title: Protokol o perzistentých organických látkach k dohovoru o diaľkovom znečisťovaní ovzdušia prechádzajúcom hranicami štátov

eurovoc_concepts:
UN convention
air quality
environmental protection
organic pollution
protocol
transfrontier pollution

text: 146 SK Úradný vestník Európskej únie 22004A0319(01) 19. 3. 2004 ÚRADNÝ VESTNÍK EURÓPSKEJ ÚNIE PROTOKOL 11/zv. 50 L 81/37 o perzistentých organických látkach k dohovoru o diaľkovom znečisťovaní ovzdušia prechádzajúcom hranicami štátov STRANY ROZHODNUTÉ plniť Dohovor o diaľkovom znečisťovaní ovzdušia prechádzajúcom hranicami štátov, UZNÁVAJÚC, že emisie mnohých perzistentných organických zlúčenín sú prenášané cez medzinárodné hranice a vypadávajú z atmosféry v Európe, Severnej Amerike a Arktíde, ďaleko od miesta ich vzniku, a že atmosféra je ich hlavným dopravným médiom, VEDOMÉ SI TOHO, že perzistentné organické látky v prírodných podmienkach odolávajú degradácii a sú spojené s negatívnymi vplyvmi na ľudské zdravie a životné prostredie, ZNEPOKOJENÉ tým, že perzistentné organické látky sa môžu v živých organizmoch kumulovať v horných trofických vrstvách do koncentrácií, ktoré môžu ovplyvniť ľudské zdravie alebo zasiahnutú divú prírodu alebo ľudí, PRIPÚŠŤAJÚC, že arktické ekosystémy a najmä ich domorodé obyvateľstvo, živiace sa arktickými rybami a cicavcami, sú mimoriadne ohrozené kumuláciou perzistentných organických látok v živých organizmoch, VEDOMÉ SI TOHO, že opatrenia na zníženie emisií perzistentných organických látok tiež prispejú k ochrane životného prostredia a ľudského zdravia v oblastiach mimo regiónu EHK OSN, vrátane Arktídy a medzinárodných vôd, ROZHODNUTÉ prijať opatrenia, ktoré predvídajú, zabraňujú alebo minimalizujú emisie perzistentných organických látok, berúc do úvahy uplatňovanie princípu predchádzania ako je uvedené v princípe 15 Deklarácie o životnom prostredí a rozvoji z Ria, ZNOVU POTVRDZUJÚC, že štáty majú v súlade s Chartou Organizácie spojených národov a princípmi medzinárodného práva zvrchované právo využívať vlastné zdroje podľa vlastných rozvojových a environmentálnych stratégií a majú zodpovednosť zabezpečiť, že činnosti v rámci ich jurisdikcie alebo kontroly nespôsobia škodu životnému prostrediu iných štátov alebo oblastiam mimo ich vnútroštátnej jurisdikcie, BERÚC NA VEDOMIE potrebu globálnej aktivity súvisiacej s perzistentnými organickými látkami a odvolávajúc sa na úlohu, predpokladanú v kapitole 9 Agendy 21 pre regionálne dohovory o znížení globálneho znečistenia ovzdušia, prechádzajúceho hranicami štátov a najmä pre Európsku hospodársku komisiu OSN, aby zdieľala svoje regionálne skúsenosti s inými regiónmi sveta, UZNÁVAJÚC existenciu subregionálnych, regionálnych a globálnych režimov, vrátane medzinárodných nástrojov upravujúcich nakladanie s nebezpečným odpadom, jeho pohybu cez hranice štátov a jeho zneškodňovanie, najmä Bazilejský dohovor o riadení pohybov nebezpečných odpadov cez hranice štátov a ich zneškodňovaní, BERÚC DO ÚVAHY, že hlavnými zdrojmi znečisťovania ovzdušia, prispievajúceho ku akumulácii perzistentných organických látok, je používanie niektorých pesticídov, výroba a používanie niektorých chemikálií a náhodná tvorba určitých látok pri spaľovaní odpadu, spaľovanie, výroba kovov a mobilné zdroje, VEDOMÉ SI TOHO, že sú k dispozícii technológie a riadiaca prax na znižovanie emisií perzistentných organických látok do ovzdušia, UVEDOMUJÚC SI potreby regionálneho nákladovo-efektívneho prístupu k zníženiu znečistenia ovzdušia, BERÚC NA VEDOMIE významný príspevok súkromného a mimovládneho sektora k poznaniu vplyvov spojených s perzistentnými organickými látkami, dostupných alternatív a technológií znižovania a ich úlohu pri znižovaní emisií perzistentných organických látok, MAJÚC NA PAMÄTI, že opatrenia na zníženie emisií perzistentných organických látok neustanovujú prostriedok arbitrážnej alebo neoprávnenej diskriminácie alebo skrytého obmedzenia medzinárodnej konkurencie a obchodu, BERÚC DO ÚVAHY jestvujúce vedecké a technické údaje o emisiách, atmosférických procesoch a vplyvoch na ľudské zdravie a životné prostredie perzistentných organických látok, rovnako ako o nákladoch na zníženie a uznávajúc potrebu pokračujúcej vedeckej a technickej spolupráce pre ďalšie pochopenie tohto problému, UZNÁVAJÚC niektorými stranami už prijaté opatrenia súvisiace perzistentnými organickými látkami na národnej úrovni alebo v rámci iných medzinárodných dohovorov, 1. 2. 3. 4. 5. 6. 7. 8. 11/zv. 50 SK Úradný vestník Európskej únie 147 SA DOHODLI TAKTO: Článok 1 Vymedzenie pojmov Na účely tohto Protokolu: „Dohovor“ znamená Dohovor o diaľkovom znečisťovaní ovzdušia prechádzajúcom hranicami štátov, prijatý v Ženeve 13. novembra 1979; „EMEP“ znamená Program spolupráce pre monitorovanie a vyhodnocovanie diaľkového šírenia látok znečisťujúcich ovzdušie v Európe; „Výkonný orgán“ znamená Výkonný orgán Dohovoru ustanovený podľa článku 10 ods. 1 Dohovoru; „Komisia“ znamená Európsku hospodársku komisiu Organizácie spojených národov; uplynutí dvoch rokov od dátumu nadobudnutia platno- sti: i) tohto Protokolu; alebo ii) zmena a doplnenie k Prí- lohe III alebo VIII, kedy sa stacionárny zdroj stáva subjek- tom ustanovení tohto Protokolu len na základe skutočností uvedených v dodatku. Rozhodnutie, či ide o podstatnú zmenu alebo nie, je plne v kompetencii vnú- troštátnych orgánov, pričom sa berú do úvahy také fak- tory ako environmentálne prínosy tejto zmeny. Článok 2 Cieľ protokolu Cieľom tohto Protokolu je kontrolovať, znížiť alebo vylúčiť vypúšťanie, emisie a úniky perzistentných organických látok. Článok 3 Základné povinnosti „Strany“ znamenajú strany tohto Protokolu, ak z kontextu nevyplýva inak; 1. Okrem špecifických výnimiek v súlade s článkom 4, každá strana prijme účinné opatrenia: „Geografický rozsah EMEP“ znamená oblasť definovanú v článku 1, odsek 4 Protokolu k Dohovoru o diaľkovom znečisťovaní ovzdušia prechádzajúcom hranicami štátov z roku 1979 o dlhodobom financovaní Programu spolu- práce pre monitorovanie a vyhodnocovanie diaľkového šírenia látok znečisťujúcich ovzdušie v Európe (EMEP), prijatého v Ženeve 28. septembra 1984; „Perzistentné organické látky“ (Persistent organic pollu- tants – POP) znamenajú tie organické látky, ktoré: i) majú toxické vlastnosti; ii) sú perzistentné; iii) akumulujú sa v živých organizmoch; iv) majú sklon k diaľkovému pre- nosu atmosférou a k depozícii; v) pravdepodobne sú prí- činou významných negatívnych vplyvov na ľudské zdra- vie alebo životné prostredie v blízkosti aj vo vzdialenosti od ich zdroja; „Látka“ znamená jednoduchý chemický druh, alebo viac- ero chemických druhov z určitej skupiny podľa toho, že: a) majú podobné vlastnosti a sú spoločne emitované do životného prostredia; alebo b) tvoria zmes, ktorá je bežne obchodovaná ako jeden tovar; 9. „Emisia“ znamená vypúšťanie látky z bodového alebo difúzneho zdroja do atmosféry; 10. „Stacionárny zdroj“ znamená akúkoľvek pevnú budovu, štruktúru, zariadenie, inštaláciu alebo vybavenie, ktoré vypúšťa alebo môže vypúšťať akúkoľvek perzistentnú organickú látku priamo alebo nepriamo do ovzdušia; 11. „Kategória veľký stacionárny zdroj“ znamená akúkoľvek je uvedená kategóriu stacionárneho zdroja, ktorá v Prílohe VIII; 12. „Nový stacionárny zdroj“ znamená akýkoľvek stacionárny zdroj, ktorého stavba alebo podstatná zmena začala po a) na vylúčenie výroby a používania látok uvedených v Prílohe I, v súlade s plnením požiadaviek uvedených tamtiež; b) i) aby zabezpečila, že likvidácia alebo zneškodňovanie látok uvedených v Prílohe I je realizované environmentálne pri- jateľným spôsobom, berúc do úvahy subregionálne, regio- nálne a globálne režimy upravujúce nakladanie s nebez- pečným odpadom a jeho zneškodňovanie, najmä Bazilejský dohovor o kontrole pohybu nebezpečných odpadov cez hranice štátov a ich zneškodňovaní; ii) aby sa snažila zabezpečiť, že zneškodňovanie látok uvede- ných v Prílohe I sa realizuje v rámci domácich možností, berúc do úvahy príslušné environmentálne činitele; iii) aby zabezpečila, že pohyb látok, uvedených v Prílohe I cez hranice štátov sa realizuje environmentálne prijateľným spôsobom, berúc do úvahy subregionálne, regionálne a globálne režimy upravujúce pohyb nebezpečného odpadu a jeho pohyb cez hranice štátov, najmä Bazilejský dohovor o kontrole pohybu nebezpečných odpadov cez hranice štátov a ich zneškodňovaní; c) aby zakázala látky, uvedené v Prílohe II pre popísané použí- vanie, v súlade s plnením požiadaviek, uvedených tamtiež. 2. Požiadavky, vyššie uvedené v odseku 1 písm. b), nadobudnú platnosť pre každú látku odo dňa, kedy bude vylúčená výroba alebo používanie tejto látky, ak je tento dátum neskorší. 3. Pre látky, uvedené v Prílohe I, II, alebo III, každá strana vypra- cuje príslušné stratégie pre identifikáciu ešte používaných tova- rov a odpadov, obsahujúcich takéto látky, a prijme príslušné opa- trenia, aby zabezpečila, že takéto odpady a takéto tovary po tom, ako sa stanú odpadom, sú zničené alebo zneškodnené environ- mentálne prijateľným spôsobom. 148 SK Úradný vestník Európskej únie 11/zv. 50 4. Na účely vyššie uvedených odsekov 1 až 3 budú termíny odpad, zneškodňovanie a environmentálne prijateľný spôsob vykladané spôsobom, zodpovedajúcim používaniu týchto termí- nov podľa Bazilejského dohovoru o kontrole pohybu nebezpeč- ných odpadov cez hranice štátov a ich zneškodňovaní. 5. Každá strana: a) zníži svoje celkové emisie každej látky uvedenej v Prílohe III z úrovne emisií v referenčnom roku stanovenom v súlade s touto Prílohou prijatím účinných opatrení, vhodných pre špecifické podmienky strany; b) najneskôr podľa časového harmonogramu, špecifikovaného v Prílohe VI, prijme: i) najlepšie dostupné techniky, berúc do úvahy Prílohu V pre každý nový stacionárny zdroj v kategórii veľkých stacio- nárnych zdrojov, pre ktorý Príloha V identifikuje najlep- šiu dostupnú techniku; ii) emisné limity minimálne tak prísne ako sú uvedené v Prí- lohe IV pre každý nový stacionárny zdroj v rámci kategó- rie spomínanej v tejto Prílohe, berúc do úvahy Prílohu V. Strana môže ako alternatívu uplatniť iné stratégie na zní- ženie emisií, ktorými sa dosiahne rovnaká celková úroveň emisií; iii) najlepšie dostupné techniky, berúc do úvahy Prílohu V pre každý jestvujúci stacionárny zdroj v kategórii veľkých sta- cionárnych zdrojov, pre ktorý Príloha V identifikuje naj- lepšiu dostupnú techniku, ak je to technicky a ekonomicky možné. Strana môže ako alternatívu uplatniť iné stratégie na zníženie emisií, ktorými sa dosiahne rovnaká celková úroveň emisií; iv) emisné limity minimálne tak prísne ako sú uvedené v Prí- lohe IV pre každý jestvujúci stacionárny zdroj v rámci kategórie spomínanej v tejto Prílohe, ak je to technicky a ekonomicky možné, berúc do úvahy Prílohu V. Strana môže ako alternatívu uplatniť iné stratégie na zníženie emisií, ktorými sa dosiahne rovnaká celková úroveň emi- sií; v) účinné opatrenia na zníženie emisií z mobilných zdrojov, berúc do úvahy Prílohu VII. 6. V prípade zdrojov z domového spaľovania sa povinnosti usta- novené v odseku 5 písm. b) bod i) a iii) vzťahujú na všetky zdroje v tejto kategórii spolu. 7. Ak strana po uplatnení vyššie uvedeného odseku 5 písm. b) nemôže splniť požiadavky vyššie uvedeného odseku 5 písm. a) pre látku, uvedenú v Prílohe III, je vyňatá zo svojich povinností podľa vyššie uvedeného odseku 5 písm. a) pre túto látku. 8. Každá strana vypracuje a bude udržiavať emisné inventúry pre látky, uvedené v Prílohe III, a bude zhromažďovať informácie vzťahujúce sa na výrobu a predaj látok, uvedených v Prílohe I a II, pričom strany v geografického rozsahu EMEP budú ako základ používať metodiky a časové a priestorové rozlíšenie určené Ria- diacim orgánom EMEP a strany mimo geografického rozsahu EMEP budú ako základ používať metodiky vypracované podľa pracovného plánu Výkonného orgánu. Strany bude túto skutoč- nosť oznamovať v súlade s požiadavkami na podávanie správ sta- novených v článku 9 nižšie. Článok 4 Výnimky 1. Článok 3 ods. 1 sa nevzťahuje na množstvá látok, používa- ných v laboratórnom rozsahu pre výskum alebo ako referenčné štandardy. 2. Strana môže poskytnúť výnimku z článku 3, odseky 1 písm. a) a c) v súvislosti s určitou látkou, za predpokladu, že výnimka nie je poskytnutá alebo využívaná spôsobom, ktorý by protirečil cieľom tohto Protokolu, a len na nasledujúce účely a za nasledu- júcich podmienok: a) a pre výskum, iný ako je vyššie uvedené v ods. 1, ak: i) počas navrhovaného použitia a nasledujúceho zneškodne- nia látky nie je očakávaný únik významného množstva danej látky do životného prostredia; ii) ciele a parametre takého výskumu sú predmetom posúde- nia a schválenia stranou; a iii) v prípade významného úniku látky do životného prostre- dia sa platnosť výnimky okamžite končí, na zníženie dopa- dov úniku musia byť prijaté vhodné opatrenia a urobené hodnotenie zachytávajúcich opatrení predtým, ako bude výskum pokračovať. b) v prípade ohrozenia zdravia obyvateľstva, ak: i) na riešenie situácie nie sú strane dostupné žiadne alterna- tívne opatrenia; ii) prijaté opatrenia sú rovnomerné vzhľadom na rozsah a vážnosť ohrozenia; iii) na ochranu ľudského zdravia a životného prostredia sa realizovali vhodné predbežné opatrenia a je zabezpečené, že látka sa nepoužíva mimo geografického rozsahu ohro- zenia; iv) výnimka sa poskytuje na časové obdobie, ktoré neprekročí trvanie ohrozenia; v) po skončení ohrozenia sú všetky zostávajúce zásoby látky predmetom ustanovení článku 3 ods. 1 písm. b); 11/zv. 50 SK Úradný vestník Európskej únie 149 c) na menšie aplikácie, ktoré strana považuje za nevyhnutné, ak: d) výmeny informácií o aktivitách realizovaných na iných medzi- i) sa výnimka poskytne maximálne na päť rokov; národných fórach. ii) výnimka nebola predtým poskytnutá na základe tohto Článok 6 článku; iii) pre navrhované použitie nejestvuje vhodná alternatíva; iv) strana odhadla emisie látky vyplývajúce z výnimky a ich príspevok k celkovým emisiám látky všetkých strán; v) na minimalizovanie emisií do životného prostredia sa pri- jali primerané predbežné opatrenia; vi) po vypršaní platnosti výnimky sú všetky zostávajúce zásoby látky predmetom ustanovení článku 3 ods. 1 písm. b). 3. Každá strana najneskôr do deväťdesiatich dní po poskytnutí výnimky podľa ods. 2 poskytne sekretariátu informáciu, ktorá bude obsahovať minimálne: a) chemický názov látky, pre ktorú bola poskytnutá výnimka; b) účel, na ktorý bola výnimka poskytnutá; c) podmienky, za ktorých bola výnimka udelená; d) časové obdobie, pre ktoré bola výnimka udelená; e) organizácia alebo osoby, ktorým bola výnimka udelená; a f) pre výnimku poskytnutú podľa vyššie uvedených ods. 2 písm. a) a písm. c), odhadované emisie látky v dôsledku výnimky a hodnotenie ich príspevku k celkovým emisiám látky všet- kých strán. Zainteresovanie verejnosti Strany v súlade s ich zákonmi, vyhláškami a praxou podporia opatrenia na informovanie verejnosti, vrátane jednotlivcov, ktorí sú priamymi užívateľmi perzistentných organických látok. Táto informácia, môže zahŕňať, inter alia: a) informáciu o hodnotení rizika a nebezpečenstva, vrátane označenia nálepkami; b) informáciu o znížení rizika; c) d) informáciu o podpore vylúčenia perzistentných organických látok alebo znížení ich používania, a tam, kde je to vhodné, vrátane informácie o integrovanom prístupe ku škodcom, integrovanom nakladaní s úrodou a o ekonomických a sociál- nych dopadoch tohto vylúčenia alebo zníženia; a informáciu o náhradách perzistentných organických látok a tiež o riziku, ktoré takéto náhrady predstavujú pre ľudské zdravie a životné prostredie, a k informáciám o ekonomických a sociálnych nákladoch takýchto náhrad. Článok 7 Stratégie, politika, programy, opatrenia a informácie 4. Sekretariát poskytne informácie, získané podľa ods. 3 všetkým stranám. 1. Každá strana najneskôr do šiestich mesiacov od dátumu, kedy tento Protokol nadobudne platnosť, vypracuje stratégiu, politiku a program plnenia záväzkov podľa tohto Protokolu. Článok 5 2. Každá strana: Výmena informácií a technológií Strany v súlade s ich zákonmi, vyhláškami a praxou vytvoria priaznivé podmienky pre uľahčenie výmeny informácií a techno- lógií, vyvinutých na zníženie tvorby a emisií perzistentných orga- nických látok a na vypracovanie nákladovo efektívnych alterna- tív podporovaním, inter alia: a) kontaktov a spolupráce medzi príslušnými organizáciami a osobami v súkromnom a verejnom sektore, ktoré sú schopné poskytnúť technológiu, návrh a inžinierske služby, zariadenie alebo financie; b) výmeny a prístupu k informáciám o vývoji a využívaní náhrad perzistentných organických látok a tiež o hodnotení rizika, ktoré takéto náhrady predstavujú pre ľudské zdravie a životné prostredie, a k informáciám o ekonomických a sociálnych nákladoch takýchto náhrad; c) zostavenia a pravidelného dopĺňania zoznamov ustanovených orgánov, zaoberajúcich sa podobnými aktivitami na iných medzinárodných fórach a) podporuje využívanie ekonomicky vhodných a environmen- tálne prijateľných techník riadenia, vrátane najlepšej environ- mentálnej praxe s ohľadom na všetky aspekty použitia, výroby, vypúšťania, spracovania, distribúcie, nakladania, dopravy a opätovného spracovania látok, ktoré sú predmetom tohto Protokolu a tovarov, zmesí alebo roztokov, obsahujúcich takéto látky; b) podporovať vykonávanie iných riadiacich programov na zní- ženie emisií perzistentných organických látok, vrátane dobro- voľných programov a ekonomických nástrojov; c) zvažovať možnosti prijatia ďalších vhodných stratégií a opa- trení podľa špecifických okolností, ktoré môžu zahŕňať neštan- dardné prístupy; d) vyvíjať ekonomicky možné rozhodné úsilie na zníženie úrovní látok, ktoré sú predmetom tohto Protokolu, ktoré sú obsiah- nuté ako kontaminanty v iných látkach, chemických výrob- koch alebo tovaroch, hneď ako sa zistí závažnosť príslušného zdroja; 150 SK Úradný vestník Európskej únie 11/zv. 50 e) vo svojom programe pre hodnotenie látok brať do úvahy vlastnosti, určené v ods. 1 rozhodnutia Výkonného orgánu č. 1998/2 o informáciách, ktoré sa majú predkladať a o postu- poch pre pridávanie látok do Príloh I, II, alebo III, vrátane všet- kých zmien a doplnkov. 3. Strany môžu prijať aj prísnejšie opatrenia ako sú tie, ktoré vyžaduje tento Protokol. Článok 8 Výskum, vývoj a monitoring Strany podporujú výskum, vývoj, monitoring a spoluprácu, súvi- siacu s, ale nie výlučne s: a) emisiami, diaľkovým prenosom a depozičnými úrovňami a ich modelovaním, jestvujúcou úrovňou v biotickom a abiotickom prostredí, navrhovaním postupov pre harmonizáciu prísluš- ných metodík; b) dráhami prenosu a inventúrami znečisťujúcich látok v prísluš- ných ekosystémoch; c) významnými vplyvmi na ľudské zdravie a životné prostredie, vrátane kvantifikácie týchto vplyvov; d) najlepšími dostupnými technikami, praxou, vrátane poľnoho- spodárskych praktík a technológií znižovania emisií, ktoré v súčasnosti strany používajú alebo vyvíjajú; e) metodikami posudzovania ekonomických a sociologických faktorov pri hodnotení alternatívnych stratégií znižovania; f) prístupom založenom na účinkoch, ktorý integruje vhodné informácie, vrátane informácií získaných podľa vyššie uvede- ných písm. a) až e) o nameraných alebo namodelovaných úrovniach dráh a vplyvov na ľudské zdravie a životné prostre- die s cieľom formulovania ďalších budúcich stratégií znižova- nia emisií, ktoré takisto berú do úvahy ekonomické a techno- logické faktory; g) metódami odhadu vnútroštátnych emisií a pre prognózy budúcich emisií jednotlivých perzistentných organických látok a pre hodnotenia, ako tieto odhady a prognózy môžu byť použité pre štruktúrovanie budúcich záväzkov; h) úrovňami látok, ktoré sú predmetom tohto Protokolu, a sú obsiahnuté ako kontaminanty v iných látkach, chemických výrobkoch alebo tovaroch a významom týchto úrovní pre diaľkový prenos, rovnako ako techniky na zníženie úrovní týchto kontaminantov a okrem toho aj úrovne perzistentných organických látok, vzniknutých počas životnosti dreva ošetre- ného pentachlorofenolom. Prioritu treba priradiť výskumu látok, ktoré najpravdepodobnej- šie bude treba doplniť do zoznamu podľa postupov uvedených v článku 14 ods. 6. Článok 9 Podávanie správ V súlade so svojimi zákonmi, upravujúcimi dôvernosť obchod- ných informácií: a) každá strana prostredníctvom Výkonného tajomníka Komisie pravidelne podáva Výkonnému orgánu podľa rozhodnutia strán na stretnutí Výkonného orgánu správy o opatreniach, ktoré uskutočnila na plnenie záväzkov tohto Protokolu; b) každá strana v rámci geografického rozsahu EMEP prostred- níctvom Výkonného tajomníka Komisie pravidelne podáva správy EMEP, ako stanovil Riadiaci výbor EMEP a schválili strany na zasadnutí Výkonného orgánu o úrovni emisií perzi- stentných organických látok, s využitím metodík a časového a priestorového rozlíšenia minimálne na úrovni ako určil Ria- diaci výbor EMEP. Strany mimo geografického rozsahu EMEP poskytnú Výkonnému orgánu podobnú informáciu, ak ich o to Výkonný orgán požiada. Každá strana tiež poskytne informácie o úrovni emisií látok uvedených v Prílohe III pre referenčný rok stanovený v tejto Prílohe. 2. Informácie, ktoré majú byť zahrnuté v správe podľa ods. 1 písm. a) budú v súlade s rozhodnutím o formáte a obsahu, ktoré prijmú strany na stretnutí Výkonného orgánu. Podmienky tohto rozhodnutia budú podľa potreby prehodnotené, aby sa určili ďal- šie dodatočné prvky vzhľadom na formát alebo obsah informácií, ktoré majú byť zahrnuté v správe. 3. V dostatočnom čase pred každoročným zasadnutím Výkon- ného orgánu poskytne EMEP informácie o diaľkovom prenose a depozícii perzistentných organických látok. Článok 10 Posudzovanie plnenia záväzkov stranami na zasadaniach výkonného orgánu 1. Na zasadaniach Výkonného orgánu strany podľa článku 10 ods. 2 písm. a) Dohovoru posudzujú informácie poskytnuté stra- nami, EMEP a ďalšími podpornými orgánmi a správy Implemen- tačného výboru podľa článku 11 tohto Protokolu. 2. Strany na zasadaniach Výkonného orgánu budú sledovať dosiahnutý pokrok v plnení záväzkov, stanovených týmto Proto- kolom. 3. Strany na zasadaniach Výkonného orgánu budú sledovať dostatočnosť a účinnosť záväzkov, stanovených týmto Protoko- lom. Pri takomto posudzovaní sa budú brať do úvahy najlepšie dostupné vedecké informácie o vplyvoch depozície perzistent- ných organických látok, hodnotenie technologického rozvoja a zmena ekonomických podmienok a plnenie záväzkov, týkajú- cich sa emisných úrovní. Postupy, metódy a harmonogram takýchto previerok bude určený stranami na zasadaní Výkonného orgánu. Prvá previerka musí byť ukončená najneskôr do troch rokov od nadobudnutia platnosti tohto Protokolu. 11/zv. 50 SK Úradný vestník Európskej únie 151 Článok 11 Plnenie záväzkov Plnenie záväzkov každej strany vyplývajúcich z tohto Protokolu bude pravidelne preverované. Tieto previerky realizuje Implementačný výbor, ustanovený rozhodnutím Výkonného orgánu č. 1997/2 na jeho pätnástom zasadaní a podáva správy na stretnutí strán v rámci Výkonného orgánu podľa podmienok v prílohe uvedeného rozhodnutia, vrátane všetkých jeho zmien a doplnení. pomocou prostriedkov uvedených v ods. 1, spor je na základe žiadosti ktorejkoľvek spornej strany predložený na uzmierenie. 6. Na účely ods. 5 sa ustanovuje zmierovacia Komisia. Komisia sa skladá z rovnakého počtu členov nominovaných každou spor- nou stranou, alebo – ak strany zdieľajú rovnaký záujem o zmie- rení – skupinou, zdieľajúcou tento záujem, a z predsedu komisie, ktorý je zvolený spoločne nominovanými členmi. Komisia vydá odporúčací výnos, ktoré strany vezmú v dobrej viere do úvahy. Článok 12 Riešenie sporov 1. V prípade sporu medzi ktorýmikoľvek dvoma alebo viacerými stranami, týkajúceho sa výkladu alebo aplikácie tohto Protokolu, dotknuté strany hľadajú riešenie sporu vyjednávaním alebo aký- mikoľvek inými pokojnými prostriedkami podľa ich vlastného výberu. Strany, medzi ktorými spor vznikol, o svojom spore informujú Výkonný výbor. 2. Pri ratifikácii, prijatí, schválení alebo pristúpení k tomuto Pro- tokolu, alebo kedykoľvek potom, strana, ktorá nie je regionálnou integračnou hospodárskou organizáciou, môže prehlásiť v písom- nom dokumente predloženom depozitárovi, že v súvislosti s akýmkoľvek sporom, týkajúcim sa výkladu alebo aplikácie Pro- tokolu, uznáva jeden alebo oba nasledujúce prostriedky na urov- nanie sporu za záväzné ipso facto a bez osobitnej dohody, vo vzťahu ku ktorejkoľvek strane, ktorá prijala rovnaký záväzok: a) predloženie sporu Medzinárodnému súdnemu dvoru; Článok 13 Prílohy Prílohy k tomuto Protokolu tvoria neoddeliteľnú súčasť Protokolu. Prílohy V a VII majú charakter odporúčania. Článok 14 Zmeny a doplnenia 1. Každá strana môže navrhnúť dodatky k tomuto Protokolu. 2. Navrhnuté zmeny a doplnenia sú predložené písomne Výkon- nému tajomníkovi Komisie, ktorý s nimi oboznámi všetky strany. Strany na stretnutí Výkonného orgánu prediskutujú navrhnuté dodatky na svojom najbližšom zasadaní, za predpokladu, že návrhy boli Výkonným tajomníkom doručené stranám najmenej deväťdesiat dní vopred. b) arbitráž v súlade s postupmi, ktoré budú prijaté stranami na zasadaní Výkonného orgánu v čo najkratšom čase v prílohe o arbitráži. Strana, ktorá je regionálnou integračnou hospodárskou organizá- ciou, môže vydať vyhlásenie s podobným účinkom v súvislosti s arbitrážou podľa postupov uvedených v písm. b). 3. Zmeny a doplnenia k tomuto Protokolu a k Prílohám I až IV, VI a VIII sa prijímajú konsenzom strán, prítomných na zasadaní Výkonného orgánu a nadobudnú platnosť pre strany, ktoré ich prijali, deväťdesiat dní od dátumu, kedy dve tretiny strán uložia u depozitára ich listinu o prijatí dodatku. Dodatky nadobudnú účinnosť pre každú ďalšiu stranu na deväťdesiaty deň od dátumu, kedy strana uložila svoju listinu o prijatí dodatku. 3. Vyhlásenie podľa vyššie uvedeného odseku 2 zostáva v plat- nosti, až kým nedôjde k skončeniu platnosti podľa jeho podmie- nok, alebo tri mesiace po uložení písomného oznámenia o zru- šení vyhlásenia u depozitára. 4. Nové vyhlásenie, oznámenie o zrušení vyhlásenia alebo skon- čenie jeho platnosti nemá žiadny vplyv na procesy prebiehajúce pred Medzinárodným súdnym dvorom alebo arbitrážnym tribu- nálom, ak sa sporné strany nedohodnú inak. 5. Okrem prípadu, kedy sporné strany prijali rovnaký prostrie- dok urovnania sporu podľa ods. 2, ak do dvanástich mesiacov od oznámenia ktorejkoľvek strany druhej strane o existencii sporu medzi nimi dotknuté strany nie sú schopné urovnať spor 4. Dodatky k Prílohám V a VII sa prijímajú konsenzom strán prí- tomných na zasadaní Výkonného orgánu. Po uplynutí deväťde- siatich dní od dátumu ich doručenia Výkonným tajomníkom Komisie všetkým stranám, sa tieto stanú platnými pre tie strany, ktoré nepredložili depozitárovi oznámenie v súlade s ustanove- niami ods. 5 nižšie, za predpokladu, že najmenej šestnásť strán nepredložilo takéto oznámenie. 5. Každá strana, ktorá nie je schopná schváliť dodatok k Prílohe V alebo VII, to písomne oznámi depozitárovi do deväťdesiatich dní od dátumu, kedy jej bolo doručené rozhodnutie o prijatí dodatku. Depozitár bezodkladne upovedomí ostatné strany o pri- jatí takéhoto oznámenia. Strana môže kedykoľvek nahradiť takéto oznámenie prijatím dodatku a po uložení listiny o prijatí u depo- zitára dodatok k týmto Prílohám nadobudne pre stranu platnosť. 152 SK Úradný vestník Európskej únie 11/zv. 50 6. V prípade, že návrh dodatku k Prílohám I, II alebo III navrhuje dodať perzistentnú organickú látku k tomuto Protokolu: a) navrhovateľ musí poskytnúť Výkonnému orgánu informácie podľa rozhodnutia Výkonného orgánu 1998/2, vrátane všet- kých dodatkov k tomuto rozhodnutiu; a b) strany zhodnotia návrh v súlade s postupmi ustanovenými rozhodnutím Výkonného orgánu 1998/2 vrátane všetkých dodatkov k tomuto rozhodnutiu. 7. Každé rozhodnutie o zmene a doplnení rozhodnutia Výkon- ného orgánu 1998/2 sa prijíma konsenzom strán na stretnutí Výkonného orgánu a nadobudne platnosť šesťdesiat dní od dátumu jeho prijatia. Článok 15 Podpis 1. Tento Protokol je otvorený na podpis v Aarhuse (Dánsko) od 24. do 25. júna 1998, potom v sídle Organizácie spojených náro- dov v New Yorku až do 21. decembra 1998 pre všetky členské strany Komisie, rovnako ako pre štáty so statusom poradcu Komi- sie podľa ods. 8 uznesenia Hospodárskej a sociálnej rady 36 (IV) z 28. marca 1947 a pre regionálne hospodárske integračné orga- nizácie, vytvorené suverénnymi členskými štátmi Komisie, ktoré sú oprávnené rokovať, uzatvárať a prijímať medzinárodné dohody v záležitostiach, obsiahnutých v tomto Protokole, za predpokla- du, že uvedené štáty a organizácie sú stranami Dohovoru. 2. V záležitostiach v rámci svojej kompetencie regionálne hos- podárske integračné organizácie vo vlastnom mene uplatňujú práva a plnia záväzky, ktoré tento Protokol určuje svojim člen- ským stranám. V takom prípade členské štáty tejto organizácie nie sú oprávnené vykonávať tieto práva individuálne. Článok 16 Ratifikácia, prijatie, schválenie a pristúpenie 1. Tento Protokol podliehať ratifikácii, prijatiu alebo schváleniu. zo strany signatárov. Článok 17 Depozitár Listiny o ratifikácii, prijatí, schválení alebo pristúpení sú uložené u generálneho tajomníka Organizácie spojených národov, ktorý vykonáva funkciu depozitára. Článok 18 Nadobudnutie platnosti 1. Tento Protokol nadobúda platnosť deväťdesiaty deň odo dňa, kedy je u depozitára uložená šestnásta listina o ratifikácii, prijatí, schválení alebo pristúpení. 2. Pre každý štát a organizáciu podľa článku 15 ods. 1, ktoré rati- fikujú, prijmú, alebo schvália tento Protokol alebo k nemu pristú- pia po uložení šestnástej listiny o ratifikácii, prijatí, schválení alebo pristúpení, Protokol nadobúda platnosť deväťdesiaty deň od dátumu, kedy strana uloží svoje listiny o ratifikácii, prijatí, schvá- lení alebo pristúpení tejto strany. Článok 19 Vypovedanie Protokol Po uplynutí piatich rokoch od dátumu, kedy tento Protokol nadobudol pre príslušnú stranu platnosť, môže táto strana doručením písomného vypovedať kedykoľvek oznámenia depozitárovi. Každé takéto vypovedanie nadobudne platnosť deväťdesiaty deň odo dňa jeho prijatia depozitárom, alebo neskôr, podľa toho, ako je uvedené v oznámení o vypovedaní. Článok 20 Platné texty 2. Tento Protokol je otvorený na pristúpenie od 21. decem- bra 1998 pre štáty a organizácie, ktoré spĺňajú požiadavky článku 15 ods. 1. Originál tohto Protokolu, ktorého anglický, francúzsky a ruský je uložený u generálneho tajomníka text sú rovnako platné, Organizácie spojených národov. NA DÔKAZ TOHO, dolupodpísaní, k tomuto aktu plne oprávnení, podpísali tento Protokol. V Aarhuse (Dánsko) dvadsiateho štvrtého júna tisícdeväťstodeväťdesiatosem 11/zv. 50 SK Úradný vestník Európskej únie 153 PRÍLOHA I LÁTKY, PLÁNOVANÉ NA VYLÚČENIE Ak nie je v tomto Protokole stanovené inak, táto Príloha sa nevzťahuje na látky uvedené nižšie, ak sa objavia: i) ako kontaminanty vo výrobkoch, alebo ii) v tovaroch vyrobených alebo používaných k dátumu vykonávania alebo iii) ako miestne ohraničené chemické medziprodukty pre výrobe jednej alebo viacerých látok a sú teda chemicky zmenené. Ak nie je stanovené inak každý záväzok uvedený nižšie, nadobúda platnosť v deň, kedy nadobudne platnosť tento Protokol. Látka Aldrin CAS: 309-00-2 Chlordan CAS: 57-74-9 Chlordecone CAS: 143-50-0 DDT CAS: 50-29-3 Dieldrin CAS: 60-57-1 Endrin CAS: 72-20-8 Heptachlór CAS: 76-44-8 Hexabrómbifenyl CAS: 36355-01-8 Hexachlórbenzén CAS: 118-74-1 Vylúčenie Podmienky Požiadavky Výroba Použitie Výroba Použitie Výroba Použitie Výroba Použitie Výroba Použitie Výroba Použitie Výroba Použitie Výroba Použitie Výroba Použitie žiadne žiadne žiadne žiadne žiadne žiadne 1. Vylúčenie výroby do jedného roka od dosiahnutia konsenzu strán v otázke vhodnej náhrady DDT, prístupnej pre ochranu zdravia obyvateľstva pred chorobami ako je malária a encefali- tída. 2. S cieľom čo najskôr vylúčiť výrobu DDT, strany preskúmajú naj- neskôr do jedného roka od dátumu nadobudnutia platnosti tohto Protokolu a potom v pravidelných odstupoch podľa potreby a po porade so Svetovou zdravotníckou organizáciou (WHO), Potravinovou a poľnohospodárskou organizáciou OSN (FAO) a Environmentálnym programom OSN (UNEP) dostup- nosť a vhodnosť náhrad a podľa možností podporia komercio- nalizáciu bezpečnejších a z ekonomického hľadiska života- schopných náhrad DDT žiadne, okrem tých, ktoré sú uvedené v Prílohe II. žiadne žiadne žiadne žiadne žiadne žiadne, okrem použitia oprávnenými osobami na kontrolu mrav- cov rodu Solenopsis v uzatvorených priemyselných elektrických svorkovniciach. Takéto použitie sa prehodnotí podľa tohto Proto- kolu najneskôr do dvoch rokov od nadobudnutia platnosti tohto Protokolu. žiadne žiadne žiadne, okrem výroby pre obmedzené použitie ako je stanovené vo vyhlásení uloženom krajinou s ekonomikou v transformácii pri podpise alebo pristúpení žiadne, okrem obmedzeného použitia ako je stanovené vo vyhlá- sení uloženom krajinou s ekonomikou v transformácii pri podpise alebo pristúpení 154 SK Úradný vestník Európskej únie 11/zv. 50 Látka Mirex CAS: 2385-85-5 PCB a) Toxafén CAS: 8001-35-2 Vylúčenie Podmienky Požiadavky Výroba Použitie Výroba Použitie Výroba Použitie žiadne žiadne žiadne, okrem krajín s ekonomikou v transformácii, ktoré vylúčia výrobu čo najskôr a nie neskôr ako 31. decembra 2005 a ktoré vyhlásia v deklarácii, uloženej spolu s listinami o ratifikácii, prijatí, schválení alebo pristúpení svoj úmysel vylúčiť výrobu PCB. žiadne, okrem tých, ktoré sú uvedené v Prílohe II žiadne žiadne a) Strany súhlasia s opätovným posúdením výroby a použitia polychlorovaných terfenylov a „ugilecu“ v rámci tohto Protokolu do 31. decembru 2004. 11/zv. 50 SK Úradný vestník Európskej únie 155 PRÍLOHA II LÁTKY, PLÁNOVANÉ NA OBMEDZENIE POUŽITIA Ak nie je v tomto Protokole stanovené inak, táto Príloha sa nevzťahuje na látky uvedené nižšie, ak sa objavia: i) ako kontaminanty vo výrobkoch, alebo ii) v tovaroch vyrobených alebo používaných k dátumu vykonávania, alebo iii) ako miestne ohraničené chemické medziprodukty pri výrobe jednej alebo viacerých látok a sú teda chemicky zmenené. Ak nie je stanovené inak každý záväzok uvedený nižšie, nadobúda platnosť v deň, kedy nadobudne platnosť tento Protokol. Látka Obmedzenie používania Podmienky Požiadavky DDT CAS: 50-29-3 1. Na ochranu zdravia obyvateľstva pred cho- robami ako je malária a encefalitída 2. Ako chemický medziprodukt pri výrobe Dicofolu HCH CAS: 608-73-1 Technický HCH (napr. zmes izomérov HCH) je obmedzený na použitie ako medziprodukt v chemickej výrobe 1. Použitie je povolené iba ako zložka integro- vaného boja proti škodcom a len v nevyhnut- nom rozsahu a len do jedného roku od dátumu vylúčenia výroby v súlade s Prílohou I 2. Toto použitie bude znovu posúdené najne- skôr do dvoch rokov odo dňa nadobudnutia platnosti tohto Protokolu Výrobky, v ktorých sa nachádza minimálne 99 % izoméru HCH vo forme gama (napr. lin- dan, CAS: 58-89-9) sú obmedzené na nasledu- júce použitie: Všetky obmedzené používania lindanu budú znovu posúdené v rámci tohto Protokolu najne- skôr do dvoch rokov od dátumu, kedy Protokol nadobudne platnosť. 1. ošetrenie semien; 2. pôdne používanie, po ktorom priamo nasleduje inkorporácia do vrchných vrstiev pôdy; 3. profesionálna liečba a ošetrovanie reziva, úžitkového dreva a guľatiny; 4. hlavné insekticídy na ochranu zdravia oby- vateľstva a veterinárne insekticídy; 5. používanie inými prostriedkami ako vzdušným rozmetávaním na stromových sadeniciach, trávnikov ošetrovanie v malom rozsahu, a exteriérové a interié- rové používanie pre pestovateľské škôlky a ozdobné rastliny; interiérové a používanie v domácnostiach; 6. PCB a) PCB používané do dátumu nadobudnutia plat- tohto Protokolu alebo vyrábané do nosti 31. decembra 2005 v súlade s ustanoveniami Prílohy I Strany vyvinú dohodnuté aktivity zamerané na: a) čo najskoršie vylúčenie používania identifi- kovateľných PCB v zariadeniach (napr. trans- formátoroch, kondenzátoroch alebo iných elektrických zariadeniach, obsahujúcich zbytkové kvapalné zásoby) obsahujúcich PCB v objeme väčšom ako 5 dm3 s koncen- tráciou 0,05 % PCB alebo vyššou, ale najne- skôr do 31. decembra 2010, alebo pre kra- jiny s ekonomikou v transformácii najneskôr do 31. decembra 2015; b) čo najskoršie environmentálne prijateľné likvidovanie alebo dekontaminovanie všet- kých kvapalných PCB uvedených v podod- seku a) a ďalších kvapalných PCB obsahujú- cich viac ako 0,05 % PCB, nenachádzajúcich sa ale najneskôr do 31. decembra 2015, alebo pre krajiny s eko- nomikou v transformácii najneskôr do 31. decembra 2020; zariadeniach, v a) Strany súhlasia s opätovným posúdením výroby a použitia polychlorovaných terfenylov a „ugilecu“ v rámci tohto Protokolu do 31. decembru 2004. c) environmentálne prijateľnú dekontamináciu alebo zneškodňovanie zariadení, uvedených v písm. a); 156 SK Úradný vestník Európskej únie 11/zv. 50 PRÍLOHA III LÁTKY, UVEDENÉ V ČLÁNKU 3 ODS. 5 PÍSM. a) A REFERENČNÝ ROK PRE ZÁVÄZOK Látka Referenčný rok PAH a) Dioxíny/Furány b) Hexachlórbenzén 1990 alebo alternatívny rok od 1985 do 1995 vrátane, zvolený stranou pri ratifikácii, prijatí, schválení alebo pri- stúpení; 1990 alebo alternatívny rok od 1985 do 1995 vrátane, zvolený stranou pri ratifikácii, prijatí, schválení alebo pri- stúpení; 1990 alebo alternatívny rok od 1985 do 1995 vrátane, zvolený stranou pri ratifikácii, prijatí, schválení alebo pri- stúpení; a) Polycyklické aromatické uhľovodíky (polycyclic aromatic hydrocarbons – PAH): na účely emisnej inventúry sa budú používať tieto štyri indikátorové zlúčeniny: benzoa)pyrén, benzob)fluórantén, benzok)fluórantén a indeno (1,2,3-cd)pyrén. b) Dioxíny a furány (PCDD/F): Polychlorované dibenzo-p-dioxíny (PCDD) a polychlorované dibenzofurány (PCDF) sú tricyklické, aromatické zlúčeniny, tvorené dvomi benzénovými jadrami, spojenými v PCDD dvomi kyslíkovými atómmi a jedným kyslíko- vým atómom v PCDF a vodíkovými atómmi, ktoré môžu byť nahradené jedným až ôsmimi atómmi chlóru. 11/zv. 50 SK Úradný vestník Európskej únie 157 PRÍLOHA IV EMISNÉ LIMITY PRE PCDD/PCDF Z VEĽKÝCH STACIONÁRNYCH ZDROJOV I. Úvod 1. Definícia dioxínov a furánov je uvedená v Prílohe III tohto Protokolu. 2. 3. Emisné limity sú vyjadrené ako ng/m3 alebo mg/m3 za štandardných podmienok (273,15 K, 101,3 kPa, suchý plyn). Emisné limity sa vzťahujú na normálne prevádzkové podmienky, vrátane nábehu a zastavenia prevádzky, ak pre tieto situácie nie sú definované iné emisné limity. 4. Odber vzoriek a analýza všetkých znečisťujúcich látok sa musí vykonávať v súlade s normami, stanovenými Európskou komisiou pre normalizáciu (Comité européen de normalisation – CEN) alebo Medzinárodnou organizáciou pre normalizáciu (International Organization for Standardization – ISO) alebo príslušnými referenčnými metódami USA alebo Kanady. Kým budú vyvinuté CEN alebo ISO normy, budú sa používať vnútroštátne normy. 5. Na účely verifikácie musí výklad výsledkov meraní vo vzťahu k hraničným hodnotám tiež brať do úvahy nepresnosť meracích metód. Hraničná hodnota sa považuje za dodržanú, ak výsledky meraní po odpočítaní nepresnosti merania neprekračujú túto hodnotu. 6. Emisie rôznych príbuzných PCDD a PCDF majú priradený ekvivalent toxicity (toxicity equivalent – TE) v porovnaní s 2,3,7,8-TCDD s použitím systému, navrhnutého Výborom NATO pre výzvy pre modernú spoločnosť (Challenges of Modern Society – NATO-CCMS) v roku 1988. II. Hraničné hodnoty pre veľké stacionárne zdroje 7. Nasledujúce hraničné hodnoty, vzťahujúce sa na 11 % koncentráciu kyslíka v odpadnom plyne, sa vzťahujú na nasledujúce typy spaľovní: — komunálny tuhý odpad (spaľovanie viac ako 3 ton za hodinu) – 0,1 ng TE/m3 — zdravotnícky tuhý odpad (spaľovanie viac ako 1 tony za hodinu) – 0,5 ng TE/m3 — nebezpečný odpad (spaľovanie viac ako 1 tony za hodinu) – 0,2 ng TE/m3 158 SK Úradný vestník Európskej únie 11/zv. 50 PRÍLOHA V NAJLEPŠIE DOSTUPNÉ TECHNIKY NA ZNIŽOVANIE EMISIÍ PERZISTENTNÝCH ORGANICKÝCH LÁTOK Z VEĽKÝCH STACIONÁRNYCH ZDROJOV I. Úvod 1. 2. 3. 4. Cieľom tejto Prílohy je poskytnúť stranám Dohovoru smernice pre identifikovanie najlepších dostupných techník na splnenie záväzkov podľa článku 3 ods. 5 tohto Protokolu. „Najlepšie dostupné techniky“ (Best Available Techniques – BAT) znamenajú najúčinnejší a najmodernejší stupeň činnosti a metód prevádzky, ktoré určujú praktickú vhodnosť niektorých postupov pre poskytovanie základu návrhov emisných limitov alebo, ak to nie je prakticky možné – vo všeobecnosti znížiť emisie a ich vplyv na životné prostredie ako celok: — „techniky“ zahŕňa jednak používané technológie a tiež spôsob, ako sú technológie zostavené, navrhnuté, postavené, udržiavané prevádzkované a vyraďované z prevádzky, — „dostupné“ technológie znamená tie, ktoré boli navrhnuté v rozsahu, umožňujúcom ich použitie v príslušnom priemyselnom sektore pri zachovaní ekonomicky a technicky realizovateľných podmienok berúc do úvahy náklady a výhody, či sú príslušné technológie používané alebo vyrábané v členskom štáte a sú prevádzkovateľovi prakticky dostupné, — „najlepšie“ znamená najúčinnejšie v dosahovaní všeobecne vysokej úrovne ochrany životného prostredia ako celku. Pri určovaní najlepšej dostupnej technológie všeobecne alebo pre konkrétny prípad treba zvlášť brať do úvahy nižšie uvedené faktory, majúc na pamäti pravdepodobné náklady a výhody daného opatrenia a princípy predchádzania a prevencie: — využitie nízko-odpadových technológií, — využitie menej nebezpečných látok, — ďalšie využitie a recyklácia odpadov a látok vyprodukovaných a používaných v procese, — porovnateľné procesy, zariadenia alebo spôsoby prevádzky, ktoré sa s úspechom odskúšali v priemyselnej sfére, — modernizáciu a zmeny technológie na základe vedeckých poznatkov, — charakter, vplyvy a objem dotknutých emisií, — dátum spustenia do prevádzky pre nové alebo existujúce zariadenia, — čas potrebný na zavedenie najlepšej dostupnej technológie, — spotrebu a charakter surovín (vrátane vody) používaných vo výrobe a ich energetickú účinnosť, — potrebu predchádzať alebo znížiť na minimum celkové vplyvy a riziká emisií na životné prostredie, — potrebu predchádzať haváriám a minimalizovať ich dôsledky na životné prostredie. Princíp najlepších dostupných techník nie je založený na predpisovaní žiadnej špecifickej techniky alebo technológie, ale na tom, že berie do úvahy technické charakteristiky daného zariadenia, jeho geografickú polohu a miestne podmienky z hľadiska životného prostredia. Informácie týkajúce sa účinnosti a nákladov opatrení na znižovanie emisií sú založené na dokumentoch získaných a overených Pracovnou skupinou a Prípravnou skupinou pre POP. Ak nie je uvedené inak, vymenované techniky sa považujú za overené na základe prevádzkových skúseností. Skúsenosti z nových podnikov, uplatňujúcich nízkoemisné technológie, rovnako ako z modernizácie jestvujúcich zariadení sústavne rastú. Z tohto dôvodu bude potrebné pravidelné dopracovávanie a dopĺňanie tejto Prílohy. Najlepšie dostupné techniky (BAT) identifikované pre nové zariadenia môžu byť zvyčajne použité aj pre jestvujúce zariadenia za predpokladu, že budú mať dostatočné prechodné obdobie a budú prispôsobené. 11/zv. 50 SK 5. Úradný vestník Európskej únie 159 Táto Príloha uvádza zoznam mnohých opatrení na zníženie emisií, pokrývajúcich široký rozsah nákladov a účinnosti. Výber opatrenia pre každý jednotlivý prípad bude závisieť od množstva faktorov, vrátane ekonomických okolností, technologickej infraštruktúry, kapacity a jestvujúcich opatrení na znižovanie znečistenia ovzdušia. 6. Najdôležitejšie POP, emitované zo stacionárnych zdrojov, sú: a) polychlorované dibenzo-p-dioxíny/furány (PCDD/F), b) hexachlórbenzén (HCB), c) polycyklické aromatické uhľovodíky (PAH). Príslušné definície sú v Prílohe III tohto Protokolu. II. Veľké stacionárne zdroje emisií POP 7. PCDD/F sú emitované z termických procesov organických látok a chlóru ako výsledok nedokonalého spaľovania alebo chemických reakcií. Veľké stacionárne zdroje PCDD/F môžu byť: a) spaľovne odpadu vrátane spoločného spaľovania, b) termické metalurgické procesy, napr. výroba hliníka a ďalších neželezných kovov, železa a ocele, c) spaľovacie zariadenia na výrobu energie, d) domové vykurovanie, e) špecifické chemické výrobné procesy, uvoľňujúce medziprodukty a vedľajšie produkty. 8. Hlavnými zdrojmi emisií PAH môžu byť: a) domáce vykurovanie drevom a uhlím, b) otvorené ohniská ako horenie smetí, lesné požiare a vypaľovanie trávy, c) výroba koksu a anód, d) výroba hliníka (Soederbergovým procesom), a e) zariadenia na impregnáciu dreva, okrem strany, pre ktorú táto kategória nepredstavuje významný príspevok k jej celkovým emisiám PAH (podľa definície v Prílohe III). 9. Emisie HCB vznikajú v rovnakých termických a chemických procesoch ako emisie PCDD/F a HCB je tvorený podobným mechanizmom. Hlavnými zdrojmi emisií HCB môžu byť: a) spaľovne odpadu, vrátane spoločného spaľovania, b) termické zdroje metalurgických procesov, c) používanie palív s obsahom chlóru vo vysokých peciach. III. Všeobecné prístupy na znižovanie emisií POP 10. Jestvuje niekoľko prístupov na zníženie alebo zabránenie emisiám POP zo stacionárnych zdrojov. Tieto zahŕňajú náhradu príslušných surovín, zmenu procesu (vrátane údržby a kontroly prevádzky) a modernizáciu jestvujúcich zariadení. Nasledujúci zoznam uvádza všeobecné znaky dostupných opatrení, ktoré môžu byť zavedené samostatne alebo v kombinácii: a) náhrada surovín, ktoré sú POP alebo ktoré majú priamu väzbu na emisie POP zo zdroja, b) najlepšia environmentálna prax ako dobré hospodárenie, preventívne programy údržby, alebo zmena procesu na uzavretý systém (napríklad v koksárňach alebo používanie inertných elektród pre elektrolýzu), c) zmena procesu na zabezpečenie lepšieho spaľovania, čím sa predíde tvorbe perzistentných organických látok, kontrolou parametrov ako teplota spaľovania alebo zdržná doba, 160 SK Úradný vestník Európskej únie 11/zv. 50 d) metódy na čistenie odpadného plynu ako termálne alebo katalytické spaľovanie alebo oxidácia, zachytávanie prachu, adsorpcia, e) zneškodňovanie zvyškov, odpadu a odpadného kalu napríklad termicky alebo ich previesť do inertnej formy. 11. Úroveň emisií pre rôzne opatrenia, uvedené v tabuľkách 1, 2, 4, 5, 6, 8 a 9 sú vo všeobecnosti špecifické od prípadu k prípadu. Uvedené čísla alebo rozsah predstavujú úrovne emisií ako percento emisných limitov pri použití bežných techník. 12. Úvahy o nákladovej účinnosti môžu byť založené na celkových ročných nákladoch na jednotku zníženia (vrátane kapitálových a prevádzkových nákladov). Náklady na zníženie emisií POP musia byť taktiež brané do úvahy v rámci celkovej ekonomiky procesu, ako napr. vplyv znižovacích opatrení a náklady na výrobu. Vzhľadom na mnohé ovplyvňujúce faktory sú čísla pre investičné a prevádzkové náklady vysoko špecifické pre každý prípad. IV. Techniky na zníženie emisií PCDD/F A. Spaľovanie odpadu 13. Spaľovanie odpadu zahŕňa komunálny odpad, nebezpečný odpad, zdravotnícky odpad a spaľovanie kalov. 14. Hlavné opatrenia na zníženie emisií PCDD/F zo zariadení na spaľovanie odpadu sú: a) primárne opatrenia vzhľadom na spaľovaný odpad, b) primárne opatrenia vzhľadom na technológiu procesu, c) opatrenia na kontrolu fyzikálnych parametrov procesu spaľovania a odpadných plynov (napr. teplotné stupne, stupeň chladenia, obsah O2, atď. ), d) čistenie odpadného plynu, a e) spracovanie zvyškov z čistiaceho procesu 15. Primárne opatrenia vzhľadom na spaľovaný odpad vrátane spracovania vstupného materiálu znížením halogenovaných látok a ich náhrada nehalogenovanými nie sú vhodné pre spaľovanie komunálneho alebo nebezpečného odpadu. Účinnejšia je zmena spaľovacieho procesu a inštalácia druhotných opatrení na čistenie odpadného plynu. Spracovanie vstupného materiálu je užitočné primárne opatrenie pre zníženie odpadu a má dodatočné prínosy k recyklácii. To môže viesť k nepriamemu zníženiu PCDD/F znížením množstva odpadu, ktorý je potrebné spáliť. 16. Zmena technológie procesu na optimalizovanie podmienok spaľovania je významným a účinným opatrením pre zníženie PCDD/F emisií (obyčajne teplota 850 °C alebo vyššia, prehodnotenie pridávania kyslíka v závislosti od tepelných hodnôt a zloženia odpadu, dostatočná zdržná doba – 850 °C, cca 2 sekundy – a turbulencia plynu, odstránenie oblastí so studeným plynom v spaľovacom zariadení a pod. ). Spaľovne s fluidným lôžkom dosahujú rovnaké výsledky vzhľadom na emisie aj pri teplotách nižších ako 850 °C. Pre jestvujúce zariadenia by to vyžadovalo zmenu postupu alebo výmenu spaľovacieho zariadenia. Toto opatrenie nemusí byť ekonomicky vhodné pre všetky krajiny. Obsah uhlíka v popole musí byť minimalizovaný. 17. Opatrenia, týkajúce sa odpadného plynu. Nasledujúce opatrenia predstavujú možnosti pre zníženie obsahu PCDD/F v odpadnom plyne s prijateľnou účinnosťou. Syntézy de novo sa uskutočňujú pri teplotách okolo 250 °C až 450 °C. Tieto opatrenia sú predpokladom pre ďalšie zníženie na dosiahnutie požadovaných úrovní pri výstupe zo zariadenia: a) rýchle ochladzovanie odpadných plynov (veľmi účinné a relatívne lacné), b) pridávanie inhibítorov ako trietanolamín alebo trietylamín (môže tiež znížiť oxidy dusíka), c) použitie systémov na zachytávanie prachu pre teploty medzi 800 °C a 1 000 °C, napr. keramické filtre a cyklóny, d) použitie nízkotepelných systémov s elektrickým výbojom, e) odstránenie ukladania úletového popolčeka v systéme odvodu odpadného plynu. 11/zv. 50 SK Úradný vestník Európskej únie 161 18. Metódy pre čistenie odpadných plynov sú: a) bežné lapače prachu na zníženie PCDD/F viazaných na častice, b) selektívna katalytická redukcia (selective catalytic reduction – SCR) alebo selektívna nekatalytická redukcia (SNR), c) adsorpcia na aktívnom uhlí alebo kokse v pevnom alebo fluidnom systéme, d) rôzne typy adsorpčných metód a optimalizované pracie systémy so zmesou aktívneho uhlia, martinského uhlia, vápnom a vápencovým roztokom v reaktoroch s pevným lôžkom, pohyblivým lôžkom a fluidných reaktoroch. Účinnosť záchytu pre plynné PCDD/F možno zlepšiť použitím vhodnej obaľovanej vrstvy aktívneho koksu na povrchu vrecových filtrov, e) H2O2-oxidácia, f) katalytické spaľovacie metódy používajúce rôzne typy katalyzátorov (napr. Pt/Al2O3 alebo chromitan medný s rozličnými promotormi na stabilizáciu povrchovej oblasti a na zníženie opotrebovanosti katalyzátora). 19. Vyššie spomenuté metódy sú schopné dosiahnuť úroveň emisií 0,1 ng TE/m3 PCDD/F v odpadnom plyne. Avšak pri používaní systémov s aktívnym uhlím alebo koksom v adsorbéroch alebo filtroch treba zabezpečiť, aby fugitívny uhlíkový prach nezvyšoval tok PCDD/F emisií. Takisto si treba všímať, že adsorbéry a odprašovacie zariadenia pred katalyzátormi (SCR technika) zhromažďujú zvyšky PCDD/F, ktoré musia byť opätovne spracované alebo primerane zneškodnené. 20. Porovnanie medzi rôznymi opatreniami na zníženie PCDD/F v odpadnom plyne je veľmi zložité. Výsledný matrix zahŕňa široký rozsah priemyselných zariadení s rôznou kapacitou a vybavením. Nákladové parametre zahŕňajú taktiež opatrenia na zníženie emisií ostatných znečisťujúcich látok ako sú ťažké kovy (viazané na častice alebo voľné). Takže vo väčšine prípadov nemožno uviesť priamy vzťah pre znižovanie samotných PCDD/F. Súhrn dostupných údajov pre rôzne opatrenia na zníženie emisií sú uvedené v tabuľke 1. Tabuľka 1 Porovnanie rôznych opatrení na čistenie odpadného plynu a zmeny procesu v spaľovniach odpadu na zníženie emisií PCDD/F Možnosti riadenia Úroveň emisií (%) a) Odhadované náklady Riziko Primárne opatrenia zmenou vstupných mate- riálov: — vylúčenie prekurzorov a vstupných materiálov s obsahom chlóru, a Výsledné emisie nie sú kvantifikované, zdá sa, že lineárne nezávisia od množstva vstup- ného materiálu — riadenie tokov odpadu. -//- Predtriedenie vstupného materiálu nie je účinné, iba časť z neho možno zbierať, ďalšie materiály s obsahom chlóru napríklad kuchynská soľ, papier, atď. nemožno vylúčiť. Pre nebezpečný odpad toto nie je žiadúce. Užitočné primárne opatrenie a vhodné v špeciál- nych prípadoch (napríklad pre odpadné oleje, elek- trické diely, atď. ) s možným pridaným prínosom recyklácie materiálov. Modifikácia technológie procesu: — optimalizované podmienky spaľovania, Potrebná modernizácia celého procesu — vylúčenie teplôt pod 850 °C a studené oblasti v odpadnom plyne, — dostatočný obsah kyslíka, kontrola vstupu kyslíka v závislosti od výhrevných hodnôt a konzistencie vstupného materiálu, — dostatočná zdržná doba a turbulencia 162 SK Úradný vestník Európskej únie 11/zv. 50 Možnosti riadenia Úroveň emisií (%) a) Odhadované náklady Riziko Opatrenia, týkajúce sa odpadného plynu: Vylúčenie ukladania častíc: — lapače sadzí, mechanické oklepávače, sonické alebo parné dúchače sadzí, Odstraňovanie prachu, všeobecne v spaľovniach: < 10 stredné Parné dúchače sadzí môžu zvýšiť stupeň tvorby PCDD/F Odstránenie PCDD/F adsorbované na časticiach. Metódy odstraňovania častíc z horúceho odpad- ného plynu používané iba vo veľkých zariade- niach. 1 – 0,1 nízka účinnosť nízka účinnosť stredná účinnosť — rukávové filtre, — keramické filtre, — cyklóny, a — elektrostatické odlučovače Katalytická oxidácia Ochladenie plynu Vysokoúčinná adsorpčná jednotky s pridanými časticami (elektrodynamický Venturi) aktívneho uhlia Selektívna katalytická redukcia (SCR) vyššie stredné Použitie pri teplotách < 150 °C Použitie pri teplotách 800-1 000 °C Použitie pri teplotách 450 °C, možná podpora de novo syntéz PCDD/F, vyššie emisie NOx, zníženie využitia tepla. Použitie pri teplotách 800-1 000 °C. Potrebná oddelená fáza spracovania plynu. Vysoké investičné a nízke prevádzkové náklady Po pridaní NH3 sa zníži NOx, vysoké požiadavky na priestor, opotrebovaný katalyzátor a zvyšky aktívneho uhlia (AC) alebo lignitového uhlia (ALC) môže byť skládkovaný, katalyzátor možno vo väč- šine prípadov regenerovať u výrobcu, AC a ALC možno spáliť za prísne kontrolovaných podmie- nok. Rôzne typy mokrých a suchých metód adsorpcie so zmesou aktívneho uhlia, martinského koksu, vápna a roztoku vápenca v reaktoroch s pevným lôžkom, pohyblivým lôžkom a fluidných reakto- roch: • Reaktor s pevným lôžkom, adsorpcia s aktív- nym uhlím alebo martinskom kokse < 2 (0,1 ng TE/m3) • reaktor s privádzaným tokom alebo s cirkulujú- cim lôžkom s pridaným so zmesou aktívneho koksu, vápna alebo roztoku vápenca a násled- ným tkanivovým filtrom < 10 (0,1 ng TE/m3) Vysoké investičné, stredné prevádzkové náklady Nízke strené náklady investičné, prevádzkové Prídavok H2O2 2 – 5 (0,1 ng TE/m3) Nízke investičné, nízke prevádzkové náklady a) zostávajúce emisie v porovnaní s neredukovaným režimom Odstránenie zvyškov, vysoké nároky na priestor. Odstránenie zvyškov. 21. Spaľovne zdravotníckeho odpadu môžu byť v mnohých krajinách hlavnými zdrojmi PCDD/F. So zvláštnym zdravotníckym odpadom ako ľudské časti tela, infekčný odpad, ihly, krv, plazma a cytostatiká sa nakladá ako so zvláštnou formou nebezpečného odpadu, zatiaľ čo iný zdravotnícky odpad je často spaľovaný na mieste, vsádzkovým postupom. Spaľovne so vsádzkovým systémom prevádzky môžu plniť rovnaké požiadavky na zníženie emisií PCDD/F ako spaľovne ostatného odpadu. 22. Strany si môžu želať zváženie prijatia stratégií na podporu spaľovania komunálneho a zdravotníckeho odpadu prednostne vo veľkých regionálnych zariadeniach ako v menších. Tento prístup môže zvýšiť nákladovú účinnosť aplikácie BAT. 11/zv. 50 SK Úradný vestník Európskej únie 163 23. Nakladanie so zvyškami po čistení odpadného plynu. Na rozdiel od popolčeka zo spaľovní, tieto zvyšky obsahujú relatívne vysoké koncentrácie ťažkých kovov, organických znečisťujúcich látok (vrátane PCDD/F), chloridov a sulfidov. Preto musí byť spôsob ich zneškodňovania veľmi dobre kontrolovaný. Najmä mokré pračky plynu produkujú veľké množstvo kyslého kontaminovaného kvapalného odpadu. Na jeho spracovanie jestvuje viacero metód. Sú to: a) katalytické spracovanie prachu z tkanivových filtrov pri nízkej teplote a nedostatku kyslíka, b) vypieranie prachu z tkanivových filtrov procesom 3-R (extrakcia ťažkých kovov kyselinami a spaľovanie na deštrukciu organických látok), c) zosklovatenie prachu z tkanivových filtrov, d) ďalšie spôsoby imobilizácie, e) uplatnenie plazmovej technológie. B. Termické procesy v metalurgickom priemysle 24. Určité procesy v metalurgickom priemysle môžu byť významným zostávajúcim zdrojom emisií PCDD/F. Sú to: a) priemysel primárnej výroby železa a ocele (napr. vysoké pece, aglomeračné zariadenia, briketárne), b) priemysel sekundárnej výroby železa a ocele, a c) priemysel primárnej a sekundárnej výroby neželezných kovov (výroba medi). Opatrenia na zníženie emisií PCDD/F per metalurgický priemysel sú zhrnuté v tabuľke 2. Tabuľka 2 Znižovanie emisií PCDD/F v metalurgickom priemysle Možnosti riadenia Úroveň emisií (%) a) Odhadované náklady Riziká riadenia Aglomeračné zariadenia Primárne opatrenia: • optimalizácia/zapuzdrenie, aglomeračných dopravných pásov, • recirkulácia odpadného plynu napr. spekanie optimalizované na zníženie emisií (EOS) zni- žuje tok odpadného plynu o cca 35 % (znížené náklady na ďalšie druhotné opatrenia zníže- ním objemu plynu) kap. 1 milión Nm3/h. 40 Sekundárne opatrenia: - elektrostatické odlučovače + molekulové sito, Stredná účinnosť Vysoká účinnosť (0,1 ng TE/m3) Vysoká účinnosť zníženia emisií na 0,2 – 0,4 ng TE/m3 - pridávanie zmesi aktívneho uhlia a vápenca, - vysokoúčinné pračky – jestvujúca inštalácia: AIRFINE (Voest Alpine Stahl Linz) od roku 1993 pre 600 000 Nm3/h, druhé takéto zaria- denie plánované v Holandsku (Hoogoven) v roku 1998. Výroba neželezných kovov (napr. medi) Primárne opatrenia: - predtriedenie šrotu, odstránenie vstupu mate- riálov ako plastické látky, šrot kontaminovaný PVC, odstraňovanie poťahov a používanie izo- lačných materiálov bez obsahu chlóru. Nízke Nízke Stredné Stredné Stredné Nízke nie 100 % dosiahnuteľné 0,1 ng TE/m3 možno dosiahnuť s vyššou spotre- bou energie, nejestvujúca inštalácia 164 SK Úradný vestník Európskej únie 11/zv. 50 Možnosti riadenia Úroveň emisií (%) a) Odhadované náklady Riziká riadenia Sekundárne opatrenia: - rýchle ochladzovanie horúcich odpadných ply- Vysoká účinnosť Nízke nov, - používanie kyslíka alebo kyslíkom obohate- ného vzduchu pri spaľovaní, vstrekovanie kyslíka do šachtových pecí (zabezpečí doko- nalé spálenie a minimalizovanie objemu odpadného plynu), - reaktor s pevným lôžkom alebo vírivým try- skovým prúdom s aktívnym uhlím alebo mar- tinským uhoľným prachom, 5 – 7 (1,5 – 2 ng TE/m3) Vysoké (0,1 ng TE/m3) Vysoké - katalytická oxidácia, (0,1 ng TE/m3) Vysoké - zníženie zdržnej doby v kritických teplotných oblastiach v systéme odpadného plynu, Výroba železa a ocele Primárne opatrenia - čistenie šrotu od oleja pred vsádzaním do výrobných nádob, - vylúčenie organických nečistôt ako oleje, emul- zie, tuky, farby a plastické materiály z čistenia vstupných materiálov, - zníženie niektorých vysokých objemov odpad- ného plynu, - separovaný záchyt a spracovanie emisií z nakladania a vykladania. Sekundárne opatrenia: - separovaný záchyt a spracovanie emisií z nakladania a vykladania, a - tkanivové filtre v kombinácii so vstrekovaním < 1 uhlia. Druhotná výroba hliníka Primárne opatrenia: - vylúčenie halogenovaných materiálov (hexa- chlóretán), - vylúčenie mazív s obsahom chlóru (napr. chló- rované parafíny), - čistenie a triedenie znečisteného šrotu, napr. brúsením za mokra a sušením, plaviacimi sepa- račnými technikami a usadzovanie vírivým prúdom. Sekundárne opatrenia: - jednostupňové a viacstupňové tkanivové filtre s prídavkom aktívneho uhlia a vápencom na začiatku filtra, Treba použiť čistenie rozpúšťadiel Nízke Nízke Stredné Nízke Nízke Stredné Nízke Nízke < 1 (0,1 ng TE/m3) Stredné/vysoké 11/zv. 50 SK Úradný vestník Európskej únie 165 Možnosti riadenia Úroveň emisií (%) a) Odhadované náklady Riziká riadenia - minimalizácia a separované odstránenie a čis- tenie rôzne kontaminovaných tokov odpad- ného plynu, - vylúčenie usadzovania častíc z odpadného plynu a podpora rýchleho opustenia kritických rozsahov teplôt, a - zlepšená predúprava hliníkového šrotu plavia- cimi separačnými technikami a triedenie usa- dzovaním vírivým prúdom. a) zostávajúce emisie v porovnaní s neredukovaným režimom Stredné/vysoké Stredné/vysoké Stredné/vysoké 25. Zariadenia na výrobu a úpravu železa, ktoré sú zdrojom emisií PCDD/PCDF môžu dosiahnuť maximálnu koncentráciu emisií 0,1 ng/m3 (pri objemovom prietoku odpadného plynu > 5 000 m3/h) používaním kontrolných opatrení. A g l o m e r a č n é ú p r a v n e 26. Merania v aglomeračných úpravniach v priemysle výroby železa a ocele vo všeobecnosti preukázali emisie PCDD/F v rozsahu od 0,4 do 4 ng TE/m3. Jedno meranie na zariadení bez opatrení na zníženie emisií preukázalo koncentráciu 43 ng TE/m3. 27. Halogenované zlúčeniny môžu viesť k tvorbe PCDD/F, ak sa dostanú do aglomeračných úpravní so vstupným materiálom (koksový hrášok, soľ v rude) a v pridávanom recyklovanom materiále (napr. okoviny z valcovania, vysokopecný plyn, prach z filtrov a kaly z čistiarní odpadových vôd). Avšak, podobne ako v spaľovniach, nejestvuje jasná väzba medzi obsahom chlóru vo vstupnom materiále a emisiami PCDD/F. Vhodnými opatreniami môžu byť vylúčenie kontaminovaných zvyškových materiálov a odolejovanie alebo odmastňovanie okovín z valcovania pred ich vstupom do aglomeračného zariadenia. 28. Zníženie emisií PCDD/F môže byť najúčinnejšie dosiahnuté použitím kombinácie rôznych sekundárnych opatrení, ako sú: a) b) recirkulácia odpadného plynu významne znižuje emisie PCDD/F. Okrem toho sa významne zníži tok odpadného plynu, čím sa znížia náklady na inštaláciu ďalšieho koncového zariadenia na znižovanie emisií, inštalácia tkanivových filtrov (v niektorých prípadoch v kombinácii s elektrostatickými odlučovačmi) alebo elektrostatických odlučovačov so vstrekovaním zmesi aktívneho uhlia/martinského uhlia/vápenca do odpadného plynu, c) boli vyvinuté metódy prania plynu, ktoré zahŕňajú predochladzovanie odpadného plynu, extrakcia vysokoúčinnými pračkami a kvapková separácia. Takto možno dosiahnuť emisie od 0,2 do 0,4 ng TE/m3. Pridaním vhodných adsorpčných reagencií ako lignitu, koksovo-uhoľného kalu možno dosiahnuť koncentrácie emisií 0,1 ng TE/m3. P r i m á r n a a s e k u n d á r n a v ý r o b a m e d i 29. Jestvujúce zariadenia pre primárnu a sekundárnu výrobu medi môžu dosiahnuť po čistení odpadného plynu úroveň emisií PCDD/F niekoľko pikogramov až 2 ng TE/m3. Jedna šachtová pec na výrobu medi pred optimalizáciou agregátov emitovala až 29 ng TE/m3 PCDD/F. Vo všeobecnosti existuje veľký rozsah hodnôt emisií z týchto zariadení kvôli veľkým rozdielom v surovinách v agregátoch a v procesoch. 30. Vo všeobecnosti sú pre znižovanie emisií PCDD/F vhodné nasledujúce opatrenia: a) predtriedenie šrotu, b) predúprava šrotu, napríklad odstránenie plastických alebo PVC izolácií, predúprava káblového šrotu použitím výhradne mechanicko/ochladzovacích metód, 166 SK Úradný vestník Európskej únie 11/zv. 50 c) prudké ochladzovanie horúcich odpadných plynov (poskytuje možnosť využitia tepla) na skrátenie zdržnej doby v kritických teplotných oblastiach v systéme odpadného plynu, d) použitie kyslíka alebo kyslíkom obohateného vzduchu pri spaľovaní, alebo vstrekovanie kyslíka do šachtovej pece (čím sa dosiahne dokonalé spaľovanie a minimalizácia objemu odpadného plynu), e) adsorpcia v reaktore s pevným lôžkom alebo s fluidným vstrekovaním s aktívnym uhlím alebo martinským uhoľným prachom, f) katalytická oxidácia. V ý r o b a o c e l e 31. Emisie PCDD/F z výroby ocele z konvertorových oceliarní, z kuplových pecí s predhriatym vzduchom, z elektrických pecí a oblúkových pecí na tavenie vsádzkového železa sú významne nižšie ako 0,1 ng TE/m3. Kuplovne na studený vietor a rotačné valcové pece (na tavenie vsádzkového železa) majú vyššie emisie PCDD/F. 32. Elektrické oblúkové pece používané v druhotnej výrobe ocele môžu dosiahnuť hodnoty koncentrácie emisií 0,1 ng TE/m3, ak sa použijú nasledujúce opatrenia: a) separovaný záchyt emisií z nakladania a vypúšťania, b) použitie tkanivových filtrov alebo elektrostatických odlučovačov v kombinácii so vstrekovaním koksu. 33. Vstupná surovina pre elektrické oblúkové pece často obsahuje oleje, emulzie alebo mazivá. Všeobecné primárne opatrenia na zníženie PCDD/F môžu byť triedenie, odolejovanie, odstraňovanie izolácií zo šrotu, ktoré môžu byť plastické, gumové farbivá, pigmenty a vulkanizačné aditíva. T a v i a c e z a r i a d e n i a v p r i e m y s l e d r u h o t n e j v ý r o b y h l i n í k a 34. Emisie PCDD/F z taviacich zariadení v priemysle druhotnej výroby hliníka sa pohybujú v rozsahu približne 0,1 až 14 ng TE/m3. Tieto úrovne závisia od typu taveného agregátu, použitých materiálov a techník čistenia odpadného plynu. 35. Jedno- a viacstupňové tkanivové filtre s prídavkom vápenca/aktívneho uhlia/martinského uhlia pred vstupom do filtra môžu dosiahnuť súhrnné koncentrácie emisií 0,1 ng TE/m3 s účinnosťou zníženia 99 %. 36. Do úvahy možno vziať aj nasledujúce opatrenia: a) minimalizácia a oddelené odstraňovanie a čistenie rôzne kontaminovaných tokov odpadného plynu, b) vylúčenie usadzovanie častíc z odpadného plynu, c) rýchly prechod kritickým teplotným rozsahom, d) zlepšenie predtriedenia hliníkového šrotu z drvičiek použitím plaviacich separačných techník a triedenie usadzovaním vírivým prúdom, e) zlepšenie predčistenia hliníkového šrotu brúsením za mokra a sušením. 37. Opatrenia d) a e) sú dôležité, pretože je nepravdepodobné, že moderné taviace techniky bez troskotvorných prísad (čím sa vylúčia halidové soli v prísadách) budú schopné spracovať nízkokvalitný šrot, vhodný pre rotačné valcové pece. 38. Pokračuje diskusia v rámci Dohovoru pre ochranu morského životného prostredia severovýchodného Atlantiku o revízii predchádzajúceho odporúčania postupne vylúčiť používanie hexachlóretánu v priemysle výroby hliníka. 39. Tavenina môže byť spracovaná použitím súčasnej technológie, napr. zmesou dusíka a chlóru v pomere medzi 9:1 a 8:2, zariadením na vstrekovanie plynu pre jemnú disperziu a dusíkové pred a post oplachovanie a vákuové odmastňovanie. Pri použití dusíkovo/chlórových zmesí sa namerali koncentrácie emisií PCDD/F okolo 0,03 ng TE/m3 (v porovnaní s hodnotami > 1 ng TE/m3 pri použití iba samotného chlóru). Chlór je potrebný na odstránenie horčíka a ďalších nežiadúcich zložiek. 11/zv. 50 SK Úradný vestník Európskej únie 167 C. Spaľovanie fosílnych palív v elektrárniach a priemyselných kotloch 40. Pri spaľovaní fosílnych palív v elektrárniach a priemyselných kotloch (> 50 MW tepelnej kapacity)sa zlepšená energetická účinnosť a úspory energie prejavia v znížení emisií všetkých znečisťujúcich látok z dôvodu nižšej spotreby paliva. Taktiež dôjde k zníženiu emisií PCDD/F. Odstraňovanie chlóru z uhlia alebo vykurovacieho oleja nie je nákladovo-efektívne a v každom prípade smerovanie k zariadeniam spaľujúcim plyn pomôže pri znižovaní emisií PCDD/F z tohto sektora. 41. Treba si uvedomiť, že emisie PCDD/F môžu výrazne vzrásť, ak sa k palivu pridáva odpadový materiál (splaškové kaly, odpadový olej, gumový odpad, atď. ). Spaľovanie odpadu pre energetické účely môže byť realizované iba v zariadeniach, používajúcich systém čistenia odpadných plynov s vysokou účinnosťou znižovania PCDD/F (popísané v sekcii A). 42. Emisie PCDD/F môže znížiť aj použitie techník na zníženie emisií oxidov dusíka, oxidu siričitého a častíc v odpadnom plyne. Pri použití týchto techník sa účinnosť odstránenia PCDD/F bude meniť od prevádzky k prevádzke. V súčasnosti prebieha výskum rozvoja techník na odstraňovanie PCDD/F, ale kým takéto techniky nebudú dostupné v priemyselnom meradle, pre účely špecifického odstraňovania PCDD/F nie je identifikovaná žiadna najlepšia dostupná technika. D. Domové spaľovanie 43. Príspevok spaľovania domového odpadu k celkovým emisiám PCDD/F je menej významný, ak sa používa správne palivo. Okrem toho sa objavujú veľké rozdiely v jednotlivých regiónoch v dôsledku rôzneho typu a kvality paliva, zemepisnej hustoty zariadení a používania. 44. Domáce kúreniská majú horší stupeň spaľovania uhľovodíkov v palivách a odpadných plynoch ako veľké spaľovacie zariadenia. To platí najmä ak sa používa pevné palivo ako drevo a uhlie, s koncentráciami emisií PCDD/F v rozsahu od 0,1 do 0,7 ng TE/m3. 45. Spaľovanie obalového materiálu pridávaného k pevnému palivu emisie PCDD/F zvyšuje. Spaľovanie smetí a obalových materiálov sa môže v súkromných domácnostiach vyskytovať, hoci v niektorých krajinách je to zakázané. Vzhľadom na zvyšujúce sa poplatky za ukladanie odpadu treba pripustiť, že odpad z domácností sa spaľuje v domácich spaľovacích zariadeniach. Používanie dreva s prídavkom odpadného obalového materiálu môže viesť k zvýšeniu emisií PCDD/F z 0,06 ng TE/m3 (len drevo) na 8 ng TE/m3 (vztiahnuté na 11 % objemových O2). Tieto výsledky boli potvrdené prieskumom vo viacerých krajinách, kde boli namerané hodnoty až do 114 ng TE/m3 (vztiahnuté na 13 % objemových O2) v odpadných plynoch z domových spaľovacích zariadeniach spaľujúcich odpadový materiál. 46. Emisie z domových spaľovacích zariadení môžu byť znížené obmedzením vstupného materiálu na kvalitné palivá a vylúčením spaľovania odpadu, halogenovaných plastov a iných materiálov. Pre dosiahnutie tohto cieľa môžu byť účinné programy verejnej informovanosti, zamerané na nákupcov/prevádzkovateľov domácich spaľovacích zariadení. E. Spaľovacie zariadenia na spaľovanie dreva (kapacita < 50 MW) 47. Výsledky meraní v zariadeniach na spaľovanie dreva ukazujú, že emisie PCDD/F nad 0,1 ng TE/m3 sa vyskytujú v odpadných plynoch najmä počas nepriaznivých podmienok horenia alebo ak spaľované látky majú vyšší obsah chlórovaných zlúčenín ako obyčajné neupravené drevo. Indikátorom zlého spaľovania je celková koncentrácia uhlíka v odpadnom plyne. Medzi emisiami CO, kvalitou horenia a PCDD/F emisiami bol objavený vzájomný vzťah. Tabuľka 3 sumarizuje koncentrácie a faktory pre zariadenia na spaľovanie dreva. Tabuľka 3 Kvantitatívne koncentrácie emisií a emisné faktory pre zariadenia na spaľovanie dreva Palivo Koncentrácie emisií (ng TE/m3) Emisný faktor (ng TE/kg) Emisný faktor (ng TE/GJ) Prírodné drevo (breza) 0,02 – 0,10 0,23 – 1,3 12 – 70 Prírodné drevné triesky z lesov 0,07 – 0,21 0,79 – 2,6 43 – 140 Drevotrieskové dosky 0,02 – 0,08 0,29 – 0,9 16 – 50 168 SK Úradný vestník Európskej únie 11/zv. 50 Palivo Koncentrácie emisií (ng TE/m3) Emisný faktor (ng TE/kg) Emisný faktor (ng TE/GJ) Mestské odpadové drevo 2,7 – 14,4 26 – 173 1 400 – 9 400 Domový odpad Drevné uhlie 114 0,03 3 230 48. Spaľovanie mestského odpadového dreva (demoličné drevo) na pohyblivých roštoch vedie k relatívne vysokým emisiám PCDD/F v porovnaní so zdrojmi s bezodpadovým drevom. Primárne opatrenie na zníženie emisií je vylúčenie používania preparovaného dreva v zariadeniach na spaľovanie dreva. Spaľovanie preparovaného dreva môže byť realizované iba v zariadeniach s vhodným čistením odpadných plynov na minimalizovanie emisií PCDD/F. V. Techniky znižovania emisií PAH A. Výroba koksu 49. Počas výroby koksu sú emisie PAH uvoľňované do vonkajšieho ovzdušia najmä: a) ak sa pec zaváža vsádzacím otvorom, b) únikmi cez pecné otvory, stúpačkami a uzávermi vsádzacích otvorov, c) počas stláčania a ochladzovania koksu. 50. Koncentrácia benzoa)pyrénu (BaP) z jednotlivých zdrojov v koksovej batérii sa podstatne líši. Najvyššie koncentrácie BaP boli pozorované na vrchu batérie a v bezprostrednej blízkosti dvier. 51. PAH z výroby koksu možno znížiť technickým zlepšením jestvujúcich spojených železiarní a oceliarní. To si môže vyžadovať zatvorenie a náhradu starých koksových batérií a všeobecné zníženie výroby koksu, napríklad vstrekovaním vysokohodnotného uhlia vo výrobe ocele. 52. Stratégia zníženia PAH z koksových batérií by mali zahŕňať nasledujúce technické opatrenia: a) zavážanie koksových pecí: — zníženie emisií tuhých častíc pri vsádzaní uhlia zo zásobníka do vsádzacích vozíkov, — uzatvorené systémy pre dopravu uhlia pri používaní predhrievania, — odťah plniacich plynov a ich nasledujúce spracovanie, buď vedením plynov do vedľajšej pece alebo ich vedením cez zberové potrubie do spaľovne a následne do odprašovacieho zariadenia. V niektorých prípadoch môžu byť odťahované plyny spálené vo vsádzkových vozíkoch ale environmentálne vlastnosti a bezpečnosť týchto systémov je menej uspokojivá. Dostatočný odťah je vytvorený vstrekovaním vody alebo pary do odťahového potrubia; b) emisie z uzáverov vsádzkových otvorov počas koksovania môžu byť vylúčené: — použitím vzádzkových uzáverov s vysokoúčinným tesnením, — tmelením vzádzkových uzáverov kaolínom (alebo rovnako účinným materiálom) po každom vzádzkovaní, — čistením uzáverov a zárubní pred uzatvorením vzádzkového otvoru, — udržiavaním stropu pece bez uhoľných zvyškov; c) uzávery odťahového potrubia je treba vybaviť vodnými uzávermi na vylúčenie plynných a dechtových emisií, a čistením treba udržiavať vodné uzávery v správnej prevádzke; d) strojné zariadenie na ovládanie dvier koksovej pece musí byť vybavené systémom na čistenie povrchu tesnení zárubní a dvier; 11/zv. 50 SK Úradný vestník Európskej únie 169 e) dvere koksovej pece: — je treba použiť vysokoúčinné tesnenia (napr. pružinové membránové dvere), — tesnenia na pecných dverách a zárubniach dvier je treba starostlivo čistiť pri každej operácii, — dvere je treba navrhnúť tak, aby umožňovali inštaláciu systému na odťah tuhých častíc s pripojením na odprašovacie zariadenie (cez zberné potrubie) počas operácie stláčania koksu; f) koksové obrábacie linky musia byť vybavené spojenou strechou, pevným kanálovým vzduchovodom a pevným systémom čistenia plynu (prednostne tkanivovým filtrom), g) na ochladzovanie koksu treba využívať nízkoemisné postupy napr. suché chladenie koksu. Uprednostňuje sa náhrada mokrého rýchleho ochladzovania koksu suchým chladením, pokiaľ sa tým vylúči vznik odpadnej vody použitím uzatvoreného cirkulačného systému. Prach vzniknutý pri použití suchého ochladzovania musí byť znížený. 53. Proces výroby koksu známy ako „neregeneračná výroba koksu“ emituje podstatne menej PAH ako bežnejší proces využitia vedľajších produktov. To je spôsobené tým, že pece pracujú pod negatívnym tlakom, čím sú vylúčené úniky do atmosféry z pecných dvier. Počas koksovania je surový koksový pecný plyn odstraňovaný z pecí prirodzeným ťahom, ktorý udržiava negatívny tlak v peci. Tieto pece nie sú navrhnuté tak, aby umožňovali využitie chemických vedľajších produktov zo surového pecného plynu. Namiesto toho sa odťahové plyny z koksovania (vrátane PAH) účinne spaľujú pri vysokej teplote a s dlhou dobou zdržania. Odpadné teplo z tohto spaľovania sa využíva na zabezpečenie energie na koksovanie a prebytkové teplo môže byť využité na tvorbu pary. Ekonomika tohto typu koksovania môže vyžadovať kogeneračnú jednotku na výrobu elektriny z prebytočnej pary. V súčasnosti je v prevádzke iba jedna takáto koksáreň s neregeneračnou výrobou koksu v Spojených štátoch a jedna v Austrálii. Proces je v podstate horizontálna jednovýduchová neregeneračná koksová pec so spaľovacou komorou, spájajúcou dve pece. Tak je spaľovacia komora stále zásobovaná koksovým plynom. Spaľovanie koksového plynu v spaľovacej komore poskytuje nevyhnutný zdroj tepla. Inžinierske riešenie spaľovacej komory zabezpečuje potrebnú zdržnú dobu (približne 1 sekundu) a vysokú teplotu (minimálne 900 °C). 54. Do prevádzky sa uvedie účinný monitorovací program pre úniky z tesnení pecných dvier, odťahových potrubí a uzáverov vsádzkových otvorov. To vyžaduje monitorovanie a záznam únikov a okamžitú nápravu alebo údržbu. Takto možno dosiahnuť významné zníženie difúznych emisií. 55. Modernizácia jestvujúcich koksových batérií na uľahčenie kondenzácie odpadných plynov zo všetkých zdrojov (s využitím tepla) vedie k zníženiu PAH z 86 % na viac než 90 % v ovzduší (bez ohľadu na čistenie odpadových vôd). Investičné náklady sa môžu amortizovať do piatich rokov, berúc do úvahy využitú energiu, ohriatu vodu, plyn na syntézy a ušetrenú chladiacu vodu. 56. Zväčšenie objemu koksovej pece vedie k zníženiu celkového počtu týchto pecí, pecných otvorov (množstvo stlačení koksu za deň), počet tesnení v koksovej batérii a následne aj emisie PAH. Rovnako stúpne produktivita znížením prevádzkových a personálnych nákladov. 57. Suchý systém chladenia koksu vyžaduje vyššie investície ako mokré metódy. Vyššie prevádzkové náklady môžu byť kompenzované využitím tepla v procese predhrievania koksu. Energetická účinnosť kombinovaného systému suché chladenie/predhrievanie koksu sa zvyšuje z 38 na 65 %. Predhrievanie uhlia zvyšuje produktivitu o 30 %. Táto produktivita sa môže zvýšiť na 40 %, pretože proces koksovania je homogénnejší. 58. Všetky nádrže a zariadenia na uskladňovanie uhoľného dechtu a dechtových výrobkov musia byť vybavené účinným rekuperátorom pár alebo deštrukčným systémom. Ak je koncentrácia uhlíkatých zlúčenín v odpade dostatočne vysoká, prevádzkové náklady deštrukčného systému možno znížiť v autotermálnom dohorievacom režime. 59. Tabuľka 4 zhŕňa opatrenia na zníženie emisií PAH v zariadeniach na výrobu koksu. 170 SK Úradný vestník Európskej únie 11/zv. 50 Tabuľka 4 Opatrenia na zníženie emisií PAH vo výrobe koksu Možnosti riadenia Úroveň emisií (%) a) Odhadované náklady Riziko Modernizácia starých zariadení s kon- denzáciou emitovaných odpadných plynov zo všetkých zdrojov zahŕňa nasledujúce opatrenia: Celková < 10 (bez odpadnej vody) Vysoké Emisie do odpadnej vody pri mokrom ochladzovaní sú veľmi vysoké. Tento postup by sa mal používať, iba ak sa voda opäť využije v uzavretom cykle. (Amortizácia investičných nákladov, berúc do úvahy využitú energiu, ohriatu vodu, plyn na syntézy a ušetrenú chla- diacu vodu môže byť 5 rokov. ) - odťah a dohorievanie plniacich plynov počas zavážania pecí alebo podľa mož- ností vedenie plynov do vedľajšej pece 5 < 5 - podľa možnosti treba vylúčiť emisie z uzáverov pecných otvorov napr. špe- ciálnou konštrukciou uzáveru a treba používať vysokoúčinné tesniace postu- py. Čistenie uzáverov a zárubní uzáve- rov pred zatvorením vsádzkového otvoru - odpadné plyny z procesu stláčania musia byť zachytávané a odvádzané do odprašovacieho zariadenia < 5 - ochladzovanie mokrou metódou iba pri správnom použití a bez tvorby odpad- nej vody Nízkoemisné postupy pre chladenie koksu, napr. suché chladenie žiadne emisie do vody Vyššie investičné náklady ako pri mokrom chladení (ale nižšie náklady predhrievaním koksu a využitím odpad- ného tepla. ) Zvýšené používanie vysokoobjemo- vých pecí na zníženie počtu otvorov a povrchových tesniacich oblastí značné Investície sú asi o 10 % vyššie ako pri bežných typoch zariadenia Vo väčšine prípadov je potrebná úplná modernizácia alebo inštalácia novej kok- sárne. a) zostávajúce emisie v porovnaní s neredukovaným režimom B. Výroba anód 60. S emisiami PAH z výroby anód treba nakladať podobne ako s emisiami pri výrobe koksu. 61. Pri znižovaní emisií prachu, obsahujúceho PAH sa používajú tieto druhotné opatrenia: a) elektrostatické odlučovače dechtu, b) kombinácia bežných elektrostatických dechtových filtrov s mokrým elektrostatickým filtrom ako účinnejšie technické opatrenie, c) tepelné dohorievanie odpadných plynov, d) suché pranie s vápencom/ropným koksom alebo oxidom hlinitým (Al2O3). 62. Prevádzkové náklady pri tepelnom dohorievaní možno znížiť autotermálnym režimom dohorievania, ak sú koncentrácie uhlíkatých zlúčenín v odpadnom plyne dostatočne vysoké. Tabuľka 5 zhŕňa opatrenia na znižovanie emisií PAH pri výrobe anód. 11/zv. 50 SK Úradný vestník Európskej únie 171 Tabuľka 5 Opatrenia na zníženie emisií PAH vo výrobe anód Možnosti riadenia Úroveň emisií (%) a) Odhadované náklady Riziká riadenia 3 – 10 Vysoké Modernizácia starých zariadení zníže- ním difúznych emisií nasledujúcimi opatreniami: - zníženie únikov - inštalácia pružných tesnení na pecné dvere - odťah plniacich plynov a ich následné spracovanie, buď vedením plynov do vedľajšej pece alebo ich vedením cez zberové spaľovne a následne do odprašovacieho zariade- nia na zemi potrubie do - prevádzka a chladiaci systém koksovej pece - odťah a čistenie emisií tuhých častíc z koksu Zavedené technológie výroby anód v Holandsku: 45 – 50 - nová pec so suchou pračkou (s vápen- com, ropným uhlím alebo a hliníkom) - recyklácia toku v malaxéri BAT: Zavedené v Holandsku v roku 1990. Pra- nie s vápencom alebo ropným uhlím je účinné na zníženie emisií PAH, o hliníku to nie je známe - elektrostatické odlučovače prachu 2 – 5 - termálne dohorievanie 15 Nižšie prevádzkové náklady v autoter- málnom režime Je potrebné pravidelné čistenie od dechtu Prevádzka v autotermálnom režime iba ak je koncentrácia PAH v odpadnom plyne vysoká. a) zostávajúce emisie v porovnaní s neredukovaným režimom C. Priemysel hliníka 63. Hliník sa vyrába z oxidu hlinitého (Al2O3) elektrolýzou vo vaniach (bunkách) elektricky zapojených do série. Vane sú klasifikované ako vane s vopred vypálenými anódami – VVA alebo Soederbergove vane, podľa typu anódy. 64. VVA vane majú anódy pozostávajúce z kalcinovaného (spekaného) bloku uhlíka, ktorý je po čiastočnom spotrebovaní nahradený. Soederbergove anódy sú spekané priamo v bunke, so zmesou ropného uhlia a uhoľnej dechtovej smoly, ktorá pôsobí ako spojivo. 65. Zo Soederbergovho procesu dochádza k veľmi vysokým emisiám PAH. Primárne opatrenia na ich zníženie zahŕňajú modernizáciu jestvujúcich zariadení a optimalizáciu procesov, ktoré môžu znížiť emisie PAH o 70 – 90 %. Možno dosiahnuť úroveň emisií 0,015 kg Ba)P/tonu Al. Náhrada jestvujúcich Soederbergových buniek VVA by vyžadovala veľkú rekonštrukciu jestvujúceho procesu, ale takmer úplne by vylúčili emisie PAH. Kapitálové náklady takejto náhrady sú veľmi vysoké. 66. Tabuľka 6 zhŕňa opatrenia na zníženie emisií PAH vo výrobe hliníka. 172 SK Úradný vestník Európskej únie 11/zv. 50 Tabuľka 6 Opatrenia na zníženie emisií PAH z výroby hliníka pri použití Soederbergovho procesu Možnosti riadenia Úroveň emisií (%) a) Odhadované náklady Riziko Náhrada Soederbergových elektród: 3 – 30 Vyššie náklady na elektródy okolo 800 miliónov USD Soederbergove elektródy sú lacnejšie ako VVA, pretože nie je potrebné zariadenie na spekanie elektród. Výskum v tejto oblasti pokračuje, ale očakávania sú nízke. Účinná prevádzka a monitorovanie emi- sií sú podstatnou časťou znižovania emi- sií. Zlá spôsobiť prevádzka môže významné difúzne emisie. - VVA (vylúčenie smolného spojiva) - inertnými anódami Uzatvorené VVA systémy s bodovou vsádzkou hliníka a účinná kontrola procesu, prístrešky zakrývajúce celú vaňu a umožňujúce účinné zachytáva- nie látok znečisťujúcich ovzdušie. 1 – 5 Soederbergova vaňa s vertikálnymi kontaktmi a systémom zachytávania odpadných plynov. > 10 Modernizácia Soederbergovej technoló- gie uzatvorením a modifikáciou vsádza- cích bodov: 50 000 – 10 000 USD na pec Počas vsádzky, lámania kôry a zdvíhania železných kontaktov do vyššej polohy sa vyskytujú difúzne emisie. Sumito technológia (anódové brikety pre VSS proces) Nízke až stredné Čistenie plynu: - elektrostatické dechtové filtre kombinácia bežných elektrostatických dechtových filtrov s mokrým elektrosta- tickým čistením plynu - termálne dohorievanie 2 – 5 > 1 Nízke Stredné Vysoký stupeň iskrenia a vytvárania el. oblúka, mokré čistenie plynu tvorí odpadnú vodu. - Použitie smoly s vyšším bodom topenia (HSS + VSS) Vysoké Použitie suchého prania v jestvujúcich HSS + VSS zariadeniach. a) zostávajúce emisie v porovnaní s neredukovaným režimom Nízke až stredné Stredné až vysoké D. Domové spaľovanie 67. Emisie PAH z domového spaľovania sú pozorované z kachlí alebo otvorených ohnísk najmä ak sa ako palivo používa drevo alebo uhlie. Domácnosti môžu byť významným zdrojom emisií PAH. To je výsledok používania ohnísk a malých spaľovacích zariadení spaľujúcich tuhé palivá v domácnostiach. V niektorých krajinách je uhlie bežným palivom pre kachle. Kachle na uhlie emitujú menej PAH ako kachle na drevné palivo, pretože majú vyššiu teplotu horenia a lepšiu kvalitu paliva. 68. Okrem toho, spaľovací systém s optimalizovanými prevádzkovými charakteristikami (napr. rýchlosť spaľovania) účinne znižujú emisie PAH z domového spaľovania. Optimalizované podmienky spaľovania zahŕňajú optimalizovaný návrh spaľovacej komory a optimalizovaný prívod vzduchu. Na optimalizáciu podmienok spaľovania a znižovania emisií jestvuje viacero techník. Pre jednotlivé techniky existuje výrazný rozdiel v emisiách. Moderné kotle na spaľovanie dreva s vodnou akumulačnou nádržou, predstavujúce BAT, znižujú emisie o viac ako 90 % v porovnaní so zastaralými kotlami bez vodných akumulačných nádrží. Moderný kotol má tri rôzne zóny: ohnisko na splynovanie dreva, zónu spaľovania plynu z keramického alebo iného materiálu, umožňujúceho dosiahnuť teploty okolo 1 000 °C a konvekčnú zónu. Konvekčná časť, kde voda akumuluje teplo, musí byť dostatočne dlhá a účinná, aby sa teplota plynu znížila z 1 000 °C na 250 °C alebo menej. Na náhradu starých a zastaralých kotlov jestvuje niekoľko techník, napr. s akumulačnými vodnými nádržami, keramickými vložkami a briketovými spaľovacími komorami. 11/zv. 50 SK Úradný vestník Európskej únie 173 69. Optimalizovaná rýchlosť spaľovania je sprevádzaná nižšími emisiami oxidu uhoľnatého (CO), celkových uhľovodíkov (THC) a PAH. Stanovenie limitov (nariadenia o typovom schvaľovaní) pre emisie CO a THC takisto ovplyvní emisie PAH. Nižšie emisie CO a THC majú za následok aj nižšie emisie PAH. Keďže meranie PAH je oveľa drahšie ako meranie CO, je nákladovo účinnejšie stanoviť limit pre CO a THC. Pokračuje príprava návrhu normy CEN pre kotle na uhlie a drevo do 300 kW (pozri tabuľku 7). Tabuľka 7 Návrh noriem CEN v roku 1997 Trieda Účinok (kW) Manuálne < 50 Automa- tické > 50 – 150 > 150 – 300 < 50 > 50 – 150 > 150 – 300 3 5 000 2 500 1 200 3 000 2 500 1 200 2 CO 8 000 5 000 2 000 5 000 4 500 2 000 1 3 25 000 12 500 12 500 15 000 12 500 12 500 150 100 100 100 80 80 2 THC 300 200 200 200 150 150 1 3 2 Častice 1 2 000 1 500 1 500 1 750 1 250 1 250 150/125 180/150 200/180 150/125 180/150 200/180 150/125 180/150 200/180 150/125 180/150 200/180 150/125 180/150 200/180 150/125 180/150 200/180 Poznámka: Emisné úrovne v mg/m3 pri 10 % O2. 70. Emisie z domového spaľovania dreva možno znížiť: a) pre jestvujúce kachle, programami verejnej informovanosti a zainteresovanosti o správnej prevádzke kachlí, o používaní len chemicky neošetreného dreva, o postupoch prípravy paliva a o správnom sušení dreva vzhľadom na obsah vlhkosti; a b) pre nové kachle, uplatnením výrobných noriem podľa návrhu CEN noriem (a ekvivalentných výrobných noriem v Spojených štátoch a v Kanade). 71. Všeobecnejšie opatrenia na zníženie emisií PAH sú viazané na rozvoj centralizovaného systému vykurovania domácností a úspory energie ako zlepšenie tepelnej izolácie na zníženie spotreby energie. 72. Informácie sú zhrnuté v tabuľke 8. Tabuľka 8 Opatrenia na zníženie emisií PAH z domového spaľovania Možnosti riadenia Úroveň emisií (%) a) Odhadované náklady Riziká riadenia Používanie suchého uhlia a dreva (suché drevo je drevo, skladované minimálne 18 – 24 mesia- cov) Vysoká účinnosť Použitie suchého uhlia Vysoká účinnosť Návrh vykurovacieho systému pre tuhé palivo na zabezpečenie optimalizovaných podmie- nok per dokonalé spaľovanie: 55 - splynovacia zóna - spaľovanie v keramickej komore - účinná konvenčná zóna Vodné akumulačné nádrže Stredné Na zavedenie schvaľovacích postupov treba viesť rokovania s výrobcami kachlí Technické inštrukcie pre účinnú prevádzku 30 až 40 Nízke Verejné informačné programy týkajúce sa používania kachlí na drevné palivo. a) zostávajúce emisie v porovnaní s neredukovaným režimom Možno dosiahnuť rozsiahlym vzdelávaním verej- nosti, kombinovaným s praktickými inštrukciami a typom regulácie kachlí. 174 SK Úradný vestník Európskej únie 11/zv. 50 E. Zariadenia na impregnáciu dreva 73. Impregnácia dreva dechtovo-uhoľnými výrobkami obsahujúcimi PAH môže byť hlavným zdrojom emisií PAH do ovzdušia. Emisie sa môžu vyskytovať počas samotného impregnačného procesu rovnako ako počas skladovania, nakladania a používania impregnovaného dreva na otvorenom priestranstve. 74. Najširšie používané dechtovo-uhoľné výrobky obsahujúce PAH sú karbolineum a kreozot. Oba sú destilátmi z uhoľného dechtu obsahujúce PAH na impregnáciu úžitkového dreva proti biologickému napadnutiu. 75. Emisie PAH z impregnácie dreva, inštalácií a skladovacích zariadení môžu byť znížené použitím viacerých prístupov, realizovaných samostatne alebo v kombinácii, ako napríklad: a) požiadavky na podmienky skladovania na zabránenie znečistenia pôdy a povrchových vôd únikmi PAH a kontaminovanou dažďovou vodou (napr. skladovacie miesta s nepremokavým podložím, strechové kryty, opätovné využívanie kontaminovanej vody v impregnačnom procese, požiadavky na kvalitu vyrobených materiálov); b) opatrenia na zníženie emisií do ovzdušia v zariadeniach na impregnáciu dreva (napr. horúce drevo musí byť ochladené z 90 °C na minimálne 30 °C pred prepravením do skladovacích priestorov. Avšak aj alternatívny postup s využitím tlakovej pary za vákua na impregnovanie dreva kreozotom môže byť považované za BAT; c) optimálne použitie impregnačného prostriedku, ktoré poskytne drevnému výrobku primeranú ochranu in situ možno tiež považovať za BAT, keďže to zníži požiadavky na jeho náhradu, a tým aj emisie zo zariadení na impregnáciu dreva; d) použitie impregnovaných drevných výrobkov s nižším obsahom tých PAH, ktoré sú POP: — pravdepodobné použitie modifikovaného kreozotu, ktorý je destilačnou frakciou destilujúcou sa medzi 270 °C a 355 °C, ktorá znižuje emisie prchavejších PAH a ťažších a toxickejších PAH, — obmedzovanie používania karbolinea takisto zníži emisie PAH; e) vyhodnotenie a použitie vhodných alternatív ako sú uvedené v tabuľke 9, znížia závislosť na výrobkoch s obsahom PAH. 76. Spaľovanie impregnovaného dreva zvyšuje emisie PAH a ďalších škodlivých látok. Ak sa takéto drevo spaľuje, musí sa spaľovať v zariadeniach s príslušnými technikami na znižovanie emisií. Tabuľka 9 Možné alternatívy na impregnáciu dreva inovujúce výrobky na báze PAH Možnosti riadenia Riziká riadenia Používanie alternatívnych materiálov pre aplikácie v sta- vebníctve: — udržateľne vyrobené tvrdé drevo (riečne brehy, ploty, brány) Treba posúdiť iné environmentálne problémy, ako sú: — dostupnosť vhodne vyrobeného dreva — emisie spôsobené výrobou a skládkovaním plastov, najmä PVC. — plastové materiály (záhradnícke stĺpiky) — betón (železničné pražce) — náhrada umelých stavieb prírodnými (ako sú riečne brehy, ploty a pod. ) — použitie neimpregnovaného dreva Vo vývoji je niekoľko alternatívnych impregnačných techník, ktoré nezahŕňajú impregnáciu s výrobkami na báze PAH. 11/zv. 50 SK Úradný vestník Európskej únie 175 PRÍLOHA VI ČASOVÝ HARMONOGRAM PRE UPLATNENIE EMISNÝCH LIMITOV A NAJLEPŠÍCH DOSTUPNÝCH TECHNÍK NA NOVÉ A JESTVUJÚCE STACIONÁRNE ZDROJE Časový harmonogram pre uplatnenie emisných limitov a najlepších dostupných techník je: a) pre nové stacionárne zdroje: dva roky po nadobudnutí platnosti tohto Protokolu; b) pre existujúce stacionárne zdroje: osem rokov po nadobudnutí platnosti tohto Protokolu. V prípade potreby môže byť toto obdobie pre určité stacionárne zdroje predĺžené v súlade s amortizačným obdobím podľa národnej legislatívy. 176 SK Úradný vestník Európskej únie 11/zv. 50 PRÍLOHA VII ODPORÚČANÉ OPATRENIA NA ZNÍŽENIE EMISIÍ PERZISTENTNÝCH ORGANICKÝCH LÁTOK Z MOBILNÝCH ZDROJOV 1. Príslušné definície sú uvedené v Prílohe III tohto Protokolu. I. Dosiahnuteľné úrovne emisií pre nové motorové vozidlá a parametre palív A. Dosiahnuteľné úrovne emisií z nových motorových vozidiel 2. Dieselové osobné vozidlá Rok Referenčná hmotnosť Emisné limity Hmotnosť uhľovodíkov a NOx Hmotnosť tuhých častíc 1. 1. 2000 1. 1. 2005 (indikatívne) Všetky Všetky 0,56 g/km 0,3 g/km 0,05 g/km 0,025 g/km 3. Ťažké nákladné automobily Rok/testovací cyklus 1. 1. 2000/ESC cyklus 1. 1. 2000/ETC cyklus Medzné hodnoty Hmotnosť uhľovodíkov Hmotnosť tuhých častíc 0,66 g/kWh 0,85 g/kWh 0,1 g/kWh 0,16 g/kWh 4. Necestné vozidlá K r o k 1 (referencia: predpis EHK OSN číslo 96) (*) Čistý výkon (P) (kW) Hmotnosť uhľovodíkov Hmotnosť tuhých častíc P ≥130 75 ≤ P < 130 37 ≤ P < 75 1,3 g/kWh 1,3 g/kWh 1,3 g/kWh 0,54 g/kWh 0,70 g/kWh 0,85 g/kWh (*) Jednotné ustanovenia ohľadom schvaľovania motorov s tlakovým zapaľovaním (C. I. - compression ignition) by mali byť zave- dené pre poľnohospodárske a lesnícke traktory vzhľadom k emisiám z týchto motorov. Uvedené nariadenie nadobudlo účin- nosť 15. 12. 1995 a jeho zmeny a doplnenia 5. 3. 1997. K r o k 2 Čistý výkon (P) (kW) Hmotnosť uhľovodíkov Hmotnosť tuhých častíc 0 ≤ P < 18 18 ≤ P < 37 37 ≤ P < 75 75 ≤ P < 130 130 ≤ P < 560 1,5 g/kWh 1,3 g/kWh 1,0 g/kWh 1,0 g/kWh 0,8 g/kWh 0,4 g/kWh 0,3 g/kWh 0,2 g/kWh 11/zv. 50 SK Úradný vestník Európskej únie 177 B. Parametre paliva 5. Dieselové palivo Parameter Jednotka Limity Minimálna hod- nota (2000/2005) (*) Maximálna hodnota (2000/2005) (*) Testovacia metóda Cetánové číslo Hustota pri 15 °C Odparené 95 % PAH Síra (*) k 1. januáru uvedeného roka (**) indikačná hodnota N. S. nešpecifikované - 51/N. S. - ISO 5165 kg/m3 °C hmotnostné % ppm - - - - 845/N. S. ISO 3675 360/N. S. ISO 3405 11/N. S. prIP 391 350/50 (**) ISO 14 956 II. Zákaz halogenovaných vynášačov a aditív v palivách a mazivách 6. V niektorých krajinách sa 1,2-dibromometán v kombinácii s 1,2-dichlórmetánom používa ako vynášač v olovnatom benzíne. Okrem toho PCDD/F sa tvoria počas spaľovacieho procesu v motore. Aplikácia trojcestných katalytických konvertorov používanie bezolovnatého paliva. Pridávanie vynášačov a iných halogenovaných zlúčenín do benzínu a iných palív musí byť vylúčené všade, kde je to možné. 7. Tabuľka 1 zhŕňa opatrenia na zníženie emisií PCDD/F z výfukov z cestných dopravných motorových vozidiel. Tabuľka 1 Opatrenia na zníženie emisií PCDD/F z výfukov z cestných dopravných motorových vozidiel Možnosti riadenia Riziká riadenia Vylúčenie pridávania halogenovaných zlúčenín do palív: — 1,2-dichlórmetán — 1,2-dichlórmetán a príslušné bromozlúčeniny ako vynášače v olovnatých palivách pre zážihové motory (bromozlúčeniny môžu spôsobovať tvorbu bromova- ných dioxínov a furánov) Vylúčenie halogenovaných aditív v palivách a mazivách Halogenované vynášače budú postupne vylúčené so zužujúcim sa trhom pre olovnatý benzín, keďže sa v záži- hových motoroch čoraz častejšie používa trojcestný kata- lytický konvertor s uzavretou slučkou III. Opatrenia na zníženie emisií pop z mobilných zdrojov A. Emisie POP z motorových vozidiel 8. Emisie POP z motorových vozidiel sa prejavujú ako PAH viazané na častice emitované z dieselových vozidiel. V menšej miere sú PAH emitované aj z vozidiel na benzínové palivo. 9. Mazivové oleje a palivá môžu obsahovať halogenované zlúčeniny ako výsledok aditivovania alebo výrobného procesu. Tieto zlúčeniny sa môžu počas spaľovania zmeniť na PCDD/F a následne sú emitované s výfukovými plynmi. 178 SK Úradný vestník Európskej únie 11/zv. 50 B. Inšpekcia a údržba 10. 11. Pre dieselové mobilné zdroje môže byť účinnosť zníženia emisií PAH zabezpečená cez programy na pravidelné testovanie mobilných zdrojov na emisie tuhých častíc, opacitu počas voľného štartu alebo rovnocennými metódami. Pre benzínové mobilné zdroje môže byť účinnosť zníženia emisií PAH (okrem ďalších zložiek výfukových plynov) zabezpečená cez programy na pravidelné testovanie na spotrebu paliva a účinnosť katalytických konvertorov. C. Techniky znižovania emisií PAH z dieselových a benzínových motorových vozidiel 1. V š e o b e c n é a s p e k t y t e c h n o l ó g i í z n i ž o v a n i a 12. Je dôležité zabezpečiť, že vozidlá sú skonštruované tak, aby počas prevádzky plnili emisné normy. To je možné dosiahnuť zabezpečením zhodnosti výroby, predĺženou životnosťou, zárukou na diely kontrolujúce emisie a stiahnutím chybných vozidiel z obehu. Pre vozidlá v prevádzke možno zabezpečiť pomocou účinného programu údržby a inšpekcie trvalé vykonávanie emisnej kontroly. 2. T e c h n i c k é o p a t r e n i a n a z n í ž e n i e e m i s i í 13. Dôležité sú nasledujúce opatrenia na zníženie emisií PAH: a) špecifikácia kvality paliva a modifikácia motora na zníženie emisií ešte pred ich vznikom (primárne opatrenia); b) prídavok k výfukovému systému, napr. oxidačný katalyzátor alebo zachytávanie častíc (sekundárne opatrenia). (1) Dieselové motory 14. Zmena dieselového paliva môže priniesť dva účinky: nižší obsah síry zníži emisie tuhých častíc a zvyšuje účinnosť konverzie v oxidačných katalyzátoroch a zníženie di- a tri-aromatických zlúčenín znižuje tvorbu a emisie PAH. 15. Primárnym opatrením na zníženie emisií je modifikácia motora tak, aby sa dosiahlo dokonalejšie spaľovanie. Možno použiť mnohé rôzne modifikácie. Vo všeobecnosti je zloženie motorových výfukových plynov ovplyvnené zmenou konštrukcie spaľovacej komory a vyšším tlakom vstrekovania paliva. V súčasnosti sa väčšina dieselových motorov závisí od mechanických motorových ovládacích systémov. Novšie motory v čoraz väčšej miere využívajú počítačové elektronické ovládacie systémy s väčšou flexibilitou pri kontrole emisií. Ďalšou technológiou na kontrolu emisií je kombinovaná technológia turbovstrekovania a medzichladenia. Tento systém je účinný pri znižovaní NOx a takisto zvyšuje hospodárnosť paliva a energetický výkon. Pre ťažké a ľahké nákladné vozidlá je možnosťou tiež použitie nastavenia nasávacieho potrubia. 16. Na zníženie emisií tuhých častíc (PM) je dôležité znižovať obsah mazacích olejov, keďže 10 až 50 % tuhých častíc vzniká z motorového oleja. Spotrebu oleja možno znížiť zlepšením výrobných charakteristík a zlepšeným motorovým tesnením. 17. Sekundárne opatrenia na zníženie emisií sú prídavky k výfukovému systému. Vo všeobecnosti bola preukázaná účinnosť použitia oxidačného katalyzátora v kombinácii so záchytom častíc z dieselových motorov pri znižovaní emisií PAH. Práve prebieha vyhodnotenie oxidátora a lapača častíc. Je umiestnený vo výfukovom systéme na zachytávanie tuhých častíc a môže poskytnúť čiastočnú regeneráciu filtra spaľovaním zachytených PM cez elektrický spaľovací systém alebo iným prostriedkom regenerácie. Pre správnu regeneráciu lapačov s pasívnym systémom počas bežnej prevádzky sa vyžaduje pomocný spaľovací regeneračný systém alebo použitie aditív. (2) Benzínové motory 18. Opatrenia na zníženie emisií PAH z benzínových motorov sú predovšetkým založené na používaní trojcestného katalytického konvertora s uzavretou slučkou, ktorý znižuje PAH ako súčasť znižovania emisií uhľovodíkov. 19. Zlepšené správanie pri studenom štarte znižuje emisie organických látok všeobecne a najmä PAH (napr. štartovacie katalyzátory, zlepšené odparovanie/atomizácia paliva, zahrievaný katalyzátor). 20. Tabuľka 2 zhŕňa opatrenia na znižovanie emisií PAH z výfukových plynov z cestných dopravných motorových vozidiel. 11/zv. 50 SK Úradný vestník Európskej únie 179 Tabuľka 2 Opatrenia na znižovanie emisií PAH z výfukových plynov z cestných dopravných motorových vozidiel Možnosti riadenia Úroveň emisií (%) Riziká riadenia Zážihové motory: 10 až 20 - trojcestný katalytický konvertor s uzavretou 5 až 15 slučkou - katalyzátory na zníženie emisií pri studenom štarte Palivo pre zážihové motory: Dostupnosť bezolovnatého ben- zínu. Komerčne dostupný v niekto- rých krajinách. Dostupnosť kapacity rafinérií. - zníženie aromátov - zníženie síry Dieselové motory: - oxidačné katalyzátory - záchyt a oxidácia/filter častíc Modifikácia dieselového paliva: - zníženie síry na zníženie tuhých častíc Zlepšenie špecifikácií dieselových motorov: - elektronické ovládacie systémy, nastavenie pomeru vstrekovania a vysokotlaké vstreko- vanie paliva - turbovstrekovanie a medzichladenie - recirkulácia výfukových plynov 20 až 70 Dostupnosť kapacity rafinérií. Jestvujúce technológie 180 SK Úradný vestník Európskej únie 11/zv. 50 PRÍLOHA VIII KATEGÓRIE VEĽKÝCH STACIONÁRNYCH ZDROJOV I. Úvod Tento zoznam nezahŕňa zariadenia alebo časti zariadení pre výskum, vývoj a testovanie nových výrobkov. Podrobnejší popis kategórií možno nájsť v Prílohe V. Kategória Popis kategórie II. Zoznam kategórií 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 Spaľovne – vrátane spoločného spaľovania – komunálneho, nebezpečného alebo zdravotníckeho odpadu alebo splaškového kalu Aglomeračné zariadenia Primárna a sekundárna výroba medi Výroba ocele Taviace zariadenia v sekundárnej výrove hliníka Spaľovanie fosílnych palív v elektrárniach a v priemyselných kotloch s tepelnou kapacitou nad 50 MWth Domové spaľovanie Spaľovacie zariadenia na drevo s tepelnou kapacitou pod 50 MWth Výroba koksu Výroba anód Výroba hliníka pri použití Soederbergovho procesu Zariadenia na impregnáciu dreva, okrem strán, pre ktoré táto kategória významne neprispieva k celkovým emisiám PAH (podľa definície v Prílohe III)