title: Komission tiedonanto - Romania: Liittymistä valmisteleva kumppanuus

eurovoc_concepts:
EU aid
EU programme
Romania
accession to the European Union
cooperation policy
financial aid

text: 29. 6. 98 FI Euroopan yhteisöjen virallinen lehti C 202/73 ROMANIA: LIITTYMISTÄ VALMISTELEVA KUMPPANUUS (98/C 202/08) 1. JOHDANTO 2. TAVOITTEET Euroopan unionista tehdyn sopimuksen O artiklan mukaisesti komissio suositti heinäkuussa 1997 neuvos- tolle antamassaan lausunnossa, että liittymisneuvottelut olisi aloitettava Romanian kanssa heti, kun se on edisty- nyt riittävästi Kööpenhaminassa kokoontuneen Eu- rooppa-neuvoston määrittelemien edellytysten täyttämi- sessä. Tämä suositus perustuu lausunnossa olleeseen arviointiin, jonka perusteella komissio katsoo, että i) Romania on lähellä vakaita instituutioita, oikeusvaltiota, ja vähemmistöjen suojelua koskevien ihmisoikeuksia poliittisten perusteiden täyttämistä, ii) Romania on edis- tynyt huomattavasti markkinatalouteen siirtymisessä, mutta sillä olisi suuria vaikeuksia selviytyä kilpailun ja markkinavoimien paineista unionissa keskipitkällä aika- välillä ja iii) edistymisestä huolimatta Romania ei ole saattanut yhteisön säännöstön olennaisia osia osaksi kansallista lainsäädäntöään eikä ottanut niitä käyttöön. Tämän vuoksi on epävarmaa, kykenisikö Romania vas- taamaan jäsenyyden asettamista velvoitteista keskipitkällä aikavälillä, ja lisäksi huomattavat hallinnolliset uudistuk- set ovat välttämättömiä, jotta Romania voisi saattaa voimaan ja soveltaa yhteisön säännöstöä. Eurooppa-sopimus säilyy Euroopan unionin ja Romanian välisten suhteiden perustana. Liittymistä valmistelevaa strategiaa kuitenkin vahvistetaan, jotta apua voidaan suunnata kunkin hakijamaan erityisiin tarpeisiin lausun- nossa todettujen erityisten ongelmien ratkaisemisen tuke- miseksi. Komissio toteaa Agenda 2000 -asiakirjassa: ”Vahvistetulla liittymistä valmistelevalla strategialla on kaksi päätavoitetta. Ensimmäisenä tavoitteena on yhdis- tää unionin tarjoamat eri tukimuodot yksiin puitteisiin osaksi liittymistä valmistelevaa kumppanuutta ja työsken- nellä näissä puitteissa hakijamaiden kanssa selkeästi mää- riteltyjen jäsenyyttä valmistelevien ohjelmien pohjalta, joi- hin sisältyy hakijoiden sitoutuminen erityisesti ensisijaisiin tavoitteisiin ja niiden toteuttamisaikatauluun. Toisena päätavoitteena on perehdyttää hakijamaat unionin poli- tiikkoihin ja menettelytapoihin antamalla niille mahdolli- suus osallistua yhteisön ohjelmiin”. Luxemburgissa vuoden 1997 joulukuussa kokoontunut Eurooppa-neuvosto päätti, että liittymistä valmisteleva kumppanuus on olennainen osa vahvistettua liittymistä valmistelevaa strategiaa, ja sillä otetaan käyttöön kaikki hakijamaille suunnattavat apumuodot yksiin puitteisiin yhdistettyinä. Komissio on tehnyt päätöksen tästä liitty- mistä valmistelevasta kumppanuudesta kuultuaan Roma- niaa ja noudattaen neuvoston vahvistamia periaatteita, ensisijaisia tavoitteita, välivaiheen tavoitteita ja edellytyk- siä. Liittymistä valmistelevan kumppanuuden tarkoituksena on luoda yhteinen kehys niille lisätoimia edellyttäville ensisijaisille tavoitteille, jotka mainitaan komission lau- sunnossa Romanian hakemuksesta Euroopan unionin jäseneksi. Lisäksi kehykseen on tarkoitus sisällyttää näi- den ensisijaisten tavoitteiden täytäntöönpanemisen avus- tamiseksi Romanialle myönnettävissä olevat rahavarat sekä kyseiseen apuun liittyvät edellytykset. Liittymistä valmisteleva kumppanuus tarjoaa kehyksen useille politii- kan välineille, joita käytetään jäsenyyttä hakeneiden mai- den auttamiseksi niiden valmistautuessa jäsenyyteen. Näi- hin välineisiin kuuluvat muun muassa yhteisön säännös- tön käyttöönottoa koskeva kansallinen ohjelma, jonka Romanian on määrä hyväksyä, sekä talouspolitiikan ensi- sijaisten tavoitteiden yhteinen arviointi, sopimus järjestäy- tynyttä rikollisuutta vastaan sekä sisämarkkinoiden ylei- set ohjeet. Kukin näistä välineistä on luonteeltaan erilai- nen, ja niitä valmistellaan ja ne pannaan täytäntöön erityistä menettelyä noudattaen. Ne eivät ole olennainen osa tätä kumppanuutta, mutta niiden ensisijaiset tavoit- teet ovat kumppanuuden mukaisia. 3. PERIAATTEET Kunkin jäsenyyttä hakeneen maan osalta määritetyt kes- keisimmät ensisijaiset tavoitteet liittyvät maiden kykyyn täyttää Kööpenhaminassa vahvistetut edellytykset, joiden mukaan jäsenyys edellyttää, että: — hakijamaassa on vakaat instituutiot, jotka takaavat demokratian, oikeusvaltion, ihmisoikeudet sekä vä- hemmistöjen kunnioittamisen ja suojelemisen; — hakijamaassa on toimiva markkinatalous, ja se pystyy selviytymään kilpailun ja markkinavoimien paineista unionissa; — hakijamaa pystyy vastaamaan jäsenyyden mukanaan tuomista velvoitteista, mukaan lukien poliittisen unio- nin sekä talous- ja rahaliiton tavoitteiden noudattami- nen. Madridissa kokoontunut Eurooppa-neuvosto korosti ha- kijamaiden tarvetta mukauttaa hallintorakenteensa yhtei- sön politiikkojen moitteettoman toiminnan varmistami- seksi liittymisen jälkeen, ja Luxemburgissa kokoontunut Eurooppa-neuvosto korosti, että yhteisön säännöstön saattaminen osaksi kansallista lainsäädäntöä on välttämä- töntä, mutta yksinään riittämätöntä; on tarpeen varmis- taa, että sitä todella sovelletaan. 4. ENSISIJAISET TAVOITTEET JA VÄLIVAIHEEN TAVOITTEET Komission lausunnoissa ja niitä koskevassa neuvoston tarkastelussa on tuotu esiin sellaisten toimien laajuus, C 202/74 FI Euroopan yhteisöjen virallinen lehti 29. 6. 98 jotka hakijamaiden on vielä toteutettava tietyillä aloilla valmistautuakseen unioniin liittymiseen. Kyseisissä lau- sunnoissa ja tarkastelussa katsottiin, että mikään näistä maista ei täytä tällä hetkellä kokonaan kaikkia Kööpen- haminassa vahvistettuja edellytyksiä. Tämä tilanne edel- lyttää välivaiheen tavoitteiden määrittelemistä ensisijaisille tavoitteille, ja niihin kuhunkin on liityttävä asianomaisten maiden kanssa yhdessä asetetut selkeät tavoitteet. Näiden tavoitteiden saavuttamisesta riippuu hakijamaille myön- nettävän avun määrä sekä jo joidenkin maiden kanssa käynnissä olevissa neuvotteluissa edistyminen ja muiden hakijamaiden kanssa käytävien neuvottelujen käynnistä- minen. Ensisijaiset tavoitteet ja välivaiheen tavoitteet on jaettu kahteen ryhmään eli lyhyen ja keskipitkän aikavä- lin tavoitteisiin. Lyhyen aikavälin tavoitteiden valinnassa on perusteena käytetty Romanian realistisia mahdolli- suuksia toteuttaa tavoitteet tai edistyä niiden toteuttami- sessa pitkälle vuoden 1998 loppuun mennessä. Koska aika on lyhyt ja ottaen huomioon tavoitteiden saavutta- miseksi tarvittava hallinnollinen toimintavalmius lyhyen aikavälin tavoitteiden lukumäärä on pieni. Keskipitkän aikavälin ensisijaisiksi tavoitteiksi määriteltyjen tavoittei- den toteuttamisen oletetaan vievän yli vuoden, vaikkakin toteuttaminen voi alkaa ja sen olisi alettava jo vuoden 1998 aikana. laatimaan maaliskuun Romaniaa pyydetään loppuun menessä yhteisön säännöstön käyttöönottoa koskeva kansallinen ohjelma, jossa olisi vahvistettava aikataulu näiden ensisijaisten tavoitteiden ja välivaiheen tavoittei- den toteuttamiseksi sekä mainittava mahdollisuuksien ja tarpeen mukaan tarvittavien henkilöstön ja rahavarojen määrä. Liittymistä valmisteleva kumppanuus merkitsee sitä, että Romanian on huolehdittava kaikista lausunnossa maini- tuista asioista, joista esitetään tiivistelmä liitteessä. Yhtei- sön säännöstön saattaminen osaksi kansallista lainsää- däntöä ei yksinään riitä, vaan on myös tarpeen varmistaa, että sitä todella sovelletaan unionissa voimassa olevien perusteiden mukaisesti. Kaikilla jäljempänä mainituilla aloilla tarvitaan yhteisön säännöstön uskottavaa ja teho- kasta voimaansaattamista ja täytäntöönpanoa. Komission lausunnon ja sitä koskevan neuvoston tarkas- telun perusteella Romanialle on määritetty jäljempänä esitetyt lyhyen ja keskipitkän aikavälin ensisijaiset tavoit- teet sekä välivaiheen tavoitteet. 4. 1. Lyhyen aikavälin tavoitteet (1998) — Talouden uudistaminen: keskipitkän aikavälin talous- politiikan ensisijaisten tavoitteiden vahvistaminen ja yhteinen arvionti Eurooppa-sopimuksen yhteydessä; hallituksen talousuudistusohjelman tyydyttävä edisty- minen, mukaan lukien kahden pankin yksityistämi- nen, useimpien régie autonome -muotoisten yhtiöiden muuttaminen liikelaitoksiksi, ulkomaisten sijoitusten järjestelmän tehokas täytäntöönpano; useiden suurten, valtion omistamien teollisuuslaitosten (esim. hiili- ja teräsalat) ja maatalouslaitosten rakennemuutos/yksi- ja maksurästejä tyistäminen rahoituslaitosten pienentämällä); tappioita kansainvälisten (erityisesti kanssa tehytyjen sopimusten täytäntöönpanon jatka- minen. — Institutionaalisten ja hallinnollisten valmiuksien pa- rantaminen: virkamieslainsäädännön luonnoksen hy- väksyminen ja edistyminen julkishallinnon uudistami- sessa; kasviensuojelua ja eläinlääkintää koskevat tar- kastukset erityisesti ulkorajoilla olevilla toimipaikoilla; rahoitusala (pankki- ja rahoituspalvelualojen sekä pääomamarkkinoiden valvontaelinten lujittaminen); tulli; varainhoidon valvonta- ja tilintarkastusjärjestel- mien lujittaminen; kilpailupolitiikka; trustien vastaiset elimet ja valtionavun valvontaelimet; ympäristö; alue- ja rakennepolitiikan edellyttämien rakenteiden luomi- sen aloittaminen. — Sisämarkkinat: mukaan lukien pankkialan ja pääoma- markkinoiden rakennemuutos; yhtiölainsäädännön uudistamisen päätökseen saattaminen, mukaan lukien toimenpiteet yritysten kehittämisen sekä pienten ja keskisuurten yritysten edistämiseksi; ulkomaiset suo- rat sijoitukset; välillisen verotuksen yhdenmukaistami- nen ja sen soveltamisen tehostaminen; julkisten han- kintojen yhdenmukaistaminen, valtionapua koskevan lainsäädännön antaminen ja valtionavun ensimmäisen vaiheen määritys; standardointi- ja vaatimustenmukai- suuden arviointilaitosten perustaminen. — Oikeus- ja sisäasiat: erityisesti lisätoimet korruption ja järjestäytyneen rikollisuuden torjumista koskevien toi- menpiteiden täytäntöönpanemiseksi; rajavalvonnan parantaminen. — Ympäristö: puitelainsäädännön ja horisontaalisen lain- säädännön saattamisen osaksi kansallista lainsäädän- töä jatkaminen, yksityiskohtaisten lähentämisohjel- mien ja yksittäisiin toimiin liittyvien täytäntöönpa- nostrategioiden laatiminen ja täytäntöönpano; näiden ohjelmien ja strategioiden suunnittelu ja täytäntöön- panon aloittaminen. 4. 2. Keskipitkän aikavälin tavoitteet — Poliittiset edellytykset: lastensuojelun uudistusten jat- kaminen; lisäpyrkimykset romaniväestön yhtäläisen aseman turvaamiseksi; yksilönvapauden suojaaminen; tuomioistuinten toiminnan parantaminen. — Talouden uudistaminen: erityistä huomiota olisi kiin- nitettävä perustan luomiseksi tuottavuuden kestävälle kasvulle ja valtionyhtiöiden, mukaan lukien pankit, rakennemuutoksen/yksityistämisen jatkamiseksi. — Talouspolitiikka: talouspolitiikan ensisijaisten tavoit- teiden yhteisen arvioinnin säännöllinen tarkastelu Eurooppa-sopimuksen yhteydessä, minkä tavoitteena on Kööpenhaminassa vahvistettujen, unionin jäse- nyyttä koskevien edellytysten täyttäminen ja yhteisön ja rahapolitiikan säännöstön käyttöönotto talous- alalla (talouspolitiikan yhteensovittaminen, lähenty- misohjelmien esittäminen, liiallisten alijäämien välttä- minen); vaikka Romanian ei oleteta ottavan käyttöön 29. 6. 98 FI Euroopan yhteisöjen virallinen lehti C 202/75 euroa heti unioniin liityttyään, sen odotetaan harjoit- tavan politiikkaa, jonka tavoitteena on tosiasiallinen lähentyminen unionin ja sosiaalista yhteenkuuluvuutta koskevien tavoitteiden mukaisesti sekä nimellinen joka mahdollistaa lähentyminen, lopullisena tavoitteena euron käyttöönoton. taloudellista laaja-alaisen täytäntöönpano; julkishallinnon, mukaan — Institutionaalisten ja hallinnollisten valmiuksien pa- julkishallinnon rantaminen: erityisesti huomattavia uudistusohjelman ponnistuksia lukien kilpailuviranomaiset, parantamiseksi; sisäisen varain- hoidon valvonnan lujittaminen; tuomioistuinjärjestel- män toiminnan parantaminen; yhteisön lainsäädäntöä ja sen soveltamista koskevan koulutuksen järjestämi- nen tuomioistuimille; oikeus- ja sisäasioiden instituu- tioiden lujittaminen (riittävän ja tarpeeksi koulutetun henkilöstön varmistaminen erityisesti poliisivoimissa, rajavartiostossa, ministeriöissä ja tuomioistuimissa); tulli- ja verohallintojen uudistaminen yhteisön sään- nöstön soveltamisvalmiuden varmistamiseksi sekä elintarvikevalvonnan lujittaminen; ydinvalvontaviranomaisen lujittaminen. hallinnon — Sisämarkkinat: yritysten kehittämisen edistäminen, mukaan lukien pienet ja keskisuuret yritykset; yhden- mukaistaminen yhteisön säännöstöön nähden televies- tinnän, kuluttajansuojan ja sisäisten energiamarkki- noiden aloilla; audiovisuaalipolitiikka; henkisen omai- suuden säännösten täytäntöönpano; vakuutusala; kil- pailupolitiikka, erityisesti kilpailulainsäädännön teho- kas täytäntöönpano; standardointi- ja vaatimustenmu- kaisuuden arviointilaitosten lujittaminen; markkinoi- den valvontajärjestelmä perustaminen; teollisuustuot- teiden teknisen lainsäädännön yhdenmukaistaminen. — Oikeus- ja sisäasiat: rajavalvontajärjestelmien paranta- minen; valmiudet käsitellä turvapaikka- ja siirtolais- asioita; järjestäytyneen rikollisuuden (erityisesti rahan- pesu, huumeet ja ihmiskauppa) ja korruption tor- junta; viisumimenettelyjen yhdenmukaistaminen unio- nin käytännön mukaiseksi ja kansainvälisiin sopimuk- siin liittyvän yhdenmukaistamisen päätökseen saatta- minen ottaen erityisesti huomioon Schengenin sopi- musten määräysten soveltaminen. — Maatalous: mukaan lukien maarekisterin ja toimivien maamarkkinoiden perustaminen; ydenmukaistaminen yhteisön maataloussäännöstöön nähden (mukaan lu- kien eläinlääkintää ja kasviensuojelua koskevat asiat sekä erityisesti ulkorajoilla suoritettavat tarkastukset); huomion kiinnittäminen maatalouden ympäristöasioi- hin ja biologiseen monimuotoisuuteen; yhteisön maa- talouspolitiikan täytäntöönpanovalmiuden kehittämi- nen erityisesti hallinnon perusjärjestelmien ja hallin- torakenteiden osalta maatalouden markkinoiden val- vomiseksi sekä rakennetoimenpiteiden ja maaseudun kehittämistoimenpiteiden täytäntöönpanemiseksi; eläinlääkintää ja kasviensuojelua koskevien vaatimus- ten käyttöönotto ja täytäntöönpano; tiettyjen elintar- vikkeiden jalostuslaitosten sekä testaus- ja analysointi- laitosten toiminnan parantaminen; maatalouselintarvi- kealan rakenneuudistus. — Kalastus: yhteisen kalastuspolitiikan voimaansaatta- mis- ja täytäntöönpanovalmiuksien kehittäminen. — Liikenne: lisäpyrkimykset yhdenmukaistamisessa yh- teisön säännöstöön nähden erityisesti meri-, rautatie- ja maantiekuljetusten (turvallisuussäännöt ja verotus) aloilla sekä tarpeelliset, liikenteen infrastruktuuriin suuntautuvat investoinnit Euroopan laajuisten verkko- jen laajentamiseksi. — Työllisyys ja sosiaalikysymykset: sopivien työmarkki- narakenteiden kehittäminen ja työllisyyspolitiikan yh- teinen tarkastelu valmistautumiseksi osallistumaan unionin yhteensovittamiseen; työvoima-, työterveys- ja työturvallisuuslainsäädännön yhteensovittaminen sekä täytäntöönpanojärjestelmien kehittäminen; erityisesti työterveyttä ja -turvallisuutta koskevan kehysdirektii- vin säännösten antaminen varhaisessa vaiheessa; nais- ten ja miesten yhtäläisten mahdollisuuksien voimaan saattaminen; aktiivisen ja itsenäisen sosiaalisen vuo- ropuhelun kehittäminen edelleen; sosiaaliturvan kehit- täminen edelleen; naisten ja miesten yhtäläisten mah- dollisuuksien voimaan sitoutuminen saattamaan kansanterveyden vaatimukset unionin vaatimusten mukaisiksi. saattaminen; — Ympäristö: valvonta- ja täytäntöönpanorakenteiden sekä -valmiuksien kehittäminen; yksittäisiä säädöksiä koskevien lähentämisohjelmien jatkuva suunnittelu ja täytäntöönpano; erityisesti olisi kiinnitettävä huo- miota ilma- ja vesialoihin; ympäristönsuojeluvaati- mukset ja kestävän kehityksen tarve on otettava huo- mioon kansallisia alakohtaisia politiikkoja laadittaessa ja täytäntöönpantaessa. — Aluepolitiikka ja yhteenkuuluvuus: oikeusperustan käyttöönoton päätökseen saattaminen; hallinnollisten rakenteiden ja talousarviomenettelyjen kehittäminen; rahoitus välineiden ja valvontajärjestelmien lujittami- nen, jotta Romania voi osallistua unionin rakenne- ohjelmiin siihen liityttyään. 5. YHTEISÖN TEKNISEN AVUN JA RAHOITUSAVUN TÄRKEIMMÄT VÄLINEET 5. 1. Rahavarojen ohjelmointi Vuosille 1995—1997 myönnetyt Phare-ohjelman määrä- rahat olivat yhteensä 284 miljoonaa ecua. Edellyttäen, että Phare-ohjelman talousarvio hyväksytään jäljellä ole- van ajanjakson osalta, komissio vahvistaa määrärahat vuosille 1998 ja 1999. Romaniaa voidaan lisäksi tukea vuodelle 1998 suunnitellun ns. catch-up-välineen avulla, jolla voidaan rahoittaa yksityistämiseen, rakenneuudis- tukseen, ulkomaisten suorien sijoitusten edistämiseen ja korruption torjuntaan liittyviä hankkeita. Rahoitusehdo- tukset esitetään Phare-ohjelman hallintokomitealle ase- tuksen (ETY) N:o 3906/89 mukaisesti. Jäsenyyttä hake- neiden maiden osallistumista yhteisrahoitukseen edellyte- tään järjestelmällisesti kaikissa investointihankkeissa. Ko- C 202/76 FI Euroopan yhteisöjen virallinen lehti 29. 6. 98 toimii Romanian, EIP:n ja kansainvälisten missio rahoituslaitosten, erityisesti EBRD:n ja Maailmanpankin, kanssa liittymistä valmisteleviin ensisijaisiin tavoitteisiin liittyvien hankkeiden yhteisrahoituksen helpottamiseksi. Vuodesta 2000 alkaen annettava rahoitusapu sisältää maataloudelle annettavan avun ja rakennevälineen, joilla asetetaan koheesiorahastoa vastaavat toimenpiteet etusi- jalle. Romania saa lisäksi rahoitusta suoraan yhteisön säännöstöön liittyvistä monikansallisista ohjelmista. Phare-ohjelma on vahvistetun liittymistä valmistelevan strategian tärkein rahoitusväline. Phare-ohjelman ensisi- jaisena tavoitteena on auttaa Keski- ja Itä-Euroopan maita valmistautumaan unioniin liittymiseen keskittä- mällä avunanto yhteisön säännöstön käyttöönottoon ja erityisesti liittymistä valmistelevassa kumppanuudessa ja yhteisön säännöstön käyttöönottoa koskevassa kansalli- sessa ohjelmassa määriteltyihin ensisijaisiin tavoitteisiin. Komissio allekirjoittaa Romanian kanssa vuosittain rahoituspöytäkirjan, jossa Romania sitoutuu täyttämään tässä liittymistä valmistelevassa kumppanuudessa määri- tellyt eri tavoitteet ja komissio sitoutuu osallistumaan niiden toteuttamisen rahoittamiseen. Yhteisön rahoitus- avun ohjelmoinnissa otetaan huomioon ensisijaiset tavoit- teet ja yhteisön säännöstön käyttöönottoa koskevan kansallisen ohjelman aikataulu. Lisäksi rahoitusavun myöntäminen on tiiviisti sidoksissa Romanian hallituksen yhteisön säännöstön käyttöönottoa koskevassa kansallisessa ohjelmassa tekemien sitoumus- ten noudattamiseen. Tiettyjä liittymistä valmistelevia toi- mia voidaan lujittaa jo nyt (esim. instituutioiden rakenta- misen tukeminen), mutta muut, kuten esimerkiksi ympä- ristöön ja ydinturvaan liittyvien yhteisön säännöstön vaa- timusten täyttämiseksi suunniteltujen merkittävimpien investointihankkeiden rahoitus on ohjelmoitava viiden tai kuuden vuoden ajanjaksolle. Phare-apua kanavoidaan vuodesta 1998 alkaen seuraa- vien toimien avulla: — Instituutioiden rakentaminen (noin 30 prosenttia), johon sisältyvät demokraattisten instituutioiden, oi- keusvaltion, julkishallinnon ja kaikkien julkisista pal- veluista vastaavien laitosten lujittaminen, jotta voi- daan perustaa tarvittavat institutionaaliset ja hallin- nolliset rakenteet sekä kouluttaa yhteisön säännöstön soveltamisen edellyttämä henkilöstö. Instituutioiden rakentamisen tukeminen tapahtuu käytännössä muun muassa koulutuksen ja teknisen avun muodossa sekä Romanian ja jäsenvaltioiden vastaavien laitosten ja hallintojen välisen kummitoiminnan (twinning) avulla. Alussa tämä kummitoiminta keskittyy ensisijaisiin aloihin kuten rahoitukseen, maatalouteen, ympäris- töön sekä oikeus- ja sisäasioihin. — Investointien tukeminen (noin 70 prosenttia), jonka tavoitteena on mahdollistaa tarvittavat investoinnit Romanian infrastruktuurin mukauttamiseksi yhteisön säännöstön mukaiseksi. Tämä tuki keskittyy i) raken- teellisiin toimiin, johon sisältyvät erityisesti maatalou- den rakenneuudistus, alueellinen kehittäminen sekä investoinnit inhimilliseen ja henkiseen pääomaan ja johon voisivat sisältyä Phare-määrärahat tutkimuksen ja teknologisen kehityksen puiteohjelmiin osallistumi- seksi, ii) yhteisön vaatimusten noudattamiseen erityi- sesti ympäristön, maatalouden, teollisuuden, työtur- vallisuuden ja -terveyden, liikenteen ja televiestinnän aloilla, iii) laaja-alaisen infrastruktuurin (1) yhteisra- hoitukseen ja iv) pienten ja keskisuurten yritysten kehittämiseen (2). 5. 2. Kansainvälisten rahoituslaitosten tehtävät Liittymistä valmisteleva kumppanuus antaa uutta voimaa ja uuden keskittymiskohteen Romanian ja kansainvälisten rahoituslaitosten väliselle yhteistyölle. Liittymistä valmis- televan kumppanuuden yhteydessä käytettäviksi tarjotut avustusvarat toimivat alkupääomana ja katalysaattorina kansainvälisiltä rahoituslaitoksilta saataville kehittämisra- hoituksen suuremmille määrille. Komissio kehittää tätä toimintaa yhdessä hakijamaiden, EIP:n ja kansainvälisten rahoituslaitosten, erityisesti EBRD:n ja Maailmanpankin, kanssa liittymistä edeltäviin ensisijaisiin tavoitteisiin liitty- vien hankkeiden yhteisrahoituksen helpottamiseksi. Vuodet 1997—1999 kattavan uuden lainanantovaltuu- tuksen mukaisesti EIP voi rahoittaa Keski- ja Itä-Euroo- pan maita 3 520 miljoonalla eculla. Vuoden 1998 alku- puolella EIP:n hallintoneuvoston hyväksymällä liittymistä valmistelevalla välineellä korotetaan tätä määrää 7 miljar- diin ecuun. EIP:n lainoja käytetään liittymisprosessin hel- pottamiseksi kaikilla aloilla, joille EIP myöntää rahoitus- ta. 6. EDELLYTYKSET ja edistyy tämän Yhteisön avun edellytyksenä on, että Romania noudattaa Eurooppa-sopimuksen mukaisia sitoumuksiaan, jatkaa toimia Kööpenhaminassa vahvistettujen edellytysten täyt- tämiseksi liittymistä valmistelevan kumppanuuden täytäntöönpanossa. Näiden yleisten edel- lytysten noudattamatta jättäminen saatta johtaa neuvos- ton päätöksen antamiseen rahoitusavun keskeyttämisestä 16. maaliskuuta 1998 annetun asetuksen (EY) N:o 622/ 98 4 artiklan nojalla. 7. LIITTYMISTÄ VALMISTELEVAN AVUN TÄYTÄNTÖÖNPANO Romanialle annettavan rahoitusavun myöntämisen edelly- tyksenä on Romanian ehdottamien hankkeiden toteutta- (1) Investointihankkeissa Romanian edellytetään noudattavan täydentävyyden periaatetta osallistumalla vähintään 25 pro- sentin rahoitusosuudella yhteisesti rahoitettuihin hankkei- siin. (2) Pieniä ja keskisuuria yrityksiä varten on käytettävissä hori- sontaalinen väline pienille yrityksille tarkoitettujen investoin- tipääomien puutteen korjaamiseksi. 29. 6. 98 FI Euroopan yhteisöjen virallinen lehti C 202/77 samaa tarjouskilpailumenettelyyn miskelpoisuus, jotta ne voidaan sisällyttää rahoituspöytä- kirjaan. Jos hankkeista on järjestettävä tarjouskilpailu, komissio rahoittaa ainoastaan hankkeita, jotka ovat val- rahoituspöytäkirjaa miita allekirjoitettaessa. Lisäksi alaa koskevista aikaisemmista tai jo olemassa olevista sitoumuksista on oltava sovittu kokonaisuudessaan tai niistä on oltava sopimassa parhaillaan. Tehokkaan täytäntöönpanon var- mistamiseksi rahoitettavat hankkeet eivät saa olla periaat- teessa 2:ta tai 3:a miljoonaa ecua pienempiä erityisesti infrastruktuurihankkeiden tapauksessa. Jos nämä periaat- teet johtavat tilanteeseen, jossa Romania ei pysty käyttä- mään sille osoitettua koko ohjeellista määrärahaa, määrä- rahaa pienennetään asianmukaisesti. Ohjeellisen ja lopul- lisen määrärahan erotus siirretään horisontaaliseen pieniä ja keskisuuria yrityksiä ja/tai laaja-alaista infrastruktuuria koskevaan välineeseen. Tästä määrästä ei makseta myö- hempiä suorituksia. Romanian hallitusta pyydetään ottamaan käyttöön täy- täntöönpanorakenne, jolla varmistetaan yhdenmukaisuus ja täydentävyys kaikkiin Euroopan unionin rahoitusavun muotoihin ja kansallisiin varoihin nähden. Kansallinen koordinoija vastaa yleisen liittymisprosessin ja yhteisön rahoitusavun ohjelmoinnin välisestä tiiviistä yhteydestä. ja investointien edistämistä Romanian hallitus perustaa vuoden 1998 aikana (mie- luimmin valtiovarainministeriön yhteyteen) kansallisen rahaston instituutioiden rakentamista varten. Kyseisen rahaston toiminnasta vas- taa kansallinen valtuuttava viranomainen. Kansallinen rahasto vastaa keskusyksikkönä, jonka kautta Phare- varat ja muiden yhteisön rahoitusavun muotojen varat ohjataan, näiden varojen hallinnosta hajautetussa täytän- töönpanossa avoimuuden lisäämiseksi ja varojen hajaan- tumisen vähentämiseksi. Sillä on kokonaisvastuu varojen hallinnosta, mukaan lukien rahoituspöytäkirjan määräys- ten noudattaminen, ja sillä on velvollisuus antaa selvitys varojen käytöstä komissiolle. Rahasto myös varmistaa rahoituspöytäkirjassa tarkoitettujen kansallisten ja mui- den yhteisrahoitukseen sisältyvien varojen liikkuvuuden ja valvoo niitä. Kansallisen rahaston yksityiskohtaisista teh- tävistä ja vastuualueista määrätään erillisessä rahoitus- pöytäkirjassa. ja sopimuksentekomenettelyissä kansallisia kilpailu- hankintamenettelyjä erityisesti investointien alalla. Komis- sio tekee päätöksen asiassa sen tutkittua muun muassa Romanian hankintalainsäädännön yhdenmukaisuutta yh- teisön julkisia hankintoja koskevien sääntöjen ja yhteisön varainhoitoasetuksen perussäännöksiin nähden, mukaan lukien syrjimätön osallistuminen tarjouskilpailuihin ja 118 artiklan säännökset. Komissio päättää kansallisten hankintasääntöjen soveltamisesta tapauskohtaisesti, mikä vahvistetaan erillisellä rahoituspöytäkirjalla. Ohjelman täytäntöönpanon valvonta tapahtuu yhdessä komission kanssa erillisissä rahoituspöytäkirjoissa vahvis- tettua menettelyä noudattaen. Phare-ohjelman mukaisen avun täytäntöönpanon tehokkaan valvonnan varmistami- seksi kuhunkin Phare-ohjelmaan sisältyvät määrällisesti ilmaistut fyysiset ja rahoitukselliset tavoitteet, jotka esite- tään yksityiskohtaisesti rahoituspöytäkirjassa. Toimien ja asetettujen tavoitteiden toteutumisen tehokkuuden arvioimiseksi kaikille Phare-ohjelmasta rahoitetuille toi- mille suoritetaan jälkiarviointi. 8. VALVONTA Liittymistä valmistelevan kumppanuuden täytäntöönpa- noa valvotaan Eurooppa-sopimuksen yhteydessä. Valvo- minen aloitetaan vuonna 1998, ennen kuin komissio antaa neuvostolle ensimmäisen säännöllisin väliajoin annettavan kertomuksensa, jossa arvioidaan Romanian liittymistä valmistelevan edistymistä, mukaan kumppanuuden täytäntöönpano. lukien Liittymistä valmistelevan kumppanuuden asianomaisia osa-alueita käsitellään osa-alueesta vastaavassa alakomi- teassa. Assosiaatiokomitea käsittelee ensisijaisiin tavoittei- siin ja välivaiheen tavoitteisiin liittyvää yleistä kehitystä, edistymistä ja ongelmia sekä alakomiteoiden sille käsitel- täviksi toimittamia erityisiä kysymyksiä. Assosiaatiokomi- tea raportoi assosiaationeuvostolle liittymistä valmistele- van kumppanuuden täytäntöönpanosta. Komissio harjoittaa yhteistyössä Romanian hallituksen kanssa rahoitusavun täytäntöönpanon hajauttamista edis- tävää politiikkaa Euroopan yhteisöjen varainhoitoasetuk- sen, ja erityisesti sen 105 artiklan 3 kohdan mukaisesti, ja edellyttäen että tietyt edellytykset täyttyvät. Tämän tarkoituksena on luoda asetettujen rajojen mukaisesti asteittain komission ja Romanian välinen suhde, jossa vastuu jaetaan rakennerahastojen täytäntöönpanossa jä- senvaltioiden välillä vallitsevan suhteen periaatteiden mukaisessti. Tässä yhteydessä komissio voi Romanian sitä pyytäessä tutkia mahdollisuutta soveltaa Phare-hankkeiden tarjous- Phare-ohjelman hallintokomitea varmistaa, että rahoitus- päätökset ovat liittymistä valmistelevan kumppanuuden mukaisia. Liittymistä valmistelevaa kumppanuutta muutetaan tar- vittaessa 16 päivänä maaliskuuta 1998 annetun asetuksen (EY) N:o 622/98 2 artiklan mukaisesti. Komissio ehdot- taa, että tätä kumppanuutta tarkastellaan ennen vuoden 1999 loppua ja säännöllisin väliajoin sen jälkeen. Näissä tarkasteluissa arvioidaan tarvetta tarkentaa välivaiheen tavoitteita sen perusteella, kuinka Romania on edistynyt tämän kumppanuuden mukaisesti asetettujen tavoitteiden saavuttamisessa. C 202/78 FI Euroopan yhteisöjen virallinen lehti 29. 6. 98 LIITE Romanian on käsiteltävä kaikkia lausunnossa mainittuja asioita. Tässä liitteessä esitetään tiivistelmänomai- nen luettelo näistä kysymyksistä toimenpidesuosituksina. Ne luetellaan siinä järjestyksessä kuin ne esiintyvät lausunnossa, eikä niitä näin ollen ole asetettu tärkeys- tai kiireellisyysjärjestykseen. Ensisijaiset toimintata- voitteet on kunkin hakijamaan osalta esitetty itse liittymistä valmistelevaan kumppanuuteen sisältyvinä ensisijaisina tavoitteina ja välivaiheen tavoitteina. 1. Poliittiset arviointiperusteet Romanian olisi kiinnitettävä jatkuvasti huomiota laillisuusperiaatteen noudattamiseen valtiokoneiston kaikilla tasoilla. Lisätoimenpiteitä tarvitaan korruption torjumiseksi, oikeuslaitoksen toiminnan parantamiseksi ja yksilön vapauksien suojelemiseksi poliisin ja salaisen palvelun toiminnalta tai oikeuskäsittelyn aikana. Romanien asemaa on yhä parannettava ja lastensuojelua koskevia uudistuksia on toteutettava. 2. Taloudelliset arviointiperusteet Taloudellisen tilanteen vakiinnuttamiseksi ja laajan, johdonmukaisen ja realistisen talousuudistusstrategian toteuttamiseksi on tehtävä jatkuvaa työtä. Talouden suuri rakennemuutos, jossa toteutetaan tervettä finanssipolitiikkaa ja jota tuetaan tällaista politiikkaa noudattamalla, on yhä tarpeen. Suurten valtionyhtiöi- den yksityistämistä ja rakenneuudistusta on nopeutettava. Hintojen, erityisesti energian hintojen, vapautta- minen on saatava päätökseen. Epävarmuus omistusoikeuksista ja maakauppojen esteet olisi poistettava nopeasti. Erityisesti on kiinnitettävä huomiota rahoitusalan rakenneuudistukseen eli valtion omistamien pankkien yksityistämiseen, rahoitusmarkkinoiden vakiinnuttamiseen ja tehokkaiden sääntelymekanismien perustami- seen. Maataloudessa uudistuksia tarvitaan tehokkuuden ja kilpailukyvyn parantamiseksi. 3. Edellytykset täyttää jäsenyyteen liittyvät velvoitteet 3. 1. Rajattomat sisämarkkinat Neljä vapautta Y l e i n e n t o i m i n t a y m p ä r i s t ö — Romanian on yleensä tehostettava toimiaan, jotta maan lainsäädäntö saataisiin vastaamaan yhteisön lainsäädäntöä. On toteutettava julkisia hankintoja koskevia lainsäädäntöuu- distuksia, saatettava tietosuojaa koskevan lainsäädännön antaminen päätöksen ja lujitettava teollis- ja tekijänoikeuksien valvontamekanismeja. T a v a r o i d e n v a p a a l i i k k u v u u s — Puitelait, joiden avulla Romania voi omaksua Euroopan unionin järjestelmän perusperiaatteet, on saatava vahvistettua entistä nopeammin. On pantava täytäntöön teollisuus- tuotteita koskevat puitelait ja perustettava riippumattomat perusrakenteet standardointia ja vaatimustenmu- kaisuuden arviointia varten. Lisäksi on yhdenmukaistettava alakohtainen lainsäädäntö ja luotava markkinoi- den seurantajärjestelmä. P ä ä o m i e n v a p a a l i i k k u v u u s — Ulkomaisia suoria sijoituksia koskevaa sääntelyä ja hallintoa on yksinkertaistettava ja tuettava parantamalla yleensä hallinnon, oikeuslaitoksen ja kansantalouden rakenteita. Rahoitusjärjestelmän rakeenteellisen heikkouden vahvistamista on nopeutettava. P a l v e l u j e n v a p a a l i i k k u v u u s — Romanian on toteutettava lisätoimenpiteitä pankkivalvonnassa ja rahanpesun torjunnassa sekä rajoitettava luottolaitosten luottoriskejä. Heikon pankkialan vakauttamisessa valtion omistamien pankkien yksityistäminen on ratkaisevaa. Romanian keskuspankin riippumattomuutta ja valvontakykyä on vahvistettava. Arvopaperimarkkinat ovat vielä alkuvaiheessaan ja lakiuudistusta on tehostettava. Lisäksi markkinoiden valvontaviranomaisten asemaa on lujitettava. Vakuutuslainsäädäntö on annettava, ja siihen liittyvät täytäntöönpano- ja valvontamekanismit on luotava. 29. 6. 98 FI Euroopan yhteisöjen virallinen lehti C 202/79 H e n k i l ö i d e n v a p a a l i i k k u v u u s — Ammattipätevyyden vastavuoroista tunnustamista koskevaa lainsäädäntöä on yhdenmukaistettava ja siihen liittyviä täytäntöönpanorakenteita on perustettava entistä tehokkaammin. Lisätoimenpiteet ovat välttämättömiä sosiaaliturvajärjestelmien yhteensovittamiseksi tarvit- tavien lainsäädäntö- ja täytäntöönpanotoimien varmistamiseksi. Kilpailu Kilpailulainsäädännön tehokasta täytäntöönpanoa on edistettävä. Kaikista nykyisistä valtiontuista on laadittava laaja luettelo, jota on säännöllisesti päivitettävä yhteisön käytäntöjen mukaisesti. On luotava kansallinen valtiontukia koskeva sääntelyjärjestelmä, jota sovelletaan valtiontukien valvontaan ja myöntämi- seen. Kaikki nykyiset tukitoimet on tarkastettava, ja toimia, jotka eivät ole Eurooppa-sopimuksen mukaisia, on muutettava tai ne on lopetettava. Uusia tukitoimia on seurattava järjestelmällisesti. Jotkin yhteisön säännöstön vastaiset yksinoikeudet ja valtion monopolit on asteittain mukautettava yhteisön säännöksiin ja/tai poistettava. 3. 2. Innovaatiot Yleissivistävä ja ammatillinen koulutus sekä nuoriso Koulutusjärjestelmän uudistamista on välttämätöntä jatkaa. Jotta kilpailukyky ja tuotannon laatu paranisi- vat, on kiinnitettävä erityistä huomiota korkea-asteen koulutukseen, oppisuunnitelmauudistukseen tehtäviin investointeihin, opettajien koulutukseen ja palkkaukseen, oppikirjoihin ja välineisiin. Tutkimus ja teknologinen kehittäminen On jatkettava työtä yrityksiin kohdistuvan tutkimus- ja kehitystoiminnan edistämiseksi, ja käytettävissä olevia määrärahoja on suunnattava entistä enemmän yksityisen sektorin toimintaan. Tavoitteena on nykyisen järjestelmän rationalisointi. Televiestintä Telealan politiikassa ja sääntelyssä tarvitaan huomattavia muutoksia, jotta ne vastaisivat EU:n direktiivien säännöksiä ja jotta varmistettaisiin sääntelyviranomaisen tuloksekas toiminta ja riippumattomuus. Samalla on huomattava, että yhteisön säännöstössä edellytetään nykyisin, että valtiot varmistavat ajanmukaisten puhelinpalvelujen saatavuuden kaikkialla kohtuulliseen hintaan. Tämän velvollisuuden täyttäminen vaatii huomattavia järjestelmäinvestointeja. Audiovisuaalinen ala Nykyiseen lainsäädäntöön tehtävät muutokset on saatava päätökseen. Erityisesti on kiinnitettävä huomiota riippumattoman eurooppalaisen tuotannon edistämiseen ja joihinkin mainostamiseen tai sponsorointiin liittyviin sääntöihin. 3. 3. Taloutta ja verotusta koskevat kysymykset Talous- ja rahaliitto Kansantaloudessa olisi pyrittävä pitämään inflaatio ja korot alhaalla ja varmistamaan luottamus talou- teen. Verotus Erityisiä toimenpiteitä tarvitaan verovapauden soveltamisalan ja ulkomaisille verovelvollisille suoritettavan ALV-palautusjärjestelmän osalta. Erot Romanian valmisteverojärjestelmän ja Euroopan unionin vaatimusten välillä on syytä panna merkille. Valmisteverojen alalla olisi erityistä huomiota kiinnitettävä varastojärjestel- män luomiseen väliaikaisen valmisteverottomuusjärjestelmän mukaisesti kuljetettavia tavaroita varten. Valmisteverojen rakenteet ja määrät on saatettava yhteisön mallin mukaisiksi. Valvontamenettelyjä on parannettava. Tilastot Toimia on toteutettava niiden puutteiden korjaamiseksi, joita esiintyy alakohtaisessa tilastoinnissa, kuten alueellisissa ja kotitalouksia, maataloutta sekä ympäristöä koskevissa tilastoissa. Lisäksi kansantalouden neljännesvuositilinpitoa ja rahoitustilinpitoa sekä yritys- ja maarekisterien laatua on parannettava. C 202/80 FI Euroopan yhteisöjen virallinen lehti 29. 6. 98 3. 4. Politiikat eri aloilla Teollisuus Kilpailukyvyn parantamiseksi tarvitaan lisätoimenpiteitä, joilla edistetään avoimia, kilpailuun perustuvia markkinoita ja Euroopan yhteisön teollisuuspolitiikan muodostavan välineistön omaksumista sekä markki- noiden toiminnan osalta (valmistevaatimukset ja markkinoille pääsy, kauppapolitiikka, valtiontuet ja kilpailupolitiikka) että teollisuuden sopeutumiskykyyn liittyvien toimien osalta (vakaa makrotaloudellinen ympäristö, teknologia, koulutus jne. ). Joillakin aloilla, kuten elintarviketeollisuudessa sekä teräs-, kaivos- ja muussa raskaassa teollisuudessa on tarpeen jatkaa rakenneuudistusta. Maatalous On tehtävä huomattavasti työtä yhteisön säännöstön käyttöönottamiseksi jalostamattomia maataloustuot- teita käsittelevässä ja maataloustuotteita elintarvikkeiksi jalostavassa teollisuudessa. Ensisijaisesti olisi huolehdittava eläinlääkintää ja kasvinsuojelua koskevien vaatimusten täytäntöönpanosta ja soveltamisesta. Lisäksi käsittelytilat ja -menetelmät olisi uudistettava niin, että ne täyttävät Euroopan yhteisön elintarvike- hygienia- ja laatustandardit. Hallintorakenteita olisi vahvistettava, jotta varmistetaan yhteisen maatalouspo- litiikan (YMP) välineiden todellinen täytäntöönpano ja soveltaminen. YMP:n välineitä ovat ulkomaankau- pan järjestelyt ja niihin liittyvät maaseudun kehittämis- ja monipuolistamistoimet. Maatalouden ja maata- loustuotteita jalostavan elintarviketeollisuuden yksityistäminen olisi saatettava nopeasti päätökseen, ja toimia olisi toteutettava parantuneen tehokkuuden ja kilpailukyvyn tukemiseksi. Kalastus Kalastusalan hallintoa on vahvistettava yhteisen kalastuspolitiikan tehokkaan täytäntöönpanon varmistami- seksi erityisesti seuraavilla aloilla: kalavarojen säilyttäminen ja hoito, valvonta- ja tarkastusjärjestelmän soveltaminen, kalastus- ja vesiviljelyalan yhteisten markkinajärjestelyjen hallinto, kalastus- ja vesiviljelyalan rakennepolitiikan soveltaminen, kalastusalusrekisterin ylläpito, tilastotietojen keruu ja Euroopan unionin kalastukseen liittyvän ympäristönsuojelupolitiikan toteuttaminen. Energia Toimia on huomattavasti tehostettava lainsäädännön yhdenmukaistamisessa, monopoliaseman sääntelyssä, mukaan lukien tuonti ja vienti, energian hinnoittelussa, kiinteiden polttoaineiden alalla myönnettävän valtiontuen osalta ja hätätilanteisiin varautumisessa, mihin kuuluu pakollisten öljyvarastojen kokoaminen. Energia-alalla tarvitaan rationalisointia ja rahoitusta koskevaa avoimuutta. Erityistä huomiota on kiinnitet- tävä energiatehokkuuteen ja ympäristöstandardeihin. Ydinturvallisuusstandardeja (erityisesti laitosten toi- mintaan liittyviä) olisi kehitettävä asianmukaisesti. Turvallisuudesta vastaavan viranomaisen riippumatto- muutta olisi tuettava, ja jätteiden varastointiin olisi kehitettävä pitkän aikavälin ratkaisuja. Lisäksi olisi kehitettävä yleinen energiapolitiikka. Liikenne Toimenpiteisiin on ryhdyttävä Euroopan laajuisten verkkojen — erityisesti tärkeimmän tieverkon — parantamiseksi ja laajentamiseksi. Maanteiden tavaraliikenteen (tieliikenneturvallisuus, mitat ja painot, verotus), meriliikenteen (turvallisuus) ja lentoliikenteen aloilla on tehtävä työtä tarvittavien lakien antami- seksi ja niiden noudattamiseksi käytännön täytäntöönpanossa. Merikuljetukset ja maanteiden tavaraliikenne ovat ongelmallisia erityisesti turvallisuuden kannalta. Romanian olisi myös parannettava hallintorakentei- taan, joihin kuuluvat esimerkiksi turvallisuudesta vastaavat viranomaiset. Kansallisella tasolla olisi ryhdyt- tävä kehittämään erityisstrategioita liikenneinfrastruktuurin kehittämisen ja rahoituksen varmistamiseksi. Pienet ja keskisuuret yritykset Toimia on toteutettava pk-yrityksiä koskevan politiikan parantamiseksi ja yhdenmukaistamiseksi sekä lainsäädännön ja hallinnon yksinkertaistamiseksi, jotta niitä voitaisiin soveltaa entistä paremmin pk- yrityksiin. Tavoitteena on lisäksi lujittaa tukirakenteita ja lisätä pk-yritysten mahdollisuuksia saada rahoitusta. 3. 5. Taloudellinen ja sosiaalinen yhteenkuuluvuus Työllisyys ja sosiaaliset kysymykset Lainsäädäntöä on yhdenmukaistettava EU:n lainsäädännön vaatimusten kanssa kaikilla alueilla. Eniten työtä on tehtävä työterveyden ja -suojelun, kansanterveyden, työmarkkinoiden ja työllistämispolitiikan aloilla. Työsuojeluvalvontaa on tehostettava ja sosiaaliturvajärjestelmä on uudistettava rahoitusongelmien aiheutta- mien rajoitusten mukaisesti. Hallintorakenteita on vahvistettava, jotta lainsäädäntö voidaan panna käytän- nössä täytäntöön. 29. 6. 98 FI Euroopan yhteisöjen virallinen lehti C 202/81 Aluepolitiikka ja koheesio Romanian on kehitettävä monipuolinen aluekehitystä koskeva rakenne, johon kuuluu politiikka, lainsää- däntö ja välineet. Lisäksi Romanian on kehitettävä hallinnollista kykyään EY:n varojen hoitoon ja yhtenäisen aluekehityspolitiikan toteuttamiseen yhteisön jäseneksi liityttyään. Nykyisten viranomaisten aluepolitiikkaan liittyviä tehtäviä ja vastuualueita on selkeytettävä. 3. 6. Elämänlaatu ja ympäristö Ympäristö Romania on lähentänyt lainsäädäntöään yhteisön säännöstöön varsin vähän, joten työtä on tehtävä huomattavasti lähentämisen edistämiseksi. Hallinnollista kykyä on parannettava ympäristöasioiden huo- mioon ottamiseksi markkinataloudessa. Erityistä huomiota olisi kiinnitettävä ilmaa, jätteitä ja vettä koskevien kehysdirektiivien sekä ympäristön pilaantumisen ehkäisemisen ja vähentämisen yhtenäistämiseksi annetun direktiivin (IPPC-direktiivi) saattamiseen nopeasti osaksi kansallista lainsäädäntöä. Lisäksi olisi vahvistettava rahoitusstrategioita suuria investointeja vaativien vesi-, ilma- ja jätealan lainsäädäntöä varten. Yleensä ottaen Romanian on asetettava ympäristöasiat entistä tärkeämpään asemaan, lisättävä huomatta- vasti niihin kohdistuvaa rahoitusta ja kehitettävä hallinnollista kykyään ja rahoittamismahdollisuuksiaan. Paljon työtä on tehtävä riittävän täytäntöönpano- ja soveltamisrakenteen kehittämiseksi. Yleistä tietoisuutta ympäristöasioista on lisättävä. Kuluttajansuoja Lainsäädäntöä on muutettava muun muassa hintojen ilmoittamisen, muualla kuin elinkeinonharjoittajan toimitiloissa tapahtuvan myynnin, etämyynnin, kiinteistöjen osa-aikaisen käyttöoikeuden, kohtuuttomien sopimusehtojen ja kulutusluottojen alueilla. Kuluttajansuojalainsäädännön soveltaminen käytännössä on varmistettava, ja tähän tarkoitukseen on varattava tarvittava rahoitus. On kehitettävä tehokas ja riippuma- ton kuluttajaliike, jota julkiset viranomaiset tukevat. 3. 7. Oikeus- ja sisäasiat Oikeus- ja sisäasioista vastaavien viranomaisten luotettavuutta käytännössä on parannettava. Kaikilla oikeus- ja sisäasioiden alueilla on saatava aikaan huomattavaa edistystä, mikä riippuu ratkaisevasti laajemmasta institutionaalisesta ja hallintouudistuksesta. Lainsäädännön alueella Romanian olisi ratifioitava tietosuojasopimus, allekirjoitettava rahanpesun torjunnasta tehdyt kansainväliset sopimukset, ratifioitava tärkeimmät huumeiden väärinkäyttöä koskevat sopimukset ja muutettava huumelainsäädäntönsä keskeistä sisältöä. Lisäksi Romanian olisi saatava uuden ulkomaalaislain säädäntötyö valmiiksi ja pyrittävä puuttu- maan sen avulla erityisesti laittomaan maahanmuuttoon, pimeään työvoimaan, laittomien maahanmuutta- jien karkottamiseen sekä oleskelulupajärjestelyjen tiukentamiseen. Niin ikään Romanian on ratifioitava tärkeimmät kansainväliset rikosoikeudelliset sopimukset, parannettava oikeudellista yhteistyötä EU-maiden kanssa ja liityttävä Luganon sopimukseen. Turvapaikanhakijoiden asioita käsittelevään yksikköön on saatava asiantunteva henkilökunta ja toimintaan on annettava huomattavasti koulutusta. Rajavalvontajärjestelmää on parannettava ja rajavartiosto uudistet- tava. Huumeiden väärinkäytön torjuntaa ja saatavuuden vähentämistä koskevat toimintaperiaatteet ovat vasta alkuvaiheessa, ja niitä on kehitettävä. Työtä on tehtävä huomattavasti poliisivoimien ammattimaisuu- den lisäämiseksi. Lisäksi on tehostettava toimia talous- ja rahoitusalalla esiintyvän järjestäytyneen rikollisuu- den torjumiseksi, johon kuuluu myös aseiden ja radioaktiivisten aineiden kauppa, väärennökset, autovar- kaudet, laiton liiketoiminta ja ihmiskauppa. Erityistä huomiota on kiinnitettävä siihen, että institutionaaliseen kehitykseen on käytettävissä tarvittavat voimavarat. Paljon työtä on tehtävä oikeus- ja sisäasioista vastaavien laitosten ja oikeuslaitoksen uudistusten jatkamiseksi. 3. 8. Ulkosuhteisiin liittyvä politiikka Kauppa ja kansainväliset taloussuhteet Romanian on valmistauduttava soveltamaan liittymisestään alkaen yhteisön tekemiä erilaisia yhteistyö- ja suosituimmuussopimuksia, monen- ja kahdenvälisiä kauppapoliittisia sitoumuksia sekä yhteisön yksipuolisia kaupanpuolustuskeinoja. C 202/82 FI Euroopan yhteisöjen virallinen lehti 29. 6. 98 Kehitysyhteistyö Romanian on valmistauduttava soveltamaan liittymisestään alkaen Lomén yleissopimuksen kauppajärjeste- lyjä AKT-valtioihin ja osallistumaan yhdessä muiden jäsenvaltioiden kanssa Euroopan kehitysrahaston rahoitukseen. Tulli Tullilainsäädäntö on yhdenmukaistettava yhteisön lainsäädännön kanssa ja organisaatio ja henkilöstön tehtävät on saatettava nykyaikaisen tullihallinnon vaatimuksia vastaaviksi. Huomattavia toimia tarvitaan sen varmistamiseksi, jotta tulliviranomaiset tuntevat lainsäädännön perusteellisesti. Toimia on toteutettava niiden atk-järjestelmien käyttöönottamiseksi, joita täysi osallistuminen tulliliiton ja sisämarkkinoiden toimintaan edellyttää. Tulliviranomaisia on erityisesti pyrittävä valmistamaan siihen, että niiden on ryhdyttävä soveltamaan taloudellisesti vaikuttavia tullimenettelyjä, tullisuspensiojärjestelmää ja tariffikiin- tiöitä ja -kattoja. Strategisessa suunnittelussa on varauduttava vahvistamaan Romanian ja Euroopan unioniin liittymishetkellä kuulumattomien maiden välisellä ulkorajalla sijaitsevia tullitoimipaikkoja. 3. 9. Varainhoitoa koskevat kysymykset Tarpeelliset varainhoidon hallinnon ja valvonnan mekanismit on luotava, jotta yhteisön politiikkoja voidaan toteuttaa tyydyttävällä tavalla. On välttämätöntä tehostaa sisäisen varainhoidon valvontatehtäviä ja Roma- nian tilintarkastusviraston tehtävät olisi rajoitettava ulkoisten tarkastusten suorittamiseen. Olisi perustettava petostentorjunnasta keskitetysti vastaava elin. Nykyistä kirjanpito- ja tullijärjestelmää olisi muutettava omien varojen järjestelmän tehokkaan hallinnon varmistamiseksi. Kansantalouden tilinpidon luotettavuus on varmistettava, jotta Romanian BKTL-varat lasketaan oikein. 4. Hallintojärjestelmän kyky soveltaa yhteisön säännöstöä Jotta yhteisön säännöstö voidaan panna todella täytäntöön ja sitä voidaan käytännössä soveltaa, Romanian hallintorakenteiden vahvistamiseksi on toteutettava tärkeitä uudistuksia käytännöllisesti katsoen kaikilla EU:n kannalta merkityksellisillä aloilla. Erityisesti on tuettava niitä viranomaisia, jotka huolehtivat yhteisön vaatimusten oikeasta soveltamisesta sisämarkkinoihin. Lisäksi on tuettava tulliviranomaisten toimintaa. Uudistuksen onnistuminen edellyttää julkishallinnon viranomaisten asemaa koskevan lain antamista. Niin ikään olisi kehitettävä laaja julkishallinnon uudistusstrategia, jota uudistusprosessin ohjaamisesta vastaavien valtion virastojen olisi seurattava ja valvottava. Sääntely- ja valvontaelimiä on vahvistettava seuraavilla aloilla: pankki- ja vakuutusala, valtiontuet, televies- tintä, liikenneturvallisuus, standardit ja sertifiointi, työsuojeluvalvonta, verotus, eläinlääkintä- ja kasvinsuo- jelutarkastukset, elintarvikevalvonta, varainhoidon valvonta, ympäristö, kuluttajansuoja, rahanpesun tor- junta, turvapaikan hakeminen ja maahanmuutto, rajavalvonta, poliisi ja oikeudellinen yhteistyö sekä julkisten menojen tehokas hallinto ja valvonta mukaan lukien petostentorjuntaa koskevat säännökset. Toimia on tehostettava henkilöstön pätevyyden lisäämiseksi yhteisöön liittyvissä asioissa ja yleensä julkishal- linnon tehtävien tehokkaassa hoidossa. Toimiin olisi kuuluttava laajan kansallisen koulutusstrategian kehittäminen ja kansallisen koulutuslaitoksen perustaminen julkishallinnon viranomaistsen kouluttami- seksi. Oikeusjärjestelmää on vahvistettava lisäämällä henkilöstön määrää, voimavaroja ja alan asiantuntemusta. Tuomareita on laajalti koulutettava EU-asioiden tuntemuksessa


title: Κανονισμός (ΕΚ) αριθ. 1435/98 του Συμβουλίου της 29ης Ιουνίου 1998 περί απαγορεύσεως εισαγωγής ερυθρού τόνου του Ατλαντικού (Thunnus thynnus) καταγωγής Μπελίζε, Ονδούρας και Παναμά

eurovoc_concepts:
Belize
Honduras
Panama
free circulation
import restriction
sea fish

formats: html pdf print

text: 7. 7. 98 EL Ep(cid:148)sglg Evgleq(cid:148)da tym Euqypa(cid:152)j(cid:150)m Joimot(cid:147)tym L 191/13 JAMOMISLOS (EJ) aqih. 1435/98 TOU SULBOUKIOU tgr 29gr Ioum(cid:148)ou 1998 peq(cid:148) apacoqe(cid:151)seyr eisacyc(cid:147)r equhqo(cid:151) t(cid:149)mou tou Atkamtijo(cid:151) (Thunnus thynnus) jatacyc(cid:147)r Lpek(cid:148)fe, Omdo(cid:151)qar jai Pamal(cid:145) TO SULBOUKIO TGS EUQYPA(cid:136)JGS EMYSGS, (cid:130)womtar up(cid:149)xg: tg sumh(cid:147)jg cia tgm (cid:148)dqusg tgr Euqypa(cid:152)j(cid:147)r Joim(cid:149)tgtar, jai id(cid:148)yr to (cid:145)qhqo 113, tgm pq(cid:149)tasg tgr Epitqop(cid:147)r, Ejtil(cid:150)mtar: (cid:149)ti g pqostas(cid:148)a tym akieutij(cid:150)m p(cid:149)qym, yr enamtk(cid:147)silym vusij(cid:150)m p(cid:149)qym, apoteke(cid:148) epitajtij(cid:147) am(cid:145)cjg, t(cid:149)so se ep(cid:148)- pedo biokocij(cid:147)r isoqqop(cid:148)ar (cid:149)so jai se ep(cid:148)pedo pqooptij(cid:147)r cia tg sumokij(cid:147) episitistij(cid:147) asv(cid:145)keia· (cid:149)ti, epeid(cid:147) pq(cid:149)jeitai cia apoh(cid:146)lata ejletakkeu(cid:149)lema se diehm(cid:147) (cid:151)data, g Euqypa(cid:152)j(cid:147) Joim(cid:149)tgta amacmyq(cid:148)fei cia to sjop(cid:149) aut(cid:149) tgm enous(cid:148)a jai tgm euh(cid:151)mg tym aql(cid:149)diym diehm(cid:150)m oqcamisl(cid:150)m jai emhaqq(cid:151)mei emeqc(cid:145) tg dq(cid:145)sg tour· (cid:149)ti g Euqypa(cid:152)j(cid:147) Joim(cid:149)tgta sucjatat(cid:148)hetai stour st(cid:149)wour pou oq(cid:148)fei g diehm(cid:147)r epitqop(cid:147) cia tg diat(cid:147)qgsg tym hum- moeid(cid:150)m tou Atkamtijo(cid:151) (CICTA) jai ecjq(cid:148)mei, id(cid:148)yr, ta l(cid:146)tqa pou amav(cid:146)qomtai stir sust(cid:145)seir tgr tou 1994 jai 1996 cia ma enasvakiste(cid:148) g apotekeslatij(cid:149)tgta tou pqo- cq(cid:145)llator pqostas(cid:148)ar tou t(cid:149)mou· (cid:149)ti, en(cid:145)kkou, g Euqypa(cid:152)j(cid:147) Joim(cid:149)tgta jat(cid:146)stg sulbakk(cid:149)- lemo l(cid:146)qor tgr CICTA ap(cid:149) tir 14 Moelbq(cid:148)ou 1997 jai upowqe(cid:150)metai ma evaql(cid:149)sei ta em k(cid:149)cy l(cid:146)tqa· (cid:149)ti g Euqy- pa(cid:152)j(cid:147) Joim(cid:149)tgta, g opo(cid:148)a (cid:146)wei tgm apojkeistij(cid:147) aqlo- di(cid:149)tgta swetij(cid:145) le to h(cid:146)la, pq(cid:146)pei ma enasvak(cid:148)sei tgm evaqloc(cid:147) aut(cid:147)· (cid:149)ti idia(cid:148)teqa, k(cid:149)cy tgr upeqbokij(cid:147)r ak(cid:148)eusgr tou t(cid:149)mou stom Atkamtij(cid:149), uiohet(cid:147)hgje to 1994 (cid:146)ma sw(cid:146)dio dq(cid:145)sgr ap(cid:149) tgm CICTA pqojeil(cid:146)mou ma ena- svak(cid:148)sei tgm apotekeslatij(cid:149)tgta tym l(cid:146)tqym diat(cid:147)qgsgr tou e(cid:148)dour auto(cid:151)· (cid:149)ti g diawe(cid:148)qisg tym em k(cid:149)cy apohe- l(cid:145)tym lpoqe(cid:148) ma c(cid:148)mei jat(cid:145) tq(cid:149)po apotekeslatij(cid:149) ap(cid:149) ta sulbakk(cid:149)lema l(cid:146)qg tgr CICTA, oi akie(cid:148)r tym opo(cid:148)ym upowqeo(cid:151)mtai ma lei(cid:150)moum tgm akie(cid:148)a t(cid:149)mou tou Atkamti- jo(cid:151), l(cid:149)mom ev(cid:149)som (cid:149)ka ta lg sulbakk(cid:149)lema l(cid:146)qg sumeqca- sto(cid:151)m le tgm CICTA (cid:149)som avoq(cid:145) ta l(cid:146)tqa cia tg diat(cid:147)qgsg jai tg diawe(cid:148)qisg· (cid:149)ti, ap(cid:149) to 1995, g CICTA am(cid:146)veqe (cid:149)ti ta pko(cid:148)a tou Lpek(cid:148)fe, tgr Omdo(cid:151)qar jai tou Pamal(cid:145) akie(cid:151)oum tom t(cid:149)mo tou Atkamtijo(cid:151) jat(cid:145) tq(cid:149)po pou h(cid:148)cei tgm apotekeslati- tou oqcamislo(cid:151) auto(cid:151) cia tg j(cid:149)tgta tym l(cid:146)tqym diat(cid:147)qgsg tou em k(cid:149)cy e(cid:148)dour, jai (cid:149)ti st(cid:147)qine tg dia- p(cid:148)stys(cid:147) tgr se stoiwe(cid:148)a pou avoqo(cid:151)m ta akie(cid:151)lata, to elp(cid:149)qio jai tir paqatgq(cid:147)seir tym pko(cid:148)ym· (cid:149)ti ta diab(cid:147)lata tgr CICTA pqor tir tqeir aut(cid:146)r w(cid:150)qer, cia ma tir emhaqq(cid:151)mei ma sumeqcasto(cid:151)m yr pqor ta l(cid:146)tqa diat(cid:147)qgsgr jai diawe(cid:148)qisgr tou t(cid:149)mou tou Atkamtijo(cid:151), paq(cid:146)leimam (cid:145)jaqpa· (cid:149)ti g CICTA sumist(cid:145) juq(cid:148)yr sta sulbakk(cid:149)lema l(cid:146)qg ma k(cid:145)boum ta jat(cid:145)kkgka l(cid:146)tqa cia tgm apac(cid:149)qeusg eisa- cyc(cid:147)r pqo(cid:152)(cid:149)mtym t(cid:149)mou, se opoiad(cid:147)pote loqv(cid:147), ap(cid:149) to Lpek(cid:148)fe, tgm Omdo(cid:151)qa jai tom Pamal(cid:145)· (cid:149)ti to l(cid:146)tqo aut(cid:149) lpoqe(cid:148) ma pa(cid:151)sei l(cid:149)kir diapistyhe(cid:148) (cid:149)ti oi dqastgqi(cid:149)tgter akie(cid:148)ar tym wyq(cid:150)m (cid:146)woum euhucqalliste(cid:148) le ta l(cid:146)tqa tgr CICTA· (cid:149)ti, jat(cid:145) sum(cid:146)peia, e(cid:148)mai apaqa(cid:148)tgtg g evaqloc(cid:147) tou l(cid:146)tqou auto(cid:151) ap(cid:149) tgm Euqypa(cid:152)j(cid:147) Joim(cid:149)tgta· (cid:149)ti to l(cid:146)tqo aut(cid:149) dem acmoe(cid:148) tir desle(cid:151)seir tgr Euqy- pa(cid:152)j(cid:147)r Joim(cid:149)tgtar b(cid:145)sei (cid:145)kkym diehm(cid:150)m sulvymi(cid:150)m, ENEDYSE TOM PAQOMTA JAMOMISLO: (cid:129)qhqo 1 Apacoqe(cid:151)etai g eke(cid:151)heqg jujkovoq(cid:148)a stgm Joim(cid:149)tgta 1. t(cid:149)mym tou Atkamtijo(cid:151) (Thunnus thynnus), jatacyc(cid:147)r Lpek(cid:148)fe, Omdo(cid:151)qar jai Pamal(cid:145), pou up(cid:145)comtai stour jydi- jo(cid:151)r tgr SO 0302 39 11, 0302 39 91, 0303 49 21, 0303 49 23, 0303 49 29, ex 0303 49 90, ex 0304 10 98, ex 0304 20 45, ex 0305 20 00, ex 0305 30 90, ex 0305 49 80, ex 0305 59 90, ex 0305 69 90, ex 1604 14 11, ex 1604 14 16, ex 1604 14 18 jai ex 1604 20 70. Apacoqe(cid:151)etai g ejv(cid:149)qtysg, cia k(cid:149)cour joimotij(cid:147)r 2. dialetaj(cid:149)lisgr, tym pqo(cid:152)(cid:149)mtym pou amav(cid:146)qomtai stgm paq(cid:145)cqavo 1. (cid:129)qhqo 2 Oi diat(cid:145)neir tou paq(cid:149)mtor jamomislo(cid:151) dem evaql(cid:149)fomtai stir pos(cid:149)tgter tym pqo(cid:152)(cid:149)mtym pou amav(cid:146)qomtai sto (cid:145)qhqo 1 paq(cid:145)cqavor 1 cia tir opo(cid:148)er lpoqe(cid:148) ma apodeiwhe(cid:148) jat(cid:145) tgm jq(cid:148)sg tym aql(cid:149)diym ehmij(cid:150)m aqw(cid:150)m, (cid:149)ti letav(cid:146)qomtam stgm Joim(cid:149)tgta jat(cid:145) tgm gleqolgm(cid:148)a tgr (cid:146)maqngr tgr isw(cid:151)or tou jai ev(cid:149)som g eke(cid:151)heqg jujkovoq(cid:148)a tour (cid:146)wei pqaclatopoighe(cid:148) to aqc(cid:149)teqo 14 gl(cid:146)qer let(cid:145) tgm gleqolg- m(cid:148)a aut(cid:147). (cid:129)qhqo 3 O paq(cid:150)m jamomisl(cid:149)r aqw(cid:148)fei ma isw(cid:151)ei ept(cid:145) gl(cid:146)qer let(cid:145) tg dglos(cid:148)eus(cid:147) tou stgm Ep(cid:148)sglg Evgleq(cid:148)da tym Euqypa(cid:152)j(cid:150)m Joimot(cid:147)tym. L 191/14 EL Ep(cid:148)sglg Evgleq(cid:148)da tym Euqypa(cid:152)j(cid:150)m Joimot(cid:147)tym 7. 7. 98 O paq(cid:150)m jamomisl(cid:149)r e(cid:148)mai desleutij(cid:149)r yr pqor (cid:149)ka ta l(cid:146)qg tou jai isw(cid:151)ei (cid:145)lesa se j(cid:145)he jq(cid:145)tor l(cid:146)kor. Kounelbo(cid:151)qco, 29 Ioum(cid:148)ou 1998. Cia to Sulbo(cid:151)kio O Pq(cid:149)edqor R. COOK


title: SCHRIFTELIJKE VRAAG nr. 1984/98 van Nikitas KAKLAMANIS aan dee Raad. Vernieling van de beeldhouwwerken van het Parthenon

eurovoc_concepts:
Central Greece
United Kingdom
competence of the Member States
heritage protection
monument
museum

formats: html print


title: PREGUNTA ESCRITA n. 1984/98 del Nikitas KAKLAMANIS al Consejo. Grave deterioro de los mármoles del Partenón


title: Kopēja Nostāja (1998. gada 29. jūnijs), ko Padome, pamatojoties uz Līguma par Eiropas Savienību J2. pantu, ir formulējusi par Sjerraleoni

eurovoc_concepts:
Sierra Leone
UN Security Council
UNO
international sanctions
marketing restriction
restriction of liberty

text: 58 LV Eiropas Savienības Oficiālais Vēstnesis 31998E0409 1. 7. 1998. EIROPAS KOPIENU OFICIĀLAIS VĒSTNESIS 18/1. sēj. L 187/1 KOPĒJA NOSTĀJA (1998. gada 29. jūnijs), ko Padome, pamatojoties uz Līguma par Eiropas Savienību J2. pantu, ir formulējusi par Sjerraleoni (98/409/KĀDP) EIROPAS SAVIENĪBAS PADOME, ņemot vērā Līgumu par Eiropas Savienību, un jo īpaši tā J2. pantu, tā kā Apvienoto Nāciju Organizācijas (ANO) Drošības padome 1998. gada 5. jūnijā pieņēma Rezolūciju 1171 (1998), ar kuru sveikti Sjerraleones valdības centieni atjaunot mierīgus un drošus apstākļus valstī, efektīvu pārvaldi un demokrātijas procesu un vei- cināt valsts samierināšanu; saistīto visu veidu materiālu, tostarp ieroču un munīcijas, militāro transportlīdzekļu un aprīkojuma, paramilitārā aprīkojuma un rezerves daļu, pārdošana vai piegāde, ņemot vērā 2. un 3. pantā norādītos izņēmumus. 2. pants tā kā minētajā rezolūcijā ANO Drošības padome pauda nožēlu par esošo pretestību Sjerraleones likumīgajai valdības iestādei un uzsvēra nepieciešamību visiem dumpiniekiem steidzami pārtraukt nežēlības, izbeigt pretošanos un nolikt ieročus; Saskaņā ar ANO Drošības padomes Rezolūcijas 1171 (1998) 2. un 4. punktu šīs kopējās nostājas 1. pantā minētie ierobežojumi neattiecas uz Sjerraleones valdību, ja ANO un tās dalībvalstis veiks šādu piegāžu pārbaudes. tā kā iepriekšējās ANO Drošības padomes Rezolūcijas 1132 (1997) ierosinātie aizliegumi ir atcelti; tā kā Eiropas Savienībai jāīsteno Rezolūcija 1171 (1998), 3. pants IR FORMULĒJUSI ŠO KOPĒJO NOSTĀJU. 1. pants Saskaņā ar ANO Drošības padomes Rezolūciju 1171 (1998) (1) iepriekš minētajai Sjerraleonei tiek aizliegta ieroču un ar tiem (1) ANO Drošības padomes Rezolūcijas 1171 (1998) 2. punkts paredz, ka Sjerraleones valdības apgāde ar precēm, uz ko attiecas embargo, notiek caur tajā sarakstā minētajiem robežpunktiem, kuru valdība uzrāda ANO Ģenerālsekretāram, kas par sarakstu nekavējoties informē visas Apvienoto Nāciju Organizācijas dalībvalstis. ANO Drošības padomes Rezolūcijas 1171 (1998) 4. punkts paredz, ka par visu preču eksportu uz Sjerraleoni, kas pakļautas embargo, ziņo ar Rezolūciju 1132 (1997) dibinātajai Drošības padomes komi- tejai, tā kā Sjerraleones valdība iezīmē, reģistrē un paziņo minētajai komitejai par visu ieroču un ar tiem saistīto materiālu importu un minētā komiteja regulāri ziņo ANO Drošības padomei par saņemtajiem paziņojumiem. Ierobežojumi, kas minēti 1. pantā, neattiecas uz Rietumāfrikas valstu Ekonomikas Kopienas (ECOMOG) Militāro novērotāju grupas vai Apvienoto Nāciju Organizācijas izmantošanai paredzētiem ieročiem un ar tiem saistīto materiālu pārdošanu vai piegādi Sjerraleonē. 4. pants Saskaņā ar savas valsts tiesību aktiem dalībvalstis novērš bijušās militārās huntas un Revolucionārās vienotās frontes (RVF) vadošo locekļu ieceļošanu to teritorijās vai ceļošanu caur tām. 18/1. sēj. LV Eiropas Savienības Oficiālais Vēstnesis 59 Personas, uz kurām attiecas šis pasākums, tiek noteiktas saskaņā ar Apvienoto Nāciju Organizācijas Drošības padomes Rezolūcijas 1171 (1998) 5. punktu. Saskaņā ar minētās rezolūcijas (1) 5. punktu var pieļaut izņēmumus. 6. pants Šī kopējā nostāja stājas spēkā 1998. gada 5. jūnijā. Pirmā daļa neliek dalībvalstij aizliegt tās pilsoņiem ieceļot tās teritorijā. Šo kopējo nostāju publicē Oficiālajā Vēstnesī. 7. pants 5. pants Kopējās nostājas 97/826/KĀDP (2) darbība tiek pārtraukta. Luksemburgā, 1998. gada 29. jūnijā Padomes vārdā — priekšsēdētājs R. COOK (1) ANO Drošības padomes Rezolūcijas 1171 (1998) 5. punkts paredz, ka ANO Drošības padomes komiteja, kas izveidota ar ANO Drošības padomes Rezolūciju 1132 (1997), noteiks personas, uz kurām attiecas ieceļošanas un tranzīta ierobežojumi, un tā var atļaut tādām personām ieceļot vai ceļot caur noteiktu valsti. (2) OV L 344, 15. 12. 1997. , 6. lpp


title: 98/468/EY: Neuvoston päätös, tehty 29 päivänä kesäkuuta 1998, Luxemburgin suurherttuakunnan esittämästä moottoriajoneuvojen ja niiden perävaunujen tyyppihyväksyntää koskevan jäsenvaltioiden lainsäädännön lähentämisestä annetun direktiivin 70/156/ETY 8 artiklan 2 kohdan c alakohdan mukaista poikkeusta koskevasta pyynnöstä

eurovoc_concepts:
Luxembourg
approximation of laws
commercial vehicle
derogation from EU law
motor vehicle
natural gas

text: 24. 7. 98 FI Euroopan yhteis(cid:148)jen virallinen lehti L 208/51 II (S(cid:132)(cid:132)d(cid:148)kset, joita ei tarvitse julkaista) NEUVOSTO NEUVOSTON P(cid:142)(cid:142)T(cid:153)S, tehty 29 p(cid:132)iv(cid:132)n(cid:132) kes(cid:132)kuuta 1998, Luxemburgin suurherttuakunnan esitt(cid:132)m(cid:132)st(cid:132) moottoriajoneuvojen ja niiden per(cid:132)vaunujen tyyppihyv(cid:132)ksynt(cid:132)(cid:132) koskevan j(cid:132)senvaltioiden lains(cid:132)(cid:132)d(cid:132)nn(cid:148)n l(cid:132)hen- t(cid:132)misest(cid:132) annetun direktiivin 70/156/ETY 8 artiklan 2 kohdan c alakohdan mukaista poikkeusta koskevasta pyynn(cid:148)st(cid:132) (98/468/EY) EUROOPAN UNIONIN NEUVOSTO, joka ottaa huomioon Euroopan yhteis(cid:148)n perustamissopi- muksen, ottaa huomioon moottoriajoneuvojen ja niiden per(cid:132)vau- nujen tyyppihyv(cid:132)ksynt(cid:132)(cid:132) koskevan j(cid:132)senvaltioiden lains(cid:132)(cid:132)- d(cid:132)nn(cid:148)n l(cid:132)hent(cid:132)misest(cid:132) 6 p(cid:132)iv(cid:132)n(cid:132) helmikuuta 1970 annetun neuvoston direktiivin 70/156/ETY (1) ja erityisesti sen 8 artiklan 2 kohdan c alakohdan ja 13 artiklan 3 kohdan, sek(cid:132) katsoo, ett(cid:132) Luxemburgin suurherttuakunnan 6 p(cid:132)iv(cid:132)n(cid:132) marraskuuta 1997 esitt(cid:132)m(cid:132)ss(cid:132) ja komissiolle 10 p(cid:132)iv(cid:132)n(cid:132) marraskuuta 1997 saapuneessa pyynn(cid:148)ss(cid:132) olivat mainitun direktiivin 8 artiklan 2 kohdan c alakohdassa vaaditut tiedot; pyynt(cid:148) koskee paineistetun maakaasun k(cid:132)ytt(cid:132)mist(cid:132) M1-luokkaan kuuluvan ajoneuvotyypin polttoaineena, pyynn(cid:148)ss(cid:132) esitetyt syyt ovat perusteltuja; niiden mukaan t(cid:132)llaiset polttoainej(cid:132)rjestelm(cid:132)t eiv(cid:132)t ole kyseisten direktii- vien, erityisesti moottoriajoneuvojen ottomoottoreiden (1) EYVL L 42, 23. 2. 1970, s. 1, direktiivi sellaisena kuin se on viimeksi muutettuna komission direktiivill(cid:132) 98/14/EY (EYVL L 91, 25. 3. 1998, s. 1). neuvoston 70/220/ETY (2) kaasujen aiheuttaman ilman pilaantumisen est(cid:132)miseksi toteutettavia toimenpiteit(cid:132) koskevan j(cid:132)senvaltioiden lain- s(cid:132)(cid:132)d(cid:132)nn(cid:148)n l(cid:132)hent(cid:132)misest(cid:132) 20 p(cid:132)iv(cid:132)n(cid:132) maaliskuuta 1970 direktiivin annetun ja moottoriajoneuvojen polttoaineen kulutusta koskevan j(cid:132)senvaltioiden lains(cid:132)(cid:132)d(cid:132)nn(cid:148)n l(cid:132)hent(cid:132)misest(cid:132) 16 p(cid:132)iv(cid:132)n(cid:132) joulukuuta 1980 annetun neuvoston direktiivin 80/ 1268/ETY (3) vaatimusten mukaisia; edell(cid:132) mainittujen suoritetuissa kokeissa polttoai- direktiivien mukaisesti neena on k(cid:132)ytetty sek(cid:132) bensiini(cid:132) ett(cid:132) maakaasua; asiaan- kuuluvia raja-arvoja noudatettiin kummankin polttoaine- tyypin kohdalla; havaitut ep(cid:132)puhtausp(cid:132)(cid:132)st(cid:148)t olivat v(cid:132)h(cid:132)i- semm(cid:132)t maakaasua k(cid:132)ytett(cid:132)ess(cid:132); vastaava ymp(cid:132)rist(cid:148)n suojelu on n(cid:132)in ollen varmistettu, j(cid:132)senvaltiot voivat k(cid:132)yt(cid:148)ss(cid:132) olevien ajoneuvojen turvalli- suuden varmistamiseksi tiiviytt(cid:132) tehd(cid:132) joissa k(cid:132)ytet(cid:132)(cid:132)n v(cid:132)hint(cid:132)(cid:132)n k(cid:132)ytt(cid:148)pai- mittaavia kokeita, netta vastaavaa painetta, s(cid:132)(cid:132)nn(cid:148)llisesti asiaa koskevia direktiivej(cid:132) tullaan muuttamaan paineis- tettua maakaasua polttoaineenaan k(cid:132)ytt(cid:132)vien ajoneuvojen tuotannon mahdollistamiseksi, ja t(cid:132)ss(cid:132) p(cid:132)(cid:132)t(cid:148)ksess(cid:132) m(cid:132)(cid:132)r(cid:132)tty toimenpide on 5 p(cid:132)iv(cid:132)n(cid:132) helmikuuta 1998 saatettu neuvoston direktiivin 70/ 156/ETY 12 artiklassa perustetun, tekniikan kehitykseen mukauttamista k(cid:132)sitelt(cid:132)v(cid:132)ksi; (cid:132)(cid:132)nestyksen tuloksena oli, ettei lausuntoa annettu, k(cid:132)sittelev(cid:132)n komitean (2) EYVL L 76, 6. 4. 1970, s. 1, direktiivi sellaisena kuin se on viimeksi muutettuna Euroopan parlamentin ja neuvoston direktiivill(cid:132) 96/69/EY (EYVL L 282, 1. 11. 1996, s. 64). (3) EYVL L 375, 31. 12. 1980, s. 36, direktiivi sellaisena kuin se on viimeksi muutettuna komission direktiivill(cid:132) 93/116/EY (EYVL L 329, 30. 12. 1993, s. 39). L 208/52 FI Euroopan yhteis(cid:148)jen virallinen lehti 24. 7. 98 ON TEHNYT T(cid:142)M(cid:142)N P(cid:142)(cid:142)T(cid:153)KSEN: 2 artikla T(cid:132)m(cid:132) p(cid:132)(cid:132)t(cid:148)s on osoitettu Luxemburgin suurherttuakun- nalle. 1 artikla Tehty Luxemburgissa 29 p(cid:132)iv(cid:132)n(cid:132) kes(cid:132)kuuta 1998. Hyv(cid:132)ksyt(cid:132)(cid:132)n Luxemburgin poikkeusta koskeva pyynt(cid:148), joka tarkoittaa M1-luokkaan kuuluvan, paineistettua maakaasua polttoaineenaan k(cid:132)ytt(cid:132)v(cid:132)n ajoneuvotyypin tuotantoa ja markkinoille saattamista. Neuvoston puolesta R. COOK Puheenjohtaja


title: Kommissionens forordning (EF) nr. 1370/98 af 29. juni 1998 om ændring af forordning (EF) nr. 1251/96 om åbning og forvaltning af toldkontingenter for fjerkrækød

eurovoc_concepts:
CCT duties
poultrymeat
tariff quota

text: 30. 6. 98 ‹ ‹DA De Europæiske Fællesskabers Tidende L 185/15 KOMMISSIONENS FORORDNING (EF) Nr. 1370/98 af 29. juni 1998 om ændring af forordning (EF) nr. 1251/96 om (cid:134)bning og forvaltning af toldkon- tingenter for fjerkrækød KOMMISSIONEN FOR DE EUROPÆISKE FÆLLESSKABER HAR — under henvisning til Europæiske Fællesskab, traktaten om oprettelse af Det under henvisning til R(cid:134)dets forordning (EF) nr. 1095/96 af 18. juni 1996 om iværksættelse af indrømmelserne i liste CXL, der blev udarbejdet efter afslutningen af forhandlingerne i forbindelse med artikel XXIV, stk. 6, i GATT (1), særlig artikel 1, og ud fra følgende betragtninger: I Verdenshandelsorganisationen har Fællesskabet forplig- tet sig til at (cid:134)bne toldkontingenter for visse fjerkrækøds- produkter; der bør derfor fastsættes gennemførelsesbe- juli stemmelser for disse kontingenter for perioden 1. 1998 til 30. juni 1999; i Kommissionens forordning (EF) nr. 1251/96 (2), senest ændret ved forordning (EF) nr. 1514/97 (3), er der fastsat forvaltning af disse kontingenter for perioden fra 1. juli 1997 til 30. juni 1998; der bør fastsættes forvaltning af dem for perioden fra 1. juli 1998 til 30. juni 1999; UDSTEDT FØLGENDE FORORDNING: Artikel 1 I forordning (EF) nr. 1251/96 foretages følgende ændrin- ger: 1) Artikel 1 affattes s(cid:134)ledes: »Artikel 1 De i bilag I anførte toldkontingenter (cid:134)bnes for de deri angivne produktgrupper og p(cid:134) de deri fastsatte betin- gelser for perioden 1. juli 1998 til 30. juni 1999. « 2) Bilag I affattes som angivet i bilaget til nærværende forordning. de i denne forordning fastsatte foranstaltninger er i over- ensstemmelse med udtalelse fra Forvaltningskomit(cid:130)en for Æg og Fjerkrækød — Artikel 2 Denne forordning træder i kraft den 1. juli 1998. Denne forordning er bindende i alle enkeltheder og gælder umiddelbart medlemsstat. i hver Udfærdiget i Bruxelles, den 29. juni 1998. P(cid:134) Kommissionens vegne Franz FISCHLER Medlem af Kommissionen (1) EFT L 146 af 20. 6. 1996, s. 1. (2) EFT L 161 af 29. 6. 1996, s. 136. (3) EFT L 204 af 31. 7. 1997, s. 16. L 185/16 ‹ ‹DA De Europæiske Fællesskabers Tidende 30. 6. 98 (tons) Toldkontingenter 1. 7. 1998- 30. 6. 1999 3 720 2 400 468 600« BILAG »BILAG I Gruppe nr. KN-kode Told ECU/ton P 1 P 2 P 3 P 4 0207 11 10 0207 11 30 0207 11 90 0207 12 10 0207 12 90 0207 13 10 0207 13 20 0207 13 30 0207 13 40 0207 13 50 0207 13 60 0207 13 70 0207 14 20 0207 14 30 0207 14 40 0207 14 60 0207 14 10 0207 24 10 0207 24 90 0207 25 10 0207 25 90 0207 26 10 0207 26 20 0207 26 30 0207 26 40 0207 26 50 0207 26 60 0207 26 70 0207 26 80 0207 27 30 0207 27 40 0207 27 50 0207 27 60 0207 27 70 131 149 162 149 162 512 179 134 93 301 231 504 179 134 93 231 795 170 186 170 186 425 205 134 93 339 127 230 415 134 93 339 127 230