title: Reglamento financiero de 16 de junio de 1998 aplicable a la cooperación para la financiación del desarrollo con arreglo al IV Convenio ACP-CE

eurovoc_concepts:
ACP-EU Convention
EDF
Member States' contribution
development aid
financial cooperation

text: 7. 7. 98 ES Diario Oficial de las Comunidades Europeas L 191/53 II (Actos cuya publicación no es una condición para su aplicabilidad) CONSEJO REGLAMENTO FINANCIERO de 16 de junio de 1998 aplicable a la cooperación para la financiación del desarrollo con arreglo al IV Convenio ACP-CE (98/430/CE) EL CONSEJO DE LA UNIÓN EUROPEA, Visto el Tratado constitutivo de la Comunidad Europea, denominado en lo sucesivo «el Tratado CE», Visto el IV Convenio ACP-CEE, firmado en Lomé el 15 de diciembre de 1989, modificado por el Acuerdo firmado en Mauricio el 4 de noviembre de 1995, denominado en lo sucesivo «el Convenio», Visto el Acuerdo interno relativo a la financiación y a la gestión de las ayudas de la Comunidad, en el marco del IV Convenio ACP-CE firmado en Bruselas el 20 de diciembre de 1995 (1), denominado en lo sucesivo «el Acuerdo interno», y, en particular, su artículo 32, Vista la Decisión 91/482/CEE del Consejo, de 25 de julio de 1991, relativa a la asociación de los países y territorios de ultramar a la Comunidad Económica Europea (2), denominada en lo sucesivo «la Decisión», Vistas las normas generales y las condiciones generales para los contratos de obras, suministros y servicios financiados por el Fondo Europeo de Desarrollo (3), aprobadas por el Consejo de Ministros ACP/CEE de 29 de marzo de 1990, en lo sucesivo denominadas «normas generales y condiciones de los contratos», Vista la proposición de la Comisión, Visto el dictamen del Banco Europeo de Inversiones, en lo sucesivo denominado «el Banco», Visto el dictamen del Tribunal de Cuentas (4), Considerando que, de conformidad con el apartado 1 del artículo 1 del acuerdo interno, los Estados miembros han instituido un octavo Fondo Europeo de Desarrollo, en lo sucesivo denominado «el FED»; (1) DO L 229 de 17. 8. 1991, p. 288. (2) DO L 263 de 19. 9. 1991, p. 1. Decisión modificada por la Decisión 97/803/CE (DO L 329 de 29. 11. 1997, p. 50). (3) DO L 382 de 31. 12. 1990, p. 3. (4) DO C 223 de 22. 7. 1997, p. 1. L 191/54 ES Diario Oficial de las Comunidades Europeas 7. 7. 98 Considerando que, a tenor del artículo 32 del Acuerdo interno, las normas de desarrollo de dicho Acuerdo interno figurarán en un Reglamento financiero que, en el momento de la entrada en vigor del Convenio, adoptará el Consejo, que decidirá por la mayoría cualificada prevista en el apartado 4 del artículo 21 del mencionado acuerdo, HA ADOPTADO EL PRESENTE REGLAMENTO FINANCIERO: TÍTULO I PREVISIONES FINANCIERAS, MODALIDADES DE INGRESO DE LAS CONTRIBUCIONES AL FED POR PARTE DE LOS ESTADOS MIEMBROS Y PRINCIPIOS GENERALES Artículo 1 El importe del FED fijado en el artículo 1 del acuerdo interno se repartirá como se indica en el anexo I. El reparto de las dotaciones y las normas de transferencia estarán fijadas por el Convenio y el acuerdo interno. Artículo 2 Las contribuciones anuales al FED se efectuarán en 1. cuatro tramos, pagaderos: (cid:190) el 20 de enero, (cid:190) el 1 de abril, (cid:190) el 1 de julio, (cid:190) el 1 de noviembre. Los pagos complementarios del ejercicio financiero acor- dados por el Consejo de conformidad con el apartado 3 del artículo 6 del Acuerdo interno serán, salvo decisión contraria del Consejo, exigibles y realizados en el más breve plazo posible, que será establecido en la decisión de reclamación de estos pagos y que no podrá ser superior a tres meses. La Comisión notificará a los Estados miembros en el 2. plazo más breve posible, a más tardar al principio de cada ejercicio financiero, y sobre la base de la Decisión del Consejo a que se refiere el apartado 1 del artículo 6 del Acuerdo interno, el importe de los pagos de las contribu- ciones pagaderas en cada una de las fechas de venci- miento. La Comisión establecerá los importes a pagar por cada Estado miembro de forma que sean proporcionales a las contribuciones del Estado miembro al FED, tal como se determinan en el apartado 2 del artículo 1 del Acuerdo interno. La Comisión comunicará a los Estados miembros, en el plazo más breve posible antes de la fecha de vencimiento de cada uno de los pagos, cualquier modificación de los importes de los pagos de las contribuciones, basándose en la situación de tesorería del FED así como sus estima- ciones de gastos para el resto del ejercicio. Si los tramos de contribución que deban pagarse en 3. virtud de lo dispuesto en el presente artículo no fueran ingresados transcurridos quince días desde la fecha de vencimiento, el Estado miembro correspondiente pagará intereses por la suma no pagada. El tipo de interés apli- cable será de dos puntos porcentuales por encima del tipo de interés aplicable al ecu en las operaciones financieras a corto plazo en la fecha de vencimiento en el mercado monetario del Estado miembro. Este tipo de interés aumentará en un 0,25 % por cada mes de retraso. Dicho tipo de interés incrementado se aplicará durante todo el período de demora. Los importes de dichos intereses de demora se abonarán en la cuenta prevista en el apartado 2 del artículo 9 del acuerdo interno. Artículo 3 Las contribuciones de los Estados miembros 1. expresarán en ecus. se 2. Cada Estado miembro ingresará el importe de su contribución en ecus. Sin embargo, los Estados miembros ingreso de sus contribuciones en podrán efectuar el moneda nacional. 3. Cada Estado miembro abonará las contribuciones financieras en una cuenta especial a nombre de la «Comi- sión de las Comunidades Europeas (cid:190) Fondo Europeo de Desarrollo», abierta en el banco emisor de dicho Estado miembro o en la entidad financiera que éste designe. Estas contribuciones permanecerán en las cuentas espe- ciales hasta que sea necesario realizar los pagos a que hace referencia el artículo 319 del Convenio. 4. A la expiración del Convenio, la Comisión, en función de las necesidades, exigirá la parte de las contri- buciones aún pendientes de pago por parte de los Estados miembros, según las condiciones determinadas por el presente Reglamento financiero. Artículo 4 1. El ecu se define como la suma de los importes de las monedas de los Estados miembros, tal y como se precisa en el Reglamento (CE) no 3320/94 del Consejo, de 22 de diciembre de 1994, relativo a la codificación de la legisla- ción comunitaria existente sobre la definición del ecu tras la entrada en vigor del Tratado de la Unión Europea (1). Cualquier modificación de la definición del ecu, decidida por el Consejo en aplicación del Tratado CE, es automáti- camente aplicable a la presente disposición. (1) DO L 350 de 31. 12. 1994, p. 27. 7. 7. 98 ES Diario Oficial de las Comunidades Europeas L 191/55 2. El valor del ecu en cualquier moneda es igual a la suma de los contravalores en dicha moneda de los importes de las monedas que constituyen el ecu. Dicho valor lo determina la Comisión a partir de las cotizaciones diarias en los mercados de cambio. Los tipos diarios de conversión en las diversas monedas nacionales están disponibles diariamente y son objeto de publicación en el Diario Oficial de las Comunidades Europeas. 3. Las conversiones entre el ecu y las monedas nacio- nales se efectúan en principio al cambio del día; en casos excepcionales, debidamente justificados, puede introdu- cirse una excepción a este principio, con arreglo a las modalidades de ejecución del Reglamento financiero apli- cable al presupuesto general de las Comunidades Euro- peas (1). Artículo 5 Para poder efectuar los pagos a los que hacen referencia los apartados 1 y 4 del artículo 319 del Convenio, la Comisión abrirá cuentas en entidades financieras de los Estados de África, del Caribe, del Pacífico (ACP), países y territorios de ultramar (PTU) para los pagos en moneda nacional de los Estados ACP o en moneda local de los PTU, y de los Estados miembros, para los pagos en ecus y en otras divisas. Sin perjuicio de lo dispuesto en el apar- tado 3 del artículo 319 del Convenio, los depósitos de dichas cuentas devengarán intereses. A reserva de lo dispuesto en el artículo 192 del Convenio, estos intereses se abonarán en la cuenta prevista por el apartado 2 del artículo 9 del Acuerdo interno. Artículo 6 La Comisión transferirá a partir de las cuentas espe- 1. ciales abiertas en aplicación del apartado 3 del artículo 3, los importes necesarios para proveer a las cuentas abiertas a su nombre con arreglo al artículo 5 del presente Regla- mento financiero. Dichas transferencias se realizarán en función de las necesidades de tesorería de los proyectos y programas. 2. La Comisión se esforzará al retirar fondos de cual- quiera de las cuentas especiales a que se refiere el apar- tado 3 del artículo 3, en proceder de manera que se mantenga una distribución de sus haberes en dichas cuentas que corresponda a la proporción en que los Estados miembros contribuyan al FED. (1) DO L 356 de 31. 12. 1977, p. 1. Reglamento financiero modi- ficado en ultimo lugar por el Reglamento (CE) no 2444/97 (DO L 340 de 11. 12. 1997, p. 1). Artículo 7 Las firmas de los funcionarios y agentes de la Comisión autorizados a efectuar operaciones en las cuentas del FED serán registradas en el momento de la apertura de las cuentas, y en el caso de los funcionarios y agentes autori- zados con posterioridad, cuando sean nombrados. Este procedimiento también es de aplicación al registro de la firma de los ordenadores nacionales y regionales y de sus delegados para las operaciones realizadas en las cuentas de pagadores delegados abiertas en los Estados ACP o en los PTU y, en su caso, en las cuentas abiertas en los Estados miembros. Artículo 8 1. Los recursos del FED deberán utilizarse con arreglo a los principios de buena gestión financiera y, en particular, de economía y relación coste/eficacia. Se deberán deter- minar objetivos cualitativos y cuantitativos y deberá controlarse el progreso de su realización mediante indica- dores adecuados. 2. Con este fin, la utilización de los recursos del FED deberá ir precedida de una apreciación previa de la actua- ción que debe emprenderse para garantizar que los resul- tados obtenidos justifiquen los medios empleados. 3. Todas las actuaciones deben someterse a un examen periódico, especialmente con la perspectiva de estimar las convocatorias de contribución contempladas en el apar- tado 1 del artículo 6 del Acuerdo interno, con el fin de comprobar la justificación. Artículo 9 Las decisiones de financiación adoptadas en virtud 1. de los artículos 25 a 27 del Acuerdo interno, en lo relativo a la ayuda gestionada por la Comisión, así como a los convenios de financiación, llevarán una fecha límite para el comienzo de la ejecución del proyecto. Pasada esa fecha, la decisión y el convenio de financiación dejarán de ser aplicables. 2. Las decisiones de financiación que figuran en el apartado 1 así como los convenios de financiación llevarán asimismo una fecha límite de ejecución de la actuación. La continuación de la misma después de esa fecha deberá ser justificada por el tercero beneficiario antes de la fecha límite de ejecución y aceptada por la Comisión. 3. Se efectuará el cierre de un proyecto y la liberación de fondos comprometidos con arreglo al artículo 20, cuando se haya concluido el compromiso jurídico asumido por la Comisión en dicho proyecto respecto al beneficiario y cuando se hayan contabilizado los pagos y cobros referentes al mismo. L 191/56 ES Diario Oficial de las Comunidades Europeas 7. 7. 98 TÍTULO II GESTIÓN DE LOS CRÉDITOS DEL FED CUYA EJECUCIÓN FINANCIERA ESTÁ GARANTIZADA POR LA COMISIÓN S e c c i ó n I DISPOSICIONES GENERALES Artículo 10 Sin perjuicio de lo dispuesto en la letra c) del apartado 3 del artículo 15 y del artículo 39, las disposiciones del presente título no son aplicables a los capitales de riesgo y bonificaciones de intereses, gestionados por el Banco. Artículo 11 1. La gestión de los créditos será incumbencia de los ordenadores, que serán los únicos que tendrán compe- tencia para asumir compromisos de gasto, determinar las cantidades que se hayan de cobrar y emitir las órdenes de ingreso y de pago. 2. El contable se encargará de los cobros y los pagos. Las funciones de ordenador, de interventor y de 3. contable serán incompatibles entre sí. Artículo 12 En los casos en los que la gestión de los ingresos y los gastos se lleve a cabo mediante sistemas informáticos integrados, se aplicará lo dispuesto en las secciones II y III del presente título, teniendo en cuenta las posibili- dades y exigencias de la gestión informática. Para ello, especialmente: (cid:190) los justificantes podrán permanecer en poder del orde- nador principal, del contable o de sus delegados a efectos de verificación; (cid:190) las firmas y visados podrán estamparse mediante un sistema informático adecuado. El interventor será consultado a la hora de crear el sistema contable del FED y tendrá acceso a los datos del sistema. Artículo 13 1. La Comisión designará al ordenador principal del FED, cuyas funciones se definen en el artículo 311 del Convenio. 2. El ordenador principal del FED podrá delegar sus competencias de ejecución del FED en los apoderados que designe, a reserva de la aprobación por parte de la Comisión. Las normas de competencia aprobadas en el presente título serán de aplicación a dichos apoderados, dentro de los límites de las competencias que les sean delegadas. Cada decisión de delegación indicará los límites de la delegación y, en su caso, su duración. 3. Los apoderados sólo podrán actuar dentro de los límites de los poderes que les hayan sido expresamente conferidos. Las decisiones de delegación de poderes serán notificadas a los apoderados, al contable, al interventor, al ordenador principal y al Tribunal de Cuentas. Artículo 14 El interventor del FED será el 1. interventor de la Comisión. Estará encargado del control del compromiso y del ordenamiento de los gastos, así como del control, de la constatación y del cobro de los ingresos y de los créditos. El interventor podrá estar asistido en su tarea por uno o varios interventores adjuntos. 2. El control realizado por el interventor se practicará sobre los expedientes e in situ si fuera necesario. En este contexto, tendrá acceso a los expedientes y a los justifi- cantes originales relativos a los compromisos, a los gastos y a los ingresos y, en su caso, a los expedientes relativos a las dotaciones y a los créditos delegados. Cualquier docu- mento y cualesquiera informaciones elaborados o conser- interventor estime vados en soporte magnético que el necesarios para el cumplimiento de su función le serán comunicados cuando así lo solicite. Las normas particulares aplicables al interventor 3. serán las definidas en el Reglamento financiero aplicable al presupuesto de las Comunidades Europeas. Artículo 15 1. El contable será nombrado por la Comisión. Podrá estar asistido en su tarea por uno o varios contables adjuntos, designados, con el dictamen motivado del contable, en las mismas condiciones que el contable. 2. El cobro de los ingresos y el pago de los gastos, el cobro de los créditos, así como la gestión de la tesorería, serán realizados por el contable. Sin perjuicio del artículo 36, el contable será el único autorizado para gestionar fondos y valores. Será asimismo responsable de su custodia. El contable será responsable de la teneduría de la 3. contabilidad: a) de las dotaciones mencionadas en el artículo 1; b) de los compromisos mencionados en el artículo 20; c) de las decisiones sobre los capitales de riesgo y las bonificaciones de intereses mencionadas en el artículo 39; d) de los pagos, ingresos y créditos. 4. El contable será responsable de la preparación de los estados financieros mencionados en el apartado 2 del artículo 66. 7. 7. 98 ES Diario Oficial de las Comunidades Europeas L 191/57 Artículo 16 a) la exactitud de la imputacion contable; La designación del ordenador principal, del contable, del contable adjunto y del administrador de anticipos, contemplado en el artículo 36, así como el plan contable contemplado en el artículo 40, serán comunicados al Tribunal de Cuentas. La Comisión transmitirá a este último las normas internas que apruebe en materia finan- ciera. S e c c i ó n I I INGRESOS Y CRÉDITOS Artículo 17 realizados por Los ingresos del FED estarán constituidos por los 1. desembolsos los Estados miembros, conforme al Acuerdo interno, los ingresos generados por los fondos depositados y por cualquier otra cantidad cuya aceptación establezca el Consejo. El contable garantizará el seguimiento y la contabili- 2. zación de los desembolsos y otros ingresos efectuados por los Estados miembros. 3. Para cualquier otro ingreso, el contable elaborará un título de ingreso que será transmitido al interventor para su visado previo. El visado del interventor tendrá como objeto dejar constancia de: a) la exactitud de la imputación contable; b) la regularidad y la conformidad de la previsión de título de crédito con las disposiciones aplicables a la gestión del FED y con cualquier documento de aplica- ción de estas disposiciones y con los principios de buena gestión financiera previstos en el artículo 8. El interventor podrá denegar su visado si, en su opinión, las condiciones previstas en las letras a) y b) del apartado 1 no se cumplen. La Comisión podrá hacer caso omiso de la denegación mediante una decisión motivada tomada bajo su entera responsabilidad. Esta decisión tendrá carácter ejecutivo; se comunicará al interventor para su conocimiento. La Comisión informará al Tribunal de Cuentas, en el plazo de un mes, de todas las decisiones en este sentido. Sin perjuicio de lo dispuesto en el artículo 12, cual- 2. quier crédito devengado, líquido y exigible debido al Fondo en el marco de la ejecución de los créditos del FED, deberá ser objeto, por parte del ordenador principal de una orden de ingreso que, acompañada de los docu- mentos justificativos se enviará al interventor para su visado previo. Una vez visado, el contable lo registrará. El visado tendrá por objeto comprobar: a) la exactitud de la imputación contable; b) la regularidad y la conformidad de la orden respecto de las disposiciones aplicables; c) la regularidad de los documentos justificativos; d) la exactitud de la designación del deudor; b) la regularidad y la conformidad del título del ingreso con respecto a las disposiciones aplicables; e) la fecha del vencimiento; c) la regularidad de los justificantes; d) la concordancia con la buena gestión financiera; e) la exactitud del importe y la divisa del ingreso. La contabilización de los ingresos será definitiva una vez visada por el interventor. Artículo 18 1. Cualquier medida o situación susceptible de engen- drar o modificar un título de crédito debido al Fondo y puesto en conocimiento de la Comisión por el ordenador nacional deberá ser precedida por una previsión de crédito por parte del ordenador principal. Estas previ- siones se presentarán al interventor para ser visadas y al contable para que la inscriba para memoria por el orde- nador nacional. En ellas se indicará la naturaleza, la valo- ración y la imputación contable del título de crédito así como la identificación del deudor. El visado del inter- ventor tendrá como finalidad constatar: f) la conformidad con la buena gestión financiera contemplada en el artículo 8; g) la exactitud del importe y de la divisa de cobro. En caso de que el visado sea rechazado, será de aplicación el párrafo tercero del apartado 1. 3. En caso de que el ordenador renuncie al cobro de un crédito de los mencionados en el apartado 1, transmitirá previamente al interventor, para su visado y al contable a título informativo, una propuesta de anulación. El visado del interventor tendrá como finalidad certificar la regula- ridad de la renuncia y su conformidad con los principios de buena gestión financiera. La propuesta visada será objeto de anotación por el contable. En caso de denegación del visado, se aplicará el tercer párrafo del apartado 1. 4. Cuando el interventor compruebe que no se ha elaborado una orden de cobro o que no se ha cobrado un título de crédito, informará de ello a la Comisión. L 191/58 ES Diario Oficial de las Comunidades Europeas 7. 7. 98 Artículo 19 a) la conformidad con el apartado 1 del artículo 20, El contable se hará cargo de las órdenes de cobro 1. debidamente establecidas. b) la exactitud de la imputación, c) la disponibilidad de los créditos, 2. El contable deberá poner todos los medios a su alcance a fin de asegurar la recaudación de los créditos contemplados en el artículo 18 en las fechas previstas en las órdenes de cobro y deberá velar por la conservación de los derechos de la Comunicad relacionados con ello. 3. El contable informará al ordenador principal y al interventor de la falta de cobro de los créditos dentro de los plazos previstos. Iniciará, cuando proceda, el procedimiento de recu- 4. peración. S e c c i ó n I I I COMPROMISO, LIQUIDACIÓN, ORDENAMIENTO DE PAGOS Y PAGO DE LOS GASTOS 1. Compromiso de los gastos Artículo 20 1. Para cualquier medida de naturaleza tal que pueda ocasionar un gasto a cargo del FED, deberá previamente ser objeto de una propuesta de compromiso por parte del ordenador principal y no podrá crear obligaciones jurí- dicas frente a terceros hasta que no tenga el visado del interventor la propuesta de compromiso y exista una deci- sión de financiación por parte de la Comisión. 2. Dan lugar a compromisos de gastos las decisiones de financiación adoptadas por la Comisión de conformidad con los artículos 25 a 27 del acuerdo interno y a las disposiciones que la autoricen a otorgar una ayuda finan- ciera del FED. Artículo 21 1. Sin perjuicio de lo dispuesto en el artículo 12, las propuestas de compromisos, acompañadas de sus justifi- cantes, se transmitirán al interventor. Harán especial mención del objeto, la evaluación y la imputación del gasto, así como de la designación del beneficiario de la financiación. 2. Las propuestas de compromiso serán objeto de una validación por parte del contable una vez visadas por el interventor y tras la decisión de financiación de la Comi- sión. Artículo 22 1. El visado de las propuestas de compromisos de gastos expedido por el interventor tendrá como finalidad certi- ficar: d) la regularidad y la conformidad de la propuesta de financiación en lo relativo a las disposiciones aplica- bles al FED, e) la aplicación de los principios de buena gestión finan- ciera a que se refiere el artículo 8. 2. El visado no podrá ser condicional. Artículo 23 1. El interventor podrá denegar su visado si, a su juicio, no se cumplieren las condiciones citadas en el artículo 22. Cualquier denegación del visado del interventor deberá ser objeto de una observación por escrito, debidamente motivada, que será notificada al ordenador principal. En caso de denegación del visado, y si el ordenador prin- cipal mantuviere su propuesta, ésta será sometida a la decisión de la Comisión. 2. Excepto cuando se cuestione la disponibilidad de los créditos, la Comisión podrá no tener en cuenta la denega- ción del visado, por decisión debidamente motivada adop- tada bajo su exclusiva responsabilidad. Dicha decisión tendrá efecto ejecutivo y será comunicada al interventor a título informativo. La Comisión informará en el plazo de un mes al Tribunal de Cuentas de cada una de dichas decisiones. 2. Crédito delegado Artículo 24 Los contratos celebrados por el beneficiario para la 1. ejecución de un proyecto o programa que haya sido objeto de una decisión de financiación contemplada en el apartado 2 del artículo 20 y, aprobados por el jefe de Delegación, serán registrados en el sistema contable por el ordenador principal. Este registro se denomina crédito delegado. Sucede lo mismo con los contratos y presu- puestos celebrados directamente o por cuenta del benefi- ciario por la Comisión para la ejecución de dichos proyectos y programas. 2. Los registros de los créditos delegados deben ponerse de manifiesto en los compromisos de las decisiones de financiación contempladas en el apartado 2 del artículo 20. 3. Liquidación de gastos Artículo 25 La liquidación de un gasto es el acto mediante el cual el ordenador principal: a) comprueba la existencia de los derechos del acreedor, b) determina y comprueba la existencia y el importe del crédito, c) comprueba las condiciones de exigibilidad del crédito. 7. 7. 98 ES Diario Oficial de las Comunidades Europeas L 191/59 Artículo 26 Artículo 30 1. Cualquier liquidación de un gasto estará supeditada a la presentación de justificantes que prueben los derechos adquiridos por el acreedor y, en su caso, el servicio pres- tado o la existencia de un documento que justifique el pago. La naturaleza de los justificantes que deben adjun- tarse al orden de pago y las menciones que deben figuran en ellos deberán permitir la realización de los controles contemplados en los artículos 25 y 29. Podrán concederse anticipos para ciertas categorías 2. de gastos. 3. El ordenador principal habilitado para liquidar los gastos procederá personalmente al examen de los justifi- cantes o verificará, bajo su responsabilidad, si dicho examen ha sido realizado. 4. Ordenamiento de pago de los gastos Artículo 27 El ordenamiento de pago es el acto por el cual el orde- nador principal da al contable, mediante la emisión de una orden de pago, la orden de pagar un gasto del que ha efectuado la liquidación. Artículo 28 La orden de pago deberá mencionar: a) la imputación, b) el importe que se ha de pagar, en cifras y en letras, con indicación de la divisa, c) el nombre y la dirección del beneficiario, d) la cuenta bancaria, e) el modo de pago, f) la finalidad del gasto. El ordenador principal fechará y firmará la orden de pago. Artículo 29 1. Sin perjuicio de lo dispuesto en el artículo 35, las órdenes de pago se remitirán al interventor para que éste dé su visado previo. El visado previo tendrá como fina- lidad certificar: a) la regularidad de la emisión de la orden de pago, b) la concordancia de la orden de pago con los derechos del acreedor, c) la exactitud de la imputación, d) la disponibilidad de los créditos, e) la regularidad de los justificantes, f) la exactitud de la designación del acreedor. En caso de denegación del visado el artículo 23 será 2. de aplicación. 3. Una vez extendido el visado del interventor, se remi- tirá al contable el original de la orden de pago, acompa- ñado de los justificantes. 5. Pago de los gastos Artículo 31 1. Sin perjuicio de lo dispuesto en el artículo 313 y en el apartado 8 del artículo 319 del Convenio, relativos respectivamente a las responsabilidades del ordenador de pagos nacional y a las responsabilidades financieras de los agentes responsables de la gestión y ejecución de la cooperación para la financiación del desarrollo, el pago es el acto final que libera al FED de sus obligaciones con respecto a sus acreedores. 2. Sin perjuicio de lo dispuesto en el artículo 36, el contable efectuará el pago de los gastos dentro de los límites de los fondos disponibles. Artículo 32 El contable deberá suspender los pagos en caso de error material, de impugnación de la validez del recibo libera- torio, o de inobservancia de las formas prescritas por el presente Reglamento Financiero. 1. La orden de pago irá acompañada de los justificantes originales; estos últimos llevarán incluida o adjunta una certificación que acredite la exactitud de las sumas a pagar y que se han recibido los suministros o que ha sido prestado el servicio. En la orden de pago figurarán los números y las fechas de los visados de los correspon- dientes compromisos. Las copias de los justificantes, compulsados con los 2. originales por el ordenador principal o por el delegado de la Comisión, podrán eventualmente sustituir a éstos, en casos debidamente justificados. Artículo 33 1. En caso de suspensión de los pagos, el contable expondrá los motivos de su decisión en una declaración por escrito que remitirá inmediatamente al ordenador principal y, a título informativo, al interventor. 2. A menos que se trate de impugnaciones de la validez del recibo liberatorio, el ordenador principal, en caso de suspensión de los pagos, podrá remitir el asunto a la Comisión. Esta podrá exigir por escrito, y bajo su propia responsabilidad, que se proceda al pago. L 191/60 ES Diario Oficial de las Comunidades Europeas 7. 7. 98 Artículo 34 e) la responsabilidad de los administradores de anticipos. 1. Los pagos se efectuarán a través de las cuentas banca- rias que se definen en el artículo 5. La Comisión determi- nará las normas de apertura, de funcionamiento y de utilización de las cuentas. 4. El ordenador principal y el contable tomarán las medidas necesarias para que los anticipos otorgados en su virtud del presente artículo sean liquidados por importe exacto y en el plazo apropiado. 2. Estas condiciones establecerán, en particular, para los cheques y los giros especialmente, una doble firma, debiendo ser necesariamente uno de los firmantes el contable, un contable adjunto o un administrador de anti- cipos; además, dichas normas determinarán los gastos cuyo pago habrá de efectuarse obligatoriamente bien mediante cheque, bien mediante giro. S e c c i ó n I V CONTABILIDAD Artículo 37 6. Pagos realizados localmente La contabilidad se llevará en ecus, por años civiles y con arreglo al método denominado de «partida doble». Artículo 35 1. En los casos en que el jefe de la Delegación ejerza las funciones de ordenador principal por delegación con arreglo al artículo 13, los pagos correspondientes podrán realizarse a través de un contable adjunto, in situ, desig- nado en las condiciones mencionadas en el artículo 15. El contable adjunto realizará pagos en moneda nacional en la cuenta de pagador delegado en el Estado ACP o PTU y, en su caso, pagos en divisas en una o varias cuentas de pagadores delegados en Europa. 2. La contabilización de las cuentas del FED de los pagos realizados en virtud del apartado 1 podrá confiarse igualmente al contable adjunto. 3. Para los pagos realizados por el contable adjunto en la Delegación, el Control financiero realizará un control tras su ejecución o, llegado el caso, tras su contabilización. 7. Regímenes de anticipos Artículo 36 1. Para el pago de determinadas clases de gastos, podrán crearse administraciones de anticipos por decisión del ordenador principal tras el dictamen favorable del contable y del interventor. 2. Únicamente el contable podrá alimentar las adminis- traciones de anticipos. 3. Las normas por las que se regulará el funcionamiento de las administraciones de anticipos determinarán en particular: a) la designación de los administradores de anticipos, b) la naturaleza y el importe máximo de cada gasto que deba pagarse, c) los importes máximos de los anticipos, d) las modalidades y plazos para la presentación de justifi- cantes, Registrará la totalidad de: a) las dotaciones, b) los compromisos, c) los créditos delegados, d) los ingresos, los pagos, los títulos de crédito, los gastos y los cobros efectuados en el transcurso del año por el importe íntegro y sin compensación entre ellos. Se basará en los justificantes. En caso de necesidad, cuando haya créditos delegados, ingresos, pagos y títulos de crédito que se expresen en monedas nacionales, el sistema contable deberá permitir su registro en moneda nacional, además de su contabiliza- ción en ecus. Artículo 38 1. Los compromisos definidos en el apartado 2 del ar- tículo 20 se contabilizarán en ecus por el valor de las decisiones de financiación adoptadas por la Comisión. Los créditos delegados definidos en el artículo 24 se 2. contabilizarán en ecus por el contravalor de los contratos y presupuestos celebrados por el Estado ACP o el PTU beneficiario o la Comisión en el marco de la ejecución del proyecto. Dicho contravalor incluirá, en su caso: a) una provisión para el pago de los gastos cuando se presenten justificantes (reembolsables); b) una provisión para la revisión de precios e imprevistos tal y como se define en los contratos financiados por el FED; c) una provisión financiera para la fluctuación de los tipos de cambio. 3. Los tipos de conversión que vayan a utilizarse para la contabilización definitiva de los pagos efectuados en el marco de los proyectos o programas a los que se refiere el título III de la tercera parte del Convenio serán los tipos aplicables en la fecha efectiva de estos pagos. Dicha fecha corresponderá a aquella en la que se adeuden las cuentas de la Comisión mencionadas en el artículo 5 del presente Reglamento. 7. 7. 98 ES Diario Oficial de las Comunidades Europeas L 191/61 4. Todos los justificantes contables referentes a la ejecu- ción de un compromiso se conservarán durante un período de cinco años a partir de la fecha de la decisión de deducción de la ejecución del FED, que figura en el apartado 3 del artículo 33 del Acuerdo interno, relativo al ejercicio a lo largo del cual se ha cerrado contablemente el compromiso. Artículo 39 1. La Comisión llevará una contabilidad de los capitales de riesgo y bonificaciones de intereses gestionados por el Banco por cuenta de la Comunidad. 2. Antes de la adopción de la decisión de financiación por parte del consejo de administración del Banco conforme a los apartados 3 y 4 del artículo 29 del Acuerdo interno, el ordenador principal transmitirá una propuesta de registro contable de la decisión al inter- ventor y al contable. 3. Esta propuesta mencionará especialmente el objeto, la evaluación y la imputación del gasto, así como el bene- ficiario de la financiación. El visado del objeto dejar constancia de: interventor en esta propuesta tiene por a) la exactitud de la imputación, b) la disponibilidad de créditos. La validación del contable se realizará tras la decisión de financiación adoptada por el consejo de administración del Banco. 4. a) Las decisiones de financiación sobre capitales de riesgo adoptadas por el banco se contabilizarán por su valor nominal. b) En el caso de las bonificaciones de intereses, se efectuará una contabilización provisional a partir de un valor estimado por la Comisión en el momento de la toma de decisión y será objeto de una contabi- lización definitiva en el momento de evaluar el importe de la bonificación de intereses transmitida por el Banco, al firmar el contrato. Dicho importe se regularizará cuando se cierre el contrato. 5. Las solicitudes de transferencia de fondos contem- pladas en el apartado 2 del artículo 59 y en el apartado 3 interventor para su del artículo 61 se transmitirán al visado por parte del ordenador principal. Las solicitudes de transferencias mencionarán: a) la imputación, b) el importe que debe pagarse, en cifras y en letras, con indicación de la moneda de pago, c) el nombre y dirección del beneficiario, d) la cuenta bancaria y el modo de pago, e) el objeto del gasto, f) 6. la fecha de valor de la transferencia. El contable realizará el pago y lo contabilizará. 7. A petición del Banco se efectuará el cierre de la decisión de financiación y la devolución del saldo dispo- nible a la dotación correspondiente. Artículo 40 1. Los asientos contables se efectuarán de conformidad con un plan contable cuya nomenclatura por clases distinga claramente entre las cuentas que permitan la elaboración de los estados financieros y las que permitan la elaboración de la cuenta de gestión. 2. La comisión determinará las condiciones detalladas de establecimiento de funcionamiento del plan contable, a propuesta del contable. Artículo 41 La contabilidad se cerrará al final del ejercicio financiero con el fin de establecer los estados financieros y la cuenta de gestión del FED, que serán presentados al interventor para su dictamen. S e c c i ó n V RESPONSABILIDAD DE LOS ORDENADORES, DE LOS INTERVENTORES, DE LOS CONTABLES Y DE LOS ADMINISTRADORES DE ANTICIPOS Artículo 42 Sin perjuicio de la letra f) del apartado 1 del artículo 313 y del apartado 8 del artículo 319 del Convenio, todo orde- nador contraerá responsabilidad disciplinaria, y en su caso pecuniaria, cuando certifique los derechos que deban recaudarse en beneficio del FED, comprometa un gasto o firme una orden de pago o emita órdenes de cobro, sin ajustarse a lo establecido en el presente Reglamento. Lo mismo se aplicará cuando exista negligencia o retraso, sin justificación, en la emisión de una orden de pago o de cobros, pudiendo dar origen a que la Comisión incurra en responsabilidad civil con relación a terceros. Artículo 43 Todo interventor contraerá responsabilidad disciplinaria, y en su caso pecuniaria, por los actos que realice en el ejercicio de sus funciones, especialmente cuando otorgue su visado a operaciones que superen los créditos presu- puestarios. Artículo 44 1. El contable y los contables adjuntos contraerán responsabilidad disciplinaria, y en su caso pecuniaria, por los pagos que efectúen desatendiendo lo dispuesto en el artículo 32. Serán responsables disciplinaria y pecuniariamente de toda pérdida o deterioro de los fondos, valores y docu- mentos que custodien, si la mencionada pérdida o dete- rioro hubiesen sido causados por una falta intencionada o se debieren a negligencia grave que les sea imputable. L 191/62 ES Diario Oficial de las Comunidades Europeas 7. 7. 98 Serán responsables, en idénticas condiciones, de la correcta ejecución de las órdenes que reciban para la utilización y la gestión de las cuentas abiertas en enti- dades financieras reconocidas, especialmente: a) cuando los cobros o los pagos que efectúen no sean conformes a los importes que figuren en las correspon- dientes órdenes de ingreso o de pago; b) cuando efectúen pagos a personas distintas de los dere- chohabientes. Todo administrador de anticipos contraerá responsa- 2. bilidad disciplinaria, y en su caso pecuniaria: a) cuando no pueda justificar debidamente los pagos que efectúe mediante justificantes adecuados; 4. Al contable, a los contables adjuntos o a los adminis- tradores de anticipos se les otorgarán unas indemniza- ciones especiales. El importe de estas indemnizaciones será determinado por los servicios de la Comisión. Las sumas correspondientes a dichas indemnizaciones serán ingresadas mensualmente en una cuenta que abrirá la Comisión a nombre de cada uno de dichos funcionarios, con el fin de constituir un fondo de garantía destinado a cubrir el eventual déficit de caja o bancario del que fuera responsable. El saldo acreedor de las mencionadas cuentas de garantía será abonado a los interesados con posterioridad al cese de sus funciones de contable o de administrador de anticipos y, en lo que se refiere al contable, siempre que haya recibido el descargo mencionado en el artículo 46. b) cuando efectúe pagos a personas que no sean los titu- Artículo 45 lares del derecho. Contraerá responsabilidad disciplinaria y pecuniaria, por toda pérdida o deterioro de los fondos, valores y docu- mentos confiados a su custodia, si dicha pérdida o dete- rioro hubieran sido causados por una falta intencionada o se debieren a negligencia grave que le sea imputable. 3. El contable, los contables adjuntos y los administra- dores de anticipos se asegurarán contra los riesgos en que incurran en virtud del presente artículo y que no puedan ser cubiertos por el fondo de garantía citado en el apar- tado 4. La Comisión cubrirá los gastos de seguro corres- pondientes. La responsabilidad pecuniaria y disciplinaria del orde- nador principal y de sus delegados los interventores, de los contables y de los administradores de anticipos podrá determinarse con arreglo a los artículos 22 y 86 a 89 del Estatuto de los funcionarios de las Comunidades Euro- peas. Artículo 46 La Comisión dispondrá de un plazo de dos años, contados a partir de la entrega al Consejo de los estados financieros, para pronunciarse sobre la aprobación definitiva de la gestión de los contables en el desempeño de sus funciones. TÍTULO III MEDIDAS DE EJECUCIÓN S e c c i ó n I recursos de la cuenta que estipula el apartado 2 del artí- culo 9 del Acuerdo interno. EJECUCIÓN DE LAS OPERACIONES DEL FED DE CUYA GESTIÓN SE ENCARGA LA COMISIÓN 1. Consideraciones generales Artículo 47 En aquellos casos en los que la ayuda concedida tenga carácter de préstamo al prestatario final de conformidad con el apartado 5 del artículo 219, el apartado 3 del artículo 233 y el artículo 266 del Convenio, el Acuerdo financiero especificará las condiciones del préstamo, incluidos los tipos de interés, la duración del préstamo, el período de gracia y las disposiciones para la utilización de los fondos generados por los reembolsos de capital e intereses. Al fijar estas condiciones se tendrá en cuenta lo dispuesto en todas las disposiciones pertinentes del Convenio, y en particular en la letra b) del apartado 4 del artículo 233, en la letra a) del apartado 1 del artículo 240 y en el artículo 291. Artículo 48 La Comisión se hará cargo de las reclamaciones por retrasos en los pagos de los que sea responsable en virtud del artículo 319 del Convenio, sirviéndose para ello de los 2. Licitaciones y contratos Artículo 49 1. La Comisión adoptará todas las medidas oportunas para permitir una eficaz información a los medios econó- micos interesados, en particular mediante la publicación periódica de las previsiones de contratos que hayan de financiarse con los recursos del FED. La Comisión se encargará de publicar mediante los 2. medios más adecuados. a) indicando el objeto, contenido e importe de los contratos previstos: (cid:190) una vez al año, las previsiones de los contratos de servicios y las acciones de cooperación técnica que deban concertarse tras una licitación para el período de los doce meses siguientes a su publica- ción, (cid:190) una vez cada tres meses, las modificaciones de las previsiones contempladas en el primer guión; b) el resultado de las licitaciones lo antes posible. 7. 7. 98 ES Diario Oficial de las Comunidades Europeas L 191/63 3. Se utilizará un procedimiento análogo para comu- nicar las decisiones de intervención relativas a la realiza- ción de estudios y al suministro de asistencia técnica. Artículo 50 La Comisión informará cada año al Consejo acerca de los contratos celebrados en el transcurso del año. Pondrá en su conocimiento las medidas que haya debido adoptar, o que tenga la intención de adoptar para mejorar las condi- ciones de competencias para la participación en las licita- ciones del FED. En su informe, la Comisión presentará al Consejo los datos necesarios para que éste pueda apreciar si las medidas adoptadas por la Comisión han tenido como efecto situar a priori a todas las empresas de los distintos Estados miembros, de los Estados ACP y de los países y territorios asociados en pie de igualdad para acceder a los contratos de obras, de suministros y de servicios finan- ciados por el FED. Artículo 51 Las informaciones relativas a la celebración de contratos, ya sea de adjudicación directa, mediante licitaciones restringidas para los contratos de obra y de suministros y de servicios, o recurriendo a la gestión administrativa, figurarán en el informe anual enviado al Consejo, como dispone el artículo 50. Artículo 52 1. Sin perjuicio de lo dispuesto en la letra c) del apar- tado 1 del artículo 20 del Acuerdo interno, las disposi- ciones de las normas generales y de las condiciones de los licitaciones y contratos contratos financiados por el FED. Las condiciones de pago y la moneda o monedas en que se efectúa éste se establecerán en el texto de los correspondientes contratos. serán aplicables a todas las El precio ofertado en las licitaciones para contratos 2. financiados con cargo al FED deberá tener en cuenta las disposiciones fiscales de los artículos 308, 309 y 310 del Convenio. 3. Cuando el paso se efectúe en la moneda nacional de un Estado ACP, se domiciliará en un banco establecido en dicho país o en el país de la sede social del adjudica- tario. Cuando el pago se efectúe en ecus o en una moneda extranjera, se domiciliará en un banco o en un interme- diario autorizado, establecido en un Estado miembro o en un Estado ACP o instalada en el país de la sede social del adjudicatario. 3. Apoyo al ajuste estructural 2. Los contratos celebrados en el marco de los programas de importación que se refieran a la atribución de divisas podrán denominarse en moneda distinta de la de los Estados ACP o del ecu, incluida la moneda de un Estado que no sea Parte contratante del Convenio. 3. Para cada anticipo de fondos en el marco de programas de ajuste estructural, la Comisión comprobará la regularidad y la conformidad respecto de la justificación de la utilización de dichos fondos y de las disposiciones aplicables con arreglo a los artículos 246 y 248 y a la letra b) del apartado 1 del artículo 294 del Convenio, así como al artículo 20 del Acuerdo interno. 4. Gestión del sistema de estabilización de los ingresos por exportación (Stabex) Artículo 54 Los recursos anuales del sistema Stabex previstos en el artículo 191 del Convenio serán administrados por la Comisión de conformidad con los procedimientos siguientes: a) cada tramo anual se abonará al sistema en dos mitades, el 1 de abril y el 1 de julio y se ingresará en una cuenta bancaria especial Stabex. Sin embargo, de la primera transferencia de cada año se deducirá, cuando proceda, el importe de los anticipos realizados el año anterior en aplicación del apartado 1 del artículo 194 del Convenio. La segunda transferencia de cada año se aumentará, cuando proceda, con el anticipo realizado el año siguiente en aplicación del apartado 1 del artí- culo 194 del Convenio. Toda suma debida a Stabex en el año civil de entrada en vigor del Convenio se trans- ferirá a dicha cuenta en la fecha de entrada en vigor del presente Reglamento financiero, con efecto a partir de las fechas fijadas más arriba. Sin embargo, cada Estado miembro podrá transformar su contribución en un crédito abierto y generador de intereses a favor del sistema según las modalidades que figuran en el anexo II; b) se devengarán intereses por los importes de los tramos anuales abonados a los recursos del sistema Stabex, de la forma siguiente: (cid:190) a partir del 1 de abril de cada año por el importe de la primera mitad del tramo anual, deducidos los anticipos y transferencias pagados con cargo a los recursos del sistema Stabex, (cid:190) a partir del 1 de julio de cada año, por la segunda mitad del tramo anual, en las mismas condiciones; Artículo 53 c) 1. El apoyo a los programas de ajuste estructural que establece el Convenio se aplicará con arreglo a las disposi- ciones de sus artículos 243 a 248. en forma de las partes de los tramos anuales que no hayan sido anticipos o transferencias pagadas seguirán produciendo intereses a favor de los recursos del su utilización en el ejercicio siguiente; sistema hasta L 191/64 ES Diario Oficial de las Comunidades Europeas 7. 7. 98 d) las transferencias a que se hace referencia en el artículo 211 del Convenio se efectuarán en ecus a una cuenta bancaria que devengará intereses, escogida de mutuo acuerdo entre el Estado ACP y la Comisión y abierta en un Estado miembro de la Comunidad. Todos los intereses se ingresarán en dicha cuenta. Toda retirada de fondos de la cuenta requerirá dos firmas, la de una persona designada por el Estado ACP de que se trata y la del jefe de la Delegación de la Comisión. Los fondos incluidos los intereses devengados, se de la cuenta, movilizarán con arreglo al apartado 2 del artículo 186 del Convenio. Artículo 55 En caso de utilización anticipada del tramo del año siguiente según lo previsto en el artículo 194 del los anticipos citados en el artículo 206 del Convenio, Convenio reducirán proporcionalmente. Artículo 56 El informe trimestral destinado a los Estados miembros sobre la situación de liquidez del FED, previsto en el apartado 1 del artículo 2, deberá incluir informaciones específicas sistema Stabex. sobre la situación financiera del Artículo 57 Siempre que el cálculo del importe de una transferencia o anticipo exija la conversión en ecus de datos estadísticos expresados en la moneda nacional del Estado ACP intere- sado o en cualquier otra moneda, el tipo de cambio apli- cable será el tipo medio anual vigente en el año civil a que se refieren los datos. S e c c i ó n I I AYUDA GESTIONADA POR EL BANCO Artículo 58 El Banco deberá enviar a la Comisión al principio de cada trimestre previsiones de todas las cantidades que hayan de reclamarse del FED en el correspondiente trimestre en concepto de capital de riesgo y bonificaciones de interés, gestionados por el Banco con arreglo al artículo 10 del acuerdo interno. 1. Capitales de riesgo Artículo 59 Toda decisión relativa a la concesión de capitales de 1. riesgo fijará el límite del compromiso de la Comunidad y su responsabilidad financiera y, en el caso de las participa- ciones, el alcance de los derechos en las sociedades a las cuales se refieran tales operaciones. La decisión tendrá también en cuenta lo dispuesto en el apartado 2 del artículo 234 del Convenio, sobre la responsabilidad de los riesgos de tipo de cambio. El Banco, en su calidad de mandatario de la Comunidad, formalizará las operaciones de capital de riesgo. 2. En la fecha en que se produzca cada desembolso, el Banco solicitará a la Comisión el pago en ecus de las cantidades que se ingresen en forma de capital de riesgo. La Comisión procederá al ingreso de la cantidad, a más tardar veintiún días después de recibir la solicitud de pago, con la misma fecha de valor que el desembolso del Banco. 3. Cuando el desembolso se efectúa en divisas distintas del ecu, los tipos de cambio utilizados para determinar las cantidades que deban desembolsarse serán los obtenidos por el Banco del corresponsal bancario encargado de la operación de cambio. Los tipos de conversión del ecu que deberá utilizar el prestatario para calcular los importes debidos en concepto de productos, rentas y reembolsos de las operaciones de capital de riesgo serán los vigentes un mes antes de la fecha de pago. 4. Los importes debidos en concepto de ingresos, rentas y reembolsos relativos a operacione de capital de riesgo serán cobrados por el Banco, por cuenta de la Comu- nidad, de conformidad con el artículo 60. Artículo 60 Las cantidades percibidas por el Banco en concepto de productos, rentas o reembolsos de las operaciones de capital de riesgo se abonarán en una cuenta especial abierta a nombre de la Comunidad por los Estados miem- bros, en proporción a sus contribuciones al FED. Dicha cuenta será en ecus y será administrada por el Banco de conformidad con el apartado 1 del artículo 9 del acuerdo interno. El Banco acordará con los Estados miembros qué información deberá proporcionar sobre la cuenta. Las modalidades técnicas de la gestión de dicha cuenta, incluidas las relativas a la determinación de los tipos de interés, serán decididas por el Consejo y el Banco, de acuerdo con la Comisión. 2. Préstamos bonificados Artículo 61 1. En aplicación del artículo 235 del Convenio, el importe global de la bonificación de los intereses de cada préstamo del Banco se calculará en ecus sobre la base del tipo de interés compuesto calculado de conformidad con los procedimientos que se determinan en la letra c) del apartado 3 del presente artículo. 7. 7. 98 ES Diario Oficial de las Comunidades Europeas L 191/65 2. A la firma de cada contrato de préstamo, el Banco comunicará a la Comisión el importe total previsto de la bonificación de intereses, expresado en ecus. nado tipo de interés compuesto en cuatro décimas de punto. 3. Al producirse cada una de las entregas del préstamo, el Banco solicitará a la Comisión el pago de la bonifica- ción de los intereses correspondientes calculada: a) sobre la base del contravalor en ecus de las cantidades desembolsadas en divisas a los tipos de cambio entre las divisas pagadas y el ecu publicados en el Diario Oficial de las Comunidades Europeas y vigentes en la fecha de la determinación de los importes en divisas que hubiere que pagar, fecha que será puesta en cono- cimiento de la Comisión; b) aplicando el porcentaje de bonificación de interés al importe anualmente decreciente del principal no amortizado en cada vencimiento del préstamo; c) sobre la base del valor actual de la bonificación de interés que afecta al desembolso del préstamo, el cálculo de dicho valor actual se realiza por referencia a un tipo de interés compuesto igual al tipo de interés anual que habría percibido efectivamente el Banco en la o las divisas utilizadas para el desembolso en cues- tión del préstamo, si el préstamo no se hubiera benefi- ciado de bonificación alguna, reduciendo el mencio- 4. La Comisión pagará en ecus el importe de la bonifi- cación, calculado con arreglo a los procedimientos descritos en el apartado 3, a más tardar veintiún días después de recibir la solicitud de pago, con la misma fecha de valor que el desembolso de la fracción corres- pondiente del préstamo. 5. En caso de reembolso anticipado de la totalidad del principal, el Banco abonará a la Comisión, en la fecha del primer vencimiento contractual posterior al reembolso anticipado, el saldo total de la bonificación descontada, ajustado para el período comprendido entre el ingreso y el pago por el Banco. En caso de reembolso anticipado parcial del préstamo, el Banco pagará a la Comisión la cantidad correspondiente a la parte reembolsada del prés- tamo. 6. Las sumas reembolsadas a la Comisión se añadirán a los créditos disponibles para la financiación de las bonifi- caciones de intereses previstos en el artículo 4 del Acuerdo interno. La totalidad de los pagos previstos en el presente 7. artículo se efectuará en ecus. TÍTULO IV ÓRGANOS EJECUTIVOS 1. El ordenador principal realización de las tareas que el Convenio le encomienda, su sustitución temporal por el ordenador principal. Artículo 62 Artículo 64 El ordenador principal del FED a que se refiere el artículo 311 del Convenio adoptará todas las medidas necesarias para la aplicación de lo dispuesto en los artículos 294 a 307 del Convenio. Artículo 63 El ordenador principal 1. tomará todas las medidas necesarias a fin de que los ordenadores nacionales o regio- nales asuman las tareas que les hubieran sido encomen- dadas en virtud del Convenio y especialmente de los artículos 312 a 315. 2. Cuando el ordenador principal del FED tenga cono- cimiento de problemas en el desarrollo de los procedi- mientos relativos a la gestión de los recursos del FED, establecerá, juntamente con el ordenador nacional o los contactos necesarios para poner regional, remedio a la situación y adoptará, cuando proceda, todas las medidas apropiadas, incluida, cuando el ordenador nacional o regional no garantice o no pueda garantizar la todos De conformidad con los artículos 313 y 317 del Convenio, el ordenador nacional o regional realizará, en estrecha cooperación con el jefe de Delegación, las opera- ciones vinculadas a la ejecución de los proyectos. El jefe de Delegación, en el ejercicio de las funciones definidas en el artículo 316, deberá respetar el presente Reglamento financiero. 2. El pagador delegado Artículo 65 Las relaciones entre la Comisión y los pagadores dele- gados previstas en el artículo 319 del Convenio serán reguladas mediante contratos visados previamente por el interventor. Dichos contratos, una vez firmados, se enviarán al Tribunal de Cuentas. L 191/66 ES Diario Oficial de las Comunidades Europeas 7. 7. 98 TÍTULO V ENTREGA Y VERIFICACIÓN DE CUENTAS Artículo 66 1. La Comisión establecerá, a más tardar el 1 de mayo de cada año, los estados financieros y la cuenta de gestión del FED que describan la situación financiera a 31 de diciembre del ejercicio transcurrido. 2. Los estados contable e incluirán: financieros serán elaborados por el a) un balance financiero que presente la situación patri- monial del FED en la fecha de cierre del ejercicio transcurrido; b) un estado de recursos y utilización de fondos que cubra el ejercicio transcurrido; c) un estado de los ingresos y pagos del ejercicio transcu- rrido; d) un cuadro de ingresos que indique: (cid:190) las previsiones de ingresos para el año civil, (cid:190) las modificaciones de las previsiones de ingresos, (cid:190) los derechos devengados a lo largo del año civil, (cid:190) los importes pendientes de recibir al final del año civil, (cid:190) los ingresos adicionales; e) un cuadro de créditos que se deben al FED que indique: (cid:190) los créditos que falten por cobrar al principio del año civil, (cid:190) los derechos constatados en el transcurso del año civil, (cid:190) los importes cobrados en el transcurso del año civil, (cid:190) las anulaciones de derechos constatados, (cid:190) los créditos que faltan por cobrar al final del año civil; f) notas que recuerden los principios contables elegidos para la preparación y la presentación de las cuentas y que aporten, en su caso, explicaciones complementa- rias relativas a determinadas rúbricas de los cuadros de cifras mencionados en las anteriores letras a), b), c), d) y e). Artículo 67 1. El ordenador principal, junto con el contable, abrirán la cuenta de gestión mencionada en el artículo 68, que comprenderá: a) un cuadro que describa la evolución durante el ejer- cicio transcurrido de las dotaciones mencionadas en el artículo 1; b) un cuadro que indique el importe global por dotación de los compromisos, los créditos delegados y los pagos realizados durante el ejercicio y sus importes acumu- lados desde la apertura del FED; c) cuadros que indiquen, por dotación, por país, territorio, región o subregión, el importe global de los compro- misos, los créditos delegados y los pagos efectuados durante el ejercicio y sus importes acumulados desde la apertura del FED. La cuenta de gestión irá precedida de un análisis de 2. la gestión financiera del año transcurrido. Artículo 68 Sin perjuicio del apartado 5 del artículo 33 del Acuerdo interno, la Comisión presentará al Parlamento Europeo, al Consejo y al Tribunal de Cuentas los estados financieros y la cuenta de gestión, a más tardar el 1 de mayo del ejercicio siguiente. Artículo 69 En el desempeño de sus funciones, el Tribunal de Cuentas y sus miembros podrán estar asistidos por agentes del Tribunal de Cuentas. Las tareas encomendadas a dichos agentes deberán ser comunicadas por el propio Tribunal de Cuentas, o alguno de sus miembros, a las autoridades ante las que el agente delegado debe llevar a cabo su labor. Artículo 70 Sin perjuicio de lo dispuesto en el apartado 5 del 1. artículo 33 del acuerdo interno, la verificación llevada a cabo por el Tribunal de Cuentas se efectuará sobre los documentos contables y, si fuera necesario, en las depen- dencias finalidad comprobar la legalidad y regularidad de los ingresos y de los gastos respecto de las disposiciones aplicables y asegu- rarse de la buena gestión financiera. correspondientes. Tendrá como En el cumplimiento de sus funciones, el Tribunal de 2. Cuentas podrá tener conocimiento, en las condiciones expresadas en el apartado 6, de todos los documentos e informaciones relativos a la gestión financiera de los servi- cios sometidos a su control; tendrá facultad para oír a cualquier agente responsable de una operación de gastos o de ingresos, así como para utilizar la totalidad de posibili- dades de verificación reconocidas a dichos servicios. 3. El Tribunal de Cuentas se asegurará de que todos los títulos y fondos en depósito o en caja han sido compro- bados con los certificados suscritos por los depositarios o las actas de situación de caja o de cartera. El Tribunal podrá realizar tales comprobaciones por sí mismo. 7. 7. 98 ES Diario Oficial de las Comunidades Europeas L 191/67 4. A petición del Tribunal de Cuentas, la Comisión autorizará a los organismos financieros que guarden haberes del FED para que permitan al Tribunal de Cuentas cerciorarse de la correspondencia entre los datos externos y la situación contable. 5. La Comisión proporcionará al Tribunal de Cuentas todas las facilidades y le aportará todas las informaciones que este último estime necesarias para el cumplimiento de su misión y, en concreto, la información de que disponga como consecuencia de los controles que en aplicación de la reglamentación vigente, haya efectuado de los servicios que intervienen en la gestión de las finanzas del FED y que efectúan gastos por cuenta de las Comunidades. En concreto, tendrá a disposición del Tribunal de Cuentas todos los documentos que se refieran a la redacción y ejecución de contratos, todas las cuentas en dinero y en existencias, todos los documentos conta- bles o justificantes, así como los correspondientes docu- mentos administrativos, toda la documentación relativa a los ingresos y a los gastos, todos los inventarios, todos los organigramas de los servicios que el Tribunal estime necesarios y todos los documentos y datos preparados o conservados en soporte informático. A tal efecto, los agentes sometidos al control del Tribunal de Cuentas estarán obligados, en particular: a) a abrir su caja, presentar el metálico, valores y especies de cualquier naturaleza y los documentos justificativos de su gestión de los que sean depositarios, así como los libros, registros y cualquier otro documento relativo a las operaciones; b) a presentar la correspondencia o cualquier otro docu- mento necesario para la completa realización del control previsto en el apartado 1. Sólo el Tribunal de Cuentas podrá solicitar la información a que se refiere el párrafo segundo de la letra b). El Tribunal de Cuentas estará facultado para controlar los documentos relativos a los ingresos y gastos del FED que se hallen en poder de los servicios de la Comisión, espe- cialmente de los servicios responsables de las decisiones referentes a dichos ingresos y gastos. La verificación de la legalidad y la regularidad de los 6. ingresos y gastos y el control de la buena gestión finan- ciera se extenderán a la utilización de los organismos exteriores a la Comisión, de fondos comunitarios perci- bidos. Toda concesión de subvenciones del FED a benefi- ciarios externos a la Comisión estará supeditada a la acep- tación, por escrito, por parte de los beneficiarios de la verificación realizada por el Tribunal de Cuentas sobre la utilización del importe de las subvenciones concedidas. Artículo 71 El Tribunal de Cuentas elaborará un informe anual 1. después del cierre de cada ejercicio. 2. El Tribunal de Cuentas podrá, además, presentar en cualquier momento sus observaciones, sobre todo en forma de informes especiales sobre asuntos específicos y emitir dictámenes a instancia de cualquiera de las institu- ciones de las Comunidades Europeas. Los informes especiales serán enviados a la institu- 3. ción u órgano interesado. La institución interesada dispondrá de dos meses y medio para comunicar al Tribunal de Cuentas los comentarios que requieran los informes especiales en cuestión. Si el Tribunal de Cuentas decide que se publiquen en el Diario Oficial de las Comunidades Europeas algunos de sus informes, éstos irán acompañados de los comentarios formulados por la institución o las instituciones intere- sadas. Los informes especiales serán remitidos al Parlamento Europeo y al Consejo; cada una de estas instituciones junto con la Comisión, si deben decidirá, en su caso, adoptarse medidas en respuesta a las observaciones de los informes y cuáles deben ser dichas medidas. Artículo 72 1. El informe anual del Tribunal de Cuentas previsto en el artículo 188 C del Tratado CE se regirá por las disposi- ciones siguientes: a) el Tribunal de Cuentas pondrá en conocimiento de la Comisión, el 15 de julio a más tardar, las observaciones que considere deban figurar en el informe anual. Estas observaciones tendrán carácter confidencial. La Comi- sión enviará su respuesta al Tribunal de Cuentas el 31 de octubre a más tardar; b) el informe anual incluirá una evaluación de la buena gestión financiera. 2. El Tribunal de Cuentas transmitirá a las autoridades responsables de la deducción en virtud del apartado 3 del artículo 33 del Acuerdo interno y a la Comisión, el 30 de noviembre a más tardar, su informe anual junto con las respuestas de la Comisión y se encargará de su publica- ción en el Diario Oficial de las Comunidades Europeas. Artículo 73 Simultáneamente al informe anual mencionado en el ar- tículo 71, el Tribunal de Cuentas facilitará al Parlamento Europeo y al Consejo una declaración de garantía relativa a la fiabilidad de las cuentas, así como a la legalidad y regularidad de las operaciones subyacentes. L 191/68 ES Diario Oficial de las Comunidades Europeas 7. 7. 98 Artículo 74 1. Con anterioridad al 30 de abril del año siguiente, el Parlamento Europeo, previa recomendación del Consejo, que decidirá por mayoría cualificada, aprobará la gestión financiera del FED llevada a cabo por la Comisión para el año transcurrido de conformidad con el apartado 3 del artículo 33 del Acuerdo interno. Si esta fecha no pudiera respetarse, el Parlamento Europeo o el Consejo infor- marán a la Comisión de los motivos que hayan obligado a aplazar tal decisión. En el caso de que el Parlamento Europeo difiera la decisión de aprobación de la gestión, la Comisión intentará adoptar en el más breve plazo las medidas que permitan superar los obstáculos que impidan dicha decisión. 2. La decisión de deducción incluirá una apreciación de la responsabilidad de la Comisión de la gestión financiera del período transcurrido. 3. El interventor tomará en consideración las observa- ciones que figuren en la decisión de aprobación de la gestión. La Comisión adoptará todas las medidas oportunas 4. para dar curso a las observaciones que figuren en la deci- sión de aprobación de la gestión. 5. A solicitud del Parlamento Europeo o del Consejo, informará acerca de las medidas adoptadas como conse- cuencia de dichas observaciones y, en particular, acerca de las instrucciones remitidas a los servicios encargados de la gestión del FED. Dicho informe será enviado igualmente al Tribunal de Cuentas. 6. Los estados financieros y la cuenta de gestión de cada ejercicio, así como la decisión de aprobación de la gestión, serán publicados en el Diario Oficial de las Comuni- dades Europeas. TÍTULO VI DISPOSICIONES GENERALES Y FINALES Artículo 75 Salvo indicación en contrario, las referencias a las disposiciones del Convenio contenidas en el presente Reglamento financiero se considerarán referidas a las disposiciones corres- pondientes de la Decisión 91/482/CEE. Artículo 76 El presente Reglamento será aplicable a las ayudas a las que se refiere el Protocolo financiero del Convenio. El presente Reglamento será aplicable durante el mismo período que el Acuerdo interno. Hecho en Luxemburgo, el 16 de junio de 1998. Por el Consejo El Presidente M. MEACHER 7. 7. 98 ES Diario Oficial de las Comunidades Europeas L 191/69 ANEXO I Con arreglo al artículo 1 del Acuerdo interno, el Octavo FED está dotado con un importe de 13 132 millones de ecus. De ese importe: 1) un importe de 12 967 millones de ecus, destinado a los Estados ACP, se reparte de la manera siguiente: a) subvenciones reservadas al apoyo al ajuste estructural: 1 400 millones de ecus b) subvenciones reservadas al sistema de estabilización de los ingresos por 1 800 millones de ecus exportación: c) subvenciones reservadas al Sysmin: d) subvenciones reservadas a la ayuda de urgencia: e) subvenciones reservadas a la ayuda a los refugiados: f) subvenciones reservadas a la cooperación regional: de las cuales: (cid:190) un importe reservado a la financiación el presupuesto del Centro para el desarrollo industrial, (cid:190) un importe reservado a los fines indicados en el anexo LXVIII del Convenio, 575 millones de ecus 140 millones de ecus 120 millones de ecus 1 300 millones de ecus (cid:190) un importe reservado a la financiación de programas regionales de desarrollo del comercio contemplados en el artículo 138 del Convenio, apoyo institucional contemplado en la letra m) del artículo 224 del Convenio. (cid:190) un importe reservado a financiación impulsora del la g) subvenciones reservadas a la financiación de las bonificaciones de 370 millones de ecus intereses mencionadas en el artículo 235 del Convenio: h) subvenciones reservadas a la financiación de la ayuda programable 6 262 millones de ecus nacional: i) capitales de riesgo: 1 000 millones de ecus 2) un importe de 165 millones de ecus, destinado a los PTU, repartido de la manera siguiente: a) subvenciones reservadas al sistema de estabilización de los ingresos por 5,5 millones de ecus exportación: b) subvenciones reservadas al Sysmin: c) subvenciones reservadas a la ayuda de urgencia: d) subvenciones reservadas a la ayuda a los refugiados: e) subvenciones reservadas a la cooperación regional: f) subvenciones reservadas a la financiación de las bonificaciones de intereses mencionadas en el artículo 157 de la Decisión relativa a los PTU: g) subvenciones reservadas a la financiación de la ayuda programable nacional, PTU británicos: h) subvenciones reservadas a la financiación de la ayuda programable nacional, PTU francés: i) subvenciones reservadas a la financiación de la ayuda programable nacional, PTU neerlandés: 2,5 millones de ecus 3,5 millones de ecus 10 millones de ecus 8,5 millones de ecus 105 millones de ecus (1) j) capitales de riesgo: 30 millones de ecus (1) Se recuerda que la cuestión del reparto de dicho importe entre los tres grupos de PTU deberá ser regulada en el marco de la Decisión revisada de asociación de los PTU. L 191/70 ES Diario Oficial de las Comunidades Europeas 7. 7. 98 ANEXO II De conformidad con la letra a) del artículo 54, la contribución debida por cada Estado miembro para financiar los tramos anuales, contemplados en el artículo 191 del Convenio, podrá ser transformada por el Estado miembro de que se trate en un crédito abierto y generador de intereses a favor del sistema Stabex y será contabilizada en las cuentas del Tesoro de dicho Estado miembro, deseoso de aplicar dicho sistema, de manera proporcional según la clave de reparto del Octavo FED fijada en el acuerdo Interno. Los intereses compuestos, debidos por el Estado miembro de que se trate respecto al crédito, serán calculados por el contable del FED sobre la base del tipo medio anual vigente en el Banco de pagos internacionales aumentado en 0,25 puntos. La movilización del crédito se efectuará conforme a las necesidades reales. Concretamente, los Estados miembros son deudores con arreglo al Stabex, basándose en dicha propuesta de los montantes siguientes: 1998: (cid:190) 1 de julio de 1998: a) 720 millones de ecus pagaderos en créditos o en efectivo para los años de aplicación 1995 y 1996, b) 180 millones de ecus pagaderos en créditos o en efectivo para el primer tramo del año de aplicación 1997. (cid:190) 1 de noviembre de 1998: 180 millones de ecus pagaderos en créditos o en efectivo para el segundo tramo del año de aplicación 1997. 1999: (cid:190) 1 de abril de 1999: 180 millones de ecus pagaderos en créditos o en efectivo para el primer tramo del año de aplicación 1998. (cid:190) 1 de julio de 1999: 180 millones de ecus pagaderos en créditos o en efectivo para el primer tramo del año de aplicación 1998. 2000: (cid:190) 1 de abril de 2000: 180 millones de ecus pagaderos en créditos o en efectivo para el primer tramo del año de aplicación 1999. (cid:190) 1 de julio de 2000: 180 millones de ecus pagaderos en créditos o en efectivo para el segundo tramo del año de aplicación 1999. 2001 y siguientes: Peticiones de fondos a partir de las previsiones de gastos reales, mediante movilización del crédito y hasta un importe igual al capital aumentado por los intereses generados


title: Resolução legislativa que contém o parecer do Parlamento Europeu sobre uma proposta de regulamento do Conselho que fixa para a campanha de comercialização 1998/99, os montantes da ajuda para o linho têxtil e o cânhamo, bem como o montante retido para o financiamento das medidas que favorecem a utilização de filamentos de linho (COM(98)0051 C4-0089/98 98/0038(CNS))(Processo de consulta)

eurovoc_concepts:
aid to agriculture
flax
hemp
marketing

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title: PREGUNTA ESCRITA n. 1903/98 del Anne McINTOSH a la Comisión. Política común de la pesca

eurovoc_concepts:
Finland
North Sea
Portugal
Spain
Sweden
common fisheries policy
fishing area
fishing regulations

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text: C 13/114 Diario Oficial de las Comunidades Europeas ES 18. 1. 1999 ayudas econ(cid:243)micas en determinados procedimientos judiciales. No obstante, estos sistemas no se aplican cuando se trata de recursos civiles en un pa(cid:237)s distinto al del ciudadano en cuesti(cid:243)n. En este contexto, pregunto a la Comisi(cid:243)n: 1. 2. 3. ¿Es correcto que, por principio, los particulares en la UE s(cid:243)lo pueden recibir asistencia jur(cid:237)dica en caso de litigios en el Estado miembro de la UE del que sean nacionales, y, ademÆs, s(cid:243)lo en el caso de que en el pa(cid:237)s en cuesti(cid:243)n exista una norma espec(cid:237)fica que permita la prestaci(cid:243)n de este tipo de asistencia? ¿Comparte la Comisi(cid:243)n la opini(cid:243)n de que esta situaci(cid:243)n es perjudicial para el desarrollo de la libre circulaci(cid:243)n de personas en el mercado interior? ¿Tiene la Comisi(cid:243)n la posibilidad de adoptar alguna iniciativa para corregir esta situaci(cid:243)n y ha adoptado ya alguna iniciativa en este sentido? Respuesta del Sr. Monti En nombre de la Comisi(cid:243)n (29 de julio de 1998) La asistencia jur(cid:237)dica en los recursos ante los tribunales nacionales estÆ regulada por la legislaci(cid:243)n nacional de los Estados miembros. No obstante, el derecho a recurrir ante la justicia es el corolario de las libertades que defiende el Tratado CE, y el art(cid:237)culo 6 del Tratado prohibe la discriminaci(cid:243)n por motivos de nacionalidad. As(cid:237) pues, en el ejercicio de sus derechos con arreglo al Tratado, los ciudadanos de la Uni(cid:243)n deben tener acceso a la justicia, lo que incluye la posibilidad de obtener asistencia jur(cid:237)dica sin sufrir una discriminaci(cid:243)n por motivos de nacionalidad. La disparidad de la asistencia jur(cid:237)dica ofrecida por los distintos Estados miembros no puede considerarse una discriminaci(cid:243)n en el sentido del art(cid:237)culo 6 del Tratado, en la medida en que dicha asistencia se otorgue aplicando criterios objetivos y sin tener en cuenta la nacionalidad. En su calidad de guardiana de los Tratados, la Comisi(cid:243)n puede intervenir en los casos de discriminaci(cid:243)n contrarios al art(cid:237)culo 6 o cuando se produzcan otras infracciones a la legislaci(cid:243)n comunitaria. Sin embargo, la Comisi(cid:243)n no tiene conocimiento de que ningœn Estado miembro discrimine a los nacionales de otros pa(cid:237)ses de la Uni(cid:243)n en lo que respecta a la asistencia jur(cid:237)dica. (1999/C 13/161) PREGUNTA ESCRITA E-1901/98 de Glenys Kinnock (PSE) a la Comisi(cid:243)n (16 de junio de 1998) Asunto: Apoyo a las v(cid:237)ctimas de la delincuencia en la UE ¿Puede la Comisi(cid:243)n indicar si hay organizaciones en los Estados miembros para apoyar a las v(cid:237)ctimas de la delincuencia mediante asesoramiento, asistencia jur(cid:237)dica, obtenci(cid:243)n de indemnizaciones y ayuda a las familias de las v(cid:237)ctimas? Respuesta de la Sra. Gradin en nombre de la Comisi(cid:243)n (17 de julio de 1998) La Comisi(cid:243)n tiene constancia de la existencia de organizaciones de ayuda a las v(cid:237)ctimas en la mayor(cid:237)a si no en la totalidad de los Estados miembros. Las organizaciones se estructuran de forma diversa, dependiendo de una serie de factores, como por ejemplo su relaci(cid:243)n con los sistemas nacionales de ayuda a las v(cid:237)ctimas. La Comisi(cid:243)n ruega a Su Seæor(cid:237)a que se remita al Foro Europeo de Ayuda a las V(cid:237)ctimas, una organizaci(cid:243)n central que agrupa entidades en la mayor(cid:237)a de los Estados miembros. (1999/C 13/162) PREGUNTA ESCRITA E-1903/98 de Anne McIntosh (PPE) a la Comisi(cid:243)n (16 de junio de 1998) Asunto: Pol(cid:237)tica comœn de la pesca ¿Puede la Comisi(cid:243)n confirmar que Finlandia, Suecia, Portugal y Espaæa obtendrÆn un acceso ilimitado al Mar del Norte despuØs del aæo 2002?


title: Wetgevingsresolutie houdende advies van het Europees Parlement inzake het voorstel voor een verordening (EG) van de Raad tot wijziging van verordening (EEG) nr. 2075/92 houdende een gemeenschappelijke ordening der markten in de sector ruwe tabak (COM(98)0019 C4-0185/98 98/0027(CNS)) (Raadplegingsprocedure)

eurovoc_concepts:
VAT
agronomic research
product quality
production aid
production quota
public health
regulation of agricultural production
tobacco
vegetable fats


title: PREGUNTA ESCRITA n. 1889/98 de los diputados Frederik WILLOCKX , Philippe DE COENE a la Comisión. Régimen europeo de subvención del reparto de leche en las escuelas y prevención de desechos

eurovoc_concepts:
EU aid
educational institution
glass
packaging product
sterilised milk
whole milk

text: C 13/112 Diario Oficial de las Comunidades Europeas ES 18. 1. 1999 (1999/C 13/158) PREGUNTA ESCRITA E-1889/98 de Frederik Willockx (PSE) y Philippe De Coene (PSE) a la Comisi(cid:243)n (16 de junio de 1998) Asunto: RØgimen europeo de subvenci(cid:243)n del reparto de leche en las escuelas y prevenci(cid:243)n de desechos En el marco del Reglamento 1842/83 (1) se prevØ una subvenci(cid:243)n para la puesta a disposici(cid:243)n de leche para los alumnos en las escuelas. Dicha subvenci(cid:243)n constituye un est(cid:237)mulo apreciado. Sin embargo, de un estudio referente a dicho Reglamento resulta que la leche entera esterilizada no se beneficia de la subvenci(cid:243)n. Este tipo de leche se puede obtener en botellas de cristal, contrariamente a la leche entera pasteurizada o UHT que s(cid:237) es subvencionada y que se encuentra exclusivamente en embalaje Tetra-Brik. Dicha falta de subvenci(cid:243)n hace que muchas escuelas renuncien a pasar al uso de botellas de cristal. Esto es una oportunidad desperdiciada para llevar a la prÆctica la prevenci(cid:243)n de desechos y para contrarrestar la mentalidad consumista del uso œnico. ¿Por quØ raz(cid:243)n estÆ excluida la lecha entera esterilizada de la subvenci(cid:243)n comunitaria? ¿No opina la Comisi(cid:243)n que conviene, en el marco de una pol(cid:237)tica de prevenci(cid:243)n de los desechos, aæadir dicho tipo de leche a los productos lÆcteos que se benefician de ayuda comunitaria en el marco del reparto en las escuelas? (1) DO L 183 de 7. 7. 1983, p. 1. Respuesta del Sr. Fischler en nombre de la Comisi(cid:243)n (15 de julio de 1998) La Comisi(cid:243)n desea insistir en que la leche entera esterilizada no ha figurado nunca en la lista de productos lÆcteos que pueden recibir ayuda comunitaria dentro del programa de leche escolar. Este rØgimen comunitario existe desde 1977 y el Reglamento (CEE) 1842/83 del Consejo, de 30 junio 1983, por el que se establecen las normas generales relativas a la cesi(cid:243)n de leche y de determinados productos lÆcteos a los alumnos en los establecimientos escolares, simplemente confirm(cid:243) la lista de productos incluidos aplicable antes de su entrada en vigor. Respecto a la exclusi(cid:243)n de la leche entera esterilizada, la Comisi(cid:243)n no dispone de datos que puedan explicar las decisiones tomadas en 1977. Sin embargo, es conveniente seæalar que la leche esterilizada tiene una cuota de mercado marginal (apenas el 5 %), que sigue disminuyendo. Esta evoluci(cid:243)n se debe probablemente a las caracter(cid:237)sticas organolØpticas de este tipo de leche, menos apreciadas que las de otras leches ofrecidas al consumidor. Por estos motivos, es dif(cid:237)cil saber si la inclusi(cid:243)n de la leche entera esterilizada en el programa de leche escolar responder(cid:237)a a una demanda real de los escolares. Por otra parte, ha de seæalarse que la leche pasterizada se ofrece normalmente en botellas de cristal y que incluso la leche UHT se vende cada vez mÆs en envases reutilizables. En consecuencia, la Comisi(cid:243)n considera un error pensar que el programa de leche escolar incita, o incluso obliga, a las escuelas a ofrecer leche en envases de un solo uso. Si Su Seæor(cid:237)a dispone de informaci(cid:243)n complementaria sobre la indisponibilidad en las escuelas de leche acondicionada en envases reutilizables, la Comisi(cid:243)n le agradecer(cid:237)a que le hiciera llegar copia de dicha informaci(cid:243)n. (1999/C 13/159) PREGUNTA ESCRITA P-1893/98 de Johanna Boogerd-Quaak (ELDR) a la Comisi(cid:243)n (9 de junio de 1998) Asunto: Lucha integrada contra la contaminaci(cid:243)n y acceso a la informaci(cid:243)n en relaci(cid:243)n con obuses de gas t(cid:243)xico ante la costa flamenca Una gran cantidad de obuses de gas t(cid:243)xico (entre 3. 500 y 12. 000 toneladas), que contienen gas mostaza, fosgeno y cianuro de hidr(cid:243)geno, vertidos por las autoridades belgas despuØs de la Primera Guerra Mundial ante la costa flamenca, pueden acarrear para la poblaci(cid:243)n neerlandesa y belga de la regi(cid:243)n unos riesgos considerables para la salud. Los planes de emergencia regionales y locales estÆn insuficientemente orientados hacia una catÆstrofe causada por gases t(cid:243)xicos


title: SCHRIFTLICHE ANFRAGE Nr. 1914/98 von José APOLINÁRIO an die Kommission. Anwendung der Verordnung (EWG) 2080/92

eurovoc_concepts:
EAGGF Guarantee Section
EU aid
afforestation
cessation of farming
financial loss

text: 18. 1. 1999 DE Amtsblatt der Europ(cid:228)ischen Gemeinschaften C 13/117 Die Kommission begr(cid:252)(cid:223)t es, da(cid:223) bei der Art der Zahlung der Eurovignette in den einzelnen Mitgliedstaaten den Erfordernissen sowohl der ans(cid:228)ssigen als auch der nichtans(cid:228)ssigen Transportunternehmer in angemessener Weise Rechnung getragen wird, und h(cid:228)lt daher eine Harmonisierung der Zahlungspraktiken in den sechs Mitgliedstaaten, die die Eurovignette eingef(cid:252)hrt haben, nicht f(cid:252)r notwendig. (1) ABl. L 279 vom 12. 11. 1993. (1999/C 13/165) SCHRIFTLICHE ANFRAGE E-1914/98 von JosØ ApolinÆrio (PSE) an die Kommission (16. Juni 1998) Betrifft: Anwendung der Verordnung (EWG) 2080/92 Hinsichtlich der Anwendung der Verordnung (EWG) 2080/92 (1) wird die Kommission gebeten anzugeben, ob im Rahmen eines Wiederaufforstungsvorhabens die Projektbereiche, die andere Bestandteile als das Bepflanzen mit B(cid:228)umen (Anlegen von Schneisen, Wegen, Wasserstellen) betreffen, zum Zwecke der Pr(cid:228)mien f(cid:252)r Instandhaltungskosten bzw. zum Ausgleich von Einkommensverlusten als Teile des Vorhabens zu betrachten sind oder nicht? (1) ABl. L 215 vom 30. 7. 1992, S. 96. Antwort von Herrn Fischler im Namen der Kommission (27. Juli 1998) Mit der Verordnung (EWG) 2080/92 des Rates vom 30. Juni 1992 zur Einf(cid:252)hrung einer gemeinschaftlichen Beihilferegelung f(cid:252)r Aufforstungsma(cid:223)nahmen in der Landwirtschaft (1) wurde eine Regelung f(cid:252)r Beihilfen eingef(cid:252)hrt, die vom Europ(cid:228)ischen Ausrichtungs- und Garantiefonds f(cid:252)r die Landwirtschaft (EAGFL), Abteilung Garantie, kofinanziert werden. Diese Beihilferegelung kann folgende Ma(cid:223)nahmen umfassen: Beihilfen zu den Aufforstungskosten (im Fall des portugiesischen Programms einschlie(cid:223)lich Beihilfen f(cid:252)r das Anlegen von Wegen, Brandschneisen und Wasser- stellen), eine j(cid:228)hrliche Pr(cid:228)mie je aufgeforsteten Hektar zur Deckung der Kosten f(cid:252)r die Pflege der aufgeforsteten Fl(cid:228)chen in den ersten f(cid:252)nf Jahren, eine j(cid:228)hrliche Hektarpr(cid:228)mie zum Ausgleich von Einkommensverlusten aufgrund der Aufforstung landwirtschaftlicher Nutzfl(cid:228)chen, Investitionsbeihilfen zur Verbesserung von Wald- fl(cid:228)chen, und zwar insbesondere f(cid:252)r das Anlegen von Brandschneisen, Wasserstellen und Wegen sowie f(cid:252)r die Verbesserung von Korkeichenw(cid:228)ldern. Die ersten drei Beihilfen sind f(cid:252)r Neuaufforstungen auf landwirtschaft- lichen Nutzfl(cid:228)chen bestimmt, die vierte dagegen f(cid:252)r bereits bewaldete Fl(cid:228)chen in landwirtschaftlichen Betrieben. Gem(cid:228)(cid:223) der Verordnung (EWG) 2080/92 sind die Pr(cid:228)mien f(cid:252)r die Pflege von Waldfl(cid:228)chen den Neuaufforstungen in den ersten f(cid:252)nf Jahren nach der Anpflanzung vorbehalten. Die Pr(cid:228)mien zum Ausgleich von Einkommens- verlusten sind f(cid:252)r Personen bestimmt, die landwirtschaftliche Nutzfl(cid:228)chen aufforsten. Wenn die von dem Herrn Abgeordneten angesprochenen Infrastrukturarbeiten in Aufforstungen auf landwirt- schaftlichen Nutzfl(cid:228)chen durchgef(cid:252)hrt werden, sind ihre Kosten in den Aufforstungskosten enthalten, und diese neu bepflanzten Fl(cid:228)chen sowie ihre Infrastruktur fallen somit in jeder Hinsicht unter die Pr(cid:228)mien f(cid:252)r die Pflege von Waldfl(cid:228)chen und die Pr(cid:228)mien zum Ausgleich von Einkommensverlusten. Werden die Infrastrukturarbeiten jedoch in bereits bestehenden W(cid:228)ldern durchgef(cid:252)hrt, so k(cid:246)nnen unabh(cid:228)ngig davon, ob es sich um W(cid:228)lder handelt, die unter die vierte der obengenannten Beihilfen fallen (Waldfl(cid:228)chen in landwirtschaftlichen Betrieben), keine Beihilfen f(cid:252)r die Pflege von Waldfl(cid:228)chen oder Beihilfen zum Ausgleich von Einkommensverlusten gew(cid:228)hrt werden. Es sei daran erinnert, da(cid:223) mit der Regelung f(cid:252)r die Aufforstungs- beihilfen haupts(cid:228)chlich die Aufforstung landwirtschaftlicher Nutzfl(cid:228)chen gef(cid:246)rdert werden soll. (1) ABl. L 215 vom 30. 7. 1992


title: The European Social Fund in the Member States.

eurovoc_concepts:
EU Member State
EU regional policy
European Social Fund


title: Νομοθετικό ψήφισμα που περιέχει τη γνώμη του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου σχετικά με την πρόταση κανονισμού του Συμβουλίου για τον καθορισμό, για τη συγκομιδή 1998, των πριμοδοτήσεων για τον καπνό σε φύλλα κατά ομάδα ποικιλιών καπνού (COM(98)0051 C4-0096/98 98/0044(CNS))(Διαδικασία διαβούλευσης)

eurovoc_concepts:
agricultural guidance
harvest
tobacco


title: Rådets forordning (EF) nr. 1284/98 af 16. juni 1998 om ændring af forordning (EF) nr. 1868/94 om en kvoteordning for produktionen af kartoffelstivelse

eurovoc_concepts:
agricultural guidance
agricultural quota
marketing year
potato
starch

text: 23. 6. 98 ‹ ‹DA De Europæiske Fællesskabers Tidende L 178/3 R(cid:143)DETS FORORDNING (EF) Nr. 1284/98 af 16. juni 1998 om ændring af forordning (EF) nr. 1868/94 om en kvoteordning for produktionen af kartoffelstivelse R(cid:143)DET FOR DEN EUROPÆISKE UNION HAR — under henvisning til Europæiske Fællesskab, særlig artikel 42 og 43, traktaten om oprettelse af Det under henvisning til forslag fra Kommissionen (1), under henvisning til udtalelse fra Europa-Parlamentet (2), under henvisning til udtalelse fra Det Økonomiske og Sociale Udvalg (3), og ud fra følgende betragtninger: Kvoterne for medlemsstaternes produktion af kartoffelsti- velse i produktions(cid:134)rene 1995/1996, 1996/1997 og 1997/ 1998 blev fastsat i artikel 2 i forordning (EF) nr. 1868/ 94 (4); der m(cid:134) ved en politisk vurdering af støtteordningen for sektoren for kartoffelstivelse tages hensyn til, at stivel- seskartoflen i nogle omr(cid:134)der er en afgrøde af væsentlig betydning for den sociale og økonomiske situation, herunder producenternes indkomstforhold og den afledte beskæftigelse; der er derfor gode grunde til at indføre en særlig ordning for denne sektor foruden den eksisterende ordning for korn; der m(cid:134) ved støtteordningen for sektoren for kartoffelsti- velse tages hensyn til ligevægten mellem stivelsestyper, som fremstilles p(cid:134) basis af forskellige r(cid:134)stoffer, s(cid:134)ledes som det fra begyndelsen har været det grundlæggende princip i Fællesskabets bestemmelser for stivelse; ifølge artikel 3, stk. 2, i forordning (EF) nr. 1868/94 bør kvoten for de næste tre produktions(cid:134)r fordeles mellem producentmedlemsstaterne p(cid:134) grundlag af Kommissio- nens beretning til R(cid:134)det; de eksisterende kvoter bør vide- reføres i tre (cid:134)r, idet der tages hensyn til den endelige inte- grering i den tyske kvote af den reserve, der er omhandlet i artikel 2, stk. 1, andet afsnit, i nævnte forordning, for en mængde p(cid:134) 104 554 tons; producentmedlemsstaterne bør fordele deres kvoter for den p(cid:134)gældende tre(cid:134)rige periode mellem alle virksomhe- fremstiller kartoffelstivelse, p(cid:134) grundlag af der, der kvoterne for produktions(cid:134)ret 1995/1996 med undtagelse af Tyskland, for hvis vedkommende der vil blive taget (1) EFT C 369 af 6. 12. 1997, s. 19. (2) EFT C 195 af 22. 6. 1998. (3) EFT C 129 af 27. 4. 1998, s. 73. (4) EFT L 197 af 30. 7. 1994, s. 4. Forordningen er senest ændret ved forordning (EF) nr. 1863/95 (EFT L 179 af 29. 7. 1995, s. 1). hensyn til de kvoteoverførsler, som skyldes sammenlæg- ninger, og de supplerende kvotetildelinger, der er fore- taget fra reserven i 1997/1998; delkvoterne for hver virksomhed, som fremstiller kartof- felstivelse, vil i givet fald blive fastlagt under hensyn til fleksibilitetsklausulen i produktions(cid:134)ret 1997/1998 — UDSTEDT FØLGENDE FORORDNING: Artikel 1 Artikel 2 i forordning (EF) nr. 1868/94 affattes s(cid:134)ledes: »Artikel 2 1. Der tildeles kvoter for produktionen af kartoffel- stivelse til følgende producentmedlemsstater inden for følgende maksimale mængder for produktions(cid:134)rene 1998/1999, 1999/2000 og 2000/2001: Danmark Tyskland Spanien Frankrig Nederlandene Østrig Finland Sverige 178 460 tons 696 271 tons 2 000 tons 281 516 tons 538 307 tons 49 100 tons 54 750 tons 63 900 tons 1 864 304 tons. 2. De enkelte medlemsstater fordeler den i stk. 1 omhandlede kvote mellem virksomheder, der frem- stiller kartoffelstivelse, for produktions(cid:134)rene 1998/ 1999, 1999/2000 og 2000/2001 p(cid:134) grundlag af de for produktions(cid:134)ret 1995/1996 fastlagte delkvoter med undtagelse af Tyskland, for hvis vedkommende der skal tages højde for overførsler af delkvoter som følge af sammenlægninger og de supplerende tildelinger af delkvoter, der blev foretaget fra reserven i 1997/1998. De delkvoter, der er fastlagt for hver virksomhed, som fremstiller kartoffelstivelse, vil i givet fald blive justeret for produktions(cid:134)ret 1998/1999 med eventuelle over- skridelser, der er forekommet i produktions(cid:134)ret 1997/ 1998, jf. artikel 6, stk. 2. « Artikel 2 Denne forordning træder i kraft dagen efter offentliggø- relsen i De Europæiske Fællesskabers Tidende. Den anvendes fra den 1. juli 1998. L 178/4 ‹ ‹DA De Europæiske Fællesskabers Tidende 23. 6. 98 Denne forordning er bindende i alle enkeltheder og gælder umiddelbart medlemsstat. i hver Udfærdiget i Luxembourg, den 16. juni 1998. P(cid:134) R(cid:134)dets vegne M. MEACHER Formand


title: Guía operativa : Movilización de los productos que deben suministrarse en concepto de ayuda alimentaria comunitaria.

eurovoc_concepts:
aid policy
award of contract
delivery
food aid
invitation to tender
user guide


title: SCHRIFTLICHE ANFRAGE Nr. 1904/98 von Jesús CABEZÓN ALONSO an die Kommission. Die Europäische Union und das Helms- Burton-Gesetz

eurovoc_concepts:
Cuba
EU relations
United States
World Trade Organisation
extra-territoriality
international law
international sanctions
ministerial meeting

text: 11. 12. 98 DE Amtsblatt der Europ(cid:228)ischen Gemeinschaften C 386/165 Die Amtsbez(cid:252)ge der Kommissionsmitglieder umfassen: › ein Grundgehalt, Ein Grundgehalt, das 112. 5% des Grundgehalts eines Beamten der Besoldungsgruppe A1/6 entspricht und sich somit auf 617 756 BEF bel(cid:228)uft. Das monatliche Grundgehalt der Vizepr(cid:228)sidenten und des Pr(cid:228)sidenten der Kommission entspricht 125% und 138% des Grundgehalts eines A1/6 › Beamten. Das Grundgehalt der Kommissionsmitglieder wird progressiv besteuert, der Spitzensteuersatz liegt bei 45%. Auf einen Teil des Gehalts wird eine befristete Abgabe in H(cid:246)he von 5,83% erhoben. Diese Abgaben auf die Bez(cid:252)ge entsprechen den im Beamtenstatut f(cid:252)r die Beamten der Kommission vorgesehen Abgaben; sie flie(cid:223)en in den Haushalt der Union. Dar(cid:252)ber hinaus werden 1,8% der Dienstbez(cid:252)ge f(cid:252)r die Kranken- und Unfallversicherung einbehalten. › eine Residenzzulage in H(cid:246)he von 15% des Grundgehalts. Die Mitglieder der Kommission erhalten im Gegensatz zu den aus dem Ausland zugezogenen Beamten keine Auslandszulage (16% des Grundgehalts bei den Beamten). › eine monatliche Repr(cid:228)sentationszulage in H(cid:246)he von 24 515 BEF. Die weiteren Zulagen der Kommissionsmitglieder entsprechen den Zulagen f(cid:252)r die Beamten aufgrund des Beamtenstatuts, das dem Herrn Abgeordneten und dem Generalsekretariat des Parlaments direkt (cid:252)bermittelt wird. Aus diesen Komponenten errechnet sich f(cid:252)r ein Mitglied der Kommission ein monatliches Nettogehalt in H(cid:246)he von 513 410 BEF, wobei dieser Betrag noch um die Haushaltszulage und das Kindergeld erh(cid:246)ht werden kann. (1) ABl. L 351 vom 23. 12. 1997. (98/C 386/227) SCHRIFTLICHE ANFRAGE E-1904/98 von Jesœs Cabez(cid:243)n Alonso (PSE) an die Kommission (16. Juni 1998) Betrifft: Die Europ(cid:228)ische Union und das Helms-Burton-Gesetz Hat man sich bei den j(cid:252)ngsten Verhandlungen zwischen der Europ(cid:228)ischen Union und den Vereinigten Staaten (cid:252)ber die Auswirkungen der aus dem Helms-Burton-Gesetz abgeleiteten Extraterritorialit(cid:228)t darauf geeinigt, da(cid:223) die von den Vereinigten Staaten erlassenen extraterritorialen Gesetze vollst(cid:228)ndig aufgehoben werden, oder nur darauf, da(cid:223) f(cid:252)r die Europ(cid:228)ische Union hinsichtlich der Auswirkungen der genannten Gesetze eine zeitweilige Ausnahmeregelung gilt? (98/C 386/228) SCHRIFTLICHE ANFRAGE E-1905/98 von Jesœs Cabez(cid:243)n Alonso (PSE) an die Kommission (16. Juni 1998) Betrifft: (cid:220)bereinkommen USA-EU (cid:252)ber das Helms-Burton-Gesetz Ist in dem am 18. Mai 1998 ver(cid:246)ffentlichten (cid:220)bereinkommen zwischen dem Vorsitz des Rates der Europ(cid:228)ischen Union, der Kommission und dem Pr(cid:228)sidenten der Vereinigten Staaten vorgesehen, da(cid:223) der Inhalt des Helms- Burton-Gesetzes trotz des (cid:220)bereinkommens in die gemeinschaftlichen Rechtsvorschriften (cid:252)bernommen wird? Ist die Kommission der Ansicht, da(cid:223) dieses (cid:220)bereinkommen die nationale Souver(cid:228)nit(cid:228)t jedes einzelnen Staates der Europ(cid:228)ischen Union gew(cid:228)hrleistet?


title: SKRIFTLIG FORESPØRGSEL nr. 1882/98 af José GARCÍA-MARGALLO Y MARFIL Små og mellemstore virksomheder

eurovoc_concepts:
European Regional Development Fund
Structural Funds
economic development
inter-company cooperation
international cooperation
small and medium-sized enterprises
trade event

text: 6. 11. 1999 DA De Europæiske Fællesskabers Tidende C 320/1 I (Meddelelser) EUROPA-PARLAMENTET BESVAREDE SKRIFTLIGE FORESPØRGSLER (1999/C 320/001) SKRIFTLIG FORESPØRGSEL E-1882/98 af José García-Margallo y Marfil (PPE) til Kommissionen Om: Små og mellemstore virksomheder (16. juni 1998) På side 55-57 i Kommissionens beretning til Europa-Parlamentet, Rådet, Det Økonomiske og Sociale Udvalg og Regionsudvalget om koordineringen af aktiviteterne til fordel for små og mellemstore virksomheder (SMV) og håndværksfagene (KOM(97) 0610) beskrives kort partnerskabsprogrammerne Europartenariat og Inter- prise, som stimulerer det internationale samarbejde mellem små og mellemstore virksomheder. Hovedparten af katalogerne dækker små og mellemstore virksomheder med færre end 500 ansatte, som medvirker til internationaliseringen af andre små og mellemstore virksomheder i regionen, i grænseover- skridende regioner, samt til berigelsen og udviklingen af den omliggende servicesektor. Vil Kommissionen oplyse, hvad den mener om muligheden for at udarbejde et særprogram med henblik på at styrke dette instrument, der sigter mod at bidrage til den økonomiske udvikling i de regioner, der er støtteberettigede under strukturfondene? Svar afgivet på Kommissionens vegne af Monika Wulf-Mathies (17. september 1998) finansieres i henhold til artikel 10 i Europartnerskabet forordningen om Den Europæiske Fond for Regionaludvikling samt i henhold til det tredje flerårige program for små og mellemstore virksomheder. Det sigter på økonomisk udvikling af regioner, der er berettiget til strukturfondsstøtte(mål 1, 2, 5b og 6), ved at fremme det tværnationale samarbejde mellem små og mellemstore virksomheder. Dette program gør det muligt for virksomhederne at træffe potentielle partnere med henblik på at drøfte og forhandle eventuelle samarbejdsaftaler. Der afholdes hvert år to arrangementer af denne type. I øvrigt kan der i de programmer, der finansieres af strukturfondene, på visse særlige betingelser ydes støtte til deltagelse på messer og udstillinger. Ifølge Kommissionens forslag for den nye programmeringsperiode 2000- 2006 (1), vil denne type aktion fortsat være støtteberettiget i de berørte regioner. EF-initiativprogrammet Interreg, bl. a. afsnittet om det grænseoverskridende samarbejde, som ligeledes kan støtte messer og udstillinger, vil endvidere blive udvidet. Derfor finder Kommissionen ikke, at det er nødvendigt med et specifikt instrument, således foreslået af det ærede medlem. (1) EFT C 176 af 9. 6. 1998