title: Varainhoitoasetus, annettu 16 päivänä kesäkuuta 1998, jota sovelletaan neljänteen AKT-EY-yleissopimukseen perustuvaan kehitysrahoitusyhteistyöhön

eurovoc_concepts:
ACP-EU Convention
EDF
Member States' contribution
development aid
financial cooperation

text: 7. 7. 98 FI Euroopan yhteisöjen virallinen lehti L 191/53 II (Säädökset, joita ei tarvitse julkaista) NEUVOSTO VARAINHOITOASETUS, annettu 16 päivänä kesäkuuta 1998, jota sovelletaan neljänteen AKT–EY-yleissopimukseen perustuvaan kehitysra- hoitusyhteistyöhön (98/430/EY) EUROOPAN UNIONIN NEUVOSTO, joka ottaa huomioon Euroopan yhteisön perustamissopimuksen, jäljempänä ”EY:n perustamis- sopimus”, ottaa huomioon Loméssa 15 päivänä joulukuuta 1989 allekirjoitetun neljännen AKT–EY-yleissopimuksen, sellaisena kuin se on muutettuna Mauritiuksessa 4 päivänä marraskuuta 1995 allekirjoitetulla sopimuksella, jäljempänä ”yleissopimus”, ottaa huomioon yhteisön avun rahoituksesta ja hallinnosta Brysselissä 20 päivänä joulu- kuuta 1995 allekirjoitetun neljännen sisäisen sopimuksen (1), ”sisäinen sopimus”, ja erityisesti sen 32 artiklan, jäljempänä ottaa huomioon merentakaisten maiden ja alueiden assosioinnista Euroopan talousyhtei- söön 25 päivänä heinäkuuta 1991 tehdyn neuvoston päätöksen 91/482/ETY (2), jäljempänä ”päätös”, ottaa huomioon AKT–ETY-ministerineuvoston 29 päivänä maaliskuuta 1990 hyväksymät Euroopan kehitysrahastosta rahoitettavia rakennusurakoita, tavarahankintoja ja palveluhan- kintoja koskeviin sopimuksiin sovellettavat yleiset määräykset ja yleiset toimitusehdot (3), jäljempänä ”yleiset määräykset ja yleiset toimitusehdot”, ottaa huomioon komission ehdotuksen, ottaa huomioon Euroopan investointipankin, jäljempänä ”pankki”, lausunnon, ottaa huomioon tilintarkastustuomioistuimen lausunnon (4), sekä katsoo, että sisäisen sopimuksen 1 artiklan 1 kohdan mukaisesti jäsenvaltiot ovat perustaneet kahdek- jäljempänä ”EKR”, sannen Euroopan kehitysrahaston, ja (1) EYVL L 229, 17. 8. 1991, s. 288 (2) EYVL L 263, 19. 9. 1991, s. 1, päätös sellaisena kuin se on muutettuna päätöksellä 97/803/EY (EYVL L 329, 29. 11. 1997, s. 50). (3) EYVL L 382, 31. 12. 1990, s. 3 (4) EYVL C 223, 22. 7. 1997, s. 1 L 191/54 FI Euroopan yhteisöjen virallinen lehti 7. 7. 98 sisäisen sopimuksen 32 artiklan mukaisesti kyseisen sisäisen sopimuksen soveltamista koskevat säännökset annetaan neuvoston kyseisen sopimuksen 21 artiklan 4 kohdan mukaisella määräenemmistöllä yleissopimuksen voimaantulon jälkeen antamalla varain- hoitoasetuksella, ON ANTANUT TÄMÄN VARAINHOITOASETUKSEN: I OSASTO RAHOITUSTA KOSKEVAT ARVIOT, JÄSENVALTIOIDEN EKR:N MAKSU- OSUUKSIEN MAKSAMISTA KOSKEVAT YKSITYISKOHTAISET SÄÄNNÖT JA YLEISET PERIAATTEET 1 artikla Sisäisen sopimuksen 1 artiklassa vahvistettu EKR:n määrä jakautuu liitteessä I esitetyllä tavalla. Määrärahojen jakau- säännöt tuminen ja niiden välisiä vahvistetaan yleissopimuksessa ja sisäisessä sopimuksessa. siirtoja koskevat tyskorot maksetaan sisäisen sopimuksen 9 artiklan 2 kohdassa tarkoitetulle tilille. 2 artikla 1. Jäsenvaltioiden maksuosuudet ilmaistaan ecuina. 3 artikla Vuotuiset EKR:n maksuosuudet pyydetään suoritta- jotka erääntyvät 1. maan neljässä erässä, (cid:190) 20 päivänä tammikuuta, (cid:190) 1 päivänä huhtikuuta, (cid:190) 1 päivänä heinäkuuta ja (cid:190) 1 päivänä marraskuuta. Neuvoston sisäisen sopimuksen 6 artiklan 3 kohdan mukaisesti päättämien varainhoitovuoden lisämaksu- osuuksien suorittamista voidaan vaatia ja ne pannaan täytäntöön, ellei neuvosto päätä toisin, mahdollisimman lyhyessä määräajassa, joka vahvistetaan näiden maksu- osuuksien suorittamispyyntöä koskevassa päätöksessä ja joka voi olla enintään kolme kuukautta. jäsenvaltioille hyvissä 2. Komissio ilmoittaa ajoin, mutta kuitenkin viimeistään jokaisen varainhoitovuoden alussa, sisäisen sopimuksen 6 artiklan 1 kohdassa tarkoi- tetun neuvoston päätöksen perusteella kunakin eräänty- mispäivänä suoritettaviksi pyydettyjen maksuosuuksien määrät. Komissio vahvistaa kunkin jäsenvaltion maksetta- vaksi tulevan määrän niin, että se vastaa kyseisen jäsenval- tion maksuosuutta EKR:oon, sellaisena kuin se on määri- teltynä sisäisen sopimuksen 1 artiklan 2 kohdassa. Komissio ilmoittaa jäsenvaltioille kaikista suoritettaviksi pyydettyjen maksuosuuksien muutoksista hyvissä ajoin ennen osuuksien kunkin erän erääntymispäivää EKR:n käteisvaratilanteen sekä sen loppuvuoden menoja koske- vien arvioiden mukaan. Jos tämän artiklan mukaisesti erääntyviä maksu- 3. osuuden eriä ei ole maksettu 15 päivän kuluessa eräänty- mispäivästä, kyseiseltä jäsenvaltiolta peritään maksamatto- malta määrältä korko, joka on kaksi prosenttiyksikköä korkeampi kuin sinä päivänä kyseisen jäsenvaltion raha- markkinoilla ecuun sovellettava lyhytaikaisten rahoitustoi- mien korko, jona maksuosuus erääntyi. Korkoa nostetaan 0,25 prosenttia viivästyskuukautta kohti. Korotettua korkoa sovelletaan koko viivästyksen ajalta. Nämä viiväs- 2. Jokaisen jäsenvaltion on suoritettava maksuosuutensa ecuina. Jäsenvaltiot voivat kuitenkin suorittaa maksuosuu- tensa kansallisessa valuutassa. jonka nimi Jokaisen jäsenvaltion on suoritettava maksunsa 3. erityistilille, on ”Euroopan yhteisöjen komissio (cid:190) Euroopan kehitysrahasto” ja joka on avattu kyseisen jäsenvaltion keskuspankissa jäsenvaltion nimeämässä rahoituslaitoksessa. Maksuosuuksista saadut varat pidetään tällä erityistilillä siihen asti, kun niitä tarvi- taan tarkoitettujen 319 maksujen suorittamiseen. yleissopimuksen artiklassa tai 4. Yleissopimuksen päättyessä komissio pyytää jäsenval- tioiden maksettavaksi jääneet osuudet tarvittaessa suoritet- taviksi tässä varainhoitoasetuksessa vahvistetuin edelly- tyksin. 4 artikla Ecu määritellään jäsenvaltioiden valuuttojen osuuk- 1. sien summana, sellaisena kuin se on määritelty yksityis- kohtaisesti ecun määritelmää koskevan voimassa olevan yhteisön lainsäädännön yhtenäistämisestä Euroopan unio- nista tehdyn sopimuksen voimaantulon jälkeen 22 päivänä joulukuuta 1994 annetussa neuvoston asetuksessa (EY) N:o 3320/94 (1). Kaikkia EY:n perustamissopimuksen mukaisesti tehtyjä neuvoston päätöksiä ecun määritelmän muuttamisesta sovelletaan ilman eri toimenpiteitä tähän säännökseen. (1) EYVL L 350, 31. 12. 1994, s. 27 7. 7. 98 FI Euroopan yhteisöjen virallinen lehti L 191/55 2. Ecun arvo minä tahansa valuuttana on sama kuin ecun muodostavien valuuttojen osuuksien vasta-arvojen kokonaissumma tässä valuutassa. 7 artikla Komissio määrittelee ecun arvon valuuttamarkkinoiden päivittäisten vaihtokurssien perusteella. eri kansallisiin valuuttoihin sovellettavat Päivittäiset muuntokurssit ovat saatavilla joka päivä, ja ne julkaistaan Euroopan yhteisöjen virallisessa lehdessä. 3. Ecun ja kansallisten valuuttojen välinen muunta- minen tapahtuu periaatteessa päivän kurssin mukaan; perustelluissa erityistapauksissa tästä periaatteesta voidaan poiketa Euroopan yhteisöjen yleiseen talousarvioon sovel- lettavan 21 päivänä joulukuuta 1977 annetun varainhoi- toasetuksen (1) täytäntöönpanoa koskevien yksityiskoh- taisten sääntöjen mukaisesti. 5 artikla Komissio avaa yleissopimuksen 319 artiklan 1 ja 4 kohdassa tarkoitettujen maksujen suorittamiseksi tilit Afrikan, Karibian ja Tyynenmeren (AKT) valtioiden ja merentakaisten maiden ja alueiden (MMA) rahoituslaitok- sissa maksujen suorittamiseksi AKT-valtioiden kansalli- sena valuuttana tai MMA:n paikallisena valuuttana sekä jäsenvaltioiden rahoituslaitoksissa ecuina ja muina valuut- toina tapahtuvien maksujen suorittamista varten. Jollei yleissopimuksen 319 artiklan 3 kohdasta muuta johdu, näille tileille talletetut varat kasvavat korkoa. Jollei yleis- sopimuksen 192 artiklasta muuta johdu, näillä koroilla hyvitetään sisäisen sopimuksen 9 artiklan 2 kohdassa tarkoitettua tiliä. 6 artikla 1. Komissio siirtää 3 artiklan 3 kohdan mukaisesti avatuilta erityistileiltä tarvittaessa varoja sen nimissä 5 toteutetaan artiklan mukaisesti avatuille tileille. Siirrot hankkeita ja ohjelmia koskevien käteisvarojen tarpeiden perusteella. 2. Komissio pyrkii mahdollisuuksien mukaan kohden- tamaan 3 artiklan 3 kohdassa tarkoitetuilta erityistileiltä tehtävät nostot siten, että varojen jakautuminen kyseisillä tileillä säilyy eri jäsenvaltioiden EKR:n rahoitusosuuksien suhteen mukaisena. (1) EYVL L 356, 31. 12. 1977, s. 1, asetus sellaisena kuin se on viimeksi muutettuna asetuksella (EY) N:o 2444/97 (EYVL L 340, 11. 12. 1997, s. 1). Niiden komission virkamiesten ja toimihenkilöiden alle- joilla on valtuudet käyttää EKR:n tilejä, kirjoitukset, toimitetaan kyseisille pankeille tilejä avattaessa, tai niiden virkamiesten ja toimihenkilöiden allekirjoitukset, jotka valtuutetaan myöhemmin, toimitetaan silloin, kun heidät nimetään. Tätä menettelyä sovelletaan myös kansallisten ja alueellisten tulojen ja menojen hyväksyjien sekä näiden valtuuttamien henkilöiden allekirjoitusten toimittamiseen AKT-valtioissa tai MMA:lla avattujen maksuasiamiesten tilien käyttöä varten, sekä tarvittaessa jäsenvaltioissa avat- tujen tilien käyttöä varten. 8 artikla 1. EKR:n varoja on käytettävä moitteettoman varain- hoidon sekä erityisesti taloudellisuuden ja kustannuste- hokkuuden periaatteiden mukaisesti. Määrälliset ja laadul- liset tavoitteet on määriteltävä ja niiden toteuttamista on seurattava asianmukaisten indikaattorien avulla. Tätä varten ennen EKR:n varojen käyttöä toteutettava 2. toimi on arvioitava etukäteen sen varmistamiseksi, että odotetut tulokset oikeuttavat varojen käytön. 3. Kaikki toimenpiteet on tarkastettava määräajoin, erityisesti sisäisen sopimuksen 6 artiklan 1 kohdassa tarkoitettujen maksuosuuksien suorittamista koskevien pyyntöjen arviointia varten niiden perustelujen tarkasta- miseksi. 9 artikla 1. Sisäisen sopimuksen 25–27 artiklan nojalla tehtyjen komission hallinnoimaa apua koskevien rahoituspäätösten sekä rahoitussopimusten on sisällettävä määräpäivä hank- keen käynnistämiselle. Kyseisen päivän jälkeen päätöstä ja rahoitussopimusta ei enää sovelleta. rahoitussopimuksiin sisällytetään myös Edellä 1 kohdassa tarkoitettuihin rahoituspäätöksiin 2. sekä toimen täytäntöönpanon määräpäivä. Ulkopuolisen edunsaajan on perusteltava asianmukaisesti toimen jatkaminen kyseisen ja päivän jälkeen ennen täytäntöönpanon määräaikaa, komission on hyväksyttävä se. 3. Hankkeen päättäminen sekä 20 artiklan nojalla sidottujen määrärahojen vapauttaminen toteutetaan, kun komission oikeudellinen sitoutuminen hankkeen nimissä edunsaajaan nähden on lakannut ja siihen liittyvät maksut ja perinnät on merkitty tilinpäätökseen. L 191/56 FI Euroopan yhteisöjen virallinen lehti 7. 7. 98 II OSASTO KOMISSION SUORITTAMA EKR:N MÄÄRÄRAHOJEN RAHOITUKSEL- LINEN HALLINTO I j a k s o YLEISET SÄÄNNÖKSET 10 artikla Tämän osaston säännöksiä ei sovelleta pankin hallinnoi- miin riskipääomiin eikä korkotukiin, jollei 15 artiklan 3 kohdan c alakohdasta ja 39 artiklasta muuta johdu. 11 artikla 1. Määrärahojen hallinnoinnista vastaavat menojen hyväksyjät, menositoumus, perintä- ja maksumääräykset. tulojen ja joilla yksin on toimivalta tehdä antaa vahvistaa perittävät määrät ja 2. Tilinpitäjä suorittaa perinnän ja maksut. 3. Tulojen ja menojen hyväksyjän, valvojan ja tilinpitäjän tehtäviä ei saa yhdistää. varainhoidon 12 artikla Valtuutetut voivat toimia ainoastaan sen toimivallan 3. joka heille on nimenomaisesti myönnetty. rajoissa, Valtuuttamista koskevat päätökset annetaan tiedoksi valtuutetuille, tilinpitäjälle, varainhoidon valvojalle, johta- valle tulojen ja menojen hyväksyjälle sekä tilintarkastus- tuomioistuimelle. 14 artikla 1. EKR:n varainhoidon valvoja on komission varain- hoidon valvoja. Tämä vastaa menoihin sitoutumisen ja niiden hyväksymisen sekä tulojen ja saatavien toteamisen ja perimisen valvonnasta. Varainhoidon valvojaa voi avustaa tässä tehtävässä yksi tai useampi avustava varain- hoidon valvoja. ja Varainhoidon valvoja tekee tarkastuksen asiakirjojen 2. perusteella tarvittaessa paikalla. Tässä yhteydessä hänellä on pääsy asiakirjoihin ja alkuperäisiin todistusasia- kirjoihin, jotka koskevat sitoumuksia, menoja ja tuloja, sekä tarvittaessa asiakirjoihin, jotka koskevat määrärahoja joiden toteuttamista koskeva päätösvalta ja määrärahoja, on siirretty. Kaikki magneettitallenteelle laaditut tai säily- tetyt asiakirjat ja tiedot, jotka varainhoidon valvoja katsoo tarpeellisiksi toimitetaan hänelle pyynnöstä. suorittamiseksi, tehtävänsä Kun tuloja ja menoja hallinnoidaan käyttäen yhtenäistet- tyjä atk-järjestelmiä, sovelletaan tämän osaston II ja III jakson säännöksiä ottaen huomioon tietokoneistetun hallinnon tarjoamat mahdollisuudet ja sen vaatimukset. 3. Varainhoidon valvojaan sovelletaan Euroopan yhtei- söjen yleiseen talousarvioon sovellettavassa varainhoitoase- tuksessa määriteltyjä erityisiä sääntöjä. Tällöin erityisesti: (cid:190) liiteasiakirjat voidaan jättää johtavan tulojen ja menojen hyväksyjän, tilinpitäjän tai näiden valtuutta- mien henkilöiden haltuun tarkastuksia varten, (cid:190) allekirjoitukset hyväksymismerkinnät tuottaa soveltuvaa atk-menettelyä käyttäen. ja voidaan Varainhoidon valvojaa kuullaan, kun EKR:n kirjanpitojär- jestelmä otetaan käyttöön. Hänellä on pääsy järjestelmän tietoihin. 13 artikla 1. Komissio nimeää EKR:n johtavan tulojen ja menojen hyväksyjän, jonka tehtävät on määritelty yleissopimuksen 311 artiklassa. 2. EKR:n johtava tulojen ja menojen hyväksyjä voi siirtää EKR:n täytäntöönpanovaltaansa nimeämilleen saa komission valtuutetuille sillä edellytyksellä, että hyväksynnän. Tässä toimivaltaa osastossa koskevia sääntöjä sovelletaan kyseisiin valtuutettuihin näille siirrettyjen valtuuksien osalta. Jokaisessa toimi- vallan siirtämistä koskevassa päätöksessä ilmoitetaan valtuutuksen rajat ja tarvittaessa kesto. säädettyjä 15 artikla 1. Komissio nimeää tilinpitäjän. Tätä voi avustaa tehtä- vässä yksi tai useampi avustava tilinpitäjä, joka tai jotka nimetään tilinpitäjän perustellun lausunnon mukaisesti samoin edellytyksin kuin tilinpitäjä. 2. Tilinpitäjä vastaa tulojen keräämisestä ja menojen maksamisesta, saatavien perimisestä sekä käteisvarojen hoidosta. Jollei 36 artiklasta muuta johdu, tilinpitäjällä yksin on toimivalta käyttää varoja ja muuta omaisuutta. Tilinpitäjä vastaa niiden säilyttämisestä. Tilinpitäjä vastaa kirjanpidosta seuraavien tekijöiden 3. osalta: a) 1 artiklassa tarkoitetut määrärahat, b) 20 artiklassa tarkoitetut sitoumukset, c) 39 artiklassa tarkoitettuja riskipääomia ja korkotukea koskevat päätökset ja d) maksut, tulot ja saatavat. Tilinpitäjä vastaa 66 artiklan 2 kohdassa tarkoitet- 4. tujen rahoitusta koskevien yhteenvetojen laatimisesta. 7. 7. 98 FI Euroopan yhteisöjen virallinen lehti L 191/57 16 artikla a) tulo on kirjattu oikeaan kohtaan ja Johtavan tulojen ja menojen hyväksyjän, tilinpitäjän, avus- tavan tilinpitäjän ja 36 artiklassa tarkoitetun ennakoiden hoitajan nimeämisestä sekä 40 artiklassa tarkoitetusta tilinpitosuunnitelmasta ilmoitetaan tilintarkastustuomiois- tuimelle. Komissio toimittaa tilintarkastustuomioistui- melle kaikki tekemänsä varainhoitoa koskevat sisäiset säännökset ja määräykset. b) ehdotus on säännönmukainen ja EKR:n hallintoon sovellettavien säännösten mukainen sekä kyseisten säännösten täytäntöönpanoa koskevien säädösten ja 8 artiklassa tarkoitettujen moitteettoman varainhoidon periaatteiden mukainen. Varainhoidon valvoja voi kieltäytyä hyväksynnästä, jos tämä katsoo, että edellä ensimmäisen kohdan a ja b alakohdassa tarkoitetut edellytykset eivät täyty. I I j a k s o TULOT JA SAATAVAT 17 artikla EKR:n tulot muodostuvat 1. sisäisen sopimuksen mukaisesti jäsenvaltioiden maksusuorituksista, talletetuista varoista saaduista tuloista ja muista tuloista, jotka neuvosto hyväksyy. Tilinpitäjä huolehtii jäsenvaltioiden suorittamien 2. maksujen ja muiden tulojen seurannasta ja kirjanpidosta. 3. Muista tuloista tilinpitäjä laatii tuloa koskevan asia- kirjan, joka toimitetaan varainhoidon valvojalle etukäteen varten. Varainhoidon tehtävää valvojan hyväksymismerkinnällä on tarkoitus todeta, että: hyväksymismerkintää a) tulo on kirjattu oikeaan kohtaan, b) tuloa koskeva asiakirja on säännönmukainen ja yhden- mukainen asiaan sovellettavien säännösten kanssa, c) liiteasiakirjat ovat säännönmukaisia, päätöksen Komissio voi omalla vastuullaan tehdä asianmukaisesti kieltäytyminen jättää perustellun huomiotta. Päätös on täytäntöönpanokelpoinen. Se anne- taan tiedoksi varainhoidon valvojalle. Komissio antaa tilintarkastustuomioistuimelle tiedon kaikista tällaisista päätöksistä kuukauden määräajassa. tämä 2. Johtavan tulojen ja menojen hyväksyjän on laadittava jokaisesta EKR:n määrärahojen toteuttamiseen liittyvästä rahastolle kuuluvasta kiistattomasta, likvidistä ja eräänty- neestä saatavasta perintämääräys, joka toimitetaan liite- etukäteen asiakirjojen kanssa annettavaa hyväksymismerkintää varten, sanotun kuiten- kaan rajoittamatta 12 artiklan soveltamista. Tilinpitäjä kirjaa perintämääräykset varainhoidon valvojan hyväksy- misen jälkeen. varainhoidon valvojalle Hyväksymismerkinnällä todetaan, että: a) tulo on kirjattu oikeaan kohtaan, b) määräys on säännönmukainen ja yhdenmukainen sovellettavien säännösten kanssa, c) liiteasiakirjat ovat säännönmukaisia, d) velallinen on nimetty oikein, e) erääntymispäivä on merkitty, f) 8 artiklassa tarkoitettuja moitteettoman varainhoidon d) moitteetonta varainhoitoa on noudatettu ja periaatteita on noudatettu ja e) tulon määrä ja valuutta on merkitty oikein. g) perittävä määrä ja valuutta on merkitty oikein. Tulokirjaukset ovat hyväksyttyä ne. lopullisia varainhoidon valvojan anneta, Jos hyväksymistä kolmannen kohdan säännöksiä. ei sovelletaan 1 kohdan 18 artikla 1. Johtavan tulojen ja menojen hyväksyjän on laadittava saatavaa koskeva ennakkoarvio kaikista sellaisista toimen- piteistä tai tilanteista, joista aiheutuu EKR:lle saatavia tai jotka muuttavat EKR:n saatavia ja josta kansallinen tulojen ja menojen hyväksyjä ilmoittaa komissiolle. Ennakkoarviot toimitetaan varainhoidon valvojalle hyväk- symistä varten ja tilinpitäjälle saatavan kirjaamiseksi pro -kohtaan. Niissä on erityisesti mainittava memoria saatavan laatu, sen arvioitu määrä, sen kirjauskohta sekä nimettävä velallinen. Varainhoidon valvojan hyväksymis- merkinnällä on tarkoitus todeta, että ehdotuksen 3. Kun johtava tulojen ja menojen hyväksyjä luopuu 1 kohdassa tarkoitetun saatavan perimisestä, tämä toimittaa varainhoidon etukäteen valvojalle hyväksymistä varten sekä tilinpitäjälle tiedoksi. Varainhoidon valvojan hyväksymismerkinnän tarkoituk- sena on todeta luopumispäätöksen säännönmukaisuus ja yhdenmukaisuus moitteettoman varainhoidon periaat- teiden kanssa. Tilinpitäjä kirjaa mainitun ehdotuksen. peruuttamisesta Jos hyväksymistä anneta, kolmannen kohdan säännöksiä. ei sovelletaan 1 kohdan 4. Jos varainhoidon valvoja toteaa, että perintämääräystä ei ole laadittu tai että saatavaa ei ole peritty, tämän on ilmoitettava asiasta komissiolle. L 191/58 FI Euroopan yhteisöjen virallinen lehti 7. 7. 98 19 artikla Tilinpitäjä vastaa asianmukaisesti laadituista perintä- 1. määräyksistä. 2. Tilinpitäjän on huolehdittava siitä, että 18 artiklassa mainitut varat saapuvat perintämääräyksissä määrättyinä erääntymispäivinä ja että asiaa koskevat yhteisön oikeudet turvataan. 3. Tilinpitäjä ilmoittaa johtavalle tulojen ja menojen hyväksyjälle ja varainhoidon valvojalle kaikki saatavat, joita ei ole saatu perittyä asetettuna määräaikana. Tilinpitäjä panee tarvittaessa vireille perintämenet- 4. telyn. I I I j a k s o SITOUTUMINEN MENOIHIN SEKÄ NIIDEN VAHVIS- TAMINEN, HYVÄKSYMINEN JA SUORITTAMINEN 1. Sitoutuminen menoihin 20 artikla Johtavan tulojen ja menojen hyväksyjän on tehtävä 1. etukäteen ehdotus maksusitoumukseksi kaikista sellaisista toimenpiteistä, joista aiheutuu menoja EKR:lle, eikä hyväksyjä voi luoda oikeudellisia velvoitteita kolmansia osapuolia kohtaan ennen varainhoidon valvojalta saatua sitoumusehdotuksen hyväksyntää ja komission rahoitus- päätöstä. 2. Maksusitoumuksia aiheutuu komission rahoituspää- töksistä, jotka on tehty sisäisen sopimuksen 25–27 artiklan sekä niiden säännösten mukaisesti, joilla komissio valtuutetaan myöntämään EKR:n rahoitustukea. 21 artikla 1. Maksusitoumusehdotukset toimitetaan liiteasiakir- jojen kanssa varainhoidon valvojalle, sanotun kuitenkaan rajoittamatta 12 artiklan soveltamista. Niissä on erityisesti mainittava menon laatu, sen arvioitu määrä, sen kirjaus- kohta sekä nimettävä rahoituksen saaja. 2. Tilinpitäjä vahvistaa maksusitoumusehdotukset va- rainhoidon valvojan hyväksymisen ja komission rahoitus- päätöksen jälkeen. 22 artikla Varainhoidon valvojan maksusitoumusehdotusten 1. hyväksymismerkinnällä on tarkoitus todeta, että: a) 20 artiklan 1 kohtaa on noudatettu, b) tulo on kirjattu oikeaan kohtaan, c) määrärahat ovat käytettävissä, d) rahoitusta koskeva ehdotus on säännönmukainen ja yhdenmukainen EKR:oon sovellettavien säännösten kanssa ja e) 8 artiklassa tarkoitettuja moitteettoman varainhoidon periaatteita on noudatettu. 2. Hyväksymismerkintä ei voi olla ehdollinen. 23 artikla Varainhoidon valvoja voi kieltäytyä hyväksynnästä, 1. jos tämä katsoo, että 22 artiklassa mainitut edellytykset täyty. Varainhoidon valvojan on asianmukaisesti eivät perusteltava kieltäytyminen kirjallisesti. Se annetaan tiedoksi johtavalle tulojen ja menojen hyväksyjälle. Jos hyväksynnästä kieltäydytään ja johtava tulojen ja menojen hyväksyjä pysyy ehdotuksessaan, komissiota pyydetään tekemään päätös. Lukuun ottamatta tilannetta, jossa on aihetta epäillä 2. määrärahojen saatavuutta, komissio voi omalla vastuullaan tehdä asianmukaisesti perustellun päätöksen jättää kieltäy- tyminen huomiotta. Päätös on täytäntöönpanokelpoinen, ja se annetaan tiedoksi varainhoidon valvojalle. Komissio antaa tilintarkastustuomioistuimelle tiedon kaikista tällai- sista päätöksistä kuukauden määräajassa. 2. Määrärahat, joiden toteuttamista koskeva päätös- valta on siirretty 24 artikla sopimukset 1. Johtava tulojen ja menojen hyväksyjä kirjaa kirjanpi- tojärjestelmään edunsaajan tekemät ja edustuston pääl- sellaisen hankkeen tai likön hyväksymät josta on tehty 20 artiklan 2 ohjelman toteuttamiseksi, kohdassa tarkoitettu rahoituspäätös. Tätä kirjausta kutsu- taan määrärahaksi, jonka toteuttamista koskeva päätösvalta on siirretty. Samalla tavalla menetellään komission suoraan tai edunsaajan hyväksi tällaisten hankkeiden ja tekemien sopimusten ja ohjelmien toteuttamiseksi tarjousten kanssa. 2. Määrärahojen, joiden toteuttamista koskeva päätös- valta on siirretty, kirjaukset rinnastetaan 20 artiklan 2 kohdassa tarkoitettuihin rahoituspäätössitoumuksiin. 3. Menojen vahvistaminen 25 artikla Menojen vahvistaminen on toimenpide, tulojen ja menojen hyväksyjä: jossa johtava a) tarkastaa maksun saajan vaateen, b) määrittää tai tarkastaa vaateen todenmukaisuuden ja sen määrän ja c) tarkastaa ne edellytykset, joilla vaade voidaan vaatia maksettavaksi. 7. 7. 98 FI Euroopan yhteisöjen virallinen lehti L 191/59 26 artikla 30 artikla 1. Menon vahvistamista varten on esitettävä liiteasia- kirjat, joista käy ilmi maksun saajan vaateet ja suoritettu palvelu, tai muu asiakirja, johon maksu perustuu. Maksua koskevaan asiakirjaan liitettävien liiteasiakirjojen ja niiden sisältämien tietojen on oltava sellaisia, että ne mahdollis- tavat 25 ja 29 artiklassa säädetyt tarkastukset. Tiettyjä menoluokkia varten voidaan myöntää ennak- 2. koja. 3. Johtava tulojen ja menojen hyväksyjä, jolla on toimi- valta vahvistaa menot, tarkastaa liiteasiakirjat henkilökoh- taisesti tai varmistaa omalla vastuullaan, että tarkastus on tehty. 4. Menojen hyväksyminen 27 artikla Hyväksyessään menot johtava tulojen ja menojen hyväk- syjä määrää tilinpitäjän maksamaan vahvistamansa menon antamalla maksumääräyksen. 28 artikla Maksumääräyksessä on mainittava: a) kirjauskohta, b) maksettava määrä numeroin ja kirjaimin sekä merkintä valuutasta, c) maksun saajan nimi ja osoite, d) pankkitilin numero, e) maksutapa ja f) menon käyttötarkoitus. Johtavan tulojen ja menojen hyväksyjän on päivättävä ja allekirjoitettava maksumääräys. 1. Jollei 35 artiklasta muuta johdu, maksumääräykset annetaan varainhoidon valvojalle etukäteen annettavaa hyväksymismerkintää varten. Ennalta annettavalla hyväk- symismerkinnällä on tarkoitus todeta, että: a) maksumääräys on annettu säännönmukaisesti, b) maksumääräys mukainen, on maksun saajan vaatimuksen c) meno on kirjattu oikeaan kohtaan, d) määrärahat ovat käytettävissä, e) liiteasiakirjat ovat säännönmukaisia ja f) maksun saaja on nimetty oikein. Jos hyväksynnästä kieltäydytään, 2. artiklaa. sovelletaan 23 3. Alkuperäinen maksumääräys, johon on liitetty liite- asiakirjat, toimitetaan varainhoidon valvojan hyväksymis- merkinnän antamisen jälkeen tilinpitäjälle. 5. Maksujen suorittaminen 31 artikla 1. Menon maksaminen vapauttaa EKR:n velvoitteistaan maksun saajia kohtaan, sanotun kuitenkaan rajoittamatta yleissopimuksen 313 artiklan ja 319 artiklan 8 kohdan kansallisen tulojen ja menojen hyväksyjän tehtäviä sekä kehitysrahoitusyhteistyön hallinnosta ja toteuttamisesta vastaavien toimijoiden rahoituksellista vastuuta koskevien säännösten soveltamista. Jollei 36 artiklasta muuta johdu, tilinpitäjä suorittaa 2. maksut käytettävissä olevien varojen rajoissa. 32 artikla Tilinpitäjän on keskeytettävä maksujen suorittaminen, kun asiassa on ilmeinen virhe tai kun on syytä epäillä, että tai kun tämän maksu ei vapauta maksuvelvoitteesta, asetuksen säännöksiä ei ole noudatettu. 29 artikla 33 artikla 1. Maksumääräykseen on liitettävä alkuperäiset liiteasia- kirjat; asiakirjoissa on oltava tai niihin on liitettävä todistus siitä, että maksettava määrä on oikea, että tavarat on otettu vastaan tai palvelu on suoritettu. Maksumääräyk- sessä on vastaavien maksusitoumusten hyväksymismer- kintöihin viittaavat numerot ja päivämäärät. 2. Alkuperäiset liiteasiakirjat voidaan tarvittaessa asian- mukaisesti perustelluissa tapauksissa korvata jäljennök- sillä, jotka johtava tulojen ja menojen hyväksyjä tai komis- sion edustuston päällikkö on todistanut oikeiksi. Jos maksujen suorittaminen keskeytetään, 1. tilinpi- täjän on mainittava keskeyttämisen perusteet kirjallisessa ilmoituksessa, joka hänen on toimitettava viipymättä johtavalle tulojen ja menojen hyväksyjälle ja tiedoksi va- rainhoidon valvojalle. Jos maksujen suorittaminen keskeytetään, 2. johtava tulojen ja menojen hyväksyjä voi saattaa asian komission käsiteltäväksi, lukuun ottamatta tapauksia, joissa on syytä epäillä, vapauta maksuvelvoitteesta. Komissio voi kirjallisesti omalla vastuullaan määrätä maksun suoritettavaksi. että maksu ei L 191/60 FI Euroopan yhteisöjen virallinen lehti 7. 7. 98 34 artikla e) ennakoiden hoitajien vastuu. 1. Maksut suoritetaan käyttäen 5 artiklassa määriteltyjä pankkitilejä. Komissio päättää näiden tilien avaamista, hoitoa ja käyttöä koskevista yksityiskohtaisista säännöistä. säännöissä on erityisesti 2. Näissä säädettävä, että sekeissä ja siirtomääräyksissä on oltava kaksi allekirjoi- tusta, joista toisen on oltava tilinpitäjän, avustavan tilinpi- täjän tai ennakoiden hoitajan allekirjoitus. Lisäksi niissä määritellään ne menot, joiden maksu on ehdottomasti suoritettava sekillä tai tilisiirtoina. 4. Johtava tulojen ja menojen hyväksyjä ja tilinpitäjä toteuttavat tarvittavat toimenpiteet tämän artiklan nojalla myönnettyjen ennakoiden tarkkojen määrien tarkastami- seksi ja hyväksymiseksi asianmukaisessa määräajassa. I V j a k s o KIRJANPITO 37 artikla 6. Paikalla suoritetut maksut Kirjanpito on pidettävä ecumääräisenä kalenterivuosittain kaksinkertaista kirjanpitomenetelmää noudattaen. 35 artikla Siihen on merkittävä kaikki: 1. Jos edustuston päällikkö hoitaa 13 artiklan mukai- sella valtuutuksella johtavan tulojen ja menojen hyväk- syjän tehtäviä, 15 artiklassa tarkoitetuin edellytyksin nimetty avustava tilinpitäjä voi suorittaa asiaa koskevat maksut paikalla. Avustava tilinpitäjä suorittaa maksut kansallisena valuut- tana tai valtuutetun maksajan tilille AKT-valtiossa MMA:lla ja tarvittaessa valuuttoina yhdelle tai useammalle maksuasiamiehen tilille yhteisössä. 2. Edellä 1 artiklan nojalla suoritettujen maksujen tilin- pito EKR:n tileillä voidaan myös antaa avustavan tilinpi- täjän tehtäväksi. 3. Varainhoidon valvoja tarkastaa avustavan tilinpitäjän suorittamat maksut niiden suorittamisen tai mahdollisesti niiden kirjaamisen jälkeen. 7. Ennakkomaksujärjestelmät 36 artikla Tiettyjen menoluokkien maksamiseksi 1. voidaan johtavan tulojen ja menojen hyväksyjän päätöksellä perustaa ennakkomaksujärjestelmiä tilinpitäjän ja varain- hoidon valvojan puoltavan lausunnon saamisen jälkeen. 2. Ainoastaan tilinpitäjä voi siirtää varoja ennakkomak- sujärjestelmiin. Ennakkomaksujärjestelmien toimintaa 3. koskevissa yksityiskohtaisissa säännöissä on säädettävä erityisesti seuraavista seikoista: a) ennakoiden hoitajien nimeäminen, b) kunkin maksettavan menon laatu ja enimmäismäärä, c) niiden ennakkomaksujen enimmäismäärä, jotka voidaan myöntää, d) perustelujen esittämisen määräaika ja yksityiskohtaiset säännöt ja a) määrärahat, b) sitoumukset, c) määrärahat, joiden toteuttamista koskeva päätösvalta on siiretty ja d) kyseisen vuoden tulot, maksut, ja suoritetut perinnät kokonaismääräisinä niitä toisistaan vähentämättä. todetut saatavat Kirjanpidon on perustuttava liiteasiakirjoihin. Jos määrärahat, joiden toteuttamista koskeva päätösvalta on siirretty, tulot, maksut ja saatavat on ilmaistu kansalli- sena valuuttana, kirjanpitojärjestelmään on voitava tarvit- taessa kirjata määrä kansallisena valuuttana ecumääräisen kirjauksen lisäksi. 38 artikla 1. Edellä 20 artiklan 2 kohdassa määritellyt sitoumukset viedään kirjanpitoon ecumääräisinä komission tekemien rahoituspäätösten arvon mukaisesti. Edellä 24 artiklassa määritellyt määrärahat, 2. joiden toteuttamista koskeva päätösvalta on siirretty, viedään kirjanpitoon ecumääräisinä edunsaajana olevan AKT- valtion tai MMA:n taikka komission hankkeen toteutta- misen yhteydessä tekemien sopimusten ja kustannusarvi- oiden vasta-arvon mukaisesti. Tässä vasta-arvossa otetaan tarvittaessa huomioon: a) varaus (korvattavien) kulujen maksamiseksi liiteasiakir- jojen perusteella, b) varaus hintojen muutoksia ja EKR:sta rahoitetuissa sopimuksissa määriteltyjä ennakoimattomia menoja varten ja c) rahoitusvaraus vaihtokurssien muutoksia varten. käytettävät Lopullisessa kirjanpidossa 3. yleissopi- muksen kolmannen osan III osastossa tarkoitettuihin hankkeisiin tai ohjelmiin liittyvien suoritettujen maksujen muuntokurssit ovat näiden maksujen suorituspäivänä sovellettavat vaihtokurssit. Kyseinen päivä on se päivä, jona tämän asetuksen 5 artiklassa tarkoitettuja komission tilejä on veloitettu. 7. 7. 98 FI Euroopan yhteisöjen virallinen lehti L 191/61 jotka koskevat sitou- 4. Kaikki kirjanpitoasiakirjat, muksen toteuttamista, säilytetään viiden vuoden ajan sisäisen sopimuksen 33 artiklan 3 kohdassa tarkoitetusta päivästä, jona EKR:n täytäntöönpanoa koskeva päätös vastuuvapauden myöntämisestä tehtiin varainhoitovuoden osalta, jonka kirjanpitoon sitoumus kuuluu. 39 artikla 1. Komissio pitää yhteisön puolesta kirjanpitoa pankin hallinnoimista riskipääomista ja korkotuesta. 2. Ennen kuin pankin hallintoneuvosto tekee sisäisen sopimuksen 29 artiklan 3 ja 4 kohdan mukaisen rahoitus- johtava tulojen ja menojen hyväksyjä jättää päätöksen, varainhoidon valvojalle ehdotuksen päätöksen viemisestä kirjanpitoon. tilinpitäjälle ja Tässä 3. kohde, arvio ja kirjauskohta sekä rahoituksen saaja. ehdotuksessa mainitaan erityisesti menon Varainhoidon tarkoitus todeta, että: valvojan hyväksymismerkinnällä on a) ehdotus on kirjattu oikeaan kohtaan ja b) määrärahat ovat käytettävissä. Tilinpitäjän vahvistus annetaan pankin hallintoneuvoston tekemän rahoituspäätöksen jälkeen. 4. a) Pankin tekemät riskipääomaa koskevat rahoituspää- tökset viedään kirjanpitoon nimellisarvollaan. b) Korkotukien osalta alustava kirjanpito tehdään komission päätöksen yhteydessä arvioiman arvon perusteella ja lopullinen kirjanpito sopimuksen allekirjoittamisen yhteydessä pankin maksaman korkotuen määrän arvioinnin yhteydessä. Määrä korjataan sopimuksen päättämisen yhteydessä. 5. Johtava tulojen ja menojen hyväksyjä toimittaa jäljempänä 59 artiklan 2 kohdassa ja 61 artiklan 3 kohdassa tarkoitetut maksupyynnöt varainhoidon valvo- jalle hyväksymistä varten. Maksupyynnöissä on mainittava: a) kirjauskohta, b) maksettava määrä numeroin ja kirjaimin sekä merkintä valuutasta, c) maksun saajan nimi ja osoite, d) pankkitilin numero ja maksutapa, e) menon käyttötarkoitus ja f) maksun arvopäivä. Tilinpitäjä suorittaa maksun ja merkitsee sen kirjan- 6. pitoon. 7. Rahoituspäätös lopetetaan ja käytettävissä oleva saldo palautetaan vastaavaan määrärahakohtaan pankin pyyn- nöstä. 40 artikla 1. Kirjanpitoa koskevat kirjaukset on tehtävä noudat- taen tilinpitosuunnitelmaa, jonka luokitellussa nimikkeis- tössä tehdään selvä ero niiden tilien välillä, joiden perus- teella laaditaan rahoitusta koskevat yhteenvedot ja joiden perusteella laaditaan tulostili. 2. Komissio vahvistaa tilinpitäjän ehdotuksesta yksityis- kohtaiset säännöt tilisuunnitelman laatimisesta ja toimin- nasta. 41 artikla Kirjanpito päätetään varainhoitovuoden päättyessä EKR:n rahoitusta koskevien yhteenvetojen ja tulostilin laatimi- seksi. Ne toimitetaan varainhoidon valvojalle lausunnon antamista varten. V j a k s o TULOJEN JA MENOJEN HYVÄKSYJIEN, VARAIN- HOIDON VALVOJIEN, TILINPITÄJIEN JA ENNA- KOIDEN HOITAJIEN VASTUU 42 artikla Jos tulojen ja menojen hyväksyjä toteaa EKR:n hyväksi perittävät saatavat, tekee menositoumuksen tai allekir- joittaa maksumääräyksen tai antaa perintämääräyksen noudattamatta kuitenkaan tätä asetusta, häneen voidaan kohdistaa kurinpitomenettely ja hänet voidaan tarvittaessa saattaa korvausvelvolliseksi, sanotun kuitenkaan rajoitta- matta yleissopimuksen 313 artiklan 1 kohdan f alakohdan ja 319 artiklan 8 kohdan soveltamista. Samoin menetel- lään myös, jos tulojen ja menojen hyväksyjä perusteetto- masti laiminlyö sellaisen maksu- tai perintämääräyksen antamisen, josta komissio voi joutua vastuuseen kolman- siin osapuoliin nähden, tai viivästyttää tällaisen maksu- tai perintämääräyksen antamista. 43 artikla Jokaiseen varainhoidon valvojaan voidaan kohdistaa kurinpitomenettely ja hänet voidaan tarvittaessa saattaa tehtäväänsä hoitaessaan toteutta- korvausvelvolliseksi miensa toimenpiteiden osalta, erityisesti niissä tapauk- sissa, joissa hän antaa hyväksynnän huolimatta siitä, että talousarviomäärärahat ylittyvät. 44 artikla Tilinpitäjään ja 1. avustaviin tilinpitäjiin voidaan kohdistaa kurinpitomenettely ja heidät voidaan tarvit- taessa saattaa korvausvelvollisiksi niiden maksujen osalta, joita he suorittavat noudattamatta 32 artiklaa. Kyseisiin tilinpitäjiin voidaan kohdistaa kurinpitomenet- tely ja heidät voidaan saattaa korvausvelvollisiksi, kun heidän hallussaan olevat rahavarat, muu omaisuus tai asia- kirjat katoavat tai niiden arvo laskee, jos kyseinen katoa- minen tai arvon vähentyminen on aiheutunut tahallisesta virheestä tai törkeästä huolimattomuudesta. L 191/62 FI Euroopan yhteisöjen virallinen lehti 7. 7. 98 Kyseiset tilinpitäjät ovat samoin edellytyksin vastuussa saamiensa hyväksytyissä rahoituslaitoksissa olevien tilien käyttöä ja hoitoa koskevien määräysten asianmukaisesta täytäntöönpanosta, ja erityisesti: a) kun heidän suorittamansa perinnät tai maksut eivät ole vastaaviin perintä- tai maksumääräyksiin merkittyjen määrien mukaisia ja b) kun he suorittavat maksun muulle kuin maksuun oikeutetulle. 2. Jokaiseen ennakoiden hoitajaan voidaan kohdistaa kurinpitomenettely ja hänet voidaan tarvittaessa saattaa korvausvelvolliseksi, kun: a) hän ei asianmukaisten asiakirjojen avulla kykene perustelemaan suorittamiaan maksuja, b) hän suorittaa maksun muulle kuin maksuun oikeute- tulle. Ennakoiden hoitajaan voidaan kohdistaa kurinpitomenet- tely ja hänet voidaan saattaa korvausvelvolliseksi, kun hänen hallussaan olevat rahavarat, muu omaisuus tai asia- kirjat katoavat tai niiden arvo laskee, jos kyseinen katoa- minen tai arvon vähentyminen on aiheutunut tahallisesta virheestä tai törkeästä huolimattomuudesta. 3. Tilinpitäjän, avustavien tilinpitäjien ja ennakoiden hoitajien on otettava itselleen vakuutus sellaisten tässä artiklassa tarkoitettujen riskien varalta, jotka eivät kuulu 4 kohdassa soveltamisalaan. Komissio maksaa vakuutuksesta aiheutuvat kulut. takuurahaston tarkoitetun 4. Tilinpitäjälle, avustaville tilinpitäjille ja ennakoiden hoitajille myönnetään erityiskorvauksia. Komissio päättää näiden korvausten määrästä. Näitä korvauksia vastaavat komission kokonaismäärät merkitään tilille kunkin kyseisen henkilön nimellä sellaisen takuurahaston muodostamiseksi, jonka tarkoituk- sena on kattaa mahdollinen kassa- tai pankkivajaus, josta asianomainen henkilö on vastuussa. kuukausittain avaamalle Näiden takuutilien saldo maksetaan asianomaisille heidän lopettaessaan toimintansa tilinpitäjinä tai ennakoiden hoitajina ja tilinpitäjän osalta edellyttäen, että hänelle on myönnetty 46 artiklassa tarkoitettu vastuuvapaus. 45 artikla Johtavaan tulojen ja menojen hyväksyjään ja hänen valtuutettuihinsa, varainhoidon valvojiin, tilinpitäjiin sekä ennakoiden hoitajiin voidaan kohdistaa kurinpitomenet- tely korvausvelvollisiksi voidaan saattaa Euroopan yhteisöjen henkilöstösääntöjen 22 ja 86–89 artiklassa tarkoitetuin edellytyksin. ja heidät 46 artikla Komission on kahden vuoden kuluessa rahoitusta koske- vien yhteenvetojen toimittamisesta neuvostolle päätettävä niihin liittyvien toimien osalta vastuuvapauden myöntä- misestä tilinpitäjille. III OSASTO TÄYTÄNTÖÖNPANOTOIMENPITEET I j a k s o 319 artiklan nojalla, sisäisen sopimuksen 9 artiklan 2 kohdassa tarkoitetun tilin varoilla. KOMISSION HALLINNOIMAT EKR:N RAHOITUS- TOIMET 2. Tarjouskilpailut ja sopimukset 1. Yleistä 47 artikla Jos myönnetty apu siirretään lopulliselle lainansaajalle yleissopimuksen 219 artiklan 5 kohdan, 233 artiklan 3 kohdan ja 266 artiklan mukaisesti, rahoitussopimuksessa määritellään yksityiskohtaisesti kyseisen lainan ehdot, kuten lainakorko, laina-aika, kuoletuksista vapaa ajanjakso ja yksityiskohtaiset säännöt lainan pääoman ja korkojen maksamisesta saatujen varojen käytöstä. Nämä ehdot vahvistetaan ottaen huomioon kaikki yleissopimuksen asiaa koskevat määräykset ja erityisesti sen 233 artiklan 4 kohdan b alakohta, 240 artiklan 1 kohdan a alakohta ja 291 artikla. 48 artikla Komissio huolehtii sellaisista maksusuoritusten viivästy- mistä koskevista vaateista, joista se vastaa yleissopimuksen 49 artikla 1. Komissio toteuttaa kaikki asianmukaiset toimet, jotta tietoja tehok- asianomaiset kaasti, erityisesti julkaisemalla määräajoin EKR:n varoista rahoitettavia sopimuksia koskevia ennusteita. toimijat saavat taloudelliset 2. Komissio valvoo, että asianmukaisimmalla tavalla julkaistaan tiedot: a) suunniteltujen sopimusten kohteesta, sisällöstä ja kokonaismäärästä: (cid:190) kerran vuodessa, ennakkoilmoitukset julkaisemista seuraavien 12 kuukauden ajalta tarjouspyyntöme- nettelyllä tehtävistä palvelusopimuksista ja teknistä yhteistyötä koskevista toimista, (cid:190) joka kolmas kuukausi muutokset edellä ensimmäi- sessä luetelmakohdassa tarkoitettuihin ennakkoil- moituksiin, b) tarjouspyyntökilpailun tulokset mahdollisimman nopeasti. 7. 7. 98 FI Euroopan yhteisöjen virallinen lehti L 191/63 3. Vastaavaa menettelyä noudatetaan, kun selvitysten toteuttamista ja teknisen avun toimittamista koskevista toimenpiteistä tehdyistä päätöksistä tiedotetaan. 3. Rakennesopeutustuki 53 artikla 50 artikla Komissio toimittaa neuvostolle vuosittain tiedoksi kulu- neen vuoden aikana sopimukset. Komissio tehdyt ilmoittaa neuvostolle toteuttamistaan tai ehdottamistaan toimenpiteistä EKR:n avaamiin tarjouskilpailuihin osallis- tumisen kilpailuedellytysten parantamiseksi. Kertomuksessaan komissio esittää neuvostolle sellaisia joiden perusteella neuvosto voi arvioida, ovatko tietoja, komission toteuttamat luoneet toimenpiteet kaikille eri jäsenvaltioiden, AKT-valtioiden sekä assosioi- tuneiden maiden ja alueiden yrityksille yhtäläiset mahdol- lisuudet osallistua EKR:sta rahoitettuihin rakennusura- koita, tavaratoimituksia ja palveluita koskeviin sopimuk- siin. ennalta 51 artikla Tiedot joko suorien sopimusten perusteella tai rajoitetun tarjouskilpailun perusteella rakennusurakoista, tavaratoi- mituksista ja palveluista tehdyistä sopimuksista taikka julkista viranomaista käyttäen tehtävistä sopimuksista sisällytetään neuvostolle esitettävään 50 artiklassa tarkoi- tettuun vuosikertomukseen. 52 artikla 1. Yleisiä määräyksiä yleisten toimitusehtojen ja määräyksiä sovelletaan kaikkiin EKR:sta rahoitettaviin tarjouksiin ja sopimuksiin, sanotun kuitenkaan rajoitta- matta sisäisen sopimuksen 20 artiklan 1 kohdan c alakohdan soveltamista. Maksamista koskevista yksityis- kohtaisista säännöistä ja yhdestä tai useammasta maksuva- luutasta määrätään asianomaisissa sopimuksissa. Vahvistaessaan EKR:sta 2. sopimuksia koskevan tarjouksen määrän tarjouksen tekijän on otettava huomioon yleissopimuksen 308 artiklan, 309 artiklan ja 310 artiklan nojalla sovellettavat verosäädökset. rahoitettavia 3. Jos maksu suoritetaan AKT-valtion kansallisena valuuttana, se maksetaan kyseiseen valtioon sijoittautunee- seen pankkiin tai pankkiin, jossa toimeksisaajan kotipaikka sijaitsee. joka sijaitsee maassa, Jos maksu suoritetaan ecuina tai ulkomaan valuuttana, se maksetaan jäsenvaltioon tai AKT-valtioon sijoittautunee- seen valtuutettuun pankkiin tai valtuutetulle välittäjälle taikka valtuutettuun pankkiin tai valtuutetulle välittäjälle, joka on sijoittautunut maahan, jossa toimeksisaajan koti- paikka sijaitsee. 1. Tuki yleissopimuksessa määrätyille rakennesopeu- tusohjelmille toteutetaan sen 243–248 artiklan mukai- sesti. Sopimukset, joille on tuontiohjelmien yhteydessä 2. päätetty myöntää valuuttaa, voidaan määrittää muuna kuin tai AKT-valtion valuuttana ecuina, mukaan lukien sellaisen valtion valuutta, joka ei ole yleissopimuksen sopimuspuoli. tarkastaa 3. Komissio kunkin rakennesopeutusoh- jelman yhteydessä tapahtuvan varojen maksamisen osalta kyseisten varojen käytön perusteiden säännönmukai- suuden ja yleissopimuksen 246 ja 248 artiklan sekä 294 artiklan 1 kohdan b alakohdan mukaisesti sovellettavien määräysten mukaisuuden sekä sisäisen sopimuksen 20 artiklan määräysten mukaisuuden. 4. Vientitulojen vakauttamisjärjestelmän (Stabex) hallinto 54 artikla Komissio hallinnoi yleissopimuksen 191 artiklassa tarkoi- tettuja Stabex-järjestelmän vuotuisia seuraavia menettelyjä noudattaen: varoja a) jokaisesta vuosierästä siirretään järjestelmään puolet 1 päivänä huhtikuuta ja puolet 1 päivänä heinäkuuta maksamalla määrät Stabex-pankkitilille. erityiselle Kunkin vuoden ensimmäisestä maksusta vähennetään kuitenkin tarvittaessa edellisenä vuonna yleissopi- muksen 194 artiklan 1 kohdan mukaisesti ennakolta tehty siirto. Kunkin vuoden toiseen siirtoon lisätään tarvittaessa seuraavan vuoden osalta yleissopimuksen 194 artiklan 1 kohdan mukaisesti ennakolta tehtävä siirto. Yleissopimuksen voimaantulovuonna Stabexiin maksettavaksi siirretään Stabex-tilille tämän asetuksen voimaantulopäivänä edellä mainit- erääntymispäivien mukaisesti. Kuitenkin tujen jäsenvaltioille voi muuntaa jokainen kuuluvan maksuosuuden avoimeksi saatavaksi, joka tuottaa korkoa järjestelmälle, liitteessä II esitettyjen menettelytapojen mukaisesti, tullut määrä jäsenvaltio b) Stabex-järjestelmään kuuluvat vuosierät kasvavat järjes- telmän varoille korkoa seuraavasti: (cid:190) vuosierän ensimmäinen puolisko, josta on vähen- netty Stabex-järjestelmän varoista maksetut ennak- komaksut ja siirrot, kasvaa korkoa kunkin vuoden 1 päivästä huhtikuuta. (cid:190) vuosierän toinen puolisko kasvaa korkoa samoin edellytyksin kunkin vuoden 1 päivästä heinäkuuta, c) vuosierän sellainen osa, jota ei ole maksettu ennakko- maksuina tai siirtoina, kasvaa korkoa järjestelmän varojen hyväksi siihen asti, kun se käytetään seuraavana varainhoitovuonna, L 191/64 FI Euroopan yhteisöjen virallinen lehti 7. 7. 98 d) yleissopimuksen 211 artiklassa tarkoitetut siirrot tehdään ecuina AKT-valtion ja komission yhdessä valitsemalle, yhteisön jäsenvaltiossa avatulle korolliselle tilille. Kaikki kertyneet korot maksetaan kyseiselle tilille. Tililtä tapahtuvat nostot edellyttävät kahta alle- kirjoitusta eli asianomaisen AKT-valtion nimeämän henkilön ja komission edustuston päällikön allekirjoi- tusta. Kyseisen tilin varoja, mukaan lukien kertyneet korot, käytetään yleissopimuksen 186 artiklan 2 kohdan mukaisesti. 55 artikla Kun seuraavan vuoden erää käytetään ennakolta yleissopi- muksen 194 artiklan mukaisesti, yleissopimuksen 206 artiklassa alennetaan suhteellisesti. ennakkomaksuja tarkoitettuja yleissopimuksen 234 artiklan 2 kohdan vaihtokurssiris- keihin liittyvää vastuuta koskevat määräykset. Pankki toteuttaa yhteisön valtuuttamana riskipääomatoi- mintoja. Pankki pyytää kunakin maksupäivänä komissiota 2. maksamaan ecuina riskipääomina maksetut määrät. Komissio maksaa kyseisen määrän viimeistään kahdente- nakymmenentenäensimmäisenä päivänä maksupyynnön vastaanottamisesta, jona pankki on suorittanut maksun. ja maksun arvopäivä on päivä, 3. Jos maksu on suoritettu muuna valuuttana kuin ecuina, maksettavia määriä määritettäessä käytettävät vaih- tokurssit vastaavalta kirjeenvaihtajapankilta saamat kurssit. pankin valuutanvaihdosta ovat 56 artikla Jäsenvaltioille neljännesvuosittain esitettävä 2 artiklan 1 kohdassa tarkoitettu kertomus EKR:n tosiasiallisesta va- rainhoidon tilasta sisältää Stabex-järjestelmän rahoitusti- lannetta koskevia erityistietoja. 57 artikla Ecun muuntokurssit, joita lainansaajan on käytettävä riski- pääomatoimintoihin liittyvien tuottojen, tulojen ja maksujen erääntyvien määrien laskemiseen, ovat maksu- päivää edeltävänä kuukautena voimassa olevat muunto- kurssit. Pankki perii 4. riskipääomiin liittyvien tuotteiden, tulojen ja maksujen erääntyvät määrät yhteisön puolesta 60 artiklan mukaisesti. Jos siirron tai ennakkomaksun laskeminen edellyttää asi- tai anomaisen AKT-valtion kansallisena muuna valuuttana ilmaistun tilastotiedon muuntamista ecuiksi, sovellettava vaihtokurssi on sen vuoden voimassa oleva tilastot koskevat. vuotuinen keskimääräinen kurssi, valuuttana jota I I j a k s o PANKIN HALLINNOIMA APU 58 artikla riskipääomia ilmoittaa komissiolle kunkin vuosineljänneksen Pankki tai korkotukia koskevista arviot alussa määristä, sisäisen sopimuksen 10 artiklan mukaisesti ja jotka se vaatii maksettaviksi EKR:sta kyseisen vuosineljänneksen aikana. joita se hallinnoi 1. Riskipääomat 59 artikla 60 artikla jäsenvaltioiden puolesta Pankin riskipääomatoimintoihin liittyvinä tuottoina, tuloina ja maksuina saamat määrät merkitään yhteisön erityistilille nimissä jäsenvaltioiden suhteessa. Kyseinen tili on ecumääräinen, ja pankin on hallinnoitava sitä sisäisen sopimuksen 9 artiklan 1 kohdan mukaisesti. Pankin on sovittava jäsenvaltioiden kanssa tilistä toimitet- tavista tiedoista. avatulle EKR:n maksuosuuksien Neuvosto ja pankki sopivat yhteisymmärryksessä komis- sion kanssa kyseisen tilin hallinnointia koskevista yksi- tyiskohtaisista teknisistä säännöistä, mukaan lukien tilin koron vahvistaminen. 2. Korkotuetut lainat 61 artikla Päätöksessä myöntää riskipääomia vahvistetaan rajat 1. yhteisön sitoumukselle ja rahoitukselliselle vastuulle sekä osakkuuden ollessa kyseessä kyseisiin toimiin liittyvien oikeuksien laajuus. Päätöksessä otetaan myös huomioon 1. Yleissopimuksen 235 artiklan mukaisesti lasketaan pankin kunkin lainan korkotuen kokonaismäärä ecuina korkoprosentin perusteella, joka on laskettu tämän artiklan 3 kohdan c alakohdassa vahvistettua menettelyä noudattaen. 7. 7. 98 FI Euroopan yhteisöjen virallinen lehti L 191/65 Pankki 2. ilmoittaa komissiolle korkotuen arvioidun kokonaismäärän ecuina kunkin allekirjoitetun lainasopi- muksen osalta. korkotukea, korkoprosentista neljä kymmenesosaa. ja vähentämällä kyseisestä muodostetusta 3. Lainan kunkin erän erääntymispäivänä pankin on pyydettävä komissiota maksamaan erää koskeva korko- tuki, joka lasketaan seuraavasti: a) valuuttoina ilmaistujen maksettujen määrien ecuina ilmaistun vasta-arvon perusteella sellaista Euroopan yhteisöjen virallisessa lehdessä julkaistun maksettujen valuuttojen ja ecun välistä muuntokurssia käyttäen, jona maksettavien valuut- joka on voimassa päivänä, tojen määrät vahvistetaan ja joka ilmoitetaan komis- siolle, b) soveltamalla korkotuen prosenttimäärää lainan kunkin kuoletuksen erääntymispäivän jälkeen maksettavaksi jäävän vuosittain vähenevän pääoman määrään, c) lainan maksua koskevan korkotuen tämänhetkisen arvon perusteella, jolloin tämänhetkinen arvo lasketaan käyttämällä vuotuisen korkoprosentin suuruista yhdis- tettyä korkoprosenttia, jonka pankki saisi tosiasiallisesti lainan kyseisessä maksussa käytettynä yhtenä tai jos lainalle ei myönnettäisi useampana valuuttana, 4. Komissio maksaa ecuina 3 kohdassa määriteltyä menettelyä noudattaen lasketun korkotuen määrän kahdentenakymmenentenäensimmäisenä viimeistään päivänä maksupyynnön vastaanottamisesta, jolloin arvo- päivä on lainan vastaavan erän maksupäivä. 5. Jos korkotuettu laina maksetaan kokonaisuudessaan takaisin ennen määräaikaa, pankki maksaa komissiolle lasketun korkotuen jäljellä olevan kokonaismäärän, joka on mukautettu pankin suorittaman maksun saapumisen ja takaisinmaksun välillä kuluneen ajan perusteella varhen- nettua maksua seuraavana ensimmäisenä sopimuksen mukaisena erääntymispäivänä. Jos kyseinen laina makse- taan osittain takaisin ennen määräaikaa, pankin komis- siolle suorittama maksu koskee kyseistä ennen määräaikaa takaisin maksettua lainan osaa. 6. Komissiolle takaisin maksettavat määrät lisätään määrärahoihin, joita voidaan käyttää sisäisen sopimuksen 4 artiklassa tarkoitetun korkotuen rahoittamiseen. 7. Tässä artiklassa tarkoitetut maksut ilmaistaan ecuina. IV OSASTO TÄYTÄNTÖÖNPANOELIMET 1. Johtava tulojen ja menojen hyväksyjä alueellinen tulojen ja menojen hyväksyjä ei huolehdi tehtävistään tai ei kykene huolehtimaan niistä tehtävistä, jotka hänelle yleissopimuksessa on annettu. 62 artikla Yleissopimuksen 311 artiklassa tarkoitettu EKR:n johtava tulojen ja menojen hyväksyjä toteuttaa kaikki tarpeelliset toimenpiteet yleissopimuksen 294–307 artiklan mukai- sesti. 64 artikla Kansallinen tai alueellinen tulojen ja menojen hyväksyjä toteuttaa hankkeiden täytäntöönpanoon liittyvät toimet läheisessä yhteistyössä edustuston päällikön kanssa yleis- sopimuksen 313 ja 317 artiklan mukaisesti. 63 artikla Edustuston päällikön on 316 artiklassa määriteltyjä tehtäviä hoitaessaan noudatettava tätä varainhoitoasetusta. 1. Johtava tulojen ja menojen hyväksyjä toteuttaa kaikki tarvittavat toimenpiteet sen varmistamiseksi, että kansal- liset tai alueelliset tulojen ja menojen hyväksyjät huoleh- tivat näille yleissopimuksen ja erityisesti sen 312–315 artiklan nojalla osoitetuista tehtävistä. 2. Jos EKR:n johtava tulojen ja menojen hyväksyjä toteaa EKR:n varainhoitoon liittyvien menettelyjen toteuttamisessa ongelmia, hän ottaa kansalliseen tai alueelliseen tulojen ja menojen hyväksyjään yhteyttä tarvittavalla tavalla korjatakseen tilanteen ja toteuttaa tarvittaessa asianmukaisia toimenpiteitä mukaan lukien kansallisen tai alueellisen tulojen ja menojen hyväksyjän väliaikainen korvaaminen silloin, kun kansallinen tai 2. Maksuasiamies 65 artikla Komission ja yleissopimuksen 319 artiklassa tarkoitet- tujen maksuasiamiesten suhteet perustuvat sopimuksiin, jotka varainhoidon valvojan on hyväksyttävä etukäteen. Kun sopimukset on allekirjoitettu, ne toimitetaan tilintar- kastustuomioistuimelle. L 191/66 FI Euroopan yhteisöjen virallinen lehti 7. 7. 98 V OSASTO TILINPÄÄTÖS JA TILINTARKASTUS 66 artikla 1. Komissio laatii viimeistään kunkin vuoden 1 päivänä toukokuuta EKR:n rahoitusta koskevat yhteenvedot ja joissa kuvataan päättyneen varainhoitovuoden tulostilin, rahoitustilanne 31 päivänä joulukuuta. Tilinpitäjä laatii 2. joihin sisältyvät seuraavat tiedot: rahoitusta koskevat yhteenvedot, a) tase, jossa esitetään EKR:n rahoitustilanne päättyneen varainhoitovuoden viimeisenä päivänä, b) selvitys varojen lähteistä ja käytöstä päättyneenä varain- hoitovuonna, c) selvitys tuloista ja maksuista päättyneenä varainhoito- vuonna, d) tulotaulukko, josta käy ilmi: (cid:190) ennakkoarvio kalenterivuoden tuloista, (cid:190) ennakoitujen tulojen muutokset, (cid:190) kalenterivuoden aikana vahvistetut vaateet, (cid:190) kalenterivuoden päättyessä saatavina olevat määrät ja (cid:190) ylimääräiset tulot, e) saatavien taulukko, josta käy ilmi: (cid:190) kalenterivuoden alussa perimättä olevat saatavat, (cid:190) kalenterivuoden aikana vahvistetut vaateet, (cid:190) kalenterivuoden aikana perityt määrät, (cid:190) vahvistettujen vaateiden peruutukset ja (cid:190) kalenterivuoden lopussa perimättä olevat saatavat, ja f) tilien laatimista ja esittämistä varten sovellettuja kirjan- pitoperiaatteita koskevat huomautukset, joissa esitetään tarvittaessa a, b, c, d ja e kohdassa tarkoitettujen nume- rotaulukkojen tiettyihin kohtiin liittyviä täydentäviä selvennyksiä. 67 artikla 1. Johtava tulojen ja menojen hyväksyjä laatii yhdessä tilinpitäjän kanssa 68 artiklassa tarkoitetun tulostilin, joka sisältää seuraavat tiedot: a) taulukko, jossa kuvataan 1 artiklassa tarkoitettujen määrärahojen kehitys päättyneen varainhoitovuoden aikana, c) taulukot, joista käy ilmi määrärahoittain, maittain, alueittain tai pienalueittain sitoumusten, määrärahojen, joiden toteuttamista koskeva päätösvalta on siirretty, ja suoritettujen maksujen yhteismäärä varainhoitovuonna sekä niiden yhteenlasketut määrät EKR:n avaamisesta lähtien. Tulostiliä edeltää päättyneen vuoden varainhoitoa 2. koskeva erittely. 68 artikla ja Komissio toimittaa rahoitusta koskevat yhteenvedot tulostilin Euroopan parlamentille, neuvostolle ja tilintar- kastustuomioistuimelle viimeistään seuraavan varainhoito- vuoden 1 päivänä toukokuuta, sanotun kuitenkaan rajoit- sisäisen sopimuksen 33 artiklan 5 kohdan tamatta määräysten soveltamista. 69 artikla Tilintarkastustuomioistuimen toimihenkilöt voivat avustaa tilintarkastustuomioistuinta ja sen jäseniä näiden tehtä- vien hoitamisessa. Tilintarkastustuomioistuimen tai sen jäsenen on ilmoitet- tava kyseisille toimihenkilöille uskotut sen kohteen viranomaisille, jossa valtuutuksen saaneen toimi- henkilön on suoritettava tehtävänsä. tehtävät 70 artikla suorittaa Tilintarkastustuomioistuin 1. tarkastuksen asiakirjojen perusteella ja tarvittaessa paikalla, sanotun kuitenkaan rajoittamatta sisäisen sopimuksen 33 artiklan 5 kohdan määräysten soveltamista. Tilintarkastustuo- mioistuimen tarkoituksena on todeta tulojen ja menojen laillisuus ja säännönmukaisuus sovellettaviin säännöksiin ja määräyksiin nähden sekä varmistaa se, että varainhoito on ollut moitteetonta. Tehtäväänsä suorittaessaan tilintarkastustuomioistuin 2. voi 6 artiklassa määritellyin edellytyksin perehtyä kaikkiin sen tarkastuksen alaisten yksiköiden varainhoitoon liitty- viin asiakirjoihin ja tietoihin; sillä on toimivalta kuulla jokaista toimihenkilöä, joka on vastuussa menoa tai tuloa koskevasta toimesta, ja käyttää edellä tarkoitetuissa yksi- köissä kaikkia asianmukaisia tarkastusmenetelmiä. b) taulukko, jossa esitetään maksusitoumusmäärärahojen, määrärahojen, joiden toteuttamista koskeva päätösvalta on siirretty, sekä suoritettujen maksujen kokonais- määrä varainhoitovuonna sekä niiden yhteenlasketut määrät EKR:n avaamisesta lähtien ja 3. Tilintarkastustuomioistuin valvoo, että arvopaperit, talletetut varat tai kassavarat tarkastetaan tallettajien alle- kirjoittamien todistusten perusteella tai kassa- tai arvopa- peritilannetta koskevien asiakirjojen perusteella. Se voi tehdä itse kyseisiä tarkastuksia. 7. 7. 98 FI Euroopan yhteisöjen virallinen lehti L 191/67 valtuuttaa 4. Komissio tilintarkastustuomioistuimen pyynnöstä rahoituslaitokset, joissa on talletettuna EKR:n tilai- varoja, varaamaan tilintarkastustuomioistuimelle suuden varmistaa, tiedot täsmäävät kirjanpidon kanssa. ulkopuolelta saadut että 71 artikla Tilintarkastustuomioistuin laatii vuosikertomuksen 1. kunkin varainhoitovuoden päätyttyä. 5. Komissio avustaa tilintarkastustuomioistuinta kaikin tavoin ja antaa sille kaikki tiedot, jotka se katsoo tarpeelli- ja erityisesti tiedot, siksi tehtäviään suorittaessaan, jotka ovat komission hallussa tämän sellaisissa yksiköissä voimassa olevan lainsäädännön mukaisesti suorittamien jotka liittyvät EKR:n varojen tarkastusten perusteella, joista yhteisö vastaa. hoitoon ja joissa syntyy kuluja, Komissio antaa erityisesti tilintarkastustuomioistuimen käyttöön kaikki sopimusten tekemistä ja täytäntöönpanoa koskevat asiakirjat sekä koko rahavaroja ja aineellista omaisuutta koskevan kirjanpidon, kaikki kirjanpitoon vietävät asiakirjat liiteasiakirjat sekä niihin liittyvät hallinnolliset asiakirjat, kaikki tuloja ja menoja koskevat asiakirjat, kaikki omaisuusluettelot ja kaikki yksikköjen joita tilintarkastustuomioistuin pitää organisaatiokaaviot, jotka on tarpeellisina, sekä kaikki asiakirjat laadittu tietojenkäsittelylaitteilla tai tallennettu niille. ja tiedot, tai Tätä varten sen henkilöstön, jonka toimintaa tilintarkas- tustuomioistuin tarkastaa, on erityisesti: a) avattava kassansa ja esitettävä rahavarat, muut varat ja kaikenlainen aineellinen omaisuus sekä kaikki hallus- saan olevat liiteasiakirjat, sekä kaikki kirjat, luettelot ja muut niihin liittyvät asiakirjat ja b) esitettävä kirjeenvaihto tai kaikki muut asiakirjat, jotka ovat tarpeen 1 kohdassa tarkoitetun täydellisen tarkas- tuksen toimittamiseksi. 2. Tilintarkastustuomioistuin voi myös milloin tahansa esittää huomautuksiaan erityisistä kysymyksistä varsinkin erityiskertomuksina lausuntoja yhteisöjen toimielinten pyynnöstä. antaa sekä Erityiskertomukset toimitetaan asianomaisen toimi- 3. elimen tai elimen tiedoksi. Kyseisen toimielimen on esitettävä näitä huomioita koskevat huomautuksensa tilintarkastustuomioistuimelle kahden ja puolen kuukauden kuluessa. Jos tilintarkastustuomioistuin päättää julkaista kyseiset huomiot Euroopan yhteisöjen virallisessa lehdessä, niihin liitetään yhden tai useamman asianomaisen toimi- elimen vastaukset. Erityiskertomukset toimitetaan Euroopan parlamentin ja neuvoston tiedoksi, joista kumpikin päättää, mahdollisesti yhdessä komission kanssa, asian osalta toteutettavista toimista. 72 artikla Euroopan yhteisön perustamissopimuksen 188 c tilintarkastustuomioistuimen 1. artiklassa vuosikertomukseen sovelletaan seuraavia säännöksiä: tarkoitettuun toimittaa a) Tilintarkastustuomioistuin komission tiedoksi viimeistään 15 päivänä heinäkuuta huomiot, jotka sen mielestä on sisällytettävä vuosikertomukseen. Kyseisten huomioiden on säilyttävä luottamuksellisina. tilintarkastustuo- Komissio mioistuimelle viimeistään 31 päivänä lokakuuta. vastauksensa toimittaa Ainoastaan tilintarkastustuomioistuin saa pyytää toisen alakohdan b alakohdassa tarkoitettuja tietoja. b) Vuosikertomus sisältää arvion siitä, onko varainhoito ollut moitteetonta. Tilintarkastustuomioistuimella on toimivalta tarkastaa sellaiset EKR:n tuloja ja menoja koskevat asiakirjat, jotka ovat komission yksiköiden ja erityisesti tuloja ja menoja koskevista päätöksistä olevien yksiköiden hallussa. vastuussa 2. Tilintarkastustuomioistuin toimittaa viimeistään 30 päivänä marraskuuta sisäisen sopimuksen 33 artiklan 3 kohdan nojalla vastuuvapauden myöntämisestä vastaaville johon viranomaisille ja komissiolle vuosikertomuksensa, on liitetty komission vastaukset, ja huolehtii sen julkaise- misesta Euroopan yhteisöjen virallisessa lehdessä. 6. Tulojen ja menojen laillisuuden ja säännönmukai- suuden sekä varainhoidon moitteettomuuden tarkasta- minen koskee myös komission ulkopuolisten elinten saamien yhteisön varojen käyttöä. EKR:n tukien myöntä- minen komission ulkopuolisille edunsaajille edellyttää, että nämä hyväksyvät tilintarkastustuomioistuimen suorit- taman maksettujen määrien käytön tarkastuksen. 73 artikla Tilintarkastustuomioistuin antaa samanaikaisesti 71 artik- tarkoitetun vuosikertomuksen kanssa Euroopan lassa parlamentille ja neuvostolle lausuman tilien luotettavuu- desta sekä tilien perustana olevien toimien laillisuudesta ja säännönmukaisuudesta. L 191/68 FI Euroopan yhteisöjen virallinen lehti 7. 7. 98 74 artikla 1. Euroopan parlamentti myöntää sisäisen sopimuksen 33 artiklan 3 kohdan mukaisesti määräenemmistöllä ennen seuraavan annetulla neuvoston suosituksella vuoden 30 päivää huhtikuuta komissiolle vastuuvapauden sellaisten EKR:n toimien rahoituksellisesta täytäntöönpa- nosta, joiden hallinnosta komissio on vastannut päätty- neenä varainhoitovuonna. Jos kyseistä päivämäärää ei tai neuvosto voida noudattaa, Euroopan parlamentti ilmoittaa komissiolle syyt, joiden perusteella päätöstä on jouduttu lykkäämään. Jos Euroopan parlamentti lykkää päätöstä vastuuvapauden myöntämisestä, komissio pyrkii toteuttamaan mahdollisimman nopeasti toimenpiteet, joilla helpotetaan päätöksentekoa estävien ongelmien ratkaisemista. 2. Päätökseen vastuuvapauden myöntämisestä sisältyy arvio komission vastuusta päättyneen ajanjakson varain- hoidon täytäntöönpanossa. Varainhoidon valvoja ottaa huomioon vastuuva- esitetyt tehdyissä päätöksissä 3. pauden myöntämisestä huomiot. 4. Komissio toteuttaa tarvittavat toimenpiteet toimiak- seen vastuuvapauden myöntämisestä tehdyissä päätöksissä esitettyjen huomioiden perusteella. 5. Komissio antaa Euroopan parlamentin tai neuvoston pyynnöstä kertomuksen huomioiden perusteella toteute- tuista toimenpiteistä ja erityisesti ohjeista, joita se on antanut EKR:n hallinnoinnista vastaaville yksiköilleen. Kyseinen kertomus toimitetaan myös tilintarkastustuo- mioistuimelle. varainhoitovuoden 6. Kunkin koskevat yhteenvedot ja tulostili sekä päätös vastuuvapauden myön- tämisestä julkaistaan Euroopan yhteisöjen virallisessa lehdessä. rahoitusta VI OSASTO YLEISET JA LOPPUSÄÄNNÖKSET 75 artikla Jollei toisin säädetä, tämän varainhoitoasetuksen viittauksia yleissopimuksen määräyksiin pidetään viittauksina päätöksen 91/482/ETY vastaaviin määräyksiin. Tätä asetusta sovelletaan yleissopimuksen rahoituspöytäkirjassa eriteltyihin tukimuotoihin. ja sitä Tämä asetus tulee voimaan sitä päivää seuraavana päivänä, sovelletaan samana ajanjaksona kuin sisäistä sopimusta. jona se hyväksytään, 76 artikla Tehty Luxemburgissa 16 päivänä kesäkuuta 1998. Neuvoston puolesta M. MEACHER Puheenjohtaja 7. 7. 98 FI Euroopan yhteisöjen virallinen lehti L 191/69 LIITE I Kahdeksannen EKR:n määrä on 13 132 miljoonaa ecua sisäisen sopimuksen 1 artiklan mukaisesti. Kyseinen määrä jakautuu seuraavasti: 1) 12 967 miljoonan ecun määrä, joka on tarkoitettu AKT-valtioille, jakautuu seuraavasti: a) rakennesopeutustukeen varatut avustukset b) vientitulojen vakautusjärjestelmään varatut avustukset c) Sysmin-järjestelmään varatut avustukset d) hätäapuun varatut avustukset e) pakolaisapuun varatut avustukset f) alueelliseen yhteistyöhön varatut avustukset 1 400 miljoonaa ecua 1 800 miljoonaa ecua 575 miljoonaa ecua 140 miljoonaa ecua 120 miljoonaa ecua 1 300 miljoonaa ecua joista: (cid:190) Teollisuuden kehittämiskeskuksen talousarvion rahoitukseen varattu määrä (cid:190) yleissopimuksen liitteessä LXVIII tarkoitettujen toimien rahoitukseen varattu määrä (cid:190) yleissopimuksen 138 artiklassa tarkoitettujen kaupan kehittämistä koskevien alueellisten ohjelmien rahoitukseen varattu määrä (cid:190) yleissopimuksen 224 artiklan m alakohdassa tarkoitetun institutionaalisen tuen kannustusrahoitukseen varattu määrä g) yleissopimuksen 235 artiklassa tarkoitetun korkotuen rahoitukseen varatut 370 miljoonaa ecua avustukset h) kansallisen ohjelmoitavan avun rahoitukseen varatut avustukset i) riskipääomat 6 262 miljoonaa ecua 1 000 miljoonaa ecua 2) 165 miljoonan ecun määrä, joka on tarkoitettu merentakaisille maille ja alueille (MMA), jakautuu seuraavasti: a) vientitulojen vakautusjärjestelmään varatut avustukset b) Sysmin-järjestelmään varatut avustukset c) hätäapuun varatut avustukset d) pakolaisapuun varatut avustukset e) alueelliseen yhteistyöhön varatut avustukset 5,5 miljoonaa ecua 2,5 miljoonaa ecua 3,5 miljoonaa ecua 10 miljoonaa ecua f) päätöksen 91/482/ETY 157 artiklassa tarkoitetun korkotuen rahoitukseen 8,5 miljoonaa ecua varatut avustukset g) kansallisen ohjelmoitavan Yhdistyneen kuningaskunnan MMA:lle avun rahoitukseen varatut avustukset h) kansallisen ohjelmoitavan avun rahoitukseen varatut avustukset Ranskan MMA:lle 105 miljoonaa ecua (1) i) kansallisen ohjelmoitavan avun rahoitukseen varatut avustukset Alankomaiden MMA:lle j) riskipääomat 30 miljoonaa ecua. (1) Muistutetaan, että tämän määrän jakautuminen kolmen MMA:n ryhmän kesken on ratkaistava tarkistetun MMA-assosiaatiopäätöksen puitteissa. L 191/70 FI Euroopan yhteisöjen virallinen lehti 7. 7. 98 LIITE II Varainhoitoasektuksen 54 artiklan a alakohdan mukaisesti jäsenvaltio, joka haluaa soveltaa tätä järjestelmää, voi muuttaa yleissopimuksen 191 artiklassa tarkoitetun jäsenvaltioille vuosittain kuuluvan maksuosuuden, soveltamisvuosina 1995–96, 720 miljoonaa ecua, Stabex-järjestelmälle korkoa tuottavaksi avoimeksi saatavaksi, joka merkitään tilinpäätöksessä kyseisen jäsenvaltion valtionkassan tileille, suhteessa sisäisessä sopimuksessa vahvistetuun kahdeksannen EKR:n jakoperusteeseen. EKR:n tilinpitäjä laskee kyseiselle jäsenvaltiolle saatavasta kertyvät korot kansainvälisessä selvityspankissa voimassa olevan keskimääräisen vuotuisen korkoprosentin mukaan korotettuna 0,25:llä. Saatava otetaan käyttöön todellisten tarpeiden mukaan. Käytännössä jäsenvaltiot suorittavat Stabexille ehdotuksen perusteella seuraavat määrät: 1998: (cid:190) 1 päivänä heinäkuuta 1998: a) 720 miljoonaa ecua, suoritettava luottoina tai käteisenä soveltamisvuosilta 1995 ja 1996, b) 180 miljoonaa ecua, suoritettava luottoina tai käteisenä soveltamisvuoden 1997 ensimmäiseltä puoliskolta. (cid:190) 1 päivänä marraskuuta 1998: 180 miljoonaa ecua, suoritettava luottoina tai käteisenä soveltamisvuoden 1997 toiselta puoliskolta. (cid:190) 1 päivänä huhtikuuta 1999: 180 miljoonaa ecua, suoritettava luottoina tai käteisenä soveltamisvuoden 1998 ensimmäiseltä puoliskolta. (cid:190) 1 päivänä heinäkuuta 1999: 180 miljoonaa ecua, suoritettava luottoina tai käteisenä soveltamisvuoden 1998 toiselta puoliskolta. (cid:190) 1 päivänä huhtikuuta 2000: 180 miljoonaa ecua, suoritettava luottoina tai käteisenä soveltamisvuoden 1999 ensimmäiseltä puoliskolta. (cid:190) 1 päivänä heinäkuuta 2000: 180 miljoonaa ecua, suoritettava luottoina tai käteisenä soveltamisvuoden 1999 toiselta puoliskolta. 1999: 2000: 2001 ja seuraavat vuodet: Varoja kerätään todellisten kulujen ennakkoarvioinnin perusteella otamalla käyttöön saatavat pääoman ja kertyneen koron yhteismäärään saakka


title: Risoluzione legislativa recante il parere del Parlamento europeo sulla proposta di regolamento del Consiglio che fissa il prezzo indicativo del latte e il prezzo di intervento del burro e del latte scremato in polvere per la campagna lattiera 1998/99 (COM(98)0051 C4-0097/98 98/ 0045(CNS))(Procedura di consultazione)

eurovoc_concepts:
butter
intervention price
marketing year
milk
skimmed milk powder
target price

formats: html print


title: WRITTEN QUESTION No. 1885/98 by José GARCÍA-MARGALLO Y MARFIL to the Commission. Convergence report

eurovoc_concepts:
European Economic Area
consumer price
economic convergence
goods and services
monetary policy
price index
third stage of EMU

formats: html pdf print

text: C 31/94 Europeiska gemenskapernas officiella tidning SV 5. 2. 1999 f(cid:246)roreningar orsakade av jordbruket (Control of Farmyard Pollution Scheme), som (cid:228)r ett mycket framg(cid:229)ngsrikt system vars nytta vida (cid:246)verstiger de medel som det tilldelats? Svar fr(cid:229)n Franz Fischler p(cid:229) kommissionens v(cid:228)gnar (27 juli 1998) Det (cid:228)r (cid:246)vervakningskommittØn f(cid:246)r gemenskapens st(cid:246)dramar som ansvarar f(cid:246)r omf(cid:246)rdelningen av de medel som inte utnyttjats inom ramen f(cid:246)r det operativa programmet f(cid:246)r transport. ˜ven om parlamentsledamotens f(cid:246)rslag har beaktats, beslutades vid (cid:246)vervakningskommittØns m(cid:246)te den 26 juni 1998 att dessa medel till st(cid:246)rsta delen skall omf(cid:246)rdelas inom samma sektor f(cid:246)r att p(cid:229) s(cid:229) s(cid:228)tt ta h(cid:228)nsyn till behovet av investeringar i transporter i Dublinregionen och av investeringar i den bristande infrastrukturen i hela Irland. (1999/C 31/125) SKRIFTLIG FR¯GA E-1878/98 fr(cid:229)n Bernie Malone (PSE) till kommissionen (16 juni 1998) ˜mne: Ingen moms p(cid:229) fosfatfria g(cid:246)dningsmedel H(cid:246)ga fosfathalter i avrinningsvatten har mycket skadlig inverkan p(cid:229) vattenkvaliteten i de irl(cid:228)ndska sj(cid:246)arna. Kan kommissionen ange om man planerar att l(cid:228)gga fram f(cid:246)rslag om att (cid:229)tg(cid:228)rda det missf(cid:246)rh(cid:229)llande som inneb(cid:228)r att g(cid:246)dningsmedel som inneh(cid:229)ller fosfat (cid:228)r undantagna fr(cid:229)n moms medan fosfatfria g(cid:246)dningsmedel inte (cid:228)r det? Om kommissionen inte har f(cid:246)r avsikt att l(cid:228)gga fram f(cid:246)rslag om en (cid:228)ndring av detta f(cid:246)rh(cid:229)llande, kan man i s(cid:229) fall ange varf(cid:246)r? Svar fr(cid:229)n Mario Monti p(cid:229) kommissionens v(cid:228)gnar (23 juli 1998) Enligt artikel 28. 3 i r(cid:229)dets sj(cid:228)tte direktiv om merv(cid:228)rdesskatt (77/388/EEG) (1) f(cid:229)r medlemsstaterna p(cid:229) vissa villkor vidmakth(cid:229)lla vissa undantag med (cid:229)terbetalning av skatt i f(cid:246)reg(cid:229)ende led. Irland till(cid:228)mpar p(cid:229) vissa villkor en nollskattesats f(cid:246)r merv(cid:228)rdesskatt p(cid:229) g(cid:246)dningsmedel. Enligt de uppgifter kommissionen har tillg(cid:229)ng till har n(cid:229)gon (cid:229)tskillnad mellan g(cid:246)dningsmedel med eller utan fosfater emellertid inte gjorts. (1) EGT L 145, 13. 6. 1977. (1999/C 31/126) SKRIFTLIG FR¯GA E-1885/98 fr(cid:229)n JosØ Garc(cid:237)a-Margallo y Marfil (PPE) till kommissionen ˜mne: Rapport om konvergenssituationen (16 juni 1998) I kommissionens rapport KOM(98) 1999 om konvergenssituationen samt rekommendation inf(cid:246)r (cid:246)verg(cid:229)ngen till den tredje etappen av den ekonomiska och monet(cid:228)ra unionen anges det att r(cid:229)det den 23 oktober 1995 antog f(cid:246)rordning nr 2494/95 (1), genom vilken den r(cid:228)ttsliga grunden fastst(cid:228)lls f(cid:246)r inf(cid:246)randet av en harmoniserad metod f(cid:246)r att sammanst(cid:228)lla konsumentprisindex i medlemsstaterna. I f(cid:246)rordningen f(cid:246)reskrivs en gradvis harmonisering i f(cid:246)ljande tv(cid:229) etapper: 1. Framtagande av en upps(cid:228)ttning (cid:148)interimsindex f(cid:246)r konsumentpriser(cid:148) (IIKP), som grundade sig p(cid:229) de befintliga nationella KPI, vilka anpassats f(cid:246)r att omfattningen av varor och tj(cid:228)nster skulle bli s(cid:229) enhetlig som m(cid:246)jligt. 2. Framtagande av (cid:148)harmoniserade index f(cid:246)r konsumentpriser(cid:148) (HIKP). I rapporten anger man (cid:228)ven att HIKP anv(cid:228)nds f(cid:246)r att konstruera aggregerade index p(cid:229) europeisk niv(cid:229): europeiska konsumentprisindex (EKPI), Europeiska ekonomiska samarbetsomr(cid:229)dets konsumentprisindex (EESKPI) och det kommande Monet(cid:228)ra unionens konsumentprisindex


title: QUESTION ECRITE no 1908/98 de Daniel VARELA SUANZES- CARPEGNA à la Commission. Politique européenne en matière d'aménagement du territoire et Fonds structurels

eurovoc_concepts:
Cohesion Fund
European Regional Development Fund
Structural Funds
co-financing
costing
regional policy
structural expenditure

text: C 50/112 Journal officiel des CommunautØs europØennes FR 22. 2. 1999 statistiques», dont une copie est envoyØe directement (cid:224) l(cid:146)Honorable Parlementaire ainsi qu(cid:146)au secrØtariat du Parlement. Il convient de souligner que les comparaisons des donnØes sur l(cid:146)emploi posent problŁme en raison des dØfinitions diffØrentes utilisØes dans les (cid:201)tats membres. Le fait que la plupart de ces donnØes sont concernØes par le systŁme des quotas rØduit Øgalement le champ des comparaisons. Il est (cid:224) noter que le nombre de demandes adressØes (cid:224) la Commission afin d(cid:146)obtenir des donnØes statistiques sur les personnes handicapØes ne cesse de cro(cid:238)tre. (1999/C 50/161) QUESTION (cid:201)CRITE E-1907/98 posØe par Daniel Varela Suanzes-Carpegna (PPE) (cid:224) la Commission (16 juin 1998) Objet: Politique europØenne en matiŁre d(cid:146)amØnagement du territoire et Fonds structurels La Commission pourrait-elle fournir la liste de tous les projets pilotes en matiŁre d(cid:146)amØnagement du territoire cofinancØs jusqu(cid:146)(cid:224) ce jour par la Commission europØenne dans le cadre de l(cid:146)article 10 du FEDER, ainsi que de ceux qui seront financØs jusqu(cid:146)(cid:224) la fin de la pØriode de programmation actuelle, en indiquant les rØgions favorisØes, le coßt total de l(cid:146)exØcution et du cofinancement communautaire? (1999/C 50/162) QUESTION (cid:201)CRITE E-1908/98 posØe par Daniel Varela Suanzes-Carpegna (PPE) (cid:224) la Commission (16 juin 1998) Objet: Politique europØenne en matiŁre d(cid:146)amØnagement du territoire et Fonds structurels La Commission pourrait-elle fournir des informations sur tous les projets en matiŁre d(cid:146)amØnagement du territoire cofinancØs jusqu(cid:146)(cid:224) ce jour par la Commission europØenne dans le cadre des initiatives communautaires, ainsi que sur ceux qui seront financØs jusqu(cid:146)(cid:224) la fin de la pØriode de programmation actuelle, en indiquant les rØgions favorisØes, le coßt total de l(cid:146)exØcution et du cofinancement communautaire? RØponse commune aux questions Øcrites E-1907/98 et E-1908/98 donnØe par Mme Wulf-Mathies au nom de la Commission (24 juillet 1998) En raison de l(cid:146)ampleur de la rØponse, qui comporte de nombreux tableaux, la Commission la transmet directement aux Honorables Parlementaires et au SecrØtariat gØnØral du Parlement. (1999/C 50/163) QUESTION (cid:201)CRITE E-1910/98 posØe par Daniel Varela Suanzes-Carpegna (PPE) (cid:224) la Commission (16 juin 1998) Objet: Projet europØen d(cid:146)amØnagement du territoire et politique rØgionale les rØseaux transeuropØens, Comme l(cid:146)ont montrØ les travaux analytiques de la Commission europØenne, et notamment Europe 2000 et Europe 2000+, ainsi que son premier rapport sur la cohØsion Øconomique et sociale (COM(96) 542 final), et comme l(cid:146)a confirmØ par la suite le Parlement europØen dans son rØcent rapport A4-0206/98, les diffØrentes politiques communautaires (notamment la politique agricole commune, les Fonds structurels et le Fonds de cohØsion, la politique de recherche et de dØveloppement, la politique de concurrence) ont parfois des incidences contradictoires sur la rØpartition territoriale des activitØs socio-Øconomiques, ce qui se traduit par un dØveloppement dØsØquilibrØ du territoire europØen. La Commission a donc soulignØ la nØcessitØ d(cid:146)Ølaborer une politique d(cid:146)amØnagement du territoire au niveau europØen, afin de garantir la complØmentaritØ et la cohØrence des diverses politiques communautaires, et en vue de parvenir (cid:224) un dØveloppement harmonieux, ØquilibrØ et durable du territoire communautaire, renfor(cid:231)ant et amØliorant ainsi la cohØsion Øconomique et sociale et la compØtitivitØ de l(cid:146)Union europØenne. La premiŁre la politique de l(cid:146)environnement,