title: Πρόταση κανονισμού (ΕΚ, ΕΚΑΧ, Ευρατόμ) του Συμβουλίου για τον καθορισμό των διορθωτικών συντελεστών που εφαρμόζονται από την 1η Ιανουαρίου 1998 στις αποδοχές των υπαλλήλων των Ευρωπαϊκών Κοινοτήτων που είναι τοποθετημένοι σε τρίτες χώρες

eurovoc_concepts:
European official
pay
ratio
third country
wage determination

text: ΕΠΙΤΡΟΠΗ ΤΩΝ ΕΥΡΩΠΑΪΚΩΝ ΚΟΙΝΟΤΗΤΩΝ Βρυξέλλες, 22. 06. 1998 COM(1998) 384 τελικό Πρόταση ΚΑΝΟΝΙΣΜΟΥ (ΕΚ, ΕΚΑΧ, Ευρατομ) ΤΟΥ ΣΥΜΒΟΥΛΙΟΥ για τον καθορισμό των διορθωτικών συντελεστών που εφαρμόζονται από την 1η Ιανουαρίου 1998 στις αποδοχές των υπαλλήλων των Ευρωπαϊκών Κοινοτήτων που είναι τοποθετημένοι σε τρίτες χώρες (από την Επιτροπή) ΑΙΤΙΟΛΟΓΙΚΗ ΕΚΘΕΣΗ Ι. Με τον κανονισμό αριθ. 3019/87 της 5ης Οκτωβρίου 1987 ο κανονισμός υπηρεσιακής κατάστασης τροποποιήθηκε με την προσθήκη ενός παραρτήματος Χ όπου περιλαμβάνονται οι ιδιαίτερες ρυθμίσεις και οι παρεκκλίσεις που εφαρμόζονται για τους υπαλλήλους των Ευρωπαϊκών Κοινοτήτων οι οποίοι είναι τοποθετημένοι σε τρίτες χώρες. Συγκεκριμένα, έχει θεσπιστεί ένα ειδικό μισθολογικό σύστημα, και τα άρθρα 11, 12 και 13 του νέου παραρτήματος αφορούν τις αποδοχές των υπαλλήλων που υπηρετούν σε αυτές ακριβώς τις χώρες. Σύμφωνα με αυτό το σύστημα, οι αποδοχές καταβάλλονται σε βελγικά φράγκα στο Βέλγιο, πλην όμως μπορούν να καταβληθούν, στο σύνολο τους ή εν μέρει, στο νόμισμα της χώρας υπηρεσίας. Στην τελευταία αυτή περίπτωση εφαρμόζεται διορθωτικός συντελεστής επί του τμήματος των αποδοχών που καταβάλλεται στο τοπικό νόμισμα. Σύμφωνα με το άρθρο 13 του εν λόγω παραρτήματος, το Συμβούλιο της Ευρωπαϊκής Ένωσης καλείται να καθορίζει κάθε 6 μήνες τους διορθωτικούς συντελεστές που εφαρμόζονται στις τρίτες χώρες. Η παρούσα πρόταση αφορά τον καθορισμό των διορθωτικών συντελεστών που εφαρμόζονται στις τρίτες χώρες με ισχύ από 1ης Ιανουαρίου 1998. Η δημοσιονομική επίπτωση είναι ουσιαστικά αμελητέα έναντι του ύψους του γενικού προϋπολογισμού των αντιπροσωπειών. II. Με τον κανονισμό (ΕΟΚ, Ευρατόμ, ΕΚ ΑΧ) αριθ. 2175/88 της 18ης Ιουλίου 1988, το Συμβούλιο της Ευρωπαϊκής Ένωσης αποφάσισε τους πρώτους διορθωτικούς συντελεστές που ισχύουν από τις 10 Οκτωβρίου 1987. Αυτοί οι διορθωτικοί συντελεστές αναπροσαρμόζονται έκτοτε κάθε 6 μήνες από το Συμβούλιο της Ευρωπαϊκής Ένωσης, και για τελευταία φορά με τον κανονισμό αριθ. 501/98 της 20ής Φεβρουαρίου 1998 με ημερομηνία ενάρξεως ισχύος την 1η Ιουλίου 1997. Το σύστημα αποδοχών εκτός Κοινότητας βασίζεται στην αρχή της ισοδυναμίας της αγοραστικής δύναμης μεταξύ των αποδοχών που καταβάλλονται σε τοπικό νόμισμα στους υπαλλήλους που υπηρετούν στις αντιπροσωπείες σε σχέση με τις Βρυξέλλες. Η εφαρμογή της αρχής αυτής βασίζεται στον υπολογισμό των οικονομικών ισοτιμιών που πραγματοποιεί η Στατιστική Υπηρεσία των Ευρωπαϊκών Κοινοτήτων (O. S. C. E. ). Ο διορθωτικός συντελεστής είναι ο συντελεστής που προκύπτει από τη διαίρεση της αξίας της οικονομικής ισοτιμίας δια της συναλλαγματικής ισοτιμίας. Το κύριο έργο για τον καθορισμό των διορθωτικών συντελεστών συνίσταται επομένως στον υπολογισμό των οικονομικών ισοτιμιών μεταξύ των διαφόρων τόπων εργασίας και των Βρυξελλών. Οι συναλλαγματικές ισοτιμίες που χρησιμοποιήθηκαν είναι αυτές του Δεκεμβρίου 1997. Στον πίνακα Α σημειώνονται διαδοχικά για κάθε τόπο υπηρεσίας η οικονομική ισοτιμία που εφαρμόστηκε τον Ιανουάριο 1998, όπως αυτή έχει υπολογιστεί από την Στατιστική Υπηρεσία των Ευρωπαϊκών Κοινοτήτων (O. S. C. E), η συναλλαγματική ισοτιμία που έχει επιλεγεί και ο διορθωτικός συντελεστή που προκύπτει, με ισχύ από 1ης Ιανουαρίου 1998. Στον πίνακα Β σημειώνεται, για κάθε τόπο διορισμού, η ποσοστιαία εξέλιξη των αριθμητικών στοιχείων που αναγράφονται στον πίνακα Α σε σχέση με το προηγούμενο εξάμηνο. t XOPA YnHPEIlAI Ndnoq Acppixrj (K&n Tdouv) Ndnoq AcppiKi^i (npatTcopta) AXBavfa /***\ AXyep(a AvKdXa AvriyKOua KCU Mnap|inouvra OAXavSiK^q AvriXAeq ApYevTivt4! AuorpaAia MnayKXavr^q Mnapundvroq MnEXi^e Mneviv /***\ Bo\i6(a <*+*\ Boov(a-EpqeYo8(vri Mnoiooudva Bpa^iMa BouXyapia Mnoup«(va Odao /***\ Mnoupouvri Kanepouv KavaSdq XiXn Kiva Kunpoq /***\ YnepiopSavia - Acop(5a ir^q Td^aq KoXou. 3i'a Kopdpeq /***\ KoyKd Ndnoq Kop£a Kdora Pfaa AKTT*| EXecpavToarou /***\ Kpoarfa T^innouTi AiYumoq Epu6pa(a /***\ Ea6ovia HnA(NeaYdpKri) HnA (lav NTI^YKO) HflA (OudaiyKTOv) ΠΙΝΑΚΑΣ A OiKovouiK^q loonufeq lavouapfou 1998 0,0981532 0,0931155 3,8179884 0 XuvaAAaYMaTiK^ lOOTiufa AcKeppplou 1997 AlOp6«TIKO( OUVTCACOT^q lavouapiou 1998 <*> 0,1333707 0,1333707 4 0 73,59 69,82 95,45 0,00 101,22 111,37 95,03 109,52 80,96 67,99 117,97 84,01 77,00 0,00 0,00 64,81 99,811 92,891 76,971 0,00 94,20 76,50 102,07 95,56 90,191 0,001 76,1θ| 107,24 0,00 98,62 85,18 99,81 0,00 120,16 71,13| 67,291 0,001 102,161 89,111 91,94 7420,961827 7331,378299 0,0826407 0,0464853 0,0300918 0,0327381 0,8495276 0,0648419 0,0461762 0,0742005 0,0489189 0,0274763 0,0404384 1,2494065 0,0549632 0,0549632 12,4938939 16,2263906 0 0 0,1049274 0,031053 48,5837827 16,2263906 0 16,2263906 0,0391512 11,7559926 0,2275572 0,014232 0 35,6773342 12,1698917 0 30,6466442 6,6542454 16,2263906 0 4,8842434 0,0951475 0,1871257 0 0,0274823 0,0274823 0,0274823 0 0 0,0680071 0,0309949 45,1289628 12,4901474 0 15,2850759 0,0299515 11,9988664 0,2174644 0,0128357 0 27,1510097 13,0505792 0 30,2226424 5,6679142 16,1954714 0 5,8686958 0,0676817 0,1259207 0 0,028076 0,0244897 0,0252665 b XnPAYnHPEXlAI OiKOvouiK^q looTiuieq lavouapiou 1998 luvaAAayuaTiK^ lOOTiuia AcK£uPpiou 1997 AlOp8(i)TIKOf auvTcAcor^q lavouapiou 1998 <*) <**) Ai6ion(a <MrO TKanndv TKdnnia reoopvia TKdva rouarendAa l~ouiv6a l~ouiv6a Mniodou lonnepivr^ l~ouiv6a Touidva Anf| XOYK-KOYK OuYYapia Iv5(a Iv5ovrjo(a lapafiA lajjaiKi^ lancav(a (NdKa) lancovia (TdKio) lop6av(a Ka^aKordv K6vta Aeodio /***\ Aerovia /***\ /***\ AiBavoq AiBepia Ai6ouav(a MaSaYaoKdpn MoAdoui MaAi MdAxa MapdKO Maupfaioq Maupnavfa MeJjixd Mo^anPiKn Na[i(nnia λ * * *\ NiKapdyoua Niynpaq Niyripia Noppnyia 0,0820486 0,0306946 20,538262 0,2589709 0,0254857 23,3834476 0,1193305 34,6890444 0,1871257 0,0415697 16,2263906 0,2725018 0,0274823 61,9732276 0,170663 31,3568091 864,6296662 1054,852321 15,1544973 16,2263906 2,8951956 0,3966324 0,2254612 3,3897555 0,4810191 3,9303541 0,4759412 0,2143577 5,4899808 1,0576862 63,3385162 99,2457324 0,1041682 1,0404833 4,3796261 5,3306216 0,0150771 0,026081 1,3835809 0,0791567 0 0,0967399 0,9929501 3,4885749 3,4885749 0,0197106 0,0274823 1,7669718 0,1333707 0 46,5150435 42,4538315 0 0 76,2273355 0,2119946 14,4794367 0,0087681 0,1968452 0,4610547 3,693276 0,1444022 0 0 145,7301078 0,4993758 16,2263906 0,0106644 0,2650622 0,6076072 4,6414481 0,2281022 210,8020474 322,2687722 0,0897197 0,1333707 0 12,6617788 1,991841 0,2604206 0 16,2263906 2,1573577 0,197734 h 43,85 73,84 126,57 95,03 92,73 37,73 69,92 110,63 81,97 93,39 73,66 83,34 105,18 61,74 45,48 63,82 107,68 104,79 125,54 152,80 76,49 94,90 78,30 59,35 0,00 109,57 0,00 0,00 52,31 42,45 89,23 82,22 74,26 75,88 79,57 63,31 65,41 67,27 0,00 78,03 92,33 131,70 XHPA YHHPEZIAI N6a KoAn^ovia OuyKdvra riaKtordv nanouaq"(a N6a l~ouiv6a flepou OiAmniveq rioAwvia KevrpacppiKaviKi1! AnM-OKparia AnMOKparia TOU KoyKd /***\ AojiiviKav^ AnMOKparia AniiOKpaiia (Ipdoivou AKpcoiripiou 0|ioonov5iaKt^ ArmoKpaxia iriq RouyKooAapiaq AniiOKparia vr\q Toexiaq Pouu. avia Pcooia /***\ Poudvra Nifaoi Io\o|id)VToq Zau. da /***\ Zdo Topi Kai npivoine leveydAn Zi6ppa Aedve ZAoPaKia ZAopEvfa /***\ Zop. aA(a Zou5dv /***\ Zpi AdvKa EApeiia Zoupivd|i Zoua^AdvSn. lupia Tavqavia Toavr TaiAdvSn. TdyKo TdyKa Tpivivrdvr Kai To|indyKO Tuvnoia ToupKia OuKpavia Oupouyoudr) Bavoudxou Beve£ou6Aa AiopGwTiKoi ouvreAeorgq lavouapiou 1998 (**) 118,01 71,50 62,88 87,80 92,27 56,99 64,69 116,07 0,00 74,96 85,89 73,15 69,97 63,98 134,60 0,00 105,47 80,83 0,00 82,68 102,59 65,08 90,78 0,00 38,32 0,00 123,87 70,42 52,931 79,911 85,241 88,99 53,44 85,62 85,96 63,46 66,991 76,99 150,97 99,83 109,301 83,22| OiKovouiK^q loonufeq lavouapiou 1998 3,4815584 22,7772076 0,7774193 0,0401623 0,0688249 0,5596984 0,0627008 ZuvaAAaYuaTiKrt lOOTipfa AcKeuPpi'ou 1997 <*) 2,9502877 31,8552497 1,2363079 0,0457415 0,0745879 0,9821253 0,0969274 18,8339438 16,2263906 0 0,2888051 2,2384226 0,1170383 0,6608494 0 0,3852971 2,6062028 0,1599872 0,9444654 138,0293418 215,7497303 0,0369919 0,0274823 0 0,1083925 0,05989 0 13,4167835 23,4739657 0,6116447 4,1410227 0 0 0,1027718 0,07409 0 16,2263906 22,8817244 0,9398496 4,5614195 0 17,482928 45,620438 0 0,0485109 7,7603313 0,0705929 0,9881784 14,4017 14,43932 0,5949458 13,8927273 0,0340628 0,1095637 0,0209104 0 0,0391619 11,0202552 0,1333707 1,2366901 16,8956 16,2263906 1,1132386 16,2263906 0,0396275 0,172649 0,031212 4104,882493 5331,627213 0,0414899 0,2729791 3,6516345 0,0274823 0,2734482 3,3410177 11,4357335| 13,7409825 _ b XnPAYnHPEIIAZ Biervdu. Zdu. ma Zipnd|inoue OiKovouiK^q laoTiuicq lavouapiou 1998 ZuvaAAaYMOTiKi^ laonpia AeKeuppiou 1997 (*) AiopduTiKoi auvTeAeordq lavouapiou 1998 227,93263 28,7370918 0,1682978 336,48508 38,1053995 0,373706 67,74 75,41 45,03 (*) 1 BF = εθνικό νόμισμα Γεωργία, Καζακστάν, Ρωσία, Ουκρανία = $ ΗΠΑ (**) Βρυξέλλ*χ;= 100% (***) Δεν υπάρχουν στοιχεία 6 ΠΙΝΑΚΑΣ Β ΕΞΕΛΙΞΗ (%) Ιανουάριος 1998 σε σχέση με τον Ιούλιο 1997 Συναλλαγματική Ι Διορθωτικοί συντελεστές | % ΧΩΡΑ ΥΠΗΡΕΣΙΑΣ E5EAIHH (%) lavoudpioq 1998 oe oxiat] ue TOV IOUAIO 1997 Οικονομικές ισοτιμίες Συναλλαγματική ισοτιμία Aiop6urriKo( ouvTcAcor^q 12,69 0,46 0,95 0,28 1,13 13,22 4,32 1,06 19,50 0,72 3,67 -0,07 0,45 0,76 2,90 12,47 0,48 -1,01 -1,29 -1,29 2,53 -23,11 10,81 3,62 - -1,64 - - 3,22 4,63 1,86 0,02 0,56 0,54 1,63 4,64 0,45 4,52 - -0,64 2,36 -0,35 -1,62 -3,74 0,86 1,65 3,44 -9,00 -0,11 -1,73 0,85 0,86 3,27 0,90 3,44 -5,67 -3,55 -41,91 -0,02 0,98 -5,50 -5,50 2,15 3,44 -15,59 -4,86 - 2,64 - - -2,08 -15,59 0,86 2,09 1,47 -5,41 -10,58 -1,71 1,68 -4,86 - 0,86 10,29 1,96 10,89 -3,16 1,83 1,96 4,72 3,87 4,20 -0,66 20,52 1,60 7,17 0,83 4,02 -4,65 -0,63 -20,75 0,46 -0,03 -6,44 -6,43 4,78 -20,37 -4,14 -1,19 - 1,03 - - 1,12 -9,48 2,75 2,16 2,06 -4,62 -8,09 2,88 2,16 -0,33 - 0,22 14,10 1,64 Αιθιοπία Φίτζι Γκαμπόν Γκάμπια Γεωργία Γκάνα Γουατεμάλα Γουινέα Γουϊνέα Μπισάου Ισημερινή Γουϊνέα Γουιάνα Απή Χογκ-Κογκ Ουγγαρία Ινδία Ινδονησία Ισραήλ Ιαμαΐκή Ιαπωνία (Νάκα) Ιαπωνία (Τόκιο) Ιορδανία Καζακστάν Κένια Λεσότο Λετονία Λίρανος Λιβερία Λιθουανία Μαδαγασκάρη Μαλάουι Μαλί Μάλτα Μαρόκο Μαυρίκιος Μαυριτανία Μεξικό Μοζαμρίκη Ναμίμπια /***\ /***\ /***\ /***\ Νικαράγουα Νίγηρας Νιγηρία ΝορΡηγία xnPA YnHPEZlAI EEEAEH (%) lavoudpioq 1998 oc a^6ar\ ue TOV IOUAIO 1997 Οικονομικές ισοτιμίες Συναλλαγματική ισοτιμία Διορθωτικοί συντελεστές N£a KaAr)6ov(a OuyKdvra naKiordv nanoua^i'a Nea rou'ivea (lepou OiAirm(veq noAwvia KevrpacppiKaviKT) Anu-OKparia /***\ AnnoKpari'a TOU KoyKd AoniviKavr*! AriMOKparia AnMOKpaxia (Ipdoivou AKpajrr|p(ou Onoonov8iaK^ AriMOKparia vr\q riouyKOoAapiaq ArmoKpaiia vf\q Taexiaq Pouu. av(a Poooia /***\ Poudvra Nr^ooi ZoAo|iO)vroq Za|a6a /***\ Zdo Topi Kai npivainE ZeveydAn Zi6ppa Aedve ZAopaKia ZAoPevia /***\ Zou. aX(a ZouSdv /***\ Zpi AdvKa EXPexia Zoupivdu. Zouaq*iAdv5n. Zupia Tavqavia ToavT Ta'iXdvSr) TdyKO TdyKa Tpivivrdvr Kai ToundyKO Tuvnaia ToupKia OuKpavia Oupouyoudn Bavoudiou Beve£ou6Xa Η -6,41 0,23 4,82 6,28 0,98 7,85 3,51 0,83 - -0,84 1,21 0,13 8,05 11,96 1,24 - 2,95 -0,60 - 0,62 -1,40 1,12 1,23 - 17,10 - 0,07 7,75 5,80 1,37 5,63 9,39 3,38 3,26 0,34 3,76 -0,49 42,13 3,03 5,24 -7,26 21,31 0,86 -4,75 -6,96 -15,27 1,42 -29,07 -6,73 0,86 - 3,44 0,19 -0,09 -1,51 -6,56 3,44 - 1,08 -6,02 - 0,86 -2,39 0,86 -3,42 - -2,89 - 2,75 3,44 -4,86 0,11 3,20 0,86 -51,71 0,86 -13,75 3,21 -1,16 -33,90 3,44 -3,15 -3,88 0,35 -5,60 -4,31 -2,00 -7,80 2,43 -16,44 -3,01 1,70 - 2,69 1,40 0,05 6,44 5,07 4,85 - 4,08 -6,24 * 1,50 -3,71 2,00 -2,12 - 13,81 - 2,90 11,59 0,89 1,48 9,13 10,34 -31,86 4,15 -11,79 7,21 -1,63 6,14 6,69 2,02 -10,72 21,73 XHPA YriHPEIIAZ Biervdu Zdjinia Ziundunoue EEEAEH (%) lavoudpioq 1998 at ox£ar\ ue TOV IOUAIO 1997 Οικονομικές ισοτιμίες Συναλλαγματική ισοτιμία Διορθωτικοί συντελεστές 77,25 6,73 2,07 -1,44 -2,84 -17,96 74,74 3,79 -13,47 (***) Δεν υπάρχουν στοιχεία Λο Πρόταση ΚΑΝΟΝΙΣΜΟΥ (ΕΚ, ΕΚΑΧ, Ευρατομ) ΤΟΥ ΣΥΜΒΟΥΛΙΟΥ για τον καθορισμό των διορθωτικών συντελεστών που εφαρμόζονται από την 1η Ιανουαρίου 1998 στις αποδοχές των υπαλλήλων των Ευρωπαϊκών Κοινοτήτων που είναι τοποθετημένοι σε τρίτες χώρες ΤΟ ΣΥΜΒΟΥΛΙΟ ΤΗΣ ΕΥΡΩΠΑΪΚΗΣ ΕΝΩΣΗΣ, Έχονχας υπόψη: χη συνθήκη για χην ίδρυση ενιαίου Συμβουλίου χαι ενιαίας Επιχροπής χων Ευρωπαϊκών Κοινοχήχων, χον κανονισμό υπηρεσιακής καχάσχασης χων υπαλλήλων χων Ευρωπαϊκών Κοινοχήχων και χο καθεσχώς που εφαρμόζεχαι σχο λοιπό προσωπικό, όπως καθορίσχηκαν από χον κανονισμό (ÈOK, Ευραχόμ, ΕΚΑΧ) αριθ. 259/68° και χροποποιήθηκαν χελευχαία από χον κανονισμό (ΕΚ, Ευραχόμ, ΕΚΑΧ) αριθ. 2591/97(2) και ιδίως χο άρθρο 13 πρώχο εδάφιο χου παραρχήμαχος Χ, χην πρόχαση χης Επιχροπής, Εκχιμώνχας: όχι πρέπει να ληφθεί υπόψη η μεχαβολή χου κόσχους ζωής σχις χώρες εκχός χης Κοινόχηχας χαι να καθορισχούν ανάλογα, με ισχύ από 1ης Ιανουαρίου 1998, οι διορθωχικοί συνχελεσχές που εφαρμόζονχαι σχις καχαβαλλόμενες αποδοχές, σχο νόμισμα χης χώρας υπηρεσίας, σχους υπαλλήλους που είναι χοποθεχημένοι σχις χρίχες χώρες, ότι, σύμφωνα με χο παράρχημα Χ χου κανονισμού υπηρεσιακής καχάσχασης χο Συμβούλιο καθορίζει κάθε έξι μήνες χους διορθωχικούς συνχελεσχές και θα πρέπει, καχά συνέπεια, να καθορίσει νέους διορθωχικούς συνχελεσχές για χα προσεχή εξάμηνα, όχι οι διορθωχικοί συνχελεσχές που αφορούν χην περίοδο η οποία αρχίζει από 1ης Ιανουαρίου 1998 και αποχέλεσαν ανχικείμενο πληρωμής με βάση προηγούμενο κανονισμό, θα μπορούσαν να οδηγήσουν σε αναδρομικές αναπροσαρμογές αποδοχών (θεχικές ή αρνηχικές), όχι πρέπει να προβλεφθεί αναδρομική καχαβολή σε περίπχωση αύξησης που οφείλεχαι σχην εφαρμογή χων εν λόγω διορθωχικών συνχελεσχών, ( ΐ) ΕΕ αριθ. L 56 της 04. 03. 1968, σ. 1 (2) ΕΕαριθί 351 της 23. 12. 1997,0. 1 i/[ όχι πρέπει να προβλεφθεί ανάκτηση χων αχρεωσχήχως καχαβληθένχων σε περίπχωση μείωσης που οφείλεχαι σχην εφαρμογή χων εν λόγω διορθωχικών συνχελεσχών για χην περίοδο μεχαξύ 1ης Ιανουαρίου 1998 και χης ημερομηνίας χης απόφασης χου Συμβουλίου που καθορίζει χους διορθρωχικούς συνχελεσχές χην 1η Ιανουαρίου 1998, όχι για να υπάρξει, ωσχόσο, αναλογία σε σχέση με χους διορθωχικούς συνχελεσχές που εφαρμόζονχαι σχο εσωχερικό χης Κοινόχηχας σχις αποδοχές και χις συνχάξεις χων υπαλλήλων και χου λοιπού προσωπικού χων Ευρωπαϊκών Κοινοχήτων, θα πρέπει να προβλεφθεί όχι ενδεχόμενη ανάκχηση δεν μπορεί να αφορά παρά μόνο χην περίοδο χων έξι μηνών, καχ' ανώχαχο όριο πριν από χην απόφαση καθορισμού και όχι οι επιπχώσεις χους μπορούν να κλιμακωθούν σε μία μέγισχη περίοδο 12 μηνών από χην ημερομηνία χης απόφασης αυχής. ΕΞΕΔΩΣΕ ΤΟΝ ΠΑΡΟΝΤΑ ΚΑΝΟΝΙΣΜΟ: Άρθρο 1 Από 1ης Ιανουαρίου 1998 οι διορθωχικοί συνχελεσχές που εφαρμόζονχαι σχις αποδοχές που καχαβάλλονχαι σχο νόμισμα χης χώρας υπηρεσίας καθορίζονχαι σύμφωνα με χο παράρχημα. Οι συναλλαγμαχικές ισοχιμίες που χρησιμοποιούνχαι για χον υπολογισμό χων αποδοχών αυχών είναι οι ισοχιμίες που χρησιμοποιούνχαι για χην εκχέλεση χου γενικού προϋπολογισμού χων Ευρωπαϊκών Κοινοχήχων καχα χον μήνα που προηγείχαι χης ημερομηνίας που αναφέρεχαι σχο πρώχο εδάφιο. Αρθρο 2 Σύμφωνα με χο άρθρο 13 πρώχο εδάφιο χου παραρχήμαχος Χ χου κανονισμού υπηρεσιακής καχάσχασης, χο Συμβούλιο καθορίζει κάθε έξι μήνες χους διορθωχικούς συνχελεσχές. Θα καθορίσει κατά συνέπεια νέους διορθωτικούς συντελεστές με ισχύ από 1ης Ιουλίου 1998. Τα όργανα θα προβούν σε αναδρομικές πληρωμές σε περίπτωση αύξησης των αποδοχών λόγω της εφαρμογής των διορθωτικών συντελεστών. Για την περίοδο μεχαξύ 1ης Ιανουαρίου 1998 και χης ημερομηνίας χης απόφασης χου Συμβουλίου που καθορίζει χους διορθωχικούς συνχελεστές που εφαρμόζονται από 1ης Ιανουαρίου 1998, χα όργανα θα προβούν σε αναδρομικές αρνηχικές αναπροσαρμογές χων αποδοχών σε περίπχωση μείωσης που οφείλεχαι σχην εφαρμογή χων διορθωχικών συνχελεσχών. Μ Οι εν λόγω αναδρομικές αναπροσαρμογές που συνεπάγονχαι ανάκχηση χων αχρεωσχήχως καταβληθέντων δεν θα μπορούν, ωσχόσο, να αφορούν παρά μόνο χην περίοδο χων έξι μηνών καχ' ανώχαχο όριο πριν από χην απόφαση καθορισμού, και η ανάκχηση αυχή μπορεί να κλιμακωθεί σε μία μεγίσχη περίοδο δώδεκα μηνών από χην ημερομηνία χης απόφασης αυχής. Ο παρών κανονισμός αρχίζει να ισχύει χην επομένη χης δημοσίευσης χου σχην Επίσημη Εφημερίδα χων Ευρωπαϊκών Κοινοχήχων. Αρθρο 3 Ο παρών κανονισμός είναι δεσμευχικός ως προς όλα χα μέρη χου και ισχύει άμεσα σε κάθε κράχος μέλος. Βρυξέλλες, σχις Για το Συμβούλιο Ο Πρόεδρος Ί* ΠΑΡΑΡΤΗΜΑ XnPAYRHPEZIAZ AlOpOUTIKOi auvTeAeaT^q lavouapiou 1998 Ndnoq AcppiKr) (Kim Tdouv) Ndnoq AcppiKf) (npancapia) AXPavi'a /***\ AXyepia AyKdXa AvriyKOua Kai Mnapunouvra OXXavSiK^q Avr(XXeq ApYevTivr^ AuorpaXia MnayKXavr6q Mnapu. ndvroq MneAiqe Mnev(v BoXipia Boovfa-Ep^eyopivn Mnoiaoudva BpaqWa BouXyapia /***\ /***\ MnoupKh/a Odoo /***\ Mnoupouvri Kauepouv KavaSdq XiXi*) K(va Kunpoq /***\ YnepiopSavCa - Aoopioaxnq ("dqaq KoXoufita Koudpeq /***\ KoyKd Ndxioq Kop6a Kdora PiKa Ajctfj EXe(pavrooTou Kpoaxfa /***\ T^iunoirri A(yurrroq EpuBpaia /***\ Eo6ov(a HnA(NeaYdpKn) HI1A (Zav NrieyKO) HflA (OudaiyKTOv) J h 73,59 69,82 95,45 0,00 101,22 111,37 95,03 109,52 80,96 67,99 117,97 84,01 77,00 0,00 0,00 64,81 99,81 92,89 76,97 0,00 94,20 76,50 102,07 95,56 90,19 0,00 76,10 107,24 0,00 98,62 85,18 99,81 0,00 120,16 71,13 67,29 0,00 102,16 89,11 91,94 XflPAYnHPEIlAI AiopduTiKoi ouvTcAeor^q lavouapiou 1998 Ai0ion(a <D(TO TKaundv TKdunia recopyia TKdva rouaieudXa ("ouivea Touiv^a Mniodou lormepivt^ f"ouiv6a Touidva AWj XoyK-KoyK Ouyyapia Iv5(a IvSovnoia lopaity \a\ioSnaf\ lancavia (NdKa) lana>v(a (T6KIO) lopSavia KaqaKordv Kewa Aeadio Aexovia Aipavoq Aipepia Ai0ouav(a Ma5ayaoKdpn MaXdoui MaX( MdXxa MapdKO MaupOaoq Maupnavia MeljiKd MoqaupiKn Nauiuma r***\ /***\ /***\ s***\ NiKapdyoua Niynpaq Niyrpia NopPnyia AS 43,85 73,84 126,57 95,03 92,73 37,73 69,92 110,63 81,97 93,39 73,66 83,34 105,18 61,74 45,48 63,82 107,68 104,79 125,54 152,80 76,49 94,90 78,30 59,35 0,00 109,57 0,00 0,00 52,31 42,45 89,23 82,22 74,26 75,88 79,57 63,31 65,41 67,27 0,00 78,03 92,33 131,70 XHPA YnHPEZlAI AlOpOWTIKOf auvTeAcoreq lavouapiou 1998 N6a KaXn5ov(a OuyKdvia riaKiordv rianoua^ia N6a Touivea riepou OiXinniveq ("loXcovia KevrpacppiKaviKi*! Ar||iOKpaT(a /***\ AnnoKpcrria TOU KoyKd AouiviKavi*! AnMOKparia AnuoKpaiia npdoivou AKparrnpiou OiioonovSiaKi^i AnuoKpaTia TT|q f~iouyKOoXap(aq Arju. 0KpaT(a Tpq Toextaq Pouuavfa Pcaoia /***\ Poudvra Nifaoi ZoXou. d>vroq Zauda /***\ Zdo Toui Kai ripivaine ZeveydXr) Zi6ppa Aedve ZXopaKia ZXoPevia /***\ Zo|iaX(a Zou5dv /***\ Zpi AdvKa EXperia Zoupivdu Zouaq"iXdv5r| Zupia Tavqavia Taavr TaiXdvSn TdyKO TdyKa Tpivivrdvr Kai ToundyKO Tuvnofa ToupKia OuKpavia Oupouyoudn Bavoudrou Beveqou6Xa /; u 118,01 71,50 62,88 87,80 92,27 56,99 64,69 116,07 0,00 74,96 85,89 73,15 69,97 63,98 134,60 0,00 105,47 80,83 0,00 82,68 102,59 65,08 90,78 0,00 38,32 0,00 123,87 70,42 52,93 79,91 85,24 88,99 53,44 85,62 85,96 63,46 66,99 76,99 150,97 99,83 109,30 83,22 XnPAYnHPEXlAI Biervdu Zduma Ziunduxioue AiopduTiKoi ouvTeAeoTCq lavouapiou 1998 67,74 75,41 45,03 (***) Δεν υπάρχουν στοιχεία λ* ΔΗΜΟΣΙΟΝΟΜΙΚΟ ΑΕΑΤΙΟ Πρόταση ΚΑΝΟΝΙΣΜΟΥ (ΕΚ, ΕΚΑΧ, Ευρατομ) ΤΟΥ ΣΥΜΒΟΥΛΙΟΥ για τον καθορισμό των διορθωτικών συντελεστών που εφαρμόζονται από την 1η Ιανουαρίου 1998 στις αποδοχές των υπαλλήλων των Ευρωπαϊκών Κοινοτήτων που είναι τοποθετημένοι σε τρίτες χώρες Θέση του προϋπολογισμού Α 6000 Νομική βάση Άρθρα 12 και 13 χου παραρχήμαχος Χ χου κανονισμού υπηρεσιακής καχάσχασης Επιπτώσεις στον προϋπολογισμό προσωρινό ποσό πραγματικών δαπανών για χο 1998 74. 950. 00. 0 ECU (6. 245. 833 ECU ανά μήνα) (1) εκχίμηση χης επίπχωσης χων διορθωχικών συνχελεσχών χου Ιανουαρίου 1998 + 2. 719 ECU (2) εκχιμώμενη εξαμηνιαία δαπάνη {(2) χ 6} + 16. 314 ECU επίπχωση σε σχέση με χο προσωρινό ποσό πραγμαχικών δαπανών {(2) : (1)} + 0,0435% Στη δημοσιονομική αυτή επίπτωση δεν περιλαμβάνεται η επίπτωση που προκύπτει από τους ενδιάμεσους διορθωτικούς συντελεστές οι οποίοι ορίζονται κάθε μήνα από την Ευρωπαϊκή Επιτροπή. 4 ISSN 0254-1483 COM(98) 384 τελικό ΕΓΓΡΑΦΑ GR 01 09 Αριθ. καταλόγου : CB-CO-98-401-GR-C ISBN 92-78-37337-0 Υπηραήα επισήμων ίικδόσκων των Ευρωπαϊκών Κοινοτήτων L-2985 Λουξεμβούργο Α^


title: Direktiva 98/34/EZ Europskog parlamenta i Vijeća od 22. lipnja 1998. o utvrđivanju postupka osiguravanja informacija u području tehničkih normi i propisa

eurovoc_concepts:
Cenelec
ETSI
EU Member State
European Committee for Standardisation
access to information
exchange of information
technical standard

text: L_1998204HR. 01003701. xml 13/Sv. 042 HR Službeni list Europske unije 58 31998L0034 L 204/37 SLUŽBENI LIST EUROPSKE UNIJE 22. 06. 1998. DIREKTIVA 98/34/EZ EUROPSKOG PARLAMENTA I VIJEĆA od 22. lipnja 1998. o utvrđivanju postupka osiguravanja informacija u području tehničkih normi i propisa EUROPSKI PARLAMENT I VIJEĆE EUROPSKE UNIJE, uzimajući u obzir Ugovor o osnivanju Europske zajednice, a posebno njegove članke 100. a, 213. i 43. , uzimajući u obzir prijedlog Komisije (1), uzimajući u obzir mišljenje Gospodarskog i socijalnog odbora (2), u skladu s postupkom predviđenim u članku 189. b Ugovora (3), budući da: (1) Direktiva Vijeća 83/189/EEZ od 28. ožujka 1983. o utvrđivanju postupka obavješćivanja u području tehničkih normi i propisa (4) doživjela je različite i značajne izmjene; budući da bi u interesu jasnoće i svrhovitosti spomenutu Direktivu trebalo konsolidirati. (2) Unutarnje tržište obuhvaća prostor bez unutarnjih granica u kojemu je osigurano slobodno kretanje robe, osoba, usluga i kapitala; budući da je stoga zabrana količinskog ograničenja kretanja robe kao i mjera koje imaju jednak učinak jedno od osnovnih načela Zajednice. (3) S ciljem promicanja nesmetanog funkcioniranja unutarnjeg tržišta trebalo bi osigurati najveću moguću transparentnost nacionalnih inicijativa za utvrđivanje tehničkih normi ili propisa. (4) Prepreke trgovini koje proizlaze iz tehničkih propisa za proizvode mogu se dopustiti samo ako su nužne za zadovoljenje bitnih zahtjeva i kada su opravdane javnim interesom čije su glavno jamstvo. (5) Bitno je da Komisija prije donošenja tehničkih odredaba ima na raspolaganju potrebne informacije; budući da se od država članica, u skladu s člankom 5. Ugovora, zahtijeva da Komisiji olakšaju tu zadaću te je stoga trebaju obavijestiti o svojim projektima u području tehničkih propisa. (6) Sve države članice također trebaju biti obaviještene o tehničkim propisima koje planiraju donijeti druge države članice. (7) Cilj unutarnjega tržišta je stvoriti okruženje koje potiče konkurentnost poduzetnika; budući da je osiguravanje veće količine informacija jedan od načina da se poduzetnicima pomogne da bolje iskoriste prednosti tog tržišta; budući da je stoga potrebno predvidjeti redovitu objavu naslova priopćenih nacrta i utvrditi odredbe o povjerljivosti tih nacrta kako bi se gospodarskim subjektima omogućilo da ocijene utjecaj tehničkih propisa koje predlažu druge države članice. (8) U interesu pravne sigurnosti primjereno je da države članice javno obznane donošenje nacionalnog tehničkog propisa u skladu sa službenim postupkom utvrđenim u ovoj Direktivi. (9) Tehnički propisi za proizvode obuhvaćaju mjere čija je svrha osigurati pravilno funkcioniranje tržišta odnosno njegov daljnji razvoj, koje uključuju povećanje transparentnosti nacionalnih namjera i proširenje kriterija i uvjeta na temelju kojih se ocjenjuje potencijalni učinak predloženih propisa na tržište. (10) Stoga je potrebno ocijeniti sve zahtjeve koji su utvrđeni za pojedini proizvod i uzeti u obzir trendove nacionalnih postupaka regulacije proizvoda. (11) Zahtjevi koji se odnose na životni ciklus proizvoda nakon njegova stavljanja na tržište uključuju i zahtjeve različite od tehničkih specifikacija, koji bi mogli utjecati na slobodu kretanja proizvoda odnosno stvoriti prepreke pravilnom funkcioniranju unutarnjeg tržišta. (12) Potrebno je pojasniti pojam de facto tehničkog propisa; budući da posebno odredbe kojima javna vlast upućuje na tehničke specifikacije i druge zahtjeve odnosno potiče na njihovo poštovanje, kao i odredbe o proizvodima koje se povezuju s javnom vlašću, u javnom interesu tim zahtjevima odnosno specifikacijama daju veću obvezujuću vrijednost od one koju bi oni inače imali na temelju svoga privatnog podrijetla. (13) Komisiji i državama članicama također treba dati dovoljno vremena da predlože izmjene planirane mjere kako bi se uklonile odnosno smanjile prepreke slobodnom kretanju robe do kojih bi mogla dovesti ta mjera. (14) Predmetna država članica kod utvrđivanja konačnog teksta predviđene mjere mora uzeti u obzir te izmjene. (15) Unutarnjemu tržištu svojstveno je da Komisija donosi, odnosno predlaže donošenje obvezujućih akata Zajednice, posebno u slučajevima kada države članice ne mogu provesti načelo uzajamnog priznavanja; budući da je utvrđeno određeno privremeno razdoblje mirovanja kako bi se spriječilo da države članice uvođenjem nacionalnih mjera ugroze donošenje obvezujućih akata Zajednice za koje je nadležno Vijeće odnosno Komisija u tom istom području. (16) Predmetna država članica mora, na temelju općih obveza utvrđenih u članku 5. Ugovora, odgoditi provedbu planirane mjere do isteka roka koji je potreban da se zajednički ispitaju predložene izmjene, odnosno da se izradi prijedlog obvezujućeg akta Vijeća ili donese obvezujući akt Komisije; budući da su se rokovi utvrđeni Sporazumom Vijeća predstavnika vlada država članica od 28. svibnja 1969. , kojim se predviđa mirovanje i obavješćivanje Komisije (5), odnosno Sporazumom od 5. ožujka 1973. (6), kojim je spomenuti Sporazum izmijenjen, u tim slučajevima pokazali nedostatnima te bi ih stoga trebalo produžiti. (17) Postupak u pogledu mirovanja i obavješćivanja Komisije iz gore navedenoga Sporazuma od 28. svibnja 1969. i dalje se primjenjuje na proizvode podložne tom postupku koji nisu obuhvaćeni ovom Direktivom. (18) Nakon što Vijeće donese zajedničko stajalište o prijedlogu Komisije države članice trebale bi se suzdržati od donošenja tehničkih propisa kako bi Vijeću olakšale donošenje mjera Zajednice. (19) U praksi nacionalne tehničke norme mogu imati isti učinak na slobodno kretanje robe kao i tehnički propisi. (20) Stoga bi se Komisiju trebalo obavijestiti i o nacrtima normi prema sličnim uvjetima poput onih koji se primjenjuju na tehničke propise; budući da Komisija, na temelju članka 213. Ugovora, može prikupljati informacije i obavljati provjere potrebne za provedbu zadaća koje su joj povjerene, poštujući ograničenja i uvjete koje je utvrdilo Vijeće u skladu s odredbama Ugovora. (21) Potrebno je da države članice i institucije za norme također budu obaviještene o normama koje planiraju donijeti institucije za norme u drugim državama članicama. (22) Sustavno obavješćivanje u stvarnosti potrebno je samo kod novih predmeta normizacije i samo utoliko ako njihov nacionalni tretman može dovesti do razlika između nacionalnih normi koje bi mogle poremetiti funkcioniranje tržišta; budući da sva kasnija obavješćivanja odnosno informacije u vezi s napretkom nacionalnih poslova normizacije trebaju ovisiti o zanimanju tijela kojima su već dostavljene informacije o novom predmetu normizacije. (23) Komisija unatoč tomu treba imati mogućnost zatražiti da joj se dostave nacionalni programi normizacije, djelomično ili u cijelosti, kako bi mogla nadzirati tijek normizacije u pojedinim sektorima gospodarstva. (24) Budući da europski sustav normizacije treba biti u službi odnosnih stranaka, a one trebaju sudjelovati u njegovoj organizaciji; budući da se taj sustav treba temeljiti na koherentnosti, transparentnosti, otvorenosti, konsenzusu, neovisnosti o pojedinačnim interesima, učinkovitosti i suodlučivanju. (25) Funkcioniranje sustava normizacije u Zajednici treba se temeljiti na određenim temeljnim pravima nacionalnih normirnih tijela, kao što je mogućnost dobivanja nacrta normi i informacija o mjerama koje se poduzimaju u vezi s dostavljanim primjedbama, uključivanje u nacionalne aktivnosti u području normizacije, odnosno traženje da se izrade europske norme umjesto nacionalnih; budući da države članice trebaju poduzeti sve što je u njihovoj moći kako bi njihova normirna tijela poštovala ova prava. (26) Odredbe o mirovanju, koje se primjenjuju na nacionalna normirna tijela za vrijeme izrade europske norme, moraju se uskladiti s odgovarajućim odredbama koje su normirna tijela donijela u okviru europskih normirnih tijela. (27) Potrebno je uspostaviti stalni odbor čije članove imenuju države članice i koji ima zadaću pomoći Komisiji prilikom ispitivanja nacrta nacionalnih normi kao i surađivati u nastojanjima da se umanje negativni učinci tih normi na slobodno kretanje robe. (28) U vezi sa zahtjevima za izradu nacrta normi iz ove Direktive trebalo bi se savjetovati sa stalnim odborom. (29) Ova Direktiva ne smije utjecati na obveze država članica u pogledu rokova za prijenos direktiva iz Priloga III. dijela B, DONIJELI SU OVU DIREKTIVU: Članak 1. Za potrebe ove Direktive primjenjuju se sljedeće definicije: 1. „proizvod”, svaki industrijski i poljoprivredni proizvod, uključujući ribarske proizvode; 2. „tehnička specifikacija”, specifikacija sadržana u dokumentu kojim se utvrđuju svojstva koja mora imati određeni proizvod, kao što su razine kakvoće, radne značajke, sigurnost ili dimenzije, uključujući zahtjeve koji se odnose na naziv pod kojim se proizvod prodaje, terminologiju, simbole, ispitivanje i metode ispitivanja, pakiranje, obilježavanje i označivanje te postupke ocjene sukladnosti proizvoda. Izraz „tehnička specifikacija” također obuhvaća proizvodne metode i postupke koji se koriste kod poljoprivrednih proizvoda iz članka 38. stavka 1. Ugovora, proizvoda namijenjenih prehrani ljudi i životinja te lijekova kako je definirano u članku 1. Direktive 65/65/EEZ (7) kao i proizvodne metode i postupke koji se koriste kod drugih proizvoda, ako oni imaju učinak na svojstva tih proizvoda; 3. „ostali zahtjevi”, zahtjev za proizvod različit od tehničke specifikacije koji utječe na životni ciklus proizvoda nakon njegova stavljanja na tržište, a posebno je uveden radi zaštite potrošača odnosno okoliša, kao što su uvjeti uporabe, recikliranja, ponovne uporabe i odlaganja, ako ti uvjeti mogu značajno utjecati na sastav ili prirodu proizvoda, odnosno njegovu prodaju; 4. „norma”, tehnička specifikacija za višekratnu ili trajnu uporabu, koju je prihvatilo priznato normirno tijelo, čije zadovoljenje nije obvezno i koja se može svrstati u jednu od sljedećih kategorija: — međunarodna norma: norma dostupna javnosti koju je prihvatila međunarodna normirna organizacija, — europska norma: norma dostupna javnosti koju je prihvatilo europsko normirno tijelo, — nacionalna norma: norma dostupna javnosti koju je prihvatilo nacionalno normirno tijelo; 5. „program normizacije”, program rada priznatog normirnog tijela u kojemu su navedeni predmeti normizacije; 6. „nacrt norme”, dokument koji sadrži tekst tehničkih specifikacija u pogledu određenog predmeta, koji je prošao fazu pripreme te je stavljen na javnu raspravu prije planiranog prihvaćanja u skladu s nacionalnim normirnim postupkom; 7. „europsko normirno tijelo”, tijelo iz Priloga I. ; 8. „nacionalno normirno tijelo”, tijelo iz Priloga II. ; 9. „tehnički propis”, tehničke specifikacije i drugi zahtjevi, uključujući relevantne administrativne propise, čije je poštovanje obvezno, de jure ili de facto, u slučaju prodaje odnosno uporabe proizvoda u državi članici ili većem dijelu države članice kao i zakone i druge propise kojima države članice zabranjuju proizvodnju i uvoz proizvoda odnosno stavljanje na tržište ili uporabu, osim zakona i drugih propisa koji su predviđeni člankom 10. De facto tehnički propisi uključuju: — zakone i druge propise država članica koji upućuju na tehničke specifikacije ili druge zahtjeve, bilo izravno ili upućivanjem na profesionalne kodekse ili kodekse ponašanja koji sadrže uputu na te specifikacije i zahtjeve, čije zadovoljenje stvara pretpostavku o usklađenosti s obvezama utvrđenim gore spomenutim zakonima i drugim propisima, — dobrovoljne sporazume kod kojih je jedna od ugovornih stranaka javna vlast i kojima se predviđa zadovoljenje tehničkih specifikacija odnosno drugih zahtjeva u javnome interesu, iz čega su izuzete specifikacije naručitelja u postupku javne nabave, — tehničke specifikacije ili druge zahtjeve povezane s fiskalnim ili financijskim mjerama koje, potičući na zadovoljenje tih tehničkih specifikacija odnosno drugih zahtjeva, utječu na potrošnju proizvoda, iz čega su izuzete tehničke specifikacije i drugi zahtjevi povezani s nacionalnim sustavima socijalne sigurnosti. Oni obuhvaćaju tehničke propise koje su uvele vlasti država članica i koji se nalaze na popisu koji će Komisija sastaviti do 1. srpnja 1995. u okviru Odbora iz članka 5. Isti se postupak primjenjuje u slučaju izmjena tog popisa; 10. „nacrt tehničkog propisa”, faza izrade tehničkog propisa u kojoj se utvrđeni tekst, koji sadrži tehničke specifikacije ili druge zahtjeve ili upravne propise koji se namjeravaju donijeti kao tehnički propisi, još uvijek može značajno izmijeniti. Ova se Direktiva ne primjenjuje na mjere koje države članice uvode na temelju Ugovora radi zaštite osoba, posebno radnika, prilikom uporabe proizvoda, ako te mjere ne utječu na proizvode. Članak 2. 1. Komisiji i normirnim tijelima iz priloga I. i II. treba dostaviti informacije o novim predmetima normizacije koje su nacionalna tijela iz Priloga II. uključila u svoj program rada kako bi za njih izradila novu normu odnosno izmijenila postojeću normu, osim ako se radi o prenesenoj normi koja je istovjetna ili jednaka međunarodnoj odnosno europskoj normi. 2. U obavijesti iz stavka 1. treba posebno naznačiti hoće li dotična norma biti: — prenesena međunarodna norma koja nije jednaka toj međunarodnoj normi, — nova nacionalna norma, ili — izmijenjena nacionalna norma. Komisija može nakon savjetovanja s odborom iz članka 5. izraditi pravila za objedinjeni prikaz tih informacija te plan i kriterije prikaza informacija koji će olakšati njihovo vrednovanje. 3. Komisija može zatražiti da joj se dostave programi normizacije, djelomično ili u cijelosti. Komisija te informacije stavlja na raspolaganje državama članicama u obliku koji omogućuje ocjenu i usporedbu različitih programa. 4. Komisija prema potrebi izmjenjuje Prilog II. na temelju informacija koje joj dostave države članice. 5. O izmjenama Priloga I. odlučuje Vijeće na prijedlog Komisije. Članak 3. Normirnim tijelima iz priloga I. i II. i Komisiji šalju se svi nacrti normi koje oni zatraže te ih se obavješćuje o radnjama koje su poduzete u vezi s primjedbama na te nacrte. Članak 4. 1. Države članice poduzimaju potrebne mjere kako bi osigurale da njihova normirna tijela: — dostave informacije u skladu s člancima 2. i 3. , — objave nacrte norma na način koji strankama s poslovnim nastanom u drugim državama također omogućuje da podnesu primjedbe, — omoguće drugim tijelima iz Dodatka II. da se pasivno ili aktivno uključe u planirane aktivnosti (slanjem promatrača), — se ne protive provedbi rasprave o predmetu normizacije iz njihova programa rada na europskoj razini, u skladu s pravilima europskih normirnih tijela, i da ne poduzimaju radnje koje bi mogle dovesti u pitanje odgovarajuću odluku. 2. Države članice se posebno suzdržavaju od svakog priznavanja, odobravanja odnosno uporabe pozivanjem na nacionalnu normu koja je donesena protivno člancima 2. i 3. i stavku 1. ovog članka. Članak 5. Uspostavlja se stalni odbor koji se sastoji od predstavnika država članica koji u svome radu mogu zatražiti pomoć stručnjaka odnosno savjetnika; predsjedatelj odbora je predstavnik Komisije. Odbor izrađuje svoj poslovnik. Članak 6. 1. Odbor se najmanje dvaput godišnje sastaje s predstavnicima institucija za norme iz priloga I. i II. 2. Komisija odboru podnosi izvješće o provedbi i primjeni postupaka utvrđenih u ovoj Direktivi i podnosi prijedloge s ciljem uklanjanja postojećih odnosno predvidljivih prepreka trgovini. 3. Odbor daje mišljenje o informacijama i prijedlozima iz stavka 2. i može u tom pogledu posebno predložiti da Komisija: — zatraži od europskih institucija za norme da u zadanom roku izrade europsku normu, — prema potrebi osigura da države članice u pitanju najprije između sebe odluče o odgovarajućim mjerama kako bi se izbjeglo stvaranje prepreka trgovini, — poduzme sve potrebne mjere, — odredi područja u kojima se usklađivanje čini nužnim te prema potrebi provede odgovarajuće usklađivanje. 4. Komisija se mora savjetovati s odborom: (a) prije svih izmjena popisa iz priloga I. i II. (članak 2. stavak 1. ); (b) prilikom izrade pravila za objedinjeni prikaz informacija te plana i kriterija prikaza programa normizacije (članak 2. stavak 2. ); (c) prilikom odlučivanja o stvarnom sustavu koji će se primjenjivati na razmjenu informacija predviđenu ovom Direktivom kao i svim izmjenama tog sustava; (d) prilikom nadziranja primjene sustava uspostavljenog ovom Direktivom; (e) u vezi sa zahtjevima institucija za norme iz prve alineje stavka 3. 5. Komisija se može savjetovati s Odborom o svim prednacrtima tehničkih propisa koje primi. 6. Pitanja u vezi s provedbom ove Direktive mogu se dostaviti odboru na zahtjev predsjedatelja ili države članice. 7. Rad odbora kao i informacije koje mu se dostavljaju su povjerljive. Međutim, odbor i nacionalne vlasti mogu, uz provedbu potrebnih mjera predostrožnosti, zatražiti stručno mišljenje fizičkih i pravnih osoba, uključujući osobe iz privatnog sektora. Članak 7. 1. Države članice poduzimaju sve potrebne mjere kako bi spriječile da njihova normirna tijela za vrijeme izrade europske norme iz prve alineje članka 6. stavka 3. odnosno nakon njezinog prihvaćanja poduzimaju radnje koje bi mogle dovesti u pitanje namjeravano usklađivanje, a posebno kako bi spriječile da ta tijela objavljuju nove ili izmijenjene nacionalne norme u predmetnom području koje nisu u potpunosti u skladu s postojećim europskim normama. 2. Stavak 1. ne primjenjuje se na rad institucija za norme ako one izrađuju tehničke specifikacije odnosno normu za određene proizvode na zahtjev javnih vlasti u svrhu donošenja tehničkog propisa za te proizvode. Države članice sve zahtjeve u smislu prethodnog podstavka dostavljaju Komisiji kao nacrte tehničkih propisa, u skladu s člankom 8. stavkom 1. i navode razloge za njihovo donošenje. Članak 8. 1. Pridržavajući se članka 10. , države članice Komisiji bez odlaganja dostavljaju sve nacrte tehničkih propisa, osim ako se njima u cijelosti prenosi tekst međunarodne ili europske norme, u kom su slučaju dovoljne informacije o toj normi; one Komisiji istodobno dostavljaju obrazloženje u kojemu navode razloge za donošenje tehničkog propisa, ako to već nije pojašnjeno u nacrtu. Države članice, tamo gdje je to primjereno i ako to nisu ranije učinile, istodobno dostavljaju i tekst osnovnih zakonodavnih odnosno regulatornih odredaba koje se prvenstveno i izravno tiču dotičnih propisa, ako je poznavanje tog teksta potrebno za ocjenu implikacija nacrta tehničkog propisa. Država članica ponovno dostavlja nacrt u skladu s gornjim uvjetima svaki put kada unese izmjene kojima se značajno mijenja njegov opseg ili skraćuje prvobitni raspored provedbe odnosno utvrđuju dodatne specifikacije i zahtjevi ili postojeće specifikacije i zahtjevi čine restriktivnijima. Ako se nacrtom posebno želi ograničiti prodaja odnosno uporaba kemijske tvari, pripravka ili proizvoda zbog javnog zdravlja odnosno zaštite potrošača ili okoliša, države članice također šalju sažetak svih relevantnih podataka o toj tvari, pripravku odnosno proizvodu te poznatim i raspoloživim nadomjescima odnosno upute na te podatke, ako su te informacije raspoložive, te priopćuju očekivane učinke mjere na javno zdravlje, zaštitu potrošača i okoliša, zajedno s analizom rizika koja se prema potrebi obavlja u skladu s općim načelima ocjene rizika kemijskih tvari, kako je navedeno u članku 10. stavku 4. Uredbe (EEZ) br. 793/93 (8) za postojeće tvari odnosno u članku 3. stavku 2. Direktive 67/548/EEZ (9) za nove tvari. Komisija o nacrtu i svim dokumentima koji su joj dostavljeni bez odlaganja obavješćuje ostale države članice; ona nacrt može uputiti i odboru iz članka 5. radi dobivanja njegova mišljenja te prema potrebi i odboru koji je nadležan za predmetno područje. Kada su u pitanju tehničke specifikacije i drugi zahtjevi iz treće alineje drugog podstavka članka 1. stavka 9. , Komisija i države članice mogu dostaviti svoje podrobne primjedbe i mišljenja samo u vezi s aspektom mjere koji bi mogao ometati trgovinu, ali ne i u vezi s fiskalnim odnosno financijskim aspektima mjere. 2. Komisija i države članice svoje primjedbe dostavljaju državi članici koja je poslala nacrt tehničkog propisa; ta država članica ih prilikom izrade tehničkog propisa uzima u obzir u najvećoj mogućoj mjeri. 3. Države članice Komisiji bez odlaganja dostavljaju konačan tekst tehničkog propisa. 4. Informacije koje se dostavljaju na temelju ovog članka nisu povjerljive, osim ako država članica koja ih je dostavila to izričito zahtijeva. Svi se takvi zahtjevi obrazlažu. U tom slučaju odbor iz članka 5. i državna tijela mogu zatražiti stručni savjet fizičkih i pravnih osoba iz privatnog sektora nakon što provedu odgovarajuće mjere predostrožnosti. 5. Ako je nacrt tehničkog propisa sastavni dio mjera koje se Komisiji dostavljaju u fazi nacrta na temelju nekog drugog akta Zajednice, države članice informacije iz stavka 1. mogu dostaviti na temelju tog drugog akta, ali pritom moraju formalno naznačiti da se informacije dostavljaju i za potrebe ove Direktive. Ako se Komisija ne očituje o nacrtu tehničkog propisa na temelju ove Direktive, to ne dovodi u pitanje odluke koje bi se mogle donijeti na temelju drugih akata Zajednice. Članak 9. 1. Države članice odgađaju usvajanje nacrta tehničkog propisa do isteka roka od tri mjeseca od dana kada je Komisija primila informacije iz članka 8. stavka 1. 2. Države članice odgađaju: — usvajanje nacrta tehničkog propisa koji ima oblik dobrovoljnog sporazuma u smislu druge alineje članka 1. stavka 9. do isteka roka od četiri mjeseca, — ne dovodeći u pitanje stavke 3. , 4. i 5. , usvajanje nacrta bilo kojeg drugog tehničkog propisa do isteka roka od šest mjeseci od dana kada je Komisija primila obavijest iz članka 8. stavka 1. , ako je Komisija odnosno neka od država članica u roku od tri mjeseca od tog dana dostavila detaljno mišljenje u kojemu se navodi da bi predviđena mjera mogla stvoriti prepreke slobodnom kretanju robe na unutarnjem tržištu. Dotična država članica izvješćuje Komisiju o svim mjerama koje namjerava poduzeti u vezi s tim detaljnim mišljenjima. Komisija daje primjedbe u vezi s predloženim mjerama. 3. Države članice odgađaju usvajanje nacrta tehničkog propisa do isteka roka od 12 mjeseci od datuma kada je Komisija primila informacije iz članka 8. stavka 1. ako u roku od tri mjeseca od tog datuma Komisija najavi da namjerava donijeti odnosno predložiti donošenje direktive, uredbe ili odluke o predmetnom pitanju u skladu s člankom 189. Ugovora. 4. Države članice odgađaju usvajanje nacrta tehničkog propisa do isteka roka od 12 mjeseci od datuma kada je Komisija primila informacije iz članka 8. stavka 1. ako u roku od tri mjeseca od toga datuma Komisija obznani da se nacrt tehničkog propisa odnosi na pitanje koje je obuhvaćeno prijedlogom direktive, uredbe ili odluke, koji je podnijela Vijeću u skladu s člankom 189. Ugovora. 5. Ako Vijeće donese zajedničko stajalište u razdoblju mirovanja iz stavaka 3. i 4. , taj se rok, podložno stavku 6. , produžuje na 18 mjeseci. 6. Obveze iz stavaka 3. , 4. i 5. prestaju: — kada Komisija obavijesti države članice da je odustala od prijedloga za donošenje obvezujućeg akta Zajednice odnosno donošenja takvog akta, — kada Komisija obavijesti države članice da je povukla nacrt odnosno prijedlog, — kada Komisija ili Vijeće donese obvezujući akt Zajednice. 7. Odredbe stavaka od 1. do 5. ne primjenjuju se ako je država članica iz hitnih razloga koji su potaknuti nizom ozbiljnih i nepredvidljivih okolnosti vezanih uz zaštitu javnog zdravlja i sigurnosti odnosno zaštitu životinja ili biljaka obvezna hitno izraditi, donijeti i uvesti tehničke propise te stoga nije u mogućnosti obaviti konzultacije. Država članica prilikom dostave informacija iz članka 8. navodi razloge na kojima temelji hitnost poduzetih mjera. Komisija se o tome očituje što je prije moguće. Komisija u slučaju zlouporabe ovog postupka poduzima potrebne mjere. Komisija obavješćuje Europski parlament. Članak 10. 1. Članci 8. i 9. ne primjenjuju se na zakone i druge propise država članica te dobrovoljne sporazume na osnovi kojih države članice: — postupaju u skladu s obvezujućim aktima Zajednice kojima se donose tehničke specifikacije, — ispunjavaju obveze iz međunarodnih sporazuma kojima se donose zajedničke tehničke specifikacije Zajednice, — koriste zaštitne klauzule predviđene obvezujućim aktima Zajednice, — primjenjuju članak 8. stavak 1. Direktive 92/59/EEZ (10), — isključivo provode odluke Suda Europskih zajednica, — isključivo izmjenjuju tehnički propis u smislu članka 1. stavka 9. ove Direktive radi uklanjanja prepreke trgovini, u skladu sa zahtjevom Komisije. 2. Članak 9. ne primjenjuje se na zakone i druge propise država članica kojima se zabranjuje proizvodnja ako oni ne sprečavaju slobodno kretanje proizvoda. 3. Članak 9. stavci od 3. do 6. ne primjenjuju se na dobrovoljne sporazume iz druge alineje članka 1. stavka 9. 4. Članak 9. ne primjenjuje se na tehničke specifikacije ili druge zahtjeve iz treće alineje članka 1. stavka 9. Članak 11. Komisija svake dvije godine podnosi Europskom parlamentu, Vijeću i Gospodarskom i socijalnom odboru izvješće o rezultatima primjene ove Direktive. Popisi normizacijskih poslova koji su povjereni normirnim organizacijama na temelju ove Direktive kao i statistički podaci o primljenim obavijestima jedanput godišnje objavljuju se u Službenom listu Europskih zajednica. Članak 12. Kada države članice donose tehnički propis, taj propis prilikom njegove službene objave sadrži uputu na ovu Direktivu ili se uz njega navodi takva uputa. Načine tog upućivanja određuju države članice. Članak 13. 1. Direktive i odluke navedene u Prilogu III. dijelu A ovime se stavljaju izvan snage, ne dovodeći u pitanje obveze država članica u vezi s rokovima za prijenos navedenih direktiva koji su utvrđeni u Prilogu III. dijelu B. 2. Upućivanja na direktive i odluke stavljene izvan snage smatraju se upućivanjima na ovu Direktivu i čitaju se u skladu s korelacijskom tablicom utvrđenom u Prilogu IV. Članak 14. Ova Direktiva stupa na snagu dvadesetog dana od dana objave u Službenom listu Europskih zajednica. Članak 15. Ova je Direktiva upućena državama članicama. Sastavljeno u Luxembourgu 22. lipnja 1998. Za Europski parlament Predsjednik J. M. GIL-ROBLES Za Vijeće Predsjednik J. CUNNINGHAM (1)  SL C 78, 12. 3. 1997. , str. 4. (2)  SL C 133, 28. 4. 1997. , str. 5. (3)  Mišljenje Europskog parlamenta od 17. rujna 1997. (SL C 304, 6. 10. 1997. , str. 79. ), Zajedničko stajalište Vijeća od 23. veljače 1998. (SL C 110, 8. 4. 1998. , str. 1. ) i Odluka Europskog parlamenta od 30. travnja 1998. (SL C 152, 18. 5. 1998. ). Odluka Vijeća od 28. svibnja 1998. (4)  SL L 109, 26. 4. 1983. , str. 8. Direktiva kako je zadnje izmijenjena Odlukom Komisije 96/139/EZ (SL L 32, 10. 2. 1996. , str. 31. ). (5)  SL C 76, 17. 6. 1969. , str. 9. (6)  SL C 9, 15. 3. 1973. , str. 3. (7)  Direktiva Vijeća 65/65/EEZ od 26. siječnja 1965. usklađivanju zakona i drugih propisa ili upravnih postupaka u odnosu na lijekove (SL 22, 9. 2. 1965. , str. 369/65), Direktiva kako je zadnje izmijenjena Direktivom 93/39/EEZ (SL L 214, 24. 8. 1993. , str. 22. ). (8)  Uredba Vijeća (EEZ) br. 793/93 od 23. ožujka 1993. o procjeni i kontroli rizika od postojećih tvari (SL L 84, 5. 4. 1993. , str. 1. ). (9)  Direktiva Vijeća 67/548/EEZ od 27. lipnja 1967. o usklađivanju zakona i drugih propisa u odnosu na razvrstavanje, pakiranje i označivanje opasnih tvari (SL L 196, 16. 8. 1967. , str. 1. ). Direktiva kako je izmijenjena Direktivom 92/32/EEZ (SL L 154, 5. 6. 1992. , str. 1. ). (10)  Direktiva Vijeća 92/59/EEZ od 29. lipnja 1992. o općoj sigurnosti proizvoda (SL L 228, 11. 8. 1992. , str. 24. ). PRILOG I. EUROPSKA NORMIRNA TIJELA CEN Europski odbor za normizaciju Cenelec Europski odbor za elektrotehničku normizaciju ETSI Europski institut za telekomunikacijske norme PRILOG II. NACIONALNA NORMIRNA TIJELA 1. BELGIJA IBN/BIN Institut belge de normalisation Belgisch Instituut voor Normalisatie CEB/BEC Comité électrotechnique belge Belgisch Elektrotechnisch Comité 2. DANSKA DS Dansk Standard NTA Telestyrelsen, National Telecom Agency 3. NJEMAČKA DIN Deutsches Institut für Normung e. V. DKE Deutsche Elektrotechnische Kommission im DIN und VDE 4. GRČKA ΕΛΟΤ Ελληνιχός Οργανισμός Τυποποίησης 5. ŠPANJOLSKA AENOR Asociación Española de Normalización y Certificación 6. FRANCUSKA AFNOR Association française de normalisation UTE Union technique de l’électricité - Bureau de normalisation auprès de l’AFNOR 7. IRSKA NSAI National Standards Authority of Ireland ETCI Electrotechnical Council of Ireland 8. ITALIJA UNI (1) Ente nazionale italiano di unificazione CEI (1) Comitato elettrotecnico italiano 9. LUKSEMBURG ITM Inspection du travail et des mines SEE Service de l’énergie de l’État 10. NIZOZEMSKA NNI Nederlands Normalisatie-instituut NEC Nederlands Elektrotechnisch Comité 11. AUSTRIJA ON Österreichisches Normungsinstitut ÖVE Österreichischer Verband für Elektrotechnik 12. PORTUGAL IPQ Instituto Português da Qualidade 13. UJEDINJENA KRALJEVINA BSI British Standards Institution BEC British Electrotechnical Committee 14. FINSKA SFS Suomen Standardisoimisliitto SFS ry Finlands Standardiseringsförbund SFS rf THK/TFC Telehallintokeskus Teleförvaltningscentralen SESKO Suomen Sähköteknillinen Standardisoimisyhdistys SESKO ry Finlands Elektrotekniska Standardiseringsförening SESKO rf 15. ŠVEDSKA SIS Standardiseringen i Sverige SEK Svenska elektriska kommissionen ITS Informationstekniska standardiseringen (1)  UNI i CEI su u suradnji s Istituto superiore delle Poste e telecommunicazioni i Ministero dell’Industria poslove iz nadležnosti ETSI-a povjerile CONCIT-u (Comitato nazionale di coordinamento per le tecnologie dell’informazione). PRILOG III. DIO A Direktive i odluke stavljene izvan snage (iz članka 13. ) Direktiva 83/189/EEZ sa sljedećim izmjenama Direktiva Vijeća 88/182/EEZ Odluka Komisije 90/230/EEZ Odluka Komisije 92/400/EEZ Direktiva 94/10/EZ Europskog parlamenta i Vijeća Odluka Komisije 96/139/EZ DIO B Rokovi za prijenos u nacionalna zakonodavstva (iz članka 13. ) Direktiva Rok za prijenos 83/189/EEZ (SL L 109, 26. 4. 1983. , str. 8. ) 31. 3. 1984. 88/182/EEZ (SL L 81, 26. 3. 1988. , str. 75. ) 1. 1. 1989. 94/10/EZ (SL L 100, 19. 4. 1994. , str. 30. ) 1. 7. 1995. PRILOG IV. KORELACIJSKA TABLICA Direktiva 83/189/EEZ Ova Direktiva Članak 1. Članak 1. Članak 2. Članak 2. Članak 3. Članak 3. Članak 4. Članak 4. Članak 5. Članak 5. Članak 6. Članak 6. Članak 7. Članak 7. Članak 8. Članak 8. Članak 9. Članak 9. Članak 10. Članak 10. Članak 11. Članak 11. Članak 12. Članak 12. — Članak 13. — Članak 14. — Članak 15. Prilog I. Prilog I. Prilog II. Prilog II. — Prilog III. — Prilog IV


title: Smernica 98/30/ES Európskeho parlamentu a Rady z 22. júna 1998 o spoločných pravidlách pre vnútorný trh so zemným plynom

eurovoc_concepts:
EU law
energy supply
energy transport
natural gas
single market
storage

formats: html pdf print

text: 28 SK Úradný vestník Európskej únie 31998L0030 21. 7. 1998 ÚRADNÝ VESTNÍK EURÓPSKYCH SPOLOČENSTIEV 12/zv. 2 L 204/1 SMERNICA EURÓPSKEHO PARLAMENTU A RADY 98/30/ES z 22. júna 1998 o spoločných pravidlách pre vnútorný trh so zemným plynom EURÓPSKY PARLAMENT A RADA EURÓPSKEJ ÚNIE, (4) so zreteľom na Zmluvu o založení Európskeho spoločenstva, najmä na jej článok 57 ods. 2, článku 66 a 100a, so zreteľom na návrh Komisie (1), so zreteľom na stanovisko Hospodárskeho a sociálneho výbo- ru (2), konajúc v súlade s postupom ustanoveným v článku 189b zmlu- vy (3), (1) (2) (3) keďže podľa článku 7a zmluvy vnútorný trh zahrňuje oblasť bez vnútorných hraníc, v ktorej je zaistený voľný pohyb tovarov, osôb, služieb a kapitálu; keďže je dôležité prijať opatrenia pre pokračovanie v dokončení vnútorného trhu; keďže podľa článku 7c zmluvy sa musia vziať do úvahy rozdiely vo vývoji určitých ekonomík, pričom však odchýlky musia mať dočasnú povahu a musia spôsobiť naj- menšie možné narušenie vo fungovaní spoločného trhu; keďže zavedenie konkurenčného trhu so zemným plynom je dôležitým prvkom dokončenia vnútorného energetic- kého trhu; (1) Ú. v. ES C 65, 14. 3. 1992, s. 14 a Ú. v. ES C 123, 4. 5. 1994, s. 26. (2) Ú. v. ES C 73, 15. 3. 1993, s. 31 a Ú. v. ES C 195, 18. 7. 1994, s. 82. Stanovisko Európskeho parlamentu zo 17. novembra 1993 (3) (Ú. v. ES C 329, 6. 12. 1993, s. 182), spoločná pozícia Rady (ES) č. 17/98 z 12. februára 1998 (Ú. v. ES C 91, 26. 3. 1998, s. 46) a roz- hodnutie Európskeho parlamentu z 30. apríla 1998 (Ú. v. ES C 152, 18. 5. 1998). Rozhodnutie Rady z 11. mája 1998. zemného plynu sieťami (4) keďže smernica Rady 91/296/EHS z 31. mája 1991 o tran- smernica Rady zite 90/377/EHS z 29. júna 1990 o postupe spoločenstva pre zlepšenie priehľadnosti cien plynu a elektrickej energie účtovaných priemyselným koncovým odberateľom (5) predstavujú prvú fázu dokončenia vnútorného trhu so zemným plynom. a (5) keďže je teraz nevyhnutné uskutočniť ďalšie opatrenia s cie- ľom vytvorenia vnútorného trhu so zemným plynom; (6) (7) (8) (9) keďže ustanoveniami tejto smernice by nemalo byť dot- knuté plné uplatňovanie zmluvy, najmä ustanovenia týka- júce sa voľného pohybu tovaru na vnútornom trhu a pra- vidiel hospodárskej súťaže a nie sú dotknuté právomoci Komisie podľa zmluvy; keďže vnútorný trh so zemným plynom sa musí zavádzať postupne, aby sa umožnilo priemyslu pružne a usporia- dane sa prispôsobiť svojmu novému prostrediu a aby sa vzali do úvahy rôzne štruktúry trhu v členských štátoch; keďže zavedenie vnútorného trhu so zemným plynom by malo prospieť prepojeniu a vzájomnej prevádzkyschop- nosti sústav, napr. prostredníctvom vzájomne zlučiteľných vlastností plynu; keďže by sa mal stanoviť určitý počet spoločných pravidiel pre organizáciu a prevádzku odvetvia zemného plynu; keďže v súlade s princípom subsidiarity sú tieto pravidlá len všeobecnými zásadami poskytujúcimi rámec, ktorého podrobné vykonávanie by sa malo prenechať členským (4) Ú. v. ES L 147, 12. 6. 1991, s. 37. Smernica naposledy zmenená a doplnená smernicou 95/49/ES (Ú. v. ES L 233, 30. 9. 1995, s. 86). (5) Ú. v. ES L 185, 17. 7. 1990, s. 16. Smernica naposledy zmenená a doplnená aktom o pristúpení z roku 1994. 12/zv. 2 SK Úradný vestník Európskej únie 29 štátom, čo by každému členskému štátu umožňovalo zachovať alebo si zvoliť režim, ktorý najlepšie zodpovedá konkrétnej situácii, najmä so zreteľom na schvaľovanie zmlúv o dodávke a dohľad nad nimi; (17) (10) keďže vonkajšia dodávka zemného plynu má zvláštny význam pre nákup zemného plynu v členských štátoch vo vysokej miere závislých na dovozoch plynu; keďže by sa mali stanoviť základné kritériá a postupy týka- júce sa autorizácií, ktoré členské štáty môžu ude- liť na výstavbu alebo prevádzku príslušných zariadení v rámci ich národnej sústavy; keďže tieto ustanovenia by nemali ovplyvňovať príslušné pravidlá národnej legislatívy, ktoré podriaďujú výstavbu alebo prevádzku príslušných zariadení požiadavke na autorizáciu; keďže však takáto požiadavka by nemala obmedzovať hospodársku súťaž medzi podnikmi odvetvia; (11) keďže vo všeobecnosti platí, že podniky v odvetví zem- ného plynu by mali byť schopné fungovať bez toho, že by boli diskriminované; (18) keďže rozhodnutie č. 1254/96/ES Európskeho parlamentu a Rady z 5. júna 1996, ktorým sa stanovuje súbor usmer- není pre transeurópske energetické siete (1) prispieva k roz- voju integrovaných infraštruktúr pre odvetvie zemného plynu; (12) (13) (14) (15) keďže pre niektoré členské štáty uloženie povinností služby vo verejnom záujme môže byť potrebné k zabezpečeniu bezpečnosti dodávky a ochrany odberateľa a životného prostredia, ktoré podľa ich názoru voľná hospodárska súťaž ponechaná na samú seba nemôže nevyhnutne zaru- čiť; keďže dlhodobé plánovanie môže byť jedným prostried- kom na vykonávanie týchto povinností služby vo verej- nom záujme, berúc do úvahy možnosť, že o prístup do sústavy sa usilujú aj tretie strany; keďže členské štáty môžu monitorovať uzavreté alebo zmluvy zaplať s cieľom aktuálnych informácií o situácii v dodáv- kach; typu odober keďže článok 90 ods. 1 zmluvy zaväzuje členské štáty reš- pektovať ohľa- hospodárskej dom na verejné podniky a podniky, ktorým boli poskyt- nuté zvláštne alebo výhradné práva; pravidlá súťaže s keďže článok 90 ods. 2 zmluvy podriaďuje podniky, kto- rým je zverené prevádzkovanie služieb všeobecného hospodárskeho záujmu, týmto pravidlám na základe oso- bitných podmienok; keďže zavedenie tejto smernice bude mať vplyv na činnosti takýchto podnikov; keďže podľa článku 3 ods. 3 členské štáty nemusia uplatňovať článok 4, najmä na svoju distribučnú infraštruktúru, aby nebola právna alebo faktická prekážka pri plnení povinností vše- obecného hospodárskeho záujmu uložených plynáren- ským podnikom; (19) keďže technické pravidlá pre prevádzku sústav a priamych vedení musia byť transparentné a musia zaisťovať vzá- jomnú prevádzkyschopnosť sústav; (20) keďže sa musia stanoviť základné pravidlá s ohľa- dom na prepravné podniky, uskladňovacie podniky a pod- niky so skvapalneným zemným plynom, rovnako ako na distribučné a dodávateľské podniky; (21) keďže je nevyhnutné poskytnúť prístup príslušným orgá- nom k vnútornému účtovníctvu podnikov s patričným ohľadom na zachovanie dôvernosti; (22) keďže účtovníctvo všetkých integrovaných plynárenských podnikov by malo poskytovať vysoký stupeň transparent- nosti; keďže účtovníctvo by malo byť oddelené pre rôzne činnosti, pokiaľ je toto nevyhnutné na zabránenie diskri- minácie, krížových dotácií a iného skresľovania hospodár- skej súťaže, berúc pri tom v príslušných prípadoch do úva- hy, že preprava pre účely účtovníctva zahrňuje spätné splyňovanie; keďže oddelené účtovníctvo by sa nemalo požadovať pre právne subjekty, ako sú burzy cenných papierov alebo termínovaných obchodov, ktoré okrem tejto obchodnej činnosti neplnia žiadnu z činností plyná- renského podniku; keďže integrované účtovníctvo pre ťažbu uhľovodíka a súvisiace činnosti môže tvoriť súčasť požiadavky pre účtovníctvo pre neplynárenské činnosti požadované touto smernicou; keďže príslušné informácie v článku 23 ods. 3 by mali v prípade potreby zahrňovať účtovné informácie o ťažobných plynovodoch; (23) keďže prístup do sústavy by mal byť otvorený v súlade s touto smernicou a mal by viesť k dostatočnej a pokiaľ (16) keďže pri ukladaní povinností služby vo verejnom záujme podnikom z odvetvia zemného plynu musia preto členské štáty rešpektovať príslušné pravidlá zmluvy tak, ako sú vykladané Súdnym dvorom Európskych spoločenstiev; (1) Ú. v. ES L 161, 29. 6. 1996, s. 147. Rozhodnutie naposledy zmenené a doplnené rozhodnutím č. 1047/97. /ES (Ú. v. ES L 152, 11. 6. 1997, s. 12). 30 SK Úradný vestník Európskej únie 12/zv. 2 treba porovnateľnej úrovni otvorenia trhov v rôznych člen- ských štátoch; keďže zároveň by otvorenie trhov nemalo vytvoriť zbytočnú nerovnováhu v konkurenčnej situácii podnikov v rôznych členských štátoch; keďže takéto odchýlky by mali byť časovo a rozsahovo obmedzené a mali by sa poskytnúť transparentným spô- sobom pod dohľadom Komisie; (24) keďže následkom rozmanitosti štruktúr a zvláštnych vlast- ností sústav v členských štátoch by mali existovať rôzne postupy pre prístup do sústavy, fungujúce v súlade s objek- tívnymi, transparentnými a nediskriminačnými kritériami; (31) keďže sú potrebné osobitné opatrenia pre trhy a investície v iných oblastiach, ktoré ešte nedosiahli rozvinutý stupeň; keďže odchýlky pre takéto trhy a oblasti by mali byť časovo a rozsahovo obmedzené; keďže pre účely transparentnosti a jednotnosti by Komisia mala mať významnú úlohu pri poskytovaní týchto odchýlok; (25) keďže s cieľom dosiahnutia konkurenčného trhu so zem- ným plynom by sa malo prijať ustanovenie pre prístup k ťažobným plynovodným sieťam; keďže sa požaduje samostatné zaobchádzanie, čo sa týka takéhoto prístupu k zreteľom najmä na zvláštne ekonomické, technické a prevádzkové vlastnosti týkajúce sa takýchto sietí; keďže ustanovenia tejto smernice v žiadnom prípade neovplyvňujú daňové pravidlá príslušných štátov; ťažobným plynovodným sieťam, so (32) keďže táto smernica predstavuje ďalšiu fázu liberalizácie; keďže po nadobudnutí účinnosti niektoré prekážky pre obchod so zemným plynom medzi členskými štátmi napriek tomu pretrvajú; keďže návrhy na zlepšenie fungo- vania vnútorného trhu so zemným plynom by sa mali podávať na základe skúseností; keďže Komisia by preto mala podávať správy o uplatňovaní tejto smernice Európ- skemu parlamentu a Rade, (26) keďže by sa mali prijať ustanovenia týkajúce sa autorizá- cií na výstavbu a používanie priamych vedení; (27) keďže by sa mali prijať ustanovenia pre záruky a postupy pre urovnávanie sporov; PRIJALI TÚTO SMERNICU: KAPITOLA I ROZSAH A VYMEDZENIE POJMOV (28) keďže by sa malo zabrániť akémukoľvek zneužitiu domi- nantného postavenia alebo akémukoľvek koristníckemu správaniu; Článok 1 (29) keďže niektoré členské štáty by sa pri prispôsobovaní svo- jich sústav mohli stretnúť so zvláštnymi ťažkosťami, mali by sa prijať ustanovenia pre dočasné odchýlky; Táto smernica stanovuje spoločné pravidlá pre prepravu, distribúciu, dodávku a uskladňovanie zemného plynu. Stanovuje pravidlá týkajúce sa organizačného usporiadania a fungovania odvetvia zemného plynu, vrátane skvapalneného zemného plynu (LNG), prístupu na trh, prevádzky sústav a kritérií a postupov uplatňovaných na udeľovanie autorizácií na prepravu, distribúciu, dodávku a uskladňovanie zemného plynu. (30) keďže dlhodobé zmluvy typu odober alebo zaplať sú trho- vou skutočnosťou pre zabezpečenie dodávky plynu v člen- ských štátoch; keďže by sa mali prijať najmä ustanovenia pre odchýlky od určitých ustanovení tejto smernice v prí- pade plynárenského podniku, ktorý je alebo by mohol byť vo vážnych ekonomických ťažkostiach kvôli svojim záväz- kom vyplývajúcim zo zmlúv typu odober alebo zaplať; keďže tieto odchýlky by nemali narúšať účel tejto smernice liberalizovať vnútorný trh so zemným plynom; keďže uza- vreté alebo obnovené zmluvy typu odober alebo zaplať by sa po nadobudnutí účinnosti tejto smernice mali uzatvárať prezieravo, aby neprekážali značnému otvoreniu trhu; Článok 2 Na účely tejto smernice: 1. „plynárenský podnik“ je akákoľvek fyzická alebo právnická osoba vykonávajúca prinajmenšom jednu z nasledovných činností: ťažba, preprava, distribúcia, dodávka, nákup alebo uskladňovanie zemného plynu, vrátane LNG, ktorá je zod- povedná za obchodné alebo technické úlohy, a/alebo údržbu v súvislosti s týmito činnosťami, avšak nezahrňuje konco- vých odberateľov; 2. 3. 4. 5. 6. 7. 8. 9. 12/zv. 2 SK Úradný vestník Európskej únie 31 „ťažobná plynovodná sieť“ je plynovod alebo sieť plynovo- dov prevádzkovaná, a/alebo vybudovaná ako súčasť pro- jektu na ťažbu ropy alebo plynu alebo používaná na dopravu zemného plynu z jedného alebo viacerých miest ťažby do spracovateľského závodu alebo terminálu alebo koncového pobrežného prístavného terminálu; „preprava“ je doprava zemného plynu prostredníctvom vyso- kotlakovej plynovodnej siete inej než je ťažobná plynovodná sieť s cieľom jeho dodania odberateľom; „prepravný podnik“ je akákoľvek fyzická alebo právnická osoba, ktorá vykonáva činnosť prepravy; „distribúcia“ je doprava zemného plynu prostredníctvom miestnych alebo regionálnych plynovodných sietí s cieľom jeho dodania odberateľom; 16. „vertikálne integrovaný podnik“ je plynárenský podnik vyko- návajúci dve alebo viacero z úloh, ako súťažba, preprava, dis- tribúcia, dodávka alebo uskladňovanie zemného plynu; 17. „horizontálne integrovaný podnik“ je podnik vykonávajúci prinajmenšom jednu z činností, ako je ťažba, preprava, dis- tribúcia, dodávka alebo uskladňovanie zemného plynu a tiež neplynárenskú činnosť; 18. „prepojený podnik“ sú prepojené podniky v zmysle článku 41 Siedmej smernice Rady 83/349/EHS z 13. júna 1983 o konsolidovaných účtovných závierkach, vychádzajúceho z článku 54 ods. 3 písm. g) zmluvy (1) a/alebo pridružené podniky v zmysle jej článku 33 ods. 1, a/alebo podniky, ktoré patria tým istým akcionárom; „distribučný podnik“ je akákoľvek fyzická alebo právnická osoba, ktorá vykonáva činnosť distribúcie; 19. „užívateľ sústavy“ je akákoľvek fyzická alebo právnická osoba, ktorá do sústavy dodáva alebo je sústavou zásobovaná; „dodávka“ je dodanie, a/alebo predaj zemného plynu, vrátane LNG, odberateľom; 20 „odberatelia“ sú veľkoobchodní alebo koncoví odberatelia zemného plynu a plynárenské podniky, ktorí nakupujú zemný plyn; „dodávateľský podnik“ je akákoľvek fyzická alebo právnická osoba, ktorá vykonáva činnosť dodávky; „zásobník“ je zariadenie používané na uskladňovanie zem- ného plynu, ktoré vlastní, a/alebo prevádzkuje plynárenský podnik, okrem časti používanej na ťažobné činnosti; 10. „uskladňovací podnik“ je akákoľvek fyzická alebo právnická osoba, ktorá vykonáva činnosť uskladňovania; 11. „zariadenie LNG“ je terminál, ktorý sa používa na skvapalňo- vanie zemného plynu alebo vykládku, uskladňovanie a spätné splyňovanie LNG; 12. „sústava“ sú akékoľvek prepravné, a/alebo distribučné siete alebo zariadenia LNG, ktoré vlastní, a/alebo prevádzkuje ply- nárenský podnik, vrátane jeho zariadení poskytujúcich pod- porné služby a zariadení príbuzných podnikov potreb- ných na zabezpečenie prístupu k preprave a distribúcii; 13. „prepojená sústava“ je viacero sústav, ktoré sú navzájom pre- pojené; 14. „priame vedenie“ je plynovod na dopravu zemného plynu, ktorý doplňuje prepojenú sústavu; 21. „koncový odberateľ“ je odberateľ, ktorý nakupuje zemný plyn pre svoje vlastné použitie; 22. „veľkoobchodní odberatelia“, pokiaľ členské štáty ich existen- ciu uznávajú, sú akékoľvek fyzické alebo právnické osoby, ktoré nakupujú a predávajú zemný plyn a ktoré nevykoná- vajú prepravné alebo distribučné činnosti vo vnútri alebo mimo sústavy, v ktorej sú zriadené; 23. „dlhodobé plánovanie“ je plánovanie dodávok a prepravnej kapacity plynárenských podnikov na dlhodobom základe s cieľom uspokojovania dopytu po zemnom plyne v sústave, diverzifikácie zdrojov a zabezpečenia dodávok odberateľom; 24. „vznikajúci trh“ je členský štát, v ktorom prvá komerčná dodávka na základe jeho prvej dlhodobej zmluvy o dodávke zemného plynu nebola vykonaná skôr ako pred 10 rokmi. 25. „bezpečnosť“ je tak zabezpečenie dodávky a poskytovania, ako aj technická bezpečnosť. 15. „integrovaný plynárenský podnik“ je vertikálne alebo hori- (1) Ú. v. ES L 193, 18. 7. 1983, s. 1. Smernica naposledy zmenená a dopl- zontálne integrovaný podnik; nená aktom o pristúpení z roku 1994. 32 SK Úradný vestník Európskej únie 12/zv. 2 KAPITOLA II VŠEOBECNÉ PRAVIDLÁ PRE ORGANIZÁCIU ODVETVIA Článok 3 1. Členské štáty na základe svojho inštitucionálneho usporiada- nia a s náležitým ohľadom na princíp subsidiarity zabezpečia, aby bez toho, aby bol dotknutý odsek 2, plynárenské podniky boli prevádzkované v súlade s princípmi tejto smernice s cieľom dosiahnutia konkurenčného trhu so zemným plynom a nediskri- minujú takéto podniky, čo sa týka ich práv a povinností. 2. S úplným zreteľom na príslušné ustanovenia zmluvy, najmä na jej článok 90, môžu členské štáty vo všeobecnom hos- podárskom záujme uložiť plynárenským podnikom povinnosti služby vo verejnom záujme, ktoré sa môžu týkať bezpečnosti, vrátane zabezpečenia dodávky, pravidelnosti, kvality a ceny dodá- vok a ochrany životného prostredia. Takéto povinnosti sú jasne vymedzené, transparentné, nediskriminačné a overiteľné; tieto, ako aj ich akékoľvek prehodnotenie, členské štáty bezodkladne uverejnia a oznámia Komisii. Ako prostriedok vykonávania povinností služby vo verejnom záujme vo vzťahu k bezpečnosti dodávky môžu členské štáty, ktoré si tak želajú, zaviesť vykoná- vanie dlhodobého plánovania, berúc do úvahy možnosť, že o prí- stup do sústavy sa usilujú aj tretie strany. 3. Členské štáty sa môžu rozhodnúť neuplatňovať ustanovenia článku 4 vo vzťahu k distribúcii do takej miery, pokiaľ by uplat- ňovanie týchto ustanovení bolo právnou alebo faktickou prekáž- kou pri plnení povinností uložených plynárenským podnikom vo všeobecnom hospodárskom záujme a do takej miery, pokiaľ by rozvoj obchodu nebol ovplyvnený natoľko, že by to bolo v roz- pore so záujmami spoločenstva. Záujmy spoločenstva zahrňujú okrem iného hospodársku súťaž so zreteľom na oprávnených odberateľov v súlade s touto smernicou a článkom 90 zmluvy. 2. Pokiaľ členské štáty majú systém udeľovania povolení, stano- via objektívne a nediskriminačné kritériá, ktoré musí splniť pod- nik, ktorý podáva žiadosť o povolenie na výstavbu alebo pre- vádzku plynárenských zariadení alebo ktorý podáva žiadosť o povolenie pre dodávku zemného plynu. Nediskriminačné kri- tériá a postupy pre vydávanie povolení sa uverejnia. 3. Členské štáty zabezpečia, aby dôvody pre akékoľvek zamiet- nutie udelenia povolenia boli objektívne a nediskriminačné a aby boli žiadateľovi oznámené. Dôvody pre takéto zamietnutia sa pre informáciu zašlú Komisii. Členské štáty stanovia postup umož- ňujúci žiadateľovi odvolať sa proti takýmto zamietnutiam. štáty môžu 4. S cieľom rozvoja nových zásobovaných oblastí a účinnej pre- vádzky vo všeobecnosti a bez toho, aby bol dotknutý článok 20, oprávne- členské nie na výstavbu alebo prevádzku distribučných plynovodných sústav v akejkoľvek konkrétnej oblasti, ak už takéto plynovodné sústavy boli alebo sú v spomenutej oblasti navrhnuté na výstavbu a ak existujúce alebo navrhnuté kapacity nie sú nasýtené. zamietnuť ďalšiu udeliť Článok 5 LNG, pravidlá zásobníkov, stanovujúce minimálne Členské štáty zabezpečia, aby sa vypracovali a sprístupnili technicko-- technické konštrukčné a prevádzkové požiadavky pre pripojenie do sústavy zariadení alebo distribučných sústav a priamych vedení. Tieto technické pravidlá zabezpečia vzájomnú prevádzkyschopnosť sústav a sú objektívne a nediskriminačné. Oznamujú sa Komisii v súlade s článkom 8 smernice Rady 83/189/EHS z 28. marca 1983, ktorou sa ustanovuje postup poskytovania informácií v oblasti technických noriem a predpisov (1). prepravných iných KAPITOLA III PREPRAVA, USKLADŇOVANIE A LNG Článok 4 Článok 6 nimi 1. Za okolností, v ktorých je na výstavbu alebo prevádzku ply- nárenských zariadení požadované povolenie (napr. licencia, povo- lenie, koncesia, súhlas alebo schválenie), členské štáty alebo kto- rýkoľvek udeľuje povolenie na výstavbu a/alebo prevádzku takýchto zariadení, ply- novodov a súvisiaceho zariadenia na svojom území v súlade s ods. 2, 3 a 4. Členské štáty alebo nimi určené príslušné orgány môžu tiež na rovnakom základe udeľovať oprávnenie na dodávku zemného plynu a pre veľkoobchodných odberateľov. príslušný určený orgán, Členské štáty príjmu nevyhnutné opatrenia, ktoré zabezpečia, aby prepravné, uskladňovacie a LNG podniky konali v súlade s článkami 7 a 8. (1) Ú. v. ES L 109, 26. 4. 1983, s. 8. Smernica naposledy zmenená a dopl- nená smernicou 96/139/ES (Ú. v. ES L 32, 10. 2. 1996, s. 31) 12/zv. 2 SK Úradný vestník Európskej únie 33 Článok 7 Článok 10 1. Každý prepravný, uskladňovací, a/alebo podnik LNG prevádz- kuje, udržiava a rozširuje v daných hospodárskych podmienkach bezpečné, spoľahlivé a efektívne prepravné zariadenie, zásobník, a/alebo zariadenia LNG s náležitým zreteľom na životné prostre- die. 2. V každom prípade prepravný, uskladňovací a/alebo LNG pod- nik nediskriminuje niektorých užívateľov sústavy alebo kategórie užívateľov sústavy, najmä v prospech svojich príbuzných podni- kov. 3. Každý prepravný, uskladňovací a/alebo LNG podnik poskytuje akémukoľvek ďalšiemu prepravnému podniku, akémukoľvek ďal- šiemu uskladňovaciemu podniku a/alebo akémukoľvek ďalšiemu distribučnému podniku dostatočné informácie na zaistenie toho, aby sa preprava a uskladňovanie zemného plynu mohli uskutoč- ňovať takým spôsobom, ktorý je zlučiteľný s bezpečnou a účin- nou prevádzkou prepojenej sústavy. 1. Každý distribučný podnik prevádzkuje, udržiava a rozširuje v daných hospodárskych podmienkach bezpečnú, spoľahlivú a efektívnu sústavu s náležitým zreteľom na životné prostredie. 2. V každom prípade distribučný podnik nediskriminuje niekto- rých užívateľov sústavy alebo kategórie užívateľov sústavy, najmä v prospech svojich príbuzných podnikov. 3. Každý distribučný podnik poskytuje akémukoľvek ďalšiemu distribučnému podniku, a/alebo akémukoľvek prepravnému, a/alebo akémukoľvek uskladňovaciemu podniku dostatočné informácie na zaistenie toho, aby sa preprava plynu mohla usku- točňovať takým spôsobom, ktorý je zlučiteľný s bezpečnou a účin- nou prevádzkou prepojenej sústavy. Článok 11 Článok 8 1. Bez toho, aby bol dotknutý článok 12 alebo ktorákoľvek ďal- šia zákonná povinnosť poskytnúť informácie, každý distribučný podnik zachováva dôvernosť citlivých obchodných informácií získaných počas vykonávania svojej obchodnej činnosti. 1. Bez toho, aby bol dotknutý článok 12 alebo ktorákoľvek ďal- šia zákonná povinnosť poskytnúť informácie, každý prepravný, uskladňovací a/alebo LNG podnik zachováva dôvernosť citlivých obchodných informácií získaných počas vykonávania svojej obchodnej činnosti. 2. Distribučné podniky nezneužívajú v súvislosti s predajom alebo nákupom zemného plynu realizovaným distribučnými pod- nikmi alebo príbuznými podnikmi citlivé obchodné informácie získané od tretích strán v súvislosti s poskytovaním prístupu do sústavy alebo dohodovaním o prístupe do sústavy. 2. Prepravné podniky nezneužívajú v súvislosti s predajom alebo nákupom zemného plynu realizovaným prepravnými podnikmi alebo príbuznými podnikmi citlivé obchodné informácie získané od tretích strán v súvislosti s poskytovaním prístupu do sústavy alebo dohodovaním o prístupe do sústavy. KAPITOLA V ODDELENIE A TRANSPARENTNOSŤ ÚČTOVNÍCTVA Článok 12 KAPITOLA IV DISTRIBÚCIA A DODÁVKA Článok 9 1. Členské štáty zabezpečia, aby distribučné podniky konali v súlade s článkom 10 a 11. 2. Členské štáty môžu distribučným podnikom a/alebo dodáva- teľským podnikom uložiť povinnosť dodávať odberateľom umiest- neným v danej oblasti alebo odberateľom z určitej kategórie alebo obom. Tarifa za takéto dodávky môže byť regulovaná, napr. tak, aby zaisťovala rovnaké zaobchádzanie s dotknutými odberateľmi. Členské štáty alebo akýkoľvek nimi určený príslušný orgán, vrátane orgánov na urovnávanie sporov uvedených v článku 21 ods. 2 a článku 23 ods. 3, majú právo na prístup k účtovníctvu plynárenských podnikov uvedených v článku 13, ktoré musia svojich funkcií. Členské štáty preverovať pri vykonávaní a vrátane orgánov na urovnávanie sporov, zachovávajú dôvernosť citlivých obchodných informácií. Členské štáty môžu zaviesť výnimky z princípu dôvernosti, pokiaľ je to nevyhnutné, aby príslušné orgány mohli vykonávať svoje funkcie. ľubovoľný príslušný určený orgán, nimi Článok 13 1. Členské štáty podniknú potrebné kroky na zaistenie toho, aby účtovníctvo plynárenských podnikov bolo vedené v súlade s odsekmi 2 až 5 tohto článku. 34 SK Úradný vestník Európskej únie 12/zv. 2 2. Plynárenské podniky, bez ohľadu na ich vlastnícku štruktúru alebo právnu formu, sú povinné zostaviť, predložiť na audit a uve- rejniť svoje ročné účtovné uzávierky v súlade s pravidlami práv- nych predpisov príslušných štátov týkajúcich sa ročných účtov- ných uzávierok spoločností s ručením obmedzeným prijatých podľa štvrtej smernice Rady 78/660/EHS z 25. júla 1978 založe- nej na článku 54 ods. 3 písm. g zmluvy o ročných účtovných uzá- vierkach určitých typov spoločností (1). KAPITOLA VI PRÍSTUP DO SÚSTAVY Článok 14 Podniky, ktoré nie sú na základe právnych predpisov povinné uverejňovať svoje ročné účtovné uzávierky, majú k dispozícii pre verejnosť ich kópiu v ústredí spoločnosti. 3. Integrované plynárenské podniky vedú vo svojom vnútropod- nikovom účtovníctve oddelené účtovníctvo pre svoje činnosti v oblasti prepravy, distribúcie a uskladňovania zemného plynu a, pokiaľ treba, konsolidované účtovné výkazy pre neplynárenské činnosti tak, ako by to museli robiť v prípade, že by predmetné činnosti vykonávali samostatné podniky, s cieľom zabrániť diskri- minácii, krížovým dotáciám a deformovaniu hospodárskej súťa- že. Toto vnútropodnikové účtovníctvo zahrňuje súvahu a výkaz ziskov a strát pre každú činnosť. Pokiaľ sa uplatňuje článok 16 a prístup do sústavy je umožňo- vaný na základe jedného poplatku tak za prepravu, ako aj distri- búciu, účtovníctvo pre prepravu a distribúciu môže byť zlúčené. 4. Podniky si vo svojom vnútropodnikovom účtovníctve určia pravidlá alokácie aktív a pasív, nákladov a výnosov, ako aj odpi- sov, ktorými sa riadia pri zostavovaní samostatných účtovných výkazov uvedených v odseku 3 bez toho, aby boli dotknuté účtovné predpisy platné v príslušných štátoch. Tieto pravidlá možno meniť a dopĺňať iba vo výnimočných prípadoch. Takéto zmeny a doplnenia sa musia uvádzať a riadne zdôvodňovať. Pre organizáciu prístupu do sústavy môžu členské štáty zvoliť jeden alebo oba postupy uvedené v článku 15 a v článku 16. Tieto postupy fungujú v súlade s objektívnymi, transparentnými a nediskriminačnými kritériami. Článok 15 1. V prípade dohodnutého prístupu prijmú členské štáty nevyh- nutné opatrenia pre plynárenské podniky a oprávnených odbera- teľov buď vo vnútri alebo mimo územia, pokrytého prepojenou sústavou, aby boli schopné dohodnúť prístup do sústavy tak, aby navzájom uzatvárali zmluvy na základe dobrovoľných obchod- ných dohôd. Strany sú povinné dohodnúť prístup do sústavy v dobrej viere. 2. Zmluvy o pristúpení do sústavy majú byť dohodnuté s prísluš- nými plynárenskými podnikmi. Členské štáty od plynárenských podnikov požadujú, aby uverejňovali svoje hlavné obchodné pod- mienky pre používanie sústavy do jedného roka od zavedenia tejto smernice a následne na ročnej báze každý nasledujúci rok. Článok 16 Členské štáty, ktoré si zvolia postup regulovaného prístupu prijmú nevyhnutné opatrenia na to, aby dali plynárenským podnikom a oprávneným odberateľom buď vo vnútri alebo mimo územia pokrytého prepojenou sústavou právo na prístup do sústavy na základe zverejnených taríf, a/alebo iných podmienok a povinností pre používanie tejto sústavy. Toto právo na prístup pre oprávnených odberateľov sa môže dať tým, že sa im umožní uzatvárať zmluvy o dodávke s konkurenčnými plynárenskými podnikmi inými než je vlastník, a/alebo prevádzkovateľ sústavy alebo príbuzný podnik. 5. Ročné účtovné závierky uvádzajú v prílohách všetky transak- cie určitého objemu uskutočňované s príbuznými podnikmi. Článok 17 (1) Ú. v. ES L 222, 14. 8. 1978, s. 11. Smernica naposledy zmenená a doplnená smernicou 94/8/ES (Ú. v. ES L 82, 25. 3. 1994, s. 33). 1. Plynárenské podniky môžu odmietnuť pristúpenie do sústavy na základe nedostatku kapacity alebo pokiaľ by im prí- stup do sústavy bránil vo vykonávaní povinností služby vo verej- nom záujme uvedených v článku 3 ods. 2, ktoré sú im určené alebo na základe vážnych hospodárskych a finančných ťažkostí so zmluvami typu odober alebo zaplať so zreteľom na kritériá 12/zv. 2 SK Úradný vestník Európskej únie 35 a postupy stanovené v článku 25 a alternatívu zvolenú členským štátom podľa odseku 1 toho istého článku. Takéto odmietnutie sa musí riadne odôvodniť. odberateľov vyváženým spôsobom, pričom nevytvárajú osobitné nevýhody pre určité typy alebo kategórie oprávnených odberate- ľov, ale berú do úvahy existujúce trhové štruktúry. 2. Členské štáty môžu prijať opatrenia nevyhnutné na zaistenie toho, aby plynárenský podnik odmietajúci prístup do sústavy na základe nedostatku kapacity alebo nedostatku prepo- jenia vykonal nevyhnutné rozšírenie do takej miery, pokiaľ je to hospodárne alebo pokiaľ je potenciálny odberateľ za ne ochotný zaplatiť. Za okolností, kedy členské štáty uplatňujú článok 4 ods. 4, členské štáty príjmu takéto opatrenia. Článok 18 6. Členské štáty prijmú nasledovné opatrenia na zaistenie toho, aby sa počas 10 rokov otvorenie ich trhu so zemným plnom zvý- šilo: znižuje na 15 miliónov — prahová hodnota stanovená v druhej zarážke odseku 2 pre oprávnených odberateľov iných než sú zdroje energie na plyn sa za rok na odberné miesto päť rokov po nadobudnutí účinnosti tejto kubických met- a na 5 miliónov rov na rok na takomto základe 10 rokov po nadobudnutí účinnosti tejto smernice. kubických metrov smernice 1. Členské štáty určia oprávnených odberateľov, ktorými sa myslia tí odberatelia v rámci ich územia, ktorí majú právnu spô- sobilosť uzatvárať zmluvy na zemný plyn alebo ktorým sa môže predávať zemný plyn v súlade s článkom 15 a 16 za podmienky, že sa musia zahrnúť všetci odberatelia spomenutí v odseku 2 tohto článku. — percento spomenuté v odseku 5 sa zvyšuje na 38 % celkovej ročnej spotreby plynu národného trhu s plynom päť rokov po nadobudnutí účinnosti tejto smernice a na 43 % takejto spo- treby 10 rokov po nadobudnutí účinnosti tejto smernice. 2. Členské štáty prijmú nevyhnutné opatrenia na zaistenie toho, aby prinajmenšom nasledovní odberatelia boli určení ako opráv- není odberatelia: — zdroje energie na plyn, bez ohľadu na úroveň ich ročnej spo- treby; avšak, aby sa zaistila rovnováha trhu s elektrinou, môžu členské štáty zaviesť prahovú hodnotu pre oprávnenosť kom- binovaných výrobcov tepla a elektriny, ktorá nemôže prekro- čiť úroveň predpokladanú pre iných koncových odberateľov. Takéto prahové hodnoty sa oznámia Komisii, — ostatní koncoví odberatelia so spotrebou viac ako 25 milió- nov kubických metrov plynu za rok na odberné miesto. 3. Členské štáty zabezpečia, aby vymedzenie oprávnených odbe- rateľov uvedené v odseku 1 malo za následok otvorenie trhu v rozsahu aspoň 20 % celkovej ročnej spotreby plynu národného trhu s plynom. 4. Percento uvedené v odseku 3 sa zvyšuje na 28 % celkovej roč- nej spotreby plynu národného trhu s plynom päť rokov po nad- obudnutí účinnosti tejto smernice a na 33 % po 10 rokoch od nadobudnutia účinnosti tejto smernice. 5. Ak vymedzenie oprávnených odberateľov uvedené v odseku 1 má za následok otvorenie trhu, ktoré je väčšie než 30 % celkovej ročnej spotreby plynu národného trhu s plynom, dotknutý člen- ský štát môže vymedzenie oprávnených odberateľov upraviť do takej miery, aby sa otvorenie trhu znížilo na menej než 30 % takejto spotreby. Členské štáty upravia vymedzenie oprávnených 7. Ohľadom vznikajúcich trhov sa postupné otváranie trhu usta- novené týmto článkom začína uplatňovať od uplynutia odchýlky uvedenej v článku 26 ods. 2 8. Distribučné podniky, pokiaľ už nie sú určené ako oprávnení odberatelia podľa odseku 1, majú právnu spôsobilosť a spôsobi- losť na právne úkony na uzatváranie zmlúv na dodávky zemného plynu v súlade s článkami 15 a 16 na objem zemného plynu, ktorý spotrebujú ich odberatelia, ktorí boli určení ako oprávnení odberatelia, v rámci ich distribučnej sústavy, na účely dodávok uvedeným odberateľom. 9. Do 31. januára každého roka členské štáty zverejnia kritériá pre vymedzenie oprávnených odberateľov uvedených v odseku 1. Tieto informácie sa spolu so všetkými ďalšími podstatnými infor- máciami odôvodňujúcimi plnenie otvorenia trhu podľa tohto článku zašlú Komisii na uverejnenie v Úradnom vestníku Európskych spoločenstiev. Komisia môže požadovať, aby členský štát upravil svoje špecifikácie v prípade, že vytvárajú prekážky pre správne uplatňovanie tejto smernice, čo sa týka hladkého fungovania vnú- torného trhu so zemným plynom. Ak príslušný členský štát nevy- hovie tejto požiadavke do troch mesiacov, konečné rozhodnutie sa príjme v súlade s postupom I článku 2 rozhodnutia Rady 87/373/EHS z 13. júla 1987, ktorým sa stanovujú postupy pre uplatňovanie vykonávacích právomocí udelených Komisii (1). (1) Ú. v. ES L 197, 18. 7. 1987, s. 33. 36 SK Úradný vestník Európskej únie 12/zv. 2 Článok 19 Článok 21 1. Aby sa zabránilo nerovnováhe pri otváraní trhov s plynom počas obdobia uvedeného v článku 28: a) zmluvy o dodávke plynu podľa ustanovení článku 15, 16 a 17 s oprávneným odberateľom v sústave iného členského štátu nie sú zakázané, ak je daný odberateľ oprávnený v obi- dvoch príslušných sústavách; b) v prípade, ak dôjde k odmietnutiu transakcie opísanej v pod- odseku a, pretože odberateľ je oprávnený iba v jednej z dvoch sústav, Komisia môže, berúc do úvahy situáciu na trhu a spo- ločný záujem, nariadiť odmietajúcej strane vykonať požado- vanú dodávku plynu na požiadanie členského štátu, kde sa oprávnený odberateľ nachádza. 2. Súbežne s postupom a časovým rozvrhom ustanoveným v článku 28 a najneskoršie po polovici stanovenej lehoty podľa spomenutého článku, Komisia preskúma uplatňovanie odseku 1 písm. b) tohto článku na základe vývoja na trhu, berúc do úvahy spoločný záujem. Na základe skúseností Komisia túto situáciu zhodnotí a podá správu o všetkých možných nerovnováhach pri otváraní trhov s plynom ohľadom odseku 1 písm. b). 1. Členské štáty zabezpečia, aby strany dohodovali prístup do sústavy v dobrej viere a aby žiadna z nich nezneužívala svoju dohodovaciu pozíciu na zabránenie úspešnému výsledku takýchto dohodovaní. 2. Členské štáty určia príslušný orgán, ktorý musí byť nezávislý od zúčastnených strán, aby pohotovo urovnal spory týkajúce sa predmetných dohodovaní. Tento orgán predovšetkým urovnáva spory týkajúce sa dohodovania a odmietnutia prístupu v rámci rozsahu tejto smernice. Príslušný orgán predkladá svoje závery bezodkladne alebo, ak je to možné, do 12 týždňov od predlože- nia sporu. Odvolanie sa na tento orgán sa nedotýka uplatňovania práv na odvolanie podľa práva spoločenstva. 3. V prípade cezhraničných sporov orgánom pre urovnávanie sporov je ten orgán pre urovnávanie sporov, do ktorého pôsob- nosti spadá sústava plynárenského podniku, ktorý odmieta využi- tie alebo prístup do sústavy. Pokiaľ pri cezhraničných sporoch prí- slušná sústava spadá do pôsobnosti viac ako jedného orgánu, orgány navzájom konzultujú s cieľom zaistenia dôsledného uplat- ňovania tejto smernice. Článok 20 Článok 22 1. Členské štáty prijmú nevyhnutné opatrenia, aby umožnili: — plynárenským podnikom zriadeným na ich území dodávať odberateľom popísaným v článku 18 tejto smernice prostred- níctvom priameho vedenia, Členské štáty vytvoria vhodné a účinné mechanizmy pre reguláciu, kontrolu a aby zabránili akémukoľvek zneužívaniu dominantného postavenia, najmä v neprospech spotrebiteľov, a akémukoľvek koristníckemu správaniu. Tieto mechanizmy berú do úvahy ustanovenia zmluvy, najmä jej článok 86. transparentnosť tak, — akémukoľvek oprávnenému odberateľovi v rámci ich územia, aby bol zásobovaný plynárenským podnikom prostredníc- tvom priameho vedenia. Článok 23 2. Za okolností, ak je na výstavbu alebo prevádzku priamych vedení požadovaná autorizácia (napr. licencia, dovolenie, konce- sia, súhlas alebo povolenie), stanovia členské štáty alebo nimi určený príslušný orgán kritériá pre udelenie oprávne- nia na výstavbu alebo prevádzku takýchto plynovodov na svojom území. Tieto kritériá musia byť objektívne, transparentné a nedi- skriminačné. 1. Členské štáty príjmu nevyhnutné opatrenia na zaistenie toho, aby plynárenské podniky a odberatelia, ktorí sú požadovaní ako oprávnení podľa článku 18, bez ohľadu na ich umiestnenie, boli schopní získať prístup do ťažobných plynovodných sietí, vrátane zariadení poskytujúcich technické služby spojené s takýmto prí- stupom v súlade s týmto článkom, s výnimkou tých častí takýchto sietí a zariadení, ktoré sa používajú pre miestnu ťažobnú pre- vádzku na mieste ťažobného poľa, kde sa plyn ťaží. Opatrenia sa oznamujú Komisii v súlade s ustanoveniami článku 29. 3. Členské štáty môžu oprávnenia na výstavbu priameho plyno- vodu podmieniť buď odmietnutím prístupu do sústavy na základe článku 17, alebo začatím konania na urovnanie sporu podľa článku 21. 2. Prístup uvedený v odseku 1 sa poskytuje spôsobom určeným členským štátom v súlade s príslušnými právnymi nástrojmi. Členské štáty uplatnia ciele spravodlivého a otvoreného prístupu, dosahujúce konkurenčný trh so zemným plynom a zabraňujúce 12/zv. 2 SK Úradný vestník Európskej únie 37 akémukoľvek zneužívaniu dominantného postavenia, berúc do úvahy bezpečnosť a pravidelnosť dodávok, kapacitu, ktorá je alebo môže byť primerane daná k dispozícii a ochranu životného prostredia. Do úvahy sa môže vziať toto: prístrojov alebo zariadení alebo integrita sústavy, členský štát môže dočasne prijať nevyhnutné ochranné opatrenia. a) potreba odmietnuť prístup, pokiaľ existuje nezlučiteľnosť tech- nických špecifikácií, ktorú nemožno primerane prekonať; b) potreba vyhnúť sa ťažkostiam, ktoré nemožno primerane pre- konať a mohli by mať nepriaznivý vplyv na efektívnu, súčasnú a plánovanú budúcu ťažbu uhľovodíkov, vrátane tej, ktorá sa týka ťažobných polí s hraničnou ekonomickou realizovateľno- sťou. c) potreba rešpektovať náležite opodstatnené primerané potreby vlastníka alebo prevádzkovateľa ťažobnej plynovodnej siete pre prepravu a spracovanie plynu a záujmy všetkých ďalších užívateľov ťažobnej plynovodnej siete alebo príslušných spra- covateľských alebo manipulačných zariadení, ktoré môžu byť ovplyvnené; a 2. Takéto opatrenia spôsobia čo najmenšie možné narušenie fun- govania vnútorného trhu a nemajú mať väčší rozsah než je nevyh- nutne potrebné na nápravu vzniknutých náhlych ťažkostí. 3. Dotknutý členský štát tieto opatrenia bez meškania oznámi ostatným členským štátom a Komisii, ktorá môže rozhodnúť o tom, že dotknutý členský štát musí zmeniť, doplniť alebo zrušiť takéto opatrenia do takej miery, aby nedeformovali hospodársku súťaž a nepriaznivo neovplyvňovali obchodovanie takým spôso- bom, ktorý je v rozpore so spoločným záujmom. d) potreba uplatňovať svoje právne predpisy a správne opatre- nia na udelenie oprávnenia na ťažbu alebo rozvoj realizovaný v oblasti ťažby v súlade s právom spoločenstva. Článok 25 3. Členské štáty zabezpečia zavedenie mechanizmov na urovná- vanie sporov, vrátane orgánu nezávislého od strán s prístupom ku všetkým podstatným informáciám, aby tak umožňovali pohotové urovnávanie sporov týkajúcich sa prístupu do ťažobných plyno- vodných sietí, berúc do úvahy kritériá v odseku 2 a počet strán, ktoré môžu byť zapojené do dohodovania o prístupe do takýchto sietí. 4. V prípade cezhraničných sporov sa uplatňujú mecha- nizmy na urovnávanie sporov toho členského štátu, do ktorého pôsobnosti spadá ťažobná plynovodná sieť, ktorá odmieta prí- stup. Pokiaľ pri cezhraničných sporoch spadá dotknutá sieť do pôsobnosti viac ako jedného členského štátu, dotknutý členský štát konzultuje s cieľom zaistenia dôsledného uplatňovania usta- novení tejto smernice. KAPITOLA VII ZÁVEREČNÉ USTANOVENIA Článok 24 1. V prípade náhlej krízy na energetickom trhu alebo pokiaľ je alebo zabezpečenie osôb, ohrozená fyzická bezpečnosť 1. Ak sa plynárenský podnik stretne, alebo sa domnieva, že by sa mohol stretnúť, s vážnymi hospodárskymi a finančnými ťažko- sťami kvôli svojím záväzkom typu odober alebo zaplať prijatým v jednej alebo viacerých zmluvách o nákupe zemného plynu, môže príslušnému členskému štátu alebo určenému príslušnému orgánu zaslať žiadosť o dočasnú odchýlku od článku 15, a/alebo 16. Žiadosti sa v závislosti od rozhodnutia členských štátov pod- ávajú od prípadu k prípadu buď pred odmietnutím prístupu do sústavy alebo po ňom. Pokiaľ plynárenský podnik odmietol prí- stup, žiadosť sa prekladá bez meškania. K žiadostiam sú priložené všetky podstatné informácie o charaktere a rozsahu problému a o úsilí, ktoré bolo plynárenským podnikom vynaložené na vyrie- šenie problému. Ak nie sú primerane dostupné alternatívne riešenia, berúc pritom do úvahy ustanovenia odseku 3, členský štát alebo určený prí- slušný orgán môže rozhodnúť o udelení odchýlky. 2. Členský štát alebo určený príslušný orgán bez meškania ozna- muje Komisii svoje rozhodnutie o udelení odchýlky spolu so všet- kými podstatnými informáciami ohľadom tejto odchýlky. Tieto informácie sa môžu predložiť Komisii v súhrnnej podobe, umož- ňujúcej Komisii vypracovať dobre podložené rozhodnutie. Do štyroch týždňov od obdržania tohto oznámenia môže Komisia požiadať, aby členský štát alebo dotknutý určený príslušný orgán zmenili, doplnili alebo stiahli rozhodnutie o udelení odchýlky. Ak členský štát alebo dotknutý určený príslušný orgán nesplnia túto 38 SK Úradný vestník Európskej únie 12/zv. 2 požiadavku v lehote štyroch týždňov, konečné rozhodnutie sa prijme bezodkladne v súlade s postupom I článku 2 rozhodnutia 87/373/EHS. Komisia zachová dôvernosť citlivých obchodných informácií. Za závažné ťažkosti sa v každom prípade nepovažujú situácie, pokiaľ predaj zemného plynu neklesne pod úroveň minimálneho odberu garantovaného v zmluvách typu odober alebo zaplať o nákupe plynu, alebo ak je možné príslušnú zmluvu typu odo- ber alebo zaplať o nákupe plynu upraviť, alebo plynárenský pod- nik je schopný nájsť alternatívne odbytiská. 3. Členský štát alebo určený príslušný orgán a Komisia pri roz- hodovaní o odchýlkach uvedených v odseku 1 berú do úvahy najmä tieto kritériá: 4. Plynárenské podniky, ktorým nebola udelená odchýlka uve- dená v odseku 1, neodmietnu alebo nebudú naďalej odmietať prí- stup do sústavy kvôli záväzkom typu odober alebo zaplať prija- tým v zmluve o nákupe plynu. Členské štáty zabezpečia, aby sa dodržiavali príslušné opatrenia kapitoly VI. a) cieľ dosiahnuť konkurenčný trhu s plynom; 5. Každá odchýlka udelená na základe spomenutých ustanovení musí byť náležité odôvodnená. Rozhodnutie Komisia uverejní v Úradnom vestníku Európskych spoločenstiev. b) potrebu plniť povinnosti služby vo verejnom záujme a zaiste- nia bezpečnosti dodávky; c) postavenie plynárenského podniku na trhu s plynom a sku- točný stav hospodárskej súťaže na tomto trhu; 6. Komisia do piatich rokov od nadobudnutia účinnosti tejto smernice predloží prieskumnú správu o skúsenostiach získaných pri uplatňovaní tohto článku, aby tak umožnila Európskemu par- lamentu a Rade zvážiť v stanovenej dobe potrebu jeho úpravy. d) závažnosť hospodárskych a finančných ťažkostí, s ktorými sa stretli plynárenské podniky a prepravné podniky alebo opráv- není odberatelia; Článok 26 e) dátumy podpisu a podmienky predmetnej zmluvy, vrátane rozsahu, v akom umožňujú zmeny na trhu; f) vynaložené úsilie na nájdenie riešenia problému; g) rozsah, v akom mohol podnik pri prijímaní predmetných záväzkov typu odober alebo zaplať primerane predpokladať, so zreteľom na ustanovenia tejto smernice, že pravdepodobne vzniknú závažné ťažkosti; h) úroveň prepojenia sústavy s inými sústavami a stupeň vzájom- nej prevádzkyschopnosti týchto sústav; a i) účinky, ktoré by malo udelenie odchýlky na správne uplatňo- vanie tejto smernice s ohľadom na hladké fungovanie vnútor- ného trhu so zemným plynom. 1. Členské štáty, ktoré nie sú priamo spojené s prepojenou sústa- vou ľubovoľného ďalšieho členského štátu a ktoré majú iba jed- ného hlavného vonkajšieho dodávateľa, sa môžu odchýliť od článku 4, článku 18 ods. 1, 2, 3, 4 a 6, a/alebo článku 20 tejto smernice. Za hlavného dodávateľa sa považuje dodávateľ, ktorý má podiel na trhu presahujúci 75 %. Táto odchýlka uplynie auto- maticky vo chvíli, keď sa neuplatňuje prinajmenšom jedna z týchto podmienok. Každá takáto odchýlka sa oznámi Komisii. 2. Členský štát, ktorý sa označuje ako vznikajúci trh, ktorý by sa kvôli zavedeniu tejto smernice mohol dostať do vážnych problé- mov, ktoré nie sú spojené so zmluvnými záväzkami typu odober alebo zaplať uvedenými v článku 25, sa môže odchýliť od článku 4, článku 18 ods. 1, 2, 3, 4 a 6, a/alebo článku 20 tejto smernice. Táto odchýlka uplynie automaticky vo chvíli, keď sa členský štát už neoznačuje ako vznikajúci trh. Každá takáto odchýlka sa oznámi Komisii. 3. Pokiaľ by zavedenie tejto smernice spôsobilo podstatné prob- lémy na zemepisne obmedzenom území členského štátu, najmä ohľadom rozvoja prepravnej infraštruktúry a s cieľom podpory investícií, členský štát môže požiadať Komisiu o dočasnú odchýlku od článku 4, článku 18 ods. 1, 2, 3, 4 a 6, a/alebo článku 20 s cieľom rozvoja na tomto území. Rozhodnutie o žiadosti o udelenie odchýlky týkajúcej sa zmlúv typu odober alebo zaplať uzatvorených pred nadobudnutím účin- nosti tejto smernice by nemalo viesť k situácii, v ktorej nie je možné nájsť ekonomicky realizovateľné alternatívne východiská. 4. Komisia môže odchýlku uvedenú v odseku 3 udeliť berúc do úvahy najmä tieto kritériá: 12/zv. 2 SK Úradný vestník Európskej únie 39 — potrebu investícií do infraštruktúry, ktorú by nebolo ekono- mické prevádzkovať v prostredí konkurenčného trhu; — výšku a výhľady návratnosti požadovaných investícií; — rozmery a vyspelosť plynárenskej sústavy v príslušnej oblasti; zemným plynom a zavádzaní všeobecných pravidiel uvedených v článku 3, aby tak umožnila Európskemu parlamentu a Rade zvážiť v príslušnom čase na základe získaných skúseností možnosť prijatia ustanovení pre ďalšie zlepšenie vnútorného trhu so zemným plynom, ktoré by nadobudli účinnosť 10 rokov po nadobudnutí účinnosti tejto smernice. — perspektívy pre príslušný trh so zemným plynom, — rozloha a vlastnosti príslušnej oblasti alebo regiónu, a Článok 29 — sociálno-hospodárske a demografické faktory. Odchýlku možno udeliť iba v prípade, že v oblasti nie je vybudo- vaná žiadna plynárenská infraštruktúra alebo bola vybudovaná pred menej ako 10 rokmi. Dočasná odchýlka nesmie prekročiť 10 rokov od prvej dodávky plynu v tejto oblasti. 5. Komisia pred prijatím rozhodnutia podľa odseku 4 informuje členské štáty o žiadostiach podaných podľa odseku 3, berúc do úvahy rešpektovanie dôvernosti. Toto rozhodnutie, rovnako ako odchýlky uvedené v odsekoch 1 a 2, sa uverejňujú v Úradnom vestníku Európskych spoločenstiev. Členské štáty uvedú do účinnosti zákony, iné právne predpisy a správne opatrenia potrebné na dosiahnutie súladu s touto smernicou najneskoršie dva roky odo dňa určeného v článku 30. Bezodkladne o tom informujú Komisiu. Členské štáty uvedú priamo v prijatých ustanoveniach alebo pri ich úradnom uverejnení odkaz na túto smernicu. Podrobnosti o odkaze upravia členské štáty. Článok 30 Článok 27 Táto smernica nadobúda účinnosť v 20. deň po jej uverejnení v Úradnom vestníku Európskych spoločenstiev. 1. Pred koncom prvého roka nasledujúceho po nadobudnutí účinnosti tejto smernice Komisia predloží Európskemu parla- mentu a Rade správu o harmonizačných požiadavkách, ktoré nie sú spojené s ustanoveniami tejto smernice. Ak je to potrebné, Komisia k správe pripojí všetky harmonizačné návrhy nevyh- nutné pre účinné fungovanie vnútorného trhu so zemným ply- nom. 2. Európsky parlament a Rada podajú svoje názory k takýmto návrhom do dvoch rokov od ich predloženia. Článok 31 Táto smernica je adresovaná členským štátom. V Luxemburgu 22. júna 1998 Článok 28 Komisia preskúma uplatňovanie tejto smernice a predloží správu o skúsenostiach získaných o fungovaní vnútorného trhu so Za Európsky parlament predseda Za Radu predseda J. M. GIL-ROBLES J. CUNNINGHAM