title: Reglamento (CE) nº 1204/98 de la Comisión de 9 de junio de 1998 por el que se establece un derecho compensatorio provisional sobre las importaciones de determinados antibióticos de amplio espectro originarios de la India

eurovoc_concepts:
CCT duties
India
antibiotic
countervailing charge
import
originating product

text: 11. 6. 98 ES Diario Oficial de las Comunidades Europeas L 166/17 REGLAMENTO (CE) No 1204/98 DE LA COMISI(cid:222)N de 9 de junio de 1998 por el que se establece un derecho compensatorio provisional sobre las importa- ciones de determinados antibi(cid:155)ticos de amplio espectro originarios de la India LA COMISI(cid:222)N DE LAS COMUNIDADES EUROPEAS, Visto el Tratado constitutivo de la Comunidad Europea, Visto el Reglamento (CE) no 2026/97 del Consejo, de 6 de octubre de 1997, sobre la defensa contra las importaciones subvencionadas originarias de pa(cid:146)ses no miembros de la Comunidad Europea (1), y, en particular, su art(cid:146)culo 12, Previa consulta la Comit(cid:130) consultivo, Considerando lo que sigue: (4) (5) (6) (1) (2) (3) A. PROCEDIMENTO 1. Inicio El 12 de septiembre de 1997 la Comisi(cid:155)n comu- nic(cid:155) mediante un anuncio publicado en el Diario Oficial de las Comunidades Europeas (2) el inicio de un procedimiento antisubvenciones por lo que se refiere a las importaciones en la Comunidad de determinados amplio espectro (trihidrato de amoxicilina, trihidrato de ampicilina y cefalexina) originarios de la India y abri(cid:155) una investigaci(cid:155)n. antibi(cid:155)ticos de El procedimiento se inici(cid:155) a consecuencia de una denuncia presentada en julio de 1997 por seis productores comunitarios: Antibi(cid:155)ticos SA, Espa(cid:157)a, Antibioticos SpA, Italia Biochemie GmbH, Austria, Biochemie SA, Espa(cid:157)a, Biochemie SpA, Italia y ACS Dobfar SpA, Italia, cuya producci(cid:155)n colectiva de dicho producto representa una proporci(cid:155)n importante de la producci(cid:155)n comunitaria de estos antibi(cid:155)ticos de amplio espectro. La denuncia inclu(cid:146)a pruebas de la subvenci(cid:155)n a dicho producto y del perjuicio importante derivado que se consideraron suficientes para justificar el inicio de un procedimiento. 2. Investigaci(cid:155)n La Comisi(cid:155)n comunic(cid:155) oficialmente a los produc- tores-exportadores y a los importadores notoria- representantes del pa(cid:146)s mente afectados, a los exportador y a los denunciantes el inicio del proce- dimiento y ofreci(cid:155) a las partes afectadas la oportu- nidad de dar a conocer sus opiniones por escrito y de solicitar audiencia en el plazo establecido en el anuncio de inicio. (1) DO L 288 de 21. 10. 1997, p. 1. (2) DO C 277 de 12. 9. 1997, p. 2. El Gobierno de la India y los productores-exporta- dores dieron a conocer sus opiniones por escrito y solicitaron audiencias, que les fueron concedidas. La Comisi(cid:155)n envi(cid:155) cuestionarios a todas las partes notoriamente afectadas y recibi(cid:155) respuestas de los del productores Gobierno de la India, de nueve productores-expor- tadores indios y de un importador vinculado y de otro independiente en la Comunidad. denunciantes, comunitarios La Comisi(cid:155)n recab(cid:155) y verific(cid:155) toda la informaci(cid:155)n que consider(cid:155) necesaria a efectos de una determi- naci(cid:155)n provisional de la subvenci(cid:155)n y del perjuicio y llev(cid:155) a cabo visitas de inspecci(cid:155)n en los locales de las siguientes partes interesadas: a) Productores comunitarios denunciantes (cid:190) Antibi(cid:155)ticos SA, Madrid (Espa(cid:157)a), que tambien contest(cid:155) al cuestionario de la Comi- si(cid:155)n en nombre de Antibioticos SpA (Italia), (cid:190) Biochemie GmbH, Kundl (Austria), que tambi(cid:130)n contest(cid:155) al cuestionario de la Comi- si(cid:155)n en nombre de Biochemie SA (Espa(cid:157)a) y Biochemie SpA (Italia), (cid:190) ACS Dobfar SpA, Tribiano (Italia). b) Gobierno de la India (cid:190) Ministerio de Comercio, Nueva Delhi, (cid:190) Subsecretar(cid:146)a de Aduanas, Nueva Delhi, (cid:190) Ministerio de Finanzas, Nueva Delhi. c) Productores-exportadores indios (cid:190) Ranbaxy Laboratories Ltd. Nueva Delhi, (cid:190) Vitara Chemicals Ltd. Mumbai, (cid:190) Kopran Ltd. Mumbai, (cid:190) Lupin Laboratories Ltd. Mumbai, (cid:190) Gujarat Lyka Organics Ltd. Mumbai, (cid:190) Torrent Pharmaceuticals Ltd. Ahmadabad, (cid:190) Biochem Synergy Ltd. Indore, (cid:190) Orchid Chemicals & Pharmaceuticals Ltd. Chennai, (cid:190) Harshita Ltd. Nueva Delhi. d) Importador vinculado en la Comunidad (cid:190) Ranbaxy (Netherlands) BV, Pa(cid:146)ses Bajos (vinculado a Ranbaxy Laboratories Ltd. ). L 166/18 ES Diario Oficial de las Comunidades Europeas 11. 6. 98 (7) (8) (9) El per(cid:146)odo de investigaci(cid:155)n para la determinaci(cid:155)n de la subvenci(cid:155)n fue el 1 de julio de 1996 hasta el 30 de junio de 1997 (en lo sucesivo denominado «el per(cid:146)odo de investigaci(cid:155)n»). El examen de perjuicio cubri(cid:155) del 1 de enero de 1993 hasta el fin del per(cid:146)odo de investigaci(cid:155)n (en lo sucesivo denomi- nado «el per(cid:146)odo examinado»). (11) C. SUBVENCIONES 1. Introducci(cid:155)n Sobre la base de la informaci(cid:155)n contenida en la denuncia y de las respuestas al cuestionario de la Comisi(cid:155)n, cinco investig(cid:155) los sistemas que, seg(cid:156)n se alega, implican la concesi(cid:155)n de subvenciones a la exportaci(cid:155)n: siguientes (cid:130)sta B. PRODUCTO CONSIDERADO Y PRODUCTO SIMILAR (cid:190) sistema de cartilla, (cid:190) sistema de cartilla de derechos, 1. Producto considerado (cid:190) sistema de mercanc(cid:146)as capitales de fomento a la Este procedimiento cubre determinados antibi(cid:155)- trihidrato de ticos de amplio espectro, a saber, amoxicilina, trihidrato de ampicilina y cefalexina, vendidos a granel y clasificados respectivamente en los c(cid:155)digos NC ex 2941 10 10, ex 2941 10 20, y ex 2941 90 00. Estos antibi(cid:155)ticos son substancias antibi(cid:155)ticas de betalactamina vendidas a granel que se utilizan para fabricar dosis acabadas para el tratamiento de infecciosas y que se numerosas enfermedades producen a partir de las misma materias primas, penicilina G o penicilina V, que se obtienen por fermentaci(cid:155)n. La penicilina resultante es convertida por s(cid:146)ntesis qu(cid:146)mica o bioqu(cid:146)mica en sustancias intermedias (llamadas «6-APA» o «7-ADCA»), que a su vez son transformadas en las tres sustancias activas mencionadas anteriormente. A pesar de ciertas diferencias t(cid:130)cnicas entre estos tres antibi(cid:155)- ticos, todos ellos pertenecen a la misma categor(cid:146)a de producto, es decir, los antibi(cid:155)ticos semisint(cid:130)ticos a granel de amplio espectro y tienen el mismo uso, el de incorporaci(cid:155)n a dosificaciones acabadas que son efectivas para el tratamiento de una variedad de infecciosas. Aunque un producto enfermedades antibi(cid:155)tico determinado pueda ser preferido a veces a otro para el tratamiento de una enfermedad espe- c(cid:146)fica, los tres productos son en gran parte permu- tables y se consideran, a efectos del presente proce- dimiento, como una sola categor(cid:146)a de producto. exportaci(cid:155)n, (cid:190) zonas de tratamiento de exportaci(cid:155)n/unidades orientadas a la exportaci(cid:155)n, (cid:190) sistema de impuestos sobre la renta. M(cid:145)s adelante se explican estos sistemas. (12) Los primeros cuatro sistemas est(cid:145)n basados en la Ley de comercio exterior de 1992 (desarrollo y reglamento) (efectiva a partir del 7 de agosto de 1992) que derog(cid:155) la Ley de control de las importa- ciones y exportaciones de 1947. La ley de comercio exterior autoriza al Gobierno de la India a expedir notificaciones sobre la pol(cid:146)tica de exportaci(cid:155)n e importaci(cid:155)n. (cid:144)stas se resumen en los documentos denominados «Pol(cid:146)tica de exportaci(cid:155)n e importa- ci(cid:155)n», que se publican cada cinco a(cid:157)os y se actua- lizan anualmente. Dos de estos documentos son importantes en el contexto del per(cid:146)odo de investi- gaci(cid:155)n y para el presente caso: los planes quinque- nales 1992-1997 y 1997-2002. El (cid:156)ltimo sistema, el del impuesto sobre la renta, est(cid:145) basado en la Ley del impuesto sobre la renta de ley de 1961, modificada finanzas. anualmente por la (13) Los objetivos declarados de la actual pol(cid:146)tica de exportaci(cid:155)n e importaci(cid:155)n de la India son: 2. Producto similar (10) La investigaci(cid:155)n estableci(cid:155) que los antibi(cid:155)ticos de amplio espectro producidos en la India y los vendidos en el mercado interior o exportados a la Comunidad y los producidos y vendidos en la Comunidad por comunitarios denunciantes tienen efectivamente caracter(cid:146)sticas f(cid:146)sicas y aplicaciones id(cid:130)nticas y son productos similares en el sentido del apartado 5 del art(cid:146)culo 1 del Reglamento (CE) no 2026/97 del Consejo (en lo sucesivo denominado «el Reglamento de base»). los productores (cid:190) acelerar la transici(cid:155)n del pa(cid:146)s hacia una econom(cid:146)a abierta al mundo y fuerte con objeto de obtener los m(cid:145)ximos beneficios de la globa- lizaci(cid:155)n de los mercados; (cid:190) estimular un desarrollo econ(cid:155)mico continuo proporcionando acceso a las materias primas b(cid:145)sicas, semielaboradas, art(cid:146)culos de consumo y capitales requeridos para aumentar la produc- ci(cid:155)n; (cid:190) reforzar la resistencia y eficacia tecnol(cid:155)gicas de la agricultura, la industria y los servicios indios, mejorando su competitividad, generando nuevas posibilidades de empleo y primando la adapta- ci(cid:155)n a normas de calidad internacionalmente aceptadas; 11. 6. 98 ES Diario Oficial de las Comunidades Europeas L 166/19 (cid:190) ofrecer a los consumidores productos de buena calidad a precios razonables. (14) La Comisi(cid:155)n examin(cid:155) estos cinco sistemas habida cuenta de las pol(cid:146)ticas establecidas en los planes de «Pol(cid:146)tica de exportaci(cid:155)n e importaci(cid:155)n», y en la ley del impuesto sobre la renta de 1961 tal como ha sido modificada. 2. Sistema de cartilla (15) Se trata de un instrumento de la Pol(cid:146)tica de expor- taci(cid:155)n e importaci(cid:155)n para ayudar a la exportaci(cid:155)n, que entr(cid:155) en vigor el 30 de mayo de 1995. a) Criterios para su concesi(cid:155)n (16) El sistema est(cid:145) disponible para determinadas cate- gor(cid:146)as de exportadores, es decir, los que fabrican en la India y posteriormente exportan («productores- exportadores») y los exportadores (independiente- mente de que sean productores o solamente opera- dores comerciales) que han obtenido alguno de los certificados denominados «Export House», «Trading House», «Star Trading House» o «SuperStar Trading House». Esta (cid:156)ltima categor(cid:146)a de exportadores, que viene definida en el documento «Pol(cid:146)tica de expor- tiene que proporcionar taci(cid:155)n e importaci(cid:155)n», pruebas de sus actividades previas de exportaci(cid:155)n. b) Puesta en pr(cid:145)ctica (17) Cualquier exportador puede solicitar una cartilla, que tiene la forma de una libreta en la que se incorporan los haberes y deberes correspondientes a los derechos y se expide autom(cid:145)ticamente si la empresa es un exportador o productor reconocido o un exportador autorizado. (18) Al exportar las mercanc(cid:146)as acabadas, el exportador puede solicitar el correspondiente «cr(cid:130)dito» que puede utilizar para pagar posteriormente derechos de aduana sobre sus importaciones. Para calcular este «cr(cid:130)dito» se toman diversos elementos en consideraci(cid:155)n, de conformidad con las «Normas de importaci(cid:155)n y exportaci(cid:155)n» decretadas por el Gobierno para los productos exportados. Estas cantidades normas normales de materias primas importadas que se requieren para producir una unidad del producto final. Las normas son establecidas por un Comit(cid:130) («Special Advance Licensing Committee») sobre la base de un an(cid:145)lisis t(cid:130)cnico del proceso de produc- ci(cid:155)n y de la informaci(cid:155)n estad(cid:146)stica global. Apli- cando estas normas el cr(cid:130)dito se concede hasta una cantidad que corresponde a los derechos de aduana establecen cu(cid:145)les son las b(cid:145)sicos pagaderes por los insumos normalmente importados utilizados por la industria antibi(cid:155)tica india para producir el producto exportado. Otro elemento es la «adici(cid:155)n m(cid:146)nima de valor» (MVA) que es el valor m(cid:146)nimo que el productor indio debe incorporar (a trav(cid:130)s de insumos nacionales o mano de obra) al valor de los insumos importados para producir las mercanc(cid:146)as acabadas. La MVA para las exportaciones de los productos afectados ha sido fijada en un 33 % por las autoridades indias. (19) (20) El cr(cid:130)dito concedido se incorpora a la cartilla y est(cid:145) disponible para compensar los derechos de aduana debidos sobre futuras importaciones de cualquier mercanc(cid:146)a (por ejemplo: materias primas, capitales, etc. ) excepto las incluidas en la «lista negativa de importaciones» de la Pol(cid:146)tica de exportaci(cid:155)n e importaci(cid:155)n. Esta lista establece las mercanc(cid:146)as que no pueden importarse o que s(cid:155)lo pueden serlo previa expedici(cid:155)n por el Gobierno de un permiso especial al importador. Las mercanc(cid:146)as importadas no necesitan tener ninguna relaci(cid:155)n con la produc- ci(cid:155)n real del exportador y pueden venderse en el mercado indio. Los cr(cid:130)ditos de la cartilla no son transferibles. La cartilla es v(cid:145)lida durante un per(cid:146)odo de 2 a(cid:157)os desde la fecha de emisi(cid:155)n pero una vez finalizado se permite utilizar, durante 12 meses, el remanente de cr(cid:130)ditos. Al finalizar el tercer a(cid:157)o, los cr(cid:130)ditos no utilizados expiran. En este calendario general no hay ning(cid:156)n plazo establecido para proceder a las solicitudes de cr(cid:130)ditos de las transacciones de exportaci(cid:155)n. (21) Una vez utilizados todos los cr(cid:130)ditos de la cartilla, (cid:130)sta es anulada y el tenedor tiene que pagar una tasa a la autoridad pertinente. (22) En relaci(cid:155)n con la cartilla, el Gobierno ha manifes- tado en su respuesta al cuestionario: «Gracias a este sistema, el exportador recupera grav(cid:145)menes a la importaci(cid:155)n aplicados al producto exportado y no hay ninguna remisi(cid:155)n de grav(cid:145)- menes para la importaci(cid:155)n del producto similar destinado al consumo en el pa(cid:146)s exportador. Por ello el sistema es conforme al Reglamento (CE) no 3284/94 del Consejo (Reglamento antisubven- ciones). » (23) Como respuesta, debe considerarse que no hay ninguna diferencia en este punto entre este (cid:156)ltimo Reglamento, ya derogado, y su sustituto, el Regla- mento de base. El inciso ii) de la letra a) del apar- tado 1 del art(cid:146)culo 2 del Reglamento de base esta- blece que no se considerar(cid:145) que la exenci(cid:155)n de L 166/20 ES Diario Oficial de las Comunidades Europeas 11. 6. 98 derechos o impuestos en favor de un producto exportado es una subvenci(cid:155)n a condici(cid:155)n de que se conceda de conformidad con las disposiciones de los anexos I a III del Reglamento de base. El inciso i) del anexo I («Lista ilustrativa de subvenciones a la exportaci(cid:155)n») especifica que la remisi(cid:155)n o devolu- ci(cid:155)n de cargas a la importaci(cid:155)n por una cuant(cid:146)a que exceda las percibidas sobre los insumos importados que se consuman en la producci(cid:155)n del producto exportado constituye una subvenci(cid:155)n a la exporta- ci(cid:155)n. Adem(cid:145)s, el anexo II del Reglamento de base especifica que las autoridades, al determinar si los insumos que se consumen en el proceso de producci(cid:155)n, deben establecer si el Gobierno del pa(cid:146)s exportador cuenta con un sistema o procedi- miento para verificar qu(cid:130) insumos se consumen en el procedo de producci(cid:155)n del producto importado. En el caso que nos ocupa, tal sistema no existe. De hecho, el beneficio concedido en la India a los exportadores de los productos afectados bajo la forma de cr(cid:130)ditos de la cartilla se calcula autom(cid:145)ti- camente sobre la base de la normas de exportaci(cid:155)n e importaci(cid:155)n independientemente de si se han importado los insumos, se ha pagado el derecho que les es aplicable o si realmente se han utilizado para producci(cid:155)n destinada a la exportaci(cid:155)n. Adem(cid:145)s, con arreglo a este sistema el exportador no est(cid:145) de ning(cid:156)n modo obligado a importar insumos reales o a consumir en el proceso de producci(cid:155)n las mercanc(cid:146)as importadas. Lo que sucede, en efecto, es que al exportar un producto final, se concede al exportador un cr(cid:130)dito basado en el importe de los derechos de aduana que se considera se ha pagado por los insumos normalmente importados utili- zados para producir el producto final. Este cr(cid:130)dito puede utilizarse para compensar derechos de aduana debidos por importaciones futuras de cual- quier producto. El beneficio se presenta al expor- tador bajo la forma de derechos de aduana sin pagar sobre las importaciones de cualquier producto (materias primas o capitales). Este sistema, por lo tanto, permite a un exportador importar mercanc(cid:146)as sin pagar derechos de aduana una vez que ha exportado previamente otras mercanc(cid:146)as. Por lo tanto, el sistema de cartilla no es un sistema de remisi(cid:155)n o devoluci(cid:155)n en el sentido dal inciso i) del anexo I o del anexo II del Reglamento de base. c) Conclusi(cid:155)n sobre el sistema de cartilla (24) Se trata de un sistema no permitido de remisi(cid:155)n o devoluci(cid:155)n con arreglo a las disposiciones del Reglamento de base puesto que el cr(cid:130)dito de la cartilla no se calcula en relaci(cid:155)n con los insumos que realmente se consumen en el proceso de exportador no tiene el producci(cid:155)n. Adem(cid:145)s, ninguna obligaci(cid:155)n de importar mercanc(cid:146)as exentas de derechos para consumirlas en el proceso de producci(cid:155)n. incluso a(cid:156)n suponiendo que el En todo caso, sistema fuese un sistema de remisi(cid:155)n o devoluci(cid:155)n, no existe ninguna forma o procedimiento para confirmar qu(cid:130) insumos se consumen en el proceso de producci(cid:155)n del producto exportado en el sentido del inciso i) del anexo I y de los anexos II y III del Reglamento de base. El punto 5 del apartado II del anexo II y el punto 3 del apartado II del anexo III de dicho Reglamento establecen que para determinar si el Gobierno del pa(cid:146)s exportador no cuenta con tal sistema, el pa(cid:146)s exportador debe llevar a cabo, con el fin de determinar si se ha efectuado un pago excesivo, un nuevo examen basado en los insumos o las transacciones reales en cuesti(cid:155)n. El Gobierno de la India no llev(cid:155) a cabo tal examen. Por lo tanto, la Comisi(cid:155)n no examin(cid:155) si hab(cid:146)a de hecho exceso en la devoluci(cid:155)n de grav(cid:145)- menes a la importaci(cid:155)n por los insumos consu- midos en la producci(cid:155)n del producto exportado. El sistema constituye una subvenci(cid:155)n porque la contribuci(cid:155)n financiera del Gobierno de la India bajo la forma de derechos no percibidos sobre las importaciones confiere un beneficio al titular de la cartilla, que puede importar mercanc(cid:146)as libres de derechos utilizando los cr(cid:130)ditos obtenidos de las exportaciones. Se trata de una subvenci(cid:155)n supedi- tada por ley a la cuant(cid:146)a de las exportaciones y por tanto se considera que es espec(cid:146)fica de conformidad con la letra a) del apartado 4 del art(cid:146)culo 3 del Reglamento de base. Adem(cid:145)s, se considera que el requisito de adici(cid:155)n m(cid:146)nima de valor (v(cid:130)ase el considerando 18) requiere el uso de mercanc(cid:146)as de origen nacional con preferencia a las importadas. A este respecto, el sistema de cartilla es una subven- ci(cid:155)n espec(cid:146)fica en el sentido de la letra b) del apartado 4 del art(cid:146)culo 3 del Reglamento de base. (25) (26) A principios de 1997, el Gobierno de la India anunci(cid:155) que el sistema de cartilla concluy(cid:155) efecti- vamente y que las demandas de cr(cid:130)dito ya no pod(cid:146)an hacerse para transacciones de exportaci(cid:155)n que tuviesen lugar despu(cid:130)s del 31 de marzo de 1997. Un exportador puede, sin embargo, continuar utilizando la cartilla ya expedida durante un per(cid:146)odo de 3 a(cid:157)os despu(cid:130)s de la fecha de emisi(cid:155)n. Adem(cid:145)s, no hay ning(cid:156)n plazo para presentar las demandas de cr(cid:130)dito para las transacciones de exportaci(cid:155)n hechas antes del 31 de marzo de 1997. As(cid:146) pues, aunque t(cid:130)cnicamente el sistema ha dejado de existir en esa forma, los exportadores pueden importando continuar mercanc(cid:146)as, libres de derechos de aduana, hasta que todos los cr(cid:130)ditos se hayan agotado o hasta el 31 de marzo de 2000 a m(cid:145)s tardar. En estas circunstan- cias, se considera que el sistema puede estar sujeto a medidas compensatorias. benefici(cid:145)ndose de (cid:130)l d) C(cid:145)lculo del importe de la subvenci(cid:155)n (27) El beneficio a los exportadores se ha calculado sobre la base del importe de los derechos de aduana importaciones normalmente debido sobre las 11. 6. 98 ES Diario Oficial de las Comunidades Europeas L 166/21 se arancelarias hechas durante el per(cid:146)odo de investigaci(cid:155)n pero que no fue pagado con arreglo al sistema de cartilla. Para establecer el beneficio completo obtenido por el beneficiario bajo este sistema, este importe se ha ajustado a(cid:157)adiendo el inter(cid:130)s durante el per(cid:146)odo de investigaci(cid:155)n. Puesto que los beneficios de exen- ciones obtienen regularmente durante el per(cid:146)odo de investigaci(cid:155)n, son equiva- lentes a una serie de subvenciones. La pr(cid:145)ctica normal consiste en reflejar el beneficio obtenido por el beneficiario de subvenciones concedidas una sola vez a(cid:157)adiendo el inter(cid:130)s comercial anual al importe nominal de la subvenci(cid:155)n, ya que se consi- dera que se ha concedido la subvenci(cid:155)n en el primer d(cid:146)a del per(cid:146)odo de investigaci(cid:155)n. Sin embargo, en el presente caso est(cid:145) claro que las subvenciones individuales pueden concederse en cualquier momento entre el primer y el (cid:156)ltimo d(cid:146)a del per(cid:146)odo de investigaci(cid:155)n. Por lo tanto, en vez de a(cid:157)adir el inter(cid:130)s anual al importe total, se ha consi- derado apropiado asumir una subvenci(cid:155)n media en el punto central del per(cid:146)odo de investigaci(cid:155)n, y por lo tanto el inter(cid:130)s debe cubrir un per(cid:146)odo de seis meses, equivalente a la mitad del (cid:146)ndice comercial anual durante el per(cid:146)odo de investigaci(cid:155)n en la India, es decir, el 7,575 %. Esta cantidad (es decir, los derechos de aduana sin pagar m(cid:145)s el inter(cid:130)s) se ha asignado a las exportaciones totales durante el per(cid:146)odo de investigaci(cid:155)n. Tres empresas se beneficiarion de este sistema durante el per(cid:146)odo de investigaci(cid:155)n y obtuvieron subvenciones de entre el 0,01 % y el 5,89 %. Ninguna de las empresas aleg(cid:155) una deducci(cid:155)n para gastos de solicitud u otros costes contra(cid:146)dos necesa- riamente para presentar su solicitud de subvenci(cid:155)n u obtenerla. Biochem Synergy no proporcion(cid:155) ninguna informaci(cid:155)n comprobable relativa a este sistema. De conformidad con lo previsto en el apar- tado 1 del art(cid:146)culo 28 del Reglamento de base, las conclusiones provisionales relativas a las subven- ciones recibidas por esta empresa bajo el sistema de cartilla se han establecido sobre la base de los datos disponibles. Teniendo en cuenta la falta de otra informaci(cid:155)n fiable de fuentes independientes y para evitar primar la falta de cooperaci(cid:155)n, se consi- der(cid:155) apropiado aplicar a esta empresa el m(cid:145)s alto (cid:146)ndice de beneficio establecido en el marco del sistema de cartilla para otros exportadores que cooperaron, es decir, el 5,89 %. 3. Sistema de cartilla de derechos (28) Otro instrumento de la Pol(cid:146)tica de importaci(cid:155)n y exportaci(cid:155)n que implica ayudas a la exportaci(cid:155)n es el sistema de cartilla de derechos (DEPB en sus siglas en ingl(cid:130)s, «Duty Entitlement Passbook Scheme»), que entr(cid:155) en vigor el 7 de abril de 1997 y que es el sucesor del sistema de cartilla que concluy(cid:155) el 31 de marzo de 1997. El DEPB tiene dos variantes: (cid:190) DEPB previo a la exportaci(cid:155)n, (cid:190) DEPB posterior a la exportaci(cid:155)n. a) Criterios para solicitar el DEPB previo a la exportaci(cid:155)n (29) Pueden acogerse a (cid:130)l los productores-exportadores (es decir, todo fabricante indio que exporte) o los exportadores (es decir, ligados a fabricantes. Para ello la empresa debe haber expor- tado durante un per(cid:146)odo de tres a(cid:157)os antes de presentar una solicitud de cr(cid:130)dito. intermediarios) b) Puesta en pr(cid:145)ctica del DEPB previo a la expor- taci(cid:155)n (30) Cualquier exportador puede solicitar un permiso para obtenir un cr(cid:130)dito que debe utilizarse para compensar derechos de aduana debidos sobre importaciones futuras de mercanc(cid:146)as. El permiso de concesi(cid:155)n del cr(cid:130)dito se expide autom(cid:145)ticamente y se calcula sobre la base del 5 % del valor anual medio de todas las exportaciones durante los tres a(cid:157)os previos. La concesi(cid:155)n del permiso implica una obligaci(cid:155)n de exportaci(cid:155)n. Cuando el beneficiario hace exportaciones de tal valor que le dan derecho a acreditar el equivalente al cr(cid:130)dito ya otorgado con arreglo al DEPB, el valor es compensado. (31) A diferencia del sistema de cartilla, el DEPB previo a la exportaci(cid:155)n permite el uso de los cr(cid:130)ditos solamente para derechos de aduana pagaderos por las importaciones subsiguientes de insumos (que no est(cid:145)n en «la lista negativa de importaciones») usados en la producci(cid:155)n de mercanc(cid:146)as en la f(cid:145)brica de la empresa concernida («condici(cid:155)n de usuario real»). Tales insumos importados no pueden transferirse, prestarse, venderse, dividirse o ser enajenados de ninguna manera. (32) Los cr(cid:130)ditos del DEPB no son transferibles. El permiso es v(cid:145)lido durante un per(cid:146)odo de 12 meses desde la fecha de su concesi(cid:155)n. Al efectuar la importaci(cid:155)n el exportador se compromete a utilizar las insumos para la exportaci(cid:155)n del producto final. Cuando una empresa utiliza todos los cr(cid:130)ditos concedidos, puede solicitar otro cr(cid:130)dito calculado sobre la base del 5 % del valor medio de las expor- taciones durante los tres a(cid:157)os previos. (33) Cuando se concede a una empresa un cr(cid:130)dito se permite que importe insumos libres de derechos de aduana. El Gobierno de la India declara que sus autoridades son generalmente cons- cientes de los requisitos generales de importaci(cid:155)n del importador en su condici(cid:155)n de usuario real. Sin embargo, no existe ning(cid:156)n procedimiento de verifi- caci(cid:155)n para asegurarse de que se respeta la condi- ci(cid:155)n de usuario real. aduaneras L 166/22 ES Diario Oficial de las Comunidades Europeas 11. 6. 98 (34) Cuando se han utilizado todos los cr(cid:130)ditos, la empresa tiene que pagar una tasa a la autoridad pertinente. c) Conclusi(cid:155)n sobre el DEPB previo a la exporta- ci(cid:155)n (35) (36) (37) El DEPB no es un sistema permitido de remisi(cid:155)n o devoluci(cid:155)n con arreglo a las disposiciones del Reglamento de base puesto que, a pesar de la exis- tencia de la «condici(cid:155)n de usuario real», el cr(cid:130)dito DEPB no se calcula en relaci(cid:155)n con los insumos realmente consumidos en el proceso de produc- ci(cid:155)n. Adem(cid:145)s no existe ning(cid:156)n sistema o procedi- miento para confirmar qu(cid:130) insumos se consumen en el proceso de producci(cid:155)n del producto impor- tado y en qu(cid:130) cantidades. El punto 5 del apartado II del anexo II y el punto 3 del apartado II del anexo III del Reglamento de base establecen que cuando se determina que el Gobierno del pa(cid:146)s exportador no cuenta con tal sistema, debe proce- derse a un examen ulterior por parte del pa(cid:146)s exportador basado en los insumos o transacciones reales implicados, normalmente en el contexto de la determinaci(cid:155)n de si existi(cid:155) un pago excesivo. El Gobierno de la India no llev(cid:155) a cabo tal examen. Por lo tanto, la Comisi(cid:155)n no examin(cid:155) si hab(cid:146)a de hecho exceso de devoluci(cid:155)n de grav(cid:145)menes a la importaci(cid:155)n por en la producci(cid:155)n del producto exportado. consumidos insumos Este sistema constituye una subvenci(cid:155)n porque la contribuci(cid:155)n financiera del Gobierno bajo la forma de derechos no percibidos sobre las importaciones confiere un beneficio a una empresa que puede importar mercanc(cid:146)as libres de derechos de aduana. Se trata de una subvenci(cid:155)n supeditada por ley a las cuant(cid:146)as de las exportaciones y por lo tanto se considera que es espec(cid:146)fica de conformidad con la letra a) del apartado 4 del art(cid:146)culo 3 del Reglamento de base. d) C(cid:145)lculo del importe de la subvenci(cid:155)n para el DEPB previo a la exportaci(cid:155)n las El beneficio para los exportadores se ha calculado sobre la base del importe de los derechos de aduana normalmente debido sobre importaciones hechas durante el per(cid:146)odo de investigaci(cid:155)n pero que no se pag(cid:155) con arreglo al DEPB. Para esta- blecer el beneficio completo obtenido por el bene- ficiario bajo este sistema, este importe se ha ajus- tado a(cid:157)adiendo el inter(cid:130)s durante el per(cid:146)odo de investigaci(cid:155)n. Dada la naturaleza de esta subven- ci(cid:155)n, que es equivalente a una serie de subven- ciones, un (cid:146)ndice del 7,575 %, es decir, la mitad del tipo de inter(cid:130)s comercial durante el per(cid:146)odo de investigaci(cid:155)n en la India, se consider(cid:155) apropiado por las mismas razones se(cid:157)aladas anteriormente en el considerando 27. El beneficio se ha asignado sobre las exportaciones totales durante el per(cid:146)odo de investigaci(cid:155)n. calcular el beneficio, Una empresa se sirvi(cid:155) de este sistema durante el per(cid:146)odo de investigaci(cid:155)n y obtuvo un beneficio del 0,05 %. Para el gasto contra(cid:146)do necesariamente para obtener la subven- la ci(cid:155)n se ha deducido seg(cid:156)n lo alegado por empresa. Otra empresa, Biochem Synergy, no proporcion(cid:155) ninguna informaci(cid:155)n comprobable relativa a este sistema. De conformidad con lo previsto en el apartado 1 del art(cid:146)culo 28 del Regla- mento de base, las conclusiones provisionales rela- tivas a las subvenciones recibidas por esta empresa en el marco del DEPB previo a la exportaci(cid:155)n se han establecido sobre la base de los datos disponi- bles. Teniendo en cuenta la falta de otra informa- ci(cid:155)n fiable procedente de fuentes independientes y para evitar primar la falta de cooperaci(cid:155)n, se consi- der(cid:155) apropiado aplicar a esta empresa el m(cid:145)s alto (cid:146)ndice de beneficio establecido para otros exporta- dores que cooperaron, es decir, el 0,05 %. (38) (39) e) Criterios para solicitar el DEPB posterior a la exportaci(cid:155)n El DEPB posterior a la exportaci(cid:155)n es pr(cid:145)ctica- mente id(cid:130)ntico a los sistemas de cartilla descritos anteriormente. Est(cid:145) disponible para los produc- tores-exportadores (es decir, todos los fabricantes indios que exportan) o para los exportadores (es decir, los operadores comerciales). f) Puesta en pr(cid:145)ctica del DEPB posterior a la exportaci(cid:155)n Bajo este sistema, cualquier exportador puede soli- citar cr(cid:130)ditos que se calculan como porcentaje del valor de los productos acabados exportados. Los (cid:146)ndices del DEPB han sido establecidos por las autoridades indias para la mayor parte de los productos, incluidos los afectados, sobre la base de normas de exportaci(cid:155)n-importaci(cid:155)n. Se expide autom(cid:145)ticamente un permiso que especifica el importe del cr(cid:130)dito concedido. Esta modalidad del DEPB permite el uso de tales cr(cid:130)ditos para cualquier importaci(cid:155)n posterior (por ejemplo, materias primas o capitales) no incluida en la lista negativa de importaciones. Tales mercan- c(cid:146)as importadas pueden venderse en el mercado interior (previo pago del impuesto de venta) o utili- zarse de cualquier otra forma. Los cr(cid:130)ditos DEPB son libremente transferibles. El permiso DEPB es v(cid:145)lido durante un per(cid:146)odo de 12 meses desde la fecha de la concesi(cid:155)n del permiso. (40) Cuando se hayan utilizado todos los cr(cid:130)ditos, la empresa tiene que pagar un gasto a la autoridad pertinente. g) Conclusi(cid:155)n sobre el DEPB posterior a la expor- taci(cid:155)n (41) Este sistema est(cid:145) claramente supeditado a la cuant(cid:146)a de la exportaci(cid:155)n. Cuando una empresa exporta mercanc(cid:146)as, se le concede un cr(cid:130)dito que puede 11. 6. 98 ES Diario Oficial de las Comunidades Europeas L 166/23 utilizarse para compensar derechos de aduana debidos por importaciones futuras de cualquier mercanc(cid:146)a (bien sean materias primas o capitales). Al igual que el sistema de cartilla, no es un sistema permitido de remisi(cid:155)n o devoluci(cid:155)n por las mismas razones indicadas anteriormente en el considerando 24. El sistema constituye una subvenci(cid:155)n porque la contribuci(cid:155)n financiera del Gobierno de la India bajo la forma de no percepci(cid:155)n de derechos sobre las importaciones confiere un beneficio a una empresa, que puede importar mercanc(cid:146)as libres de derechos de aduana. Es una subvenci(cid:155)n supeditada por ley a la cuant(cid:146)a de las exportaciones y por lo tanto se considera espec(cid:146)fica de conformidad con la letra a) del apartado 4 del art(cid:146)culo 3 del Reglamento de base. h) C(cid:145)lculo del importe de la subvenci(cid:155)n del DEPB posterior a la exportaci(cid:155)n (42) No se encontr(cid:155) ninguna prueba de que las empresas se beneficiaron del DEPB posterior a la exportaci(cid:155)n durante el per(cid:146)odo de investigaci(cid:155)n. Sin embargo, Biochem Synergy no proporcion(cid:155) informaci(cid:155)n comprobable relativa a este sistema. De conformidad con lo previsto en el apartado 1 del art(cid:146)culo 28 del Reglamento de base, las conclu- siones provisionales relativas a las subvenciones recibidas por esta empresa en el marco del DEPB posterior a la exportaci(cid:155)n se han establecido sobre la base de los datos disponibles. Teniendo en cuenta la falta de otra informaci(cid:155)n fiable proce- dente de fuentes independientes y para evitar primar la falta de cooperaci(cid:155)n, se ha aplicado un (cid:146)ndice del 3,75 %. Este (cid:146)ndice se calcul(cid:155) sobre la base del (cid:146)ndice real DEPB aplicable a las exporta- ciones de cefalexina (el (cid:156)nico producto exportado por la empresa) del 15 % y reconociendo el hecho de que el sistema solamente estuvo en vigor durante el (cid:156)ltimo trimestre del per(cid:146)odo de investi- gaci(cid:155)n. 4. Sistema de fomento de la exportaci(cid:155)n de bienes de capital (43) Otro instrumento de la pol(cid:146)tica de importaci(cid:155)n y exportaci(cid:155)n que implica ayudas a la exportaci(cid:155)n es el sistema de fomento de la exportaci(cid:155)n de bienes de capital (EPCGS, en sus siglas en ingl(cid:130)s, «Export Promotion Capital Goods Scheme»), introducido el 1 de abril de 1990 y modificado el 5 de junio de 1995. a) Criterios para su concesi(cid:155)n (44) El EPCGS puede ser solicitado por los productores- exportadores (es decir, por cualquier fabricante indio que exporte) o por los exportadores (es decir, los operadores comerciales). Desde el 1 de abril de 1997 los pueden tambi(cid:130)n beneficiarse del sistema. fabricantes vinculados a exportadores b) Puesta en pr(cid:145)ctica (45) Para beneficiarse del sistema, una empresa debe proporcionar a las autoridades pertinentes detalles del tipo y valor de los bienes de capital que importa. Dependiendo del nivel de compromiso de exportaci(cid:155)n que la empresa est(cid:145) dispuesta a aceptar, se le permite importar bienes de capital a un tipo nulo de derechos o a un tipo reducido. Se expide autom(cid:145)ticamente un permiso que autoriza la importaci(cid:155)n a los tipos preferenciales. (46) Para cumplir con la obligaci(cid:155)n de exportaci(cid:155)n, las mercanc(cid:146)as exportadas deben producirse utilizando los bienes de capital importados. (47) Hay que pagar una tasa para obtener el permiso. (48) (49) (50) c) Conclusi(cid:155)n sobre el EPCGS El EPCGS es una subvenci(cid:155)n sujeta a derechos compensatorios porque el pago por un exportador de un derecho reducido o nulo constituye una contribuci(cid:155)n financiera del Gobierno, que renuncia a ingresos, y se confiere un beneficio al beneficiario al reducir los derechos pagaderos o eximi(cid:130)ndolo por completo del pago de aranceles. La subvenci(cid:155)n est(cid:145) supeditada por ley a la cuant(cid:146)a de las exportaciones en el sentido de la letra a) del apartado 4 del art(cid:146)culo 3 del Reglamento de base, puesto que no puede obtenerse sin comprometerse a exportar mercanc(cid:146)as y por lo tanto se considera que es espec(cid:146)fica. d) C(cid:145)lculo del importe de la subvenci(cid:155)n El beneficio para los exportadores se ha calculado sobre la base del importe de los derechos de aduana no pagados debidos por los bienes de capital importados durante un per(cid:146)odo que refleja la depre- ciaci(cid:155)n normal de tales capitales en la industria antibi(cid:155)tica. Este per(cid:146)odo se ha establecido utili- zando la media ponderada (sobre la base del volumen de producci(cid:155)n de los productos afectados) de los per(cid:146)odos de depreciaci(cid:155)n para los capitales realmente importados bajo el EPCGS por cada empresa, resultando en un per(cid:146)odo normal de depreciaci(cid:155)n de 10 a(cid:157)os. La cantidad calculada as(cid:146) atribuible al per(cid:146)odo de investigaci(cid:155)n se ha ajustado a(cid:157)adiendo el inter(cid:130)s durante el per(cid:146)odo de investi- gaci(cid:155)n para establecer el beneficio completo conse- guido por el beneficiario bajo este sistema. Dada la naturaleza de esta subvenci(cid:155)n, que es equivalente a una subvenci(cid:155)n pagada una sola vez, el tipo de inter(cid:130)s comercial durante el per(cid:146)odo de investiga- ci(cid:155)n en la India, es decir, el 15,15 % se consider(cid:155) apropiado. Esta cantidad se ha asignado a las expor- taciones totales durante el per(cid:146)odo de investigaci(cid:155)n. L 166/24 ES Diario Oficial de las Comunidades Europeas 11. 6. 98 Tres empresas se beneficiaron de este sistema durante el per(cid:146)odo de investigaci(cid:155)n y obtuvieron subvenciones de entre el 0,03 % y el 1,17 %. Ninguna de las empresas aleg(cid:155) unas deducci(cid:155)n para gastos de gesti(cid:155)n u otros costes contra(cid:146)dos necesariamente para solicitar u obtener la subven- ci(cid:155)n. (54) 5. Zonas de manipulaci(cid:155)n de exportaciones (EPZ) y zonas orientadas a la exportaci(cid:155)n (EOU) (51) Otros instrumentos de la Pol(cid:146)tica de exportaci(cid:155)n e importaci(cid:155)n que implica ayudas a la exportaci(cid:155)n es el sistema de zonas de manipulaci(cid:155)n de exporta- ciones y el de zonas orientadas a la exportaci(cid:155)n (EPZ y EOU en sus siglas en ingl(cid:130)s, respectiva- mente, «Export Processing Zones» y «Export Oriented Units») que se introdujeron el 22 de junio de 1994. (52) a) Criterios para su concesi(cid:155)n Las empresas establecidas en cualquiera de las siete EPZ que se comprometan a exportar por lo menos el 75 % de su producci(cid:155)n pueden gozar de ciertos beneficios. Estos mismos beneficios se aplican a las EOU, que pueden localizarse en cualquier lugar de la India (a las que tambi(cid:130)n se conoce como «EPZ independientes»). Las EOU son zonas ligadas y bajo la vigilancia de funcionarios aduaneros. A partir del 1 de abril de 1997 las empresas establecidas en parques tecnol(cid:155)gicos de equipo electr(cid:155)nico y de programas inform(cid:145)ticos pueden tambi(cid:130)n benefi- ciarse de forma similar a las empresas establecidas en las EPZ y EOU. b) Puesta en pr(cid:145)ctica (53) Las empresas establecidas en zonas EPZ y EOU pueden obtener los siguientes beneficios: (cid:190) suspensi(cid:155)n de la percepci(cid:155)n de derechos debidos por la compra de bienes de capital durante el per(cid:146)odo de almacenamiento; (cid:190) exenci(cid:155)n de derechos de aduana por la compra de materias primas y art(cid:146)culos de consumo; (55) (56) (cid:190) exenci(cid:155)n del impuesto especial las mercanc(cid:146)as obtenidas en el mercado interior; (cid:190) reembolso del impuesto de venta estatal pagado sobre las mercanc(cid:146)as obtenidas a nivel local. sobre Las empresas establecidas en las EPZ y las que piden el trato de EOU deben solicitarlo ante las autoridades pertinentes incluyendo detalles, para los proximos cinco a(cid:157)os, sobre, entre otras cosas, cantidades previstas de producci(cid:155)n, valor proyec- tado de las exportaciones y requisitos de importa- ci(cid:155)n y requisitos nacionales. Si las autoridades aceptan la solicitud, las condiciones de aceptaci(cid:155)n se comunican a la empresa. Las empresas de las EPZ y EOU pueden dedicarse a la producci(cid:155)n de cualquier producto. La decisi(cid:155)n de reconocimiento como empresa EPZ o EOU es v(cid:145)lida durante un per(cid:146)odo de cinco a(cid:157)os y puede ser renovada por otros per(cid:146)odos. c) Conclusi(cid:155)n sobre las EPZ y EOU El sistema implica la concesi(cid:155)n de subvenciones sujetas a derechos compensatorios porque los bene- ficios concedidos por el sistema constituyen contri- buciones financieras del Gobierno de la India puesto que se renuncia a ingresos de otro modo debidos y se confiere as(cid:146) un beneficio al benefi- ciario. Los beneficios concedidos son la suspensi(cid:155)n de la percepci(cid:155)n de derechos debidos por bienes de capital durante el per(cid:146)odo de almacenamiento, la exenci(cid:155)n de derechos de aduana sobre las materias primas y los art(cid:146)culos de consumo, la exenci(cid:155)n del impuesto especial sobre mercanc(cid:146)as obtenidas en el mercado nacional, y el reembolso del impuesto de venta estatal pagado por las mercanc(cid:146)as obtenidas a nivel local. En el caso de la suspensi(cid:155)n de la percepci(cid:155)n de derechos sobre los bienes de capital, se considera que esta suspensi(cid:155)n tiene el mismo efecto que una exenci(cid:155)n puesto que, mientras se cumplan los requisitos de exportaci(cid:155)n, solamente depende de la voluntad de la empresa decidir cu(cid:145)ndo prescindir de los bienes de capital. Todas las subvenciones anteriormente mencionadas est(cid:145)n supeditadas por ley a la cuant(cid:146)a de las expor- taciones en el sentido de la letra a) del apartado 4 del art(cid:146)culo 3 del Reglamento de base, puesto que no pueden obtenerse si la empresa no acepta una obligaci(cid:155)n de exportaci(cid:155)n, y por lo tanto se consi- dera que son espec(cid:146)ficas. d) C(cid:145)lculo del importe de la subvenci(cid:155)n El beneficio obtenido por los exportadores se ha calculado sobre la base del importe del derecho o de los impuestos normalmente debidos por las mercanc(cid:146)as importadas o nacionales (es decir, mate- rias primas y capitales) durante el per(cid:146)odo de inves- tigaci(cid:155)n. Para establecer el beneficio completo obtenido por el beneficiario bajo este sistema, esta cantidad se ha ajustado a(cid:157)adiendo el inter(cid:130)s durante el per(cid:146)odo de investigaci(cid:155)n. Dada la natura- leza de esta subvenci(cid:155)n, que es equivalente a una serie de subvenciones, un (cid:146)ndice del 7,575 %, igual a la mitad del tipo de inter(cid:130)s comercial durante el per(cid:146)odo de investigaci(cid:155)n en la India, se consider(cid:155) apropiado por lo que respecta a las materias primas, por las mismas razones indicadas anteriormente en el considerando 27. En el caso de los bienes de capital, el tipo de inter(cid:130)s comercial durante el per(cid:146)odo de investigaci(cid:155)n en la India, es decir, el 15,15 % se consider(cid:155) apropiado puesto que la subvenci(cid:155)n es equivalente a una subvenci(cid:155)n pagada una sola vez, y esta cantidad se ha extendido durante un per(cid:146)odo que refleja la depreciaci(cid:155)n normal de tales capitales en la industria antibi(cid:155)tica (10 a(cid:157)os), seg(cid:156)n lo explicado anteriormente en el considerando 50. El beneficio as(cid:146) determinado atri- buible al per(cid:146)odo de investigaci(cid:155)n se ha asignado sobre las exportaciones totales durante el per(cid:146)odo de investigaci(cid:155)n. 11. 6. 98 ES Diario Oficial de las Comunidades Europeas L 166/25 Orchid Chemicals & Pharmaceuticals Ltd. es una EOU reconocida. Esta empresa recibi(cid:155) todos los beneficios disponibles bajo este sistema a un tipo del 34,38 %. 6. Sistema de exenci(cid:155)n del impuesto sobre la renta La ley de 1961 del impuesto sobre la renta es la base jur(cid:146)dica del sistema de exenci(cid:155)n del impuesto siglas en ingl(cid:130)s, sobre la renta (ITES en sus «Income Tax Exemption Scheme»). La ley, que se modifica anualmente mediante la ley de finanzas, establece la base para la percepci(cid:155)n de impuestos as(cid:146) como las exenciones y deducciones que pueden alegarse. Entre las exenciones que pueden ser alegadas por se encuentran las cubiertas por la secciones 10A, 10B y 80HHC de la ley. las empresas a) Criterios para su concesi(cid:155)n La exenci(cid:155)n conforme a la secci(cid:155)n 10A puede ser alegada por las empresas establecidas en zonas francas. La exenci(cid:155)n conforme a la secci(cid:155)n 10B puede ser alegada por las zonas orientadas a la exportaci(cid:155)n y la conforme a la secci(cid:155)n 80HHC puede ser alegada por cualquier empresa que exporte mercanc(cid:146)as. b) Puesta en pr(cid:145)ctica Para beneficiarse de las deducciones y exenciones de impuestos previamente mencionadas, la empresa har(cid:145) la demanda pertinente al presentar su declara- ci(cid:155)n fiscal a las autoridades tributarias a finales del a(cid:157)o fiscal, comprendido entre el 1 de abril hasta el 31 de marzo. La declaraci(cid:155)n debe presentarse a las autoridades antes del 30 de noviembre siguiente. La evaluaci(cid:155)n final por las autoridades puede prolon- garse hasta 3 a(cid:157)os despu(cid:130)s de la presentaci(cid:155)n de dicha declaraci(cid:155)n. Una empresa solamente puede alegar una de las tres deducciones disponibles mencionadas anteriormente. Conforme a las secciones 10A, 10B y 80HHC las empresas pueden alegar la exenci(cid:155)n de la renta imponible en concepto de beneficios conseguidos en las ventas de exportaci(cid:155)n. Conforme a las secciones 10A y 10B (cid:156)nicamente y para empresas establecidas despu(cid:130)s del 1 de abril de 1994, el 25 % de las ventas puede hacerse en la India pero la empresa puede a(cid:156)n recibir la exenci(cid:155)n del 100 % de la renta imponible para los beneficios conse- guidos en todas las ventas (es decir, las de exporta- ci(cid:155)n y en la India); las empresas establecidas antes del 1 de abril de 1994 pueden pedir la deducci(cid:155)n al prorrata de la renta imponible basada en el cociente de ventas nacionales y de exportaci(cid:155)n. c) Conclusi(cid:155)n sobre el ITES La letra e) de la Lista ilustrativa de subvenciones a la exportaci(cid:155)n (anexo I del Reglamento de base) hace referencia «a la exenci(cid:155)n total o parcial. en funci(cid:155)n de las exportaciones, de los impuestos directos. » como una subvenci(cid:155)n a la exportaci(cid:155)n. Con el ITES, el Gobierno de la India confiere una contribuci(cid:155)n financira la empresa al renunciar a (57) (58) (59) (60) (61) (62) ingresos bajo la forma de impuestos directos que de otro modo ser(cid:146)an debidos si las exenciones del impuesto sobre la renta no fueran alegadas por la empresa. Esta contribuci(cid:155)n financiera confiere un beneficio al beneficiario al reducir su renta impo- nible. La subvenci(cid:155)n est(cid:145) supeditada por ley a la cuant(cid:146)a de las exportaciones en el sentido de la letra a) del apartado 4 del art(cid:146)culo 3 del Reglamento de base, puesto que exime a los beneficios de las ventas de exportaci(cid:155)n, y por lo tanto se considera que es espec(cid:146)fica. d) C(cid:145)lculo del importe de la subvenci(cid:155)n los entre Tal como se recoge en el considerando 59, las solicitudes conforme a las secciones 10A, 10B y 80HHC se hacen al presentar la declaraci(cid:155)n al finalizar el ejercicio fiscal. Como el ejercicio fiscal en la India se lleva a cabo del 1 de abril hasta el 31 de marzo, se considera apropiado calcular el bene- ficio bajo este sistema sobre la base del ejercicio fiscal 1996/97 (1 de abril de 1996 a 31 de marzo de 1997) que cubre nueve meses del per(cid:146)odo de inves- tigaci(cid:155)n. Por lo tanto el beneficio obtenido por los exportadores se ha calculado sobre la base de la diferencia impuestos normalmente debidos con y sin el beneficio de la exenci(cid:155)n. Se ha tenido en cuenta el hecho de que algunas empresas est(cid:145)n obligadas al pago del impuesto m(cid:146)nimo alter- nativo, que es un m(cid:130)todo alternativo de c(cid:145)lculo del impuesto debido conforme a la ley del impuesto sobre la renta. El tipo del impuesto de sociedades aplicable durante este ejercicio fiscal fue del 43 %. Para establecer el beneficio completo logrado por el beneficiario, esta cantidad se ha ajustado a(cid:157)adiendo el inter(cid:130)s durante el per(cid:146)odo de investigaci(cid:155)n. Dada la naturaleza de esta subvenci(cid:155)n, que es equivalente a una subvenci(cid:155)n concedida en una sola ocasi(cid:155)n, se consider(cid:155) apropiado el tipo de inter(cid:130)s comercial durante el per(cid:146)odo de investigaci(cid:155)n en la India, es decir, el 15,15 %. El beneficio se ha asignado sobre las exportaciones totales durante el ejercicio fiscal 1996-1997. En el caso de las exenciones de confor- midad con los art(cid:146)culos 10A y 10B de la ley, en que los ahorros proporcionales de los impuestos de las ventas en el mercado interior pueden hacerse se considera que, secciones, conforme a estas puesto que el sistema est(cid:145) supeditado a la cuant(cid:146)a de las exportaciones, el ahorro total de impuestos deber(cid:146)a asignarse (cid:156)nicamente sobre las ventas de exportaci(cid:155)n. Durante el ejercicio fiscal 1996-1997 una empresa se benefici(cid:155) de este sistema conforme a la secci(cid:155)n 10B y obtuvo un beneficio del 2,88 % y seis empresas se beneficiaron conforme a la secci(cid:155)n 80HHC y obtuvieron subvenciones de entre un 0,82 % y un 6,46 %. 7. Importe de las subvenciones sujetas a dere- chos compensatorios (63) El importe de las subvenciones sujetas a derechos compensatorios para cada uno de los exportadores investigados es el siguiente: L 166/26 ES Diario Oficial de las Comunidades Europeas 11. 6. 98 % Cartilla DEPB Previo a exportaci(cid:155)n Posterior a exportaci(cid:155)n EPCGS EPZ/EOU Impuesto sobre la renta TOTAL Entrada en vigor 30. 5. 1995 7. 4. 1997 1. 4. 1990 (modificado 5. 6. 1995) 22. 6. 1994 anualmente Ranbaxy Laboratories Ltd. 0,01 0,05 Vitara Chemicals Ltd. 0 Kopran Ltd. Lupin Laboratories Ltd. Gujarat Lyka Organics Ltd. Torrent Pharmaceuti- cals Ltd. 5,43 5,89 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 Biochem Synergy Ltd. 5,89 0,05 3,75 Orchid Chemicals Pharmaceuticals Ltd. Harshita Ltd. 0 0 0 0 0 0 0,15 0 1,17 0,03 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 6,46 6,67 1,08 2,3 5,34 0 1,08 8,83 11,26 0 0,82 0,82 0 9,69 34,38 2,88 37,26 0 9,61 9,61 D. INDUSTRIA DE LA COMUNIDAD (64) Sobre la base de la informaci(cid:155)n disponible para la Comisi(cid:155)n en el momento del inicio, se constat(cid:155) que los productores comunitarios denunciantes supon(cid:146)an una proporci(cid:155)n importante de la produc- ci(cid:155)n total del producto afectado en la Comunidad. Por lo tanto se consider(cid:155) que constitu(cid:146)an la indus- tria de la Comunidad de conformidad con el apar- tado 8 del art(cid:146)culo 10 del Reglamento de base. (65) Algunas partes interesadas alegaron que los produc- tores de la Comunidad denunciantes no represen- taban una proporci(cid:155)n importante de la producci(cid:155)n comunitaria del producto similar en el sentido del Reglamento de base porque la empresa Gist- Brocades BV, Delft, Pa(cid:146)ses Bajos, que es un gran productor de antibi(cid:155)ticos, no formaba parte de la denuncia. Estas partes impugnaron la calidad de los denunciantes y de cualquier conclusi(cid:155)n subsi- guiente sobre el perjuicio en relaci(cid:155)n con la indus- tria de la Comunidad. Tras investigar m(cid:145)s a fondo esta demanda mediante un cuestionario, se estableci(cid:155) que la empresa Gist- Brocades BV hab(cid:146)a estado disminuyendo constante- mente su producci(cid:155)n del producto afectado en la Comunidad durante el per(cid:146)odo examinado y se hab(cid:146)a concentrado en la importaci(cid:155)n de estos productos a partir de filiales y empresas a riesgo compartido establecidas fuera de la Comunidad. Adem(cid:145)s, la Comisi(cid:155)n estableci(cid:155), sobre la base de la informaci(cid:155)n disponible, que, aparte de los produc- tores denunciantes y de Gist-Brocades BV, en la Comunidad no hay otros productores importantes del producto investigado puesto que los restantes productores comunitarios no venden el producto investigado como tal sino que lo producen para utilizaci(cid:155)n interna, es decir, lo incorporan en dosi- ficaciones acabadas. Puede por lo tanto concluirse que los productores comunitarios denunciantes (en adelante denomi- nados «la industria de la Comunidad») representan toda o casi toda la producci(cid:155)n comunitaria del producto investigado. E. PERJUICIO 1. Consumo en la Comunidad (66) Para calcular el consumo comunitario aparente del producto afectado, la Comisi(cid:155)n sum(cid:155): (cid:190) el volumen total de ventas en la Comunidad del producto afectado por los productores comuni- tarios denunciantes; (cid:190) las importaciones totales en la Comunidad del producto afectado de todos los terceros pa(cid:146)ses, incluida la India. (67) Con objeto de establecer, para todo el per(cid:146)odo examinado, cifras coherentes que cubriesen a la Comunidad ampliada de los 15, las importaciones 11. 6. 98 ES Diario Oficial de las Comunidades Europeas L 166/27 totales se basaron en las estad(cid:146)sticas de Eurostat, seg(cid:156)n lo declarado bajo los c(cid:155)digos NC ex 2941 10 10, ex 2941 10 20 y ex 2941 90 00, combi- nadas con las estad(cid:146)sticas nacionales de Austria, Finlandia y Suecia antes de su adhesi(cid:155)n a la Comu- nidad. El trato confidencial de las estad(cid:146)sticas de importaci(cid:155)n del producto investigado hab(cid:146)a sido pedido por un Estado miembro y por lo tanto estas estad(cid:146)sticas no fueron f(cid:145)cilmente accesibles. Sin embargo, este Estado miembro decidi(cid:155) proporcio- narlas a la Comisi(cid:155)n, sobre una base confidencial y para el (cid:156)nico prop(cid:155)sito de la presente investiga- ci(cid:155)n. Por lo tanto todas las cifras referentes a las importaciones del producto investigado en la Comunidad que se mencionan m(cid:145)s abajo se dan en forma de (cid:146)ndice. (68) As(cid:146) se constat(cid:155) que el consumo comunitario aparente del producto investigado hab(cid:146)a aumentado un 54,6 % entre 1993 y el per(cid:146)odo de investigaci(cid:155)n. 2. Factores y consideraciones relativos a las importaciones objeto de subvenciones a) Volumen y cuota de mercado de las importa- ciones objeto de subvenciones (69) (70) estas importaciones El volumen de las importaciones objeto de subven- ciones del producto afectado originario de la India aument(cid:155) casi el 300 % entre 1993 y el per(cid:146)odo de investigaci(cid:155)n y la cuota del mercado comunitario logrado por aument(cid:155) un 157 % durante el mismo per(cid:146)odo. Por lo que se refiere al estatuto de pa(cid:146)s en v(cid:146)as de desarrollo de la India y a lo previsto en el apartado 4 del art(cid:146)culo 14 del Reglamento de base, se constat(cid:155) que el volumen de las importaciones procedentes de la India en el per(cid:146)odo de investigaci(cid:155)n represent(cid:155) bastante m(cid:145)s del 4 % de las importaciones totales del producto similar en la Comunidad. b) Precios de las importaciones objeto de subven- ciones Los datos globales de Eurostat y las oficinas estad(cid:146)s- ticas nacionales de Austria, Finlandia y Suecia importaci(cid:155)n del el precio de muestran que producto investigado originario de la India cay(cid:155) alrededor del 40 % entre 1993 y el per(cid:146)odo de investigaci(cid:155)n. Debe considerarse, sin embargo, que puesto que los c(cid:155)digos NC mencionados pueden tambi(cid:130)n cubrir los antibi(cid:155)ticos de amplio espectro en cuesti(cid:155)n en formas de dosificaci(cid:155)n acabadas, una comparaci(cid:155)n de precios sobre la base de los datos de Eurostat no es realmente significativa sino que debe considerarse como simple indicaci(cid:155)n de una tendencia a la baja en los precios. (71) Para el per(cid:146)odo de investigaci(cid:155)n, los servicios de la Comisi(cid:155)n compararon los precios de venta de los productores exportadores con los de los denun- ciantes de la Comunidad. Para los productores exportadores, y a falta de derechos de aduana paga- deros en el momento de la importaci(cid:155)n, los precios se basaron en los precios de exportaci(cid:155)n cif. Para un importador vinculado, los precios cobrados al primer cliente independiente en la Comunidad se compararon a los precios de los productores comu- nitarios denunciantes. (72) los productores Los precios de comunitarios denunciantes se ajustaron, sobre la base de la infor- maci(cid:155)n disponible, a un nivel comparable al nivel de las exportaciones indias, es decir, en f(cid:145)brica, deduciendo los cortes de transporte y de seguro. Se dedujo igualmente toda reducci(cid:155)n, descuento o comisi(cid:155)n concedida o pagada. (73) Ciertas partes interesadas alegaron que al comparar los precios de las exportaciones indias con los de la industria de la Comunidad, deber(cid:146)a hacerse un ajuste para diferencias en la fase comercial puesto que la mayor(cid:146)a de las ventas de los productores exportadores se hace a operadores comerciales mientras que la mayor(cid:146)a de las ventas de la industria de la Comu- nidad se hace a los usuarios finales. Sin embargo, no se proporcion(cid:155) suficiente justificaci(cid:155)n de la demanda y por lo tanto no pudo, en esta fase, tomarse en consideraci(cid:155)n. Por otra parte, la informaci(cid:155)n propor- cionada por los productores exportadores que coope- raron en sus respuestas al cuestionario de la Comisi(cid:155)n indica que (cid:130)stos venden tanto a mayoristas como a usuarios finales en la Comunidad. Adem(cid:145)s, sobre la base de esta informaci(cid:155)n, no era posible distinguir niveles de precios consistentes en funci(cid:155)n de que las ventas se hicieran a operadores comerciales o a usua- rios finales. (74) No debe olvidarse que las ventas se llevaran a cabo mediante operaciones individuales y por lo tanto los precios var(cid:146)an durante el a(cid:157)o seg(cid:156)n la presi(cid:155)n del mercado. Algunos factores tales como fluctuaciones del tipo de cambio pueden tener un impacto en el mercado seg(cid:156)n el momento en que se concluye un contrato. Los niveles de precios de las importaciones indias se analizaron mensualmente durante el per(cid:146)odo de investigaci(cid:155)n y este an(cid:145)lisis mostr(cid:155) la presencia de subcotizaci(cid:155)n de precios durante todo el per(cid:146)odo de investigaci(cid:155)n con un m(cid:145)ximo durante el segundo trimestre de 1997. Por lo tanto, los m(cid:145)rgenes de la subcotizaci(cid:155)n de precios son una indicaci(cid:155)n de la continua presi(cid:155)n sobre los precios ejercida por las importaciones indias en el mercado comunitario. (75) Los resultados de la comparaci(cid:155)n, expresados como porcentaje de los precios de venta de los produc- tores comunitarios denunciantes durante el per(cid:146)odo de investigaci(cid:155)n, mostraron m(cid:145)rgenes significativos de subcotizaci(cid:155)n de precios que iban, en funci(cid:155)n de las empresas del 0 hasta el 11,8 %. 3. Situaci(cid:155)n de la industria de la Comunidad a) Producci(cid:155)n, capacidad de producci(cid:155)n y utiliza- ci(cid:155)n de la capacidad (76) En conjunto, la producci(cid:155)n del producto afectado por la industria de la Comunidad aument(cid:155) desde L 166/28 ES Diario Oficial de las Comunidades Europeas 11. 6. 98 (77) (78) 3 698 toneladas en 1993 a 4 795 en el per(cid:146)odo de investigaci(cid:155)n, o sea, un 30 %. La mayor parte del aumento es atribuible a los mercados de exporta- ci(cid:155)n ya que las exportaciones de la Comunidad pasaron de 2 122 toneladas en 1993 a 3 215 en el per(cid:146)odo de investigaci(cid:155)n, es decir, un aumento del 52 % en las exportaciones del producto investigado producido por la industria de la Comunidad. El (cid:146)ndice de utilizaci(cid:155)n de la capacidad se ha esta- bilizado en un relativamente alto nivel pasando del 92 % en 1993, al 87 % en 1994, el 95 % en 1995 y 1996 y cayendo ligeramente de nuevo hasta un 92 % en el per(cid:146)odo de investigaci(cid:155)n. Un (cid:146)ndice de utilizaci(cid:155)n tan alto es com(cid:156)n en este tipo de indus- tria. El hecho de que la industria de la Comunidad haya tenido (cid:130)xito al aumentar la producci(cid:155)n sin incrementar perceptiblemente su capacidad de producci(cid:155)n debe subrayarse, puesto que se debe a una eficacia cada vez mayor, principalmente bajo la forma de rendimientos mejorados. b) Ventas y cuota de mercado El volumen de ventas de la industria de la Comu- nidad en el mercado comunitario creci(cid:155) durante el per(cid:146)odo considerado desde 1 040 toneladas en 1993 a 1 253 en el per(cid:146)odo de investigaci(cid:155)n, lo que representa un aumento de solamente el 21 %. Esta evoluci(cid:155)n debe compararse con el aumento del consumo comunitario aparente total que, para el mismo per(cid:146)odo, fue de un 54,6 %. El volumen de ventas en la Comunidad comparado al consumo comunitario aparente muestra que la cuota de mercado de la industria de la Comunidad disminuy(cid:155) del 25 % en 1993 hasta un 18,1 % en 1996 y aument(cid:155) ligeramente hasta un 19,5 % en el per(cid:146)odo de investigaci(cid:155)n, es decir, una disminuci(cid:155)n global del 5,5 % que representa una bajada del 22 %. c) Existencias (79) Aunque la t(cid:145)ctica de la industria de la Comunidad no consiste en tener existencias de sustancias activas tales como antibi(cid:155)ticos de amplio espectro (que est(cid:145)n limitadas por su «fecha de caducidad») y se constat(cid:155) que el nivel de (cid:130)stas era marginal durante el per(cid:146)odo de investigaci(cid:155)n, se identificaron ciertos aumentos en los niveles de las existencias que coincidieron con los per(cid:146)odos de aumento de las importaciones indias. (80) (81) d) Precios y rentabilidad de los productores comu- nitarios denunciantes Los precios de venta de la industria de la Comu- nidad cayeron un 4 % entre 1993 y el per(cid:146)odo de investigaci(cid:155)n. La rentabilidad global del producto afectado en el mercado comunitario aument(cid:155) desde un 16,8 % del volumen de negocios en 1993 hasta un 21,1 % en 1994 y disminuy(cid:155) constantemente hasta un 5,6 % durante el per(cid:146)odo de investigaci(cid:155)n. Esta disminuci(cid:155)n en la rentabilidad se considera como particularmente seria en el presente caso teniendo en cuenta la necesidad de que la industria de la Comunidad pueda invertir en investigaci(cid:155)n y desarrollo para mejorar el proceso de producci(cid:155)n de los productos existentes y, lo que es m(cid:145)s impor- tante, para financiar la investigaci(cid:155)n necesaria a la llegada de nuevos productos al mercado. (82) Debe tambi(cid:130)n tenerse en cuenta que sin la eficacia creciente de la industria de la Comunidad bajo la forma de rendimientos mejorados, se considera que esta industria habr(cid:146)a incurrido en p(cid:130)rdidas. No puede asumirse, sin embargo, que la industria de la Comunidad podr(cid:145) continuar logrando, en el futuro, tales aumentos de productividad. Esto es particular- mente verdad teniendo en cuenta los niveles de reducci(cid:155)n de los beneficios que afectar(cid:145)n al nivel de investigaci(cid:155)n y desarrollo. recursos disponibles para e) Empleo (83) El empleo ha sido estable durante el per(cid:146)odo examinado. El n(cid:156)mero de trabajadores de la indus- tria de la Comunidad ocupados en la producci(cid:155)n del producto investigado era de 1 166 en 1993 y 1 173 en el per(cid:146)odo de investigaci(cid:155)n, es decir, un aumento del 0,5 %. 4. Conclusi(cid:155)n (84) A pesar del aumento de su producci(cid:155)n y por ello de la reducci(cid:155)n de sus costes unitarios, la industria de la Comunidad ha sufrido una erosi(cid:155)n constante de su cuota del mercado comunitario, que pas(cid:155) del 25 % en 1993 hasta un 18,1 % en 1996, seguida por un ligero aumento hasta el 19,5 % en el per(cid:146)odo de investigaci(cid:155)n. (85) (86) se considera que la Bajo estas circunstancias presi(cid:155)n ejercida sobre los precios de la industria de la Comunidad, que disminuyeron un 4 % entre 1993 y el per(cid:146)odo de investigaci(cid:155)n, condujo a una situaci(cid:155)n financiera delicada a la industria de la Comunidad. Debe considerarse que el mercado para los antibi(cid:155)ticos semisint(cid:130)ticos investigados, que son un producto b(cid:145)sico a granel, es altamente sensible a los precios y reacciona r(cid:145)pidamente a cualquier presi(cid:155)n a la baja. Esta presi(cid:155)n sobre los precios condujo a una dismi- nuci(cid:155)n de la rentabilidad de la industria de la Comunidad, que ha ca(cid:146)do un 66,5 % entre 1993 y el per(cid:146)odo de investigaci(cid:155)n. (cid:144)sta (cid:156)ltima cifra es un motivo de preocupaci(cid:155)n particular puesto que el beneficio m(cid:146)nimo sobre el volumen de negocios requerido en la industria farmac(cid:130)utica es del 15 %. Una imposibilidad continua para la industria de la Comunidad de alcanzar este objetivo tendr(cid:146)a un efecto de bola de nieve y, en definitiva, afectar(cid:146)a a la capacidad de la industria de la Comunidad para competir. (87) Habida cuenta del an(cid:145)lisis anterior, se concluye que la industria de la Comunidad ha sufrido un perjuicio importante en el sentido del apartado 1 del art(cid:146)culo 8 del Reglamento de base. 11. 6. 98 ES Diario Oficial de las Comunidades Europeas L 166/29 F. CAUSALIDAD DEL PERJUICIO (94) 1. Introducci(cid:155)n (88) De conformidad con el apartado 7 del art(cid:146)culo 8 del Reglamento de base, la Comisi(cid:155)n examin(cid:155) si el perjuicio sufrido por la industria de la Comunidad hab(cid:146)a sido causado por las importaciones indias objeto de subvenciones y si otros factores habr(cid:146)an causado o contribuido a ese perjuicio. (89) Debe recordarse que los antibi(cid:155)ticos producidos en la Comunidad y los importados compiten directa- mente entre s(cid:146), esencialmente sobre la base del precio. El producto investigado es un producto a significativa de granel sin ninguna diferencia calidad o aplicaciones entre el importado y el producido en la Comunidad, por lo que la dife- rencia en el precio de venta es un factor determi- nante. Incluso cantidades relativamente peque(cid:157)as ofrecidas a precios que subcotizan los de los productores comunitarios denunciantes pueden tener un efecto a la baja significativo en el mercado. 2. Efecto de las importaciones objeto de subvenciones (90) La industria de la Comunidad se ha enfrentado a los efectos nocivos de la presencia de importa- ciones objeto de subvenciones en el mercado comunitario desde el principio del per(cid:146)odo exami- nado y m(cid:145)s agudamente desde 1995. (95) (96) efectivamente que durante Parece el per(cid:146)odo examinado las importaciones indias crecieron en casi un 300 % y que la India se ha convertido en el segundo exportador m(cid:145)s importante del producto investigado a la Comunidad. (97) (91) (92) (93) Por lo que se refiere a los precios, tambi(cid:130)n se estableci(cid:155), sobre la base de las transacciones verifi- cadas de exportaci(cid:155)n, que los de las importaciones indias disminuyeron durante el per(cid:146)odo examinado. Se estableci(cid:155) por otra parte que la imposibilidad para la industria de la Comunidad de mantener su rentabilidad coincidi(cid:155) con el crecimiento en volumen de las importaciones objeto de subven- ciones procedentes de la India. En un mercado sensible a los precios, esta pol(cid:146)tica de precios bajos tuvo el efecto de hacer bajar los precios de la indus- tria de la Comunidad. Efectivamente se constat(cid:155) que, a consecuencia de la subcotizaci(cid:155)n de precios sistem(cid:145)tica por las impor- taciones indias, la industria de la Comunidad tuvo que ajustar sus precios a la baja. Este comporta- miento defensivo por parte de la industria de la Comunidad se explica por el hecho de que para este alto coste fijo de producci(cid:155)n, la industria nece- sita proteger en(cid:130)rgicamente su volumen de produc- ci(cid:155)n manteniendo la cuota de mercado y no puede correr el riesgo de ver aumentar su coste unitario como consecuencia de la p(cid:130)rdida de vol(cid:156)menes de venta. Por lo tanto se considera que las importaciones objeto de subvenciones procedentes de la India tuvieron un considerable impacto negativo en la situaci(cid:155)n de la industria de la Comunidad durante el per(cid:146)odo examinado, en especial en t(cid:130)rminos de rentabilidad. 3. Efectos de otros factores Tambi(cid:130)n se examinaron factores distintos de las importaciones a bajo precio procedentes de la India que podr(cid:146)an haber conducido o contribuido a la situaci(cid:155)n dif(cid:146)cil de la industria de la Comunidad y en especial las importaciones procedentes de pa(cid:146)ses distintos de la India. a) Importaciones procedentes de otros terceros pa(cid:146)ses Las importaciones procedentes de pa(cid:146)ses no afec- tados por este procedimiento aumentaron un 56,4 % entre 1993 y el per(cid:146)odo de investigaci(cid:155)n, es decir, cas(cid:146) un 54,6 % del consumo comunitario. Entre estos terceros pa(cid:146)ses Estados Unidos fue el proveedor principal del mercado comunitario y aument(cid:155) su cuota de mercado casi el 100 %. Otro proveedor importante fue China, que ha visto bajar su cuota del mercado comunitario en un 43 % entre 1993 y el per(cid:146)odo de investigaci(cid:155)n. Por lo que se refiere al precio medio de las importaciones no originarias de la India, seg(cid:156)n lo establecido por Eurostat, era considerablemente m(cid:145)s alto que los precios de las importaciones indias aunque esta afirmaci(cid:155)n debe puntualizarse que se cree que las importaciones de Estados Unidos incluyen canti- dades sustanciales de productos de mayor valor en dosificaciones acabadas. Por lo tanto, se considera que no se puede consi- derar que las importaciones de fuentes distintas de la India provocaron la situaci(cid:155)n precaria de la industria de la Comunidad. Esto lleva a la conclu- si(cid:155)n de que el impacto de las importaciones proce- dentes de otros terceros pa(cid:146)ses no puede romper el nexo causal entre las importaciones indias objeto de subvenciones y el perjuicio sufrido por la indus- tria de la Comunidad. b) Evoluci(cid:155)n del consumo en el mercado comuni- tario (98) Debe recordarse que el consumo del producto investigado en el mercado comunitario aument(cid:155) un 54,6 % entre 1993 y el per(cid:146)odo de investigaci(cid:155)n. Por lo tanto, el perjuicio sufrido por la industria de la Comunidad no puede atribuirse a una con- tracci(cid:155)n de la demanda en este mercado. c) Capacidad excesiva de la industria de la Comunidad (99) Ciertas partes interesadas alegaron que la industria de la Comunidad hab(cid:146)a desarrollado una capacidad excesiva para el producto investigado y que esto era una de las principales causas de la evoluci(cid:155)n nega- tiva de los precios. La investigaci(cid:155)n ha mostrado, L 166/30 ES Diario Oficial de las Comunidades Europeas 11. 6. 98 los productores sin embargo, que el aumento en la capacidad de producci(cid:155)n por comunitarios denunciantes, lejos de ser excesiva ha sido de hecho inferior al aumento del consumo comunitario. Debe tambi(cid:130)n tenerse en cuenta por la industria de la Comunidad tiene que aumentar su capacidad hasta un punto en que pueda hacer frente al aumento previsto en la demanda en los mercados de la Comunidad y mundiales porque es muy dif(cid:146)cil subsanar a corto plazo escaseces de capacidad a causa de costes de capital muy importantes y del mucho tiempo necesario para la puesta en servicio de las nuevas plantas. Si hay una capacidad excesiva en el mercado mundial del producto investigado (cid:130)ste ha sido causado probablemente por el aumento de las nuevas capacidades de producci(cid:155)n en la India y China en vez de en la Comunidad. d) Competitividad de la industria de la Comu- nidad (100) La competitividad de la industria de la Comunidad, que est(cid:145) entre los l(cid:146)deres mundiales para este tipo de productos, no se pone en duda. Esto es eviden- ciado tanto por su comportamiento en los mercados de exportaci(cid:155)n como tambi(cid:130)n por la reducci(cid:155)n de costes y los aumentos consiguientes en la productividad que se deben, por lo menos en parte, a sus esfuerzos en el campo de la investiga- ci(cid:155)n y el desarrollo. Deber(cid:146)a tambi(cid:130)n considerarse que la industria de la Comunidad ha logrado aumentar su volumen de producci(cid:155)n un 30 % manteniendo el empleo a un nivel estable. Por otra parte, aunque los processos de producci(cid:155)n sean dif(cid:146)ciles de comparar per se, puede establecerse que no hay ninguna ineficacia en t(cid:130)rminos de coste por tonelada para el producto afectado producido en la Comunidad. e) Fluctuaci(cid:155)n en el precio de determinadas mate- rias primas (101) Algunas partes interesadas han aducido que el perjuicio sufrido por los productores comunitarios era principalmente debido a las fluctuaciones del precio de la materia prima penicilina G en el mercado mundial. (102) Este argumento ha sido cuidadosamente estudiado. Debe recordarse, en primer lugar, que aunque la penicilina G es una materia prima esencial para la producci(cid:155)n del producto investigado, no es impres- cindible puesto que existen materias primas alter- nativas. A este respecto, la investigaci(cid:155)n estableci(cid:155) que uno de los productores comunitarios denun- ciantes que utiliza penicilina V en vez de la G para la producci(cid:155)n de amoxicilina y ampicilina no estaba en una situaci(cid:155)n perceptiblemente diferente de la de los dos otros productores comunitarios denunciantes que utilizan la penicilina G, en cuanto a las conclusiones sobre el perjuicio. Por las partes que presentaron este argu- otra parte, mento subrayaron que el an(cid:145)lisis en que se basaban era que en un per(cid:146)odo de disminuci(cid:155)n de precios de la materia prima (penicilina G), los productores integrados sufr(cid:146)an, mientras que los productores comunitarios que compraban la penicilina G de fuentes exteriores estaban menos afectados. Sin embargo la investigaci(cid:155)n mostr(cid:155) que uno de los productores comunitarios denunciantes que utili- zaban la penicilina G como materia prima no era un productor integrado y compr(cid:155) esta materia prima a precios de mercado. Puesto que la situa- ci(cid:155)n de este productor comunitario no difer(cid:146)a perceptiblemente de la media de la industria de la Comunidad, no era posible atribuir el perjuicio sufrido por la industria de la Comunidad a los precios a la baja de la penicilina G. Finalmente hay que recordar que la ca(cid:146)da en los precios de la penicilina G es en gran parte atribuible a la crea- ci(cid:155)n de nuevas capacidades en la India. (103) Por lo tanto, y sin perjuicio de cualquier otra prueba sobre este punto, se ha concluido que el efecto de las fluctuaciones en el mercado mundial del precio de la penicilina G como materia prima no puede haber roto el nexo causal entre las impor- taciones objeto de subvenciones originarias de la India y el perjuicio sufrido por la industria de la Comunidad. 4. Conclusi(cid:155)n la (104) Teniendo en cuenta lo dicho anteriormente, Comisi(cid:155)n considera que aunque otros factores pueden haber contribuido a deprimir el mercado del producto afectado, las importaciones objeto de subvenciones procedentes de la India, consideradas de forma aislada, han causado, sin embargo, un perjuicio importante a la industria de la Comu- nidad. Sin la ventaja de las subvenciones la subcoti- zaci(cid:155)n del precio de la industria de la Comunidad por las importaciones indias no habr(cid:146)a tenido o no habr(cid:146)a alcanzado, por lo menos, su magnitud esta- blecida y no habr(cid:146)a podido, por lo tanto, provocar un perjuicio a la industria de la Comunidad. Esta conclusi(cid:155)n est(cid:145) basada en los diversos elementos establecidos anteriormente, especialmente las canti- dades y los precios afectados, que supusieron una fuerte presi(cid:155)n a la baja sobre los precios en el mercado comunitario para el producto afectado y en especial en los precios y la rentabilidad de la industria de la Comunidad. G. INTER(cid:144)S DE LA COMUNIDAD 1. Observaci(cid:155)n preliminar (105) La Comisi(cid:155)n examin(cid:155), sobre la base de todas pruebas presentadas, si, a pesar de las conclusiones sobre los efectos perjudiciales de las importaciones exist(cid:146)an razones que objeto de subvenciones, 11. 6. 98 ES Diario Oficial de las Comunidades Europeas L 166/31 llevaran a la conclusi(cid:155)n de que no redundar(cid:146)a en inter(cid:130)s de la Comunidad imponer medidas en este caso particular. Con este fin, y de conformidad con el apartado 1 del art(cid:146)culo 31 del Reglamento de base, la Comisi(cid:155)n consider(cid:155) el impacto de las posi- bles medidas para todas las partes implicadas en el procedimiento, y tambi(cid:130)n las consecuencias de la no adopci(cid:155)n de medidas. Para evaluar si redunda en inter(cid:130)s de impongan medidas, se enviaron cuestionarios a los usuarios e importadores del producto concernido, los proveedores de materias primas as(cid:146) como a Gist- Brocades BV. la Comunidad que se a 2. Inter(cid:130)s de la industria de la Comunidad (106) Como ha sido mostrado anteriormente, la industria de la Comunidad que produce el producto investi- gado se ha enfrentado a dificultades que est(cid:145)n ligadas a la presencia de importaciones indias objeto de subvenciones. Es necesario insistir en el hecho de que los productores comunitarios denun- ciantes son l(cid:146)deres mundiales para el producto investigado y en los buenos resultados exportadores de la industria de la Comunidad, pues son un indi- cador claro de su capacidad de competir. (107) Se considera que sin la adopci(cid:155)n de medidas para corregir los efectos de las importaciones objeto de subvenciones, la industria de la Comunidad conti- nuar(cid:145) sufriendo la subcotizaci(cid:155)n de precios y a la baja consiguiente de (cid:130)stos que ha afectado a su rentabilidad. En caso de que se permitiera que tal situaci(cid:155)n continuara, a los productores comunita- rios denunciantes se les dejar(cid:146)a sin otra alternativa que la de cerrar ciertas l(cid:146)neas de producci(cid:155)n o hasta plantas enteras que est(cid:145)n dedicadas exclusivamente a la producci(cid:155)n de los antibi(cid:155)ticos objeto de la presente investigaci(cid:155)n. Mientras que la supervivencia de los productores comunitarios denunciantes no ser(cid:146)a puesta en peligro probablemente por la ausencia de medidas, teniendo en cuenta que en la mayor(cid:146)a de los casos industria de la Comunidad produce otros la productos y forma parte de grandes grupos, las plantas previamente mencionadas que podr(cid:146)an verse afectadas por un cierre inminente emplean a 1 173 personas y est(cid:145)n en la mayor(cid:146)a de los casos situadas en zonas de la Comunidad con pocas o ninguna fuente alternativa de empleo. Es evidente que tales cierres que, en cualquier caso, no ser(cid:146)an el resultado de condiciones normales de competencia, no redundar(cid:146)an en inter(cid:130)s de la Comunidad. 3. Inter(cid:130)s de otras empresas establecidas en la Comunidad (108) Como ha sido mencionado anteriormente, se envi(cid:155) un cuestionario al productor comunitario Gist- Brocades BV, que es un l(cid:146)der mundial en el campo de los antibi(cid:155)ticos semisint(cid:130)ticos, para establecer su volumen de producci(cid:155)n en la Comunidad y su volumen de importaciones de terceros pa(cid:146)ses y tambi(cid:130)n para evaluar el impacto que la imposici(cid:155)n de medidas podr(cid:146)a tener en esta empresa. Debe recordarse que Gist-Brocades BV no era denun- ciante y por lo tanto (y por otra parte no podr(cid:146)a haberlo sido) no se incluy(cid:155) en la definici(cid:155)n de la industria de la Comunidad a efectos de la investiga- ci(cid:155)n sobre el perjuicio. En su respuesta, esta empresa, que ha reducido estos (cid:156)ltimos a(cid:157)os su volumen de producci(cid:155)n del producto investigado en la Comunidad, declar(cid:155) que apoyaba completamente la imposici(cid:155)n de medidas compensatorias en caso de que la investigaci(cid:155)n concluyese en la conveniencia de tales medidas. 4. Inter(cid:130)s de los importadores/operadores comerciales (109) Como ha sido mencionado anteriormente, se enviaron cuestionarios a todos los importadores/ operadores comerciales conocidos del producto investigado pero se recibi(cid:155) solamente una contesta- ci(cid:155)n significativa. Sobre la base de la informaci(cid:155)n obtenida hasta ahora parece que los importadores/ operadores comerciales en la Comunidad compran el producto investigado a una variedad de fuentes, entre ellas la India y la industria de la Comunidad. Puesto que no hay diferencias fundamentales de calidad entre el producto importado de la India u otros or(cid:146)genes y el producido en la Comunidad, se considera que los importadores/operadores comer- ciales en la Comunidad no tendr(cid:146)an ninguna difi- cultad para obtener el producto de otras fuentes as(cid:146) como de la India, especialmente porque no hay ninguna escasez de suministro en el mercado mundial. (110) Adem(cid:145)s, cuando se les pidi(cid:155) que presentasen sus observaciones respecto a los efectos que una impo- sici(cid:155)n probable de medidas compensatorias pod(cid:146)a tener en su negocio, ning(cid:156)n importador/operador comercial aleg(cid:155) que era probable que la imposici(cid:155)n de tales medidas lo afectara negativamente. Sobre esta base, debe concluirse provisionalmente que no es probable que la imposici(cid:155)n de medidas los compensatorias importadores/operadores comerciales en la Comu- nidad. afecte perceptiblemente a 5. Inter(cid:130)s de los proveedores de materias primas (111) Para evaluar el efecto probable que la imposici(cid:155)n de medidas compensatorias podr(cid:146)a tener en los proveedores de materias primas de la industria de la Comunidad, se enviaron cuestionarios a todos los conocidos. En total se mandaron seis cuestionarios y se tres empresas que contestaron producen diversas mate- rias primas que se incorporan al producto investi- gado tales como jarabes de az(cid:156)car, sales y nume- se rosas sustancias qu(cid:146)micas. Estos productos contestaciones. Las recibieron tres L 166/32 ES Diario Oficial de las Comunidades Europeas 11. 6. 98 venden en el mercado comunitario a los produc- tores comunitarios denunciantes pero tambi(cid:130)n, en el caso de una empresa, se exportan a la India. Cuando se pidieron sus observaciones respecto al impacto esperado de las medidas compensatorias en su actividad empresarial, las tres empresas que contestaron al cuestionario declararon que supo- n(cid:146)an que tales medidas tendr(cid:146)an un impacto posi- tivo bajo la forma de mayores pedidos de la indus- tria de la Comunidad. Puede concluirse pues provisionalmente que la imposici(cid:155)n de medidas compensatorias en cual- quier caso no tendr(cid:146)a ning(cid:156)n impacto negativo y que se puede esperar que tenga un impacto posi- tivo en los productores comunitarios de las mate- rias primas que se incorporan al producto investi- gado. 6. Inter(cid:130)s de los usuarios del producto afec- tado comunitarios (112) Los cuestionarios tambi(cid:130)n se enviaron a cinco usuarios conocidos del producto investigado. Tres de ellos, que son empresas farma- c(cid:130)uticas que fabrican productos derivados que incorporan el producto investigado proporcionaron respuestas significativas. Seg(cid:156)n estas contestaciones se deduce que los usuarios en sentido descendente, aunque conceden que la imposici(cid:155)n de medidas puede aumentar el precio de sus materias primas, no se oponen a la imposici(cid:155)n de medidas compen- satorias sobre las importaciones indias. Uno de los usuarios incluso parec(cid:146)a dar la bienvenida a la imposici(cid:155)n de medidas puesto que esta empresa tiene problemas para vender sus productos a causa de la competencia de productos que incorporan importaciones a bajo precio objeto de subven- ciones. (113) Teniendo en cuenta lo dicho anteriormente, la Comisi(cid:155)n considera que el impacto de cualquier posible medida para los usuarios del producto investigado ser(cid:146)a insignificante. 7. Conclusi(cid:155)n (114) Examinados los diversos intereses implicados y todos los aspectos anteriormente mencionados, la Comisi(cid:155)n considera provisionalmente que no hay razones que obliguen a no tomar medidas contra las importaciones en cuesti(cid:155)n, restaurar un r(cid:130)gimen de mercado competitivo con pr(cid:145)cticas de fijaci(cid:155)n de precios justas y evitar nuevos perjuicios a la industria de la Comunidad. H. MEDIDAS PROPUESTAS (115) Con el fin de establecer el nivel del derecho provi- sional, se tuvo en cuenta el nivel de subvenci(cid:155)n constatado y el importe del derecho necesario para eliminar el perjuicio sufrido por la industria de la Comunidad. 1. Nivel de eliminaci(cid:155)n del perjuicio (116) Puesto que el perjuicio se dio principalmente como baja de precios y de beneficios, se consider(cid:155) que la supresi(cid:155)n de tal perjuicio se lograr(cid:146)a a trav(cid:130)s del establecimiento de un nivel de precios no perjudi- cial, es decir, del que existir(cid:146)a en ausencia de importaciones objeto de subvenciones procedentes de la India. En las circunstancias de este caso puede asumirse que tales niveles de precios no perjudi- ciales permitir(cid:146)an a la industria de la Comunidad cubrir sus costes y lograr un beneficio razonable. A este respecto, se consider(cid:155) que un nivel de precios adecuado para eliminar el perjuicio deber(cid:146)a basarse en el coste ponderado de producci(cid:155)n de los productores comunitarios denunciantes, as(cid:146) como un beneficio del 15 % sobre el volumen de nego- cios. Se consider(cid:155) que este beneficio era un m(cid:146)nimo apropiado para permitir a la industria de la Comunidad invertir en investigaci(cid:155)n y desarrollo y seguir siendo por lo tanto competitiva y, a largo plazo, viable. Tal beneficio podr(cid:146)a ser esperado razonablemente por la industria de la Comunidad a falta de subvenci(cid:155)n perjudicial. Este nivel de eliminaci(cid:155)n del perjuicio se compar(cid:155) con el precio de importaci(cid:155)n cif medio ponderada comunicado por los exportadores concernidos. 2. Forma y nivel de las medidas provisionales (117) Puesto que los m(cid:145)rgenes de eliminaci(cid:155)n del perjuicio as(cid:146) establecidos son, en el caso de cuatro empresas, m(cid:145)s altos que los m(cid:145)rgenes de subven- ci(cid:155)n, para estas empresas se imponen derechos que corresponden a los m(cid:145)rgenes de subvenci(cid:155)n. Para otras dos empresas, para las cuales los m(cid:145)rgenes de eliminaci(cid:155)n del perjuicio son m(cid:145)s bajos que los m(cid:145)rgenes de subvenci(cid:155)n, se establecen derechos que corresponden a los m(cid:145)rgenes de eliminaci(cid:155)n del perjuicio de conformidad con el apartado 1 del art(cid:146)culo 12 del Reglamento de base. Para otras dos empresas, se constat(cid:155) que el nivel de subvenci(cid:155)n era insignificante, es decir, por debajo del 3 %, de conformidad con la letra b) del apartado 5 del art(cid:146)culo 14 del Reglamento de base, y otra empresa no recibi(cid:155) ninguna subvenci(cid:155)n. Para estas (cid:156)ltimas tres empresas, el tipo del derecho se establece en el 0 %. (118) Por lo que se refiere a la forma de las medidas, se dio una consideraci(cid:155)n particular al hecho de que el perjuicio establecido consisti(cid:155) principalmente en una bajada de los precios de los productores comu- nitarios denunciantes, as(cid:146) como en el impacto negativo de estos precios bajos en su rentabilidad. Por lo tanto, se consider(cid:155) provisionalmente que la manera apropiada de reparar el perjuicio ser(cid:146)a la imposici(cid:155)n de un derecho ad valorem. (119) Puesto que los exportadores que cooperaron no representan a la mayor(cid:146)a de las exportaciones indias a la Comunidad y para no primar la falta de coope- raci(cid:155)n, el derecho residual debe establecerse al nivel del margen medio de eliminaci(cid:155)n del perjuicio establecido para los exportadores que cooperaron, es decir, el 14,6 % que est(cid:145) por encima del mayor derecho individual impuesto a cual- quiera de los exportadores que cooperaron. 11. 6. 98 ES Diario Oficial de las Comunidades Europeas L 166/33 I. DERECHOS DE LAS PARTES INTERESADAS (cid:190) 12 % Orchid Chemicals & Pharmaceuticals Ltd. (120) En inter(cid:130)s de una buena gesti(cid:155)n debe establecerse un plazo durante el cual las partes afectadas puedan dar a conocer sus opiniones por escrito y solicitar audiencia. Adem(cid:145)s, debe recordarse que las conclu- siones alcanzadas a efectos del presente Regla- mento son provisionales y pueden ser reconside- radas a efectos de cualquier derecho definitivo que la Comisi(cid:155)n pueda proponer, HA ADOPTADO EL PRESENTE REGLAMENTO: Art(cid:146)culo 1 1. Se establece un derecho compensatorio provisional sobre las importaciones de trihidrato de amoxicilina, trihi- drato de ampicilina y cefalexina a granel clasificados en los c(cid:155)digos NC ex 2941 10 10 (c(cid:155)digo Taric 2941 10 10 * 10), ex 2941 10 20 (c(cid:155)digo Taric 2941 10 20 * 10) y ex 2941 90 00 (c(cid:155)digo Taric 2941 90 00 * 30) originarios de la India. 2. El tipo del derecho aplicable al precio neto, franco en frontera de la Comunidad, no despachado de aduana, para las importaciones manufacturadas por las empresas mencionadas, ser(cid:145): (cid:190) 9,6 % para Biochem Synergy Ltd. Indore (c(cid:155)digo Taric adicional: 8219), (cid:190) 9,6 % para Harshita Ltd. Nueva Delhi (c(cid:155)digo Taric adicional: 8219), (cid:190) 8,8 % para Kopran Ltd. Mumbai (c(cid:155)digo Taric adicional: 8220), (cid:190) 6,6 % para Ranbaxy Laboratories Ltd. Nueva Delhi (c(cid:155)digo Taric adicional: 8221), (cid:190) 4,6 % para Lupin Laboratories Ltd. Mumbai (c(cid:155)digo Taric adicional: 8222), Chennai (c(cid:155)digo Taric adicional: 8224), (cid:190) 0 % para Torrent Pharmaceuticals Ltd. Ahmadabad (c(cid:155)digo Taric adicional: 8225), (cid:190) 0 % para Vitara Chemicals Ltd. Mumbai (c(cid:155)digo Taric adicional: 8225), (cid:190) 0 % para Gujarat Lyka Organics Ltd. Mumbai (c(cid:155)digo Taric adicional: 8225), (cid:190) 14,6 % para otras empresas (c(cid:155)digo Taric adicional: 8900). 3. Salvo que se disponga lo contrario, ser(cid:145)n aplicables las disposiciones vigentes en materia de derechos de aduana. 4. El despacho a libre pr(cid:145)ctica en la Comunidad de los productos mencionados en el apartado 1 estar(cid:145) sujeto al dep(cid:155)sito de una garant(cid:146)a, equivalente al importe del derecho provisional. Art(cid:146)culo 2 Sin perjuicio del art(cid:146)culo 30 del Reglamento (CE) no 2026/97, las partes afectadas podr(cid:145)n dar a conocer sus puntos de vista por escrito y solicitar ser escuchadas oral- mente por la Comisi(cid:155)n en el plazo de 15 d(cid:146)as desde la fecha de entrada en vigor del presente Reglamento. De conformidad con el apartado 4 del art(cid:146)culo 31 del Reglamento (CE) no 2026/97, las partes afectadas pueden hacer observaciones respecto a la aplicaci(cid:155)n del presente Reglamento en el plazo de un mes desde la fecha de su entrada en vigor. Art(cid:146)culo 3 El presente Reglamento entrar(cid:145) en vigor el d(cid:146)a siguiente al de su publicaci(cid:155)n en el Diario Oficial de las Comuni- dades Europeas. El presente Reglamento ser(cid:145) obligatorio en todos sus elementos y directamente aplicable en cada Estado miembro. Hecho en Bruselas, el 9 de junio de 1998. Por la Comisi(cid:155)n Leon BRITTAN Vicepresidente


title: Commission Regulation (EC) No 1195/98 of 9 June 1998 determining the percentage of quantities covered by applications for export licences for poultrymeat which may be accepted

eurovoc_concepts:
export licence
poultrymeat
quantitative restriction

formats: pdf print

text: 10. 6. 98 EN Official Journal of the European Communities L 165/13 COMMISSION REGULATION (EC) No 1195/98 of 9 June 1998 determining the percentage of quantities covered by applications for export licences for poultrymeat which may be accepted THE COMMISSION OF THE EUROPEAN COMMUNITIES, Having regard to the Treaty establishing the European Community, Having regard to Commission Regulation (EC) No 1372/ 95 of 16 June 1995 laying down detailed rules for imple- menting the system of export licences in the poultrymeat sector (1), as last amended by Regulation (EC) No 1009/ 98 (2), and in particular Article 3(4) thereof, Whereas Regulation (EC) No 1372/95 provides for specific measures where applications for export licences concern quantities and/or expenditure which exceed the normal trade patterns or where there is a risk that they will be exceeded, taking account of the limit referred to in Article 8(11) of Council Regulation (EEC) No 2777/75 (3), as last amended by Commission Regulation (EC) No 2916/95 (4), and/or the corresponding expenditure during the period in question; Whereas there is a risk that the issue of licences for the quantities applied for from 1 to 5 June 1998 may lead to an overrun in the quantities of the products concerned normally disposed of by way of trade, HAS ADOPTED THIS REGULATION: Article 1 With regard to applications poultrymeat lodged pursuant 1372/95: for export for to Regulation (EC) No licences 1. for applications from 1 to 5 June 1998, 100 % of the quantities applied for in the case of category 1 referred to in Annex I to the abovementioned Regulation shall be accepted; 2. for applications from 1 to 5 June 1998, 57,5 % of the quantities applied for in the case of categories 3 and 4 referred to in Annex I to the abovementioned Regula- tion shall be accepted. Article 2 This Regulation shall enter into force on 10 June 1998. This Regulation shall be binding in its entirety and directly applicable in all Member States. Done at Brussels, 9 June 1998. For the Commission Franz FISCHLER Member of the Commission (1) OJ L 133, 17. 6. 1995, p. 26. (2) OJ L 145, 15. 5. 1998, p. 8. (3) OJ L 282, 1. 11. 1975, p. 77. (4) OJ L 305, 19. 12. 1995, p. 49