title: Council Directive 98/50/EC of 29 June 1998 amending Directive 77/187/EEC on the approximation of the laws of the Member States relating to the safeguarding of employees' rights in the event of transfers of undertakings, businesses or parts of businesses

eurovoc_concepts:
approximation of laws
labour law
transfer of businesses
worker consultation
worker information

text: L 201/88 ‹ EN ‹ Official Journal of the European Communities 17. 7. 98 COUNCIL DIRECTIVE 98/50/EC of 29 June 1998 amending Directive 77/187/EEC on the approximation of the laws of the Member States relating to the safeguarding of employees’ rights in the event of transfers of undertakings, businesses or parts of businesses THE COUNCIL OF THE EUROPEAN UNION, Having regard to the Treaty establishing the European Community, and in particular Article 100 thereof, Having regard to the proposal from the Commission (1), Having regard to the opinion of liament (2), the European Par- Having regard to the opinion of the Economic and Social Committee (3), Having regard to the opinion of the Committee of the Regions (4), that: ‘The completion of (1) Whereas the Community Charter of the fundamental social rights of workers adopted on 9 December 1989 (‘Social Charter’) states, in points 7, 17 and 18 in the internal particular market must lead to an improvement in the living and working conditions of workers in the European Community. The improvement must cover, where the development of certain aspects of necessary, for employment collective redundancies and those regarding bank- ruptcies. Information, consultation and participation for workers must be developed along appropriate lines, taking account of the practices in force in the various Member States. Such information, consulta- tion and participation must be implemented in due time, particularly in connection with restructuring operations in undertakings or in cases of mergers having an impact on the employment of workers’; such as procedures regulations (2) Whereas Directive 77/187/EEC (5) promotes the harmonisation of the relevant national laws ensuring the rights of employees and the safeguarding of requiring transferors and transferees to inform and consult employees’ representatives in good time; (3) Whereas the purpose of this Directive is to amend Directive 77/187/EEC in the light of the impact of the internal market, the legislative tendencies of the Member States with regard to the rescue of under- (1) OJ C 274, 1. 10. 1994, p. 10. (2) OJ C 33, 3. 2. 1997, p. 81. (3) OJ C 133, 31. 5. 1995, p. 13. (4) OJ C 100, 2. 4. 1996, p. 25. (5) OJ L 61, 5. 3. 1977, p. 26. takings in economic difficulties, the case-law of the Court of Justice of the European Communities. Council Directive 75/129/EEC of 17 February 1975 on the approximation of the laws of the Member States relating to collective redundancies (6) and the legislation already in force in most Member States; (4) Whereas considerations of legal security and trans- parency require that the legal concept of transfer be clarified in the light of the case-law of the Court of Justice; whereas such clarification does not alter the scope of Directive 77/187/EEC as interpreted by the Court of Justice; (5) Whereas those considerations also require an express provision, in the light of the case-law of the Court of Justice, that Directive 77/187/EEC should apply to out private economic activities, whether or not they operate for gain; undertakings and public carrying (6) Whereas it is necessary to clarify the concept of ‘employee’ in the light of the case-law of the Court of Justice; (7) Whereas, with a view to ensuring the survival of insolvent undertakings, Member States should be expressly allowed not to apply Articles 3 and 4 of Directive 77/187/EEC to transfers effected in the framework of liquidation proceedings, and certain derogations from that Directive’s general provisions should be permitted in the case of transfers effected in the context of insolvency proceedings; (8) Whereas such derogations should also be allowed for one Member State which has special procedures to promote the survival of companies declared to be in a state of economic crisis; (9) Whereas the circumstances in which the function and status of employee representatives are to be preserved should be clarified; (10) Whereas, in order to ensure equal for similar situations, it is necessary to ensure that the laid information and consultation requirements treatment (6) OJ L 48, 22. 2. 1975, p. 29. Directive as amended by Directive 92/56/EEC (OJ L 245, 26. 8. 1992, p. 3). 17. 7. 98 ‹ EN ‹ Official Journal of the European Communities L 201/89 down in Directive 77/187/EEC are complied with irrespective of whether the decision leading to the transfer is taken by the employer or by an under- taking controlling the employer; trative authorities, or the transfer of administra- tive functions between public administrative authorities, is not a transfer within the meaning of this Directive. (11) Whereas it is appropriate to clarify that, when Member States adopt measures to ensure that the transferee is informed of all the rights and obliga- tions to be transferred, failure to provide that infor- mation is not to affect the transfer of the rights and obligations concerned; (12) Whereas it is necessary to clarify the circumstances in which employees must be informed where there are no employee representatives; (13) Whereas the Social Charter recognises the impor- tance of the fight against all forms of discrimination, especially based on sex, colour, race, opinion and creed, HAS ADOPTED THIS DIRECTIVE: Article 1 Directive 77/187/EEC is hereby amended as follows: 1. the title shall be replaced by the following: ‘Council Directive 77/187/EEC of 14 February 1977 on the approximation of the laws of the Member States relating to the safeguarding of employees’ rights in the event of transfers of undertakings, businesses or parts of undertakings or businesses’; 2. Articles 1 to 7 shall be replaced by the following: ‘SECTION I Scope and definitions Article 1 1. (a) This Directive shall apply to any transfer of an undertaking, business, or part of an undertaking or business to another employer as a result of a legal transfer or merger. this Article, (b) Subject to subparagraph (a) and the following there is a transfer provisions of within the meaning of this Directive where there is a transfer of an economic entity which retains its identity, meaning an organised group- ing of resources which has the objective of pursuing an economic activity, whether or not that activity is central or ancillary. (c) This Directive shall apply to public and private undertakings engaged in economic activities whether or not they are operating for gain. An administrative reorganisation of public adminis- 2. This Directive shall apply where and insofar as the undertaking, business or part of the undertaking or business to be transferred is situated within the ter- ritorial scope of the Treaty. This Directive shall not apply to sea-going 3. vessels. Article 2 1. (a) (b) (c) (d) For the purposes of this Directive: ‘transferor’ shall mean any natural or legal person who, by reason of a transfer within the meaning of Article 1(1), ceases to be the employer in respect of the undertaking, business or part of the under- taking or business; ‘transferee’ shall mean any natural or legal person who, by reason of a transfer within the meaning of Article 1(1), becomes the employer in respect of the undertaking, business or part of the under- taking or business; shall mean the ‘representatives of employees’ and related expres- sions the employees provided for by the laws or practices of the Member States; representatives of ‘employee’ shall mean any person who, Member State concerned, employee under national employment law. is protected as in the an 2. This Directive shall be without prejudice to national law as regards the definition of contract of employment or employment relationship. However, Member States shall not exclude from the scope of this Directive contracts of employment or employment relationships solely because: (a) of the number of working hours performed or to be performed, (b) they are employment relationships governed by a fixed-duration contract of employment within the meaning of Article 1(1) of Council Directive 91/383/EEC of 25 June 1991 supplementing the measures to encourage improvements in the safety and health at work of workers with a fixed-duration employment relationship or a temporary employ- ment relationship (*), or (c) they are temporary employment relationships within the meaning of Article 1(2) of Directive 91/383/EEC, and the undertaking, business or part of the undertaking or business transferred is, or is part of, the temporary employment business which is the employer. L 201/90 ‹ EN ‹ Official Journal of the European Communities 17. 7. 98 SECTION II Article 4 Safeguarding of employees’ rights Article 3 1. The transferor’s rights and obligations arising from a contract of employment or from an employ- ment relationship existing on the date of a transfer shall, by reason of such transfer, be transferred to the transferee. Member States may provide that, after the date of transfer, the transferor and the transferee shall be jointly and severally liable in respect of obligations which arose before the date of transfer from a contract of relationship existing on the date of the transfer. an employment employment or 2. Member States may adopt appropriate measures to ensure that the transferor notifies the transferee of all the rights and obligations which will be transferred to the transferee under this Article, so far as those rights and obligations are or ought to have been known to the transferor at the time of the transfer. A failure by the transferor to notify the transferee of any such right or obligation shall not affect the transfer of that any right or obligation and the rights of employees against the transferee and/or transferor in respect of that right or obligation. the transferee Following the 3. shall transfer, continue to observe the terms and conditions agreed in any collective agreement on the same terms applicable to the transferor under that agreement, until the date of termination or expiry of the collective agreement or the entry into force or application of another collective agreement. the undertaking or business shall not The transfer of the undertaking, business or part 1. in itself of constitute grounds for dismissal by the transferor or the transferee. This provision shall not stand in the way of dismissals that may take place for economic, technical or organisational reasons entailing changes in the workforce. Member States may provide that the first subparagraph shall not apply to certain specific categories of employees who are not covered by the laws or practice of the Member States in respect of protection against dismissal. If the contract of employment or the employ- 2. ment relationship is terminated because the transfer involves a substantial change in working conditions to the detriment of the employee, the employer shall be regarded as having been responsible for termination of the contract of employment or of the employment relationship. Article 4a 1. Unless Member States provide otherwise, Articles 3 and 4 shall not apply to any transfer of an under- taking, business or part of an undertaking or business is the subject of bankruptcy where the transferor proceedings or any analogous insolvency proceedings which have been instituted with a view to the liquida- tion of the assets of the transferor and are under the supervision authority competent (which may be an insolvency practitioner authorised by a competent public authority). public of a Member States may limit the period for observing such terms and conditions with the proviso that it shall not be less than one year. 4. (a) Unless Member States provide otherwise, para- graphs 1 and 3 shall not apply in relation to employees’ rights to old-age, invalidity or sur- vivors’ benefits under supplementary company or inter-company pension schemes outside the statutory social security schemes in Member States. (b) Even where they do not provide in accordance with subparagraph (a) that paragraphs 1 and 3 apply in relation to such rights, Member States shall adopt the measures necessary to protect the interests of employees and of persons no longer employed in the transferor’s business at the time of the transfer in respect of rights conferring on them immediate or prospective entitlement to old age benefits, including sur- vivors’ benefits, under supplementary schemes referred to in subparagraph (a). 2. Where Articles 3 and 4 apply to a transfer during insolvency proceedings which have been opened in relation to a transferor (whether or not those pro- ceedings have been instituted with a view to the li- quidation of the assets of the transferor) and provided that such proceedings are under the supervision of a competent public authority (which may be an insol- vency practitioner determined by national law) a Member State may provide that: (a) notwithstanding Article 3(1), the transferor’s debts arising from any contracts of employment or employment relationships and payable before the transfer or before the opening of the insolvency proceedings shall not be transferred to the trans- feree, provided that such proceedings give rise, under the law of that Member State, to protection at least equivalent to that provided for in situations covered by Council Directive 80/987/EEC of 20 October 1980 on the approximation of the laws of the Member States relating to the protection of employees in the event of the insolvency of their employer (**); and, or alternatively, that 17. 7. 98 ‹ EN ‹ Official Journal of the European Communities L 201/91 (b) the transferee, transferor, or person or persons exercising the transferor’s functions, on the one hand, and the representatives of the employees on the other hand may agree alterations, insofar as current law or practice permits, to the employees’ terms and conditions of employment designed to safeguard employment opportunities by ensuring the survival of the undertaking, business or part of the undertaking or business. 3. A Member State may apply paragraph 2(b) to any transfers where the transferor is in a situation of serious economic crisis, as defined by national law, provided that the situation is declared by a competent public authority and open to judicial supervision, on condition that such provisions already exist in national law by 17 July 1998. The Commission shall present a report on the effects of this provision before 17 July 2003 and shall submit any appropriate proposals to the Council. 4. Member States shall take appropriate measures with a view to preventing misuse of insolvency pro- ceedings in such a way as to deprive employees of the rights provided for in this Directive. Article 5 1. If the undertaking, business or part of an under- taking or business preserves its autonomy, the status and function of the representatives or of the represen- tation of the employees affected by the transfer shall be preserved on the same terms and subject to the same conditions as existed before the date of the transfer by virtue of law, regulation, administrative provision or agreement, provided that the conditions necessary for the constitution of the employees’ repre- sentation are fulfilled. The first subparagraph shall not apply if, under the laws, regulations, administrative provisions or practice in the Member States, or by agreement with the repre- sentatives of the employees, the conditions necessary for the reappointment of the representatives of the employees or for the reconstitution of the representa- tion of the employees are fulfilled. Where the transferor is the subject of bankruptcy proceedings or any analogous insolvency proceedings which have been instituted with a view to the liquida- tion of the assets of the transferor and are under the supervision of a competent public authority (which may be an insolvency practitioner authorised by a competent public authority), Member States may take the necessary measures to ensure that the transferred employees are properly represented until the new elec- tion or the employees. designation of representatives of If the undertaking, business or part of an undertaking or business does not preserve its autonomy, the Member States shall take the necessary measures to ensure that the employees transferred who were repre- sented before the transfer continue to be properly represented during the period necessary for the recon- stitution or reappointment of the representation of employees in accordance with national law or practice. 2. If the term of office of the representatives of the employees affected by the transfer expires as a result of the transfer, the representatives shall continue to enjoy the protection provided by the laws, regulations, ad- the Member ministrative provisions or practice of States. SECTION III Information and consultation Article 6 The transferor and transferee shall be required to 1. inform the respective employees affected by the transfer of the following: representatives their of — the date or proposed date of the transfer, — the reasons for the transfer, — the legal, economic and social implications of the transfer for the employees, — any measures employees. envisaged in relation to the The transferor must give such information to the representatives of his employees in good time before the transfer is carried out. The transferee must give such information to the representatives of his employees in good time, and in any event before his employees are directly affected by the transfer as regards their conditions of work and employment. 2. Where the transferor or the transferee envisages measures in relation to his employees, he shall consult the representatives of his employees in good time on such measures with a view to reaching an agreement. 3. Member States whose laws, regulations or ad- ministrative provisions provide that representatives of the employees may have recourse to an arbitration board to obtain a decision on the measures to be taken in relation to employees may limit the obligations laid down in paragraphs 1 and 2 to cases where the transfer carried out gives rise to a change in the business likely to entail for a considerable number of the employees. serious disadvantages The information and consultations shall cover at least the measures envisaged in relation to the employees. L 201/92 ‹ EN ‹ Official Journal of the European Communities 17. 7. 98 The information must be provided and consultations taken place in good time before the change in the business as referred to in the first subparagraph is effected. 4. The obligations laid down in this Article shall apply irrespective of whether the decision resulting in the transfer is taken by the employer or an under- taking controlling the employer. In considering alleged breaches of the information and consultation requirements laid down by this Directive, the argument that such a breach occurred because the information was not provided by an undertaking controlling the employer shall not be accepted as an excuse. 5. Member States may limit the obligations laid down in paragraphs 1, 2 and 3 to undertakings or busi- nesses which, in terms of the number of employees, meet the conditions for the election or nomination of a collegiate body representing the employees. 6. Member States shall provide that, where there are no representatives of the employees in an undertaking or business the employees concerned must be informed in advance of: through no fault of their own, — the date or proposed date of the transfer, — the reason for the transfer, — the legal, economic and social implications of the transfer for the employees, envisaged in relation to the — any measures employees. SECTION IV Final provisions Article 7 This Directive shall not affect the right of Member States to apply or introduce laws, regulations or ad- ministrative provisions which are more favourable to employees or to promote or permit collective agree- ments or agreements between social partners more favourable to employees. with the obligations arising from this Directive to pursue their claims by judicial process after possible recourse to other competent authorities. Article 7b The Commission shall submit to the Council an analysis of the effects of the provisions of this Direc- tive before 17 July 2006. It shall propose any amend- ment which may seem necessary. (*) OJ L 206, 29. 7. 1991, p. 19. (**) OJ L 283, 20. 10. 1980, p. 23. Directive as amended by Directive 87/164/EEC (OJ L 66, 11. 3. 1987, p. 11). ’ Article 2 1. Member States shall bring into force the laws, regu- lations and administrative provisions necessary to comply with this Directive by 17 July 2001 at the latest or shall ensure that, by that date, at the latest, the employers’ and employees’ representatives have introduced the required provisions by means of agreement, Member States being obliged to take the necessary steps enabling them at all times to guarantee the results imposed by this Directive. 2. When Member States adopt the measures referred to in paragraph 1, they shall contain a reference to this Directive or shall be accompanied by such reference on the occasion on their official publication. The methods of making such reference shall be laid down by Member States. Member States shall inform the Commission immediately of the measures they take to implement this Directive. Article 3 This Directive shall enter into force on the day of its publication in the Official Journal of the European Communities. Article 4 This Directive is addressed to the Member States. Article 7a Done at Luxembourg, 29 June 1998. Member States shall introduce into their national legal systems such measures as are necessary to enable all employees and representatives of employees who consider themselves wronged by failure to comply For the Council The President R. COOK


title: Comunicação da Comissão - Roménia: Parceria para a adesão

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EU aid
EU programme
Romania
accession to the European Union
cooperation policy
financial aid

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text: 29. 6. 98 PT Jornal Oficial das Comunidades Europeias C 202/73 ROMÉNIA: PARCERIA PARA A ADESÃO (98/C 202/08) 1. INTRODUÇÃO 2. OBJECTIVOS No parecer que apresentou ao Conselho em Julho de 1997, em conformidade com o disposto no artigo O do Tratado, a Comissão recomendou o início de negociações de adesão com a Roménia logo que este país tenha atingido progressos suficientes no que se refere ao cum- primento das condições de adesão definidas pelo Conse- lho Europeu de Copenhaga. Esta recomendação resulta da análise constante do parecer, na qual a Comissão considera que: i) a Roménia iniciou um processo que lhe permitirá vir a satisfazer os critérios políticos no que se refere à existência de instituições estáveis, garantias em matéria de Estado de direito, direitos humanos e prote- cção das minorias, ii) efectuou progressos consideráveis na criação de uma economia de mercado, mas teria ainda sérias dificuldades em fazer face à pressão da concorrên- cia e às forças de mercado da União a médio prazo e, iii) apesar dos progressos realizados, a Roménia não transpôs nem adoptou os elementos essenciais do acervo comunitário, especialmente no que se refere ao mercado interno. Por conseguinte, não é certo que a Roménia esteja em condições de assumir as obrigações decorrentes da adesão a médio prazo. Além disso, é indispensável uma reforma administrativa profunda para que a Romé- nia disponha de estruturas que lhe permitam aplicar e fazer cumprir efectivamente o acervo comunitário. O Acordo Europeu continuará a constituir a base das relações da União Europeia com a Roménia. No entanto, a estratégia de pré-adesão será reforçada, a fim de permitir que a assistência seja canalizada para a satisfa- ção das necessidades específicas de cada país candidato, com vista a permitir-lhe ultrapassar os problemas identifi- cados no parecer. Tal como indicado pela Comissão na Agenda 2000, «a estratégia reforçada de pré-adesão pros- segue dois grandes objectivos: em primeiro lugar, reunir as diferentes formas de assistência da União num quadro único — as parcerias para a adesão — e, neste quadro, trabalhar em concertação com os países candidatos, com base num programa claramente definido para preparar a adesão, obtendo da sua parte compromissos no que se refere a certos domínios de acção prioritários e a um calendário de aplicação; em segundo lugar, familiarizar os países candidatos com as políticas e os procedimentos da União, dando-lhes a possibilidade de participarem em programas comunitários». Na sua reunião no Luxemburgo, de Dezembro de 1997, o Conselho Europeu decidiu que as parcerias para a adesão constituiriam o aspecto essencial da estratégia reforçada de pré-adesão, mobilizando todas as formas de assistência aos países candidatos num quadro único. A presente parceria para a adesão foi decidida pela Comis- são, após consulta da Roménia e com base nos princí- pios, prioridades, objectivos intermédios e condições deci- didos pelo Conselho. A Parceria para a Adesão tem por objectivo definir, num quadro único, os domínios prioritários para a prossecu- ção do trabalho identificados no parecer da Comissão sobre o pedido de adesão da Roménia à União Europeia, os meios financeiros disponíveis para ajudar este país a concretizar essas prioridades e as condições a que obede- cerá essa assistência. A presente parceria para a adesão permitirá enquadrar uma série de instrumentos de políti- ca destinados a ajudar os países candidatos a prepararem a adesão. Estes instrumentos incluem, nomeadamente, o Programa Nacional para a Adopção do Acervo, a adop- tar pela Roménia, a avaliação conjunta das prioridades em matéria de política económica, o pacto contra o crime organizado e os mapas de estradas do mercado interno. Uma vez que cada um destes instrumentos tem uma natureza diferente, a sua preparação e aplicação obedece- rão a procedimentos específicos. Embora não constituam parte integrante da presente parceria, as prioridades defi- nidas nos referidos instrumentos deverão ser compatíveis com a Parceria para a Adesão. 3. PRINCÍPIOS Os principais domínios prioritários identificados para cada país candidato têm em conta a sua capacidade para satisfazer os critérios de Copenhaga, segundo os quais a adesão à União exige: — que o país candidato disponha de instituições estáveis, garantes da democracia, do Estado de direito, dos direitos humanos, do respeito e protecção das mino- rias; — a existência de uma economia de mercado que fun- cione efectivamente e a capacidade de fazer face à concorrência e às forças de mercado da União; — a capacidade de os candidatos assumirem as obriga- ções dela decorrentes, incluindo a adesão aos objecti- vos de união política, económica e monetária. Na sua reunião de Madrid, o Conselho Europeu subli- nhou a necessidade de os países candidatos adaptarem as suas estruturas administrativas a fim de assegurar uma aplicação harmoniosa das políticas comunitárias após a adesão; na sua reunião do Luxemburgo, o Conselho afirmou também que a integração do acervo na legislação constituía uma medida necessária mas não suficiente, sendo preciso assegurar a sua aplicação efectiva. 4. PRIORIDADES E OBJECTIVOS INTERMÉDIOS Os pareceres da Comissão e a análise destes últimos realizada pelo Conselho sublinharam a amplitude dos C 202/74 PT Jornal Oficial das Comunidades Europeias 29. 6. 98 esforços que os países candidatos deverão ainda envidar em diversos domínios com vista à sua preparação para a adesão, tendo considerado que, presentemente, nenhum desses países satisfaz plenamente os critérios de Cope- nhaga. Esta situação implicará a definição de prioridades de nível intermédio, cada uma das quais será acompa- nhada de objectivos precisos, a estabelecer em colabora- ção com os países em causa, de cuja consecução depende- rá o nível de assistência concedida, os progressos das negociações em curso com alguns países, bem como a abertura de novas negociações com os restantes países. As prioridades e os objectivos intermédios foram divididos em dois grupos — a curto e a médio prazo. Os incluídos no primeiro grupo foram seleccionados com base no pressuposto de que é realisticamente possível esperar que a Roménia os possa concretizar ou avançar significativa- mente nesse sentido até ao final de 1998. Tendo em conta as capacidades administrativas necessárias para a sua consecução, bem como o curto período disponível, limitou-se o número de prioridades a curto prazo selec- cionadas. Prevê-se que a consecução das prioridades a médio prazo exija mais de um ano, muito embora os trabalhos nesse sentido possam e devam ter início ainda no decurso de 1998. A Roménia será convidada a elaborar, até o final de Março, um Programa Nacional para a Adopção do Acervo (PNAA), que deverá estabelecer um calendário para a concretização dessas prioridades e objectivos inter- médios, bem como, sempre que possível e pertinente, indicar os recursos humanos e financeiros necessários para o efeito. A Parceria para a Adesão indica que a Roménia terá de resolver todos os problemas identificados no parecer, que são enumerados no anexo. A integração do acervo na legislação não é suficiente, sendo igualmente necessário assegurar a sua aplicação efectiva, segundo normas idên- ticas às que vigoram na União. Em todos os domínios abaixo enumerados é necessária uma aplicação efectiva e credível do acervo. Com base na análise desenvolvida no parecer da Comis- são e na sua apreciação pelo Conselho, foram definidos para a Roménia os seguintes objectivos intermédios e prioridades a curto e a médio prazo. 4. 1. Curto prazo (1998) — Reforma económica: definição das prioridades de política económica a médio prazo e avaliação con- junta no âmbito do Acordo Europeu; progressos significativos na execução do programa de reforma económica iniciado pelo governo, que inclui a privati- zação de dois bancos, a transformação da maioria das régies autonomes em sociedades comerciais, a aplica- ção efectiva do regime de incentivo ao investimento estrangeiro e a reestruturação/privatização de um certo número de grandes empresas industriais (dos sectores do carvão e do aço, por exemplo) e agrícolas estatais (designadamente através da redução dos seus prejuízos e pagamentos em atraso); prossecução da aplicação dos acordos com as instituições financeiras internacionais. — Reforço das capacidades institucionais e administrati- vas: adopção do projecto de lei sobre a função pública e prossecução da reforma da administração pública, controlos fitossanitários e veterinários, espe- cialmente no que se refere às infra-estruturas nas fronteiras externas, sector financeiro (reforço das ins- tâncias de supervisão da banca, dos serviços financei- ros e dos mercados de capitais), alfândegas, reforço dos mecanismos de controlo financeiro e de auditoria e das administrações competentes em matéria de con- corrência, antitrust e auxílios estatais e ambiente; início da criação das estruturas necessárias às políticas estrutural e regional. — Mercado interno: nomeadamente reestruturação do sector bancário e dos mercados de capitais, conclusão da reforma do direito das sociedades, especialmente medidas de promoção do desenvolvimento das empre- sas e das pequenas e médias empresas (PME), investi- mento directo estrangeiro, harmonização e aplicação efectiva da fiscalidade indirecta, harmonização em matéria de contratos públicos, adopção de uma lei dos auxílios estatais e elaboração de um primeiro inventário destes auxílios; criação de estruturas de normalização e de avaliação da conformidade. — Justiça e assuntos internos: novos esforços com vista à aplicação efectiva de medidas de combate à corrupção e ao crime organizado e a melhoria do controlo das fronteiras. — Ambiente: prossecução da transposição da legislação- -quadro, elaboração de programas pormenorizados de aproximação das legislações e de estratégias de execu- ção relativos a actos jurídicos específicos. Planea- mento e início da aplicação de tais programas e estratégias. 4. 2. Médio prazo — Critérios políticos: prossecução da reforma em maté- ria de protecção das crianças e dos esforços no sentido de integrar as populações romani, de proteger as liberdades individuais e de melhorar o funciona- mento dos tribunais. — Reforma económica: concessão de prioridade à cria- ção de bases que permitam um crescimento dura- douro da produtividade e à prossecução do processo de reestruturação/privatização das empresas públicas, nomeadamente dos bancos. — Política económica: revisão periódica da avaliação conjunta das prioridades em matéria de política eco- nómica, no âmbito do Acordo Europeu, centrada no respeito pelos critérios de Copenhaga relativos à ade- são à União e pelo acervo no domínio da política económica e monetária (coordenação das políticas económicas, apresentação de programas de conver- gência, luta contra os défices excessivos); muito embora não esteja previsto que a Roménia adopte o euro imediatamente após a adesão, este país deverá executar políticas que permitam alcançar uma conver- gência real, em conformidade com os objectivos da 29. 6. 98 PT Jornal Oficial das Comunidades Europeias C 202/75 União em matéria de coesão económica e social, bem como uma convergência nominal compatível com o objectivo final de adopção do euro. — Pescas: desenvolvimento de capacidades com vista à adopção e aplicação efectiva da política comum da pesca. — Reforço das capacidades institucionais e administrati- vas: nomeadamente, execução de um programa global de reforma da administração pública; esforços consi- deráveis para melhorar a administração, designada- mente as entidades responsáveis em matéria de con- corrência, reforço do controlo financeiro interno, judicial, melhoria do funcionamento do sistema incluindo acções de formação em matéria de direito comunitário e respectiva aplicação; reforço das insti- tuições competentes em matéria de justiça e assuntos internos (número suficiente de efectivos com forma- ção adequada, designadamente funcionários da polí- cia, da polícia de fronteiras, dos ministérios e dos tribunais); reforma das administrações aduaneiras e fiscais a fim de assegurar a sua capacidade para aplicar o acervo; reforço das entidades responsáveis pelo controlo dos produtos alimentares; reforço da autoridade competente em matéria de segurança nuclear. — Mercado interno: promoção do desenvolvimento das empresas, nomeadamente pequenas e médias empre- sas, alinhamento pelo acervo nos domínios das teleco- municações, da protecção dos consumidores e do mercado interno da energia e da política audiovisual, aplicação efectiva dos direitos de propriedade intelec- tual, seguros, concorrência, especialmente aplicação efectiva das regras da concorrência, reforço das estru- turas competentes em matéria de normalização e avaliação da conformidade, criação de um sistema de fiscalização do mercado e harmonização da legislação técnica relativa a produtos industriais. — Justiça e assuntos internos: melhoria dos sistemas de gestão e controlo das fronteiras e das capacidades em matéria de tratamento de pedido de asilo e de migra- ção, bem como luta contra o crime organizado (espe- cialmente branqueamento de capitais, droga e tráfico de seres humanos) e a corrupção, alinhamento da política de concessão de vistos pela da União Euro- peia e conclusão do processo de alinhamento em relação às convenções internacionais, nomeadamente tendo em vista a aplicação do acervo de Schengen. — Agricultura: nomeadamente, criação de um sistema cadastral e de um mercado fundiário operacional, alinhamento pelo acervo agrícola (nomeadamente em matéria veterinária e fitossanitária e, em especial, controlos nas fronteiras externas); consideração dos aspectos ambientais da agricultura e da biodiversi- dade. Desenvolvimento de capacidades tendo em vista a aplicação efectiva da política agrícola comum, nomeadamente no que se refere aos mecanismos de gestão fundamentais e às estruturas administrativas necessárias para o controlo dos mercados agrícolas e a implementação de medidas estruturais e de desen- volvimento rural, adopção e aplicação das normas veterinárias e fitossanitárias, beneficiação de determi- nadas unidades de transformação de produtos alimen- tares e de certas infra-estruturas de ensaio e de diagnóstico, reestruturação do sector agro-alimentar. — Transportes: prossecução dos esforços de alinhamento em relação ao acervo, designadamente no que se refere aos transportes marítimos e ao transporte rodo- viário de mercadorias (regras de segurança e fiscali- dade) e mobilização dos investimentos necessários para a beneficiação das infra-estruturas de transpor- tes, nomeadamente a extensão das redes transeuro- peias. — Emprego e assuntos sociais: desenvolvimento de estru- turas do mercado de trabalho adequadas e avaliação conjunta das políticas de emprego na perspectiva da participação na coordenação UE; alinhamento da legislação laboral e da legislação em matéria de saúde e segurança no trabalho e desenvolvimento de estrutu- ras que garantam a sua aplicação efectiva; em espe- cial, adopção rápida da directiva-quadro sobre segu- rança e saúde no trabalho; garantia de uma verda- deira igualdade de oportunidades entre homens e mulheres; continuação do desenvolvimento de um diálogo social activo e autónomo; prossecução do desenvolvimento da protecção social; esforços com vista a alinhar o sistema de saúde pública pelas normas da União Europeia. — Ambiente: desenvolvimento de estruturas e capacida- des de supervisão e de controlo da aplicação, prosse- cução da elaboração e execução de programas de aproximação relativos a actos jurídicos específicos. Deverá ser concedida especial atenção aos sectores do ar e da água. As exigências em matéria de ambiente e a necessidade de promover um desenvolvimento sus- tentável devem ser integradas na definição e execução das políticas nacionais e sectoriais. — Política regional e coesão: conclusão da definição da base jurídica e desenvolvimento das estruturas admi- nistrativas e dos procedimentos orçamentais. Reforço dos instrumentos financeiros e dos mecanismos de controlo tendo em vista a participação nos programas estruturais da União Europeia após a adesão. 5. PRINCIPAIS INSTRUMENTOS DA ASSISTÊNCIA TÉCNICA E FINANCEIRA DA COMUNIDADE 5. 1. Programação dos recursos financeiros A dotação total do Phare para o período 1995-1997 elevou-se a 284 milhões de ecus. Sob reserva da aprova- ção do orçamento Phare para o período restante, a Comissão confirmará as dotações para 1998 e 1999. Além disso, a Roménia é elegível para apoio a título da facilidade de «recuperação do atraso», prevista para 1998, destinada a financiar projectos relacionados com a privatização/reestruturação, a promoção do investimento directo estrangeiro e a luta contra a corrupção. As propostas de financiamento serão apresentadas ao Comi- té de Gestão Phare, tal como previsto no Regulamento (CEE) no. 3906/89 do Conselho. Em relação a todos os projectos de investimento será sistematicamente exigido o C 202/76 PT Jornal Oficial das Comunidades Europeias 29. 6. 98 co-financiamento pelos países candidatos. A Comissão colaborará com a Roménia, o BEI e as instituições financeiras internacionais, especialmente o BERD e o Banco Mundial, a fim de facilitar o co-financiamento de projectos relacionados com as prioridades de pré-adesão. A assistência financeira concedida a partir do ano 2000 incluirá uma ajuda ao sector agrícola e um instrumento estrutural que concederá prioridade a medidas similares ao fundo de coesão. Paralelamente, a Roménia terá acesso a financiamentos ao abrigo de programas plurina- cionais directamente relacionados com o acervo. O programa Phare constitui o principal instrumento financeiro da estratégia reforçada de pré-adesão. O objec- tivo primordial do programa Phare é o de preparar os países da Europa central e oriental para a adesão, cen- trando a sua assistência na adopção do acervo comunitá- rio e designadamente nas prioridades identificadas na presente parceria para a adesão e no Programa Nacional de Adopção do Acervo. A Comissão celebrará anual- mente um memorando de financiamento com a Roménia no âmbito do qual este país se compromete a concretizar um certo número de prioridades identificadas na presente parceria para a adesão e a Comissão se compromete a contribuir financeiramente para a sua realização. A pro- gramação da assistência financeira da Comunidade terá em conta as prioridades e o calendário definidos no Programa Nacional de Adopção do Acervo. Além disso, a concessão de uma futura assistência finan- ceira estará estreitamente subordinada ao respeito pelos compromissos assumidos no âmbito do PNAA por parte do Governo romeno. Embora determinadas actividades de pré-adesão possam beneficiar neste momento de um reforço (apoio ao desenvolvimento institucional, por exemplo), outras, tais como o financiamento de grandes projectos de investimento tendo em vista o cumprimento das exigências do acervo em domínios como o ambiente e a segurança nuclear, terão de ser programadas numa perspectiva de 5-6 anos. A partir de 1998, a assistência Phare será canalizada através dos seguintes tipos de acções: — Consolidação institucional (cerca de 30 %), que implica o reforço das instituições democráticas, do Estado de direito, da administração pública e de todas as entidades responsáveis por serviços públicos, tendo em vista criar as estruturas institucionais e administra- tivas necessárias e formar o pessoal necessário para a aplicação do acervo. O apoio ao desenvolvimento institucional traduzir-se-á, designadamente, em acções de formação, assistência técnica e geminação de insti- tuições e administrações da Roménia com os organis- mos correspondentes dos Estados-membros. Numa primeira fase, esta geminação centrar-se-á em domí- nios prioritários tais como as finanças, a agricultura, o ambiente, a justiça e os assuntos internos. — Apoio ao investimento (cerca de 70 %), tendo em vista possibilitar a realização dos investimentos neces- sários à adaptação das infra-estruturas romenas ao acervo comunitário. Este apoio concentrar-se-á nos seguintes domínios: i) acções estruturais, abrangendo designadamente a reestruturação da agricultura, o desenvolvimento regional e o investimento em recur- sos humanos e intelectuais, que poderia incluir contri- buições do Phare para a participação no programa- -quadro de investigação e desenvolvimento tecnológi- co; ii) cumprimento das normas comunitárias, desig- nadamente no que se refere ao ambiente, à agricul- tura, à indústria, à higiene e segurança no trabalho, aos transportes e às telecomunicações; iii) co-financia- mento de grandes projectos de infra-estruturas (1) e iv) desenvolvimento de pequenas e médias empresas (2). 5. 2. Papel das instituições financeiras internacionais A Parceria para a Adesão permitirá conferir um novo impulso e um novo objectivo à cooperação entre a Roménia e as instituições financeiras internacionais. Os recursos, sob a forma de subvenções, disponibilizados ao abrigo da Parceria para a Adesão constituirão o capital inicial e um catalisador para montantes mais elevados, a afectar pelas IFI tendo em vista o financiamento do desenvolvimento. Este processo será desenvolvido pela Comissão em articulação com os países candidatos, o BEI e as IFI, designadamente o BERD e o Banco Mundial, tendo por objectivo facilitar o co-financiamento de pro- jectos relacionados com as prioridades de pré-adesão. Ao abrigo de um novo mandato de empréstimo que abrange o período 1997-1999, o BEI poderá disponibili- zar 3 520 milhões de ecus para a Europa Central e Oriental. A nova facilidade de pré-adesão aprovada pelos governadores do BEI no início de 1998 eleva este mon- tante para 7 mil milhões de ecus. Os empréstimos do BEI deverão ser utilizados em todos os sectores elegíveis para financiamento do Banco a fim de facilitar o processo de adesão. 6. CONDICIONALIDADE A assistência comunitária estará subordinada ao respeito pela Roménia das obrigações decorrentes do Acordo Europeu, bem como à realização de novos progressos em matéria de cumprimento dos critérios de Copenhaga e de execução da presente parceria para a adesão. Caso estas condições gerais não sejam respeitadas, o Conselho pode- rá decidir suspender a assistência financeira em conformi- dade com o artigo 4o. do Regulamento (CE) no. 622/98 do Conselho. 7. EXECUÇÃO DA ASSISTÊNCIA DE PRÉ-ADESÃO A concessão de assistência financeira à Roménia depende- rá do estado de adiantamento dos projectos propostos (1) No que se refere aos projectos de investimento em geral, a Roménia deverá respeitar o princípio da complementaridade, contribuindo com um montante mínimo de 25 % para pro- jectos financiados conjuntamente. (2) Será criada uma facilidade horizontal para PME a fim de ultrapassar a escassez de capital para investimento por parte das pequenas e médias empresas. 29. 6. 98 PT Jornal Oficial das Comunidades Europeias C 202/77 pelo Governo romeno para inclusão num memorando de financiamento. Sempre que os projectos impliquem a abertura de um concurso, a Comissão financiará apenas os projectos cujo concurso esteja pronto a ser lançado aquando da assinatura do memorando de financiamento. Além disso, os processos de concurso anteriores/existen- tes no mesmo sector já devem estar pleamente adjudica- dos ou em curso. A fim de assegurar uma execução eficaz, os projectos a financiar não deverão, em princípio, ser de montante inferior a um limiar de 2 a 3 milhões de infra- ecus, especialmente no caso de projectos de -estrutura. Caso estas condições impeçam a Roménia de absorver totalmente a sua dotação indicativa, a dotação será reduzida de forma correspondente. A diferença entre a dotação indicativa e a dotação final será transferida para a facilidade horizontal PME e/ou a facilidade gran- des projectos de infra-estruturas. Este montante não será objecto de qualquer compensação posterior. O Governo da Roménia deverá criar uma estrutura de execução que garanta a coerência e a complementaridade entre todos os tipos de assistência financeira da União Europeia e os recursos nacionais. Será nomeado um coordenador nacional, ao qual incumbirá assegurar uma estreita ligação entre o processo geral de adesão e a programação da assistência financeira da Comunidade. No decurso de 1998, o Governo da Roménia deverá criar (de preferência a nível do Ministério das Finanças) um Fundo nacional para a promoção dos investimentos e a consolidação institucional, que funcionará sob a respon- sabilidade de um ordenador nacional (ON). Ao Fundo nacional, que será a entidade central que canalizará a assistência Phare e outras formas de assistência financeira da Comunidade, caberá a gestão dessas verbas no âmbito de uma execução descentralizada com vista a aumentar a transparência e a reduzir a dispersão dos recursos. Ao Fundo incumbirá ainda a responsabilidade global pela gestão das verbas, incluindo o respeito pelas disposições do memorando de financiamento, respondendo perante a Comissão pela utilização das verbas. Assegurará e contro- lará os fluxos de capitais nacionais e provenientes de co-financiamentos, tal como previsto no memorando de financiamento. As funções e responsabilidades do Fundo nacional serão pormenorizadamente definidas em cada memorando de financiamento. Em cooperação com o Governo da Roménia, a Comissão prosseguirá uma política de maior descentralização na execução da assistência financeira sempre que se encon- trem preenchidas determinadas pré-condições e de acordo com os parâmetros estabelecidos pelo Regulamento Financeiro das Comunidades Europeias, e designada- mente o no. 3 do seu artigo 105o. Esta iniciativa destina-se a estabelecer, dentro de certos limites e de uma forma gradual, uma relação assente em responsabilidades parti- lhadas entre a Comissão e a Roménia semelhante à relação existente com os Estados-membros para a execu- ção dos fundos estruturais. Neste contexto, a possibilidade de aplicar a regulamenta- ção nacional em matéria de concursos e de adjudicação de contratos relativamente a projectos Phare poderá ser considerada pela Comissão, mediante pedido do Governo da Roménia, especialmente no domínio dos investimen- tos. A decisão da Comissão a este respeito dependerá, nomeadamente, da análise da legislação nacional romena em matéria de contratos públicos, por forma a garantir o respeito e a compatibilidade com as disposições comuni- tárias em matéria de contratos públicos e com o Regula- mento Financeiro, nomeadamente no que se refere à participação em igualdade de condições nos concursos e às disposições do artigo 118o. As decisões relativas ao recurso às normas nacionais em matéria de contratos serão tomadas pela Comissão, numa base caso a caso, devendo ser confirmadas no respectivo memorando de financiamento. O acompanhamento da execução do programa será efec- tuado conjuntamente com a Comissão, de acordo com os procedimentos definidos em cada memorando de finan- ciamento. A fim de assegurar um controlo eficaz da execução da assistência ao abrigo do programa Phare, cada programa Phare incluirá objectivos financeiros e materiais quantificados, que deverão ser especificados no memorando de financiamento. Todas as acções financia- das ao abrigo do programa Phare serão sujeitas a uma avaliação ex post que permitirá apreciar a sua eficácia e avaliar o seu impacto em termos de objectivos. 8. ACOMPANHAMENTO A execução da Parceria para a Adesão será acompanhada no âmbito do Acordo Europeu. Este processo terá início em 1998, antes da apresentação ao Conselho do primeiro relatório periódico da Comissão sobre os progressos registados pela Roménia, nomeadamente no que se refere à execução da Parceria para a Adesão. As secções pertinentes da Parceria para a Adesão serão discutidas no âmbito do subcomité adequado. O Comité de Associação apreciará a evolução global, os progressos registados e os problemos surgidos na consecução das prioridades e dos objectivos intermédios, bem como outras questões específicas que lhe sejam submetidas pelos subcomités. O Comité de Associação informará o Conselho de Associação da evolução da execução da Parceria para a Adesão. O Comité de Gestão Phare assegurará a compatibilidade das decisões de financiamento com as parcerias para a adesão. A Parceria para a Adesão será objecto das alterações que se revelem necessárias, em conformidade com o artigo 2o. do Regulamento (CE) no. 622/98. A Comissão proporá uma revisão da parceria antes do final de 1999, e posteriormente a intervalos regulares. As revisões deverão ter em conta a necessidade de especificar mais pormenori- zadamente os objectivos intermédios à luz dos progressos registados pela Roménia na consecução dos objectivos fixados na presente parceria. C 202/78 PT Jornal Oficial das Comunidades Europeias 29. 6. 98 ANEXO A Roménia terá de resolver todas as questões identificados no parecer. O objectivo do presente anexo é fornecer uma lista sucinta das questões mencionadas no parecer, relativamente às quais são formuladas recomendações de acção. As questões são enumeradas segundo a ordem pela qual constam do parecer, sem qualquer classificação em termos de importância ou urgência. Os sectores de intervenção prioritários para cada candidato são enunciados como prioridades e objectivos intermédios na própria Parceria para a Adesão. 1. Critérios políticos O primado do direito deve ser permanentemente respeitado a todos os níveis do aparelho de Estado. São necessários mais esforços para eliminar a corrupção, melhorar o funcionamento dos tribunais e proteger as liberdades individuais no âmbito das actividades da polícia e dos serviços secretos ou no decurso de processos criminais. É necessário melhorar a situação dos Romanichéis. Devem prosseguir-se as reformas no que respeita à protecção das crianças. 2. Critérios económicos Para consolidar a situação económica e lançar uma reforma económica global, consistente e realista são necessários esforços sustentados e firmes. São ainda necessárias importantes transformações estruturais da economia que sejam compatíveis com uma política de gestão orçamental rigorosa e apoiadas por esta. Há que acelerar a privatização e a reestruturação das grandes empresas públicas. A liberalização dos preços tem de ser completada, especialmente no que respeita à energia. Devem ser eliminadas rapidamente as incertezas quanto aos direitos de propriedade bem como os entraves às transacções fundiárias. A Roménia deverá dar uma atenção especial à reestruturação do sector financeiro, designadamente à prossecução da privatização dos bancos públicos, ao reforço do mercado financeiro e à criação de mecanismos reguladores eficazes. A reforma do sector agrícola é fundamental para aumentar a eficácia e a competitividade. 3. Capacidade de respeitar as obrigações decorrentes da adesão 3. 1. Mercado interno sem fronteiras As quatro liberdades E n q u a d r a m e n t o g e r a l — Em termos gerais, têm de ser intensificados os esforços para acelerar a harmonização da legislação, bem como para efectuar a necessária reforma legislativa no domínio dos contratos públicos, concluir a aprovação da legislação relativa à protecção de dados e reforçar os mecanismos de controlo da propriedade intelectual e industrial. L i v r e c i r c u l a ç ã o d a s m e r c a d o r i a s — É necessário prosseguir a adopção de legislação-quadro de forma a permitir à Roménia a integração dos princípios básicos do sistema comunitário. Terá de ser implementada legislação-quadro no que respeita a produtos industriais, bem como estabelecidas infra- -estruturas independentes de normalização e avaliação de conformidade. Será necessário harmonizar a legislação sectorial e criar mecanismos de controlo de mercado. L i v r e c i r c u l a ç ã o d o s c a p i t a i s — É necessário tornar mais eficaz o quadro regulador e administra- tivo do investimento directo externo, apoiado por uma melhoria global do contexto administrativo, judicial e macroeconómico. Têm de ser efectuados esforços para solucionar as deficiências estruturais do sistema financeiro. L i v r e c i r c u l a ç ã o d o s s e r v i ç o s — A Roménia deverá tomar medidas adicionais relativas ao branqueamento de capitais, à fiscalização dos bancos e à limitação dos riscos de crédito assumidos pelas instituições de crédito. A fim de ajudar a estabilizar o frágil sector bancário, é crucial a privatização dos bancos públicos. É necessário reforçar a independência e a capacidade de supervisão do Banco Nacional. O mercado dos valores mobiliários encontra-se ainda num estado embrionário, sendo preciso intensificar a reforma legislativa na matéria, bem como reforçar o papel das autoridades de controlo do mercado. No domínio dos seguros, é necessário adoptar legislação bem como criar mecanismos de aplicação e fiscalização. 29. 6. 98 PT Jornal Oficial das Comunidades Europeias C 202/79 L i v r e c i r c u l a ç ã o d a s p e s s o a s — No que respeita ao reconhecimento mútuo das qualificações profissionais, há que intensificar os esforços para harmonizar a legislação e criar estruturas de aplicação. Devem ser desenvolvidos esforços no sentido de assegurar as necessárias medidas legislativas e executivas no que respeita à coordenação dos regimes de segurança social. Concorrência Deve ser melhorado o cumprimento efectivo da legislação anti-trust. Em matéria de auxílios estatais, deverá ser elaborado um inventário geral de todos os auxílios existentes, a actualizar regularmente de acordo com a prática comunitária. Deverá ser criado um quadro jurídico nacional no domínio dos auxílios estatais, que abranja o respectivo acompanhamento e admissibilidade. Deverá ser efectuada uma revisão de todos os auxílios estatais, de forma a alterar ou abolir as medidas que não forem consentâneas com o Acordo Europeu. As novas medidas de auxílio deverão ser efectivamente acompanhadas de forma sistemática. Determinados direitos exclusivos e monopólios estatais não compatíveis com a acervo comunitário devem ser progressivamente ajustados e/ou abolidos. 3. 2. Inovação Educação, formação e juventude É necessário um aprofundamento da reforma do sistema educativo. Para que se consigam realizar progressos na competitividade e na qualidade da produção, a ênfase deverá ser colocada no ensino superior, na reforma curricular, na formação e remuneração dos professores, nos livros escolares e no equipamento. Investigação e desenvolvimento tecnológico A fim de racionalizar o sistema actual é necessário prosseguir os esforços no sentido de fortalecer as actividades no domínio da investigação e desenvolvimento orientadas para as empresas, bem como reforçar as contribuições financeiras para actividades do sector privado. Telecomunicações São necessárias alterações substanciais na política de base e na legislação a fim de cumprir as directivas comunitárias e assegurar a eficácia e independência da autoridade reguladora. Ao mesmo tempo, o acervo comunitário exige que os governos garantam a universalização e modernização dos serviços telefónicos, a preços acessíveis, o que exigirá investimentos consideráveis no sistema. Audiovisual Será necessário completar as alterações da legislação existente, designadamente no que respeita ao fomento da produção independente europeia e a determinadas regras de publicidade/patrocínio. 3. 3. Questões económicas e fiscais União económica e monetária A política macroeconómica deverá procurar manter a inflação e as taxas de juro a níveis baixos e assegurar a confiança na economia. Fiscalidade São necessários esforços especiais em matéria de isenção do IVA e do regime de reembolso do IVA a sujeitos passivos estrangeiros. Importa resolver as discrepâncias significativas entre o regime romeno dos impostos especiais sobre consumos e as normas comunitárias. Em matéria de impostos especiais sobre consumos, é essencial a instituição de um sistema de entrepostos para a circulação de mercadorias sujeitas à suspensão de direitos. É necessário aproximar do modelo comunitário as estruturas fiscais e o nível das taxas dos impostos especiais sobre consumos. Têm de ser reforçados os dispositivos de controlo. Estatísticas Importa resolver as diferenças sectoriais em domínios como as estatísticas regionais, familiares, agrícolas e ambientais, bem como melhorar a contabilidade nacional, trimestral e financeira. É igualmente necessário melhorar a qualidade do registo das empresas e das propriedades rústicas. C 202/80 PT Jornal Oficial das Comunidades Europeias 29. 6. 98 3. 4. Políticas sectoriais Indústria A fim de reforçar a competitividade, é necessário prosseguir políticas que visam a promoção de mercados abertos e competitivos, bem como adoptar os instrumentos constitutivos da política industrial comunitária, incluindo tanto os instrumentos relacionados com o funcionamento dos mercados (especificação dos produtos e acesso ao mercado, política comercial, auxílios estatais e política da concorrência) como medidas relacionadas com a capacidade de adaptação da indústria à mudança (contexto macroeconómico estável, tecnologia, formação, etc. ). É necessária uma reestruturação mais profunda em sectores como a produção alimentar, a siderurgia, a indústria pesada em geral e o sector mineiro. Agricultura São necessários esforços consideráveis para adoptar o acervo comunitário relativo às indústrias agrícolas de base e agro-alimentares. Deverá ser dada prioridade à aplicação e cumprimento de medidas veterinárias e fitossanitárias, bem como à modernização das instalações e das práticas de gestão de forma a conformá-las às normas comunitárias no domínio da higiene e qualidade alimentar. Têm de ser reforçadas as estruturas administrativas para assegurar a aplicação e cumprimento efectivo dos instrumentos da política agrícola comum, incluindo dispositivos relativos ao comércio externo, bem como o desenvolvimento rural associado e medidas de diversificação. A privatização no sector agrícola e agro-alimentar deverá ser rapidamente concluída, acompanhada de medidas de apoio ao aumento da eficácia e da capacidade competitiva. Pesca Deve ser reforçada a administração da pesca, de forma a assegurar a aplicação efectiva da política comum da pesca, designadamente no que respeita à conservação e gestão dos recursos, à aplicação de um sistema de acompanhamento e controlo, à gestão da organização comum de mercado do sector da pesca e da aquicultura, à implementação de uma política estrutural no sector da pesca e da aquicultura, à manutenção de um registo da frota pesqueira, à recolha de dados estatísticos, bem como à aplicação da política comunitária da pesca no domínio da protecção do ambiente. Energia A Roménia necessita de aprofundar consideravelmente os seus esforços especialmente no que respeita à harmonização legislativa, adequação de monopólios (incluindo a importação e a exportação), preços de combustíveis, intervenções estatais no sector dos combustíveis sólidos e resposta em situações de emergên- cia, incluindo a constituição de reservas obrigatórias de petróleo. É necessária uma maior racionalização e transparência financeira no funcionamento deste sector. Deverá ser dada uma atenção especial à eficácia energética e às normas em matéria de ambiente. Importa resolver adequadamente as questões relativas às normas de segurança nuclear, designadamente no que respeita à exploração das instalações. É necessário defender a autonomia da autoridade competente em matéria de segurança. Importa encontrar soluções a longo prazo para o armazenamento dos resíduos nucleares. É necessário desenvolver uma política energética global. Transportes Há que tomar medidas no sentido de assegurar a modernização e alargamento das redes transeuropeias, especialmente no que respeita à rede viária. Devem ser efectuados esforços para garantir a aplicação efectiva da necessária legislação no domínio dos transportes rodoviários de mercadorias (segurança rodoviária, pesos e dimensões, direitos de utilização), no sector marítimo (segurança) e nos transportes aéreos. A segurança constitui um problema importante, designadamente nos transportes marítimos e rodoviários; é necessário reforçar as estruturas administrativas da Roménia, incluindo os organismos de controlo em matéria de segurança. A nível nacional, é necessário criar estratégias específicas para o desenvolvimento e financia- mento das infra-estruturas de transportes. Pequenas e médias empresas Importa aperfeiçoar e aumentar a coerência no domínio das pequenas e médias empresas (PME), simplificar o enquadramento jurídico e administrativo, adequando-o às necessidades das PME, reforçar as infra- -estruturas de apoio e facilitar o acesso das PME ao financiamento. 3. 5. Coesão económica e social Emprego e assuntos sociais A legislação deve ser aproximada ao acervo comunitário em todas as áreas. A Roménia necessita de efectuar progressos consideráveis nos domínios da saúde e segurança no trabalho, saúde pública, bem como a nível de políticas de emprego e para o mercado laboral. Importa reforçar os organismos de inspecção do trabalho e reformar o sistema de segurança social em conformidade com as limitações orçamentais. As estruturas administrativas devem ser reforçadas de forma a garantir a aplicação efectiva da legislação. 29. 6. 98 PT Jornal Oficial das Comunidades Europeias C 202/81 Política regional e coesão É necessário criar um enquadramento geral para o desenvolvimento regional, que inclua a política, a legislação e os instrumentos, bem como melhorar a capacidade administrativa para gerir os fundos comunitários e para conduzir uma política integrada de desenvolvimento regional após a adesão. É necessário clarificar os papéis e responsabilidades das autoridades existentes. 3. 6. Qualidade de vida e ambiente Ambiente Importa desenvolver esforços consideráveis no sentido de fazer avançar os fracos níveis de harmonização da legislação em matéria de ambiente. É fundamental melhorar a capacidade administrativa para resolver as questões ambientais numa economia de mercado. Deve ser dada uma atenção especial à rápida transposição das directivas-quadro relacionadas com o ar, os resíduos, a água e a directiva relativa à prevenção e ao controlo integrados da poluição e ainda com a elaboração de estratégias de financiamento para a legislação nos domínios da água, do ar e dos resíduos que exigem grandes investimentos. Em termos gerais, a Roménia terá de conceder uma maior prioridade às questões ambientais, aumentar consideravelmente os recursos financeiros e conexos e desenvolver a sua capacidade administrativa e de financiamento. Deverá ser efectuado um esforço importante no sentido de criar estruturas adequadas de aplicação e cumprimento. Será necessário estimular a sensibilização da opinião pública em matéria de ambiente. Defesa dos consumidores A legislação deve ser alterada em sectores como a indicação dos preços, as vendas fora dos locais de comercialização, as venda à distância, o regime de timeshare, as cláusulas contratuais abusivas e o crédito ao consumo. Importa assegurar a aplicação efectiva da legislação no domínio da defesa do consumidor, bem como disponibilizar os necessários recursos financeiros. Será necessário desenvolver um movimento de defesa dos consumidores forte e independente apoiado pelas autoridades públicas. 3. 7. Justiça e assuntos internos (JAI) A responsabilidade das autoridades no domínio da JAI necessita de ser melhorada na prática. É necessário enfrentar a corrupção. Devem ser realizados progressos substanciais em todas as áreas importantes no domínio da JAI. Os progressos neste domínio dependem urgentemente de uma reforma administrativa e institucional de maior alcance. Em termos de legislação, a Roménia deverá ratificar a convenção relativa à protecção de dados, assinar as convenções internacionais relativas ao branqueamento de capitais e ratificar as principais convenções relativas a estupefacientes, alterar elementos fundamentais da legislação sobre estupefacientes e completar a nova lei de estrangeiros, designadamente no que respeita à questões que se prendem com a imigração ilegal, o trabalho clandestino, a deportação de imigrantes ilegais e o reforço do regime aplicável em matéria de residência. Importa ratificar outras convenções internacionais importantes no domínio criminal, melhorar a cooperação judicial com os países da União Europeia e aderir à Convenção de Lugano. No que respeita ao asilo, o serviço especial necessita de ser dotado de pessoal suficiente devidamente formado. O sistema de gestão de fronteiras deve ser melhorado e a guarda de fronteiras deve ser objecto de reforma. A política de prevenção de estupefacientes e de redução da oferta encontra-se numa fase inicial de desenvolvimento, devendo ser reforçada. São necessários esforços consideráveis para profissionalizar a polícia. O combate ao crime organizado deve ser intensificado nos domínios económico e financeiro, incluindo também as questões do tráfico de armas, de material radioactivo, de automóveis roubados, de estupefacientes e de seres humanos, a contrafacção e o banditismo. Importa assegurar os recursos necessários para o desenvolvimento institucional. Terá de ser feito um esforço considerável no sentido de prosseguir a reforma das instituições no domínio da JAI e do poder judicial. 3. 8. Políticas externas Comércio e relações económicas internacionais A partir da adesão, a Roménia tornar-se-á parte dos diversos acordos de cooperação e preferenciais da Comunidade, terá de respeitar as obrigações decorrentes da política comercial multilateral e bilateral, bem como aplicar os seus instrumentos autónomos de defesa comercial. C 202/82 PT Jornal Oficial das Comunidades Europeias 29. 6. 98 Desenvolvimento Após a adesão, a Roménia deverá aplicar o regime comercial de Lomé aos Estados ACP e participar, juntamente com os outros Estados-membros, no financiamento do Fundo Europeu de Desenvolvimento. Alfândegas A legislação aduaneira deverá ser harmonizada com a da Comunidade e a organização e funções do pessoal deverão corresponder aos de uma administração aduaneira moderna. Deverá ser efectuado um esforço importante para assegurar uma familiarização completa dos serviços aduaneiros com a legislação. Importa introduzir sistemas informatizados de forma que a Roménia possa participar plenamente na união aduaneira e no mercado interno. Deve ser dada uma atenção especial à preparação da administração aduaneira para o funcionamento de todos os mecanismos aduaneiros com impacto económico, o regime de suspensões pautais e o funcionamento de contingentes e limites pautais. O programa estratégico necessita de ter em conta o reforço das estâncias fronteiriças ao longo das fronteiras externas da Roménia com países não membros da União Europeia no momento da adesão. 3. 9. Questões financeiras Devem ser estabelecidos os necessários mecanismos de gestão e controlo financeiros de forma a assegurar a aplicação satisfatória das políticas comunitárias. Será necessário realizar um grande esforço para reforçar as funções de controlo financeiro interno, enquanto o Tribunal de Contas da Roménia deverá limitar-se às funções de controlo externo. Deverá ser criado um organismo central para o combate à fraude. O sistema de contabilidade existente, bem como o sistema aduaneiro, devem ser alterados a fim de garantir a administração eficaz do sistema de «recursos próprios». Deve ser assegurada a fiabilidade das contas nacionais tendo em vista o cálculo correcto dos recursos do PNB. 4. Capacidade administrativa para aplicar o acervo Para assegurar a aplicação e o cumprimento efectivos do acervo comunitário, deverão ser efectuados esforços consideráveis no sentido de reforçar as estruturas administrativas da Roménia em praticamente todos os sectores relevantes para a União Europeia. Devem ser feitos esforços especiais no sentido de reforçar as autoridades que asseguram a aplicação correcta dos dispositivos comunitários em matéria de mercado único, bem como as autoridades aduaneiras. A adopção da legislação sobre o estatuto do funcionalismo público é uma condição prévia para o êxito da reforma. Deve ser lançada uma reforma geral da administração pública acompanhada e fiscalizada pelas instituições do governo central responsáveis pela condução do processo. Devem ser reforçados os organismos reguladores e controladores em domínios como a banca, os seguros, os auxílios estatais, as telecomunicações, a segurança nos transportes, bem como normalização e certificação, inspecções laborais, fiscalidade, controlo veterinário e fitossanitário, controlo alimentar, controlo financeiro, ambiente, defesa dos consumidores, branqueamento de capitais, direito de asilo e imigração, gestão das fronteiras, cooperação policial e judicial, sistemas eficazes de gestão e controlo da despesa pública, incluindo disposições para combater a fraude. Devem ser aumentados os esforços no sentido de valorizar as qualificações do pessoal em questões relacionadas com a União Europeia e a eficácia da administração pública em geral. Tal deveria incluir a criação de um instituto nacional para a formação de funcionários públicos e a elaboração de uma estratégia nacional global de formação. Importa reforçar o sistema judicial em termos de pessoal, recursos e competências específicas; é necessário proceder-se a uma modernização global dos juízes, designadamente em questões relativas à União Europeia


title: Council Decision of 29 June 1998 appointing the members and alternate members of the Advisory Committee on Medical Training

eurovoc_concepts:
advisory committee (EU)
alternate
appointment of staff
doctor
vocational training

text: 16. 7. 98 EN Official Journal of the European Communities C 222/3 C. Experts from the competent authorities of the Member States Belgium Denmark Germany Greece Spain Finland France Ireland Italy Luxembourg Netherlands Austria Portugal Sweden United Kingdom Member Alternate Chantal KAUFMANN Michael SK˘IEN WITH Ernst WANNER Guy BRICE J. BRUSSELEERS Mette Odel SPLIID A. GOSSMANN Niki AFENTOULIDOU(cid:220)KYTINOU Emilia S@NCHEZ CHAMORRO Federico SIMŁN SALAZAR Eeva WIDSTRˆM Marja(cid:220)Liisa NIEMI Jacqueline LEMANT Claude PLANCHOU Don KEANE Gerard GAVIN. (cid:216). (cid:216). Remo DI LISIO Mathias SCHROEDER Raoul DEIBENER J. (cid:216)L. (cid:216)M. van den HEUVEL M. (cid:216)J. (cid:216)C. FENNEMA Siegfried STANGL Meinhild HAUSREITHER Maria Helena MARTINS ALVES Maria Fernanda SANTOS Leif GUDMUNDSON GOUVEIA Inger von B˜LTZINGLˆWEN Robin BASKER Ros HEPPLEWHITE Done at Luxembourg, 29 June 1998. For the Council The President R. COOK COUNCIL DECISION of 29 June 1998 appointing the members and alternate members of the Advisory Committee on Medical Training (98/C 222/02) THE COUNCIL OF THE EUROPEAN UNION, Having regard to Council Decision 75/364/EEC of 16 June 1975 setting up an Advisory Committee on Medical Training(cid:216)(˛), and in particular Articles 3 and 4 thereof, Having regard to the Act of Accession of 1994, and in particular Article 165(1) thereof, Whereas, under Article 3 of the Decision mentioned above, the said Committee consists of three experts from each Member State and an alternate member for each of those experts; whereas, under Article 4 of the same Decision, the term of office of such members and alternate members is three years; (˛)(cid:217)OJ L 167, 30. 6. 1975, p. 17. C 222/4 EN Official Journal of the European Communities 16. 7. 98 Whereas, by its Decision of 25 July 1994(cid:216)(˛), the Council appointed the members and alternate members of the Committee in respect of eleven Member States for the period 25 July 1994 to 24 July 1997; whereas, by its Decision of 6 October 1995(cid:216)(ˇ), the Council appointed the Austrian, Finnish and Swedish members and alternate members of the Committee for the period to 24 July 1997; Whereas the Governments of the Member States have each submitted lists of candidates for the appointment, replacement or renewal of the term of office of these members and alternate members; Whereas, in view of its special situation, Luxembourg will designate in place of experts from university medical faculties experts proposed by the Commission d’homologation (standard(cid:220) isation committee) for foreign medical diplomas, HAS DECIDED AS FOLLOWS: The following are hereby appointed members and alternate members of the Advisory Committee on Medical Training for the period from 29 June 1998 to 28 June 2001. Sole Article A. Experts from the practising profession Member Alternate Belgium Denmark Germany Greece Spain France Ireland Italy Luxembourg Netherlands Austria Portugal Finland Sweden Dr Jan DE MAESENEER L»ge Steen POULSEN Dr J‰rg HOPPE Prof. Thedossios DOSSIOS Mr J. (cid:216)M. BERTRAN I SOLER. (cid:216). (cid:216). Dr Cillian TWOMEY Dr Aldo PAGNI. (cid:216). (cid:216). Mr J. BOEV^ Dr Wolfgang ROUTIL Prof. Dr Carlos RIBEIRO Ms Kati MYLLYM´KI Leg. l…karen Robert LETH United Kingdom Mr T. A. H. HIDE (˛)(cid:217)OJ C 221, 9. 8. 1994, p. 1. (ˇ)(cid:217)OJ C 272, 18. 10. 1995, p. 1. Dr Jacques de TOEUF L»ge Peter MORTENSEN Dr Otmar KLOIBER Mr Ch. CHRISTOPOULOS Mr Manuel P^REZ MART(cid:228). (cid:216). (cid:216). Dr Cormac MacNAMARA Dr Claudio CRICELLI Dr Jean KRAUS Mr J. (cid:216)A. de WIT Dr Wolfgang FELL Prof. Dr Salvador MASSANO CARDOSO Dr Hannu HALILA Leg. l…karen Gunilla GUNNARSSON Dr Roger CHAPMAN 16. 7. 98 EN Official Journal of the European Communities C 222/5 B. Experts from the medical faculties of the universities Member Alternate Belgium Denmark Germany Greece Spain France Ireland Italy Luxembourg Netherlands Austria Portugal Finland Sweden United Kingdom Prof. P. VAN ROYEN Overl»ge, dr. med. Ib Abildgaard JACOBSEN Prof. Dr Thomas KIRCHNER Prof. Dimitrios SIDERIS Prof. J. (cid:216)J. ROMBOUTS Overl»ge, dr. med. Poul JASZCZAK Prof. Dr M. BOURGEOIS Prof. Ch. MOUTSOPOULOS Mr C. PERA BLANCO MORALES Mr Manuel TRIAS FOLCH. (cid:216). (cid:216). Prof. D. (cid:216)G. WEIR Prof. Guido ROSSI Dr Henri METZ Prof. Dr A. STUYVENBERG Prof. Dr Gernot SONNECK. (cid:216). (cid:216). Prof. Juhani AHONEN Prof. Bo SAMUELSSON Prof. Frank HARRIS. (cid:216). (cid:216). Prof. D. (cid:216)M. JENKINS Prof. Salvatore VENUTA Dr Mario DICATO Prof. Dr(cid:216)G. (cid:216)P. VOOIJS Prof. Dr Peter FRITSCH. (cid:216). (cid:216). Prof. Pekka SAUKKO Prof. Peter ASPELIN Prof. A. (cid:216)L. MUIR C. Experts from the competent authorities of the Member States Member Alternate Belgium Denmark Germany Greece Spain France Ireland Italy Luxembourg Netherlands Austria Portugal Finland Sweden United Kingdom Dr Jean(cid:220)Paul DERCQ Overl»ge H. (cid:216)P. GRAVERSEN Dr Ernst WANNER Prof. Ilias LAMPIRIS Ms Emilia S@NCHEZ CHAMORRO Mr Claude PLANCHOU Prof. D. COAKLEY Dott. Remo DI LISIO Dr G~rard SCHARLL Dr J. (cid:216)T. (cid:216)M. ROKX Dr Siegfried STANGL Dra. M. (cid:216)H. MARTINS ALVES Ms Marja(cid:220)Liisa NIEMI Dir. Marika RAFTELL Prof. Charles F. GEORGE Ms Chantal KAUFMANN Overl»ge, dr. med. Karine BECH Mr Arno GOSSMANN Mr Kostas ALEXOPOULOS Ms Mercedes DULANTO FERN@NDEZ DE BOBADILLA. (cid:216). (cid:216). Dr Jane BUTTIMER. (cid:216). (cid:216). Dr Nicolas RUME Dr P. (cid:216)J. (cid:216)W. (cid:216)M. de KROON Dr Michael KIEREIN Dra. M. (cid:216)A. CRUZ DE OLIVEIRA Mr Jouko SˆDER Avd. dir. Leif GUDMUNDSSON Dr J. ALLEN Done at Luxembourg, 29 June 1998. For the Council The President R. COOK


title: 98/449/CE: Décision du Conseil du 29 juin 1998 concernant la conclusion de l'accord sous forme d'échange de lettres entre la Communauté européenne et le gouvernement de la République de Guinée relatif à l'application provisoire du protocole fixant les possibilités de pêche et la contrepartie financière prévues dans l'accord entre la Communauté économique européenne et le gouvernement de la République populaire révolutionnaire de Guinée concernant la pêche au large de la côte guinéenne, pour la période du 1er janvier 1998 au 31 décembre 1999

eurovoc_concepts:
Guinea
agreement (EU)
deep-sea fishing
financial compensation of an agreement
fishing agreement
fishing regulations

text: L 196/28 ‹ FR ‹ Journal officiel des Communaut(cid:130)s europ(cid:130)ennes 14. 7. 98 II (Actes dont la publication n’est pas une condition de leur applicabilit(cid:130)) CONSEIL D(cid:144)CISION DU CONSEIL du 29 juin 1998 concernant la conclusion de l’accord sous forme d’(cid:130)change de lettres entre la Communaut(cid:130) europ(cid:130)enne et le gouvernement de la R(cid:130)publique de Guin(cid:130)e relatif (cid:133) l’application provisoire du protocole fixant les possibilit(cid:130)s de p(cid:136)che et la contrepartie financi(cid:138)re pr(cid:130)vues dans l’accord entre la Communaut(cid:130) (cid:130)conomique europ(cid:130)enne et le gouvernement de la R(cid:130)publique populaire r(cid:130)volutionnaire de Guin(cid:130)e concernant la p(cid:136)che au large de la c(cid:147)te guin(cid:130)enne, pour la p(cid:130)riode du 1er janvier 1998 au 31 d(cid:130)cembre 1999 (98/449/CE) LE CONSEIL DE L’UNION EUROP(cid:144)ENNE, vu le trait(cid:130) instituant la Communaut(cid:130) europ(cid:130)enne, vu l’accord entre la Communaut(cid:130) (cid:130)conomique europ(cid:130)enne et le gouvernement de la R(cid:130)publique populaire r(cid:130)volutionnaire de Guin(cid:130)e concernant la p(cid:136)che au large de la c(cid:147)te guin(cid:130)enne, et notamment son article 15 (1), vu la proposition de la Commission, consid(cid:130)rant que, conform(cid:130)ment (cid:133) l’article 15, deuxi(cid:138)me alin(cid:130)a, de l’accord pr(cid:130)cit(cid:130), la Communaut(cid:130) et la R(cid:130)publique de Guin(cid:130)e ont proc(cid:130)d(cid:130) (cid:133) des n(cid:130)gociations pour d(cid:130)terminer les modifications ou compl(cid:130)ments (cid:133) introduire dans l’accord (cid:133) la fin de la p(cid:130)riode d’application du protocole annex(cid:130) (cid:133) celui-ci; consid(cid:130)rant que, (cid:133) la suite de ces n(cid:130)gociations, un nouveau protocole a (cid:130)t(cid:130) paraph(cid:130) le 11 d(cid:130)cembre 1997; les p(cid:136)cheurs de la Communaut(cid:130) de consid(cid:130)rant que, ce protocole fait b(cid:130)n(cid:130)ficier possibilit(cid:130)s de p(cid:136)che dans les eaux relevant de la souverainet(cid:130) ou de la juridiction de la R(cid:130)publique de Guin(cid:130)e pour la p(cid:130)riode du 1er janvier 1998 au 31 d(cid:130)cembre 1999; consid(cid:130)rant que, pour (cid:130)viter une interruption des activit(cid:130)s de p(cid:136)che des navires de la Communaut(cid:130), il est indispensable que le nouveau protocole soit appliqu(cid:130) dans les plus brefs d(cid:130)lais; que, pour cette raison, les deux parties ont paraph(cid:130) un accord sous forme d’(cid:130)change de lettres pr(cid:130)voyant l’application (cid:133) titre provisoire du protocole paraph(cid:130), (cid:133) partir du jour suivant la date (cid:133) laquelle expire le protocole en vigueur; consid(cid:130)rant qu’il y a lieu d’approuver l’accord sous forme d’(cid:130)change de lettres, sous r(cid:130)serve d’une d(cid:130)cision d(cid:130)finitive au titre de l’article 43 du trait(cid:130); (1) JO L 111 du 27. 4. 1983, p. 1. 14. 7. 98 ‹ FR ‹ Journal officiel des Communaut(cid:130)s europ(cid:130)ennes L 196/29 consid(cid:130)rant qu’il importe de d(cid:130)finir la cl(cid:130) de r(cid:130)partition des possibilit(cid:130)s de p(cid:136)che parmi les (cid:144)tats membres en se basant sur la r(cid:130)partition des possibilit(cid:130)s de p(cid:136)che traditionnelle dans le cadre de l’accord de p(cid:136)che, D(cid:144)CIDE: Article premier L’accord sous forme d’(cid:130)change de lettres entre la Communaut(cid:130) europ(cid:130)enne et le gouvernement de la R(cid:130)publique de Guin(cid:130)e relatif (cid:133) l’application provisoire du protocole fixant les possibilit(cid:130)s de p(cid:136)che et la contrepartie financi(cid:138)re pr(cid:130)vues dans l’accord entre la Communaut(cid:130) (cid:130)conomique europ(cid:130)enne et le gouvernement de la R(cid:130)publique populaire r(cid:130)volutionnaire de Guin(cid:130)e concernant la p(cid:136)che au large de la c(cid:147)te guin(cid:130)enne, pour la janvier 1998 au 31 d(cid:130)cembre 1999, est approuv(cid:130) au nom de la p(cid:130)riode du 1er Communaut(cid:130). Les textes de l’accord sous forme d’(cid:130)change de lettres et du protocole sont joints (cid:133) la pr(cid:130)sente d(cid:130)cision. Les possibilit(cid:130)s de p(cid:136)che fix(cid:130)es par le protocole sont r(cid:130)parties, en tonneaux de jauge brute (TJB) ou en nombre de navires, parmi les (cid:130)tats membres selon la cl(cid:130) suivante: Article 2 a) p(cid:136)che poissons/c(cid:130)phalopodes: Espagne: Italie: Gr(cid:138)ce: b) p(cid:136)che crevetti(cid:138)re: Espagne: Portugal: Gr(cid:138)ce: c) thoniers senneurs: France: Espagne: d) thoniers canneurs: France: Espagne: e) palangriers de surface: France: Espagne: Portugal: 1 350 TJB 1 200 TJB 1 450 TJB 700 TJB 200 TJB 100 TJB 19 navires 14 navires 8 navires 5 navires 3 navires 23 navires 2 navires. Si les demandes de licence de ces (cid:144)tats membres n’(cid:130)puisent pas les possibilit(cid:130)s de p(cid:136)che fix(cid:130)es par le protocole, la Commission peut prendre en consid(cid:130)ration des demandes de licence de tout autre (cid:144)tat membre. Le pr(cid:130)sident du Conseil est autoris(cid:130) (cid:133) d(cid:130)signer les personnes habilit(cid:130)es (cid:133) signer l’accord sous forme d’(cid:130)change de lettres (cid:133) l’effet d’engager la Communaut(cid:130). Article 3 L 196/30 ‹ FR ‹ Journal officiel des Communaut(cid:130)s europ(cid:130)ennes 14. 7. 98 La pr(cid:130)sente d(cid:130)cision est publi(cid:130)e au Journal officiel des Communaut(cid:130)s europ(cid:130)ennes. Article 4 Fait (cid:133) Luxembourg, le 29 juin 1998. Par le Conseil Le pr(cid:130)sident R. COOK


title: Decisión del Consejo de 29 de junio de 1998 relativa al nombramiento de miembros titulares y suplentes del Comité consultivo para la formación de matronas

eurovoc_concepts:
advisory committee (EU)
alternate
appointment of staff
midwife
vocational training

text: C 222/6 ES Diario Oficial de las Comunidades Europeas 16. 7. 98 DECISIŁN DEL CONSEJO de 29 de junio de 1998 relativa al nombramiento de miembros titulares y suplentes del Comit~ consultivo para la formaci(cid:246)n de matronas (98/C 222/03) EL CONSEJO DE LA UNIŁN EUROPEA, Vista la Decisi(cid:246)n 80/156/CEE del Consejo, de 21 de enero de 1980, sobre la creaci(cid:246)n de un Comit~ consultivo para la formaci(cid:246)n de matronas(cid:216)(˛)y, en particular, sus art(cid:242)culos 3 y 4, Visto el Acta de adhesi(cid:246)n de 1994 y, en particular, el apartado 1 de su art(cid:242)culo 165, Considerando que, a tenor del art(cid:242)culo 3 de dicha Decisi(cid:246)n, el citado Comit~ constar‘ de tres expertos por cada Estado miembro y un suplente para cada uno de dichos expertos; que, segœn los t~rminos del art(cid:242)culo 4 de la misma Decisi(cid:246)n, el mandato de dichos expertos y suplentes tendr‘ una duraci(cid:246)n de tres a(cid:253)os; Considerando que, mediante su Decis(cid:246)n de 7 de noviembre de 1995(cid:216)(ˇ) , el Consejo nombr(cid:246) a los miembros titulares y suplentes del Comit~ consultivo para la formaci(cid:246)n de matronas para el per(cid:242)odo comprendido entre el 23 de octubre de 1995 y el 22 de octubre de 1998; Considerando que los Gobiernos belga e italiano presentaron sendas listas de candidatos con vistas al nombramiento, la sustituci(cid:246)n o la renovaci(cid:246)n del mandato de dichos miembros titula(cid:220) res y suplentes, DECIDE: Se nombran miembros titulares y suplentes del Comit~ consultivo para la formaci(cid:246)n de matro(cid:220) nas para el per(cid:242)odo que finaliza el 22 de octubre de 1998: Art(cid:242)culo œnico A. Profesionales en ejercicio Titular Suplente B~lgica D. a Dominique PORRET D. a Aline BRUURS B. Profesionales de los centros de formaci(cid:246)n de matronas Titular Suplente B~lgica Italia D. Guido DE HERDT Prof. Salvatore MANCUSO D. a JACOBS Dra. Daniela CALISTRI (˛)(cid:217)DO L 33 de 11. 2. 1980, p. 13. (ˇ)(cid:217)DO C 292 de 7. 11. 1995, p. 2. 16. 7. 98 ES Diario Oficial de las Comunidades Europeas C 222/7 C. Expertos designados por las autoridades competentes de los Estados miembros Titular Suplente B~lgica D. Richard MARTIN D. a Anniek DECOCK Hecho en Luxemburgo, el 29 de junio de 1998. Por el Consejo El Presidente R. COOK DECISIŁN DEL CONSEJO de 29 de junio de 1998 por la que se nombra a un miembro suplente del Comit~ consultivo para la formaci(cid:246)n de matronas EL CONSEJO DE LA UNIŁN EUROPEA, (98/C 222/04) Vista la Decisi(cid:246)n 80/156/CEE del Consejo, de 21 de enero de 1980, sobre la creaci(cid:246)n de un Comit~ consultivo para la formaci(cid:246)n de matronas(cid:216)(˛) y, en particular, sus art(cid:242)culos 3 y 4, Considerando que, por su Decisi(cid:246)n de 23 de octubre de 1995(cid:216)(ˇ), el Consejo nombr(cid:246) a la Sra. Claudie VIATTE miembro suplente del Comit~ para el per(cid:242)odo que termina el 22 de octu(cid:220) bre de 1998; Considerando que el Gobierno franc~s ha designado al Sr. Claude PLANCHOU con vistas a sustituir a la Sra. Claudie VIATTE, DECIDE: Art(cid:242)culo œnico Se nombra al Sr. Claude PLANCHOU miembro suplente del Comit~ consultivo para la forma(cid:220) ci(cid:246)n de matronas en sustituci(cid:246)n de la Sra. Claudie VIATTE, para el per(cid:242)odo del mandato que aœn le quede por transcurrir, es decir, hasta el 22 de octubre de 1998. Hecho en Luxemburgo, el 29 de junio de 1998. Por el Consejo El Presidente R. COOK (˛)(cid:217)DO L 33 de 11. 2. 1980, p. 13. (ˇ)(cid:217)DO C 292 de 7. 11. 1995, p. 2


title: Rådets förordning (EG) nr 1421/98 av den 29 juni 1998 om ändring av förordning (EG) nr 2505/96 om öppnande och förvaltning av autonoma gemenskapstullkvoter för vissa jordbruks- och industriprodukter

eurovoc_concepts:
agricultural product
industrial product
tariff quota

text: 4. 7. 98 SV Europeiska gemenskapernas officiella tidning L 190/9 R(cid:143)DETS F(cid:153)RORDNING (EG) nr 1421/98 av den 29 juni 1998 om (cid:132)ndring av f(cid:148)rordning (EG) nr 2505/96 om (cid:148)ppnande och f(cid:148)rvaltning av autonoma gemenskapstullkvoter f(cid:148)r vissa jordbruks- och industriprodukter EUROPEISKA UNIONENS R(cid:143)D HAR ANTAGIT DENNA F(cid:153)RORDNING (cid:190) Kvotm(cid:132)ngden f(cid:148)r tullkvoten med l(cid:148)pnummer 09. 2967 skall vara 3 000 000 st. med beaktande av F(cid:148)rdraget om uppr(cid:132)ttandet av Euro- peiska gemenskapen, s(cid:132)rskilt artikel 28 i detta, med beaktande av kommissionens f(cid:148)rslag, och med beaktande av f(cid:148)ljande: Genom r(cid:134)dets f(cid:148)rordning (EG) nr 2505/96 (1) (cid:148)ppnas autonoma gemenskapstullkvoter f(cid:148)r vissa jordbruks- och industriprodukter. Gemenskapens f(cid:148)rs(cid:148)rjningsbehov av produkterna i tillgodoses p(cid:134) b(cid:132)sta m(cid:148)jliga villkor. D(cid:132)rf(cid:148)r b(cid:148)r gemenskapstullkvoter med nedsatt tullsats eller nolltullsats (cid:148)ppnas f(cid:148)r l(cid:132)mpliga volymer, m(cid:132)ngden (cid:148)kas och giltighetstiden f(cid:148)rl(cid:132)ngas f(cid:148)r vissa tullkvoter utan att marknaden f(cid:148)r dessa g(cid:132)llande produkter st(cid:148)rs. fr(cid:134)ga b(cid:148)r F(cid:148)rordning (EG) nr 2505/96 b(cid:148)r d(cid:132)rf(cid:148)r (cid:132)ndras. H(cid:142)RIGENOM F(cid:153)RESKRIVS F(cid:153)LJANDE. Artikel 1 Bilaga I till f(cid:148)rordning (EG) nr 2505/96 skall (cid:132)ndras p(cid:134) f(cid:148)ljande s(cid:132)tt: 1) F(cid:148)r kvotperioden 1 januari–30 juni 1998: (cid:190) Kvotm(cid:132)ngden f(cid:148)r tullkvoten med l(cid:148)pnummer 09. 2935 skall vara 70 000 ton. 2) F(cid:148)r kvotperioden 1 januari–31 december 1998: (cid:190) Kvotm(cid:132)ngden f(cid:148)r tullkvoten med l(cid:148)pnummer 09. 2799 skall vara 30 000 ton. (cid:190) Kvotm(cid:132)ngden f(cid:148)r tullkvoten med l(cid:148)pnummer 09. 2943 skall vara 30 000 000 st. (cid:190) Kvotm(cid:132)ngden f(cid:148)r tullkvoten med l(cid:148)pnummer 09. 2947 skall vara 1 300 ton. (cid:190) Kvotm(cid:132)ngden f(cid:148)r tullkvoten med l(cid:148)pnummer 09. 2959 skall vara 45 000 ton. (cid:190) Kvotm(cid:132)ngden f(cid:148)r tullkvoten med l(cid:148)pnummer 09. 2963 skall vara 500 000 000 st. 3) Kvotperioden f(cid:148)r tullkvoten med l(cid:148)pnummer 09. 2965 skall ers(cid:132)ttas med f(cid:148)ljande: 1 januari–31 december 1998. 4) Tullkvoterna i bilagan till den h(cid:132)r f(cid:148)rordningen skall l(cid:132)ggas till. Artikel 2 Denna f(cid:148)rordning tr(cid:132)der i kraft samma dag som den i Europeiska gemenskapernas officiella offentligg(cid:148)rs tidning. Den skall till(cid:132)mpas fr(cid:134)n och med den 1 januari 1998 s(cid:134)vitt avser punkterna 1–3 i artikel 1 och fr(cid:134)n och med den 1 juli 1998 s(cid:134)vitt avser punkten 4 i artikel 1. Denna f(cid:148)rordning (cid:132)r till alla delar bindande och direkt till(cid:132)mplig i alla medlemsstater. Utf(cid:132)rdad i Luxemburg den 29 juni 1998. P(cid:134) r(cid:134)dets v(cid:132)gnar R. COOK Ordf(cid:148)rande (1) EGT L 345, 31. 12. 1996, s. 1. F(cid:148)rordningen senast (cid:132)ndrad genom f(cid:148)rordning (EG) nr 2631/97 (EGT L 356, 31. 12. 1997, s. 1). L 190/10 SV Europeiska gemenskapernas officiella tidning 4. 7. 98 KN-nummer Taric Varuslag Kvotm(cid:132)ngd Tullsats (%) Kvotperiod BILAGA L(cid:148)p- nummer 09. 2967 ex 8518 29 20 ex 8518 29 80 09. 2968 ex 2825 30 00 09. 2969 ex 3920 62 19 ex 3920 91 00 20 30 20 82 93 09. 2970 2933 61 00 09. 2971 ex 3818 00 10 (cid:190) 45 09. 2972 ex 5603 92 90 50 3 000 000 st 300 t 52 500 m2 5 000 t 15 000 st 7 600 000 m2 0 0 0 0 0 0 1. 7–31. 12. 1998 1. 7–31. 12. 1998 1. 7–31. 12. 1998 1. 7–31. 12. 1998 1. 7–31. 12. 1998 1. 7–31. 12. 1998 H(cid:148)gtalare med en diamter av mindre (cid:132)n 23 mm, avsedda att anv(cid:132)ndas f(cid:148)r tillverkning av varor enligt nr 8525 20 91 (a) Vanadinoxider och vanadinhydroxider, i pulverform, avsedda uteslutande f(cid:148)r fram- st(cid:132)llning av legeringar (a) Film och folier av polyetentereftalat, metalli- serade p(cid:134) en eller b(cid:134)da sidor, eller laminat av film och folier av s(cid:134)dant slag, metalliserade p(cid:134) yttersidorna, med f(cid:148)ljande egenskaper: (cid:190) En genomtr(cid:132)nglighet f(cid:148)r synligt ljus av minst 50 %. (cid:190) En (cid:148)vedragna med klistrande bel(cid:132)ggning eller med annat material som inte (cid:132)r av plast. (cid:190) (cid:142)ven belagda p(cid:134) b(cid:134)da sidor med ett skikt av polyvinylbutyral. (cid:190) En sammanlagd tjocklek av h(cid:148)gst 0,2 mm, utan att n(cid:134)got skikt av polyvinylbutyral tas med i ber(cid:132)kningen, att anv(cid:132)ndas f(cid:148)r tillverkning av v(cid:132)rmereflek- terande laminerat glas (a). avsedda Melamin i form av skivor med en Dopad kisel diameter av 300 mm (5 0,25 mm), avsedda att anv(cid:132)ndas f(cid:148)r tillverkning av varor enligt nr 8542 (a) Bondad duk av stapelfibrer, med en dragh(cid:134)ll- fasthet (i maskinriktningen) av minst 3,8 kg/ 5 cm, p(cid:134) rullar (cid:190) med en bredd av minst 78 mm men h(cid:148)gst 252 mm och (cid:190) med en l(cid:132)ngd av minst 980 m, f(cid:148)r tillver- kning av flexskivor (a) 09. 2973 ex 8540 91 00 95 H(cid:134)lmasker (s. k. dot mask) med en diameter av 39 cm (5 0,5 mm) 250 000 st 0 1. 7–31. 12. 1998 (a) (cid:153)vervakningen av anv(cid:132)ndningen f(cid:148)r detta s(cid:132)rskilda (cid:132)ndam(cid:134)l skall ske i enlighet med till(cid:132)mpliga gemenskapsbest(cid:132)mmelser


title: SCHRIFTLICHE ANFRAGE Nr. 2004/98 von Hartmut NASSAUER an den Rat. Verordnung (EWG) Nr. 2377/90 des Rates vom 26. Juni 1990 zur Schaffung eines Gemeinschaftsverfahrens für die Festsetzung von Höchstmengen für Tierarzneimittelrückstände in Nahrungsmitteln tierischen Ursprungs

eurovoc_concepts:
animal product
horsemeat
market approval
slaughter animal
veterinary drug
veterinary inspection

text: 18. 1. 1999 DE Amtsblatt der Europ(cid:228)ischen Gemeinschaften C 13/133 (1999/C 13/187) SCHRIFTLICHE ANFRAGE E-1996/98 von Anita Pollack (PSE) an die Kommission (30. Juni 1998) Betrifft: Export von Windhunden in Europa Welche Schritte unternimmt die Kommission, um das Wohlergehen der Windhunde zu garantieren, die von einem EU-Staat in einen anderen exportiert werden, und um die Bedingungen sicherzustellen, unter denen Hunderennen veranstaltet werden? Welche Ma(cid:223)nahmen werden getroffen, um zu gew(cid:228)hrleisten, da(cid:223) die Subventionen f(cid:252)r die irischen Z(cid:252)chter so verwendet werden, da(cid:223) sich die Tierqu(cid:228)lereien abstellen lassen? Antwort von Herrn Fischler im Namen der Kommission (20. Juli 1998) F(cid:252)r die Verbringung von Windhunden von einem Mitgliedstaat in einen anderen zur Austragung von Hunder- ennen gelten die Bestimmungen der Richtlinie 91/628/EWG des Rates, zuletzt ge(cid:228)ndert durch die Richtlinie 95/29/EG des Rates vom 29. Juni 1995 (cid:252)ber den Schutz von Tieren beim Transport (1). Die Tierschutzbedingungen f(cid:252)r die Haltung von Windhunden und die Windhundrennen in den Mitgliedstaaten unterliegen nicht dem Gemeinschaftsrecht, sondern ausschlie(cid:223)lichen den jeweiligen innerstaatlichen Rechtsvor- schriften. Was die in Irland gew(cid:228)hrten Beihilfen angeht, so sollten die betreffenden Investitionen der Unterbringung von Windhunden dienen. Inzwischen wurde mit den irischen Beh(cid:246)rden allerdings vereinbart, da(cid:223) im Rahmen des Operationellen Programms f(cid:252)r Landwirtschaft, l(cid:228)ndliche Entwicklung und Forstwirtschaft 1994-1999 keine Beihilfen f(cid:252)r die Zucht von Windhunden gew(cid:228)hrt werden. (1) ABl. L 148 vom 30. 6. 1995. (1999/C 13/188) SCHRIFTLICHE ANFRAGE E-2004/98 von Hartmut Nassauer (PPE) an den Rat (29. Juni 1998) Betrifft: Verordnung (EWG) 2377/90 des Rates vom 26. Juni 1990 zur Schaffung eines Gemeinschaftsverfahrens f(cid:252)r die Festsetzung von H(cid:246)chstmengen f(cid:252)r Tierarzneimittelr(cid:252)ckst(cid:228)nde in Nahrungsmitteln tierischen Ursprungs Die Verordnung (EWG) 2377/90 (1) sieht ein Verfahren zur Festsetzung von H(cid:246)chstmengen f(cid:252)r Tierarznei- mittelr(cid:252)ckst(cid:228)nde f(cid:252)r alle Nahrungsmittel tierischen Ursprungs vor. Die praktische Anwendung dieser Verord- nung wirft folgende Fragen auf: 1. F(cid:252)hrt das Gemeinschaftsverfahren zur Festsetzung von H(cid:246)chstmengen f(cid:252)r R(cid:252)ckst(cid:228)nde dazu, da(cid:223) einem Tierarzneimittel bei fehlender (cid:220)berpr(cid:252)fung bzw. bestehender (cid:220)berschreitung dieser H(cid:246)chstmengen generell die Zulassung entzogen wird? 2. Hat man in diesem Zusammenhang bedacht, da(cid:223) es sich im Bereich der Pferdemedizin angesichts des kleinen Marktes nicht lohnt, f(cid:252)r die erneute Zulassung von Pr(cid:228)paraten aufwendige pharmakologische Studien vorzulegen, so da(cid:223) immer mehr Medikamenten die Zulassung entzogen wird? 3. Ist man sich dabei der Tatsache bewu(cid:223)t, da(cid:223) dadurch auch Tieren eine notwendige medizinische Behandlung vorenthalten wird, die nicht zur Erzeugung von Nahrungsmitteln bestimmt sind? 4. M(cid:252)(cid:223)te daher nicht der Anwendungsbereich der Verordnung solche Tiere ausnehmen, damit ihnen weiterhin Tierarzneimittel verabreicht werden k(cid:246)nnen, die die zul(cid:228)ssigen R(cid:252)ckst(cid:228)nde (cid:252)berschreiten? 5. Tr(cid:228)gt man dem Umstand Rechnung, da(cid:223) Pferde in einigen Mitgliedsstaaten nur in den seltensten F(cid:228)llen zum Verzehr bestimmt sind? 6. W(cid:228)re es nicht notwendig, in bezug auf Pferde zwischen › uneingeschr(cid:228)nkt behandelbaren › Hobbytieren und › eingeschr(cid:228)nkt behandelbaren › Schlachttieren zu unterscheiden?