title: Verordnung (EG) Nr. 1181/98 des Rates vom 4. Juni 1998 zur Änderung der Verordnung (EWG) Nr. 3760/92 zur Einführung einer gemeinschaftlichen Regelung für die Fischerei und die Aquakultur

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aquaculture
authorised catch
catch quota
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fishing area
fishing regulations

text: 9. 6. 98 ‹ ‹DE Amtsblatt der Europ(cid:132)ischen Gemeinschaften L 164/1 I (Ver(cid:148)ffentlichungsbed(cid:129)rftige Rechtsakte) VERORDNUNG (EG) Nr. 1181/98 DES RATES vom 4. Juni 1998 zur (cid:142)nderung der Verordnung (EWG) Nr. 3760/92 zur Einf(cid:129)hrung einer gemein- schaftlichen Regelung f(cid:129)r die Fischerei und die Aquakultur DER RAT DER EUROP(cid:142)ISCHEN UNION — HAT FOLGENDE VERORDNUNG ERLASSEN: gest(cid:129)tzt auf den Vertrag zur Gr(cid:129)ndung der Europ(cid:132)ischen Gemeinschaft, insbesondere auf Artikel 43, Artikel 1 auf Vorschlag der Kommission (1), nach Stellungnahme des Europ(cid:132)ischen Parlaments (2), nach Stellungnahme des Wirtschafts- und Sozialaus- schusses (3), in Erw(cid:132)gung nachstehender Gr(cid:129)nde: Nach Artikel 8 der Verordnung (EWG) Nr. 3760/92 des Rates vom 20. Dezember 1992 zur Einf(cid:129)hrung einer gemeinschaftlichen Regelung f(cid:129)r die Fischerei und die Aquakultur (4) legt der Rat die zul(cid:132)ssige Gesamtfang- menge f(cid:129)r jede Fischerei oder Fischereigruppe fest und teilt die Fangm(cid:148)glichkeiten in diesen Fischereien auf die Mitgliedstaaten auf. Dieser Artikel enth(cid:132)lt keine Regelung der Zust(cid:132)ndigkeit im Hinblick auf die Zuteilung von Fangmengen aus den Gew(cid:132)ssern der Gemeinschaft an Fischereifahrzeuge unter der Flagge von Drittl(cid:132)ndern, die zur Aus(cid:129)bung ihrer Fangt(cid:132)tigkeit in den Gew(cid:132)ssern der Gemeinschaft berechtigt sind. Daher sollte die Zust(cid:132)ndig- keit f(cid:129)r die Festsetzung der Fangm(cid:148)glichkeiten von Dritt- l(cid:132)ndern sowie f(cid:129)r die Festlegung der technischen Bedin- gungen f(cid:129)r die Aus(cid:129)bung des Fischfangs geregelt werden. Die zeitlich befristeten technischen Bestandserhaltungs- maßnahmen im Zusammenhang mit der zul(cid:132)ssigen Gesamtfangmenge sollten nach dem gleichen Verfahren festgelegt werden, wie es f(cid:129)r die Festlegung der zul(cid:132)ssigen Gesamtfangmenge gilt — (1) ABl. C 316 vom 25. 10. 1996, S. 13. (2) ABl. C 286 vom 22. 9. 1997, S. 37. (3) ABl. C 89 vom 19. 3. 1997, S. 23. (4) ABl. L 389 vom 31. 12. 1992, S. 1. Verordnung ge(cid:132)ndert durch die Beitrittsakte von 1994. Die Verordnung (EWG) Nr. 3760/92 wird wie folgt ge(cid:132)n- dert: 1. Artikel 8 Absatz 2 erh(cid:132)lt folgende Fassung: es Erweist innerhalb oder sich als notwendig, bei „(2) einer bestimmten Fischerei im Fall von Fischereifahrzeugen der Gemeinschaft außerhalb der Gemeinschaftsgew(cid:132)sser oder im Fall von Fischereifahr- zeugen unter der Flagge von Drittl(cid:132)ndern innerhalb der Gemeinschaftsgew(cid:132)sser den Grad der Befischung zu begrenzen, so werden diese Beschr(cid:132)nkungen nach den Abs(cid:132)tzen 3 und 4 festgelegt“. 2. In Artikel 8 Absatz 4 a) erh(cid:132)lt Ziffer i) folgende Fassung: „i) Er legt — gegebenenfalls auf Mehrjahresbasis — von Fall zu Fall f(cid:129)r jede Fischerei oder Fischerei- gruppe die zul(cid:132)ssige Gesamtfangmenge sowie die mit diesen Beschr(cid:132)nkungen der Fangmengen verbundenen Bedingungen und/oder den zul(cid:132)s- sigen Gesamtfischereiaufwand fest. Grundlage daf(cid:129)r sind die gegebenenfalls gem(cid:132)ß Absatz 3 festgelegten Bewirtschaftungsziele und Bewirt- schaftungspl(cid:132)ne. “ b) wird folgende Ziffer angef(cid:129)gt: „vi) Er bestimmt die Fangm(cid:148)glichkeiten, die Dritt- l(cid:132)ndern zugewiesen werden, sowie die spezifi- schen Bedingungen f(cid:129)r die Aus(cid:129)bung des Fischfangs. “ Artikel 2 Diese Verordnung tritt am siebten Tag nach ihrer Ver(cid:148)f- fentlichung im Amtsblatt der Europ(cid:132)ischen Gemein- schaften in Kraft. L 164/2 ‹ ‹DE Amtsblatt der Europ(cid:132)ischen Gemeinschaften 9. 6. 98 Diese Verordnung ist in allen ihren Teilen verbindlich und gilt unmittelbar in jedem Mitgliedstaat. Geschehen zu Luxemburg am 4. Juni 1998. Im Namen des Rates Der Pr(cid:132)sident D. BLUNKETT


title: Sporazum između Europskih zajednica i Vlade Sjedinjenih Američkih Država o provedbi načela pozitivne uljudnosti u primjeni njihovih propisa o tržišnom natjecanju

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United States
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competition policy
cooperation agreement (EU)
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text: L_1998173HR. 01002801. xml 08/Sv. 1 HR Službeni list Europske unije 88 21998A0618(01) L 173/28 SLUŽBENI LIST EUROPSKE UNIJE SPORAZUM između Europskih zajednica i Vlade Sjedinjenih Američkih Država o provedbi načela pozitivne uljudnosti u primjeni njihovih propisa o tržišnom natjecanju EUROPSKA ZAJEDNICA I EUROPSKA ZAJEDNICA ZA UGLJEN I ČELIK s jedne strane (dalje u tekstu „Europske zajednice”), i VLADA SJEDINJENIH AMERIČKIH DRŽAVA s druge strane, uzimajući u obzir Sporazum između Europskih zajednica i Vlade Sjedinjenih Američkih Država o primjeni njihovih propisa o tržišnom natjecanju sklopljen 23. rujna 1991. , te razmjenu pisama tumačenja od 31. svibnja i 31. srpnja 1995. u vezi s tim Sporazumom (dalje u tekstu zajedno „Sporazum iz 1991. ”), prepoznajući da je Sporazum iz 1991. pridonio usklađivanju, suradnji i izbjegavanju sukoba pri primjeni prava o tržišnom natjecanju, utvrđujući posebno članak V. Sporazuma iz 1991. , koji se uobičajeno navodi kao članak o „pozitivnoj uljudnosti”, koji poziva na suradnju u vezi s protutržišnim ponašanjem na području jedne strane koje negativno utječe na interese druge strane, vjerujući da bi daljnja razrada načela pozitivne uljudnosti te provedbe tih načela pojačala učinkovitost Sporazuma iz 1991. u vezi s takvim ponašanjem, i utvrđujući da se ništa u ovom Sporazumu ili njegovoj provedbi ne smije tumačiti tako da utječe na stajalište bilo koje strane u vezi s pitanjima nadležnosti propisa o tržišnom natjecanju na međunarodnoj razini, SPORAZUMJELE SU SE: Članak I. Opseg i svrha ovog Sporazuma 1. Ovaj se Sporazum primjenjuje kada jedna strana uvjeri drugu stranu da postoji razlog vjerovati da su nastupile sljedeće okolnosti: (a) protutržišno ponašanje se javlja na cijelom području ili na znatnom dijelu područja jedne od strana te ono šteti interesima druge strane; i (b) predmetno ponašanje nije dozvoljeno sukladno propisima o tržišnom natjecanju strane na čijem se području takvo ponašanje zbiva. 2. Svrha ovog Sporazuma je: (a) pomoći osigurati da tijek trgovine i ulaganja između strana te natjecanje i dobrobit potrošača na njihovim područjima ne budu ometani protutržišnim ponašanjem koje propisi o tržišnom natjecanju jedne ili obje strane mogu otkloniti, i (b) utvrditi postupke suradnje kako bi se postigla najdjelotvornija i najučinkovitija provedba propisa o tržišnom natjecanju, pri čemu tijela za zaštitu tržišnog natjecanja svake strane nastoje izbjegavati uključivanje dodatnih osoba koje imaju na raspolaganju za suzbijanje protutržišnog ponašanja koje se javlja prvenstveno na području druge strane i usmjereno je prvenstveno prema njemu, u slučajevima kada su tijela za zaštitu tržišnog natjecanja druge strane u mogućnosti i spremna, sukladno svojim propisima, razmotriti i uvesti djelotvorne sankcije s ciljem suzbijanja takvog ponašanja. Članak II. Definicije U ovome Sporazumu: 1. „Negativni učinci” i „pogođen” znači šteta izazvana protutržišnim ponašanjem u smislu: (a) sposobnosti poduzetnika na području strane za izvoz, ulaganje ili drugi oblik natjecanja na području druge strane; ili (b) natjecanja na domaćem ili uvoznom tržištu strane. 2. „Strana koja podnosi zahtjev” znači strana koja je pogođena protutržišnim ponašanjem koje se javlja na cijelom ili na znatnom dijelu područja druge strane. 3. „Strana kojoj se postavlja zahtjev” znači strana na čijem se području, po svemu sudeći, javlja protutržišno ponašanje. 4. „Propis(i) o tržišnom natjecanju” znači: (a) za Europske zajednice, članci 85. , 86. i 89. Ugovora o osnivanju Europske zajednice (EZ), članak 65. i članak 66. stavak 7. Ugovora o osnivanju Europske zajednice za ugljen i čelik (EZUČ) te njihove provedbene instrumente, ne računajući Uredbu Vijeća (EEZ) br. 4064/89 o kontroli koncentracija među poduzetnicima; i (b) za Sjedinjene Američke Države, Shermanov zakon (15. U. S. C. §§ 1. -7. ), Claytonov zakon (15. U. S. C. §§ 12. -27. , osim u dijelu u kojem se odnosi na istrage u skladu s glavom II. Hart-Scott-Rodinovog Zakona o jačanju protumonopolnih aktivnosti iz 1976. , 15. U. S. C. § 18. a), Wilsonov carinski zakon (15. U. S. C. §§ 8. -11. ) i Zakon o Saveznoj komisiji za trgovinu (15. U. S. C. §§ 41. -58. , osim u dijelovima u kojima se ti odjeljci odnose na zaštitu potrošača); kao i oni drugi zakoni ili propisi za koje se strane zajednički dogovore pisanim putem da za potrebe ovog Sporazuma predstavljaju „propis o tržišnom natjecanju”. 5. „Tijela za zaštitu tržišnog natjecanja” znači: (a) za Europske zajednice, Komisija Europskih zajednica, u okviru njezinih odgovornosti sukladno pravu tržišnog natjecanja Europskih zajednica, i (b) za Sjedinjene Američke Države, Odjel za borbu protiv monopola pri Ministarstvu pravosuđa Sjedinjenih Američkih Država i Savezna komisija za trgovinu. 6. „Provedbene aktivnosti” znači svaka primjena propisa o tržišnom natjecanju na temelju istrage ili postupka koje provode tijela za zaštitu tržišnog natjecanja strane. 7. „Protutržišno ponašanje” znači svako postupanje ili transakcija koji nisu dozvoljeni prema propisima o tržišnom natjecanju strane. Članak III. Pozitivna uljudnost Tijela za zaštitu tržišnog natjecanja strane koja podnosi zahtjev mogu zahtijevati od tijela za zaštitu tržišnog natjecanja strane kojoj se postavlja zahtjev da u skladu s propisima o tržišnom natjecanju potonje strane istraže ili, ako je to opravdano, otklone protutržišno ponašanje. Takav se zahtjev može uputiti bez obzira na to krši li takvo ponašanje ujedno propise o tržišnom natjecanju strane koja podnosi zahtjev, te bez obzira na to jesu li tijela za zaštitu tržišnog natjecanja strane koja podnosi zahtjev poduzela ili planiraju poduzeti provedbene aktivnosti u skladu s vlastitim propisima o tržišnom natjecanju. Članak IV. Odgoda ili suspenzija istraga na temelju poduzimanja provedbenih aktivnosti strane kojoj se postavlja zahtjev 1. Tijela za zaštitu tržišnog natjecanja strana mogu se suglasiti oko toga da tijela za zaštitu tržišnog natjecanja strane koja podnosi zahtjev odgode ili suspendiraju pokrenute ili razmatrane provedbene aktivnosti za trajanja primjene provedbenih aktivnosti strane kojoj se postavlja zahtjev. 2. Tijela za zaštitu tržišnog natjecanja strane podnositeljice zahtjeva obično odgađaju ili suspendiraju provedbu vlastitih provedbenih aktivnosti u prilog provedbenih aktivnosti tijela za zaštitu tržišnog natjecanja strane kojoj se postavlja zahtjev ako su ispunjeni sljedeći uvjeti: (a) predmetno protutržišno ponašanje: i. nema neposredan, značajan niti opravdano predvidiv utjecaj na potrošače na području strane podnositelja zahtjeva; ili ii. ako i ima takav utjecaj na potrošače strane podnositelja zahtjeva, takvo se protutržišno ponašanje javlja prvenstveno na području druge strane ili je prvenstveno usmjereno na njega; (b) negativni učinci na interese strane podnositeljice zahtjeva mogu se i vjerojatno se u potpunosti i propisno istražuju i, prema potrebi, otklanjaju ili na odgovarajući način ispravljaju u skladu s propisima, postupcima i raspoloživim pravnim sredstvima strane kojoj se postavlja zahtjev. Strane prepoznaju da se može ukazati potreba za poduzimanjem zasebnih provedbenih aktivnosti u slučajevima u kojima protutržišno ponašanje koje pogađa oba područja opravdava primjenu kazne u okviru obiju nadležnosti; i (c) tijela za zaštitu tržišnog natjecanja strane kojoj se postavlja zahtjev suglasna su da će tijekom poduzimanja svojih provedbenih aktivnosti: i. uložiti primjerena sredstva u istraživanje protutržišnog ponašanja te, prema potrebi, pravovremeno poduzimati odgovarajuće provedbene aktivnosti; ii. u skladu sa svojim najboljim mogućnostima iskoristiti sve razumno raspoložive izvore informacija, uključujući one izvore informacija koje predlože tijela za zaštitu tržišnog natjecanja strane podnositeljice zahtjeva; iii. izvijestiti tijela za zaštitu tržišnog natjecanja strane podnositeljice zahtjeva, na njezin zahtjev ili u razumnim rokovima, o statusu svojih provedbenih aktivnosti i o svojim namjerama te, prema potrebi, dostaviti tijelima za zaštitu tržišnog natjecanja strane podnositeljice zahtjeva odgovarajuće povjerljive informacije ako su za to dobila pristanak predmetnog izvora. Korištenje i otkrivanje takvih informacija utvrđeno je člankom V. ; iv. odmah izvijestiti tijela za zaštitu tržišnog natjecanja strane podnositeljice zahtjeva o svim promjenama u pogledu svojih namjera u vezi s istragom ili provedbom; v. uložiti sve napore u zaključenje istrage i donošenje mjere, odnosno započeti postupak u roku od šest mjeseci od trenutka kada su tijela za zaštitu tržišnog natjecanja strane podnositelja zahtjeva odgodila ili suspendirala svoje provedbene aktivnosti, ili u nekom drugom roku oko kojeg su se suglasila tijela za zaštitu tržišnog natjecanja obiju strana; vi. u potpunosti izvijestiti tijela za zaštitu tržišnog natjecanja strane podnositeljice zahtjeva o ishodima svoje istrage te poštovati stajališta tijela za zaštitu tržišnog natjecanja strane podnositeljice zahtjeva prije sklapanja bilo kakve nagodbe, pokretanja postupka, poduzimanja mjera ili prekida istrage; i vii. udovoljiti svakom razumnom zahtjevu tijela za zaštitu tržišnog natjecanja strane podnositeljice zahtjeva. Kad su ispunjeni svi gore navedeni uvjeti, strana podnositeljica zahtjeva koja odluči ne odgađati niti suspendirati provedbu, obvezna je izvijestiti tijela za zaštitu tržišnog natjecanja strane kojoj se postavlja zahtjev o svojim razlozima donošenja takve odluke. 3. Tijela za zaštitu tržišnog natjecanja strane podnositeljice zahtjeva mogu odgoditi ili suspendirati svoje provedbene aktivnosti ako nisu ispunjeni svi uvjeti iz stavka 2. ovog članka. 4. Ništa navedeno u ovom Sporazumu ne sprečava tijela za zaštitu tržišnog natjecanja strane podnositeljice zahtjeva da, ako odluče odgoditi ili suspendirati neovisne provedbene aktivnosti, kasnije ponovno pokrenu takve aktivnosti. U takvim okolnostima, tijela za zaštitu tržišnog natjecanja strane podnositeljice zahtjeva odmah izvješćuju tijela za zaštitu tržišnog natjecanja strane kojoj se postavlja zahtjev o svojim namjerama i razlozima. Ako tijela za zaštitu tržišnog natjecanja strane kojoj se postavlja zahtjev nastave sa svojom istragom, tijela za zaštitu tržišnog natjecanja dviju strana, prema potrebi, usklađuju svoje istrage prema kriterijima i postupcima iz članka IV. Sporazuma iz 1991. Članak V. Povjerljivost i korištenje informacija U slučajevima kada u skladu s ovim Sporazumom tijela za zaštitu tržišnog natjecanja jedne strane u smislu provedbe ovog Sporazuma dostave informacije tijelima za zaštitu tržišnog natjecanja druge strane, tijela za zaštitu tržišnog natjecanja potonje strane takve informacije koriste isključivo za tu namjenu. Međutim, tijela za zaštitu tržišnog natjecanja koja su dostavila takve informacije mogu odobriti njihovo drukčije korištenje, pod uvjetom da, u slučaju kada su dostavljene povjerljive informacije u skladu s člankom IV. stavkom 2. točkom (c) alinejom iii. na temelju pristanka predmetnog izvora, takav izvor također da pristanak za njihovo korištenje u druge svrhe. Otkrivanje takvih informacija uređeno je odredbama članka VIII. Sporazuma iz 1991. te razmjenom pisama tumačenja od 31. svibnja i 31. srpnja 1995. Članak VI. Veza sa Sporazumom iz 1991. Ovaj Sporazum dopunjuje Sporazum iz 1991. , koji u cijelosti ostaje na snazi, te se tumači u skladu s njim. Članak VII. Postojeće pravo Ništa u ovom Sporazumu ne tumači se na način koji nije u skladu s postojećim pravom, ili tako da zahtijeva bilo kakvu promjenu u pravu Europskih zajednica ili Sjedinjenih Američkih Država ili njihovih država članica odnosno država. Članak VIII. Stupanje na snagu i otkazivanje 1. Ovaj Sporazum stupa na snagu od potpisivanja. 2. Ovaj Sporazum ostaje na snazi 60 dana od datuma na koji bilo koja strana pisanim putem obavijesti drugu stranu da želi otkazati ovaj Sporazum. U POTVRDU TOGA, dolje potpisani, propisno za to ovlašteni, potpisali su ovaj Sporazum. SASTAVLJENO u Bruxellesu i Washingtonu, u dva primjerka, na engleskom jeziku. Za Europsku zajednicu i za Europsku zajednicu za ugljen i čelik Datum: Datum: Za Vladu Sjedinjenih Američkih Država Datum: Datum:


title: Programm Odysseus: Jahresprogramm 1998

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text: 4. 6. 98 DE Amtsblatt der Europ…ischen Gemeinschaften C 169/15 III (Bekanntmachungen) KOMMISSION PROGRAMM ODYSSEUS: JAHRESPROGRAMM 1998 (98/C 169/12) (Text von Bedeutung f(cid:190)r den EWR) 1. (cid:217)Grundz(cid:190)ge des Programms Am 19. M…rz 1998 hat der Rat das Programm Odysseus f(cid:190)r Ausbildung, Austauschma¤nahmen und Zusammen(cid:220) arbeit in den Bereichen Asyl, Einwanderung und ˜ber(cid:220) schreiten der Au¤engrenzen angenommen (ABl. L 99 vom 31. 3. 1998). Es richtet sich an die 15 Mitgliedstaaten der Europ…ischen Union; nach Ma¤gabe seiner Ziele k‰nnen auch Drittl…nder, insbesondere die beitrittswilli(cid:220) gen L…nder, beteiligt werden. Das Programm erstreckt sich auf den Zeitraum 1998 bis 2002. Als finanzieller Bezugsrahmen wurde ein Betrag von 12 Millionen ECU festgelegt. Mit dem Programm werden drei Ziele verfolgt: 1. (cid:217)Zun…chst soll die praktische Zusammenarbeit zwi(cid:220) schen den Beh‰rden, die f(cid:190)r die Umsetzung der Poli(cid:220) tik in den Bereichen Asyl, Einwanderung und ˜ber(cid:220) schreiten der Au¤engrenzen zust…ndig sind, auf meh(cid:220) rere Jahre gesichert werden. Ein langfristiger Ansatz ist eine wesentliche Voraussetzung f(cid:190)r den Erfolg des Programms, da etwaige Anpassungen an neue Rechts(cid:220) vorschriften, Verfahren und Techniken den zeitlichen Rahmen von Jahresprogrammen sprengen. 2. (cid:217)Sodann ist ein inhaltlich koh…rentes Programm auszu(cid:220) arbeiten, das die verschiedenen Elemente einer breit angelegten Kooperationspolitik umfa¤t und die Durchf(cid:190)hrung von Ausbildungs(cid:220) und Austauschma¤(cid:220) nahmen f(cid:190)r Beamte vorsieht. Sie k‰nnen nur die n‰(cid:220) tige Wirkung entfalten, wenn drei Voraussetzungen erf(cid:190)llt sind: -(cid:217)Abgrenzung der verschiedenen Zust…ndigkeitsebe(cid:220) nen: Hierbei ist daf(cid:190)r Sorge zu tragen, da¤ die im Programm Odysseus beschriebenen und auf Uni(cid:220) onsebene umgesetzten Vorhaben andere - haupt(cid:220) s…chlich in die Zust…ndigkeit der Mitgliedstaaten fallende - Ma¤nahmen, insbesondere die Grund(cid:220) ausbildung von Beamten, erg…nzen; -(cid:217)Begleitung der Zusammenarbeit durch die Ent(cid:220) wicklung von Hilfsmitteln auf der Grundlage ein(cid:220) schl…giger Studien und Forschungsarbeiten, Ver(cid:220) breitung von Informationen mit dem Ziel einer ef(cid:220) fektiveren Zusammenarbeit; -(cid:217)Bewertung: Voraussetzung hierf(cid:190)r ist eine genaue Beschreibung der Ziele und der einzusetzenden Mittel. Bei der Zielsetzung mu¤ auch die Koh…(cid:220) renz zwischen dem Bedarf und den Programm(cid:220) inhalten deutlich werden. Neue Ma¤nahmen d(cid:190)r(cid:220) fen deshalb nur eingeleitet werden, wenn die Be(cid:220) wertung vorangegangener gleichartiger Ma¤nah(cid:220) men umfassend ber(cid:190)cksichtigt ist. 3. (cid:217)Schlie¤lich ist eine ˆffnung gegen(cid:190)ber Drittl…ndern und vor allem gegen(cid:190)ber beitrittswilligen L…ndern an(cid:220) zustreben, auf die sich die Kooperationsma¤nahmen vorrangig richten. Sie sollen Gelegenheit erhalten, sich mit dem Rechtsbestand der Union in den Berei(cid:220) chen Asyl, Einwanderung und ˜berschreiten der Au¤engrenzen vertraut zu machen. Zur Verwirklichung dieser Ziele werden aus dem Pro(cid:220) gramm Initiativen ‰ffentlicher und privater Einrichtun(cid:220) gen gef‰rdert, die auf Zusammenarbeit in den Bereichen Asyl, Einwanderung und ˜berschreiten der Au¤engren(cid:220) zen abstellen. Im Rahmen einer j…hrlichen Planung w…hlt der Verwaltungsausschu¤ entsprechende Vorhaben aus. Dabei achtet er auf gr‰¤tm‰gliche Transparenz. Durch die Heranziehung von Sachverst…ndigen wird eine strenge Auswahl gew…hrleistet. Damit kann die Kommis(cid:220) sion in sich schl(cid:190)ssige Programmvorschl…ge unterbreiten. Die Kommission hat auf die Notwendigkeit hingewiesen, im Interesse einer wirtschaftlichen Haushaltsf(cid:190)hrung bei der Programmverwaltung nach M‰glichkeit Gr‰¤envor(cid:220) teile zu nutzen. So l…¤t sich das Programm Sherlock ohne die geringste inhaltliche ´nderung in das Pro(cid:220) gramm Odysseus eingliedern. Auf diese Weise lassen sich die Programmziele im Zusammenhang mit dem Kampf gegen die Verwendung falscher Ausweisdokumente bes(cid:220) ser mit dem (cid:190)bergreifenden Ziel der Kontrolle der Au¤engrenzen und der Bek…mpfung der illegalen Ein(cid:220) wanderung koordinieren. Schlie¤lich vereinfacht sich da(cid:220) durch auch die Verwaltung, da nur noch ein einziger Verwaltungsausschu¤ erforderlich ist. Die Kommission gew…hrleistet die Koh…renz dieses Pro(cid:220) gramms mit den anderen Programmen im Rahmen von Titel VI EU(cid:220)Vertrag und dem Programm Phare, insbe(cid:220) C 169/16 DE Amtsblatt der Europ…ischen Gemeinschaften 4. 6. 98 sondere dessen speziell f(cid:190)r die Bereiche Inneres und Justiz vorgesehenen Ma¤nahmen. Geplant sind Ma¤nahmen in folgenden Bereichen: - Aus(cid:220) und Fortbildung der Beamten, d. (cid:216)h. sowohl Fortbildung der Ausbilder als auch Vermittlung spe(cid:220) zieller Fachkenntnisse, denn je nach Ausbildungsfach bleibt die Erstausbildung im wesentlichen Sache der Mitgliedstaaten. Im ersten Jahr der Programmumset(cid:220) zung ist diese Unterscheidung zwischen ,,Fortbildung von Ausbildern"" und ,,Vermittlung spezieller Fach(cid:220) kenntnisse"" wahrscheinlich nicht erforderlich. Die Bereiche sind so weit gefa¤t und klar voneinander abgegrenzt, da¤ die Aus(cid:220) bzw. Fortbildungsthemen von Fall zu Fall festgelegt werden k‰nnen. Im Be(cid:220) reich der falschen Ausweisdokumente sind beispiels(cid:220) weise die aus dem Programm Sherlock gewonnenen Erfahrungen bei der Aus(cid:220)/Fortbildung zu ber(cid:190)cksich(cid:220) tigen. In anderen Bereichen k‰nnte sich eine auf Grundkonzepte ausgerichtete Aus(cid:220)/Fortbildung als sinnvoller erweisen. Ferner wird die Kommission die Informationsverbreitung verbessern. Einerseits sollen die in den Mitgliedstaaten gesammelten Informatio(cid:220) nen (cid:190)ber die f(cid:190)r alle Mitgliedstaaten wichtigen The(cid:220) men m‰glichst weit in dem entsprechenden Perso(cid:220) nenkreis verbreitet werden. Andererseits soll die Fort(cid:220) bildung und Spezialisierung qualifizierter Beamter sichergestellt werden, um besondere Themen zu ver(cid:220) tiefen, deren eingehendere Behandlung f(cid:190)r notwen(cid:220) dig befunden wurde. Diese Aus(cid:220) und Fortbildungs(cid:220) ma¤nahmen m(cid:190)ssen regelm…¤ig durchgef(cid:190)hrt wer(cid:220) den, damit eine Dynamik in Gang kommt, die be(cid:220) wirkt, da¤ am Ende der Programmlaufzeit eine zu(cid:220) verl…ssige Informationsquelle zur Verf(cid:190)gung steht. - Grenz(cid:190)bergreifender Austausch von Beamten der Mitgliedstaaten zur Erg…nzung der Ausbildung: Die Austauschma¤nahmen sind zeitlich so bemessen, da¤ die Beamten sich vor Ort mit den einschl…gigen Me(cid:220) thoden, Verfahren und Techniken ebenso wie mit den Problemen anderer Mitgliedstaaten vertraut ma(cid:220) chen k‰nnen. Der Austausch kann in Form einseiti(cid:220) ger oder gegenseitiger Besuche bei den nationalen Beh‰rden f(cid:190)r Asyl, Einwanderung und die Kontrolle der Au¤engrenzen stattfinden. Bei langfristigen Auf(cid:220) enthalten k‰nnten die Beamten - in Abstimmung mit den jeweiligen nationalen Verwaltungen - an der konkreten Arbeit beteiligt werden. Au¤erdem k‰nnten Beamte mehrerer Mitgliedstaaten gemeinsam an einem Austausch in einem anderen Mitgliedstaat teilnehmen. - Studien und Forschungsarbeiten: Dieser Teil der Jah(cid:220) resprogramme dient u. (cid:216)a. der Aktualisierung und Verbreitung von Lehrmaterial (didaktisches Material, p…dagogische Hilfsmittel, Lern(cid:220)Software usw. ). Die Entwicklung von Hilfsmitteln und die Erarbeitung praktischer Beispiele k‰nnten st…rker in den Mittel(cid:220) punkt ger(cid:190)ckt werden. In diesem Zusammenhang k‰nnen auch Vorhaben ber(cid:190)cksichtigt werden, die die Verbreitung und Zug…nglichkeit von Dokumen(cid:220) ten ((cid:190)ber Datenbanken) zum Gegenstand haben und zur Verbesserung der beh‰rdlichen Zusammenarbeit beitragen k‰nnten. Schlie¤lich k‰nnen auch institu(cid:220) tionelle Fragen sowie Fragen im Zusammenhang mit den bereits bestehenden (oder geplanten) Rechts(cid:220) und Verwaltungsvorschriften, insbesondere im Hin(cid:220) blick auf den Vertrag von Amsterdam, er‰rtert wer(cid:220) den. Die Vorhaben werden von einem Verwaltungsausschu¤ ausgew…hlt, in dem alle Mitgliedstaaten vertreten sind und ein Vertreter der Kommission den Vorsitz f(cid:190)hrt. F‰rderungsf…hig sind Vorhaben von europ…ischem Inter(cid:220) esse, an denen sich mindestens zwei Mitgliedstaaten be(cid:220) teiligen. In ˜bereinstimmung mit Artikel 10 der Gemein(cid:220) samen Ma¤nahme k‰nnen beitrittswillige L…nder nach Ma¤gabe der Programmziele an den entsprechenden Vorhaben beteiligt werden. Das Programm steht ggf. auch Drittl…ndern offen, wenn deren Teilnahme f(cid:190)r die Europ…ische Union von Interesse sein k‰nnte. 2. (cid:217)Struktur des Jahresprogramms, Aktionsbereiche f(cid:190)r das Jahr 1998, Finanzvolumen Mit dem Programm Odysseus wird eine Vielzahl von Zielen verfolgt, was sich daraus erkl…rt, da¤ es mehrere, sehr spezifische Bereiche betrifft, f(cid:190)r die jeweils andere Partner in Frage kommen. Wie bei dem Programm Sher(cid:220) lock erfordern bestimmte Sektoren einen hohen Grad an Vertraulichkeit, w…hrend andere f(cid:190)r Lehre und For(cid:220) schung, Nichtregierungsorganisationen und sogar Han(cid:220) delsunternehmen offenstehen. Das Programm Odysseus wendet sich somit an eine breite Zielgruppe, die von den zust…ndigen Beh‰rden bis hin zu Organisationen, Ver(cid:220) b…nden oder Unternehmen reichen, die mit diesen Be(cid:220) h‰rden zusammenarbeiten. Diese Vielfalt spiegelt sich auch in der Programmstruk(cid:220) tur mit den Schwerpunkten Asyl, Einwanderung und Au(cid:220) ¤engrenzen wider. Auf diese Bereiche sind die (cid:190)blichen Formen der Zusammenarbeit, d. (cid:216)h. Aus(cid:220) bzw. Fortbil(cid:220) dung, Austausch und Studien, ausgerichtet. Daneben ist aber auch aureichend Raum f(cid:190)r die Probleme und Be(cid:220) d(cid:190)rfnisse der einzelnen Mitgliedstaaten in diesen Berei(cid:220) chen. Dementsprechend umfa¤t das Jahresprogramm zwei vorrangige Themenfelder: aktuelle Fragen und die beitrittswilligen L…nder (im Rahmen der von der Kom(cid:220) mission entwickelten partnerschaftlichen Zusammenar(cid:220) beit). Das Jahresprogramm wird nach M‰glichkeit in mehreren Etappen durchgef(cid:190)hrt, wobei vorrangig die f(cid:190)r die Europ…ische Union und die Mitgliedstaaten bedeut(cid:220) samen Bereiche sowie besonders dringliche Fragen, (cid:190)ber die der Rat ber…t, behandelt werden; sonstige Teil(cid:220) aspekte k‰nnen zu einem sp…teren Zeitpunkt einbezogen werden. 4. 6. 98 DE Amtsblatt der Europ…ischen Gemeinschaften C 169/17 Bei allen von der Kommission verwalteten Programmen mu¤ die Bewertung der entsprechenden Ma¤nahmen k(cid:190)nftig noch gr‰¤eres Gewicht erhalten. Asyl -(cid:217)Das wichtigste Thema ist das Dubliner ˜bereinkom(cid:220) men, dessen Umsetzung und Anwendung Aus(cid:220) und Fortbildungsma¤nahmen in den Mitgliedstaaten er(cid:220) fordern. -(cid:217)In der Anlaufphase des Jahresprogramms wird daher besonderes Gewicht auf bew…hrte Konzepte und Me(cid:220) thoden im Zusammenhang mit den Verfahren zur Pr(cid:190)fung von Asylantr…gen gelegt. Dar(cid:190)ber hinaus ist eine verst…rkte Zusammenarbeit in den (cid:190)brigen Teilbereichen der Asylproblematik sinnvoll. Austauschma¤nahmen bieten den Beamten die M‰glich(cid:220) keit, vor Ort andere Verfahrensabl…ufe kennenzulernen und ggf. neue L‰sungsans…tze in der eigenen Verwaltung zu (cid:190)bernehmen. -(cid:217)Eine solche Zusammenarbeit ist besonders sinnvoll bei den beitrittswilligen L…ndern, die vielfach erst seit kurzem mit dieser Problematik in Ber(cid:190)hrung kom(cid:220) men. Im Rahmen der Zusammenarbeit k‰nnen ihnen die Grundkenntnisse f(cid:190)r die Bearbeitung von Asylan(cid:220) tr…gen vermittelt werden. Gegenstand der Vorhaben k‰nnen daher auch Parallelinitiativen zum Dubliner ˜bereinkommen sein. -(cid:217)Da die Kommission im Zusammenhang mit anderen Programmen Haushaltslinien f(cid:190)r die Finanzierung gezielter Projekte zugunsten von Vertriebenen, von Asylbewerbern und Fl(cid:190)chtlingen (Gemeinsame Ma¤(cid:220) nahmen 97/477/JI und 97/478/JI vom 22. Juli 1997, ABl. L(cid:216)205 vom 31. 7. 1997) verwaltet, wird sie darauf achten, da¤ die Ma¤nahmen im Rahmen von Odys(cid:220) seus auf die Aktionen im Rahmen der anderen Pro(cid:220) gramme abgestimmt sind. Einwanderung Die folgenden, einander erg…nzenden Aspekte der Ein(cid:220) wanderungs(cid:220) und Asylpolitik, die die Kommission insbe(cid:220) sondere in ihrer Mitteilung vom Februar 1994 herausge(cid:220) stellt hat, m(cid:190)ssen Ber(cid:190)cksichtigung finden. -(cid:217)Sowohl die Zulassung von Drittstaat(cid:220)Angeh‰rigen als auch die Bek…mpfung der illegalen Einwanderung m(cid:190)ssen in den Vorhaben behandelt werden. Im Be(cid:220) reich Zulassung sieht das Programm einen Schwer(cid:220) punkt bei den Themen vor, die einen Zusammenhang aufweisen mit dem Entwurf des ˜bereinkommens (cid:190)ber die Zulassung von Drittstaat(cid:220)Angeh‰rigen im Hoheitsgebiet der Europ…ischen Union. -(cid:217)Thema Bek…mpfung der illegalen Einwanderung: Ge(cid:220) genstand der Vorhaben k‰nnen auch die R(cid:190)ck(cid:190)ber(cid:220) nahmeabkommen sowie die praktischen Bedingungen einer R(cid:190)ck(cid:190)bernahme sich illegal im Lande aufhal(cid:220) tender Drittstaat(cid:220)Angeh‰riger sein. Im Rahmen des Programms werden nur Vorhaben ber(cid:190)cksichtigt, die nach M‰glichkeit an die laufenden Arbeiten der Eu(cid:220) rop…ischen Union ankn(cid:190)pfen oder Fragen betreffend die Partnerschaftsabkommen mit den beitrittswilligen L…ndern aufgreifen. -(cid:217)Ein weiterer Programmschwerpunkt betrifft beson(cid:220) ders bew…hrte Methoden der Einwanderungskon(cid:220) trolle. Die Kommission und der Verwaltungsausschu¤ unter(cid:220) nehmen alle erforderlichen Anstrengungen, um ˜ber(cid:220) schneidungen mit …hnlichen Ma¤nahmen im Rahmen anderer Gemeinschaftsprogramme auszuschlie¤en. ˜berschreiten der Au¤engrenzen -(cid:217)Ein wichtiges Ziel ist hier die Bek…mpfung der Ver(cid:220) wendung falscher oder gef…lschter Ausweisdoku(cid:220) mente; dabei sollten die Bemerkungen zur Umset(cid:220) zung des Programms Sherlock ber(cid:190)cksichtigt werden. Gem…¤ Artikel 19 der Gemeinsamen Ma¤nahme werden die f(cid:190)r das Programm Sherlock eingeleiteten oder gebilligten Vorhaben in diesem Haushaltsjahr im Rahmen des Programms Odysseus 1998 umge(cid:220) setzt. -(cid:217)Die mit den verschiedenen Grenzen (See(cid:220), Luft(cid:220) und Landgrenzen) verbundenen Probleme werden je nach Art der Grenze gesondert behandelt. Die Vorhaben k‰nnen auch Besonderheiten der Grenz(cid:220) kontrollen in Verbindung mit einem konkreten geogra(cid:220) phischen Ansatz zum Gegenstand haben, der auf Grenz(cid:220) gebiete mit bestimmten Merkmalen ausgerichtet ist (Bal(cid:220) tische Staaten, Balkanl…nder, s(cid:190)dlicher Mittelmeerraum). Angesichts dieser ˜berlegungen und der Sachlage in den einzelnen Bereichen sowie mit Blick auf den Stand der Arbeiten der Fachgruppen werden f(cid:190)r das Programm 1998 die nachstehend genannten Aktionsbereiche vorge(cid:220) schlagen. Die Vorhaben, f(cid:190)r die insgesamt 3 Millionen ECU bereitgestellt werden, sollen herk‰mmliche Formen der Zusammenarbeit mit spezifischeren Zielen verkn(cid:190)p(cid:220) fen; die Bewertung wird in angemessener Weise ber(cid:190)ck(cid:220) sichtigt. Aktionsbereich a) Aus(cid:220) und Fortbildung Die Gemeinsame Ma¤nahme r…umt diesem Bereich ho(cid:220) hen Stellenwert ein. Im ersten Jahr der Durchf(cid:190)hrung der Gemeinsamen Ma¤nahme mu¤ bei den Vorhaben vor allem die Vermittlung von Grundkenntnissen zu den Themen Asyl und Einwanderung im Vordergrund ste(cid:220) hen. Anders verh…lt es sich bei der Problematik falsche oder gef…lschte Dokumente. Grundkenntnisse wurden hier bereits in den ersten Jahren der Durchf(cid:190)hrung des Programms Sherlock vermittelt; nunmehr k‰nnen speziellere Themen in Angriff genommen werden. -(cid:217)Im Rahmen des Jahresprogramms soll vor allem die Durchf(cid:190)hrung der auf Unionsebene eingeleiteten Ma¤nahmen im Mittelpunkt stehen. Ein Ziel der Vorhaben k‰nnte daher sein, den Beamten der Mit(cid:220) gliedstaaten Wissen (cid:190)ber die gemeinschaftlichen Instrumente, Verfahren, Methoden und Techniken zu vermitteln. C 169/18 DE Amtsblatt der Europ…ischen Gemeinschaften 4. 6. 98 -(cid:217)Dar(cid:190)ber hinaus sollten Themen behandelt werden, die Gegenstand einer vertieften Zusammenarbeit so(cid:220) wohl zwischen den Mitgliedstaaten der Union als auch mit den beitrittswilligen L…ndern sein k‰nnen. geh‰rt u. (cid:216)a. das horizontale Programm Phare, das in einem Teil Ma¤nahmen f(cid:190)r den Sektor Justiz und Inne(cid:220) res - insbesondere Kontrolle der Au¤engrenzen - vor(cid:220) sieht. Aktionsbereich b) Aktuelle Fragen Behandelt werden sollen konkrete Fragen im Zusammen(cid:220) hang mit Problemen, die sich in den Mitgliedstaaten stel(cid:220) len (z. (cid:216)B. neue Rechtsvorschriften, neue Praktiken und Technologien). Im Rahmen des Jahresprogramms soll den Mitgliedstaaten ein Instrument an die Hand gegeben werden, um m‰glichst zeitnah auf aktuelle Probleme rea(cid:220) gieren zu k‰nnen. In diesem Teil kann insbesondere auf Ma¤nahmen eingegangen werden, die im Rahmen des Aktionsplans zur Bek…mpfung des Zustroms von Ein(cid:220) wanderern aus dem Irak und den umliegenden Gebieten ergriffen worden sind. Aktionsbereich c) B e a m t e n a u s t a u s c h Hier geht es im wesentlichen um herk‰mmliche, relativ langfristig angelegte Austauschma¤nahmen, die den Be(cid:220) amten einen Einblick in die Arbeit und das Vorgehen an(cid:220) derer Beh‰rden in den verschiedenen Programmberei(cid:220) chen erm‰glichen. Zielgruppe dieser Austauschma¤nah(cid:220) men k‰nnen Beamte sein, die - je nach der Verwal(cid:220) tungsstruktur der Mitgliedstaaten - auf lokaler oder na(cid:220) tionaler Ebene mit der Anwendung der Verfahren befa¤t sind, sowie Beamte, die f(cid:190)r die Entwicklung dieser Ver(cid:220) fahren zust…ndig sind. In Frage kommen auch Beamte, die Kontrollen vor Ort durchf(cid:190)hren oder direkt mit Drittstaat(cid:220)Angeh‰rigen (z. (cid:216)B. Asylbewerber, illegale Ein(cid:220) wanderer, die zur(cid:190)ckgef(cid:190)hrt werden sollen) in Kontakt kommen. Aktionsbereich d) Zusammenarbeit mit Drittl…ndern -(cid:217)Im Rahmen der Partnerschaftsabkommen m(cid:190)ssen die Beitrittskandidaten den Rechtsbestand der Union - d. (cid:216)h. sowohl die Rechtsvorschriften als auch Verfah(cid:220) ren, Methoden und Techniken - in den vom Pro(cid:220) gramm abgedeckten Bereichen schrittweise (cid:190)berneh(cid:220) men. Im ersten Jahr der Durchf(cid:190)hrung zielt das Pro(cid:220) gramm folglich auf die Vermittlung von Grundkennt(cid:220) nissen. Zur Verwirklichung dieses Ziels k‰nnen verschiedene flankierende Ma¤nahmen vorgesehen werden (haupt(cid:220) s…chlich Aus(cid:220) bzw. Fortbildungsma¤nahmen und Aus(cid:220) tauschma¤nahmen f(cid:190)r Beamte). Dabei ist daf(cid:190)r Sorge zu tragen, da¤ diese Ma¤nahmen die anderer Programme im Rahmen des Titels VI sowie anderer Unterst(cid:190)tzungs(cid:220) programme der Gemeinschaft erg…nzen. Zu den letzteren -(cid:217)Den beitrittswilligen L…ndern wird zwar eine beson(cid:220) dere Vorrangstellung einger…umt, doch schlie¤t dies die Beteiligung anderer Drittstaaten keineswegs aus. Dabei kann beispielsweise nach einem schl(cid:190)ssigen geographischen Ansatz vorgegangen werden. Vor(cid:220) aussetzung ist allerdings, da¤ die Vorhaben f(cid:190)r die Union von Interesse sind. Die Durchf(cid:190)hrungsbestimmungen des Dubliner ˜berein(cid:220) kommens sowie die verschiedenen Aspekte im Zusam(cid:220) menhang mit dem ˜berschreiten der Au¤engrenzen sind in dieser Phase der Programmdurchf(cid:190)hrung als vorran(cid:220) gige Themen zu behandeln. Besonders ber(cid:190)cksichtigt werden Vorhaben f(cid:190)r die Berei(cid:220) che Aus(cid:220) und Fortbildung, Austausch und Studien, bei denen insbesondere beitrittswillige Drittl…nder beteiligt sind. Aktionsbereich e) Studien und Forschungsarbeiten Im Rahmen des Jahresprogramms sollen insbesondere Schwerpunktthemen aus dem Bereich Justiz und Inneres behandelt werden. Besonders ber(cid:190)cksichtigt werden dabei die Themen der Entschlie¤ung des Rates vom 18. (cid:217)Dezember(cid:217)1997 zur Festlegung der Priorit…ten f(cid:190)r die Zusammenarbeit im Bereich Justiz und Inneres f(cid:190)r den Zeitraum vom 1. Januar 1998 bis zum Inkrafttreten des Vertrags von Amsterdam. An diesen Themen orien(cid:220) tieren sich die derzeitigen Beratungen der Arbeitsgrup(cid:220) pen im Rat (ABl. C 11 vom 15. 1. 1998). Als wichtig gel(cid:220) ten auch Vorhaben, die Auswirkungen im Zusammen(cid:220) hang mit k(cid:190)nftigen Rechtsinstrumenten (insbesondere Fragen, die zu den Gesetzgebungspriorit…ten der Kom(cid:220) mission geh‰ren) haben k‰nnen. Sinnvolle Studien(cid:220) und Forschungsthemen w…ren f(cid:190)r 1998 zum Beispiel Fragen im Zusammenhang mit dem vor(cid:190)bergehenden Schutz, der Umsetzung des Dubliner ˜bereinkommens und des Entwurfs eines ˜bereinkommens (cid:190)ber die Zulassung von Drittstaat(cid:220)Angeh‰rigen im Hoheitsgebiet der Europ…i(cid:220) schen Union. Einem zukunftsgerichteten, dynamischen Ansatz w(cid:190)rde dabei der Vorzug gegen(cid:190)ber statistischen, beschreibenden oder historischen Betrachtungen gege(cid:220) ben. Die Kommission legt auch Wert auf die Verbreitung von Informationen mit Hilfe geeigneter Techniken, um m‰g(cid:220) lichst viele Personen zu erreichen. Dazu k‰nnen ver(cid:220) schiedene didaktische Hilfsmittel f(cid:190)r die Fortbildung und Vermittlung von Grundkenntnissen eingesetzt werden. 4. 6. 98 DE Amtsblatt der Europ…ischen Gemeinschaften C 169/19 Aktionsbereich f) B e w e r t u n g F(cid:190)r die Kommission hat dieser Aspekt bei den von ihr ist das erste verwalteten Programmen Priorit…t. 1998 Haushaltsjahr des Programms Odysseus. Daher ist bei der Bewertung der in diesem Zeitraum eingeleiteten Pro(cid:220) jekte vor allem auf ˜bereinstimmung mit den Pro(cid:220) grammzielen zu achten. Sp…ter kann sich die Bewertung dann st…rker auf das eigentliche Programm richten. F(cid:190)r die f(cid:190)nfj…hrige Laufzeit des Programms Odysseus sind vorl…ufig Mittel in H‰he von 12 Millionen ECU veranschlagt. F(cid:190)r 1998 sind Mittel in H‰he von 3 Millio(cid:220) nen ECU vorgesehen, die sich aus der Zuf(cid:190)hrung an die R(cid:190)cklagen (2 Mio. ECU) und aus den Mitteln f(cid:190)r das Programm Sherlock f(cid:190)r 1998 (1 Mio. ECU) zusammen(cid:220) setzen. Diese Mittel stehen in voller H‰he zur Verf(cid:190)(cid:220) gung, da die Gemeinsame Ma¤nahme Odysseus vor dem Termin f(cid:190)r die Einreichung der Projektvor(cid:220) schl…ge bei dem zust…ndigen Sherlock(cid:220)Ausschu¤ ange(cid:220) nommen wurde und daher noch keine Mittel verwendet worden sind. F(cid:190)r die Umsetzung der vorgenannten Schwerpunkte sind folgende Betr…ge vorgesehen: Aktionsbereich Veranschlagter Betrag a)(cid:217)Aus(cid:220) und Fortbildung b) Aktuelle Fragen 1(cid:216)000(cid:216)000 1(cid:216)000(cid:216)000 c) Austauschma¤nahmen f(cid:190)r Beamte 600(cid:216)000 d) Studien und Forschungen e) Bewertung 325(cid:216)000 75(cid:216)000 Insgesamt(cid:216) 3(cid:216)000(cid:216)000 3. (cid:217)Potentielle Antragsteller, Einzelheiten zur Antragstel(cid:220) lung Als Antragsteller kommen die Verwaltungen der Mit(cid:220) gliedstaaten in Frage, und zwar die f(cid:190)r Asyl, Einwande(cid:220) rung und ˜berschreiten der Au¤engrenzen zust…ndigen Stellen, sowie sonstige Stellen, die beispielsweise f(cid:190)r die Beamtenfortbildung in den genannten Bereichen zust…n(cid:220) dig sind. Weitere potentielle Antragsteller sind Lehr(cid:220) und Forschungseinrichtungen, Nichtregierungsorganisationen und Verb…nde oder Stiftungen. Zu ber(cid:190)cksichtigen sind auch andere Einrichtungen, die in den Bereichen t…tig sind, die mit den Programmzielen in Zusammenhang ste(cid:220) hen. Nat(cid:190)rliche Personen k‰nnen keine Vorhaben einrei(cid:220) chen. Das Verfahren f(cid:190)r die Einreichung von Vorschl…gen ist in einem Merkblatt (cid:190)ber die Finanzierung von Titel VI erkl…rt. Die j(cid:190)ngste revidierte Fassung dieses Merkblatts vom Februar 1998 liegt in allen Sprachen vor. Im An(cid:220) hang finden sich ein Muster des Antragsformulars, eine genaue Anleitung zur Erstellung des Finanzbogens und ein Muster f(cid:190)r die Einnahmen(cid:220) und Ausgabenaufstel(cid:220) lung. Es wird dringend empfohlen, die in diesem Merk(cid:220) blatt enthaltenen Hinweise bei der Erarbeitung der Vor(cid:220) schl…ge zu beachten. Da die Vorhaben aus dem Haushalt 1998 finanziert wer(cid:220) den, erfolgt die Auswahl in zwei Etappen. Die Unterla(cid:220) gen f(cid:190)r die erste Antragsreihe m(cid:190)ssen sp…testens am 5. (cid:217)Juni(cid:217)1998 beim Sekretariat des Verwaltungsausschus(cid:220) ses eingehen. Die Auswahl findet im Juli 1998 statt. Die Frist f(cid:190)r die zweite Antragsrunde ist auf den 30. Septem(cid:220) ber 1998 festgelegt. Gepr(cid:190)ft werden alle nach dem 5. Juni und bis zum 30. September 1998 eingegangenen Antr…ge. Der Antrag mu¤ von dem f(cid:190)r das Vorhaben Verantwort(cid:220) lichen rechtsg(cid:190)ltig unterzeichnet sein. Ihm ist eine Kurz(cid:220) beschreibung (h‰chstens zwei bis drei Seiten) des Vorha(cid:220) bens sowie ein Finanzbogen mit einer m‰glichst pr…zisen und detaillierten Aufstellung der Einnahmen und Ausga(cid:220) ben beizuf(cid:190)gen. Unter Punkt 9 ,,Beschreibung des Vor(cid:220) habens"" ist der Gegenstand der Ma¤nahme so knapp und pr…zise wie m‰glich darzulegen. Die Zuschu¤empf…nger verpflichten sich, in jeder Ver‰f(cid:220) fentlichung und an Dritte gerichteten Informationen auf die Finanzierung durch die Gemeinschaft hinzuweisen und dabei das Programm Odysseus ausdr(cid:190)cklich zu er(cid:220) w…hnen. Der Projekttr…ger hat innerhalb von drei Mona(cid:220) ten nach Abschlu¤ des Projekts einen Durchf(cid:190)hrungsbe(cid:220) richt vorzulegen. Erst nach Erhalt dieses Berichts und nach Vorlage der Belege f(cid:190)r die Ausgaben im Zusam(cid:220) menhang mit der Projektabwicklung wird der Zuschu¤ endg(cid:190)ltig abgerechnet. Wichtiger Hinweis: Unabh…ngig von dem Anteil der Ge(cid:220) meinschaftsfinanzierung sind alle in dem Finanzbogen aufgef(cid:190)hrten Ausgaben anhand entsprechender Belege nachzuweisen. Zus…tzliche Informationen oder Formulare k‰nnen bei nachstehender Anschrift angefordert werden: Wenceslas de Lobkowicz, Vorsitzender des Verwal(cid:220) tungsausschusses ,,Programm Odysseus"" Arnaud Cochet, Sekret…r des Ausschusses Europ…ische Kommission, Generalsekretariat, Task Force ,,Justiz und Inneres"", Referat 1 Rue de la Loi/Wetstraat 200, B(cid:190)ro N(cid:220)9 5/27A B(cid:220)1049 Br(cid:190)ssel Tel. : (+(cid:216)32(cid:220)2) 296(cid:216)67(cid:216)46 Fax: (+(cid:216)32(cid:220)2) 296(cid:216)59(cid:216)97 E(cid:220)mail: arnaud. cochet-sg. cec. be