title: Forslag til Rådets forordning (EF) om indgåelse af protokollen om fastsættelse for perioden 21. maj 1998 - 20. maj 2001 af de fiskerimuligheder og den finansielle modydelse, der er omhandlet i aftalen mellem Det Europæiske Fællesskab og Republikken Madagaskar om fiskeri ud for Madagaskar

eurovoc_concepts:
Madagascar
deep-sea fishing
financial compensation of an agreement
fishing agreement
fishing permit
fishing rights
protocol to an agreement

text: KOMMISSIONEN FOR DE EUROPÆISKE FÆLLESSKABER Bruxelles, den 25. 06. 1998 KOM(1998) 390 endelig udg. 98/0217 (CNS) Forslag til RÅDETS AFGØRELSE OM INDGÅELSE AF AFTALEN I FORM AF BREVVEKSLING OM MIDLERTIDIG ANVENDELSE AF PROTOKOLLEN OM FASTSÆTTELSE FOR PERIODEN 2 1. MAJ 1998 - 20. MAJ 2001 AF DE FISKERIMULIGHEDER OG DEN FINANSIELLE MODYDELSE, DER ER OMHANDLET I AFTALEN MELLEM DET EUROPÆISKE FÆLLESSKAB OG REPUBLIKKEN MADAGASKAR OM FISKERI UD FOR MADAGASKAR Forslag til RÅDETS FORORDNING (EF) OM INDGÅELSE AF PROTOKOLLEN OM FASTSÆTTELSE FOR PERIODEN 2 1. MAJ 1998 - 20. MAJ 2001 AF DE FISKERIMULIGHEDER OG DEN FINANSIELLE MODYDELSE, DER ER OMHANDLET I AFTALEN MELLEM DET EUROPÆISKE FÆLLESSKAB OG REPUBLIKKEN MADAGASKAR OM FISKERI UD FOR MADAGASKAR (forelagt af Kommissionen) BEGRUNDELSE Den protokol, der er knyttet til fiskeriaftalen mellem EF og Madagaskar, udløber den 20. maj 1998. De to parter paraferede en ny protokol den 5. marts 1998 for at fastlægge de tekniske og finansielle betingelser for EF-fartøj ernes fiskeri i Madagaskars farvande i perioden 21. 5. 1998-20. 5. 2001. Kommissionen foreslår på denne baggrund, at Rådet vedtager: - forslaget til afgørelse om indgåelse af aftalen i form af brevveksling om midlertidig anvendelse af den nye protokol i afventning af dens endelige ikrafttræden - forslaget til forordning om indgåelse af protokollen om fastsættelse af de fiskerimuligheder og de tekniske og finansielle betingelser i tilknytning hertil, som EF og Madagaskar har aftalt for perioden 21. 5. 1998-20. 5. 2001. p:\accords\madag\98\da. doc FORSLAG TIL RÅDETS AFGØRELSE OM INDGÅELSE AF AFTALEN I FORM AF BREVVEKSLING OM MIDLERTIDIG ANVENDELSE AF PROTOKOLLEN OM FASTSÆTTELSE FOR PERIODEN 2 1. MAJ 1998 - 20. MAJ 2001 AF DE FISKERIMULIGHEDER OG DEN FINANSIELLE MODYDELSE, DER ER OMHANDLET I AFTALEN MELLEM DET EUROPÆISKE FÆLLESSKAB OG REPUBLIKKEN MADAGASKAR OM FISKERI UD FOR MADAGASKAR RÅDET FOR DEN EUROPÆISKE UNION HAR - under henvisning til traktaten om oprettelse af Det Europæiske Fællesskab, under henvisning til aftalen mellem Det Europæiske Fællesskab og Republikken Madagaskar om fiskeri ud for Madagaskar1, særlig artikel 14, under henvisning til forslag fra Kommissionen, og ud fra følgende betragtninger: EF og Republikken Madagaskar har i overensstemmelse med ovennævnte aftales artikel 14 ført forhandlinger for at fastsætte de ændringer eller tilføjelser, der skal foretages i denne aftale ved udløbet af gyldighedsperioden for protokollen knyttet til aftalen; som resultat af disse forhandlinger blev der den 5. marts 1998 paraferet en ny protokol; 1 EFTL 73 uf 18. 3. 1986, s. 26. p:\accords\madag\98\da. doc ifølge nævnte protokol har EF-fiskerne i perioden 21. maj 1998 - 20. maj 2001 visse fiskerimuligheder i de farvande, som hører under Republikken Madagaskars højhedsområde eller jurisdiktion; for at undgå en afbrydelse af EF-fartøjernes fiskeriaktiviteter er det nødvendigt, at nævnte protokol godkendes hurtigst muligt; af denne grund har de to parter paraferet en aftale i form af brevveksling om midlertidig anvendelse af den paraferede protokol fra den dag, der følger efter udløbsdatoen for den gældende protokol; aftalen i form af brevveksling bør godkendes uden at foregribe en endelig afgørelse efter traktatens artikel 43; fiskerimulighederne bør fordeles mellem medlemsstaterne på grundlag af den traditionelle fordeling af de fiskerimuligheder, fiskeriaftalen giver - TRUFFET FØLGENDE AFGØRELSE: Artikel 1 Aftalen i form af brevveksling om midlertidig anvendelse af protokollen om fastsættelse for perioden 21. maj 1998 til 20. maj 2001 af de fiskerimuligheder og den finansielle modydelse, der er omhandlet i aftalen mellem Det Europæiske Fællesskab og Republikken Madagaskar om fiskeri ud for Madagaskar, godkendes herved på Fællesskabets vegne. Teksten til aftalen i form af brevveksling og til protokollen er knyttet til denne afgørelse. p:\accords\madog\98\da. doc Artikel 2 De fiskerimuligheder, der er fastsat i protokollen, fordeles mellem medlemsstaterne således: a) notfartøjer til tunfiskeri: Spanien 22 fartøjer. Frankrig: 20 fartøjer. Italien: 3 fartøjer. b) langlinefartøjer med flydeline: Spanien: 20 fartøjer Frankrig: 6 fartøjer Portugal: 4 fartøjer Hvis licensansøgningerne fra disse medlemsstater ikke udtømmer de i protokollen fastsatte fiskerimuligheder, kan Kommissionen tage licensansøgninger fra andre medlemsstater i betragtning. Artikel 3 Formanden for Rådet bemyndiges til at udpege de personer, der er beføjet til at undertegne aftalen med bindende virkning for Fællesskabet. Udfærdiget i På Rådets vegne Formand p:\accords\madag\98\da. doc 4- AFTALE I FORM AF BREVVEKSLING OM MIDLERTIDIG ANVENDELSE AF PROTOKOLLEN OM FASTSÆTTELSE FOR PERIODEN 2 1. MAJ 1 9 98 - 2 0. MAJ 2001 AF DE FISKERIMULIGHEDER OG DEN FINANSIELLE MODYDELSE, DER ER OMHANDLET I AFTALEN MELLEM DET EUROPÆISKE FÆLLESSKAB OG REPUBLIKKEN MADAGASKAR OM FISKERI UD FOR MADAGASKAR A. Brev fra Madagaskars regering Hr Under henvisning til protokollen om fastsættelse for perioden 21. maj 1998 - 20. maj 2001 af fiskerimulighederne og den finansielle modydelse, paraferet den 5. marts 1998, skal jeg herved meddele Dem, at Madagaskars regering er rede til at anvende denne protokol midlertidigt fra den 21. maj 1998, indtil den træder i kraft i medfør af artikel 7, hvis Det Europæiske Fællesskab er rede til at gøre det samme. Det er i så tilfælde en forudsætning, at første årlige rate af den finansielle kompensation, der er fastsat i protokollens artikel 2, udbetales inden den 30. oktober 1998. Jeg ville være Dem taknemmelig, hvis De over for mig vil bekræfte, at Det Europæiske Fællesskab er indforstået med ovennævnte midlertidige anvendelse. Modtag, hr , forsikringen om min mest udmærkede højagtelse. For Republikken Madagaskars regering p:\accords\madag\98\da. doc B. Brev fra Fællesskabet Hr , Jeg skal hermed anerkende modtagelsen af Deres brev af dags dato med følgende ordlyd: "Under henvisning til protokollen om fastsættelse for perioden 21. maj 1998 - 20. maj 2001 af fiskerimulighederne og den finansielle modydelse, paraferet den 5. marts 1998, skal jeg herved meddele Dem, at Madagaskars regering er rede til at anvende denne protokol midlertidigt fra den 21. maj 1998, indtil den træder i kraft i medfør af artikel 7, hvis Det Europæiske Fællesskab er rede til at gøre det samme. Det er i så tilfælde en forudsætning, at første årlige rate af den finansielle kompensation, der er fastsat i protokollens artikel 2, udbetales inden den 30. oktober 1998. Jeg ville være Dem taknemmelig, hvis De over for mig vil bekræfte, at Det Europæiske Fællesskab er indforstået med ovennævnte midlertidige anvendelse. " Jeg skal herved bekræfte, at Det Europæiske Fællesskab er indforstået med ovennævnte midlertidige anvendelse. Modtag, hr , forsikringen om min mest udmærkede højagtelse. På vegne af Rådet for Den Europæiske Union p:\accoids\madugVM\da. doi. - - 6- FORSLAG TIL 9 «J o 2 1 ^C ^ 5 j RÅDETS FORORDNING (EF) OM INDGÅELSE AF PROTOKOLLEN OM FASTSÆTTELSE FOR PERIODEN 2 1. MAJ 1998 - 20. MAJ 2001 AF DE FISKERIMULIGHEDER OG DEN FINANSIELLE MODYDELSE, DER ER OMHANDLET I AFTALEN MELLEM DET EUROPÆISKE FÆLLESSKAB OG REPUBLIKKEN MADAGASKAR OM FISKERI UD FOR MADAGASKAR RÅDET FOR DEN EUROPÆISKE UNION HAR - under henvisning til traktaten om oprettelse af Det Europæiske Fællesskab, særlig artikel 43 sammenholdt med artikel 228, stk. 2, første punktum, og stk. 3, første afsnit, under henvisning til forslag fra Kommissionen, under henvisning til udtalelse fra Europa-Parlamentet', og ud fra følgende betragtninger: I overensstemmelse med aftalen mellem Det Europæiske Fællesskab og Republikken Madagaskar om fiskeri ud for Madagaskar2 har de to parter ført forhandlinger for at fastsætte de ændringer eller tilføjelser, der skal foretages i denne aftale ved udløbet af gyldighedsperioden for protokollen knyttet til aftalen; 1 2 EFT BFTL 73 af 18. 3. 1986, s. 26. p:\accords\madag\98\da. doc - 7- som resultat af disse forhandlinger blev der den 5. marts 1998 paraferet en ny protokol om fastsættelse for perioden 21. maj 1998 - 20. maj 2001 af de fiskerimuligheder og den finansielle modydelse, der er omhandlet i nævnte aftale; det er i Fællesskabets interesse at godkende denne protokol; fiskerimulighederne bør fordeles mellem medlemsstaterne på grundlag af den traditionelle fordeling af de fiskerimuligheder, fiskeriaftalen giver - UDSTEDT FØLGENDE FORORDNING: Artikel I Protokollen om fastsættelse for perioden 21. maj 1998 til 20. maj 2001 af de fiskerimuligheder og den finansielle modydelse, der er omhandlet i aftalen mellem Det Europæiske Fællesskab og Republikken Madagaskar om fiskeri ud for Madagaskar, godkendes herved på Fællesskabets vegne. Teksten til protokollen er knyttet til denne forordning. Artikel 2 De fiskerimuligheder, der er fastsat i protokollen, fordeles mellem medlemsstaterne således: a) notfartøjer til tunfiskeri: Spanien 22 fartøjer. Frankrig: 20 fartøjer. Italien: 3 fartøjer. b) langlinefartøjer med flydeline: Spanien: 20 fartøjer Frankrig: 6 fartøjer Portugal: 4 fartøjer p:\accords\madag\98\da. doc Hvis licensansøgningerne fra disse medlemsstater ikke udtømmer de i protokollen fastsatte fiskerimuligheder, kan Kommissionen tage licensansøgninger fra andre medlemsstater i betragtning. Artikel 3 Formanden for Rådet bemyndiges til at udpege de personer, der er beføjet til at undertegne protokollen med bindende virkning for Fællesskabet. Artikel 4 Denne forordning træder i kraft på tredjedagen efter offentliggørelsen i De Europæiske Fællesskabers Tidende. Denne forordning er bindende i alle enkeltheder og gælder umiddelbart i hver medlemsstat. Udfærdiget i På Rådets vegne p:\accords\madag\98\da. doc PROTOKOL OM FASTSÆTTELSE FOR PERIODEN 21. MAJ 1998 - 20. MAJ 2001 AF DE FISKERIMULIGHEDER OG DEN FINANSIELLE MODYDELSE, DER ER OMHANDLET I AFTALEN MELLEM DET EUROPÆISKE FÆLLESSKAB OG REPUBLIKKEN MADAGASKAR OM FISKERI UD FOR MADAGASKAR Artikel 1 Efter aftalens artikel 2 udstedes der for en periode på tre år fra den 21. maj 1998 for 45 notfartøjer til tunfiskeri med fryseanlæg og 30 langlinefartøjer med flydeline licenser til at drive fiskeri i Madagaskars fiskerizone. Endvidere kan der på Fællesskabets anmodning udstedes visse tilladelser for andre kategorier fiskerfartøjer på betingelser, der skal fastsættes i den blandede kommission, der er omhandlet i aftalens artikel 9. Artikel 2 Størrelsen af den i aftalens artikel 7 omhandlede modydelse fastsættes til 304 000 ECU for hvert af de tre år, hvor protokollen har gyldighed, og første rate udbetales senest den 30. oktober 1998, anden rate senest den 20. maj 1999 og tredje rate senest den 20. maj 2000. Beløbet dækker en fangstmængde i Madagaskars farvande på 9 500 tons tunfisk om året; hvis den mængde tunfisk, som EF-fartøjerne fanger i Madagaskars fiskerizone, overstiger denne mængde, forhøjes ovennævnte beløb med 50 ECU pr. yderligere ton. Dette bidrag indbetales på en konto åbnet hos finansforvaltningen som angivet af Madagaskars myndigheder. p:\accords\madag\98\da. doc - 1 0- Artikel 3 1. Desuden yder Fællesskabet i den i artikel 1 omhandlede periode et bidrag på 1 368 000 ECU til finansiering af følgende foranstaltninger og med følgende fordeling: (1) finansiering af madagaskiske videnskabelige programmer, hvis formål er at forbedre kendskabet til fiskeressourcerne for at sikre en bæredygtig forvaltning: 168 000 ECU. Denne deltagelse kan på anmodning af Madagaskars regering blandt andet være et bidrag til afholdelse af udgifterne i forbindelse med internationale møder, hvis formål er at forbedre kendskabet til nævnte fiskeressourcer og forvaltningen af disse (2) støtte til et opfølgnings-, kontrol- og overvågningssystem for fiskeriet: 600 000 ECU (3) finansiering af studielegater og uddannelsesophold: 300 000 ECU (4) bistand til udvikling af det traditionelle fiskeri: 125 000 ECU (5) støtte til "Ecole Nationale de l'Enseignement Maritime de Majunga (ENEM)": 175 000 ECU. 2. Madagaskars kompetente myndigheder tilsender senest tre måneder efter protokollens årsdag Kommissionen en detaljeret årlig rapport om anvendelsen af de midler, der er afsat til de i stk. 1 fastsatte foranstaltninger, om gennemførelsen af disse foranstaltninger samt om de opnåede resultater. Europa-Kommissionen forbeholder sig ret til at anmode fiskeriministeriet om yderligere oplysninger om disse resultater og at foretage en ny gennemgang af de pågældende betalinger i lyset af den faktiske gennemførelse af disse foranstaltninger. 3. De beløb, der er afsat til ovennævnte foranstaltninger, stilles til rådighed for fiskeriministeriet og indsættes, efterhånden som de skal bruges, på de bankkonti, som ministeriet har angivet. p:\accords\madag\98\da. doc Artikel 4 - 11 - Undlader Fællesskabet at foretage de i artikel 2 og 3 i denne protokol fastsatte betalinger, kan fiskeriaftalen suspenderes. Artikel 5 Bilaget til aftalen mellem Det Europæiske Fællesskab og Republikken Madagaskar om fiskeri ud for Madagaskar erstattes af bilaget til denne protokol. Artikel 6 Denne protokol træder i kraft på dagen for undertegnelsen. Den anvendes fra den 21. maj 1998. p:\accords\madag\98\da. doc -12 BILAG BETINGELSER FOR EF-FARTØJERS FISKERI I MADAGASKARS FISKERIZONE 1. Formaliteter i forbindelse med ansøgning om og udstedelse af licenser Ved ansøgning om og udstedelse af licenser, der giver EF-fartøjer tilladelse til at udøve fiskeri i Madagaskars farvande, anvendes følgende procedure: (1) Europa-Kommissionen sender gennem sin repræsentant i Madagaskar dette lands myndigheder både - en licensansøgning, som for hvert fartøj udfærdiges af hver enkelt reder, der ønsker at drive fiskeri i henhold til nærværende aftale, mindst 20 dage inden den ønskede gyldighedsperiodes påbegyndelse - en årlig ansøgning om forhåndstilladelse til adgang til Madagaskars territorialfarvande; denne tilladelse gælder i samme periode som licensen. Der skal ansøges om licens ved anvendelse af den formular, som Madagaskar har udformet hertil, jf modellen i tillæg 1; ansøgningen ledsages af et bevis for, at rederen har betalt forskuddet. (2) Licensen udstedes for et bestemt fartøj og kan ikke overdrages. På anmodning af EF-Kommissionen erstattes licensen dog i tilfælde af force majeure af en ny licens, som udstedes for et andet fartøj med lignende kendetegn som det fartøj, der erstattes. Den reder, hvis fartøj skal erstattes, indleverer den annullerede licens til det madagaskiske ministerium med ansvar for havfiskeri via EF-Kommissionens delegation i Madagaskar. I den ny licens anføres: - udstedelsesdatoen - det forhold, at denne nye licens annullerer og erstatter licensen for det tidligere fartøj. Der skal ikke betales nogen afgift, som fastsat i aftalens artikel 5, for den resterende gyldighedsperiode. p:\accords\madag\98\da. doc 13 (3) (4) (5) (6) Licenserne udleveres af Madagaskars myndigheder til repræsentanten for Kommissionen for De Europæiske Fællesskaber i Madagaskar. Licensen skal konstant opbevares om bord på fartøjet; når de madagaskiske myndigheder har modtaget den meddelelse om forskuddet, som Europa- Kommissionen fremsender, opfører disse myndigheder fartøjet på en liste over fartøjer, der har tilladelse til at drive fiskeri; listen sendes til de madagaskiske myndigheder, som varetager fiskerikontrollen. En kopi af nævnte licens kan fremsendes via telefax i afventning af originaleksemplaret af licensen; denne kopi skal opbevares om bord. Tunfiskerfartøjernes redere har pligt til at lade sig repræsentere af en agent i Madagaskar. De madagaskiske myndigheder oplyser inden aftalens ikrafttræden, hvilke bankkonti der skal anvendes ved indbetaling af afgifter og forskud. 2. Licensernes gyldighedsperiode og betaling (1 ) Licenserne gælder for en periode på ét år. De kan fornyes. (2) (3) fastsættes Afgiften til 20 ECU pr. ton, der tages i farvande under madagaskisk jurisdiktion. Licenserne udstedes under forudsætning af, at der til Madagaskars finansforvaltning på forhånd indbetales et beløb på 2 000 ECU om året for hvert notfartøj til tunfiskeri, på 1 100 ECU for hvert langlinefartøj med flydeline på over 150 BRT og på 800 ECU for hvert langlinefartøj med flydeline på 150 BRT eller derunder. Ved udgangen af hvert kalenderår udarbejder EF-Kommissionen en endelig opgørelse over de skyldige afgifter for hver fangstsæson på grundlag af de enkelte rederes fangstopgørelser, der efterprøves af de videnskabelige institutter, som har ansvaret for kontrol med fangstoplysninger, såsom ORSTOM, IEO (det spanske institut for oceanografi) og USTA (det statistiske kontor for tunfiskeri i Antsiranana). Opgørelsen meddeles på samme tid de madagaskiske havfiskerimyndigheder og rederne. Rederne til de madagaskiske foretager havfiskerimyndigheder senest 30 dage efter meddelelsen af den endelige opgørelse. tiliægsindbetaling enhver eventuel Hvis den endelige opgørelse udviser et beløb, der er lavere end det forskud, der omhandles i punkt (2) ovenfor, får rederen ikke forskellen godtgjort. p:\sHTimls\mm1ii)iV>K\ttn. diH' 14 3. D. Fangstopgørelser (1) De fartøjer, der inden for rammerne af fiskeriaftalen har tilladelse til at fiske i Madagaskars fiskerizone, skal fremsende deres fangstdata til de til Europa- madagaskiske Kommissionens delegation i Madagaskar efter følgende retningslinjer: havfiskerimyndigheder med en kopi Notfartøjerne til tunfiskeri og langlinefartøjerne med flydeline fører en fiskerilogbog efter modellen i tillæg 2 i hver fiskeriperiode i Madagaskars fiskerizone. Formularerne sendes til ovennævnte kompetente myndigheder senest den 30. september hvert år. Formularerne skal udfyldes med letlæselig skrift og underskrives af fartøjets fører. De skal udfyldes af alle fartøjer, der har opnået en licens, også dem der ikke har fisket. (2) forbeholder de Såfremt ovennævnte bestemmelser madagaskiske myndigheder sig ret til at suspendere det pågældende fartøjs licens, indtil formaliteterne er bragt i orden. I så tilfælde underrettes Europa- Kommissionens delegation i Madagaskar straks herom. ikke overholdes, 4. Meddelelser Skibsføreren meddeler mindst 24 timer i forvejen via radio, telex eller telefax kystradiostationen i Antsiranana og ved telefax (nr. (261 20) 22 41655) fiskeriministeriet, hvis han agter at sejle enten ind i eller ud af den madagaskiske fiskerizone. Når han agter at forlade zonen, meddeler han ligeledes sine anslåede fangstmængder fra opholdet i den madagaskiske fiskerizone. Radiofrekvensen samt telex- og telefaxnumre anføres i licensen. 5. Observatører På anmodning af de madagaskiske myndigheder skal notfartøjer til tunfiskeri og langlinefartøjer med flydeline tage en observatør om bord, og denne skal behandles som en officer. Madagaskars myndigheder fastsætter varigheden af observatørens ophold om bord, idet dette dog ikke må strække sig ud over det tidsrum, der er nødvendigt for udførelsen af dennes opgaver. Observatøren skal om bord: - observere fartøjernes fiskeri - kontrollere positionen for de fartøjer, der driver fiskeri tage biologiske stikprøver som led i videnskabelige programmer måle de anvendte fangstredskaber - kontrollere de fangstdata vedrørende Madagaskars fiskerizone, som er opført i logbogen. p:\accords\madag\98\da. doc - 1 5- Under sit ophold om bord skal observatøren: - træffe de fornødne forholdsregler for at sikre, at vilkårene ved hans ombordtagning samt hans tilstedeværelse om bord på fartøjet hverken afbryder eller hæmmer fiskeriet - respekterer de goder og det udstyr, der befinder sig om bord, samt fortroligheden for så vidt angår alle dokumenter, der hører til nævnte fartøj. Betingelserne for hans ombordtagning er fastlagt af rederen eller hans agent og de madagaskiske myndigheder i fællesskab. Rederen betaler gennem sin agent den madagaskiske regering 10 ECU for hver dag, der er en observatør om bord på et notfartøj til tunfiskeri eller et langlinefartøj med flydeline. Udgifterne i forbindelse med observatørens mobilisering og demobilisering afholdes af rederen, hvis denne ikke er i stand til at tage observatøren om bord og sætte ham i land i en madagaskisk havn, der er aftalt med myndighederne i dette land. Hvis observatøren ikke er på det aftalte sted og tidspunkt, og i de efterfølgende 12 timer, løses rederen automatisk fra sin forpligtelse til at tage denne observatør om bord. 6. Påmønstring af sømænd For flåden af notfartøjer til tunfiskeri og langlinefartøjer med flydeline skal mindst seks madagaskiske sømænd påmønstre under hele togtets varighed. Hvis disse sømænd ikke påmønstrer, skal rederne skal rederne betale et beløb, der helt svarer til den eller de ikke-påmønstrede sømænds hyre; denne sum, der anvendes til uddannelse af madagaskiske fiskere, indsættes på en konto, hvis nummer meddeles agenten. Påmønstringskontrakterne for disse sømænd indgås mellem agenterne og de pågældende sømænd. 7. Fiskerizoner De fiskerizoner, til hvilke EF-fartøjerne har adgang, omfatter samtlige farvande under Madagaskars jurisdiktion, som er beliggende mere end 10 sømil fra kysten. Hvis de madagaskiske myndigheder beslutter at installere forsøgsanordninger til måling af fiskekoncentrationen, underretter de Europa-Kommissionen og de pågældende rederes agenter herom, idet de anfører deres geografiske koordinater. Fra og med 30 dage efter denne meddelelse er det ikke tilladt at være mindre end 1,5 sømil fra disse anordninger. Disse parter skal straks underrettes om enhver demontering af disse forsøgsanordninger til måling af fiskekoncentrationen. p:\accotds\madiigVM\du doc - 16- 8. Anvendelsen af havnefaciliteter De madagaskiske myndigheder betingelserne for anvendelsen af havnefaciliteterne. fastsætter sammen med aftalens brugere 9. Inspektion af og tilsyn med fiskeriaktiviter De fartøjer, der råder over en fiskerilicens, skal tillade embedsmænd fra Madagaskar med ansvar for inspektion og kontrol af fiskeriaktiviteter at komme om bord og bistå dem med udførelsen af deres opgaver. 10. Omladning Ved omladning af fisk overdrager notfartøjerne til tunfisken med fryseanlæg de fisk, de ikke selv beholder, til et selskab eller et organ, der er udpeget af de madagaskiske myndigheder. 11. Tjenesteydelser De EF-redere, som driver fiskeri i Madagaskars fiskerizone, skal fortrinsvis benytte (kølhaling, vedligeholdelse, bunkring, sig af madagaskiske konsignation m v. ). tjenesteydelser 12. Procedure i tilfælde af opbringeise ( 1 ) Fremsendelse af oplysninger Det madagaskiske fiskeriministerium underretter inden for en frist på 48 timer delegationen og flagstaten om alle opbringelser af EF-fartøjer, der driver fiskeri i henhold til fiskeriaftalen, i Madagaskars fiskerizone, og fremsender en kortfattet rapport om omstændighederne ved og årsagerne til opbringeisen. Endvidere holdes delegationen og flagstaten underrettet om forløbet af de indledte procedurer og de iværksatte sanktioner. (2) Løsning af problemet vedrørende overtrædelsen I overensstemmelse med bestemmelserne i fiskeriloven og de tilknyttede bekendtgørelser kan sagen vedrørende overtrædelsen afgøres: - enten ved en mæglingsprocedure, lovens bødebestemmelser anvendes inden for et interval med et minimum og et maksimum som fastsat i madagaskisk lovgivning i hvilket tilfælde - eller ad rettens vej, hvis sagen ikke har kunnet løses gennem mægling, efter bestemmelserne i madagaskisk lovgivning. p:\accoi'ds\ii«ulagWK\da. ilot' - 17- (3) Fartøjet frigives, og besætningen for lov til at forlade havnen : - enten så snart forpligtelserne som følge af mæglingsproceduren er opfyldt ved fremvisning af en kvittering - eller ved at der stilles en bankgaranti i afventning af retsprocedurens afslutning ved fremvisning af et bevis for, at denne garanti er stillet. p:\accords\madag\98\da. doc - 1 8- Tillæg 1 FORMULAR TIL ANSØGNING OM LICENS Ny ansøgning eller forlængelse: Fartøjets navn og flagstat: Gyldighedsperiode: Rederens navn : Rederens adresse: Befragterens navn og adresse, hvis anderledes end i punkt 4 og 5 til: Den officielle repræsentant i Madagaskar - navn og adresse. Fartøjsførerens navn: Fartøjstype: Registreringsnummer: Havnekendingsbogstaver og-nummer: Registreringshavn og -land: Fartøjets længde og bredde overalt: Fartøjets bruttotonnage og nettotonnage: Hovedmotorens mærke og maskineffekt: Frysekapacitet (t/d): Lastrumskapacitet (m3): Radiokaldesignal: Andet kommunikationsudstyr (telex, telefax): Hjælpeudstyr til fiskeri:. 1. 2. 3. 4. 5. 6. 8. 9. 10. 11. 12. 13. 14. 15. 16. 17. 18. 19. 20. 21. Besætning efter nationalitet: 22. Fiskerilicensnummer (i tilfælde af forlængelse vedlægges licensen): Undertegnede mig til at overholde dem. attesterer herved, at ovennævnte oplysninger er korrekte og forpligter Rederens stempel og underskrift Dato /|'3 Senarta: i. use one sheet per month, and one Rne per day. 2. «the end of each trip, forward a copy of the log to your correspondent or to ICCAT, General Mola 17 Madrid 1, Spain. 3 Day'refers to the day you set the line. 4. Fishing area refers to the noon position of the boat. Round off minutes, and record degrees of latitude and longitude. Be sure to record N/S and E/W. 5. The bottom line f l a r i ng weigM') should be rjompleledorOy at thee«) of the ^ 6. AM Information repr «rein wffl be kept strictly confidential. ' FINANSIERINGSOVERSIGT 1. 2. 3. FORANSTALTNINGENS BETEGNELSE: Ny protokol om fastsættelse af de fiskerimuligheder og den finansielle modydelse, der er omhandlet i fiskeriaftalen mellem EF og Madagaskar BUDGETPOST: B7-8000 RETSGRUNDLAG: Artikel 43 i traktaten i forbindelse med artikel 228, stk. 2 og 3, første afsnit Artalen EF/Madagaskar (EFT L 73 af 18. 3. 1986). Rådets forordning (EØF) nr. 780/86 4. BESKRIVELSE AF FORANSTALTNINGEN 4. 1. 4. 2. Foranstaltningens generelle formål: protokol og bilag for en periode på treår Foranstaltningens varighed og nærmere bestemmelser for dens forlængelse/fornyelse: Periode: 21. 5. 1998 til 20. 5. 2001 Nærmere bestemmelser for fornyelsen: forhandlinger inden protokollens udløb 5. KLASSIFIKATON AF UDGIFTERNE/INDTÆGTERNE 5. 1. Obligatoriske udgifter 5. 2. Opdelte bevillinger 5. 3. Indtægtstype 6. UDGIFTERNES ART Andet: Finansiel modydelse fiskerimuligheder, som dette har tildelt og indskrevet i protokollen tredjeland til gengæld til et for p:\accords\madag\98\fifin-da. doc Z-7 7. FINANSIELLE VIRKNINGER 7. 1. Beregningsmetode for de samlede omkostninger ved foranstaltningen (fastlæggelse af gennemsnitsomkostningerne pr. enhed): Se protokollens bilag 7. 2. Omkostningernes fordeling på foranstaltningens elementer: i mio. løbende ECU Fordeling 1998 1999 2000 I ALT (tebende ECU) Finansiel kompensation, jf. artikel 2 Tilskud, jf. artikel 3 0304 13681 0304 0304 I ALT 1,672 0,304 0304 0,912 1,368 2,280 7. 3. Ved forslag til en ny foranstaltning skal følgende forfaldsplan udfyldes: i mio. løbende ECU Forpligtelsesbevillinger Betalingsbevillinger 1998 1999 2000 IALT 1998 1,672 0,988 1999 0,304 0,646 2000 0304 0,646 0,988 0,646 0,646 1 ALT 2,280 0,988 0,646 0,646 2,280 1 Videnskabelige og tekniske programmer: Fiskeriovervågning : Uddannelse: Småfiskeri: ENEM: 168. 000 ECU 600 000 ECU 300 000 ECU 125 000 ECU 175 000 ECU Det samlede tilskud uden for den finansielle kompensation skal udbetales således: 50% i 1998, 25% i 1999 og 25% i 2000. p:\accords\madag\98\fifin-da. doc L* FORHOLDSREGLER MOD SVIG (OG FORVENTEDE RESULTATER HERAF) Der betales for en tjenesteydelse (muligheden af at fiske), og tredjelandets myndigheder anvender den finansielle modydelse, som EF udbetaler, som de selv ønsker det, dog således at EF skal modtage rapporter efter de retningslinjer, der er fastlagt i den enkelte aftale, om anvendelsen af visse bevillinger (bidrag til det videnskabelige program). I Madagaskars tilfælde omfattes alle foranstaltninger, der omhandles i protokollens artikel 3, af en årlig rapport om foranstaltningernes gennemførelse og de opnåede resultater; betalingerne kan tages op til fornyet undersøgelse i lyset af de forskellige foranstaltningers konkrete gennemførelse. I øvrigt skal der ifølge aftalen udarbejdes fangstopgørelser for EF-fartøjerne. OPLYSNINGER OM COST/EFFECTIVENESS 1994-1997 1998-2001 Klasse Fiskerimuligheder (BRT) Udnyttelsesgrad Fiskerimuligheder (fartøjer) Notfartojer til tunfiskeri Langlinefartojer med flydeline 42 fartøjer 16 91% 73% 45 fartøjer 30 fartøjer Hvad angår fordelene ved denne aftale vedrørende tunfisken, er udgifterne pr. ton fanget tun på 80 ECU for EF og på 20 ECU for rederne, medens den gennemsnitlige handelsværdi for ét ton tun er på 1 000 ECU. Denne fordeling har ikke kunnet ændres efter drøftelserne i Rådets eksterne arbejdsgruppe, hvor fiskerimedlemsstaterne udtalte, at alle ændringer skulle gælde for de nye tunfiskeriaftaler. Tunfiskeriet er præget af, at tun er en stærkt vandrende art, og det reelle fangstniveau i en bestemt zone kan derfor variere meget betydeligt fra fangstsæson til fangstsæson. Ved alle tunfiskeriaftaler er det sådan, at EF-flådens fangster i tredjelandets farvande ikke kendes på forhånd, hvilket medfører, at EF betaler et fast beløb, der er ligefrem proportionalt med en ton forventet fangst ("referencetonnage"), og som fastsættes ud fra gennemsnittet af de fangster, der er registreret de foregående år, eventuelt justeret på basis af det antal fartøjer, der har fået tilladelse til al fiske. Overskrides det forventede niveau, foretages der en supplerende betaling; i modsat fald tilfalder det udbetalte beløb tredjelandet endeligt. I øvrigt præciserer de forhandlingsdirektiver for fiskeriaftalerne med AVS- landene, som Rådet har fastlagt, at det er nødvendigt at tage hensyn til p:\accords\madag\98\fifin-da. doc ^3 Fællesskabets interesse for at opretholde eller etablere forbindelser med de berørte lande på fiskeriområdet. for reelle tilfælde tcgningsproccnl var EF-redcrnes langlinefartøjer med for I Madagaskars tunfiskerilicenserne under protokollen for 1995/98 på 91% for notfartøjcr til tunfiskeri og på 73% såvel konjunkturbestemte som biologiske årsager var det registrerede gennemsnitlige fangstniveau under protokollen for 1995/98 på ca. 6 000 tons om året, hvilket var under referencemængden på 9 000 tons om året. Da antallet af fartøjer, der fik tilladelse til at udøve fiskeri under den nye protokol, imidlertid steg med 17 enheder, gør det det rimeligt at forvente en stigning i de reelle fangster og at forhøje referencemængden en smule fra 9 000 tons til 9 500 tons om året for perioden 1998/2001. flydeline. Af Ud af den samlede finansielle modydelse på 2 280 000 ECU er 1 368 000 ECU eksplicit afsat til målrettede foranstaltninger, der tager sigte på udvikling af fiskeriet (videnskabelig forskning, havovervågning, uddannelse, osv. ). Disse foranstaltninger tegner sig for 60% af de samlede udgifter til aftalen; i den tal på 37,5%. Dette viser, at foregående protokol var det Kommissionen parallelt med udviklingen af EF-fartøjernes fiskeri tilstræber at sikre en varig udvikling af fiskerisektoren i Madagaskar. Protokollen fastsætter - og det er noget nyt - at der skal aflægges detaljeret rapport om anvendelsen af de midler, der er afsat til de målrettede foranstaltninger, og at Kommissionen skal have mulighed for at tage de pågældende betalinger op til fornyet behandling i lyset af de målrettede foranstaltningers gennemførelse. tilsvarende De forskud, som tunfiskeredeme har betalt for at opnå en licens, er forhøjet væsentligt for notfartøjer til tunfiskeri (2 000 ECU i stedet for 1 500 ECU) og for langlinefartøjer med flydeline (fra 500 ECU) til 800 ECU og 1 100 ECU alt efter fartøjets tonnage. Denne forhøjelse tager sigte på at gøre rederne mere ansvarlige ved at vælte en større del af udgifterne over på dem. I bilaget er der også fastsat en forhøjelse af antallet af madagaskiske søfolk, der skal påmønstre EF-fartøj erne. Går man ud fra, at der er en maksimal anvendelse af de fiskerimuligheder, der er opført i protokollen, kan det konstateres, at der er en stigning i de årlige udgifter, der skal afholdes over EF-budgctlct, på 35 000 ECU, og al redernes udgifter på baggrund af de forhøjede forskud forventes at blive på 55 000 ECU. Hvad denne aftales fordele angår, er det klart, at fangstværdien langt overstiger protokoludgifterne. Ud over fangsternes direkte handelsværdi, er der følgende fordele ved denne aftale: der er sikret beskæftigelse om bord på fiskerfartøjer multiplikatorvirkningen gælder for de pågældende regioner med hensyn til beskæftigelsen i havnene, forarbejdningsvirksomhederne, skibsværfterne og servicesektoren auktionerne, på i p:\accords\madagV)X\lifui-da doc 2 4 disse arbejdspladser skabes i regioner, hvor der ikke er noget alternativ til fiskeriet EF-markedet sikres forsyninger af fiskeriprodukter. Det er klart, at der ud over alle disse fordele også bør tages hensyn til betydningen for vore relationer til Madagaskar såvel inden for fiskerisektoren som på. det politiske område. 10. UDGIFTER TIL ADMINISTRATION (BUDGETTETS DEL A) Der er ingen virkninger på udgifterne til administration. p:\accords\madag\98\fifin-da. doc Z 5 ISSN 0254-1459 KOM(98) 390 endelig udg. DOKUMENTER DA 03 11 02 Katalognummer : CB-CO-98-405-DA-C ISBN 92-78-37379-6 Kontoret for De Europæiske Fællesskabers Officielle Publikationer L-2985 Luxembourg