title: Protokols par noturīgajiem organiskajiem piesārņotājiem 1979. gada Konvencijai par robežšķērsojošo gaisa piesārņošanu lielos attālumos

eurovoc_concepts:
UN convention
air quality
environmental protection
organic pollution
protocol
transfrontier pollution

formats: html pdf print

text: 146 LV Eiropas Savienības Oficiālais Vēstnesis 11/50. sēj. 22004A0319(01) 19. 3. 2004. EIROPAS SAVIENĪBAS OFICIĀLAIS VĒSTNESIS L 81/37 par noturīgajiem organiskajiem piesārņotājiem 1979. gada Konvencijai par robežšķērsojošo gaisa piesārņošanu lielos attālumos PROTOKOLS PUSES, APŅĒMUŠĀS īstenot Konvenciju par robežšķērsojošo gaisa piesārņošanu lielos attālumos, ATZĪDAMAS, ka daudzu noturīgo organisko piesārņotāju emisija pārvietojas pāri valstu robežām un veido nosēdumus Eiropā, Ziemeļamerikā un Arktikā tālu no to rašanās vietām un ka atmosfēra ir galvenais pārneses ceļš, APZINOTIES, ka noturīgie organiskie piesārņotāji dabiskos apstākļos ir noturīgi pret noārdīšanos un ar tiem saistīta nelabvēlīga ietekme uz cilvēku veselību un vidi, NORŪPĒJUŠĀS par to, ka noturīgie organiskie piesārņotāji var akumulēties augšējos trofiskajos līmeņos tādās koncentrācijās, kas var ietekmēt savvaļas dzīvnieku un cilvēku veselību, ATZĪSTOT, ka, palielinoties noturīgo organisko piesārņotāju koncentrācijai katrā barības ķēdes posmā, sevišķi apdraudētas ir arktiskās ekosistēmas, jo īpaši to vietējie iedzīvotāji, kuri uzturā lieto Arktikas zivis un zīdītājus, ZINOT, ka noturīgo organisko piesārņotāju emisijas ierobežošanas pasākumi dotu ieguldījumu arī vides un cilvēka veselības aizsardzībā apgabalos, kas atrodas ārpus ANO Eiropas Ekonomikas komisijas reģiona, arī Arktikā un starptautiskajos ūdeņos, APŅĒMUŠĀS veikt pasākumus, lai prognozētu, novērstu vai samazinātu noturīgo organisko piesārņotāju emisiju, ņemot vērā Riodežaneiro Deklarācijas par vidi un attīstību 15. principā noteikto piesardzības pieeju, VĒLREIZ APSTIPRINOT, ka valstīm saskaņā ar ANO Statūtiem un starptautisko tiesību principiem ir suverēnas tiesības izmantot savus resursus saskaņā ar attiecīgo valstu vides un attīstības politiku un ir pienākums nodrošināt, ka darbības to jurisdikcijā vai kontrolē neizraisa postījumus videi citas valsts teritorijā vai platībās, kas atrodas ārpus valsts jurisdikcijas robežām, IEVĒROJOT rīcības nepieciešamību globālā līmenī attiecībā uz noturīgajiem organiskiem piesārņotājiem un atgādinot, kāda nozīme Rīcības programmas XXI gadsimtā 9. nodaļā ir paredzēta reģionālajiem līgumiem pārrobežu gaisa piesārņojuma samazināšanā globālā mērogā un īpaši ANO Eiropas Ekonomikas komisijai, daloties savā reģionālajā pieredzē ar citiem pasaules reģioniem, ATZĪDAMAS, ka darbojas subreģionāli, reģionāli un globāli režīmi, starp tiem arī starptautiskie dokumenti, kas regulē bīstamo atkritumu pārvaldību, to pārrobežu transportu un galīgo apstrādi, it īpaši Bāzeles Konvencija par bīstamo atkritumu pārrobežu transporta kontroli un to galīgo apstrādi, IEVĒRODAMAS, ka dominējošie gaisa piesārņojuma avoti, kas veicina noturīgo organisko piesārņotāju uzkrāšanos, ir noteiktu pesticīdu izmantošana, noteiktu ķimikāliju ražošana un izmantošana un neparedzēta noteiktu vielu veidošanās atkritumu sadedzināšanas, degšanas, metālu ražošanas un mobilo avotu darbības procesā, ZINOT, ka ir pieejamas metodes un pārvaldības prakse noturīgo organisko piesārņotāju emisijas samazināšanai atmosfērā, APZINOTIES rentablas reģionālās pieejas nepieciešamību gaisa piesārņojuma apkarošanā, IEVĒROJOT privātā un nevalstiskā sektora zināšanas par sekām, kas saistītas ar noturīgajiem organiskajiem piesārņotājiem, iespējamajām alternatīvām un samazināšanas metodēm, un minēto sektoru nozīmi noturīgo organisko piesārņotāju emisijas samazināšanas veicināšanā, PATUROT PRĀTĀ, ka pasākumi, kas tiek īstenoti, lai samazinātu noturīgo organisko piesārņotāju emisiju, nedrīkst radīt iemeslus patvaļīgai vai neattaisnojamai diskriminācijai vai starptautiskās konkurences un tirdzniecības slēptas formas ierobežojumiem, ŅEMOT VĒRĀ zinātniskos un tehniskos datus par emisiju, atmosfēras procesiem un noturīgo organisko piesārņotāju ietekmi uz cilvēku veselību un vidi, kā arī datus par emisijas samazināšanas izmaksām un atzīstot nepieciešamību turpināt zinātnisku un tehnisku sadarbību, lai veicinātu izpratni par šīm problēmām, ATZĪSTOT pasākumus attiecībā uz noturīgajiem organiskajiem piesārņotājiem, kurus jau īstenojušas dažas dalībvalstis valsts līmenī vai saskaņā ar citām starptautiskajām konvencijām, 11/50. sēj. LV Eiropas Savienības Oficiālais Vēstnesis 147 IR VIENOJUŠĀS par sekojošo. 1. pants Definīcijas Šajā Protokolā: 1. 2. 3. “Konvencija” nozīmē Konvenciju par robežšķērsojošo gaisa piesārņošanu lielos attālumos, kas pieņemta Ženēvā 1979. gada 13. novembrī. “EMEP” nozīmē Kopējo programmu gaisa piesārņojuma izplatības lielā attālumā novērošanai un novērtēšanai Eiro- pā. “Izpildinstitūcija” nozīmē Konvencijas izpildinstitūciju, kas izveidota saskaņā ar Konvencijas 10. panta 1. punktu. tikai pamatojoties uz šo pielikumu. Jautājums par to, vai kāda no modifikācijām ir vai nav nozīmīga, jāizlemj kom- petentām valsts institūcijām, ņemot vērā modifikāciju radītos vidi aizsargājošos faktorus. 2. pants Mērķis Šā protokola mērķis ir ierobežot, samazināt vai novērst noturīgo organisko piesārņotāju emisiju, izplūdi vai zudumus. 3. pants Pamatpienākumi 4. “Komisija” nozīmē ANO Eiropas Ekonomikas komisiju. 1. Izņemot gadījumus, kad saskaņā ar 4. punktu paredzēti izņē- mumi, katra no dalībvalstīm īsteno efektīvus pasākumus: 5. 6. 7. 8. “Dalībvalsts”, ja konteksts neprasa citādu apzīmējumu, nozīmē šā Protokola parakstītājas dalībvalstis. “EMEP ģeogrāfiskais apgabals” nozīmē apgabalu, kas noteikts 1979. gada Konvencijas par robežšķērsojošo gaisa piesārņošanu lielos attālumos Ženēvā 1984. gada 28. septembrī pieņemtā Protokola “Par Kopējās program- mas gaisa piesārņojuma izplatības lielā attālumā novēro- šanai un novērtēšanai Eiropā (EMEP) ilgtermiņa finansē- šanu” 1. panta 4. punktā. “Noturīgie organiskie piesārņotāji” (NOP) nozīmē organi- skās vielas, kam: i) piemīt toksiskas īpašības; ii) ir stabilas; iii) akumulējas bioloģiskās sistēmās; iv) ir pakļautas pār- robežu atmosfēras pārnesei un rada nosēdumus; un v) var izraisīt nozīmīgas nelabvēlīgas sekas cilvēka veselībai vai videi šo vielu avotu tuvumā un tālāk no tiem. “Viela” nozīmē atsevišķu ķīmisku savienojumu vai ķīmisko savienojumu rindu, kas veido īpašu grupu, tāpēc ka a) tiem piemīt līdzīgas īpašības un tie kopā ir nokļu- vuši vidē; vai b) tie veido maisījumu, ko parasti pārdod kā atsevišķu izstrādājumu. 9. “Emisija” nozīmē vielu izplūdi atmosfērā no punktveida vai difūza avota. 10. “Stacionārs avots” nozīmē jebkuru stacionāru ēku, būvi, ierīci, ražošanas iekārtu vai iekārtu piederumus, kas tiešā vai netiešā veidā emitē vai var emitēt atmosfērā noturīgos organiskos piesārņotājus. 11. “Galveno stacionāro avota kategorija” nozīmē jebkuru sta- cionāru avotu kategoriju, kas ir minēta VIII pielikumā. 12. “Jauns stacionārs avots” nozīmē jebkuru stacionāru avotu, kas ir izveidojies vai kura būtiskas modifikācijas ir sāku- šās divus gadus pēc datuma, kad stājas spēkā: i) šis Proto- kols vai ii) labojums III vai VIII pielikumam, kur stacio- nārs avots kļūst par šā Protokola noteikumu subjektu, a) lai pārtrauktu I pielikumā minēto vielu ražošanu un izmanto- šanu saskaņā ar minētajā pielikumā norādītajām prasībām attiecībā uz īstenošanu; b) i) lai nodrošinātu, ka, iznīcinot I pielikumā uzskaitītās vielas vai veicot to galīgo apstrādi, šāda iznīcināšana vai galīgā apstrāde ir veikta videi draudzīgā veidā, ievērojot atbilsto- šus subreģionālus, reģionālus un globālus režīmus, kas regulē darbības ar bīstamajiem atkritumiem un to galīgo apstrādi, it īpaši Bāzeles Konvenciju par bīstamo atkritumu pārrobežu transporta kontroli un to galīgo apstrādi; ii) cenšoties nodrošināt, ka I pielikumā uzskaitīto vielu galīgā apstrāde tiek veikta valsts iekšienē, ievērojot atbilstošus ekoloģiskos apsvērumus; iii) lai nodrošinātu, ka I pielikumā minēto vielu pārrobežu pārvietošana tiek veikta videi draudzīgā veidā, ievērojot piemērojamus subreģionālus, reģionālus un globālus režī- mus, kas regulē bīstamo atkritumu pārrobežu pārvietoša- nu, it sevišķi Bāzeles Konvenciju par bīstamo atkritumu pārrobežu transporta kontroli un to galīgo apstrādi; c) lai ierobežotu II pielikumā minēto vielu izmantošanu pieli- kumā minētajiem mērķiem saskaņā ar tajā norādītajām prasī- bām attiecībā uz īstenošanu. 2. Prasības, kas norādītas 1. punkta b) apakšpunktā, stājas spēkā attiecībā uz katru vielu no datuma, kad tiek pārtraukta konkrētās vielas ražošana vai izmantošana, pie kam no norādītajiem datu- miem tiek piemērots vēlākais. 3. Vielām, kas minētas I, II un III pielikumā, katra no dalībvalstīm izstrādā atbilstošas stratēģijas, lai identificētu izstrādājumus, kas joprojām tiek izmantoti, un atkritumus, kas satur šādas vielas, un īsteno atbilstošus pasākumus, lai nodrošinātu, ka šādi atkritumi un šādi izstrādājumi, pēc tam, kad tie kļūst par atkritumiem, tiek iznīcinātas vai pakļautas galīgai apstrādei videi draudzīgā veidā. 148 LV Eiropas Savienības Oficiālais Vēstnesis 11/50. sēj. 4. 1. –3. punktā termini “atkritumi”, “galīgā apstrāde” un “videi draudzīgs” jāinterpretē atbilstoši šo terminu izmantošanai Bāze- les Konvencijā par bīstamo atkritumu pārrobežu transporta kon- troli un to galīgo apstrādi. 5. Katra no dalībvalstīm: a) izmantojot efektīvus pasākumus un atbilstoši katras dalīb- valsts īpašajiem apstākļiem, samazina tās kopējās ikgadējās emisijas atmosfērā katrai no vielām, kas minētas III pielikumā, attiecībā pret emisiju bāzes gadā, kas noteikts saskaņā ar šo pielikumu; 8. Katra no dalībvalstīm izstrādā un uztur III pielikumā minēto vielu emisijas kadastrus un apkopo pieejamo informāciju par I un II pielikumā minēto vielu ražošanu un tirdzniecību, pie kam tām dalībvalstīm, kas atrodas EMEP ģeogrāfiskajā apgabalā jālieto vis- maz EMEP vadības noteiktās metodoloģijas un vietas un laika ierobežojumi, un dalībvalstīm, kas atrodas ārpus EMEP ģeogrāfi- skā apgabala, jālieto Izpildinstitūcijas darba plāna ietvaros izstrā- dātās metodoloģijas. Dalībvalsts sniedz šo informāciju saskaņā ar prasībām par ziņošanu, kas izklāstītas 9. punktā. 4. pants Atvieglojumi b) ne vēlāk kā tad, kad noteikts grafikos VI pielikumā, izmanto: 1. 3. panta 1. punktu nepiemēro vielas daudzumiem, kura izman- tojama laboratorijas mēroga pētījumos vai kā bāzes standarts. i) labākās pieejamās metodes (ņemot vērā V pielikumu) katram jaunam stacionāram avotam, kas iekļauts galveno stacionāro avotu kategorijā un kam V pielikumā dotas labākās pieejamās metodes; ii) vismaz tikpat stingras kā IV pielikumā noteiktās robežvēr- tības katram jaunam stacionāram avotam, kas iekļauts šajā pielikumā minētajā avotu kategorijā, ievērojot V pielikuma nosacījumus. Dalībvalstis kā alternatīvu var izmantot atšķirīgas emisijas samazināšanas stratēģijas, kuras dod līdzīgu kopējo emisijas līmeni; iii) labākās pieejamās metodes (ņemot vērā V pielikumu) katram esošajam stacionāram avotam, kas iekļauts galveno stacionāro avotu kategorijā un kam V pielikumā noteiktas šādas metodes, tiktāl, cik tas ir tehniski un ekonomiski iespējams. Dalībvalstis kā alternatīvu var izmantot atšķirī- gas emisijas samazināšanas stratēģijas, kuras dod līdzīgu kopējo emisijas līmeni. iv) vismaz tikpat stingras kā IV pielikumā noteiktās robežvēr- tības katram esošajam stacionāram avotam, kas iekļauts šajā pielikumā minētājā kategorijā, tiktāl, cik tas ir tehniski un ekonomiski iespējams. Dalībvalstis kā alternatīvu var izmantot atšķirīgas emisijas samazināšanas stratēģijas, kuras dod līdzīgu kopējo emisijas līmeni; v) efektīvus pasākumus emisijas samazināšanai no mobila- jiem avotiem, ņemot vērā VII pielikumu. 6. Gadījumos, kad piesārņojuma avoti ir sadedzināšanas procesi dzīvojamā sektorā, saistības, kas noteiktas 5. punkta b) apakš- punkta i) un iii) daļā, attiecas uz visiem šās kategorijas stacionā- rajiem avotiem kopā. 2. Dalībvalsts var piešķirt atvieglojumu 3. panta 1. punkta a) un c) apakšpunkta izpildē attiecībā uz noteiktu vielu, nodrošinot, ka atvieglojums netiek piešķirts vai netiek izmantots pretēji šā Pro- tokola mērķiem un tiek izmantots tikai sekojošiem mērķiem, ievērojot sekojošus nosacījumus: a) pētījumiem, atskaitot tos, kas iepriekš minēti 1. punktā, ja i) paredzētās izmantošanas un sekojošās galīgās apstrādes laikā nav sagaidāma ievērojama vielas daudzuma nonāk- šana apkārtējā vidē; ii) dalībvalsts novērtē un sankcionē šādu pētījumu mērķus un rādītājus, un iii) ja notiek vielas ievērojama noplūde apkārtējā vidē, atvie- glojumu nekavējoties anulē, veic pasākumus, lai novērstu šādas noplūdes sekas, un veic aizsardzības pasākumu novērtējumu pirms pētījumu atsākšanas; b) lai novērstu neparedzētus draudus cilvēku veselībai, ja i) dalībvalstij nav iespēju īstenot piemērotus alternatīvus pasākumus situācijas normalizēšanai; ii) veiktie pasākumi ir proporcionāli neparedzētās situācijas apjomiem un nopietnībai; iii) tiek veikti nepieciešamie piesardzības pasākumi, lai pasar- gātu cilvēku veselību un apkārtējo vidi un lai minētā viela netiek izmantota ārpus tā ģeogrāfiskā rajona robežām, kurā noticis neparedzēts gadījums; iv) atvieglojums tiek piešķirts uz laiku, kas nepārsniedz kriti- skā stāvokļa ilgumu; 7. Ja dalībvalsts pēc 5. punkta b) apakšpunkta piemērošanas nevar sasniegt 5. punkta a) apakšpunktā noteiktās prasības attie- cībā uz III pielikumā noteikto vielu, dalībvalsts jāatbrīvo no sais- tībām, kas par šo vielu minētas 5. punkta a) apakšpunktā. v) pēc neparedzētās situācijas novēršanas, attiecībā uz jebkā- diem atlikušajiem vielas daudzumiem tiek piemēroti 3. panta 1(b) punkta nosacījumi; 11/50. sēj. LV Eiropas Savienības Oficiālais Vēstnesis 149 c) izmantošanai mazos apjomos gadījumos, kad dalībvalsts nospriedusi, ka tas ir nepieciešams, ja: i) ii) atvieglojums tiek piešķirts uz laiku ne ilgāku par pieciem gadiem; tā iepriekš nav piešķīrusi atvieglojumu saskaņā ar šā panta nosacījumiem; iii) paredzētajam izmantošanas veidam nav piemērotu alter- natīvu; iv) dalībvalsts ir aprēķinājusi to šās vielas emisiju, kas veido- jas atvieglojuma piešķiršanas rezultātā, un ieguldījumu dalībvalstu kopējā emisijas apjomā, ko dod šī viela; v) veikti atbilstoši piesardzības pasākumi, lai nodrošinātu, ka emisija apkārtējā vidē ir minimāla; un vi) atvieglojumam beidzoties, attiecībā uz jebkādiem atlikuša- jiem vielas krājumiem tiek piemēroti 3. panta 1. punkta b) apakšpunkta nosacījumi. 3. Katra dalībvalsts ne vēlāk kā deviņdesmit dienas pēc tam, kad tā piešķīrusi atvieglojumu atbilstoši 2. punktam, sniedz Sekreta- riātam vismaz šādu informāciju: a) vielas, attiecībā uz kuru piešķirts atvieglojums, ķīmisko nosau- kumu; b) mērķi, kura dēļ atvieglojums ticis piešķirts; c) nosacījumi, ar kādiem atvieglojums ticis piešķirts; d) laiks, uz kādu atvieglojums ticis piešķirts; c) sarakstu, kuros minētas citas starptautiskos forumos līdzīgās darbībās iesaistītas institūcijas, apkopošana un regulāra atjau- nošana; d) informācijas apmaiņa par darbībām, kas tiek veiktas citos starptautiskos forumos. 6. pants Sabiedrības informētība 1. Dalībvalstis saskaņā ar saviem likumiem, noteikumiem un praksi sekmē sabiedrības informēšanu, arī privātpersonas, kas ir tiešas noturīgo organisko piesārņotāju lietotājas. Šī informācija var cita starpā saturēt: a) informāciju, arī marķēšanu, par riska novērtējumu un bīsta- mību; b) informāciju par riska samazināšanu; c) d) tādu informāciju, kas veicina atteikšanos no noturīgo organi- sko piesārņotāju lietošanas vai to lietošanas ierobežošanu, ietverot, kur tas ir lietderīgi, informāciju par vienoto kaitēkļu apkarošanu, ražas vienoto pārvaldību un šādas atteikšanās vai lietošanas ierobežošanas ekonomiskajām un sociālajām sekām; un informāciju par noturīgajiem organiskajiem piesārņotājiem alternatīviem savienojumiem un riska novērtējumu, ko šīs alternatīvas rada cilvēku veselībai un apkārtējai videi, kā arī informāciju par šādu alternatīvu ekonomiskajām un sociāla- jām sekām. e) personas vai organizācijas, uz kurām attiecas atvieglojums; un 7. pants f) attiecībā uz atvieglojumu, kas piešķirts atbilstoši 2. punkta a) un c) apakšpunktam, vielas emisiju, kas veidojas atvieglojuma piešķiršanas rezultātā, un vielas emisijas ieguldījuma novērtē- jumu dalībvalstu kopējā emisijas apjomā. 4. Sekretariāts dara zināmu visām dalībvalstīm saskaņā ar 3. punktu saņemto informāciju. Stratēģijas, politika, programmas, pasākumi un informācija 1. Katra dalībvalsts ne vēlāk kā sešus mēnešus pēc datuma, kurā Protokols šai dalībvalstij stājas spēkā, izstrādā stratēģijas, politiku un programmas, lai izpildītu savas saistības saskaņā ar šo Proto- kolu. 5. pants 2. Katra dalībvalsts: Informācijas un tehnoloģiju apmaiņa 1. Dalībvalstis saskaņā ar saviem likumiem, noteikumiem un praksi rada labvēlīgus nosacījumus informācijas un tehnoloģiju apmaiņai, kuras paredzētas noturīgo organisko piesārņotāju raša- nās un emisijas samazināšanai un rentablu alternatīvu attīstīšanai, cita starpā veicinot: a) kontaktus un sadarbību starp tām organizācijām un personām privātajā un valsts sektorā, kas var piedāvāt tehnoloģijas, plā- nošanas un inženiertehniskos pakalpojumus, iekārtas vai finanses; b) informācijas apmaiņu un pieeju informācijai par noturīgajiem organiskajiem piesārņotājiem alternatīvu savienojumu attīstī- šanu un lietošanu, kā arī riska novērtējumu, kuru šīs alterna- tīvas rada cilvēku veselībai un apkārtējai videi, un informāciju par šādu alternatīvu ekonomiskajām un sociālajām izmaksām; a) veicina ekonomiski izpildāmu, apkārtējai videi drošu pārval- dības metožu izmantošanu, ņemot vērā šajā Protokolā iekļauto vielu un izgatavoto preču, maisījumu vai šķīdumu izmantošanas, ražošanas, noplūdes, apstrādes, sadales, darbību ar tiem, pārvadāšanas un atkārtotas izmantošanas visus aspek- tus; b) veicina citu pārvaldības programmu (arī brīvprātīgu pro- grammu), kuru mērķis ir samazināt noturīgo organisko piesārņotāju emisiju, īstenošanu un ekonomisko līdzekļu pie- mērošanu; c) apsver papildus politikas un pasākumu pieņemšanu, kas atbilst dalībvalsts konkrētajiem apstākļiem un kas var saturēt tādu pieeju, kas nav noteikta ar likumu; d) savu ekonomisko iespēju robežās cenšas samazināt šajā Pro- tokolā minēto vielu saturu, kuras kā piemaisījumus satur citas līdzko vielas, ķīmiskie produkti vai saražotie izstrādājumi, konstatēts šādu avotu nozīmīgums; 150 LV Eiropas Savienības Oficiālais Vēstnesis 11/50. sēj. e) izstrādātajās programmās vielu izvērtēšanai ņem vērā rakstur- lielumus, kādi noteikti Izpildinstitūcijas lēmuma 1998/2 1. paragrāfā attiecībā par informāciju, kas jāsniedz un kārtību, kādā vielas tiek iekļautas I, II vai III pielikumā, arī to laboju- mos. 3. Dalībvalstis var veikt stingrākus pasākumus, nekā noteikts šajā Protokolā 8. pants Pētījumi, attīstība un monitorings Dalībvalstis veicina pētījumus, attīstību, monitoringu un sadarbī- bu, kas attiecas uz (bet neaprobežojas): a) emisiju, pārnesi lielā attālumā un nosēdumiem un to modelē- šanu, esošo saturu biotiskajā un abiotiskajā vidē, noteiktas kār- tības izstrādāšanu svarīgu metodoloģiju saskaņošanai; b) piesārņotāju pārneses ceļiem un kadastriem esošajās ekosistē- mās; c) būtiskām ietekmēm uz cilvēka veselību un vidi, ieskaitot šo efektu apjomu; d) labākajām pieejamajām metodēm un praksi, arī lauksaimnie- cības praksi, un emisijas ierobežošanas metodēm un praksi, ko dalībvalstis izmanto vai kas pašlaik tiek izstrādātas; e) metodoloģijām, kas ļautu apsvērt sociāli ekonomiskos fakto- rus alternatīvo ierobežošanas stratēģiju novērtēšanā; f) iedarbībā balstītu pieeju, kas apvieno atbilstošu informāciju, arī informāciju, kas ir uzkrāta saskaņā ar a) un b) apakšpunktu par izmērītiem vai modelētiem līmeņiem apkārtējā vidē, pār- neses ceļiem un ietekmi uz cilvēka veselību un vidi, lai formu- lētu ierobežošanas stratēģijas nākotnei, kurās tiktu ņemti vērā arī ekonomiskie un tehnoloģiskie faktori; g) metodēm atsevišķu noturīgo organisko piesārņotāju emisijas novērtēšanai valstī un emisijas prognozēšanai nākotnē, kā arī, lai novērtētu, kā šādi novērtējumi un prognozes var tikt izman- toti nākotnes saistību formulēšanai; h) šajā Protokolā minēto vielu saturu, kuras kā piemaisījumus satur citas vielas, ķīmiskie produkti vai saražotie izstrādājumi, un šā satura nozīmi liela attāluma pārnesē, kā arī metodēm, lai samazinātu šo piemaisījumu saturu un papildus arī to notu- rīgo organisko piesārņotāju saturu, kuri rodas ar pentahlorfe- nolu apstrādātas koksnes dzīves cikla laikā. Prioritāte tiek piešķirta pētījumiem par vielām, kuras, ļoti iespē- jams, varētu tikt pievienotas saskaņā ar kārtību, kas noteikta 14. panta 6. punktā. 9. pants Ziņošana 1. Ievērojot savus likumus, kas nodrošina komerciālas informā- cijas konfidencialitāti: a) laika periodā, kas noteikts, dalībvalstīm tiekoties Izpildinstitū- cijas ietvaros, katra dalībvalsts ar Komisijas izpildsekretāra starpniecību sniedz Izpildinstitūcijai informāciju par pasāku- miem, ko tā veikusi, lai īstenotu šo Protokolu; b) katra no EMEP ģeogrāfiskajā apgabalā esošajām dalībvalstīm ziņo ar Komisijas izpildsekretāra starpniecību EMEP, pamato- joties uz EMEP vadības noteiktu un Izpildinstitūcijas sanāksmē dalībvalstu apstiprinātu laika periodu par noturīgo organisko vismaz līmeņiem, piesārņotāju metodoloģiju un laika un vietas ierobežojumus, ko noteikusi EMEP vadība. Dalībvalstis ārpus EMEP ģeogrāfiskā apgabala sagatavo līdzīgu informāciju, ja to pieprasa Izpildinstitūcija. informāciju par III pielikumā Katra dalībvalsts sniedz arī minēto vielu emisiju bāzes gadam, kas precizēts šajā pieli- kumā. piemērojot emisijas 2. Saskaņā ar 1. punkta a) apakšpunktu sniegtajai informācijai formas un satura ziņā jāatbilst lēmumam, kas dalībvalstīm jāpie- ņem Izpildinstitūcijas sanāksmē. Šā lēmuma noteikumi, ja nepie- ciešams, lai noskaidrotu jebkurus papildinājumus attiecībā uz informācijas formu vai saturu, kuri būtu jāiekļauj ziņojumā. jāpārskata, 3. Pirms katras ikgadējas Izpildinstitūcijas sanāksmes EMEP organisko informāciju nodrošina piesārņotāju nosēdumiem un to pārnesi lielā attālumā. noturīgo laicīgu par 10. pants Dalībvalstu pārskati izpildinstitūcijas sanāksmēs 1. Dalībvalstis saskaņā ar Konvencijas 10. panta 2. punkta a) apakšpunktu Izpildinstitūcijas sanāksmēs pārskata dalībvalstu, EMEP un citu palīginstitūciju piegādāto informāciju un Ieviešanas komitejas ziņojumus saskaņā ar šā Protokola 11. pantu. 2. Dalībvalstis Izpildinstitūcijas sanāksmēs analizē progresu, kas sasniegts, izpildot šajā Protokolā noteiktās saistības. 3. Dalībvalstis Izpildinstitūcijas sanāksmēs analizē šajā Protokolā noteikto saistību pietiekamību un efektivitāti. Šādos ziņojumos ņemta vērā labākā pieejamā zinātniskā informācija par noturīgo organisko piesārņotāju nosēdumiem, tehnoloģisko sasniegumu novērtējumi, mainīgie ekonomiskie apstākļi un saistību izpilde attiecībā uz emisijas līmeņiem. Šādu ziņojumu sniegšanas kārtī- bu, metodes un laika grafikus dalībvalstis precizē Izpildinstitūci- jas sanāksmē. Pirmais šāda veida ziņojums jāpabeidz ne vēlāk trīs gadus pēc šā Protokola stāšanās spēkā. 11/50. sēj. LV Eiropas Savienības Oficiālais Vēstnesis 151 11. pants Saistību izpilde saistības. Ieviešanas komiteja, kas Regulāri jāpārbauda, kā katra no dalībvalstīm ievēro Protokolā noteiktās izveidota ar Izpildinstitūcijas lēmumu 1997/2 tās piecpadsmitajā sanāksmē, veic šādas pārbaudes un sniedz ziņojumu Izpildinstitūcijas sesijas laikā dalībvalstīm saskaņā ar šā lēmuma pielikuma nosacījumiem, ietverot arī jebkādus labojumus. 6. 5. punkta noteikumu mērķu īstenošanai ir jāizveido samieri- nāšanas komisija. Komisija sastāvā vienādā skaitā ir katras ieinte- resētās dalībvalsts iecelti pārstāvji, vai tajos gadījumos, kad dalīb- valstīm samierināšanas procedūrā ir vienas un tās pašas intereses, grupa, kam ir šādas intereses, un priekšsēdētājs, ko kopīgi ievēlē šādi ieceltie locekļi. Komisija pieņem rekomendējošu lēmumu, kuru dalībvalstis godprātīgi ņem vērā. 13. pants Pielikumi 12. pants Strīdu risināšana Šā Protokola pielikumi ir Protokola neatņemama sastāvdaļa. V un VII pielikumam ir rekomendējošs raksturs. 1. Ja starp jebkurām divām vai vairākām dalībvalstīm izraisās strīds par Protokola interpretāciju vai piemērošanu, iesaistītās dalībvalstis cenšas izšķirt strīdu sarunu ceļā vai kādā citā tām pieņemamā miermīlīgā veidā. Strīdā iesaistītās dalībvalstis par strīdu informē Izpildinstitūciju. 2. Šā Protokola ratificēšanas, pieņemšanas, apstiprināšanas vai pievienošanās brīdī šim Protokolam vai jebkurā brīdī pēc tam dalībvalsts, kas nav reģionāla ekonomiski vienota organizācija, var iesniegt depozitāram rakstveida dokumentu, ar kuru tā deklarē savu uzskatu, ka attiecībā uz jebkuru strīdu par Protokola inter- pretāciju vai piemērošanu tā uzskata vienu vai abus no turpmāk minētajiem strīdu izšķiršanas veidiem par obligātiem ipso facto un bez īpašas vienošanās ar jebkuru no dalībvalstīm, kas pieņem šīs pašas saistības: a) strīda izšķiršanu nodot Starptautiskajai tiesai; b) arbitrāžu atbilstoši kārtībai, ko nosaka, cik ātri vien iespējams, dalībvalstu Izpildinstitūcijas sanāksmē pielikumā par arbitrā- žu. Dalībvalsts, kas ir reģionāla ekonomiski vienota organizācija, var sagatavot deklarāciju ar līdzīgu mērķi attiecībā uz arbitrāžu saskaņā ar b) apakšpunktā minēto kārtību. 3. Deklarācija, kas sagatavota saskaņā ar 2. punktu, paliek spēkā līdz noteiktā termiņa beigām vai trīs mēnešus pēc tam, kad depo- zitāram ir iesniegts rakstveida paziņojums par deklarācijas atcel- šanu. 4. Jauna deklarācija, paziņojums par atsaukšanu vai deklarācijas termiņa izbeigšanās nekādā veidā neietekmē lietu izskatīšanu Starptautiskajā tiesā vai arbitrāžas tiesā, ja vien strīdā iesaistītās dalībvalstis nevienojas citādi. 14. pants Protokola labojumi 1. Jebkura no dalībvalstīm var ierosināt izdarīt labojumus šajā Protokolā. 2. Ierosinātie labojumi rakstveidā jāiesniedz Komisijas Izpildse- kretāram, kas par to informē visas dalībvalstis. Tiekoties Izpildin- stitūcijas ietvaros, dalībvalstis izskata ierosinātos labojumus tuvā- kajā Izpildinstitūcijas sanāksmē ar nosacījumu, ka Izpildsekretārs ir iepazīstinājis dalībvalstis ar šiem ierosinājumiem vismaz deviņdesmit dienas pirms sanāksmes. 3. Labojumi šajā Protokolā un tā I–IV un VI–VIII pielikumā tiek pieņemti, pamatojoties uz Izpildinstitūcijas sanāksmē pārstāvēto dalībvalstu vienprātību, un tie stājas spēkā dalībvalstīm, kuras labojumus ir pieņēmušas, deviņdesmitajā dienā pēc tam, kad divas trešdaļas no dalībvalstīm ir iesniegušas labojumus akceptējošos aktus glabāšanā depozitāram. Labojumi jebkurai citai dalībvalstij stājas spēkā deviņdesmitajā dienā pēc tam, kad šī dalībvalsts ir iesniegusi glabāšanā depozitāram aktu par labojumu akceptēša- nu. 4. Labojumi V un VII pielikumā tiek pieņemti, pamatojoties uz Izpildinstitūcijas sanāksmē pārstāvēto dalībvalstu vienprātību. Beidzoties deviņdesmit dienu termiņam pēc tam, kad Komisijas Izpildsekretārs informējis visas dalībvalstis, labojums jebkuram šādam pielikumam stājas spēkā tām dalībvalstīm, kuras nav iesnie- gušas depozitāram paziņojumu atbilstoši 5. punkta noteikumiem, ar nosacījumu, ka vismaz sešpadsmit dalībvalstis nav iesniegušas šādu paziņojumu. 5. Ja divpadsmit mēnešu laikā pēc tam, kad viena dalībvalsts informē otru, ka starp tām pastāv strīds, iesaistītās dalībvalstis izšķir strīdu, izmantojot 1. punktā noteiktos strīda regulēšanas līdzekļus, šāds strīds pēc jebkuras strīdā iesaistītās dalībvalsts pra- sības tiek pakļauts samierināšanas procedūrai, izņemot gadīju- mus, kad strīdā iesaistītās dalībvalstis ir vienojušās izmantot vie- nus un tos pašus strīda noregulēšanas līdzekļus saskaņā ar 2. punkta nosacījumiem. 5. Ikviena dalībvalsts, kas nav spējīga apstiprināt labojumu V vai to paziņo depozitāram rakstveidā VII pielikumam, par deviņdesmit dienu laikā no datuma, kad paziņots par labojuma pieņemšanu. Depozitārs nekavējoties ziņo visām dalībvalstīm par jebkuru šādu saņemtu paziņojumu. Dalībvalsts var jebkurā laikā aizstāt iepriekšējo paziņojumu, pieņemot aktu par labojumiem, un, kad akts par labojumu pieņemšanu tiek nodots glabāšanā depozitāram, attiecīgie labojumi stājas spēkā arī šai dalībvalstij. 152 LV Eiropas Savienības Oficiālais Vēstnesis 11/50. sēj. 6. Gadījumā, ja ir priekšlikums izdarīt labojumus I, II, vai III pie- likumā, pievienojot vielu šim Protokolam: a) labojumu ierosinātājs nodrošina Izpildinstitūciju ar informā- ciju, kāda norādīta Izpildinstitūcijas lēmumā 1998/1, ieskai- tot arī jebkādus labojumus; b) dalībvalstis novērtē priekšlikumu saskaņā ar kārtību, kāda izklāstīta Izpildinstitūcijas lēmumā 1998/2, ieskaitot arī jeb- kādus labojumus. 7. Jebkurš lēmums izdarīt labojumus Izpildinstitūcijas lēmumā 1998/2 tiek pieņemts vienprātīgi, dalībvalstīm tiekoties Izpildin- stitūcijas ietvaros, un stājas spēkā pēc sešdesmit dienām no pie- ņemšanas datuma. 15. pants Protokola parakstīšana 1. Šis Protokols Komisijas dalībvalstīm, kā arī valstīm ar padom- devēja statusu Komisijā atbilstoši 1947. gada 28. marta Ekonomi- kas un sociālo lietu padomes 36. (IV) rezolūcijas 8. punktam, kā arī reģionālajām ekonomiski vienotajām organizācijām, ko izvei- dojušas suverēnas valstis — Komisijas locekles — ar pilnvarām risināt sarunas, slēgt un pildīt starptautiskos līgumus jautājumos, kas iekļauti šajā Protokolā, ar nosacījumu, ka attiecīgās valstis un organizācijas ir Konvencijas dalībvalstis, ir parakstāms Orhūsā (Dānijā) laikā no 1998. gada 24. līdz 25. jūnijam un pēc tam ANO galvenajā mītnē Ņujorkā līdz 1998. gada 21. decembrim. 2. Šīs reģionālās ekonomiski vienotās organizācijas savu pilnvaru robežās izmanto tiesības un pilda saistības, ko šis Protokols nosaka to dalībvalstīm. Tādā gadījumā šo organizāciju dalībval- stis nevar izmantot šīs tiesības individuāli. 16. pants Ratifikācija, pieņemšana, apstiprināšana un pievienošanās 1. Šis Protokols Parakstītājvalstīm ir ratificējams, pieņemams vai apstiprināms. 17. pants Depozitārs Ratifikācijas, pieņemšanas, apstiprināšanas vai pievienošanās akti nododami veic depozitāra funkcijas. glabāšanā ANO ģenerālsekretāram, kurš 18. pants Stāšanās spēkā 1. Protokols stājas spēkā deviņdesmitajā dienā pēc datuma, kad depozitāram nodots sešpadsmitais ratifikācijas, pieņemšanas, apstiprināšanas vai pievienošanās akts. 2. Katrai 15. panta 1. punktā minētajai valstij vai organizācijai, kas ratificē, pieņem, apstiprina šo Protokolu, vai pievienojas Pro- tokolam pēc tam, kad depozitāram glabāšanā iesniegts sešpadsmi- tais akts par ratifikāciju, pieņemšanu, apstiprināšanu vai pievie- nošanos, Protokols stājas spēkā deviņdesmitajā dienā pēc datuma, kad šī dalībvalsts nodevusi glabāšanai depozitāram savu aktu par ratifikāciju, pieņemšanu, apstiprināšanu vai pievienošanos. 19. pants Izstāšanās Jebkurā laikā pēc pieciem gadiem no dienas, kad Protokols stājies spēkā dalībvalstij, šī dalībvalsts var izstāties no Protokola, rakstveidā par to paziņojot depozitāram. Jebkura šāda izstāšanās stājas spēkā deviņdesmitajā dienā pēc dienas, kad depozitārs saņēmis paziņojumu, vai arī vēlākā datumā, kas norādīts paziņojumā par izstāšanos. 20. pants Tekstu autentiskums 2. 15. panta 1. punkta prasībām atbilstošās valstis un organizā- cijas var pievienoties Protokolam, sākot ar 1998. gada 21. decem- bri. Šā Protokola oriģināls, kura angļu, franču un krievu valodā rakstītie teksti ir vienlīdz autentiski, tiek nodots glabāšanā ANO ģenerālsekretāram. To apliecinot, apakšā parakstījušies, būdami tam atbilstoši pilnvaroti, ir parakstījuši šo Protokolu. Orhūsā (Dānijā), tūkstoš deviņi simti deviņdesmit astotā gada divdesmit ceturtajā jūnijā 11/50. sēj. LV Eiropas Savienības Oficiālais Vēstnesis 153 I PIELIKUMS VIELAS, KURU RAŽOŠANU UN IZMANTOŠANU PAREDZĒTS PĀRTRAUKT Ja vien Protokolā nav norādīts citādi, šis pielikums neattiecas uz tālāk minētajām vielām, kas: i) atrodas ražojumos kā piemaisījumi; vai ii) atrodas izstrādājumos, kas izgatavoti vai tiek lietoti līdz īstenošanas datumam; vai iii) tiek izmantotas ierobežotā veidā kā ķīmiski starpprodukti vienas vai vairāku dažādu vielu ražošanā un tādejādi tiek ķīmiski pārveidotas. Ja vien nav noteikts citādi, ikviena no tālāk uzskaitītajām saistībām kļūst saistoša no šā Protokola spēkā stāšanās dienas. Vielas Aldrīns CAS: 309-00-2 Hlordāns CAS: 57-74-9 Hlordekons CAS: 143-50-0 Tiek pārtraukta Nosacījumi Īstenošanas prasības ražošana Netiek izvirzīti izmantošana Netiek izvirzīti ražošana Netiek izvirzīti izmantošana Netiek izvirzīti ražošana Netiek izvirzīti izmantošana Netiek izvirzīti DDT CAS: 50-29-3 ražošana 1. Ražošanas pārtraukšana viena gada laikā pēc dalībvalstu vien- prātīgas vienošanās par to, ka DDT izmantošanai ir pieejamas prasībām atbilstošas alternatīvas, kas nodrošina iedzīvotāju vese- lības aizsardzību pret slimībām, piemēram, malāriju un encefa- lītu 2. Ar nolūku pārtraukt DDT ražošanu cik drīz vien iespējams, dalībvalstis ne vēlāk kā gadu pēc šā Protokola spēkā stāšanās datuma un pēc tam periodiski, kad tas nepieciešams, un konsul- tējoties ar Pasaules veselības organizāciju, ANO Pārtikas un lauk- saimniecības organizāciju un ANO Vides programmu, izskata alternatīvu pieejamību un izmantošanas iespējas un atbilstoši tam veicina drošāko un ekonomiski pieņemamo DDT aizstājēju komercializāciju izmantošana Netiek izvirzīti, izņemot gadījumus, kas precizēti II pielikumā Dieldrīns CAS: 60-57-1 Endrīns CAS: 72-20-8 Heptahlors CAS: 76-44-8 ražošana Netiek izvirzīti izmantošana Netiek izvirzīti ražošana Netiek izvirzīti izmantošana Netiek izvirzīti ražošana Netiek izvirzīti izmantošana Netiek izvirzīti, izņemot, ja to izmanto sertificēts personāls, lai cīnī- tos ar ugunīgajām skudrām slēgtās rūpnieciskās elektrosadales kār- bās. Šāda izmantošana atkārtoti jānovērtē saskaņā ar šo Protokolu ne vēlāk kā divus gadus pēc Protokola spēkā stāšanās dienas Heksabrombifenils CAS: 36355-01-8 ražošana Netiek izvirzīti izmantošana Netiek izvirzīti Heksahlorbenzols CAS: 118-74-1 ražošana Netiek izvirzīti, izņēmums ir ražošana ierobežotiem mērķiem, kas precizēti ziņojumā, ko glabāšanai nodod valsts ar pārejas perioda ekonomiku parakstot vai pievienojoties. izmantošana Netiek izvirzīti, izņēmums ir ierobežota izmantošana, kas precizēta ziņojumā, ko glabāšanai nodod valsts ar pārejas perioda ekonomiku parakstot vai pievienojoties 154 LV Eiropas Savienības Oficiālais Vēstnesis 11/50. sēj. Vielas Mirekss CAS: 2385-85-5 Tiek pārtraukta Nosacījumi Īstenošanas prasības ražošana Netiek izvirzīti izmantošana Netiek izvirzīti PHBa bifenili) (polihlorētie ražošana Netiek izvirzīti, izņemot valstīm ar pārejas perioda ekonomiku, kuras pārtrauc ražošanu iespējami īsākā laikā un ne vēlāk kā 2005. gada 31. decembrī un savu nodomu izklāsta prasībā, kas līdz ar tās ratifikācijas, pieņemšanas, apstiprināšanas vai pievienošanās aktu nododama glabāšanai depozitāram izmantošana Netiek izvirzīti, izņemot gadījumus, kas precizēti II pielikumā. Toksafēns CAS: 8001-35-2 ražošana Netiek izvirzīti izmantošana Netiek izvirzīti a: Dalībvalstis saskaņā ar Protokolu vienojas līdz 2004. gada 31. decembrim pārskatīt polihlorēto terfenilu un “ugileca” ražošanu un izmantošanu. 11/50. sēj. LV Eiropas Savienības Oficiālais Vēstnesis 155 II PIELIKUMS VIELAS, KURU IZMANTOŠANAI NOTEIKTI IEROBEŽOJUMI Ja vien Protokolā nav norādīts citādi, šis pielikums neattiecas uz tālāk uzskaitītajām vielām, kas i) kā piemaisījums atrodas ražojumos; vai ii) atrodas izstrādājumos, kuri izgatavoti vai tiek lietoti līdz īstenošanas datumam; vai iii) tiek izmantotas ierobežotā veidā kā ķīmiski starpprodukti vienas vai vairāku dažādu vielu ražošanā un tādejādi tiek ķīmiski pārveidotas. Ja vien nav noteikts citādi, ikviena no tālāk uzskaitītajām saistībām kļūst saistoša ar šā Protokola spēkā stāšanās datumu. Vielas Ierobežota izmantošana Nosacījumi Īstenošanas prasības DDT CAS: 50-29-3 1. Iedzīvotāju veselības aizsardzībai no slimī- bām, piemēram, malārijas un encefalīta. 2. Kā ķīmisks starpprodukts dikofola ražo- šanā. HCH CAS: 608-73-1 (heksahlorciklo heksāns) Tehniskā HCH (t. i. , HCH izomēru maisījuma) izmantošana pieļaujama tikai, izmantojot kā starpproduktu ķīmiskajā rūpniecībā. Ražojumus, kuros vismaz 99 % HCH izomēra ir gamma formā (piemēram, lindāns, CAS: 58-89-9), atļauts izmantot sekojošiem mēr- ķiem: 1. Izmantošana ir atļauta tikai, izmantojot kā komponentu vienotajā kaitēkļu apkarošanas stratēģijā nepieciešamajā apjomā un tikai vienu gadu pēc datuma, kad ražošana tiek pārtraukta saskaņā ar I pielikumu. 2. Šāda izmantošana jāizvērtē no jauna ne vēlāk kā divus gadus pēc datuma, kad stājas spēkā šis Protokols. Visi lindāna pieļaujamie izmantošanas veidi tiks pārskatīti saskaņā ar Protokolu ne vēlāk kā divus gadus pēc datuma, kad tas stājas spēkā. 1) sēklu apstrādei; 2) iestrādāšanai augsnē ar iekļaušanu augsnes virsējā slānī; tiešu sekojošu 3) zāģmateriālu, kokmateriālu un koksnes aizsardzībai un rūpnieciskā apstrādei; 4) kā svarīgu insekticīdu veselības aizsardzī- bas un veterinārijas vajadzībām; 5) pielietošanai (bez aviācijas izmantošanas), audzējot sēklaudžus, izmantošanai nelielos apjomos zālienu audzēšanā, stādu un deko- ratīvo augu audzēšanai telpās un ārpus tām; izmantošanai rūpniecībā un dzīvojamajā sektorā slēgtās telpās. 6) PHB(a) (polihlo- rēti bifenili) Protokola spēkā stāšanās datumā lietošanā eso- šie un līdz 2005. gada 31. decembrim saskaņā ar I pielikumu saražotie PHB. Dalībvalstis veic noteiktus pasākumus lai: a) pārtrauktu PHB izmantošanu iekārtās (pie- mēram, transformatoros, kondensatoros vai citās tvertnēs, kas satur šķidrumu atlikumus), kuras satur vairāk nekā 5 dm3 PHB ar 0,05 % PHB vai iespējami lielāku koncentrāciju, īsākā laikā, bet ne vēlāk par 2010. gada 31. decembrī, vai 2015. gada 31. decembrī valstīm ar pārejas perioda ekonomiku; b) visus šķidros PHB, kas norādīti apakšpunktā (a), un citus šķidros PHB, kas satur vairāk kā 0,005 % PHB un kas neatrodas iekārtās, videi draudzīgā veidā iznīcinātu vai attīrītu iespē- jami īsākā laikā, bet ne vēlāk par 2015. gada 31. decembrī, vai 2020. gada 31. decembrī valstīm ar pārejas perioda ekonomiku; c) a) apakšpunktā norādītās iekārtas videi drau- dzīgā veidā attīrītu vai apglabātu. a Dalībvalstis, saskaņā ar Protokolu, vienojas līdz 2004. gada 31. decembrim pārskatīt polihlorēto terfenilu un “ugilecs” ražošanu un izmantošanu. 156 LV Eiropas Savienības Oficiālais Vēstnesis 11/50. sēj. III PIELIKUMS VIELAS, UZ KO ATTIECAS 3. PANTA 5(a) PUNKTS, UN SAISTĪBU IZPILDES BĀZES GADS Viela PAO(a) Dioksīni/furāni(b) Heksahlorbenzols Bāzes gads 1990. vai alternatīvs gads no 1985. līdz 1995. gadam, ko precizējusi kāda no dalīb- valstīm ratifikācijas, pieņemšanas, apstiprināšanas vai pievienošanās laikā. 1990. vai alternatīvs gads no 1985. līdz 1995. gadam, ko precizējusi kāda no dalīb- valstīm ratifikācijas, pieņemšanas, apstiprināšanas vai pievienošanās laikā. 1990. vai alternatīvs gads no 1985. līdz 1995. gadam, ko precizējusi kāda no dalīb- valstīm ratifikācijas, pieņemšanas, apstiprināšanas vai pievienošanās laikā. a Policikliskie aromātiskie ogļūdeņraži (PAO): emisijas kadastru mērķiem tiek izmantoti sekojoši četri indikatorsavienojumi: ben- zo(a)pirēns, benzo(b)fluorantēns, benzo(k)fluorantēns un indeno(1,2,3-cd)pirēns. b Dioksīni un furāni PHDD/F: 11/50. sēj. LV Eiropas Savienības Oficiālais Vēstnesis 157 IV PIELIKUMS PHDD/F ROBEŽVĒRTĪBAS GALVENAJIEM STACIONĀRAJIEM AVOTIEM I. Ievads 1. Dioksīnu un furānu (PHDD/F) definīcijas sniegtas Protokola III pielikumā. 2. Robežvērtības izteiktas kā ng/m3 vai mg/m3 standarta nosacījumos (temperatūra 273,15 K, spiediens 101,3 kPa, sausa gāze). 3. Robežvērtības attiecināmas uz normāliem ekspluatācijas apstākļiem, arī operāciju uzsākšanu un pārtraukšanu, ja vien šīm situācijām nav noteiktas konkrētas robežvērtības. 4. Visu piesārņotāju paraugu ņemšana un analīzes jāveic atbilstoši Eiropas Standartizācijas komitejas (Comité européen de normalisation, CEN) noteiktajiem normatīviem, Starptautiskās standartizācijas organizācijas (ISO), vai attiecīgajām Savienoto Valstu vai Kanādas standartu metodoloģijām. Ja CEN vai ISO standarti nav pilnīgi izstrādāti, piemērojami valsts standarti. 5. Pārbaudes nolūkos mērījumu rezultātu interpretēšanā, nosakot robežvērtības, jāņem vērā arī mērījuma metodes kļūda. Robežvērtība skaitās ievērota, ja tā nepārsniedz mērījuma rezultātu, no kura ir atņemta mērījuma metodes kļūda. 6. Dažādu PHDD/F izomēru emisija tiek uzdota toksiskuma ekvivalentos salīdzinājumā ar 2,3,7,8-tetrahlordibenzodioksīnu (THDD) atbilstoši sistēmai, ko 1998. gadā ieteica organizācija NATO Committee on the Challenges of Modern Society (NATO-CCMS). (TE) II. Robežvērtības galvenajiem stacionārajiem avotiem 7. Tālāk minētās robežvērtības, kas attiecas uz 11 % O2 koncentrāciju izplūdes gāzēs, tiek piemērotas sekojošiem sadedzināšanas iekārtu tipiem: — cieto sadzīves atkritumu sadedzināšana (sadedzinot vairāk kā 3 tonnas stundā) 0,1 ng TE/m3 — cieto medicīnisko atkritumu sadedzināšana (sadedzinot vairāk kā 1 tonnu stundā) 0,5 ng TE/m3 — bīstamo atkritumu sadedzināšana (sadedzinot vairāk kā 1 tonnu stundā) 0,2 ng TE/m3 158 LV Eiropas Savienības Oficiālais Vēstnesis 11/50. sēj. V PIELIKUMS LABĀKĀS PIEEJAMĀS TEHNOLOĢIJAS NOTURĪGO ORGANISKO PIESĀRŅOTĀJU EMISIJAS IEROBEŽOŠANAI NO GALVENAJIEM STACIONĀRAJIEM AVOTIEM I. Ievads 1. 2. 3. 4. Šā pielikuma mērķis ir nodrošināt Konvencijas dalībvalstis ar ieteikumiem par labākajām galvenajiem stacionārajiem avotiem pieejamajām metodēm, lai dalībvalstis varētu izpildīt Protokola 3. panta 5. punktā noteiktās prasības. “Labākās pieejamās tehnoloģijas” (LPT) nozīmē efektīvāko un attīstītāko pakāpi darbību un to izmantošanas metožu attīstībā, kuras norāda atsevišķu tehnoloģiju praktisko piemērotību, nosakot emisijas robežvērtības, un kuras izstrādātas, lai novērstu un, ja tas nav praktiski iespējams, samazinātu emisiju un tās ietekmi uz vidi kopumā: — “tehnoloģijas” ir izmantotā tehnoloģija un arī veids, kā iekārta plānota, uzbūvēta, uzturēta, darbināta un slēgta, — “pieejamās” tehnoloģijas nozīmē tādas tehnoloģijas, kas attīstītas tādā mērā, ka iespējama to ieviešana konkrētajā rūpniecības nozarē ar ekonomiski un tehniski saprātīgiem nosacījumiem, ņemot vērā attiecīgās izmaksas un priekšrocības, kā arī neatkarīgi no tā, vai šīs tehnoloģijas tiek izmantotas vai ražotas noteiktas dalībvalsts teritorijā, ja vien tās ir pietiekami pieejamas operatoram, — “labākās” nozīmē visefektīvākās tehnoloģijas augsta vispārējā vides aizsardzības līmeņa sasniegšanai. Nosakot labākās pieejamās tehnoloģijas kopumā vai katrā gadījumā atsevišķi, jāņem vērā īpaši apsvērumi attiecībā uz turpmākajā tekstā minētajiem faktoriem, paturot prātā iespējamās izmaksas un ieguvumus, kā arī piesardzības un preventīvos principus: — mazatlikumu tehnoloģiju izmantošana, — mazāk bīstamu vielu izmantošana, — procesā radīto un izmantoto vielu un atkritumu otrreizējās pārstrādes veicināšana, — salīdzināmi procesi, iekārtas un darbības metodes, kas ir veiksmīgi izmēģinātas rūpnieciskā mērogā, — tehnoloģiskais progress un pārmaiņas zinātniskā līmenī un izpratnē, — attiecīgās emisijas pamatīpašības, ietekmes un apjoms, — darbības uzsākšanas datumi jaunām vai esošām iekārtām, — labāko pieejamo metožu ieviešanai nepieciešamais laiks, — procesā izmantoto izejvielu (ieskaitot ūdeni) patēriņš un pamatīpašības, to enerģijas lietderības koeficients, — nepieciešamība novērst vai līdz minimumam samazināt emisijas ietekmi uz vidi un ar minēto ietekmi saistīto risku, — nepieciešamība novērst nelaimes gadījumus un samazināt to ietekmi uz vidi. Labāko pieejamo metožu jēdziens neraksturo kādu metodi vai tehnoloģiju, bet ietver sevī attiecīgās iekārtas tehnisko raksturojumu, tās ģeogrāfisko atrašanās vietu un vietējos vides apstākļus. Informācija par emisijas ierobežošanas pasākumu efektivitāti un izmaksām pamatojas uz dokumentiem, ko saņēmusi un izskatījusi Speciālā komisija un NOP sagatavošanas darba grupa. Ja vien nav norādīts citādi, tālāk minētās metodes tiek uzskatītas par labākajām balstoties uz pieredzi, kas gūta to izmantošanā. Pieredze attiecībā uz jaunajām ražotnēm, kurās izmantotas metodes, kas nodrošina zemu emisijas līmeni, kā arī attiecībā uz esošo iekārtu modernizāciju, pakāpeniski uzkrājas. Pielikumam tādejādi būs nepieciešami regulāri papildinājumi un labojumi. Labākās pieejamās tehnoloģijas (LPT), kas noteiktas jaunajām ražotnēm, parasti var tikt piemērotas arī esošajām, nodrošinot to, ka tiek noteikts pārejas periods un ka ražotnes tiek pārveidotas. 11/50. sēj. LV Eiropas Savienības Oficiālais Vēstnesis 159 5. Pielikumā minēti emisijas ierobežošanas līdzekļi, to dažādās izmaksas un efektivitāte. Līdzekļu izvēle katram atsevišķam gadījumam būs atkarīga no virknes faktoru, piemēram, ekonomiskie apstākļi, tehnoloģiskā infrastruktūra un tehniskā jauda, kā arī jebkuri jau esošie gaisa piesārņojuma ierobežošanas līdzekļi. 6. Svarīgākie NOP, kas tiek emitēti no stacionārajiem avotiem ir: a) polihlorētie dibenzo-p-dioksīni/furāni (PHDD/F); b) heksahlorbenzols (HHB); c) policikliskie aromātiskie ogļūdeņraži (PAO). Svarīgākās definīcijas ir sniegtas Protokola III pielikumā. II. Galvenie stacionārie NOP emisijas avoti 7. PHDD/F tiek emitēti sadegšanas procesu rezultātā, kur iesaistītas organiskās vielas un hlors, kā nepilnīgas sadegšanas vai ķīmisku reakciju rezultāts. Galvenie PHDD/F stacionārie avoti var būt sekojoši: a) atkritumu sadedzināšana, ieskaitot kopējo sadedzināšanu; b) termiskie metalurģiskie procesi, piemēram, alumīnija un citu krāsaino metālu, dzelzs un tērauda ražošana; c) sadedzināšanas iekārtas enerģijas ražošanai; d) sadedzināšanas procesi dzīvojamajā sektorā; e) atsevišķi ķīmiskās rūpniecības procesi, kuru rezultātā atbrīvojas starpprodukti un blakusprodukti. 8. Galvenie stacionārie PAO emisijas avoti var būt šādi: a) ēku apsilde, sadedzinot ogles un koksni; b) atklāta sadedzināšana, piemēram, atkritumu sadedzināšana, mežu ugunsgrēki un lauksaimniecības kultūru atlikumu sadedzināšana c) koksa un anodu ražošana; d) alumīnija ražošana (izmantojot Soederberg procesu); e) koksnes konservēšanas iekārtas, izņemot dalībvalsti, kam šī kategorija nedod nozīmīgu ieguldījumu tās kopējā PAO emisijā (kā tas noteikts III pielikumā). 9. HHB tiek emitēts tāda pat tipa termisko un ķīmisko procesu rezultātā, kādos veidojas PHDD/F, un HHB veidošanās mehānisms ir līdzīgs. Galvenie HHB emisijas avoti var būt šādi: a) iekārtas atkritumu sadedzināšanai, tai skaitā, kopējās sadedzināšanas iekārtas; b) termiskie avoti metalurģiskajā rūpniecībā; c) hloru saturoša kurināmā izmantošana sadedzināšanas iekārtās. III. Vispārīgi NOP emisijas samazināšanas paņēmieni 10. Pastāv vairāki paņēmieni, kā ierobežot vai novērst NOP emisiju no stacionārajiem avotiem. Te jāmin nozīmīgu izejmateriālu nomaiņa, tehnoloģisko procesu modifikācija (arī tehniskā apkalpošana un ekspluatācijas kontrole) un esošo iekārtu modernizēšana. Tālāk sniegti vispārīgi norādījumi par pieejamiem pasākumiem, kurus var īstenot vai nu atsevišķi vai apvienojot ar citiem: a) b) izejmateriālu, kas ir NOP, nomaiņa, vai to nomaiņa tajā gadījumā, kad pastāv tieša saikne starp materiāliem un NOP emisiju no konkrēta avota; labākās vides aizsardzības prakses izmantošana, piemēram saprātīga saimniekošana, preventīvās tehniskās apkopes programmas, vai tehnoloģisko procesu nomaiņa, piemēram slēgtās sistēmas (piemēram, koksa krāsnīs vai inertu elektrodu izmantošana elektrolīzei); c) procesa gaitas modifikācija, izmainot tā parametrus (piemēram, sadedzināšanas temperatūru un uzturēšanās laiku iekārtā) nolūkā nodrošināt pilnīgu sadegšanu, tā novēršot noturīgo organisko piesārņotāju veidošanos; 160 LV Eiropas Savienības Oficiālais Vēstnesis 11/50. sēj. d) izplūdes gāzu attīrīšanas metodes, piemēram, termiskā vai katalītiskā sadedzināšana vai oksidēšana, putekļu nogulsnēšana, adsorbcija; e) atlikumu, atkritumu un notekūdeņu dūņu apstrāde, piemēram, termiskā apstrāde vai to ķīmiskā inertuma nodrošināšana. 11. Emisijas līmeņi, kas norādīti dažādiem pasākumiem 1. , 2. , 4. , 5. , 6. , 8. un 9. tabulā, parasti ir raksturīgi katram konkrētam gadījumam. Konkrētie skaitļi vai robežas rāda emisijas līmeņus, kas izteikti kā procenti no emisijas robežvērtībām apstākļos, kad izmantojot parastās metodes. 12. Rentabilitāti var vērtēt, pamatojoties uz gada kopējām izmaksām uz piesārņojuma apjoma samazināšanas vienību (ieskaitot kapitālās un ekspluatācijas izmaksas). NOP emisijas samazināšanas izmaksas jāvērtē arī tehnoloģiskā procesa kopējos ekonomiskajos ietvaros, piemēram, ierobežošanas pasākumu ietekme un produkcijas izmaksas. Ņemot vērā daudzos ietekmējošos faktorus, investīciju un ekspluatācijas izmaksas ir atšķirīgas katrā konkrētā gadījumā. IV. PHDD/F emisijas ierobežošanas metodes A. Atkritumu dedzināšana 13. Atkritumu dedzināšana ietver sadzīves atkritumu, bīstamo atkritumu, medicīnisko atkritumu un notekūdeņu dūņu dedzināšanu. 14. Galvenās ierobežošanas metodes PHDD/F emisijai, kas nāk no sadedzināšanas iekārtām, ir šādas: a) primārie pasākumi, kas attiecas uz sadedzināmajiem atkritumiem; b) primārie pasākumi, kas attiecas uz procesa tehnoloģiju; c) pasākumi sadedzināšanas procesa un atgāzu fizikālo parametru kontrolei (piemēram, temperatūras gradienti, atdzesēšanas ātrums, O2 saturs, utt. ); d) izplūdes gāzu attīrīšana; e) attīrīšanas procesā radušos atlikumu apstrāde. 15. Primārie pasākumi attiecībā uz dedzināmajiem atkritumiem, kas paredz izejmateriālu apstrādi, samazinot tajos halogenēto vielu saturu un nomainot tās ar nehalogenētām vielām, nav piemēroti sadzīves vai bīstamo atkritumu sadedzināšanai. Daudz efektīvāks veids ir sadedzināšanas procesa modifikācija un sekundāru pasākumu piemērošana izplūdes gāzu attīrīšanai. Izejmateriālu apstrāde ir noderīgs primārais pasākums atkritumu apjoma samazināšanai, un tas papildus dod iespēju nodrošināt to reciklizācijai. Šāda pasākuma rezultātā, samazinot sadedzināšanai paredzēto atkritumu apjomu, netiešā veidā var tikt samazināta PHDD/F emisija. 16. Tehnoloģisko procesu modifikācija nolūkā optimizēt sadedzināšanas apstākļus ir nozīmīgs un efektīvs pasākums PHDD/F emisijas samazināšanai (parasti 850 °C vai augstākā temperatūrā, skābekļa padeve atkarā no atkritumu siltumspējas un konsistences, pietiekamais procesa ilgums — apmēram 2 sekundes 850 °C, tāda režīma nodrošināšana sadedzināšanas iekārtā, kura gaitā gāze ir turbulenta un nerodas gāzes aukstās zonas u. c. ). Verdošā slāņa sadedzināšanas iekārtas ļauj uzturēt temperatūru, kas zemāka par 850 °C pie adekvātiem emisijas parametriem. Esošajās atkritumu dedzināšanas iekārtās procesa modifikācija parasti ietver izmaiņas to konstrukcijā un/vai to pārvietošanu — alternatīvu, kas var nebūt ekonomiski izdevīga visās valstīs. Jāsamazina oglekļa saturs pelnos. 17. Pasākumi, kas saistīti ar izplūdes gāzu attīrīšanu. Tālāk minētie pasākumi ļauj pietiekami efektīvi samazināt PHDD/F saturu izplūdes gāzēs. De novo sintēze notiek apmēram 250 °C līdz 450 °C temperatūrā. Šie pasākumi ir priekšnoteikums turpmākai piesārņojuma samazināšanai, lai sasniegtu vēlamo emisijas līmeni sadedzināšanas procesa beigās: a) b) izplūdes gāzu dzesēšana (ļoti efektīva un nosacīti lēta metode); inhibitoru pievienošana, piemēram, trietanolamīna vai trietilamīna (var arī samazināt slāpekļa oksīdu daudzumu), taču drošības apsvērumu dēļ jāņem vērā blakus reakciju norises iespējas; c) putekļu savākšanas sistēmu izmantošana temperatūrā no 800 līdz 1 000 °C, piemēram, keramiskie filtri un cikloni; d) zemas temperatūras elektriskās izlādes sistēmu izmantošana; e) izvairīšanās no lidojošo pelnu nosēdumiem izplūdes gāzu izvades sistēmā. 11/50. sēj. LV Eiropas Savienības Oficiālais Vēstnesis 161 18. Izplūdes gāzu attīrīšanas metodes ir: a) parastie putekļu uztvērēji ar daļiņām saistīto PHDD/F emisijas samazināšanai; b) selektīva katalītiskā reducēšana (SEK) vai selektīva nekatalītiskā reducēšana (SNKR); c) adsorbcija ar aktīvo kokogli vai koksu nekustīgās vai verdošā slāņa sistēmās; d) dažāda veida adsorbcijas metodes un optimizētas skruberu pielietošanas sistēmas ar aktīvās kokogles, krāsns ogļu, kaļķu un kaļķakmens šķīduma maisījumiem nekustīgos, kustīgos un verdošā slāņa reaktoros. Gāzveidīgo PHDD/F savākšanas efektivitāti var palielināt, izmantojot piemērotu aktivēta koksa pamatslāni uz maisa filtra virsmas; e) oksidēšanu ar H2O2; 19. 20. f) katalītiskās sadedzināšanas metodes izmantojot dažāda veida katalizatorus (tas ir, Pt/Al2O3 vai vara-hromīta katalizatorus ar dažādām piedevām, kas stabilizē virsmu un palēnina katalizatoru novecošanos). Iepriekšminētās metodes ļauj samazināt PHDD/F emisiju līmeni izplūdes gāzēs līdz 0,1 ng TE/m3. Tomēr nepieciešams veikt atbilstošus pasākumus, lai nodrošinātu to, ka sistēmās, kurās tiek izmantota aktivētā ogle vai koksa adsorbētāji/filtri, ogļu putekļu difūzā emisija, nepalielinātu PHDD/F emisijas līmeni tehnoloģiskā procesa sekojošajos ciklos. Jāatzīmē arī, ka adsorbētāji un atputekļošanas iekārtas, kas atrodas pirms katalizatora (SEK metode), rada PHDD/F saturošus atlikumus, kurus nepieciešams papildus apstrādāt vai pareizā veidā apglabāt. Salīdzināt dažādus pasākumus PHDD/F emisijas samazināšanai izplūdes gāzēs ir ļoti sarežģīti. Iegūtā matrica ietver virkni ražošanas iekārtu ar atšķirīgu jaudu un izvietojumu. Izmaksās iekļauti pasākumi arī citu piesārņotāju, piemēram, smago metālu (saistītu daļiņu veidā un nesaistītu daļiņu veidā), emisijas samazināšanai. Tāpēc vairumā gadījumu nevar tikt izdalīta tieša sakarība vienīgi ar PHDD/F emisijas samazināšanu. Pieejamās informācijas kopsavilkums par dažādiem emisijas ierobežošanas pasākumiem ir sniegts 1. tabulā. 1. tabula Salīdzinoša informācija par dažādiem izplūdes gāzu attīrīšanas variantiem un procesu modifikācijām, kas tiek īstenotas, lai samazinātu PHDD/F emisiju atkritumu sadedzināšanas iekārtās Rīcības varianti Emisijas līmenis (%)a Aprēķinātās izmaksas Ar rīcību saistītais risks Primārie pasākumi, kas saistīti ar dedzināmā materiāla modifikāciju: — vielu, no kurām varētu veidoties PHDD/F, un hloru saturošo savienojumu atdalīšana, Pasākumu īstenošanas rezultātā sasniegtais līmenis nav emisijas aprēķināts; liekas, ka starp to un dedzināmā materiāla apjomu nav lineāras saistības. — atkritumu pārvaldība −″− Procesa tehnoloģijas modifikācija: — sadedzināšanas apstākļu optimizācija, — režīma nepieļaušana, kuros temperatūra ir zem 850 °C un izplūdes gāzēs ir aukstās zonas, — pietiekama skābekļa satura nodrošināšana; skābekļa padeve atkarā no sadedzināmā mate- riāla siltumspējas un konsistences, — materiāla pietiekama uzturēšanās laika sade- dzināšanas iekārtā un pietiekamas turbulences nodrošināšana. Dedzināmā materiāla iepriekšēja šķirošana nav efektīva; var savākt tikai detaļas; citus hloru satu- rošos materiālus, piemēram, pārtikā lietojamo sāli, papīru utt. , nevar atdalīt šķirošanas procesā. Bīs- tamo ķīmisko atkritumu šķirošana nav vēlama Noderīgs primārais pasākums, īstenojams īpašos gadījumos (piemēram, apstrādājot izlietotus naftas produktus, elektriskos komponentus); papildus ieguvums ir iespēja utilizēt materiālus. Nepieciešama visa tehnoloģiskā procesa moderni- zācija 162 LV Eiropas Savienības Oficiālais Vēstnesis 11/50. sēj. Rīcības varianti Emisijas līmenis (%)a Aprēķinātās izmaksas Ar rīcību saistītais risks Izplūdes gāzu attīrīšanas pasākumi: Cieto daļiņu nosēdumu novēršana, izmantojot — ierīces attīrīšanai no sodrējiem; mehāniskās, akustiskās vai ar tvaiku darbināmās ierīces sodrēju aizvākšanai Putekļu aizvākšana, parasti atkritumu sadedzinā- šanas iekārtās: < 10 1 – 0,1 Zema efektivitāte Zema efektivitāte Vidēja efektivitāte — auduma filtri, — keramikas filtri, — cikloni, — elektrostatiskie uztvērēji. Katalītiskā oksidēšana Gāzu dzesēšana. Augstefektīva adsorbcijas iekārta ar aktivētās ogles daļiņu pievienošanu (elektrodinamiskais venturi). Selektīva katalītiska reducēšana (SEK). Dažāda veida mitrās un sausās adsorbcijas meto- des ar aktivētās ogles, krāsns ogļu, kaļķu un kaļ- ķakmens šķīdumu maisījumu izmantošanu reak- toros ar nekustīga slāņa, kustīga slāņa un verdošā slāņa kurtuvi: — nekustīgā slāņa reaktori, adsorbcija, izmanto- jot aktivēto ogli vai krāsns koksu, < 2 (0,1 ng TE/m3) — plūsmas vai cirkulējoša verdošā slāņa reaktors ar aktivētas ogles/kaļķu vai kaļķakmens maisī- jumu pievienošanu un tam sekojošs auduma filtrs. < 10 (0,1 ng TE/m3) H2O2 pievienošana 2-5 (0,1 ng TE/m3) a: paliekošā emisija salīdzinājumā ar variantu bez emisijas samazinājuma Vidējas Augstas Vidējas Ar tvaiku darbināmo ierīču izmantošana sodrēju aizvākšanai var palielināt PHDD/F veidošanās ātrumu. Uz daļiņām absorbējušos PHDD/F aizvākšana. Daļiņu aizvākšanas metodes karstajās izplūdes gāzu plūsmās izmantotas tikai izmēģinājuma iekārtās. Izmanto pie temperatūras < 150 °C. Izmanto pie temperatūras 800–1 000 °C. Izmanto pie temperatūras 450 °C; iespējama PHDD/F de novo sintēzes stimulēšana, augstāka NOx emisija, reģenerētā siltuma daudzuma sama- zināšanās Izmanto pie temperatūras 800-1 000 °C. Nepieciešama atsevišķa gāzes fāzes emisijas sama- zināšana Augstas investīciju un zemas ekspluatācijas izmaksas NOx samazināšana, ja tiek pievienots NH3; vaja- dzīgas lielas ražošanas platības, izlietotie kataliza- tori un aktivētās ogles (AO) vai aktivētās brūnogles/koksa (ABK) atlikumus var apglabāt; vairumā gadījumu katalizatorus var pārstrādāt ražotāji, AO un ABK var sadedzināt pie nosacī- juma, ja tiek veikta stingra šā procesa kontrole. Atlikumu aizvākšana; vajadzīgas lielas ražošanas platības. Atlikumu aizvākšana. investīciju, Augstas vidējas ekspluatācijas izmaksas Zemas investīciju izmaksas, vidējas eks- pluatācijas izmaksas Zemas investīciju un zemas ekspluatācijas izmaksas 21. Medicīnisko atkritumu sadedzināšanas iekārtas var būt galvenais PHDD/F emisijas avots daudzās valstīs. Konkrēti medicīniskie atkritumi, piemēram, cilvēka ķermeņa daļas, inficētie atkritumi, adatas, asinis, plazma un citostatika, tiek apstrādāti kā īpaša vaida bīstamie atkritumi, kamēr citi medicīniskie atkritumi bieži tiek sadedzināti sapresētā veidā uz vietas. Iekārtām, kurās tiek sadedzināti presētie atkritumi, jāatbilst tām pašām prasībām par PHDD/F satura samazināšanu, kādas attiecas uz pārējām atkritumu sadedzināšanas krāsnīm. 22. Dalībvalstis var vēlēties apspriest politikas īstenošanu, kas stimulē sadzīves un medicīnisko atkritumu sadedzināšanu veikt labāk lielos reģionālos centros un nevis mazākās iekārtās. Šādas pieejas īstenošana var ļaut paaugstināt LPT piemērošanas rentabilitāti. 11/50. sēj. LV Eiropas Savienības Oficiālais Vēstnesis 163 23. Izplūdes gāzu attīrīšanas procesa laikā radušos atlikumu apstrāde. Atšķirībā no pelniem, kas veidojas atkritumu sadedzināšanas iekārtās, šie atlikumu produkti satur samērā augstas smago metālu, organisko piesārņotāju (arī PHDD/F), hlorīdu un sulfīdu koncentrācijas Tāpēc to galīgās apstrādes metodes stingri jākontrolē. It sevišķi mitro skruberu sistēmas rada lielus apjomus skābu, piesārņotu šķidro atkritumu. To attīrīšanai tiek izmantota virkne speciālu metožu. Tās ir: a) auduma filtros esošo putekļu katalītiskā attīrīšana zemas temperatūras un skābekļa trūkuma apstākļos; b) auduma filtros esošo putekļu attīrīšana skruberī, izmantojot 3-R procesu (smago metālu ekstrakcija ar skābēm un destruktīva organiskās vielas sadedzināšana); c) auduma filtros esošu putekļu saķepināšana; d) citas imobilizācijas metodes; e) plazmas tehnoloģijas pielietošana. B. Termiskie procesi metalurģiskajā rūpniecībā 24. Atsevišķi procesi metalurģiskajā rūpniecībā var būt nozīmīgi paliekoši PHDD/F emisijas avoti. Pie tādiem pieder: a) primārā dzelzs un tērauda ražošana (piemēram, domnu krāsnis, rūdas aglomerāta ražošanas iekārtas, dzelzs granulēšana); b) otrreizējā dzelzs un tērauda ražošana; c) primārā un otrreizējā krāsaino metālu ražošana (vara ražošana). 2. tabulā ir apkopota informācija par PHDD/F emisijas ierobežošanas pasākumiem metalurģiskajā rūpniecībā. 2. tabula PHDD/F emisijas samazināšana metalurģiskajā rūpniecībā Rīcības varianti Emisijas līmenis (%)a Aprēķinātās izmaksas Ar rīcību saistītais risks Rūdas aglomerāta ražošanas iekārtas Primārie pasākumi: — aglomerāta transportēšanas līniju optimizācija/iekapsulācija, aglomerāta — atgāzu recirkulācija, piemēram, emisijas ziņā ražošanas process optimizēts samazina atgāzu plūsmu par apmēram 35 % (turpmāko sekundāro pasākumu izmaksu samazināšana, samazinot atgāzu plūsmu), jauda 1 miljons Nm3/stundā. 40 Sekundārie pasākumi: — elektrostatiskā uztveršana + molekulārais siets, Vidēja efektivitāte — kaļķakmens/aktivētās ogles maisījumu pievie- nošana, — augstefektīvi skruberi — esošā iekārta: AIR- FINE (Voest Alpine Stahl Linz) ekspluatācijā kopš 1993. gada, jauda 600 000 Nm3/h; otru iekārtu plānots uzstādīt 1998. gadā Nīderlandē (Hoogoven). Augsta efektivitāte (0,1 ng TE/m3) Augsta emisijas sama- zināšanas efektivitāte līdz 0,2-0,4 ng TE/m3 Krāsaino metālu ražošana (piemēram, varš) Primārie pasākumi: — metāllūžņu iepriekšējā šķirošana, tādu izejma- teriālu, kā, piemēram, metāllūžņi, kas satur plastmasas un PVH, izmantošanas pārtrauk- šana, pārklājumu noņemšana un hloru nesatu- rošu izolācijas materiālu izmantošana, Zemas Zemas Vidējas Vidējas Vidējas Zemas Nav iespējams samazināt par 100 % Var sasniegt 0,1 ng TE/m3 enerģijas patēriņa pie- auguma apstākļos; esošu iekārtu nav. 164 LV Eiropas Savienības Oficiālais Vēstnesis 11/50. sēj. Rīcības varianti Emisijas līmenis (%)a Aprēķinātās izmaksas Ar rīcību saistītais risks Attīrīšanai jāizmanto šķīdinātāji Sekundārie pasākumi: — karsto atgāzu dzesēšana, Augsta efektivitāte Zemas — skābekļa vai ar skābekli bagātināta gaisa izmantošana sadedzināšanas procesos, skā- bekļa ievade šahtveida krāsnīs (pilnīgas sadeg- šanas nodrošināšana un atgāzu apjoma mini- mizācija), — nekustīgā slāņa vai verdošā slāņa strūklas reak- tora izmantošana ar putekļu adsorbciju, izmantojot aktivētās kokogles vai krāsns ogles, 5–7 (1,5-2 TE/m3) Augstas (0,1 ng TE/m3) Augstas — katalītiskā oksidēšana, (0,1 ng TE/m3) Augstas — materiāla uzturēšanās laika saīsināšana atgāzu sistēmas kritiskajā temperatūras zonā. Dzelzs un tērauda ražošana Primārie pasākumi: — metāllūžņu attīrīšana no eļļas pirms to ielādē- šanas tehnoloģiskajos agregātos, — organiskas dabas piemaisījumu (piemēram, eļļu, tauki, krāsu, plastmasu), kas palikuši pēc metāllūžņu attīrīšanas, atdalīšana, — sevišķi augstu atgāzu apjomu samazināšana, — iekraušanas un izkraušanas operācijā emitēto piesārņotāju dalīta uztveršana un apstrāde. Sekundārie pasākumi: — iekraušanas un izkraušanas operācijā emitēto piesārņotāju dalīta uztveršana un apstrāde, — auduma filtrs, kombinējot ar koksa padevi < 1 Otrreizējā alumīnija ražošana Primārie pasākumi — izvairīšanās no halogenētu materiālu izmanto- šanas (heksahloretāns), — izvairīšanās no hloru saturošu smēreļļu lieto- šanas (piemēram, hlorēto parafīnu), — netīrā izejmateriāla attīrīšana un šķirošana, pie- mēram, pielietojot pārklājuma noņemšanu izstrādājumiem un to žāvēšanu, pielietojot gremdēšanas separācijas metodes un šķirošanu ar daļiņu nogulsnēšanu virpuļveida plūsmās. Sekundārie pasākumi: Zemas Zemas Vidējas Zemas Zemas Vidējas Zemas Zemas — vien- un daudzkārtains auduma filtrs ar kaļķakmens/aktivētās ogles kārtu virs tā, < 1 (0,1 ng TE/m3) Vidējas/augstas 11/50. sēj. LV Eiropas Savienības Oficiālais Vēstnesis 165 Rīcības varianti Emisijas līmenis (%)a Aprēķinātās izmaksas Ar rīcību saistītais risks — dažādi piesārņotu atgāzu plūsmu minimizācija un dalīta uztveršana un attīrīšana, — apstākļu nodrošināšana, lai atgāzēs esošās cie- tās daļiņas neveidotu nosēdumus un materiāla uzturēšanās laiks kritiskajā temperatūras zonā būtu īss, — alumīnija lūžņu, kas nāk no sasmalcināšanas iekārtām, uzlabota pirmapstrāde, pielietojot gremdēšanas separācijas metodes un šķirošanu ar daļiņu nogulsnēšanu virpuļveida plūsmās a: paliekošā emisija salīdzinājumā ar variantu bez emisijas samazinājuma Vidējas/augstas Vidējas/augstas Vidējas/augstas 25. Metālu ražošanas un apstrādes iekārtās, izmantojot atbilstošus emisijas ierobežošanas pasākumus, iespējams nodrošināt maksimālo PHDD/F emisijas koncentrāciju 1 ng TE/m3 (ja atgāzes plūsmas intensitāte > 5 000 m3/h). A g l o m e r ā t a r a ž o š a n a s i e k ā r t a s 26. Kā liecina mērījumu rezultāti aglomerāta ražošanas iekārtās tērauda un dzelzs rūpniecībā, PHDD/F emisija ir robežās no 0,4 līdz 4 ng TE/m3. Vienreizējs mērījums vienā iekārtā, kurā netika veikti emisijas ierobežošanas pasākumi, uzrādīja 43 ng TE/m3 lielu PHDD/F koncentrāciju. 27. Halogenētie savienojumi var būt par iemeslu tam, ka veidojas PHDD/F, ja šie savienojumi ir izejmateriālā, kas nonāk aglomerāta ražošanas iekārtā (koksa putekļos, sāļos, ko satur rūdas) un pievienotajos reciklējamajos materiālos (piemēram, rūpnieciskas izcelsmes metāla skaidās, domnu krāšņu putekļos, filtru putekļos un notekūdeņu attīrīšanas iekārtu dūņās). Tomēr, līdzīgi kā tas ir, sadedzinot atkritumus, nav novērojama tieša saistība starp hlora saturu padodamajā materiālā un PHDD/F emisijas līmeni. Piemērots risinājums šajā gadījumā būtu izvairīties no piesārņotu atlikuma materiālu izmantošanas un rūpnieciskas izcelsmes metāla skaidu ateļļošana un attaukošana pirms to ievadīšanas aglomerāta ražošanas iekārtā. 28. PHDD/F emisijas samazināšanu visefektīvākajā veidā var sasniegt, pielietojot vienlaicīgi dažādus sekundāros pasākumus, piemēram: a) atgāzu recirkulācija ievērojami samazina PHDD/F emisiju. Turklāt ievērojami samazinās kopēja atgāzu plūsma, tādejādi samazinot izmaksas par jebkādas papildus sistēmas uzstādīšanu procesa kontrolei; b) auduma filtru (atsevišķos gadījumos vienlaicīgi ar elektrostatiskajiem uztvērējiem) vai elektrostatisko uztvērēju uzstādīšana ar aktivētās ogles/krāsns ogles/kaļķakmens maisījuma iesmidzināšanu atgāzēs; c) tika izstrādātas attīrīšanas metodes, kurās izmantoti skruberi; tās ietver atgāzu iepriekšēju atdzesēšanu, mitro apstrādi augstefektīvā skruberī un separāciju, izgulsnējot kā kondensātu. Izmantojot šīs metodes, iespējams nodrošināt emisijas līmeņus no 0,2–0,4 ng TE/m3. Pievienojot atbilstošus adsorbcijas aģentus, piemēram, brūnogļu/ogļu, koksa/ogļu putekļus, iespējams nodrošināt emisijas līmeni 0,1 ng TE/m3. P r i m ā r ā u n o t r r e i z ē j ā v a r a r a ž o š a n a 29. Esošās iekārtas vara primārai un otrreizējai ražošanai var nodrošināt PHDD/F emisijas līmeni no dažiem pikogramiem līdz 2 ng TE/m3 pēc izplūdes gāzu attīrīšanas. Emisija no vienas vara šahtveida krāsns sasniedz 29 ng TE/m3 PHDD/F pirms tehnoloģisko iekārtu optimizācijas. Parasti šajās iekārtās emisijas līmeņi variē plašās robežās, tāpēc ka dažādās tehnoloģiskajās iekārtās un procesos tiek izmantoti dažāda veida izejmateriāli. 30. Parasti PHDD/F emisijas samazināšanai izmanto šādus pasākumus: a) metāllūžņu iepriekšēju šķirošanu; b) metāllūžņu iepriekšēju apstrādi, piemēram, atdalot plastmasas vai PVH pārklājumus, kabeļu atlikumu iepriekšēju apstrādi, izmantojot tikai aukstās/mehāniskās metodes; 166 LV Eiropas Savienības Oficiālais Vēstnesis 11/50. sēj. c) karsto atgāzu dzesēšanu (tādejādi nodrošinot siltuma utilizāciju), saīsinot materiāla uzturēšanās laiku kritiskajā temperatūras zonā atgāzu sistēmā; d) skābekļa vai ar skābekli bagātināta gaisa izmantošanu sadedzināšanas laikā vai skābekļa padevi šahtveida krāsnī (nodrošinot pilnīgu sadegšanu un atgāzu apjoma samazināšanu līdz minimumam); e) adsorbciju nekustīgā slāņa reaktoros vai verdošā slāņa strūklas reaktoros ar aktivēto ogli vai krāsns ogļu putekļiem; f) katalītiskā oksidēšanās. T ē r a u d a r a ž o š a n a 31. PHDD/F emisija no tēraudlietuves konverteriem, ko izmanto tērauda ražošanai, un no kārstās velkmes stāvcepļiem, no elektriskajām krāsnīm un elektriskā loka krāsnīm, ko izmanto čuguna kausēšanai, ir ievērojami zemāka par 0,1 ng/TE/m3. Aukstās velkmes krāsnis un rotējošās cauruļveida krāsnis (čuguna kausēšana) rada emisiju ar augstāku PHDD/F saturu. 32. Elektriskā loka krāsnīs, ko izmanto otrreizējai tērauda ražošanai, var panākt 0,1 ngTE/m3 emisiju, ja pielieto šādus pasākumus: a) iekraušanas un izkraušanas operācijā emitēto piesārņotāju dalīta uztveršana; b) auduma filtru vai elektrostatisko uztvērēju izmantošana, kombinējot ar koksa iesmidzināšanu. 33. Rūpniecības izejvielas, ko izmanto elektriskā loka krāsnīs, bieži satur eļļas, emulsijas vai smērvielas. Primārie pasākumi PHDD/F emisijas samazināšanai var būt šķirošana, ateļļošana un pārklājumu atdalīšana no metāllūžņiem, kuri var saturēt plastmasas, gumiju, krāsas, pigmentus un vulkanizējošas piedevas. K a u s ē š a n a s i e k ā r t a s o t r r e i z ē j ā a l u m ī n i j a r a ž o š a n ā 34. PHDD/F emisija no kausēšanas iekārtām otrreizējā alumīnija ražošanā variē robežās no 0,1 līdz 14 ng TE/m3. Šie līmeņi ir atkarīgi no kausēšanas agregātu veida, izmantotajiem materiāliem un pielietotajām atgāzu attīrīšanas metodēm. 35. Vienkārtīgi un vairākkārtīgi auduma filtri, kombinējot ar kaļķakmens/aktivētās ogles/krāsns ogļu novietošanu pirms filtra, kopumā nodrošina emisijas līmeni 0,1 ng TE/m3, un samazināšanas efektivitāti 99 %. 36. Var apsvērt arī šādus pasākumus: a) dažādi piesārņotu atgāzu plūsmu minimizācija un dalīta uztveršana un attīrīšana; b) apstākļu nodrošināšana, lai atgāzēs esošās cietās daļiņas neveidotu nosēdumus; c) materiāla uzturēšanās laika saīsināšana kritiskajā temperatūras zonā; d) alumīnija metāllūžņu, kas nāk no sasmalcināšanas iekārtām, iepriekšējas šķirošanas procesa pilnveidošana pielietojot gremdēšanas separācijas metodes un šķirošanu ar daļiņu nogulsnēšanu virpuļveida plūsmās; e) alumīnija metāllūžņu iepriekšējas attīrīšanas procesa pilnveidošana, pielietojot pārklājuma noņemšanu izstrādājumiem un to žāvēšanu. 37. Alternatīvie pasākumi d) un e) ir nozīmīgi, jo maz ticams, ka, īstenojot mūsdienīgās nemainīga režīma kausēšanas tehnoloģijas (kurām nav pieņemamas halogenīdu sastāva izmaiņas procesa laikā), būs iespējams apstrādāt zemas kvalitātes metāllūžņus, kurus var izmantot rotējošajās krāsnīs. 38. Konvencijas par Atlantijas okeāna ziemeļaustrumu daļas jūras vides aizsardzību ziemeļaustrumu ietvaros rekomendācijas par pakāpenisku turpinās diskusijas par heksahlorcikloheksāna izmantošanas pārtraukšanu alumīnija ražošanas nozarē. iespēju pārskatīt agrāk izstrādātās 39. Kausējumu var apstrādāt, izmantojot mūsdienīgas tehnoloģijas, piemēram, izmantojot slāpekļa/hlora maisījumus proporcijās 9:1 un 8:2, gāzes iesmidzināšanas iekārtas smalkas dispersijas nodrošināšanai un priekš- un pēcapstrādei ar slāpekli, kā arī attaukošanu vakuumā. Konstatēts, ka PHDD/F emisijas koncentrācija slāpekļa/hlora maisījumu gadījumā ir apmēram 0,03 ng TE/m3 (attīrot tikai ar hloru, šie rādītāji ir > 1 ng TE/m3). Apstrāde ar hloru ir nepieciešama, lai atdalītu magniju un citus nevēlamus komponentus. 11/50. sēj. LV Eiropas Savienības Oficiālais Vēstnesis 167 C. Izrakteņu kurināmā dedzināšana komunālo un rūpniecības uzņēmumu katlumājās 40. 41. Sadedzinot izrakteņu kurināmo komunālo un rūpniecības uzņēmumu katlumājās (ar jaudu > 50 MWth), energoefektivitātes paaugstināšana un energoresursu taupība nodrošinās visu piesārņotāju emisijas samazināšanos, jo samazināsies kurināmā patēriņš. Tā rezultātā samazināsies arī PHDD/F emisija. Hlora atdalīšana no oglēm vai naftas nebūtu rentabls risinājums, bet jebkurā gadījumā tendence izmantot iekārtas, kas tiek darbinātas ar gāzi, palīdzēs samazināt PHDD/F emisiju šajā sektorā. Jāpiezīmē, ka PHDD/F emisija var ievērojami pieaugt, ja kurināmajam pievieno atkritumus (notekūdeņu dūņas, izstrādātas eļļas, gumijas atkritumus utt. ). Atkritumu sadedzināšanu enerģijas ražošanai drīkst veikt tikai iekārtās, kas aprīkotas ar izplūdes gāzu attīrīšanas sistēmām, kas spēj nodrošināt augstu PHDD/F emisijas samazināšanas efektivitāti (sistēmas aprakstītas iepriekš A apakšnodaļā). 42. Metodes, ko pielieto, lai samazinātu slāpekļa oksīdu, sēra dioksīda un cieto daļiņu emisiju izplūdes gāzēs, var samazināt arī PHDD/F emisiju. Izmantojot šādas metodes, PHDD/F emisijas samazināšanas efektivitāte dažādās iekārtās būs atšķirīga. Tiek veikti pētījumi, lai izstrādātu PHDD/F atdalīšanas metodes, bet kamēr šādas metodes nav pieejamas rūpnieciskā mērogā, nav iespējams noteikt labāko pieejamo metodi konkrēti PHDD/F atdalīšanai. D. Sadedzināšanas procesi dzīvojamā sektorā 43. Dzīvojamā sektora sadedzināšanas iekārtu ieguldījums kopējā PHDD/F emisijas apjomā ir mazāk nozīmīgs tad, kad kurināmais, kuru atļauts izmantot, tiek pareizi sadedzināts. Turklāt var rasties ievērojamas reģionālās atšķirības emisijas līmeņos, kas saistīts ar tādiem faktoriem kā kurināmā veids un kvalitāte, iekārtu izplatības ģeogrāfiskais blīvums un to izmantošanas īpatnības. 44. Dzīvojamā sektora krāsnīm ir raksturīgs sliktāka ogļūdeņražu sadegšanas norma kurināmajā un izplūdes gāzēs, nekā lielajām sadedzināšanas iekārtām. Šāds apgalvojums ir it īpaši pareizs, ja tiek izmantots cietais kurināmais, piemēram, koksne un ogles, pie kam PHDD/F emisijas koncentrācija ir robežās no 0,1 līdz 0,7 ng/TE/m3. 45. PHDD/F emisijas apjoms pieaug, sadedzinot cietajam kurināmajam pievienotus iepakojuma materiālus. Neskatoties uz dažās valstīs pastāvošajiem aizliegumiem, atkritumi un iepakojuma materiāli var tikt sadedzināti privātajās saimniecībās. Sakarā ar to, ka pieaug atkritumu apglabāšanas izmaksas, nākas atzīt, ka mājsaimniecības atkritumi tiek dedzināti dzīvojamā sektora sadedzināšanas iekārtās. Sadedzinot koksni, kurai piejaukti izlietotie iepakojuma materiāli, PHDD/F emisijas apjoms var pieaugt no 0,06 ng TE/m3 (tikai koksne) līdz 8 ng TE/m3 (11 tilpuma % skābekļa). Šādus rezultātus apstiprina vairākās valstīs veiktie pētījumi, kuru rezultātā tika konstatēts, ka PHDD/F saturs atgāzēs bija pat līdz 114 ng TE/m3 (13 tilpuma % skābekļa), ja dzīvojamā sektora sadedzināšanas iekārtās tika sadedzināti atkritumi. 46. Emisiju no dzīvojamā sektora sadedzināšanas iekārtām var samazināt, lietojot tikai augstas kvalitātes kurināmo un izvairoties no atkritumu, halogenētu plastmasu un citu materiālu dedzināšanas. Šā mērķa sasniegšanu var veicināt dzīvojamā sektora sadedzināšanas iekārtu pircējiem/operatoriem adresētas sabiedrības informēšanas programmas. E. Sadedzināšanas iekārtas, kurās izmanto koksni (jauda <50 MW) 47. Mērījumu rezultāti norāda, ka PHDD/F emisija atgāzēs, kura rodas no iekārtām, kurās kā kurināmo izmanto koksni, var pārsniegt 0,1 ng TE/m3, it sevišķi nelabvēlīgos sadegšanas apstākļos un/vai, ja hlorēto savienojumu saturs sadedzināmajās vielās ir augstāks, nekā parastā neapstrādātā koksnē. Uz nepilnīgu sadegšanu norāda kopējā oglekļa koncentrācija atgāzēs. Tika atrasta sakarība starp CO emisiju, vielu sadegšanas kvalitāti un PHDD/F emisiju. 3. tabulā ir apkopotas dažas emisijas koncentrācijas un koeficienti iekārtām, kurās sadedzina koksni. 3. tabula Emisijas koncentrācijas un faktori (attiecināti uz apjomu) iekārtām, kurās sadedzina koksni Kurināmais Emisijas koncentrācija (ng TE/m3) Emisijas koeficients (ng TE/kg) Emisijas koeficients (ng/GJ) Koksne (dižskābardis) 0,02 – 0,10 0,23 – 1,3 12 – 70 Koksnes šķelda (no meža) 0,07 – 0,21 0,79 – 2,6 43 – 140 Koksnes šķelda (no kokapstrādes uzņēmumiem) 0,02 – 0,08 0,29 – 0,9 16 – 50 168 LV Eiropas Savienības Oficiālais Vēstnesis 11/50. sēj. Kurināmais Emisijas koncentrācija (ng TE/m3) Emisijas koeficients (ng TE/kg) Emisijas koeficients (ng/GJ) Pilsētas koksnes atkritumi 2,7 – 14,4 26 – 173 1 400 – 9 400 Dzīvojamā sektora atkritumi Kokogles 114 0,03 3 230 48. Pilsētas koksnes atkritumu (koksnes atkritumu, kas veidojas ēku nojaukšanas rezultātā) sadedzināšana iekārtās ar kustīgo režģi rada samērā augstu PHDD/F emisiju salīdzinājumā ar avotiem, kas nav saistīti ar koksnes atkritumu dedzināšanu. Primārais pasākums emisijas samazināšanai ir atteikšanās no apstrādātas koksnes atkritumu dedzināšanas. Apstrādātas koksnes sadedzināšana jāveic tikai iekārtās, kas aprīkotas ar izplūdes gāzu attīrīšanas sistēmām PHDD/F emisijas samazināšanai, V. Ierobežošanas metodes PAO emisijas samazināšanai A. Koksa ražošana 49. Koksa ražošanas laikā PAO tiek nonāk apkārtējā vidē galvenokārt šādos veidos: a) kad krāsns tiek piepildīta caur piepildīšanas lūkām; b) noplūdes rezultātā caur krāsns durvīm, koksa gāzes novadcaurulēm un piepildīšanas lūku vākiem; c) koksa izvadīšanas un atdzesēšanas laikā. 50. Benzo(a)pirēna (BaP) koncentrācija būtiski atšķiras koksa baterijas dažādās noplūdes vietās. Visaugstākās BaP koncentrācijas reģistrētas koksa baterijas augšējā daļā un tiešā krāns durvju tuvumā. 51. Emisiju, kas rodas koksa ražošanas rezultātā, var ievērojami samazināt, tehniski pilnveidojot esošās dzelzs un tērauda ražotnes. Tas varētu veicināt veco koksa bateriju aizvietošanu un koksa ražošanas apjomu samazināšanos, ieviešot, piemēram, augstvērtīgu ogļu izmantošanu tērauda ražošanā. 52. Koksa bateriju darbības rezultātā radušās PAO emisijas samazināšanas stratēģija ietver šādus tehniskos pasākumus: a) koksa krāšņu iekraušana: — cieto daļiņu emisijas samazināšana ogļu pārkraušanas laikā no bunkura iekraušanas vagonetēs, — noslēgta ogļu pārvadāšanas sistēma tajos gadījumos, kad tiek veikta ogļu iepriekšēja uzsildīšana, — iekraušanas laikā radušos gāzu savākšana un to sekojoša attīrīšana, vai nu novadot gāzes uz blakusesošu krāsni, vai novadot tās caur kolektorvadu uz sadedzināšanas iekārtu un pēc tam uz atputekļošanas iekārtu. Atsevišķos gadījumos iekraušanas laikā radušās savāktās gāzes var sadedzināt uz pārkraušanas vagonetēm, tomēr no vides aizsardzības prasību un drošības viedokļa šādas sistēmas ir mazāk pieņemamas. Koksa gāzu novadcaurulē jābūt pietiekamai vilkmei, ko nodrošina, iesmidzinot tajā tvaiku vai ūdeni; b) novērst emisiju, kas rodas pie iepildīšanas lūkas koksa ražošanas laikā, iespējams: — izmantojot iepildīšanas lūku vākus, kas ir cieši noslēdzami; — aizziežot iepildīšanas lūku vākus ar māliem (vai līdzvērtīgu materiālu) pēc katras iepildīšanas operācijas; — notīrot iepildīšanas lūku vākus un rāmjus pirms iepildīšanas lūku aizvēršanas; — krāsns griestu attīrīšana no ogļu putekļiem; c) koksa gāzu novadcauruļu vākiem jābūt aprīkotiem ar hidrauliskajiem aizslēgiem, lai nodrošinātos pret gāzu un darvas emisiju, un hidraulisko aizslēgu pareiza ekspluatācija jānodrošina, veicot to regulāru tīrīšanu; d) koksa krāšņu mehānismi, kas nodrošina krāšņu durvju darbināšanu, jāaprīko ar sistēmām durvju un durvju rāmju aizslēgu virsmu tīrīšanai, 11/50. sēj. LV Eiropas Savienības Oficiālais Vēstnesis 169 e) koksa krāšņu durvis: — jāaprīko ar augstefektīviem aizslēgiem (piemēram, membrānveida durvis ar atsperes mehānismu), — jānodrošina aizslēgu, kas atrodas uz krāšņu durvīm un durvju rāmjiem, rūpīga attīrīšana pirms katras iepildīšanas operācijas, — koksa krāšņu durvīm jābūt izgatavotām tā, lai būtu iespēja uzstādīt cieto daļiņu ekstrakcijas sistēmas, kas koksa izvadīšanas operāciju laikā savienotas ar atputekļošanas iekārtu (caur kolektorvadu); f) koksa transportēšanas mehānisms jāaprīko ar vienotu sistēmu, kas sastāv no velkmes nojumes, stacionāras novadcaurules un stacionāras gāzu attīrīšanas iekārtas (vēlams – auduma filtriem); g) koksa dzesēšanai jāizmanto paņēmieni, kas nodrošina zemu emisijas līmeni, piemēram, koksa sausā dzesēšana. Mitrās dzesēšanas procesa aizvietošanai ar koksa sauso dzesēšanu jādod priekšroka, izņemot tos gadījumus, kad netiek pieļauta notekūdeņu veidošanās noslēgtu cirkulācijas sistēmu izmantošanas rezultātā. Rīkojoties ar koksu, kam pielietota sausā dzesēšana, jāsamazina putekļu rašanās. 53. Koksa ražošanas tehnoloģija “koksa ražošana bez blakusproduktu rekuperācijas” emitē ievērojami mazāk PAO, nekā izplatītais blakusproduktu rekuperācijas process. Tas ir tādēļ, ka koksa krāsnis ekspluatē pazemināta spiediena apstākļos, tādējādi novēršot noplūdes atmosfērā no koksa krāšņu durvīm. Koksēšanas procesā koksa jēlgāze tiek izvadīta no krāsnīm, izmantojot dabīgo velkmi, kas uztur pazeminātu spiedienu krāsnīs. Šādas krāsnis nav paredzētas ķīmisko blakusproduktu izdalīšanai no koksa jēlgāzes. Tā vietā izplūdes gāzes, kas veidojas koksēšanas procesa laikā (arī PAO), tiek efektīvi sadedzinātas augstā temperatūrā un ar pietiekami ilgu atrašanos krāsnī. Siltums, kas veidojas sadedzināšanas laikā, tiek izmantots enerģijas ražošanai koksēšanas vajadzībām un lieko siltumu var izmantot tvaika ražošanai. Lai nodrošinātu šāda veida koksēšanas procesa ekonomiskumu, var būt nepieciešama koģenerācijas iekārta elektrības ražošanai no liekā tvaika. Pašreiz ir tikai viena koksa iekārta bez blakusproduktu rekuperācijas, kura darbojas Amerikas Savienotajās valstīs, un viena — Austrālijā. Izmantojot šādu procesu bez blakusproduktu reģenerācijas, tiek izmantotas koksa krāsns ar horizontāli novietotu dūmvadu un ar sadedzināšanas kameru, kas savienota ar divām krāsnīm. Šāds process nodrošina alternatīvu iepildīšanas un koksēšanas režīmu divām krāsnīm. Tādā veidā viena krāsns vienmēr nodrošina sadedzināšanas kameru ar koksa gāzi. Koksa gāzes sadedzināšana kamerā nodrošina nepieciešamo siltuma daudzumu. Sadedzināšanas kameras konstrukcija nodrošina nepieciešamo uzturēšanās laiku (aptuveni 1 sekundi) un augstas temperatūras (vismaz 900 °C). 54. Nepieciešams īstenot efektīvu monitoringa programmu attiecībā uz gāzu noplūdēm caur koksa krāšņu durvju aizslēgiem, no gāzu novadcaurulēm un iepildīšanas lūkām. Tā ietver noplūžu monitoringu un reģistrāciju, kā arī neatliekamo remontu vai tehnisko apkopi. Tādejādi iespējams nodrošināt difūzās emisijas ievērojamu samazināšanos. 55. Esošo koksa bateriju modernizācija, nodrošinot no visiem avotiem nākošo izplūdes gāzu kondensēšanos (ar siltuma reģenerāciju), dod PAO emisijas samazināšanos atmosfērā par 86-90 % un vairāk (neņemot vērā notekūdeņu attīrīšanu). Investīcijas varētu atmaksāties piecu gadu laikā, ņemot vērā reģenerēto enerģiju, uzsildīto ūdeni, gāzi sintēzei un ietaupīto dzesēšanas ūdeni 56. Koksa krāšņu tilpuma pieauguma rezultātā samazinās kopējais krāšņu skaits, koksa krāšņu durvju atvēršanas operāciju skaits (koksa iekraušanas-izkraušanas operāciju skaits dienā), aizslēgu skaits koksa baterijā un tātad arī PAO emisija. Vienlaicīgi ekspluatācijas un darbaspēka izmaksu samazināšanās rezultātā palielinās darba ražīgums. 57. Koksa sausās dzesēšanas sistēmām nepieciešamas lielākas investīcijas, nekā mitrās dzesēšanas metodēm. Ekspluatācijas izmaksu pieaugumu var kompensēt ar siltuma rekuperāciju koksa iepriekšējas uzsildīšanas operācijas laikā. Enerģijas izmantošanas efektivitāte kombinētās koksa sausās dzesēšanas/ogļu iepriekšējas uzsildīšanas sistēmās pieaug no 38 līdz 65 %. Ogļu iepriekšējas uzsildīšanas procesa izmantošana ceļ ražīgumu par 30 %. To var paaugstināt līdz 40 %, jo koksēšanas process ir viendabīgāks. 58. Visām tvertnēm un iekārtām ogļu darvas un ogļu darvas produktu uzglabāšanai un pārstrādei jābūt aprīkotām ar efektīvu tvaiku rekuperācijas un/vai tvaiku likvidēšanas sistēmu. Tvaiku likvidēšanas sistēmu ekspluatācijas izmaksas var samazināt, ja oglekļa savienojumu koncentrācija atkritumos ir pietiekami augsta. izmantojot autotermisku papildsadedzināšanu, 59. Informācija par PAO emisijas samazināšanas pasākumiem koksa ražošanas iekārtās apkopota 4 tabulā. 170 LV Eiropas Savienības Oficiālais Vēstnesis 11/50. sēj. 4. tabula PAO emisijas ierobežošana koksa ražošanā Rīcības varianti Emisijas līmenis (%)a Aprēķinātās izmaksas Ar rīcību saistītais risks koksa dzesēšanas Mitrās rezultātā notekūdeņos izvadītās emisijas līmenis ir ļoti augsts. Šo metodi jāizmanto tikai tad, ja notekūdeņi atkārtoti tiek izmantoti slēgtajā ciklā Veco iekārtu modernizācija, konden- sējot no visiem avotiem nākošās izplū- des gāzes, ietver šādus pasākumus: Kopējais apjoms < 10 (bez notekūdeņiem) Augstas un — iekraušanas laikā radušos gāzu izsūk- nēšana papildsadedzināšana krāsns uzpildes laikā vai novadīšana uz blakus esošo krāsni, ja tas iespē- jams, — iespēju robežās jānovērš emisija caur iepildīšanas lūku vākiem, piemēram, speciālas konstrukcijas izmantojot iepildīšanas lūku vākus un augstefek- tīvas hermetizācijas metodes. Jāiz- manto koksa krāšņu durvis ar augst- efektīviem aizslēgiem. Iepildīšanas lūku vāku un rāmju tīrīšana pirms iepildīšanas lūkas aizvēršanas, — izplūdes kas gāzes, veidojas iekraušanas-izkraušanas operāciju lai- kā, jāsavāc un jānovada uz atputekļo- šanas ierīci; (Investīciju atmaksāšanās laiks, ņemot vērā enerģijas rekuperāciju, uzsildīto ūdeni, gāzi sintēzei un dzesēšanas ūdeņu ekonomiju, var būt 5 gadi. ) 5 <5 <5 — koksa dzesēšana, izmantojot mitro metodi, tikai tad, ja šā procesa parei- zas izmantošanas rezultātā neveidojas notekūdeņi Paņēmienu izmantošana, kas nodro- šina zemu emisijas līmeni koksa dzesē- šanas laikā, piemēram, koksa sausā dzesēšana Nav emisijas ūdenī Augstākas investīcijas, nekā izmantojot koksa mitro dzesēšanu (bet zemākas izmaksas koksa iepriekšējas uzsildīšanas un siltuma rekuperācijas rezultātā. ) Liela tilpuma krāšņu izmantošana, lai samazinātu atveru skaitu un hermeti- zējamo platību virsmu Ievērojams Investīciju apjoms aptuveni par 10 % augstāks salīdzinot ar tradicionālajām iekārtām Vairumā gadījumu nepieciešama pilnīga modernizācija vai jaunas koksa krāsns uzstādīšana a: paliekošā emisija salīdzinājumā ar variantu bez emisijas samazinājuma B. Anodu ražošana 60. PAO emisijas ierobežošanai, kura rodas anodu ražošanas procesā, jāpiemēro tie paši principi, kādus piemēro koksa ražošanā. 61. Ar PAO piesārņotu putekļu emisijas samazināšanai tiek izmantoti šādi sekundārie pasākumi: a) elektrostatiskā darvas izgulsnēšana; b) kombinēta tradicionālā elektrostatiskā darvas filtra izmantošana kopā ar mitro elektrostatisko filtru kā daudz efektīvāku tehnisku pasākumu; c) atgāzu termiska papildsadedzināšana; d) apstrāde sausajā skruberī, izmantojot kaļķakmeni/naftas koksu vai alumīnija oksīdu (Al2O3). 62. Ar termisko papildsadedzināšanu saistītās ekspluatācijas izmaksas var tikt samazinātas autotermiskās papildsadedzināšanas režīmā, ja oglekļa savienojumu koncentrācija atgāzēs ir pietiekami augsta. 5. tabulā apkopota informācija par PAO emisijas ierobežošanas pasākumiem anodu ražošanā. 11/50. sēj. LV Eiropas Savienības Oficiālais Vēstnesis 171 5. tabula PAO emisijas ierobežošana anodu ražošanā Rīcības varianti Emisijas līmenis (%)a Aprēķinātās izmaksas Ar rīcību saistītais risks Veco iekārtu modernizācija, samazi- not difūzo emisiju, izmantojot šādus pasākumus: 3-10 Augstas — noplūžu samazināšana, — elastīgu aizslēgu pierīkošana krāsns durvīm, — iekraušanas laikā radušos gāzu atsūk- nēšana un sekojoša apstrāde vai nu novadot gāzes uz blakus esošo krāsni vai novadot gāzes caur kolektorvadu uz sadedzināšanas iekārtu un pēc tam uz atputekļošanas iekārtu, kas atrodas ražošanas vietā, — tehnoloģiskā procesa īstenošanas un koksa krāšņu dzesēšanas sistēmas, — cieto daļiņu emisijas uztveršana un attīrīšana no koksa daļiņām. Ieviestās tehnoloģijas anodu ražošanai Nīderlandē: 45-50 — jauna krāsns ar sauso skruberu (ar kaļķakmeni/naftas koksu vai ar alumī- niju), — izplūstošo vielu atkārtota apstrāde iepriekšējā iekārtā LPT: Ieviestas Nīderlandē 1990. gadā. Attīrī- šana skruberī, izmantojot kaļķakmeni vai naftas koksu, samazina PAO līmeni; nav zināmi alumīnija izmantošanas rezultāti. — elektrostatiska putekļu uztveršana, 2-5 Zemākas ekspluatācijas izmaksas auto- termiskajā režīmā Nepieciešama regulāra attīrīšana no dar- vas. — termiska papildsadedzināšana. 15 a: paliekošā emisija salīdzinājumā ar variantu bez emisijas samazinājuma Ekspluatācija autotermiskajā režīmā tikai tad, ja atgāzēs ir augsta PAO koncentrā- cija. C. Alumīnija ražošana 63. Alumīniju ražo no alumīnija oksīda (Al2O3), izmantojot elektrolīzes procesu, kas notiek elektrolīzes vannās (elementos), kas elektriski savienotas sērijās. Atkarā no anoda tipa izšķir vannas ar jau iepriekš sakausētiem anodiem vai Soederberg tipa vannas. 64. Vannās ar sakausētiem anodiem šie anodi veidoti no kalcinētiem (sakausētiem) oglekļa blokiem, kuri tiek aizvietoti pēc tam, kad tie ir daļēji nolietojušies. Soederberg tipa anodi tiek sakausēti elektrolīzes vannā, pie kam saistviela ir naftas kokss un ogles darva. 65. Soederberg procesu raksturo ļoti augsts PAO emisijas līmenis. Primārie samazināšanas pasākumi ietver esošo iekārtu modernizāciju un tehnoloģisko procesu optimizāciju, kas varētu samazināt PAO emisiju par 70–90 %. Iespējams sasniegt emisijas līmeni 0,015 kg B(a)P uz tonnu alumīnija. Esošo Soederberg elektrolīzes vannu nomaiņai ar vannām ar jau iepriekš sakausētiem anodiem nepieciešamas nozīmīgas izmaiņas esošajos tehnoloģiskajos procesos, taču tas ļautu gandrīz pilnīgi novērst PAO emisiju. Kapitālās izmaksas, kas saistītas ar šādu nomaiņu ir ļoti augstas. 66. Tabulā apkopota informācija par PAO emisijas ierobežošanas pasākumiem alumīnija ražošanā. 172 LV Eiropas Savienības Oficiālais Vēstnesis 11/50. sēj. 6. tabula PAO emisijas ierobežošana alumīnija ražošanā, kurā izmantots Soederberg process Rīcības varianti Emisijas līmenis (%)a Aprēķinātās izmaksas Ar rīcību saistītais risks Soederberg elektrodu nomaiņa ar: 3-30 — iepriekš sakausētiem elektrodiem (nav jālieto darvas saistvielas), — inertiem anodiem. 1-5 Slēgtas sistēmas ar iepriekš sakausē- tiem elektrodiem ar priekšējo izejvie- las padevi un efektīvu tehnoloģisko procesu kontroli, velkmes nojumes, kas pārsedz visu elektrolīzes vannu un nodrošina gaisa piesārņotāju efektīvu savākšanu. Soederberg vanna ar vertikāliem kon- taktu aizbīdņiem un atgāzu savākšanas sistēmām > 10 Sumitomo tehnoloģija (anodu briketes VSS procesam). Gāzu attīrīšana: — elektrostatiskie filtri attīrīšanai no dar- 2-5 vas, — tradicionālo elektrostatisko filtru attī- rīšanai no darvas apvienojums ar elek- trostatisko mitro gāzu attīrīšanu, > 1 — termiskā papildsadedzināšana. Darvas ar augstāku kušanas punktu izmantošana (HSS + VSS) Augsts Sauso skruberu pielietojums esošajās HSS + VSS iekārtās a: paliekošā emisija salīdzinājumā ar variantu bez emisijas samazinājuma Lielākas elektrodu izmaksas, apmēram 800 miljoni ASV dolāru Soederberg elektrodi ir lētāki salīdzinot ar iepriekš sakausētiem anodiem, jo nav nepieciešamas anodu sakausēšanas iekār- tas. Šobrīd tiek veikti zinātniski pētījumi, bet izredzes ir vājas. Pareizai ekspluatāci- jai un emisijas monitoringam ir būtiska loma emisijas ierobežošanā. Nepareiza procesu izpilde var būt par iemeslu ievē- rojamam difūzās emisijas apjomam Difūzā emisija rodas, padodot izejmate- riālu, drupinot katlakmeni un novietojot augstākā kontaktu aizbīdņus. pozīcijā dzelzs Bieža dzirksteļošanas un elektriskās izlā- des atkārtošanās; Gāzu mitrās attīrīšanas laikā veidojas notekūdeņi. Soederberg tehnoloģijas modernizācija, izmantojot hermetizāciju un pārveidojot padevi: USD 50 000 — 10 000 uz vienu iekārtu Zemas/vidējas Zemas Vidējas Vidējas Zemas/vidējas Vidējas/ augstas D. Sadedzināšanas procesi dzīvojamā sektorā 67. PAO emisija no sadedzināšanas procesiem dzīvojamā sektorā var rasties krāšņu vai kamīnu ekspluatācijas rezultātā, it īpaši tajos gadījumos, kad tiek izmantota koksne vai ogles. Mājsaimniecības var būt ievērojams PAO emisijas avots. Emisija veidojas kamīnu un nelielu sadedzināšanas iekārtu, kas darbojas ar cieto kurināmo, izmantošanas rezultātā. Dažās valstīs parastākais kurināmais krāsnīm ir ogles. Ekspluatējot krāsnis, kurās kā kurināmo izmanto ogles, veidojas mazāk PAO, nekā ja tiek ekspluatētas krāsnis, kurās kā kurināmo izmanto koksni, jo oglēm ir augstāka sadegšanas temperatūra un stabilāka kvalitāte. 68. Turklāt, sadedzināšanas sistēmas ar optimizētiem ekspluatācijas apstākļiem (piemēram, degšanas ātrumu) ierobežo PAO emisiju, ko rada sadedzināšanas procesi dzīvojamā sektorā. Optimizētie efektīvi sadedzināšanas apstākļi ir arī uzlabota sadedzināšanas kameru konstrukcija un uzlabota gaisa padeve. Pastāv vairākas metodes sadedzināšanas apstākļu uzlabošanai un emisijas samazināšanai. Dažādām metodēm ir ļoti atšķirīgi emisijas līmeņi. Moderns katls ar ūdens akumulēšanas tvertni (to uzskata par LPT), kurā kā kurināmo izmanto koksni, samazina emisiju par vairāk kā 90 %, salīdzinot ar tehnoloģiski novecojušu katlu bez ūdens akumulācijas tvertnes. Modernam katlam ir trīs dažādas zonas: kurtuve koksnes gazifikācijai, gāzu sadegšanas kamera ar keramikas vai cita materiāla segumu, kas iztur temperatūru līdz 1 000 °C, un konvekcijas zona. Konvekcijas zonai, kur ūdens absorbē siltumu, jābūt pietiekami garai un efektīvai, lai nodrošinātu gāzes temperatūras samazināšanos no 1 000 °C līdz 250 °C vai zemāk. Pastāv arī vairākas metodes, kā modernizēt vecus un tehnoloģiski novecojušus katlus, piemēram, ūdens akumulēšanas tvertņu, keramikas ieliktņu un granulu sadedzināšanas iekārtu uzstādīšana. 11/50. sēj. LV Eiropas Savienības Oficiālais Vēstnesis 173 69. Nodrošinot optimālu sadedzināšanas ātrumu, oglekļa monoksīda (CO), kopējā ogļūdeņražu (HC) un PAO emisija ir neliela. CO un kopējo HC emisijas robežvērtības noteikšana (noteikumi par tipa apstiprinājumu) ietekmē arī PAO emisiju. Zema CO un HC emisija nodrošina arī zemu PAO emisiju. Tā kā PAO emisijas mērījumi ir saistīti ar lielākām izmaksām, nekā CO mērījumi, daudz rentablāks risinājums ir robežvērtības noteikšana CO un HC emisijai. Tiek turpināts darbs pie priekšlikumu izstrādes CEN normatīvu noteikšanai katliem ar jaudu līdz 300kW, kuros kā kurināmo izmanto ogles un koksni (skat. 7. tabulu). 7. tabula CEN normatīvu projekts, 1997. gads 2 CO 8 000 5 000 2 000 5 000 4 500 2 000 1 3 25 000 12 500 12 500 15 000 12 500 12 500 150 100 100 100 80 80 2 HC 300 200 200 200 150 150 1 3 2 1 Cietās daļiņas 2 000 1 500 1 500 1 750 1 250 1 250 150/125 180/150 200/180 150/125 180/150 200/180 150/125 180/150 200/180 150/125 180/150 200/180 150/125 180/150 200/180 150/125 180/150 200/180 Kategorija Manuālā vadība Automāti- skā vadība Jauda (kW) < 50 50-150 >150-300 < 50 50-150 > 150-300 3 5 000 2 500 1 200 3 000 2 500 1 200 Piezīme: Emisijas līmeņi mg/m3, 10 % O2. 70. Emisiju, kas rodas, izmantojot dzīvojamā sektorā ar koksni kurināmas krāsnis, var samazināt, īstenojot šādus pasākumus: a) esošajām krāsnīm — īstenojot sabiedrības informēšanas un apziņas celšanas programmas par krāšņu pareizu ekspluatāciju, par neapstrādātas koksnes izmantošanu, par kurināmā sagatavošanas veidiem un par pareizo gadalaiku koksnes sagatavošanai, ievērojot mitruma saturu tajā; b) jaunajām krāsnīm — piemērojot normatīvus, kas sniegti CEN normatīvu projektā (un līdzīgus normatīvus ASV un Kanādā). 71. Vispārīgāki pasākumi PAO emisijas samazināšanai ir tie, kas saistīti ar dzīvojamo telpu centralizētas siltumapgādes sistēmu un energotaupības attīstību, piemēram, uzlabota siltumizolācija, lai samazinātu enerģijas patēriņu. 72. Informācija apkopota 8. tabulā. 8. tabula PAO emisijas ierobežošana dzīvojamā sektorā Rīcības varianti Emisijas līmenis (%)a Aprēķinātās izmaksas Ar rīcību saistītais risks Žāvētu ogļu un koksnes izmantošana (žāvēta koksne — koksne, kas ir uzglabāta vismaz 18–24 mēnešus) Augsta efektivitāte Žāvētu ogļu izmantošana Augsta efektivitāte Ar cieto kurināmo darbināmu apkures sistēmu projektēšana, lai nodrošinātu optimālus pilnī- gas sadegšanas apstākļus: 55 — gazifikācijas zona, — sadegšanas kamera, izmantojot keramiskus materiālus, — efektīva konvekcijas zona. Ūdens uzkrāšanās tvertnes Vidējas Ar krāšņu ražotājiem nepieciešams risināt sarunas par krāšņu licencēšanas shēmas ieviešanu. Tehniskās instrukcijas efektīvai ekspluatācijai 30-40 Zemas Sabiedrības informēšanas programmas par jau- tājumiem, kas saistīti ar krāšņu, kas darbojas ar koksnes kurināmo, izmantošanu a: paliekošā emisija salīdzinājumā ar variantu bez emisijas samazinājuma. Rezultātus var arī sasniegt, aktīvi veicot sabiedrī- bas izglītošanu, apvienojot ar praktiskām instruk- cijām un ieviešot noteikumus, kas reglamentē dažāda veida krāšņu izmantošanu. 174 LV Eiropas Savienības Oficiālais Vēstnesis 11/50. sēj. E. Iekārtas koksnes konservēšanai 73. Koksnes konservēšana ar akmeņogļu darvu, kas satur PAO, var būt lielākais PAO emisijas avots atmosfērā. Emisija var rasties gan paša apstrādes procesa laikā, gan arī uzglabājot, pārvietojot un izmantojot apstrādāto koksni āra apstākļos. 74. Visplašāk izmantotie akmeņogļu darvas produkti, kas satur PAO, ir karbolinejs un kreozoteļļa. Abi ir PAO saturoši akmeņogļu darvas destilēšanas produkti un tiek izmantoti kokmateriālu (koksnes) aizsardzībai pret bioloģisko iedarbību. 75. PAO emisiju, kas rodas no koksnes konservēšanas, iekārtām un uzglabāšanas telpām, var samazināt, izmantojot dažādas pieejas, kas īstenojamas vai nu atsevišķi vai kombinējot tās savā starpā, piemēram: a) atbilstošu uzglabāšanas apstākļu nodrošināšana, lai novērstu augsnes un virszemes ūdeņu piesārņošanu ar izskalotajiem PAO un piesārņotajiem lietus ūdeņiem (piemēram, uzglabāšanas vietu jumta seguma uzklāšana, piesārņoto ūdeņu atkārtota ūdensnecaurlaidības nodrošināšana, izmantošana koksnes konservēšanas procesam, izgatavoto materiālu kvalitātes prasību ievērošana); b) pasākumi, kas vērsti uz to, lai samazinātu emisiju gaisā no koksnes konservēšanas iekārtām (piemēram, uzkarsētās koksnes atdzesēšana no 90 °C līdz vismaz 30 °C pirms tās transportēšanas uz uzglabāšanas vietām. Tomēr kā LPT jāiesaka alternatīva metode, kas paredz koksnes impregnēšanai ar kreozoteļļu izmantot vakuuma apstākļos spiediena tvaiku); c) konservējošo vielu optimāla daudzuma izmantošanu, kas nodrošina pietiekamu apstrādātās koksnes aizsardzību in situ, var uzskatīt par LPT, jo šāds pasākums samazinās vajadzību pēc izstrādājumu nomaiņas un līdz ar to samazinās emisiju no koksnes konservēšanas iekārtām; d) izmantojot koksnes konservēšanas izstrādājumus ar zemāku PAO saturu, kuri ir NOP: — modificētās kreozoteļļas, kas ir destilāta frakcija, kura vārās 270°C-355°C intervālā, izmantošana, tā nodrošinot gan vairāk gaistošo PAO, gan arī smagāko un toksiskāko PAO emisijas samazināšanu, — pasākumi karbolineja izmantošanas ierobežošanai veicinātu arī PAO emisijas samazināšanos; e) atbilstošu alternatīvu iespēju novērtējums un sekojoša izmantošana, piemēram, tādu, kas norādītas 9. tabulā, kuras samazina atkarību no ražojumiem, kas izstrādāti uz PAO bāzes. 76. Sadedzinot ar konservantu apstrādātu koksni, izdalās PAO un citi kaitīgi savienojumi. Ja tomēr šādu koksni dedzina, tad jāizmanto iekārtas, kurās tiek izmantotas atbilstošas piesārņojuma samazināšanas metodes. 9. tabula Iespējamās alternatīvas koksnes konservēšanas procesam, kurā izmantoti PAO saturoši savienojumi Rīcības varianti Ar rīcību saistītais risks Alternatīvu materiālu izmantošana celtniecībā: — cietkoksne, kas ražota, ievērojot noturīgas attīstības principus (upju krastu nostiprināšana, nožogojumi, vārti), Nepieciešams izvērtēt citas ekoloģiskas problēmas, pie- mēram: — atbilstoši ražotas koksnes pieejamība, — emisija, kas veidojas plastmasu, īpaši PVH, ražošanas — plastmasas (dārzkopībā izmantojamie mieti), un galīgās apstrādes rezultātā. — betons (dzelzceļa gulšņi), — mākslīgu konstrukciju nomaiņa ar dabīgām (piemē- ram, upju krastu nostiprināšana, nožogojumi), — neapstrādātas koksnes izmantošana. Tiek izstrādātas vairākas koksnes konservēšanas metodes, kas nav saistītas ar impregnēšanu ar produktiem uz PAO bāzes. 11/50. sēj. LV Eiropas Savienības Oficiālais Vēstnesis 175 VI PIELIKUMS ROBEŽVĒRTĪBU UN LABĀKO PIEEJAMO METOŽU PIEMĒROŠANAS TERMIŅI JAUNIEM UN ESOŠIEM STACIONĀRIEM AVOTIEM Robežvērtību un labāko pieejamo metožu piemērošanas termiņi ir: a) jauniem stacionāriem avotiem: divi gadi pēc šā Protokola spēkā stāšanās datuma; b) esošiem stacionāriem avotiem: astoņi gadi pēc šā Protokola spēkā stāšanās datuma. Ja nepieciešams, noteiktiem esošajiem stacionārajiem avotiem saskaņā ar valsts likumos noteikto amortizācijas periodu šis termiņš var tikt pagarināts. 176 LV Eiropas Savienības Oficiālais Vēstnesis 11/50. sēj. VII PIELIKUMS IETEICAMIE IEROBEŽOŠANAS PASĀKUMI NOTURĪGO ORGANISKO PIESĀRŅOTĀJU EMISIJAS SAMAZINĀŠANAI NO MOBILAJIEM AVOTIEM 1. Svarīgākās definīcijas sniegtas šā Protokola III pielikumā. I. Sasniedzamie emisijas līmeņi jauniem transporta līdzekļiem un degvielas parametri A. Sasniedzamie emisijas līmeņi jauniem transporta līdzekļiem 2. Ar dīzeļdegvielu darbināmi pasažieru automobiļi Masa Visas Visas Robežvērtības Ogļūdeņražu un NOx masa Cieto daļiņu masa 0,56 g/km 0,3 g/km 0,05 g/km 0,25 g/km Gads 1. 1. 2000. 1. 1. 2005. (indikatīvs) 3. Lieljaudas transportlīdzekļi Gads/cikla tests 1. 1. 2000. /ESC cikls 1. 1. 2000. /ETC cikls Robežvērtības Ogļūdeņražu masa Cieto daļiņu masa 0,66 g/kWh 0,85 g/kWh 0,1 g/kWh 0,16 g/kWh 4. Satiksmē neizmantojamo transporta līdzekļu dzinēji I. e t a p s (avots: ECE noteikumi Nr. 96) (*) Kopējā jauda (P) (kW) Ogļūdeņražu masa Cieto daļiņu masa 130 ≤ P 75 ≤ P < 130 37 ≤ P < 75 1,3 g/kWh 1,3 g/kWh 1,3 g/kWh 0,54 g/kWh 0,70 g/kWh 0,85 g/kWh (*) “Vienotie noteikumi, kas apstiprina dzinēju ar kompresijas aizdedzi uzstādīšanu uz lauksaimniecības un mežsaimniecības trak- toriem, ņemot vērā dzinēja radīto piesārņotāju emisiju”. Noteikumi stājās spēkā 1995. gada 15. decembrī, bet labojumi tiem — 1997. gada 5. martā. 2. e t a p s Kopējā jauda (P) (kW) Ogļūdeņražu masa Cieto daļiņu masa 0 ≤ P < 18 18 ≤ P < 37 37 ≤ P < 75 75 ≤ P < 130 130 < P < 560 1,5 g/kWh 1,3 g/kWh 1,0 g/KWh 1,0 g/kWh 0,8 g/kWh 0,4 g/kWh 0,3 g/kWh 0,2 g/kWh 11/50. sēj. LV Eiropas Savienības Oficiālais Vēstnesis 177 B. Degvielas parametri 5. Dīzeļdegviela Parametrs Vienība Robežvērtības Minimālā vērtība (2000/2005) (*) Maksimālā vērtība (2000/2005) (*) Tests Cetāna skaitlis Blīvums pie 15 °C Destilācijas punkts: 95 % PAO Sērs (*) ar noteikšanas gada 1. janvāri (**) indikatīva vērtība N. N. nav noteikts - 51/N. S. - ISO 5165 kg/m3 °C masas % ppm - - - - 845/N. N. ISO 3675 360/N. N. ISO 3405 11/N. N. NI 391 350/50 (**) ISO 14956 II. Ierobežojumi halogenēto attīrošo piedevu izmantošanai degvielās un smērvielās 6. Dažās valstīs 1,2-dibrometāns kopā ar 1,2-dihlormetānu tiek izmantots par piedevu etilētajam benzīnam. Turklāt degvielas sadegšanas procesa laikā dzinējā veidojas PHDD/F. Lai automobiļos izmantotu trīskomponentu katalizatorus, nepieciešams lietot neetilētu degvielu. Iespēju robežās jāizvairās pievienot benzīnam, citām degvielām un smērvielām halogenētus savienojumus. 7. 1. tabulā apkopota informācija par pasākumiem PHDD/F emisijas ierobežošanai motorizēto ceļu transporta līdzekļu izplūdes gāzēs. 1. tabula PHDD/F emisijas ierobežošana motorizēto ceļu transporta līdzekļu izplūdes gāzēs Rīcības varianti Ar rīcību saistītais risks Izvairīties pievienot degvielai halogenētus savienojumus — 1,2-dihlormetānu, — 1,2-dihlormetānu un atbilstošus broma savienoju- mus kā piedevas etilētajai degvielai dzirksteļaizdedzes dzinējiem (Broma savienojumu izmantošanas rezultātā var vei- doties bromētie dioksīni un furāni. ) Izvairīties pievienot halogenētas piedevas degvielai un smēreļļām Halogenēto piedevu ražošana pakāpeniski tiks pārtrauk- ta, jo, izmantojot slēgta cikla trīskomponentu katalītiskos pārveidotājus ar slēgtu atveri dzirksteļaizdedzes dzinējos, samazināsies etilētā benzīna pieprasījums III. Pasākumi NOP emisijas ierobežošanai no mobilajiem avotiem A. NOP emisija no motorizētajiem transporta līdzekļiem 8. NOP no motorizētajiem transporta līdzekļiem izdalās ar cietajām daļiņām saistīta PAO emisijas veidā no tiem transporta līdzekļiem, kas darbojas, izmantojot dīzeļdegvielu. Mazākā apjomā PAO emisija rodas arī no transporta līdzekļiem, kas darbojas, izmantojot benzīnu. 9. Smēreļļas un degviela var saturēt halogenētus savienojumus, kas ietilpst to sastāvā kā piedevas vai ražošanas procesa sastāvdaļa. Degvielas sadedzināšanas laikā šie savienojumi var pārveidoties par PHDD/F un pēc tam kopā ar izplūdes gāzēm nonākt atmosfērā. 178 LV Eiropas Savienības Oficiālais Vēstnesis 11/50. sēj. B. Kontrole un tehniskā apkope 10. Mobilajiem avotiem, kas darbojas, izmantojot dīzeļdegvielu, PAO emisijas ierobežošanas efektivitāte var tikt nodrošināta, īstenojot programmas, kas paredz mobilo avotu periodiskas pārbaudes attiecībā uz cieto daļiņu emisiju, izplūdes gāzu krāsu, nospiežot gāzes pedāli, vai citu līdzvērtīgu metožu izmantošanu. 11. Mobilajiem avotiem, kas darbojas, izmantojot benzīnu, PAO emisijas (papildus citiem izplūdes gāzu komponentiem) ierobežošanas efektivitāte var tikt nodrošināta, īstenojot programmas, kas paredz mobilo avotu periodiskas pārbaudes attiecībā uz degvielas padeves dozēšanu un katalizatoru darbības efektivitāti. C. Ar dīzeļdegvielu un benzīnu darbināmo motorizēto transporta līdzekļu radītās PAO emisijas ierobežošanas metodes 1. I e r o b e ž o š a n a s t e h n o l o ģ i j u v i s p ā r ī g i e a s p e k t i 12. lai transporta līdzekļu konstrukcija to ekspluatācijas laikā nodrošinātu atbilstību Ir svarīgi nodrošināt, noteiktajiem emisijas normatīviem. Šo prasību var izpildīt, nodrošinot prasībām atbilstošu ražošanu, kalpošanas termiņa ilgumu, emisijas ierobežošanai paredzēto komponentu garantiju un izņemot no ekspluatācijas transporta līdzekļus ar defektiem. Ekspluatācijā esošajiem transporta līdzekļiem pastāvīgu emisijas ierobežošanu var nodrošināt, īstenojot efektīvas kontroles un tehniskās apkopes programmas. 2. E m i s i j a s i e r o b e ž o š a n a s t e h n i s k i e p a s ā k u m i 13. PAO emisijas ierobežošanai ir nozīmīgi šādi pasākumi: a) degvielas kvalitātes specifikācija un dzinēja modifikācija, lai ierobežotu emisiju, pirms tā radusies (primārie pasākumi); b) izplūdes gāzu attīrīšanas sistēmu uzstādīšana, piemēram, katalizatori-oksidētāji vai cieto daļiņu uztvērēji (sekundārie pasākumi). 1) Dīzeļdzinēji 14. Dīzeļdegvielas modifikācijai var būt divi pozitīvi aspekti: zems sēra saturs dod iespēju samazināt cieto daļiņu emisiju un palielināt katalizatoru-oksidētāju pārveidošanas efektivitāti, bet di- un triaromātisko savienojumu apjoma samazināšana ļauj samazināt PAO veidošanos un emisiju. 15. 16. 17. Emisijas samazināšanas primārais pasākums ir modificēt dzinēju tā, lai nodrošinātu pilnīgāku degvielas sadegšanu. Tiek pielietoti visdažādākie modifikāciju veidi. Pamatā transporta līdzekļu izplūdes gāzu sastāvu ietekmē tādi faktori kā sadegšanas kameras konstrukcijas izmaiņas un degvielas iesmidzināšanas spiediena palielināšana. Šobrīd lielākās daļas dīzeļdzinēju darbība balstās uz mehāniskām dzinēju kontroles sistēmām. Jaunākajos dzinējos aizvien vairāk tiek izmantotas datorizētas elektroniskās kontroles sistēmas ar lielāku iespēju elastīgi ierobežot emisiju. Vēl viena emisijas ierobežošanas tehnoloģija ir kombinēta degvielas turboiepūtes un starpdzesēšanas tehnoloģija. Šāda sistēma nodrošina NOx emisijas samazināšanu un degvielas ekonomijas un jaudas palielināšanos. Lieljaudas un mazjaudas dzinējos var arī tikt pielietota padeves iekārtu darbības daudzveidīga regulēšanas. Lai samazinātu cieto daļiņu emisiju, svarīgi ir nodrošināt smēreļļas lietošanas ierobežošanu, jo 10-50 % cieto daļiņu veidojas motoreļļas izmantošanas rezultātā. Eļļas patēriņu iespējams samazināt, uzlabojot dzinēju ražošanas specifikāciju un uzlabojot dzinēju izolāciju. samazināšanu PAO emisijas Sekundārie emisijas samazināšanas pasākumi ir papildierīču uzstādīšana pie izplūdes gāzu apstrādes sistēmām. Parasti izmantojot katalizatoru-oksidētāju vienlaicīgi ar cieto daļiņu filtru. Tiek izskatīta cieto daļiņu uztvērēja-oksidētāja darbības efektivitāte. To uzstāda izplūdes gāzu sistēmā cieto daļiņu uztveršanai, un tas daļēji var nodrošināt filtra reģenerāciju, sadedzinot uztvertās cietās daļiņas, sistēmu karsējot ar elektrību, vai izmantojot citus reģenerācijas veidus. Pasīvo sistēmu cieto daļiņu uztvērēju pareizai reģenerācijai normālas ekspluatācijas apstākļos nepieciešams uzstādīt reģenerācijas sistēmas ar degļiem vai izmantot piedevas. dīzeļdzinējiem var nodrošināt, efektīvi no 2) Benzīna dzinēji 18. Pasākumi PAO samazināšanai no benzīna dzinējiem galvenokārt balstās uz slēgtā cikla trīsvirzienu katalizatora izmantošanu, kurš samazina PAO apjomu visu HC samazināšanas ietvaros. 19. Darbības uzlabošana auksta dzinēja iedarbināšanas režīmā ļauj samazināt organisko vielu emisiju kopumā un izmantojot momentiedarbināšanas kalizatorus, uzlabojot degvielas īpaši PAO emisiju (piemēram, it izgarošanu/izsmidzināšanu, izmantojot apsildāmos katalizatorus). 20. 2. tabulā apkopota informācija par pasākumiem PAO emisijas ierobežošanai motorizēto ceļu transporta līdzekļu izplūdes gāzēs. 11/50. sēj. LV Eiropas Savienības Oficiālais Vēstnesis 179 2. tabula PAO emisijas ierobežošana motorizēto ceļu transporta līdzekļu izplūdes gāzēs Rīcības varianti Emisijas līmenis (%) Ar rīcību saistītais risks Dzirksteļaizdedzes dzinēji: — slēgtā cikla trīsvirzienu katalizatori, — katalizatori emisijas samazināšanai auksta dzinēja iedarbināšanas režīmā. Degviela dzirksteļaizdedzes dzinējiem: — aromātisko savienojumu satura samazināšana, — sēra satura samazināšana. Dīzeļdzinēji: — katalizatori-oksidētāji, — cieto daļiņu uztvērēji oksidētāji/cieto daļiņu filtri Dīzeļdegvielas modifikācija: — sēra satura samazināšana, lai samazinātu cieto daļiņu emisiju 10-20 5-15 20-70 Neetilēta benzīna pieejamība Dažās valstīs pieejams tirdz- niecībā uzņē- pārstrādes Naftas mumu atbilstošo jaudu pie- ejamība uzņē- pārstrādes Naftas mumu atbilstošo jaudu pie- ejamība Dīzeļdzinēju tehnisko īpašību uzlabošana: Esošās tehnoloģijas — elektroniskās vadības sistēmas, iesmidzināšanas ātruma regulēšana un degvielas augstspiediena iesmidzināšana, — degvielas turboiepūte un starpdzesēšana, — izplūdes gāzu recirkulācija 180 LV Eiropas Savienības Oficiālais Vēstnesis 11/50. sēj. VIII PIELIKUMS GALVENO STACIONĀRO AVOTU KATEGORIJAS I. Ievads Šajā sarakstā nav ietvertas iekārtas vai iekārtu daļas jaunu produktu izpētei, izstrādei un izmēģinājumiem. Pilnīgāks kategoriju apraksts dots V pielikumā. Kategorija Kategorijas apraksts II. Kategoriju saraksts 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 Sadzīves, bīstamo vai medicīnisko atkritumu, vai notekūdeņu dūņu sadedzināšana, arī to kopēja sadedzināšana Aglomerāta ražošanas iekārtas Vara primārā un otrreizējā ražošana Tērauda ražošana Kausēšanas iekārtas otrreizējā alumīnija rūpniecībā Izrakteņu kurināmā sadedzināšana komunālo un rūpniecisko uzņēmumu katlumājās ar jaudu virs 50 MWth Sadedzināšanas procesi dzīvojamajā sektorā. Sadedzināšanas iekārtas koksnes sadedzināšanai ar jaudu zem 50 MWth Koksa ražošana Anodu ražošana Alumīnija ražošana, izmantojot Soederberg procesu Koksnes konservēšanas iekārtas, izņemot dalībvalstij, kurai šās kategorijas ieguldījums ir nenozī- mīgs PAO emisijas kopējā apjoma veidošanā (kā tas noteikts III pielikumā)