title: 1999/99/CE: Decisione della Commissione del 3 giugno 1998 concernente la legge della Regione siciliana n. 25/93 recante interventi straordinari per l'occupazione produttiva in Sicilia (articoli 51, 114, 117 e 119) [notificata con il numero C(1998) 1713] (Il testo in lingua italiana è il solo facente fede) (Testo rilevante ai fini del SEE)

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text: L 32/18 IT Gazzetta ufficiale delle Comunit(cid:133) europee 5. 2. 1999 (Atti per i quali la pubblicazione non (cid:138) una condizione di applicabilit(cid:133)) II COMMISSIONE DECISIONE DELLA COMMISSIONE del 3 giugno 1998 concernente la legge della Regione siciliana n. 25/93 recante interventi straordi- nari per l’occupazione produttiva in Sicilia (articoli 51, 114, 117 e 119) [notificata con il numero C(1998) 1713] (Il testo in lingua italiana (cid:138) il solo facente fede) (Testo rilevante ai fini del SEE) (1999/99/CE) LA COMMISSIONE DELLE COMUNIT(cid:211) EUROPEE, visto il trattato che istituisce la Comunit(cid:133) europea, in particolare l’articolo 93, paragrafo 2, primo comma, dopo aver invitato gli osservazioni, in conformit(cid:133) all’articolo sopra citato, interessati, a presentarle le loro considerando quanto segue: I (1) Con lettera n. 3416, del 2 maggio 1997 (1), la Commissione ha comunicato al governo italiano la decisione di avviare il procedimento di cui all’arti- colo 93, paragrafo 2, del trattato nei confronti degli aiuti di cui agli articoli 51, 114, 117 e 119 della legge regionale n. 25/93. Con la medesima lettera, la Commissione ha invitato il governo italiano e gli altri interessati a presentarle le loro osservazioni entro il termine di 30 giorni a decorrere rispettiva- mente dalla notifica e dalla pubblicazione della lettera. (3) (4) II (2) Il governo italiano ha presentato le sue osservazioni con lettere della Rappresentanza permanente n. 4319 del 30 giugno 1997, n. 6799 del 10 ottobre (1) GU C 204 del 4. 7. 1997, pag. 10. 1997, n. 7072 del 22 ottobre 1997 e del 6 maggio 1998. Alla Commissione non sono pervenute osservazioni n(cid:130) dagli altri Stati membri n(cid:130) da terzi interessati. III Gli aiuti di cui alla lettera del 2 maggio 1997 sono elencati in appresso. L’articolo 51 della legge della Regione Sicilia n. 25/93 rifinanzia per un ammontare di 24 miliardi di ITL (12,7 milioni di ECU) il regime di aiuti in favore delle cooperative previsto dalla legge regio- nale n. 36/91. Gli aiuti disposti da detto regime, in seguito al rifinanziamento, sono i seguenti: a) all’articolo 8, comma 1, sovvenzioni a favore delle imprese cooperative nella misura del 50 % delle spese d’investimento ammissibili, entro il limite massimo di 150 milioni di ITL (5 78 000 ECU); b) all’articolo 8, comma 2, mutui al tasso del 4 % a favore di imprese cooperative per la parte delle spese di investimento non coperta dalla sovven- zione di cui all’articolo 8, comma 1. 5. 2. 1999 IT Gazzetta ufficiale delle Comunit(cid:133) europee L 32/19 Dette agevolazioni possono essere concesse a favore di investimenti per la realizzazione, l’ammoderna- mento, l’ampliamento e lo sviluppo di iniziative produttive per l’incremento dell’occupazione e sono ammesse per spese relative a utensili e macchinari. L’intensit(cid:133) massima degli aiuti non pu(cid:149) superare il massimale d’intensit(cid:133) fissato per la Sicilia (1) in funzione della dimensione e della zona di insediamento dell’impresa. salvaguardia la e c) all’articolo 14, comma 1, mutui al tasso del 4 % della durata massima di 24 mesi per il finanzia- mento dei fondi d’esercizio; d) all’articolo 14, comma 2, mutui al tasso del 4 % (durata 15 anni, inclusi due anni di preammorta- mento) e leasing al tasso del 7,5 %. Sono ammissibili lo stesso tipo di investimenti e di spese di cui all’articolo 8, commi 1 e 2. L’articolo 114 della legge regionale n. 25/93 auto- rizza l’IRCAC (Istituto regionale per il credito alle cooperative) a concedere alle cooperative del settore turistico-alberghiero e agrituristico i crediti agevo- lati previsti dall’articolo 14, comma 2, della sopra citata legge regionale n. 36/91 al fine di consentire il regolare pagamento delle loro obbligazioni pecu- niarie nei confronti di enti nazionali e regionali nonch(cid:130) di istituti ed aziende di credito. L’inter- vento (cid:138) limitato ai debiti contratti prima del 30 giugno 1993. Questa disposizione si applica anche alle imprese operanti nel settore ricreativo sportivo che abbiano contratto mutui in applicazione di leggi regionali e versino in difficolt(cid:133) economiche a causa del calo della presenza turistica. L’articolo 117, che modifica un regime di aiuti istituito dalla legge regionale n. 46/67, prevede contributi del 20 % del costo sostenuto, diretti ad agevolare il trasporto turistico a mezzo di voli charter e destinati agli operatori turistici che assu- mono il noleggio di aeromobili per il trasporto di turisti in Sicilia. Sono anche previsti contributi, nella stessa misura del 20 % del costo sostenuto per il trasporto, a favore di agenzie di viaggio italiane e straniere per i trasporti effettuati a mezzo inclusive tour, ovvero a mezzo ferrovia e nave-pullman. Le condizioni di applicabilit(cid:133) sono state precisate nella circolare della Regione siciliana n. 15353 del 14 ottobre 1993 e nel formulario previsto per la presentazione della domanda di concessione dei (5) (6) (7) (8) (9) (1) Trattasi dei massimali indicati nella decisione della Commis- sione del 1o marzo 1995 sugli aiuti a finalit(cid:133) regionale in Italia (aiuto n. N 40/95), GU C 184 del 18. 7. 1995, pag. 4. turisti contributi in questione. I contributi sono concessi unicamente se i trasportati alloggiano in Sicilia almeno 6 notti. L’operatore turistico e l’agenzia di viaggio sono tenuti a comunicare all’amministrazione il nome dell’esercizio in cui il turista alloggia. Le amministrazioni competenti devono stipulare convenzioni con i predetti opera- tori turistici per garantire che i contributi abbiano come effetto una riduzione delle tariffe applicate ai turisti pari all’ammontare del contributo versato. la Gli operatori turistici e le agenzie di viaggio devono presentare documentazione necessaria per permettere all’amministrazione di verificare il costo unitario di trasporto per passeggero (fatture del costo del mezzo di trasporto, numero di passeggeri trasportati ecc. ). Deve essere del pari presentata documentazione che consenta all’amministrazione di verificare che le sovvenzioni versate hanno dato luogo ad una riduzione di pari importo delle tariffe praticate ai turistici e le turisti. Gli operatori agenzie di viaggio sono inoltre tenuti a segnalare nei l’iniziativa della Regione siciliana, informando i turisti dei vantaggi che ne derivano a loro favore. loro opuscoli pubblicitari (10) Lo stanziamento annuo di questo regime (cid:138) di 15 miliardi di ITL (7,7 milioni di ECU). (11) L’articolo 119 prevede mutui al tasso agevolato del 4 % a favore degli agenti di viaggio e degli opera- tori non di linea esercenti il trasporto turistico su strada. I mutui sono destinati a finanziare il fondo d’esercizio e sono limitati ad un massimo di 150 milioni di ITL. (cid:221) prevista anche una garanzia sussi- daria della Regione. Per gli esercizi 1993, 1994 e 1995 sono stati stan- ziati complessivamente 3 miliardi di ITL. Con lettera n. 4319 del 30 giugno 1997 le autorit(cid:133) competenti hanno comunicato che il regime previsto dalla disposizione in questione (cid:138) stato abrogato con legge della Regione siciliana n. 33/96 e che in precedenza non era stato erogato alcun aiuto. Pertanto avviato nei confronti di detto regime (cid:138) ormai privo di oggetto. il procedimento IV (12) I contributi in favore delle cooperative rifinanziati in base all’articolo 51 della legge regionale n. 25/93 e modificati dall’articolo 114 della stessa legge rien- trano nell’ambito di applicazione dell’articolo 92, paragrafo 1, del trattato CE. L 32/20 IT Gazzetta ufficiale delle Comunit(cid:133) europee 5. 2. 1999 (13) Detti aiuti sono concessi ad imprese operanti in determinate zone del territorio italiano, che risul- tano pertanto avvantaggiate rispetto alle imprese ubicate altrove. fornite dalle autorit(cid:133) competenti, (cid:138) stato possibile appurare che il regime introdotto dalla legge n. 36/91 era approvato dalla Commissione nell’aprile 1991 (2). Inoltre, le infor- mazioni attualmente in possesso della Commis- sione, giustificano le conclusioni seguenti. stato notificato e (14) Essi falsano la concorrenza, in quanto rafforzano la posizione finanziaria e le possibilit(cid:133) di azione delle imprese beneficiarie rispetto alle loro concorrenti che non ne fruiscono. Inoltre incidono sugli scambi intracomunitari ogni qualvolta tale effetto si produca nel loro ambito. (18) In particolare tali aiuti falsano la concorrenza e incidono sugli scambi tra Stati membri quando le imprese beneficiarie esportano una parte della loro produzione negli altri Stati membri; del pari, anche quando dette imprese non esportano, la produzione nazionale ne risulta avvantaggiata giacch(cid:130) vengono a ridursi le possibilit(cid:133) delle imprese di altri Stati membri di esportare i propri prodotti verso il mercato italiano (1). (15) Gli scambi risentono anche dell’incidenza degli aiuti sulle decisioni di insediamento delle imprese beneficiarie. Infatti dato che gli aiuti inducono dette imprese a scegliere, ai fini del loro insedia- mento, le zone sovvenzionate oppure a delocaliz- zarsi da uno Stato membro all’altro, la produzione nel nuovo insediamento e l’offerta dei prodotti che ne provengono modificano i flussi di scambio tra gli Stati membri. (16) Dalle considerazioni di cui sopra si deduce che gli aiuti erogati nel quadro del regime di cui alla legge regionale n. 36/91, rifinanziato in base all’articolo 51 della legge n. 25/93 e modificato dall’articolo 114 della stessa legge n. 25/93, rientrano nell’am- bito di applicazione dell’articolo 92, paragrafo 1. Di conseguenza essi sono incompatibili con il mercato comune, a meno che non sia loro applicabile una delle deroghe previste dal trattato. Inoltre essi sono illegali essendo stati posti in essere dal governo italiano prima che la Commissione si fosse pronun- ciata al riguardo malgrado l’effetto sospensivo dell’articolo 93, paragrafo 3. (17) Per quanto concerne il rifinanziamento del regime di cui alla legge regionale n. 36/91, disposto dall’ar- ticolo 51 della legge n. 25/93, nonch(cid:130) la modifica di una delle misure di detto regime prevista dall’ar- ticolo 114 della stessa legge n. 25/93, l’avvio del procedimento era giustificato essenzialmente dalla mancanza di informazioni relative al regime di base. In seguito alle informazioni supplementari alla gravi rispetto Per quanto concerne il rifinanziamento degli aiuti all’investimento produttivo previsto dall’articolo 8, commi 1 e 2, e dall’articolo 14, comma 2, della legge n. 36/91, va confermata la posizione favore- vole espressa al riguardo dalla Commissione nel 1991. Infatti alla Sicilia, che presenta problemi particolarmente situazione esistente nel resto della Comunit(cid:133), (cid:138) applicabile la deroga prevista dall’articolo 92, paragrafo 3, lette- ra a) (3). Le disposizioni di applicazione di detti aiuti rispettano le regole comunitarie in materia di inve- stimenti e di spese ammissibili nonch(cid:130) le intensit(cid:133) massime applicabili. In tale contesto si deve rite- nere che gli aiuti in questione possano beneficiare della deroga di cui all’articolo 92, paragrafo 3, lettera a), in quanto si tratta di aiuti destinati a favorire lo sviluppo economico di una regione in cui il tenore di vita (cid:138) anormalmente basso e in cui esiste una grave forma di sottoccupazione. (19) Quanto al rifinanziamento degli aiuti destinati al finanziamento del fondo di esercizio di cui all’arti- colo 14, comma 1, della legge n. 36/91, il governo italiano non ha contestato le obiezioni sollevate dalla Commissione a questo riguardo in occasione dell’avvio del procedimento. All’epoca la Commis- sione aveva osservato, tra l’altro, che tali interventi configuravano aiuti al funzionamento e non rispet- tavano le condizioni previste dalla comunicazione della Commissione del 1988 (4) sul metodo di applicazione dell’articolo 92, paragrafo 3, lettere a) e c), agli aiuti regionali, in quanto non erano n(cid:130) limitati nel tempo n(cid:130) decrescenti n(cid:130) destinati a superare difficolt(cid:133) strutturali. Tali elementi non sono stati smentiti. (20) stesse considerazioni Le valgono per quanto riguarda la concessione, disposta dall’articolo 114 della legge n. 25/93, dei mutui di cui all’articolo 14, comma 2, della legge n. 36/91 alle imprese del settore turistico-alberghiero ed agrituristico per consentire loro di estinguere i debiti contratti nei confronti di enti nazionali e regionali nonch(cid:130) di (2) Aiuto di Stato n. N 582/90, GU C 192 del 23. 7. 1991, pag. 2. (3) Decisione della Commissione del 1o marzo 1995 (Aiuto (1) Sentenza del 13. 7. 1988 nella causa 102/87 (SEB), Racc. 1988, n. 40/95). pag. 4067. (4) GU C 212 del 12. 8. 1988, pag. 2. 5. 2. 1999 IT Gazzetta ufficiale delle Comunit(cid:133) europee L 32/21 istituti ed aziende di credito. Le autorit(cid:133) compe- tenti non hanno contestato la natura di aiuti al funzionamento di questa misura. Anche tali aiuti configurano aiuti al funzionamento non decre- scenti. Inoltre, tenuto conto del fatto che riguar- dano spese gi(cid:133) effettuate, non hanno alcun effetto incentivante al fine di promuovere investimenti addizionali. (21) (cid:221) opportuno ricordare che nella comunicazione relativa agli aiuti «de minimis» (1), la Commissione ha stabilito che l’importo massimo di 100 000 ECU per triennio costituisce una soglia di aiuto al di sotto della quale l’articolo 92, paragrafo 1, del trat- tato pu(cid:149) essere considerato inapplicabile e l’aiuto non (cid:138) pi(cid:151) soggetto all’obbligo di notifica prelimi- nare di cui all’articolo 93, paragrafo 3. La Commissione ha tuttavia precisato le condizioni di applicazione di tale regola, in particolare quelle relative al controllo volto ad accertare che il cumulo dei vari aiuti accordati allo stesso benefi- ciario a titolo di aiuto «de minimis» rispetti la soglia fissata, oppure quelle relative alla conversione in equivalente sovvenzione degli aiuti accordati sotto forma diversa dalle sovvenzioni. Questa regola «de minimis» riguarda prioritariamente le piccole e medie imprese, ma si applica a tutte le imprese beneficiarie a prescindere dalla dimensione. (22) Pertanto gli aiuti di cui all’articolo 14, comma 1, della legge n. 36/91 e quelli erogati in applicazione della modifica dell’articolo 14, comma 2, della stessa legge disposta dall’articolo 114 della legge n. 25/93, non sono conformi alle disposizioni comu- nitarie in materia di aiuti al funzionamento. Tali aiuti non possono beneficiare di alcuna deroga e sono quindi incompatibili con il trattato per la parte non coperta dalla regola «de minimis». V (23) (24) (25) (26) Per quanto concerne l’intervento previsto dall’arti- colo 117 della legge n. 25/93, le autorit(cid:133) italiane hanno trasmesso alla Commissione le seguenti osservazioni. Innanzitutto esse rilevano che la misura in esame non (cid:138) discriminatoria n(cid:130) a livello della nazionalit(cid:133), n(cid:130) del mezzo di trasporto utilizzato. Ne fruiscono infatti sia le agenzie di viaggio e gli operatori turi- stici italiani che quelli stranieri e inoltre si applica a tutti i mezzi di trasporto. Esse ritengono di conse- guenza che non possa esservi alcuna incidenza sulla concorrenza a questi livelli. Inoltre, a loro avviso, i beneficiari diretti di dette sovvenzioni sono i consumatori-turisti in quanto gli operatori turistici e gli agenti di viaggio sono tenuti per legge a ridurre il prezzo del trasporto di un ammontare pari alla sovvenzione versata dalla Regione e quindi a trasferire loro l’intera sovven- zione. Questi operatori economici hanno pertanto una semplice funzione di sportello, non potendo trattenere per s(cid:130) neppure in minima parte il contri- buto ricevuto dalla Regione. le sovvenzioni di cui Le autorit(cid:133) italiane ritengono pertanto che, bench(cid:130) la misura sia indubbiamente volta ad attrarre turisti in Sicilia, trattasi hanno soltanto effetti indiretti ed estremamente diffusi sull’intero settore economico del turismo e sull’eco- nomia dell’isola in generale. Tali vantaggi di per s(cid:130) di natura indiretta, diffusa e non quantificabile, non rientrano, secondo le autorit(cid:133) italiane, nel disposto dell’articolo 92, paragrafo 1, del trattato. (27) Le autorit(cid:133) italiane hanno inoltre fornito una serie di dati concernenti il settore del turismo in Sicilia, che a loro avviso necessita degli in questione volti a sostenerne lo sviluppo. Si tratta in particolare dei seguenti dati: interventi Tavola 1 Dati della Regione Sicilia Anno 1991 1992 1995 1996 1997 Notti 10 820 000 7 033 000 9 548 000 10 228 000 10 329 000 Giorni di permanenza media in Sicilia 4,2 3,80 3,01 2,99 3,10 (1) GU C 68 del 6. 3. 1996, pag. 9. L 32/22 IT Gazzetta ufficiale delle Comunit(cid:133) europee 5. 2. 1999 Tavola 2 Dati della Regione Sicilia, relativi al 1996 Regione Turisti/abitanti Turisti/km2 Permanenza media (1) Sicilia Veneto Friuli V. G. Val d’Aosta Emilia R. 1,74 12,04 7,97 22,62 7,17 344 2 899 1 210 821 1 271 2,99 5,10 5,80 4,02 4,31 (1) La permanenza media dei turisti in Italia (cid:138) di 4,3 giorni. (28) Inoltre la Commissione dispone dei seguenti dati supplementari sulla regione Sicilia: Tavola 3 Valore aggiunto del settore del turismo al costo dei fattori in percentuale del valore aggiunto del totale delle attivit(cid:133) economiche (Dati relativi al 1991, fonte Istituto Tagliacarne) Italia Trentino Val d’Aosta Friuli V. G. Veneto Emilia Romagna Sicilia (%) 2,8 9,7 7,1 3,5 3,1 2,8 1,9 (29) Nel 1996 la produttivit(cid:133) del Mezzogiorno (di cui la Sicilia fa parte) rappresentava il 76,6 % di quella del Centro-Nord. L’indice generale di dotazione d’infrastrutture in Sicilia nel 1995 risultava pari al 69,3 % dell’indice nazionale (Italia=100). Il tasso di disoccupazione nel 1996 era del 24 % e quello giovanile del 60,1 %. In materia di formazione si segnala che i corsi di formazione organizzati nel Mezzogiorno rappresentano solo il 22 % del totale nazionale. (30) Quanto alla natura di aiuto di tali interventi, la Commissione osserva innanzitutto che a) la misura pu(cid:149) essere ritenuta non discrimina- toria, nel senso indicato dalle autorit(cid:133) italiane, sar(cid:133) alcuna incidenza sulla poich(cid:130) non vi concorrenza n(cid:130) a livello delle agenzie di viaggio, n(cid:130) a livello del mezzo di trasporto utilizzato; b) tenuto conto dell’economia del sistema, gli effetti diretti dell’aiuto in termini di vantaggi finanziari passano effettivamente dalle agenzie di viaggio e dagli operatori turistici ai consuma- tori, per cui i detti operatori economici non traggono dall’aiuto alcun vantaggio finanziario diretto. Nonostante quanto osservato alle lettere a) e b), tuttavia, la misura in questione ha per scopo ed effetto quello di incitare i turisti a visitare la Sicilia. Di conseguenza gli operatori turistici ne traggono un vantaggio indiretto in termini di aumento della domanda, reso possibile da dette sovvenzioni. 5. 2. 1999 IT Gazzetta ufficiale delle Comunit(cid:133) europee L 32/23 (31) Pur potendo condividere il parer del governo italiano sull’effetto diffuso indiretto e non quantifi- cabile di tale vantaggio, la Commissione ritiene tuttavia che esso rientri nell’ambito di applicazione in dell’articolo 92, paragrafo 1. Infatti, gli aiuti causa giovano unicamente ad imprese operanti in determinate zone del territorio, le quali ne risultano avvantaggiate giacch(cid:130) le agevolazioni non sono accordate per il trasporto di turisti al di fuori di dette zone. le correnti (32) Anche gli scambi risentono dell’incidenza degli aiuti sulle scelte operate dai turisti. Infatti, nella misura in cui le sovvenzioni in questione inducono i turisti a scegliere quale luogo di soggiorno le zone sovvenzionate, turistiche comunitarie vengono modificate. Pertanto, tali aiuti falsano la concorrenza e rafforzano la posizione finanziaria e le possibilit(cid:133) delle imprese beneficiarie rispetto ai loro concorrenti che non ne fruiscono. Ogni qual- volta tale effetto si produca nell’ambito di scambi intracomunitari, quest’ultimi risentono degli inter- venti in esame. (33) In base alle considerazioni di cui sopra, la Commis- sione ritiene pertanto che dette sovvenzioni rien- trino nell’ambito di applicazione dell’articolo 92, paragrafo 1. Di conseguenza esse sono incompati- bili con il mercato comune a meno che non possano beneficiare di una delle deroghe previste dal trattato. Le sovvenzioni, inoltre, sono illegali, essendo state poste in essere dall’Italia prima che la Commissione si fosse pronunciata al loro riguardo malgrado l’effetto sospensivo dell’articolo 93, para- grafo 3. (34) Ai fini della valutazione della compatibilit(cid:133) di detti aiuti, la Commissione come aveva gi(cid:133) osservato in occasione dell’avvio del procedimento, deve innan- zitutto evidenziarne la natura di aiuto al funziona- mento. All’epoca la Commissione aveva anche rile- vato la non conformit(cid:133) delle misure in questione alle regole comunitarie in materia di aiuti al funzio- namento, precisamente a quelle relative alle limita- zione nel tempo, al carattere decrescente e alla finalit(cid:133) di superare svantaggi strutturali. (35) La Commissione deve prendere in considerazione i seguenti elementi supplementari. Il settore turi- stico, tenuto conto delle ricchezze naturali e del patrimonio architettonico dell’isola, potrebbe svol- gere un ruolo importante nello sviluppo dell’eco- nomia della Sicilia, la quale fa parte delle zone svantaggiate dell’Unione ai sensi dell’articolo 92, paragrafo 3, lettera a), del trattato. A causa di una serie di il sottosviluppo delle infrastrutture e il basso livello di formazione, in Sicilia il settore in questione non ha ancora avuto lo sviluppo che meritava. Come mostrano i dati forniti dalle autorit(cid:133) italiane, dal raffronto con cinque regioni tavola 2) risulta che la Sicilia (cid:138) la regione meno sviluppata in fattori strutturali, quali turistiche italiane (cfr. termini di presenze di turisti, sia per numero di abitanti (1,75 per la Sicilia e tra 7,17 e 22,62 per le altre regioni) sia per km2 di territorio (344 per la Sicilia e tra 821 e 2 899 per le altre regioni). Inoltre, questi dati dimonstrano che il numero di presenze non (cid:138) aumentato perlomeno dal 1991 e che il peso del valore aggiunto del settore del turismo, rispetto al valore aggiunto del totale delle attivit(cid:133) econo- miche risulta in Sicilia largamente inferiore sia in confronto a quello nazionale che a quello delle altre in questione, infine, risulta che la permanenza media dei turisti in Sicilia (2,99 giorni) (cid:138) notevolmente inferiore alla media nazionale (4,3 giorni). italiane. Dai dati turistiche regioni (36) (37) In generale la Commissione ritiene che lo sviluppo debba basarsi su politiche di lungo periodo suscet- tibili di agire sull’infrastruttura necessaria a tal fine. Tuttavia le misure in esame possono utilmente completare gli interventi strutturali. Da un lato, gli interventi di cui trattasi applicandosi unicamente nel caso in cui il turista soggiorni almeno sei notti avere l’effetto di nell’isola, dovrebbero infatti tenuto prolungare la permanenza. D’altro lato, conto sia della situazione economica dell’isola che delle deficienze strutturali del settore, risulta neces- sario continuare a sostenere, temporaneamente, lo sforzo di sviluppo del potenziale turistico della Regione, mediante le misure in esame. In effetti, si pu(cid:149) prevedere che il sostegno della domanda costi- tuisca un elemento determinante ai fini del miglioramento dell’offerta turistica e che quindi le misure suddette possano utilmente contribuire a migliorare le infrastrutture e lo sviluppo del settore. In base alle considerazioni che precedono, la Commissione ritiene che gli interventi in esame, a condizione che essi siano limitati nel tempo, siano compatibili con il mercato comune, in virt(cid:151) della deroga di cui all’articolo 92, paragrafo 3, lettera a). Per quanto riguarda la limitazione nel tempo, risulta adeguata la fissazione di un periodo di cinque anni dalla data di avvio del procedimento. La data di scadenza del regime (cid:138) conseguentemente fissata al 31 dicembre 2002. Tenuto conto del fatto che gli interventi sono in atto dal 1967 (cid:138) inoltre opportuno escludere qualsiasi eventuale proroga o rifinanziamento degli stessi, HA ADOTTATO LA PRESENTE DECISIONE: Articolo 1 I rifinanziamenti e le modifiche del regime di aiuti in favore delle societ(cid:133) cooperative disposti dagli articoli 51 e 114 della legge della Regione Sicilia n. 25/93 per la parte non coperta dalla regola «de minimis» sono illegittimi, essendo stati posti in essere prima che la Commissione si fosse pronunciata al riguardo, conformemente all’articolo 93, paragrafo 3, del trattato CE. L 32/24 IT Gazzetta ufficiale delle Comunit(cid:133) europee 5. 2. 1999 Articolo 2 Articolo 5 Il rifinanziamento delle misure d’aiuto di cui all’articolo 8, commi 1 e 2, e all’articolo 14, comma 2, della legge della Regione Sicilia n. 36/91, disposto dall’articolo 51 della legge n. 25/93 (cid:138) compatibile con il mercato comune in applicazione della deroga di cui all’articolo 92, para- grafo 3, lettera a), del trattato CE. Articolo 3 Il rifinanziamento delle misure di aiuto di cui all’articolo 14, comma 1, della legge della Regione Sicilia n. 36/91, disposto dall’articolo 51 della legge n. 25/93, e la modifica dell’aiuto di cui all’articolo 14, comma 2, disposta dall’ar- ticolo 114 della stessa legge n. 25/93, sono incompatibili con il mercato comune per la parte eccedente la soglia di 100 000 ECU su un periodo di tre anni, fissata dalla regola «de minimis», non essendo ad essi applicabili alcuna delle deroghe previste dall’articolo 92, paragrafi 2 e 3, del trattato CE e dall’articolo 61, paragrafi 2 e 3, dell’ac- cordo SEE. Articolo 4 L’Italia adotta le misure appropriate per porre fine senza indugio all’erogazione degli aiuti di cui all’articolo 3 della presente decisione, nel caso in cui l’importo totale degli aiuti in questione superi la soglia fissata dalla regola «de minimis» di cui al medesimo articolo. L’Italia adotta inoltre adeguate misure per assicurare il recupero degli aiuti illegalmente versati ai sensi dell’arti- colo 3. Il rimborso (cid:138) disposto conformemente alle proce- dure ed alle disposizioni della legge italiana, maggiorata di un interesse pari al tasso di riferimento utilizzato per il calcolo dell’equivalente sovvenzione netto degli aiuti regionali in Italia e applicato fino al recupero effettivo di detti aiuti. Gli aiuti previsti dell’articolo 117 della legge della Regione Sicilia n. 25/93 sono illegittimi, in quanto posti in essere prima che la Commissione si fosse pronunciata al riguardo, in conformit(cid:133) all’articolo 93, paragrafo 3, del trattato CE. Gli interventi di cui al comma precedente sono compati- bili con il mercato comune in virt(cid:151) della deroga di cui all’articolo 92, paragrafo 3, lettera a), del trattato CE, per un periodo limitato a cinque anni dalla data di avvio del procedimento. Detto periodo scade il 31 dicembre 2002. (cid:221) esclusa qualsiasi proroga o rifinanziamento del regime. Articolo 6 L’Italia adotta le misure appropriate per porre fine il 31 dicembre 2002 alla concessione degli aiuti di cui all’arti- colo 5. Articolo 7 L’Italia (cid:138) tenuta ad informare la Commissione, nel termine di due mesi dalla notifica della presente deci- sione, delle misure adottate per conformarvisi. Articolo 8 La Reppubblica italiana (cid:138) destinataria della presente deci- sione. Fatto a Bruxelles, il 3 giugno 1998. Per la Commissione Karel VAN MIERT Membro della Commissione


title: Kommissionens förordning (EG) nr 1156/98 av den 3 juni 1998 om fastställande av de representativa priserna och tilläggsbeloppen för import av melass inom sockersektorn

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representative price

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text: 4. 6. 98 SV Europeiska gemenskapernas officiella tidning L 160/13 KOMMISSIONENS FÖRORDNING (EG) nr 1156/98 av den 3 juni 1998 om fastställande av de representativa priserna och tilläggsbeloppen för import av melass inom sockersektorn EUROPEISKA GEMENSKAPERNAS KOMMISSION HAR ANTAGIT DENNA FÖRORDNING med beaktande av Fördraget om upprättandet av Euro- peiska gemenskapen, med beaktande av rådets förordning (EEG) nr 1785/81 av den 30 juni 1981 om den gemensamma organisationen av marknaden för socker (1), senast ändrad genom förordning (EG) nr 1599/96 (2), med beaktande av kommissionens förordning (EG) nr 1422/95 av den 23 juni 1995 om tillämpningsföreskrifter för import av melass inom sockersektorn och om ändring av förordning (EEG) nr 785/68 (3), särskilt artiklarna 1. 2 och 3. 1 i denna, och med beaktande av följande: I förordning (EG) nr 1422/95 föreskrivs att cif-import- priset för melass, i fortsättningen kallat ”representativt i enlighet med kommissionens skall pris” förordning (EEG) nr 785/68 (4). Detta pris bör fastställas för den standardkvalitet som definieras i artikel 1 i den förordningen. fastställas Det representativa priset för melass beräknas för ett gräns- övergångsställe i gemenskapen, i detta fall Amsterdam. Detta pris bör beräknas med utgångspunkt i de mest förmånliga uppköpsmöjligheterna på världsmarknaden, vilka fastställs på grundval av noteringarna eller priserna på den marknaden, justerade efter eventuella kvalitets- skillnader i förhållande till standardkvaliteten. Standardk- valiteten för melass har definierats i förordning (EEG) nr 785/68. Vid fastställandet av de mest förmånliga uppköpsmöjlig- heterna på världsmarknaden bör hänsyn tas till all infor- mation om anbud på världsmarkanden, priser som regi- strerats på viktigare marknader i tredje land och försälj- ningskontrakt som ingåtts i internationell handel och som kommit till kommissionens kännedom antingen direkt eller via medlemsstaterna. I enlighet med artikel 7 i förordning (EEG) nr 785/68 får detta fastställande bygga på genomsnittet av flera priser, på villkor att detta genom- snitt kan betraktas som representativt för den faktiska marknadsutvecklingen. Informationen skall inte beaktas när det inte är fråga om varor av sund och god marknadsmässig kvalitet eller om det pris som anges i anbudet endast gäller en liten kvan- titet och inte är representativt för marknaden. Dessutom skall det bortses från anbudspriser som inte kan antas vara representativa för den faktiska marknadsutvecklingen. För att få upplysningar om melass av standardkvalitet som är jämförbara måste, allt efter den erbjudna melassens kvalitet, priserna höjas eller sänkas i förhållande till de resultat som erhållits i enlighet med artikel 6 i förordning (EEG) nr 785/68. Ett representativt pris får i undantagsfall förbli oförändrat under en begränsad period när det anbudspris som legat till grund för det föregående fastställandet av det represen- tativa priset till kommissionens kännedom och de anbudspriser som finns tillgängliga inte verkar vara tillräckligt representativa för den faktiska marknadsutvecklingen och skulle medföra plötsliga och väsentliga förändringar av det representativa priset. inte har kommit finns en skillnad mellan utlösningspriset När det för produkten i fråga och det representativa priset bör till- läggsbeloppen för import fastställas på de villkor som anges i artikel 3 i förordning (EG) nr 1422/95. Om importtullen upphävs tillfälligt i enlighet med artikel 5 i förordning (EG) nr 1422/95 bör särskilda belopp fast- ställas för dessa tullar. Tillämpningen av dessa bestämmelser medför att de representativa priserna och tilläggsbeloppen för import av produkterna i fråga bör fastställas så som anges i bilagan till denna förordning. De åtgärder som föreskrivs i denna förordning är förenliga från Förvaltningskommittén för socker. med yttrandet HÄRIGENOM FÖRESKRIVS FÖLJANDE. Artikel 1 De representativa priser och de tilläggsbelopp som skall tillämpas vid import av den produkt som avses i artikel 1 i förordning (EG) nr 1422/95 fastställs i enlighet med bilagan. (1) EGT L 177, 1. 7. 1981, s. 4. (2) EGT L 206, 16. 8. 1996, s. 43. (3) EGT L 141, 24. 6. 1995, s. 12. (4) EGT L 145, 27. 6. 1968, s. 12. Artikel 2 Denna förordning träder i kraft den 4 juni 1998. L 160/14 SV Europeiska gemenskapernas officiella tidning 4. 6. 98 Denna förordning är till alla delar bindande och direkt tillämplig i alla medlemsstater. Utfärdad i Bryssel den 3 juni 1998. På kommissionens vägnar Franz FISCHLER Ledamot av kommissionen BILAGA Förordning om fastställande av de representativa priserna och tilläggsbeloppen för import av melass inom sockersektorn KN-nummer Representativt pris i ecu per 100 kg nettovikt av produkten i fråga Tilläggsbelopp i ecu per 100 kg nettovikt av produkten i fråga Den tull i ecu som skall tas ut på grund av det upphävande som avses i artikel 5 i förordning (EG) nr 1422/95 per 100 kg nettovikt av produkten i fråga (2) 1703 10 00 (1) 1703 90 00 (1) 6,96 8,28 0,05 (cid:190) (cid:190) 0,00 (1) Fastställande för den standardkvalitet som definieras i artikel 1 i den ändrade förordningen (EEG) nr 785/68. (2) Detta belopp skall i enlighet med artikel 5 i förordning (EG) nr 1422/95 ersätta den tullsats som Gemensamma tulltaxan föreskriver för dessa produkter


title: Italy 1994-99.

eurovoc_concepts:
EU employment policy
Italy
industrial restructuring
technological change
vocational retraining


title: Règlement (CE) n° 1164/98 de la Commission du 3 juin 1998 modifiant le correctif applicable à la restitution pour les céréales

eurovoc_concepts:
cereals
export refund

text: L 160/34 FR Journal officiel des Communaut(cid:130)s europ(cid:130)ennes 4. 6. 98 R(cid:221)GLEMENT (CE) No 1164/98 DE LA COMMISSION du 3 juin 1998 modifiant le correctif applicable (cid:133) la restitution pour les c(cid:130)r(cid:130)ales LA COMMISSION DES COMMUNAUT(cid:144)S EUROP(cid:144)ENNES, vu le trait(cid:130) instituant la Communaut(cid:130) europ(cid:130)enne, vu le r(cid:138)glement (CEE) no 1766/92 du Conseil, du 30 juin 1992, portant organisation commune des march(cid:130)s dans le secteur des c(cid:130)r(cid:130)ales (1), modifi(cid:130) en dernier lieu par le r(cid:138)glement (CE) no 923/96 de la Commission (2), et notam- ment son article 13 paragraphe 8, consid(cid:130)rant que le correctif applicable (cid:133) la restitution pour les c(cid:130)r(cid:130)ales a (cid:130)t(cid:130) fix(cid:130) par le r(cid:138)glement (CE) no 1115/98 de la Commission (3); consid(cid:130)rant que, en fonction des prix caf et des prix caf d’achat (cid:133) terme de ce jour et compte tenu de l’(cid:130)volution pr(cid:130)visible du march(cid:130), il est n(cid:130)cessaire de modifier le correctif applicable (cid:133) la restitution pour les c(cid:130)r(cid:130)ales, actuellement en vigueur; consid(cid:130)rant que le correctif doit (cid:136)tre fix(cid:130) selon la m(cid:136)me proc(cid:130)dure que la restitution; qu’il peut (cid:136)tre modifi(cid:130) dans l’intervalle de deux fixations; consid(cid:130)rant que les taux repr(cid:130)sentatifs de march(cid:130) d(cid:130)finis (cid:133) l’article 1er du r(cid:138)glement (CEE) no 3813/92 du Conseil (4), modifi(cid:130) en dernier lieu par le r(cid:138)glement (CE) no 150/95 (5), sont utilis(cid:130)s pour convertir le montant exprim(cid:130) en monnaies des pays tiers et sont (cid:133) la base de la taux de conversion agricoles des d(cid:130)termination des monnaies des (cid:144)tats membres; que les modalit(cid:130)s d’applica- tion et de d(cid:130)termination de ces conversions ont (cid:130)t(cid:130) (CEE) no 1068/93 de la (cid:130)tablies dans Commission (6), modifi(cid:130) en dernier lieu par le r(cid:138)glement (CE) no 961/98 (7), le r(cid:138)glement A ARR(cid:219)T(cid:144) LE PR(cid:144)SENT R(cid:221)GLEMENT: Article premier Le correctif applicable aux restitutions fix(cid:130)es (cid:133) l’avance pour les exportations des produits vis(cid:130)s (cid:133) l’article 1er para- graphe 1 points a), b) et c) du r(cid:138)glement (CEE) no 1766/ 92, (cid:133) l’exception du malt, est modifi(cid:130) conform(cid:130)ment (cid:133) l’annexe. Article 2 Le pr(cid:130)sent r(cid:138)glement entre en vigueur le 4 juin 1998. Le pr(cid:130)sent r(cid:138)glement est obligatoire dans tous ses (cid:130)l(cid:130)ments et directement applicable dans tout (cid:144)tat membre. Fait (cid:133) Bruxelles, le 3 juin 1998. Par la Commission Franz FISCHLER Membre de la Commission (1) JO L 181 du 1. 7. 1992, p. 21. (2) JO L 126 du 24. 5. 1996, p. 37. (3) JO L 157 du 30. 5. 1998, p. 43. (4) JO L 387 du 31. 12. 1992, p. 1. (5) JO L 22 du 31. 1. 1995, p. 1. (6) JO L 108 du 1. 5. 1993, p. 106. (7) JO L 135 du 8. 5. 1998, p. 5. 4. 6. 98 FR Journal officiel des Communaut(cid:130)s europ(cid:130)ennes L 160/35 du r(cid:138)glement de la Commission, du 3 juin 1998, modifiant le correctif applicable (cid:133) la restitution pour les c(cid:130)r(cid:130)ales ANNEXE Code du produit Destination (1) Courant 6 1er terme 7 2e terme 8 3e terme 9 4e terme 10 5e terme 11 6e terme 12 (en (cid:130)cus/t) 1001 10 00 9200 1001 10 00 9400 1001 90 91 9000 1001 90 99 9000 1002 00 00 9000 1003 00 10 9000 1003 00 90 9000 1004 00 00 9200 1004 00 00 9400 1005 10 90 9000 1005 90 00 9000 1007 00 90 9000 1008 20 00 9000 1101 00 11 9000 1101 00 15 9100 1101 00 15 9130 1101 00 15 9150 1101 00 15 9170 1101 00 15 9180 1101 00 15 9190 1101 00 90 9000 1102 10 00 9500 1102 10 00 9700 1102 10 00 9900 1103 11 10 9200 1103 11 10 9400 1103 11 10 9900 1103 11 90 9200 1103 11 90 9800 (cid:190) (cid:190) (cid:190) 01 01 (cid:190) 01 (cid:190) 01 (cid:190) 01 (cid:190) (cid:190) (cid:190) 01 01 01 01 01 (cid:190) (cid:190) 01 (cid:190) (cid:190) (cid:190) (cid:190) (cid:190) 01 (cid:190) (cid:190) (cid:190) (cid:190) 0 0 (cid:190) 0 (cid:190) 0 (cid:190) 0 (cid:190) (cid:190) (cid:190) 0 0 0 0 0 (cid:190) (cid:190) 0 (cid:190) (cid:190) (cid:190) (cid:190) (cid:190) 0 (cid:190) (cid:190) (cid:190) (cid:190) +11,00 0 (cid:190) +11,00 (cid:190) 0 (cid:190) 0 (cid:190) (cid:190) (cid:190) –7,00 –7,00 –7,00 –7,00 –7,00 (cid:190) (cid:190) –7,00 (cid:190) (cid:190) (cid:190) (cid:190) (cid:190) 0 (cid:190) (cid:190) (cid:190) (cid:190) +9,00 0 (cid:190) +11,00 (cid:190) 0 (cid:190) 0 (cid:190) (cid:190) (cid:190) –7,00 –7,00 –7,00 –7,00 –7,00 (cid:190) (cid:190) –7,00 (cid:190) (cid:190) (cid:190) (cid:190) (cid:190) 0 (cid:190) (cid:190) (cid:190) (cid:190) +6,50 0 (cid:190) +11,00 (cid:190) –20,00 (cid:190) 0 (cid:190) (cid:190) (cid:190) –7,00 –7,00 –7,00 –7,00 –7,00 (cid:190) (cid:190) –7,00 (cid:190) (cid:190) (cid:190) (cid:190) (cid:190) 0 (cid:190) (cid:190) (cid:190) (cid:190) +2,00 0 (cid:190) +11,00 (cid:190) –20,00 (cid:190) 0 (cid:190) (cid:190) (cid:190) –7,00 –7,00 –7,00 –7,00 –7,00 (cid:190) (cid:190) –7,00 (cid:190) (cid:190) (cid:190) (cid:190) (cid:190) 0 (cid:190) (cid:190) (cid:190) (cid:190) (cid:190) (cid:190) (cid:190) (cid:190) (cid:190) (cid:190) (cid:190) (cid:190) (cid:190) (cid:190) (cid:190) (cid:190) (cid:190) (cid:190) (cid:190) (cid:190) (cid:190) (cid:190) (cid:190) (cid:190) (cid:190) (cid:190) (cid:190) (cid:190) (cid:190) (cid:190) (cid:190) (cid:190) (cid:190) (cid:190) (cid:190) (cid:190) (cid:190) (cid:190) (cid:190) (cid:190) (cid:190) (cid:190) (cid:190) (cid:190) (cid:190) (cid:190) (cid:190) (cid:190) (cid:190) (cid:190) (cid:190) (cid:190) (cid:190) (cid:190) (cid:190) (cid:190) (cid:190) (cid:190) (cid:190) (1) Les destinations sont identifi(cid:130)es comme suit: 01 tous les pays tiers. NB: Les zones sont celles d(cid:130)limit(cid:130)es par le r(cid:138)glement (CEE) no 2145/92 de la Commission (JO L 214 du 30. 7. 1992, p. 20) modifi(cid:130)