title: Euroopan parlamentin ja neuvoston direktiivi 98/34/EY, annettu 22 päivänä kesäkuuta 1998, teknisiä standardeja ja määräyksiä koskevien tietojen toimittamisessa noudatettavasta menettelystä

text: 21. 7. 98 FI Euroopan yhteisöjen virallinen lehti L 204/37 EUROOPAN PARLAMENTIN JA NEUVOSTON DIREKTIIVI 98/34/EY, annettu 22 päivänä kesäkuuta 1998, teknisiä standardeja ja määräyksiä koskevien tietojen toimittamisessa noudatettavasta menettelystä EUROOPAN PARLAMENTTI JA EUROOPAN UNIONIN NEUVOSTO, jotka määräyksiä koskevien kansallisten aloitteiden mah- dollisimman suuri avoimuus, ottavat huomioon Euroopan yhteisön perustamissopi- muksen ja erityisesti sen 100 a, 213 ja 43 artiklan, ottavat huomioon komission ehdotuksen (1), ottavat huomioon talous- ja sosiaalikomitean lausun- non (2), noudattavat perustamissopimuksen 189 b artiklassa mää- rättyä menettelyä (3), sekä katsovat, että 1) 2) teknisiä standardeja ja määräyksiä koskevien tieto- jen toimittamisessa noudatettavasta menettelystä 28 päivänä marraskuuta 1983 annettua neuvoston direktiiviä 83/189/ETY (4) on muutettu useita ker- toja ja huomattavalta osin; olisi selkeyden ja jär- keistämisen vuoksi kodifioitava mainittu direktiivi, sisämarkkinat käsittävät alueen, jolla ei ole sisäisiä rajoja ja jolla tavaroiden, henkilöiden, palvelujen ja pääomien vapaa liikkuvuus taataan; tavaroiden liikkuvuutta koskevien määrällisten rajoitusten ja toimenpiteiden vaikutuksiltaan niitä vastaavien kieltäminen on sen vuoksi yksi yhteisön perusperi- aatteista, 3) sisämarkkinoiden moitteettoman toiminnan kan- nalta on tärkeätä varmistaa teknisiä standardeja tai (1) EYVL C 78, 12. 3. 1997, s. 4. (2) EYVL C 133, 28. 4. 1997, s. 5. (3) Euroopan parlamentin lausunto, annettu 17. syyskuuta 1997 (EYVL C 304, 6. 10. 1997, s. 79), neuvoston yhteinen kanta, hyväksytty 23. helmikuuta 1998 (EYVL C 110, 8. 4. 1998, s. 1), ja Euroopan parlamentin päätös, tehty 30. huhtikuuta 1998 (EYVL C 152, 18. 5. 1998). Neuvoston päätös, tehty 28. toukokuuta 1998. (4) EYVL L 109, 26. 4. 1983, s. 8, direktiivi sellaisena kuin se on viimeksi muutettuna komission päätöksellä 96/139/EY (EYVL L 32, 10. 2. 1996, s. 31). 4) 5) 6) 7) 8) 9) tuotteita koskevista teknisistä määräyksistä johtu- vat kaupan esteet voivat olla sallittuja vain, jos ne ovat välttämättömiä pakottavien vaatimusten täyt- tämiseksi ja niiden tavoite liittyy yleiseen etuun, jonka pääasiallisen takeen ne muodostavat, on välttämätöntä, että komissio saa tarvittavat teknisten määräysten tiedot käyttöönsä ennen hyväksymistä; siten joiden on perustamissopimuksen 5 artiklan mukaan autet- tava komissiota sen tehtävien suorittamisessa, on ilmoitettava komissiolle teknisiä määräyksiä koske- vat hankkeensa, jäsenvaltioiden, kaikkien jäsenvaltioiden on myös saatava tietoonsa jonkin jäsenvaltion suunnittelemat tekniset mää- räykset, sisämarkkinoiden päämääränä on varmistaa edulli- nen ympäristö yritysten kilpailulle; etenkin tiedon lisääminen edistää sitä, että yritykset voivat parem- min hyödyntää näihin markkinoihin liittyviä etuja; näin ollen on tärkeätä säätää mahdollisuudesta, että taloudelliset toimijat voivat antaa arvionsa muissa jäsenvaltioissa ehdotettavien kansallisten teknisten määräysten vaikutuksesta ilmoitettujen ehdotusten otsikoiden säännöllisen julkaisemisen perusteella sekä näiden ehdotusten luottamukselli- suutta koskevien säännösten mukaisesti, oikeusvarmuuden kannalta on aiheellista, että jäsenvaltiot julkistavat tiedon kansallisen teknisen määräyksen antamisesta tämän direktiivin muodol- lisuuksia noudattaen, tuotteisiin liittyvien teknisten määräysten osalta sellaiset toimenpiteet, joiden tarkoituksena on markkinoiden moitteettoman toiminnan varmista- minen tai markkinoiden kehittymisen jatkuminen, merkitsevät erityisesti kansallisten suunnitelmien avoimuuden lisäämistä sekä ehdotettujen määräys- ten perusteiden ja edellytysten markkinoihin aiheuttamien vaikutusten laajentamista, L 204/38 FI Euroopan yhteisöjen virallinen lehti 21. 7. 98 10) näin ollen on tärkeää arvioida kaikki tuotteelle asetetut vaatimukset ja ottaa huomioon tuotteiden sääntelyn alalla tapahtunut kansallisten käytäntö- jen kehitys, tehdyssä, odotusaikaa ja mässä kokouksessa komissiolle ilmoittamista koskevassa sopimuk- sessa (1), sellaisena kuin se on muutettuna 5 päi- vänä maaliskuuta 1973 tehdyllä sopimuksella (2), ovat osoittautuneet riittämättömiksi kyseisissä ta- pauksissa, ja niitä on sen vuoksi pidennettävä, 11) muut vaatimukset kuin tekniset eritelmät, jotka koskevat tuotteen elinkaarta sen markkinoille saat- tamisen jälkeen, vaikuttavat todennäköisesti kysei- sen tuotteen vapaaseen liikkuvuuteen tai luovat esteitä sisämarkkinoiden moitteettomalle toimin- nalle, 17) odotusaikaa ja komissiolle ilmoittamista koskevaa menettelyä, joka sisältyy edellä mainittuun 28 päi- vänä tehtyyn sopimukseen, sovelletaan edelleen tuon menettelyn alaisiin tuot- teisiin, joita tämä direktiivi ei koske, toukokuuta 1969 12) on tarpeen selkeyttää käsitettä tekninen määräys, jota noudatetaan tosiasiallisesti; erityisesti säännök- sillä, joilla viranomainen viittaa teknisiin eritelmiin tai muihin vaatimuksiin taikka pyrkii edistämään niiden noudattamista, sekä sellaisia tuotteita koske- villa säännöksillä, joiden kanssa viranomainen on yleisen edun vuoksi tekemisissä, on sellainen vaiku- tus, että nämä eritelmät tai vaatimukset ovat sito- vampia kuin ne tavallisesti yksityisen alkuperänsä vuoksi olisivat, 18) neuvoston antamien yhteisön toimenpiteiden to- teuttamisen helpottamiseksi jäsenvaltioiden olisi pidättäydyttävä antamasta teknistä määräystä neu- voston vahvistettua yhteisen kannan komission ehdotuksesta, joka koskee samaa asiaa, 19) kansallisilla teknisillä standardeilla voi käytännössä olla samat vaikutukset tavaroiden vapaaseen liik- kuvuuteen kuin teknisillä määräyksillä, 13) komissiolle ja jäsenvaltioille on myös annettava tarvittava määräaika ehdottaa muutoksia suunni- teltuun toimenpiteeseen siitä tavaroiden vapaalle liikkuvuudelle mahdollisesti aiheutuvien esteiden poistamiseksi tai vähentämiseksi, 20) sen vuoksi näyttää tarpeelliselta varmistaa, että komissio saa tiedon ehdotuksista standardeiksi samoin edellytyksin kuin teknisistä määräyksistä; komissio voi perustamissopimuksen 213 artiklan sekä neuvoston perustamissopimuksen nojalla määräysten mukaisesti vahvistamin rajoituksin ja edellytyksin kerätä tarpeelliset tiedot ja tehdä tar- peelliset tarkastukset tehtäviensä suorittamiseksi, 14) asianomaisen jäsenvaltion otettava huomioon ky- seiset muutosehdotukset suunniteltua toimenpi- dettä koskevan lopullisen tekstin valmisteluvai- heessa, 21) jäsenvaltioille ja standardointielimille on myös tar- peen antaa tieto toisten jäsenvaltioiden standar- dointielinten suunnittelemista standardeista, 15) sisämarkkinat edellyttävät erityisesti tapauksessa, jossa jäsenvaltiot eivät voi noudattaa vastavuoroi- sen tunnustamisen periaatetta, että komissio antaa sitovia yhteisön säädöksiä tai ehdottaa sellaisten antamista; erityinen väliaikainen odotusaika on otettu käyttöön sen välttämiseksi, että kansallisten toimenpiteiden toteuttaminen vaarantaisi neuvos- ton tai komission sitovien säädösten antamisen, 16) kyseisen jäsenvaltion on perustamissopimuksen 5 artiklassa määrättyjen yleisten velvollisuuksien mu- kaisesti lykättävä suunnitellun toimenpiteen toteut- tamista niin pitkäksi ajaksi, että on mahdollista joko tarkastella ehdotettuja muutoksia yhteisesti tai valmistella ehdotus sitovaksi neuvoston säädök- seksi tai antaa sitova komission säädös; määräajat, joista määrätään jäsenvaltioiden hallitusten edusta- jien 28 päivänä toukokuuta 1969 neuvostossa pitä- 22) systemaattinen ilmoittaminen on tarpeen itse asi- assa ainoastaan uusista standardointikohteista ja siinä määrin kuin nämä kansallisen tason kohteet voivat aiheuttaa sellaisia eroja kansallisissa stan- dardeissa, jotka näin ollen saattavat häiritä mark- kinoiden toimintaa; kansalliseen standardointikehi- tykseen liittyvien tulevien ilmoitusten tai tiedonan- tojen on oltava riippuvaisia siitä kiinnostuksesta, jonka ne, joille uudesta kohteesta on ennalta ilmoi- tettu, ovat ilmaisseet tähän työhön, 23) komissiolla on kuitenkin oltava mahdollisuus pyy- tää kansallisten standardointielinten ohjelmien toi- mittamista osittain tai kokonaan, jotta voidaan suorittaa standardointikehitystä koskevia tutki- muksia tietyillä talouden aloilla, (1) EYVL C 76, 17. 6. 1969, s. 9. (2) EYVL C 9, 15. 3. 1973, s. 3. 21. 7. 98 FI Euroopan yhteisöjen virallinen lehti L 204/39 24) osapuolten, joita asia koskee, on itse järjestettävä eurooppalainen standardointijärjestelmä omiin tar- koituksiinsa ja sen on perustuttava yhtenäisyyteen, avoimuuteen, yhteisymmärrykseen, riippumatto- muuteen erityiseduista, tehokkuuteen ja kansalli- seen edustukseen perustuvaan päätöksentekoon, 25) standardoinnin on yhteisössä perustuttava kansal- listen standardointielinten perusoikeuksiin, kuten mahdollisuuteen saada tietoa standardiehdotuksista toimitettujen huomautusten perusteella toteute- tuista toimista, olla mukana kansallisessa standar- dointityössä tai esittää eurooppalaisten standardien valmistelemista kansallisten standardien sijaan; jäsenvaltioiden tehtävänä on toteuttaa toimival- tansa rajoissa tarpeelliset toimenpiteet, jotta niiden standardointielimet kunnioittavat näitä oikeuksia, 2) ’teknisellä eritelmällä’ asiakirjaan sisältyvää eritel- mää tuotteelta vaadittavista ominaisuuksista, kuten laadusta, käyttöominaisuuksista, turvallisuudesta tai mitoista, mukaan lukien tuotteita koskevat myynti- nimeä, termistöä, tunnuksia, kokeita ja testausmene- telmiä, pakkaamista, merkitsemistä tai selostetta koskevat vaatimukset sekä vaatimustenmukaisuuden arvioinnin menettelyt; käsite ’tekninen eritelmä’ sisältää myös valmistusme- netelmät ja -prosessit, jotka liittyvät perustamissopi- muksen 38 artiklan 1 kohdassa määriteltyihin maa- taloustuotteisiin sekä elintarvikkeeksi ja rehuiksi tar- koitettuihin tuotteisiin sekä lääkkeisiin, sellaisena kuin ne määritellään direktiivin 65/65/ETY (1) 1 ar- tiklassa, sekä muihin tuotteisiin liittyvät valmistus- menetelmät ja -prosessit, silloin kun niillä on vaiku- tusta näiden tuotteiden ominaisuuksiin; 26) säännökset, jotka koskevat kansallisten standar- dointielinten odotusaikaa eurooppalaista standar- dia laadittaessa, on mukautettava niiden sääntöjen kanssa, joita standardointielimet tässä yhteydessä hyväksyvät Euroopan standardointielimissä, 27) olisi perustettava pysyvä komitea, jonka jäsenet ovat jäsenvaltioiden nimeämiä ja jonka tehtävänä on auttaa komissiota tutkimaan kansallisia stan- dardiehdotuksia ja ponnistella yhteisvoimin niistä liikkuvuudelle mahdollisesti tavaroiden vapaalle aiheutuvien haitallisten vaikutusten vähentämi- seksi, 28) pysyvää komiteaa olisi kuultava tässä direktiivissä tarkoitetuista standardointiehdotuksia koskevista pyynnöistä, ja 29) tämä direktiivi ei vaikuta niihin määräaikoihin, joiden kuluessa jäsenvaltioiden on saatettava liit- teen III B osassa mainitut direktiivit osaksi kansal- lista lainsäädäntöä, OVAT ANTANEET TÄMÄN DIREKTIIVIN: 1 artikla Tässä direktiivissä tarkoitetaan: 1) ’tuotteella’ teollisesti valmistettua tuotetta ja maata- loustuotetta, mukaan lukien kalastustuotteet; 3) ’muulla vaatimuksella’ vaatimusta, joka ei ole tekni- nen eritelmä ja joka asetetaan tuotteelle erityisesti kuluttajan tai ympäristön suojelutarkoituksessa ja joka koskee tuotteen elinkaarta markkinoille saatta- misen jälkeen eli käyttöedellytyksiä, kierrätystä, uudelleenkäyttöä tai tuotteesta huolehtimista, jos nämä edellytykset voivat vaikuttaa merkittävästi tuotteen koostumukseen tai sen luonteeseen, taikka sen kaupan pitämiseen; 4) ’standardilla’ teknistä eritelmää, jonka tunnustettu standardointielin on hyväksynyt toistuvaa tai jatku- vaa käyttöä varten ja jonka noudattaminen ei ole pakollista ja joka kuuluu johonkin seuraavista ryh- mistä: — kansainvälinen standardi: kansainvälisen standar- dointielimen hyväksymä standardi, joka on ylei- sesti saatavilla, — eurooppalainen standardi: eurooppalaisen stan- dardointielimen hyväksymä standardi, joka on yleisesti saatavilla, — kansallinen standardi: kansallisen standardointi- elimen hyväksymä standardi, joka on yleisesti saatavilla; 5) ’standardointiohjelmalla’ tunnustetun standardoin- tielimen laatimaa työsuunnitelmaa, jossa luetellaan standardointityön kohteet; (1) Lääkkeitä koskevien lakien, asetusten ja hallinnollisten mää- räysten lähentämisestä 26 päivänä tammikuuta 1965 annettu neuvoston direktiivi 65/65/ETY (EYVL 22, 9. 2. 1965, s. 369/65), direktiivi sellaisena kuin se on viimeksi muutettuna direktiivillä 93/39/ETY (EYVL L 214, 24. 8. 1993, s. 22). L 204/40 FI Euroopan yhteisöjen virallinen lehti 21. 7. 98 6) ’standardiehdotuksella’ asiakirjaa, joka sisältää tiet- tyä kohdetta koskevat tekniset eritelmät ja joka on tarkoitus vahvistaa kansallista standardointimenette- lyä noudattaen sellaisena kuin se on valmistelun jälkeen ja lähetettynä julkiselle lausuntokierrokselle; 7) ’eurooppalaisella standardointielimellä’ liitteessä I mainittua toimielintä; 8) ’kansallisella standardointielimellä’ liitteessä II mai- nittua toimielintä; 9) ’teknisellä määräyksellä’ teknistä eritelmää tai muuta vaatimusta, mukaan lukien sovellettavat hallinnolli- set määräykset, jonka noudattaminen on oikeudelli- sesti tai tosiasiallisesti pakollista ja joka koskee kau- pan pitämistä tai käytettäessä sitä jäsenvaltiossa tai jäsenvaltion merkittävässä osassa, sekä kyseisen jäsenvaltioiden ja hallinnollisia määräyksiä, joissa kielletään tuotteen valmistus, tuonti, kaupan pitäminen tai käyttö, sanotun kuiten- kaan rajoittamatta 10 artiklan säännösten sovelta- mista. lakeja, asetuksia Teknisiä määräyksiä, joita noudatetaan tosiasialli- sesti ovat erityisesti: — jäsenvaltion lait, asetukset ja hallinnolliset mää- räykset, jotka koskevat joko teknisiä eritelmiä tai muita vaatimuksia taikka ammatillisia sääntöjä tai menettelyohjeita, joissa itsessään viitataan tek- nisiin eritelmiin tai muihin vaatimuksiin ja joiden noudattaminen luo olettamuksen näissä laeissa, asetuksissa ja hallinnollisissa määräyksissä vah- vistettujen vaatimusten mukaisuudesta, Tämän samaa menettelyä; luettelon muuttamisessa käytetään tätä 10) ’teknistä määräystä koskevalla ehdotuksella’ teknisen eritelmän tai muun vaatimuksen tekstiä, mukaan lukien hallinnolliset määräykset, joka on tarkoitus tai joka voidaan saattaa voimaan teknisenä mää- räyksenä ja joka on valmisteluvaiheessa, jolloin sii- hen on vielä mahdollista tehdä olennaisia muutok- sia. Tätä direktiiviä ei sovelleta sellaisiin toimenpiteisiin, jotka jäsenvaltiot arvioivat tarpeellisiksi osana perustamissopi- musta henkilöiden ja erityisesti työntekijöiden suojelun varmistamiseksi tuotteita käytettäessä edellyttäen, että nämä toimenpiteet eivät vaikuta tuotteisiin. 2 artikla 1. Komissiolle ja liitteessä I ja II mainituille standardoin- tielimille on ilmoitettava niistä uusista kohteista, joista liitteessä II mainitut kansalliset toimielimet ovat liittä- mällä ne standardointiohjelmaansa päättäneet laatia stan- dardin tai muuttaa sitä, jollei ole kyse kansainvälisen tai eurooppalaisen standardin identtisestä tai samanarvoi- sesta käyttöönotosta. 2. Edellä 1 kohdassa tarkoitetuissa tiedoissa on ilmoitet- tava erityisesti, onko kyse: — kansainvälisen standardin käyttöönotosta standar- dilla, joka ei ole samanarvoinen, — uudesta kansallisesta standardista, tai — kansallisen standardin muuttamisesta. — vapaaehtoiset sopimukset, joissa viranomainen on osapuolena ja joiden tarkoituksena on yleisen edun nimissä teknisten eritelmien tai muiden vaa- timusten noudattaminen, lukuun ottamatta julki- sia hankintoja koskevia sopimuksia, Komissio voi 5 artiklassa tarkoitettua komiteaa kuultu- aan laatia säännöt kyseisten tietojen koontamiseksi sekä suunnitelman ja perusteet tietojen esittämisestä niiden arvioinnin helpottamiseksi. — tekniset eritelmät tai muut vaatimukset, jotka liittyvät verotus- tai rahoitustoimenpiteisiin, jotka vaikuttavat tuotteiden kulutukseen rohkaisemalla näiden teknisten eritelmien tai muiden vaatimus- ten noudattamista; tämä ei koske kansallisiin sosiaaliturvajärjestelmiin liittyviä teknisiä eritel- miä tai muita vaatimuksia. 3. Komissio voi pyytää standardointiohjelmien toimitta- mista sille kokonaan tai osittain. Komissio asettaa nämä tiedot jäsenvaltioiden saataville sellaisessa muodossa, että eri ohjelmia voidaan arvioida ja vertailla. Mukaan luetaan tekniset määräykset, jotka jäsenval- tioiden nimeämät viranomaiset ovat vahvistaneet ja jotka esitetään komission 5 artiklassa tarkoitetun komitean yhteydessä ennen 1 päivää heinäkuuta 1995 laatimassa luettelossa. 4. Komissio muuttaa tarvittaessa liitettä II jäsenvaltioi- den toimittamien tietojen perusteella. 5. Neuvosto päättää komission ehdotuksesta liitteen I muuttamisesta. 21. 7. 98 FI Euroopan yhteisöjen virallinen lehti L 204/41 3 artikla Liitteessä I ja II mainitut standardointielimet sekä komis- sio saavat pyynnöstä kaikki standardiehdotukset. Kysei- nen elin ilmoittaa edellä mainittujen näistä ehdotuksista mahdollisesti tekemien huomautusten aiheuttamista toi- mista. 4 artikla Jäsenvaltioiden on toteutettava tarvittavat toimenpi- 1. teet, jotta niiden standardointielimet: — toimittavat 2 ja 3 artiklassa tarkoitetut tiedot, — tekevät standardiehdotukset julkisiksi siten, että mui- hin jäsenvaltioihin sijoittautuneiden osapuolten huo- mautukset voidaan hankkia, — antavat muille, liitteessä II mainituille standardointi- elimille oikeuden osallistua passiivisesti tai aktiivisesti (lähettämällä tarkkailijan) suunniteltuihin töihin, — eivät vastusta sitä, että niiden työohjelmassa olevaa standardointikohdetta käsitellään Euroopan tasolla eurooppalaisten standardointielinten määrittelemien sääntöjen mukaan, eivätkä toteuta toimia, jotka voi- vat vaikuttaa päätökseen tässä suhteessa. 2. Jäsenvaltioiden on erityisesti oltava tunnustamatta, hyväksymättä tai käyttämättä viitteenä sellaista kasallista standardia, joka on hyväksytty 2 ja 3 artiklan sekä tämän artiklan 1 kohdan vastaisesti. 5 artikla 3. Komitea antaa lausuntonsa 2 kohdassa tarkoitetuista tiedonannoista ja ehdotuksista ja se voi tässä yhteydessä ehdottaa erityisesti, että komissio: — pyytää eurooppalaisia standardointielimiä laatimaan eurooppalaisen standardin tietyssä määräajassa, — kaupan esteiden välttämiseksi varmistaa tarvittaessa, että kyseiset jäsenvaltiot aluksi päättävät keskenään tarvittavista toimenpiteistä, — toteuttaa kaikki tarvittavat toimenpiteet, — määrittää alat, joilla yhdenmukaistaminen vaikuttaa tarpeelliselta, ja jos aihetta ilmenee, toteuttaa tarvitta- van yhdenmukaistamisen tietyllä alalla. 4. Komission on kuultava komiteaa: a) ennen muutosten tekemistä liitteissä I ja II oleviin luetteloihin (2 artiklan 1 kohta); b) laatiessaan sääntöjä tietojen koontamisesta sekä suun- nitelmaa ja perusteita standardointiohjelmien esittämi- sestä (2 artiklan 2 kohta); c) päättäessään varsinaisesta järjestelmästä, jolla tässä direktiivissä säädetty tietojenvaihto toteutetaan, ja kaikista muutoksista siihen; d) arvioidessaan tällä direktiivillä muodostetun järjestel- män toimintaa; e) edellä 3 kohdan ensimmäisessä luetelmakohdassa tar- esitetyistä pyyn- standardointielimille koitetuista nöistä. Perustetaan pysyvä komitea, jossa on jäsenvaltioiden nimeämät edustajat, jota asiantuntijat tai neuvonantajat voivat avustaa, ja jonka puheenjohtajana toimii komis- sion edustaja. 5. Komissio voi kuulla komiteaa vastaanottamastaan teknistä määräystä koskevasta alustavasta ehdotuksesta. Komitea vahvistaa työjärjestyksensä. 6 artikla 6. Tämän direktiivin täytäntöönpanoa koskevat kysy- mykset voidaan saattaa komitean käsiteltäväksi komitean puheenjohtajan tai jäsenvaltion pyynnöstä. 1. Komitea kokoontuu vähintään kaksi kertaa vuodessa liitteessä I ja II mainittujen standardointielinten edustajien kanssa. 7. Komitean käsittelemät asiat ja sille esitetyt tiedot ovat luottamuksellisia. 2. Komissio antaa komitealle kertomuksen tässä direktii- vissä tarkoitettujen menettelyjen täytäntöönpanosta ja noudattamisesta sekä ehdotukset olemassa olevien tai ennakoitavien kaupan esteiden poistamiseksi. Komitea ja kansalliset viranomaiset voivat kuitenkin hankkia tarvitsemiansa asiantuntijalausuntoja luonnolli- silta henkilöiltä taikka julkis- tai yksityisoikeudellisilta yhteisöiltä noudattaen tarvittavia varotoimia. L 204/42 FI Euroopan yhteisöjen virallinen lehti 21. 7. 98 7 artikla 1. Jäsenvaltioiden on toteutettava kaikki tarvittavat toi- menpiteet sen varmistamiseksi, että silloin kun 6 artiklan 3 kohdan ensimmäisessä luetelmakohdassa tarkoitettua kyseisen alan eurooppalaista standardia ollaan laatimassa tai sen jälkeen kun se on hyväksytty, niiden standardoin- tielimet eivät toteuta toimia, joilla voisi olla vaikutusta suunniteltuun yhdenmukaistamiseen, eivätkä ne eritoten julkaise kyseisellä alalla sellaista uutta tai tarkistettua kansallista standardia, joka ei ole täysin olemassa olevan eurooppalaisen standardin mukainen. vaaviin tuotteisiin liittyvien asian kannalta merkityksellis- ten tietojen viitteet, siinä määrin kuin näitä tietoja on saatavilla, sekä toimenpiteen ennakoitavissa olevat vaiku- tukset kansanterveyteen tai kuluttajien tai ympäristön suojeluun yhdessä vaarojen analysoinnin kanssa asianmu- kaisissa tapauksissa kemikaaleja koskevien vaarojen arviointia koskevien yleisten periaatteiden mukaisesti, sel- laisina kuin ne ovat määriteltyinä asetuksen (ETY) N:o 793/93 (1) 10 artiklan 4 kohdassa, kun on kyse olemassa olevasta aineesta, tai direktiivin 67/548/ETY (2), 3 ar- tiklan 2 kohdassa, kun on kyse uudesta aineesta. 2. Mitä 1 kohdassa säädetään, ei sovelleta standardoin- tielimen työhön, johon on ryhdytty viranomaisten pyyn- nöstä tietyille tuotteille teknisten eritelmien laatimiseksi tai standardin laatimiseksi näitä tuotteita koskevan tekni- sen määräyksen antamiseksi. Komissio ilmoittaa viipymättä muille jäsenvaltioille tek- nistä määräystä koskevasta ehdotuksesta ja kaikista sille toimitetuista asiakirjoista. Komissio voi myös pyytää ehdotuksesta 5 artiklassa tarkoitetun komitean tai kysei- sellä alalla toimivaltaisen komitean lausuntoa. Jäsenvaltioiden on toimitettava edellisessä alakohdassa tarkoitetut pyynnöt komissiolle teknisiä määräyksiä kos- kevina ehdotuksina 8 artiklan 1 kohdan mukaisesti ja esitettävä perusteet määräysten antamiselle. 8 artikla 1. Jäsenvaltioiden on toimitettava komissiolle välittö- mästi teknisiä määräyksiä koskevat ehdotukset, paitsi kun on kyse kansainvälisen tai eurooppalaisen standardin käyttöönotosta sellaisenaan, jolloin pelkkä tiedonanto riittää, sanotun kuitenkaan rajoittamatta 10 artiklan säännösten soveltamista. Niiden on toimitettava komis- siolle myös ilmoitus niistä syistä, joiden vuoksi tällaisen teknisen määräyksen laatiminen on tarpeen, jollei näitä syitä selvitetä jo ehdotuksessa. Jäsenvaltioiden on toimitettava tarvittaessa samalla ker- taa keskeisimpien ja välittömästi asiaa koskevien perus- tana olevien lakien, asetusten ja hallinnollisten määräys- ten teksti, jos sen tunteminen on tarpeen teknistä mää- räystä koskevan ehdotuksen vaikutuksen arvioimiseksi ja jollei sitä ole toimitettu aiemman toimituksen yhtey- dessä. Jäsenvaltioiden on toimitettava ehdotus uudelleen edellä mainituin edellytyksin, jos ne tekevät teknistä määräystä koskevaan ehdotukseen sellaisia huomattavia muutoksia, jotka muuttavat sen soveltamisalaa, lyhentävät alunperin suunniteltua soveltamisaikataulua, lisäävät eritelmiä tai vaatimuksia taikka tiukentavat niitä. Jos teknistä määräystä koskevassa ehdotuksessa pyritään rajoittamaan aineen, valmisteen tai kemikaalin kaupan pitämistä tai käyttöä kansanterveyden tai kuluttajien tai ympäristön suojelun vuoksi, jäsenvaltioiden on toimitet- tava lisäksi joko tiivistelmä tai tarkoitettuun aineeseen tai valmisteeseen sekä tunnettuihin ja saatavilla oleviin kor- Edellä 1 artiklan 9 alakohdan toisen alakohdan kolman- nessa luetelmakohdassa tarkoitettujen teknisten eritelmien ja muiden vaatimusten osalta komission tai jäsenvaltioi- den yksityiskohtaiset huomautukset tai lausunnot voivat koskea ainoastaan seikkoja, jotka voivat aiheuttaa kau- pan esteitä, toimenpiteen verotuksellisia tai rahoitukselli- sia seikkoja. 2. Komissio ja jäsenvaltiot voivat esittää teknistä mää- räystä koskevasta ehdotuksesta tiedon antaneelle jäsen- valtiolle huomautuksia; tämän jäsenvaltion on otettava esitetyt huomautukset myöhemmässä teknisen määräyk- sen valmistelussa mahdollisuuksien mukaan huomioon. Jäsenvaltioiden on toimitettava viipymättä komissiolle 3. teknisen määräyksen lopullinen teksti. 4. Tämän artiklan mukaisesti toimitettuja tietoja ei kat- sota luottamuksellisiksi, jollei ilmoittava jäsenvaltio sitä nimenomaisesti pyydä. Tällainen pyyntö on perusteltava. Kun on kyse tällaisesta pyynnöstä, 5 artiklassa tarkoitettu komitea ja kansalliset hallinnot voivat tarvittavia varotoi- menpiteitä toteuttaessaan kuulla asiantuntijoina yksityi- sen sektorin luonnollisia henkilöitä tai oikeushenkilöitä. (1) Olemassa olevien aineiden vaarojen arvioinnista ja valvon- nasta 23 päivänä maaliskuuta 1993 annettu neuvoston asetus (ETY) N:o 793/93 (EYVL L 84, 5. 4. 1993, s. 1). (2) Vaarallisten aineiden luokitusta, pakkaamista ja merkintöjä koskevien lakien, asetusten ja hallinnollisten määräysten lähentämisestä 27 päivänä kesäkuuta 1967 annettu neuvos- ton direktiivi (EYVL L 196, 16. 8. 1967, s. 1), sellaisena kuin se on muutettuna direktiivillä 92/32/ETY (EYVL L 154, 5. 6. 1992, s. 1). 21. 7. 98 FI Euroopan yhteisöjen virallinen lehti L 204/43 5. Kun teknistä määräystä koskeva ehdotus on osa toi- menpidettä, josta on muiden yhteisön säädösten mukaan ilmoitettava valmisteluvaiheessa, jäsenvaltiot voivat to- teuttaa 1 kohdassa tarkoitetun tiedon toimittamisen kyseisen muun säädöksen perusteella, edellyttäen, että ne ilmoittavat muodollisesti, että tiedonanto koskee myös tätä direktiiviä. Se, että komissio ei reagoi teknistä määräystä koskevaan ehdotukseen tämän direktiivin mukaisesti, ei vaikuta sel- laiseen päätökseen, joka voidaan tehdä muiden yhteisön säädösten mukaisesti. kuukauden kuluessa mainitusta samasta päivästä ilmoit- taa havainneensa, että teknistä määräystä koskeva ehdo- tus koskee aihetta, joka sisältyy direktiivi-, asetus- tai päätösehdotukseen, joka on esitetty neuvostolle perusta- missopimuksen 189 artiklan mukaisesti. 5. Jos neuvosto vahvistaa yhteisen kannan tämän 3 ja 4 kohdassa tarkoitetun odotusajan aikana, tätä määräaikaa pidennetään kahdeksaantoista kuukauteen, sanotun kui- tenkaan rajoittamatta 6 kohdan säännösten sovelta- mista. 9 artikla 6. Edellä 3, 4 ja 5 kohdassa tarkoitetut velvoitteet raukeavat, kun: Jäsenvaltioiden on lykättävä teknistä määräystä kos- 1. kevan ehdotuksen antamista kolmella kuukaudella siitä päivästä alkaen, jona komissio on saanut 8 artiklan 1 kohdassa säädetyt tiedot. — komissio ilmoittaa luopuu aikeestaan ehdottaa sitovaa yhteisön säädöstä tai antaa sellainen, jäsenvaltioille, että se — komissio ilmoittaa jäsenvaltioille peruuttavansa luon- noksensa tai ehdotuksensa 2. Jäsenvaltioiden on lykättävä tai — neljällä kuukaudella sellaisen teknistä määräystä kos- kevan ehdotuksen antamista, joka on 1 artiklan 9 alakohdan toisen alakohdan toisessa luetelmakoh- dassa tarkoitetun vapaaehtoisen sopimuksen muo- dossa, — kuudella kuukaudella muun teknisen määräyksen ehdotuksen antamista, sanotun kuitenkaan rajoitta- matta 3, 4 ja 5 kohdan soveltamista, siitä päivästä alkaen, jona komissio on saanut 8 artiklan 1 kohdassa säädetyt tiedot, jos komissio tai toinen jäsen- valtio esittää kolmen kuukauden kuluessa kyseisestä päi- västä yksityiskohtaisen lausunnon, jonka mukaan suunni- teltu toimenpide sisältää seikkoja, jotka voisivat luoda esteitä tavaroiden vapaalle liikkuvuudelle sisämarkki- noilla. Kyseisen jäsenvaltion on annettava komissiolle kertomus toimenpiteistä, jotka se aikoo toteuttaa näiden yksityis- kohtaisten lausuntojen johdosta. Komissio ottaa kantaa näihin toimenpiteisiin. — neuvosto tai komissio antaa sitovan yhteisön säädök- sen. 7. Mitä 1—5 kohdassa säädetään, ei sovelleta, kun jäsenvaltion on kiireellisistä syistä, jotka aiheutuvat vaka- van ja ennakoimattoman tilanteen yhteydessä ja jotka liittyvät ihmisten ja eläinten terveyteen, kasvien suojeluun tai turvallisuuteen, valmisteltava lyhyessä ajassa tekniset määräykset antaakseen ja saattaakseen ne voimaan välit- tömästi, ilman että kuuleminen on mahdollista. Jäsenval- tion on ilmoitettava 8 artiklassa säädetyssä tiedonannossa perusteet kyseisten toimenpiteiden kiireellisyydelle. Ko- missio ilmoittaa mielipiteensä tästä tiedonannosta mah- dollisimman nopeasti. Komissio toteuttaa tarvittavat toi- menpiteet sellaisissa tapauksissa, joissa tätä menettelyä on käytetty väärin. Komissio ilmoittaa asiasta Euroopan parlamentille. 10 artikla Jäsenvaltioiden on lykättävä kahdellatoista kuukau- 3. della teknistä määräystä koskevan ehdotuksen hyväksy- mistä siitä päivästä alkaen, jona komissio on saanut 8 artiklan 1 kohdassa tarkoitetut tiedot, jos komissio ilmoittaa tätä päivää seuraavien kolmen kuukauden aikana aikeestaan ehdottaa tai antaa aiheesta direktiivi, asetus tai päätös perustamissopimuksen 189 artiklan mukaisesti. 4. Jäsenvaltioiden on lykättävä kahdellatoista kuukau- della teknistä määräystä koskevan ehdotuksen hyväksy- mistä siitä päivästä alkaen, jona komissio on saanut 8 artiklan 1 kohdassa säädetyt tiedot, jos komissio kolmen 1. Direktiivin 8 ja 9 artiklaa ei sovelleta jäsenvaltioiden lakeihin, asetuksiin tai hallinnollisiin määräyksiin tai vapaaehtoisiin sopimuksiin, joilla jäsenvaltiot: — noudattavat sitovia yhteisön säädöksiä, joiden seu- rauksena vahvistetaan tekniset eritelmät, — täyttävät kansainvälisestä sopimuksesta johtuvat vel- voitteet, joiden seurauksena yhteisössä vahvistetaan yhteiset tekniset eritelmät, — käyttävät yhteisön sitovissa säädöksissä säädettyjä suojalausekkeita, L 204/44 FI Euroopan yhteisöjen virallinen lehti 21. 7. 98 — soveltavat direktiivin 92/59/ETY (1) 8 artiklan 1 koh- 12 artikla taa, — ainoastaan panevat täytäntöön Euroopan yhteisöjen tuomioistuimen päätöksen, — ainoastaan komission pyynnön mukaisesti, kaupan esteiden poistamiseksi, muuttavat tämän direktiivin 1 artiklan 9 alakohdassa tarkoitettua teknistä mää- räystä. 2. Direktiivin 9 artiklaa ei sovelleta sellaisiin jäsenval- tioiden lakeihin, asetuksiin ja hallinnollisiin määräyksiin, joiden tarkoituksena on valmistuksen kieltäminen, jos ne eivät estä tuotteiden vapaata liikkuvuutta. 3. Direktiivin 9 artiklan 3—6 kohtaa ei sovelleta 1 artiklan 9 alakohdan toisen alakohdan toisessa luetelma- kohdassa tarkoitettuihin vapaaehtoisiin sopimuksiin. Jäsenvaltioiden antamissa teknisissä määräyksissä on vii- tattava tähän direktiiviin tai niihin on liitettävä viittaus tähän direktiiviin, kun ne virallisesti julkaistaan. Jäsenval- tioiden on säädettävä siitä, miten viittaukset tehdään. 13 artikla 1. Kumotaan liitteessä III olevassa A osassa luetellut direktiivit ja päätökset sanotun kuitenkaan rajoittamatta liitteessä III olevassa B osassa viitattujen määräaikojen noudattamista, jotka koskevat jäsenvaltioiden velvolli- suutta saattaa kyseiset säännökset osaksi kansallista lain- säädäntöä. 2. Viittauksia kumottuihin direktiiveihin ja päätöksiin pidetään viittauksina tähän direktiiviin liitteessä IV ole- van vastaavuustaulukon mukaisesti. 14 artikla 4. Direktiivin 9 artiklaa ei sovelleta 1 artiklan 9 alakoh- dan toisen alakohdan kolmannessa luetelmakohdassa tar- koitettuihin teknisiin eritelmiin tai muihin vaatimuksiin. Tämä direktiivi tulee voimaan kahdentenakymmenentenä päivänä sen jälkeen, kun se on julkaistu Euroopan yhtei- söjen virallisessa lehdessä. 11 artikla Tämä direktiivi on osoitettu kaikille jäsenvaltioille. 15 artikla Komissio antaa joka toinen vuosi kertomuksen Euroopan parlamentille, neuvostolle ja talous- ja sosiaalikomitealle tämän direktiivin soveltamisen tuloksista. Eurooppalai- sille standardointielimille tämän direktiivin mukaisesti annettujen standardointitöiden luettelo sekä saatujen tie- donantojen tilastot julkaistaan kerran vuodessa Euroopan yhteisöjen virallisessa lehdessä. Tehty Luxemburgissa 22 päivänä kesäkuuta 1998. Euroopan parlamentin puolesta Neuvoston puolesta J. M. GIL-ROBLES J. CUNNINGHAM Puhemies Puheenjohtaja (1) Yleisestä tuoteturvallisuudesta 29 päivänä kesäkuuta 1992 annettu neuvoston direktiivi (EYVL L 228, 11. 8. 1992, s. 24). 21. 7. 98 FI Euroopan yhteisöjen virallinen lehti L 204/45 LIITE I EUROOPPALAISET STANDARDOINTIELIMET CEN Euroopan standardointikomitea CENELEC Euroopan sähkötekniikan standardointikomitea ETSI Euroopan telealan standardointilaitos L 204/46 FI Euroopan yhteisöjen virallinen lehti 21. 7. 98 LIITE II KANSALLISET STANDARDOINTIELIMET 1. BELGIA IBN/BIN Institut belge de normalisation Belgisch Instituut voor Normalisatie CEB/BEC Comite´ e´lectrotechnique belge Belgisch Elektrotechnisch Comite´ 2. TANSKA DS Dansk Standard NTA Telestyrelsen, National Telecom Agency 3. SAKSA DIN Deutsches Institut für Normung e. V. DKE Deutsche Elektrotechnische Kommission im DIN und VDE 4. KREIKKA ΕΛˆΤ ΕλληνØκ(cid:222)ς ˆργÆνØ(cid:243)µ(cid:222)ς Τυ(cid:240)(cid:239)(cid:240)(cid:239)Øη(cid:243)ης 5. ESPANJA AENOR Asociación Española de Normalización y Certificación 6. RANSKA AFNOR Association française de normalisation UTE Union technique de l’e´lectricite´ — Bureau de normalisation aupre`s de l’AFNOR 7. IRLANTI NSAI National Standards Authority of Ireland ETCI Electrotechnical Council of Ireland 8. ITALIA UNI (1) Ente nazionale italiano di unificazione CEI (1) Comitato elettrotecnico italiano (1) UNI ja CEI ovat yhteistyössä Instituto Superiore Poste e Telecommunicazionin ja Ministero dell’Industrian kanssa jakaneet ETSIn työt järjestölle CONCIT, Comitato Nazionale di coordinamento per le tecnologie dell’informazione. 21. 7. 98 FI Euroopan yhteisöjen virallinen lehti L 204/47 9. LUXEMBURG ITM Inspection du travail et des mines SEE Service de l’e´nergie de l’Etat 10. ALANKOMAAT NNI Nederlands Normalisatie Instituut NEC Nederlands Elektrotechnisch Comite´ 11. ITÄVALTA ÖN Österreichisches Normungsinstitut ÖVE Österreichischer Verband für Elektrotechnik 12. PORTUGALI IPQ Instituto Portugueˆs da Qualidade 13. YHDISTYNYT KUNINGASKUNTA BSI British Standards Institution BEC British Electrotechnical Committee 14. SUOMI SFS Suomen Standardisoimisliitto SFS ry Finlands Standardiseringsförbund SFS rf THK/TFC Telehallintokeskus Teleförvaltningscentralen SESKO Suomen Sähköteknillinen Standardisoimisyhdistys SESKO ry Finlands Elektrotekniska Standardiseringsförening SESKO rf 15. RUOTSI SIS Standardiseringen i Sverige SEK Svenska elektriska kommissionen ITS Informationstekniska standardiseringen L 204/48 FI Euroopan yhteisöjen virallinen lehti 21. 7. 98 LIITE III A OSA Kumotut direktiivit ja päätökset (joita tarkoitetaan 13 artiklassa) Neuvoston direktiivi 83/189/ETY ja siihen myöhemmin tehdyt muutokset Neuvoston direktiivi 88/182/ETY Komission päätös 90/230/ETY Komission päätös 92/400/ETY Euroopan parlamentin ja neuvoston direktiivi 94/10/EY Komission päätös 96/139/EY Luettelo määräajoista, joiden kuluessa säädökset on saatettava osaksi kansallista lainsäädäntöä (joita tarkoitetaan 13 artiklassa)) B OSA Direktiivi Päivämäärä, johon mennessä säädökset on saatettava osaksi kansallista lainsäädäntöä 83/189/ETY (EYVL L 109, 26. 4. 1983, s. 8) 88/182/ETY (EYVL L 81, 26. 3. 1988, s. 75) 94/10/EY (EYVL L 100, 19. 4. 1994, s. 30) 31. 3. 1984 1. 1. 1989 1. 7. 1995 LIITE IV VASTAAVUUSTAULUKKO Direktiivi 83/189/ETY Tämä direktiivi 1 artikla 2 artikla 3 artikla 4 artikla 5 artikla 6 artikla 7 artikla 8 artikla 9 artikla 10 artikla 11 artikla 12 artikla — — — Liite I Liite II — — 1 artikla 2 artikla 3 artikla 4 artikla 5 artikla 6 artikla 7 artikla 8 artikla 9 artikla 10 artikla 11 artikla 12 artikla 13 artikla 14 artikla 15 artikla Liite I Liite II Liite III Liite IV


title: A Bizottság 1285/98/EK rendelete (1998. június 22.) a közösségi reprezentatív sertéshúspiacok listájának megállapításáról szóló 2123/89/EGK rendelet módosításáról

eurovoc_concepts:
EU market
Ireland
Luxembourg
Spain
common organisation of markets
pigmeat

formats: html pdf print

text: 152 HU Az Európai Unió Hivatalos Lapja 03/23. kötet 31998R1285 1998. 6. 23. AZ EURÓPAI KÖZÖSSÉGEK HIVATALOS LAPJA L 178/5 A BIZOTTSÁG 1285/98/EK RENDELETE (1998. június 22. ) a közösségi reprezentatív sertéshúspiacok listájának megállapításáról szóló 2123/89/EGK rendelet módosításáról AZ EURÓPAI KÖZÖSSÉGEK BIZOTTSÁGA, ELFOGADTA EZT A RENDELETET: tekintettel az Európai Közösséget létrehozó szerződésre, 1. cikk tekintettel a legutóbb a 3290/94/EK (1) bizottsági rendelettel módosított, a sertéshús piacának közös szervezéséről szóló, 1975. október 29-i 2759/75/EGK tanácsi rendeletre (2) és külö- nösen annak 4. cikke (6) bekezdésére, mivel a közösségi reprezentatív sertéshúspiacokat a legutóbb az 532/96/EK (3) rendelettel módosított 2123/89/EGK (4) bizottsági rendeletben meghatározott lista állapítja meg; mivel Írországban, Luxemburgban és Spanyolországban a reprezentatív piacok összetétele megváltozott; mivel ennek következtében a közösségi reprezentatív sertéshúspiacoknak a listáját Bizottság 2123/89/EGK rendeletében meghatározott módosítani kell; A 2123/89/EGK rendelet melléklete módosul: a következőképpen 1. A 4. pont helyébe a következő rendelkezés lép: „4. A következő árfolyamjegyzési központok: Ebro (Zara- goza), Mercolleida (Lleida), Campillos (Málaga), Segovia, Segura (Murcia), Silleda (Pontevedra) és a következő piacok: Alhama (Murcia), Barcelona, Binefar (Huesca), Burgos, Calamocha (Teruel), Mollerussa (Lleida), Pamplona, Porriño (Pontevedra), Segovia, Sierra de Yeguas (Málaga), Valdepeñas (Ciudad Real). ” 2. A 7. pont helyébe a következő rendelkezés lép: „7. A következő piacok: Rooskey, Waterford, Tralee és Mitchelstown. ” 3. A 9. pont helyébe a következő rendelkezés lép: „9. A következő piac: Esch. ” mivel az e rendeletben előírt Sertéshúspiaci Irányítóbizottság véleményével, intézkedések megegyeznek a Ez a rendelet 1998. július 1-jén lép hatályba. 2. cikk Ez a rendelet egészében kötelező és közvetlenül alkalmazandó valamennyi tagállamban. Kelt Brüsszelben, 1998. június 22-én. a Bizottság részéről Franz FISCHLER a Bizottság tagja (1) HL L 349. , 1994. 12. 31. , 105. o. (2) HL L 282. , 1975. 11. 1. , 1. o. (3) HL L 78. , 1996. 3. 28. , 14. o. (4) HL L 203. , 1989. 7. 15. , 23. o