title: WRITTEN QUESTION No. 2018/98 by Hiltrud BREYER to the Council. Regulation No 258/97 on novel foods

eurovoc_concepts:
EC Regulation
application of EU law
biotechnology
food inspection
foodstuffs legislation
genetically modified organism
human nutrition
labelling
marketing

formats: html pdf print

text: 8. 4. 1999 SV Europeiska gemenskapernas officiella tidning C 96/25 (1999/C 96/033) SKRIFTLIG FR¯GA E-2018/98 fr(cid:229)n Hiltrud Breyer (V) till r(cid:229)det (29 juni 1998) Ang(cid:229)ende: F(cid:246)rordning 258/97 om nya livsmedel Skulle r(cid:229)det kunna f(cid:246)rklara hur best(cid:228)mmelserna i artikel 8 i f(cid:246)rordning 258/97 (1) skall fungera i praktiken? I synnerhet f(cid:246)ljande: › Vilket slags ord rekommenderas f(cid:246)r att uppfylla best(cid:228)mmelserna i artikel 8. 1 a sista stycket d(cid:228)r det kr(cid:228)vs att m(cid:228)rkningen skall ange b(cid:229)de vilka egenskaper som har f(cid:246)r(cid:228)ndrats och vilken metod som anv(cid:228)nts f(cid:246)r att uppn(cid:229) dessa egenskaper? › Vilka kriterier skall till(cid:228)mpas f(cid:246)r de bed(cid:246)mningar som erfordras enligt artikel 8. 1 b och c (s(cid:228)rskilda h(cid:228)lsoeffekter och etiska bet(cid:228)nkligheter) och vem skall till(cid:228)mpa dem? (1) EGT L 43, 14. 2. 1997, s. 1. Svar (19 oktober 1998) I enlighet med best(cid:228)mmelserna i f(cid:246)rdraget (cid:229)ligger det medlemsstaterna att vidta de (cid:229)tg(cid:228)rder som kr(cid:228)vs f(cid:246)r att till(cid:228)mpa den f(cid:246)rordning som den (cid:228)rade parlamentsledamoten h(cid:228)nvisar till och kommissionen, eventuellt under domstolens (cid:246)verseende, att (cid:246)vervaka till(cid:228)mpningen av f(cid:246)rordningen. (1999/C 96/034) SKRIFTLIG FR¯GA E-2030/98 fr(cid:229)n Yiannis Roubatis (PSE) till r(cid:229)det (6 juli 1998) Ang(cid:229)ende: Avskedandet av framst(cid:229)ende turkiska journalister P(cid:229) basis av l(cid:246)gnaktig (cid:148)information(cid:148) fr(cid:229)n en person som p(cid:229)st(cid:229)s ha en ledande st(cid:228)llning inom PKK, har turkiska generaler tvingat de tv(cid:229) framst(cid:229)ende turkiska journalisterna Mehmed Ali Birads och Dzengiz ˙adars arbetsgivare att avskeda dem. Man befarar nu att avskedandet ocks(cid:229) kan tolkas som (cid:148)gr(cid:246)nt ljus(cid:148) f(cid:246)r den turkiska parastaten att avr(cid:228)tta de tv(cid:229) journalisterna. H(cid:228)ndelserna i Sokoulouk visade ju att parastaten och den officiella staten i Turkiet har ett n(cid:228)ra samarbete. Allt detta sker samtidigt som Turkiet och vissa av landets handelspartner vidh(cid:229)ller att det (cid:228)r med (cid:228)rligt upps(cid:229)t som landets ledning understryker Turkiets (cid:246)nskan om n(cid:228)rmare f(cid:246)rbindelser med Europeiska unionen. vilka konkreta (cid:229)tg(cid:228)rder (cid:228)mnar r(cid:229)det vidta f(cid:246)r att skydda de tv(cid:229) journalisterna som nu f(cid:246)rmodligen riskerar 1. att bli m(cid:246)rdade? 2. n(cid:228)r (cid:228)mnar r(cid:229)det i klartext f(cid:246)rklara f(cid:246)r Turkiet att i de principer som utg(cid:246)r grundvalen f(cid:246)r de europeiska demokratiska statsskickens verksamhet och funktion, ing(cid:229)r ocks(cid:229) principen om tanke- och yttrandefrihet, och att det (cid:228)r helt om(cid:246)jligt att t(cid:228)nka sig att man f(cid:246)r ekonomisk eller annan vinnings skull, skulle blunda f(cid:246)r det faktum att utvecklingen i Turkiet igen en g(cid:229)ng verkar vara p(cid:229) v(cid:228)g mot env(cid:228)lde och totalitarism? Svar (9 november 1998) R(cid:229)det har inte tillg(cid:229)ng till information f(cid:246)r att bed(cid:246)ma vare sig orsakerna till avskedandet av journalisterna 1. Mehmet Ali Birad och Cenghiz Candar eller den fara f(cid:246)r deras liv som eventuellt f(cid:246)religger. 2. R(cid:229)det p(cid:229)pekar att i (cid:246)verensst(cid:228)mmelse med r(cid:229)dets st(cid:229)ndpunkt, som uttrycktes vid m(cid:246)tet i associeringsr(cid:229)det med Turkiet den 29 april 1997, erinrade Europeiska r(cid:229)det vid sitt m(cid:246)te i Luxemburg den 12-13 december 1997 om att st(cid:228)rkandet av Turkiets band med EU ocks(cid:229) (cid:228)r avh(cid:228)ngigt av att landet anpassar sig till de normer och den praxis f(cid:246)r skydd f(cid:246)r m(cid:228)nskliga r(cid:228)ttigheter som g(cid:228)ller i Europeiska unionen. R(cid:229)det beklagar att Turkiet f(cid:246)r n(cid:228)rvarande v(cid:228)grar att forts(cid:228)tta sin politiska dialog med unionen p(cid:229) detta omr(cid:229)de


title: 1998 m. birželio 29 d. Tarybos sprendimas dėl susitarimo pasikeičiant laiškais, iš dalies keičiančio ir išplečiančio Europos bendrijos ir Vietnamo Socialistinės Respublikos susitarimą dėl prekybos tekstilės gaminiais ir drabužiais, sudarymo

eurovoc_concepts:
Vietnam
agreement (EU)
clothing
quantitative restriction
textile product
trade agreement (EU)

text: 11/30 t. LT Europos Sąjungos oficialusis leidinys 63 31998D0669 L 319/1 EUROPOS BENDRIJŲ OFICIALUSIS LEIDINYS 1998 11 27 TARYBOS SPRENDIMAS 1998 m. birželio 29 d. dėl susitarimo pasikeičiant laiškais, iš dalies keičiančio ir išplečiančio Europos bendrijos ir Vietnamo Socialistinės Respublikos susitarimą dėl prekybos tekstilės gaminiais ir drabužiais, sudarymo (98/669/EB) EUROPOS SĄJUNGOS TARYBA, atsižvelgdama į Europos bendrijos steigimo sutartį, ypač į jos 113 straipsnį, siejant su 228 straipsnio 2 dalies pirmuoju sakiniu, atsižvelgdama į Komisijos pasiūlymą, kadangi Komisija Europos bendrijos vardu derėjosi dėl Susitarimo pasikeičiant laiškais, iš dalies keičiančio ir išplečiančio esamą Susi- tarimą tarp Europos bendrijos ir Vietnamo Socialistinės Respub- likos dėl prekybos tekstilės gaminiais ir drabužiais (1); kadangi pagal Tarybos sprendimą 98/136/EB (2), laukiant proce- dūrų, būtinų jo sudarymui, užbaigimo, šis Susitarimas buvo lai- kinai taikomas nuo 1998 m. sausio 1 d. ; kadangi Susitarimas turėtų būti patvirtintas, Respublikos dėl prekybos tekstilės gaminiais ir drabužiais, patvirtinamas Bendrijos vardu. Susitarimo tekstas yra pridedamas prie šio sprendimo. 2 straipsnis Siekiant įpareigoti Bendriją, Tarybos pirmininkas įgaliojamas paskirti įgaliotus asmenis pasirašyti Susitarimą. 3 straipsnis Šis sprendimas skelbiamas Europos Bendrijų oficialiajame leidinyje. NUSPRENDĖ: Priimta Liuksemburge, 1998 m. birželio 29 d. 1 straipsnis Susitarimas pasikeičiant laiškais, iš dalies keičiantis ir išplečiantis esamą Susitarimą tarp Europos bendrijos ir Vietnamo Socialistinės Tarybos vardu Pirmininkas R. COOK (1) Tarybos sprendimas 96/477/EB (OL L 199, 1996 8 8, p. 1). (2) OL L 41, 1998 2 13, p. 12


title: Reglamento (CE) nº 1434/98 del Consejo de 29 de junio de 1998 por el que se especifican las condiciones en que pueden desembarcarse arenques destinados a fines industriales distintos del consumo humano directo

eurovoc_concepts:
authorised catch
catch area
catch by species
conservation of fish stocks
fishing controls
fishing industry
human nutrition
quantity of fish landed
sea fish
sea fishing

text: L 191/10 ES Diario Oficial de las Comunidades Europeas 7. 7. 98 I (Actos cuya publicaci(cid:155)n es una condici(cid:155)n para su aplicabilidad) REGLAMENTO (CE) No 1434/98 DEL CONSEJO de 29 de junio de 1998 por el que se especifican las condiciones en que pueden desembarcarse arenques destinados a fines industriales distintos del consumo humano directo EL CONSEJO DE LA UNI(cid:222)N EUROPEA, Visto el Tratado constitutivo de la Comunidad Europea y, en particular, su art(cid:146)culo 43, Vista la propuesta de la Comisi(cid:155)n (1), Visto el dictamen del Parlamento Europeo (2), Considerando que el Reglamento (CEE) no 2115/77 del Consejo, de 27 de septiembre de 1977, por el que se proh(cid:146)be la pesca directa as(cid:146) como el desembarque de arenques destinados a fines industriales distintos del consumo humano (3), se basa en una situaci(cid:155)n de sobreex- plotaci(cid:155)n que ya no se da en muchas zonas geogr(cid:145)ficas; Considerando que las poblaciones de arenque del Mar B(cid:145)ltico, de los Belts y del Sund actualmente no est(cid:145)n amenazadas; que una mejor utilizaci(cid:155)n econ(cid:155)mica de dichas poblaciones permite fines distintos del consumo humano; que no es necesaria la restricci(cid:155)n relativa a los desembarques de estas pobla- ciones para fines industriales; capturarlos para Considerando que la pesca industrial del arenque en el Mar B(cid:145)ltico puede ocasionar capturas adicionales impor- tantes de juveniles de bacalao; que, por lo tanto, no debe autorizarse dicha pesca en las zonas donde abundan estos (cid:156)ltimos; Considerando que la situaci(cid:155)n de la poblaci(cid:155)n de arenque en el Mar del Norte, Skagerrak y Kattegat suscita graves preocupaciones; Considerando que, en el caso de otras poblaciones de arenque en el Atl(cid:145)ntico nororiental, la pr(cid:145)ctica de pesca vigente, es decir, la pesca para el consumo humano, alcanza (cid:146)ndices de explotaci(cid:155)n suficientemente elevados; que, por lo tanto, no es conveniente introducir cambios en la pr(cid:145)ctica de pesca de estas poblaciones; Considerando que el nivel de capturas adicionales de arenque deber(cid:146)a limitarse en la pesca industrial de otras especies; considerando que las capturas adicionales reali- zadas teniendo en cuenta tales limitaciones pueden ser utilizadas con fines industriales; Considerando que el Reglamento (CEE) no 2847/93 del Consejo, de 12 de octubre de 1993, por el que se establece un r(cid:130)gimen de control aplicable a la pol(cid:146)tica pesquera com(cid:156)n (4), prev(cid:130) la vigilancia v(cid:146)a sat(cid:130)lite de los buques dedicados a la pesca con fines industriales a partir del 1 de julio de 1998; Considerando que el Reglamento (CE) no 88/98 del Consejo, de 18 de diciembre de 1997, por el que se fijan determinadas medidas t(cid:130)cnicas de conservaci(cid:155)n de los recursos de la pesca en las aguas del Mar B(cid:145)ltico, de los Belts y del Sund (5), establece las condiciones de pesca del arenque en el Mar B(cid:145)ltico, los Belts y el Sund; Considerando que el Reglamento (CE) no 894/97 del Consejo, de 29 de abril de 1997, por el que se establecen determinadas medidas t(cid:130)cnicas de conservaci(cid:155)n de los recursos pesqueros (6), establece las condiciones necesarias para la conservaci(cid:155)n a bordo y el desembarque de aren- ques capturados en las regiones 1 y 2 mediante artes de pesca normalmente utilizados para la pesca con fines industriales distintos del consumo humano, HA ADOPTADO EL PRESENTE REGLAMENTO: Art(cid:146)culo 1 1. A los efectos del presente Reglamento se aplicar(cid:145)n las siguientes definiciones de las aguas mar(cid:146)timas: Regi(cid:155)n 1 Todas las aguas al norte y al oeste de una l(cid:146)nea quebrada que tiene su origen en el punto situado en 48(cid:190) N y 18(cid:190) W, que pasa por los puntos 60(cid:190) N y 18(cid:190) W, 60(cid:190) N y 5(cid:190) W, 60(cid:190) 30Y N y 5(cid:190) W, 60(cid:190) 30Y N y 4(cid:190) W, 64(cid:190) N y 4(cid:190) W y, siguiendo el paralelo 64(cid:190) N, termina en la costa de Noruega. (1) DO C 25 de 24. 1. 1998, p. 19. (2) Dictamen emitido el 19 de junio de 1998 (no publicado a(cid:156)n en el Diario Oficial). (3) DO L 247 de 28. 9. 1977, p. 2. (4) DO L 261 de 20. 10. 1993, p. 1; Reglamento cuya (cid:156)ltima modificaci(cid:155)n la constituye el Reglamento (CE) no 2205/97 (DO L 304 de 7. 11. 1997, p. 1). (5) DO L 9 de 15. 1. 1998, p. 1. (6) DO L 132 de 23. 5. 1997, p. 1. 7. 7. 98 ES Diario Oficial de las Comunidades Europeas L 191/11 Regi(cid:155)n 2 Todas las aguas situadas al norte del paralelo 48(cid:190) N, excluidas las aguas de la regi(cid:155)n 1 y de las divisiones CIEM IIIb, IIIc y IIId. Regi(cid:155)n 3 Todas las aguas correspondientes a las subzonas CIEM VIII y IX. 2. Las divisiones CIEM IIIb, IIIc y IIId se dividen en 11 subdivisiones, numeradas del 22 al 32, que se describen en el anexo I del Reglamento (CE) no 88/98. Art(cid:146)culo 2 1. El arenque capturado faenando: (cid:190) en las regiones 1 y 2, con redes de una dimensi(cid:155)n m(cid:146)nima de malla inferior a 32 mm, o (cid:190) en la regi(cid:155)n 3, con redes de una dimensi(cid:155)n m(cid:146)nima de malla inferior a 40 mm, no podr(cid:145) conservarse a bordo a no ser que dichas capturas: i) se hayan realizado dentro de la subzona CIEM IV, est(cid:130)n formadas por una mezcla de arenque y otras especies, no est(cid:130)n clasificadas y el arenque no supere el 20 % del peso total conjunto del arenque y de las dem(cid:145)s especies capturadas con dichos artes de pesca y conservadas a bordo, o ii) se hayan realizado dentro de la divisi(cid:155)n CIEM IIIa, est(cid:130)n formadas s(cid:155)lo por una mezcla de espad(cid:146)n y arenque, no est(cid:130)n clasificadas y el arenque no supere el 10 % del peso total conjunto del arenque y del espad(cid:146)n capturados con dichas artes de pesca y conservados a bordo, o iii) se hayan realizado dentro de la divisi(cid:155)n CIEM IIIa, est(cid:130)n formadas por una mezcla de arenque y otras especies con o sin espad(cid:146)n, no est(cid:130)n clasificadas y el arenque no supere el 5 % del peso total conjunto del arenque y de las dem(cid:145)s especies capturadas con dichas artes de pesca y conservadas a bordo, o iv) se hayan realizado fuera de la subzona CIEM IV o de la divisi(cid:155)n CIEM IIIa, est(cid:130)n formadas por una mezcla de arenque y otras especies, no est(cid:130)n clasificadas y el arenque no supere el 10 % del peso total conjunto del arenque y de las dem(cid:145)s especies capturadas con dichas artes de pesca y conservadas a bordo. 2. El arenque capturado por buques de pesca comunita- rios en las divisiones CIEM IIIb, IIIc o la divisi(cid:155)n CIEM IIId al oeste del meridiano 16(cid:190) E, con redes de una dimensi(cid:155)n m(cid:146)nima de malla inferior a 32 mm, no podr(cid:145) conservarse a bordo a no ser que dichas capturas est(cid:130)n formadas por una mezcla de arenque y otras especies, no est(cid:130)n clasificadas y el arenque no supere el 20 % del peso total conjunto del arenque y de las dem(cid:145)s especies captu- radas con dichos artes de pesca y conservadas a bordo. El arenque capturado por buques de pesca comunita- 3. rios: (cid:190) al este del meridiano 16(cid:190) E, en las subdivisiones 25 a 27 de la divisi(cid:155)n CIEM IIId, con redes de una dimen- si(cid:155)n m(cid:146)nima de malla inferior a 32 mm, o (cid:190) en la subdivisi(cid:155)n 28 de la divisi(cid:155)n CIEM IIId o en la parte de la subdivisi(cid:155)n 29 de la divisi(cid:155)n CIEM IIId situada al sur del paralelo 59(cid:190) 30Y N, con redes de una dimensi(cid:155)n m(cid:146)nima de malla inferior a 28 mm, o (cid:190) en las subdivisiones 30 a 32 de la divisi(cid:155)n CIEM IIId o en la parte de la subdivisi(cid:155)n 29 de la divisi(cid:155)n CIEM IIId situada al norte del paralelo 59(cid:190) 30Y N, con redes de una dimensi(cid:155)n m(cid:146)nima de malla inferior a 16 mm, no podr(cid:145) conservarse a bordo a no ser que dichas capturas est(cid:130)n formadas por una mezcla de arenque y otras espe- cies, no est(cid:130)n clasificadas y el arenque no supere el 45 % del peso total conjunto del arenque y de las dem(cid:145)s espe- cies capturadas con dichos artes de pesca y conservadas a bordo. Art(cid:146)culo 3 Las capturas de arenque realizadas con fines distintos 1. del consumo humano directo: (cid:190) en las regiones 1 y 2, mediante artes de arrastre de una dimensi(cid:155)n m(cid:146)nima de malla igual o superior a 32 mm, o (cid:190) en la regi(cid:155)n 3, mediante artes de arrastre de una dimensi(cid:155)n m(cid:146)nima de malla igual o superior a 40 mm, o (cid:190) en las divisiones CIEM IIIb y IIIc, mediante artes de arrastre de una dimensi(cid:155)n m(cid:146)nima de malla igual o superior a 32 mm, o (cid:190) en la subdivisi(cid:155)n 24 o en la parte de la subdivisi(cid:155)n 25 de la divisi(cid:155)n CIEM IIId situada al oeste del meri- diano 16(cid:190) E, mediante redes de arrastre de una dimen- si(cid:155)n m(cid:146)nima de malla igual o superior a 32 mm, o (cid:190) en las regiones 1, 2 o 3 o en las divisiones CIEM IIIb, o IIIc o, dentro de la divisi(cid:155)n CIEM IIId, al oeste del meridiano 16(cid:190) E, mediante cualquier arte de pesca que no sea de arrastre, no podr(cid:145)n ser desembarcadas a menos que primero se pongan a la venta para consumo humano y no aparezca ning(cid:156)n comprador. 2. Sin embargo: (cid:190) el arenque capturado, con cualquier arte, en la divisi(cid:155)n CIEM IIId, al este del meridiano 16(cid:190) E, o L 191/12 ES Diario Oficial de las Comunidades Europeas 7. 7. 98 (cid:190) el arenque capturado con cualquier arte que cumpla las disposiciones establecidas en el art(cid:146)culo 2 del presente Reglamento, podr(cid:145)n ser desembarcados para consumo humano directo. fines distintos del Art(cid:146)culo 5 Queda derogado el Reglamento (CEE) no 2115/77. Art(cid:146)culo 6 Art(cid:146)culo 4 A m(cid:145)s tardar el 31 de diciembre de 2002, el Consejo decidir(cid:145), bas(cid:145)ndose en un informe y una propuesta de la Comisi(cid:155)n, la introducci(cid:155)n en el presente Reglamento de los ajustes que se consideren necesarios. El presente Reglamento entrar(cid:145) en vigor el s(cid:130)ptimo d(cid:146)a siguiente al de su publicaci(cid:155)n en el Diario Oficial de las Comunidades Europeas. Ser(cid:145) aplicable a partir del 1 de enero de 1999. El presente Reglamento ser(cid:145) obligatorio en todos sus elementos y directamente aplicable en cada Estado miembro. Hecho en Luxemburgo, el 29 de junio de 1998. Por el Consejo El Presidente R. COOK


title: 98/429/RIA: Fælles aktion af 29. juni 1998 vedtaget af Rådet på grundlag af artikel K.3 i traktaten om Den Europæiske Union om en mekanisme for kollektiv evaluering af ansøgerlandenes iværksættelse, anvendelse og faktiske gennemførelse af gældende ret i Den Europæiske Union på området retlige og indre anliggender

eurovoc_concepts:
European integration
accession to the European Union
cooperation in home affairs
joint action
judicial cooperation
project evaluation

text: L 191/8 DA De Europæiske Fællesskabers Tidende 7. 7. 98 FÆLLES AKTION af 29. juni 1998 vedtaget af R(cid:134)det p(cid:134) grundlag af artikel K. 3 i traktaten om Den Europæiske Union om en mekanisme for kollektiv evaluering af ansøgerlandenes iværksæt- telse, anvendelse og faktiske gennemførelse af gældende ret i Den Europæiske Union p(cid:134) omr(cid:134)det retlige og indre anliggender (98/429/RIA) R(cid:143)DET FOR DEN EUROPÆISKE UNION HAR (cid:190) under henvisning til Union, særlig artikel K. 3, stk. 2, litra b), traktaten om Den Europæiske under henvisning til konklusionerne fra Det Europæiske R(cid:134)d i København i 1993 og i Luxembourg i 1997, under henvisning til konklusionerne fra R(cid:134)dets samling i Bruxelles den 19. marts 1998, og ud fra følgende betragtninger: Det er ønskeligt at indføre en mekanisme, som sætter medlemsstaternes og Kommissionens eksperter i stand til i R(cid:134)dets regi kollektivt at evaluere ansøgerlandenes iværk- sættelse, af gældende ret i Den Europæiske Union p(cid:134) omr(cid:134)det retlige og indre anliggender; gennemførelse anvendelse faktiske og Kommissionen bør tage hensyn til disse evalueringer ved tilpasningen af de prioriteter og m(cid:134)l, der er fastlagt i tiltrædelsespartnerskaberne, og inden for Den Europæiske Unions etablerede strukturer under fremtidige drøftelser om udvidelsen (cid:190) VEDTAGET FØLGENDE FÆLLES AKTION: Artikel 1 M(cid:134)l 1. Uden at det berører Fællesskabets kompetence eller de etablerede strukturer for fastlæggelse af medlemssta- ternes holdning under tiltrædelsesforhandlingerne, indfø- res der en mekanisme for kollektiv evaluering af, om de stater, der ansøger om tiltrædelse af Den Europæiske iværksat, anvender og Union (»ansøgerlandene«), har faktisk har gennemført gældende ret i Den Europæiske Union p(cid:134) omr(cid:134)det retlige og indre anliggender, i overens- stemmelse med nedenfor anførte bestemmelser. Artikel 2 Ekspertgruppe 1. Der nedsættes i overensstemmelse med R(cid:134)dets forretningsorden med reference til Komit(cid:130)en af Medlems- staternes Faste Repræsentanter (Coreper) en gruppe af eksperter, der har til opgave at forberede og ajourføre kollektive evalueringer af situationen i ansøgerlandene for s(cid:134) vidt ang(cid:134)r iværksættelsen, anvendelsen og den faktiske gennemførelse af gældende ret i Den Europæiske Union p(cid:134) omr(cid:134)det retlige og indre anliggender. 2. En eller flere medlemsstater kan i nært samarbejde med Kommissionen yde særlige bistand ved udarbej- delsen og ajourføringen af omfattende beretninger om et givet ansøgerland, som skal danne grundlag for de i stk. 1 omhandlede evalueringer, under hensyn til de oplys- ninger, der stilles til r(cid:134)dighed i henhold til artikel 3. 3. Gruppen af eksperter skal undg(cid:134) overlapning af arbejde, som allerede er udført, samt andre aktiviteter, som Den Europæiske Union udfører p(cid:134) dette omr(cid:134)de. Artikel 3 Indsamling af oplysninger 1. Alt relevant materiale vedrørende ansøgerlandenes iværksættelse, anvendelse og faktiske gennemførelse af gældende ret i Den Europæiske Union p(cid:134) omr(cid:134)det retlige og indre anliggender stilles til r(cid:134)dighed for ekspert- gruppen af medlemsstaterne og Kommissionen, for at gruppen kan udarbejde og ajourføre kollektive evalue- ringer af situationen i det enkelte ansøgerland og foretage en vurdering af mulige problemomr(cid:134)der. 2. De i stk. 1 omhandlede evalueringer skal i første omfang navnlig støtte sig p(cid:134): (cid:190) oplysninger, som medlemsstaterne stiller til r(cid:134)dighed individuelt og kollektivt p(cid:134) grundlag af deres direkte erfaring fra arbejdet med ansøgerlandene, herunder oplysninger der er tilgængelige inden for Schengen 2. Den enkelte medlemsstat sikrer, at dens nationale myndigheder samarbejder fuldt ud ved gennemførelsen af den mekanisme for kollektiv evaluering, der indføres ved den fælles aktion (»evalueringsmekanismen«). (cid:190) eventuelt rapporter fra medlemsstaternes ambassader og Kommissionens delegationer i ansøgerlandene, om nødvendigt p(cid:134) grundlag af et som ekspertgruppen skal udarbejde spørgeskema, 7. 7. 98 DA De Europæiske Fællesskabers Tidende L 191/9 (cid:190) oplysninger, som Kommissionen har adgang til i kraft af sin rolle i den samlede tiltrædelsesproces, herunder rapporter fra missioner, der er foretaget som led i Phare-programmet (cid:190) rapporter fra Europar(cid:134)det om gennemførelsen af Europar(cid:134)dets konventioner og anbefalinger, eller som stammer fra andre kilder, der anses for at være rele- vante for s(cid:134) vidt ang(cid:134)r indholdet af den gældende ret. 3. Hvis der er behov for supplerende oplysninger, skal der nedsættes ad hoc-hold best(cid:134)ende af repræsentanter og eksperter fra medlemsstaterne og Kommissionen med henblik p(cid:134) at foretage supplerende missioner vedrørende bestemte aspekter, uden at det m(cid:134) overbebyrde ansøger- landene. R(cid:134)det træffer med kvalificeret flertal afgørelse om, hvorvidt der skal oprettes s(cid:134)danne missioner og om sammensætningen af samt tidsplanen og mandatet for disse efter udtalelse fra ekspertgrupperne og i nært samar- bejde med Kommissionen. Artikel 4 Fremskridt og resultater i forbindelse med evalue- ringsmekanismen Ekspertgruppen skal gennem Coreper og i nært 1. samarbejde med det udvalg, der er nedsat ved artikel K. 4 i traktaten om Den Europæiske Union og med andre rele- vante r(cid:134)dsorganer, der er involveret i udvidelsesprocessen, aflægge beretning til R(cid:134)det om fremskridtene og resulta- terne i forbindelse med evalueringerne. Gruppen holder ogs(cid:134) andre relevante r(cid:134)dsorganer orienteret om sit arbejde. 2. Kommissionen opfordres til at tage hensyn til de kollektive evalueringer i sine forslag vedrørende væsent- lige tilpasninger af prioriteterne og m(cid:134)lene i tiltrædelses- partnerskaberne, som skal forelægges for R(cid:134)det til beslut- ning i overensstemmelse med artikel 2 i R(cid:134)dets forord- ning (EF) nr. 622/98 af 16. marts 1998 om bistand som led i førtiltrædelsesstrategien til de stater, der har ansøgt om tiltrædelse af Den Europæiske Union, og navnlig om etablering af tiltrædelsespartnerskaber (1). Der skal tages hensyn til dem i Den Europæiske Unions etablerede strukturer under fremtidige drøftelser om udvidelsen. Artikel 5 Revision af evalueringsmekanismen Senest et (cid:134)r efter denne fælles aktions ikrafttræden under- søger R(cid:134)det, hvordan evalueringsmekanismen virker, samt dens anvendelsesomr(cid:134)de og foretager i givet tilpasninger af den. Artikel 6 Ikrafttræden Denne fælles aktion træder i kraft p(cid:134) dagen for offentlig- gørelsen i Tidende. Artikel 7 Offentliggørelse Denne fælles aktion offentliggøres i Tidende. Udfærdiget i Luxembourg, den 29. juni 1998. P(cid:134) R(cid:134)dets vegne R. COOK Formand (1) EFT L 85 af 20. 3. 1998, s. 1


title: Verordnung (EG) Nr. 1434/98 des Rates vom 29. Juni 1998 über die zulässige Anlandung von Hering zu industriellen Zwecken ohne Bestimmung für den unmittelbaren menschlichen Verzehr

text: L 191/10 DE Amtsblatt der Europ(cid:132)ischen Gemeinschaften 7. 7. 98 I (Ver(cid:148)ffentlichungsbed(cid:129)rftige Rechtsakte) VERORDNUNG (EG) Nr. 1434/98 DES RATES vom 29. Juni 1998 (cid:129)ber die zul(cid:132)ssige Anlandung von Hering zu industriellen Zwecken ohne Bestim- mung f(cid:129)r den unmittelbaren menschlichen Verzehr DER RAT DER EUROP(cid:142)ISCHEN UNION (cid:190) gest(cid:129)tzt auf den Vertrag zur Gr(cid:129)ndung der Europ(cid:132)ischen Gemeinschaft, insbesondere auf Artikel 43, auf Vorschlag der Kommission (1), nach Stellungnahme des Europ(cid:132)ischen Parlaments (2), in Erw(cid:132)gung nachstehender Gr(cid:129)nde: Die Verordnung (EWG) Nr. 2115/77 des Rates vom 27. September 1977 zum Verbot des unmittelbaren Fangs und der Anlandung von Heringen f(cid:129)r industrielle Zwecke ohne Bestimmung f(cid:129)r den menschlichen Verzehr (3) wurde durch eine Situation der (cid:154)berfischung begr(cid:129)ndet, die heute in vielen geographischen Gebieten nicht mehr gegeben ist. Die Heringsbest(cid:132)nde in der Ostsee, den Belten und dem Øresund sind zur Zeit nicht gef(cid:132)hrdet. Eine bessere wirt- schaftliche Nutzung dieser Best(cid:132)nde erm(cid:148)glicht ihre Befi- schung f(cid:129)r als den unmittelbaren menschlichen Verzehr. Eine Beschr(cid:132)nkung der industri- ellen Verwendungszwecke der Anlandungen dieser Best(cid:132)nde ist nicht erforderlich. andere Zwecke Bei der Industriefischerei auf Hering in der Ostsee k(cid:148)nnen erhebliche Beif(cid:132)nge an jungem Kabeljau anfallen. Diese Fischerei sollte daher nicht in Gebieten erlaubt in denen junger Kabeljau in großen Mengen sein, vorkommt. die im Rahmen dieser Begrenzungen erfolgen, d(cid:129)rfen f(cid:129)r industrielle Zwecke verwendet werden. Die Verordnung (EWG) Nr. 2847/93 des Rates vom 12. Oktober 1993 zur Einf(cid:129)hrung einer Kontrollregelung f(cid:129)r die Gemeinsame Fischereipolitik (4) sieht ab 1. Juli 1998 die satellitengest(cid:129)tzte (cid:154)berwachung von Schiffen vor, die Industriefischerei betreiben. vom Die Verordnung (EG) Nr. 88/98 des Rates technische (cid:129)ber 18. Dezember Maßnahmen zur Erhaltung der Fischereiressourcen in der Ostsee, den Belten und dem Øresund (5) enth(cid:132)lt Vorschriften f(cid:129)r die Heringsfischerei in diesen Gew(cid:132)ssern. bestimmte 1997 Die Verordnung (EG) Nr. 894/97 des Rates vom 29. April 1997 (cid:129)ber technische Maßnahmen zur Erhaltung der Fischbest(cid:132)nde (6) enth(cid:132)lt Vorschriften (cid:129)ber das Anbordbe- halten und die Anlandung von Hering, der in den Regionen 1 und 2 mit Fangger(cid:132)ten gefischt wurde, die zu anderen (cid:129)blicherweise Zwecken als f(cid:129)r den menschlichen Verzehr eingesetzt werden (cid:190) Industriefischerei f(cid:129)r die HAT FOLGENDE VERORDNUNG ERLASSEN: Artikel 1 Im Sinne dieser Verordnung (1) Abgrenzungen von Gew(cid:132)ssern: gelten folgende Die Lage der Heringsbest(cid:132)nde in der Nordsee, im Skagerrak und Kattegat gibt Anlaß zu ernster Besorgnis. Region 1: Bei anderen Heringsbest(cid:132)nden im Nordostatlantik gew(cid:132)hrleistet die derzeitige Fischereipraxis d. h. die Fischerei f(cid:129)r den menschlichen Verzehr (cid:190) ausreichende Befischungsraten. Eine (cid:142)nderung der Befischung dieser Best(cid:132)nde ist daher nicht w(cid:129)nschenswert. Der Umfang der Heringsbeif(cid:132)nge bei der Industriefi- scherei auf andere Arten sollte begrenzt werden. Beif(cid:132)nge, Alle Gew(cid:132)sser n(cid:148)rdlich und westlich einer Linie, die von einem Punkt 48(cid:190) n(cid:148)rdlicher Breite, 18(cid:190) westlicher L(cid:132)nge genau n(cid:148)rdlich bis 60(cid:190) n(cid:148)rdlicher Breite, von dort genau (cid:148)stlich bis 5(cid:190) westlicher L(cid:132)nge, von dort genau n(cid:148)rdlich bis 60(cid:190) 30Y n(cid:148)rdlicher Breite, von dort genau (cid:148)stlich bis 4(cid:190) westlicher L(cid:132)nge, von dort genau n(cid:148)rdlich bis 64(cid:190) n(cid:148)rdlicher Breite und von dort genau (cid:148)stlich zur norwegi- schen K(cid:129)ste verl(cid:132)uft. (1) ABl. C 25 vom 24. 1. 1998, S. 19. (2) Stellungnahme vom 19. Juni 1998 (noch nicht im Amtsblatt ver(cid:148)ffentlicht). (3) ABl. L 247 vom 28. 9. 1977, S. 2. (4) ABl. L 261 vom 20. 10. 1993, S. 1. Verordnung zuletzt ge(cid:132)n- dert durch die Verordnung (EG) Nr. 2205/97 (ABl. L 304 vom 7. 11. 1997, S. 1). (5) ABl. L 9 vom 15. 1. 1998, S. 1. (6) ABl. L 132 vom 23. 5. 1997, S. 1. 7. 7. 98 DE Amtsblatt der Europ(cid:132)ischen Gemeinschaften L 191/11 Region 2: Alle Gew(cid:132)sser n(cid:148)rdlich 48(cid:190) n(cid:148)rdlicher Breite, ausschließ- lich der Gew(cid:132)sser der Region 1 und der ICES-Bereiche IIIb, IIIc und IIId. Region 3: Alle Gew(cid:132)sser in den ICES-Untergebieten VIII und IX. (2) Die ICES-Bereiche IIIb, IIIc und IIId werden in 11 Unterbereiche mit den Nummern 22 bis 32 unterteilt, die in Anhang I der Verordnung (EG) Nr. 88/98 beschrieben werden. Artikel 2 (1) Heringsf(cid:132)nge, die (cid:190) in den Regionen 1 und 2 mit Netzen mit Maschen(cid:148)ff- nungen von weniger als 32 mm oder (cid:190) in der Region 3 mit Netzen mit Maschen(cid:148)ffnungen von weniger als 40 mm get(cid:132)tigt werden, d(cid:129)rfen nicht an Bord behalten werden, es sei denn, derartige F(cid:132)nge i) werden innerhalb des ICES-Untergebiets IV get(cid:132)tigt, sind mit anderen Arten vermengt, sind nicht sortiert und der Heringsanteil (cid:129)bersteigt nicht 20 % des Gesamtgewichts der mit derartigen Fangger(cid:132)ten gefischten, an Bord befindlichen Heringe und anderen Arten oder ii) werden im ICES-Bereich IIIa get(cid:132)tigt, sind nur mit Sprotte vermengt, sind nicht sortiert und der Herings- anteil (cid:129)bersteigt nicht 10 % des Gesamtgewichts der mit derartigen Fangger(cid:132)ten gefischten, an Bord befindlichen Heringe und Sprotten oder iii) werden innerhalb des ICES-Bereichs IIIa get(cid:132)tigt, sind mit anderen Arten, auch Sprotten, vermengt, sind nicht sortiert und der Heringsanteil (cid:129)bersteigt nicht 5 % des Gesamtgewichts der mit derartigen Fangger(cid:132)ten befindlichen Heringe und anderen Arten oder gefischten, an Bord iv) werden außerhalb des ICES-Untergebiets IV oder des ICES-Bereichs IIIa get(cid:132)tigt, sind mit anderen Arten vermengt, sind nicht sortiert und der Heringsanteil (cid:129)bersteigt nicht 10 % des Gesamtgewichts der mit derartigen Fangger(cid:132)ten gefischten, an Bord befindli- chen Heringe und anderen Arten. (2) Heringsf(cid:132)nge von Fischereifahrzeugen der Gemein- schaft, die in den ICES-Bereichen IIIb oder IIIc oder dem ICES-Bereich IIId westlich von 16(cid:190) (cid:148)stlicher L(cid:132)nge mit Netzen mit Mindestmaschen(cid:148)ffnungen von weniger als 32 mm get(cid:132)tigt werden, d(cid:129)rfen nicht an Bord behalten werden, es sei denn, derartige F(cid:132)nge sind mit anderen Arten vermengt, sind nicht sortiert und der Heringsanteil (cid:129)bersteigt nicht 20 % des Gesamtgewichts der mit derar- tigen Fangger(cid:132)ten gefischten, an Bord befindlichen Heringe und anderen Arten. (3) Heringsf(cid:132)nge von Fischereifahrzeugen der Gemein- schaft, die (cid:190) (cid:148)stlich 16(cid:190) (cid:148)stlicher L(cid:132)nge in den Unterbereichen 25 IIId mit Netzen mit bis 27 des Mindestmaschen(cid:148)ffnungen von weniger als 32 mm get(cid:132)tigt werden oder ICES-Bereichs (cid:190) im Unterbereich 28 des ICES-Bereichs IIId oder in dem Teil des Unterbereichs 29 des ICES-Bereichs IIId, der s(cid:129)dlich 59(cid:190) 30Y n(cid:148)rdlicher Breite liegt, mit Netzen mit Mindestmaschen(cid:148)ffnungen von weniger als 28 mm get(cid:132)tigt werden oder (cid:190) in den Unterbereichen 30 bis 32 des ICES-Bereichs IIId oder dem Teil des Unterbereichs 29 des ICES- Bereichs IIId, der n(cid:148)rdlich 59(cid:190) 30Y n(cid:148)rdlicher Breite liegt, mit Netzen mit Mindestmaschen(cid:148)ffnungen von weniger als 16 mm get(cid:132)tigt werden. d(cid:129)rfen nicht an Bord behalten werden, es sei denn, derar- tige F(cid:132)nge sind mit anderen Arten vermengt, sind nicht sortiert und der Heringsanteil (cid:129)bersteigt nicht 45 % des Gesamtgewichts Fangger(cid:132)ten gefischten, an Bord befindlichen Heringe und anderen Arten. derartigen der mit Artikel 3 (1) Es ist untersagt, Hering f(cid:129)r andere Zwecke als den unmittelbaren menschlichen Verzehr anzulanden, wenn derartige F(cid:132)nge (cid:190) in den Regionen 1 und 2 mit Schleppnetzen get(cid:132)tigt werden, deren Mindestmaschen(cid:148)ffnung 32 mm und mehr betr(cid:132)gt, oder (cid:190) in der Region 3 mit Schleppnetzen get(cid:132)tigt werden, deren Mindestmaschen(cid:148)ffnung 40 mm und mehr betr(cid:132)gt, oder (cid:190) in den ICES-Bereichen IIIb oder IIIc mit Schlepp- netzen get(cid:132)tigt werden, deren Mindestmaschen(cid:148)ff- nung 32 mm und mehr betr(cid:132)gt, oder (cid:190) im Unterbereich 24 oder dem Teil des Unterbereichs 25, der westlich 16(cid:190) 00Y (cid:148)stlicher L(cid:132)nge des ICES- Schleppnetzen get(cid:132)tigt Bereichs werden, deren Mindestmaschen(cid:148)ffnung 32 mm und mehr betr(cid:132)gt, oder IIId liegt, mit (cid:190) in den Regionen 1, 2 oder 3 oder in dem ICES- Bereich IIIb oder IIIc oder im ICES-Bereich IIId, der westlich 16(cid:190) 00Y (cid:148)stlicher L(cid:132)nge liegt, mit anderen Fangger(cid:132)ten als Schleppnetzen gefischt werden, sofern diese F(cid:132)nge nicht zuvor zum Verkauf f(cid:129)r den unmittelbaren menschlichen Verzehr angeboten werden und keine K(cid:132)ufer finden. (2) Es ist jedoch erlaubt, Hering f(cid:129)r andere Zwecke als den unmittelbaren menschlichen Verzehr anzulanden, (cid:190) wenn der Hering mit beliebigen Fangger(cid:132)ten im ICES-Bereich IIId (cid:148)stlich 16(cid:190) 00Y (cid:148)stlicher L(cid:132)nge gefangen wurde oder L 191/12 DE Amtsblatt der Europ(cid:132)ischen Gemeinschaften 7. 7. 98 (cid:190) wenn der Hering mit beliebigen Fangger(cid:132)ten nach Maßgabe des Artikels 2 gefangen wurde Artikel 5 Die Verordnung (EWG) Nr. 2115/77 wird aufgehoben. Artikel 4 Artikel 6 Der Rat entscheidet bis zum 31. Dezember 2002 auf der Grundlage eines Berichts und Vorschlags der Kommis- sion (cid:129)ber etwa erforderliche Anpassungen dieser Verord- nung. Diese Verordnung tritt am siebten Tag nach ihrer Ver(cid:148)f- fentlichung im Amtsblatt der Europ(cid:132)ischen Gemein- schaften in Kraft. Sie gilt ab 1. Januar 1999. Diese Verordnung ist in allen ihren Teilen verbindlich und gilt unmittelbar in jedem Mitgliedstaat. Geschehen zu Luxemburg am 29. Juni 1998. Im Namen des Rates Der Pr(cid:132)sident R. COOK


title: Verordnung (EG) Nr. 1366/98 der Kommission vom 29. Juni 1998 zur Festlegung pauschaler Einfuhrwerte für die Bestimmung der im Sektor Obst und Gemüse geltenden Einfuhrpreise

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agri-monetary policy
citrus fruit
fruit vegetable
import price
perennial vegetable
pip fruit

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text: 30. 6. 98 DE Amtsblatt der Europ(cid:132)ischen Gemeinschaften L 185/9 VERORDNUNG (EG) Nr. 1366/98 DER KOMMISSION vom 29. Juni 1998 zur Festlegung pauschaler Einfuhrwerte f(cid:129)r die Bestimmung der im Sektor Obst und Gem(cid:129)se geltenden Einfuhrpreise DIE KOMMISSION DER EUROP(cid:142)ISCHEN GEMEINSCHAFTEN (cid:190) gest(cid:129)tzt auf den Vertrag zur Gr(cid:129)ndung der Europ(cid:132)ischen Gemeinschaft, gest(cid:129)tzt auf die Verordnung (EG) Nr. 3223/94 der Kommission vom 21. Dezember 1994 mit Durch- f(cid:129)hrungsbestimmungen zu der Regelung der Einfuhr von Obst und Gem(cid:129)se (1), zuletzt ge(cid:132)ndert durch die Verord- nung (EG) Nr. 2375/96 (2), insbesondere auf Artikel 4 Absatz 1, gest(cid:129)tzt auf die Verordnung (EWG) Nr. 3813/92 des Rates vom 28. Dezember 1992 (cid:129)ber die Rechnungseinheit und die im Rahmen der gemeinsamen Agrarpolitik anzuwen- denden Umrechnungskurse (3), zuletzt ge(cid:132)ndert durch die Verordnung (EG) Nr. 150/95 (4), insbesondere auf Artikel 3 Absatz 3, in Erw(cid:132)gung nachstehender Gr(cid:129)nde: Die in Anwendung der Ergebnisse der multilateralen von der Handelsverhandlungen der Uruguay-Runde der Kommission festzulegenden, zur Bestimmung pauschalen Einfuhrwerte zu ber(cid:129)cksichtigenden Kriterien sind in der Verordnung (EG) Nr. 3223/94 f(cid:129)r die in ihrem Anhang angef(cid:129)hrten Erzeugnisse und Zeitr(cid:132)ume festge- legt. In Anwendung der genannten Kriterien sind die im Anhang zur vorliegenden Verordnung ausgewiesenen pauschalen Einfuhrwerte zu ber(cid:129)cksichtigen (cid:190) HAT FOLGENDE VERORDNUNG ERLASSEN: Artikel 1 Die in Artikel 4 der Verordnung (EG) Nr. 3223/94 genannten pauschalen Einfuhrwerte sind in der Tabelle im Anhang zur vorliegenden Verordnung festgesetzt. Artikel 2 Diese Verordnung tritt am 30. Juni 1998 in Kraft. Diese Verordnung ist in allen ihren Teilen verbindlich und gilt unmittelbar in jedem Mitgliedstaat. Br(cid:129)ssel, den 29. Juni 1998 F(cid:129)r die Kommission Franz FISCHLER Mitglied der Kommission (1) ABl. L 337 vom 24. 12. 1994, S. 66. (2) ABl. L 325 vom 14. 12. 1996, S. 5. (3) ABl. L 387 vom 31. 12. 1992, S. 1. (4) ABl. L 22 vom 31. 1. 1995, S. 1. L 185/10 DE Amtsblatt der Europ(cid:132)ischen Gemeinschaften 30. 6. 98 ANHANG zu der Verordnung der Kommission vom 29. Juni 1998 zur Festlegung pauschaler Einfuhr- werte f(cid:129)r die Bestimmung der im Sektor Obst und Gem(cid:129)se geltenden Einfuhrpreise KN-Code Drittland-Code (1) (ECU/100 kg) Pauschaler Einfuhrpreis 0702 00 00 0707 00 05 0709 90 70 0805 30 10 0808 10 20, 0808 10 50, 0808 10 90 0809 10 00 0809 20 95 0809 40 05 052 628 999 052 999 052 628 999 382 388 524 528 999 388 400 404 508 512 524 528 720 804 999 052 999 052 060 064 068 400 616 999 624 999 47,7 39,5 43,6 70,6 70,6 53,0 98,7 75,8 61,0 64,1 57,0 62,1 61,0 61,6 69,4 99,8 111,9 71,0 54,8 65,5 165,6 108,5 89,8 155,7 155,7 273,9 148,5 128,5 119,1 272,7 201,6 190,7 278,2 278,2 (1) Nomenklatur der L(cid:132)nder gem(cid:132)ß der Verordnung (EG) Nr. 2317/97 der Kommission (ABl. L 321 vom 22. 11. 1997, S. 19). Der Code „999“ steht f(cid:129)r „Verschiedenes“


title: Verordening (EG) nr. 1366/98 van de Commissie van 29 juni 1998 tot vaststelling van forfaitaire invoerwaarden voor de bepaling van de invoerprijzen van bepaalde soorten groenten en fruit

text: 30. 6. 98 NL Publicatieblad van de Europese Gemeenschappen L 185/9 VERORDENING (EG) Nr. 1366/98 VAN DE COMMISSIE van 29 juni 1998 tot vaststelling van forfaitaire invoerwaarden voor de bepaling van de invoerpr¶zen van bepaalde soorten groenten en fruit DE COMMISSIE VAN DE EUROPESE GEMEENSCHAPPEN, Gelet op het Verdrag tot oprichting van de Europese Gemeenschap, Gelet op Verordening (EG) nr. 3223/94 van de Commissie van 21 december 1994 houdende uitvoeringsbepalingen van de invoerregeling voor groenten en fruit (1), laatstel¶k gew¶zigd b¶ Verordening (EG) nr. 2375/96 (2), en met name op artikel 4, lid 1, Gelet op Verordening (EEG) nr. 3813/92 van de Raad van 28 december 1992 betreffende de rekeneenheid en de omrekeningskoersen die in het kader van het gemeen- schappel¶k landbouwbeleid moeten worden toegepast (3), laatstel¶k gew¶zigd b¶ Verordening (EG) nr. 150/95 (4), en met name op artikel 3, lid 3, Overwegende dat in Verordening (EG) nr. 3223/94 op grond van de multilaterale handelsbesprekingen in het kader van de Uruguay-Ronde de criteria z¶n vastgesteld aan de hand waarvan de Commissie voor de producten en de periodes die in de b¶lage b¶ die verordening z¶n vermeld, de forfaitaire waarden b¶ invoer uit derde landen vaststelt; Overwegende dat op grond van de bovenvermelde criteria de forfaitaire invoerwaarden moeten worden vastgesteld op de in de b¶lage b¶ deze verordening vermelde niveaus, HEEFT DE VOLGENDE VERORDENING VASTGESTELD: Artikel 1 De in artikel 4 van Verordening (EG) nr. 3223/94 bedoelde forfaitaire invoerwaarden worden vastgesteld zoals aangegeven in de tabel in de b¶lage b¶ deze veror- dening. Artikel 2 Deze verordening treedt in werking op 30 juni 1998. Deze verordening is verbindend in al haar onderdelen en is rechtstreeks toepassel¶k in elke lidstaat. Gedaan te Brussel, 29 juni 1998. Voor de Commissie Franz FISCHLER Lid van de Commissie (1) PB L 337 van 24. 12. 1994, blz. 66. (2) PB L 325 van 14. 12. 1996, blz. 5. (3) PB L 387 van 31. 12. 1992, blz. 1. (4) PB L 22 van 31. 1. 1995, blz. 1. L 185/10 NL Publicatieblad van de Europese Gemeenschappen 30. 6. 98 B(cid:246)LAGE b¶ de verordening van de Commissie van 29 juni 1998 tot vaststelling van forfaitaire invoerwaarden voor de bepaling van de invoerpr¶zen van bepaalde soorten groenten en fruit GN-code Code derde landen (1) (in ecu/100 kg) Forfaitaire invoerwaarde 0702 00 00 0707 00 05 0709 90 70 0805 30 10 0808 10 20, 0808 10 50, 0808 10 90 0809 10 00 0809 20 95 0809 40 05 052 628 999 052 999 052 628 999 382 388 524 528 999 388 400 404 508 512 524 528 720 804 999 052 999 052 060 064 068 400 616 999 624 999 47,7 39,5 43,6 70,6 70,6 53,0 98,7 75,8 61,0 64,1 57,0 62,1 61,0 61,6 69,4 99,8 111,9 71,0 54,8 65,5 165,6 108,5 89,8 155,7 155,7 273,9 148,5 128,5 119,1 272,7 201,6 190,7 278,2 278,2 (1) Landennomenclatuur vastgesteld b¶ Verordening (EG) nr. 2317/97 van de Commissie (PB L 321 van 22. 11. 1997, blz. 19). De code „999” staat voor „andere oorsprong”


title: Mitteilung der Kommission - Lettland: Beitrittspartnerschaft

eurovoc_concepts:
EU aid
EU programme
Latvia
accession to the European Union
cooperation policy
financial aid

text: C 202/42 DE Amtsblatt der Europäischen Gemeinschaften 29. 6. 98 LETTLAND: BEITRITTSPARTNERSCHAFT (98/C 202/05) 1. EINLEITUNG In der Stellungnahme, die die Kommission dem Rat im Juli 1997 gemäß Artikel O des Vertrags vorgelegt hat, gibt die Kommission ihre Empfehlung zu dem Antrag Lettlands auf Mitgliedschaft in der Europäischen Union ab. Die Kommission ist der Auffassung, daß Beitrittsver- handlungen mit Lettland aufzunehmen sind, sobald Lett- land die erforderlichen Fortschritte bei der Erfüllung der Beitrittskriterien gemacht hat, die vom Europäischen Rat in Kopenhagen festgelegt wurden. Diese Empfehlung stützt sich auf die Analyse in der Stellungnahme, in der die Kommission zu dem Schluß kommt, daß Lettland i) über die Merkmale einer Demokratie mit stabilen Institu- tionen verfügt, die die rechtsstaatliche Ordnung, die Men- schenrechte sowie die Achtung und den Schutz der Min- derheiten gewährleistet, jedoch Maßnahmen ergreifen muß, um die Einbürgerung der russischsprachigen Bevöl- kerung zu beschleunigen und deren Integration in die lettische Gesellschaft zu fördern, ii) beträchtliche Fort- schritte beim Aufbau einer Marktwirtschaft gemacht hat, jedoch ernste Schwierigkeiten hätte, dem Wettbewerbs- druck und den Marktkräften innerhalb der Union mittel- fristig standzuhalten, und iii) einige Fortschritte bei der Übernahme und Umsetzung insbesondere des binnen- marktbezogenen Acquis gemacht hat und mittels erhebli- cher Anstrengungen fähig werden könnte, mittelfristig voll am Binnenmarkt teilzunehmen. Das Europa-Abkommen bildet auch weiterhin die Grund- lage der Beziehungen der EU zu Lettland. Die Heranfüh- rungsstrategie wird jedoch intensiviert, um jedem Bei- trittskandidaten die erforderliche Unterstützung zur Über- windung der in der Stellungnahme festgestellten Probleme zuteil werden zu lassen. In der Agenda 2000 stellte die Kommission fest: „Mit der intensivierten Heranführungs- strategie werden vor allem zwei Ziele verfolgt. Zum einen geht es darum, die verschiedenen Formen der Hilfelei- stung durch die Union in einen einzigen Rahmen, den der Beitrittspartnerschaften, einzubringen und innerhalb die- ses Rahmens zusammen mit den Beitrittsländern auf der Grundlage eines klaren Programms die zur Vorbereitung auf den Beitritt erforderlichen Arbeiten durchzuführen; hierbei haben sich die Bewerberländer auf bestimmte vorrangige Zielvorgaben sowie einen Zeitplan zu ihrer Erfüllung festzulegen. Zum anderen sollen die Bewerber- länder mit den einzelnen Bereichen der Politik und den Verfahren der Union vertraut gemacht werden, indem sie die Möglichkeit erhalten, an Programmen der Gemein- schaft mitzuwirken. “ Auf seiner Tagung in Luxemburg im Dezember 1997 beschloß der Rat, daß die Beitrittspartnerschaften als Gesamtrahmen aller Unterstützungsformen für die Bewer- berländer den Schwerpunkt der intensivierten Heranfüh- rungsstrategie bilden. Diese Beitrittspartnerschaft wurde von der Kommission nach Konsultationen mit Lettland und auf der Grundlage der vom Rat beschlossenen Grundsätze, Prioritäten, Zwischenziele und Bedingungen beschlossen. 2. ZIELE Ziel der Beitrittspartnerschaft ist es, in einem einheitli- chen Rahmenwerk die in der Stellungnahme der Kommis- sion zum Antrag Lettlands auf Beitritt zur Europäischen Union ermittelten prioritären Bereiche für die weiteren Arbeiten, die verfügbaren finanziellen Mittel zur Unter- stützung Lettlands bei der Umsetzung dieser Maßnahmen und die Bedingungen für diese Unterstützung festzulegen. Diese Beitrittspartnerschaft liefert ein Rahmenwerk für das politische Instrumentarium zur Unterstützung der Beitrittskandidaten bei ihrer Vorbereitung auf die Mit- gliedschaft. Zu diesen Instrumenten gehören u. a. das von Lettland anzunehmende Nationale Programm für die Übernahme des Acquis, die Gemeinsame Bewertung der wirtschaftspolitischen Prioritäten, der Pakt gegen die organisierte Kriminalität und der Fahrplan für den Bin- nenmarkt. Für die Vorbereitung und Umsetzung dieser verschiedenen Instrumente gelten jeweils spezifische Ver- fahren. Sie sind zwar nicht Bestandteil dieser Beitrittspart- nerschaft, jedoch sind ihre Prioritäten mit ihr kompati- bel. 3. GRUNDSÄTZE Für jedes Beitrittsland wurden die prioritären Bereiche nach seiner Fähigkeit ausgewählt, der Verpflichtung nach- zukommen, die auf der Ratstagung von Kopenhagen festgelegten Beitrittskriterien zu erfüllen: — institutionelle Stabilität des Beitrittslands als Garantie für demokratische und rechtsstaatliche Ordnung, für die Wahrung der Menschenrechte und den Schutz der Minderheiten; — funktionsfähige Marktwirtschaft sowie die Fähigkeit, dem Wettbewerbsdruck und den Marktkräften inner- halb der Union standzuhalten; — Fähigkeit zur Erfüllung der Verpflichtungen aus der EU-Mitgliedschaft und zur Übernahme der Ziele der politischen Union sowie der Wirtschafts- und Wäh- rungsunion. Auf seiner Tagung in Madrid hob der Europäische Rat hervor, daß die Beitrittsländer ihre Verwaltungsstruktu- ren anpassen müssen, um ein reibungsloses Funktionieren der Gemeinschaftspolitik nach dem Beitritt zu gewährlei- sten. In Luxemburg wies er darauf hin, daß die Umset- zung des Acquis in einzelstaatliches Recht zwar notwen- dig, aber nicht ausreichend ist; entscheidend ist seine tatsächliche Anwendung. 29. 6. 98 DE Amtsblatt der Europäischen Gemeinschaften C 202/43 4. PRIORITÄTEN UND ZWISCHENZIELE In den Stellungnahmen der Kommission und den darauf- folgenden Erörterungen im Rat wurde hervorgehoben, welche Anstrengungen die Beitrittsländer im Hinblick auf den Beitritt in bestimmten Bereichen noch unternehmen müssen, und darauf hingewiesen, daß gegenwärtig keines dieser Länder alle in Kopenhagen festgelegten Kriterien vollständig erfüllt. Daher müssen für die Prioritäten Zwi- schenstufen definiert werden, für die in Zusammenarbeit mit den betreffenden Ländern konkrete Ziele festgelegt werden sollen. Davon, inwieweit diese Ziele erreicht werden, hängt dann das Ausmaß der gewährten Hilfe, der Fortschritt der laufenden Verhandlungen mit einigen Ländern bzw. die Aufnahme von Verhandlungen mit den anderen ab. Diese Prioritäten und Zwischenziele wurden in zwei Gruppen eingeteilt, und zwar kurzfristige und mittelfristige Ziele und Prioritäten. Grundlage für die Auswahl der kurzfristigen Ziele war die realistische Annahme, daß Lettland sie im Laufe oder bis Ende des Jahres 1998 erreichen oder sich ihnen nähern wird. Da bis dahin nur wenig Zeit verbleibt und ein gewisses Maß an Verwaltungskapazität erforderlich ist, wurde nur eine begrenzte Zahl von kurzfristigen Prioritäten ausgewählt. Die Maßnahmen mittelfristiger Priorität dürften mehr als ein Jahr in Anspruch nehmen, obwohl auch sie bereits 1998 in Angriff genommen werden können und sollten. Lettland wird aufgefordert, bis Ende März ein Nationales Programm für die Übernahme des Acquis zu erstellen, das einen Zeitplan für die Erreichung dieser Prioritäten und Zwischenziele und, soweit möglich und sachdienlich, Angaben über die erforderlichen personellen und finan- ziellen Ressourcen enthält. In der Beitrittspartnerschaft wird festgestellt, daß Lett- land in sämtlichen in der Stellungnahme aufgezeigten Bereichen Fortschritte machen muß. Eine zusammenfas- sende Checkliste dieser Bereiche findet sich im Anhang. Die Umsetzung des Acquis in einzelstaatliches Recht allein reicht nicht aus, darüber hinaus kommt es darauf an, daß er nach den gleichen Normen wie in der EU angewandt wird. In allen im folgenden aufgeführten Bereichen steht eine glaubhafte und effiziente Umsetzung und Durchsetzung des Acquis noch aus. Auf der Grundlage der Stellungnahme der Kommission und der darauffolgenden Prüfung im Rat wurden für Lettland die folgenden kurz- und mittelfristigen Prioritä- ten ermittelt. 4. 1. Kurzfristige Prioritäten (1998) — Politische Kriterien: Maßnahmen zur Erleichterung der Einbürgerung und für die Verbesserung der Inte- gration der Einwohner, die nicht die lettische Staats- bürgerschaft besitzen, einschließlich der staatenlosen Kinder. Ausbau des Unterrichts von Lettisch für Rus- sophone. — Wirtschaftliche Reformen: Festlegung mittelfristiger wirtschaftspolitischer Prioritäten und gemeinsame im Rahmen des Europa-Abkommens; Bewertung Beschleunigung der marktorientierten Umstrukturie- rung der Unternehmen, insbesondere duch die Vollen- dung des Privatisierungsprozesses; Fortführung der Stärkung des Bankwesens; Modernisierung der Land- wirtschaft und Einrichtung eines Katasters. — Steigerung der Leistungsfähigkeit der Verwaltungsbe- hörden: Fortführung der Strukturreform des öffentli- chen Dienstes, insbesondere in der Zoll- und Finanz- verwaltung, der Behörden für die Finanzkontrolle, Stärkung des Landwirtschaftsministeriums und Ent- wicklung einer Ausbildungsstrategie für die Justiz, Stärkung der Verwaltung im Veterinär- und Pflanzen- schutzbereich, vor allem in bezug auf die Einrichtun- gen an den Außengrenzen, Ausbau der Verwaltung im Bereich des Umweltschutzes, Aufbau der erforderli- chen Verwaltungsstrukturen für die Regional- und Strukturpolitik. — Binnenmarkt: weitere Rechtsangleichung u. a. in den Bereichen geistiges und gewerbliches Eigentum, öffent- liches Auftragswesen, Finanzdienstleistungen, Wettbe- werb, staatliche Beihilfen und indirekte Steuern, Ver- abschiedung eines Gesetzes über staatliche Beihilfen und Erhöhung der Transparenz durch eine verbesserte Bestandsaufnahme der Beihilfen und Stärkung der neuen Kartellbehörde. — Justiz und Inneres: insbesondere weitere Anstrengun- gen zur Umsetzung der Maßnahmen zur Bekämpfung der Korruption und der organisierten Kriminalität und Fortführung der Justizreform. — Umwelt: Fortführung der Umsetzung der Rahmenvor- schriften, Ausarbeitung detaillierter Programme für die Rechtsangleichung und Umsetzungsstrategien für einzelne Rechtsakte. Planung und Beginn der Umset- zung dieser Programme und Strategien. 4. 2. Mittelfristige Prioritäten — Politische Kriterien: Schnellere Eingliederung der Ein- wohner, die nicht die lettische Staatsbürgerschaft besitzen, durch Erleichterung der Einbürgerung, ein- schließlich der staatenlosen Kinder. — Wirtschaftliche Reformen: Konsolidierung des Privati- sierungsprozesses; Intensivierung der marktorientier- ten Umstrukturierung des Unternehmens-, Finanz- und Bankensektors, Schaffung eines ordnungspoliti- schen Rahmens für Versorgungsunternehmen und Finanzdienstleistungen sowie Stärkung der Wettbe- werbspolitik. — Wirtschaftspolitik: regelmäßige Prüfung der wirt- schaftlichen Prioritäten im Rahmen des Europa- Abkommens, vor allem der Erfüllung der Kopenhage- ner Kriterien für die Mitgliedschaft in der Union und der Übernahme des Acquis im Bereich der Wirt- schafts- und Währungspolitik (Koordinierung der Wirtschaftspolitik, Vorlage von Konvergenzprogram- C 202/44 DE Amtsblatt der Europäischen Gemeinschaften 29. 6. 98 men, Vermeidung übermäßiger Defizite); auch wenn nicht erwartet wird, daß Lettland den Euro unmittel- bar nach dem Beitritt übernimmt, sollte die Politik Lettlands auf die Verwirklichung der tatsächlichen Konvergenz im Einklang mit dem Ziel der Union, den wirtschaftlichen und sozialen Zusammenhalt zu stär- ken, und der nominalen Konvergenz gemäß den Anforderungen für die Übernahme des Euro ausge- richtet sein. für die Mechanismen und Verwaltungsbehörden Überwachung der Agrarmärkte und für die Umset- zung von Maßnahmen für die Strukturreform und für die ländliche Entwicklung, Annahme und Umsetzung der Veterinär- und Pflanzenschutzvorschriften, Mo- dernisierung bestimmter Lebensmittelverarbeitungs- betriebe sowie Prüf- und Diagnoseeinrichtungen, Umstrukturierung der Agrar- und Ernährungswirt- schaft. — Steigerung der Leistungsfähigkeit der Verwaltungsbe- hörden: Durchsetzung der EG-Binnenmarktvorschrif- ten und Schaffung von Verwaltungsbehörden für die Umsetung der Programme der Gemeinschaft für regio- nale Entwicklung und der gemeinsamen Agrarpolitik (einschließlich einer Einrichtung für die Statistik); dazu gehört auch ein Dienst für die Betrugsbekämp- fung; Stärkung des Haushaltsverfahrens und der makroökonomischen Prognosekapazität; Verbesserung der Arbeitsweise der Justiz und Ausbildungsmaßnah- men im Bereich Gemeinschaftsrecht und seiner Anwendung; Stärkung der Behörden für Justiz und Inneres (ausreichendes qualifiziertes Personal, vor allem bei Polizei und Grenzschutz sowie in Ministe- rien und Gerichten), Reform der Finanzverwaltung (Zölle und Steuern) zur Gewährleistung der Fähigkeit, den Acquis anzuwenden, und Stärkung der Behörden für die Lebensmittelüberwachung. — Binnenmarkt: u. a. Rechtsangleichung in den Berei- chen Zoll, Politik im audiovisuellen Bereich, Statistik und Finanzdienstleistungen. Modernisierung der Ein- richtungen für Normung und Konformitätsbewertung, Einrichtung eines Marktaufsichtssystems und Anglei- chung horizontaler für gewerbliche Waren, weitere Angleichung des Wettbe- werbsrechts, insbesondere im Bereich der staatlichen Beihilfen, Stärkung der Kartellbehörden und der für staatliche Beihilfen zuständigen Behörden, Förderung der Entwicklung der Unternehmen, einschließlich der KMU, Angleichung an den Acquis in den Bereichen Telekommunikation, Verbraucherschutz und Binnen- markt für Energie. technischer Vorschriften — Justiz und Inneres: u. a. Aufbau einer wirksamen Überwachung der Grenzen, insbesondere an der Ost- grenze, Umsetzung der Migrationspolitik und des neuen Asyl- und Flüchtlingsrechts, Fortsetzung der Bekämpfung der organisierten Kriminalität (insbeson- dere Geldwäsche, Drogen- und Menschenhandel) und der Korruption, Angleichung der Visumpolitik an die der EU und Vollendung der Angleichung an die internationalen Übereinkünfte, insbesondere im Hin- blick auf den Schengen-Besitzstand. — Landwirtschaft: u. a. Angleichung an den Acquis im Agrarbereich (einschließlich Veterinär- und Pflanzen- schutzbereich, insbesondere Kontrollen an der Au- ßengrenze), Berücksichtigung der umweltrelevanten Aspekte der Landwirtschaft und der Artenvielfalt; Konsolidierung der Bodenstruktur und Entwicklung einer Politik für den ländlichen Raum; Aufbau der erforderlichen Verwaltung zur Umsetzung und Durch- insbesondere der wesentlichen setzung der GAP, — Fischerei: Aufbau der erforderlichen Kapazitäten für die Umsetzung und die Durchsetzung der gemeinsa- men Fischereipolitik. — Verkehr: weitere Anstrengungen zur Angleichung an den Acquis, insbesondere im Bereich des Straßengüter- verkehrs (technische Vorschriften und Besteuerung), des Seeverkehrs (Sicherheit), des Straßen- und Schie- nenverkehrs, sowie erforderliche Investitionen in die Verkehrsinfrastruktur, vor allem in den Ausbau der transeuropäischen Netze. — Beschäftigung und Soziales: Entwicklung einer geeig- neten Arbeitsmarktpolitik und gemeinsame Prüfung dieser Politik in Vorbereitung der Beteiligung an der unionsweiten Koordinierung der Beschäftigungspoli- tik; Angleichung des Arbeitsrechts sowie der Rechts- vorschriften in den Bereichen Arbeitsmedizin und -schutz sowie Aufbau der entsprechenden Durchset- zungsstrukturen, vor allem frühzeitige Annahme der Rahmenrichtlinie über Gesundheitsschutz und Sicher- heit am Arbeitsplatz; Durchsetzung der Chancen- gleichheit; Intensivierung eines aktiven und autono- men sozialen Dialogs; Weiterentwicklung des sozialen Schutzes, Maßnahmen zur Angleichung der Standards im Gesundheitswesen an die EU-Normen. — Umwelt: u. a. Ausbau leistungsfähiger Kontrollorgane und Durchsetzungsbehörden, kontinuierliche Planung und Umsetzung der Angleichungsprogramme in bezug auf einzelne Gesetze. Besondere Beachtung sollte den Bereichen Trinkwasser, Abwasser, Abfall und Luftver- schmutzung gelten. Bei der Formulierung und Umset- zung nationaler Sektorpolitiken sind die Belange des Umweltschutzes und die Notwendigkeit einer nachhal- tigen Entwicklung zu berücksichtigen. — Regionalpolitik und Kohäsion: Schaffung des Rechts-, Verwaltungs- und Haushaltsrahmens für eine natio- nale Politik zur Überwindung des Regionalgefälles mit Hilfe eines integrierten Ansatzes, um nach dem Beitritt in die Strukturprogramme der EU einbezogen werden zu können. 5. HAUPTINSTRUMENTE DER TECHNISCHEN UND FINANZIELLEN HILFE DER GEMEINSCHAFT 5. 1. Programmierung und finanzielle Ressourcen Lettland wurden im Zeitraum 1995—1997 Phare-Mittel in Höhe von insgesamt 112 Mio. ECU zugewiesen. Vor- 29. 6. 98 DE Amtsblatt der Europäischen Gemeinschaften C 202/45 behaltlich der Genehmigung des Phare-Haushalts für den verbleibenden Zeitraum wird die Kommission die Zuwei- sungen für 1998 und 1999 bestätigen. Darüber hinaus kann Lettland zur Finanzierung von Privatisierungs- /Umstrukturierungsprojekten, zur Förderung der auslän- dischen Direktinvestitionen und zur Bekämpfung der Korruption Unterstützung aus der Aufholfazilität (catch- up facility) in Anspruch nehmen, deren Einführung für 1998 geplant ist. Die Finanzierungsvorschläge werden gemäß der Verordnung (EWG) Nr. 3906/89 des Rates dem Phare-Verwaltungsausschuß vorgelegt. Sämtliche Investitionsvorhaben sind gemeinsam mit den Beitritts- kandidaten zu finanzieren. Die Kommission arbeitet mit Lettland, der EIB und den internationalen Finanzinstitu- tionen, besonders der EBWE und der Weltbank, zusam- men, um die Kofinanzierung von Projekten zu erleichtern, die die Prioritäten bei der Beitrittsvorbereitung betreffen. Ab 2000 umfaßt die finanzielle Unterstützung auch Agrarbeihilfen und ein strukturpolitisches Instrument, das ähnliche Prioritäten wie der Köhäsionsfonds setzen wird. Außerdem stehen Lettland Finanzierungsmöglichkeiten im Rahmen der Mehrländerprogramme offen, die direkt den Acquis betreffen. Das Phare-Programm ist das wichtigste Finanzinstrument der intensivierten Heranführungsstrategie. Es zielt in erster Linie darauf ab, die mitteleuropäischen Länder auf den Beitritt vorzubereiten, indem die bereitgestellte Hilfe gezielt für die Übernahme des Acquis und insbesondere für die im Rahmen der Beitrittspartnerschaft und des Nationalen Programms für die Übernahme des Acquis festgelegten prioritären Bereiche eingesetzt wird. Die Kommission wird jährlich eine Finanzierungsvereinba- rung mit Lettland unterzeichnen; darin verpflichtet sich einerseits Lettland, einige der in dieser Beitrittspartner- schaft aufgeführten Prioritäten anzugehen, und anderer- seits die Kommission, finanziell dazu beizutragen. Bei der Programmierung der Finanzhilfe der Gemeinschaft wer- den die Prioritäten und der Zeitplan des Nationalen Programms für die Übernahme des Acquis berücksich- tigt. Darüber hinaus wird die weitere Bereitstellung von Finanzhilfe an die Erfüllung der im Rahmen des Nationa- len Programms für die Übernahme des Acquis seitens der Regierung Lettlands eingegangenen Verpflichtungen ge- knüpft. Einige Aktivitäten zur Vorbereitung des Beitritts können schon jetzt intensiviert werden (z. B. die Unter- stützung des Verwaltungsaufbaus), während andere, etwa die Finanzierung der großen Investitionsvorhaben im Hin- blick auf die Erfüllung der Anforderungen des Acquis in den Bereichen Umwelt und nukleare Sicherheit, über 5 bis 6 Jahre programmiert werden müssen. Ab 1998 wird die Phare-Hilfe folgenden Maßnahmen zugewiesen: — Verwaltungsaufbau (rund 30 %); dies umfaßt die Stär- kung der demokratischen Institutionen, der rechts- staatlichen Ordnung, der öffentlichen Verwaltung und aller für öffentliche Dienstleistungen zuständigen Instanzen, um die erforderlichen institutionellen und administrativen Strukturen zu schaffen und das für die Anwendung des Acquis zuständige Personal auszu- bilden. Konkrete Maßnahmen zur Unterstützung des Verwaltungsaufbaus sind u. a. Ausbildungsmaßnah- men, technische Hilfe, Partnerschaften zwischen Ein- richtungen und Behörden in Lettland und in den Mitgliedstaaten. Diese Partnerschaften werden zu- nächst in erster Linie gezielt in prioritären Bereichen wie Finanzen, Landwirtschaft, Umwelt sowie Justiz und Inneres eingerichtet. — Investitionsförderung (rund 70 %); hier geht es darum, die Voraussetzungen für die Investitionen zu schaffen, die für die Angleichung der Infrastruktur Lettlands an den Acquis erforderlich sind. Schwer- punktbereiche sind: i) strukturpolitische Maßnahmen, insbesondere Umstrukturierung der Landwirtschaft, Regionalentwicklung sowie Investitionen in Human- kapital und geistiges Kapital, wozu auch Phare- Beiträge zur Teilnahme am Rahmenprogramm für Forschung und technologische Entwicklung gehören können, ii) Konformität mit den Gemeinschaftsnor- men, vor allem in den Bereichen Umwelt, Landwirt- schaft, gewerbliche Wirtschaft, Sicherheit und Ge- sundheit am Arbeitsplatz, Verkehr und Telekommuni- kation, iii) Kofinanzierung großer Infrastrukturvorha- ben (1) und iv) Entwicklung der kleinen und mittleren Unternehmen (2). 5. 2. Die Rolle der internationalen Finanzinstitutionen Die Zusammenarbeit zwischen Lettland und den interna- tionalen Finanzinstitutionen wird durch die Beitritts- partnerschaft neue Anstöße und eine neue Ausrichtung erhalten. Die im Rahmen der Beitrittspartnerschaft bereit- gestellten Mittel dienen als Startkapital und Katalysator für eine Entwicklungsfinanzierung in größerem Maßstab durch die internationalen Finanzinstitutionen. Die Kom- mission wird diesen Prozeß gemeinsam mit den Beitritts- kandidaten, der EIB und den internationalen Finanzinsti- tutionen, insbesondere der EBWE und der Weltbank, vorantreiben, um die Kofinanzierung von Projekten im Zusammenhang mit den Prioritäten der Heranführungs- strategie zu erleichtern. Im Rahmen eines neuen Mandats für den Zeitraum 1997—1999 kann die EIB in Mittel- und Osteuropa Darlehen in Höhe von 3 520 Mio. ECU bereitstellen. Durch die neue Heranführungsfazilität, die die Gouver- neure der EIB Anfang 1998 genehmigt haben, wird dieser Betrag auf 7 Mrd. ECU aufgestockt. Zur Erleichterung des Heranführungsprozesses sollen EIB-Darlehen in allen Sektoren in Anspruch genommen werden, die für die Finanzierung durch die EIB in Frage kommen. (1) Lettland muß sich an allen gemeinsamen Investitionsvor- haben mit mindestens 25 % beteiligen. (2) Für die KMU wird eine horizontale Fazilität eingerichtet, um die Knappheit von Investitionskapital für kleine Unternehmen auszugleichen. C 202/46 DE Amtsblatt der Europäischen Gemeinschaften 29. 6. 98 6. KONDITIONALITÄT Die Unterstützung der Gemeinschaft ist an die Bedingung geknüpft, daß Lettland seinen Verpflichtungen gemäß dem Europa-Abkommen nachkommt und Fortschritte bei der Erfüllung der Kriterien von Kopenhagen sowie bei der Verwirklichung dieser Beitrittspartnerschaft macht. Die Nichterfüllung dieser Bedingungen könnte einen Ratsbeschluß über die Aussetzung der finanziellen Unter- stützung gemäß Artikel 4 der Verordnung (EG) Nr. 622/98 des Rates zur Folge haben. 7. DURCHFÜHRUNG Voraussetzung für die Bereitstellung von Finanzhilfe für Lettland ist, daß die von der lettischen Regierung vorge- schlagenen Projekte ausreichend ausgereift sind, um in eine Finanzierungsvereinbarung aufgenommen werden zu können. Projekte, die ausgeschrieben werden müssen, finanziert die Gemeinschaft nur dann, wenn zum Zeit- punkt der Unterzeichnung der Finanzierungsvereinbarung das Ausschreibungsverfahren eingeleitet werden kann. Außerdem muß für alle Aufträge, für die bereits Mittel gebunden sind, die Vertragsvergabe abgeschlossen oder eingeleitet sein. Die zu finanzierenden Projekte dürfen, insbesondere im Fall von Infrastrukturprojekten, nicht unter einem Schwellenwert von 2—3 Mio. ECU liegen, damit eine effiziente Durchführung gewährleistet ist. Soll- ten diese Bedingungen dazu führen, daß Lettland die vorläufig zugewiesenen Mittel nicht in voller Höhe auf- nehmen kann, wird diese Zuweisung entsprechend verrin- gert. Die Differenz zwischen dem Betrag der vorläufig und dem der tatsächlich zugewiesenen Mittel wird auf die horizontale KMU-Fazilität oder auf die Infrastrukturfazi- lität übertragen. Ein nachträglicher Ausgleich für diese Mittel findet nicht statt. Die lettische Regierung wird aufgefordert, Implementie- rungsstrukturen einzurichten, die die Kohärenz und Kom- plementarität zwischen allen Arten der Finanzhilfe der Europäischen Union und nationalen Ressourcen gewähr- leisten. Ein nationaler Koordinator wird mit der Aufgabe betraut, die Programmierung der Finanzhilfe der Gemein- schaft eng an den allgemeinen Beitrittsprozeß zu kop- peln. ein, Die lettische Regierung richtet im Laufe des Jahres 1998 (vorzugsweise im Finanzministerium) einen Nationalen Fonds für die Investitionsförderung und den Aufbau der Verwaltung für den der Nationale Anwei- sungsbefugte zuständig ist. Die dezentral eingesetzten Mittel der Phare-Hilfe und anderer Formen von Finanz- hilfe der Gemeinschaft werden zentral über den Nationa- len Fonds verwaltet, um die Transparenz zu erhöhen und eine Aufsplitterung der Mittel möglichst zu vermeiden. Der Nationale Fonds trägt ferner die Gesamtverantwor- tung für die Verwaltung der Mittel, unter anderem dafür, daß die Bestimmungen der Finanzierungsvereinbarung erfüllt werden, und ist der Kommission gegenüber für die Verwendung der Mittel verantwortlich. Darüber hinaus gewährleistet und überwacht er den Fluß der in der Finanzierungsvereinbarung vorgesehenen nationalen und anderen Kofinanzierungsmittel. Die Aufgaben und Befug- nisse des Fonds werden im einzelnen in den Finanzie- rungsvereinbarungen festgelegt. In Zusammenarbeit mit der lettischen Regierung wird die Kommission dort, wo bestimmte Bedingungen gegeben sind und in dem Maße, wie es nach der Haushalts- ordnung der Gemeinschaften, insbesondere nach Arti- kel 105 Absatz 3, gestattet ist, die Finanzhilfe stärker dezentralisieren. Dadurch soll zwischen der Kommission und Lettland innerhalb gewisser Grenzen und stufenweise ein Verhältnis aufgebaut werden, in dem die Zuständig- keiten in ähnlicher Weise verteilt sind wie im Verhältnis zu den Mitgliedstaaten in bezug auf die Strukturfonds. In diesem Zusammenhang könnte die Kommission die Möglichkeit prüfen, bei den Ausschreibungs- und Ver- tragsvergabeverfahren für Phare-Projekte, insbesondere im Bereich der Investitionen, nationale Beschaffungsver- fahren anzuwenden, wenn die lettische Regierung dies wünscht. Sie wird darüber jedoch erst entscheiden, nach- dem sie unter anderem geprüft hat, inwieweit die letti- schen Rechtsvorschriften für das öffentliche Beschaffungs- wesen mit den grundlegenden einschlägigen Bestimmun- gen der EG und ihrer Haushaltsordnung vereinbar sind, unter anderem mit der gleichberechtigten Teilnahme an Ausschreibungen und mit den Bestimmungen des Arti- kels 118. Jede Entscheidung über die Anwendung natio- naler Beschaffungsvorschriften wird von der Kommission von Fall zu Fall getroffen und in den einzelnen Finanzie- rungsvereinbarungen bestätigt. Die Programmdurchführung wird gemeinsam mit der Kommission mit Hilfe von Verfahren überwacht, die in den einzelnen Finanzierungsvereinbarungen festgelegt sind. Für jedes Phare-Programm werden in der Finanzie- rungsvereinbarung quantifizierte materielle und finanzielle Ziele vorgegeben, damit eine effiziente Überwachung der Durchführung der Phare-Hilfe gewährleistet ist. Alle im Rahmen des Phare-Programms finanzierten Maßnahmen sind Gegenstand einer Ex-post-Evaluierung, bei der geprüft wird, inwieweit ihre Auswirkungen den Zielset- zungen entsprechen, um so ihre Effizienz präzise zu bewerten. 8. ÜBERWACHUNG Die Verwirklichung der Beitrittspartnerschaft wird im Rahmen des Europa-Abkommens bereits ab 1998 über- wacht, bevor die Kommission dem Rat den ersten regel- mäßigen Bericht über die Fortschritte Lettlands, auch bei der Verwirklichung dieser Beitrittspartnerschaft, vorlegt. Die einzelnen Bereiche der Beitrittspartnerschaft werden in den entsprechenden Unterausschüssen behandelt. Der Assoziationsausschuß erörtert die allgemeinen Entwick- lungen, Fortschritte und Probleme bei der Verwirklichung 29. 6. 98 DE Amtsblatt der Europäischen Gemeinschaften C 202/47 der Prioritäten und Zwischenziele sowie die spezifischeren Fragen, die die Unterausschüsse an ihn verweisen. Der Assoziationsausschuß erstattet dem Assoziationsrat Be- richt über die Umsetzung der Beitrittspartnerschaft. Der Phare-Verwaltungsausschuß stellt die Vereinbarkeit der Finanzierungsbeschlüsse mit den Beitrittspartnerschaf- ten sicher. Die Beitrittspartnerschaft wird erforderlichenfalls gemäß Artikel 2 der Verordnung (EG) Nr. 622/98 angepaßt. Die Kommission schlägt vor, diese Partnerschaft vor Ende 1999 und anschließend in regelmäßigen Zeitabständen zu überprüfen. Dabei wird auch geprüft, inwiefern die Zwi- schenziele in Abhängigkeit der Fortschritte Lettlands bei der Erreichung der Ziele dieser Partnerschaft genauer zu bestimmen sind. C 202/48 DE Amtsblatt der Europäischen Gemeinschaften 29. 6. 98 ANHANG Lettland muß in allen in der Stellungnahme zu seinem Beitrittsantrag aufgeführten Bereichen tätig werden. In diesem Anhang werden in Form einer summarischen Checkliste Empfehlungen für die zu ergreifenden Maßnahmen abgegeben, die ohne Berücksichtigung ihrer Bedeutung oder Dringlichkeit in der Reihenfolge aufgeführt werden, in der die jeweiligen Punkte in der Stellungnahme behandelt werden. Die Prioritäten und Zwischenziele der einzelnen beitrittswilligen Länder sind im Rahmen der jeweiligen Beitrittspartnerschaft selbst festgelegt. 1. Politische Kriterien In folgenden Bereichen sind Verbesserungen erforderlich: Justizsystem, Bedingungen in den Gefängnissen und Korruptionsbekämpfung. Besonderer Anstrengungen bedarf es, um die Einbürgerung staatenloser Kinder zu vereinfachen und das Einbürgerungsverfahren generell zu beschleunigen, die Integration der Ausländer in die lettische Gesellschaft zu verbessern und die „window policy“ zu überprüfen. Ferner sollten die Bemühungen um die grundsätz- liche Gleichbehandlung von Ausländern und Angehörigen von Minderheiten fortgesetzt werden. Dies gilt vor allem für den Zugang zu den Berufen. Außerdem sind weiterhin Lettisch-Kurse für Nichtmuttersprachler anzubieten. 2. Wirtschaftliche Kriterien Die Liberalisierung sollte weiter vorangetrieben werden. Insbesondere sind die Hemmnisse beim Zugang neuer Unternehmen zum Markt zu beseitigen, zu denen unter anderem übermäßige Bürokratie und uneinheitliche Rechtsvorschriften gehören. Die Privatisierung ist abzuschließen. Besondere Beachtung verdie- nen die Umstrukturierung der Unternehmen und die Beseitigung der Strukturprobleme, die diesen Prozeß behindern. In dieser Hinsicht genießt die ordentliche Führung eines Grundbuches Priorität. Die Wett- bewerbsbehörden sollten gestärkt und Regelungsbehörden für den Versorgungs- und den Finanzsektor eingerichtet werden. Die Maßnahmen zur Stärkung des Bankensystems und zum Ausbau des Finanzsektors sind fortzusetzen. Hoher Investitionsbedarf besteht in Sachen Umweltschutz, Energie und Verkehr. In der Wirtschaftspolitik ist auf eine angemessene Weiterbildung der Arbeitnehmer zu achten, um die Flexibilität zu erhöhen und die marktwirtschaftliche Ausrichtung zu stärken. 3. Fähigkeit zur Erfüllung der aus der Mitgliedschaft erwachsenden Verpflichtungen 3. 1. Binnenmarkt ohne Grenzen Die vier Freiheiten A l l g e m e i n e R a h m e n b e d i n g u n g e n — Die Rechtsangleichung im Bereich des öffentlichen Auftrags- wesens muß unter anderem im Hinblick auf den Versorgungssektor, die Dienstleistungsregeln und die Ausschreibungsverfahren beschleunigt werden. Auf dem Gebiet des geistigen und gewerblichen Eigentums müssen die Rechtsvorschriften und die Kontrollstrukturen deutlich verbessert werden. Das Gesellschaftsrecht ist mit der Dritten, der Elften und Zwölften Richtlinie voll in Einklang zu bringen. Außerdem muß Lettland für die uneingeschränkte Anpassung der Rechtsvorschriften über die Rechnungsführung und die Rechnungs- prüfung an die EU-Standards und eine größere Zahl qualifizierter Buchhalter und Rechnungsprüfer Sorge tragen. Der Schutz personenbezogener Daten muß auf das Niveau der EG-Rahmenrichtlinie anghoben werden. F r e i e r W a r e n v e r k e h r — Die Rahmenvorschriften, die Lettland die Übernahme der Grundprinzipien des EU-Systems ermöglichen, wurden bereits erlassen und sollten umgesetzt werden. Nunmehr müssen die Normungs- und die Konformitätsbewertungsstrukturen gestärkt werden. Parallel dazu sollte die Anpassung an die sektoralen Richtlinien vorangetrieben werden. Dies gilt vorrangig für die pharmazeutischen und die chemischen Erzeugnisse und die Kraftfahrzeuge. Nach der vollständigen Anpassung der technischen Vorschriften ist ein längerfristig voll funktionsfähiger Marktaufsichtsmechanismus zu schaffen. F r e i e r K a p i t a l v e r k e h r — Die lettische Währung ist für Leistungsbilanztransaktionen konvertierbar, und der Kapitalverkehr ist fast vollständig liberalisiert. Das Land dürfte in der Lage sein, die verbleibenden Beschränkungen mittelfristig abzuschaffen. 29. 6. 98 DE Amtsblatt der Europäischen Gemeinschaften C 202/49 F r e i e r D i e n s t l e i s t u n g s v e r k e h r — Der Bankensektor muß gestärkt werden, damit er seine Mittler- funktion zur Förderung inländischer Investitionen erfüllen kann. Außerdem muß das Bankenrecht vollauf an das Gemeinschaftsrecht angepaßt werden, wozu auch ein Einlagensicherungssystem und ein Geldwäsche- gesetz gehören. Auch im Wertpapierbereich (Insidergeschäfte und Börsennotierungen) und im Versicherungs- sektor besteht noch Harmonisierungsbedarf. F r e i z ü g i g k e i t — Im Bereich der gegenseitigen Anerkennung der Berufsabschlüsse und der Koordinierung der Systeme der sozialen Sicherheit ist für die erforderlichen Rechts- und Durchführungsvorschriften zu sorgen. Wettbewerb Die Angleichung des Wettbewerbsrechts ist insbesondere im Bereich der Fusionskontrolle weiter voranzutrei- ben. Die gesetzgeberische Arbeit auf dem Gebiet der Kontrolle der staatlichen Beihilfen sollte sowohl hinsichtlich des materiellen als auch des formellen Rechts abgeschlossen werden. Bei der Vergabe staatlicher Beihilfen muß für mehr Transparenz gesorgt werden. Dazu ist wie in der Gemeinschaft ein umfassendes Verzeichnis aller laufenden Beihilfeprogramme zu erstellen und regelmäßig auf den neuesten Stand zu bringen. Alle derzeitigen Beihilfen sollten überprüft und bei Unvereinbarkeit mit dem Europa-Abkommen geändert oder abgeschafft werden. Neue Beihilfen sind wirksam und systematisch zu überwachen. Die ausschließlichen Rechte und die staatlichen Monopole, die mit dem Gemeinschaftsrecht unvereinbar sind, müssen schrittweise umgeformt und/oder abgeschafft werden. 3. 2. Innovation Allgemeine und berufliche Bildung und Jugend Im Interesse der Wettbewerbsfähigkeit und der Qualität der Produktion sind umfangreiche Mittel für folgende Bereiche bereitzustellen: Anpassung der Lehrpläne, Lehrerausbildung, Lehrbücher, Gebäude und Ausstattung. Forschung und technologische Entwicklung Die Reformmaßnahmen zur Modernisierung und Rationalisierung des Forschungssystems müssen auch weiterhin unterstützt werden. Telekommunikation Die Politik und die Rechtsvorschriften in diesem Bereich müssen in wesentlichen Punkten geändert werden, um den EG-Richtlinien zu entsprechen. Insbesondere ist gegen die Monopolstellung des wichtigsten lettischen Betreibers vorzugehen. Außerdem sind die Staaten gemäß dem Gemeinschaftsrecht nunmehr verpflichtet sicherzustellen, daß flächendeckend ein moderner Telefondienst zu erschwinglichen Preisen verfügbar ist. Die Erfüllung dieser Verpflichtung setzt hohe Investitionen voraus. Audiovisuelle Medien Die geltenden Rechtsvorschriften müssen insbesondere in folgenden Bereichen angepaßt werden: Recht auf freien Empfang, Förderung europäischer Werke, Regeln für die Werbung und Jugendschutz. 3. 3. Wirtschafts- und Steuerfragen Wirtschafts- und Währungsunion Im Interesse der vollständigen Rechtsangleichung sollten die Vorschriften und die Verfahren für eine Finanzierung des Staatsdefizits durch die Zentralbank geändert werden. Der Bankensektor ist immer noch anfällig und bedarf weiterer Unterstützung. Steuern Die MwSt. - und die Verbrauchsteuervorschriften sind in wesentlichen Punkten zu ändern, um eine volle Anpassung an das Gemeinschaftsrecht und eine konsequente und differenziertere Anwendung zu gewährlei- sten. Besonderer Handlungsbedarf besteht auf folgenden Gebieten: Anwendungsbereich der MwSt. -Befreiun- gen und MwSt. -Erstattung für ausländische Steuerpflichtige. Im Bereich der Verbrauchsteuern müssen die Diskrepanzen zwischen Lettland und der EU beseitigt werden. Besonders wichtig ist die Einführung eines Steuerlagersystems zur Beförderung von Waren unter Verbrauch- steueraussetzung. Struktur und Höhe der Verbrauchsteuern sind an das Gemeinschaftsmodell anzupassen. Statistiken Fortschritte sind in folgenden Bereichen erforderlich: amtliche Statistiken, insbesondere Unternehmensstati- stiken, volks- und landwirtschaftliche Gesamtrechnung sowie Anwendung von Klassifikationen und Nomen- klaturen. C 202/50 DE Amtsblatt der Europäischen Gemeinschaften 29. 6. 98 3. 4. Politikbereiche Gewerbliche Wirtschaft Im Interesse der Wettbewerbsfähigkeit sollte sich Lettland weiterhin um eine Politik der offenen und wettbewerbsfähigen Märkte und die Übernahme der Instrumente der EG-Industriepolitik bemühen. Dazu gehören sowohl Instrumente der Marktsteuerung (Produktspezifikation und Marktzugang, Handelspolitik, staatliche Beihilfen und Wettbewerbspolitik) als auch Maßnahmen zur Förderung der Strukturanpassung der Industrie (stabiles gesamtwirtschaftliches Umfeld, Technologie, Ausbildung usw. ). Landwirtschaft Es bedarf erheblicher Anstrengungen, um die lettischen Rechtsvorschriften an das Gemeinschaftsrecht anzugleichen. Auf tier- und pflanzengesundheitlichem Gebiet verdienen der Ausbau der Betriebe auf EU-Standard und die Überwachungs- und Kontrollmaßnahmen zum Schutz der EU-Außengrenze besondere Beachtung. Außerdem muß die Verwaltung gestärkt werden, um die Einführung und die Anwendung der GAP-Instrumente einschließlich der Einfuhrregelungen zu gewährleisten. Die Umstrukturierung der Agrar- und Nahrungsmittelindustrie muß im Interesse der Wettbewerbsfähigkeit fortgesetzt werden. Fischerei Die Fischereiverwaltung muß gestärkt werden, damit sie in der Lage ist, die gemeinsame Fischereipolitik einschließlich ihrer umweltschutzpolitischen Aspekte wirksam umzusetzen. Dies gilt insbesondere für die Erhaltung und Bewirtschaftung der Fischereiressourcen, die Einführung eines Überwachungs- und Kontroll- systems, die Verwaltung der Vermarktungsregelung und die Umsetzung der Strukturpolitik im Bereich der Fischerei und der Aquakultur, die Führung eines Flottenregisters und die Sammlung von statistischem Material. Energie Die derzeitigen Bemühungen um Rechtsangleichung müssen insbesondere in folgenden Bereichen intensiviert werden: Umformung der Monopole (einschließlich Ein- und Ausfuhr), Zugang zu den Netzen, Energiepreis- politik, Energieeffizienz, Umweltnormen und Notfallplanung einschließlich der Anlage der vorgeschriebenen Ölreserven. Verkehr Im Verkehrssektor besteht weiterer Harmonisierungsbedarf. Für die Einführung und die Umsetzung der erforderlichen Rechtsvorschriften ist insbesondere in folgenden Bereichen Sorge zu tragen: Straßengüterver- kehr (Zugang zum Beruf, Gewichte und Abmessungen, Straßenbenutzungsgebühren), Seeverkehr (Sicherheit) und Eisenbahnverkehr (staatlicher Bereich und Kontennormalisierung). Lettland muß in die international genutzte Verkehrsinfrastruktur investieren, um beispielsweise die Eisenbahnverbindungen zwischen Ost und West und die Infrastruktur der Grenzübergänge (auch in den Häfen) zu verbessern. Lettland täte gut daran, seine Verwaltung einschließlich der Kontrollgremien u. a. im Bereich der Verkehrssicherheit zu stärken. Auf nationaler Ebene sind spezifische Strategien zum Ausbau und zur Finanzierung der Verkehrsinfrastruktur festzulegen. Kleine und mittlere Unternehmen Bei der KMU-Politik muß für eine stärkere Differenzierung und eine bessere Kohärenz gesorgt werden. Es bedarf einer KMU-gerechten Vereinfachung der Rechtsvorschriften und des Verwaltungsumfelds, einer Stärkung der Förderungsstrukturen, einer Verbesserung der steuerlichen Rahmenbedingungen und einer Erleichterung des Zugangs zu den Finanzierungsquellen. 3. 5. Wirtschaftlicher und sozialer Zusammenhalt Beschäftigung und Soziales Eine Angleichung der Rechtsvorschriften an die EU-Standards ist unter anderem in den Bereichen Gesundheit und Sicherheit am Arbeitsplatz, Arbeitsrecht sowie Chancengleichheit erforderlich. Gleichzeitig sind die entsprechenden Durchsetzungsstrukturen aufzubauen. Die sozialen Reformen müssen fortgesetzt und die Investitionen in das öffentliche Gesundheitswesen spürbar gefördert werden. Darüber hinaus ist die aktive Arbeitsmarktpolitik auszubauen und gemeinsam zu überprüfen, damit sich Lettland auf die Koordinierung innerhalb der EU vorbereiten kann. Ferner muß für einen aktiven und autonomen sozialen Dialog und für sozialen Schutz gesorgt werden. Regionalpolitik und Kohäsion Lettland muß zu einer integrierten und effizienten Regionalpolitik übergehen. Es sollte die Verwaltungs- strukturen und die Haushaltsverfahren schaffen, die nach seinem Beitritt für die volle Teilnahme an der gemeinschaftlichen Strukturpolitik und den effizienten Einsatz der Strukturfördermittel erforderlich sind. 29. 6. 98 DE Amtsblatt der Europäischen Gemeinschaften C 202/51 3. 6. Lebensqualität und Umweltschutz Umweltschutz Lettland muß die volle Übernahme des gemeinschaftlichen Besitzstandes auf diesem Gebiet gewährleisten und deutliche Fortschritte bei der Einhaltung der Vorschriften erzielen. Besonders wichtig sind die rasche Umsetzung der Luft-, Abfall- und Wasser-Rahmenrichtlinien sowie der Richtlinie über die integrierte Vermeidung und Verminderung der Umweltverschmutzung. Erhöhter Investitionsbedarf besteht in folgenden Bereichen: städtische Abwässer, Trinkwasser, bestimmte Aspekte der Abfallentsorgung und Luftverschmut- zung. Beträchtliche Anstrengungen sind erforderlich, um angemessene Strukturen für die Um- und Durchsetzung der Vorschriften zu schaffen. Verbraucherschutz Rechtsangleichungen sind unter anderem in folgenden Bereichen erforderlich: Schutz der wirtschaftlichen Interessen der Verbraucher (Verkäufe außerhalb von Geschäftsräumen, Fernverkauf, Teilzeiteigentum und Verbraucherkredite), irreführende Werbung, mißbräuchliche Vertragsklauseln und die Produktsicherheit in einigen Sektoren. Die Harmonisierung ist auch auf dem Gebiet der Pauschalreisen und der Preisangaben abzuschließen. Außerdem sollte mit staatlicher Unterstützung eine starke und unabhängige Interessenvertre- tung der Verbraucher aufgebaut werden. 3. 7. Justiz und Inneres Die Rechtsvorschriften und die Strukturen zu ihrer Umsetzung müssen in Lettland noch in wesentlichen Punkten vervollständigt werden. Die Finanzkriminalität muß intensiver bekämpft werden. Die Grenzver- waltungsstrukturen an der Ostgrenze müssen in personeller und technischer Hinsicht deutlich verbessert werden; auch die Kontrollstrukturen sind zu modernisieren. Die Markierung der Grenze zwischen Lettland und Belarus muß noch abgeschlossen werden. Für die effiziente Umsetzung der Genfer Konvention von 1951 und des Flüchtlingsrechts ist Sorge zu tragen. Die organisierte Kriminalität muß u. a. in folgenden Bereichen besser bekämpft werden: Drogenschmuggel, Frauenhandel, Prostitution, Geldwäsche und Schmug- gel. Die Durchsetzung der Vorschriften über die Drogenbekämpfung ist voranzutreiben. Die lettische Justiz muß sich auf den EU-Beitritt vorbereiten. Der Mangel an Mitteln und an erfahrenem Personal in den Institutionen sowie die Managementdefizite, die zu Ineffizienz und mitunter Korruption führen, sind zu beseitigen. 3. 8. Auswärtige Angelegenheiten Handel und internationale Wirtschaftsbeziehungen Lettland muß sich darauf vorbereiten, nach seinem Beitritt die Kooperations- und Präferenzabkommen, die multilateralen und die bilateralen handelspolitischen Übereinkünfte wie auch die autonomen handelspoliti- schen Schutzmaßnahmen der Gemeinschaft anzuwenden und gleichzeitig die einschlägigen nationalen Rechtsvorschriften aufzuheben. Entwicklung Vorbereitungen sind auch erforderlich, damit Lettland nach seinem Beitritt die Handelsregelung des Lomé-Abkommens gegenüber den AKP-Staaten anwenden und sich zusammen mit den anderen Mitglied- staaten an der Finanzierung des Europäischen Entwicklungsfonds beteiligen kann. Zoll Das Zollrecht muß an die einschlägigen Rechtsvorschriften der EG angepaßt werden. Gleichzeitig sind der Aufbau und die Aufgaben der Zollverwaltung an die Anforderungen der heutigen Zeit anzupassen. Intensive Anstrengungen sind erforderlich, um die Integrität der Zollverwaltung insgesamt sicherzustellen. Außerdem sind EDV-Systeme zu entwickeln, um die uneingeschränkte Teilnahme an der Zollunion und dem Binnenmarkt zu gewährleisten. Insbesondere ist die Zollverwaltung auf die Durchführung der Zollverfahren mit wirtschaftlicher Bedeutung, das System der Zollaussetzungen und die Verwaltung der Zollkontingente und Zollplafonds vorzubereiten. Bei seiner strategischen Planung muß Lettland der Verstärkung der Grenzstellen an der EU-Außengrenze nach seinem Beitritt Rechnung tragen. 3. 9. Finanzielle Fragen Lettland muß die Finanzverwaltungs- und Finanzkontrollmechanismen schaffen, die für die zufriedenstel- lende Durchführung der Gemeinschaftspolitiken erforderlich sind. Das Rechnungsführungs- und das Zollsystem sollten geändert werden, um die wirksame Verwaltung des „Eigenmittelsystems“ zu gewährlei- sten. Die volkswirtschaftliche Gesamtrechnung muß zuverlässig sein, damit die BSP-Mittel korrekt berechnet werden können. C 202/52 DE Amtsblatt der Europäischen Gemeinschaften 29. 6. 98 4. Fähigkeit der Verwaltungsstrukturen zur Umsetzung des gemeinschaftlichen Besitzstandes Damit die wirksame Um- und Durchsetzung des Gemeinschaftsrechts gewährleistet wird, sind in fast allen EU-relevanten Bereichen erhebliche Reformanstrengungen zur Stärkung der lettischen Verwaltungsstruktu- ren erforderlich. Dies gilt insbesondere für die Zollbehörden und diejenigen Behörden, die für die ordnungsgemäße Anwendung der Binnenmarktvorschriften zuständig sind. Die Regelungs- und Aufsichtsbe- hörden müssen unter anderem in folgenden Bereichen gestärkt werden: Wettbewerb, Wertpapiere, Versiche- rungen, Banken, Geldwäsche, öffentliches Auftragswesen, Verbraucherschutz, Verkehrssicherheit, Normen und Zertifizierung, Umwelt, Finanzkontrolle, tier- und pflanzengesundheitliche Kontrollen, Lebensmittel- überwachung, Gewerbeaufsicht. Das Personal muß verstärkt weitergebildet werden, um es mit den EU-relevanten Fragen und den Aspekten einer effizienten öffentlichen Verwaltung im allgemeinen vertraut zu machen. Dies umfaßt die Festlegung einer umfassenden nationalen Ausbildungsstrategie für Beamte. Die Justiz ist mit mehr Mitteln und qualifiziertem Personal auszustatten. Die Richter müssen eine umfassende Weiterbildung insbesondere in EU-Fragen erhalten