title: Reglamento (CE) nº 1371/98 de la Comisión de 29 de junio de 1998 por el que se modifica el Reglamento (CE) nº 1474/95 por el que se abren contingentes arancelarios en el sector de los huevos y la ovoalbúmina y se establece su método de gestión

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tariff quota

text: 30. 6. 98 ‹ ES ‹ Diario Oficial de las Comunidades Europeas L 185/17 REGLAMENTO (CE) No 1371/98 DE LA COMISI(cid:222)N de 29 de junio de 1998 por el que se modifica el Reglamento (CE) no 1474/95 por el que se abren contingentes arancelarios en el sector de los huevos y la ovoalb ´umina y se establece su m(cid:130)todo de gesti(cid:155)n LA COMISI(cid:222)N DE LAS COMUNIDADES EUROPEAS, HA ADOPTADO EL PRESENTE REGLAMENTO: Visto el Tratado constitutivo de la Comunidad Europea, Visto el Reglamento (CE) no 1095/96 del Consejo, de 18 de junio de 1996, relativo a la aplicaci(cid:155)n de las conce- siones que figuran en la lista CXL elaborada a ra(cid:146)z de la conclusi(cid:155)n de las negociaciones enmarcadas en el apar- tado 6 del art(cid:146)culo XXIV del GATT (1), y, en particular, su art(cid:146)culo 1, Considerando que, en el marco de la Organizaci(cid:155)n Mundial del Comercio, la Comunidad se ha comprome- tido a abrir contingentes arancelarios para determinados productos en el sector de los huevos y la ovoalb ´umina; que conviene por lo tanto establecer las normas de aplica- ci(cid:155)n para estos contingentes para el per(cid:146)odo comprendido entre el 1 de julio de 1998 y el 30 de junio de 1999; Considerando que en el Reglamento (CE) no 1474/95 de la Comisi(cid:155)n (2), cuya ´ultima modificaci(cid:155)n la constituye el Reglamento (CE) no 1514/97 (3), se ha previsto la gesti(cid:155)n de estos contingentes para el per(cid:146)odo comprendido entre el 1 de julio de 1997 y el 30 de junio de 1998; que es conveniente prever la gesti(cid:155)n de los mismos para el per(cid:146)odo comprendido entre el 1 de julio de 1998 y el 30 de junio de 1999; Considerando que las medidas previstas en el presente Reglamento se ajustan al dictamen del Comit(cid:130) de gesti(cid:155)n de la carne y de los huevos de aves de corral, Art(cid:146)culo 1 El Reglamento (CE) no 1474/95 quedar ´a modificado como sigue: 1) el art(cid:146)culo 1 se sustituir ´a por el texto siguiente: «Art(cid:146)culo 1 Quedan abiertos, para el per(cid:146)odo comprendido entre el 1 de julio de 1998 y el 30 de junio de 1999, los contin- gentes arancelarios de importaci(cid:155)n que figuran en el anexo I para los grupos de productos y en las condi- ciones en (cid:130)l establecidas. »; 2) el anexo I se sustituir ´a por el anexo del presente Regla- mento. Art(cid:146)culo 2 El presente Reglamento entrar ´a en vigor el 1 de julio de 1998. El presente Reglamento ser ´a obligatorio en todos sus elementos y directamente aplicable en cada Estado miembro. Hecho en Bruselas, el 29 de junio de 1998. Por la Comisi(cid:155)n Franz FISCHLER Miembro de la Comisi(cid:155)n (1) DO L 146 de 20. 6. 1996, p. 1. (2) DO L 145 de 29. 6. 1995, p. 19. (3) DO L 204 de 31. 7. 1997, p. 16. L 185/18 ‹ ES ‹ Diario Oficial de las Comunidades Europeas 30. 6. 98 ANEXO «ANEXO I (en toneladas) Derecho del AAC aplicable (ecus por tonelada en peso de producto) Contingentes arancelarios del 1. 7. 1998 al 30. 6. 1999 152 711 310 331 687 176 617 83 109 120 6 642 (1) 12 390 (1) N ´umero de grupo E 1 E 2 E 3 C(cid:155)digo NC 0407 00 30 0408 11 80 0408 19 81 0408 19 89 0408 91 80 0408 99 80 3502 11 90 3502 19 90 (1) En equivalentes de huevos con c ´ascara. Conversi(cid:155)n mediante los tipos de rendimiento a tanto alzado fijados en el anexo 77 del Reglamento (CEE) no 2454/93 de la Comisi(cid:155)n (DO L 253 de 11. 10. 1993, p. 1). »


title: Comunicación de la Comisión - República Checa: Asociación para la adhesión

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text: 29. 6. 98 ES Diario Oficial de las Comunidades Europeas C 202/13 REPÚBLICA CHECA: ASOCIACIÓN PARA LA ADHESIÓN (98/C 202/02) 1. INTRODUCCIÓN En el Dictamen presentado al Consejo en julio de 1997, de conformidad con lo dispuesto en el artículo O del Tratado, la Comisión ha recomendado que se inicien las negociaciones de adhesión con la República Checa. Dicha recomendación proviene del análisis contenido en el Dic- tamen, del cual, a juicio de la Comisión, se desprende que: i) la República Checa posee instituciones estables, garantiza el Estado de Derecho, los derechos humanos y la protección de las minorías; ii) puede considerarse una economía de mercado en funcionamiento, capaz a medio plazo de afrontar la presión competitiva y las fuerzas de mercado en el seno de la Unión, y iii) deberá estar en condiciones de aplicar el acervo a medio plazo si perse- vera en sus esfuerzos de incorporación de legislación y prosigue su labor de aplicación. El Acuerdo europeo seguirá siendo la base de las relacio- nes de la Unión Europea con la República Checa. No obstante, se fortalecerá la estrategia de preadhesión para dirigir la asistencia a las necesidades específicas de cada candidato, para así poder resolver los problemas concre- tos definidos en el Dictamen. Tal como indicaba la Comisión en la Agenda 2000: «La estrategia de preadhe- sión reforzada tiene un doble objetivo. En primer lugar, se trata de reunir todas las distintas formas de apoyo de la Unión en un marco único, las Asociaciones para la adhesión, y de trabajar junto con los candidatos dentro de este marco, en un programa claramente definido para preparar la adhesión, lo que exigirá una serie de compro- misos de los candidatos con respecto a prioridades con- cretas y la fijación de un calendario para poner en práctica dichos compromisos. En segundo lugar, se ha de familiarizar a los candidatos con las políticas y procedi- mientos de la Unión ofreciéndoseles la posibilidad de participar en programas comunitarios». En su reunión de Luxemburgo de diciembre de 1997, el Consejo Europeo definió las Asociaciones para la adhe- sión como un aspecto clave de la estrategia de preadhe- sión, al movilizar, dentro de un marco único, todas las formas de asistencia a los países candidatos. La presente Asociación para la adhesión ha sido adoptada por la Comisión, previa consulta con la República Checa sobre la base de los principios, prioridades, objetivos interme- dios y condiciones decididos por el Consejo. la República Checa a realizar estas prioridades y las condiciones que se aplicarán a esta asistencia. La presente Asociación para la adhesión proporciona el marco para varios instrumentos políticos que servirán para ayudar a los países candidatos en su preparación para la adhesión. Entre éstos figura el Programa nacional de adopción del acervo, que será adoptado por la República Checa, la evaluación conjunta de las prioridades de política econó- mica, el Pacto contra la delincuencia organizada y los mapas de carreteras del mercado interior. Cada uno de estos instrumentos será de distinta naturaleza y se elabo- rará y aplicará con arreglo a procedimientos específicos. No formarán parte de esta Asociación, aunque sus priori- dades serán compatibles con la misma. 3. PRINCIPIOS Las principales áreas prioritarias definidas para cada candidato corresponden a su capacidad para asumir la obligación de cumplir los criterios de Copenhague, que establecen que la adhesión requiere: — que el país candidato haya alcanzado una estabilidad de instituciones que garantice la democracia, el Estado de Derecho, los derechos humanos y el respeto y protección de las minorías; — la existencia de una economía de mercado en funcio- namiento, así como la capacidad de hacer frente a la presión competitiva y las fuerzas del mercado dentro de la Unión; — la adhesión presupone la capacidad del candidato de asumir las obligaciones de adhesión, incluida la obser- vancia de los fines de la unión política, económica y monetaria. En su reunión de Madrid, el Consejo Europeo hizo hincapié en la necesidad de que los países candidatos ajusten sus estructuras administrativas con el fin de asegurar una aplicación armoniosa de las políticas comu- nitarias después de la adhesión, y en Luxemburgo insistió en que la incorporación del acervo en la legislación es necesaria, aunque no suficiente, ya que es preciso garanti- zar su aplicación efectiva. 2. OBJETIVOS 4. PRIORIDADES Y OBJETIVOS INTERMEDIOS La finalidad de la Asociación para la adhesión es integrar en un marco único las áreas prioritarias de la futura labor definidas en el Dictamen de la Comisión sobre la solicitud de adhesión a la Unión Europea de la República Checa, los recursos financieros disponibles para ayudar a Los Dictámenes de la Comisión y el examen de los mismos realizado por el Consejo han puesto de relieve la labor que a los países candidatos les queda por realizar en varios ámbitos con objeto de prepararse para la adhesión, y han manifestado la opinión de que ninguno de estos países cumple actualmente los criterios de C 202/14 ES Diario Oficial de las Comunidades Europeas 29. 6. 98 Copenhague. Esta situación exigirá que se definan fases intermedias en cuanto a las prioridades, cada una de las cuales deberá ir acompañada de objetivos precisos que deberán establecerse en colaboración con los países de que se trate, y cuyo cumplimiento condicionará el grado de asistencia prestada, el avance de las negociaciones en curso con algunos de los países y la apertura de nuevas negociaciones con los demás. Las prioridades y objetivos intermedios se han dividido en dos grupos: a corto y medio plazo. Los incluidos en el grupo a corto plazo se han seleccionado según la premisa de que es realista esperar que la República Checa los haya cumplido o haya avanzado sustancialmente en su realización a finales de 1998. A la vista de la premura de tiempo y teniendo en cuenta la capacidad administrativa necesaria para su realización, ha sido limitado el grupo de prioridades seleccionado a corto plazo. La realización de las priorida- des del grupo a medio plazo se prevé que se prolongue durante más de un año, si bien la tarea puede y debe iniciarse en el transcurso de 1998. Se invitará a la República Checa a elaborar, antes de finales de marzo, un Programa nacional de adopción del acervo (PNAA), que incluirá un calendario para conseguir estas prioridades y objetivos intermedios y, en la medida de lo posible y cuando corresponda, indicará el personal y los recursos financieros necesarios. La Asociación para la adhesión indicará que la República Checa tendrá que abordar todas las cuestiones señaladas en el Dictamen, de las que figura un breve resumen en el anexo. La incorporación del acervo en la legislación no es en sí suficiente, sino que es preciso garantizar que se aplica efectivamente en la misma medida que en la Unión. En todos los ámbitos citados a continuación se requiere una aplicación y cumplimiento creíble y efectivo del acervo. Sobre la base del análisis del Dictamen de la Comisión y el examen del mismo realizado por el Consejo, se han definido para la República Checa las siguientes priorida- des y objetivos intermedios a corto y medio plazo. 4. 1. A corto plazo (1998) — Reforma económica: fijar prioridades de política eco- nómica a medio plazo y realizar una evaluación conjunta dentro del marco del Acuerdo europeo, aplicar políticas para mantener la balanza interior y exterior, mejorar el marco de la gestión empresarial, en particular impulsando la reestructuración de deter- minados sectores industriales como el siderúrgico, así como la banca, aplicando la legislación reguladora del sector financeiro (banca y sociedades de inversión) y apoyando la función supervisora de la comisión de valores. — Fortalecimiento de la capacidad institucional y admi- nistrativa: mejorar la capacidad de supervisión de los sectores bancario, bursátil y de seguros; control finan- ciero interno; medio ambiente; agricultura; reforzar las administraciones fitosanitaria y veterinaria, sobre todo en cuanto a las instalaciones de las fronteras exteriores, emprender la creación de las estructuras necesarias para la política regional y estructural. — Mercado interior: sectores de los derechos de propie- dad intelectual (legislación y cumplimiento), certifica- ción y normalización (mayor adaptacion de las medi- das legislativas y celebración de un Acuerdo europeo de evaluación de la conformidad), modificar la legisla- ción antimonopolios, profundizar en el desarrollo del marco legislativo de control de las ayudas estatales y obtener mayor transparencia mediante la presentación de un inventario adicional de ayudas estatales. — Justicia y asuntos de interior: control eficaz de las fronteras. — Medio ambiente: proseguir con la incorporación de legislación marco, y aplicar programas específicos de aproximación y estrategias de implementación de determinados actos legislativos. Planificar e iniciar la aplicación de estos programas y estrategias. 4. 2. A medio plazo — Criterios políticos: mayores esfuerzos en pro de la integración de los romaníes. Fortalecer la legislación que garantiza la libertad de prensa. Prestar mayor atención a garantizar la igualdad de acceso a los servicios públicos. — Política económica: repasar periódicamente la evalua- ción conjunta de las prioridades de política económica y monetaria, en el marco del Acuerdo europeo, cen- trado en el cumplimiento de los criterios de Copenha- gue para la adhesión a la Unión y del acervo relativo a la política económica (coordinación de políticas económicas, presentación de programas de convergen- cia, evitación de déficit excesivos); aunque no se espera que la República Checa adopte el euro inme- diatamente después de la adhesión, se espera que adopte políticas destinadas a alcanzar una verdadera convergencia con los objetivos de la Unión en pro de la cohesión económica y social, y una convergencia nominal compatible con el objetivo último de adop- ción del euro. — Fortalecimiento de la capacidad institucional y admi- nistrativa: proseguir la política de modernización de la administración pública; mejorar el funcionamiento del sistema judicial; formar al estamento judicial en el Derecho comunitario y su aplicación; aduanas; esta- blecimiento de organismos independientes de supervi- sión de la protección de datos y de los consumidores; fortalecer las instituciones de justicia e interior (garan- tizando que cuentan con personal en número sufi- ciente y con una formación adecuada, en particular la 29. 6. 98 ES Diario Oficial de las Comunidades Europeas C 202/15 policía, la policía fronteriza, los ministerios y los tribunales); fortalecer la autoridad responsable de la seguridad nuclear; concluir la adaptación de la capaci- dad de control financiero; fortalecer las administracio- nes de control alimentario. bres y mujeres; potenciar el diálogo social activo y autónomo; promover el desarrollo de la protección social; perseverar para situar las normas de sanidad pública al mismo nivel que las normas de la Unión Europea. impuestos — Mercado interior: adaptar la legislación sobre contra- tación pública, legislación contable, protección de datos, servicios financieros, indirectos, medios audiovisuales, protección del consumidor, potenciar el desarrollo de los organismos de normali- zación y evaluación de la conformidad y establecer un sistema de vigilancia del mercado, legislación técnica de productos industriales, fortalecer las autoridades de control de la competencia; completar la adaptación y efectiva aplicación de la legislación sobre la compe- tencia; fomentar el desarrollo de la empresa, incluidas las pequeñas y medianas empresas (PYME); adaptar el acervo en el sector de telecomunicaciones, protección del consumidor y mercado interior de la energía. — Justicia y asuntos de interior: potenciar la gestión eficaz y los sistemas de control de fronteras, aplicar la política migratoria y los procedimientos de asilo, luchar contra la delincuencia organizada (en particu- lar el blanqueo de dinero, la droga y el tráfico de seres humanos) y la corrupción, adaptar la política de visados con la de la Unión Europea y ultimar la adaptación de los convenios internacionales, sobre todo en relación con el acervo de Schengen. — Agricultura: adaptación del acervo agrícola (incluidas las cuestiones veterinarias y fitosanitarias, en particu- lar los controles en las fronteras exteriores); prestar atención a los aspectos medioambientales de la agri- cultura y la biodiversidad. Desarrollar la capacidad de aplicación y cumplimiento de la política agraria común, en particular los mecanismos fundamentales y estructuras administrativas de control de los mercados agrícolas y aplicación de medidas estructurales y de desarrollo rural, adoptar y aplicar los requisitos vete- rinarios y fitosanitarios, modernizar algunos estableci- mientos de la industria agroalimentaria e instalaciones de pruebas y diagnóstico, reestructurar el sector agro- alimentario. — Transportes: perseverar en la adopción del acervo, en particular en cuanto al transporte por carretera (ac- ceso a los mercados, normas de seguridad y fiscali- dad) y el transporte por ferrocarril, y aportar la inversión necesaria para la infraestructura de trans- portes, en especial la ampliación de las redes transeu- ropeas. — Empleo y asuntos sociales: desarrollar las adecuadas estructuras laborales y de mercado y evaluar conjun- tamente las políticas de empleo como preparación para la participación en la coordinación con la Unión Europea; adaptar la legislación sobre salud y seguri- dad laboral y profesional, y desarrollar estructuras de ejecución, en particular la adopción de la Directiva marco sobre salud y seguridad en el trabajo; cumplir el principio de igualdad de oportunidades entre hom- — Medio ambiente: desarrollar las estructuras y la capa- cidad de vigilancia y ejecución, planificación continua y aplicación de programas de aproximación relativos a determinados actos legislativos. Debe prestarse espe- cial atención a la contaminación atmosférica y acuá- tica y a los vertidos de residuos. Los requisitos de protección del medio ambiente y la necesidad de desarrollo sostenible deben integrarse en la definición y aplicación de políticas sectoriales nacionales. — Política regional y cohesión: establecer un marco jurídico, administrativo y presupuestario para una política regional integrada, con objeto de participar en los programas estructurales de la Unión Europea después de la adhesión. 5. PRINCIPALES INSTRUMENTOS DE LA ASISTENCIA TÉCNICA Y FINANCIERA DE LA COMUNIDAD 5. 1. Programación de los recursos financieros La dotación PHARE correspondiente al período 1995- 1997 ascendió a 224 millones de ecus. Sujeto a la aprobación del presupuesto PHARE para el período restante, la Comisión confirmará las dotaciones para 1998 y 1999. De acuerdo con el Reglamento (CEE) no 3906/89 del Consejo, se presentarán propuestas de financiación al Comité de gestión PHARE. Se requerirá sistemáticamente a los países candidatos una financiación conjunta para todos los proyectos de inversión. La Comi- sión trabajará con la República Checa, el BEI y las instituciones financieras internacionales, en particular el BERD y el Banco Mundial, con vistas a facilitar la cofinanciación de proyectos relacionados con las activida- des de preadhesión. A partir de 2000, la asistencia financiera consistirá en subvenciones a la agricultura y un instrumento estructural que concederá prioridad a medi- das similares a los fondos de cohesión. Además, la República Checa tendrá acceso a subvenciones proceden- tes de programas plurinacionales directamente relaciona- dos con el acervo. El programa PHARE constituye el principal instrumento financiero de la estrategia reforzada de preadhesión. El principal objetivo de PHARE es preparar los países de Europa Central y Oriental para la adhesión, centrando la asistencia que proporciona en la adopción del acervo comunitario, y en particular en las prioridades definidas en la presente Asociación para la adhesión y en el Programa nacional de adopción del acervo. Cada año, la Comisión firmará un Memorándum de financiación con la República Checa, en virtud del cual este país se C 202/16 ES Diario Oficial de las Comunidades Europeas 29. 6. 98 comprometerá a cumplir una serie de prioridades defini- das en la presente Asociación para la adhesión, y la Comisión se comprometerá a contribuir financieramente a esta realización. La programación de la asistencia financiera comunitaria tendrá en cuenta las prioridades y el calendario del PNAA. Además, la asignación de asistencia financiera estará estrechamente supeditada al cumplimiento por parte del Gobierno checo de los compromisos del PNAA. Algunas actividades de preadhesión pueden ya reforzarse ahora (por ejemplo, apoyo al desarrollo institucional), pero otras actividades, como la financiación de grandes pro- yectos de inversión para cumplir los requisitos del acervo en ámbitos de medio ambiente y seguridad nuclear, deberán programarse a lo largo de un período de 5 a 6 años. A partir de 1998, la asistencia de PHARE se canalizará a través de los siguientes tipos de acciones: — Desarrollo institucional (alrededor del 30 %), que consiste en el fortalecimiento de instituciones demo- cráticas, Estado de Derecho, administración pública y todos los organismos encargados de los servicios públicos con el fin de establecer las estructuras institu- cionales y administrativas necesarias y ocuparse de la formación de las personas encargadas de la aplicación del acervo. El apoyo al desarrollo institucional se realizará, entre otras cosas, mediante acciones de formación, asistencia técnica y hermanamiento de instituciones y administraciones de la República Checa con sus homónimas de los Estados miembros. Inicialmente, este hermanamiento se centrará en áreas prioritarias como las finanzas, la agricultura, justicia y asuntos de interior. — Apoyo a la inversión (alrededor del 70 %), para efectuar las inversiones necesarias para adaptar la infraestructura de la República Checa al acervo comu- nitario. Este apoyo se centrará en: i) acciones estruc- turales, que abarcan en particular la reestructuración agrícola, el desarrollo regional y la inversión en capi- tal humano e intelectual, que podrían incluir contri- buciones de PHARE a la participación en el programa marco de investigación y desarrollo tecnológico; ii) cumplimiento de la normativa comunitaria, en parti- cular en cuanto al medio ambiente, agricultura, indus- tria, salud y seguridad en el trabajo, transportes y telecomunicaciones; iii) cofinanciación de infraestruc- turas a gran escala (1) y iv) desarrollo de la pequeña y mediana empresa (2). (1) En cuanto a los proyectos de inversión en general, se requerirá a la República Checa que cumpla el principio de complementariedad contribuyendo al menos en un 25 % a los proyectos cofinanciados. (2) Se contará con un mecanismo horizontal para las PYME para paliar la escasez de capital de inversión disponible para las PYME. 5. 2. Papel de las instituciones financieras internacionales A través de la Asociación para la adhesión, la coopera- ción entre la República Checa y las instituciones financie- ras internacionales (IFI) cobrará nuevo ímpetu y un nuevo objetivo. Los recursos financieros disponibles en virtud de la Asociación para la adhesión servirán como catalizadores de otros recursos mayores de financiación al desarrollo procedentes de las IFI. Este proceso será lle- vado a cabo por la Comisión en combinación con los países candidatos, el BEI y las IFI, en particular el BERD y el Banco Mundial, con vistas a facilitar la cofinancia- ción de proyectos relacionados con las prioridades de preadhesión. Bajo un nuevo mandato de préstamos que abarca el período 1997-1999, el BEI puede dedicar 3 520 millones de ecus a Europa Central y Oriental. El nuevo mecanismo de preadhesión aprobado a principios de 1998 por los gobernadores del BEI incrementa esta suma hasta 7 000 millones de ecus. Los préstamos del BEI deberán emplear- se en todos los sectores a los que se puede aplicar la financiación del BEI con el fin de facilitar el proceso de adhesión. 6. CONDICIONALIDAD La asistencia comunitaria estará supeditada al cumpli- miento por parte de la República Checa de sus compro- misos en virtud del Acuerdo europeo, así como a sus progresos en el cumplimiento de los criterios de Copen- hague y en la aplicación de la presente Asociación para la adhesión. En caso de que no se observaran estas condi- ciones generales, el Consejo podría decidir, en virtud del artículo 4 del Reglamento (CE) no 622/98 del Consejo, la suspensión de la asistencia financiera. 7. IMPLEMENTACIÓN DE LA ASISTENCIA DE PREADHESIÓN La prestación de asistencia financiera a la República Checa dependerá de la madurez de los proyectos pro- puestos por el Gobierno checo para su inclusión en un Memorándum de financiación. Cuando los proyectos tengan que ser objeto de una licitación, la Comisión financiará únicamente los que estén listos para licitar en la fase de firma del Memorándum de financiación. Por otra parte, deberán estar plenamente contratados o en vías de contratación todos los compromisos previos o actuales del mismo sector. Con el fin de asegurar una financiación eficaz de los proyectos, éstos no deben estar por debajo de los 2-3 millones de ecus, en particular cuando se trate de proyectos de infraestructura. Si estos principios conducen a una situación en la que la Repúbli- ca Checa no puede absorber la totalidad de su dotación 29. 6. 98 ES Diario Oficial de las Comunidades Europeas C 202/17 indicativa, ésta se reducirá oportunamente. La diferencia entre la dotación indicativa y la final se trasladará al mecanismo horizontal de las PYME o al de infraestructu- ras en gran escala. No se efectuará ninguna otra compen- sación de esta suma. Se invita al Gobierno de la República Checa a que establezca una estructura de aplicación que asegure la coherencia y la complementariedad entre todos los tipos de asistencia financiera de la Unión Europea y los recur- sos nacionales. Un Coordinador nacional será el respon- sable de garantizar un estrecho vínculo entre el proceso general de adhesión y la programación de la asistencia financiera de la Comunidad. En 1998, el Gobierno de la República Checa establecerá (preferiblemente en el Ministerio de Finanzas) un Fondo nacional de fomento de la inversión y desarrollo institu- cional, que actuará bajo la responsabilidad de un Orde- nador nacional de pagos. En tanto que organismo central a través del cual se canalizará la asistencia financiera de PHARE y de otras fuentes comunitarias, el Fondo nacio- nal se encargará de la gestión de estos fondos de manera descentralizada con el fin de incrementar la transparencia y reducir la dispersión de fondos. Tendrá responsabilidad general sobre la gestión de fondos, incluido el cumpli- miento de las disposiciones del Memorándum de finan- ciación, y deberá responder ante la Comisión por la utilización de los fondos. También garantizará y supervi- sará el flujo de recursos nacionales y de otras fuentes que figuren en el Memorándum de financiación. Las funcio- nes y responsabilidades del Fondo nacional se especifica- rán en los correspondientes Memorandos de financia- ción. En colaboración con el Gobierno de la República Checa, la Comisión adoptará una política de mayor descentrali- zación de la aplicación de la asistencia financiera, siempre que se reúnan ciertas condiciones y en la medida en que lo permita el Reglamento financiero de las Comunidades Europeas, en particular el apartado 3 de su artículo 105. La intención es establecer, dentro de unos límites y de forma gradual, una relación entre la Comisión y la República Checa, en la que habrá un reparto de respon- sabilidades similar al que mantiene con los Estados miembros para aplicar los Fondos estructurales. En este contexto, la Comisión puede estudiar la posibili- dad de aplicar procedimientos nacionales de contratación pública en las licitaciones de los proyectos PHARE, si así lo solicita el Gobierno de la República Checa, en particu- lar en el ámbito de la inversión. La Comisión decidirá sobre esta cuestión a la luz de, entre otros, el examen de la legislación checa sobre contratación pública para esta- blecer su compatibilidad con las disposiciones de base de la legislación homóloga de la Comunidad y su Regla- mento financiero, incluida la igualdad de participación en licitaciones y las disposiciones del artículo 118. Toda decisión sobre el empleo de la normativa nacional de contratación pública será estudiada caso por caso por la Comisión y se confirmará en cada Memorándum de financiación. El seguimiento de la ejecución de los programas será efectuado conjuntamente con la Comisión con arreglo a procedimientos establecidos en los Memorandos de finan- ciación correspondientes. Con objeto de garantizar un seguimiento efectivo de la asistencia en el marco del programa PHARE, cada programa incorporará unos objetivos físicos y financieros cuantificados que se especi- ficarán en el Memorándum de financiación. Para poder calibrar su eficacia, todas las operaciones financiadas con cargo al programa PHARE se someterán a una evalua- ción a posteriori para estudiar su impacto con respecto a sus objetivos. 8. SEGUIMIENTO La aplicación de la Asociación para la adhesión se supervisará en el marco del Acuerdo europeo. Se iniciará en 1998, antes de que la Comisión presente al Consejo su primer informe ordinario sobre los progresos alcanzados por la República Checa y sobre la aplicación de la Asociación para la adhesión. Los aspectos relevantes de la Asociación para la adhesión se debatirán en el seno de los correspondientes subcomi- tés. El Comité de asociación tratará las líneas generales, los avances y los problemas surgidos para conseguir estas prioridades y objetivos intermedios, así como otras cues- tiones específicas que le sean comunicadas por los subco- mités. El Comité de asociación informará al Consejo de asociación acerca de la implementación de la Asociación para la adhesión. El Comité de gestión PHARE garantizará que las decisio- nes de financiación se ajusten a las Asociaciones para la adhesión. La Asociación para la adhesión podrá ser modificada en caso necesario de conformidad con el artículo 2 del Reglamento (CE) no 622/98. La Comisión propondrá una revisión de dicha asociación antes de finalizar 1999, y posteriormente a intervalos regulares. En estas revisiones se estudiará la necesidad de especificar con mayor detalle los objetivos intermedios en función de los avances alcan- zados por la República Checa en la consecución de los objetivos fijados por la presente Asociación. C 202/18 ES Diario Oficial de las Comunidades Europeas 29. 6. 98 ANEXO La República Checa tendrá que abordar todas las cuestiones señaladas en el Dictamen. La finalidad del presente anexo es presentar someramente, en forma de recomendaciones de acción, dichas cuestiones. Se enumeran en el orden en que aparecen en el Dictamen sin clasificarlas según su importancia o su urgencia. Los sectores de acción prioritarios para cada país candidato ya están fijados como prioridades y objetivos intermedios en la propia Asociación para la adhesión. 1. Criterios políticos Habrá que abordar las lagunas de la legislación que regula la libertad de prensa. Deberá prestarse especial atención a las condiciones que regulen cualquier prórroga de la ley que excluye de la función pública a los antiguos miembros de los servicios secretos y a los miembros activos del régimen comunista. Habrá que trabajar para terminar con la sobrecarga de los tribunales, especialmente mejorando la experiencia y la calificación de los magistrados. Deberá intensificarse la lucha contra la corrupción. Será necesario solucionar el problema de la discriminación de los romaníes, en particular a través de la aplicación de la ley sobre ciudadanía. 2. Criterios económicos Deberán adoptarse medidas para restaurar el equilibrio macroeconómico externo e interno. En concreto, el país deberá adoptar medidas tanto estructurales como macroeconómicas para controlar el déficit de la balanza de pagos. Una de las prioridades clave seguirá siendo la aprobación de medidas que permitan mejorar el marco de la gestión de las sociedades, para acelerar fundamentalmente la reestructuración de las empresas. A este respecto, deberán ser privatizados los bancos que todavía siguen siendo estatales. Deberán aplicarse en su totalidad las recientes modificaciones de las leyes que regulan las actividades bancarias e inversoras. Deberán tomarse medidas para reforzar el sector financiero de la República Checa, así como para mejorar la transparencia y restaurar la confianza de los inversores. En particular, deberá autorizarse al nuevo Organismo de fiscalización de la bolsa y de las empresas que cotizan en ella a desempeñar un papel regulador decisivo. También deberá reforzarse el sector bancario así como su vigilancia. 3. Capacidad para asumir las obligaciones derivadas de la adhesión 3. 1. Mercado interior sin fronteras Las cuatro libertades M a r c o g e n e r a l. Sigue siendo necesario trabajar, fundamentalmente, en el ámbito de los contratos públicos, la protección de la propiedad intelectual y las estructuras de protección de los datos de carácter personal. Todavía quedan algunas tareas que cumplir en relación con el derecho de sociedades y el sistema contable para que la legislación checa se ajuste totalmente a la de la Comunidad Europea. L i b r e c i r c u l a c i ó n d e m e r c a n c í a s. Se ha adoptado la legislación-marco que permitirá a la República Checa aplicar el sistema de la Unión Europea. Se debe completar la aproximación a la legislación comunitaria. En este momento es necesario completar la legislación relativa al nuevo enfoque, reforzar la infraestructura de evaluación de la conformidad, completar la armonización de la legislación relativa a los productos químicos y farmacéuticos, mejorar la legislación relativa a los produtos alimenticios, acelerar la armonización de la legislación relativa a los vehículos de motor y establecer un mecanismo de vigilancia del mercado. La República Checa debería mantener este ritmo elevado de aproximación de la legislación respecto a los productos industriales para adoptar plenamente el sistema de la UE. L i b r e c i r c u l a c i ó n d e c a p i t a l e s. Deben modificarse determinadas leyes para permitir la adquisición de bienes inmuebles por no residentes. L i b r e c i r c u l a c i ó n d e s e r v i c i o s. Deberá efectuarse un considerable esfuerzo adicional en el sector de los servicios financieros. Deberá reforzarse el control bancario. Tendrá que aproximarse la legislación relativa a los valores mobiliarios, a la Bolsa, a las sociedades y fondos de inversión. Deberá acelerarse la 29. 6. 98 ES Diario Oficial de las Comunidades Europeas C 202/19 aplicación de las medidas del Libro blanco sobre el mercado interior (directivas de la primera fase) en el ámbito de los seguros. L i b r e c i r c u l a c i ó n d e p e r s o n a s. Habrá que intensificar los esfuerzos para que se adopten las medidas legislativas y de aplicación respecto al reconocimiento mutuo de títulos y calificaciones. Lo mismo ocurre con las medidas legislativas y de aplicación relativas a la coordinación de los regímenes de seguridad social. Competencia Deberán completarse las normas antimonopolios y ajustarse al Derecho comunitario. En el ámbito de las ayudas estatales, debe seguirse trabajando para garantizar la total transparencia. En especial se debería poder disponer de toda la información relativa a las ayudas directas e indirectas existentes concedidas por el Estado, las autoridades regionales o locales o las ayudas de recursos públicos con el fin de establecer y mantener actualizado un inventario más completo de las ayudas estatales similar al que existe en la Comunidad. Además deberá establecerse el marco legal indispensable para la concesión de ayudas estatales de acuerdo con la legislación comunitaria en la materia. La autoridad responsable de controlar las ayudas estatales deberá disponer de poderes suficientes y personal cualificado, y contar con los procedimientos e instrumentos prácticos necesarios para ejercer esta vigilancia. Deberá proseguirse la política de liberalización y de apertura a la competencia en los sectores tradicionalmente sujetos a monopolios. 3. 2. Innovación Educación, formación y juventud Será necesario reforzar y pulir el marco legislativo, haciendo hincapié tanto en la enseñanza superior (diversificación de la financiación y la oferta, mejora de la gestión estratégica de las universidades y desarrollo del sector no universitario), así como en la adaptación de los planes de estudios para las profesiones reguladas en la Comunidad Europea. Deberá desarrollarse un enfoque más estratégico respecto a la reforma del sistema de formación profesional. Investigación y desarrollo tecnológicos Se tendrá que mejorar el nivel de innovación en la economía y los vínculos entre los institutos de investigación, la industria y las pequeñas y medianas empresas. Telecomunicaciones Será necesario modificar la política para garantizar la indispensable independencia de la autoridad reglamentaria y convencerla de las virtudes de la competencia. Deberá adoptarse una nueva legislación con el fin de garantizar la conformidad con las directivas de la Unión Europea. Al mismo tiempo, el acervo exige en este momento a los gobiernos que aseguren un servicio telefónico moderno en todas partes y a un precio accesible. Cumplir con esta obligación exigirá importantes inversiones. Sector audiovisual Será necesario trabajar con ahínco y concertadamente para que la legislación audiovisual checa sea compatible con la de la Comunidad Europea. Será necesario colmar las lagunas legislativas en los ámbitos de la libertad de recepción, la promoción de las obras europeas recientes, la independencia de los productores y los anuncios publicitarios aislados. 3. 3. Asuntos económicos y fiscales Unión económica y monetaria La legislación relativa al Banco central deberá ser compatible con las normas de la Comunidad Europea. La privatización y la reestructuración del sector bancario deberán proseguirse y habrá que aplicar correcta- mente los procedimientos de quiebra. Fiscalidad Habrá que realizar un esfuerzo especial respecto a la estructura de los tipos de impuesto sobre el valor añadido (IVA) y el régimen de devolución del IVA aplicable a los sujetos pasivos y turistas extranjeros. En el ámbito de los impuestos especiales sobre el consumo, deberá prestarse especial atención a la creación de un sistema de depósitos para la circulación de mercancías con suspensión de derechos. La estructura de la fiscalidad y el nivel de los impuestos especiales sobre el consumo deberán ajustarse al modelo de la Comunidad. C 202/20 ES Diario Oficial de las Comunidades Europeas 29. 6. 98 Estadísticas Habrá que seguir prestando atención a una serie de problemas de transparencia y confidencialidad, y subsisten insuficiencias en ámbitos como el registro de empresas o las estadísticas regionales, financieras y agrícolas. 3. 4. Políticas sectoriales Industria Con el fin de mejorar la competitividad, habrá que diseñar políticas que fomenten unos mercados abiertos y competitivos, capaces de asumir los instrumentos que constituyen la política industrial de la Comunidad Europea, tanto en lo que respecta al funcionamiento de los mercados (especificación de productos y acceso al mercado, política comercial, ayudas de Estado y política de competencia) como a las medidas relacionadas con la capacidad de la industria para adaptarse a los cambios (entorno macroeconómico estable, tecnología, formación, etc. ). Es necesaria una mayor reestructuración de determinados sectores industriales, en particular la siderurgia. Agricultura Será necesario realizar un esfuerzo particular para la ejecución y aplicación de los requisitos veterinarios y fitosanitarios, la mejora de las instalaciones para su conformidad con las normas comunitarias, el fortalecimiento de las estructuras administrativas para garantizar la capacidad necesaria de ejecución y aplicación de los instrumentos de la política agraria común y la reestructuración del sector agrícola con el fin de mejorar su capacidad competitiva. Energía Se deberá mantener el esfuerzo de aproximación, en particular respecto a la adaptación de los monopolios, incluidas las importaciones y las exportaciones; el acceso a las redes, el precio de la energía, los planes de intervención en caso de emergencia, incluida la constitución de reservas obligatorias de petróleo, las intervenciones públicas en los sectores de los combustibles sólidos y el uranio y la mejora de la eficacia energética y de las normas de calidad de los combustibles deberán ser objeto de un atento seguimiento. Habrá que prestar especial atención a que se ejecuten a su debido tiempo los programas de seguridad nuclear, para que todos los reactores nucleares alcancen el nivel de seguridad generalmente aceptado en la Unión Europea; y habrá que hallar soluciones a largo plazo para los residuos. Habrá que favorecer el fortalecimiento de la autoridad responsable de la seguridad nuclear. Transporte La República Checa deberá mejorar el funcionamiento de su mercado interior de transporte por carretera (en particular, el acceso al mercado, las normas de seguridad y la fiscalidad) y la transparencia financiera del sector ferroviario. Deberán disponerse los recursos necesarios para sentar las bases de la futura red transeuropea ampliada de transporte. A nivel nacional será necesario desarrollar estrategias específicas para desarrollar y financiar la infraestructura de transporte. Habrá que fortalecer con rapidez las estructuras administrativas, en particular, los servicios encargados de controlar determinadas áreas, como la de seguridad. Pequeña y mediana empresa Habrá que trabajar para precisar y fortalecer la coherencia de la política de las PYME y crear un entorno jurídico y administrativo que les sea favorable. 3. 5. Cohesión económica y social Empleo y asuntos sociales Deberán proseguirse los trabajos para aproximar la legislación relativa a la protección de la salud y la seguridad de los trabajadores en algunos ámbitos específicos. El Derecho laboral deberá alinearse respecto a la protección de los asalariados en caso de insolvencia del empresario y a los despidos colectivos. También deberán hacerse adaptaciones legislativas respecto a la transferencia de empresas, la información de los trabajadores sobre las condiciones de la relación laboral y del tiempo de trabajo. Se deberá desarrollar más la información y la consulta de los trabajadores, de acuerdo con lo prescrito por varias directivas comunitarias. Deberá modificarse la legislación nacional con el fin de introducir el derecho a la libre circulación, en especial respecto a un acceso al empleo y al salario sin discriminación basada en la nacionalidad. Habrá que efectuar algunas adaptaciones técnicas en el ámbito de la seguridad social de los trabajadores migrantes. Será necesario transponer las directivas relativas a la advertencia general inscrita en los paquetes de cigarrillos y al contenido máximo en alquitrán. Deberá revisarse el sistema de financiación del sistema checo de salud. 29. 6. 98 ES Diario Oficial de las Comunidades Europeas C 202/21 Política regional y cohesión Será necesario establecer un marco jurídico, administrativo y presupuestario para una política regional integrada conforme a las normas de la Unión Europea. 3. 6. Calidad de la vida y medio ambiente Medio ambiente Será conveniente cubrir las lagunas de la legislación sectorial y de la legislación secundaria que regulan los instrumentos económicos, la ejecución y la aplicación. Deberá prestarse especial atención a la transposición rápida de las directivas marco del aire, los residuos y el agua, la Directiva relativa a la prevención y al control integrados de la contaminación (IPPC), así como a la puesta a punto de estrategias de financiación para la legislación relativa a los sectores del agua, del aire y de los residuos. La aproximación al acervo todavía es escasa en algunos sectores y será necesario centrarse en la ejecución y la aplicación, incluida la eficacia de los instrumentos económicos. Será necesario efectuar importantes inversiones tanto públicas como por parte de las empresas. Deberán crearse, o mejorarse, mecanismos complementarios, como los sistemas de licencias o la participación pública, y deberán reforzarse las instituciones encargadas de la aplicación y la ejecución. Protección de los consumidores Habrá que realizar esfuerzos suplementarios con el fin de adaptar la legislación relativa a la publicidad engañosa y a las condiciones contractuales desleales. Se tendrán que aprobar leyes en ámbitos como la venta fuera de los establecimientos comerciales, venta a distancia, viajes combinados, multipropiedad y crédito al consumo. Todavía se echan en falta elementos importantes respecto a las obligaciones relativas a la seguridad general de los productos y a las imitaciones peligrosas. Deberán coordinarse y organizarse las responsabilidades de los distintos organismos institucionales asociados a la protección de los consumidores, velando al mismo tiempo por la aplicación de la legislación. Deberán desarrollarse asociaciones de consumidores, potentes e independientes, que disfruten del apoyo de las autoridades públicas. 3. 7. Justicia y asuntos de interior Hay que cubrir importantes huecos de la legislación. Habrá que trabajar para controlar los flujos de inmigración. Será necesario esforzarse en eliminar las limitaciones que pesan sobre los recursos instituciona- les y remediar la inexperiencia de la policía y la justicia en relación con la nueva legislación. Deberá adoptarse el acervo en el ámbito de la inmigración y del derecho de asilo. Será necesario reforzar la independencia de la justicia (magistrados y fiscales) y mejorar su funcionamiento. Habrá que crear tribunales administrativos. Será conveniente mejorar la comunicación y la cooperación entre la policía, la policía de fronteras y la administración judicial. El personal administrativo tendrá que efectuar un considerable trabajo administrativo en la policía y la justicia. La policía y la policía de fronteras deberán seguir el modelo Schengen. Será necesario reforzar los servicios de policía que tienen por misión de combatir las distintas formas de criminalidad organizada, a saber, trata de mujeres, blanqueo de dinero, tráfico de estupefacientes, de armamento, de explosivos y de materias nucleares. La corrupción institucional deberá ser combatida. Habrá que mejorar los sistemas de comunicación en la gestión de fronteras. Deberán desarrollarse sistemas eficaces de lucha contra el tráfico de estupefacientes y la criminalidad organizada. 3. 8. Política exterior Comercio y relaciones económicas internacionales La República Checa deberá prepararse para aplicar, a partir de la adhesión, los distintos acuerdos preferenciales y de cooperación de la Comunidad, los compromisos comunitarios en materia de política comercial multilateral y bilateral y sus instrumentos autónomos de defensa comercial. Al mismo tiempo se deberá derogar la legislación nacional en este ámbito. Desarrollo La República Checa deberá prepararse para aplicar, a partir de la adhesión, el régimen comercial de Lomé con los Estados de África, del Caribe y del Pacífico y participar, con los demás Estados miembros, en la financiación del Fondo Europeo de Desarrollo. C 202/22 ES Diario Oficial de las Comunidades Europeas 29. 6. 98 Aduanas La legislación aduanera deberá alinearse con la de la Comunidad Europea y la organización y las misiones del personal deberán inspirarse en los de una administración aduanera moderna. Las autoridades checas deberán acelerar el desmantelamiento de las tiendas libres de impuestos situadas a lo largo de su frontera con Alemania y Austria. Habrá que realizar un esfuerzo para desarrollar sistemas informatizados que permitan una participación sin restricciones en la unión aduanera y el mercado interior. Deberá prestarse atención especial a preparar a las administraciones aduaneras en el funcionamiento de todos los regímenes aduaneros económicos, el sistema de suspensiones arancelarias y la administración de los contingentes y límites máximos arancelarios. Será necesaria una planificación estratégica que tenga en cuenta la necesidad de reforzar los puestos situados a lo largo de la frontera exterior entre la República Checa y los países no miembros de la Unión Europea en el momento de la adhesión. 3. 9. Cuestiones financieras Control financiero Deberán establecerse una gestión financiera y unos mecanismos de control financiero que garanticen la aplicación satisfactoria de las políticas de la Comunidad (en particular, un control independiente). Para combatir el fraude, será necesario contar con personal suficiente y un sistema unificado de intercambio de información y establecer una unidad antifraude que proteja los intereses financieros de la Comunidad. 4. Capacidad administrativa para aplicar el acervo comunitario La ausencia de un departamento central que disponga de una visión general de la función pública y de una ley de la función pública constituyen las principales debilidades estructurales a las que se deberá poner remedio. En la mayoría de los Ministerios, las unidades responsables de la administración jurídica carecen de personal. La escasez de personal con experiencia en ámbitos como el control de la banca y los mercados de capital y la ausencia de estructuras ejecutivas y de aplicación en ámbitos como la política de medio ambiente deberán solucionarse. Habrá que mejorar las normas de contratación y promoción y solucionar los problemas de remuneración. Deberá llevarse a cabo un esfuerzo para reforzar los organismos responsables de la vigilancia y la aplicación de la normativa en el ámbito de los controles veterinarios y fitosanitarios, el control de los productos alimenticios y la protección de los consumidores. Deberá intensificarse la lucha contra la corrupción


title: Dyrektywa Rady 98/49/WE z dnia 29 czerwca 1998 r. w sprawie ochrony uprawnień do dodatkowych świadczeń emerytalnych lub rentowych pracowników i osób prowadzących działalność na własny rachunek przemieszczających się we Wspólnocie

eurovoc_concepts:
free movement of workers
pension scheme
self-employment
social security
transfer of pension rights
wage earner

text: 05/t. 3 PL Dziennik Urzędowy Unii Europejskiej 323 31998L0049 L 209/46 DZIENNIK URZĘDOWY WSPÓLNOT EUROPEJSKICH 25. 7. 1998 DYREKTYWA RADY 98/49/WE z dnia 29 czerwca 1998 r. w sprawie ochrony uprawnień do dodatkowych świadczeń emerytalnych lub rentowych pracowników i osób prowadzących działalność na własny rachunek przemieszczających się we Wspólnocie RADA UNII EUROPEJSKIEJ, uwzględniając Traktat ustanawiający Wspólnotę Europej- ską, w szczególności jego art. 51 i 235, uwzględniając wniosek Komisji (1), uwzględniając opinię Parlamentu Europejskiego (2), uwzględniając opinię Komitetu Ekonomiczno-Społecznego (3), (4) a także mając na uwadze, co następuje: (1) (2) (3) Jedną z podstawowych wolności we Wspólnocie jest swo- bodny przepływ osób; Traktat przewiduje, iż Rada, stano- wiąc jednomyślnie, przyjmuje takie środki w dziedzinie jakie są niezbędne w celu zabezpieczenia społecznego, zapewnienia swobodnego przepływu pracowników. Ochrona socjalna pracowników jest zapewniana przez ustawowe systemy zabezpieczenia społecznego uzupeł- nione dodatkowymi systemami zabezpieczenia społecz- nego. Ustawodawstwo już przyjęte przez Radę w celu ochrony praw do zabezpieczenia społecznego pracowników i ich rodzin przemieszczających się we Wspólnocie, mianowi- cie rozporządzenie Rady (EWG) nr 1408/71 z dnia 14 czerwca 1971 r. w sprawie stosowania systemów zabezpieczenia społecznego do pracowników najemnych, osób prowadzących działalność na własny rachunek oraz do członków ich rodzin przemieszczających się we Wspól- nocie (4) (EWG) nr 574/72 z dnia 21 marca 1972 r. w sprawie wykonywania rozporządzenia (EWG) nr 1408/71 w sprawie stosowania systemów zabezpiecze- nia społecznego do pracowników najemnych, osób pro- wadzących działalność na własny rachunek oraz do człon- ków ich rodzin przemieszczających się we Wspólnocie (5), i (1) Dz. U. C 5 z 9. 1. 1998, str. 4. (2) Dz. U. C 152 z 18. 5. 1998. (3) Dz. U. C 157 z 25. 5. 1998, str. 26. (4) Dz. U. L 149 z 5. 7. 1998, str. 2. Rozporządzenie ostatnio zmienione rozporządzeniem (WE) nr 1223/98 (Dz. U. L 168 z 13. 6. 1998, str. 1). (5) Dz. U. L 74 z 27. 3. 1972, str. 1. Rozporządzenie ostatnio zmienione rozporządzeniem (WE) nr 1223/98 (Dz. U. L 168 z 13. 6. 1998, str. 1). nie obejmuje dotyczy jedynie ustawowych systemów emerytalno- rentowych; system koordynacji przewidziany w rozporzą- dzeniach systemów emerytalno-rentowych, z wyjątkiem systemów, które objęte są terminem „ustawodawstwo”, określonym w art. 1 lit. j) akapit pierwszy rozporządzenia (EWG) nr 1408/71, lub w stosunku do których Państwo Członkowskie złożyło deklarację zgodnie z tym artykułem. dodatkowych Rada posiada szeroką swobodę w zakresie wyboru najbar- dziej właściwych środków osiągania celu określo- nego w art. 51 Traktatu; system koordynacji, okre- ślony w rozporządzeniach (EWG) nr 1408/71 i (EWG) nr 574/72, w szczególności zasady sumowania, nie są wła- ściwe dla dodatkowych systemów emerytalno-rentowych, z wyjątkiem systemów, które są objęte terminem „ustawo- dawstwo”, określonym w art. 1 lit. j) akapit pierwszy roz- lub w stosunku do porządzenia (EWG) nr 1408/71, którego Państwo Członkowskie złożyło oświadczenie zgodnie z tym artykułem, i dlatego powinny być przed- miotem szczególnych środków, z których pierwszym jest niniejsza dyrektywa, w celu uwzględnienia ich szczególnej natury i cech charakterystycznych oraz zróżnicowania takich systemów w Państwach Członkowskich. (5) Żadna emerytura lub renta ani świadczenie nie powinno podlegać przepisom zarówno niniejszej dyrektywy, jak również rozporządzeniom (EWG) nr 1408/71 i (EWG) nr 574/72, dlatego każdy dodatkowy system emerytalno- rentowy, który wchodzi w zakres tych rozporządzeń, nie może podlegać przepisom niniejszej dyrektywy, ponieważ Państwo Członkowskie złożyło w tym celu oświadczenie zgodnie z art. 1 lit. j) rozporządzenia (EWG) nr 1408/71. (6) W zaleceniu 92/442/EWG z dnia 27 lipca 1992 r. w spra- wie zbliżania celów i polityk ochrony socjalnej (6) Rada zaleciła, aby Państwa Członkowskie „wspierały, w razie potrzeby, zmiany zasad regulujących nabywanie upraw- nień do emerytury lub renty oraz, w szczególności, dodat- kowych praw do dodatkowych świadczeń emerytalnych lub rentowych w celu usunięcia przeszkód w mobilności zatrudnionych pracowników”. (6) Dz. U. L 245 z 26. 8. 1992, str. 49. PL Dziennik Urzędowy Unii Europejskiej 05/t. 3 324 (7) (8) (9) Przyczyniając się do osiągnięcia celu, pracownikom, którzy się przemieszczają lub których miejsce zatrudnienia jest przenoszone z jednego Państwa Członkowskiego do inne- go, zagwarantowane jest równe traktowanie, jeżeli chodzi o ochronę ich uprawnień do dodatkowych świadczeń eme- rytalnych lub rentowych z pracownikami, którzy pozo- stają lub których miejsce zatrudnienia zmienia się, ale pozostaje w tym samym Państwie Członkowskim. Swobodny przepływ osób, który jest jednym z podstawo- wych praw zawartych w Traktacie, nie jest ograniczony do pracowników najemnych, ale rozciąga się również na osoby prowadzące działalność na własny rachunek. nie przyznaje Traktat niż zawarte w art. 235 w celu podejmowania właściwych środ- ków w zakresie zabezpieczenia społecznego w odniesieniu do osób prowadzących działalność na własny rachunek. kompetencji innych (10) W celu umożliwienia skutecznego wykonywania prawa do swobodnego przepływu pracownicy i inne uprawnione osoby powinni mieć zagwarantowane równe traktowa- nie w zakresie zachowania ich nabytych praw do świad- czeń emerytalnych lub rentowych wynikających z dodat- kowych systemów emerytalno-rentowych. (11) Państwa Członkowskie powinny podjąć niezbędne środki w celu zapewnienia, że świadczenia z dodatkowych systemów emerytalno-rentowych są wypłacane ich człon- kom i byłym członkom, jak również innym uprawnionym osobom zgodnie z tymi systemami we wszystkich Pań- stwach Członkowskich, z zastrzeżeniem, że wszystkie ograniczenia dotyczące swobodnego przepływu płatno- ści i kapitału są zakazane na podstawie art. 73b Traktatu. (12) W celu ułatwienia wykonywania prawa do swobodnego przepływu przepisy krajowe powinny, w miarę potrzeby, być dostosowane w celu umożliwienia kontynuowania wpłacania składek do dodatkowego systemu emerytalno- rentowego, ustanowionego w jednym Państwie Członkow- skim przez pracowników lub w ich imieniu, którzy są dele- gowani do innego Państwa Członkowskiego, zgodnie z tytułem II rozporządzenia (EWG) nr 1408/71. (13) W odniesieniu do tego Traktat wymaga nie tylko zakazu jakiejkolwiek dyskryminacji ze względu na obywatelstwo między pracownikami Państw Członkowskich, ale również zniesienia każdego środka krajowego, który może utrud- niać lub powodować mniejszą atrakcyjność dla tych pra- cowników w wykonywaniu podstawowych wolności zagwarantowanych w Traktacie, zgodnie z wykładnią Try- bunału Sprawiedliwości Wspólnot Europejskich w kolej- nych orzeczeniach. (14) Pracownicy wykonujący prawo do swobodnego prze- pływu powinni być właściwie informowani przez praco- dawców, powierników lub inne osoby odpowiedzialne za zarządzanie dodatkowymi systemami emerytalno-rento- wymi, w szczególności w odniesieniu do wybo- rów i dostępnych im alternatyw. (15) Niniejsza dyrektywa pozostaje bez uszczerbku dla ustawo- dawstw Państw Członkowskich dotyczących zbiorowego działania w celu obrony interesów związków i pracowni- ków. (16) Ze względu na zróżnicowanie dodatkowych systemów zabezpieczenia społecznego Wspólnota powinna ustano- wić jedynie ogólne ramy celów i dlatego dyrektywa jest właściwym instrumentem prawnym. (17) Zgodnie z zasadami pomocniczości i proporcjonalności, określonymi w art. 3b Traktatu, cele niniejszej dyrektywy nie mogą być w sposób wystarczający osiągnięte przez Państwa Członkowskie i mogą dlatego być lepiej osiągnięte przez Wspólnotę; niniejsza dyrektywa nie wykracza poza to, co jest niezbędne do osiągania tych celów, PRZYJMUJE NINIEJSZĄ DYREKTYWĘ: ROZDZIAŁ I CEL I ZAKRES Artykuł 1 systemów emerytalno-rentowych, Celem niniejszej dyrektywy jest ochrona praw członków dodatkowych którzy przemieszczają się z jednego Państwa Członkowskiego do innego, przyczyniając się przez to do usuwania przeszkód w swobodnym przepływie pracowników i osób prowadzących działalność na własny rachunek we Wspólnocie. Ochrona taka dotyczy uprawnień do świadczeń emerytalnych lub rentowych zgodnie zarówno z dobrowolnymi, jak i obowiązkowymi dodatkowymi systemami emerytalno-rentowymi, z wyjątkiem systemów objętych rozporządzeniem (EWG) nr 1408/71. Artykuł 2 Niniejszą dyrektywę stosuje się do członków dodatkowych systemów emerytalno-rentowych i innych uprawnionych zgodnie z takimi systemami, którzy nabyli lub są w trakcie nabywania praw w jednym lub kilku Państwach Członkowskich. ROZDZIAŁ II DEFINICJE Artykuł 3 Do celów niniejszej dyrektywy: a) „dodatkowa emerytura lub renta” oznacza emerytury za wysługę lat oraz, gdzie tak stanowią zasady dodatkowego sys- temu emerytalno-rentowego, ustanowionego zgodnie z usta- świadczenia wodawstwem praktyką krajową, i 05/t. 3 PL Dziennik Urzędowy Unii Europejskiej 325 inwalidzkie i renty rodzinne, które mają uzupełnić lub zastą- pić te zapewniane w tych samych przypadkach przez usta- wowe systemy zabezpieczenia społecznego; b) „dodatkowy system emerytalno-rentowy” oznacza każdy pra- cowniczy program emerytalno-rentowy utworzony zgodnie z ustawodawstwem i praktyką krajową, taki jak umowa ubez- pieczenia grupowego lub system repartycyjny, uzgodniony przez jedną lub więcej branż lub sektorów, system kapitałowy lub przyrzeczenie emerytury lub renty zaspokajane z księgi rezerw albo każde zbiorowe lub inne porównywalne rozwią- zanie mające na celu zapewnienie dodatkowej emerytury lub renty dla pracowników lub osób prowadzących działalność na własny rachunek; c) „uprawnienia do świadczeń emerytalnych lub rentowych” oznaczają wszystkie świadczenia, do których członkowie sys- temów i inne uprawnione osoby są upoważnione zgodnie z zasadami dodatkowego systemu emerytalno-rentowego, sto- sowane zgodnie z ustawodawstwem krajowym; d) „nabyte uprawnienia do świadczeń emerytalnych lub rento- wych” oznaczają każde uprawnienie do świadczeń uzyskane po spełnieniu warunków wymaganych przez zasady dodatko- wego systemu emerytalno-rentowego stosowanego zgodnie z ustawodawstwem krajowym; e) „delegowany pracownik” oznacza osobę, która jest delego- wana do pracy w innym Państwie Członkowskim i która zgodnie z tytułem II rozporządzenia (EWG) nr 1408/71 dalej podlega ustawodawstwu Państwa Członkowskiego, z którego pochodzi, i „delegowanie” jest zgodnie z nim rozumiane; f) „składka” oznacza każdą płatność dokonaną lub która uwa- żana była za dokonaną do dodatkowego systemu emerytalno- rentowego. ROZDZIAŁ III ŚRODKI OCHRONY UPRAWNIEŃ DO DODATKOWYCH RENTOWYCH ŚWIADCZEŃ WE PRACOWNIKÓW PRZEMIESZCZAJĄCYCH EMERYTALNYCH LUB SIĘ WSPÓLNOCIE Artykuł 4 Równość traktowania w zakresie zachowania uprawnień do świadczeń emerytalnych lub rentowych Państwa Członkowskie podejmują niezbędne środki w celu zapewnienia zachowania przysługujących uprawnień do świadczeń emerytalnych lub rentowych członków dodatkowego systemu emerytalno-rentowego, w stosunku do których nie są dłużej płacone składki do tego systemu w konsekwencji ich przemieszczenia się z jednego Państwa Członkowskiego do innego, w takim samym zakresie, jak członków, w stosunku do których składki nie są dłużej płacone, ale którzy pozostają w tym samym Państwie Członkowskim. Niniejszy artykuł ma również zastosowanie do innych uprawnionych osób zgodnie z zasadami danego dodatkowego systemu emerytalno-rentowego. Artykuł 5 Płatności transgraniczne Państwa Członkowskie zapewniają, że w odniesieniu do członków dodatkowych systemów emerytalno-rentowych, jak systemy również innych uprawnionych zgodnie z tymi systemami, dodatkowe dokonują płatności w innych Państwach Członkowskich bez potrącania jakichkolwiek podatków i opłat od transakcji, które mogą być stosowane, wszystkich świadczeń należnych zgodnie z takimi systemami. emerytalno-rentowe Artykuł 6 systemy emerytalno-rentowe Składki na dodatkowe wpłacane przez delegowanych pracowników lub w ich imieniu 1. Państwa Członkowskie przyjmują takie środki, jakie są nie- zbędne w celu ułatwienia kontynuowania wpłacania składek do dodatkowego utworzo- nego w Państwie Członkowskim przez delegowanego pracownika lub w jego imieniu, który jest członkiem takiego systemu w okre- sie jego wydelegowania do innego Państwa Członkowskiego. emerytalno-rentowego systemu 2. Jeżeli, zgodnie z ust. 1, kontynuowane jest wpłacanie składek do dodatkowego systemu emerytalno-rentowego w jednym Pań- stwie Członkowskim, delegowany pracownik i, gdzie jest to sto- sowane, jego pracodawca są wyłączeni z obowiązku wpłacania składek do dodatkowego systemu emerytalno-rentowego w dru- gim Państwie Członkowskim. Artykuł 7 Informowanie członków systemu Państwa Członkowskie podejmują środki w celu zapewnienia, że pracodawcy, powiernicy oraz inne osoby odpowiedzialne za zarządzanie dodatkowymi systemami emerytalno-rentowymi zapewniają członkom systemu stosowne informacje, kiedy przemieszczają się oni do innego Państwa Członkowskiego, jeżeli chodzi o ich uprawnienia do świadczeń emerytalnych lub rentowych oraz możliwości wyboru, które są im dostępne zgodnie z systemem. Informacje takie powinny przynajmniej odpowiadać informacjom przekazywanym członkom systemu, ale którzy za których składki przestały być wpłacane, pozostali w tym samym Państwie Członkowskim. ROZDZIAŁ IV PRZEPISY KOŃCOWE Artykuł 8 Państwa Członkowskie mogą przyjąć, że przepisy art. 6 stosuje się w odniesieniu do delegacji, które nastąpiły dnia lub po dniu 25 lipca 2001 r. Artykuł 9 Państwa Członkowskie wprowadzają do swoich krajowych systemów prawnych środki, niezbędne do zapewnienia wszystkim osobom, które uznają się za pokrzywdzone ze względu na zaniedbanie stosowania przepisów niniejszej dyrektywy, możliwości dochodzenia ich roszczeń w procesie sądowym, po ewentualnym zwróceniu się do innych właściwych władz. 326 PL Dziennik Urzędowy Unii Europejskiej 05/t. 3 Artykuł 10 1. Państwa Członkowskie wprowadzają w życie przepisy ustawo- we, wykonawcze i administracyjne niezbędne do wykonania niniejszej dyrektywy nie później niż 36 miesięcy od daty jej wejś- cia w życie lub zapewniają do tej daty, że partnerzy społeczni wprowadzają wymagane przepisy w drodze porozumienia. Pań- stwa Członkowskie podejmują wszystkie niezbędne kroki w celu umożliwienia im w każdym czasie osiągnięcia skutków określo- nych w niniejszej dyrektywie. Państwa Członkowskie niezwłocz- nie informują o tym Komisję. Przepisy przyjęte przez Państwa Członkowskie zawierają odnie- sienie do niniejszej dyrektywy lub odniesienie takie towarzyszy ich urzędowej publikacji. Metody dokonywania takiego odniesie- nia określane są przez Państwa Członkowskie. Państwa Członkowskie powiadamiają Komisję, z jakimi władzami krajowymi należy kontaktować się w sprawie stosowania niniej- szej dyrektywy. 2. Nie później niż do dnia 25 stycznia 2002 r. Państwa Człon- kowskie przekażą Komisji teksty przepisów prawa krajowego przyjętych w dziedzinie objętej niniejszą dyrektywą. 3. Na podstawie informacji dostarczonych przez Państwa Człon- kowskie Komisja w ciągu sześciu miesięcy od wejścia w życie niniejszej dyrektywy przedłoży sprawozdanie Parlamentowi Europejskiemu, Ekonomiczno- Społecznemu. Komitetowi Radzie i dyrektywy stosowania Sprawozdanie i, w odpowiednim przypadku, zawiera propozycje zmian, jakie mogą okazać się niezbędne. niniejszej dotyczy Artykuł 11 Niniejsza opublikowania w Dzienniku Urzędowym Wspólnot Europejskich. dyrektywa wchodzi w życie dniem jej z Artykuł 12 Niniejsza dyrektywa skierowana jest do Państw Członkowskich. Sporządzono w Luksemburgu, dnia 29 czerwca 1998 r. W imieniu Rady R. COOK Przewodniczący


title: Regulamento (CE) nº 1373/98 da Comissão de 29 de Junho de 1998 que estabelece a estimativa de abastecimento das ilhas Canárias em determinados óleos vegetais

eurovoc_concepts:
Canary Islands
EU aid
supply balance sheet
tariff exemption
vegetable oil

text: L 185/20 ‹ PT ‹ Jornal Oficial das Comunidades Europeias 30. 6. 98 REGULAMENTO (CE) Nº 1373/98 DA COMISS (cid:5)AO de 29 de Junho de 1998 que estabelece a estimativa de abastecimento das ilhas Can ´arias em determinados (cid:155)leos vegetais A COMISS (cid:5)AO DAS COMUNIDADES EUROPEIAS, ADOPTOU O PRESENTE REGULAMENTO: Tendo em conta o Tratado que institui a Comunidade Europeia, Tendo em conta o Regulamento (CEE) nº 1601/92 do Conselho, de 15 de Junho de 1992, que estabelece medidas espec(cid:146)ficas relativas a determinados produtos agr(cid:146)colas a favor das ilhas Can ´arias (1), com a ´ultima redac- (cid:135)˜ao que lhe foi dada pelo Regulamento (CE) nº 2348/96 da Comiss˜ao (2), e, nomeadamente, o nº 4 do seu artigo 3º, Considerando que, em aplica(cid:135)˜ao do artigo 2º do Regula- mento (CEE) nº 1601/92, (cid:130) conveniente estabelecer a estimativa das necessidades de abastecimento das ilhas Can ´arias em (cid:155)leos vegetais para a campanha de 1998/ /1999; Considerando que essa estimativa (cid:130) estabelecida com base em necessidades comprovadas, consoante o caso, do consumo ou da ind ´ustria transformadora, comunicadas pelas autoridades nacionais competentes; Considerando que as medidas previstas no presente regu- lamento est˜ao em conformidade com o parecer do Comit(cid:130) de Gest˜ao das Mat(cid:130)rias Gordas, Artigo 1º Para a campanha de 1998/1999, as quantidades da estima- tiva das necessidades de abastecimento das ilhas Can ´arias em determinados (cid:155)leos vegetais que beneficiam da isen- (cid:135)˜ao dos direitos aduaneiros aplic ´aveis (cid:133) importa(cid:135)˜ao ou da ajuda ao abastecimento em proveni(cid:136)ncia do resto da Comunidade s˜ao as seguintes: (em toneladas) C(cid:155)digo NC Designa(cid:135)˜ao das mercadorias Quantidade 1507 a 1516 (excepto 1509 e 1510) (cid:222)leos vegetais (com exclus˜ao do azeite) 34 500 (1) (1) Das quais 24 500 toneladas para a ind ´ustria transformadora e/ou de acondicionamento. Artigo 2º O presente regulamento entra em vigor no dia seguinte ao da sua publica(cid:135)˜ao no Jornal Oficial das Comunidades Europeias. (cid:144) aplic ´avel a partir de 1 de Julho de 1998. O presente regulamento (cid:130) obrigat(cid:155)rio em todos os seus elementos e directamente aplic ´avel em todos os Estados-membros. Feito em Bruxelas, em 29 de Junho de 1998. Pela Comiss ˜ao Franz FISCHLER Membro da Comiss ˜ao (1) JO L 173 de 27. 6. 1992, p. 13. (2) JO L 320 de 11. 12. 1996, p. 1


title: 1998 m. birželio 29 d. Bendrieji veiksmai Tarybos priimti remiantis Europos Sąjungos sutarties K.3 straipsniu, nustatantys šalių kandidačių Europos Sąjungos acquis teisingumo ir vidaus reikalų srityje įteisinimo, taikymo ir veiksmingo įgyvendinimo kolektyvinio vertinimo mechanizmą

eurovoc_concepts:
European integration
accession to the European Union
cooperation in home affairs
joint action
judicial cooperation
project evaluation

text: 19/1 t. LT Europos Sąjungos oficialusis leidinys 95 31998F0429 L 191/8 EUROPOS BENDRIJŲ OFICIALUSIS LEIDINYS 1998 7 7 BENDRIEJI VEIKSMAI 1998 m. birželio 29 d. Tarybos priimti remiantis Europos Sąjungos sutarties K. 3 straipsniu, nustatantys šalių kandidačių Europos Sąjungos acquis teisingumo ir vidaus reikalų srityje įteisinimo, taikymo ir veiksmingo įgyvendinimo kolektyvinio vertinimo mechanizmą (98/429/TVR) EUROPOS SĄJUNGOS TARYBA, atsižvelgdama į Europos Sąjungos sutartį, ypač į jos K. 3 straips- nio 2 dalies b punktą, atsižvelgdama į 1993 m. Kopenhagoje ir 1997 m. Liuksemburge posėdžiavusios Europos Vadovų Tarybos išvadas, atsižvelgdama į 1998 m. kovo 19 d. Briuselyje įvykusio Tarybos susitikimo išvadas, 2 straipsnis Ekspertų grupė 1. Grupė ekspertų, sudaryta pagal Tarybos darbo tvarkos taisyk- les Valstybių narių nuolatinių atstovų komitetui (Coreper) prižiū- rint, gauna užduotį parengti ir nuolat atnaujinti padėties šalyse kandidatėse, susijusios su Sąjungos acquis teisingumo ir vidaus rei- kalų srityje įteisinimu, taikymu ir veiksmingu įgyvendinimu, kolektyvinius įvertinimus. kadangi reikia nustatyti mechanizmą, kuris leistų valstybių narių ir Komisijos ekspertams kolektyviai Tarybos sistemoje įvertinti, kaip šalys kandidatės įteisina, taiko ir veiksmingai įgyvendina Europos Sąjungos acquis teisingumo ir vidaus reikalų srityje; 2. Viena ar kelios valstybės narės, glaudžiai bendradarbiaudamos su Komisija, gali teikti konkrečią pagalbą rengiant ir atnaujinant išsamius pranešimus apie konkrečią šalį kandidatę, kurie sudarytų šio straipsnio 1 dalyje nurodytų įvertinimų pagrindą, atsižvelgiant į informaciją, gaunamą pagal 3 straipsnį. kadangi į tuos įvertinimus Komisija turėtų atsižvelgti koreguo- dama stojimo partnerysčių prioritetus bei tikslus ir į juos turėtų būti atsižvelgta Europos Sąjungos struktūrose būsimų diskusijų dėl plėtimosi kontekste, 3. Ekspertų grupė vengia jau atlikto darbo dubliavimo ir kitos veiklos, kurios Sąjunga imasi šioje srityje, sutapimo. PRIĖMĖ ŠIUOS BENDRUOSIUS VEIKSMUS: 1 straipsnis Tikslas 1. Nepažeidžiant Bendrijos kompetencijos ir valstybių narių pozicijos nustatymui derybose dėl stojimo sudarytų struktūrų, pagal toliau pateiktas nuostatas nustatomas kolektyvinio vertini- mo, kaip valstybės, kurios yra kandidatės stoti į Europos Sąjungą (toliau — šalys kandidatės), įteisina, taiko ir veiksmingai įgyven- dina Sąjungos acquis teisingumo ir vidaus reikalų srityje, mecha- nizmas. 2. Kiekviena valstybė narė užtikrina, kad jos nacionalinės val- džios institucijos darniai bendradarbiautų taikydamos šiais bend- raisiais veiksmais nustatytą kolektyvinio vertinimo mechanizmą (toliau — vertinimo mechanizmas). 3 straipsnis Informacijos rinkimas 1. Visą svarbią informaciją, susijusią su Sąjungos acquis teisin- gumo ir vidaus reikalų srityje įteisinimu, taikymu ir veiksmingu įgyvendinimu šalyse kandidatėse, valstybės narės ir Komisija pateikia ekspertų grupei, kad ta grupė galėtų parengti ir atnaujinti kolektyvinius padėties kiekvienoje šalyje kandidatėje įvertinimus ir nustatyti galimas problematiškas sritis. 2. Šio straipsnio 1 dalyje nurodyti įvertinimai pradiniame jų ren- gimo etape remiasi: — valstybių narių pavieniui ir kolektyviai pateikta informacija, su šalimis grindžiama jų tiesiogine patirtimi dirbant kandidatėmis, įskaitant Šengene prieinamą informaciją, — valstybių narių atstovybių ir Komisijos delegacijų šalyse kandidatėse pranešimais, prireikus ekspertų grupės parengto klausimyno forma, 96 LT Europos Sąjungos oficialusis leidinys 19/1 t. — Komisijos turima informacija, gauta per jos vaidmenį bend- rame stojimo procese, įskaitant pagal Phare programą atliktų misijų pranešimus, dėl stojimo partnerysčių steigimo (1) 2 straipsnį. Į šiuos vertini- mus taip pat atsižvelgiama Europos Sąjungos įsteigtose struktū- rose būsimų diskusijų dėl plėtimosi kontekste. — Europos Tarybos pranešimais apie Europos Tarybos konven- cijų ir rekomendacijų įgyvendinimą ar kitais šaltiniais, kurie yra svarbūs acquis turinio atžvilgiu. 3. Jei manoma, kad reikia papildomos informacijos, sudaromos valstybių narių ir Komisijos atstovų ir ekspertų ad hoc grupės atlikti papildomas misijas dėl konkrečių aspektų, pernelyg neap- kraunant šalių kandidačių. Sprendimus dėl tokių misijų sudarymo ir jų sudėties, laiko pasirinkimo ir keliamų užduočių priima Tary- ba, remdamasi kvalifikuota balsų dauguma ir ekspertų grupės patarimu, glaudžiai bendradarbiaudama su Komisija. 5 straipsnis Vertinimo mechanizmo peržiūra Ne vėliau kaip per metus nuo šių bendrųjų veiksmų įsigaliojimo Taryba išnagrinėja vertinimo mechanizmo veikimą ir taikymo sritį ir prireikus jį pakoreguoja. 6 straipsnis Įsigaliojimas 4 straipsnis Šie bendrieji veiksmai įsigalioja nuo jų paskelbimo Oficialiajame leidinyje dienos. Vertinimo mechanizmo eiga ir rezultatai 1. Ekspertų grupė per Coreper ir glaudžiai bendradarbiaudama su komitetu, įsteigtu pagal Sutarties K. 4 straipsnį, bei kitais stojimo procese dalyvaujančiais Tarybos organais praneša Tarybai apie vertinimų eigą ir rezultatus. Apie savo darbą grupė taip pat infor- muoja kitus suinteresuotus Tarybos organus. 2. Komisija yra raginama atsižvelgti į kolektyvinius vertinimus savo pasiūlymuose dėl stojimo partnerysčių prioritetų ir tikslų didesnio koregavimo, kurie teikiami Tarybai tvirtinti pagal 1998 m. kovo 16 d. Tarybos reglamento (EB) Nr. 622/98 dėl pagalbos šalims kandidatėms pagal pasirengimo stojimui strate- giją ir ypač 7 straipsnis Paskelbimas Šie bendrieji veiksmai skelbiami Oficialiajame leidinyje. Priimta Liuksemburge, 1998 m. birželio 29 d. Tarybos vardu Pirmininkas R. COOK (1) OL L 85, 1998 3 20, p. 1


title: Ir-Regolament tal-Kunsill (KE) Nru 1434/98 tad-29 ta' Ġunju 1998 li jispeċifika l-kondizzjonijiet li taħthom jistgħu jinħattu l-aringi għal skopijiet industrijali li mhux għall-konsum dirett tal-bniedem

eurovoc_concepts:
authorised catch
catch area
catch by species
conservation of fish stocks
fishing controls
fishing industry
human nutrition
quantity of fish landed
sea fish
sea fishing

text: 04/Vol. 4 MT Il-Ġurnal Uffiċjali ta’ l-Unjoni Ewropea 43 31998R1434 L 191/10 IL-ĠURNAL UFFIĊJALI TAL-KOMUNITAJIET EWROPEJ 7. 7. 1998 IR-REGOLAMENT TAL-KUNSILL (KE) Nru 1434/98 tad-29 ta’ Ġunju 1998 li jispeċifika l-kondizzjonijiet li taħthom jistgħu jinħattu l-aringi għal skopijiet industrijali li mhux għall-konsum dirett tal-bniedem IL-KUNSILL TA’ L-UNJONI EWROPEA, mhux intenzjonati taħt dawn il-limitazzjonijiet jistgħu jintużaw għal skopijiet industrijali; Wara li kkunsidra t-Trattat li jitsabbilixxi l-Komunità Ewropea, u b’mod partikolari l-Artikolu 43 tiegħu, Wara li kkunsidra l-proposta mill-Kummissjoni (1), Wara li kkunsidra l-opinjoni tal-Parlament Ewropew (2), Billi Regolament tal-Kunsill (KEE) Nru 2115/77 tas-27 ta’ Settem- bru 1977 li jipprojbixxi s-sajd dirett u l-ħatt ta’ l-aringi għal sko- pijiet industrijali mhux għall-konsum dirett tal-bniedem (3) hu bbażat fuq sitwazzjoni ta’ sfruttament eċċessiv li m’għadhiex teżisti f’ħafna inħawi ġeografiċi; bħalissa mhumiex l-popolazzjonijiet ta’ l-aringi fil-baħar Baltiku, billi fil-perikolu; il-Belts u Billi s-Sound t-titjib fl-utilizzazzjoni ekonomika ta’ dawn il-popolazzjonijiet tipper- metti li jsir sajd għalihom għal skopijiet mhux għall-konsum dirett tal-bniedem; billi m’hemmx bżonn li ssir restrizzjoni fuq l-iskop industrijali li għalih isir il-ħatt ta’ dawn il-popolazzjonijiet; Billi Regolament tal-Kunsill (KEE) Nru 2847/93 tat-12 ta’ Ottu- bru 1993 li jistabbilixxi sistema ta’ kontroll applikabbli għall- politika komuni tas-sajd (4) tipprovdi għall-kontroll bl-użu tas- satellita ta’ bastimenti li jkunu jistadu għal skopijiet industrijali mill-1 ta’ Lulju 1998 ’l quddiem; Billi r-Regolament tal-Kunsill (KE) Nru 88/98 tat-18 ta’ Diċem- bru 1997 li jistabbilixxi ċerti miżuri tekniċi għall-konservazzjoni tar-riżorsi tas-sajd fl-ibħra tal-Baħar Baltiku, l-Belts u s-Sound (5) jistipula l-kondizzjonijiet għas-sajd ta’ l-aringi f’dawn l-ibħra; tal-Kunsill (KE) Nru 894/97 tad-29 ta’ Billi Regolament April 1997 li jistabbilixxi ċerti miżuri tekniċi għall-konservazzjoni tar-riżorsi jistipula l-kondizzjonijiet għaż-żamma abbord u għall-ħatt ta’ l-aringi maqbuda fir-Reġjuni 1 u 2 b’tagħmir tas-sajd użat fil-preżent f’sajd għal skopijiet industrijali li ma jkunx għall-konsum tal-bniedem, tas-sajd (6) Billi s-sajd industrijali għall-aringi fil-Baħar Baltiku jista’ jagħti bidu għal qabdiet imdaqqsa mhux intenzjonati ta’ bakkaljaw; billi għalhekk dan is-sajd m’għandux ikun permess fl-inħawi fejn il-bakkaljaw ikun abbundanti; Billi l-istat tal-popolazzjoni ta’ l-aringi fil-Baħar tat-Tramuntana, Skagerrak u Kattegat iqanqal tħassib serju; Billi fil-każ tal-popolazzjonijiet l-oħra ta’ l-aringi fl-Atlantiku tal- Grigal, il-prattika preżenti tas-sajd jiġifieri s-sajd għall-konsum tal- bniedem, jikkawża rati għolja biżżejjed ta’ sfruttament; billi, għalhekk, mhumiex mixtieqa bidliet fil-prattika tas-sajd għal dawn il-popolazzjonijiet; Billi l-livell tal-qabdiet mhux intenzjonati għandu jiġi limitat fil- każ tas-sajd industrijali mmirat għal speċi oħra; billi l-qabdiet ADOTTA DAN IR-REGOLAMENT: L-Artikolu 1 1. Għall-finijiet d-definizzjonijiet ta’ l-ibħra li ġejjin: ta’ dan ir-Regolament, għandhom jgħoddu Ir-Reġjun 1: L-ibħra kollha li qegħdin fit-tramuntana u l-punent ta’ linja għad- dejja mill-punt fil-latitudni 48o T, lonġitudni 18o P, u minn hemm għat-tramuntana għal-latitudni 60o T, u minn hemm lejn il-lvant għal-lonġitudni 5o P, u minn hemm għat-tramuntana għal- latitudni 60o30’ T, u minn hemm lejn il-lvant għal-lonġitudni 4o P, u minn hemm għat-tramuntana għal-latitudni 64o T, u minn hemm lejn il-lvant għall-kosta tan-Norveġja. (1) ĠU C 25, ta’ l-24. 1. 1998, p. 19. (2) L-Opinjoni mogħtija nhar id-19 ta’ Ġunju 1998 (għadha mhix ippub- (4) ĠU L 261, ta’ l-20. 10. 1993, p. 1. Ir-Regolament kif l-aħħar emendat bir-Regolament (KE) Nru 2205/97 (ĠU L 304, tas-7. 11. 1997, p. 1). blikata fil-Ġurnal Uffiċjali). (3) ĠU L 247, tat-28. 9. 1977, p. 2. (5) ĠU L 9, tal-15. 1. 1998, p. 1. (6) ĠU L 132, tat-23. 5. 1997, p. 1. 44 MT Il-Ġurnal Uffiċjali ta’ l-Unjoni Ewropea 04/Vol. 4 Ir-Reġjun 2: L-ibħra kollha li jinsabu fit-tramuntana tal-latitudni 48o T, iżda minbarra l-ibħra tar-Reġjun 1 u d-Diviżjonijiet ta’ l-ICES IIIb, IIIċ and IIId. Ir-Reġjun 3: L-ibħra kollha li jikkorrispondu mas-Sub-żoni ta’ l-ICES VIII u IX. 2. Id-Diviżjonijiet ta’ l-ICES IIIb, IIIċ u IIId diviżi fi 11-il sub- diviżjoni nnumerati minn 22 sa 32 li huma spjegati fl-Anness I tar-Regolament (KE) Nru 88/98. L-Artikolu 2 1. L-aringi li jinqabdu waqt is-sajd: — fir-Reġjuni 1 u 2 bi xbieki li t-toqob tagħhom ikunu ta’ lanqas iżgħar minn 32 mm jew, — fir-Reġjuni 3 bi xbieki li t-toqob tagħhom ikunu ta’ lanqas iżgħar minn 40 mm jew, ma jistgħux jinżammu abbord sakemm dawn il-qabdiet: (i) ma jkunux inqabdu fis-Sub-żona IV ta’ l-ICES, u ikunu jik- konsistu f’taħlita ta’ aringi u speċi oħra, ma jkunux magħżula u l-aringi ma jkunux jaqbżu l-20 % bl-użin tal-piż totali kkombinat l-oħra maqbuda b’dan it-tagħmir u miżmuma abbord jew; ta’l-aringi u l-ispeċi (ii) ma jkunux inqabdu fid-Diviżjoni IIIa ta’ l-ICES, ikunu jikkon- sistu f’taħlita ta’ sardin u aringi biss, ma jkunux magħżula u l-aringi ma jkunux jaqbżu l-10 % bl-użin tal-piż totali ikkom- binat ta’ l-aringi u s-sardin maqbuda b’dan it-tagħmir u miż- muma abbord jew; (iii) ma jkunux inqabdu fid-Diviżjoni IIIa ta’ l-ICES, ikunu jikkon- sistu f’taħlita ta’ aringi u speċi oħra, kemm jekk ikun fiha sardin kif ukoll jekk le, ma jkunux magħżula u l-aringi ma jkunux jaqbżu l-5 % bl-użin tal-piż totali kkombinat ta’ l-aringi u l-ispeċi l-oħra maqbuda b’dan it-tagħmir u miż- muma abbord jew; (iv) ma jkunux inqabdu barra s-Sub-żona IV ta’ jew id-Diviżjoni IIIa ta’l-ICES, ikunu jikkonsistu f’taħlita ta’ aringi u speċi oħra, ma jkunux magħżula u l-aringi ma jkunux jaqbżu l-10 % bl-użin tal-piż totali kkombinat ta’ l-aringi u l-ispeċi l-oħra maqbuda b’dan it-tagħmir u miżmuma abbord. l-ICES, 2. L-aringi tas-sajd tal- li ma jkunux inqabdu b’bastimenti Komunità meta dawn ikunu qed jistadu fid-Diviżjonijiet IIIb, jew IIIċ ta’ l-ICES Diviżjoni IIId ta’ ICES lejn il-Punent ta’ 16o L bi xbieki li l-iżgħar toqob tagħhom ikunu anqas minn 32 mm, ma jistgħux jinżammu abbord sakemm dawk il-qabdiet ma jkunux jikkonsistu f’taħlita ta’ aringi u speċi oħra, ma jkunux magħżula, u l-aringi ma jaqbżux l-20 % bl-użin tal-piż totali kkombinat ta’ l-aringi u l-ispeċi l-oħra maqbuda b’dan it-tagħmir u miżmuma abbord. 3. L-aringi li jinqabdu b’bastimenti tas-sajd tal-Komunità waqt li jkunu jistadu: — fil-lvant ta’ 16o L fis-Sud-diviżjonijiet minn-25 sa 27 tad- Diviżjoni IIId ta’l-ICES bi xbieki li l-iżgħar toqob tagħhom ikunu anqas minn 32 mm jew, — fis-Sud-diviżjoni 28 tad-Diviżjoni IIId ta’ l-ICES jew f’dik l-ICES li il-parti ta’ Sud-diviżjoni 29 ta’ Diviżjoni IIId ta’ qiegħda fin-nofsinhar tal-latitudni 59o30’ T bi xbieki li l-iżgħar toqob tagħhom ikunu anqas minn 28 mm jew, — fis-Sud-diviżjonijiet minn 30 sa 32 tad-Diviżjoni IIId ta’l-ICES jew f’dik il-parti tas-Sud-diviżjoni 29 tad-Diviżjoni IIId ta’ l-ICES li qiegħda fit-tramuntana tal-latitudni 59o30’ N bi xbieki li l-iżgħar toqob tagħhom ikunu anqas minn 16 mm jew, ma jistgħux jinżammu abbord sakemm dawn il-qabdiet ma jku- nux jikkonsistu f’taħlita ta’ aringi u speċi oħra, ma jkunux magħ- żula u l-aringi ma jaqbżux 45 % bl-użin tal-piż totali kkombinat ta’ l-aringi u l-ispeċi l-oħra maqbuda b’dan it-tagħmir u miżmuma abbord. L-Artikolu 3 1. Il-qabdiet ta’ l-aringi li jinqabdu: — fir-Reġjuni 1 u 2 bi xbieki mkarkra li l-iżgħar toqob tagħhom jistgħu jkunu ta’32 mm jew aktar jew, — fir-Reġjun 3 bi xbieki mkarkra li l-iżgħar toqob tagħhom jistgħu jkunu ta’ 40 mm jew aktar jew, — fid-Diviżjonijiet IIIb jew IIIċ ta’ l-ICES bi xbieki miġbuda li l-iżgħar toqob tagħhom ikunu daqs jew aktar minn 32 mm jew, — fis-Sud-diviżjoni 24 jew f’dik il-parti tas-Sud-diviżjoni 25 fil- punent ta’ 16o00’ L tad-Diviżjoni IIId ta’ l-ICES bi xbieki mkarkra li l-iżgħar toqob tagħhom ikunu ta’ lanqas ta’ 32 mm jew — fir-Reġjuni 1 jew 2 jew 3 fid-Diviżjonijiet IIIb jew IIIċ ta’ l-ICES jew fid-Diviżjoni IIId ta’ l-ICES fil-punent ta’ 16o00’ L b’kull tagħmir tas-sajd minbarra bi xbieki mkarkra, m’għandhomx jinħattu ħlief għall-konsum dirett tal-bniedem sakemm ma jkunux inħarġu fis-suq għall-konsum dirett tal- bniedem u ma jkunx instab xerrej għalihom. 2. Iżda, — l-aringi li jinqabdu bi kwalunkwe tagħmir tas-sajd fid- Diviżjoni IIId ta’ l-ICES fil-lvant ta’ 16o00’ L jew, 04/Vol. 4 MT Il-Ġurnal Uffiċjali ta’ l-Unjoni Ewropea 45 — l-aringi li jinqabdu bi kwlunkwe tagħmir tas-sajd taħt il-kondizzjonijiet spjegati fl-Artikolu 2, L-Artikolu 5 Ir-Regolament (KEE) Nru 2115/77 qiegħed b’hekk jitħassar. jistgħu jinħattu għal skopijiet oħra minbarra dak tal-konsum dirett tal-bniedem. L-Artikolu 4 Mhux aktar tard mill-31 ta’ Diċembru 2002 il-Kunsill għandu jiddeċiedi, fuq il-bażi ta’ Rapport jew Proposta mill-Kummissjoni, dwar xi aġġustamenti meħtieġa għal dan ir-Regolament. L-Artikolu 6 Dan ir-Regolament għandu jidħol fis-seħħ fis-seba’ jum li jiġI wara dak tal-pubblikazzjoni tiegħu fil-Ġurnal Uffiċjali tal-Komunitajiet Ewropej. Dan għandu jgħodd mill-1 ta’ Jannar 1999. Dan ir-Regolament għandu jorbot fl-intier tiegħu u japplika direttament fl-Istati Membri kollha. Magħmul fil-Lussemburgu, fid-29 ta’ Ġunju 1998. Għall-Kunsill Il-President R. COOK