title: GEMEENSCHAPPELIJK STANDPUNT (EG) Nr. 39/98 door de Raad vastgesteld op 8 juni 1998 met het oog op de aanneming van Richtlijn 98/.../EG van het Europees Parlement en de Raad van ... betreffende radioapparatuur en telecommunicatie-eindapparatuur en de wederzijdse erkenning van hun conformiteit

eurovoc_concepts:
EC conformity marking
approximation of laws
harmonisation of standards
quality label
telecommunications equipment

text: 20. 7. 98 NL Publicatieblad van de Europese Gemeenschappen C 227/37 GEMEENSCHAPPELIJK STANDPUNT (EG) Nr. 39/98 door de Raad vastgesteld op 8 juni 1998 met het oog op de aanneming van Richtlijn 98/. /EG van het Europees Parlement en de Raad van. betreffende radioapparatuur en telecommunicatie-eindapparatuur en de wederzijdse erkenning van hun conformiteit (98/C 227/05) HET EUROPEES PARLEMENT EN DE RAAD VAN DE EUROPESE UNIE, Gelet op het Verdrag tot oprichting van de Europese Gemeenschap, en met name op artikel 100 A, Gezien het voorstel van de Commissie (1), Gezien het advies van het Economisch en Sociaal Comi- té (2), Volgens de procedure van artikel 189 B van het Ver- drag (3), (1) Overwegende dat de sector radioapparatuur en telecommunicatie-eindapparatuur een wezenlijk on- derdeel is van de telecommunicatiemarkt, die zelf een van de steunpilaren van de economie in de Gemeenschap vormt; dat de op de sector telecom- municatie-eindapparatuur toepasselijke richtlijnen niet langer in staat zijn in te spelen op de verwachte veranderingen in de sector die veroorzaakt worden door nieuwe technologie, marktontwikkelingen en netwerkwetgeving; (2) Overwegende dat, overeenkomstig het subsidiari- teitsbeginsel en het evenredigheidsbeginsel waarnaar in artikel 3 B van het Verdrag wordt verwezen, de doelstelling van een open, concurrerende interne markt voor telecommunicatieapparatuur niet vol- doende kan worden verwezenlijkt door de lidstaten en derhalve beter door de Gemeenschap kan wor- den verwezenlijkt; dat deze richtlijn niet verder gaat dan nodig is om deze doelstelling te bereiken; (3) Overwegende dat de lidstaten op grond van arti- kel 36 van het Verdrag bepaalde categorieën appa- ratuur van deze richtlijn kunnen uitsluiten; (1) PB C 248 van 14. 8. 1997, blz. 4. (2) PB C 73 van 9. 3. 1998, blz. 10. (3) Advies van het Europees Parlement van 29 januari 1998 (PB C 56 van 23. 2. 1998, blz. 27), gemeenschappelijk standpunt van de Raad van 8 juni 1998 en besluit van het Europees Parlement van. (4) Overwegende dat in Richtlijn 98/13/EG (4) de bepa- lingen betreffende eindapparatuur voor telecommu- nicatie en apparatuur voor satellietgrondstations alsmede de maatregelen inzake de onderlinge erken- ning van de conformiteit van die apparatuur zijn geconsolideerd; (5) Overwegende dat een aanzienlijk gedeelte van de markt voor radioapparatuur buiten deze richtlijn viel; (6) Overwegende dat goederen voor tweeërlei gebruik onder de bij Verordening (EG) nr. 3381/94 (5) inge- stelde communautaire regeling voor exportcontrole vallen; (7) Overwegende dat de ruime werkingssfeer van deze richtlijn een nieuwe omschrijving van de termen „radioapparatuur” en „telecommunicatie-eindappa- ratuur” vereist; dat een wettelijke regeling die beoogt de interne markt voor radioapparatuur en telecommunicatie-eindapparatuur te ontwikkelen, het mogelijk moet maken de investeringen, de pro- ductie en de verkoop gelijke tred te laten houden met de technologische en de marktontwikkelingen; (8) Overwegende dat, gezien het groeiende belang van telecommunicatie-eindapparatuur en netwerken die gebruik maken van radioverbindingen naast appa- ratuur die gebruik maakt van draadverbindingen, de regelgeving inzake productie, verkoop en gebruik van radioapparatuur en telecommunicatie-eindap- paratuur betrekking moet hebben op beide soorten apparatuur; (9) Overwegende dat Richtlijn 98/10/EG van het Euro- pees Parlement en de Raad van 26 februari 1998 inzake de toepassing van Open Network Provision (ONP) op spraaktelefonie en inzake de universele telecommunicatiedienst in een door concurrentie gekenmerkt klimaat (6) de nationale regelgevende instanties verzoekt ervoor te zorgen dat de techni- sche specificaties van de interface voor de nettoe- gang worden gepubliceerd, zodat een concurrerende markt voor het aanbieden van eindapparatuur wordt gewaarborgd; (4) PB L 74 van 12. 3. 1998, blz. 1. (5) PB L 367 van 31. 12. 1994, blz. 1. (6) PB L 101 van 1. 4. 1998, blz. 24. C 227/38 NL Publicatieblad van de Europese Gemeenschappen 20. 7. 98 (10) Overwegende dat de eisen van Richtlijn 73/23/EEG van de Raad van 19 februari 1973 betreffende de onderlinge aanpassing van de wettelijke voorschrif- ten der inzake elektrisch materiaal bestemd voor gebruik binnen bepaalde spannings- grenzen (1), voldoende zijn om ook radioapparatuur en telecommunicatie-eindapparatuur te omvatten, waarbij echter geen minimumbedrijfsspanningsgrens geldt; lidstaten (11) Overwegende dat de op elektromagnetische compa- tibiliteit betrekking hebbende beschermingseisen van Richtlijn 89/336/EEG van de Raad van 3 mei 1989 betreffende de onderlinge aanpassing van de wetgevingen van de lidstaten inzake elektromagneti- sche compatibiliteit (2), voldoende zijn om ook radioapparatuur en telecommunicatie-eindappara- tuur te omvatten; (12) Overwegende dat het Gemeenschapsrecht bepaalt dat belemmeringen voor het vrije verkeer van goe- deren binnen de Gemeenschap die het gevolg zijn van verschillen in nationale wetgeving in verband met het op de markt brengen van producten, slechts gerechtvaardigd kunnen zijn voorzover nationale eisen noodzakelijk en evenredig zijn; dat de harmonisatie van de wetgevingen daarom in dit geval strikt moet worden beperkt tot de voorschrif- ten die nodig zijn om te voldoen aan de essentiële eisen met betrekking tot radioapparatuur en tele- communicatie-eindapparatuur; (13) Overwegende dat de voor een categorie radio- en telecommunicatie-eindapparatuur geldende essentië- le eisen afhankelijk dienen te zijn van de aard en de behoeften van die categorie apparatuur; dat deze eisen oordeelkundig moeten worden toegepast om geen belemmering te vormen voor technische inno- vatie of voor de vervulling van de behoeften van een vrijemarkteconomie; (14) Overwegende dat ervoor moet worden gezorgd dat radioapparatuur en telecommunicatie-eindappara- tuur geen vermijdbare gevaren opleveren voor de gezondheid; (15) Overwegende dat telecommunicatie belangrijk is voor het welzijn en de werkgelegenheid van gehan- dicapten, die een groot en groeiend deel van de Europese bevolking vormen; dat om die reden in passende gevallen radioapparatuur en telecommuni- catie-eindapparatuur op zodanige wijze ontworpen dient te worden dat gehandicapten er zonder of slechts met minimale aanpassingen gebruik van kunnen maken; (16) Overwegende dat radioapparatuur en telecommuni- catie-eindapparatuur een bepaalde functie kan ver- vullen ten behoeve van alarmdiensten; (17) Overwegende dat het nodig kan zijn sommige voor- zieningen in de radioapparatuur en telecommunica- tie-eindapparatuur aan te brengen om inbreuken op de persoonsgegevens en de persoonlijke levenssfeer en/of fraude te voorkomen; (18) Overwegende dat in sommige gevallen interactie met andere apparatuur in de zin van deze richtlijn via netwerken en aansluiting op andere interfaces van hetzelfde type in de gehele Gemeenschap nood- zakelijk kunnen zijn; (19) Overwegende dat det derhalve mogelijk zou moeten zijn specifieke essentiële eisen inzake de persoon- lijke levenssfeer van de gebruikers, voorzieningen ten behoeve van mensen met een handicap, voorzie- ningen voor alarmdiensten en/of voorzieningen ter voorkoming van fraude, te definiëren en toe te voegen; (20) Overwegende dat algemeen wordt erkend dat vrij- willige certificerings- en markeringsregelingen die zijn ontwikkeld door consumentenorganisaties, fa- brikanten, exploitanten en andere industriële acto- ren in een concurrerende markt bijdragen tot de kwaliteit en een nuttig instrument vormen ter ver- betering van het vertrouwen van de consument in telecommunicatieproducten en -diensten; dat de lid- staten dergelijke regelingen kunnen steunen; dat dergelijke regelingen verenigbaar moeten zijn met de mededingingsregels van het Verdrag; (21) Overwegende dat de onaanvaardbare achteruitgang van de dienst aan anderen dan de gebruiker van radioapparatuur en telecommunicatie-eindappara- tuur moet worden voorkomen; dat fabrikanten van terminals de apparatuur zodanig moeten construe- ren dat schade aan netwerken die bij normaal gebruik tot die achteruitgang leidt, wordt voorko- men; dat netwerkexploitanten hun netwerken zoda- nig moeten construeren dat fabrikanten van eindap- paratuur niet verplicht worden excessieve maatrege- len te treffen om schade aan netwerken te voorko- men; dat het Europees Normalisatie-instituut voor Telecommunicatie (ETSI) bij het ontwikkelen van normen voor de toegang tot openbare netten naar behoren rekening dient te houden met deze doel- stelling; (22) Overwegende dat ervoor dient te worden gezorgd dat het radiospectrum optimaal wordt gebruikt teneinde schadelijke interferentie te voorkomen; dat een zo efficiënt mogelijk gebruik van schaarse hulp- bronnen, zoals het radiofrequentiespectrum, met behulp van moderne middelen aangemoedigd moet worden; (1) PB L 77 van 26. 3. 1973, blz. 29. Richtlijn gewijzigd bij Richtlijn 93/68/EEG (PB L 220 van 30. 8. 1993, blz. 1). (2) PB L 139 van 23. 5. 1989, blz. 19. Richtlijn laatstelijk gewij- zigd bij Richtlijn 93/68/EEG. (23) Overwegende dat geharmoniseerde interfaces tussen eindapparatuur en telecommunicatienetten bijdra- gen tot de bevordering van concurrerende markten voor eindapparatuur en netdiensten; 20. 7. 98 NL Publicatieblad van de Europese Gemeenschappen C 227/39 (24) Overwegende evenwel dat de exploitanten van openbare telecommunicatienetten zelf de technische kenmerken van deze interfaces moeten kunnen bepalen, onder voorbehoud van de mededingingsre- gels van het Verdrag; dat zij derhalve accurate en adequate technische specificaties van dergelijke interfaces moeten bekendmaken om de fabrikanten in staat te stellen telecommunicatie-eindapparatuur te ontwerpen die aan de vereisten van deze richtlijn voldoet; (25) Overwegende niettemin dat in de mededingingsre- gels van het Verdrag en in Richtlijn 88/301/EEG van de Commissie van 16 mei 1988 betreffende de mededinging op de markten van telecommunicatie- eindapparatuur (1) het beginsel is vastgesteld van gelijke, doorzichtige en niet-discriminerende behan- deling van alle technische specificaties met regle- mentaire implicaties; dat het derhalve de taak van de Gemeenschap en de lidstaten is om in overleg met de economische actoren toe te zien op de rechtvaardigheid van het bij deze richtlijn ingestelde regelgevingskader; (26) Overwegende dat het de taak van de Europese normalisatie-instellingen en met name het ETSI is om ervoor te zorgen dat de geharmoniseerde nor- men naar behoren worden bijgewerkt en zodanig worden geformuleerd dat een ondubbelzinnige interpretatie mogelijk is; dat de bijwerking, inter- pretatie en toepassing van geharmoniseerde normen zeer gespecialiseerde bezigheden zijn die steeds inge- wikkelder worden; dat bij deze taken de actieve deelneming van deskundigen van de economische actoren vereist is; dat het in bepaalde omstandighe- den nodig kan zijn sneller in een interpretatie en/of correcties van de geharmoniseerde normen te voor- zien dan mogelijk is via de normale procedures van de Europese normalisatie-instellingen overeenkom- stig Richtlijn 83/189/EEG van de Raad van 28 maart 1983 betreffende een informatieprocedure op het gebied van normen en technische voorschrif- ten (2); (27) Overwegende dat het in het openbaar belang wen- selijk is op Europees vlak over geharmoniseerde normen te beschikken met betrekking tot het ont- werpen en de fabricage van radioapparatuur en telecommunicatie-eindapparatuur; dat het voldoen aan deze geharmoniseerde normen een vermoeden geeft van overeenstemming met de essentiële eisen; dat andere middelen toegestaan zijn om de confor- miteit met de essentiële eisen aan te tonen; (28) Overwegende dat bij de toekenning van merktekens betreffende de apparatuurcategorie een beroep moet worden gedaan op de deskundigheid van de CEPT/ het ECR en van de relevante Europese normalisatie- instellingen voor radioaangelegenheden; dat andere (1) PB L 131 van 27. 5. 1988, blz. 73. Richtlijn gewijzigd bij Richtlijn 94/46/EG (PB L 268 van 19. 10. 1994, blz. 15). (2) PB L 109 van 26. 4. 1983, blz. 8. Richtlijn laatstelijk gewijzigd bij Richtlijn 96/139/EG van de Commissie (PB L 32 van 10. 2. 1996, blz. 31). vormen van samenwerking met deze instanties zoveel mogelijk moeten worden aangemoedigd; (29) Overwegende dat de Commissie het markttoezicht op doeltreffende wijze moet kunnen uitoefenen en de lidstaten derhalve alle relevante informatie moe- ten verstrekken over typen interfaces, inadequaat of onjuist toegepaste geharmoniseerde normen, aange- melde instanties en toezichthoudende instanties; (30) Overwegende dat de aangemelde instanties en de controle-instanties met het oog op een efficiënt markttoezicht informatie over radioapparatuur en telecommunicatie-eindapparatuur moeten uitwisse- len; dat die samenwerking zoveel mogelijk met elektronische middelen moet geschieden; dat die samenwerking er met name voor moet zorgen dat de nationale instanties informatie ontvangen over op hun markt gebrachte radioapparatuur met fre- quentiebanden die in de Gemeenschap niet gehar- moniseerd zijn; (31) Overwegende dat fabrikanten de lidstaten in kennis moeten stellen van hun voornemen om radioappa- ratuur op de markt te brengen met frequentieban- den waarvan het gebruik niet in de gehele Gemeen- schap geharmoniseerd is; dat de lidstaten derhalve procedures voor een dergelijke kennisgeving moeten instellen; dat zulke procedures moeten voldoen aan het evenredigheidsbeginsel en geen extra overeen- stemmingsbeoordelingsprocedure mogen vormen naast de bijlagen IV en V; dat het wenselijk is dat deze kennisgevingsprocedures geharmoniseerd wor- den en bij voorkeur langs elektronische weg en via één loket worden uitgevoerd; (32) Overwegende dat radioapparatuur en telecommuni- catie-eindapparatuur die aan de toepasselijke essen- tiële eisen voldoen, in het vrije verkeer moeten kunnen worden gebracht; dat dergelijke apparatuur voor het beoogde doel in gebruik moet kunnen worden genomen; dat de ingebruikneming afhanke- lijk kan worden gesteld van toestemming voor het gebruik van het radiospectrum en voor de verstrek- king van de betrokken dienst; (33) Overwegende dat radiofrequenties door de lidstaten worden toegewezen en, voorzover zij niet geharmo- niseerd zijn, onder de exclusieve bevoegdheid van de lidstaten blijven; dat een vrijwaringsclausule moet worden opgenomen die de lidstaten, overeen- komstig artikel 36 van het Verdrag, in staat stelt radioapparatuur die schadelijke interferentie heeft veroorzaakt, of waarvan redelijkerwijze kan wor- den verwacht dat zij schadelijke interferentie zal veroorzaken, te verbieden, aan beperkingen te onderwerpen of van zijn markt te laten verwijderen; dat interferentie met door de lidstaat toegewezen radiofrequenties voor de lidstaten een geldige reden is om vrijwaringsmaatregelen te nemen; (34) Overwegende dat de fabrikanten overeenkomstig Richtlijn 85/374/EEG van de Raad (3) aansprakelijk (3) PB L 210 van 7. 8. 1985, blz. 29. C 227/40 NL Publicatieblad van de Europese Gemeenschappen 20. 7. 98 zijn voor schade die veroorzaakt wordt door gebre- ken in hun apparatuur; dat onverminderd de aan- sprakelijkheid van de fabrikant, eenieder die appa- ratuur in de Gemeenschap invoert om die te verko- pen in het kader van zijn commerciële activiteiten aansprakelijk is overeenkomstig die richtlijn; dat de fabrikant, zijn gemachtigde of de persoon die ver- antwoordelijk is voor het op de markt brengen van de apparatuur in de Gemeenschap aansprakelijk is overeenkomstig de rechtsregels betreffende contrac- tuele en buitencontractuele aansprakelijkheid in de lidstaten; (35) Overwegende dat overeenkomstig de algemene beginselen van het Gemeenschapsrecht, en, in het bijzonder, de beginselen van objectiviteit, propor- tionaliteit en niet-discriminatie, passende maatrege- len zullen worden vastgesteld die door de lidstaten of de Commissie moeten worden genormen wan- neer apparatuur waarvan verklaard is dat zij aan de bepalingen van deze richtlijn voldoet, ernstige schade toebrengt aan een netwerk of schadelijke radio-interferentie veroorzaakt; (36) Overwegende dat de Raad op 22 juli 1993 Besluit 93/465/EEG heeft vastgesteld betreffende de modu- les voor de verschillende fasen van de overeenstem- mingsbeoordelingsprocedures en de voorschriften inzake het aanbrengen en het gebruik van de CE- markering van overeenstemming (1) die in de richt- lijnen voor technische harmonisatie moeten worden gebruikt; dat de toepasselijke overeenstemmingsbe- oordelingsprocedures bij voorkeur dienen te wor- den gekozen uit de bij dat besluit vastgestelde beschikbare modules; (37) Overwegende dat de lidstaten mogen verzoeken dat de door hun aangewezen aangemelde instanties en de controle-instanties volgens passende Europese normen geaccrediteerd worden; (38) Overwegende dat het voldoen van radioapparatuur en telecommunicatie-eindapparatuur aan de eisen van Richtlijn 73/23/EEG en Richtlijn 89/336/EEG moet kunnen worden aangetoond door middel van de in die richtlijnen omschreven procedures indien de apparatuur onder het toepassingsgebied ervan valt; dat derhalve de procedure van artikel 10, lid 1, van Richtlijn 89/336/EEG mag worden gebruikt wanneer de toepassing van de geharmoni- seerde normen een vermoeden geeft van overeen- stemming met de beschermingsvoorschriften; dat de procedure van artikel 10, lid 2, mag worden gebruikt wanneer de fabrikant de geharmoniseerde normen niet heeft toegepast of wanneer dergelijke normen niet bestaan; (39) Overwegende dat ondernemingen in de Gemeen- schap een daadwerkelijke en vergelijkbare toegang tot markten van derde landen dienen te krijgen en in een derde land een vergelijkbare behandeling dienen te genieten als die welke door de wetgeving van de Gemeenschap wordt geboden aan onderne- mingen die volledig eigendom zijn van of via een meerderheidsparticipatie in bezit zijn van, of waarin (1) PB L 220 van 30. 8. 1993, blz. 23. daadwerkelijke zeggenschap wordt uitgeoefend door onderdanen van het betrokken derde land; (40) Overwegende dat het wenselijk is een comité in te stellen waarin de bij de uitvoering van wetgeving betreffende radioapparatuur en telecommunicatie- eindapparatuur betrokken partijen, in het bijzonder de met de overeenstemmingscertificatie belaste nationale instanties en de voor markttoezicht ver- antwoordelijke nationale instanties, zitting hebben, teneinde de Commissie te ondersteunen bij het tot stand brengen van een geharmoniseerde en evenre- dige toepassing van de wetgeving die aan de behoeften van de markt en van het grote publiek voldoet; dat zo nodig vertegenwoordigers van de telecommunicatie-exploitanten, gebruikers, consu- menten, fabrikanten en dienstverstrekkers dienen te worden geraadpleegd; (41) Overwegende dat de Commissie zal toezien op de uitvoering en praktische toepassing van deze en andere relevante richtlijnen en stappen zal doen om een gecoördineerde toepassing van alle betrokken richtlijnen te garanderen met het oog op de voorko- ming van storingen van telecommunicatieappara- tuur die de gezondheid van de mens aantasten of schade toebrengen aan eigendommen; (42) Overwegende dat de werking van deze richtlijn te zijner tijd zal worden geëvalueerd, in het licht van de ontwikkeling van de telecommunicatiesector en van de ervaring die met de toepassing van de essentiële eisen en de overeenstemmingsbeoorde- lingsprocedures uit hoofde van deze richtlijn is opgedaan; (43) Overwegende dat bij de invoering van veranderin- gen in de regelgeving moet worden gezorgd voor een soepele overgang van de bestaande naar de nieuwe regelgeving, teneinde de markt niet te ver- storen en rechtsonzekerheid te voorkomen; (44) Overwegende dat deze richtlijn in de plaats komt van Richtlijn 98/13/EG, die derhalve moet worden ingetrokken; dat Richtlijn 73/23/EEG en Richtlijn 89/336/EEG niet langer van toepassing zijn op apparatuur die onder deze richtlijn valt, met uitzon- dering van de beschermings- en veiligheidsvoor- schriften en bepaalde overeenstemmingsbeoorde- lingsprocedures, HEBBEN DE VOLGENDE RICHTLIJN VASTGESTELD: HOOFDSTUK I ALGEMEEN Artikel 1 Werkingssfeer en doelstelling In deze richtlijn wordt een regelgevingskader inge- 1. steld inzake het op de markt brengen, het vrije verkeer en de ingebruikneming in de Gemeenschap van radioappara- tuur en telecommunicatie-eindapparatuur. 20. 7. 98 NL Publicatieblad van de Europese Gemeenschappen C 227/41 2. Wanneer de apparatuur als bedoeld in artikel 2, onder a), als een integrerend, respectievelijk bijkomend onderdeel: a) een medisch hulpmiddel in de zin van artikel 1 van Richtlijn 93/42/EEG van de Raad van 14 juni 1993 betreffende medische hulpmiddelen (1); of b) een actief implanteerbaar medisch hulpmiddel in de zin van artikel 1 van Richtlijn 90/385/EEG van de Raad van 20 juni 1990 betreffende de onderlinge aanpassing van de wetgevingen van de lidstaten inzake actieve implanteerbare medische hulpmidde- len (2), bevat, valt die apparatuur onder deze richtlijn, onvermin- derd de toepassing van de Richtlijnen 93/42/EEG en 90/385/EEG op het medisch hulpmiddel, respectievelijk het actief medisch hulpmiddel. 3. Wanneer de apparatuur een onderdeel of een tech- nische eenheid vormt van een voertuig in de zin van Richtlijn 72/245/EEG van de Raad van 20 juni 1972 betreffende door voertuigen veroorzaakt radiostoringen (elektromagnetische compatibiliteit) (3), dan wel van een voertuig in de zin van artikel 1 van Richtlijn 92/61/EEG van de Raad van 30 juni 1992 betreffende de goedkeu- ring van twee- of driewielige motorvoertuigen (4), valt de apparatuur onder deze richtlijn, onverminderd de toepas- sing van respectievelijk Richtlijn 72/245/EEG en Richtlijn 92/61/EEG. Deze richtlijn is niet van toepassing op in bijlage I 4. genoemde apparatuur. 5. Deze richtlijn is niet van toepassing op apparatuur die uitsluitend wordt gebruikt bij activiteiten die betrek- king hebben op de openbare veiligheid, defensie, de staatsveiligheid (met inbegrip van het economische wel- zijn van de staat wanneer de activiteiten verband houden met aangelegenheden die de staatsveiligheid betreffen) en bij de activiteiten van de staat op gebieden die onder het strafrecht vallen. Artikel 2 Definities In deze richtlijn wordt verstaan onder: a) apparatuur: alle apparatuur die als radio- of telecom- municatie-eindapparatuur of als beide fungeert; (1) PB L 169 van 12. 7. 1993, blz. 1. (2) PB L 189 van 20. 7. 1990, blz. 17. Richtlijn gewijzigd bij Richtlijn 93/68/EG (PB L 220 van 30. 8. 1993, blz. 1). (3) PB L 152 van 6. 7. 1972, blz. 15. Richtlijn laatstelijk gewijzigd bij Richtlijn 95/54/EG van de Commissie (PB L 266 van 8. 11. 1995, blz. 1). (4) PB L 225 van 10. 8. 1992, blz. 72. Richtlijn gewijzigd bij de Toetredingsakte van 1994. b) c) telecommunicatie-eindapparatuur: een product of een relevant onderdeel daarvan dat bedoeld is voor aan- sluiting op welke wijze ook op interfaces van open- bare telecommunicatienetten (d. w. z. telecommunica- tienetten die geheel of gedeeltelijk gebruikt worden voor het verstrekken van algemeen beschikbare tele- communicatiediensten); radioapparatuur: een product of een relevant onder- deel daarvan dat geschikt is voor telecommunicatie door uitzending en/of ontvangst van radiogolven waarbij gebruik wordt gemaakt van een aan aarde/ ruimtecommunicatie toegewezen spectrum; d) radiogolven: elektromagnetische golven met frequen- ties van 9 kHz tot 3 000 GHz, die zich op natuurlijke wijze in de ruimte voortplanten; e) interface: i) een netwerkaansluitpunt dat een fysiek verbin- dingspunt is waar een gebruiker toegang heeft tot een openbaar telecommunicatienet, en/of ii) een etherinterface waarin het radiopad tussen radioapparatuur is vastgelegd, en hun technische specificaties. f) apparatuurcategorie: een categorie van bepaalde in deze richtlijn als gelijksoortig beschouwde soorten apparatuur en de interfaces waarop de apparatuur moet worden aangesloten. Apparaten kunnen tot meer dan één apparatuurcategorie behoren; g) technisch constructiedossier: een dossier waarin het apparaat beschreven wordt en dat tekst en uitleg geeft over de wijze waarop de toepasselijke essentiële eisen zijn toegepast; h) geharmoniseerde norm: een door een erkende norma- lisatie-instelling, in opdracht van de Commissie en in overeenstemming met de procedures van Richtlijn 83/189/EEG goedgekeurde technische specificatie, met het doel een niet-dwingend Europees vereiste vast te stellen; i) schadelijke interferentie: interferentie die het functio- neren van een radionavigatiedienst of van andere veiligheidsdiensten in gevaar brengt, of die een over- eenkomstig de van toepassing zijnde communautaire of nationale voorschriften werkende radiocommunica- tiedienst op een andere wijze ernstig doet achteruit- gaan, hindert of herhaaldelijk onderbreekt. Artikel 3 Essentiële eisen De volgende essentiële eisen zijn van toepassing op 1. alle apparatuur: C 227/42 NL Publicatieblad van de Europese Gemeenschappen 20. 7. 98 a) de veiligheidsvoorschriften van Richtlijn 73/23/EEG, echter zonder toepassing van de onderste spannings- grens; b) de beschermingsvoorschriften van Richtlijn 89/336/ EEG met betrekking tot elektromagnetische compati- biliteit; c) voorkoming van schade aan het netwerk of de wer- king daarvan, die leidt tot een onaanvaardbare ach- teruitgang van de dienst voor anderen dan de gebrui- ker van de apparatuur. 2. Radioapparatuur moet bovendien zo geconstrueerd zijn dat zij het voor aarde/ruimtecommunicatie toegewe- zen spectrum en de satellietcapaciteit efficiënt gebruikt zonder schadelijke interferentie te veroorzaken. 3. Overeenkomstig de procedure van artikel 14 kan de Commissie besluiten dat apparatuur van bepaalde appa- ratuurcategorieën zo geconstrueerd moet zijn dat: a) zij via netwerken onderling functioneert met andere apparatuur en dat zij in de Gemeenschap kan worden aangesloten op interfaces van hetzelfde type; en/of dat b) zij voorzieningen bevat om de persoonsgegevens en de persoonlijke levenssfeer van de gebruiker te bescher- men; en/of dat c) zij geschikt is voor bepaalde voorzieningen die fraude moeten voorkomen; en/of dat d) zij geschikt is voor bepaalde voorzieningen die de toegang tot alarmdiensten moeten waarborgen; en/of dat e) bepaalde soorten apparatuur geschikt zijn voor bepaalde voorzieningen, die het gebruik ervan door gebruikers met een handicap vergemakkelijken. Artikel 4 Kennisgeving en bekendmaking van de specificaties van interfaces De lidstaten delen de Commissie mee voor welke 1. interfaces zij regelingen hebben getroffen, voorzover dat nog niet gebeurd is in het kader van Richtlijn 83/ 189/EEG. Na overleg met het comité volgens de proce- dure van artikel 14 stelt de Commissie de gelijkwaardig- heid tussen de aangemelde interfaces vast en kent zij aan de apparatuurcategorieën een merkteken toe, waarvan de bijzonderheden bekendgemaakt worden in het Publica- tieblad van de Europese Gemeenschappen. 2. De lidstaten delen de Commissie mee welke types interface de exploitanten van openbare telecommunicatie- netten in een lidstaat verstrekken. De lidstaten zorgen ervoor dat de exploitanten, voordat via deze interfaces verstrekte diensten voor het publiek beschikbaar zijn, de exacte en passende technische specificaties van deze inter- faces publiceren en deze publicaties daarna regelmatig bijwerken. De specificaties moeten nauwkeurig genoeg zijn om telecommunicatie-eindapparatuur te kunnen ont- werpen waarmee alle via de overeenkomstige interface verstrekte diensten kunnen worden gebruikt. De specifi- caties moeten onder andere alle informatie bevatten die de fabrikanten in staat stellen naar keuze de relevante tests uit te voeren met betrekking tot de essentiële eisen die op de telecommunicatie-eindapparatuur van toepas- sing zijn. De lidstaten zorgen ervoor dat exploitanten gemakkelijk over deze specificaties kunnen beschikken. Artikel 5 Geharmoniseerde normen 1. Wanneer apparatuur voldoet aan de toepasselijke geharmoniseerde normen of delen daarvan, waarvan de referentienummers in het Publicatieblad van de Europese Gemeenschappen zijn bekendgemaakt, nemen de lidstaten aan dat is voldaan aan de in artikel 3 bedoelde essentiële eisen waarop deze geharmoniseerde normen betrekking hebben. 2. Wanneer een lidstaat of de Commissie van oordeel is dat overeenstemming met een geharmoniseerde norm niet garandeert dat aan de in artikel 3 bedoelde essentiële eisen wordt voldaan, brengt de Commissie of de betrok- ken lidstaat deze aangelegenheid onder de aandacht van het comité. 3. Na overleg met het comité kan de Commissie overeenkomstig de procedure van artikel 13 richtsnoeren opstellen voor de interpretatie van de geharmoniseerde norm en in afwachting van de formele aanpassing van de geharmoniseerde norm een lijst van correcties van de geharmoniseerde norm bekendmaken. Na overleg met het comité kan de Commissie overeenkomstig de procedure van artikel 13 geharmoniseerde normen schrappen door bekendmaking in het Publicatieblad van de Europese Gemeenschappen. Artikel 6 Op de markt brengen 1. De lidstaten zorgen ervoor dat apparatuur uitslui- tend op de markt wordt gebracht indien zij voldoet aan de in artikel 3 bedoelde toepasselijke essentiële eisen en aan de andere desbetreffende bepalingen van deze richt- lijn, en dat geen verdere nationale voorschriften met betrekking tot het op de markt brengen daarvan worden opgelegd. 20. 7. 98 NL Publicatieblad van de Europese Gemeenschappen C 227/43 2. Wanneer een besluit wordt genomen inzake de toepassing van de essentiële eisen overeenkomstig arti- kel 3, lid 3, stelt de Commissie de datum vast waarop aan die vereisten moet worden voldaan. Als wordt vast- gesteld dat een apparatuurcategorie moet voldoen aan specifieke, in artikel 3, lid 3, bedoelde essentiële eisen, blijft het op de markt brengen van apparatuur van de apparatuurcategorie die vóór de door de Commissie vastgestelde datum van toepassing voor het eerst op de markt werd gebracht, gedurende een redelijke termijn toegestaan. Zowel de datum van toepassing als de termijn worden door de Commissie vastgesteld volgens de proce- dure van artikel 13. De lidstaten zorgen ervoor dat de fabrikant of de 3. persoon die verantwoordelijk is voor het op de markt brengen van de apparatuur de gebruiker, behalve de verklaring van overeenstemming met de essentiële eisen, informatie verschaft over het gebruik waarvoor de appa- ratuur bestemd is. Wanneer het radioapparatuur betreft, moet deze informatie voldoende zijn om uit de verpak- king of uit de gebruiksaanwijzing van het apparaat te kunnen opmaken voor welke lidstaten of welk geogra- fisch gebied binnen een lidstaat de apparatuur bedoeld is, en moet de gebruiker door het op het apparaat aange- brachte merkteken als bedoeld in bijlage VII, punt 5, geattendeerd worden op de beperkingen of eisen aan- gaande de machtiging tot het gebruik van de radioappa- ratuur in bepaalde lidstaten. Wanneer het telecommunica- tie-eindapparatuur betreft, moet uit deze informatie kun- nen worden opgemaakt voor aansluiting op welke inter- faces van het openbare telecommunicatienet de appara- tuur bedoeld is. Deze informatie moet op alle apparatuur duidelijk zichtbaar worden aangebracht. 4. Indien voor radioapparatuur frequentiebanden ge- bruikt worden waarvan het gebruik niet in de gehele Gemeenschap geharmoniseerd is, stelt de fabrikant of zijn in de Gemeenschap gevestigde gemachtigde of de persoon die verantwoordelijk is voor het op de markt brengen van de apparatuur, de voor spectrumbeheer verantwoorde- lijke nationale autoriteit in de betrokken lidstaat op de hoogte van zijn voornemen die apparatuur op de markt van die lidstaat te brengen. Deze kennisgeving vindt plaats ten minste vier weken voordat begonnen wordt met het op de markt brengen en behelst informatie over de radiokenmerken van de appa- ratuur (in het bijzonder frequentiebanden, kanaalschei- ding, soort modulatie en radiofrequentievermogen) en het identificatienummer van de aangemelde instantie als bedoeld in bijlage IV of V. 2. Onverminderd lid 1 en zonder vooruit te lopen op de voorwaarden voor de toekenning van vergunningen voor het conform het Gemeenschapsrecht verstrekken van de betrokken dienst, kunnen de lidstaten de inge- bruikneming van radioapparatuur uitsluitend belemmeren om redenen die verband houden met het efficiënt en passend gebruik van het radiospectrum, het voorkomen van schadelijke interferentie, of aangelegenheden op het gebied van de volksgezondheid. 3. Onverminderd lid 4 zorgen de lidstaten ervoor dat exploitanten van openbare telecommunicatienetten niet op technische gronden weigeren telecommunicatie-eind- apparatuur op daartoe geschikte interfaces aan te sluiten als die apparatuur voldoet aan de van toepassing zijnde eisen van artikel 3. 4. Wanneer een lidstaat van oordeel is dat apparatuur waarvan verklaard is dat zij aan de bepalingen van deze richtlijn voldoet, ernstige schade toebrengt aan een net- werk of schadelijke radio-interferentie veroorzaakt, het netwerk of de werking daarvan schaadt, kan de exploi- tant toestemming krijgen om dergelijke apparatuur niet aan te sluiten, af te sluiten dan wel uit het dienstaanbod te halen. Telkens wanneer zij deze toestemming verlenen, stellen de lidstaten de Commissie daarvan in kennis. De Commissie roept het comité bijeen, dat advies uitbrengt over de aangelegenheid. Nadat bij het comité advies is ingewonnen kan de Commissie de in artikel 5, leden 2 en 3, bedoelde procedure inleiden. De Commissie en de lidstaten kunnen tevens andere passende maatregelen tref- fen. Artikel 8 Vrijwaringsmaatregelen 1. Wanneer een lidstaat vaststelt dat onder deze richt- lijn vallende apparatuur niet voldoet aan de essentiële eisen van deze richtlijn, neemt hij op zijn grondgebied de nodige maatregelen om deze apparatuur uit de markt te nemen of uit het dienstaanbod te halen, het op de markt brengen of in gebruik nemen ervan te verbieden of het vrije verkeer ervan te beperken. 2. De betrokken lidstaat stelt de Commissie onverwijld in kennis van dergelijke maatregelen, waarna de Commis- sie de andere lidstaten op de hoogte brengt, haar besluit motiveert en vermeldt of de niet-conformiteit te wijten is aan: Artikel 7 a) een onjuiste toepassing van de in artikel 5, lid 1, bedoelde geharmoniseerde normen; Ingebruikneming en recht op aansluiting De lidstaten staan toe dat apparatuur overeenkom- 1. stig het beoogde doel in gebruik wordt genomen, indien zij voldoet aan de essentiële eisen van artikel 3 en aan de andere desbetreffende bepalingen van deze richtlijn. b) onvolkomenheden in de in artikel 5, lid 1, bedoelde geharmoniseerde normen; c) het niet voldoen aan de in artikel 3 bedoelde eisen, voorzover de apparatuur niet voldoet aan de in arti- kel 5, lid 1, bedoelde geharmoniseerde normen. C 227/44 NL Publicatieblad van de Europese Gemeenschappen 20. 7. 98 Indien de in lid 1 bedoelde maatregelen gebaseerd 3. zijn op een onjuiste toepassing van de in artikel 5 bedoelde geharmoniseerde normen of op het niet voldoen aan de in artikel 3 bedoelde eisen voorzover de appara- tuur niet voldoet aan de in artikel 5, lid 1, bedoelde geharmoniseerde normen, overlegt de Commissie zo spoe- dig mogelijk met de betrokken partijen. De Commissie stelt de lidstaten onverwijld in kennis van haar bevindin- gen en deelt hun binnen twee maanden nadat zij zelf van de maatregelen in kennis is gesteld, mee of zij die maatregelen gerechtvaardigd acht. 4. Indien het in lid 1 bedoelde besluit gebaseerd is op onvolkomenheden in de in artikel 5, lid 1, bedoelde geharmoniseerde normen, legt de Commissie deze aange- legenheid binnen twee maanden voor aan het comité. Het comité brengt overeenkomstig de procedure van arti- kel 13 advies uit. De Commissie stelt de lidstaten na dat overleg in kennis van haar bevindingen en deelt hun mee of zij de maatregelen van de lidstaat gerechtvaardigd acht. Acht zij deze gerechtvaardigd, dan leidt zij onver- wijld de in artikel 5, lid 2, bedoelde procedure in. 5. a) Onverminderd het bepaalde in artikel 6 kan een lidstaat overeenkomstig het Verdrag, en inzonder- heid de artikelen 30 en 36 daarvan, alle passende maatregelen aannemen i) houdende een verbod of een beperking tot het op zijn markt brengen; en/of ii) houdende de eis tot verwijdering van zijn markt van radioapparatuur, met inbegrip van soorten radioapparatuur die schadelijke interferentie, met inbegrip van interferentie met bestaande of geplande diensten op door de lidstaat toegewezen frequenties, heeft veroorzaakt of waarvan die lid- staat redelijkerwijze kan verwachten dat zij scha- delijke interferentie zal veroorzaken. b) Wanneer een lidstaat maatregelen neemt overeen- komstig punt a), stelt hij de Commissie daarvan onverwijld in kennis, onder vermelding van de redenen die aan die maatregelen ten grondslag liggen. De Commissie houdt een lijst bij van de door de 6. lidstaten gesignaleerde gevallen, die hun op verzoek ter beschikking wordt gesteld. HOOFDSTUK II OVEREENSTEMMINGSBEOORDELING Artikel 9 Overeenstemmingsbeoordelingsprocedures 1. De in dit artikel vastgestelde overeenstemmingsbe- oordelingsprocedures moeten worden toegepast om de conformiteit van de apparatuur met alle toepasselijke essentiële eisen, vermeld in artikel 3, aan te tonen. 2. Als alternatief voor de hierna uiteengezette procedu- res, kan de conformiteit van de apparatuur met de in artikel 3, lid 1, onder a) en b), vermelde essentiële worden aangetoond door middel van de in Richtlijn 73/23/EEG, respectievelijk Richtlijn 89/336/EEG om- schreven procedures, wanneer de apparatuur onder het toepassingsgebied van die richtlijnen valt. 3. Telecommunicatie-eindapparatuur die geen gebruik maakt van het voor aarde/ruimteradiocommunicatie toe- gewezen spectrum, alsmede ontvangende delen van radio- apparatuur, worden naar keuze van de fabrikant onder- worpen aan de in bijlage II, IV of V beschreven procedu- res. 4. Wanneer een fabrikant de in artikel 5, lid 1, bedoelde geharmoniseerde normen heeft toegepast, wordt radioapparatuur die niet onder lid 3 valt, naar keuze van de fabrikant, onderworpen aan de in bijlage III, IV of V beschreven procedures. 5. Wanneer een fabrikant de in artikel 5, lid 1, bedoelde geharmoniseerde normen niet of slechts gedeel- telijk heeft toegepast, wordt radioapparatuur die niet onder lid 3 van dit artikel valt, naar keuze van de fabrikant, onderworpen aan de in bijlage IV of V beschreven procedures. 6. De dossiers en de briefwisseling betreffende de in de leden 2 tot en met 5 bedoelde overeenstemmingsbeoorde- lingsprocedures zijn gesteld in een officiële taal van de lidstaat waar de genoemde procedure loopt of in een taal die voor de betrokken aangemelde instantie aanvaardbaar is. Artikel 10 Aangemelde instanties en controle-instanties 1. De lidstaten stellen de Commissie in kennis van de instanties die zij hebben aangewezen om de in artikel 9 bedoelde taken uit te voeren. Bij de beoordeling van de aan te wijzen instanties passen de lidstaten de in bij- lage VI vervatte criteria toe. De lidstaten stellen de Commissie in kennis van de 2. op hun grondgebied gevestigde instanties die de controle- taken in verband met de toepassing van deze richtlijn uitvoeren. De Commissie publiceert in het Publicatieblad van 3. de Europese Gemeenschappen een lijst van de aange- melde instanties, hun identificatienummers en de taken waarvoor zij zijn aangemeld. De Commissie publiceert tevens een lijst van controle-instanties in het Publicatie- blad van de Europese Gemeenschappen. De lidstaten verstrekken de Commissie alle benodigde informatie om deze lijsten bij te houden. 20. 7. 98 NL Publicatieblad van de Europese Gemeenschappen C 227/45 HOOFDSTUK III CE-OVEREENSTEMMINGSMERKTEKEN EN OPSCHRIFTEN zicht inzake telecommunicatie (TCAM), bestaande uit vertegenwoordigers van de lidstaten en voorgezeten door de vertegenwoordiger van de Commissie. Artikel 11 CE-merkteken Artikel 13 Procedure van het raadgevend comité 1. Apparatuur die aan de geldende essentiële eisen voldoet, wordt voorzien van het CE-overeenstemmings- merkteken zoals bedoeld in bijlage VII. Het wordt aange- bracht onder verantwoordelijkheid van de fabrikant, zijn gemachtigde in de Gemeenschap of de persoon die ver- antwoordelijk is voor het in de handel brengen van de apparatuur. Ingeval de in bijlage III, IV of V bedoelde procedure wordt gevolgd, gaat het merkteken vergezeld van het identificatienummer van de in artikel 10, lid 1, bedoelde aangemelde instantie. Radioapparatuur gaat bovendien vergezeld van een merkteken ter aanduiding van de apparatuurcategorie wanneer een dergelijk merkteken is toegekend. De apparatuur mag van andere merktekens worden voorzien, mits zulks de zichtbaarheid en leesbaar- heid van het CE-merkteken niet vermindert. 2. Op apparatuur, ongeacht of deze al dan niet aan de toepasselijke essentiële eisen voldoet, mogen geen merkte- kens worden aangebracht die wat vorm en betekenis betreft door derden kunnen worden verward met het in bijlage VII beschreven CE-merkteken. 3. De bevoegde lidstaat treft passende maatregelen tegen degene die een merkteken aanbrengt dat niet aan de leden 1 en 2 voldoet. Indien de persoon die het merkte- ken heeft aangebracht, niet kan worden geïdentificeerd, kunnen passende maatregelen worden genomen tegen de houder van de apparatuur, wanneer de niet-conformiteit wordt ontdekt. 4. Op apparatuur wordt ter identificatie door de fabri- kant een type-, partij- en/of serienummer vermeld, als- mede de naam van de fabrikant of de persoon die voor het in de handel brengen van de apparatuur verantwoor- delijk is. HOOFDSTUK IV COMITÉ Artikel 12 1. Het comité wordt geraadpleegd over de onder arti- kel 5, artikel 6, lid 2, artikel 7, lid 4, artikel 8, lid 4, en bijlage VII, punt 5, vallende aangelegenheden. 2. De Commissie raadpleegt het comité op gezette tijden over de controletaken die verband houden met de uitvoering van deze richtlijn en verstrekt in voorkomend geval richtsnoeren hierover. 3. De vertegenwoordiger van de Commissie legt het comité een ontwerp van de te nemen maatregelen voor. Het comité brengt, zo nodig door middel van een stem- ming, binnen een door de voorzitter naar gelang van de urgentie van de materie vast te stellen termijn advies uit over het ontwerp. Het advies wordt in de notulen opgetekend; bovendien heeft iedere lidstaat het recht te verzoeken dat zijn standpunt in de notulen wordt opgenomen. De Commissie houdt zoveel mogelijk rekening met het door het comité uitgebrachte advies. Zij stelt het comité in kennis van de wijze waarop zij met dit advies rekening heeft gehouden en neemt een besluit binnen één maand na ontvangst van het advies van het comité. De Commissie raadpleegt op gezette tijden de verte- 4. genwoordigers van telecommunicatienetexploitanten, con- sumenten en fabrikanten. Zij houdt het comité regelmatig op de hoogte van het resultaat van deze raadplegingen. Artikel 14 Procedure van het regelgevend comité 1. Niettegenstaande de bepalingen van artikel 13 is de volgende procedure van toepassing op de door artikel 3, lid 3, en artikel 4, lid 1, bestreken aangelegenheden. Samenstelling van het comité De Commissie wordt bijgestaan door een comité, het Comité voor overeenstemmingsbeoordeling en markttoe- De vertegenwoordiger van de Commissie legt het 2. comité een ontwerp voor van de te nemen maatregelen. Het comité brengt advies uit over dit ontwerp binnen een termijn die de voorzitter kan vaststellen naar gelang van C 227/46 NL Publicatieblad van de Europese Gemeenschappen 20. 7. 98 de urgentie van de materie. Het comité spreekt zich uit met een meerderheid van stemmen die in artikel 148, lid 2, van het Verdrag is voorgeschreven voor de aanne- ming van de besluiten die de Raad op voorstel van de Commissie dient te nemen. Bij de stemming in het comité worden de stemmen van de vertegenwoordigers van de lidstaten gewogen overeenkomstig genoemd artikel. De voorzitter neemt niet aan de stemming deel. 3. De Commissie stelt de beoogde maatregelen vast waneer zij in overeenstemming zijn met het advies van het comité. Wanneer de beoogde maatregelen niet in overeenstem- ming zijn met het advies van het comité of indien geen advies is uitgebracht, dient de Commissie onverwijld bij de Raad een voorstel in betreffende de te nemen maatre- gelen. De Raad besluit met gekwalificeerde meerderheid van stemmen. Indien de Raad na verloop van een termijn van drie maanden na de indiening van het voorstel bij de Raad, geen besluit heeft genomen, worden de voorgestelde maatregelen door de Commissie vastgesteld. HOOFDSTUK V SLOT- EN OVERGANGSBEPALINGEN Artikel 15 Derde landen 1. De lidstaten kunnen de Commissie in kennis stellen van eventuele moeilijkheden van algemene aard die orga- nisaties uit de Gemeenschap de jure of de facto bij het op de markt brengen van apparatuur in derde landen hebben ondervonden en die onder hun aandacht zijn gebracht. 2. Wanneer de Commissie van dergelijke moeilijkhe- den in kennis wordt gesteld, kan zij de Raad zo nodig voorstellen voorleggen voor een passend mandaat met het oog op onderhandelingen over vergelijkbare rechten voor organisaties uit de Gemeenschap in die derde landen. De Raad besluit met gekwalificeerde meerderheid van stem- men. 3. Overeenkomstig lid 2 getroffen maatregelen laten de op de Gemeenschap en de lidstaten krachtens de toepas- selijke internationale overeenkomsten rustende verplich- tingen onverlet. en vervolgens om de drie jaar aan het Europees Parlement en de Raad verslag uit. In dat verslag worden de bij de opstelling van de betrokken normen gemaakte vooruit- gang alsmede eventuele bij de uitvoering van de richtlijn gerezen problemen aan de orde gesteld. Dit verslag geeft ook een overzicht van de werkzaamheden van het Comité en beoordeelt de vooruitgang bij de totstandkoming van een open en aan mededinging onderworpen markt voor apparatuur op Gemeenschapsniveau. Met name wordt onderzocht of nog voor alle betrokken categorieën appa- ratuur essentiële eisen noodzakelijk zijn en of de procedu- res in bijlage IV, derde alinea, toereikend zijn om te zorgen dat wordt voldaan aan de essentiële eisen voor de door die bijlage bestreken apparaten. Zo nodig mogen in het verslag verdere maatregelen worden voorgesteld om het doel van de richtlijn ten volle te verwezenlijken. Artikel 17 Overgangsbepalingen 1. De normen krachtens Richtlijn 73/23/EEG of Richt- lijn 89/336/EEG, waarvan de referenties in het Publica- tieblad van de Europese Gemeenschappen zijn bekendge- maakt, kunnen als basis voor een vermoeden van over- eenstemming met de in artikel 3, lid 1, onder a) en b), bedoelde bijzondere essentiële eisen worden gebruikt. De gemeenschappelijke technische voorschriften krachtens Richtlijn 98/13/EG, waarvan de referenties in het Publica- tieblad van de Europese Gemeenschappen zijn bekendge- maakt, kunnen als basis voor een vermoeden van over- eenstemming met de in artikel 3 bedoelde bijzondere essentiële eisen worden gebruikt. Zodra deze richtlijn in werking treedt, maakt de Commissie in het Publicatieblad van de Europese Gemeenschapen een lijst met referenties van deze normen bekend. De lidstaten mogen het op de markt brengen en in 2. bedrijf stellen van apparatuur die met Richtlijn 98/13/EG, dan wel met de op hun grondgebied geldende voorschrif- ten overeenstemt en die voor het eerst vóór de inwerking- treding van deze richtlijn of uiterlijk twee jaar daarna op de markt is gebracht, niet belemmeren. Artikel 16 Beoordeling en verslaggeving De Commissie beoordeelt de werking van deze richtlijn en brengt daarover voor de eerste maal uiterlijk op. (*) (*) 18 maanden na de inwerkingtreding van deze richtlijn. 3. Naast de essentiële eis van artikel 3, lid 1, onder c), mogen de lidstaten gedurende een periode van 30 maan- den volgende op de in de eerste zin van artikel 18, lid 1, genoemde datum en in overeenstemming met de Ver- dragsbepalingen, blijven eisen dat telecommunicatie-eind- apparatuur geen onaanvaardbare achteruitgang tot gevolg mag hebben van een spraaktelefoniedienst welke toegan- kelijk is in het kader van de universele dienst als gedefi- nieerd in Richtlijn 98/10/EG. 20. 7. 98 NL Publicatieblad van de Europese Gemeenschappen C 227/47 Artikel 18 Omzetting De lidstaten dragen zorg voor de aanneming en 1. bekendmaking van de nodige wettelijke en bestuursrech- telijke bepalingen om vóór. (*) aan deze richtlijn te voldoen. Zij stellen de Commissie daarvan onverwijld in kennis. Zij passen deze bepalingen toe vanaf. (**). Wanneer de lidstaten deze bepalingen aannemen, wordt in die bepalingen naar de onderhavige richtlijn verwezen of wordt hiernaar verwezen bij de officiële bekendmaking van die bepalingen. De regels voor deze verwijzing wor- den vastgesteld door de lidstaten. bijlage III, alsmede de in artikel 10, leden 1 en 2, bedoelde overeenstemmingsbeoordelingsprocedure en van bijlage I van Richtlijn 89/336/EEG. 3. Met ingang van. (***) is het bepaalde in Richt- lijn 73/23/EEG niet langer van toepassing op apparatuur die onder het toepassingsgebied van deze richtlijn valt, met uitzondering van de in artikel 2 en bijlage I bedoelde doeleinden in verband met veiligheidseisen en de in de bijlagen III B en IV van Richtlijn 73/23/EEG bedoelde overeenstemmingsbeoordelingsprocedure. Artikel 20 Inwerkingtreding 2. De lidstaten delen de Commissie de voornaamste bepalingen van intern recht mede die zij op het onder deze richtlijn vallende gebied vaststellen. Deze richtlijn treedt in werking op de dag van haar bekendmaking in het Publicatieblad van de Europese Gemeenschappen. Artikel 19 Intrekking Artikel 21 Adressaten Richtlijn 98/13/EG, wordt bij deze ingetrokken op 1. (***). Deze richtlijn is gericht tot de lidstaten. 2. Deze richtlijn is geen bijzondere richtlijn in de zin van artikel 2, lid 2, van Richtlijn 89/336/EEG. Met ingang van. (***) zijn de bepalingen van Richtlijn 89/336/EEG niet langer van toepassing op apparatuur die onder het toepassingsgebied van deze richtlijn valt, met uitzondering van de beschermingseisen van artikel 4 en Gedaan te. Voor het Europees Parlement De Voorzitter Voor de Raad De Voorzitter (*) Twaalf maanden na de inwerkingtreding van deze richt- lijn. (**) De dag na de in noot (*) bedoelde datum. (***) De datum waarnaar wordt verwezen in artikel 18, lid 1, eerste alinea, derde zin. C 227/48 NL Publicatieblad van de Europese Gemeenschappen 20. 7. 98 BIJLAGE I APPARATUUR DIE NIET ONDER DEZE RICHTLIJN VALT ALS BEDOELD IN ARTIKEL 1, LID 4 1. Door radioamateurs gebruikte radioapparatuur als bedoeld in artikel 1, definitie 53, van het radioregle- ment van de Internationale Unie voor Telecommunicatie (ITU), tenzij deze apparatuur in de handel verkrijgbaar is. 2. Apparatuur die valt onder Richtlijn 96/98/EG van de Raad van 20 december 1996 inzake de uitrusting van zeeschepen (1). 3. Kabels en snoeren. 4. Radio-ontvangstapparatuur die uitsluitend bestemd is voor de ontvangst van geluids- en televisieomroep- diensten. 5. Producten, uitrusting en elementen in de zin van artikel 2 van Verordening (EEG) nr. 3922/91 van de Raad van 16 december 1991 inzake de harmonisatie van technische voorschriften en administratieve procedures op het gebied van de burgerluchtvaart (2). 6. Apparatuur en systemen voor luchtverkeersafhandeling in de zin van artikel 1 van Richtlijn 93/65/EEG van de Raad van 19 juli 1993 betreffende de vaststelling en het gebruik van compatibele technische normen en specificaties voor de aanschaf van apparatuur en van systemen voor luchtverkeersafhande- ling (3). (1) PB L 46 van 17. 2. 1997, blz. 25. (2) PB L 373 van 31. 12. 1991, blz. 4. Verordening gewijzigd bij Verordening (EG) nr. 2176/96 van de Commissie (PB L 291 van 14. 11. 1996, blz. 15). (3) PB L 187 van 29. 7. 1993, blz. 52. Richtlijn laatstelijk gewijzigd bij Richtlijn 97/15/EG van de Commissie (PB L 95 van 10. 4. 1997, blz. 16). 20. 7. 98 NL Publicatieblad van de Europese Gemeenschappen C 227/49 BIJLAGE II OVEREENSTEMMINGSBEOORDELINGSPROCEDURE ALS BEDOELD IN ARTIKEL 9, LID 3 Module A (interne productiebewaking) 1. In deze module wordt de procedure beschreven waarbij de fabrikant of diens gemachtigde binnen de Gemeenschap, die de in punt 2 genoemde verplichtingen op zich neemt, er zorg voor draagt en verklaart dat de bewuste producten voldoen aan de van toepassing zijnde voorschriften van deze richtlijn. De fabrikant of diens gemachtigde binnen de Gemeenschap brengt op elk product het CE-merkteken aan en stelt een schriftelijke overeenstemmingsverklaring op. 2. De fabrikant zorgt voor de in punt 4 beschreven technische documentatie, welke hij of zijn gemachtigde binnen de Gemeenschap tot uiterlijk tien jaar nadat het laatste product de fabriek heeft verlaten voor inspectiedoeleinden ter beschikking houdt van de bevoegde nationale instanties van elke lidstaat. 3. Wanneer noch de fabrikant noch diens gemachtigde in de Gemeenschap gevestigd is, rust de verplichting om de technische documentatie te bewaren op de persoon die het product in de Gemeenschap in de handel brengt. 4. Op basis van de technische documentatie moet kunnen worden nagegaan of het product in overeenstem- ming is met de essentiële eisen. De technische documentatie dient het ontwerp, het fabricageprocédé en de werking van het product te omvatten, met name: — een algemene beschrijving van het product; — ontwerp- en fabricagetekeningen, alsmede schema’s van onderdelen, subeenheden, circuits enz. ; — beschrijvingen en toelichtingen die nodig zijn voor het begrijpen van genoemde tekeningen en schema’s en van de werking van het product; — een lijst van de in artikel 5 bedoelde normen, die geheel of gedeeltelijk zijn toegepast, alsmede een beschrijving van en uitleg bij de oplossingen die zijn gekozen om aan de essentiële eisen van de richtlijn te voldoen, ingeval de in artikel 5 bedoelde normen niet zijn toegepast of niet bestaan; — de resultaten van in het ontwerpstadium gemaakte berekeningen, verrichte onderzoeken enz. ; — testrapporten. 5. De fabrikant of diens gemachtigde bewaart een afschrift van de overeenstemmingsverklaring bij de technische documentatie. 6. De fabrikant treft de nodige maatregelen om ervoor te zorgen dat het fabricageproces de conformiteit van de producten met de in punt 2 bedoelde technische documentatie en met de van toepassing zijnde voorschriften van deze richtlijn waarborgt. C 227/50 NL Publicatieblad van de Europese Gemeenschappen 20. 7. 98 BIJLAGE III OVEREENSTEMMINGSBEOORDELINGSPROCEDURE ALS BEDOELD IN ARTIKEL 9, LID 4 (Interne productiebewaking plus specifieke apparatuurtests) (*) Deze bijlage bestaat uit bijlage II, aangevuld met de volgende vereisten: Voor elke type apparatuur moeten door of namens de fabrikant alle essentiële radiotestreeksen worden uitgevoerd. Welke testreeksen als essentieel worden beschouwd, valt onder de verantwoordelijkheid van de door de fabrikant gekozen aangemelde instantie, tenzij de testreeksen in geharmoniseerde normen zijn vastgelegd. De aangemelde instantie houdt naar behoren rekening met eerdere beslissingen van aangemelde instanties met gedeelde beslissingsbevoegdheid. De fabrikant, zijn in de Gemeenschap gevestigde gemachtigde of de persoon die verantwoordelijk is voor het op de markt brengen van de apparatuur verklaart dat deze tests zijn uitgevoerd en dat de apparatuur met de belangrijkste vereisten overeenstemt en brengt tijdens het fabricageproces het identificatienummer van de aangemelde instantie aan. (*) Deze bijlage is gebaseerd op module A en aangevuld met sectorspecifieke eisen. 20. 7. 98 NL Publicatieblad van de Europese Gemeenschappen C 227/51 BIJLAGE IV OVEREENSTEMMINGSBEOORDELINGSPROCEDURE ALS BEDOELD IN ARTIKEL 9, LID 5 (Technisch constructiedossier) Deze bijlage bestaat uit bijlage III, aangevuld met de volgende vereisten: De in punt 4 van bijlage II beschreven technische documentatie en de in bijlage III beschreven verklaring van overeenstemming met specifieke radiotestreeksen vormen samen het technisch constructiedossier. De fabrikant, zijn in de Gemeenschap gevestigde gemachtigde of de voor het in de handel brengen van de apparatuur verantwoordelijke persoon, legt het dossier voor aan een of meer aangemelde instanties; aan elk van deze aangemelde instanties dient te worden meegedeeld welke andere instanties het dossier hebben ontvangen. De aangemelde instantie neemt het dossier door; indien zij de mening toegedaan is dat niet naar behoren is aangetoond dat aan de voorwaarden van deze richtlijn is voldaan, kan zij een advies uitbrengen aan de fabrikant, diens gemachtigde of de voor het op de markt brengen van de apparatuur verantwoordelijke persoon, en stelt zij de andere aangemelde instanties die het dossier hebben ontvangen op de hoogte van haar oordeel. Dit advies wordt uitgebracht binnen vier weken nadat de aangemelde instantie het dossier heeft ontvangen, onverminderd artikel 6, lid 4, en artikel 8, lid 5. De fabrikant of diens in de Gemeenschap gevestigde gemachtigde, dan wel degene die verantwoordelijk is voor het op de markt brengen van de apparatuur, houdt het dossier gedurende ten minste tien jaar na de fabricage van de laatste apparatuur ter beschikking van de bevoegde nationale instanties van de lidstaten. C 227/52 NL Publicatieblad van de Europese Gemeenschappen 20. 7. 98 BIJLAGE V OVEREENSTEMMINGSBEOORDELINGSPROCEDURE ALS BEDOELD IN ARTIKEL 9 Volledige kwaliteitsborging 1. 2. Volledige kwaliteitsborging is de procedure waarbij de fabrikant die aan de voorschriften van punt 2 voldoet, garandeert en verklaart dat de betrokken producten voldoen aan de voorschriften van de richtlijn die op de producten van toepassing zijn. De fabrikant brengt op ieder product de in artikel 11, lid 1, bedoelde CE-merktekens aan en stelt een schriftelijke overeenstemmingsverklaring op. De fabrikant hanteert een goedgekeurd kwaliteitssysteem voor ontwerp, fabricage, eindproductcon- trole en beproeving, als omschreven in punt 3, en is onderworpen aan het toezicht als omschreven in punt 4. 3. Kwaliteitssysteem 3. 1. De fabrikant dient bij een aangemelde instantie een aanvraag voor beoordeling van zijn kwaliteits- systeem in. Deze aanvraag behelst: — alle relevante informatie voor de bedoelde producten; — de documentatie over het kwaliteitssysteem. 3. 2. Het kwaliteitssysteem moet waarborgen dat de producten in overeenstemming zijn met die voorschrif- ten van de richtlijn die op de producten van toepassing zijn. Alle door de fabrikant gevolgde elementen, voorschriften en bepalingen moeten systematisch en ordelijk worden aangegeven in een documentatie van schriftelijk vastgelegde beleidslijnen; procedures en instructies. Op grond van deze documentatie over het kwaliteitssysteem moeten de kwaliteitsbepalende beleidsmaatregelen en proce- dures, zoals kwaliteitsprogramma’s, -plannen, -handleidingen en -rapporten, eenvormig geïnterpreteerd kunnen worden. Zij dient met name een adequate beschrijving te bevatten van: — de kwaliteitsdoelstellingen, het organisatieschema en de verantwoordelijkheden en bevoegdheden van de bedrijfsleiding met betrekking tot ontwerp- en productkwaliteit; — de technische specificaties, met inbegrip van de geharmoniseerde normen en technische voorschrif- ten alsmede de desbetreffende beproevingsspecificaties die zullen worden toegepast en, indien de in artikel 5, lid 1, bedoelde normen niet volledig worden toegepast, de middelen die zullen worden aangewend om te waarborgen dat wordt voldaan aan de essentiële eisen van de richtlijn die op de producten van toepassing zijn; — de controle- en testtechnieken voor het ontwerp, de procédés en systematische handelingen die zullen worden toegepast bij het ontwerpen van de producten die onder de bedoelde productcatego- rie vallen; — de overeenkomstige fabricage-, kwaliteitscontrole- en kwaliteitsborgingstechnieken, de procédés en de systematische handelingen die zullen worden toegepast; — de onderzoeken en tests die vóór, tijdens en na de fabricage worden verricht en de frequentie waarmee dat zal gebeuren, alsmede, in voorkomend geval, de resultaten van de vóór de fabricage verrichte tests; — de middelen waarmee wordt gewaarborgd dat de test- en onderzoekvoorzieningen voldoen aan de desbetreffende voorschriften voor het verrichten van de nodige tests; — de kwaliteitsrapporten, zoals controlerapporten, testgegevens, ijkgegevens, rapporten betreffende de kwalificatie van het betrokken personeel enz. ; — de middelen om controle uit te oefenen op het bereiken van de vereiste ontwerp- en productkwa- liteit en de doeltreffende werking van het kwaliteitssysteem. 3. 3. De aangemelde instantie beoordeelt het kwaliteitssysteem om na te gaan of dit voldoet aan de voorschriften van punt 3. 2. Zij veronderstelt dat aan deze voorschriften wordt voldaan wanneer het gaat om kwaliteitssystemen waarbij de desbetreffende geharmoniseerde norm wordt toegepast. De aangemelde instantie beoordeelt in het bijzonder of het systeem voor de kwaliteitscontrole waarborgt dat de producten in overeenstemming zijn met de voorschriften van de richtlijn, zulks in het licht van de met inachtneming van de punten 3. 1 en 3. 2 verstrekte relevante documentatie, in voorkomend geval met inbegrip van de door de fabrikant verstrekte testresultaten. 20. 7. 98 NL Publicatieblad van de Europese Gemeenschappen C 227/53 Ten minste één lid van het beoordelingsteam dient ervaring te hebben met het beoordelen van de producttechnologie in kwestie. De beoordelingsprocedure omvat een evaluatiebezoek aan de installa- ties van de fabrikant. De fabrikant wordt van de beslissing in kennis gesteld. De kennisgeving bevat de conclusies van het onderzoek en het met redenen omklede beoordelingsbesluit. 3. 4. De fabrikant verbindt zich ertoe de verplichtingen die voortvloeien uit het goedgekeurde kwaliteits- systeem na te komen en ervoor te zorgen dat het passend en doeltreffend blijft. De aangemelde instantie die het kwaliteitssysteem heeft goedgekeurd, wordt door de fabrikant of zijn gemachtigde op de hoogte gebracht van elke voorgenomen aanpassing van het kwaliteitssysteem. De aangemelde instantie beoordeelt de voorgestelde aanpassingen en beslist of het aangepaste kwaliteitssysteem nog steeds voldoet aan de in punt 3. 2 bedoelde eisen dan wel of een nieuwe beoordeling noodzakelijk is. Zij stelt de fabrikant van haar besluit in kennis. De kennisgeving bevat de conclusies van het onderzoek en het met redenen omklede beoordelingsbesluit. 4. EG-toezicht onder verantwoordelijkheid van de aangemelde instantie 4. 1. Het toezicht heeft tot doel ervoor te zorgen dat de fabrikant naar behoren voldoet aan de verplichtingen die voortvloeien uit het goedgekeurde kwaliteitssysteem. 4. 2. De fabrikant verleent de aangemelde instantie voor controledoeleinden toegang tot de ontwerp-, fabricage-, controle-, test- en opslagruimten en verstrekt haar de nodige informatie, met name — de documentatie over het kwaliteitssysteem; — de kwaliteitsrapporten die in het kader van het ontwerpgedeelte van het kwaliteitssysteem moeten worden opgemaakt, zoals resultaten van analyses, berekeningen, tests enz. ; — de kwaliteitsrapporten die in het kader van het fabricagegedeelte van het kwaliteitssysteem moeten worden opgemaakt, zoals controleverslagen, testgegevens, ijkgegevens, rapporten betreffende de kwalificatie van het betrokken personeel enz. 4. 3. De aangemelde instantie gaat met redelijke tussenpozen over tot beoordelingen om erop toe te zien dat de fabrikant het kwaliteitssysteem in stand houdt en toepast en verstrekt de fabrikant een beoorde- lingsrapport. 4. 4. De aangemelde instantie kan bovendien onaangekondigde bezoeken brengen aan de fabrikant. Bij die bezoeken kan de aangemelde instantie zo nodig tests verrichten of laten verrichten om zich van de goede werking van het kwaliteitssysteem te vergewissen. Zij verstrekt de fabrikant een rapport van het bezoek en, voorzover van toepassing, een testrapport. 5. De fabrikant houdt gedurende een periode van ten minste tien jaar nadat het laatste product is vervaardigd de volgende gegevens ter beschikking van de nationale autoriteiten: — de in punt 3. 1, tweede streepje, bedoelde documentatie; — de in punt 3. 4, tweede alinea, bedoelde aanpassingen; — de in punt 3. 4, laatste alinea, respectievelijk in de punten 4. 3 en 4. 4. bedoelde besluiten en rapporten van de aangemelde instantie. 6. Iedere aangemelde instantie stelt de andere aangemelde instanties de terzake dienende informatie over afgifte en intrekking van kwaliteitssysteemgoedkeuringen, met inbegrip van de referenties van het (de) betrokken product(en), ter beschikking. C 227/54 NL Publicatieblad van de Europese Gemeenschappen 20. 7. 98 BIJLAGE VI MINIMUMCRITERIA DIE DE LIDSTATEN IN ACHT MOETEN NEMEN BIJ DE AANWIJZING VAN AANGEMELDE INSTANTIES OVEREENKOMSTIG ARTIKEL 10, LID 1 1. De aangemelde instantie, de directeur en het personeel dat met de aan de instantie toegewezen taken is belast, mogen niet de ontwerper, de fabrikant, de leverancier, de installateur van radioapparatuur of telecommunicatie-eindapparatuur, een netwerkexploitant of dienstverstrekker zijn, noch de gemachtig- den van één van deze partijen. Zij moeten zelfstandig zijn en mogen niet rechtstreeks worden betrokken bij ontwerp, fabricage, verkoop of onderhoud van radioapparatuur of telecommunicatie-eindapparatuur, noch optreden als gemachtigden van de hierbij betrokken partijen. Deze bepaling staat een eventuele uitwisseling van technische informatie tussen de fabrikant en de aangemelde instantie niet in de weg. 2. De aangemelde instantie en het personeel daarvan dienen de taken waarmee de instantie is belast met de grootst mogelijke mate van beroepsintegriteit en technische bekwaamheid uit te voeren; zij moeten vrij zijn van alle — met name financiële — druk die op hun oordeel dan wel op het resultaat van een controle van invloed kan zijn, vooral wanneer deze druk wordt uitgeoefend door personen of groepen van personen die belang hebben bij het resultaat. 3. De aangemelde instantie dient te beschikken over het nodige personeel en de nodige voorzieningen om de technische en administratieve werkzaamheden die uit de haar toegewezen taken voortvloeien naar behoren te kunnen verrichten. 4. Het met de controles belaste personeel moet: — een degelijke technische en beroepsopleiding hebben genoten; — een behoorlijke kennis bezitten van de voorschriften inzake de verrichte tests en controles, alsmede voldoende ervaring met dergelijke tests en controles hebben; — de bekwaamheid hebben om de certificaten, dossiers en rapporten op te stellen ter bekrachtiging van de controle-uitslagen. 5. De onpartijdigheid van de met de controles belaste personeelsleden moet worden gegarandeerd. Hun bezoldiging mag niet van het aantal uitgevoerde tests of controles, noch van de resultaten van deze controles afhangen. 6. De aangemelde instantie dient een wettelijkeaansprakelijkheidsverzekering te sluiten, tenzij haar wette- lijke aansprakelijkheid overeenkomstig het nationale recht door de lidstaat wordt gedekt, dan wel de lidstaat zelf rechtstreeks verantwoordelijk is. 7. De personeelsleden van de aangemelde instantie zijn ten aanzien van alle informatie die hun ter kennis is gekomen bij de uitoefening van hun taak in het kader van deze richtlijn of van de bepalingen van intern recht die daaraan uitvoering geven ter kennis is gekomen, gebonden door het beroepsgeheim (behalve tegenover de terzake bevoegde overheidsinstanties van de lidstaat waarin de instantie haar werkzaamhe- den uitoefent). 20. 7. 98 NL Publicatieblad van de Europese Gemeenschappen C 227/55 BIJLAGE VII MERKTEKENS VOOR APPARATUUR ALS BEDOELD IN ARTIKEL 11, LID 1 1. Het CE-overeenstemmingsmerkteken bestaat uit de letters „CE” in de volgende vorm: Wanneer het CE-merkteken wordt verkleind of vergroot, moeten de verhoudingen van bovenstaande afbeelding in acht worden genomen. 2. De hoogte van het CE-merkteken moet ten minste vijf millimeter bedragen, behalve wanneer dit gezien de aard van de apparatuur niet mogelijk is. 3. Het CE-merkteken moet op het product worden aangebracht of op een daarop bevestigd gegevens- plaatje. Bovendien moet het op de eventuele verpakking en op de begeleidende documenten worden aangebracht. 4. Het CE-merteken moet zichtbaar, leesbaar en onuitwisbaar worden aangebracht. 5. De apparatuurcategorie wordt vermeld in een vorm die de Commissie volgens de procedure van artikel 13 vaststelt. Er wordt zo nodig informatie voor de gebruiker opgenomen omtrent het gebruik van radiofrequentie- banden door de apparatuur, indien het gebruik niet in de gehele Gemeenschap geharmoniseerd is. De vermelding heeft dezelfde hoogte als de letters „CE”. C 227/56 NL Publicatieblad van de Europese Gemeenschappen 20. 7. 98 MOTIVERING VAN DE RAAD I. INLEIDING 1. Op 4 juni 1997 heeft de Commissie een voorstel ingediend voor een richtlijn van het Europees Parlement en de Raad betreffende aangesloten telecommunicatieapparatuur en de wederzijdse erkenning van de overeenstemming van deze apparatuur. 2. Het Europees Parlement heeft zijn advies in eerste lezing uitgebracht op 29 januari 1998, terwijl het Economisch en Sociaal Comité advies heeft uitgebracht op 10 decem- ber 1997. 3. Op 8 juni 1998 heeft de Raad zijn gemeenschappelijk standpunt vastgesteld overeen- komstig artikel 189 B van het Verdrag. II. DOEL Dit voorstel strekt tot een zo volledig mogelijke harmonisatie van de sector van de eindapparatuur voor radio- en telecommunicatie, rekening houdend met de belangrijke ontwikkeling die deze sector thans doormaakt (versnelde technologische vooruitgang, kortere ontwikkelingstijd voor de apparatuur en massaverspreiding). Daartoe voorziet het voorstel in een grondige herziening van de geldende communautaire regelgeving die op deze apparatuur van toepassing is. De herziening moet leiden tot een rationalisering en vereenvoudiging volgens de communautaire „nieuwe aanpak” inzake de technische harmonisatie. Zo wordt met name voorgesteld de beoordelings- en vergunningsprocedures die thans van toepassing zijn op telecommunicatieapparatuur en die ingesteld zijn bij de Richtlijnen 91/263/EEG en 93/97/EEG, te vervangen door een vereenvoudigde overeenstemmingsbeoor- delingsprocedure, waardoor deze apparatuur aanzienlijk sneller op de markt gebracht kan worden. III. ANALYSE VAN HET GEMEENSCHAPPELIJK STANDPUNT A. ALGEMENE OPMERKINGEN Hoewel de Raad zich geschaard heeft achter de aanpak en de doelstellingen die door de Commissie zijn voorgesteld en door het Parlement worden gesteund, heeft hij het bij de uitwerking van zijn gemeenschappelijk standpunt toch noodzakelijk geacht zowel vorm als inhoud van het richtlijnvoorstel ingrijpend te wijzigen. Daarbij heeft de Raad zich met name laten leiden door de volgende overwegingen: — de toekomstige bepalingen beter in overeenstemming brengen met de communautaire „nieuwe aanpak” inzake de technische harmonisatie, zonder evenwel het specifieke karakter van de betrokken apparatuur uit het oog te verliezen; — de leesbaarheid van de nieuwe bepalingen verbeteren; — deze nieuwe bepalingen doen aansluiten op de reeds vigerende communautaire regelgeving op het gebied van telecommunicatie; — meer rekening houden met de uiteenlopende nationale situaties, met name wat betreft het gebruik van het spectrum voor radiocommunicatie. 20. 7. 98 NL Publicatieblad van de Europese Gemeenschappen C 227/57 B. SPECIFIEKE OPMERKINGEN 1. Voornaamste wijzigingen in het Commissievoorstel a) Radioapparatuur De Raad heeft ingestemd met de door de Commissie voorgestelde uitbreiding van het nieuwe regelgevende kader tot radiotelecommunicatieapparatuur. Zonder afbreuk te doen aan de doelstelling om het vrije verkeer te waarborgen heeft de Raad niettemin met een aantal bepalingen willen vermijden dat radioapparatuur die werkt op frequentiebanden die nog niet op het hele grondgebied van de Gemeenschap zijn geharmoniseerd, bij gebruik schadelijke interferenties kan veroorzaken. Het gaat inzonderheid om de volgende maatregelen: i) er is een vrijwaringsclausule opgenomen (artikel 8, lid 5) waardoor een lidstaat, met inachtneming van de Verdragsbepalingen, inzonderheid de artikelen 30 en 36 daarvan, op zijn markt radioapparatuur kan verbieden die interferenties heeft veroorzaakt of waarvan hij redelijkerwijze kan verwachten dat zij interferenties zal veroorzaken; ii) de persoon die verantwoordelijk is voor het op de markt brengen van apparatuur die werkt op niet geharmoniseerde frequentiebanden (artikel 6, lid 4), is verplicht de voor spectrumbeheer verantwoordelijke nationale autoriteit in de betrokken lidstaat in kennis te stellen van zijn voornemen die apparatuur op de markt te brengen; Deze kennisgeving vindt plaats ten minste vier weken voordat met het op de markt brengen begonnen wordt, en behelst informatie over de radiokenmer- ken van de apparatuur en het identificatienummer van de aangemelde instantie die de conformiteit ervan heeft beoordeeld; iii) niet-gerharmoniseerde radioapparatuur wordt onderworpen aan een stren- gere overeenstemmingsbeoordeling (artikel 9), waarbij de fabrikant de keuze heeft tussen de volgende twee procedures: — de procedure van het „technisch constructiedossier”, die omschreven wordt in bijlage IV, volgens welke de fabrikant vóór het op de markt brengen van de apparatuur aan een aangemelde instantie passende technische documentatie voorlegt, aan de hand waarvan deze de overeen- stemming van de apparatuur kan verifiëren; de aangemelde instantie moet binnen drie weken advies uitbrengen, maar het advies is niet bindend voor de fabrikant, die, na het verstrijken van die termijn, zijn apparatuur op de markt kan brengen; — „volledige kwaliteitsborging” (module H van het besluit van de Raad van 22 juli 1993), omschreven in bijlage V, volgens welke de fabrikant zijn kwaliteitssysteem voor ontwerp, fabricage, eindproductcontrole en beproeving laat goedkeuren door een aangemelde instantie; iv) bij de opstelling van haar verslag over de uitvoering van de richtlijn (artikel 16) onderzoekt de Commissie met name of de procedure van het „technische constructiedossier” adequaat is; v) informatie ten behoeve van de gebruikers over eventuele beperkingen van de geografische gebieden waar radioapparatuur kan worden gebruikt (artikel 6, lid 3, en bijlage VII, punt 5). Deze informatie moet worden verstrekt door de persoon die verantwoorde- lijk is voor het op de markt brengen van de apparatuur, aan de hand van documentatie die voldoende is om uit de verpakking of uit de gebruiksaan- wijzing te kunnen opmaken in welke lidstaten (of welk geografisch gebied binnen een lidstaat) de apparatuur gebruikt zal worden. Bovendien moet de gebruiker daarop worden geattendeerd door een op de apparatuur aange- bracht merkteken, waarvan de vorm door de Commissie in overleg met het comité wordt bepaald. C 227/58 NL Publicatieblad van de Europese Gemeenschappen 20. 7. 98 b) Comité dat de Commissie bijstaat Het gemeenschappelijk standpunt voorziet in een dubbele procedure. i) een overlegprocedure (artikel 13) voor de volgende kwesties: — interpretatie en bekendmaking van de geharmoniseerde normen (artikel 5, lid 3); — datum waarop moet worden voldaan aan de specifieke essentiële eisen voor bepaalde apparatuurcategorieën (artikel 6, lid 2); — door de lidstaten genomen vrijwaringsmaatregelen om een onvolkomen- heid in een geharmoniseerde norm te ondervangen (artikel 8, lid 4); — voorschriften in verband met het merkteken voor de apparatuurcategorie (bijlage VII); ii) een regelgevende procedure van het type III A (artikel 14) voor de vaststel- ling van de essentiële specifieke vereisten voor bepaalde apparatuurcatego- rieën (artikel 3, lid 3) en voor de vaststelling van de gelijkwaardigheid tussen de door de lidstaten aangemelde interfaces (artikel 4, lid 1). c) Aansprakelijkheid van de fabrikant bij niet-overeenstemming De Raad is van oordeel dat de aansprakelijkheid van de fabrikant voor economische schade bij niet-overeenstemming van zijn product onder de bestaande nationale aansprakelijkheidswetgevingen moet blijven vallen. Het in dat verband door de Commissie voorgestelde artikel is derhalve niet overgeno- men in het gemeenschappelijk standpunt. Toch heeft de Raad het nuttig geacht in de overwegingen (overweging 34) bepaalde algemene beginselen inzake aansprakelijkheid te vermelden. d) Toepassingsgebied van de nieuwe regelgeving De Raad heeft het met het oog op de rechtszekerheid passend geacht, in de bijlage bij de richtlijn te voorzien in een precieze lijst van de apparatuur die niet onder de nieuwe regelgeving valt (artikel 1, lid 4; bijlage I). Het betreft zeer specifieke apparatuur, zoals de apparatuur die uitsluitend wordt gebruikt door radioamateurs en de maritieme sector, en voor de ontvangst van geluids- en televisieomroepdiensten. Het gemeenschappelijk standpunt sluit trouwens uitdrukkelijk de apparatuur uit, die uitsluitend wordt gebruikt bij activiteiten die betrekking hebben op de openbare veiligheid, defensie, de staatsveiligheid en bij de activiteiten van de staat op gebieden die onder het strafrecht vallen. e) Wederkerigheid met derde landen De Raad is van oordeel dat de bedrijven van de Gemeenschap in derde landen een soortgelijke behandeling moeten krijgen als die welke de nieuwe richtlijn de bedrijven van die landen zal bieden. Daartoe heeft hij gelijkwaardige bepalingen opgenomen als in Richtlijn 97/13/EG van het Europees Parlement en de Raad betreffende een gemeenschappelijk kader voor algemene machtigingen en indivi- duele vergunningen op het gebied van telecommunicatiediensten (zie arti- kel 15). 2. Standpunt van de Raad met betrekking tot de amendementen van het Europees Parlement a) Amendementen die in het gemeenschappelijk standpunt geheel of gedeeltelijk zijn overgenomen De Raad heeft de amendementen nrs. 1, 2 en 5 letterlijk overgenomen en van de amendementen nrs. 3 en 4 het beginsel in aanmerking genomen. 20. 7. 98 NL Publicatieblad van de Europese Gemeenschappen C 227/59 — Amendement nr. 3 staat in overweging 22, tweede deel, met dien verstande dat de woorden „verzekerd en bevorderd moet worden” vervangen zijn door „aangemoedigd moet worden”. — Amendement nr. 4 staat in overweging 15, tweede deel, met een kleine redactionele wijziging. b) Amendementen die niet zijn overgenomen in het gemeenschappelijk standpunt De Raad heeft het standpunt van de Commissie, zoals dat in haar gewijzigd voorstel staat, gevolgd door de amendementen nrs. 6, 7, 19 en 23 niet over te nemen. Hetzelfde geldt voor delen van de amendementen nrs. 8, 10, 15 en 16, die evenmin aanvaard zijn door de Commissie. Wat de overige amendementen of delen daarvan betreft, meent de Raad dat met de meeste wensen die aan die amendementen ten grondslag liggen, in het gemeenschappelijk standpunt rekening is gehouden, met name wat betreft de rol van de geharmoniseerde normen, het gebruik van radioapparatuur, de transpa- rantie bij de uitvoering van de richtlijn, de essentiële vereisten en de uitsluiting van apparatuur die wordt gebruikt door radioamateurs. Gezien de wijzigingen en het evenwicht van de nieuwe tekst die de Raad voor ogen had, heeft hij de desbetreffende door het Parlement voorgestelde formuleringen derhalve niet overgenomen


title: Kommissionens forordning (EF) nr. 1186/98 af 8. juni 1998 om fastsættelse af mindstesalgspriser for oksekød udbudt til salg i henhold til den i forordning (EF) nr. 1028/98 omhandlede licitation

eurovoc_concepts:
Baltic States
CCT duties
agro-industry
generalised preferences
originating product
tariff quota

formats: html pdf print

text: L 164/16 DA De Europæiske Fællesskabers Tidende 9. 6. 98 KOMMISSIONENS FORORDNING (EF) Nr. 1186/98 af 8. juni 1998 om fastsættelse af mindstesalgspriser for oksekød udbudt til salg i henhold til den i forordning (EF) nr. 1028/98 omhandlede licitation KOMMISSIONEN FOR DE EUROPÆISKE FÆLLESSKABER HAR (cid:190) under henvisning til Europæiske Fællesskab, traktaten om oprettelse af Det under henvisning til R(cid:134)dets forordning (EØF) nr. 805/68 juni 1968 om den fælles markedsordning for af 27. oksekød (1), senest ændret ved forordning (EF) nr. 2634/ 97 (2), særlig artikel 7, stk. 3, og ud fra følgende betragtninger: Visse mængder oksekød er blevet udbudt til salg ved Kommissionens forordning (EF) nr. 1028/98 (3); i henhold til artikel 9 i Kommissionens forordning (EØF) nr. 2173/79 (4), senest ændret ved forordning (EF) nr. 2417/95 (5), skal mindstesalgspriserne for kød udbudt i licitation fastsættes under hensyntagen til de modtagne bud; de i denne forordning fastsatte foranstaltninger er i over- ensstemmelse med udtalelse fra Forvaltningskomit(cid:130)en for Oksekød (cid:190) UDSTEDT FØLGENDE FORORDNING: Artikel 1 De mindstesalgspriser for oksekød i forbindelse med den licitation, som er omhandlet i forordning (EF) nr. 1028/ 98, og for hvilken indleveringsfristen udløb den 25. maj 1998, fastsættes i bilaget til denne forordning. Artikel 2 Denne forordning træder i kraft p(cid:134) dagen for offentliggø- relsen i De Europæiske Fællesskabers Tidende. Denne forordning er bindende i alle enkeltheder og gælder umiddelbart medlemsstat. i hver Udfærdiget i Bruxelles, den 8. juni 1998. P(cid:134) Kommissionens vegne Franz FISCHLER Medlem af Kommissionen (1) EFT L 148 af 28. 6. 1968, s. 24. (2) EFT L 356 af 31. 12. 1997, s. 13. (3) EFT L 146 af 16. 5. 1998, s. 6. (4) EFT L 251 af 5. 10. 1979, s. 12. (5) EFT L 248 af 14. 10. 1995, s. 39. 9. 6. 98 DA De Europæiske Fællesskabers Tidende L 164/17 ANEXO (cid:190) BILAG (cid:190) ANHANG (cid:190) PAQAQTGLA (cid:190) ANNEX (cid:190) ANNEXE (cid:190) ALLEGATO (cid:190) B(cid:246)LAGE (cid:190) ANEXO (cid:190) LIITE (cid:190) BILAGA Estado miembro Medlemsstat Mitgliedstaat Jq(cid:145)tor l(cid:146)kor Member State (cid:144)tat membre Stato membro Lidstaat Estado-membro J(cid:132)senvaltio Medlemsstat Productos Produkter Erzeugnisse Pqo(cid:152)(cid:149)mta Products Produits Prodotti Producten Produtos Tuotteet Produkter Precio m(cid:146)nimo expresado en ecus por tonelada Mindstepriser i ECU/ton Mindestpreise, ausgedr(cid:129)ckt in ECU/Tonne Ek(cid:145)wister pyk(cid:147)seir ejvqaf(cid:149)lemer se Ecu am(cid:145) t(cid:149)mo Minimum prices expressed in ECU per tonne Prix minimaux exprim(cid:130)s en (cid:130)cus par tonne Prezzi minimi espressi in ecu per tonnellata Minimumprijzen uitgedrukt in ecu per ton Pre(cid:135)o m(cid:146)nimo expresso em ecus por tonelada V(cid:132)himm(cid:132)ishinnat ecuina tonnia kohden ilmaistuna Minimipriser i ecu per ton a) Carne con hueso (cid:190) Kød, ikke udbenet (cid:190) Fleisch mit Knochen (cid:190) Jq(cid:146)ata le j(cid:149)jaka (cid:190) Bone-in beef (cid:190) Viande avec os (cid:190) Carni non disossate (cid:190) Vlees met been (cid:190) Carne com osso (cid:190) Luullinen naudanliha (cid:190) K(cid:148)tt med ben BELGIQUE/BELGI(cid:220) (cid:190) Quartiers arri(cid:138)re/Achtervoeten DANMARK (cid:190) Bagfjerdinger DEUTSCHLAND (cid:190) Hinterviertel ESPA(cid:158)A FRANCE IRELAND ITALIA (cid:190) Cuartos traseros (cid:190) Quartiers arri(cid:138)re (cid:190) Hindquarters (cid:190) Quarti posteriori NEDERLAND (cid:190) Achtervoeten (cid:153)STERREICH (cid:190) Hinterviertel SVERIGE (cid:190) Bakkvartsparter (cid:190) 1 771 (cid:190) 2 101 (cid:190) (cid:190) 1 986 (cid:190) 1 835 2 300 b) Carne deshuesada (cid:190) Udbenet kød (cid:190) Fleisch ohne Knochen (cid:190) Jq(cid:146)ata wyq(cid:148)r j(cid:149)jaka (cid:190) Boneless beef (cid:190) Viande d(cid:130)soss(cid:130)e (cid:190) Carni senza osso (cid:190) Vlees zonder been (cid:190) Carne desossada (cid:190) Luuton naudanliha (cid:190) Benfritt k(cid:148)tt FRANCE IRELAND (cid:190) Semelle (INT 14) (cid:190) Rumsteak (INT 16) (cid:190) Faux-filet (INT 17) (cid:190) Entrec(cid:147)te (INT 19) (cid:190) Intervention topside (INT 13) (cid:190) Intervention silverside (INT 14) (cid:190) Intervention fillet (INT 15) (cid:190) Intervention rump (INT 16) (cid:190) Intervention striploin (INT 17) UNITED KINGDOM (cid:190) Intervention topside (INT 13) (cid:190) Intervention silverside (INT 14) (cid:190) Intervention fillet (INT 15) (cid:190) Intervention rump (INT 16) (cid:190) Intervention striploin (INT 17) 2 400 2 617 4 201 2 930 3 091 2 518 8 701 3 044 5 150 3 255 2 636 6 940 3 905 4 557


title: Regolamento (CE) n. 1186/98 della Commissione dell'8 giugno 1998 che fissa i prezzi minimi di vendita delle carni bovine messe in vendita nel quadro della gara di cui al regolamento (CE) n. 1028/98

text: L 164/16 IT Gazzetta ufficiale delle Comunit(cid:133) europee 9. 6. 98 REGOLAMENTO (CE) N. 1186/98 DELLA COMMISSIONE dell’8 giugno 1998 che fissa i prezzi minimi di vendita delle carni bovine messe in vendita nel quadro della gara di cui al regolamento (CE) n. 1028/98 LA COMMISSIONE DELLE COMUNIT(cid:211) EUROPEE, visto il trattato che istituisce la Comunit(cid:133) europea, considerando che le misure previste dal presente regola- mento sono conformi al parere del comitato di gestione per le carni bovine, visto il regolamento (CEE) n. 805/68 del Consiglio, del 27 giugno 1968, relativo all’organizzazione comune dei mercati nel settore delle carni bovine (1), modificato da ultimo dal regolamento (CE) n. 2634/97 (2), in particolare l’articolo 7, paragrafo 3, considerando che sono stati messi in vendita mediante gara determinati quantitativi di carni bovine, fissati dal regolamento (CE) n. 1028/98 della Commissione (3); considerando che, a norma dell’articolo 9 del regolamento (CEE) n. 2173/79 della Commissione (4), modificato da ultimo dal i prezzi minimi di vendita per le carni oggetto di gara devono essere fissati tenuto conto delle offerte pervenute; regolamento (CE) n. 2417/95 (5), HA ADOTTATO IL PRESENTE REGOLAMENTO: Articolo 1 I prezzi minimi di vendita da applicare per le carni bovine per la gara prevista dal regolamento (CE) n. 1028/ 98 per la quale il termine di presentazione delle offerte (cid:138) scaduto il 25 maggio 1998, sono stati fissati nell’allegato del presente regolamento. Articolo 2 Il presente regolamento entra in vigore il giorno della pubblicazione nella Gazzetta ufficiale delle Comunit(cid:133) europee. Il presente regolamento (cid:138) obbligatorio in tutti i suoi elementi e direttamente applicabile in ciascuno degli Stati membri. Fatto a Bruxelles, l’8 giugno 1998. Per la Commissione Franz FISCHLER Membro della Commissione (1) GU L 148 del 28. 6. 1968, pag. 24. (2) GU L 356 del 31. 12. 1997, pag. 13. (3) GU L 146 del 16. 5. 1998, pag. 6. (4) GU L 251 del 5. 10. 1979, pag. 12. (5) GU L 248 del 14. 10. 1995, pag. 39. 9. 6. 98 IT Gazzetta ufficiale delle Comunit(cid:133) europee L 164/17 ANEXO (cid:190) BILAG (cid:190) ANHANG (cid:190) PAQAQTGLA (cid:190) ANNEX (cid:190) ANNEXE (cid:190) ALLEGATO (cid:190) B(cid:246)LAGE (cid:190) ANEXO (cid:190) LIITE (cid:190) BILAGA Estado miembro Medlemsstat Mitgliedstaat Jq(cid:145)tor l(cid:146)kor Member State (cid:144)tat membre Stato membro Lidstaat Estado-membro J(cid:132)senvaltio Medlemsstat Productos Produkter Erzeugnisse Pqo(cid:152)(cid:149)mta Products Produits Prodotti Producten Produtos Tuotteet Produkter Precio m(cid:146)nimo expresado en ecus por tonelada Mindstepriser i ECU/ton Mindestpreise, ausgedr(cid:129)ckt in ECU/Tonne Ek(cid:145)wister pyk(cid:147)seir ejvqaf(cid:149)lemer se Ecu am(cid:145) t(cid:149)mo Minimum prices expressed in ECU per tonne Prix minimaux exprim(cid:130)s en (cid:130)cus par tonne Prezzi minimi espressi in ecu per tonnellata Minimumprijzen uitgedrukt in ecu per ton Pre(cid:135)o m(cid:146)nimo expresso em ecus por tonelada V(cid:132)himm(cid:132)ishinnat ecuina tonnia kohden ilmaistuna Minimipriser i ecu per ton a) Carne con hueso (cid:190) Kød, ikke udbenet (cid:190) Fleisch mit Knochen (cid:190) Jq(cid:146)ata le j(cid:149)jaka (cid:190) Bone-in beef (cid:190) Viande avec os (cid:190) Carni non disossate (cid:190) Vlees met been (cid:190) Carne com osso (cid:190) Luullinen naudanliha (cid:190) K(cid:148)tt med ben BELGIQUE/BELGI(cid:220) (cid:190) Quartiers arri(cid:138)re/Achtervoeten DANMARK (cid:190) Bagfjerdinger DEUTSCHLAND (cid:190) Hinterviertel ESPA(cid:158)A FRANCE IRELAND ITALIA (cid:190) Cuartos traseros (cid:190) Quartiers arri(cid:138)re (cid:190) Hindquarters (cid:190) Quarti posteriori NEDERLAND (cid:190) Achtervoeten (cid:153)STERREICH (cid:190) Hinterviertel SVERIGE (cid:190) Bakkvartsparter (cid:190) 1 771 (cid:190) 2 101 (cid:190) (cid:190) 1 986 (cid:190) 1 835 2 300 b) Carne deshuesada (cid:190) Udbenet kød (cid:190) Fleisch ohne Knochen (cid:190) Jq(cid:146)ata wyq(cid:148)r j(cid:149)jaka (cid:190) Boneless beef (cid:190) Viande d(cid:130)soss(cid:130)e (cid:190) Carni senza osso (cid:190) Vlees zonder been (cid:190) Carne desossada (cid:190) Luuton naudanliha (cid:190) Benfritt k(cid:148)tt FRANCE IRELAND (cid:190) Semelle (INT 14) (cid:190) Rumsteak (INT 16) (cid:190) Faux-filet (INT 17) (cid:190) Entrec(cid:147)te (INT 19) (cid:190) Intervention topside (INT 13) (cid:190) Intervention silverside (INT 14) (cid:190) Intervention fillet (INT 15) (cid:190) Intervention rump (INT 16) (cid:190) Intervention striploin (INT 17) UNITED KINGDOM (cid:190) Intervention topside (INT 13) (cid:190) Intervention silverside (INT 14) (cid:190) Intervention fillet (INT 15) (cid:190) Intervention rump (INT 16) (cid:190) Intervention striploin (INT 17) 2 400 2 617 4 201 2 930 3 091 2 518 8 701 3 044 5 150 3 255 2 636 6 940 3 905 4 557


title: QUESTION ECRITE no 1763/98 de Werner LANGEN au Conseil. Accord entre cigarettiers et gouvernement en matière de prix en France

eurovoc_concepts:
France
Germany
fixing of prices
horizontal agreement
restriction on competition
tobacco industry

text: C 354/122 FR Journal officiel des Communaute·s europe·ennes 19. 11. 98 (98/C 354/197) QUESTION E· CRITE P-1762/98 pose·e par Werner Langen (PPE) a‘ la Commission (29 mai 1998) Objet: Accord entre cigarettiers et gouvernement en matie‘re de prix en France En novembre 1997, une taxe additionnelle sur le tabac, de 2,5 %, eu(cid:136)t du(cid:136), pour des raisons financie‘res et de sante· publique, e(cid:136)tre instaure·e en France. Le gouvernement est toutefois convenu avec les cigarettiers fran(cid:231)ais d(cid:146)un droit d(cid:146)accise minimal, uniquement applicable a‘ l(cid:146)unite· de 1 000 cigarettes, en sorte que dispara(cid:14)(cid:136)t l(cid:146)avantage de prix pour les emballages de grand format. Cet accord a e·te· conclu sans qu(cid:146)y participa(cid:136)t l(cid:146)entreprise Reemtsma, de Hambourg, par exemple, qui, a‘ l(cid:146)instar d(cid:146)autres concurrents, commercialise divers produits en France. La de·claration de prix faite par l(cid:146)entreprise Reemtsma en vue de l(cid:146)importation de deux produits (West et West light › emballage de 25) fut refuse·e par le ministe‘re fran(cid:231)ais de l(cid:146)E· conomie, des Finances et de l(cid:146)Industrie, qui excipa de l(cid:146)accord conclu avec l(cid:146)industrie cigarettie‘re nationale. Autorisation il n(cid:146)y aurait que si augmentation sensible de prix il y avait. A‘ la fin de l(cid:146)anne·e 1997, les deux produits ne furent pas pris en compte dans l(cid:146)arre(cid:136)te· d(cid:146)homologation. Une nouvelle de·claration de prix, faite le 28 janvier 1998, ne suscita aucune re·action. Au cours d(cid:146)une conversation qui eut lieu au de·but du mois de mars, l(cid:146)entreprise Reemtsma fut avise·e d(cid:146)un prix qui devait permettre l(cid:146)autorisation; elle ne peut toutefois pas l(cid:146)accepter pour des motifs de strate·gie commerciale. D(cid:146)autres entretiens se re·ve·le‘rent infructueux. Aux termes de l(cid:146)article 85 du traite· CE, «Sont. interdits tous accords entre entreprises. qui ont pour objet ou pour effet d(cid:146)empe(cid:136)cher, de restreindre ou de fausser le jeu de la concurrence a‘ l(cid:146)inte·rieur du marche· commun, et notamment ceux qui consistent a‘: a) fixer de fa(cid:231)on directe ou indirecte les prix d(cid:146)achat ou de vente. » La Commission pourrait-elle de‘s lors dire: 1. si elle tient cette fixation directe d(cid:146)un seuil de prix de vente par les cigarettiers fran(cid:231)ais en vertu d(cid:146)un accord conclu avec le ministe‘re national de l(cid:146)E· conomie, des Finances et de l(cid:146)Industrie pour une violation des re‘gles de concurrence qui de·coulent de la lecture conjointe de l(cid:146)article 3 g) et de l(cid:146)article 85 du traite· CE et, si tel est le cas, comment elle se propose d(cid:146)y mettre le hola‘; et 2. si elle a connaissance des motifs que le gouvernement fran(cid:231)ais alle‘gue pour autoriser et justifier ce type d(cid:146)entente horizontale dans laquelle le prix ou la limite de prix infe·rieure est fixe·e directement? Re·ponse donne·e par M. Van Miert au nom de la Commission (17 juin 1998) La Commission proce‘de actuellement a‘ un examen approfondi du proble‘me e·voque· par l(cid:146)Honorable Parlementaire et ne manquera pas de le tenir informe· aussito(cid:136)t que possible. (98/C 354/198) QUESTION E· CRITE E-1763/98 pose·e par Werner Langen (PPE) au Conseil (8 juin 1998) Objet: Accord entre cigarettiers et gouvernement en matie‘re de prix en France En novembre 1997, une taxe additionnelle sur le tabac, de 2,5 %, eu(cid:136)t du(cid:136), pour des raisons financie‘res et de sante· publique, e(cid:136)tre instaure·e en France. Le gouvernement est toutefois convenu avec les cigarettiers fran(cid:231)ais d(cid:146)un droit d(cid:146)accise minimal, uniquement applicable a‘ l(cid:146)unite· de 1 000 cigarettes, en sorte que dispara(cid:14)(cid:136)t l(cid:146)avantage de prix pour les emballages de grand format. Cet accord a e·te· conclu sans qu(cid:146)y participa(cid:136)t l(cid:146)entreprise Reemtsma, de Hambourg, par exemple, qui, a‘ l(cid:146)instar d(cid:146)autres concurrents, commercialise divers produits en France