title: 98/429/JI: Gemeinsame Maßnahme vom 29. Juni 1998 - vom Rat aufgrund des Artikels K.3 des Vertrags über die Europäische Union angenommen - zur Schaffung eines Mechanismus zur gemeinsamen Bewertung der Übernahme, Anwendung und effizienten Umsetzung des Besitzstands der Europäischen Union in den Bereichen Justiz und Inneres durch die Beitrittsländer

eurovoc_concepts:
European integration
accession to the European Union
cooperation in home affairs
joint action
judicial cooperation
project evaluation

text: L 191/8 DE Amtsblatt der Europ(cid:132)ischen Gemeinschaften 7. 7. 98 GEMEINSAME MASSNAHME vom 29. Juni 1998 (cid:190) vom Rat aufgrund des Artikels K. 3 des Vertrags (cid:129)ber die Europ(cid:132)ische Union angenommen (cid:190) zur Schaffung eines Mechanismus zur gemeinsamen Bewertung der (cid:154)bernahme, Anwendung und effizienten Umsetzung des Besitzstands der Europ(cid:132)ischen Union in den Bereichen Justiz und Inneres durch die Beitritts- l(cid:132)nder (98/429/JI) DER RAT DER EUROP(cid:142)ISCHEN UNION (cid:190) gest(cid:129)tzt auf den Vertrag (cid:129)ber die Europ(cid:132)ische Union, insbesondere auf Artikel K. 3 Absatz 2 Buchstabe b), gest(cid:129)tzt auf die Schlußfolgerungen der Tagungen des Europ(cid:132)ischen Rates von 1993 in Kopenhagen und von 1997 in Luxemburg, gest(cid:129)tzt auf die Schlußfolgerungen der Tagung des Rates vom 19. M(cid:132)rz 1998 in Br(cid:129)ssel, in Erw(cid:132)gung nachstehender Gr(cid:129)nde: erm(cid:148)glicht, Es empfiehlt sich, einen Mechanismus zu schaffen, der es Sachverst(cid:132)ndigen aus den Mitgliedstaaten und der des Rates Kommission gemeinsam die (cid:154)bernahme, Anwendung und effiziente Umsetzung des Besitzstandes der Europ(cid:132)ischen Union in den Bereichen Justiz und Inneres durch die Beitritts- l(cid:132)nder zu bewerten. im Rahmen Diese Bewertungen sollten von der Kommission bei der Anpassung der Priorit(cid:132)ten und Ziele der Beitrittspartner- schaften und in den bestehenden Strukturen der Europ(cid:132)- ischen Union bei k(cid:129)nftigen Beitrittsberatungen ber(cid:129)ck- sichtigt werden (cid:190) HAT FOLGENDE GEMEINSAME MASSNAHME ANGE- NOMMEN: Artikel 1 Ziel (1) Unbeschadet der Zust(cid:132)ndigkeit der Gemeinschaft und der bestehenden Strukturen f(cid:129)r die Festlegung des Standpunkts, den die Mitgliedstaaten in Beitrittsverhand- lungen einnehmen, wird gem(cid:132)ß den nachstehenden Bestimmungen ein Mechanismus zur gemeinsamen Bewertung der (cid:154)bernahme, Anwendung und effizienten Umsetzung des Besitzstands der Europ(cid:132)ischen Union in den Bereichen Justiz und Inneres durch die Staaten, die Kandidaten f(cid:129)r den Beitritt zur Europ(cid:132)ischen Union sind („Beitrittsl(cid:132)nder“), geschaffen. (2) Jeder Mitgliedstaat stellt sicher, daß seine nationalen Beh(cid:148)rden uneingeschr(cid:132)nkt an der Umsetzung des im Rahmen dieser gemeinsamen Maßnahme geschaffenen Mechanismus zur gemeinsamen Bewertung („Bewertungs- mechanismus“) mitarbeiten. Artikel 2 Sachverst(cid:132)ndigengruppe die gem(cid:132)ß Sachverst(cid:132)ndigengruppe, (1) Eine der Gesch(cid:132)ftsordnung des Rates unter der Aufsicht des Ausschusses der St(cid:132)ndigen Vertreter (AStV) eingesetzt wird, hat die Aufgabe, gemeinsame Bewertungen der Lage in den Beitrittsl(cid:132)ndern hinsichtlich der (cid:154)bernahme, Anwendung und effizienten Umsetzung des Besitzstands der Union in den Bereichen Justiz und Inneres auszuar- beiten und auf dem neuesten Stand zu halten. (2) In enger Zusammenarbeit mit der Kommission k(cid:148)nnen ein oder mehrere Mitgliedstaaten die Ausarbei- tung und Aktualisierung umfassender Berichte betreffend ein spezielles Beitrittsland als Grundlage f(cid:129)r die Bewer- tungen nach Absatz 1 besonders unterst(cid:129)tzen, wobei die gem(cid:132)ß Artikel 3 zur Verf(cid:129)gung gestellten Informationen zu ber(cid:129)cksichtigen sind. (3) Die Sachverst(cid:132)ndigengruppe vermeidet (cid:154)berschnei- dungen mit bisherigen Arbeiten und mit anderen T(cid:132)tig- keiten der Union in diesem Bereich. Artikel 3 Zusammenstellung von Informationen (1) Die Mitgliedstaaten und die Kommission stellen der Sachverst(cid:132)ndigengruppe alles sachdienliche Material (cid:129)ber die (cid:154)bernahme, Anwendung und effiziente Umsetzung des Besitzstands der Union in den Bereichen Justiz und Inneres durch die Beitrittsl(cid:132)nder zur Verf(cid:129)gung, damit die Gruppe gemeinsame Bewertungen der Lage in den einzelnen Beitrittsl(cid:132)ndern und eine Beurteilung m(cid:148)gli- cher Problembereiche ausarbeiten und aktualisieren kann. (2) Die Bewertungen nach Absatz 1 st(cid:129)tzen sich zun(cid:132)chst auf: (cid:190) Informationen, die die Mitgliedstaaten aufgrund ihrer unmittelbaren Arbeitserfahrungen mit den Beitritts- l(cid:132)ndern einzeln oder gemeinsam vorlegen, einschließ- lich Informationen, die im Rahmen von Schengen vorliegen; (cid:190) gegebenenfalls Berichte von Botschaften der Mitglied- staaten und Delegationen der Kommission in den Beitrittsl(cid:132)ndern, erforderlichenfalls auf der Grundlage eines von der Sachverst(cid:132)ndigengruppe auszuarbei- tenden Fragebogens; 7. 7. 98 DE Amtsblatt der Europ(cid:132)ischen Gemeinschaften L 191/9 (cid:190) Informationen, die der Kommission aufgrund ihrer Rolle vorliegen, einschließlich von Berichten (cid:129)ber Missionen im Rahmen des PHARE-Programms; im gesamten Beitrittsprozeß (cid:190) Berichte des Europarats (cid:129)ber die Durchf(cid:129)hrung der (cid:154)bereinkommen und Empfehlungen des Europarates und Berichte aus anderen Quellen, die im Hinblick auf den Inhalt des Besitzstands als relevant betrachtet werden. (3) Werden zus(cid:132)tzliche Informationen als n(cid:148)tig erachtet, so werden Ad-hoc-Gruppen von Vertretern und Sachver- st(cid:132)ndigen der Mitgliedstaaten und der Kommission gebildet, die weitere Missionen zu spezifischen Aspekten durchf(cid:129)hren, ohne jedoch die Beitrittsl(cid:132)nder zu (cid:129)berla- sten. (cid:154)ber die Durchf(cid:129)hrung derartiger Missionen und die Zusammensetzung der Ad-hoc-Gruppen, den Zeit- plan und das Mandat der Missionen entscheidet der Rat mit qualifizierter Mehrheit auf Anraten der Sachverst(cid:132)ndi- gengruppe in enger Zusammenarbeit mit der Kommis- sion. nung (EG) Nr. 622/98 des Rates vom 16. M(cid:132)rz 1998 (cid:129)ber die Hilfe f(cid:129)r die beitrittswilligen Staaten im Rahmen der Heranf(cid:129)hrungsstrategie, insbesondere (cid:129)ber die Gr(cid:129)ndung von Beitrittspartnerschaften (1) zum Beschluß unterbreitet werden, zu ber(cid:129)cksichtigen. Außerdem werden diese Bewertungen in den bestehenden Strukturen der Europ(cid:132)- ischen Union bei k(cid:129)nftigen Erweiterungsgespr(cid:132)chen ber(cid:129)cksichtigt. Artikel 5 (cid:154)berpr(cid:129)fung des Bewertungsmechanismus Sp(cid:132)testens ein Jahr nach dem Inkrafttreten dieser Gemeinsamen Maßnahme pr(cid:129)ft der Rat das Funktio- nieren und den Anwendungsbereich des Bewertungsme- chanismus und nimmt gegebenenfalls Anpassungen vor. Artikel 6 Inkrafttreten Artikel 4 Diese Gemeinsame Maßnahme tritt am Tage ihrer Ver(cid:148)f- fentlichung im Amtsblatt in Kraft. Fortschritte und Ergebnisse des Bewertungsmecha- nismus (1) Die Sachverst(cid:132)ndigengruppe erstattet dem Rat (cid:129)ber den AStV und in enger Zusammenarbeit mit dem nach Artikel K. 4 des Vertrags eingesetzten Ausschuß und anderen am Erweiterungsprozeß beteiligten Ratsgremien (cid:129)ber die Fortschritte und die Ergebnisse der Bewertungen Bericht. Ferner unterrichtet die Gruppe die (cid:129)brigen einschl(cid:132)gigen Ratsgremien (cid:129)ber ihre T(cid:132)tigkeit. (2) Die Kommission wird ersucht, die gemeinsamem Bewertungen bei ihren Vorschl(cid:132)gen f(cid:129)r wesentliche Anpassungen der Priorit(cid:132)ten und Ziele der Beitrittspart- nerschaften, die dem Rat gem(cid:132)ß Artikel 2 der Verord- Artikel 7 Ver(cid:148)ffentlichung Diese Gemeinsame Maßnahme wird im Amtsblatt ver(cid:148)f- fentlicht. Geschehen zu Luxemburg am 29. Juni 1998. Im Namen des Rates Der Pr(cid:132)sident R. COOK (1) ABl. L 85 vom 20. 3. 1998, S. 1


title: 98/415/EG: Beschikking van de Raad van 29 juni 1998 betreffende de raadpleging van de Europese Centrale Bank door de nationale autoriteiten over ontwerpen van wettelijke bepalingen

eurovoc_concepts:
EU Member State
Economic and Monetary Union
European Central Bank
drafting of EU law
financial legislation

formats: html pdf print

text: L 189/42 NL Publicatieblad van de Europese Gemeenschappen 3. 7. 98 BESCHIKKING VAN DE RAAD van 29 juni 1998 betreffende de raadpleging van de Europese Centrale Bank door de nationale autoriteiten over ontwerpen van wettel¶ke bepalingen (98/415/EG) DE RAAD VAN DE EUROPESE UNIE, Gelet op het Verdrag tot oprichting van de Europese Gemeenschap, inzonderheid op artikel 105, lid 4, en op artikel 4 van het aan het Verdrag gehechte Protocol betreffende de statuten van het Europese Stelsel van centrale banken en van de Europese Centrale Bank, Gezien het voorstel van de Commissie (1), banken van de deelnemende lidstaten een integre- rend deel van het ESCB vormen en overeenkom- stig de richtsnoeren en instructies van de ECB moeten handelen; dat in de derde fase van de Euro- pese Monetaire Unie (EMU) de autoriteiten van de niet-deelnemende lidstaten de ECB moeten raad- plegen over ontwerpen van wettel¶ke bepalingen betreffende de instrumenten van monetair beleid; Gezien het advies van het Europees Parlement (2), (5) Gezien het advies van het Europees Monetair Instituut (3), Volgens de procedure van artikel 106, Verdrag en van artikel 42 van voornoemd protocol, lid 6, van het Overwegende dat, zolang lidstaten niet deelnemen aan het monetaire beleid van het ESCB, deze beschikking geen betrekking heeft op besluiten die lidstaten worden door genomen in het kader van de tenuitvoerlegging van hun monetaire beleid; autoriteiten van deze Overwegende dat de Europese Centrale Bank (ECB) zal worden opgericht is benoemd; zodra haar directie (6) (1) (2) (3) Overwegende dat in het Verdrag wordt bepaald dat de ECB door de nationale autoriteiten wordt geraadpleegd over elk ontwerp van wettel¶ke bepa- ling op de gebieden die onder haar bevoegdheid vallen; dat het de taak van de Raad is de grenzen en voorwaarden van deze raadpleging vast te stellen; Overwegende dat deze verplichting tot raadpleging voor de autoriteiten van de lidstaten niet afdoet aan de verantwoordel¶kheid van deze autoriteiten ten aangelegenheden waarop de aanzien van de ontwerpen betrekking hebben; dat de lidstaten de ECB dienen te raadplegen over alle ontwerp-wetge- ving op de gebieden die onder haar bevoegdheid vallen overeenkomstig artikel 105, lid 4, van het Verdrag; dat de in artikel 2 van deze beschikking opgenomen l¶st van specifieke gebieden niet uitputtend is; dat artikel 2, zesde streepje, van deze beschikking de huidige verdeling van bevoegd- heden voor beleidsmaatregelen betreffende het bedr¶fseconomisch toezicht op kredietinstellingen en de stabiliteit van het financi(cid:137)le stelsel onverlet laat; (4) Overwegende dat de monetaire functies en werk- zaamheden van het Europese Stelsel voor centrale banken (ESCB) worden omschreven in de statuten van het ESCB en van de ECB; dat de centrale (1) PB C 118 van 17. 4. 1998, blz. 11. (2) PB C 195 van 22. 6. 1998. (3) Advies uitgebracht op 6 april 1998 (nog niet bekendgemaakt in het Publicatieblad). Overwegende dat de procedures voor de aanneming van wettel¶ke bepalingen in de lidstaten geen onnodige vertraging mogen oplopen ten gevolge van het raadplegen van de ECB; dat de term¶n waarbinnen de ECB advies moet uitbrengen, evenwel lang genoeg moet z¶n om de ECB in staat te stellen de nodige zorg te besteden aan de bestu- dering van de voorgelegde teksten; dat de lidstaten spoedeisende gevallen die naar in b¶zonder behoren gemotiveerd z¶n, b¶voorbeeld op grond van de gevoeligheid van de markt, een kortere term¶n dan (cid:130)(cid:130)n maand kunnen vaststellen die de urgentie van de situatie weerspiegelt; dat in het b¶zonder in die gevallen een dialoog tussen de nationale autoriteiten en de ECB moet waarborgen dat met eenieders belangen rekening wordt gehouden; Overwegende dat deze beschikking, overeenkom- stig de punten 5 en 8 van het aan het Verdrag gehechte Protocol nr. 11, niet van toepassing is op het Verenigd Koninkr¶k van Groot-Brittanni(cid:137) en Noord-Ierland indien en zolang die lidstaat niet overgaat naar de derde fase van de EMU; Overwegende dat vanaf het t¶dstip van de oprich- ting van de ECB tot het begin van de derde fase van de EMU de nationale autoriteiten de ECB moeten raadplegen overeenkomstig Beschikking lid 2, van het 93/717/EG (4) en artikel 109 L, Verdrag, (7) (8) (4) PB L 332 van 31. 12. 1993, blz. 14. 3. 7. 98 NL Publicatieblad van de Europese Gemeenschappen L 189/43 HEEFT DE VOLGENDE BESCHIKKING VASTGESTELD: Artikel 1 Voor de toepassing van deze beschikking wordt 1. verstaan onder: „deelnemende lidstaat”: een lidstaat die de ene munt heeft ingevoerd overeenkomstig het Verdrag; „ontwerpen van wettel¶ke bepalingen”: ontwerpen van z¶ verbindend en algemeen bepalingen die, toepassel¶k op het grondgebied van een lidstaat worden, regels bevatten voor een onbepaald aantal gevallen en gericht z¶n tot een onbepaald aantal natuurl¶ke personen of rechtspersonen. zodra 2. Als ontwerpen van wettel¶ke bepalingen worden niet beschouwd ontwerpen van bepalingen die uitsluitend tot doel hebben communautaire richtl¶nen in het recht van de lidstaten om te zetten. Artikel 2 1. De autoriteiten van de lidstaten raadplegen de ECB over elk ontwerp van wettel¶ke bepaling op de gebieden die krachtens het Verdrag onder de bevoegdheid van de ECB vallen, met name: (cid:190) monetaire aangelegenheden; (cid:190) betaalmiddelen; (cid:190) nationale centrale banken; (cid:190) het verzamelen, opmaken en verspreiden van mone- taire, statistieken betreffende betalingssystemen en betalingsbalanssta- tistieken; en bankstatistieken, financi(cid:137)le (cid:190) betalings- en afrekeningssystemen; (cid:190) voorschriften voor financi(cid:137)le instellingen, voorzover die wezenl¶k van invloed z¶n op de stabiliteit van de financi(cid:137)le instellingen en markten. 2. Bovendien raadplegen de autoriteiten van andere lidstaten dan deelnemende lidstaten de ECB over elk ontwerp van wettel¶ke bepaling betreffende de instru- menten van monetair beleid. 3. Onmiddell¶k na ontvangst van een ontwerp van wettel¶ke bepaling deelt de ECB aan de raadplegende nationale autoriteiten mee of dat ontwerp naar haar oordeel betrekking heeft op een gebied dat onder haar bevoegdheid valt. Artikel 3 1. De nationale autoriteiten die een ontwerp van wettel¶ke bepaling voorbereiden, kunnen, indien z¶ zulks nodig achten, aan de ECB voor het uitbrengen van haar advies een term¶n stellen die niet korter mag z¶n dan (cid:130)(cid:130)n maand, te rekenen vanaf de datum waarop de president van de ECB van het verzoek om advies in kennis wordt gesteld. In uitermate spoedeisende gevallen kan de term¶n 2. worden verkort. In dat geval vermelden de raadplegende autoriteiten de redenen voor de spoedeisendheid. 3. De ECB kan t¶dig verzoeken de term¶n met ten hoogste nog eens vier weken te verlengen. Dit verzoek mag niet op onredel¶ke w¶ze worden afgewezen door de raadplegende autoriteiten. 4. Indien er na het verstr¶ken van de term¶n geen advies is uitgebracht, kunnen de raadplegende nationale autoriteiten handelen zonder het advies af te wachten. Indien het advies van de ECB na de gestelde term¶n wordt ontvangen, zorgen de lidstaten er niettemin voor dat het ter kennis wordt gebracht van de in artikel 4 bedoelde autoriteiten. Artikel 4 lidstaat neemt de nodige maatregelen om Elke daadwerkel¶k aan deze beschikking te voldoen. Daartoe ziet elke lidstaat erop toe dat de ECB t¶dig geraadpleegd wordt, zodat de autoriteit die het initiatief tot een ontwerp van wettel¶ke bepaling neemt, rekening kan houden met het advies van de ECB voordat z¶ een inhoudel¶ke beslis- sing neemt; tevens zorgt iedere lidstaat ervoor dat het advies van de ECB ter kennis wordt gebracht van de autoriteit die de bepaling dient vast te stellen, indien deze een andere is dan die welke het ontwerp heeft opgesteld. Artikel 5 1. Deze beschikking is van toepassing met ingang van 1 januari 1999. Beschikking 93/717/EG wordt 2. ingang van 1 januari 1999. ingetrokken met Artikel 6 Deze beschikking is gericht tot de lidstaten. Gedaan te Luxemburg, 29 juni 1998. Voor de Raad De Voorzitter R. COOK


title: GEMEINSAMER STANDPUNKT (EG) Nr. 41/98 vom Rat festgelegt am 29. Juni 1998 im Hinblick auf den Erlaß der Richtlinie 98/.../EG des Europäischen Parlaments und des Rates vom ... über Kraftfahrzeuge und Kraftfahrzeuganhänger, die zur Beförderung gefährlicher Güter auf der Straße bestimmt sind, und zur Änderung der Richtlinie 70/156/EWG über die Betriebserlaubnis für Kraftfahrzeuge und Kraftfahrzeuganhänger

eurovoc_concepts:
commercial vehicle
motor vehicle
road transport
transport of dangerous goods

text: 19. 8. 98 DE Amtsblatt der Europäischen Gemeinschaften C 262/1 I (Mitteilungen) RAT GEMEINSAMER STANDPUNKT (EG) Nr. 41/98 vom Rat festgelegt am 29. Juni 1998 im Hinblick auf den Erlaß der Richtlinie 98/. /EG des Europäischen Parlaments und des Rates vom. über Kraftfahrzeuge und Kraftfahrzeuganhänger, die zur Beförderung gefährlicher Güter auf der Straße bestimmt sind, und zur Änderung der Richtlinie 70/156/EWG über die Betriebserlaubnis für Kraftfahrzeuge und Kraftfahrzeuganhänger (98/C 262/01) DAS EUROPÄISCHE PARLAMENT UND DER RAT DER EUROPÄISCHEN UNION — rung gefährlicher Güter auf der Straße (ADR-Überein- kommen) in Gemeinschaftsrecht umgesetzt werden, gestützt auf den Vertrag zur Gründung der Europäischen Gemeinschaft, insbesondere auf Artikel 100a, in Erwägung nachstehender Gründe: auf Vorschlag der Kommission (1), nach Stellungnahme des Wirtschafts- und Sozialausschus- ses (2), gemäß dem Verfahren des Artikels 189b des Vertra- ges (3), unter Berücksichtigung der Richtlinie 94/55/EG des Rates vom 21. November 1994 zur Angleichung der Rechtsvor- schriften der Mitgliedstaaten für den Gefahrguttransport auf der Straße (4), mit der die Bestimmungen des Europäi- schen Übereinkommens über die internationale Beförde- (1) ABl. C 29 vom 30. 1. 1997, S. 17. (2) ABl. C 296 vom 29. 9. 1997, S. 1. (3) Stellungnahme des Europäischen Parlaments vom 19. Februar 1998 (ABl. C 80 vom 16. 3. 1998, S. 209), Gemeinsa- mer Standpunkt des Rates vom 29. Juni 1998 und Beschluß des Europäischen Parlaments vom. (noch nicht im Amts- blatt veröffentlicht). (4) ABl. L 319 vom 12. 12. 1994, S. 7. Richtlinie geändert durch die Richtlinie 96/86/EG (ABl. L 335 vom 24. 12. 1996, S. 43). Der Binnenmarkt umfaßt einen Raum ohne Binnengren- zen, indem der freie Verkehr von Waren, Personen, Dienstleistungen und Kapital gewährleistet sein muß. Zur vollständigen Erreichung dieses Ziels ist es erforder- lich, die technischen Vorschriften für Fahrzeuge zur Beförderung gefährlicher Güter auf der Straße in vollem Umfang zu harmonisieren. Die technischen Handelshemmnisse im Zusammenhang mit den Vorschriften für die EG-Typgenehmigung von Fahrzeugen zur Beförderung gefährlicher Güter auf der Straße sollten beseitigt werden, damit die betreffende Marktordnung reibungslos funktionieren kann. Daher ist es im Rahmen des Binnenmarkts notwendig, die Vorschriften für Fahrzeuge zur Beförderung gefährlicher Güter auf der Straße zu harmonisieren. Dazu müssen die Genehmigungsverfahren in den Mit- gliedstaaten harmonisiert werden. Diese Richtlinie ist eine der Einzelrichtlinien, die eingehal- ten werden müssen, um dem durch die Richtlinie C 262/2 DE Amtsblatt der Europäischen Gemeinschaften 19. 8. 98 70/156/EWG (1) eingeführten EG-Typgenehmigungsver- fahren nachzukommen und um die Übereinstimmung der Fahrzeuge mit den Anforderungen des durch jene Richtli- nie eingeführten EG-Typgenehmigungsverfahrens sicher- zustellen. Die in der Richtlinie 70/156/EWG festgelegten Vorschriften für Fahrzeuge gelten daher für die vorlie- gende Richtlinie. Insbesondere muß jede Einzelrichtlinie laut Artikel 3 Absatz 4 und Artikel 4 Absatz 3 der Richtlinie 70/ 156/EWG einen Beschreibungsbogen enthalten, in dem alle relevanten Angaben des Anhangs I jener Richtlinie aufgeführt sind, sowie einen Typgenehmigungsbogen, der sich auf Anhang VI jener Richtlinie stützt, damit das Typgenehmigungsverfahren rechnergestützt durchgeführt werden kann — HABEN FOLGENDE RICHTLINIE ERLASSEN: Artikel 1 Diese Richtlinie gilt für Fahrzeuge der Klassen „N“ und „O“ gemäß den Definitionen in Artikel 2 und Anhang II der Richtlinie 70/156/EWG, die zur Beförderung gefährli- cher Güter auf der Straße in oder zwischen den Mitglied- staaten bestimmt sind. Geltungsbereich, Begriffsbestimmung, Einstufung und Vorschriften betreffend solche Fahrzeuge und die Verwal- tungsvorschriften für die EG-Typgenehmigung von sol- chen Fahrzeugen sind in Anhang I bzw. Anhang II dieser Richtlinie dargelegt. Artikel 2 Im Sinne dieser Richtlinie bezeichnet der Ausdruck — „gefährliche Güter“ die in Artikel 2 der Richtlinie 94/55/EG bezeichneten Stoffe und Gegenstände; — „Beförderung“ jede Beförderung auf der Straße im Sinne von Artikel 2 der Richtlinie 94/55/EG. Artikel 3 a) In Anhang I wird folgender Text hinzugefügt: „14. BESONDERE ANFORDERUNGEN AN FAHRZEUGE ZUR BEFÖRDERUNG GE- FÄHRLICHER GÜTER 14. 1. Elektrische Ausrüstung gemäß der Richtlinie 94/55/EG:. 14. 1. 1. Schutzvorkehrungen gegen Überhitzung von elektrischen Leitern:. 14. 1. 2. Art des Trennschalters:. 14. 1. 3. Art und Funktionsweise des Batterie-Haupt- schalters:. 14. 1. 4. Beschreibung und Lage der Sicherungsbar- riere für den Fahrtenschreiber:. 14. 1. 5. Beschreibung der Dauerstromkreise und An- gabe der angewandten EN-Norm:. 14. 1. 6. Bauweise und Schutz der hinter dem Fahrer- haus gelegenen elektrischen Anlagen:. 14. 2. Verhütung von Feuergefahren:. 14. 2. 1. Arten von schwer brennbaren Werkstoffen im Fahrerhaus. 14. 2. 2. Art des Wärmeschilds an der Rückseite des Fahrerhauses (falls vorhanden):. 14. 2. 3. Lage und Wärmeschutz der Antriebsma- schine:. 14. 2. 4. Lage und Wärmeschutz der Auspuffanlage:. 14. 2. 5. Art und Konstruktion des Wärmeschutzes für die Dauerbremsanlage:. 14. 2. 6. Art, Konstruktion und Lage von Zusatzhei- zungen:. 14. 3. Gegebenenfalls besondere Anforderungen für den Aufbau gemäß der Richtlinie 94/55/EG:. 14. 3. 1. Beschreibung der Maßnahmen zur Einhal- tung der Anforderungen für Fahrzeuge der Typen EX/II und EX/III:. 14. 3. 2. Im Falle von Fahrzeugen des Typs EX/III: Widerstandsfähigkeit gegen Hitze von außen:. “ Die Richtlinie 70/156/EWG wird wie folgt geändert: hinzugefügt: b) In Teil I des Anhangs IV wird folgende Tabelle (1) Richtlinie 70/156/EWG des Rates vom 6. Februar 1970 zur Angleichung der REchtsvorschriften der Mitgliedstaaten über die Betriebserlaubnis für Kraftfahrzeuge und Kraftfahrzeug- anhänger (ABl. L 42 vom 23. 2. 1970, S. 1). Richtlinie zuletzt geändert durch die Richtlinie 98/14/EG (ABl. L 91 vom 25. 3. 1998, S. 1). 19. 8. 98 DE Amtsblatt der Europäischen Gemeinschaften C 262/3 Genehmigungs- gegenstand Richtlinie Fundstelle im Amtsblatt Anzuwenden auf Fahrzeugklasse M1 M2 M3 N1 N2 N3 O1 O2 O3 O4 „56. Fahrzeuge für 98/. /EG L. × × × × × × ×“ den Gefahr- guttransport Artikel 4 Artikel 5 (1) Die Mitgliedstaaten dürfen aus Gründen, die die Beförderung gefährlicher Güter betreffen, — weder für einen Fahrzeugtyp die Erteilung der EG- Typgenehmigung oder die Erteilung der Betriebser- laubnis mit nationaler Geltung verweigern — noch die Zulassung, den Verkauf oder die Inbetrieb- nahme von Basisfahrzeugen oder vollständigen Fahr- zeugen gemäß der Definition in Artikel 2 der Richtli- nie 70/156/EWG verbieten, wenn die Vorschriften der Anhänge der vorliegenden Richtlinie erfüllt sind. (2) Die Mitgliedstaaten dürfen die Zulassung, den Ver- kauf oder die Inbetriebnahme eines Fahrzeugs, das ausge- hend von einem Basisfahrzeug gemäß der Definition in Artikel 2 der Richtlinie 70/156/EWG vervollständigt wurde, nicht aus Gründen, die das Basisfahrzeug und die Beförderung gefährlicher Güter betreffen, verbieten, — wenn die Vorschriften der Anhänge der vorliegenden Richtlinie in bezug auf das Basisfahrzeug eingehalten werden und diese Übereinstimmung durch die Ver- vollständigung des Basisfahrzeugs nicht hinfällig wurde oder Die Mitgliedstaaten setzen die Rechts- und Verwaltungs- vorschriften in Kraft, die erforderlich sind, um dieser Richtlinie spätestens am. (1) nachzukommen. Sie set- zen die Kommission unverzüglich davon in Kenntnis. Wenn die Mitgliedstaaten derartige Vorschriften erlassen, nehmen sie in den Vorschriften selbst oder durch einen Hinweis bei der amtlichen Veröffentlichung auf diese Richtlinie Bezug. Die Mitgliedstaaten regeln die Einzelhei- ten der Bezugnahme. Die Mitgliedstaaten teilen der Kommission den Wortlaut der wichtigsten innerstaatlichen Rechtsvorschriften mit, die sie auf dem unter diese Richtlinie fallenden Gebiet erlassen. Artikel 6 Diese Richtlinie tritt am Tag ihrer Veröffentlichung im Amtsblatt der Europäischen Gemeinschaften in Kraft. Artikel 7 Diese Richtlinie ist an die Mitgliedstaaten gerichtet. Geschehen zu. — wenn die Vorschriften der Anhänge der vorliegenden Richtlinie in bezug auf das vervollständigte Fahrzeug eingehalten werden. Im Namen des Europäischen Parlaments Im Namen des Rates Der Präsident Der Präsident (1) 12 Monate nach Inkrafttreten dieser Richtlinie. C 262/4 DE Amtsblatt der Europäischen Gemeinschaften 19. 8. 98 GELTUNGSBEREICH, BEGRIFFSBESTIMMUNG, EINSTUFUNG, VORSCHRIFTEN ANHANG I 1. Geltungsbereich 1. 1. Diese Richtlinie gilt für alle Fahrzeuge, die zur Beförderung gefährlicher Güter auf der Straße bestimmt sind, unabhängig davon, ob es sich um vollständige Fahrzeuge (z. B. in einem einstufigen Verfahren gebaute Lieferwagen, Lastkraftwagen, Zugmaschinen oder Anhänger), unvollständige Fahrzeuge (Fahrgestelle mit Fahrerhaus oder Anhänger-Fahrgestelle) oder vervollständigte Fahr- zeuge (z. B. mit einem Aufbau versehene Fahrgestelle oder Fahrgestelle mit Fahrerhaus) handelt. 2. Begriffsbestimmung 2. 1. Der Ausdruck „Fahrzeugtyp“ bezieht sich auf Fahrzeuge, die wenigstens hinsichtlich der folgenden wesentlichen Merkmale untereinander keine Unterschiede aufweisen: — Hersteller, — Typenbezeichnung des Herstellers, — Fahrzeugklasse, — wesentliche Bau- und Konstruktionsmerkmale in bezug auf die „Technischen Bestimmungen“ des Anhangs B Anlage B2 der Richtlinie 94/55/EG. 3. Einstufung der Fahrzeuge zur Beförderung gefährlicher Güter auf der Straße 3. 1. Die Fahrzeuge zur Beförderung gefährlicher Güter auf der Straße werden nach der Randnummer 220 301 des Anhangs B der Richtlinie 94/55/EG wie folgt eingestuft: 3. 1. 1. EX/II für Fahrzeuge zur Beförderung von Explosivstoffen, die eine Beförderungseinheit Typ II erfordern; 3. 1. 2. EX/III für Fahrzeuge zur Beförderung von Explosivstoffen, die eine Beförderungseinheit Typ III erfordern; 3. 1. 3. FL 3. 1. 4. OX 3. 1. 5. AT für Fahrzeuge zur Beförderung flüssiger Stoffe mit einem Flammpunkt von höchstens 61 °C oder brennbarer Gase in Tankcontainern mit einem Fassungsraum von mehr als 3 000 Litern, in festverbundenen Tanks oder Aufsetztanks sowie für Batteriefahrzeuge mit einem Fassungsraum von mehr als 1 000 Litern zur Beförderung brennbarer Gase; für Fahrzeuge zur Beförderung von Stoffen der Klasse 5. 1 Randnummer 2501 Ziffer 1 a in Tankcontainern mit einem Fassungsraum von mehr als 3 000 Litern, in festverbundenen Tanks oder Aufsetztanks; für nicht den Typen FL oder OX angehörende Fahrzeuge zur Beförderung gefährlicher Güter in Tankcontainern mit einem Fassungsraum von mehr als 3 000 Litern, in festverbundenen Tanks oder Aufsetztanks sowie für Batteriefahrzeuge mit einem Fassungs- raum von mehr als 1 000 Litern, die nicht dem Typ FL angehören. 4. Vorschriften Die unter den Randnummern 220 500 bis 220 540 des Anhangs B der Richtlinie 94/55/EG angegebenen Bauvorschriften für Fahrzeuge zur Beförderung gefährlicher Güter auf der Straße sind einzuhalten; hierzu zählen gegebenenfalls auch die Vorschriften für deren Typgenehmigung. 19. 8. 98 DE Amtsblatt der Europäischen Gemeinschaften C 262/5 ANHANG II VERWALTUNGSVORSCHRIFTEN FÜR DIE EG-TYPGENEHMIGUNG 1. ANTRAG AUF ERTEILUNG DER EG-TYPGENEHMIGUNG 1. 1. Der Antrag auf Erteilung der EG-Typgenehmigung für einen Fahrzeugtyp, der zur Beförderung gefährlicher Güter auf der Straße bestimmt ist, ist gemäß Artikel 3 Absatz 4 der Richtlinie 70/156/EWG vom Hersteller zu stellen. 1. 2. Ein Muster des Beschreibungsbogens ist in Anlage 1 enthalten. 1. 3. Dem für die Durchführung der Typgenehmigungsprüfungen zuständigen technischen Dienst ist ein Fahrzeug bzw. sind mehrere Fahrzeuge vorzuführen, dessen bzw. deren Merkmale den Angaben in Anlage 1 entsprechen und das bzw. die nach Auffassung des genannten technischen Dienstes für den zu genehmigenden Fahrzeugtyp repräsentativ ist bzw. sind. 2. ERTEILUNG DER EG-TYPGENEHMIGUNG 2. 1. Sind die einschlägigen Anforderungen erfüllt, wird die EG-Typgenehmigung gemäß Artikel 4 Absatz 3 und gegebenenfalls Artikel 4 Absatz 4 der Richtlinie 70/156/EWG erteilt. 2. 2. Ein Muster des EG-Typgenehmigungsbogens ist in der Anlage 2 enthalten. 2. 3. Jedem genehmigten Fahrzeugtyp wird eine Typgenehmigungsnummer gemäß Anhang VII der Richtlinie 70/156/EWG zugeteilt. Ein und derselbe Mitgliedstaat darf die gleiche Nummer keinem anderen Fahrzeugtyp zuteilen. 3. VERÄNDERUNG DES TYPS UND ÄNDERUNGEN DER TYPGENEHMIGUNGEN 3. 1. 3. 2. Bei Veränderungen eines nach dieser Richtlinie genehmigten Fahrzeugtyps gilt Artikel 5 der Richtlinie 70/156/EWG. Nach den Vorgaben des technischen Dienstes kann eine Teilprüfung durchgeführt werden, die sich auf die vorgenommenen Veränderungen bezieht. 4. ÜBEREINSTIMMUNG DER PRODUKTION Maßnahmen zur Gewährleistung der Übereinstimmung der Produktion sind gemäß Artikel 10 der Richtlinie 70/156/EWG zu treffen. C 262/6 DE Amtsblatt der Europäischen Gemeinschaften 19. 8. 98 Anlage 1 BESCHREIBUNGSBOGEN Nr. gemäß Anhang I der Richtlinie 70/156/EWG betreffend die EG-Typgenehmigung für ein Fahrzeug zur Beförderung gefährlicher Güter auf der Straße Die nachstehenden Angaben, soweit sie in Frage kommen, sind zusammen mit einem Verzeichnis der beiliegenden Unterlagen in dreifacher Ausfertigung einzureichen. Liegen Zeichnungen bei, so müssen diese das Format A4 (210 mm × 297 mm) haben oder auf das Format A4 gefaltet sein und hinreichende Einzelheiten in geeignetem Maßstab enthalten. Liegen Fotografien bei, so müssen diese hinreichende Einzelheiten enthalten. Weisen die Systeme, Bauteile oder selbständigen technischen Einheiten elektronisch gesteuerte Funktionen auf, so sind Angaben zu ihren Leistungsmerkmalen zu machen. 0. 0. 1 0. 2. ALLGEMEINES Fabrikmarke (Firmenname des Herstellers):. Typ:. 0. 2. 1. Handelsname(n) (soweit vorhanden):. 0. 3. Merkmale zur Typidentifizierung, sofern am Fahrzeug vorhanden (b) (1):. 0. 3. 1. Anbringungsstelle dieser Merkmale:. 0. 4. Fahrzeugklasse (c). 0. 4. 1. Gefahrgutklasse(n), für deren Beförderung das Fahrzeug bestimmt ist:. 0. 5. 0. 8. 1. 1. 1 1. 6. 2. 2. 8. 2. 9. 2. 10. 3. 3. 2. Name und Anschrift des Herstellers:. Anschrift(en) der Fertigungsstätte(n):. ALLGEMEINE BAUMERKMALE DES FAHRZEUGS Fotos und/oder Zeichnungen eines repräsentativen Fahrzeugs:. Lage und Anordnung der Antriebsmaschine:. MASSEN UND ABMESSUNGEN (e) (in kg und mm) Technisch zulässige Gesamtmasse in beladenem Zustand nach Angabe des Herstellers (y) (Größt- und Kleinstwert für jede Variante):. Technisch zulässige maximale Achslast/Masse je Achse:. Technisch zulässige maximale Achslast/Masse je Achsgruppe:. ANTRIEBSMASCHINE (q) Verbrennungsmotor 3. 2. 2. Kraftstoff: Dieselkraftstoff/Benzin/LPG/sonstige Kraftstoffarten (2) 3. 2. 3. 1. B e t r i e b s k r a f t s t o f f b e h ä l t e r 3. 2. 3. 1. 2. Zeichnung und technische Beschreibung des (der) Behälter(s) mit allen Verbindungen und Leitungen des Be- und Entlüftungssystems, Verschlüssen, Ventilen und Halterungen:. (1) Die Numerierungen und Fußnoten in diesem Beschreibungsbogen entsprechen denen des Anhangs I der Richtlinie 70/156/EWG. Für die Zwecke dieser Richtlinie nicht relevante Nummern wurden weggelassen. (2) Nichtzutreffendes streichen. 19. 8. 98 DE Amtsblatt der Europäischen Gemeinschaften C 262/7 3. 2. 3. 1. 3. Zeichnung, aus der die Lage des (der) Behälter(s) im Fahrzeug klar hervorgeht:. 3. 2. 3. 2. R e s e r v e k r a f t s t o f f b e h ä l t e r 3. 2. 3. 2. 2. Zeichnung und technische Beschreibung des (der) Behälter(s) mit allen Verbindungen und Leitungen des Be- und Entlüftungssystems, Verschlüssen, Ventilen und Halterungen:. 3. 2. 3. 2. 3. Zeichnung, aus der die Lage des (der) Behälter(s) im Fahrzeug klar hervorgeht:. 8. 8. 5. 8. 5. 1. 8. 9. BREMSANLAGEN Antiblockiersystem: ja/nein/fakultativ (1) Bei Fahrzeugen mit Blockierverhinderern: Funktionsbeschreibung des Systems (einschließlich der elektronischen Teile), elektrisches Blockschaltbild, Darstellung der hydraulischen oder pneuma- tischen Kreise:. Kurzbeschreibung der Bremsanlage (gemäß Nummer 1. 6 des Addendums zu Anlage 1 des Anhangs IX der Richtlinie 71/320/EWG):. 8. 11. Einzelheiten zum (zu den) Typ(en) der Dauerbremsanlage(n):. 9. 9. 1. 9. 2. 12. 12. 6. AUFBAU Art des Aufbaus:. Werkstoffe und Bauart:. VERSCHIEDENES Geschwindigkeitsbegrenzer 12. 6. 1. Hersteller:. 12. 6. 2. Typ (Typen):. 12. 6. 3. Typgenehmigungsnummer(n), sofern vorhanden:. 14. BESONDERE ANFORDERUNGEN AN FAHRZEUGE ZUR BEFÖRDERUNG GEFÄHR- LICHER GÜTER 14. 1. Elektrische Ausrüstung gemäß der Richtlinie 94/55/EG:. 14. 1. 1. Schutzvorkehrung gegen eine Überhitzung von elektrischen Leitern:. 14. 1. 2. Art des Trennschalters:. 14. 1. 3. Art und Funktionsweise des Batterie-Hauptschalters:. 14. 1. 4. Beschreibung und Lage der Sicherungsbarriere für den Fahrtschreiber:. 14. 1. 5. Beschreibung der Dauerstromkreise und Angaben der angewandten EN-Norm:. 14. 1. 6. Bauweise und Schutz der hinter dem Fahrerhaus gelegenen elektrischen Anlagen:. 14. 2. Verhütung von Feuergefahren 14. 2. 1. Arten von schwer brennbaren Werkstoffen im Fahrerhaus:. 14. 2. 2. Art des Wärmeschilds an der Rückseite des Fahrerhauses (falls vorhanden):. 14. 2. 3. Lage und Wärmeschutz der Antriebsmaschine:. (1) Nichtzutreffendes streichen. C 262/8 DE Amtsblatt der Europäischen Gemeinschaften 19. 8. 98 14. 2. 4. Lage und Wärmeschutz der Auspuffanlage:. 14. 2. 5. Art und Konstruktion des Wärmeschutzes für die Dauerbremsanlage:. 14. 2. 6. Art, Konstruktion und Lage von Zusatzheizungen:. 14. 3 Gegebenenfalls besondere Anforderungen für den Aufbau gemäß der Richtlinie 94/55/EG 14. 3. 1. Beschreibung der Maßnahmen zur Einhaltung der Anforderungen für Fahrzeuge der Typen EX/II und EX/III:. 14. 3. 2. Im Fall von Fahrzeugen des Typs EX/III: Widerstandsfähigkeit gegen Hitze von außen:. 19. 8. 98 DE Amtsblatt der Europäischen Gemeinschaften C 262/9 Anlage 2 MUSTER (Größtformat A4 (210 × 297 mm)) EG-TYPGENEHMIGUNGSBOGEN Stempel der Behörde Benachrichtigung über — Typgenehmigung (1), — Erweiterung der Typgenehmigung (1), — Verweigerung der Typgenehmigung (1), — Entzug der Typgenehmigung (1) für einen Typ eines Fahrzeugs/Bauteils/einer selbständigen technischen Einheit (1) betreffend die Richtlinie 98/. /EG über Kraftfahrzeuge und Kraftfahrzeuganhänger, die zur Beförderung gefährlicher Güter auf der Straße bestimmt sind, und zur Änderung der Richtlinie 70/156/EWG über die Betriebserlaubnis für Kraftfahrzeuge und Kraftfahrzeuganhänger EG-Typgenehmigungsnr. :. Grund für die Erweiterung:. ABSCHNITT I 0. 1. Fabrikmarke (Firmenname des Herstellers):. 0. 2. Typ:. 0. 2. 1. Handelsbezeichnung(en) (soweit vorhanden):. 0. 3. Merkmale zur Typidentifizierung, sofern am Fahrzeug/Bauteil/an der selbständigen technischen Einheit (2) vorhanden:. 0. 3. 1. Anbringungsstelle dieser Merkmale:. 0. 4. Fahrzeugklasse (3). 0. 5. Name und Anschrift des Herstellers:. Name und Anschrift des Herstellers der letzten Baustufe des Fahrzeugs:. 0. 8. Name(n) und Anschrift(en) der Fertigungsstätte(n):. ABSCHNITT II 1. 2. 3. 4. Zusätzliche Angaben (soweit zutreffend), siehe Addendum Für die Durchführung der Prüfungen verantwortlicher technischer Dienst:. Datum des Prüfberichts:. Nummer des Prüfberichts:. (1) Nichtzutreffendes streichen. (2) Enthalten die Merkmale zur Typidentifizierung Zeichen, die für die Beschreibung des Typs des Fahrzeugs, Bauteils oder der selbständigen technischen Einheit, die Gegenstand dieses Typgenehmigungsbogens sind, nicht relevant sind, werden diese Zeichen in den Unterlagen durch das Symbol „?“ dargestellt (z. B. ABC??123???). (3) Nach der Definition in Anhang II Abschnitt A der Richtlinie 70/156/EWG. C 262/10 DE Amtsblatt der Europäischen Gemeinschaften 19. 8. 98 5. 6. 7. 8. 9. Bemerkungen, siehe Addendum. Ort:. Datum:. Unterschrift:. Die Liste zu der den zuständigen Behörden vorgelegten Genehmigungsmappe ist beigefügt; diese ist auf Antrag erhältlich. zum EG-Typgenehmigungsbogen Nr. betreffend die Typgenehmigung für ein Fahrzeug zur Beförderung gefährlicher Güter auf der Straße in bezug auf die Richtlinie 98/. /EG Addendum 1. Zusätzliche Angaben (1) 1. 1. Einstufung gemäß Anhang I Nummer 3:. 1. 2. Kurze Beschreibung des Fahrzeugtyps in bezug auf Aufbau, Abmessungen und Werkstoffe:. 1. 3. Lage der Antriebsmaschine (bei Fahrzeugen des Typs EX/II oder EX/III auch Lage vor der vorderen Begrenzung des Laderaums oder unter dem Laderaum):. 5. Bemerkungen:. (1) Erforderlichenfalls kann auf den Beschreibungsbogen verwiesen werden. 19. 8. 98 DE Amtsblatt der Europäischen Gemeinschaften C 262/11 BEGRÜNDUNG DES RATES I. EINLEITUNG 1. Die Kommission hat am 2. Dezember 1996 einen auf Artikel 100a des EG-Vertrags gestützten Vorschlag über Kraftfahrzeuge und Kraftfahrzeuganhänger, die zur Beförde- rung gefährlicher Güter auf der Straße bestimmt sind, und zur Änderung der Richtlinie 70/156/EWG über die Betriebserlaubnis für Kraftfahrzeuge und Kraftfahrzeuganhänger unterbreitet. 2. Das Europäische Parlament hat seine Stellungnahme am 19. Februar 1998 abgegeben und eine Änderung vorgeschlagen. 3. Der Wirtschafts- und Sozialausschuß hat seine Stellungnahme am 9. Juli 1997 abgege- ben. 4. Am 29. Juni 1998 hat der Rat seinen Gemeinsamen Standpunkt zu dem Kommissions- vorschlag gemäß Artikel 189b des Vertrags festgelegt. II. ZIEL 5. Ziel des Richtlinienvorschlags ist die Festlegung technischer Anforderungen für Kraft- fahrzeuge und Kraftfahrzeuganhänger, die zur Beförderung gefährlicher Güter auf der Straße bestimmt sind, und die vollständige Harmonisierung der einschlägigen techni- schen Vorschriften. III. ANALYSE DES GEMEINSAMEN STANDPUNKTS 6. Verfügender Teil Die Artikel des Gemeinsamen Standpunkts sind überarbeitet worden, um sie an die Struktur anderer neuerer Richtlinien anzugleichen, die der Rat und das Europäische Parlament für Kraftfahrzeuge erlassen haben (vgl. Richtlinie 97/27/EG über die Massen und Abmessungen bestimmter Klassen von Kraftfahrzeugen). In Artikel 2 wurde auf die Definition des „ADR“-Übereinkommens verzichtet, da weder in den übrigen Artikeln noch in den Anhängen darauf Bezug genommen wird. In die Präambel ist jedoch ein entsprechender Verweis aufgenommen worden, um den Zusammenhang zwischen dieser Richtlinie und dem Übereinkommen herauszustellen. 7. Anhänge Bei den Änderungen der Technischen Anhänge handelt es sich hauptsächlich um redaktionelle Anpassungen, mit denen zum einen die in Anhang I Abschnitt 1. 1 vorgenommene Erweiterung des Geltungsbereichs und zum anderen die Richtlinie 97/27/EG, die erlassen worden ist, nachdem die Kommission ihren Vorschlag unterbrei- tet hatte, berücksichtigt werden sollen. Der Rat hat die Definition in Anhang I Abschnitt 2. 1 durch Verweis auf die in Anhang B der Richtlinie 94/55/EG enthaltenen technischen Bestimmungen für die Beförderung gefährlicher Güter vereinfacht, da die im Kommissionsvorschlag aufgeführten Aspekte als unnötig restriktiv für die Hersteller angesehen wurden. Anhang II wurde an die auf der Richtlinie 92/53/EWG beruhenden Standard- Verwaltungsvorschriften für die Typgenehmigung angeglichen. Auch Anhang II Anlage 1 wurde an die Richtlinien 92/53/EWG und 97/27/EG angeglichen. Zudem wurden ausführlichere Unterabschnitte in Abschnitt 8 („Bremsan- lagen“) hinzugefügt, und es wurden die beiden neuen Abschnitte 12 („Verschiedenes“) und 14 („Besondere Anforderungen an Fahrzeuge zur Beförderung gefährlicher Güter“) aufgenommen. Der die Massen und Abmessungen betreffende Abschnitt 2 wurde gestrichen, da er für die Typgenehmigung von Fahrzeugen zur Beförderung gefährlicher Güter nicht von Belang ist


title: 98/468/ΕΚ: Απόφαση του Συμβουλίου της 29ης Ιουνίου 1998 σχετικά με αίτηση εξαίρεσης που υπέβαλε το Μεγάλο Δουκάτο του Λουξεμβούργου βάσει του άρθρου 8 παράγραφος 2 στοιχείο γ) της οδηγίας 70/156/ΕΟΚ για την προσέγγιση των νομοθεσιών των κρατών μελών όσον αφορά την έγκριση τύπου των μηχανοκίνητων οχημάτων και των ρυμουλκουμένων τους

eurovoc_concepts:
Luxembourg
approximation of laws
commercial vehicle
derogation from EU law
motor vehicle
natural gas

text: 24. 7. 98 EL Ep(cid:148)sglg Evgleq(cid:148)da tym Euqypa(cid:152)j(cid:150)m Joimot(cid:147)tym L 208/51 II (Pq(cid:145)neir cia tgm isw(cid:151) tym opo(cid:148)ym dem apaite(cid:148)tai dglos(cid:148)eusg) SULBOUKIO APOVASG TOU SULBOUKIOU tgr 29gr Ioum(cid:148)ou 1998 swetij(cid:145) le a(cid:148)tgsg ena(cid:148)qesgr pou up(cid:146)bake to Lec(cid:145)ko Douj(cid:145)to tou Kounelbo(cid:151)qcou b(cid:145)sei tou (cid:145)qhqou 8 paq(cid:145)cqavor 2 stoiwe(cid:148)o c) tgr odgc(cid:148)ar 70/156/EOJ cia tgm pqos(cid:146)ccisg tym molohesi(cid:150)m tym jqat(cid:150)m lek(cid:150)m (cid:149)som avoq(cid:145) tgm (cid:146)cjqisg t(cid:151)pou tym lgwamoj(cid:148)mgtym owgl(cid:145)tym jai tym quloukjoul(cid:146)mym tour (98/468/EJ) TO SULBOUKIO TGS EUQYPA(cid:136)JGS EMYSGS, (cid:130)womtar up(cid:149)xg: tg sumh(cid:147)jg cia tgm (cid:148)dqusg tgr Euqypa(cid:152)j(cid:147)r Joim(cid:149)tgtar, tgm odgc(cid:148)a 70/156/EOJ tou Sulbouk(cid:148)ou, tgr 6gr Vebqoua- q(cid:148)ou 1970, cia tgm pqos(cid:146)ccisg tym molohesi(cid:150)m tym jqat(cid:150)m lek(cid:150)m swetij(cid:145) le tgm (cid:146)cjqisg t(cid:151)pou tym lgwamoj(cid:148)mgtym owgl(cid:145)tym jai tym quloukjoul(cid:146)mym tour (1), jai id(cid:148)yr to (cid:145)qhqo 8 paq(cid:145)cqavor 2 stoiwe(cid:148)o c), jai to (cid:145)qhqo 13 paq(cid:145)- cqavor 3, Ejtil(cid:150)mtar: (cid:149)ti g a(cid:148)tgsg pou up(cid:146)bake to Lec(cid:145)ko Douj(cid:145)to tou Kounel- bo(cid:151)qcou stir 6 Moelbq(cid:148)ou 1997 jai paq(cid:146)kabe g Epitqop(cid:147) stir 10 Moelbq(cid:148)ou 1997 peqie(cid:148)we ta stoiwe(cid:148)a pou apaito(cid:151)- mtai b(cid:145)sei tou (cid:145)qhqou 8 paq(cid:145)cqavor 2 stoiwe(cid:148)o c) tgr odgc(cid:148)ar· (cid:149)ti g em k(cid:149)cy a(cid:148)tgsg avoq(cid:145) tg keitouqc(cid:148)a t(cid:151)pou owgl(cid:145)tym jatgcoq(cid:148)ar L1, le sulpiesl(cid:146)mo vusij(cid:149) a(cid:146)qio· (cid:149)ti e(cid:148)mai b(cid:145)siloi oi epijako(cid:151)lemoi stgm a(cid:148)tgsg k(cid:149)coi, dgkad(cid:147) (cid:149)ti aut(cid:145) ta sust(cid:147)lata jaus(cid:148)lou dem pkgqo(cid:151)m tir apait(cid:147)seir tym swetij(cid:150)m odgci(cid:150)m, jai id(cid:148)yr tgr odgc(cid:148)ar 70/220/EOJ tou Sulbouk(cid:148)ou, tgr 20(cid:147)r Laqt(cid:148)ou 1970, cia tgm pqos(cid:146)ccisg tym molohesi(cid:150)m tym jqat(cid:150)m lek(cid:150)m oi opo(cid:148)er avoqo(cid:151)m ta l(cid:146)tqa pou pq(cid:146)pei ma kgvho(cid:151)m jat(cid:145) tgr l(cid:149)kumsgr tou a(cid:146)qa ap(cid:149) ta a(cid:146)qia pou pqo(cid:146)qwomtai ap(cid:149) (1) EE L 42 tgr 23. 2. 1970, s. 1· odgc(cid:148)a (cid:149)pyr tqopopoi(cid:147)hgje te- keuta(cid:148)a ap(cid:149) tgm odgc(cid:148)a 98/14/EJ tgr Epitqop(cid:147)r (EE L 91 tgr 25. 3. 1998, s. 1). jimgt(cid:147)qer le epibakk(cid:149)lemg am(cid:145)vkeng le tour opo(cid:148)our e(cid:148)mai evodiasl(cid:146)ma ta lgwamoj(cid:148)mgta ow(cid:147)lata (2), o(cid:151)te tir apait(cid:147)- seir tgr odgc(cid:148)ar 80/1268/EOJ tou Sulbouk(cid:148)ou, tgr 16gr Dejelbq(cid:148)ou 1980, cia tgm pqos(cid:146)ccisg tym molohesi(cid:150)m tym jqat(cid:150)m lek(cid:150)m swetij(cid:145) le tgm jatam(cid:145)kysg jaus(cid:148)lym tym lgwamoj(cid:148)mgtym owgl(cid:145)tym (3)· (cid:149)ti pqaclatopoi(cid:147)hgjam doji- l(cid:146)r s(cid:151)lvyma le tir pqoamaveq(cid:149)lemer odgc(cid:148)er jat(cid:145) tir opo(cid:148)er wqgsilopoi(cid:147)hgje yr ja(cid:151)silo t(cid:149)so bemf(cid:148)mg (cid:149)so jai sulpiesl(cid:146)mo vusij(cid:149) a(cid:146)qio· (cid:149)ti oi oqiaj(cid:146)r til(cid:146)r tgqo(cid:151)mtai le alv(cid:149)teqa ta e(cid:148)dg jaus(cid:148)lou em(cid:150) diapist(cid:150)hgjam walgk(cid:149)- teqer ejpolp(cid:146)r q(cid:151)pym ap(cid:149) to vusij(cid:149) a(cid:146)qio· (cid:149)ti, jat(cid:145) sum(cid:146)- peia, enasvak(cid:148)fetai isod(cid:151)malg pqostas(cid:148)a tou peqib(cid:145)kko- mtor· (cid:149)ti cia ma enasvakiste(cid:148) to ep(cid:148)pedo asvake(cid:148)ar pou paqou- si(cid:145)foum ta jujkovoqo(cid:151)mta ow(cid:147)lata, ta jq(cid:145)tg l(cid:146)kg lpo- qo(cid:151)m ma pqaclatopoio(cid:151)m, peqiodij(cid:145), dojil(cid:146)r stecam(cid:149)tgtar tgr ecjat(cid:145)stasgr, up(cid:149) p(cid:148)esg touk(cid:145)wistom (cid:148)sg pqor tgm p(cid:148)esg keitouqc(cid:148)ar· (cid:149)ti ha tqopopoigho(cid:151)m oi swetij(cid:146)r odgc(cid:148)er (cid:150)ste ma jata- ste(cid:148) dumat(cid:147) g paqacyc(cid:147) owgl(cid:145)tym pou wqgsilopoio(cid:151)m yr ja(cid:151)silo sulpiesl(cid:146)mo vusij(cid:149) a(cid:146)qio· (cid:149)ti to l(cid:146)tqo pou pqobk(cid:146)pei g paqo(cid:151)sa ap(cid:149)vasg upo- bk(cid:147)hgje stir 5 Vebqouaq(cid:148)ou 1998 cia cmylod(cid:149)tgsg stgm epitqop(cid:147) cia tgm pqosaqloc(cid:147) stgm tewmij(cid:147) pq(cid:149)odo, g opo(cid:148)a (cid:146)wei sustahe(cid:148) le b(cid:145)sg to (cid:145)qhqo 12 tgr odgc(cid:148)ar 70/156/EOJ jai (cid:149)ti g xgvovoq(cid:148)a dem jat(cid:146)kgne stgm (cid:146)jdosg cm(cid:150)lgr, (2) EE L 76 tgr 6. 4. 1970, s. 1· odgc(cid:148)a (cid:149)pyr tqopopoi(cid:147)hgje te- keuta(cid:148)a ap(cid:149) tgm odgc(cid:148)a 96/69/EJ tou Euqypa(cid:152)jo(cid:151) Joimobou- k(cid:148)ou jai tou Sulbouk(cid:148)ou (EE L 282 tgr 1. 11. 1996, s. 64). (3) EE L 375 tgr 31. 12. 1980, s. 36· odgc(cid:148)a (cid:149)pyr tqopopoi(cid:147)hgje tekeuta(cid:148)a ap(cid:149) tgm odgc(cid:148)a 93/116/EJ tgr Epitqop(cid:147)r (EE L 329 tgr 30. 12. 1993, s. 39). L 208/52 EL Ep(cid:148)sglg Evgleq(cid:148)da tym Euqypa(cid:152)j(cid:150)m Joimot(cid:147)tym 24. 7. 98 ENEDYSE TGM PAQOUSA APOVASG: (cid:129)qhqo 2 G paqo(cid:151)sa ap(cid:149)vasg apeuh(cid:151)metai sto Lec(cid:145)ko Douj(cid:145)to tou Kounelbo(cid:151)qcou. (cid:129)qhqo 1 Kounelbo(cid:151)qco, 29 Ioum(cid:148)ou 1998. Ecjq(cid:148)metai g a(cid:148)tgsg cia ena(cid:148)qesg pou upobk(cid:147)hgje ap(cid:149) to Kounelbo(cid:151)qco (cid:149)som avoq(cid:145) tgm paqacyc(cid:147) jai tgm di(cid:145)hesg stgm acoq(cid:145) t(cid:151)pou owgl(cid:145)tym jatgcoq(cid:148)ar L1, (cid:149)pou wqgsi- lopoie(cid:148)tai yr ja(cid:151)silo to sulpiesl(cid:146)mo vusij(cid:149) a(cid:146)qio. Cia to Sulbo(cid:151)kio O Pq(cid:149)edqor R. COOK


title: Mededeling van de Commissie - Slovenië: Partnerschap voor toetreding

eurovoc_concepts:
EU aid
EU programme
Slovenia
accession to the European Union
cooperation policy
financial aid

text: 29. 6. 98 NL Publicatieblad van de Europese Gemeenschappen C 202/93 SLOVENIË: PARTNERSCHAP VOOR TOETREDING (98/C 202/10) 1. INLEIDING In het advies dat de Commissie in juli 1997 aan de Raad heeft voorgelegd overeenkomstig de bepalingen van arti- kel O van het Verdrag, beveelt zij aan de toetredings- onderhandelingen met Slovenië te openen. Deze aanbeve- ling vloeit voort uit de analyse die in het advies is opgenomen, waarin de Commissie van mening is dat Slovenië i) stabiele instellingen kent, en de rechtsstaat, de mensenrechten en de bescherming van minderheden garandeert, ii) beschouwd kan worden als een functione- rende markteconomie die in staat is op middellange termijn het hoofd te bieden aan de concurrentiedruk en de marktkrachten binnen de Unie, en iii) in staat zou moeten zijn op middellange termijn het acquis over te nemen, mits de inspanningen betreffende de omzetting worden voortgezet, en de tenuitvoerlegging wordt geïn- tensiveerd. De Europa-Overeenkomst blijft de basis voor de betrek- kingen van de Unie met Slovenië. De pretoetredingsstrate- gie zal echter worden versterkt zodat de steun gericht kan worden op de specifieke behoeften van elke kandidaat zodat de in het advies genoemde problemen kunnen worden overwonnen. Dit werd door de Commissie in Agenda 2000 als volgt omschreven: „De voornaamste doelstellingen van de versterkte voorbereidingsstrategie zijn tweeërlei: de verschillende vormen van door de Unie verstrekte hulp in te passen in een kader, de partner- schappen voor de toetreding, en binnen dit kader met de kandidaat-landen samen te werken op basis van een duidelijk omlijnd programma ter voorbereiding op het lidmaatschap, waarbij de kandidaat-landen verbintenissen aangaan met betrekking tot bepaalde prioriteiten en een tijdschema voor het nakomen van die verbintenissen aanvaarden; ten tweede, de kandidaat-landen met het beleid en de procedures van de Unie vertrouwd maken, door hun de mogelijkheid te geven aan communautaire programma’s deel te nemen. ”. Op de vergadering in Luxemburg van december 1997 besloot de Europese Raad dat de partnerschappen voor toetreding de spil zouden vormen van de versterkte pretoetredingsstrategie, waarbij alle vormen van steun aan de kandidaat-landen in één enkel kader worden ondergebracht. Tot dit partnerschap voor toetreding werd besloten door de Commissie, na raadpleging van Slovenië en op basis van de door de Raad vastgestelde beginselen, prioriteiten, tussentijdse doelstellingen en voorwaarden. 2. DOELSTELLINGEN Het partnerschap voor toetreding heeft als doel in een alomvattend kader de prioritaire gebieden te omschrijven voor verdere werkzaamheden zoals die zijn vastgelegd in het advies van de Commissie inzake het verzoek van Slovenië om toetreding tot de Europese Unie, de beschik- bare financiële middelen om Slovenië te helpen bij de tenuitvoerlegging van deze prioriteiten, en de aan deze bijstand verbonden voorwaarden. Het partnerschap voor toetreding biedt een kader voor een aantal beleidsinstru- menten die gebruikt zullen worden om de kandidaat- landen te helpen bij de voorbereidingen op het lidmaat- schap. Hiertoe behoren onder andere het nationale pro- gramma voor overname van het acquis, dat door Slovenië moet worden vastgesteld, de gezamenlijke beoordeling van economische beleidsprioriteiten, het pact tegen de georganiseerde misdaad en het parcours voor de interne markt. Deze instrumenten zijn alle verschillend van aard en zullen worden opgezet en aangewend volgens speci- fieke procedures. Zij vormen geen integrerend onderdeel van dit partnerschap, maar de erin opgenomen prioritei- ten zijn met het partnerschap verenigbaar. 3. BEGINSELEN De belangrijkste prioriteiten voor de kandidaat-landen hebben betrekking op hun vermogen te voldoen aan de criteria van Kopenhagen, waarin is vastgelegd dat voor het lidmaatschap het volgende vereist is: — het kandidaat-land heeft stabiele instellingen die de democratie, de rechtsstaat, de mensenrechten, en het respect voor en de bescherming van minderheden garanderen; — het kandidaat-land heeft een functionerende markt- economie, en kan het hoofd bieden aan de concurren- tiedruk en de marktkrachten binnen de Unie; — het kandidaat-land is in staat de verplichtingen van het lidmaatschap aan te gaan, met inbegrip van de doelstellingen van een politieke, economische en monetaire unie. Op de bijeenkomst in Madrid benadrukte de Europese Raad dat de kandidaat-landen hun administratieve struc- turen moeten aanpassen om na de toetreding een harmo- nieus functioneren van het beleid van de Gemeenschap te garanderen; in Luxemburg benadrukte de Europese Raad dat de opname van het acquis in de wetgeving noodzake- lijk is, maar op zich niet afdoende; het acquis moet ook daadwerkelijk worden toegepast. 4. PRIORITEITEN EN TUSSENTIJDSE DOELSTELLINGEN De adviezen van de Commissie en de bestudering ervan door de Raad hebben duidelijk gemaakt dat op bepaalde terreinen nog aanzienlijke inspanningen van de kandi- daat-landen vereist zijn bij de voorbereiding op de toetre- ding, en dat geen van deze landen op dit moment volledig aan alle criteria van Kopenhagen voldoet. Deze situatie vereist een definitie van tussenfasen in termen van priori- teiten, waarbij voor elke prioriteit exacte doelstellingen C 202/94 NL Publicatieblad van de Europese Gemeenschappen 29. 6. 98 worden opgesteld in samenwerking met de betrokken landen; het bereiken van deze doelstellingen bepaalt het niveau van de toegekende steun, de vooruitgang in de lopende onderhandelingen met bepaalde landen, en de opening van onderhandelingen met de andere landen. De prioriteiten en tussentijdse doelstellingen zijn in twee groepen verdeeld: korte en middellange termijn. Met betrekking tot de in de categorie „korte termijn” opgeno- men prioriteiten en tussentijdse doelstellingen wordt het realistisch geacht dat Slovenië deze eind 1998 kan verwe- zenlijken of er aanzienlijke vooruitgang mee kan hebben geboekt. Met het oog op het korte tijdsinterval en de benodigde administratieve capaciteit is het aantal priori- teiten voor de korte termijn beperkt gehouden. Van de onder „middellange termijn” opgenomen prioriteiten wordt aangenomen dat de verwezenlijking langer dan een jaar zal vergen, hoewel in de loop van 1998 met de werkzaamheden kan en moet worden begonnen. Slovenië zal gevraagd worden eind maart een nationaal programma voor de overname van het acquis (National Programme for the adoption of the acquis — NPAA) op te stellen, waarin zijn opgenomen een tijdschema voor het verwezenlijken van deze prioriteiten en de tussentijdse doelstellingen en, indien mogelijk en relevant, de nodige personele en financiële middelen. In het partnerschap voor toetreding zal worden opgeno- men dat Slovenië alle in het advies genoemde zaken moet aanpakken. Ook zal erop worden gewezen dat de opname van het acquis in de wetgeving op zich niet voldoende is, en dat het acquis ook daadwerkelijk moet worden toegepast volgens de normen die binnen de Unie worden gehanteerd. Op alle onderstaande terreinen bestaat behoefte aan geloofwaardige en daadwerkelijke toepassing en handhaving van het acquis. Aan de hand van de analyse van het advies van de Commissie en de bestudering ervan door de Raad zijn voor Slovenië de volgende prioriteiten op korte en mid- dellange termijn en tussentijdse doelstellingen vastge- steld. 4. 1. Korte termijn (1998) — Economische hervorming: het vaststellen van de eco- nomische beleidsprioriteiten voor de middellange ter- mijn en een gezamenlijke beoordeling binnen het kader van de Interim-/Samenwerkingsovereenkomst; marktgerichte herstructurering ondernemingen, finan- ciële en banksectoren en voorbereiden pensioenher- vormingen. — Versterking van institutionele en administratieve capa- citeit: vooral invoering wet ambtenaren, verbetering op het gebied van justitie, landregistratie, fytosanitaire en veterinaire instanties, vooral met betrekking tot faciliteiten aan de buitengrenzen; financiële controle en auditfuncties; institutionele versterking op milieu- gebied; een begin maken met het opzetten van structu- ren voor regionaal en structuurbeleid. — Interne markt: onder andere aanpassing op het gebied van indirecte belastingen, intellectuele en industriële eigendom, vaststellen BTW-wet en voorbereiding tenuitvoerlegging in 1999, standaardisering en certifi- cering (conformiteitsbeoordeling), technische voor- schriften, ondernemingsrecht, liberalisering kapitaal- verkeer (vooral wetgeving inzake deviezen); instelling autoriteiten die toezicht houden op staatssteun, een eerste inventaris van staatssteun, opzetten van een wettelijk kader voor toezicht op staatssteun; vooruit- gang bij vaststelling antitrustwet; een begin maken met het opzetten van structuren voor regionaal en structuurbeleid. — Eigendomsrecht: verduidelijking van situatie met betrekking tot wetgeving inzake onroerend goed, vooral het recht van burgers van de Europese Unie om onroerend goed te verwerven. — Milieu: voortzettting van de omzetting van de kader- wetgeving; het voltooien van uitvoerige harmonisa- tieprogramma’s en uitvoeringsstrategieën die verband houden met individuele wetten; planning en aanvang van de uitvoering van deze programma’s en strate- gieën. 4. 2. Middellange termijn — Politieke criteria: voortzetting inspanningen versnelde teruggave onroerend goed. — Economisch beleid: regelmatige herziening van de gezamenlijke beoordeling van de economische beleids- prioriteiten, binnen het kader van de Europa-Overeen- komst, gericht op het voldoen aan de criteria van Kopenhagen voor lidmaatschap van de Unie en het acquis op het gebied van economisch en monetair beleid (coördinatie van economisch beleid, het indie- nen van convergentieprogramma’s, het vermijden van excessieve tekorten); hoewel van Slovenië niet wordt verwacht dat het de euro onmiddellijk na de toetre- ding overneemt, wordt een beleid verwacht dat is gericht op daadwerkelijke convergentie overeenkom- stig de doelstellingen van de Unie inzake economische en sociale cohesie en een nominale convergentie die verenigbaar is met het uiteindelijke doel van het overnemen van de euro. (vooral — Versterking van institutionele en administratieve capa- citeit: overheidsopdrachten transparantie); toezicht verzekerings- en effectenmarkt; Sloveens mededingingsbureau; voltooiing mededingingswetge- ving; ontwikkeling en tenuitvoerlegging landbouw- en regionaal beleid, audiovisueel beleid, douane, handha- ving douanewetboek; betere werking justitie, verster- king van de instellingen voor justitie en binnenlandse zaken (zorgen voor voldoende en goed opgeleid perso- neel, vooral politie, grenswachten, ministeries en rechtbanken); versterking regelgevende autoriteit op nucleair gebied; hervorming douane- en belastingdien- 29. 6. 98 NL Publicatieblad van de Europese Gemeenschappen C 202/95 sten zodat deze klaar zijn voor overname van het acquis; versterking van instanties voor voedselcon- trole. de noodzakelijke investeringen voor de vervoersin- frastructuur, vooral de uitbreiding van de trans-Euro- pese netwerken. — Interne markt: onder andere aanpassing wetgeving overheidsopdrachten, financiële diensten, staatssteun (vooral aanpassing voorschriften voor toezicht en exclusieve of bijzondere rechten); modernisering van structuren voor standaardisering en conformiteitsbe- oordeling; instelling van een systeem voor markttoe- zicht; aanpassing horizontale technische wetgeving industrieproducten, verdere inspanningen voor libera- lisering kapitaalmarkt, en ter bevordering buiten- landse investeringen; verdere aanpassing consumen- tenbescherming; versterking van mededingingsautori- teiten en autoriteiten die toezicht houden op staats- steun; efficiënte handhaving mededingingsregeling; sti- mulering van de ontwikkeling van ondernemingen (met inbegrip van het midden- en kleinbedrijf); aan- passing aan het acquis op het gebied van telecommu- nicatie, consumentenbescherming en de interne ener- giemarkt. — Justitie en binnenlandse zaken: voltooiing aanpassing aan internationale verdragen, vooral met betrekking tot criminaliteit, bestrijding georganiseerde misdaad (vooral witwassen, drugs, de mensenhandel) en cor- ruptie; tenuitvoerlegging van asielbeleid en asielproce- dures; aanpassing van het visumbeleid aan dat van de Europese Unie en volledige aanpassing aan internatio- nale verdragen, met name met het oog op de toepas- sing van het acquis van Schengen. — Nucleaire veiligheid: nucleair beleid en investerings- plannen: aanpassing overeenkomstig de resultaten van de evaluatie van het risico op aardschokken in de omgeving van de Krsko-kerncentrale. — Landbouw: instelling van een functionerend grondre- gister, versterking structureel en plattelandsontwikke- lingsbeleid, aanpassing aan het landbouwacquis (on- der andere veterinaire en fytosanitaire zaken, vooral controle aan de buitengrens), aandacht voor de milieuaspecten van landbouw en biodiversiteit; conso- lidatie landstructuur en ontwikkeling plattelandsbe- leid; vergroting van de capaciteit om het SAP uit te voeren en te handhaven, vooral de fundamentele beheermechanismen en bestuurlijke structuren om toezicht te houden op de landbouwmarkten en de maatregelen voor structurele en plattelandsontwikke- ling uit te voeren; het vaststellen en uitvoeren van de veterinaire en fytosanitaire voorschriften; het moder- niseren van bepaalde voedselverwerkende bedrijven en test- en diagnosefaciliteiten; herstructurering van de agrovoedingssector. — Visserij: ontwikkeling van de capaciteit voor de tenuitvoerlegging en handhaving van het gemeen- schappelijk visserijbeleid. — Vervoer: verdere aanpassing aan het acquis, vooral wat betreft het vervoer over de weg (markttoegang, veiligheidsregels, belastingen) en vervoer per spoor, en — Werkgelegenheid en sociale zaken: ontwikkeling van de gepaste arbeidsmarktstructuren en een gezamen- lijke herziening van het werkgelegenheidsbeleid ter voorbereiding op deelname aan EU-coördinatie; aan- passing van arbeidswetgeving en wetgeving op het gebied van de gezondheid en veiligheid op het werk, en het opzetten van structuren voor de handhaving, met name vroegtijdige overname van de kaderrichtlijn inzake gezondheid en veiligheid op het werk; waar- borgen van gelijke kansen voor mannen en vrouwen; verdere ontwikkeling van een actieve, autonome sociale dialoog; verdere ontwikkeling van sociale bescherming. — Milieu: onder andere ontwikkeling van controlestruc- turen en capaciteiten voor toezicht en uitvoering, continue planning en tenuitvoerlegging van aanpas- singsprogramma’s die verband houden met specifieke wetten. De sector afvalwater, de luchtvervuiling en de geïntegreerde bestrijding van industriële vervuiling en risicobeheer verdienen bijzondere aandacht. Milieube- schermingseisen en de noodzaak van duurzame ont- wikkeling moeten worden opgenomen in de definitie en de implementatie van nationaal en sectoraal beleid. — Regionaal beleid en cohesie: invoering van een wette- lijk, bestuurlijk en budgettair kader voor een natio- naal beleid om de regionale verschillen aan te pakken via een geïntegreerde benadering, teneinde na toetre- ding deel te nemen aan de structuurprogramma’s van de Europese Unie. 5. BELANGRIJKSTE INSTRUMENTEN VOOR DE TECHNISCHE EN FINANCIËLE BIJSTAND VAN DE GEMEENSCHAP 5. 1. Programmering van de financiële middelen In de periode 1995—1997 is in het kader van Phare 72 miljoen ECU toegewezen. Onder voorbehoud van de goedkeuring van het Phare-budget voor de resterende periode, zal de Commissie de toewijzingen voor 1998 en 1999 bevestigen. Financiële voorstellen worden ingediend bij het Phare-beheerscomité, zoals bepaald in Verordening (EEG) nr. 3906/89 van de Raad. Voor alle investerings- projecten zal systematisch gemeenschappelijke financie- ring door de kandidaat-landen worden vereist. De Com- missie zal samenwerken met Slovenië, de Europese Inves- teringsbank (EIB) en de internationale financiële instellin- gen, in het bijzonder de Europese Bank voor wederop- bouw en ontwikkeling (EBWO) en de Wereldbank, ter bevordering van de cofinanciering van projecten in ver- band met de pretoetredingsprioriteiten. Financiële bij- stand na het jaar 2000 zal hulp voor de landbouw omvatten en een structureel instrument dat prioriteit zal geven aan soortgelijke maatregelen als die van het Cohe- siefonds. Bovendien zal Slovenië toegang hebben tot C 202/96 NL Publicatieblad van de Europese Gemeenschappen 29. 6. 98 financiering uit meerlandenprogramma’s die direct ver- band houden met het acquis. Het Phare-programma is het belangrijkste financiële instrument van de versterkte pretoetredingsstrategie. Het hoofddoel van Phare is de landen van Midden- en Oost- Europa te helpen bij de voorbereiding op de toetreding door de bijstand te concentreren op de overname van het acquis van de Gemeenschap, en in het bijzonder op de prioriteiten zoals omschreven in het partnerschap voor de toetreding en in het nationale programma voor overname van het acquis (National Programme for the adoption of the acquis — NPAA). Elk jaar zal de Commissie een financieringsmemorandum met Slovenië ondertekenen waarin Slovenië zich ertoe verbindt een aantal in dit partnerschap voor toetreding omschreven prioriteiten te verwezenlijken; de Commissie zal zich ertoe verbinden financieel aan deze verwezenlijking bij te dragen. Bij de programmering van de financiële bijstand van de Gemeenschap zal rekening worden gehouden met de prioriteiten en het tijdschema van het nationale pro- gramma voor overname van het acquis. De daaropvolgende toewijzing van financiële steun zal nauw verband houden met de naleving door de Sloveense regering van verbintenissen in het NPAA. Bepaalde toe- tredingsactiviteiten kunnen nu worden versterkt (bijvoor- beeld steun voor institutionele versterking), maar andere, zoals de financiering van belangrijke investeringsprojecten die gericht zijn op overname van het acquis op terreinen als milieu en kernveiligheid, zullen over een periode van vijf tot zes jaar moeten worden geprogrammeerd, wan- neer meer middelen beschikbaar komen. Na 1998 zal de bijstand van Phare via de volgende soorten activiteiten worden gekanaliseerd: — Institutionele versterking (ongeveer 30 %): versterking van de democratische instellingen, rechtsstaat, over- heidsapparaat en alle organen die verantwoordelijk zijn voor openbare diensten, teneinde de nodige insti- tutionele en bestuurlijke structuren op te zetten en de mensen op te leiden die het acquis moeten toepassen. Steun voor institutionele versterking zal onder andere vorm krijgen in opleidingsactiviteiten, technische bij- stand en het smeden van nauwe banden tussen instel- lingen en bestuurlijke eenheden in Slovenië met de desbetreffende organen in de lidstaten. Aanvankelijk zal deze steun geconcentreerd worden op prioritaire gebieden als financiën, landbouw, milieu, justitie en binnenlandse zaken. — Investeringssteun (ongeveer 70 %): voor de aanpassing van de Sloveense infrastructuur aan het acquis van de Gemeenschap. Deze steun zal geconcentreerd zijn op: i) structurele maatregelen, vooral herstructurering van de landbouw, regionale ontwikkeling en investering in menselijk en intellectueel kapitaal, waaronder Phare- bijdragen zouden kunnen vallen voor deelname aan het kaderprogramma voor onderzoek en technologi- sche ontwikkeling, ii) het voldoen aan de normen van de Gemeenschap, met name wat betreft milieu, land- bouw, industrie, veiligheid en gezondheid op het werk, vervoer en telecommunicatie, iii) medefinancie- ring van grootschalige infrastructuur (1) en iv) de ont- wikkeling van kleine en middelgrote ondernemin- gen (2). 5. 2. De rol van de internationale financiële instellingen De samenwerking tussen Slovenië en de internationale financiële instellingen (IFI) krijgt door het partnerschap voor toetreding nieuwe richting en een nieuw elan. De subsidies in het kader van het partnerschap voor toetre- ding zullen dienen als startkapitaal en als katalysator voor grotere hoeveelheden ontwikkelingskapitaal van de IFI. Dit proces zal door de Commissie worden ontwik- keld in overleg met de kandidaat-landen, de EIB en de IFI, in het bijzonder de EBWO en de Wereldbank, teneinde de medefinanciering van projecten in verband met de pretoetredingsprioriteiten te bevorderen. leenmandaat over de periode Krachtens een nieuw 1997—1999 kan de EIB 3,52 miljoen ECU beschikbaar stellen voor Midden- en Oost-Europa. Met de nieuwe pretoetredingsfaciliteit die begin 1998 door de gouver- neurs van de EIB werd goedgekeurd, werd dit bedrag verhoogd tot 7 miljard ECU. EIB-leningen zullen in alle sectoren worden gebruikt die in aanmerking komen voor EIB-financiering om het toetredingsproces te vergemakke- lijken. 6. CONDITIONALITEIT Aan de bijstand van de Gemeenschap zijn voor Slovenië voorwaarden verbonden in verband met het nakomen van de verbintenissen krachtens de Europa-Overeen- komst, en verdere vooruitgang bij het voldoen aan de criteria van Kopenhagen en bij de tenuitvoerlegging van dit partnerschap voor toetreding. Het niet-naleven van deze algemene voorwaarden kan leiden tot een besluit van de Raad inzake opschorting van de financiële bij- stand op basis van artikel 4 van Verordening (EG) nr. 622/98 van de Raad. 7. TENUITVOERLEGGING VAN DE PRETOETRE- DINGSSTEUN Het verlenen van financiële bijstand aan Slovenië is afhankelijk van de „rijpheid” van de projecten waarvan de Sloveense regering opname in een financieringsmemo- randum voorstelt. Bij aanbesteding zal de Commissie alleen die projecten financieren die bij de ondertekening van het financieringsmemorandum gereed zijn voor aan- besteding. Bovendien moeten voor alle voorgaande of bestaande verbintenissen in dezelfde sector contracten zijn afgerond of op schema liggen. Met het oog op een efficiënte uitvoering mogen projecten in principe niet (1) Met betrekking tot investeringsprojecten in het algemeen zal Slovenië moeten voldoen aan het principe van de complemen- tariteit door minimaal 25 % bij te dragen aan gemeenschap- pelijk gefinancierde projecten. (2) Een horizontale faciliteit voor het midden- en kleinbedrijf zal beschikbaar zijn om het tekort aan investeringskapitaal voor kleinschalige bedrijven op te vangen. 29. 6. 98 NL Publicatieblad van de Europese Gemeenschappen C 202/97 onder een drempel van 2 tot 3 miljoen ECU vallen, vooral waar het infrastructuur betreft. Als deze principes ertoe leiden dat Slovenië zijn indicatieve toewijzing niet volledig kan absorberen, zal de toewijzing dienovereen- komstig worden verminderd. Het verschil tussen de indi- catieve en uiteindelijke toewijzing zal worden overge- maakt naar de horizontale MKB-faciliteit en/of de groot- schalige infrastructuurfaciliteit. Dit bedrag wordt nader- hand niet gecompenseerd. De regering van Slovenië wordt verzocht een implementa- tiestructuur op te zetten die samenhang en complementa- riteit tussen alle soorten financiële bijstand van de Euro- pese Unie en de nationale middelen garandeert. Een nationale coördinator zorgt voor een nauwe samenhang tussen het algemene toetredingsproces en de programme- ring van de financiële bijstand van de Gemeenschap. De regering van Slovenië zal (bij voorkeur in het Ministe- rie van Financiën) in de loop van 1998 een Nationaal Fonds voor bevordering van investeringen en versterking van de capaciteit opzetten, onder verantwoordelijkheid van een nationaal ordonnateur. Dit Nationaal Fonds zal, als centrale eenheid via welke de financiële bijstand van Phare of andere vormen van financiering door de Gemeenschap gekanaliseerd worden, verantwoordelijk zijn voor het beheer van deze fondsen door middel van gedecentraliseerde tenuitvoerlegging, om de transparantie te vergroten en versnippering van middelen tegen te gaan. Het fonds zal de algemene verantwoordelijkheid dragen voor het fondsenbeheer, waartoe ook de naleving van de bepalingen van het financieringsmemorandum behoort, en moet aan de Commissie rekenschap afleggen over het gebruik van de fondsen. Het fonds ziet ook toe op de stroom van nationale middelen en andere cofinancierings- middelen zoals omschreven in het financieringsmemoran- dum. De taken en verantwoordelijkheden van het Natio- naal Fonds zullen gedetailleerd omschreven worden in de individuele financieringsmemoranda. Samen met de regering van Slovenië zal de Commissie streven naar verdere decentralisatie van de implementatie van de financiële bijstand indien aan bepaalde voorwaar- den is voldaan, en voorzover het Financieel Reglement van de Europese Gemeenschappen dat toelaat, met name artikel 105, lid 3. Doel hiervan is binnen bepaalde grenzen en geleidelijk een relatie van gedeelde verant- woordelijkheid te creëren tussen de Commissie en Slove- nië, analoog aan de bestaande betrekkingen met de lidstaten bij de tenuitvoerlegging van de Structuurfond- sen. In dit kader kan de Commissie onderzoeken of de natio- nale aanbestedingsprocedures bij de aanbesteding en gun- ning van Phare-projecten kunnen worden toegepast, indien de regering van Slovenië hierom vraagt, vooral waar het investeringen betreft. Het besluit van de Com- missie over deze zaak zal worden genomen nadat — onder andere — is bestudeerd in hoeverre de Slovenië nationale aanbestedingswetgeving voldoet aan en verenig- baar is met de basisbepalingen van de communautaire aanbestedingsregels voor overheidsopdrachten en het Financieel Reglement, met inbegrip van gelijke voorwaar- den voor deelneming aan aanbestedingen en de bepalin- gen van artikel 118. Besluiten over het gebruik van de nationale aanbestedingsregels worden door de Commissie van geval tot geval genomen en worden bevestigd in de individuele financieringsmemoranda. Het toezicht op de uitvoering van het programma wordt samen met de Commissie uitgevoerd via procedures die zijn vastgelegd in de individuele financieringsmemoranda. Met het oog op een effectief toezicht op de uitvoering van de bijstand in het Phare-programma zal elk Phare- programma gekwantificeerde fysieke en financiële doel- stellingen hebben, die in het financieringsmemorandum worden gespecificeerd. Voor een beoordeling van de effectiviteit worden alle in het kader van Phare geplande operaties onderworpen aan een ex post-evaluatie om hun effect in relatie tot hun doelstellingen te beoordelen. 8. TOEZICHT Op de uitvoering van het partnerschap voor toetreding wordt toezicht gehouden in het kader van de Europa- Overeenkomst. Dit neemt een aanvang in 1998, voordat de Commissie haar eerste periodieke evaluatierapport over de voortgang van Slovenië bij de uitvoering van het partnerschap voor toetreding bij de Raad indient. De relevante onderdelen van het partnerschap voor toe- treding zullen in het desbetreffende subcomité worden besproken. Het Associatiecomité bespreekt de algemene ontwikkelingen, de vooruitgang en de problemen bij het verwezenlijken van de prioriteiten en de tussentijdse doel- stellingen, en specifiekere zaken die door de subcomités worden doorverwezen. Het Associatiecomité brengt ver- slag uit aan de Associatieraad over de tenuitvoerlegging van het partnerschap voor toetreding. Het Phare-beheerscomité zorgt ervoor dat financierings- besluiten verenigbaar zijn met de partnerschappen voor toetreding. Het partnerschap voor toetreding wordt zodanig gewij- zigd dat het voldoet aan artikel 2 van Verordening (EG) nr. 622/98. De Commissie zal voorstellen dit partner- schap voor eind 1999, en daarna periodiek, te evalueren. Bij deze evaluaties wordt onder andere nagegaan of er behoefte is aan verdere specificatie van tussentijdse doel- stellingen in het licht van de vooruitgang van Slovenië bij de verwezenlijking van de in dit partnerschap opgenomen doelstellingen. C 202/98 NL Publicatieblad van de Europese Gemeenschappen 29. 6. 98 BIJLAGE Slovenië zal oplossingen moeten zoeken voor alle in het advies vermelde problemen. Doel van deze bijlage is het verstrekken van een beknopt overzicht van die problemen, welke worden omschreven in de vorm van aanbevelingen tot optreden. Voor de volgorde werd uitgegaan van die waarin zij worden vermeld in het advies en werd geen rangschikking naar relatief belang of urgentie in aanmerking genomen. De prioritaire gebieden waarop elk kandidaat-land maatregelen dient te nemen, werden reeds als prioriteiten en tussentijdse doelstellingen opgenomen in het partnerschap voor toetreding zelf. 1. Politieke criteria Het nodige moet worden gedaan om het gerechtelijk apparaat te versterken, de bestrijding van corruptie te intensiveren en het proces van teruggave aan de voormalige eigenaars van door het communistisch regime afgenomen eigendom of schadeloosstelling voor dit eigendom te versnellen. Er moeten stappen worden genomen om het probleem van de in Slovenië wonende statenlozen op te lossen. 2. Economische criteria Slovenië moet zorgen voor het boeken van aanhoudende en verhoogde voortgang met liberalisatie en privatisering teneinde convergentie op lange termijn met de Europese Unie te verwezenlijken. In deze context moeten de Sloveense autoriteiten bijzondere aandacht schenken aan: hervormingen in de openbare sector, met name via de invoering op 1 januari 1999 van de BTW, hervorming van het pensioenstelsel en de totstandbrenging van een marktgericht regelgevings- en beheersysteem voor staatsbedrijven, verlaging van de reële rentevoeten en arbeidskosten, de verdere vrijmaking van de prijzen en vervolgens op middellange termijn aanpassing van de inflatie aan de EU-niveaus, bespoediging van de herstructurering van ondernemin- gen en modernisering van de geprivatiseerde staatsbedrijven, met name via versnelde liberalisatie van de kapitaalmarkt en het op grotere schaal aantrekken van buitenlandse investeringen, en verbetering van het bestuur van ondernemingen. Ook de hervormingen van het banksysteem en de liberalisatie en versterking van het financiële stelsel eisen de voortdurende aandacht op. Er zal fors moeten worden geïnvesteerd in sectoren, zoals het milieu, energie en vervoer. 3. Vermogen om de verplichtingen van het lidmaatschap na te komen 3. 1. Interne markt zonder grenzen De vier vrijheden A l g e m e e n k a d e r — In het algemeen moeten inspanningen worden verricht met het oog op versnelde hervormingen van de wetgeving op het gebied van overheidsaanbestedingen, bijvoorbeeld ten aanzien van de sector nutsbedrijven, het verhaalsysteem en de maatregelen van het Witboek fase II. Op het gebied van de intellectuele en industriële eigendom moet harmonisatie van de wetgeving worden voortgezet, met name op het gebied van audiovisuele producties en de farmaceutische sector. Ten aanzien van het vennootschapsrecht moet worden gezorgd voor volledige overeenstemming met de tweede richtlijn. Er moet worden toegezien op de volledige naleving van de nieuwe wetgeving op de accountantscontrole en controle en de accountants en controleurs moeten naar behoren worden opgeleid. Er moet strenger worden toegezien op de tenuitvoerleg- ging en het doen naleven van de wetgeving op de bescherming van persoonsgegevens. V r i j v e r k e e r v a n g o e d e r e n — De invoering van het „nieuwe aanpak”-systeem van de EG moet worden versneld. Ook moeten er onafhankelijke normalisatie- en conformiteitsbeoordelingsinfrastructuren in het leven worden geroepen met duidelijk gescheiden regelgevings-, normalisatie- en productcertificerings- taken. Volledige overeenstemming met de EG-wetgeving inzake motorvoertuigen, chemische producten, voedingsmiddelen en farmaceutische producten is geboden en er dient een wetgeving op het gebied van de „nieuwe aanpak” te worden ingevoerd. Er zal een markttoezichtmechanisme in het leven moeten worden geroepen en aan de harmonisatie van de sectorale wetgeving zal de laatste hand moeten worden gelegd. V r i j v e r k e e r v a n k a p i t a a l — De door de Bank van Slovenië ingestelde monetaire beperkingen moeten worden opgeheven en het kapitaalverkeer moet worden vrijgemaakt. Het beleid inzake directe buitenlandse investeringen moet worden herzien om in overeenstemming te worden gebracht met een vrijer verkeer en meer directe buitenlandse investeringen te stimuleren. V r i j v e r k e e r v a n d i e n s t e n — Er moet volledige vrijheid van vestiging in de banksector, de effecten- en de verzekeringssector, met name ten aanzien van filialen van buitenlandse instellingen, tot stand worden gebracht. De privatisering in de verzekeringssector moet worden versneld en de sector moet worden 29. 6. 98 NL Publicatieblad van de Europese Gemeenschappen C 202/99 opengesteld voor ondernemers uit de Europese Unie en buitenlandse investeringen. Het toezicht moet worden versterkt. V r i j v e r k e e r v a n p e r s o n e n — De wederzijdse erkenning van diploma’s moet worden aangepast. Vanuit technisch oogpunt zal verdere goedkeuring van regelgeving geboden zijn. Verdere inspanningen moeten worden verricht om te zorgen voor de nodige wettelijke en uitvoeringsmaatregelen met betrekking tot de coördinatie van de socialezekerheidsstelsels. Mededinging De wet van 1993 op de bescherming van mededinging moet worden gewijzigd om haar in overeenstemming met de mededingingsregels van de Europese Gemeenschap te brengen. Op het gebied van staatssteun moet er een volledige inventarisering van alle bestaande steun worden gemaakt en deze moet overeenkomstig de communautaire praktijk voortdurend worden bijgewerkt. Er moet een nationaal wettelijk kader inzake staatssteun in het leven worden geroepen dat het toezicht op en de toelaatbaarheid van staatssteun regelt. Er dient een controle-instantie te worden ingesteld die de bevoegdheid heeft alle bestaande steunmaatregelen te toetsen aan hun verenigbaarheid met de Europa-Overeenkomst en alle nieuwe steun systematisch te controleren. Bepaalde exclusieve rechten en staatsmonopolies die niet vereinigbaar met het communautaire acquis zijn, moeten geleidelijk worden aangepast en/of afgeschaft. 3. 2. Innovatie Onderzoek en technologische ontwikkeling Er moeten nog grote inspanningen worden verricht om de technologische ontwikkeling in de industriële sector nieuw leven in te blazen en het nationale onderzoekspotentieel te benutten voor economische ontwikkeling. Onderwijs, opleiding en jeugdzaken Er moet aanhoudende voortgang worden geboekt met de heroriëntering van het onderwijs- en opleidings- stelsel op een beleid ter ontwikkeling van het menselijk potentieel dat past bij een kleine openmarktecono- mie die internationaal wil gaan concurreren. De begrotingsmiddelen voor onderwijs moeten in overeenstem- ming met deze nieuwe prioriteiten worden herschikt. De banden met onderzoek en ontwikkeling moeten worden aangehaald. Telecommunicatie Er zijn extra inspanningen op het gebied van het beleid en de regelgeving nodig om aan de EU-richtlijnen te voldoen en de concurrentie te bevorderen. Terzelfder tijd eist het acquis dat de overheden ervoor zorgen dat er overal betaalbare moderne telefoondiensten ter beschikking staan. Om aan deze verplichting te voldoen zullen er aanzienlijke investeringen in het systeem moeten worden gedaan. Audiovisuele sector De bestaande wetgeving moet worden gewijzigd, met name op het stuk van vraagstukken, zoals de vrijheid van ontvangst, de bevordering van Europese producties, reclamevoorschriften en de bescherming van minderjarigen. 3. 3. Economische en fiscale aspecten Economische en Monetaire Unie Het monetaire beleid moet worden aangepast om de excessieve speculatieve kapitaalinstroom te kunnen beteugelen zonder een beroep te doen op kapitaalcontroles. De lopende hervormingen van het monetair beleid moeten worden voortgezet. De herstructurering van de financiële sector moet worden afgerond en de wetgeving inzake de Centrale Bank moet in overeenstemming met de EG-bepalingen worden gebracht. Belastingen Er moet BTW-wetgeving overeenkomstig de EU-voorschriften worden ingevoerd. Het systeem van accijnzen moet worden hervormd om discriminatie van bepaalde ingevoerde goederen ten gunste van in het eigen land geproduceerde goederen te voorkomen en het toepassingsgebied en de percentages van de accijnzen moeten met de wettelijke regelingen van de Gemeenschap worden geharmoni- seerd. Op het gebied van de accijnzen moet bijzondere aandacht worden geschonken aan het in het leven roepen van een entrepotstelsel voor het verkeer van goederen in het kader van regelingen inzake schorsing van accijnzen. De belastingstructuur en het niveau van de accijnzen moeten aan het communautaire model worden aangepast. C 202/100 NL Publicatieblad van de Europese Gemeenschappen 29. 6. 98 Statistieken Op het gebied van de officiële statistieken moet het nodige worden gedaan, met name ten aanzien van de financiële rekeningen, landbouwstatistieken en statistieken over de buitenlandse handel. 3. 4. Sectoraal beleid Industrie Om het concurrentievermogen te verhogen, moeten verdere inspanningen worden verricht ter voortzetting van een beleid dat beoogt open en concurrerende markten te bevorderen en de instrumenten van industriepolitiek van de Europese Gemeenschap betrekking hebbende op zowel het functioneren van markten (productspecificatie en markttoegang, handelsbeleid, staatssteun en mededingingsbeleid) als op maatregelen verband houdende met het vermogen van de industrie in te spelen op veranderingen (stabiel macro-economisch klimaat, technologie, opleiding enz. ), over te nemen. Landbouw Er moeten substantiële inspanningen worden verricht om de Sloveense wetgeving aan te passen aan de EU-voorschriften. Ten aanzien van de diergeneeskundige en fytosanitaire voorschriften moet bijzondere aandacht worden besteed aan de tenuitvoerlegging en het doen naleven van de diergeneeskundige en fytosanitaire voorschriften en het in overeenstemming brengen van instellingen met de EG-normen, met name wat betreft de inspectie- en controleregelingen voor de bescherming van de buitengrenzen van de Europese Unie. De administratieve structuren moeten worden versterkt ter verzekering van de tenuitvoerleg- ging en het doen naleven van de beleidsinstrumenten van het gemeenschappelijk landbouwbeleid, met name ter verzekering van een goed functionerende landregistratie. De voedingsmiddelensector moet verder worden geherstructureerd ter verzekering van zijn concurrentievermogen. Het structuur- en het plattelandsontwikke- lingsbeleid moeten worden versterkt. Visserij De visserijadministratie moet worden versterkt ter verzekering van de efficiënte uitvoering van het gemeenschappelijk visserijbeleid, met name wat betreft de instandhouding en het beheer van de bestanden, de tenuitvoerlegging van een controlesysteem, het beheer van de gemeenschappelijke marktordening in de visserij- en de aquacultuursector, de tenuitvoerlegging van een structuurbeleid in de visserij- en de aquacultuursector, het bijhouden van een vissersvlootregister, de vergaring van statistische gegevens alsmede de uitvoering van een visserijbeleid van de Europese Unie inzake milieubescherming. Energie De huidige inspanningen met het oog op aanpassing moeten worden gecontinueerd, met name wat betreft de aanpassing van monopolies, mede op het gebied van import en export, de toegang tot netwerken, energietarieven, overheidsinterventies in de sector vaste brandstoffen, de totstandbrenging van een efficiënt energiegebruik en kwaliteitsnormen voor brandstoffen. Bijzondere aandacht moet worden besteed aan het voorbereid zijn op noodtoestanden, inclusief het aanleggen van verplichte olievoorraden. Slovenië moet toetreden tot internationale nucleaire overeenkomsten en/of deze volledig ten uitvoer leggen. Er dienen langetermijnoplossingen te worden gevonden voor het nucleaire afval van de Centrale te Krsko. De onafhankelijkheid van de veiligheidsinstantie moet worden gesteund. Vervoer Er moeten extra inspanningen worden verricht om te zorgen voor de nodige wetgeving en haar effectieve tenuitvoerlegging in het wegvervoer (met name wat betreft de markttoegang en belastingen) en in de spoorwegsector. Er moet worden toegezien op de doorzichtigheid van de financiële procedures in de spoorwegsector. Het nodige moet worden gedaan om te zorgen voor de toekomstige uitbreiding van de trans-Europese netwerken. Op nationaal niveau bestaat er behoefte aan het ontwikkelen van specifieke strategieën voor de ontwikkeling en financiering van de vervoersinfrastructuur. De verwezenlijking van een aanvaardbaar niveau van vervoersveiligheid en de optimale benutting van het vervoersysteem zijn twee terreinen die aandacht verdienen. Midden- en kleinbedrijf Het Sloveense beleid voor de ontwikkeling van de KMO moet worden verbeterd, met name wat betreft de samenhang en de coördinatie van verschillende actieprogramma’s. 3. 5. Economische en sociale cohesie Werkgelegenheid en sociale zaken De wetgeving moet worden aangepast aan de EU-voorschriften op het gebied van de gezondheid en veiligheid en gelijke kansen. De arbeidswetgeving moet worden aangepast om volledig aan het acquis te voldoen. Er moeten enkele technische aanpassingen op het gebied van de sociale zekerheid voor migrerende werknemers worden aangebracht. De sociale hervormingen moeten worden voortgezet en de sociale dialoog moet verder worden ontwikkeld. 29. 6. 98 NL Publicatieblad van de Europese Gemeenschappen C 202/101 Regionaal beleid en cohesie Er moet een regionaal ontwikkelingsbeleid komen dat iets doet aan de regionale verschillen en de administratieve en begrotingsstructuren die nodig zijn om na de toetreding geïntegreerde structurele acties van de EG te beheren, moeten tot stand worden gebracht. 3. 6. Levenskwaliteit en milieu Milieu Er moeten stappen worden genomen om te zorgen voor de volledige omzetting van het communautaire acquis op milieugebied en het boeken van substantiële voortgang met het effectief hieraan voldoen. Het nationale milieuactieprogramma en de toetredingsstrategie op milieugebied moeten op korte termijn worden goedgekeurd. Bijzondere inspanningen moeten worden verricht ter verwezenlijking van volledige overeen- stemming met de Europese Unie op het gebied van de zuivering van stedelijk afvalwater, drinkwater, aspecten van de wetgeving inzake afvalbeheer en luchtverontreiniging. De investeringen moeten worden verhoogd. Ten aanzien van de administratieve capaciteit moeten grote inspanningen worden verricht voor de totstandbrenging van passende structuren op het gebied van de uitvoering en het doen naleven van wetgeving. Consumentenbescherming De consumentenbescherming moet worden versterkt, met name in het geval van algemene productveiligheid en consumentenkrediet. Het ontwerp voor een „wet inzake consumentenbescherming” moet worden herzien om ervoor te zorgen dat het volledig en geheel in overeenstemming met de EG-normen inzake consumen- tenbescherming is. Er moet een door de overheid gesteunde onafhankelijke consumentenbeweging in het leven worden geroepen om de invoering van het acquis te begeleiden. 3. 7. Justitie en binnenlandse zaken (JBZ) Er dienen enkele leemten in de wetgeving van Slovenië te worden aangevuld. Bijzondere inspanningen moeten worden geleverd om het gerechtelijk apparaat en het rechtsstelsel te hervormen en menselijk potentieel in deze sector op te leiden zodat deze op doelmatige wijze kan functioneren. Er moet verdere voortgang worden geboekt op het gebied van de immigratie. De strijd tegen de georganiseerde misdaad moet worden opgevoerd, inclusief de strijd tegen drugshandel en mensenhandel, wapenhandel en de handel in gestolen auto’s. Het witwassen van geld moet worden aangepakt. Het nodige moet worden gedaan om de bekrachtiging van internationale verdragen, met name verdragen betrekking hebbende op misdaad, te verzekeren. 3. 8. Buitenlands beleid Handel en internationale economische betrekkingen Er moeten voorbereidingen worden getroffen voor de toepassing na de toetreding van de verschillende samenwerkings- en preferentiële overeenkomsten van de Gemeenschap, multilaterale en bilaterale handelspo- litieke verbintenissen en autonome handelsbeschermingsinstrumenten van de Gemeenschap. Terzelfder tijd moet de nationale wetgeving op dit terrein worden ingetrokken. Er moet iets worden gedaan aan het ontbreken van exportcontroles op goederen voor tweeërlei gebruik om voor efficiënte controlemechanismen na de toetreding te zorgen. Ontwikkeling Er moeten voorbereidingen worden getroffen om na de toetreding de handelsregeling van Lomé op de ACS-staten toe te passen en tezamen met de andere lidstaten deel te nemen aan de financiering van het Europees Ontwikkelingsfonds. Douane De douanewetgeving moet in overeenstemming worden gebracht met die van de Europese Gemeenschap en de organisatie en de personeelstaken moeten worden aangepast aan die van een moderne douaneadministra- tie. Er moeten inspanningen worden verricht ter invoering van geautomatiseerde systemen met het oog op volledige deelneming aan de douane-unie en de interne markt. Bijzondere aandacht moet worden besteed aan het voorbereiden van de douaneadministraties op de praktische toepassing van alle douaneregelingen met economische gevolgen, het systeem van tariefschorsingen en het beheer van tariefcontingenten en hun plafonds. Bij de strategische planning moet rekening worden gehouden met de versterking na de toetreding van de grensposten aan de buitengrenzen van Slovenië met niet-lidstaten van de Europese Unie. 3. 9. Financiële aspecten De nodige mechanismen voor financiële controle en accountantscontrole moeten worden versterkt met het oog op een bevredigende tenuitvoerlegging van het communautaire beleid. C 202/102 NL Publicatieblad van de Europese Gemeenschappen 29. 6. 98 4. Het administratieve vermogen om het acquis toe te passen Om de doelmatige tenuitvoerlegging en het doen naleven van het acquis te verzekeren, moeten er ingrijpende hervormingen plaatsvinden ter versterking van de administratieve structuren van Slovenië in bijna alle voor de EU relevante sectoren. Bijzondere inspanningen moeten worden geleverd om de ministeries en overheids- instanties die voor de corecte toepassing van het communautaire acquis moeten zorgen van voldoende personeel te voorzien en op hun taak voor te bereiden. De regelgevings- en controleorganen moeten op het gebied van mededinging, telecommunicatie, belastingen, landbouw, vervoer, sociaal beleid, regionaal beleid en cohesie, milieu, diergeneeskundige en fytosanitaire controles, voedselcontrole consumentenbescherming, rechterlijke macht, douane en financiële controle worden versterkt. Er moet meer worden gedaan aan verbetering van de beroepsvaardigheden voor zaken verband houdende met de Europese Unie en een efficiënt openbaar beheer in het algemeen. Een en ander moet mede omvatten de uitvoering van het algemeen plan voor hervorming van het overheidsapparaat. Het gerechtelijk apparaat moet worden versterkt wat de middelen en de ter zake doende deskundigheid betreft. Er dient een veelomvattende bijscholing, met name op het gebied van EU-zaken, van rechters plaats te vinden


title: 98/409/CFSP: Common Position of 29 June 1998 defined by the Council on the basis of Article J.2 of the Treaty on European Union concerning Sierra Leone

eurovoc_concepts:
Sierra Leone
UN Security Council
UNO
international sanctions
marketing restriction
restriction of liberty

text: 1. 7. 98 EN Official Journal of the European Communities L 187/1 (Acts adopted pursuant to Title V of the Treaty on European Union) COMMON POSITION of 29 June 1998 defined by the Council on the basis of Article J. 2 of the Treaty on European Union concerning Sierra Leone (98/409/CFSP) THE COUNCIL OF THE EUROPEAN UNION, Having regard to the Treaty on European Union and in particular Article J. 2 thereof, spare parts for the aforementioned to Sierra Leone, shall be prohibited, in accordance with UNSC Resolution 1171 (1998) (1), subject to the exceptions set out in Articles 2 and 3. (UNSC) adopted Resolution 1171 (1998) Whereas, on 5 June 1998, the United Nations Security Council in which it welcomed the efforts of the Government of Sierra Leone to restore peaceful and secure conditions in the country, to re-establish effective administration and the democratic process and to promote national recon- ciliation; Article 2 The restrictions referred to in Article 1 shall not apply to the Government of Sierra Leone, provided such supplies will be subject to examination by the UN and its Member States, in accordance with paragraphs 2 and 4 of UNSC Resolution 1171 (1998). Whereas, in the said Resolution the UNSC deplored the continued resistance to the authority of the legitimate government of Sierra Leone and stressed the urgency for all rebels to put an end to the atrocities, cease their resistance and lay down their arms; Whereas prohibitions imposed by previous UN Security Council Resolution 1132 (1997) have been terminated; whereas Resolution 1171 (1998) should be implemented throughout the European Union, HAS DEFINED THIS COMMON POSITION: Article 1 The sale or supply of arms and related material of all types, including weapons and ammunition, military vehicles and equipment, paramilitary equipment and Article 3 The restrictions referred to in Article 1 shall not apply to the sale or supply of arms and related material for the sole use in Sierra Leone of the Military Observer Group of the Economic Community States (ECOMOG) or the United Nations. of West African Article 4 shall, The Member States in accordance with their national laws, prevent the entry into or transit through their territories of leading members of the former military junta and of the Revolutionary United Front (RUF). (1) Paragraph 2 of UNSCR 1171 (1998) provides for the supply to the Government of Sierra Leone of the items subject to the embargo through named points of entry on a list to be supplied by that Government to the UN Secretary General, who shall promptly notify all Member States of the United Nations of the list. Paragraph 4 of UNSCR 1171 (1998) provides for the notifica- tion of all exports to Sierra Leone of the items subject to the embargo to the Security Council Committee established by Resolution 1132 (1997), that the Government of Sierra Leone shall mark, register and notify to the said Committee all imports made by it of arms and related material and that the said Committee shall report regularly to the UNSC on noti- fications so received. L 187/2 EN Official Journal of the European Communities 1. 7. 98 The persons concerned by this measure will be designated in accordance with paragraph 5 of United Nations Security Council Resolution 1171 (1998). Exceptions may be authorised in accordance with the same paragraph 5 of the said Resolution (1). Nothing in the first paragraph may oblige a Member State to refuse entry into its territory to its own nationals. Article 6 This Common Position shall take effect on 5 June 1998. Article 7 This Common Position shall be published in the Official Journal. Article 5 The effects of Common Position 97/826/CFSP (2) shall be terminated. For the Council The President R. COOK Done at Luxembourg, 29 June 1998. (1) Paragraph 5 of UNSR 1171 (1998) provides that the UN Se- curity Council Committee established by UNSCR 1132 (1997) will designate the persons subject to the entry and transit restrictions and may authorise entry into or transit through a particular State of any such person. (2) OJ L 344, 15. 12. 1997, p. 6