title: Acta de la sesión del jueves, 28 de mayo de 1998

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text: 22. 6. 98 ES Diario Oficial de las Comunidades Europeas C 195/9 ACTA DE LA SESIO· N DEL JUEVES, 28 DE MAYO DE 1998 Jueves, 28 de mayo de 1998 (98/C 195/02) PARTE I Desarrollo de la sesio·n PRESIDENCIA DE LA SRA. HOFF 3. Presentacio·n de documentos Vicepresidenta (Se abre la sesio·n a las 9. 00 horas. ) 1. Aprobacio·n del Acta El Sr. Cars ha comunicado que estuvo presente, pero que su nombre no figura en la lista de asistencia. Interviene el Sr. Wijsenbeek, quien, recordando su interven- cio·n del d(cid:14)·a anterior por alusiones personales a ra(cid:14)·z de la intervencio·n de la Sra. Roth sobre el informe provisional oficial del Tribunal de Cuentas sobre las dietas de los diputados (punto 3), declara que ayer, en una cadena de televisio·n neerlandesa, la Sra. Van Dijk le reprocho· su oposicio·n a toda modificacio·n del Estatuto de los diputados al Parlamento europeo; rechazando esta acusacio·n, recuerda que ha reclamado en diversas ocasiones un Estatuto uniforme y pide al Grupo V que la retire; pide a la Mesa que presente en cuanto sea posible propuestas con vistas a un Estatuto uniforme de los diputados al Parlamento Europeo; por otra parte, pide que, al igual que en Estrasburgo, este· disponible a partir del d(cid:14)·a siguiente la versio·n multilingu¤e provisional del Acta literal de los debates en los per(cid:14)·odos parciales de sesiones de Bruselas. (La Sra. Presidenta toma nota de estas observa- ciones y solicitudes. ) Se aprueba el Acta de la sesio·n anterior. 2. Competencia de comisiones › Procedimiento «Hughes» Son competentes para opinio·n: › la Comisio·n CONT sobre la propuesta de reglamento del Consejo que modifica el Reglamento no 136/66/CEE por el que se establece la organizacio·n comu·n de mercados en el sector de las materias grasas (COM(98)0171 › C4-0229/98 › 98/ 0098(CNS)) (competente para el fondo: AGRI, ya competentes para opinio·n: EMPL, PRES); › la Comisio·n EMPL (inicialmente competente para el fondo) sobre la propuesta modificada de directiva del Consejo referente a la aproximacio·n de las legislaciones de los Estados miembros que se refieren a los despidos colectivos (COM(97)0653 › C4-0005/98 › 96/0290(CNS)) (competente para el fondo: JURI, inicialmente competente para opinio·n) El procedimiento «Hughes» se aplicara· a: las asociaciones y › la comunicacio·n de la Comisio·n sobre el fomento del papel de fundaciones en Europa (COM(97)0241 › C4-0546/97) (fondo: EMPL; opinio·n: ECON, JURI) Procedimiento «Hughes» entre EMPL y JURI La Sra. Presidenta ha recibido de la Comisio·n: a) la comunicacio·n siguiente: › Comunicacio·n de la Comisio·n al Consejo y al Parlamento Europeo sobre las actividades realizadas en el sector nuclear en favor de los pa(cid:14)·ses candidatos de Europa Central y Oriental y de los Nuevos Estados Independientes (COM(98)0134 › C4-0314/98) remitida fondo: INVE opinio·n: EXTE, RELA, PRES b) propuestas de transferencia de cre·ditos: › Propuesta de transferencia de cre·ditos no 2/98 entre cap(cid:14)·tulos de la Seccio·n III › Comisio·n › Parte B › del presupuesto general de la Unio·n Europea para el ejercicio 1998 (SEC(98)0888 › C4-0279/98) remitida fondo: PRES › Propuesta de transferencia de cre·ditos no 7/98 entre cap(cid:14)·tulos de la Seccio·n III › Comisio·n › Parte B › del presupuesto general de la Unio·n Europea para el ejercicio 1998 (SEC(98)0908 › C4-0280/98) remitida fondo: PRES › Propuesta de transferencia de cre·ditos no 10/98 entre cap(cid:14)·tulos de la Seccio·n III › Comisio·n › Parte A › del presupuesto general de la Unio·n Europea para el ejercicio 1998 (SEC(98)0883 › C4-0282/98) remitida fondo: CONT › Propuesta de transferencia de cre·ditos no 8/98 entre cap(cid:14)·tulos de la Seccio·n III › Comisio·n › Parte B › del presupuesto general de la Unio·n Europea para el ejercicio 1998 (SEC(98)0811 › C4-0311/98) remitida fondo: CONT c) el documento siguiente: › Documento de trabajo de la Comisio·n: Acuerdo interinsti- tucional sobre la disciplina presupuestaria y la mejora del procedimiento presupuestario › Proyecto (SEC(98)0698 › C4-0272/98) remitida fondo: PRES opinio·n: CONT C 195/10 ES Diario Oficial de las Comunidades Europeas 22. 6. 98 Jueves, 28 de mayo de 1998 4. Fondo de Cohesio·n › Fondos estructurales › 5. Comunicacio·n de posiciones comunes del Regiones insulares (debate) Consejo De conformidad con el orden del d(cid:14)·a, se procede al debate conjunto de tres informes elaborados en nombre de la Comi- sio·n de Pol(cid:14)·tica Regional. El Sr. Arias Can(cid:152)ete presenta su informe sobre el Informe Anual de la Comisio·n relativo al Fondo de Cohesio·n 1996 (COM(97)0302 › C4-0482/97) (A4-0159/98). La Sra. Kla(cid:223) presenta su informe sobre el Octavo Informe anual sobre los Fondos estructurales 1996 (COM(97)0526 › C4-0582/97) (A4-0160/98). El Sr. Viola presenta su informe sobre los problemas de las regiones insulares de la Unio·n Europea (A4-0118/98). Intervienen los diputados D(cid:14)·ez de Rivera Icaza, ponente para opinio·n de la Comisio·n de Medio Ambiente (A4-0159/98), Siso· Cruellas, ponente para opinio·n de la Comisio·n de Transportes (A4-0159/98), McCartin, ponente para opinio·n de la Comisio·n de la Pesca (A4-0160 y 0118/98), Hermange, ponente para opinio·n de la Comisio·n de Empleo (A4-0160/98), Papakyriazis, ponente para opinio·n de la Comisio·n de Medio Ambiente (A4-0118/98), McCarthy, en nombre del Grupo PSE, Rack, en nombre del Grupo PPE, Vallve·, en nombre del Grupo ELDR, Baggioni, en nombre del Grupo UPE, Novo, en nombre del Grupo GUE/NGL, Schroedter, en nombre del Grupo V, Macartney, en nombre del Grupo ARE, Nicholson, en nombre del Grupo I-EDN, y Cellai, no inscrito. PRESIDENCIA DEL SR. IMBENI Vicepresidente Intervienen los diputados Izquierdo Collado, Schiedermeier, Gerard Collins, Virrankoski, Sierra Gonza·lez, Lindholm, Kara- manou, Bennasar Tous, Hyland, Thors, Ferna·ndez Mart(cid:14)·n, Hatzidakis, Howitt, Medina Ortega, Otila, Bo¤sch, Costa Neves, Lage, Berend, Perry, Varela Suanzes-Carpegna, la Sra. Wulf- Mathies, miembro de la Comisio·n, y D(cid:14)·ez de Rivera Icaza sobre esta u·ltima intervencio·n. El Sr. Presidente declara cerrado el debate. Votacio·n: punto 22. (La sesio·n, suspendida a las 10. 55, en espera del turno de votaciones, se reanuda a las 11. 00 horas. ) PRESIDENCIA DEL SR. COT Vicepresidente Interviene el Sr. Tomlinson, quien, refirie·ndose a unas decla- raciones que, segu·n parece, ha realizado el Sr. Jean-Pierre a la prensa belga, en las que volv(cid:14)·a sobre manfiestaciones realiza- das anteriormente en el sentido de que el Parlamento pondr(cid:14)·a trabas a un suplicatorio de suspensio·n de la inmunidad de un diputado, indica que el Sr. Jean-Pierre no ha podido demostrar jama·s ni a la Mesa ni a la Presidencia la veracidad de estas afirmaciones. Pide que el Sr. Jean-Pierre aporte pruebas o rectifique su actitud. (El Sr. Presidente le responde la cuestio·n se ha planteado en la Mesa esta man(cid:152)ana y que dara· a conocer el curso reservado a este asunto. ) El Sr. Presidente comunica, de conformidad con el apartado 1 del art(cid:14)·culo 64 del Reglamento, que ha recibido del Consejo, de acuerdo con las disposiciones de los art(cid:14)·culos 189 B y 189 C del Tratado CE, las posiciones comunes del Consejo y las razones que le han conducido a adoptarlas, as(cid:14)· como las posiciones de la Comisio·n sobre los documentos siguientes: › Posicio·n comu·n aprobada por el Consejo con vistas a la adopcio·n directiva del Parlamento Europeo y del Consejo relativa a los extractos de cafe· y a los extractos de achicoria (C4-0306/98 › 96/0117(COD)) remitida fondo: AMBI opinio·n: AGRI fundamento jur(cid:14)·dico: Art. 100 A CE › Posicio·n comu·n aprobada por el Consejo con vistas a la adopcio·n del reglamento del Consejo sobre la integracio·n de la perspectiva del ge·nero en la cooperacion para el desarrollo (C4-0307/98 › 97/0151(SYN)) remitida fondo: DESA opinio·n: EMPL, PRES, MUJE fundamento jur(cid:14)·dico: Art. 130 W apart. 1 CE › Posicio·n comu·n aprobada por el Consejo con vistas a la adopcio·n de la directiva del Parlamento Europeo y del Consejo relativa a la supervisio·n adicional de las empresas de seguros que formen parte de un grupo de seguros (C4-0308/98 › 95/0245(COD)) remitida fondo: JURI opinio·n: ECON fundamento jur(cid:14)·dico: Art. 57 apart. 2 CE El plazo de tres meses de que dispone el Parlamento para pronunciarse comienza a partir de la fecha de man(cid:152)ana, viernes 29 de mayo de 1998. TURNO DE VOTACIONES 6. Clave para la suscripcio·n del capital del Banco Central Europeo * (art(cid:14)·culo 99 del Reglamento) (votacio·n) Propuesta de decisio·n del Consejo relativa a los datos estad(cid:14)·sticos que han de utilizarse en el ca·lculo de la clave para la suscripcio·n del capital del Banco Central Europeo (COM(97)0725 › C4-0148/98 › 98/0057(CNS)) (Mayor(cid:14)·a simple requerida) remitida fondo: ECON PROPUESTA DE DECISIO· N COM(97)0725 › C4-0148/98 › 98/0057(CNS) El Parlamento aprueba la propuesta de la Comisio·n (parte II, punto 1). 22. 6. 98 ES Diario Oficial de las Comunidades Europeas C 195/11 7. Impuesto establecido en beneficio de las * (art(cid:14)·culo 99 del Comunidades Europeas Reglamento) (votacio·n) Propuesta de Reglamento (CE, Euratom, CECA) del Consejo que modifica el Reglamento (CEE, Euratom, CECA) no 260/68 por el que se fijan las condiciones y el procedimiento de aplicacio·n del impuesto establecido en beneficio de las Comunidades Europeas (COM(97)0725 › C4-0149/98 › 98/0058(CNS)) (Mayor(cid:14)·a simple requerida) remitida fondo: JURI opinio·n: ECON PROPUESTA DE REGLAMENTO COM(97)0725 › C4- 0149/98 › 98/0058(CNS) El Parlamento aprueba la propuesta de la Comisio·n (parte II, punto 2). 8. Protocolo sobre los privilegios y las inmuni- * (art(cid:14)·culo 99 del dades de las Comunidades Reglamento) (votacio·n) Propuesta de Reglamento (Euratom, CECA, CE) del Consejo por el que se modifica el Reglamento (Euratom, CECA, CEE) no 549/69 que determina las categor(cid:14)·as de los funcionarios y agentes de las Comunidades Europeas a las que se aplicara·n las disposiciones del art(cid:14)·culo 12, del pa·rrafo segundo del art(cid:14)·culo 13 y del art(cid:14)·culo 14 del Protocolo sobre los privilegios y las inmunidades de las Comunidades (COM(97)0725 › C4-0150/98 › 98/ 0059(CNS)) (Mayor(cid:14)·a simple requerida) remitida fondo: JURI opinio·n: ECON PROPUESTA DE REGLAMENTO COM(97)0725 › C4- 0150/98 › 98/0059(CNS) El Parlamento aprueba la propuesta de la Comisio·n (parte II, punto 3). 9. Adhesio·n de la Comunidad a la Comisio·n General de Pesca del Mediterra·neo *** (art(cid:14)·culo 99 del Reglamento) (votacio·n) Informe de la Comisio·n de Pesca sobre la propuesta de decisio·n del Consejo relativa a la adhesio·n de la Comuni- dad Europea a la Comisio·n General de Pesca del Medite- rra·neo (5957/98› C4-0235/98 › 97/0059(AVC)) (A4- 00176/98) (ponente: Sr. Roubatis) (sin debate). (Mayor(cid:14)·a simple requerida) Jueves, 28 de mayo de 1998 10. Calidad de la ensen(cid:152) anza superior **II (vo- tacio·n) Recomendacio·n para la segunda lectura Heinisch › A4- 0191/98 (Mayor(cid:14)·a cualificada requerida) POSICIO· N COMU· N DEL CONSEJO C4-0191/98 › 97/ 0121(SYN): Enmienda aprobada: 1 La posicio·n comu·n queda as(cid:14)· modificada (parte II, punto 5). 11. Matriculacio·n de los veh(cid:14)·culos de motor y sus **I (votacio·n) remolques Informe Bazin › A4-0190/98 (Mayor(cid:14)·a simple requerida) PROPUESTA DE DIRECTIVA COM(97)0248 › C4-0423/97 › 97/0150(SYN): Enmiendas aprobadas: 1 a 5 en bloque; 6 Enmiendas rechazadas: 7/rev. por VE (203 a favor, 213 en contra, 9 abstenciones) El Parlamento aprueba la propuesta de la Comisio·n as(cid:14)· modificada (parte II, punto 6). PROYECTO DE RESOLUCIO· N LEGISLATIVA: El Parlamento aprueba la resolucio·n legislativa (parte II, punto 6). 12. Quinto programa marco **I/* (votacio·n) Informe Marset Campos › A4-0188/98 (Mayor(cid:14)·a simple requerida) I. PROPUESTA DE DECISIO· N COM(97)0587/2 › C4- 0015/98 › 97/0309(SYN): Enmiendas aprobadas: 3 a 5 en bloque; 6 por VE (268 a favor, 185 en contra, 0 abstenciones); 8 a 18 en bloque Enmiendas rechazadas: 1; 2 por VE (210 a favor, 224 en contra, 2 abstenciones); 7 por VE (226 a favor, 235 en contra, 1 abstencio·n) Intervenciones: › el ponente sobre las enm. 6 y 7. Votaciones por separado: enm. 6 (GUE/NGL), 7 (PPE) El Parlamento aprueba la propuesta de la Comisio·n as(cid:14)· modificada (parte II, punto 7). PROYECTO DE DECISIO· N (procedimiento de dictamen conforme) PROYECTO DE RESOLUCIO· N LEGISLATIVA: El Parlamento aprueba la decisio·n y emite por tanto su dictamen conforme (parte II, punto 4). El Parlamento aprueba la resolucio·n legislativa (parte II, punto 7). C 195/12 ES Diario Oficial de las Comunidades Europeas 22. 6. 98 Jueves, 28 de mayo de 1998 II. PROPUESTA DE DECISIO· N COM(97)0587/2 › C4- 0016/98 › 97/0310(CNS): Enmiendas aprobadas: 19, 21 a 30 y 32 en bloque Enmiendas anuladas: 20, 31 15. Preparacio·n del Consejo de Europeo de Car- diff (votacio·n) Propuestas de resolucio·n B4-0575, 0576, 0577, 0579 y 0580/98 (Mayor(cid:14)·a simple requerida) El Parlamento aprueba la propuesta de la Comisio·n as(cid:14)· modificada (parte II, punto 7). PROPUESTAS DE RESOLUCIO· N B4-0575, 0576, 0577 y 0579/98: PROYECTO DE RESOLUCIO· N LEGISLATIVA: El Parlamento aprueba la resolucio·n legislativa (parte II, punto 7). 13. Consulta de las autoridades nacionales al Banco Central Europeo * (votacio·n) Informe Herman › A4-0195/98 (Mayor(cid:14)·a simple requerida) PROPUESTA DE DECISIO· N COM(97)0725 › C4-0147/98 › 98/0056(CNS): Enmiendas aprobadas: 1 a 4 en bloque El Parlamento aprueba la propuesta de la Comisio·n as(cid:14)· modificada (parte II, punto 8). › propuesta de resolucio·n comu·n presentada por los diputa- dos siguientes: Green y David, en nombre del Grupo PSE Puerta, en nombre del Grupo GUE/NGL Aelvoet y Roth, en nombre del Grupo V Lalumie‘re, en nombre del Grupo ARE para sustituir estas propuestas de resolucio·n. Enmiendas aprobadas: 4; 5; 6; 33 por VE (240 a favor, 209 en contra, 14 abstenciones); 36 por VE (232 a favor, 226 en contra, 5 abstenciones); 1; 14; 16; 17; 19; 26; 2; 3 Enmiendas rechazadas: 31; 7; 32; 8; 24; 9; 10; 11; 12; 34; 35; 13; 15; 29; 18; 20; 21; 25; 22 por VE (110 a favor, 301 en contra, 6 abstenciones); 27; 28; 30; 23 Las diferentes partes del texto han sido aprobadas sucesiva- mente, el primer visto del prea·mbulo por VE (276 a favor, 158 en contra, 9 abstenciones), la primera parte del apart. 7 por VE (250 a favor, 209 en contra, 6 abstenciones), el apart. 32 por VE (244 a favor, 177 en contra, 47 abstenciones). La segunda parte del apart. 21 ha sido rechazada por VE (214 a favor, 252 en contra, 3 abstenciones). PROYECTO DE RESOLUCIO· N LEGISLATIVA: Votacio·n por separado: apart. 32 (GUE/NGL) El Parlamento aprueba la resolucio·n legislativa (parte II, punto 8). Votaciones por partes: apart. 7 (GUE/NGL) 14. Produccio·n de fe·cula de patata * (votacio·n) Informe Redondo Jime·nez › A4-0163/98 (Mayor(cid:14)·a simple requerida) primera parte: texto sin los te·rminos la «adaptabilidad y» segunda parte: estos te·rminos apart. 21 (ARE) primera parte: texto sin los te·rminos «incondicionalmente» segunda parte: estos te·rminos PROPUESTA DE REGLAMENTO COM(97)0576 › C4- 0045/98 › 97/0300(CNS): Por VE (223 a favor, 245 en contra, 13 abstenciones), el Parlamento rechaza la propuesta de resolucio·n comu·n. Enmiendas aprobadas: 1 y 2 en bloque; 3; 5 Enmienda rechazada: 6 Enmienda que decae: 4 PROPUESTA DE RESOLUCIO· N B4-0575/98: (Mayor(cid:14)·a simple requerida) El Parlamento rechaza la propuesta de resolucio·n. Votacio·n por separado: enm. 3 (I-EDN, ELDR) El Parlamento aprueba la propuesta de la Comisio·n as(cid:14)· modificada (parte II, punto 9). PROPUESTA DE RESOLUCIO· N B4-0576/98: (Mayor(cid:14)·a simple requerida) Por VE (203 a favor, 267 en contra, 11 abstenciones), el Parlamento rechaza la propuesta de resolucio·n. PROYECTO DE RESOLUCIO· N LEGISLATIVA: El Parlamento aprueba la resolucio·n legislativa (parte II, punto 9). PROPUESTA DE RESOLUCIO· N B4-0577/98: (Mayor(cid:14)·a simple requerida) El Parlamento rechaza la propuesta de resolucio·n. 22. 6. 98 ES Diario Oficial de las Comunidades Europeas C 195/13 PROPUESTA DE RESOLUCIO· N B4-0579/98: (Mayor(cid:14)·a simple requerida) El Parlamento rechaza la propuesta de resolucio·n. 17. Situacio·n en Suda·frica (votacio·n) Propuesta de resolucio·ns B4-0570, 0571, 0572, 0573, 0574 y 0578/98 (Mayor(cid:14)·a simple requerida) Jueves, 28 de mayo de 1998 PROPUESTA DE RESOLUCIO· N B4-0580/98: (Mayor(cid:14)·a simple requerida) El Parlamento rechaza la propuesta de resolucio·n. 16. Papel de la Unio·n en el mundo: Desarrollo de la PESC (votacio·n) Informe Spencer › A4-0169/98 (Mayor(cid:14)·a simple requerida) PROPUESTA DE RESOLUCIO· N Enmiendas aprobadas: 9; 4; 6 por VE (229 a favor, 218 en contra, 14 abstenciones); 12 de transaccio·n; 2; enm. oral Enmiendas rechazadas: 10; 5; 11; 3 por VE (209 a favor, 258 en contra, 5 abstenciones); 7 por VE (211 a favor, 230 en contra, 7 abstenciones) Enmiendas retiradas: 1, 8 Las diferentes partes del texto han sido aprobadas sucesiva- mente. PROPUESTAS DE RESOLUCIO· N B4-0570, 0571, 0572, 0573, 0574 y 0578/98: › propuesta de resolucio·n comu·n presentada por los diputa- dos siguientes: Vecchi, Theorin, Spiers, Waddington, Barros Moura, Lange y Kinnock, en nombre del Grupo PSE Schwaiger, Maij-Weggen y Oomen-Ruijten, en nombre del Grupo PPE Gerard Collins, en nombre del Grupo UPE Bertens y Fassa, en nombre del Grupo ELDR Querbes, Marset Campos, Vinci, Gutie·rrez D(cid:14)·az y Miran- da, en nombre del Grupo GUE/NGL Aelvoet y Telka¤mper, en nombre del Grupo V Macartney, en nombre del Grupo ARE para sustituir estas propuestas de resolucio·n. El Parlamento aprueba la resolucio·n (parte II, punto 11). 18. Grandes orientaciones de las pol(cid:14)·ticas econo·- micas (votacio·n) Informe Gaso‘liba i Bo¤hm › A4-0193/98 (Mayor(cid:14)·a simple requerida) Intervenciones: PROPUESTA DE RESOLUCIO· N › La Sra. Andre·-Le·onard, en nombre del Grupo ELDR, ha propuesto una enmienda oral, cuyo objeto es la insercio·n tras el apart. 25 del nuevo apart. 25 bis siguiente: «Piensa que la grav(cid:14)·sima persistencia de armamentos nucleares en el subcon- tinente de la India es una amenaza para la estabilidad internacional y lamenta que la ausencia de una verdadera pol(cid:14)·tica de seguridad comu·n de la Unio·n Europea le impida jugar un papel pol(cid:14)·tico en la instauracio·n de un dia·logo sobre el equilibrio estrate·gico entre los pa(cid:14)·ses de la regio·n;» El Sr. Presidente ha constatado que no hab(cid:14)·a oposicio·n a que se sometiera a votacio·n esta enmienda oral, que ha sido aprobada. Enmiendas aprobadas: 2; 1 (primera parte); 3; 4; 5 (primera parte); 6 (primera parte); enm. oral Enmiendas rechazadas: 1 (segunda parte) por VE (206 a favor, 234 en contra, 16 abstenciones); 5 (segunda parte) por VE (212 a favor, 244 en contra, 6 abstenciones); 6 (segunda parte) por VE (210 a favor, 233 en contra, 21 abstenciones) Las diferentes partes del texto han sido aprobadas sucesiva- mente, el apart. 37 por VE (227 a favor, 224 en contra, 11 abstenciones). La segunda parte del apart. 18 ha sido rechazada. Votaciones por partes: apart. 2 d) (V) Intervenciones: primera parte: texto sin los te·rminos «, en la coordinacio·n. la UEO a la UE» segunda parte: estos te·rminos Por VN (PPE), el Parlamento aprueba la resolucio·n votantes: a favor: en contra: abstenciones: 470 416 36 18 › El ponente ha propuesto una enmienda oral cuyo objeto es la insercio·n tras el apart. 37, del nuevo apartado siguiente «Pide que el Consejo ECOFIN acepte la recomendacio·n de la Comisio·n sobre las grandes orientaciones econo·micas tal como ha sido aprobada por la presente resolucio·n;». El Sr. Presidente ha constatado que no hab(cid:14)·a objeciones a que se sometiera a votacio·n esta enmienda oral, que ha sido aprobada. (parte II, punto 10. ) Votaciones por separado: 37 C 195/14 ES Diario Oficial de las Comunidades Europeas 22. 6. 98 Jueves, 28 de mayo de 1998 Votaciones por partes: enm. 1 (PPE, ELDR) primera parte: hasta «demanda interna» segunda parte: resto apart. 18 (PSE) primera parte: texto sin los te·rminos «regiones» segunda parte: estos te·rminos enm. 5 (PPE) primera parte: hasta «as(cid:14)· como gestio·n» segunda parte: resto enm. 6 (PPE) primera parte: hasta «reformas fiscales» segunda parte: resto Por VN (PPE), el Parlamento aprueba la resolucio·n votantes: a favor: en contra: abstenciones: (parte II, punto 12. ) 468 415 49 4 19. Estado de previsiones de ingresos y gastos del Parlamento y del Defensor del Pueblo para 1999 (votacio·n) Informe Viola › A4-0175/98 (Mayor(cid:14)·a simple requerida) PROPUESTA DE RESOLUCIO· N Enmiendas aprobadas: 2/rev. Enmiendas rechazadas: 1 por VE (213 a favor, 236 en contra, 11 abstenciones) Las diferentes partes del texto han sido aprobadas sucesiva- mente. Intervenciones: › El ponente ha sen(cid:152)alado, tras la aprobacio·n de la enm. 2/rev. , que era conveniente modificar en consecuencia el t(cid:14)·tulo de la resolucio·n. (El Sr. Presidente ha constatado que no hab(cid:14)·a oposicio·n a la modificacio·n propuesta); › El ponente ha propuesto, en el momento de la votacio·n del apart. 21, que o bien el Grupo PSE retirara su enm. 1, o bien que la Asamblea aceptara una enmienda oral a esta enmienda. El Sr. Wynn, en nombre del Grupo PSE, se ha negado a retirar la enmienda y ha pedido que se sometiera a votacio·n en su forma original. El Parlamento aprueba la resolucio·n (parte II, punto 13). (Estado de previsiones del Parlamento Europeo: ve·ase antepro- yecto del Presupuesto para 1999, vol. II. ) 20. Trabajadores fronterizos (votacio·n) Informe Van Lancker › A4-0168/98 (Mayor(cid:14)·a simple requerida) PROPUESTA DE RESOLUCIO· N Enmiendas aprobadas: 4; 1; 9 como an(cid:152)adido; 2 Enmiendas rechazadas: 3 por VE (193 a favor, 257 en contra, 3 abstenciones); 5 por VN; 6; 7; 8 Enmienda retirada: 10 Enmienda anulada: 11 Las diferentes partes del texto han sido aprobadas sucesiva- mente (el Grupo PPE ha pedido que el apart. 16 original sea desplazado y an(cid:152)adido despue·s del apart. 13); el Sr. Presidente ha constatado que no hab(cid:14)·a oposicio·n a esta solicitud). Intervenciones: › La ponente ha declarado que pod(cid:14)·a aceptar la enm. 9 a condicio·n de que se considerara como un an(cid:152)adido. La Sra. Glase, coautora de la enmienda, en nombre del Grupo PPE, ha declarado que pod(cid:14)·a aceptar esta propuesta. Votacio·n por separado: apart. 5 (PPE) Resultados de las votaciones nominales: enm. 5 (ELDR) votantes: a favor: en contra: abstenciones: 462 206 250 6 Por VN (PSE), el Parlamento aprueba la resolucio·n votantes: a favor: en contra: abstenciones: (parte II, punto 14. ) 471 327 140 4 21. Fondo de Cohesio·n › Fondos estructurales › Regiones insulares (votacio·n) Informes Arias Can(cid:152)ete (A4-0159/98), Kla(cid:223) (A4-0160/98) y Viola (A4-0118/98) (Mayor(cid:14)·a simple requerida) a) A4-0159/98 PROPUESTA DE RESOLUCIO· N Enmiendas aprobadas: 1 por partes y por VN; 7 por VE (257 a favor, 176 en contra, 15 abstenciones); 2 por VN; 3 por VN; 4 por VN; 8 por VE (359 a favor, 68 en contra, 5 abstenciones) Enmiendas rechazadas: 5 por VE (218 a favor, 224 en contra, 3 abstenciones); 6 Las diferentes partes del texto han sido aprobadas sucesiva- mente, el apart. 18 por VE (313 a favor, 97 en contra, 12 abstenciones) 22. 6. 98 ES Diario Oficial de las Comunidades Europeas C 195/15 Intervenciones: › El ponente ha propuesto, haciendo suya una solicitud del Grupo PSE, una enmienda oral al apartado 14, cuyo objeto es la sustitucio·n de los te·rminos «per(cid:14)·odo de aplicacio·n del Fondo de Cohesio·n» por los te·rminos «per(cid:14)·odo de aplicacio·n de un Fondo de Cohesio·n». Ha pedido adema·s al Sr. Berend que retirase la enm. 4, que hab(cid:14)·a presentado en nombre del Grupo PPE, a lo que este diputado ha accedido. El Sr. Novo, con el apoyo de ma·s de 12 diputados, se ha opuesto a que se sometiera a votacio·n esta enmienda oral, que, por consiguiente, no se ha votado. La Sra. McCarthy ha sen(cid:152)alado seguidamente que el Grupo PSE votar(cid:14)·a contra la propuesta de resolucio·n si no se somet(cid:14)·a a votacio·n el apart. 14 en la versio·n modificada oralmente. El Sr. Presidente ha preguntado entonces al Sr. Berend si aceptaba presentar de nuevo su enm. 4, a lo que este u·ltimo ha accedido. › Los Sres. Roubatis, Ephremidis y Marinucci han indicado que hab(cid:14)·an querido votar contra la enm. 7, aprobada por VE. Votaciones por separado: apart. 14 (PSE) Votaciones por partes: enm. 1 (I-EDN) primera parte: texto sin los te·rminos «considerando que la moneda u·nica traera· beneficios a todas las regiones de la Unio·n, pero» segunda parte: estos te·rminos apart. 7 (V) primera parte: hasta «aportacio·n del Fondo de Cohesio·n» segunda parte: resto Resultados de las votaciones nominales: enm. 1 (primera parte) (GUE/NGL) votantes: a favor: en contra: abstenciones: enm. 1 (segunda parte) (GUE/NGL) votantes: a favor: en contra: abstenciones: enm. 2 (GUE/NGL) votantes: a favor: en contra: abstenciones: enm. 3 (GUE/NGL) votantes: a favor: en contra: abstenciones: 438 315 113 10 444 353 77 14 453 350 96 7 439 344 86 9 Jueves, 28 de mayo de 1998 enm. 4 (GUE/NGL) votantes: a favor: en contra: abstenciones: 448 235 203 10 Por VE (175 a favor, 166 en contra, 111 abstenciones), el Parlamento aprueba la resolucio·n (parte II, punto 15 a)). b) A4-0160/98 PROPUESTA DE RESOLUCIO· N Enmiendas aprobadas: 1 (primera parte); 1 (segunda parte) por VE (219 a favor, 168 en contra, 21 abstenciones); 2 Enmiendas rechazadas: 1 (tercera parte); 3; 4; 6; 5 por VE (193 a favor, 237 en contra, 2 abstenciones) Las diferentes partes del texto han sido aprobadas sucesiva- mente. Votaciones por partes: enm. 1 (PPE) primera parte: frase introductoria y primer guio·n segunda parte: segundo guio·n tercera parte: tercer guio·n El Parlamento aprueba la resolucio·n (parte II, punto 15 b)). c) A4-0118/98 PROPUESTA DE RESOLUCIO· N Enmiendas aprobadas: 7 por VE (323 a favor, 77 en contra, 0 abstenciones); 25; 10; 1 por VE (223 a favor, 180 en contra, 3 abstenciones); 24; 2 por VE (230 a favor, 160 en contra, 9 abstenciones); 4 por VE (218 a favor, 166 en contra, 12 abstenciones); 20; 21 (primera parte); 21 (segunda parte) por VE ( 195 a favor, 183 en contra, 12 abstenciones); 22; 23 (primera parte); 23 (segunda parte) Enmiendas rechazadas: 8; 9; 11; 12; 3 por VE (187 a favor, 219 en contra, 3 abstenciones); 13; 14; 19; 15; 16 por VE (35 a favor, 322 en contra, 3 abstenciones); 18 por VE (175 a favor, 204 en contra, 13 abstenciones); 5 por VE (174 a favor, 197 en contra, 11 abstenciones); 6 por VE (94 a favor, 274 en contra, 9 abstenciones) Enmienda retirada: 17 Las diferentes partes del texto han sido aprobadas sucesiva- mente. Intervenciones: › La Sra. Thors, antes de la votacio·n, ha sen(cid:152)alado que la versio·n sueca de la enm. 20 era erro·nea. (El Sr. Presidente le ha respondido que se revisar(cid:14)·an las diferentes versiones lingu¤(cid:14)·sti- cas, dado que algunas presentaban tambie·n errores); › El ponente ha propuesto que se fusionaran las enm. 21 y 22, propuesta con la que el Parlamento se ha mostrado de acuerdo; Votaciones por separado: apart. 2 (ELDR, V); 24 (ELDR, PSE); 30 (ELDR, I-EDN) C 195/16 ES Diario Oficial de las Comunidades Europeas 22. 6. 98 Jueves, 28 de mayo de 1998 Votaciones por partes: apart. 11 (V) primera parte: texto sin los te·rminos «incluidas las ayudas al transporte» segunda parte: estos te·rminos enm. 21 (PSE) primera parte: hasta «fuerte componente estacional» segunda parte: resto apart. 34 (V) primera parte: texto sin los te·rminos «(como el hostelero)» segunda parte: estos te·rminos enm. 23 (I-EDN) primera parte: hasta «de su rendimiento» segunda parte: resto apart. 36 (I-EDN) primera parte: texto sin los te·rminos «en el marco de la pol(cid:14)·tica integrada» segunda parte: estos te·rminos Interviene el Sr. Fabre-Aubrespy, quien pide que se someta a votacio·n un considerando que ha sido an(cid:152)adido mediante corrigendum. (El Sr. Presidente le responde que el texto de la Comisio·n de Pol(cid:14)·tica Regional presentaba un error, rectificado por este corrigendum de cara·cter puramente te·cnico, que, por ello, no hac(cid:14)·a necesaria una votacio·n. ) El Parlamento aprueba la resolucio·n (parte II, punto 15 c)). * * * Explicaciones de voto: Recomendacio·n Heinisch › A4-0191/98 › escritas: El Sr. Deprez Informe Bazin › A4-0190/98 › escritas: Los diputados Le Rachinel; Cushnahan Informe Herman › A4-0195/98 › orales: El Sr. Berthu, en nombre del Grupo I-EDN › escritas: Los diputados Wolf, en nombre del Grupo V; Randzio-Plath; Wibe, Theorin, Ahlqvist; Lindqvist; Caudron; Iversen, Sindal Informe Spencer › A4-0169/98 › escritas: Los diputados Wibe; Lindqvist; Gahrton, Lind- holm, Holm; Deprez; Cushnahan Informe Gaso‘liba i Bo¤hm › A4-0193/98 › escritas: Los diputados Berthu, en nombre del Grupo I-EDN; Blokland; Wolf; Lindqvist; Caudron; Ribeiro; Wibe, Theorin, Andersson, Lo¤o¤w, Hulthe·n, Ahlqvist; Iversen, Sindal; Holm; Four(cid:231)ans; Rovsing Informe Viola › A4-0175/98 › escritas: El Sr. Ru¤big Informe Van Lancker › A4-0168/98 › orales: La Sra. Lulling › escritas: Los diputados Fayot; Caudron; Mu¤ller Informe Arias Can(cid:152)ete › A4-0159/98 › orales: La Sra. McCarthy, en nombre del Grupo PSE › escritas: El Sr. Buffetaut, en nombre del Grupo I-EDN; Cox; Marinho Informe Kla(cid:223) › A4-0160/98 › escritas: Los diputados Wibe, Deprez; Cushnahan; Darras; Bernardini Informe Viola › A4-0118/98 › escritas: Los diputados Striby, en nombre del Grupo I-EDN; D(cid:14)·ez de Rivera Icaza; Correia; Cushnahan; Lindqvist; Gira(cid:152)o Pereira; Ahlqvist, Theorin, Andersson, Wibe; Apolina·- rio; Ephremidis; Bernardini * * * Interviene el Sr. Fabre-Aubrespy sobre la respuesta del Presi- dente a su intervencio·n anterior. Correcciones/rectificaciones de voto anunciadas › Diputados que han declarado no haber votado Informe Spencer (A4-0169/9) › votacio·n final La Sra. Ferrer quiso votar a favor, pero, por error, no ha participado en la votacio·n Informe Arias Can(cid:152)ete (A4-0159/98) › enm. 1 (1a y 2a partes) Quiso votar en contra: El Sr. Roubatis (y no a favor) Informe Redondo Jime·nez › A4-0163/98 › enm. 3 › escritas: Los diputados des Places, en nombre del Grupo I-EDN; Souchet; Wibe, Theorin, Andersson, Lo¤o¤w, Hulthe·n, Ahlqvist Consejo Europeo de Cardiff › orales: El Sr. Berthu, en nombre del Grupo I-EDN Quisio votar a favor: El Sr. Kaklamanis (y no en contra) › enm. 4 Quisieron votar a favor: Los diputados Kaklamanis y Daskalaki (y no en contra), Bernardini e Izquierdo Collado › escritas: El Sr. Cushnahan FIN DEL TURNO DE VOTACIONES 22. 6. 98 ES Diario Oficial de las Comunidades Europeas C 195/17 Jueves, 28 de mayo de 1998 22. Transmisio·n de los textos aprobados durante 23. Calendario de las pro·ximas sesiones la presente sesio·n El Sr. Presidente recuerda que, de conformidad con el apartado 2 del art(cid:14)·culo 133 del Reglamento, el Acta de la presente sesio·n se sometera· a la aprobacio·n del Parlamento al principio de la pro·xima sesio·n. Con el acuerdo del Parlamento, el Sr. Presidente indica que iniciara· la transmisio·n de las resoluciones que acaban de aprobarse a sus respectivos destinatarios. El Sr. Presidente recuerda que las pro·ximas sesiones se celebrara·n del 15 al 19 de junio de 1998. 24. Interrupcio·n del per(cid:14)·odo de sesiones El Sr. Presidente declara interrumpido el per(cid:14)·odo de sesiones del Parlamento Europeo. (Se levanta la sesio·n a las 12. 35 horas. ) Julian PRIESTLEY, Secretario General Jose· Mar(cid:14)·a GIL-ROBLES GIL-DELGADO, Presidente C 195/18 ES Diario Oficial de las Comunidades Europeas 22. 6. 98 Jueves, 28 de mayo de 1998 PARTE II Textos aprobados por el Parlamento Europeo 1. Clave para la suscripcio·n del capital del Banco Central Europeo * (art(cid:14)·culo 99 del Reglamento) Propuesta de Decisio·n del Consejo relativa a los datos estad(cid:14)·sticos que han de utilizarse en el ca·lculo de la clave para la suscripcio·n del capital del Banco Central Europeo (COM(97)0725 › C4-0148/98 › 98/0057(CNS)) (Procedimiento de consulta) Esta propuesta ha sido aprobada. 2. Impuesto establecido en beneficio de las Comunidades Europeas * (art(cid:14)·culo 99 del Reglamento) Propuesta de Reglamento (CE, Euratom, CECA) del Consejo que modifica el Reglamento (CEE, Euratom, CECA) no 260/68 por el que se fijan las condiciones y el procedimiento de aplicacio·n del impuesto establecido en beneficio de las Comunidades Europeas (COM(97)0725 › C4-0149/98 › 98/0058(CNS)) (Procedimiento de consulta) Esta propuesta ha sido aprobada. 3. Protocolo sobre los privilegios y las inmunidades de las Comunidades * (art(cid:14)·culo 99 del Reglamento) Propuesta de Reglamento (Euratom, CECA, CE) del Consejo por el que se modifica el Reglamento (Euratom, CECA, CEE) no 549/69 que determina las categor(cid:14)·as de los funcionarios y agentes de las Comunidades Europeas a las que se aplicara·n las disposiciones del art(cid:14)·culo 12, del pa·rrafo segundo del art(cid:14)·culo 13 y del art(cid:14)·culo 14 del Protocolo sobre los privilegios y las inmunidades de las Comunidades (COM(97)0725 › C4-0150/98 › 98/0059(CNS)) (Procedimiento de consulta) Esta propuesta ha sido aprobada. 22. 6. 98 ES Diario Oficial de las Comunidades Europeas C 195/19 Jueves, 28 de mayo de 1998 4. Adhesio·n de la Comunidad a la Comisio·n General de Pesca del Mediterra·- neo *** (art(cid:14)·culo 99 del Reglamento) A4-0176/98 Decisio·n sobre la propuesta de decisio·n del Consejo relativa a la adhesio·n de la Comunidad Europea a la Comisio·n General de Pesca del Mediterra·neo (5957/98 › C4-0235/98 › 97/0059(AVC)) (Procedimiento de dictamen conforme) El Parlamento Europeo, › Vista la propuesta de decisio·n del Consejo (5957/98 › 97/0059(AVC)), › Vista la solicitud de dictamen conforme presentado por el Consejo, de conformidad con el pa·rrafo segundo del apartado 3 del art(cid:14)·culo 228 y con el art(cid:14)·culo 43 del Tratado CE (C4-0235/98), › Visto el apartado 7 del art(cid:14)·culo 90 de su Reglamento, › Vista la recomendacio·n de la Comisio·n de Pesca (A4-0176/98), 1. Emite dictamen conforme sobre la propuesta de decisio·n del Consejo; 2. Encarga a su Presidente que transmita la presente decisio·n al Consejo, a la Comisio·n, as(cid:14)· como a los Gobiernos y a los Parlamentos de los Estados miembros y de los Estados miembros de la Comisio·n General de Pesca del Mediterra·neo. 5. Calidad de la ensen(cid:152) anza superior **II A4-0191/98 Decisio·n relativa a la posicio·n comu· n aprobada por el Consejo con vistas a la adopcio·n de una propuesta de recomendacio·n del Consejo relativa la cooperacio·n europea en materia de garant(cid:14)·a de la calidad en la ensen(cid:152)anza superior (C4-0191/98 › 97/0121(SYN)) (Procedimiento de cooperacio·n: segunda lectura) El Parlamento Europeo, › Vista la posicio·n comu·n del Consejo (C4-0191/98 › 97/0121(SYN)), › Visto su dictamen emitido en primera lectura (1) sobre la propuesta de la Comisio·n al Consejo (COM(97)0159), › Vista la propuesta modificada de la Comisio·n (COM(97)0707), › Consultado por el Consejo de conformidad con el art(cid:14)·culo 189 C del Tratado CE, › Visto el art(cid:14)·culo 67 de su Reglamento, › Vista la recomendacio·n para la segunda lectura de la Comisio·n de Cultura, Juventud, Educacio·n y Medios de Comunicacio·n (A4-0191/98), (1) DO C 371 de 8. 12. 1997, p. 26. C 195/20 ES Diario Oficial de las Comunidades Europeas 22. 6. 98 Jueves, 28 de mayo de 1998 1. Modifica la posicio·n comu·n del modo que se indica a continuacio·n; 2. Encarga a su Presidente que transmita la presente decisio·n al Consejo y a la Comisio·n. POSICIO· N COMU· N DEL CONSEJO ENMIENDAS DEL PARLAMENTO (Enmienda 1) Parte I, seccio·n A, guio·n segundo › estimular y ayudar a los centros de ensen(cid:152)anza superior para que utilicen medidas adecuadas, en particular en lo que se refiere a la evaluacio·n de la calidad, con el fin de mejorar la calidad de la ensen(cid:152)anza y del aprendizaje en un mundo en ra·pida evolucio·n; › estimular y ayudar a los centros de ensen(cid:152)anza superior para que utilicen medidas adecuadas, en particular en lo que se refiere a la evaluacio·n de la calidad, con el fin de mejorar la calidad de la ensen(cid:152)anza y del aprendizaje, as(cid:14)· como de la formacio·n para la investigacio·n, otro a·mbito importante de su misio·n; 6. Matriculacio·n de los veh(cid:14)·culos de motor y sus remolques **I A4-0190/98 Propuesta de Directiva del Consejo relativa a los documentos de matriculacio·n de los veh(cid:14)·culos de motor y sus remolques (COM(97)0248 › C4-0423/97 › 97/0150(SYN)) Esta propuesta ha sido aprobada con las siguientes modificaciones: TEXTO DE LA COMISIO· N (*) ENMIENDAS DEL PARLAMENTO (Enmienda 1) Considerando 8 bis (nuevo) Considerando que la presente propuesta constituye un primer paso hacia una armonizacio·n ma·s completa desti- nada a facilitar el funcionamiento de las administraciones de los Estados miembros y reforzar la posicio·n administra- tiva y jur(cid:14)·dica del ciudadano cuando se encuentra en otro Estado miembro; (Enmienda 2) Considerando 8 ter (nuevo) Considerando que los esfuerzos encaminados a la lucha contra el fraude en el sector de los veh(cid:14)·culos, que supone cada an(cid:152) o grandes dificultades, tanto directas como indirec- tas, a millones de ciudadanos y que esta· aumentando en muchos Estados miembros, recibira·n un gran respaldo con las disposiciones contra el fraude del documento de matri- culacio·n, sin perjuicio de la realizacio·n de reparaciones y modificaciones. (*) DO C 202 de 2. 7. 1997, p. 13. 22. 6. 98 ES Diario Oficial de las Comunidades Europeas C 195/21 Jueves, 28 de mayo de 1998 TEXTO DE LA COMISIO· N ENMIENDAS DEL PARLAMENTO (Enmienda 3) Art(cid:14)·culo 8, apartado 1 1. Los Estados miembros, previa consulta a la Comisio·n, pondra·n en vigor antes del (1 de julio de 1998) las disposicio- nes legales, reglamentarias y administrativas necesarias para dar cumplimiento a lo dispuesto en la presente Directiva a partir del (1 de julio de 1999). 1. Los Estados miembros, previa consulta a la Comisio·n, pondra·n en vigor antes del (31 de diciembre de 1998) las disposiciones legales, reglamentarias y administrativas necesa- rias para dar cumplimiento a lo dispuesto en la presente Directiva a partir del (31 de diciembre de 1999). (Enmienda 4) Art(cid:14)·culo 8, apartado 3 Los Estados miembros comunicara·n a la Comisio·n el 3. texto de las disposiciones ba·sicas de Derecho interno que adopten en el a·mbito regulado por la presente Directiva, as(cid:14)· como los modelos de permiso de circulacio·n aprobados de acuerdo con las disposiciones de los Anexos I y II. Los Estados miembros comunicara·n a la Comisio·n el 3. texto de las disposiciones ba·sicas de Derecho interno que adopten en el a·mbito regulado por la presente Directiva, as(cid:14)· como los modelos de permiso de circulacio·n aprobados de acuerdo con las disposiciones de los Anexos I y II. Por su parte, la Comisio·n comunicara· a los Estados miembros todos los modelos de permiso de circulacio·n utilizados por las administraciones nacionales. (Enmienda 5) Anexo I, Parte I, Seccio·n V, R2 bis (nuevo) R2 bis › nu· mero de identificacio·n del motor (Enmienda 6) Anexo I, Parte I, Seccio·n VII bis (nueva) VII bis. La Parte I del permiso de circulacio·n debera· ofrecer la posibilidad de incluir marcas o co·digos de seguridad contra el fraude que se hayan situado en el veh(cid:14)·culo y sus componentes. Resolucio·n legislativa que contiene el dictamen del Parlamento Europeo sobre la propuesta de directiva del Consejo relativa a los documentos de matriculacio·n de los veh(cid:14)·culos de motor y sus remolques (COM(97)0248 › C4-0423/97 › 97/0150(SYN)) (Procedimiento de cooperacio·n: primera lectura) El Parlamento Europeo, › Vista la propuesta de la Comisio·n al Consejo (COM(97)0248 › 97/0150(SYN)) (1), › Consultado por el Consejo, de conformidad con el art(cid:14)·culo 189 C del Tratado CE (C4-0423/97), › Visto el art(cid:14)·culo 58 de su Reglamento, › Vistos el informe de la Comisio·n de Transportes y Turismo (A4-0190/98), (1) DO C 202 de 2. 7. 1997, p. 13. C 195/22 ES Diario Oficial de las Comunidades Europeas 22. 6. 98 Jueves, 28 de mayo de 1998 1. Aprueba la propuesta de la Comisio·n, con las modificaciones introducidas por el Parlamento; Pide al Consejo que incluya las modificaciones aprobadas por el Parlamento en la posicio·n comu·n 2. que adoptara· de conformidad con la letra a) del art(cid:14)·culo 189 C del Tratado CE; Pide que se le consulte de nuevo, en caso de que el Consejo se proponga modificar sustancialmente 3. la propuesta de la Comisio·n; 4. Encarga a su Presidente que transmita el presente dictamen al Consejo y a la Comisio·n. 7. Quinto programa marco **I/* A4-0188/98 I. Propuesta de Decisio·n del Consejo relativa a las normas de participacio·n de empresas, centros de investigacio·n y universidades y las normas de difusio·n de los resultados de la investigacio·n para la puesta en marcha del quinto programa marco de la Comunidad Europea (1998-2002) (COM(97)0587/2 › C4-0015/98 › 97/0309(SYN)) Esta propuesta ha sido aprobada con las siguientes enmiendas: TEXTO DE LA COMISIO· N (*) ENMIENDAS DEL PARLAMENTO (Enmienda 3) Art(cid:14)·culo 4, apartado 2 bis (nuevo) 2 bis. Las acciones indirectas de IDT podra·n ser efectua- das por un grupo de PYME y una gran empresa, de las cuales una o varias pueden estar establecidas en diferentes Estados miembros de la UE o en un Estado asociado. (Enmienda 4) Art(cid:14)·culo 5, apartado 2 bis (nuevo) 2 bis. En el caso de proyectos innovadores muy avanza- dos y que cambian ra·pidamente, como los proyectos referentes a la tecnolog(cid:14)·a de la sociedad de la informacio·n, podra· hacerse una excepcio·n a la norma segu· n la cual una empresa debe haber sido operativa durante un an(cid:152) o como m(cid:14)·nimo a fin de poder entrar en consideracio·n para las subvenciones de la UE; en tal caso, sera· suficiente que las empresas principiantes sometan una descripcio·n de sus historiales y de la experiencia de su personal. (*) DO C 40 de 7. 2. 1998, p. 14. 22. 6. 98 ES Diario Oficial de las Comunidades Europeas C 195/23 Jueves, 28 de mayo de 1998 TEXTO DE LA COMISIO· N ENMIENDAS DEL PARLAMENTO (Enmienda 5) Art(cid:14)·culo 8, apartado 1, primer guio·n › en el momento de presentar la propuesta de accio·n indirecta de IDT, al menos de los recursos necesarios potenciales para su realizacio·n, › en el momento de presentar la propuesta de accio·n indirecta de IDT, al menos de los recursos necesarios potenciales para su realizacio·n, teniendo en cuenta que, en el caso de proyectos altamente innovadores en un mercado ra·pidamente cambiante, la prefinanciacio·n del proyecto por parte de un consorcio en ningu· n caso debera· ser superior a 6 meses, (Enmienda 6) Art(cid:14)·culo 9, apartado 1 1. Las acciones indirectas de IDT distintas de las medidas complementarias sera·n objeto de convocatorias de propuestas publicadas en el Diario Oficial de las Comunidades Europeas. Podra·n ir precedidas de una convocatoria de manifestaciones de intere·s de (cid:14)·ndole informativa. 1. Las acciones indirectas de IDT distintas de las medidas complementarias sera·n objeto de convocatorias de propuestas publicadas en el Diario Oficial de las Comunidades Europeas y se pondra·n a disposicio·n electro·nicamente. (Enmienda 8) Art(cid:14)·culo 10, apartados 4 bis y 4 ter (nuevos) 4 bis. Durante la fase de preparacio·n y tras la presenta- cio·n del proyecto sobre la base de la convocatoria publica- da por la Comisio·n, los socios del consorcio ya podra·n ponerse de acuerdo sobre las obligaciones legales y contrac- tuales a fin de evitar toda pe·rdida de tiempo. Si, tras la aprobacio·n del contrato de constitucio·n 4 ter. del consorcio por la Comisio·n, los socios del consorcio no estuvieren en condiciones de firmar el contrato definitivo dentro de un plazo de cuatro meses, la Comisio·n retirara· su aprobacio·n y el consorcio debera· volver a presentar su solicitud atenie·ndose a las normas de procedimiento esta- blecidas para la convocatoria siguiente. (Enmienda 9) Art(cid:14)·culo 10, apartado 4 quater (nuevo) 4 quater. El per(cid:14)·odo de tiempo entre la fecha l(cid:14)·mite de presentacio·n de proyectos y la decisio·n sobre su eligibilidad no sera· superior a cuatro meses. (Enmienda 10) Art(cid:14)·culo 11, apartado 3, letra b bis) (nueva) b bis) tipos compuestos fijos que cubran parte o la totali- dad de los recursos habituales para realizar la IDT. La definicio·n de estos tipos debera· tener en cuenta las diferencias existentes entre los distintos tipos de entida- des jur(cid:14)·dicas y de actividades en los Estados miembros, as(cid:14)· como los tipos nacionales aplicables a actividades similares, cuando existan y convenga. C 195/24 ES Diario Oficial de las Comunidades Europeas 22. 6. 98 Jueves, 28 de mayo de 1998 TEXTO DE LA COMISIO· N ENMIENDAS DEL PARLAMENTO (Enmienda 11) Art(cid:14)·culo 12, pa·rrafo u·nico bis (nuevo) El contrato dispondra· igualmente cua·l ha de ser la contri- bucio·n del consorcio a la difusio·n y a la utilizacio·n de los resultados de la investigacio·n. Dispondra· igualmente los criterios de produccio·n que ha de satisfacer un proyecto determinado. Para los proyectos altamente innovadores que se desarrollen en un mercado ra·pidamente cambiante, tambie·n se indicara· co·mo podra·, en su caso, modificarse el proyecto en el intervalo sin que haya de repetirse el procedimiento de aprobacio·n. (Enmienda 12) Art(cid:14)·culo 15, apartado 2, pa·rrafo 2o Por regla general, los conocimientos derivados de trabajos emprendidos en el marco de acciones indirectas de IDT y en las que la Comunidad no sufrague (cid:14)·ntegramente los costes sera·n propiedad de los contratantes que hayan ejecutado dichos trabajos, incluida, si procede, la Comunidad, en aplicacio·n del art(cid:14)·culo 7. Por regla general, los conocimientos derivados de trabajos emprendidos en el marco de acciones indirectas de IDT y en las que la Comunidad no sufrague hasta el 50 % de los costes sera·n propiedad de los contratantes que hayan ejecutado dichos trabajos, incluida, si procede, la Comunidad, en aplicacio·n del art(cid:14)·culo 7. (Enmienda 13 Art(cid:14)·culo 20, apartados 2, 3 y 3 bis (nuevo) 2. El plan de aplicacio·n tecnolo·gica reflejara· las l(cid:14)·neas principales que figuren en el plan de difusio·n y valorizacio·n evaluado con la propuesta inicial presentada a la Comisio·n para participar en las acciones indirectas de IDT. Su conteni- do se determinara· teniendo en cuenta los intereses de la Comunidad y los de los contratantes. El plan de aplicacio·n tecnolo·gica en principio reflejara· 2. las l(cid:14)·neas principales que figuren en el plan de difusio·n y valoracio·n, pero, concretamente en el caso de proyectos altamente innovadores desarrollados en un mercado ra·pi- damente cambiante, podra· adaptarse teniendo en cuenta la evolucio·n de la situacio·n. 3. Los contratantes informara·n a la Comisio·n del curso dado a este plan de aplicacio·n tecnolo·gica. Justificara·n cual- quier cambio posterior. 3. Los contratantes informara·n a la Comisio·n del curso dado a este plan de aplicacio·n tecnolo·gica. Justificara·n cual- quier cambio posterior. 3 bis. A la hora de llevar a la pra·ctica el plan de difusio·n y de valoracio·n de los resultados de la investigacio·n, tambie·n se tendra· en cuenta la posibilidad de comunicar los datos electro·nicamente y permitir as(cid:14)· la comunicacio·n mutua con los usuarios. (Enmienda 14) Art(cid:14)·culo 22 Las disposiciones de aplicacio·n de los art(cid:14)·culos 4, 8, 11 y 14 a 20 se adoptara·n de conformidad con el procedimiento previsto en el art(cid:14)·culo 23. Las disposiciones de aplicacio·n de los art(cid:14)·culos 4, 8, 11, 14 a 20 y 22 bis (nuevo) se adoptara·n de conformidad con el procedimiento previsto en el art(cid:14)·culo 23. 22. 6. 98 ES Diario Oficial de las Comunidades Europeas C 195/25 Jueves, 28 de mayo de 1998 TEXTO DE LA COMISIO· N ENMIENDAS DEL PARLAMENTO (Enmienda 15) Art(cid:14)·culo 22 bis (nuevo) Art(cid:14)·culo 22 bis Proteccio·n de los intereses financieros de la Comunidad y lucha contra el fraude 1. La Comisio·n averiguara·, antes de la conclusio·n de un contrato, la fiabilidad de un socio contractual (participante en el proyecto) y podra· rechazar a los contratistas que se consideren insolventes; en caso de duda sobre la fiabilidad del socio contractual, este u· ltimo habra· de ser rechazado. No se efectuara· pago alguno en favor del socio contractual en el marco de contratos de investigacio·n si dichos contra- tos presentan un retraso financiero frente a la Comunidad y mientras dure dicho retraso. 2. A ra(cid:14)·z de los controles financieros en los que se pongan de manifiesto importantes incumplimientos o irre- gularidades contables o contractuales, la Comisio·n debera· valerse de su derecho y deber discrecional de suspender los pagos de las tasas al proyecto en cuestio·n y de no financiar nuevas participaciones de la empresa incumplidora hasta que termine el procedimiento de control; en caso de infraccio·n grave, no debera· efectuarse ningu· n otro pago por prestaciones no efectuadas; la parte contratante en cuestio·n quedara· excluida de toda nueva participacio·n en programas de investigacio·n comunitaria. La proteccio·n de los intereses financieros de las 3. Comunidades Europeas quedara· garantizada de conformi- dad con el Reglamento CE, Euratom 2988/95 relativo a la proteccio·n de los intereses financieros de las Comunidades Europeas (1). En aplicacio·n del Reglamento 2988/95, la Comisio·n 4. podra· aplicar sanciones administrativas a los contratistas que hayan incumplido las disposiciones financieras. (1) DO L 312 de 23. 12. 1995, p. 1. (Enmienda 16) Art(cid:14)·culo 23 bis (nuevo) Art(cid:14)·culo 23 bis Facilitacio·n de la participacio·n en los proyectos Las oficinas de informacio·n se organizara·n de manera que faciliten a los contratistas de los Estados miembros de las Comunidades Europeas la informacio·n necesaria sobre los programas en las lenguas de la Comunidad. (Enmienda 17) Art(cid:14)·culo 23 ter (nuevo) Art(cid:14)·culo 23 ter Informacio·n La Comisio·n utilizara· las tecnolog(cid:14)·as informa·ticas como los sitios Web, para informar debidamente y en todas las C 195/26 ES Diario Oficial de las Comunidades Europeas 22. 6. 98 Jueves, 28 de mayo de 1998 TEXTO DE LA COMISIO· N ENMIENDAS DEL PARLAMENTO lenguas comunitarias sobre las manifestaciones de intere·s y las convocatorias de concursos; tomara· las medidas nece- sarias, en particular, a trave·s de folletos espec(cid:14)·ficos y de la creacio·n de una ce·lula de asistencia administrativa, para que las PYME, Centros de Investigacio·n y Universidades interesadas tengan fa·cil acceso a la informacio·n sobre las normas del programa. (Enmienda 18) Art(cid:14)·culo 23 quater (nuevo) Art(cid:14)·culo 23 quater Motivacio·n de las decisiones La Comisio·n se compromete a dar por escrito una justifi- cacio·n substancial y motivada a todas sus decisiones de denegacio·n o aceptacio·n. Resolucio·n legislativa que contiene el dictamen del Parlamento Europeo sobre la propuesta de decisio·n del Consejo relativa a las normas de participacio·n de empresas, centros de investigacio·n y universidades y las normas de difusio·n de los resultados de la investigacio·n para la puesta en marcha del quinto programa marco de la Comunidad Europea (1998-2002) (COM(97)0587/2 › C4-0015/98 › 97/0309(SYN)) (Procedimiento de cooperacio·n: primera lectura) El Parlamento Europeo, › Vista las propuesta de la Comisio·n al Consejo (COM(97)0587/2 y 97/0309(SYN)) (1) › Consultado por el Consejo, de conformidad con el art(cid:14)·culo 189 C del Tratado CE y el art(cid:14)·culo 130 O apartado segundo del Tratado CE (C4-0015/98), › Visto el art(cid:14)·culo 58 de su Reglamento, › Visto el informe de su Comisio·n de Investigacio·n, Desarrollo Tecnolo·gico y Energ(cid:14)·a, as(cid:14)· como la opinio·n de la Comisio·n de Cultura, Juventud, Educacio·n y Medios de Comunicacio·n (A4-0188/98), 1. Aprueba la propuesta de la Comisio·n, con las modificaciones introducidas por el Parlamento; Pide a la Comisio·n que modifique en consecuencia su propuesta, de conformidad con el apartado 2 2. del art(cid:14)·culo 189 A del Tratado CE; Pide al Consejo que incluya las modificaciones aprobadas por el Parlamento en la posicio·n comu·n 3. que adoptara· de conformidad con la letra a) del art(cid:14)·culo 189 C del Tratado CE; Pide que se le consulte de nuevo, en caso de que el Consejo se proponga modificar sustancialmente 4. la propuesta de la Comisio·n; 5. Encarga a su Presidente que transmita el presente dictamen al Consejo y a la Comisio·n. (1) DO C 40 de 7. 2. 1998, p. 14. 22. 6. 98 ES Diario Oficial de las Comunidades Europeas C 195/27 II. Jueves, 28 de mayo de 1998 Propuesta de Decisio·n del Consejo relativa a las normas de participacio·n de empresas, centros de investigacio·n y universidades y las normas de difusio·n de los resultados de la investigacio·n para la puesta en marcha del quinto programa marco de la Comunidad Europea de la Energ(cid:14)·a Ato·mica (Euratom) (1998-2002) (COM(97)0587/2 › C4-0016/98 › 97/0310(CNS)) Esta propuesta ha sido aprobada con las siguientes enmiendas: TEXTO DE LA COMISIO· N (*) ENMIENDAS DEL PARLAMENTO (Enmienda 19) Art(cid:14)·culo 3, apartado 2 bis (nuevo) 2 bis. Las acciones indirectas de IDTE podra·n ser efec- tuadas por un grupo de PYME y una gran empresa, de las cuales una o varias pueden estar establecidas en diferentes Estados miembros de la UE o en un Estado asociado. (Enmienda 21) Art(cid:14)·culo 7, apartado 1, primer guio·n › en el momento de presentar la propuesta de accio·n indirecta de IDT, al menos de los recursos necesarios potenciales para su realizacio·n, › en el momento de presentar la propuesta de accio·n indirecta de IDTE, al menos de los recursos necesarios potenciales para su realizacio·n, teniendo en cuenta que, en el caso de proyectos altamente innovadores en un mercado ra·pidamente cambiante, la prefinanciacio·n del proyecto por parte de un consorcio en ningu· n caso podra· ser superior a un ma·ximo de 6 meses, (Enmienda 22) Art(cid:14)·culo 8, apartado 1 1. Por regla general, las acciones indirectas de IDT distintas de las medidas complementarias sera·n objeto de convocatorias de propuestas publicadas en el Diario Oficial de las Comuni- dades Europeas. Podra·n ir precedidas de una convocatoria de manifestaciones de intere·s de (cid:14)·ndole informativa. 1. Por regla general, las acciones indirectas de IDTE distintas de las medidas complementarias sera·n objeto de convocatorias de propuestas publicadas en el Diario Oficial de las Comunidades Europeas y se pondra·n a disposicio·n electro·nicamente. (Enmienda 23) Art(cid:14)·culo 8, apartado 3. pa·rrafo u·nico bis (nuevo) Todo acuerdo de cooperacio·n en este sentido se sometera· al Parlamento Europeo. (*) DO C 40 de 7. 2. 1998, p. 22. C 195/28 ES Diario Oficial de las Comunidades Europeas 22. 6. 98 Jueves, 28 de mayo de 1998 TEXTO DE LA COMISIO· N ENMIENDAS DEL PARLAMENTO (Enmienda 24) Art(cid:14)·culo 9, apartados 3 bis y 3 ter (nuevos) Durante la fase de preparacio·n y tras la presenta- 3 bis. cio·n del proyecto sobre la base de la convocatoria publica- da por la Comisio·n, los socios del consorcio ya podra·n ponerse de acuerdo sobre las obligaciones legales y contrac- tuales a fin de evitar toda pe·rdida de tiempo. 3 ter. Si, tras la aprobacio·n del contrato de constitucio·n del consorcio por la Comisio·n, los socios del consorcio no estuvieren en condiciones de firmar el contrato definitivo dentro de un plazo de cuatro meses, la Comisio·n retirara· su aprobacio·n y el consorcio debera· volver a presentar su solicitud atenie·ndose a las normas de procedimiento esta- blecidas para la convocatoria siguiente. (Enmienda 25) Art(cid:14)·culo 10, apartado 3 quater (nuevo) 3 quater. El per(cid:14)·odo de tiempo entre la fecha l(cid:14)·mite de presentacio·n de proyectos y la decisio·n sobre su elegibili- dad no sera· superior a cuatro meses. (Enmienda 26) Art(cid:14)·culo 10, apartado 3, letra b bis) (nueva) b bis) tipos compuestos fijos que cubran parte o la totali- dad de los recursos habituales para realizar la IDTE. La definicio·n de estos tipos debera· tener en cuenta las diferencias existentes entre los distintos tipos de entida- des jur(cid:14)·dicas y de actividades en los Estados miembros, as(cid:14)· como los tipos nacionales aplicables a actividades similares, cuando existan y convenga. (Enmienda 27) Art(cid:14)·culo 11, pa·rrafo u·nico bis (nuevo) El contrato dispondra· igualmente cua·l ha de ser la contri- bucio·n del consorcio a la difusio·n y a la utilizacio·n de los resultados de la investigacio·n que se hayan obtenido. Dispondra· igualmente los criterios de produccio·n que ha de satisfacer un proyecto determinado. Para los proyectos altamente innovadores que se desarrollen en un mercado ra·pidamente cambiante, tambie·n se indicara· co·mo podra·, en su caso, modificarse el proyecto en el intervalo sin que haya de repetirse el procedimiento de aprobacio·n. 22. 6. 98 ES Diario Oficial de las Comunidades Europeas C 195/29 Jueves, 28 de mayo de 1998 TEXTO DE LA COMISIO· N ENMIENDAS DEL PARLAMENTO La Comisio·n adoptara· las disposiciones de aplicacio·n de los art(cid:14)·culos 3, 7 y 10. La Comisio·n adoptara· las disposiciones de aplicacio·n de los art(cid:14)·culos 3, 7, 10 y 13 quater. (Enmienda 28) Art(cid:14)·culo 13 (Enmienda 29) Art(cid:14)·culo 13 bis (nuevo) Art(cid:14)·culo 13 bis Facilitacio·n de la participacio·n en los proyectos Las oficinas de informacio·n se organizara·n de manera que faciliten a los contratistas de los pa(cid:14)·ses miembros de las Comunidades Europeas la informacio·n necesaria sobre los programas en las lenguas de la Comunidad. (Enmienda 30) Art(cid:14)·culo 13 ter (nuevo) Art(cid:14)·culo 13 ter Informacio·n La Comisio·n utilizara· las tecnolog(cid:14)·as informa·ticas como los sitios Web, para informar debidamente y en todas las lenguas comunitarias sobre las manifestaciones de intere·s y las convocatorias de concursos; tomara· las medidas nece- sarias, en particular, a trave·s de folletos espec(cid:14)·ficos y de la creacio·n de una ce·lula de asistencia administrativa, para que las PYME, Centros de Investigacio·n y Universidades interesadas tengan fa·cil acceso a la informacio·n sobre las normas del programa. (Enmienda 32) Art(cid:14)·culo 13 quater (nuevo) Art(cid:14)·culo 13 quater Proteccio·n de los intereses financieros de la Comunidad y lucha contra el fraude 1. La Comisio·n averiguara·, antes de la conclusio·n de un contrato, la fiabilidad de un socio contractual (participante en el proyecto) y podra· rechazar a los contratistas que se consideren insolventes; en caso de duda sobre la fiabilidad del socio contractual, este u· ltimo habra· de ser rechazado. No se efectuara· pago alguno en favor del socio contractual en el marco de contratos de investigacio·n si dichos contra- tos presentan un retraso financiero frente a la Comunidad y mientras dure dicho retraso. 2. A ra(cid:14)·z de los controles financieros en los que se pongan de manifiesto importantes incumplimientos o irre- C 195/30 ES Diario Oficial de las Comunidades Europeas 22. 6. 98 Jueves, 28 de mayo de 1998 TEXTO DE LA COMISIO· N ENMIENDAS DEL PARLAMENTO gularidades contables o contractuales, la Comisio·n debera· valerse de su derecho y deber discrecional de suspender los pagos de las tasas al proyecto en cuestio·n y de no financiar nuevas participaciones de la empresa incumplidora hasta que termine el procedimiento de control; en caso de infraccio·n grave, no debera· efectuarse ningu· n otro pago por prestaciones no efectuadas; la parte contratante en cuestio·n quedara· excluida de toda nueva participacio·n en programas de investigacio·n comunitaria. La proteccio·n de los intereses financieros de las 3. Comunidades Europeas quedara· garantizada de conformi- dad con el Reglamento CE, Euratom 2988/95 relativo a la proteccio·n de los intereses financieros de las Comunidades Europeas (1). 4. En aplicacio·n del Reglamento CE, Euratom 2988/95, la Comisio·n podra· aplicar sanciones administrativas a los contratistas que hayan incumplido las disposiciones finan- cieras. (1) DO L 312 de 23. 12. 1995, p. 1. Resolucio·n legislativa que contiene el dictamen del Parlamento Europeo sobre la propuesta de decisio·n del Consejo relativa a las normas de participacio·n de empresas, centros de investigacio·n y universidades y las normas de difusio·n de los resultados de la investigacio·n para la puesta en marcha del quinto programa marco de la Comunidad Europea de la Energ(cid:14)·a Ato·mica (EURATOM) (1998-2002) (COM(98)0587/2 › C4-0016/98 › 97/0310(CNS)) (Procedimiento de consulta) El Parlamento Europeo, › Vista la propuesta de la Comisio·n al Consejo (COM(97)0587/2 y 97/0310(CNS)) (1), › Consultado por el Consejo (C4-0016/98), › Visto el art(cid:14)·culo 58 de su Reglamento, › Visto el informe de su Comisio·n de Investigacio·n, Desarrollo Tecnolo·gico y Energ(cid:14)·a (A4-0188/98), Aprueba la propuesta de la Comisio·n, sin perjuicio de las modificaciones introducidas por el 1. Parlamento; Pide a la Comisio·n que modifique en consecuencia su propuesta, de conformidad con el segundo 2. pa·rrafo del art(cid:14)·culo 119 del Tratado CEEA; Pide al Consejo que vuelva a consultarle, en caso de que se proponga introducir modificaciones de 3. importancia en la propuesta de la Comisio·n; 4. Encarga a su Presidente que transmita el presente dictamen al Consejo y a la Comisio·n. (1) DO C 40 de 7. 2. 1998, p. 22. 22. 6. 98 ES Diario Oficial de las Comunidades Europeas C 195/31 Jueves, 28 de mayo de 1998 8. Consulta de las autoridades nacionales al Banco Central Europeo * A4-0195/98 Propuesta de Decisio·n del Consejo relativa a la consulta de las autoridades nacionales al Banco Central Europeo sobre los proyectos de disposiciones legales (COM(97)0725 › C4-0147/98 › 98/0056(CNS)) Esta propuesta ha sido aprobada con las siguientes modificaciones: TEXTO DE LA COMISIO· N ENMIENDAS DEL PARLAMENTO (Enmienda 1) Considerando (3) (3) Considerando que la obligacio·n de que las autoridades nacionales de los Estados miembros consulten al BCE se establece sin perjuicio de la responsabilidad que incumbe a dichas autoridades con respecto a las materias objeto de tal obligacio·n; que los Estados miembros debera·n consultar al BCE acerca de cualquier proyecto de disposicio·n legal que entre en el a·mbito de competencias del mismo, segu·n lo dispuesto en el apartado 4 del art(cid:14)·culo 105 del Tratado; que la relacio·n de materias que se recoge en el art(cid:14)·culo 2 de la presente Decisio·n no tiene cara·cter exhaustivo; que el sexto guio·n del art(cid:14)·culo 2 de la presente Decisio·n se entiende sin perjuicio de la actual asignacio·n de competencias en materia de supervisio·n cautelar de las entidades de cre·dito y de estabilidad del sistema financiero; (3) Considerando que los asuntos que entren en el a·mbito de competencia del BCE sera·n normalmente objeto de reglamentacio·n a nivel comunitario; que no podra·n ser objeto de nueva reglamentacio·n nacional salvo en caso de necesidad y tras haber obtenido la aprobacio·n de las autoridades europeas competentes (BCE o Comisio·n); que las disposiciones legales nacionales existentes que afecten los a·mbitos de competencia del BCE debera·n ser objeto de una armonizacio·n progresiva a nivel europeo en la medida en que esta armonizacio·n permita maximizar, en beneficio de todos, las ventajas de la UEM; (Enmienda 2) Art(cid:14)·culo 2 Las autoridades de los Estados miembros consultara·n al 1. BCE acerca de cualquier proyecto de disposicio·n legal que entre en el a·mbito de competencias del mismo en virtud de lo previsto en el Tratado y, en particular, en relacio·n con: Las autoridades de los Estados miembros, por regla general, se abstendra·n de fijar nuevas disposiciones o reglamenta- ciones sobre asuntos que entren en el a·mbito de competen- cias del BCE en virtud de lo previsto en el Tratado, y, en particular, en relacio·n con: › › › › › › los asuntos monetarios; los medios de pago; los bancos centrales nacionales; la recogida, elaboracio·n y difusio·n de estad(cid:14)·sticas en los a·mbitos monetario, financiero, bancario, de sistemas de pagos y de balanza de pagos; los sistemas de pago y liquidacio·n; las normas aplicables a las entidades financieras, siempre que influyan significativamente en la estabilidad de dichas entidades y de los mercados financieros. 2. Adema·s de lo previsto en el anterior apartado, las autoridades de los Estados miembros que no sean los Estados miembros participantes consultara·n al BCE acerca de cual- quier proyecto de disposicio·n legal que se refiera a los instrumentos de la pol(cid:14)·tica monetaria. 3. Tan pronto como reciba cualquier proyecto de disposi- cio·n legal, el BCE notificara· a las autoridades que efectu·an la consulta si, a su juicio, el citado proyecto entra en su a·mbito de competencias. › › › › › › los asuntos monetarios; los medios de pago; los bancos centrales nacionales; la recogida, elaboracio·n y difusio·n de estad(cid:14)·sticas en los a·mbitos monetario, financiero, bancario, de sistemas de pagos y de balanza de pagos; los sistemas de pago y liquidacio·n; las normas aplicables a las entidades financieras, siempre que influyan significativamente en la estabilidad de dichas entidades y de los mercados financieros. Normalmente, estos asuntos debera·n ser objeto paulatina- mente de una armonizacio·n comunitaria de acuerdo con los procedimientos previstos en los Tratados. Cuando, por razones de imperiosa necesidad, las autorida- des de los Estados miembros estimen indispensable adoptar nuevas disposiciones o reglamentaciones nacionales sobre estos mismos asuntos, solicitara·n el dictamen del BCE y, habie·ndola recibido, se comprometera·n a tomarla en consideracio·n. C 195/32 ES Diario Oficial de las Comunidades Europeas 22. 6. 98 Jueves, 28 de mayo de 1998 TEXTO DE LA COMISIO· N ENMIENDAS DEL PARLAMENTO Lo mismo se aplicara· en el caso de proyectos de disposicio- nes o reglamentaciones relacionados con asuntos que puedan tener repercusiones sobre la pol(cid:14)·tica monetaria o los instrumentos de la pol(cid:14)·tica monetaria. (Enmienda 3) Art(cid:14)·culo 4 Los Estados miembros adoptara·n las medidas necesarias para garantizar el cumplimiento de lo previsto en la presente Decisio·n. A tal fin, velara·n por que el BCE sea consultado en una fase apropiada, de manera que la autoridad impulsora del proyecto de disposicio·n legal tenga conocimiento del dictamen del BCE antes de adoptar una decisio·n sobre el contenido del citado proyecto; asimismo, velara·n por que el dictamen recibido del BCE llegue a conocimiento de la autoridad responsable de aprobar el proyecto, si e·sta fuera una autoridad distinta de aquella que haya preparado las citadas disposicio- nes legales. Los Estados miembros adoptara·n las medidas necesarias para garantizar el cumplimiento de lo previsto en la presente Decisio·n. A tal fin, velara·n por que el BCE sea consultado en una fase apropiada, de manera que la autoridad impulsora del proyecto de disposicio·n legal tenga conocimiento del dictamen del BCE antes de adoptar una decisio·n sobre el contenido del citado proyecto; asimismo, velara·n por que el dictamen recibido del BCE llegue a conocimiento de la autoridad responsable de aprobar el proyecto, si e·sta fuera una autoridad distinta de aquella que haya preparado las citadas disposicio- nes legales. Igualmente, cada Estado miembro velara· por que se tome en consideracio·n el dictamen emitido por el BCE y, en los casos en que no sea as(cid:14)·, se presenten las justificaciones pertinentes. (Enmienda 4) Art(cid:14)·culo 4 bis (nuevo) Art(cid:14)·culo 4 bis Cuando las autoridades nacionales no hayan consultado al BCE, o, habie·ndole consultado no hayan tenido en cuenta su dictamen, o, no habiendo tenido en cuenta su dictamen, no hayan presentado ninguna explicacio·n, el BCE dara· a conocer su dictamen o su oposicio·n al Estado miembro en cuestio·n y a la Comisio·n. E· sta dispondra· del plazo de un mes para proponer una solucio·n. Durante este per(cid:14)·odo, el Estado interesado sus- pendera· la aplicacio·n de la disposicio·n o reglamentacio·n. Si la solucio·n propuesta por la Comisio·n no fuera aceptada por el Estado miembro interesado, sera· el Consejo de ministros, por mayor(cid:14)·a cualificada, quien tome una deci- sio·n al respecto. Resolucio·n legislativa que contiene el dictamen del Parlamento Europeo sobre la propuesta de decisio·n del Consejo relativa a la consulta de las autoridades nacionales al Banco Central Europeo sobre los proyectos de disposiciones legales (COM(97)0725 › C4-0147/98 › 98/0056(CNS)) (Procedimiento de consulta) El Parlamento Europeo, › Vista la propuesta de la Comisio·n al Consejo (COM(97)0725 › 98/0056(CNS)), › Consultado por el Consejo, de conformidad con el apartado 4 del art(cid:14)·culo 105 y con el apartado 6 del art(cid:14)·culo 106 del Tratado CE (C4-0147/98), › Visto el art(cid:14)·culo 58 de su Reglamento, › Vistos el informe de la Comisio·n de Asuntos Econo·micos y Monetarios y Pol(cid:14)·tica Industrial (A4-0195/98), 22. 6. 98 ES Diario Oficial de las Comunidades Europeas C 195/33 Jueves, 28 de mayo de 1998 1. Aprueba la propuesta de la Comisio·n, con las modificaciones introducidas por el Parlamento; Pide al Consejo que le informe, en caso de que pretenda apartarse del texto aprobado por el 2. Parlamento; Pide que se le consulte de nuevo, en caso de que el Consejo se proponga modificar sustancialmente 3. la propuesta de la Comisio·n; 4. Encarga a su Presidente que transmita el presente dictamen al Consejo y a la Comisio·n. 9. Produccio·n de fe·cula de patata * A4-0163/98 Propuesta de Reglamento del Consejo por el que se modifica el Reglamento (CE) no 1868/94 por el que se establece un re·gimen de contingentes para la produccio·n de fe·cula de patata (COM(97)0576 › C4-0045/98 › 97/0300(CNS)) Esta propuesta ha sido aprobada con las siguientes modificaciones: TEXTO DE LA COMISIO· N (*) ENMIENDAS DEL PARLAMENTO (Enmienda 1) Considerando 1 bis (nuevo) Considerando que en la evaluacio·n pol(cid:14)·tica del re·gimen de ayuda para el sector de la fe·cula de patata se ha de tener en cuenta el hecho de que la patata industrial constituye un cultivo de importancia esencial para la situacio·n socioeco- no·mica de determinadas regiones, en relacio·n con la situacio·n de la renta de los cultivadores en cuestio·n y tambie·n en relacio·n con el empleo derivado, y que por ello sigue estando justificado un re·gimen espec(cid:14)·fico para este sector, adema·s del existente para los cereales; (Enmienda 2) Considerando 1 ter (nuevo) Considerando que en el re·gimen de ayuda para el sector de la fe·cula de patata se ha de respetar el equilibrio entre las fe·culas a base de las diferentes materias primas, tal como ello ha sido, desde el comienzo, el principio de base del re·gimen de la CE para la fe·cula, (*) DO C 369 de 6. 12. 1997, p. 19. C 195/34 ES Diario Oficial de las Comunidades Europeas 22. 6. 98 Jueves, 28 de mayo de 1998 TEXTO DE LA COMISIO· N ENMIENDAS DEL PARLAMENTO (Enmienda 3) Considerando 4 bis (nuevo) Considerando la importancia tanto en superficie de pro- duccio·n como en nu· mero de productores del cultivo de otras variedades de patata con finalidades alimentarias; que no obstante, la patata como hortaliza todav(cid:14)·a no ha sido objeto de regulacio·n en una OCM; que habida cuenta del alcance social del cultivo y de las variaciones c(cid:14)·clicas de la produccio·n y comercializacio·n ser(cid:14)·a conveniente el establecimiento de ciertas medidas de apoyo a los produc- tores de patata alimentaria; (Enmienda 5) ARTI·CULO 1 bis (nuevo) Art(cid:14)·culo 5 (Reglamento (CE) no 1868/94) Art(cid:14)·culo 1 bis El art(cid:14)·culo 5 del Reglamento (CE) no 1868/94 se sustituye por el siguiente texto: «Art(cid:14)·culo 5 Para las campan(cid:152) as 1998/1999, 1999/2000 y 2000/2001 se abonara· una prima por tonelada de fe·cula producida a las empresas productoras de fe·cula de patata por la cantidad de fe·cula de patata cubierta por el contingente mencionado en el apartado 1 del art(cid:14)·culo 2, siempre que hayan pagado a los productores de patata el precio m(cid:14)·nimo citado en el apartado 1 del art(cid:14)·culo 8 del Reglamento (CEE) no 1766/92, por la totalidad de las patatas necesarias para garantizar la produccio·n de fe·cula prevista en el contingente. » Resolucio·n legislativa que contiene el dictamen del Parlamento Europeo sobre la propuesta de reglamento del Consejo por el que se modifica el Reglamento (CE) no 1868/94 por el que se establece un re·gimen de contingentes para la produccio·n de fe·cula de patata (COM(97)0576 › C4-0045/98 › 97/0300(CNS)) (Procedimiento de consulta) El Parlamento Europeo, › Vista la propuesta de la Comisio·n al Consejo (COM(97)0576 › 97/0300(CNS)) (1), › Consultado por el Consejo, de conformidad con los art(cid:14)·culos 42 y 43 del Tratado CE (C4-0045/98), › Visto el art(cid:14)·culo 58 de su Reglamento, › Vistos el informe de la Comisio·n de Agricultura y Desarrollo Rural y la opinio·n de la Comisio·n de Presupuestos (A4-0163/98), (1) DO C 369 de 6. 12. 1997, p. 19. 22. 6. 98 ES Diario Oficial de las Comunidades Europeas C 195/35 Jueves, 28 de mayo de 1998 1. Aprueba la propuesta de la Comisio·n, con las modificaciones introducidas por el Parlamento; Pide al Consejo que le informe, en caso de que pretenda apartarse del texto aprobado por el 2. Parlamento; Pide que se le consulte de nuevo, en caso de que el Consejo se proponga modificar sustancialmente 3. la propuesta de la Comisio·n; 4. Encarga a su Presidente que transmita el presente dictamen al Consejo y a la Comisio·n. 10. Papel de la Unio·n en el mundo: Desarrollo de la PESC A4-0169/98 Resolucio·n sobre el papel de la Unio·n en el mundo: Desarrollo de la Pol(cid:14)·tica Exterior y de Seguridad Comu·n en 1997 El Parlamento Europeo, › Visto el art(cid:14)·culo J. 7 del Tratado de la Unio·n Europea, › Vistos el apartado 4 del art(cid:14)·culo 92 y el art(cid:14)·culo 148 de su Reglamento, › Vista su Resolucio·n de 12 de junio de 1997 (1) sobre los progresos realizados en el desarrollo de la Pol(cid:14)·tica Exterior y de Seguridad Comu·n (enero-diciembre 1996), › Visto el Tratado de Amsterdam y su Resolucio·n de 19 de noviembre de 1997 sobre el Tratado de de Amsterdam (2) (CONF 4007/97 › C4-0538/97), › Visto el Acuerdo Interinstitucional entre el Parlamento Europeo, el Consejo y la Comisio·n Europea sobre las disposiciones relativas a la financiacio·n de la Pol(cid:14)·tica Exterior y de Seguridad Comu·n (3) › Habiendo sido consultado el 30 de marzo de 1998 por el Consejo acerca del documento del Consejo sobre los aspectos principales y las opciones ba·sicas de la PESC, incluidas las repercusiones sobre el presupuesto de las Comunidades (7087/98 › C4-0216/98), › Vistos el informe de la Comisio·n de Comisio·n de Asuntos Exteriores, Seguridad y Pol(cid:14)·tica de Defensa y la opinio·n de la Comisio·n de Desarrollo y Cooperacio·n (A4-0169/98), A. Considerando que, tal como dispone el segundo pa·rrafo del art(cid:14)·culo J. 7 del TUE, el Parlamento Europeo debe proceder a un debate anual sobre los progresos realizados en el desarrollo de la Pol(cid:14)·tica Exterior y de Seguridad Comu·n, B. Considerando los objetivos de esta pol(cid:14)·tica conforme al art(cid:14)·culo J. 1 del TUE, as(cid:14)· como lo dispuesto en el art(cid:14)·culo C relativo a la coherencia de las actividades exteriores de la Unio·n en su conjunto y a la responsabilidad del Consejo y de la Comisio·n en todo ello, C. Considerando la utilizacio·n que el Consejo Europeo y el Consejo han hecho de los instrumentos previstos en el TUE y, especialmente, de las acciones y de las posiciones comunes, as(cid:14)· como lo dispuesto en el apartado 1 del art(cid:14)·culo J. 4, referente a la definicio·n de una pol(cid:14)·tica de seguridad comu·n, D. Considerando que los aute·nticos instrumentos de la PESC, esto es, las acciones comunes y posiciones comunes, todav(cid:14)·a no se utilizan con mucha frecuencia, pese a ser necesarios para respaldar las numerosas declaraciones emitidas por el Consejo, E. Considerando que han surgido retos importantes y han estallado nuevas crisis que requieren una intervencio·n reforzada y ma·s eficaz de la UE en el a·mbito de la prevencio·n y la solucio·n pac(cid:14)·fica de conflictos, (1) DO C 200 de 30. 6. 1997, p. 148. (2) DO C 371 de 8. 12. 1997, p. 99. (3) DO C 286 de 22. 9. 97, p. 80. C 195/36 ES Diario Oficial de las Comunidades Europeas 22. 6. 98 Jueves, 28 de mayo de 1998 F. Considerando que deber(cid:14)·an realizarse mayores esfuerzos para hacer ma·s visible la actividad de la Unio·n Europea en el a·mbito exterior, G. Subrayando que, con vistas a consolidar la democracia, potenciar el respeto de los derechos humanos y de las minor(cid:14)·as y promover del Estado de derecho, las relaciones exteriores de la Unio·n Europea deber(cid:14)·an ser congruentes con los valores en los que e·sta se basa, H. Considerando que ya existe un Acuerdo Interinstitucional sobre la financiacio·n de la PESC, pero que todav(cid:14)·a no existe un acuerdo sobre el derecho del Parlamento a ser informado y consultado, lo que resulta especialmente grave por lo que respecta a las negociaciones internaciones, incluidas las negociaciones sobre acuerdos comerciales tanto bilaterales como multilaterales, I. Considerando que debe replantearse continuamente su propia funcio·n y actuacio·n con respecto a la PESC, con el fin de maximizar su influencia y aumentar el control democra·tico de la PESC, 1. Considera que, si bien el desarrollo de la PESC ha mostrado algunos progresos en comparacio·n con los an(cid:152)os anteriores, las cr(cid:14)·ticas expresadas en su resolucio·n precitada de 12 de junio de 1997 continu·an siendo va·lidas en su mayor parte; constata, no obstante, que se han registrado progresos en el a·mbito ma·s amplio de la pol(cid:14)·tica exterior, como demuestra la consolidacio·n democra·tica en la Europa Central y Oriental o el Acuerdo de Colaboracio·n con Rusia, 2. Sen(cid:152)ala que: a) la opinio·n pu·blica no ha percibido progresos en el desarrollo de una pol(cid:14)·tica exterior europea; b) no se ha concluido un acuerdo interinstitucional sobre el derecho del Parlamento a ser informado y consultado; c) la Comisio·n todav(cid:14)·a no ha hecho pleno uso de su derecho a presentar propuestas al Consejo; d) los progresos realizados en el desarrollo de una pol(cid:14)·tica de seguridad comu·n, en la coordinacio·n de las pol(cid:14)·ticas de defensa, en el desarrollo de una verdadera pol(cid:14)·tica comu·n en materia de armas y en la incorporacio·n de la UEO a la UE siguieron siendo escasos; e) han persistido los desequilibrios entre la pol(cid:14)·tica exterior de la UE y sus actividades comerciales; 3. Recuerda que, en virtud del Acuerdo Interinstitucional sobre las disposiciones relativas a la financiacio·n de la Pol(cid:14)·tica Exterior y de Seguridad Comu·n, la Presidencia del Consejo se compromete a consultar anualmente al Parlamento Europeo sobre un documento elaborado por el Consejo en relacio·n con los principales aspectos y las opciones ba·sicas de la PESC, incluidas las repercusiones financieras para el presupuesto de la Comunidades; 4. Lamenta que el primer informe presentado por la Presidencia sea casi enteramente un documento histo·rico y narrativo y que no proporcione un ana·lisis de la eficacia de la PESC en el an(cid:152)o anterior ni indique realmente las opciones ba·sicas para el futuro, y pide al Consejo que se ampl(cid:14)·e el informe del an(cid:152)o pro·ximo para cubrir estos aspectos en su integridad; 5. Decide examinar en todos sus detalles las implicaciones financieras de los aspectos principales y las opciones ba·sicas de la PESC en el procedimiento de concertacio·n ad hoc establecido de conformidad con el Acuerdo Interinstitucional; 6. Considera que se deben establecer y consolidar en el nuevo Reglamento del Parlamento, con ocasio·n de su revisio·n actualmente en curso para adaptarlo a las exigencias derivadas de la entrada en vigor del Tratado de Amsterdam, los procedimientos adecuados para tratar, entre otros, los asuntos siguientes: a) el compromiso del Presidente en ejercicio del Consejo (1), en nombre del Consejo, de mantener plenamente informado al Parlamento (tanto por el Consejo como por la Comisio·n) sobre los principales aspectos y progresos de las asociaciones para la adhesio·n establecidas con los pa(cid:14)·ses candidatos a la adhesio·n a la Unio·n Europea y de las propias negociaciones de adhesio·n, de consultar al Parlamento sobre cualquier modificacio·n de los acuerdos de asociacio·n y de tomar en consideracio·n las opiniones del Parlamento al adoptar sus decisiones, b) la aplicacio·n ma·s amplia y flexible del procedimiento de concertacio·n previsto en la Declaracio·n comu·n de 4 de marzo de 1975 relativa a los actos comunitarios de alcance general con implicaciones financieras importantes, (1) PE 226. 288 y Acta de la Sesio·n de 11. 3. 1998, parte I, punto 4. 22. 6. 98 ES Diario Oficial de las Comunidades Europeas C 195/37 Jueves, 28 de mayo de 1998 c) un Acuerdo Interinstitucional, au·n no establecido, que prevea la consulta al Parlamento sobre todos los acuerdos internacionales y otros actos de cara·cter general basados en el Tratado Euratom; d) la participacio·n del Parlamento en las decisiones relativas a las sanciones que deben imponerse en caso de violaciones de los derechos humanos en terceros pa(cid:14)·ses; 7. Considera que la plena aplicacio·n del Tratado de Amsterdam permitira· responder a algunas de estas cr(cid:14)·ticas mediante la creacio·n de una unidad de planificacio·n de pol(cid:14)·ticas y de alerta ra·pida y de la oficina del Alto Representante, que incrementara· la visibilidad de la PESC, y al hacer posible que algunas decisiones en materia de pol(cid:14)·tica exterior se adopten por mayor(cid:14)·a; 8. Invita al Consejo y a los Estados Miembros a movilizar la voluntad pol(cid:14)·tica necesaria para el uso y el desarrollo de los instrumentos que ofrecen tanto el Tratado de Maastricht como el Tratado de Amsterdam, con el objetivo de lograr una aute·ntica Pol(cid:14)·tica Exterior y de Seguridad Comu·n; Reconoce que, en su estado actual, la PESC limita la capacidad de Europa de ejercer la influencia que 9. merece por su peso pol(cid:14)·tico, econo·mico y cultural; 10. Considera necesario y urgente proceder a la creacio·n de una verdadera diplomacia europea comu·n, empezando por transformar las representaciones de la Comisio·n en aute·nticas representaciones diploma·ticas de la Unio·n en los pa(cid:14)·ses en los que la mayor parte de los Estados miembros de la UE no tenga representacio·n propia; Pide al Consejo y a la Comisio·n que sigan otorgando a los derechos humanos la consideracio·n de 11. elemento principal de la PESC; 12. Subraya la necesidad de incluir los derechos humanos y las cla·usulas democra·ticas en todos los acuerdos con terceros, para contribuir a la defensa de la democracia y de las libertades fundamentales; 13. Sen(cid:152)ala que, por lo general, las acciones llevadas a cabo en el marco de la PESC se han enfocado de una forma muy limitada y que los instrumentos de la PESC no parecen permitir la definicio·n de pol(cid:14)·ticas globales en a·mbitos de intere·s general, como la pobreza y el medio ambiente; 14. Pide a la Unio·n Europea que, en consulta con la UEO y la OTAN, establezca todos los acuerdos concretos necesarios para garantizar que en el futuro pueda hacerse un uso ra·pido y efectivo de los instrumentos disponibles, especialmente los grupos de fuerzas interarmadas multinacionales (GFIM); 15. Subraya que, al limitarse a facilitar de cuando en cuando al Parlamento alguna informacio·n sobre cuestiones de pol(cid:14)·tica exterior, el Consejo y la Comisio·n distan mucho de cumplir las obligaciones que les impone el Tratado y sus deberes con respecto a los ciudadanos de la Unio·n; pide de nuevo que se consulte oficialmente al Parlamento sobre las opciones fundamentales de la pol(cid:14)·tica exterior; 16. Celebra que el Consejo haya aprobado un co·digo de conducta sobre la exportacio·n de armas pero considera fundamental que lo convierta cuanto antes en una accio·n comu·n y que se someta al control del Parlamento Europeo sobre la base del informe anual consolidado al Consejo sobre la aplicacio·n de este co·digo; 17. Expresa su satisfaccio·n por el hecho de que, ante las negociaciones del AMI, el Parlamento Europeo haya tomado la iniciativa de pronunciarse de oficio antes de la conclusio·n del acuerdo, considera que es un precedente que debe generalizarse e insta al Consejo y a la Comisio·n a que sigan sus recomendaciones; 18. Afirma su derecho a emitir un dictamen pormenorizado para orientar a la Comisio·n en las negociaciones de acuerdos tanto bilaterales como multilaterales, de conformidad con el u·ltimo pa·rrafo del apartado 2 del art(cid:14)·culo 228, modificado por el Tratado de Amsterdam; invoca los correspondientes precedentes y pide que, en el futuro, el Parlamento sea obligatoriamente asociado a este proceso; 19. Considera que el propio Parlamento debe desarrollar los diversos mecanismos de influencia de que dispone, como las recomendaciones, la utilizacio·n inteligente de las audiencias, la concesio·n del Premio Sa·jarov y las invitaciones para intervenir ante el Pleno; observa que un verdadero desarrollo de la diplomacia parlamentaria, como la reciente misio·n del Parlamento Europeo a Argelia, o su misio·n a Albania junto con representantes de las Asambleas Parlamentarias de la OSCE y del Consejo de Europa en enero de 1998, podr(cid:14)·a contribuir significativamente a mejorar la eficacia de la pol(cid:14)·tica exterior de la Unio·n, por lo que pide una mejor coordinacio·n y cooperacio·n entre el Consejo, la Comisio·n y el Parlamento con el fin de obtener el ma·ximo beneficio de esa pol(cid:14)·tica; C 195/38 ES Diario Oficial de las Comunidades Europeas 22. 6. 98 Jueves, 28 de mayo de 1998 20. Lamenta la falta de ambicio·n que ha caracterizado a la definicio·n de unapol(cid:14)·tica global a trave·s de una posicio·n comu·n sobre los Balcanes, lo que ha supuesto que, a pesar de su considerable contribucio·n financiera a la reconstruccio·n de Bosnia y Herzegovina, la influencia pol(cid:14)·tica de la UE haya sido muy limitada en comparacio·n con la de los EE. UU. ; pide que se refuerce la posicio·n de la representacio·n de la Comisio·n Europea en Bosnia y Herzegovina; 21. Lamenta la falta de iniciativas adecuadas en relacio·n con Kosovo a escala de la UE en el transcurso del 1997, per(cid:14)·odo en el que no se han hecho verdaderos esfuerzos por proponer medidas de creacio·n de confianza ni por lograr el inicio de negociaciones entre las partes enfrentadas; 22. Lamenta que ni la UE ni la UEO hayan sido capaces de adoptar la decisio·n de enviar la EUROFOR y la EUROMARFOR a Albania y observa que la situacio·n en este pa(cid:14)·s se distendio· gracias a la intervencio·n de varios Estados miembros encabezados por Italia, que dirigio· una fuerza multinacional (la operacio·n «Alba»); 23. Lamenta que el importante impulso que se ha dado a la pol(cid:14)·tica mediterra·nea en el Consejo Europeo de Cannes y la Conferencia de Barcelona se haya lentificado por la falta de progresos del proceso de paz de Oriente Medio y pide que el Consejo adopte ene·rgicas iniciativas para revitalizar el proceso de Barcelona; 24. Apoya el trabajo del enviado especial de la UE en Oriente Medio y considera que el papel pol(cid:14)·tico de la UE debe corresponder a su aportacio·n econo·mica; estima que una pol(cid:14)·tica comunitaria eficaz en esta regio·n exige un dia·logo serio con los Estados Unidos; Valora positivamente la adopcio·n de una posicio·n comu·n sobre la prevencio·n y la resolucio·n de 25. conflictos en A· frica, pero destaca que e·ste no es sino un primer paso para cooperar eficazmente con los propios pa(cid:14)·ses africanos con el fin de resolver problemas pendientes como los de la zona de los Grandes Lagos; Piensa que la grav(cid:14)·sima persistencia de armamentos nucleares en el subcontinente de la India es una 26. amenaza para la estabilidad internacional y lamenta que la ausencia de una verdadera pol(cid:14)·tica de seguridad comu·n de la Unio·n Europea le impida jugar un papel pol(cid:14)·tico en la instauracio·n de un dia·logo sobre el equilibrio estrate·gico entre los pa(cid:14)·ses de la regio·n; Lamenta la inexistencia de una pol(cid:14)·tica comu·n con respecto a la situacio·n de los derechos humanos 27. en China, a·mbito en el que apenas se han registrado mejoras, como lo demuestra claramente el hecho de que la UE no lograra adoptar una l(cid:14)·nea de accio·n comu·n con ocasio·n de la reunio·n de la Comisio·n de Derechos Humanos de las Naciones Unidas en Ginebra; Celebra el importante papel desempen(cid:152)ado por la Unio·n en las Conferencias de San Jose· y del Grupo 28. de R(cid:14)·o con diversos pa(cid:14)·ses de Iberoame·rica a nivel ministerial y expresa su total apoyo al desarrollo de la Cumbre de Jefes de Gobierno y de Estado Europa-Ame·rica Latina que se celebrara· en 1999; reitera su deseo de establecer un programa de accio·n global con Ame·rica Latina, acorde la importancia y la influencia cada vez mayores que va adquiriendo dicha zona geogra·fica; 29. Encarga a su Presidente que transmita la presente resolucio·n a la Comisio·n y al Consejo. 11. Situacio·n en Suda·frica B4-0570, 0571, 0572, 0573, 0574 y 0578/98 Resolucio·n sobre Suda·frica El Parlamento Europeo, › Vistas sus anteriores resoluciones sobre Suda·frica y sobre la situacio·n de las negociaciones bilaterales sobre las futuras relaciones entre Suda·frica y la Unio·n Europea, A. Recordando las negociaciones llevadas a cabo por la Unio·n Europea y Suda·frica durante tres an(cid:152)os, con vistas a la creacio·n de una zona de libre comercio en el contexto de un acuerdo bilateral sobre el comercio, la cooperacio·n y el desarrollo, 22. 6. 98 ES Diario Oficial de las Comunidades Europeas C 195/39 Jueves, 28 de mayo de 1998 B. Considerando que la u·ltima ronda de negociaciones, celebrada en Bruselas los d(cid:14)·as 23 y 24 de abril de 1998, permitio· progresar hacia un acuerdo separado para los vinos y espirituosos y en algunos aspectos vinculados al comercio y a las aduanas, C. Lamentando que en la u·ltima ronda de negociaciones no se haya podido avanzar considerablemente en lo relativo a los aspectos comerciales y a las condiciones para la creacio·n de la zona de libre comercio propuesta; D. Consciente de las importantes implicaciones que el resultado de las negociaciones tendra· para la paz y la estabilidad, la creacio·n de empleos y el desarrollo sostenible en Suda·frica y en la regio·n del A· frica Austral, E. Recordando que los acuerdos que alcancen Suda·frica y la UE tendra·n importantes consecuencias para los vecinos de Suda·frica, tanto a nivel de la Unio·n Aduanera del A· frica Austral (SACU) como a nivel de la Comunidad para el Desarrollo del A· frica Austral (SADC), as(cid:14)· como para las pro·ximas negociaciones entre la UE y todos los Estados ACP, F. Considerando que cualquier acuerdo debe contribuir a la integracio·n regional y a un desarrollo equilibrado en el A· frica Austral y debe facilitar el comercio, la inversio·n y el crecimiento econo·mico en Suda·frica, G. Observando que ambas partes han aceptado el principio segu·n el cual todo acuerdo debe ser asime·trico, tanto en te·rminos de calendario como de contenido, H. Considerando que la actual oferta comercial de la UE excluye a priori ma·s del 45 % de los productos agr(cid:14)·colas sudafricanos de todo tipo de supresio·n arancelaria acordada con la Unio·n Europea, I. Considerando que la Comisio·n se comprometio· a evaluar las repercusiones del acuerdo en la regio·n de la SACU, 1. Acoge con benepla·cito los avances logrados hasta ahora en las negociaciones, en particular en relacio·n con la adhesio·n limitada de Suda·frica al Convenio de Lome·, y sobre los aspectos, menos problema·ticos, del futuro acuerdo bilateral en especial en lo relativo a los asuntos no comerciales, los avances hacia la consecucio·n de los objetivos generales y los principios del acuerdo, incluido el dia·logo pol(cid:14)·tico; 2. Reitera su compromiso de llegar a un acuerdo de comercio, cooperacio·n y desarrollo de amplio alcance entre Suda·frica y la Unio·n Europea, y su intencio·n de contribuir a la ra·pida celebracio·n de un acuerdo satisfactorio para todas las partes; Insta a las partes negociadoras a que lleguen a un acuerdo ra·pido y equitativo sobre las cuestiones 3. pendientes, a fin de respetar el plazo de mediados de 1998 para la conclusio·n de las negociaciones; Considera que es imperativo que se otorguen a Suda·frica condiciones equitativas de acceso a la 4. Unio·n Europea; 5. Insta a la Unio·n Europea a que reduzca el a·mbito de las listas de exclusio·n de productos agr(cid:14)·colas y a que adopte una actitud ma·s flexible en lo que respecta a los productos que no retirara· de dichas listas; en particular, anima a la Unio·n Europea a que examine la posibilidad de revisar dicha lista a intervalos regulares, de manera que estas exclusiones no sean de cara·cter permanente y se puedan considerar futuras reducciones arancelarias; insta, adema·s, a la Unio·n Europea a que incorpore a la lista reducciones arancelarias ajustadas segu·n las temporadas y, en algunos casos, a que considere la posibilidad de aplicar reducciones arancelarias en el marco de cuotas espec(cid:14)·ficas; 6. Pide a la Comisio·n que se asegure de que las necesidades de desarrollo de Suda·frica se toman en consideracio·n antes de que se celebre ningu·n acuerdo, en l(cid:14)·nea con el antiguo compromiso de prestar asistencia a la nueva Suda·frica; Pide a la Comisio·n que debata posibles medidas para resolver problemas de a·mbito regional y que 7. tenga en cuenta las consecuencias que pueda tener para la regio·n del A· frica Austral cualquier acuerdo entre la Unio·n Europea y Suda·frica; Pide a la Comisio·n que le facilite y a la Asamblea Paritaria ACP-UE los resultados del estudio sobre 8. las repercusiones del acuerdo en la regio·n de la SACU; 9. Pide tambie·n a la Comisio·n que lleve a cabo consultas urgentes con miembros de la SACU y de la SADC y que proponga medidas para dar solucio·n a sus preocupaciones con el fin de mantener la estabilidad comercial en la zona; C 195/40 ES Diario Oficial de las Comunidades Europeas 22. 6. 98 Jueves, 28 de mayo de 1998 10. Confirma su opinio·n de que el Programa Europeo de Reconstruccio·n y Desarrollo continu·a aportando una importante contribucio·n al proceso de desarrollo que se esta· llevando a cabo en Suda·frica; opina que este programa deber(cid:14)·a continuar despue·s de 1999, con objeto de desarrollar el trabajo ya realizado en el marco del actual programa y pide a la Comisio·n que presente propuestas al Parlamento sobre un acuerdo que sustituya al actual; Pide a la Comisio·n que clarifique la aplicacio·n de las normas de origen del Convenio de Lome· a 11. Suda·frica; 12. Pide a la Comisio·n que presente propuestas espec(cid:14)·ficas para compensar a los pa(cid:14)·ses BLNS (Botswana, Lesotho, Namibia y Swazilandia) por la pe·rdida de ingresos aduaneros derivados del arancel exterior comu·n aplicable en el marco de la Unio·n Aduanera del A· frica Austral (SACU); Pide a la Comisio·n y a Suda·frica que velen por que el impacto global del acuerdo en los Estados 13. ACP y en particular, en la regio·n de la SADC sea positivo; Encarga a su Presidente que transmita la presente resolucio·n a la Comisio·n, al Consejo, a los 14. Gobiernos de los Estados miembros y al Gobierno de Suda·frica. 12. Grandes orientaciones de las pol(cid:14)·ticas econo·micas A4-0193/98 Resolucio·n sobre la Recomendacio·n de la Comisio·n relativa a las orientaciones generales para las pol(cid:14)·ticas econo·micas de los Estados miembros y de la Comunidad (elaboradas de conformidad con el apartado 2 del art(cid:14)·culo 103 del Tratado constitutivo de la Comunidad Europea) (COM(98)0279 › C4-0291/98) El Parlamento Europeo, › Vista la Recomendacio·n de la Comisio·n (COM(98)0279 › C4-0291/98), › Vista la Resolucio·n del Consejo sobre el pacto de estabilidad y crecimiento, adoptado en Amsterdam el 17 de junio de 1997 (1), › Vista la Resolucio·n del Consejo Europeo sobre el crecimiento y el empleo, adoptada en Amsterdam el 16 de junio de 1997 (2), › Vista la Resolucio·n del Consejo Europeo de 12 y 13 de diciembre de 1997 sobre la coordinacio·n de las pol(cid:14)·ticas econo·micas durante la tercera fase de la UEM, as(cid:14)· como los art(cid:14)·culos 109 y 109 B del Tratado, › Vista su Resolucio·n de 30 de abril de 1998 (3) sobre la Comunicacio·n de la Comisio·n al Consejo, al Parlamento Europeo, al Comite· Econo·mico y Social y al Comite· de las Regiones sobre «Crecimiento y empleo en el marco orientado a la estabilidad de la UEM › Reflexiones de pol(cid:14)·tica econo·mica de cara a las pro·ximas Orientaciones generales de 1998» (Informe Econo·mico Anual), › Visto el informe de la Comisio·n de Asuntos Econo·micos y Monetarios y Pol(cid:14)·tica Industrial (A4-0193/98), A. Considerando que la Recomendacio·n de la Comisio·n establece claramente como principales prioridades pol(cid:14)·ticas un elevado nivel de empleo y el e·xito de la UEM, B. Considerando que la Recomendacio·n de la Comisio·n confirma que la estabilidad de los precios es un requisito esencial para conseguir un crecimiento sostenido a medio plazo, y hace hincapie· en el hecho de que la Comunidad no ha conseguido hasta ahora la estabilidad de los precios de una manera duradera, (1) DO C 236 de 2. 8. 1997, p. 1. (2) DO C 236 de 2. 8. 1997, p. 3. (3) Acta de esa fecha, parte II, punto 21. 22. 6. 98 ES Diario Oficial de las Comunidades Europeas C 195/41 Jueves, 28 de mayo de 1998 C. Considerando que la Recomendacio·n de la Comisio·n reitera que la estrategia orientada hacia el crecimiento y la estabilidad recomendada en orientaciones previas constituye la variedad adecuada de pol(cid:14)·ticas macroecono·micas, D. Considerando que la Recomendacio·n de la Comisio·n insta a los Estados miembros que participan en la moneda u·nica a conseguir una pol(cid:14)·tica macroecono·mica equilibrada que tenga en cuenta la necesidad de convergencia hacia un tipo de intere·s u·nico y, en menor medida, la convergencia de los tipos de cambio hacia los tipos de cambio bilaterales ya anunciados para el per(cid:14)·odo hasta el 1 de enero de 1999, E. Considerando que la Recomendacio·n de la Comisio·n establece orientaciones generales que han de seguirse a escala comunitaria y de cada pa(cid:14)·s individual en te·rminos de mantenimiento de una hacienda pu·blica saneada y eficiente, F. Considerando que la Recomendacio·n de la Comisio·n insta a los Estados miembros que no participan en la moneda u·nica a considerar sus tipos de cambio como un asunto de intere·s comu·n, G. Considerando que la Recomendacio·n de la Comisio·n establece normas generales para la evolucio·n de los salarios tanto en los Estados miembros que participan en la moneda u·nica como en aquellos que no participan, con el fin de conseguir una variedad de pol(cid:14)·ticas que favorezca el empleo, y que fomente el dia·logo regular entre los interlocutores sociales y las autoridades responsables de las pol(cid:14)·ticas presupuestaria y monetaria, H. Considerando que la Comisio·n indica que las pol(cid:14)·ticas estructurales tienen un papel que desempen(cid:152)ar en el fomento del crecimiento econo·mico, el restablecimiento de la competitividad y el incremento de los niveles de empleo, y que la UEM podr(cid:14)·a actuar como un catalizador para la reforma estructural, I. Considerando que, con el fin de salvaguardar y promover la competitividad de la CE, el empleo y el nivel de vida en un mundo de libre comercio y en constante mutacio·n, resulta esencial que los Estados miembros y la Comunidad en su conjunto intensifiquen sus esfuerzos para mejorar la eficacia de los mercados de bienes, servicios y capitales, J. Considerando que la Recomendacio·n de la Comisio·n indica que, para resolver los problemas del desempleo y la falta de empleo en la Comunidad, se requiere una modernizacio·n simulta·nea y global de los mercados laborales de toda la Comunidad, Elevado nivel de empleo y e·xito de la UEM 1. Acoge con satisfaccio·n la importancia concedida por la Comisio·n a la prioridad que debe asignarse a un nivel de empleo y a un (cid:14)·ndice de crecimiento elevados, por una parte, y, por otra, a la plena realizacio·n de la UEM con una variedad de pol(cid:14)·ticas favorable al crecimiento econo·mico y al empleo, incluida una pol(cid:14)·tica monetaria que conduzca a un crecimiento guiado por la inversio·n; 2. Pide a la Comisio·n y al Consejo que establezcan un paralelismo efectivo entre los procesos conducentes a la aprobacio·n de las orientaciones para el empleo y las macroecono·micas, con el fin de garantizar una estrecha coordinacio·n entre las medidas macroecono·micas y estructurales, y transformar el crecimiento sostenible previsto en una creacio·n de empleo significativa; insta, en particular, a los servicios competentes de la Comisio·n y del Consejo a mejorar su cooperacio·n durante los trabajos preparatorios y el procedimiento de toma de decisio·n; 3. Manifiesta su acuerdo en que el bajo nivel de empleo en la UE (alrededor del 60 % de la poblacio·n en edad laboral) es una fuente de grandes costes sociales, econo·micos y presupuestarios y, adema·s, representa un despilfarro del potencial de crecimiento que va ma·s alla· del crecimiento procedente de la productividad del trabajo; 4. Reitera la opinio·n de que se requiere una pol(cid:14)·tica y una reforma estructural paralelas para favorecer y multiplicar la inversio·n mencionada anteriormente, con el fin de reforzar la competitividad y conseguir un crecimiento ma·s respetuoso con el medio ambiente; Estabilidad de los precios Se manifiesta de acuerdo en que el actual (cid:14)·ndice de inflacio·n medio inferior al 2 % entran(cid:152)a la 5. estabilidad de los precios, y manifiesta adema·s que, siempre que se mantenga la estabilidad de precios mediante las pol(cid:14)·ticas econo·micas adecuadas en los Estados miembros que participan en la moneda u·nica, podr(cid:14)·an conseguirse en la zona del euro condiciones monetarias equilibradas aptas para conseguir un elevado nivel de crecimiento guiado por la inversio·n; C 195/42 ES Diario Oficial de las Comunidades Europeas 22. 6. 98 Jueves, 28 de mayo de 1998 6. Manifiesta tambie·n su acuerdo en que es asimismo importante que aquellos Estados miembros que no participen en la moneda u·nica consoliden sus esfuerzos para conseguir niveles de inflacio·n comparables al nivel de la zona euro y, de acuerdo con las disposiciones correspondientes del Tratado de la Unio·n Europea, asegurar que dichos Estados miembros puedan conservar tipos de cambio estables frente al euro; Crecimiento y variedad de pol(cid:14)·ticas macroecono·micas orientadas hacia la estabilidad 7. Apoya ene·rgicamente el punto de vista de la Comisio·n en el sentido de que cuanto ma·s se propicie la vertiente de estabilidad de la pol(cid:14)·tica monetaria mediante unas medidas presupuestarias y una evolucio·n de los salarios adecuadas, ma·s favorables al crecimiento y al empleo sera·n las condiciones monetarias, incluidos los tipos de cambio y los tipos de intere·s a largo plazo; 8. Apoya adema·s ene·rgicamente la opinio·n de la Comisio·n, manifestada tambie·n recientemente por el Comite· Interino de la Junta de Gobernadores del FMI, de que sera· importante que el crecimiento econo·mico este· guiado en Europa de modo creciente por la demanda interna; 9. Pide una coordinacio·n ma·s expl(cid:14)·cita de las pol(cid:14)·ticas presupuestarias nacionales en el marco de las orientaciones econo·micas generales, teniendo en cuenta asimismo los art(cid:14)·culos 104 a 104 C del Tratado, las disposiciones del Pacto de estabilidad y crecimiento, que ahora se esta·n aplicando con arreglo a la declaracio·n del Consejo ECOFIN de 1 de mayo de 1998, y la necesidad de alcanzar unos niveles adecuados de inversio·n privada y pu·blica; Sen(cid:152)ala la absoluta necesidad de que los Estados miembros que no participan en la moneda u·nica 10. coordinen estrechamente sus pol(cid:14)·ticas macroecono·micas con aquellos Estados miembros de la zona del euro, con el fin de proteger la integridad del mercado u·nico y su futuro desarrollo; 11. Se muestra de acuerdo en que, aunque los Estados miembros que no participen en la UEM desde el principio conserven su soberan(cid:14)·a con respecto a sus pol(cid:14)·ticas monetarias nacionales, es imperativo, de acuerdo con el Tratado CE, que traten sus tipos de cambio como un asunto de intere·s comu·n, y que, con este fin, acuerden algu·n mecanismo estructural que garantice la necesaria estabilidad de los tipos de cambio con respecto al euro; 12. Manifiesta su acuerdo en que resulta esencial que la coordinacio·n de las pol(cid:14)·ticas monetarias entre los Estados miembros que adopten el euro se intensifique en el per(cid:14)·odo hasta el 1 de enero de 1999, con el fin de garantizar la convergencia tanto de los tipos de intere·s como del mercado de tipos de cambio, e insta asimismo, con el fin de evitar una falsa percepcio·n en los mercados, a que todas las declaraciones oficiales reiteren la opinio·n de la Comisio·n, el IME y el Parlamento Europeo sobre la fortaleza econo·mica del euro con once Estados miembros; 13. Acoge con satisfaccio·n el apoyo prestado por el Consejo ECOFIN a la coordinacio·n de las pol(cid:14)·ticas econo·micas entre los once pa(cid:14)·ses que adoptan el euro, mediante el Consejo Euro-X, al mismo tiempo que se respeta el predominio del ECOFIN en relacio·n con la coordinacio·n global de las pol(cid:14)·ticas econo·micas; 14. Subraya el punto de vista de que, para todos los Estados miembros, es importante: › aproximarse a un equilibrio presupuestario de forma que se permita a la pol(cid:14)·tica fiscal conservar su margen de maniobra para hacer frente a cualquier choque o perturbacio·n c(cid:14)·clica y garantizar a los operadores econo·micos que la utilizacio·n de los de·ficits durante un per(cid:14)·odo de recesio·n sera· temporal, con objeto de evitar tipos de intere·s innecesariamente elevados, › utilizar pol(cid:14)·ticas presupuestarias saneadas con el fin de mantener bajos los tipos de intere·s a largo plazo y crear as(cid:14)· una acumulacio·n de inversio·n privada y evitar la absorcio·n del ahorro privado, › mantener supera·vits primarios con el fin de garantizar, con la ayuda de un crecimiento econo·mico elevado, una reduccio·n sostenida de los niveles de la deuda pu·blica; 15. Destaca, en particular, la necesidad de alentar, en cooperacio·n con el sector privado, unos mayores niveles de inversio·n pu·blica y privada con los diferentes medios de que disponen las autoridades pu·blicas, incluido el desarrollo de instrumentos de evaluacio·n para la inversio·n, las asociaciones pu·blico-privadas y el fomento de las pra·cticas de capital de riesgo en toda la Unio·n; 22. 6. 98 ES Diario Oficial de las Comunidades Europeas C 195/43 Jueves, 28 de mayo de 1998 16. Sen(cid:152)ala que, en los u·ltimos an(cid:152)os, la reduccio·n del de·ficit se ha conseguido en muchas ocasiones mediante reducciones en «objetivos sensibles» del gasto pu·blico, por ejemplo investigacio·n y desarrollo, gastos esenciales de infraestructura, pagos de la seguridad social, etc. ; por ello, un reequilibrio de los presupuestos podr(cid:14)·a significar que las reducciones del de·ficit presupuestario no se consigan siempre mediante limitacio·n de los gastos, excepto en los pa(cid:14)·ses en los que el gasto pu·blico no se haya reducido y se hayan incrementado los impuestos; 17. Considera necesario que la Comisio·n presente a los quince Estados miembros una nueva iniciativa europea en que se actualicen las propuestas del Libro Blanco presentado por Jacques Delors, en particular las relativas a grandes obras de intere·s europeo; Afirma que el nivel general de la fiscalidad, y ciertamente su valor, es un asunto que requiere una 18. decisio·n democra·tica en cada Estado miembro, respetando el principio de subsidiariedad; Evolucio·n de los salarios Recuerda las disposiciones de su citada resolucio·n sobre crecimiento y empleo adoptada en 19. Amsterdam, en la que se subraya el papel de los interlocutores sociales a la hora de conseguir acuerdos salariales que tengan en cuenta la necesidad de reconciliar el acuerdo salarial con elevados niveles de crecimiento y empleo, garantizando que el beneficio sea suficiente para facilitar la inversio·n, una vez se consigan otras condiciones necesarias; 20. Anima a los interlocutores sociales a acordar unas pol(cid:14)·ticas salariales que tengan en cuenta el objetivo de estabilidad de precios, la necesidad de incrementar el rendimiento de la inversio·n y el poder adquisitivo y que las diferencias salariales reflejen mejor las diferencias en los niveles de productividad de acuerdo con cualificaciones, conocimientos y sectores (particularmente entre los sectores de servicios y de produccio·n); 21. Apoya ene·rgicamente el punto de vista de que conseguir estos objetivos es esencial para entablar y mantener un dia·logo social eficaz en todos los niveles pertinentes, pero particularmente a escala comunitaria y nacional; este dia·logo es una condicio·n esencial para garantizar el e·xito de una mayor coordinacio·n de las pol(cid:14)·ticas econo·micas, incluidas las pol(cid:14)·ticas monetaria y presupuestaria, tanto en el Consejo como en la Comisio·n, el Parlamento Europeo y el BCE; Pol(cid:14)·ticas estructurales de crecimiento y empleo 22. Se manifiesta de acuerdo con la necesidad de que se conceda prioridad al logro de la reforma estructural en sectores tales como el mercado de bienes y el mercado laboral, los sistemas de proteccio·n social y la fiscalidad, y con los beneficios que se derivar(cid:14)·an de un programa de refuerzo mutuo de medidas estructurales, estimulado asimismo por la creacio·n de una UEM que funcionase adecuadamente, tanto para la eficacia del mercado como para la cohesio·n social; 23. Pide a los Estados miembros que pongan en pra·ctica con urgencia los planes nacionales de empleo y las medidas contempladas en los mismos; espera que esta puesta en pra·ctica marque un comienzo realmente nuevo en el camino hacia una pol(cid:14)·tica europea de empleo que adopte estrategias y medidas innovadoras, basadas, entre otros factores, en la evaluacio·n de rendimientos y la divulgacio·n de las mejores pra·cticas y fomentadas a nivel europeo, nacional y local; pide a los Estados miembros, en particular, que determinen los recursos presupuestarios requeridos para cumplir los objetivos indicados en los planes citados; 24. Subraya la importancia crucial de las medidas activas de empleo que combinen la formacio·n profesional, el readiestramiento o la educacio·n con la experiencia laboral o un aprendizaje, que podr(cid:14)·an financiarse, en parte, utilizando subsidios de desempleo y desarrollando asociaciones locales; 25. Pide a los Estados miembros que consideren los cuatro pilares de las orientaciones para el empleo en te·rminos de igualdad y coordinen los objetivos requeridos para cumplirlos; pide a las dos partes interlocutoras en el seno de la industria que mejoren el dia·logo social y encuentren unas bases comunes en cuestiones relacionadas, en particular, con el pilar de la «adaptabilidad», tales como reformas as(cid:14)· como gestio·n del mercado laboral; 26. Manifiesta su acuerdo con la importancia concedida en la declaracio·n ECOFIN de 1 de mayo de 1998 al aumento de la productividad y la inversio·n en los sectores de la educacio·n y la investigacio·n y desarrollo; C 195/44 ES Diario Oficial de las Comunidades Europeas 22. 6. 98 Jueves, 28 de mayo de 1998 Mercados de bienes, servicios y capitales 27. Apoya la necesidad de reformas destinadas a mejorar el funcionamiento del mercado u·nico, con el fin de crear un verdadero mercado interior europeo, as(cid:14)· como la necesidad de que estas reformas aborden en particular la falta de aplicacio·n de las directivas del mercado u·nico en la mayor(cid:14)·a de los Estados miembros; Aboga por una amplia publicidad del plan de accio·n del mercado interior y el marcador semestral 28. del mercado interior; 29. Manifiesta su acuerdo en que, en dos sectores, los contratos pu·blicos y el reconocimiento mutuo, existe la necesidad urgente de realizar progresos ma·s ra·pidos; 30. Hace hincapie· en que, con arreglo a las conclusiones del Consejo Europeo de Luxemburgo, la coordinacio·n de las pol(cid:14)·ticas deber(cid:14)·a establecer un equilibrio entre la soberan(cid:14)·a fiscal de los Estados miembros y la clara necesidad de alcanzar progresos en la coordinacio·n de los sistemas y tipos fiscales, con el fin de garantizar la eliminacio·n de todas las distorsiones de la competencia; 31. Sen(cid:152)ala la importancia, en relacio·n con el apoyo al mercado interior y tambie·n con los retos que plantea la mundializacio·n, de procurar una inversio·n suficiente tanto pu·blica como pu·blica y privada en RTE y en proyectos nacionales de infraestructura, y proporcionar una mayor financiacio·n a las actividades de investigacio·n y desarrollo; 32. Apoya la descentralizacio·n a la hora de aplicar las leyes antimonopolio en la Comunidad, so·lo en el caso de que las autoridades nacionales encargadas de la competencia hayan armonizado sus legislaciones y sus pra·cticas de aplicacio·n, con el fin de garantizar una aplicacio·n eficaz y equitativa de las leyes antimonopolio en todas las partes de la Comunidad; pide que las pol(cid:14)·ticas comunitarias en los a·mbitos de la competencia y las leyes antimonopolio se complementen mediante el desarrollo de pol(cid:14)·ticas similares a nivel internacional; 33. Apoya el llamamiento hecho a los Estados miembros para que ejerzan una autodisciplina rigurosa en la concesio·n de ayudas estatales, al mismo tiempo que reconoce la necesidad de apoyar los esfuerzos de reestructuracio·n y la concesio·n de incentivos a una inversio·n ma·s eficaz, particularmente para las tecnolog(cid:14)·as compatibles con el medio ambiente; 34. Apoya los programas a escala comunitaria, nacional y regional destinados a fomentar el desarrollo de las PYME ›en particular, favoreciendo una cultura del empresariado›, incluida la reduccio·n de la carga reglamentista y apoya los programas en los a·mbitos del capital de creacio·n, comienzo y riesgo; 35. Acoge con satisfaccio·n el objetivo de las instituciones financieras, corporaciones y los Gobiernos de los Estados miembros de utilizar ra·pida y activamente el nuevo euro en los mercados interbancarios, as(cid:14)· como en el mercado de divisas y de capitales, e insta a las autoridades nacionales a adoptar todas las medidas necesarias para eliminar los obsta·culos legales y econo·micos a la integracio·n de los mercados; Mercados laborales e inversio·n en conocimientos 36. Hace hincapie· en que ha de concederse toda la importancia necesaria a la Europa del empleo, esbozada en el Tratado de Amsterdam, como el complemento esencial de la Unio·n Econo·mica y Monetaria del Tratado de la Unio·n Europea; Insta a que cada uno de los cuatro pilares de las orientaciones para el empleo acordadas en 37. Luxemburgo, reciba una prioridad similar, a saber, mejorar el nivel de empleo, desarrollar el empresariado, fomentar la adaptabilidad de las empresas y promover la igualdad de oportunidades; 38. Reconoce la importancia que conceden las orientaciones generales a la necesidad de conseguir mejoras simulta·neas y globales en la estructura y funcionamiento de los mercados laborales comunitarios para acompan(cid:152)ar un crecimiento econo·mico que aumenta la capacidad y esta· guiado por la inversio·n y la pol(cid:14)·tica de estabilizacio·n fiscal a escala macroecono·mica; Apoya ene·rgicamente la adopcio·n de una pol(cid:14)·tica activa del mercado laboral en todos los Estados 39. miembros, que tenga como gu(cid:14)·a los ejemplos de e·xito comprobado dentro de la Comunidad; Respalda la solicitud formulada por la Comisio·n de una reduccio·n de los costes laborales no 40. salariales, que podr(cid:14)·a compensarse mediante otras reformas fiscales; 22. 6. 98 ES Diario Oficial de las Comunidades Europeas C 195/45 Jueves, 28 de mayo de 1998 41. Esta· de acuerdo en que los actuales sistemas de ayuda social no deber(cid:14)·an desincentivar el empleo, aun cuando deber(cid:14)·an continuar ofreciendo un adecuado nivel de proteccio·n social, en particular a los hogares con ingresos reducidos; 42. Manifiesta su acuerdo en la necesidad de evitar el enfoque de la «doble red de seguridad», que en algunos pa(cid:14)·ses no so·lo protege a los trabajadores mediante sistemas generosos de subsidios, sino que al mismo tiempo va ma·s alla· de un nivel adecuado de proteccio·n al empleo; * * * Pide que el Consejo ECOFIN acepte la recomendacio·n de la Comisio·n sobre las grandes 43. orientaciones econo·micas, tal como ha sido apoyada por la presente resolucio·n; Encarga a su Presidente que transmita la presente resolucio·n al Consejo y a la Comisio·n, as(cid:14)· como a 44. los Parlamentos de los Estados miembros. 13. Estado de previsiones de ingresos y gastos del Parlamento y del Defensor del Pueblo para 1999 A4-0175/98 Resolucio·n sobre el estado de previsiones de ingresos y gastos del Parlamento Europeo y del Defensor del Pueblo para el ejercicio 1999 y sobre una nota rectificativa al proyecto de presupuesto suplementario y rectificativo 1/98 El Parlamento Europeo, › Vista su Resolucio·n, de 2 de abril de 1998, sobre las orientaciones relativas al ejercicio presupuestario 1999 (1), › Vista su Resolucio·n, de 2 de abril de 1998, sobre la adaptacio·n de las perspectivas financieras (2), › Visto el informe del Secretario General, › Visto el anteproyecto del estado de previsiones establecido por la Mesa el 31 de marzo de 1998, de conformidad con lo dispuesto en los apartados 5 y 6 del art(cid:14)·culo 22 y en el apartado 1 del art(cid:14)·culo 165 del Reglamento, › Vistas las disposiciones del Reglamento financiero, la declaracio·n relativa a la presentacio·n de un presupuesto anal(cid:14)·tico, as(cid:14)· como las conclusiones interinstitucionales sobre la racionalizacio·n de los gastos administrativos (3), › Vista su decisio·n, de 9 de marzo de 1994, sobre el estatuto del Defensor del Pueblo y sobre las condiciones generales del ejercicio de sus funciones, y en particular el art(cid:14)·culo 11 (4), › Visto el informe de la Comisio·n de Presupuestos (A4-0175/98), I. MARCO GENERAL Recuerda que el ejercicio 1999 se inscribe en el marco financiero establecido por las vigentes 1. perspectivas financieras 1993/1999; 2. Subraya: a) que el porcentaje ma·ximo de aumento de la ru·brica 5 «Gastos administrativos» de las perspectivas financieras es del 4 %; (1) Parte II, punto 3 b) del Acta de esa fecha. (2) Parte II, punto 3 c) del Acta de esa fecha. (3) DO C 308 de 20. 11. 1995, p. 127. (4) DO L 113 de 4. 5. 1994. C 195/46 ES Diario Oficial de las Comunidades Europeas 22. 6. 98 Jueves, 28 de mayo de 1998 b) que segu·n la recomendacio·n formulada por los presidentes de los grupos pol(cid:14)·ticos el 14 de noviembre de 1988, de que la dotacio·n correspondiente al presupuesto del Parlamento se establezca en un 20 % de los cre·ditos previstos para la ru·brica 5, podr(cid:14)·a llevar a autorizar un importe ma·ximo de 944,6 millones de ecus; c) que los importes consignados en las distintas l(cid:14)·neas presupuestarias tienen en cuenta la ejecucio·n de los cre·ditos de 1996 y 1997 y deben utilizarse de conformidad con los principios de buena gestio·n financiera y especialmente de econom(cid:14)·a y de relacio·n coste-eficacia; d) que el aumento limitado de los gastos debera· estar en consonancia con la preocupacio·n de mantener un rigor comparable al que se imponen los Estados miembros; e) que el tipo de conversio·n oficial ecu/FB de enero de 1998 utilizado para el ca·lculo de los cre·ditos solicitados es de 40,7810, mientras que el tipo ecu/FF es de 6,61349; f) que las adaptaciones salariales y la tasa media de inflacio·n que se han aplicado corresponden al 2,3 % para 1998 y al 2,5 % para el ejercicio 1999. Aprueba el estado de previsiones del Parlamento para 1999 (1) de 916. 102. 484 ecus en gastos y 3. 53. 812. 374 ecus en ingresos propios, lo que corresponde a un porcentaje de asignacio·n del 19,40 % de la dotacio·n de la ru·brica 5 «Gastos administrativos»; preve· que la dotacio·n para nueva utilizacio·n se cifre en 3. 802. 280 ecus. II. PRESENTACIO·N DEL PRESUPUESTO 4. Subraya que las modificaciones efectuadas en la nomenclatura mejoran la presentacio·n de los gastos y responden a las exigencias de control y legibilidad del presupuesto (2); que su presupuesto incluye a partir de ahora un anexo que distribuye las grandes masas presupuestarias segu·n su destino, mientras que el ana·lisis detallado de cada l(cid:14)·nea presupuestaria deber(cid:14)·a ser objeto, en lo sucesivo, de un documento de trabajo separado que acompan(cid:152)e al informe del Secretario General a los miembros de la Mesa sobre el anteproyecto de estado de previsiones; III. MIEMBROS DE LA INSTITUCIO·N 5. Recuerda que 1999, an(cid:152)o de la introduccio·n del euro, estara· caracterizado por el final de la cuarta legislatura, que concluira· con las elecciones europeas en junio de 1999, cuya incidencia neta se calcula globalmente en 16,8 millones de ecus. 6. Preve· en este contexto, y a la luz de la experiencia de las elecciones de 1994, los cre·ditos necesarios para un calendario parlamentario con 11 per(cid:14)·odos parciales de sesio·n ordinarios y 6 per(cid:14)·odos parciales adicionales, una tasa de renovacio·n del Parlamento del 60 % (3), as(cid:14)· como los cre·ditos para la realizacio·n de una campan(cid:152)a imparcial de informacio·n institucional dirigida a los ciudadanos de la Unio·n (4); 7. Recuerda que el grupo de trabajo sobre el estatuto de los diputados ha de presentar propuestas concretas antes de la primera lectura del presupuesto para 1999, propuestas que podra·n incidir en el presupuesto del Parlamento, concretamente en las l(cid:14)·neas referentes a los diputados al Parlamento Europeo; IV. PERSONAL EN ACTIVO 8. Recuerda que su Mesa aprobo· el 20 de octubre de 1997 los principios de la nueva pol(cid:14)·tica de personal, cuyos elementos clave son: una pol(cid:14)·tica de contratacio·n fundada en el principio de no discriminacio·n, con un l(cid:14)·mite de edad fijado en los 45 an(cid:152)os (5); la movilidad y la reasignacio·n de empleo para todos los funcionarios; una formacio·n profesional continua como elemento esencial que garantice a la Secretar(cid:14)·a General la flexibilidad y la adaptabilidad necesarias; una reestructuracio·n del sistema de promociones; la descentralizacio·n y delegacio·n de poderes en materia de gestio·n, y la continuacio·n de los esfuerzos por lograr la igualdad de oportunidades; (1) Ve·ase anteproyecto de presupuesto de la Unio·n Europea para el ejercicio 1999, volumen 2. (2) Reglamento financiero, apartado 2 del art(cid:14)·culo 19 y Documento de trabajo de la Comisio·n de Presupuestos PE 225. 535. (3) Esta tasa del 60 % tendra· en cuenta la constatada en 1994 ampliada por un margen que permita una probabilidad de error de – 3 %. (4) Decisio·n de la Mesa de 14 de enero de 1998. (5) Esta disposicio·n de l(cid:14)·mite de edad se ha de reconsiderar despue·s de dos an(cid:152)os. 22. 6. 98 ES Diario Oficial de las Comunidades Europeas C 195/47 Jueves, 28 de mayo de 1998 9. Recuerda que, en tanto que institucio·n comunitaria, el Parlamento Europeo esta· directamente implicado en el proceso de ampliacio·n, y que, por lo tanto, debera· estar dotado de los recursos humanos adecuados; Autoriza los cre·ditos relativos a la creacio·n, las revalorizaciones de grados, las atribuciones ad 10. personam y otras medidas relativas al organigrama, como sigue: Secretar(cid:14)·a General: a) b) la creacio·n de 10 puestos temporales (5 A7, 1 B5 y 4 C5) vinculados al proceso de ampliacio·n, sobreentendie·ndose que los grados indicados podra·n ser objeto de revisio·n antes de la primera lectura del proyecto de presupuesto, sobre la base de la descripcio·n de puestos de trabajo presentada por el Secretario General a los o·rganos competentes; la revalorizacio·n de 206 empleos permanentes: 5 A5 en A4, 4 A6 en A5, 11 A7 en A6, 12 B2 en B1, 12 B3 en B2, 12 B4 en B3, 25 B5 en B4, 38 C2 en C1, 9 C3 en C2, 19 C4 en C3, 11 C5 en C4, 25 D2 en D1, 5 D3 en D2, 1 LA4 en LA3, 11 LA5 en LA4 y 6 LA6 en LA5; consigna los cre·ditos correspondientes en el cap(cid:14)·tulo 100 e invita al Secretario General a que presente un informe que defina el conjunto de normas que rigen el dispositivo de promociones basado en los me·ritos, tal como exigen las disposiciones estatutarias; c) la atribucio·n de 5 grados «ad personam»: 4 C1 en B3, 1 D1 en C3; d) e) la transformacio·n de 2 puestos A7 temporales en 2 puestos A7 permanentes destinados a la gestio·n de los nuevos inmuebles en Bruselas y Estrasburgo; la revalorizacio·n de un puesto temporal A7 a media jornada en A6 a tiempo completo para el servicio me·dico de Bruselas; f) la transformacio·n de 15 puestos de la categor(cid:14)·a D en categor(cid:14)·a C; Secretar(cid:14)·as de los Grupos pol(cid:14)·ticos g) la revalorizacio·n de 17 puestos temporales: 2 A5 en A4, 4 A6 en A5, 2 A7 en A6, 1 B2 en B1, 1 B3 en B2, 1 B4 en B3, 2 C1 en B4, 3 C2 en C1 y 1 D3 en D2; 11. Subraya: a) que los grados que se han liberado (aparte de los A3, LA3, A2 y A1) por cese definitivo de funciones, se sustituyen por grados de base de la categor(cid:14)·a correspondiente; y que, adema·s, es necesario desarrollar una sinergia de los agentes temporales de los grupos pol(cid:14)·ticos con el Secretario General sobre la base de los criterios que defina la autoridad competente; b) que la revalorizacio·n de un puesto LA4 en LA3 afecta a la divisio·n del Acta Literal (DG I), con vistas a una reorganizacio·n de divisiones del Acta y del Acta Literal; c) que la transformacio·n de puestos de la categor(cid:14)·a D en C tiene por objeto los empleos de ujieres que realizan un trabajo de servicio de sala (1); Encarga al Secretario General que, antes de finalizar el ejercicio 1999, presente un informe sobre 12. las medidas efectivamente adoptadas en materia de: reestructuracio·n del trabajo de las comisiones parlamentarias, a la luz de las implicaciones del Tratado de Amsterdam y la ampliacio·n; cooperacio·n sistema·tica y estructurada entre la DG II y la DG IV; programa de intercambio de funcionarios con las administraciones o los parlamentos nacionales, y formacio·n profesional; 13. Encarga al Secretario General que elabore una evaluacio·n actualizada del Cap(cid:14)·tulo 18 (cooperacio·n interinstitucional), indicando por que· se requieren menos cre·ditos en el presupuesto del PE para 1999 que en el de 1998; V. EVOLUCIO·N DE LOS CRE·DITOS Constata que, desde la puesta en pra·ctica de su programa inmobiliario en Estrasburgo y en 14. Bruselas, los gastos inmobiliarios a partir 1999 deber(cid:14)·an disminuir en 17,2 millones de ecus; Subraya que esta disminucio·n esta· vinculada a las decisiones tomadas con motivo de la aprobacio·n 15. y ejecucio·n de los presupuestos de esta legislatura 1994-1999, orientadas principalmente al reembolso anticipado respecto de los inmuebles y a la introduccio·n de una pol(cid:14)·tica de ocupacio·n o·ptima de los inmuebles basada en potenciar la cooperacio·n interinstitucional (2); que los ahorros conseguidos especialmente por el reembolso de las inversiones en los edificios D1 y D2 liberan un margen para el ejercicio de 1999 del orden de 27 millones de ecus; (1) Decisio·n de la Mesa de 7 de abril de 1997. (2) Abandono de los inmuebles Belliard y Van Maerlant en beneficio del CES/CdR por una parte, y de la Comisio·n, por otra. C 195/48 ES Diario Oficial de las Comunidades Europeas 22. 6. 98 Jueves, 28 de mayo de 1998 16. Considera necesario, por lo tanto, proseguir esta pol(cid:14)·tica, tanto para los edificios de Bruselas como para los de Estrasburgo, con vistas a confirmar la aplicacio·n de un re·gimen jur(cid:14)·dico y financiero ide·ntico en los dos lugares de trabajo y continuar generando a medio plazo un ahorro real para el presupuesto de la Unio·n; 17. A fin de reducir aun ma·s la parte del cap(cid:14)·tulo 20 en los presupuestos de la institucio·n para el ejercicio 1999 y siguientes y tomando en consideracio·n las necesidades en materia de alojamiento del Comite· de las Regiones y del Comite· Econo·mico y Social, propone una nota rectificativa al proyecto de presupuesto suplementario y rectificativo 1/98, de conformidad con el art(cid:14)·culo 14 del Reglamento financiero y con arreglo al apartado 29 de su Resolucio·n, de 18 de diciembre de 1997, sobre el presupuesto del Parlamento para 1998 (1) y con las recomendaciones de la Mesa de 11 de mayo de 1998; Considera en estas condiciones que resulta oportuno, a la vista del margen no incluido en el 18. presupuesto, reexaminar la situacio·n, incluidas las incertidumbre asociadas a la entrega del inmueble IPE IV en Estrasburgo, en el marco de la primera lectura del proyecto de presupuesto; 19. Recuerda que para el ejercicio 1998, el Cap(cid:14)·tulo 100 («Cre·ditos provisionales») incluye cre·ditos con cargo a los Cap(cid:14)·tulos 11 («Personal en activo»), 18 («Cooperacio·n interinstitucional»), 20 («Inversio·n inmobiliaria, alquiler de inmuebles y gastos adicionales») y 21 («Informa·tica y telecomunicaciones»), y que se han definido las condiciones de desbloqueo; consigna, por lo tanto, a la espera de las deliberaciones sobre la ejecucio·n del presupuesto del ejercicio en curso, un cre·dito de: a) 5 millones de ecus con cargo al art(cid:14)·culo 203 › «Limpieza y mantenimiento» (Bruselas); b) 13,499 millones de ecus con cargo al Cap(cid:14)·tulo 21 › «Informa·tica y telecomunicaciones»; c) 1 millo·n de ecus con cargo a la art(cid:14)·culo 260 › «Consultas, estudios y encuestas de cara·cter limitado», programa STOA; 20. Consigna en el Cap(cid:14)·tulo 101 («Reserva para imprevistos») un cre·dito de 5. 346. 421 ecus. VI. POR LO QUE SE REFIERE AL DEFENSOR DEL PUEBLO 21. Constata que, de conformidad con las disposiciones del art(cid:14)·culo 12 del Reglamento financiero, el Defensor del Pueblo le ha remitido antes del 1 de mayo de 1998 el estado de previsiones de gastos e ingresos para el ejercicio 1999, que se desglosa globalmente en 3. 474. 797 ecus en gastos y 357. 140 ecus en ingresos; 22. Toma nota, en esta fase del procedimiento, de la peticio·n de creacio·n de 6 nuevos puestos temporales, incluido 1 A3, y la reclasificacio·n/conversio·n de otros 4, incluido 1 A3 en A2; recuerda a este respecto las disposiciones del Estatuto del personal referentes a las promociones, las conclusiones de las tres instituciones (Parlamento, Consejo y Comisio·n) sobre la racionalizacio·n de los gastos administrativos y la necesidad de una declaracio·n comu·n por parte de las tres instituciones (Parlamento, Consejo y Comisio·n) que establezca los principios orientativos para los efectos a disposicio·n del Defensor del Pueblo y el estatuto de agente temporal o contratado del personal encargado de labores de investiga- cio·n (2); rechaza, por consiguiente, las reclasificaciones propuestas y acepta la creacio·n de tres nuevos puestos temporales: 1 A7, 1 B5 y 1 C5; * * * Encarga a su Presidente que transmita la presente resolucio·n a las instituciones afectadas, as(cid:14)· como 23. al Defensor del Pueblo. (1) DO C 14 de 19. 1. 1998, p. 114. (2) Ve·ase estatuto del personal aplicable a los funcionarios y otros agentes de las Comunidades Europeas, y sobre todo la decisio·n del Parlamento Europeo de 9 de marzo de 1994, su resolucio·n de 24 de octubre de 1995 sobre el proyecto de presupuesto general de la Unio·n Europea para el ejercicio 1996, secciones I, II, IV, V y VI, DO C 308 de 20. 11. 1995, p. 122, y apartados 38 y 39 su resolucio·n del 23 de mayo de 1996 sobre el estado de previsiones para el ejercicio 1997, DO C 166 de 10. 6. 1996, p. 184. 22. 6. 98 ES Diario Oficial de las Comunidades Europeas C 195/49 Jueves, 28 de mayo de 1998 14. Trabajadores fronterizos A4-0168/98 Resolucio·n sobre la situacio·n de los trabajadores fronterizos en la Unio·n Europea El Parlamento Europeo, › Visto el art(cid:14)·culo 148 de su Reglamento, › Visto el Tratado de la Unio·n Europea y, en particular, los art(cid:14)·culos 2, 5, 117, 118, 118 A, 118 B, 130 A y 130 B, as(cid:14)· como el Protocolo sobre la pol(cid:14)·tica social; › Vista la peticio·n no 789/95, de 4 de julio de 1995, sobre las consecuencias del aumento de las cotizaciones a la seguridad social en los Pa(cid:14)·ses Bajos para los trabajadores fronterizos belgas, remitida a la Comisio·n de Empleo y Asuntos Sociales en virtud del pa·rrafo 2o del apartado 1 del art(cid:14)·culo 157 del Reglamento, › Vistas las numerosas peticiones presentadas sobre el problema de los trabajadores fronterizos que se han incluido en el estudio del Parlamento Europeo (1), › Visto el Libro Blanco Pol(cid:14)·tica social europea › Un paso adelante para la Unio·n, de 1994(COM(94)0333), y el Programa a medio plazo de accio·n social de la Comisio·n Europea 1995-1996, › Visto el informe del Grupo de alto nivel sobre la libre circulacio·n de las personas, de 18 de marzo de 1997, y el Plan de accio·n de la Comisio·n Europea para la libre circulacio·n de los trabajadores (COM(97)0586), › Vistas sus resoluciones de 16 de diciembre de 1988 (2), sobre los problemas de los trabajadores fronterizos en la Comunidad, y de 9 de febrero de 1993 (3), sobre las condiciones de vida y de trabajo de los ciudadanos que residen en regiones transfronterizas, › Vistas los propuestas de reglamento por los que se modifica el Reglamento no 1408/71 (4) y los dicta·menes del Parlamento Europeo sobre esas propuestas y, en particular, el del 29 de noviembre de 1995 (5), › Visto el informe de la Comisio·n de Empleo y Asuntos Sociales (A4-0168/98), A. Considerando que hay ma·s de 380. 000 trabajadores fronterizos en las regiones fronterizas del territorio de la Unio·n y en las regiones lim(cid:14)·trofes de Mo·naco, Suiza, San Marino y Andorra. B. Considerando que estos trabajadores fronterizos tienen que hacer frente a numerosos problemas derivados de las grandes diferencias existentes en las legislaciones de los Estados miembros, en materia tanto de seguridad social como de fiscalidad y en la interaccio·n entre estos a·mbitos, C. Considerando que esos problemas constituyen un obsta·culo para la realizacio·n de la libre circulacio·n de las personas, una de las cuatro libertades fundamentales del mercado interior, y para la realizacio·n de un mercado laboral europeo, que constituye un importante objetivo de la Unio·n, D. Considerando que el Parlamento Europeo ha insistido en repetidas ocasiones en la necesidad de solucionar esos problemas a nivel de la Unio·n Europea, en particular, mediante la modificacio·n de los Reglamentos no 1612/68 y 1408/71, E. Considerando que el Parlamento Europeo ya ha pedido en el pasado una directiva que prevea la elaboracio·n obligatoria de informes sobre las consecuencias para las poblaciones fronterizas de todas las disposiciones nacionales pertinentes; que ser(cid:14)·a oportuno someter tambie·n a este ana·lisis los proyectos de legislacio·n europea, (1) Parlamento Europeo, DG 4, Los trabajadores fronterizos en la Unio·n Europea, Serie de Asuntos Sociales W-16, Luxemburgo, 1997, p. 198. (2) DO C 12 de 16. 1. 1989, p. 378. (3) DO C 72 de 10. 2. 1993, p. 43. (4) DO C 260 de 5. 10. 1995, p. 13; DO C 62 de 1. 3. 1996, p. 14; DO C 68 de 8. 3. 1996, p. 11; DO C 198 de 4. 12. 1996, p. 5; DO C 6 de 10. 1. 1998, p. 15. (5) DO C 339 de 18. 12. 1995, p. 15. C 195/50 ES Diario Oficial de las Comunidades Europeas 22. 6. 98 Jueves, 28 de mayo de 1998 F. Considerando que ser(cid:14)·a conveniente que el pago de las cotizaciones de seguridad social y de los impuestos sobre las personas tuviera lugar en un mismo pa(cid:14)·s, garantiza·ndose siempre la igualdad de trato de los interesados; que, a la espera de la entrada en vigor de una normativa definitiva, ser(cid:14)·a conveniente que los Estados miembros crearan un fondo de compensacio·n de las pe·rdidas de ingresos sufridas por los trabajadores fronterizos como consecuencia de las modificaciones de la legislacio·n, G. Considerando que tanto la combinacio·n de los principios de pa(cid:14)·s de residencia y pa(cid:14)·s de trabajo como la opcio·n de elegir entre los principios de pa(cid:14)·s de residencia y pa(cid:14)·s de trabajo pueden ocasionar dificultades y acarrear en particular pe·rdidas de ingresos desproporcionadas para los trabajadores fronterizos afectados, y que ello puede dar lugar a una discriminacio·n por razo·n de nacionalidad, H. Considerando que las iniciativas legislativas nacionales deben supervisarse, incluyendo controles de las obligaciones fiscales, las cotizaciones de seguridad social y el Derecho laboral, con el fin de averiguar posibles consecuencias negativas para los trabajadores migrantes y especialmente para los trabajadores fronterizos, 1. Insta al Consejo a que apruebe urgentemente las propuestas actuales de la Comisio·n Europea por las que se modifica el Reglamento no 1408/71 (1) de conformidad con los dicta·menes del Parlamento Europeo; acoge positivamente las propuestas de la Comisio·n Europea en cuanto a la ampliacio·n del a·mbito de aplicacio·n del Reglamento 1408/71 a los ciudadanos de fuera de la UE y su intencio·n de proceder a la reforma y simplificacio·n del mismo; pide a la Comisio·n Europea que presente propuestas complemen- tarias sobre la transferencia de los derechos a la seguridad social en el marco de las modalidades de interrupcio·n de la carrera profesional, las pensiones complementarias y los reg(cid:14)·menes no obligatorios de seguridad social; 2. Pide a la Comisio·n Europea que ponga en pra·ctica sin demora del memora·ndum sobre la aplicacio·n de la Recomendacio·n de 21 de diciembre de 1993 relativa a la imposicio·n de determinados ingresos obtenidos por no residentes en un Estado miembro distinto de aquel en que residen (2); pide a la Comisio·n Europea que, basa·ndose en este memora·ndum, presente un proyecto de directiva sobre la igualdad de trato fiscal de los no residentes; pide a los Estados miembros que, a la espera de tal directiva, adapten sus legislaciones fiscales a la jurisprudencia del Tribunal de Justicia; se propone con ello impedir o neutralizar toda discriminacio·n de hecho de ciudadanos de otro Estado miembro, especialmente todo perjuicio en detrimento de los trabajadores fronterizos; 3. Pide a la Comisio·n que, de conformidad con las conclusiones del Grupo de alto nivel sobre la libre circulacio·n de las personas, presente una iniciativa orientada, por un lado, a suprimir las incoherencias entre las legislaciones en materia de tributacio·n y seguridad social, especialmente para los trabajadores fronterizos, y, por otro, a formular una definicio·n uniforme del trabajador fronterizo aplicable tanto en el a·mbito fiscal como en el a·mbito de la seguridad social, eliminando as(cid:14)· el criterio territorial; 4. Pide a la Comisio·n Europea que, en este contexto, lleve a cabo una evaluacio·n del funcionamiento de los acuerdos bilaterales entre los Estados miembros en materia de doble imposicio·n; pide un convenio europeo para evitar la doble imposicio·n sobre los ingresos y el capital en la Unio·n Europea; insta en este contexto a la Comisio·n a que busque una solucio·n comunitaria equitativa de los problemas causados por la interaccio·n entre los reg(cid:14)·menes fiscales y los sistemas de seguridad social aplicables a los trabajadores migrantes y especialmente los trabajadores fronterizos; Sen(cid:152)ala a la atencio·n de los Estados miembros y de la Comisio·n Europea la precaria situacio·n de los 5. trabajadores fronterizos que ejercen su actividad profesional en un tercer pa(cid:14)·s con el cual no existen ni acuerdos bilaterales ni acuerdos de asociacio·n con la Unio·n Europea en materia de seguridad social; pide, por lo tanto, que se aborden dichas situaciones a la mayor celeridad; 6. Pide a la Comisio·n que realice un estudio acerca de las ventajas y desventajas del (1) principio de pa(cid:14)·s de residencia, (2) del principio de pa(cid:14)·s de trabajo, (3) de la combinacio·n entre ambos y (4) de la eleccio·n de uno de ellos, y que presente propuestas sobre la base de este estudio; (1) Por lo que se refiere a los reg(cid:14)·menes de jubilacio·n anticipada, la ampliacio·n del derecho de acceso a la asistencia sanitaria en el pa(cid:14)·s en el que se trabaja y los sistemas de subsidio de desempleo. (2) DO L 39 de 10. 2. 1994, p. 22. 22. 6. 98 ES Diario Oficial de las Comunidades Europeas C 195/51 Jueves, 28 de mayo de 1998 7. Insta a la Comisio·n Europea a que basa·ndose en el art(cid:14)·culo 49 del Tratado CE elabore una directiva sobre la introduccio·n de una «evaluacio·n europea» en virtud de la cual se exija a los Estados miembros que la nueva legislacio·n y las modificaciones de la legislacio·n existente y los convenios colectivos en materia de proteccio·n social, gastos me·dicos, tributacio·n y Derecho laboral se confronten previamente con sus consecuencias para los trabajadores migrantes y para los trabajadores fronterizos en particular; considera que la legislacio·n comunitaria, incluidos los acuerdos sociales europeos, debe examinarse en funcio·n de sus efectos transfronterizos; 8. Recuerda las comunicaciones de la Comisio·n sobre el desarrollo del dia·logo social a nivel comunitario (COM(96)0448) y sobre el citado plan de accio·n para la libre circulacio·n de trabajadores; apoya la fusio·n propuesta en ambas comunicaciones del Comite· consultivo para la seguridad social de los trabajadores migrantes y del Comite· consultivo para la libre circulacio·n de trabajadores en un so·lo comite· consultivo; apoya la intencio·n de la Comisio·n de fomentar la cooperacio·n transfronteriza en las regiones fronterizas y de ampliarla a cuestiones espec(cid:14)·ficas, como la proteccio·n social y la tributacio·n, que revisten gran importancia para los trabajadores fronterizos; sen(cid:152)ala, no obstante, que debe instarse a las administraciones nacionales a que mejoren su cooperacio·n con el fin de resolver y, especialmente, evitar los problemas espec(cid:14)·ficos de los trabajadores fronterizos; estima que tienen un importante papel que desempen(cid:152)ar a la hora de proponer soluciones a los problemas que subsistan pese a la «evaluacio·n europea»; 9. Pide a los Estados miembros que elaboren un re·gimen legal de compensacio·n que parta del principio de que el Estado miembro que, tras la evaluacio·n europea, aplique una modificacio·n de su legislacio·n social o fiscal que sea perjudicial para los trabajadores fronterizos, debera· compensar esas pe·rdidas de ingresos; 10. Pide a la Comisio·n que, en concertacio·n y de acuerdo con los Estados miembros y los o·rganos encargados de la aplicacio·n de los reg(cid:14)·menes de seguros de enfermedad, proceda en determinadas regiones fronterizas a un experimento de libre eleccio·n de asistencia me·dica en el pa(cid:14)·s de residencia o en el pa(cid:14)·s de trabajo para los trabajadores fronterizos y familiares a su cargo, teniendo en cuenta asimismo las recientes sentencias dictadas en los asuntos Decker y Kohll (C-120/95 y C-158/96) sobre la financiacio·n de la asistencia sanitaria transfronteriza sin autorizacio·n previa; 11. Aboga en favor de la creacio·n de plataformas nacionales que, reuniendo a los interlocutores sociales y a la administracio·n social y fiscal en cada Estado miembro, ofrezcan servicios y asesoramiento a los trabajadores migrantes en general y a los trabajadores fronterizos en particular, se ocupen de sus problemas, propongan soluciones en el marco de las competencias de los Estados miembros y se encarguen de la tarea de realizar la «evaluacio·n europea»; 12. Apoya el propo·sito de la Comisio·n de fomentar la cooperacio·n transfronteriza en las regiones fronterizas y ampliarla para que abarque cuestiones espec(cid:14)·ficas que revisten gran importancia para los trabajadores transfronterizos, como son la proteccio·n fiscal y la tributacio·n; 13. Considera que, en sus actividades relacionadas con la libre circulacio·n y la seguridad social, los dos comite·s consultivos deben dedicar especial atencio·n a los problemas que se producen en las regiones fronterizas en relacio·n, por ejemplo, con las cotizaciones a la seguridad social de los trabajadores fronterizos y el derecho a subsidios y prestaciones; 14. Opina que deben reforzarse las redes EURES transfronterizas creadas en las regiones fronterizas entre los servicios pu·blicos de colocacio·n, los interlocutores sociales y otros interesados; aboga, en este contexto, por una mejor coordinacio·n entre los asesores EURES de los sindicatos y los de los servicios de colocacio·n; 15. Hace un llamamiento a la Comisio·n Europea para que presente una propuesta de programa para alentar a los Estados miembros a mejorar la prestacio·n de servicios a trabajadores migrantes y trabajadores fronterizos, encargando a las autoridades nacionales la creacio·n de centros de acogida (call-centers) de fa·cil acceso bajo la denominacio·n de servicios EUREST (European Employment & Social Security & Taxes-Services: Servicios Europeos de Empleo, Seguridad Social y Tributacio·n); 16. Considera asimismo necesario que, adema·s de la funcio·n de informacio·n y asesoramiento de los ciudadanos que residen en las zonas fronterizas, se valore tambie·n la funcio·n de alerta ra·pida de los asesores EURES, reforzando a tal efecto los procedimientos y v(cid:14)·as para plantear los problemas en las regiones fronterizas tanto ante las autoridades y las administraciones locales, regionales y nacionales, como ante las instituciones europeas; pide por ello a la Comisio·n que elabore una programacio·n plurianual financiera y de contenido para las redes EURES y, en particular, para las iniciativas transfronterizas; C 195/52 ES Diario Oficial de las Comunidades Europeas 22. 6. 98 Jueves, 28 de mayo de 1998 17. Pide a la Comisio·n que preste asimismo atencio·n a otras modalidades de cooperacio·n y otras estructuras de concertacio·n transfronterizas, como Interreg, as(cid:14)· como a otros proyectos transfronterizos, como las ventanillas de asistencia de las Eurorregiones; 18. Pide a la Comisio·n Europea que publique cada an(cid:152)o estudios sobre la situacio·n de los trabajadores fronterizos en los que se realice un ana·lisis cuantitativo y cualitativo del trabajo fronterizo y en los que se ofrezca un resumen de la situacio·n jur(cid:14)·dica, la jurisprudencia y los problemas en los diferentes Estados miembros; Encarga a su Presidente que transmita la presente resolucio·n a la Comisio·n Europea, al Consejo, a 19. los interlocutores sociales europeos y a los Gobiernos y Parlamentos de los Estados miembros. 15. Fondo de Cohesio·n › Fondos estructurales › Regiones insulares a) A4-0159/98 Resolucio·n sobre el Informe Anual de la Comisio·n relativo al Fondo de Cohesio·n 1996 (COM(97)0302 › C4-0482/97) El Parlamento Europeo, › Visto el Informe Anual de la Comisio·n COM(97)0302 › C4-0482/97, › Visto el Informe Anual del Tribunal de Cuentas relativo al ejercicio 1996 (1), › Vistas sus resoluciones de 29 de junio de 1995 (2), 19 de abril de 1996 (3) y 26 de junio de 1997 (4) relativas a los sucesivos Informes Anuales de la Comisio·n sobre el instrumento financiero de cohesio·n y el Fondo de Cohesio·n, › Visto el informe de la Comisio·n de Pol(cid:14)·tica Regional y las opiniones de de la Comisio·n de Transportes y Turismo y de la Comisio·n de Medio Ambiente, Salud Pu·blica y Proteccio·n del Consumidor (A4-0159/98), A. Considerando que la ejecucio·n presupuestaria del Fondo de Cohesio·n, segu·n resulta del Informe del tribunal de Cuentas correspondiente a 1996, fue del 100 % en cre·ditos de compromiso y del 97(cid:146)50 % en cre·ditos de pago, B. Considerando el equilibrio global alcanzado a nivel comunitario entre los dos sectores de intervencio·n del Fondo de Cohesio·n, medio ambiente y redes transeuropeas de transportes que recibieron respectivamente el 49(cid:146)89 % y el 50,11 %, de los cre·ditos de compromiso de 1996, C. Considerando que sin perjuicio de dicho equilibrio global, se siguen registrando en algu·n Estado miembro como Irlanda fuertes desequilibrios en favor de las infraestructuras de transportes que siguen absorbiendo el 54 % de los cre·ditos de compromiso asignados a dicho Estado miembro, considerando que las cifras correspondientes al ejercicio 1997, ya avanzadas por la Comisio·n, confirman la tendencia al equilibrio entre los dos sectores a lo largo del periodo 1994-1999, D. Considerando que en materia de redes transeuropeas de transportes, se ha registrado respecto de an(cid:152)os anteriores, una concentracio·n desproporcionada de las ayudas en la financiacio·n de carreteras que absorben el 78,4 % del total de cre·ditos de compromisos asignados al sector de transportes en 1996, mientras que apenas se manten(cid:14)·an las destinadas al ferrocarril (18. 12 % del total) y disminu(cid:14)·an sustancialmente las ayudas asignadas a puertos (1. 9 %) y aeropuertos (1. 3 %), E. Considerando que en materia de medio ambiente se continua concentrando la financiacio·n en los proyectos relativos al suministro y tratamiento de aguas y tambie·n, aunque en menor medida, al tratamiento de residuos; considerando que ese tipo de proyectos representa el 96. 3 % de las ayudas destinadas al medio ambiente en Portugal, el 99. 5 % en Grecia y el 96. 7 % en Irlanda, y que esta concentracio·n de ayudas ha evolucionado sustancialmente en el caso espan(cid:152)ol, pasando de un 65. 23 % en 1995 a un 82 % en 1996, (1) DO C 348 de 18. 11. 1997. (2) DO C 183 de 17. 7. 1995, p. 36. (3) DO C 141 de 13. 5. 1996, p. 265. (4) DO C 222 de 21. 7. 1997, p. 55. 22. 6. 98 ES Diario Oficial de las Comunidades Europeas C 195/53 Jueves, 28 de mayo de 1998 F Considerando que la misio·n esencial del Fondo de Cohesio·n es contribuir a la cohesio·n econo·mica y social, es decir, a la lucha contra las disparidades sociales y territoriales, y considerando que dichas disparidades siguen afectando gravemente a los Estados miembros beneficiarios, que, au·n habiendo aumentado su renta per ca·pita en los u·ltimos diez an(cid:152)os del 66 % al 74 % de la media comunitaria, han visto sin embargo, en materia de empleo, aumentar la distancia porcentual que les separa de la media comunitaria, con especial gravedad en los casos griegos y espan(cid:152)ol, G. Considerando que aunque el Fondo de Cohesio·n no tenga como misio·n directa la lucha contra el desempleo, las inversiones financiadas con cargo al mismo poseen una alta capacidad de generacio·n de empleo, estimando la Comisio·n que cada millo·n de ecus invertido en la mejora de infraestructuras de transportes puede generar 21 empleos como media, en tanto que las inversiones en sector de medio ambiente pueden llegar a los 26 empleos generados por millo·n de ecus invertidos, H. Considerando que uno de los principales objetivos del Fondo es el de apoyar los esfuerzos presupuestarios de los Estados beneficiarios en la consecucio·n de los criterios de convergencia nominal de cara a la moneda u·nica y que, por ello, esta· sometido a una cla·usula de condicionalidad, I. Considerando que 1996 es el primer an(cid:152)o en el que se ha aplicado dicha cla·usula de condicionalidad, en virtud de la cual los Estados beneficiarios deben respetar un programa que conduzca al cumplimiento pleno de las condiciones de convergencia econo·mica de acuerdo con el art. 104C del Tratado relativo a los de·ficits pu·blicos; y considerando que durante 1996, los de·ficits pu·blicos de estos Estados se han mantenido dentro del margen de los objetivos recomendados, a excepcio·n de Grecia que lo supero· ligeramente, J. Considerando que la cla·usula de condicionalidad, como su nombre indica, condiciona la continuidad del Fondo al cumplimiento de los objetivos recomendados, y considerando que la moneda u·nica traera· beneficios a todas las regiones de la Unio·n, pero haciendo hincapie· en que deben adoptarse medidas de acompan(cid:152)amiento para que los objetivos de la Unio·n monetaria y de la cohesio·n no se obstaculicen mutuamente; K. Considerando que en 1996 se deb(cid:14)·a realizar una revisio·n intermedia, segu·n el art. 3, apartado 2, del Reglamento del Fondo de Cohesio·n segu·n el cual, los Estados beneficiarios del Fondo de Cohesio·n seguira·n pudiendo acogerse a la ayuda del Fondo siempre que tras dicha revisio·n su PNB siga siendo inferior al 90 % de la media comunitaria, debiendo destacarse que ninguno de los cuatro Estados beneficiarios del Fondo sobrepaso· el citado l(cid:14)·mite en el momento de la revisio·n, Juzga satisfactoria la ejecucio·n presupuestaria del Fondo de Cohesio·n para el ejercicio de 1996, as(cid:14)· 1. como el progreso constatado en cuanto a la consecucio·n de un equilibrio pleno entre los dos sectores de intervencio·n del Fondo; Considera, sin embargo, que deben incrementarse los esfuerzos de algunos de los Estados miembros 2. beneficiarios para conseguir en su territorio un equilibrio real entre dichos sectores; 3. Juzga satisfactorio el esfuerzo realizado en los cuatro Estados beneficiarios en general en cuanto a la financiacio·n de proyectos que responden a la estrategia declarada por la Comisio·n de potenciar la concentracio·n de las intervenciones en el sector del medio ambiente en la aplicacio·n de las directivas comunitarias en materia de suministro y tartamiento de aguas y tratamiento de residuos; 4. Reitera, una vez ma·s, su intere·s por la financiacio·n de proyectos medioambientales de reducidas dimensiones, dado que su contribucio·n a la mejora del medio ambiente es proporcionalmente superior a su volumen de financiacio·n; 5. Observa con satisfaccio·n los esfuerzos de la Comisio·n por evaluar cualitativa y cuantitativamente la eficacia del empleo de los recursos destinados al medio ambiente y propone a la Comisio·n que, mediante el desarrollo de indicadores medioambientales, cree instrumentos que permitan ofrecer una representacio·n cuantitativa de la mejora del medio ambiente y aportar una contribucio·n al desarrollo sostenible y a la creacio·n de comparabilidad; 6. Expresa su satisfaccio·n por la importancia otorgada en 1996 a casi todas las regiones ultraperife·ricas, que por su especial situacio·n y condiciones, son merecedoras de una atencio·n particular, tanto en lo relativo al medio ambiente como al transporte; por lo que se refiere a las redes transeuropeas de transporte, recuerda que el art(cid:14)·culo 129 B del Tratado CE exige que una atencio·n particular sea dada a la necesidad de conectar las zonas insulares entre ellas, as(cid:14)· como con la periferia, y estima que esta disposicio·n encuentra un campo privilegiado de aplicacio·n en la financiacio·n del sector transportes por el Fondo de Cohesio·n en las regiones ultraperife·ricas; C 195/54 ES Diario Oficial de las Comunidades Europeas 22. 6. 98 Jueves, 28 de mayo de 1998 7. Valora muy positivamente las mejoras en infraestructura viaria introducidascon la aportacio·n del Fondo de Cohesio·n; reitera su opinio·n expresada en el apartado 9 de su Resolucio·n de 26 de junio de 1997 precitada en cuanto a la excesiva concentracio·n de las ayudas destinadas al transporte, en el transporte por carretera, concentracio·n que contradice el objetivo de incorporar la dimensio·n medioambiental en la pol(cid:14)·tica comunitaria de transportes; y lamenta que la Comisio·n y los Estados miembros hayan aumentado au·n ma·s las ayudas a proyectos de transporte por carretera, sin aumentar las ayudas destinadas a la construccio·n de v(cid:14)·as fe·rreas y disminuyendo las destinadas a puertos y aeropuertos; reconoce, no obstante, que el de·ficit de calidad de las carreteras de los Estados de la cohesio·n en relacio·n con la media europea es au·n importante, con los consiguientes efectos de competitividad y seguridad y reconoce,as(cid:14)· mismo, la importancia del transporte para el objetivo de cohesio·n consistente en abrir las regiones perife·ricas y menos favorecidas a los beneficios del mercado u·nico; Estima que la atencio·n a las regiones ultraperife·ricas constituye un planteamiento correcto, pero la 8. financiacio·n debe dirigirse a proyectos concretos; resalta que muchas regiones de los pa(cid:14)·ses del Fondo se situ·an en la periferia de la Comunidad y ser(cid:14)·a necesario conceder una mayor atencio·n a los transportes mar(cid:14)·timo y ae·reo, incluidos los puertos y aeropuertos en tanto puntos nodales, y a unos sistemas adecuados y modernos de gestio·n del tra·fico; 9. Recuerda que todos los proyectos realizados con cargo al Fondo de Cohesio·n deber(cid:14)·an ir acompan(cid:152)ados de una evaluacio·n objetiva anterior y posterior de su incidencia sobre el medio ambiente, elaborada por personas que no intervengan en la planificacio·n o en la ejecucio·n de los proyectos; 10. Recuerda que una de las finalidades del Fondo de Cohesio·n es respaldar a los Estados beneficiarios en sus esfuerzos de convergencia, por lo que los e·xitos logrados deben seguir siendo respaldados en este sentido; Considera que el Fondo de cohesio·n no ha conseguido, hasta este momento, la convergencia real de 11. los Estados miembros; aunque algunos pa(cid:14)·ses que reciben ayuda del Fondo de cohesio·n ya han alcanzado la convergencia nominal que les da acceso a la Unio·n Monetaria, debera·n seguir siendo destinatarios de dicho Fondo de cohesio·n hasta la fecha prevista en el Reglamento en vigor (31 de diciembre de 1999), cuyo objetivo prioritario es la consecucio·n de la convergencia real; 12. Pide a la Comisio·n que le presente el estudio solicitado sobre las consecuencias econo·micas generales (v. el cap(cid:14)·tulo 4. 5. 3 del Informe anual) para corresponder a las exigencias de participacio·n democra·tica del Parlamento Europeo y que haga posible un debate a gran escala sobre los efectos econo·micos de la utilizacio·n del Fondo de Cohesio·n; 13. Reitera asimismo que, segu·n el Tratado, el Fondo de Cohesio·n es un instrumento financiero destinado principalmente a la consecucio·n de la cohesio·n econo·mica y social, y que, por tanto, dicho Fondo debe seguir actuando en este sentido, hasta la fecha prevista en el Reglamento en vigor (31 de diciembre de 1999), sin perjuicio de que un Estado beneficiario alcance las condiciones necesarias para ingresar en la UEM, ya que dicho logro, no significa que las disparidades regionales y sociales hayan desaparecido, como evidencian con toda nitidez las conclusiones del primer Informe Trienal sobre la Cohesio·n; toma nota de que la Comisio·n propone que se mantenga el Fondo de cohesio·n en su forma actual; aboga por el mantenimiento de un Fondo de cohesio·n; 14. Pide a la Comisio·n y al Consejo que prorroguen el per(cid:14)·odo de aplicacio·n del Fondo de Cohesio·n ma·s alla· de 1999 (pero so·lo para aquellos Estados miembros que no participen en la UEM), con objeto de lograr una reduccio·n importante de los desequilibrios regionales y de crear un mayor nu·mero de empleos, sobre todo para los jo·venes, las mujeres y los desempleados de larga duracio·n; 15. Considera que debe concederse mayor atencio·n a las regiones de los Estados miembros que registren los desequilibrios ma·s graves, para que el objetivo de la cohesio·n no se limite u·nicamente a la bu·squeda del equilibrio entre los Estados miembros, sino tambie·n dentro de e·stos; 16. Aprecia positivamente el buen funcionamiento de los comites de seguimiento y, en particular, los esfuerzos desarrollados para asegurar en ellos la participacio·n de las autoridades regionales y locales y de los interlocutores sociales, aunque con distinto e·xito segu·n los Estados; 17. Estima que el principio de cooperacio·n debe salir fortalecido del actual proceso de reforma, y propone en consecuencia a la Comisio·n que lo tenga en cuenta desde el inicio de la programacio·n, no solamente en aras de una mayor eficacia de la misma, sino tambie·n para lograr una mayor visibilidad en sus actuaciones; 22. 6. 98 ES Diario Oficial de las Comunidades Europeas C 195/55 Jueves, 28 de mayo de 1998 18. Muestra su preocupacio·n por las observaciones formuladas por la Comisio·nrelativas a la lentitud de ejecucio·n registrada generalmente en los casos de proyectos presentados por regiones y entidades locales; 19. Manifiesta su apoyo a los planteamientos que aprovechen la participacio·n de las corporaciones locales y regionales para coordinar ma·s estrechamente los proyectos de cohesio·n con las intervenciones estructurales de los otros fondos de la Unio·n Europea, considera·ndola determinante para una utilizacio·n ma·s eficaz de los fondos europeos; Se congratula por el hecho de que en 1996 no se haya detectado caso alguno de fraude en el a·mbito 20. de los proyectos del Fondo de Cohesio·n, si bien, expresa su preocupacio·n por los reiterados casos de irregularidades administrativas y de negligencia detectados por la Comisio·n; 21. Juzga injustificable que la Comisio·n no haya adoptado todav(cid:14)·a las normas de desarrollo en materia de control financiero a las que hace referencia el apartado 5 del art(cid:14)·culo 12 del reglamento 1164/94 del Consejo por el que se crea el Fondo de Cohesio·n; 22. Destaca la importante contribucio·n del Fondo de Cohesio·n a la creacio·n de empleo en los Estados beneficiarios y valora muy positivamente, sin prejuzcar de la evaluacio·n a largo plazo, las estimaciones de la Comisio·n que cifran en ma·s de 57. 000 y 17. 100 los empleos directos e indirectos respectivamente generados en 1996 por los proyectos financiados con cargo al Fondo de Cohesio·n; pide que, en el tiempo que resta del per(cid:14)·odo de intervencio·n del Fondo de Cohesio·n, se otorgue prioridad a las medidas que signifiquen la creacio·n de puestos de trabajo de larga duracio·n; Pide a la Comisio·n que elabore un estudio con objeto de examinar en que· medida la asignacio·n de 23. los cre·ditos del Fondo de Cohesio·n se ajusta a los objetivos medioambientales del Quinto programa de accio·n en materia de medio ambiente y, en particular, de desarrollo sostenible; 24. Estima que en el marco del anunciado programa de evaluacio·n ex-post de los proyectos financiados ya concluidos se deber(cid:14)·a determinar, en particular, en que· medida se articulan los proyectos finalizados con las redes transeuropeas y contribuyen al objetivo de una movilidad duradera; 25. Considera que se debe seguir prestando gran atencio·n a las repercusiones socioecono·micas globales de las ayudas con cargo al Fondo de cohesio·n y espera, a este respecto, una informacio·n permanente por parte de la Comisio·n; 26. Reitera la necesidad de progresar en una pol(cid:14)·tica ma·s activa de divulgacio·n de los muy positivos efectos de la accio·n del Fondo de Cohesio·n en los Estados beneficiarios ante la opinio·n pu·blica y en mejorar la informacio·n sobre las posibilidades de financiacio·n del Fondo dirigida a los destinatarios finales y, en particular, a las autoridades locales; 27. Pide a su Presidente que transmita la presente resolucio·n a la Comisio·n y al Consejo. b) A4-0160/98 Resolucio·n sobre el Octavo Informe anual sobre los Fondos estructurales 1996 (COM(97)0526 › C4-0582/97) El Parlamento Europeo, › Visto el informe de la Comisio·n (COM(97)0526 › C4-0582/97), › Vistos el Reglamento (CEE) no 2081/93, en particular su art(cid:14)·culo 16, y el Reglamento (CEE) no 2082/93, en particular su art(cid:14)·culo 31, › Visto el Informe anual del Tribunal de Cuentas para 1996 (1), › Visto el Primer Informe de la Comisio·n sobre la cohesio·n econo·mica y social (COM(96)0542- C4-0016/97), (1) DO C 348 de 18. 11. 1997. C 195/56 ES Diario Oficial de las Comunidades Europeas 22. 6. 98 Jueves, 28 de mayo de 1998 › Vistos el informe de la Comisio·n de Pol(cid:14)·tica Regional y las opiniones de la Comisio·n de Presupuestos, de la Comisio·n de Empleo y Asuntos Sociales, de la Comisio·n de Control Presupuestario, de la Comisio·n de Pesca y de la Comisio·n de Derechos de la Mujer (A4-0160/98), A. Considerando que con el final del an(cid:152)o 1996 se llego· a la mitad del per(cid:14)·odo de programacio·n en curso y que los dos an(cid:152)os anteriores arrojaron unos resultados poco satisfactorios en lo que respecta a la utilizacio·n de los cre·ditos, B. Considerando que los retrasos que se han producido en la autorizacio·n de los programas, en particular, en lo relativo a las iniciativas comunitarias, han hecho que el an(cid:152)o 1996 haya sido el primer an(cid:152)o efectivo de ejecucio·n, C. Considerando que la coordinacio·n eficaz de las actividades de los Fondos estructurales con los otros instrumentos financieros de los que dispone la Unio·n Europea genera un efecto de palanca decisivo y es con ello indispensable para la consecucio·n del objetivo de la cohesio·n econo·mica y social, D. Considerando que la complementariedad de la pol(cid:14)·tica regional europea con las otras pol(cid:14)·ticas comunitarias y sus objetivos reviste una gran importancia, y que la ambicio·n horizontal de alcanzar el objetivo de la cohesio·n econo·mica y social, de conformidad con el art(cid:14)·culo 130 B del Tratado CE, constituye el complemento necesario para una pol(cid:14)·tica europea coherente en el a·mbito del desarrollo regional, E. Considerando los esfuerzos persistentes con vistas a la realizacio·n del principio de cooperacio·n, en particular, en lo que respecta a la participacio·n de las autoridades locales y de los interlocutores sociales, y que por parte de la Comisio·n se aspira, con ocasio·n de la reforma de los Fondos estructurales, a un mayor reforzamiento de dicho principio de cooperacio·n, F. Considerando que el acompan(cid:152)amiento y la evaluacio·n sistema·ticos de las medidas estructurales en el marco de la pol(cid:14)·tica regional europea siguen teniendo que hacer frente a problemas en lo que respecta a la realizacio·n pra·ctica, G. Considerando la importancia que reviste el principio de adicionalidad como garant(cid:14)·a principal para un valor an(cid:152)adido de la pol(cid:14)·tica estructural comunitaria y las dificultades que siguen existiendo a la hora de comprobar la observacio·n de este principio, y considerando que precisamente dicho principio, segu·n la propuesta de la Comisio·n, debe desempen(cid:152)ar un papel decisivo en la asignacio·n de la reserva propuesta, H. Considerando que con el tema principal de este an(cid:152)o, a saber, la investigacio·n y el desarrollo tecnolo·gico, se ha elegido uno de los temas clave para la evolucio·n econo·mica de las regiones desfavorecidas, y que los Fondos estructurales prestan una contribucio·n decisiva a la creacio·n y al aprovechamiento de las capacidades de innovacio·n en estas regiones, Ejecucio·n del presupuesto 1. Expresa su satisfaccio·n por la utilizacio·n de los cre·ditos de los Fondos estructurales en el an(cid:152)o 1996 a razo·n del 98 % de los compromisos disponibles y del 95 % de los pagos disponibles; constata que este porcentaje de utilizacio·n representa una clara mejora con respecto a los dos ejercicios anteriores; constata adema·s que estas cifras so·lo ilustran con reservas la ejecucio·n real in situ (relacio·n entre los gastos realizados y la totalidad de los gastos planeados); 2. Pide a los Estados miembros que observen el plazo de tres meses previsto en el apartado 5 del art(cid:14)·culo 21 del Reglamento (CEE) no 2082/93 para la transferencia de los cre·ditos a los destinatarios finales; pide a la Comisio·n que presente en los pro·ximos informes anuales datos sobre la transmisio·n de los cre·ditos a los beneficiarios finales; 3. Expresa su preocupacio·n por la utilizacio·n de los cre·ditos en las iniciativas comunitarias y en las medidas transitorias e innovadoras que, en su conjunto, son responsables de ma·s del 70 % del total de los cre·ditos no utilizados; sen(cid:152)ala que, segu·n las cifras provisionales, la ejecucio·n de las iniciativas comunitarias en el an(cid:152)o 1997 no ha registrado la mejora esperada y conducira· a reprogramaciones as(cid:14)· como a transferencias de cre·ditos; subraya en este contexto que, con arreglo al Co·digo de conducta de 13 de julio de 1993 relativo a la aplicacio·n por parte de la Comisio·n de las pol(cid:14)·ticas estructurales (1), el Parlamento Europeo debe ser informado lo ma·s pronto posible y de manera detallada y sus dicta·menes tienen que tomarse en consideracio·n; (1) DO C 255 de 20. 9. 1993, p. 19. 22. 6. 98 ES Diario Oficial de las Comunidades Europeas C 195/57 Jueves, 28 de mayo de 1998 Confirma su resolucio·n sobre los informes sexto y el se·ptimo anuales relativos a los Fondos 4. estructurales, en particular por lo que concierne a: › › la cr(cid:14)·tica en cuanto al silencio del informe respecto del ajuste de las perspectivas financieras para tener en cuenta las condiciones de ejecucio·n y sobre el efecto «bola de nieve» de los cre·ditos de compromiso pendientes al final del per(cid:14)·odo de programacio·n; la importancia de presentar un informe sobre la situacio·n general de los Fondos estructurales, antes de julio de 1998 y preferentemente junto con el APP 1999; dicho informe deber(cid:14)·a contener propuestas a la autoridad presupuestaria sobre los posibles ajustes y adiciones que se deber(cid:14)·an efectuar a los distintos programas aprobados anteriormente; 5. Sen(cid:152)ala que a pesar de una mejor utilizacio·n de los Fondos estructurales en 1996 ha sido necesario volver a presupuestar considerables importes en 1997 y en 1998, lo que ha hecho aumentar el efecto «bola de nieve» que en abril de 1998 registraba un total de 3. 171 millones de ecus en cre·ditos de compromiso para el presupuesto de 1999; manifiesta su temor que este importe pueda aumentar debido a una insuficiente utilizacio·n en 1998 y en 1999; 6. Indica que se debe hacer un ana·lisis ma·s detallado en el marco del SEM y de la AGENDA 2000 sobre la compatibilidad de los sistemas de gestio·n a los distintos niveles de toma de decisiones (Unio·n Europea, nacional y regional), con objeto de encontrar soluciones mediante la reduccio·n al m(cid:14)·nimo de la intervencio·n burocra·tica y la mejora de la capacidad de absorcio·n de los Estados miembros); 7. Solicita a la Comisio·n que presente una valoracio·n de los costes de gestio·n actuales en los a·mbitos europeo, nacional y regional, y que evalu·e si estos costes son razonablemente proporcionales al gasto total de los Fondos Estructurales (identificacio·n de los costes administrativos y de gestio·n relacionados con la pol(cid:14)·tica estructural); 8. Reconoce los esfuerzos realizados por la Comisio·n para mejorar la gestio·n financiera del programa de reformas SEM 2000; se felicita, concretamente, por la adopcio·n de orientaciones relativas a la subvencionabilidad de los gastos e insta a la Comisio·n a que adopte cuanto antes el reglamento de ejecucio·n anunciado relativo a las exigencias ma·s estrictas a que debera·n atenerse los controles a nivel nacional; Coordinacio·n con otros instrumentos financieros 9. Expresa su satisfaccio·n por el hecho de que el porcentaje de financiaciones del Banco Europeo de Inversiones (BEI) en favor del desarrollo regional vuelva a aumentar; constata, sin embargo, que todav(cid:14)·a no ha vuelto a alcanzarse el nivel de 1993 y expresa su esperanza de que en los pro·ximos an(cid:152)os se registren nuevas mejoras; 10. Sen(cid:152)ala la importancia de las actividades del BEI as(cid:14)· como del Fondo Europeo de Inversiones (FEI) y su considerable efecto de palanca en lo que respecta a las intervenciones de los Fondos estructurales; constata, sin embargo, que estas formas de financiacio·n so·lo deben intervenir con cara·cter adicional a los Fondos estructurales y no sustituirlos; Considera necesario, en este contexto, un control del BEI por el Tribunal de Cuentas y alienta a las 11. partes implicadas a llevar a buen te·rmino las negociaciones en curso con este fin; Complementariedad con las otras pol(cid:14)·ticas comunitarias 12. Subraya la importancia de la complementariedad de la pol(cid:14)·tica estructural con las otras pol(cid:14)·ticas comunitarias y los resultados que pueden constatarse a ese respecto; sen(cid:152)ala, sin embargo, asimismo que esta complementariedad encuentra su complemento necesario en la obligacio·n horizontal con arreglo al art(cid:14)·culo 130 B del Tratado CE que establece que las dema·s pol(cid:14)·ticas comunitarias deben apoyar el objetivo de la consecucio·n de la cohesio·n econo·mica y social; Principio de cooperacio·n 13. Lamenta los problemas que se siguen presentando en la realizacio·n del principio de cooperacio·n de conformidad con los principios de la reforma de los Fondos estructurales de 1988, en particular, en lo que respecta a la participacio·n de las autoridades locales y de los interlocutores sociales; 14. Subraya la importancia de una cooperacio·n so·lida con los agentes regionales y locales y con los interlocutores sociales; a este propo·sito, se felicita por la ampliacio·n de la cooperacio·n entre empresas gracias a los pactos por el empleo a nivel regional y local; C 195/58 ES Diario Oficial de las Comunidades Europeas 22. 6. 98 Jueves, 28 de mayo de 1998 15. Acoge con satisfaccio·n el hecho de que la Comisio·n desee reforzar y formalizar este principio en el marco de la reforma de los Fondos estructurales; considera necesaria la descentralizacio·n de la gestio·n de las intervenciones estructurales que va acompan(cid:152)ada de un reforzamiento de los comite·s de seguimiento, pero pide tambie·n las correspondientes posibilidades de control y sancio·n para la Comisio·n para garantizar una ejecucio·n conforme a los Reglamentos relativos a los Fondos estructurales; Seguimiento, evaluacio·n y control 16. Subraya la importancia del seguimiento y de la evaluacio·n para el logro de la cohesio·n econo·mica y social; constata que siguen existiendo insuficiencias en lo relativo al seguimiento y a la evaluacio·n que deben atribuirse a la enorme complejidad de los criterios y de los procedimientos en un sistema de evaluacio·n cada vez ma·s perfeccionado; se pronuncia, por consiguiente, en favor de que en el marco de la futura reforma de los Fondos estructurales se proceda a simplificar adecuadamente el sistema de evaluacio·n; 17. Se felicita por la iniciativa de la Comisio·n de preparar a sus propios agentes por medio de acciones de formacio·n profesional sobre medio ambiente, a la tarea de evaluar el cumplimiento de la pol(cid:14)·tica comunitaria de prevencio·n de dan(cid:152)os ecolo·gicos y de evitar de esta forma graves atentados contra el medio ambiente; pide a la Comisio·n y a los Estados miembros que, en mayor medida que en la actualidad, ofrezcan tales acciones de formacio·n profesional tambie·n a los miembros de los comite·s de seguimiento con el fin de mejorar sus conocimientos y propiciar una actitud ma·s sensible respecto de posibles repercusiones para el medio ambiente en los casos de modificacio·n de los proyectos; Critica el modo en que la Comisio·n ha procedido en la evaluacio·n de algunos grandes proyectos, 18. para lo que encargo· la elaboracio·n de costosos estudios con tipos de ana·lisis tan divergentes que los resultados no pudieron evaluarse por falta de una base de comparacio·n; pide por este motivo a la Comisio·n que impulse sus trabajos relativos a la elaboracio·n de un sistema de evaluacio·n ma·s simple y ma·s eficaz, aunque sin dejar de garantizar la comparacio·n con los estudios de los u·ltimos an(cid:152)os; 19. Expresa su preocupacio·n ba·sica por el aumento de las irregularidades con repercusiones financieras; atribuye, por un lado, lo anterior a la mayor eficacia de los sistemas de control y al reforzamiento de la cooperacio·n entre la Comisio·n y los Estados miembros, y tambie·n, por otro lado, a un incremento de las actividades defraudadoras; considera no aceptable, sin embargo, que segu·n declaracio- nes de los Estados miembros, se malversaran 64 millones de ecus en 1996, e insta a la Comisio·n y a los Estados miembros a que realicen mayores esfuerzos para prevenir irregularidades de estas magnitudes; Adicionalidad 20. Establece expresamente que la adicionalidad es un principio que tambie·n deber(cid:14)·a ser prioritario en el pro·ximo per(cid:14)·odo de programacio·n; lamenta que la comprobacio·n de la observancia de este principio no se desarrolle de manera satisfactoria, puesto que los Estados miembros a menudo so·lo suministran con lagunas los datos necesarios para esta comprobacio·n o incluso no los suministran; 21. Pide en intere·s de una lucha ma·s eficaz contra los fraudes una cuidadosa seleccio·n de los proyectos susceptibles de recibir financiacio·n, as(cid:14)· como una adecuada cofinanciacio·n por parte de los Estados miembros › a razo·n del 25 %, como m(cid:14)·nimo, en las zonas del objetivo 1 y › a razo·n del 50 %, como m(cid:14)·nimo, en las zonas del objetivo 2; 22. Considera positivo que la Comisio·n haya pasado a incluir cla·usulas de condicionalidad en los documentos de programacio·n; pide adema·s a la Comisio·n que examine las posibilidades de simplificar la comprobacio·n de la observancia del principio de adicionalidad; Investigacio·n, desarrollo tecnolo·gico y pol(cid:14)·tica de cohesio·n 23. Es consciente de la importancia de la contribucio·n que la investigacio·n y el desarrollo tecnolo·gico, as(cid:14)· como la sociedad de la informacio·n, pueden prestar al desarrollo econo·mico de las regiones desfavorecidas; acoge, por ello, con satisfaccio·n que la Comisio·n examine en detalle en el presente informe anual los proyectos financiados por los Fondos estructurales en los a·mbitos de la investigacio·n y del desarrollo tecnolo·gico, la telecomunicacio·n y la telema·tica; Reafirma ›en el sentido de una complementariedad entre la pol(cid:14)·tica de investigacio·n y desarrollo 24. tecnolo·gico y la pol(cid:14)·tica estructural y con arreglo al cara·cter horizontal de la pol(cid:14)·tica de cohesio·n de conformidad con el art(cid:14)·culo 130 B del Tratado CE› que en el Quinto Programa marco de investigacio·n, que actualmente se encuentra en la fase de decisio·n, y en los reglamentos de aplicacio·n correspondientes tiene que tomarse en consideracio·n la cohesio·n econo·mica y social; 22. 6. 98 ES Diario Oficial de las Comunidades Europeas C 195/59 Jueves, 28 de mayo de 1998 Igualdad de oportunidades 25. Pide a la Comisio·n que conciencie a los comite·s de supervisio·n de la importancia de la igualdad de oportunidades y que garantice una participacio·n equilibrada de hombres y mujeres en dichos comite·s; 26. Espera que en el Noveno Informe Anual se conceda mayor importancia al objetivo prioritario de la igualdad de oportunidades con arreglo a la Resolucio·n del Consejo de 2 de diciembre de 1996 sobre la integracio·n del principio de la igualdad de oportunidades entre hombres y mujeres en los Fondos estructurales europeos (1) y que se evalu·en las repercusiones de las orientaciones para la nueva programacio·n del objetivo 2 establecidas en 1996; Pesca Pide a la Comisio·n y, en particular, a su Direccio·n General de Pesca, que publique un informe anual 27. sobre la pol(cid:14)·tica estructural en favor de la pesca y la acuicultura; Encarga a su Presidente que transmita la presente resolucio·n al Consejo, a la Comisio·n y a los 28. Gobiernos y Parlamentos de los Estados miembros. * * * (1) DO C 386 de 20. 12. 1996, p. 1. c) A4-0118/98 Resolucio·n sobre los problemas de las regiones insulares de la Unio·n Europea El Parlamento Europeo, › Vista su Resolucio·n de 16 de mayo de 1997 sobre una pol(cid:14)·tica integrada adecuada a la especificidad de las regiones insulares de la Unio·n Europea (1), › Visto el apartado 2 del art(cid:14)·culo 129 B del Tratado CE, › Visto el art(cid:14)·culo 130 A del Tratado CE, tal como ha sido modificado por el Tratado de Amsterdam (art(cid:14)·culo 158), › Vista la sentencia del Tribunal de Justicia de las Comunidades Europeas de 23 de enero de 1983 en el asunto 8/82 («la discriminacio·n consiste en tratar de forma diferente situaciones ide·nticas y de forma ide·ntica situaciones diferentes»), › Vistas las conclusiones de las tres Conferencias de Ca·maras de Comercio de las regiones insulares de la Unio·n Europea, a saber, de Qu(cid:14)·os (1994) sobre la cohesio·n econo·mica y social, de Palma de Mallorca (1995) sobre una pol(cid:14)·tica comunitaria de desarrollo duradero de las regiones insulares de la Unio·n Europea, y de Palermo (1996) sobre la Red de islas europeas › proyectos y asociaciones empresariales en favor de un desarrollo endo·geno, › Vistas las conclusiones del Consejo Europeo de Tur(cid:14)·n, celebrado en marzo de 1996, en particular la decisio·n de incluir el problema de las regiones insulares en el orden del d(cid:14)·a de la CIG, › Vistos los resultados de la primera Conferencia sobre el desarrollo sostenible de las islas, celebrada en Menorca el 26 de abril de 1997, › Visto el Plan de desarrollo del espacio comunitario presentado en Noordwijk los d(cid:14)·as 9 y 10 de junio de 1997 (SDEC), › Vistos los resultados del Consejo Ecofin de 1 de diciembre de 1997, (1) DO C 167 de 2. 6. 1997, p. 249. C 195/60 ES Diario Oficial de las Comunidades Europeas 22. 6. 98 Jueves, 28 de mayo de 1998 › Vistas las propuestas y peticiones formuladas por las autoridades de las regiones insulares de la Unio·n Europea, recogidas en particular en los trabajos de la «comisio·n islas» de la Conferencia de las Regiones Perife·ricas Mar(cid:14)·timas de Europa, › Visto el Documento de trabajo sobre las regiones costeras e insulares de la Unio·n Europea, publicado por la Direccio·n General de Estudios del Parlamento Europeo en abril de 1996 (PE 166. 018), › Vistos los trabajos de la audiencia pu·blica sobre los problemas de las regiones insulares organizada por la Comisio·n de Pol(cid:14)·tica Regional del Parlamento Europeo el 20 de enero de 1998, › Vista la publicacio·n de la Oficina Estad(cid:14)·stica de las Comunidades Europeas (EUROSTAT) «Portrait des (cid:14)(cid:136)les», › Vistos el informe de la Comisio·n de Pol(cid:14)·tica Regional y las opiniones de la Comisio·n de Medio Ambiente, Salud Pu·blica y Proteccio·n del Consumidor y de la Comisio·n de Pesca (A4-0118/98), A. Considerando que una regio·n insular es una parte de un pa(cid:14)·s miembro totalmente rodeada por el mar, sin conexio·n fija con el continente y en la que no esta· situada una capital de la Unio·n, B. Considerando que el art(cid:14)·culo 130 A del Tratado de Amsterdam establece como objetivo «reducir las diferencias entre los niveles de desarrollo de las diversas regiones y el retraso de las regiones o islas menos favorecidas», C. Considerando que el art(cid:14)·culo 130 A se ha de interpretar a la vista de la declaracio·n no 30 aneja al Acta Final del Tratado de Amsterdam, que reconoce que «las regiones insulares sufren de desventajas estructurales vinculadas a su cara·cter insular cuya permanencia perjudica a su desarrollo econo·mico y social», D. Considerando que dicha declaracio·n contribuye a determinar v(cid:14)·nculos asumidos con la nueva formulacio·n del art(cid:14)·culo 130 A aprobada en Amsterdam y explica, por lo tanto, que dicho art(cid:14)·culo se refiere al retraso en el desarrollo que se registra en todas las regiones insulares de la Unio·n, E. Considerando que las desventajas de las regiones insulares, que las distinguen claramente de las regiones continentales, se derivan, en distinta medida, de la escasez de tierras utilizables, de la limitacio·n de los recursos pesqueros y de las disponibilidades de abastecimiento en agua y energ(cid:14)·a, de la contaminacio·n marina y costera, de la gestio·n especialmente dif(cid:14)·cil de los residuos y aguas residuales, de la despoblacio·n, de la erosio·n de las costas, de la falta de mano de obra cualificada, de la ausencia de econom(cid:14)·as de escala para las empresas, de los costes adicionales de los transportes y de las comunicaciones, de la doble insularidad que sufren las islas menores que forman parte de un archipie·lago, y del coste elevado de las infraestructuras, a lo cual se an(cid:152)ade, en algunos casos en el Norte, el aislamiento invernal causado por el hielo, F. Considerando que la Conferencia de Amsterdam reconoce que las desventajas de las regiones insulares se han de compensar con la adopcio·n de medidas espec(cid:14)·ficas, G. Considerando que la Unio·n Europea en varias ocasiones ha tenido debidamente en cuenta las desventajas naturales como factores que pueden determinar la fragilidad de una econom(cid:14)·a, como en el caso de las regiones escasamente pobladas, o del tratamiento particular para las regiones ultraperife·ricas, H. Considerando que el cara·cter permanente de las peculiaridades de la insularidad requiere una coordinacio·n de las iniciativas y de las medidas en favor del desarrollo integrado y complejo de estas regiones y exige por tanto que las pol(cid:14)·ticas en materia de infraestructura y desarrollo garanticen los derechos prioritarios de las poblaciones residentes en favor de un desarrollo sostenible, as(cid:14)· como la conservacio·n y utilizacio·n no destructora de los recursos insulares, I. Considerando que las distintas regiones insulares no sufren del mismo modo el factor insular y que, por lo tanto, una pol(cid:14)·tica europea pensada en su favor se ha de adaptar a los diferentes problemas que las afectan, J. Considerando que es necesario integrar las regiones insulares en el mercado interior en igualdad de condiciones, K. Considerando por u·ltimo que, parado·jicamente, segu·n se desprende de las propuestas de la Comisio·n contenidas en la Agenda 2000, sera·n muy pocas las regiones insulares de la Unio·n Europea que, a partir del an(cid:152)o 1999, se consideren como regiones que sufren un retraso en su desarrollo y que, por consiguiente, necesitan ayudas estructurales espec(cid:14)·ficas; 22. 6. 98 ES Diario Oficial de las Comunidades Europeas C 195/61 Jueves, 28 de mayo de 1998 Insularidad y reforma de los Fondos estructurales 1. Pide a la Comisio·n que, con ocasio·n de la pro·xima reforma de los Fondos estructurales, no se limite a considerar los factores macroecono·micos como los u·nicos elementos para la admisibilidad de las regiones insulares de la UE a los objetivos de los Fondos estructurales y que tome en consideracio·n tambie·n criterios geoecono·micos, por ejemplo, la perifericidad y la insularidad, como obsta·culos f(cid:14)·sicos permanentes al desarrollo regional y sostenible; 2. Estima que es injusto aplicar rigurosamente el umbral del 75 % del PIB per ca·pita, en paridad de poder adquisitivo, a las regiones insulares puesto que, a la vista del Tratado de Amsterdam, e·stas deber(cid:14)·an disfrutar de medidas espec(cid:14)·ficas, determinadas en funcio·n del desarrollo an(cid:152)adido de cada una, que restablezcan el equilibrio por la desventaja natural que padecen; 3. Estima necesario que, en el a·mbito de una de las tres iniciativas comunitarias previstas por la reforma de los Fondos estructurales (Interreg), se reserve espacio a un nuevo programa enteramente destinado a las regiones insulares; Pide que la Comisio·n tenga en cuenta las regiones insulares que se clasifican NUTS III pero que 4. esta·n incluidas en contextos continentales ma·s amplios, clasificados NUTS II, y por lo tanto pide que, en relacio·n con este problema, se revise el sistema de nomenclatura de unidades estad(cid:14)·sticas; 5. Pide que la Comisio·n tenga en cuenta la especificidad de las regiones insulares tanto en la elaboracio·n como en la aplicacio·n de directivas y reglamentos comunitarios y, en general, de los textos relativos a la pol(cid:14)·tica o estrategia de desarrollo; 6. Pide que en el a·mbito de la reforma de los Fondos estructurales se consideren, a la vista del principio de adicionalidad que se definira· con los nuevos reglamentos, tasas de cofinanciacio·n incrementadas para aquellas regiones insulares que sufran un mayor retraso en su desarrollo; 7. Desea que la Comisio·n cree un grupo interservicios en la Secretar(cid:14)·a General con funciones de coordinacio·n entre las distintas DG competentes con el fin de gestionar, junto con las dema·s instituciones europeas y las autoridades nacionales y locales, una pol(cid:14)·tica integrada para todas las regiones insulares de la Unio·n; desea que esta pol(cid:14)·tica incluya, por una parte, la aplicacio·n de instrumentos de pol(cid:14)·tica regional, tanto jur(cid:14)·dicos como financieros, con objeto de compensar las desventajas estructurales derivadas de la insularidad, y, por otra parte, la modulacio·n de aquellas pol(cid:14)·ticas comunitarias que puedan tener repercusiones negativas para el desarrollo econo·mico y social de estas regiones, en aras de resolver, de la forma ma·s concreta posible, los principales problemas que afectan particularmente a cada regio·n o grupo de regiones insulares; 8. Considera que ser(cid:14)·a u·til que los representantes de las autoridades locales y regionales, as(cid:14)· como las distintas ca·maras de comercio, universidades y organizaciones que velan por la proteccio·n del patrimonio medioambiental y cultural y por el fomento de la igualdad de oportunidades tomen parte en la elaboracio·n y aplicacio·n de todas las pol(cid:14)·ticas nacionales y comunitarias en favor de las regiones insulares de la UE; 9. Desea que en el nuevo per(cid:14)·odo de programacio·n financiera de la pol(cid:14)·tica de cohesio·n se apoye en mayor medida la pol(cid:14)·tica de cooperacio·n interinsular a trave·s de programas comunitarios dedicados al desarrollo de redes entre regiones insulares del tipo EURISLES, IMEDOC o ISLENET, as(cid:14)· como las establecidas por las ca·maras de las regiones insulares de la Unio·n Europea; 10. Aboga por una futura cooperacio·n del Parlamento Europeo, a trave·s de su Comisio·n de Pol(cid:14)·tica Regional, con las autoridades regionales y locales y con organismos internacionales u organizaciones no gubernamentales que trabajen a favor del desarrollo sostenible de las regiones insulares; Ayudas estatales 11. Opina que la superacio·n del umbral del 75 % del PIB per ca·pita, en igualdad de poder adquisitivo respecto de la media comunitaria, por parte de las regiones insulares no debe comportar automa·ticamente la pe·rdida del beneficio del re·gimen de ayuda a que se refiere la letra a) del apartado 3 del art(cid:14)·culo 92 del Tratado CE; 12. Pide que la Comisio·n tolere las ayudas al funcionamiento, incluidas las ayudas al transporte, que los pa(cid:14)·ses miembros conceden a todas sus regiones insulares y las considere compatibles con el mercado comu·n cuando resulten concedidas para compensar el coste an(cid:152)adido de la desventaja natural; C 195/62 ES Diario Oficial de las Comunidades Europeas 22. 6. 98 Jueves, 28 de mayo de 1998 13. Pide que para compensar las desventajas econo·micas y sociales provocadas por la desventaja natural, las futuras l(cid:14)·neas directrices relativas a las ayudas estatales con finalidad regional se modulen para considerar el caso de la insularidad y que, por lo tanto, las regiones insulares que formen parte del Objetivo 1 puedan disfrutar de una tasa ma·xima de subvencio·n equivalente neta del 50 % y que las dema·s regiones insulares puedan disfrutar al menos de un trato igual al que se concede a las regiones con escasa densidad de poblacio·n del actual Objetivo 6 (es decir, un ma·ximo equivalente de subvencio·n neta del 30 %); Transportes, medio ambiente, telecomunicaciones, energ(cid:14)·a, turismo y asuntos sociales Pide que la Comisio·n elabore un estudio sobre los costes adicionales de la insularidad en el a·mbito 14. de los transportes; 15. Pide que el sobrecoste del transporte de personas, mercanc(cid:14)·as y energ(cid:14)·a desde y hacia las regiones insulares se reequilibre con medidas de compensacio·n, y que se refuerce la autosuficiencia de dichas regiones en cuanto a la energ(cid:14)·a y al abastecimiento de bienes de primera necesidad; 16. Pide que se respete el art(cid:14)·culo 129 B (nuevo art(cid:14)·culo 154), en el que se menciona expl(cid:14)·citamente la necesidad de establecer enlaces entre las regiones insulares y las regiones centrales de la Comunidad; Desea que la Agencia Europea del Medio Ambiente realice un estudio sobre las consecuencias 17. negativas para el medio ambiente debido al aumento y al tratamiento de los residuos so·lidos y l(cid:14)·quidos, a la dependencia energe·tica, a la repercusio·n del turismo durante la temporada alta; pide que los resultados de este estudio se tengan en cuenta en la pol(cid:14)·tica futura para las regiones insulares; desea que la Agencia Europea del Medio Ambiente realice un estudio espec(cid:14)·fico sobre las regiones insulares de la Unio·n Europea, prestando especial atencio·n a la dimensio·n ambiental y energe·tica, a la gestio·n del litoral y a los feno·menos de la erosio·n y la desertizacio·n; 18. Pide a la Comisio·n que examine de forma sistema·tica las repercusiones transfronterizas para el medio ambiente de las regiones insulares que resulten de las actividades realizadas por Estados miembros de la UE o por terceros pa(cid:14)·ses, y que se abstenga de financiar proyectos, ya sea en pa(cid:14)·ses comunitarios o en terceros pa(cid:14)·ses, cuando se compruebe que e·stos tienen repercusiones negativas para el medio ambiente de las regiones insulares de un Estado miembro; 19. Pide que se ayude al desarrollo de la sociedad de la informacio·n y se refuercen en consecuencia las redes telefo·nicas y telema·ticas en todas las regiones insulares, tambie·n gracias a una apropiada insercio·n de e·stas en las redes transeuropeas; 20. Pide que en el marco de una pol(cid:14)·tica comunitaria integrada se emprendan acciones y experiencias piloto en aras de valorar las regiones insulares como laboratorios en el sector de las energ(cid:14)·as alternativas y del ahorro de energ(cid:14)·a y que, en consecuencia, se fomente la difusio·n a gran escala de nuevas tecnolog(cid:14)·as, la financiacio·n de laboratorios de investigacio·n y la concesio·n de becas; subraya la importancia de seleccionar algunas regiones insulares en las que sea posible prever importantes experimentos de alimentacio·n con fuentes energe·ticas renovables, como se sugiere en el Libro Blanco «Energ(cid:14)·a para el futuro: las fuentes energe·ticas renovables», de la DG XVII, con objeto de disminuir la dependencia de las islas con respecto a los combustibles minerales; 21. Pide a la Comisio·n que conceda la mayor prioridad a garantizar que las islas, en particular las islas a·ridas, sean autosuficientes en lo que respecta al agua; espera que la Comisio·n conceda prioridad a la confinanciacio·n de proyectos en este sector, 22. Estima que las econom(cid:14)·as insulares que dependen exclusivamente del turismo se han de diversificar con el fin de repartir la afluencia tur(cid:14)·stica en distintas temporadas y fomentar nuevas fuentes integradas de desarrollo endo·geno; 23. Estima que una pol(cid:14)·tica integrada para las regiones insulares deber(cid:14)·a tener en cuenta los riesgos que para la sostenibilidad del desarrollo de algunas de estas regiones comporta la excesiva oferta tur(cid:14)·stica; pide a la Comisio·n que tenga en cuenta las consecuencias que la proliferacio·n de ofertas complementarias agresivas con el litoral (como, por ejemplo, la instalacio·n de puertos deportivos), as(cid:14)· como la construccio·n tur(cid:14)·stica en suelo ru·stico, tienen sobre el medio natural; Desea que se cree un grupo de trabajo dedicado a los problemas comunes del comercio en las 24. regiones insulares, en el marco del Tercer programa multianual en favor de las PYME; 22. 6. 98 ES Diario Oficial de las Comunidades Europeas C 195/63 Jueves, 28 de mayo de 1998 Pide a la Comisio·n que considere la situacio·n especialmente desfavorable, tanto sanitaria como 25. educativa, de las islas menores que forman parte de un archipie·lago a causa de la doble insularidad; Desea que la Comisio·n cofinancie prioritariamente la compra de medios de transporte de urgencia 26. por motivos sanitarios en los archipie·lagos y en las pequen(cid:152)as regiones insulares para disponer, en caso necesario, de una conexio·n estable y ra·pida entre e·stas y las islas madres o el continente; tambie·n desea que la Comisio·n cofinancie la adquisicio·n de equipamiento ae·reo y terrestre de lucha contra incendios, con objeto de proteger eficazmente el patrimonio natural de las islas; 27. Considera que el programa de comunicaciones mar(cid:14)·timas de corta distancia debe responder, no so·lo a la conveniencia de las compan(cid:152)(cid:14)·as navieras, sino tambie·n a las necesidades de los habitantes de las islas, especialmente durante los meses estivales; 28. Pide a la Comisio·n que promueva una serie de medidas para la conservacio·n de la identidad cultural de las regiones insulares, principalmente a trave·s de intervenciones institucionales y proyectos espec(cid:14)·ficos, en favor del reconocimiento del valor histo·rico y arqueolo·gico de determinadas localidades, de la restauracio·n de casas tradicionales, de la mejora cualitativa de las viviendas y del fomento de la cooperacio·n cultural a escala internacional; 29. Pide a la Comisio·n que, en el nuevo marco del Fondo de Cohesio·n, los Estados beneficiarios del mismo reserven una prioridad para infraestructuras de transporte, medioambientales y de telecomunica- ciones en las regiones insulares; 30. Estima que es preciso garantizar que cualquier esfuerzo de desarrollo de las regiones insulares de la Unio·n Europea sea econo·micamente viable, socialmente aceptable, te·cnicamente oportuno, respetuoso del medio ambiente y compatible con las condiciones de «desarrollo sostenible»; 31. Estima que una estrategia de desarrollo para las regiones insulares debe tener como elemento infranqueable la salvaguarda del patrimonio histo·rico, art(cid:14)·stico, cultural y lingu¤(cid:14)·stico de estos territorios; 32. Estima que deber(cid:14)·a establecerse un An(cid:152)o europeo de las islas en cuyo marco pudiera organizarse, por ejemplo en Bruselas, un Foro sobre las islas en el que, gracias a la participacio·n de todas las autoridades e interlocutores de las distintas regiones insulares de la UE, pudieran examinarse los problemas espec(cid:14)·ficos de las islas y buscarse soluciones comunes adecuadas; 33. Solicita que se ponga en accio·n el Fondo Social para hacer frente al problema del desempleo, que tiene un fuerte componente estacional, mediante el fomento de programas de cara·cter tradicional (artesan(cid:14)·a en madera, ma·rmol y metales), cuyos productos pueden encontrar salida con facilidad en el mercado tur(cid:14)·stico; considera de especial importancia la diseminacio·n de centros educativos por aquellas regiones insulares que puedan sostenerlos, pues su presencia fortalecera· la vida social, cultural y econo·mica, especialmente durante los meses no estivales, en los que se observa el declive de la poblacio·n de las islas y aumenta el porcentaje de la poblacio·n de edad; Fiscalidad e incentivos financieros 34. Pide que la Comisio·n considere el contexto europeo dividido en tres zonas: la continental, la ultraperife·rica y la mediana insular para la cual se podra·n tomar en consideracio·n medidas fiscales de armonizacio·n que tengan en cuenta la especificidad de estas regiones; Desea que en el a·mbito de las medidas de coordinacio·n fiscal, y en el esp(cid:14)·ritu de la declaracio·n del 35. Consejo ECOFIN de diciembre de 1997, se proteja al conjunto de las regiones insulares europeas con el fin de apoyar su desarrollo econo·mico; Pide que la Comisio·n estudie incentivos fiscales y financieros con el fin de fomentar el desarrollo 36. endo·geno de las regiones insulares segu·n se propone en el presente informe de iniciativa; 37. Pide a la Comisio·n que conceda ma·xima prioridad a los proyectos de gestio·n para la proteccio·n de las zonas ecolo·gicamente vulnerables en las regiones insulares y desea que cofinancie con cara·cter prioritario la elaboracio·n de estos proyectos; 38. Pide a la Comisio·n que, en el marco de las conclusiones aprobadas en la Cumbre sobre el empleo en Luxemburgo, adopte experiencias piloto aplicadas a regiones insulares sobre la reduccio·n del IVA en sectores intensivos en mano de obra (como el hostelero) al objeto de promover el empleo; C 195/64 ES Diario Oficial de las Comunidades Europeas 22. 6. 98 Jueves, 28 de mayo de 1998 Agricultura y pesca Pide que se introduzca en la PAC el principio de una correccio·n de las ayudas en funcio·n de la 39. dimensio·n de la empresa agr(cid:14)·cola, de la zona en la que se encuentra ubicada as(cid:14)· como de su rendimiento y sugiere a la Comisio·n que tenga en cuenta la fragilidad del contexto insular, tanto econo·mica como ecolo·gica, y que adopte acciones espec(cid:14)·ficas para un sector agroalimentario sostenible y a pequen(cid:152)a escala, haciendo especial hincapie· en los cultivos ecolo·gicos; Solicita la ayuda de la Comisio·n para establecer, en el marco de la pol(cid:14)·tica integrada, una 40. certificacio·n de calidad insular al objeto de apoyar las producciones espec(cid:14)·ficamente auto·ctonas; 41. Recuerda la importancia de la pesca para la econom(cid:14)·a de numerosas islas, la necesidad de compensar la distancia competitiva entre costa e isla debido a motivos naturales o de desarrollo te·cnico altamente diferenciado y la existencia de escasas fuentes alternativas de empleo; pide por lo tanto a la Comisio·n que examine la oportunidad de conceder un trato especial a las islas ma·s pequen(cid:152)as, dependientes de la actividad de la pesca y que adopte las medidas apropiadas para garantizar la salvaguardia de la actividad pesquera de las flotas insulares, incluida la pesca de especies no abarcadas por la PCP; 42. Reconoce que, con independencia del trato especial que reciben las regiones ultraperife·ricas de la Unio·n Europea de conformidad con los tratados comunitarios, la declaracio·n 26 aneja al Acta Final de Maastricht y el nuevo art(cid:14)·culo 299, apartado 2 del Tratado CE incorporado por el Tratado de Amsterdam, en general las islas sufren una desventaja competitiva, como resultado de su aislamiento respecto al mercado continental; Recomienda que se garanticen al consumidor los mismos precios que en el continente, por lo menos 43. para los productos ba·sicos; Desea que las dos regiones insulares de Estonia puedan participar en la pol(cid:14)·tica insular integrada 44. desde la fase de preadhesio·n; * * * Encarga a su Presidente que transmita la presente resolucio·n al Consejo, a la Comisio·n, al Comite· 45. de las Regiones y al Comite· Econo·mico y Social. 22. 6. 98 ES Diario Oficial de las Comunidades Europeas C 195/65 Jueves, 28 de mayo de 1998 LISTA DE ASISTENCIA Sesio·n del jueves, 28 de mayo de 1998 Han firmado: Adam, Aelvoet, Ahern, Ahlqvist, Aldo, Amadeo, Anastassopoulos, d(cid:146)Ancona, Andersson, Andre·-Le·onard, Andrews, Angelilli, An(cid:152)overos Trias de Bes, Antony, Anttila, Aparicio Sa·nchez, Apolina·rio, Areitio Toledo, Arias Can(cid:152)ete, Augias, Avgerinos, Azzolini, Baggioni, Baldi, Baldini, Balfe, Banotti, Bardong, Baro·n Crespo, Barros Moura, Barthet-Mayer, Barton, Barzanti, Bazin, Berend, Bere‘s, Berger, Bernard-Reymond, Bernardini, Bertens, Berthu, Bertinotti, Bianco, Billingham, van Bladel, Blokland, Blot, Bo¤ge, Bo¤sch, Boniperti, Bontempi, Boogerd-Quaak, Botz, Bourlanges, Bowe, Brinkhorst, Brok, Buffetaut, Burenstam Linder, Burtone, Cabezo·n Alonso, Cabrol, Caccavale, Caligaris, Camiso·n Asensio, Campos, Campoy Zueco, Capucho, Cardona, Carlotti, Carlsson, Carnero Gonza·lez, Carniti, Carre‘re d(cid:146)Encausse, Cars, Casini Carlo, Cassidy, Castagne‘de, Castagnetti, Castricum, Caudron, Cederschio¤ld, Cellai, Chanterie, Chichester, Christodoulou, Coates, Colajanni, Colino Salamanca, Collins Gerard, Collins Kenneth D. , Colombo Svevo, Colom i Naval, Corbett, Cornelissen, Correia, Corrie, Costa Neves, Cot, Cottigny, Cox, Crampton, Crawley, Crowley, Cunha, Cunningham, Cushnahan, van Dam, D(cid:146)Andrea, Danesin, Dankert, Darras, Daskalaki, David, De Clercq, De Coene, Decourrie‘re, De Esteban Martin, De Giovanni, Delcroix, Dell(cid:146)Alba, De Melo, Deprez, Desama, de Vries, D(cid:14)·ez de Rivera Icaza, van Dijk, Dillen, Donnay, Donnelly Alan John, Donnelly Brendan Patrick, Donner, Du¤hrkop Du¤hrkop, Dupuis, Ebner, Eisma, Elchlepp, Elliott, Elmalan, Ephremidis, Escudero, Estevan Bolea, Ettl, Evans, Fabra Valle·s, Fabre-Aubrespy, Falconer, Fantuzzi, Farassino, Fassa, Fayot, Ferber, Fe·ret, Ferna·ndez-Albor, Ferna·ndez Mart(cid:14)·n, Ferrer, Ferri, Filippi, Fitzsimons, Flemming, Florenz, Fontaine, Fontana, Ford, Formentini, Fraga Este·vez, Friedrich, Frischenschlager, Frutos Gama, Gahrton, Galeote Quecedo, Gallagher, Garc(cid:14)·a Arias, Garc(cid:14)·a-Margallo y Marfil, Garot, Garriga Polledo, Gaso‘liba i Bo¤hm, Gebhardt, Ghilardotti, Giansily, Gillis, Gil-Robles Gil-Delgado, Gira(cid:152)o Pereira, Glante, Glase, Goepel, Goerens, Gollnisch, Gomolka, Gonza·lez Trivin(cid:152)o, Graenitz, Graziani, Gro¤ner, Grosch, Grossete(cid:136)te, Gu¤nther, Guinebertie‘re, Gutie·rrez D(cid:14)·az, Haarder, von Habsburg, Habsburg-Lothringen, Hager, Hallam, Happart, Hardstaff, Hatzidakis, Haug, Hautala, Hawlicek, Heinisch, Hendrick, Herman, Hermange, Hernandez Mollar, Hindley, Hoff, Holm, Hoppenstedt, Hory, Howitt, Hughes, Hulthe·n, Hume, Hyland, Ilaskivi, Imaz San Miguel, Iversen, Izquierdo Collado, Izquierdo Rojo, Janssen van Raay, Jarzembowski, Jean-Pierre, Jo¤ns, Jove· Peres, Junker, Kaklamanis, Karamanou, Karoutchi, Kellett-Bowman, Keppelhoff-Wiechert, Kerr, Kestelijn-Sierens, Killilea, Kindermann, Kinnock, Kittelmann, Kjer Hansen, Kla(cid:223), Koch, Kofoed, Konrad, Krarup, Krehl, Kreissl-Do¤rfler, Kronberger, Kuckelkorn, Kuhn, Kuhne, Lage, La Malfa, Lambraki, Lambrias, Lang, Lange, Langen, Langenhagen, Larive, de Lassus Saint Genie‘s, Lataillade, Le Chevallier, Le Gallou, Lehne, Lenz, Leopardi, Le Pen, Leperre-Verrier, Le Rachinel, Lienemann, Liese, Lindeperg, Lindholm, Lindqvist, Linkohr, Linser, Lomas, Lu¤ttge, Lulling, Macartney, McAvan, McCarthy, McCartin, McIntosh, McKenna, McMahon, McMillan-Scott, McNally, Maij-Weggen, Malangre·, Malerba, Malone, Manisco, Mann Erika, Mann Thomas, Manzella, Marin, Marinho, Marinucci, Marset Campos, Martens, Martin David W. , Martin Philippe-Armand, Mather, Matikainen-Kallstro¤m, Mayer, Medina Ortega, Me·gret, Me·ndez de Vigo, Mendon(cid:231)a, Menrad, Metten, Miller, Miranda, Miranda de Lage, Mohamed Ali, Mombaur, Monfils, Moniz, Moorhouse, Mora·n Lo·pez, Moreau, Moretti, Morgan, Morris, Mosiek-Urbahn, Mouskouri, Mu¤ller, Mulder, Murphy, Muscardini, Musumeci, Mutin, Nassauer, Needle, Nencini, Newens, Newman, Nicholson, Nordmann, Novo, Novo Belenguer, Oddy, Oomen-Ruijten, Oostlander, Otila, Pailler, Palacio Vallelersundi, Panagopoulos, Papakyriazis, Papayannakis, Pasty, Peijs, Pe·rez Royo, Perry, Peter, Pettinari, Pex, Piecyk, Piha, Pinel, Pirker, des Places, Plumb, Podesta‘, Poettering, Poggiolini, Poisson, Pollack, Pome·s Ruiz, Pompidou, Pons Grau, Porto, Posselt, Pradier, Pronk, Provan, Puerta, van Putten, Querbes, Quisthoudt-Rowohl, Rack, Randzio-Plath, Rapkay, Raschhofer, Rauti, Read, Reding, Redondo Jime·nez, Rehder, Ribeiro, Rinsche, Robles Piquer, Rocard, Rosado Fernandes, de Rose, Roth, Roth-Behrendt, Rothley, Roubatis, Rovsing, Ru¤big, Ruffolo, Ryyna¤nen, Sainjon, Saint-Pierre, Sakellariou, Salafranca Sa·nchez-Neyra, Samland, Sandb(cid:230)k, Santini, Sanz Ferna·ndez, Sarlis, Sauquillo Pe·rez del Arco, Scha¤fer, Schaffner, Schiedermeier, Schierhuber, Schifone, Schlechter, Schleicher, Schlu¤ter, Schmidbauer, Schnellhardt, Schro¤der, Schroedter, Schulz, Schwaiger, Seal, Seppa¤nen, Sichrovsky, Sierra Gonza·lez, Simpson, Sindal, Siso· Cruellas, Skinner, Smith, Soltwedel-Scha¤fer, Sonneveld, Sornosa Mart(cid:14)·nez, Souchet, Soulier, Spaak, Speciale, Spencer, Spiers, Stenmarck, Stenzel, Stirbois, Stockmann, Striby, Sturdy, Tajani, Tannert, Tappin, Tatarella, Taubira-Delannon, Terro·n i Cus(cid:14)·, Theato, Theonas, Theorin, Thomas, Thors, Thyssen, Tillich, Tindemans, Titley, Todini, Tomlinson, Tongue, Torres Couto, Torres Marques, Trakatellis, Truscott, Va¤yrynen, Valdivielso de Cue·, Vallve·, Valverde Lo·pez, Vanhecke, Van Lancker, Varela Suanzes-Carpegna, Vaz da Silva, van Velzen W. G. , van Velzen Wim, Verwaerde, Viceconte, Vinci, Viola, Virgin, Virrankoski, Voggenhuber, Waddington, Walter, Watson, Watts, Wemheuer, Whitehead, Wibe, Wiebenga, Wiersma, Wijsenbeek, Willockx, Wilson, Wolf, Wurtz, Wynn, Zimmermann C 195/66 ES Diario Oficial de las Comunidades Europeas 22. 6. 98 Jueves, 28 de mayo de 1998 (+) = A favor (›) = En contra (O) = Abstencio·n ANEXO Resultados de la votacio·n nominal 1. Informe Spencer A4-0169/98 Resolucio·n (+) ARE: Barthet-Mayer, Castagne‘de, Dell(cid:146)Alba, Dupuis, Gonza·lez Trivin(cid:152)o, Hory, de Lassus Saint Genie‘s, Leperre-Verrier, Macartney, Pradier, Saint-Pierre, Taubira-Delannon ELDR: Andre·-Le·onard, Anttila, Bertens, Boogerd-Quaak, Brinkhorst, Caligaris, Cars, Cox, De Clercq, de Vries, Eisma, Fassa, Frischenschlager, Gaso‘liba i Bo¤hm, Goerens, Haarder, Kestelijn-Sierens, Kjer Hansen, Kofoed, Monfils, Mulder, Neyts-Uyttebroeck, Nordmann, Ryyna¤nen, Spaak, Thors, Va¤yrynen, Vallve·, Watson, Wiebenga, Wijsenbeek GUE/NGL: Carnero Gonza·lez, Gutie·rrez D(cid:14)·az, Sornosa Mart(cid:14)·nez NI: Amadeo, Angelilli, Cellai, Farassino, Fe·ret, Hager, Kronberger, Linser, Lukas, Muscardini, Raschhofer, Schifone, Tatarella, Trizza PPE: Anastassopoulos, An(cid:152)overos Trias de Bes, Arias Can(cid:152)ete, Banotti, Bardong, Bennasar Tous, Berend, Bernard-Reymond, Bianco, Bo¤ge, Bourlanges, Brok, Burenstam Linder, Burtone, Camiso·n Asensio, Campoy Zueco, Capucho, Carlsson, Casini Carlo, Cassidy, Castagnetti, Cederschio¤ld, Chanterie, Chichester, Christodoulou, Colombo Svevo, Cornelissen, Corrie, Costa Neves, Cunha, Cushnahan, D(cid:146)Andrea, Decourrie‘re, De Esteban Martin, De Melo, Deprez, Donnelly Brendan Patrick, Ebner, Escudero, Estevan Bolea, Fabra Valle·s, Ferber, Ferna·ndez Mart(cid:14)·n, Ferri, Filippi, Flemming, Florenz, Fontaine, Fontana, Fraga Este·vez, Friedrich, Galeote Quecedo, Garc(cid:14)·a-Margallo y Marfil, Garriga Polledo, Gillis, Glase, Goepel, Gomolka, Graziani, Grosch, Grossete(cid:136)te, Gu¤nther, von Habsburg, Habsburg-Lothringen, Hatzidakis, Heinisch, Herman, Hernandez Mollar, Hoppenstedt, Ilaskivi, Imaz San Miguel, Jarzembowski, Kellett-Bowman, Keppelhoff-Wiechert, Kittelmann, Kla(cid:223), Koch, Konrad, Lambrias, Langen, Langenhagen, Lehne, Lenz, Liese, Lulling, McCartin, McIntosh, McMillan-Scott, Maij-Weggen, Malangre·, Mann Thomas, Martens, Matikainen-Kallstro¤m, Mayer, Me·ndez de Vigo, Mendon(cid:231)a, Menrad, Mombaur, Moorhouse, Mouskouri, Nassauer, Oomen-Ruijten, Oostlander, Otila, Pack, Palacio Vallelersundi, Peijs, Perry, Pex, Piha, Pimenta, Pirker, Plumb, Poettering, Poggiolini, Posselt, Pronk, Quisthoudt-Rowohl, Rack, Reding, Redondo Jime·nez, Rinsche, Robles Piquer, Rovsing, Ru¤big, Salafranca Sa·nchez-Neyra, Schiedermeier, Schierhuber, Schleicher, Schlu¤ter, Schnellhardt, Schro¤der, Schwaiger, Siso· Cruellas, Sonneveld, Soulier, Spencer, Stenmarck, Stenzel, Sturdy, Theato, Thyssen, Tillich, Tindemans, Trakatellis, Valdivielso de Cue·, Varela Suanzes-Carpegna, Vaz da Silva, van Velzen W. G. , Verwaerde, Viola, Virgin, Wieland PSE: Adam, Ahlqvist, d(cid:146)Ancona, Andersson, Aparicio Sa·nchez, Apolina·rio, Augias, Avgerinos, Baldarelli, Balfe, Barros Moura, Barton, Bere‘s, Berger, Bernardini, Billingham, Bo¤sch, Botz, Bowe, Campos, Carlotti, Carniti, Castricum, Caudron, Colajanni, Colino Salamanca, Collins Kenneth D. , Colom i Naval, Correia, Crampton, Crawley, Dankert, Darras, De Coene, Delcroix, Desama, D(cid:14)·ez de Rivera Icaza, Donnelly Alan John, Donner, Du¤hrkop Du¤hrkop, Elliott, Evans, Falconer, Fantuzzi, Fayot, Ford, Frutos Gama, Garc(cid:14)·a Arias, Garot, Gebhardt, Ghilardotti, Glante, Graenitz, Gro¤ner, Hallam, Happart, Hardstaff, Haug, Hawlicek, Hendrick, Hindley, Hoff, Howitt, Hughes, Hulthe·n, Hume, Imbeni, Izquierdo Collado, Izquierdo Rojo, Jo¤ns, Junker, Karamanou, Katiforis, Kindermann, Kinnock, Krehl, Kuckelkorn, Kuhn, Kuhne, Lage, Lambraki, Lange, Lienemann, Lindeperg, Linkohr, Lo¤o¤w, Lu¤ttge, McAvan, McCarthy, McGowan, McMahon, McNally, Malone, Mann Erika, Marinho, Martin David W. , Metten, Miller, Miranda de Lage, Moniz, Mora·n Lo·pez, Murphy, Mutin, Napoletano, Needle, Nencini, Newens, Newman, Oddy, Panagopoulos, Papakyriazis, Peter, Piecyk, Pollack, Pons Grau, van Putten, Randzio-Plath, Rapkay, Read, Rehder, Rocard, Roth-Behrendt, Roubatis, Ruffolo, Sakellariou, Samland, Sanz Ferna·ndez, Sauquillo Pe·rez del Arco, Scha¤fer, Schlechter, Schmidbauer, Schulz, Seal, Simpson, Sindal, Spiers, Stockmann, Tannert, Terro·n i Cus(cid:14)·, Theorin, Thomas, Titley, Tomlinson, Tongue, Torres Couto, Torres Marques, Truscott, Van Lancker, van Velzen Wim, Waddington, Walter, Watts, Wemheuer, Whitehead, Wiersma, Willockx, Wilson, Wynn, Zimmermann 22. 6. 98 ES Diario Oficial de las Comunidades Europeas C 195/67 Jueves, 28 de mayo de 1998 UPE: Aldo, Andrews, Azzolini, Baggioni, Baldini, van Bladel, Boniperti, Cabrol, Caccavale, Cardona, Collins Gerard, Danesin, Daskalaki, Donnay, Fitzsimons, Gallagher, Giansily, Gira(cid:152)o Pereira, Guinebertie‘re, Hermange, Hyland, Kaklamanis, Karoutchi, Lataillade, Leopardi, Malerba, Marin, Mezzaroma, Pasty, Podesta‘, Poisson, Rosado Fernandes, Santini, Schaffner V: Aelvoet, Ahern, van Dijk, Hautala, Kerr, Kreissl-Do¤rfler, Mu¤ller, Roth, Voggenhuber, Wolf ELDR: Lindqvist GUE/NGL: Ephremidis, Manisco, Seppa¤nen, Theonas (›) I-EDN: Berthu, Blokland, Buffetaut, van Dam, Fabre-Aubrespy, Krarup, Nicholson, des Places, de Rose, Sandb(cid:230)k, Striby NI: Antony, Blot, Dillen, Gollnisch, Lang, Le Gallou, Le Pen, Le Rachinel, Pinel, Stirbois, Vanhecke PSE: Cabezo·n Alonso, Wibe UPE: Bazin, Janssen van Raay, Pompidou V: Gahrton, Holm, Lindholm, McKenna (O) GUE/NGL: Bertinotti, Coates, Elmalan, Jove· Peres, Marset Campos, Miranda, Mohamed Ali, Moreau, Novo, Pailler, Puerta, Querbes, Sierra Gonza·lez, Vinci PSE: Lomas, Morris, Smith V: Schroedter 2. Informe Gasoliba I Bo¤hm A4-0193/98 Resolucio·n (+) ARE: Barthet-Mayer, Castagne‘de, Dupuis, Gonza·lez Trivin(cid:152)o, Hory, de Lassus Saint Genie‘s, Macartney, Pradier, Saint-Pierre, Taubira-Delannon ELDR: Andre·-Le·onard, Anttila, Bertens, Boogerd-Quaak, Brinkhorst, Caligaris, Cars, Cox, De Clercq, de Vries, Eisma, Fassa, Frischenschlager, Gaso‘liba i Bo¤hm, Goerens, Haarder, Kestelijn-Sierens, Kjer Hansen, Kofoed, Monfils, Mulder, Neyts-Uyttebroeck, Nordmann, Ryyna¤nen, Spaak, Thors, Va¤yrynen, Vallve·, Watson, Wiebenga GUE/NGL: Carnero Gonza·lez I-EDN: Blokland, van Dam, Nicholson, des Places NI: Amadeo, Angelilli, Cellai, Farassino, Hager, Kronberger, Linser, Lukas, Moretti, Muscardini, Raschhofer, Schifone, Trizza PPE: Anastassopoulos, An(cid:152)overos Trias de Bes, Areitio Toledo, Arias Can(cid:152)ete, Banotti, Bardong, Bennasar Tous, Berend, Bernard-Reymond, Bianco, Bo¤ge, Bourlanges, Brok, Burenstam Linder, Burtone, Camiso·n Asensio, Campoy Zueco, Capucho, Carlsson, Casini Carlo, Cassidy, Castagnetti, Cederschio¤ld, Chanterie, Chichester, Christodoulou, Colombo Svevo, Cornelissen, Corrie, Costa Neves, Cunha, Cushnahan, D(cid:146)Andrea, Decourrie‘re, De Esteban Martin, Deprez, Donnelly Brendan Patrick, Ebner, Escudero, Estevan Bolea, Fabra Valle·s, Ferber, Ferna·ndez Mart(cid:14)·n, Ferrer, Ferri, Filippi, Flemming, Florenz, Fontaine, Fontana, Fraga Este·vez, Friedrich, Galeote Quecedo, Garc(cid:14)·a-Margallo y Marfil, Garriga Polledo, Gillis, Glase, Goepel, Gomolka, Graziani, Grosch, Grossete(cid:136)te, Gu¤nther, von Habsburg, Habsburg-Lothringen, Hatzidakis, Heinisch, Herman, Hernandez Mollar, Hoppenstedt, Ilaskivi, Imaz San Miguel, Jarzembowski, Kellett-Bowman, Keppelhoff-Wiechert, Kittelmann, Kla(cid:223), Koch, Konrad, Lambrias, Langen, Langenhagen, Lehne, Lenz, Liese, Lulling, McCartin, McIntosh, McMillan-Scott, Maij-Weggen, Malangre·, Mann Thomas, Martens, Matikainen-Kallstro¤m, Mayer, Me·ndez de Vigo, Mendon(cid:231)a, Menrad, Mombaur, Moorhouse, Mosiek-Urbahn, Mouskouri, Nassauer, Oomen-Ruijten, Oostlander, Otila, Pack, Palacio Vallelersundi, Peijs, Perry, Piha, Pimenta, Pirker, Plumb, Poettering, Poggiolini, Posselt, Pronk, C 195/68 ES Diario Oficial de las Comunidades Europeas 22. 6. 98 Jueves, 28 de mayo de 1998 Quisthoudt-Rowohl, Rack, Reding, Redondo Jime·nez, Rinsche, Robles Piquer, Rovsing, Ru¤big, Salafranca Sa·nchez-Neyra, Schiedermeier, Schierhuber, Schleicher, Schlu¤ter, Schnellhardt, Schro¤der, Schwaiger, Siso· Cruellas, Sonneveld, Soulier, Spencer, Stenmarck, Stenzel, Sturdy, Theato, Thyssen, Tillich, Tindemans, Trakatellis, Valdivielso de Cue·, Varela Suanzes-Carpegna, Vaz da Silva, van Velzen W. G. , Verwaerde, Viola, Virgin, Wieland PSE: Adam, d(cid:146)Ancona, Andersson, Aparicio Sa·nchez, Apolina·rio, Augias, Avgerinos, Baldarelli, Balfe, Barros Moura, Barton, Bere‘s, Berger, Bernardini, Billingham, Bo¤sch, Bontempi, Botz, Bowe, Cabezo·n Alonso, Campos, Carlotti, Carniti, Castricum, Caudron, Colajanni, Colino Salamanca, Collins Kenneth D. , Colom i Naval, Correia, Crampton, Dankert, Darras, David, De Coene, De Giovanni, Delcroix, Desama, D(cid:14)·ez de Rivera Icaza, Donnelly Alan John, Donner, Du¤hrkop Du¤hrkop, Elliott, Evans, Falconer, Fayot, Ford, Frutos Gama, Garc(cid:14)·a Arias, Garot, Gebhardt, Ghilardotti, Glante, Graenitz, Hallam, Happart, Hardstaff, Hawlicek, Hendrick, Hindley, Hoff, Howitt, Hughes, Hulthe·n, Hume, Imbeni, Izquierdo Collado, Izquierdo Rojo, Jo¤ns, Junker, Karamanou, Katiforis, Kindermann, Kinnock, Krehl, Kuckelkorn, Kuhn, Kuhne, Lage, Lambraki, Lange, Lienemann, Lindeperg, Linkohr, Lo¤o¤w, Lomas, Lu¤ttge, McAvan, McCarthy, McGowan, McMahon, McNally, Malone, Mann Erika, Manzella, Marinho, Martin David W. , Medina Ortega, Metten, Miller, Miranda de Lage, Moniz, Mora·n Lo·pez, Morris, Murphy, Mutin, Needle, Nencini, Newens, Newman, Oddy, Panagopoulos, Papakyriazis, Peter, Piecyk, Pollack, van Putten, Randzio-Plath, Read, Rehder, Rocard, Roth-Behrendt, Roubatis, Ruffolo, Sakellariou, Samland, Sauquillo Pe·rez del Arco, Scha¤fer, Schlechter, Schmidbauer, Schulz, Simpson, Sindal, Skinner, Speciale, Spiers, Stockmann, Tannert, Tappin, Terro·n i Cus(cid:14)·, Thomas, Titley, Tomlinson, Tongue, Torres Couto, Torres Marques, Truscott, Van Lancker, van Velzen Wim, Waddington, Walter, Watts, Wemheuer, Whitehead, Wiersma, Willockx, Wilson, Wynn, Zimmermann UPE: Aldo, Andrews, Azzolini, Baggioni, Baldini, Bazin, van Bladel, Boniperti, Cabrol, Caccavale, Cardona, Collins Gerard, Crowley, Danesin, Daskalaki, Donnay, Gallagher, Giansily, Gira(cid:152)o Pereira, Guinebertie‘re, Hermange, Hyland, Kaklamanis, Karoutchi, Lataillade, Leopardi, Malerba, Marin, Martin Philippe-Armand, Pasty, Podesta‘, Poisson, Pompidou, Rosado Fernandes, Santini, Schaffner V: Aelvoet, Ahern, van Dijk, Hautala, Kreissl-Do¤rfler, Mu¤ller, Schroedter, Wolf (›) GUE/NGL: Bertinotti, Coates, Elmalan, Ephremidis, Gutie·rrez D(cid:14)·az, Jove· Peres, Manisco, Marset Campos, Miranda, Mohamed Ali, Moreau, Novo, Pailler, Papayannakis, Puerta, Querbes, Seppa¤nen, Sierra Gonza·lez, Sornosa Mart(cid:14)·nez, Theonas, Vinci I-EDN: Berthu, Buffetaut, Fabre-Aubrespy, Krarup, de Rose, Sandb(cid:230)k NI: Antony, Blot, Dillen, Gollnisch, Lang, Le Gallou, Le Pen, Le Rachinel, Pinel, Stirbois, Vanhecke PSE: Ahlqvist, Iversen, Seal, Smith, Theorin, Wibe UPE: Janssen van Raay V: Gahrton, Holm, Kerr, Lindholm (O) ELDR: Lindqvist I-EDN: Striby NI: Fe·ret V: Voggenhuber 3. Informe Van Lancker A4-0168/98 Enmienda 5 (+) I-EDN: Berthu, Buffetaut, Fabre-Aubrespy, Nicholson, des Places, de Rose, Striby NI: Amadeo, Angelilli, Antony, Blot, Cellai, Dillen, Fe·ret, Gollnisch, Hager, Kronberger, Lang, Le Gallou, Le Pen, Le Rachinel, Linser, Lukas, Moretti, Muscardini, Pinel, Raschhofer, Stirbois, Vanhecke 22. 6. 98 ES Diario Oficial de las Comunidades Europeas C 195/69 Jueves, 28 de mayo de 1998 PPE: Anastassopoulos, An(cid:152)overos Trias de Bes, Areitio Toledo, Arias Can(cid:152)ete, Banotti, Bardong, Bennasar Tous, Berend, Bernard-Reymond, Bianco, Bo¤ge, Bourlanges, Brok, Burenstam Linder, Burtone, Camiso·n Asensio, Campoy Zueco, Capucho, Carlsson, Casini Carlo, Cassidy, Castagnetti, Cederschio¤ld, Chichester, Christodoulou, Colombo Svevo, Cornelissen, Corrie, Cunha, Cushnahan, D(cid:146)Andrea, Decourrie‘re, De Esteban Martin, De Melo, Deprez, Donnelly Brendan Patrick, Escudero, Estevan Bolea, Fabra Valle·s, Ferber, Ferna·ndez Mart(cid:14)·n, Ferrer, Ferri, Filippi, Florenz, Fontaine, Fraga Este·vez, Friedrich, Galeote Quecedo, Garc(cid:14)·a-Margallo y Marfil, Garriga Polledo, Gillis, Glase, Goepel, Gomolka, Graziani, Grosch, Grossete(cid:136)te, Gu¤nther, von Habsburg, Habsburg-Lothringen, Hatzidakis, Heinisch, Herman, Hernandez Mollar, Hoppenstedt, Ilaskivi, Jarzembowski, Kellett-Bowman, Keppelhoff-Wiechert, Kittelmann, Kla(cid:223), Koch, Langen, Langenhagen, Lehne, Lenz, Liese, Lulling, McCartin, McIntosh, McMillan-Scott, Maij-Weggen, Malangre·, Mann Thomas, Martens, Matikainen-Kallstro¤m, Mayer, Me·ndez de Vigo, Mendon(cid:231)a, Menrad, Mombaur, Moorhouse, Mosiek-Urbahn, Mouskouri, Nassauer, Oomen-Ruijten, Oostlander, Otila, Pack, Palacio Vallelersundi, Peijs, Perry, Piha, Pimenta, Pirker, Plumb, Poettering, Poggiolini, Posselt, Pronk, Quisthoudt-Rowohl, Rack, Reding, Redondo Jime·nez, Rinsche, Robles Piquer, Rovsing, Ru¤big, Salafranca Sa·nchez-Neyra, Schiedermeier, Schierhuber, Schleicher, Schnellhardt, Schro¤der, Schwaiger, Siso· Cruellas, Sonneveld, Soulier, Spencer, Stenmarck, Stenzel, Sturdy, Theato, Tillich, Trakatellis, Valdivielso de Cue·, Varela Suanzes-Carpegna, Vaz da Silva, van Velzen W. G. , Verwaerde, Viola, Virgin, Wieland UPE: Aldo, Andrews, Azzolini, Baggioni, Baldini, Bazin, van Bladel, Boniperti, Cabrol, Cardona, Collins Gerard, Crowley, Danesin, Donnay, Fitzsimons, Gallagher, Giansily, Gira(cid:152)o Pereira, Guinebertie‘re, Hermange, Hyland, Janssen van Raay, Karoutchi, Lataillade, Leopardi, Martin Philippe-Armand, Pasty, Podesta‘, Poisson, Pompidou, Rosado Fernandes, Santini, Schaffner (›) ARE: Barthet-Mayer, Castagne‘de, Dell(cid:146)Alba, Dupuis, Gonza·lez Trivin(cid:152)o, Hory, de Lassus Saint Genie‘s, Leperre-Verrier, Macartney, Pradier, Saint-Pierre, Taubira-Delannon ELDR: Andre·-Le·onard, Anttila, Bertens, Boogerd-Quaak, Brinkhorst, Caligaris, Cox, De Clercq, de Vries, Eisma, Fassa, Frischenschlager, Gaso‘liba i Bo¤hm, Goerens, Haarder, Kestelijn-Sierens, Kjer Hansen, Kofoed, Lindqvist, Monfils, Mulder, Neyts-Uyttebroeck, Nordmann, Ryyna¤nen, Spaak, Thors, Va¤yrynen, Vallve·, Virrankoski, Watson, Wijsenbeek GUE/NGL: Bertinotti, Carnero Gonza·lez, Coates, Elmalan, Ephremidis, Gutie·rrez D(cid:14)·az, Jove· Peres, Marset Campos, Miranda, Mohamed Ali, Moreau, Pailler, Papayannakis, Puerta, Querbes, Seppa¤nen, Sierra Gonza·lez, Sornosa Mart(cid:14)·nez, Theonas, Vinci I-EDN: Blokland, Krarup, Sandb(cid:230)k NI: Farassino PPE: Chanterie, Ebner, Thyssen, Tindemans PSE: Adam, Ahlqvist, d(cid:146)Ancona, Andersson, Aparicio Sa·nchez, Apolina·rio, Augias, Avgerinos, Baldarelli, Balfe, Barros Moura, Barton, Bere‘s, Berger, Bernardini, Billingham, Bo¤sch, Bontempi, Botz, Bowe, Cabezo·n Alonso, Campos, Carlotti, Carniti, Castricum, Caudron, Colajanni, Colino Salamanca, Collins Kenneth D. , Colom i Naval, Correia, Cottigny, Crampton, Dankert, De Coene, De Giovanni, Delcroix, Desama, D(cid:14)·ez de Rivera Icaza, Donnelly Alan John, Donner, Du¤hrkop Du¤hrkop, Elliott, Evans, Falconer, Fayot, Ford, Frutos Gama, Garc(cid:14)·a Arias, Garot, Gebhardt, Ghilardotti, Glante, Graenitz, Green, Gro¤ner, Hallam, Happart, Hardstaff, Hawlicek, Hendrick, Hindley, Hoff, Howitt, Hughes, Hulthe·n, Hume, Imbeni, Iversen, Izquierdo Collado, Izquierdo Rojo, Jo¤ns, Junker, Karamanou, Katiforis, Kindermann, Kinnock, Krehl, Kuckelkorn, Kuhn, Lage, Lambraki, Lange, Lienemann, Lindeperg, Linkohr, Lo¤o¤w, Lomas, Lu¤ttge, McAvan, McCarthy, McGowan, McMahon, McNally, Malone, Mann Erika, Manzella, Marinho, Martin David W. , Medina Ortega, Metten, Miller, Miranda de Lage, Moniz, Mora·n Lo·pez, Morris, Murphy, Mutin, Napoletano, Needle, Nencini, Newens, Newman, Oddy, Panagopoulos, Papakyriazis, Peter, Piecyk, Pollack, van Putten, Randzio-Plath, Read, Rehder, Rocard, Roth-Behrendt, Roubatis, Sakellariou, Samland, Sauquillo Pe·rez del Arco, Scha¤fer, Schlechter, Schmidbauer, Schulz, Seal, Simpson, Sindal, Skinner, Smith, Speciale, Spiers, Stockmann, Tannert, Tappin, Terro·n i Cus(cid:14)·, Theorin, Thomas, Titley, Tomlinson, Tongue, Torres Couto, Torres Marques, Truscott, Van Lancker, van Velzen Wim, Waddington, Walter, Watts, Wemheuer, Whitehead, Wibe, Wiersma, Willockx, Wilson, Wynn, Zimmermann C 195/70 ES Diario Oficial de las Comunidades Europeas 22. 6. 98 Jueves, 28 de mayo de 1998 UPE: Caccavale, Marin V: Aelvoet, Ahern, van Dijk, Hautala, Kerr, Kreissl-Do¤rfler, McKenna, Mu¤ller, Roth, Schroedter, Voggenhuber, Wolf (O) ELDR: Wiebenga PPE: Imaz San Miguel UPE: Daskalaki, Kaklamanis V: Holm, Lindholm 4. Informe Van Lancker A4-0168/98 Resolucio·n (+) ARE: Barthet-Mayer, Castagne‘de, Dell(cid:146)Alba, Dupuis, Gonza·lez Trivin(cid:152)o, Hory, de Lassus Saint Genie‘s, Leperre-Verrier, Macartney, Pradier, Saint-Pierre ELDR: Andre·-Le·onard, Anttila, Bertens, Boogerd-Quaak, Brinkhorst, Caligaris, Cox, De Clercq, de Vries, Eisma, Fassa, Frischenschlager, Gaso‘liba i Bo¤hm, Goerens, Haarder, Kestelijn-Sierens, Kjer Hansen, Kofoed, Larive, Lindqvist, Monfils, Mulder, Neyts-Uyttebroeck, Nordmann, Ryyna¤nen, Spaak, Thors, Va¤yrynen, Vallve·, Virrankoski, Watson, Wiebenga, Wijsenbeek GUE/NGL: Bertinotti, Carnero Gonza·lez, Coates, Elmalan, Ephremidis, Gutie·rrez D(cid:14)·az, Jove· Peres, Marset Campos, Miranda, Mohamed Ali, Moreau, Novo, Pailler, Papayannakis, Puerta, Querbes, Seppa¤nen, Sierra Gonza·lez, Sornosa Mart(cid:14)·nez, Theonas, Vinci I-EDN: Berthu, Fabre-Aubrespy, des Places, de Rose, Striby NI: Amadeo, Angelilli, Antony, Blot, Cellai, Dillen, Farassino, Fe·ret, Gollnisch, Hager, Kronberger, Lang, Le Gallou, Le Pen, Le Rachinel, Linser, Lukas, Moretti, Muscardini, Pinel, Raschhofer, Schifone, Stirbois, Trizza, Vanhecke PPE: Casini Carlo, Chanterie, Colombo Svevo, Escudero, Estevan Bolea, Fabra Valle·s, Ferrer, Fontaine, Hernandez Mollar, Imaz San Miguel, Langen, Maij-Weggen, Oomen-Ruijten, Peijs, Pex, Thyssen, Tindemans, Trakatellis PSE: Adam, Ahlqvist, d(cid:146)Ancona, Andersson, Aparicio Sa·nchez, Augias, Avgerinos, Baldarelli, Balfe, Barros Moura, Barton, Bere‘s, Berger, Bernardini, Billingham, Bo¤sch, Bontempi, Botz, Bowe, Cabezo·n Alonso, Campos, Carlotti, Carniti, Castricum, Caudron, Colajanni, Colino Salamanca, Collins Kenneth D. , Colom i Naval, Correia, Cottigny, Crampton, Crawley, Dankert, Darras, David, De Coene, De Giovanni, Delcroix, Desama, D(cid:14)·ez de Rivera Icaza, Donnelly Alan John, Donner, Du¤hrkop Du¤hrkop, Elliott, Evans, Falconer, Ford, Frutos Gama, Garc(cid:14)·a Arias, Garot, Gebhardt, Ghilardotti, Glante, Graenitz, Green, Gro¤ner, Hallam, Happart, Hardstaff, Hawlicek, Hendrick, Hindley, Hoff, Howitt, Hughes, Hulthe·n, Hume, Imbeni, Iversen, Izquierdo Collado, Izquierdo Rojo, Jo¤ns, Junker, Karamanou, Katiforis, Kindermann, Kinnock, Krehl, Kuckelkorn, Kuhn, Lage, Lambraki, Lange, Lienemann, Lindeperg, Linkohr, Lo¤o¤w, Lomas, Lu¤ttge, McAvan, McCarthy, McGowan, McMahon, McNally, Malone, Mann Erika, Manzella, Marinho, Marinucci, Martin David W. , Medina Ortega, Metten, Miller, Miranda de Lage, Moniz, Mora·n Lo·pez, Morris, Murphy, Mutin, Napoletano, Needle, Nencini, Newens, Newman, Oddy, Panagopoulos, Papakyriazis, Peter, Piecyk, Pollack, van Putten, Randzio-Plath, Read, Rehder, Rocard, Roth-Behrendt, Roubatis, Sakellariou, Samland, Sauquillo Pe·rez del Arco, Scha¤fer, Schlechter, Schmidbauer, Schulz, Seal, Simpson, Sindal, Skinner, Smith, Speciale, Spiers, Stockmann, Tannert, Tappin, Terro·n i Cus(cid:14)·, Theorin, Thomas, Titley, Tomlinson, Tongue, Torres Couto, Torres Marques, Truscott, Van Lancker, van Velzen Wim, Waddington, Walter, Watts, Wemheuer, Whitehead, Wibe, Wiersma, Willockx, Wilson, Wynn, Zimmermann 22. 6. 98 ES Diario Oficial de las Comunidades Europeas C 195/71 Jueves, 28 de mayo de 1998 UPE: Aldo, Andrews, Azzolini, Baggioni, Baldini, Bazin, van Bladel, Boniperti, Cabrol, Caccavale, Cardona, Collins Gerard, Crowley, Danesin, Daskalaki, Donnay, Fitzsimons, Gallagher, Gira(cid:152)o Pereira, Hermange, Hyland, Janssen van Raay, Kaklamanis, Karoutchi, Lataillade, Leopardi, Marin, Martin Philippe-Armand, Pasty, Podesta‘, Poisson, Pompidou, Rosado Fernandes, Santini, Schaffner V: Aelvoet, Ahern, van Dijk, Hautala, Kerr, Kreissl-Do¤rfler, McKenna, Mu¤ller, Roth, Schroedter, Voggenhuber, Wolf I-EDN: Blokland, van Dam, Nicholson (›) PPE: Anastassopoulos, An(cid:152)overos Trias de Bes, Areitio Toledo, Arias Can(cid:152)ete, Banotti, Bardong, Bennasar Tous, Berend, Bernard-Reymond, Bianco, Bo¤ge, Bourlanges, Brok, Burenstam Linder, Burtone, Camiso·n Asensio, Campoy Zueco, Capucho, Carlsson, Cassidy, Castagnetti, Cederschio¤ld, Chichester, Christodoulou, Cornelissen, Corrie, Cunha, Cushnahan, D(cid:146)Andrea, Decourrie‘re, De Esteban Martin, De Melo, Deprez, Donnelly Brendan Patrick, Ebner, Ferber, Ferna·ndez Mart(cid:14)·n, Ferri, Filippi, Flemming, Florenz, Fraga Este·vez, Friedrich, Galeote Quecedo, Garc(cid:14)·a-Margallo y Marfil, Garriga Polledo, Gillis, Glase, Goepel, Gomolka, Graziani, Grosch, Grossete(cid:136)te, Gu¤nther, von Habsburg, Habsburg-Lothringen, Jarzembowski, Kellett-Bowman, Hatzidakis, Heinisch, Herman, Hoppenstedt, Keppelhoff-Wiechert, Kittelmann, Kla(cid:223), Koch, Lambrias, Langenhagen, Lehne, Lenz, Liese, Lulling, McCartin, McIntosh, McMillan-Scott, Malangre·, Mann Thomas, Martens, Matikainen-Kallstro¤m, Mayer, Me·ndez de Vigo, Mendon(cid:231)a, Menrad, Mombaur, Moorhouse, Mosiek-Urbahn, Mouskouri, Nassauer, Oostlander, Otila, Pack, Palacio Vallelersundi, Perry, Piha, Pirker, Plumb, Poettering, Poggiolini, Posselt, Pronk, Quisthoudt-Rowohl, Rack, Reding, Redondo Jime·nez, Rinsche, Robles Piquer, Rovsing, Ru¤big, Salafranca Sa·nchez-Neyra, Schiedermeier, Schierhuber, Schleicher, Schlu¤ter, Schnellhardt, Schro¤der, Schwaiger, Siso· Cruellas, Sonneveld, Soulier, Spencer, Stenmarck, Stenzel, Sturdy, Theato, Tillich, Valdivielso de Cue·, Varela Suanzes-Carpegna, Vaz da Silva, van Velzen W. G. , Verwaerde, Viola, Virgin, Wieland Ilaskivi, UPE: Guinebertie‘re V: Holm, Lindholm I-EDN: Krarup, Sandb(cid:230)k PPE: Pimenta PSE: Fayot (O) 5. Informe Arias Canete A4-0159/98 Enmienda 1, 1a parte La lista nominal no se publicara· debido a razones te·cnicas. 6. Informe Arias Canete A4-0159/98 Enmienda 1, 2a parte (+) ARE: Barthet-Mayer, Castagne‘de, Dell(cid:146)Alba, Dupuis, Gonza·lez Trivin(cid:152)o, Hory, de Lassus Saint Genie‘s, Leperre-Verrier, Macartney, Pradier, Saint-Pierre ELDR: Andre·-Le·onard, Anttila, Bertens, Boogerd-Quaak, Caligaris, Cox, De Clercq, de Vries, Eisma, Fassa, Frischenschlager, Gaso‘liba i Bo¤hm, Goerens, Haarder, Kestelijn-Sierens, Kjer Hansen, Kofoed, Larive, Monfils, Mulder, Neyts-Uyttebroeck, Nordmann, Spaak, Thors, Vallve·, Watson, Wiebenga, Wijsenbeek GUE/NGL: Carnero Gonza·lez NI: Amadeo, Angelilli, Cellai, Farassino, Muscardini, Schifone, Trizza C 195/72 ES Diario Oficial de las Comunidades Europeas 22. 6. 98 Jueves, 28 de mayo de 1998 PPE: Anastassopoulos, An(cid:152)overos Trias de Bes, Areitio Toledo, Arias Can(cid:152)ete, Banotti, Bardong, Bennasar Tous, Berend, Bernard-Reymond, Bianco, Bourlanges, Brok, Burenstam Linder, Burtone, Camiso·n Asensio, Campoy Zueco, Carlsson, Casini Carlo, Castagnetti, Cederschio¤ld, Chanterie, Christodoulou, Colombo Svevo, Cornelissen, Cushnahan, D(cid:146)Andrea, Decourrie‘re, De Esteban Martin, De Melo, Deprez, Ebner, Escudero, Estevan Bolea, Fabra Valle·s, Ferber, Ferna·ndez Mart(cid:14)·n, Ferrer, Ferri, Filippi, Flemming, Florenz, Fontaine, Fraga Este·vez, Friedrich, Galeote Quecedo, Garc(cid:14)·a-Margallo y Marfil, Garriga Polledo, Gillis, Glase, Goepel, Gomolka, Graziani, Grosch, Grossete(cid:136)te, Gu¤nther, von Habsburg, Habsburg-Lothringen, Hatzidakis, Heinisch, Herman, Hernandez Mollar, Hoppenstedt, Ilaskivi, Imaz San Miguel, Jarzembowski, Kellett-Bowman, Keppelhoff-Wiechert, Kittelmann, Kla(cid:223), Koch, Lambrias, Langen, Langenhagen, Lehne, Lenz, Liese, Lulling, Maij-Weggen, Mann Thomas, Martens, Matikainen-Kallstro¤m, Mayer, Me·ndez de Vigo, Mendon(cid:231)a, Menrad, Mombaur, Moorhouse, Mosiek-Urbahn, Mouskouri, Nassauer, Oomen-Ruijten, Otila, Pack, Palacio Vallelersundi, Peijs, Pex, Piha, Pimenta, Pirker, Plumb, Poettering, Poggiolini, Posselt, Pronk, Quisthoudt-Rowohl, Rack, Reding, Redondo Jime·nez, Rinsche, Robles Piquer, Rovsing, Ru¤big, Salafranca Sa·nchez-Neyra, Schiedermeier, Schierhuber, Schleicher, Schlu¤ter, Schnellhardt, Schwaiger, Siso· Cruellas, Sonneveld, Soulier, Stenmarck, Stenzel, Theato, Thyssen, Tillich, Tindemans, Trakatellis, Valdivielso de Cue·, Varela Suanzes-Carpegna, Vaz da Silva, van Velzen W. G. , Viola, Virgin, Wieland PSE: Adam, d(cid:146)Ancona, Andersson, Aparicio Sa·nchez, Augias, Baldarelli, Balfe, Barton, Berger, Bernardini, Billingham, Bo¤sch, Botz, Bowe, Cabezo·n Alonso, Campos, Carlotti, Carniti, Castricum, Caudron, Colino Salamanca, Collins Kenneth D. , Colom i Naval, Cottigny, Crampton, Crawley, Darras, David, De Coene, De Giovanni, Delcroix, Desama, D(cid:14)·ez de Rivera Icaza, Donnelly Alan John, Donner, Du¤hrkop Du¤hrkop, Elliott, Evans, Falconer, Fayot, Ford, Frutos Gama, Garot, Gebhardt, Ghilardotti, Glante, Graenitz, Green, Gro¤ner, Hallam, Happart, Hardstaff, Hawlicek, Hendrick, Hindley, Hoff, Howitt, Hughes, Hulthe·n, Hume, Imbeni, Iversen, Izquierdo Collado, Izquierdo Rojo, Jo¤ns, Junker, Karamanou, Katiforis, Kindermann, Krehl, Kuckelkorn, Kuhn, Lage, Lange, Lienemann, Lindeperg, Linkohr, Lo¤o¤w, Lu¤ttge, McAvan, McCarthy, McGowan, McNally, Malone, Mann Erika, Manzella, Marinucci, Martin David W. , Medina Ortega, Metten, Miller, Miranda de Lage, Moniz, Mora·n Lo·pez, Morris, Murphy, Mutin, Napoletano, Needle, Nencini, Newens, Newman, Oddy, Panagopoulos, Papakyriazis, Peter, Pollack, van Putten, Randzio-Plath, Read, Rehder, Rocard, Roth-Behrendt, Roubatis, Sakellariou, Samland, Sauquillo Pe·rez del Arco, Scha¤fer, Schlechter, Schmidbauer, Schulz, Seal, Simpson, Sindal, Smith, Stockmann, Tannert, Tappin, Terro·n i Cus(cid:14)·, Thomas, Titley, Tomlinson, Torres Couto, Torres Marques, Truscott, Van Lancker, Waddington, Walter, Watts, Wemheuer, Whitehead, Wiersma, Wilson, Wynn, Zimmermann UPE: Aldo, Baggioni, Baldini, van Bladel, Boniperti, Cardona, Collins Gerard, Crowley, Danesin, Donnay, Fitzsimons, Gallagher, Guinebertie‘re, Hermange, Hyland, Janssen van Raay, Karoutchi, Lataillade, Leopardi, Marin, Podesta‘, Pompidou, Rosado Fernandes, Santini V: Ahern ELDR: Lindqvist, Va¤yrynen, Virrankoski (›) GUE/NGL: Bertinotti, Coates, Elmalan, Ephremidis, Gutie·rrez D(cid:14)·az, Jove· Peres, Manisco, Marset Campos, Miranda, Mohamed Ali, Moreau, Novo, Pailler, Puerta, Querbes, Seppa¤nen, Sierra Gonza·lez, Sornosa Mart(cid:14)·nez, Theonas, Vinci I-EDN: Berthu, Blokland, van Dam, Fabre-Aubrespy, Krarup, Nicholson, des Places, Sandb(cid:230)k, Striby NI: Antony, Blot, Dillen, Gollnisch, Hager, Kronberger, Lang, Le Gallou, Le Pen, Le Rachinel, Linser, Lukas, Moretti, Raschhofer, Stirbois, Vanhecke PPE: Capucho, Chichester, Cunha, McIntosh, Perry, Sturdy, Verwaerde PSE: Avgerinos, Barros Moura, Correia, Lambraki, Lomas, Marinho UPE: Azzolini, Martin Philippe-Armand, Poisson, Schaffner V: Aelvoet, van Dijk, Hautala, Holm, Kerr, Kreissl-Do¤rfler, Lindholm, McKenna, Roth, Schroedter, Voggenhuber, Wolf 22. 6. 98 ES Diario Oficial de las Comunidades Europeas C 195/73 Jueves, 28 de mayo de 1998 (O) NI: Fe·ret PPE: Corrie, Donnelly Brendan Patrick, McMillan-Scott, Schro¤der PSE: Ahlqvist, Theorin, Wibe UPE: Caccavale, Daskalaki, Gira(cid:152)o Pereira, Kaklamanis, Pasty V: Mu¤ller 7. Informe Arias Canete A4-0159/98 Enmienda 2 (+) ELDR: Andre·-Le·onard, Anttila, Bertens, Boogerd-Quaak, Caligaris, Cox, De Clercq, de Vries, Eisma, Fassa, Frischenschlager, Gaso‘liba i Bo¤hm, Goerens, Haarder, Kestelijn-Sierens, Kofoed, Larive, Lindqvist, Monfils, Mulder, Neyts-Uyttebroeck, Nordmann, Ryyna¤nen, Spaak, Thors, Va¤yrynen, Vallve·, Virrankoski, Watson, Wiebenga, Wijsenbeek I-EDN: Berthu, Blokland, van Dam, Fabre-Aubrespy, Nicholson, des Places, Sandb(cid:230)k, Striby NI: Amadeo, Angelilli, Cellai, Farassino, Muscardini, Schifone, Trizza PPE: Anastassopoulos, An(cid:152)overos Trias de Bes, Areitio Toledo, Arias Can(cid:152)ete, Banotti, Bardong, Bennasar Tous, Berend, Bernard-Reymond, Bianco, Bo¤ge, Bourlanges, Brok, Burenstam Linder, Burtone, Camiso·n Asensio, Campoy Zueco, Carlsson, Casini Carlo, Castagnetti, Cederschio¤ld, Chanterie, Chichester, Christodoulou, Colombo Svevo, Cornelissen, Corrie, Cushnahan, D(cid:146)Andrea, De Esteban Martin, Deprez, Ebner, Escudero, Estevan Bolea, Fabra Valle·s, Ferber, Ferna·ndez Mart(cid:14)·n, Ferrer, Ferri, Filippi, Flemming, Florenz, Fontaine, Fraga Este·vez, Friedrich, Galeote Quecedo, Garc(cid:14)·a-Margallo y Marfil, Garriga Polledo, Gillis, Glase, Goepel, Gomolka, Grosch, Gu¤nther, von Habsburg, Habsburg-Lothringen, Hatzidakis, Heinisch, Herman, Hernandez Mollar, Hoppenstedt, Ilaskivi, Imaz San Miguel, Jarzembowski, Kellett-Bowman, Keppelhoff-Wiechert, Kittelmann, Kla(cid:223), Koch, Lambrias, Langen, Langenhagen, Lehne, Lenz, Liese, McCartin, McMillan-Scott, Maij-Weggen, Malangre·, Mann Thomas, Martens, Matikainen-Kallstro¤m, Mayer, Me·ndez de Vigo, Menrad, Mombaur, Moorhouse, Mosiek-Urbahn, Mouskouri, Nassauer, Oomen-Ruijten, Otila, Pack, Palacio Vallelersundi, Peijs, Pex, Piha, Pirker, Plumb, Poettering, Poggiolini, Posselt, Pronk, Quisthoudt-Rowohl, Rack, Reding, Redondo Jime·nez, Rinsche, Robles Piquer, Rovsing, Ru¤big, Salafranca Sa·nchez-Neyra, Schiedermeier, Schierhuber, Schleicher, Schlu¤ter, Schnellhardt, Schro¤der, Schwaiger, Siso· Cruellas, Sonneveld, Spencer, Stenmarck, Stenzel, Sturdy, Theato, Thyssen, Tillich, Tindemans, Trakatellis, Valdivielso de Cue·, Varela Suanzes-Carpegna, van Velzen W. G. , Viola, Virgin, Wieland PSE: Adam, Ahlqvist, d(cid:146)Ancona, Andersson, Aparicio Sa·nchez, Augias, Baldarelli, Balfe, Bere‘s, Berger, Bernardini, Billingham, Bo¤sch, Bontempi, Botz, Bowe, Cabezo·n Alonso, Carlotti, Carniti, Castricum, Caudron, Colajanni, Colino Salamanca, Collins Kenneth D. , Cottigny, Crampton, Crawley, Dankert, Darras, David, De Coene, De Giovanni, Delcroix, Desama, D(cid:14)·ez de Rivera Icaza, Donnelly Alan John, Donner, Du¤hrkop Du¤hrkop, Elliott, Evans, Falconer, Fayot, Ford, Frutos Gama, Garot, Gebhardt, Ghilardotti, Glante, Graenitz, Green, Gro¤ner, Hallam, Happart, Hardstaff, Hawlicek, Hendrick, Hindley, Hoff, Howitt, Hughes, Hulthe·n, Hume, Imbeni, Iversen, Izquierdo Collado, Izquierdo Rojo, Jo¤ns, Junker, Karamanou, Katiforis, Kindermann, Kinnock, Krehl, Kuckelkorn, Kuhn, Lange, Lienemann, Lindeperg, Linkohr, Lo¤o¤w, Lomas, Lu¤ttge, McAvan, McCarthy, McGowan, McMahon, McNally, Malone, Mann Erika, Manzella, Marinucci, Martin David W. , Medina Ortega, Miller, Miranda de Lage, Mora·n Lo·pez, Morris, Murphy, Mutin, Napoletano, Needle, Nencini, Newens, Newman, Oddy, Panagopoulos, Papakyriazis, Peter, Pollack, van Putten, Randzio-Plath, Read, Rehder, Rocard, Roth-Behrendt, Sakellariou, Samland, Sauquillo Pe·rez del Arco, Scha¤fer, Schlechter, Schmidbauer, Schulz, Seal, Simpson, Sindal, Smith, Spiers, Stockmann, Tannert, Tappin, Terro·n i Cus(cid:14)·, Theorin, Thomas, Titley, Tomlinson, Tongue, Truscott, Van Lancker, Waddington, Walter, Watts, Wemheuer, Whitehead, Wibe, Wiersma, Willockx, Wilson, Wynn, Zimmermann C 195/74 ES Diario Oficial de las Comunidades Europeas 22. 6. 98 Jueves, 28 de mayo de 1998 UPE: Caccavale, Daskalaki, Gallagher, Hyland, Janssen van Raay, Martin Philippe-Armand V: Ahern, van Dijk, Hautala, Holm, Kerr, Kreissl-Do¤rfler, Lindholm, McKenna, Mu¤ller, Roth, Schroedter, Voggenhuber, Wolf (›) ARE: Barthet-Mayer, Castagne‘de, Dell(cid:146)Alba, Dupuis, Gonza·lez Trivin(cid:152)o, Hory, de Lassus Saint Genie‘s, Leperre-Verrier, Macartney, Pradier, Saint-Pierre, Taubira-Delannon GUE/NGL: Bertinotti, Coates, Elmalan, Ephremidis, Gutie·rrez D(cid:14)·az, Jove· Peres, Manisco, Marset Campos, Miranda, Mohamed Ali, Moreau, Novo, Pailler, Papayannakis, Puerta, Querbes, Seppa¤nen, Sierra Gonza·lez, Sornosa Mart(cid:14)·nez, Theonas, Vinci NI: Antony, Blot, Dillen, Gollnisch, Hager, Kronberger, Lang, Le Gallou, Le Pen, Le Rachinel, Linser, Lukas, Moretti, Raschhofer, Stirbois, Vanhecke PPE: Capucho, Cunha, Decourrie‘re, De Melo, Grossete(cid:136)te, Mendon(cid:231)a, Pimenta, Soulier, Vaz da Silva PSE: Avgerinos, Barros Moura, Campos, Correia, Lage, Lambraki, Marinho, Moniz, Roubatis, Torres Couto, Torres Marques UPE: Aldo, Andrews, Azzolini, Baggioni, Baldini, van Bladel, Boniperti, Cardona, Collins Gerard, Danesin, Donnay, Fitzsimons, Gira(cid:152)o Pereira, Guinebertie‘re, Hermange, Kaklamanis, Karoutchi, Lataillade, Leopardi, Marin, Pasty, Podesta‘, Poisson, Pompidou, Rosado Fernandes, Santini, Schaffner (O) GUE/NGL: Carnero Gonza·lez I-EDN: Krarup NI: Fe·ret PPE: Donnelly Brendan Patrick, Graziani, McIntosh, Perry 8. Informe Arias Canete A4-0159/98 Enmienda 3 (+) ARE: Castagne‘de ELDR: Andre·-Le·onard, Anttila, Bertens, Boogerd-Quaak, Caligaris, Cox, De Clercq, de Vries, Eisma, Fassa, Frischenschlager, Gaso‘liba i Bo¤hm, Goerens, Haarder, Kestelijn-Sierens, Kofoed, Larive, Lindqvist, Monfils, Mulder, Neyts-Uyttebroeck, Ryyna¤nen, Spaak, Thors, Va¤yrynen, Vallve·, Virrankoski, Watson, Wiebenga, Wijsenbeek GUE/NGL: Carnero Gonza·lez I-EDN: Berthu, Blokland, van Dam, Fabre-Aubrespy, Nicholson, des Places, Sandb(cid:230)k, Striby NI: Amadeo, Farassino, Muscardini, Schifone PPE: Anastassopoulos, An(cid:152)overos Trias de Bes, Areitio Toledo, Arias Can(cid:152)ete, Banotti, Bardong, Bennasar Tous, Berend, Bernard-Reymond, Bianco, Bo¤ge, Bourlanges, Brok, Burenstam Linder, Burtone, Camiso·n Asensio, Campoy Zueco, Carlsson, Casini Carlo, Castagnetti, Cederschio¤ld, Chanterie, Chichester, Christodoulou, Colombo Svevo, Cornelissen, Corrie, Cunha, Cushnahan, D(cid:146)Andrea, Decourrie‘re, De Esteban Martin, Deprez, Ebner, Escudero, Estevan Bolea, Fabra Valle·s, Ferber, Ferna·ndez Mart(cid:14)·n, Ferrer, Ferri, Filippi, Flemming, Florenz, Fontaine, Fraga Este·vez, Friedrich, Galeote Quecedo, Garc(cid:14)·a-Margallo y Marfil, Garriga Polledo, Gillis, Glase, Goepel, Gomolka, Grosch, Grossete(cid:136)te, Gu¤nther, von Habsburg, Habsburg-Lothringen, Hatzidakis, Heinisch, Herman, Hernandez Mollar, Hoppenstedt, Ilaskivi, Imaz San 22. 6. 98 ES Diario Oficial de las Comunidades Europeas C 195/75 Jueves, 28 de mayo de 1998 Miguel, Jarzembowski, Kellett-Bowman, Keppelhoff-Wiechert, Kittelmann, Kla(cid:223), Koch, Lambrias, Langen, Langenhagen, Lehne, Lenz, Liese, Lulling, McCartin, McMillan-Scott, Maij-Weggen, Malangre·, Mann Thomas, Martens, Matikainen-Kallstro¤m, Mayer, Me·ndez de Vigo, Menrad, Mombaur, Moorhouse, Mosiek-Urbahn, Mouskouri, Nassauer, Oomen-Ruijten, Otila, Pack, Palacio Vallelersundi, Peijs, Pex, Piha, Pimenta, Pirker, Plumb, Poettering, Poggiolini, Posselt, Pronk, Quisthoudt-Rowohl, Rack, Redondo Jime·nez, Rinsche, Robles Piquer, Rovsing, Ru¤big, Salafranca Sa·nchez-Neyra, Schiedermeier, Schierhuber, Schleicher, Schnellhardt, Schro¤der, Schwaiger, Siso· Cruellas, Sonneveld, Spencer, Stenmarck, Stenzel, Sturdy, Theato, Thyssen, Tillich, Tindemans, Trakatellis, Valdivielso de Cue·, Varela Suanzes-Carpegna, Vaz da Silva, van Velzen W. G. , Viola, Virgin, Wieland PSE: Adam, Ahlqvist, d(cid:146)Ancona, Andersson, Aparicio Sa·nchez, Augias, Baldarelli, Balfe, Barton, Bere‘s, Berger, Bernardini, Billingham, Bo¤sch, Bontempi, Botz, Bowe, Cabezo·n Alonso, Carlotti, Carniti, Castricum, Caudron, Colajanni, Colino Salamanca, Collins Kenneth D. , Cottigny, Crampton, Crawley, Dankert, Darras, David, De Coene, De Giovanni, Delcroix, Desama, D(cid:14)·ez de Rivera Icaza, Donnelly Alan John, Donner, Du¤hrkop Du¤hrkop, Elliott, Falconer, Fayot, Ford, Frutos Gama, Garot, Gebhardt, Ghilardotti, Graenitz, Green, Gro¤ner, Hallam, Happart, Hardstaff, Hawlicek, Hendrick, Hindley, Hoff, Howitt, Hughes, Hulthe·n, Hume, Imbeni, Iversen, Izquierdo Collado, Izquierdo Rojo, Jo¤ns, Junker, Karamanou, Katiforis, Kindermann, Krehl, Kuckelkorn, Kuhn, Lage, Lange, Lienemann, Lindeperg, Linkohr, Lomas, Lu¤ttge, McAvan, McCarthy, McGowan, McMahon, McNally, Malone, Mann Erika, Manzella, Marinucci, Martin David W. , Medina Ortega, Miller, Miranda de Lage, Morris, Murphy, Mutin, Napoletano, Needle, Nencini, Newens, Newman, Oddy, Panagopoulos, Peter, Pollack, van Putten, Randzio-Plath, Read, Rehder, Rocard, Roth-Behrendt, Sakellariou, Samland, Sauquillo Pe·rez del Arco, Scha¤fer, Schlechter, Schmidbauer, Schulz, Seal, Simpson, Sindal, Smith, Spiers, Stockmann, Tannert, Tappin, Terro·n i Cus(cid:14)·, Theorin, Thomas, Titley, Tomlinson, Truscott, Van Lancker, Waddington, Walter, Watts, Wemheuer, Whitehead, Wibe, Wiersma, Wilson, Wynn, Zimmermann UPE: Boniperti, Caccavale, Fitzsimons, Hyland, Janssen van Raay, Kaklamanis, Martin Philippe-Armand, Rosado Fernandes V: Aelvoet, Ahern, van Dijk, Kerr, Kreissl-Do¤rfler, Roth, Schroedter, Voggenhuber, Wolf (›) ARE: Dupuis, Gonza·lez Trivin(cid:152)o, Hory, de Lassus Saint Genie‘s, Leperre-Verrier, Macartney, Pradier, Saint-Pierre, Taubira-Delannon GUE/NGL: Coates, Elmalan, Ephremidis, Gutie·rrez D(cid:14)·az, Jove· Peres, Manisco, Marset Campos, Miranda, Mohamed Ali, Moreau, Novo, Pailler, Papayannakis, Puerta, Querbes, Seppa¤nen, Sierra Gonza·lez, Sornosa Mart(cid:14)·nez, Theonas, Vinci NI: Angelilli, Antony, Blot, Cellai, Dillen, Gollnisch, Hager, Kronberger, Lang, Le Gallou, Le Pen, Le Rachinel, Linser, Lukas, Raschhofer, Stirbois, Trizza, Vanhecke PPE: Capucho, De Melo, Graziani, Mendon(cid:231)a, Soulier PSE: Avgerinos, Barros Moura, Campos, Correia, Lambraki, Marinho, Roubatis, Torres Couto, Torres Marques UPE: Aldo, Andrews, Azzolini, Baggioni, Baldini, van Bladel, Cardona, Collins Gerard, Crowley, Danesin, Daskalaki, Donnay, Gira(cid:152)o Pereira, Guinebertie‘re, Hermange, Karoutchi, Lataillade, Leopardi, Marin, Pasty, Podesta‘, Poisson, Pompidou, Santini, Schaffner (O) I-EDN: Krarup NI: Fe·ret PPE: Donnelly Brendan Patrick, McIntosh, Perry PSE: Moniz V: Holm, Lindholm, Mu¤ller C 195/76 ES Diario Oficial de las Comunidades Europeas 22. 6. 98 Jueves, 28 de mayo de 1998 9. Informe Arias Canete A4-0159/98 Enmienda 4 (+) ELDR: Anttila, Thors I-EDN: Berthu, Blokland, van Dam, Fabre-Aubrespy, Krarup, Nicholson, des Places, Sandb(cid:230)k, Striby NI: Amadeo, Angelilli, Cellai, Fe·ret, Schifone PPE: Banotti, Bardong, Berend, Bo¤ge, Brok, Burenstam Linder, Carlsson, Casini Carlo, Castagnetti, Cederschio¤ld, Chanterie, Chichester, Colombo Svevo, Cornelissen, Corrie, Cushnahan, Deprez, Donnelly Brendan Patrick, Ebner, Ferber, Ferri, Flemming, Florenz, Friedrich, Gillis, Glase, Goepel, Gomolka, Grosch, Gu¤nther, von Habsburg, Habsburg-Lothringen, Heinisch, Herman, Ilaskivi, Jarzembowski, Kellett-Bowman, Keppelhoff-Wiechert, Kittelmann, Kla(cid:223), Koch, Langen, Langenhagen, Lehne, Lenz, Liese, Lulling, McIntosh, McMillan-Scott, Maij-Weggen, Malangre·, Mann Thomas, Martens, Matikainen-Kallstro¤m, Mayer, Menrad, Mombaur, Moorhouse, Mosiek-Urbahn, Mouskouri, Nassauer, Oomen-Ruijten, Otila, Pack, Peijs, Perry, Pex, Piha, Pirker, Plumb, Poettering, Poggiolini, Posselt, Pronk, Quisthoudt-Rowohl, Rack, Reding, Rinsche, Rovsing, Ru¤big, Schiedermeier, Schierhuber, Schleicher, Schlu¤ter, Schnellhardt, Schro¤der, Schwaiger, Sonneveld, Spencer, Stenmarck, Stenzel, Sturdy, Theato, Thyssen, Tillich, Tindemans, van Velzen W. G. , Virgin, Wieland PSE: Adam, Ahlqvist, d(cid:146)Ancona, Andersson, Balfe, Barton, Bere‘s, Berger, Bernardini, Billingham, Bo¤sch, Bontempi, Botz, Bowe, Carlotti, Carniti, Castricum, Colajanni, Collins Kenneth D. , Cottigny, Crampton, Crawley, Dankert, Darras, David, De Coene, De Giovanni, Delcroix, Desama, Donnelly Alan John, Elliott, Evans, Falconer, Fayot, Ford, Garot, Gebhardt, Glante, Graenitz, Green, Gro¤ner, Hallam, Happart, Hardstaff, Hawlicek, Hendrick, Hindley, Hoff, Howitt, Hughes, Imbeni, Iversen, Jo¤ns, Junker, Kindermann, Kinnock, Krehl, Kuckelkorn, Kuhn, Lange, Linkohr, Lo¤o¤w, Lu¤ttge, McAvan, McCarthy, McGowan, McMahon, McNally, Malone, Mann Erika, Manzella, Marinucci, Martin David W. , Metten, Morris, Murphy, Mutin, Needle, Newens, Newman, Oddy, Pollack, van Putten, Randzio-Plath, Read, Rehder, Rocard, Roth-Behrendt, Sakellariou, Samland, Scha¤fer, Schlechter, Schmidbauer, Schulz, Seal, Simpson, Smith, Speciale, Spiers, Stockmann, Tannert, Tappin, Theorin, Thomas, Titley, Tomlinson, Tongue, Truscott, Van Lancker, Waddington, Walter, Watts, Wemheuer, Whitehead, Wibe, Wiersma, Wilson, Wynn, Zimmermann V: Mu¤ller (›) ARE: Barthet-Mayer, Castagne‘de, Dell(cid:146)Alba, Dupuis, Gonza·lez Trivin(cid:152)o, Hory, de Lassus Saint Genie‘s, Leperre-Verrier, Macartney, Pradier, Saint-Pierre, Taubira-Delannon ELDR: Andre·-Le·onard, Bertens, Boogerd-Quaak, Caligaris, Cox, De Clercq, de Vries, Eisma, Fassa, Frischenschlager, Gaso‘liba i Bo¤hm, Goerens, Haarder, Kestelijn-Sierens, Kofoed, Larive, Lindqvist, Monfils, Mulder, Neyts-Uyttebroeck, Nordmann, Ryyna¤nen, Spaak, Va¤yrynen, Vallve·, Virrankoski, Watson, Wiebenga, Wijsenbeek GUE/NGL: Bertinotti, Carnero Gonza·lez, Coates, Elmalan, Ephremidis, Gutie·rrez D(cid:14)·az, Jove· Peres, Manisco, Marset Campos, Miranda, Mohamed Ali, Moreau, Novo, Pailler, Papayannakis, Puerta, Querbes, Seppa¤nen, Sierra Gonza·lez, Sornosa Mart(cid:14)·nez, Theonas, Vinci NI: Antony, Blot, Dillen, Gollnisch, Kronberger, Lang, Le Gallou, Le Pen, Le Rachinel, Linser, Lukas, Moretti, Raschhofer, Stirbois, Vanhecke PPE: Anastassopoulos, An(cid:152)overos Trias de Bes, Areitio Toledo, Arias Can(cid:152)ete, Bennasar Tous, Bernard-Reymond, Bianco, Bourlanges, Camiso·n Asensio, Capucho, Christodoulou, Cunha, Decourrie‘re, De Esteban Martin, De Melo, Escudero, Estevan Bolea, Fabra Valle·s, Ferna·ndez Mart(cid:14)·n, Ferrer, Filippi, Fontaine, Fraga Este·vez, Galeote Quecedo, Garc(cid:14)·a-Margallo y Marfil, Garriga Polledo, Graziani, Grossete(cid:136)te, Hatzidakis, Hernandez Mollar, Imaz San Miguel, Lambrias, Me·ndez de Vigo, Mendon(cid:231)a, Palacio Vallelersundi, Pimenta, Redondo Jime·nez, Robles Piquer, Salafranca Sa·nchez-Neyra, Siso· Cruellas, Soulier, Trakatellis, Valdivielso de Cue·, Varela Suanzes-Carpegna, Vaz da Silva, Viola 22. 6. 98 ES Diario Oficial de las Comunidades Europeas C 195/77 Jueves, 28 de mayo de 1998 PSE: Aparicio Sa·nchez, Augias, Avgerinos, Baldarelli, Barros Moura, Cabezo·n Alonso, Campos, Caudron, Colino Salamanca, Correia, D(cid:14)·ez de Rivera Icaza, Donner, Du¤hrkop Du¤hrkop, Frutos Gama, Garc(cid:14)·a Arias, Ghilardotti, Hulthe·n, Izquierdo Rojo, Karamanou, Katiforis, Lage, Lambraki, Lienemann, Lomas, Marinho, Medina Ortega, Miller, Miranda de Lage, Moniz, Mora·n Lo·pez, Nencini, Peter, Roubatis, Sauquillo Pe·rez del Arco, Terro·n i Cus(cid:14)·, Torres Couto, Torres Marques UPE: Aldo, Andrews, Azzolini, Baggioni, Baldini, van Bladel, Boniperti, Caccavale, Cardona, Crowley, Danesin, Daskalaki, Donnay, Fitzsimons, Gira(cid:152)o Pereira, Guinebertie‘re, Hermange, Janssen van Raay, Kaklamanis, Karoutchi, Lataillade, Leopardi, Marin, Martin Philippe-Armand, Pasty, Podesta‘, Poisson, Pompidou, Rosado Fernandes, Santini, Schaffner V: Aelvoet, Ahern, van Dijk, Hautala, Kerr, Kreissl-Do¤rfler, McKenna, Roth, Schroedter, Voggenhuber, Wolf NI: Farassino PPE: Burtone, D(cid:146)Andrea PSE: Lindeperg, Napoletano, Panagopoulos, Papakyriazis (O) UPE: Hyland V: Holm, Lindholm