title: Kommissionens förordning (EG) nr 971/98 av den 7 maj 1998 om inledande av en undersökning om kringgående av den antidumpningstull som genom rådets förordning (EEG) nr 3433/91 infördes på import av ej påfyllningsbara gasficktändare med tändsten med ursprung i Kina genom import av samma tändare avsända från Hongkong, Macao och Taiwan och genom import av vissa påfyllningsbara engångsficktändare med tändsten med ursprung i Kina, samt om registrering av sådan import

eurovoc_concepts:
EU control
anti-dumping duty
import
manufactured goods
non-durable goods
originating product

text: L 135/38 ‹ SV ‹ Europeiska gemenskapernas officiella tidning 8. 5. 98 KOMMISSIONENS F(cid:153)RORDNING (EG) nr 971/98 av den 7 maj 1998 om inledande av en unders(cid:148)kning om kringg(cid:134)ende av den antidumpningstull som genom r(cid:134)dets f(cid:148)rordning (EEG) nr 3433/91 inf(cid:148)rdes p(cid:134) import av ej p(cid:134)fyll- ningsbara gasfickt(cid:132)ndare med t(cid:132)ndsten med ursprung i Kina genom import av samma t(cid:132)ndare avs(cid:132)nda fr(cid:134)n Hongkong, Macao och Taiwan och genom import av vissa p(cid:134)fyllningsbara eng(cid:134)ngsfickt(cid:132)ndare med t(cid:132)ndsten med ursprung i Kina, samt om registrering av s(cid:134)dan import EUROPEISKA GEMENSKAPERNAS KOMMISSION HAR ANTAGIT DENNA F(cid:153)RORDNING b) S(cid:153)KANDEN med beaktande av F(cid:148)rdraget om uppr(cid:132)ttandet av Euro- peiska gemenskapen, med beaktande av r(cid:134)dets f(cid:148)rordning (EG) nr 384/96 av den 22 december 1995 om skydd mot dumpad import fr(cid:134)n l(cid:132)nder som inte (cid:132)r medlemmar i Europeiska gemen- skapen (1), senast (cid:132)ndrad genom f(cid:148)rordning (EG) nr 905/98 (2), s(cid:132)rskilt artiklarna 13 och 14 i denna, efter samr(cid:134)d med r(cid:134)dgivande kommitt(cid:130)n, och med beaktande av f(cid:148)ljande: (2) Beg(cid:132)ran l(cid:132)mnades den 24 mars 1998 av European Lighters Manufacturers’ Federation p(cid:134) f(cid:148)ljande tillverkares i gemenskapen v(cid:132)gnar: — Bic SA, Clichy Cedex, Frankrike. — Flamagas SA, Barcelona, Spanien. — Tokai Seiki GmbH, M(cid:148)nchengladbach, Tyskland. Enligt beg(cid:132)ran (cid:132)r alla dessa f(cid:148)retag tillverkare av eng(cid:134)ngst(cid:132)ndare och deras sammanlagda produktion utg(cid:148)r ungef(cid:132)r 60 % av den totala produktionen i gemenskapen av den likadana produkten. c) PRODUKT a) BEG(cid:142)RAN (3) (1) tagit emot en beg(cid:132)ran i Kommissionen har enlighet med artikel 13. 3 i f(cid:148)rordning (EG) nr 384/96 (nedan kallad grundf(cid:148)rordningen) om att unders(cid:148)ka ett p(cid:134)st(cid:134)tt kringg(cid:134)ende av den anti- dumpningstull som inf(cid:148)rdes genom r(cid:134)dets f(cid:148)rord- ning (EEG) nr 3433/91 (3), senast (cid:132)ndrad genom f(cid:148)rordning (EG) nr 423/97 (4), p(cid:134) import av ej p(cid:134)fyllningsbara gasfickt(cid:132)ndare med t(cid:132)ndsten (nedan kallade eng(cid:134)ngst(cid:132)ndare) med ursprung i Kina. Enligt antidumpningstullen genom att kringg(cid:134)s beg(cid:132)ran i) eng(cid:134)ngst(cid:132)ndare med ursprung i Kina import- eras via Hongkong, Macao och Taiwan, ii) eng(cid:134)ngst(cid:132)ndare med ursprung i Kina (cid:132)ndras n(cid:134)got och sedan importeras och deklareras som p(cid:134)fyllningsbara t(cid:132)ndare med utbytbar t(cid:132)ndsten, trots att det inte f(cid:148)rh(cid:134)ller sig s(cid:134). Det beg(cid:132)rs ocks(cid:134) att denna import skall registeras av tullmyndigheterna enligt artikel 14. 5 i grundf(cid:148)- rordningen samt att denna antidumpningstull vid behov utvidgas till att (cid:132)ven omfatta dessa t(cid:132)ndare. (1) EGT L 56, 6. 3. 1996, s. 1. (2) EGT L 128, 30. 4. 1998, s. 18. (3) EGT L 326, 28. 11. 1991, s. 1. (4) EGT L 65, 6. 3. 1997, s. 1. som ledde till antidumpningstullen (cid:132)ndrades Den produkt som ber(cid:148)rs i den ursprungliga under- s(cid:148)kningen och i den unders(cid:148)kning som gjordes i samband med den (cid:148)versyn (nedan kallad den tidi- att den gare unders(cid:148)kningen) genom g(cid:132)llande var ej f(cid:148)rordning p(cid:134)fyllningsbara t(cid:132)ndsten. Eng(cid:134)ngst(cid:132)ndare klassificeras f(cid:148)r n(cid:132)rvarande enligt KN-nummer ex 9613 10 00. KN-numret n(cid:132)mns endast upplysningsvis. 1006/95 (5) gasfickt(cid:132)ndare med (EG) nr Som kommer att n(cid:132)rmare beskrivas nedan h(cid:132)vdas det i beg(cid:132)ran om att inleda denna unders(cid:148)kning bland annat att de befintliga (cid:134)tg(cid:132)rderna kringg(cid:134)s genom att eng(cid:134)ngst(cid:132)ndare med ursprung i Kina (cid:132)ndras, och att det enda syftet med (cid:132)ndringarna (cid:132)r att klassificera dessa att tullmyndigheterna tulltaxe- importerade t(cid:132)ndare under ett nummer (cid:132)n det som g(cid:132)ller f(cid:148)r eng(cid:134)ngst(cid:132)ndare. annat f(cid:134) d) REGISTRERING (4) Eftersom kringg(cid:134)endet p(cid:134)st(cid:134)s ske bland annat genom att eng(cid:134)ngst(cid:132)ndare med ursprung i Kina som p(cid:134)fyllningsbara importeras och deklareras t(cid:132)ndare med utbytbar t(cid:132)ndsten trots att det inte (5) EGT L 101, 4. 5. 1995, s. 38. 8. 5. 98 ‹ SV ‹ Europeiska gemenskapernas officiella tidning L 135/39 f(cid:148)rh(cid:134)ller sig s(cid:134), b(cid:148)r registrering av import som omfattas av KN-nummer ex 9613 20 90 (p(cid:134)fyll- ningsbara t(cid:132)ndare) begr(cid:132)nsas till t(cid:132)ndare med ett genomsnittligt v(cid:132)rde per enhet fritt gemenskapens gr(cid:132)ns f(cid:148)re tull p(cid:134) under 0,5 ecu (l(cid:134)gprist(cid:132)ndare). Denna begr(cid:132)nsning av registreringen f(cid:148)refaller rimlig eftersom t(cid:132)ndare som kostar 0,5 ecu eller mer inte kan f(cid:148)rmodas vara av eng(cid:134)ngstyp. Registreringen b(cid:148)r ocks(cid:134) t(cid:132)cka import till gemen- skapen av eng(cid:134)ngst(cid:132)ndare fr(cid:134)n Hongkong, Macao and Taiwan. Registreringen g(cid:148)rs f(cid:148)r att man, om antidump- ningstullen p(cid:134) import av eng(cid:134)ngst(cid:132)ndare med ursprung i Kina utvidgas till att omfatta (cid:132)ven import av (cid:132)ndrade l(cid:134)gprist(cid:132)ndare med ursprung i Kina som deklarerats som t(cid:132)ndare som inte (cid:132)r av eng(cid:134)ngstyp eller eng(cid:134)ngst(cid:132)ndare som avs(cid:132)nts fr(cid:134)n Hongkong, Macao och Taiwan, skall kunna ta ut antidumpningstullen fr(cid:134)n och med registreringsda- gen. e) BEVIS (5) tillr(cid:132)cklig bevisning enligt Beg(cid:132)ran inneh(cid:134)ller artikel 13 i grundf(cid:148)rordningen f(cid:148)r att antidump- ningstullen p(cid:134) import av eng(cid:134)ngst(cid:132)ndare med ursprung i Kina kringg(cid:134)s. (6) Bevisningen g(cid:134)r ut p(cid:134) f(cid:148)ljande: A. Import av eng(cid:134)ngst(cid:132)ndare med p(cid:134)st(cid:134)tt ursprung i Kina som har skickats via Hong- kong, Macao eller Taiwan i) Enligt beg(cid:132)ran har det skett en f(cid:148)r(cid:132)ndring i handelsm(cid:148)nstret mellan tredje land och gemenskapen p(cid:134) grund av ett bruk som det inte finns tillr(cid:132)cklig grund eller ekonomiskt ber(cid:132)ttigande f(cid:148)r annat (cid:132)n f(cid:148)rekomsten av en antidumpningstull. Beg(cid:132)ran inneh(cid:134)ller bevis, som bygger p(cid:134) siffror fr(cid:134)n Eurostat, f(cid:148)r att direktimporten av eng(cid:134)ngst(cid:132)ndare med ursprung i Kina har minskat med (cid:148)ver 70 % mellan 1994 och 1997 (siffrorna f(cid:148)r de f(cid:148)rsta nio m(cid:134)naderna 1997 har extrapolerats till (cid:134)rsbasis), allts(cid:134) efter det att den tidigare unders(cid:148)kningen inleddes. Denna import f(cid:148)refaller delvis ha ersatts med import av t(cid:132)ndare fr(cid:134)n Hong- kong, Macao och Taiwan, vilken har mer (cid:132)n tredubblats under samma period. vara t(cid:132)ndare p(cid:134)st(cid:134)s Dessa av kinesiskt ursprung och ha skickats enbart via Hong- kong, Macao och Taiwan. P(cid:134)st(cid:134)endet styrks av sambandet tiden mellan den kraftiga minskningen av importen direkt fr(cid:134)n Kina och (cid:148)kningen av importen med skenbart ursprung i tre nya l(cid:132)nder. i ii) Den s(cid:148)kande har ocks(cid:134) tillhandah(cid:134)llit bevis f(cid:148)r att de eng(cid:134)ngst(cid:132)ndare som importeras fr(cid:134)n Hongkong, Macao och Taiwan s(cid:132)ljs till ett l(cid:132)gre pris (cid:132)n de t(cid:132)ndare som exporterades fr(cid:134)n Kina till gemenskapen under den tidi- gare unders(cid:148)kningens unders(cid:148)kningsperiod. Det p(cid:134)st(cid:134)s d(cid:132)rf(cid:148)r att dumpning sker i (cid:132)nnu h(cid:148)gre grad (cid:132)n vad som konstaterades vid den tidigare unders(cid:148)kningen och att de positiva verkningarna av antidumpningstullen under- gr(cid:132)vs av priserna p(cid:134) och kvantiteterna av de eng(cid:134)ngst(cid:132)ndare som importeras via Hong- kong, Macao och Taiwan. B. Modifieringarna av eng(cid:134)ngst(cid:132)ndarna f(cid:148)r att f(cid:134) dem klassificerade under ett annat tulltaxe- nummer i) Beg(cid:132)ran inneh(cid:134)ller bevis f(cid:148)r att det f(cid:148)r(cid:132)nd- rade handelsm(cid:148)nstret delvis beror p(cid:134) att importen av kinesiska eng(cid:134)ngst(cid:132)ndare i stor utstr(cid:132)ckning har ersatts av import av t(cid:132)ndare som har (cid:132)ndrats s(cid:134) att de tycks kunna omfattas av tulltaxenumret f(cid:148)r t(cid:132)ndare som inte (cid:132)r av eng(cid:134)ngstyp. Importen av t(cid:132)ndare som inte (cid:132)r eng(cid:134)ngst(cid:132)ndare med ursprung i Kina (cid:148)kade betydligt (med (cid:148)ver 400 %) mellan 1994 och 1997 (siffrorna f(cid:148)r de f(cid:148)rsta nio m(cid:134)naderna 1997 har extrapolerats till att t(cid:132)cka hela (cid:134)ret). I klagom(cid:134)let p(cid:134)st(cid:134)s att eng(cid:134)ngst(cid:132)ndarna har (cid:132)ndrats genom att de helt enkelt har f(cid:148)rsetts med en ventil som (cid:132)r avsedd att g(cid:148)ra det m(cid:148)jligt att fylla p(cid:134) t(cid:132)ndaren och p(cid:134) s(cid:134) s(cid:132)tt (cid:134)teranv(cid:132)nda den. Tekniska tester visar dock att det varken (cid:132)r praktiskt eller ekonomiskt meningsfullt att fylla p(cid:134) och (cid:134)teranv(cid:132)nda dessa t(cid:132)ndare. Import(cid:148)rerna i gemenskapen uppger inte heller f(cid:148)r kunderna att t(cid:132)ndarna skulle vara p(cid:134)fyllningsbara. inte n(cid:134)gon Enligt beg(cid:132)ran finns det d(cid:132)rf(cid:148)r under dessa omst(cid:132)ndigheter ekonomisk f(cid:148)rse t(cid:132)ndarna med en anledning till att att anledningen p(cid:134)fyllningsventil. Enda (cid:132)ndra t(cid:132)ndaren skulle allts(cid:134) vara att det finns en antidumpningstull p(cid:134) import av eng(cid:134)ngs- t(cid:132)ndare med ursprung i Kina. L 135/40 ‹ SV ‹ Europeiska gemenskapernas officiella tidning 8. 5. 98 ii) Beg(cid:132)ran inneh(cid:134)ller ocks(cid:134) bevis f(cid:148)r att de positiva verkningarna av antidumpningstul- len undergr(cid:132)vs av priserna p(cid:134) och kvantite- terna av importen av de t(cid:132)ndare som p(cid:134)st(cid:134)s inte vara av eng(cid:134)ngstyp, dvs. (cid:132)ndrade p(cid:134) det s(cid:132)tt som beskrivits ovan, med ursprung i Kina, och att det f(cid:148)religger dumpning i f(cid:148)rh(cid:134)llande till det normalv(cid:132)rde som fast- st(cid:132)lldes i den tidigare unders(cid:148)kningen. S(cid:148)kanden har ocks(cid:134) tillhandah(cid:134)llit bevis om att de t(cid:132)ndare som p(cid:134)st(cid:134)s inte vara av eng(cid:134)ngstyp s(cid:132)ljs till gemenskapen till priser som ligger under de normalv(cid:132)rden som fast- st(cid:132)lldes vid den tidigare unders(cid:148)kningen. Detta trots att de f(cid:148)rsetts med en ventil, vilket normalt sett borde ha (cid:148)kat tillverk- ningskostnaderna och priserna. f) F(cid:153)RFARANDE Mot bakgrund av bevisningen i beg(cid:132)ran har kommissionen dragit slutsatsen att det finns tillr(cid:132)c- klig bevisning f(cid:148)r att motivera att en s(cid:134)dan under- s(cid:148)kning som avses i artikel 13. 3 i grundf(cid:148)rord- ningen inleds och f(cid:148)r att import till gemenskapen av s(cid:134)dana eng(cid:134)ngst(cid:132)ndare som avses i punkt 4 regi- streras i enlighet med artikel 14. 5 i grundf(cid:148)rord- ningen. i) Fr(cid:134)geformul(cid:132)r f(cid:148)r F(cid:148)r att kommissionen skall f(cid:134) de uppgifter som den anser n(cid:148)dv(cid:132)ndiga sin unders(cid:148)kning kommer fr(cid:134)geformul(cid:132)r att skickas till de export(cid:148)rer och tillverkare som n(cid:132)mns i beg(cid:132)ran samt de b(cid:134)da export(cid:148)rer och den tillverkare i Kina som deltog i den tidigare unders(cid:148)kningen. Uppgifter kan ocks(cid:134) beg(cid:132)ras fr(cid:134)n tillverkare och export(cid:148)rer i gemenska- pen. Andra ber(cid:148)rda parter som kan visa att de troligen kommer att ber(cid:148)ras av unders(cid:148)kningsresultaten b(cid:148)r inom 15 dagar efter det att denna f(cid:148)rordning offentliggjorts i Europeiska gemenskapernas offici- ella tidning beg(cid:132)ra ett fr(cid:134)geformul(cid:132)r fr(cid:134)n kommis- sionen. Beg(cid:132)ran om fr(cid:134)geformul(cid:132)r skall g(cid:148)ras skrift- ligen till den adress som anges i artikel 3. 3 och b(cid:148)r inneh(cid:134)lla den ber(cid:148)rda partens namn och adress samt telefon- och faxnummer. Myndigheterna i Kina, Hongkong, Macao och Taiwan kommer att underr(cid:132)ttas om att en under- s(cid:148)kning kommer att inledas och kommer att f(cid:134) en kopia av fr(cid:134)geformul(cid:132)ret och beg(cid:132)ran. (7) (8) (9) ii) Certifikat om att import inte utg(cid:148)r kring- g(cid:134)ende (10) N(cid:132)r importen inte utg(cid:148)r kringg(cid:134)ende kan tullmyn- digheterna enligt artikel 13. 4 i grundf(cid:148)rordningen import(cid:148)rerna utf(cid:132)rda certifikat, enligt vilka (cid:134)t import av den ber(cid:148)rda produkten (cid:132)r undantagen fr(cid:134)n registreringen eller (cid:134)tg(cid:132)rderna. Certifikaten utf(cid:132)rdas efter f(cid:148)rhandsbemyndigande av kommissionen och f(cid:148)r att ans(cid:148)kan om ett s(cid:134)dant skall kunna pr(cid:148)vas b(cid:148)r ans(cid:148)kan g(cid:148)ras hos kommis- sionen p(cid:134) ett s(cid:134) tidigt stadium som m(cid:148)jligt av unders(cid:148)kningen. g) TIDSFRIST Enligt god f(cid:148)rvaltningspraxis b(cid:148)r en tidsfrist fast- st(cid:132)llas inom vilken ber(cid:148)rda parter som kan visa att de troligen kommer att ber(cid:148)ras av unders(cid:148)knings- resultatet skriftligen inkomma med sina synpunkter. Det b(cid:148)r ocks(cid:134) fastst(cid:132)llas en tidsfrist inom vilken ber(cid:148)rda parter skriftligen kan beg(cid:132)ra att bli h(cid:148)rda och visa att det finns s(cid:132)rskilda sk(cid:132)l att h(cid:148)ra dem. f(cid:134)r h) BRISTANDE SAMARBETE I s(cid:134)dana fall d(cid:132)r n(cid:134)gon ber(cid:148)rd part v(cid:132)grar att ge tillg(cid:134)ng till eller p(cid:134) n(cid:134)got s(cid:132)tt inte l(cid:132)mnar n(cid:148)dv(cid:132)n- diga uppgifter inom den f(cid:148)reskriva tiden eller l(cid:132)gger v(cid:132)sentliga hinder i v(cid:132)gen f(cid:148)r unders(cid:148)kningen f(cid:134)r prelimin(cid:132)ra eller slutgiltiga, positiva eller nega- tiva avg(cid:148)rande tr(cid:132)ffas p(cid:134) grundval av de uppgifter som finns tillg(cid:132)ngliga i enlighet med artikel 18 i f(cid:148)rordning (EG) nr 384/94. (11) (12) H(cid:142)RIGENOM F(cid:153)RESKRIVS F(cid:153)LJANDE. Artikel 1 En unders(cid:148)kning enligt artikel 13 i f(cid:148)rordning (EG) nr 384/96 skall inledas betr(cid:132)ffande import till gemenskapen av a) p(cid:134)fyllningsbara ursprung i Kina ex 9613 20 90, fickt(cid:132)ndare med som omfattas t(cid:132)ndsten med av KN-nummer b) ej p(cid:134)fyllningsbara gasfickt(cid:132)ndare med t(cid:132)ndsten som omfattas av KN-nummer ex 9613 10 00 och som avs(cid:132)nts fr(cid:134)n Hongkong, Macao och Taiwan. Artikel 2 Tullmyndigheterna anmodas i enlighet med artiklarna 13. 3 och 14. 5 i f(cid:148)rordning (EG) nr 384/96 att vidta l(cid:132)mpliga (cid:134)tg(cid:132)rder f(cid:148)r att registrera importen till gemen- skapen av a) p(cid:134)fyllningsbara t(cid:132)ndsten med fickt(cid:132)ndare med ursprung i Kina och med ett v(cid:132)rde per styck fritt gemenskapens gr(cid:132)ns f(cid:148)re tull som understiger 0,5 ecu som omfattas av KN-nummer ex 9613 20 90 (TARIC- nummer 9613 20 90 10) b) ej p(cid:134)fyllningsbara gasfickt(cid:132)ndare med t(cid:132)ndsten som omfattas av KN-nummer ex 9613 10 00 (TARIC- nummer 9613 10 00 10) och som avs(cid:132)nts fr(cid:134)n Hong- kong, Macao och Taiwan. 8. 5. 98 ‹ SV ‹ Europeiska gemenskapernas officiella tidning L 135/41 Registreringen skall upph(cid:148)ra nio m(cid:134)nader efter den dag d(cid:134) denna f(cid:148)rordning tr(cid:132)dde i kraft. Import som (cid:134)tf(cid:148)ljs av ett tullcertifikat som utf(cid:132)rdats i enlighet med artikel 13. 4 i f(cid:148)rordning (EG) nr 384/96 skall inte omfattas av registreringen. Artikel 3 1. F(cid:148)r att de ber(cid:148)rda parternas uppgifter skall kunna beaktas vid unders(cid:148)kningen m(cid:134)ste parterna ge sig till k(cid:132)nna, skriftligen l(cid:132)mna sina synpunkter och uppgifter samt beg(cid:132)ra att bli h(cid:148)rda av kommissionen inom 40 dagar efter det att denna f(cid:148)rordning har offentliggjorts i Europe- iska gemenskapernas officiella tidning. Denna tidsfrist g(cid:132)ller alla ber(cid:148)rda parter, (cid:132)ven de som inte n(cid:132)mns i beg(cid:132)- ran, och det ligger f(cid:148)ljaktligen i dessa parters intresse att omedelbart kontakta kommissionen. 2. Beg(cid:132)ran om fr(cid:134)geformul(cid:132)r b(cid:148)r g(cid:148)ras hos kommis- sionen inom 15 dagar efter det att denna f(cid:148)rordning har i Europeiska gemenskapernas officiella offentliggjorts tidning. 3. Uppgifter i (cid:132)rendet, beg(cid:132)ran om att bli h(cid:148)rd, beg(cid:132)ran om fr(cid:134)geformul(cid:132)r samt ans(cid:148)kan om bemyndigande f(cid:148)r certifikat om att inte utg(cid:148)r kringg(cid:134)ende skall skickas till f(cid:148)ljande adress: import Europeiska kommissionen Generaldirektoratet f(cid:148)r yttre f(cid:148)rbindelser (enhet I-C-1) DM 24 8/38 Rue de la Loi/Wetstraat 200 B-1049 Bryssel Fax (32-2) 295 65 05 Artikel 4 Denna f(cid:148)rordning tr(cid:132)der i kraft dagen efter det att den har offentliggjorts i Europeiska gemenskapernas officiella tidning. Denna f(cid:148)rordning (cid:132)r till alla delar bindande och direkt till(cid:132)mplig i alla medlemsstater. Utf(cid:132)rdad i Bryssel den 7 maj 1998. P(cid:134) kommissionens v(cid:132)gnar Leon BRITTAN Vice ordf(cid:148)rande


title: 1998 m. gegužės 7 d. Tarybos reglamentas (EB) Nr. 994/98 dėl Europos bendrijos steigimo sutarties 92 ir 93 straipsnių taikymo kai kurioms horizontalios valstybės pagalbos rūšims

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text: 312 LT Europos Sąjungos oficialusis leidinys 31998R0994 1998 5 14 EUROPOS BENDRIJŲ OFICIALUSIS LEIDINYS 08/1 t. L 142/1 TARYBOS REGLAMENTAS (EB) Nr. 994/98 1998 m. gegužės 7 d. dėl Europos bendrijos steigimo sutarties 92 ir 93 straipsnių taikymo kai kurioms horizontalios valstybės pagalbos rūšims EUROPOS SĄJUNGOS TARYBA, atsižvelgdama į Europos bendrijos steigimo sutartį ir ypač į jos 94 straipsnį, atsižvelgdama į Komisijos pasiūlymą (1), pasitarusi su Europos Parlamentu (2), atsižvelgdama į Ekonomikos ir socialinių reikalų komiteto nuomonę (3), (1) (2) (3) (4) kadangi pagal Sutarties 94 straipsnį, Taryba gali nustatyti bet kokius 92 ir 93 straipsnių taikymo reglamentus, o svar- biausia, 93 straipsnio 3 dalies taikymo sąlygas ir pagalbos rūšis, kurioms ši tvarka nėra taikoma, kadangi pagal Sutarties nuostatas už įvertinimą, ar pagalba yra suderinama su bendrąja rinka, iš esmės yra atsakinga Komisija; kadangi tam, kad vidaus rinka veiktų teisingai, būtina valstybės pagalbai griežtai ir veiksmingai taikyti konkuren- cijos taisykles; kadangi Komisija yra taikiusi Sutarties 92 ir 93 straipsnius daugelyje savo sprendimų ir yra išsakiusi savo nuostatą eilėje pranešimų; kadangi, atsižvelgiant į Komisijos didelę patirtį taikant Sutarties 92 ir 93 straipsnius ir tų nuostatų pagrindu paskelbtus Komisijos tekstus, tam, kad būtų supaprastintas užtikrinta veiksminga priežiūra ir administravimas nesilpninant Komisijos monitoringo, reikėtų, kad tose srityse, kuriose Komisija turi pakankamai patirties, apibrėžti bendrus suderinamumo kriterijus, Komisija, remdamasi šiais reglamentais, turėtų galimybę pareikšti, kad kai kurios pagalbos rūšys pagal vieną arba daugiau Sutarties 92 straipsnio 2 ir 3 dalies nuostatas neprieštarauja bendrajai rinkai ir joms neturi būti taikoma Sutarties 93 straipsnio 3 dalyje nustatyta tvarka; kadangi grupinių išimčių reglamentais bus galima pasiekti daugiau skaidrumo ir teisinio aiškumo; kadangi juos tiesio- giai gali taikyti nacionaliniai teismai, nepažeidžiant Sutar- ties 5 ir 177 straipsnių; kadangi, norint užtikrinti, kad šiuo reglamentu numatyta pagalba būtų suderinama su bendrąja rinka, reikėtų, kad Komisija, priimdama reglamentus, pagal kuriuos kai kurioms pagalbos taikomas Sutarties rūšims nėra 93 straipsnio 3 dalyje numatytas reikalavimas informuoti, nurodytų pagalbos tikslą, gavėjų rūšis ir didžiausią pagal- bą, kuriai taikoma išimtis, pagalbos didėjimo reglamenta- vimo ir monitoringo sąlygas; kadangi reikėtų, kad Komisija, priimdama reglamentus, pagal kuriuos kai kurioms pagalbos rūšims netaikomas Sutarties 93 straipsnio 3 dalyje numatytas reikalavimas informuoti, galėtų numatyti papildomas išsamias sąlygas, tam, kad užtikrintų, kad šiuo reglamentu numatyta pagalba būtų suderinta su bendrąja rinka; (5) (6) (7) (1) OL C 262, 1997 8 28, p. 6. (2) OL C 138, 1998 5 4. (3) OL C 129, 1998 4 27, p. 70. (8) kadangi tam, kad Komisija galėtų išnagrinėti kiekvienos suteiktos pagalbos poveikį konkurencijai ir prekybai tarp valstybių narių ir jos suderinamumą su bendrąja rinka, gali 08/1 t. LT Europos Sąjungos oficialusis leidinys 313 būti naudinga nustatyti didžiausius dydžius arba kitokias atitinkamas sąlygas, kai būtina informuoti apie skiriamą pagalbą; paskelbti, kad bendrajai rinkai neprieštarauja ir informuoti Komi- sijos, kaip reikalaujama Sutarties 93 straipsnio 3 dalyje, nebūtina apie: (9) (10) (11) (12) kadangi Komisija, atsižvelgdama į bendrosios rinkos plėtrą ir veikimą, turėtų turėti galimybę reglamentu nustatyti, kad tam tikra pagalba neatitinka visų Sutarties 92 straipsnio 1 dalyje nustatytų kriterijų, ir jai gali būti netaikomas rei- kalavimas informuoti, kaip numatyta 93 straipsnio 3 daly- je, su sąlyga, kad tai pačiai įmonei per tam tikrą laikotarpį suteikta pagalba neviršija tam tikros nustatytos sumos; kadangi, remiantis Sutarties 93 straipsnio 1 dalimi, Komi- sija kartu su valstybėmis narėmis nuolat privalo peržiūrėti visas egzistuojančias pagalbos sistemas; kadangi tuo tikslu ir norint užtikrinti didžiausią galimo skaidrumo bei pakan- kamos kontrolės laipsnį pageidautina, kad Komisija sukurtų patikimą informacijos apie jos priimamų regla- mentų taikymo registravimo ir saugojimo sistemą, kuria galėtų naudotis visos valstybės narės, ir tam, kad galėtų įvykdyti šį įpareigojimą, Komisija iš valstybių narių gautų visą būtiną informaciją apie informavimo nereikalaujan- čios pagalbos skyrimą, kurį valstybės narės galėtų išnagrinėti ir įvertinti Patariamajame komitete; kadangi tuo tikslu taip pat pageidautina, kad Komisija galėtų pareika- lauti, kad jai būtų pateikta bet kokia informacija būtina veiksmingai peržiūrėti pagalbos sistemas; kadangi pagalbos skyrimo kontrolė yra susijusi su labai sudėtingais ir įvairiais faktiniais, teisiniais ir ekonominiais klausimais nuolat besikeičiančioje aplinkoje; kadangi dėl to Komisija turėtų nuolat peržiūrėti pagalbos rūšis, apie kurias informuoti nėra privaloma; kadangi Komisija turi turėti galimybę panaikinti arba iš dalies pakeisti reglamentus, pri- imtus pagal šį reglamentą, jeigu pasikeičia aplinkybės, susi- jusios su bet kuriuo iš svarbių veiksnių, sąlygojusių jų priėmimą, arba jeigu to reikalauja bendrosios rinkos pro- gresyvi raida arba veikimas; kadangi Komisija, nuolat ir glaudžiai bendradarbiaudama su valstybėmis narėmis, turėtų turėti galimybę tiksliai apibrėžti šių reglamentų taikymo sritį ir su jomis susijusias sąlygas; kadangi tam, kad būtų sudarytos sąlygos Komisi- jai bendradarbiauti su valstybių narių kompetentingomis institucijomis, yra tikslinga valstybės pagalbos klausimais įsteigti patariamąjį komitetą, su kuriuo Komisija prieš pri- imdama reglamentus pagal šį reglamentą galėtų konsultuo- tis, PRIĖMĖ ŠĮ REGLAMENTĄ: 1 straipsnis Bendrosios išimtys 1. Šio reglamento 8 straipsnyje numatyta tvarka priimtais regla- mentais ir remiantis Sutarties 92 straipsniu, Komisija gali a) pagalbą, skiriamą: i) mažoms ir vidutinėms įmonėms; ii) tyrimui ir vystymui; iii) aplinkosaugai; iv) užimtumui ir mokymui; b) pagalbą, kuri suderinta su Komisijos patvirtintu kiekvienai valstybei narei skiriamos regioninės pagalbos žemėlapiu. 2. Šio straipsnio 1 dalyje minimuose reglamentuose kiekvieną pagalbos rūšiai nurodoma: a) pagalbos tikslas; b) pagalbos gavėjų rūšys; c) didžiausias pagalbos dydis, išreikštas arba pagalbos intensyvu- mu, nustatytu tinkamų išlaidų grupei, arba didžiausiomis pagalbos sumomis; d) pagalbos kaupimo sąlygos; e) monitoringo sąlygos, kaip tai apibrėžta 3 straipsnyje. 3. Be to, šio straipsnio 1 dalyje minimi reglamentai gali: a) nustatyti didžiausią pagalbos dydį arba kitas sąlygas, kai būtina informuoti apie suteiktą pagalbą; b) išskirti tam tikrus sektorius iš srities, kuriai taikomi tokie regla- mentai; c) pagalbai, kuriai taikomos išimtys pagal tokius reglamentus, numatyti papildomas suderinamumo su bendrąja rinka sąly- gas. 2 straipsnis De minimis 1. Pagal šio reglamento 8 straipsnyje nustatytą tvarką priimtu reglamentu Komisija gali nuspręsti, kad, atsižvelgiant į bendrosios rinkos raidą ir veikimą, kai kuri pagalba neatitinka visų Sutarties 92 straipsnio 1 dalyje nustatytų kriterijų, ir todėl gali jai būti netaikoma Sutarties 93 straipsnio 3 dalyje nustatyta informavimo tvarka, su sąlyga, kad tai pačiai įmonei per nustatytą laikotarpį suteikta pagalba neviršija tam tikros nustatyto dydžio sumos. 314 LT Europos Sąjungos oficialusis leidinys 08/1 t. 2. Komisijos prašymu valstybės narės bet kuriuo metu praneša jai bet kokią papildomą informaciją, susijusią su šio straipsnio 1 dalyje minimu pagalbos netaikymu. 3. Pagal 1 ir 2 straipsnius priimtuose reglamentuose numatomas laikas, kaip nurodyta šio straipsnio 2 dalyje, tam atvejui, jeigu tokių reglamentų taikymas nėra pratęsiamas pasibaigus jų galio- jimo laikui. 3 straipsnis Skaidrumas ir monitoringas 5 straipsnis Įvertinimo ataskaita 1. Priimdama reglamentus pagal 1 straipsnį, Komisija nustato valstybėms narėms išsamias taisykles, kaip užtikrinti pagalbos, kuriai pagal tuos reglamentus netaikomas reikalavimas informuo- ti, monitoringą ir skaidrumą. Tokias taisykles sudaro, šio straips- nio 2, 3 ir 4 dalyse išdėstyti reikalavimai. 2. Valstybės narės, įgyvendindamos pagalbos sistemas, arba suteikdamos individualią, sistemai nepriklausančią pagalbą, kuriai pagal minėtus reglamentus buvo taikoma išimtis, perduoda Komi- sijai informacijos apie tokias pagalbos sistemas arba individualiai suteiktą pagalbą, kuriai netaikomos išimtys, santraukas, kad šios būtų paskelbtos Europos Bendrijų oficialiajame leidinyje. 3. Valstybės narės registruoja ir renka visą informaciją apie bendrųjų išimčių taikymą. Jeigu Komisija turi informacijos, kuri kelia jai abejonių, ar išimtį taikyti leidžiantis reglamentas yra tai- komas teisingai, valstybės narės perduoda Komisijai bet kokią informaciją, kurią Komisija mano esant būtiną įvertinti, ar pagalba atitinka tą reglamentą. 4. Mažiausiai kartą per metus valstybės narės pateikia Komisijai ataskaitą apie taikytas bendrąsias išimtis pagal Komisijos konkre- čius reikalavimus, pageidautina kompiuterinėse laikmenose. Komisija sudaro galimybes visoms valstybėms narėms susipažinti su tomis ataskaitomis. 7 straipsnyje minimas Patariamasis komi- tetas kartą per metus patikrina ir įvertina tas ataskaitas. Kas penkerius metus Komisija pateikia Europos Parlamentui ir Tarybai ataskaitą apie šio reglamento taikymą. Ataskaitos projektą ji pateikia apsvarstyti 7 straipsnyje nurodytam Patariamajam komitetui. 6 straipsnis Suinteresuotų šalių išklausymas Komisija ketindama, priimti reglamentą, paskelbia to reglamento projektą, kad visos suinteresuoti asmenys ir organizacijos per atitinkamą laiką, kurį nustato Komisija ir kuris bet kokiu atveju negali būti trumpesnis nei vienas mėnuo, galėtų pateikti savo pastabas dėl projekto. 7 straipsnis Patariamasis komitetas Įsteigiamas patariamasis komitetas, toliau – Valstybės pagalbos patariamasis komitetas. Komitetą sudaro valstybių narių atstovai, kuriam pirmininkauja Komisijos atstovas. 8 straipsnis Patariamojo komiteto konsultacijos 1. Komisija konsultuojasi su Valstybės pagalbos patariamuoju komitetu: 4 straipsnis a) prieš paskelbdama bet kokio reglamento projektą; b) prieš priimdama bet kokį reglamentą. Reglamentų galiojimo laikas ir jų pakeitimai 1. Reglamentai, priimti pagal šio reglamento 1 ir 2 straipsnius, galioja konkretų laiką. Išimtis, taikoma pagalbai pagal reglamento 1 ir 2 straipsnį, kuri galioja šio reglamento galiojimo laiką ir 2 ir 3 paragrafuose tikslinimo laiką. 2. Pagal 1 ir 2 straipsnius priimti reglamentai gali būti panaiki- nami arba iš dalies keičiami, jeigu pasikeičia sąlygos, susijusios su bet kuriuo svarbiu veiksniu, sąlygojusiu to reglamento priėmimą, arba jei to reikalauja bendrosios rinkos raida arba veikimas. Tokiu atveju naujasis reglamentas nustato šešių mėnesių laikotarpį, kad būtų patikslinta pagal ankstesnįjį reglamentą numatyta pagalba. 2. Konsultacijos su Komitetu vyksta Komisijos sušauktame susi- rinkime. Prie pranešimo apie susirinkimą pridedami svarstymui numatyti dokumentų projektai bei dokumentai. Susirinkimas turi įvykti ne anksčiau kaip po dviejų mėnesių nuo to laiko, kai yra išsiųstas pranešimas. Šis laikas gali būti sutrumpintas, kai konsultacijos vyksta šio straipsnio 1 dalies b punkte nurodytu atveju, jeigu reglamentą rei- kia priimti skubos tvarka arba paprasčiausiai pratęsti jo galiojimą. 3. Komisijos atstovas pateikia Komitetui tvirtintinų priemonių projektą. Komitetas savo nuomonę dėl projekto pareiškia per tokį laiką, kurį nustato pirmininkas, atsižvelgdamas į klausimo sku- bumą, jei reikia, balsuojant. 08/1 t. LT Europos Sąjungos oficialusis leidinys 315 4. Nuomonė įrašoma į protokolą; be to, kiekviena valstybė narė turi teisę prašyti į protokolą įrašyti jos nuomonę. Patariamasis komitetas gali rekomenduoti skelbti nuomonę Europos Bendrijų oficialiajame leidinyje. 9 straipsnis Baigiamosios nuostatos 5. Komisija visapusiškai atsižvelgia į Komiteto pareikštą nuomo- nę. Ji informuoja Komitetą, kokiu būdu buvo atsižvelgta į jo nuo- monę. Šis reglamentas įsigalioja kitą dieną po jo paskelbimo Europos Bendrijų oficialiajame leidinyje. Šis reglamentas yra privalomas visas ir tiesiogiai taikomas visose valstybėse narėse. Priimta Briuselyje, 1998 m. gegužės 7 d. Tarybos vardu Pirmininkas M. BECKETT


title: Décision nº 962/98/CECA de la Commission du 7 mai 1998 abrogeant les décisions nº 1751/94/CECA et nº 55/96/CECA concernant l'institution de droits antidumping définitifs sur les importations de fonte brute hématite originaire du Brésil, de Pologne, de la République tchèque, de Russie et d'Ukraine

eurovoc_concepts:
anti-dumping duty
cast-iron
export price
import
import price
third country

text: 8. 5. 98 ‹ FR ‹ Journal officiel des Communaut(cid:130)s europ(cid:130)ennes L 135/7 D(cid:144)CISION No 962/98/CECA DE LA COMMISSION du 7 mai 1998 les d(cid:130)cisions no 1751/94/CECA et no 55/96/CECA concernant abrogeant l’institution de droits antidumping d(cid:130)finitifs sur les importations de fonte brute h(cid:130)matite originaire du Br(cid:130)sil, de Pologne, de la R(cid:130)publique tch(cid:138)que, de Russie et d’Ukraine LA COMMISSION DES COMMUNAUT(cid:144)S EUROP(cid:144)ENNES, B. ENQU(cid:219)TE DE R(cid:144)EXAMEN vu le trait(cid:130) instituant charbon et de l’acier, la Communaut(cid:130) europ(cid:130)enne du (4) vu la d(cid:130)cision no 2277/96/CECA de la Commission du 28 novembre 1996 relative (cid:133) la d(cid:130)fense contre les importa- tions qui font l’objet d’un dumping de la part de pays non membres de la Communaut(cid:130) europ(cid:130)enne du charbon et de l’acier (1), et notamment son article 9, apr(cid:138)s consultation du comit(cid:130) consultatif, consid(cid:130)rant ce qui suit: A. PROC(cid:144)DURE (1) (2) (3) les sur importations dans En juillet 1994, un droit antidumping d(cid:130)finitif a (cid:130)t(cid:130) institu(cid:130) par la d(cid:130)cision no 1751/94/CECA de la Commission (2) la Communaut(cid:130) de fonte brute h(cid:130)matite originaire du Br(cid:130)sil, de Pologne, de Russie et d’Ukraine. Le montant du droit (cid:130)tait (cid:130)gal (cid:133) la diff(cid:130)rence entre le prix de 149 (cid:130)cus par tonne et la valeur en douane admise (franco fronti(cid:138)re communautaire) dans tous les cas o(cid:151) cette valeur (cid:130)tait inf(cid:130)rieure au prix susmentionn(cid:130). En janvier 1996, un droit antidumping d(cid:130)finitif a (cid:130)t(cid:130) institu(cid:130) par la d(cid:130)cision no 55/96/CECA de la Commission (3) la Communaut(cid:130) de fonte brute h(cid:130)matite originaire de la R(cid:130)publique tch(cid:138)que et un engagement offert par un exportateur a (cid:130)t(cid:130) accept(cid:130). Le montant du droit a (cid:130)t(cid:130) fix(cid:130) comme indiqu(cid:130) ci-dessus. importations dans sur les Au consid(cid:130)rant 14 de la d(cid:130)cision no 1751/94/CECA et au consid(cid:130)rant 52 de la d(cid:130)cision no 55/96/CECA, il est indiqu(cid:130) que, en raison du caract(cid:138)re (cid:130)volutif du march(cid:130) du produit concern(cid:130) et de l’int(cid:130)r(cid:136)t de la Communaut(cid:130) de sauvegarder la comp(cid:130)titivit(cid:130) des utilisateurs de ce produit, il apparaissait n(cid:130)cessaire de surveiller de pr(cid:138)s les (cid:130)volutions futures et les effets n(cid:130)gatifs (cid:130)ventuels sur ces utilisateurs et de proc(cid:130)der (cid:133) un r(cid:130)examen des mesures antidumping si la situation sur le march(cid:130) l’exigeait. (1) JO L 308 du 29. 11. 1996, p. 11. (2) JO L 182 du 16. 7. 1994, p. 37. (3) JO L 12 du 17. 1. 1996, p. 5. Eu (cid:130)gard (cid:133) l’augmentation apparente des prix (cid:133) l’exportation susceptible d’avoir des r(cid:130)percussions sur la marge de dumping et la situation du march(cid:130) de la Communaut(cid:130), la Commission a annonc(cid:130) le 10 avril 1996, par un avis publi(cid:130) au Journal officiel des Communaut(cid:130)s europ(cid:130)ennes (4), sa d(cid:130)cision d’ou- vrir de sa propre initiative un r(cid:130)examen interm(cid:130)- diaire, conform(cid:130)ment (cid:133) l’article 11, paragraphe 3, 2277/96/CECA (ci-apr(cid:138)s de d(cid:130)nomm(cid:130)e «d(cid:130)cision de base»). d(cid:130)cision no la (5) (6) La Commission en a officiellement inform(cid:130) l’in- les producteurs/exporta- dustrie communautaire, teurs, les industries utilisatrices les importateurs, notoirement concern(cid:130)es et leurs associations repr(cid:130)- sentatives ainsi que les repr(cid:130)sentants des pays exportateurs. Elle a donn(cid:130) (cid:133) toutes les parties direc- tement concern(cid:130)es la possibilit(cid:130) de faire conna(cid:140)tre leur point de vue par (cid:130)crit et de demander (cid:133) (cid:136)tre entendues dans le d(cid:130)lai fix(cid:130) dans l’avis d’ouverture. la technique d’(cid:130)chantillonnage pour En raison du grand nombre de producteurs/expor- tateurs au Br(cid:130)sil, la Commission a d(cid:130)cid(cid:130), confor- m(cid:130)ment (cid:133) l’article 17 de la d(cid:130)cision de base, d’ap- pliquer la d(cid:130)termination du dumping dans ce pays. La Commission a pris contact avec tous les produc- teurs/exportateurs br(cid:130)siliens connus dans le cadre de la proc(cid:130)dure antidumping pr(cid:130)c(cid:130)dente et avec leur association repr(cid:130)sentative. Les soci(cid:130)t(cid:130)s ayant d(cid:130)clar(cid:130) le volume le plus (cid:130)lev(cid:130) d’exportations vers la Communaut(cid:130) en 1995 et ayant exprim(cid:130) la volont(cid:130) de coop(cid:130)rer ont (cid:130)t(cid:130) s(cid:130)lectionn(cid:130)es, repr(cid:130)sen- tant ainsi un (cid:130)chantillon de six producteurs/expor- tateurs qui a (cid:130)t(cid:130) initialement constitu(cid:130) (cid:133) partir des seize r(cid:130)ponses re(cid:135)ues. Aucune observations n’a (cid:130)t(cid:130) re(cid:135)ue des parties int(cid:130)ress(cid:130)es (cid:133) propos du choix de l’(cid:130)chantillon qui a donc (cid:130)t(cid:130) constitu(cid:130) comme propos(cid:130). Les incluses dans l’(cid:130)chantillon repr(cid:130)sentaient une proportion majeure du volume total des exportations vers la Commu- naut(cid:130) en 1995. finalement soci(cid:130)t(cid:130)s (7) La Commission a envoy(cid:130) des questionnaires aux parties s(cid:130)lectionn(cid:130)es au Br(cid:130)sil et (cid:133) toutes les parties notoirement concern(cid:130)es dans les autres pays expor- tateurs couverts par l’enqu(cid:136)te ainsi que dans la (4) JO C 104 du 10. 4. 1996, p. 11. L 135/8 ‹ FR ‹ Journal officiel des Communaut(cid:130)s europ(cid:130)ennes 8. 5. 98 Communaut(cid:130). Des r(cid:130)ponses ont (cid:130)t(cid:130) re(cid:135)ues de soci(cid:130)t(cid:130)s br(cid:130)siliennes s(cid:130)lectionn(cid:130)es, de deux produc- teurs/exportateurs polonais, d’un producteur/expor- tateur tch(cid:138)que, de deux producteurs communau- taires, de trois importateurs ind(cid:130)pendants, de six industries utilisatrices communautaires et de deux associations d’industries utilisatrices communau- taires. Aucun producteur/exportateur russe ni ukrai- nien n’a coop(cid:130)r(cid:130) (cid:133) l’enqu(cid:136)te. (8) La Commission a recherch(cid:130) et v(cid:130)rifi(cid:130) toutes les informations jug(cid:130)es n(cid:130)cessaires aux fins d’une d(cid:130)termination du dumping et du pr(cid:130)judice et a effectu(cid:130) des visites de v(cid:130)rification sur place aupr(cid:138)s des soci(cid:130)t(cid:130)s suivantes: a) Producteurs communautaires — DK Recycling und Roheisen GmbH, Duis- burg (Allemagne) (11) — Servola SpA, Trieste (Italie) b) Producteurs/exportateurs Br(cid:130)sil — Calsete, Sete Lagoas — Plantar Sider ´urgica SA, Sete Lagoas — Sicafe, Sete Lagoas — Sider ´urgica Ita-Min Ltda, Sete Lagoas Pologne — Zaklad Wielkopiecowy Szczecin, SP ZOO Szczecin — Huta Szczecin SA, Szczecin R(cid:130)publique tch(cid:138)que — V(cid:146)tkovice as, Ostrava C. PRODUIT CONCERN(cid:144) ET PRODUIT SIMILAIRE (10) Le produit concern(cid:130) est identique (cid:133) celui examin(cid:130) dans le cadre des enqu(cid:136)tes pr(cid:130)c(cid:130)dentes, en l’occur- rence la fonte brute non alli(cid:130)e contenant en poids 0,5 % ou moins de phosphore et relevant actuelle- ment du code NC 7201 10 19 (contenant en poids 0,4 % ou plus de mangan(cid:138)se et d’une teneur en silicium exc(cid:130)dant 1 %), appel(cid:130)e fonte brute h(cid:130)ma- tite. La fonte brute h(cid:130)matite sert (cid:133) la production de fonte (cid:133) graphite lamellaire (fonte grise), notamment destin(cid:130)e aux moulages pour pi(cid:138)ces de machines et de machines-outils de qualit(cid:130) (cid:130)lev(cid:130)e ainsi qu’aux moulages devant (cid:136)tre soumis (cid:133) des usages chi- miques et thermiques. vendue par essentiellement et pr(cid:130)sente La Commission a constat(cid:130) que la fonte brute l’industrie h(cid:130)matite produite communautaire les m(cid:136)mes caract(cid:130)ristiques physiques, chimiques et techniques et les m(cid:136)mes utilisations que celle import(cid:130)e des pays concern(cid:130)s. De m(cid:136)me, la fonte brute h(cid:130)matite vendue sur le march(cid:130) int(cid:130)rieur au Br(cid:130)sil, en Pologne et en R(cid:130)publique tch(cid:138)que et celle export(cid:130)e vers la Communaut(cid:130) des cinq pays concern(cid:130)s les m(cid:136)mes susmentionn(cid:130)s pr(cid:130)sentent caract(cid:130)ristiques physiques, chimiques et techniques et les m(cid:136)mes utilisations. Il a donc (cid:130)t(cid:130) conclu que la fonte brute h(cid:130)matite produite et vendue dans les pays exportateurs concern(cid:130)s est, au sens de l’article 1er, paragraphe 4, de la d(cid:130)cision de base, identique (cid:133) celle export(cid:130)e de ces pays vers la Communaut(cid:130) et (cid:133) celle produite et vendue dans la Communaut(cid:130). D. DUMPING 1. Valeur normale c) Importateur ind(cid:130)pendant a) Br(cid:130)sil — Frank & Schulte GmbH, Essen (Allemagne) d) Industries utilisatrices dans la Communaut(cid:130) — Compagnie fran(cid:135)aise des fontes en coquille, Rochefort (France) — La fonte ardennaise, Vivier-au-Court (France) — Starkey’s Technicast Ltd, Hull (Royaume- Uni). (9) L’enqu(cid:136)te relative aux pratiques de dumping a couvert la p(cid:130)riode du 1er janvier 1995 au 31 mars 1996 (ci-apr(cid:138)s d(cid:130)nomm(cid:130)e «p(cid:130)riode d’enqu(cid:136)te»). L’examen du pr(cid:130)judice a couvert la p(cid:130)riode allant de 1992 jusqu’(cid:133) la fin de la p(cid:130)riode d’enqu(cid:136)te. (12) Comme indiqu(cid:130) au consid(cid:130)rant 6, la technique d’(cid:130)chantillonnage a (cid:130)t(cid:130) utilis(cid:130)e pour la d(cid:130)termina- tion de la valeur normale. Une soci(cid:130)t(cid:130) qui avait initialement (cid:130)t(cid:130) incluse dans l’(cid:130)chantillon des six soci(cid:130)t(cid:130)s n’a pas fourni d’informations essentielles. Cette soci(cid:130)t(cid:130) a donc (cid:130)t(cid:130) exclue de l’(cid:130)chantillon et consid(cid:130)r(cid:130)e comme une soci(cid:130)t(cid:130) n’ayant pas coop(cid:130)r(cid:130). (13) Au cours de l’enqu(cid:136)te, il s’est av(cid:130)r(cid:130) qu’une soci(cid:130)t(cid:130) incluse dans l’(cid:130)chantillon avait des liens (cid:130)troits avec une autre soci(cid:130)t(cid:130) fabriquant et vendant (cid:130)galement le produit concern(cid:130), qui n’avait pas (cid:130)t(cid:130) incluse dans l’(cid:130)chantillon initial. En raison de ces liens et afin d’(cid:130)viter le contournement d’(cid:130)ventuelles mesures antidumping, cette soci(cid:130)t(cid:130) li(cid:130)e a donc (cid:130)t(cid:130) incluse dans l’(cid:130)chantillon final, qui comportait six soci(cid:130)t(cid:130)s. 8. 5. 98 ‹ FR ‹ Journal officiel des Communaut(cid:130)s europ(cid:130)ennes L 135/9 (14) Afin d’(cid:130)tablir la valeur normale, la Commission a examin(cid:130) si les ventes int(cid:130)rieures de chaque produc- teur/exportateur de l’(cid:130)chantillon (cid:130)taient repr(cid:130)senta- tives, conform(cid:130)ment (cid:133) l’article 2, paragraphe 2, de la d(cid:130)cision de base. Pour cinq producteurs/exporta- teurs br(cid:130)siliens, il a (cid:130)t(cid:130) (cid:130)tabli que le volume total des ventes int(cid:130)rieures du produit concern(cid:130) a repr(cid:130)- sent(cid:130) au moins 5 % du volume des ventes expor- t(cid:130)es vers la Communaut(cid:130). (15) au cours d’op(cid:130)rations Pour ces cinq producteurs/exportateurs, il a ensuite (cid:130)t(cid:130) examin(cid:130) si leurs ventes int(cid:130)rieures avaient (cid:130)t(cid:130) commerciales effectu(cid:130)es normales conform(cid:130)ment (cid:133) l’article 2, paragraphe 4, de la d(cid:130)cision de base. Dans les cas o(cid:151) le prix de vente moyen pond(cid:130)r(cid:130) (cid:130)tait (cid:130)gal ou sup(cid:130)rieur au co(cid:150)t de production unitaire moyen pond(cid:130)r(cid:130) et o(cid:151) le volume des ventes effectu(cid:130)es (cid:133) un co(cid:150)t inf(cid:130)rieur au co(cid:150)t de production unitaire repr(cid:130)sentait moins de 20 % des ventes utilis(cid:130)es pour d(cid:130)terminer la valeur normale, toutes les ventes ont (cid:130)t(cid:130) consid(cid:130)- r(cid:130)es comme ayant (cid:130)t(cid:130) effectu(cid:130)es au cours d’op(cid:130)ra- tions commerciales normales et la valeur normale a (cid:130)t(cid:130) (cid:130)tablie sur la base des prix moyens pond(cid:130)r(cid:130)s effectivement pay(cid:130)s pour toutes les ventes int(cid:130)- rieures. Lorsque le prix de vente moyen pond(cid:130)r(cid:130) inf(cid:130)rieur au co(cid:150)t de production unitaire (cid:130)tait moyen pond(cid:130)r(cid:130) ou lorsque le volume des ventes effectu(cid:130)es (cid:133) perte (cid:130)tait (cid:130)gal ou sup(cid:130)rieur (cid:133) 20 % des ventes utilis(cid:130)es pour d(cid:130)terminer la valeur normale, la valeur normale a (cid:130)t(cid:130) (cid:130)tablie sur la base des prix moyens pond(cid:130)r(cid:130)s effectivement pay(cid:130)s pour les ventes int(cid:130)rieures b(cid:130)n(cid:130)ficiaires restantes, qui repr(cid:130)- sentaient au moins 10 % de ventes int(cid:130)rieures du produit. (16) Le sixi(cid:138)me producteur/exportateur br(cid:130)silien de l’(cid:130)chantillon n’a pas vendu le produit concern(cid:130) sur le march(cid:130) int(cid:130)rieur au cours de la p(cid:130)riode d’en- qu(cid:136)te. Par cons(cid:130)quent, conform(cid:130)ment (cid:133) l’article 2, paragraphe 1, de la d(cid:130)cision de base, sa valeur normale a (cid:130)t(cid:130) bas(cid:130)e sur la moyenne pond(cid:130)r(cid:130)e des prix int(cid:130)rieurs pratiqu(cid:130)s par les cinq autres produc- teurs/exportateurs et qui a (cid:130)t(cid:130) utilis(cid:130)e pour (cid:130)tablir la valeur normale dans leur cas. b) Russie et Ukraine Pays analogue (17) La Russie et l’Ukraine (cid:130)tant consid(cid:130)r(cid:130)es comme des pays n’ayant pas une (cid:130)conomie de march(cid:130), un pays (cid:133) (cid:130)conomie de march(cid:130) analogue a d(cid:150) (cid:136)tre choisi pour l’(cid:130)tablissement de la valeur normale conform(cid:130)ment (cid:133) l’article 2, paragraphe 7, de la d(cid:130)cision de base. Le Br(cid:130)sil a (cid:130)t(cid:130) propos(cid:130) comme pays analogue appropri(cid:130), notamment en raison de la similitude d’acc(cid:138)s aux mati(cid:138)res premi(cid:138)res et (cid:133) l’(cid:130)nergie. En outre, le march(cid:130) int(cid:130)rieur br(cid:130)silien est suffisamment repr(cid:130)sentatif en termes de volume. Le march(cid:130) br(cid:130)silien semble (cid:130)galement suffisamment concurrentiel compte tenu du grand nombre de soci(cid:130)t(cid:130)s pr(cid:130)sentes sur ce march(cid:130). Enfin, il convient de noter que le Br(cid:130)sil avait d(cid:130)j(cid:133) (cid:130)t(cid:130) utilis(cid:130) lorsqu’un pays analogue avait (cid:130)t(cid:130) envisag(cid:130) dans le cadre de l’enqu(cid:136)te antidumping initiale. Aucune observation sur le choix du Br(cid:130)sil comme pays analogue n’a (cid:130)t(cid:130) re(cid:135)ue des parties ou autorit(cid:130)s int(cid:130)ress(cid:130)es en Russie ou en Ukraine. Ventes int(cid:130)rieures (18) L’enqu(cid:136)te a (cid:130)tabli que suffisamment de ventes int(cid:130)- rieures du produit concern(cid:130) avaient (cid:130)t(cid:130) effectu(cid:130)es au cours d’op(cid:130)rations commerciales normales par les soci(cid:130)t(cid:130)s ayant coop(cid:130)r(cid:130) dans le pays analogue au sens de l’article 2, paragraphe 2, de la d(cid:130)cision de base. La valeur normale pour la Russie et l’Ukraine a donc (cid:130)t(cid:130) d(cid:130)termin(cid:130)e sur la base des prix r(cid:130)elle- ment pay(cid:130)s ou (cid:133) payer pour les ventes du produit concern(cid:130) dans le pays analogue, c’est-(cid:133)-dire le Br(cid:130)sil, comme d(cid:130)crit au consid(cid:130)rant 15. c) Pologne (19) Afin d’(cid:130)tablir la valeur normale, la Commission a proc(cid:130)d(cid:130) (cid:133) l’examen d(cid:130)crit au consid(cid:130)rant 14. Pour les deux producteurs/exportateurs polonais, il a (cid:130)t(cid:130) (cid:130)tabli que le volume total des ventes int(cid:130)rieures du produit concern(cid:130) a repr(cid:130)sent(cid:130) au moins 5 % du volume des ventes export(cid:130)es vers la Communaut(cid:130). (20) au (cid:130)t(cid:130) cours effectu(cid:130)es Il a ensuite (cid:130)t(cid:130) examin(cid:130) si leurs ventes int(cid:130)rieures avaient d’op(cid:130)rations commerciales normales conform(cid:130)ment (cid:133) l’article 2, paragraphe 4, de la d(cid:130)cision de base. Pour un producteur/exportateur, les ventes int(cid:130)rieures b(cid:130)n(cid:130)- ficiaires ont repr(cid:130)sent(cid:130) moins de 10 % de ses ventes int(cid:130)rieures totales et ont donc (cid:130)t(cid:130) consid(cid:130)- r(cid:130)es comme insuffisantes pour d(cid:130)terminer la valeur normale. Dans ces circonstances, il a (cid:130)t(cid:130) jug(cid:130) appropri(cid:130) de construire la valeur normale, confor- m(cid:130)ment (cid:133) l’article 2, paragraphe 3, de la d(cid:130)cision de base, en ajoutant au co(cid:150)t de fabrication du produit concern(cid:130) un montant raisonnable corres- pondant aux frais de vente, d(cid:130)penses administra- tives et autres frais g(cid:130)n(cid:130)raux et au b(cid:130)n(cid:130)fice (qui a (cid:130)t(cid:130) (cid:130)tabli sur la base des ventes b(cid:130)n(cid:130)ficiaires). L 135/10 ‹ FR ‹ Journal officiel des Communaut(cid:130)s europ(cid:130)ennes 8. 5. 98 (21) Pour le second producteur/exportateur, les informa- tions relatives (cid:133) ses co(cid:150)ts n’ont pas (cid:130)t(cid:130) jug(cid:130)es fiables, notamment en raison du fait que la r(cid:130)parti- tion de certains co(cid:150)ts exceptionnels n’(cid:130)tait pas d(cid:150)ment justifi(cid:130)e, et n’ont donc pas (cid:130)t(cid:130) prises en consid(cid:130)ration. Il a (cid:130)t(cid:130) proc(cid:130)d(cid:130) (cid:133) l’examen de la rentabilit(cid:130) de ce producteur/exportateur en compa- rant ses prix de vente int(cid:130)rieurs au co(cid:150)t de produc- tion unitaire (cid:130)tabli pour le premier producteur/ex- portateur, ces deux producteurs/exportateurs ayant en fait utilis(cid:130) les m(cid:136)mes (cid:130)quipements de produc- tion. Sur cette base, il a (cid:130)t(cid:130) d(cid:130)termin(cid:130) que suffisam- ment de ventes int(cid:130)rieures du produit concern(cid:130) d’op(cid:130)rations avaient commerciales normales et la valeur normale a (cid:130)t(cid:130) (cid:130)tablie sur la base des prix moyens pond(cid:130)r(cid:130)s effec- tivement pay(cid:130)s pour toutes les ventes int(cid:130)rieures. effectu(cid:130)es cours (cid:130)t(cid:130) au d) R(cid:130)publique tch(cid:138)que (22) Afin d’(cid:130)tablir la valeur normale, la Commission a proc(cid:130)d(cid:130) (cid:133) l’examen d(cid:130)crit aux consid(cid:130)rants 14 et 15. Pour le seul producteur/exportateur tch(cid:138)que ayant coop(cid:130)r(cid:130) (cid:133) l’enqu(cid:136)te, il a (cid:130)t(cid:130) (cid:130)tabli que le volume total des ventes int(cid:130)rieures du produit concern(cid:130) repr(cid:130)sentait plus de 5 % du volume des ventes export(cid:130) vers la Communaut(cid:130). Il a ensuite (cid:130)t(cid:130) (cid:130)tabli que le volume des ventes effectu(cid:130)es (cid:133) perte par ce producteur/exportateur (cid:130)tait sup(cid:130)rieur (cid:133) 20 % des ventes utilis(cid:130)es pour d(cid:130)terminer la valeur normale. En cons(cid:130)quence, la valeur normale a (cid:130)t(cid:130) (cid:130)tablie sur la base des prix moyens pond(cid:130)r(cid:130)s effec- tivement pay(cid:130)s pour les ventes int(cid:130)rieures b(cid:130)n(cid:130)fi- ciaires restantes, qui repr(cid:130)sentaient plus de 10 % des ventes int(cid:130)rieures du produit concern(cid:130). 2. Prix (cid:133) l’exportation a) Br(cid:130)sil, Pologne, R(cid:130)publique tch(cid:138)que (23) Tous les producteurs/exportateurs ayant coop(cid:130)r(cid:130) au Br(cid:130)sil, en Pologne et en R(cid:130)publique tch(cid:138)que ayant effectu(cid:130) des ventes (cid:133) l’exportation dans la Commu- naut(cid:130) directement (cid:133) des importateurs ind(cid:130)pendants, les prix (cid:133) l’exportation ont (cid:130)t(cid:130) (cid:130)tablis sur la base des prix effectivement pay(cid:130)s ou (cid:133) payer par ces importateurs ind(cid:130)pendants, conform(cid:130)ment (cid:133) l’ar- ticle 2, paragraphe 8, de la d(cid:130)cision de base. b) Russie et Ukraine (24) Aucune des soci(cid:130)t(cid:130)s conern(cid:130)es en Russie et en Ukraine n’ayant coop(cid:130)r(cid:130) (cid:133) la proc(cid:130)dure (voir consi- d(cid:130)rant 7), les prix (cid:133) l’exportation ont (cid:130)t(cid:130) (cid:130)tablis sur la base des donn(cid:130)es disponibles, conform(cid:130)ment (cid:133) l’article 18 de la d(cid:130)cision de base. Dans ce contexte, en l’absence d’autres informations, il s’est av(cid:130)r(cid:130) que les donn(cid:130)es d’Eurostat constituaient une base appropri(cid:130)e pour la d(cid:130)termination des prix (cid:133) l’ex- portation. 3. Comparaison a) Br(cid:130)sil il a (cid:130)t(cid:130) d(cid:150)ment (25) Aux fins d’assurer une comparaison (cid:130)quitable entre la valeur normale et les prix (cid:133) l’exportation des soci(cid:130)t(cid:130)s de l’(cid:130)chantillon, tenu compte, sous forme d’ajustements, conform(cid:130)ment (cid:133) l’article 2, paragraphe 10, de la d(cid:130)cision de base, des diff(cid:130)rences affectant la comparabilit(cid:130) des prix, chaque fois que celles-ci ont (cid:130)t(cid:130) all(cid:130)gu(cid:130)es et d(cid:150)ment justifi(cid:130)es. En cons(cid:130)quence, des ajustements ont (cid:130)t(cid:130) op(cid:130)r(cid:130)s, le cas (cid:130)ch(cid:130)ant, au titre de diff(cid:130)- rences de transport, d’assurance, de manutention, de chargement, de co(cid:150)ts accessoires, de co(cid:150)ts du cr(cid:130)dit et de commissions. b) Russie et Ukraine (26) Conform(cid:130)ment (cid:133) l’article 2, paragraphe 10, de la d(cid:130)cision de base, des ajustements ont (cid:130)t(cid:130) op(cid:130)r(cid:130)s aux prix (cid:133) l’exportation russes et ukrainiens, fournis (cid:133) un niveau caf fronti(cid:138)re communautaire, afin de d(cid:130)terminer des prix (cid:133) l’exportation (cid:133) un niveau fob fronti(cid:138)re nationale. Ces ajustements refl(cid:138)tent exac- tement les co(cid:150)ts moyens d’exp(cid:130)dition et d’assu- rance support(cid:130)s pour le transport du produit en question (cid:133) partir de la fronti(cid:138)re des pays concern(cid:130)s jusqu’(cid:133) la fronti(cid:138)re communautaire. c) Pologne il a (cid:130)t(cid:130) d(cid:150)ment (27) Aux fins d’assurer une comparaison (cid:130)quitable entre la valeur normale et les prix (cid:133) l’exportation des tenu soci(cid:130)t(cid:130)s ayant coop(cid:130)r(cid:130), compte, sous forme d’ajustements, conform(cid:130)ment (cid:133) l’article 2, paragraphe 10, de la d(cid:130)cision de base, des diff(cid:130)rences affectant la comparabilit(cid:130) des prix, chaque fois que celles-ci ont (cid:130)t(cid:130) all(cid:130)gu(cid:130)es et d(cid:150)ment justifi(cid:130)es. En cons(cid:130)quence, des ajustements ont (cid:130)t(cid:130) op(cid:130)r(cid:130)s, le cas (cid:130)ch(cid:130)ant, au titre de diff(cid:130)- rences de transport, d’assurance, de manutention, de chargement, de co(cid:150)ts accessoires et de co(cid:150)ts du cr(cid:130)dit. d) R(cid:130)publique tch(cid:138)que (28) Aux fins d’assurer une comparaison (cid:130)quitable entre la valeur normale et les prix (cid:133) l’exportation de la soci(cid:130)t(cid:130) ayant coop(cid:130)r(cid:130), il a (cid:130)t(cid:130) d(cid:150)ment tenu compte, sous forme d’ajustements, conform(cid:130)ment (cid:133) l’article 2, paragraphe 10, de la d(cid:130)cision de base, des diff(cid:130)- rences affectant la comparabilit(cid:130) des prix, chaque fois que celles-ci ont (cid:130)t(cid:130) all(cid:130)gu(cid:130)es et d(cid:150)ment justi- fi(cid:130)es. En cons(cid:130)quence, des ajustements ont (cid:130)t(cid:130) op(cid:130)r(cid:130)s au titre de diff(cid:130)rences de co(cid:150)ts du cr(cid:130)dit. 8. 5. 98 ‹ FR ‹ Journal officiel des Communaut(cid:130)s europ(cid:130)ennes 4. Marge de dumping a) Br(cid:130)sil 4,2 %, communautaire. en pourcentage du prix caf Elle concerne les soci(cid:130)t(cid:130)s suivantes: (29) En g(cid:130)n(cid:130)ral, la Commission a compar(cid:130) les valeurs normales moyennes pond(cid:130)r(cid:130)es et les prix (cid:133) l’expor- tation moyens pond(cid:130)r(cid:130)s des producteurs/exporta- teurs. — Sider ´urgica Alterosa Ltda — Insivi — Interlagos Sider ´urgia Ltda L 135/11 fronti(cid:138)re Toutefois, conform(cid:130)ment (cid:133) l’article 2, paragraphe 11, de la d(cid:130)cision de base, en ce qui concerne trois soci(cid:130)t(cid:130)s br(cid:130)siliennes, la valeur normale moyenne pond(cid:130)r(cid:130)e a (cid:130)t(cid:130) compar(cid:130)e aux prix de toutes les transactions d’exportation vers la Communaut(cid:130) en raison de l’existence d’une configuration des prix (cid:133) l’exportation diff(cid:130)rant sensiblement entre les diff(cid:130)- rentes p(cid:130)riodes. En cons(cid:130)quence, une comparaison entre les valeurs normales moyennes pond(cid:130)r(cid:130)es et les prix (cid:133) l’exportation moyens pond(cid:130)r(cid:130)s n’aurait pas permis de refl(cid:130)ter l’ampleur r(cid:130)elle du dumping pratiqu(cid:130). (32) producteurs/exportateurs Les marges d(cid:130)finitives de dumping, (cid:130)tablies pour les ayant coop(cid:130)r(cid:130) et inclus dans l’(cid:130)chantillon, exprim(cid:130)es en pourcentage du prix caf fronti(cid:138)re communautaire, sont les suivantes: br(cid:130)siliens — Calsete — Sama — Itasider — Plantar Sider ´urgica SA — Sicafe — Sider ´urgica Ita-Min Ltda 3,3 % 3,3 % 0 % 0 % 6,4 % 0 %. les m(cid:136)mes directeurs et utilisaient (30) Comme indiqu(cid:130) au consid(cid:130)rant 13, il s’est av(cid:130)r(cid:130) pendant l’enqu(cid:136)te qu’une soci(cid:130)t(cid:130) incluse dans l’(cid:130)chantillon avait des liens (cid:130)troits avec une autre soci(cid:130)t(cid:130) fabriquant et vendant (cid:130)galement le produit concern(cid:130). La premi(cid:138)re soci(cid:130)t(cid:130) poss(cid:130)dait presque la toutes deux moiti(cid:130) des parts de la seconde et avaient les m(cid:136)mes circuits de vente. En raison des liens (cid:130)troits entre ces deux soci(cid:130)t(cid:130)s, le risque (cid:130)tait grand que les mesures antidumping soient contourn(cid:130)es par la canalisation des exportations vers la Communaut(cid:130) via la soci(cid:130)t(cid:130) ayant la marge de dumping la plus faible en cas d’(cid:130)tablissement de deux marges diff(cid:130)- rentes. Il a donc (cid:130)t(cid:130) conclu qu’une seule marge de dumping reposant la marge de dumping moyenne pond(cid:130)r(cid:130)e (cid:130)tablie pour les deux soci(cid:130)t(cid:130)s devait leur (cid:136)tre appliqu(cid:130)e. sur (31) La marge de dumping pour les soci(cid:130)t(cid:130)s br(cid:130)siliennes s’(cid:130)tant d(cid:130)clar(cid:130)es pr(cid:136)tes (cid:133) coop(cid:130)rer (cid:133) l’enqu(cid:136)te de la Commission mais n’ayant pas (cid:130)t(cid:130) incluses dans l’(cid:130)chantillon a (cid:130)t(cid:130) (cid:130)tablie, conform(cid:130)ment (cid:133) l’article 9, paragraphe 6, de la d(cid:130)cision de base, sur la base de la marge moyenne pond(cid:130)r(cid:130)e de dumping (cid:130)tablie pour les soci(cid:130)t(cid:130)s de l’(cid:130)chantillon, sans tenir compte des marges nulles ou de minimis. Elle a (cid:130)t(cid:130) fix(cid:130)e (cid:133) — Companhia Sider ´urgica Lagoa da Prata — Metalsider Ltda — Companhia Sider ´urgica Pitangui — Siderpa — Sider ´urgica Valinho SA — Sider ´urgica Uni˜ao Bondespachense — Viena Sider ´urgica do Maranh˜ao SA vers concernant exportations La marge de dumping pour les soci(cid:130)t(cid:130)s n’ayant pas coop(cid:130)r(cid:130), y compris la soci(cid:130)t(cid:130) vis(cid:130)e au consid(cid:130)rant 12, a (cid:130)t(cid:130) (cid:130)tablie sur la base des donn(cid:130)es disponi- bles, conform(cid:130)ment (cid:133) l’article 18 de la d(cid:130)cision de base. (cid:144)tant donn(cid:130) que la comparaison entre les donn(cid:130)es la les Communaut(cid:130) fournies par tous les producteurs/ex- portateurs br(cid:130)siliens ayant coop(cid:130)r(cid:130) et les statisti- ques d’Eurostat a montr(cid:130) un tr(cid:138)s haut niveau de la Commission a consid(cid:130)r(cid:130) que les coop(cid:130)ration, donn(cid:130)es les plus raisonnables disponibles (cid:130)taient celles (cid:130)tablies au cours de l’enqu(cid:136)te et que, puis- qu’il n’y avait aucune raison de croire que le niveau du dumping pratiqu(cid:130) par un producteur/exporta- teur n’ayant pas coop(cid:130)r(cid:130) (cid:130)tait inf(cid:130)rieur au plus haut niveau constat(cid:130), la marge la plus (cid:130)lev(cid:130)e de dumping d’un producteur/exportateur de l’(cid:130)chan- tillon (cid:130)tait la plus appropri(cid:130)e (cid:133) cette fin. Cette approche a (cid:130)galement (cid:130)t(cid:130) jug(cid:130)e n(cid:130)cessaire afin d’(cid:130)viter de r(cid:130)compenser le d(cid:130)faut de coop(cid:130)ration. Ainsi, pour les producteurs/exportateurs br(cid:130)siliens n’ayant pas coop(cid:130)r(cid:130), la marge de dumping a (cid:130)t(cid:130) (cid:130)tablie (cid:133) 6,5 % en pourcentage du prix caf fronti(cid:138)re communautaire. b) Russie et Ukraine (33) Conform(cid:130)ment (cid:133) l’article 2, paragraphe 11, de la d(cid:130)cision de base, la valeur normale moyenne pond(cid:130)r(cid:130)e (cid:130)tablie pour le Br(cid:130)sil a (cid:130)t(cid:130) compar(cid:130)e au prix (cid:133) l’exportation moyen pond(cid:130)r(cid:130) pour la Russie et l’Ukraine, comme indiqu(cid:130) ci-dessus. Les marges de dumping (cid:130)tablies pour la Russie et pour l’Ukraine s’(cid:130)l(cid:138)vent respectivement (cid:133) 2,6 % et (cid:133) 4,0 % en pourcentage du prix caf fronti(cid:138)re communautaire. c) Pologne (34) La Commission a compar(cid:130) les valeurs normales les prix (cid:133) l’exportation moyennes pond(cid:130)r(cid:130)es et moyens pond(cid:130)r(cid:130)s des producteurs/exportateurs, conform(cid:130)ment (cid:133) l’article 2, paragraphe 11, de la d(cid:130)cision de base. L 135/12 ‹ FR ‹ Journal officiel des Communaut(cid:130)s europ(cid:130)ennes 8. 5. 98 Les deux soci(cid:130)t(cid:130)s polonaises ayant coop(cid:130)r(cid:130) (cid:133) la pr(cid:130)sente proc(cid:130)dure antidumping, Zaklad Wielko- piecowy Szczecin SP ZOO et Huta Szczecin SA, ont all(cid:130)gu(cid:130) qu’elles formaient deux entit(cid:130)s ind(cid:130)- il a (cid:130)t(cid:130) constat(cid:130) qu’elles pendantes. Toutefois, (cid:130)taient (cid:130)troitement li(cid:130)es en ce sens qu’elles avaient la m(cid:136)me direction et le m(cid:136)me personnel, qu’elles se partageaient les (cid:130)quipements de production et les bureaux et que l’une d’elles d(cid:130)tenait presque la moiti(cid:130) des parts de l’autre. En raison des liens (cid:130)troits entre ces deux soci(cid:130)t(cid:130)s, le risque (cid:130)tait grand que les mesures antidumping soient contourn(cid:130)es en dirigeant les exportations vers la Communaut(cid:130) via la soci(cid:130)t(cid:130) ayant la marge de dumping la plus faible en cas d’(cid:130)tablissement de deux marges diff(cid:130)- rentes. Il a donc (cid:130)t(cid:130) conclu qu’une seule marge de dumping reposant la marge de dumping moyenne pond(cid:130)r(cid:130)e (cid:130)tablie pour les deux soci(cid:130)t(cid:130)s devait leur (cid:136)tre appliqu(cid:130)e. La marge d(cid:130)finitive de dumping (cid:130)tablie pour ces soci(cid:130)t(cid:130)s, exprim(cid:130)e en pourcentage du prix caf fronti(cid:138)re communautaire, est la suivante: sur — Zaklad Wielkopiecowy Szczecin SP ZOO — Huta Szczecin SA 12,8 % 12,8 %. (37) normales moyennes pond(cid:130)r(cid:130)es et les prix (cid:133) l’expor- tation moyens pond(cid:130)r(cid:130)s n’aurait pas permis de refl(cid:130)ter l’ampleur r(cid:130)elle du dumping pratiqu(cid:130). La marge d(cid:130)finitive de dumping (cid:130)tablie pour le seul exportateur ayant coop(cid:130)r(cid:130) en R(cid:130)publique tch(cid:138)que, exprim(cid:130)e en pourcentage du prix caf fron- ti(cid:138)re communautaire, est la suivante: — V(cid:146)tkovice as 7,4 %. concernant exportations l’exportateur En ce qui concerne les exportateurs tch(cid:138)ques qui n’ont pas r(cid:130)pondu au questionnaire de la Commis- sion et ne se sont pas autrement fait conna(cid:140)tre, la marge de dumping a (cid:130)t(cid:130) d(cid:130)termin(cid:130)e sur la base des donn(cid:130)es disponibles conform(cid:130)ment aux disposi- tions de l’article 18, paragraphe 1, de la d(cid:130)cision de base. (cid:144)tant donn(cid:130) que la comparaison entre les la vers les donn(cid:130)es Communaut(cid:130) fournies par tch(cid:138)que ayant coop(cid:130)r(cid:130) et les statistiques d’Eurostat a montr(cid:130) un tr(cid:138)s haut niveau de coop(cid:130)ration, la Commission a consid(cid:130)r(cid:130), suivant le raisonnement expliqu(cid:130) au consid(cid:130)rant 31, que la marge de dumping d(cid:130)ter- min(cid:130)e pour la soci(cid:130)t(cid:130) ayant coop(cid:130)r(cid:130) (cid:130)tait la plus appropri(cid:130)e pour (cid:130)tablir une marge de dumping pour les soci(cid:130)t(cid:130)s n’ayant pas coop(cid:130)r(cid:130). Ainsi, pour les producteurs/exportateurs tch(cid:138)ques n’ayant pas coop(cid:130)r(cid:130), la marge de dumping a (cid:130)t(cid:130) (cid:130)tablie (cid:133) 7,4 % en pourcentage du prix caf fronti(cid:138)re communau- taire. (35) concernant exportations En ce qui concerne les exportateurs polonais qui n’ont pas r(cid:130)pondu au questionnaire de la Commis- sion et ne se sont pas autrement fait conna(cid:140)tre, la marge de dumping a (cid:130)t(cid:130) d(cid:130)termin(cid:130)e sur la base des donn(cid:130)es disponibles conform(cid:130)ment aux disposi- tions de l’article 18, paragraphe 1, de la d(cid:130)cision de base. (cid:144)tant donn(cid:130) que la comparaison entre les la les donn(cid:130)es Communaut(cid:130) fournies par les producteurs/exporta- teurs polonais ayant coop(cid:130)r(cid:130) et les statistiques d’Eurostat a montr(cid:130) un tr(cid:138)s haut niveau de coop(cid:130)- ration, le raisonnement expliqu(cid:130) au consid(cid:130)rant 31, que la marge de dumping d(cid:130)termin(cid:130)e pour les soci(cid:130)t(cid:130)s ayant coop(cid:130)r(cid:130) (cid:130)tait la plus appropri(cid:130)e pour (cid:130)tablir une marge de dumping pour les soci(cid:130)t(cid:130)s n’ayant pas coop(cid:130)r(cid:130). Ainsi, pour les producteurs/exporta- teurs polonais n’ayant pas coop(cid:130)r(cid:130), la marge de dumping a (cid:130)t(cid:130) (cid:130)tablie (cid:133) 12,8 % en pourcentage du prix caf fronti(cid:138)re communautaire. la Commission a consid(cid:130)r(cid:130), suivant vers d) R(cid:130)publique tch(cid:138)que (36) Conform(cid:130)ment (cid:133) l’article 2, paragraphe 11, de la d(cid:130)cision de base, la valeur normale moyenne pond(cid:130)r(cid:130)e a (cid:130)t(cid:130) compar(cid:130)e aux prix de toutes les transactions d’exportation vers la Communaut(cid:130) en raison de l’existence constat(cid:130)e d’une configuration des prix (cid:133) l’exportation diff(cid:130)rant sensiblement entre les diff(cid:130)rentes r(cid:130)gions dans la Communaut(cid:130). En cons(cid:130)quence, une comparaison entre les valeurs E. INDUSTRIE COMMUNAUTAIRE (38) La Commission a demand(cid:130) et re(cid:135)u des informa- tions de tous les producteurs dans la Communaut(cid:130). Les producteurs ayant coop(cid:130)r(cid:130) constituent donc l’industrie communautaire au sens de l’article 4, paragraphe 1, de la d(cid:130)cision de base. F. PR(cid:144)JUDICE 1. Remarques pr(cid:130)liminaires (39) Aux fins de l’analyse du pr(cid:130)judice dans le cadre de la pr(cid:130)sente enqu(cid:136)te de r(cid:130)examen, la Commission a analys(cid:130) les donn(cid:130)es concernant la p(cid:130)riode s’(cid:130)ten- dant de 1992 au 31 mars 1996. La p(cid:130)riode d’en- janvier qu(cid:136)te ayant couvert quinze mois (du 1er 1995 au 31 mars 1996), la Commission a adapt(cid:130) les donn(cid:130)es se rapportant (cid:133) cette p(cid:130)riode pour les faire porter sur douze mois afin d’assurer une compa- raison appropri(cid:130)e. La port(cid:130)e g(cid:130)ographique de l’en- qu(cid:136)te correspond (cid:133) la Communaut(cid:130) des quinze (cid:144)tats membres. Il convient toutefois de noter que, avant 1995, les informations concernant certains facteurs de pr(cid:130)judice tels que la consommation et la part de march(cid:130) ont (cid:130)t(cid:130) extrapol(cid:130)es pour les trois nouveaux (cid:144)tats membres (Autriche, Finlande et Su(cid:138)de). 8. 5. 98 ‹ FR ‹ Journal officiel des Communaut(cid:130)s europ(cid:130)ennes L 135/13 (40) (41) (42) (43) (44) 2. Cumul La Commission a examin(cid:130) si les importations de fonte brute h(cid:130)matite du Br(cid:130)sil, de Pologne, de Russie, d’Ukraine et de la R(cid:130)publique tch(cid:138)que devaient faire l’objet d’une (cid:130)valuation cumulative conform(cid:130)ment aux dispositions de l’article 3, para- graphe 4, de la d(cid:130)cision de base. La Commission a consid(cid:130)r(cid:130) que toutes les condi- tions du cumul des importations en provenance des cinq pays concern(cid:130)s figurant (cid:133) l’article 3, para- graphe 4, de la d(cid:130)cision de base (cid:130)taient remplies. En effet, la marge de dumping de chaque pays exportateur (cid:130)tait sup(cid:130)rieure au niveau de minimis, le volume des importations en provenance de chaque pays n’(cid:130)tait pas n(cid:130)gligeable et une (cid:130)valua- tion cumulative du volume des importations (cid:130)tait appropri(cid:130)e compte tenu des conditions de concur- rence entre le produit le produit communautaire similaire. La Commission a conclu que la fonte brute h(cid:130)matite originaire des cinq pays concern(cid:130)s est similaire (cid:133) tous (cid:130)gards, est interchan- geable et est commercialis(cid:130)e dans la Communaut(cid:130) par des circuits de vente comparables et dans des conditions commerciales similaires (cid:133) celles du produit fabriqu(cid:130) et vendu dans la Communaut(cid:130). La fonte brute h(cid:130)matite import(cid:130)e est donc consid(cid:130)r(cid:130)e comme concurren(cid:135)ant le produit similaire import(cid:130) de chaque pays concern(cid:130) et la fonte brute h(cid:130)matite produite et vendue dans la Communaut(cid:130). import(cid:130) et Les importations en provenance des cinq pays concern(cid:130)s ont donc fait l’objet d’un examen cumu- latif. 3. Consommation communautaire La consommation communautaire apparente a (cid:130)t(cid:130) d(cid:130)termin(cid:130)e en ajoutant aux ventes de l’industrie communautaire sur le march(cid:130) de la Communaut(cid:130) les importations vers la Communaut(cid:130) en prove- nance de tous les pays tiers. Si la consommation a augment(cid:130) dans l’ensemble entre 1992 et la p(cid:130)riode d’enqu(cid:136)te, passant de 826 961 (cid:133) 989 622 tonnes, elle a (cid:130)volu(cid:130) de fa(cid:135)on assez irr(cid:130)guli(cid:138)re d’une ann(cid:130)e (cid:133) l’autre. 4. Volume et parts de march(cid:130) des importa- tions faisant l’objet d’un dumping Le volume des importations faisant l’objet d’un dumping en provenance de tous les pays concern(cid:130)s a augment(cid:130) sensiblement, passant de 441 226 tonnes en 1992 (cid:133) 746 251 tonnes au cours de la p(cid:130)riode d’enqu(cid:136)te. Les donn(cid:130)es d’Eurostat sur lesquelles ces conclu- sions sont bas(cid:130)es n’(cid:130)tablissaient pas de distinction entre les importations de la R(cid:130)publique tch(cid:138)que et celles de la R(cid:130)publique slovaque jusqu’au d(cid:130)but de 1993. Toutefois, les (cid:130)l(cid:130)ments de preuve disponibles indiquent qu’il n’existe aucun producteur/exporta- teur de fonte brute en R(cid:130)publique slovaque. (45) (46) En outre, les donn(cid:130)es d’Eurostat se rapportant aux importations en provenance de l’ex-URSS n’ont (cid:130)t(cid:130) pas tout (cid:133) fait dissoci(cid:130)es qu’apr(cid:138)s 1992. La part de march(cid:130) des importations faisant l’objet d’un dumping en provenance de tous les pays concern(cid:130)s est pass(cid:130)e de 53 % en 1992 (cid:133) 75 % au cours de la p(cid:130)riode d’enqu(cid:136)te. 5. Prix des importations faisant l’objet d’un dumping au prix minimal Les prix caf moyens pond(cid:130)r(cid:130)s de toutes les impor- tations ont augment(cid:130) de 1992 jusqu’(cid:133) la p(cid:130)riode d’enqu(cid:136)te. Les prix caf des importations br(cid:130)si- liennes et ukrainiennes (cid:130)taient sup(cid:130)rieurs au prix minimal de 149 (cid:130)cus par tonne r(cid:130)sultant de l’insti- tution des mesures provisoires ((cid:133) partir de janvier 1994). Les prix des importations polonaises (cid:130)taient en 1994 et ont inf(cid:130)rieurs augment(cid:130) sensiblement par la suite. Les prix des importations russes (cid:130)taient inf(cid:130)rieurs au niveau du prix minimal en 1994 mais ont ensuite augment(cid:130). En ce qui concerne la R(cid:130)publique tch(cid:138)que, des mesures antidumping d(cid:130)finitives n’ont (cid:130)t(cid:130) insti- tu(cid:130)es qu’en janvier 1996 et un engagement offert par un producteur/exportateur a (cid:130)t(cid:130) acccept(cid:130) au niveau du prix minimal (149 (cid:130)cus par tonne). Par cons(cid:130)quent, les mesures concernant la R(cid:130)publique tch(cid:138)que (cid:130)taient en vigueur depuis moins de trois mois (cid:133) la fin de la pr(cid:130)sente p(cid:130)riode d’enqu(cid:136)te de r(cid:130)examen (le 31 mars 1996). la Commission (47) Afin de d(cid:130)terminer une (cid:130)ventuelle sous-cotation des prix des producteurs communautaires par les producteurs/exportateurs, a compar(cid:130) les prix moyens pond(cid:130)r(cid:130)s des producteurs communautaires sur le march(cid:130) de la Communaut(cid:130) aux prix moyens pond(cid:130)r(cid:130)s comparables de chaque pays exportateur, (cid:133) un stade commercial compa- rable, c’est-(cid:133)-dire (cid:133) un niveau d(cid:130)part entrep(cid:147)t importateur/n(cid:130)gociant et d(cid:130)part usine industrie communautaire, droit de douane acquitt(cid:130), un ajus- tement (cid:130)tant op(cid:130)r(cid:130) pour tenir compte des d(cid:130)penses post(cid:130)rieures (cid:133) l’importation et du b(cid:130)n(cid:130)fice, sur la base des donn(cid:130)es disponibles. Les prix de vente des producteurs (cid:130)taient ceux pratiqu(cid:130)s (cid:133) l’(cid:130)gard des clients ind(cid:130)pendants, ajust(cid:130)s, le cas (cid:130)ch(cid:130)ant, au niveau d(cid:130)part usine. Les r(cid:130)sultats de cette comparaison ont montr(cid:130) les marges de dumping suivantes au cours de la p(cid:130)riode d’enqu(cid:136)te pour chaque pays concern(cid:130): — Br(cid:130)sil: — Pologne: — Russie: — Ukraine: — R(cid:130)publique tch(cid:138)que: 3 % 7 % 4 % 7 % 21 %. communautaires consid(cid:130)r(cid:130)s (48) 6. Situation de l’industrie communautaire Remarques pr(cid:130)liminaires (49) l’enqu(cid:136)te antidumping ayant abouti (cid:133) Pendant l’institution de mesures sur les importations du produit concern(cid:130) originaire du Br(cid:130)sil, de Pologne, de Russie et d’Ukraine, sept producteurs commu- L 135/14 ‹ FR ‹ Journal officiel des Communaut(cid:130)s europ(cid:130)ennes 8. 5. 98 nautaires (cid:130)taient en activit(cid:130) sur le march(cid:130). Cinq de ces producteurs ont cess(cid:130) leur production depuis 1993. dont d’acier, Quatre de ces cinq soci(cid:130)t(cid:130)s sont des producteurs communautaires la importants production de fonte brute h(cid:130)matite (cid:130)tait vraiment accessoire par rapport (cid:133) leur activit(cid:130) principale. Dans le cadre d’un processus de rationalisation, ces soci(cid:130)t(cid:130)s ont d(cid:130)cid(cid:130) de se concentrer sur leurs prin- cipales lignes de produits et ont cess(cid:130) de produire la fonte brute h(cid:130)matite. Pour la cinqui(cid:138)me soci(cid:130)t(cid:130), le produit concern(cid:130) repr(cid:130)sentant 33 % de sa production totale et le ferromangan(cid:138)se 67 % (le m(cid:136)me haut fourneau servant (cid:133) leur fabrication). La cessation de la production r(cid:130)sultait principalement de la d(cid:130)cision de la soci(cid:130)t(cid:130) de chercher d’autres sources d’approvisionnement en ferromangan(cid:138)se et d’arr(cid:136)ter le haut fourneau. C’est pourquoi, (cid:133) la fin de la p(cid:130)riode de la pr(cid:130)sente enqu(cid:136)te de r(cid:130)examen, il ne restait que deux producteurs communautaires, dont l’un (cid:130)tait rest(cid:130) sous tutelle administrative pendant presque toute la p(cid:130)riode consid(cid:130)r(cid:130)e (de 1992 (cid:133) septembre 1995) et effectivement en faillite. Quant (cid:133) l’autre soci(cid:130)t(cid:130), elle se trouvait dans une meilleure situation finan- ci(cid:138)re mais faisait n(cid:130)anmoins des pertes. (50) En raison de cette situation, les facteurs de pr(cid:130)ju- dice sont d(cid:130)crits s(cid:130)par(cid:130)ment pour les producteurs communautaires en g(cid:130)n(cid:130)ral et pour les deux producteurs communautaires restants. Production (51) Dans l’ensemble, la production du produit concern(cid:130) est tomb(cid:130)e de 443 724 tonnes en 1992 (cid:133) 297 527 tonnes en 1994 et (cid:133) 238 154 tonnes au cours de la p(cid:130)riode d’enqu(cid:136)te, soit une baisse de 46 % au cours de la p(cid:130)riode consid(cid:130)r(cid:130)e et de 20 % entre 1994 et la p(cid:130)riode d’enqu(cid:136)te. Ces chiffres doivent (cid:136)tre analys(cid:130)s en tenant compte de la ferme- ture des (cid:130)quipements de production de cinq producteurs communautaires. (52) les deux producteurs la production est communautaires Pour restants, tomb(cid:130)e de 273 187 tonnes en 1992 (cid:133) 253 527 tonnes en 1994 et (cid:133) 232 314 tonnes au cours de la p(cid:130)riode d’enqu(cid:136)te, soit une baisse de 15 % au cours de la p(cid:130)riode consid(cid:130)r(cid:130)e et de 8 % entre 1994 et la p(cid:130)riode d’en- qu(cid:136)te. Il convient de noter que la soci(cid:130)t(cid:130) plac(cid:130)e sous fabriqu(cid:130) le produit concern(cid:130) pendant les neuf premiers mois de la p(cid:130)riode d’enqu(cid:136)te. tutelle administrative n’a pas Volume des ventes de l’industrie communau- taire (53) Le volume des ventes de tous les producteurs communautaires sur le march(cid:130) de la Communaut(cid:130) a chut(cid:130) de 363 882 tonnes en 1992 (cid:133) 269 867 tonnes en 1994 et (cid:133) 219 693 tonnes au cours de la p(cid:130)riode d’enqu(cid:136)te tandis que le volume des ventes des deux producteurs communautaires restants est tomb(cid:130) de 246 476 tonnes en 1992 (cid:133) 230 867 tonnes en 1994 et (cid:133) 201 673 tonnes au cours de la p(cid:130)riode d’enqu(cid:136)te. Part de march(cid:130) La comparaison entre l’(cid:130)volution du volume des ventes et celle de la consommation communautaire apparente montre que la part de march(cid:130) d(cid:130)tenue par les producteurs communautaires a diminu(cid:130) au cours de la p(cid:130)riode consid(cid:130)r(cid:130)e, tombant de 44 % en 1992 (cid:133) 27 % en 1994 et (cid:133) 22 % au cours de la p(cid:130)riode d’enqu(cid:136)te. La part de march(cid:130) d(cid:130)tenue par les deux producteurs restants est tomb(cid:130)e de 30 % en 1992 (cid:133) 23 % en 1994 et (cid:133) 20 % au cours de la p(cid:130)riode d’enqu(cid:136)te. Capacit(cid:130)s et utilisation des capacit(cid:130)s En raison de la fermeture des (cid:130)quipements de production, les capacit(cid:130)s totales de production ont chut(cid:130) de 1 817 000 (cid:133) 991 334 tonnes au cours de la p(cid:130)riode consid(cid:130)r(cid:130)e, soit une diminution de 45 %. La capacit(cid:130) des deux producteurs restants s’est maintenue (cid:133) 890 000 tonnes. Les taux d’utilisation des capacit(cid:130)s n’ont pas de v(cid:130)ritable signification en raison de la fermeture des (cid:130)quipements de production et de la situation sp(cid:130)ciale du producteur plac(cid:130) sous tutelle adminis- trative. Stocks Le niveau des stocks d(cid:130)tenus par les producteurs communautaires est tomb(cid:130) de 151 485 tonnes en 1992 (cid:133) 33 207 tonnes au cours de la p(cid:130)riode d’en- qu(cid:136)te. Toutefois, ces chiffres ne sont pas jug(cid:130)s pertinents en raison de la fermeture des (cid:130)quipe- ments de production et de la vente des stocks qui y a fait suite. Le niveau des stocks d(cid:130)tenus par les deux producteurs restants montre une chute de 43 417 (cid:133) 33 207 tonnes au cours de la p(cid:130)riode consid(cid:130)r(cid:130)e. Le producteur sous tutelle administra- tive a continu(cid:130) (cid:133) vendre ses stocks pendant plusieurs mois au cours de la p(cid:130)riode d’enqu(cid:136)te alors qu’il avait cess(cid:130) sa production. (cid:144)volution des prix Les prix de vente du produit concern(cid:130) au cours de l’ensemble de la p(cid:130)riode consid(cid:130)r(cid:130)e ne sont dispo- nibles que pour les deux producteurs communau- taires restants. Les prix de vente moyens pond(cid:130)r(cid:130)s du produit concern(cid:130) vendu sur le march(cid:130) de la Communaut(cid:130) sont pass(cid:130)s de 167 (cid:130)cus par tonne en 1992 (cid:133) 144 (cid:130)cus par tonne en 1993, 158 (cid:130)cus par tonne en 1994, apr(cid:138)s l’introduction de mesures antidumping, et 174 (cid:130)cus par tonne au cours de la (54) (55) (56) (57) (58) 8. 5. 98 ‹ FR ‹ Journal officiel des Communaut(cid:130)s europ(cid:130)ennes L 135/15 (64) (65) (66) (67) (59) (60) (61) p(cid:130)riode d’enqu(cid:136)te. Exprim(cid:130)e en termes de pour- centage, la majoration de prix s’(cid:130)l(cid:138)ve (cid:133) 4 % entre 1992 et la p(cid:130)riode d’enqu(cid:136)te et (cid:133) 21 % entre 1993 et la p(cid:130)riode d’enqu(cid:136)te. Rentabilit(cid:130) Les chiffres relatifs (cid:133) la rentabilit(cid:130) ne sont dispo- nibles que pour les deux soci(cid:130)t(cid:130)s restantes. Les donn(cid:130)es disponibles montrent que ces deux soci(cid:130)t(cid:130)s ont obtenu des r(cid:130)sultats n(cid:130)gatifs, m(cid:136)me s’ils se sont am(cid:130)lior(cid:130)s, tout au long de la p(cid:130)riode consid(cid:130)r(cid:130)e, les pertes moyennes pond(cid:130)r(cid:130)es s’(cid:130)levant (cid:133) 36 % du chiffre d’affaires en 1992, 19 % en 1994 et 7 % au cours de la p(cid:130)riode d’enqu(cid:136)te. Emploi L’emploi dans les deux soci(cid:130)t(cid:130)s restantes a dimi- nu(cid:130), tombant de 444 postes en 1992 (cid:133) 384 postes au cours de la p(cid:130)riode d’enqu(cid:136)te, soit une baisse de 14 %. Conclusion concernant le pr(cid:130)judice L’enqu(cid:136)te a montr(cid:130) que, en d(cid:130)pit de l’introduction de mesures antidumping, l’industrie communau- taire a connu la fermeture d’(cid:130)quipements de production (bien que celle-ci soit essentiellement due (cid:133) d’autres raisons que les importations faisant l’objet d’un dumping), une baisse de la production et des ventes et une perte de la part de march(cid:130). L’industrie communautaire ne s’est pas suffisam- ment redress(cid:130)e pour r(cid:130)aliser des b(cid:130)n(cid:130)fices. G. LIEN DE CAUSALIT(cid:144) 1. Remarque p(cid:130)liminaire (62) Dans les d(cid:130)cisions no 1751/94/CECA et no 55/96/ CECA, la Commission avait (cid:130)tabli que l’industrie communautaire avait subi un pr(cid:130)judice caus(cid:130) par les importations faisant l’objet d’un dumping origi- naires du Br(cid:130)sil, de Pologne, de Russie, d’Ukraine et de la R(cid:130)publique tch(cid:138)que. Dans le cadre de la pr(cid:130)sente enqu(cid:136)te de r(cid:130)examen, il a fallu examiner si les importations en question avaient continu(cid:130) de causer un pr(cid:130)judice important (cid:133) l’industrie commu- nautaire. 2. Effets des importations faisant l’objet d’un dumping (63) Malgr(cid:130) une hausse importante du volume des importations en provenance des pays concern(cid:130)s et de leur part de march(cid:130) entre 1992 et la p(cid:130)riode d’enqu(cid:136)te, le niveau de prix de ces importations montre, en g(cid:130)n(cid:130)ral, que les prix ont augment(cid:130) de fa(cid:135)on significative apr(cid:138)s l’institution des mesures en 1994, atteignant un niveau sup(cid:130)rieur au prix mini- mal. Il convient de noter que la demande dans la Communaut(cid:130) a toujours (cid:130)t(cid:130) de loin sup(cid:130)rieure (cid:133) l’offre potentielle des producteurs communautaires. Avant la fermeture des (cid:130)quipements de production, au les producteurs mieux satisfaire 45 (cid:133) 50 % de la demande. La prin- cipale pr(cid:130)occupation de l’industrie communautaire concernait plus le niveau de prix des importations en provenance des pays concern(cid:130)s que leur volume ou leur part de march(cid:130). communautaires pouvaient La nature de l’industrie communautaire a chang(cid:130) au cours de la p(cid:130)riode examin(cid:130)e, cinq producteurs ayant cess(cid:130) de fabriquer le produit concern(cid:130) depuis 1993. M(cid:136)me si le prix de la fonte brute h(cid:130)matite import(cid:130)e a pu entrer en ligne de compte, les importations en question n’on pas jou(cid:130) un r(cid:147)le essentiel dans la d(cid:130)cision de ces soci(cid:130)t(cid:130)s d’arr(cid:136)ter la fabrication du produit concern(cid:130). restants. L’enqu(cid:136)te La production de fonte brute h(cid:130)matite est la princi- pale source de revenus pour les deux producteurs a montr(cid:130), communautaires comme indiqu(cid:130) pr(cid:130)c(cid:130)demment, qu’une soci(cid:130)t(cid:130) se trouvait la majeure partie de la p(cid:130)riode consid(cid:130)r(cid:130)e et (cid:130)tait effectivement en faillite. Cette soci(cid:130)t(cid:130) a cess(cid:130) de fabriquer le produit concern(cid:130) (cid:133) partir de janvier 1995 et ce pendant neuf mois. tutelle administrative pendant sous La seconde soci(cid:130)t(cid:130), bien que se trouvant dans une meilleure situation financi(cid:138)re, a n(cid:130)anmoins subi des pertes tout au long de la p(cid:130)riode consid(cid:130)r(cid:130)e, principalement en raison des co(cid:150)ts sociaux tr(cid:138)s (cid:130)lev(cid:130)s r(cid:130)sultant d’une restructuration ant(cid:130)rieure. Un nouveau calcul de la rentabilit(cid:130) de cette soci(cid:130)t(cid:130) ne tenant pas compte de ces co(cid:150)ts sociaux a montr(cid:130) que, malgr(cid:130) des pertes (cid:130)videntes en 1992 et en 1993, la soci(cid:130)t(cid:130) avait r(cid:130)alis(cid:130) de modestes b(cid:130)n(cid:130)fices en 1994, en 1995 et au cours de la p(cid:130)riode d’en- qu(cid:136)te. 3. Conclusion En conclusion, au cours du pr(cid:130)sent r(cid:130)examen, la Commission a (cid:130)tabli que la nature de l’industrie communautaire avait fortement chang(cid:130), ne comp- tant plus que deux producteurs de fonte brute h(cid:130)matite. L’enqu(cid:136)te a, en outre, montr(cid:130), que les producteurs restant ont (cid:130)t(cid:130) confront(cid:130)s (cid:133) des diffi- cult(cid:130)s avant et pendant toute la p(cid:130)riode consid(cid:130)r(cid:130)e et ont continu(cid:130) (cid:133) enregistrer des r(cid:130)sultats financiers n(cid:130)gatifs, quoique meilleurs. N(cid:130)anmoins, les diffi- cult(cid:130)s rencontr(cid:130)es par les producteurs communau- taires (cid:130)taient d’ordre structurel et ind(cid:130)pendantes des l’objet d’un dumping. Malgr(cid:130) une forte augmentation du prix du produit import(cid:130) apr(cid:138)s l’institution des mesures antidum- ping, l’industrie communautaire est rest(cid:130)e dans une position difficile. importations faisant L 135/16 ‹ FR ‹ Journal officiel des Communaut(cid:130)s europ(cid:130)ennes 8. 5. 98 (68) Il est, d(cid:138)s lors, conclu que le pr(cid:130)judice subi par l’in- dustrie communautaire n’est pas caus(cid:130) dans une large mesure par les importations faisant l’objet d’un dumping en raison du fait qu’il peut en grande partie (cid:136)tre attribu(cid:130) (cid:133) des facteurs autres que les importations en provenance des pays concern(cid:130)s. H. INT(cid:144)R(cid:219)T DE LA COMMUNAUT(cid:144) 1. Remarques pr(cid:130)liminaires (74) (75) (69) La Commission a examin(cid:130) s’il est ou non dans l’in- t(cid:130)r(cid:136)t de la Communaut(cid:130) de maintenir les mesures en vigueur ou s’il peut (cid:136)tre conclu qu’il est dans l’int(cid:130)r(cid:136)t de la Communaut(cid:130) de les modifier ou de les abroger. (70) (cid:211) cet effet, la Commission a envoy(cid:130) des question- naires (cid:133) toutes les parties notoirement concern(cid:130)es, notamment l’industrie communautaire, aux impor- tateurs/n(cid:130)gociants et (cid:133) l’industrie utilisatrice. La Commission a uniquement r(cid:130)ponses succinctes des utilisateurs et des importateurs/n(cid:130)go- ciants du produit concern(cid:130). re(cid:135)u des (71) (72) 2. Int(cid:130)r(cid:136)t de l’industrie communautaire a) Nature et structure de l’industrie communau- taire L’industrie communautaire transforme essentielle- ment la mati(cid:138)re premi(cid:138)re (en g(cid:130)n(cid:130)ral, le minerai de fer et le coke) en fonte brute h(cid:130)matite dans des hauts fourneaux (cid:133) des temp(cid:130)ratures sup(cid:130)rieures (cid:133) 1 000 HC. La masse de fonte est ensuite moul(cid:130)e en lingots et refroidie avant stockage et vente ult(cid:130)- rieure. La fonte brute h(cid:130)matite est un produit sid(cid:130)- rurgique de base et (cid:133) faible valeur technologique et constitue elle-m(cid:136)me une mati(cid:138)re premi(cid:138)re utilis(cid:130)e dans la fabrication de moulages en fonte grise. sont L’industrie communautaire compte deux soci(cid:130)t(cid:130)s, l’une situ(cid:130)e dans le nord-est de l’Italie et l’autre le nord-ouest de l’Allemagne. Les deux dans soci(cid:130)t(cid:130)s r(cid:130)duite, employant un total de 393 personnes au cours de la p(cid:130)riode d’enqu(cid:136)te. La fonte brute h(cid:130)matite cons- titue le principal produit de ces soci(cid:130)t(cid:130)s: elle repr(cid:130)- sentait environ 85 % du chiffre d’affaires de chaque soci(cid:130)t(cid:130) au cours de la p(cid:130)riode d’enqu(cid:136)te. relativement taille de 230 000 tonnes, qui ont (cid:130)t(cid:130) presque exclusivement vendues sur le march(cid:130) de la Communaut(cid:130). L’indus- trie communautaire peut au mieux couvrir environ 30 % de la consommation communautaire. b) Effets du maintien ou de la cl(cid:147)ture des mesures Il a (cid:130)t(cid:130) d(cid:130)termin(cid:130) que, en raison de la nature des difficult(cid:130)s rencontr(cid:130)es par les producteurs commu- nautaires, il (cid:130)tait peu probable que l’industrie communautaire puisse profiter de ces mesures. Il convient en outre de souligner que, malgr(cid:130) l’ins- titution des mesures forte augmentation de prix qui en a r(cid:130)sult(cid:130), les soci(cid:130)t(cid:130)s qui avaient pr(cid:130)c(cid:130)demment arr(cid:136)t(cid:130) la production de la fonte brute h(cid:130)matite ne l’ont pas reprise. antidumping et la 3. Int(cid:130)r(cid:136)t d’autres parties (76) Compte tenu des conclusions qui pr(cid:130)c(cid:138)dent, il n’est pas jug(cid:130) n(cid:130)cessaire d’approfondir l’incidence des mesures sur d’autres parties int(cid:130)ress(cid:130)es dans ce cas particulier. I. CONCLUSION (77) Compte tenu des conclusions susmentionn(cid:130)es rela- tives au pr(cid:130)judice, (cid:133) la causalit(cid:130) et (cid:133) l’int(cid:130)r(cid:136)t de la Communaut(cid:130), la proc(cid:130)dure antidumping concer- nant les importations de fonte brute h(cid:130)matite origi- naire du Br(cid:130)sil, de Pologne, de la R(cid:130)publique tch(cid:138)que, de Russie et d’Ukraine devrait (cid:136)tre cl(cid:147)tur(cid:130)e et les mesures abrog(cid:130)es, D(cid:144)CIDE: Article premier La proc(cid:130)dure antidumping concernant les importations de fonte brute h(cid:130)matite originaire du Br(cid:130)sil, de Pologne, de la R(cid:130)publique tch(cid:138)que, de Russie et d’Ukraine est close. Article 2 Les d(cid:130)cisions no 1751/94/CECA et no 55/96/CECA sont abrog(cid:130)es. Article 3 (73) La production totale du produit concern(cid:130) au cours de la p(cid:130)riode d’enqu(cid:136)te s’est (cid:130)lev(cid:130)e (cid:133) quelque La pr(cid:130)sente d(cid:130)cision entre en vigueur le jour suivant celui de sa publication au Journal officiel des Communaut(cid:130)s europ(cid:130)ennes. 8. 5. 98 ‹ FR ‹ Journal officiel des Communaut(cid:130)s europ(cid:130)ennes L 135/17 La pr(cid:130)sente d(cid:130)cision est obligatoire dans tous ses (cid:130)l(cid:130)ments et directement applicable dans tout (cid:144)tat membre. Fait (cid:133) Bruxelles, le 7 mai 1998. Par la Commission Leon BRITTAN Vice-pr(cid:130)sident


title: Commission Regulation (EC) No 973/98 of 7 May 1998 fixing the export refunds on cereal-based compound feedingstuffs

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animal nutrition
cereal product
export refund

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text: L 135/44 ‹ EN ‹ Official Journal of the European Communities 8. 5. 98 COMMISSION REGULATION (EC) No 973/98 of 7 May 1998 fixing the export refunds on cereal-based compound feedingstuffs THE COMMISSION OF THE EUROPEAN COMMUNITIES, Having regard to the Treaty establishing the European Community, Having regard to Council Regulation (EEC) No 1766/92 of 30 June 1992 on the common organization of the in cereals (1), as last amended by Commission market Regulation (EC) No 923/96 (2), and in particular Article 13 (3) thereof, Whereas Article 13 of Regulation (EEC) No 1766/92 provides that the difference between quotations or prices on the world market for the products listed in Article 1 of that Regulation and prices for those products within the Community may be covered by an export refund; Whereas Regulation (EC) No 1517/95 of 29 June 1995 laying down detailed rules for the application of Regula- tion (EEC) No 1766/92 as regards the arrangements for the export and import of compound feedingstuffs based on cereals and amending Regulation (EC) No 1162/95 laying down special detailed rules for the application of the system of import and export licences for cereals and rice (3) in Article 2 lays down general rules for fixing the amount of such refunds; Whereas that calculation must also take account of the cereal products content; whereas in the interest of simpli- fication, the refund should be paid in respect of two cate- gories of ‘cereal products’, namely for maize, the most commonly used cereal in exported compound feeds and maize products, and for these being eligible cereal products excluding maize and maize products; whereas a refund should be granted in respect of ‘other cereals’, the quantity of cereal products present in the compound feedingstuff; Whereas furthermore, the amount of the refund must also take into account the possibilities and conditions for the sale of those products on the world market, the need to avoid disturbances on the Community market and the economic aspect of the export; Whereas, however, in fixing the rate of refund it would seem advisable to base it at this time on the difference in the cost of raw inputs widely used in compound feeding- stuffs as the Community and world markets, allowing more accurate account to be taken of the commercial conditions under which such products are exported; Whereas the refund must be fixed once a month; whereas it may be altered in the intervening period; Whereas the measures provided for in this Regulation are in accordance with the opinion of the Management Committee for Cereals, HAS ADOPTED THIS REGULATION: Article 1 The export refunds on the compound feedingstuffs covered by Regulation (EEC) No 1766/92 and subject to Regulation (EC) No 1517/95 are hereby fixed as shown in the Annex to this Regulation. Article 2 This Regulation shall enter into force on 8 May 1998. This Regulation shall be binding in its entirety and directly applicable in all Member States. Done at Brussels, 7 May 1998. For the Commission Franz FISCHLER Member of the Commission (1) OJ L 181, 1. 7. 1992, p. 21. (2) OJ L 126, 24. 5. 1996, p. 37. (3) OJ L 147, 30. 6. 1995, p. 51. 8. 5. 98 ‹ EN ‹ Official Journal of the European Communities L 135/45 ANNEX to the Commission Regulation of 7 May 1998 fixing the export refunds on cereal-based compound feedingstuffs Product code benefitting from export refund (1): 2309 10 11 9000, 2309 10 13 9000, 2309 10 31 9000, 2309 10 33 9000, 2309 10 51 9000, 2309 10 53 9000, 2309 90 31 9000, 2309 90 33 9000, 2309 90 41 9000, 2309 90 43 9000, 2309 90 51 9000, 2309 90 53 9000. Cereal products (2) Amount of refund (2) (ECU/tonne) Maize and maize products: CN codes 0709 90 60, 0712 90 19, 1005, 1102 20, 1103 13, 1104 23, 1904 10 10 1104 19 50, 1103 29 40, Cereal products (2) excluding maize and maize products 28,22 29,36 (1) The product codes are defined in Sector 5 of the Annex to Commission Regulation (EEC) No 3846/87 (OJ L 366, 24. 12. 1987, p 1), amended. (2) For the purposes of the refund only the starch coming from cereal products is taken into account. Cereal products means the products falling within subheadings 0709 90 60 and 0712 90 19, Chapter 10, and headings Nos 1101, 1102, 1103 and 1104 (excluding subheading 1104 30) and the cereals content of the products falling within subheadings 1904 10 10 and 1904 10 90 of in products under subheadings 1904 10 10 and 1904 10 90 of the combined nomenclature is considered to be equal to the weight of this final product. No refund is paid for cereals where the origin of the starch cannot be clearly established by analysis. the combined nomenclature. The cereals content