title: A Tanács 1165/98/EK rendelete (1998. május 19.) a rövid távú statisztikákról

eurovoc_concepts:
EU statistics
cyclical fluctuation
data collection
data transmission
economic statistics
statistical method

text: 13/20. kötet HU Az Európai Unió Hivatalos Lapja 291 31998R1165 1998. 6. 5. AZ EURÓPAI KÖZÖSSÉGEK HIVATALOS LAPJA L 162/1 A TANÁCS 1165/98/EK RENDELETE (1998. május 19. ) a rövid távú statisztikákról AZ EURÓPAI UNIÓ TANÁCSA, tekintettel az Európai Közösséget különösen annak 213. cikkére, létrehozó Szerződésre és (4) (5) tekintettel a Bizottság által benyújtott rendelettervezetre (1), tekintettel az Európai Parlament véleményére (2), Mivel szabványosításra van szükség a gazdasági konver- genciával kapcsolatos közösségi információs igényeknek való megfelelés érdekében; Mivel megbízható és gyorsan beszerezhető statisztikára van szükség annak érdekében, hogy az Unió gazdaság- politikájának keretében nyomon követhető legyen az Unió egyes tagállamaiban bekövetkezett gazdasági fejlő- dés; tekintettel a Gazdasági és Szociális Bizottság véleményére (3), (6) tekintettel az Európai Pénzügyi Intézet véleményére (4), Mivel az üzleti vállalkozásoknak és szakmai szövetsé- geiknek szükségük van ilyen információkra, hogy átte- kintést nyerjenek piacaikról és megismerjék nemzeti és nemzetközi szinten az ágazatuk tevékenységét és teljesít- ményét; (1) (2) Mivel az ipari és kézművesipari gazdasági ciklusokra vonatkozó összehangolt statisztikákról szóló, 1972. má- jus 30-i 72/211/EGK tanácsi irányelv (5) és a magas- és mélyépítőipari gazdasági ciklusokra vonatkozó összehan- golt 13-i szóló, statisztikákról irányelv (6), amelyek célja az ösz- 78/166/EGK tanácsi szefüggő statisztikai adatok szolgáltatása volt, nem tud- ták számításba venni a gazdasági és műszaki változáso- kat; február 1978. Mivel az Európai Unió időközben továbbhaladt az integ- ráció útján; mivel az új gazdasági, verseny-, szociális, környezetvédelmi és vállalkozáspolitikák, iránymutatások megalapozott statisztikán alapuló kezdeményezéseket és jog- döntéseket igényelnek; mivel a jelenlegi közösségi anyag által biztosított információk, vagy amelyek a különböző tagállamokban rendelkezésre állnak, részben nem megfelelőek vagy nem hasonlíthatóak össze kielégí- tően, hogy hiteles alapul szolgáljanak a Közösségek munkája számára; (3) Mivel a jövőbeli Európai Központi Bank gyors, rövid igényel annak érdekében, hogy az távú statisztikákat egységes európai monetáris politika viszonylatában érté- kelje a tagállamokban bekövetkező gazdasági fejlődést; (7) (8) (9) rendszeréről Mivel a Közösségben a nemzeti és regionális számlák európai 25-i szóló, rendeletnek (7) megfelelő nemzeti 2223/96/EK tanácsi számlarendszer összehasonlítható, teljes és megbízható statisztikai források kifejlesztését igényli; június 1996. Mivel a 92/326/EGK (8) határozattal a Tanács két évre szóló (1992-től 1993-ig) programot fogadott el az eu- rópai szolgáltatási statisztikák fejlesztésére; mivel e prog- ram felöleli az összehangolt statisztikai adatok nemzeti és regionális szintű összeállítását, különös tekintettel a kiskereskedelemre; Mivel a szubszidiaritás elvének megfelelő közös statiszti- kai szabványok létrehozása, amelyek összehangolt sta- tisztikák készítését teszik lehetővé, olyan tevékenységet jelentenek, amelyet csak közösségi szinten lehet hatéko- nyan elvégezni, és mivel ezeket valamennyi tagállamban a hivatalos statisztikák összegyűjtésével megbízott szer- vek és intézmények felhatalmazása alapján alkalmazzák; (1) HL C 267. , 1997. 9. 3. , 1. o. (2) 1998. február 20-i vélemény (HL C 80. , 1998. 3. 16. ) (3) HL C 19. , 1998. 1. 21, 125. o. (4) 1997. szeptember 11-i vélemény (a Hivatalos Lapban még nem (10) Mivel a gazdasági ciklus legjobb meghatározási módsze- re olyan statisztikák összeállításából áll, amelyek meg- felelnek a közös módszertani elveknek és a mutatók tették közzé). (5) HL L 128. , 1972. 6. 3, 28. o. (6) HL L 52. , 1978. 2. 23. , 17. o. (7) HL L 310. , 1996. 11. 30. , 1. o. (8) L L 179. , 1992. 7. 1, 131. o. 292 HU Az Európai Unió Hivatalos Lapja 13/20. kötet közös meghatározásainak; mivel csak összehangolt sta- tisztikából álló összehangolt összeállítással lehet elérni a Bizottság és a vállalkozások igényeinek megfelelően megkívánt megbízhatóságot, gyorsaságot, rugalmasságot és részletezési szintet; (11) Mivel a nemzeti adatok trend-ciklus sorainak szezonális kiigazítását és kiszámítását a nemzeti statisztikai hatósá- gok tudják a legjobban elvégezni; mivel a szezonálisan korrigált adatok és trend-ciklus sorok Bizottsághoz (Eu- rostat) történő továbbítása fokozza a nemzeti és nem- zetközi szinten terjesztett adatok közötti megfelelést; (12) Mivel a szakosodott egységek (SZE) a gazdasági egység egy vagy több tevékenységi albontásának felelnek meg; mivel egy szakosodott egység megfigyelhetővé tétele érdekében a gazdasági egység információs rendszerének képesnek kell lennie arra, hogy jelezze vagy kiszámítsa az egyes szakosodott egységekre legalább a termelési értéket, a folyó termelőfelhasználást, a munkaerőköltsé- geket, a működési eredményt és foglalkoztatást, valamint a bruttó felhalmozást; mivel az Európai Közösség a gazdasági tevékenységi statisztikai besorolásának (NACE Rev. 1. ) meghatározott száma alá besorolt szakosodott egységek előállíthatnak olyan, a homogén csoporton kívüli termékeket is, a hozzájuk kapcsolódó másodlagos tevékenységként, amelyeket nem lehet a rendelkezésre álló számviteli bizonylatoktól elkülönülten meghatároz- ni; mivel a gazdasági egység és a szakosodott egység azonos abban az esetben, amikor lehetetlennek bizonyul egy gazdasági egység számára jelezni vagy kiszámítani egy vagy több tevékenységi albontás tekintetében az ezen ismertetésben felsorolt valamennyi változóra vonat- kozó információt; (13) Mivel a közösségi rendszeren belül összeállított statiszti- kai adatoknak megfelelő minőségűeknek kell lenniük és e minőségnek, valamint a vele járó tehernek összehason- líthatónak kell lennie a tagállamok között, és mivel fel kell állítani közös kritériumokat a követelményeknek való megfelelés értékelése érdekében; mivel a rövid távú lennie a vállalkozások statisztikának összhangban kell szóló, 1996. december 20-i szerkezeti 58/97/EK, Euratom tanácsi rendeletnek (1) megfelelően továbbított eredményekkel; statisztikáiról (14) Mivel a közösségi statisztikáról szóló, 1997. február 17-i 322/97/EK tanácsi rendelet (2) hivatkozási keretet képez e rendelet rendelkezései számára, különösen azok szá- mára, amelyek hozzáférést biztosítanak a közigazgatási adatforrásokhoz és a bizalmas statisztikai információ- khoz; (15) Mivel a vállalkozások, különösen a kisvállalkozások szá- mára egyszerűsíteni kell az igazgatási eljárásokat, bele- (1) HL l 52, 1997. 2. 22. , 1. o. (2) HL L 14. , 1997. 1. 17. , 1. o. értve az adatgyűjtés és -összeállítás új technológiáinak fejlesztését; mivel a meglévő igazgatási adatok statisztikai célú felhasználása a gazdasági egységek terheit csökkentő történő egyik intézkedés; mivel ha a vállalkozásoktól közvetlen adatgyűjtés nélkülözhetetlen a statisztika ösz- szeállításához, a módszereknek és technikáknak biztosí- taniuk kell, hogy az adatok megbízhatóak és napraké- szek legyenek, anélkül hogy az érintett felek, különösen a kis- és közepes vállalkozások számára aránytalan meg- terhelést jelentenének az olyan eredmények tekintetében, amelyeket az említett statisztika felhasználói ésszerűen elvárhatnak; (16) Mivel szükség van arra, hogy közös jogi kerete legyen valamennyi gazdasági tevékenységnek és gazdasági sta- tisztikai területnek, amely kiterjed azon tevékenységekre és területekre is, amelyekre még nem alakítottak ki statisztikát; mivel az összeállítandó statisztika alkalmazá- si köre meghatározható a közösségi termelési rendszer megfigyelésére és elemzésére szolgáló statisztikai egysé- gekről szóló, 1993. március 15-i 696/93/EGK tanácsi rendelet (3) és az Európai Közösségben a gazdasági tevé- kenységek statisztikai osztályozásáról (NACE Rev. 1. ) (4) szóló, 1990. október 9-i 3037/90/EGK tanácsi rendelet szerint; (17) Mivel az adatgyűjtésre és az adatok statisztikai feldolgo- zására feljogosító szabályok és a további tisztázást igény- lő változatok továbbítása érdekében, a 89/382/EGK, Euratom, létrehozott statisztikai programbizottság (5) segítségével, a Bizottságra kell bízni a szabályozás alkalmazását elfogadó intézkedési hatás- kört; tanácsi határozat által (18) Mivel a 89/382/EGK, Euratom határozat 3. cikkének folytattak a statisztikai prog- megfelelően konzultációt rambizottsággal, ELFOGADTA EZT A RENDELETET: 1. cikk Általános célkitűzések (1) E rendeletnek az a célja, hogy általános keretet biztosít- son a gazdasági ciklusra vonatkozó rövid távú közösségi sta- tisztika készítéséhez. A statisztikák olyan információkat (2) tartal- maznak, amelyek a kereslet és kínálat, a termelési tényezők és árak rövid távú alakulásának elemzéséhez nyújtanak egységes alapot. (változókat) (3) HL L 76. , 1993. 3. 30. , 1. o. (4) HL L 293. , 1990. 10. 24. , 1. o. , a 761/93/EGK tanácsi rendelettel módosított rendeletnek megfelelően. (5) HL L 181. , 1989. 6. 28. , 47. o. 13/20. kötet HU Az Európai Unió Hivatalos Lapja 293 2. cikk Alkalmazási kör (1) E rendelet az Európai Közösségben folytatott valamennyi olyan piaci tevékenységre vonatkozik, amely a 3037/90/EGK rendeletnek megfelelő gazdasági tevékenységi statisztikai osz- tályozásnak (NACE Rev. 1. ) C-től K-ig és M-től O-ig tartó nemzetgazdasági ágába tartozik. (2) E rendelet alkalmazási körébe tartozó statisztikai egysé- gek típusait a 696/93/EGK rendelet mellékletének I. bekezdése sorolja fel, és tevékenységük az (1) bekezdésben említett tevé- kenységi osztályozásnak felel meg. A statisztikák összeállításá- hoz alkalmazott sajátos egységeket e rendelet melléklete hatá- rozza meg. által adatszolgáltatásra felszólított statisztikai egységek tar- toznak, vagy amelyekből ezek összeállnak, kötelesek időben, pontos és teljes információkat adni; b) más megfelelő források, az igazgatási adatokat is beleértve; c) megfelelő statisztikai becslési eljárások. (3) A tagállamok és a Bizottság saját illetékességi területeiken belül elősegítik az elektronikus adatgyűjtés és automatikus adatfeldolgozás fokozott alkalmazásának feltételeit. 5. cikk Gyakoriság 3. cikk Mellékletek Valamennyi változót egy évnél gyakrabban állítják elő. Az egyes változók előállításának gyakoriságát a mellékletekben határozzák meg. A változókkal kapcsolatos különleges követelményeket a (1) mellékletek tartalmazzák. Az egyes mellékletek a következő információkat határ- (2) ozzák meg, amennyiben azok lényegesek: a) olyan meghatározott kell összeállítani; tevékenységek, amelyekre statisztikát b) a statisztikák összeállításához használt statisztikai egységek típusai; c) a változók listája; d) a változók formája; e) a változók referencia-időszaka; f) a változók részletezési szintje; g) az adatátadás határideje; h) az önkéntes kísérleti tanulmányok listája; i) az első referencia-időszak; j) az esetleg engedélyezett átmeneti időszak hossza. 4. cikk Adatgyűjtés A tagállamok beszerzik a mellékletekben felsorolt válto- (1) zók összeállításához szükséges adatokat. (2) A tagállamok beszerezhetik a szükséges adatokat az alábbiakban meghatározott különböző források kombinációjá- nak felhasználásával, az igazgatás egyszerűsítésének elve alkal- mazása mellett: a) kötelező adatfelvétel: a 696/93/EGK rendeletben meghatáro- zottaknak megfelelő jogi egységek, amelyekhez a tagállamok 6. cikk Részletezési szint A változókat a mellékletekben meghatározott részletezési szin- ten, az érvényes besorolásokkal összhangban készítik el. 7. cikk Feldolgozás A tagállamok a 4. cikk (2) bekezdésével összhangban igényelt kiegészített adatokat feldolgozzák a mellékletekben meghatáro- zott szabályoknak megfelelő összehasonlítható változókba. A tagállamok számításba veszik a 12. cikkben meghatározott módszertani tanácsadó által biztosított útmutatást is. 8. cikk Átadás A tagállamoknak a 7. cikk szerinti változókat, a bizalmas adatokat is beleértve, elektronikus vagy más megfelelő eszkö- zök útján, a mellékletekben meghatározott referencia-időszak végétől számított meghatározott időszakon belül kell átadniuk az Eurostatnak. A változókat más esetben annál a napnál nem később kell megküldeni a Bizottságnak (Eurostatnak), amikor azokat a nemzeti hatóság megjelentette. 9. cikk A bizalmas adatok kezelése A bizalmas adatok kezelését és az ilyen adatok 8. cikkben meghatározottak szerinti továbbítását a statisztikai bizalmassá- got szabályozó hatályos közösségi rendelkezésekkel összhang- ban kell végrehajtani. 294 HU Az Európai Unió Hivatalos Lapja 13/20. kötet 10. cikk Minőség 14. cikk Jelentések (1) A tagállamoknak biztosítaniuk kell, hogy az átadott változók tükrözzék az egységek sokaságát. E célból, a 4. cikk (2) bekezdésének megfelelően igényelt adatok annyi egységre terjednek ki, amennyire a reprezentativitás megfelelő fokának biztosításához szükség van. A változók minőségét az egyes tagállamoknak a közös (2) kritériumoknak megfelelően kell mérniük. A változók minőségét más statisztikai információkkal (3) összehasonlítva rendszeresen ellenőrizni kell. Ezenkívül a belső konzisztenciát is ellenőrizni kell. A minőség értékelését az adatokhoz való hozzáférés (4) előnyei és az adatgyűjtés költségei, valamint a vállalkozásokat, különösen a kisvállalkozásokat érintő terhek összehasonlítása alapján kell elvégezni. Ilyen értékelés céljára a tagállamok, a Bizottság kérésére, átadják a szükséges információkat. (1) A tagállamok megküldik a Bizottságnak, annak kérésére, e rendelet tagállamokban történt bevezetésére vonatkozó vala- mennyi lényeges információt. A Bizottság e rendelet hatályba lépését követő három (2) éven belül és azt követően minden három évben jelentést nyújt be az Európai Parlamenthez és a Tanácshoz e rendeletnek megfelelően összeállított tekintettel azok alkalmazhatóságára és minőségére, valamint az üzleti vállalkozásokat érintő terhekre. statisztikákról, különös 15. cikk Koordináció a tagállamok között Valamennyi tagállamban egy országos hatóság hangolja össze a következőket: 11. cikk 1. a változók átadása (8. cikk); 2. a minőség mérése (10. cikk); A súlyozások és a referenciaév megváltoztatása 3. a vonatkozó információk továbbítása (14. cikk (1) bekezdé- se). A tagállamoknak, ha szükséges, igazítaniuk az összetett legalább minden öt (1) évben ki kell indexeknél használt súlyozási rendszerüket. Az alkalmazott súlyozási rendszerekhez használt súlyokat az új referenciaév végétől számított három éven belül meg kell küldeni a Bizottságnak. (2) A tagállamoknak az indexeiket minden öt évben új bázisra kell alapozniuk, a 0-ra vagy az 5-re végződő éveket indexnél át kell térni az új véve referenciaévként. Valamennyi bázisra az új referenciaév végét követő három éven belül. 12. cikk Módszertani útmutató (1) A Bizottság a statisztikai programbizottsággal folytatott konzultációt követően tanácsadó módszertani útmutatót ad ki, amely magyarázatot fűz a mellékletekben meghatározott szabá- lyokhoz és emellett útmutatást tartalmaz a rövid távú statiszti- kákra vonatkozóan. A kézikönyvet rendszeres időközönként felül kell vizs- (2) gálni. 13. cikk Átmeneti időszak és eltérések E rendelet hatályba lépését követő öt évnél nem hosz- (1) szabb időtartamra átmeneti időszakok engedélyezhetők. Az átmeneti időszakok alatt a Bizottság elfogadhat elté- (2) réseket e rendelet rendelkezései alól, amennyiben a nemzeti statisztikai rendszerek nagyobb kiigazítására van szükség. 16. cikk Kísérleti tanulmányok (1) A Bizottság a 18. cikkben meghatározott eljárásnak megfelelően a tagállamok által végrehajtandó önkéntes kísérleti tanulmányokat a vizsgálati mellékletek határozzák meg. szervez. E kísérleti sorozatokat A kísérleti tanulmányokat a megszerezhető adatok hely- (2) tállóságának és alkalmazhatóságának a megállapítása érdekében folytatják, számításba véve az adathoz való hozzáférés előnyeit, az adatfelvétel költségeit és az üzleti vállalkozásokat érintő terheket. A Bizottság tájékoztatja a Tanácsot a kísérleti tanulmá- (3) nyok eredményeiről. 17. cikk Végrehajtás A Bizottság a 18. cikkben megállapított eljárással összhangban meghatározza az e rendelet végrehajtásához szükséges intézke- déseket, beleértve az adatgyűjtésre és az adatok statisztikai feldolgozására, valamint a változók átadására vonatkozó gazda- sági és technikai fejlesztéseket összehangoló intézkedéseket is. Ilyen módon eljárva, figyelembe kell venni azokat az alap- elveket, hogy az intézkedések hasznának meg kell haladnia a költségeket és ezek nem vonhatnak be nagyobb kiegészítő forrásokat e rendelet eredeti rendelkezéseihez képest sem a tagállamok, sem a gazdasági egységek tekintetében. E rendelet végrehajtását szolgáló intézkedések különösképpen magukban foglalják: 13/20. kötet HU Az Európai Unió Hivatalos Lapja 295 a) a sajátos egységek alkalmazását (2. cikk); b) a változók listájának frissítését (3. cikk); c) a meghatározásokat és a változók átadásának megfelelő formáit (3. cikk); d) a statisztikák összeállításának gyakoriságát (5. cikk); e) a változókhoz használandó lebontási és összesítési szinteket (6. cikk); f) az átadási határidőket (8. cikk); g) a minőségmérési kritériumokat (10. cikk); h) az átmeneti időszak alatt biztosított átmeneti időszakokat és eltéréseket (13. cikk); i) a kísérleti tanulmányok intézményét (16. cikk). 18. cikk Bizottsági eljárás A Bizottságot a statisztikai programbizottság (a továb- (1) biakban: bizottság) segíti. A Bizottság képviselője a bizottság elé terjeszti a meg- (2) hozandó intézkedések tervezetét. A bizottság az elnöke által az ügy sürgősségére tekintettel megállapított határidőn belül, véle- ményt nyilvánít. A véleményt a Szerződés 148. cikkének (2) bekezdésében a Tanácsnak a Bizottság javaslata alapján elfoga- dandó határozataira előírt többséggel kell meghozni. A bizott- ságban tagállamok képviselőinek szavazatait az említett cikkben meghatározott módon kell súlyozni. Az elnök nem szavaz. (3) A Bizottság elfogadja a tervezett intézkedéseket, ha azok összhangban vannak a bizottság véleményével. Ha a tervezett intézkedések nincsenek összhangban a bizottság véleményével, vagy a bizottság nem nyilvánított véleményt, a Bizottság a meghozandó intézkedésekről haladéktalanul javaslatot terjeszt a Tanács elé. A Tanács minősített többséggel határoz. Ha a javaslatnak a Tanács elé terjesztésétől számított három hónapon belül a Tanács nem döntött, a javaslatot a Bizottság fogadja el. 19. cikk Hatályon kívül helyező rendelkezések A 72/211/EGK és a 78/166/EGK irányelvek hatályukat vesztik. 20. cikk Hatályba lépés Ez a rendelet az Európai Közösségek Hivatalos Lapjában való kihirdetését követő 20. napon lép hatályba. Ez a rendelet egészében kötelező és közvetlenül alkalmazandó valamennyi tagállamban. Kelt Brüsszelben, 1998. május 19-én. a Tanács részéről az elnök G. BROWN 296 HU Az Európai Unió Hivatalos Lapja 13/20. kötet A. MELLÉKLET IPAR a) Alkalmazási kör E melléklet a NACE Rev. 1. C-től E-ig terjedő nemzetgazdasági ágban felsorolt valamennyi tevékenységre vonatkozik. b) Megfigyelési egység 1. Kivéve, ha a (2) bekezdésben másként határozták meg, vagy a (3) bekezdésben meghatározott eljárásnak megfelelően másként döntöttek, a megfigyelési egység e mellékletben a szakosodott egység valamennyi változó tekintetében. 2. A melléktevékenységben kevés személyt foglalkoztató gazdasági egységek a helyi egységet vagy a gazdasági egységet használhatják megfigyelési egységként. 3. Más megfigyelési egységek alkalmazását a 18. cikkben megjelölt eljárásnak megfelelően lehet meghatározni. c) A változók listája 1. E mellékletben a statisztikák a következő változókat tartalmazzák Változó Név 110 120 121 122 130 131 132 210 220 230 310 311 312 Termelés Árbevétel Belföldi árbevétel Export árbevétel Kapott új rendelések Belföldi új rendelések Export új rendelések Foglalkoztatottak száma Ledolgozott órák Bruttó bérek és keresetek Termelői árak Belföldi termelői árak Export termelői árak 2. Csak abban az esetben, ha az exporttermelői árak (312. ) nem állnak rendelkezésre, akkor lehet e változó az egységérték mutatóval (313. ) becsülhető meg. 3. Az első referencia-időszak kezdetétől az új rendelésekre vonatkozó információk (130, 131, 132. ) egy alternatív előrejelző mutatóval becsülhetők, amely az üzleti vélemény adatfelvételeinek adataiból számítható ki. E becslést az e rendelet hatályba lépését követő öt éves időszak alatt lehet alkalmazni. Ezen időszak további öt évvel meghosz- szabbítható, kivéve, ha a 18. cikkben meghatározott eljárásnak megfelelően másként döntöttek. 4. Az első referencia-időszak kezdetétől a foglalkoztatott személyekre vonatkozó információk (210. ) az alkalmazot- (211. ) becsülhetők. E becslést az e rendelet hatályba lépését követő ötéves időszak alatt lehet tak számával alkalmazni. Ezen időszak további öt évvel meg hosszabbítható, kivéve, ha a 18. cikkben meghatározott eljárásnak megfelelően másként döntöttek. 5. „Belföldi”: a kérdéses tagállam területi övezete. 6. A termelésre vonatkozó információkra (110. ) nincs szükség a NACE Rev. 1. 41. ágazatban és 40. 3. alágazatban. 7. Az árbevételre vonatkozó információkra (120, 121, 122. ) nincs szükség a NACE Rev. 1. E. nemzetgazdasági ágról. 13/20. kötet HU Az Európai Unió Hivatalos Lapja 297 8. Megrendelésre vonatkozó információkra (130, 131, 132. ) csak a NACE Rev. 1. következő ágazatában van szükség: 17, 18, 21, 24, 27, 28, 29, 30, 31, 32, 33, 34, 35. A NACE-ágazatok listáját a 18. cikkben meghatározott eljárásnak megfelelően, e rendelet hatálybalépését követő öt éven belül lehet módosítani. 9. A termelői árakra vagy egységérték mutatóra vonatkozó információkra (310, 311, 312 vagy 313. ) nincs szükség a NACE Rev. 1. következő alágazatánál: 12. 0, 22. 1, 23. 3, 29. 6, 35. 1, 35. 3. Az alágazatok listáját a 18. cikkben meghatározott eljárásnak megfelelően, e rendelet hatálybalépését követő három éven belül lehet módosítani. d) Forma 1. A termelés kivételével valamennyi változót (110. ) korrigálatlan formában kell átadni. 2. A termelési változót (110. ) munkanappal kiigazított formában kell átadni. 3. Ezenkívül a tagállamok átadhatnak szezonálisan kiigazított változókat és trend-ciklus formában is átadhatják azokat. Abban az esetben, ha nem e formákban adták át az adatokat, a Bizottság (Eurostat) elkészítheti e változók szezonálisan kiigazított és trend-ciklus sorait. 4. A 110, 310, 311, 312 és 313-es változókat index formában kell átadni. Valamennyi más változót vagy index vagy abszolút szám formájában kell átadni. e) Referencia-időszak A következő referencia-időszakokat alkalmazzák: Változó Referencia-időszak 110 120 121 122 130 131 132 210 220 230 310 311 312 v. 313 hónap hónap hónap hónap hónap hónap hónap legalább negyedév legalább negyedév legalább negyedév hónap hónap hónap f) Részletezési szint 1. Valamennyi változót a NACE Rev. 1. 2 számjegyű bontásában kell továbbítani. 2. Ezenkívül a NACE Rev. 1. D nemzetgazdasági ágban a termelési mutatót (110. ) és a termelői árak mutatóját (310, 311, 312 vagy 313. ) a NACE Rev. 1. 3 számjegyű vagy 4 számjegyű szintjén kell továbbítani. A 3 számjegyű vagy a 4 számjegyű szintjén továbbított mutatóknak az egyes tagállamok teljes hozzáadott értékének legalább 90 %-át kell reprezentálniuk egy adott referenciaévben a NACE Rev. 1. D nemzetgazdasági ágban. E változókat nem kell továbbítani azon tagállamoknak a részletezési szintjén, amelyeknek NACE Rev. 1. D nemzetgazdasági ága teljes hozzáadott értéke egy adott referenciaévben a teljes Európai Közösség 5 %-ánál kevesebbet reprezentál. 3. A NACE Rev. 1. 3 és 4 számjegyű szintjén megadott változókat összesített mutatók készítésére használják e szinteken a Közösség egésze és a közös valutában résztvevő tagállamok csoportja számára. E mutatókat 3 és 4 számjegyű szinteken megküldik az egyes tagállamoknak és a tagállamok más csoportjainak is, ahol az érintett tagállamok jelezték, hogy az adatok megfelelő minőségűek. 4. Ezenkívül valamennyi változót meg kell küldeni a főbb ipari csoportoknak, amelyek meghatározását (a NACE Rev. 1. tevékenységek vonatkozásában) a 18. cikkben megjelölt eljárásnak megfelelően döntik el. 298 HU Az Európai Unió Hivatalos Lapja 13/20. kötet g) Az adatátadás határideje 1. A referencia-időszak végét követően a következő határidőkkel kell átadni a változókat: Változók Határidők 110 120 121 122 130 131 132 210 220 230 310 311 312 313 1 hónap és 15 naptári nap 2 hónap 2 hónap 2 hónap 1 hónap és 20 naptári nap 1 hónap és 20 naptári nap 1 hónap és 20 naptári nap 3 hónap 3 hónap 3 hónap 1 hónap és 15 naptári nap 1 hónap és 5 naptári nap 1 hónap és 5 naptári nap 1 hónap és 15 naptári nap 2. A határidő 15 naptári napig terjedően hosszabb lehet azon tagállamoknál, amelyek hozzáadott értéke a NACE Rev. 1. C, D és E nemzetgazdasági ágában egy adott referenciaévben az Európai Közösség egészénél kevesebb mint 3 %-ot reprezentál. h) Kísérleti tanulmányok A kísérleti tanulmányok kiemelt témái a következők: 1. a korábbi adatátadási lehetőségek értékelése; 2. az export termelői árak összegyűjtése; 3. az exportváltozók „monetáris unió”, „EK-n belüli” és „EK-n kívüli” kategóriák szerinti bontása; 4. gazdasági egységek alakulására és megszűnésére vonatkozó rövid távú információk gyűjtése; 5. havi foglalkoztatási információk készítése; 6. készletekre vonatkozó adatok gyűjtése; 7. a C. bekezdés 6-tól 9. pontjában felsoroltaknál több tevékenységre vonatkozó információk biztosítása; 8. rövid távú befektetési információk gyűjtése; 9. adatok gyűjtése a rendelésállományról. i) Első referencia-időszak Az első referencia-időszak, amelyről valamennyi változót át kell adni: 1998. január a havi adatok és az első negyedév a negyedévi adatok vonatkozásában. j) Átmeneti időszak 1. A termelési változó (110. ), a foglalkoztatott személyek és ledolgozott órák változói (210, 220. ), valamint a hazai tekintetében e rendelet hatályba lépését követő három évig terjedő átmeneti időszakot a 18. termelői árak változója (311. ) időszakot lehet elfogadni a 18. cikkben meghatározott eljárásnak megfelelően. Ezen átmeneti cikkben meghatározott eljárással összhangban további 2 évvel meg lehet hosszabbítani. 2. Valamennyi további változó tekintetében öt évig terjedő átmeneti követően, a 18. cikkben meghatározott eljárásnak megfelelően. időszak adható e rendelet hatályba lépését 13/20. kötet HU Az Európai Unió Hivatalos Lapja 299 B. MELLÉKLET ÉPÍTŐIPAR a) Alkalmazási kör E melléklet a NACE Rev. 1. F. nemzetgazdasági ágban felsorolt valamennyi tevékenységre vonatkozik b) Megfigyelési egység 1. Kivéve, ha a (2) vagy (3) bekezdésben másként határozták meg, vagy a (4) bekezdésben meghatározott eljárásnak megfelelően másként döntöttek, a megfigyelési egység e mellékletben a szakosodott egység valamennyi változó tekintetében. 2. A melléktevékenységben kevés személyt foglalkoztató gazdasági egységek a helyi egységet vagy a gazdasági egységet használhatják megfigyelési egységként. 3. Adott esetben a statisztikát az építmények besorolása (CC) szerinti információkból lehet levezetni. 4. Más megfigyelési egységek alkalmazását a 18. cikkben meghatározott eljárásnak megfelelően lehet meghatározni. c) A változók listája 1. E mellékletben a statisztikák a következő változókat tartalmazzák: Változó Megnevezés 110 115 116 130 135 136 210 220 230 320 321 322 411 412 Termelés Épületek építéséből származó termelés Egyéb építmények építéséből származó termelés Új szerződések Új szerződések épületek építésére Új szerződések egyéb építmények építésére Foglalkoztatott személyek száma Ledolgozott órák Bruttó bérek és keresetek Építési költségek Anyagköltségek Munkaerőköltségek Építési engedélyek: lakások száma Építési engedélyek: hasznos alapterület négyzetméter- ben vagy más mértékegységben 2. Az első referencia-időszak kezdetétől az új szerződésekre vonatkozó információk (130. ) egy alternatív előrejelzési mutatóval becsülhetők, amely az üzleti vélemény felmérési adatfelvételinek adatiból számítható ki. E becslést az e rendelet hatályba lépését követő öt éves időszak alatt lehet alkalmazni. Ezen időszak további öt évvel meghosz- szabbítható, kivéve ha a 18. cikkben meghatározott eljárásnak megfelelően másként döntöttek. 3. Az első referencia-időszak kezdetétől a foglalkoztatott személyekre vonatkozó információk (210. ) az alkalmazot- tak számával becsülhetők (211. ). E becslést az e rendelet hatályba lépését követő ötéves időszak alatt lehet alkalmazni. Ezen időszak további öt évvel meghosszabbítható, kivéve, ha a 18. cikkben meghatározott eljárásnak megfelelően másként döntöttek. 4. Az új szerződések változóira vonatkozó információk (130, 135, 136. ) az építési engedélyekkel kapcsolatos információkkal becsülhetők. Ezekre és a többi változóra vonatkozó további becsléseket a 18. cikkben megadott eljárásnak megfelelően lehet meghatározni. 5. Csak ha az építési költségek változói (320, 321, 322. ) nem állnak rendelkezésre, akkor lehet azokat a termelési árak változójával (310. ) becsülni. 300 HU Az Európai Unió Hivatalos Lapja 13/20. kötet d) Forma 1. A termelés (110. ) kivételével valamennyi változót korrigálatlan formában kell átadni. 2. A termelési változót (110. ) munkanappal kiigazított formában kell átadni. 3. Ezenkívül a tagállamok átadhatnak szezonálisan kiigazított változókat és trend-ciklus formában is. Abban az esetben, ha nem ilyen formákban adták át az adatokat, a Bizottság (Eurostat) elkészítheti e változók szezonálisan kiigazított és trend-ciklus sorait. 4. A 110, 115, 116, 320, 321 és 322-es változókat index formában kell megadni. A 411-es és 412-es változót abszolút számokban kell megadni. A többi változót vagy index vagy abszolút szám formájában kell átadni. e) Referencia-időszak Legalább negyedévenkénti referencia-időszakot alkalmaznak e mellékletben valamennyi változónál. f) Részletezési szint 1. A 110, 130, 210, 220 és 230-as változót legalább a NACE Rev. 1. kettes számjegyű szintjén kell megadni. 2. Az új megrendelési változókat (130, 135 és 136. ) csak a NACE Rev. 1. 45. 1. és 45. 2. alágazat szintjén igénylik. 3. Az építési költség változók (320, 321 és 322. ) csak az új lakóépületek számára kötelezőek, a közösségi lakások kivételével. 4. Az építési engedély változó (411. ) csak az új lakóépületekre vonatkozik (a közösségi lakások kivételével), és azt két csoportra kell bontani: i. egylakásos lakóépületek; ii két- és többlakásos lakóépületek. 5. Az építési engedély változók (412. ) csak az épületekre vonatkoznak és azokat a következő csoportokra kell bontani: i. egylakásos lakóépületek; ii. két- és többlakásos lakóépületek; iii. közösségi lakóépületek; iv. irodaházak; v. más épületek. g) Adatátadási határidők 1. A referencia-időszak végét követően a következő határidőkkel kell átadni a változókat: Változó 110 115 116 130 135 136 210 220 230 320 321 322 411 412 Határidő 2 hónap 2 hónap 2 hónap 3 hónap 3 hónap 3 hónap 3 hónap 3 hónap 3 hónap 3 hónap 3 hónap 3 hónap 3 hónap 3 hónap 13/20. kötet HU Az Európai Unió Hivatalos Lapja 301 2. A határidő 15 naptári napig terjedően hosszabb lehet azon tagállamoknál, amelyek teljes hozzáadott értéke a NACE Rev. 1. F nemzetgazdasági ágában egy adott referenciaévben a Közösség egészének 3 %-ánál kevesebbet reprezentál. h) Kísérleti tanulmányok A kísérleti tanulmányok kiemelt témái a következők: 1. információ biztosítása a termelői árakról, 2. a termelés (110. ) lebontása új munkára és javításra, valamint karbantartásra, 3. havi adatok biztosítása, 4. a 210, 220 és 230-as változók mély- és magasépítő-iparra bontása, 5. információ biztosítása az árakról (320, 321 és 322. ) a lakóházépítésen kívüli más építési típusok, valamint a javítási és karbantartási munka számára, 6. az épületépítés (115. ) lakóház és nem lakóház épületekre bontása, információ biztosítása a rövid távú beruházásról, 7. 8. rövid távú információ biztosítása a gazdasági egységek alakulásáról és megszűnéséről. i) Első referenciaév Az első referencia-időszak, amelyről valamennyi változót át kell adni: 1998 január a havi adatok, és 1998 első negyedéve a negyedévi adatok vonatkozásában. j) Átmeneti időszak 1. A termelési változó (110. ) és a foglalkoztatott személyek, valamint a ledolgozott órák változói (210. és 220. ) időszakot lehet elfogadni a 18. időszakot a 18. cikkben meghatározott eljárással tekintetében e rendelet hatályba lépését követő három évig terjedő átmeneti cikkben meghatározott eljárásnak megfelelően. Ezen átmeneti összhangban további két évvel meg lehet hosszabbítani. 2. Valamennyi további változó tekintetében öt évig terjedő átmeneti követően, a 18. cikkben meghatározott eljárásnak megfelelően. időszak adható e rendelet hatályba lépését 302 HU Az Európai Unió Hivatalos Lapja 13/20. kötet C. MELLÉKLET KISKERESKEDELEM ÉS JAVÍTÁS a) Alkalmazási kör E melléklet a NACE Rev. 1. 52. ágazatában felsorolt tevékenységekre vonatkozik. b) Megfigyelési egység 1. E mellékletben valamennyi változó tekintetében a gazdasági egység a megfigyelési egység. 2. Más megfigyelési egységek alkalmazását a 18. cikkben meghatározott eljárásnak megfelelően lehet meghatározni. c) A változók listája 1. E mellékletben a statisztikák a következő változókat tartalmazzák: Változó 120 210 330 Megnevezés Árbevétel Foglalkoztatott személyek száma Az értékesítés deflátora 2. Az értékesítés deflátora (330. ) helyett az eladási volumenre vonatkozó információk (123. ) készíthetők. 3. Az első referencia-időszak kezdetétől a foglalkoztatott személyekre vonatkozó információk (210. ) az alkalmazot- (211). ) becsülhetők. E becslést az e rendelet hatályba lépést követő ötéves időszak alatt lehet tak számából alkalmazni. Ezen időszak további öt évvel meg hosszabbítható, kivéve, ha a 18. cikkben meghatározott eljárásnak megfelelően másként döntöttek. d) Forma 1. Valamennyi változót korrigálatlan formában kell átadni. 2. Az árbevétel változót (120. ) és az eladási volumenváltozót (123) munkanappal kiigazított formában is át kell adni. 3. Ezenkívül a tagállamok átadhatnak szezonálisan kiigazított változókat és trend-ciklus formában is átadhatják azokat. Abban az esetben, ha nem ilyen formákban adták meg az adatokat, az Eurostat elkészítheti e változók szezonálisan kiigazított és trend-ciklus sorait. 4. Valamennyi változót index vagy abszolút szám formájában kell átadni. e) Referencia-időszak A következő referencia-időszakokat alkalmazzák: Változó 120 210 330 vagy 123 Referencia-időszak hónap negyedév hónap f) Részletezési szint 1. Az árbevétel változót (3) és (4) bekezdésben meghatározott részletezési szinteknek megfelelően kell átadni. A foglalkoztatott személyek változóját (210. ) a (3) és (4) bekezdésben meghatározott részletezési szinteknek megfelelően kell átadni. (120. ) és az eladás deflátor/eladási volumen változókat (330/123. ) a (2), 13/20. kötet HU Az Európai Unió Hivatalos Lapja 303 2. Részletezési szint a NACE Rev. 1. szakágazatok és képzett tevékenységi csoportok 52. 11. szakágazat; 52. 12. szakágazat; 52. 2. alágazat; 53. 3. alágazat; az 52. 41. , 52. 42. és 52. 43. szakágazat összege; az 52. 44. , 52. 45. és 52. 46. szakágazat összege; az 52. 47. és 52. 48. szakágazat összege; 52. 61. szakágazat. 3. Összesített NACE Rev. 1. szakágazati és alágazati csoportok: az 51. 11. szakágazat és az 52. 2. alágazat összege; az 52. 12. szakágazat és az 52. 3-tól 52. 6-ig terjedő alágazat összege; az alágazat összege 52. 1-től 52. 6-ig. 4. 52. ágazat Azon tagállamok, amelyeknek az 52. 7. alágazat hozzáadott értéke az 52. ágazat hozzáadott értékének 5 %-ánál kevesebbet reprezentál egy adott referenciaévben, az 52. ágazatot az 52. 1-től 52. 6-ig terjedő csoportok összegével becsülhetik meg. g) Adatátadási határidők 1. A változókat a referencia-időszak végét követő három hónapon belül kell megadni. Az árbevételre (120. sz. ) és az eladási deflátorra/eladási mennyiségre (330/123. ) vonatkozó változókat az F. szakasz (3) és (4) bekezdésében meghatározott részletezési szinten két hónapon belül kell megadni. 2. A határidő egy hónappal hosszabb lehet azon tagállamoknál, amelyek hozzáadott értéke az 52. ágazatban egy adott évben az Európai Közösség egészének 3 %-ánál kevesebbet reprezentál. h) Kísérleti tanulmányok A kísérleti tanulmányok kiemelt témái a következők: 1. részletezettebb tevékenységi csoportosítás biztosítása; 2. korábbi adatátadási lehetőségek; 3. az alkalmazottak számára vonatkozó információk gyűjtése; 4. keresetekre és bérekre vonatkozó információk gyűjtése; 5. megfigyelési egységként a szakosodott egységek alkalmazása; 6. rövid távú információk gyűjtése a gazdasági egységek alakulásáról és megszűnéséről. i) Első referenciaév Az első referencia-időszak, amelyre valamennyi változót meg kell adni: 1998 január a havi adatok, és 1998 első negyedéve a negyedévi adatok tekintetében. j) Átmeneti időszak 1. A foglalkoztatott személyekre vonatkozó változóra (210. ), a 18. cikkben meghatározott eljárásnak megfelelően, három évnél hosszabb átmeneti időszakot nem lehet megadni. Ezen átmeneti időszak további két évvel meghosz- szabbítható a 18. cikkben meghatározott eljárásnak megfelelően. 2. Az F. szakasz (3) bekezdésében meghatározott részletezési szinteken az árbevétel változó (120) tekintetében két évnél hosszabb átmeneti időszak nem adható a 18. cikkben meghatározott eljárásnak megfelelően. 3. Az F. szakasz (2) és (4) bekezdésében meghatározott részletezési szinten az árbevétel változó (120. ) és az eladási deflátor/eladási volumen (330/123. ) tekintetében e rendelet hatályba lépését követő öt évig terjedő átmeneti időszakot lehet elfogadni a 18. cikkben meghatározott eljárásnak megfelelően. 304 HU Az Európai Unió Hivatalos Lapja 13/20. kötet D. MELLÉKLET EGYÉB SZOLGÁLTATÁSOK a) Alkalmazási kör E melléklet a NACE Rev. 1. 50. és 51. ágazatában, valamint a H, I, J, K, M, N és O. nemzetgazdasági ágazatban felsorolt valamennyi tevékenységre vonatkozik. b) Megfigyelési egység 1. E mellékletben valamennyi változó tekintetében a gazdasági egység a megfigyelési egység. 2. Más megfigyelési egységek alkalmazását a 18. cikkben meghatározott eljárásnak megfelelően lehet eldönteni. c) A változók listája 1. E mellékletben a statisztikák a következő változókat tartalmazzák: Változók 120 210 Megnevezés Árbevétel Foglalkoztatott személyek száma 2. A foglalkoztatott személyekre (210. ) vonatkozó információk az első referencia-időszak kezdetétől az alkalmazot- (211. ) becsülhetők. E becslést az e rendelet hatályba lépését követő ötéves időszak alatt lehet tak számával alkalmazni. Ezen időszak további öt évvel meghosszabbítható, kivéve, ha a 18. cikkben meghatározott eljárásnak megfelelően másként nem döntöttek. d) Forma 1. Valamennyi változót korrigálatlan formában kell megadni. 2. Az árbevétel változót (120. ) munkanappal kiigazított formában is át kell adni. 3. Ezenkívül a tagállamok átadhatnak szezonálisan kiigazított változókat és trend-ciklus formában is megadhatják azokat. Abban az esetben, ha nem ilyen formákban adták meg az adatokat, a Bizottság (Eurostat) elkészítheti e változók szezonálisan kiigazított és trend-ciklus sorait. 4. Valamennyi változót index vagy abszolút szám formájában kell átadni. e) Referencia-időszak E mellékletben valamennyi változónál a negyedévet alkalmazzák referencia-időszakként. f) Részletezési szint 1. Az árbevétel változót (120. ) a NACE Rev. 1. következő csoportosításának megfelelően kell megadni. az 50. 1, 50. 3. , 50. 4. összege; 50. 2. ; 50. 5. ; 51, 64. mindegyike 3 számjegyű szinten; 50, 60, 61, 62, 63, 72 mindegyike 2 számjegyű szinten; a 74. 11, 74. 12, 74. 13, 74. 14. összege; a 74. 2. , 74. 3. összege; 74. 4-től 78. 8-ig mindegyike 3 számjegyű szinten. 2. A foglalkoztatott személyek változót (210. ) a NACE Rev. 1. 2 számjegyű szintjén kell megadni az 50, 51, 55, 60, 61, 62, 63, 64, 72. és 74. nemzetgazdasági ágban. 13/20. kötet HU Az Európai Unió Hivatalos Lapja 305 3. A NACE Rev. 1. 50, 51, 64. és 74. nemzetgazdasági ágban az árbevétel változót 2 számjegyű szinten kell csak megadni azon tagállamoknak, amelyeknek a hozzáadott értéke a NACE Rev. 1. megadott nemzetgazdasági ágaiban egy adott referenciaévben az Európai Közösség egészének 5 %-ánál kevesebbet reprezentál. 4. A NACE Rev. 1. I. nemzetgazdasági ágban a foglalkoztatott személyek változót (120. ) csak a nemzetgazdasági ág szintjén szükséges megadni azon tagállamoknak, amelyeknek a hozzáadott értéke az I. nemzetgazdasági ág egy adott referenciaévében az Európai Közösség egészének 5 %-ánál kevesebbet reprezentál. g) Adatátadási határidők A változókat a referencia-időszak végét követő három hónapon belül kell átadni. h) Kísérleti tanulmányok A kísérleti tanulmányok kiemelt témái a következők: 1. keresetekre és bérekre vonatkozó információk gyűjtése; 2. deflátorokra vonatkozó információk gyűjtése; 3. az adatfelvétel alkalmazhatóságának és megvalósíthatóságának az értékelése: i. a NACE Rev. 1. 63. 3. alágazat szerinti utazási vállalkozókról; ii. a NACE Rev. 1. 70. ágazat szerinti ingatlanokkal kapcsolatos tevékenységekről; iii. a NACE Rev. 1. 71. ágazat szerinti bérleti tevékenységről; iv. a NACE Rev. 1. 73. ágazat szerinti kutatásról és fejlesztésről; v. a NACE Rev. 1. 74. 15 szakágazat holdingtársaságok vezetési tevékenységéről; vi. a NACE Rev. 1. J, M, N és O. nemzetgazdasági ágról; 4. részletesebb bontás készítése; 5. a korábbi adatáadási lehetőségek értékelése; 6. információk gyűjtése az alkalmazottak számáról; 7. a szakosodott egységek alkalmazása megfigyelési egységként; 8. rövid távú információk gyűjtése a vállalkozások alakulásáról és megszűnéséről. i) Első referencia-időszak Az első referencia-időszak, amelyről valamennyi változót meg kell adni: 1998. első negyedéve. j) Átmeneti időszak Valamennyi változó tekintetében öt éves átmeneti időszakot lehet megadni e rendelet hatálybalépésének időpontjától számítva, a 18. cikkben meghatározott eljárásnak megfelelően


title: SKRIFTLIG FORESPØRGSEL nr. 1544/98 af Amedeo AMADEO til Kommissionen. Zoonose

eurovoc_concepts:
EU Member State
animal disease
data collection
epidemiology
health legislation
intensive livestock farming
poultry
public health
veterinary legislation

formats: html pdf print

text: C 31/54 De Europ(cid:230)iske F(cid:230)llesskabers Tidende DA 5. 2. 1999 (1999/C 31/070) SKRIFTLIG FORESP(cid:216)RGSEL E-1544/98 af Amedeo Amadeo (NI) til Kommissionen (19. maj 1998) Om: Zoonose Direktiv 92/117/E(cid:216)F (1) foreskriver tilsyn og kontrol med en r(cid:230)kke zoonoser med undtagelse af kontrol med salmonella enteritidis og tiphimurium i forbindelse med fjerkr(cid:230) til opdr(cid:230)t, men det angiver ikke nogen standardiseret procedure vedrłrende kontrol og efterfłlgende indsamling af data vedrłrende de andre syg- domme. Dette forhold har negativ indflydelse p(cid:229) et af direktivets hovedform(cid:229)l, der er i de enkelte medlemsstater at indsamle epidemiologiske data om zoonoserne, fordi de data, der i denne forbindelse kan indsamles, er for spredte og dermed umulige at kontrollere. Vil Europa-Kommissionen p(cid:229) f(cid:230)llesskabsplan udarbejde en ensartet tilsynsordning for de enkelte sygdomme og p(cid:229) klar og utvetydig m(cid:229)de definere den kompetente epidemiologiske enhed og de diagnostiske procedurer, der błr v(cid:230)re ensartede og standardiserede i alle medlemsstaterne? (1) EFT L 62 af 15. 3. 1993, s. 38. Svar afgivet p(cid:229) Kommissionens vegne af Franz Fischler (19. juni 1998) Direktiv 92/117/E(cid:216)F indeholder generelle regler for indsamling af epidemiologiske oplysninger om forskellige zoonoser og specifikke foranstaltninger til bek(cid:230)mpelse af salmonella i avlsflokke. Desuden foreligger der EF- regler for bek(cid:230)mpelse og overv(cid:229)gning af visse andre zoonoser s(cid:229)som tuberkulose fremkaldt af Mycobacterium bovis, brucellose og trikinose, som indg(cid:229)r i de relevante handels- og hygiejnedirektiver. Kommissionen er klar over problemerne i forbindelse med systemet til indberetning af zoonotiske infektions- tendenser og -kilder, som er fastsat i artikel 4 og 5 i direktiv 92/117/E(cid:216)F. Eksperter fra medlemsstaterne er blevet opfordret til at deltage i flere arbejdsgrupper for at drłfte disse problemer. Desuden har EF-referencelaboratoriet for zoonoser, BgVV, Berlin, tilrettelagt workshops, hvor dette spłrgsm(cid:229)l er blevet behandlet. Som fłlge af disse hłringer er der blevet aftalt visse retningslinjer og standardiserede ark til indsamling af data. Kvaliteten af de data, som medlemsstaterne indberetter, er gradvis blevet bedre, selv om den p(cid:229) grund af forskellene i overv(cid:229)gningssystemerne stadig ikke głr det muligt at sammenligne den epidemiologiske situation i de forskellige medlemsstater. Den (cid:229)rlige EF-rapport i dens nuv(cid:230)rende form giver dog nyttige oplysninger om overv(cid:229)gnings- systemerne i medlemsstaterne og głr det til en vis grad muligt at overv(cid:229)ge de zoonotiske infektionstendenser i de enkelte medlemsstater, selv om en sammenligning medlemsstaterne imellem ikke er mulig. Der vil blive udfoldet yderligere bestr(cid:230)belser p(cid:229) at forbedre indberetningssystemet som led i revisionen af direktiv 92/117/E(cid:216)F, idet der vil blive indfłrt visse faste kriterier for indsamling og indberetning af data. Udviklingen af et fuldst(cid:230)ndig harmoniseret indberetningssystem ville dog v(cid:230)re en meget stor opgave, der fx ville kr(cid:230)ve harmonisering af definitioner af tilf(cid:230)lde, overv(cid:229)gning, tilsyn, prłvetagning, analysemetoder og indbe- retning af zoonoser og zoonotiske agenser i foder, hos husdyr og vilde dyr, i levnedsmidler og hos mennesker. Desuden kan man ikke se bort fra, at der i de fleste medlemsstater er flere myndigheder, som deler kompetencen med hensyn til de forskellige epidemiologiske aspekter af zoonoser. Dertil kommer, at graden af indberetning af de fleste levnedsmiddelb(cid:229)rne infektioner altid vil v(cid:230)re p(cid:229)virket af forskelle i nationale og lokale traditioner, herunder af, hvor hyppigt og hvor hurtigt folk słger l(cid:230)gehj(cid:230)lp


title: SCHRIFTLICHE ANFRAGE Nr. 1558/98 von Graham WATSON an die Kommission. Ethnische Minderheiten und die Europäischen Institutionen

eurovoc_concepts:
EU institution
European official
action programme
anti-discriminatory measure
ethnic group
foreign national
regulations for civil servants

text: C 354/112 DE Amtsblatt der Europa¤ischen Gemeinschaften 19. 11. 98 Antwort von Herrn Flynn im Namen der Kommission (19. Juni 1998) Nach Auffassung der Kommission bezieht sich die Richtlinie des Rates 76/207/EWG vom 9. Februar 1976 zur Verwirklichung des Grundsatzes der Gleichbehandlung von Ma¤nnern und Frauen hinsichtlich des Zugangs zur Bescha¤ftigung, zur Berufsbildung und zum beruflichen Aufstieg sowie in bezug auf die Arbeitsbedingungen ausschlie(cid:223)lich auf vertraglich begru¤ndete Arbeitsverha¤ltnisse zwischen dem Arbeitnehmer und dessen Arbeitgeber. Da es sich bei der Kandidatur fu¤r eine Wahl nicht um ein Bescha¤ftigungsverha¤ltnis in diesem Sinne handelt, fa¤llt sie weder unter Artikel 119 des EWG-Vertrags noch unter die Richtlinie 76/207/EWG. Auch die Kommission ist der Auffassung, da(cid:223) europa¤ische Rechtsvorschriften kein rechtliches Hindernis fu¤r nationale Ma(cid:223)nahmen sind, die auf eine bessere Vertretung von Frauen in gewa¤hlten Gremien abzielen. In der Empfehlung des Rates 96/694/EG vom 2. Dezember 1996 u¤ber die ausgewogene Mitwirkung von Frauen und Ma¤nnern am Entscheidungsproze(cid:223) (1) wird den Mitgliedstaaten nahegelegt, eine umfassende Strategie zur Fo¤rderung einer ausgewogenen Mitwirkung von Frauen und Ma¤nner am Entscheidungsproze(cid:223) einzufu¤hren. (1) ABl. L 319 vom 10. 12. 1976. (98/C 354/178) SCHRIFTLICHE ANFRAGE E-1557/98 von Graham Watson (ELDR) an die Kommission (19. Mai 1998) Betrifft: Ethnische Minderheiten und die Europa¤ischen Institutionen Beabsichtigt die Kommission in irgendeiner Form, ein Aktionsprogramm in Angriff zu nehmen, um die Zahl der bei den EU-Institutionen bescha¤ftigten Angeho¤rigen ethnischer Minderheiten zu erho¤hen? (98/C 354/179) SCHRIFTLICHE ANFRAGE E-1558/98 von Graham Watson (ELDR) an die Kommission (19. Mai 1998) Betrifft: Ethnische Minderheiten und die Europa¤ischen Institutionen Welcher Prozentsatz des Personals der EU-Institutionen geho¤rt einer ethnischen Minderheit an? (98/C 354/180) SCHRIFTLICHE ANFRAGE E-1559/98 von Graham Watson (ELDR) an die Kommission (19. Mai 1998) Betrifft: Ethnische Minderheiten und die Europa¤ischen Institutionen Beabsichtigt die Kommission in irgendeiner Form, fu¤r ethnische Minderheiten a¤hnliche Programme durchzu- fu¤hren wie zur U¤ berwindung der Diskriminierung von Frauen? Gemeinsame Antwort auf die Schriftlichen Anfragen E-1557/98, E-1558/98 und E-1559/98 von Herrn Liikanen im Namen der Kommission (15. Juni 1998) Bei der Einstellung von Personal wird seit jeher nach Artikel 27 des Beamtenstatuts vorgegangen, wonach die Beamten unter den Staatsangeho¤rigen der Mitgliedstaaten auf mo¤glichst breiter geographischer Grundlage auszuwa¤hlen sind ohne Ru¤cksicht auf Rasse, politische, weltanschauliche oder religio¤se U¤ berzeugung, Geschlecht oder sexuelle Orientierung und unabha¤ngig von Familienstand oder Familiensituation. Aus diesem Grund hat sich die Kommission auch nie veranla(cid:223)t gesehen, Aktionsprogramme mit positiven Ma(cid:223)nahmen zur Fo¤rderung ethnischer Minderheiten in ihren Dienststellen einzurichten


title: 98/347/EC: Council Decision of 19 May 1998 on measures of financial assistance for innovative and job-creating small and medium-sized enterprises (SMEs) - the growth and employment initiative

eurovoc_concepts:
European Investment Bank
European Investment Fund
aid to undertakings
innovation
job creation
small and medium-sized enterprises

text: 29. 5. 98 ‹ EN ‹ Official Journal of the European Communities L 155/43 II (Acts whose publication is not obligatory) COUNCIL COUNCIL DECISION of 19 May 1998 on measures of financial assistance for innovative and job-creating small and medium-sized enterprises (SMEs) — the growth and employment initiative (98/347/EC) THE COUNCIL OF THE EUROPEAN UNION, Having regard to the Treaty establishing the European Community, and in particular Article 130(3) thereof, Having regard to the proposal from the Commission (1), Having regard to the opinion of liament (2), the European Par- Having regard to the opinion of the Economic and Social Committee (3), Having regard to the opinion of the Committee of the Regions (4), (1) Whereas the European Council, meeting in Amsterdam on 16 and 17 June 1997, in the context of measures for the alleviation of unemployment, invited the European Investment Bank (EIB) and the European Investment Fund (EIF), to develop a facility to provide venture capital for high- technology projects of SMEs and by so doing, acknowledged, not only the link between SMEs, innovation and technology, and new jobs, but also the role of risk-capital in underpinning job-creation; inter alia, (2) Whereas the European Special Council on Employ- and in Luxembourg ment, meeting on 20 (1) OJ C 108, 7. 4. 1998, p. 67. (2) OJ C 138, 4. 5. 1998. (3) Opinion delivered on 26 March 1998 (not yet published in (4) Opinion delivered on 17 April 1998 (not yet published in the the Official Journal). Official Journal). 21 November 1997, welcomed the European Par- liament’s Growth and Employment Initiative, pro- viding for the strengthening of budgetary resources earmarked for employment; whereas in its decision on the 1998 budget, the European Parliament in agreement with the Council created a new heading B5-5 (Labour market and technological innovation) for the financing with ECU 450 million over three years (1998 to 2000) of SMEs and of innovative actions and projects in the labour market; whereas, within this, ECU 30 million has been allocated in 1998 for innovative actions and projects in the labour market; whereas the European Council invited the Commission to make proposals, as soon as possible, for new financial instruments to support innovative and job-creating SMEs, as part of this initiative, so that the Council can adopt them speedily; whereas these new instruments must reinforce the European Technology Facility, financed by the European Investment Bank and administered by the European Investment Fund, by opening a ‘risk capital window’, supporting joint ventures between SMEs within the European Union and establishing within the European Investment Fund a special guarantee fund to facilitate risk-taking small and by institutions providing finance for medium-sized enterprises; transnational creation of the (3) Whereas the EIB and EIF have already responded by creating the European Technology Facility (ETF), which will provide venture-capital for technology oriented SMEs by using established venture-capital funds as intermediaries; L 155/44 ‹ EN ‹ Official Journal of the European Communities 29. 5. 98 a 97/15/EC on (4) Whereas, on 9 December 1996, the Council adopted Decision third multiannual programme for small and medium enterprises (SMEs) in the European Union (1997 to 2000) (1); whereas this programme includes the objectives of improving access to loan and risk capital financing, facilitating the development of specific financial instruments and stimulating the development of capital markets for fast-growing SMEs; (5) Whereas, on 5 November 1997, the Commission adopted Decision 97/761/EC approving a support mechanism for the creation of transnational joint ventures for SMEs in the Community (2), a financially limited initiative launched under the third multi- annual programme for SMEs; (6) Whereas, on 15 December 1994, the Council adopted Decision 94/917/EC, adopting a specific programme for the dissemination and optimisation of the results of activities in the field of research and technological development, including demonstration (1994 to 1998) (3) which provides for activities to improve the European environment for financing the exploitation, adaptation and dissemination of tech- nology by appropriate Community schemes; whereas the Commission on 25 November 1996 adopted a communication on the ‘First action plan for innova- tion in Europe — innovation for growth and employment’ providing for innovation financing to be facilitated in Europe, especially by encouraging investment in risk capital and equity, particularly in and innovative, high-growth start-up investment firms which are a major source of new jobs, and by reinforcing European Investment Fund action in favour of innovation; whereas this Decision should be implemented in appropriate coordination with the abovementioned activities; programme (7) Whereas in the implementation on the financial assistance this programme, particular attention should be given to small enterprises with up to 100 employees, within the objectives of the programme; under SMEs for (8) Whereas the lack of venture capital constitutes a particular difficulty for new firms and SMEs looking to expand, especially those exploiting new tech- nology and innovative ideas; whereas this segment of the venture-capital market is underdeveloped in Europe and entails the highest risks which poten- (1) OJ L 6, 10. 1. 1997, p. 25. (2) OJ L 310, 13. 11. 1997, p. 28. (3) OJ L 361, 31. 12. 1994, p. 101. tially translate to high losses; whereas a determined public sector involvment will assist private sector operators to make onward investments to early stage and emerging SMEs; (9) Whereas SMEs frequently encounter difficulties in obtaining bank financing for the development of joint ventures because of the higher transnational risk for financial institutions; whereas the develop- ment of joint ventures between Community SMEs makes it possible to make better use of the oppor- tunities of the internal market, to increase invest- ment and trade and to have a positive effect on employment growth; whereas economic advances and subsidies constitute the most suitable measure to overcome the financial obstacles for SMEs to create transnational joint ventures; and (10) Whereas bank loans constitute an important source of external funding for SMEs; whereas the raising of debt finance is difficult for SMEs as banks are often reluctant to lend to them; whereas loans are often only available to SMEs against tangible security; whereas loan guarantees constitute a cost-effective instrument to facilitate access to loans; whereas both tangible should be eligible under the scheme; and whereas a significant leverage effect can be achieved with a guarantee instrument; and intangible investments (11) Whereas this Decision constitutes the legal basis for specific measures which are complementary with other Community measures and which cannot be better carried out at Member State level and therefore respect the principle of subsidiarity; whereas the Decision is limited to the minimum necessary to achieve its objectives and does not exceed what is necessary to this end and therefore respects the prin- ciple of proportionality; (12) Whereas the Commission should adapt the alloca- tion to the different schemes over the three-year period to take account of their absorption and effici- the prospects ency in terms of submitted, their impact on the access to financing by SMEs and their immediate and long term impact on creating sustainable jobs; the quality of (13) Whereas the definition of SMEs as in Commission Recommendation 96/280/EC of 3 April 1996 concerning the definition of and medium-sized enterprises (4) should be applied in the implementation of this Decision; set out small (4) OJ L 107, 30. 4. 1996, p. 4. 29. 5. 98 ‹ EN ‹ Official Journal of the European Communities L 155/45 (14) Whereas the EIF was set up in June 1994 to con- tribute to the pursuit of Community objectives by stimulating investment in trans-European networks and small and medium-sized enterprises; whereas the Community has become a member of the EIF by virtue of Council Decision 94/375/EC (1); whereas the Fund is empowered to issue loan guarantees and to make equity investments according to its Statute; (15) Whereas the cooperation agreements between the Commission and the EIF mentioned in Articles 3 and 5 should take account of the need to secure wide dissemination the information schemes; concerning of (16) Whereas the EIF has indicated its willingness to participate in the implementation of the ETF start-up and the SME guarantee facility schemes under this Decision; whereas the EIF in the imple- mentation of the ETF start-up facility should en- deavour to ensure the maximum appropriate private sector venture capital involvement; (17) Whereas the institutions should be selected in an open and transparent manner; intermediary financial (18) Whereas the Joint European Venture (JEV) scheme will be administered by the Commission in ac- cordance with its Decision 97/761/EC; (19) Whereas the measures financed by the EIB and the EIF do not fall under the provisions of the Treaty on State aid; whereas they have effected on beneficiary SMEs comparable to those arising from State aid, have to observe the limits and conditions laid down for the compatibility of com- parable State aid, those measures, if HAS DECIDED AS FOLLOWS: Article 1 Objective of the programme A programme of financial assistance for innovatory and job-creating small and medium-sized enterprises is hereby set up with the aim of stimulating job-creation by facilit- ating and strengthening the establishment and growth of innovative SMEs (hereinafter ‘the programme’) as defined in Commission Recommendation 96/280/EC, by sup- porting their investment activity through increased avail- (1) OJ L 173, 7. 7. 1994, p. 12. ability of finance. The programme shall be targeted at SMEs with growth and therefore employment creation potential. Article 2 Description of the programme The programme shall consist of three complementary facilities which shall be: a risk-capital scheme (ETF Start-up) managed by the European Investment Fund (EIF), a scheme for financial contributions supporting the creation of transnational joint-ventures by SMEs within the Community (Joint European Venture) managed by the Commission and a guarantee scheme (SME Guarantee Facility) managed by the EIF. Article 3 The ETF start-up facility 1. The Community shall provide risk-capital participa- tion in SMEs primarily at their establishment and early stages and/or innovative SMEs through investments in relevant specialised venture-capital funds, where appro- priate in cooperation with other participatory mechanisms established in Member States, particularly in smaller or newly established funds, funds operating regionally or funds focused on specific industries or technologies, or venture-capital funds financing the exploitation of R&D results, e. g. funds linked to research centres and science parks, avoiding duplication of existing EIB and EIF inter- ventions and reduction of the risk on these instruments. 2. The EIF shall select, make and manage the invest- ments into the venture-capital funds, where appropriate working with national schemes. The detailed terms and conditions for implementing the ETF start-up facility, including its monitoring and control, shall be laid down in a cooperation agreement between the Commission and the EIF. The cooperation agreement shall take account of the 3. indicative outline set out in Annex I. Article 4 Joint European Venture (JEV) 1. The Community shall provide financial contribu- tions to SMEs for the setting-up of new transnational joint ventures within the European Union. The Community contribution is intended to cover a part of the expenses incurred in the conception and setting-up of transnational joint ventures. The maximum contribution per project shall be ECU 100 000 covering: L 155/46 ‹ EN ‹ Official Journal of the European Communities 29. 5. 98 (a) up to 50 % of the eligible expenses, with a maximum of ECU 50 000; (b) up to 10 % of the total amount of investment made in fixed assets. particular attention shall be given to small enterprises with up to 100 employees. 2. Eligible expenses for the purposes of point (a) of paragraph 1 shall be those essential expenses related to joint the conception and setting-up of a transnational venture defined in point 6 of Annex II and created by European SMEs. 3. Applications for contributions shall be channelled to the Commission through a network of finance intermed- iaries. In the implementation of the JEV, the indicative outline set out in Annex II shall be taken into account. Article 5 The SME guarantee facility 1. The Community shall provide budgetary allocations for the purpose of covering the cost of guarantees and counter-guarantees issued by the EIF in order to promote an increase of loans to SMEs, by increasing the capacity of guarantee schemes operating in the Member States in the public or private sector, including mutual guarantee schemes; the scheme may also support any risk-sharing SME instruments the EIB or any other appropriate fin- ancial institutions may make available. Appropriate co- operation with Member States will be ensured by contacts between the EIF and national authorities before imple- menting the facility. 2. The budgetary allocation shall cover the full cost of the facility, including EIF’s guarantee losses and any other eligible costs or expenses of the facility. The cost of the facility to the Community budget shall be capped so that it does not under any circumstances exceed the budgetary allocations made available to the EIF under this action; there shall be no contingent liability on the Community budget. 3. Priority shall be given to small enterprises with up to 100 employees. The guarantees issued by the EIF shall be partial guarantees; there shall always be a risk-sharing arrangement between the EIF and the financial inter- mediary. Whenever possible, in the implementation of this instrument, the EIF will work guarantee schemes set up primarily to help finance loans that the banking system would not readily provide without guarantee cover and to ensure that part of the risk is borne by the lender. 4. The detailed terms and conditions for implementing the SME guarantee facility, including its monitoring and control, shall be laid down in a cooperation agreement between the Commission and the EIF. The cooperation agreement shall take into account 5. the indicative outline set out in Annex III. Article 6 Management fees The management fees paid to the EIF shall be deter- mined in accordance with the accepted market practice and may be debited to the appropriations devoted to the initiative. Article 7 Reporting and evaluation 1. The Commission shall report annually to the Euro- pean Parliament and the Council on the implementation of this Decision and the different schemes under it, notably on this Decision’s inpact on the access to fin- ancing by SMEs, its immediate effects on the creation of employment, the prospects for the creation of employ- ment in the long term and coherence between the fin- ancial allocation to the different schemes and the objec- tives of the programme. The Commission shall within 48 months at most 2. from the date of its adoption, provide an evaluation of the programme, notably as regards its overall utilisation, its immediate effects on the creation of employment and the prospects for the creation of employment in the long term. Article 8 Final provision Without prejudice to what is indicated in Annex I, point 5, Annex II, point 4 and Annex III, point 10, this programme shall come to an end on 31 December 2000. Article 9 This Decision shall be published in the Official Journal of the European Communities. It shall take effect on the day of its publication. Done at Brussels, 19 May 1998. For the Council The President G. BROWN 29. 5. 98 ‹ EN ‹ Official Journal of the European Communities L 155/47 ANNEX I INDICATIVE OUTLINE OF THE IMPLEMENTATION OF THE ETF START-UP SCHEME 1. Introduction The ETF start-up will be operated by the EIF on a trust basis. The EIF will invest the Community funds allocated for the scheme in relevant specialized venture-capital funds and/or where appropriate in co- operation with other participatory mechanisms established in Member States, particularly in smaller or newly established funds, funds operating regionally or funds focused on specific industries or technol- ogies, or venture capital funds financing the exploitation of R&D results, e. g. funds linked to research centres and science parks which in turn provide risk capital for SMEs. The ETF start-up scheme will rein- force the European Technology Facility established by the EIB in cooperation with the EIF by adopting an investment policy involving a higher risk-profile, both as regards intermediary funds and their invest- ment policies. 2. Intermediaries The EIF will use its best efforts to target investments, throughout the Community, particularly in smaller or newly established funds, funds covering specific regions, whether assisted or not, or focusing on specific industries or technologies, or venture-capital funds linked to research centres and science parks. The intermediaries will be selected in conformity with best business and market practice in a fair and transparent manner in order to avoid any distortion of competition, having regard to the aim of working through a wide range of specialised funds. 3. Maximum investment The maximum ETF start-up aggregate investment in an intermediary venture-capital fund will be 25 % of the total equity capital held by the relevant fund, or up to a maximum of 50 % in exceptional cases such as new funds which are likely to have a particularly strong catalytic role in the development of venture-capital markets for a specific technology or in a specific region. The Commission will explain in its annual report all individual cases where the EIF made any investment greater than 25 % of the total equity capital. No commitment in a single venture-capital fund will exceed ECU 10 million. The inter- mediary venture-capital funds will comply with established market practices with regard to portfolio diversification. The EIF will endeavour to ensure the maximum appropriate private sector venture capital involvement. 4. Investment pari passu The investment made by the ETF start-up in the intermediary funds will rank pari passu with other equity investors. 5. Life of the facility The ETF start-up scheme is established as a long-term facility that will usually take five to 12-year posi- tions in venture-capital funds. The EIF will use its best efforts fully to commit the funds allocated to the facility not later than during the calendar year following the year in which the relevant budgetary payments are made. In any case, investments will not exceed 16 years from the time of signature of the cooperation agreement. 6. Realisation of investments As most of the investments to be made under the ETF start-up scheme will be in unquoted, illiquid ven- ture-capital funds, the realisation of those investments will be based on the distribution of the proceeds received by the intermediary funds from the sale of their investments in SMEs. 7. Reinvestment of proceeds from realised investments Proceeds from realised investments may be reinvested during the first four years of operation of the scheme. The reinvestment period can be extended by up to three years, subject to a satisfactory evaluation of the facility 48 months after its adoption. L 155/48 ‹ EN ‹ Official Journal of the European Communities 29. 5. 98 8. Trust account A separate trust account will be set up within the EIF to hold budgetary funds underpinning the scheme. This account will be interest bearing; interest earned will be added to the resources of the facility. The investments made by the EIF under the ETF start-up scheme and EIF’s management fees and other eligible expenses will be debited from, and the proceeds from realised investments will be credited to the trust account. After the fourth anniversary of the scheme or, where the reinvestment period of the scheme is extended, after the end of the extended reinvestment period, any balances on the trust account, other than funds committed and not yet drawn down/invested and funds reasonably required to cover eligible costs and expenses, such as EIF’s management fee, will be returned to the Community budget. 9. Court of Auditors Appropriate arrangements will be made to allow the Court of Auditors of the European Community to exercise its mission in order to verify the regularity of payments made. 29. 5. 98 ‹ EN ‹ Official Journal of the European Communities L 155/49 ANNEX II INDICATIVE OUTLINE OF THE IMPLEMENTATION OF THE JOINT EUROPEAN VENTURE SCHEMEe 1. Introduction The Joint European Venture scheme will provide financial contributions to support the establishment of transnational joint ventures between SMEs within the European Union. It is based on the limited initi- ative launched under the third multiannual programme for SMEs, adopted by Commission Decision 97/761/EC of 5 November 1997 approving a support mechanism for the creation of transitional joint ventures for SMEs in the Community. 2. Intermediaries institutions. The network of financial The scheme will be accessible to SMEs through intermediaries, which may be banks or other appropriate intermediaries financial selected in conformity with the abovementioned initiative of 5 November 1997, following a new call for expression of interest published in the Official Journal of the European Communities. The Commission will check the eligibility of the applications in the light of the programme objectives. intermediaries will comprise financial 3. Application procedure Applications for financial contributions under this scheme will be submitted by SMEs to one of the inter- mediaries. The intermediary will be entrusted with the evaluation of the application, and, in the event of a favourable opinion, passing it on to the Commission. The Commission will check the eligibility of the applications in the light of the objectives of the scheme, in particular the effect on employment. 4. Payment of financial contributions The contributions, the total of which will not exceed ECU 100 000 will be paid to the SME, through the financial intermediary which will pass on all payments without delay and deductions. Payments under the first tranche, up to ECU 50 000, to cover 50 % of eligible expenditure for the conception and preparation of the joint venture, will be made in two instalments. A reimbursable advance of 50 % (maximum ECU 25 000) will be paid as soon as the application has been accepted by the Commission. A second payment of 50 % (maximum ECU 25 000) will be made on presentation of supporting documents for all the expenditure incurred and on the basis of a detailed project evaluation report which permits an assessment of the feasibility of the joint venture as well as the investment en- visaged. After acceptance of the documents by the Commission, the reimbursable advance will be converted into a grant. Payment under the second tranche, covering up to 10 % of the investment, will be made after receipt by the Commission of satisfactory evidence of completion of the investment and commencement of the new activity. Any SME benefiting from a payment under the second tranche (10 % of the investment) must undertake to submit to the Commission, for a period of five years, information on the activities of the joint venture set up and, in particular, on the number of jobs created. 5. External management cost In the management of the programme, recourse will be made to external assistance specialized in monit- oring projects. This assistance will be provided by external contractors selected following a call for expres- sion of interest. A maximum of 5 % of the budgetary allocation will be reserved to cover the external management cost of the initiative. 6. Definition of a joint venture The concept of a ‘joint venture’ will be interpreted broadly, that is including any form of consortium, partnership or joint venture in the strict sense, which should lead to a new legal entity, of an industrial, service, commercial or craft nature, subject to the following conditions being met: — the project will create new economic activities, involving investment and employment creation within the Community. Transfers of existing economic activities are not eligible. Similarly, purchases of existing enterprises are not eligible, L 155/50 ‹ EN ‹ Official Journal of the European Communities 29. 5. 98 — the partners will play an active part in the joint venture and assume an adequate measure of respons- ibility. Any joint venture in which one of the partners owns more than 75 % will be ineligible. Any change in the holdings in the joint venture within three years following the signing of the contract with the Commission must be submitted to the Commission for a review of its financial participation, — the joint venture must be newly created by at least two SMEs from two different Member States. 7. Eligible expenses Eligible expenses are those relating to the conception and setting-up of a joint venture: expenses incurred as part of the preparatory action (market surveys, preparation of the legal framework, environmental impact assessment, technical standards, business plan, etc. ); expenses for external experts (lawyers, advisers, accountants): fees based on actual costs, transport costs, accomodation and subsistence expenses (in ac- cordance with the provisions laid down within the framework of the Commission’s contracts for the provision of services); expenses for internal experts (relating to travel abroad): daily allowance, transport costs and accommodation and subsistence expenses (in accordance with the provisions laid down within the framework of the Commission’s contracts for the provision of services). For the grant, covering up to 10 % of the investment made, an investment is considered to be any purchase or production of tangible or intangible assets which are accounted for as fixed assets in the balance sheet of the joint venture and valued in accordance with generally accepted accounting standards. Financing costs and expenses relating to partner search are excluded. Expenses under Article 4(1)(b) may only be granted if expenses under Article 4(1)(a) have been granted for substantive preparatory work towards a transnational joint venture, thereby ensuring that grants are awarded only to projects with a genuine business prospect. Approval of the investment subsidy will be conditional on satisfactory evidence of the completion of the investment and the commencement of the new activities. 8. Obligations of the beneficiaries Appropriate arrangements will be made to allow the Court of Auditors of the European Community or the Commission to exercise their mission in order to verify the regularity of declarations made by benefi- ciaries in support of payment claims submitted by them as well as the corresponding payments made. 29. 5. 98 ‹ EN ‹ Official Journal of the European Communities L 155/51 INDICATIVE OUTLINE OF IMPLEMENTATION OF THE SME GUARANTEE FACILITY ANNEX III 1. Introduction The SME guarantee facility will be operated by the EIF on a trust basis. Whilst the EIF will provide counter-guarantees or, where appropriate, co-guarantees for guarantee schemes operating in Member States, and direct guarantees in the case of the EIB or any other appropriate financial intermediary, its losses from the relevant guarantees will be converted by Community funds. This will permit the tar- geting of the scheme to SMEs with growth potential experiencing particular difficulty in raising finance because of the perceived high risk inherent in lending to them, such as small or newly established companies. 2. Intermediaries Guarantee schemes operating in the Member States within the public or private sector, including mutual guarantee schemes, the EIB or any other appropriate financial institution in connection with any risk- taking SME facilities they may make available. Intermediaries will be selected in conformity with best business and market practice in a fair and transparent manner, having regard to: (a) the effect on the volume of debt finance made available to SMEs, and/or (b) the effect on access to debt finance by SMEs, and/or (c) the effect on risk-taking in SME lending by the intermediary concerned. 3. Eligible SME lending The financial criteria governing the eligibility of SME lending for guarantees under the SME guarantee facility will be determined individually for each intermediary in the framework of the guarantee schemes they are already operating, with the aim of reaching as many SMEs as possible. These rules will reflect market conditions and practices in the relevant territory. The guarantees and counter-guarantees will mainly be available to cover lending to SMEs with less than 100 employees. Particular attention will be given to lending to finance intangible assets. 4. EIF-guarantees The guarantees given by the EIF will relate to individual loans in a specific loan portfolio, which may be an existing loan portfolio, where that leads to the expansion of lending to SMEs, or a loan portfolio to be created within a specific period of time. The guarantees issued by the EIF will cover a part of the credit risk inherent in the underlying loan portfolio with the risk shared with the relevant financial inter- mediary. 5. EIF’s capped maximum cumulative losses The EIF’s obligation to pay its share of loan losses to the intermediary will continue until the cumulative amount of payments made to cover losses from a specific loan portfolio, reduced by the cumulative amount of corresponding loss recoveries, reaches a pre-agreed amount, after which EIF’s guarantee is automatically cancelled. 6. EIF pari passu with intermediary The guarantees given by the EIF will usually rank pari passu with the guarantees or, where appropriate, with the loans given by the intermediary. 7. Trust account A trust account will be set up within the EIF to hold the budgetary funds underpinning the scheme. This account will be interest bearing; interest earned will be added to the resources of the facility. 8. EIF’s right to withdraw funds from the trust account The EIF will have the right to debit the trust account for payments to meet its obligations for the maximum cumulative losses under the guarantee facility, and, subject to agreement by the Commission, any other eligible costs, for example its management fees, eligible legal fees and promotional expenses of the scheme. L 155/52 ‹ EN ‹ Official Journal of the European Communities 29. 5. 98 9. Loss recoveries payable to the trust account Any moneys recovered from loan losses for which payment has been made under guarantees called will be credited to the trust account. 10. Duration of the scheme It is envisaged that the individual SME guarantees will have a maturity of five to 10 years. Provided that adequate funds are held in the trust account, the EIF will enter into new guarantee commitments up to the fourth anniversary of the adoption of the facility. Any amount outstanding on the trust account at the time of expiry on the outstanding guarantees will be repaid to the Community budget. 11. Court of Auditors Appropriate arrangements will be made to allow the Court of Auditors of the European Community to exercise its mission in order to verify the regularity of payments made