title: Opinion of the Economic and Social Committee on the 'Communication from the Commission on the Implementation of the First Action Plan on Innovation in Europe'

text: C 235/46 EN Official Journal of the European Communities 27. 7. 98 Opinion of the Economic and Social Committee on the ‘Communication from the Commission on the Implementation of the First Action Plan on Innovation in Europe’ (98/C 235/10) On 21 January 1998 the Commission decided to consult the Economic and Social Committee, under Article 198 of the Treaty establishing the European Community, on the above-mentioned communication. The Section for Energy, Nuclear Questions and Research, which was responsible for preparing the Committee’s work on the subject, adopted its opinion on 13 May 1998. The rapporteur was Mrs Sirkeinen. At its 355th plenary session held on 27 and 28 May 1998 (meeting of 27 May) the Economic and Social Committee adopted the following opinion by 116 votes to none, with three abstentions. 1. Introduction 2. Gist of the Commission’s communication In its opinion (1) on the Green Paper on inno- 1. 1. vation the Economic and Social Committee notes that: — innovation is the basis for competitiveness, employ- ment and economic and social development and well-being; — innovation lays cohesion; and the foundations for ongoing — innovation is by nature an extensive and decentral- ized process comprising many elements and should be approached on the basis of respect for the subsidiarity principle, albeit in a coordinated fashion. 1. 2. Reducing unemployment in Europe requires the adoption of new attitudes and approaches. In particular, there is a need to improve the capacity for innovation in Europe. This extends far beyond research and technology to include factors related to prevailing attitudes, the social and educational context and the legal framework. The Amsterdam and Luxembourg European Councils entrusted the Commission with the task of promoting research and innovation with a view to reducing unemployment. 1. 3. With the publication of its Green Paper on innovation in 1995, the Commission launched a debate on innovation policy. (2) The Economic and Social Committee adopted an opinion on the Green Paper in May 1996 (1). On the basis of the Green Paper and the feedback generated by it the Commission drew up the First Action Plan for Innovation in Europe in December 1996. The Commission communication which is the subject of the present opinion contains the first annual report on implementation of the Action Plan together with a proposal for priorities for action in 1998. (1) OJ C 212, 22. 7. 1996. (2) COM(95) 688 final. The Commission document is organized as follows: 2. 1. Implementation of the Action Plan Implementation has commenced at Community level. The following table lists the various measures and summarizes the main progress made and current situ- ation in different fields. P r o t e c t i o n o f i n t e l l e c t u a l p r o p e r t y Green Paper on patents: — Commission decision on appropriate follow-up at the beginning of 1998 Intellectual Property Right (IPR) Help Desk: — Call for tenders concerning the provision of external services at the beginning of 1998; service operational mid-1998 Access to data on patents: — Decision by the European Patent Office on implementation of a single interface Protection of biotechnological inventions: — Unanimous agreement by the Council on the need for a directive in November 1997 Intellectual property in the information society: — Commission proposal for a directive on 10 December 1997 Technical inventions: — Commission proposal for a directive subsequent to consultation on the Green Paper on protection of utility models in the single market F i n a n c i n g i n n o v a t i o n The European Capital Markets: — Launch of the Euro-New Market and EASDAQ (European Association of Securities Dealers Auto- mated Quotations) — Commission report to the European Council on the remaining obstacles, June 1998 27. 7. 98 EN Official Journal of the European Communities C 235/47 I-TEC (Innovation and Technology Equity Capital): Form-Inno-Tech: — Selection of the first nine venture capital funds at the end of 1997 (ECU 380 million for 150 high-tech SMEs); plan to establish a network between the selected funds JEV - Joint European Ventures: — Implementation of project to support the creation of European joint ventures (ECU 5 million) LIFT (Links to Innovation Financing for Technology): — Call for tenders for the external operation of a Help Desk to facilitate contacts between investors and players in the field; operational mid-1998 Spirit of enterprise and access to financing : — Investment fora and training seminars under the Innovation programme (approx. 330 projects to date) and the Brite-Euram programme (five projects to date) — Establishment of a Biotechnology and Finance Forum — Paris Round Table on innovation, the creation of businesses and jobs T h e r e g u l a t o r y f r a m e w o r k a n d a d m i n i s - t r a t i v e s i m p l i f i c a t i o n BEST (Business Environment Simplification Task Force): — Report to the European Council in June 1998 SLIM (Simpler Legislation for the Internal Market): — Report to the European Council in November 1997 European Economic Interest Groupings (EEIG): — Communication from the Commission on the partici- pation of European economic interest groupings in public contracts and programmes financed by public funds — Practical guide to EEIGs for SMEs under the Regie (European Network of EEIGs) initiative E d u c a t i o n a n d t r a i n i n g Erasmus Apprenticeship initiative: — Transnational placement of 70 000 apprentices by 1998 Europass: — Introduction of sandwich classes in higher vocational education Campus-Voice: — Network of partnerships involving 70 universities, six enterprises, seven newspapers and student associ- ations — Founding principles for the establishment of a European network drawn up in September 1997; aimed at enterprises and establishment of SMEs Train-Re-Tech: — Increased cooperation between the Training and Mobility for Researchers programme and the Leo- nardo programme; continuation of the fifth RTD framework programme — Development of the Training and Mobility of Researchers network G e a r i n g r e s e a r c h t o i n n o v a t i o n Fifth RTD framework programme: — Concentrated key actions as an integral part of the framework programme — Promotion of grammes innovation within thematic pro- Integrating SMEs into the EU’s fifth RTD framework programme: — Horizontal programme ‘Innovation and Partici- pation of SMEs’ — Some 9 000 SMEs have participated in the fourth framework programme over a period of two and a half years Improved gearing of research to standardization: — Working document on research and standardization Prosoma Esprit: — Access to RTD results on CD-ROM and the Internet European technology-transfer initiative at the Joint Research Centre (JRC): — Phasing in of the initiative from 1998, with provision for monitoring developments and evaluating results S t r e n g t h e n i n g o v e r a l l c o o r d i n a t i o n o f i n n o v a t i o n p o l i c y Establishment implementation: of mechanisms for coordinating — Group of Directors-General for Innovation — Commission Communication on coherence, com- petitiveness, RTD and innovation policy in prep- aration Trend Chart on innovation in Europe — Project and work schedule confirmed in November 1997 2. 2. Priorities for action in 1998 2. 2. 1. Continued implementation of the Action Plan will remain one of the Commission’s top priorities, in particular in the following fields: — intellectual property, C 235/48 EN Official Journal of the European Communities 27. 7. 98 — access to financing, — administrative simplification, — developing the spirit of enterprise. 2. 2. 2. With that objective in mind, emphasis will be put on actions aiming at: — mobilizing Member States and the operators con- cerned, in particular through their participation in the elaboration of the Trend Chart on innovation; — fostering the creation, development and growth of companies, in particular of those based on new technologies; those who are interested in it. More attention needs to be paid to presentation, however. Despite its conciseness the communication is rather difficult to understand for people who are not familiar with the subject, especially since the classification it employs differs from the one used in the Action Plan. Moreover, no justification is given for the priorities for action in 1998 nor is there any description of the measures required. 3. 3. In order to make the report easier to read, the Committee proposes the inclusion of a separate summary table with three columns headed as follows: — priority measures; — encouraging new production and trading patterns; — progress made with regard to each measure; and — supporting the acquisition of professional skills by innovation support specialists, in particular through training in the areas of technology brokerage, tech- nology transfer and financial analysis of stocks; — facilitating the interconnection or, whenever neces- sary, the setting up of private and/or public networks to support and advise firms in the area of technology, marketing, management, information and finance. 2. 2. 3. above are appended to the communication. Information sheets on the actions described 3. General comments In the present opinion the Economic and Social 3. 1. Committee focuses on making a number of general observations on the Commission document and com- menting on the priorities for action in 1998 listed therein. Reference is made to measures already under way only to the extent that there is something fundamentally new to note about them. The Committee has already adopted or is currently drawing up a number of opinions that touch on the Action Plan on innovation policy. (1) The present opinion draws on the views expressed in these opinions without actually repeating them. 3. 2. The publication by the Commission of an annual report on the Action Plan on innovation, together with proposals on priorities for action, is clearly beneficial both to the parties directly involved in such activity and (1) Opinion on the Green Paper on innovation, OJ C 212, 22. 7. 1996. Own-initiative opinion on the impact on SMEs of the steady, widespread reduction in funds allocated to research and technological development in the EU (at Community and national level), OJ C 355, 21. 11. 1997, p. 31. Opinion on the Proposal for a Council Decision concerning the rules for the participation of undertakings, research centres and universities and for the dissemination of research results for the implementation of the Fifth Framework Programme of the European Community (1998-2002) and the Fifth Framework Programme of the European Atomic Energy Community (Euratom) (1998- 2002). — planned action in the following year. Objectives and priorities of EU innovation policy 3. 4. High unemployment is one of the most serious problems facing Europe. It is therefore both right and necessary that innovation policy be used to alleviate this problem as well. Countries which invest more on education and training, research, innovation and new technology also generate more new jobs. 3. 5. Innovation is essentially a cultural issue. This should be given more emphasis in the Commission’s Action Plan. It has to do with attitudes and society’s willingness to renew itself, the way people relate to change and risk, entrepreneurial spirit and dynamism in general. Developing education and training and strengthening their connections with firms and the world of work play a key role in this regard. 3. 6. It is important for the success of innovation that at the workplace there is wide involvement in all aspects of the innovation process and that work organization is such that it fosters participation by each individual and the development and utilization of the skills and know-how of each individual. 3. 7. It is customary in Europe to focus particular attention on the need to ensure that due regard is also paid to social cohesion in the process of structural change in the economy. This need is now formally recognized in the Amsterdam Treaty. Social dialogue between the social partners can play a major role in this process. 3. 8. Job creation takes place primarily in small and medium-sized enterprises, craft industries and micro enterprises. They are close to markets and can adapt and respond quickly to people’s needs. Improving the ability of SMEs to participate in all aspects of the innovation process is a top priority. The ESC has drawn 27. 7. 98 EN Official Journal of the European Communities C 235/49 attention to various aspects of this question in a number of opinions. (1) The creation of business networks and particularly cooperation between small and large firms can make a major contribution in this connection. 3. 8. 1. It would be useful in implementing the Action Plan to apply the three-fold classification of SMEs into those which develop technology, those which exploit new technology and passive enterprises which is pre- sented in more detail in the above-mentioned opinion. A practical proposal based on this classification is given below in point 5. 1. 4. 3. 9. Innovation policy is a highly complex sector and operates at many levels. It involves enterprises and other individual operators at local, regional, national and Community level. In its opinion on the Green Paper on innovation, the ESC stressed that the EU should give first priority to those issues which fall within its competence, that is issues related to the regulatory framework at EU level, the single market, the structural funds and research programmes. The ESC would reiter- ate that human resources and financing allocated to these areas must be given clear priority. 3. 10. The EU can take action in areas falling within the sphere of activity of Member State, regions or market operators only if this generates added value or political mobilization is called for. Among the decentralized areas typically associated with the innovation system are funding, education and training; the formation, develop- ment and research activity of firms; and universities and other research centres. The EU’s primary task in these areas should be the collation and provision of compar- able data, the creation of opportunities for exchange of experience and the establishment of networks of partnerships between organizations providing infor- mation, educational and advisory services in Member States and, where necessary, the coordination of national and regional action. First Action Plan on Innovation The ESC notes with satisfaction that 3. 11. the Action Plan echoes many of the views set out in its opinion on the Green Paper on innovation. (2) Since, however, the ESC has not had an opportunity to deliver a separate opinion on the Action Plan for innovation in Europe, the following comments on the Action Plan are presented below. 3. 11. 1. Given the importance of promoting inno- vation, it is essential to have an effective and smoothly functioning Action Plan. So far, however, the Com- mission’s first Action Plan and its implementation give the impression of being somewhat fragmentary and lacking in direction. Whilst recognizing that the pro- motion of innovation is a complex and thus difficult task, the Committee is nevertheless concerned about the effectiveness of the Action Plan in its present form. 3. 11. 2. The Action Plan is very largely built on research activity and exploitation of research results, and in particular the EU’s fifth RTD framework programme. Most of the measures are designed to improve oppor- tunities for and remove obstacles to exploitation of research results. But not all 3. 11. 3. innovation is research-driven. The Action Plan completely ignores one part of the innovation system which is at least equally important, namely markets. Recognition of market needs and marketing within and outside the EU must be developed in enterprises parallel with the development of supply in the technology field. This should be stated explicitly in the Action Plan, even though a large proportion of potential measures in this area, such as those related to education and training, do not fall within the competence of the EU. The effective functioning of the single market 3. 11. 4. is, however, one area which clearly falls the within the EU’s competence and is vital for the success of innovation. Though this applies to all market segments, the problems are particularly acute in those sectors which are still partially or totally closed to competition. Areas where development has most clearly lagged behind that of leading competitors are telecommunications and information technology in general, i. e. those sectors with the highest level of innovation. 3. 11. 5. The Structural Funds are the most important resource which the EU has at its disposal for fostering regional economic development, cohesion and a steady improvement in living conditions in Europe. The use of the structural funds to foster innovative activities should also be one of the main tools of innovation policy at EU level in the future. This would also be the best way to promote employment, which, in the view of the ESC, should be the prime objective of the structural funds reform. At the moment the Action Plan only mentions this possibility. (1) Own-initiative opinion on the impact on SMEs of the steady, widespread reduction in funds allocated to research and technological development in the EU (at Community and national level), OJ C 355, 21. 11. 1997, p. 31. (2) OJ C 212, 22. 7. 1996. 3. 11. 6. All projects supporting the development of the information society in Europe are also important from the point of view of improving innovative activity. The information society offers a favourable environment for innovative activity and creates both demand and the C 235/50 EN Official Journal of the European Communities 27. 7. 98 necessary conditions for the emergence of new products and services. effective, wide-ranging instruments, including in particu- lar the expertise of the Innovation Platform mentioned above. The ESC must be involved in a constructive way in the evaluation process. Implementation of the Plan 3. 12. The ESC welcomes the fact that implementation of the Action Plan has commenced on such a broad front. In particular, the Committee notes with satisfaction that a major part of the measures which have been initiated fall under the priority area of action aimed at establishing a legal, regulatory and financial framework conducive to innovation. The ESC considers measures in this area to be of prime importance because, as noted in point 3. 9, they fall specifically within the EU’s competence. 3. 13. The ESC would point out that not even in the priorities for action in 1998 does the communication make any mention of taxation, technology foresight, competition, structural funds, etc. , all of which are identified as areas for action in the Action Plan. It would be useful if the Commission could make known its intentions as regards measures in these areas, for example when outlining the priorities for action in 1998. 3. 14. It is not intended to grant separate appropri- ations for the Action Plan. Instead, action will take the form of horizontal measures, coordination and revisions to the content of existing programmes. In its opinion on the Green Paper on innovation, the ESC endorsed precisely this kind of approach, but considered it necessary to make additional funding available for the dissemination and exploitation of RTD results within the framework of the (fourth) framework programme. To what extent have these views been taken on board in the proposals concerning the fifth framework pro- gramme? 3. 15. As innovation policy is horizontal by nature, cooperation and coordination between the Com- mission’s DGs is a sine qua non for successful action at EU level. The indications are that the Group of Directors-General has already made good progress in this regard. The ESC calls for a further strengthening of cooperation so that concrete results can be achieved. 3. 16. The Commission has set up a Group of Senior National Officials to guide preparation of the Trend Chart on innovation performance and policies in Europe. The ESC feels the Group should be enlarged to form an Innovation Platform which would bring together experts representing various interest groups in society, give its views on key problems and priorities and serve as a forum for the exchange of effective methods and practices. 4. Specific comments on the Action Plan 4. 1. Protection of intellectual property rights 4. 1. 1. has adopted a separate opinion on this subject (1). The Green Paper on patents. The Committee 4. 1. 2. Intellectual Property Right (IPR) Help Desk. The service as such is necessary but the ESC nevertheless recommends that use of the Help Desk be monitored closely in order to determine whether this kind of centralized solution corresponds to users’ needs or whether preference should be given to the provision of decentralized services at national or regional level. 4. 2. Innovation financing 4. 2. 1. I-TEC pilot project. The project and the way in which it is implemented seem well-founded, but it is too early as yet to comment on the practical experience gained. 4. 2. 2. LIFT project. This seems to be a necessary action but here, too, the project has not yet advanced to a stage where there is enough experience for results to be evaluated. Rather, the focus for the time being must be on monitoring the project and, in particular, the effectiveness of a centralized solution. Entrepreneurship and access to financing for 4. 2. 3. advanced technologies. A number of worthwhile initia- tives have already been launched in this very important area. It is still too early to evaluate results; the ‘results’ presented by the Commission refer to the measures implemented rather than to final results. 4. 3. The regulatory framework and administrative simplification 4. 3. 1. Communication on EEIGs. Public procurement can play an important role in promoting innovation, and this is a factor which the Commission should emphasize in the future. EEIGs, for their part, are a key instrument as regards organizing firms’ activity in the innovation field. Accordingly, a communication which highlights these aspects is to be welcomed. 4. 3. 2. Regie Action. Networks of this kind are necess- ary. However, the initiative seems to be progressing very slowly. 3. 17. Evaluation and the measures it gives rise to must form an integral part of the management of the Action Plan. This requires the active deployment of (1) OJ C 129, 27. 4. 1998. 27. 7. 98 EN Official Journal of the European Communities C 235/51 4. 4. Education and training The Campus-Voice, Form-Inno-Tech and 4. 4. 1. Train-Re-Tech initiatives are all aimed at key com- ponents of the innovation system. The ESC considers them to be pilot projects which can serve as a source of experience and ideas for programmes at national and even EU level. It is important to evaluate the projects implemented under these initiatives and draw practical conclusions, including where necessary the discontinu- ation of less successful projects. 4. 5. Gearing research to innovation The planning of action at EU level in the years 4. 5. 1. ahead is in its final stages as the key decisions concerning the Fifth RTD framework programme have almost been finalized. The ESC has adopted or is currently drawing up a number of opinions on this subject (1). 4. 5. 2. The Commission notes that the EU’s RTD efforts face four handicaps: insufficient investment in research; fragmentation; shortcomings in identifying the needs of society and emerging markets; and insufficient linkage between research and its applications. Proof of the existence of the last two handicaps is provided by, for example, the fact that Europe has lost market shares in the fastest growing sectors, in particular. The better research is able to respond to the needs of the market- place, the smaller are the problems associated with funding research: the resources invested can be quickly recouped from the market. 4. 5. 3. Integrating SMEs into the framework pro- gramme. In its opinions the ESC has repeatedly high- lighted the importance of this type of action. Whilst the increased participation of SMEs is a positive develop- ment, the goals set for action in this area must be more ambitious. 4. 5. 4. Improved gearing of research to standardiza- tion. Although the Commission working document marks an important stage in the implementation of Community policy on standardization, measures in this area should go further and have a wider range of application. When research projects are launched, (1) Opinion on the Commission Working Paper: Towards the Fifth Framework Programme — scientific and technologi- cal objectives, OJ C 355, 21. 11. 1997, p. 38; Opinion on the amended proposal for a European Parliament and Council Decision concerning the Fifth Framework Programme of the European Community for research, technological development and demonstration activities (1998-2002), OJ C 73, 9. 3. 1998, p. 133; Opinion on the specific programmes of the Fifth Framework Programme for R&TD (in prep- aration); Opinion on the Proposal for a Council Decision concerning the rules for the participation of undertakings, research centres and universities and for the dissemination of research results for the implementation of the Fifth Framework Programme of the European Community (1998-2002). whether at EU level or some other level, standardization must be taken into account from the outset, either by seeking to ensure compatibility with existing standards or being aware of future standardization needs. 4. 5. 5. Prosoma. The purpose of this interesting initiat- ive seems to be to facilitate the dissemination of research results. It is too early at this stage to draw any conclusions about the experience gained. 4. 5. 6. Technology transfer initiative at the Joint Research Centre (JRC). The ESC supports all measures aimed at promoting exploitation of research carried out at the JRC. The results would be even better if, from the very beginning, the JRC and its activities were market-oriented. 4. 6. Strengthened overall coordination 4. 6. 1. Trend Chart on innovation in Europe. The Trend Chart is designed to serve as a tool for analyzing innovation policy. This is need for a tool like this, given the very complex nature of innovation policy and the fact that the instruments at its disposal are still only partly developed. 5. Priorities for action in 1998 5. 1. The criteria used for establishing priorities are not stated explicitly in the Commission document. Notwithstanding this, the four priority areas identified — intellectual property, financing, administrative sim- plification and developing the spirit of enterprise — are important and of topical interest. 5. 1. 1. In the field of intellectual property, there is a particularly urgent need for regulations to ensure the effective functioning of the information society, includ- ing electronic commerce, and for action to address issues in the biotechnology sector. The Commission should also take a leading role in advocating the harmonization of the patent system on a global basis, all the more so if the EU develops into a single patent area. 5. 1. 2. In order to improve financing of innovation, the EU and the Member States must create an effective regulatory framework and put in place a system of general incentives. It would be useful in this context to identify the obstacles to financing in the various Member States. Direct financing by the EU and Member States should be limited to the provision of seed capital. 5. 1. 3. As regards administrative simplification several studies have been carried out and a number of pro- grammes launched. The ESC has addressed this issue in a number of opinions and endorsed measures aimed at simplification. Rather than spend more money on new C 235/52 EN Official Journal of the European Communities 27. 7. 98 studies, efforts should henceforth focus on implementing plans and dismantling unnecessary administrative obstacles at EU and national level. 5. 1. 4. As for developing the spirit of enterprise, the ESC would refer to the comments made in point 3. 9. In the view of the ESC, it would be useful to apply the classification proposed in point 3. 8. 1 in seeking to increase the innovative capacity of SMEs of various kinds. The Committee further proposes the launching of pilot projects for the development of technology brokerage bodies in areas where they do not already exist. These bodies could be associations or individuals, such as chambers of commerce and consultants, which either possess the relevant expertise themselves or act as intermediaries for the transfer of such expertise and which, on demand, would assist SMEs in the acquisition of appropriate technology, partners (large firms, individ- ual researchers, etc. ) and funding. With the aid of the Commission, these intermediaries could be organized into EU-wide networks. 5. 2. The five objectives mentioned at the end of the communication deserve the Committee’s support. However, the Commission does not make it very clear what action it is intended to take in each of these areas. largely within the All of the areas concerned fall competence of the Member States, and so the need for and planning of action at EU level must be examined very carefully. 6. Conclusions and recommendations 6. 1. The Committee feels it is useful to publish an annual report on implementation of the Action Plan on innovation. However, the first report is rather difficult to read. The ESC therefore proposes that the readability of the report be improved by the addition of a summary table setting out the priority measures, the progress made for each measure and planned action for the following year. 6. 2. More still needs to be done to improve the capacity of small and medium-sized enterprises, craft industries and micro enterprises to participate in the innovation process as a whole. In order to develop the Brussels, 27 May 1998. spirit of enterprise, which is one of the priorities for action in 1998, the ESC proposes the launching of pilot projects for the development of technology brokerage bodies in areas where they do not already exist. They would assist SMEs in the acquisition of technology, partners and funding. In the view of the ESC, it would be useful to apply the three-fold classification of SMEs into those which develop technology, those which exploit new technology and passive enterprises. 6. 3. The Action Plan completely ignores the fact that markets are an extremely important part of the innovation system. The ESC considers it important to note that the effective functioning of the single market, the responsibility for which lies clearly with the EU, is a sine qua non for successful innovation. The use of the structural funds to promote 6. 4. innovation should also be a key instrument of innovation policy at EU level. This would also be the best way to improve employment, which the ESC considers to be the prime objective of the structural funds reform. 6. 5. In the view of the ESC, EU innovation policy should focus primarily on those issues which fall within the competence of the EU, i. e. those related to the regulatory framework at EU level, the single market, the structural funds and research programmes. The EU can take action in areas falling within the sphere of activity of national or regional authorities or market operators where such action generates added value. The EU’s primary role in these areas should be to collate and disseminate comparable information, provide oppor- tunities for the exchange of experience, establish partner- ship networks and, where necessary, coordinate national and regional measures. 6. 6. The effective implementation of the Action Plan on innovation in Europe calls for a broad-based approach towards the identification of problems and priorities and evaluation of results which draws on available expertise in this area. To this end, the ESC proposes the setting up of an Innovation Platform comprising the Group of Senior National Officials augmented by experts representing different interest groups in society. The Platform could serve as a forum for the exchange of experience and coordination between Member States and other relevant players. The President of the Economic and Social Committee Tom JENKINS


title: WRITTEN QUESTION No. 1626/98 by Amedeo AMADEO to the Commission. Fifth framework programme for RTDD (budget for implementation)

eurovoc_concepts:
EU programme
competitiveness
employment policy
higher education
innovation
quality of life
research and development
scientific research
small and medium-sized enterprises
technological change

formats: html pdf print

text: C 31/62 Euroopan yhteis(cid:246)jen virallinen lehti FI 5. 2. 1999 (1999/C 31/081) KIRJALLINEN KYSYMYS E-1624/98 esitt(cid:228)j(cid:228)(t): Amedeo Amadeo (NI) komissiolle (27. toukokuuta 1998) Aihe: Tutkimusta ja teknologista kehitt(cid:228)mist(cid:228) koskeva viides puiteohjelma (rahoitusohje) Viite: Asiakirja KOM(97) 0439 lopull. › 97/0119 COD › 97/0120 CNS (1). Voiko komissio varmistaa keskeisiin toimiin liittyen, ett(cid:228) 1. 2. kaikissa keskeisiss(cid:228) toimissa s(cid:228)ilytet(cid:228)(cid:228)n tarkoituksenmukainen prosenttiosuus esittely- ja innovaatiotoimia sek(cid:228) pk-yrityksi(cid:228) varten tutkimus- ja innovaatiotoimien v(cid:228)lisen vuorovaikutuksen tukemiseksi markkinoilla, yhten(cid:228)istet(cid:228)(cid:228)n ja n(cid:228)in ollen j(cid:228)rkeistet(cid:228)(cid:228)n ehdotettujen keskeisten toimien sis(cid:228)lt(cid:246) korvaamalla ne mahdolli- suuksien mukaan komission viitoittamilla telemaattisilla ohjelmilla, 3. m(cid:228)(cid:228)ritet(cid:228)(cid:228)n kymmenkunta keskeist(cid:228) tointa, teknologisen kehitt(cid:228)misen ja jotka liittyv(cid:228)t esittelyn puiteohjelmaan, ja yksi toimi, joka liittyy Euratom-puiteohjelmaan, ja m(cid:228)(cid:228)r(cid:228)t(cid:228) niille riitt(cid:228)v(cid:228)sti varoja, valvoa niiden kyky(cid:228) saada rahoitusta sek(cid:228) niiden tieteellist(cid:228) tasoa ja strategista n(cid:228)kyvyytt(cid:228), tutkimuksen, 4. 5. asettaa rahoituksen saamisen ehdoksi keskeisiin toimiin tulokset, joihin on p(cid:228)(cid:228)sty ja jotka on vahvistettu, jotta v(cid:228)ltet(cid:228)(cid:228)n toimien pys(cid:228)htyminen viideksi vuodeksi ja tutkimuksen, teknologisen kehitt(cid:228)misen ja esittelyn v(cid:228)h(cid:228)ist(cid:228) teknist(cid:228) ja innovatiivista tasoa merkitsevien toimien (cid:148)pakollinen(cid:148) rahoitus, varmistetaan nykyaikaiset, yksinkertaiset ja avoimet hallintaj(cid:228)rjestelm(cid:228)t, joilla taataan hallinnollisten kulujen pysyminen kurissa ja m(cid:228)(cid:228)r(cid:228)aikojen noudattaminen jakamalla vastuu t(cid:228)sm(cid:228)llisesti niin, ett(cid:228) byrokratia ja p(cid:228)(cid:228)t(cid:246)ksenteko rajataan ja p(cid:228)(cid:228)t(cid:246)ksenteko ryhm(cid:228)n(cid:228) varataan vain korkeimmille asianosaisten komissaarien tasoille? (1) EYVL C 291, 25. 9. 1997, s. 15›16. (1999/C 31/082) KIRJALLINEN KYSYMYS E-1625/98 esitt(cid:228)j(cid:228)(t): Amedeo Amadeo (NI) komissiolle (27. toukokuuta 1998) Aihe: Tutkimusta ja teknologista kehitt(cid:228)mist(cid:228) koskeva viides puiteohjelma (rahoitusohje) Viitteet: (cid:148)Muutettu ehdotus Euroopan parlamentin ja neuvoston p(cid:228)(cid:228)t(cid:246)kseksi tutkimusta, teknologista kehitt(cid:228)- mist(cid:228) ja esittely(cid:228) koskevasta Euroopan yhteis(cid:246)n viidennest(cid:228) puiteohjelmasta (1998›2000)(cid:148) ja (cid:148)Muutettu ehdotus neuvoston p(cid:228)(cid:228)t(cid:246)kseksi tutkimus- ja koulutustoimintaa koskevasta Euroopan atomienergiayhteis(cid:246)n (Euratom) viidennest(cid:228) puiteohjelmasta (1998›2002(cid:148)) (KOM(97) 0439 lopull. › 97/0119 COD › 97/0120 CNS) (1). Voiko komissio m(cid:228)(cid:228)r(cid:228)t(cid:228), ett(cid:228) rahavarojen my(cid:246)nt(cid:228)misen ehtona on tietyn prosenttiosuuden varaaminen akatee- misen ja teollisuusmaailman v(cid:228)lisille vaihtotoimille, yliopistoille ja pk-yrityksille, suurille tutkimuskeskuksille, teollisuuden laboratorioille ja pk-yrityksille? (1) EYVL C 291, 25. 9. 1997, s. 15-16. (1999/C 31/083) KIRJALLINEN KYSYMYS E-1626/98 esitt(cid:228)j(cid:228)(t): Amedeo Amadeo (NI) komissiolle (27. toukokuuta 1998) Aihe: Tutkimusta ja teknologista kehitt(cid:228)mist(cid:228) koskeva viides puiteohjelma (rahoitusohje) Viitteet: (cid:148)Muutettu ehdotus Euroopan parlamentin ja neuvoston p(cid:228)(cid:228)t(cid:246)kseksi tutkimusta, teknologista kehitt(cid:228)- mist(cid:228) ja esittely(cid:228) koskevasta Euroopan yhteis(cid:246)n viidennest(cid:228) puiteohjelmasta (1998-2000)(cid:148) ja (cid:148)Muutettu ehdotus neuvoston p(cid:228)(cid:228)t(cid:246)kseksi tutkimus- ja koulutustoimintaa koskevasta Euroopan atomienergiayhteis(cid:246)n (Euratom) viidennest(cid:228) puiteohjelmasta (1998-2002(cid:148)) (KOM(97) 0439 lopull. › 97/0119 COD › 97/0120 CNS) (1)


title: Komission asetus (EY) N:o 1073/98, annettu 27 päivänä toukokuuta 1998, sellaisenaan vietävän valkoisen sokerin ja raakasokerin vientitukien vahvistamisesta

eurovoc_concepts:
export refund
raw sugar
white sugar

formats: pdf print

text: 28. 5. 98 FI Euroopan yhteisöjen virallinen lehti L 154/5 KOMISSION ASETUS (EY) N:o 1073/98, annettu 27 päivänä toukokuuta 1998, sellaisenaan vietävän valkoisen sokerin ja raakasokerin vientitukien vahvistami- sesta EUROOPAN YHTEISÖJEN KOMISSIO, joka ottaa huomioon Euroopan yhteisön perustamissopi- muksen, ottaa huomioon sokerialan yhteisestä markkinajärjeste- lystä 1 päivänä kesäkuuta 1981 annetun neuvoston asetuksen (ETY) N:o 1785/81 (1), sellaisena kuin se on viimeksi muutettuna asetuksella (EY) N:o 1599/96 (2), ja erityisesti sen 19 artiklan 4 kohdan ensimmäisen alakohdan a alakohdan, sekä katsoo, että asetuksen (ETY) N:o 1785/81 19 artiklan nojalla mainitun asetuksen 1 artiklan 1 kohdan a alakohdassa tarkoitettuja tuotteita koskevien maailmanmarkkinoiden noteerausten tai hintojen ja kyseisten tuotteiden yhteisön hintojen välinen erotus voidaan korvata vientituella, asetuksen (ETY) N:o 1785/81 mukaan denaturoimat- toman ja sellaisenaan viedyn valkoisen sokerin ja raakaso- kerin tukea vahvistettaessa on otettava huomioon yhteisön ja maailman sokerimarkkinoiden tilanne ja erityisesti mainitun asetuksen 17a artiklassa tarkoitetut hinnat ja kustannukset; saman artiklan mukaisesti olisi myös otet- tava huomioon suunniteltuun vientiin liittyvät taloudel- liset näkökohdat, raakasokerin tuki on vahvistettava vakiolaadulle; vakio- laatu määritellään raakasokerin vakiolaadusta ja yhteisön rajanylityspaikasta sokerialan cif-hintojen laskemiseksi 9 päivänä huhtikuuta 1968 annetun neuvoston asetuksen (ETY) N:o 431/68 (3), sellaisena kuin se on muutettuna asetuksella (EY) N:o 3290/94 (4), 1 artiklassa; kyseinen tuki vahvistetaan lisäksi asetuksen (ETY) N:o 1785/81 17a artiklan 4 kohdan mukaisesti; kandisokeri määritellään sokerialan vientitukien myöntämisen soveltamista koske- vista yksityiskohtaisista säännöistä 7 päivänä syyskuuta 1995 annetussa komission asetuksessa (EY) N:o 2135/ 95 (5); tällä tavalla laskettua tuen määrää on lisättyjä maku- tai väriaineita sisältäviin sokereihin sovellettava niiden sakkaroosipitoisuuden perusteella, ja sen vuoksi tuki on vahvistettava tämän pitoisuuden yhtä prosenttia kohden, maailmanmarkkinatilanne erityisvaatimukset voivat sokerin määräpaikan mukaan, tai edellyttää tiettyjen markkinoiden tuen eriyttämistä erityistapauksissa tuen määrä voidaan vahvistaa luonteel- taan tästä poikkeavilla säännöksillä, neuvoston asetuksen (ETY) N:o 3813/92 (6), sellaisena kuin se on viimeksi muutettuna asetuksella (EY) N:o 150/ 95 (7), 1 artiklassa määriteltyjä edustavia markkinakursseja käytetään kolmannen maan valuuttana ilmoitetun määrän muuntamiseen ja niiden perusteella määritetään jäsenval- tioiden valuuttojen maatalouden muuntokurssit; muunto- kurssien vahvistamista ja soveltamista koskevat yksityis- kohtaiset säännöt annetaan komission asetuksessa (ETY) N:o 1068/93 (8), sellaisena kuin se on viimeksi muutettuna asetuksella (EY) N:o 961/98 (9), tuki on vahvistettava joka toinen viikko; tukea voidaan muuttaa muuna aikana, näiden yksityiskohtaisten sääntöjen soveltamisesta nykyi- seen sokerialan markkinatilanteeseen ja erityisesti sokerin noteerauksiin tai hintoihin yhteisössä ja maailmanmarkki- noilla seuraa, että tuki olisi vahvistettava tämän asetuksen liitteessä esitettyjen määrien mukaiseksi, ja asetuksessa tässä hallintokomitean lausunnon mukaiset, säädetyt toimenpiteet ovat sokerin ON ANTANUT TÄMÄN ASETUKSEN: 1 artikla Asetuksen (ETY) N:o 1785/81 1 artiklan 1 kohdan a alakohdassa tarkoitettujen sellaisenaan vietävien ja denatu- roimattomien tuotteiden vientituet vahvistetaan liitteessä esitettyjen määrien mukaisiksi. 2 artikla Tämä asetus tulee voimaan 28 päivänä toukokuuta 1998. (1) EYVL L 177, 1. 7. 1981, s. 4 (2) EYVL L 206, 16. 8. 1996, s. 43 (3) EYVL L 89, 10. 4. 1968, s. 3 (4) EYVL L 349, 31. 12. 1994, s. 105 (5) EYVL L 214, 8. 9. 1995, s. 16 (6) EYVL L 387, 31. 12. 1992, s. 1 (7) EYVL L 22, 31. 1. 1995, s. 1 (8) EYVL L 108, 1. 5. 1993, s. 106 (9) EYVL L 135, 8. 5. 1998, s. 5 L 154/6 FI Euroopan yhteisöjen virallinen lehti 28. 5. 98 Tämä asetus on kaikilta osiltaan velvoittava, jäsenvaltioissa. ja sitä sovelletaan sellaisenaan kaikissa Tehty Brysselissä 27 päivänä toukokuuta 1998. Komission puolesta Franz FISCHLER Komission jäsen sellaisenaan vietävän valkoisen sokerin ja raakasokerin vientitukien vahvistamisesta 27 päivänä toukokuuta 1998 annettuun komission asetukseen LIITE Tuotekoodi 1701 11 90 9100 1701 11 90 9910 1701 11 90 9950 1701 12 90 9100 1701 12 90 9910 1701 12 90 9950 1701 91 00 9000 1701 99 10 9100 1701 99 10 9910 1701 99 10 9950 Tuen määrä (cid:190) ecua/100 kg (cid:190) 41,05 39,70 41,05 39,70 (1) (1) (2) (1) (1) (2) (cid:190) ecua/1 % sakkaroosia × 100 kg (cid:190) 0,4463 (cid:190) ecua/100 kg (cid:190) 44,63 44,48 44,48 (cid:190) ecua/1 % sakkaroosia × 100 kg (cid:190) 1701 99 90 9100 0,4463 (1) Tätä määrää sovelletaan raakasokeriin, jonka tuotto on 92 %. Jos viedyn raaka- sokerin tuotto poikkeaa 92 %:sta, sovellettavan tuen määrä lasketaan asetuksen (ETY) N:o 1785/81 17 a artiklan 4 kohdan säännösten mukaisesti. (2) Vahvistaminen keskeytetty komission asetuksella (ETY) N:o 2689/85 (EYVL L 255, 26. 9. 1985, s. 12), sellaisena kuin se on muutettuna asetuksella (ETY) 3251/85 (EYVL N:o L 309, 21. 11. 1985, s. 14)


title: WRITTEN QUESTION No. 1629/98 by Amedeo AMADEO to the Commission. Twenty-sixth report on competition policy

eurovoc_concepts:
competition policy
dominant position
international market
single market

text: 22. 12. 98 EN Official Journal of the European Communities C 402/147 (98/C 402/195) WRITTEN QUESTION E-1614/98 by Gary Titley (PSE) to the Commission (25 May 1998) Subject: Postal charges for non-commercial organizations and the REIMS II system Given that the new REIMS II system on payments made between public post offices to cover the cost of delivering mail across national borders in the EU may, in some countries, make it likely that higher postal charges will be imposed for international mail, will be Commission propose any special treatment for non-profit making organizations, such as special lower rates, to help foster links between civil society organizations across the EU? Answer given by Mr Bangemann on behalf of the Commission (18 June 1998) The objective of the REIMS II agreement (Remuneration of exchanges of international mail) is to bring the terminal dues paid between the European postal operators concerned closer to the real costs of delivering inward cross-border mail, in accordance with the principle of cost orientation promoted by the Community. The use of the new terminal dues will not necessarily be followed by a general increase in the national postal tariffs paid by users, but rather will result in some cases in a rebalancing of cross-border tariffs according to the product concerned. Within the Community, it is up to the Member States to consider whether some support is needed in favour of non-profit making organisations, in case of an increase in their postal charges. (98/C 402/196) WRITTEN QUESTION E-1622/98 by Glyn Ford (PSE) to the Commission (27 May 1998) Subject: Reduction of VAT due on repairs to religious buildings Would the Commission support a call for the reduction of the rate of VAT levied on repairs to buildings used for religious purposes from 17. 5 % to 5 %? Answer given by Mr Monti on behalf of the Commission (3 July 1998) Under current Community value added tax (VAT) legislation, Member States are not allowed to allocate repair, renovation and maintenance of churches and religious buildings to a reduced rate of VAT. A Commission proposal on the harmonisation of VAT rates, which will possibly tackle the question put by the Honourable Member, is currently being prepared. In this context, the idea of attributing a reduced VAT rate to repair, renovation and maintenance of historic buildings and churches will also be considered. (98/C 402/197) WRITTEN QUESTION E-1629/98 by Amedeo Amadeo (NI) to the Commission (27 May 1998) Subject: Twenty-sixth report on competition policy With regard to the Twenty-sixth report on competition policy (1996) (SEC(97) 628 final, CES 1381/97), can the Commission ensure that, when assessing whether a dominant position exists within the context of the EU, reference is not made solely to the internal market alone when the reference market is international?


title: Muutettu ehdotus neuvoston asetukseksi (EY) Euroopan koulutussäätiön perustamisesta annetun asetuksen (ETY) N:o 1360/90 muuttamisesta toisen kerran

eurovoc_concepts:
Central and Eastern Europe
European Training Foundation
Mediterranean third countries
cooperation policy
vocational training

text: EUROOPAN YHTEISÖJEN KOMISSIO * -ft •fr -tr A -fr Bryssel, 27. 05. 1998 KOM( 1998) 337 lopull. 97/0126 (CNS) Muutettu ehdotus NEUVOSTON ASETUKSEKSI (EY) Euroopan koulutussäätiön perustamisesta annetun asetuksen (ETY) N:o 1360/90 muuttamisesta toisen kerran (komission EY:n perustamissopimuksen 189 A (2) artiklan nojalla esittämä) PERUSTELUT 1. JOHDANTO 1. 1 1. 2 1. 3 1. 4 1. 5 28. teki 1997 Euroopan huhtikuuta Komissio yhteisön perustamissopimuksen 235 artiklan mukaisesti ehdotuksen neuvoston asetukseksi1, jonka tarkoituksena oli muuttaa toisen kerran Euroopan koulutussäätiön perustamisesta annettua asetusta (ETY)N. o 1360/902. Ehdotuksen tarkoituksena oli laajentaa Euroopan koulutussäätiön toiminta- alaa kattamaan Välimeren alueen ne maat ja alueet, jotka eivät ole teknisistä jäsenvaltioita toimenpiteistä rakenneuudistuksen tukemiseksi on säädetty neuvoston asetuksessa (EY) N:o 1488/963 (Meda- asetus). Ehdotukseen sisältyi myös joukko liitännäistoimenpiteitä, joiden tarkoituksena oli tehostaa Euroopan koulutussäätiön toimintaa. joihin kohdistuvista rahoituksellisista ja yhteiskunnallisen taloudellisen ja ja lokakuuta 19974. Talous- ja sosiaalikomitea antoi Lausunnossaan se kannatti komission ehdotusta ja korosti, että Euroopan koulutussäätiöllä voisi olla merkittävä tehtävä Välimeren alueen maiden kanssa tehtävässä yhteistyössä ammatillisen koulutuksen alalla. lausuntonsa 29. Euroopan parlamentti antoi lausuntonsa 12. maaliskuuta 19985. Lausunnossa on 17 tarkistusta neuvoston asetuksen (ETY) N:o 1360/90 sanamuotoon. Kolme näistä koskee asetukseen viittaavia perustelukappaleita ja loput itse asetusta. Komissio hyväksyy perustelukappaleita koskevat tarkistukset. Se hyväksyy myös neljä asetusta koskevaa tarkistusta kokonaisuudessaan ja yhden osittain, mutta ei voi hyväksyä muita. Käytännössä voidaan tehdä sopivia järjestelyitä joidenkin parlamentin ilmaisemien huolenaiheiden hoitamiseksi. Näitä tarkistuksia koskevat komission kannan perustelut on esitetty jäljempänä osassa 3. Alkuperäinen ehdotus ja muutettu ehdotus ovat liitteenä. 2. KlIIK) ï UKSKN TARKOITUS Maaliskuussa 1995 komissio toimitti neuvostolle tiedonannon, jossa esitettiin unionin Välimeren-poliliikan vahvistamista koskevat painopistealueet muun muassa ammattikoulutuksen alalla sekä taloudellista ja teknistä yhteistyötä koskevat puitteet vuoteen 1999 asti. 1 KOM(97) 177 lopullinen, EYVL C 156, 24. 5. 1997, s. 27. 2 EYVL L 131, 23. 5. 1990, s. I. Asetus sellaisena, kuin se on viimeksi muutettuna asetuksella (EY) N. o 2063/94 (HY VI-1. 216, 20. 8. 1994, s. 9). * H Y VH H 189, 30. 7. 1996, s. I. 4 5 A4/0032/98, HY VL C 80, 16. 3. 1998. TSK 1182/97. välisestä kattavasta Neuvoston, komission, jäsenvaltioiden ja Välimeren maiden edustajat sopivat Bareelonassa 27 ja 28 päivänä marraskuuta 1995 pidetyssä konferenssissa perustuu osallistujien taloudellisen voimakkaamman poliittisen vuoropuhelun inhimillisen yhteistyön kehittämiseen hyväksytyssä ulottuvuuden yksityiskohtaisessa tason korottamisesta erityisesti Välimeren alueella, ja aluksi toiminta keskitetään muun muassa ammattikoulutukseen. Tässä yhteydessä tarvitaan säätiön panosta. kumppanuussopimuksesta, lisäksi kaupallisen ja yhteiskunnallisen, kulttuurillisen Konferenssissa korostamiseen. työohjelmassa säädetään koulutuksen joka ja ja suurempaan Madridissa 15 ja 16 päivänä joulukuuta 1995 pidetyssä kokouksessa Eurooppa neuvosto vetosi neuvostoon ja komissioon, jotta ne panisivat täytäntöön Barcelonan julistuksen ja työohjelman. hyväksytyssä Meda-aseluksessa uudelle Myöhemmin kumppanuussuhteelle Välimeren maiden kanssa yhtenäistetyissä puitteissa. Toimenpiteissä, joista asetuksessa säädetään Välimeren alueen kumppanuusmaiden taloudellisten ja yhteiskunnallisten rakenteiden uudistamiseksi, otetaan huomioon henkilöresurssien kehittämistä koskevan tuen merkitys erityisesti ammatillisen koulutuksen alalla. luodaan perusta Euroopan koulutussäätiö tarjoaa ammatillista koulutusta koskevan tuen tarjoamiseen osana Phare- ja Tacis-ohjelmia institutionaaliset puitteet, jotka on rakennettu tarpeisiin. Säätiön vastaamaan joustavasti avustuskelpoisten maiden erilaisiin toimivalta mahdollistaa alalla toimivien erilaisten alueellisten ja kansallisten julkisten ja yksityisten rakenteiden kanssa tehtävän yhteistyön lisäksi yhteistyön laitosten kanssa. Säätiön myös toimivaltaisten kansallisten ja kansainvälisten sellaisten maiden perustamisesta osallistumisesta säätiön toimintaan, jotka ovat sitoutuneet yhteisön kanssa alaan liittyvän avun antamiseen. Asetuksessa annetaan komission tehtäväksi varmistaa säätiön toiminnan ja yhteisön muiden ammattikoulutusta koskevien toimien välinen johdonmukaisuus ja täydentävyys. säädetään myös asetuksessa annetussa huomioon olemassaolon ehdottaa tehokkuuden perusteella sen toiminta-alan kustannus- Säätiön laajentamista hyötyvastaavuuden ja kattamaan myös uutta Välimeren alueen kumppanuutta koskevassa asetuksessa määritellyt yhteisön ulkopuoliset maat ja alueet edellä mainittujen toiminnan johdonmukaisuutta ja täydentävyyttä koskevien rajoitusten vuoksi. komissio ottaen Tästä muutoksesta johtuvien säätiön velvollisuuksien maantieteellisen kattavuuden laajenemisen vuoksi hallitusta ehdotetaan vahvistettavaksi lisäämällä yksi komission edustaja. Tarkoituksena ei ole kuitenkaan muuttaa komission edustajien käytössä olevien äänien määrää. toimintapolitiikkaa Säätiön kolmen ensimmäisen vuoden toiminnasta saatu kokemus on osoittanut, että tietyillä toimenpiteillä voitaisiin lisätä tehokkuutta. Esiin on tullut myös tarve lisätä säätiön ehdotettujen toimenpiteiden tarkoituksena on antaa mahdollisuus eri toimijoille (komissiolle, säätiön hallitukselle ja neuvoa-antavalle kokoukselle) antaa tällaista ohjausta ja osallistua tehokkuuden parantamiseen samassa yhteydessä, kun säätiön toiminta- alaa laajennetaan Välimeren alueen kumppanuusmaihin. Jäljempänä koskevaa ohjausta. 3. KOMISSION KANTA EUROOPAN PARLAMENTIN EHDOTTAMIIN TARKISTUKSIIN 3. 1 Hyväksytyt tarkistukset Komissio hyväksyy tarkistukset I, 2, 3, 4, 7 (pienin muutoksin), 14 (osittain), 16 ja 17. Syyt tähän ovat seuraavat: ja instituutioita uudistukseen, yhteiskunnallista Tarkistukset 13: Näillä tarkistuksilla lisätään johdanto-osaan kolme perustelukappaletta ja luonnostellaan periaatteita ja suuntaviivoja Euroopan koulutussäätiön toiminnalle. Tässä käsitellään erityisesti säätiön osuutta kumppanuusmaiden ammaltikoulutusjärjeslelmien jonka tarkoituksena on helpottaa siirtymistä markkinatalouteen, voimistaa ulottuvuutta, demokraattisia ihmisoikeuksien kunnioittamista ja yhtäläisiä mahdollisuuksia, sekä säätiön osuutta innovatiivisten suunnitelmien testaamiseen, ammatillista koulutusta koskevien yleisten lähestymistapojen edistämiseen ja hyvien toimintatapojen siirtämiseen. Nämä aiheet ovat Euroopan parlamentille, neuvostolle ja talous- ja sosiaalikomitealle 18 päivänä heinäkuuta 1997 annetussa kertomuksessa6 Euroopan koskevassa vahvistettujen tärkeimpien suuntaviivojen mukaiset, ja ne on otettu ja voidaan ottaa huomioon Euroopan koulutussäätiön työohjelmassa vuosiksi 1998-2000 ja/tai tulevissa työohjelmissa. Näin ollen tarkistukset ovat hyväksyttäviä. koulutussäätiötä komission tarkistus Tarkistus 4: Tämä koulutussäätiön tavoitejulistusta, jonka komissio ja säätiön hallitus (asetuksen (ETY) N:o 1360/90 3 artikla) ovat yhdessä määritelleet. Tarkistus vastaa suositusta, joka tehtiin säätiötä koskevassa ulkoisessa arviointiraportissa. Komissio ja säätiön hallitus tukevat suositusta. koskee Euroopan tai Tarkistus 7: Tarkistuksella täydennetään nykyisiä säännöksiä, joiden mukaan Euroopan koulutussäätiö voi panna täytäntöön ammatillisia koulutusohjelmia komission jonkin kumppanuusmaan pyynnöstä (neuvoston asetuksen (ETY) N:o 1360/90 3 artiklan c kohdan kolmas luetelmakohta) lisäämällä, että tällaisilla ohjelmilla pitää olla innovatiivista arvoa ja että niiden on liityttävä kiinteämmin yhteisön ammatillista koulutusta koskeviin painopistealueisiin liittymistä valmistelevien maiden osalta. Tämä on 18 päivänä heinäkuuta 1997 annetussa komission kertomuksessa vahvistettujen suuntaviivojen mukaista. Uudelleenmuotoilu koskee hakijamaihin liittyvää terminologiaa. tärkeimpien tarkistuksen siltä osin, kuin siinä Tarkistus 14: Komissio hyväksyy käsitellään Euroopan koulutussäätiön toimikauden pituutta (asetuksen (ETY) N:o 1360/90 7 artiklan 1 kohdan ensimmäinen alakohta). 'Tämä merkitsee sitä, että alkuperäinen toimikausi säilyy viitenä vuotena ja että pidennystä voidaan myöntää kerran enintään viideksi vuodeksi. johtajan KOM(97) 379 lopullinen. Tarkistus 10: Tarkistuksessa säädetään siitä, että Euroopan koulutussäätiön talousarviossa on eriteltävä työntekijöiden määrät luokittain ja kategorian säätiön omia mukaan kunakin varainhoitovuonna. Tämä vastaa varainhoitosääntöjä. Tarkistus 17: Tarkistuksessa vaaditaan ulkopuolisen elimen tekemiä arviointeja, annetaan arvioinneilla mitattavat indikaattorit ja velvoitetaan komissio raportoimaan Euroopan koulutussäätiön valvonnan tuloksista ja arvioinnista Euroopan ja sosiaalikomitealle ennen 31. joulukuuta 2000. Komissio tunnustaa sen, että on parlamentin etujen mukaista varainhoidon valvojana saada tietoja varojen tosiasiallisesta ja tehokkaasta käytöstä, josta komissio on vastuussa. parlamentille, neuvostolle talous- ja 3. 2 Hylätyt tarkistukset Komissio ei voi hyväksyä muita tarkistuksia seuraavista syistä: säätä Tarkistus 5: Komission mielestä on olennaisen toimintapolitiikan suuntaviivoista neuvoston asetuksen (ETY) N:o 1360/90 3 artiklassa, jossa määritellään Euroopan koulutussäätiön tehtävät. tärkeää Tarkistus 6: Tarkistuksessa ehdotetaan yksityiskohtaista selvitystä siitä, miten Euroopan koulutussäätiön olisi avustettava kumppanuusmaita ja komissiota koulutustarpeiden määrittelyssä. Tehdyt ehdotukset voidaan panna ja ne onkin pantu täytäntöön nykyisen neuvoston asetuksen (ETY) N:o 1360/90 perusteella. Näin ollen komission mielestä ei ole selvää tarvetta ehdottaa lainsäädännöllisiä muutoksia tähän kohtaan. hakijamaita hakijamaita Tarkistus H: Komissio ei mielellään lisää neuvoston asetukseen (ETY) N:o tarkistuksessa ehdotettua yksityiskohtaista kuvausta säätiön 1360/90 avustaa kohtaan. Euroopan tehtävistä luonnollisesti ammattikoulutusjärjestelmien niiden uudistamisessa liittymistä varten (ks. 18 päivänä heinäkuuta 1997 annettu komission tiedonanto), mutta komissio pitää parempana olla suosimatta etukäteen lainsäädännössä avun jotakin tiettyä puolta. Käytännössä tehdään sopivia ja joustavia järjestelyitä parlamenttia huolestuttavien näkökohtien huomioon ottamiseksi. Nykyinen neuvoston asetus (ETY) N:o 1360/90 vaikuttaisi tarjoavan riittävän perustan. koulutussäätiö työmarkkinaosapuolten Tarkistus 9: Komissio kannattaa säätiön yhteistyötä kaikilla tasoilla (myös kansallisella), mutta se on kuitenkin sitä mieltä, että nykyinen säännös "osallistumisesta säätiön tehtäviin" (neuvoston asetuksen (ETY) N:o 1360/90 4 artiklan 2 kohta) olisi rajoitettava koskemaan vain Euroopan tason työmarkkinaosapuolia. ja Tarkistus 10: Komissio on samaa mieltä parlamentin kanssa siitä, että ja vuosittaisen budjettipäätöksen välistä yhteyttä on työohjelman korostettava. Yhteys on kuitenkin tehty riittävän selväksi komission ehdottamalla 10 artiklan 4 kohdan muutoksella. Lisäksi komission mielestä on olennaisen tärkeää, että sitä kuullaan Euroopan koulutussäätiön vuosittaisesta työohjelmasta, kun otetaan huomioon säätiön kanssa kehitetty läheinen yhteistyö. Näin ollen ehdotettua 5 artiklan 7 kohdan hyvin tarkistusta ei voida hyväksyä. tarkoituksena on muuttaa ja pienentää Tarkistukset 11 13: Komissio on parlamentin kanssa samaa miellä siitä, että Euroopan koulutussäätiön neuvoa-antavan kokouksen on pysyttävä tehokkaana koosta huolimatta, mutta komissio ei mielellään hyväksy näitä tarkistuksia, joiden foorumin kokoonpanoa, koska neuvoa-antavan kokouksen tähän astinen toiminta tyydyttävältä. Komission mielestä myös muodollinen vaikuttaa jakautuminen estää hedelmällisen yhteistyön ja tiedon- ja kokemustenvaihdon neuvoa-antavan kokouksen jäsenten välillä. Nykyisen asetuksen perusteella voidaan tehdä sopivia ja joustavia järjestelyitä erityisesti perustamalla tilapäisiä työryhmiä. työryhmiin maantieteellisesti erillisiin saattaa Tarkistus 14: Tarkistusta ei voida hyväksyä, mikäli se keskittyy johonkin tiettyyn menettelyyn johtajan valinnassa. Komission mukaan "Euroopan yhteisöjen muuhun henkilöstöön sovellettavat palvelussuhteen ehdot", joita sovelletaan Euroopan koulutussäätiön henkilöstöön (neuvoston asetuksen (ETY) N:o 1360/90 14 artikla), ovat riittävät. Viittausta toimintapolitiikan suuntaviivoihin ei myöskään pitäisi jättää pois (ks. edellä). Tarkistus 15: Komissio on periaatteessa samaa mieltä tästä tarkistuksesta, joka koskee säätiön toimien täydentävyyttä yhteisön muiden toimien kanssa, mutta sen mielestä tarpeen. Täydentävyyden varmistamiseksi käytännössä ponnistellaan voimakkaasti. lainsäädännölliset muutokset eivät ole Muutettu ehdotus: NEUVOSTON ASETUS (EY) Euroopan koulutussäätiön perustamisesta annetun asetuksen (ETY) N:o 1360/90 muuttamisesta toisen kerran Alkuperainen ehdotus7 Muutettu ehdotus NEUVOSTON ASETUS (EY) Ei muutettu Euroopan koulutussaation pcrustamisesta annetun asetuksen (ETY) N:o 1360/90 muuttamisesta toiscn kcrran EUROOPAN UNIONIN NEUVOSTO, joka huomioon ottaa perustamissopimuksen 235 arliklan, Euroopan yhteison ja erilyisesli sen ottaa huomioon komission ehdotuksen8, ottaa huomioon Euroopan parlamentin lausunnon9, ottaa huomioon talous- ja sosiaalikomitean lausunnon10, seka katsoo, etta Eurooppa-neuvosto keholti kokouksessaan Ei muutettu Strasbourgissa 8 ja 9 piiivana joulukuuta 1989 neuvostoa tarvittaval koulutussaation piiiitokset Euroopan Itii-Euroopan perustamiseksi Keski- taman aloitteesta; maille antoi 7 paivanii johdosta komission neuvosto tekemaan ja 7 RYVLC 156,24. 5. 1997. s. 27. x liYVL C '' BYVLC 10 fîYVI. C toukokuula 1990 asetuksen (ETY) N:o I 1360/90", saiitio, jolla perustettiin kyseinen ohjelmiin asetuksen (ETY) N:o 1360/90 mukaisesti Ei muutettu saiition osallistumiskelpoiset maat ovat asetuksen (ETY) N:o 3906/8912 (Phare-ohjelma) ja asetuksen (Euratom, (Tacis-ohjelma) EY) N:o mukaisesti tukeen oikeutettuja maita, taloudelliseen 1279/9613 kulttuurillisen julistuksessaan ja Valimeren Bareelonassa 27 ja 28 paiviinii marraskuuta Ei muutettu 1995 kokoontuneet neuvoston, komission, jiisenvaltioiden alueen kumppanuusmaiden edustajat sopivat EU:n ja maiden Valimeren tekemisestii kumppanuussopimuksen lisaavansa annetussa yhleiskunnallisen, ja inhimillisen ulottuvuuden korostamista; saavuttamiseksi taman mukaisesti Barcelonan taytantoonpannussa tyoohjelmassa saadetaan toiminnan keskittamisesta aluksi ammatilliseen koulutukseen, erityisesti johon Euroopan koulutussaatio osallistuu; Eurooppa-neuvosto kokouksessaan 15 ja 16 paiviinii joulukuuta 1995 Madridissa kehotti neuvostoa ja komissiota panemaan tiiylantoon ja tyoohjelman, llareelonan julistuksen julistuksen tavoitteen neuvoston asetuksessa (EY) N:o 1488/9614 Ei muutettu saadetaan rahoituksellisista ja tekmsistii toimenpiteistii ja rakenneuudistuksen yhteiskunnallisen Euro-Valimeri- tukemiseksi yhteistyokumppanuuden (MEDA) puitteissa, taloudellisen 11 12 I'YVL T 131, 23. 5. 1990, s. I. Asetus sellaisena kuin se on muutettuna asetuksella (tëY) N:o 2063/94 (HYVU. 216, 20. 8. 1994, s. 9). l-YVI, L 375, 23. 12. 1989, s. II. Asetus sellaisena kuin se on muutettuna asetuksella (lïY) N:o 753/96 (l'YVU, 103,26. 4. 1996, s. 5). '•* liYVLL 165,4. 7. 1996, s. I. 14 EYVLL 189, 30. 7. 1996, s. I. 8 Ei muutettu alueen kumppanuusmaidcn Välimeren ja taloudellisia pyrkimyksissä uudistaa yhteiskunnallisia rakenteitaan inhimillisten voimavarojen kehittäminen on olennaisen tärkeää vakauden ja vaurauden ja erityisesti tasapainon sosioekonomisen saavuttamiseksi pitkällä aikavälillä. koulutuksesta säälit) perustettiin vastaamaan joustavasti avustettavien maiden erityisiin ja erilaisiin tarpeisiin; antaessaan apua yhteisössä saadun ammatillisesta perusteella on säätiön kokemuksen toimittava alueellisten, yhdessä kansallisten, julkisten ja yksityisten tahojen kanssa yhteisössä ja kolmansissa maissa ja harjoitettava läheisessä yhteistyössä kansallisien ja kansainvälisten laitosten voivat osallistua myös kolmannet maat, jotka ovat avun sitoutuneet antamiseen alalla; säätiön ja muiden yhteisön toimien välinen täydentävyys on ja johdonmukaisuus varmistettava, yhteisön kanssa ammattikoulutuksen toimintaansa toimintaan kanssa; 'i muutettu tietoa suoria kokemuksia ja säätiön ja avunsaajamaiden erityisvaatimuksista olosuhteista ammattikoulutuksen henkilöresurssien alalla voidaan hyödyntää tavalla määritettäessä käyttökelpoisella yhteisön toimia, joiden tarkoituksena on uudistaa avunsaajamaiden ammattikoulutusjärjestelmiä. on vuoksi säätiön tämän komissiota edistämään, kehittämään uudistamaan ammattikoulutusjärjestelmiä edistää markkinatalouteen demokraattisia ulottuvuutta, kunnioittamista mahdollisuuksia, autettava ja avunsaajamaiden tarkoituksena siirtymistä ja vahvistaa niiden sosiaalista ihmisoikeuksien yhtäläisiä instituutioita, niiden JL ammattikoulutusjarjestelmien taylanloonpanon on anneltava saatiolle mahdollisuus innovatiivisten suunnitelmien kokeiluun, ammattikoulutusta koskevan yhteisen liihestymistavan edistamiseen ja parhaiden kaytiintojen siirtamiseen, laadituissa Ei muutettu varten saatiotii institutionaalisissa kokemukset Valimeren kayttoon, alueen voidaan puitteissa yhteison saattaa myos kumppanuusmaiden hallitusta saation toiminta-alan vuoksi kuitenkaan lisaamatlii komission edustajien aiinivaltaa, olisi laajentamisen vahvistettava Ei muutettu tehostaa Ei muutettu voidaan toimintaa saation liitannaistoimenpiteillii; anlaman toiminta yhdenmukaistaa koskevan komission politiikan kanssa, komission saation tehokkaasti kumppanuusvaltioita ohjauksen ansiosta voidaan yhteistyo yhteison muiden asiaankuuluvicn Ei muutettu edellytys elinten kanssa on ehdolon voimavarojen tehokkaan kiiyton kannalta, ja synergian hyodyntiimiseksi; tamiin varmistamisesta vastaa tehokkaimmin komissio, vahvistettava situ olisi saation hailituksen paiitoksentekovaltaa Ei muutettu luomalla laheisempi yhteys vahvistetaan saation tyoohjelman ja sen talousarvion hyvaksymallii valille erityisesti molemmat yhteensovitetulla menettelyllii ja yhdistiimiillii saation kulut kiinteiisti sen toimintaan, asiakirjat ja saadun kokemuksen perusteella saation Ei muutettu neuvoa-antavan vahvistuisi, kun komissio antaa tehokkaammin ohjausta, ja asema sille kokouksen tarpeen maaritella saation johtajan Ei muutettu on toimivaltuudet joustavammin, tarkemmin ja 10 ON ANTANIITTAMAN ASETUKSEN: •!i muutettu I artikla Muutetaan asetus (ETY) N:o 1360/90 seuraavasti: 1. Korvataan seuraavasti: artiklan ensimmäinen kohta Ei muutettu "Tällä asetuksella perustetaan Euroopan 'säätiö', jonka koulutussäätiö, jäljempänä tavoitteena ammatillisen edistää koulutuksen järjestelmien kehittämistä: on on avun saajiksi neuvosto - niissä Keski- tai Itä-Euroopan maissa, nimennyt jotka joko taloudellisen (ETY) N:o 3906/89 tai asetuksessa niissä tahansa muussa myöhemmin annetussa asiaa koskevassa säädöksessä, Neuvostoliiton itsenäisissä valtioissa ja Mongoliassa, jotka ovat edunsaajia talouden tervehdyttämiseksi toteutetussa ja avustusohjelmassa asetuksen (Euratom, ETY) N:o 1279/96 tai minkä tahansa myöhemmin annetun asiaa koskevan säädöksen mukaisesti ja vakiinnuttamiseksi entisen taloudelliseen - Välimeren alueen kolmansissa maissa ja ja alueilla, jotka ovat rakenne yhteiskunnalliseen liittyvien uudistukseensa teknisten rahoituksellisten toimenpiteiden asetuksen (EY) N:o 1488/96 tai minkä tahansa myöhemmin annetun asiaa koskevan säädöksen mukaisesti. " ja edunsaajia 2. Korvataan 2 artikla seuraavasti: 2. Korvataan 2 artikla seuraavasti: asettamien "Komission toimintapolitiikkaa suuntaviivojen mukaisesti koulutuksen ammatillisen täydennyskoulutuksen aikuisten erityisesti johtamiskoulutuksen. alalla, säätiö joka perus- sekä nuorten yleistä koskevien toimii käsittää ja ja ja uudelleenkoulutuksen asettamien yleistä "Komission toimintapolitiikkaa koskevien suuntaviivojen ja komission ja hallituksen yhdessä määrittelemän tavoitejulistuksen mukaisesti säätiö toimii koulutuksen alalla, ja joka käsittää ja täydennyskoulutuksen aikuisten ja erityisesti johtamiskoulutuksen. perus- sekä nuorten uudelleenkoulutuksen ammatillisen 11 3. Korvataan 3 artiklan johdantolause Ei muutettu seuraavasti: I artiklassa "Saavutlaakseeu tarkoitetul lavoiltecnsa saalio, komission asettamien yleistii koskevien suuntaviivojen mukaisesti:" loimintapolitiikkaa 3a. Korvataan 3 artiklan c kohdan kolmas luetelmakohta seuraavasti: - ovat liiheisessii toteuttaa komission tai avunsaajamaiden ja hallituksen yhteisesta pyynnosta tai useamman komission ja yhden hyvaksymia avunsaajamaan osana ammattikoulutusohjelmia yhteison maiden naiden avustamistoimia, kayttiien hyvakseen poikkitieteellisiii asiantuntijaryhmiii, jotka loimivaltaisten asianomaisten maiden ja kiiyttavat viranomaisten kanssa yhteison aktiivisesti ammattikoulutus- kokemuksia jarjestelmista; saation hallinnoimien hankkeiden valinnassa etusija annetaan hankkeille, joilla on innovatiivista arvoa ja - hakijamaiden osalta - jotka liittyviit valittomasti yhteison prioriteetteihin ammattikoulutuksen alalia hyvakseen y h t c i si yt>ss*i 4. Korvataan 3 artiklan e kohta seuraavasti: Ei muutettu joita siiatio osalta, valtuudet "e) myonlaii hallitukselle vahvistaa tarjouskilpailumencttelyt niiden hankkeiden on rahoiltanul tai joiden rahoitukseen se on tavalla osailistunut, ottaen aiheelliseila huomioon asetuksessa (ETY) N:o 3906/89 ja erityisesti sen 7 artiklassa, asetuksessa (Euratom, ETY) N:o 1279/96 ja erityisesti sen 6 ja 7 artiklassa, asetuksessa (EY) N:o 1488/96 ja erityisesti sen 8 artiklassa tai muussa asiaa koskevassa myohemmin vahvistetut saadoksessa annetussa menettelyt;" 12 5. Korvataan 4 artiklan 1 kohdan toinen Ei muutettu alakohta seuraavasti: "Komissio huolehtii siialion yhleistyoslii muiden yhteison toimielinten, erityisesti ( 'edefopin kanssa. " 6. Korvataan 5 artiklan ensimmainen alakohta seuraavasti: 1 kohdan Ei muutettu "Saatiolla on hallitus, joka muodostuu kunkin jasenvaltion yhdesta edustajasta ja kolmesta komission edustajasta. " 7. Korvataan 5 artiklan 4 kohdan kolmas Ei muutettu alakohta seuraavasti: edustavalla jasenvaltiota "Kullakin hallituksen aiini. yksi on jiisenella Komission eduslajilla on yksi aiini. " 8. Korvataan 5 artiklan 7 kohta seuraavasti: Ei muutettu laatiman johtajan ja "Hallitus hyviiksyy kunkin vuoden alussa luonnoksen saation kolmivuotissuunnitelman pohjalta vuosittaisen rajoissa toimintasuunnitelman neuvoteltuaan komission kanssa. Ohjelmaa voidaan mukauttaa saman vuoden meneltelyn mukaisesti. saation aikana Vuosisuunnilelmaan sisiillyviin hankkeisiin ja toimiin liitetiiiin arvio valltamattomistii kuluista ja henkilokuntaa ja budjettivaroja koskevista maiirarahoista. " 9. Korvataan 6 artiklan I kohdan toinen Ei muutettu alakohta seuraavasti: kokouksen "Neuvoa-antavan jiisenet valitaan koulutusalan ja muiden saation liittyvien alojen asiantuntijoiden tyohon joukosta siten, etta otetaan huomioon tarve taata tyomarkkinaosapuolten, komission, koulutusapua tarjoavien kansainvalisten jarjestqjen ja avustuskelpoisten maiden edustajien mukaantulo. " ' 13 10. Korvataan seuraavasti: 6 artiklan 2 kohta "I lallitus pyytää nimityschdotuksia - jokaiselta jäsenvaltiolta, - jokaiselta avustuskelpoiselta maalta, - komissiolta, - Euroopan tason työmarkkinaosapuolilta, yhteisön jo mukana jotka toimielinten toiminnassa ja ovat - asianmukaisilta järjestöiltä. " kansainvälisiltä 14 II. Korvataan 7 artiklan ensimmäinen kohta seuraavasti: 11. Korvataan 7 artiklan ensimmäinen kohta seuraavasti: säätiön nimittää "Hallitus johtajan komission ehdotuksesta kolmesta viiteen vuoteen kestäväksi kaudeksi kerrallaan. jatkaa komission Toimikautta voidaan ehdotuksesta. Johtaja on vastuussa ja kaikkien tilapäisten valmistelusta ja erityisesti - hallituksen asettamien tehtävien organisoinnista vuosittaisen loimintasuunnitelmaesityksen valmistelusta yleisiä toimintapolitiikkaa suuntaviivojen mukaisesti, komission hallituksen työryhmien ja säätiön asettamien koskevien säätiön nimittää "Hallitus johtajan komission viisi vuotta kestäväksi kaudeksi kerrallaan. Toimikautta voidaan jatkaa kerran korkeintaan viiden vuoden ajaksi. Johtaja on vastuussa kaikkien valmistelusta ja erityisesti ja tilapäisten - hallituksen asettamien tehtävien organisoinnista vuosittaisen toimintasuunnitelmaesityksen valmistelusta toimintapolitiikkaa yleistä suuntaviivojen mukaisesti, komission hallituksen työryhmien ja säätiön asettamien koskevien - säätiön päivittäisestä hallinnosta, - säätiön päivittäisestä hallinnosta, - - tulo- ja menotaulukoiden valmistelusta ja säätiön talousarvion toteuttamisesta, - - tässä kertomusten julkaisemisesta, asetuksessa valmistelusta säädettyjen ja tulo- ja menotaulukoiden valmistelusta ja säätiön talousarvion toteuttamisesta, tässä kertomusten julkaisemisesta, asetuksessa valmistelusta säädettyjen ja kaikista kysymyksistä. henkilöstöä koskevista kaikista kysymyksistä. henkilöstöä koskevista 5 artiklan 7 kohdassa toimintasuunnitelmassa tehtävien täytäntöönpanosta, tarkoitetussa määrättyjen hallituksen päätösten ja säätiön toimintaa varten suuntaviivojen asetettujen moitteettomasta täytäntöönpanosta 5 artiklan 7 kohdassa toimintasuunnitelmassa tehtävien täytäntöönpanosta, tarkoitetussa määrättyjen hallituksen päätösten ja säätiön toimintaa varten suuntaviivojen asetettujen moitteettomasta täytäntöönpanosta 15 12. Korvalaan 8 artikla seuraavasti: Ei muutettu "8 artikla Yhleydel muihin yhteison loimiin kanssa, toimimalla varmistaa Komissio yhteistyossa ja hallituksen tarvittaessa asetuksen (ETY) N:o 3906/89 9 artiklassa, asetuksen (Euratom, EY) N:o 1279/96 8 artiklassa ja asetuksen (EY) N:o 1488/96 II artiklassa tai muussa asiaa annetussa myohemmin koskevassa siiiidoksessii menetlelyjii saiidellyjii noudaltaen, saation lyoskentelyn ja muiden yhteisossa ja avusluskelpoisille maille annettavan avun yhteydessa toteutettujen yhteison viilisen johdonmukaisuuden ja tarvittaessa niiden tiiydentavyyden ollaen huomioon erityisesti Tempus-ohjelman mukaiset toimet. " toimien tason 13. Korvataan seuraavasti: 10 artiklan 4 kohta 13. Korvataan 10 artiklan 4 kohta seuraavasti: siiiition jokaisen jokaisen lalousarvion yhdessii alussa varainhoitovuoden vahvistaa "Saatuaan ohjausta komissiolta hallitus "Saatuaan ohjausta komissiolta hallitus varainhoitovuoden vahvistaa yhdessii alussa toimintasuunnitelman kanssa mukautlamalla sen siiatiolle myonnettyihin mukauttamalla sen saiitiolle myonnettyihin rahoitusosuuksiin ja sen muihin varoihin. rahoitusosuuksiin ja sen muihin varoihin. " Saation asianomaisen rahoitusvuoden aikana oleva henkilosto eritcllaan ja kategorian mukaan " toimintasuunnilelman talousarviossa palveluksessa talousarvion luokittain siiiition kanssa 14. Korvalaan 16 artiklan ensimmiiinen alakohta seuraavasti: I kohdan Ei muutettu "Saation toimintaan voivat osallistua maat, jotka eivat ole yhteison jasenvaltioita, mutta jotka ovat sitoutuneet yhteison ja jasenmaiden koulutusavun kanssa antamiseen avustuskelpoisille maille sellaisten jarjestelyiden perusteella, jotka on kirjattava yhteison ja niiden valisiin sopimuksiin perustamissopimuksen 228 artiklassa menettelyn mauratyn mukaisesti. " 16 14a. Korvataan 17 artikla seuraavasti: "Valvonta- ja arviointimenettely kokemusten valvomiseksi Neuvoteltuaan hallituksen kanssa komissio määrää menettelystä säätiön työn aikana ja saatujen arvioimiseksi. Tämä menettely annetaan ulkoisen elimen tehtäväksi, ja siinä on erityisesti otettava huomioon missä määrin säätiö - on saavuttanut pyrkimykset ja tavoitteet, ja esitetty jotka on laatimassa yhteisesti hallituksen tavoitejulistuksessa, kolmivuotisessa ohjelmassa ja vuotuisessa työohjelmassa komission ja toimet, täytäntöön joilla pannut varmistetaan ja yhtäläiset mahdollisuudet koulutukseen pääsyssä. syrjimättömyys antaa tulokset tämän menettelyn Komissio tiedoksi ensimmäiset kertomuksessa, jonka se jättää Euroopan talous- ja parlamentille, neuvostolle ja päivää sosiaalikomitealle joulukuuta 2000. ennen 31 2 artikla i\ muutettu Tämä asetus tulee voimaan kahdeksantena päivänä sen jälkeen, kun se on julkaistu Euroopan yhteisöjen virallisessa lehdessä. asetus Tämä osiltaan velvoittava, ja sitä sovelletaan sellaisenaan kaikissa jäsenvaltioissa. kaikilta on 17 ISSN 1024-4492 KOM(98) 337 lopullinen ASIAKIRJAT FI 16 04 Luettelonumero : CB-CO-98-342-FI-C ISBN 92-78-36511-4 Euroopan yhteisöjen virallisten julkaisujen toimisto L-2985 Luxemburg l«