title: Processo verbale della seduta di venerdì 15 maggio 1998

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text: 1. 6. 98 IT Gazzetta ufficiale delle Comunita‘ europee C 167/287 PROCESSO VERBALE DELLA SEDUTA DI VENERDI‘ 15 MAGGIO 1998 Venerd(cid:14)‘ 15 maggio 1998 (98/C 167/05) PARTE I Svolgimento della seduta PRESIDENZA DELL(cid:146)ON. DAVID W. MARTIN b) dalla Commissione i seguenti pareri: Vicepresidente (La seduta e‘ aperta alle 9. 00) 1. Approvazione del processo verbale L(cid:146)on. Pasty ha comunicato alla Presidenza, con riferimento al verbale della seduta di mercoled(cid:14)‘ 13 maggio (parte I, pun- to 21), di aver voluto votare a favore in occasione della votazione finale sulla relazione Perry (A4-0166/98). Intervengono gli onn. : › Pex, il quale, riferendosi al fatto che ieri la votazione sulla sua relazione sulla politica di informazione (A4-0115/98) e‘ stata aggiornata dal turno di votazioni delle 12. 00 a quello delle 18. 00 (parte I, punto 24), chiede che l(cid:146)Ufficio di presidenza stabilisca ore fisse per le votazioni (la Presidenza risponde che cos(cid:14)‘ e‘ gia‘ ma che, a seconda della durata del turno di votazioni, taluni punti possono essere aggiornati); › Fontaine, che ieri presiedeva il turno di votazioni delle 12. 00, la quale ricorda che all(cid:146)ordine del giorno della seduta del gioved(cid:14)‘ figura la menzione «Alle 18. 00 (o al termine delle votazioni sulle discussioni di attualita‘): eventualmente, seguito delle votazioni della mattina»; Il processo verbale della seduta precedente e‘ approvato. Interviene la on. Oomen-Ruijten, la quale chiede al Parlamento di associarsi a lei nel porgere gli auguri alla on. Schleicher in occasione del suo compleanno. 2. Presentazione di documenti La Presidenza ha ricevuto: › Parere della Commissione conformemente all(cid:146)artico- lo 189 B (2) del trattato CE sulla seconda lettura del Parla- mento europeo della Posizione comune definita dal Consiglio sulla proposta di direttiva del Parlamento europeo e del Consiglio concernente norme comuni per il mercato interno del gas naturale (COM(98)0299 › C4-0264/98 › 00/ 0385(COD)) deferimento merito: RICE parere: ECON base giuridica: art. 57 par. 2 CE, art. 66 CE, art. 100 A CE › Parere della Commissione sugli emendamenti del Parla- mento europeo alla posizione comune del Consiglio riguardan- te la proposta di direttiva del Parlamento europeo e del Consiglio relativa alla qualita‘ della benzina e del combustibile diesel e recante modifica della direttiva 93/12/CEE del Consi- glio (COM(98)0241 › C4-0267/98 › 96/0163(COD)) deferimento merito: AMBI base giuridica: art. 100 A CE c) dai deputati la seguente interrogazione orale (art. 40 del regolamento): › Dupuis e Dell(cid:146)Alba, a nome del gruppo ARE, alla Commissione: Societa‘ dell(cid:146)informazione (B4-0473/98) d) dal Mediatore europeo: › Relazione annuale 1997 (ME00010 › C4-0270/98) deferimento merito: PETI a) dal Consiglio, pareri sulle seguenti proposte di storno di Parlamento stanziamenti: › Parere del Consiglio sulla proposta di storno di stanzia- menti n. 04/98 da capitolo a capitolo all(cid:146)interno della sezio- ne III › Commissione › Parte B › del bilancio generale dell(cid:146)Unione europea per l(cid:146)esercizio 1998 (C4-0265/98) Sono state distribuite le comunicazioni della Commissione sul seguito dato dalla stessa ai pareri e alle risoluzioni approvati dal Parlamento nel corso delle sedute di febbraio 1998 nonche· sul seguito dato alla risoluzione sul secondo Vertice della terra (UNGASS). 3. Seguiti dati ai pareri e alle risoluzioni del deferimento merito: BILA › Parere del Consiglio sulla proposta di storno di stanzia- menti n. 05/98 da capitolo a capitolo all(cid:146)interno della sezio- ne III › Commissione › Parte B › del bilancio generale dell(cid:146)Unione europea per l(cid:146)esercizio 1998 (C4-0266/98) deferimento merito: BILA 4. Storno di stanziamenti La commissione per i bilanci ha esaminato la proposta di storno di stanziamenti n. 4/98 (SEC(98)0560 › C4-0221/98) riguardante la linea di bilancio B7-520 Assistenza al risana- mento e al rilancio economico nei nuovi Stati indipendenti e in Mongolia. C 167/288 IT Gazzetta ufficiale delle Comunita‘ europee 1. 6. 98 Venerd(cid:14)‘ 15 maggio 1998 Ella ha deciso di autorizzare, conformemente all(cid:146)articolo 26, paragrafo 5, lettera b) del regolamento finanziario, il trasferi- mento della riserva iscritta: al capitolo B0-40: Stanziamenti accantonati (a titolo della linea B7-520) alla linea B7-520: Assistenza al risana- mento e al rilancio economico nei nuovi Stati indipendenti e in Mongolia per un importo di SI SP * * * › la commissione CONT sulla comunicazione della Com- missione relativa alla scadenza del trattato CECA: attivita‘ finanziarie (COM(97)0506 › C4-0573/97) (competente per il merito: BILA; gia‘ competenti per parere: ECON, RICE). Sono autorizzate a elaborare relazioni: Commissione per le relazioni economiche esterne › Possibilita‘ di esportazione di tecnologie relative alle energie rinnovabili (Parere: RICE) 45. 000. 000 ecu 38. 000. 000 ecu Commissione per la cultura › Ruolo delle biblioteche nella societa‘ moderna (Parere: RICE) Commissione per le liberta‘ pubbliche › Procedure penali nel quadro del terzo pilastro La commissione AGRI e‘ autorizzata a nominare due relatori per la relazione d(cid:146)iniziativa su una nuova strategia per l(cid:146)agricoltura montana e le zone artiche. La commissione per i bilanci ha esaminato la proposta di storno di stanziamenti n. 5/98 (SEC(98)0572 › C4-0219/98) concernente la linea di bilancio B7-410 › Meda (Misure di accompagnamento alle riforme delle strutture economiche e sociali nei paesi terzi mediterranei). La commissione RICE e‘ autorizzata a elaborare una relazione d(cid:146)iniziativa legislativa, conformemente all(cid:146)articolo 50 del regolamento, sull(cid:146)accesso delle energie rinnovabili alla rete elettrica (Parere: AMBI) Essa ha deciso di autorizzare, conformemente all(cid:146)articolo 26, paragrafo 5, lettera b) del regolamento finanziario, il trasferi- mento dalla riserva iscritta: al capitolo B0-40: Stanziamenti accantonati (a titolo della linea B7-410) alla linea B7-410: Meda (Misure di accom- pagnamento alle riforme delle strutture economi- che e sociali nei paesi terzi mediterranei) per un importo di SI 94. 000. 000 ecu 5. Competenza delle commissioni › Autorizza- zione a elaborare relazioni › Procedura Hughes La commissione REGO e‘ competente per il merito sulla procedura relativa all(cid:146)esame della relazione annuale e delle relazioni speciali del Mediatore europeo. Sono competenti per parere: Viene applicata la procedura «Hughes» alle seguenti relazioni: Commissione economica › Eliminazione degli ostacoli agli scambi: meccanismo di intervento della Commissione ( C4-0011/98 › 97/0330(CNS)) (Parere: OCCU, GIUR) › Comunicazioni commerciali: Seguito del Libro verde (C4-0252/98) (Parere: AMBI, CULT, GIUR) Commissione per i trasporti › Formazione di consiglieri alla sicurezza per trasporti su strada, ferrovia o via navigabile di merci pericolose (C4-0242/98 › 98/0106(SYN)) (Parere: OCCU, GIUR) Commissione per lo sviluppo › Quadro speciale di assistenza tecnica e finanziaria in favore dei fornitori ACP di banane (C4-0263/98 › 98/0014(SYN)) (Parere: AGRI, BILA) 6. Codice di condotta per i sistemi telematici di prenotazione (SIR) Relazione Van Dam › A4-0089/98 (Richiesta la maggioranza semplice) **I (votazione) › la commissione TRAS sulla proposta modificata di diret- tiva del Consiglio che stabilisce un(cid:146)imposta sulle emissioni di diossido di carbonio e sull(cid:146)energia (COM(95)0172 › C4- 0214/95 › 00/0806(CNS)) PROPOSTA DI REGOLAMENTO COM(97)0246 › C4- 0418/97 › 97/0148(SYN) Emendamenti approvati: 1-11, 13, 14 e 12 in blocco (competente per il merito: AMBI, gia‘ competenti per parere: ECON, RICE); Il Parlamento approva la proposta della Commissione cos(cid:14)‘ modificata (parte II, punto 1). 1. 6. 98 IT Gazzetta ufficiale delle Comunita‘ europee C 167/289 Venerd(cid:14)‘ 15 maggio 1998 PROGETTO DI RISOLUZIONE LEGISLATIVA: Votazione distinta: em. 2 (ELDR) Il Parlamento approva la risoluzione legislativa (parte II, punto 1). Il Parlamento approva la proposta della Commissione cos(cid:14)‘ modificata (parte II, punto 3 a). 7. Concorrenza nel trasporto aereo * (votazio- ne) Relazione Scarbonchi › A4-0141/98 (Richiesta la maggioranza semplice) PROGETTO DI RISOLUZIONE LEGISLATIVA: Interviene il relatore per chiedere se la Commissione sia d(cid:146)accordo con gli emendamenti approvati dal Parlamento, in particolare gli emendamenti 2 e 3, domanda cui la Commissio- ne risponde affermativamente. I. PROPOSTA DI REGOLAMENTO COM(97)0218 › C4- 0258/97 › 97/0137(CNS): Il Parlamento approva la risoluzione legislativa (parte II, punto 3 a). Emendamenti approvati: 1-3 in blocco con VE (89 favorevoli, 76 contrari, 0 astenuti); 4; 5; 6; 7 b) A4-0129/98 Emendamenti respinti: 8; 9 PROPOSTA DI RISOLUZIONE Il Parlamento approva la proposta della Commissione cos(cid:14)‘ modificata (parte II, punto 2). Il Parlamento approva la risoluzione (parte II, punto 3 b). PROGETTO DI RISOLUZIONE LEGISLATIVA: Per AN (PPE), il Parlamento approva la risoluzione legislativa votanti: favorevoli: contrari: astenuti: (parte II, punto 2). 179 152 19 8 II. PROPOSTA DI REGOLAMENTO COM(97)0218 › C4- 0259/97 › 97/0138(CNS): Emendamento respinto: 10 Con VE (121 favorevoli, 56 contrari, 3 astenuti), il Parlamento approva la proposta della Commissione (parte II, punto 2). PROGETTO DI RISOLUZIONE LEGISLATIVA: Il Parlamento approva la risoluzione legislativa (parte II, punto 2). 8. Commercio di sementi › Applicazione del regolamento (CE) 1467/94 Relazioni Graefe zu Baringdorf (A4-0128/98) e (A4- 0129/98) (Richiesta la maggioranza semplice) * (votazione) * * * Dichiarazioni di voto: Relazione Scarbonchi › A4-0141/98 › orale: Van Dam › scritta: Donnay Relazione Graefe zu Baringdorf › A4-0128/98 › scritta: Souchet 9. Criminalita‘ nel settore delle carte di paga- mento * (discussione e votazione) L(cid:146)on. Schmid illustra la relazione da lui presentata, a nome della commissione per le liberta‘ pubbliche e gli affari interni, sul progetto di azione comune adottato dal Consiglio a norma dell(cid:146)articolo K. 3 del trattato sull(cid:146)Unione europea contenente disposizioni per migliorare lo scambio di informazioni sulla criminalita‘ nel settore delle carte di pagamento tra i servizi incaricati dell(cid:146)applicazione della legge degli Stati membri e tra di essi e l(cid:146)industria delle carte di pagamento, ove le informa- zioni siano necessarie per indagare intorno a reati (5683/98 › C4-0136/98 › 98/0906 (CNS) (A4-0164/98). Intervengono gli onn. Schulz, a nome del gruppo PSE, von Habsburg, a nome del gruppo PPE, e Ru¤big e il commissario Fischler. La Presidenza dichiara chiusa la discussione. a) A4-0128/98 Interviene il relatore sugli em. 1 e 5. VOTAZIONE (Richiesta la maggioranza semplice) PROPOSTA DI DIRETTIVA COM(97)0403 › C4-0459/97 › 97/0217(CNS): PROGETTO DI AZIONE COMUNE 5683/98 › C4-0136/98 › 98/0906(CNS): Emendamenti approvati: 1; 2; 3 e 4 in blocco Emendamenti approvati: 1-7 in blocco Emendamento respinto: 5 con VE (87 favorevoli, 91 contrari, 1 astenuto) Il Parlamento approva il progetto di azione comune cos(cid:14)‘ modificato (parte II, punto 4). C 167/290 IT Gazzetta ufficiale delle Comunita‘ europee 1. 6. 98 Venerd(cid:14)‘ 15 maggio 1998 PROGETTO DI RISOLUZIONE LEGISLATIVA: Dichiarazioni di voto: › scritte: Holm, Scho¤rling, Gahrton La Presidenza comunica che sono state presentate otto propo- ste di risoluzione ai sensi dell(cid:146)articolo 40, paragrafo 5, del regolamento. Si tratta delle proposte di risoluzione degli onn. Il Parlamento approva la risoluzione legislativa (parte II, punto 4). › Sonneveld, Goepel, Bo¤ge, Funk e Schierhuber, a nome del gruppo PPE, sulla regolamentazione dell(cid:146)impiego di antibiotici nell(cid:146)alimentazione degli animali (B4-0447/98); 10. Utilizzo di antibiotici nell(cid:146)alimentazione ani- male (discussione e votazione) › Pasty, Azzolini, Santini, Rosado Fernandes e Poisson, a nome del gruppo UPE, sull(cid:146)utilizzazione degli antibiotici nell(cid:146)alimentazione degli animali (B4-0448/98); L(cid:146)ordine del giorno reca, in discussione congiunta, sette interrogazioni orali alla Commissione. Si tratta delle interroga- zioni degli onn. › Roth-Behrendt, Fantuzzi, Iversen e Hulthe·n, a nome del gruppo PSE, sull(cid:146)utilizzazione degli antibiotici nell(cid:146)alimenta- zione degli animali (B4-0449/98); › Olsson, a nome del gruppo ELDR, sulla regolamentazione relativa all(cid:146)uso di antibiotici nell(cid:146)alimentazione animale (B4- 0286/98); › Barthet-Mayer e Vandemeulebroucke, a nome del gruppo ARE, sull(cid:146)utilizzazione degli antibiotici nell(cid:146)alimentazione degli animali (B4-0450/98); › Aelvoet, Roth, Scho¤rling, Gahrton, Hautala, Graefe zu Baringdorf, Lindholm, Holm, Lannoye e Tamino, a nome del gruppo V, sull(cid:146)impiego di antibiotici nell(cid:146)alimentazione ani- male (B4-0287/98); › Barthet-Mayer e Vandemeulebroucke, a nome del gruppo ARE, sugli antibiotici nell(cid:146)alimentazione animale (B4-0289/ 98); › Cabrol, Pasty, Azzolini e Santini, a nome del gruppo de l(cid:146)UPE, sull(cid:146)utilizzo degli antibiotici ad uso terapeutico per gli animali (B4-0388/98); › Sonneveld, Goepel, Bo¤ge, Funk e Schierhuber, a nome del gruppo PPE, sulla regolamentazione relativa all(cid:146)utilizzo degli antibiotici nell(cid:146)alimentazione animale (B4-0463/98); › Souchet, a nome del gruppo I-EDN, sulla regolamentazio- ne relativa all(cid:146)utilizzo degli antibiotici nell(cid:146)alimentazione animale (B4-0468/98); › Roth-Behrendt, Fantuzzi, Iversen e Hulthe·n, a nome del gruppo PSE, sull(cid:146)utilizzo degli antibiotici nell(cid:146)alimentazione animale (B4-0470/98). L(cid:146)on. Olsson svolge l(cid:146)interrogazione B4-0286/98. L(cid:146)on. Graefe zu Baringdorf svolge l(cid:146)interrogazione B4-0287/ 98. L(cid:146)on. Barthet-Mayer svolge l(cid:146)interrogazione B4-0289/98. L(cid:146)on. Pasty svolge l(cid:146)interrogazione B4-0388/98. L(cid:146)on. Gillis svolge l(cid:146)interrogazione B4-0463/98. › Jove· Peres, Querbes, Gonza·lez A· lvarez, Sjo¤stedt, Novo, Ephremidis e Papayannakis, a nome del gruppo GUE/NGL, sull(cid:146)utilizzazione degli antibiotici nell(cid:146)alimentazione degli animali (B4-0451/98); › Souchet, Nicholson e Blokland, a nome del gruppo I-EDN, sull(cid:146)utilizzazione degli antibiotici nell(cid:146)alimentazione degli animali (B4-0452/98); › Olsson, Eisma, Mulder e Thors, a nome del gruppo ELDR, sull(cid:146)utilizzazione degli antibiotici nell(cid:146)alimentazione degli animali (B4-0453/98); › Aelvoet, Roth, Graefe zu Baringdorf, Scho¤rling, Gahrton, Holm, Lindholm, Hautala, Tamino, Lannoye, Breyer, Kreissl- Do¤rfler, Van Dijk, McKenna, Ahern, Bloch von Blottnitz, Kerr, Voggenhuber e Telka¤mper, a nome del gruppo V, sull(cid:146)utilizzazione degli antibiotici nell(cid:146)alimentazione degli animali (B4-0454/98). Intervengono gli onn. Hardstaff, a nome del gruppo PSE, Piha, a nome del gruppo PPE, Virrankoski, a nome del gruppo ELDR, Seppa¤nen, a nome del gruppo GUE/NGL, Scho¤rling, a nome del gruppo V, Blokland, a nome del gruppo I-EDN, Wibe e Thors, il commissario Fischler, gli onn. Graefe zu Barin- gdorf, Olsson e Iversen, i quali rivolgono domande alla Commissione alle quali il commissario Fischler risponde. La Presidenza dichiara chiusa la discussione. VOTAZIONE (Richiesta la maggioranza semplice) PRESIDENZA DELL(cid:146)ON. ANTONI GUTIE· RREZ DI·AZ Vicepresidente PROPOSTE DI RISOLUZIONE B4-0447, 0448, 0449, 0450, 0451, 0452, 0453 e 0454/98: L(cid:146)on. Souchet svolge l(cid:146)interrogazione B4-0468/98. L(cid:146)on. Iversen svolge l(cid:146)interrogazione B4-0470/98. Il commissario Fischler risponde alle interrogazioni. › proposta di risoluzione comune presentata dagli onn. : Roth-Behrendt, Hulthe·n e Fantuzzi, a nome del gruppo PSE, Sonneveld, Goepel, Gillis, Bo¤ge, Funk e Schierhuber, a nome del gruppo PPE, 1. 6. 98 IT Gazzetta ufficiale delle Comunita‘ europee C 167/291 Pasty, Azzolini, Santini, Cabrol e Poisson, a nome del gruppo UPE, Olsson, Eisma, Mulder e Thors, a nome del gruppo ELDR, Jove· Peres, Querbes, Gonza·lez A· lvarez, Sjo¤stedt, Novo, Ephremidis e Alavanos, a nome del gruppo GUE/NGL, Graefe zu Baringdorf, a nome del gruppo V, Barthet-Mayer e Vandemeulebroucke, a nome del gruppo ARE, Souchet, Nicholson e Blokland, a nome del gruppo I-EDN, volta a sostituire le proposte di risoluzione con un nuovo testo: Emendamenti respinti: 1 con VE (38 favorevoli, 38 contrari, 3 astenuti); 2 con VE (37 favorevoli, 41 contrari, 1 astenuto); 3 con VE (37 favorevoli, 41 contrari, 1 astenuto); 4 con VE (36 favorevoli, 39 contrari, 0 astenuti); 5; 6; 7; 8; 9 Le varie parti del testo sono state approvate con successive distinte votazioni, fatta eccezione per il par. 5 che e‘ stato respinto con VE (31 favorevoli, 45 contrari, 0 astenuti). Votazioni distinte: par. 5 (ELDR, V) Per AN (PPE), il Parlamento approva la risoluzione votanti: favorevoli: contrari: astenuti: (parte II, punto 5). 77 77 0 0 Venerd(cid:14)‘ 15 maggio 1998 12. Produzione combinata di calore ed elettricita‘ (discussione e votazione) La on. Estevan Bolea illustra la relazione da lei presentata, a nome della commissione per la ricerca, lo sviluppo tecnologico e l(cid:146)energia, sulla comunicazione della Commissione al Consi- glio, al Parlamento europeo, al Comitato economico e sociale e al Comitato delle regioni su una strategia comunitaria per promuovere la produzione combinata di calore e di elettricita‘ (cogenerazione) ed eliminare gli ostacoli al suo sviluppo (COM(97)0514 › C4-0596/97) (A4-0145/98). Intervengono gli onn. Elchlepp, a nome del gruppo PSE, Matikainen-Kallstro¤m, a nome del gruppo PPE, Seppa¤nen, a nome del gruppo GUE/NGL, Weber, a nome del gruppo ARE, Kronberger, non iscritto, e Ru¤big e il commissario Fischler. La Presidenza dichiara chiusa la discussione. VOTAZIONE (Richiesta la maggioranza semplice) PROPOSTA DI RISOLUZIONE Emendamento approvato: 1 con VE (22 favorevoli, 15 contra- ri, 1 astenuto) Le varie parti del testo sono state approvate con successive distinte votazioni. (l(cid:146)on. Gutie·rrez D(cid:14)·az, presidente di seduta, ha fatto sapere di non aver votato). Votazioni distinte: par. 6, 8, 9, 13 (UPE) 11. Controllo delle misure prese nel quadro della riunificazione tedesca (relazione della Corte dei conti) (discussione e votazione) L(cid:146)on. Fabra Valle·s, in sostituzione del relatore, illustra la relazione presentata dall(cid:146)on. Garriga Polledo, a nome della commissione per il controllo dei bilanci, sulla relazione speciale n. 4/97 della Corte dei conti sul controllo di taluni aspetti delle misure nel quadro della riunificazione tedesca in materia di versamenti di indennita‘ FEAOG e restituzioni all(cid:146)esportazione, accompagnata dalle risposte della Commis- sione (C4-0348/97) (A4-0144/98). Intervengono gli onn. Wemheuer, a nome del gruppo PSE, Seppa¤nen, a nome del gruppo GUE/NGL, e Lukas, non iscritto, e il commissario Fischler. La Presidenza dichiara chiusa la discussione. VOTAZIONE (Richiesta la maggioranza semplice) PROPOSTA DI RISOLUZIONE Il Parlamento approva la risoluzione (parte II, punto 6). Per AN (PSE), il Parlamento approva la risoluzione votanti: favorevoli: contrari: astenuti: (parte II, punto 7). 39 39 0 0 (l(cid:146)on. Gutie·rrez D(cid:14)·az, presidente di seduta, ha fatto sapere di non aver votato). 13. Composizione delle commissioni Su richiesta del gruppo PSE, il Parlamento ratifica la nomina della on. McAvan a membro della commissione per la ricerca. 14. Dichiarazioni iscritte nel registro (articolo 48 del regolamento) Conformemente all(cid:146)articolo 48, paragrafo 3, del regolamento, la Presidenza comunica al Parlamento il numero di firme raccolto dalle dichiarazioni iscritte nel registro previsto da tale articolo: N. del documento Primo firmatario 5/98 6/98 Sornosa Martinez Dell(cid:146)Alba Firme 77 9 C 167/292 IT Gazzetta ufficiale delle Comunita‘ europee 1. 6. 98 Venerd(cid:14)‘ 15 maggio 1998 15. Trasmissione dei testi approvati nel corso 16. Calendario delle prossime sedute della presente seduta La Presidenza ricorda che, conformemente all(cid:146)articolo 133, paragrafo 2, del regolamento, il processo verbale della presente seduta sara‘ sottoposto all(cid:146)approvazione del Parlamento all(cid:146)ini- zio della prossima seduta. Comunica che, con l(cid:146)accordo del Parlamento, trasmettera‘ sin d(cid:146)ora ai destinatari i testi approvati nel corso della presente seduta. La Presidenza ricorda che le prossime sedute si terranno il 27 e 28 maggio 1998. 17. Interruzione della sessione La Presidenza dichiara interrotta la sessione del Parlamento europeo. (La seduta e‘ tolta alle 12. 00) Julian PRIESTLEY, Segretario generale Jose· Mar(cid:14)·a GIL-ROBLES GIL-DELGADO, Presidente 1. 6. 98 IT Gazzetta ufficiale delle Comunita‘ europee C 167/293 Venerd(cid:14)‘ 15 maggio 1998 PARTE II Testi approvati dal Parlamento europeo 1. Codice di condotta per i sistemi telematici di prenotazione (SIR) **I A4-0089/98 Proposta di regolamento del Consiglio che modifica il regolamento (CEE) n. 2299/89 del Consiglio relativo ad un codice di comportamento in materia di sistemi telematici di prenotazione (CRS) (COM(97)0246 › C4-0418/97 › 97/0148(SYN) La proposta e‘ approvata con i seguenti emendamenti: TESTO DELLA COMMISSIONE (*) MODIFICHE DEL PARLAMENTO Emendamento 1) Quindicesimo considerando considerando che i servizi d(cid:146)informazione e distribuzione offerti dai vettori che hanno contratti di joint venture o di altro tipo non sono soggetti alle disposizioni del codice; considerando che i servizi d(cid:146)informazione e distribuzione offerti da un vettore o dai vettori che hanno contratti di joint venture o di altro tipo non sono soggetti alle disposizioni del codice, a condizione che tale vettore o tali accordi tra vettori possano essere chiaramente identificati dal pubbli- co; (Emendamento 2) ARTICOLO 1, PUNTO 1) Articolo 1, parte introduttiva (regolamento (CEE) n. 2299/89) Il presente regolamento si applica ai sistemi telematici di prenotazione che includono servizi di trasporto aereo, che prevedano o meno servizi di trasporto ferroviario, qualora siano offerti in uso e/o utilizzati nel territorio della Comunita‘ indipendentemente: Il presente regolamento si applica ai sistemi telematici di prenotazione che includono servizi di trasporto aereo, che prevedono servizi di trasporto ferroviario nella visualizza- zione primaria, qualora siano offerti in uso e/o utilizzati nel territorio della Comunita‘ indipendentemente: (Emendamento 3) ARTICOLO 1, PUNTO 2), LETTERA a) Articolo 2, lettera l), (regolamento (CEE) n. 2299/89) l) «abbonato»: una persona diversa da un consumatore, o un(cid:146)impresa, diversa da un vettore aderente, che utilizzi un CRS in virtu‘ di un contratto o altro accordo concluso con un venditore di sistemi; l) «abbonato»: una persona diversa da un consumatore, o un(cid:146)impresa, diversa da un vettore aderente, che utilizzi le apparecchiature di distribuzione dei prodotti di tra- sporto aereo e ferroviario di un CRS in virtu‘ di un contratto o altro accordo concluso con un venditore di sistemi; (*) GU C 267 del 3. 9. 1997, pag. 67. C 167/294 IT Gazzetta ufficiale delle Comunita‘ europee 1. 6. 98 Venerd(cid:14)‘ 15 maggio 1998 TESTO DELLA COMMISSIONE MODIFICHE DEL PARLAMENTO (Emendamento 4) ARTICOLO 1, PUNTO 2), LETTERA c) Articolo 2, lettera q) (regolamento (CEE) n. 2299/89) (q) per «operatore ferroviario» si intende qualsiasi impresa pubblica o privata la cui attivita‘ principale consista nel fornire servizi di trasporto ferroviario ai passeggeri. (q) per «operatore ferroviario» si intende qualsiasi impresa pubblica o privata che fornisce servizi di trasporto ferroviario ai passeggeri. (Emendamento 5) ARTICOLO 1, PUNTO 3), LETTERA a) Articolo 3 bis, paragrafo 1, lettera b) (regolamento (CEE) n. 2299/89) (b) Il vettore associato non e‘ obbligato ad assumere alcun costo in tale contesto tranne che per la riproduzione delle informazioni da fornire e per le prenotazioni accettate. Il canone dovuto a un CRS per una prenotazione accettata ed effettuata conformemente al presente articolo non puo‘ superare il canone versato dal vettore per una transazione equivalente allo stesso CRS. (b) Il vettore associato non e‘ obbligato ad assumere alcun costo in tale contesto tranne che per la riproduzione delle informazioni da fornire e per le prenotazioni accettate. Il canone dovuto a un CRS per una prenotazione accettata ed effettuata conformemente al presente articolo non puo‘ superare il canone versato allo stesso CRS dai vettori aderenti per lo stesso servizio. (Emendamento 6) ARTICOLO 1, PUNTO 3) bis (nuovo) Articolo 4, paragrafo 1 bis (nuovo) (regolamento (CEE) n. 2299/89) 3 bis) fo 1 bis: All(cid:146)articolo 4 e‘ aggiunto il seguente paragra- Tali principi si applicano ai servizi ferroviari «1 bis. rispetto ai dati che dovranno figurare nella visualizza- zione primaria. » (Emendamento 7) ARTICOLO 1, PUNTO 4) bis (nuovo) Articolo 6, paragrafo 1, lettera b) (regolamento (CEE) n. 2299/89) 4 bis) sostituito dal testo seguente: Il testo dell(cid:146)articolo 6, paragrafo 1, lettera b), e‘ (b) I dati relativi alla commercializzazione, alle prenota- zioni e alle vendite messi a disposizione ottemperano alle seguenti condizioni: (i) siffatti dati sono forniti con pari tempestivita‘, su base non discriminatoria, a tutti i vettori aderenti, compresi i vettori associati; ii) siffatti dati possono riguardare e, su richiesta, riguardano, tutti i vettori aderenti e/o abbonati, ma non comprendono informazioni di carattere perso- nale relative al consumatore privato o societa‘, ne· informazioni dirette o indirette sulla sua identita‘; (iii) le richieste concernenti tali dati sono trattate con pari attenzione e tempestivita‘, tenuto conto del metodo di trasmissione scelto dal singolo vettore; 1. 6. 98 IT Gazzetta ufficiale delle Comunita‘ europee C 167/295 Venerd(cid:14)‘ 15 maggio 1998 TESTO DELLA COMMISSIONE MODIFICHE DEL PARLAMENTO (iv) su richiesta, le informazioni sono rese disponibili ai vettori aderenti e/o abbonati sia globalmente che selettivamente in relazione al mercato in cui opera- no; (v) un gruppo di compagnie aeree e/o abbonati hanno facolta‘ di acquistare dati per uso comune. (Emendamento 8) ARTICOLO 1, PUNTO 7) Articolo 10, paragrafo 1, lettera a), terzo e quarto comma e lettera b), primo comma (regolamento (CEE) n. 2299/89) Le informazioni relative alla fatturazione devono essere offerte su supporto magnetico. La somma addebitata per tali informazioni su supporto magnetico non puo‘ superare il costo del supporto stesso, maggiorato dei costi di trasporto. Le informazioni relative alla fatturazione possono essere offerte su supporto magnetico. La somma addebitata per tali informazioni su supporto magnetico o altro supporto scelto dalla compagnia aerea tra le possibilita‘ disponi- bili non puo‘ superare il costo del servizio. Ai vettori aerei aderenti e‘ offerta la possibilita‘ di essere informati nel momento in cui viene effettuata ogni preno- tazione/transazione per la quale e‘ addebitato un canone di prenotazione. Ai vettori che scelgono di avvalersi di tale servizio e‘ offerta la possibilita‘ di rifiutare tali prenotazio- ni/transazioni, a meno che la prenotazione/transazione non sia stata gia‘ accettata. Ai vettori aerei aderenti e‘ offerta la possibilita‘ di essere informati nel momento in cui viene effettuata ogni preno- tazione/transazione per la quale e‘ addebitato un canone di prenotazione. Ai vettori che scelgono di avvalersi di tale servizio e‘ offerta la possibilita‘ di rifiutare tali prenotazio- ni/transazioni, che non devono essere loro imputate, a meno che la prenotazione/transazione non sia stata gia‘ accettata. b) Il canone addebitato da un venditore di sistemi ad un abbonato per il noleggio di apparecchiature o altri servizi deve essere non discriminatorio, adeguatamente struttura- to ed equamente commisurato al costo del servizio fornito e utilizzato e, in particolare, identico per lo stesso livello di servizio. Gli incentivi corrisposti dai venditori dei sistemi agli abbonati sulla base della produttivita‘, sotto forma di sconti sui canoni di noleggio o di pagamento di provvigio- ni, sono considerati come costi di distribuzione dei venditori di sistemi. b) Il canone addebitato da un venditore di sistemi ad un abbonato per il noleggio di apparecchiature o altri servizi deve essere non discriminatorio, adeguatamente struttura- to ed equamente commisurato al costo del servizio fornito e utilizzato e, in particolare, identico per lo stesso livello di servizio. Gli incentivi corrisposti dai venditori dei sistemi agli abbonati sulla base della produttivita‘, sotto forma di sconti sui canoni di noleggio o di pagamento di provvigio- ni, sono considerati come costi di distribuzione e sono basati sui segmenti per i quali viene emesso il biglietto. Quando, fatto salvo l(cid:146)allegato II, punto 5, il venditore di sistemi non puo‘ stabilire se un biglietto e‘ stato emesso o meno, egli ha facolta‘ di basarsi su una notifica del numero di biglietto da parte dell(cid:146)abbonato. (Emendamento 9) ARTICOLO 1, PUNTO 9) Articolo 21 (regolamento (CEE) n. 2299/89) Le disposizioni dell(cid:146)articolo 5, del paragrafo 5 dell(cid:146)articolo 9 e dell(cid:146)allegato non saranno applicabili a un SIR utilizzato da una compagnia aerea o da un gruppo di compagnie aeree, che hanno un accordo di joint venture o un altro accordo contrat- tuale, ad esclusione di accordi di interlinea, nel suo (suoi) ufficio (uffici) e nei suoi punti di vendita chiaramente identi- ficati come tali. Le disposizioni dell(cid:146)articolo 5, del paragrafo 5 dell(cid:146)articolo 9 e degli allegati non saranno applicabili a un SIR utilizzato da una compagnia aerea o da un gruppo di compagnie aeree, che hanno un accordo di joint venture o un altro accordo contrat- tuale, ad esclusione di accordi di interlinea, a) nel suo (suoi) ufficio (uffici) e nei suoi punti di vendita chiaramente identificati come tali; b) per fornire informazioni e/o servizi di distribuzione accessibili attraverso una rete pubblica di telecomuni- cazioni, in cui il(i) fornitore(i) sia(no) chiaramente e costantemente definito(i) come tale(i). C 167/296 IT Gazzetta ufficiale delle Comunita‘ europee 1. 6. 98 Venerd(cid:14)‘ 15 maggio 1998 TESTO DELLA COMMISSIONE MODIFICHE DEL PARLAMENTO (Emendamento 10) ARTICOLO 1, PUNTO 11) Articoli 21 ter e 21 quater (regolamento (CEE) n. 2299/89) 11) Sono aggiunti i seguenti articoli 21 ter e 21 quater: 11) E(cid:146) aggiunto il seguente articolo 21 ter: «Articolo 21 ter «Articolo 21 ter Ai fini del codice un operatore di trasporto ferroviario e‘ considerato come vettore aderente, a condizione che abbia concluso con un venditore di sistemi un accordo di distribu- zione dei propri prodotti mediante un CRS. I suoi servizi sono trattati alla stessa stregua dei servizi di trasporto aereo e figurano nella visualizzazione primaria, conformemente ai criteri di cui all(cid:146)allegato I del codice. Qualsiasi riferimento in questo regolamento ai «voli» sara‘ inteso come applicabile al «viaggio in treno». Ai fini del codice un operatore di trasporto ferroviario e‘ considerato come vettore aereo, nella misura in cui abbia concluso con un venditore di sistemi un accordo di distribu- zione dei propri prodotti mediante la visualizzazione prima- ria di un CRS, o nella misura in cui il suo sistema di prenotazioni sia un CRS. Tali prodotti sono trattati alla stessa stregua dei servizi di trasporto aereo e figurano nella visualizzazione primaria, conformemente ai criteri di cui all(cid:146)allegato I del codice. In tale contesto, qualsiasi riferimento in questo regolamento ai «voli» sara‘ inteso come applicabile al «viaggio in treno». Articolo 21 quater soppresso Qualora due o piu‘ vettori abbiano concluso un contratto di joint venture o di altro tipo, ma non di interlining, per fornire informazioni e/o servizi di distribuzione attraverso una rete pubblica di telecomunicazioni, in cui l(cid:146)accordo sia chiaramen- te definito come tale, i servizi d(cid:146)informazione/distribuzione non sono soggetti alle disposizioni del Codice. » (Emendamento 11) ALLEGATO Allegato I, punti 1 e 2 (regolamento (CEE) n. 2299/89) 1. Se non altrimenti richiesto da parte dei consumatori per singole transazioni, l(cid:146)ordine delle opzioni di volo nella visua- lizzazione primaria, per il giorno o i giorni richiesti, e‘ il seguente: 1. Se non altrimenti richiesto da parte dei consumatori per singole transazioni, l(cid:146)ordine delle opzioni di volo nella visua- lizzazione primaria, per il giorno o i giorni richiesti, e‘ il seguente: i) tutti i voli diretti senza scalo fra le coppie di citta‘ considerate; i) tutti i voli diretti senza scalo fra le coppie di citta‘ considerate; ii) i voli in coincidenza ii) altri voli diretti, che non prevedono un cambio di aeromobile, tra le coppie di citta‘ considerate; iii) i voli in coincidenza. I servizi ferroviari sono considerati servizi diretti senza soste tra coppie di citta‘ considerate quando le soste intermedie non sono piu‘ lunghe di 3 minuti e il tempo totale di sosta non supera i 10 minuti. 2. Il consumatore ha almeno la possibilita‘ di ottenere, su sua richiesta, che la visualizzazione primaria sia ordinata secondo l(cid:146)orario di partenza o di arrivo e/o la durata del viaggio. Salvo diversa richiesta da parte del consumatore, la visualizzazione primaria e‘ ordinata secondo l(cid:146)orario di partenza per il gruppo i) e secondo la durata del viaggio per il gruppo ii). 2. Il consumatore ha almeno la possibilita‘ di ottenere, su sua richiesta, che la visualizzazione primaria sia ordinata secondo l(cid:146)orario di partenza o di arrivo e/o la durata del viaggio. Salvo diversa richiesta da parte del consumatore, la visualizzazione primaria e‘ ordinata secondo l(cid:146)orario di partenza per il gruppo i) e secondo la durata del viaggio per i gruppi ii) e iii). 1. 6. 98 IT Gazzetta ufficiale delle Comunita‘ europee C 167/297 Venerd(cid:14)‘ 15 maggio 1998 TESTO DELLA COMMISSIONE MODIFICHE DEL PARLAMENTO (Emendamento 13) ALLEGATO Allegato I, punto 9, secondo comma (regolamento (CEE) n. 2299/89) Tuttavia il CRS emette un solo tagliando di volo ed addebita una sola prenotazione laddove i voli siano operati dal medesimo vettore, con lo stesso numero di volo, e il vettore richieda un unico tagliando di volo ed un(cid:146)unica prenotazione. soppresso (Emendamento 14) ALLEGATO Allegato I, punto 10. 2) (regolamento (CEE) n. 2299/89) 2) Se i vettori interessati sono piu‘ di due, la designazione dei due vettori autorizzati a beneficiare delle eccezioni di cui al paragrafo 1 spetta al vettore che opera di fatto il volo. In assenza di informazioni sufficienti a permettere al vettore che opera il volo di identificare i due vettori da designare, il venditore del sistema designa due vettori in modo non discriminatorio. 2) Se i vettori interessati sono piu‘ di due, la designazione dei due vettori autorizzati a beneficiare delle eccezioni di cui al paragrafo 1 spetta al vettore che opera di fatto il volo. In assenza di informazioni sufficienti a permettere al vettore che opera il volo di identificare i due vettori da designare, il venditore del sistema designa due vettori in modo non discriminatorio. (Emendamento 12) ALLEGATO Allegato II, punto 2 (regolamento (CEE) n. 2299/89) 2. L(cid:146)abbonato non deve effettuare doppie prenotazioni per uno stesso passeggero. Qualora sul volo scelto dal passeggero non siano disponibili i posti confermati, si potra‘ iscrivere il passeggero nell(cid:146)eventuale lista di attesa per quel volo e confermare il passeggero su un altro volo. L(cid:146)abbonato non deve deliberatamente effettuare doppie 2. prenotazioni per uno stesso passeggero. Qualora sul volo scelto dal passeggero non siano disponibili i posti confermati, si potra‘ iscrivere il passeggero nell(cid:146)eventuale lista di attesa per quel volo e confermare il passeggero su un altro volo. Risoluzione legislativa recante il parere del Parlamento europeo sulla proposta di regolamento del Consiglio che modifica il regolamento (CEE) n. 2299/89 del Consiglio relativo ad un codice di comportamento in materia di sistemi telematici di prenotazione (CRS) (COM(97)0246 › C4-0418/97 › 97/0148(SYN) (Procedura di cooperazione: prima lettura) Il Parlamento europeo, › vista la proposta della Commissione al Consiglio COM(97)0246 › 97/0148(SYN) (1), › consultato dal Consiglio a norma degli articoli 189 C, 84, paragrafo 2 e 75 del trattato CE (C4-0418/97), › visto l(cid:146)articolo 58 del suo regolamento, › vista la relazione della commissione per i trasporti e il turismo (A4-0089/98), (1) GU C 267 del 3. 9. 1997, pag. 67. C 167/298 IT Gazzetta ufficiale delle Comunita‘ europee 1. 6. 98 Venerd(cid:14)‘ 15 maggio 1998 1. approva la proposta della Commissione, fatte salve le modifiche ad essa apportate; invita la Commissione a modificare di conseguenza la sua proposta, in conformita‘ dell(cid:146)artico- 2. lo 189 A, paragrafo 2 del trattato CE; invita il Consiglio a recepire, nella posizione comune che adottera‘ a norma dell(cid:146)articolo 189 C, 3. lettera a) del trattato CE, le modifiche approvate dal Parlamento; 4. incarica il suo Presidente di trasmettere il presente parere al Consiglio e alla Commissione. 2. Concorrenza nel trasporto aereo * A4-0141/98 I. Proposta di regolamento del Consiglio che modifica il regolamento (CEE) n. 3975/98 relativo alle modalita‘ d(cid:146)applicazione delle regole di concorrenza alle imprese di trasporti aerei (COM(97)0218 › C4-0258/97 › 97/0137(CNS)) La proposta e‘ approvata con le seguenti modifiche: TESTO DELLA COMMISSIONE (*) MODIFICHE DEL PARLAMENTO (Emendamento 1) Prima del primo considerando, nuovo considerando considerando che il trasporto aereo e‘ molto sensibile al problema della sicurezza e che di conseguenza un elevato livello di sicurezza deve essere considerato prioritario nell(cid:146)applicazione delle regole comunitarie di concorrenza al settore interessato; (Emendamento 2) Prima del primo considerando, nuovo considerando bis considerando che il trattato di Amsterdam, nel nuovo articolo 7 D che sara‘ inserito nel trattato CE, fa riferimento alla nozione di «servizi di interesse generale», come uno dei valori comuni dell(cid:146)Europa e come principio del diritto comunitario; che i trasporti aerei devono essere considerati servizi di interesse generale in particolare nelle regioni ultraperiferiche, dove sono essenziali per garantire i colle- gamenti con il resto della Comunita‘ e che tutti gli sviluppi in questo settore devono essere quindi sorvegliati attenta- mente dalle pubbliche autorita‘ competenti a livello regio- nale, nazionale e comunitario; (*) GU C 165 del 31. 5. 1997, pag. 13. 1. 6. 98 IT Gazzetta ufficiale delle Comunita‘ europee C 167/299 Venerd(cid:14)‘ 15 maggio 1998 TESTO DELLA COMMISSIONE MODIFICHE DEL PARLAMENTO (Emendamento 3) Considerando terzo bis (nuovo) considerando che le trasformazioni in corso e la liberaliz- zazione del mercato comunitario dell(cid:146)aviazione comporte- ranno importanti ristrutturazioni e possibili ripercussioni negative sul piano occupazionale e dei costi di viaggio per le compagnie aeree di piccole e medie dimensioni e che e‘ quindi necessario non sottovalutare l(cid:146)importanza delle attivita‘ e dei servizi commerciali offerti a bordo e negli aeroporti, (Emendamento 4) ARTICOLO 1, PARAGRAFO 1 Articolo 1, paragrafo 2 (regolamento (CEE) n. 3975/87) 1) All(cid:146)articolo 1 e‘ soppresso il secondo paragrafo 1) L(cid:146)articolo 1, secondo paragrafo, e‘ sostituito dal testo seguente: «2. Il regolamento riguarda i trasporti aerei in partenza da o con destinazione a uno o piu‘ aeroporti della Comunita‘. » (Emendamento 5) ARTICOLO 1, PARAGRAFO 1 BIS (nuovo) Articolo 1, paragrafo 2 bis (nuovo) (regolamento (CEE) n. 3975/87) 1 bis. All(cid:146)articolo 1 e‘ aggiunto il seguente nuovo paragra- fo 2 bis: «2 bis. Il Parlamento europeo viene consultato su ogni accordo concluso tra l(cid:146)Unione e un paese terzo prima che esso sia presentato al Consiglio per essere approvato. » (Emendamento 6) ARTICOLO 1, PARAGRAFO 2 Articolo 18 bis (regolamento (CEE) n. 3975/87) Qualora in un caso particolare l(cid:146)applicazione del presente regolamento possa comportare un conflitto con disposizioni legislative, regolamentari o amministrative di un paese terzo o con disposizioni contenute in accordi tra uno Stato membro e un paese terzo in materia di servizi aerei, la Commissione si consulta quanto prima possibile con le autorita‘ competenti del paese interessato». 1. Qualora in un caso particolare l(cid:146)applicazione del presente regolamento possa comportare un conflitto con disposizioni legislative, regolamentari o amministrative di un paese terzo o con disposizioni contenute in accordi tra uno Stato membro e un paese terzo in materia di servizi aerei, la Commissione si consulta quanto prima possibile con le autorita‘ competenti del paese interessato allo scopo di conciliare, ove possibile, detti interessi e il rispetto del diritto comunitario. (Emendamento 7 ARTICOLO 1, PARAGRAFO 2 Articolo 18 bis, paragrafo 1 bis (nuovo) (regolamento (CEE) n. 3975/87) 1 bis. Qualora debbano essere negoziati accordi con paesi terzi, la Commissione presenta raccomandazioni al Consiglio, il quale l(cid:146)autorizza ad avviare i negoziati neces- sari. Tali negoziati sono condotti dalla Commissione nel quadro delle direttive che il Consiglio le puo‘ impartire. C 167/300 IT Gazzetta ufficiale delle Comunita‘ europee 1. 6. 98 Venerd(cid:14)‘ 15 maggio 1998 Risoluzione legislativa recante il parere del Parlamento europeo sulla proposta di regolamento del Consiglio modificante il regolamento (CEE) n. 3975/98 relativo alle modalita‘ d(cid:146)applicazione delle regole di concorrenza alle imprese di trasporti aerei (COM(97)0218 › C4-0258/97 › 97/0137(CNS)) (Procedura di consultazione) Il Parlamento europeo, › vista la proposta della Commissione al Consiglio (COM(97)0218 › 97/0137(CNS)) (1), › consultato dal Consiglio a norma dell(cid:146)articolo 87 del trattato CE (C4-0258/97), › visto l(cid:146)articolo 58 del suo regolamento, › visti la relazione della commissione per i trasporti e il turismo e il parere della commissione per i problemi economici e monetari e la politica industriale (A4-0141/98), 1. approva la proposta della Commissione, fatte salve le modifiche ad essa apportate; invita la Commissione a modificare di conseguenza la sua proposta, a norma dell(cid:146)articolo 189 A, 2. paragrafo 2 del trattato CE; chiede di essere nuovamente consultato qualora il Consiglio intenda apportare modifiche sostanziali 3. alla proposta della Commissione; 4. incarica il suo Presidente di trasmettere il presente parere al Consiglio e alla Commissione. (1) GU C 165 del 31. 5. 1997, pag. 13. Proposta di regolamento del Consiglio relativo all(cid:146)applicazione dell(cid:146)articolo 85, paragrafo 3 del trattato a talune categorie di accordi e pratiche concordate nel settore dei trasporti aerei tra la Comunita‘ e i paesi terzi (COM(97)0218 › C4-0259/97 › 97/0138(CNS)) II. La proposta e‘ approvata. Risoluzione legislativa recante il parere del Parlamento europeo sulla proposta di regolamento del Consiglio relativo all(cid:146)applicazione dell(cid:146)articolo 85, paragrafo 3 del trattato a talune categorie di accordi e pratiche concordate nel settore dei trasporti aerei tra la Comunita‘ e i paesi terzi (COM(97)0218 › C4-0259/97 › 97/0138(CNS)) (Procedura di consultazione) Il Parlamento europeo, › vista la proposta della Commissione al Consiglio (COM(97)0218 › 97/0138 (CNS)) (1), › consultato dal Consiglio a norma dell(cid:146)articolo 87 del trattato CE (C4-0259/97), › visto l(cid:146)articolo 58 del suo regolamento, › visti la relazione della commissione per i trasporti e il turismo e il parere della commissione per i problemi economici e monetari e la politica industriale (A4-0141/98), (1) GU C 165 del 31. 5. 1997, pag. 14. 1. 6. 98 IT Gazzetta ufficiale delle Comunita‘ europee C 167/301 Venerd(cid:14)‘ 15 maggio 1998 1. 2. approva la proposta della Commissione; invita il Consiglio a informarlo qualora intenda discostarsi dal testo approvato dal Parlamento; chiede di essere nuovamente consultato qualora il Consiglio intenda apportare modifiche sostanziali 3. alla proposta della Commissione; 4. incarica il suo Presidente di trasmettere il presente parere al Consiglio e alla Commissione. 3. Commercio di sementi › Applicazione del regolamento (CE) 1467/94 * a) A4-0128/98 Proposta di direttiva del Consiglio recante modifica delle direttive 66/400/CEE, 66/401/CEE, 66/402/CEE, 66/403/CEE, 69/208/CEE, 70/457/CEE e 70/458/CEE relative alla commercializzazione delle sementi di barbabietole, delle sementi di piante foraggere, delle sementi di cereali, dei tuberi-seme di patata, delle sementi di piante oleaginose e da fibra e delle sementi di ortaggi e al catalogo comune delle varieta‘ delle specie di piante agricole (COM(97)0403 › C4-0459/97 › 97/0217(CNS)) La proposta e‘ approvata con le seguenti modifiche: TESTO DELLA COMMISSIONE (*) MODIFICHE DEL PARLAMENTO (Emendamento 1) ARTICOLO 1, PUNTO 2 Articolo 2, paragrafo 3, punto i), lettera c) (direttiva 66/400/CEE) c) dev(cid:146)essere ufficialmente autorizzato dall(cid:146)autorita‘ compe- tente per la certificazione delle sementi dello Stato mem- bro interessato; c) dev(cid:146)essere ufficialmente autorizzato e giurato dall(cid:146)autori- ta‘ competente per la certificazione delle sementi dello Stato membro interessato; (L(cid:146)articolo 2 delle direttive 66/401/CEE, 66/402/CEE e 69/ 208/CEE e‘ modificato per analogia). (Emendamento 2) ARTICOLO 1, PUNTO 2 Articolo 2, paragrafo 3, punto iii) (direttiva 66/400/CEE) iii) una parte della coltura dev(cid:146)essere controllata da ispettori ufficiali; iii) una parte della coltura dev(cid:146)essere controllata da ispettori ufficiali. Il numero delle ispezioni ufficiali va mantenu- to sugli attuali livelli del 10% per le piante autogame e del 20% per le piante allogame. (L(cid:146)articolo 2 delle direttive 66/401/CEE, 66/402/CEE e 69/ 208/CEE e‘ modificato per analogia). (*) GU C 289 del 24. 9. 1997, pag. 6. C 167/302 IT Gazzetta ufficiale delle Comunita‘ europee 1. 6. 98 Venerd(cid:14)‘ 15 maggio 1998 TESTO DELLA COMMISSIONE MODIFICHE DEL PARLAMENTO (Emendamento 3) ARTICOLO 1, PUNTO 2 Articolo 2, paragrafo 3, punto iv) bis (nuovo) (direttiva 66/400/CEE) iv bis) In caso di infrazioni intenzionali o imputabili a negligenza alle norme applicabili alle ispezioni ufficiali, l(cid:146)autorita‘ competente per la certificazione delle semen- ti revoca senza indugio agli ispettori il titolo di ispettore ufficialmente autorizzato. Ove si verifichi una siffatta infrazione, le certificazioni eventualmente gia‘ rilasciate alle sementi controllate sono annullate con effetto immediato. Inoltre, tali tentativi di frode sono passibili di sanzioni pecuniarie a norma della procedura di cui all(cid:146)articolo 21. (L(cid:146)articolo 2 delle direttive 66/401/CEE, 66/402/CEE e 69/ 208/CEE e‘ modificato per analogia). (Emendamento 4) ARTICOLO 8 BIS (nuovo) Articolo 8 bis La Commissione presenta entro 5 anni una valutazione dettagliata delle semplificazioni delle procedure di certifi- cazione introdotte con la presente direttiva. Detta valuta- zione dovra‘ esaminare in particolare gli eventuali effetti sulla qualita‘ delle sementi. Risoluzione legislativa sulla proposta di direttiva del Consiglio recante modifica delle direttive 66/400/CEE, 66/401/CEE, 66/402/CEE, 66/403/CEE, 69/208/CEE, 70/457/CEE e 70/458/CEE relative alla commercializzazione delle sementi di barbabietole, delle sementi di piante foraggere, delle sementi di cereali, dei tuberi-seme di patata, delle sementi di piante oleaginose e da fibra e delle sementi di ortaggi e al catalogo comune delle varieta‘ delle specie di piante agricole (COM(97)0403 › C4-0459/97 › 97/0217(CNS)) (Procedura di consultazione) Il Parlamento europeo, › vista la proposta della Commissione al Consiglio COM(97)0403 › 97/0217(CNS) (1), › consultato dal Consiglio a norma dell(cid:146)articolo 43 del trattato CE (C4-0459/97), › visto l(cid:146)articolo 58 del suo regolamento, › vista la relazione della commissione per l(cid:146)agricoltura e lo sviluppo rurale (A4-0128/98), 1. 2. approva la proposta della Commissione, fatte salve le modifiche apportatevi; invita il Consiglio a informarlo qualora intenda discostarsi dal testo approvato dal Parlamento; chiede di essere nuovamente consultato qualora il Consiglio intenda apportare modifiche sostanziali 3. alla proposta della Commissione; 4. incarica il suo Presidente di trasmettere il presente parere al Consiglio e alla Commissione. (1) GU C 289 del 24. 9. 1997, pag. 6. 1. 6. 98 IT Gazzetta ufficiale delle Comunita‘ europee C 167/303 Venerd(cid:14)‘ 15 maggio 1998 b) A4-0129/98 Risoluzione sulla relazione della Commissione al Consiglio e al Parlamento europeo sull(cid:146)applicazio- ne del regolamento (CE) n. 1467/94 del Consiglio del 20 giugno 1994 (COM(97)0327 › C4-0492/97) Il Parlamento europeo, › vista la relazione della Commissione al Consiglio e al Parlamento europeo COM(97)0327 › C4-0492/97, › vista la relazione della commissione per l(cid:146)agricoltura e lo sviluppo rurale (A4-0129/98), A. deciso a sostenere il programma dell(cid:146)Unione europea concernente la conservazione, la caratterizza- zione, la raccolta e l(cid:146)utilizzazione delle risorse genetiche in agricoltura (regolamento (CE) n. 1467/94) (1), promosso dal Parlamento nel 1993 e adottato dal Consiglio nel 1994, nonche· a garantirne la riuscita attraverso la partecipazione di tutte le persone e istituzioni operanti nel settore, B. considerando le posizioni critiche espresse dalle autorita‘ competenti degli Stati membri e da istituzioni ed operatori pubblici e privati interessati al programma ovvero gia‘ coinvolti in esso, C. considerando il grande sforzo esplicato a livello internazionale dalle Nazioni Unite per salvaguardare la diversita‘ biologica e le risorse genetiche in agricoltura, in particolare nel quadro del documento «Agenda 21», adottato a Rio nel 1992, e della riunione straordinaria della FAO sulla salvaguardia delle risorse genetiche, del giugno 1996, 1. richiama l(cid:146)attenzione sul fatto che «la politica di sviluppo rurale sostenibile» annunciata in «Agenda 2000» e «l(cid:146)integrazione degli obiettivi ambientali nella PAC» dipendono in modo particolare dalla conservazione e dall(cid:146)utilizzazione della varieta‘ delle risorse genetiche, per cui e‘ necessario migliorare sostanzialmente la dotazione finanziaria del regolamento (CEE) n. 1467/94, unitamente alle misure concernenti un(cid:146)agricoltura rispettosa dell(cid:146)ambiente di cui al regolamento (CEE) n. 2078/92 (2); 2. critica la scarsa risolutezza e l(cid:146)insufficiente coordinamento della Commissione per quanto riguarda le risorse finanziarie e il personale assegnati al programma, che hanno portato alla soppressione delle risorse di bilancio per il 1997 e alla riduzione degli stanziamenti per il 1998, causando notevoli incertezze fra gli operatori del settore della conservazione delle risorse genetiche; 3. esprime la propria delusione per il fatto che la Commissione non si sia avvalsa delle misure di accompagnamento contemplate dal programma per predisporre scambi fra banche genetiche pubbliche e private, ricercatori, agricoltori, orticoltori e altri interessati, trovandosi di conseguenza pressoche· impossibilitata a svolgere il ruolo che ad essa incombe quanto al coordinamento e alla promozione della cooperazione all(cid:146)interno dell(cid:146)Unione; sottolinea la necessita‘ di migliorare sotto il profilo qualitativo l(cid:146)inventario permanente delle risorse 4. raccolte, soprattutto per poter catalogare e descrivere meglio le collezioni in situ, le risorse animali e le specie arboree e per poterne meglio delineare le caratteristiche particolari in vista di un(cid:146)utilizzazione (caratteristiche specifiche di animali da allevamento in relazione alle caratteristiche del paesaggio e alle condizioni zootecniche, peculiarita‘ di specie vegetali in relazione al sapore, al colore, alle possibilita‘ di magazzinaggio e alla trasformazione); 5. ritiene assolutamente necessario, per quanto riguarda i paesi candidati e i loro problemi finanziari e di personale relativamente alla conservazione delle risorse genetiche, estendere il programma alle regioni in questione gia‘ nella fase di preadesione; 6. invita la Commissione a modificare i requisiti fissati per il finanziamento di progetti a compartecipazione finanziaria e di azioni concertate, di modo che sia possibile prendere in considerazione non solo singole specie, ma anche gruppi di specie collegate fra loro e il loro ambiente specifico, e sostenere in particolare misure integrate di conservazione e utilizzazione in situ; (1) GU L 159 del 28. 6. 1994, pag. 1. (2) GU L 215 del 30. 7. 1992, pag. 85. C 167/304 IT Gazzetta ufficiale delle Comunita‘ europee 1. 6. 98 Venerd(cid:14)‘ 15 maggio 1998 7. invita la Commissione a coordinare i progetti realizzati nel quadro del regolamento (CE) n. 1467/94 e i risultati degli stessi con misure di accompagnamento volte a promuovere attivita‘ di produzione e rimboschimento ecologicamente sostenibili (regolamenti nn. 2078/92 e 2080/92) (1), a prevedere finanziamenti, accanto ai premi per le razze animali divenute rare, anche per il mantenimento di piante agricole e alberi integrati nel contesto regionale, nonche· ad adoperarsi nel quadro delle misure di accompagnamento del regolamento (CE) n. 1467/94 affinche· nella pratica si continui a sostenere o si sviluppi una cooperazione costruttiva fra ricercatori, banche genetiche, responsabili della conservazione in situ, agricoltori, orticoltori e allevatori; 8. esorta la Commissione a istituire nel quadro delle misure di accompagnamento, accanto al comitato permanente composto unicamente di rappresentanti degli Stati membri, un foro indipendente in cui gli operatori del settore formale e informale si incontrino almeno una volta l(cid:146)anno con i membri interessati del comitato permanente, fornendo la propria consulenza alla Commissione per lo sviluppo del programma; 9. esorta la Commissione ad una maggiore concertazione con il programma europeo di cooperazione per le risorse genetiche (ECP/GR) e il programma europeo per le risorse genetiche forestali (EUFOR- GEN) quanto alla ripartizione dei compiti e la invita a incentrare il programma sulla «conservazione della diversita‘ genetica attraverso l(cid:146)utilizzazione in agricoltura e orticoltura» anziche· sull(cid:146)«inventario permanente», cos(cid:14)‘ da essere meglio preparata ad affrontare i nuovi compiti che scaturiranno dalla riforma della PAC, vista la necessita‘ di integrare gli aspetti economici, ambientali e sociali; 10. invita la Commissione, nell(cid:146)apprestare le strutture nei paesi membri, a operare attivamente a favore di una cooperazione tra collezioni ex situ basata sulla ripartizione del lavoro, al fine di sviluppare una gestione razionale ed efficiente del patrimonio raccolto ex situ; incarica il suo Presidente di trasmettere la presente risoluzione alla Commissione, al Consiglio 11. nonche· ai Parlamenti e ai governi degli Stati membri. (1) GU L 215 del 30. 7. 1992, pag. 96. 4. Criminalita‘ nel settore delle carte di pagamento * A4-0164/98 Progetto di azione comune adottata dal Consiglio a norma dell(cid:146)articolo K. 3 del trattato sull(cid:146)Unione europea e contenente disposizioni per migliorare lo scambio di informazioni sulla criminalita‘ nel settore delle carte di pagamento tra i servizi incaricati dell(cid:146)applicazione della legge degli Stati membri e tra di essi e l(cid:146)industria delle carte di pagamento, ove le informazioni siano necessarie per indagare intorno ai reati (5683/98 › C4-0136/98 › 98/0906 (CNS)) Il progetto e‘ approvato con le seguenti modifiche: TESTO DEL CONSIGLIO EMENDAMENTI (Emendamento 1) Articolo 2, paragrafo 2. 1 Ciascuno Stato membro designa o istituisce, nel rispetto del proprio dettato costituzionale, un punto di contatto nazionale che inoltri e riceva le richieste di informazione sull(cid:146)uso o sul sospetto uso di carte di pagamento nella sfera della criminalita‘ organizzata internazionale. Ove possibile, tale punto di contat- to dovrebbe essere ubicato presso il punto di contatto nazionale Ciascuno Stato membro designa o istituisce, nel rispetto del proprio dettato costituzionale, un punto di contatto nazionale che inoltri e riceva le richieste di informazione sulla falsifica- zione o sull(cid:146)uso fraudolento di carte di pagamento, ovvero sull(cid:146)uso fraudolento dei dati in esse registrati (in appresso «uso di carte di pagamento»), nella sfera della criminalita‘ 1. 6. 98 IT Gazzetta ufficiale delle Comunita‘ europee C 167/305 TESTO DEL CONSIGLIO EMENDAMENTI Venerd(cid:14)‘ 15 maggio 1998 centrale creato conformemente alla raccomandazione 19 del piano d(cid:146)azione contro la criminalita‘ organizzata steso dal Gruppo ad alto livello. organizzata internazionale. Ove possibile, tale punto di contat- to dovrebbe essere ubicato presso il punto di contatto nazionale centrale creato conformemente alla raccomandazione 19 del piano d(cid:146)azione contro la criminalita‘ organizzata steso dal Gruppo ad alto livello. (Emendamento 2) Articolo 2, paragrafo 2 I punti di contatto nazionali cos(cid:14)‘ designati sono punti 2. 2 grazie ai quali puo‘ essere agevolato il collegamento: I punti di contatto nazionali cos(cid:14)‘ designati sono punti 2. 2 grazie ai quali puo‘ essere agevolato il collegamento: a) b) tra i servizi nazionali incaricati dell(cid:146)applicazione della legge, e tra tali servizi e l(cid:146)industria delle carte di pagamento e grazie ai quali possono essere chieste e fornite informa- zioni strategiche su reati gravi in conformita‘ della norma- tiva nazionale. a) b) tra i servizi nazionali incaricati dell(cid:146)applicazione della legge, e tra tali servizi e l(cid:146)industria delle carte di pagamento e grazie ai quali i servizi di cui sopra e gli emittenti possono chiedere e fornire informazioni strategiche su reati gravi in conformita‘ della normativa nazionale e delle condizioni seguenti. (Emendamento 3) Articolo 3, paragrafo 3. 2, frase introduttiva 3. 2 Le informazioni che, ai sensi dell(cid:146)articolo 2. 1, possono essere chieste e scambiate tra i servizi nazionali incaricati dell(cid:146)applicazione della legge e le altre autorita‘ competenti in materia di criminalita‘ nel settore delle carte di pagamento possono includere: 3. 2 Le informazioni che, ai sensi dell(cid:146)articolo 2. 1, possono essere chieste e scambiate tra i servizi nazionali incaricati dell(cid:146)applicazione della legge e le altre autorita‘ competenti per la prevenzione, l(cid:146)accertamento e l(cid:146)investigazione degli atti criminosi nel settore delle carte di pagamento possono inclu- dere: (Emendamento 4) Articolo 3, paragrafo 3. 2 bis (nuovo) 3. 2 bis. I punti di contatto nazionali hanno facolta‘ di trasmettere agli emittenti, dietro loro richiesta, le informa- zioni ottenute a norma dell(cid:146)articolo 3, paragrafo 2, lettere c) ed e). (Emendamento 5) Articolo 3, paragrafo 3. 3 3. 3 Allo Stato membro richiesto e alle sue autorita‘ compe- tenti spetta la decisione finale sulla natura e l(cid:146)ampiezza delle informazioni fornite in virtu‘ della presente azione comune. soppresso (Emendamento 6) Articolo 4, paragrafo 4. 3, lettera b bis (nuova) b bis) assicurano che le informazioni trasmesse agli emit- tenti a norma dell(cid:146)articolo 3, paragrafo 2 bis non conten- gono dati personali. C 167/306 IT Gazzetta ufficiale delle Comunita‘ europee 1. 6. 98 Venerd(cid:14)‘ 15 maggio 1998 TESTO DEL CONSIGLIO EMENDAMENTI (Emendamento 7) Articolo 6 bis (nuovo) Articolo 6 bis DURATA DELL(cid:146)AZIONE COMUNE La presente azione comune cessa di avere validita‘ non appena il Consiglio avra‘ conferito ad Europol la competen- za per la lotta alla criminalita‘ nel settore delle carte di pagamento, dopo l(cid:146)entrata in vigore della Convenzione Europol. Risoluzione legislativa recante il parere del Parlamento europeo sul progetto di azione comune adottata dal Consiglio a norma dell(cid:146)articolo K. 3 del trattato sull(cid:146)Unione europea contenente disposizioni per migliorare lo scambio di informazioni sulla criminalita‘ nel settore delle carte di pagamento tra i servizi incaricati dell(cid:146)applicazione della legge degli Stati membri e tra di essi e l(cid:146)industria delle carte di pagamento, ove le informazioni siano necessarie per indagare intorno ai reati (5683/98 › C4-0136/98 › 98/0906 (CNS)) (Procedura di consultazione) Il Parlamento europeo, › visto il progetto del Consiglio (5683/98 › 98/0906 (CNS)), › consultato dal Consiglio a norma dell(cid:146)articolo K. 6, secondo comma, del trattato sull(cid:146)Unione europea (C4-0136/98), › visto l(cid:146)articolo 58 del suo regolamento, › vista la relazione della commissione per le liberta‘ pubbliche e gli affari interni (A4-0164/98), 1. 2. 3. approva il progetto di azione comune del Consiglio, fatte salve le modifiche ad esso apportate; invita il Consiglio ad informarlo qualora intenda discostarsi dal testo approvato dal Parlamento; incarica il suo Presidente di trasmettere il presente parere al Consiglio e alla Commissione. 5. Utilizzo di antibiotici nell(cid:146)alimentazione animale B4-0447, 0448, 0449, 0450, 0451, 0452, 0453 e 0454/98 Risoluzione sull(cid:146)impiego di antibiotici nell(cid:146)alimentazione degli animali Il Parlamento europeo, › visto il suo parere del 19 febbraio 1998 sulla proposta di direttiva del Parlamento europeo e del Consiglio che modifica la direttiva 93/74/CEE del Consiglio concernente gli alimenti per animali destinati a particolari fini nutrizionali nonche‘ le direttive 74/63/CEE, 79/373/CEE e 82/471/CEE (1), (1) Processo verbale della seduta in tale data, parte II, punto 4. 1. 6. 98 IT Gazzetta ufficiale delle Comunita‘ europee C 167/307 Venerd(cid:14)‘ 15 maggio 1998 › vista la direttiva 70/524/CEE del Consiglio concernente gli additivi nell(cid:146)alimentazione degli animali modificata da ultimo dalla direttiva 97/6/CE della Commissione (1), che vieta l(cid:146)uso dell(cid:146)avoparcina per tutelare la salute del consumatore, A. considerando che l(cid:146)impiego di antibiotici e di sostanze affini nei mangimi e‘ gia‘ soggetto a rigorosi controlli; considerando le preoccupazioni per le conseguenze di un uso diffuso di antibiotici nella produzione di alimenti per animali, in termini di salute animale e umana, e per le relative implicazioni mediche, B. considerando che taluni Stati membri hanno avviato per determinati antibiotici e sostanze affini la cosiddetta procedura della clausola di tutela a norma dell(cid:146)articolo 11 della succitata direttiva 70/524/CEE, allo scopo di proibire l(cid:146)impiego di tali sostanze in tutti gli Stati membri dell(cid:146)Unione, C. considerando che la protezione dei consumatori e la tutela degli animali d(cid:146)allevamento deve avere priorita‘ rispetto agli interessi economici; che tuttavia, per poter giustificare un divieto, vanno dimostrati in modo adeguato e scientifico gli eventuali rischi o pericoli connessi con l(cid:146)impiego di antibiotici nei mangimi; considerando che recenti studi dell(cid:146)Organizzazione mondiale della sanita‘ tendono a dimostrare che il ricorso sistematico agli antibiotici nelle fasi di ingrasso puo‘ avere conseguenze negative, come la maggiore resistenza a taluni batteri, D. sottolineando il fatto che sane pratiche di allevamento devono tendere a limitare l(cid:146)uso di antibiotici a fini esclusivamente terapeutici; 1. invita la Commissione a far tesoro dell(cid:146)esperienza di vari Stati membri, che vietano determinati antibiotici, per esempio avoparcina, tylosin, spiramicyn e virginiamycin, nonche· sostanze affini quali carbadox e dimetridazol, per procedere a un riesame dell(cid:146)intero settore dell(cid:146)impiego di antibiotici e sostanze affini nei mangimi cos(cid:14)‘ da stabilire se cio‘ costituisca un rischio per la salute; invita la Commissione, nel contesto del riesame della sicurezza sanitaria dell(cid:146)impiego di antibiotici e 2. sostanze affini come additivi per mangimi e/o farmaci, a fissare rigorosi criteri scientifici affinche· qualsiasi divieto che si dimostri necessario possa essere applicato non soltanto nei singoli Stati membri dell(cid:146)UE, ma anche alle importazioni di mangini e di carni provenienti da paesi terzi; insiste affinche·, in sede di revisione della succitata direttiva 70/524/CEE, sia stabilito espressamente 3. che il principio precauzionale debba essere applicato al fine di garantire la salute e la sicurezza dei consumatori, nonche· gli interessi dei produttori; 4. invita la Commissione a concludere le sue attivita‘ nell(cid:146)ambito del gruppo di lavoro specifico del Comitato permanente per gli alimenti degli animali e a informarlo in merito ai risultati; invita la Commissione a promuovere programmi di ricerca sulla resistenza batterica e a rafforzare la cooperazione con l(cid:146)OMS in questo settore; invita la Commissione a elaborare, entro la fine del 1998, una relazione sull(cid:146)impiego attuale di 5. antibiotici nei mangimi, precisando gli animali interessati, i prodotti utilizzati, i componenti chimici e le dosi nonche‘ a valutare i diversi metodi sostitutivi; incarica il suo Presidente di trasmettere la presente risoluzione al Consiglio, alla Commissione e ai 6. governi degli Stati membri. (1) GU L 35 del 5. 2. 1997, pag. 11. C 167/308 IT Gazzetta ufficiale delle Comunita‘ europee 1. 6. 98 Venerd(cid:14)‘ 15 maggio 1998 6. Controllo delle misure prese nel quadro della riunificazione tedesca (relazione della Corte dei conti) A4-0144/98 Risoluzione sulla relazione speciale n. 4/97 della Corte dei conti sul controllo di taluni aspetti delle misure nel quadro della riunificazione tedesca in materia di versamenti di indennita‘ FEAOG e restituzioni all(cid:146)esportazione, corredata delle risposte della Commissione (C4-0348/97) Il Parlamento europeo, › vista la relazione speciale n. 4/97 della Corte dei conti (C4-0348/97) (1), › visti gli articoli 188 C, paragrafo 4, e 206, paragrafo 1 del trattato CE, › vista la relazione della commissione per il controllo dei bilanci (A4-0144/98), deplora il fatto che la relazione speciale n. 4/97 della Corte dei conti sia stata ultimata con notevole 1. ritardo rispetto al periodo cui si riferiscono i controlli effettuati; 2. rileva che la riduzione della produzione lattiera, l(cid:146)eradicazione della leucosi enzootica bovina (LEB) e i tagli alla produzione di carni bovine nel territorio dell(cid:146)ex Repubblica democratica tedesca dopo la riunificazione sono stati conseguiti senza ingenti spese supplementari per il bilancio comunitario; valuta positivamente il contributo fornito dalla Comunita‘ all(cid:146)integrazione dei nuovi La¤nder nei 3. meccanismi della politica agricola comune; prende atto, a tale proposito, delle circostanze eccezionali in cui e‘ avvenuta detta integrazione, quali la mancanza di un periodo di transizione e l(cid:146)applicazione retroattiva di alcune misure (riduzione della produzione lattiera); 4. deplora i notevoli ritardi della Commissione nell(cid:146)eseguire controlli finanziari in loco relativamente al programma di eradicazione della LEB e invita la Commissione a prevedere controlli sistematici su tutti i programmi di eradicazione cofinanziati attraverso stanziamenti del bilancio comunitario; insiste sulla necessita‘ di recuperare integralmente tutti gli importi indebitamente erogati, nonche· di 5. completare non appena possibile tale procedura; incarica il suo Presidente di trasmettere la presente risoluzione alla Commissione, al Consiglio e alla 6. Corte dei conti. (1) GU C 144 del 13. 5. 1997, pag. 1. 7. Produzione combinata di calore ed elettricita‘ A4-0145/98 Risoluzione sulla comunicazione della Commissione al Consiglio, al Parlamento europeo, al Comitato economico e sociale e al Comitato delle Regioni su una strategia comunitaria per promuovere la produzione combinata di calore e di elettricita‘ (cogenerazione) ed eliminare gli ostacoli al suo sviluppo (COM(97)0514 › C4-0596/97) Il Parlamento europeo, › vista la comunicazione della Commissione (COM(97)0514 › C4-0596/97), › vista la risoluzione del Consiglio del 18 dicembre 1997 su una strategia comunitaria per promuovere la produzione combinata di calore e di elettricita‘ (1), (1) GU C 4 dell(cid:146)8. 1. 1998, pag. 1. 1. 6. 98 IT Gazzetta ufficiale delle Comunita‘ europee C 167/309 Venerd(cid:14)‘ 15 maggio 1998 › vista la comunicazione della Commissione sull(cid:146)approvvigionamento di gas e le sue prospettive nella Comunita‘ europea (COM(95)0478), › vista la sua risoluzione del 14 novembre 1996 sulla comunicazione della Commissione sull(cid:146)approv- vigionamento di gas e le sue prospettive nella Comunita‘ europea (1), › visto il Libro bianco della Commissione relativo a una politica energetica per l(cid:146)Unione europea (COM(95)0682), › vista la comunicazione della Commissione «Panoramica della politica e delle azioni energetiche» (COM(97)0167), › vista la comunicazione della Commissione concernente l(cid:146)organizzazione della cooperazione su obiettivi comunitari concordati in materia d(cid:146)energia (COM(97)0436), › vista la proposta di decisione del Consiglio che adotta un programma quadro pluriennale di azioni nel settore dell(cid:146)energia (1998-2002) e misure connesse (COM(97)0550), › vista la decisione 96/737/CE del Consiglio del 16 dicembre 1996 relativa al programma pluriennale di promozione dell(cid:146)efficienza energetica nella Comunita‘ (Save II) (2), › vista la comunicazione della Commissione sulla dimensione energetica del cambiamento climatico (COM(97)0196), › vista la comunicazione alla Commissione concernente la strategia comunitaria per combattere l(cid:146)acidificazione (COM(97)0088), › vista la direttiva 96/92/CE del Parlamento europeo e del Consiglio del 19 dicembre 1996 che introduce norme comuni per il mercato interno dell(cid:146)elettricita‘ (3), › vista la posizione comune del Consiglio sulla proposta di direttiva relativa a norme comuni per il mercato interno del gas naturale (C4-0103/98), › visto il parere del Comitato delle Regioni, › visto il parere del Comitato economico e sociale, › vista la comunicazione della Commissione «Energia per il futuro: le fonti energetiche rinnovabili» (COM(97)0599), › visti la relazione della commissione per la ricerca e lo sviluppo tecnologico e l(cid:146)energia e il parere della commissione per la protezione dell(cid:146)ambiente, la sanita‘ pubblica e la tutela dei consumatori (A4-0145/98), A. considerando i tre obiettivi fondamentali della politica energetica dell(cid:146)Unione europea, ossia la competitivita‘, la sicurezza dell(cid:146)approvvigionamento e la tutela dell(cid:146)ambiente, B. considerando i problemi di inquinamento e alterazione dell(cid:146)atmosfera dovuti all(cid:146)utilizzazione e al consumo di energia, C. considerando l(cid:146)assoluta ed urgente necessita‘ di un uso piu‘ efficiente delle risorse naturali e in particolare delle risorse energetiche, D. costatando che il ricorso a nuove tecnologie nella generazione di elettricita‘, quali i cicli combinati o la produzione combinata di elettricita‘ e vapore o calore, ossia la cogenerazione, consente risparmi energetici molto rilevanti, E. considerando la necessaria competitivita‘ che la liberalizzazione dei mercati dell(cid:146)energia elettrica impone ai produttori di elettricita‘, (1) GU C 362 del 2. 12. 1996, pag. 291. (2) GU L 335 del 24. 12. 1996, pag. 50. (3) GU L 27 del 30. 1. 1997, pag. 20. C 167/310 IT Gazzetta ufficiale delle Comunita‘ europee 1. 6. 98 Venerd(cid:14)‘ 15 maggio 1998 F. considerando l(cid:146)opportunita‘ offerta dalla cogenerazione per quanto riguardal(cid:146)estensione dell(cid:146)uso del gas in Europa, G. considerando le grandi risorse di gas esistenti in differenti zone del pianeta, che rendono possibili approvvigionamenti di gas diversificati e un prevedibile aumento del consumo di gas nell(cid:146)Unione nei prossimi anni, appoggia la proposta della Commissione di promuovere la cogenerazione e eliminare gli ostacoli 1. allo sviluppo della produzione combinata di calore e di elettricita‘ (CHP); auspica tuttavia che la quota rappresentata dalla cogenerazione nella strategia della Commissione 2. venga aumentata dall(cid:146)attuale 18% al 25% almeno; sottolinea che l(cid:146)utilizzazione piu‘ efficiente dell(cid:146)energia rappresentata dalla cogenerazione contribui- 3. ra‘ a migliorare la competitivita‘ delle industrie grandi consumatrici di energia; 4. propone che la Commissione e soprattutto gli Stati membri stabiliscano misure amministrative ed economiche atte a potenziare la produzione combinata di calore e di elettricita‘ per l(cid:146)approvvigionamento di acqua calda e riscaldamento per uso domestico; afferma che la cogenerazione nell(cid:146)industria, i cicli combinati nel settore elettrico, in particolare sotto 5. forma di cogenerazione, e la produzione combinata di calore e di elettricita‘ per uso domestico contribuiscono in modo significativo a ridurre l(cid:146)emissione di inquinanti atmosferici, in quanto consentono un uso piu‘ efficiente dell(cid:146)energia; sottolinea che il maggior rendimento energetico ottenuto con le nuove forme di produzione di 6. elettricita‘ e calore o vapore, sia nell(cid:146)industria sia in ambito domestico, rappresenta l(cid:146)azione piu‘ positiva in vista della riduzione dell(cid:146)effetto serra, soprattutto se si utilizzano biomasse rinnovabili neutre per quanto concerne la CO2; propone che, nella fissazione degli obiettivi nazionali si tenga conto del contributo della 7. cogenerazione al soddisfacimento degli impegni di Kyoto sul cambiamento climatico; 8. afferma che, per una reale eliminazione degli ostacoli allo sviluppo della cogenerazione, e‘ necessario che gli operatori del mercato dell(cid:146)energia elettrica accettino, in via prioritaria, l(cid:146)elettricita‘ eccedentaria che non viene consumata dal cogeneratore in concorrenza con i produttori autonomi sul mercato; constata che, per un(cid:146)effettiva eliminazione degli ostacoli allo sviluppo della cogenerazione, e‘ 9. necessario soddisfare le seguenti condizioni: › i cogeneratori, qualunque sia il loro consumo, devono essere considerati clienti qualificati, in quanto centrali produttrici di elettricita‘, nel mercato interno del gas; › l(cid:146)accesso alle reti europee di gasdotti; › la promozione di piani locali di riscaldamento e raffreddamento; › › l(cid:146)acquisto a prezzi di mercato di tutta l(cid:146)elettricita‘ generata dal produttore autonomo e non consumata dallo stesso; l(cid:146)internalizzazione dei costi della tutela ambientale in tutte le fonti e forme di generazione di elettricita‘, il che implica il rispetto della legislazione vigente sull(cid:146)inquinamento ambientale e il rafforzamento degli obblighi delle amministrazioni pubbliche in materia di controllo dell(cid:146)applicazio- ne di tale legislazione; › il sostegno alla ricerca e allo sviluppo tecnologico nell(cid:146)ambito del risparmio e dell(cid:146)efficienza energetica; 10. insiste sul fatto che le azioni comunitarie incentrate sullo sviluppo sostenibile finiscono necessariamente col migliorare il rendimento energetico di processi e attrezzature e chiede alla Commissione di presentare proposte concrete; 11. chiede alla Commissione e agli Stati membri che, attraverso i Fondi strutturali, sia possibile ricevere aiuti nelle regioni dell(cid:146)obiettivo 1 per incrementare l(cid:146)efficienza energetica, in via prioritaria per gli impianti di cogenerazione e di energie rinnovabili e, in particolare, per la loro combinazione e chiede alla Commissione di presentare proposte concrete; 1. 6. 98 IT Gazzetta ufficiale delle Comunita‘ europee C 167/311 Venerd(cid:14)‘ 15 maggio 1998 12. chiede alla Commissione che i fondi di cooperazione con i paesi terzi siano destinati, in ambito energetico, a finanziare di preferenza impianti di cogenerazione per la produzione di calore e di elettricita‘, nonche· le energie rinnovabili, in particolare la cogenerazione rinnovabile, e chiede alla Commissione di presentare proposte concrete; 13. chiede alla Commissione e agli Stati membri di fare in modo che gli operatori del settore dell(cid:146)elettricita‘ diano la priorita‘ all(cid:146)elettricita‘ prodotta negli impianti di dissalamento dell(cid:146)acqua di mare che utilizzano cicli combinati e quindi assicurano una produzione combinata di elettricita‘ e vapore, a prezzi che vengono determinati dalla concorrenza sul mercato dell(cid:146)elettricita‘, venendo cos(cid:14)‘ a operare in un regime economico normale sui nuovi mercati dell(cid:146)elettricita‘; 14. 15. approva le conclusioni della Commissione; incarica il suo Presidente di trasmettere la presente risoluzione alla Commissione e al Consiglio. C 167/312 IT Gazzetta ufficiale delle Comunita‘ europee 1. 6. 98 Venerd(cid:14)‘ 15 maggio 1998 ELENCO DEI PRESENTI Seduta del 15 maggio 1998 Hanno firmato: d(cid:146)Aboville, Adam, Aldo, Amadeo, Anastassopoulos, d(cid:146)Ancona, Andersson, Aparicio Sa·nchez, Baldi, Balfe, Barthet-Mayer, Barton, Bazin, Be·be·ar, Berger, Bertens, Berthu, Bianco, Blokland, Blot, Botz, Bourlanges, Breyer, Brinkhorst, Cabezo·n Alonso, Camiso·n Asensio, Carnero Gonza·lez, Cars, Castagne‘de, Colajanni, Collins Kenneth D. , Colombo Svevo, Correia, Corrie, Crampton, Cushnahan, van Dam, De Esteban Martin, Delcroix, Dell(cid:146)Alba, De Luca, Desama, van Dijk, Dillen, Eisma, Elchlepp, Estevan Bolea, Fabra Valle·s, Fabre-Aubrespy, Falconer, Fassa, Ferber, Fe·ret, Ferna·ndez Mart(cid:14)·n, Ferrer, Filippi, Fitzsimons, Fontaine, Ford, Fraga Este·vez, Friedrich, Gahrton, Garc(cid:14)·a Arias, Garosci, Garot, Gebhardt, Gillis, Gil-Robles Gil-Delgado, Glase, Goepel, Goerens, Gomolka, Graefe zu Baringdorf, Graenitz, Graziani, Green, Grossete(cid:136)te, Gu¤nther, Gutie·rrez D(cid:14)·az, von Habsburg, Habsburg-Lothringen, Ha¤nsch, Hager, Hallam, Happart, Hardstaff, Hatzidakis, Haug, Heinisch, Hendrick, Herman, Hoff, Holm, Hory, Hughes, Hume, Iversen, Izquierdo Collado, Jo¤ns, Jove· Peres, Junker, Kaklamanis, Karoutchi, Kellett-Bowman, Keppelhoff-Wiechert, Kerr, Kestelijn-Sierens, Kindermann, Kittelmann, Kla(cid:223), Koch, Kofoed, Konrad, Krehl, Kreissl-Do¤rfler, Kronberger, Kuhn, Kuhne, Lage, Lalumie‘re, Lambrias, Langen, Lannoye, Lehideux, Lenz, Leperre-Verrier, Lindeperg, Linser, Lo¤o¤w, Lu¤ttge, Lulling, Macartney, McGowan, McMahon, Malangre·, Malerba, Malone, Manisco, Mann Erika, Mann Thomas, Marinucci, Martens, Martin David W. , Martinez, Matikainen-Kallstro¤m, Mayer, Medina Ortega, Menrad, Miller, Miranda de Lage, Mohamed Ali, Moniz, Morris, Myller, Napoletano, Neyts-Uyttebroeck, Nicholson, Nordmann, Novo, Oddy, Olsson, Oomen-Ruijten, Paasilinna, Pack, Papayannakis, Pasty, Pe·rez Royo, Peter, Pettinari, Pex, Piha, Poggiolini, Pons Grau, Posselt, Provan, Puerta, Rapkay, Rehder, Ribeiro, Robles Piquer, de Rose, Rothe, Ru¤big, Ryyna¤nen, Scha¤fer, Schiedermeier, Schlechter, Schleicher, Schmid, Scho¤rling, Schro¤der, Schroedter, Schulz, Schwaiger, Seppa¤nen, Sichrovsky, Sierra Gonza·lez, Siso· Cruellas, Skinner, Smith, Souchet, Spiers, Stenmarck, Stockmann, Striby, Sturdy, Tannert, Tatarella, Taubira-Delannon, Telka¤mper, Thors, Tillich, Tindemans, Torres Couto, Trakatellis, Truscott, Ullmann, Va¤yrynen, Vallve·, Valverde Lo·pez, Vanhecke, Varela Suanzes-Carpegna, Verwaerde, Virrankoski, Voggenhuber, Walter, Watts, Weber, Weiler, Wemheuer, White, Wieland, Wilson, von Wogau, Wynn 1. 6. 98 IT Gazzetta ufficiale delle Comunita‘ europee C 167/313 Venerd(cid:14)‘ 15 maggio 1998 ALLEGATO Risultato delle votazioni per appello nominale (+) = Favorevoli (›) = Contrari (O) = Astensioni 1. Relazione Scharbonchi A4-0141/98 Risoluzione (+) ARE: Barthet-Mayer, Castagne‘de, Hory, Lalumie‘re, Leperre-Verrier, Macartney, Scarbonchi, Weber Jup ELDR: Bertens, Brinkhorst, Fassa, Kofoed, Nordmann, Olsson, Ryyna¤nen, Thors, Vallve·, Virrankoski GUE/NGL: Carnero Gonza·lez, Pettinari, Seppa¤nen NI: Amadeo PPE: Anastassopoulos, Bardong, Bianco, Bourlanges, Camiso·n Asensio, Colombo Svevo, Cushnahan, De Esteban Martin, Estevan Bolea, Fabra Valle·s, Fernandez Mart(cid:14)·n, Ferrer, Filippi, Fontaine, Gillis, Glase, Goepel, Graziani, Grossete(cid:136)te, Gu¤nther, von Habsburg, Hatzidakis, Heinisch, Herman, Keppelhoff-Wiechert, Kla(cid:223), Koch, Konrad, Langen, Lenz, Lulling, Malangre·, Mann Thomas, Matikainen-Kallstro¤m, Mayer, Menrad, Mosiek-Urbahn, Oomen-Ruijten, Pack, Pex, Piha, Poggiolini, Schleicher, Schwaiger, Siso· Cruellas, Tillich, Trakatellis, Varela Suanzes-Carpegna, Verwaerde, von Wogau PSE: Adam, Andersson Jan, Aparicio Sa·nchez, Balfe, Barton, Botz, Cabezo·n Alonso, Colajanni, Collins Kenneth D. , Correia, Delcroix, Desama, Falconer, Ford, Garc(cid:14)·a Arias, Garot, Gebhardt, Graenitz, Green, Ha¤nsch, Hallam, Hardstaff, Haug, Hoff, Hume, Iversen, Izquierdo Collado, Jo¤ns, Kindermann, Krehl, Kuhn, Kuhne, Lage, Lindeperg, Lo¤o¤w, McGowan, Mann Erika, Martin David W. , Medina Ortega, Miller, Miranda de Lage, Oddy, Paasilinna, Peter, Pons Grau, Rapkay, Rehder, Rothe, Schmid, Schulz, Skinner, Smith, Spiers, Stockmann, Tannert, Truscott, Walter, Watts, Wemheuer, White, Wibe, Wilson, Wynn UPE: d(cid:146)Aboville, Aldo, Baldi, Garosci, Karoutchi, Malerba, Pasty V: van Dijk, Graefe zu Baringdorf, Holm, Kerr, Kreissl-Do¤rfler, Schroedter, Scho¤rling, Telka¤mper, Ullmann, Voggenhuber I-EDN: Berthu, Blokland, van Dam, Fabre-Aubrespy, de Rose, Souchet NI: Dillen, Hager, Kronberger, Vanhecke (›) PPE: Gomolka, Kellett-Bowman, Lambrias, Martens, Robles Piquer, Schiedermeier, Schro¤der, Stenmarck, Valverde Lo·pez GUE/NGL: Jove· Peres, Mohamed Ali, Puerta PPE: Corrie, Habsburg-Lothringen, Posselt, Provan, Ru¤big (O) 2. Risoluzione comune sugli antibiotici nell(cid:146)alimentazione animale Insieme (+) ELDR: Kestelijn-Sierens, Neyts-Uyttebroeck, Olsson, Thors, Va¤yrynen GUE/NGL: Manisco, Seppa¤nen I-EDN: Blokland, van Dam NI: Hager, Kronberger, Lukas C 167/314 IT Gazzetta ufficiale delle Comunita‘ europee 1. 6. 98 Venerd(cid:14)‘ 15 maggio 1998 PPE: Camiso·n Asensio, Colombo Svevo, Corrie, De Esteban Martin, Estevan Bolea, Fabra Valle·s, Fontaine, Gillis, Grossete(cid:136)te, von Habsburg, Kellett-Bowman, Kla(cid:223), Lenz, Lulling, Martens, Matikainen-Kallstro¤m, Oomen-Ruijten, Pack, Piha, Posselt, Provan, Robles Piquer, Ru¤big, Schiedermeier, Siso· Cruellas, Stenmarck, Varela Suanzes-Carpegna PSE: Andersson Jan, Balfe, Elchlepp, Ford, Garc(cid:14)·a Arias, Garot, Gebhardt, Graenitz, Hallam, Hardstaff, Haug, Iversen, Jo¤ns, Lo¤o¤w, McGowan, Medina Ortega, Miranda de Lage, Pons Grau, Schulz, Wemheuer, Wynn UPE: Aldo, Bazin, Fitzsimons, Kaklamanis, Malerba, Pasty V: Gahrton, Graefe zu Baringdorf, Holm, Kerr, Kreissl-Do¤rfler, Lannoye, Schroedter, Scho¤rling, Telka¤mper, Ullmann, Voggenhuber 3. Relazione Estevan Bolea A4-0145/98 Risoluzione (+) ARE: Weber Jup ELDR: Cars, Thors GUE/NGL: Jove· Peres NI: Hager, Kronberger PPE: Camiso·n Asensio, De Esteban Martin, Estevan Bolea, Filippi, Fontaine, Grossete(cid:136)te, Habsburg-Lothringen, Heinisch, Kellett-Bowman, Lenz, Martens, Matikainen-Kallstro¤m, Oomen-Ruijten, Robles Piquer, Ru¤big, Siso· Cruellas, Stenmarck PSE: Andersson Jan, Elchlepp, Hallam, Hardstaff, Hendrick, Hughes, Iversen, Lo¤o¤w, Medina Ortega, Pons Grau, Schulz, Wynn V: Graefe zu Baringdorf, Holm, Scho¤rling, Ullmann