title: 98/347/EY: Neuvoston päätös, tehty 19 päivänä toukokuuta 1998, innovatiivisille ja työpaikkoja luoville pienille ja keskisuurille yrityksille (pk-yrityksille) tarkoitetuista rahoitustukitoimenpiteistä - Kasvua ja työllisyyttä koskeva aloite

eurovoc_concepts:
European Investment Bank
European Investment Fund
aid to undertakings
innovation
job creation
small and medium-sized enterprises

text: 29. 5. 98 ‹ FI ‹ Euroopan yhteis(cid:148)jen virallinen lehti L 155/43 II (S(cid:132)(cid:132)d(cid:148)kset, joita ei tarvitse julkaista) NEUVOSTO NEUVOSTON P(cid:142)(cid:142)T(cid:153)S, tehty 19 p(cid:132)iv(cid:132)n(cid:132) toukokuuta 1998, innovatiivisille ja ty(cid:148)paikkoja luoville pienille ja keskisuurille yrityksille (pk-yri- tarkoitetuista rahoitustukitoimenpiteist(cid:132) — Kasvua ja ty(cid:148)llisyytt(cid:132) tyksille) koskeva aloite (98/347/EY) EUROOPAN UNIONIN NEUVOSTO, joka ottaa huomioon Euroopan yhteis(cid:148)n perustamissopi- muksen ja erityisesti sen 130 artiklan 3 kohdan, ottaa huomioon komission ehdotuksen (1), ottaa huomioon Euroopan parlamentin lausunnon (2), ottaa huomioon talous- ja sosiaalikomitean lausunnon (3), ottaa huomioon alueiden komitean lausunnon (4), sek(cid:132) katsoo, ett(cid:132) 1) Amsterdamissa 16 ja 17 p(cid:132)iv(cid:132)n(cid:132) kes(cid:132)kuuta 1997 kokoontunut Eurooppa-neuvosto kehotti osana ty(cid:148)t- t(cid:148)myyden v(cid:132)hent(cid:132)miseksi toteutettavia toimenpiteit(cid:132) ja Euroopan Euroopan investointipankkia investointirahastoa (EIR) muun muassa kehitt(cid:132)m(cid:132)(cid:132)n j(cid:132)rjestelm(cid:132)n, jonka kautta my(cid:148)nnet(cid:132)(cid:132)n riskip(cid:132)(cid:132)omaa pk-yritysten korkean teknologian hankkeisiin, ja se tunnusti n(cid:132)in pk-yritysten, innovaatioiden ja teknolo- gian sek(cid:132) uusien ty(cid:148)paikkojen v(cid:132)lisen yhteyden sek(cid:132) lis(cid:132)ksi merkityksen, joka riskip(cid:132)(cid:132)omalla on tuettaessa uusien ty(cid:148)paikkojen luomista, (EIP) 2) ty(cid:148)llisyytt(cid:132) k(cid:132)sitelleess(cid:132) Eurooppa-neuvoston erityis- kokouksessa Luxemburgissa 20 ja 21 p(cid:132)iv(cid:132)n(cid:132) marras- kuuta 1997 suhtauduttiin my(cid:148)nteisesti Euroopan (1) EYVL C 108, 7. 4. 1998, s. 67 (2) EYVL C 138, 4. 5. 1998 (3) Lausunto annettu 26. maaliskuuta 1998 (ei viel(cid:132) julkaistu viral- (4) Lausunto annettu 17. huhtikuuta 1998 (ei viel(cid:132) julkaistu viral- lisessa lehdess(cid:132)). lisessa lehdess(cid:132)). p(cid:132)(cid:132)t(cid:148)ksess(cid:132)(cid:132)n on my(cid:148)nnetty 1998 m(cid:132)(cid:132)r(cid:132)rahasta parlamentin tekem(cid:132)(cid:132)n kasvua ja ty(cid:148)llisyytt(cid:132) koske- jossa ehdotettiin ty(cid:148)llist(cid:132)miseen vaan aloitteeseen, varattujen lis(cid:132)(cid:132)mist(cid:132); talousarviom(cid:132)(cid:132)r(cid:132)rahojen Euroopan parlamentti otti vuoden 1998 talousarviota koskevassa yhteisymm(cid:132)rryksess(cid:132) neuvoston kanssa talousarvioon uuden otsakkeen B5-5 (Ty(cid:148)markkinat ja teknologinen innovaatio) 450 miljoonan ecun suuruisen m(cid:132)(cid:132)r(cid:132)rahan my(cid:148)nt(cid:132)mi- seksi kolmen vuoden aikana (1998–2000) pk-yri- tysten ja ty(cid:148)markkinoilla toteutettavien innovatii- visten toimien ja hankkeiden rahoittamista varten; vuonna 30 miljoonaa ecua ty(cid:148)markkinoilla toteutettavien inno- vatiivisten toimien ja hankkeiden rahoittamiseksi; tekem(cid:132)(cid:132)n Eurooppa-neuvosto kehotti komissiota osana t(cid:132)t(cid:132) aloitetta mahdollisimman pian ehdotuksia innovatiivisten ja uusia ty(cid:148)paikkoja luovien pk-yri- tysten tukemiseksi tarkoitetuiksi rahoitusv(cid:132)lineiksi, jotta neuvosto voisi hyv(cid:132)ksy(cid:132) ehdotukset nopeasti; n(cid:132)ill(cid:132) uusilla v(cid:132)lineill(cid:132) on vahvistettava Euroopan investointipankin rahoittamaa ja Euroopan investoin- tirahaston hallinnoimaa Euroopan teknologiaoh- jelmaa (European Technology Facility, ETF) anta- malla k(cid:132)ytt(cid:148)(cid:148)n riskip(cid:132)(cid:132)omaa, tukemalla pk-yritysten rajat ylitt(cid:132)vien yhteisyritysten v(cid:132)listen kansalliset perustamista sek(cid:132) perustamalla Euroopan investointi- rahastoon erityinen takuurahasto, voitaisiin helpottaa pk-yrityksi(cid:132) rahoittavien laitosten riskinot- toa, jolla 3) EIP ja EIR ovat jo ryhtyneet toimenpiteisiin perusta- jonka kautta malla Euroopan teknologiaohjelman, my(cid:148)nnet(cid:132)(cid:132)n teknologiaan riskip(cid:132)(cid:132)omarahoitusta suuntautuneille pk-yrityksille olemassa olevien riski- p(cid:132)(cid:132)omarahastojen v(cid:132)lityksell(cid:132), L 155/44 ‹ FI ‹ Euroopan yhteis(cid:148)jen virallinen lehti 29. 5. 98 4) neuvosto teki 9 p(cid:132)iv(cid:132)n(cid:132) joulukuuta 1996 p(cid:132)(cid:132)t(cid:148)ksen 97/15/EY kolmannesta monivuotisesta ohjelmasta pienten ja keskisuurten yritysten (pk-yritysten) hyv(cid:132)ksi Euroopan unionissa (1997–2000) (1); t(cid:132)m(cid:132)n ohjelman tarkoituksena on muun muassa parantaa laina- ja riskip(cid:132)(cid:132)omarahoituksen saantia, helpottaa erityisten rahoitusv(cid:132)lineiden kehitt(cid:132)mist(cid:132) sek(cid:132) edist(cid:132)(cid:132) nopeasti kasvavien pk-yritysten p(cid:132)(cid:132)omamarkkinoiden kehittymist(cid:132), 5) komissio teki 5 p(cid:132)iv(cid:132)n(cid:132) marraskuuta 1997 p(cid:132)(cid:132)t(cid:148)ksen 97/761/EY yhteis(cid:148)n pk-yrityksille suunnatun kansal- liset rajat ylitt(cid:132)vien yhteisyritysten perustamiseen tarkoitetun tukimekanismin hyv(cid:132)ksymisest(cid:132) (2); t(cid:132)m(cid:132) rahoitukseltaan suppea aloite k(cid:132)ynnistettiin osana kolmatta monivuotista ohjelmaa pk-yritysten hyv(cid:132)ksi, sektorin m(cid:132)(cid:132)r(cid:132)tietoinen julkisen osallistuminen kannustaa yksityisen sektorin toimijoita tekem(cid:132)(cid:132)n jatkoinvestointeja toiminnan alkuvaiheessa oleviin tai kasvaviin pk-yrityksiin, v(cid:132)lisi(cid:132) niiden rahoituslaitoksille kehitt(cid:132)m(cid:132)ll(cid:132) yhteisymm(cid:132)rryksi(cid:132) 9) pk-yrityksill(cid:132) on usein vaikeuksia saada pankeista rahoitusta rajat ylitt(cid:132)vien yhteisyritysten kehitt(cid:132)mi- aiheuttaman seen yhteis(cid:148)n suuremman riskin takia; pk-yritysten voidaan hy(cid:148)dynt(cid:132)(cid:132) paremmin sis(cid:132)markkinoiden mahdolli- suuksia, edist(cid:132)(cid:132) investointeja ja kaupank(cid:132)ynti(cid:132) sek(cid:132) vaikuttaa my(cid:148)nteisesti ty(cid:148)llisyyteen ja talouskasvuun; lainat ja tuet ovat soveliaimmat toimenpiteet, joiden avulla pk-yritykset voivat voittaa kansalliset rajat ylit- t(cid:132)vien yhteisyritysten perustamiseen liittyv(cid:132)t rahoi- tukselliset vaikeudet, 1996 tiedonannon 6) neuvosto teki 15 p(cid:132)iv(cid:132)n(cid:132) joulukuuta 1994 p(cid:132)(cid:132)t(cid:148)ksen 94/917/EY tutkimusta sek(cid:132) teknologista kehitt(cid:132)mist(cid:132) ja esittely(cid:132) koskevien toimien tulosten levitt(cid:132)mist(cid:132) ja hy(cid:148)dynt(cid:132)mist(cid:132) erityisohjelmasta koskevasta (1994–1998) (3), miss(cid:132) s(cid:132)(cid:132)det(cid:132)(cid:132)n toiminnoista, joilla parannetaan teknologian hy(cid:148)dynt(cid:132)mist(cid:132), kehitt(cid:132)mist(cid:132) ja levitt(cid:132)mist(cid:132) koskevien yhteis(cid:148)n j(cid:132)rjestelmien rahoi- tusymp(cid:132)rist(cid:148)(cid:132) Euroopassa; komissio antoi 25 p(cid:132)iv(cid:132)n(cid:132) marraskuuta ”Ensimm(cid:132)inen Euroopan innovaatiota koskeva toimintasuunnitelma — Innovaatio kasvun ja ty(cid:148)llisyyden palveluksessa”, jossa kaavaillaan innovaation rahoituksen helpotta- mista Euroopassa erityisesti rohkaisemalla investoin- teja varsinkin k(cid:132)ynnistysvaiheen investointeihin ja innovatiivisiin, nopeasti kasvaviin yrityksiin, joissa suurin osa uusista ty(cid:148)paikoista syntyy, ja vahvistamalla Euroopan inves- tointirahaston innovaatioiden tukemiseen suunnattua t(cid:132)yt(cid:132)nt(cid:148)(cid:148)n toimintaa; t(cid:132)m(cid:132) p(cid:132)(cid:132)t(cid:148)s olisi pantava mainittujen asianmukaisesti yhteensovitettuna, riskip(cid:132)(cid:132)omaan ja osakep(cid:132)(cid:132)omaan, toimintojen kanssa 7) 8) t(cid:132)m(cid:132)n ohjelman puitteissa pk-yrityksille suunnat- olisi tavan rahoitustukiohjelman toteuttamisessa ohjelman kiinnitett(cid:132)v(cid:132) erityist(cid:132) huomiota pieniin yrityksiin, joissa on enin- t(cid:132)(cid:132)n 100 ty(cid:148)ntekij(cid:132)(cid:132), tavoitteiden mukaisesti riskip(cid:132)(cid:132)oman puute on erityinen ongelma uusille yrityksille sek(cid:132) laajentumaan pyrkiville pk-yrityksille jotka hy(cid:148)dyn- ja erityisesti sellaisille pk-yrityksille, t(cid:132)v(cid:132)t uutta teknologiaa ja innovatiivisia ideoita; t(cid:132)m(cid:132) riskip(cid:132)(cid:132)omamarkkinoiden osa-alue ei Euroopassa ole ja siihen sis(cid:132)ltyv(cid:132)t suurimmat riitt(cid:132)v(cid:132)n kehittynyt suuriin tappioihin; jotka riskit, saattavat johtaa (1) EYVL L 6, 10. 1. 1997, s. 25 (2) EYVL L 310, 13. 11. 1997, s. 28 (3) EYVL L 361, 31. 12. 1994, s. 101 10) pankkilainat ovat pk-yrityksille t(cid:132)rke(cid:132) ulkoinen rahoitusl(cid:132)hde; lainarahoituksen saaminen on pk-yri- tyksille vaikeaa, sill(cid:132) pankit ovat usein haluttomia my(cid:148)nt(cid:132)m(cid:132)(cid:132)n sit(cid:132) niille; pk-yrityksille my(cid:148)nnet(cid:132)(cid:132)n lainaa usein ainoastaan reaalivakuuksia vastaan; laina- takaukset ovat edullinen v(cid:132)line, joka helpottaa lainan saantia; sek(cid:132) aineelliset ett(cid:132) aineettomat investoinnit olisi otettava mukaan j(cid:132)rjestelm(cid:132)(cid:132)n; takauksilla on mahdollista saavuttaa merkitt(cid:132)vi(cid:132) kerrannaisvaikutuk- sia, 11) t(cid:132)m(cid:132) p(cid:132)(cid:132)t(cid:148)s on oikeudellinen perusta erityistoimen- piteille, joilla t(cid:132)ydennet(cid:132)(cid:132)n muita yhteis(cid:148)n toimenpi- teit(cid:132) ja joita ei voida paremmin toteuttaa j(cid:132)senval- tioiden tasolla, ja jotka siten ovat toissijaisuusperiaat- teen mukaisia; t(cid:132)ss(cid:132) p(cid:132)(cid:132)t(cid:148)ksess(cid:132) rajoitutaan v(cid:132)him- p(cid:132)(cid:132)n, mik(cid:132) on tarpeen sen tavoitteiden saavuttami- seksi, eik(cid:132) sill(cid:132) ylitet(cid:132) sit(cid:132), mik(cid:132) on tarpeen t(cid:132)t(cid:132) tarkoitusta varten, ja sen vuoksi se on suhteellisuus- periaatteen mukainen, 12) komission olisi jaksotettava eri j(cid:132)rjestelmille my(cid:148)n- nett(cid:132)v(cid:132)t m(cid:132)(cid:132)r(cid:132)rahat kolmen vuoden kauden aikana siten, ett(cid:132) huomioidaan j(cid:132)rjestelmien kyky k(cid:132)ytt(cid:132)(cid:132) rahoitusta sen mukaan arvioituna, millaisia mahdollisuuksia niihin sis(cid:132)ltyy, mit(cid:132) vaiku- tuksia niill(cid:132) on pk-yritysten rahoituksen saantiin ja mit(cid:132) v(cid:132)litt(cid:148)mi(cid:132) ja pitk(cid:132)n aikav(cid:132)lin vaikutuksia niill(cid:132) on pysyvien ty(cid:148)paikkojen luomiseen, tehokkuus ja 13) pienten ja keskisuurten yritysten m(cid:132)(cid:132)ritelm(cid:132)st(cid:132) 3 p(cid:132)iv(cid:132)n(cid:132) huhtikuuta 1996 annetussa komission suosi- tuksessa 96/280/EY (4) esitetty(cid:132) pk-yritysten m(cid:132)(cid:132)ri- telm(cid:132)(cid:132) olisi sovellettava t(cid:132)m(cid:132)n p(cid:132)(cid:132)t(cid:148)ksen t(cid:132)yt(cid:132)nt(cid:148)(cid:148)n- panossa, (4) EYVL L 107, 30. 4. 1996, s. 4 29. 5. 98 ‹ FI ‹ Euroopan yhteis(cid:148)jen virallinen lehti L 155/45 14) EIR perustettiin 1994 tavoitteita kes(cid:132)kuussa kannustamalla edist(cid:132)m(cid:132)(cid:132)n yhteis(cid:148)n investointeja Euroopan laajuisiin verkkoihin sek(cid:132) pieniin ja keski- suuriin yrityksiin; yhteis(cid:148)st(cid:132) rahaston j(cid:132)sen neuvoston p(cid:132)(cid:132)t(cid:148)ksell(cid:132) 94/375/EY (1); rahastolla on ohjes(cid:132)(cid:132)nt(cid:148)ns(cid:132) mukaisesti valtuudet antaa lainata- kauksia ja tehd(cid:132) oman p(cid:132)(cid:132)oman ehtoisia investoin- teja, tuli 15) j(cid:132)ljemp(cid:132)n(cid:132) 3 ja 5 artiklassa mainituissa komission ja EIR:n v(cid:132)lill(cid:132) teht(cid:132)viss(cid:132) yhteisty(cid:148)sopimuksissa olisi otettava huomioon tarve j(cid:132)rjestelmi(cid:132) koskeva tehokas tiedottaminen, varmistaa 16) EIR on ilmaissut haluavansa osallistua t(cid:132)m(cid:132)n p(cid:132)(cid:132)t(cid:148)ksen mukaisen Euroopan teknologiaohjelmaan perustuvan k(cid:132)ynnistysj(cid:132)rjestelm(cid:132)n ja pk-yritysten Euroopan takausj(cid:132)rjestelm(cid:132)n teknologiaohjelmaan perustuvan k(cid:132)ynnistysohjelman t(cid:132)yt(cid:132)nt(cid:148)(cid:148)npanossa EIR:n olisi pyritt(cid:132)v(cid:132) varmistamaan yksityisen sektorin mahdollisimman suuri tarkoituk- senmukainen riskip(cid:132)(cid:132)omaosuus, t(cid:132)yt(cid:132)nt(cid:148)(cid:148)npanoon; 17) v(cid:132)litt(cid:132)jin(cid:132) toimivat rahoituslaitokset olisi valittava avoimuutta noudattaen, hallinnoi 18) komissio koskevaa j(cid:132)rjestelm(cid:132)(cid:132) p(cid:132)(cid:132)t(cid:148)ksen 97/761/EY mukaisesti, eurooppalaista yhteisyrityst(cid:132) (Joint European Venture) ja valtiontukea 19) EIP:n ja EIR:n rahoittamat toimenpiteet eiv(cid:132)t kuulu perustamissopimuksen koskevien m(cid:132)(cid:132)r(cid:132)yksien soveltamisalaan; jos n(cid:132)ill(cid:132) toimenpiteill(cid:132) on tukea saaviin pk-yrityksiin samankaltaisia vaiku- tuksia kuin valtiontuella, niiss(cid:132) on otettava huomioon vastaavan valtiontuen yhteismarkkinoille soveltuvuu- delle asetetut rajoitukset ja edellytykset, ON P(cid:142)(cid:142)TT(cid:142)NYT SEURAAVAA: 1 artikla Ohjelman tavoite Perustetaan innovatiivisille ja ty(cid:148)paikkoja luoville pienille ja keskisuurille yrityksille (pk-yritykset) annettavaa rahoi- tustukea koskeva ohjelma, jonka tarkoituksena on edist(cid:132)(cid:132) ty(cid:148)paikkojen luomista helpotta- malla ja tukemalla komission suosituksen 96/280/EY m(cid:132)(cid:132)ritelm(cid:132)n mukaisten pk-yritysten perustamista ja kasvua tukemalla niiden investointitoi- lis(cid:132)(cid:132)m(cid:132)ll(cid:132). Ohjelma mintaa rahoitusmahdollisuuksia j(cid:132)ljemp(cid:132)n(cid:132) ’ohjelma’, innovatiivisten (1) EYVL L 173, 7. 7. 1994, s. 12 kohdistetaan pk-yrityksiin, siten mahdollisuus luoda ty(cid:148)paikkoja. joilla on kasvuedellytyksi(cid:132) ja 2 artikla Ohjelman kuvaus Ohjelma koostuu kolmesta toisiaan t(cid:132)ydent(cid:132)v(cid:132)st(cid:132) j(cid:132)rjestel- m(cid:132)st(cid:132), jotka ovat Euroopan investointirahaston (EIR) hallinnoima riskip(cid:132)(cid:132)omaohjelma (”ETF-k(cid:132)ynnistysj(cid:132)rjes- telm(cid:132)”), komission hallinnoima pk-yritysten v(cid:132)listen kansalliset rajat ylitt(cid:132)vien yhteisyritysten yhteis(cid:148)ss(cid:132) tapah- tuvan perustamisen tukemiseen tarkoitettu rahoitukseen osallistuminen (”eurooppalainen yhteisyritys”) sek(cid:132) EIR:n hallinnoima takausj(cid:132)rjestelm(cid:132) (”pk-yritysten takausj(cid:132)rjes- telm(cid:132)”). 3 artikla ETF-k(cid:132)ynnistysj(cid:132)rjestelm(cid:132) niiden p(cid:132)(cid:132)asiassa investoimalla, perustamisvaiheessa tarvittaessa yhteisty(cid:148)ss(cid:132) Yhteis(cid:148) osallistuu pk-yritysten riskip(cid:132)(cid:132)oman rahoi- 1. tukseen ja toiminnan alkuvaiheessa ja/tai innovatiivisten pk-yritysten j(cid:132)senval- osalta tioihin perustettujen muiden osallistuvien j(cid:132)rjestelmien kanssa, asianomaisiin erikoistuneisiin riskip(cid:132)(cid:132)omarahas- toihin ja erityisesti pienehk(cid:148)ihin tai (cid:132)skett(cid:132)in perustet- tuihin rahastoihin, alueellisiin rahastoihin tai tiettyihin toimialoihin ja teknologioihin keskittyneisiin rahastoihin, tai tutkimuksen ja kehityksen tuloksien hy(cid:148)dynt(cid:132)mist(cid:132) rahoittaviin riskip(cid:132)(cid:132)omarahastoihin, esimerkiksi rahastoi- hin, jotka liittyv(cid:132)t tiede- ja tutkimuskeskuksiin, v(cid:132)ltt(cid:132)en p(cid:132)(cid:132)llekk(cid:132)isyytt(cid:132) EIP:n ja EIR:n toimien kanssa sek(cid:132) pienent(cid:132)m(cid:132)ll(cid:132) n(cid:132)ihin v(cid:132)lineisiin liittyvi(cid:132) riskej(cid:132). 2. EIR valitsee ja tekee riskip(cid:132)(cid:132)omarahastoihin suun- tautuvat investoinnit sek(cid:132) hallinnoi niit(cid:132) toimien tarvit- taessa yhdess(cid:132) kansallisten j(cid:132)rjestelmien kanssa. ETF- k(cid:132)ynnistysj(cid:132)rjestelm(cid:132)n toteuttamiseen liittyvist(cid:132) yksityis- kohtaisista ehdoista ja edellytyksist(cid:132), mukaan lukien sen seuranta ja valvonta, m(cid:132)(cid:132)r(cid:132)t(cid:132)(cid:132)n komission ja EIR:n v(cid:132)lill(cid:132) teht(cid:132)v(cid:132)ss(cid:132) yhteisty(cid:148)sopimuksessa. Yhteisty(cid:148)sopimuksessa otetaan huomioon liitteess(cid:132) I 3. oleva alustava suunnitelma. 4 artikla Eurooppalainen yhteisyritys 1. Yhteis(cid:148) my(cid:148)nt(cid:132)(cid:132) pk-yrityksille rahoitusta uusien kansalliset rajat ylitt(cid:132)vien yhteisyritysten perustamiseksi Euroopan unioniin. Yhteis(cid:148)n rahoitusosuudella on tarkoitus kattaa osa kansalliset rajat ylitt(cid:132)vien yhteisyri- tysten suunnittelusta aiheutuvista menoista. Rahoituksen enimm(cid:132)ism(cid:132)(cid:132)r(cid:132) on hanketta kohti 100 000 ecua, perustamisesta joka kattaa: ja L 155/46 ‹ FI ‹ Euroopan yhteis(cid:148)jen virallinen lehti 29. 5. 98 a) enint(cid:132)(cid:132)n 50 prosenttia hyv(cid:132)ksytt(cid:132)vist(cid:132) menoista, kuitenkin enint(cid:132)(cid:132)n 50 000 ecua; b) enint(cid:132)(cid:132)n 10 prosenttia tehtyjen k(cid:132)ytt(cid:148)omaisuusinves- tointien kokonaism(cid:132)(cid:132)r(cid:132)st(cid:132). Erityist(cid:132) huomiota on kiin- nitett(cid:132)v(cid:132) pieniin yrityksiin, joissa on enint(cid:132)(cid:132)n 100 ty(cid:148)ntekij(cid:132)(cid:132). Edell(cid:132) 1 kohdan a alakohdassa tarkoitettuja hyv(cid:132)k- 2. jotka sytt(cid:132)vi(cid:132) menoja ovat ne v(cid:132)ltt(cid:132)m(cid:132)tt(cid:148)m(cid:132)t menot, syntyv(cid:132)t eurooppalaisten pk-yritysten muodostaman liit- teess(cid:132) II olevassa 6 kohdassa m(cid:132)(cid:132)ritellyn kansalliset rajat ylitt(cid:132)v(cid:132)n yhteisyrityksen suunnittelusta ja perustamisesta. Rahoitushakemukset ohjataan komissiolle rahoi- 3. tuksen v(cid:132)litt(cid:132)jien verkoston kautta. Eurooppalaista yh- teisyrityst(cid:132) koskevan j(cid:132)rjestelm(cid:132)n toteuttamisessa otetaan huomioon liitteess(cid:132) II oleva alustava suunnitelma. 5 artikla Pk-yritysten takausj(cid:132)rjestelm(cid:132) 1. Yhteis(cid:148) my(cid:148)nt(cid:132)(cid:132) talousarviosta varoja pk-yrityksille m(cid:148)ynnett(cid:132)vien lainojen lis(cid:132)(cid:132)miseksi annettavista EIR:n takauksista ja vastatakauksista aiheutuvien kustannusten kattamiseen kasvattamalla j(cid:132)senvaltioiden julkisella tai yksityisell(cid:132) sektorilla toimivien takausohjelmien valmiuk- sia, keskin(cid:132)iset j(cid:132)rjes- telm(cid:132)n avulla voidaan tukea my(cid:148)s kaikkia sellaisia pk-yri- tysten riskien jakamiseen liittyvi(cid:132) v(cid:132)lineit(cid:132), joita EIP tai muut asianmukaiset rahoituslaitokset voivat tarjota. Asian- mukainen yhteisty(cid:148) j(cid:132)senvaltioiden kanssa varmistetaan EIR:n ja j(cid:132)rjestelm(cid:132)(cid:132) t(cid:132)yt(cid:132)nt(cid:148)(cid:148)npanevien kansallisten vi- ranomaisten v(cid:132)lisell(cid:132) yhteydenpidolla. takausohjelmat mukaan lukien; Talousarvioista my(cid:148)nnett(cid:132)v(cid:132)t m(cid:132)(cid:132)r(cid:132)rahat kattavat 2. kaikki j(cid:132)rjestelm(cid:132)st(cid:132) aiheutuvat kustannukset, mukaan lukien EIR:n takaustappiot ja kaikki muut j(cid:132)rjestelm(cid:132)st(cid:132) aiheutuneet hyv(cid:132)ksytt(cid:132)v(cid:132)t kustannukset ja menot. J(cid:132)rjes- telm(cid:132)st(cid:132) yhteis(cid:148)n talousarvioon aiheutuville kustannuk- sille asetetaan yl(cid:132)raja siten, ett(cid:132) EIR:lle t(cid:132)m(cid:132)n toiminnan osalta asetettuja talousarviom(cid:132)(cid:132)r(cid:132)rahoja ei miss(cid:132)(cid:132)n olosuh- teissa ylitet(cid:132); niist(cid:132) ei aiheudu vastuusitoumusta yhteis(cid:148)n talousarvioon. 3. Etusija annetaan pienille yrityksille, joissa on enin- t(cid:132)(cid:132)n 100 ty(cid:148)ntekij(cid:132)(cid:132). EIR:n antamat takaukset ovat osata- kauksia; EIR ja v(cid:132)litt(cid:132)j(cid:132)n(cid:132) toimiva rahoituslaitos sopivat aina riskin jakamista koskevasta j(cid:132)rjestelyst(cid:132). EIR toimii t(cid:132)m(cid:132)n v(cid:132)lineen t(cid:132)yt(cid:132)nt(cid:148)(cid:148)npanossa aina kun se on mahdollista sellaisten takuuj(cid:132)rjestelmien kanssa, jotka on laadittu etup(cid:132)(cid:132)ss(cid:132) apuv(cid:132)lineeksi sellaisten lainojen rahoittamisessa, joita pankkij(cid:132)rjestelm(cid:132) ei mielel- l(cid:132)(cid:132)n my(cid:148)nt(cid:132)isi ilman takuukatetta sek(cid:132) sen varmistami- seksi, ett(cid:132) luotonantaja kantaa osan riskist(cid:132). yhteisty(cid:148)ss(cid:132) 4. Pk-yritysten takausj(cid:132)rjestelm(cid:132)n toimeenpanon yksi- tyiskohtaisista ehdoista ja edellytyksist(cid:132), mukaan lukien sen seuranta ja valvonta, m(cid:132)(cid:132)r(cid:132)t(cid:132)(cid:132)n komission ja EIR:n yhteisty(cid:148)sopimuksessa. Yhteisty(cid:148)sopimuksessa otetaan huomioon liitteess(cid:132) 5. III oleva alustava suunnitelma. 6 artikla Hallintopalkkiot EIR:lle maksettavat hallintopalkkiot on m(cid:132)(cid:132)r(cid:132)tt(cid:132)v(cid:132) hyv(cid:132)k- sytyn markkinak(cid:132)yt(cid:132)nn(cid:148)n mukaisesti ja ne voidaan ottaa aloitteelle varatuista m(cid:132)(cid:132)r(cid:132)rahoista. 7 artikla Kertomuksen antaminen ja arviointi eri j(cid:132)rjestelmien t(cid:132)yt(cid:132)nt(cid:148)(cid:148)npanosta, 1. Komissio antaa vuosittain Euroopan parlamentille ja neuvostolle kertomuksen t(cid:132)m(cid:132)n p(cid:132)(cid:132)t(cid:148)ksen ja siihen liitty- vien erityisesti p(cid:132)(cid:132)t(cid:148)ksen vaikutuksesta pk-yritysten rahoituksen saata- vuuteen ja sen v(cid:132)litt(cid:148)m(cid:132)st(cid:132) vaikutuksesta ty(cid:148)paikkojen syntymiseen, ennakoiduista vaikutuksista ty(cid:148)paikkojen luomiseen pitk(cid:132)ll(cid:132) aikav(cid:132)lill(cid:132) sek(cid:132) eri j(cid:132)rjestelmille my(cid:148)n- nett(cid:132)v(cid:132)n rahoituksen ja ohjelman tavoitteiden keskin(cid:132)i- sest(cid:132) yhteensopivuudesta. esitt(cid:132)(cid:132) 2. Komissio nelj(cid:132)nkymmenenkahdeksan kuukauden ohjelman hyv(cid:132)ksymisest(cid:132) arvion ohjelmasta, erityisesti sen kokonaisk(cid:132)yt(cid:148)st(cid:132), sen v(cid:132)litt(cid:148)mist(cid:132) vaikutuk- sista ty(cid:148)paikkojen syntymiseen ja mahdollisista vaikutuk- sista ty(cid:148)paikkojen luomiseen pitk(cid:132)ll(cid:132) aikav(cid:132)lill(cid:132). 8 artikla Loppus(cid:132)(cid:132)nn(cid:148)s Rajoitamatta sit(cid:132), mit(cid:132) liitteess(cid:132) I olevassa 5 kohdassa, liit- teess(cid:132) II olevassa 4 kohdassa ja liitteess(cid:132) III olevassa 10 kohdassa on mainittu, t(cid:132)m(cid:132) ohjelma p(cid:132)(cid:132)ttyy 31 p(cid:132)iv(cid:132)n(cid:132) joulukuuta 2000. 9 artikla T(cid:132)m(cid:132) p(cid:132)(cid:132)t(cid:148)s julkaistaan Euroopan yhteis(cid:148)jen virallisessa lehdess(cid:132). Se tulee voimaan p(cid:132)iv(cid:132)n(cid:132), jona se julkaistaan. Tehty Brysseliss(cid:132) 19 p(cid:132)iv(cid:132)n(cid:132) toukokuuta 1998. Neuvoston puolesta G. BROWN Puheenjohtaja 29. 5. 98 ‹ FI ‹ Euroopan yhteis(cid:148)jen virallinen lehti L 155/47 ALUSTAVA SUUNNITELMA ETF-K(cid:142)YNNISTYSJ(cid:142)RJESTELM(cid:142)N TOTEUTTAMISESTA LIITE I 1. Johdanto EIR hallinnoi ETF-k(cid:132)ynnistysj(cid:132)rjestelm(cid:132)(cid:132) toimeksiannon nojalla. Se sijoittaa j(cid:132)rjestelm(cid:132)lle my(cid:148)nnettyj(cid:132) yhteis(cid:148)n m(cid:132)(cid:132)r(cid:132)rahoja asianomaisiin erikoistuneisiin riskip(cid:132)(cid:132)omarahastoihin, ja/tai tarvittaessa yhteisty(cid:148)ss(cid:132) j(cid:132)senvaltioihin perustettujen muiden osallistuvien j(cid:132)rjestelmien kanssa, erityisesti pienehk(cid:148)ihin tai (cid:132)sket- t(cid:132)in perustettuihin rahastoihin, alueellisiin rahastoihin tai rahastoihin, jotka ovat keskittyneet erityis- aloihin tai -teknologioihin, tai tutkimuksen ja kehityksen tuloksien hy(cid:148)dynt(cid:132)mist(cid:132) rahoittaviin riskip(cid:132)(cid:132)- tiede- ja tutkimuskeskuksiin. N(cid:132)m(cid:132) rahastot oma-rahastoihin, esimerkiksi rahastoihin, puolestaan my(cid:148)nt(cid:132)v(cid:132)t riskip(cid:132)(cid:132)omaa pk-yrityksille. ETF-k(cid:132)ynnistysj(cid:132)rjestelm(cid:132) vahvistaa EIP:n yhteisty(cid:148)ss(cid:132) EIR:n kanssa perustamaa Euroopan teknologian rahoitusj(cid:132)rjestelm(cid:132)(cid:132) investointipolitiikalla, johon sis(cid:132)ltyy suurempi riski sek(cid:132) v(cid:132)litt(cid:132)jin(cid:132) toimivien rahastojen ett(cid:132) niiden investointik(cid:132)yt(cid:132)nt(cid:148)jen osalta. jotka liittyv(cid:132)t 2. V(cid:132)litt(cid:132)j(cid:132)t EIR toimii parhaansa mukaan kohdistaakseen investointinsa yhteis(cid:148)n laajuisesti erityisesti pienehk(cid:148)ihin tai (cid:132)skett(cid:132)in perustettuihin rahastoihin, alueellisiin rahastoihin, jotka voivat toimia tukialueilla tai niiden ulkopuolella, tai tiettyihin toimialoihin tai teknologioihin keskittyneisiin rahastoihin tai riskip(cid:132)(cid:132)omarahas- toihin, jotka toimivat tiede- ja tutkimuskeskusten yhteydess(cid:132). V(cid:132)litt(cid:132)j(cid:132)t valitaan hyv(cid:132)n liiketavan mukai- sesti, rehellisesti ja avoimesti, jotta v(cid:132)ltet(cid:132)(cid:132)n kilpailun v(cid:132)(cid:132)ristyminen ottaen huomioon tavoitteena oleva ty(cid:148)skentely monenlaisten erityisrahastojen kautta. 3. Investoinnin enimm(cid:132)ism(cid:132)(cid:132)r(cid:132) V(cid:132)litt(cid:132)j(cid:132)n(cid:132) toimivaan riskip(cid:132)(cid:132)omarahastoon teht(cid:132)v(cid:132)n ETF-k(cid:132)ynnistysj(cid:132)rjestelm(cid:132)n piiriin kuuluvan inves- toinnin enimm(cid:132)ism(cid:132)(cid:132)r(cid:132) on yhteens(cid:132) 25 prosenttia kyseisen rahaston omasta p(cid:132)(cid:132)omasta, ja poikkeusta- pauksissa se voi olla enint(cid:132)(cid:132)n 50 prosenttia; n(cid:132)it(cid:132) poikkeuksia ovat esimerkiksi uudet rahastot, jotka toimivat voimakkaina katalysaattoreina riskip(cid:132)(cid:132)omamarkkinoiden kehityksess(cid:132) jonkin todenn(cid:132)k(cid:148)isesti erityisteknologian alalla tai jollakin tietyll(cid:132) alueella. Komission on selostettava vuosikertomuksessaan kaikki yksitt(cid:132)iset tapaukset, joissa EIR on tehnyt investoinnin, joka on ollut suurempi kuin 25 prosenttia koko omasta p(cid:132)(cid:132)omasta. Sitoumus yhteen riskip(cid:132)(cid:132)omarahastoon ei saa ylitt(cid:132)(cid:132) kymment(cid:132) miljoonaa ecua. V(cid:132)litt(cid:132)jin(cid:132) toimivien riskip(cid:132)(cid:132)omarahastojen on salkun monipuolisuuden osalta noudatettava vakiintunutta markkinak(cid:132)yt(cid:132)nt(cid:148)(cid:132). EIR:n on pyritt(cid:132)v(cid:132) varmistamaan yksityisen sektorin tarkoituksenmukainen, mahdolli- simman suuri riskip(cid:132)(cid:132)omaosuus. 4. Tasavertaisuus investoinneissa ETF-k(cid:132)ynnistysj(cid:132)rjestelm(cid:132)n puitteissa v(cid:132)litt(cid:132)jin(cid:132) toimiviin rahastoihin tehtyjen investointien osalta toimi- taan samalla tavalla kuin muiden p(cid:132)(cid:132)omasijoittajien kohdalla. 5. J(cid:132)rjestelm(cid:132)n kesto ETF-k(cid:132)ynnistysj(cid:132)rjestelm(cid:132) on perustettu pitk(cid:132)aikaiseksi j(cid:132)rjestelyksi, jonka positiot riskip(cid:132)(cid:132)omarahastoissa ovat tavallisesti 5–12-vuotisia. EIR pyrkii parhaansa mukaan sitomaan j(cid:132)rjestelm(cid:132)lle osoitetut m(cid:132)(cid:132)r(cid:132)rahat mahdollisimman t(cid:132)ysim(cid:132)(cid:132)r(cid:132)isesti viimeist(cid:132)(cid:132)n talousarviosta suoritettujen asianmukaisten maksujen toteu- tusvuotta seuraavan kalenterivuoden aikana. Miss(cid:132)(cid:132)n tapauksessa investointien kesto ei ylit(cid:132) kuuttatoista vuotta yhteisty(cid:148)sopimuksen allekirjoittamisesta. 6. Investointien realisointi Koska suurin osa ETF-k(cid:132)ynnistysj(cid:132)rjestelm(cid:132)n mukaisista investoinneista tehd(cid:132)(cid:132)n arvopaperip(cid:148)rssiss(cid:132) noteeraamattomina ja alhaisen maksuvalmiuden omaaviin riskip(cid:132)(cid:132)omarahastoihin, n(cid:132)iden investointien realisointi perustuu v(cid:132)litt(cid:132)jin(cid:132) toimivien rahastojen pk-yrityksiin tekemien investointien myynnist(cid:132) saatujen tuottojen jakoon. 7. Toteutetuista investoinneista saatujen tuottojen investoiminen uudelleen Toteutetuista investoinneista saadut tuotot voidaan investoida uudelleen ohjelman nelj(cid:132)n ensimm(cid:132)isen toimintavuoden aikana. T(cid:132)t(cid:132) aikaa voidaan pident(cid:132)(cid:132) enint(cid:132)(cid:132)n kolmella vuodella, jos j(cid:132)rjestelm(cid:132)st(cid:132) on tehty tyydytt(cid:132)v(cid:132) arviointi 48 kuukauden kuluttua sen hyv(cid:132)ksymisest(cid:132). L 155/48 ‹ FI ‹ Euroopan yhteis(cid:148)jen virallinen lehti 29. 5. 98 8. Sijoitustili EIR:on perustetaan sijoitustili, jolla j(cid:132)rjestelm(cid:132)(cid:132) tukevat talousarviovarat pidet(cid:132)(cid:132)n. T(cid:132)m(cid:132) tili on korollinen, ja saadut korot lis(cid:132)t(cid:132)(cid:132)n j(cid:132)rjestelm(cid:132)n m(cid:132)(cid:132)r(cid:132)rahoihin. EIR:n ja ETF-k(cid:132)ynnistysj(cid:132)rjestelm(cid:132)n mukaisesti tekem(cid:132)t investoinnit sek(cid:132) EIR:n hallintopalkkiot ja muut hyv(cid:132)ksytt(cid:132)v(cid:132)t kustannukset veloitetaan sijoitusti- lilt(cid:132), ja realisoiduista investoinneista saaduilla tuotoilla puolestaan hyvitet(cid:132)(cid:132)n sijoitustili(cid:132). Nelj(cid:132)n vuoden kuluttua j(cid:132)rjestelm(cid:132)n aloittamisesta tai, jatketun uudelleeninvestointikauden p(cid:132)(cid:132)tytty(cid:132) kaikki tilille j(cid:132)(cid:132)neet varat, jotka ovat muita kuin my(cid:148)nnettyj(cid:132) mutta viel(cid:132) nostamatta/investoimatta olevia varoja ja hyv(cid:132)ksytt(cid:132)vien kustannusten ja menojen, esimerkiksi EIR:n hallintopalkkion, kohtuulliseen kattamiseen tarvittavia varoja, palautuvat yhteis(cid:148)n talousarvioon. jos j(cid:132)rjestelm(cid:132)n uudelleeninvestointikautta on jatkettu, 9. Tilintarkastustuomioistuin On toteutettava tarvittavat j(cid:132)rjestelyt, suoritettujen maksujen oikeellisuuden. jotta Euroopan yhteis(cid:148)jen tilintarkastustuomioistuin voi tarkastaa 29. 5. 98 ‹ FI ‹ Euroopan yhteis(cid:148)jen virallinen lehti L 155/49 LIITE II ALUSTAVA SUUNNITELMA EUROOPPALAISTA YHTEISYRITYST(cid:142) KOSKEVAN J(cid:142)RJES- TELM(cid:142)N TOTEUTTAMISESTA 1. Johdanto Eurooppalaista yhteisyrityst(cid:132) koskevan j(cid:132)rjestelm(cid:132)n kautta my(cid:148)nnet(cid:132)(cid:132)n rahoitusta, jonka avulla tuetaan pk-yritysten v(cid:132)listen kansalliset rajat ylitt(cid:132)vien yhteisyritysten perustamista Euroopan unionin alueella. Se perustuu suppeaan aloitteeseen, joka k(cid:132)ynnistettiin kolmannessa monivuotisessa pk-yritysohjelmassa, joka hyv(cid:132)ksyttiin yhteis(cid:148)n pk-yrityksille suunnatun kansalliset rajat ylitt(cid:132)vien yhteisyritysten perustamiseen tarkoitetun tukimekanismin hyv(cid:132)ksymisest(cid:132) 5 p(cid:132)iv(cid:132)n(cid:132) marraskuuta 1997 tehdyll(cid:132) komission p(cid:132)(cid:132)t(cid:148)ksell(cid:132) 97/761/EY. 2. V(cid:132)litt(cid:132)j(cid:132)t Pk-yritykset voivat osallistua j(cid:132)rjestelm(cid:132)(cid:132)n v(cid:132)litt(cid:132)jien kautta, jotka voivat olla pankkeja tai muita soveltuvia rahoituslaitoksia. Rahoituksen v(cid:132)litt(cid:132)jien verkostoon kuuluu rahoituksen v(cid:132)litt(cid:132)ji(cid:132), jotka on valittu edell(cid:132) mainitun 5 p(cid:132)iv(cid:132)n(cid:132) marraskuuta 1997 k(cid:132)ynnistetyn aloitteen mukaisesti Euroopan yhteis(cid:148)jen virallisessa lehdess(cid:132) julkaistavan uuden kiinnostuksenilmaisupyynn(cid:148)n perusteella. Komissio tarkastaa hakemusten kelpoisuuden j(cid:132)rjestelm(cid:132)n tavoitteet huomioiden. 3. Hakemusmenettely Pk-yritysten on toimitettava t(cid:132)m(cid:132)n j(cid:132)rjestelm(cid:132)n rahoitusosuuksia koskevat hakemukset jollekin v(cid:132)litt(cid:132)jist(cid:132). V(cid:132)litt(cid:132)j(cid:132) vastaa hakemuksen arvioinnista ja, jos arvio on my(cid:148)nteinen, toimittaa sen komissiolle. Komissio tarkastaa hakemusten hyv(cid:132)ksytt(cid:132)vyyden j(cid:132)rjestelm(cid:132)n tavoitteet ja erityisesti sen ty(cid:148)llisyysvaikutukset huomioiden. 4. Rahoitusosuuksien maksaminen Rahoitusosuudet, tuksen v(cid:132)litt(cid:132)j(cid:132)n kautta, joiden kokonaism(cid:132)(cid:132)r(cid:132) ei saa ylitt(cid:132)(cid:132) 100 000:ta ecua, maksetaan pk-yritykselle rahoi- joka suorittaa kaikki maksut viivytyksitt(cid:132) ja niist(cid:132) mit(cid:132)(cid:132)n v(cid:132)hent(cid:132)m(cid:132)tt(cid:132). Ensimm(cid:132)inen er(cid:132), joka on enint(cid:132)(cid:132)n 50 000 ecua ja joka kattaa 50 prosenttia yhteisyrityksen suunnitteluun ja perustamiseen liittyvist(cid:132) hyv(cid:132)ksytt(cid:132)vist(cid:132) menoista, maksetaan kahdessa osassa. Takaisin maksettava 50 prosentin ennakko (enint(cid:132)(cid:132)n 25 000 ecua) maksetaan heti komission hyv(cid:132)ksytty(cid:132) hakemuksen. Toinen osa, 50 prosenttia (enint(cid:132)(cid:132)n 25 000 ecua), maksetaan, kun kaikista aiheutuneista kustannuksista on esitetty tositteet, ja se perustuu hankkeesta laadittuun yksityiskohtaiseen arviointiin, jonka avulla yhteisyrityksen ja suunniteltujen investointien toteutettavuus voidaan arvioida. Takaisin maksettava ennakko muutetaan avustukseksi komission hyv(cid:132)ksytty(cid:132) n(cid:132)m(cid:132) asiakirjat. Toinen maksuer(cid:132), joka on enint(cid:132)(cid:132)n 10 prosenttia investoinnista, suoritetaan sen j(cid:132)lkeen, kun komissiolle on toimitettu riitt(cid:132)v(cid:132) selvitys investoinnin t(cid:132)ydellisest(cid:132) toteutuksesta ja uuden toiminnan aloittamisesta. Toisen maksuer(cid:132)n (10 prosenttia investoinnista) saavan pk-yrityksen on sitouduttava toimittamaan komis- siolle viiden vuoden ajan tiedot perustetun yhteisyrityksen toiminnasta ja erityisesti siit(cid:132), miten monta ty(cid:148)paikkaa sill(cid:132) on luotu. 5. Ulkopuoliset hallintokustannukset J(cid:132)rjestelm(cid:132)n hallinnoinnissa turvaudutaan hankkeiden seurantaan erikoistuneiden ulkopuolisten asiantun- tijoiden apuun. N(cid:132)m(cid:132) asiantuntijat ovat ulkopuolisia palvelujen tarjoajia, jotka valitaan kiinnostuksenil- maisupyynn(cid:148)n perusteella. Aloitteen talousarviom(cid:132)(cid:132)r(cid:132)rahasta varataan enint(cid:132)(cid:132)n 5 prosenttia ulkopuolisiin hallintokustannuksiin. 6. Yhteisyrityksen m(cid:132)(cid:132)ritelm(cid:132) Yhteisyrityksen k(cid:132)site tulkitaan laajasti eli se voi tarkoittaa kaikenlaisia yhteenliittymi(cid:132), kumppanuuksia tai yhteisyrityksi(cid:132) suppeassa merkityksess(cid:132), jotka johtavat uuden oikeushenkil(cid:148)n syntymiseen teollisuuden, palvelujen, kaupan tai k(cid:132)siteollisuuden alalla, mik(cid:132)li seuraavat edellytykset t(cid:132)ytet(cid:132)(cid:132)n: — hanke luo uutta taloudellista toimintaa, johon sis(cid:132)ltyy investointeja ja uusien ty(cid:148)paikkojen luomista yhteis(cid:148)ss(cid:132). Olemassa olevien toimintojen siirt(cid:132)minen ei t(cid:132)yt(cid:132) hyv(cid:132)ksymisperusteita. Hyv(cid:132)ksymisperus- teita ei t(cid:132)yt(cid:132) my(cid:148)sk(cid:132)(cid:132)n olemassa olevan yrityksen ostaminen; L 155/50 ‹ FI ‹ Euroopan yhteis(cid:148)jen virallinen lehti 29. 5. 98 — yhteisty(cid:148)kumppaneiden on osallistuttava aktiivisesti yhteisyrityksen toimintaan ja kannettava siit(cid:132) riit- t(cid:132)v(cid:132) vastuu. Hyv(cid:132)ksymisperusteita ei t(cid:132)yt(cid:132) yritys, josta yksi yhteisty(cid:148)kumppaneista omistaa yli 75 prosenttia. Kaikki yhteisyrityksen omistuksessa kolmen vuoden kuluessa komission kanssa tehdyn sopimuksen allekirjoittamisesta tapahtuvat muutokset on ilmoitettava komissiolle, jotta se voi arvioida rahoitukseen osallistumisensa uudelleen; — yhteisyrityksen on oltava v(cid:132)hint(cid:132)(cid:132)n kahden eri j(cid:132)senvaltioihin sijoittuneen pk-yrityksen (cid:132)skett(cid:132)in perustama. 7. Hyv(cid:132)ksytt(cid:132)v(cid:132)t menot Hyv(cid:132)ksytt(cid:132)vi(cid:132) menoja ovat yhteisyrityksen suunnitteluun ja perustamiseen liittyv(cid:132)t menot: valmisteluty(cid:148)st(cid:132) aiheutuneet menot (markkinatutkimukset, oikeudellisen kehyksen valmistelu, ymp(cid:132)rist(cid:148)vaikutusten arviointi, tekniset standardit, liiketoimintasuunnitelma jne. ); ulkopuolisten asiantuntijoiden palkkiot (laki- miehet, neuvonantajat, kirjanpit(cid:132)j(cid:132)t): todellisiin kustannuksiin sek(cid:132) matkakustannuksiin ja majoitus- ja oleskelukuluihin perustuvat palkkiot (komission palveluhankintasopimuksissa vahvistettujen m(cid:132)(cid:132)r(cid:132)ysten mukaisesti); sis(cid:132)isist(cid:132) asiantuntijoista aiheutuvat (ulkomaanmatkoihin liittyv(cid:132)t) kulut: p(cid:132)iv(cid:132)rahat, matkakus- tannukset vahvistettujen m(cid:132)(cid:132)r(cid:132)ysten mukaisesti). (komission palveluhankintasopimuksissa ja oleskelukulut sek(cid:132) majoitus- Enint(cid:132)(cid:132)n kymmenen prosenttia toteutuneesta investoinnista kattavan avustuksen osalta pidet(cid:132)(cid:132)n inves- tointina kaikkea sellaisen pysyv(cid:132)n aineellisen tai aineettoman omaisuuden hankintaa tai tuottamista, joka kirjataan yhteisyrityksen taseeseen k(cid:132)ytt(cid:148)omaisuudeksi ja arvostetaan yleisesti hyv(cid:132)ksyttyjen kirjanpidon periaatteiden mukaisesti. Rahoituskustannuksia ja kumppaneiden etsimisest(cid:132) aiheutuneita menoja ei korvata. P(cid:132)(cid:132)t(cid:148)ksen 4 artiklan 1 kohdan b alakohdan mukaiset menot rahoitetaan vain, jos 4 artiklan 1 kohdan a alakohdan mukaisille menoille on my(cid:148)nnetty rahoitusta merkitt(cid:132)v(cid:132)n kansalliset rajat ylitt(cid:132)v(cid:132)n yhteisyri- tyksen valmisteluty(cid:148)t(cid:132) varten, jolloin varmistetaan, ett(cid:132) m(cid:132)(cid:132)r(cid:132)rahoja my(cid:148)nnet(cid:132)(cid:132)n vain hankkeisiin, joilla on todellisia liiketaloudellisia menestymismahdollisuuksia. Investointituen hyv(cid:132)ksymisen edellytyksen(cid:132) on tyydytt(cid:132)v(cid:132) selvitys investoinnin loppuun saattamisesta ja uuden toiminnan aloittamisesta. 8. Tuen saajien velvoitteet On toteutettava tarvittavat j(cid:132)rjestelyt, jotta Euroopan yhteis(cid:148)jen tilintarkastustuomioistuin tai komission yksik(cid:148)t voivat tarkastaa tuen saajien maksuvaatimusten tueksi esitt(cid:132)mien selvitysten sek(cid:132) suoritettujen maksujen oikeellisuuden. 29. 5. 98 ‹ FI ‹ Euroopan yhteis(cid:148)jen virallinen lehti L 155/51 LIITE III ALUSTAVA SUUNNITELMA PK-YRITYSTEN TAKAUSJ(cid:142)RJESTELM(cid:142)N TOTEUTTAMI- SESTA 1. Johdanto EIR hallinnoi pk-yritysten takausj(cid:132)rjestelm(cid:132)(cid:132) toimeksiannon nojalla. Kun EIR my(cid:148)nt(cid:132)(cid:132) vastatakauksia tai tarvittaessa yhteistakauksia j(cid:132)senvaltioissa toimiville takausj(cid:132)rjestelmille, sek(cid:132) suoria takauksia EIP:lle tai muulle soveltuvalle rahoituksen v(cid:132)litt(cid:132)j(cid:132)lle, sille n(cid:132)ist(cid:132) takauksista aiheutuvat tappiot korvataan yhteis(cid:148)n varoista. T(cid:132)m(cid:132)n ansiosta j(cid:132)rjestelm(cid:132) voidaan kohdentaa sellaisiin kasvumahdollisuuksia omaaviin pk-yri- joilla on erityisi(cid:132) vaikeuksia rahoituksen tyksiin, kuten pieniin ja (cid:132)skett(cid:132)in perustettuihin yrityksiin, saamisessa n(cid:132)ille yrityksille my(cid:148)nnett(cid:132)viin lainoihin liittyvien suurten riskien vuoksi. 2. V(cid:132)litt(cid:132)j(cid:132)t V(cid:132)litt(cid:132)jin(cid:132) voivat toimia j(cid:132)senvaltioiden julkisella tai yksityisell(cid:132) sektorilla toimivat takausj(cid:132)rjestelm(cid:132)t, keskin(cid:132)iset takausj(cid:132)rjestelyt mukaan lukien, EIP tai mik(cid:132) tahansa muu soveltuva rahoituslaitos, joka toimii yhdess(cid:132) mink(cid:132) tahansa riskinottoa koskevan pk-yritysohjelman kanssa. V(cid:132)litt(cid:132)j(cid:132)t valitaan hyv(cid:132)n liike- ja markkinatavan mukaisesti, rehellisesti ja avoimesti. Valinnassa otetaan huomioon a) vaikutus pk-yritysten k(cid:132)ytt(cid:148)(cid:148)n asetetun velkarahoituksen m(cid:132)(cid:132)r(cid:132)(cid:132)n ja/tai b) vaikutus pk-yritysten velkarahoituksen saatavuuteen ja/tai c) vaikutus kyseisen v(cid:132)litt(cid:132)j(cid:132)n my(cid:148)nt(cid:132)mien pk-lainojen riskinottoon. 3. Pk-yrityksille my(cid:148)nnett(cid:132)v(cid:132)t hyv(cid:132)ksytt(cid:132)v(cid:132)t lainat Rahoitukselliset arviointiperusteet, jotka koskevat pk-yrityksille my(cid:148)nnett(cid:132)vien lainojen kelpoisuutta saada takaus pk-yritysten takausj(cid:132)rjestelm(cid:132)n kautta, m(cid:132)(cid:132)ritell(cid:132)(cid:132)n tapauskohtaisesti kunkin v(cid:132)litt(cid:132)j(cid:132)n kohdalla niiden takausohjelmien osana, joissa ne jo toimivat. Tavoitteena on tavoittaa mahdollisimman monta pk-yrityst(cid:132). N(cid:132)iden s(cid:132)(cid:132)nt(cid:148)jen on vastattava kyseisen alueen markkinaolosuhteita ja -k(cid:132)yt(cid:132)nt(cid:148)j(cid:132). Takauksilla ja vastatakauksilla katetaan p(cid:132)(cid:132)osassa alle sadan ty(cid:148)ntekij(cid:132)n pk-yrityksille my(cid:148)nnettyj(cid:132) lainoja. Erityist(cid:132) huomiota kiinnitet(cid:132)(cid:132)n aineettoman k(cid:132)ytt(cid:148)omaisuuden rahoitukseen tarkoitettuun lai- nanantoon. 4. EIR:n takaukset joka voi olla olemassa EIR:n my(cid:148)nt(cid:132)m(cid:132)t takaukset koskevat yksitt(cid:132)isi(cid:132) lainoja tietyss(cid:132) lainakannassa, oleva lainakanta silloin, kun takuun my(cid:148)nt(cid:132)minen johtaa pk/yrityksille tapahtuvan lainanannon lis(cid:132)(cid:132)nty- miseen, tai lainakanta, joka perustetaan tietyn ajanjakson kuluessa. EIR:n my(cid:148)nt(cid:132)m(cid:132)t takaukset kattavat osan perustana olevaan lainakantaan liittyvist(cid:132) luottoriskeist(cid:132) sek(cid:132) kyseisen rahoituksen v(cid:132)litt(cid:132)j(cid:132)n kanssa jaetusta riskist(cid:132). 5. EIR:n yhteenlaskettujen tappioiden enimm(cid:132)ism(cid:132)(cid:132)r(cid:132) EIR:n velvollisuus maksaa osuus lainatappioista v(cid:132)litt(cid:132)j(cid:132)lle jatkuu, kunnes tietyn lainakannan tappioiden kattamiseksi suoritettujen maksujen yhteenlaskettu m(cid:132)(cid:132)r(cid:132), josta on v(cid:132)hennetty vastaavien takaisin perit- tyjen tappioiden yhteenlaskettu m(cid:132)(cid:132)r(cid:132), saavuttaa ennakolta sovitun m(cid:132)(cid:132)r(cid:132)n, mink(cid:132) j(cid:132)lkeen EIR:n takaus peruutetaan ilman eri toimenpiteit(cid:132). 6. EIR:n ja v(cid:132)litt(cid:132)jien tasavertaisuus EIR:n my(cid:148)nt(cid:132)m(cid:132)t takaukset ovat tavallisesti tasavertaisia v(cid:132)litt(cid:132)j(cid:132)n my(cid:148)nt(cid:132)mien takauksien tai soveltu- vissa tapauksissa lainojen kanssa. 7. Sijoitustili EIR:on perustetaan sijoitustili, jolla j(cid:132)rjestelm(cid:132)(cid:132) tukevat talousarvion m(cid:132)(cid:132)r(cid:132)rahat pidet(cid:132)(cid:132)n. T(cid:132)m(cid:132) tili on korollinen, ja saadut korot lis(cid:132)t(cid:132)(cid:132)n j(cid:132)rjestelm(cid:132)n m(cid:132)(cid:132)r(cid:132)rahoihin. 8. EIR:n oikeus nostaa varoja sijoitustililt(cid:132) EIR:lla on oikeus veloittaa sijoitustililt(cid:132) maksuja, joilla se hoitaa takausj(cid:132)rjestelm(cid:132)n mukaisten yhteenlas- kettujen tappioiden enimm(cid:132)ism(cid:132)(cid:132)r(cid:132)(cid:132)n liittyv(cid:132)t velvoitteensa sek(cid:132), komission hyv(cid:132)ksynn(cid:132)n saatuaan, mit(cid:132) tahansa muita hyv(cid:132)ksytt(cid:132)vi(cid:132) kustannuksia, esimerkiksi hallintopalkkioita, hyv(cid:132)ksytt(cid:132)vi(cid:132) oikeudellisia palkkioita sek(cid:132) j(cid:132)rjestelm(cid:132)n tiedotusmenoja. L 155/52 ‹ FI ‹ Euroopan yhteis(cid:148)jen virallinen lehti 29. 5. 98 9. Sijoitustilille maksettavat takaisin perityt tappiot Sijoitustilille hyvitet(cid:132)(cid:132)n kaikki sellaisista luottotappioista takaisin perityt varat, jouduttu maksamaan tililt(cid:132). joiden takaukset on 10. J(cid:132)rjestelm(cid:132)n kesto Pk-yrityksille my(cid:148)nnett(cid:132)vien yksitt(cid:132)isten takauksien kestoksi on suunniteltu 5–10 vuotta. Jos sijoitusti- lill(cid:132) on riitt(cid:132)v(cid:132)sti varoja, EIR tekee uusia takaussitoumuksia enint(cid:132)(cid:132)n nelj(cid:132)n vuoden ajan j(cid:132)rjestelm(cid:132)n hyv(cid:132)ksymisp(cid:132)iv(cid:132)st(cid:132). Kaikki sijoitustilill(cid:132) j(cid:132)ljell(cid:132) olevien takauksien p(cid:132)(cid:132)ttymisajankohtana olevat suoritta- mattomat m(cid:132)(cid:132)r(cid:132)t palautuvat yhteis(cid:148)n talousarvioon. 11. Tilintarkastustuomioistuin On toteutettava tarvittavat j(cid:132)rjestelyt, jotta Euroopan yhteis(cid:148)jen tilintarkastustuomioistuin voi tarkastaa suoritettujen maksujen oikeellisuuden


title: 98/393/EC: Commission Decision of 19 May 1998 on financial assistance from the Community for storage in France, Italy and the United Kingdom of antigen for production of foot-and-mouth disease vaccine (notified under document number C(1998) 1365) (Only the English, French and Italian texts are authentic) (Text with EEA relevance)

eurovoc_concepts:
EU Member State
EU aid
aid system
foot-and-mouth disease
storage
vaccine

formats: html pdf print

text: 20. 6. 98 ‹ EN ‹ Official Journal of the European Communities L 176/25 II (Acts whose publication is not obligatory) COMMISSION COMMISSION DECISION of 19 May 1998 on financial assistance from the Community for storage in France, Italy and the United Kingdom of antigen for production of foot-and-mouth disease vaccine (notified under document number C(1998) 1365) (Only the English, French and Italian texts are authentic) (Text with EEA relevance) (98/393/EC) THE COMMISSION OF THE EUROPEAN COMMUNITIES, Having regard to the Treaty establishing the European Community, Having regard to Council Decision 90/424/EEC of 26 June 1990 on expenditure in the veterinary field (1), as last amended by Decision 94/370/EC (2), and in particular Article 14 thereof, Whereas by virtue of Council Decision 91/666/EEC of 11 December 1991 establishing Community reserves of foot- and-mouth disease vaccines (3), establishment of antigen banks the Community’s action to create Community reserves of foot-and-mouth disease vaccine; is part of Whereas the functions and duties of these antigen banks that Decision; whereas are specified in Article 4 of Community assistance must be conditional on accom- plishment of these; Whereas Community financial assistance should be granted to these banks to enable them to carry out during 1998 the said functions and duties; Whereas for budgetary reasons the Community assistance should be granted for a period of one year; Whereas for supervisory purposes Articles 8 and 9 of Council Regulation (EEC) No 729/70 of 21 April 1970 on financing of the common agricultural policy (4), as last amended by Regulation (EC) No 1287/95 (5), should apply; Whereas the measures provided for in this Decision are in accordance with the opinion of the Standing Veterinary Committee, Whereas Article 3 of that Decision designates the ‘Labora- toire de pathologie bovine du Centre national d’(cid:130)tudes v(cid:130)t(cid:130)rinaires et alimentaires’ at Lyon in France, the ‘Istituto Zooprofilattico Sperimentale die Brescia’ in Italy and the ‘Institute for Animal Health’ at Pirbright in the United Kingdom as antigen banks holding Community reserves; HAS ADOPTED THIS DECISION: Article 1 1. The Community shall grant France financial assis- tance for the stocking of antigen for production of foot- and-mouth disease vaccine. (1) OJ L 224, 18. 8. 1990, p. 19. (2) OJ L 168, 2. 7. 1994, p. 31. (3) OJ L 368, 31. 12. 1991, p. 21. (4) OJ L 94, 28. 4. 1970, p. 13. (5) OJ L 125, 8. 6. 1995, p. 1. L 176/26 ‹ EN ‹ Official Journal of the European Communities 20. 6. 98 2. The ‘Laboratoire de pathologie bovine du Centre national d’(cid:130)tudes v(cid:130)t(cid:130)rinaires et alimentaires’ at Lyon in France shall hold the stock of antigen to which paragraph 1 relates. The provisions of Article 4 of Decision 91/666/EEC shall apply. 3. The Community’s financial assistance shall be a maximum of ECU 40 000 for the period 1 January to 31 December 1998. — 70 % by way of an advance at the request of the Member State concerned, — the balance following presentation, by the Member supporting documents which State concerned, of demonstrate the effective completion of the tasks. 2. The supporting documents referred to in paragraph 1 must be presented to the Commission before 1 March 1999 and they should include: Article 2 (a) technical information on: 1. The Community shall grant Italy financial assistance for the stocking of antigen for production of foot-and- mouth disease vaccine. 2. The ‘Istituto Zooprofilattico Sperimentale di Brescia’ in Italy shall hold the stock of antigen to which para- graph 1 relates. The provisions of Article 4 of Decision 91/666/EEC shall apply. 3. The Community’s financial assistance shall be a maximum of ECU 40 000 for the period 1 January to 31 December 1998. Article 3 1. The Community shall grant the United Kingdom financial assistance for the stocking of antigen for produc- tion of foot-and-mouth disease vaccine. 2. The Institute for Animal Health at Pirbright in the United Kingdom shall hold the stock of antigen to which paragraph 1 relates. The provisions of Article 4 of De- cision 91/666/EEC shall apply. 3. The Community’s financial assistance shall be a maximum of ECU 40 000 for the period 1 January to 31 December 1998. Article 4 1. The Community’s financial assistance referred to in Article 1(3), Article 2(3) and Article 3(3) shall be paid as follows: — the amount and type of antigen stored (storage records), — storage equipment used (type, number and cap- acity of tanks), — security system in place (temperature control, anti-theft measures), — insurance arrangements (fire, accidents); (b) financial information (completion of table as shown in the Annex). Article 5 Articles 8 and 9 of Regulation (EEC) No 729/70 shall apply mutatis mutandis. Article 6 This Decision is addressed to the French Republic, the Italian Republic and the United Kingdom of Great Britain and Northern Ireland. Done at Brussels, 19 May 1998. For the Commission Franz FISCHLER Member of the Commission 20. 6. 98 ‹ EN ‹ Official Journal of the European Communities L 176/27 ANNEX Financial information related to the storage of antigen for production of foot-and-mouth disease vaccine STATEMENT OF COSTS Reporting period from. to. Reference No of Commission Decision providing financial assistance:. Name and address of beneficiary:. Category of costs Amount for the period (National currency) (1) 1. Staff 2. Capital equipment 3. Consumables 4. Insurance 5. Rental of premises (1) All costs must be expressed in national currency. Total Certificate by the beneficiary We certify that: — the above costs were incurred in connection with the tasks defined in the Decision and were essential to the sound performance of those tasks, — they are genuine costs falling within the definition of reimbursable costs, — all the documents supporting the costs are available for audit purposes. Date:. Name of technical director:. Signature:. Date:. Person financially responsible:. Signature:


title: Direttiva 98/27/CE del Parlamento europeo e del Consiglio del 19 maggio 1998 relativa a provvedimenti inibitori a tutela degli interessi dei consumatori

eurovoc_concepts:
application of EU law
approximation of laws
consumer protection
infringement procedure (EU)

text: 11. 6. 98 IT Gazzetta ufficiale delle Comunit(cid:133) europee L 166/51 DIRETTIVA 98/27/CE DEL PARLAMENTO EUROPEO E DEL CONSIGLIO relativa a provvedimenti inibitori a tutela degli interessi dei consumatori del 19 maggio 1998 PARLAMENTO EUROPEO E IL DELL’UNIONE EUROPEA, IL CONSIGLIO forma di applicazione della legge e che ci(cid:149) costi- tuisce una distorsione della concorrenza; visto il trattato che istituisce la Comunit(cid:133) europea, in particolare l’articolo 100 A, vista la proposta della Commissione (1), visto il parere del Comitato economico e sociale (2), deliberando secondo la procedura di cui all’articolo 189 B del trattato (3), (1) (2) (3) (4) il cui elenco considerando che alcune direttive, figura nell’allegato della presente direttiva, stabili- scono regole in materia di tutela degli interessi dei consumatori; considerando che i meccanismi esistenti attual- mente sia sul piano nazionale che su quello comu- nitario per assicurare il rispetto di tali direttive non sempre consentono di porre termine tempestiva- mente alle violazioni che ledono gli interessi collet- tivi dei consumatori; che per interessi collettivi si intendono gli interessi che non ricomprendono la somma degli interessi di individui lesi da una viola- zione; che ci(cid:149) non pregiudica i ricorsi e le azioni individuali proposti da privati lesi da una viola- zione; considerando che, al fine di far cessare pratiche illecite in base alle disposizioni nazionali applica- bili, l’efficacia delle misure nazionali che recepi- scono le direttive summenzionate incluse le misure di tutela che vanno oltre il livello prescritto dalle direttive stesse, purch(cid:130) siano compatibili con il trat- tato e autorizzate da tali direttive, pu(cid:149) essere ostaco- lata allorch(cid:130) tali pratiche producono effetti in uno Stato membro diverso da quello in cui hanno origine; considerando che tali difficolt(cid:133) nuocciono al corretto funzionamento del mercato interno, in quanto basta trasferire il punto di partenza di una pratica illecita per essere al riparo da qualsiasi (1) GU C 107 del 13. 4. 1996, pag. 3 e GU C 80 del 13. 3. 1997, pag. 10. (2) GU C 30 del 30. 1. 1997, pag. 112. (3) Parere del Parlamento europeo del 14 novembre 1996 (GU C 362 del 2. 12. 1996, pag. 236). Posizione comune del Consi- glio del 30 ottobre 1997 (GU C 389 del 22. 12. 1997, pag. 51) e decisione del Parlamento europeo del 12 marzo 1998 (GU C 104 de 6. 4. 1998). Decisione del Consiglio del 23 aprile 1998. (5) (6) (7) (8) considerando che queste stesse difficolt(cid:133) sono tali da intaccare la fiducia dei consumatori nel mercato interno e possono limitare la portata dell’azione delle organizzazioni rappresentative degli interessi collettivi dei consumatori o degli organismi pubblici indipendenti, specificamente preposti alla tutela degli interessi collettivi dei consumatori, i quali sono lesi da una pratica che viola il diritto comunitario; considerando che le pratiche menzionate travali- cano spesso le frontiere tra gli Stati membri; che (cid:138) quindi necessario e urgente ravvicinare in una certa misura le disposizioni nazionali che consentono di far cessare dette pratiche illecite a prescindere dal paese in cui la pratica illecita ha prodotto effetti; che, per quanto riguarda la giurisdizione, ci(cid:149) non deve ostare all’applicazione delle regole del diritto internazionale privato e delle convenzioni in vigore tra gli Stati membri, tenendo conto tuttavia degli obblighi generali imposti agli Stati membri dal trat- tato, in particolare quelli connessi al corretto funzionamento del mercato interno; considerando che l’obiettivo dell’iniziativa prevista pu(cid:149) essere realizzato soltanto dalla Comunit(cid:133) e che spetta quindi ad essa agire; considerando che l’articolo 3 B, terzo comma del trattato impone al legislatore comunitario di non andare al di l(cid:133) di quanto necessario per il raggiun- gimento degli obiettivi del trattato; che, a norma di tale articolo, (cid:138) importante tenere conto per quanto possibile delle peculiarit(cid:133) dei sistemi giuridici nazionali accordando agli Stati membri la possibi- lit(cid:133) di scegliere tra diverse alternative aventi effetti equivalenti; che gli organi giurisdizionali o le auto- rit(cid:133) amministrative competenti a pronunciarsi sui ricorsi o le azioni di cui all’articolo 2 della presente direttiva hanno il diritto di esaminare gli effetti delle decisioni precedenti; (9) considerando che una di tali alternative dovrebbe prevedere che uno o pi(cid:151) organismi pubblici indi- pendenti specificamente preposti alla tutela degli interessi collettivi dei consumatori esercitino i L 166/52 IT Gazzetta ufficiale delle Comunit(cid:133) europee 11. 6. 98 (10) (11) (12) (13) (14) diritti di ricorso e di azione contemplati dalla presente direttiva; che un’altra alternativa dovrebbe prevedere l’esercizio di tali diritti ad opera delle organizzazioni il cui scopo (cid:138) la tutela degli interessi collettivi dei consumatori secondo i criteri stabiliti dalla legislazione nazionale; considerando che gli Stati membri dovrebbero essere in grado di scegliere una delle due alterna- tive oppure cumularle nel designare sul piano nazionale gli organismi e/o le organizzazioni legit- timati ai fini della presente direttiva; considerando che, per quanto riguarda le violazioni intracomunitarie, il principio del riconoscimento reciproco dovrebbe essere applicato a tali organismi e/o organizzazioni; che gli Stati membri, su richiesta dei loro enti nazionali, dovrebbero comu- nicare alla Commissione la denominazione e lo scopo degli enti nazionali legittimati a promuovere ricorsi o azioni nei rispettivi paesi in base alle disposizioni della presente direttiva; legittimati considerando che (cid:138) compito della Commissione assicurare la pubblicazione dell’elenco di questi enti sulla Gazzetta ufficiale delle Comunit(cid:133) europee; che, fino alla pubblicazione di una dichiarazione contraria, si presume che un ente legittimato abbia capacit(cid:133) di agire; considerando che gli Stati membri dovrebbero poter prevedere un obbligo di consultazione preli- minare a carico della parte che intende chiedere un provvedimento inibitorio, onde consentire alla parte convenuta di porre termine alla violazione contestata; che gli Stati membri dovrebbero poter consultazione preliminare prescrivere con un organismo avvenga pubblico Stati membri interessati; congiuntamente indipendente designato dagli tale che considerando che nel caso in cui gti Stati membri stabiliscono che (cid:138) necessaria una consultazione preliminare, occorre definire un termine massimo di due settimane successive alla ricezione della richiesta di consultazione al di l(cid:133) del quale, qualora non venga posto termine alla violazione, l’ente qualificato interessato ha il diritto di adire senza indugio l’organo giurisdizionale o l’autorit(cid:133) ammi- nistrativa competente; (15) considerando che (cid:138) opportuno che la Commissione riferisca in merito al funzionamento della presente direttiva e, in particolare, sul suo campo di applica- zione e sull’esercizio della consultazione prelimi- nare; (16) considerando che l’applicazione della presente direttiva non dovrebbe ostare all’applicazione delle regole comunitarie in materia di concorrenza, HANNO ADOTTATO LA PRESENTE DlRETTIVA: Articolo 1 Campo d’applicazione 1. La presente direttiva ha per oggetto il ravvicinamento delle disposizioni legislative, regolamentari ed ammini- strative degli Stati membri relative ai provvedimenti inibi- tori di cui all’articolo 2 volti a tutelare gli interessi collet- tivi dei consumatori contemplati nelle direttive riportate in allegato, al fine di garantire il corretto funzionamento del mercato interno. fini della presente direttiva per violazione si 2. Ai intende qualsiasi atto contrario alle disposizioni delle direttive riportate in allegato, cos(cid:141) come recepite nell’ordi- namento interno degli Stati membri, che leda gli interessi collettivi di cui al paragrafo 1. Articolo 2 Provvedimenti inibitori 1. Gli Stati membri designano gli organi giurisdizionali o le autorit(cid:133) amministrative competenti a deliberare su ricorsi o azioni proposti dagli enti legittimati a norma dell’articolo 3 ai seguenti fini: a) ordinare con la debita sollecitudine e, se del caso, con procedimento d’urgenza, la cessazione o l’interdizione di qualsiasi violazione; b) se del caso, prevedere misure quali la pubblicazione, integrale o parziale, della decisione, in una forma rite- nuta adeguata e/o la pubblicazione di una dichiara- zione rettificativa al fine di eliminare gli effetti perdu- ranti della violazione; c) nella misura in cui l’ordinamento giuridico dello Stato membro interessato lo permetta, condannare la parte soccombente a versare al Tesoro pubblico o ad altro beneficiario designato nell’ambito o a norma della legislazione nazionale, in caso di non esecuzione della decisione entro il termine fissato dall’organo giurisdi- zionale o dalle autorit(cid:133) amministrative, un importo determinato per ciascun giorno di ritardo o qualsiasi altro importo previsto dalla legislazione nazionale al fine di garantire l’esecuzione delle decisioni. 2. La presente direttiva non osta all’applicazione delle regole di diritto internazionale privato sulla legge applica- bile e comporta, di norma, l’applicazione della legge dello Stato membro in cui ha origine la violazione o della legge dello Stato membro in cui la violazione produce i suoi effetti. Articolo 3 Enti legittimati a proporre ricorsi ed azioni Ai fini della presente direttiva, per «ente legittimato» si intende qualsiasi organismo o organizzazione, debita- mente costituito secondo la legislazione di uno Stato membro, che ha un legittimo interesse a far rispettare le disposizioni di cui all’articolo 1 e in particolare: 11. 6. 98 IT Gazzetta ufficiale delle Comunit(cid:133) europee L 166/53 a) uno o pi(cid:151) organismi pubblici indipendenti, specifica- mente preposti alla tutela degli interessi di cui all’arti- colo 1, negli Stati membri in cui esistono simili orga- nismi e/o b) le organizzazioni aventi lo scopo di tutelare gli inte- ressi di cui all’articolo 1, secondo i criteri stabiliti dal loro diritto nazionale. pu(cid:149) presentare senza indugio un ricorso od un’azione per provvedimento inibitorio. 2. Le modalit(cid:133) di consultazione preliminare decise dagli Stati membri sono notificate alla Commissione e sono pubblicate nella Gazzetta ufficiale delle Comunit(cid:133) europee. Articolo 4 Violazioni intracomunitarie 1. Ciascuno Stato membro prende le misure necessarie a garantire che, in caso di violazione avente origine nel proprio territorio, ogni ente legittimato di un altro Stato membro, qualora gli interessi che esso tutela siano inte- ressi lesi da detta violazione, possa adire l’organo giurisdi- zionale o l’autorit(cid:133) amministrativa di cui all’articolo 2, previa presentazione dell’elenco di cui al paragrafo 3. Gli organi giurisdizionali o le autorit(cid:133) amministrative ricono- scono tale elenco come prova di capacit(cid:133) di agire dell’ente legittimato, fermo restando il loro diritto di valutare se, nel caso di specie, lo scopo di tale ente giustifichi l’azione. 2. Ai fini delle violazioni intracomunitarie, e fatti salvi i diritti riconosciuti dalla legislazione nazionale ad altri enti, gli Stati membri, su richiesta dei loro enti legittimati, comunicano alla Commissione che detti enti sono legitti- mati a proporre ricorsi e azioni a norma dell’articolo 2. Gli Stati membri comunicano alla Commissione la deno- minazione e lo scopo di detti enti nazionali legittimati. 3. La Commissione redige l’elenco degli enti legittimati di cui al paragrafo 2, con l’indicazione del loro scopo. Tali elenchi sono pubblicati nella Gazzetta ufficiale delle Comunit(cid:133) europee; le modifiche apportate a tali elenchi l’elenco aggiornato (cid:138) sono pubblicate senza indugio; pubblicato ogni sei mesi. Articolo 5 Consultazione preliminare Articolo 6 Relazioni 1. Ogni tre anni e per la prima volta entro cinque anni dall’entrata in vigore della presente direttiva, la Commis- sione presenta al Parlamento europeo e al Consiglio una relazione sull’applicazione della presente direttiva. 2. Nella prima relazione, la Commissione esamina in particolare: (cid:190) il campo di applicazione della presente direttiva in interessi collettivi delle relazione alla tutela degli persone che esercitano un’attivit(cid:133) commerciale, indu- striale, artigianale o professionale; (cid:190) il campo di applicazione della presente direttiva come definito dalle direttive elencate nell’allegato; (cid:190) la funzione svolta dalla consultazione preliminare di cui all’articolo 5, ai fini della tutela efficace dei consu- matori. Se del caso, la relazione (cid:138) corredata di proposte di modi- fica della presente direttiva. Articolo 7 Disposizioni relative ad una pi(cid:151) ampia legittima- zione ad agire La presente direttiva non osta al mantenimento in vigore o all’adozione da parte degli Stati membri di norme che prevedono sul piano nazionale una pi(cid:151) ampia legittima- zione ad agire agli enti legittimati, nonch(cid:130) a qualsiasi interessato. Articolo 8 Attuazione 1. Gli Stati membri possono prevedere o lasciare in vigore disposizioni in base alle quali la parte che intende proporre ricorso o azione possa farlo unicamente dopo aver cercato di porre termine alla violazione in consulta- zione o con la parte convenuta o con la parte convenuta ed un ente legittimato a norma dell’articolo 3, lettera a) dello Stato membro in cui viene proposto il ricorso o l’azione. Spetta allo Stato membro decidere se la parte che intende proporre ricorso o azione debba consultare o meno l’ente legittimato. Qualora non venga posto termine alla violazione entro le due settimane successive al ricevi- mento della richiesta di consultazione, la parte interessata 1. Gli Stati membri mettono in vigore le disposizioni legislative, regolamentari e amministrative necessarie per conformarsi alla presente direttiva, entro 30 mesi dalla sua entrata in vigore. Essi ne informano immediatamente la Commissione. Quando gli Stati membri adottano tali disposizioni, queste contengono un riferimento alla presente direttiva o sono corredate di un siffatto riferimento all’atto della pubblicazione ufficiale. Le modalit(cid:133) del riferimento sono decise dagli Stati membri. L 166/54 IT Gazzetta ufficiale delle Comunit(cid:133) europee 11. 6. 98 2. Gli Stati membri comunicano alla Commissione il testo delle disposizioni di diritto interno che essi adottano nel settore disciplinato dalla presente direttiva. Articolo 10 Destinatari Articolo 9 Entrata in vigore Gli Stati membri sono destinatari della presente direttiva. Fatto a Bruxelles, add(cid:141) 19 maggio 1998. La presente direttiva entra in vigore il ventesimo giorno successivo alla pubblicazione nella Gazzetta ufficiale delle Comunit(cid:133) europee. Per il Parlamento europeo Per il Consiglio Il Presidente J. M. GIL-ROBLES Il Presidente G. BROWN 11. 6. 98 IT Gazzetta ufficiale delle Comunit(cid:133) europee L 166/55 ALLEGATO ELENCO DELLE DIRETTIVE DI CUI ALL’ARTICOLO 1 (*) 1. Direttiva 84/450/CEE del Consiglio, del 10 settembre 1984, relativa al ravvicinamento delle disposizioni legislative, regolamentari e amministrative degli Stati membri in materia di pubblicit(cid:133) ingannevole (GU L 250 del 19. 9. 1984, pag. 17). 2. Direttiva 85/577/CEE del Consiglio, del 20 dicembre 1985, per la tutela dei consumatori in caso di contratti negoziati fuori dei locali commerciali (GU L 372 del 31. 12. 1985, pag. 31). 3. Direttiva 87/102/CEE del Consiglio, del 22 dicembre 1986, relativa al ravvicinamento delle disposizioni legislative, regolamentari e amministrative degli Stati membri in materia di credito al consumo (GU L 42 del 12. 2. 1987, pag. 48), modificata da ultimo dalla direttiva 98/7/CE (GU L 101 dell’1. 4. 1998, pag. 17). 4. Direttiva 89/552/CEE del Consiglio, del 3 ottobre 1989, relativa al coordinamento di determinate disposizioni legislative, regolamentari e amministrative degli Stati membri concernenti l’esercizio delle attivit(cid:133) televisive: articoli da 10 a 21 (GU L 298 del 17. 10. 1989, pag. 23), modificata dalla direttiva 97/36/CE (GU L 202 del 30. 7. 1997, pag. 60). 5. Direttiva 90/314/CEE del Consiglio, del 13 giugno 1990, concernente i viaggi, vacanze e circuiti «tutto compreso» (GU L 158 del 23. 6. 1990, pag. 59). 6. Direttiva 92/28/CEE del Consiglio, del 31 marzo 1992, concernente la pubblicit(cid:133) dei medicinali per uso umano (GU L 113 del 30. 4. 1992, pag. 13). 7. Direttiva 93/13/CEE del Consiglio, del 5 aprile 1993, concernente le clausole abusive nei contratti stipulati con i consumatori (GU L 95 del 21. 4. 1993, pag. 29). 8. Direttiva 94/47/CE del Parlamento europeo e del Consiglio, del 26 ottobre 1994, concernente la tutela dell’acquirente per taluni aspetti dei contratti relativi all’acquisizione di un diritto di godimento a tempo parziale di beni immobili (GU L 280 del 29. 10. 1994, pag. 83). 9. Direttiva 97/7/CE del Parlamento europeo e del Consiglio, del 20 maggio 1997, sulla tutela dei consumatori per quanto riguarda i contratti negoziati a distanza (GU L 144 del 4. 6. 1997, pag. 19). (*) Le direttive nn. 1, 6, 7 e 9 contengono disposizioni specifiche in materia di ricorsi ed azioni per provvedimenti inibitori


title: 98/393/CE: Decisione della Commissione del 19 maggio 1998 relativa ad un aiuto finanziario della Comunità per la costituzione in Francia, in Italia e nel Regno Unito di scorte di antigene destinate alla fabbricazione di vaccini contro l'afta epizootica [notificata con il numero C(1998) 1365] (I testi in lingua inglese, francese e italiana sono i soli facenti fede) (Testo rilevante ai fini del SEE)

text: 20. 6. 98 ‹ IT ‹ Gazzetta ufficiale delle Comunit(cid:133) europee L 176/25 (Atti per i quali la pubblicazione non (cid:138) una condizione di applicabilit(cid:133)) II COMMISSIONE DECISIONE DELLA COMMISSIONE del 19 maggio 1998 relativa ad un aiuto finanziario della Comunit(cid:133) per la costituzione in Francia, in Italia e nel Regno Unito di scorte di antigene destinate alla fabbricazione di vaccini contro l’afta epizootica [notificata con il numero C(1998) 1365] (I testi in lingua inglese, francese e italiana sono i soli facenti fede) (Testo rilevante ai fini del SEE) (98/393/CE) LA COMMISSIONE DELLE COMUNIT(cid:211) EUROPEE, visto il trattato che istituisce la Comunit(cid:133) europea, vista la decisione 90/424/CEE del Consiglio, del 26 giugno 1990, relativa a talune spese nel settore veterina- rio (1), modificata da ultimo dalla decisione 94/370/CE (2), in particolare l’articolo 14, considerando che, conformemente alla decisione 91/666/ CEE del Consiglio, dell’11 dicembre 1991, che istituisce riserve comunitarie di vaccini contro l’afta epizootica (3), la costituzione di banche di antigene rientra nell’azione comunitaria volta ad istituire riserve comunitarie di vaccino contro l’afta epizootica; considerando che a norma dell’articolo 3 dell’ultima deci- sione succitata sono designati come banche di antigene per la conservazione delle riserve comunitarie il «Labora- toire de pathologie bovine du Centre national d’(cid:130)tude v(cid:130)t(cid:130)rinaires et alimentaires» di Lione (Francia), l’«Istituto zooprofilattico sperimentale di Brescia» (Italia) e l’«Istitute for Animal Health» di Pirbright (Regno Unito); considerando che le funzioni e i compiti delle banche di antigene sono definiti all’articolo 4 di tale decisione; che l’aiuto comunitario deve essere subordinato all’adempi- mento di detti compiti da parte delle banche di antigene; considerando che occorre prevedere un aiuto finanziario della Comunit(cid:133) per le banche di antigene, in modo da consentire loro di esercitare dette funzioni e svolgere detti compiti nel corso del 1998; considerando che, per motivi di bilancio, l’aiuto finan- ziario della Comunit(cid:133) pu(cid:149) essere concesso per un periodo di un anno; considerando che, segnatamente a fini di controllo, occorre applicare gli articoli 8 e 9 del regolamento (CEE) n. 729/70 del Consiglio, del 21 aprile 1970, relativo al finanziamento della politica agricola comune (4), modifi- cato da ultimo dal regolamento (CEE) n. 1287/95 (5); considerando che le misure previste dalla presente deci- sione sono conformi al parere del comitato veterinario permanente, HA ADOTTATO LA PRESENTE DECISIONE: Articolo 1 1. La Comunit(cid:133) concede un aiuto finanziario alla Francia per la costituzione di scorte di antigene destinate alla fabbricazione di vaccino contro l’afta epizootica. (1) GU L 224 del 18. 8. 1990, pag. 19. (2) GU L 168 del 2. 7. 1994, pag. 31. (3) GU L 368 del 31. 12. 1991, pag. 21. (4) GU L 94 del 28. 4. 1970, pag. 13. (5) GU L 125 dell’8. 6. 1995, pag. 1. L 176/26 ‹ IT ‹ Gazzetta ufficiale delle Comunit(cid:133) europee 20. 6. 98 Il 2. «Laboratoire de pathologie bovine du Centre national d’(cid:130)tude v(cid:130)t(cid:130)rinaires et alimentaires» di Lione (Francia) (cid:138) incaricato di detenere le scorte di antigene di cui al paragrafo 1. (cid:221) d’applicazione il disposto dell’articolo 4 della decisione 91/666/CEE. 3. L’aiuto finanziario della Comunit(cid:133) (cid:138) fissato ad un massimo di 40 000 ECU per il periodo dal 1o gennaio al 31 dicembre 1998. Articolo 2 1. La Comunit(cid:133) concede un aiuto finanziario all’Italia per la costituzione di scorte di antigene destinate alla fabbricazione di vaccino contro l’afta epizootica. 2. L’«Istituto zooprofilattico sperimentale di Brescia» (Italia) (cid:138) incaricato di detenere le scorte di antigene di cui al paragrafo 1. (cid:221) d’applicazione il disposto dell’articolo 4 della decisione 91/666/CEE. 3. L’aiuto finanziario della Comunit(cid:133) (cid:138) fissato ad un massimo di 40 000 ECU per il periodo dal 1o gennaio al 31 dicembre 1998. — il 70 % a titolo di anticipo, su richiesta dello Stato membro in questione, — il saldo previa presentazione, da parte dello Stato membro in questione, dei documenti giustificativi che provano l’effettivo completamento dei compiti previ- sti. 2. I documenti giustificativi di cui al paragrafo 1 devono essere trasmessi alla Commissione anteriormente al 1o marzo 1999. Tali documenti devono includere: a) informazioni tecniche concernenti — il quantitativo e il tipo delle scorte di antigene (registro delle scorte), — il materiale utilizzato per la conservazione delle scorte (tipo, numero e capacit(cid:133) dei contenitori), — i sistemi di sicurezza in loco (controllo della tempe- ratura, dispositivi antifurto), — le polizze assicurative (incendio, incidenti); b) informazioni finanziarie (completare la tabella riportata in allegato). Articolo 3 Articolo 5 1. La Comunit(cid:133) concede un aiuto finanziario al Regno Unito per la costituzione di scorte di antigene destinate alla fabbricazione di vaccino contro l’afta epizootica. 2. L’«Istitute for Animal Health» di Pirbright (Regno Unito) (cid:138) incaricato di detenere le scorte di antigene di cui al paragrafo 1. (cid:221) d’applicazione il disposto dell’articolo 4 della decisione 91/666/CEE. 3. L’aiuto finanziario della Comunit(cid:133) (cid:138) fissato ad un massimo di 40 000 ECU per il periodo dal 1o gennaio al 31 dicembre 1998. Articolo 4 1. L’aiuto finanziario della Comunit(cid:133) di cui al para- grafo 3 degli articoli 1, 2, e 3, (cid:138) concesso secondo le seguenti modalit(cid:133): Gli articoli 8 e 9 del regolamento (CEE) n. 729/70 sono applicabili, mutatis mutandis. Articolo 6 La Francia, l’Italia e il Regno Unito sono destinatari della presente decisione. Fatto a Bruxelles, il 19 maggio 1998. Per la Commissione Franz FISCHLER Membro della Commissione 20. 6. 98 ‹ IT ‹ Gazzetta ufficiale delle Comunit(cid:133) europee L 176/27 ALLEGATO Informazioni finanziarie sulla costituzione di scorte di antigene destinate alla fabbricazione di vaccini contro l’afta epizootica RENDICONTO DI SPESA Periodo dal. al. Numero di riferimento della decisione della Commissione relativa ad un aiuto finanziario:. Nome e indirizzo del beneficiario:. Categoria delle spese Importo per detto periodo (valuta nazionale) (1) 1. Personale 2. Materiali durevoli 3. Materiali non durevoli 4. Assicurazione 5. Affitto locali (1) Tutte le spese devono essere espresse in valuta nazionale. Totale Dichiarazione del beneficiario Si dichiara che: — le spese suindicate sono state sostenute per l’espletamento dei compiti previsti dalla decisione succitata e sono state indispensabili ai fini di un’efficace attuazione di tali compiti; — le spese sono effettive e rientrano nelle spese rimborsabili; — tutti i relativi documenti giustificativi sono disponibili per eventuali controlli. Data:. Nome del direttore tecnico:. Firma:. Data:. Nome del responsabile finanziario:. Firma:


title: WRITTEN QUESTION No. 1723/98 by Undine-Uta BLOCH von BLOTTNITZ to the Commission. Limit value exceeded in the transport of radioactive waste

eurovoc_concepts:
France
approximation of laws
export of waste
health control
ionising radiation
occupational safety
public health
radioactive pollution
radioactive waste

text: C 402/156 Official Journal of the European Communities EN 22. 12. 98 (98/C 402/208) WRITTEN QUESTION P-1723/98 by Undine-Uta Bloch von Blottnitz (V) to the Commission (19 May 1998) Subject: Limit value exceeded in the transport of radioactive waste DSIN, the French safety authority, has recorded radioactive contamination on the surface of transport containers for radioactive substances and on the surfaces of the vehicles which in some cases are far in excess of the permitted limit values. These dangerous contamination levels have been recorded not only on consignments within France but also on cross-border consignments to France from other Member States, and from third countries. 1. Does the Commission have any information on this? If so, what information exactly? Since when has the Commission been in possession of this information, from whom did it receive the 2. information and when? 3. What further action will the Commission take to protect workers in companies transporting radioactive materials from the dangers of this increased level of radiation? Given the recent evidence of limit values being exceeded, how effective does the Commission regard the 4. rules on radiation protection and the monitoring of these rules within the European Union? Answer given by Mrs Bjerregaard on behalf of the Commission (24 June 1998) The Commission first received information on this matter from the French Office de protection contre les rayonnements ionisants on 30 April 1998. Since then the Commission has regularly received and continues to receive further information as it becomes available from the French authorities and operators involved. Contact has also been made with other Member States. Extensive information regarding the levels and extent of contamination of the transport flasks and the actual or potential exposure of workers and members of the public has been received both in writing and at a meeting on 18 May 1998 of the Commission(cid:146)s standing working group on the safe transport of radioactive material. Limits for non-fixed surface contamination specific to transport containers, resulting from Council Directive 94/55/EC of 21 November 1994 on the approximation of the laws of the Member States with regard to the transport of dangerous goods by road (1) and Council Directive 96/49/EC of 23 July 1996 on the approximation of the laws of the Member States with regard to the transport of dangerous goods by rail (2), have indeed been exceeded in certain cases as regards localised (cid:145)hot spots(cid:146) on the surfaces of the spent fuel casks and within the housings in which they are transported. However, the available information clearly indicates that neither workers nor members of the public have received doses in excess of the limits of radiation exposure laid down in the Community basic safety standards directive for the health protection of the general public and workers against the dangers of ionizing radiation. Monitoring of workers has shown no indication of any significant intakes of contamination. This finding is consistent with the conservative basis on which the surface contamination limits have been derived. If the removable contamination over 100 cm2 is attributable to caesium 137 and is ingested in its entirety, the dose to the recipient would be appreciably less than 1 % of the annual limit for a member of the public. Member States are responsible for ensuring the application of the above Community directives. In the present case the authorities reacted appropriately to the situation which they uncovered, thus fulfilling their responsi- bilities. Moreover, the results of the French investigations show that, even with the deviations from the requirements which took place, no overexposure of workers or the public occurred. The standing working group meeting of 18 May 1998 discussed the French experience in depth and the lessons learned were communicated to Member States(cid:146) authorities. A need for the extension of the International nuclear events scale to allow the significance of transport events to be communicated to the public was particularly noted. No other action is foreseen by the Commission, subject to any points arising from the completion of Member States(cid:146) investigations and confirmation of steps they will take to avoid any repetition of the situation. (1) OJ L 319, 12. 12. 1994. (2) OJ L 235, 17. 9. 1996