title: Ændret forslag til Europa-Parlamentets og Rådets afgørelse om et initiativ til fordel for arrangementet »Den Europæiske Kulturby«

eurovoc_concepts:
EU action
European symbol
cultural cooperation
cultural event
town

formats: pdf print

text: KOMMISSIONEN FOR DE EUROPÆISKE FÆLLESSKABER Bruxelles, den 27. 05. 1998 KOM(1998) 350 endelig udg. 97/0290 (COD) m. '•-••U*1 ÎS$fr£: Ændret forslag ti! Europa-Parlamentets og Rådets afgørelse om et initiativ til fordel for arrangementet "Den Europæiske Kulturby" (forelagt af Kommissionen i henhold til EF-traktatens artikel 189 A, stk. 2) Begrundelse Den Europæiske Kulturby Ændret forslag til Europa-Parlamentets og Rådets afgørelse om et initiativ til fordel for arrangementet "Den Europæiske Kulturby" 1. Den 30. oktober 1997 forelagde Kommissionen et forslag til Europa-Parlamentets og Rådets afgørelse om et initiativ til fordel for arrangementet "Den Europæiske Kulturby" (KOM (97) 549 - 97/0290 COD). Den 30. april 1998 vedtog Europa-Parlamentet en lovgivningsmæssig beslutning (A4/0083/98), hvori det med forbehold af sine ændringer godkendte Kommissionens forslag1. I nærværende ændrede forslag er de ændringer integreret, som Kommissionen har accepteret ved drøftelserne med Parlamentet. Det skal præciseres, at Kommissionen i de fleste tilfælde har accepteret disse ændringer i den form, de forelå. 2. De således accepterede ændringer forbedrer forslagets ordlyd eller tilfører det nye elementer. 3. Et begrænset antal ændringer har Kommissionen ikke eller kun delvis kunnet tilslutte sig, især ændringer vedrørende fire punkter (proceduren for udpegelsen af byen, visse europæiske indstilling af arrangementet Den Europæiske Kulturmåned og det finansielle bidrag til initiativet); grundene hertil er: tredjelandes deltagelse, - Den af Kommissionen foreslåede procedure, der fuldt ud inddrager alle fællesskabsinstitutionerne, er tilstrækkelig smidig til, at det i praksis er muligt at træffe en beslutning inden for en rimelig frist. En procedure, der er så tung som den, der er fastsat i artikel 189B, er alene af praktiske grunde ikke operationel og vil kunne gøre det vanskeligt at få programmet til at rungere efter hensigten. Desuden er Kommissionens forslag, således som Europa-Parlamentets juridiske tjeneste har bekræftet, juridisk korrekt, da der ikke er tale om "en foranstaltning af normativ karakter, men snarere om en afgørelse om gennemførelse eller anvendelse af en normativ retsakt, der er vedtaget ved fælles beslutning". - I Kommissionens forslag er der taget hensyn til de forpligtelser og aftaler, som Unionen har indgået med hensyn til associerede tredjelandes deltagelse i fællesskabsprogrammer. I henhold til disse aftaler skal dette initiativ, i lighed med andre fællesskabsprogrammer, være åbent for landene i Det Europæiske Samarbejdsområde, de associerede lande i Central- og Østeuropa og Cypern samt de europæiske tredjelande, der med Fællesskabet har indgået samarbejdsaftaler, der indeholder en bestemmelse om kultur. - Kommissionen ønskede at bringe arrangementet Den Europæiske Kulturmåned til ophør, dels for ikke at fortsætte med et initiativ, der på grund af dets begrænsede 1 Protokol 268301, s. 16. Europa-Parlamentets ændringer som er vedtaget i Kommissionens ændrede forslag 1-2-3-4-5-6-11 Delvis vedtagne ændringer 9 Forkastede ændringer 7-8-10-12-13-14 Li -Jtojr^a^tii Eurppa-Parlamentets iEndret forslag til Europa-Parkm^e^' og. Radets aijgjawslse * • * Forslag til Forslag til EUROPA-PARLAMENTETS RÅDETS AFGØRELSE OG EUROPA-PARLAMENTETS RÅDETS AFGØRELSE OG et om arrangementet fællesskabsinitiativ for om et fællesskabsinitiativ for arrangementet "Den Europæiske Kulturby" "Den Europæiske Kulturby" EUROPA-PARLAMENTET OG RÅDET FOR DEN EUROPÆISKE UNION HAR EUROPA-PARLAMENTET OG RÅDET FOR DEN EUROPÆISKE UNION HAR under henvisning til Traktaten om til Traktaten om under henvisning oprettelse af Det Europæiske Fællesskab, oprettelse af Det Europæiske Fællesskab, særlig artikel 128, særlig artikel 128, under Kommissionen, henvisning under henvisning Regionsudvalget, til forslag fra under henvisning til forslag fra Kommissionen, til udtalelse fra under henvisning til udtalelse fra Regionsudvalget, i henhold til fremgangsmåden i artikel 189 B i traktaten, og i henhold til fremgangsmåden i artikel 189 B i traktaten, og ud fra følgende betragtninger: ud fra følgende betragtninger: 1/ Europa har i hele sin lange historie altid været og vil fortsat være et centrum for en usædvanlig rig og mangfoldig kulturudvikling, og byerne har spillet en meget stor rolle i de europæiske kulturers opståen og udbredelse; 1/ Europa har i hele sin lange historie altid været og vil fortsat være et centrum for en usædvanlig rig og mangfoldig kulturudvikling, og byerne har spillet en meget stor rolle i de europæiske kulturers opståen og udbredelse; de 2/ Det Europæiske Fællesskab fik ved EF-traktatens artikel 128 kompetence på kulturområde« område, og dette betyder, som alle at Fællesskabet på kulturområdet, skal have udgangspunkt i det nye retsgrundlag og følge de mål og midler, der er opstillet for Fællesskabet i traktaten; foranstaltninger, iværksætter de 2/ Det Europæiske Fællesskab fik ved EF-traktatens artikel 128 kompetence på kulturområdet område, og dette betyder, som alle at Fællesskabet på kulturområdet, skal have udgangspunkt i det nye retsgrundlag og følge de mål og midler, der er opstillet for Fællesskabet i traktaten; foranstaltninger, iværksætter X' 3/ Kulturministrene, forsamlet i Rådet, vedtog den 13. juni 1985 en resolution om, at der hvert år skulle afholdes et arrangement, Europæiske "Den Kulturby", hvis hovedformål var at "gøre den visse pågældende by, den pågældende egn eller det pågældende land tilgængelige for den europæiske og Det offentlighed", Europæiske Fællesskab har ydet finansiel støtte til dette program; kulturelle aspekter af 3/ Kulturministrene, forsamlet i Rådet, vedtog den 13. juni 1985 en resolution om, at der hvert år skulle afholdes et arrangement, Europæiske "Den Kulturby", hvis hovedformål var at "gøre den visse pågældende by, den pågældende egn eller det pågældende land tilgængelige for den europæiske og Det offentlighed", Europæiske Fællesskab har ydet finansiel støtte til dette program; kulturelle aspekter af 7. april 4/ Europa-Parlamentet anmodede - i forbindelse med debatten forud for dets udtalelse om af Kalejdoskop-programmet forelægge "et Kommissionen om at særligt program for Den Europæiske Kulturby" efter år 2000 med EF- traktatens artikel 128 som retsgrundlag1; 1995 7. april 4/ Europa-Parlamentet anmodede - i forbindelse med debatten forud for dets udtalelse om af Kalejdoskop-programmet forelægge "et Kommissionen om at særligt program for Den Europæiske Kulturby" efter år 2000 med EF- traktatens artikel 128 som retsgrundlag1; 1995 5/ Et fællesskabsinitiativ til fordel for "Den Europæiske Kulturby" skal opfylde de opstillede mål og bringe de midler i anvendelse, der er omhandlet i traktaten, i overensstemmelse med de betingelser, der er opstillet i artikel 128; 5/ Et fællesskabsinitiativ til fordel for "Den Europæiske Kulturby" skal opfylde de opstillede mål og bringe de midler i anvendelse, der er omhandlet i traktaten, i overensstemmelse med de betingelser, der er opstillet i artikel 128; 5a/ Den analyse, der er foretaget af resul taterne af de europæiske kulturbyer, viser, at indvirkningen af arrangementet er positiv med hensyn til genklangen i medierne, den kulturelle og turistmæssige udvikling, og indbyggernes bevidsthed om betydningen af valget af deres by, 5b/De positive indvirkninger giver sig imidlertid i varige ikke altid udslag resultater ud over projektets varighed, og de offentlige ansvarlige for de udvalgte byer bør gøres opmærksomme på nødvendigheden af, at deres kulturelle dynamisk projekt foranstaltning på mellemlang sigt integreres en i 5c/dettc initiativ har betydning for såvel styrkelsen af den lokale identitet som den europæiske integration; 5d/dette initiativ kan få særlig stor C 6/ For at imødekomme de i artikel 128 opstillede principper for indsatsen skal der hvert år udpeges en "Europæisk Kulturby", der et kulturprojekt omkring et særligt tema af europæisk i interesse, samarbejde med andre europæiske byer; skal gennemføre eventuelt betydning for mellemstore byer; 6/ For at imødekomme de i artikel 128 opstillede principper for indsatsen skal der hvert år udpeges en "Europæisk Kulturby", der skal gennemføre et kultur- projekt, som kan give en effektiv støtte til den kulturelle skabelse omkring et tema, og som bygger på dens egen identitet, dens specificitet, dens historie og fremtid, idet man støtter sig på dens bærende, økonomiske, sociale og kulturelle kræfter i ønsket om at bidrage til den europæiske kulturelle udvikling og mangfoldighed; 6a/projektet kan udvikles i samarbejde med andre europæiske byer, en ordning som kan indebære fordele, og den by, der indgiver sin ansøgning, skal af hensyn til kohærensen over for de europæiske instanser og partnerbyerne påtage sig ansvaret for programplanlægningen; II Arrangementet "Den Europæiske Kulturmåned" skal samtidig bringes til ophør; II Arrangementet "Den Europæiske Kulturmåned" skal samtidig bringes til ophør; 8/ Hidtil er Fællesskabets bidrag til "Den "Den Kulturby" Europæiske Europæiske Kulturmåned" ydet via Kalejdoskop-programmet, dette program afsluttes i 1998"; og og 8/ Hidtil er Fællesskabets bidrag til "Den "Den Europæiske Kulturby" Europæiske Kulturmåned" ydet via Kalejdoskop-programmet, dette program afsluttes i 1998"; og og om 9/ Rådets afgørelse af 30. juni 1997 anmodede Kommissionen på grundlag af EF-traktatens artikel 152 inden maj 1998 at gennemføre en forudgående undersøgelse af forslagene om samlet kulturprogram, hvori der, også med hensyn til finansieringen, skal indgå et initiativ med titlen "Den Europæiske Kulturby" - iværksættelse af et om 9/ Rådets afgørelse af 30. juni 1997 anmodede Kommissionen på grundlag af EF-traktatens artikel 152 inden maj 1998 at gennemføre en forudgående undersøgelse af forslagene om samlet kulturprogram, hvori der, også med hensyn til finansieringen, skal indgå et initiativ med titlen "Den Europæiske Kulturby" - iværksættelse af et TRUFFET FØLGENDE AFGØRELSE: TRUFFET FØLGENDE AFGØRELSE: Artikel 1 Artikel 1 Fællesskabet iværksætter et initiativ med titlen "Den Europæiske Kulturby". Dette Fællesskabet iværksætter et initiativ med titlen "Den Europæiske Kulturby". Dette \ initiativ tager sigte på at fremhæve de europæiske kulturers rige mangfoldighed og fælles træk samt at bidrage til EU- borgernes kendskab til hinanden. initiativ tager sigte på at fremhæve de europæiske kulturers rige mangfoldighed og fælles træk samt at bidrage til EU- borgernes kendskab til hinanden. Artikel 2 Artikel 2 af Udvælgelsen "Den Europæiske Kulturby" foregår fra år 2002 på følgende måde: af Udvælgelsen "Den Europæiske Kulturby" foregår fra år 2002 på følgende måde: tre år før arrangementet - starter, forelægger de pågældende medlemsstater Europa-Kommissionen ansøgning fra en eller flere byer for det pågældende år, som beskrevet i artikel 3. tre år før arrangementet - starter, forelægger de pågældende medlemsstater Europa-Kommissionen ansøgning fra en eller flere byer for det pågældende år, som beskrevet i artikel 3. - Kommissionen indkalder en jury, som afgiver udtalelse om ansøgningerne i lyset af målene og de ønskede karakteristika for nærværende initiativ. Denne jury består af syv uafhængige højtstående personer, hvoraf to udpeges af Europa-Parlamentet, to af Rådet, to af Kommissionen og et af Regionsudvalget. Juryen til Kommissionen. udtalelse afgiver sin som afgiver udtalelse - Kommissionen indkalder hvert år en jury, om ansøgningerne i lyset af målene og de ønskede karakteristika for nærværende initiativ. Denne jury består af syv uafhængige højtstående personer, som er eksperter med baggrund inden for den kulturelle sektor, hvoraf to udpeges af Europa-Parlamentet, to af Rådet, to af Kommissionen af Regionsudvalget. Der er uforenelighed mellem hvervet som medlem af juryen og udøvelse af ethvert valgbart offentligt mandat. Juryen vælger en formand blandt sine medlemmer. Juryen afgiver sin udtalelse til Kommissionen. og et - på forslag af Kommissionen og efter høring af Europa-Parlamentet udpeger flertal "Den Rådet med kvalificeret Europæiske det Kulturby" pågældende år. for - på forslag af Kommissionen og efter høring af Europa-Parlamentet udpeger flertal "Den Rådet med kvalificeret Europæiske det Kulturby" pågældende år. for Artikel 3 Artikel 3 skal indeholde en Ansøgningen beskrivelse af et europæisk kulturprojekt omkring et særligt tema af europæisk interesse og i princippet baseret på i overensstemmelse kultursamarbejde med de mål og foranstaltninger, der er omhandlet i EF-traktatens artikel 128. i Dette kan gennemføres projekt skal indeholde en Ansøgningen beskrivelse af et kulturprojekt omkring et særligt tema af europæisk interesse og i princippet baseret på kultursamarbejde i overensstemmelse med de mål og foranstaltninger, der er omhandlet i EF- traktatens artikel 128. Dette projekt kan i samarbejde med andre gennemføres samarbejde med andre europæiske byer. europæiske byer, som ansøgerbyen, der leder projektet, udvælger skal Ansøgningen præcisere, hvordan ansøgerbyen - inden for det valgte tema - agter at især skal Ansøgningen præcisere, hvordan ansøgerbyen - inden for det valgte tema - agter at især - præsentere de fælles kulturstrømninger - præsentere de fælles kulturstrømninger for europæerne, som den har givet stødet for europæerne, som den har givet stødet til eller har ydet et væsentligt bidrag til, til eller har ydet et væsentligt bidrag til, - fremme kunst- og kulturarrangementer med deltagelse af kulturarbejdere fra byer i andre medlemsstater i Unionen, der fører til etablering af mere varige kultursamarbejdsinitiativer, fra byer - fremme arrangementer med deltagelse af kulturarbejdere i andre medlemsstater i Unionen, der fører til etablering varige af kultursamarbejdsinitiativer, og fremme deres udbredelse i Den Europæiske Union; mere - støtte og udvikle skabelse, som er et væsentligt element i enhver kulturpolitik, - at sikre mobilisering og deltagelse i projektet af brede befolkningslag og sikre af den foranstaltningen og dens forlængelse ud over året for arrangementet. indvirkning sociale - sørge for modtagelse af EU-borgere og drage omsorg formidling af de planlagte arrangementer ved hjælp af multimedier og flersproget materiale, for - fremme dialogen mellem de forskellige kulturer i Eurcpa og resten af verden. - fremme modtagelse af EU-borgere og den største mulige udbredelse af de planlagte arrangementer ved hjælp af alle multimedier, navnlig audiovisuelle, ved oprettelse af en Internet site, og flersproget materiale, således at et bredest muligt udsnit af offentligheden i byen, i hele Unionen og uden for denne kan deltage i kulturarrangementeme og derved bidrage til, at der skabes varige kultursamarbej dsproj ekter. - fremme dialogen mellem de forskellige kulturer i Europa og resten af verden samt i denne ånd valorisere åbning mod andre og forståelse af modparten, som udgør grundlæggende kulturelle værdier, - valorisere den historiske arv J2Ê. det bymæssige landskab samt livskvaliteten i byer, som er uløseligt forbundet med i byens kulturelle dimension, samt især mellem forbindelsen fremhæve genudnyttelse af arven og nutidig skabelse Artikel 4 Artikel 4 Dette initiativ er åbent for deltagelse for landene i Det Europæiske Økonomiske Samarbejdsområde, de associerede lande i Central- og Østeuropa, Cypern samt lande, med hvilke andre europæiske indgået har Fællesskabet samarbejdsaftaler, indeholder en som bestemmelse om kultur. Dette initiativ er åbent for deltagelse for landene i Det Europæiske Økonomiske Samarbejdsområde, de associerede lande i Central- og Østeuropa, Cypern samt lande, med hvilke andre europæiske indgået har Fællesskabet samarbejdsaftaler, indeholder en som bestemmelse om kultur. Artikel 5 Artikel 5 har ansvaret for Kommissionen initiativ. Den iværksættelse af dette udarbejder hvert år en evalueringsrapport om resultaterne fra det foregående år. Denne for Parlamentet, Rådet og Regionsudvalget. forelægges rapport har ansvaret for Kommissionen initiativ. Den iværksættelse af dette udarbejder hvert år en evalueringsrapport om resultaterne fra det foregående år. Denne for Parlamentet, Rådet og Regionsudvalget. forelægges rapport Artikel 6 Artikel 6 Dette initiativ med nøjagtige oplysninger ansøgningsfrister om procedurer og offentliggøres Europæiske Fællesskabers Tidende, udgave C. i De Dette initiativ med nøjagtige oplysninger ansøgningsfrister om procedurer og offentliggøres Europæiske Fællesskabers Tidende, udgave C. i De Artikel 7 Artikel 7 Denne afgørelse træder i kraft den Denne afgørelse træder i kraft den Betænkning af Corrado Augias, PE 211. 116 endelig udg. af 27. marts 1995, Ændret forslag fra Kommissionen, KOM(95) 373 endelig udg. af 28. 8. 1995, Afgørelse 719/96 af 29. 3. 1996 (betragtning nr. 11) om et program til støtte for kunstneriske og kulturelle arrangementer med en europæisk dimension (Kalejdoskop). Jf. Europa-Parlamentets og Rådets afgørelse nr. 719/96/EF af 29. 3. 96 om Kalejdoskop programmet (aktion 4). i o ISSN 0254-1459 KOM(98) 350 endelig udg. DOKUMENTER DA 16 13 14 Katalognummer : CB-CO-98-360-DA-C ISBN 92-78-36913-6 Kontoret for De Europæiske Fællesskabers Officielle Publikationer L-2985 Luxembourg /)