title: Dictamen del Comité Económico y Social sobre la «Comunicación de la Comisión al Consejo, al Parlamento Europeo, al Comité Económico y Social y al Comité de las Regiones - Las nuevas programaciones regionales para 1997-1999 en virtud del objetivo nº 2 de la política estructural comunitaria - Énfasis en la creación de empleo»

eurovoc_concepts:
European Regional Development Fund
European Social Fund
job creation
regional planning
structural policy

text: C 235/38 ES Diario Oficial de las Comunidades Europeas 27. 7. 98 de IDT. Desde el punto de vista de los futuros Informes y evaluaciones de la Comisio´n Europea, sera´ importante evaluar el impacto de estas tendencias. El Comité toma nota con interés de que la Comisio´n tiene previsto publicar un nuevo Informe sobre la IDT y los Fondos estructurales a principios de 1998. Bruselas, el 27 de mayo de 1998. El Presidente del Comité Econo´mico y Social Tom JENKINS Dictamen del Comité Econo´ mico y Social sobre la «Comunicacio´n de la Comisio´ n al Consejo, al Parlamento Europeo, al Comité Econo´ mico y Social y al Comité de las Regiones — Las nuevas programaciones regionales para 1997-1999 en virtud del objetivo no 2 de la polı´tica estructural comunitaria — Énfasis en la creacio´ n de empleo» (98/C 235/09) El 17 de noviembre de 1997, de conformidad con el artı´culo 198 del Tratado constitutivo de la Comunidad Europea, la Comisio´n decidio´ consultar al Comité Econo´mico y Social sobre la comunicacio´n mencionada. La Seccio´ n de Desarrollo Regional, Ordenacio´ n del Territorio y Urbanismo, encargada de preparar los trabajos en este asunto, aprobo´ su dictamen el 21 de abril de 1998 (Ponente: Sr. Masucci). En su 355o Pleno de los dı´as 26 y 27 de mayo de 1998 (sesio´ n del 27 de mayo), el Comité Econo´ mico y Social ha aprobado por 114 votos a favor y una abstencio´n el presente Dictamen. 1. Introduccio´n La Comisio´ n presento´ el mes de noviembre 1. 1. una Comunicacio´ n en la que se recogen las nuevas programaciones regionales en virtud del objetivo no 2 que debera´n llevarse a cabo durante el segundo perı´odo de programacio´n, esto es, hasta finales de 1999, en las regiones industriales en declive. Este documento es el resultado del examen de 65 nuevos Documentos U´ nicos de Programacio´ n (DOCUP) y de un marco comunitario de apoyo (MCA) referido a Espan˜a. No se incluyen en el ana´lisis los DOCUP de Austria y Suecia, ya que optaron por una programacio´ n quinquenal (1). La Comunicacio´ n resume las repercusiones que 1. 2. se esperan de dicha ayuda en el desarrollo econo´mico, en especial por lo que respecta al empleo. (1) En la «Comunicacio´n de la Comisio´ n sobre la aplicacio´ n de las polı´ticas regionales de la UE en Austria, Finlandia y Suecia», COM(96) 316 final de 3. 7. 1996, se ofrece una sı´ntesis de los programas destinados a estos dos Estados miembros. De acuerdo con los datos facilitados por los Estados miembros, la ejecucio´n de estos programas permitira´ la creacio´n o el mantenimiento de cerca de 880 000 puestos de trabajo, que en un 90 % (801 000) se concentrara´n en el Reino Unido, Francia, Alemania, Espan˜ a e Italia. Las medidas previstas pueden reducirse en sus- 1. 3. tancia a cuatro tipos: — apoyo al crecimiento y competitividad de las indus- trias y empresas, con especial atencio´ n a las PYME (47,4 % del gasto); — programas de formacio´n y reciclado de los trabajado- res, orienta´ndolos hacia las nuevas tecnologı´as (33,8 % del gasto); — actividades de recuperacio´n y mejora de las zonas urbanas e industriales en declive (12,3 % del gasto); — proteccio´ n del medio ambiente y fomento de las turismo «ecolo´gico» limpias y del tecnologı´as (5,2 %). 27. 7. 98 ES Diario Oficial de las Comunidades Europeas C 235/39 De acuerdo con lo que sen˜ alo´ la Comisio´n en las orientaciones remitidas a los Estados miembros el 30 de abril de 1996 (1), la prioridad absoluta de los nuevos programas para el perı´odo 1997-1999 del objetivo no 2 debı´a ser la creacio´n de empleo. Este objetivo debı´a alcanzarse mediante la mejora de las estructuras de produccio´n y del nivel de cualificacio´n de la mano de obra. 1. 4. En consecuencia, la Comisio´ n ha examinado todos los planes a la luz de estos objetivos, valorando el grado en que se habı´an tenido en cuenta las prioridades; la calidad de la zona afectada; la coherencia entre los objetivos declarados y los recursos; la cuantificacio´ n efectiva de las repercusiones en el empleo; y el impacto sobre el medio ambiente de la estrategia y las medidas escogidas. 1. 4. 1. de cooperacio´ n y adicionalidad. Asimismo, se tuvieron en cuenta los principios En concreto, los planes debı´an incluir un compromiso para que los interlocutores sociales asumieran la ma´xima responsabilidad, ası´ como la integracio´n de los progra- mas del objetivo no 2 en las dema´s iniciativas de recuperacio´n econo´mica de la regio´ n afectada. En cuanto a la adicionalidad, cada Estado miembro debı´a garantizar un nivel de gasto global similar al del perı´odo 1994-1996. En comparacio´n con el perı´odo 1994-1996, la 1. 5. lista de regiones subvencionables en virtud del objetivo no 2 se mantiene en gran medida sin modificaciones, al igual que el porcentaje de poblacio´n afectada (16,4 %). La financiacio´ n disponible se fijo´ en 8 288 millones de ecus (a precios de 1997) con un crecimiento real del 13,8 % respecto del perı´odo anterior. A estos recursos deben an˜ adirse 859 millones de ecus no utilizados a finales de 1996, lo que eleva los fondos disponibles hasta 9 147 millones de ecus. 2. Problemas detectados La Comisio´ n indica que en la elaboracio´n de los 2. 1. nuevos DOCUP se tuvieron en cuenta las experiencias del perı´odo anterior. Asimismo, se observa una gran continuidad estratégica entre los programas nuevos y los anteriores. En general, la presentacio´n de los objetivos es clara indica´ndose cuatro o cinco objetivos y exhaustiva, estratégicos, seleccionados en algunos casos de acuerdo con una visio´ n integrada del desarrollo econo´ mico y, en otros casos, dando mayor importancia a dimensiones horizontales como la compatibilidad con el medio ambiente y la igualdad de oportunidades. En cuanto a la adecuacio´ n de las medidas respecto 2. 2. de los objetivos estratégicos fijados, la Comisio´n sen˜ala que en determinados casos la gama muy amplia de (1) COM(96) 952 final de 29. 4. 1996. intervenciones ha dificultado las complementariedades y sinergias. De forma ma´s especı´fica, las medidas de forma- 2. 2. 1. cio´n son las menos precisas; «esto puede deberse en parte al cara´cter horizontal de las medidas de recursos humanos» (2). En cualquier caso, la Comisio´ n indica que «la integracio´n de las medidas del Feder y del FSE se vio relativamente mejorada» (2). En cambio, la Comisio´n sen˜ala que uno de los 2. 2. 2. rasgos ma´s decepcionantes de los planes finalmente presentados fue la «falta de cuantificacio´ n de los objetivos y resultados, incluidas las repercusiones sobre el empleo, y la falta de datos sobre el punto de partida» (3). En concreto, se indica que el marco metodolo´gico sobre la cuantificacio´ n previa de las repercusiones en el empleo transmitido a los Estados miembros se utilizo´ poco. Los aspectos medioambientales sı´fueron objeto 2. 2. 3. de mayor atencio´ n: la mayorı´a de los planes presentaba una valoracio´ n medioambiental estratégica y en algunos se facilito´ informacio´n completa y detallada sobre cada una de las medidas previstas. En cuanto al principio de cooperacio´ n, aunque 2. 3. la mayorı´a de los planes incluı´a un compromiso explı´cito para garantizarlo, no siempre se definı´an claramente las formas de participacio´n. Por u´ltimo, la falta de informacio´n y las dificulta- 2. 4. des para comprobar los datos no permitieron verificar de forma satisfactoria el cumplimiento de la adicionalidad. Por este motivo, en las decisiones de aprobacio´n de los DOCUP se introdujo una cla´usula «por la que se suspendı´an los pagos comunitarios después del primer anticipo mientras se realizaba la comprobacio´n previa del principio de adicionalidad» (4). 2. 5. No obstante, durante las negociaciones entre la Comisio´n y el Estado miembro correspondiente fue posible intervenir para subsanar algunas de estas caren- cias, con resultados que mejoraban claramente la calidad y la eficacia de los planes, «en particular a la vista de los resultados de la evaluacio´n (. ) y la prioridad absoluta de la creacio´n de empleo» (5). (2) COM(97) 524 final de 14. 11. 1997; capı´tulo III, i (iv). (3) COM(97) 524 final de 14. 11. 1997; capı´tulo III, i (v). (4) COM(97) 524 final de 14. 11. 1997; capı´tulo III, i c). (5) COM(97) 524 final de 14. 11. 1997; capı´tulo III, ii. C 235/40 ES Diario Oficial de las Comunidades Europeas 27. 7. 98 En algunos casos se dio mayor importancia a las medidas ma´s favorables para la creacio´n de empleo y en otros se volvieron a concebir los programas en su totalidad. de trabajo, que se ha convertido en la prioridad absoluta de las polı´ticas comunitarias. 3. Observaciones generales 4. Evaluacio´ n El documento de la Comisio´ n tiene una importan- 3. 1. cia especial por varios motivos: ante todo, porque trata del u´ltimo perı´odo de vigencia del objetivo no 2 en su estructuracio´n actual. De hecho, tal como se ha sen˜ alado, mediante 3. 1. 1. la reforma de los fondos estructurales adelantada en la Agenda 2000 se prevé una profunda revisio´n de la polı´tica estructural. Los siete objetivos actuales se reducira´n a tres: dos con finalidad regional y uno destinado exclusivamente a los recursos humanos. la Comisio´n prevé una Para el perı´odo 2000-2006, dotacio´n media anual ligeramente inferior a la de 1999; asimismo, se hara´ una aplicacio´ n ma´s estricta del lı´mite del 75 % del PIB para las regiones incluidas en el nuevo objetivo no 1. 3. 1. 2. Por otra parte, se prevé que del actual 51 % de poblacio´n afectada por los objetivos no 1 y no 2 se pase lo que supone que determinadas a´reas al 35-40 %, quedara´n excluidas. Si se considera adema´s que en los nuevos objetivos no 1 y no 2 se englobara´n todos los programas de iniciativa comunitarios, con exclusio´n de los destinados a los recursos humanos, que constituira´n el nuevo objetivo no 3, se llega a la conclusio´n de que algunas zonas podrı´an dejar de recibir todo tipo de ayuda estructural —a excepcio´n del Fondo Social y de iniciativas comunitarias residuales— después de 1999. Por tales motivos, las intervenciones a que se refiere la Comunicacio´ n objeto de examen adquieren au´n mayor importancia. El segundo motivo que confiere un cara´cter 3. 2. especial a la Comunicacio´n es que la forma en que se llego´ a los DOCUP aprobados para el perı´odo 1997-1999 y las medidas previstas deben ser objeto de una evalua- cio´n detenida, con el fin de realizar una reforma de los fondos estructurales cada vez ma´s transparente y eficaz. A este respecto, puede revestir especial importancia: — por lo que se refiere a las modalidades de concepcio´n de los programas, la verificacio´n del ejercicio de la cooperacio´ n horizontal; — por lo que se refiere al contenido, la eleccio´n de proyectos innovadores y de desarrollo local; — por lo que se refiere a los objetivos, la creacio´ n efectiva de nuevos puestos de trabajo duraderos. 3. 3. El tercer motivo de interés —en términos absolu- tos, el ma´s destacado— es precisamente la contribucio´n que los programas recogidos en los DOCUP presentados pueden ofrecer al esfuerzo para crear y salvar puestos En sustancia, 4. 1. Comunicacio´ n pueden evaluarse: los programas recogidos en la — desde el punto de vista de la confrontacio´n con los resultados de perı´odos precedentes, a la luz de los problemas planteados durante la anterior gestio´ n del objetivo no 2; — de cara la futuro, a la luz de los aspectos que se exponen en la Agenda 2000 para la reforma de la polı´tica estructural (1). 4. 2. Confrontacio´n con el pasado 4. 2. 1. Ante todo, conviene verificar si la programa- cio´n del perı´odo 1997-1999 presenta mejoras respecto de las programaciones precedentes. Con tal fin, puede resultar adecuado utilizar como guı´a para el ana´lisis los aspectos planteados durante el Foro europeo sobre cohesio´n, celebrado en abril de 1997, en el que se examinaron y debatieron informes sobre la gestio´n de los fondos estructurales (2). En dicha ocasio´ n, el debate sobre el objetivo 4. 2. 2. no 2 saco´ a la luz algunos problemas de fondo. En general, la intervencio´ n de los fondos estructurales en las regiones industriales en declive, aunque desempen˜ o´ un papel importante para el ajuste estructural durante esos an˜os (por ejemplo, durante el perı´odo 1989-1993 se crearon cerca de 500 000 puestos de trabajo netos), tuvo unas repercusiones limitadas debido a la dimensio´n demasiado reducida de algunas zonas, lo que en ciertos casos no permitio´ llevar a cabo un enfoque integrado eficaz. Asimismo, la limitacio´n en el tiempo (dos an˜ os) favorecio´ intervenciones a corto plazo en detrimento de la visio´ n estratégica del desarrollo. Por lo que se refiere ma´s especı´ficamente al 4. 2. 3. contenido de los programas y a su aplicacio´ n, una auténtica reconversio´ n de estas zonas se vio seriamente dificultada por el hecho de que la mayorı´a de las PYME tienen muchas dificultades para seguir la evolucio´ n del mercado y de las innovaciones y, en consecuencia, no generan un valor an˜ adido regional apreciable. No obstante, se mantiene acertadamente un cambio importante: en el contenido de los programas se da (1) Véase la Agenda 2000, primera parte, II, 2. (2) El informe presentado por el Sr. Michel Quévit es especial- mente importante. 27. 7. 98 ES Diario Oficial de las Comunidades Europeas C 235/41 prioridad a los factores inmateriales (desarrollo de innovacio´ n, formacio´n y cualificacio´ n las empresas, profesional, proteccio´n del medio ambiente) respecto de los factores fı´sicos y, por lo tanto, de las infraestructuras de base. Es importante asimismo la atencio´ n que se presta a la IDT y a la innovacio´ n, pero hay que velar por que las inversiones no respondan ma´s a la oferta de innovacio´ n que a las necesidades reales de las PYME. Uno de los aspectos positivos ma´s importantes 4. 2. 4. de los fondos estructurales es el de haber logrado que las regiones se ocupen del desarrollo de forma permanente y organizada. Los métodos de gestio´n siguen siendo, de manera positiva, muy diferentes debido a las distintas tradiciones administrativas. No obstante, subsiste la resistencia de las administracio- nes centralistas a aceptar el enfoque «de abajo arriba» del desarrollo regional. 4. 2. 5. Otro gran avance viene dado por el desarrollo de la cooperacio´ n horizontal y por una mayor coherencia con las dema´s intervenciones nacionales y regionales. El establecimiento de la cooperacio´n sigue planteando dificultades en determinadas zonas debido a la falta de tradicio´n en las relaciones entre autoridades pu´blicas y medios socioecono´ micos. En otras épocas, el sector privado pra´cticamente no participaba en la elaboracio´ n de los programas, en la que intervenı´an agentes pu´blicos y semipu´ blicos. 4. 2. 6. Otros aspectos importantes son los referentes a la gestio´ n de los programas. Las modificaciones y ajustes se deben ma´s a los aspectos financieros que a cambios en las prioridades del desarro- llo regional. Ello también se debe a la carencia absoluta de supervisio´ n y a la excesiva brevedad de la dimensio´n temporal. Muchos proyectos no contienen objetivos operativos en cuanto a realizacio´n y repercusiones. La seleccio´ n de acuerdo con estos criterios fue la excepcio´n y no la regla. Por u´ltimo, en muchos casos la adicionalidad constituyo´ un problema: no se utilizaron los fondos disponibles porque las autoridades regionales y nacionales tenı´an dificultades para an˜adir recursos propios a los comunita- rios. 4. 2. 7. La Comisio´ n, en las conclusiones de la Comuni- cacio´n que se analiza, sen˜ala que en los nuevos programas para 1997-1999 se han previsto mayores incentivos para las inversiones que fomenten un crecimiento con alto grado de empleo y un desarrollo sostenible. Por otra parte, se presta mayor atencio´ n a las iniciativas de formacio´n y nueva cualificacio´ n, promocio´n del empresariado y fomento de la IDT. Asimismo, se da importancia a la potenciacio´ n de los servicios locales, que representan una fuente considera- ble de puestos de trabajo. En conjunto, cabe sen˜ alar un enfoque inte- 4. 2. 7. 1. grado positivo entre las iniciativas comunitarias, nacio- nales y locales, premisa necesaria para optimar el uso de los recursos y obtener mejores resultados. 4. 3. Reforma de los fondos estructurales y ayudas estatales con finalidad regional 4. 3. 1. De acuerdo con la declaracio´ n de la Comisio´ n en la Agenda 2000, los nuevos programas del objetivo no 2 «debera´n tener como finalidad la diversificacio´n econo´ mica, en particular en las regiones con una gran dependencia de un u´nico sector econo´ mico en crisis» (1). A continuacio´ n se an˜ ade que «sera´ necesario incrementar el apoyo a las PYME y a la innovacio´ n, dar prioridad a la formacio´n profesional, al potencial local de desarrollo, a la proteccio´n del medio ambiente y a la lucha contra la exclusio´n social (. ) La inversio´n en recursos humanos debera´ aumentarse (. ) a partir de una estrategia de anticipacio´n y de activacio´n del mercado laboral». Asimismo, la Comisio´n desea «que se esta- 4. 3. 1. 1. blezcan criterios de subvencionabilidad comunitarios simples, transparentes y concretos para los diversos tipos de zonas a que se dirija el nuevo objetivo nu´mero 2». Los diferentes fondos (FEDER, FSE, FEOGA e IFOP) intervendra´n en un u´nico programa en cada regio´ n. El objetivo final sera´ el de concentrar los 4. 3. 1. 2. recursos en las regiones ma´s afectadas a nivel comuni- tario. Las zonas actualmente incluidas en los objetivos no 2 y no 5 b y que dejen de estarlo de acuerdo con los futuros criterios de seleccio´ n contara´n con una ayuda financiera limitada para facilitar la transicio´n. La Comisio´n anuncia también, para simplificar las modalidades operativas, un u´nico programa plurianual para cada una de las regiones de los objetivos no 1 y no 2, un reparto claro de las responsabilidades entre las autoridades nacionales, regionales y locales y la Comisio´n, controles rigurosos y verificaciones detalladas de los resultados. Por otra parte, deben tomarse en cuenta las 4. 3. 2. nuevas lı´neas directrices para las ayudas estatales en favor de las regiones que aprobo´ la Comisio´ n el 10 de (1) Agenda 2000, primera parte, II, 2. C 235/42 ES Diario Oficial de las Comunidades Europeas 27. 7. 98 diciembre u´ltimo, a iniciativa del Comisario Van Miert, con el fin de «instaurar un régimen ma´s transparente» y «crear una discriminacio´n positiva en favor de las regiones ma´s desfavorecidas» (1). 4. 3. 2. 1. Los principales criterios sera´n: — concentracio´ n de las ayudas en las regiones ma´s pobres; — coherencia entre las intervenciones nacionales previs- tas y las de los fondos regionales; — atencio´ n especial a las subvenciones destinadas a fomentar el empleo: no so´lo se concedera´n ayudas a la inversio´n productiva sino también a los empleos directamente asociados a la inversio´ n; — reduccio´ n global de las ayudas regionales. 4. 3. 3. A este respecto, el punto sobre el que se llama la atencio´ n, a la luz de las propuestas de reforma que se exponen, es el de las poblaciones que dejara´n de beneficiarse de los fondos estructurales tras el 2000. En consecuencia, se plantea el problema de co´mo guiar la transicio´n de estas regiones y de adoptar nuevos criterios para la solicitud de subvenciones suficiente- mente fundados y motivados mediante datos estadı´sticos socioecono´ micos. 4. 3. 4. Por ello causa perplejidad el propo´ sito de hacer coincidir las zonas cubiertas por el objetivo no 2 con las que pueden beneficiarse de las ayudas estatales (letra c) del apartado 3 del artı´culo 92 del Tratado CE). Aunque hay que reconocer la necesidad de coordinar mejor e integrar las polı´ticas estructurales comunitarias y las nacionales, esta opcio´n podrı´a provocar una reduccio´ n excesiva de las zonas. 5. Repercusiones en el empleo 5. 1. Los efectos de las medidas estructurales sobre el empleo merecen un ana´lisis detenido. El objetivo principal de los fondos estructurales es, de acuerdo con el Libro Blanco de Delors, contribuir a crear las condiciones para lograr un desarrollo econo´ mico, un crecimiento y una competitividad sostenibles. La Comisio´ n establecio´ la prioridad del empleo en la Comunicacio´ n de marzo de 1996 sobre las intervenciones estructurales comunitarias y el empleo (2). Ası´ mismo, desde la Cumbre de Essen hasta la ma´s reciente de Luxemburgo, todos los Consejos Europeos colocaron en primer plano, por su gravedad y urgencia, el problema del empleo. El Tratado de Amsterdam incluye un nuevo Tı´tulo sobre el empleo en el que se sen˜ala que es «un asunto de interés comu´n». En la misma lı´nea, la Comisio´ n anuncia en el Programa de trabajo para 1998 (3) las distintas propuestas de reglamento referidas a las polı´ticas estructurales con las que se quiere poner en pra´ctica la reforma prevista en la Agenda 2000, e indica que el empleo es la primera prioridad polı´tica en la que va a concentrar su acti- vidad (4). En esta o´ptica, los objetivos sobre empleo previs- 5. 2. tos en los distintos DOCUP merecen ser objeto de un examen ma´s detenido. Los datos recogidos en el anexo IV de la Comunicacio´ n, relativo a las repercusiones que se esperan sobre el empleo en los Estados miembros, son muy variados y no siempre comprensibles. A modo de ejemplo, en el Reino Unido se prevén ma´s de 380 000 puestos de trabajo creados y mantenidos (incluidos ma´s de 40 000 puestos temporales, lo que representa cerca del 10 %), mientras que en el caso de Alemania esta cifra baja a menos de 120 000 (incluidos 4 100 temporales, esto es, un 3 %) y en Italia a 123 000 (de los cuales 6 200 temporales, lo que supone el 5 %). Se observa claramente que existen disparidades conside- rables en los costes medios para la creacio´n de puestos de trabajo. En la Comunicacio´ n figuran afirmaciones 5. 3. cuando menos contradictorias. La Comisio´n se defiende ra´pidamente, en el punto (v) del capı´tulo III sobre cuantificacio´ n de los objetivos y de las repercusiones, recordando que «uno de los rasgos ma´s decepcionantes de los planes originalmente presentados fue una inicial falta de cuantificacio´n de los objetivos y resultados». No obstante, an˜ ade a continuacio´n que durante las negociaciones «se realizaron en este sentido importantes progresos». lamenta que los Estados Seguidamente, en cambio, miembros hayan utilizado poco el marco metodolo´gico que les transmitio´ sobre la cuantificacio´ n previa de las repercusiones en el empleo. Sin embargo, ma´s adelante se vuelve a hablar de «un importante progreso en la cuantificacio´n de las repercusiones sobre el empleo» y de «estimaciones para cada medida» (5). En consecuencia, podrı´a deducirse que las 5. 3. 1. valoraciones se han realizado con métodos de ca´lculo diferentes. Este problema también se plantea respecto de 5. 4. la comparacio´n con las precedentes evaluaciones a posteriori. (1) DO C 74 de 10. 3. 1998. (2) COM(96) 109 final de 20. 3. 1996. (3) SEC(97) 1852 final. (4) COM(97) 517 final. (5) COM(97) 524 final, cit. , III, (iii). 27. 7. 98 ES Diario Oficial de las Comunidades Europeas C 235/43 De acuerdo con el 8o Informe anual sobre los fondos estructurales 1996, el balance de los cuatro an˜os de programacio´ n correspondientes al periodo 1989-1993 es de 850 000 puestos de trabajo brutos creados. Para el periodo 1997-1999 —esto es, so´lo dos an˜ os— la previsio´n bruta es de 880 000 puestos de trabajo. Se trata de una cifra superior para un periodo reducido a la mitad, lo que representa un incremento de ma´s del 200 %, que parece deberse al mayor compromiso de toda la sociedad respecto del problema del empleo. Sin embargo, la comparacio´n ma´s interesante —a saber, la referida a la creacio´n de nuevos puestos de trabajo— no es posible dado que, sorprendentemente, no se dispone de los datos sobre puestos de trabajo netos (so´lo Francia y el Reino Unido los han facilitado). Este hecho es bastante esclarecedor sobre la credibilidad de los datos facilitados por la mayor parte de los Estados miembros. En clara contradiccio´n con esta falta de precisio´n, se dispone en cambio para los doce paı´ses del dato de los nuevos puestos de trabajo temporales, cuantificados en 106 115, nu´mero ma´s bien elevado si se compara con la posible y realista cifra final de puestos de trabajo netos. 5. 5. Aunque resulta evidente que la Comisio´n tiene dificultades para recabar informacio´ n fidedigna de los Estados miembros y que sus medios son limitados ante la amplitud de los controles necesarios, debe reafirmarse que existe un problema respecto de la metodologı´a que hay que seguir, pero sobre todo respecto de las verificaciones y controles de la realizacio´n de los objetivos, que en la actualidad no se llevan a cabo. No cabe duda de que los controles y verificaciones son meticulosos y severos pero so´lo respecto de la presentacio´n de las cuentas: no existe ni supervisio´n ni verificacio´n a posteriori. No se trata so´lo de cuestiones puramente metodolo´ gicas, sino de consecuencias efectivas y eficaces desde el punto de vista del empleo. A este respecto, el Comité confirma una vez ma´s 5. 6. que para crear puestos de trabajo efectivos y duraderos es esencial el crecimiento real de la economı´a, con un aumento de la demanda y de la renta disponible. Las polı´ticas de apoyo para generar nuevo empleo deben inscribirse en un proceso de crecimiento y de desarrollo generalizados. Lo que es va´lido a nivel macroecono´mico también es va´lido a nivel microecono´mico: las medidas destinadas a generar innovacio´ n y a incrementar la productividad deben acompan˜arse de medidas que fomenten la demanda. productivo, el problema principal reside en la creacio´ n de empleo nuevo (1). El objetivo de las medidas estructurales, incluidas las que se financian con cargo al objetivo no 2, debe ser el de aumentar la competitividad de las empresas y de las regiones, ası´ como la produccio´ n, la demanda y la renta. So´ lo de esta forma las mejoras generara´n empleo adicional. 6. Consideraciones finales En la Comunicacio´ n de la Comisio´n se pone de relieve la persistencia de determinadas cuestiones que deben solventarse con vistas a la reforma de los fondos estructurales y se exponen algunas consideraciones para mejorar la eficacia de la gestio´n de los recursos, por lo que se refiere tanto a la realizacio´n del objetivo a corto plazo de mantener o crear empleo como al fin estratégico de la cohesio´n econo´ mica y social. 6. 1. Reforzar la cooperacio´n Ante todo, debe abordarse con determinacio´n 6. 1. 1. y claridad el tema de la cooperacio´ n. La Comunicacio´ n dedica a este instrumento fundamental u´nicamente un breve pa´rrafo en la primera parte; ni siquiera se menciona como uno de los problemas en las fichas analı´ticas por Estado miembro y tampoco aparece en la evaluacio´n final. U´ nicamente en el cuadro del anexo 5, relativo a los proyectos de pactos territoriales y locales para el empleo, se incluye de forma evidente una lista de los principales interlocutores. Tal como la propia Comisio´n sen˜ alaba en las 6. 1. 2. orientaciones enviadas a los Estados miembros en 1996, en las regiones del objetivo no 2 suele existir una tradicio´n de cooperacio´ n que debe enriquecerse, aplicarse y reforzarse (2). En ese documento se hacı´a hincapié en que, en la elaboracio´n y ejecucio´n de los nuevos programas del objetivo no 2, participara´n plenamente las autoridades regionales y locales y los interlocutores econo´ micos (por ejemplo, representantes de las PYME) y sociales; todo ello con el fin de garantizar que dichos programas responden en su totalidad a necesidades y condiciones locales. En cambio, el 6. 1. 3. informe no incluye ningu´n elemento de evaluacio´n de la calidad y eficacia de dicha participacio´n, tanto en la elaboracio´n de los programas como en las sucesivas fases de ejecucio´ n y supervisio´n. 6. 1. 4. A este respecto, el Comité vuelve a insistir en que la cooperacio´n debe ser activa desde la planificacio´n y debe completar la ejecucio´n de las medidas estructura- les. La contribucio´ n de una cooperacio´ n so´lida es La propia Comisio´ n afirma en el reciente Informe sobre «El empleo en Europa 1997» que, independientemente de la relacio´ n que exista entre empleo y crecimiento (1) COM(97) 479 final de 1. 10. 1997. (2) COM(96) 952 final de 29. 4. 1996, III. C 235/44 ES Diario Oficial de las Comunidades Europeas 27. 7. 98 esencial para una actuacio´n estructural eficaz, al permitir programar intervenciones centradas realmente en las potencialidades econo´ micas y sociales e integradas en una estrategia de desarrollo regional. y social, no siempre puede realizarse en un plazo breve. Del mismo modo, también requiere tiempo la nueva asignacio´n de los recursos humanos, que deben recibir una formacio´n acorde con las nuevas actividades. Las administraciones pu´blicas ya no pueden considerar la participacio´n de las organizaciones sociales y econo´ mi- cas como un elemento complementario y, por lo tanto, opcional, o incluso como una formalidad que complica la labor de los responsables de las decisiones. La pra´ctica de la cooperacio´n debe organizarse y generalizarse en todos los Estados miembros y para todas las medidas estructurales. A raı´z de la reforma de los fondos estructurales 6. 1. 5. y del Reglamento de 1993, se produjeron avances en la puesta en pra´ctica de la cooperacio´n, pero el grado de aplicacio´n del artı´culo 4 del Reglamento no 2081 varı´a de un paı´s a otro. El Comité pide que se modifique este artı´culo al objeto de que los principios de la cooperacio´ n se definan de manera ma´s precisa, sin dejar un excesivo margen de opcio´n a los Estados miembros. La nueva propuesta de la Comisio´n (artı´culo 8 de la reciente Propuesta de Reglamento Marco) se considera un paso adelante que recoge las aspiraciones del Comité. Otro tanto debe hacerse para establecer criterios comunes sobre el funcionamiento de los comités de supervisio´n. Tal como sostiene la Comisio´n en el «8o Informe 6. 1. 6. anual sobre los Fondos estructurales — 1996» (1), es importante: — modificar el marco jurı´dico para aclarar las funciones y responsabilidades; — favorecer la mejora de la capacidad técnica y operativa de los interlocutores que lo necesiten mediante acciones informativas, de formacio´n y de asistencia técnica. El objetivo es que la cooperacio´n sea un componente obligatorio de la polı´tica estructural, con la participacio´ n efectiva de los interlocutores econo´ micos y sociales, pu´blicos y privados, en la elaboracio´n de los programas de intervencio´ n estructural. 6. 2. 2. De cara la futuro, una programacio´ n ma´s larga parece ma´s adecuada para una estrategia con mayor integracio´n y que influya de forma ma´s profunda en la realidad del objetivo no 2. Huelga decir que siempre debe realizarse la reprogramacio´n intermedia, ocasio´ n que permite realizar verificaciones y ajustes y, eventual- mente, la integracio´n de nuevas propuestas de interven- cio´n para favorecer las situaciones que ofrecen mayores posibilidades de influir en la competitividad global de la zona y en la creacio´ n de empleo estable. 6. 2. 3. En cuanto a los criterios de subvencionabilidad, deben verificarse de forma cuidadosa las hipo´tesis relativas al objetivo no 2. No cabe duda de que un enfoque integrado mejor y ma´s eficaz debe prever criterios ma´s flexibles sobre el alcance territorial de las intervenciones. El problema de los indicadores estadı´sticos 6. 2. 4. en que se basan las opciones y valoraciones debe solucionarse con la colaboracio´n de los Estados miem- bros y de las autoridades locales. Es importante elaborar indicadores sobre las situaciones de crisis, con datos estadı´sticos comparables y fiables. 6. 2. 5. En general, el Comité también considera nece- saria una concentracio´ n que evite la dispersio´ n de los recursos en demasiadas direcciones, con el fin de tener una masa crı´tica importante que impulse la reconversio´ n y un nuevo desarrollo. Por lo tanto, los recursos deberı´an concentrarse en las zonas ma´s afectadas dentro de las regiones subvencionables. 6. 2. Revisio´n de la duracio´ n de la programacio´ n y criterios de subvencionabilidad de las zonas 6. 3. Cara´cter fundamental de las ayudas a las PYME En lugar de ampliar la validez de los programas 6. 2. 1. la Comisio´n ha preferido aprobar nuevos 1994-96, programas al considerar que es mejorable el uso dado a los fondos. En este caso, la necesidad de reorientar los programas hacia el objetivo prioritario del empleo puede justificar la decisio´ n. No obstante, en general se puede afirmar que la reconversio´ n productiva de un territorio, que a veces supone modificar en su totalidad la geografı´a econo´ mica (1) COM(97) 526 final. 6. 3. 1. Debe darse prioridad a las PYME si se quiere obtener mejores resultados en cuanto a productividad de las intervenciones financiadas con cargo al objetivo no 2 y, sobre todo, desde el punto de vista del empleo. El desarrollo de las PYME existentes y de las microem- presas y la creacio´ n de otras nuevas e innovadoras es esencial para la diversificacio´ n productiva de las zonas por reconvertir. Las PYME deben recibir apoyo en su esfuerzo por ser competitivas en el mercado nacional e internacional, y deben beneficiarse de intervenciones para transferir 27. 7. 98 ES Diario Oficial de las Comunidades Europeas C 235/45 innovacio´ n, reforzando la relacio´n entre las PYME y los fines de la reconversio´ n. Los recursos del objetivo no 2, adema´s de a infraestructu- ras, deben dedicarse a mejorar la posicio´n de las PYME en los intercambios comerciales intracomunitarios, con nuevos productos y acceso a nuevos mercados. Es necesario obrar de manera que, globalmente, el entorno en el que se desenvuelven sea favorable a la generacio´n de beneficios y que entre los jo´venes vaya ganando terreno la cultura del riesgo y la innovacio´ n. En esta o´ptica, es fundamental el desarrollo de 6. 3. 2. sistemas de informacio´n y comunicacio´n, esto es, la introduccio´ n de la sociedad de la informacio´ n en las PYME industriales y de servicios. Entre las formas de intervencio´ n debe concederse prioridad a la creacio´ n de centros de servicios para las PYME, orientados y gestionados en funcio´ n de sus necesidades. Asimismo, hay que superar cierto prejuicio «industria- lista», que hace que la programacio´n de todos los paı´ses favorezca a las empresas de los sectores productivos tradicionales de la industria frente a las de servicios, comercio y turismo. Debe recordarse que, desde hace bastantes an˜ os, mien- tras la industria y la agricultura seguı´an perdiendo mano de obra y ofreciendo pocas posibilidades de creacio´ n de empleo, los servicios han registrado casi sin interrupcio´ n un aumento continuo de la contratacio´ n. oportunidades laborales. Desde el Libro Blanco de Delors hasta las previsiones econo´ micas ma´s actuales, las estimaciones indican que son millones los puestos de trabajo que pueden crearse explotando a fondo las posibilidades de la sociedad de la informacio´n. La financiacio´n de la innovacio´ n, por ejemplo, la telema´tica aplicada al comercio y los servicios, debe incluirse en la programacio´ n financiada dentro del objetivo no 2. 6. 3. 3. Hay otros dos sectores que pueden aprove- charse ma´s a fondo con vistas a la creacio´ n de empleo: — la proteccio´n del medio ambiente (depuracio´n de aguas, reciclado de los residuos industriales, mejora del entorno urbano, etc. ) En este a´mbito resulta importante la reciente Comunicacio´n sobre el medio ambiente y el empleo (1); — el ana´lisis de nuevos yacimientos de empleo relacio- nados con las nuevas necesidades de la poblacio´n. En las zonas del objetivo no 2 existe una alta densidad de poblacio´n y abundante mano de obra disponible debido a la reestructuracio´ n industrial. 6. 3. 4. Por u´ltimo, también es importante el desarrollo de los recursos humanos, procurando que haya una estrecha relacio´n entre formacio´n y necesidades empresa- riales. Ello adquiere especial importancia en las zonas del objetivo no 2 en las que cientos de miles de trabajadores, a menudo muy profesionales, deben reci- clarse a una edad avanzada. Por lo tanto, resulta esencial la puesta en marcha de un sistema de formacio´n permanente. Hay servicios como las telecomunicaciones, informa´tica y distribucio´ n que todavı´a tienen un amplio margen de (1) COM(97) 592 final de 18. 11. 1997. Bruselas, el 27 de mayo de 1998. El Presidente del Comité Econo´mico y Social Tom JENKINS


title: Commission Regulation (EC) No 1076/98 of 27 May 1998 amending Annex II to Council Regulation (EEC) No 2377/90 laying down a Community procedure for the establishment of maximum residue limits of veterinary medicinal products in foodstuffs of animal origin (Text with EEA relevance)

eurovoc_concepts:
animal product
food inspection
public health
veterinary drug
veterinary legislation
waste

formats: fmx4 html pdf print xhtml

text: L 154/14 ‹ EN ‹ Official Journal of the European Communities 28. 5. 98 COMMISSION REGULATION (EC) No 1076/98 of 27 May 1998 amending Annex II to Council Regulation (EEC) No 2377/90 laying down a Community procedure for the establishment of maximum residue limits of veterinary medicinal products in foodstuffs of animal origin (Text with EEA relevance) THE COMMISSION OF THE EUROPEAN COMMUNITIES, Having regard to the Treaty establishing the European Community, Having regard to Council Regulation (EEC) No 2377/90 of 26 June 1990 laying down a Community procedure for the establishment of maximum residue limits of veter- inary medicinal products in foodstuffs of animal origin (1), as last amended by Commission Regulation (EC) No 1000/98 (2), and in particular Articles 6, 7 and 8 thereof, in accordance with Regulation (EEC) No Whereas, 2377/90, maximum residue limits must be established progressively for all pharmacologically active substances which are used within the Community in veterinary medicinal products intended for administration to food- producing animals; Whereas maximum residue limits should be established only after the examination within the Committee for Veterinary Medicinal Products of all the relevant informa- tion concerning the safety of residues of the substance concerned for the consumer of foodstuffs of animal origin and the impact of residues on the industrial processing of foodstuffs; Whereas, in establishing maximum residue limits for res- idues of veterinary medicinal products in foodstuffs of animal origin, it is necessary to specify the animal species in which residues may be present, the levels which may be present in each of the relevant meat tissues obtained from the treated animal (target tissue) and the nature of the residue which is relevant for the monitoring of res- idues (marker residue); are frequently removed from carcasses moving in interna- tional trade, and maximum residue limits should there- fore also always be established for muscle or fat tissues; in the case of veterinary medicinal products Whereas, intended for use in laying birds, lactating animals or honey bees, maximum residue limits must also be es- tablished for eggs, milk or honey; Whereas praziquantel, procaine, butorphanol tartrate and 2-aminoethanol should be inserted into Annex II to Regulation (EEC) No 2377/90; Whereas a period of 60 days should be allowed before the entry into force of this Regulation in order to allow Member States to make any adjustment which may be necessary to the authorisations to place the veterinary medicinal products concerned on the market which have been granted in accordance with Council Directive 81/851/EEC (3), as last amended by Directive 93/40/ EEC (4), to take account of the provisions of this Regula- tion; Whereas the measures provided for in this Regulation are the Standing in accordance with the opinion of Committee on Veterinary Medicinal Products, HAS ADOPTED THIS REGULATION: Article 1 Annex II to Regulation (EEC) No 2377/90 is hereby amended as set out in the Annex hereto. Whereas, for the control of residues, as provided for in appropriate Community legislation, maximum residue limits should usually be established for the target tissues of liver or kidney; whereas, however, the liver and kidney This Regulation shall enter into force on the 60th day following its publication in the Official Journal of the European Communities. Article 2 (1) OJ L 224, 18. 8. 1990, p. 1. (2) OJ L 142, 14. 5. 1998, p. 18. (3) OJ L 317, 6. 11. 1981, p. 1. (4) OJ L 214, 24. 8. 1993, p. 31. 28. 5. 98 ‹ EN ‹ Official Journal of the European Communities L 154/15 This Regulation shall be binding in its entirety and directly applicable in all Member States. Done at Brussels, 27 May 1998. For the Commission Martin BANGEMANN Member of the Commission L 154/16 ‹ EN ‹ Official Journal of the European Communities 28. 5. 98 Annex II to Regulation (EEC) No 2377/90 is amended as follows: ANNEX 2. Organic compounds Pharmacologically active substance(s) Animal species Other provisions ‘2-Aminoethanol All food producing species Butorphanol tartrate Praziquantel Procaine Equidae Equidae All food producing species’ For intravenous administration only


title: Règlement (CE) n° 1085/98 de la Commission du 27 mai 1998 relatif à la fourniture de riz au titre de l'aide alimentaire

eurovoc_concepts:
EU aid
North Korea
aid system
food aid
rice

formats: pdf print

text: L 155/14 ‹ FR ‹ Journal officiel des Communautés européennes 29. 5. 98 RÈGLEMENT (CE) No 1085/98 DE LA COMMISSION du 27 mai 1998 relatif à la fourniture de riz au titre de l’aide alimentaire la politique et LA COMMISSION DES COMMUNAUTÉS EUROPÉENNES, vu le traité instituant la Communauté européenne, (CE) no 3072/95 du Conseil du 22 vu le règlement décembre 1995 portant organisation commune du maché du riz (1), modifié par le règlement (CE) no 192/98 (2), et notamment son article 8, point b), et son article 13, para- graphe 5, vu le règlement (CE) no 1292/96 du Conseil du 27 juin 1996 concernant la gestion de l’aide alimentaire et des actions spécifiques d’appui à la sécurité alimentaire (3), et notamment son article 24, paragraphe 1, point b), considérant que le règlement (CE) no 1292/96 établit la liste des pays et organisations susceptibles de bénéficier d’une aide communautaire et détermine les critères géné- raux relatifs au transport de l’aide alimentaire au-delà du stade fob; considérant que, à la suite de plusieurs décisions relatives à l’allocation d’aide alimentaire, la Commission a alloué du riz à certains bénéficiaires; considérant qu’il y a lieu de procéder à ces fournitures suivant les règles prévues au règlement (CE) no 2519/97 de la Commission du 16 décembre 1997 portant moda- lités générales de mobilisation de produits à fournir au titre du règlement (CE) no 1292/96 du Conseil pour l’aide alimentaire communautaire (4); qu’il est nécessaire de préciser notamment les délais et conditions de fourniture pour déterminer les frais qui en résultent; (CEE) no 2351/91 de la considérant que le règlement Commission (5) a défini les modalités applicables lors de l’achat de riz détenu par les organismes publics en vue de l’exécution d’une fourniture d’aide alimentaire; considérant que, compte tenu de la disponibilité de riz dans la Communauté et de l’existence de stocks suffisants, il apparaît opportun de permettre la fourniture à des conditions particulières de telles marchandises dans le cadre d’une fourniture d’aide alimentaire à destination de la Corée du Nord; que, afin également de permettre la livraison dans le cadre des crédits disponibles pour l’opé- ration, il convient de déroger à l’article 5, paragraphe 1, du règlement (CEE) no 2351/91 qui a fixé le prix d’achat à payer par l’attributaire de la fourniture; considérant que les mesures prévues au présent règlement sont conformes à l’avis du comité de gestion des céréales, A ARRÊTÉ LE PRÉSENT RÈGLEMENT: Article premier Il est procédé, au titre de l’aide alimentaire communau- taire, à la mobilisation dans la Communauté de riz en vue d’une fourniture aux bénéficiaires indiqués à l’annexe I, conformément (CE) no 2519/97 et aux conditions figurant aux annexes. aux dispositions du règlement Le soumissionnaire est réputé avoir pris connaissance de toutes les conditions générales et particulières applicables et les avoir acceptées. Toute autre condition ou réserve contenue dans son offre est réputée non écrite. Article 2 Par dérogation à l’article 5, paragraphe 1, du règlement (CEE) no 2351/91, le prix à payer pour l’achat du riz détenu par les organismes grec et espagnol pour la réalisa- tion des fournitures d’aide alimentaire communautaire à destination de la Corée du Nord est de 75 écus par tonne. Article 3 Le présent règlement entre en vigueur le jour suivant celui de sa publication au Journal officiel des Commu- nautés européennes. Le présent règlement est obligatoire dans tous ses éléments et directement applicable dans tout État membre. Fait à Bruxelles, le 27 mai 1998. Par la Commission Franz FISCHLER Membre de la Commission (1) JO L 329 du 30. 12. 1995, p. 18. (2) JO L 20 du 27. 1. 1998, p. 16. (3) JO L 166 du 5. 7. 1996, p. 1. (4) JO L 346 du 17. 12. 1997, p. 23. (5) JO L 214 du 2. 8. 1991, p. 51. 29. 5. 98 ‹ FR ‹ Journal officiel des Communautés européennes L 155/15 ANNEXE I LOTS A, B, C et D 1. Actions nos: 8/98 (lot A); 9/98 (lot B); 10/98 (lot C); 11/98 (lot D) 2. Bénéficiaire (2): Corée du Nord 3. Représentant du bénéficiaire: Flood Damage Rehabilitation Committee, PO Box no 44, Pyongyang, Democratic People’s Republic of Korea. Contact: Ri Si Hong, Director Tél. : (850-2) 382 70 00, télécopieur: 381 46 60, télex: 5350KP/5351KP 4. Pays de destination: Corée du Nord 5. Produit à mobiliser (11): riz blanchi (code produit 1006 30 98 9900) 6. Quantité totale (tonnes net): 30 000 7. Nombre de lots: 4 (lot A: 10 000 tonnes; lot B: 10 000 tonnes; lot C: 5 000 tonnes; lot D: 5 000 tonnes) 8. Caractéristiques et qualité du produit (3) (5) (10): JO C 114 du 29. 4. 1991, p. 1 [point II. A. 1. f)] 9. Conditionnement (8): JO C 267 du 13. 9. 1996, p. 1 [points 1. 0 A. 1. c), 2. c) et B 3] 10. Étiquetage ou marquage (6) (7): JO C 114 du 29. 4. 1991, p. 1 [point II. A. 3] — Langue à utiliser pour le marquage: anglais et coréen — Inscriptions complémentaires: «FOR FREE DISTRIBUTION» 11. Mode de mobilisation du produit: achat auprès de: voir annexe II. Le prix du riz en cause est fixé à 75 écus par tonne 12. Stade de livraison prévu: rendu port de débarquement — débarqué (4) 13. Stade de livraison alternatif: rendu port d’embarquement — fob arrimé 14. a) Port d’embarquement: — b) Adresse de chargement: — 15. Port de débarquement: lots A et C: Haeju; lots B et D: Nampo 16. Lieu de destination: — — port ou magasin de transit: — — voie de transport terrestre: — 17. Période ou date limite de livraison au stade prévu (9): — premier délai: lots A et B: du 7 au 20. 9. 1998; lots C et D: le 6. 9. 1998 — deuxième délai: lots A et B: du 21. 9 au 4. 10. 1998; lots C et D: le 20. 9. 1998 18. Période ou date limite de livraison au stade alternatif: — premier délai: lots A et B: du 20. 7 au 2. 8. 1998; lots C et D: du 13 au 26. 7. 1998 — deuxième délai: lots A et B: du 3 au 16. 8. 1998; lots C et D: du 27. 7 au 9. 8. 1998 19. Délai pour la présentation des offres (à 12 heures, heure de Bruxelles): — premier délai: le 11. 6. 1998 — deuxième délai: le 25. 6. 1998 20. Montant de la garantie de soumission: 5 écus par tonne 21. Adresse pour l’envoi des offres et des garanties de soumission (1): Bureau de l’aide alimentaire À l’attention de Monsieur T. Vestergaard Bâtiment «Loi 130», bureau 7/46 Rue de la Loi 200 B-1049 Bruxelles Télex: 25670 AGREC B; télécopieur: (32 2) 296 70 03 / 296 70 04 (exclusivement) 22. Restitution à l’exportation: pas de restitution applicable L 155/16 ‹ FR ‹ Journal officiel des Communautés européennes 29. 5. 98 Notes: (1) Renseignements complémentaires: André Debongnie (Tél. : (32-2) 295 14 65) Torben Vestergaard (Tél. : (32-2) 299 30 50). (2) Le fournisseur prend contact avec le bénéficiaire ou son représentant dans les plus brefs délais, en vue de déterminer les documents d’expédition nécessaires. (3) Le fournisseur délivre au bénéficiaire un certificat émanant d’une instance officielle et certifiant que, pour le produit à livrer, les normes en vigueur, relatives à la radiation nucléaire, dans l’État membre concerné ne sont pas dépassées. Le certificat de radioactivité doit indiquer la teneur en césiums 134 et 137 et en iode 131. (4) En complément des dispositions de l’article 14, paragraphe 3, du règlement (CE) no 2519/97, les navires affrétés ne doivent apparaître sur aucune des quatre listes trimestrielles les plus récentes de navires immo- bilisés publiées par le mémorandum de Paris d’entente sur le contrôle des navires par l’État du port [directive 95/21/CE du Conseil (JO L 157 du 7. 7. 1995, p. 1)]. (5) Le fournisseur transmet au bénéficiaire ou à son représentant, lors de la livraison, le document suivant: — certificat phytosanitaire. (6) Par dérogation au Journal officiel des Communautés européennes C 114, le texte du point II A 3 c) est remplacé par le texte suivant: «la mention “Communauté européenne”». (7) Le marquage en coréen doit se faire comme suit sur le verso de l’emballage: European Community: Rice: For free distribution: (8) En vue d’un éventuel réensachage, le fournisseur devra fournir 2 % des sacs vides de la même qualité que ceux contenant la marchandise avec l’inscription suivie d’un «R» majuscule. (9) L’article 14, paragraphe 14, dernier alinéa, du règlement (CE) no 2519/97 est d’application. (10) Riz en brisures: maximum 10 %. (11) En application de l’article 4, paragraphe 3, du règlement (CE) 2519/97, le riz à livrer doit être fabriqué à partir du produit acheté auprès des stocks publics figurant à l’annexe II. 29. 5. 98 ‹ FR ‹ Journal officiel des Communautés européennes L 155/17 ANEXO II — BILAG II — ANHANG II — PAQAQTGLAII — ANNEX II — ANNEXE II — ALLEGATO II — BIJLAGE II — ANEXO II — LIITE II — BILAGA II Lote Parti Los Paqt˜ida Lot Lot Lotto Partij Lote Erä Parti A Cantidad parciales (en toneladas de c ´ascara) Totalmængde (tons i uafskallet ris) Gesamtmengen (in Tonnen von Rohreis) Sumokij ˜g pos ˜otgta (se t ˜omour qufio ˜u paddy) Total quantity (in tonnes of paddy rice) Quantité totale (en tonnes de riz paddy) Quantità totale (in tonnellate di risone) Totale hoeveelheid (in ton padie) Quantidade total (em toneladas de arroz paddy) Kokonaismäärä (tonnia paddy- eli raakariisiä) Total kvantitet (ton i paddyris) Cantidades parciales (en toneladas) Delmængde (tons) Teilmengen (in Tonnen) Leqij ˜er pos ˜otgter (se t ˜omour) Partial quantities (in tonnes) Quantités partielles (en tonnes) Quantitativi parziali (in tonnellate) Deelhoeveelheden (in ton) Quantidades parciais (em toneladas) Osittaismäärä (tonnia) Delkvantitet (ton) 18 000 12 259 Nombre, apellidos y dirección del almacenista Lagerholderens navn og adresse Name und Adresse des Lagerhalters Omolatep ˜ymulo jai die ˜uhumsg tou apohelatopoigt ˜g Name and address of storer Nom et adresse du stockeur Nome e indirizzo del detentore Naam en adres van de depothouder Nome e endereço do armazenista Varastoijan nimi ja osoite Lagerhållarens namn och adress Centro de Intervención de Marchena Delegación Provincial de Agricultura 41620 Marchena (Sevilla) (34) 95 484 39 00 Tel. Ritmo horario de carga (en toneladas) Læssekapacitet pr. time (tons) Verladekapazität (in Tonnen) Yqia˜ior quhl ˜or voqt ˜yseyr (se t ˜omour) Hourly loading rate (in tonnes) Rythme horaire de chargement (en tonnes) Ritmo orario di carico (in tonnellate) Laadtempo per uur (in ton) Ritmo de carregamento por hora (em toneladas) Lastausnopeus tunnissa (tonnia) Lastkapacitet per timma (ton) 300 8-15h (lun-ven / Mon-Fri) 4 834 907 Centro de Intervención del Fega de las Cabezas de San Juan. Delegación Provincial de Agricultura 41730 Las Cabezas de San Juan (Sevilla) (34) 95 587 10 55 Tel. + fax: 300 8-15h (lun-ven / Mon-Fri) Ctra. Maruanas S/N C. P. 14620 El Carpio (Córdoba) Tel. : (34) 95 18 02 19 150 8-15h (lun-ven / Mon-Fri) B 18 000 16 096 ‘Omospondia’ warehouse of Sindos, Thessaloniki Christoforos Pavlidis Agevee ‘Agricultural’ (30 31) 79 62 84; fax: 79 62 83 Tel. : 300/8h (first 1 300 tons) 120/8h for the rest 1 904 ‘Omospondia’ warehouse of Epanomi, Thessaloniki M. Kourkouta & Co. Ltd Tel. : (30 392) 423 66; fax: 421 07 C 8 500 7 556 ‘Omospondia’ warehouse of N. Halkidona, Thessaloniki Hellenic Cereal Co. Ltd Tel. + fax: (30 391) 237 05/232 05 944 Warehouse of Epanomi - Thessaloniki M. Kourkouta & Co. Ltd Tel. : (30 392) 423 66; fax: 421 07 D 8 500 8 500 Warehouse of Croccio - Volos Christoforos Pavlidis Agevee ‘Agricultural’ (30 422) 218 82; 218 85, fax: 219 28 Tel. : 350/8h/silo 300/8h/silo 350/8h/silo 450/8h/silo


title: PERGUNTA ESCRITA n. 1758/98 do Deputado Sirkka-Liisa ANTTILA à Comissão. A base de cálculo da Comissão para a análise das tendências nas receitas e encargos dos agricultores nos Estados- Membros, como por exemplo na Finlândia

eurovoc_concepts:
European accounting system
Finland
agricultural situation
agricultural statistics
farm income
production cost
statistical method

formats: html pdf print

text: 22. 2. 1999 PT Jornal Oficial das Comunidades Europeias C 50/85 Em suma, a situa(cid:231)ªo Ø a seguinte: Montantes declarados Correc(cid:231)ıes dedu(cid:231)ªo fora de prazo Correc(cid:231)ıes deficiŒncias de controlo Despesas eleg(cid:237)veis dedu(cid:231)ªo Despesas serol(cid:243)gicas ainda nªo reembolsadas Total a tomar em considera(cid:231)ªo Montantes jÆ pagos Montante a recuperar (em milhıes de DM) 67,8 (cid:150) 12,8 (cid:150) 5,5 49,5 + 9,7 59,2 66,1 (cid:150) 6,9 (1999/C 50/124) PERGUNTA ESCRITA E-1756/98 apresentada por JosØ Salafranca SÆnchez-Neyra (PPE) (cid:224) Comissªo Objecto: Pedido de adesªo de Cuba (cid:224) Conven(cid:231)ªo ACP-UE (5 de Junho de 1998) No passado dia 26 de Mar(cid:231)o de 1998, dirigi (cid:224) Comissªo Europeia uma pergunta escrita (E-0816/98) (1) sobre o pedido de adesªo de Cuba (cid:224) Conven(cid:231)ªo ACP-UE, com a inten(cid:231)ªo de saber qual a reac(cid:231)ªo da Comissªo a esse pedido e quais os termos em que pensava pronunciar-se. Em resposta recebida a 27 de Abril, a Comissªo remetia-me para a resposta dada (cid:224) pergunta escrita E-832/98, apresentada pelo Deputado Cabez(cid:243)n Alonso. Pelo facto da mesma nªo responder, de maneira alguma, (cid:224)s questıes da minha pergunta escrita de 26 de Mar(cid:231)o, solicito (cid:224) Comissªo Europeia uma resposta consequente com a referida pergunta, nomeadamente se a Comissªo deu resposta ao pedido de Cuba. Em caso afirmativo, pode a Comissªo dizer quem respondeu em seu nome e quando foi dada a referida resposta? PoderÆ igualmente a Comissªo informar a quem se dirigiu a resposta e em que termos foi formulada? (1) JO C 354 de 19. 11. 1998, p. 27. Resposta de Joªo de Deus Pinheiro em nome da Comissªo (8 de Julho de 1998) A Comissªo respondeu efectivamente (cid:224) carta que lhe havia sido enviada em 26 de Janeiro de 1998 pelo Ministro dos Neg(cid:243)cios Estrangeiros de Cuba, na qual este pa(cid:237)s solicitava a sua participa(cid:231)ªo nas negocia(cid:231)ıes do novo acordo entre a Comunidade e os pa(cid:237)ses de `frica, das Cara(cid:237)bas e do Pac(cid:237)fico (ACP). Na sua resposta ao Ministro, datada de 20 de Mar(cid:231)o de 1998, a Comissªo toma devidamente nota do pedido cubano, bem como da aprecia(cid:231)ªo positiva feita por Cuba em rela(cid:231)ªo aos la(cid:231)os de coopera(cid:231)ªo entre a Comunidade e os Estados ACP. A Comissªo confirma que este pedido serÆ tratado com a devida aten(cid:231)ªo, em conformidade com os procedimentos em vigor no (cid:226)mbito da Conven(cid:231)ªo de LomØ. Subsequentemente, esta questªo foi objecto de delibera(cid:231)ıes tanto no (cid:226)mbito do grupo dos pa(cid:237)ses ACP como no Conselho. Nessa ocasiªo, a Comissªo declarou-se favorÆvel (cid:224) participa(cid:231)ªo de Cuba, na qualidade de observador, no processo de negocia(cid:231)ıes da nova Conven(cid:231)ªo com os pa(cid:237)ses ACP, sem preju(cid:237)zo de um eventual acordo sobre a questªo da adesªo deste pa(cid:237)s (cid:224) pr(cid:243)xima conven(cid:231)ªo. (1999/C 50/125) PERGUNTA ESCRITA P-1758/98 apresentada por Sirkka-Liisa Anttila (ELDR) (cid:224) Comissªo (27 de Maio de 1998) Objecto: A base de cÆlculo da Comissªo para a anÆlise das tendŒncias nas receitas e encargos dos agricultores nos Estados-membros, como por exemplo na Finl(cid:226)ndia A Comissªo acompanha as tendŒncias na agricultura procedendo a avalia(cid:231)ıes por pa(cid:237)s, sector produtivo, etc. Foram efectuadas negocia(cid:231)ıes e trocada correspondŒncia com a Comissªo sobre as necessidades espec(cid:237)ficas da


title: ΓΡΑΠΤΗ ΕΡΩΤΗΣΗ αρ θ. 1625/98 του Amedeo AMADEO προς την Επ τροπή. Πέμπτο πρόγραμμα-πλαίσιο δράσεων έρευνας, τεχνολογικής ανάπτυξης και επίδειξης της Ευρωπαiκής Κοινότητας (χρηματοδότηση από τον προϋπολογισμό)

eurovoc_concepts:
EU programme
competitiveness
employment policy
higher education
innovation
quality of life
research and development
scientific research
small and medium-sized enterprises
technological change

text: C 31/62 Epishmh Efthmer·ida tvn Eyrvpa¤ik·vn Koinot·htvn EL 5. 2. 1999 (1999/C 31/081) GRAPTH ERVTHSH E-1624/98 ypobolh· : Amedeo Amadeo (NI) prow thn Epitroph· (27 Mai(cid:143)oy 1998) Ue·ma: Pe·mpto pro·gramma-plai·sio dra·sevn e·reynaw,texnologikh·w ana·ptyjhw kai epi·deijhw thw Eyrvpa(cid:239)kh·w Koino·thtaw (xrhmatodo·thsh apo· ton proy¤pologismo·) Lamba·nontaw ypo·ch ta e·ggrafa COM(97)439 teliko· › 97/0119 COD › 97/0120 CNS (1), kai me anafora· stiw kentrike·w dra·seiw, ua mporoy·se h Epitroph·: 1. Na diathrh·sei gia ka·ue kentrikh· dra·sh e·na kata·llhlo periuv· rio pistv· sevn gia drasthrio·thtew epi·deijhw, kainotomi·aw kai yposth·rijhw tvn MME v· ste na diathrhuei· h v· uhsh poy prosdi·dei h e·reyna kai kainotomi·a sthn agora·; 2. Na ensvmatv· sei kai kata· syne·peia na ejoruologh·sei to periexo·meno tvn proteino·menvn kentrikv· n dra·sevn me tiw kata·llhlew prosarmoge·w, o·poy toy·to kaui·statai dynato·n, sto plai·sio tvn uematikv· n programma·tvn poy e·xei ypodei·jei h Epitroph·; 3. Na entopi·sei 10 kentrike·w dra·seiw sxetika· me to koinotiko· pro·gramma-plai·sio dra·sevn e·reynaw, texnolo- gikh·w ana·ptyjhw kai epi·deijhw kai mi·a gia to pro·gramma-plai·sio EYRATOM, kai na xorhgh·sei thn apaitoy·menh xrhmatodo·thsh, eparkh· kri·simh ma·za, ikano·thta aporro·fhshw, epi·pedo episthmonikh·w kai texnologikh·w aristei·aw kaai strathgikh· orato·thta; 4. Na ejarth·sei thn katanomh· tvn xrhmatodotikv· n po·rvn stiw kentrike·w dra·seiw apo· ta apotele·smata poy epitygxa·nontai kai epalhuey·ontai prow apofygh·n mi·aw pentaetoy·w akamci·aw kai epibalo·menhw xrhmatodo·- thshw drasthrioth·tvn e·reynaw, texnologikh·w ana·ptyjhw kai epi·deijhw me xamhlo· epi·pedo prodiagrafv· n sthn texnologi·a kai thn kainotomi·a; 5. Na para·sxei sy·gxronoyw, aploy·w kai diafanei·w dioikhtikoy·w mhxanismoy·w ejasfali·zontaw ikanopoihtiko· epi·pedo dapa·nhw dioikhtikh·w leitoyrgi·aw kai xro·noy poy katanalv· netai me·sv thw oruh·w ana·ueshw sygke- krime·nvn drasthrioth·tvn me periorisme·na epi·peda grafeiokratikv· n mhxanismv· n gia th lh·ch apofa·sevn, kai anaue·tontaw th lh·ch koinv· n apofa·sevn mo·no sta anv· tera dioikhtika· klima·kia tvn enexo·menvn Epitro·pvn; (1) EE C 291, 25. 9. 1997, sel. 15-16. (1999/C 31/082) GRAPTH ERVTHSH E-1625/98 ypobolh· : Amedeo Amadeo (NI) prow thn Epitroph· (27 Mai(cid:143)oy 1998) Ue·ma: Pe·mpto pro·gramma-plai·sio dra·sevn e·reynaw, texnologikh·w ana·ptyjhw kai epi·deijhw thw Eyrvpa(cid:239)kh·w Koino·thtaw (xrhmatodo·thsh apo· ton proy¤pologismo·) Lamba·nontaw ypo·ch thn «tropopoihme·nh pro·tash apo·fashw toy Eyrvpai¤koy· Koinoboyli·oy kai toy Symboyli·oy gia to pe·mpto pro·gramma-plai·sio dra·sevn e·reynaw, texnologikh·w ana·ptyjhw kai epi·deijhw thw Eyrvpai¤kh·w Koino·thtaw (1998-2002)» kai thn «tropopoihme·nh pro·tash apo·fashw toy Symboyli·oy gia to pe·mpto pro·- gramma-plai·sio drasthrioth·tvn e·reynaw kai ekpai·deyshw gia thn Eyrvpai¤kh· Koino·thta Atomikh·w Ene·rgeiaw (Eyrato·m) (1998-2002)» (COM(97)439 teliko· › 97/0119 COD › 97/0120 CNS) (1), ua mporoy·se h Epitroph· na ejarth·sei thn katanomh· tvn xrhmatodotikv· n po·rvn apo· thn posostiai·a epanejisorro·pish tvn dra·sevn antallagv· n ana·mesa ston akadhmai¤ko· kai ton biomhxaniko· xv· ro, ta panepi- sth·mia kai tiw MME, ta mei·zona ereynhtika· ke·ntra kai ta biomhxanika· ergasth·ria kai tiw MME; (1) EE C 291, 25. 9. 1997, sel. 15-16. (1999/C 31/083) GRAPTH ERVTHSH E-1626/98 ypobolh· : Amedeo Amadeo (NI) prow thn Epitroph· (27 Mai(cid:143)oy 1998) Ue·ma: Pe·mpto pro·gramma-plai·sio dra·sevn e·reynaw, texnologikh·w ana·ptyjhw kai epi·deijhw thw Eyrvpa(cid:239)kh·w Koino·thtaw (xrhmatodo·thsh apo· ton proy¤pologismo·) Lamba·nontaw ypo·ch thn «tropopoihme·nh pro·tash apo·fashw toy Eyrvpai¤koy· Koinoboyli·oy kai toy Symboyli·oy gia to pe·mpto pro·gramma-plai·sio dra·sevn e·reynaw, texnologikh·w ana·ptyjhw kai epi·deijhw thw Eyrvpai¤kh·w Koino·thtaw (1998-2002)» kai thn «tropopoihme·nh pro·tash apo·fashw toy Symboyli·oy gia to pe·mpto pro·- gramma-plai·sio drasthrioth·tvn e·reynaw kai ekpai·deyshw gia thn Eyrvpai¤kh· Koino·thta Atomikh·w Ene·rgeiaw (Eyrato·m) (1998-2002)» (COM(97)439 teliko· › 97/0119 COD › 97/0120 CNS) (1),


title: Ändrat förslag till rådets förordning (EG) om en andra ändring av förordning (EEG) nr 1360/90 om inrättandet av en europeisk yrkesutbildningsstiftelse

eurovoc_concepts:
Central and Eastern Europe
European Training Foundation
Mediterranean third countries
cooperation policy
vocational training

text: EUROPEISKA GEMENSKAPERNAS KOMMISSION Bryssel den 27. 05. 1998 KOM(1998) 337 slutlig 97/0126 (CNS) Ändrat förslag till RÅDETS FÖRORDNING (EG) om en andra ändring av förordning (EEG) nr 1360/90 om inrättandet av en europeisk yrkesutbildningsstiftelse (framlagt av kommissionen enligt artikel 189a. 2 i EG-fördraget) MOTIVERING I. INM:I>NIIN<; 1. 1. 1. 2. 1. 3. 1. 4. I enlighet med artikel 235 i liG-fördraget lade kommissionen den 28 april 1997 fram ett förslag till rådets förordning1 om en andra ändring av förordning (EEG) nr 1360/90 om inrättandet av en europeisk yrkes utbildningsstiftelse2. Syftet med förslaget var att utvidga den europeiska yrkesutbildningsstiftelsens verksamhetsområde till att inbegripa de länder och områden i Medelhavsområdet som inte är medlemmar av EU, men som enligt rådets förordning (EG) nr 1488/963 (Meda-förordningen) omfattas av ekonomiska och tekniska åtgärder for att stödja reformen av deras ekonomiska och sociala strukturer. I förslaget ingår också liera åtgärder som är avsedda att göra den europeiska yrkesutbildnings stiftelsens verksamhet mer fokuserad och effektiv. Ekonomiska och sociala kommittén offentliggjorde den 29 oktober I9974 ett yttrande, i vilket man välkomnade kommissionens forslag och under strök att den europeiska yrkesutbildningssliftelsen avsevärt skulle kunna bidra till samarbetet med Medelhavsländerna på yrkesutbildningsområdet. Europarlamentet antog sitt yttrande den 12 mars 19985. Yttrandet inne håller 17 ändringsförslag till ordalydelsen i rådets förordning nr 1360/90. Tre av dessa gäller styckena i ingressen till förordningen. De återstående gäller själva förordningen. Kommissionen godkänner de ändringar som gäller styckena i ingressen. Av de ändringar som gäller hela förordningen godkänner kommissionen i sin helhet fyra och delvis en ändring, men kan inte godta de övriga ändringarna. I praktiken kan lämpliga åtgärder vidtas for att lösa de bakomliggande frågor som oroar parlamentet. 1. 5. Orsakerna till den ståndpunkt som kommissionen antagit i fråga om dessa ändringar förklaras i avsnitt 3 nedan. Hela den ursprungliga förslagstexten och det ändrade torslaget bifogas. 1 KOM(97) 177 slutlig, EGT C 156,24. 5. 1997, s. 27. 2 EGT L 131, 23. 5. 1990, s. l. Förordning senast ändrad genom förordning (EG) nr 2063/94 (EGT L 216, 20. 8. 1994, s. 9). •* IX H l. 189, 30. 7. 1996. 4 l<:SK 1182/97. s A4/0032/98, KGT C 80, 16. 3. 1998. 2. SYFTK MKI> KÖRSLACK I I mars l(W lade kommissionen fram ett meddelande Ibr rådet där man fastställde prioriteringarna för hur unionens medelhavspolitik skulle stärkas, bl. a. pä yrkes utbildningsområdet, och fastställde ramarna för det ekonomiska och tekniska samarbetet under perioden fram till 1999. Företrädarna för rådet, kommissionen, medlemsstaterna och Medelhavsländerna enades vid ett möte i Barcelona den 27 och 28 november 1995 om att upprätta ett omfattande partnerskap. Förutom att stärka den politiska dialogen var målet att utveckla det ekonomiska samarbetet och ge större tyngd åt den sociala, kulturella och mänskliga dimensionen. Det detaljerade arbetsprogram som antogs av mötes deltagarna föreskriver en förbättring av utbildningsnivån särskilt i Medelhavs- området, till en början med inriktning pä bland annat yrkesutbildning. Den europeiska yrkesutbildningsstiftelsen skull bidra till detta. Rådet och kommissionen uppmanades av europeiska rådet vid dess möte i Madrid den 15 och 16 december 1995 att genomfora Barcelona-deklarationen och arbets programmet i praktiken. I Meda-förordningen som därefter antogs lades grunden för ett nytt partnerskap med Medelhavsländerna inom en enda ram. De åtgärder som föreskrivs i förordningen för att främja reformen av de ekonomiska och sociala strukturerna i partnerländerna i Medelhavsomrädet tar hänsyn till vikten av stöd for utveckling av de mänskliga resurserna, särskilt inom yrkesutbildningen. europeiska yrkesulbildningsstiftclsen är den institutionella ramen for tillhanda hållandet av stöd till yrkesutbildning, och den byggdes upp för att möjliggöra en flexibel anpassning till de olikartade kraven frän de länder som är berättigade till stöd frän programmen lacis eller Phare. Stiftelsens befogenheter ger den möjlighet att samarbeta med de olika regionala och nationella inrättningar, offentliga eller privata, som verkar på detta område, men också att samverka med berörda nationella och internationella organ. I förordningen om inrättandet av stiftelsen föreskrivs länder som delar gemenskapens stödåtaganden när det gäller vidare att yrkesutbildningen skall delta i stiftelsens verksamhet. 1 denna förordning ges kommissionen i uppgift att tillse att stiftelsens arbete överensstämmer med och kompletterar andra åtgärder på yrkesutbildningsomrädet i gemenskapen. Eftersom detta instrument finns har kommissionen med tanke på lönsamhet och effektivitet föreslagit att stiftelsens befogenheter skall utvidgas till att omfatta de länder och områden som anges i förordningen om det nya samarbetet med Medelhavsländerna, med hänsyn till begränsningarna ovan när det gäller överenstämmelse och komplementaritet. Eftersom stiftelsens geografiska ansvarsområde skulle utvidgas till följd av denna ändring, föreslås det att stiftelsens styrelse stärks genom att kommissionen far ytterligare en företrädare. Man kräver emellertid ingen ändring av det antal röster som kommissionens företrädare förfogar över. Erfarenheterna av stiftelsens tre första verksamhetsår visar att dess effektivitet skulle kunna höjas med hjälp av vissa åtgärder. Stiftelsen har uttryckt önskemål om närmare handledning i frågor som gäller gemenskapens politik i vidare bemärkelse. Därför har kommissionen också föreslagit åtgärder vars syfte är att ge de berörda parterna (dvs. kommissionen, stiftelsens styrelse och rådgivande grupp) möjlighet att bistå med denna handledning och bidra till ökad effektivitet, även när det gäller utvidgandet av stiftelsens befogenheter till partnerländerna i Medelhavsområdet. X KOMMISSIONENS ÄNDRINGSFÖRSLAG STÄLLNINGSTAGANDE TILL EUROPAPARLAMENTETS 3. 1 Godkända ändringar Kommissionen godkänner ändringsförslagen 1, 2, 3, 4 och 7 (med en smärre om formulering), till detta ställningstagande är följande: 17. Orsakerna 16 och (delvis), 14 till marknadsekonomi och Ändringsförslag 1-3: Dessa ändringar gäller införandet av tre nya stycken i ingressen och beskriver principerna och riktlinjerna för europeiska yrkes utbildningsstiftelsens verksamhet, särskilt när det gäller stiftelsens möjlighet att bidra till reformen av partnerländernas yrkesutbildningssystem, i syfte att underlätta deras övergång stärka deras demokratiska institutioner, den sociala dimensionen, respekten för de mänskliga rättigheterna och jämlikheten, liksom att pröva nya utbildnings program, främja ett gemensamt synsätt på yrkesutbildningsfrågor och överföra de bästa metoderna. Dessa frågor är förenliga med de grund läggande riktlinjer som fastställs i kommissionens rapport av den 18 juli 1997 till Europaparlamentet, rådet och Ekonomiska och sociala kommittén om europeiska yrkesutbildningsstiftelsen6, och har beaktats i europeiska yrkesutbildningsstiftelsens arbetsprogram 1998-2000 och kan även beaktas i framtida arbetsprogram. De kan därför godkännas. Ändringsförslag 4: I och med denna ändring ges europeiska yrkes- utbildningssliftelscn en "uppdragsbeskrivning" som har utarbetats av kommissionen och stiftelsens styrelse gemensamt (artikel 3 i förordning nr 1360/90). Detta är förenligt med en rekommendation som görs i en extern utvärderingsrapport om stiftelsen. Både kommissionen och stiftelsens styrelse stöder denna rekommendation. Ändringsförslag 7: Denna ändring kompletterar den befintliga bestämmelsen om att europeiska yrkesutbildningsstiftelsen på begäran av kommissionen eller partnerländerna kan genomföra yrkesutbildningsprogram (artikel 3 c, tredje strecksatsen i rådets förordning nr 1360/90), eftersom den tillfogar att sådana program skulle innebära nydaning och vara mer förknippade med gemenskapens politiska prioriteringar på yrkesutbildningsområdet för de länder som förbereder anslutning. Detta är förenligt med de grundläggande riktlinjer som fastställs i kommissionens rapport av den 18 juli 1997. Omformulcringen berör den terminologi som används för kandidatländerna. KOM(97) 379 slutlig. Ändringsförslag 14: Kommissionen godkänner denna ändring till den del för europeiska yrkesutbildningsstiftelsens den gäller förordnandetiden direktör (artikel 7. 1, första strecksatsen i förordning nr 1360/90). Delta innebär att den lörsta förordnandeperioden kommer att vara fem är och att en förlängning på högst fem år kan beviljas. Ändringsförslag 16: Denna ändring, genom vilket det föreskrivs att europeiska yrkesutbildningsstiftelsen i sin budget skall specificera det antal personer inom varje personalkategori och grad, som stiftelsen skall anställa under budgetåret i fråga, är förenlig med stiftelsens egna finansiella bestämmelser. Ändringsförslag 17: Denna ändring kräver att utvärderingar skall utföras av elt externt organ, fastställer vad som skall mätas i dessa utvärderingar samt ålägger kommissionen att rapportera om resultaten av tillsynen och till Europa av europeiska yrkesutbildningsstiftelsen utvärderingen parlamentet, rådet och Ekonomiska och sociala kommittén lore den 31 december 2000. Kommissionen medger att det är i Europaparlamentets intresse, särskilt i dess egenskap av budgetmyndighet, att få uppgifter om att de medel för vilka kommissionen ansvarar utnyttjas effektivt. 3. 2 Ändringar som inte godkänts Kommissionen kan av följade skäl inte godkänna de återstående ändrings- forslagen: Ändringsförslag 5: Kommissionen finner det nödvändigt att föreskriva riktlinjer for verksamheter i artikel 3 i rådets förordning nr 1360/90, i vilken europeiska yrkesutbildningsstiftelsens uppgifter definieras. Ändringsförslag 6: Ändringsförslaget innehåller en utförlig beskrivning av hur europeiska yrkesulbildningsstiHelsen skall bistå partnerländerna och kommissionen vid fastställande av utbildningsbehoven. De förslag som ges kan genomföras eller har genomförts med stöd av den gällande förordningen nr 1360/90. Kommissionen ser därför inget särskilt behov av att foreslå ändringar i lagstiftningen på denna punkt. Ändringsförslag #: Kommissionen vill helst inte att en ingående beskrivning i förhållande till av europeiska yrkesutbildningsstiftelsens uppgifter kandidatländerna tas med i rådets förordning nr 1360/90, såsom föreslås i ändringen. Europeiska yrkesutbildningsstiftelsen kommer naturligtvis att stödja kandidatländerna vid moderniseringen av deras yrkesutbildnings system inför anslutningen (se kommissionens meddelande av den 18 juli 1997), men det torde vara att föredra att en viss aspekt av detta stöd inte ges prioritet i lagstiftningen. Lämpliga och flexibla arrangemang kommer att göras i praktiken (or att ta hänsyn till parlamentels intressen. Den gällande rädslörordningen nr 1360/90 torde utgöra en tillräcklig grund. Ändringsförslag 9: Kommissionen välkomnar samarbete mellan stiftelsen och arbetsmarknadens parter pä alla nivåer (även den nationella), men anser att de befintliga bestämmelserna om "deltagande i stiftelsens arbete" i ett institutionellt sammanhang (artikel 4. 2 i rådets förordning nr 1360/90) bör begränsas till arbetsmarknadens parter pä europeisk nivå. Ändringsförslag 10: Kommissionen häller med parlamentet om att man måste understryka sambandet mellan arbetsprogrammet och det ärliga "budgetbeslutet". Detta samband framgår emellertid tillräckligt tydligt i den ändrade artikel 10. 4 som kommissionen föreslagit. Dessutom anser kommissionen det vara av största vikt att man rådfrågas vid utarbetandet av europeiska yrkesutbildningsstiftelsens årliga arbetsprogram, eftersom man hittills haft ett mycket nära samarbete med stiftelsen. Mot denna bakgrund kan förslaget till ändring av artikel 5. 7 inte godkännas. Ändringsförslag 11-13: Även om man häller med parlamentet om att europeiska yrkesutbildningsstiftelsens rådgivande grupp måste förbli effektiv trots sin storlek, föredrar kommissionen att inte godkänna dessa ändringar som syftar till att ändra gruppens storlek och sammansättning, eftersom rådgivande gruppens arbete hittills visat sig vara tillfredsställande. Kommissionen anser också att en formell indelning i separata arbetsgrupper enligt geografiska gränser kan komma att hindra ett fruktbart samarbete och en dialog mellan medlemmarna i rådgivande gruppen. Lämpliga, flexibla arrangemang kan göras pä grundval av den gällande förordningen, till exempel genom inrättandet av tillfälliga arbetsgrupper. Ändringsförslag 14: Ändringen kan inte godkännas till den del den gäller ett särskilt förfarande för val av person till direktörsposten. På denna punkt finner kommissionen atl bestämmelserna i "Anställningsvillkor lör övriga anställda i Europeiska gemenskapen" som gäller personalen vid europeiska yrkesutbildningsstiftelsen (artikel 14 i rådets förordning nr 160/90) är tillräckliga. Hänvisningen till riktlinjerna för verksamheten bör heller inte utelämnas (se ovan). Ändringsförslag 15: Kommissionen instämmer i andemeningen i denna ändring om att stiftelsens arbete skall överensstämma med andra åtgärder pä gemenskapsnivå, men anser inte all en ändring av lagstiftningen är nödvändig. I praktiken verkar man aktivt lör att säkerställa denna överensstämmelse. Ändrat förslag till RÄDETS FÖRORDNING (EG) av den om en andra ändring av förordning (EEG) nr 1360/90 om inrättandet av en europeisk yrkesutbildningsstiftelse Ursprungligt fiirslag7 Andringsforslag RADETS FORORDNING (EG) nr I n ga andringar. av den om en andra andring av lorordning (EEG) nr 1360/90 om inrattandet av en europeisk yrkesutbildningsstiftelse EUROPE1SKA UNIONENS RAD HAR ANTAGIT DENNA FORORDNING beaktande med om av upprattandet av Europeiska gemenskapen, sarskilt artikel 235 i delta, Fordraget med beaktande av kommissionens lorslag8, med beaktande av parlamentets yttrande9, med beaktande av Ekonomiska och sociala kommittCMis yttrande10, och med beaktande av loljande: Pa kommissionens fbrslag uppmanades Inga andringar. radet av Europeiska radet vid dess mote i 7 EGT C 156,24. 5. 1997, s. 27. 8 9 EGT C EGT C 10 EGT C Strasbourg den 8 och 9 december 1989 att I fatta nodviindiga beslut lor uppriittandet av en europeisk yrkcsulbildningssliflclsc lor Central-och Osleuropa. I delta syfte antog riidcl den 7 maj 1990 lorordning (EEG) nr 1360/90" stiftelsen inrattades. gcnom vilken Enligt fbrordning nr 1360/90 ar de lander Inga andringar. som har ratt att delta i stiftelsens program lander som ar berattigade till samma ekonomiskt bistand fbrordning enligt (EEG) nr 3906/89'2 (Phare-programmet) och lorordning (Euratom, EG) nr 1279/96" (Tacis-programmct). Niir Ibrclradarna lor radet, kommissionen, Inga andringar. landerna i Medel medlemsslaterna och havsomradet sammantradde i Barcelona den 27 och 28 november 1995, enades de i sin deklaration om upprattandet av ett parlnerskap mellan Europa och Medelhavs omradet om alt ge sldrre lyngd at den sociala, kullurella och manskliga dimen- sionen. for att na delta mal kommer arbets- av programmet Barcelona-deklarationen i inledningsskedet att inriktas pa bland annat yrkesutbildning, till vilken den europeiska yrkesutbildnings- stiftelsen kommer att bidra, Radet och kommissionen uppmanades av Europeiska radet vid dess mote i Madrid den 15 och 16 december 1995 alt genomfora Barcelona- tick larationen och arbetsprogrammel i prakiiken genomlbrandet for Enligt radets lorordning (EG) nr 1488/9614 Inga andringar. bor reformen av de ekonomiska och sociala strukturerna inom ramen for partnerskapet mellan Europa och Medelhavsomradet (Meda) atfbljas av finansiella och tekniska atgiirder. 1 de insalser som gors av partnerlanderria i Inga andringar. Medelhavsomradet, nar det galler reformen av de ekonomiska och sociala strukturerna, ar utvecklingen av manskliga resurser av | 11 12 l-XiT L 131, 23. 5. 1990, s. l. l;«rordningcn andrad genom förordning (fXi) nr 2063/94 (IXJTL 216. 20. 8 1994, s. 9). IXII L 375, 23. 12. 1989, s. 11. Förordningen ändrad genom förordning (HG) nr 753/96 (KGTL 103, 26. 4. 1996, s. 5). 13 EGTL 165,4. 7. 1996, s. 1. 14 EGTL 1*9,30. 7. 1996, s. 1. belydelse grundlaggande uppriitthalla stabilitet och valstand pa lang uppna lor sikt samhallsekonomisk jiimvikt. sarskill och lor att atTI ~ Sliflelsen inr'illadcs lor all mojliggora en Inga andringar. Ilcxihcl anpassning till de specilika och olikarlade kraven Iran de ski Ida lander som skall stodjas. Eftersom den tillhandahaller stod pa grundval av den erfarenhet som finns inom gemenskapen pa utbildnings- omradet, maste stiftelsen samarbeta med regionala, nationella, offentliga och privata yrkesutbildningsanstalter i gemenskapen och i tredje land och den maste kunna utova sin verksamhet i nara samarbete med internationella befintliga nationella och organ. De som delar gemenskapens stodataganden nar det galler yrkesutbildningen har mojlighet att bidra pii delta omradc. Det bor sakersliillas alt slillclsens arbele overensslammcr med och kompletterar pii gemenskapsnivii. algiirder lander tredje andra Stiftelsens kunskap och direkta erfarenhet av de stodmottagande landernas krav och fbr yrkes- forhallanden pa omradet utbildning och utveckling av manskliga resurser kan med fbrdel bidra till att definiera gemenskapens stodpolitik fbr att reformera deras yrkesutbildningssystem. Stiftelsen bor darfor hjalpa kommissionen framja, utveckla och modernisera alt yrkesutbildningssystemen de stodberattigade landerna fbr att underlatta deras overgang till marknadsekonomi och sUirka deras demokratiska instilutioner, den sociala dimensioned respekten lor de manskliga rattigheterna och jamlikheten. i Genomforande av yrkesutbildningsprogram skall ge stiftelsen mojlighet att prova nya utbildningsprogram, framja ett gemensamt synsatt om yrkesutbildningsfragor och overfora de basta metoderna. Inom den institutionella ram som upprattats Inga andringar. for stiftelsen kan gemenskapens erfarenhet stallas till forfogande ocksa for partner- landerna i Medelhavsomradet. Stiftelsens styrelse bor starkas med hansyn till dess ulvidgade ansvarsomrade, utan alt Inga andringar. del diirfor sker en motsvarande ulokning av det antal som kommissionens fbretriidarc forfogar over. roster Ett antal atlbljande atgiirder kommer att Inga andringar. piiverka effektiviteten av stiftelsens verk- samhet positivt. Genom kommissionens viigledning kommer stiftelsens verksamhet linje med den att kunna gemenskapspolitik antagits med avseende pa partnerlanderna. i som laggas Samarbete med andra berorda gemenskaps- Inga andringar. organ iir en fbrutsattning for ett effektivt utnyttjande av resurserna och bor darfor Ibrdjupas for att ta vara pii mojligheterna till samverkan. Delta kan effektivast sakerstiillas av kommissionen. Inga andringar. att Befogenhelerna hos stiftelsens styrelse som beslutsfattande organ kommer att stiirkas arbetsprogram stiftelsens genom niirmare kopplas i synnerhel genom att biida dokumenten antas for ett samordnat fbrfarande och genom att stiftelsens utgifter satts i nara samband med dess verksamhet. till dess budget, inom ramen Erfarenheten visar att stiftelsens radgivande Inga andringar. grupp skulle fa storre vikt om den finge effektivare riidgivning Iran kommissionen. Det iir nodviindigt att beskriva forordnandet av stiftelsens direktor pa ett noggrannare och mer flexibelt siitt. Inga andringar. IIARKJI'NOM EOIJANDE: l-ORESKRIVS Inga andringar. Arlikel 1 Forordning (EEG) nr 1360/90 andras pa foljande satt: 1. Forsta stycket ersattas med foljande: i artikel 1 skall Inga andringar. inrattas den "Genom denna fbrordning europeiska utbildningsstiftelsen (nedan kallad stiftelsen), vars syfte skall vara att bidra till utvecklingen av system fbr yrkesutbildning - i de lander i Central- och Osteuropa som kan komma i fraga for ekonomiskt stod (EEG) nr enligt radets 3906/89 eller i senare tillampliga ratts- fbrordning 10 akter, i saml Mongol icl lore delta i de oberoende stater Sovjct imioncn som om I atlas av program lor stod till ekono iiteruppbyggnad miska reformer och enligt lorordning (Euralom, EG) nr 1279/96 eller i senare tilliimpliga ratts- akter, samt - i de icke-anslutna lander och territorier i Medelhavsomradet som omfattas av finansiella och tekniska stodatgarder for reformering av de ekonomiska och sociala strukturerna enligt fbrordning (EG) nr senare tillampliga rattsakter. " 1488/96 eller i ~2. foljande: Arlikel 2 skall ersHttas med ~2. Artikel 2 skall ersattas med foljande: skall skall arbela arbcta inom "Stiftelsen "Stiftelsen inom yrkes- yrkcsulbildningsomradet, vilkel skall om- utbildningsomradct, vilket skall omfatla latla grundulb. ldn. ng och v. dareutbildning b liksom omskoln. ng av ungdomar och vuxna, daribland sarskilt ledarutbildning, s om omskolning av ungdomar och vuxna, enligt de allmanna riktlinjer som av daribland sarskilt ledarutbildning, enligt de fbr allmanna riktlinjer som av kommissionen kommissionen dragits upp tor verksamheten och pa verksamheten. ' grundval av en uppdragsbeskrivning som faststallts gemensamt av kommissionen och styrelsen. " o ch vidareutbildning lik- d u l b i | d ni , dragits upp ,. , , Inledningssatsen i artikel 3 skall Inga andringar. 3. ersattas med fbljande: "For att na malen i artikel 1 skall stiftelsen, enligt de allmiinna riktlinjer som av kommissionen lor verksamheten," dragits upp 1 artikel 3 c, tredje strecksatsen, 3a. skall fbljande laggas till: - genomfora, pa begaran av kommissionen eller de stodberattigade i samarbete med styrelsen, landerna som yrkesutbildning for program kommissionen och ett eller flera stod berattigade lander har godkant som ett led i gemenskapens politik for bistand lander, och dar specialist- till dessa grupper Iran flera omraden deltar i niira 11 samarbete med de behoriga myndig- heterna i de berorda liinderna och med aktivt utnyttjandc av erfarenheten Iran gemenskapens program for yrkesutbild- ning; vid urvalet av projekt som stiftel sen skall lorvalta skall prioritet ges till projekt som innehiir nydaning och som lor kandidatliinderna in for anslutningen iir direkt torknippade med gemen skapens politiska prioriteringar pa yrkesutbildningsomradet. 4. Ibljande: I artikel 3 skall e ersattas med Inga andringar. av som finansieras "e) bemyndiga styrelsen att faststalla forfaranden fbr anbudsgivning avseende de projekt eller samfinansieras stiftelsen, med hansynstagande till de forfaranden som inrattas genom (EEG) nr 3906/89, sarskilt artikel 7 i denna, genom lorordning (Euratom, EG) nr 1279/96, siirskill artiklarna 6 och 7 i denna, genom lorordning (EG) nr I48X/96, siirskill artikel 8 tilliimpliga riillsakter," i denna, eller fbrordning i senare 5. ersattas med Ibljande: Andra stycket i artikel 4. 1 skall Inga andringar. stiftelsen "Kommissionen skall siikerstiilla samarbete och andra berorda mellan gemenskapsorgan, i synnerhet Europeiskt centrum av yrkesutbildningen, Cedefop. " utveckling fbr Forsta stycket i artikel 5. 1 skall Inga andringar. 6. ersattas med fbljande: "Stiftelsen skall ha en styrelse som bestar av en Ibretriidare lor varje medlemsstat och trc foretradare lor kommissionen. " Tredje stycket i artikel 5. 4 skall 7 ersiitlas med Ibljande: Inga andringar. styrelseledamoter "De foretrader medlemsstaterna skall ha en rost var. Kommissionens foretradare skall forfoga over en rost. " som ~8. fbljande: Artikel 5?7 skall ersattas med Inga andringar. "Pa grundval av ett utkast som lamnas av stiftelsens direktor skall styrelsen i samrad 12 med kommissionen fastsliilla det iirliga arbelsprogrammet i borjan av varje iir inom ramen lor ell rullande Irearsprogram. Programme! lar anpassas under iirets lopp enligt samma forfarande. och iitgiirder iirliga i det Projekt arbelsprogrammet skall atfbljas av en berakning av nodvandiga utgifter och av en fordelning av personal och budgetmedel. " 9. ersattas med fbljande: Andra stycket i artikel 6. 1 skall Inga andringar. "Medlemmar i gruppen skall viiljas bland experler pii yrkesutbildning och andra omraden som beror stiftelsens verksamhet, med beaktande av behovet att siikerstalla all Ibrelriidare lor arbetsmarknadens parter, kommissionen, for inlernalionclla organisalioner som verkar for all saml Ibretriidare for de slodbcriittigade liindcrna ingiir i gruppen. " yrkesutbildning Ibretradare framja 10. fbljande: Artikel 6. 2 skall ersattas med Inga andringar. "Styrelsen skall begara nomineringar for uppdraget fran - varje medlemsstat, varje slodberattigat land, kommissionen, arbetsmarknadens parter pii europeisk niva vilka redan iir verksamma inom gemenskapens inslitutioner samt berorda inlernalionclla organisalioner. " 11. Forsta stycket ersattas med fbljande: i artikel 7 skall 11. Forsta stycket ersattas med fbljande: i artikel 7 skall direktor av "Stiftelsens styrelsen, pa forslag av kommissionen, med styrelsen, pa forslag av kommissionen, med en fbrordnandetid pa tre till fem ar, vilken en fbrordnandetid pa fern ar, vilken kan kan fbrlangas pa forslag av kommissionen. fbrlangas en gang pi hogst fem ar. av "Stiftelsens direktor skall utses skall utses Direktoren har ansvaret Direktoren har ansvaret lor Ibrberedelse och organisering av arbetet inom styrelsen och de sarskilda arbetsgrupper som tillsatts av styrelsen, i synnerhet lor utarbetande av stiftelsens - for Ibrberedelse och organisering av arbetet inom styrelsen och de sarskilda arbetsgrupper som tillsatts av styrelsen, i synnerhet for utarbetande av stiftelsens 13 preliminära, årliga arbetsprogram enligt av de allmänna kommissionen tor verksamheten, riktlinjer dragits som upp preliminära, årliga arbetsprogram enligt av de allmänna kommissionen för verksamheten, riktlinjer dragits som upp lör stiftelsens löpande administration, for stiftelsens löpande administration, lör utarbetande av inkomster och utgifter budget och hur denna följs, redovisning av stiftelsens i lör utarbetande av inkomster och utgifter budget och hur denna följs, redovisning av stiftelsens i för framställning och utgivning av de rapporter i denna förordning, föreskrivs som Ibr framställning och utgivning av de rapporter i denna förordning, föreskrivs som - - for al la personalfrågor, - för alla personalfrågor, Ibr utförande av alla uppgifter i det ärliga arbetsprogram som avses i artikel 5. 7, - lor utförande av alla uppgifter i det iirliga arbetsprogram som avses i artikel 5. 7, dragils för alt styrelsens beslut och de riktlinjer stiftelsens upp som verksamhet genomförs pä elt rikligt sätt. " för dragits lor alt styrelsens beslut och de riktlinjer slillelsens upp som verksamhet genomförs pä ett rikligt sätt. " Ibr 12. följande: Artikel 8 skall ersättas med Inga ändringar. "Artikel 8 Samband med andra gemenskapsåtgärder som anges i artikel 9 Kommissionen skall, i samarbete med styrelsen och vid behov i enlighet med de förfaranden i förordning (EEG) nr 3906/89, i artikel 8 i förordning (Euratom, EG) nr 1279/96 och i artikel II i förordning (EG) nr 1488/96 eller i senare tillämpliga rättsakter, se till all stiftelsens arbete överensstämmer med och om nödvändigt kompletterar andra åtgärder på gemenskapsnivå både inom gemenskapen och inom biståndet till de stödberättigade särskild hänsyn inom Tempus- till programmet. " länderna med åtgärder 13. följande: Artikel 10. 4 skall ersättas med 13. följande: Artikel 10. 4 skall ersättas med "Styrelsen skall, efter att ha rådgjort med budget kommissionen, tillsammans med i början av varje budgetår och anpassa den arbetsprogrammet stiftelsens anta "Styrelsen skall, efter att ha rådgjort med budget kommissionen, tillsammans med i början av varje budgetår och anpassa den arbetsprogrammet stiftelsens anta 14 till de övriga bidrag som tillförs stiftelsen liksom till dess övriga resurser. " till de övriga bidrag som tillförs stiftelsen liksom till dess övriga resurser. 1 budgeten skall specificeras det antal personer inom varje personalkategori JU6, 1 rad som iftelse stiftelsen skall anställa udgetåret 11 råga och under % 14. Första slyckel ersättas med följande: i artikel 16. 1 skall Inga ändringar. länder, som "Stiftelsen skall vara öppen för deltagande frän inte är medlemmar i Europeiska gemenskapen och som tar del i gemenskapens och medlemsstaternas åtagande om stöd (ill yrkesutbildning för stödberätligade länder, under former som skall fastställas genom överenskommelse mellan gemenskapen och dem själva enligt förfarandet i artikel 228 i fördraget. " 14a. Artikel följande: 17 skall ersättas med "Tillsyn och utvärdering skall, Kommissionen samråd med slyrclsen, fastställa ett förfarande lor tillsyn och utvärdering av den erfarenhet som förvärvas arbete. Delta förfarande skall utföras av ett externt organ särskilt beakta och utsträckning stiftelsen stiftelsens vilken skall i i - har uppnått målen i den uppdrags beskrivning som gemensamt fastställts av kommissionen och styrelsen, i det den rullande treårsprogrammet och årliga arbetsplanen, och - har genomfört de åtgärder som planerats för att säkerställa ieke-diskriminering och lika möjligheter beträffande tillträde till utbildning. Den skall presentera de första resultaten av delta förfarande i en rapport som lämnas till och Ekonomiska och sociala kommittén före den 31 december 2000. " Europaparlamentet, rådet Artikel 2 Inga ändringar. Denna förordning träder i kraft den åttonde dagen efter det att den har offentliggjorts i 15 Europeiska tidning. gemenskapernas officiella Denna förordning är till alla delar bindande och direkt tillämplig i alla medlemsstater. 16 ISSN 1024-4506 KOM(98) 337 slutlig DOKUMENT SV 16 04 Katalognummer : CB-CO-98-342-SV-C ISBN 92-78-36512-2 Byrån för Europeiska gemenskapernas officiella publikationer L-2985 Luxemburg f>