title: Commission Regulation (EC) No 803/98 of 16 April 1998 laying down detailed rules for 1998 for the application of Council Regulation (EC) No 2275/96 introducing specific measures for live plants and floricultural products

eurovoc_concepts:
EU financing
action programme
eligibility criteria
floriculture
living plant
sales promotion

text: 17. 4. 98 ‹ EN ‹ Official Journal of the European Communities L 115/5 COMMISSION REGULATION (EC) No 803/98 of 16 April 1998 laying down detailed rules for 1998 for the application of Council Regulation (EC) No 2275/96 introducing specific measures for live plants and floricultural products THE COMMISSION OF THE EUROPEAN COMMUNITIES, Having regard to the Treaty establishing the European Community, Whereas, for 1997, the second allocation of funds was made on 13 October 1997; whereas, in view of this late date, the programmes in question should, exceptionally, be carried forward for the period concerned; the date for payment of the advance for Having regard to Council Regulation (EC) No 2275/96 of 22 November 1996 introducing specific measures for live plants and floricultural products (1), and in particular Article 5 thereof, Whereas the constraints of budget management require a penalty to be applied where the deadline for presentation of payment applications is not complied with; Whereas Regulation (EC) No 2275/96 provides for a Community to increase the consumption of Community live plants and floricultural products within the Community and abroad; contribution to measures financial Whereas the principal measures eligible for a Community financial contribution should be defined; Whereas such measures must form part of a coherent strategy and provide guarantees as to the achievement in the medium term of the planned objectives and as to the satisfaction of Community interests; whereas they must commit the main operators in the sector, be presented in a standard form and contain the information necessary for their assessment; Whereas the procedure to be followed and the criteria to be applied for determining for 1998 the Member States in which the promotional measures are to be implemented and for allocating the overall amount available for the measures among them should be laid down; Whereas the procedures for the submission of applica- tions for assistance by the professional organisaions and for the assessment and selection of the measures by the bodies authorized by the Member States should be laid down; whereas the procedures should allow the Commis- sion to forward its observations to the Member States; Whereas provision should be made for the possibility of a second round of financing; Whereas the various provisions concerning fulfilment of the commitments made should be laid down in contracts concluded between the parties concerned and the com- standard petent national authorities on the basis of contracts supplied by the Commission; Whereas the Member States should check the implemen- tation of the measures and the Commission should be kept informed of the results of the measures provided for in this Regulation; Whereas the measures provided for in this Regulation are in accordance with the opinion of the Management Committee for Live Plants, HAS ADOPTED THIS REGULATION: Article 1 1. The measures to increase the consumption of live plants and floricultural products within the Community and abroad referred to in Article 1 of Regulation (EC) No 2275/96 shall be presented in the form of programmes. ‘Programme’ means a coherent 2. set of measures which are of sufficient scope to contribute to increasing the disposal of production and consumption, and, where appropriate, to that end, help target production and adapt it to market requirements. Programmes shall be implemented over a period of the annual 3. one or more years from the signing of contracts referred to in Article 7(2). However, the duration of programmes shall not exceed three years from the signing of the contract entered into during the first year of application of this Regulation. Article 2 (1) OJ L 308, 29. 11. 1996, p. 7. 1. Programmes may cover the following measures: L 115/6 ‹ EN ‹ Official Journal of the European Communities 17. 4. 98 (a) the organisation of generic promotional campaigns on radio and television, in the press and by means of posters; (b) the organisation of information at point of sale; (c) the organisation of and participation in fairs and other events; (d) the production of publications and audiovisual ma- terial; (e) the organisation of public relations campaigns for Sweden Greece Finland Portugal Ireland opinion-formers and the general public; Luxemburg Country Allocation (ECU ’000) Allocation (%) 195,205 185,277 133,234 100,000 100,000 100,000 1,33 1,25 0,89 0,68 0,68 0,68 (f) the preparation of teaching aids. The programmes may be accompanied by the fol- 2. lowing additional measures: (a) market studies and consumer surveys; (b) the distribution to operators of the results of mar- keting research; (c) the development of new packaging and presentations. 3. Measures receiving other Community assistance or receiving other national or regional assistance shall not be eligible. The use of funds raised from the compulsory charges on traders in live plants and floricultural products levied on products entirely obtained in the Member State concerned shall not be considered as national or regional assistance for the purposes of this Article. However, for the years 1997, 1998 and 1999, measures receiving national or regional assistance not exceeding 20 % of the total budget may be eligible. Article 3 EUR 15 14 886,296 100,00 2. In the event that all or part of the amount allocated to a Member State for a given year is not used, that Member State may choose to allocate that amount to another selected project pending as a result of insufficient funding or to forego payment of the amount concerned. In that case, the available amount shall be redistributed pro rata among the Member States concerned by the Commission. Article 4 1. The programmes referred to in Article 1 shall be presented by representative groups of operators in one or more branches of activity in the live plant and floricul- tural products sector, such as producer organisations or their unions or traders’ organisations or their associations. A group submitting an application for assistance 2. shall have sole responsibility for implementation of the measures for which financial assistance is granted. The group must have the legal capacity necessary to imple- ment the measures and shall have its head office in the Community. For 1998, the available Community financial contri- 1. bution shall be distributed as follows: Article 5 Country Allocation (ECU ’000) Allocation (%) Netherlands Germany Italy France United Kingdom Spain Denmark Belgium Austria 4 444,444 2 637,000 2 587,129 1 522,344 867,907 693,694 566,066 503,497 250,500 29,60 17,58 17,42 10,22 6,22 4,62 3,77 3,36 1,67 1. Applications for assistance shall be submitted to the competent body of the Member State in which the head office of the group is located by 15 May 1998. In the event of a second round of financing, the Com- mission shall specify the closing date for submission of applications. Applications shall contain all the information listed in the Annex and be accompanied by: (a) details of the situation with regard to the marketing live plants and floricultural and consumption of products in the regions concerned; (b) the anticipated results of the proposed measures and their capacity to achieve the general and specific objectives laid down in the programme. 17. 4. 98 ‹ EN ‹ Official Journal of the European Communities L 115/7 2. The competent body shall verify the accuracy of the information given in applications and their compliance with Regulation (EC) No 2275/96 and this Regulation. Before 21 June 1998, the Member State concerned shall draw up, on the basis of the criteria referred to in Article 6, a provisional list of the measures selected to receive Community financial assistance within the limit of the amounts determined in accordance with Article 3. The financial assistance shall amount to 60 % of the actual eligible cost of the selected measures. The Member State shall 3. immediately forward the provisional list of selected measures with a copy of the relevant applications to the Commission. The Commis- sion shall transmit to the Member States any observations it may have on the measures in question with a view to guaranteeing their legality and their coordination at Community level. From the 31st day following the date specified in paragraph 2, each Member State shall draw up a final list of selected measures and forward it to the Commission without delay. The security shall be lodged in accordance with the conditions laid down in Title III of Commission Regula- tion (EEC) No 2220/85 (1). The primary requirement within the meaning of Article 20 of that Regulation shall be the implementation, within the time limits laid down, of the measures referred to in the contract. The security shall be released within the time limit and under the conditions laid down in Article 8 of this Regu- lation for payment of the balance. The contracting competent body shall immediately 4. send a copy of the contract to the Commission. Article 8 1. After the contract has been signed, the contractor may submit to the competent body an application for an advance. Article 6 The advance may cover up to 30 % of the Community financing. the merits of The list of selected measures shall be drawn up, in par- ticular, on the basis of the coherence of the strategies presented, the expected impact of their implementation, and the group’s capacity to implement the measures and the guarantees presented as to the groups’ efficiency and representative nature. the proposed measures, Member States shall give preference to measures to be implemented in the territories of several Member States. Article 7 The competent bodies shall inform applicants as 1. quickly as possible of the decision taken on their applica- tion for assistance. 2. Within one month following the drawing up of the list of selected measures pursuant the competent bodies shall conclude annual contracts with the applicants concerned. No contracts may be concluded after expiry of that time limit. to Article 5(3), shall use standard constracts The competent bodies supplied by the Commission. Those contracts shall contain the general conditions which the contractor is considered to know and accept. 3. Contracts shall not take effect until contractors have lodged in favour of the competent body a security equal to 15 % of the Community financing in order to ensure If proof of correct lodging of the security does not reach the competent body within two weeks of conclusion of the contract, the contract shall no longer have legal effect. implementation of the contract. The competent body shall pay the advance not later than 15 October 1998. However, if a second round of financing is decided after 1 September 1998, the advance may be paid at the latest within 30 days following signature of the contract. For 1997, within 30 days of the publication of this Regulation. Payment of the advance shall be subject to the lodging in favour of to 110 % of that advance in accordance with the conditions laid down in Title III of Regulation (EEC) No 2220/85. the competent body of a security equal 2. Applications for payment shall be submitted before the end of the month following each quarter from the date of signature of the contract and shall be accom- panied by supporting documents and an interim report on the implementation of the contract. Except in cases of force majeure, where an application for payment with the relevant documentation is submitted late, the payment shall be reduced by 3 % for each month by which it is overdue. However, the payments and the advance referred to in paragraph 1 may not in aggregate exceed 75 % of the total Community financial contribution. 3. Applications for payment of the balance shall be submitted before the end of the fourth month following completion of the measures covered by the contract. They shall be accompanied by: (a) appropriate supporting documents; (b) a summary of the work carried out; (1) OJ L 205, 3. 8. 1985, p. 5. L 115/8 ‹ EN ‹ Official Journal of the European Communities 17. 4. 98 (c) an internal evaluation report on the results obtained, as ascertainable on the date of the report, and the use that can be made of them. 3. The competent body of the Member State concerned shall determine the most appropriate way of carrying out checks on measures implemented in third countries and shall notify the Commission thereof. Except in cases of force majeure, where an application for payment of the balance with the relevant documentation is submitted late, the balance shall be reduced by 3 % for each month by which it is overdue. 4. The Commission may at any time take part in the verifications and checks referred to in paragraphs 1, 2 and 3. Payment of the balance shall be subject to checking 4. of the documents referred to in paragraph 3. It may also carry out any additional checks it considers necessary. The balance shall be reduced in proportion to the failure to fulfil the primary requirement referred to in Article 7(3). The security referred to in paragraph 1 shall be 5. released provided that definitive entitlement to the amount advanced has been established when the balance is paid. 6. The competent body shall make the payments referred to in paragraphs 1 to 5 within three months of receipt of the application. It may, however, postpone the payments referred to in paragraphs 2 and 4 where addi- tional checks are required. 7. The competent body shall forward the evaluation reports referred to in paragraph 3 to the Commission as soon as possible. 8. The overall amount for each Member State fixed for 1998 in accordance with Article 3 shall be converted into national currency at the agricultural conversion rate ap- plicable on 15 April 1998. Article 9 1. The competent bodies shall take the steps necessary to verify, in particular by means of technical, adminis- trative and accounting checks on the contractor, any part- ners and subcontractors: (a) the accuracy of the information and supporting docu- ments supplied; (b) fulfilment of all the obligations laid down in the contract. They shall immediately inform the Commission of the results of their checks. For the purposes of paragraph 1, where 2. the contractor implements measures in a Member State other than that in which the contracting competent body is established, the Member State concerned shall afford the latter all necessary assistance. the competent body of Article 10 During the final year of a programme, an external evalu- ation of the planned and approved measures shall be carried out by an independent body selected by the Member State with the approval of the Commission. The external evaluation shall comprise an evaluation of the results obtained in relation to the objectives laid down for the planned and approved measures and a cost/benefit analysis of each measure and the whole programme on the basis of performance indicators (output and input). The evaluation shall be sent to the Commission immedi- ately. The competent body shall pay for the evaluation, which shall be financed on the same conditions as the promo- tional measures. Article 11 1. Where undue payments are made, the beneficiary shall repay the amounts concerned plus interest calcu- alted on the basis of the time elapsing between payment and repayment by the beneficiary. The interest rate to be used shall be that applied by the European Monetary Institute to its operations in ecus applicable on the date of the undue payment, published in the ‘C’ series of the Official Journal of the European Communities, increased by three percentage points. Amounts recovered and the relevant interest shall be 2. paid to the paying agencies and deducted by them from the expenditure financed by the European Agricultural Guidance and Guarantee Fund in proportion to the Community financial contribution. and departments Article 12 This Regulation shall enter into force on the third day following its publication in the Official Journal of the European Communities. 17. 4. 98 ‹ EN ‹ Official Journal of the European Communities L 115/9 This Regulation shall be binding in its entirety and directly applicable in all Member States. Done at Brussels, 16 April 1998. For the Commission Franz FISCHLER Member of the Commission L 115/10 ‹ EN ‹ Official Journal of the European Communities 17. 4. 98 ANNEX AID APPLICATION I GENERAL INFORMATION 1. Title: 2. Products concerned: 3. Measures:. 4. Duration: 1 year (cid:30) 2 years (cid:30) 3 years (cid:30) 5. Identification of applicant: 5. 1. Group — Name or company name:. — Legal status:. Date established:. — Registered place of business: Street:. No. Box:. Postal code:. Town:. Country:. Telephone:. Telex:. Fax:. — Bank details: Name:. Agency or branch:. Street:. No. Box:. Town:. Country:. Account No:. 17. 4. 98 ‹ EN ‹ Official Journal of the European Communities L 115/11 5. 2. Partners (one form for each) Name or company name: Legal status: Main activity: Type: (1) OP (cid:30) AS (cid:30) IT (cid:30) C (cid:30) D (cid:30) O (cid:30) Role in the group: — Partner — Prime contractor (cid:30) (cid:30) Responsibility and contribution to implementation of the programme: Experience and references (field of activity): Contribution to financing of programme (in national currency): — First year — Second year — Third year Total: Right to use the results: (1) OP = Producers’ organization. IT = Processing firm. AS = Association. C = Trader. D = Retailer. O = Other. L 115/12 ‹ EN ‹ Official Journal of the European Communities 17. 4. 98 6. Financing of the programme 6. 1. Total cost of programme (1) (2):. (ecu) 6. 2. Community contribution requested:. (ecu) (a) year 1:. (ecu) (b) year 2:. (ecu) (c) year 3:. (ecu) 6. 3. Contribution of the group:. (ecu) of which: — own funds:. — loans:. — payments in kind:. — other contributions:. 7. General information: Subcontractors: Yes (cid:30) No (cid:30) If yes, specify which:. Specify task(s):. Type of commitment: Contract (3) (cid:30) Other (3) (cid:30) If other, specify which:. 8. Declaration The undersigned declare(s): (a) that he/they have the necessary funds to ensure full financing of the programme; (b) that he/they are not receiving any other Community financial assistance or any other national or regional grant or subsidy equal to more than 20 % of the total budget. (Date). (Signature) (4) (1) Exclusive of VAT. (2) For the duration of implementation of the programme. (3) Attach copy. (4) Of the person authorized by the group or partners. 17. 4. 98 ‹ EN ‹ Official Journal of the European Communities L 115/13 II DESCRIPTION OF THE PROGRAMME Programmes must contain at least the following: 1. A summary of the programme concerning the aspects referred to in points 3 to 6 (not more than two pages). 2. Reasons and objectives. 3. The proposed measures. 4. Strategy: targets, methods, the phases of implementation and the timetable. 5. Implementation of the measures: details of the technical, scientific, economic, financial, media, logistic aspects. 6. The anticipated results and advantages for the sector and the Community market. 7. The criteria for assessing progress and results on completion of the programme. 8. Outlook as regards use and dissemination of results. III BUDGET The net budget for the measures, before tax, expressed in ecus, broken down and reasoned (1), showing how the amount is to be allocated by category and by year. (1) On the basis of estimates, fees, etc. and, in the case of subcontracting, offers


title: Regolamento (CE) n. 802/98 della Commissione del 16 aprile 1998 che avvia un riesame relativo ai «nuovi esportatori» del regolamento (CE) n. 1950/97 del Consiglio, che impone un dazio antidumping definitivo sulle importazioni di sacchi e sacchetti di polietilene o di polipropilene originari, fra l'altro, dell'India, che abroga il dazio in vigore nei confronti delle importazioni di quattro esportatori di tale paese e stabilisce che tali importazioni sono soggette a registrazione

eurovoc_concepts:
anti-dumping legislation
import policy
originating product
packaging product
plastics
third country

formats: html pdf print

text: 17. 4. 98 IT Gazzetta ufficiale delle Comunit(cid:133) europee L 115/3 REGOLAMENTO (CE) N. 802/98 DELLA COMMISSIONE del 16 aprile 1998 che avvia un riesame relativo ai «nuovi esportatori» del regolamento (CE) n. 1950/97 del Consiglio, che impone un dazio antidumping definitivo sulle impor- tazioni di sacchi e sacchetti di polietilene o di polipropilene originari, fra l’altro, dell’India, che abroga il dazio in vigore nei confronti delle importazioni di quattro esportatori di tale paese e stabilisce che tali importazioni sono soggette a registrazione LA COMMISSIONE DELLE COMUNIT(cid:211) EUROPEE, visto il trattato che istituisce la Comunit(cid:133) europea, visto il regolamento (CE) n. 384/96 del Consiglio, del 22 dicembre 1995, relativo alla difesa contro le importazioni oggetto di dumping da parte di paesi non membri della Comunit(cid:133) europea (1), modificato dal regolamento (CE) n. 2331/96 (2), in particolare l’articolo 11, paragrafo 4, sentito il comitato consultivo, considerando quanto segue: (1) (2) (3) A. DOMANDA DI RIESAME La Commissione ha ricevuto alcune domande di riesame nei confronti di un nuovo esportatore, a norma dell’articolo 11, paragrafo 4, del regolamento (CE) n. 384/96 (in appresso «regolamento di base»). Le domande sono state presentate dalle societ(cid:133) Hyderabad Polymers Pvt. Ltd, Pithampur Poly Products Ltd, Sangam Cirfab Pvt. Ltd e Synthetic Fibres (Mysore) Pvt. Ltd, quattro esportatori indiani che sostengono di non aver esportato il prodotto in oggetto durante il periodo dell’inchiesta sul quale sono state basate le misure antidumping, vale a dire il periodo compreso tra il 1o aprile 1994 e il 31 marzo 1995 (in appresso «periodo dell’inchiesta iniziale»). B. PRODOTTO I prodotti in oggetto sono i sacchi e i sacchetti da imballaggio, non a maglia, confezionati con lamelle o forme simili di polietilene o di polipropilene, di tessuti di peso inferiore o uguale a 120 gr/m2. I codici NC rientrano prodotti ex 3923 21 00, 6305 32 81, 6305 33 91, codici ex 3923 29 10 vengono indicati a titolo informativo. ed ex 3923 29 90. Tali descritti nei C. MISURE IN VIGORE Con il regolamento (CE) n. 1950/97 (3), il Consiglio ha imposto, tra l’altro, un dazio antidumping defi- nitivo del 36 % sulle importazioni del prodotto in oggetto originario dell’India, fatta eccezione per i (1) GU L 56 del 6. 3. 1996, pag. 1. (2) GU L 317 del 6. 12. 1996, pag. 1. (3) GU L 276 del 9. 10. 1997, pag. 1. (4) (5) (6) (7) prodotti di alcune societ(cid:133) espressamente indicate, soggette a un dazio inferiore. D. GIUSTIFICAZIONE DEL RIESAME I richiedenti, Hyderabad Polymers Pvt. Ltd, Pithampur Poly Products Ltd, Sangam Cirfab Pvt. Ltd e Synthetic Fibres (Mysore) Pvt. Ltd, India, hanno dimostrato di non essere collegati a nessuno dei produttori esportatori dell’India soggetti alle suddette misure antidumping sul prodotto in oggetto e di aver in realt(cid:133) cominciato ad esportare nella Comunit(cid:133) dopo il periodo dell’inchiesta iniziale. I produttori comunitari notoriamente interessati sono stati in merito alla domanda di riesame e hanno avuto la possibilit(cid:133) di presentare osservazioni. informati Alla luce di quanto precede, la Commissione conclude che esistono elementi di prova sufficienti per giustificare l’avvio di un riesame in conformit(cid:133) dell’articolo 11, paragrafo 4, del regolamento di base, al fine di determinare, qualora venissero accertate pratiche di dumping, i singoli margini di dumping dei richiedenti e l’aliquota del dazio da applicare alle importazioni del prodotto in oggetto nella Comunit(cid:133). E. ABROGAZIONE DEL DAZIO IN VIGORE E REGISTRAZIONE DELLE IMPORTAZIONI In conformit(cid:133) dell’articolo 11, paragrafo 4, de rego- lamento di base, (cid:138) abrogato il dazio antidumping in vigore sulle importazioni dei prodotti in oggetto originari dell’India, fabbricati e venduti all’esporta- zione nella Comunit(cid:133) dai richiedenti. Queste importazioni sono soggette al tempo stesso a regi- strazione in conformit(cid:133) dell’articolo 14, paragrafo 5, di detto regolamento affinch(cid:130), qualora il riesame si concluda con l’accertamento dell’esistenza di pratiche di dumping nei confronti dei richiedenti, possano essere riscossi dazi antidumping a titolo inizio del retroattivo a decorrere dalla data di riesame. In questa fase del procedimento, non (cid:138) possibile stimare gli eventuali futuri dazi da corri- spondere. L 115/4 IT Gazzetta ufficiale delle Comunit(cid:133) europee 17. 4. 98 F. TERMINI Articolo 3 (8) (9) Ai fini di una corretta gestione, occorre fissare un termine entro il quale le parti interessate possano presentare osservazioni scritte e fornire elementi di prova, purch(cid:130) possano dimostrare di poter essere danneggiate dell’inchiesta. Occorre inoltre fissare un termine entro il quale le parti interessate possano presentare una domanda scritta di audizione, purch(cid:130) dimostrino di avere particolari motivi per chiedere di essere sentite. dall’esito G. MANCATA COLLABORAZIONE Va precisato che, qualora una parte interessata rifiuti l’accesso alle informazioni necessarie, non le comunichi entro il termine stabilito oppure osta- coli gravemente lo svolgimento dell’inchiesta, potranno essere elaborate conclusioni positive o negative in base ai dati disponibili, in conformit(cid:133) dell’articolo 18 del regolamento di base, HA ADOTTATO IL PRESENTE REGOLAMENTO: Articolo 1 (cid:221) aperto un riesame del regolamento (CE) n. 1950/97 per stabilire se e in quale misura debbano essere soggette al dazio antidumping istituito da detto regolamento le importazioni di sacchi e sacchetti di polietilene o di poli- propilene di cui ai codici NC 6305 32 81, 6305 33 91, ex 3923 21 00 ex 3923 29 10 (3923 21 00*10), (3923 29 10*10) ed ex 3923 29 90 (3923 29 90*10), origi- nari dell’India, prodotti e venduti all’esportazione nella Comunit(cid:133) dalle aziende Hyderabad Polymers Pvt. Ltd (codice addizionale TARIC: 8106), Pithampur Poly Products Ltd (codice addizionale TARIC: 8155), Sangam Cirfab Pvt. Ltd (codice addizionale TARIC: 8156) e Synthetic Fibres (Mysore) Pvt. Ltd, India (codice addizio- nale TARIC: 8157). Si chiede alle autorit(cid:133) doganali, in conformit(cid:133) dell’articolo 14, paragrafo 5, del regolamento (CE) n. 384/96, di pren- dere le opportune disposizioni per registrare le importa- zioni specificate dall’articolo 1. La registrazione scade nove mesi dopo la data di entrata in vigore del presente regolamento. Articolo 4 Le parti interessate devono manifestarsi, comunicare le proprie osservazioni per iscritto e inviare informazioni entro 37 giorni a decorrere dalla data in cui il presente regolamento viene trasmesso alle autorit(cid:133) del paese espor- tatore, affinch(cid:130) tali osservazioni ed informazioni possano essere prese in considerazione ai fini dell’inchiesta. Entro lo stesso termine le parti interessate possono chiedere di essere sentite dalla Commissione. si ritiene che una copia del presente regolamento sia stata trasmessa alle autorit(cid:133) del paese esportatore il terzo giorno successivo alla sua pubbliczaione sulla Gazzetta ufficiale delle Comunit(cid:133) europee. Le informazioni relative al caso in esame e le domande di audizione devono essere inviate al seguente indirizzo: Commissione europea Direzione generale Relazioni esterne: Politica commer- ciale e relazioni con l’America del Nord, l’Estremo Oriente, l’Australia e la Nuova Zelanda DM-24 8/38 Rue de la Loi/Wetstraat 200 B-1049 Bruxelles Fax: (32-2) 295 65 05 Telex: COMEU B 21877 Articolo 2 Articolo 5 (cid:221) abrogato il dazio antidumping istituito dal regolamento (CE) n. 1950/97 sulle importazioni dei prodotti di cui all’articolo 1 (codice addizionale TARIC: 8900). Il presente regolamento entra in vigore il giorno succes- sivo alla pubblicazione nella Gazzetta ufficiale delle Comunit(cid:133) europee. Il presente regolamento (cid:138) obbligatorio in tutti i suoi elementi e direttamente applicabile in ciascuno degli Stati membri. Fatto a Bruxelles, il 16 aprile 1998. Per la Commissione Leon BRITTAN Vicepresidente


title: ΚΑΝΟΝΙΣΜΟΣ (ΕΚ) αριθ. 811/98 ΤΗΣ ΕΠΙΤΡΟΠΗΣ της 16ης Απριλίου 1998 για καθορισμό των επιστροφών που εφαρμόζονται κατά την εξαγωγή των μεταποιημένων προϊόντων με βάση τα σιτηρά και την όρυζα

eurovoc_concepts:
cereal product
export refund
rice

formats: pdf print

text: 17. 4. 98 EL Ep(cid:148)sglg Evgleq(cid:148)da tym Euqypa(cid:152)j(cid:150)m Joimot(cid:147)tym L 115/27 JAMOMISLOS (EJ) aqih. 811/98 TGS EPITQOPGS tgr 16gr Apqik(cid:148)ou 1998 cia jahoqisl(cid:149) tym epistqov(cid:150)m pou evaql(cid:149)fomtai jat(cid:145) tgm enacyc(cid:147) tym letapoigl(cid:146)mym pqo(cid:152)(cid:149)mtym le b(cid:145)sg ta sitgq(cid:145) jai tgm (cid:149)qufa G EPITQOPG TYM EUQYPA(cid:136)JYM JOIMOTGTYM, (cid:130)womtar up(cid:149)xg: tg sumh(cid:147)jg cia tgm (cid:148)dqusg tgr Euqypa(cid:152)j(cid:147)r Joim(cid:149)tgtar, tom jamomisl(cid:149) (EOJ) aqih. 1766/92 tou Sulbouk(cid:148)ou, tgr 30(cid:147)r Ioum(cid:148)ou 1992, peq(cid:148) joim(cid:147)r oqcam(cid:150)seyr acoq(cid:145)r stom tol(cid:146)a tym sitgq(cid:150)m (1), (cid:149)pyr tqopopoi(cid:147)hgje tekeuta(cid:148)a ap(cid:149) tom jamomisl(cid:149) (EJ) aqih. 923/96 tgr Epitqop(cid:147)r (2), jai id(cid:148)yr to (cid:145)qhqo 13 paq(cid:145)cqavor 3, tom jamomisl(cid:149) (EJ) aqih. 3072/95 tou Sulbouk(cid:148)ou, tgr 22ar Dejelbq(cid:148)ou 1995, peq(cid:148) joim(cid:147)r oqcam(cid:150)seyr tgr acoq(cid:145)r tgr (cid:149)qufar (3), (cid:149)pyr tqopopoi(cid:147)hgje ap(cid:149) tom jamomisl(cid:149) (EJ) aqih. 192/98 (4), jai id(cid:148)yr to (cid:145)qhqo 13 paq(cid:145)cqavor 3, Ejtil(cid:150)mtar: (cid:149)ti, s(cid:151)lvyma le to (cid:145)qhqo 13 tou jamomislo(cid:151) (EOJ) aqih. 1766/92 jai to (cid:145)qhqo 13 tou jamomislo(cid:151) (EJ) aqih. 3072/ 95, g diavoq(cid:145) letan(cid:151) tym til(cid:150)m stg diehm(cid:147) acoq(cid:145) tym pqo(cid:152)(cid:149)mtym pou amav(cid:146)qomtai sto (cid:145)qhqo 1 tym jamomisl(cid:150)m aut(cid:150)m jai tym til(cid:150)m tym pqo(cid:152)(cid:149)mtym aut(cid:150)m stgm Joim(cid:149)tgta e(cid:148)mai dumat(cid:149)m ma jak(cid:151)ptetai ap(cid:149) lia epistqov(cid:147) jat(cid:145) tgm enacyc(cid:147)· (cid:149)ti s(cid:151)lvyma le to (cid:145)qhqo 13 tou jamomislo(cid:151) (EJ) aqih. 3072/95 oi epistqov(cid:146)r jahoq(cid:148)fomtai avo(cid:151) kgvho(cid:151)m up(cid:149)xg avem(cid:149)r g jat(cid:145)stasg jai oi pqooptij(cid:146)r enek(cid:148)neyr tym diah(cid:146)- silym posot(cid:147)tym tym sitgq(cid:150)m, tgr (cid:149)qufar jai tym hqau- sl(cid:145)tym tgr, jah(cid:150)r jai oi til(cid:146)r tour stgm acoq(cid:145) tgr Joi- m(cid:149)tgtar, jai avet(cid:146)qou oi til(cid:146)r tym sitgq(cid:150)m, tgr (cid:149)qufar, tym hqausl(cid:145)tym tgr jai tym pqo(cid:152)(cid:149)mtym tou tol(cid:146)a tym sitgq(cid:150)m stg diehm(cid:147) acoq(cid:145)· (cid:149)ti jat(cid:145) ta (cid:148)dia aut(cid:145) (cid:145)qhqa (cid:146)wei ep(cid:148)sgr sglas(cid:148)a ma enasvakishe(cid:148) stir acoq(cid:146)r tym sitgq(cid:150)m jai tgr (cid:149)qufar isoqqop(cid:148)a jai jamomij(cid:147) en(cid:146)king tym til(cid:150)m jai tym sumakkac(cid:150)m jai epipk(cid:146)om ma kgvhe(cid:148) up(cid:149)xg g oijomolij(cid:147) pkeuq(cid:145) tym swediaf(cid:149)lemym enacyc(cid:150)m jai g am(cid:145)cjg cia apovuc(cid:147) diataqaw(cid:150)m stgm acoq(cid:145) tgr Joim(cid:149)tgtar· (cid:149)ti o jamomisl(cid:149)r (EJ) aqih. 1518/95 tgr Epitqop(cid:147)r (5) swe- tij(cid:145) le to jahest(cid:150)r tgr eisacyc(cid:147)r jai enacyc(cid:147)r letapoig- l(cid:146)mym pqo(cid:152)(cid:149)mtym le b(cid:145)sg ta sitgq(cid:145) jai tgm (cid:149)qufa, (cid:149)pyr tqopopoi(cid:147)hgje ap(cid:149) tom jamomisl(cid:149) (EJ) aqih. 2993/95 (6), (cid:149)qifei, sto (cid:145)qhqo 4, ta eidij(cid:145) jqit(cid:147)qia ta opo(cid:148)a pq(cid:146)pei ma kgvho(cid:151)m up(cid:149)xg jat(cid:145) tom upokocisl(cid:149) tgr epistqov(cid:147)r cia ta pqo(cid:152)(cid:149)mta aut(cid:145)· (1) EE L 181 tgr 1. 7. 1992, s. 21. (2) EE L 126 tgr 24. 5. 1996, s. 37. (3) EE L 329 tgr 30. 12. 1995, s. 18. (4) EE L 20 tgr 27. 1. 1998, s. 16. (5) EE L 147 tgr 30. 6. 1995, s. 55. (6) EE L 312 tgr 23. 12. 1995, s. 25. (cid:149)ti pq(cid:146)pei ma jkilajyhe(cid:148) g epistqov(cid:147) pou paq(cid:146)wetai se oqisl(cid:146)ma letapoigl(cid:146)ma pqo(cid:152)(cid:149)mta se sum(cid:145)qtgsg, am(cid:145)koca le ta pqo(cid:152)(cid:149)mta, le tgm peqiejtij(cid:149)tgt(cid:145) tour se t(cid:146)vqer, se ajat(cid:146)qcastg juttaq(cid:148)mg, se keuj(cid:150)lata, se kipaq(cid:146)r ous(cid:148)er (cid:147) se (cid:145)luko, g peqiejtij(cid:149)tgta de aut(cid:147) e(cid:148)mai eidij(cid:145) amti- pqosypeutij(cid:147) cia tgm pos(cid:149)tgta tou pqo(cid:152)(cid:149)mtor b(cid:145)seyr pou emsylat(cid:150)metai pq(cid:145)clati sto letapoigl(cid:146)mo pqo(cid:152)(cid:149)m· (cid:149)ti cia tir q(cid:148)fer lami(cid:149)jar jai (cid:145)kker q(cid:148)fer jai jomd(cid:151)kour, jah(cid:150)r jai cia ta (cid:145)keuqa aut(cid:150)m, g oijomolij(cid:147) pkeuq(cid:145) tym enacyc(cid:150)m pou ha lpoqo(cid:151)sam ma swediasho(cid:151)m, avo(cid:151) kgvho(cid:151)m idia(cid:148)teqa up(cid:149)xg g v(cid:151)sg jai g pqo(cid:146)keusg tym pqo(cid:152)(cid:149)mtym aut(cid:150)m, dem jahist(cid:145) pqor to paq(cid:149)m amacja(cid:148)o tom jahoqisl(cid:149) liar epistqov(cid:147)r jat(cid:145) tgm enacyc(cid:147)· (cid:149)ti cia oqisl(cid:146)ma letapoigl(cid:146)ma pqo(cid:152)(cid:149)mta le b(cid:145)sg ta sitgq(cid:145) g as(cid:147)lamtg sulletow(cid:147) tgr Joim(cid:149)tgtar sto diehm(cid:146)r elp(cid:149)qio dem jahist(cid:145) pqor to paq(cid:149)m amacja(cid:148)o tom jahoqisl(cid:149) liar epistqov(cid:147)r jat(cid:145) tgm enacyc(cid:147)· (cid:149)ti g jat(cid:145)stasg tgr diehmo(cid:151)r acoq(cid:145)r (cid:147) oi eidij(cid:146)r apait(cid:147)- seir oqisl(cid:146)mym acoq(cid:150)m e(cid:148)mai dumat(cid:149)m ma jatast(cid:147)soum ama- cja(cid:148)a tg diavoqopo(cid:148)gsg tgr epistqov(cid:147)r cia oqisl(cid:146)ma pqo(cid:152)(cid:149)mta am(cid:145)koca le tom pqooqisl(cid:149) tour· (cid:149)ti g epistqov(cid:147) pq(cid:146)pei ma jahoq(cid:148)fetai l(cid:148)a voq(cid:145) to l(cid:147)ma· (cid:149)ti e(cid:148)mai dumat(cid:149)m ma tqopopoie(cid:148)tai emdi(cid:145)lesa· (cid:149)ti oqisl(cid:146)ma letapoigl(cid:146)ma pqo(cid:152)(cid:149)mta le b(cid:145)sg tom aqab(cid:149)- sito e(cid:148)mai dumat(cid:149)m ma uposto(cid:151)m heqlij(cid:147) epeneqcas(cid:148)a ap(cid:149) tgm opo(cid:148)a up(cid:145)qwei j(cid:148)mdumor ma odgcgho(cid:151)le stgm woq(cid:147)cgsg epistqov(cid:147)r pou dem amtistoiwe(cid:148) stgm poi(cid:149)tgta tou pqo(cid:152)(cid:149)- mtor· (cid:149)ti pq(cid:146)pei ma pqosdioqiste(cid:148) (cid:149)ti ta pqo(cid:152)(cid:149)mta aut(cid:145), ta opo(cid:148)a peqi(cid:146)woum pqofekatimopoigl(cid:146)mo (cid:145)luko dem d(cid:151)matai ma epyvekgho(cid:151)m tym epistqov(cid:150)m jat(cid:145) tgm enacyc(cid:147)· (cid:149)ti ta l(cid:146)tqa pou pqobk(cid:146)pomtai stom paq(cid:149)mta jamomisl(cid:149) e(cid:148)mai s(cid:151)lvyma le tg cm(cid:150)lg tgr epitqop(cid:147)r diawe(cid:148)qisgr sitgq(cid:150)m, ENEDYSE TOM PAQOMTA JAMOMISLO: (cid:129)qhqo 1 Oi epistqov(cid:146)r jat(cid:145) tgm enacyc(cid:147) tym pqo(cid:152)(cid:149)mtym pou ama- v(cid:146)qomtai sto (cid:145)qhqo 1 paq(cid:145)cqavor 1 stoiwe(cid:148)o d) tou jamo- mislo(cid:151) (EOJ) aqih. 1766/92 jai sto (cid:145)qhqo 1 paq(cid:145)cqavor 1 stoiwe(cid:148)o c) tou jamomislo(cid:151) (EJ) aqih. 3072/95 jai up(cid:145)co- mtai stom jamomisl(cid:149) (EJ) aqih. 1518/95 jahoq(cid:148)fomtai s(cid:151)lvyma le to paq(cid:145)qtgla tou paq(cid:149)mtor jamomislo(cid:151). L 115/28 EL Ep(cid:148)sglg Evgleq(cid:148)da tym Euqypa(cid:152)j(cid:150)m Joimot(cid:147)tym 17. 4. 98 O paq(cid:150)m jamomisl(cid:149)r aqw(cid:148)fei ma isw(cid:151)ei stir 17 Apqik(cid:148)ou 1998. (cid:129)qhqo 2 O paq(cid:150)m jamomisl(cid:149)r e(cid:148)mai desleutij(cid:149)r yr pqor (cid:149)ka ta l(cid:146)qg tou jai isw(cid:151)ei (cid:145)lesa se j(cid:145)he jq(cid:145)tor l(cid:146)kor. Bqun(cid:146)kker, 16 Apqik(cid:148)ou 1998. Cia tgm Epitqop(cid:147) Franz FISCHLER L(cid:146)kor tgr Epitqop(cid:147)r PAQAQTGLA tou jamomislo(cid:151) tgr Epitqop(cid:147)r, tgr 16gr Apqik(cid:148)ou 1998, cia jahoqisl(cid:149) tym epistqov(cid:150)m pou evaql(cid:149)- fomtai jat(cid:145) tgm enacyc(cid:147) tym letapoigl(cid:146)mym pqo(cid:152)(cid:149)mtym le b(cid:145)sg ta sitgq(cid:145) jai tgm (cid:149)qufa Jydij(cid:149)r pqo(cid:152)(cid:149)mtor Epistqov(cid:147) Jydij(cid:149)r pqo(cid:152)(cid:149)mtor Epistqov(cid:147) (Ecu/t(cid:149)mo) (Ecu/t(cid:149)mo) 1102 20 10 9200 (1) 1102 20 10 9400 (1) 1102 20 90 9200 (1) 1102 90 10 9100 1102 90 10 9900 1102 90 30 9100 1103 12 00 9100 1103 13 10 9100 (1) 1103 13 10 9300 (1) 1103 13 10 9500 (1) 1103 13 90 9100 (1) 1103 19 10 9000 1103 19 30 9100 1103 21 00 9000 1103 29 20 9000 1104 11 90 9100 1104 12 90 9100 1104 12 90 9300 1104 19 10 9000 1104 19 50 9110 1104 19 50 9130 1104 21 10 9100 1104 21 30 9100 1104 21 50 9100 1104 21 50 9300 1104 22 20 9100 1104 22 30 9100 32,21 27,61 27,61 43,80 29,78 39,92 39,92 41,42 32,21 27,61 27,61 39,83 45,26 17,55 29,78 43,80 44,36 35,49 17,55 36,82 29,91 43,80 43,80 58,40 46,72 35,49 37,71 1104 23 10 9100 1104 23 10 9300 1104 29 11 9000 1104 29 51 9000 1104 29 55 9000 1104 30 10 9000 1104 30 90 9000 1107 10 11 9000 1107 10 91 9000 1108 11 00 9200 1108 11 00 9300 1108 12 00 9200 1108 12 00 9300 1108 13 00 9200 1108 13 00 9300 1108 19 10 9200 1108 19 10 9300 1109 00 00 9100 1702 30 51 9000 (2) 1702 30 59 9000 (2) 1702 30 91 9000 1702 30 99 9000 1702 40 90 9000 1702 90 50 9100 1702 90 50 9900 1702 90 75 9000 1702 90 79 9000 2106 90 55 9000 34,52 26,46 17,55 17,21 17,21 4,30 5,75 30,63 51,98 34,42 34,42 36,82 36,82 36,82 36,82 33,44 33,44 0,00 45,06 34,50 45,06 34,50 34,50 45,06 34,50 47,22 32,77 34,50 (1) Dem woqgce(cid:148)tai jal(cid:148)a epistqov(cid:147) sta pqo(cid:152)(cid:149)mta pou (cid:146)woum uposte(cid:148) heqlij(cid:147) epeneqcas(cid:148)a g opo(cid:148)a sumep(cid:145)cetai pqofekatimopo(cid:148)gsg tou al(cid:151)kou. (2) Oi epistqov(cid:146)r woqgco(cid:151)mtai s(cid:151)lvyma le tom jamomisl(cid:149) (EOJ) aqih. 2730/75 tou Sulbouk(cid:148)ou (EE L 281 tgr 1. 11. 1975, s. 20), (cid:149)pyr tqopopoi(cid:147)hgje. MB: Oi jydijo(cid:148) tym pqo(cid:152)(cid:149)mtym, sulpeqikalbamol(cid:146)mym tym uposglei(cid:150)seym, jahoq(cid:148)fomtai stom jamomisl(cid:149) (EOJ) aqih. 3846/87 tgr Epitqop(cid:147)r (EE L 366 tgr 24. 12. 1987, s. 1), (cid:149)pyr tqopopoi(cid:147)hgje


title: 98/277/CE: Decisão da Comissão de 16 de Abril de 1998 em conformidade com as disposições do Regulamento (CE) nº 3286/94 do Conselho, relativa à não revogação pelos Estados Unidos da América da sua lei anti-dumping de 1916

eurovoc_concepts:
United States
World Trade Organisation
anti-dumping legislation
trade restriction

text: L 126/36 PT Jornal Oficial das Comunidades Europeias 28. 4. 98 DECIS(cid:212)O DA COMISS(cid:212)O de 16 de Abril de 1998 em conformidade com as disposi(cid:135)(cid:210)es do Regulamento (CE) nº 3286/94 do Conselho, relativa (cid:133) n(cid:209)o revoga(cid:135)(cid:209)o pelos Estados Unidos da Am(cid:130)rica da sua lei anti-dumping de 1916 A COMISS(cid:212)O DAS COMUNIDADES EUROPEIAS, (4) (98/277/CE) (5) (6) Tendo em conta o Tratado que institui a Comunidade Europeia, Tendo em conta o Regulamento (CE) nº 3286/94 do Conselho, de 22 de Dezembro de 1994, que estabelece procedimentos comunit(cid:145)rios no dom(cid:146)nio da pol(cid:146)tica comercial comum para assegurar o exerc(cid:146)cio pela Comu- nidade dos seus direitos ao abrigo das regras do com(cid:130)rcio internacional, nomeadamente as estabelecidas sob os ausp(cid:146)cios da Organiza(cid:135)(cid:209)o Mundial do Com(cid:130)rcio (1), alte- rado pelo Regulamento (CE) nº 356/95 (2), e, nomeada- mente, os seus artigos 13º e 14º, Ap(cid:155)s consulta do Comit(cid:130) Consultivo, Considerando o seguinte: (1) (2) (3) A. PROCESSO Em 10 de Janeiro de 1997, a Comiss(cid:209)o recebeu uma den(cid:156)ncia ao abrigo do artigo 4º do Regula- mento (CE) nº 3286/94 do Conselho (a seguir denominado «o regulamento». A den(cid:156)ncia foi apre- sentada pela Eurofer (Associa(cid:135)(cid:209)o Europeia da Side- rurgia), em nome dos seus membros. A autora da den(cid:156)ncia alegou que a denominada lei anti-dumping de 1916 dos Estados Unidos da Am(cid:130)rica (3) (a seguir denominada «lei de 1916») n(cid:209)o est(cid:145) conforme a v(cid:145)rias disposi(cid:135)(cid:210)es do Acordo que institui a Organiza(cid:135)(cid:209)o Mundial do Com(cid:130)rcio ( a seguir denominado «acordo da OMC») e respectivos anexos e que a n(cid:209)o revoga(cid:135)(cid:209)o pelos Estados Unidos da sua legisla(cid:135)(cid:209)o est(cid:145) a causar efeitos prejudiciais no com(cid:130)rcio das empresas membros da Eurofer e efeitos prejudiciais no amea(cid:135)a com(cid:130)rcio. Nessa base, a autora da den(cid:156)ncia soli- citou que a Comiss(cid:209)o tomasse as medidas necess(cid:145)- rias para convencer os Estados Unidos a revogar a lei de 1916. causar novos A den(cid:156)ncia continha elementos de prova prima facie suficientes para justificar o in(cid:146)cio de um processo de exame comunit(cid:145)rio nos termos do artigo 8º do regulamento. Consequentemente, em 25 de Fevereiro de 1997 (4) a Comiss(cid:209)o deu in(cid:146)cio a um processo de exame. (1) JO L 349 de 31. 12. 1994, p. 71. (2) JO L 41 de 23. 2. 1995, p. 3. (3) «Act of September 8, 1916. 39 Stat. 756». O t(cid:146)tulo VIII daquela lei est(cid:145) codificado no United States Code, artigos 71 a 74. (4) JO C 58 de 25. 2. 1997, p. 14. Na sequ(cid:136)ncia do in(cid:146)cio do processo de exame comunit(cid:145)rio, a Comiss(cid:209)o realizou um inqu(cid:130)rito aprofundado sobre os aspectos jur(cid:146)dicos e factuais. Com base nos elementos apurados no (cid:131)mbito deste inqu(cid:130)rito, a Comiss(cid:209)o estabeleceu as conclus(cid:210)es seguidamente apresentadas. B. CONCLUS(cid:213)ES RELATIVAS (cid:211) EXIST(cid:219)NCIA DE UM OBST(cid:214)CULO AO COM(cid:144)RCIO A lei anti-dumping de 1916 dos EUA ainda est(cid:145) em vigor, sendo aplic(cid:145)vel (cid:133) importa(cid:135)(cid:209)o e (cid:133) venda no seu mercado interno de qualquer produto estrangeiro, independentemente da sua origem, incluindo os produtos origin(cid:145)rios de pa(cid:146)ses que s(cid:209)o membros da OMC. A lei de 1916 est(cid:145) publicada no Jornal Oficial dos EUA paralelamente com a lei pautal de 1930, que cont(cid:130)m a legisla(cid:135)(cid:209)o de apli- ca(cid:135)(cid:209)o americana das disposi(cid:135)(cid:210)es multilaterais em mat(cid:130)ria anti-dumping. A lei de 1916 pro(cid:146)be tanto a importa(cid:135)(cid:209)o de merca- dorias como a sua venda no mercado dos EUA quando o pre(cid:135)o (cid:130) inferior ao do pa(cid:146)s de origem ou de outros pa(cid:146)ses estrangeiros para os quais as mercadorias s(cid:209)o exportadas. Nos termos da referida lei «(cid:144) ilegal para qualquer pessoa, que importe ou ajude a importar nos Estados Unidos quaisquer artigos de qualquer pa(cid:146)s estrangeiro, importar ou vender ou mandar importar ou vender, de uma forma habitual e sistem(cid:145)tica, tais artigos nos Estados Unidos a um pre(cid:135)o substancialmente infe- rior ao valor de mercado real ou ao pre(cid:135)o de gros- sista de tais artigos, no momento da sua exporta(cid:135)(cid:209)o para os Estados Unidos, nos principais mercados do respectivo pa(cid:146)s de produ(cid:209)o ou de outro pa(cid:146)s estran- geiro para o qual sejam habitualmente exportados, ap(cid:155)s esse pre(cid:135)o de mercado ou pre(cid:135)o de grossista ter sido majorado do valor correspondente ao frete, ao direito e a outros encargos ou despesas que necessariamente afectam a sua importa(cid:135)(cid:209)o e venda dos Estados Unidos» desde «que tal acto ou actos sejam realizados com a inten(cid:135)(cid:209)o de destruir ou prejudicar uma ind(cid:156)stria dos Estados Unidos ou de limitar ou monopolizar qualquer parte do com(cid:130)rcio de tais artigos nos Estados Unidos». Qualquer viola(cid:135)(cid:209)o da lei conduz, mediante pedido de um queixoso, (cid:133) aplica(cid:135)(cid:209)o de uma indemniza(cid:135)(cid:209)o tripla, bem como (cid:133) aplica(cid:135)(cid:209)o de san(cid:135)(cid:210)es penais (multas e/ou pris(cid:209)o) aos respons(cid:145)veis. 28. 4. 98 PT Jornal Oficial das Comunidades Europeias L 126/37 (7) (8) (9) A pr(cid:145)tica regulada pela lei de 1916 corresponde (cid:133) descrita no artigo VI do Acordo Geral sobre Pautas Aduaneiras e Com(cid:130)rcio (a seguir denominado «GATT de 1994») e ao Acordo sobre a Aplica(cid:135)(cid:209)o do Artigo VI do Acordo Geral sobre Pautas Aduaneiras e Com(cid:130)rcio de 1994 (a seguir denominado «acordo anti-dumping da OMC»). H(cid:145) v(cid:145)rios aspectos da lei anti-dumping de 1916 dos EUA que n(cid:209)o (cid:130) poss(cid:146)vel harmonizar com as regras comerciais multilaterais. Relativamente ao artigo VI do GATT de 1994 e ao acordo anti-dumping da OMC, a Comiss(cid:209)o consi- dera que h(cid:145) viola(cid:135)(cid:210)es, em especial mas n(cid:209)o exclusi- vamente, no que respeita (cid:133)s seguintes disposi(cid:135)(cid:210)es: (cid:190) artigo VI [al(cid:146)neas a) e b) do nº 1] do GATT de 1994 e artigo 2º (n(cid:16) 1 e 2) do acordo anti- -dumping da OMC, na medida em que estabe- lecem como primeiro crit(cid:130)rio privilegiado para o c(cid:145)lculo do valor normal o pre(cid:135)o real no pa(cid:146)s de exporta(cid:135)(cid:209)o, enquanto que crit(cid:130)rios mencio- nados na lei de 1916 s(cid:209)o totalmente permut(cid:145)- veis, (cid:190) artigo VI (nº 1) do GATT de 1994 e artigo 2º (nº 1) do acordo anti-dumping da OMC, na medida em que exigem como requisito pr(cid:130)vio para a exist(cid:136)ncia de dumping a introdu(cid:135)(cid:209)o dos produtos no com(cid:130)rcio de um outro pa(cid:146)s, enquanto na lei de 1916 n(cid:209)o (cid:130) necess(cid:145)ria a realiza(cid:135)(cid:209)o de vendas efectivas no mercado dos Estados Unidos, considerando-se suficiente a exist(cid:136)ncia de uma simples oferta de pre(cid:135)o de uma empresa estrangeira, (cid:190) artigo VI (nº 2) do GATT de 1994, que precisa que os direitos anti-dumping constituem o (cid:156)nico meio poss(cid:146)vel de sanar o dumping, enquanto a lei de 1916 recorre a indemniza(cid:135)(cid:210)es triplas e a multas e/ou pris(cid:209)o, (cid:190) artigo I do acordo anti-dumping da OMC que exige a realiza(cid:135)(cid:209)o de um inqu(cid:130)rito (que tem de respeitar um conjunto de regras processuais) antes da institui(cid:135)(cid:209)o de qualquer direito, enquanto a lei de 1916 prev(cid:136) a aplica(cid:135)(cid:209)o imediata de medidas sem a realiza(cid:135)(cid:209)o de qual- quer inqu(cid:130)rito, (cid:190) artigo VI do GATT de 1994 e artigo 3º do acordo anti-dumping da OMC, na medida em que definem especificamente e precisam o conceito de «preju(cid:146)zo importante», enquanto a lei de 1916 faz simplesmente refer(cid:136)ncia a um crit(cid:130)rio de preju(cid:146)zo indefinido, (cid:190) artigo VI do GATT de 1994 e artigo 4º do acordo anti-dumping da OMC, na medida em que prev(cid:136)em requisitos constantes no que respeita (cid:133) ind(cid:156)stria nacional autora da den(cid:156)ncia, enquanto a lei de 1916 prev(cid:136) que uma ac(cid:135)(cid:209)o possa ser intentada por qualquer parte privada. (10) A manuten(cid:135)(cid:209)o da lei de 1916, mesmo ap(cid:155)s a apli- ca(cid:135)(cid:209)o dos resultados do «Uruguay Round» no direito nacional dos Estados Unidos, atrav(cid:130)s da lei sobre o acordo do «Uruguay Round», e ap(cid:155)s a entrada em vigor do acordo da OMC e dos seus anexos, viola o nº 4 do artigo XVI do acordo da «cada membro assegurar(cid:145) a OMC, que prev(cid:136): conformidade das legislativas, suas disposi(cid:135)(cid:210)es regulamentares e administrativas com as suas obri- tal como enunciada nos acordos que ga(cid:135)(cid:210)es, figuram em anexo». (11) As viola(cid:135)(cid:210)es acima referidas lidas conjuntamente com o nº 4 do artigo XVI do acordo da OMC, bem interesse da Comunidade em como o potencial mat(cid:130)ria de exporta(cid:135)(cid:209)o no que respeita ao produto em causa conferem locus standi (direito de intentar uma ac(cid:135)(cid:209)o) (cid:133) Comunidade Europeia. (12) Al(cid:130)m disso, a lei de 1916, na medida em que conduz (cid:133) aplica(cid:135)(cid:209)o de disciplinas mais estritas no que respeita (cid:133) venda de produtos importados a baixos pre(cid:135)os do que no que respeita (cid:133) venda de produtos nacionais, tamb(cid:130)m poderia ser contestada com base noutras disposi(cid:135)(cid:210)es da OMC, tais como o nº 4 do artigo III do GATT de 1994. (13) A manuten(cid:135)(cid:209)o simult(cid:131)nea da vig(cid:136)ncia da lei de 1916 e da lei pautal de 1930, que cont(cid:130)m a legis- la(cid:135)(cid:209)o ordin(cid:145)ria dos EUA em mat(cid:130)ria anti-dumping, confere uma defesa suplementar (cid:133) ind(cid:156)stria ameri- cana que ultrapassa o grau de defesa autorizado pelas regras da OMC. (14) Nestas circunst(cid:131)ncias, a Comiss(cid:209)o considera que as alega(cid:135)(cid:210)es da autora da den(cid:156)ncia s(cid:209)o fundadas e que a n(cid:209)o revoga(cid:135)(cid:209)o pelos Estados Unidos da sua lei anti-dumping de 1916 constitui um obst(cid:145)culo ao com(cid:130)rcio na acep(cid:135)(cid:209)o do nº 1 do artigo 2º do regu- lamento, «uma pr(cid:145)tica adoptada ou mantida por um pa(cid:146)s terceiro contra a qual as conferem um regras do com(cid:130)rcio internacional direito de ac(cid:135)(cid:209)o». isto (cid:130) (15) No entanto, a Comiss(cid:209)o considera que a refer(cid:136)ncia (cid:133)s bases jur(cid:146)dicas acima referidas n(cid:209)o exclui o recurso a qualquer outra disposi(cid:135)(cid:209)o pertinente do acordo da OMC e dos acordos que a acompanham, que poderim ser utilizados em processos perante a OMC. C. CONCLUS(cid:213)ES RELATIVAS AOS EFEITOS PREJUDICIAIS NO COM(cid:144)RCIO (16) Na sua den(cid:156)ncia, a Eurofer referiu o facto de se encontrar em curso nos Estados Unidos um processo judicial iniciado, ao abrigo da lei de 1916, por uma empresa sider(cid:156)rgica local contra a filial americana de uma das suas associadas, que alegada- mente importou produtos objecto de dumping de pa(cid:146)ses que n(cid:209)o os Estados-membros da Comuni- dade Europeia. L 126/38 PT Jornal Oficial das Comunidades Europeias 28. 4. 98 (17) A ac(cid:135)(cid:209)o judicial actualmente em curso nos Estados Unidos, que ainda se encontra numa fase muito incial do processo, j(cid:145) implicou custas judiciais importantes para a empresa acusada, estando a prejudicar as actividades de distribui(cid:135)(cid:209)o desta empresa nos Estados Unidos. As referidas custas ir(cid:209)o longo do processo. inevitavelmente aumentar ao (18) Caso a sociedade acusada seja declarada respons(cid:145)vel em conformidade com a lei de 1916, ter(cid:145) de pagar indemniza(cid:135)(cid:210)es que comprometeriam toda a sua viabilidade. Presentemente, as indemniza(cid:135)(cid:210)es recla- madas ascendem a 90 milh(cid:210)es de d(cid:155)lares dos Estados Unidos, dispondo ainda a empresa ameri- cana que intentou a ac(cid:135)(cid:209)o da possibilidade de aumentar o seu pedido acrescentando o montante das realizadas ap(cid:155)s o registo do processo. Para al(cid:130)m das custas judiciais, a ac(cid:135)(cid:209)o judicial em curso est(cid:145), por conseguinte, a provocar um outro efeito prejudicial efectivo e directo no com(cid:130)rcio, impedindo a actual actividade comercial da empresa acusada. importa(cid:135)(cid:210)es (19) H(cid:145) indica(cid:135)(cid:210)es fundadas de que poderiam ser inten- tadas outras ac(cid:135)(cid:210)es judiciais ao abrigo da lei de 1916 contra v(cid:145)rios importadores de produtos side- r(cid:156)rgicos, incluindo no que respeita (cid:133) importa(cid:135)(cid:209)o de produtos da Comunidade Europeia. Esta situa(cid:135)(cid:209)o dificultaria de distribui(cid:135)(cid:209)o produtos comunit(cid:145)rios nos Estados Unidos. enormemente a (20) Al(cid:130)m disso, a lei de 1916 n(cid:209)o se limita aos produtos sider(cid:156)rgicos. Os produtores americanos de qualquer produto podem, por conseguinte, decidir recorrer a esta lei, o que teria um impacto poten- cialmente ilimitado na economia da Comunidade. harmonizarem a sua legisla(cid:135)(cid:209)o com os respectivos compromissos multilaterais. (24) O (cid:131)mbito de aplica(cid:135)(cid:209)o muito lato da lei de 1916 e a sua natureza claramente proteccionista, de que resulta a concess(cid:209)o de um grau de protec(cid:135)(cid:209)o (cid:133) ind(cid:156)stria nacional dos Estados Unidos que ultra- passa a protec(cid:135)(cid:209)o autorizada pelas regras da OMC, justificam que a Comunidade inicie uma ac(cid:135)(cid:209)o destinada a evitar que outros sectores industriais dos Estados Unidos decidam tirar partido da exis- t(cid:136)ncia da lei de 1916, o que poderia comprometer os interesses de exporta(cid:135)(cid:209)o da ind(cid:156)stria comunit(cid:145)ria em geral. E. CONCLUS(cid:213)ES E MEDIDAS A ADOPTAR (25) O inqu(cid:130)rito revelou que a (cid:156)nica solu(cid:135)(cid:209)o poss(cid:146)vel a fim de eliminar os reais e potenciais efeitos prejudi- ciais no com(cid:130)rcio causados pela manuten(cid:135)(cid:209)o da vig(cid:136)ncia da lei de 1916 (cid:130) a sua revoga(cid:135)(cid:209)o. (26) O acordo da OMC e os seus anexos foram aplicados nos Estados Unidos atrav(cid:130)s da adop(cid:135)(cid:209)o da lei sobre o acordo do «Uruguay Round» (URAA) de 1994. Esta lei, que constitui o (cid:156)nico instrumento atrav(cid:130)s do qual o acordo da OMC produz efeitos nos Estados Unidos, n(cid:209)o se refere (cid:133) lei de 1916. Al(cid:130)m disso, o URAA prev(cid:136) especificamente o primado da legisla(cid:135)(cid:209)o dos Estados Unidos sobre as disposi(cid:135)(cid:210)es da OMC. N(cid:209)o existe, por conseguinte, qualquer meio, incluindo uma ac(cid:135)(cid:209)o privada, pelo qual os Estados Unidos possam assegurar o respeito dos compromissos em mat(cid:130)ria de dumping por eles assumidos no (cid:131)mbito da OMC, sempre que a lei de 1916 esteja em conflito com esses compromissos. (27) Nestas circunst(cid:131)ncias, afigura-se que o interesse da Comunidade exige que seja iniciado um processo de resolu(cid:135)(cid:209)o de lit(cid:146)gio perante a OMC, (21) Nestas circunst(cid:131)ncias, a Comiss(cid:209)o considera que as alega(cid:135)(cid:210)es da autora da den(cid:156)ncia s(cid:209)o fundadas e que a n(cid:209)o revoga(cid:135)(cid:209)o pelos Estados Unidos da sua lei anti-dumping de 1916 est(cid:145) a causar efeitos prejudi- ciais no com(cid:130)rcio, na acep(cid:135)(cid:209)o do nº 4 do artigo 2º do regulamento. DECIDE: Artigo 1º D. INTERESSE DA COMUNIDADE (22) (23) Para a Comunidade (cid:130) da m(cid:145)xima import(cid:131)ncia asse- gurar que os parceiros da OMC cumpram plena- j(cid:145) que ela pr(cid:155)pria mente as assumiu o compromisso de respeitar as mesmas obriga(cid:135)(cid:210)es. suas obriga(cid:135)(cid:210)es, Em especial, a manuten(cid:135)(cid:209)o da vig(cid:136)ncia da Lei de 1916 levanta a quest(cid:209)o de uma das disciplinas hori- zontais mais importantes introduzidas pela OMC, a saber, a obriga(cid:135)(cid:209)o por parte dos membros de 1. A manuten(cid:135)(cid:209)o da vig(cid:136)ncia da lei anti-dumping de 1916 dos Estados Undidos da Am(cid:130)rica (1) afigura-se imcompat(cid:146)vel com as obriga(cid:135)(cid:210)es daquele pa(cid:146)s decorrentes do Acorddo de Marraquexe que institui a Organiza(cid:135)(cid:209)o Mundial do Com(cid:130)rcio e constitui um «obst(cid:145)culo ao com(cid:130)rcio» na acep(cid:135)(cid:209)o do artigo 2º do Regulamento (CE) nº 3286/94. 2. A Comunidade iniciar(cid:145) uma ac(cid:135)(cid:209)o contra os Estados Unidos da Am(cid:130)rica em conformidade com o Memorando de entendimento sobre as regras e processos que regem a resolu(cid:135)(cid:209)o de lit(cid:146)gios e outras disposi(cid:135)(cid:210)es pertinentes da OMC, a fim de conseguir a elimina(cid:135)(cid:209)o daquele obst(cid:145)culo ao com(cid:130)rcio. (1) «Act of September 8, 1916, 39 Stat. 756». O t(cid:146)tulo VIII daquela lei est(cid:145) codificado no United States. Code, artigos 71 a 74. 28. 4. 98 PT Jornal Oficial das Comunidades Europeias L 126/39 A presente decis(cid:209)o (cid:130) aplic(cid:145)vel a partir da data da sua publica(cid:135)(cid:209)o no Jornal Oficial das Comunidades Europeias. Artigo 2º Feito em Bruxelas, em 16 de Abril de 1998. Pela Comiss(cid:209)o Leon BRITTAN Vice-Presidente


title: Verordnung (EG) Nr. 805/98 der Kommission vom 16. April 1998 zur Festsetzung der geltenden Erstattungssätze bei der Ausfuhr bestimmter Getreide- und Reiserzeugnisse in Form von nicht unter Anhang II des Vertrags fallenden Waren

eurovoc_concepts:
cereal flour
cereals
export refund
groat
meal
rice

text: L 115/16 DE Amtsblatt der Europ(cid:132)ischen Gemeinschaften 17. 4. 98 VERORDNUNG (EG) Nr. 805/98 DER KOMMISSION vom 16. April 1998 zur Festsetzung der geltenden Erstattungss(cid:132)tze bei der Ausfuhr bestimmter Getreide- und Reiserzeugnisse in Form von nicht unter Anhang II des Vertrags fallenden Waren DIE KOMMISSION DER EUROP(cid:142)ISCHEN GEMEINSCHAFTEN (cid:190) Monat f(cid:129)r je 100 kg dieser Grunderzeugnisse festgesetzt werden. gest(cid:129)tzt auf den Vertrag zur Gr(cid:129)ndung der Europ(cid:132)ischen Gemeinschaft, gest(cid:129)tzt auf die Verordnung (EWG) Nr. 1766/92 des Rates vom 30. Juni 1992 (cid:129)ber die gemeinsame Marktorgani- sation f(cid:129)r Getreide (1), zuletzt ge(cid:132)ndert durch die Verord- nung (EG) Nr. 923/96 der Kommission (2), insbesondere auf Artikel 13 Absatz 3, gest(cid:129)tzt auf die Verordnung (EG) Nr. 3072/95 des Rates vom 22. Dezember 1995 (cid:129)ber die gemeinsame Markt- organisation f(cid:129)r Reis (3), ge(cid:132)ndert durch die Verordnung (EG) Nr. 192/98 (4), insbesondere auf Artikel 13 Absatz 3, in Erw(cid:132)gung nachstehender Gr(cid:129)nde: Gem(cid:132)ß Artikel 13 Absatz 1 der Verordnung (EWG) Nr. 1766/92 und Artikel 13 Absatz 1 der Verordnung (EG) Nr. 3072/95 kann der Unterschied zwischen den Notie- rungen oder Preisen auf dem Weltmarkt f(cid:129)r die in Artikel 1 dieser beiden Verordnungen genannten Erzeugnisse und den Preisen in der Gemeinschaft durch eine Erstat- tung bei der Ausfuhr ausgeglichen werden. In der Verordnung (EG) Nr. 1222/94 der Kommission vom 30. Mai 1994 zur Festlegung der gemeinsamen Verfahren bei der Regelung zur Gew(cid:132)hrung von Ausfuhr- erstattungen und der Kriterien zur Festsetzung des Erstat- tungsbetrags f(cid:129)r bestimmte landwirtschaftliche Erzeug- nisse, die in Form von nicht unter Anhang II des Vertrags fallenden Waren ausgef(cid:129)hrt werden (5), zuletzt ge(cid:132)ndert durch die Verordnung (EG) Nr. 1909/97 (6), sind dieje- nigen Erzeugnisse bezeichnet, f(cid:129)r die bei ihrer Ausfuhr in Form von im Anhang B der Verordnung (EWG) Nr. 1766/92 oder im Anhang B der Verordnung (EG) Nr. 3072/95 aufgef(cid:129)hrten Waren ein Erstattungssatz festge- setzt werden muß. Im Anschluß an die zwischen der Europ(cid:132)ischen Gemein- schaft und den Vereinigten Staaten von Amerika getrof- fene (cid:154)bereinkunft (cid:129)ber die Ausfuhren von Teigwaren aus der Gemeinschaft in die USA, die mit dem Beschluß 87/482/EWG des Rates (7) genehmigt wurde, muß die Erstattung f(cid:129)r Waren der KN-Codes 1902 11 00 und 1902 19 00 je nach Bestimmungsgebiet unterschiedlich festgelegt werden. Artikel 4 Absatz 5 Buchstabe b) der Verordnung (EG) Nr. 1222/94 sieht vor, daß falls der Nachweis gem(cid:132)ß Artikel 4 Absatz 5 Buchstabe a) der genannten Verordnung nicht erbracht wird, f(cid:129)r die Ausfuhr ein verminderter Erstat- tungssatz gilt. Dieser ber(cid:129)cksichtigt den Betrag der Produktionserstattung, der zum vermuteten Zeitpunkt der Herstellung der Waren gem(cid:132)ß Verordnung (EG) Nr. 1722/93 der Kommission (8), zuletzt ge(cid:132)ndert durch die Verordnung (EG) Nr. 1516/95 (9), auf das verarbeitete Grunderzeugnis anzuwenden war. Der Verwaltungsausschuß f(cid:129)r Getreide hat nicht inner- halb der ihm von seinem Vorsitzenden gesetzten Frist Stellung genommen (cid:190) HAT FOLGENDE VERORDNUNG ERLASSEN: Artikel 1 Die geltenden Erstattungss(cid:132)tze f(cid:129)r die Grunderzeugnisse im Sinne des Anhangs A der Verordnung (EG) Nr. 1222/ 94 und des Artikels 1 der Verordnung (EWG) Nr. 1766/ 92 oder des Artikels 1 Absatz 1 der Verordnung (EG) Nr. 3072/95, die in Form von im Anhang B der Verordnung (EWG) Nr. 1766/92 oder im Anhang B der ge(cid:132)nderten Verordnung (EG) Nr. 3072/95 genannten Waren ausge- f(cid:129)hrt werden, werden entsprechend dem Anhang festge- setzt. Gem(cid:132)ß Artikel 4 Absatz 1 erster Unterabsatz der Verord- nung (EG) Nr. 1222/94 muß der Erstattungssatz f(cid:129)r jeden Artikel 2 (1) ABl. L 181 vom 1. 7. 1992, S. 21. (2) ABl. L 126 vom 24. 5. 1996, S. 37. (3) ABl. L 329 vom 30. 12. 1995, S. 18. (4) ABl. L 20 vom 27. 1. 1998, S. 16. (5) ABl. L 136 vom 31. 5. 1994, S. 5. (6) ABl. L 268 vom 1. 10. 1997, S. 20. Diese Verordnung tritt am 17. April 1998 in Kraft. (7) ABl. L 275 vom 29. 9. 1987, S. 36. (8) ABl. L 159 vom 1. 7. 1993, S. 112. (9) ABl. L 147 vom 30. 6. 1995, S. 49. 17. 4. 98 DE Amtsblatt der Europ(cid:132)ischen Gemeinschaften L 115/17 Diese Verordnung ist in allen ihren Teilen verbindlich und gilt unmittelbar in jedem Mitgliedstaat. Br(cid:129)ssel, den 16. April 1998 F(cid:129)r die Kommission Martin BANGEMANN Mitglied der Kommission L 115/18 DE Amtsblatt der Europ(cid:132)ischen Gemeinschaften 17. 4. 98 ANHANG zur Verordnung der Kommission vom 16. April 1998 zur Festsetzung der Erstattungss(cid:132)tze bei der Ausfuhr bestimmter Getreide- und Reiserzeugnisse in Form von nicht unter Anhang II des Vertrages fallenden Waren KN-Code Bezeichnung der Erzeugnisse (1) Erstattungss(cid:132)tze pro 100 kg des Grunderzeugnisses 1001 10 00 Hartweizen: – bei der Ausfuhr von Waren der KN-Codes 1902 11 und 1902 19 nach den Vereinigten Staaten von Amerika – in allen anderen F(cid:132)llen 1001 90 99 Weichweizen und Mengkorn: – bei der Ausfuhr von Waren der KN-Codes 1902 11 und 1902 19 nach den Vereinigten Staaten von Amerika – in allen anderen F(cid:132)llen: – – im Fall der Anwendung von Artikel 4 Absatz 5 der Verordnung (EG) Nr. 1222/94 (2) – – in allen anderen F(cid:132)llen 1002 00 00 Roggen 1003 00 90 Gerste 1004 00 00 Hafer 1005 90 00 Mais verwendet in Form von: – St(cid:132)rke: – – im Fall der Anwendung von Artikel 4 Absatz 5 Buchstabe b) der Verordnung (EG) Nr. 1222/94 (2) – – in allen anderen F(cid:132)llen – Glucose, Glucosesirup, Maltodextrin, Maltodextrinsirup der KN-Codes 1702 30 51, 1702 30 59, 1702 30 91, 1702 30 99, 1702 40 90, 1702 90 50, 1702 90 75, 1702 90 79, 2106 90 55 (3): – – im Fall der Anwendung von Artikel 4 Absatz 5 Buchstabe b) der Verordnung (EG) Nr. 1222/94 (2) – – in allen anderen F(cid:132)llen – anderer (einschließlich in unverarbeitetem Zustand verwendet) Kartoffelst(cid:132)rke des KN-Codes 1108 13 00, gleichgestellt mit einem aus der Verarbeitung von Mais hergestellten Produkt: – im Fall der Anwendung von Artikel 4 Absatz 5 der Verordnung 1006 20 ex 1006 30 1006 40 00 (EG) Nr. 1222/94 (2) – in allen anderen F(cid:132)llen Gesch(cid:132)lter Reis: – rundk(cid:148)rniger Reis – mittelk(cid:148)rniger Reis – langk(cid:148)rniger Reis Vollst(cid:132)ndig geschliffener Reis: – rundk(cid:148)rniger Reis – mittelk(cid:148)rniger Reis – langk(cid:148)rniger Reis Bruchreis verwendet in Form von: – St(cid:132)rke des KN-Codes 1108 19 10: – – im Fall der Anwendung von Artikel 4 Absatz 5 der Verordnung (EG) Nr. 1222/94 (2) – – in allen anderen F(cid:132)llen – anderer (einschließlich in unverarbeitetem Zustand verwendet) (cid:190) (cid:190) 1,119 1,221 1,721 3,983 2,920 2,218 1,676 2,301 1,531 2,156 2,301 1,676 2,301 3,178 2,829 2,829 4,100 4,100 4,100 1,542 2,200 2,200 17. 4. 98 DE Amtsblatt der Europ(cid:132)ischen Gemeinschaften L 115/19 KN-Code Bezeichnung der Erzeugnisse (1) Erstattungss(cid:132)tze pro 100 kg des Grunderzeugnisses 1007 00 90 Sorghum 1101 00 Mehl von Weizen und Mengkorn: – bei der Ausfuhr von Waren der KN-Codes 1902 11 und 1902 19 nach den Vereinigten Staaten von Amerika – in allen anderen F(cid:132)llen 1102 10 00 Mehl von Roggen 1103 11 10 Grobgrieß und Feingrieß von Hartweizen: – bei der Ausfuhr von Waren der KN-Codes 1902 11 und 1902 19 nach den Vereinigten Staaten von Amerika – in allen anderen F(cid:132)llen 1103 11 90 Grobgrieß und Feingrieß von Weichweizen: – bei der Ausfuhr von Waren der KN-Codes 1902 11 und 1902 19 nach den Vereinigten Staaten von Amerika – in allen anderen F(cid:132)llen 2,920 1,376 2,117 4,750 (cid:190) (cid:190) 1,376 2,117 (1) Hinsichtlich der landwirtschaftlichen Erzeugnisse m(cid:129)ssen die im Anhang E der ge(cid:132)nderten Verordnung (EG) Nr. 1222/94 der Kommission angegebenen Koeffizienten angewandt werden (ABl. L 136 vom 31. 5. 1994, S. 5). (2) Die betroffenen Waren werden im Anhang I der ge(cid:132)nderten Verordnung (EWG) Nr. 1722/93 aufgef(cid:129)hrt (ABl. L 159 vom 1. 7. 1993, S. 112). (3) F(cid:129)r Sirupe der KN-Codes 1702 30 99, 1702 40 90 und 1702 60 90, hergestellt als Mischung von Glucose- und Fructosesirup, gibt nur der Glucosesirup Recht auf Ausfuhrerstattung


title: 98/277/CE: Décision de la Commission du 16 avril 1998 concernant la non-abrogation par les États-Unis de leur loi antidumping de 1916, arrêtée conformément aux dispositions du règlement (CEE) nº 3286/94 du Conseil

text: L 126/36 FR Journal officiel des Communaut(cid:130)s europ(cid:130)ennes 28. 4. 98 D(cid:144)CISION DE LA COMMISSION du 16 avril 1998 concernant la non-abrogation par les (cid:144)tats-Unis de leur loi antidumping de 1916, arr(cid:136)t(cid:130)e conform(cid:130)ment aux dispositions du r(cid:138)glement (CEE) no 3286/94 du Conseil (98/277/CE) (5) (6) LA COMMISSION DES COMMUNAUT(cid:144)S EUROP(cid:144)ENNES, vu le trait(cid:130) instituant la Communaut(cid:130) europ(cid:130)enne, (CE) no 3286/94 du Conseil du 22 vu le r(cid:138)glement d(cid:130)cembre 1994 arr(cid:136)tant des proc(cid:130)dures communautaires en mati(cid:138)re de politique commerciale commune en vue d’assurer l’exercice par la Communaut(cid:130) des droits qui lui sont conf(cid:130)r(cid:130)s par les r(cid:138)gles du commerce international, en particulier celles institu(cid:130)es sous l’(cid:130)gide de l’Organisation mondiale du commerce (OMC) (1), modifi(cid:130) par le r(cid:138)gle- ment (CE) no 356/95 (2), et notamment ses articles 13 et 14, apr(cid:138)s consultation du comit(cid:130) consultatif, consid(cid:130)rant ce qui suit: (1) (2) (3) (4) A. PROC(cid:144)DURE Le 10 janvier 1997, la Commission a (cid:130)t(cid:130) saisie d’une plainte en application de l’article 4 du r(cid:138)gle- ment (CE) no 3286/94 (ci-apr(cid:138)s d(cid:130)nomm(cid:130) «le r(cid:138)gle- ment»). La plainte a (cid:130)t(cid:130) d(cid:130)pos(cid:130)e par Eurofer, la Conf(cid:130)d(cid:130)ration europ(cid:130)enne des industries sid(cid:130)rur- giques, au nom de ses membres. La plaignante faisant valoir que la loi antidumping am(cid:130)ricaine de 1916 (3) (ci-apr(cid:138)s d(cid:130)nomm(cid:130)e «la loi de 1916») est incompatible avec plusieurs disposi- tions de l’accord instituant l’Organisation mondiale du commerce (ci-apr(cid:138)s d(cid:130)nomm(cid:130) «accord OMC») et de ses annexes et que la non-abrogation par les (cid:144)tats-Unis de cette l(cid:130)gislation avait des effets commerciaux d(cid:130)favorables pour ses membres et risquait d’en avoir d’autres encore (cid:133) l’avenir. Cela (cid:130)tant, la plaignante demandait (cid:133) la Commission de prendre les mesures n(cid:130)cessaires pour convaincre les (cid:144)tats-Unis d’abroger cette loi de 1916. La plainte contenait (cid:133) premi(cid:138)re vue des (cid:130)l(cid:130)ments de preuve suffisants pour justifier l’ouverture d’une proc(cid:130)dure communautaire d’examen conform(cid:130)- ment (cid:133) l’article 8 du r(cid:138)glement. En cons(cid:130)quence, une telle proc(cid:130)dure a (cid:130)t(cid:130) engag(cid:130)e le 25 f(cid:130)vrier 1997 (4). (cid:211) la suite de l’ouverture de la proc(cid:130)dure commu- nautaire d’examen, la Commission a proc(cid:130)d(cid:130) (cid:133) une enqu(cid:136)te approfondie des points de fait et de droit. la (cid:211) partir des constatations de cette enqu(cid:136)te, (1) JO L 349 du 31. 12. 1994, p. 71. (2) JO L 41 du 23. 2. 1995, p. 3. (3) «Act of September 8, 1916, 39 Stat. 756». Le titre VIII de cette loi est repris dans les articles 71 (cid:133) 74 du United States Code. (4) JO C 58 du 25. 2. 1997, p. 14. Commission a tir(cid:130) les conclusions indiqu(cid:130)es ci- dessous. B. CONSTATATIONS EN CE QUI CONCERNE AU L’EXISTENCE OBSTACLE D’UN COMMERCE La loi antidumping am(cid:130)ricaine de 1916 est toujours en vigueur et applicable (cid:133) l’importation et (cid:133) la vente (cid:133) l’int(cid:130)rieur des (cid:144)tats-Unis de tout produit (cid:130)tranger, quelle que soit son origine, y compris les produits originaires de pays membres de l’OMC. La loi de 1916 est reprise dans les recueils de lois des (cid:144)tats-Unis parall(cid:138)lement avec la loi sur les tarifs de 1930 qui comprend les dispositions d’application am(cid:130)ricaines des dispositions antidumping multila- t(cid:130)rales. La loi de 1916 interdit (cid:133) la fois l’importation des marchandises et leur vente sur le march(cid:130) des (cid:144)tats- Unis lorsque leur prix est inf(cid:130)rieur (cid:133) celui pratiqu(cid:130) dans le pays d’origine ou dans d’autres pays (cid:130)tran- gers vers lesquels ces marchandises sont export(cid:130)es. La loi est libell(cid:130)e de la mani(cid:138)re suivante: «il est illicite, pour toute personne important ou contri- buant (cid:133) importer des marchandises d’un pays (cid:130)tranger aux (cid:144)tats-Unis, d’importer ou de vendre ou de faire importer ou vendre commun(cid:130)ment et syst(cid:130)matiquement ces marchandises aux (cid:144)tats-Unis (cid:133) un prix substantiellement inf(cid:130)rieur (cid:133) la valeur marchande ou au prix de gros effectif de ces marchandises, observ(cid:130), au moment de leur exporta- tion aux (cid:144)tats-Unis, sur les principaux march(cid:130)s de leur pays de production ou d’autres pays (cid:130)trangers vers lesquels elles sont commun(cid:130)ment export(cid:130)es, la valeur marchande ou le prix de gros (cid:130)tant major(cid:130) d’un montant repr(cid:130)sentant les frais de transport, les droits de douane et autres impositions ou d(cid:130)penses n(cid:130)cessairement aff(cid:130)rents (cid:133) l’importation et (cid:133) la vente de ces marchandises aux (cid:144)tats-Unis, et ce (cid:133) condition qu’un tel acte ou que de tels actes soi(en)t accompli(s) dans l’intention de d(cid:130)truire une industrie aux (cid:144)tats-Unis ou de lui porter pr(cid:130)judice ou de faire obstacle (cid:133) l’(cid:130)tablissement d’une indus- trie aux (cid:144)tats-Unis ou de restreindre ou monopo- liser une partie du commerce de ces marchandises aux (cid:144)tats-Unis. » Toute violation de la loi conduit (cid:133) un triple d(cid:130)dommagement (cid:133) la demande de la partie l(cid:130)s(cid:130)e, ainsi qu’(cid:133) l’imposition de sanctions p(cid:130)nales aux responsables. et/ou emprisonnement) (amende 28. 4. 98 FR Journal officiel des Communaut(cid:130)s europ(cid:130)ennes L 126/37 (7) (8) (9) La pratique r(cid:130)glement(cid:130)e par la loi de 1916 corres- pond (cid:133) celle d(cid:130)crite (cid:133) l’article VI de l’accord g(cid:130)n(cid:130)ral sur les tarifs douaniers et le commerce (ci- apr(cid:138)s d(cid:130)nomm(cid:130) «GATT 1994») et dans l’accord sur la mise en œuvre de l’article VI de l’accord g(cid:130)n(cid:130)ral sur les tarifs douaniers et le commerce de 1994 (ci-apr(cid:138)s d(cid:130)nomm(cid:130) «Accord antidumping OMC»). Plusieurs aspects de la loi antidumping am(cid:130)ricaine de 1916 sont inconciliables avec les r(cid:138)gles com- merciales multilat(cid:130)rales. S’agissant de l’article VI du GATT 1994 et de l’ac- cord antidumping OMC, la Commission estime que les violations concernent en particulier, mais non exclusivement, les dispositions suivantes: (cid:190) article VI, paragraphe 1, points a) et b), du GATT 1994 et articles 2, paragraphe 1, et 2, paragraphe 2, de l’accord antidumping OMC, dans la mesure o(cid:151) ces dispositions privil(cid:130)gient avant tout le prix effectif dans le pays d’expor- taton en tant que crit(cid:138)re pour le calcul de la valeur normale, alors que les crit(cid:138)res indiqu(cid:130)s dans la loi de 1916 sont tout (cid:133) fait interchan- geables, produits l’introduction (cid:190) article VI, paragraphe 1, du GATT 1994 et article 2, paragraphe 1, de l’accord antidumping OMC, dans la mesure o(cid:151) ces dispositions font de le des commerce d’un autre pays une condition pr(cid:130)alable de dumping, alors qu’en vertu de la loi de 1916, les ventes effectives sur le march(cid:130) am(cid:130)ricain ne sont pas n(cid:130)cessaires et qu’une simple offre de prix (cid:130)manant d’une soci(cid:130)t(cid:130) (cid:130)trang(cid:138)re est consi- d(cid:130)r(cid:130)e comme suffisante, indispensable pratiques dans des (cid:190) article VI, paragraphe 2, du GATT 1994, dispo- sition qui pr(cid:130)cise que les droits antidumping constituent la seule parade possible aux pra- tiques de dumping, alors que la loi de 1916 pr(cid:130)voit le recours au triple d(cid:130)dommagement et aux amendes et/ou (cid:133) l’emprisonnement, (cid:190) article I de l’accord antidumping OMC, disposi- tion qui impose la r(cid:130)alisation d’une enqu(cid:136)te (laquelle doit ob(cid:130)ir (cid:133) toute une s(cid:130)rie de r(cid:138)gles proc(cid:130)durales) avant l’institution de droits anti- dumping, alors que les mesures pr(cid:130)vues par la loi de 1916 s’appliquent imm(cid:130)diatement et sans enqu(cid:136)te, (cid:190) article VI du GATT 1994 et article III de l’ac- cord antidumping OMC, dans la mesure o(cid:151) ces dispositions d(cid:130)finissent et qualifient la notion de «pr(cid:130)judice important», alors que la loi de 1916 s’appuie sur un crit(cid:138)re de pr(cid:130)judice non qualifi(cid:130), (cid:190) article VI du GATT 1994 et article IV de l’ac- cord antidumping OMC, dans la mesure o(cid:151) ces dispositions imposent des obligations perma- nentes en ce qui concerne l’industrie nationale (cid:133) l’origine de la plainte, alors qu’une action au titre de la loi de 1916 peut (cid:136)tre engag(cid:130)e par toute partie priv(cid:130)e. (10) (11) (12) (13) Le maintien en vigueur de la loi de 1916, m(cid:136)me apr(cid:138)s la transposition des r(cid:130)sultats du cycle de l’Uruguay dans l’ordre juridique interne des (cid:144)tats- Unis par la loi relative (cid:133) l’accord du cycle de l’Uru- guay et apr(cid:138)s l’entr(cid:130)e en vigueur de l’accord OMC et de ses annexes constitue une violation de l’article XVI, paragraphe 4, de l’accord OMC aux termes duquel «chaque membre assurera la conformit(cid:130) de ses lois, r(cid:130)glementations et proc(cid:130)dures administra- tives avec ses obligations telles qu’elles sont (cid:130)non- c(cid:130)es dans les accords figurant en annexe. » Les violations susrappel(cid:130)es (cid:130)valu(cid:130)es (cid:133) l’aune de l’ar- ticle XVI, paragraphe 4, de l’accord OMC et de l’int(cid:130)r(cid:136)t potentiel des exportateurs de la Commu- naut(cid:130) pour le produit en question conf(cid:138)rent un locus (droit d’intenter une action) (cid:133) la Communaut(cid:130) europ(cid:130)enne. standi En outre, la loi de 1916 dans la mesure o(cid:151) elle conduit (cid:133) l’application de disciplines plus s(cid:130)v(cid:138)res (cid:133) la vente des produits import(cid:130)s (cid:133) bas prix qu’(cid:133) la vente des produits nationaux pourrait (cid:130)galement (cid:136)tre contest(cid:130)e sur la base d’autres dispositions de l’OMC telles que l’article III, paragraphe 4, du GATT 1994. L’existence et l’applicabilit(cid:130) simultan(cid:130)es de la loi de 1916 et de la loi am(cid:130)ricaine de 1930 sur les tarifs douaniers qui les dispositions l(cid:130)gislatives antidumping am(cid:130)ricaines convention- nelles offrent (cid:133) l’industrie am(cid:130)ricaine une protec- tion suppl(cid:130)mentaire allant au-del(cid:133) de la protection autoris(cid:130)e par les r(cid:138)gles de l’OMC. regroupent (14) Dans ces circonstances, la Commission estime que les all(cid:130)gations de la plaignante sont fond(cid:130)es et que la non-abrogation par les (cid:144)tats-Unis de leur loi antidumping de 1916 constitue un obstacle au commerce au sens de l’article 2, paragraphe 1, du r(cid:138)glement, c’est-(cid:133)-dire «une pratique commerciale adopt(cid:130)e ou maintenue par un pays tiers au regard de laquelle le droit d’intenter une action est consacr(cid:130) par les r(cid:138)gles commerciales internatio- nales. » (15) La Commission estime n(cid:130)anmoins que la r(cid:130)f(cid:130)rence aux fondements juridiques susrappel(cid:130)s n’exclut pas le recours (cid:133) toute autre disposition pertinente de l’accord OMC ou des accords qui y sont annex(cid:130)s qui pourrait (cid:136)tre utilis(cid:130)e dans des proc(cid:130)dures devant l’OMC. C. CONSTATATIONS CONCERNANT LES EFFETS COMMERCIAUX D(cid:144)FAVORABLES (16) Dans sa plainte, Eurofer indiquait qu’une action en justice avait (cid:130)t(cid:130) engag(cid:130)e aux (cid:144)tats-Unis, au titre de la loi de 1916, par un producteur d’acier local (cid:133) l’encontre de la filiale am(cid:130)ricaine d’un de ses des membres produits (cid:133) des prix de dumping en provenance de pays autres que les (cid:144)tats membres de la Commu- naut(cid:130) europ(cid:130)enne. pr(cid:130)tendument, importait, qui L 126/38 FR Journal officiel des Communaut(cid:130)s europ(cid:130)ennes 28. 4. 98 (17) (18) (19) (20) L’action en justice actuellement pendante aux (cid:144)tats-Unis, qui en est encore au tout d(cid:130)but de la proc(cid:130)dure, a d(cid:130)j(cid:133) entra(cid:140)n(cid:130) des frais de justice consi- d(cid:130)rables pour la d(cid:130)fenderesse et perturbe ses acti- vit(cid:130)s de distribution aux (cid:144)tats-Unis. Ces frais ne manqueront pas d’augmenter au fil de la proc(cid:130)dure. Si la d(cid:130)fenderesse (cid:130)tait jug(cid:130)e responsable en vertu de la loi de 1916, elle devrait payer des dommages qui compromettraient sa viabilit(cid:130). Actuellement, les dommages r(cid:130)clam(cid:130)s s’(cid:130)l(cid:138)vent (cid:133) 90 millions de dollars des (cid:144)tats-Unis et la soci(cid:130)t(cid:130) am(cid:130)ricaine (cid:133) l’origine de la plainte a toujours la possibilit(cid:130) de revoir ses pr(cid:130)tentions (cid:133) la hausse en ajoutant le montant des importations r(cid:130)alis(cid:130)es apr(cid:138)s l’intro- duction de sa demande. En plus des frais de justice, l’action en justice en cours exerce donc un autre effet commercial d(cid:130)favorable, effectif et direct, faisant obstacle (cid:133) l’activit(cid:130) commerciale de la d(cid:130)fenderesse. Il y a donc de solides raisons de penser que d’autres actions en justice au titre de la loi de 1916 pour- raient (cid:136)tre intent(cid:130)es contre divers importateurs d’acier, notamment (cid:133) l’occasion de l’importation de produits communautaires. Cela rendrait tr(cid:138)s diffi- cile la distribution des produits communautaires aux (cid:144)tats-Unis. la loi de 1916 n’est pas limit(cid:130)e aux En outre, produits sid(cid:130)rurgiques. Les producteurs am(cid:130)ricains de n’importe quel produit peuvent donc d(cid:130)cider d’y recourir, ce qui aurait une incidence potentielle- ment illimit(cid:130)e sur l’(cid:130)conomie de la Communaut(cid:130). (21) Dans ces circonstances, la Commission estime que les all(cid:130)gations de la plaignante sont fond(cid:130)es et que la non-abrogation par les (cid:144)tats-Unis de leur loi antidumping de 1916 a des effets commerciaux d(cid:130)favorables au sens de l’article 2, paragraphe 4, du r(cid:138)glement. D. INT(cid:144)R(cid:219)T DE LA COMMUNAUT(cid:144) (22) (23) Pour la Communaut(cid:130) qui s’est engag(cid:130)e elle-m(cid:136)me (cid:133) respecter des obligations identiques, il est extr(cid:136)- mement important de veiller (cid:133) ce que ses parte- naires au sein de l’OMC s’acquittent enti(cid:138)rement de leurs propres obligations. Plus particuli(cid:138)rement, le maintien en vigueur de la loi de 1916 soul(cid:138)ve la question d’une des disci- plines horizontales les plus importantes introduites par l’OMC, (cid:133) savoir l’obligation pour les membres (24) (25) (26) de mettre leur l(cid:130)gislation en conformit(cid:130) avec leurs engagements multilat(cid:130)raux. Le champ d’application tr(cid:138)s large de la loi de 1916 et son caract(cid:138)re manifestement protectionniste qui aboutissent (cid:133) accorder (cid:133) l’industrie nationale am(cid:130)ri- caine une protection allant au-del(cid:133) de celle qu’au- torisent r(cid:138)gles de l’OMC justifient que la Communaut(cid:130) engage une action en vue d’(cid:130)viter que d’autres secteurs industriels am(cid:130)ricains d(cid:130)- cident de profiter de l’existence de la loi de 1916, ce qui pourrait compromettre les exportations de l’industrie communautaire dans son ensemble. les E. CONCLUSIONS ET MESURES (cid:211) PRENDRE L’enqu(cid:136)te a mis en (cid:130)vidence qu’il n’y avait pas d’autre solution possible que l’abrogation de la loi de 1916 pour (cid:130)liminer les effets commerciaux d(cid:130)fa- vorables, r(cid:130)els et potentiels, caus(cid:130)s par son main- tien en vigueur. L’accord OMC et ses annexes ont (cid:130)t(cid:130) mis en œuvre aux (cid:144)tats-Unis gr(cid:131)ce (cid:133) l’adoption de la loi relative (cid:133) l’accord du cycle de l’Uruguay [Uruguay Round Agreement Act (URAA)] de 1994. Cette derni(cid:138)re qui constitue l’unique instrument d’application de l’accord OMC aux (cid:144)tats-Unis ne concerne pas la loi de 1916. En outre, cette loi pr(cid:130)voit sp(cid:130)cifiquement que le droit am(cid:130)ricain l’emporte sur les disposi- tions de l’OMC. Il n’y a donc aucun moyen, m(cid:136)me pas celui de la proc(cid:130)dure contentieuse priv(cid:130)e, permettant aux (cid:144)tats-Unis de garantir le respect des engagements qu’ils ont souscrit devant l’OMC en mati(cid:138)re de dumping lorsque la loi de 1916 est en conflit avec lesdits engagements. (27) Dans ces circonstances, il est de l’int(cid:130)r(cid:136)t de la Communaut(cid:130) d’engager une proc(cid:130)dure de r(cid:138)gle- ment de diff(cid:130)rend devant l’OMC, D(cid:144)CIDE: Article premier 1. Le maintien en vigueur de la loi antidumping de 1916 des (cid:144)tats-Unis d’Am(cid:130)rique (1) est inconciliable avec les obligations que ce pays a souscrites en vertu de l’ac- cord de Marrakech instituant l’Organisation mondiale du commerce et constitue un «obstacle au commerce» au sens de l’article 2 du r(cid:138)glement (CE) no 3286/94. 2. La Communaut(cid:130) entamera une action contre les (cid:144)tats-Unis d’Am(cid:130)rique conform(cid:130)ment au m(cid:130)morandum d’accord sur les r(cid:138)gles et proc(cid:130)dures r(cid:130)gissant le r(cid:138)gle- ment des diff(cid:130)rends et aux autres dispositions pertinentes de l’OMC afin d’obtenir l’(cid:130)limination de cet obstacle au commerce. (1) «Act of September 8, 1916, 39 Stat. 756». Le titre VIII de cette loi est reproduit dans les articles 71 (cid:133) 74 du United States Code. 28. 4. 98 FR Journal officiel des Communaut(cid:130)s europ(cid:130)ennes L 126/39 La pr(cid:130)sente d(cid:130)cision est applicable (cid:133) partir du jour de sa publication au Journal officiel des Communaut(cid:130)s europ(cid:130)ennes. Article 2 Fait (cid:133) Bruxelles, le 16 avril 1998. Par la Commission Leon BRITTAN Vice-pr(cid:130)sident


title: 98/277/EF: Kommissionens afgørelse af 16. april 1998 i henhold til bestemmelserne i Rådets forordning (EF) nr. 3286/94 om Amerikas Forenede Staters undladelse af at ophæve »Antidumping Act of 1916«

text: L 126/36 DA De Europæiske Fællesskabers Tidende 28. 4. 98 KOMMISSIONENS AFGØRELSE af 16. april 1998 i henhold til bestemmelserne i R(cid:134)dets forordning (EF) nr. 3286/94 om Amerikas Forenede Staters undladelse af at ophæve »Antidumping Act of 1916« (98/277/EF) KOMMISSIONEN FOR DE EUROPÆISKE FÆLLESSKABER HAR (cid:190) under henvisning til Europæiske Fællesskab, traktaten om oprettelse af Det under henvisning til R(cid:134)dets forordning (EF) nr. 3286/94 af 22. december 1994 om fastsættelse af fællesskabsproce- for den fælles handelspolitik med durer p(cid:134) omr(cid:134)det henblik p(cid:134) at sikre udøvelsen af Fællesskabets rettigheder i henhold til internationale handelsregler, navnlig regler som fastlagt ændret ved forordning (EF) nr. 356/95 (2), særlig artikel 13 og 14, i Verdenshandelsorganisationens regi (1), efter høring af Det R(cid:134)dgivende Udvalg, og ud fra følgende betragtninger: (1) (2) (3) A. PROCEDURE Den 10. januar 1997 modtog Kommissionen en klage i henhold til artikel 4 i forordning (EF) nr. 3286/94 (i det følgende benævnt »forordningen«). Klagen var indgivet af den europæiske sammen- slutning af jern- og st(cid:134)lindustrier, Eurofer, p(cid:134) vegne af denne organisations medlemmer. (i det »WTO-overenskomsten«) Klageren hævdede, at den amerikanske s(cid:134)kaldte følgende »Antidumping Act of 1916« (3) benævnt »loven af 1916«) er uforenelig med flere bestemmelser i overenskomsten om oprettelse af Verdenshandelsorganisationen følgende benævnt og bilagene hertil, og at USA’s undladelse af at ophæve denne lovgivning har negative handelsmæssige virkninger for klagerens medlemmer og truer med at f(cid:134) yderli- gere negative følger for handelen. P(cid:134) dette grundlag anmodede klageren Kommissionen om at træffe de nødvendige foranstaltninger til at f(cid:134) USA til at f(cid:134) USA til at ophæve loven af 1916. det (i indeholdt umiddelbart Klagen tilstrækkelige beviser til at berettige indledningen af en EF- undersøgelsesprocedure i henhold til forordningens artikel 8. Følgelig indledtes der en undersøgelses- procedure den 25. februar 1997 (4). (1) EFT L 349 af 31. 12. 1994, s. 71. (2) EFT L 41 af 23. 2. 1995, s. 3. (3) »Act of September 8, 1916, 39 Stat. 756«. Title VIII i denne lov er kodificeret i United States Code 71-74. (4) EFT C 58 af 25. 2. 1997, s. 14. (4) (5) (6) Efter indledningen af EF-undersøgelsesproceduren gennemførte Kommissionen en grundig retlig og faktuel undersøgelse. P(cid:134) grundlag af resultaterne af denne undersøgelse drog Kommissionen neden- st(cid:134)ende konklusioner. B. RESULTATER VEDRØRENDE EKSISTENSEN AF EN HANDELSHINDRING Den amerikanske Antidumping Act of 1916 er stadig i kraft og gælder for importen og salget p(cid:134) det amerikanske marked af enhver udenlandsk vare uanset dennes oprindelse, herunder varer med oprindelse i lande, der er medlemmer af WTO. Loven af 1916 findes i den amerikanske lovgivning parallelt med »Tariff Act of 1930«, der indeholder den amerikanske gennemførelseslovgivning for multilaterale antidumpingbestemmelser. artikel varerne fra udlandet tredjelande, hvortil er betydeligt eller Loven af 1916 forbyder s(cid:134)vel import af varer som salg heraf p(cid:134) det amerikanske marked, hvis prisen er lavere end prisen i oprindelseslandet eller i andre eksporteres. Loven har følgende ordlyd: »Det er ulovligt for enhver person, der importerer eller medvirker til at importere enhver til De Forenede Stater, rutinemæssigt og systematisk at importere, sælge eller for(cid:134)rsage import eller salg af s(cid:134)danne artikler i De Forenede Stater til en pris, der p(cid:134) tidspunktet for eksporten til De Forenede lavere Stater end den faktiske s(cid:134)danne engrosprisen p(cid:134) markedsværdi artikler p(cid:134) de vigtigste markeder i produktions- landet eller i andre tredjelande, hvortil de sædvan- ligvis eksporteres, efter tillæg til denne markeds- værdi eller engrospris af fragt- og toldomkostninger samt andre afgifter og udgifter, der er nødvendige i forbindelse med importen og salget af de p(cid:134)gæl- forudsat, at dende varer i De Forenede Stater, s(cid:134)danne handlinger at forsæt en erhvervsgren i De ødelægge Forenede Stater eller forhindre etablering af en erhvervsgren i De Forenede Stater eller begrænse eller monopolisere nogen del af handelen med s(cid:134)danne artikler i De Forenede Stater«. Enhver overtrædelse fører til en tredobbelt skadeserstatning efter anmodning fra en part, der har lidt skade, samt til strafferetlige sanktioner (bøder og/eller fængselsstraf) over for de ansvarlige parter. sker med det skade eller 28. 4. 98 DA De Europæiske Fællesskabers Tidende L 126/37 (7) (8) (9) Den praksis, der reguleres af loven af 1916, svarer til den, der beskrives i artikel VI i den almindelige overenskomst om told og udenrigshandel (i det følgende benævnt »GATT 1994«) og i aftalen om anvendelse af artikel VI i den almindelige overens- komst om told og udenrigshandel 1994 (i det følgende benævnt »WTO’s antidumpingaftale«). Flere aspekter af Antidumping Act of 1916 kan ikke forenes med multilaterale handelsregler. Med hensyn til artikel VI i GATT 1994 og WTO’s antidumpingaftale finder Kommissionen, at der især er tale om overtrædelser i forbindelse med (cid:190) men ikke begrænset til (cid:190) følgende bestemmelser: (cid:190) artikel VI. 1. a) og b) i GATT 1994 og artikel 2. 1 og 2. 2 i WTO’s antidumpingaftale, for s(cid:134) vidt som de fastsætter den faktiske pris i eksport- landet som det første og forrangshavende krite- rium for beregningen af den normale værdi, mens de i loven af 1916 nævnte kriterier er fuldt udskiftelige (cid:190) artikel VI. 1. i GATT 1994 og artikel 2. 1 i WTO’s antidumpingaftale, for s(cid:134) vidt som det heri er en forudsætning for dumping, at en vare skal være bragt i handel i et andet land, mens et salg p(cid:134) det amerikanske marked i henhold til loven af 1916 ikke er nødvendigt, og et almin- deligt tilbud fra en udenlandsk virksomhed anses for tilstrækkeligt (cid:190) artikel VI. 2 i GATT 1994, der specificerer, at antidumpingtold er den eneste mulige sanktion over for dumping, hvorimod loven af 1916 gør brug af tredobbelte erstatninger samt bøder og/ eller fængselsstraf (10) Den vedvarende virkning af loven af 1916, selv efter gennemførelsen af resultaterne af Uruguay- runden i den amerikanske lovgivning gennem loven om Uruguay-rundeaftalen og efter ikrafttræ- delsen af WTO-overenskomsten og dens bilag, overtræder artikel XVI. 4, hvori det hedder, at »Hvert medlem drager omsorg for, at dets love og administrative bestemmelser og procedurer er i overensstemmelse med forpligtelserne i henhold til de bilagte aftaler«. (11) De ovennævnte overtrædelser giver i forbindelse med artikel XVI. 4 i WTO-overenskomsten og eksportinteresser med Fællesskabets potentielle hensyn til den p(cid:134)gældende vare Fællesskabet ret til at optræde som part i sagen. (12) andre WTO-bestemmelser, Loven af 1916 kan desuden ogs(cid:134) anfægtes p(cid:134) grundlag af s(cid:134)som artikel III. 4 i GATT 1994, da den fører til, at der anvendes strengere krav for salget af importerede varer til lave priser end for salget af varer produ- ceret p(cid:134) hjemmemarkedet. (13) Den samtidige eksistens og anvendelighed af loven af 1916 og Tariff Act of 1930, som indeholder den antidumpinglovgiv- konventionelle ning, giver det amerikanske erhvervsliv en supple- rende beskyttelse, der er mere vidtg(cid:134)ende end den beskyttelse, som WTO’s regler tillader. amerikanske (14) Under disse omstændigheder finder Kommissio- nen, at klagerens p(cid:134)stande er velbegrundede, og at USA’s undladelse af at ophæve Antidumping Act of 1916 udgør en handelshindring i henhold til artikel 2, stk. 1, i forordningen, hvorved der forst(cid:134)s »enhver handelspraksis, der indføres eller videre- føres af et tredjeland, og overfor hvilken der i henhold til internationale handelsregler er ret til indgreb«. (cid:190) artikel I i WTO’s antidumpingaftale, der kræver at der skal gennemføres en undersøgelse (som skal overholde en række proceduremæssige regler), i henhold til loven af 1916 omg(cid:134)ende anvendes foranstaltninger, uden at der finder nogen undersøgelse sted før de p(cid:134)lægges told, mens der til (15) Kommissionen finder ikke desto mindre, at en henvisning ikke udelukker anvendelse af nogen anden relevant bestemmelse i WTO-overenskomsten og de dertil hørende knyttede aftaler, som kan bruges ved procedurer indbragt for WTO. retsgrundlag ovennævnte (cid:190) artikel VI i GATT 1994 og artikel 3 i WTO’s antidumpingaftale, for s(cid:134) vidt som de specifikt definerer og kvalificerer begrebet »væsentlig skade«, mens loven af 1916 blot henviser til et ikke nærmere bestemt skadeskriterium (cid:190) artikel VI i GATT 1994 og artikel 4 i WTO’s antidumpingaftale, for s(cid:134) vidt som de indfører st(cid:134)ende krav med hensyn til den klagende indenlandske erhvervsgren, hvorimod enhver privat part ifølge loven af 1916 kan indlede en sag. C. RESULTATER VEDRØRENDE NEGATIVE HANDELSMÆSSIGE VIRKNINGER (16) Eurofer nævnte i klagen, at der p(cid:134) foranledning af en lokal st(cid:134)lproducent i øjeblikket er ved at blive gennemført en retlig procedure i USA i henhold til loven af 1916 mod det amerikanske datterselskab af en af Eurofers medlemsvirksomheder, der p(cid:134)st(cid:134)s at have importeret dumpede varer fra lande, der ikke er medlemmer af Det Europæiske Fællesskab. L 126/38 DA De Europæiske Fællesskabers Tidende 28. 4. 98 (17) Den igangværende retssag i USA, der stadig befinder sig p(cid:134) et meget tidligt trin, har allerede ført til betydelige retlige omkostninger for det anklagede firma og forstyrrer dette selskabs distri- butionsaktiviteter i USA. Disse omkostninger vil utvivlsomt øges i løbet af processen. (18) Hvis den anklagede virksomhed findes skyldig i henhold til loven af 1916, vil den skulle betale en skadeserstatning, der vil bringe dens fortsatte eksi- stens i fare. P(cid:134) nuværende tidspunkt kræves der en skadeserstatning p(cid:134) 90 mio. USD, og det ameri- kanske selskab, der har anlagt retssagen, har stadig mulighed for at øge dette krav ved at tillægge den import, der har fundet sted efter sagsanlægget. Ud over de retlige omkostninger har den igangværende retssag derfor andre faktiske og direkte negative handelsmæssige virkninger, der besværliggør det anklagede selskabs nuværende forretninger. (19) Der er grund til at antage, at der kan indledes yderligere retlige tiltag i henhold til loven af 1916 mod flere st(cid:134)limportører, herunder i forbindelse med import af EF-varer. Dette vil gøre distributi- onen af fællesskabsvarer i USA meget vanskelig. (20) Loven af 1916 er desuden ikke begrænset til st(cid:134)l- produkter. Amerikanske producenter af enhver vare kan derfor beslutte at gøre brug af denne lov med potentielt ubegrænsede virkninger for Fællesska- bets økonomi. (21) Under disse omstændigheder finder Kommissio- nen, at klagerens p(cid:134)stande er velbegrundede, og at USA’s undladelse af at ophæve Antidumping Act of 1916 for(cid:134)rsager negative handelsmæssige virk- jf. forordningens artikel 2, stk. 4. ninger, D. FÆLLESSKABETS INTERESSER (22) Det er af den største betydning for Fællesskabet at sikre, at dets WTO-partnere fuldt ud overholder de samme forpligtelser, som Fællesskabet selv har p(cid:134)taget sig. (23) Specielt rejser den fortsatte virkning af loven af 1916 spørgsm(cid:134)let om en af de vigtigste horisontale discipliner indført af WTO, nemlig medlemmernes forpligtelse til at bringe deres lovgivning i overens- stemmelse med deres multilaterale forpligtelser. (24) Det meget brede anvendelsesomr(cid:134)de for loven af 1916 og dens klart protektionistiske natur, som giver det amerikanske erhvervsliv en grad af beskyt- telse, der er mere vidtg(cid:134)ende end den, der tillades fælles- af WTO’s regler, berettiger yderligere et skabsinitiativ med henblik p(cid:134) at undg(cid:134) risikoen for at andre amerikanske erhvervssektorer beslutter at drage fordel af eksistensen af loven af 1916, hvilket kan skade Fællesskabets erhvervslivs interesser i almindelighed. E. KONKLUSIONER OG FORANSTALT- NINGER, DER SKAL TRÆFFES (25) Undersøgelsen har fastsl(cid:134)et, at en ophævelse af loven af 1916 synes at være den eneste mulighed for at afskaffe de faktiske og mulige negative handelsmæssige virkninger, der skyldes dens fort- satte gyldighed. (26) WTO-overenskomsten og dens bilag blev gennem- ført i USA ved vedtagelsen af den s(cid:134)kaldte Uruguay Round Agreement Act (URAA) af 1994. Denne senere lov, der er det eneste instrument, gennem hvilket WTO-overenskomsten f(cid:134)r virkning i USA, henviser ikke til loven af 1916. Det er desuden i URAA, at den amerikanske specifikt lovgivning g(cid:134)r forud for WTO’s bestemmelser. Der er derfor ingen midler, heller ikke private søgsm(cid:134)l, hvorved USA kan sikre, at dets WTO-forpligtelser i forbindelse med dumping overholdes, n(cid:134)r loven af 1916 er i modstrid med disse forpligtelser. fastsat (27) Under disse omstændigheder synes Fællesskabets interesser at kræve, at der indledes WTO-tvistbi- læggelsesprocedurer (cid:190) TRUFFET FØLGENDE AFGØRELSE: Artikel 1 1. Den fortsatte eksistens af Amerikas Forenede Staters »Antidumping Act of 1916« (1) synes at være uforenelig med dette lands forpligtelser i henhold til Marrakech- overenskomsten om oprettelse af Verdenshandelsorgani- sationen og udgør en »handelshindring«, jf. artikel 2 i forordning (EF) nr. 3286/94. træffer Fællesskabet foranstaltninger 2. for Amerikas Forenede Stater i henhold til forst(cid:134)elsen vedrø- rende regler og procedurer for bilæggelse af tvister og andre relevante WTO-bestemmelser med henblik p(cid:134) at sikre, at handelshindringen fjernes. over (1) »Act of September 8, 1916, 39 Stat. 756«. Title VIII i denne lov er kodificeret i United States Code 71-74. 28. 4. 98 DA De Europæiske Fællesskabers Tidende L 126/39 Denne afgørelse træder i kraft p(cid:134) dagen for offentliggørelsen i De Europæiske Fællesska- bers Tidende. Artikel 2 Udfærdiget i Bruxelles, den 16. april 1998. P(cid:134) Kommissionens vegne Leon BRITTAN Næstformand