title: Reglamento (CE) nº 773/98 de la Comisión de 7 de abril de 1998 por el que se establece un derecho antidumping provisional sobre las importaciones de determinados tejidos de algodón crudo originarias de la República Popular de China, Egipto, la India, Indonesia, Pakistán y Turquía

eurovoc_concepts:
anti-dumping duty
cotton
import
originating product
textile product
third country

text: 9. 4. 98 ‹ ES ‹ Diario Oficial de las Comunidades Europeas L 111/19 REGLAMENTO (CE) No 773/98 DE LA COMISI(cid:222)N de 7 de abril de 1998 sobre las por el que se establece un derecho antidumping provisional importaciones de determinados tejidos de algod(cid:155)n crudo originarias de la Rep ´ublica Popular de China, Egipto, la India, Indonesia, Pakist ´an y Turqu(cid:146)a LA COMISI(cid:222)N DE LAS COMUNIDADES EUROPEAS, Visto el Tratado constitutivo de la Comunidad Europea, Visto el Reglamento (CE) no 384/96 del Consejo, de 22 de diciembre de 1995, relativo a la defensa contra las importaciones que sean objeto de dumping por parte de pa(cid:146)ses no miembros de la Comunidad Europea (1), modifi- cado por el Reglamento (CE) no 2331/96 (2), y, en particu- lar, el apartado 1 de su art(cid:146)culo 7, Previa consulta al Comit(cid:130) consultivo, Considerando lo que sigue: (1) (2) (3) A. PROCEDIMIENTO las Comunidades Europeas (3) El 11 de julio de 1997, la Comisi(cid:155)n comunic(cid:155) mediante un anuncio publicado en el Diario Oficial de «el anuncio de apertura», la apertura de un procedi- miento antidumping relativo a las importaciones en la Comunidad de determinados tejidos de algod(cid:155)n crudo originarias de la Rep ´ublica Popular de China, Egipto, la India, Indonesia, Pakist ´an y Turqu(cid:146)a y abri(cid:155) una investigaci(cid:155)n. El procedimiento se inici(cid:155) a consecuencia de una denuncia presentada por el Comit(cid:130) de la Industria Algodonera y Fibras afines de la UE (Eurocoton) en nombre de productores comunitarios que represen- taban una proporci(cid:155)n importante de la producci(cid:155)n comunitaria del producto similar. A este respecto, la «producci(cid:155)n comunitaria» se refiere a la produc- ci(cid:155)n destinada al mercado no cautivo del producto afectado. El mercado no cautivo del producto afectado se define como el constituido por las ventas en el mercado libre de tejidos de algod(cid:155)n crudo, es decir, las ventas de los tejedores comunitarios a por compradores el independientes. En mercado cautivo est ´a constituido por las transac- ciones que tienen lugar dentro de un grupo inte- grado, es decir, donde se teje algod(cid:155)n crudo y, en una etapa posterior de la producci(cid:155)n, se acaba y, o en su caso, confecciona la tela. cambio, Efectivamente, es pr ´actica de las instituciones comunitarias, confirmada por el Tribunal de Justi- cia, excluir del an ´alisis del perjuicio las ventas en el mercado cautivo cuando existe una separaci(cid:155)n clara (1) DO L 56 de 6. 3. 1996, p. 1. (2) DO L 317 de 6. 12. 1996, p. 1. (3) DO C 210 de 11. 7. 1997, p. 13. entre el mercado cautivo y el libre. Dado que la producci(cid:155)n cautiva no se vende en el mercado libre no compite directamente con las importaciones del producto similar. En esos casos, dado que el an ´alisis del perjuicio se refiere a la industria de la Comunidad seg ´un lo definido en el art(cid:146)culo 4 del Reglamento (CE) no 384/96 (en lo sucesivo denominado «el Regla- mento de base»), es decir, excluidas las ventas en el mercado cautivo, y el art(cid:146)culo 4 hace referencia al apartado 4 del art(cid:146)culo 5 que establece las normas de representatividad, se concluye que el requisito referente a la representatividad tambi(cid:130)n tiene que ser evaluado por referencia a la producci(cid:155)n vendida en el mercado libre. La denuncia suficientes de conten(cid:146)a pruebas dumping del producto originario de los pa(cid:146)ses ante- riormente indicados y del perjuicio importante resultante que se consideraron suficientes para justificar la apertura de un procedimiento. La Comisi(cid:155)n inform(cid:155) oficialmente a los produc- tores, exportadores e importadores notoriamente afectados, a los representantes de los pa(cid:146)ses exporta- dores y a los denunciantes y ofreci(cid:155) a las partes afectadas la oportunidad de presentar sus opiniones por escrito y de solicitar ser o(cid:146)dos dentro del plazo fijado en el anuncio de apertura. Varios productores/exportadores de los pa(cid:146)ses afec- tados y los importadores dieron a conocer sus opiniones. A todas las partes interesadas que as(cid:146) lo solicitaron se les concedi(cid:155) audiencia. Teniendo en cuenta el elevado n ´umero de produc- tores comuntiarios que fabricaban el producto afec- tado en la Comunidad y que apoyaban la denuncia y de conformidad con el apartado 1 del art(cid:146)culo 17 del Reglamento de base, se consider(cid:155) apropiado hacer uso de t(cid:130)cnicas de muestreo y enviar cuestio- narios y recibir informaci(cid:155)n de una muestra repre- sentativa de productores comunitarios. Teniendo en cuenta el gran n ´umero de producto- res/exportadores de los pa(cid:146)ses exportadores afecta- dos, tambi(cid:130)n se utiliz(cid:155) el muestreo y la Comisi(cid:155)n envi(cid:155) cuestionarios y recibi(cid:155) la informaci(cid:155)n deta- llada de una muestra representativa de producto- res/exportadores. El n ´umero de importadores independientes que se dieron a conocer dentro de los plazos establecidos en el anuncio de apertura y que deseaban cooperar era demasiado elevado para poder ser investigado (4) (5) (6) (7) (8) L 111/20 ‹ ES ‹ Diario Oficial de las Comunidades Europeas 9. 4. 98 dentro del tiempo disponible. As(cid:146) pues, la Comi- si(cid:155)n decidi(cid:155) recurrir a una muestra de importadores independientes. Se invit(cid:155) a los importadores inde- pendientes interesados a facilitar informaci(cid:155)n sobre el volumen de negocios, las compras y el empleo relativo tanto a la empresa en su totalidad como al producto afectado durante el a ˜no 1996 en base a lo cual la Comisi(cid:155)n muestre(cid:155) a 8 importadores inde- pendientes establecidos en los tres Estados miem- bros siguientes, considerados los m ´as representa- tivos en t(cid:130)rminos de volumen de importaciones: Reino Unido, Alemania e Italia. Se enviaron cues- tionarios a los importadores independientes mues- treados. Se recibieron cuatro respuestas dentro de los plazos fijados. (9) Se invit(cid:155) a las partes interesadas a hacer observa- ciones respecto al muestreo y sobre las empresas seleccionadas. No se recibi(cid:155) ning ´un comentario relevante de las partes interesadas sobre este asunto. (10) Fueron seleccionados los siguientes importadores independientes: — Reino Unido: — Broome & Wellington, — Joshua Wardle Ltd, — Premier Textiles Ltd, — Claremont Fabrics; — Alemania: — Itochu Deutschland GmbH, — KLW Textilvertrieb GmbH, — G. Koppermann & Co. GmbH; — Italia: — New Nicoltex SRL. (11) La Comisi(cid:155)n recab(cid:155) y verific(cid:155) toda la informaci(cid:155)n que estim(cid:155) necesaria a efectos de una determina- ci(cid:155)n provisional del dumping y del perjuicio e indag(cid:155) in situ en las siguientes empresas: a) Productores comunitarios — Alemania: — SA HGP GAT, — Fil. et Tis. de Saulxures; — Espa ˜na: — Hilados y Tejidos Puigner(cid:155), SA; — Portugal: — Incotex-Ind ´ustria e Com(cid:130)rcio de T(cid:136)xteis, Lda; — B(cid:130)lgica: — Le Compte Textielfabrieken NV; b) Productores/exportadores — Egipto: — Misr Spinning and Weaving Co. , Mehalla el-Kubra, — Misr Fine Spinning and Weaving Co. , Kafr el-Dawar, — Misr El Amria Spinning and Weaving Co. , Alejandr(cid:146)a; — India: — Century Textiles & Industries Ltd, Bombay, — Mafatlal Industries Limited, Bombay, — Coats Viyella India Ltd, Bangalore, — Vardhman Spinning & General Mills Ltd, Ludhiana, — Virudhunagar Textile Mills Ltd; — Indonesia: — PT Argo Pantes, Yakarta, — PT Daya Manunggal, Yakarta, — PT Eratex, Yakarta, — PT Apac Inti Corpora, Yakarta, — PT Eratex Djaja, Surabaya; — Pakist ´an: — Lucky Textile Mills, Karachi, — Diamond Fabrics Ltd, Sheikhupura, Lahore, — Nishat Mills Ltd, Faisalabad, — Kohinoor Raiwind Mills Ltd, Lahore, — Kohinoor Weaving Mills Ltd, Lahore; — Ettlin Gesellschaft f(cid:129)r Spinnerei und — Turqu(cid:146)a: Weberei AG, — Velener Textilwerke Grimmelt Wevers & Co. GmbH, — H. Hecking S(cid:148)hne, — F. A. K(cid:129)mpers GmbH & Co. ; — Italia: — Tessiture Niggeler & K(cid:129)pfer SpA, — Standartela SpA; — Francia: — Ets. des Fils de V. Perrin, — Tenthorey, — Birlik Mensucat Ticaret ve Sanayi Isletmesi AS Kayseri («Birlik Mensucat»), Kayseri, — S(cid:148)ktas Pamuk ve Tarim (cid:154)r(cid:129)nlerini Deger- lendirme Ticaret ve Sanayi AS («S(cid:148)ktas»), S(cid:148)ke, — Tureks, — Teksmobili, — Alfa. (12) El per(cid:146)odo de investigaci(cid:155)n para la determinaci(cid:155)n del dumping fue del 1 de enero de 1996 al 30 de junio de 1997. El examen del perjuicio abarca el per(cid:146)odo del 1 de enero de 1993 al 30 de junio de 1997. 9. 4. 98 ‹ ES ‹ Diario Oficial de las Comunidades Europeas L 111/21 B. PRODUCTO b) Tejidos artesanales 1. Producto considerado (19) (13) (14) (15) (16) El procedimiento abarca a los tejidos lisos de algod(cid:155)n crudo con un contenido de algod(cid:155)n supe- rior o igual al 85 % de algod(cid:155)n, es decir los tejidos de algod(cid:155)n obtenidos entrelazando ortogonalmente tejidos planos de fibras textiles, destinados b ´asica- mente a las industrias del vestido, los tejidos y la decoraci(cid:155)n, actualmente clasificables en los c(cid:155)digos NC 5208 11 90 a 5208 19 y 5209 11 a 5209 19. Este producto se fabrica en una gran variedad de tipos y contexturas, seg ´un una combinaci(cid:155)n del t(cid:146)tulo (o peso) del hilo utilizado, n ´umero de hilos de la urdimbre y la trama y forma de entrelazado de los hilos. los Todos tipos del producto considerado se fabrican b ´asicamente con la misma maquinaria y todos pueden fabricarse generalmente por pedido. Se han presentado varias solicitudes para que se excluyan determinados tipos de tejidos de algod(cid:155)n crudo del ´ambito del procedimiento. Estas solici- tudes hacen referencia a aplicaciones espec(cid:146)ficas, a contexturas espec(cid:146)ficas, algunas de las cuales se alega que no se fabrican en la Comunidad. Incluyen tejidos hechos de hilado de anillos (cl ´asi- co), tejidos artesanales, jacquard y el ´asticos, tejidos para bordado y tejidos cuyo peso sea inferior a 100 gr/m2. a) Tejidos de algod(cid:155)n fabricados con hilado de anillos de hilado deber(cid:146)an (17) Algunas partes han alegado que los tejidos hechos de considerarse anillos productos diferentes de los tejidos hechos de hilado a cabo abierto, teniendo en cuenta su diferente resistencia. Tambi(cid:130)n se adujo que puesto que no exist(cid:146)a producci(cid:155)n comunitaria de tejidos hechos de hilado de anillos estos tejidos deber(cid:146)an excluirse del ´ambito del procedimiento. (18) considerarse Los servicios de la Comisi(cid:155)n comprobaron sin embargo que las caracter(cid:146)sticas y aplicaciones esen- ciales tanto de los tejidos hechos de hilado de anillos como de los tejidos hechos de hilado a cabo abierto eran las mismas, ya que la diferencia de resistencia no puede significativa. Adem ´as, la informaci(cid:155)n recibida de los productores existe comunitarios muestreados producci(cid:155)n de tejidos hechos de hilado de anillos en la Comunidad. Esto ha sido confirmado por los hilanderos que participaron en la investigaci(cid:155)n sobre el inter(cid:130)s comunitario, el 50 % de los cuales producen hilado de anillos. La exclusi(cid:155)n de tejidos fabricados con hilado de anillos del ´ambito del procedimiento, por lo tanto, no puede aceptarse en esta fase. indica que Los tejidos artesanales son los tejidos en telares que funcionan movidos ´unicamente por la mano o por el pie. Aunque la utilizaci(cid:155)n de diversos m(cid:130)todos de producci(cid:155)n no sea en s(cid:146) mismo importante para la definici(cid:155)n de un producto, los tejidos artesanales tienen unas caracter(cid:146)sticas f(cid:146)sicas diferentes a las de otros tejidos de algod(cid:155)n crudo, especialmente por una textura menos regular y m ´as floja, as(cid:146) como una anchura limitada (generalmente menos de 1 metro). Esta diferencia lleva a una percepci(cid:155)n distinta por parte del consumidor de los tejidos artesanales, reforzada por el hecho de que estos productos se venden a menudo a trav(cid:130)s de canales de venta especiales, diferentes a los que utilizan los productores y exportadores comunitarios para los otros tejidos. (20) Por lo tanto la Comisi(cid:155)n ha concluido provisional- mente que los tejidos artesanales deben excluirse del ´ambito del procedimiento y, por consiguiente, estos productos deben eximirse del pago de los derechos si van acompa ˜nados por un certificado de origen artesano emitido por las autoridades corres- pondientes del pa(cid:146)s exportador. c) Tejidos jacquard y el ´asticos (21) Algunas partes alegaron que los tejidos jacquard y el ´asticos deber(cid:146)an considerarse un producto dife- rente. Se analizaron las dos contexturas especiales («jacquard» y «el ´astica») y se comprob(cid:155) que conte- n(cid:146)an al menos un 85 % de algod(cid:155)n. Se consider(cid:155), por lo tanto, que entraban dentro del ´ambito del procedimiento. (22) d) Tejidos de algod(cid:155)n crudo utilizados para el bordado Tambi(cid:130)n se aleg(cid:155) que los tejidos de algod(cid:155)n crudo utilizados para el bordado deber(cid:146)an excluirse del alcance del procedimiento, dadas sus caracter(cid:146)sticas espec(cid:146)ficas y su uso especial. La Comisi(cid:155)n ha comprobado provisionalmente que la mayor(cid:146)a de los bordadores utilizan tejidos que pesan menos de 100 g/m, clasificados en un c(cid:155)digo NC espec(cid:146)fico y que son similares a la gasa. La gasa no est ´a cubierta por la denuncia en base a la cual se ha iniciado el presente procedimiento. Hay que advertir que la gasa s(cid:155)lo se utiliza con fines m(cid:130)dicos, mientras que los tejidos de algod(cid:155)n crudo que pesan menos de 100 g/m tambi(cid:130)n pueden utilizarse con fines distintos del bordado. Dada esta aparente capacidad de intercambio de uso, se considera provisional- mente que las caracter(cid:146)sticas f(cid:146)sicas esenciales de los tejidos de algod(cid:155)n crudo utilizados para el bordado no pueden considerarse tan diferentes de la tela utilizada para otros fines para justificar una exclusi(cid:155)n del alcance del procedimiento. Estos asuntos ser ´an investigados m ´as produndamente. L 111/22 ‹ ES ‹ Diario Oficial de las Comunidades Europeas 9. 4. 98 e) Tejidos de algod(cid:155)n crudo de un peso inferior a (29) 100 g/m2 (23) (24) (25) Se aleg(cid:155) que los tejidos de un peso inferior a 100 g/m2 deber(cid:146)an excluirse del alcance del procedi- miento, puesto que son similares a la gasa. La Comisi(cid:155)n ha concluido provisionalmente que puesto que las caracter(cid:146)sticas f(cid:146)sicas esenciales y el uso general son los mismos que los tejidos de algod(cid:155)n crudo de un peso superior a 100 g/m2, no parece posible excluir este producto del alcance del procedimiento. Este asunto ser ´a investigado m ´as profundamente. f) Otras solicitudes de exclusi(cid:155)n Por lo que se refiere a otras solicitudes de exclusi(cid:155)n del alcance de este procedimiento, o bien estaban insuficientemente justificadas o entraban dentro de la definici(cid:155)n de producto considerado, teniendo en cuenta sus caracter(cid:146)sticas f(cid:146)sicas esenciales, uso general y percepci(cid:155)n por parte del consumidor. 2. Producto similar La Comisi(cid:155)n comprob(cid:155) que los tejidos de algod(cid:155)n crudo producidos por la industria de la Comunidad y vendidos en el mercado comunitario eran simi- lares o comparables a los tejidos de algod(cid:155)n crudo producidos en los pa(cid:146)ses afectados y exportados a la Comunidad y los vendidos en sus mercados inte- riores (1). (26) Algunas partes alegaron que los tejidos de algod(cid:155)n crudo fabricados y vendidos por la industria de la Comunidad no son comparables a los producidos y exportados a la Comunidad por los pa(cid:146)ses exporta- dores afectados. Las importaciones procedentes de los pa(cid:146)ses afectados consistir(cid:146)an en contexturas b ´asicas de la mercanc(cid:146)a, de baja calidad, mientras que en la Comunidad ser(cid:146)an productos especializados y sofisticados. fabricados los (27) A este respecto, habr(cid:146)a que recordar que es pr ´actica normal de la Comisi(cid:155)n considerar que las diferen- cias de calidad de un producto, cuando las caracte- r(cid:146)sticas b ´asicas son similares, no son normalmente un elemento que determine la existencia o no de un producto similar. (28) Por otra parte, las contexturas fabricadas y/o ofre- cidas por la industria de la Comunidad parecen corresponder en gran medida a las importadas de los pa(cid:146)ses afectados. Por esta raz(cid:155)n, en la etapa actual, no parece posible concluir que los productos fabricados en la Comunidad sean sustancialmente diferentes de los productos importados de los pa(cid:146)ses afectados. Sin embargo, se investigar ´a m ´as profun- damente el asunto. (1) A excepci(cid:155)n de la Rep ´ublica Popular de China. (30) (31) (32) (33) (34) (35) Por consiguiente, la Comisi(cid:155)n ha concluido que los tejidos de algod(cid:155)n crudo exportados de la Rep ´u- blica Popular de China, la India, Indonesia, Egipto, Pakist ´an y Turqu(cid:146)a son productos similares a los tejidos de algod(cid:155)n crudo fabricados en la Comu- nidad por los productores comunitarios, a efectos del apartado 4 del art(cid:146)culo 1 del Reglamento de base. C. DUMPING 1. Exportadores y productores de los pa(cid:146)ses de origen a) Muestreo Teniendo en cuenta el gran n ´umero de exporta- dores de los pa(cid:146)ses afectados, la Comisi(cid:155)n decidi(cid:155) aplicar t(cid:130)cnicas de muestreo de conformidad con el art(cid:146)culo 17 del Reglamento de base. Para permitir que los servicios de la Comisi(cid:155)n seleccionen una muestra, se pidi(cid:155) a los exporta- dores y representantes que actuaban en su favor, que se dieran a conocer en el plazo de tres semanas a partir de la apertura y que proporcionaran una cierta informaci(cid:155)n b ´asica sobre su volumen de negocios nacional y de exportaci(cid:155)n durante el per(cid:146)odo de investigaci(cid:155)n. Los servicios de la Comi- si(cid:155)n se pusieron en contacto con las autoridades de los pa(cid:146)ses afectados. b) Empresas que cooperaron La lista de las empresas que cooperaron por pa(cid:146)s, pero no fueron incluidas en la muestra, figura en el anexo I. Se inform(cid:155) a las empresas que figuran en el anexo I, de que se les atribuir(cid:146)a el margen de dumping y derecho antidumping medios, si existieran, de la muestra de cada pa(cid:146)s, ponderados sobre la base del volumen de negocios de exportaci(cid:155)n a la Comuni- dad, a excepci(cid:155)n de China y Egipto, para los cuales se calcul(cid:155) un ´unico margen para todos los exporta- dores. c) Selecci(cid:155)n de la muestra Por lo que se refiere a la Rep ´ublica Popular de China, Egipto, Indonesia, Turqu(cid:146)a y Pakist ´an, la composici(cid:155)n de la muestra se determin(cid:155) de acuerdo con los representantes de las empresas, asociaciones y/o autoridades afectadas. Los exportadores indonesios no quisieron una empresa de reserva (empresa que sustituye a una empresa seleccionada cuando esta ´ultima no puede cooperar despu(cid:130)s suficientemente con la Comisi(cid:155)n) y se les inform(cid:155) de que esto no constitu(cid:146)a un problema mientras las empresas de la muestra prin- cipal cooperaran suficientemente. 9. 4. 98 ‹ ES ‹ Diario Oficial de las Comunidades Europeas L 111/23 (36) No pudo alcanzarse ning ´un acuerdo con los expor- tadores indios, que se negaron a la inclusi(cid:155)n de su mayor exportador en la muestra. La Comisi(cid:155)n, por lo tanto, acept(cid:155) a los exportadores seleccionados propuestos por los exportadores indios pero incluy(cid:155) al mayor exportador en la muestra definitiva. (37) A las empresas seleccionadas en la muestra que cooperaron plenamente con la investigaci(cid:155)n se les atribuy(cid:155) su propio margen de dumping y un tipo de derecho individual. Cuando dos empresas vincu- ladas forman parte de la muestra, se aplica un margen de dumping com ´un, resultante de una media ponderada de sus m ´argenes de dumping individuales. Cuando s(cid:155)lo se selecciona una de varias empresas vinculadas, el margen de dumping de esta empresa se aplica a las empresas vinculadas que cooperaron. (38) La Comisi(cid:155)n seleccion(cid:155) empresas de reserva para Egipto, la India y Pakist ´an. Se inform(cid:155) a las empresas que se incluyeron en la muestra como reservas de que, aunque tuvieran que responder al cuestionario de la Comisi(cid:155)n, no se examinar(cid:146)a su contestaci(cid:155)n a menos que la falta de cooperaci(cid:155)n de una o m ´as empresas seleccionadas en la muestra no la hiciera ya representativa. Tambi(cid:130)n se les inform(cid:155) de que recibir(cid:146)an el margen de dumping medio y el tipo de derecho antidumping medio, si existiera, de la muestra para cada pa(cid:146)s a menos que se seleccionaran para reemplazar a una empresa de la muestra en cuyo caso tendr(cid:146)an su propio tipo de derecho. (39) Con respecto a Indonesia, una empresa, PT Tyfountex, que hab(cid:146)a sido seleccionada para formar parte de la muestra de reserva, rechaz(cid:155) su inclusi(cid:155)n en la misma, inform ´andosele consecuentemente de que ser(cid:146)a considerada como parte no cooperante. Pa(cid:146)s Empresas de la muestra India — Century Textiles & Industries Ltd — Mafatlal Industries Ltd — Coats Viyella India Ltd — Vardhman Spinning & General Mills Ltd — Virudhunagar Textile Mills Ltd Indonesia — PT Argo Pantes — PT Daya Manunggal — PT Apac Inti Corpora — PT Eratex Djaja Pakist ´an — Lucky Textile Mills — Diamond Fabrics Ltd — Nishat Mills Ltd — Kohinoor Raiwind Mills Ltd — Kohinoor Weaving Mills Ltd Turqu(cid:146)a — Birlik Mensucat — S(cid:148)ktas Pamuk ve Tarim (cid:154)r(cid:129)nle- ve rini Degerlendirme Ticaret Sanayi AS — Tureks — Alfa — Teksmobili (40) Los servicios de la Comisi(cid:155)n enviaron cuestionarios a las siguientes empresas finalmente seleccionadas en la muestra: Pa(cid:146)s Empresas de la muestra Rep ´ublica Popular de China — Chinatex Cotton Yarns & Fabrics Import & Export Corporation — Shanghai Textiles Export Corporation Import & — China Jiangsu Textiles Import & Export (Group) Corporation Egipto — Misr Spinning and Weaving Co. , Mehalla el-Kubra — Misr Fine Spinning and Weaving Co. , Kafr el-Dawar — Misr EL-Amria haciendo girar y tejiendo a la Co. (41) (42) d) Examen individual en el contexto del muestreo Los servicios de la Comisi(cid:155)n recibieron nueve soli- citudes de trato individual dentro de plazo, de las que cinco adjuntaban la respuesta al cuestionario con arreglo al apartado 3 del art(cid:146)culo 17 del Regla- mento de base. Tras la reconsideraci(cid:155)n de las solicitudes y teniendo en cuenta el apartado 3 del art(cid:146)culo 17 del Regla- mento de base, la Comisi(cid:155)n lleg(cid:155) a la conclusi(cid:155)n de que no estaba en posici(cid:155)n de conceder examen individual en el presente procedimiento. Esta deci- si(cid:155)n estuvo motivada por el hecho de que la carga de trabajo resultante de las solicitudes de examen individual no permitir(cid:146)an a la Comisi(cid:155)n completar su investigaci(cid:155)n dentro del plazo estatutario que establece el Reglamento de base. Se inform(cid:155) conve- nientemente a las empresas afectadas y se les invit(cid:155) a presentar sus comentarios. (43) A las empresas que enviaron una contestaci(cid:155)n completa al cuestionario en el plazo de 37 d(cid:146)as desde el inicio o que respondieron en el plazo de L 111/24 ‹ ES ‹ Diario Oficial de las Comunidades Europeas 9. 4. 98 tres semanas establecido para la selecci(cid:155)n de la muestra, pero cuya solicitud de examen individual fue rechazada, se consider(cid:155) que hab(cid:146)an cooperado y se les atribuy(cid:155) el margen de dumping y el (cid:146)ndice de derecho antidumping medios establecidos para la muestra. 2. Metodolog(cid:146)a a) Empresas que forman parte del mismo grupo La pr ´actica seguida por la Comisi(cid:155)n ha sido consi- derar a las empresas vinculadas o a las que perte- necen al mismo grupo como una ´unica entidad y, en consecuencia, establecer un ´unico margen de dumping. Calcular m ´argenes de dumping indivi- duales podr(cid:146)a fomentar la elusi(cid:155)n de medidas anti- dumping (haci(cid:130)ndolas as(cid:146) ineficaces) al permitir a productores vinculados canalizar sus exportaciones a la Comunidad a trav(cid:130)s de la empresa con el margen de dumping m ´as bajo. Por lo tanto, el margen de dumping comprobado para una empresa muestreada que formaba parte de un grupo se aplic(cid:155) a las empresas no muestreadas del mismo grupo implicado en la producci(cid:155)n y venta del producto afectado. Tambi(cid:130)n de conformidad con este principio, se consider(cid:155) a dos empresas muestreadas establecidas en Indonesia que pertenec(cid:146)an al mismo grupo como una sola entidad. Asimismo, se consider(cid:155) a dos empresas vinculadas muestreadas establecidas en Pakist ´an como una sola entidad. b) Valor normal i) Representatividad Los servicios de la Comisi(cid:155)n examinaron primero si las ventas nacionales por cada empresa de tejidos de algod(cid:155)n gris eran representativas. (cid:144)ste era el caso cuando el volumen total de dichas ventas era mayor o igual al 5 % del volumen de las ventas por exportaci(cid:155)n a la Comunidad. ii) Comparabilidad de tipos (44) (45) (46) (47) Dado el gran n ´umero de tipos del producto en cuesti(cid:155)n, los tejidos de algod(cid:155)n gris producidos en los pa(cid:146)ses afectados fueron clasificados por un «n ´u- mero de control de producto» seg ´un su contextura. Cada n ´umero de control de producto daba la infor- maci(cid:155)n sobre el t(cid:146)tulo (o el peso) del tejido y el n ´umero de hilos de la urdimbre y la trama. Tambi(cid:130)n daba informaci(cid:155)n sobre la contextura del tejido. Por ´ultimo, mostraba si el tipo era exportado o vendido en el mercado nacional, as(cid:146) como el presunto uso del producto (te ˜nido, pocketing, impresi(cid:155)n) seg ´un su calidad. (48) Al no existir diferencias en las caracter(cid:146)sticas b ´asicas de los diversos tipos y calidad de tejidos de algod(cid:155)n gris, los servicios de la Comisi(cid:155)n compro- baron que los tipos nacionales y de exportaci(cid:155)n eran productos similares en el sentido del apartado 4 del art(cid:146)culo 1 del Reglamento de base y eran comparables siempre que su n ´umero de control fuera el mismo. Siguiendo este razonamiento, pudo compararse entre los tipos vendidos en el mercado interior en la India y los tipos exportados por empresas chinas. (49) As(cid:146) pues, los servicios de la Comisi(cid:155)n comprobaron que los tipos nacionales y de exportaci(cid:155)n que ten(cid:146)an el mismo n ´umero de control de producto eran productos comparables. (50) (51) iii) Representatividad espec(cid:146)fica de tipos Las ventas nacionales de un tipo en particular se consideraron representativas suficientemente cuando el volumen de tejidos de algod(cid:155)n gris de ese tipo vendido en el mercado interior durante el PIL representaba el 5 % o m ´as del volumen de tejidos de algod(cid:155)n gris del tipo comparable vendido para su exportaci(cid:155)n a la Comunidad. iv) Evaluaci(cid:155)n del curso de operaciones comerciales normales Los servicios de la Comisi(cid:155)n examinaron consi- guientemente si pod(cid:146)a considerarse que las ventas interiores de cada tipo de tejido se efectuaron en el curso de operaciones comerciales normales, deter- minando la proporci(cid:155)n de las ventas con beneficio del tipo en cuesti(cid:155)n: — En los casos en que el volumen de tejidos de algod(cid:155)n gris vendidos a un precio neto de venta era igual o superior al coste de producci(cid:155)n calculado representaba m ´as del 80 % del volumen total de ventas, el valor normal para este tipo se estableci(cid:155) como precio medio ponderado de todas las transacciones de venta nacionales durante el per(cid:146)odo de investigaci(cid:155)n, fuera o no rentable. — En los casos en que el volumen de tejidos de algod(cid:155)n gris vendidos a un precio neto de venta igual o superior al coste de producci(cid:155)n calcu- lado representaba menos del 80 % pero m ´as del 10 % del volumen total de ventas, el valor normal para este tipo se estableci(cid:155) en base s(cid:155)lo a un precio medio ponderado de transacciones de venta nacionales rentables. — En los casos en que el volumen de tejidos de algod(cid:155)n gris vendidos a un precio neto de venta igual o superior al coste calculado de produc- ci(cid:155)n representaba menos del 10 % del volumen total de ventas, se consider(cid:155) que el tipo no hab(cid:146)a sido vendido en las operaciones comer- ciales normales y que el precio interno no proporcionaba una base apropiada para esta- blecer el valor normal. 9. 4. 98 ‹ ES ‹ Diario Oficial de las Comunidades Europeas L 111/25 (52) v) Valor normal basado en el precio interno real En los casos en que se cumpl(cid:146)an los requisitos anteriores, el valor normal se estableci(cid:155), para cada tipo, sobre la base de los precios pagados o por pagar, en el curso de operaciones comerciales normales, por compradores independientes en el mercado interior del pa(cid:146)s exportador, de confor- midad con el apartado 1 del art(cid:146)culo 2 del Regla- mento de base. vi) Valor normal basado en el valor calcu- lado (53) En los casos en que los precios internos no propor- cionaban una base apropiada para establecer el valor normal, este ´ultimo se bas(cid:155) en el valor calcu- lado. (54) Dada la variedad de tipos y la gran variedad de factores que deb(cid:146)an considerarse al evaluar un tipo concreto producido por una empresa concreta (por ejemplo origen, mezcla de algod(cid:155)n crudo y tipo de telar utilizado), el valor normal calculado se escogi(cid:155) siempre de manera preferente a los precios internos de otro productor. (55) El valor calculado se determin(cid:155) a ˜nadiendo a los costes de fabricaci(cid:155)n de los tipos exportados, debi- damente ajustados cuando los costes reales difer(cid:146)an de los informados, un porcentaje razonable por gastos de venta, generales y administrativos y un margen de beneficio razonable. (56) Con este fin, los servicios de la Comisi(cid:155)n exami- naron si los gastos de venta, generales y administra- tivos contra(cid:146)dos y el beneficio realizado por cada uno de los productores afectados en el mercado interior pod(cid:146)an utilizarse en los t(cid:130)rminos del Regla- mento de base: — Se utilizaron los gastos de venta, generales y administrativos nacionales reales contra(cid:146)dos por las ventas nacionales del producto similar cuando el volumen nacional de ventas de la empresa afectada hubiera podido considerarse representativo. Cuando no se cumpl(cid:146)a este crite- rio, se utiliz(cid:155) la media ponderada de los gastos de venta, generales y administrativos. — Se utiliz(cid:155) el margen de beneficio nacional real obtenido en las ventas nacionales del producto similar cuando el volumen de tejidos de algod(cid:155)n gris vendidos a un precio neto de venta superior al coste de producci(cid:155)n calculado repre- sentaba m ´as del 10 % del volumen nacional total de ventas de la empresa afectada. Cuando no se cumpl(cid:146)a este criterio, se utiliz(cid:155) la media ponderada de los m ´argenes de beneficio de las otras empresas que cumpl(cid:146)an ese criterio. c) Precio de exportaci(cid:155)n (57) En todos los casos en que las exportaciones de tejidos de algod(cid:155)n gris se efectuaron a clientes independientes de la Comunidad, el precio de exportaci(cid:155)n se determin(cid:155) de conformidad con el apartado 8 del art(cid:146)culo 2 del Reglamento de base, es decir, sobre la base de los precios de exportaci(cid:155)n realmente pagados o por pagar. (58) (59) Sin embargo, cuando no exist(cid:146)a ning ´un precio de exportaci(cid:155)n real o cuando se consider(cid:155) que no era fiable porque la venta se hizo a la parte vinculada, se calcul(cid:155) un precio de exportaci(cid:155)n de confor- midad con el apartado 9 del art(cid:146)culo 2 del Regla- mento de base, es decir, sobre la base del precio al que los productos importados se revendieron en primera instancia a un comprador independiente. En esos casos, se realizaron algunos ajustes para tener en cuenta todos los gastos realizados entre la importaci(cid:155)n y la reventa y un margen de beneficio, con el fin de establecer un precio de exportaci(cid:155)n fiable en la frontera de la Comunidad. d) Comparaci(cid:155)n (60) A efectos de una comparaci(cid:155)n ecu ´anime entre el valor normal y el precio de exportaci(cid:155)n, se tuvieron en cuenta debidamente, en forma de ajustes, las diferencias que afectaban a la comparabilidad de los precios, de conformidad con el apartado 10 del art(cid:146)culo 2 del Reglamento de base. (61) Por lo tanto, siempre que ello era aplicable y estaba justificado, se concedieron ajustes para tener en cuenta las diferencias en los gastos de transporte, seguros, mantenimiento, cr(cid:130)ditos, descuentos y garant(cid:146)as. embalaje, e) Margen de dumping i) Margen de dumping para las empresas investigadas (62) Con arreglo al apartado 11 del art(cid:146)culo 2 del Regla- mento de base, el valor normal ponderado por tipo, seg ´un se determina en el punto 2. b. , fue comparado con la media ponderada de los precios de exporta- ci(cid:155)n, seg ´un se determina en el punto 2. c. Siempre que se estableci(cid:155) que exist(cid:146)a un modelo de precios de exportaci(cid:155)n que difer(cid:146)a perceptiblemente entre diferentes compradores, zonas o per(cid:146)odos y que el m(cid:130)todo previamente mencionado no reflejaba en su totalidad el grado de dumping, el valor normal ponderado se compar(cid:155) con los precios de todas las transacciones individuales a la Comunidad. ii) Margen de dumping para las empresas que cooperaron y no se incluyeron en la muestra (63) Las empresas que cooperaron y no se incluyeron en la muestra recibieron el margen de dumping medio de las empresas de la muestra, ponderado sobre la base del volumen de negocios de exportaci(cid:155)n a la Comunidad. L 111/26 ‹ ES ‹ Diario Oficial de las Comunidades Europeas 9. 4. 98 (64) (65) iii) Margen de dumping para las empresas que no cooperaron El nivel de cooperaci(cid:155)n iba del 87 % al 100 % para todos los pa(cid:146)ses afectados, a excepci(cid:155)n de Turqu(cid:146)a. Para los pa(cid:146)ses con un nivel de coopera- ci(cid:155)n muy elevado, se decidi(cid:155) dar a las empresas que no cooperaron el margen de la empresa con el margen de dumping m ´as elevado de la muestra. En los casos de un derecho ´unico para todas las empresas de la muestra (China y Egipto), este derecho se aplic(cid:155) a las empresas que no coopera- ron. Para las empresas que no cooperaron de Turqu(cid:146)a, donde el nivel de cooperaci(cid:155)n no alcanz(cid:155) el 50 %, se determin(cid:155) un margen de dumping residual sobre la base de los datos disponibles. De la empresa que ten(cid:146)a el margen de dumping m ´as elevado, se deter- min(cid:155) el tipo con el margen de dumping m ´as elevado que ten(cid:146)a ventas de exportaci(cid:155)n representa- tivas. El margen de dumping residual se determin(cid:155) sobre la base del margen medio ponderado de este tipo, expresado como porcentaje del precio de importaci(cid:155)n cif en la frontera comunitaria. (71) (72) 3. Indonesia a) Nivel de cooperaci(cid:155)n (66) Se seleccion(cid:155) como muestra a cuatro empresas. Dos de estaban vinculadas y cuatro empresas formaban parte del mismo grupo. las (73) (67) Como resultado de las verificaciones sobre el terreno se comprob(cid:155) que tres de las cuatro empresas proporcionaban informaci(cid:155)n enga ˜nosa o lo que mostraban falta de cooperaci(cid:155)n parcial, requiri(cid:155) la aplicaci(cid:155)n del art(cid:146)culo 18 del Regla- mento de base. (68) (69) La aplicaci(cid:155)n del art(cid:146)culo 18 trajo consigo la utili- zaci(cid:155)n de los datos disponibles para la Comisi(cid:155)n para los precios internos, costes de fabricaci(cid:155)n, precios de exportaci(cid:155)n y diferencias en las caracte- r(cid:146)sticas f(cid:146)sicas (diversos grados) que afectaron a los precios y a su comparabilidad. la verificaci(cid:155)n sobre La cuarta empresa present(cid:155) dos modificaciones importantes a su respuesta al cuestionario antes de terreno. Sin embargo, la verificaci(cid:155)n sobre el se durante comprob(cid:155) que la contestaci(cid:155)n final al cuestionario era sustancialmente incorrecta, lo que hizo impo- sible llevar a cabo un c ´alculo del dumping. Dado que esta empresa formaba parte de un grupo de empresas el margen de dumping se estableci(cid:155) sobre la base de otra empresa muestreada que pertenec(cid:146)a al mismo grupo (el punto 2. a. ). terreno el b) Efectos del art(cid:146)culo 18 del Reglamento de base sobre la muestra (70) Hay que se ˜nalar que, con arreglo al art(cid:146)culo 17 del Reglamento de base, se utiliz(cid:155) el muestreo dado el gran n ´umero de empresas implicadas en esta inves- tigaci(cid:155)n. La selecci(cid:155)n de la muestra se adopt(cid:155) de com ´un acuerdo con los representantes de las empresas y asociaci(cid:155)n afectadas e inclu(cid:146)a a las cuatro empresas anteriormente mencionadas. representantes Se hab(cid:146)a seleccionado a una empresa, PT Tyfoun- tex, como reserva de la muestra. Sin embargo, la empresa rechaz(cid:155) que se la incluyera como reserva de la muestra y se le inform(cid:155) posteriormente que se considerar(cid:146)a como parte no cooperante. A la indonesios no vista de que los quer(cid:146)an una muestra de reserva, la Comisi(cid:155)n procedi(cid:155) con la muestra seleccionada sin tener una empresa de reserva. Al mismo tiempo se aclar(cid:155) que si la cooperaci(cid:155)n de las empresas de la muestra no fuera completa, en cualquier etapa del procedi- miento, no ser(cid:146)a posible sustituir a las empresas que no cooperaron en esa muestra por una empresa de reserva y esto pod(cid:146)a tener implicaciones de gran envergadura para todas las empresas indonesias. El apartado 4 del art(cid:146)culo 17 del Reglamento de base establece que cuando existe tal grado de falta de cooperaci(cid:155)n por todas las partes seleccionadas que es probable que afecte de manera importante al resultado de la investigaci(cid:155)n, puede seleccionarse una nueva muestra. Sin embargo, si no hay tiempo suficiente para seleccionar una nueva muestra, ser ´an aplicables las disposiciones del art(cid:146)culo 18. Teniendo en cuenta que no fue posible seleccionar una nueva muestra y concluir la investigaci(cid:155)n dentro de los plazos y el rechazo de las empresas indonesias de servir como reserva de la muestra, los m ´argenes de dumping para las empresas seleccio- nadas en la muestra se establecieron sobre la base de los datos disponibles. Sin embargo, para no penalizar indebidamente a los otros productores a los que ser(cid:146)a aplicable el resultado del muestreo, se tipo del decidi(cid:155) provisionalmente utilizar derecho mencionado en la denuncia (el 13,5 %, que es el margen de dumping comprobado por la Comisi(cid:155)n en el procedimiento previo) como infor- maci(cid:155)n disponible para las empresas que coope- raron no incluidas en la muestra. Teniendo en cuenta la situaci(cid:155)n particular de la muestra selec- cionada para las medidas provisionales, la Comisi(cid:155)n est ´a estudiando la posibilidad de seleccionar una nueva muestra para las medidas definitivas, si fuera procedente. el c) Valor normal (74) Los procedimientos y metodolog(cid:146)as seguidos por los servicios de la Comisi(cid:155)n para evaluar el valor normal de los productos originarios de Indonesia fueron los mismos que se han explicado anterior- mente en el punto 2. b. , excepto en los casos en que, con arreglo al art(cid:146)culo 18, se utiliz(cid:155) la infor- maci(cid:155)n disponible para algunos datos del valor normal. (75) (76) (77) (78) (79) 9. 4. 98 ‹ ES ‹ Diario Oficial de las Comunidades Europeas L 111/27 i) Valor normal basado en el precio interno real Sobre la base del m(cid:130)todo mencionado anterior- mente en el punto 2. b. , no fue posible establecer el valor normal a partir del precio interno de tipos comparables de conformidad con el apartado 2 del art(cid:146)culo 2 del Reglamento de base. refiere a los costes de cr(cid:130)dito. Sin embargo, la investigaci(cid:155)n revel(cid:155) que los importes de los costes de cr(cid:130)dito se inflaron por la aplicaci(cid:155)n de un tipo de inter(cid:130)s artificialmente elevado. As(cid:146) pues, s(cid:155)lo pudo concederse un ajuste sobre la base de un tipo de inter(cid:130)s para los pr(cid:130)stamos a corto plazo compro- bados en las cuentas auditadas de las empresas afec- tadas. ii) Valor normal basado en el valor calcu- lado f) Margen de dumping Para todos los tipos del producto afectado vendidos para su exportaci(cid:155)n a la Comunidad por las tres empresas para las cuales se hizo un c ´alculo de dumping, el valor normal se calcul(cid:155), de confor- midad con el apartado 3 del art(cid:146)culo 2 del Regla- mento de base, sobre la base del valor calculado. y administrativos nacionales de Esto se hizo a ˜nadiendo los propios gastos de venta, generales las empresas y el margen de beneficio nacional al coste de fabricaci(cid:155)n de los tipos exportados, de confor- midad con el apartado 6 del art(cid:146)culo 2 del Regla- mento de base. d) Precio de exportaci(cid:155)n Los procedimientos y metodolog(cid:146)as seguidos por los servicios de la Comisi(cid:155)n para evaluar el precio de exportaci(cid:155)n de los productos originarios de Indonesia fueron los mismos que se explican en el punto 2. c. Las exportaciones realizadas por todas las empresas de la muestra se realizaron a importadores indepen- dientes de la Comunidad. Los precios de exporta- ci(cid:155)n fueron establecidos, de conformidad con el apartado 8 del art(cid:146)culo 2 del Reglamento de base, por referencia a los precios pagados o pagaderos por el producto afectado vendido para su exporta- ci(cid:155)n a la Comunidad. e) Comparaci(cid:155)n (80) A efectos de una comparaci(cid:155)n ecu ´anime entre el valor normal y el precio de exportaci(cid:155)n, se tuvieron en cuenta debidamente, en forma de ajustes, las diferencias que afectaban a la comparabilidad de los precios, de conformidad con el apartado 10 del art(cid:146)culo 2 del Reglamento de base. (81) Por lo tanto, siempre que ello era aplicable y estada se concedieron algunos ajustes para justificado, tener en cuenta las diferencias en los gastos de transporte, mantenimiento, embalaje, cr(cid:130)ditos y comisiones. (83) Los procedimientos y metodolog(cid:146)as seguidos por los servicios de la Comisi(cid:155)n para evaluar el margen de dumping de los productos originarios de Indo- nesia fueron los mismos que se explican en el punto 2. c. a excepci(cid:155)n de las empresas que coope- raron que no formaban parte de la muestra. i) Margen de dumping para las empresas investigadas (84) La comparaci(cid:155)n muestra la existencia del dumping de todas las empresas de la muestra. Los m ´argenes de dumping expresados en porcentaje del nivel del precio cif franco frontera comunitaria son los siguientes: — Group Argo Pantes (PT Argo Pantes and PT Daya Manunggal) — PT Eratex Djaja Ltd — PT Apac Inti Corpora 31,8 %, 29,7 %, 19 %. ii) Margen de dumping para las empresas que cooperaron y no se incluyeron en la muestra (85) las empresas que cooperaron y no se Para incluyeron en la muestra (v(cid:130)ase el punto 2. b. ), se decidi(cid:155) provisionalmente, con arreglo al apartado 4 del art(cid:146)culo 17 y al art(cid:146)culo 18 del Reglamento de base, utilizar la informaci(cid:155)n disponible, que en este caso es el margen de dumping mencionado en la denuncia. Expresado como porcentaje del nivel del precio cif franco frontera comunitaria, el margen es el 13,5 %. iii) Margen de dumping para las empresas que no cooperaron (86) Para las empresas que no cooperaron, el margen de dumping se evalu(cid:155) sobre la base del margen de la empresa con el margen de dumping m ´as elevado de la muestra. Expresado como porcentaje del nivel del precio cif franco frontera comunitaria, el margen es el 31,8 %. 4. Turqu(cid:146)a i) Ajuste por costes de cr(cid:130)dito a) Nivel de cooperaci(cid:155)n (82) tres Los indonesios exportadores/productores alegaron un ajuste al valor normal por lo que se (87) Cinco empresas contestaron al cuestionario para productores/exportadores y fueron investigadas. L 111/28 ‹ ES ‹ Diario Oficial de las Comunidades Europeas 9. 4. 98 (88) La investigaci(cid:155)n revel(cid:155) que una de estas cinco empresas no era un productor sino un comerciante que compraba el producto a un productor indepen- diente incluido en la muestra para exportarlo a la Comunidad. Es pol(cid:146)tica coherente de la Comisi(cid:155)n calcular los m ´argenes antidumping s(cid:155)lo para los productores. Las compras de este comerciante se utilizaron por lo tanto para establecer el margen antidumping del productor afectado. (89) Una de las empresas seleccionadas no cooper(cid:155) completamente en el procedimiento. De hecho, se comprob(cid:155) que ni los costes de fabricaci(cid:155)n indi- cados ni las cantidades exportadas indicadas eran fiables. (90) (91) (92) (93) (94) Por lo tanto, dado que esta empresa facilit(cid:155) infor- maci(cid:155)n enga ˜nosa y no fiable, se decidi(cid:155) considerar a la empresa como parte no cooperante. Teniendo en cuenta el bajo nivel de representati- vidad de las empresas que cooperaron selecciona- das, la Comisi(cid:155)n est ´a estudiando la posibilidad de seleccionar una nueva muestra para las medidas definitivas, si procediera. b) Valor normal Los procedimientos y metodolog(cid:146)as seguidos por la Comisi(cid:155)n para evaluar el valor normal de los productos originarios de Turqu(cid:146)a fueron los mismos que se explicaron en el punto 2. b. Dada la alta inflaci(cid:155)n, sin embargo, se calcul(cid:155) un valor normal mensual para cada tipo para Turqu(cid:146)a. i) Valor normal basado en el precio interno real Tras evaluar la representatividad de las ventas nacionales, la comparabilidad de tipos y la repre- sentatividad espec(cid:146)fica de los tipos, y tras llevar a cabo la evaluaci(cid:155)n del curso de operaciones comer- ciales normales, seg ´un lo explicado en el punto 2. b. , los servicios de la Comisi(cid:155)n calcularon valores sobre la base de precios normales mensuales internos las t(cid:130)rmino medio para (por empresas que cooperaron: un tipo para la primera empresa, dos tipos para la segunda empresa y ninguno para la tercera empresa) de conformidad con el apartado 2 del art(cid:146)culo 2 del Reglamento de base. reales ii) Valor normal basado en el valor calcu- lado En los dem ´as casos, hubo que calcular el valor normal, de conformidad con el apartado 3 del art(cid:146)culo 2 del Reglamento de base, sobre la base de un valor calculado para los productos exportados a la Comunidad. El valor normal calculado se esta- bleci(cid:155) seg ´un se explica en el punto 2. b. , para cada mes del per(cid:146)odo de investigaci(cid:155)n. A los costes de fabricaci(cid:155)n de los tipos exportados afectados se sumaron los gastos de venta, generales y adminis- trativos mensuales y un margen de beneficio nacional mensual de dos de las tres empresas. Para la tercera empresa que no ten(cid:146)a ninguna venta nacional representativa, de conformidad con el apartado 6 del art(cid:146)culo 2, el valor normal se calcul(cid:155) a ˜nadiendo a los costes de fabricaci(cid:155)n de sus tipos exportados la media ponderada de los gastos de venta, generales y administrativos nacionales y el margen de beneficio nacional determinados para las dos empresas con ventas nacionales representa- tivas y rentables. c) Precio de exportaci(cid:155)n (95) (96) Los procedimientos y metodolog(cid:146)as seguidos por los servicios de la Comisi(cid:155)n para evaluar el precio de exportaci(cid:155)n de los productos originarios de Turqu(cid:146)a fueron los mismos que se explican en el punto 2. c. Todas las ventas de tejidos de algod(cid:155)n gris reali- zadas por empresas turcas en el mercado comuni- tario se hicieron a clientes independientes de la Comunidad. Por lo tanto el precio de exportaci(cid:155)n para las empresas fue establecido por referencia a los precios realmente pagados o pagaderos. d) Comparaci(cid:155)n (97) A efectos de una comparaci(cid:155)n ecu ´anime entre el valor normal y el precio de exportaci(cid:155)n, se tuvieron en cuenta debidamente, en forma de ajustes, las diferencias que afectaban a la comparabilidad de los precios, de conformidad con el apartado 10 del art(cid:146)culo 2 del Reglamento de base. (98) Por lo tanto, siempre que ello era aplicable y estaba justificado, se concedieron ajustes para tener en cuenta las diferencias en los gastos de transporte, cargas, embalaje, cr(cid:130)ditos y comisiones. i) Ajuste por costes de cr(cid:130)dito (99) Un exportador/productor turco solicit(cid:155) un ajuste al valor normal por los costes de cr(cid:130)dito ligados a las condiciones de pago. Sin embargo, se comprob(cid:155) que, aunque las condiciones de pago figuren efecti- vamente en la factura, las ventas nacionales se hacen sobre la base de un sistema de cuenta abierta. Dado que no se proporcion(cid:155) ninguna prueba de que las condiciones de pago estaban en funci(cid:155)n de los precios, se decidi(cid:155) no conceder ning ´un ajuste por costes de cr(cid:130)dito. ii) Ajuste por la conversi(cid:155)n monetaria (100) Una de las empresas solicit(cid:155) que se hiciera un ajuste por la conversi(cid:155)n monetaria (letra j del apar- tado 10 del art(cid:146)culo 2 del Reglamento de base) teniendo en cuenta el elevado (cid:146)ndice de inflaci(cid:155)n en Turqu(cid:146)a y la constante depreciaci(cid:155)n monetaria correspondiente. 9. 4. 98 ‹ ES ‹ Diario Oficial de las Comunidades Europeas L 111/29 (101) No obstante, se considera que ya se hab(cid:146)a tenido en cuenta la depreciaci(cid:155)n al efectuar ajustes, estable- ciendo el valor normal sobre una base mensual y utilizando tipos medios de cambio mensuales. Por lo tanto, fue rechazada la solicitud. e) Margen de dumping (102) Los procedimientos y metodolog(cid:146)as seguidos por los servicios de la Comisi(cid:155)n para evaluar el margen de dumping de los productos originarios de Turqu(cid:146)a fueron los mismos que se explican en el punto 2. e. i) Margen de dumping para las empresas investigadas que cooperaron (103) La comparaci(cid:155)n muestra la existencia del dumping para dos de las empresas de la muestra. Los m ´ar- genes de dumping expresados como porcentaje del nivel del precio cif franco frontera comunitaria son los siguientes: — Birlik Mensucat — Tureks — Teksmobili 11 %, 10,4 %, 1,6 %. ii) Margen de dumping para las empresas que cooperaron y no se incluyeron en la muestra (104) Las empresas que cooperaron (v(cid:130)anse los puntos 1. b. y 1. d. ) reciben margen de dumping medio de la muestra. Dado que el margen de dumping compro- bado para Teksmobili era inferior al 2 %, su margen de dumping no se tom(cid:155) en consideraci(cid:155)n para establecer el margen de dumping medio de la muestra. Expresado como porcentaje del precio de importaci(cid:155)n cif en la frontera comunitaria, el margen es el 11 %. iii) Margen de dumping para las empresas que no cooperaron (105) Teniendo en cuenta el bajo nivel de cooperaci(cid:155)n de Turqu(cid:146)a, el margen de dumping de las dem ´as empresas que no cooperaron se evalu(cid:155) sobre la base de la mejor informaci(cid:155)n disponible (v(cid:130)ase el punto 2. e. ). (106) Expresado como porcentaje del precio de importa- ci(cid:155)n cif en la frontera comunitaria, el margen es el 14,29 %. 5. Egipto (107) En Egipto se investigaron tres empresas. Dado que las tres empresas investigadas eran directa o indi- rectamente de propiedad estatal y gestionadas por el Gobierno, se decidi(cid:155) tratar a estas empresas como grupo. Por lo tanto, no se les atribuy(cid:155) ni un margen de dumping ni un tipo de derecho indivi- duales. Tan s(cid:155)lo se distingui(cid:155) entre los exporta- dores que cooperaron y los que no cooperaron. a) Valor normal (108) Los procedimientos y metodolog(cid:146)as seguidos por los servicios de la Comisi(cid:155)n para evaluar el valor normal fueron los mismos que se explican en el punto 2. b. i) Valor normal basado en el precio interno real (109) Tras evaluar la representatividad de las ventas nacionales, la comparabilidad de tipos y la repre- sentatividad espec(cid:146)fica de los tipos, y tras llevar a cabo la evaluaci(cid:155)n del curso de operaciones comer- ciales normales, seg ´un se explica en el punto 2. b. , los servicios de la Comisi(cid:155)n concluyeron que, en el caso de una empresa el valor normal para siete tipos pod(cid:146)a basarse en el precio interno real, de conformidad con el apartado 2 del art(cid:146)culo 2 del Reglamento de base. ii) Valor normal basado en el valor calcu- lado (110) Para los dem ´as tipos vendidos para su exportaci(cid:155)n a la Comunidad por la empresa mencionada anterior- mente en el punto 5. a. , y para todos los tipos vendidos para su exportaci(cid:155)n a la Comunidad por las otras dos empresas, hubo que calcular el valor normal, de conformidad con el apartado 3 del art(cid:146)culo 2 del Reglamento de base, sobre la base de un valor calculado para los productos exportados a la Comunidad. El valor normal calculado se esta- bleci(cid:155) por tipo seg ´un se explica en el punto 2. b. (111) Dado que s(cid:155)lo una empresa efectu(cid:155) suficientes ventas rentables del producto afectado durante el per(cid:146)odo de investigaci(cid:155)n, se decidi(cid:155) utilizar el margen de beneficio de esa empresa y aplicarlo a las otras dos para calcular el valor normal. Por lo tanto, para la primera empresa el valor normal calculado se bas(cid:155) en los costes de fabricaci(cid:155)n m ´as sus propios gastos de venta, generales y administra- tivos y el margen de beneficio. Para determinar el valor calculado de las otras dos empresas, la Comi- si(cid:155)n utiliz(cid:155) sus costes de producci(cid:155)n, sus gastos de venta, generales y administrativos m ´as el margen de beneficio de la empresa con suficientes ventas interiores rentables. b) Precio de exportaci(cid:155)n (112) El procedimiento y metodolog(cid:146)as seguidos por los servicios de la Comisi(cid:155)n para evaluar el precio de exportaci(cid:155)n de los productos originarios de Egipto fueron los mismos que se explican en el punto 2. c. (113) Todas las exportaciones de tejidos de algod(cid:155)n gris a la Comunidad de las tres empresas se hicieron directamente a clientes lo tanto, el precio de exportaci(cid:155)n de esas empresas se estableci(cid:155) por referencia a los precios realmente independientes. Por L 111/30 ‹ ES ‹ Diario Oficial de las Comunidades Europeas 9. 4. 98 pagados o pagaderos a ellas por los tejidos de algod(cid:155)n gris vendidos, de conformidad con el apar- tado 8 del art(cid:146)culo 2 del Reglamento de base. dumping m ´as elevado de la muestra (v(cid:130)ase el punto 2. c. ). Expresado como porcentaje del nivel del precio cif franco frontera comunitaria, el margen es el 20,6 %. c) Comparaci(cid:155)n (114) A efectos de una comparaci(cid:155)n ecu ´anime entre el valor normal y el precio de exportaci(cid:155)n, se tuvieron en cuenta debidamente, en forma de ajustes, las diferencias que afectaban a la comparabilidad de los precios, de conformidad con el apartado 10 del art(cid:146)culo 2 del Reglamento de base. (115) En los casos en que era aplicable y justificado, se realizaron ajustes por las diferencias en transporte y seguro, gastos de embalaje, costes de cr(cid:130)dito y comisiones. i) Ajuste por coste de cr(cid:130)dito (116) Las tres empresas solicitaron un ajuste del valor normal para tener en cuenta el coste del cr(cid:130)dito. Para dos empresas hubo que rechazar esta alegaci(cid:155)n porque se demostr(cid:155) que las condiciones de pago en el mercado interior se basaban de hecho en el sistema de cuenta abierta, es decir que no se proporcion(cid:155) ninguna prueba de que las condi- ciones de pago estaban en funci(cid:155)n de los precios. d) Margen de dumping i) M(cid:130)todo (117) Por las razones establecidas en el punto 2 se decidi(cid:155) calcular un ´unico margen de dumping para todas las empresas que cooperaron. Los procedi- mientos para evaluar el margen de dumping fueron los mismos que se explican en el punto 2. e. (118) Se calcularon m ´argenes de dumping individuales para las tres empresas investigadas y la media, ponderada sobre la base del volumen de negocios de exportaci(cid:155)n a la Comunidad, fue aplicada a todas las empresas que cooperaron. ii) Margen de las dumping para empresas que cooperaron independien- temente de si estaban o no en la muestra todas (119) El margen de dumping para los exportadores que cooperaron expresado como porcentaje del nivel del precio cif franco frontera comunitaria es el 20,6 %. iii) Margen de dumping para las empresas que no cooperaron (120) Teniendo en cuenta el elevado nivel de coopera- ci(cid:155)n de Egipto, el margen de dumping para las empresas que no cooperaron se evalu(cid:155) sobre la base del margen de la empresa con el margen de 6. Pakist ´an a) Nivel de cooperaci(cid:155)n (121) En la muestra para Pakist ´an se seleccionaron e investigaron cinco empresas, como se indica en el punto 1. c. anterior. Se calcularon m ´argenes de dumping individuales para dos empresas no vincu- ladas, a la vez que se estableci(cid:155) una media ponde- rada de los m ´argenes de dumping para otras dos empresas vinculadas. La empresa restante fue consi- derada como no cooperante y se le aplic(cid:155) el mismo margen que a la empresa que cooper(cid:155) con el margen m ´as elevado (v(cid:130)ase infra). (122) Las tres empresas no vinculadas y las dos empresas vinculadas seleccionadas pertenec(cid:146)an a grupos de empresas diferentes. En cada uno de estos grupos hab(cid:146)a empresas implicadas, en diverso grado, en la producci(cid:155)n y venta del producto afectado. Para las conclusiones provisionales, se aplicar ´an tambi(cid:130)n los m ´argenes anteriormente mencionados a las otras empresas que forman parte del mismo grupo (v(cid:130)ase el punto 2. a. ). (123) El art(cid:146)culo 18 del Reglamento de base se aplic(cid:155) a una empresa que hab(cid:146)a facilitado informaci(cid:155)n enga ˜nosa. No se tuvo en cuenta por lo tanto el margen de dumping de esta empresa para deter- minar el margen de dumping medio de las empresas que cooperaron (v(cid:130)ase el punto 2. e. ). Sin embargo, se comprob(cid:155) que esto no tuvo un efecto excesivo en la representatividad de la muestra dado que la empresa escogida representaba menos de un tercio de las exportaciones de las empresas mues- treadas inicialmente. b) Valor normal (124) Los procedimientos y metodolog(cid:146)as seguidos por los servicios de la Comisi(cid:155)n para evaluar el valor normal de los productos originarios de Pakist ´an fueron los mismos que figuraban en el punto 2. b. i) Valor normal basado en el precio interno real (125) Tras evaluar la representatividad global de las ventas nacionales, la comparabilidad de tipos y la representatividad espec(cid:146)fica de tipos, y tras evaluar el curso de las operaciones comerciales normales, seg ´un lo explicado en el punto 2. b. , los servicios de la Comisi(cid:155)n constataron que tres de las empresas de la muestra ten(cid:146)an unas ventas nacionales repre- sentativas del producto afectado durante el PI. 9. 4. 98 ‹ ES ‹ Diario Oficial de las Comunidades Europeas L 111/31 tipos vendidos (126) Se constat(cid:155) que las ventas nacionales representa- tivas de las tres empresas se hab(cid:146)an realizado en el curso de operaciones comerciales normales. Sin embargo, para una empresa, s(cid:155)lo exist(cid:146)a un tipo vendido en el mercado nacional que era compa- rable a los tipos exportados mientras que, para otra empresa, dos en el mercado nacional eran comparables a los tipos exportados. La tercera empresa no ten(cid:146)a ning ´un tipo compa- los servicios de la rable. En estas circunstancias, Comisi(cid:155)n concluyeron que el valor normal para Pakist ´an deber(cid:146)a calcularse en todos los casos a excepci(cid:155)n de un tipo de una empresa y de dos tipos de otra empresa, que se basan en los precios pagados en el curso de operaciones comerciales normales por clientes independientes en el pa(cid:146)s exportador. mento de base, por referencia a los precios pagados o pagaderos por el producto afectado vendido para su exportaci(cid:155)n a la Comunidad. d) Comparaci(cid:155)n (132) A efectos de una comparaci(cid:155)n ecu ´anime entre el valor normal y el precio de exportaci(cid:155)n, se tuvieron en cuenta debidamente, en forma de ajustes, las diferencias que afectaban a la comparabilidad de los precios, de conformidad con el apartado 10 del art(cid:146)culo 2 del Reglamento de base. (133) Por lo tanto, siempre que ello era aplicable y estaba justificado, se concedieron ajustes para tener en cuenta las diferencias en los gastos de transporte, mantenimiento, gastos de cr(cid:130)dito y comisiones. ii) Valor normal basado en el valor calcu- lado i) Ajuste por grav ´amenes a la importaci(cid:155)n (127) Para todos los tipos, excepto tres, del producto afec- tado vendidos para su exportaci(cid:155)n a la Comunidad por las cuatro empresas seleccionadas, se calcul(cid:155) el valor normal, de conformidad con el apartado 3 del art(cid:146)culo 2 del Reglamento de base, sobre la base del valor calculado. (128) En el caso de las tres empresas con ventas nacio- nales, esto se hizo a ˜nadiendo los propios gastos de venta, generales y administrativos nacionales de las empresas y el margen de beneficio nacional al coste de fabricaci(cid:155)n de los tipos exportados, de confor- midad con el apartado 6 del art(cid:146)culo 2 del Regla- mento de base. (129) La otra empresa que cooper(cid:155) en la muestra no efectuaba ventas nacionales. De conformidad con el apartado 6 del art(cid:146)culo 2, el valor normal para estas empresas se calcul(cid:155) a ˜nadiendo a los costes de fabri- caci(cid:155)n de sus tipos exportados la media ponderada de los gastos de venta, generales y administrativos nacionales y el margen de beneficio nacional deter- minados para las tres empresas con ventas nacio- nales representativas y rentables. c) Precio de exportaci(cid:155)n (130) Los procedimientos y metodolog(cid:146)as seguidos por los servicios de la Comisi(cid:155)n para evaluar el precio de exportaci(cid:155)n de los productos originarios de Pakist ´an eran los mismos que se explican en el punto 2. c. (131) Las exportaciones de todas las empresas que coope- raron en la muestra se hicieron directamente a importadores independientes de la Comunidad. Los precios de exportaci(cid:155)n se establecieron, de confor- midad con el apartado 8 del art(cid:146)culo 2 del Regla- (134) Todos incorporados los materiales los exportadores/productores paquistan(cid:146)es solicitaron un ajuste al valor normal por los grav ´a- menes a la importaci(cid:155)n y los derechos soportados por f(cid:146)sicamente al producto similar, cuando est ´a destinado al consumo en Pakist ´an, que se devuelven a la exportaci(cid:155)n del producto considerado, de conformidad con la legis- laci(cid:155)n paquistan(cid:146). Sin embargo, la investigaci(cid:155)n revel(cid:155) que los importes de los grav ´amenes a la importaci(cid:155)n y los derechos devueltos superaron los importes realmente incluidos en el coste de las materias primas utilizadas. Por tanto, de confor- midad con la letra b) del apartado 10 del art(cid:146)culo 2 del Reglamento de base el ajuste se restringi(cid:155) a los importes realmente incluidos en el coste de las materias primas. e) Margen de dumping (135) Los procedimientos y metodolog(cid:146)as seguidos por los servicios de la Comisi(cid:155)n para evaluar el margen de dumping de los productos originarios de Pakis- t ´an fueron los mismos que se explican en el punto 2. e. i) Margen de dumping para las empresas que cooperaron investigadas (136) La comparaci(cid:155)n muestra la existencia de dumping para todas las empresas de la muestra. Los m ´ar- genes de dumping expresados como porcentaje del precio de importaci(cid:155)n CIF en la frontera comuni- taria son los siguientes: — Sapphire Group (Diamond Fabrics Ltd, Amer Fabrics Ltd) — Nishat Group (Nishat Mills Ltd, Nishat Fabrics Ltd) — Kohinoor Group (Kohinoor Raiwind Mills Ltd, Kohinoor Weaving Mills Ltd) 15,6 %, 32,5 %, 11,7 %. L 111/32 ‹ ES ‹ Diario Oficial de las Comunidades Europeas 9. 4. 98 ii) Margen de dumping para las empresas que cooperaron y no se incluyeron en la muestra conformidad con el apartado 3 del art(cid:146)culo 2 del Reglamento de base. El valor calculado se deter- min(cid:155) seg ´un el m(cid:130)todo descrito en el punto 2. b. (137) Las empresas que cooperaron (v(cid:130)anse los puntos 1. b. y 1. d. ) reciben el margen de dumping medio de la muestra. Expresado como porcentaje del nivel del precio cif franco frontera comunitaria, el margen es el 19,2 %. iii) Margen de dumping para las empresas que no cooperaron (138) Teniendo en cuenta el elevado nivel de coopera- ci(cid:155)n de Pakist ´an, el margen de dumping para las empresas que no cooperaron se evalu(cid:155) sobre la base del margen de la empresa con el margen de dumping m ´as elevado de la muestra (v(cid:130)ase el punto 2. c. ). Expresado como porcentaje del precio de importaci(cid:155)n cif en la frontera comunitaria, el margen es el 32,5 %. 7. India (139) Las cinco empresas seleccionadas en la muestra para la India respondieron al cuestionario para productores/exportadores. Se verific(cid:155) la informa- ci(cid:155)n facilitada por estas empresas. Se calcularon m ´argenes de dumping individuales para las cinco empresas seleccionadas en la muestra. a) Valor normal (140) Los procedimientos y metodolog(cid:146)as seguidos por los servicios de la Comisi(cid:155)n para evaluar el valor normal de los productos originarios de la India fueron los mismos que figuran en el punto 2. b. i) Valor normal basado en el precio interno real (141) Tras evaluar la representatividad de las ventas nacionales, la comparabilidad de tipos y la repre- sentatividad espec(cid:146)fica de tipos y tras evaluar el curso de las operaciones comerciales normales, seg ´un lo explicado en el punto 2. b. , los servicios de la Comisi(cid:155)n concluyeron que el valor normal para 23 tipos de tejido de algod(cid:155)n crudo vendidos para su exportaci(cid:155)n a la Comunidad por las cinco empresas pod(cid:146)a basarse en el precio interno real de tipos comparables, de conformidad con el apartado 2 del art(cid:146)culo 2 del Reglamento de base. ii) Valor normal basado en el valor calcu- lado (142) Para todos los otros tipos vendidos para su exporta- ci(cid:155)n a la Comunidad, el valor normal hubo de ser calculado sobre la base de un valor calculado para los productos exportados a la Comunidad, de las dos Para tres empresas que efectuaron suficientes ventas rentables, el valor normal calculado se bas(cid:155) en sus propios costes de fabricaci(cid:155)n m ´as sus propios gastos de venta, generales y administrativos y su empresas margen de beneficio. Para restantes que efectuaron insuficientes ventas nacio- nales rentables, se utilizaron sus propios costes de fabricaci(cid:155)n y gastos de venta, generales y adminis- trativos m ´as la media ponderada del margen de beneficio de las empresas con suficientes ventas rentables para calcular el valor normal. Cuando result(cid:155) necesario, se corrigieron los gastos de venta, generales y administrativos como se inform(cid:155). b) Precio de exportaci(cid:155)n (143) Los procedimientos y metodolog(cid:146)as seguidos por los servicios de la Comisi(cid:155)n para evaluar el precio de exportaci(cid:155)n de los productos originarios de la India fueron los mismos que se explican en el punto 2. c. (144) Las cinco empresas de la muestra efectuaron ventas por exportaci(cid:155)n directamente a los importadores independientes de la Comunidad o ventas a partes independientes de la India destinadas para su exportaci(cid:155)n a la Comunidad. Por lo tanto, el precio de exportaci(cid:155)n de esas transacciones se estableci(cid:155) por referencia a los precios realmente pagados o pagaderos por los importadores independientes a los productores indios por los tejidos de algod(cid:155)n gris vendidos. (145) Una empresa india vendi(cid:155) tambi(cid:130)n parte de su producci(cid:155)n a la Comunidad a trav(cid:130)s de tres empresas comerciales vinculadas. Los precios de exportaci(cid:155)n de los productos vendidos a trav(cid:130)s de las empresas vinculadas se calcularon de nuevo por referencia a los precios realmente pagados o paga- deros a ellos por el primer cliente independiente, menos un margen de beneficio razonable y gastos de venta, generales y administrativos atribuidos a esas empresas, de conformidad con el apartado 9 del art(cid:146)culo 2 del Reglamento de base. El margen de beneficio se evalu(cid:155) temporalmente en el 5 % a falta de informaci(cid:155)n por parte de los importadores independientes de la Comunidad. c) Comparaci(cid:155)n (146) Para garantizar una comparaci(cid:155)n ecu ´anime entre el valor normal y el precio de exportaci(cid:155)n, se reali- zaron los ajustes oportunos por las diferencias que se aleg(cid:155) y demostr(cid:155) que afectaban a la comparabi- lidad de los precios de conformidad con el apartado 10 del art(cid:146)culo 2 del Reglamento de base. 9. 4. 98 ‹ ES ‹ Diario Oficial de las Comunidades Europeas L 111/33 (147) Por consiguiente, se realizaron ajustes por grav ´a- menes a la importaci(cid:155)n e impuestos indirectos, descuentos y rebajas, transporte, seguro, manteni- miento y costes accesorios, envasado, cr(cid:130)dito, comi- siones y por los gastos de compra de las licencias de exportaci(cid:155)n. i) Ajuste por fase comercial (148) Todas las empresas solicitaron un ajuste para tener en cuenta una supuesta diferencia de fase comercial entre sus importaciones y sus ventas interiores. Las solicitudes se basaban en que vend(cid:146)an fundamental- mente a distribuidores en el mercado comunitario y a usuarios finales en su mercado interior y el volumen medio de las transacciones interiores era inferior al de las exportaciones medias a la Comu- nidad. Una empresa aleg(cid:155) tambi(cid:130)n que todas las deducciones efectuadas por los gastos de venta, generales y administrativos contra(cid:146)dos por sus importadores vinculados deducidos del precio de exportaci(cid:155)n al primer comprador no vinculado al calcular el precio de exportaci(cid:155)n deber(cid:146)an conce- derse autom ´aticamente como ajuste por fase comer- cial en el valor normal. Sin embargo, ninguna de las empresas pudo probar una diferencia constante en los niveles de precios en funci(cid:155)n de las supuestas diferencias en las fases comerciales. A la vista de lo que precede, no se concedi(cid:155) ning ´un ajuste en concepto de fase comercial. ii) Ajuste por grav ´amenes a la importaci(cid:155)n (149) Todas las empresas indias alegaron un ajuste por impuestos indirectos absorbidos por el producto similar y por materiales incorporados f(cid:146)sicamente en (cid:130)l, cuando su presunto destino era el consumo en la India y devueltos para los productos expor- tados a la Comunidad. Como esas solicitudes se basaban en las cantidades devueltas en las ventas por exportaci(cid:155)n y no en las cantidades absorbidas el producto cuando estaba destinado al por consumo en la India, se redujeron los ajustes en consecuencia. iii) Ajuste por la conversi(cid:155)n monetaria (150) Todas las empresas indias alegaron que los servicios de la Comisi(cid:155)n deber(cid:146)an desviarse de su pr ´actica normal y utilizar los tipos de cambio de las ventas a futuro de moneda extranjera en vez de los tipos de cambio en la fecha de facturaci(cid:155)n. Como no exist(cid:146)a ninguna ventas de monedas extranjeras y las ventas por exportaci(cid:155)n implicadas, los servicios de la Comisi(cid:155)n utilizaron los tipos de cambio de la fecha de facturaci(cid:155)n. relaci(cid:155)n directa entre las iv) Ajuste por otros factores que afectan a la comparabilidad de los precios (151) Sobre la base de la letra k) del apartado 10 del art(cid:146)culo 2, tres empresas indias alegaron un ajuste por anuncios y publicidad y dos empresas alegaron un ajuste por los sueldos de los vendedores. Dado que ninguna de las empresas pudo demostrar que esos factores afectaran a la comparabilidad de los precios, las solicitudes fueron rechazadas. d) Margen de dumping i) M(cid:130)todo (152) Los procedimientos y metodolog(cid:146)as seguidos por los servicios de la Comisi(cid:155)n para evaluar el margen de dumping de los productos originarios de la India fueron los mismos que se explican en el punto 2. e. (153) Para dos empresas indias, los c ´alculos se basaron en una comparaci(cid:155)n de los valores normales ponde- rados con la media ponderada de los precios de exportaci(cid:155)n. Para las otras empresas, el valor normal ponderado se compar(cid:155) con los precios de cada transacci(cid:155)n individual a la Comunidad. ii) Margen de dumping para las empresas investigadas (154) La comparaci(cid:155)n muestra la existencia de dumping para todas las empresas de la muestra. Los m ´ar- genes de dumping expresados como porcentaje del nivel del precio cif franco frontera comunitaria son los siguientes: — Century Textiles and Industries Ltd 15,0 %, — Coats Viyella India Ltd — Mafatlal Industries Ltd — Vardhman Spinning & General Mills Ltd 14,7 %, 16,9 %, 4,9 %, — Virudhunagar Textile Mills Ltd y su empresa vinculada Thiagarajar Mills Ltd 5,9 %. iii) Margen de dumping para las empresas que cooperaron y no se incluyeron en la muestra (155) Las empresas que cooperaron (v(cid:130)anse los puntos 1. b. y 1. d. ) reciben el margen de dumping medio ponderado de la muestra. Expresado como porcen- taje del nivel del precio cif franco frontera comuni- taria, el margen es 13,2 %. iv) Margen de dumping para las empresas que no cooperaron (156) Teniendo en cuenta el elevado nivel de coopera- ci(cid:155)n de la India, el margen de dumping para las empresas que no cooperaron se evalu(cid:155) sobre la base del margen de la empresa con el margen de dumping m ´as elevado de la muestra (v(cid:130)ase el punto 2. e. ). Expresado como porcentaje del nivel del precio cif franco frontera comunitaria, el margen es el 16,9 %. L 111/34 ‹ ES ‹ Diario Oficial de las Comunidades Europeas 9. 4. 98 8. Rep ´ublica Popular de China (157) Dado que China no es un pa(cid:146)s con econom(cid:146)a de mercado, era necesario comparar los precios de exportaci(cid:155)n de los exportadores chinos con los precios internos o los costes de producci(cid:155)n de un pa(cid:146)s tercero con econom(cid:146)a de mercado. El denun- ciante propuso que fuera la India. Dado que es el mayor exportador con el mayor n ´umero de produc- tores, y puesto que las partes interesadas no presen- taron ninguna prueba justificada para escoger a otro pa(cid:146)s an ´alogo, la Comisi(cid:155)n escogi(cid:155) a la India como pa(cid:146)s tercero con econom(cid:146)a de mercado apropiado con el fin de establecer el valor normal, de confor- midad con el apartado 7 del art(cid:146)culo 2 del Regla- mento de base. (158) Se seleccion(cid:155) a tres exportadores de la muestra para China y se les envi(cid:155) un cuestionario. Se trataba de organizaciones de propiedad estatal. a) Trato individual (159) Los tres exportadores muestreados solicitaron que se establecieran con respecto a ellos m ´argenes de dumping individuales, alegando que disfrutaban de total autonom(cid:146)a y que eran responsables de sus beneficios y p(cid:130)rdidas. (160) Seg ´un la pr ´actica establecida respecto a las exporta- ciones originarias de un pa(cid:146)s con econom(cid:146)a planifi- cada, s(cid:155)lo puede aplicarse el trato individual en los casos en que el exportador interesado proporcione datos que prueben que act ´ua fuera de la influencia de las autoridades nacionales y seg ´un las normas del mercado. En el presente procedimiento no se present(cid:155) ninguna prueba a este respecto. En estas se decidi(cid:155) que los m ´argenes de circunstancias dumping individuales no eran convenientes y que hab(cid:146)a que establecer un ´unico margen de dumping sobre la base de la media ponderada (en funci(cid:155)n del volumen de exportaci(cid:155)n a la Comunidad) de los m ´argenes de dumping de la muestra. b) Valor normal (161) Se calcul(cid:155) un valor normal para los exportadores chinos sobre la base de los valores normales esta- blecidos para las empresas indias que cooperaron (v(cid:130)ase el punto 7. a. ). En este contexto, los tipos indios utilizados eran los vendidos en el mercado interior para los que se comprob(cid:155) que ten(cid:146)an el mismo n ´umero de contextura (v(cid:130)ase tambi(cid:130)n el punto 2. b. ) que los tipos chinos exportados a la Comunidad. Teniendo en cuenta las dificultades para encontrar una cantidad representativa de tipos comparables, la Comisi(cid:155)n utiliz(cid:155) valores normales de todos los exportadores indios, es decir, los selec- cionados en la muestra principal. c) Precio de exportaci(cid:155)n (162) Los procedimientos y metodolog(cid:146)as seguidos por los servicios de la Comisi(cid:155)n para evaluar el precio de exportaci(cid:155)n de los productos originarios de China fueron los mismos que se explican en el punto 2. c. (163) Una de las empresas ten(cid:146)a un importador vinculado en Alemania, que efectu(cid:155) parte de sus exporta- ciones a la Comunidad. Para las transacciones reali- zadas a trav(cid:130)s del importador vinculado, los precios de exportaci(cid:155)n se calcularon sobre la base del precio pagado o pagadero por el primer cliente independiente por el producto afectado, menos los gastos de venta, generales y administrativos y una cantidad razonable por beneficios, de conformidad con el apartado 9 del art(cid:146)culo 2 del Reglamento de base. El margen de beneficio se calcul(cid:155) provisional- mente en un 5 % del volumen de negocios. d) Comparaci(cid:155)n (164) A efectos de una comparaci(cid:155)n ecu ´anime entre el valor normal y el precio de exportaci(cid:155)n, se tuvieron en cuenta debidamente, en forma de ajustes, las diferencias que afectaban a la comparabilidad de los precios, de conformidad con el apartado 10 del art(cid:146)culo 2 del Reglamento de base. (165) Cuando proced(cid:146)a, se realizaron ajustes sobre el precio de exportaci(cid:155)n para tener en cuenta los costes de cr(cid:130)dito, el transporte, el empaquetado y la comisi(cid:155)n. (166) En lo referente al valor normal, todos los ajustes concedidos a los exportadores (v(cid:130)ase el punto 7. c. ) tambi(cid:130)n se dedujeron en el caso de China. indios e) Margen de dumping (167) El valor normal ponderado por tipo, seg ´un lo deter- minado anteriormente para la India en el punto 7. a. , se compar(cid:155) con el precio de exportaci(cid:155)n, seg ´un lo determinado anteriormente en el punto 8. c. , ambos ajustados seg ´un el punto 8. d. La meto- dolog(cid:146)a aplicada fue la descrita en el punto 2. e. i) Margen de dumping para China (168) La comparaci(cid:155)n, seg ´un lo descrito anteriormente en el punto 8. d. , revela la existencia de dumping para los tres productores chinos. A falta de trato individual para cada una de las empresas afectadas, se calcul(cid:155) un s(cid:155)lo margen de dumping para China, que es la media de los m ´argenes comprobados para las tres empresas, ponderada sobre el volumen de negocios de exportaci(cid:155)n. El margen de dumping expresado como porcentaje del nivel del precio cif franco frontera comunitaria es el 15,7 %. 9. 4. 98 ‹ ES ‹ Diario Oficial de las Comunidades Europeas L 111/35 9. M ´argenes de dumping Empresas de la muestra Empresas que cooperaron Empresas que no cooperaron Rep ´ublica Popu- lar de China Margen ´unico 15,7 % Nada Egipto Margen ´unico 20,6 % 20,6 % India — Century Textiles & Industries Ltd — Mafatlal Group (Mafatlal Industries Limited y The Mafatlal Fine Spinning & Manufacturing Company Ltd) — Coats Viyella India Ltd — Vardhman Spinning & Gen Mills Ltd — Virudhunagar 15 % 13,2 % 16,9 % 16,9 % 14,7 % 4,9 % 5,9 % Indonesia — Group Argo Pantes (PT Argo Pantes y 13,5 % 31,7 % PT Daya Manunggal) — Apac Inti Corpora — Eratex Djaja — Diamond Fabrics Ltd — Nishat Mills Ltd — Kohinoor Raiwind Mills Ltd — Kohinoor Weaving Mills Ltd — Birlik Mensucat — Tureks — Teksmobili 31,7 % 19 % 29,7 % 15,6 % 32,5 % 11,7 % 11,7 % 11 % 10,4 % 1,6 % Pakist ´an Turqu(cid:146)a 19,2 % 32,5 % 10,9 % 14,2 % D. INDUSTRIA DE LA COMUNIDAD (169) Teniendo en cuenta el gran n ´umero de productores que apoyaban la denuncia (denominados en lo sucesivo «la industria de la Comunidad») y que deseaban cooperar con los servicios de la Comisi(cid:155)n, la Comisi(cid:155)n decidi(cid:155) investigar el perjuicio sobre la base de una muestra de productores comunitarios que pod(cid:146)an ser investigados razonablemente dentro del tiempo disponible. En el anuncio de apertura se anunci(cid:155) que la muestra utilizada en el procedi- miento previo servir(cid:146)a de base para la selecci(cid:155)n. Para seleccionar la muestra, los servicios de la Comisi(cid:155)n solicitaron que el denunciante presentara los datos de producci(cid:155)n y venta espec(cid:146)ficos de la empresa relativos al producto afectado durante el a ˜no 1996. (170) Sobre la base de esta informaci(cid:155)n los servicios de la Comisi(cid:155)n seleccionaron a catorce empresas, que representaban a siete Estados miembros, a los que se enviaron cuestionarios. En la selecci(cid:155)n, se consi- de deraron los empresas por pa(cid:146)s, seg ´un la importancia relativa del pa(cid:146)s; principales Estados miembros productores; diversos tama ˜nos de empresas y estructuras de criterios: n ´umero siguientes producci(cid:155)n. Las empresas que figuraban en la muestra representaban alrededor del 52 % de la producci(cid:155)n comunitaria total del producto afectado durante el per(cid:146)odo de investigaci(cid:155)n. (171) A las partes afectadas que, tras el anuncio de aper- tura, hab(cid:146)an expresado su deseao de ser consultadas por la Comisi(cid:155)n sobre la selecci(cid:155)n final de la muestra se les comunic(cid:155) la lista de empresas selec- cionadas y la metodolog(cid:146)a utilizada para su selec- ci(cid:155)n. Se seleccion(cid:155) a los siguientes productores para la muestra: Alemania: — Ettlin Gesellschaft f(cid:129)r Spinnerei und Weberei AG, — Velener Textilwerke Grimmelt Wevers & Co. GmbH, — Hecking S(cid:148)hne, — A. K(cid:129)mpers GmbH & Co; Italia: — Tessiture Niggeler & K(cid:129)pfer SpA, — Standartela SpA; L 111/36 ‹ ES ‹ Diario Oficial de las Comunidades Europeas 9. 4. 98 Francia: — (cid:144)ts des Fils de V. Perrin, — Tenthorey, — SA HGP GAT, — Fil. et Tis. de Saulxures; Espa ˜na: — Hilados y Tejidos Puigner(cid:155), S. A. ; a unas 308 000 toneladas. En 1994 el consumo aument(cid:155) a unas 312 790 toneladas y en 1995 aument(cid:155) a unas 282 200 toneladas. En el PIP el consumo aument(cid:155) a unas 297 600 toneladas. 3. Evaluaci(cid:155)n acumulativa de los efectos de las importaciones afectadas Portugal: — Incotex — Ind ´ustria e Com(cid:130)rcio de T(cid:136)xteis, Lda; (177) La Comisi(cid:155)n examin(cid:155) si las importaciones proce- dentes de todos los pa(cid:146)ses afectados deber(cid:146)an evaluarse acumulativamente con arreglo al apartado 4 del art(cid:146)culo 3 del Reglamento de base. B(cid:130)lgica: — Le Compte Textielfabrieken NV; Austria: — Linz Textil GmbH. (172) Se excluy(cid:155) de la muestra a Linz Textil por su indis- ponibilidad para proporcionar los datos requeridos, aunque apoyara expresamente el procedimiento. E. PERJUICIO 1. Observaci(cid:155)n preliminar (173) Para analizar los aspectos de perjuicio del caso, los servicios de la Comisi(cid:155)n analizaron los datos rela- tivos al per(cid:146)odo del 1 de enero de 1993 al 30 de junio de 1997. (174) Para permitir comparaciones anuales, los a ˜nos civiles 1993 a 1996 se compararon con un per(cid:146)odo que cubr(cid:146)a de julio de 1996 a junio de 1997, que, a fines del an ´alisis del perjuicio, la causalidad y el inter(cid:130)s comunitario, se denominan en lo sucesivo el per(cid:146)odo de investigaci(cid:155)n del perjuicio (PIP). (175) El ´ambito geogr ´afico de la investigaci(cid:155)n durante el per(cid:146)odo de enero de 1993 a junio de 1997 fue la actual Comunidad de quince Estados miembros. El perjuicio ha al sido analizado por mercado no cautivo, puesto que se ha comprobado que existe una separaci(cid:155)n clara entre el mercado cautivo y no cautivo de tejidos crudos de la Comu- nidad. referencia 2. Consumo comunitario (176) Entre 1993 y 1996 el consumo comunitario aparente, calculado a ˜nadiendo la producci(cid:155)n de productores comunitarios (1) a las importaciones (2) y deduciendo las exportaciones (3), aument(cid:155) un 12,7 % pasando de alrededor de 273 000 toneladas (1) Fuente: CITH, Euratex y Eurocoton. (2) Fuente: Eurostat y las oficinas estad(cid:146)sticas de Suecia, Finlandia y Austria para los a ˜nos anteriores a 1995. (3) Fuente: Eurostat y las oficinas estad(cid:146)sticas de Suecia, Finlandia y Austria para los a ˜nos anteriores a 1995. (178) A este respecto los exportadores turcos han aducido que las exportaciones de tejidos de algod(cid:155)n crudo de Turqu(cid:146)a no deber(cid:146)an acumularse con el resto de los pa(cid:146)ses afectados, teniendo en cuenta la disminu- ci(cid:155)n de las exportaciones de Turqu(cid:146)a, la disminu- ci(cid:155)n de su cuota del mercado comunitario y las diferencias en los precios de exportaci(cid:155)n con respecto a los otros pa(cid:146)ses afectados. (179) Del mismo modo, los exportadores egipcios han aducido que las exportaciones de Egipto no debe- r(cid:146)an acumularse con el resto de los pa(cid:146)ses afectados, teniendo en cuenta la disminuci(cid:155)n de su nivel absoluto y relativo de exportaciones y del compor- tamiento diferente de su mercado. (180) La Comisi(cid:155)n ha examinado estos argumentos, teniendo en cuenta las condiciones del apartado 4 del art(cid:146)culo 3 del Reglamento de base, seg ´un el cual «s(cid:155)lo se podr ´an evaluar cumulativamente los efectos de dichas importaciones si se determina que: a) el margen de dumping establecido en relaci(cid:155)n con las importaciones de cada pa(cid:146)s proveedor es superior al margen m(cid:146)nimo definido en el apartado 3 del art(cid:146)culo 9 y el volumen de las importaciones de cada pa(cid:146)s no es insignificante; y b) procede la evaluaci(cid:155)n cumulativa de los efectos de las importa- ciones a la luz de las condiciones de competencia entre los productos importados y el producto similar de la industria comunitaria». Sobre esta base, se ha concluido provisionalmente lo que sigue. a) Turqu(cid:146)a (181) Con respecto a Turqu(cid:146)a, y en cuanto al margen de dumping y al volumen de importaciones, no fase m(cid:146)nimos o pueden considerarse en esta completamente insignificantes. En cuanto a la conveniencia de una evaluaci(cid:155)n aculumativa habida cuenta de las condiciones de competencia, se ha constatado provisionalmente lo que sigue: Vol ´umenes y cuotas de mercado: Entre 1993 y el PIP, las exportaciones de Turqu(cid:146)a han disminuido un 40 %, de alrededor de 9 300 toneladas en 1993 a unas 5 600 toneladas en el PIP. Su cuota en el mercado comunitario ha disminuido 44 puntos entre 1993 y el PIP, es decir de 3,4 % en 1993 hasta un 1,9 % en el PIP. Esta tendencia es confir- mada por las cifras de exportaci(cid:155)n de los nueve 9. 4. 98 ‹ ES ‹ Diario Oficial de las Comunidades Europeas L 111/37 primeros meses de 1997 (3 205 toneladas). Esto indica, sobre una base anual, otra disminuci(cid:155)n del 21 % durante 1997 comparada con el PIP, repre- sentando una cuota de alrededor del 1,5 % del mercado comunitario. Esta disminuci(cid:155)n debe verse en el contexto de la no existencia de restricciones contingentarias entre Turqu(cid:146)a y la Comunidad. Precios: Con respecto a los precios del producto afectado seg ´un lo informado por Eurostat, (cid:130)stos aumentaron un 9 % entre 1993 y 1996. En 1996 los precios turcos eran los m ´as altos de los pa(cid:146)ses afectados; entre 1996 y el PIP los precios aumen- taron otro 1 %. En cuanto a la subcotizaci(cid:155)n de precios, las cifras provisionales indican una media del 5,6 %. Sin embargo, a ´un debe verificarse la representatividad de la muestra en la que se basa esta cifra (v(cid:130)ase m ´as adelante). Por t(cid:130)rmino medio, esta cifra provisional es la m ´as baja de todos los pa(cid:146)ses investigados. (182) En conclusi(cid:155)n, se ha comprobabo que ha existido una disminuci(cid:155)n del volumen de las importaciones, una disminuci(cid:155)n de la cuota del mercado comuni- tario, as(cid:146) como un aumento del precio de las importaciones turcas durante el per(cid:146)odo de investi- gaci(cid:155)n. Sin embargo, la subcotizaci(cid:155)n establecida provisionalmente es de cierta importancia, aunque est ´a basada en una muestra cuya representatividad es dudosa. Por estas razones, se considera provisio- nalmente apropiado rechazar la solicitud turca de importaciones acumular desacumulaci(cid:155)n y procedentes de Turqu(cid:146)a con el resto de los pa(cid:146)ses afectados. No obstante, el problema se investigar ´a m ´as profundamente. las b) Egipto (183) Con respecto a las importaciones procedentes de Egipto, han permanecido bastante estables en torno a las 13 000 toneladas entre 1993 y 1996. Entre 1996 y el PIP se produjo un aumento de las impor- taciones de 12 800 a 14 600 toneladas, es decir un 14 %. Adem ´as, su cuota del mercado comunitario permaneci(cid:155) estable en torno al 5 %. (184) Tambi(cid:130)n se ha comprobado que las importaciones de tejidos de algod(cid:155)n crudo de Egipto siguieron una pol(cid:146)tica de precios similar a la de las indias, chinas, paquistan(cid:146)es e indonesias. Considerados de los vol ´umenes exportados de los forma aislada, pa(cid:146)ses afectados tienen cierta importancia. Las importaciones procedentes de los terceros pa(cid:146)ses afectados compiten entre s(cid:146) y con el producto similar fabricado por la industria de la Comunidad, dadas las similares tendencias de sus importaciones y precios. (185) Teniendo en cuenta estas circunstancias, se consi- dera provisionalmente las importaciones procedentes de Egipto con el resto de los pa(cid:146)ses afectados. apropiado acumular 4. Volumen y cuota de mercado de las impor- taciones objeto de dumping (186) El volumen de las importaciones procedentes de los pa(cid:146)ses afectados aument(cid:155) un 13 % entre 1993 y 1996, de 117 224 toneladas en 1993 a unas 131 693 toneladas en 1996. Entre 1996 y el PIP (per(cid:146)odo durante el que, en una parte del mismo, las medidas parcialmente importaciones procedentes de los vigentes) pa(cid:146)ses afectados disminuyeron un 24 %, de alre- dedor de 131 693 toneladas en 1996 a unas 100 385 toneladas en el PIP. provisionales las estaban (187) Las tendencias de importaci(cid:155)n deber(cid:146)an conside- rarse a la vista de los siguientes factores: en primer lugar, se aplicaron cuotas a la mayor parte de los pa(cid:146)ses afectados, lo cual limita los vol ´umenes de sus importaciones a un nivel fijo, al estar limitada la flexibilidad de los contingentes; en segundo lugar, en 1996 parece haberse producido un cierto alma- cenamiento, en parte provocado por la nueva denuncia antidumping presentada ese a ˜no y la reacci(cid:155)n del mercado, que anticip(cid:155) las consecuen- cias de los posibles derechos; en tercer lugar, el efecto opuesto de las ventas a partir de las existen- cias, y por lo tanto una disminuci(cid:155)n de las importa- ciones durante 1997, en parte cubierta por los dere- chos antidumping provisionales vigentes. (188) La cuota del mercado comunitario que tienen las importaciones procedentes de los pa(cid:146)ses afectados disminuy(cid:155) entre 1993 y 1994 de un 42,8 % a un 40,5 %, volvi(cid:155) a bajar en 1995 hasta m ´as o menos un 39 % y aument(cid:155) en 1996 hasta un 42,7 %. En el PIP la cuota del mercado comunitario correspon- diente a las importaciones procedentes de los pa(cid:146)ses afectados disminuy(cid:155) a un 33,7 %. 5. Precios de las importaciones objeto de dumping (189) El examen de la evoluci(cid:155)n de la media ponderada de los precios de exportaci(cid:155)n de los pa(cid:146)ses afecta- dos, como indica Eurostat, muestra que los precios de exportaci(cid:155)n de los pa(cid:146)ses afectados aumentaron de 3 ecus/kg en 1993 a 3,2 ecus/kg en 1994. Los precios volvieron a aumentar a 3,6 ecus/kg en 1995 y disminuyeron a 3,4 ecus/kg en 1996. Durante el PIP los precios aumentaron a 3,5 ecus/kg. (190) Los servicios de la Comisi(cid:155)n han examinado si los productores/exportadores de los pa(cid:146)ses afectados est ´an subcotizando los precios de los productores comunitarios. El an ´alisis abarc(cid:155) el per(cid:146)odo de investigaci(cid:155)n (del 1 de enero de 1996 hasta el 30 de junio de 1997). Para analizar la subcotizaci(cid:155)n de precios, los tejidos de algod(cid:155)n crudo exportados as(cid:146) como los fabri- cados en la Comunidad por la industria comuni- taria se han agrupado en categor(cid:146)as con arreglo a los cuatro criterios que se considera que tienen L 111/38 ‹ ES ‹ Diario Oficial de las Comunidades Europeas 9. 4. 98 mayor efecto en el coste de producci(cid:155)n: el t(cid:146)tulo del tejido en la urdimbre y la trama, el n ´umero de hilos de la urdimbre y la trama. Los precios de los exportadores se han ajustado debidamente al valor cif y despachado de aduana. Cuando se consider(cid:155) oportuno, se concedi(cid:155) un ajuste por fase comercial basado en la informaci(cid:155)n recogida de las respuestas a los cuestionarios a los importadores no vinculados. Los precios de los productores comunitarios se han ajustado al precio de f ´abrica. Dentro de cada categor(cid:146)a, la media ponderada de los precios de f ´abrica de los productores comunita- rios se ha comparado a la media ponderada de los precios de exportaci(cid:155)n de cada productor/expor- tador afectado. (191) Los m ´argenes de subcotizaci(cid:155)n comprobabos por pa(cid:146)s, expresados como porcentaje de los precios de los productores comunitarios, son los siguientes: — China: entre un 20 % y un 24 %, por t(cid:130)rmino medio el 21,7 %, — Egipto: entre un 24 % y un 35 %, por t(cid:130)rmino medio el 27,8 %, — India: entre un 3 % y un 35 %, por t(cid:130)rmino medio el 26,9 %, — Indonesia: entre un 18 % y un 36 %, por t(cid:130)rmino medio el 29,2 %, — Pakist ´an: entre un 9 % y un 19 %, por t(cid:130)rmino medio el 13,3 %, — Turqu(cid:146)a: entre un 0,1 % y un 21,2 %, por t(cid:130)rmino medio el 5,6 %. los turcos por (192) Para Turqu(cid:146)a, el c ´alculo mostr(cid:155) las siguientes parti- cularidades. Existen dudas sobre la representati- vidad de las cuatro empresas muestreadas escogidas de los exportadores siguientes factores. En primer lugar, una empresa no cooper(cid:155). En segundo lugar, se comprob(cid:155) que una empresa exportaba principalmente un tipo de tejido para el cual la comparaci(cid:155)n de precios era particularmente dif(cid:146)cil; el margen de subcotizaci(cid:155)n establecido para esta empresa asciende provisionalmente al 0,1 % (la empresa tiene un margen de dumping m(cid:146)nimo). La tercera empresa para la cual se estableci(cid:155) un margen de subcotizaci(cid:155)n del 21,2 % solamente supone alrededor del 5 % de las exportaciones totales de las empresas muestreadas. La cuarta empresa, cuyas exportaciones suponen alrededor del 50 % de la muestra, tiene un margen de subco- tizaci(cid:155)n del 5,5 %. Estos resultados se desv(cid:146)an sustancialmente de los resultados comprobabos en la investigaci(cid:155)n previa que precede a la propuesta de medidas difinitivas. Teniendo en cuenta las limitaciones de la muestra, aunque se consider(cid:155) suficiente en la etapa provisional utilizar la infor- maci(cid:155)n actualmente disponible, se investigar ´a m ´as profundamente la cuesti(cid:155)n de la subcotizaci(cid:155)n de precios. En especial, se har ´a un intento para selec- cionar una nueva muestra. 6. Situaci(cid:155)n de la industria de la Comunidad a) Observaci(cid:155)n preliminar (193) Para el an ´alisis del perjuicio, se han evaluado dos grupos de datos: los datos de todos los denun- ciantes, es decir la industria comunitaria, y los datos de las empresas muestreadas. b) Datos relativos a la industria comunitaria en su conjunto (194) Entre 1993 y 1996, la producci(cid:155)n de tejidos de algod(cid:155)n crudo por la industria de la Comunidad disminuy(cid:155), pasando de alrededor de 85 600 tone- ladas a unas 83 200 toneladas, es decir en torno al 3 %. En el PIP la producci(cid:155)n aument(cid:155) un 5 %, a unas 87 500 toneladas. (195) Mientras que el consumo comunitario aument(cid:155) un 12,6 % entre 1993 y 1996, las ventas totales de la industria de la Comunidad disminuyeron en torno al 1,4 %, de 74 000 toneladas a unas 73 000. La cuota correspondiente del mercado comunitario disminuy(cid:155) de un 27 % hasta un 24 %, disminu- ci(cid:155)n de un 11 % en t(cid:130)rminos relativos a lo largo del per(cid:146)odo. (196) Entre 1996 y el PIP, las ventas de la industria de la Comunidad aumentaron a 77 000 toneladas, es decir, un aumento del 5 %, mientras que la cuota del mercado comunitario aument(cid:155) al 26 %, coinci- diendo con el per(cid:146)odo de aplicaci(cid:155)n de las medidas antidumping. (197) Entre 1993 y 1995, se produjeron en la Comunidad 88 cierres de empresa, con una p(cid:130)rdida de empleo total de alrededor de 8 600 empleados. Entre enero de 1996 y julio de 1997, se cerraron 24 empresas con una p(cid:130)rdida de empleo total de alrededor de 2 500 empleados. Esta p(cid:130)rdida en el empleo ascen- der(cid:146)a hasta m ´as o menos un 4,5 % del empleo cautivo y no cautivo total en el tejido del algod(cid:155)n. Estos datos se refieren a productores comunitarios con la producci(cid:155)n cautiva y no cautiva superior al 50 % del algod(cid:155)n, no siendo posible realizar asignaciones espec(cid:146)ficas. c) Datos relativos a la muestra de productores comunitarios i) Producci(cid:155)n (198) La producci(cid:155)n de los productores comunitarios muestreados disminuy(cid:155) un 6,3 % entre 1993 y 1996, de alrededor de 52 000 toneladas en 1993 a unas 48 700 toneladas en 1996. En el PIP la producci(cid:155)n aument(cid:155) a 52 000 toneladas. 9. 4. 98 ‹ ES ‹ Diario Oficial de las Comunidades Europeas L 111/39 La evoluci(cid:155)n de la producci(cid:155)n mensual muestra una disminuci(cid:155)n de 8 % entre 1993 y 1996, con un aumento de 20 % entre 1996 y junio de 1997, coincidiendo con el per(cid:146)odo de imposici(cid:155)n de las medidas antidumping provisionales. ii) Capacidad (199) La capacidad de producci(cid:155)n m ´axima, medida en horas de m ´aquina por a ˜no de los productores muestreados, disminuy(cid:155) de 18,1 millones de horas por a ˜no en 1993 a 16,9 millones de horas por a ˜no en 1996, es decir una disminuci(cid:155)n de 7 %. Entre 1996 y el PIP, la capacidad de producci(cid:155)n aument(cid:155) de 16,9 millones de horas por a ˜no a 17,3 millones de horas por a ˜no. En cuanto a la utilizaci(cid:155)n de la capacidad, las horas reales de m ´aquina trabajadas disminuyeron de 15,4 millones de horas en 1993 a 15,3 millones de horas en 1996. Entre 1996 y el PIP las horas reales de m ´aquina aumentaron en torno a 16 millones de horas. Durante este per(cid:146)odo los productores comunitarios muestreados han racionalizado la producci(cid:155)n redu- ciendo las capacidades y modernizando la maqui- naria. iii) Existencias (200) Las existencias de los productores muestreados aumentaron entre 1993 y 1996 en torno al 54 %, pasando de alrededor de 3 800 toneladas a unas 5 900 toneladas. Durante el PIP las existencias disminuyeron a 2 800 toneladas. iv) Vol ´umenes de ventas comunitarios muestreados (201) Las ventas del producto afectado por parte de los dismi- productores nuyeron un 5,8 % entre 1993 y 1996, pasando de alrededor de 52 000 toneladas a unas 49 000 tonela- das. Durante el PIP las ventas aumentaron a 53 000 toneladas. La evoluci(cid:155)n mensual media de las ventas muestra una disminuci(cid:155)n del 5 % entre 1993 y 1996, de una media de 4 336 toneladas/mes en 1993 a 4 110 toneladas/mes en 1996. Entre 1996 y el PIP, las ventas mensuales medias de los productores comu- nitarios muestreados aumentaron un 8 %, a una media de 4 422 toneladas/mes, en parte coinci- diendo con el per(cid:146)odo de aplicaci(cid:155)n de las medidas antidumping. Mientras que en 1996 las ventas mensuales medias ascienden a 4 110 toneladas/mes, durante los seis primeros meses de 1997 las ventas mensuales medias ascienden a 5 250 toneladas/mes. v) Precios (202) El an ´alisis de la evoluci(cid:155)n de los precios de los productores comunitarios muestreados muestra un aumento del 8 % entre 1993 y 1994 y otro aumento del 13 % entre 1994 y 1995. Entre 1995 y 1996 los precios aumentaron un 4 %. Entre 1996 y el PIP los precios disminuyeron un 2 %. (203) Hay que considerar la evoluci(cid:155)n de los precios de los productores comunitarios habida cuenta de dos factores principales que han influido en los costes de los productores comunitarios: a) los precios del algod(cid:155)n bruto y b) los costes incurridos al cambiar frecuentemente les contexturas y a series de hilados m ´as cortas, dada la presi(cid:155)n de las importaciones de los pa(cid:146)ses afectados sobre ciertas contexturas. (204) En cuanto al algod(cid:155)n bruto (principal insumo para la fabricaci(cid:155)n de tejidos y que supone alrededor de un tercio del coste total de fabricaci(cid:155)n) se ha estu- diado la evoluci(cid:155)n de sus precios. Entre 1993 y 1994 los precios del algod(cid:155)n bruto en el mercado mundial aumentaron un 48 %; entre 1994 y 1995 los precios del algod(cid:155)n bruto aumentaron otro 15 %. Entre 1995 y 1996 los precios del algod(cid:155)n bruto disminuyeron un 15 %. Entre 1996 y el PIP los precios del algod(cid:155)n bruto disminuyeron un 10 %. (205) Una comparaci(cid:155)n de las dos tendencias implicar(cid:146)a que la subida de precios de los tejidos no podr(cid:146)a adaptarse siquiera a la subida del coste del algod(cid:155)n bruto. Se deber(cid:146)a tener en cuenta el hecho de que el aumento en el coste de la materia prima s(cid:155)lo se traduce en el precio del tejido crudo entre 6 meses y 1 a ˜no m ´as tarde, debido a las compras anticipa- das. hab(cid:146)an comunitarios (206) Tambi(cid:130)n habr(cid:146)a que indicar que los costes de los productores aumentado durante el per(cid:146)odo de 1993 a 1996 por las mismas razones citadas en la letra b) de los considerandos 203, 204 y 205 impidiendo de este modo a los productores comunitarios beneficiarse de las econo- m(cid:146)as de escala y consiguiendo as(cid:146) una situaci(cid:155)n beneficiosa. (207) Se concluye provisionalmente, por lo tanto, que a pesar del aumento de los precios de la industria de la Comunidad, los productores comunitarios no pudieron adaptarse al aumento de los costes de fabricaci(cid:155)n. Esta situaci(cid:155)n puede considerarse como una contenci(cid:155)n de precios. vi) Inversiones (208) Entre 1993 y el PIP los productores comunitarios muestreados aumentaron su (cid:146)ndice de inversiones pasando de alrededor de 7 millones de ecus a unos 13 millones de ecus, es decir un 76 %, lo cual representa entre el 4 % y el 5,5 % del volumen de negocios, respectivamente. El (cid:146)ndice de inversi(cid:155)n se ha mantenido incluso en un momento en que la rentabilidad era negativa, para mantener la compe- titividad. L 111/40 ‹ ES ‹ Diario Oficial de las Comunidades Europeas 9. 4. 98 vii) Rentabilidad (209) Entre 1993 y 1996 disminuy(cid:155) la rentabilidad de los productores comunitarios muestreados. El beneficio medio ponderado disminuy(cid:155) de alrededor del 0 % en 1993 a alrededor del 2 % en 1996. Durante el PIP, en parte coincidiendo con el per(cid:146)odo de impo- sici(cid:155)n de las medidas antidumping provisionales, las p(cid:130)rdidas disminuyeron al 1 %. viii) Empleo (210) El n ´umero total de empleados de los productores comunitarios muestreados disminuy(cid:155) de 5 352 en 1993 a 4 932 en 1996, es decir que se produjo una disminuci(cid:155)n del 8 %. En el PIP el n ´umero de empleados ascend(cid:146)a a 4 965. 7. Conclusi(cid:155)n sobre el perjuicio (211) El examen de los factores de perjuicio previamente mencionados muestra que entre 1993 y 1996 se deterior(cid:155) la situaci(cid:155)n de la industria de la Comuni- dad. Durante este per(cid:146)odo, la industria de la Comu- nidad sufri(cid:155) una disminuci(cid:155)n de la producci(cid:155)n, las la rentabilidad y el ventas en la Comunidad, empleo. Durante el mismo per(cid:146)odo aumentaron las existencias. (212) Aunque entre 1996 y el PIP la producci(cid:155)n y las ventas de la industria de la Comunidad aumentaron y las existencias disminuyeron, es manifiesto que la recuperaci(cid:155)n es atribuible principalmente a las medidas antidumping provisionales vigentes entre noviembre de 1996 y mayo de 1997. Adem ´as, la limitada duraci(cid:155)n de las medidas no permiti(cid:155) que la industria de la Comunidad recuperara la rentabi- lidad, siendo la situaci(cid:155)n financiera de la industria de la Comunidad a ´un negativa. F. CAUSALIDAD 1. Introducci(cid:155)n 2. Efecto de las importaciones objeto de dumping procedentes de los pa(cid:146)ses afec- tados (214) Para examinar los efectos de las importaciones objeto de dumping, se comprob(cid:155) que, entre 1993 y 1996, el aumento de las importaciones de tejidos de algod(cid:155)n crudo de los pa(cid:146)ses afectados, del 12 %, y su alta cuota del mercado comunitario, de alrededor del 43 % coincidi(cid:155) con un deterioro de la situaci(cid:155)n financiera de la industria de la Comunidad, cuya cuota del mercado comunitario disminuy(cid:155) de un 28 % a un 26 %. (215) El mercado de los tejidos de algod(cid:155)n crudo tiene unos precios muy sensibles dado el tipo de producto del que se trata que, en general, puede denominarse producto b ´asico, a la gran capacidad de intercambio del producto y a la transparencia del mercado. (216) Un examen de la evoluci(cid:155)n de los precios del productor comunitario muestra una considerable contenci(cid:155)n de los precios entre 1993 y 1996. La mayor disminuci(cid:155)n de los precios causada por las importaciones afectadas tuvo lugar entre 1995 y 1996, cuando los productores comunitarios s(cid:155)lo pudieron aumentar sus precios un 4 % (a pesar de una disminuci(cid:155)n acumulada de los precios durante los dos pa(cid:146)ses afectados disminuyeron un 6 %. (217) Adem ´as, habr(cid:146)a que tener en cuenta que, durante el per(cid:146)odo de imposici(cid:155)n de las medidas provisionales sobre las importaciones procedentes de los pa(cid:146)ses afectados, hab(cid:146)a claros signos de recuperaci(cid:155)n de la industria de la Comunidad, como se indica m ´as adelante. (218) Por lo tanto se considera que en un mercado con unos precios tan sensibles, la presi(cid:155)n ejercida por las importaciones afectadas bajo la forma de subco- tizaci(cid:155)n de precios caus(cid:155) una disminuci(cid:155)n de los precios para los productores comunitarios que produjo p(cid:130)rdidas financieras. Por esta raz(cid:155)n, se considera que una de las causas del perjuicio importante sufrido por los productores comunita- rios es la subcotizaci(cid:155)n de precios. (213) Con arreglo a los apartados 6 y 7 del art(cid:146)culo 3 del Reglamento de base, la Comisi(cid:155)n ha examinado si las importaciones de tejidos de algod(cid:155)n crudo procedentes de los pa(cid:146)ses afectados han causado perjuicio a la industria de la Comunidad en un grado que permita clasificarlo como importante. Tambi(cid:130)n se examinaron los factores conocidos, con excepci(cid:155)n de las importaciones objeto de dumping, que pod(cid:146)an al mismo tiempo estar causando perjuicio a la industria de la Comunidad, para asegurarse de que el posible perjuicio causado por estos otros factores no se atribuyera a las importa- ciones objeto de dumping. 3. Efectos de otros factores a) Contingentes exportaci(cid:155)n y restricciones voluntarias de (219) Algunas partes han aducido que las importaciones procedentes de los pa(cid:146)ses afectados no pueden ser la causa de ning ´un perjuicio sufrido por la industria de la Comunidad, puesto que (cid:130)stas est ´an sujetas a los contingentes impuestos en el contexto del Acuerdo Multifibras (AMF). 9. 4. 98 ‹ ES ‹ Diario Oficial de las Comunidades Europeas L 111/41 (220) Las importaciones de tejidos de algod(cid:155)n crudo de los pa(cid:146)ses afectados, excepto Turqu(cid:146)a, se rigen actualmente por varios acuerdos comerciales. Por supuesto, las exportaciones de la India, Indonesia, Rep ´ublica Popular de China y Pakist ´an est ´an sujetas a contingentes de importaci(cid:155)n. Los vol ´u- menes importados de Egipto son objeto de restric- ciones voluntarias de exportaci(cid:155)n. (221) El producto afectado por el presente procedimiento pertenece a la categor(cid:146)a 2 de productos del antiguo sistema del AMF seg ´un recoge el Acuerdo de la OMC sobre el textil y la confecci(cid:155)n. A esta cate- gor(cid:146)a pertenece el tejido crudo y blanqueado de ligamento tafet ´an que contiene m ´as del 50 % de algod(cid:155)n. As(cid:146) pues, la proporci(cid:155)n de exportaciones de tejido crudo de los pa(cid:146)ses afectados pertene- cientes al contingente de la categor(cid:146)a 2 puede variar de a ˜no en a ˜no. Adem ´as, el sistema de contingentes permite una cierta flexibilidad a la hora de trans- ferir las asignaciones de contingentes entre diversas categor(cid:146)as, haciendo un uso avanzado de los mismos y pasando algunas cantidades de unos a ˜nos a otros. (222) Sin embargo, los contingentes que restringen los vol ´umenes de importaci(cid:155)n no impiden necesaria- mente la causalidad del perjuicio a la industria de la Comunidad, bajo la forma de contenci(cid:155)n o bajada de los precios, siendo su ´unico objetivo restringir las cantidades importadas. A pesar de la existencia de cuotas, los precios medios de la India, Indonesia, Pakist ´an y Rep ´ublica Popular de China disminuyeron entre 1995 y 1996 un 5 %. (223) A este respecto, hay que se ˜nalar que, a pesar de la existencia de contingentes y restricciones de impor- taci(cid:155)n, las importaciones de tejidos crudos de los pa(cid:146)ses afectados sujetos a acuerdos comerciales han aumentado de manera importante de alrededor de 107 000 toneladas en 1993 a unas 121 000 tone- ladas en el PIP. Es manifiesto que los pa(cid:146)ses expor- tadores tambi(cid:130)n han aumentado la proporci(cid:155)n de tejidos crudos en las exportaciones totales de los productos cubiertos por la categor(cid:146)a 2. (224) Adem ´as, los vol ´umenes de importaci(cid:155)n altos y en aumento de estos pa(cid:146)ses afectados se vendieron a precios que subcotizaban perceptiblemente los precios del productor comunitario. (225) Por todos estos factores, no puede considerarse provisionalmente que la existencia de contingentes y restricciones voluntarias de exportaci(cid:155)n excluya a causa del afectadas las perjuicio a la industria de la Comunidad. importaciones como b) Importaciones procedentes de terceros pa(cid:146)ses (226) Algunas partes interesadas han alegado adem ´as que cualquier perjuicio sufrido por la industria de la Comunidad ha sido causado por las importaciones procedentes de terceros pa(cid:146)ses no cubiertas por el procedimiento. (227) Las importaciones de tejidos de algod(cid:155)n crudo de terceros pa(cid:146)ses aumentaron de alrededor de 76 245 toneladas en 1993 a unas 97 300 toneladas en 1996, habiendo llegado a 104 600 toneladas en 1994. En el PIP las importaciones del producto afectado de terceros pa(cid:146)ses aument(cid:155) a unas 113 100 toneladas. La cuota del mercado comunitario de estas impor- taciones aument(cid:155) de 28 % en 1993 hasta un 32 % en 1996. En el PIP volvi(cid:155) a aumentar a un 38 %. (228) En cuanto a los precios de las importaciones proce- dentes de terceros pa(cid:146)ses, la informaci(cid:155)n disponible de Eurostat muestra que, como media, los precios cobrados por los terceros pa(cid:146)ses son m ´as elevados que los precios de los pa(cid:146)ses afectados. Efectiva- mente, en 1993 los precios medios ponderados de las importaciones procedentes de terceros pa(cid:146)ses (seg ´un Eurostat) eran un 15 % m ´as elevados que los precios medios ponderados de los pa(cid:146)ses afectados. En 1996 la diferencia ascend(cid:146)a aproximadamente a un 6 %. (229) Aunque Rusia y los Emiratos (cid:1)Arabes Unidos (EAU) est ´an excluidos, los precios de los tejidos crudos de otros terceros pa(cid:146)ses durante 1993 eran un 22 % m ´as elevados que los de los pa(cid:146)ses afectados. En 1996 la diferencia ascend(cid:146)a aproximadamente a un 13 %. (230) Adem ´as, en 1996 s(cid:155)lo cuatro pa(cid:146)ses ten(cid:146)an una cuota del mercado comunitario superior al 2 %: Estonia (2,6 %), Rusia (3 %), los Emiratos (cid:1)Arabes Unidos (3 %) y Tailandia (4 %). (231) Entre 1993 y 1996, las importaciones del producto afectado originarias de Estonia han aumentado permanentemente desde unas 2 000 toneladas en 1993 a 6 900 toneladas en 1996, mientras que su cuota del mercado comunitario ha pasado de 1 % al 2,6 %. Respecto a sus precios, se han incremen- tado de 2 ecus/kg a unos 3,1 % ecus/kg. (232) Entre 1993 y 1996 las importaciones del producto afectado originarias de Rusia han permanecido esta- bles en torno a las 8 000 toneladas mientras que su cuota del mercado comunitario se ha mantenido en los datos un 3 %. Con respecto a sus precios, disponibles de Eurostat muestran que sus precios han permanecido relativamento estables en torno a 2,5 ecus/kg. (233) Con respecto a las importaciones procedentes de los Emiratos (cid:1)Arabes Unidos, han experimentado un importante aumento, alcanzando una cuota del mercado comunitario de alrededor del 3 %. Se est ´a investigando actualmente la posible existencia de fraude en la declaraci(cid:155)n de origen de estos tejidos de algod(cid:155)n crudo. Los precios de estas exporta- ciones han permanecido estables en unos 3 ecus/kg entre 1993 y 1996. L 111/42 ‹ ES ‹ Diario Oficial de las Comunidades Europeas 9. 4. 98 (234) Con respecto a Tailandia, las exportaciones han permanecido estables en torno a 12 000 toneladas entre 1993 y 1996 y su cuota en el mercado comu- nitario se ha mantenido en un 4 %. Vale la pena observar que los precios de estas importaciones, seg ´un Eurostat, han fluctuado entre 4 ecus/kg y 4,5 ecus/kg, muy por encima de los precios cobrados por los exportadores de los pa(cid:146)ses afectados. (235) En cuanto a los terceros pa(cid:146)ses, con excepci(cid:155)n de Estonia, Rusia, Emiratos (cid:1)Arabes Unidos y Tailandia, adem ´as de sus peque ˜nas cuotas de mercado indivi- duales, sus precios medios entre 1993 y 1996 han permanecido a niveles m ´as elevados que los de los pa(cid:146)ses afectados. En 1996 los precios de estos otros terceros pa(cid:146)ses eran un 10 % m ´as elevados que los de los pa(cid:146)ses afectados. (236) Habida cuenta de lo dicho previamente, se concluye provisionalmente que, aunque las impor- taciones de Estonia, Rusia y Emiratos (cid:1)Arabes Unidos pudieran tambi(cid:130)n estar causando perjuicio a la industria de la Comunidad, no han roto el v(cid:146)nculo causal entre las importaciones procedentes de los pa(cid:146)ses afectados y el importante perjuicio sufrido por la industria comunitaria. 4. Conclusi(cid:155)n sobre la causalidad (237) La situaci(cid:155)n negativa de la industria de la Comu- nidad coincidi(cid:155) con un aumento de las importa- ciones procedentes de los pa(cid:146)ses afectados (hasta que se impusieran las medidas antidumping provi- sionales en noviembre de 1996) y con una subcoti- zaci(cid:155)n de precios importante por estas importa- ciones. (238) No puede olvidarse que otros factores, especial- mente las importaciones de Rusia y Emiratos (cid:1)Arabes Unidos (debido al aumento de su cuota de mercado y a sus bajos precios) y de otros terceros pa(cid:146)ses con bajos costes, consideradas en su conjunto (debido a su cuota de mercado importante y en aumento) han ejercido una presi(cid:155)n sobre los precios de la industria de la Comunidad y por lo tanto han repercutido en la negativa situaci(cid:155)n de la industria de la Comunidad. (239) Sin embargo, aunque otros terceros pa(cid:146)ses puedan haber contribuido a la negativa situaci(cid:155)n de la industria comunitaria, tomadas de forma aislada, las importaciones procedentes de los pa(cid:146)ses afectados han causado un perjuicio importante a la industria de la Comunidad. G. INTER(cid:144)S DE LA COMUNIDAD 1. Investigaci(cid:155)n del inter(cid:130)s comunitario: reco- pilaci(cid:155)n de informaciones (240) Con arreglo al art(cid:146)culo 21 del Reglamento de base, y para evaluar correctamente el inter(cid:130)s comunitario, la Comisi(cid:155)n ha llevado a cabo una investigaci(cid:155)n sobre los efectos probables de la imposici(cid:155)n/no imposici(cid:155)n de las medidas antidumping sobre los operadores econ(cid:155)micos afectados. (241) El an ´alisis subsiguiente se basa en la informaci(cid:155)n presentada por todas las partes interesadas, cuando est ´a debidamente justificado mediante pruebas. (242) Adem ´as, la Comisi(cid:155)n ha enviado solicitudes espec(cid:146)- ficas de informaci(cid:155)n en forma de cuestionarios. Se enviaron a 52 partes interesadas que se conside- raron representativas de los diversos sectores de la industria el producto investigado, es decir: hilanderos, tejedores, importadores-comerciantes, encargadas del acabado, convertidores y confeccionistas. textil directamente afectada por empresas (243) Algunas partes interesadas han alegado que lo ante- rior constituye una infracci(cid:155)n del Reglamento de base, puesto que este ´ultimo no estipula que se realice un muestreo para examinar el inter(cid:130)s comu- nitario. (244) Sin embargo, el enfoque utilizado no puede deno- minarse muestreo. En contra del procedimiento seguido con arreglo al art(cid:146)culo 17 del Reglamento de base, se han tenido en cuentas todos los argu- mentos presentados por interesadas, cuando ven(cid:146)an justificados mediante pruebas. Para verificar la informaci(cid:155)n obtenida de una forma sistem ´atica que permitiera a los servicios de la Comisi(cid:155)n responder a los diferentes asuntos abor- dados y completar y verificar la informaci(cid:155)n obte- nida, los servicios de la Comisi(cid:155)n presentaron soli- citudes espec(cid:146)ficas de informaci(cid:155)n a un n ´umero limitado de partes. las partes (245) La Comisi(cid:155)n solicit(cid:155) a todas las partes interesadas que se hab(cid:146)an dado a conocer que facilitaran la informaci(cid:155)n referente a la producci(cid:155)n, las ventas, el empleo y las importaciones durante el a ˜no 1996. (246) Para cada tipo de actividad, se han seleccionado empresas de diversos Estados miembros, seg ´un la importancia relativa de esa actividad en el pa(cid:146)s respectivo. En cada pa(cid:146)s, y cuando ha sido posible, se ha dividido a las empresas seg ´un su volumen de negocios del producto afectado en la Comunidad, en las categor(cid:146)as de grandes, peque ˜nas y medianas. A este respecto se consider(cid:155) que el tama ˜no de una empresa era orientativo de su capacidad para nego- ciar precios. (247) En cada tipo de actividad, el n ´umero de empresas seleccionadas var(cid:146)a con arreglo al peso de la cate- gor(cid:146)a en cuanto al volumen total de negocios infor- mado para ese pa(cid:146)s. En cuanto a la selecci(cid:155)n de las empresas, se tuvieron en cuenta los siguientes crite- rios: la actividad realizada en base a comisiones o no, el grado de integraci(cid:155)n de la empresa y su situaci(cid:155)n geogr ´afica. 9. 4. 98 ‹ ES ‹ Diario Oficial de las Comunidades Europeas L 111/43 (248) Se revel(cid:155) a las partes interesadas la identidad de las empresas representativas seleccionadas, las cuales tuvieron la oportunidad de realizar observaciones a ese respecto. Se tuvieron en cuenta los comentarios debidamente justificados. (256) La industria de la Comunidad est ´a integrada princi- palmente por peque ˜nas y medianas empresas. El proceso de producci(cid:155)n est ´a muy automatizado y es costoso. Cuando se tejen unos grandes vol ´umenes de la misma contextura, se consiguen unas impor- tantes econom(cid:146)as de escala. 2. Operadores econ(cid:155)micos afectados el presente procedimiento (249) Las categor(cid:146)as de operadores econ(cid:155)micos afectados por figuran m ´as adelante. Habr(cid:146)a que se ˜nalar que un gran porcen- taje de la industria est ´a integrada verticalmente, cubriendo unas o m ´as de las actividades que se enumeran m ´as adelante. a) Industria transformadora. Hilanderos: (250) Transforman el algod(cid:155)n crudo en hilado mediante un proceso muy automatizado. El hilado se utiliza entonces como insumo para tejer el tejido. b) La industria de la Comunidad, los tejedores: (251) Tejen el hilado para convertirlo en tejido. c) Usuarios (252) Empresas encargadas del acabado: El tejido es blan- queado, impreso, te ˜nido o transformado de alguna otra forma. Estas actividades las realiza general- mente la misma empresa, aunque no siempre. (253) Confeccionistas: la tela es cortada y cosida por los confeccionistas para hacer ropa, mercanc(cid:146)as caseras o mercanc(cid:146)as industriales. (cid:144)sta es una etapa que utiliza mucha mano de obra, en la que los procesos de producci(cid:155)n no est ´an normalmente automatiza- dos. d) Importadores-comerciantes/convertidores (254) Suministran a las empresas encargadas del acabado y a las transformadoras de la Comunidad la tela, los importada o comprada en la Comunidad; convertidores tambi(cid:130)n contratan los servicios de empresas encargadas del acabado para adaptar los tejidos tratados a las estipulaciones del fabricante. 3. La industria de la Comunidad a) Naturaleza y estructura de la industria de la Comunidad (255) La producci(cid:155)n total cautiva y no cautiva del producto afectado ascendi(cid:155) a unas 317 000 tone- ladas en 1996. La producci(cid:155)n no cautiva total del producto afectado en la Comunidad ascendi(cid:155) a unas 92 000 toneladas en 1996. La industria denun- ciante de la Comunidad supone alrededor del 90 % de esta cifra. (257) Los tejidos de algod(cid:155)n crudos son un producto intermedio con un alto grado de normalizaci(cid:155)n y unos precios en las contexturas m ´as comunes, aunque sujetos a los cambios de moda y a la demanda de unas canti- dades limitadas, en nichos del mercado que requieren unas contexturas inusuales. especialmente sensibles, tejedores comunitarios (258) El empleo correspondiente al producto afectado, tanto de los integrados como de los no integrados, ascendi(cid:155) a 40 000 en 1996. El empleo atribuible a los productores no integrados del producto afectado en la Comunidad ascender(cid:146)a a unos 12 000. b) Viabilidad de la industria de la Comunidad (259) La industria de la Comunidad es viable y competi- tiva. Esta evaluaci(cid:155)n provisional se basa en una esti- maci(cid:155)n de los siguientes elementos: i) Nivel de inversi(cid:155)n y de substituci(cid:155)n de la maquinaria (260) El (cid:146)ndice medio de substituci(cid:155)n de la maquinaria es de unos 7 a ˜nos. Las empresas invierten en la ´ultima y m ´as r ´apida tecnolog(cid:146)a para beneficiarse de las econom(cid:146)as de escala y poder ofrecer un producto que tenga un precio competitivo. ii) El compromiso de la industria de la Comunidad en el desarrollo de la nueva tecnolog(cid:146)a (261) Esto resulta evidente de la participaci(cid:155)n de algunos de los productores comunitarios muestreados en los nuevos proyectos ID que desarrollan nuevos m(cid:130)todos de hilado (1) que benefician al tejido. iii) Desarrollo de nuevas contexturas para nuevas aplicaciones (262) Los productores comunitarios est ´an desarrollando de manera constante nuevas contexturas. Esto es necesario para permanecer en la actividad empresa- rial ofreciendo nuevos productos donde la compe- tencia de terceros pa(cid:146)ses es inicialmente muy baja. (1) Este proyecto se desarrolla actualmente bajo los auspicios del programa BRITE de investigaci(cid:155)n de la Comunidad. L 111/44 ‹ ES ‹ Diario Oficial de las Comunidades Europeas 9. 4. 98 iv) Resultados de la actividad exportadora afectados en un 35 %, de 12 millones de metros a 16,2 millones de metros. (263) Las exportaciones del producto afectado por la industria de la Comunidad han permanecido relati- vamente estables en torno a 10 000 toneladas entre 1993 y el PIP. c) Efectos de la imposici(cid:155)n de medidas en el pasado sobre los tejedores comunitarios (264) La Comisi(cid:155)n ha examinado los efectos que tuvo la imposici(cid:155)n de medidas provisionales en el ´ultimo procedimiento sobre la industria de la Comunidad. El efecto de las medidas debe considerarse habida cuenta del hecho de que tuvieron una duraci(cid:155)n limitada de seis meses. Como ya se ha explicado, entre 1996 y el PIP los productores comunitarios muestreados aumentaron su producci(cid:155)n y ventas y disminuyeron sus existencias. Ejemplo: Empresa 4 (Portugal). El volumen de ventas de dos de las contexturas principales importadas (20(cid:253)20 y 30(cid:253)30) fabri- cadas por esta empresa aumentaron m ´as del 180 % entre enero-marzo de 1996 y el mismo per(cid:146)odo de 1997, pasando de alrededor de 31 toneladas a unas 90 toneladas. ii) Reducci(cid:155)n de las existencias del producto afectado (266) Las medidas antidumping provisionales produjeron una reducci(cid:155)n de las existencias. Esto es m ´as obvio en el caso de las empresas especializadas en la fabricaci(cid:155)n de contexturas est ´andar, como 20(cid:253)20, 30(cid:253)30 y 40(cid:253)40. i) Aumento de los vol ´umenes de ventas Ejemplo: Empresa 1 (Francia). (265) El establecimiento de derechos antidumping sobre el producto afectado ha tra(cid:146)do consigo un aumento de los vol ´umenes de ventas, m ´as obvio en el caso de las empresas que fabricaban productos b ´asicos est ´andar. El aumento de las cantidades vendidas ha permitido a los productos comunitarios reducir costes benefici ´andose de las econom(cid:146)as de escala, teniendo un efecto positivo en la rentabilidad. Ejemplo: Empresa 1 (Alemania). Las (cid:155)rdenes la empresa firmes presentadas durante el per(cid:146)odo de noviembre de 1996 a mayo de 1997 aumentaron un 52 % con respecto al mismo per(cid:146)odo del a ˜no anterior, pasando de 13 300 toneladas a 20 000 toneladas. a Para la misma empresa, la evoluci(cid:155)n de las ventas mensuales aument(cid:155) un 47 % entre noviembre de 1996 y mayo de 1997, con respecto al mismo per(cid:146)odo del a ˜no precedente, de 1 900 toneladas mensuales a 2 800 toneladas mensuales. Ejemplo: Empresa 2 (Francia). Se han evaluado los efectos de las medidas bajo la forma de aumento de las ventas para dos contextu- ras, representando alrededor del 60 % de las ventas del producto afectado por esa empresa en 1996. Entre noviembre de 1995 y mayo de 1996 y noviembre de 1996 y mayo de 1997 las ventas de estas contexturas aument(cid:155) un 28 %, pasando de alrededor de 3 400 toneladas a unas 4 300 tonela- das. El nivel de existencias a finales de mayo de 1996 aument(cid:155) un 1 % con respecto al mismo per(cid:146)odo de 1995. A finales de mayo de 1997, el nivel de exis- tencias hab(cid:146)a disminuido un 58 % con respecto al mismo per(cid:146)odo de 1996. Ejemplo: Empresa 2 (Francia). El nivel de existencias para esta empresa a finales de mayo de 1996 disminuy(cid:155) un 5 % con respecto al mismo per(cid:146)odo de 1995. A finales de mayo de 1997, el nivel de existencias hab(cid:146)a disminuido un 34 % con respecto al mismo per(cid:146)odo de 1996. Ejemplo: Empresa 3 (Italia). El nivel de existencias para esta empresa a finales de mayo de 1996 hab(cid:146)a aumentado un 474 % con respecto al mismo per(cid:146)odo de 1995. A finales de mayo de 1997 las existencias hab(cid:146)an disminuido un 60 %, con respecto al mismo per(cid:146)odo de 1996, es decir de 2,9 millones de metros en 1996 a 1 mill(cid:155)n de metros en 1997. iii) Precios del producto afectado los productores (267) Entre 1996 y el PIP los precios medios ponderados comunitarios muestreados de disminuyeron un 2 %. Esto indicar(cid:146)a que el bene- ficio para los productores comunitarios, por lo menos a corto plazo, consistir(cid:146)a en un aumento de los cifras parecen vendidos. Estas contradecir el argumento de que los productores comunitarios aprovechar(cid:146)an la oportunidad para subir sus precios al nivel del derecho antidumping. vol ´umenes Ejemplo: Empresa 3 (Italia). Entre noviembre de 1995 y mayo de 1996 y el per(cid:146)odo de noviembre de 1996 a mayo de 1997, la empresa aument(cid:155) sus ventas totales de los tejidos (268) Por lo tanto se concluye provisionalmente que los productores comunitarios muestreados se benefi- ciaron del per(cid:146)odo limitado en que las medidas estuvieron vigentes, ya que aumentaron la produc- ci(cid:155)n y ventas y redujeron las existencias. 9. 4. 98 ‹ ES ‹ Diario Oficial de las Comunidades Europeas L 111/45 d) Argumentos presentados por las partes inte- resadas (Rep ´ublica Checa, Malasia, Brasil, Rumania, Hungr(cid:146)a y Polonia). i) Competencia de otras importaciones (269) Se ha alegado que los tejedores comunitarios no se beneficiar(cid:146)an de los derechos antidumping puesto que las importaciones de tejidos de algod(cid:155)n crudos de los pa(cid:146)ses afectados ser(cid:146)an substituidas por importaciones del mismo producto de terceros pa(cid:146)ses. (270) A este respecto, habr(cid:146)a que indicar que las importa- ciones procedentes de terceros pa(cid:146)ses han aumen- tado durante el per(cid:146)odo de 1993 a 1996, cuando no estaba vigente ninguna medida (a excepci(cid:155)n de los dos ´ultimos meses de 1996). Las importaciones procedentes de terceros pa(cid:146)ses aumentaron de alre- dedor de 76 000 toneladas en 1993 a unas 104 500 en 1994. Las importaciones disminuyeron a unas 90 000 toneladas en 1995, y despu(cid:130)s aumentaron en torno a 97 400 en 1996. Durante el PIP las importaciones aumentaron en torno a 113 000. (271) La tendencia en 1995 y 1996 muestra que las importaciones procedentes de terceros pa(cid:146)ses como fuentes alternativas de suministro no tienen un car ´acter durable, principalmente debido a la limita- ci(cid:155)n de sus capacidades y, en algunos casos, a unos est ´andares de calidad inferiores. (272) Sin embargo, algunos terceros pa(cid:146)ses, al igual que la industria de la Comunidad, se han beneficiado de la imposici(cid:155)n de medidas antidumping provisio- nales, en t(cid:130)rminos de ventas y cuotas de mercado. (273) Adem ´as, las las importaciones procedentes de otros terceros pa(cid:146)ses han permanecido muy fragmentadas entre 1993-1996: en 1993 alrededor del 70 % de todas importaciones procedentes de otros terceros pa(cid:146)ses proced(cid:146)an de 22 pa(cid:146)ses (el resto fue compartido por al menos 88 pa(cid:146)ses) y solamente 2 pa(cid:146)ses ten(cid:146)an una cuota del mercado comunitario superior al 2 % (Rusia y Tailandia). En 1996 las importaciones procedentes de otros terceros pa(cid:146)ses ascendieron a 97 400 toneladas. Alrededor del 75 % de esta cantidad fue exportada por 22 pa(cid:146)ses, solamente 4 de los cuales ten(cid:146)an una cuota del mercado comunitario superior al 2 % (Estonia, el 2,6 %, Rusia, el 3,4 %, Tailandia, el 5,4 % y Emiratos (cid:1)Arabes Unidos, el 4,3 %. (274) La naturaleza fragmentada de las importaciones procedentes de otros terceros pa(cid:146)ses (m ´as de 100 pa(cid:146)ses representan una cuota del 32 % del mercado comunitario en 1996) parecer(cid:146)a justificar la conclu- si(cid:155)n de que, actualmente, se dispone de una capa- cidad limitada en cada uno de los terceros pa(cid:146)ses. la posibilidad de que constituyan una Por ello, fuente alternativa duradera de suministro a las importaciones procedentes de los pa(cid:146)ses afectados es limitada (seis pa(cid:146)ses con una cuota del 43 % del mercado comunitario). (275) La limitaci(cid:155)n de las capacidades es tambi(cid:130)n evidente de la baja cuota de utilizaci(cid:155)n de la cate- gor(cid:146)a 2 de algunos de estos terceros pa(cid:146)ses en 1996 (276) Las importaciones procedentes de otros terceros pa(cid:146)ses tambi(cid:130)n est ´an sujetas a acuerdos comerciales. Las importaciones procedentes de terceros pa(cid:146)ses son igualmente objeto de contingentes o acuerdos voluntarios de restricci(cid:155)n de exportaciones, es decir, Rusia (utilizaci(cid:155)n del contingente del 91 % en 1996), Tailandia (97,4 %) y Malasia (75 %). (277) A excepci(cid:155)n de Rusia, Emiratos (cid:1)Arabes Unidos y Zimbabue, los precios de las importaciones proce- dentes de otros terceros pa(cid:146)ses (que representan alrededor del 76 % de las exportaciones totales de todos los terceros pa(cid:146)ses) son por t(cid:130)rmino medio m ´as altos que los de las importaciones procedentes de los pa(cid:146)ses afectados. En 1993 los precios de importaci(cid:155)n de estos otros terceros pa(cid:146)ses eran un 26 % superiores a los de los pa(cid:146)ses afectados, siendo la diferencia del 14 % en 1996. En el PI, la diferencia ascend(cid:146)a aproximadamente a un 6 %. (278) En el caso de Rusia, se ha alegado que los tejidos crudos tienen en general unos est ´andares de una calidad inferior a los de los pa(cid:146)ses afectados y a los de otros terceros pa(cid:146)ses. Con respecto a Emiratos (cid:1)Arabes Unidos, el aumento en sus exportaciones pudo deberse al fraude en la declaraci(cid:155)n de origen de estos tejidos de algod(cid:155)n crudo, que se est ´a inves- tigando actualmente. (279) Se concluye provisionalmente que, dada la natura- leza fragmentada de las importaciones, las limita- ciones de las capacidades disponibles en los terceros pa(cid:146)ses individuales, su nivel de precios y la existencia de contingentes y acuerdos comerciales, no es probable que las importaciones procedentes de los pa(cid:146)ses afectados constituyan una fuente alter- nativa durable y estable de suministro que pueda impedir que la industria de la Comunidad se bene- ficie de cualquier medida antidumping. ii) Substituci(cid:155)n de las importaciones: productos acabados (280) Algunas partes interesadas han alegado que la imposici(cid:155)n de cualquier medida antidumping sobre las importaciones de tejidos de algod(cid:155)n crudos traer ´a consigo un cambio de las importaciones a tejidos acabados, perjudicando por lo tanto cual- quier posible beneficio a al industria de la Comuni- dad. Para apoyar su argumento, las partes se ˜nalaron el tejidos acabados entre enero-abril de 1996 con respecto al mismo per(cid:146)odo de 1997. importaciones de aumento de las (281) Las importaciones de tejidos acabados entre 1993 y 1996 muestran un aumento progresivo de las canti- dades absolutas, de alrededor de 45 000 toneladas en 1993 a unas 47 500 toneladas en 1996. Esta tendencia es tambi(cid:130)n evidente en lo referente a los tejidos acabados con un contenido de algod(cid:155)n infe- rior al 85 %, habiendo aumentado las importa- L 111/46 ‹ ES ‹ Diario Oficial de las Comunidades Europeas 9. 4. 98 ciones de alrededor de 4 700 toneladas en 1993 a unas 7 000 toneladas en 1996, todo esto en un momento en que ninguna medida antidumping estaba vigente. Entre 1996 y el final del PIP, las importaciones de tejidos acabados aumentaron de 47 500 toneladas a 53 000. (282) Una comparaci(cid:155)n de las cifras de importaci(cid:155)n de tejidos acabados en el per(cid:146)odo de noviembre de 1996-mayo de 1997 (per(cid:146)odo de aplicaci(cid:155)n de las medidas provisionales) y el mismo per(cid:146)odo de 1994, 1995 y 1996 muestra que las importaciones de tejidos alrededor de 25 500 toneladas en el per(cid:146)odo 1993-1994 a unas 32 000 toneladas en el mismo per(cid:146)odo de 1996- 1997. aumentaron de acabados (283) Las importaciones de tejidos acabados, tanto los de un contenido de algod(cid:155)n A85 % como los de un contenido :85 % han aumentado en los ´ultimos a ˜nos, probablemente coincidiendo con la mejora de las instalaciones de acabado en los terceros pa(cid:146)ses. Ser(cid:146)a dif(cid:146)cil asumir que esta evoluci(cid:155)n se debe de forma exclusiva o principal a cualquier medida antidumping, puesto que ninguna medida estaba vigenta durante la mayor parte del per(cid:146)odo exami- nado. Esto se confirma analizando las cifras corres- pondientes al per(cid:146)odo en que se introdujeron las medidas. estables. relativamente (284) Entre 1993 y 1996 aumentaron las importaciones de tejidos te ˜nidos e impresos; entre 1996 y el PIP las importaciones de tejidos te ˜nidos e impresos han permanecido Puede concluirse que el establecimiento de un derecho antidumping sobre las importaciones de tejidos crudos no producir ´a un cambio hacia las importa- ciones de tejidos te ˜nidos e impresos. Por lo tanto puede concluirse provisionalmente que cualquier aumento de las tejidos durante el per(cid:146)odo de 1993 al PIP y para el futuro ser ´a debido al desarrollo del comercio textil hacia productos con un valor a ˜nadido m ´as elevado. importaciones de estos (285) Entre 1993 y 1996 han disminuido las importa- ciones de tejidos blanqueados de 13 000 a 10 300 toneladas. Entre 1996 y el PIP, las importaciones de tejidos blanqueados han aumentado por encima de la media de los otros productos acabados, de alre- dedor de 10 300 a unas 15 000 toneladas. (286) A continuaci(cid:155)n se detalla el aumento de alrededor de 5 000 toneladas entre 1996 y el PIP: Importaciones tejidos blanqueados Volumen (toneladas) Precios (ecus/kg) blanqueados Precio (ecus/kg) tejidos crudos 1996 PIP 1996 PIP 1996 PIP India y Pakist ´an 2 700 5 700 Otros pa(cid:146)ses afectados 1 500 2 500 4,7 5,5 Otros terceros pa(cid:146)ses 6 000 7 100 8 4,6 5,8 7,2 3,3 3,4 3,6 3,4 3,5 3,5 Fuente: Eurostat (287) El coste del blanqueado est ´a en relaci(cid:155)n directa con el peso del tejido. Para un tejido de 120 gr/m2, el coste del blanqueado asciende a unos 0,6 ecus/kg. El coste aumenta entre un 10 y un 15 % en el caso de un tejido de unos 200 gr/m2. Teniendo en cuenta que el peso medio de las importaciones de tejidos blanqueados corresponde a entre 130-200 gr/m2 y que, por lo tanto, el coste del blanqueado puede calcularse en torno a 0,8 ecus/kg, la viabi- lidad econ(cid:155)mica de cambiar a las importaciones de tejidos blanqueados no parece estar justificada: PI Precio (ecus/kg) de los tejidos crudos (Eurostat) Derecho AD estimado del 15 % Coste estimado del blanqueado en la CE (Kg) India y Pakist ´an Otros pa(cid:146)ses afectados Otros terceros pa(cid:146)ses 3,4 3,5 3,7 0,5 0,5 Ning ´un derecho 0,78 0,78 0,78 Coste total estimado del tejido crudo importado y blanqueado en la CE (Kg) Precio (ecus/kg) del tejido blanqueado importado (Eurostat) 4,7 4,8 4,5 4,6 5,9 7,2 9. 4. 98 ‹ ES ‹ Diario Oficial de las Comunidades Europeas L 111/47 (288) Hay que advertir que los precios de los tejidos blanqueados importados son en todos los casos m ´as elevados que los precios de los tejidos crudos importados m ´as un derecho antidumping estimado del 15 %, a excepci(cid:155)n de la India y Pakist ´an. Los precios de importaci(cid:155)n de los tejidos blanqueados son tambi(cid:130)n m ´as elevados que los precios de importaci(cid:155)n del tejido crudo m ´as un derecho anti- dumping del 15 % e incluido el coste del blan- queado en la Comunidad. (289) Parece que no habr(cid:146)a ninguna justificaci(cid:155)n econ(cid:155)- mica para la importaci(cid:155)n de tejidos blanqueados en el caso de pa(cid:146)ses afectados con excepci(cid:155)n de la India y Pakist ´an, as(cid:146) como para otros terceros pa(cid:146)ses afectados. En el caso de la India y Pakist ´an, la justificaci(cid:155)n econ(cid:155)mica, aunque posible, parece m(cid:146)nima consi- derando que el blanqueo constituye la parte inte- grante de una actividad, que comprende, entre otras cosas, la impresi(cid:155)n e incluso la confecci(cid:155)n; el nece- sario control de calidad y la observancia de los requisitos de los clientes limitar(cid:146)an la posibilidad de cambiar a importaciones de tejidos blanqueados en una proporci(cid:155)n significativa. A este respecto la informaci(cid:155)n proporcionada por algunas partes muestra que las importaciones de tejidos blan- queados durante el per(cid:146)odo de aplicaci(cid:155)n de las medidas provisionales han resultado ser demasiado costosas, dada la baja calidad de los tejidos blan- queados importados. (290) Adem ´as, la informaci(cid:155)n de la que dispone la Comi- si(cid:155)n indica que pod(cid:146)a haberse producido fraude en la declaraci(cid:155)n de algunos tejidos preblanqueados (los denominados tejidos te ˜nidos fugaces, actual- mente clasificables como tejidos crudos) como tejidos blanqueados. No se excluye, por lo tanto, que el aumento observado en la tendencia de las importaciones de tejidos blanqueados sea menos importante de lo que parece. (291) Se concluye provisionalmente que no parecer(cid:146)a justificado econ(cid:155)micamente teniendo en cuenta los precios y costes observados durante el PIP que el establecimiento del derecho antidumping trajera consigo una oleada de importaciones de tejidos blanqueados. La falta de justificaci(cid:155)n econ(cid:155)mica para importar tejidos blanqueados parece estar en desacuerdo con el aumento observado en las importaciones de tejidos blanqueados de alrededor de 5 000 toneladas entre 1996 y el PI, aunque se est(cid:130) produciendo fraude. Este asunto ser ´a investigado m ´as profunda- mente. (292) Por otra parte, los tejidos acabados tambi(cid:130)n est ´an sujetos a restricciones cuantitativas y por lo tanto un posible cambio de las importaciones de tejidos grises a tejidos acabados se limitar(cid:146)a a la cantidad de los contingentes establecidos. Los tejidos blanqueados forman parte del contin- gente de la categor(cid:146)a 2, que incluye a todos los tejidos crudos y acabados con un contenido de algod(cid:155)n A85 % y con un contenido de algod(cid:155)n :85 %. Los tejidos te ˜nidos e impresos forman parte del subcontingente de la categor(cid:146)a 2a, que incluye espec(cid:146)ficamente a los tejidos impresos y te ˜nidos, as(cid:146) como al hilado coloreado, igualmente con un contenido de algod(cid:155)n A85 % y :85 %. El subcontingente de la categor(cid:146)a 2a establece los m ´aximos de importaci(cid:155)n que no pueden excederse: no es posible ninguna transferencia de la categor(cid:146)a 2 a la categor(cid:146)a 2a. Las importaciones de tejidos acabados de la India, Pakist ´an, Indonesia y Rep ´ublica Popular de China est ´an sujetas a contingentes. Las importaciones de tejidos acabados de Egipto est ´an limitadas por restricciones voluntarias de exportaci(cid:155)n. Las impor- taciones de tejidos acabados de Turqu(cid:146)a no est ´an sujetas a contingentes desde 1996. Las importa- ciones de tejidos acabados de otros terceros pa(cid:146)ses exportadores productos estos tambi(cid:130)n est ´an sujetos a contingentes. importantes de (293) Las importaciones de tejidos blanqueados repre- sentan alrededor del 2 % del consumo comunitario total de tejidos acabados. Como se ha indicado anteriormente, forman parte del contingente de la categor(cid:146)a 2 del AMF, que incluye a todos los tejidos crudos y acabados, tanto los que tienen un conte- nido de algod(cid:155)n A85 % como los que tienen un contenido :85 %. El contingente de la categor(cid:146)a 2 est ´a siendo utili- zado con unos (cid:146)ndices elevados (63 %). La exis- tencia del contingente no ha impedido un elevado (cid:146)ndice de penetraci(cid:155)n en el mercado por parte de importaciones de tejidos de algod(cid:155)n crudo las A85 % (74 % del consumo comunitario no cautivo total). Los (cid:146)ndices de utilizaci(cid:155)n del contingente en 1996 para la India, Indonesia, Pakist ´an y la Rep ´ublica Popular de China se situaban entre 76 % y 106 %. Para Egipto, sujeto a restricciones de exportaci(cid:155)n voluntarias, el (cid:146)ndice de utilizaci(cid:155)n de las canti- dades fijadas para la categor(cid:146)a 2 en 1996 ascend(cid:146)a a un 77 %. A ´un en el caso de que tras el establecimiento de un derecho antidumping que ascendiera al 15 %, el contingente de la categor(cid:146)a 2 pudiera hipot(cid:130)tica- mente utilizarse totalmente para la importaci(cid:155)n de tejidos blanquedos en lugar de crudos, la falta de justificaci(cid:155)n econ(cid:155)mica para que se produzca este cambio hace que sea poco probable en la realidad. (294) Los tejidos impresos y te ˜nidos pertenecen a la cate- gor(cid:146)a 2a. El contingente de la categor(cid:146)a 2a est ´a siendo utilizado a niveles m ´as bajos (40 %). Esta inferior utilizaci(cid:155)n coincide con una menor pene- traci(cid:155)n de las importaciones de tejidos impresos y te ˜nidos (alrededor del 8 % de penetraci(cid:155)n en el mercado). Resulta, as(cid:146), que el mercado comunitario de tejidos acabados es servido principalmente por L 111/48 ‹ ES ‹ Diario Oficial de las Comunidades Europeas 9. 4. 98 acabado comunitarias; empresas de esto ser(cid:146)a debido a sus conocimientos t(cid:130)cnicos, su adaptabi- lidad a los cambios de moda y su calidad. llamados (295) Los contingentes abiertos en la categor(cid:146)a 2a (96 000 toneladas) representan alrededor del 82 % de todas las importaciones comunitarias de tejidos acabados de la categor(cid:146)a 2a. El contingente cubre la casi tota- «exportadores con bajos lidad de los costes», siendo los otros exportadores Estados Unidos, Suiza y Jap(cid:155)n. Turqu(cid:146)a no est ´a sujeta a contingentes desde 1996. El (cid:146)ndice de utilizaci(cid:155)n del contingente ascendi(cid:155) a un 41 % en 1996. En 1996, las importaciones de tejidos acabados de pa(cid:146)ses con bajos costes representaban alrededor del 3 % del consumo comunitario total de tejidos acabados. (296) Los siete pa(cid:146)ses exportadores principales sujetos a contingentes supon(cid:146)an alrededor del 55 % del total de los mismos. Estos siete pa(cid:146)ses entre los 10 prin- cipales exportadores de tejidos acabados a la Comu- nidad. La utilizaci(cid:155)n del contingente para el a ˜no 1996 de la India, Indonesia, Pakist ´an y la Rep ´ublica Popular de China se situaba entre un 48 % y un 82 %. No existe ning ´un subcontingente de la cate- gor(cid:146)a 2a para Egipto. (297) La cuota no utilizada de los tejidos acabados para 1996 ascendi(cid:155) te(cid:155)ricamente a 55 000 toneladas, lo cual supone un 7 % del consumo comunitario total de tejidos acabados con un contenido de algod(cid:155)n ;50 %. Sin embargo, el posible margen m ´aximo de expansi(cid:155)n se estima entre 20 000 y 25 000 tone- ladas, lo cual representa alrededor del 3,6 % del consumo comunitario total de tejidos acabados, ya que algunos pa(cid:146)ses no pueden producir actual- mente (ex-Yugoslavia, Croacia, Bosnia-Hercegovi- na. ), otros han dejado de producir tejidos acabados (Hong Kong, Singapur. ), otros ya est ´an al m ´aximo de su capacidad (PECO. ). (298) Por lo tanto, la expansi(cid:155)n de las importaciones de tejidos acabados sujetos actualmente a contingentes no superar(cid:146)a (3,6 % del las 25 000 toneladas consumo comunitario total de tejidos acabados). (299) El contingente para los pa(cid:146)ses de Europa del Este ha desaparecido a partir de 1998. Sin embargo, un desarrollo significativo de las exportaciones de tejidos acabados de estos pa(cid:146)ses requerir(cid:146)a inver- siones extranjeras masivas en los mismos, al ser pa(cid:146)ses que no poseen tradicionalmente los conoci- mientos t(cid:130)cnicos necesarios en este campo, lo cual no podr(cid:146)a tener lugar a medio plazo. (300) El contingente para Turqu(cid:146)a desapareci(cid:155) a partir de 1996. No obstante, el cambio de los tejidos crudos a los acabados parece que tuvo ya lugar en el per(cid:146)odo entre 1994 y 1996, en el que no exist(cid:146)an medidas per(cid:146)odo de los dos ´ultimos meses de 1996). antidumping (excepto para el corto (301) Respecto a Egipto, parece improbable un conside- rable aumento de la exportaci(cid:155)n de productos acabados, dado que dicho pa(cid:146)s no parece disponer de los necesarios conocimientos t(cid:130)cnicos, en parti- cular a la vista de su pasada tendencia exportadora. (302) Se ha establecido provisionalmente que las impor- taciones de tejidos acabados han aumentado en un momento en que no era aplicable ning ´un derecho antidumping. (303) Tambi(cid:130)n se ha establecido que durante el per(cid:146)odo de aplicaci(cid:155)n de los derechos antidumping provi- sionales, las importaciones de tejidos impresos y te ˜nidos han permanecido relativamente estables. (304) Con respecto a los tejidos blanqueados, su aumento durante el per(cid:146)odo de establecimiento de derechos antidumping provisionales parece carecer de justifi- caci(cid:155)n econ(cid:155)mica como medio para evitar cual- quier posible derecho antidumping. (305) Cualquier posible cambio de tejidos crudos a tejidos acabados se ver(cid:146)a limitado por la existencia de restricciones cuantitativas. iii) Capacidades limitadas disponibles en la Comunidad (306) Algunas partes han alegado que, si se impusieran medidas, los productores comunitarios no se bene- ficiar(cid:146)an de ellas puesto que ya est ´an al m ´aximo de capacidad y podr(cid:146)a producirse escasez de suminis- tro. (307) A este respecto habr(cid:146)a que se ˜nalar que en el sector del tejido la capacidad puede aumentar y disminuir con un cierto grado de flexibilidad. La capacidad depende principalmente del n ´umero de m ´aquinas (telares) disponibles, su velocidad y las horas de m ´aquina trabajadas; la mano de obra no desempe ˜na un papel predominante puesto que la industria est ´a muy automatizada. (308) Con respecto a los telares: la capacidad puede aumentar y disminuir seg ´un el n ´umero y la velo- cidad de los telares. En condiciones econ(cid:155)micas adversas tienden a reducir el n ´umero de m ´aquinas y a reemplazarlas con la tecnolog(cid:146)a m ´as r ´apida para disminuir los costes unitarios. La lo tanto aumentar o disminuir con cierta flexibilidad. capacidad puede por los productores (309) Entre 1993 y 1996 el n ´umero de horas de m ´aquina trabajadas por los productores comunitarios mues- treados disminuy(cid:155) un 7,5 %. Sin embargo, entre 1996 y el PI, el n ´umero de horas de m ´aquina traba- jadas aument(cid:155) un 3 %. La capacidad puede por lo tanto incrementarse aumentando el n ´umero de horas de m ´aquina trabajadas. 9. 4. 98 ‹ ES ‹ Diario Oficial de las Comunidades Europeas L 111/49 (310) Por otra parte, el tejido del producto afectado comparte equipo y mano de obra con otros tipos de tejidos (polialgod(cid:155)n, productos sint(cid:130)ticos. ). Por lo tanto, la utilizaci(cid:155)n de la capacidad puede ajustarse a los requisitos del mercado. A este respecto, se ha comprobado que no existen limitaciones f(cid:146)sicas a la capacidad de producci(cid:155)n. El principal coste de incorporarse al mercado o de extenderse dentro de (cid:130)l son los costes financieros derivados de la compra de la maquinaria (el coste medio de un telar se sit ´ua entre 100 000 y 150 000 ecus). (311) Adem ´as, no se ha observado ninguna escasez de suministro durante el per(cid:146)odo de aplicaci(cid:155)n de las ´ultimas medidas antidumping. La evoluci(cid:155)n del consumo aparente en la Comunidad muestra que entre 1993 y 1995 el consumo aparente aument(cid:155) moderadamente un 3 %. Entre 1995 y 1996, el consumo aparente aument(cid:155) alrededor del 9 %, probablemente inducido por el anuncio de las medidas antidumping. Entre 1996 y el PIP el consumo aparente disminuy(cid:155) moderadamente un 3 %, pero represent(cid:155) un aumento del 5 % con respecto a 1995. iv) Conclusi(cid:155)n (312) Se concluye provisionalmente que existe una tendencia cada vez mayor a importar tejidos acaba- dos, que puede continuar en el futuro con o sin la imposici(cid:155)n de medidas. Tambi(cid:130)n se concluye que el establecimiento de derechos pod(cid:146)a haber acele- rado esta tendencia en lo referente a los tejidos blanqueados. Seg ´un la informaci(cid:155)n disponible, no parece justificado econ(cid:155)micamente un cambio hacia las importaciones de tejidos blanqueadas como medio de evitar ning ´un derecho antidum- ping sobre las importaciones de tejidos crudos. Tambi(cid:130)n se concluye que un te(cid:155)rico aumento de las importaciones de tejidos acabados se ve estricta- mente limitado por la existencia de contingentes espec(cid:146)ficos sobre estos productos, as(cid:146) como por la ventaja comparativa que tienen las empresas de acabado comunitarias en cuanto a conocimientos t(cid:130)cnicos. (313) Tampoco se considera probable que se impida a los las productores medidas antidumping por una limitaci(cid:155)n de las capacidades. comunitarios beneficiarse de (314) Teniendo en cuenta lo anterior, no se espera que el aumento de las importaciones de tejidos acabados en caso de imposici(cid:155)n de cualquier medida anti- dumping empeore cualquier efecto beneficioso a los productores comunitarios. e) Posibles efectos de la adopci(cid:155)n de medidas (315) Hay que analizar los posibles efectos de la imposi- ci(cid:155)n de medidas antidumping a la industria de la Comunidad habida cuenta de los efectos que tuvo en el pasado la imposici(cid:155)n de medidas provisio- nales durante el per(cid:146)odo de noviembre de 1996 y mayo de 1997. (316) Puede esperarse que, en primer lugar, los produc- tores comunitarios aumenten su cuota del mercado comunitario como consecuencia de un aumento de las ventas. En segundo lugar, puede esperarse que aumente la utilizaci(cid:155)n de la capacidad, provocando un aumento de la producci(cid:155)n, permitiendo a los productores comunitarios reducir sus costes unita- rios. Con respecto a los precios, aunque se haya observado una cierta bajada de precios durante el tiempo que estuvieron vigentes las medidas provi- sionales anteriores, a m ´as largo plazo puede espe- rarse que los precios aumenten moderadamente, aunque no al nivel del derecho. Por lo que se refiere a la capacidad, se espera que los productores comunitarios aumenten su utilizaci(cid:155)n, bajo la forma de un aumento de la producci(cid:155)n, permiti(cid:130)n- doles reducir los costes unitarios. En conclusi(cid:155)n se espera que el aumento en la producci(cid:155)n y ventas, por una parte, y la disminuci(cid:155)n de los costes unita- rios, por otra parte, permitan a los productores comunitarios recuperar la rentabilidad. f) Posibles efectos de la no adopci(cid:155)n de medidas (317) Si no se adoptan medidas, se espera que contin ´ue la tendencia a la baja observada durante el per(cid:146)odo entre 1993 y 1996. (318) A este respecto, otra disminuci(cid:155)n de la rentabilidad de la industria de la Comunidad pondr(cid:146)a en peligro esta actividad con el resultado del cierre de empresas y las p(cid:130)rdidas de puestos de trabajo. La informaci(cid:155)n facilitada por los productores comuni- tarios muestreados indica que la situaci(cid:155)n de p(cid:130)rdidas se ha mantenido durante los tres ´ultimos a ˜nos apoy ´andose en las reservas. En caso de que esta situaci(cid:155)n contin ´ue en el futuro, no se espera que las empresas sean capaces de mantenerse en el sector. (319) En la industria del algod(cid:155)n la existencia de teje- dores no integrados constituye una alternativa entre los tejedores integrados y las importaciones de tejidos de algod(cid:155)n y contribuye a la flexibilidad global del sector as(cid:146) como a su competitividad global. Si desapareciera esta fuente alternativa de suministro, tendr(cid:146)a consecuencias negativas no s(cid:155)lo en los hilanderos, sino tambi(cid:130)n en la industria transformadora en su conjunto. 4. La industria suministradora: hilanderos a) Situaci(cid:155)n de la industria hilandera i) Datos relativos a todos los hilanderos comunitarios (320) La producci(cid:155)n comunitaria total de hilo de algod(cid:155)n (mayor(cid:146)a y no mayor(cid:146)a de algod(cid:155)n) ascendi(cid:155) a unas 805 000 toneladas en 1996 (1). La industria transfor- (1) Fuente: CITH (Categor(cid:146)a AMF no 1), cifras disponibles ´unica- mente para UE-12. L 111/50 ‹ ES ‹ Diario Oficial de las Comunidades Europeas 9. 4. 98 madora de la Comunidad constituye el principal mercado de toda la producci(cid:155)n comunitaria de hilado, puesto que absorbe alrededor del 95 % de la misma. (321) El empleo correspondiente ascendi(cid:155) a unos 68 000 empleados en 1996, incluyendo tanto a hilanderos integrados como no integrados, estim ´andose el empleo por parte de los hilanderos no integrados en torno a 20 400 (1). El empleo de los hilanderos no integrados de hilo de algod(cid:155)n A85 % se ha calculado en torno a 9 800. (322) El consumo de hilado en la Comunidad en 1996 ascendi(cid:155) en torno a un mill(cid:155)n de toneladas. El consumo correspondiente al hilado de A85 % de algod(cid:155)n ascendi(cid:155) a unas 758 000 toneladas y el de :85 % de algod(cid:155)n a unas 243 000 toneladas (2). ii) An ´alisis profundo de los datos relativos a los hilanderos comunitarios (323) Los hilanderos que respondieron al cuestionario inter(cid:130)s comunitario disminuyeron su sobre el producci(cid:155)n de hilado A85 % de algod(cid:155)n de alre- dedor de 38 000 toneladas en 1995 a unas 35 000 toneladas en 1996. Los hilanderos considerados produjeron hilado a cabo abierto y de anillos. (324) Las ventas comunitarias de estas empresas dismi- nuyeron de alrededor de 37 000 toneladas en 1995 a unas 31 500 toneladas en 1996. El valor de las ventas disminuy(cid:155) de alrededor de 107 millones de ecus en 1995 a unos 98 millones de ecus en 1996. (325) Entre 1996 y el PI, en parte coincidiendo con el per(cid:146)odo de imposici(cid:155)n de las medidas provisio- nales, la producci(cid:155)n aument(cid:155), pasando de alrededor de 35 000 toneladas a unas 35 500 toneladas. El volumen de ventas aument(cid:155), pasando de alrededor de 31 500 toneladas a unas 32 600 toneladas. El valor de las ventas aument(cid:155), pasando de alrededor de 98 millones de ecus a unos 108 millones de ecus. (326) Las empresas sufrieron unas p(cid:130)rdidas medias ponderadas que ascendieron a 3,7 % en 1995 y 4,6 % en 1996. (327) Las inversiones disminuyeron de 8,7 millones de ecus en 1995 a unos 5,8 millones de ecus en 1996, es decir, una disminuci(cid:155)n de alrededor del 33 %. (328) El empleo total de los hilanderos considerados disminuy(cid:155) de alrededor de 2 240 empleados en 1995 a unos 1 800 empleados en 1997. b) Efecto de medidas la imposici(cid:155)n/no imposici(cid:155)n de (329) Alrededor del 95 % de la producci(cid:155)n comunitaria total de hilado (;85 % y :85 %) est ´a destinada a (1) Fuente: Euratex. (2) Fuente: Euratex, CITH y Eurostat. la industria transformadora de la Comunidad. El 44 % del consumo comunitario total de hilado A85 % se destina a su uso en la industria tejedora de la Comunidad. Teniendo en cuenta la cuota del hilo de algod(cid:155)n ;85 % del mercado comunitario correspondiente a los fabricantes comunitarios de hilado (70 %), se considera que alrededor del 30 % de la producci(cid:155)n de los hilanderos depende de los tejedores comunitarios. Por lo tanto, una disminu- ci(cid:155)n importante de la producci(cid:155)n comunitaria del producto afectado afectar(cid:146)a de manera importante a los hilanderos comunitarios. (330) Esto tambi(cid:130)n resulta evidente de la evoluci(cid:155)n de las tendencias de las ventas y de la producci(cid:155)n de los hilanderos cuyos datos se analizaron m ´as profunda- mente, que han seguido la tendencia general de los tejedores comunitarios. (331) Dada esta interdependencia, una disminuci(cid:155)n de la producci(cid:155)n comunitaria del producto considerado afectar(cid:146)a con mayor probabilidad de manera perceptible a los hilanderos comunitarios. En estas circunstancias puede asumirse que cualquier mejora del sector del tejido comunitario afectar ´a positiva- mente a los hilanderos comunitarios teniendo en cuenta su interdependencia. 5. Productores integrados a) Naturaleza y estructura de la industria (332) Los productores son aqu(cid:130)llos que integrados incluyen entre sus actividades el tejido y cualquier actividad abastecedora o transformadora hasta el nivel de mercanc(cid:146)as acabadas. Estas empresas utilizan su producci(cid:155)n de tejidos de algod(cid:155)n crudo como insumo en una actividad transformadora. (333) La producci(cid:155)n comunitaria total del producto afec- tado durante 1996 ascendi(cid:155) a 317 000 toneladas. La cuota de esta producci(cid:155)n atribuida a los tejedores integrados ascender(cid:146)a a unas 224 500 toneladas. (334) El empleo representado por estos tejedores inte- grados se ha calculado en torno a 24 000 emplea- dos. b) Efecto de medidas la imposici(cid:155)n/no imposici(cid:155)n de compiten actualmente (335) Se ha aducido, por una parte, que los productores integrados se beneficiar(cid:146)an de la imposici(cid:155)n de medidas, puesto que sus productos acabados o confeccionados con los productos acabados o confeccionados que se bene- fician de los tejidos crudos importados a precios objeto de dumping. En caso de que no se impu- sieran las medidas, integrados seguir(cid:146)an sufriendo una desventaja de costes que podr(cid:146)a conducir al cese total del tejido interno. los productores 9. 4. 98 ‹ ES ‹ Diario Oficial de las Comunidades Europeas L 111/51 (336) Por otra parte, se ha argumentado que los produc- tores integrados necesitan tener acceso a materias primas baratas en su mezcla de tejidos de algod(cid:155)n crudo autoproducidos e importados, para seguir siendo competitivos con respecto a las importa- ciones de art(cid:146)culos confeccionados a bajos precios. (337) A este respecto hay que se ˜nalar lo siguiente: — Los productores integrados que no importan tejidos crudos, podr(cid:146)an por supuesto benefi- ciarse de las medidas, puesto que su compe- tencia principal tiene lugar contra estas impor- otros productores taciones, permitiendo comunitarios ofrecer los art(cid:146)culos confeccio- nados a precios m ´as bajos. a — Para los productores integrados que importan los efectos de una medida tejidos crudos, variar(cid:146)a con arreglo a su dependencia de las importaciones procedentes de los pa(cid:146)ses afecta- dos. — Los productos confeccionados tales como ropa de cama ya est ´an sujetos a medidas antidum- ping, por lo que las importaciones de ropa de cama a precios desleales de terceros pa(cid:146)ses con bajo coste no constituyen actualmente una amenaza real para los productores integrados en el caso de las mercanc(cid:146)as confeccionadas. Hay que indicar que el sector de la ropa de cama supone alrededor del 30 % de la industria productora del producto afectado. — La producci(cid:155)n cautiva del producto afectado representaba en 1996 alrededor del 60 % de todo el algod(cid:155)n gris A85 % tratado por la industria de acabado de la Comunidad, lo que explica la importancia de los productores inte- grados en este contexto. 6. La industria transformadora: empresas de y convertidores, importadores acabado, actividades de acabado en la Comunidad en 1996. En 1994, el 88 % de las actividades de acabado se llevaron a cabo a comisi(cid:155)n. Si se asume que este porcentaje podr(cid:146)a ser m ´as bajo en otros pa(cid:146)ses, parece razonable asumir que entre el 65 % y 70 % de todas las actividades de acabado de la Comu- nidad se realizan a comisi(cid:155)n. La industria de acabado es costosa y de precios alta- mente competitivos. El producto final, aunque en algunos casos est ´a bastante estandarizado (modelos y colores simples), tiene muchas posibilidades de diferenciaci(cid:155)n y un alto valor a ˜nadido. Sigue en gran medida la moda y, por consiguiente los dise ˜nos tienden a variar de a ˜no en a ˜no. Adem ´as, las partes interesadas han mencionado los siguientes factores como importantes para evaluar la competi- tividad: calidad, plazo de ejecuci(cid:155)n, fiabilidad de entrega, rapidez de respuesta (posibilidad de alterar el producto en el proceso), proximidad a los clientes, servicio, as(cid:146) como la posibilidad de acabar peque ˜nas cantidades de tejido. Es sobre esta base sobre la que se puede esperar que generalmente los tejidos acabados en la Comu- nidad mantengan una ventaja con respecto a los tejidos acabados importados. La penetraci(cid:155)n en el mercado de las importaciones es muy d(cid:130)bil (alrededor del 10 % del consumo total en 1996), donde los llamados pa(cid:146)ses con bajos costes representan alrededor del 6 % y pa(cid:146)ses como Estados Unidos, Suiza y Jap(cid:155)n representan alre- dedor del 4 %. (339) La cantidad total del producto afectado tratado por la industria de acabado de la Comunidad en 1996 ascendi(cid:155) a unas 533 000 toneladas. (340) El consumo de tejidos acabados en la Comunidad en 1996 puede desglosarse del siguiente modo: Consumo comunitario de tejidos acabados (en toneladas) fabricantes a) Empresas encargadas del acabado i) Naturaleza y estructura de la industria de acabado Tejidos crudos de consumo (producci(cid:155)n cautiva y no cautiva importaciones-expor- taciones) 1995 1996 PIP 508 305 533 008 517 331 (338) Las empresas encargadas del acabado transforman el tejido crudo en un tejido acabado (blanqueado, te ˜nido, impreso). Pueden trabajar a comisi(cid:155)n o estar integrados en un grupo que realice actividades de suministro o transformadoras vinculadas. Las que trabajan a comisi(cid:155)n obtienen la materia prima de un intermediario (convertidor) y no son propieta- rios del tejido. El equilibrio entre las empresas de acabado a comi- si(cid:155)n y las que no trabajan a comisi(cid:155)n se ha calcu- lado sobre la base de la informaci(cid:155)n relativa a Italia, que represent(cid:155) alrededor del 35 % de todas las Importaciones de tejidos aca- bados (de los pa(cid:146)ses afectados) 19 251 20 705 25 564 Importaciones de tejidos aca- bados terceros pa(cid:146)ses) otros (de 30 195 26 617 27 827 Exportaciones de tejidos aca- bados 99 506 105 316 112 963 Consumo de tejidos acabados 458 245 475 014 457 759 L 111/52 ‹ ES ‹ Diario Oficial de las Comunidades Europeas 9. 4. 98 (341) Un examen del mercado comunitario del acabado en 1996 muestra un bajo nivel de penetraci(cid:155)n de las importaciones procedentes de terceros pa(cid:146)ses. de Efectivamente, tejidos ascendieron acabados de aproximadamente a un 4 %, siendo el 6 % la cuota de terceros pa(cid:146)ses. Las empresas de acabado comu- nitarias ten(cid:146)an una cuota del 90 % del mercado comunitario del acabado. importaciones afectados los pa(cid:146)ses las (342) El empleo total en el sector del acabado en 1996 se ha calculado en torno a 134 000 empleados (1). El empleo en el sector del acabado correspondiente a los tejidos de algod(cid:155)n A85 % de todos los or(cid:146)genes se ha calculado en unos 27 000 empleados. Al considerar esta cifra, se deber(cid:146)a tener en cuenta el hecho de que las importaciones procedentes de los pa(cid:146)ses investigados constituyen solamente el 43 % de la materia prima (el algod(cid:155)n crudo A85 % utili- zada como insumo por este sector). ii) An ´alisis profundo de los datos relativos a las empresas de acabado comunitarias (343) El an ´alisis llevado a cabo en la presente secci(cid:155)n se refiere a la informaci(cid:155)n proporcionada por las partes interesadas que respondieron al cuestionario enviado por la Comisi(cid:155)n para verificar aspectos espec(cid:146)ficos de la investigaci(cid:155)n de inter(cid:130)s comunita- rio. — Empresas de acabado a comisi(cid:155)n. (344) El volumen de negocios relativo al producto afec- tado disminuy(cid:155) un 3,1 % entre 1995 y 1996, y aument(cid:155) un 15 % entre 1996 y 1997, per(cid:146)odo cubierto parcialmente por las medidas antidumping provisionales. El volumen de tejidos tratados por estas empresas de acabado a comisi(cid:155)n (expresado en metros) disminuy(cid:155) un 6,7 % entre 1995 y 1996 y aument(cid:155) un 7,3 % entre 1996 y 1997. La rentabilidad media ponderada de estas empresas disminuy(cid:155) del 15 % en 1995 a un 14 % en 1996. El empleo total representado por estas empresas disminuy(cid:155) de 1 308 en 1995 a 1 234 en 1997. — Empresas de acabado que no trabajan a comi- si(cid:155)n (se incluyen las empresas de acabado que no trabajan a comisi(cid:155)n puras y las integradas en actividades de confecci(cid:155)n). (345) El volumen de negocios de las actividades de acabado relativo al producto afectado disminuy(cid:155) en torno a un 1,1 % entre 1995 y 1996, pasando de 180 millones de ecus a unos 178 millones de ecus. Entre 1996 y 1997 el volumen de negocios (1) Fuente: Euratex. aument(cid:155) a unos 185 millones de ecus, es decir, en torno al 4 %. Las cantidades de tejidos acabados permanecieron estables en torno a 12 900 toneladas entre 1995 y 1997. La rentabilidad media ponderada comprobada para estas empresas de acabado tuvo la siguiente evolu- ci(cid:155)n entre 1995 y 1996: para las empresas de acabado puras disminuy(cid:155) de alrededor del 8 % hasta m ´as o menos un 5 %; para las empresas de acabado transformadoras integradas la rentabilidad aument(cid:155) del 1,1 % al 2,3 %. Hay que se ˜nalar que la rentabilidad se refiere al rendimiento total de la empresa sobre las ventas y no es atribuible directa- mente al producto/actividad afectados. El empleo total representado por estas empresas de acabado disminuy(cid:155) de 2 463 empleados en 1995 a 2 339 empleados en 1996 y a 2 219 empleados en 1997. iii) Efectos de la imposici(cid:155)n de una medida antidumping (346) La comisi(cid:155)n ha examinado el aumento de los precios de los tejidos de algod(cid:155)n crudo tras la ´ultimas medidas provisionales. imposici(cid:155)n de las cooperaron muestra que La informaci(cid:155)n presentada por las diferentes partes el interesadas que aumento de precio de los tejidos de algod(cid:155)n crudo importadas de todos los or(cid:146)genes ascendi(cid:155) a un 5,6 % entre 1996 y 1997, a pesar de que el importe del derecho impuesto provisionalmente era por t(cid:130)rmino medio de un 15 %. Para el c ´alculo del aumento del precio no se utilizaron los datos presentados por uno de los demandados: mostr(cid:155) que, por t(cid:130)rmino medio, los precios de los tejidos de algod(cid:155)n crudo comprados por esta empresa hab(cid:146)an disminuido entre 1996 y 1997 un 3,3 %; dado que esta empresa compr(cid:155) en 1996 alrededor del 87 % de los tejidos crudos de fuentes comuni- tarias, se consider(cid:155) apropriado excluirlo del c ´alculo del aumento de precio. Durante el mismo per(cid:146)odo los precios medios de las importaciones procedentes de otros terceros pa(cid:146)ses seg ´un lo citado por Eurostat disminuyeron alrededor del 1 %, mientras que los precios practi- cados por los productores comunitarios dismi- nuyeron por t(cid:130)rmino medio en torno a un 2 %. Esto contradice el argumento presentado de que otros terceros pa(cid:146)ses y tejedores europeos aprove- char(cid:146)an la oportunidad de aumentar sus precios por el importe del derecho, en el caso de que se impu- sieran los derechos antidumping. (347) Para evaluar el efecto de la imposici(cid:155)n de las medidas antidumping sobre el precio de los tejidos acabados, los servicios de la Comisi(cid:155)n han anali- zado en primer lugar el aumento medio del coste 9. 4. 98 ‹ ES ‹ Diario Oficial de las Comunidades Europeas L 111/53 de los tejidos de algod(cid:155)n crudo vendidos a las empresas de acabado y, en segundo lugar, el porcentaje del coste de los tejidos crudos sobre el coste total de producci(cid:155)n de un tejido acabado. Seg ´un las respuestas al cuestionario de inter(cid:130)s comunitario, parece que entre 1996 y 1997 el coste de los tejidos de algod(cid:155)n crudo importados de los diversos or(cid:146)genes aument(cid:155) a un 5,6 %, la mayor(cid:146)a procedente de los seis pa(cid:146)ses afectados. Por t(cid:130)rmino medio, los tejidos de algod(cid:155)n crudo de todos los or(cid:146)genes, vendidos a estas empresas de acabado sufrieron un aumento de precio del 2,2 %. Esto contradice el argumento presentado por deter- minadas partes seg ´un las cuales todos los precios de tejidos de algod(cid:155)n crudo aumentar(cid:146)an por el importe del derecho antidumping establecido. Las mismas respuestas a los cuestionarios muestran que el coste del tejido crudo afecta al coste total del tejido acabado entre un 16 % y un 52 %, depen- diendo del valor a ˜nadido por las diversas opera- ciones de acabado, siendo el efecto medio del 41 %. Una aplicaci(cid:155)n mec ´anica de los datos anteriores deber(cid:146)a haber provocado un aumento del coste de los tejidos acabados del 0,9 % (el 2,2 % multipli- cado por 41 %). (348) Las mismas respuestas de empresas de acabado que no trabajan a comisi(cid:155)n muestran que los precios de los tejidos acabados entre 1996 y 1997, coinci- diendo con la imposici(cid:155)n de medidas antidumping, aumentaron en torno al 5,6 %. Hay que comparar este aumento de precios de los tejidos acabados con un aumento de precio anual normal de entre un 1 % y un 2 %. De lo anterior puede concluirse con seguridad que el aumento de precio de los tejidos acabados ha sido superior al afecto mec ´anico del derecho provi- sional antidumping sobre coste del tejido de algod(cid:155)n crudo y del aumento de precio anual normal. Esto lleva a la conclusi(cid:155)n de que el sector del acabado no s(cid:155)lo ha podido pasar el derecho a la siguiente etapa de la cadena sino que adem ´as ha podido aumentar su beneficio. Efectivamente, el an ´alisis del beneficio medio logrado por las empresas de acabado que no trabajan a comisi(cid:155)n sobre el producto afectado muestra que, aunque disminuyera del 7,4 % en 1995 al 6,1 % en 1996, la rentabilidad con respecto al producto afectado aument(cid:155) entre 1996 y 1997 del 6,1 % al 6,6 % por t(cid:130)rmino medio. (349) Puede concluirse, en primer lugar, que el importe total del derecho antidumping establecido provisio- nalmente no se ha repercutido sobre los confeccio- nistas a trav(cid:130)s del coste del tejido acabado sino, m ´as bien, que parte del derecho ha sido soportado por los importadores y que, respecto a la proporci(cid:155)n, del derecho repercutido a las empresas de acabado, (cid:130)stas no s(cid:155)lo han repercutido su parte enteramente sobre los confeccionistas, sino que en algunos casos han aumentado los precios. Por ello, los derechos provisionales no han afectado a la capacidad de las empresas de acabado para mantener, o incluso aumentar, su beneficio sobre los tejidos acabados que incorporan el producto afectado. (350) En cuanto al afecto de las ´ultimas medidas provi- sionales sobre la situaci(cid:155)n de las empresas de acabado que trabajan a comisi(cid:155)n, se ha aducido que, si se imponen medidas antidumping, aumen- tar ´an las importaciones de tejidos acabados, afec- tando negativamente a las empresas de acabado que trabajan a comisi(cid:155)n, provocando una reducci(cid:155)n de los vol ´umenes transformados. Esto afectar(cid:146)a a su vez negativamente a la rentabilidad, a ´un a riesgo de que la actividad no contin ´ue. La informaci(cid:155)n proporcionada por las empresas de acabado a comisi(cid:155)n muestra que los vol ´umenes transformados disminuyeron un 6 %, entre 1995 y 1996, y aumentaron un 7,5 % durante 1997, recu- perando el nivel de 1995. El descenso en el volumen tratado sufrido en 1996, parece haberse debido a la incertidumbre creada por la investigaci(cid:155)n antidumping previa y no por las importaciones de tejidos acabados. Durante 1996 las importaciones de tejidos acabados hab(cid:146)an disminuido un 4 % con respecto a 1995 y el volumen tratado por las empresas de acabado a comisi(cid:155)n tambi(cid:130)n disminuy(cid:155) en torno al 6 %. Por el contrario, las importaciones de tejidos acabados aumentaron durante 1997 y los vol ´umenes transfor- mados por las empresas de acabado a comisi(cid:155)n tambi(cid:130)n aumentaron un 7 %. (351) Como se ha visto anteriormente, dado que un derecho antidumping impuesto directamente no se traducir(cid:146)a en un aumento mec ´anico en el coste del producto final y puesto que los competidores con bajos costes m ´as importantes de la Comunidad est ´an estrictamente limitados por los contingentes sobre los tejidos acabados, esto demuestra que el riesgo de pentraci(cid:155)n en el mercado no constituye una amenaza real. A este respecto hay que se ˜nalar que la penetraci(cid:155)n en el mercado de importaciones procedentes de terceros pa(cid:146)ses en el sector de los tejidos acabados es la m ´as baja de los sectores textiles, incluidos los mercados cautivos y no cautivos: el hilado (25 %) los tejidos crudos (43 %), los productos confeccio- nados (40 %), mientras que la penetraci(cid:155)n de las importaciones en el sector de los tejidos acabados ascendi(cid:155) a un (10 %). iv) Conclusi(cid:155)n (352) Sobre la base de la informaci(cid:155)n recibida, se ha observado que el efecto de las medidas en el sector no ha permitido a la Comisi(cid:155)n confirmar las alega- ciones presentadas por las partes interesadas. Efecti- L 111/54 ‹ ES ‹ Diario Oficial de las Comunidades Europeas 9. 4. 98 vamente, durante 1997 las empresas de acabado a comisi(cid:155)n han podido mantener el volumen de tejidos acabados a pesar de cierto aumento de las importaciones de tejidos acabados. En segundo lugar, las empresas de acabado que no trabajan a comisi(cid:155)n y los convertidores han podido aumentar sus precios m ´as all ´a del efecto mec ´anico del aumento de los precios de los tejidos crudos impor- tados de los pa(cid:146)ses afectados. Este aumento de precios ha producido adem ´as un aumento en los beneficios sobre el producto afectado. Tambi(cid:130)n parece que el riesgo de penetraci(cid:155)n en el mercado de las importaciones de tejidos acabados no consti- tuye una amenaza real. b) Importadores-comerciantes i) Datos relativos a los importadores-co- merciantes representativos (353) Los importadores-comerciantes que responden al inter(cid:130)s comunitario repre- cuestionario sobre el sentan alrededor del 15 % de las importaciones totales procedentes de los pa(cid:146)ses afectados, es decir, alrededor de 16 000 toneladas. (354) Entre 1995 y 1997 las importaciones de tejidos de algod(cid:155)n crudo de los pa(cid:146)ses afectados representaron el 65 % y el 67 % respectivamente de todas las importaciones de tejidos de algod(cid:155)n crudo de todas las fuentes. Las importaciones procedentes de otros terceros pa(cid:146)ses representaron el 36 % en 1995 y el 33 % en 1997 de las importaciones totales de todas las fuentes. Es evidente, por lo tanto, que, contraria- mente a algunas alegaciones realizadas, los importa- dores han seguido cubriendo sus necesidades de tejidos crudos de los pa(cid:146)ses afectados. (355) Los precios de venta de los tejidos crudos en la Comunidad de estos importadores aumentaron en torno al 9 % entre 1996 y 1997. Parece, por lo tanto, que los importadores absorbieron parte del importe del derecho. (356) La rentabilidad total de la empresa diminuy(cid:155) del 5 % en 1995 al 4 % en 1996. ii) Conclusi(cid:155)n (357) Tomando como base la experiencia del per(cid:146)odo previo de aplicaci(cid:155)n de las medidas antidumping provisionales, se concluye provisionalmente que si los importa- se imponen medidas antidumping, dores absorber ´an parte del derecho y pasar ´an el resto a la pr(cid:155)xima etapa de la cadena, ya sea un convertidor o una empresa de acabado indepen- diente. Teniendo en cuenta la posibilidad de pasar parte del derecho y la mezcla de productos impor- tados de or(cid:146)genes cubiertos y no cubiertos por una posible medida antidumping, se considera que el posible efecto sobre los importadores-comerciantes del producto afectado no podr ´a poner su actividad econ(cid:155)mica en peligro. c) Confeccionistas i) Naturaleza y estructura de la industria (358) La confecci(cid:155)n es la etapa en que el tejido acabado en un art(cid:146)culo confeccionado, se pudiendo ser desde ropa y productos caseros hasta productos industriales. transforma Es la etapa en que se a ˜nade m ´as valor, suponiendo por t(cid:130)rmino medio entre el 25 % y el 70 %. El empleo utilizado en la confecci(cid:155)n de todos los tejidos de algod(cid:155)n se ha calculado en torno a 390 000 empleados en 1996. ii) Efectos de la imposici(cid:155)n de medidas antidumping (359) Algunas partes han alegado que la imposici(cid:155)n de derechos antidumping sobre los tejidos de algod(cid:155)n crudo de los pa(cid:146)ses afectados tendr ´a como conse- cuencia un aumento en el coste de los confeccio- nistas que provocar ´a una p(cid:130)rdida de competitividad respecto a las importaciones de art(cid:146)culos confeccio- nados. (360) Un examen de diversos c ´alculos de costes refe- rentes a distintos art(cid:146)culos confeccionados presen- tado por diversas partes interesadas muestra que el (cid:146)ndice del coste del tejido acabado sobre los precios de venta var(cid:146)a entre el 15 % y el 45 %, siendo de alrededor del 35 % por t(cid:130)rmino medio. A ´un en el caso de que no se produjera ninguna absorci(cid:155)n de costes, ser(cid:146)a improbable que los precios aumentaran m ´as del 2 % por t(cid:130)rmino medio. (361) Algunas partes tambi(cid:130)n han alegado que el estable- cimiento de un derecho antidumping sobre las importaciones de tejidos crudos afectar ´a negativa- mente a los confeccionistas, especialmente a los del sector textil casero, puesto que este sector es un gran usuario del producto afectado para la confec- ci(cid:155)n de art(cid:146)culos tales como tejidos para cama y vestido y sufre la competencia de las importaciones de terceros pa(cid:146)ses con bajo coste. (362) A este respecto hay que indicar que uno de los principales productos textiles caseros (la ropa de cama, que se calcula que representa alrededor del 30 % de la confecci(cid:155)n que utiliza el producto afec- tado) est ´a actualmente sujeta a medidas antidum- ping y, por consiguiente, el efecto competitivo de las importaciones procedentes de otros terceros pa(cid:146)ses es relativamente limitado. Por lo tanto se concluye provisionalmente que la imposici(cid:155)n de un derecho antidumping no afectar ´a perceptiblemente a la situaci(cid:155)n econ(cid:155)mica de los confeccionistas. 9. 4. 98 ‹ ES ‹ Diario Oficial de las Comunidades Europeas L 111/55 d) consumidores (363) El producto en estudio es un producto intermedio, no vendido normalmente a nivel detallista. En particular, el algad(cid:155)n crudo es una materia prima sometida a diversas transformaciones antes de su venta al consumidor. A fin de evaluar las efectos de las medidas antidumping sobre el consumidor, resulta apropiado examinar los efectos de las mismas sobre los posteriores operadores econ(cid:155)- micos en la cadena comercial. Seg ´un lo visto ante- riormente, el efecto negativo de las medidas en las empresas de acabado y en las confeccionistas no ser(cid:146)a importante. En concreto, el incremento de precio del producto presentado al consumidor no se espera que supere el incremento para las confec- cionistas, estimado en un 2 % del coste total de los bienes confeccionados. 7. Conclusiones sobre el inter(cid:130)s comunitario (364) Para apreciar todos los intereses en juego, como establece el art(cid:146)culo 21 del Reglamento de base, los servicios de la Comisi(cid:155)n examinaron todos los argumentos y cuestiones planteados por todas las partes interesadas en el curso de la investigaci(cid:155)n. Los an ´alisis se han concentrado en los posibles costes y beneficios para los principales sectores afectados por el procedimiento: los productores comunitarios, es decir, los tejedores y la industria suministradora, por una parte, y la industria trans- formadora, en especial las empresas de acabado, por otra parte. (365) Con respecto a los tejedores comunitarios, parecen ser viables y competitivos, con grandes inversiones de capital, importantes generadores de empleo (m ´as incluso si se considera junto con el empleo del sector del hilado, que est ´a directamente ligado a ellos). El sector est ´a muy expuesto a la competencia internacional de pa(cid:146)ses con bajos costes; la rentabi- lidad media es baja, incluso negativa, poniendo en peligro su supervivencia a falta de medidas anti- dumping. Si tendr ´a un efecto negativo, no s(cid:155)lo sobre los hilanderos, sino tambi(cid:130)n sobre la industria del algod(cid:155)n en su conjunto, incluyendo el sector transformador para el cual constituye una fuente de suministro estable y adecuada. la industria desaparece, (366) Con respecto a las empresas de acabado comunita- rias, los servicios de la Comisi(cid:155)n comprobaron que, globalmente, el empleo en el sector es de una importancia comparable a la de la industria tejedora de la Comunidad. (367) El sector est ´a menos expuesto a las importaciones procedentes de pa(cid:146)ses con bajo coste, dadas las ventajas comparativas como dise ˜no, calidad y adap- taci(cid:155)n a la moda, su rentabilidad es en general m ´as alta puesto que los riesgos comerciales que implica son tambi(cid:130)n m ´as altos. En cuanto al supuesto riesgo de reducci(cid:155)n de su cuota de mercado debida al cambio de las importa- ciones a tejidos acabados, se encontr(cid:155) que era m(cid:146)nimo, teniendo en cuenta la existencia de contingentes y de capacidades limitadas disponibles en los terceros pa(cid:146)ses. (368) El examen de los efectos que las medidas provisio- nales tuvieron sobre los tejedores comunitarios, al igual que el que tuvo sobre la industria transforma- dora de la Comunidad, refleja una adaptaci(cid:155)n a corto plazo a las condiciones de mercado. Los teje- se han beneficiado de las dores comunitarios medidas provisionales y es manifiesto que no han aumentado sus precios por el importe de los dere- chos antidumping establecidos. Es posible que a m ´as largo plazo la imposici(cid:155)n de medidas pudiera producir un mayor beneficio para la industria de la Comunidad (aumento de la capacidad, disminuci(cid:155)n de los costes medios, aumento del beneficio). Con respecto a las empresas de acabado, el ejemplo del per(cid:146)odo en que estuvieron vigentes las medidas provisionales mostr(cid:155) que la alegada imposibilidad de transferir el aumento de los costes a la industria transformadora posterior no se materializ(cid:155) y que el aumento del coste de la materia prima fue compar- las diversas etapas de la cadena. Los tido por precios de los tejidos crudos de los pa(cid:146)ses afectados y de terceros pa(cid:146)ses no aumentaron para reflejar en su totalidad el importe del derecho antidumping las medio establecido (15 %). Sin embargo, medidas hubieran sido confirmadas definitiva- mente, podr(cid:146)an haberse acentuado algunos efectos negativos sobre las empresas de acabado comunita- rias (aumento de los precios de exportaci(cid:155)n de los pa(cid:146)ses afectados y quiz ´as incluso un cierto aumento de los precios de terceros pa(cid:146)ses). si (369) Con respecto a los hilanderos comunitarios, (cid:130)stos dependen en gran medida de los tejedores comuni- tarios. Por lo tanto, cualquier beneficio a los teje- dores comunitarios afectar ´a positivamente a los hilanderos comunitarios. (370) Con respecto a los confeccionistas, el efecto de cualquier medida antidumping sobre ellos se ve diluida por su distancia al producto afectado y el alto valor a ˜nadido de la confecci(cid:155)n. (371) A la vista de los datos anteriores, la Comisi(cid:155)n ha concluido provisionalmente que no se ha consta- tado ninguna raz(cid:155)n de peso contra la imposici(cid:155)n de medidas antidumping en el presente procedi- miento. H. DERECHO PROVISIONAL (372) Teniendo en cuenta la conclusi(cid:155)n provisional alcanzada por lo que se refiere al dumping, al perjuicio, a la causalidad y al inter(cid:130)s comunitario, deben adoptarse medidas provisionales para evitar un perjuicio mayor a la industria de la Comunidad por las importaciones objeto de dumping de la Rep ´ublica Popular de China, Egipto, la India, Indo- nesia, Pakist ´an y Turqu(cid:146)a. (373) Dada la amplia variedad de contexturas de los seis pa(cid:146)ses afectados, se considera apropiado que la medida forma de un antidumping adopte la derecho antidumping ad valorem. L 111/56 ‹ ES ‹ Diario Oficial de las Comunidades Europeas 9. 4. 98 (374) Para establecer el nivel del derecho provisional se tuvieron en cuenta los m ´argenes de dumping encontrados y el importe del derecho necesario para eliminar el perjuicio sufrido por la industria comunitaria. Dado que el perjuicio consiste princi- palmente en el descenso de los precios y de la cuota de mercado y en la falta de rentabilidad, la supresi(cid:155)n del perjuicio requerir(cid:146)a que se pusiera a los productores comunitarios en la posici(cid:155)n de aumentar los precios a niveles rentables, sin reducir los vol ´umenes de ventas. Para lograr esto, los precios de las importaciones procedentes de los seis pa(cid:146)ses afectados deber(cid:146)an aumentarse en conse- cuencia. (375) Para establecer el nivel del derecho adecuado para eliminar el perjuicio causado por el dumping, es necesario primero considerar un beneficio m(cid:146)nimo razonable antes de impuestos requerido por los productores siendo competitivos. Se ha comprobado que un margen de beneficio del 8 % podr(cid:146)a considerarse como un m(cid:146)nimo apropiado que se podr(cid:146)a esperar razonable- mente que hiciera la industria de la Comunidad a falta de dumping perjudicial, teniendo en cuenta su necesidad de realizar inversiones a largo plazo. comunitarios seguir para (376) Para el c ´alculo del umbral de perjuicio, es decir, la se sum(cid:155) a las precios de venta subcotizaci(cid:155)n, comprobados de los productos comunitarios la media ponderada del d(cid:130)ficit de beneficios de los productores comunitarios muestreados durante el per(cid:146)odo de investigaci(cid:155)n, junto con el beneficio m(cid:146)nimo antes de impuestos antes mencionado. El margen de perjuicio medio ponderado comprobado se expres(cid:155) entonces como porcentaje del nivel del precio cif frano frontera de la Comunidad. (377) Cuando los m ´argenes de dumping establecidos para un productor exportador particular eran inferiores a los aumentos correspondientes de los precios de exportaci(cid:155)n necesarios para eliminar el perjuicio, tal como se calcularon anteriormente, los derechos provisionales establecidos se limitar(cid:146)an al margen de dumping establecido. (378) El derecho antidumping propuesto para cooperaron pero que no las empresas que se incluyeron en la muestra es equivalente al margen de dumping medio de la muestra, ponderado sobre la base del volumen de negocios de exportaci(cid:155)n a la Comunidad, a excepci(cid:155)n de Turqu(cid:146)a para la cual el derecho se bas(cid:155) en el umbral de perjuicio, y a excepci(cid:155)n de Indonesia para la cual el derecho se bas(cid:155) en la denuncia. (379) El derecho antidumping para las empresas que no cooperaron est ´a basado en del margen de dumping m ´as alto calculado para una empresa muestreada, excepto en el caso de Turqu(cid:146)a, para la cual, teniendo en cuenta el bajo nivel de cooperaci(cid:155)n, se utiliz(cid:155) el tipo de dumping representativo del expor- tador con el margen de dumping mas elevado. I. DISPOSICIONES FINALES (380) Con arreglo al apartado 2 del art(cid:146)culo 47 del Proto- colo adicional del Acuerdo de Asociaci(cid:155)n CE/Tur- qu(cid:146)a, la Comisi(cid:155)n present(cid:155) una petici(cid:155)n al Consejo de Asocici(cid:155)n CE/Turqu(cid:146)a el 11 de julio de 1997 dado que se hab(cid:146)a iniciado un procedimiento anti- dumping contra exportadores turcos. En ausencia de una decisi(cid:155)n por parte de dicho Consejo en el plazo de tres meses desde la fecha de presentaci(cid:155)n de la petici(cid:155)n, la Comisi(cid:155)n est ´a aplicando actual- mente medidas antidumping provisionales sobre las importaciones del producto considerado originarias de Turqu(cid:146)a, de conformidad con dicho art(cid:146)culo, as(cid:146) como con el art(cid:146)culo 7 del Reglamento de base. (381) En inter(cid:130)s de una buena administraci(cid:155)n, deber ´an establecerse plazos durante los cuales las partes interesadas podr ´an dar a conocer sus puntos de vista por escrito y solicitar ser o(cid:146)das. Adem ´as, debe recordarse que las conclusiones del presente Regla- mento son provisionales y pueden ser reconside- radas a efectos de cualquier derecho definitivo que la Comisi(cid:155)n pueda proponer, HA ADOPTADO EL PRESENTE REGLAMENTO: Art(cid:146)culo 1 a 5209 19, 1. Se establece un derecho antidumping provisional sobre las importaciones de tejidos de algod(cid:155)n crudo clasi- ficados en los c(cid:155)digos ex NC 5208 11 90 a 5208 19 y 5208 11 90 90, 5209 11 5208 12 13 90, 5208 12 15 90, 5208 12 11 90, 5208 12 91 90, 5208 12 93 90, 5208 12 19 90, 5208 12 99 90, 5208 13 00 90, 5208 12 95 90, 5208 19 00 90, 5209 12 00 90, 5209 11 00 90, 5209 19 00 90) originarios de la Rep ´ublica Popular de China, la India, Indonesia, Pakist ´an, Egipto y Turqu(cid:146)a. (C(cid:155)digos Taric El tipo del derecho antidumping provisional apli- 2. cable al precio cif neto franco frontera de la Comunidad, no despachado de aduana, ser ´a el siguiente para los productos originarios de los siguientes pa(cid:146)ses: Pa(cid:146)s Tipo de derecho C(cid:155)digo Taric adicional Rep ´ublica Popular de China 15,7 % Egipto La India Indonesia Pakist ´an Turqu(cid:146)a 20,6 % 8900 16,9 % 8900 31,7 % 8900 32,5 % 8900 14,3 % 8900 9. 4. 98 ‹ ES ‹ Diario Oficial de las Comunidades Europeas L 111/57 3. No obstante lo dispuesto en el apartado 2, tipos no se aplicar ´an a los productores/exportadores que figuran en el Anexo I, que estar ´an sujetos a los siguientes tipos de derecho antidumping: Pa(cid:146)s: Pakist ´an Tipo de derecho C(cid:155)digo Taric adicional Pa(cid:146)s Egipto La India Tipo de derecho C(cid:155)digo Taric adicional 20,6 % 8908 Diamond Fabrics Ltd. 15,6 % 8923 Nishat Mills Ltd. 32,5 % 8928 Kohinoor Raiwind Mills Ltd. 11,7 % 8925 13,2 % 8909 Kohinoor Weaving Mills Ltd. 11,7 % 8926 Indonesia 13,5 % 8910 Pa(cid:146)s: Turqu(cid:146)a Tipo de derecho C(cid:155)digo Taric adicional Pakist ´an Turqu(cid:146)a 19,2 % 8911 Teksmobili 0 % 8103 10 % 8912 Birlik Mensucat 9,7 % 8104 4. No obstante lo dispuesto en el apartado 2, siguientes empresas estar ´an sujetas a los siguientes tipos de derecho antidumping: Pa(cid:146)s: India Tipo de derecho C(cid:155)digo Taric adicional Century Textiles & Industries Limited 15 % 8913 Coats Viyella India Limited 10 % 8914 Vardhman Spinning & General Mills Limited 4,9 % 8915 Mafatlal Group (Mafatlal Indus- tries Limited and Mafatlal Fine Spinning Manufacturing & Company Ltd. ) 5,9 % 8916 Pa(cid:146)s: Indonesia Tipo de derecho C(cid:155)digo Taric adicional (PT Argo Group Argo Pantes Pantes and PT Daya Manunggal) 31,7 % 8919 Apac Inti Corpora 19 % 8918 Eratex Djaja 29,7 % 8922 Tureks 10,4 % 8105 A menos que se especifique lo contrario, ser ´an apli- 5. cables las disposiciones vigentes en materia de derechos de aduana. 6. El despacho a libre pr ´actica en la Comunidad del producto mencionado en el apartado 1 estar ´a sujeto a la constituci(cid:155)n de una garant(cid:146)a por un importe igual al del derecho provisional. Art(cid:146)culo 2 1. Los productos clasificados en los c(cid:155)digos NC mencionados en el apartado 1 del art(cid:146)culo 1 y los tejidos hechos en telares que funcionan movidos ´unicamente por la mano o por el pie est ´an eximidos del derecho estable- (C(cid:155)digos Taric 5208 11 90 10, cido en el art(cid:146)culo 1. 5208 12 15 10, 5208 12 11 10, 5208 12 93 10, 5208 12 19 10, 5208 13 00 10, 5208 12 95 10, 5209 12 00 10, 5208 19 00 10, 5209 19 00 10). 5208 12 13 10, 5208 12 91 10, 5208 12 99 10, 5209 11 00 10, 2. La exenci(cid:155)n prevista en el apartado 1 se conceder ´a solamente a los productos acompa ˜nados en su despacho a libre pr ´actica en la Comunidad por cualquiera de los siguientes certificados: a) un certificado de las autoridades competentes del pa(cid:146)s de origen que se ajuste al modelo que figura como Anexo II, b) un certificado publicado de conformidad con el art(cid:146)culo 3 del Reglamento (CE) 3030/93 del Consejo (1). 3. Los certificados emitidos de conformidad con la letra a) del apartado 2 solamente ser ´an v ´alidos si los pa(cid:146)ses de origen han facilitado a la Comisi(cid:155)n los nombres y (1) DO L 275 de 8. 11. 1993, p. 1. L 111/58 ‹ ES ‹ Diario Oficial de las Comunidades Europeas 9. 4. 98 direcciones de las autoridades gubernamentales situadas en su territorio que est ´an autorizadas a emitir estos certifi- cados, as(cid:146) como espec(cid:146)menes de sellos utilizados por esas autoridades y los nombres y direcciones de las autoridades gubernamentales pertinentes responsables del control de los certificados. Los sellos ser ´an v ´alidos a partir de la fecha de recepci(cid:155)n por parte de la Comisi(cid:155)n de los espec(cid:146)- menes. Los certificados emitidos de conformidad con el 4. apartado 2 s(cid:155)lo ser ´an v ´alidos si se presentan con las opciones a) y c) de la casilla 11 borradas y si certifican que los productos afectados responden a la descripci(cid:155)n de la opci(cid:155)n b). Ser ´an aplicables mutatis mutandis las disposiciones 5. de aplicaci(cid:155)n oportunas del C(cid:155)digo aduanero comunita- rio, y especialmente las disposiciones referentes a la cooperaci(cid:155)n administrativa que figura en los art(cid:146)culos 93, 93 bis y 94 del Reglamento (CEE) 2454/93 de la Comi- si(cid:155)n (1), en la redacci(cid:155)n dada al mismo por el Reglamento (CE) 12/97 (2). Art(cid:146)culo 3 De conformidad con el apartado 1 del art(cid:146)culo 20 del Reglamento (CE) no 384/96, las partes afectadas podr ´an dar a conocer sus opiniones por escrito y solicitar ser o(cid:146)das oralmente por la Comisi(cid:155)n en el plazo de 15 d(cid:146)as desde la fecha de la entrada en vigor del presente Regla- mento. De conformidad con el apartado 4 del art(cid:146)culo 21 del Reglamento (CE) no 384/96, las partes afectadas podr ´an hacer observaciones respecto a la aplicaci(cid:155)n del presente Reglamento en el plazo de un mes desde la fecha de su entrada en vigor. Art(cid:146)culo 4 El presente Reglamento entrar ´a en vigor el d(cid:146)a siguiente al de su publicaci(cid:155)n en el Diario Oficial de las Comuni- dades Europeas. El presente Reglamento se aplicar ´a durante un per(cid:146)odo de seis meses. El presente Reglamento ser ´a obligatorio en todos sus elementos y directamente aplicable en cada Estado miembro. Hecho en Bruselas, el 7 de abril de 1998. Por la Comisi(cid:155)n Leon BRITTAN Vicepresidente (1) DO L 253 de 11. 10. 1993, p. 1. (2) DO L 9 de 13. 1. 1997, p. 1. 9. 4. 98 ‹ ES ‹ Diario Oficial de las Comunidades Europeas L 111/59 ANEXO I LISTA DE EMPRESAS QUE COOPERARON Rep ´ublica Popular de China Todos los exportadores Egipto Todos los exportadores Indonesia — PT Sandratex, — Group Batik Keris (PT Batik Keris, PT Danliris, PT Catur Jantra), — Group GKBI Primatexco), (Gabungan Koperasi Batik Indonesia, PT — PT Bina Nusantara Prima, — PT Batam Textile, — PT Maha Mujur Textile, — PT Five Star, — PT Bintang Agung. Pakist ´an — Abdur rahman corporation, — Abdyul rehman cor. kyc, — Acme Mills Karachi, — Ajaz Enterprise, Karachi, — Al Rehmat traders, — Al-Karam, Karachi, — Ali ind Ltd, — Arshad cor. kyc, Faisalabad, — Arzoo international, — Arzoo textile mills, — Baak ind. , — Bahrara fabrics fsd, — Be be jan pakistan, Faisalabad, — Bismillah tex. , — Chawala enterprises, — Chenab fabrics & pro, — Cotton arts Ltd, — Decent industries, — Decent textiles, Faisalabad, — Dowood textiles Ltd, — Ehsan Fabrics Ltd, Lahore, — Elahi enterprises Limited, Lahore, — Elahi Spinning & weaving mills, Lahore, — Em jay exports Ltd, — En em industries Ltd, — Fazal abdullah export, — Five star textile ind. , — Gohar enterprises, — Gohar international, — Gulistan Weaving Mills Ltd, — Gulsham weaving mills Ltd, Lahore, — ICC textiles Limited, Lahore, — Ihsan yousaf textiles, — Imran textile, — Ishaq textile mills, Faisalabad, — JK brothers Ltd, — JK Exports, Faisalabad, — JK Sons Ltd, Faisalabad, — JMS trading co kyc, — Kohinoor calico mill kyc, — Kohinoor Fabrics Limited, — Latif hansel kyc, — Mahboob amin, — Mahmood textile mills Limited, Multan, — Majeeda textile Ltd, — Master textile mills Limited, Lahore, — Megatex Limited, — Mian Textile, Lahore, — MK sons Ltd, — Mohammad Farooq Textile Mills Ltd, Karachi, — MSC Textiles, Faisalabad, — Mughanum Ltd, — Mutual trading corporation, Karachi, — Mutual trading group, — Nakshbandi industries Limited, Karachi, — Nash garments, Karachi, — Nash textiles, Karachi, — Naveed Agencies, Karachi, — Naveed tex; ind, — Nishitex enterprises, — Paradise textile, — Parsons Limited Industries Ltd, — Prime Weaving Factory, Karachi, — Qayyum rashid textiles, — Regency textiles Ltd, Lahore, — Roomi enterprise Limited, Karachi, — Saba textiles Limited, Karachi, — Samin textiles Limited, Lahore, — Samira Fabrics, Karachi, — Saquib fabrics, — Saya weaving mills Ltd, Karachi, — Sayeeda syndicates kyc, — Service fabrics Limited, — Shahzad siddique Faisalabad, — Shams textile cor. , — Shams textile mills Ltd, Karachi, — Sharif tex. ind, — Sna tex. , — Suraj Cotton Mills Ltd, Lahore, — Syncotex agencies kyc, — Taha Garments Limited, Karachi, — Tanveer weavings Ltd, Lahore, — Tariq enterprises, — Tex-arts, L 111/60 ‹ ES ‹ Diario Oficial de las Comunidades Europeas 9. 4. 98 — Texto print mills (pvt), — The Crescent textile mills Ltd, Faisalabad, — Tradex, — Worldover enterprises Ltd, Karachi, — Xebec tex, — ZA international, — Zahidjee brothers, — Zahidjee fabrics, — Zam Zam weaving & proc. Turqu(cid:146)a — Isko Tekstil Sanayi ve Ticaret A S, — GAP — G(cid:129)neydogu Tekstil Sanayi ve Ticaret A S, — Kipas — Kahramanmaras Iplik Pamuk Ticaret ve Sanayi A S, — Tac Sanayive, — Isko. La India — A S Marimuthu, Rajapalayam, — Anglo French Textiles, Pondicherry, — Anudeep Enterprises Pvt. Ltd, Mumbai, — Art Leather Limited, Mumbai, — Arumuga Textile Exporters, Chatrapatti, — Arun Textiles, Rajapalayam, — Aryan Finefab Ltd M/S, Mumbai, — Atlas Export Enterprises, Karur, — Auroville Exports Trust M/S, Auroville, — Ayyappan Textiles Limited, Madurai, — B K S Mills, Coimbatore, — B N Sardar & Sons, Calcutta, — Bharat Vijay Mills, Kalol, — Bhiwani Denim & Apparels Limited M/S, Haryana, — Blue Bull Textiles, Tirupur, — Bojaraj Textile Mills Ltd, Madurai, — Bonanza Overseas Pvt. Ltd, — Chhaganlal Kasturchand & Co. Ltd, Mumbai, — Chiranjilal Choudhary & Sons, Delhi, — Classic Connections, Bombay, — CLC Corporation, Delhi, — D V Textiles M/S, Mumbai, — Dhanalaksmi Weaving Works, Cannanore, — Durga Textiles, Tirupur, — Emperor Trading Company, Tirupur, — Emti Exports Ltd, Mumbai, — Esskay International M/S, Bombay, — Forbes Gokak Ltd, Mumbai, — GR Mani Textiles, Chatrapatti, — GD JD Exports, Chennai, — Ginni International Ltd, New Delhi, — Gokul Fabrics, Madras, — Govindji Trikamdas & Co. M/S, Mumbai, — Govindji Trikamdas Exports Ltd, Mumbai, — Group Ashima Texcellence (Ashima Fabrics, Ashima Denims, Ashima Syntex Limited), Ahmedabad, — Guru Nanak Exports, Gurgaon, — IA Intercontinental, Madras, — Ideal Expo Fabrics Limited, Salem, — Inter Globe Services, Mumbai, — JCT Limited, Mumbai, — Jindal (India), Ahmedabad, — Jindal Worldwide Ltd, Ambawadi, — Jyoti Overseas Limited, Indori, — Kanakalakshmi Mills (P) Ltd, Coimbatore, — Kanoria Chemicals & Industries Limited, Ahmedabad, — Keshavlal Talakchand M/S, Bombay, — Kitex Exports Limited, Cochin, — Lakshmi Apparels and Wovens Limited, Coimbatore, — Lotus Mills M/S, Tirupur, — Loyal Textile Mills Limited, Tamil Nadu, — M S Mathivanan M/S, Komarapalayam, — M U A Arumugaperumal & Sons, Chatrapatti, — Mahavashtra state textile corporation Ltd, Mumbai, — Morarjee Goculdas Spg. & Wvg. Co. Ltd, Bombay, — N W Exports Limited, Mumbai, — Naatchiar Textile Exporters, Chatrapatti, — Nahar Fabrics Limited, Ludhiana, — National Textile Corporation Limited, New Delhi, — Navnitlal & Co. , Mumbai, — Niyati Overseas, Coimbatore, — Nowrosjee Wadia & Sons Ltd, Mumbai, — P A P Exports, Karur, — Pankaj Trading Co. M/S, Bombay, — Parag Trading Corporation, Mumbai, — Pasupati Fabrics Limited, New Delhi, — Patodia Syntex Ltd, Bombay, — Piramal Sons Ltd, Mumbai, — Piramal Spg. & Wvg. Mills Limited, Mumbai, — Pothys Cotton Products Pvt. Ltd, Srivilliputtur, — Pradeep Investments Pvt. Ltd, Mumbai, — Prakash Cotton Mills Ltd, Mumbai, — Prathishta Weaving & Knitting Company Limited, Coimbatore, — Preemier Textile, Tirupur, — Preeti Impex, Salem, — Premier Enterprises, Chatrapatti, — Premier Mills Limited, Coimbatore, — Premier Textile Exporters M/S, Chatrapatti, — Pushpsons Industries Ltd, New Delhi, — Ram Textiles M/s, Karur, — Rama Qualitex Limited, Bangalore, — Rite Exports, New Delhi, — S D Enterprises, Mumbai, — Sabare International, Karur, — Sajjan Textiles Mills Limited M/S, Mumbai, — Sajjan Udyog Export Limited M/S, Mumbai, — Sambandam Exports, Tirupur, — Sap Chemical Industries Pvt. Ltd, Mumbai, — Sathya Textiles, Tirupur, — Senthill textiles, Tirupur, — Shanker Kapda Niryat Pvt. Ltd, Baroda, — Shanudeep Private Limited, Mumbai, — Sheth Exports M/S, Bombay, — Sheth Investments & Trading Co. Ltd M/S, Bombay, — Shri Vishnu Fabrics, Tamil Nadu, — Sigma Exports, Mumbai, — Sitalakshmi Mills Limited, Madurai, — Sivakkumar Mills, Palladam, — Sivam Fabrics, Tirupur, 9. 4. 98 ‹ ES ‹ Diario Oficial de las Comunidades Europeas L 111/61 — Sky International, Tirupur, — SMT Exports, Tirupur, — Sohanlal Balkrishna Export M/S, Bombay, — Sree Rangsan Textiles, Komarapalayam, — Sri Balaji Fabric, Tirupur, — Sri Dhavamani Textiles, Erode, — Sri Rajasekar Textiles, Chatrapatti, — Sri Rani Lakshmi Gng. Spg. & Wvg. Mills Ltd, Madurai, — Sri Saravanaa Exports Company, Rajapalayam, — Sri Sarita Synthetics Ltd, Hyderabad, — Sri Vasavi Impex (P) Ltd, Hyderabad, — Srinavasa Textiles, Chatrapatti, — Standard Industries Limited, Mumbai, — Sudha Mills M/S, Mumbai, — Sun Enterprises M/S, Mumbai, — Supreme Bandages, Chatrapatti, — Suresh & Company, Bombay, — Suruthi Fabricss, Madurai, — Surya Cotton Fabrics, Tirupur, — Tamarai Mills Ltd, Coimbatore, — The Arvind Mills Limited, Ahmedabad, — The Bombay Dyeing & Mfg. Co. Ltd, Mumbai, — The Hindoostan Spg. & Wvg. Mills Ltd, Mumbai, — The Lakshmi Mills Company Limited, Coimbatore, — The Ruby Mills Ltd, Mumbai, — The Western India Cottons Ltd, Pappinisseri, — Trend Setters, Mumbai, — Trident Textile Mills Ltd, Chennai, — V & K Associates, Bombay, — Vadivel Sizing & Weaving Mills Pvt. Ltd, Tirupur, — Varadhalakshmi Mills Limited, Madurai, — Velraj Exporters Private Ltd, Coimbatore, — Vijayeswari Textiles Limited, Coimbatore, — Vrindavan Overseas, Hathras, — VTC Industries Limited, Mumbai, — Wisdom Fabrics, Palladam, — World-Tex Limited, Noida, — Yarn Syndicat Limited, Calcutta. ANEXO II — BILAG II — ANHANG II — PAQAQTGLA II — ANNEX II — ANNEXE II — ALLEGATO II — BIJLAGE II — ANEXO II — LIITE II — BILAGA II 1 Exporter (name, full address, country) Exportateur (nom, adresse compl(cid:138)te, pays) ORIGINAL 2 No 3 Consignee (name, full address, country) Destinataire (nom, adresse compl(cid:138)te, pays) CERTIFICATE in regard to HANDLOOMS, TEXTILE HANDICRAFTS and TRADITIONAL TEXTILE PRODUCTS, OF THE COTTAGE INDUSTRY, issued in conformity with and under the conditions regulating trade in textile products with the European Community CERTIFICAT relatif aux TISSUS TISSÉS SUR MÉTIERS À MAIN, aux PRODUITS TEXTILES FAITS À LA MAIN et aux PRODUITS TEXTILES RELEVANT DU FOLKLORE TRADITIONNEL, DE FABRICATION ARTI- SANALE, délivré en conformité avec et sous les conditions régissant les échanges de produits textiles avec la Communauté européenne 4 Country of origin Pays d’origine 5 Country of destination Pays de destination 6 Place and date of shipment — Means of transport Lieu et date d’embarquement — Moyen de transport 7 Supplementary details Donn(cid:130)es suppl(cid:130)mentaires 8 Marks and numbers — Number and kind of packages — DESCRIPTION OF GOODS Marques et num(cid:130)ros — Nombre et nature des colis — D(cid:144)SIGNATION DES MARCHANDISES 9 Quantity Quantit(cid:130) 10 FOB Value (1) Valeur fob (1) 11 CERTIFICATION BY THE COMPETENT AUTHORITY — VISA DE L’AUTORIT(cid:144) COMP(cid:144)TENTE I, the undersigned, certify that the consignment described above includes only the following textile products of the cottage industry of the country shown in box No 4: a) fabrics woven on looms operated solely by hand or foot (handlooms) (2) b) garments or other textile articles obtained manually from the fabrics described under a) and sewn solely by hand without the aid of any machine (handicrafts) (2) c) traditional folklore handicraft textile products made by hand, as defined in the list agreed between the European Community and the country shown in box No 4. Je soussign(cid:130) certifie que l’envoi d(cid:130)crit ci-dessus contient exclusivement les produits textiles suivants relevant de la fabrication artisanale du pays figurant dans la case 4: a) tissus tiss(cid:130)s sur des m(cid:130)tiers actionn(cid:130)s (cid:133) la main ou au pied (handlooms) (2) b) v(cid:136)tements ou autres articles textiles obtenus manuellement (cid:133) partir de tissus d(cid:130)crits sous a) et cousus uniquement (cid:133) la main sans l’aide d’une machine (handicrafts) (2) c) produits textiles relevant du folklore traditionnel fabriqu(cid:130)s (cid:133) la main, comme d(cid:130)finis dans la liste convenue entre la Communaut(cid:130) europ(cid:130)enne et le pays indiqu(cid:130) dans la case 4. 12 Competent authority (name, full address, country) Autorit(cid:130) comp(cid:130)tente (nom, adresse compl(cid:138)te, pays) At — (cid:211). , on — le. (Signature) (Stamp — Cachet). e t n e v e d t a r t n o c u d e i a n n o m a l s n a D —. t c a r t n o c l e a s e h t f o y c n e r r u c e h t n I. ) s ( e l i t u n i ) s ( n o i t n e m ) s e l ( a l r e f f i B —. e t a i r p o r p p a s a e t e l e D ) 1 ( ) 2 (