title: Mededeling van de Commissione - Multisectorale kaderregeling betreffende regionale steun voor grote investeringsprojecten

eurovoc_concepts:
EU Member State
EU investment
capital movement
free movement of capital
right of establishment

text: 7. 4. 98 NL Publicatieblad van de Europese Gemeenschappen C 107/7 Multisectorale kaderregeling betreffende regionale steun voor grote investeringsprojecten (98/C 107/05) (Voor de EER relevante tekst) 1. Noodzaak en werkingssfeer van de maatregel 1. 1. (cid:218)De laatste jaren wordt vrij algemeen de noodzaak aanvaard van een systematischer toezicht op regio(cid:220) nale steun voor grootschalige, niet plaatsgebonden investeringsprojecten. Met de voltooiing van de in(cid:220) terne markt is het belangrijker dan ooit om voor dergelijke projecten, een strenge controle op staatssteun te handhaven daar de mededingingsver(cid:220) valsende gevolgen van steun groter worden, door(cid:220) dat andere door de overheid veroorzaakte mede(cid:220) dingingsbeperkingen wegvallen en de markten ope(cid:220) ner en geıntegreerder worden. Tegelijkertijd is het belangrijk een passend evenwicht te vinden tussen de drie hoofddoelstellingen van het Gemeenschaps(cid:220) beleid, te weten de onvervalste mededinging op de interne markt, de economische en sociale samen(cid:220) hang en het concurrentievermogen van de onder(cid:220) nemingen. 1. 2. (cid:218)Investeerders in grote projecten overwegen vaak alternatieve locaties in verscheidene lidstaten wat tot een spiraal van genereuze steuntoezeggingen kan leiden. Aan een dergelijk subsidieopbod is het grote gevaar verbonden, dat de mededinging in de interne markt wordt verstoord. Voorts worden de rijkere lidstaten en/of gebieden met grotere begro(cid:220) tingen voor regionale steun zo duidelijk bevoor(cid:220) deeld. Daarom voert de Commissie - aanvanke(cid:220) lijk slechts voor een proefperiode - de onderha(cid:220) vige regeling in, teneinde steun voor grootschalige projecten tot een zodanig niveau te beperken, dat de negatieve gevolgen van het ondersteunde pro(cid:220) ject voor de mededinging zoveel mogelijk worden vermeden, maar het ondersteunde gebied echter zijn aantrekkingskracht behoudt. Het voornemen van de Commissie, een horizontale kaderregeling vast te stellen inzake staatssteun voor grootschalige investeringsprojecten in alle industrietakken, werd voor het eerst aangekondigd in haar mededeling aan de Raad, het Europese Parlement, het Econo(cid:220) misch en Sociaal Comit~ en het Comit~ van de Re(cid:220) gio’s: Het beleid inzake het concurrentievermogen van de Europese Unie op industriegebied(cid:216)(˛). 1. 3. (cid:218)Voor een aantal bedrijfstakken bestaan reeds speci(cid:220) ale steunregelingen, namelijk voor landbouw, vis(cid:220) serij, ijzer(cid:220) en staal, scheepsbouw, synthetische ve(cid:220) zels, de automobielsector, de vervoerssector en de kolenindustrie. Tijdens de proefperiode zullen die bedrijfstakken uitsluitend onderworpen blijven aan hun eigen bestaande sectorale codes en kaderrege(cid:220) lingen (uitgezonderd de textiel(cid:220) en kledingsector, (˛)(cid:217)COM(94) 319 def. die enkel aan de onderhavige kaderregeling(cid:216)(ˇ) is onderworpen). De situatie zal opnieuw worden on(cid:220) derzocht, nadat de doeltreffendheid van de onder(cid:220) havige kaderregeling zal zijn beoordeeld. Wat be(cid:220) treft regionale investeringssteun geldt voor de ove(cid:220) rige bedrijfstakken thans als enige beperking, dat het steunbedrag niet hoger mag zijn dan de pla(cid:220) fonds die de Commissie voor de betrokken regio(cid:220) nale steunregeling heeft goedgekeurd. De regio(cid:220) nale steunplafonds zijn echter in het algemeen op(cid:220) gesteld met de bedoeling een stimulans te zijn voor het soort investering dat met de grootste proble(cid:220) men kampt en zij zijn gewoonlijk hoger dan de ge(cid:220) middelde regionale handicaps. De onderhavige re(cid:220) geling beoogt deze nettostimulans voor grote pro(cid:220) jecten tot een niveau te beperken, waarbij nega(cid:220) tieve sectorale gevolgen van het project zoveel mo(cid:220) gelijk worden vermeden. 1. 4. (cid:218)Op grond van de onderhavige kaderregeling zal de Commissie voor elk geval afzonderlijk beslissen wat de maximaal toegestande steunintensiteit is voor projecten die aan de aanmeldingsplicht zijn onderworpen. Dit zou kunnen leiden tot steunin(cid:220) tensiteiten die lager liggen dan het toepasselijke re(cid:220) gionale plafond. Deze kaderregeling is niet van toepassing op gevallen van herstructureringssteun, die geregeld blijven door de communautaire richt(cid:220) snoeren voor reddings(cid:220) en herstructureringssteun aan ondernemingen in moeilijkheden(cid:216)(—). Deze ka(cid:220) derregeling doet evenmin afbreuk aan de werking van de bestaande horizontale kaderregelingen zo(cid:220) als die inzake staatssteun voor onderzoek en ont(cid:220) wikkeling(cid:216)((cid:209)) en inzake staatssteun ten behoeve van het milieu(cid:216)((cid:210)). 1. 5. (cid:218)De Commissie beklemtoont dat het niet in haar be(cid:220) doelding ligt, onnodig inbreuk te maken op de be(cid:220) oordelingsbevoegdheid van de lidstaten op het ge(cid:220) bied van het gewestelijk beleid. Zij wenst evenmin afbreuk te doen aan de toepassing van artikel 92, lid 3, onder a) en c), van het EG(cid:220)Verdrag, die erop gericht zijn ondernemingen ertoe aan te moedigen in minder begunstigde gebieden te investeren, on(cid:220) danks de structurele handicaps waarmee zijn daar worden geconfronteerd. Integendeel, het is de be(cid:220) doeling de werkingssfeer van de nieuwe regels strikt te beperken tot de grootschalige, vaak kapi(cid:220) taalintensieve projecten die ernstige gevolgen kun(cid:220) (ˇ)(cid:217)Mitsdien komt de onderhavige kaderregeling in de plaats van de communautaire kaderregeling inzake staatssteun aan de textielindustrie, SEC(71) 363 def. van juli 1971. (—)(cid:217)PB C 283 van 19. 9. 1997, blz. 2. ((cid:209))(cid:217)PB C 45 van 17. 2. 1996, blz. 5. ((cid:210))(cid:217)PB C 72 van 10. 3. 1994, blz. 3. C 107/8 NL Publicatieblad van de Europese Gemeenschappen 7. 4. 98 nen hebben voor elders in de EER gevestigde con(cid:220) currenten die geen steun ontvangen, en een kriti(cid:220) scher onderzoek te doen naar het voorgenomen steunniveau van projecten die noch direct noch in(cid:220) direct merkbare gevolgen voor het betrokken ge(cid:220) bied hebben wat betreft de bevordering van de werkgelegenheid, die een belangrijke doelstelling van het gewestelijk beleid is. In de grote meerder(cid:220) heid van de gevallen blijven de lidstaten vrij over de steunintensiteit te beslissen, onder de voorwaar(cid:220) den van de goedgekeurde regionale steunregelin(cid:220) gen. 1. 6. (cid:218)Bij de opstelling van deze kaderregeling heeft de Commissie ervoor proberen te zorgen dat de rege(cid:220) ling zo duidelijk, ondubbelzinning, voorspelbaar, zeker en doelmatig is, en zo weinig mogelijk admi(cid:220) nistratieve beslommeringen meebrengt. 2. Aanmeldingsvereiste 2. 1. (cid:218)Volgens de regeling moeten de lidstaten overeen(cid:220) komstig artikel 93, lid 3, van het EG(cid:220)Verdrag elk voornemen investeringssteun(cid:216)((cid:211)) regionale aanmelden, dat binnen het toepassingsgebied van een goedgekeurde regeling valt(cid:216)((cid:212)), indien aan een van de volgende twee criteria is voldaan: voor i) de totale kosten van het project bedragen ten minste 50 miljoen ECU(cid:216)((cid:213)), plus de gecumu(cid:220) leerde steunintensiteit(cid:216)((cid:214)), uitgedrukt als een percentage van de voor steun in aanmerking ten minste investeringskosten, van komende 50(cid:216)% van het regionale steunplafond voor grote ondernemingen in het betrokken gebied, plus de steun per geschapen of behouden arbeids(cid:220) plaats ten minste 40(cid:216)000 ECU(cid:216)(˛˝); of ten bedrage van ii)(cid:217)de totale steun bedraagt ten minste 50 miljoen ECU. Vorm van aanmelding 2. 2. (cid:218)Het standaardaanmeldingsformulier is opgenomen in de bijlage. Dit formulier moet rechtstreeks naar het Directoraat(cid:220)generaal Mededinging worden ge(cid:220) zonden. 3. Beoordelingsregels 3. 1. (cid:218)De Commissie stelt met betrekking tot een steun(cid:220) voornemen volgens de in punt 3. 10 vermelde bere(cid:220) ((cid:211)) Regionale investeringssteun die uitsluitend wordt toegekend met het oog op het scheppen van arbeidsplaatsen valt niet onder deze kaderregeling. ((cid:212)) De aanmeldingsvereiste is natuurlijk ook van toepassing op voornemens om ad hoc(cid:220)steun te verlenen. ((cid:213)) 15 miljoen ECU indien het gaat om een project in de tex(cid:220) tiel(cid:220) en kledingsindustrie. ((cid:214)) Met inbegrip van eventuele co(cid:220)financiering door de struc(cid:220) tuurfondsen. (˛˝)(cid:217)30(cid:216)000 ECU voor projecten in de textiel(cid:220) en kledingindus(cid:220) trie. keningsformule een maximum toelaatbare steunin(cid:220) tensiteit vast. De berekening begint ermee dat wordt nagegaan wat de maximale steunintensiteit (regionaal steunplafond) is, die een grote onderne(cid:220) ming in het betrokken ondersteunde gebied in het kader van de goedgekeurde regionale steunrege(cid:220) ling die op het ogenblik van de aanmelding van kracht is, zou kunnen verkrijgen (tenzij het gaat om ad hoc(cid:220)steun, in welk geval het voor het be(cid:220) trokken gebied vastgestelde steunplafonds van toe(cid:220) passing is). Vervolgens wordt op dit percentage een reeks correctiecoæfficiænten toegepast, in over(cid:220) eenstemming met drie specifieke beoordelingscrite(cid:220) ria (zie hierna), om op een maximaal toelaatbare steunintensiteit voor het betrokken project uit te komen. In het geval van het derde criterium, dat de regionale gevolgen aangeeft, kan een positieve coæfficiænt worden toegepast die afhankelijk is van de mate waarin het project waarschijnlijk voordeel voor het betrokken gebied zal opleveren. De vraag naar de levensvatbaarheid van een individueel pro(cid:220) ject moet worden beantwoord door de lidstaten zelf. De Commissie heeft echter het recht, zo zij zulks nodig acht, inlichtingen over de levensvat(cid:220) baarheid van een project te vragen. Tenslotte zal de Commissie om de waarschijnlijke gevolgen voor de mededinging op de relevante markt te beoorde(cid:220) len zo nodig gebruik maken van onafhankelijke externe gegevens; wanneer deze evenwel moeilijk zijn te verkrijgen, zal de Commissie het volle ge(cid:220) wicht geven aan de argumenten van de lidstaten. De drie beoordelingscriteria i) De mededinging 3. 2. (cid:218)De goedkeuring van steun aan ondernemingen die bedrijvig zijn in sectoren met een structurele over(cid:220) capaciteit, houdt bijzondere gevaren in voor de vervalsing van de mededinging. Elke capaciteitsuit(cid:220) breiding die niet door capaciteitsverminderingen elders wordt gecompenseerd, zal het probleem van structurele overcapaciteit verergeren. Steun voor een dergelijke uitbreiding zal overtollige capaciteit bij de steun ontvangende onderneming doen ont(cid:220) staan, die zij in de toekomst niet zal kunnen be(cid:220) nutten, of deze onderneming in staat stellen een prijzenoorlog te beginnen om andere producenten van de relevante markt te verdrijven. Het is ook waarschijnlijk, dat arbeidsplaatsen elders zullen worden bedreigd. De factor mededinging houdt derhalve in, dat wordt onderzocht of het voorge(cid:220) nomen project plaatsvindt in een sector of subsec(cid:220) tor met een structurele overcapaciteit. 3. 3. (cid:218)Ter bepaling of in de betrokken (sub(cid:220))sector een structurele overcapaciteit bestaat, zal de Commissie nagaan welk verschil er op Gemeenschapsvlak be(cid:220) staat tussen het gemiddelde benuttingspercentage van de capaciteit voor de fabrieksnijverheid als ge(cid:220) heel en het benuttingspercentage van de capaciteit voor de relevante (sub(cid:220))sector. Teneinde rekening te houden met de cyclische schommelingen in de 7. 4. 98 NL Publicatieblad van de Europese Gemeenschappen C 107/9 relatieve capaciteitsbenuttingspercentages zal de re(cid:220) ferentieperiode de laatste vijf jaren zijn waarvoor gegevens beschikbaar zijn. den met het betrokken investeringsproject, zodat dit project kan worden beoordeeld vanuit het oog(cid:220) punt van investeringssteun en niet als steun voor de werkgelegenheid. 3. 4. (cid:218)Wanneer onvoldoende gegevens over de capaci(cid:220) teitsbenutting beschikbaar zijn, zal de Commissie onderzoeken of de investering plaatsvindt in een krimpende markt. Hiertoe zal de Commissie de ontwikkeling van de schijnbare consumptie van het (de) betrokken product(en) (d. w. z. de productie plus de invoer min de uitvoer) vergelijken met het groeiritme van de fabrieksnijverheid in de EER in haar geheel. 3. 5. (cid:218)Ter vaststelling of de investering tot een capaci(cid:220) teitstoename zal leiden, wordt de totale levensvat(cid:220) bare capaciteit van de toekomstige begunstigde (en/of, in voorkomend geval, het concern waartoe hij behoort) voor het relevante product als rele(cid:220) vante capaciteit beschouwd. In alle gevallen zal de levensvatbare capaciteit de tijdelijk niet(cid:220)benutte ca(cid:220) paciteit (d. w. z. de capaciteit die bij een verbetering van de verkoop opnieuw zal worden ingezet) om(cid:220) vatten, maar niet de verouderde en uitgebruikte ca(cid:220) paciteit (d. w. z. de onbenutte capaciteit die slechts kan worden gebruikt na aanzienlijke bijkomende investeringen). 3. 6. (cid:218)Bezit een onderneming, voordat zij om steun ver(cid:220) zoekt, voor het (de) betrokken product(en) reeds een hoog marktaandeel - dat met het oog op de onderhavige kaderregeling minstens 40(cid:216)% wordt geacht te bedragen -, dan bestaat het gevaar dat de mededinging ontoelaatbaar wordt vervalst wan(cid:220) neer de maximum toegestane steunniveaus die nor(cid:220) maal in het betrokken gebied gelden, worden toe(cid:220) gekend. Onder dergelijke omstandigheden zou de onderneming in beginsel minder steun mogen ont(cid:220) vangen dan anders het geval zou zijn, ook al draagt haar investering tot de regionale ontwikke(cid:220) ling bij. Op deze algemene regel zijn echter uit(cid:220) zonderingen mogelijk, bijvoorbeeld indien de on(cid:220) derneming door werkelijke innovatie een nieuwe productmarkt schept. ii) De verhouding kapitaal/arbeid 3. 7. (cid:218)Omdat regionale steun gewoonlijk in de vorm van kapitaalsubsidies wordt verleend, bestaat er een tendens voor kapitaalintensieve projecten locaties in ondersteunde gebieden te kiezen. Hoewel dit een positieve ontwikkeling is, draagt een dergelijk beleid niet steeds bij tot het scheppen van een groot aantal nieuwe arbeidsplaatsen en tot vermin(cid:220) dering van de werkloosheid. Deze factor zal alleen invloed hebben op zeer kapitaalintensieve projec(cid:220) ten. Het begrip behouden arbeidsplaatsen zal slechts relevant zijn, wanneer wordt aangetoond dat deze arbeidsplaatsen rechtstreeks verband hou(cid:220) 3. 8. (cid:218)Door middel van dit criterium wordt rekening ge(cid:220) houden met de mogelijke verstorende werking van de steun op de prijs van het eindproduct. Onderne(cid:220) mingen waarbij het aandeel van de kapitaalkosten in de totale kosten betrekkelijk hoog is, kunnen dankzij de steun hun kostprijs per eenheid aan(cid:220) zienlijk verlagen en verkrijgen aldus een belangrijk voordeel ten opzichte van concurrenten die geen steun ontvangen. De mededingingsvervalsende werking van staatssteun zal sterker zijn naarmate het ondersteunde investeringsproject kapitaalinten(cid:220) siever is. iii) De regionale gevolgen 3. 9. (cid:218)Terwijl bij de factoren mededinging en de verhou(cid:220) ding kapitaal/arbeid de mogelijke mededingingver(cid:220) valsende gevolgen van het project worden be(cid:220) schouwd, wordt bij de factor regionale gevolgen rekening gehouden met de gunstige gevolgen voor de economieæn van de ondersteunde gebieden. Volgens de Commissie kan het scheppen van ar(cid:220) beidsplaatsen worden gebruikt als een indicator dat een project bijdraagt tot de ontwikkeling van een gebied. Wanneer een kapitaalintensieve investering slechts een beperkt aantal rechtstreekse arbeids(cid:220) indirect een plaatsen schept, kan zij niettemin groot aantal arbeidsplaatsen scheppen in het be(cid:220) trokken ondersteunde gebied en in nabijgelegen ondersteunde gebieden. In dit verband wordt on(cid:220) der scheppen van arbeidsplaatsen verstaan, arbeids(cid:220) plaatsen die rechtstreeks door het project worden geschapen samen met die welke door de recht(cid:220) streekse leveranciers en klanten in reactie op de ge(cid:220) steunde investering worden geschapen. Wanneer deze factor op de berekeningsformule wordt toe(cid:220) gepast om de maximale toegestane steunintensiteit te verkrijgen, zal de Commissie meer gewicht hechten aan het scheppen van arbeidsplaatsen door steunontvangers in streken van artikel 92, lid 3, onder a), dan in gebieden van artikel 92, lid 3, on(cid:220) der c), daar de eerste met ernstiger economische problemen te kampen hebben. Berekeningsformule 3. 10. (cid:217)De volledige berekeningsformule bestaat in de ver(cid:220) menigvuldiging van de coæfficiænten die voor elk van de drie hierboven beschreven factoren uit het onderzoek resulteren, met het oorspronkelijke steunplafond. Hierbij worden voor de verschillende factoren de volgende symbolen gebruikt: R =(cid:217)toegestane maximale steunintensiteit voor grote ondernemingen in het betrokken on(cid:220) dersteunde gebied (regionaal steunplafond) T =(cid:217)factor mededinging C 107/10 NL Publicatieblad van de Europese Gemeenschappen 7. 4. 98 I =(cid:217)factor kapitaal/arbeid M(cid:217)=(cid:217)factor regionale gevolgen 3. Factor regionaal effect De formule voor de maximale toelaatbare steunin(cid:220) tensiteit is dus: R(cid:216)(cid:141)(cid:216)I(cid:216)(cid:141)(cid:216)T(cid:216)(cid:141)(cid:216)M. De volgende correctiecoæfficiænten zijn van toepas(cid:220) sing op elk van de drie beoordelingscriteria: 1. Factor concurrentie i)(cid:217)Project dat leidt tot capaciteits(cid:220) uitbreiding in een sector met ern(cid:220) stige structurele overcapaciteit en/of absolute afnemende vraag ii) Project dat leidt tot een capaci(cid:220) teitsuitbreiding in een sector met structurele overcapaciteit en/of een krimpende markt en dat waarschijnlijk een hoog markt(cid:220) aandeel zal versterken iii) Project dat leidt tot capaciteits(cid:220) uitbreiding in een sector met structurele overcapaciteit en/of een krimpende markt 0,25 0,50 0,75 iv) Waarschijnlijk geen negatieve gevolgen in de zin van i)(cid:220)iii) 1,00 2. Factor kapitaal/arbeid Nieuw kapitaal/arbeidsplaatsen(cid:216)(˛) (1(cid:216)000 ECU) Coæfficiænt q 200 200 tot 400 400 tot 700 700 tot 1(cid:216)000 r 1(cid:216)000 1,0 0,9 0,8 0,7 0,6 (˛)(cid:217)Totaal voorgesteld kapitaal gedeeld door aantal geschapen of behouden arbeidsplaatsen. Streken van artikel 92, lid 3, onder a) Gebieden van artikel 92, lid 3, onder c) i)(cid:217)Hoog percentage indirecte schepping arbeids(cid:220) van plaatsen(cid:216)(˛) voor elke door steun de ontvanger van geschapen arbeidsplaats (meer dan 100(cid:216)%) schepping ii)(cid:217)Middelmatig percentage van indirecte arbeidsplaatsen voor elke door de ontvanger van steun geschapen arbeids(cid:220) plaats 50(cid:216)%(cid:220) (tussen 100(cid:216)%) iii)(cid:217)Laag percentage onrecht(cid:220) streekse schepping van ar(cid:220) beidsplaatsen elke door de ontvanger van steun geschapen arbeids(cid:220) plaats (minder dan 50(cid:216)%) voor 1,5(cid:217) 1,2 1,25 1,1 1,0(cid:217) 1,0 (˛)(cid:217)Dit wil zeggen arbeidsplaatsen die worden gecreæerd bij rechtstreekse leveranciers en klanten in de ondersteunde regio waar de onderneming is gevestigd of in een (of meer) aan(cid:220) grenzende (uit hoofde van artikel 92, lid 3, onder a) of onder c)) ondersteunde regio’s. NB:(cid:217)Vanzelfsprekend mag een project niet meer steun ontvan(cid:220) gen dan het regionale steunplafond. 4. Datum van inwerkingtreding en geldigheidsduur 4. 1. (cid:218)De kaderregeling zal met ingang van 1 september 1998 van toepassing zijn voor een aanvankelijke proefperiode van drie jaar. Voor het einde van de proefperiode zal de Commissie het nut en de wer(cid:220) kingssfeer van de kaderregeling grondig onderzoe(cid:220) ken, waarbij onder meer zal worden nagegaan of zij dient te worden verlengd, herzien of afgeschaft. 5. Procedure voor de behandeling van zaken door de Commissie 5. 1. (cid:218)De Commissie streeft er in beginsel naar, binnen twee maanden na de ontvangst van een volledige aanmelding, in de gestandaardiseerde vorm over(cid:220) eenkomstig het standaardformuleir in de bijlage, te beslissen of zij de steun goedkeurt dan wel de pro(cid:220) cedure van artikel 93, lid 2, inleidt. (Indien de aan(cid:220) melding onvolledig is, zal de Commissie binnen tien werkdagen een verzoek om bijkomende inlich(cid:220) tingen tot de lidstaat richten). De termijn van twee maanden mag slechts met toestemming van de be(cid:220) trokken lidstaat worden verlengd. 5. 2. (cid:218)Ingeval de Commissie een procedure op grond van artikel 93, lid 2, inleidt, zal de Commissie binnen vier maanden na de beschikking tot inleiding van de procedure een eindbeschikking geven. De Com(cid:220) missie houdt rekening met alle bewijsmateriaal dat gedurende die periode kan worden verzameld, met 7. 4. 98 NL Publicatieblad van de Europese Gemeenschappen C 107/11 inbegrip van inlichtingen van belanghebbende der(cid:220) den en alle bijkomende elementen waarmee bij een eerste onderzoek geen rekening werd gehouden. De maximumtermijn voor het onderzoek van een individuele zaak zou bijgevolg normaal ten hoog(cid:220) ste zes maanden bedragen. 6. Controle achteraf 6. 1. (cid:218)Gelet op de gevoelige aard van de zeer grote, niet plaatsgebonden investeringen waarom het hier gaat, is het van wezenlijk belang een systeem op te zetten met behulp waarvan erop kan worden toe(cid:220) gezien dat de hoeveelheid steun die daadwerkelijk aan de begunstigde wordt uitgekeerd, in overeen(cid:220) stemming is met de beschikking van de Commissie. 6. 2. (cid:218)Voor elk steunproject dat de Commissie krachtens deze kaderregeling goedkeurt, verlangt de Com(cid:220) missie dat ofwel de overeenkomst inzake de toege(cid:220) kende steun tussen de bevoegde autoriteit van de betrokken lidstaat en de begunstigde van de steun een terugbetalingsclausule bevat voor het geval van niet(cid:220)nakoming van de overeenkomst ofwel dat de laatste grote schijf van de steun (bij voorbeeld 25(cid:216)%) slechts zal worden betaald wanneer de lid(cid:220) staat zich ervan heeft vergewist, dat het project werd uitgevoerd in overeenstemming met de be(cid:220) schikking van de Commissie en op voorwaarde dat de Commissie, op basis van de door de betrokken lidstaat verstrekte inlichtingen over de uitvoering van het project, binnen 60 werkdagen haar instem(cid:220) ming heeft betuigd dan wel geen bezwaren heeft geuit inzake de betaling van de steun. 6. 3. (cid:218)Van elke steunovereenkomst tussen de lidstaat en de begunstigde van de steun dient onmiddellijk na ondertekening ervan door partijen een afschrift aan de Commissie te worden bezorgd. 6. 4. (cid:218)Teneinde de Commissie in staat te stellen na te gaan of haar beschikking is nageleefd, moeten de lidstaten, in samenwerking met de ontvangers van de steun, bij de Commissie jaarlijks een verslag in(cid:220) dienen over het project, waarbij gegevens worden verstrekt over de reeds betaalde subsidies, een exemplaar van eventuele interimverslagen over de uitvoering van de steunovereenkomst en een eind(cid:220) verslag waarin de doelstellingen worden aange(cid:220) duid: tijdschema, investeringen, nakoming van spe(cid:220) cifieke voorwaarden die door de steunverlenende autoriteit zijn gesteld. 7. Definitie van de gebruikte termen 7. 1. (cid:218)De in deze kaderregeling gebruikte termen worden als volgt gedefinieerd: Investeringsproject 7. 2. (cid:218)Onder investeringsproject wordt verstaan een in(cid:220) vestering in vaste activa bij de oprichting van een nieuwe vestiging, de uitbreiding van een bestaande vestiging of de aanvang van een activiteit die een fundamentele wijziging inhoudt van het product of de productiewijze van een bestaande vestiging (door rationalisatie, diversificatie of modernise(cid:220) ring). Het kan ook gaan om de overname van een vestiging die is gesloten of die zou zijn gesloten indiend de overname niet had plaatsgevonden, maar omvat niet de verwerving van activa van een onderneming in moeilijkheden (waarvoor de ka(cid:220) derregeling voor reddings(cid:220) en herstructurerings(cid:220) steun aan ondernemingen in moeilijkheden van toepassing is) Een investeringsproject mag niet op kunstmatige wijze in onderprojecten worden verdeeld om aan de aanmeldingsverplichting te ontkomen. Totale projectkosten 7. 3. (cid:218)Onder totale projectkosten van het project wordt verstaan: de totale uitgaven voor nieuwe materiæle en immateriæle activa die door een onderneming met het oog op de uitvoering van een investe(cid:220) ringpsroject worden aangekocht en over hun le(cid:220) vensduur zullen worden afgeschreven (of geleasd). Voor steun in aanmerking komende uitgaven 7. 4. (cid:218)De voor steun in aanmerking komende uitgaven stemmen overeen met de uitgaven voor de mate(cid:220) riæle en immateriæle activa die zijn toegestaan uit hoofde van de communautaire richtsnoeren inzake regionale steunmaatregelen(cid:216)(˛˛). Arbeidsplaatsen 7. 5. (cid:218)Onder arbeidsplaats wordt verstaan een vaste vol(cid:220) tijdbaan of het equivalent ervan in deeltijdbanen. Het kan zowel om een nieuwe arbeidsplaats gaan als om een bestaande arbeidsplaats die wordt be(cid:220) waard, voor zover in dit laatste geval de arbeids(cid:220) plaats direct met de investering verband houdt en daardoor een belangrijk bedrag aan bijkomende opleiding vergt, en bovendien zonder de investe(cid:220) ring niet langer zou bestaan bij het opstarten van de nieuwe productie. Relevante markt 7. 6. (cid:218)De relevante productmarkt(en) voor de vaststelling van het marktaandeel, omvat(ten) de producten en/of diensten waarop het investeringsproject be(cid:220) trekking heeft, alsmede waar passend die welke als substituten daarvoor worden beschouwd, hetzij door de consument (wegens de kenmerken van de producten, hun prijs en het gebruik waarvoor zij zijn bestemd), hetzij door de producent (ten ge(cid:220) volge van flexibiliteit van de productie(cid:220)installa(cid:220) ties)(cid:216)(˛ˇ). De relevante geografische markt omvat (˛˛)(cid:217)Goedgekeurd op 16 december 1997 (PB C 74 van 10. 3. 1998. (˛ˇ)(cid:217)Indien de investering slaat op de productie van intermedi(cid:220) aire producten, kan de relevante markt de markt zijn voor het afgewerkt product indien niet het grootste deel van de productie op de open markt worden verkocht. C 107/12 NL Publicatieblad van de Europese Gemeenschappen 7. 4. 98 in beginsel de EER of, indien dit niet het geval is, een wezenlijk deel van de EER, voorzover de con(cid:220) currentievoorwaarden in dat gebied in voldoende mate van die in andere gebieden in de EER kun(cid:220) nen worden onderscheiden. Waar passend kan de relevante markt als een wereldmarkt worden be(cid:220) schouwd. Structurele overcapaciteit 7. 7. (cid:218)Structurele overcapaciteit wordt geacht te bestaan wanneer, gemiddeld over de laatste vijf jaren, het benuttingspercentage van de capaciteit in de rele(cid:220) vante (onder)sector(cid:216)(˛—) meer dan twee percentpun(cid:220) ten in de fabrieksnijverheid als geheel. Ernstige structurele overcapaciteit wordt ligt dan lager (˛—)(cid:217)De (onder)sector zal in de laagst mogelijke afdeling van de NACE(cid:220)indeling worden vastgesteld. geacht te bestaan wanneer het verschil met het ge(cid:220) middelde voor de gehele fabrieksnijverheid meer dan vijf procentpunten bedraagt. Krimpende markt 7. 8. (cid:218)De markt voor het (de) betrokken product(en) wordt geacht een krimpende markt te zijn indien gedurende de voorbije vijf jaren de gemiddelde jaarlijkse groei van het schijnbaar verbruik van het (de) betrokken product(en) aanzienlijk (meer dan 10(cid:216)%) lager was dan het jaargemiddelde van de EER(cid:220)fabrieksnijverheid als geheel, tenzij er een sterk stijgende tendens is in het relatieve groeiper(cid:220) centage van de vraag naar het (de) product(en). Een absoluut krimpende markt is een markt waarin het gemiddelde jaarlijks groeipercentage van het schijnbaar verbruik gedurende de laatste vijf jaren negatief is. 7. 4. 98 NL Publicatieblad van de Europese Gemeenschappen C 107/13 BIJLAGE Standaardformulier voor aanmelding overeenkomstig de multisectorale kaderregeling betreffende regionale steun voor grote investeringsprojecten Inleiding In dit formulier wordt gespecificeerd welke inlichtingen een lidstaat moet verstrekken bij de aanmelding bij de Europese Commissie van een investeringsproject in een ondersteund gebied, waarvoor de aanmeldings(cid:220) regels van de multisectorale kaderregeling betreffende regionale steun voor grote investeringsprojecten gel(cid:220) den. De lidstaten wordt erop gewezen dat: a)(cid:217)alle in dit formulier gevraagde inlichtingen moeten worden gegeven. Indien u echter te goeder trouw niet in staat bent een vraag te beantwoorden of, op basis van de beschikbare gegevens, slechts een gedeeltelijk antwoord kan geven, wordt u verzocht dit te vermelden en hiervan de redenen te geven; b) wanneer niet alle afdelingen volledig zijn ingevuld en geen passende redenen zijn gegeven waarom het niet mogelijk is gebleken de vragen volledig te beantwoorden, de aanmelding onvolledig is en pas van kracht wordt op de datum waarop alle inlichtingen zijn ontvangen; c) de Commissie de lidstaat en de betrokken ontvanger van de steun kan vragen om de in dit formulier gegeven inlichtingen aan te vullen en/of toe te lichten met het oog op het vergemakkelijken van de eerste beoordeling die binnen tien werkdagen moet worden gegeven en die het onderwerp kan vormen van een technische vergadering die het Directoraat(cid:220)generaal Mededinging met de bevoegde overheids(cid:220) instantie belegt. Ondersteunende stukken a)(cid:217)Een afschrift van het ontwerp van steunovereenkomst en, zo dit niet beschikbaar is, een afschrift van de brief waarin het aanbod van de beoogde steun wordt gedaan. Indien het ontwerp van steunovereen(cid:220) komst op het ogenblik van de aanmelding niet beschikbaar is, dient deze zo snel mogelijk te worden toegezonden en niet later dan wanneer deze wordt verzonden naar de ontvangers van de steun; b) Een exemplaar van de meest recente jaarverslagen en jaarrekeningen van de ontvanger(s) van de steun en indien deze tot een groter concern behoort (behoren), de meest recente jaarverslagen en (cid:220)rekeningen van het concern; c) Een lijst en een korte beschrijving van de inhoud van alle overige analyses, verslagen, studies en onder(cid:220) zoeken die door of voor de ontvanger(s) van de steun zijn verricht met het oog op de beoordeling of de analyse van de voorgenomen ondersteunde investering, op het gebied van de concurrentievoorwaarden, de (daadwerkelijke en potentiæle) concurrenten en de marktvoorwaarden. Voor elke post op de lijst moet de naam en de functie van de auteur worden vermeld. Hoe de aanmelding te verrichten De aanmelding moet worden verricht in de officiæle taal van de Europese Gemeenschap die voor de be(cid:220) trokken lidstaat passend is. Deze taal zal daarna de proceduretaal zijn voor alle aanmeldende partijen. Ondersteunende stukken moeten in hun originele taal worden overgelegd; indien deze geen officiæle taal is van de Gemeenschap dienen zij te worden vertaald in de taal van de procedure. De gevraagde financiæle gegevens moeten worden verschaft in de plaatselijke munteenheid, in ECU of in EURO, met vermelding van de gebruikte omzettingskoersen. C 107/14 NL Publicatieblad van de Europese Gemeenschappen 7. 4. 98 De aanmelding moet worden gezonden aan: Europese Commissie Directoraat(cid:220)generaal Mededinging (DG IV) Directoraat Staatssteun (Cort. 150) Wetstraat 200 B(cid:220)1049 Brussel of moet tijdens de normale werktijden van de Commissie worden onverhandigd op het volgende adres: Europese Commissie Directoraat(cid:220)generaal (DG IV) Directoraat Staatssteun Kortenberglaan 150 B(cid:220)1040 Brussel. Geheimhouding De betrokken lidstaat en/of ontvanger van de steun worden erop gewezen, dat alle gevraagde inlichtingen kunnen worden gebruikt ter voorbereiding van een beschikking in de zaak. U wordt verzocht met de vermelding ,,zakenheim’’ aan te geven, welke gedeelten van de in deze aanmelding verstrekte inlichtingen niet mogen worden gepubliceerd of op andere wijze aan andere partijen bekendgemaakt. Geef aan waarom deze inlichtingen niet mogen worden bekendgemaakt of gepubliceerd. Mocht het gebruik van vertrouwe(cid:220) lijke informatie echter noodzakelijk zijn voor de voorbereiding van een beschikking, dan zal de Commissie eerst overleg plegen met de lidstaat en/of de ontvanger van de steun over de publicatie van de delen van de beschikking, die vertrouwelijke inlichtingen bevatten. Controle achteraf De Commissie erkent dat gedeelten van de in dit aanmeldingsformulier gevraagde inlichtingen de toekomst betreffen en dus niet volledig accuraat kunnen zijn. De betrokken lidstaat en/of de ontvanger van de steun worden gevraagd naar beste vermogen een raming te geven en een rechtvaardiging van de te verstrekken inlichtingen. Het gesteunde investeringsproject zal achteraf worden gecontroleerd, waarbij ook de in het kader van de aanmelding verstrekte inlichtingen worden geverifieerd. AFDELING 1 LIDSTAAT 1. 1. Inlichtingen betreffende de aanmeldende overheidsinstantie 1. 1. 2. (cid:217)Naam en adres van de aanmeldende instantie. 1. 1. 3. (cid:217)Naam, telefoon, faxnummer en e(cid:220)mail adres alsook de functie van de perso(o)n(en) die moet(en) worden gecontacteerd indien bijkomende inlichtingen worden gevraagd. 1. 2. Inlichtingen betreffende de te contacteren persoon in de Permanente Vertegenwoordiging 1. 2. 1. (cid:217)Naam, telefoon, faxnummer en e(cid:220)mail adres alsook de functie van de persoon die moet worden gecontacteerd indien bijkomende inlichtingen worden gevraagd. AFDELING 2 ONTVANGER VAN DE STEUN 2. 1. Structuur van de onderneming of de ondernemingen die in het project investeren 2. 1. 1. (cid:217)Identiteit van de ontvanger van de steun. 2. 1. 2. (cid:217)Indien de juridische identiteit van de ontvanger van de steun verschillend is van de onderneming(en) die het project financier(t)(en) of die de steun ontvang(t)(en), omschrijf ook die verschillen. 2. 1. 3. (cid:217)Identificeer het moederconcern van de ontvanger van de steun, omschrijf de structuur van het con(cid:220) dern en de aandelenstructuur van elke moederonderneming. 2. 2. Gelieve de volgende gegevens over de laatste drie boekjaren te verschaffen voor de onderneming of ondernemingen die in het project investeren 2. 2. 1. (cid:217)Wereldwijde omzet, EER(cid:220)omzet, omzet in de betrokken lidstaat. 2. 2. 2. (cid:217)Winst na belastingen en kasstroom (op geconsolideerde basis). 2. 2. 3. (cid:217)Aantal arbeidsplaatsen in de wereld, op EER(cid:220)niveau en in de betrokken lidstaat. 2. 2. 4. (cid:217)Uitsplitsing per markt van de verkoop in de betrokken lidstaat, in de rest van de EER en buiten de EER. 7. 4. 98 NL Publicatieblad van de Europese Gemeenschappen C 107/15 2. 3. Indien de investering plaatsvindt in een bestaande industriæle vestiging, geef de volgende gegevens voor de laatste drie boekjaren voor die entiteit 2. 3. 1. (cid:217)Totale omzet. 2. 3. 2. (cid:217)Winst na belastingen en cash flow. 2. 3. 3. (cid:217)Aantal arbeidsplaatsen. 2. 3. 4. (cid:217)Uitsplitsing per markt van de verkoop in de betrokken lidstaat, in de rest van de EER en buiten de EER. AFDELING 3 OVERHEIDSBIJSTAND Verschaf de volgende gegevens voor elke maatregel van voorgenomen overheidsbijstand 3. 1. Details 3. 1. 1. (cid:217)Titel van de regeling (of geef aan indien het gaat om een ad hoc(cid:220)steun). 3. 1. 2. (cid:217)Rechtsgrondslag (wet, decreet enz. ). 3. 1. 3. (cid:217)Overheidsinstantie die bijstand verleent. 3. 1. 4. (cid:217)Indien de rechtsgrondslag wordt gevormd door een door de Commissie goedgekeurde steunregeling, geef de datum van de goedkeuring en het staatssteunreferentienummer. 3. 2. Vorm van de voorgenomen bijstand 3. 2. 1. (cid:217)Is de voorgenomen bijstand een subsidie, een rentesubsidie, een verlaging van de socialezekerheids(cid:220) bijdragen, een belastingkrediet(vermindering), een participatie in het eigen vermogen, een omzetting van schuld of een afschrijving van schulden, een zachte lening, een betalingsuitstel, een bedrag dat onder een garantieregeling valt enz. 3. 2. 2. (cid:217)Geef de voorwaarden waaraan de betaling van de voorgenomen bijstand is verbonden 3. 3. Bedrag van de voorgenomen bijstand 3. 3. 1. (cid:217)Nominaal bedrag van de steun en zijn bruto(cid:220) en nettosubsidie(cid:220)equivalent. 3. 3. 2. (cid:217)Is de bijstandmaatregel onderworpen aan vennootschapsbelasting (of andere rechtstreekse belasting)? Indien slechts gedeeltelijk, in welke mate? 3. 3. 3. (cid:217)Geef een volledig betalingsschema voor de voorgenomen bijstand. Geef voor het pakket van voorgenomen overheidsbijstandsmaatregelen de volgende gegevens: 3. 4. De kenmerken van de bijstandsmaatregelen 3. 4. 1. (cid:217)Is een of meer van de bijstandmaatregelen nog niet omschreven? Indien zo, specificeer. 3. 4. 2. (cid:217)Geef aan welke van de voornoemde maatregelen geen staatssteun vormen en om welke reden(en). 3. 5. Financiering(cid:216)(˛) uit communautaire bronnen (EIB, EGKS(cid:220)instrumenten, Sociale Fondsen, Regionaal Fonds, overige) (˛)(cid:217)Het begrip staatssteun kan financiering door de Gemeenschap omvatten. C 107/16 NL Publicatieblad van de Europese Gemeenschappen 7. 4. 98 3. 5. 1. Moeten sommige van de voornoemde maatregelen door communautaire fondsen worden medegefi(cid:220) nancierd? Geef toelichting. 3. 5. 2. Wordt voor hetzelfde project bijkomende ondersteuning gevraagd van andere Europese of interna(cid:220) tionale financieringsinstellingen? Indien zo, voor welke bedragen? 3. 6. Cumulatie van maatregelen van openbare bijstand 3. 6. 1. Raming van brutosubsidie(cid:220)equivalent (v(cid:246)(cid:246)r belasting) van de gecombineerde steunmaatregelen. 3. 6. 2. Raming van het nettosubsidie(cid:220)equivalent (na belasting) van de gecombineerde steunmaatregelen. AFDELING 4 ONDERSTEUND PROJECT (De inlichtingen die in deze afdeling moeten worden gegeven, worden onder meer gebruikt om het resul(cid:220) taat te bepalen van de toepassing van de factor kapitaal/arbeid. ) 4. 1. Plaats van het project 4. 1. 1. (cid:217)Geef het gebied aan en de gemeente alsmede het adres. 4. 2. Duurtijd van het project 4. 2. 1. (cid:217)Specificeer de aanvangsdatum van het investeringsproject en de datum van voltooiing van de investe(cid:220) ring. 4. 2. 2. (cid:217)Specificeer de geplande aanvangsdatum van de nieuwe productie en het jaar waarin volledige pro(cid:220) ductie kan worden bereikt. 4. 3. Beschrijving van het project 4. 3. 1. (cid:217)Geef het type van het project en specificeer of het gaat om een nieuwe vestiging, een uitbreiding van capaciteit of andere. 4. 3. 2. (cid:217)Geef een korte algemene beschrijving van het project. 4. 4. Uitsplitsing van de projectkosten 4. 4. 1. (cid:217)Specificeer de totale kostprijs van kapitaaluitgaven die worden geınvesteerd en afgeschreven over de levensduur van het project. 4. 4. 2. (cid:217)Geef een gedetailleerd overzicht van de kapitaaluitgaven en overige uitgaven(cid:216)(ˇ) in verband met het investeringsproject, door de volgende tabel in te vullen: Totale uitgaven In aanmerking komende uitgaven Jaar 1 Jaar 2 Jaar 3 Enz. Jaar 1 Jaar 2 Jaar 3 Enz. Kapitaal -(cid:217)terreinen -(cid:217)gebouwen -(cid:217)installaties, machines -(cid:217)werktuigen -(cid:217)immateriæle(cid:216)(˛) -(cid:217)overige (specificeer) Niet(cid:220)kapitaal -(cid:217)bijkomend werkkapitaal -(cid:217)O&O -(cid:217)opstartkosten -(cid:217)overige (specificeer) Totaal(cid:218) (˛)(cid:217)Voor grote ondernemingen kunnen bepaalde categorieæn immateriæle investeringen worden samengevoegd met de in aanmerking komende kapitaaluitgaven, zonder echter meer te mogen bedragen dan 25(cid:216)% van de totale in aanmerking komende kapitaaluitgaven (zie kaderregeling regionale steun, punt 4. 6). (ˇ)(cid:217)Investeringuitgaven die niet kunnen worden afgeschreven over de levensduur van het investeringsproject. 7. 4. 98 NL Publicatieblad van de Europese Gemeenschappen C 107/17 4. 5. Financiering van de totale projectkosten 4. 5. 1. (cid:217)Vermeld de financiering van de totale kostprijs van het investeringsproject door de volgende tabel in te vullen: Bedrag Jaar 1 Jaar 2 Jaar 3 Enz. Interne bronnen Bijdragen eigen vermogen Geleend van particuliere instellingen Geleend van overheidsinstellingen Overheidsbijstand (nationaal en communautair) Overige (specificeer) Totaal(cid:218) 4. 6. Scheppen van arbeidsplaatsen 4. 6. 1. (cid:217)Schept het project nieuwe blijvende arbeidsplaatsen (voltijdsequivalent); zo ja, geef het aantal ar(cid:220) beidsplaatsen dat zal worden geschapen en gedurende welke periode, alsmede een beschrijving van de te scheppen arbeidsplaatsen. 4. 7. Instandhouding van bestaande arbeidsplaatsen 4. 7. 1. (cid:217)Worden door het project bestaande permanente arbeidsplaatsen in stand gehouden; zo ja, geef een cijfer voor het aantal in stand te houden arbeidsplaatsen en over welke periode zulks het geval zal zijn, alsmede een beschrijving van de in stand te houden arbeidsplaatsen. 4. 7. 2. (cid:217)Geef een gedetailleerde toelichting inzake de herscholing wat betreft het gemiddeld aantal uren en de kostprijs (met uitzondering van de salarissen van de personen in opleiding), nodig om deze blij(cid:220) vende arbeidsplaatsen in stand te houden. 4. 7. 3. (cid:217)Zet uiteen waarom voor deze arbeidsplaatsen gevaar dreigt indien het project niet zou worden uitge(cid:220) voerd. OVERWEGINGEN INZAKE CAPACITEIT EN BETROKKEN MARKT(EN) AFDELING 5 (De in deze afdeling te verstrekken gegevens worden gebruikt om het resultaat te bepalen van de toepas(cid:220) sing van de factor mededinging. In de bijlage wordt een definitie van de relevante markt(en) gegeven alsmede een definitie van structurele overcapaciteit en van krimpende markt(en). ) 5. 1. Kenmerken van de met het project beoogde product(en) 5. 1. 1. (cid:217)Specificeer het product of de producten die in de ondersteunde vestiging zullen worden geprodu(cid:220) ceerd na de voltooiing van de investering (vermeld de GN(cid:220)code) alsmede de relevante (sub(cid:220)(sec(cid:220) tor(en) waartoe het (de) product(en) behoren (vermeld de NACE(cid:220)code). 5. 1. 2. (cid:217)Welk(e) product(en) word(t)(en) vervangen? Indien deze vervangen producten niet in dezelfde vesti(cid:220) ging worden geproduceerd, vermeld waar zij thans worden geproduceerd. 5. 1. 3. (cid:217)Welke overige product(en) kunnen worden geproduceerd binnen de nieuwe faciliteiten tegen weinig of geen bijkomende kosten? 5. 2. Kenmerken van de relevante geografische markt(en) 5. 2. 1. (cid:217)Specificeer de relevante geografische markt(en) indien verschillend van de EER. 5. 2. 2. (cid:217)Waarom wordt de geografische markt geacht verschillend te zijn van de EER? 5. 3. Overwegingen inzake capaciteit 5. 3. 1. (cid:217)Omschrijf het effect van het project op de totale levensvatbare capaciteit van de ontvanger van de steun in de EER (eveneens voor het concern) en zulks voor alle betrokken producten (in eenheden per jaar voor het jaar voorafgaand aan het aanvangsjaar en voor het jaar waarin het project is voltooid). C 107/18 NL Publicatieblad van de Europese Gemeenschappen 7. 4. 98 5. 3. 2. (cid:217)Geef voor de laatste vijf jaren een raming van het benuttingspercentage van de capaciteit van de relevante (onder(cid:220))sector(en) in de gehele EER (of in de relevante geografische markt). Welk ge(cid:220) deelte van de capaciteit komt gedurende die periode voor rekening van de ontvanger van de steun en wat is voor deze laatste het benuttingspercentage van de capaciteit in de relevante (onder(cid:220))sector? 5. 4. Marktgegevens 5. 4. 1. (cid:217)Verschaf voor elk van de vijf laatste boekjaren gegevens over het schijnbaar verbruik(cid:216)(—) van het (de) betrokken product(en). Voeg ter illustratie van het antwoord hierbij statistieken die door andere bronnen zijn samengesteld, zo deze beschikbaar zijn. 5. 4. 2. (cid:217)Geef voor de volgende drie boekjaren een voorspellende raming van de ontwikkeling van het schijn(cid:220) baar verbruik van het (de) betrokken product(en). Voeg ter illustratie van het antwoord hierbij sta(cid:220) tistieken die door andere bronnen zijn samengesteld, zo deze beschikbaar zijn. 5. 4. 3. (cid:217)Is de relevante markt een krimpende markt en om welke redenen? Zo neen, waarom? 5. 4. 4. (cid:217)Geef een raming van het marktaandeel (in waarde) van de ontvanger van de steun of van het con(cid:220) cern waartoe deze behoort voor het jaar voorafgaand aan het aanvangsjaar en bij de voltooiing van het project. AFDELING 6 REGIONALE GEVOLGEN (De in deze afdeling te verschaffen inlichtingen worden gebruikt om het resultaat te bepalen van de toepas(cid:220) sing van de factor regionale gevolgen. ) 6. 1. Inlichtingen over de werkgelegenheid die wordt geschapen bij rechtstreekse leveranciers en leveranciers van de ontvanger van de steun 6. 1. 1. (cid:217)Welke van de drie hierna omschreven opties omschrijft volgens de lidstaat en/of de ontvanger van de steun het beste de mate waarin arbeidsplaatsen worden geschapen bij rechtstreekse leveranciers en klanten als gevolg van het project: i)(cid:217)Hoog percentage schepping van arbeidsplaatsen voor elke door de ontvanger van de steun ge(cid:220) schapen arbeidsplaats (meer dan 100(cid:216)%). ii)(cid:217)Middelmatig percentage schepping van arbeidsplaatsen voor elke door de ontvanger van de steun geschapen arbeidsplaats (tussen 50(cid:216)% en 100(cid:216)%). iii)(cid:217)Laag percentage schepping van arbeidsplaatsen voor elke door de ontvanger van de steun ge(cid:220) schapen arbeidsplaats (minder dan 50(cid:216)%). 6. 1. 2. (cid:217)Rechtvaardig en verklaar uw antwoord op de vorige vraag (wordt achteraf gecontroleerd). 6. 1. 3. (cid:217)Geef een zo volledig mogelijke lijst van de toekomstige rechtstreekse leveranciers voor de nieuwe productie binnen het steungebied en/of steungebieden. 6. 1. 4. (cid:217)Geef een zo volledig mogelijke lijst van de toekomstige klanten voor de nieuwe productie binnen het steungebied en/of steungebieden. (—)(cid:217)Productie plus invoer min uitvoer


title: Commission Regulation (EC) No 766/98 of 7 April 1998 fixing Community producer and import prices for carnations and roses with a view to the application of the arrangements governing imports of certain floricultural products originating in Cyprus, Israel, Jordan, Morocco and the West Bank and the Gaza Strip

eurovoc_concepts:
common price policy
floriculture
import price
originating product
producer price
third country

formats: pdf print

text: 8. 4. 98 EN Official Journal of the European Communities L 109/5 COMMISSION REGULATION (EC) No 766/98 of 7 April 1998 fixing Community producer and import prices for carnations and roses with a view to the application of the arrangements governing imports of certain flori- cultural products originating in Cyprus, Israel, Jordan, Morocco and the West Bank and the Gaza Strip THE COMMISSION OF THE EUROPEAN COMMUNITIES, Having regard to the Treaty establishing the European Community, Having regard to Council Regulation (EEC) No 4088/87 of 21 December 1987 fixing conditions for the applica- tion of preferential customs duties on imports of certain flowers originating in Cyprus, Israel, Jordan, Morocco and the West Bank and the Gaza Strip (1), as last amended by Regulation (EC) No 1300/97 (2), and in particular Article 5 (2) (a) thereof, Whereas, pursuant to Article 2 (2) and Article 3 of above- mentioned Regulation (EEC) No 4088/87, Community import and producer prices are fixed each fortnight for uniflorous (bloom) carnations, multiflorous (spray) carna- tions, large-flowered roses and small-flowered roses and apply for two-weekly periods; whereas, pursuant to Article 1b of Commission Regulation (EEC) No 700/88 of 17 March 1988 laying down detailed rules for the application of the arrangements for the import into the Community of certain floricultural products originating in Cyprus, Israel, Jordan, Morocco and the West Bank and the Gaza Strip (3), as last amended by Regulation (EC) No 2062/ 97 (4), those prices are determined for fortnightly periods on the basis of weighted prices provided by the Member States; whereas those prices should be fixed immediately so the customs duties applicable can be determined; whereas, to that end, provision should be made for this Regulation to enter into force immediately, HAS ADOPTED THIS REGULATION: Article 1 and import prices The Community producer for uniflorous (bloom) carnations, multiflorous (spray) carna- tions, large-flowered roses and small-flowered roses as referred to in Article 1b of Regulation (EEC) No 700/88 for a fortnightly period shall be as set out in the Annex. Article 2 This Regulation shall enter into force on 8 April 1998. It shall apply from 8 to 21 April 1998. This Regulation shall be binding in its entirety and directly applicable in all Member States. Done at Brussels, 7 April 1998. For the Commission Franz FISCHLER Member of the Commission (1) OJ L 382, 31. 12. 1987, p. 22. (2) OJ L 177, 5. 7. 1997, p. 1. (3) OJ L 72, 18. 3. 1988, p. 16. (4) OJ L 289, 22. 10. 1997, p. 1. L 109/6 EN Official Journal of the European Communities 8. 4. 98 ANNEX Period from 8 to 21 April 1998 (ECU/100 pieces) Community producer price Uniflorous (bloom) carnations Multiflorous (spray) carnations Large-flowered roses Small-flowered roses 11,68 10,23 27,37 14,27 Community import prices Israel Morocco Cyprus Jordan West Bank and Gaza Strip Uniflorous (bloom) carnations 10,91 15,85 (cid:190) (cid:190) (cid:190) Multiflorous (spray) carnations Large-flowered roses Small-flowered roses 10,94 14,20 (cid:190) (cid:190) (cid:190) 12,31 10,88 (cid:190) (cid:190) (cid:190) (cid:190) (cid:190) (cid:190) (cid:190) (cid:190)


title: SCHRIFTLICHE ANFRAGE Nr. 1094/98 von den Abgeordneten Claudio AZZOLINI , Antonio TAJANI an die Kommission. Verletzung der Präambel und des Artikels F des EUV (Präambel und Artikel 6 - Vertrag von Amsterdam)

eurovoc_concepts:
Italy
communications profession
freedom of expression
freedom of opinion
television

formats: html pdf print

text: C 386/80 Amtsblatt der Europ(cid:228)ischen Gemeinschaften DE 11. 12. 98 Antwort von Frau Bonino im Namen der Kommission (3. Juni 1998) Der Herr Abgeordnete wird auf die Antwort der Kommission auf die schriftliche Anfrage E-229/98 von Frau Breyer (1) verwiesen. (1) ABl. C 304 vom 2. 10. 1998, S. 57. (98/C 386/106) SCHRIFTLICHE ANFRAGE E-1093/98 von Susan Waddington (PSE) an die Kommission (7. April 1998) Betrifft: Mainstreaming und der Binnenmarkt f(cid:252)r Elektrizit(cid:228)t und Gas Der Ministerrat hat eine Richtlinie zum Elektrizit(cid:228)tsbinnenmarkt und einen Gemeinsamen Standpunkt betreffend den Entwurf einer Richtlinie (cid:252)ber den Gasbinnenmarkt angenommen. Es bestehen Bef(cid:252)rchtungen, da(cid:223) der Binnenmarkt negative Auswirkungen f(cid:252)r die Besch(cid:228)ftigung in diesen Bereichen mit sich bringen wird. Daten von Eurostat, der Bericht der Kommission (cid:252)ber die Besch(cid:228)ftigung in Europa 1997, die Forschungsabtei- lung zur Privatisierung des (cid:246)ffentlichen Dienstes (VK) und der Europ(cid:228)ische Bund der Gewerkschaften des (cid:246)ffentlichen Dienstes weisen durchweg darauf hin, da(cid:223) zwischen 1990 und 1996 in diesen Bereichen ein durchschnittlicher R(cid:252)ckgang der Besch(cid:228)ftigung um 3-4% j(cid:228)hrlich zu verzeichnen war. (cid:132)Cambridge Econome- trics(cid:147) sagt einen mittel- bis langfristigen Verlust von 250. 000 Arbeitspl(cid:228)tzen voraus. Von diesem R(cid:252)ckgang der Besch(cid:228)ftigung werden Frauen h(cid:228)rter betroffen. Die Zahl der in diesem Sektor besch(cid:228)ftigten Frauen fiel von 19,6% im Jahre 1993 auf 18,6% im Jahre 1995 (Eurostat). Hat die Kommission untersucht, wie sich der Binnenmarkt f(cid:252)r Elektrizit(cid:228)t und Gas in den betroffenen Bereichen auf die Besch(cid:228)ftigung besonders der Frauen auswirken wird? Hat die Kommission die Auswirkungen dieses Binnenmarktes auf der Grundlage ihrer eigenen Politik, wie sie in der Mitteilung (cid:132)Einbindung der Chancen- gleichheit in s(cid:228)mtliche politische Konzepte und Ma(cid:223)nahmen der Gemeinschaft(cid:147)(KOM(96) 0067 vom 21. 2. 1996) festgelegt ist, bewertet? Wie beabsichtigt die Kommission diesen negativen Folgen f(cid:252)r Frauen zu begegnen? Beabsichtigt die Kommission, diese Frage mit den entsprechenden Sozialpartnern zu beraten? Antwort von Herrn Papoutsis im Namen der Kommission (5. Juni 1998) Der Herr Abgeordnete wird auf die Antwort der Kommission auf die schriftliche Anfrage E-341/98 von Frau van Dijk (1) verwiesen. (1) Siehe Seite 10. (98/C 386/107) SCHRIFTLICHE ANFRAGE E-1094/98 von Claudio Azzolini (PPE) und Antonio Tajani (PPE) an die Kommission (7. April 1998) Betrifft: Verletzung der Pr(cid:228)ambel und des Artikels F des EUV (Pr(cid:228)ambel und Artikel 6 › Vertrag von Amsterdam) Vor einigen Monaten hat RAI, die staatliche italienische Rundfunk- und Fernsehgesellschaft, als disziplin(cid:228)re Ma(cid:223)nahme Herrn Dott. Ermanno Corsi, Chefredakteur am Sitz der RAI in Neapel und Pr(cid:228)sident des Journalistenverbandes von Kampanien, eine (cid:132)schriftliche Verwarnung(cid:147) erteilt. Die Ma(cid:223)nahme ist formal und inhaltlich reine Schikane und sollte eine Vergeltungsma(cid:223)nahme f(cid:252)r die Beitr(cid:228)ge von Dott. Corsi sein, die er gelegentlich f(cid:252)r die Kolumne (cid:132)Opinioni(cid:147) auf der ersten Seite der Tageszeitung (cid:132)Roma(cid:147) kostenlos zur Verf(cid:252)gung stellt. Die Kolumne (cid:132)Opinioni(cid:147) ist dem Gedankenaustausch und der freien Meinungs(cid:228)u(cid:223)erung gewidmet. Offensichtlich verwechselt man in der RAI professionelle Leistungen, f(cid:252)r die eine vorherige Sondergenehmigung des Unternehmens notwendig ist, mit der Meinungsfreiheit, die nach Artikel 21 der italienischen Verfassung