title: WRITTEN QUESTION No. 753/98 by Joan COLOM I NAVAL to the Commission. Outstanding appropriations (RAL) in various Community programmes

eurovoc_concepts:
CIS countries
EU financing
EU programme
Hungary
Mediterranean third countries
Poland
budget appropriation
economic reconstruction
technical cooperation
validation of expenditure

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text: 9. 10. 98 FI Euroopan yhteiso¤jen virallinen lehti C 310/123 Komission ja¤senen Karel Van Miertin komission puolesta antama vastaus (29. huhtikuuta 1998) Komissiolla ei ole arvoisan parlamentinja¤senen pyyta¤mia¤ tietoja, koska sijoituksen kansallinen tai ulkomainen alkupera¤ ei ole perusteena arvioitaessa valtiontuen soveltuvuutta yhteismarkkinoille. Ta¤llaista tietoa ei siis sisa¤lly ja¤senvaltioiden tukihankkeiden ilmoitusten yhteydessa¤ toimittamiin tietoihin eika¤ komission hyva¤ksy- mien tukien soveltamista koskeviin vuosikertomuksiin. Komissiolla ei myo¤ska¤a¤n ole tietoa kansallisista tilastoista, joista na¤ma¤ erot ka¤visiva¤t ilmi. (98/C 310/165) KIRJALLINEN KYSYMYS E-0753/98 komissiolle esitta¤ja¤(t): Joan Colom i Naval (PSE) (18. maaliskuuta 1998) Aihe: Era¤iden yhteiso¤n ohjelmien yhteydessa¤ maksamatta olevat ma¤a¤ra¤rahat (RAL) Voiko komissio ilmoittaa seuraavien ohjelmien tai budjettikohtien yhteydessa¤ 31. 12. 1997 maksamatta olevat ma¤a¤ra¤rahat (RAL) seka¤ ta¤smenta¤a¤, onko ma¤a¤ra¤rahat sidottu vuonna 1997, 1996, 1995, 1994, 1993 tai aikaisemmin: 1. tutkimuksen puiteohjelma, 2. Phare-ohjelma, 3. Tacis-ohjelma, 4. Meda-ohjelma, 5. B7-30 -yhteistyo¤ Aasian kehitysmaiden kanssa, 6. B7-31 -yhteistyo¤ Latinalaisen Amerikan kehitysmaiden kanssa? Komission ja¤senen Liikasen komission puolesta antama vastaus (26. toukokuuta 1998) Komissio la¤hetta¤a¤ suoraan kunnianarvoisalle ja¤senelle ja parlamentin sihteeristo¤lle pyydetyt tiedot sisa¤lta¤va¤n taulukon. (98/C 310/166) KIRJALLINEN KYSYMYS P-0759/98 komissiolle esitta¤ja¤(t): Christa Randzio-Plath (PSE) (2. maaliskuuta 1998) Aihe: Tiedot Hampurille vuodesta 1995 la¤htien myo¤nnettyjen EU-ma¤a¤ra¤rahojen suuruudesta Milla¤ ohjelmilla ja mista¤ rahastoista Hampurille on myo¤nnetty yhteiso¤n ma¤a¤ra¤rahoja vuodesta 1995 alkaen ja miten suurista summista on kyse? 1. Hampurin tyo¤llisyystilanteen edista¤miseen a) aluekehitysrahastosta b) Euroopan sosiaalirahastosta c) Euroopan maatalouden ohjaus- ja tukirahastosta (EMOTR) ja muista EU-ma¤a¤ra¤rahoista d) erityisesti naisten tukemiseen tarkoitetuista aloitteista 2. Pitka¤aikaistyo¤tto¤myyden torjuntaan 3. Tutkimuksen ja kehityksen tukemiseen a) Hampurin yliopistolle b) Hampurin teknilliselle korkeakoululle


title: SCHRIFTELIJKE VRAAG nr. 784/98 van Roberta ANGELILLI aan de Commissie. Italiaanse voorschriften voor winkels

eurovoc_concepts:
EU control
European Commission
Italy
application of EU law
discount store
job cuts
national law
restriction on competition
shopping centre
trade licence

text: 9. 10. 98 NL Publicatieblad van de Europese Gemeenschappen C 310/129 (98/C 310/173) SCHRIFTELIJKE VRAAG E-0784/98 van Roberta Angelilli (NI) aan de Commissie (18 maart 1998) Betreft: Italiaanse voorschriften voor winkels Op 16 januari 1998 heeft de Italiaanse ministerraad het wetsontwerp (cid:132)Voorschriften voor de handel(cid:148) goedgekeurd (uitvoering van artikel 4 van wet 59/97). Hiermee wordt de vergunning afgeschaft voor kleine winkels met een oppervlak van maximaal 300 m2 (artikel 4); wie een winkel wil beginnen, hoeft zich niet meer in te schrijven in het register van de Kamer van Koophandel (artikel 5); de bestaande veertien detaillistentabellen worden omgezet in slechts twee sectoren: voedsel en non-food (artikel 5, alinea 1). Deze regels zouden de markt in anarchie storten en het evenwicht volstrekt verstoren, met alle schadelijke gevolgen vandien voor kleine neringdoenden (ongeveer 900. 000); verder zouden nog eens ongeveer 60. 000 arbeidsplaatsen verloren gaan. Er zij op gewezen dat met dit decreet de huidige waarde van vergunningen (in veel gevallen aanzienlijk) tot nul zou worden gereduceerd. Dit is een economische schadepost voor al diegenen die in het verleden een vergunning hebben moeten aanschaffen. Wellicht is dit een schending van artikel 85 van het EG-Verdrag. Bovendien zijn nieuwe starters hiermee in het voordeel: zij kunnen oneerlijk concurreren omdat zij › anders dan in het verleden › geen kosten hoeven te maken om een bedrijf te starten. De liberalisering voor oppervlaktes tot 300 m2 kan er alleen maar toe leiden dat er steeds meer mini-supermarkten, dumpzaken en discounts komen, het gemiddelde oppervlak van winkels ligt in Italie¤ tussen de 100 en 120 m2. Gezien het bovenstaande luidt de vraag aan de Commissie: of zij deze maatregelen niet strijdig acht met de bepalingen van richtlijnen 64/223/EEG (1) en 1. 68/363/EEG (2) over detailhandel en handel en gros; 2. of zij deze maatregelen niet strijdig acht met de inhoud van het (cid:132)Groenboek over handel(cid:148) (Bulletin van de Europese Unie › supplement 2/97) dat weliswaar een sterkere liberalisering van de sector bepleit, maar de noodzaak onderstreept dat deze liberalisering gepaard gaat met behoud van arbeidsplaatsen; 3. 4. of deze regels de eerlijke concurrentie geen schade dreigen toe te brengen; een algemeen oordeel over deze affaire? (1) PB 56 van 4. 4. 1964, blz. 863. (2) PB L 260 van 22. 10. 1968, blz. 1. Antwoord van de heer Monti namens de Commissie (28 mei 1998) De Commissie gaat momenteel over tot een grondig onderzoek van het door het geachte Parlementslid aan de orde gestelde probleem; zij zal zo spoedig mogelijk nadere mededelingen ter zake doen. (98/C 310/174) SCHRIFTELIJKE VRAAG P-0787/98 van Doeke Eisma (ELDR) aan de Commissie (5 maart 1998) Betreft: Bedreiging van de das (Meles meles) in het Verenigd Koninkrijk Is de Commissie bekend met het zogenaamde Kerb(cid:146)s rapport dat vaststelt dat er nog geen wetenschappelijk bewijs is voor het overbrengen van tuberculose (boviene TB) door dassen aan vee en de aanbeveling in datzelfde rapport om ter toetsing van dit resultaat onder andere gedurende vijf jaar in tien gebieden van ieder 100 km2 alle dassen uit te roeien en in een even groot gebied alle dassen uit te roeien waarin boviene TB is vastgesteld en dat dit naar schatting 10. 000 tot 15. 000 dassen het leven gaat kosten? Is de Commissie met mij van mening dat deze test zeer onwenselijk is? Is de Commissie van mening dat deze test de huidige, uit het Europees natuurbeleid voortvloeiende beleidspraktijk in het VK volkomen doorkruist en daarmee in strijd is met Europees natuurbeleid?


title: Proposta de Regulamento (CE) do Conselho que institui um sistema de apoio aos produtores de determinadas culturas arvenses

eurovoc_concepts:
aid per hectare
arable land
reform of the CAP
regional farm policy
set-aside
support policy

text: C 170/4 PT Jornal Oficial das Comunidades Europeias 4. 6. 98 Proposta de REGULAMENTO (CE) No. /. DO CONSELHO de. 98/0108(CNS) que institui um sistema de apoio aos produtores de determinadas culturas arvenses (98/C 170/02) O CONSELHO DA UNIÃO EUROPEIA, Tendo em conta o Tratado que institui a Comunidade Europeia e, nomeadamente, os seus artigos 42o. e 43o. , Tendo em conta a proposta da Comissão, Tendo em conta o parecer do Parlamento Europeu, Tendo em conta o parecer do Comité Económico e Social, Considerando que a política agrícola comum visa atingir os objectivos referidos no artigo 39o. do Tratado, aten- dendo à situação do mercado; Considerando que, para garantir um melhor equilíbrio do mercado, foi definido um novo regime de apoio pelo Regulamento (CEE) no. 1765/92 do Conselho, de 30 de Junho de 1992, que institui um sistema de apoio aos produtores de determinadas culturas arvenses (1); Considerando que a reforma da política agrícola comum de 1992 foi seguida de uma melhoria considerável dos equilíbrios do mercado; Considerando que a retirada de terras da produção ao abrigo do sistema de apoio aos produtores de determina- das culturas arvenses, introduzido em 1992 em comple- mento da redução do preço de intervenção, contribuiu para a contenção da produção, tendo o aumento da competitividade dos preços permitido escoar significativas quantidades suplementares de cereais no mercado interno, principalmente para alimentação animal; Considerando que deve ser dada continuidade ao apoio concedido com base no sistema instituído em 1992, atendendo, contudo, à evolução do mercado e à experiên- cia adquirida com a aplicação do actual sistema; Considerando que a reforma do sistema de apoio deve ter em conta as obrigações internacionais da Comunidade; Considerando que a melhor forma de garantir o equilí- brio do mercado consiste em aproximar os preços comu- nitários dos cereais dos preços do mercado mundial e em estabelecer pagamentos específicos por superfície não ligados às culturas; Considerando que os pagamentos por superfície devem ser revistos sempre que as condições do mercado sejam diferentes das actualmente previstas; Considerando que a superfície elegível deve ser restrin- gida à superfície ocupada com culturas arvenses ou financiada por fundos públicos para a retirada de terras da produção no passado; Considerando que, sempre que o somatório das superfí- cies para as quais é pedido um pagamento ao abrigo do sistema exceder a superfície de base, deve ser prevista uma redução da superfície elegível por exploração, a fim de garantir o equilíbrio do mercado; Considerando que os pagamentos por superfície devem reflectir as características estruturais específicas que influenciam o rendimento; que a elaboração de um plano de regionalização com base em critérios objectivos deve ser deixada aos Estados-membros; que os planos de regionalização devem estabelecer um rendimento médio uniforme; que estes planos devem ser coerentes com os rendimentos médios de cada região obtidos durante um determinado período, tendo em conta eventuais diferen- ças estruturais entre regiões de produção; que deve ser previsto um processo específico destinado a examinar estes planos a nível comunitário; Considerando que pode ser admitida uma diferenciação dos rendimentos das superfícies cultivadas em regime de regadio e de sequeiro, desde que seja estabelecida uma superfície de base distinta para as superfícies cultivadas em regime de regadio e que não se verifique qualquer aumento da superfície de base total; Considerando que, a fim de calcular o pagamento por superfície, se deve multiplicar um montante de base por tonelada pelo rendimento médio de cereais determinado para a região em causa; Considerando que deve ser fixado um pagamento por superfície único para as culturas arvenses; que, atendendo à redução do preço de intervenção para os cereais, os montantes de base por tonelada devem ser aumentados; que devem ser suprimidos os pagamentos específicos para a cultura de oleaginosas e de linho não têxtil; que deve ser estabelecida uma ajuda específica para as proteagino- sas, a fim de manter a sua competitividade face aos cereais; (1) JO L 181 de 1. 7. 1992, p. 12. Regulamento com a última redacção que lhe foi dada pelo Regulamento (CE) no. 2309/97 (JO L 321 de 22. 11. 1997, p. 3). Considerando que deve ser estabelecido um regime espe- cial para o trigo duro, a fim de assegurar um nível de produção suficiente para o abastecimento das indústrias 4. 6. 98 PT Jornal Oficial das Comunidades Europeias C 170/5 utilizadoras, respeitando simultaneamente o princípio da contenção das despesas orçamentais; que esse objectivo deve ser atingido através da instauração de um comple- mento limitado, relativamente a cada Estado-membro em causa, a uma superfície máxima de trigo duro; que a superação eventual dessas superfícies deve conduzir ao ajustamento dos pedidos apresentados; Considerando ainda que, nalguns Estados-membros, existe uma produção de trigo duro bem estabelecida em regiões exteriores às zonas tradicionais; que é desejável salvaguardar um determinado nível de produção nessas regiões através da concessão de uma ajuda específica; Considerando que, a fim de beneficiar dos pagamentos por superfície, os produtores devem retirar da produção uma percentagem predeterminada da sua terra arável; que a terra retirada da produção deve ser mantida de modo a respeitar certos padrões ambientais mínimos; que as superfícies retiradas da produção também devem ser elegíveis para fins não alimentares, desde que possam ser aplicados sistemas de controlo eficazes; Considerando que, na situação actual do mercado, a exigência de retirada de terras da produção deve ser fixada em 0 %; que esta percentagem deve ser reexami- nada para atender à evolução da produção e do mer- cado; Considerando que a exigência de retirada de terras da produção deve ser devidamente compensada; que a com- pensação deve ser equivalente aos pagamentos por super- fície para as culturas arvenses, com exclusão das protea- ginosas; Considerando que a exigência de retirada de terras da produção não deve ser imposta aos pequenos produtores que requeiram pagamentos por superfície inferiores a um certo nível; que esse nível deve ser estabelecido; Considerando que, para a retirada voluntária de terras da produção, devem ser fixadas condições de base ao nível comunitário; Considerando que os pagamentos por superfície devem ser efectuados uma vez por ano para uma determinada superfície; que as superfícies não cultivadas imediata- mente antes da entrada em vigor do sistema estabelecido pelo Regulamento (CEE) no. 1765/92 não devem ser elegíveis para pagamento; que, para ter em conta certas situações específicas que podem ter consequências dema- siado severas, é necessário prever determinadas derroga- ções, que devem ser geridas pelos Estados-membros; Considerando que é necessário determinar certas condi- ções aplicáveis aos pedidos de pagamentos por superfície e especificar quando é que devem ser efectuados os pagamentos aos produtores; Considerando que devem ser fixadas datas de pagamento, a fim de assegurar uma repartição equilibrada do escoa- mento da produção de culturas arvenses ao longo da campanha de comercialização; Considerando que as datas de sementeira devem ser adaptadas às condições naturais das várias zonas de produção; Considerando que as despesas a efectivar pelos Estados- -membros como resultado das obrigações decorrentes da aplicação do presente regulamento serão financiadas pela Comunidade, em conformidade com os artigos 1o. e 2o. do Regulamento (CE) no. /. do Conselho relativo ao financiamento da política agrícola comum; Considerando que é necessário prever medidas transitó- rias e habilitar a Comissão a adoptar, se necessário, medidas transitórias adicionais; Considerando que as adaptações do sistema de apoio às culturas arvenses devem ser introduzidas a partir da campanha de comercialização de 2000/2001; Considerando que, atendendo às presentes adaptações do actual sistema de apoio e às anteriores alterações, é conveniente, por motivos de clareza, substituir o Regula- mento (CEE) no. 1765/92 por um novo regulamento, ADOPTOU O PRESENTE REGULAMENTO: Artigo 1o. 1. O presente regulamento institui um sistema de pagamentos por superfície para os produtores de culturas arvenses. 2. Para efeitos do presente regulamento: — a campanha de comercialização decorre entre 1 de Julho e 30 de Junho, — as «culturas arvenses» são as enumeradas no anexo I. CAPÍTULO I Pagamento por superfície Artigo 2o. 1. Os produtores comunitários de culturas arvenses podem requerer um pagamento por superfície nas condi- ções definidas no presente capítulo. 2. O pagamento por superfície será fixado por hectare e diferenciado a nível regional. O pagamento por superfície será concedido relativamente à superfície ocupada com culturas arvenses ou consa- grada à retirada de terras da produção, em conformidade com o artigo 6o. , e que não exceda uma superfície de base regional. Esta é definida como o número médio de hectares numa região ocupados com culturas arvenses ou, C 170/6 PT Jornal Oficial das Comunidades Europeias 4. 6. 98 quando adequado, colocados em pousio em conformi- dade com um regime financiado por fundos públicos em 1989, 1990 e 1991. Deve-se entender que uma região, nesta acepção, significa um Estado-membro ou uma região num Estado-membro, à escolha do Estado-mem- bro interessado. 3. Os produtores que requeiram um pagamento por superfície ficam sujeitos à obrigação de retirar da produ- ção parte das terras da sua exploração e recebem uma compensação por esta obrigação. 4. Quando o somatório das superfícies para as quais é pedido um pagamento ao abrigo do sistema de apoio aos produtores de determinadas culturas arvenses, incluindo a retirada de terras da produção prevista nesse regime, exceder a superfície de base, a superfície elegível por agricultor será proporcionalmente reduzida em relação a todos os pagamentos concedidos ao abrigo do presente capítulo na região em causa, durante a mesma campanha de comercialização. Quando a superfície não for objecto de um pedido de pagamento ao abrigo do presente regulamento, mas for utilizada para fundamentar um pedido de ajuda ao abrigo do Regulamento (CE) no. /. , essa superfície será igualmente tida em conta para o cálculo das superfícies em relação às quais é pedido um pagamento. Artigo 3o. 1. A fim de fixar os rendimentos médios utilizados para o cálculo do pagamento por superfície, cada Estado-membro elaborará um plano de regionalização que indique os critérios pertinentes e objectivos de deter- minação das diferentes regiões de produção, de forma a delimitar zonas homogéneas distintas. Nesse contexto, os Estados-membros terão em conta eventuais situações específicas na elaboração dos seus planos de regionalização. Os Estados-membros podem, designadamente, modular os rendimentos médios de modo a ter em conta eventuais diferenças estruturais entre regiões de produção. Os Estados-membros podem, nos seus planos de regiona- lização, prever rendimentos diferenciados para superfícies cultivadas em regime de regadio e de sequeiro. Nesse caso, os Estados-membros estabelecerão uma superfície de base distinta para as superfícies cultivadas em regime de regadio. A superfície de base cultivada em regime de regadio será igual à média das superfícies cultivadas de 1989 a 1991 em regadio com vista à colheita de culturas arvenses, incluindo os aumentos efectuados nos termos do no. 1, última frase do quarto parágrafo, do artigo 3o. do Regula- mento (CEE) no. 1765/92. O estabelecimento da superfície de base cultivada em regime de regadio não deve resultar no aumento da superfície de base total do Estado- -membro em causa. Se estas superfícies de base forem excedidas, será aplicável o no. 4 do artigo 2o. em causa estabelecido para o período, de acordo com os critérios referidos no no. 2. 2. Em relação a cada região de produção, o Estado- -membro deve fornecer informações sobre as superfícies e os rendimentos das culturas arvenses produzidas na região em causa durante o período de cinco anos com- preendido entre 1986/1987 e 1990/1991. Para cada região, o rendimento médio de cereais será calculado separadamente, sendo excluídos os anos em que se regis- taram os rendimentos mais elevado e mais baixo durante esse período. Todavia, esta obrigação pode ser satisfeita, no caso dos cereais portugueses, pelo fornecimento de dados prove- nientes da aplicação do Regulamento (CEE) no. 3653/90 do Conselho, de 11 de Dezembro de 1990, que prevê disposições transitórias relativas à organização comum do mercado dos cereais e do arroz em Portugal (1), e, no caso dos cinco novos Länder alemães, pelo fornecimento do rendimento médio das culturas arvenses aplicável nos demais Länder alemães. Sempre que um Estado-membro decidir tratar as superfí- cies de regadio separadamente das superfícies de sequeiro, o rendimento médio correspondente, que não deve ser alterado, será repartido entre as duas categorias de super- fícies. 3. Os Estados-membros apresentarão à Comissão, até 1 de Agosto de 1999, os respectivos planos de regionali- zação, acompanhados de todas as informações de apoio necessárias. A fim de cumprir esta obrigação, os Estados- -membros podem referir-se ao seu plano de regionaliza- ção apresentado à Comissão nos termos do Regulamento (CEE) no. 1765/92. 4. A Comissão examinará os planos de regionalização apresentados pelos Estados-membros e garantirá que cada plano se baseia em critérios adequados e objectivos e é coerente com as informações anteriores. A Comissão pode recusar os planos incompatíveis com os critérios relevantes supracitados, em especial com o rendimento médio do Estado-membro. Neste caso, os planos serão sujeitos a adaptação pelo Estado-membro em questão, após consulta da Comissão. 5. O plano de regionalização pode ser revisto pelo Estado-membro em questão, a pedido da Comissão ou por iniciativa desse Estado-membro, de acordo com o processo previsto nos no. s 1 a 4. Se um Estado-membro, em aplicação do no. 1, 6. estabelecer regiões de produção cuja delimitação não corresponda à das superfícies de base regionais, esse Estado-membro transmitirá à Comissão um levantamento dos pedidos de pagamento e dos rendimentos correspon- dentes. Se desses dados resultar que, para um determi- nado Estado-membro, foi excedido o rendimento médio resultante do plano de regionalização aplicado em 1993 ou, no caso dos novos Estados-membros, o rendimento médio resultante do plano aplicado em 1995, todos os pagamentos a efectuar nesse Estado-membro relativa- De qualquer modo, o plano de regionalização deve asse- gurar o respeito do rendimento médio do Estado-membro (1) JO L 362 de 27. 12. 1990, p. 28. 4. 6. 98 PT Jornal Oficial das Comunidades Europeias C 170/7 mente à campanha seguinte serão reduzidos proporcio- nalmente ao excesso verificado. Todavia, esta disposição não é aplicável quando a quantidade para a qual foram introduzidos pedidos, expressa em toneladas de cereais, não exceder a resultante do produto da totalidade das superfícies de base do Estado-membro pelo rendimento médio acima mencionado. Os Estados-membros podem optar por uma verificação da superação eventual do rendimento médio a nível de cada superfície de base. Nesse caso, as disposições referi- das no presente número devem aplicar-se aos pagamentos a efectuar em cada superfície de base em causa. Artigo 4o. 1. O pagamento por superfície é calculado multipli- cando o montante de base por tonelada pelo rendimento médio determinado no plano de regionalização para a região em causa. 2. O montante de base por tonelada é fixado em: — 72,5 ecus para as proteaginosas e — 66 ecus para as outras culturas arvenses. Artigo 5o. Será pago um complemento ao pagamento por superfície de 344,5 ecus por hectare para a superfície semeada com trigo duro nas zonas de produção tradicionais constantes da lista do anexo II, até ao limite fixado no anexo III. No caso de o somatório das superfícies para as quais é pedido um complemento ao pagamento por superfície ser, no decurso de uma campanha, superior ao limite acima indicado, a superfície por produtor relativamente à qual o complemento pode ser pago será reduzida propor- cionalmente. Todavia, respeitando os limites fixados pelo Estado- -membro no anexo III, os Estados-membros podem repartir as superfícies indicadas nesse anexo pelas zonas de produção definidas no anexo II ou, se for caso disso, pelas regiões de produção referidas no artigo 3o. , de acordo com a importância da cultura do trigo duro durante o período de 1993 a 1997. Nesse caso, se o somatório das superfícies para as quais é pedido um complemento ao pagamento por superfície no âmbito de uma região de produção for, no decurso de uma campa- nha, superior ao limite regional correspondente, a super- fície por produtor da região de produção em causa relativamente à qual o complemento pode ser pago será reduzida proporcionalmente. Essa redução efectuar-se-á depois de ter sido realizada, no interior de um Estado- -membro, a transferência de superfícies de regiões que não tenham atingido o respectivo limite regional para regiões que tenham ultrapassado esse limite. Nas regiões em que a produção de trigo duro esteja bem estabelecida, com excepção das constantes do anexo II, será concedida uma ajuda específica de 138,9 ecus por hectare até ao limite do número de hectares indicado no anexo IV. Artigo 6o. 1. A obrigação de retirada de terras para cada produ- tor que requeira pagamentos por superfície é fixada em proporção da sua superfície ocupada com culturas arven- ses para a qual é apresentado um pedido de retirada da produção nos termos do presente regulamento. A obrigação de retirada de terras da produção é actual- mente de 0 %. 2. Os Estados-membros aplicarão medidas ambientais adequadas correspondentes à situação específica da terra retirada da produção. 3. A terra retirada pode ser utilizada na produção de matérias para o fabrico na Comunidade de produtos não destinados directamente ao consumo humano ou animal, desde que sejam aplicados sistemas de controlo eficazes. Os Estados-membros ficam autorizados a instaurar um regime de ajudas nacionais a favor dos produtores para os auxiliar a cobrir as despesas de plantação de culturas plurianuais, com vista à produção de biomassa. Todavia, a ajuda não pode exceder um montante equivalente aos juros a pagar pelo empréstimo, a reembolsar em cinco prestações anuais idênticas, de capital correspondente, no máximo, a cinco anos do pagamento por superfície relativamente às terras em causa. 4. O pagamento relativo à obrigação de retirada de terras da produção será calculado como o pagamento por superfície, em conformidade com o no. 1 e o segundo travessão do no. 2 do artigo 4o. Sempre que forem fixados rendimentos diferenciados para superfícies cultivadas em regime de regadio e para superfícies cultivadas em regime de sequeiro, serão aplicáveis os fixados para as superfícies de sequeiro. No caso de Portugal, o pagamento terá em conta o regime de ajuda instituído pelo Regulamento (CEE) no. 3653/90. 5. Os produtores podem beneficiar do pagamento rela- tivo à retirada de terras da produção por uma retirada de terras superior à sua obrigação. Nesse caso, a superfície retirada da produção não pode exceder uma superfície a definir pelos Estados-membros, com base em taxas que tenham em conta as situações específicas e garantam uma ocupação suficiente das terras agrícolas. A superfície retirada da produção deve corresponder, pelo menos, a 10 % da superfície ocupada com culturas arvenses para a qual é apresentado um pedido de pagamento e ser retirada da produção nos termos do presente regula- mento. O pagamento por retirada de terras da produção pode ser concedido numa base plurianual durante um período máximo de cinco anos. 6. Os produtores que apresentem um pedido de paga- mento relativamente a uma superfície não superior à C 170/8 PT Jornal Oficial das Comunidades Europeias 4. 6. 98 necessária para produzir 92 toneladas de cereais, com base no rendimento determinado para a sua região, não estão sujeitos à obrigação de retirada de terras da produ- ção. Artigo 7o. Não podem ser apresentados pedidos de pagamento relativamente a terras que, em 31 de Dezembro de 1991, se encontrassem afectas a pastagens permanentes, cultu- ras permanentes, florestas ou utilizações não agrícolas. Os Estados-membros podem prever, em condições a determinar, derrogações ao primeiro parágrafo, para ter em conta determinadas situações específicas, designada- mente no que se refere às superfícies abrangidas por um programa de reestruturação ou às superfícies ocupadas com culturas arvenses plurianuais que entrem normal- mente em rotação com as culturas referidas no anexo I. Nesse caso, os Estados-membros tomarão as medidas adequadas para evitar que a aplicação das derrogações conduza a um aumento significativo da superfície agrícola total elegível. Essas medidas podem prever, nomeada- mente, a possibilidade de considerar não elegíveis superfí- cies anteriormente elegíveis, substituindo-as por outras superfícies que, entretanto, se tenham tornado elegíveis. Os Estados-membros podem prever igualmente derroga- ções ao primeiro parágrafo para ter em conta certas situações específicas relacionadas com qualquer uma das formas de intervenção pública, quando essa intervenção levar um agricultor a cultivar terras anteriormente consi- deradas não elegíveis, para prosseguir a sua actividade agrícola normal, e se a intervenção em causa estabelecer que terras inicialmente elegíveis deixaram de o ser, por forma a que a quantidade total de terras elegíveis não aumente de forma significativa. Além disso, em certos casos não abrangidos pelos dois parágrafos anteriores, os Estados-membros podem prever derrogações ao primeiro parágrafo se, num plano apre- sentado à Comissão, apresentarem provas de que a quantidade total de terras elegíveis não sofreu altera- ções. Artigo 8o. 1. Os pagamentos serão efectuados entre os dias 1 de Janeiro e 31 de Março seguintes à colheita. 2. Para terem direito ao pagamento por superfície, os produtores devem ter procedido à sementeira, o mais tardar, até ao dia 31 de Maio anterior à respectiva colheita e ter apresentado um pedido, o mais tardar, até ao dia 15 de Maio. Artigo 9o. As normas de execução do presente capítulo serão adop- tadas de acordo com o processo estabelecido no artigo 23o. do Regulamento (CEE) no. 1766/92 do Conse- lho (1), nomeadamente: — as relativas ao estabelecimento e à gestão das superfí- cies de base, — as relativas à elaboração dos planos de regionalização da produção, — as relativas à concessão do pagamento por superfí- cie, — as relativas à superfície mínima elegível para paga- mento; estas normas devem ter em devida conta as exigências de controlo e a eficácia pretendida com o regime em questão, — as que determinam, em relação ao trigo duro, a elegibilidade para o complemento ao pagamento por superfície referido no artigo 5o. e os requisitos em matéria de elegibilidade para a ajuda específica refe- rida nesse artigo, e, nomeadamente, as regiões a tomar em consideração, — as relativas à retirada de terras da produção, designa- damente as relativas ao no. 3 do artigo 6o. ; estas condições podem prever a cultura de produtos sem pagamento, — as relativas às condições de aplicação do artigo 7o. ; estas condições definem as circunstâncias em que podem ser admitidas derrogações a este artigo e a obrigação, para os Estados-membros, de submeter as medidas previstas à Comissão para aprovação. De acordo com o mesmo processo, a Comissão pode: — quer fazer depender a concessão dos pagamentos da utilização de sementes específicas, de sementes certifi- cadas no caso do trigo duro, ou de determinadas variedades no caso das oleaginosas, do trigo duro e do linho não têxtil, quer prever a possibilidade de os Estados-membros fazerem depender a concessão dos pagamentos de tais condições, — permitir a variação das datas previstas no no. 2 do artigo 8o. em determinadas regiões, a fim de ter em conta circunstâncias climáticas excepcionais que impe- çam a aplicação de datas normais, — permitir, sob reserva da situação orçamental, que sejam autorizados, em derrogação do no. 1 do artigo 8o. , pagamentos antes de 1 de Janeiro, em determinadas regiões, até ao limite de 50 % dos pagamentos por superfície e do pagamento pela reti- rada de terras da produção, nos anos em que os produtores tenham de fazer face a graves dificuldades 3. Os Estados-membros adoptarão as medidas necessá- rias para recordarem aos requerentes a necessidade de observância da legislação em matéria ambiental. (1) JO L 181 de 1. 7. 1992, p. 21. Regulamento com a última redacção que lhe foi dada pelo Regulamento (CE) no. 923/96 (JO L 126 de 24. 5. 1996, p. 37). 4. 6. 98 PT Jornal Oficial das Comunidades Europeias C 170/9 financeiras na sequência de uma redução dos seus rendimentos resultante de condições climáticas excep- cionais. Artigo 10o. As medidas definidas no presente capítulo devem ser consideradas como intervenções destinadas a regularizar os mercados agrícolas, na acepção do artigo. do Regulamento (CE) no. /. CAPÍTULO II Disposições gerais e transitórias Artigo 11o. Os montantes dos pagamentos por superfície e do paga- mento pela retirada de terras da produção, bem como a percentagem da superfície a retirar da produção, fixados no presente regulamento podem ser alterados em função da evolução da produção, da produtividade e dos merca- dos, de acordo com o processo previsto no no. 2 do artigo 43o. do Tratado. Artigo 12o. No caso de se revelar necessária a adopção de medidas específicas para facilitar a transição do sistema em vigor para o instituído pelo presente regulamento, tais medidas serão adoptadas de acordo com o processo previsto no artigo 23o. do Regulamento (CEE) no. 1766/92. Artigo 13o. É revogado o Regulamento (CEE) no. 1765/92. Artigo 14o. 1. O presente regulamento entra em vigor no sétimo dia seguinte ao da sua publicação no Jornal Oficial das Comunidades Europeias. É aplicável a partir da campanha de comercialização 2. de 2000/2001. 3. O Regulamento (CEE) no. 1765/92 continuará a ser aplicável em relação à campanha de comercialização de 1999/2000. O presente regulamento é obrigatório em todos os seus elementos e directamente aplicável em todos os Estados-membros. Feito em. Pelo Conselho. C 170/10 PT Jornal Oficial das Comunidades Europeias 4. 6. 98 ANEXO I Definição dos produtos Código NC Designação 1001 10 00 1001 90 1002 00 00 1003 00 1004 00 00 1005 1007 00 1008 I. CEREAIS Trigo duro Outras variedades de trigo e mistura de centeio com trigo, com excepção do trigo duro Centeio Cevada Aveia Milho Sorgo de grão Trigo mourisco, painço e alpista; outros cereais 0709 90 60 Milho doce 1201 00 ex 1205 00 II. OLEAGINOSAS Soja Sementes de nabo silvestre ou de colza ex 1206 00 10 Sementes de girassol 0713 10 0713 50 III. PROTEAGINOSAS Ervilhas Favas e fava forrageira 1209 29 50 Sementes de tremoço doce IV. LINHO NÃO TÊXTIL ex 1204 00 Sementes de linho (Linum usitatissimum L. ) 4. 6. 98 PT Jornal Oficial das Comunidades Europeias C 170/11 ANEXO II Zonas de produção tradicional de trigo duro GRÉCIA ÁUSTRIA Nomoi das seguintes regiões Pannonien Grécia Central Peloponeso Ilhas Jónicas Tessália Macedónia Ilhas do mar Egeu Trácia FRANÇA Regiões Midi-Pyrénées Provence-Alpes-Côte d’Azur Languedoc-Roussillon Departamentos (1) Ardèche Drôme ITÁLIA Regiões Abruzzi Basilicata Calabria Campania Lazio Marche Molise Umbria Puglia Sardegna Sicilia Toscana ESPANHA Províncias Almería Badajoz Burgos Cádiz Córdoba Granada Huelva Jaén Málaga Navarra Salamanca Sevilla Toledo Zamora Zaragoza PORTUGAL Distritos Santarém Lisboa Setúbal Portalegre Évora Beja Faro (1) Cada um destes departamentos pode estar ligado a uma das regiões supramencionadas. C 170/12 PT Jornal Oficial das Comunidades Europeias 4. 6. 98 ANEXO III Superfícies máximas garantidas que beneficiam do complemento ao pagamento por superfície para o trigo duro Grécia Espanha França Itália Áustria Portugal (hectares) 617 000 594 000 208 000 1 646 000 7 000 59 000 ANEXO IV Superfícies máximas garantidas que beneficiam da ajuda especial para o trigo duro Alemanha Espanha França Itália Reino Unido (hectares) 10 000 4 000 50 000 4 000 5 000


title: WRITTEN QUESTION No. 698/98 by Amedeo AMADEO , Salvatore TATARELLA to the Commission. Pollution-related diseases

eurovoc_concepts:
EU action
action programme
disease prevention
dissemination of information
health policy
health risk
pollution

text: C 304/148 EN Official Journal of the European Communities 2. 10. 98 (98/C 304/222) WRITTEN QUESTION E-0698/98 by Amedeo Amadeo (NI) and Salvatore Tatarella (NI) to the Commission (18 March 1998) Subject: Pollution-related diseases In connection with the proposal for a European Parliament and Council Decision adopting a programme of Community action 1999-2003 on pollution-related diseases in the context of the framework for action in the field of health (COM(97) 266 final › 97/0153 (COD)) (1), as regards the second specific objective ((cid:145)risk perception and risk management(cid:146)) and in order to avoid unnecessarily alarming the population and encourage people to reduce exposure to environmental risks to the minimum, does the Commission not agree that much more is required than the mere dissemination of information? People must trust those who supply the information and attention must be devoted to aspects such as the social background and competence of the people involved. Finally, the communication and dissemination of information must be organized systematically. (1) OJ C 214, 16. 7. 1997, p. 7. (98/C 304/223) WRITTEN QUESTION E-0699/98 by Amedeo Amadeo (NI) and Salvatore Tatarella (NI) to the Commission (18 March 1998) Subject: Pollution-related diseases In connection with the proposal for a European Parliament and Council Decision adopting a programme of Community action 1999-2003 on pollution-related diseases in the context of the framework for action in the field of health (COM(97) 266 final › 97/0153 (COD)) (1), as regards the third specific objective ((cid:145)respiratory diseases and allergies(cid:146)) can the Commission ensure that, on the basis of the same general criteria, the action programme targets other major diseases and that the importance of preventing other allergies, such as food allergies, is emphasized? (1) OJ C 214, 16. 7. 1997, p. 7. Joint answer to Written Questions E-0695/98, E-0696/98, E-0697/98, E-0698/98 and E-0699/98 given by Mr Flynn on behalf of the Commission (16 April 1998) In its communication on and proposal for a public health action programme on pollution-related diseases (1), the Commission set out a three-pronged approach on diseases linked with environmental pollution: first, to fight pollution at the source, second, to act on concentrations of pollutants and the population exposed to them. Both aspects are essential elements of the Community policy on environment. The third element is complementary, and consists of public health action to be directed towards the mitigation of effects of pollution on individuals that for technical or economic considerations, might not be avoided. The proposed measures are consistent with other actions relevant to pollution-related diseases. As indicated by the Commission at the March 1998 session of the Parliament, it is not possible, in the current state of the financial perspectives, to foresee funding of the proposed programme exceeding, for each of the five years of its duration, the amount of 1. 3 MECU earmarked for the first year (1999). The Commission underlined in its communication the importance of scientific data on the causal relationship between pollution and disease and of collating and evaluating existing data on causality. The Commission also proposed measures to increase the level of knowledge and understanding about pollution-related diseases and their perception, assessment and management. The reason for this is that risks are not perceived in the same way by the scientific community, policy makers and the public, and that action is necessary to achieve an effective communication between these parties


title: PREGUNTA ESCRITA n. 722/98 de los diputados Amedeo AMADEO , Salvatore TATARELLA a la Comisión. Adecuación del capital

eurovoc_concepts:
competition
credit guarantee
credit institution
financial institution
financial solvency
investment company
management audit
share capital

text: C 354/22 ES Diario Oficial de las Comunidades Europeas 19. 11. 98 El nu·mero de co·digos de la NC simplificada no se puede establecer de forma arbitraria, ya que se debe garantizar que los datos recogidos cumplen con los requisitos en cuestio·n de calidad. La Comisio·n (SLIM/NC) esta· llevando a cabo actualmente la importante labor de simplificar y modernizar la aplicacio·n de la NC. De igual importancia es la conclusio·n del Consejo de 27 de noviembre de 1997 relativa al desarrollo de herramientas informa·ticas que faciliten la utilizacio·n de la NC, con la inclusio·n de la terminolog(cid:14)·a comercial que utilizan las empresas. Adema·s de la simplificacio·n de la NC, la Comisio·n propondra· medidas para permitir especialmente a las PYME una declaracio·n Intrastat simplificada. En cuanto al umbral estad(cid:14)·stico, la aplicacio·n mencionada considera las discrepancias entre las econom(cid:14)·as nacionales y, en concreto, las caracter(cid:14)·sticas estructurales de sus empresas y productos. La mayor(cid:14)·a de los Estados miembros han ampliado los umbrales desde la introduccio·n del sistema en 1993, de esta forma se exime a un nu·mero mayor no so·lo de pequen(cid:152)as sino tambie·n de medianas empresas. Ma·s del 60 % de todos los agentes intracomunitarios esta·n exentos de la obligacio·n de declaracio·n estad(cid:14)·stica. Teniendo en cuenta las diferencias entre los Estados miembros no se podr(cid:14)·a establecer un umbral uniforme en un nivel elevado para toda la Comunidad sin que tuviera efectos negativos en las estad(cid:14)·sticas de comercio. Por otra parte, un umbral uniforme de nivel reducido no ser(cid:14)·a eficaz y no podr(cid:14)·a alcanzarse el objetivo de eximir una parte significativa de las empresas. (1) COM(97)275 final. (98/C 354/49) PREGUNTA ESCRITA E-0722/98 de Amedeo Amadeo (NI) y Salvatore Tatarella (NI) a la Comisio·n (18 de marzo de 1998) Asunto: Adecuacio·n del capital En relacio·n con la propuesta de directiva del Parlamento Europeo y del Consejo por la que se modifica la Directiva 93/6/CEE del Consejo relativa a la adecuacio·n del capital de las empresas de inversio·n y las entidades de cre·dito (COM(97)0071 › 97/0124 COD) (1), ¿no piensa la Comisio·n que se ha de modificar su propuesta sobre las pruebas retrospectivas de los modelos internos con el fin de que coincida en mayor medida con las intenciones de las autoridades internacionales competentes y se eviten desventajas en la competencia para las entidades de cre·dito de la UE al imponerles requisitos obligatorios o exagerados? ¿No considera asimismo que las entidades financieras no deber(cid:14)·an estar obligadas a efectuar diariamente pruebas retrospectivas sobre la base de dos sistemas distintos, y que se deber(cid:14)·a precisar sobre que· base se aplicara·n requisitos de capital ma·s onerosos? De conformidad con el Acuerdo de Basilea, ¿no considera la Comisio·n que las autoridades nacionales competentes deber(cid:14)·an disponer de un margen de discrecionalidad mayor que el de la Comisio·n para aplicar a las entidades de cre·dito que hayan registrado entre 5 y 9 excesos en un per(cid:14)·odo de 250 d(cid:14)·as operativos requisitos de capital ma·s severos mediante el factor adicional? (1) DO C 240 de 6. 8. 1997, p. 24. Respuesta del Sr. Monti en nombre de la Comisio·n (5 de mayo de 1998) A la Comisio·n le complace informar a Sus Sen(cid:152)or(cid:14)·as de que ha modificado su propuesta de directiva del Parlamento Europeo y del Consejo por la que se modifica la Directiva 93/6/CEE del Consejo, de 15 de marzo de 1993, sobre la adecuacio·n del capital de las empresas de inversio·n y las entidades de cre·dito (1) de la manera que sugiere Sus Sen(cid:152)or(cid:14)·as. La Comisio·n adopto· su propuesta modificada (2) el 13 de febrere de 1998. El Consejo adopto· una posicio·n comu·n sobre esta propuesta el 9 de marzo de 1998. (1) DO L 141 de 11. 6. 1993. (2) COM(98)90 final


title: Vorschlag für eine Verordnung (EG) des Rates zur Änderung von Anhang II der Verordnung (EG) Nr. 1164/94 zur Errichtung des Kohäsionsfonds

eurovoc_concepts:
Cohesion Fund
economic and social cohesion
environmental protection
trans-European network
transport infrastructure

text: KOMMISSION DER EUROPÄISCHEN GEMEINSCHAFTEN ft ft & ft Brüssel, den 18. 03. 1998 KOM(1998)130endg. 98/0104 (AVC) 98/0118 (CNS) Vorschlag für eine VERORDNUNG (EG) DES RATES zur Änderung der Verordnung (EG) Nr. 1164/94 zur Errichtung des Kohäsionsfonds Vorschlag für eine VERORDNUNG (EG) DES RATES zur Änderung von Anhang II der Verordnung (EG) Nr. 1164/94 zur Errichtung des Kohäsionsfonds (von der Kommission vorgelegt) B E K U N D U NG Der in Artikel 130 d des Vertrags von Maastricht vorgesehene Kohäsionsfonds ist im Mai 1994 durch eine Verordnung des Rates nach Zustimmung des Europäischen Parlaments errichtet worden. Vorläufer dieses Fonds war vorübergehend das Kohäsions- Finanzinstrument. Seither finanziert der Fonds in ausgewogener Weise Vorhaben in den Bereichen transeuropäische Verkehrsnetze und Umwelt. Dadurch konnte in den Empfängerländem die Schwelle für die Anwendung der Umweltrichtlinien angehoben und die Situation der transeuropäischen Netze und ihres Zugangs in diesen Ländern verbessert werden. Die vier Empfängermitgliedstaaten haben Fortschritte in Richtung der realen Konvergenz erzielt, doch bisher hat noch keines dieser Länder die mit dem Protokoll über den wirtschaftlichen und sozialen Zusammenhalt festgesetzte Schwelle erreicht, d. h. ein Pro-Kopf-BSP von 90% oder mehr des Gemeinschafts durchschnitts. im Anhang des Vertrags Deshalb hat die Kommission in ihrer Mitteilung Agenda 2000 die Beibehaltung des Fonds vorgeschlagen. Der vorliegende Vorschlag für eine Verordnung, der durch den Vorschlag zur Änderung von Anhang II der derzeit geltenden Verordnung ergänzt wird, stützt sich auf Artikel 16 der genannten Verordnung. I. Das allgemeine Umfeld 1. 1 Die Beibehaltung des Kohäsionsfonds Der Kohäsionsfonds wurde im Rahmen der Aufgaben der Union - Förderung des wirtschaftlichen und sozialen Zusammenhalts und der Solidarität zwischen den Mitgliedstaaten - errichtet. Die grundlegenden Ziele des Fonds sind nach wie vor gültig. Die Einführung der einheitlichen Währung wird diese Gegebenheiten nicht verändern; deshalb schlägt die Kommission vor, die Förderfähigkeit der vier derzeitigen Empfängermitgliedstaaten im Rahmen des Fonds beizubehalten. Gleichwohl wird wie bei der derzeitigen Regelung eine Halbzeitüberprüfung vorgenommen. Sie soll im Jahr 2003 erfolgen und würde für den Fall, daß ein oder förderfähig wären, nicht mit einer vorübergehenden mehrere Länder nicht mehr Gemeinschaftsunterstützung einhergehen, wie dies für die Strukturfonds vorgesehen ist. 1. 2 Die Anpassung des Kohäsionsfonds Angesichts des besonderen gesamtwirtschaftlichen Umfelds, der bevorstehenden Einführung der einheitlichen Währung, der gesammelten Erfahrungen bei der Verwaltung des Fonds und der in Agenda 2000 geforderten Bemühungen um Effizienz und Vereinfachung muß der Kohäsionsfonds vier Jahre nach seiner Errichtung in einigen Punkten angepaßt werden. Da eine grundlegende Änderung des Rechtsrahmens eines sehr zufriedenstellend funktionierenden Instruments nicht gerechtfertigt ist, wird die derzeitige Verordnung in Kraft bleiben. Der Vorschlag der Kommission bezieht sich nur auf Änderungen am Text dieser Verordnung. 1. 3 Die zu ändernden Bestimmungen Im Mai 1994 hat der Rat nach Zustimmung des Europäischen Parlaments die eigentliche Verordnung und ihre Anhänge verabschiedet. im einzelnen In Anhang II der Verordnung sind die Durchführungsbestimmungen aufgeführt, während die Grundprinzipien Bestandteil der Verordnung sind. In Artikel K des genannten Anhangs ist vorgesehen, daß die Bestimmungen dieses Anhangs vom Rat mit qualifizierter Mehrheit nach Anhörung des Europäischen Parlaments geändert werden können. Die Kommission hält es für angezeigt, auf diese beiden Verfahren zurückzugreifen und in ihren Vorschlägen nach Grundprinzipien und Durchführungsbestimmungen zu unterscheiden. Die Änderungen an den Grundprinzipien sind in Punkt II dieser Begründung beschrieben, die Änderungen an den Durchführungsbestimmungen in Punkt III. II. Die Änderungen an den Grundprinzipien 2. 1 Die gesamtwirtschaftliche Konditionalität (Artikel 6) des die Ziele im Stabilitäts- und Wachstumspakt und Stabilitätspaktes miteinbeziehen. Deshalb wird Nach Ansicht der Kommission ändert die Einführung des Euro zwar nichts an den Voraussetzungen für die Förderfähigkeit im Rahmen des Kohäsionsfonds, doch muß der die Fonds gesamtwirtschaftliche Konditionalität sowohl für die Länder, die den Euro nicht eingeführt haben, als auch für die, die den Euro einführen, nach wie vor gelten. Für die erstgenannten Länder bleiben die derzeitigen Bestimmungen weiterhin anwendbar. Für die letztgenannten hat die Kommission dargelegt, daß diese Konditionalität weiterhin gilt Und daß die in den Stabilitätsprogrammen vorgesehenen Bestimmungen zu beachten sind. Für die teilnehmenden Länder wäre das Wiederauftreten eines übermäßigen öffentlichen Defizits ein gravierender Vorfall sein. Die Kommission hält es nicht für zweckmäßig, erst die Feststellung eines wiederaufgetretenen übermäßigen Defizits abzuwarten, bevor die Finanzierungen ausgesetzt werden. Sie schlägt daher vor, im Rahmen der Verordnung des Rates über die multilaterale Überwachung bei einer anhaltenden oder sich verstärkenden erheblichen Abweichung von dem mittelfristigen Haushaltszicl oder vom Anpassungspfad tätig zu werden, oder auch im Rahmen des für übermäßige öffentliche falls nach Auffassung der Kommission ein Defizite vorgesehenen Verfahrens, übermäßiges Defizit besteht. insbesondere 2. 2 Eine verstärkte Inanspruchnahme anderer ergänzender privater Finanzierungs verfahren (Artikel 7) Erfahrungsgemäß sind die in der Regel groß angelegten Vorhaben mit beträchtlichen Einnahmen verbunden, die sie für eine gemischte öffentlich-private Finanzierung attraktiv machen. Ergänzend zu den finanziellen Mitteln der Unternehmen beteiligt sich der Kohäsionsfonds in Verbindung mit der EIB an der Finanzierung von Vorhaben, generell im Rahmen von konzessionierten öffentlichen Arbeiten. Dieser Hebclcffekt muß verstärkt werden, und die Kommission hält es für möglich, daß durch Mobilisierung von öffentlichen und privaten Mitteln die Rentabilität von Vorhaben in Sektoren verbessert werden kann, die herkömmlicherweise nicht in den Bereich der privaten Investitionen fallen. 2. 3 Eine bessere Anwendung des Verursacherprinzips (Artikel 7) Außerdem haben die Erfahrungen beim Fondsmanagement gezeigt, daß die Einführung von Abgaben im Umweltbereich einen abschreckenden Effekt haben kann. Wenn derartige Abgaben existieren, werden die erzielten Einnahmen unter bestimmten Bedingungen von der Berechnungsgrundlage für die Fondsbeteiligung abgezogen, was bewirkt, daß sich die Unterstützung verringert. Dieser Effekt muß berichtigt werden, da er die Anwendung des in Artikel 130 s des Vertrags vorgesehenen Verursacherprinzips behindert. Die Kommission schlägt folglich vor, die Unterstützungssätze bis zum zulässigen Höchstsatz positiv abzustufen, um die Kohäsionsfondsländer nicht von einer korrekten Abgabenpolitik im Umweltbereich abzuhalten. Das Verursacherprinzip kann selbstverständlich nur angewendet werden, wenn gemeinschaftliche Leitlinien hierfür vorgesehen sind. 2. 4 Eine verstärkte Rolle der Mitgliedstaaten bei der Finanzkontrolle (Artikel 12) Die Verantwortung der Mitgliedstaaten für die Kontrolle und die wirtschaftliche Haushaltsführung der Gemeinschaftsmittel sowie die Koordinierung und die Zusammenarbeit mit der Kommission bei Kontrollfragen müssen verstärkt werden. Die Kommission schlägt vor, die Verordnung in diesem Punkt anzupassen. III. An Anhang 11 vorzunehmende Änderungen 3. 1 Eine effizientere Intervention 3. 1. 1 Zu präzisierende Begriffe Die Erfahrungen der vergangenen Jahre haben gezeigt, daß die ursprüngliche Aufgabe des Fonds, das heißt die Finanzierung von Großvorhaben, wegen der fehlenden für Vorhaben, Gruppen von Vorhaben und gemeinsamen Begriffsbestimmung Vorhabenstadien, in einigen Fällen unzulänglich erfüllt wurde. So dürfte die übermäßige Stückelung der Vorhaben in Tranchen und die damit zusammenhängende fehlende Garantie für die Kommission, vollständige und operationeile Anlagen zu finanzieren, die Effizienz der Unterstützung gefährden. Deshalb hält es die Kommission für wesentlich, diese Begriffe zu präzisieren und eine Begriffsbestimmung vorzuschlagen (Artikel A). 3. 1. 2 Eine vollständigere Bewertung der Alternativen und der Umweltverträglichkcils- prüfüng Die derzeitigen Bestimmungen erfordern keine substantiellen Änderungen. Aul der Grundlage der vom Mitgliedstaat bei der Einreichung eines Vorhabens übermittelten Angaben kann die Kommission jedoch nicht immer überprüfen, ob alle Alternativen geprüft worden sind. Auch kann sie im Fall der gewählten Lösung nicht immer die Limweltauswirkungen bewerten. Die Kommission schlägt vor, die diesbezüglichen Bestimmungen der Verordnung zu verstärken (Artikel B). 3. 2 Ein einfacheres, aber auch anspruchsvolleres Finanzmanagement Die Kommission hält es für möglich, die derzeitigen Bestimmungen zu verbessern, ohne daß das Grundprinzip des Kohäsionsfonds für das Finanzmanagement geändert werden muß, d. h. der enge Zusammenhang zwischen Mittelbindungen und Zahlungen einerseits und der tatsächlichen Abwicklung des Vorhabens vor Ort andererseits. An erster Stelle schlägt die Kommission ein einfacheres Verfahren für die Mittelbindungen vor, die grundsätzlich zu Beginn jedes Haushaltsjahres vorzunehmen sind. Auf diese Weise könnte früh genug im Jahr der Betrag der verfügbaren Mittel für die Genehmigung neuer Vorhaben ermittelt werden (Artikel C). Bei den Zahlungen dürfte es wichtig sein, das erste Jahr des Vorhabens nicht zu begünstigen. Die Finanzierungspläne stützen sich zwar auf die Gesamtkosten, doch entspricht die von den Mitgliedstaaten vorgeschlagene jährliche Gliederung nicht immer der tatsächlichen Durchführung. Dies bewirkt, daß umfangreiche Vorschüsse gezahlt werden, obgleich die Arbeiten nicht eingleitet wurden oder in nächster Zukunft nicht wieder aufgenommen werden (Artikel D). Das diesbezügliche Zahlungsverfahren ist zu verbessern. Deshalb schlägt die Kommission einen einzigen Vorschuß vor, der bis zu 10% der Fondsbeteiligung ausmachen kann. Im übrigen müssen sich die späteren Zahlungen auf tatsächlich getätigte Ausgaben stützen. Um diesem Grundsatz Geltung zu verschaffen, schlägt die Kommission vor, nur bescheinigte und tatsächlich gezahlte Ausgaben zu erstatten. Dieses System, das aus einem einzigen Vorschuß und dann aus regelmäßig im Jahr gestaffelten Erstattungen besteht, ist sowohl einfach als auch anspruchsvoll. Die Erstattungen werden nämlich von einigen besonderen Bedingungen abhängig gemacht, insbesondere von den Begleitindikatoren. Schließlich ist noch die Situation der zu Lasten des Gemeinschaftshaushalts eingegangenen Verpflichtungen zu klären. So kommt es häufig vor, daß die Mittelbindungen zu keinen finanziellen Transaktionen führen, da nichts geschieht und die Arbeiten nicht eingeleitet worden sind. Infolge dieser gesperrten Verpflichtungs ermächtigungen können die Mittel nicht rasch für andere Vorhaben wiederverwendet werden. Diese Situation darf nicht fortbestehen, und die Kommission schlägt ein Bündel von Bestimmungen vor, um die ausbleibende Durchführung der Vorhaben sanktionieren zu können. 3. 3 Die Einführung von Finanzkorrekturen (Artikel H) Nach der derzeitigen Regelung kann die Kommission im Fall von Unregelmäßigkeiten oder bei Änderung einer Aktion, die die Fondsbeteiligung nicht mehr rechtfertigt, die Unterstützung des Kohäsionsfonds kürzen, aussetzen oder streichen. Allerdings ist die Anwendung dieser Regelung schwierig. Die Kommission möchte Finanzkorrekturen einführen, die entweder auf die Unregelmäßigkeit begrenzt werden oder umfassender ausfallen können, falls diese Unregelmäßigkeit allgemeinere Mängel der Verwaltungs- und Kontrollsysteme des Mitgliedstaats erkennen läßt. Rechtsgrundlage Die Kommission legt zwei Änderungsvorschläge vor. Der erste, der sich auf die Artikel der eigentlichen Verordnung bezieht, wird dem Rat nach Zustimmung des Parlaments gemäß Artikel 130 d des Vertrages zur Genehmigung unterbreitet. Der zweite Vorschlag betrifft die Änderungen, die an Anhang II der Verordnung vorzunehmen sind. Gemäß Artikel K dieses Anhangs werden diese Änderungen dem Rat für einen Beschluß mit qualifizierter Mehrheit nach Anhörung des Europäischen Parlaments vorgeschlagen. Vorschlag für eine 98/0104 (AVC) VERORDNUNG (EG) DES RATES zur Änderung der Verordnung (EG) Nr. 1164/94 zur Errichtung des Kohäsionsfonds DER RAT DER EUROPAISCHEN UNION - gestützt auf den Vertrag zur Gründung der Europäischen Gemeinschaft, insbesondere auf Artikel 130 d Absatz 2, auf Vorschlag der Kommission1, nach Zustimmung des Europäischen Parlaments2, nach Stellungnahme des Wirtschafts- und Sozialausschusses3, nach Stellungnahme des Ausschusses der Regionen4, in Erwägung nachstehender Gründe: 1. 2. 3. 4. 5. 1 2 3 4 5 6 Nach Artikel 16 Absatz 1 der Verordnung (EG) Nr. 1164/94 des Rates5 überprüft der Rat die genannte Verordnung vor dem 31. Dezember 1999. Die 1994 aufgestellten Grundprinzipien des Kohäsionsfonds sind für die Tätigkeiten des Fonds bis zum Jahr 2006 nach wie vor gültig, doch haben die bei seiner Verwaltung gesammelten Erfahrungen gezeigt, daß Verbesserungen daran vorzunehmen sind. Wenn auch die einheitliche Währung das gesamtwirtschaftliche Umfeld der Gemeinschaft beeinflussen wird, so ändert dies nichts an der Notwendigkeit, die Förderfähigkeit der Empfängermitgliedstaaten im Hinblick auf die Kriterien des Bruttosozialprodukts beizubehalten. Jeder Mitgliedstaat, der den Euro eingeführt hat, legt dem Rat ein Stabilitätsprogramm vor, das insbesondere Angaben zu dem mittelfristigen Ziel für einen nahezu ausgeglichenen Haushalt oder einen Haushaltsüberschuß enthält. Das Europäische Parlament und der Rat haben mit der Entscheidung eines Nr. 1692/96/EG'' gemeinschaftliche Leitlinien transeuropäischen Verkehrsnetzes festgelegt. den Aufbau für ABl. ABl. ABl. ABl. ABl. L 130 vom 25. 5. 1994, S. 1. ABI. L 228 vom 9. 9. 1996, S. 1. 6. 7. 8. 9. 10. 11. 12. 13. 14. 15. Während des Übergangszeitraums (vom 1. Januar 1999 bis zum 31. Dezem ber 2001) ist jede Bezugnahme auf den Euro in der Regel als Bezugnahme auf den Euro als Währungseinheit gemäß Artikel 2 Satz 2 der Verordnung (EG) Nr /98 des Rates7 zu verstehen. Gleichwohl sind Änderungen an der gesamtwirtschaftlichen Konditionalität erforderlich. Die Verfahren für den Ausbau der haushaltpolitischen Überwachung und der in der Überwachung und Koordinierung der Wirtschaftspolitiken Verordnung (EG) Nr. 1466/97 des Rates8 festgelegt worden. sind die und endgültigen vorläufigen Daten Die den Finanzierungsbedarf des Staates (Defizit), das Bruttoinlandsprodukt und das Bruttosozialprodukt sind entsprechend den Regeln des Europäischen Systems Volkswirtschaftlicher Gesamtrechnungen auf nationaler und regionaler Ebene in der Gemeinschaft auszuarbeiten (Verordnung (EG) Nr. 2223/96 des Rales'', geändert durch die Verordnung (EG) Nr. 448/98l0). Statistiken für In der vom Europäischen Rat am 17. Juli 1997 in Amsterdam angenommenen Entschließung11 über den Stabilitäts- und Wachstumspakt werden die jeweiligen Aufgaben der Mitgliedstaaten, der Kommission und des Rates präzisiert. Für jeden Mitgliedstaat, der den Euro eingeführt hat, ist die gesamtwirtschaftliche Konditionalität unter dem Gesichtspunkt des mit dem Stabilitätspakt eingeführten Vorwarnsystems und unter Berücksichtigung der Verantwortung dieses Mitgliedstaats für die Stabilität des Euro zu beurteilen. Das Prinzip eines hohen Unterstützungssatzes gilt zwar nach wie vor, doch sollte die Inanspruchnahme anderer Finanzierungsquellen gefördert werden. Die Unterstützungssätze sind abzustufen, um die Hebelwirkung der Fondsmittcl zu verstärken und der Rentabilität der Vorhaben besser Rechnung zu tragen. Die Anwendung des Verursacherprinzips gemäß Artikel 130 r des Vertrages ist im Rahmen der vom Fonds finanzierten Aktionen zu beachten. Die Verantwortung des Mitgliedstaats für die Finanzkontrolle ist eindeutig festzulegen. Die Kontinuität der Finanzierungen für die laufenden Aktionen und ihre Anpassung an die neuen Vorschriften sind zu gewährleisten. Es empfiehlt sich daher, die Verordnung (EG) Nr. 1164/94 entsprechend zu ändern - ABl. L. ABl. L 209 vom 2. 8. 1997, S. 1. 7 8 9 10 ABI. L 58 vom 27. 2. 1998. S. 1. 1 ' ABI. C 236 vom 2. 8. 1997. S. I. ABI. L 310 vom 30. 1 II 996. S. I. HAT FOLGENDE VERORDNUNG ERLASSEN. Artikel 1 Die Verordnung (EG) Nr. 1164/94 wird wie folgt geändert: 1. In Artikel 2 wird folgender Absatz 4 angefügt: "4. Um eine Unterstützung des Fonds ab dem 1. Januar 2000 erhalten zu können, müssen die Empfängermitgliedstaaten ein Programm nach Artikel 3 und Artikel 7 der Verordnung (EG) Nr. 1466/97 des Rates* aufgestellt haben. Die vier Mitgliedstaaten, die das BSP-Kriterium nach Absatz 1 erfüllen, sind Griechenland, Irland, Spanien und Portugal. Eine Halbzeitprüfung, wie in Absatz 3 vorgesehen, erfolgt vor Ende des Jahres 2003 auf der Grundlage des Pro-Kopf-BSP, das anhand der Gemeinschaftsdaten für den Zeitraum 2000-2002 gemessen wird. * ABl. L 209 vom 2. 8. 1997, S. 1 " Artikel 3 wird wie folgt geändert: a) Absatz 1 wird wie folgt geändert: i) ii) Im ersten Gedankenstrich wird das Wort "Fünften" gestrichen. Der zweite Gedankenstrich erhält folgende Fassung: "- Verkehrsinfrastrukturvorhaben von gemeinsamem Interesse, die von den Mitgliedstaaten finanziert und im Rahmen der Leitlinien bestimmt werden, die mit Entscheidung Nr. 1692/96/EG des Europäischen Parlaments und des Rates* aufgestellt wurden. * ABl. L 228 vom 9. 9. 1996, S. 1. " b) In Absatz 2 wird der zweite Gedankenstrich wie folgt geändert: i) Der Einleitungssatz erhält folgende Fassung: "Maßnahmen der technischen Hilfe einschließlich Informations und Publizitätsmaßnahmen, insbesondere" ii) In Buchstabe b) wird nach dem Wort "Begleitung" das Wort "Kontrolle" eingefügt. 3. In Artikel 4 werden die folgenden Absätze 3 und 4 angefugt: "Ab 1. Januar 2000 beläuft sich der Gesamtbetrag der verfügbaren Mittel für Verpflichtungen im Zeitraum 2000 bis 2006 auf 21 Mrd. Euro zu Preisen von 1999. Die für die einzelnen Jahre des genannten Zeitraums vorgesehenen Mittel für Verpflichtungsermächtigungen belaufen sich jährlich auf 3 Mrd. Euro zu Preisen von 1999. " Artikel o wird wie folgt geändert: a) b) Der bisherige Absatz 4 wird Absatz 2. Absatz 3 erhält folgende Fassung: "3. Dieser Absatz gilt ab 1. Januar 2000 für die Mitgliedstaaten, die den Euro eingeführt haben. Aus dem Fonds werden keine neuen Vorhaben oder im Falle umfassender Vorhaben keine neuen Vorhabenphasen finanziert, wenn a) b) eine Empfehlung betreffenden die Kommission Mitgliedstaat annimmt, die sie dem Rat im Rahmen der Durchführung von Artikel 6 Absatz 3 der Verordnung (EWG) Nr. 1466/97 übermittelt, um das Entstehen eines übermäßigen öffentlichen Defizits zu verhindern, oder an den eine Empfehlung an den betreffenden die Kommission Mitgliedstaat gemäß Artikel 3 Absatz 2 der Verordnung (EG) Nr. 1467/97 des Rates* annimmt, die sie dem Rat zur Entscheidung vorlegt. Die Aussetzung der Finanzierung endet, wenn die Kommission feststellt, daß der betreffende Mitgliedstaat die wirksamen Maßnahmen getroffen hat, um die Situation zu berichtigen, die in der Empfehlung gemäß Unterabsatz 2 Buchstaben a) oder b) festgestellt wurde, oder: i) im Fall von Buchstabe a), wenn der Rat nicht innerhalb von drei Monaten nach Übermittlung der Empfehlung der Kommission die Empfehlung gemäß Artikel 6 Absatz 3 der Verordnung (EG) Nr. 1466/97 abgegeben hat; ii) im Fall von Buchstabe b), wenn der Rat nicht innerhalb der Frist gemäß Artikel 3 Absatz 3 der Verordnung (EG) Nr. 1467/97 entschieden hat, daß ein übermäßiges öffentliches Defizit besteht. * ABl. L 209 vom 2. 8. 1997, S. 6. " c) Folgender Absatz 4 wird angefügt: "4. Wird bei der Überprüfung der in der Empfehlung nach Absatz 1 oder nach Absatz 5 aufgeführten quantifizierten Ziele für das Defizit festgestellt, daß für das Bezugsjahr eine erhebliche und nicht gerechtfertigte Differenz zwischen den ursprünglich von dem Mitglicdstaat mitgeteilten Daten und den von der Kommission für gültig erklärten Statistiken besteht, so kann die Kommission nach Anhörung der Erklärungen des betreffenden Mitgliedstaats die seit der letzten Überprüfung gewährten Beteiligungen teilweise oder vollständig wiederrufen. " d) Der bisherige Absatz 2 wird Absatz 5. 10 5. Artikel 7 wird wie folgt geändert: a) Absatz 1 wird wie folgt geändert: i) Unterabsatz 2 erhält folgende Fassung: "Ab 1. Januar 2000 kann dieser Satz jedoch verringert werden, um der Einnahmen schaffenden Fähigkeit des Vorhabens und gegebenenfalls der Anwendung des Verursacherprinzips Rechnung zu tragen. " ii) Folgender Unterabsatz 3 wird angefügt: "Die Kommission sorgt dafür, die Hebelwirkung der Fondsmittel dadurch zu maximieren, daß sie den verstärkten Rückgriff auf private Finanzierungsquellen fordert. " b) In Absatz 2 werden die Worte "den Ausgabenbetrag fest, nach dem die Beteiligung des Fonds berechnet wird" durch die Worte "den Betrag der Fondsbeteiligung fest" ersetzt 6. Artikel 10 wird wie folgt geändert: a) b) c) In Absatz 3 wird das Wort "ECU" durch das Wort "Euro" ersetzt. In Absatz 4 neunte Zeile wird nach den Worten "anhand deren sich" das Wort "mögliche" gestrichen. In Absatz 5 dritter Gedankenstrich wird nach den Worten "Bereichen Umwelt" der Satzteil ", einschließlich des Verursacherprinzips," einge fügt. 7. Artikel 12 wird wie folgt geändert: a) Die Absätze 1 und 2 erhalten folgende Fassung: "1. Die Mitgliedstaaten tragen in erster Linie die Verantwortung für die Finanzkontrolle der Vorhaben. Um den erfolgreichen Abschluß der aus dem Fonds finanzierten Vorhaben zu gewährleisten, treffen die Mitgliedstaaten folgende Maßnahmen: sie überprüfen regelmäßig, ob die von der Gemeinschaft finanzierten Aktionen ordnungsgemäß ausgeführt worden sind, sie beugen Unregelmäßigkeiten vor und leiten vcrwaltungs- und strafrechtliche Verfahren ein, sie fordern die infolge von Unregelmäßigkeiten oder Fahrlässigkeit verlorengegangenen Beträge zurück. Falls der Mitgliedstaat und/oder die durchführende Behörde nicht nachweist, daß die Unregelmäßigkeiten oder die Fahrlässigkeit ihnen nicht anzulasten sind, bleibt der Mitgliedstaat für die Zurückzahlung der zu Unrecht gezahlten Beträge verantwortlich. 11 2. Die Mitgliedstaaten arbeiten mit der Kommission zusammen, um eine Verwendung der Fondsbeteiligungen entsprechend dem Grundsatz der wirtschaftlichen Haushaltsführung zu gewährleisten. Die Mitgliedstaaten setzen die Kommission von den zu diesem Zweck getroffenen Maßnahmen in Kenntnis und übermitteln ihr insbesondere eine Beschreibung der zuvor von ihnen validierten Kontroll- und Verwaltungssysteme, die für die wirksame Durchführung der Aktionen eingerichtet worden sind. Sie unterrichten die Kommission regelmäßig über den Verlauf von Verwaltungs- und Gerichtsverfahren zur Verfolgung von Unregelmäßigkeiten. Dabei treffen die Mitgliedstaaten und die Kommission die um Vertraulichkeit der ausgetauschten Informationen zu wahren. " notwendigen Vorkehrungen, die b) Absatz 4 erhält folgende Fassung: "4. Die Kommission vergewissert sich, daß in den Mitgliedstaaten Verwaltungs- und Kontrollsysteme sind und ordnungsgemäß funktionieren, die eine effiziente und regelmäßige Verwendung der Fondsbeteiligungen sicherstellen. vorhanden Unbeschadet der von den Mitgliedstaaten gemäß den innerstaat lichen Rechts- und Verwaltungsvorschriften durchgeführten Kontrollen und unbeschadet des Artikels 188a des Vertrages und der Kontrollmaßnahmen nach Artikel 209 Buchstabe c) des Vertrages kann die Kommission durch ihre Beamten oder Bediensteten vor Ort die Vorhaben, die aus dem Fonds finanziert werden, insbesondere im Stichprobenverfahren kontrollieren; sie kann ferner die Kontrollsysteme und -maßnahmen der nationalen Behörden überprüfen, die der Kommission die diesbezüglich getroffenen Maßnahmen mitzuteilen haben. " 8. In Artikel 16 Absatz 1 werden die Worte "Vor Ende 1999" durch die Worte "spätestens am 31. Dezember 2006" ersetzt. Artikel 2 Anträge, die vor Inkrafttreten dieser Verordnung eingereicht wurden, bleiben gültig, sofern sie Inkrafttreten dieser Verordnung gegebenenfalls ergänzt worden sind, um sie deren Erfordernissen anzupassen. innerhalb von zwei Monaten nach Artikel 3 Diese Verordnung tritt am dritten Tag nach ihrer Veröffentlichung im Amtsblatt der Europäischen Gemeinschaften in Kraft. Diese Verordnung ist in allen ihren Teilen verbindlich und gilt unmittelbar in jedem Mitgliedstaat. Geschehen zu Brüssel am Im Namen des Rates Der Präsident 12 Vorschlag für eine 98/0118 (CNS) VERORDNUNG (EG) DES RATES zur Änderung von Anhang II der Verordnung (EG) Nr. 1164/94 zur Errichtung des Kohäsionsfonds DER RAT DER EUROPÄISCHEN UNION - gestützt auf den Vertrag zur Gründung der Europäischen Gemeinschaft, gestützt auf die Verordnung (EG) Nr. 1164/94 des Rates vom 16. Mai 1994 zur Errichtung des Kohäsionsfonds12, insbesondere auf Artikel K ihres Anhangs II, auf Vorschlag der Kommission13, nach Anhörung des Europäischen Parlaments, in Erwägung nachstehender Gründe: Es ist notwendig, den Begriff von Vorhaben, Vorhabenphasen oder -gruppen sowie die Kriterien für eine Zusammenfassung von Vorhaben zu präzisieren, um die Effizienz des Fonds zu erhöhen. Das System der finanziellen Abwicklung ist zu vereinfachen, wobei die Bindung an die tatsächliche Durchführung der Aktionen vor Ort fortbestehen muß. Während des Übergangszeitraums (vom 1. Januar 1999 bis zum 31. Dezember 2001) ist jede Bezugnahme auf den Euro in der Regel als Bezugnahme auf den Euro als /98 des Rates14 zu Währungseinheit gemäß Artikel 2 Satz 2 der Verordnung (EG) Nr verstehen. Diese Vereinfachung muß mit einer verstärkten Kontrolle der tatsächlich getätigten Ausgaben und einer größeren Verantwortung des Mitgliedstaats für eine wirtschaftliche Haushaltsführung einhergehen. Die Kommission und der Mitgliedstaat müssen ihre Zusammenarbeit bei der Kontrolle der Vorhaben verstärken; diese Zusammenarbeit muß systematisch erfolgen. Für den Fall von Unregelmäßigkeiten ist ein System von Finanzkorrekturen einzuführen, um die finanziellen Interessen der Gemeinschaft zu schützen. Es empfiehlt sich daher, Anhang II der Verordnung (EG) Nr. 1164/94 entsprechend zu ändern - 12 ABI. L 130 vom 25. 5. 1994, S. 1. 13 ABl. 14 ABl. L 13 HAT FOLGENDE VERORDNUNG ERLASSEN: Artikel 1 Anhang II der Verordnung (EG) Nr. 1164/94 wird wie folgt geändert: 1. Artikel A wird wie folgt geändert: Bestimmung von Vorhaben und Vorhabenphasen oder -gruppen "Artikel A (1) Die Kommission kann im Einvernehmen mit dem begünstigten Mitgliedstaat Vorhaben zusammenfassen und zwecks Gewährung der Beteiligung technisch und finanzierungsmäßig unabhängige Phasen eines Vorhabens bestimmen. (2) Im Sinne dieser Verordnung bedeuten: a) Ein "Vorhaben" eine Gesamtheit von wirtschaftlich nicht zu trennenden Arbeiten, die eine genaue technische Funktion erfüllen und klar ausgewiesene Ziele verfolgen, so daß beurteilt werden kann, ob dieses Vorhaben das Kriterium nach Artikel 10 Absatz 5 erster Gedankenstrich erfüllt, b) "technisch und finanzierungsmäßig unabhängige Phase" eine Phase, deren operationeller Charakter bestimmt werden kann. (3) (4) Eine Phase kann auch Vorstudien, Durchführbarkeitsstudien und technische Studien umfassen, die für die Verwirklichung eines Vorhabens notwendig sind. Um dem Kriterium nach Artikel 1 Absatz 3 dritter Gedankenstrich zu entsprechen, können die Vorhaben zusammengefaßt werden, die folgende drei Bedingungen erfüllen: a) b) c) sie sind im selben Gebiet lokalisiert oder liegen auf derselben Verkehrsachse; sie werden nach einem für dieses Gebiet oder diese Achse erstellten Gesamtplan durchgeführt, in dem eine Strategie gemäß Artikel 1 Absatz 3 zur Verwirklichung der klar ausgewiesenen Ziele festgelegt ist; sie werden von einer mit der Koordinierung und Kontrolle der Gruppe von Vorhaben beauftragten Stelle überwacht, falls die Vorhaben von verschiedenen zuständigen Behörden durchgeführt werden. 14 2. Artikel B Absatz 2 erhält folgende Fassung: "(2) Die begünstigten Mitgliedstaaten machen alle notwendigen Angaben, wie in Artikel 10 Absatz 4 vorgesehen, einschließlich der Ergebnisse der Durchführbarkeitsstudien und der Vorabbewertungen, der Ergebnisse des ihrer Verfahrens zur Bewertung der Umweltverträglichkeitsprüfung, Einbeziehung in eine allgemeine Umweltstrategie auf räumlicher oder sektoraler Ebene, der Angabe der nicht gewählten Alternativen und - in geeigneten Fällen - der Verknüpfung mit den auf derselben Verkehrsachse gelegenen Vorhaben von gemeinsamem Interesse, damit diese Beurteilung möglichst sachgemäß erfolgen kann. " 3. Artikel C wird wie folgt geändert: a) Absatz 2 wird wie folgt geändert: i) Buchstabe a) Unterabsatz 2 Satz 2 erhält folgende Fassung: "Die darauffolgenden Jahrestranchen werden entsprechend dem ursprünglichen oder dem geänderten Finanzplan des Vorhabens und grundsätzlich zu Beginn eines jeden Haushaltsjahres, spätestens aber am 1. März des laufenden Jahres entsprechend den Vorausschätzungen für die Ausgaben des Vorhabens in diesem Haushaltsjahr gebunden. " ii) Buchstabe b) erhält folgende Fassung: "b) sollen, werden bei Vorhaben, die innerhalb von weniger als zwei Jahren einer durchgeführt Gemeinschaftsbeteiligung, die 50 Millionen Euro nicht übersteigt, kann eine erste Mittelbindung von bis zu 80% der gewährten Beteiligung vorgenommen werden, wenn die Kommission ihre Entscheidung zur Gewährung der Beteiligung erläßt. oder bei Der Restbetrag der Beteiligung wird entsprechend dem Stand der Durchführung des Vorhabens gebunden. " b) Folgender Absatz 5 wird angefügt: "5. Die für ein Vorhaben, eine Gruppe von Vorhaben oder eine Vorhabenphase gewährten Beteiligungen werden außer in ordnungsgemäß begründeten Fällen annulliert, wenn die Arbeiten innerhalb von zwei Jahren nach dem in der Entscheidung zur Gewährung der Beteiligung vorgesehenen Zeitpunkt für den Beginn der Arbeiten nicht angelaufen sind. " 15 4. Artikel D wird wie folgt geändert: a) Absatz 1 Satz 2 erhält folgende Fassung: "Die Zahlungen können entweder in Form von Vorschüssen oder in Form von Zwischenzahlungen oder Restzahlungen, die sich auf die bescheinigten und tatsächlich getätigten Ausgaben beziehen, geleistet werden. " b) Die Absätze 2 und 3 erhalten folgende Fassung: "(2) Die Zahlungen werden nach folgenden Modalitäten geleistet: a) b) Ein einziger Vorschuß von bis zu 10 v. H. der anfänglich gewährten Beteiligung des Fonds wird nach der Entscheidung der Gemeinschafts beteiligung und, außer in ordnungsgemäß begründeten Fällen, nach der Unterzeichnung der Verträge für öffentliche Aufträge, geleistet. zur Gewährung Der Vorschuß wird von der nach Absatz 1 benannten Behörde oder Einrichtung vollständig oder teilweise innerhalb von 12 Monaten nach dem erstattet, wenn Zeitpunkt der Zahlung des Vorschusses kein Zahlungs antrag bei der Kommission eingereicht worden ist. Zwischenzahlungen können geleistet werden, wenn das Vorhaben zufriedenstellend fortschreitet und sie zur Erstattung der bescheinigten und tatsächlich getätigten folgende Ausgaben geleistet werden; Bedingungen gebunden: sind an sie - Einreichung eines Antrags durch den Mitgliedstaat, der Angaben zu dem Fortgang des Vorhabens, gemessen mit Hilfe materieller und finanzieller Indikatoren, sowie zu seiner Übereinstimmung mit der Entscheidung zur Gewährung der gegebenenfalls in diese Entscheidung aufgenommenen besonderen Bedingungen, enthält; der Beteiligung, einschließlich - Weiterbehandlung der Bemerkungen und Empfehlungen gemeinschaftlichen und/oder insbesondere die Korrektur der nationalen der Kontrollbehörden, vermuteten oder festgestellten Unregelmäßigkeiten; - Angabe der wichtigsten technischen, finanziellen und getroffenen Probleme und der rechtlichen Korrekturmaßnahmen; - Analyse der Abweichungen vom ursprünglichen Finanzierungsplan; - Angabe der getroffenen Maßnahmen zur Sicherstellung der Publizität des Vorhabens. " 16 c) d) Der kumulierte Betrag der unter den Buchstaben a) und b) genannten Zahlungen darf 80 v. H. der gewährten Gesamt beteiligung nicht übersteigen. Für große Vorhaben mit Beträgen, die in Jahrestranchen gebunden werden, und in begründeten Fällen kann dieser Satz auf 90 v. H. erhöht werden. Der auf der Grundlage der bescheinigten und tatsächlich getätigten Ausgaben berechnete Restbetrag der Beteiligung wird gezahlt, wenn - das Vorhaben, die Vorhabenphase oder die Gruppe von Vorhaben entsprechend den Zielvorgaben abgeschlossen ist; - die benannte Behörde oder Einrichtung gemäß Absatz 1 innerhalb von sechs Monaten nach dem Ablauf der in der Entscheidung über die Gewährung der Beteiligung angegebenen Frist für den Abschluß der Arbeiten und der Zahlungen des Vorhabens, der Vorhabenphase oder der Gruppe von Vorhaben bei der Kommission einen Antrag auf Auszahlung stellt; - der Kommission der in Artikel F Absatz 4 genannte Schlußbericht vorgelegt worden ist; - der Mitgliedstaat der Kommission eine Bescheinigung übersendet, mit der die im Auszahlungsantrag und im Bericht enthaltenen Angaben bestätigt werden; - der Mitgliedstaat der Kommission die in Artikel G genannte Erklärung übersendet; - alle von der Kommission gemäß Artikel 14 Absatz 3 beschlossenen Informations- und Publizitätsmaßnahmen durchgeführt worden sind. (3) Wenn der Schlußbericht gemäß Absatz 2 der Kommission nicht innerhalb von 12 Monaten nach der in der Entscheidung zur Gewährung der Beteiligung genannten Frist für den Abschluß der Arbeiten und der Zahlungen vorgelegt worden ist, wird der Teil der Beteiligung annuliert, der dem Restbetrag für das Vorhaben entspricht. " In Absatz 4 werden die Worte "und Absatz 3 Buchstabe d)" gestrichen. Folgender Absatz 4a wird eingefügt: "4a Die Mitglicdstaaten sorgen dafür, daß die Auszahlungsanträge in der Regel zweimal jährlich, spätestens am 1. März und am 1. Oktober jeden Jahres, bei der Kommission eingereicht werden. " c) d) e) In Absatz 5 werden nach dem Wort "Antrages" der Satzteil ",soweit noch Haushaltsmittel vorhanden sind. " angefügt. 17 0 Folgender Absatz 7 wird angefügt: "7. Die Kommission legt gemeinsame Regeln für die Zuschußfähig keit der Ausgaben fest. " 5. Artikel E wird wie folgt geändert: a) b) Im Titel und in den Absätzen 1 bis 4 wird das Wort "Ecu" durch das Wort "Euro" ersetzt. In den Absätzen 1 und 3 werden die Worte "oder auf Landeswährung" gestrichen. c) Folgender Absatz 5 wird angefügt: "5. Für die Mitgliedstaaten, die den Euro nicht eingeführt haben, wird als Umrechnungskurs der Buchungskurs der Kommission verwendet. " 6. Artikel F wird wie folgt geändert: a) In Absatz 4 wird folgender Untcrabsatz 2 angefügt: "Dieser Bericht umfaßt folgendes: a) b) c) d) Beschreibung der durchgeführten Arbeiten mit Angabe der materiellen Indikatoren, Quantifizierung der Ausgaben nach Art der Arbeiten und Angabe der gegebenenfalls getroffenen Maßnahmen im Zusammenhang mit den besonderen Klauseln in der Entscheidung zur Gewährung der Beteiligung; Informationen über sämtliche Publizitätsmaßnahmen; Bescheinigung der Übereinstimmung der Arbeiten mit der Entscheidung zur Gewährung der Beteiligung; eine erste Bewertung gemäß Artikel 13 Absatz 4 um zu beurteilen, ob können, die insbesondere: erwarteten Ergebnisse erreicht werden - Angabe des tatsächlichen Zeilpunkts der Inbetriebnahme des Vorhabens; - Angabe zur Art der vorgesehenen Verwaltung des Vorhabens nach dessen Fertigstellung; - gegebenenfalls Bestätigung der finanziellen Analyse, vor allem bezüglich der operationellen Kosten und der erwarteten Erträge; der Vorausschätzungen - Bestätigung der Vorausschätzungen der sozioökonomisehen Analyse, insbesondere der Kosten und des erwarteten Nutzens; - Angabc der zur Sichcrstcllung des Umweltschutzes getroffenen Maßnahmen und ihrer Kosten, einschließlich der Beachtung des Verursacherprinzips. " 18 b) In Absatz 5 wird folgender Unterabsatz 2 angefügt: "Die geeigneten Modalitäten des Verfahrens für die Änderungen, die nach ihrer Art und ihrer Bedeutung zu differenzieren sind, werden in der Entscheidung zur Gewährung der Beteiligung festgelegt. " 7. Artikel G erhält folgende Fassung: "Artikel G Kontrolle 1. Im Rahmen ihrer Verantwortung müssen die Mitgliedstaaten a) b) c) sich vergewissern, daß die Vorhaben in Übereinstimmung mit allen geltenden Gemeinschaftsvorschriften durchgeführt werden; gewährleisten, daß die Ausgabenerklärungen korrekt sind und auf Buchführungssystemen beruhen, die sich auf überprüfbare Belege stützen; der Kommission beim Abschluß jedes Vorhabens eine Erklärung vorlegen, die von einer Person oder Stelle erstellt worden ist, die in ihrer Funktion von der benannten Verwaltungsbehörde unabhängig der ist. Die Erklärung Schlußfolgerungen der durchgeführten Kontrollen und Bemerkun gen zur Gültigkeit des Auszahlungsantrags für den Restbetrag sowie zur Rechtmäßigkeit und Ordnungsmäßigkeit der bescheinig ten Ausgaben. Die Mitgliedstaaten fügen dieser Erklärung ihre Stellungnahme bei, falls sie es für notwendig erachten. eine Zusammenfassung enthält 2. Bevor die Kommission eine Kontrolle vor Ort vornimmt, setzt sie den betreffenden Mitgliedstaat davon in Kenntnis, damit ihr die erforderliche Unterstützung zuteil wird. Die Kommission kann Kontrollen vor Ort ohne Vorankündigung vornehmen. Beamte oder Bedienstete des betreffenden Mitgliedstaats können an diesen Kontrollen teilnehmen. Die Kommission kann von dem betreffenden Mitgliedstaat zur Überprüfung der Ordnungsmäßigkeit des Zahlungsantrags eine Kontrolle vor Ort verlangen. Beamte oder Bedienstete der Kommission können an diesen Kontrollen teilnehmen. Die Kommission und die Mitglicdstaaten arbeiten zusammen, um die Programme und die Methodik der Kontrollen zu koordinieren und damit deren Nutzeffekt zu optimieren. Der betreffende Mitgliedstaat und die Kommission übermitteln einander unverzüglich alle sachdienlichen Informationen über die Ergebnisse der durchgeführten Kontrollen. 3. Die Kommission und die Mitgliedstaaten arbeiten zusammen, um mindestens einmal jährlich folgendes zu prüfen und zu bewerten: a) b) die Ergebnisse der von dem Mitgliedstaat und der Kommission durchgeführten Kontrollen; etwaigen Bemerkungen die gemeinschaftlichen Kontrollorgane oder -cinrichtungen; anderen der nationalen oder 19 c) die finanziellen Auswirkungen der festgestellten Unregelmäßig keiten, die bereits getroffenen erforderlichen Abhilfemaßnahmen und gegebenenfalls die Änderungen der Verwaltungs- und Konlrollsystcme. oder noch Nach dieser Prüfung und unbeschadet der von dem Mitgliedstaat gemäß treffenden Maßnahmen zieht die Kommission die Artikel H zu Schlußfolgerungen, finanziellen bezüglich insbesondere der Auswirkungen der gegebenenfalls festgestellten Unregelmäßigkeiten. Diese Schlußfolgerungen werden dem Mitgliedstaat und den für die Verwaltung des oder der betreffenden Vorhaben(s) zuständigen Behörden übermittelt. Sie werden gegebenenfalls durch Empfehlungen oder die Abhilfemaßnahmen Aufforderungen Unzulänglichkeiten der Verwaltung beseitigen und die aufgedeckten und nicht korrigierten Unregelmäßigkeiten berichtigen sollen. ergänzt, die zu Die Mitgliedstaaten und die für die Verwaltung verantwortliehen Behörden treffen unverzüglich die erforderlichen Maßnahmen, um der Aufforderung zu entsprechen. 4. Die zuständige Stelle und die zuständigen Behörden halten der Kommission nach der letzten Zahlung für ein Vorhaben drei Jahre lang sämtliche Belege über die im Rahmen des Vorhabens getätigten Ausgaben zur Verfügung. Diese Frist wird im Falle von strafrechtlichen Verfahren oder auf begründeten Antrag der Kommission unterbrochen. " Artikel H wird wie folgt geändert: a) Der Titel erhält folgende Fassung: "Finanzkorrekturen". b) Absatz 2 wird wie folgt geändert: i) Nach dem Wort "Unregelmäßigkeit" werden die Worte "oder eine ungerechtfertigte Kumulierung" eingefügt. ii) Unlerabsatz 2 erhält folgende Fassung: "Bei Kürzung oder Streichung der Beteiligung werden die gezahlten Beträge wiedereingezogen. " c) Folgender Absatz 2a wird eingefügt: "2a. Ist die Kommission der Ansicht, daß eine Unregelmäßigkeit nicht korrigiert worden ist oder daß eine Aktion insgesamt oder zum Teil die für sie gewährte Beteiligung weder ganz noch teilweise zu rechtfertigen scheint, so nimmt sie eine entsprechende Prüfung vor und fordert den Mitgliedstaat auf, sich innerhalb einer bestimmten Frist dazu zu äußern. 20 Nach dieser Prüfung kann die Kommissron, falls der Mitgliedstaat keine Abhilfemaßnahmen getroffen hat, a) b) den Vorschuß nach Artikel D Absatz 2 kürzen oder streichen, die für diese Aktion gewährte Beteiligung ganz oder teilweise streichen. Die Kommission setzt den Betrag einer Korrektur unter Berücksichtigung der Art der Unregelmäßigkeit sowie der möglichen Auswirkungen etwaiger Mängel der Verwaltungs- oder Kontrollsysteme fest. " d) Absatz 3 Satz 2 erhält folgende Fassung. "Auf diese Beträge werden nach den von der Kommission festzulegenden Modalitäten Verzugszinsen erhoben. " e) Folgender Absatz 4 wird angefügt: "4. Die Kommission legt die ausführlichen Durchführungsbestimmungen für die Absätze 1 bis 3 fest und teilt sie dem Europäischen Parlament zur Information mit. " Die Anlage wird wie folgt geändert: a) Nummer 2 erhält folgende Fassung: "2. Wirtschaftliche und soziale Auswirkungen des Fonds in den Mitgliedstaaten sozialen Zusammenhalt in der Union einschließlich der Auswirkungen auf die Beschäftigung. " auf den wirtschaftlichen sowie und b) In Nummer 4 werden die Worte "Absätze 1 und 2" gestrichen. Artikel 2 Diese Verordnung tritt am dritten Tag nach ihrer Veröffentlichung im Amtsblatt der Europäischen Gemeinschaften in Kraft. Diese Verordnung ist in allen ihren Teilen verbindlich und gilt unmittelbar in jedem Mitgliedstaat. Geschehen zu Brüssel am Im Namen des Rates Der Präsident 21 Finanzbogen 1. BEZEICHNUNG DER MASSNAHME Kohäsionsfonds 2. HAUSHALTSLINIE(N) B2-3000 3. RECHTSGRUNDLAGE Verordnung (EG) Nr. 1164/94 vom 26. Mai 1994 (Artikel 17) zur Errichtung des Kohäsionsfonds. 4. BESCHREIBUNG DER MASSNAHME 4. 1. Allgemeines Ziel der Maßnahme Beibehaltung der Kohäsionsbemühungen zugunsten der Mitgliedstaaten, deren BSP weniger als 90 % des Gemeinschaftsdurchschnitts beträgt. 4. 2. Dauer der Maßnahme 2000-2006. 5. EINSTUFUNG DER AUSGABEN 5. 1. NOA 5. 2. GM 6. ART DER AUSGABEN - Zuschuß zwecks Kofinanzierung mit anderen öffentlichen und/oder privaten Geldgebern. 7. FINANZIELLE AUSWIRKUNGEN 7. 1. Berechnungsweise für die Gesamtkosten Die finanziellen Mittel des Kohäsionsfonds fur den Zeitraum 2000-2006 in der Mitteilung der Kommission Agenda 2000 entsprechen den vorgesehenen Mitteln, d. h. 20,3 Mrd. ECU zu Preisen von 1997. 22 8. VORGESEHENE BETRUGSBEKÄMPFUNGSMASSNAHMEN 9. ANGABEN ZUR KOSTEN-WIRKSAMKEITS-ANALYSE 9. 1. Ziele Der Kohäsionsfonds leistet einen finanziellen Beitrag zu Vorhaben in den Bereichen Umwelt und transeuropäische Netze auf dem Gebiet der Verkehrsinfrastruktur in den Mitgliedstaaten mit einem in Kaufkraftparität gemessenen Pro-Kopf-Bruttosozialprodukt von weniger als 90 % des Gemeinschaftsdurchschnitts, nämlich Griechenland, Spanien, Irland und Portugal. 9. 2. Begründung der Maßnahme Ihrer Mitteilung Agenda 2000 hat sich die Kommission In für die Beibehaltung des Kohäsionsfonds ausgesprochen, einschließlich zugunsten der Länder, die die künftige einheitliche Währung einführen werden. Diese Länder das des Kohäsionskriterium, d. h. ihr BSP, trotz erheblicher Fortschritte nach wie vor weniger als 90 % des Gemeinschaftsdurchschnitts beträgt. Unter diesen Bedingungen hat es die Kommission für angezeigt gehalten, umfassende finanzielle Anstrengungen zu ihren Gunsten beizubehalten. förderfahig, weil im Rahmen bleiben Fonds 9. 3. Follow-up und Bewertung der Maßnahme 9. 3. 1. Die Kommission nimmt Empfängermitgliedstaaten Vorhaben vor in Verbindung mit den betreffenden der systematische Bewertung eine dieser Bewertung Bei soweit zweckdienlich, mit der EIB zusammen. Nach Eingang des Antrags auf Unterstützung beurteilt die Kommission die von den Mitgliedstaaten vorgelegten Vorhaben anhand folgender Kriterien: die Kommission, arbeitet => Mittelfristiger wirtschaftlicher und sozialer Nutzen, der in angemessenem Verhältnis zu den aufgewendeten Mitteln stehen muß; den Mitgliedstaaten durchzuführende Kosten-Nutzen-Analyse zu bewerten; durch eine dies von ist => möglicher Beitrag Gemeinschaftspolitiken transeuropäische Netze; in der Vorhaben zur Umsetzung den Bereichen Umwelt der und => Herstellung eines angemessenen Gleichgewichts zwischen den Bereichen Umwelt und Verkehrsinfrastruktur. Sie überprüft die erwarteten Auswirkungen des Vorhabens, indem sie sie auf der Grundlage einer Kosten-Nutzen-Analyse quantifiziert. 23 Die betreffenden Empfägermitgliedstaaten liefern alle notwendigen Angaben, einschließlich der Ergebnisse der Durchführbarkeits- studien und vorherigen Bewertungen, damit diese Beurteilung möglichst sachgerecht durchgeführt werden kann. Die Kommission prüft auch die Anträge auf Unterstützung, um insbesondere feststellen zu können, ob die Verwaltungs- und Finanzmechanismen eine wirksame Durchfuhrung ermöglichen. 9. 3. 2. Für die Bewertung sind verschiedene Modalitäten und Periodizitäten in Ziffer 1 beschriebenen vorherigen vorgesehen. Neben der Bewertung der Vorhaben nimmt die Kommission in Verbindung mit dem Mitgliedstaat die Ex-Post-Bewertung der Vorhaben vor. Außerdem wurden zur Beurteilung der gesamtwirtschaftlichen Auswirkungen der Vorhaben ökonometrische Studien eingeleitet, die derzeit ausgearbeitet werden. Anhand dieser Arbeiten wird es möglich sein, die Ergebnisse der Vorhaben zu beurteilen. 9. 4. Übereinstimmung mit der Finanzplanung Die vorgeschlagene Maßnahme entspricht dem allgemeinen Ziel der GD XVI, das darin besteht, eine Regional- und Kohäsionspolitik im Sinne der Artikel 130a und 130d des Vertrags zu fördern. 24 FRAGEBOGEN ZUR FOLGENABSCHÄTZUNG DIE AUSWIRKUNGEN DES VORSCHLAGS AUF DIE UNTERNEHMEN UNTER BESONDERER BERÜCKSICHTIGUNG DER KMU Titel des Vorschlags: Vorschläge zur Änderung der Verordnung (EG) Nr. 1164/94 zur Errichtung des Kohäsionsfonds und zur Änderung von Anhang II dieser Verordnung Bezugsnummer des Dokuments: Der Vorschlag 1. Gemäß Artikel 16 Absatz 1 der Verordnung zur Errichtung des Kohäsionsfonds überprüft der Rat vor Ende 1999 die Verordnung auf Vorschlag der Kommission nach dem Verfahren des Artikels 130d des Vertrags. Dieser Vorschlag schließt sich an die Mitteilung der Kommission Agenda 2000 an und zielt darauf ab, die geltende Regelung zu ändern, um sie an das Umfeld der künftigen einheitlichen Währung anzupassen, sie effizienter zu gestalten und einige Aspekte des Mittelbindungs- und Zahlungsverfahrens zu vereinfachen. Auswirkungen auf die Unternehmen 2. Die Beteiligungen von Infrastrukturvorhaben im Bereich der transeuropäischen Verkehrsnetze und von Aktionen im Umweltbereich. dienen der Unterstützung des Kohäsionsfonds 3. Gemäß den Gemeinschaftsvorschriften für das öffentliche Auftragswesen muß für die Vorhaben in den nicht ausgeschlossenen Sektoren ein angemessener Wettbewerb gewährleistet sein. Die Kommission vergewissert sich bei der Prüfung und Begleitung der Vorhaben, daß die Vorschriften beachtet werden. 4. Der Vorschlag zielt auf die Weiterführung des Kohäsionsfonds ab, der durch das Ausmaß der von ihm geleisteten Unterstützung in den Empfängermitgliedstaaten und in den beiden Interventionsbereichen eine sehr beträchtliche Auswirkung auf die Fertigstellung eines transeuropäischen Verkehrsnetzes, die Anpassung der Länder an die Umweltrichtlinien, die Beschäftigung und die Wettbewerbsfähigkeit der Unternehmen hat. Infolge der verbesserten Infrastruktur wird den Unternehmen eine bessere Integration in den Binnenmarkt zugute kommen. 5. Nein. Konsultation 6. Kommissionsdienststellen und Europäische Investitionsbank. 25 ISSN 0254-1467 KOM(98) 130endg. DOKUMENTE DE 01 06 11 14 Katalognummer : CB-CO-98-191-DE-C ISBN 92-78-32476-0 Amt für amtliche Veröffentlichungen der Europäischen Gemeinschaften L-2985 Luxemburg 26


title: ΓΡΑΠΤΗ ΕΡΩΤΗΣΗ αρ θ. 726/98 του Inigo MENDEZ DE VIGO προς την Επ τροπή. Πρόσβαση των ισπανών τεχνολόγων μηχανικών σε θέσεις κοινοτικών δημοσίων λειτουργών της ομάδας A/LA

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text: C 354/16 EL Epi·shmh Efhmeri·da tvn Eyrvpai¤kv· n Koinoth·tvn 19. 11. 98 Gia poio· lo·go pro·suese h Epitroph· sthn ispanikh· e·kdosh thw prokh·ryjhw tvn genikv· n diagvnismv· n COM/A/720 kai COM/A/721 (EE C 52 A, thw 28. 02. 1991) thn apai·thsh na kate·xoyn oi ypoch·fioi e·nan «anv· tero» ti·tlo spoydv· n, env· den pro·bale thn i·dia apai·thsh stiw ypo·loipew glvssike·w ekdo·seiw thw proanaferuei·saw prokh·ryjhw; (98/C 354/40) GRAPTH ERVTHSH E-0726/98 ypobolh· : In(cid:152) igo Me·ndez de Vigo (PPE) prow thn Epitroph· (18 Marti·oy 1998) Ue·ma: Pro·sbash tvn ispanv· n texnolo·gvn mhxanikv· n se ue·seiw koinotikv· n dhmosi·vn leitoyrgv· n thw oma·daw A/LA Dedome·noy o·ti me ton ti·tlo spoydv· n toy texnolo·goy mhxanikoy· ei·nai dynato·n na pragmatopoih·sei kanei·w didaktorike·w spoyde·w se orisme·na kra·th me·lh, ua mporoy·se na ejhgh·sei h Epitroph· giati· yposthri·zei o·ti oi texnolo·goi mhxanikoi· den mporoy·n na e·xoyn pro·sbash se didaktorike·w spoyde·w; Alhuey·ei o·ti h Epitroph· eje·frase stiw ispanike·w arxe·w to fo·bo thw mh·pvw h dynato·thta pro·sbashw tvn ispanv· n texnolo·gvn mhxanikv· n sthn kathgori·a A/LA dhmioyrgh·sei thn i·dia dynato·thta kai se ptyxioy·xoyw panepisthmi·oy trietoy·w foi·thshw a·llvn kratv· n melv· n; Ei·nai ayto·w e·naw sobaro·w lo·gow gia na aporri·ptontai oi aith·seiw ypochfio·thtaw tvn ispanv· n texnolo·gvn mhxanikv· n; (98/C 354/41) GRAPTH ERVTHSH E-0727/98 ypobolh· : In(cid:152) igo Me·ndez de Vigo (PPE) prow thn Epitroph· (18 Marti·oy 1998) Ue·ma: Pro·sbash tvn ispanv· n texnolo·gvn mhxanikv· n se ue·seiw koinotikv· n dhmosi·vn leitoyrgv· n thw oma·daw A/LA Gia poio· lo·go gi·nontai dekte·w oi aith·seiw ypochfio·thtaw tvn kato·xvn tvn bretanikv· n ptyxi·vn «Bachelor of Arts, Bachelor of Sience kai Bachelor of Engineering», ta opoi·a ei·nai o·la ti·tloi trietv· n spoydv· n, kai den gi·nontai dekte·w oi aith·seiw ypochfio·thtaw tvn kato·xvn toy ispanikoy· ptyxi·oy toy texnolo·goy mhxanikoy·; Uevrei· h Epitroph· o·ti oi bretanikoi· ti·tloi spoydv· n «Bachelor of Arts, Bachelor of Sience kai Bachelor of Engineering» antistoixoy·n se anv· terew spoyde·w e·nanti toy ispanikoy· ti·tloy texnolo·goy mhxanikoy·; Gia poio· lo·go; (98/C 354/42) GRAPTH ERVTHSH E-0728/98 ypobolh· : In(cid:152) igo Me·ndez de Vigo (PPE) prow thn Epitroph· (18 Marti·oy 1998) Ue·ma: Pro·sbash tvn ispanv· n texnolo·gvn mhxanikv· n se ue·seiw koinotikv· n dhmosi·vn leitoyrgv· n thw oma·daw A/LA Gia poio· lo·go h Epitroph· proba·llei sthn peri·ptvsh toy k. Vicente Alonso Morales, ypochfi·oy sto geniko· diagvnismo· COM/A/1047 (EE C 145 A, thw 13. 5. 1997) apai·thsh poy den perilamba·netai sto kei·meno thw prokh·ryjhw, h·toi na kate·xei panepisthmiako· ptyxi·o h· anti·stoixo ti·tlo spoydv· n; Koinh· apa· nthsh toy k. Liikanen ej ono·matow thw Epitroph· w stiw grapte·w ervth· seiw E-0635/98, E-0636/98, E-0637/98, E-0638/98, E-0639/98, E-0640/98, E-0641/98, E-0642/98, E-0643/98, E-0644/98, E-0645/98, E-0669/98, E-0670/98, E-0671/98, E-0672/98, E-0673/98, E-0674/98, E-0675/98, E-0676/98, E-0677/98, E-0678/98, E-0679/98, E-0724/98, E-0725/98, E-0726/98, E-0727/98 kai E-0728/98 (21 Aprili·oy 1998) H Epitroph· uevrei· o·ti ta basika· stoixei·a tvn plhroforiv· n poy zhtei· to ajio·timo me·low toy Koinoboyli·oy bri·skontai stiw apanth·seiw poy do·uhkan apo· thn Epitroph· stiw grapte·w ervth·seiw E-2749/97 thw k. Garcia Arias (1) kai E-4186/97 thw k. Du¤hrkop (2). Synepv· w, h Epitroph· parakalei· to ajio·timo me·low na anatre·jei stiw en lo·gv apanth·seiw stiw opoi·ew ekue·tei th genikh· sta·sh thw o·son afora· ta diplv· mata poy di·noyn pro·sbash sthn kathgori·a A/LA thw eyrvpai¤kh·w dhmo·siaw dioi·khshw kai, eidiko·tera, o·son afora· ta diplv· mata tvn ispanv· n texnolo·gvn mhxanikv· n


title: Commission Regulation (EC) No 620/98 of 18 March 1998 amending representative prices and additional duties for the import of certain products in the sugar sector

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CCT duties
import
raw sugar
representative price
sugar product
white sugar

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text: 19. 3. 98 EN Official Journal of the European Communities L 82/39 COMMISSION REGULATION (EC) No 620/98 of 18 March 1998 amending representative prices and additional duties for the import of certain products in the sugar sector THE COMMISSION OF THE EUROPEAN COMMUNITIES, Having regard to the Treaty establishing the European Community, Having regard to Council Regulation (EEC) No 1785/81 of 30 June 1981 on the common organization of the markets in the sugar sector (1), as last amended by Regula- tion (EC) No 1599/96 (2), Having regard to Commission Regulation (EC) No 1423/ 95 of 23 June 1995 laying down detailed implementing rules for the import of products in the sugar sector other than molasses (3), as last amended by Regulation (EC) No 1143/97 (4), and in particular the second subparagraph of Article 1 (2), and Article 3 (1) thereof, Whereas the amounts of the representative prices and additional duties applicable to the import of white sugar, raw sugar and certain syrups are fixed by Commission Regulation (EC) No 1222/97 (5), as last amended by Regu- lation (EC) No 549/98 (6); Whereas it follows from applying the general and detailed fixing rules contained in Regulation (EC) No 1423/95 to the information known to the Commission that the representative prices and additional duties at present in force should be altered to the amounts set out in the Annex hereto, HAS ADOPTED THIS REGULATION: Article 1 The representative prices and additional duties on imports of the products referred to in Article 1 of Regula- tion (EC) No 1423/95 shall be as set out in the Annex hereto. Article 2 This Regulation shall enter into force on 19 March 1998. This Regulation shall be binding in its entirety and directly applicable in all Member States. Done at Brussels, 18 March 1998. For the Commission Franz FISCHLER Member of the Commission (1) OJ L 177, 1. 7. 1981, p. 4. (2) OJ L 206, 16. 8. 1996, p. 43. (3) OJ L 141, 24. 6. 1995, p. 16. (4) OJ L 165, 24. 6. 1997, p. 11. (5) OJ L 173, 1. 7. 1997, p. 3. (6) OJ L 72, 11. 3. 1998, p. 39. L 82/40 EN Official Journal of the European Communities 19. 3. 98 ANNEX to the Commission Regulation of 18 March 1998 amending representative prices and the amounts of additional duties applicable to imports of white sugar, raw sugar and products covered by CN code 1702 90 99 CN code 1701 11 10 (1) 1701 11 90 (1) 1701 12 10 (1) 1701 12 90 (1) 1701 91 00 (2) 1701 99 10 (2) 1701 99 90 (2) 1702 90 99 (3) Amount of representative prices per 100 kg net of product concerned Amount of additional duty per 100 kg net of product concerned (ECU) 21,71 21,71 21,71 21,71 23,95 23,95 23,95 0,24 5,45 10,75 5,26 10,25 13,64 8,74 8,74 0,40 (1) For the standard quality as defined in Article 1 of amended Council Regulation (EEC) No 431/68 (OJ L 89, 10. 4. 1968, p. 3). (2) For the standard quality as defined in Article 1 of Council Regulation (EEC) No 793/72 (OJ L 94, 21. 4. 1972, p. 1). (3) By 1 % sucrose content