title: WRITTEN QUESTION No. 680/98 by Roberta ANGELILLI to the Commission. Funding for consumer associations

eurovoc_concepts:
EU financing
EU programme
Italy
association
consumer information
consumer protection
project evaluation
public awareness campaign
single market

text: C 310/116 SV Europeiska gemenskapernas officiella tidning 9. 10. 98 Svar fr(cid:229)n Pa·draig Flynn p(cid:229) kommissionens va¤gnar (16 april 1998) De sto¤dundervisningskurser som parlamentsledamoten tar upp a¤r till fo¤r gymnasieelever, speciellt i den nya integrerade gymnasieskolan. I det fo¤rsta o¤verg(cid:229)ngsstadiet a¤r m(cid:229)let fo¤r dessa kurser att hja¤lpa elever att anpassa sig till den integrerade gymnasieskolans krav (nya kurser, ny la¤roplan, nytt undervisningssa¤tt). Dessa a¤r mer tillfa¤lliga a¤n strukturella till karakta¤ren och de kommer att o¤verges i samband med att den aktuella ramen fo¤r gemenskapssto¤det (CSF) avslutas. I beskrivningen av verksamheten fo¤rklarar de grekiska myndigheter som genomfo¤r insatsen dessutom att (cid:148)la¤rarna fo¤r sto¤dundervisningskurserna skall va¤ljas av la¤rarfo¤reningen i samarbete med skolr(cid:229)dgivare. fr(cid:229)n na¤rliggande skolor eller fr(cid:229)n ho¤gkvalificerade la¤rare utan tja¤nst. (cid:148), samt: (cid:148)la¤rarna fo¤r en sa¤rskild sto¤dunder- visningsgrupp f(cid:229)r inte vara samma la¤rare som undervisar eleverna i fr(cid:229)ga i motsvarande a¤mnen under ordinarie lektionstid(cid:148). (98/C 310/154) SKRIFTLIG FR¯GA E-0668/98 fr(cid:229)n Sir Jack Stewart-Clark (PPE) till kommissionen (10 mars 1998) A¤mne: Kommissionens fo¤rslag om p(cid:229)lagor p(cid:229) oinspelade band Jag har fo¤rst(cid:229)tt att det finns ett kommissionsfo¤rslag om att kompensera upphovsra¤ttsinnehavare fo¤r ljudrepro- duktion av deras material genom att info¤ra en p(cid:229)laga p(cid:229) kostnaden fo¤r oinspelade band och utrustning fo¤r inspelning och kopiering. Ett s(cid:229)dant fo¤rslag skulle f(cid:229) allvarliga ekonomiska konsekvenser fo¤r lokala fo¤reningar fo¤r taltidningar i Fo¤renade kungariket. Taltidningsfo¤reningarna fo¤rser blinda och synskadade med va¤rdefulla tja¤nster genom att h(cid:229)lla dem informerade om nyheter och evenemang. Inspelningar av taltidningarna go¤rs p(cid:229) tomma kassettband och distribueras gratis till lyssnarna. Har kommissionen fo¤r avsikt att till(cid:229)ta undantag till detta fo¤rslag fo¤r att man na¤r det ga¤ller icke-kommersiella tja¤nster, va¤lgo¤renhet och taltidningsfo¤reningar skall slippa betala p(cid:229)lagor fo¤r inspelning p(cid:229) tomma kassettband? Svar avgivet av Mario Monti p(cid:229) kommissionens va¤gnar (8 maj 1998) Kommissionen har inlett en detaljerad underso¤kning av det problem som p(cid:229)talas av ledamoten, och avser att meddela honom resultatet s(cid:229) snart som mo¤jligt. (98/C 310/155) SKRIFTLIG FR¯GA E-0680/98 fr(cid:229)n Roberta Angelilli (NI) till kommissionen (10 mars 1998) A¤mne: Sto¤d till konsumentfo¤reningar Det har fo¤rekommit ett antal artiklar i italiensk press ro¤rande p(cid:229)st(cid:229)tt sto¤d fr(cid:229)n Europeiska unionen till vissa konsumentfo¤reningar, inbegripande ACU, FEDERCONSUMATORI och CODACONS. Kan kommissionen sa¤ga 1. huruvida det p(cid:229)st(cid:229)dda sto¤det i sja¤lva verket beviljats och, om ja, p(cid:229) grundval av vilka program, 2. huruvida det finns n(cid:229)gra gemenskapsprogram som sa¤rskilt inbegriper sto¤d till konsumentfo¤reningar?


title: Linji ta' gwida dwar għajnuna nazzjonali reġjonali (98/C 74/06)Test b'relevanza għaż-ŻEE.

eurovoc_concepts:
State aid
employment aid
investment aid
regional aid
restriction on competition
terms for aid

formats: html pdf print

text: 226 MT Il-Ġurnal Uffiċjali ta’ l-Unjoni Ewropea 08/Vol. 1 31998Y0310(01) 10. 3. 1998 IL-ĠURNAL UFFIĊJALI TAL-KOMUNITAJIET EWROPEJ C 74/9 LINJI TA’ GWIDA DWAR GĦAJNUNA NAZZJONALI REĠJONALI (98/C 74/06) (Test b’relevanza għaż-ŻEE) 1. Daħla Il-Kriterji li jiġu applikati mill-Kummissjoni waqt li tkun qed teżamina il-kompatibilitá tal-għajnuna nazzjonali reġjonali mas-suq komuni taħt l-Artikoli 92(3)(a) u 92(3)(ċ) tat-Trattat dwar il-KE ġew mniżżla f’numru ta’ dokumenti ta’ tip differenti li dwarhom ġiet miġbuda l-attenzjoni ta’ l-Istati Membri u partijiet interessati oħrajn (1). Il-miżuri ta’ għajnuna li jiffurmaw is-suġġett ta’ dawn il-linji gwida (“għajnuna reġjonali”) huma differenti mill- kategoriji oħrajn ta’ għajnuna governattiva (b’mod parti- kolari għajnuna għar-R&D, protezzjoni ambjentali, jew ditti f’diffikulta’) fis-sens li dawn huma riservati għal reġjuni partikolari u li għandhom l-iżvilupp ta’ dawk ir-reġjuni bħala l-għan speċifiku tagħhom (3). l-għajnuna tkun ikkonċentrata u li In-numru dejjem jikber ta’ dawn id-dokumenti, in-natura eteroġena tagħhom u l-medda twila ta’ żmien li dawn jieħdu, l-bidliet fil-ħsieb kif ukoll fil-prattika kemm fi ħdan il-Kummissjoni kif ukoll fl-Istati Membri u l-bżonn li jitnaqqsu d-distorzjonijiet fuq il-kompetizzjoni joħolqu l-bżonn li jiġu eżaminati u riveduti l-għanijiet preżentement użati u li jinħolqu l-għanijiet tat-trasparenza, aġġornament kon- tinwu u simplifikazzjoni u dan billi dawn id-dokumenti jiġu mibdula (2) b’test singolu. It-test segwenti ifittex li jilħaq dan il-bżonn. (1) Ara Ewropej, Kummissjoni tal-Komunitajiet dwar il-kompetizzjoni fil-Komunitajiet Ewropej, Volum IIA: Regoli applikabbli għall-għajnuna mill-Istat, Brussel - Lussemburgu, 1995, p. 187 et seq. Id-dokumenti li ġejjin ġew mibdula b’dawn il-Linji Gwida, inklużi l-annessi tagħhom: — Komunikazzjoni tal-Kummissjoni (ĠU C 111, ta’ lill-Kunsill liġi (2) l-espansjoni, l-immodernizzar L-għajnuna reġjonali hi intiża sabiex tgħin lir-reġjuni li l-iktar għandhom bżonn billi issostni l-investiment u l-ħolqien tal-postijiet tax-xogħol f’qafas sostenibbli. Tip- promwovi u d-diversifikazzjoni ta’ l-attivitajiet ta’ l-istabbilimenti li jinsabu f’dawk ir-reġjuni kif ukoll tinkoraġġixxi ditti ġodda sabiex jinvestu f’dawn ir-reġjuni fihom. Sabiex ikabbru dan l-iżvilupp kif ukoll inaqqsu l-effetti potenzalment negattivi li rilokazzjoni ta’ ditta tista’ ġġib magħha, huwa meħtieġ li l-għajnuna tingħata abbażi tal- kondizzjoni il-ħolqien tal- l-investiment kif ukoll postijiet tax-xogħol ikunu sostnuti fir-reġjun l-inqas vantaġġat. li l-4. 11. 1971, p. 7); — Komunikazzjoni tal-Kummissjoni lill-Kunsill (KUMM(73) 1110, tas-27. 6. 1973); — Komunikazzjoni tal-Kummissjoni lill-Kunsill (KUMM(75) 77 finali, tas-26. 2. 1975); — Komunikazzjoni tal-Kummissjoni lill-Istati Membri (ĠU C 31, tat- 3. 2. 1979, p. 9); — Komunikazzjoni lill-Istati Membri dwar il-metodu ta’ l-applikazzjoni ta’ l-Artikolu 92(3)(a) u (ċ) għall- għajnuna reġjonali (ĠU C 212, tat-12. 8. 1988, p. 2); tal-Kummissjoni — Komunikazzjoni lill-Istati Membri dwar ir-referenzi u r-rati ta’ skont applikabbli fi Franza, l-Irlanda, u l-Portugal (ĠU C 10, tas-16. 1. 1990, p. 8); tal-Kummissjoni — Komunikazzjoni lill-Istati Membri dwar il-metodu ta’ l-applikazzjoni ta’ l-Artikolu 92(3)(a) għall-għajnuna reġjonali (ĠU C 163, ta’ l-4. 7. 1990, p. 6); tal-Kummissjoni — Avviż tal-Kummissjoni, indirizzat lill-Istati Membri u lil partijiet interessati oħrajn, dwar emenda lill-Parti II tal-Komunikazzjoni dwar il-metodu ta’ l-applikazzjoni ta’ l-Artikolu 92(3)(a) u (ċ) għall-għajnuna reġjonali (ĠU C 364, ta’ l-20. 12. 1994, p. 8). Il-Linji Gwida huma konsistenti mal-kriterji tar-Riżoluzzjoni tal- Kunsill ta’ l-20 ta’ Ottubru 1971 (ĠU C 111, ta’ l-4. 11. 1971, p. 1). Fir-rigward tan-Notifika dwar skont (ĠU C 273, tad-9. 9. 1997, p. 3), din m’għadiex iktar parti mid- dokumenti dwar l-għajnuna reġjonali, minħabba li issa tirrigwarda kull tip ta’ għajnuna mill-Istat. ir-referenza u r-rata ta’ F’każijiet eċċezjonali, din l-għajnuna tista’ ma tkunx biż- jekk żejjed sabiex tibda proċess ta’ żvilupp reġjonali, il-bżonnijiet strutturali tar-reġjun partikolari huma kbar wisq. F’dawn il-każijiet biss, l-għajnuna reġjonali tista’ tiġi supplimentata b’għajnuna għall-operat. Il-Kummissjoni tqis illi l-għajnuna reġjonali tista’ tilħaq l-għan tagħha b’mod effettiv u b’hekk tiġġustifika ċerti distorzjonijiet tal-kompetizzjoni, sakemm din taderixxi ma’ ċerti prinċipji u ssegwi ċerti regoli. Fil-quċċata fost dawn il-prinċipji hemm in-natura eċċezjonali ta’ dan l-istrument f’li jaderixxi mal-kelma u l-ispirtu ta’ l-Arti- kolu 92. (3) Għajnuna lill-SMEs li tippermetti żidiet sabiex tgħin l-iżvilupp reġjonali hija meqjusa wkoll bħala għajnuna reġjonali. 08/Vol. 1 MT Il-Ġurnal Uffiċjali ta’ l-Unjoni Ewropea 227 Din l-għajnuna hija fil-fatt konċepibbli fi ħdan l-Unjoni Ewropea biss jekk din tintuża rarament u tibqa’ konċentrata fir-reġjuni l-aktar żvantaġġati (1). Li kieku din l-għajnuna kellha tkun iġġeneralizzata u, allura, ssir in-norma, din titlef il-kwalità’ tagħha bħala inċentiv u l-impatt ekonomiku tagħha jkun null. Fl-istess ħin, din l-għajnuna tinterferixxi fir-relazzjonijiet tal-forzi tas-suq u b’hekk tnaqqas l-effikacita’ tal-Komunità’ ekonomika fl-intier tagħha. Għajnuna fi ħlas waħdieni ad hoc (5) magħmul lill-ditta waħda, jew għajnuna mogħtija lill-settur wieħed ta’ atti- vità, jista’ jkollha effett ikbar fuq il-kompetizzjoni fis-suq relevanti, u l-effetti ta’ din l-għajnuna fuq l-iżvilupp reġjonali x’aktarx ikunu limitati wisq. Din l-għajnuna ġeneralment tingħata fl-ambitu ta’ politika industrijali speċifika jew settorali u f’ħafna drabi ma tkunx fl-ispirtu ta’ politika dwar għajnuna reġjonali bħala tali (6). Dawn ta’ l-aħħar għandhom jibqgħu newtrali fir-rigward ta’ l-allokazzjoni ta’ riżorsi produttivi bejn il-varji setturi ekonomiċi u attivitajiet. 2. Ambitu Il-Kummissjoni tikkonsidra illi, sakem ma jistgħax jint- wera mod ieħor, tali għajnuna ma tilħaqx ir-rekwiżiti msemmija fil-paragrafu preċedenti (7). fis-setturi kollha reġjonali mogħtija Il-Kummissjoni ser tapplika dawn il-Linji Gwida għall- għajnuna ta’ l-ekonomija ħlief l-ipproċessar u fil-produzzjoni, l-marketing tal-prodotti agrikoli mniżżla fl-Anness II tat- Trattat, fis-Sajd u fl-industrija tal-faħam. Barra minn dan, ftit mis-setturi koperti huma wkoll regolati minn regoli speċifiċi li jolqtu s-setturi konċernati (2). Għaldaqstant, id-derogi msemmija normalment ikunu mogħtija biss għal skemi ta’ għajnuna multisettorali li jkunu miftuħa, fi kwalunkwe reġjun, għad-ditti kollha fis- setturi kkonċernati. 3. Demarkazzjoni tar-reġjuni tat-Trattat fl-Artikolu 92(1) Tista’ tingħata deroga mill-prinċipju ta’ inkompattibilita’ stabbilita fejn tidħol l-għajnuna reġjonali biss jekk jinżamm ekwilibriju bejn id-distorzjonijiet li jinħolqu fil-kompetizzjoni u l-vantaġġ ta’ l-għajnuna fit-termini ta’ żvilupp tar-reġjun l-inqas vantaġġat (3) Il-piż mogħti lill-vantaġġi x’aktarx li jvarja skond liema deroga tiġi applikata, fuq effett imsemmija il-kompetizzjoni msemmija 92(3)(a) fl-Artikolu fl-Artikolu 92(3)(ċ) (4). iżjed fis-sitwazzjonijiet garantit. negattiv jkollha dawk minn jkun jista’ u 3. 1. 3. 2. Sabiex l-iskemi ta’ għajnuna diretti lejhom ikunu jistgħu jibbenefikaw minn waħda mid-derogi, r-reġjuni konċer- nati għandhom jissodisfaw il-kondizzjonijiet msemmija f’dawk id-derogi. jekk Il-Kummissjoni il-kondizzjonijiet ġewx milħuqa billi tapplika kriterji ana- litiċi diġa determinati. tistabbilixxi totali l-estensjoni Fid-dawl tal-prinċipju msemmi fl-introduzzjoni ta’ dawn il-Linji Gwida, ta’ (dak dwar in-natura eċċezzjonali il-Kummissjoni tikkonsidra b’mod prima l-għajnuna), facie ta’ reġjuni megħjuna fil- li Komunità’ għandha tibqa’ inqas mill-ammont ta’ reġjuni mhux megħjuna. Fil-prattika, u billi jintuża l-iżjed kejl ta’ l-iskala ta’ tal- populazzjoni koperta), dan ifisser li l-kopertura totali ta’ l-għajnuna reġjonali fil-Komunitá trid tkun ta’ inqas minn 50 % tal-populazzjoni tal-Komunitá. l-għajnuna komuni (il-perċentwali (1) Ara l-konklużjonijiet tal-Kunsill tas-6-7 ta’ Novembru 1995 dwar (2) il-politika tal-kompetizzjoni u kompettittività industrijali. Is-setturi koperti minn regoli speċjali barra minn dawn stabbiliti hawn huma, bħalissa, dawn li ġejjin: Trasport, azzar, tarzna tal-bini tal-vapuri, fibri sintetiċi u vetturi bil-mutur. Iżjed minn dan, regoli speċifiċi japplikaw għall-investiment kopert b’qafas multisettorali għall-għajnuna reġjonali għall proġetti kbar. (3) Ara f’dan ir-rigward id-deċiżjoni tal-Qorti tal-Ġustizzja fil-każ Nru. 730/79 Philip Morris (1980) ECR 2671, fil-paragrafu 17 u il-Każ Nru. C-169/95 Spanja v. Kummissjoni fil- paragrafu 20. (1997) ECR I-135, (4) Ara f’dan ir-rigward id-deċiżjoni tal-Qorti ta’ Prim’ Istanza f’T-380/94 AIUFFASS u AKT (1996) ECR II-2169, fil-paragrafu 54. (5) Ara f’dan ir-rigward id-deċiżjoni tal-Qorti tal-Ġustizzja fil-każijiet konġunti Nru. C-278/92, C-279/92 u Nru. C-280/92, Spanja v. Kum- missjoni (1994) ECR I-4103. (6) Bħala konsegwenza, taħt il-ftehim WTO dwar is-sussidji u miżuri kompensatorji, din it-tip ta’ għajnuna ġiet espressament eskluża mill- kategorija ta’ l-għajnuna reġjonali mingħajr il-bżonn ta’ azzjoni (awtorizzati mingħajr skrutinju). (7) Għajnuna ad hoc għal ditti f’diffikulta hija rregolata minn regoli spe- ċifiċi u m’hijiex meqjusa bħala għajnuna reġjonali. Ir-regoli li attwal- ment huma fis-seħħ huma dawk ippubblikati fil-ĠU C 368, tat- 23. 12. 1994, p. 12. 228 3. 3. MT Il-Ġurnal Uffiċjali ta’ l-Unjoni Ewropea 08/Vol. 1 Minħabba li ż-żewġ derogi msemmija huma marbuta ma’ problemi reġjonali ta’ natura u intensità differenti, trid tingħata prioritá, fil-limiti tal-għajnuna totali koperta msemmija fil-punt 3. 2, lir-reġjuni li huma l-iktar milquta bi problemi akuti (1). mal-medja maħduma fuq l-aħħar tlett snin ta’ l-istatisitka disponibbli. Dawn l-ammonti huma kalkolati buq il-bażi ta’ data mogħtija mill-Uffiċju ta’ l-Istatistika għall- Komunitajiet Ewropej. 3. 4. Id-demarkazzjoni tar-reġjuni eliġibbli b’hekk għandha twassal għal-konċentrazzjoni tal-għajnuna skond il-prinċipji msemmija fil-punti 3. 2 u 3. 3. territorjali Id-deroga fl-Artikolu 92(3)(ċ) Id-deroga fl-Artikolu 92(3)(a) 3. 5. L-Artikolu 92(3)(a) jistabbilixxi li l-għajnuna intiża sabiex tippromwovi l-iżvilupp ekonomiku f’żoni fejn il-livell ta’ l-għixien huwa baxx b’mod anormali jew fejn hemm nuqqas serju ta’ impjiegi tista’ tkun ikkunsidrata bħala waħda kompatibbli mas-suq komuni. Kif qalet il-Qorti tal-Ġustizzja tal-Komunitajiet Ewropej l-użu tal-kliem fl-eżenzjoni msemmija fl-Arti- “anormali” u “serju” kolu 92(3)(a) fejn li din tirrigwarda is-sitwazzjoni ekonomika hi estremament żvantaġġata meta mqabbla mal-Komunità fl-intier tagħha (2). żoni juri Il-Kummissjoni għaldaqstant tqis, bażata fuq approċċ li kien pruvat u ttestjat, li l-kondizzjonijiet mniżżla huma milħuqa jekk ir-reġjun, li jikkorrispondi mal-kejl II tal- livell ġeografiku NUTS (3), għandu prodott gross domes- tiku (GDP) per capita, mkejjel fuq livelli tal-kapaċità inqas minn 75,0 % tal-medja għall-infiq (PPS), tal-Komunità (4). Il-GDP/PPS ta’ kull reġjun u l-medja tal- Komunità li tintuża fl-analiżi għandha tkun marbuta ta’ 3. 7. (1) Nomenklatura ta’ l-Istatistiċi ta’ l-Unità Territorjali. (2) li jirrifletti sintetikament l-indikatur GDP huwa kapaċi l-ipoteżi iż-żewġ fenomeni msemmija. Ir-reġjuni eliġibbli għad-deroga fil-paragrafu (a) jammontaw għal 22,7 % tal-populazzjoni tal-Komunità, meta kumparati ma’ l-24 % li huma reġjuni eliġibbli għad-deroga fil-paragrafu (ċ). Fil-każ Nru. 248/84 Ġermanja v. Kummissjoni (1987) ECR 4013, fil- paragrafu 19. (3) (4) 3. 6. Meta mqabbla ma’ l-Artikolu 92(3)(a), fejn is-sitwazzjoni relevanti tiġi identifikata b’mod preċiż u formali, l-Arti- kolu 92(3)(ċ) jippermetti aktar flessibilità meta jiġu biex ikunu identifikati d-diffikultajiet ta’ reġjun li jista’ jkun megħjun bil-miżuri tal-għajnuna msemmija. Għaldaqs- tant, il-fatturi relevanti indikaturi m’humiex neċessarja- ment il-livell tal-għajxien u tal-qagħad. Fi kwalunkwe każ, il-qafas xieraq li biħ jiġu stmati dawn id-diffikultajiet jista’ jkunu provdut mhux biss minn ħdan il-Komunità fl-interità tagħha imma anke mill-Istat Membru partiko- lari. Il-Qorti tal-Ġustizzja, fil-każ Nru. 248/84 (ara n-numru 12 min-noti ta’qiegħ il-paġna), esprimiet l-ideat tagħha fuq dawn iż-żewġ materji (il-firxa tal-problemi koperti u l-qafas ta’ referenza għall-istima), kif ġej: “L-eżenzjoni fl-Artikolu 92(3)(ċ), min-naħa l-oħra, għandha skop usa” fis-sens li din tħalli l-iżvilupp ta’ ċerti żoni mingħajr ma jkun limitat mill-kondizzjonijiet ekonomiċi msemmija fl-Artikolu 92(3)(a), sakemm din l-għajnuna “ma tolqotx b’mod negattiv il-kondizzjonijiet tas-suq b’mod li dan imur kontra l-interess komuni”. Dik id-dispożizzjoni tagħti l-poter lill-Kummissjoni biex taw- torizza għajnuna maħsuba sabiex ittejjeb l-iżvilupp eko- nomiku ta’ żoni fi Stat Membru li huma żvantaġġati meta mqabbla mal-medja nazzjonali. L-għajnuna reġjonali koperta bid-deroga fil-punt (ċ) għandha, madanakollu, tifforma parti minn politika reġjonali koerenti ta’ l-Istat Membru u żżomm mal- prinċipji tal-konċentrazzjoni ġeografika msemmija hawn fuq. Kunsidrat li din l-għajnuna hi intiża sabiex tgħin reġjuni iktar żvantaġġati minn dawk imsemmija fil-punt (a), din l-għajnuna, meta mqabbla ma’ l-istess punt, għandha natura eċċezzjonali u tista’ tkun permessa biss b’mod limitat ħafna. Tenut kont ta’ dan kollu, hija biss parti zgħira minn territorju ta’ Stat Membru li jista’, prima 08/Vol. 1 MT Il-Ġurnal Uffiċjali ta’ l-Unjoni Ewropea 229 jikkwalifika għall-għajnuna msemmija. Din hija facie, r-raġuni għalfejn il-populazzjoni koperta tar-reġjuni li jaqgħu taħt l-Artikolu 92(3)(ċ) ma tistax taqbeż il-50 % tal-populazzjoni nazzjonali li mhux koperta bid-deroga taħt l-Artikolu 92(3)(a) (1). li jiġu possibbli tagħmilha Min-naħa l-oħra, l-fatt li n-natura ta’ din it-tip ta’ għaj- nuna kunsidrati l-pekuljaritajiet nazzjonali ta’ Stat Membru ma jeżentax lil din l-għajnuna mill-bżonn ta’ skrutinju mill-angolu ta’ l-interessi tal-Komunità. Għaldqstant, l-għażla tar-reġjuni eliġibbli ta’ Stat Membru għandha ssir f’qafas li jiggaran- tixxi il-koerenza ġenerali ta’ l-għażla magħmula mal-livell Komunitarju (2). il-punti reġjonali (g) u (j), fit-termini fil-Komunità capita GDP/PPS, l-Kummissjoni tikolari dawk taħt tistabbilixxi limitu ġenerali għal kemm għandha tkopri l-għajnuna ta’ populazzjoni. Il-limiti ġenerali ikopru r-reġjuni kollha eliġibli taħt id-derogi 92(3)(ċ) u 92(3)(a). Minħabba li r-reġjuni eliġibbli għall-għajnuna reġjonali taħt id-deroga ta’ l-Artikolu 92(3)(a) u l-mod ġenerali kif dawn ikopru fuq il-livell tal-Komunità huma determinati b’mod esoġenu u awtomatiku billi jiġi applikat il-kriterju ta’ tal- 75 % per Kummissjoni fuq il-limitu ġenerali jistabbilixxi ukoll, fl-istess ħin, il-limitu ta’ kemm dawn għandhom ikopru taħt id-deroga ta’ l-Artikolu 92(3)(ċ) fuq il-livell tal- Komunità. Il-limitu ta’ l-Artikolu 92(3)(ċ) huwa stabbilit l-populazzjoni tar- billi titnaqqas mil-limitu ġenerali reġjuni eliġibbli għad-deroga ta’ l-Artikolu 92(3)(a). Dan jiġi eventwalment imqassam bejn l-Istati Membri diffe- renti fid-dawl tas-sitwazzjoni soċjo-ekonomika relattiva tar-reġjunijiet fi ħdan kull Stat Membru, bi stima magħ- mula fil-kuntest tal-Komunità. Il-metodu ta’ kif għandu jiġi stabbilit il-perċentwali f’kull Stat Membru huwa desk- ritt fl-Anness III. id-deċiżjonijiet 3. 8. Sabiex tkun tista’tingħata libertà biżżejjed lill-awtoritajiet nazzjonali meta jiġu biex jiddeterminaw ir-reġjuni eliġib- bli, mingħajr ma jimminaw l-effikaċja tas-sistema ta’ kontroll imħaddma mill-Kummissjoni fir-rigward ta’ din it-tip ta’ għajnuna u t-trattament ugwali ta’ l-Istati Membri kollha, d-determinazzjoni tar-reġjuni eliġibbli għad- deroga msemmija tikkonsisti f’żewġ partijiet: — l-istipular mill-Kummissjoni, għal kull pajjiż, ta’ limiti sa fejn għandha tkopri din l-għajnuna, 3. 10. L-Istati Membri għandhom jinnotifikaw lill-Kummissjoni, taħt l-Artikolu 92(3), il-metodoloġija u l-indikaturi kwan- titattivi li dawn jixtiequ jużaw sabiex jiddeterminaw ir-reġjuni eliġibbli, kif ukoll il-lista li dawn jipproponu għal tad-deroga (ċ) u l-intensitajiet relattivi (3). Il-perċentwali għall-populazzjoni tar-reġjuni konċernati ma jistax jaqbeż il-limitu msemmi għal kemm għandha tkopri d-deroga 92(3)(ċ). fini — l-għażla ta’ reġjuni eliġibbli. 3. 10. 1. Il-metodoloġija għandha tissodisfa l-kondizzjonijiet li ġejjin: L-aħħar parti għandha ssegwi regoli trasparenti imma għandha wkoll tkun flessibbli biżżejjed sabiex tipper- metti d-diversità tas-sitwazzjonijiet li potenzalment jiġ- ġustifikaw l-applikazzjoni tad-deroga. Il-limitu permess ta’ għajnuna huwa disinjat sabiex iwassal għall-flessibilità hawn fuq imsemmija fil-għażla ta’ reġjuni eliġibbli filwaqt li jassigura t-trattament uniformi meħtieġ sabiex dan jiġi aċċettat min-naħa tal-Komunità. — għandha tkun oġġettiva, — għandha tippermetti fiċ- ċirkostanzi relevanti fl-Istat Membru relevanti, u turi d-differenzi sinifikattivi, jitkejlu d-disparitajiet tar-reġjuni soċjo-ekonomiċi li 3. 9. l-għajnuna Sabiex ikun garantit il-kontroll effettiv ta’ reġjonali tikkontribwixxi sabiex jintlaħqu l-għanijiet msemmija fl-Artikolu 3 tat-Trattat, b’mod par- filwaqt li (1) Twaqqaf eċċezzjoni transitorja li tqum minn applikazzjoni tal-punt nru. 8 ta’ l-Anness III ma dawn il-Linji Gwida. (2) Ara, f’dan il-kuntest, id-deċiżjonijiet tal-Qorti tal-Ġustizzja fil-każijiet Nru. 730/79 Philip Morris, fil-paragrafu 26, u Nru. 310/85 Deufil (1987) ECR 901, fil-paragrafu 18. — għandha tkun ippreżentata b’mod ċar u fid-dettall, sabiex tippermetti lill-Kummissjoni li tagħmel stima tal-mertu tagħha. (3) Ara l-punti 4. 8 u 4. 9. 230 MT Il-Ġurnal Uffiċjali ta’ l-Unjoni Ewropea 08/Vol. 1 3. 10. 2. L-indikaturi għandhom jissodisfaw il-kondizzjonijiet li ġejjin: bru konċernat, fejn jidħol wieħed jew l-ieħor mill- indikaturi użati fil-metodu. — in-numru tagħhom, jinkludi kemm l-indikaturi sempliċi u kombinazzjonijiet ta’ indikaturi, għandu jkun limitat għal ħamsa, li — għandhom ikunu oġġettivi u relevanti għall- eżaminazzjoni taċ-ċirkostanzi soċjo-ekonomiċi tar- reġjuni, — għandhom ikunu bażati jew fuq sejre ta’ statistika marbuta ma’ l-indikaturi użati fuq perjodu li jinkludi, ta’ l-anqas, l-aħħar tlett snin qabel ma ssir in-notifika, jew ikunu miksuba mill-aħħar stħarriġ magħmul, jekk l-istatistika relevanti ma tkunx disponibbli fuq bażi annwali, — dawn għandhom ikunu magħmula minn sorsi kredib- bli ta’ l-istatistika. 3. 10. 4. Reġjuni b’densità tal-populazzjoni baxxa: — bla ħsara għal-limiti għal kull Stat Membru msemmi tal-populazzjoni reġjuni b’densità fil-punt 3. 9, ta’ inqas minn 12,5 abitanti għal kull kilometru kwadru, (2) jistgħu jikkwalifikaw ukoll għad-deroga msemmija. 3. 10. 5. Konsistenza mal-Fondi Strutturali: — sabiex l-Istati Membri jkunu mħeġġa jaċċertaw li jkun hemm konsistenza bejn l-għażla ta’ dawn ir-reġjuni u l-għażla ta’ dawk li jikkwalifikaw għall-għajnuna mill- Komunità, r-reġjuni eliġibbli għall-Fondi Strutturali jistgħu wkoll jikkwalifikaw għad-deroga msemmija, bla ħsara għal-limiti msemmija fil-punt 3. 9, u skond il-kondizzjonijiet msemmija tal- punt 3. 10. 3. fit-tieni inċiż 3. 10. 3. Il-lista tar-reġjuni għandha tissodisfa l-kondizzjonijiet li ġejjin: 4. Għan, forma u livell ta’ għajnuna — ir-reġjuni għandhom ikunu konformi mal-livell III NUTS, jew f’ċirkostanzi li huma ġustifikati, għal kejl ġeografiku differenti omoġenu. Jista’ jiġi sottomess tip wieħed biss ta’ kejl ġeografiku minn Stat Membru, 4. 1. jassigura jew L-għan tal-għajnuna reġjonali hu li l-investiment produttiv jew inizjali) (investiment il-ħolqien ta’ l-impjiegi relatat ma’ dan l-investiment. B’hekk dan il-metodu ma jiffavorix la l-fattur kapitali u lanqas il-fattur tal-ħidma. jew il-gruppi individwali proposti, kontigwi — ir-reġjuni ta’ għandhom jiffurmaw żoni reġjuni kompatti, kull wieħed minnhom għandu jkollu populazzjoni ta’ mhux inqas minn 100 000. Jekk il-populazzjoni tar-reġjun tkun inqas, għandu jintuża numru fittizju ta’ 100 000 abitant sabiex jkun ikkal- kolat il-perċentwali ta kemm mill-popolazzjoni hi koperta. Reġjuni tal-livell III NUTS b’populazzjoni ta’ inqas minn 100 000, gzejjer u reġjuni oħrajn karatterizzati b’iżolazzjoni ġeografika similari (1) huma l-eċċezzjonijiet għal din ir-regola. Jekk reġjun għandu l-konfini ma reġjuni eliġibbli għall-għajnuna reġjonali fi Stat Membru ieħor, l-istess regola għandha tgħodd għall-kumpless kollu ffurmat minn dawk ir-reġjuni, 4. 2. Sabiex jassigura li l-investiment produttiv megħjun huwa vjabbli u sod, il-kontribuzzjoni ta’ min jirċievi (3) għall- iffinanzjar tiegħu irid ikun ta’ mhux anqas minn 25 %. Il-forma tal-għajnuna hi varjabbli: għotja, self b’rata ta’ imgħax baxxa jew skont fuq l-imgħax, garanziji gover- nattivi jew xiri ta’ l-ishma ta’ l-Istat f’termini favorevoli, eżenzjoni mit-taxxi, tnaqqis mill-kontribuzzjoni għas- sigurtà soċjail, provvista ta’ merkanzija jew servizzi bi prezz konċessjonarju. — il-lista tar-reġjuni għandha tkun mfassla fuq il-bażi ta’ l-indikaturi msemmija fil-punt 3. 10. 2. Ir-reġjuni proposti għandhom ikollhom disparitajiet sinnifi- kanti (nofs id-devjazzjoni standard) imqabbla mal- medja tal-potenzal tar-reġjuni 92(3)(ċ) ta’ l-Istat Mem- (1) Minħabba d-daqs tal-populazzjoni, il-Lussemburgu huwa eżentat ukoll minn din ir-regola. Aktar minn dan, skemi ta’ għajnuna għandhom jistabbi- lixxu li l-applikazzjoni għall-għajnuna trid tingħata qabel ma jibdew ix-xogħlijiet fuq il-proġetti. (2) Kriterju ta’ eliġibbilità stabbilit bin-Nota tal-Kummissjoni ċitata fin- (3) nota f’qiegħ il-paġna nru. 2, it-tmien inċiż. Il-kontribuzzjoni minima ta’ 25 % ma jistgħax ikollha xi tip ta’ għaj- nuna. Dan m’huwiex il-każ, per eżempju, meta s-self għandu rata ta’ tal-Gvern li imgħaxx ssussidjata jew miżmum minn garanziji għandhom elementi ta’ għajnuna. 08/Vol. 1 MT Il-Ġurnal Uffiċjali ta’ l-Unjoni Ewropea 231 4. 3. Il-livell ta’ l-għajnuna hu stabbilit fit-termini ta’ l-intensità mqabbla man-nefqa għar-riferimenti. (ara 4. 5, 4. 6 u 4. 13) suq). L-assi li għalihom ingħatat l-għajnuna qabel ix-xiri tagħhom għandhom jiġu mnaqqsa. 4. 4. 4. 5. (1) Għajnuna għall-investiment inizjali inizjali f’kapital ifisser investiment Investiment fiss marbut mal-ħolqien ta’stabbiliment ġdid, l-estensjoni ta’ stabbiliment diġà eżistenti, jew il-ħolqien ta’ attività li tin- volvi bidla fondamentali fil-prodott jew fil-proċess tal- produzzjoni ta’ stabbiliment diġà eżistenti (permezz ta’ razzjonalizzazzjoni, jew immodernizzar) (1). diversifikazzjoni Investment f’kapital fiss magħmul fil-forma ta’ xiri ta’ stabbiliment magħluq jew li kien jagħlaq li kieku dan ma kienx mixtri jista’ wkoll jiġi kunsidrat bħala investiment inizjali, sakemm l-istabbiliment ikkonċernat huwa prop- jetà ta’ ditta li tinsab f’diffikultà. F’dan l-aħħar każ, għaj- nuna għax-xiri ta’ stabbiliment tista’ tinkludi vantaġġ għad-ditta f’diffikulta, li għandha tkun eżaminata skond il-Linji Gwida għall-Għajnuna mill-Istat intiża sabiex issalva jew tirristruttura impriżi f’diffikulta (2). Għajnuna għall-investiment inizjali hi kalkolata bħala perċentwali tal-valur ta’ l-investiment. Dan il-valur huwa stabbilit fuq il-bażi ta’ sett uniformi ta’ oġġetti tan-nefqa ta’ (bażi l-investiment li ġejjin: art, bini u impjant/makkinarju (3). jikkorrispondi ma’ l-elementi standard) li Fil-każ ta’ xiri, għandha tittieħed konsiderazzjoni biss tan-nefqa magħmula għax-xiri ta’ dawn l-assi (4) (l-operazzjoni għandha sseħħ taħt il-kondizzjonijiet tas- Investiment ta’ sostituzzjoni u b’hekk eskluż mill-kunċett. Għajnuna għal dan it-tip ta’ investiment jaqa’ fil-kategorija ta’ għajnuna għall- operat, u li japplikaw għaliha il-punti 4. 15 sa 4. 17. Għajnuna għar-ristrutturar finanzjarju ta’ ditta fid-diffikultà fl-ambitu tal-Linji Gwida tal-Komunità dwar l-għajnuna mill-Istat sabiex issalva f’diffikulta hija wkoll eskluża minn dan jew tirristruttura ditti il-Kunċett (ĠU C 368, tat-23. 12. 1994, p. 12). Għajnuna għar-ristrutturar fl-ambitu tal-punt 2. 5 tal-Linji Gwida msemmija tista’ tingħata, sakemm din tkun relatata ma’ miżuri ta’ investiment (razzjonalizzazzjoni immodernizzar, diversifikazzjoni), mingħajr ma jkollha bżonn notifika separata, taħt skema ta’ għajnuna reġjonali. Madankollu, minħabba li din l-għajnuna reġjonali tifforma parti minn għajnuna proposta sabiex tirristruttura ditta f’diffikulta, din għandha tiġi kkalkolata meta jsir l-ezami taħt il-Linji Gwida msemmija. (2) Għat test attwalment fis-seħħ, ara n-nota f’qiegħ il-paġna nru. 10. (3) Fis-settur tat-trasport, in-nefqa għall-apparat marbut mat-trasport (assi mobbli) ma jistgħux ikunu inklużi fis-sett uniformi ta’ oġġetti tan-nefqa (bazi standard). Din in-nefqa, m’hijiex eliġibbli għall- għajnuna għall-investiment inizjali. Fejn xirja tkun akkompanjata ma investiment inizjali ieħor, in-nefqa ta’ din ta’ l-aħħar għandha tiġi miżjuda mal-prezz tax-xiri. (4) 4. 6. In-nefqa eliġibbli tista’ tinkludi ukoll ċerti kategoriji ta’ investiment intanġibbli sa limitu ta’ 25 % tal-bażi standard fil-każ ta’ ditti kbar (5) Din n-nefqa għandha tibqa limitata għall-ispiża tat- trasferiment tat-teknoloġija magħmula bix-xiri ta: — patenti, — liċenzi ta’ xogħol jew għarfien tekniku patentat, — għarfien tekniku mhux patentat. huma soġġetti eliġibbli intanġiblli għall- Assi kundizzjonijiet neċessarji sabiex jassiguraw li dawn jibqgħu assoċjati mar-reġjun eliġibbli għall-għajnuna reġjonali li qed jirċiviehom u, konsegwentement, ma jku- nux l-oġġett jibbenefikaw minnu reġjuni oħrajn, speċjalment reġjuni li m’humiex eliġibbli għall-għajnuna reġjonali. Għal dan l-għan, assi intanġib- bli eliġibbli għandhom b’mod partikolari jissodisfaw il-kondizzjonijiet li ġejjin: trasferiment ta’ li — għandhom esklussivament fl-istabbiliment li qiegħed jirċievi l-għajnuna reġjonali, ikunu użati — għandhom ikunu kunsidrati bħala assi amortiżżati, — għandhom ikunu mixtrija minn terzi persuni taħt il-kondizzjonijiet tas-suq, — għandhom ikunu inklużi fl-assi tad-ditta u jibqgħu l-għajnuna reġjonali fl-istabbiliment li qed jirċievi għal mhux inqas minn ħames snin. 4. 7. L-għajnuna notifikata mill-Istati Membri għandha tiġi normalment espressa f’termini gross, i. e. qabel it-taxxa. Sabiex tkun tista’ tagħmel (i) t-tipi differenti ta’ għajnuna (5) Ghall-SMEs, il-kriterja u l-kundizzjonijiet li japplikaw huma definiti fil-Gwidi tal-Komunita ghal Ghajnuna mill-Istat ghal intraprizi zghar u ta’daqs medju GU C 213, 23. 7. 1996, p. 4. 232 MT Il-Ġurnal Uffiċjali ta’ l-Unjoni Ewropea 08/Vol. 1 komparabbli ma xulxin u (ii) tikkompara l-intensità ta’ l-għajnuna minn Stat Membru għal ieħor, il-Kummissjoni tbiddel l-għajnuna notifikata mill-Istati Membri f’għajnuna espressa bħala għotja nett ekwivalenti (NGE) (1). fir-reġjuni l-iżjed periferiċi, fejn din tista’ titla ta’ 50 % NGE. 4. 8. L-intensità tal-għajnuna għandha tiġi adattata għan- natura u l-intensità tal-problemi reġjonali li jkunu qed jiġu ndirizzati. Għaldaqstant għandha ssir distinzjoni qabel xejn, bejn l-intensitajiet permessi lil reġjuni eliġibli taħt id-deroga f’punt (a) u dawk permessi lir-reġjuni eliġibli għad-deroga f’punt (ċ). Għandha tingħata attenz- joni, f’dan ir-rigward, lill-fatt li r-reġjuni li m’humiex eli- ġibbli għad-deroga msemmija fl-Artikolu 92(3)(ċ) m’humiex karatterizzati b’livell ta’ għixien baxx b’mod anormali jew nuqqas ta’ impiegi serju fis-sens li dawn il-kliem jiġu użati ta’ dak il-paragrafu. L-effetti tad-distorzjoni tal-għajnuna huma, b’hekk, inqas ġustifikati f’dawk ir-reġjuni milli f’reġjuni li jikkwalifikaw għall-eżenzjoni taħt il-punt (a). Dan ifisser l-intensitajiet ta’ għajnuna amissibbli huma inqas li għoljin f’reġjuni jikkwalifikaw għall-eżenzjoni taħt il-punt (ċ) milli f’dawk li jikkawlifikaw għall-eżenzjoni taħt il-punt (a). fid-deroga fil-punt (a) li jaqgħu taħt l-Artikolu 92(3)(a), Fil-każ ta’ reġjuni li il-Kummissjoni b’hekk tikkonsidra li l-intensità tal- għajnuna reġjonali ma tistax taqbez ir-rata ta’ 50 % NGE, ħlief fir-reġjuni l-iżjed periferiċi (2), fejn din tista’ tkun sa 65 % NGE. Fir-reġjuni li jaqgħu taħt l-Artikolu 92(3)(ċ), il-limitu tal-għajnuna reġjonali m’għandux jaqbeż l-20 % f’reġjuni b’densità tal- NGE b’mod ġenerali, ħlief populazzjoni baxxa jew fir-reġjuni l-iżjed periferiċi, fejn dan jista’ jitla’ sa 30 % NGE. 4. 9. ta’ livell III NUTS eliġibbli l-Arti- Fir-reġjuni kolu 92(3)(a), li għandhom il-GDP/PPS per capita ta’ iktar minn 60 % tal-medja tal-Kommunità, l-intensità ta’ l-għajnuna reġjonali ma tistax taqbeż l-40 % NGE, ħlief taħt Fir-reġjuni eliġibbli taħt l-Artikolu 92(3)(ċ) li għandhom kemm GDP/PPS per capita ogħla kif ukoll livell iżjed baxx impiegi mill-medja tal-Komunità (3), ta’ nuqqas ta’ l-intensità ta’ l-għajnuna reġjonali ma tistax taqbeż l-10 % NGE ħlief fir-reġjuni b’densità tal-populazzjoni baxxa jew fir-reġjuni l-iżjed periferiċi, fejn din tista’ titla sa 20 % NGE. F’każijiet eċċezzjonali, f’reġjuni soġġetti għal-limitu imsemmi jistgħu jiġu approvati intensitajiet għola, li ma jaqbżux l-20 % NGE, lil reġjuni (li jikkorrispondu għal-livell III NUTS jew inqas) li jmissu fl-Arti- ma’ kolu 92(3)(a). reġjun li għandu l-istatus msemmi ta’ 10 % NGE, Il-limiti kollha msemmija hawn fuq jikkostitwixxu l-Kummissjoni l-ogħla livelli. Taħt dawn il-limiti, għandha taċċerta li l-intensità ta’ l-għajnuna reġjonali tkun irranġata sabiex tirrifletti il-gravità u l-intensità tal- problemi reġjonali relattivi meta eżaminati fil-kuntest tal- Komunità. għall-SMEs msemmija Il-limiti indikati fil-punt 4. 8 jistgħu jiġu miżjuda bis- supplimenti fin-nota mill- Kummissjoni dwar l-għajnuna lill-SMEs (4), i. e. bi 15-il punt perċentwali gross (5) fil-każ ta’ reġjuni li jikkwalifi- kaw għall-eżenzjoni taħt il-punt (a) u b’10 punti perċent- wali gross fil-każ ta’ reġjuni jikkwalifikaw għall- eżenzjoni msemmija f’punt (ċ). Il-limitu finali japplika għall-bażi ta’ l-SMEs. Dawn iż-żidiet għall-SMEs ma jap- plikawx għal ditti tat-trasport. li (1) Ghall-metodu uzat ghall-kalkolu tal-NGE, ara Anness 1. (2) Ir-Reġjuni l-iżjed periferiċi huma: Id-dipartimenti lilhinn mix-xtut Franċiżi (ara d-Dikjarazzjoni Nru. 26 dwar l-aktar Reġjuni periferiċI tal-Komunità, annessa mat-Trattat ta’ l-Unjoni Ewropea. (FOD), L-Azores, Madeira u l-Canary Islands (3) (4) Il-GDP u n-nuqqas ta’ impiegi jridu jitkejjlu bil-livell III NUTS. Supplimenti ta’ għajnuna reġjonali huma provduti wkoll fil-każ ta’ R&D u għajnuna għall-protezzjoni ambjentali. Il-bażi fuq xiex din l-għajnuna qed tiġi kalkolata hi, madankollu, differenti minn dik ta’ l-għajnuna reġjonali Is-Supplimenti msemmija, jiġu miżjuda mhux mal-għajnuna reġjonali, imma mat- tip l-ieħor ta’ l-għajnuna relevanti. It-test attwalment applikabbli għaż-żewġ tipi ta’ għajnuna msemmija huma, fil-każ ta’ R&D, dak ippubblikat fil-ĠU C 45, tas-17. 2. 1996, p. 5 u, fil-każ tal-protezzjoni ta’ l-ambjent, dak ippubblikat fil-ĠU C 72, ta’ l-10. 3. 1994, p. 3. (5) Supplimenti għall-intensità ta’ l-għajnuna f’termini gross huma użati, (inklużi varjanti l-SME). ta’ kif msemmi fil-Linji Gwida għall-għajnuna lill-SMEs. 08/Vol. 1 MT Il-Ġurnal Uffiċjali ta’ l-Unjoni Ewropea 233 4. 10. L-għajnuna għall-investiment inizjali għandha ssir bil- kondizzjoni, fil-metodu tal-ħlas jew fil-kondizzjonijiet assoċjati max-xiri jinżamm l-investiment msemmi għal minimu ta’ ħames snin. tagħha, li 4. 14. L-għajnuna għall-ħolqien ta’ l-impjiegi għandha ssir bil- kondizzjoni, fil-metodu tal-ħlas jew fil-kondizzjonijiet assoċjati max-xiri tagħha, li jinżamm l-impieg maħluq waqt perjodu minimu ta’ ħames snin. Għajnuna għall-ħolqien ta’ impjiegi Għajnuna għall-operat 4. 15. 4. 11. Kif inhu indikat fil-punt 4. 1, l-għajnuna reġjonali tista’ tingħata għall-ħolqien ta’ l-impjiegi. Madankollu, kun- trarju għall-għajnuna għall-ħolqien ta’ l-impjiegi, stabbi- lita fil-Linji Gwida dwar l-għajnuna għall-impjiegi u li hi dwar impjiegi mhux marbuta proġett ta’ investiment (1), hawnhekk qed nikkonċentraw biss dwar impjiegi mar- buta mal-ħolqien ta’ proġett inizjali ta’ investiment (2). 4. 12. Ħolqien ta’ impjiegi ifisser tkabbir nett fin-numru ta’ impiegi (3) fi stabbiliment partikolari meta mqabbel mal- medja fuq tul ta’ żmien. Impjiegi mitlufin waqt dak il-perjodu għandhom jiġu mnaqqsa min-numru appa- renti ta’ impjiegi kreati fl-istess perjodu (4). 4. 16. 4. 13. Bħall-għajnuna għall-investiment, l-għajnuna għall- ħolqien ta’ l-impjiegi msemmija f’dawn il-Linji Gwida għandhom ikunu mfassla skond in-natura u l-intensità tal-problemi reġjonali li qed tindirizza. Il-Kummissjoni tqis li l-ammont ta’ għajnuna ma’ jistax jaqbeż ċerti per- ċentwali ta’ l-ispiża għall-paga (5) tal-persuna impjegata, kalkolata fuq perjodu ta’ sentejn. Il-perċentwal huwa daqs għall- l-intensità investiment f’dik iż-żona. għall-għajnuna permessa (1) Għall-verżjoni attwalment fis-seħħ, ara ĠU C 334, tat-12. 12. 1995, (2) p. 4. Impjieg huwa kunsidrat bħala marbut mal-ħolqien ta’ proġett ta’ investiment jekk din tikkonċerna l-attività li magħha huwa marbut l-investiment u jekk din hi kreata fi żmien tlett snin minn meta l-investiment jkun komplut. Huma marbuta ma’ l-investiment l-impiegi kreati b’riżultat ta’ żieda fir-rata ta’ l-użu maħluqa permezz ta’ l-investiment waqt dan il-perjodu. In-numru ta’ l-impiegi jikkorrispondi għan-numru ta’ siegħat annwali ta’ ħidma (ALU). i. e. in-numru ta’ persuni impjegati full time f’sena waħda, part-time u xogħol temporanju huma frazzjoni tal-ALU. (4) Ovvjament din id-definizzjoni hija valida kemm għal stabbiliment (3) diġa ezistenti kif ukoll għall-stabbiliment ġdid. (5) L-ispiza tas-salarju tinkorpora s-salarju gross, jigifieri qabel it-taxxa u l-kontribuzzjonijiet tas-sigurta socjali obbligatorji. Il-Kummissjoni zzomm id-dritt li tuza statistici tal-Komunita dwar l-ispiza tas-salarju medju fl-Istati Membri differenti bhala referenza. F’każijiet eċċezzjonali, madankollu, L-għajnuna reġjonali intiża sabiex tnaqqas in-nefqa rikor- renti ta’ ditta (għajnuna għall-operat) hija normalment projbita. din l-għajnuna tista’ tingħata lir-reġjuni eliġibbli għad-deroga ta’ l-Artikolu 92(3)(a) sakemm din (i) hija ġustifikata fit- termini tal-kontribuzzjoni tagħha għall-iżvilupp reġjonali u għan-natura tagħha u (ii) l-livell tagħha huwa proporz- jonali għall-iżvantaġġi li tfittex biex tnaqqas (6). Huwa f’idejn l-Istat Membru sabiex juri l-eżistenza ta’ dawn l-iżvantaġġi u jikkalkola l-importanza tagħhom. Fir-reġjuni l-iżjed periferiċi li jikkwalifikaw għall-Arti- kolu 92(3)(a) u (ċ), u fir-reġjuni li għandhom densità tal- popolazzjoni baxxa u jikkwalifikaw taħt l-eżenzjoni ta’ l- Artikolu 92(3)(a) jew taħt 92(3)(ċ) abbażi ta’ l-eżami tad- densità tal-populazzjoni msemmi f’punt 3. 10. 4, tista’ tiġi speċjali, awtorizzata għajnuna, intiża parzjalment sabiex tpaċi spejjes addizzjonali tat-trasport (7). Huwa f’idejn l-Istat Membru sabiex juri li dawn l-ispejjes jeżistu u jikkalkola l-ammont tagħhom (8). taħt kondizzjonijiet 4. 17. f’punt 4. 16, B’eċċezzjoni għall-każijiet msemmija l-għajnuna għall-operat għandha tkun limitata fiż-żmien u mnaqqsa progressivament. Aktar minn dan, għajnuna għall-operat intiża sabiex tinkoraġġixxi l-esporti (9) bejn l-Istati Membri hija eskluża. (6) Għajnuna għall-operat tieħu l-forma ta’ eżenzjoni mit-taxxa, jew tnaqqis mill-kontribuzzjonijiet tas-sigurtà soċjali. tal-merkanizja fil-fruntieri (7) Nefqa addizjonali għat-trasport tfisser in-nefqa addizjonali minħabba tal-pajjiz relevanti. Din il-moviment l-għajnuna ma tista għall-ebda ċirkostanza tammonta għall-għajnuna għall-esport, lanqas ma tista tammonta għall-miżuri li għandhom effett ekwivalenti għal restrizzjonijiet kwantitattivi fuq l-importi, fl-ambitu ta’ l-Artikolu 30 tat-Trattat tal-KE. Fir-rigward tal-kondizzjonijiet speċjali għar-reġjuni li jikkwalifikaw għad-deroga taħt l-Artikolu 92(3)(ċ) bil-kriterju tad-densità tal- populazzjoni, ara l-Anness II. Għall-dawk ir-reġjuni li huma eliġibbli għall-għajnuna sabiex ipaċu nefqa addizzjonali għat-trasport, il-kondizzjonijiet applikabbli huma similari għall-Anness II. (8) (9) Ara n-nota f’qiegħ il-paġna nru. 3 dwar in-Notifika fuq l-għajnuna de minimis, ĠU C 68, tas-6. 3. 1996, p. 9. 234 MT Il-Ġurnal Uffiċjali ta’ l-Unjoni Ewropea 08/Vol. 1 Regoli dwar l-għaqda tal-għajnuna 4. 18. Il-limiti għall-intensità ta’ l-għajnuna skond il-kriterji msemmija fil-punti 4. 8 u 4. 9, japplikaw għall-għajnuna totali: — fejn l-għajnuna tingħata flimkien taħt diversi skemi reġjonali, — fejn l-għajnuna tingħata minn sorsi lokali, reġjonali, nazzjonali jew mill-Komunità. L-għajnuna għall-ħolqien tax-xogħol msemmija minn punt 4. 11 sa 4. 14 u l-għajnuna għall-investiment imsemmija minn punt 4. 4 sa 4. 10 jistgħu jkunu magħqudin (1), bla ħsara għal-limitu ta’ l-intensità stab- bilit għar-reġjun (2). Fejn in-nefqa eliġibbli għall-għajnuna reġjonali hi eliġib- bli, fl-interità tagħha jew parti minnha, għall-għajnuna intiża għall-raġunijiet oħrajn, il-porzjon komuni għandu jkun soġġett għall-iżjed limitu favorevoli taħt l-iskemi fil- kwistjoni. Fejn l-Istat Membru jistabbilixxi li l-għajnuna mill-Istat taħt skema tista’ tkun magħquda ma’ għajnuna taħt skemi oħrajn, għandu jispeċifika, għal kull skema, l-metodu li biħ jista’ jassigura konformità mall- kondizzjonijiet msemmija hawn fuq. 4. 19. 4. 20. 4. 21. jew għajnuna għall-ħolqien ta’ l-impiegi approvata għall- kull reġjun jiffurmaw flimkien il-pjanta ta’ l-għajnuna reġjonali ta’ Stat. 5. 2. 5. 3. Taħt l-Artikolu 93(3) tat-Trattat, l-Istati Membri jinnoti- fikaw l-abbozz tal-pjanta magħmula skond il-kriterji fil-punti 3. 5, 3. 10, 4. 8 u 4. 9 hawn fuq. stabbiliti Il-Kummissjoni tadotta l-pjanta skond il-proċedura stab- bilita fl-Artikolu 93 tat-Trattat, normalment b’deċiżjoni ewlenija għar-reġjuni relevanti kollha ta’ Stat Membru u għal perjodu fiss. Pjanti Nazzjonali reġjonali għandhom għaldaqstant jiġu riveduti perjodikament. Fl-interess tal-konsistenza bejn id-deċiżjonijiet dwar il-politika fuq il-kompetizzjoni tal-Kummissjoni u deċiżjonijiet li jikkonċernaw reġjuni eliġibbli għall-Fondi Strutturali, fil- prinċipju, allinjati fuq l-iskeda ta’ l-assistenza mill-Fondi Strutturali. il-perjodu tal-validità tal-pjanti hu, 5. 4. L-abbozz ta’ skemi tal-għajnuna huwa approvat mill- Kummissjoni jew meta l-pjanta tkun magħmula jew iktar tard, skond ir-reġjuni, il-limiti u d-dewmien stabbilit fil- pjanta. 5. 5. L-implimentazzjoni ta’ l-iskemi msemmija f’punt 5. 4 jif- forma s-soġġett, mill-parti ta’ l-Istati Membri, tar-rapporti annwali lill-Kummissjoni skond ir-regoli fis-seħħ (3). 5. Pjanta tal-għajnuna reġjonali u dikjarazzjoni tal- kompatibbilità tal-għajnuna 5. 6. 5. 1. Ir-reġjuni ta’ Stat Membru eliġibbli għad-derogi u l-limiti dwar l-intensità tal-għajnuna għall-investiment inizjali Waqt il-perjodu tal-validità tal-pjanta, l-Istati Membri jistgħu jitolbu li jkun hemm tibdil fiha, jekk jista’ jintwera li l-kondizzjonijiet soċjo-ekonomiċi inbidlu b’mod sinifi- kanti. Dan it-tibdil jista’ jkun dwar ir-rati ta’ l-intensità u r-reġjuni eliġibbli, sakemm iż-żieda ta’ reġjuni tigi kompensata bl-esklużjoni ta’ reġjuni li għandhom l-istess populazzjoni. Il-validità tal-pjanta mibdula tiskadi fid- data stabbilita għall-pjanta oriġinali. l-għajnuna għall-impiegi (1) L-għajnuna għall-ħolqien ta’ l-impiegi u l-għajnuna għall-investiment msemmi f’dawn il-Linji Gwida ma jistghux ikunu magħqudin mal- għajnuna għall-ħolqien ta’ l-impiegi msemmija f’dawn il-Linji Gwida taħt fin-nota f’qiegħ il-paġna nru. 31, minħabba li din tapplika f’ċirkostanzi differenti u fi żminijiet differenti. Madankollu, għall-kategorji partikolarment inqas vvantaġġati ta’ benefiċjariji huma aċċettabbli taħt arranġamenti li għandhom ikunu stabbiliti fil-Linji Gwida dwar għajnuna għall-impiegi. fl-għajnuna indikati żidiet 5. 7. Għar-reġjuni li jitlifu l-istatus ta’ l-Artikolu 92(3)(a) bħala riżultat tar-reviżjoni tal-pjanta tal-għajnuna reġjonali, u li 92(3)(ċ), ta’ jakkwistaw l-Artikolu l-istatus (2) Din il-kondizzjoni hi meqjusa bħala milħuqa jekk is-somma tal- għajnuna għall-investitur inizjali, espressa bħala perċentwali ta’ l-investiment, u l-għajnuna għall-ħolqien ta’ l-impjiegi, espressa bħala perċentwali tan-nefqa għall-pagi, ma taqbiżx l-iżjed ammont favore- voli li jirriżulta mill-applikazzjoni jew tal-limitu stabbilit għar-reġjun, skond il-kriterji indikati fil-punti 4. 8 u 4. 9, jew il-limitu stabbilit għar- reġjun skond il-kriterju indikat fil-punt 4. 13. (3) Għar-regoli attwalment fis-seħħ, ara l-ittra tal-Kummissjoni lill-Istati Membri tat-22 ta’ Frar 1994 kif emendata bl-ittra tal-Kummissjoni lill-Istati Membri tat-2 ta’ Awissu 1995. 08/Vol. 1 MT Il-Ġurnal Uffiċjali ta’ l-Unjoni Ewropea 235 5. 8. il-Kummissjoni tista’ taċċetta, għall-perjodu transitorju, tnaqqis progressiv ta’ l-intensitajiet tal-għajnuna li għa- liha kienu eliġibbli taħt l-Artikolu 92(3)(a), b’rata lineari jew iżjed mgħaġġla, sakemm il-limitu ta’ l-intensità li jikkorrispondi għall-applikazzjoni tal-punti 4. 8 u 4. 9 hawn fuq jiġi milħuq (1) (2). Il-perjodu transitorju m’għandux ikun iktar minn sentejn fil-każ ta’ għajnuna għall-operat u erba’ snin fil-każ ta’ għajnuna għall- investiment inizjali u ħolqien ta’ l-impjiegi. l-intensità, Bil-għan li ssir il-pjanta, l-Istati Membri huma mistiednin sabiex jinnotifikaw lill-Kummissjoni taħt l-Artikolu 93(3) tat-Trattat, biex flimkien mal-listi tar-reġjuni li huma proposti bħala eliġibbli għad-derogi msemmija u l-limiti jridu jittieħdu jagħtu fatturi oħrajn li ta’ f’kunsiderazzjoni waqt li qed jiddeterminaw il-qafas ta’ l-iskema ta’ għajnuna (għan u forma tal-għajnuna, daqs tad-ditti, eċċ) li huma qed jipproponu biex jadottaw, kemm jekk f’livell ċentrali jew reġjonali u lokali. Waqt il-perjodu tal-validità tal-pjanta u fil-limiti ta’ kemm għandha ddum, l-iskemi kollha li huma konformi ma dan il-qafas jistgħu jiġu notifikati fil-kuntest ta’ proċedura aċċellerata. 6. Dħul fis-seħħ, implimentazzjoni u reviżjoni 6. 1. B’eċċezzjoni għad-dispożizzjonijiet transitorji msemmija fil-punti 6. 2 u 6. 3 isfel, il-Kummissjoni għandha tagħmel stima tal-kompatibilità tal-għajnuna reġjonali mas-suq komuni fuq il-bażi ta’ dawn il-Linji Gwida hekk kif dawn ikunu applikabbli. Madankollu, proposti għall-għajnuna li huma notifikati qabel ma’ dawn il-Linji Gwida jiġu komunikati lill-Istati Membri u li fuqhom il-Kummissjoni ma tkunx għadha adottat deċiżjoni finali għandhom jkunu stmati fuq il-bażi ta’ kriterji li jkunu fis-seħħ fiż- żmien tan-notifika. Flimkien ma’ dan, il-Kummissjoni għandha tipproponi miżuri xierqa taħt l-Artikolu 93(1) tat-Trattat tal-KE lill- l-pjanti kollha tal- Istati Membri sabiex taċċerta li għajnuna reġjonali u l-iskemi kollha ta’ l-għajnuna reġjonali fis-seħħ fl-1 ta’ Jannar 2000 huma kompatibbli ma’ dawn il-Linji Gwida. 6. 2. 6. 3. 6. 4. il-Kummissjoni għandha tipproponi, F’dan il-kuntest, bħala miżura xierqa taħt l-Artikolu 93(1), l-Istati Membri jillimitaw għall-31 ta’ Diċembru 1999 il-validità tal-listi kollha tar-reġjuni megħjuna approvati mill- Kummissjoni li m’għandhomx data ta’ skadenza, jew li jiskadu wara il-31 ta’ Diċembru 1999. li Il-Kummissjoni għandha tipproponi wkoll, bħala miżura xierqa taħt l-Artikolu 93(1), li l-Istati Membri jemendaw l-iskemi kollha eżistenti tal-għajnuna reġjonali li jkunu fis-seħħ wara l-31 ta’ Diċembru 1999, sabiex jagħmlu- hom kompatibbli ma’ dawn il-Linji Gwida mill-1 ta’ Jan- nar 2000, u li dawn jikkomunikaw dawn il-proposti fi żmien sitt xhur. Peress li l-eliġibbiltà għall-għajnuna reġjonali għad-derogi ta’ l-Artikolu 92(a) u (ċ) ta’ ħafna mir-reġjuni megħjuna ġiet approvata sal-31 ta’ Diċmebru 1999, u sabiex taċ- ċerta trattament ekwu ta’ l-Istati Membri sa dik id-data, il-Kummissjoni tista tidderoga minn dawn il-Linji Gwida sal-31 ta’ Diċembru 1999 fejn jidħol ta’ l-eliġibbiltà tal-listi tar-reġjuni megħjuna (listi ġodda jew emendati) notifikati qabel l-1 ta’ Jannar 1999, sakemm il-validità tagħhom tiskadi fil-31 ta’ Diċembru 1999. F’dawn il-każijiet, il-Kummissjoni għandha tkompli tibbaża ruħha fuq il-metodu stabbilit fil-Komunikazzjoni tagħha (3). l-eżami ta’ l-intensitajiet u l-limiti Bil-għan li taċċerta trattament ekwu ta’ l-Istati Membri, l-Kummissjoni tista tidderoga wkoll minn dawn il-Linji Gwida sal-31 ta’ Diċembru 1999 fir-rigward ta’ l-eżami tal-kompattibilità tal- kumulazzjoni tal-għajnuna proposta fl-iskemi ġodda, każijiet ad hoc u modifika ta’ skemi diġa eżistenti notifi- kati qabel l-1 ta’ Jannar 1999, sakemm il-validità ta’ l-intensitajiet u l-limiti tal-kumulazzjoni tiskadi fil-31 ta’ Diċembru 1999 jew li l-intensitajiet u l-limiti fuq tal- għaqda proposta mill-1 ta’ Jannar 2000 huma kompatib- bli ma’ dawn il-Linji Gwida. Il-Kummissjoni għandha tagħmel reviżjoni ta’ dawn il-Linji Gwida fi żmien ħames snin minn meta jsir applikabbli. Barra minn dan, il-Kummissjoni tista’ tidde- ċiedi li temendhom kulmeta tħoss li dan hu neċessarju assoċjati mal-politika minħabba dwar il-kompetizzjoni jew politiki oħrajn tal-Komunità u impenni internazzjonali oħrajn. raġunijiet (1) Id-Dispożizzjonijiet transitorji ma japplikawx għar-reġjuni li huma jitilfu l-pożizzjoni tagħhom taħt l-Arti- parti min-NUTS II u li li, fejn il-perċentwali tad-densità addizzjonali tal- kolu 92(3)(a) popolazzjoni miksub bl-applikazzjoni tat-tieni korrezzjoni msem- mija fil-punt 8 ta’ l-Anness III ta’ dawn il-Linji Gwida m’huwiex disponibbli, jkollhom jiġu esklużi mill-pjanta l-ġdida tal-għajnuna. (2) Minħabba s-sitwazzjoni partikolari u diffiċli tagħha, l-Irlanda ta’ fuq se żżomm il-pożizzjoni tagħha bħala reġjun speċjali u l-limitu tagħha ser ikun ta’ 40 %. (3) Komunikazzjoni tal-Kunsill dwar il-metodu ta’ l-applikazzjoni ta’ l-Artikolu 92(3) (a) u (ċ) għall-għajnuna reġjonali: ara n-nota f’qiegħ il-paġna nru. 2, il-ħames inċiż. 236 MT Il-Ġurnal Uffiċjali ta’ l-Unjoni Ewropea 08/Vol. 1 ANNESS I GĦOTJA NETT EKWIVALENTI GĦALL-GĦAJNUNA GĦALL-INVESTIMENT Il-metodu li bih jiġi kalkolat l-għotja nett ekwivalenti (NGE) huwa użat mill-Kummissjoni fl-istimi tagħha ta’ l-iskemi ta’ l-għajnuna notifikati mill-Istati Membri. Fil-Prinċipju, l-Istati Membri m’għandhomx għalfejn japplikawħ, u qiegħed jiġi pubblikat hawnhekk għal raġunijiet ta’ trasparenza. 1. PRINĊIPJI ĠENERALI Il-kalkolu tal-għotja netta ekwivalenti (NGE) ssir billi jitnaqqsu t-tipi ta’ għajnuna kollha marbuta ma’ l-investiment (1) għal miżura komuni irrispettivament mill-pajjiż ikkonċernat, i. e. , l-intensità nett, sabiex dawn jiġu komparati flimkien jew ma’ limitu predeterminat. Din tinvolvi metodu komparattiv ex ante li mhux dejjem jirrifletti prattiċi tal-kontabilità. L-intensità netta tirrapreżenta l-benefiċċju finali li ditta hi maħsuba li tieħu mill-valur mingħajr taxxa tal-għajnuna relatata ma’ l-investiment megħjun. Din il-kalkolazzjoni għandha tikkonsidra biss in-nefqa għall-kapital fiss li jikkorrispondi għall-art, bini u l-impjant, li jirrappreżentaw il-bażi standard. Fil-każ ta’ skemi li l-bażi tagħhom tinkludi nefqa supplimentari, din għandha tkun limitata għall-proporzjon tal-bażi standard. B’hekk, l-iskemi kollha għandhom ikunu eżaminati, fid-dawl ta’ l-intensitajiet mnaqqsa għan-nefqa li tidher fil-bażi standard, kif jidher fl-eżempji segwenti (2). Eżempju nru. 1 — Il-bażi ta’ l-iskema: impjant — L-intensità massima ta’ 30 % l-iskema: Minħabba li n-nefqa eliġibbbli għall-iskema tidher fil-bażi standard, il-Kummissjoni għandha mingħajr dewmien tikkunsidra l-intensità massima ta’ l-iskema, i. e. 30 %. Jekk il-limitu ta’ l-intensità awtorizzat mill-Kumimssjoni fir-reġjun imsemmi hu ta’ 30 % l-iskema tiġi meqjusa bħala kompatibbli f’dan is-sens. Eżempju nru 2 — Il-bażi ta’ l-iskema: impjanti, bini + patenti sa 20 % tan-nefqa preċedenti — L-intensità massima ta’ 30 % l-iskema: In-nefqa eliġibbli għall-din l-iskema tidher jew fil-bażi standard (impjanti, bini) jew fil-lista ta’ nefqa fuq l-intanġibbli eliġibbli (patenti). In-nefqa msemmija ta’ l-aħħar ma tistax taqbeż il-25 % tal-bażi standard. F’dawn iċ-ċirkostanzi, l-Kummissjoni għandha mingħajr dewmien tikkonsidra l-intensità massima ta’ l-iskema, i. e. 30 %. Jekk il-limitu ta’ l-intensità awtorizzat mill-Kumimssjoni fir-reġjun imsemmi hu ta’ 30 % l-iskema tiġi meqjusa bħala kompatibbli f’dan is-sens. (1) Ghajnuna tat-taxxa tista’ tkun kunsidrata bhala ghajnuna konnessa ma investiment f’kazi fejn ikun bazat fuq ammont investit fir-regjun. Minbarra dan, kwalunkwe ghajnuna tat-taxxa tista’ tkun konnessa ma’ l-investiment jekk wiehed jistipula limitu bhala percentwali ta’ l-ammont investit fir-regjun. Fejn l-ghotja ta’ ghajnuna tat-taxxa tinqasam fuq diversi snin, kwalunkwe bilanc li jifdal sa l-ahhar ta’ sena stabbilita jista’ jghaddi ghas-sena ta’ warajha u jizdied skond ir-rata ta’ referenza. Is-sistema ghal kalkolazzjoni mill-gdid ta’ intensitajiet ma tapplikax ghall-investimenti intangibbli li ssir referenza ghalihom f‘punt 4. 6 tat-test generali. (2) 08/Vol. 1 MT Il-Ġurnal Uffiċjali ta’ l-Unjoni Ewropea 237 Eżempju nru 3 — Il-bażi ta’ l-iskema: bini, impjanti, art + ħażniet sa 50 % ta’n-nefqa preċedenti — L-intensità massima ta’ 30 % l-iskema: Il-Kummissjoni għandha tikkonsidra l-intensità massima ta’l-iskema mnaqqsa għall-bażi standard, i. e. 30 % × 1,5 = 45 %. Jekk il-limitu ta’ l-intensità awtorizzat mill-Kummissjoni fir-reġjun msemmi hu ta’ 30 %, l-iskema ma tkunx meqjusa bħala kompatibbli, sakemm l-intensità ma tkunx imnaqqsa għall-30 %/1,5 = 20 %. Ezempju 4 — Il-bażi ta’ l-iskema: bini — L-intensità massima ta’ 60 % l-iskema: Jekk il-limitu reġjonali awtorizzat mill-Kummissjoni hu 30 %, m’hemm xejn li jassigura li l-għajnuna ser tkun kompatiblbi mal-limitu. L-intensità prevista mill-iskema hi, fil-fatt, ogħla mil-limitu reġjonali, imma hi applikata fuq bażi mnaqqsa. L-iskema, għaldaqstant, m’hux ser tkun konsidrata bħala kompatibbli f’dan is-sens, sakemm ma tkunx espressament miżjuda kondizzjoni dwar il-kompattibilità mal-limitu reġjonali applikata mal-bażi kompluta. Il-valur ta’ l-NGE hu stabbilit fuq kalkolu tat-taxxa u l-valur attwali biss, ħlief fil-każijiet ta’ tipi ta’ għajnuna li jeħtieġu trattament speċifiku. Dawn il-kalkoli huma bażati fuq elementi forniti mill-iskema ta’ għajnuna jew il-liġi fiskali tal-pajjiż u fuq parametri stabbiliti mill-konvenzjoni. 1. 1. Taxxa L-intensità tal-għajnuna għandha tkun kalkolata wara t-taxxa, i. e. wara li tiġi mnaqqsa t-taxxa dovuta fuqha, u b’mod partikolari taxxi fuq il-profitti tal-kumpannija. Din hija l-bażi għall-kelma Għotja Nett Ekwivalenti (NGE), li tirrapreżenta l-għajnuna li tiżdied favur min jirċivieha wara li jitħallsu t-taxxi relevanti, meta wieħed jassumi li l-intrapriża qed tagħmel profitt mill-ewwel sena, sabiex it-taxxa massima tkun imposta fuq l-għajnuna. 1. 2. Attwalizzazzjoni Il-valur attwali huwa kalkolat fi stadji varji waqt il-kalkolu tal-valur ta’ NGE. L-ewwel, meta l-għajnuna u/jew in-nefqa fuq l-investiment hija mqassma fuq tul ta’ żmien, iridu jiġu kunsidrati l-perjodi ta’ meta l-għajnuna tingħata u ta’ meta ssir in-nefqa. B‘konsegwenza ta’ dan, in-nefqa ta’ l-investiment u r-rati tal-għajnuna huma rappurtati, permezz ta’ kalkolu tal-valur attwali, fl-aħħar tas-sena li fiha l-intrapriża għamlet l-ewwel deprezzament tagħha. It-tieni, l-valur attwali huwa kalkolat fuq il-vantaġġi li jirċievu meta jitħallas lura s-self ssussidjat, jew taxxa tkun imposta fuq l-għotja. Ir-rata wżata f’dawn il-każijiet hi r-rata ta’ referiment/attwalizzazzjoni stabbilita mill-Kummissjoni għal kull Stat Membru. Barra milli tiġi wżata bħala rata ta’ attwalizzazzjoni, hi wżata ukoll sabiex jiġi kalkolat is-sussidju fuq l-imgħax, fuq self b’imgħax baxx. 1. 3. Każijiet speċifiċi Barra mill-kalkolazzjonijiet tat-taxxa u ta’ l-attwalizzazzjoni msemmijin hawn fuq, ċerti tipi ta’ għajnuna jirrikjedu proċedura partikolari. F’każ ta’ għajnuna għall-kiri ta’ bini, l-għajnuna hi kalkolata billi jitnaqqsu d-differenzi bejn il-kera mħallsa mill-intrapriża u l-kera teoretika ekwivalenti għar-rata ta’ riferiment applikata għall-valur tal-bini, flimkien ma ammont li jikkorrispondi għad-deprezzament tal-bini fis-sena msemmija. Metodu similari huwa użat għall-għajnuna għall-kiri finanzjarju (1). (1) Ghandu jkun innotat li l-ispiza assocjata max-xiri ta’ l-art jew tal-bini mill-kumpannija li tikri tista’ tkun kunsidrata bhala eligibbli, dment li ssir dimostrazzjoni tal-htiega ghall-ghajnuna in-kwistjoni. 238 MT Il-Ġurnal Uffiċjali ta’ l-Unjoni Ewropea 08/Vol. 1 Fil-każ ta’ għajnuna għall-kiri ta’ art, il-kera teoretika hi kalkolata fuq il-bażi tar-rata ta’ riferiment, bir-rata ta’ l-inflazzjoni mnaqqsa, u miżjuda mal-valur ta’ l-art. 2. GĦOTJA NETTA EKWIVALENTI TA’ L-GĦAJNUNA GĦALL-INVESTIMENT FIL-FORMA TA’ GĦOTJA GĦALL-KAPITAL 2. 1. Ġenerali Għajnuna għall-investiment fil-forma ta’ għotja għall-kaptital mogħtija lill-intrapriża hi l-ewwel espressa bħala perċentwali ta’ l-investiment, b’mod li tirrappreżenta l-għotja nominali ekwivalenti jew l-għotja gross ekwivalenti. Skond il-metodu ta’ stima komuni, l-għotja nett ekwivalenti (NGE) tal-għajnuna tikkonsisti fil-benefiċċju li jiżdied lejn min qed jirċieviha wara li tkun tħallset it-taxxa fuq il-profitt tal-kumpanija. l-għotjiet ma jkunux taxxabbli fihom infushom, F’ħafna mill-każijiet, imma jkunu mnaqqsin mill-valur ta’ l-investiment deprezzat. Dan ifisser li l-investitur jiddeprezza ammont dejjem iżgħar kull sena milli kieku dan ma rċeviex l-għajnuna. Minħabba li l-ammonti tad-deprezzament huma mnaqqsa mill-profitti taxxabbli, għotja tkabbar il-proporzjon li Stat jiġbor kull sena fil-forma ta’ taxxa fuq il-profitti ta’ kumpannija. Il-metodu ta’ l-intaxxar imsemmi hawn fuq, li jikkonsisti f’li tiżdied l-għotja għall-profitti skond id-deprezzament, hija l-iżjed sistema użata b‘mod komuni fl-Istati Membri kollha, imma metodi ta’ intaxxar oħrajn jistgħu jinstabu fi skemi oħra. 2. 2. Eżempji ta’ kalkolazzjoni Eżempju nru 1: L-għajnuna m’hijiex soġġetta għat-taxxa Fl-Istati Membri kollha, l-għotjiet huma ġeneralment imniżżla fil-kontijiet bħala dħul u huma soġġetti għat-taxxa. Jista’ jkun, madankollu, partikolarment fil-każ ta’ tipi ta’ R&D li dawn ikunu eżentati mit-taxxa. F’dan il-każ, l-NGE huwa ekwivalenti għall-għotja nominali. Eżempju nru. 2: L-investiment jinvolvi kategorija waħda biss ta’ nefqa u l-għotja hi soġġetta totalment għat-taxxa fl-għeluq ta’ l-ewwel snin finanzjarji Dan ifisser li l-għotja totali hi soġġetta għal taxxa fuq il-profitti ta’ korpijiet ġuridiċi mill-ewwel sena ‘l quddiem. Din il-konvenzjoni m’hijiex waħda eżaġerata, meta wieħed jiftakar li d-ditti, li ġeneralment jirreġistraw telf fl-ewwel ftit snin ta’ l-operat tagħhom, jistgħu jmexxu ‘l quddiem it-telf tagħhom għal ħafna snin finanzjarji. Sabiex jkun ikkalkolat l-NGE ta’ għotja, l-ammont ta’ taxxa imposta hi mnaqqsa minnha. Eżempju: investiment: 100 għotja nominali:20 rata ta’ taxxa: 40,0 % It-taxxa imposta fuq l-għotja hi b’hekk 20 × 40 % = 8 L-NGE għandu jkun: (20 - 8)/100 = 12 % Eżempju nru. 3: L-investiment jinvolvi kategorija waħda ta’ nefqa u l-għotja hi soġġetta għal taxxa fuq bażi lineari fuq medda ta’ ħames snin. L-għotja, hawnhekk, hi soġġetta għal taxxa fi proporzjonijiet indaqs fuq medda ta’ ħames snin. Wieħed minn ħamsa tal-għajnuna għandu b’hekk jiġi miżjud mal-profitti ta’ kull sena għal ħames snin. Sabiex jkun ikkalkolat l-NGE, l-ammonti mraħħsa ta’ taxxa imposta kull sena fuq wieħed minn kull ħamsa taħt l-arranġamenti tat-taxxa applikabbli huma mnaqqsa mill-għotja. 08/Vol. 1 MT Il-Ġurnal Uffiċjali ta’ l-Unjoni Ewropea 239 Eżempju: investiment: 100 għotja nominali: 20 rata ta’ taxxa: 40,0 % rata ta’ tnaqqis: 8 % L-Iskeda hawn taħt turi kif huma kkalkolati t-taxxi imposti kull sena u l-valuri mnaqqsa: Taxxa imposta fuq l-għotja Rata ta’ attwalizzazzjoni Valur ta’ l-attwaliazzazzjoni Perjodu (1) Għeluq l-1 sena (20/5) X 40 % (2) 1,0 Għeluq it-2 sena (20/5) X 40 % 1/(1 + 0,08)1 Għeluq it-3 sena (20/5) X 40 % 1/(1 + 0,08)2 Għeluq ir-4 sena (20/5) X 40 % 1/(1 + 0,08)3 Għeluq il-5 sena (20/5) X 40 % 1/(1 + 0,08)4 Total (1) × (2) 1,600 1,481 1,372 1,270 1,176 6,900 It-total fl-aħħar kolonna jirrappreżenta s-somma tat-taxxi mnaqqsa u imposti kull sena. Dan għandu jiġ imnaqqas mill-għotja nominali sabiex ikun ikkalkolat l-għotja netta ekwivalenti. B’dan, l-NGE huwa: (20 - 6,9)/100 = 13,1 % Nota: It-taxxa imposta fuq l-għotja hi mnaqqsa fl-għeluq ta’ l-ewwel sena fuq li wieħed jassumi li din hi d-data meta l-impriża tagħmel l-ewwel deprezzament tagħha. Eżempju nru. 4: L-investiment għandu tlett kategoriji ta’ nefqa għall-kapital: art, bini u impjanti, intaxxati fuq skali ta’ żmien differenti It-tlett tipi tan-nefqa jagħmlu dak li hu magħruf bħala l-bażi standard għall-għajnuna. In-nefqa hi maqsuma fil-bażi standard għall-għajnuna billi tintuża sistema ta’ skomposizzjoni li hi differenti għall-kull Stat Membru, kif jidher fl-iskeda li jmiss. Art Bini Impjanti Il-Belġju Il-Ġermanja Franza L-Italja Il-Lussemburgu L-Olanda Ir-Renju Unit Id-Danimarka Il-Greċja 5 5 5 5 5 5 10 5 3 40 30 50 30 50 40 20 45 27 55 65 45 65 45 55 70 50 70 240 MT Il-Ġurnal Uffiċjali ta’ l-Unjoni Ewropea 08/Vol. 1 Spanja L-Irlanda Il-Portugall Awstrija il-Finlandja l-Isvezja Art Bini Impjanti 5 5 3 5 1 5 40 50 25 30 19 45 55 45 72 65 80 50 Dawn il-kriterji huma wżati sabiex jiġi kkalkolat l-NGE teoretiku taħt l-iskemi ta’ l-għajnuna. Fil-każijiet individwali ta’ għajnuna, min-naħa l-oħra, jiġu wżati t-tqassim attwali ta’ l-iskomposizzjoni tat-tlett kategoriji ta’ nefqa fil-bażi standard. Minħabba li l-iskala taż-zmien li fuqha għotja tkun soġġetta għat-taxxa hi differenti skond il-kategorija tan-nefqa, l-ewwel pass hu li l-għotja tkun allokata b’mod proporzjonali fost l-oġġetti li jifformaw il-bażi ta’ l-għajnuna. Il-pass li jmiss hu li jkunu kalkolati l-ammonti imposti bħala taxxa, separatament għall-kull kategorija ta’ nefqa (l-kalkolazzjonijiet huma l-istess bħall dawk msemmija fl-eżempju nru. 3). Fl-aħħar, it-taxxi huma mnaqqsa mill-għotja nominali sabiex tasal għall-NGE: NGE = Għotja nominali bit-tnaqqis ta’: — It-taxxa imposta fuq l-għajnuna allokata għall-art — It-taxxa imposta fuq l-għajnuna allokata għall-bini — It-taxxa imposta fuq għajnuna allokata għall-impjant Eżempju: investiment: 100 li minnu: — art: 3 mingħajr il-possibilità ta’ deprezzament — bini: 33 deprezzament lineari fuq medda ta’ 20 sena — impjant: 64 deprezzament b’rata li tonqos b’mod fiss fuq medda ta’ 5 snin għotja nominali: 20 rata ta’ taxxa: 55 % rata ta’ tnaqqis: 8 % Sabiex tkun ikkalkolata t-taxxa fuq l-għajnuna allokata għall-art B’mod ġenerali, l-art m’hix soġġetta għal deprezzament. Jekk wieħed jassumi li l-għajnuna hija soġġetta għat-taxxa bl-istess rata tad-deprezzament tagħha, l-għajnuna mogħtija għall-art m’hijiex taxxabbli u għaldaqstant l-ebda taxxa m’għandha titnaqqas mill-għotja magħmlula fir-rigward ta’ l-art. Sabiex tkun kalkolata t-taxxa fuq l-għajnuna allokata għall-bini Jekk wieħed jassumi li l-għajnuna allokata għall-bini għandha tkun soġġetta għat-taxxa ta’ porzjon ugwali għall-istess rata tad-deprezzament, i. e iżjed minn 20 sena: — l-għotja nominali allokata għall-bini tkun: 20 × 33 % = 6,6 — kull sena, l-porzjon ta’ l-għotja inkluża fil-profitti tkun: 6,6/20 = 0,33 — l-ammont ta’ taxxa imposta fuq dak il-porzjon tkun: 0,33 × 55 % = 0,18 08/Vol. 1 MT Il-Ġurnal Uffiċjali ta’ l-Unjoni Ewropea 241 Ikun dovut ammont ta’ 0,18 mill-profitti kull sena għal 20 sena fir-rigward ta’ għotja magħmula għall-bini. Jekk dawn is-serje ta’ ammonti jiġu attwalizzati fl-għeluq ta’ l-ewwel sena (l-istess tip ta’ kalkolazzjoni kif hemm fl-iskeda, fl-eżempju nru. 3), it-total tat-taxxa imposta fil-perjodu ta’ l-għotja għall-bini tkun ta’1,925. Sabiex tkun ikkalkolata t-taxxa fuq l-għajnuna allokata għall-impjanti Jekk nassumu li l-għajnuna allokata għall-impjanti għandha tkun soġġetta għat-taxxa bl-istess rata tad-deprezzament, i. e, billi jintuża il-metodu b’rata li tonqos b’mod fiss, fuq medda ta’ ħames snin, bir-rati li ġejjin: 40 %, 24 %, 14,4 %, 10,8 % u 10,8 %. Kontrarju għall-bini, ir-rata ta’ taxxa hawnhekk hija differenti kull sena. Għaldaqstant, it-taxxa għandha tiġi kkalkolata sena b’sena. Is-sehem ta’ l-għotja nominali allokata għall-impjant hu ta’ 20 × 64 % = 12,8. Sabiex tkun kalkolata t-taxxa imposta Taxxa imposta fuq l-għotja Rata ta’ attwalizzazzjoni valur ta’ attwalizzazzjon Perjodu (1) iGħeluq l-1 sena 12,8 X 40 % X 55 % (2) 1,0 Għeluq it-2 sena 12,8 X 24 % X 55 % 1/(1 + 0,08)1 Għeluq it-3 sena 12,8 X 14,4 % X 55 % 1/(1 + 0,08)2 Għeluq ir-4 sena 12,8 X 10,8 % X 55 % 1/(1 + 0,08)3 Għeluq il-5 sena 12,8 X 10,8 % X 55 % 1/(1 + 0,08)4 Sabiex ikun ikkalkolat l-NGE: — għotja nominali naqqas: — it-taxxa imposta fuq l-għajnuna allokata għall-art (1) × (2) 2,816 1,564 0,869 0,604 0,559 6,412 Total 20 0 — it-taxxa imposta fuq l-għajnuna allokata għal bini - 1,925 x — it-taxxa imposta fuq l-għajnuna allokata għall-impjanti NGE - 6,412 11,6 % Noti: 1. It-Tassazzjoni tal-għotjiet, imsemmija fil-metodu komuni għall-istima tal-għajnuna hi regolata kemm bil-liġijiet ta’ l-Istati Membri relevanti, kif ukoll b’arranġamenti speċjali magħmula taħt l-iskema relevanti. 2. Sabiex tkun determinata NGE, huwa għalhekk neċessarju li jkun hemm informazzjoni preċiża dwar: — l-iskala tar-rati tat-taxxa fuq il-profitti fil-pajjiż konċernat, — ir-regoli tad-deprezzament fis-seħħ, jew il-metodu speċifiku sabiex l-għajnuna tiġi nkoporata mal-profitt mogħti mill-iskema relevanti. 242 MT Il-Ġurnal Uffiċjali ta’ l-Unjoni Ewropea 08/Vol. 1 3. GĦOTJA NETTA EKWIVALENTI TAL-GĦAJNUNA GĦALL-INVESTIMENT FIL-FORMA TA’ SELF B’RATA SUSSIDJATA 3. 1. Ġenerali Għajnuna għall-investiment mogħtija lill-impriża fil-forma ta’ self b’rata sussidjata hi l-ewwel espressa bħala n-numru ta’ punti perċentwali ta’ l-iskont magħmul, i. e. id-differenza bejn ir-rata ta’ riferiment u r-rata imposta mingħand min isellef. L-uniku effett ta’ l-iskont fuq l-imgħax hu li jnaqqas ir-rata imposta fuq l-imgħax, minħabba li wieħed jassumi li l-ħlas lura fuq il-kapital huwa magħmul bl-istess mod sew jekk ir-rata ta’ imgħax hi waħda normali jew waħda mnaqqsa. Il-benefiċċju miksub mill-ħlas lura tas-self hu espress bħala perċentwali ta’ l-investiment, fejn jidħlu għotjiet għall-kapital. Dan jagħti l-għotja nominali ekwivalenti jew l-għotja gross ekwivalenti. Dan ma jirrappreżentax il-benefiċċju finali li l-impriża tieħu mis-sussidju fuq l-imgħax. Minħabba li r-rati tal-ħlas lura għall-imgħax jistgħu jkunu mnaqqsa mill-profitti taxxabbli, sussidju fuq l-imgħax ifisser it-telf ta’ parti mill-benefiċċju fuq it-taxxa billi jiżdied is-sehem li jieħu l-Istat fil-forma ta’ taxxa fuq il-profitti tal-kumpannija. Konsegwentement, l-għotja netta ekwivalenti (NGE) hi kalkolata billi titnaqqas t-taxxa imposta mill-Istat fuq iż-żieda fil-profitti taxxabbli mill-għotja gross ekwivalenti, li tkun attribwita għall-iskont. Bħal fil-każ ta’ għotja, l-NGE ta’ self issussidjat hu bażat fuq elementi fornuti jew mill-iskema ta’ għajnuna jew mill-liġi fuq it-taxxa tal-pajjiż relevanti, flimkien ma fatturi oħrajn stabbiliti mill-konvenzjoni. L-elementi li ġejjin huma bżonnjużi sabiex ikun ikkalkolat l-NGE ta’ investiment fil-forma ta’ self issussidjat: — perjodu tas-self, — tul tal-moratorium, i. e. il-perjodu inizjali fejn m’hemm bżonn jsir l-ebda ħlas lura fuq is-self, l-imgħax jiġi mħallas fuq l-ammont totali tas-self prinċipali, — n-numru tal-punti perċentwali ta’ l-iskont, — it-tul taż-żmien ta’ l-iskont, li mhux neċċessarjament l-istess bħas-self, — l-ammont tas-self bħala perċentwali jew porzjon ta’ l-investiment, — ir-rata ta’ riferiment/skont, — ir-rata tat-taxxa. Huwa neċessarju li t-termini tal-ħlas lura tas-self ikunu magħrufa. F’ħafna mill-każijiet is-self ikun imħallas fuq bażi lineari, f’porzjoni ugwali, bl-imgħax dovut fuq il-bilanċ rimanenti. Il-ħlas lura jista’ jkun okkażjonalment magħmul b’rati annwali fissi, u f’dan il-każ dawn għandhom jkunu meqjusa meta jiġi kalkolat l-NGE. 3. 2. Eżempji ta’ kalkolazzjoni Eżempju nru 1 1. Parametri — is-self magħmul għal għaxar snin, bi ħlas lura lineari u mingħajr moratorium, — l-iskont hu ta’ tlett punti perċentwali fiż-żmien kollu tas-self, — is-self hu ta’ 40 % ta’ l-investiment, — ir-rata ta’ referenza/skont hi ta’ 8 %, — ir-rata ta’ taxxa hi ta’ 35 %. 2. Kalkolazzjoni ta’ l-element ta’ għotja unitarja L-element ta’ għotja unitarja ifisser għotja nominali ekwivalenti għal punt wieħed perċentwali ta’ skont fuq l-imgħax fuq self magħmul fuq 100 % ta’ l-investiment, wara li jitqiesu l-karatteristiċi tal-għajnuna użati bħala parametri. Huwa kalkolat kif ġej: 08/Vol. 1 MT Il-Ġurnal Uffiċjali ta’ l-Unjoni Ewropea 243 Għeluq is-sena Nru. Self: Bilanċ rima- nenti 1-punt ta’ skont Benefiċċju miksub rata ta’ attwalizzazzjoni valur ta’ attwalizzazzjoni (*) 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 (1) 100 90 80 70 60 50 40 30 20 10 (2) 1 % 1 % 1 % 1 % 1 % 1 % 1 % 1 % 1 % 1 % (1) × (2) (3) (1) × (2) × (3) 1 0,9 0,8 0,7 0,6 0,5 0,4 0,3 0,2 0,1 1/(1 + 0,08)1 1/(1 + 0,08)2 1/(1 + 0,08)3 1/(1 + 0,08)4 1/(1 + 0,08)5 1/(1 + 0,08)6 1/(1 + 0,08)7 1/(1 + 0,08)8 1/(1 + 0,08)9 1/(1 + 0,08)10 element ta’ għotja unitarja: 0,926 0,772 0,635 0,515 0,408 0,315 0,233 0,162 0,100 0,046 4,112 (*) Ir-roħs jibda fil-bidu ta’ Kull sena. 3. Kalkolazzjoni ta’ l-għotja nett ekwivalenti L-għotja netta ekwivalenti hija miksuba sepliċiment billi l-element ta’ għotja unitarja jiġi moltiplikat mal-karatteristiċi tal-għajnuna mogħtija (tlett punti ta’ skont, 40 % kwota, porzjon mhux taxxabbli ta’ l-għajnuna: (1 - 35 %): NGE = 4,112 × 3 × 40% × (1 - 35 %) = 3,21 % Eżempju nru 2 1. Parametri Il-parametri huma l-istess bħal dawk ta’ l-Eżempju 1 imma b’moratorium ta’ sentejn mill-ħlas lura. Dan ifisser li l-kapital m’huwiex imħallas lura fi żmien sentejn. Is-self magħmul fuq għaxar snin għandu b’hekk inkun imħallas lura fi tmien porzjonijiet mit-tielet sal-għaxar sena. L-imgħax jitħallas lura waqt l-għaxar snin fuq il-bilanċ rimanenti. 2. Kalkolazzjoni ta’ l-element ta’ għotja unitarja Għeluq is-sena Nru Self: bilanċ rima- nenti 1-punt ta’ skont Benefiċċju miksub Rata ta’ attwalizzazzjoni valur ta’ l-attwalizzazzjoni (*) 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 (1) 100 100 100 87,5 75,0 62,5 50 37,5 25,0 12,5 (2) 1 % 1 % 1 % 1 % 1 % 1 % 1 % 1 % 1 % 1 % (*) Ir-roħs jibda fil-bidu ta’ Kull sena (1) × (2) (3) (1) × (2) × (3) 1 1 1 0,875 0,750 0,625 0,500 0,375 0,250 0,125 1/(1 + 0,08)1 1/(1 + 0,08)2 1/(1 + 0,08)3 1/(1 + 0,08)4 1/(1 + 0,08)5 0,926 0,857 0,794 0,643 0,510 1/(1 + 0,08)6 0,394 1/(1 + 0,08)7 1/(1 + 0,08)8 1/(1 + 0,08)9 1/(1 + 0,08)10 0,292 0,203 0,125 0,058 L-element ta’ l-għotja unitarja: 4,802 % 244 MT Il-Ġurnal Uffiċjali ta’ l-Unjoni Ewropea 08/Vol. 1 3. Sabiex tkun ikkalkolata l-għotja netta ekwivalenti Bħall-Eżempju nru 1, element ta’ l-għotja unitarja huwa moltiplikat man-numru ta’ punti ta’ skont, il-proporzjon tan-nefqa koperta bis-self u l-kompliment lill-unita’ tar-rata tat-taxxa: NGE = 4,802 × 3 × 40% × (1 - 35 %) = 3,75 % Nota: Għandu jidher li, r-rimanenti jkun ugwali, r-riżultat ta’ introduzzjoni ta’ moratorium mill-ħlasijiet lura mill-kapital huwa li jiżdied l-NGE. Il-moratorium ikabbar il-bilanċ dovut kull sena u b’hekk, il-benefiċċju attribwit għall-iskont u, konsegwentement, l-element ta’ għotja unitarja. Eżempju 3 1. Parametri L-istess fatti bħall ta’ Eżempju nru 2, imma s-self għandu jitħallas lura f’rati annwali kostanti. F’dan il-każ, il-metodu tal-kalkolazzjoni ivarja b’mod fondamentali minn dak użat fiż-żewġ eżempji hawn fuq: l-ewwel ir-rati “normali” annwali mingħajr l-iskont fuq l-imgħax huma kalkolati, imbagħad ir-rati bl-iskont; id-differenza bejn dawn iż-żewġ serji hi stabbilita sena b’sena u r-riżultati attwalizzati sabiex tinkiseb l-għotja ekwivalenti. 2. Sabiex tkun kalkolata l-għotja ekwivalenti Ir-rati annwali kostatnti, espressi bħala perċentwali tas-self, huma kalkolati kif ġej: n), A = i/(1–r fejn r = 1/(1 + i) i huwa r-rata ta’ l-imgħax u n-numru ta’ snin li fuqhom ikkalkolata r-rata tal-ħlas lura. Il-kalkolazzjonijiet hawn taħt huma bbażati fuq self ta’ 100 unità: Rati normali Rati annwali skontati Benefiċċju miksub Rata ta’ attwalizzazzjoni Valur ta’ l-attwalizzazzjoni (*) Sena 1 2 3 4 5 6 7 8 9 (1) 8 8 (2) 5 5 17,401 15,472 17,401 15,472 17,401 15,472 17,401 15,472 17,401 15,472 17,401 15,472 17,401 15,472 10 17,401 15,472 (*) Ir-roħs jibda fil-bidu ta’ Kull sena (3) 3 3 1,929 1,929 1,929 1,929 1,929 1,929 1,929 1,929 (4) (3) × (4) 1/(1 + 0,08)1 1/(1 + 0,08)2 1/(1 + 0,08)3 1/(1 + 0,08)4 1/(1 + 0,08)5 1/(1 + 0,08)6 1/(1 + 0,08)7 1/(1 + 0,08)8 1/(1 + 0,08)9 1/(1 + 0,08)10 2,778 2,572 1,532 1,418 1,313 1,216 1,126 1,042 0,965 0,894 Għotja ekwivalenti: 14,85 % 08/Vol. 1 MT Il-Ġurnal Uffiċjali ta’ l-Unjoni Ewropea 245 3. Sabiex tkun kalkolata l-għotja nett ekwivalenti L-għotja netta ekwivalenti hi miksuba billi l-għotja ekwivalenti tiġi moltiplikata mal-proporzjon, imbagħad jitnaqqas il-porzjon impost bħala taxxa: NGE = 14,85 × 40% × (1 - 35 %) = 3,86 % Nota: Jekk m’hemmx moratorium mil-ħlas lura, l-NGE kalkolat bl-istess mod hu ta’ 3,41 %. 3. 3. Formula sabiex ikun ikkalkolat l-NGE ta’ self issussidjat Il-metodi preċedenti, li jistgħu jiġu maqlubin faċilment fi spreadsheet, jagħmlu l-kalkolazzjonijiet ta’ NGE ta’ self b’rata ta’ b’imgħax baxx skond il-karatteristiċi ta’ kull każ possibbli. F’każijiet standard, l-NGE jista’ wkoll jiġi kalkolat direttament permezz tal-formulae li ġejjin. 1. Termini - i hija r-rata ta’ referenza għal kull interval u r = 1/(1 + i) - i’ hija r-rata sussidjata għall kull interval tal-ħlas lura u r’ = 1/(1 + i’) - P huwa l-perjodu (fin-numru ta’ intervalli tal-ħlas lura) tas-self - Q huwa l-proporzjon - T hijar-rata ta’ taxxa - F huwa l-perjodu, il-moratorium, jitħallas biss l-imgħax fuq is-self, b’rata ssussidjata. fin-numru ta’ tal-moratorium mill-ħlas intervalli, tas-somma prinċipali: waqt (F = 0 fejn m’hemm l-ebda moratorium) 2. Hlas lura lineari NGE = (1 – T) Q(1 – iʼ i)(1 + 3. Hlas lura f’rati kostanti annwali P r F – r i × (P – F)) NGE = (1 – T) Q[1 –(i’ i)×(1 – r F F r + P – r P–F)] 1 – r’ 246 MT Il-Ġurnal Uffiċjali ta’ l-Unjoni Ewropea 08/Vol. 1 ANNESS II GĦAJNUNA SABIEX TIKKOMPENSA GĦAN-NEFQA ADDIZJONALI GĦAT-TRASPORT FIR-REĠJUNI LI JIKKWALIFIKAW GĦALL-ESENZJONI TAĦT L-ARTIKOLU 92(3)(Ċ) FUQ IL-BAŻI TA’ L-EŻAMI TAD-DENSITA’ TAL-POPOLAZZJONI Kondizzjonijiet li għandhom ikunu sodisfatti — l-għajnuna tista’ sservi biss sabiex tikkompensa għan-nefqa addizzjonali għat-trasport. L-Istati Membri relevanti jkun hemm l-kompensazzjoni hi neċessarja għal-raġunijiet oġġettivi. Qatt ma jista’ għandhom juru li kompensazzjoni żejda. Għandu jingħata każ ta’ skemi oħrajn ta’ għajnuna għat-trasport, — l-għajnuna tista’ tingħata biss għal nefqa addizzjonali ta’ transport tal-merkanzija fil-fruntieri interni nazzjonali tal-pajjiz relevanti. Din ma tistax titħalla li sservi bħala għajnuna għall-esportazzjoni, — l-għajnuna għandha tiġi kwantifikata minn qabel fuq il-bażi tal-proporzjon tal-għajnuna għall-kull kilometru magħmul jew fuq il-proporzjon ta’ għajnuna għall-kull kilometru magħmul flimkien ma’ għajnuna għall-piz ta’ kull unità, u għandu jsir rapport annwali li juri, fost affarijiet oħra, it-tħaddim tal-porzjon jew tal-porzjonijiet, — l-istima tan-nefqa addizjonali għandha tkun bażata fuq l-iżjed forma ekonomika tat-trasport u wkoll, l-iqsar rotta bejn il-post fejn il-merkanzija tiġi prodotta, jew ipproċessata u l-post ta’ fejn isir il-bejgħ, — l-għajnuna tista’ tingħata biss lill-ditti li jinsabu f’żoni li jikkwalifikaw għall-għajnuna reġjonali fuq il-bażi ta’ eżami ġdid tad-densità tal-populazzjoni. Dawn iż-żoni għandhom essenzalment ikunu reġjuni ġeografiċi tal-livelli III NUTS li għandhom densità tal-populazzjoni ta’ inqas minn 12,5 abitant għall-kull kilometru kwadru. Madankollu, jista jkun hemm flessibilità fl-għażla taż-żoni, skond il-limitazzjonijiet msemmija hawn taħt: — il-flessibilità fl-għażla taż-żoni ma tistax tfisser żieda fil-populazzjoni koperta mill-għajnuna għat-trasport, — il-partijiet tar-reġjuni li jiffurmaw parti mil-livell III NUTS li jikkwalifikaw għall-flessibilità għandhom ikollhom densità tal-populazzjoni ta’ inqas minn 12,5 abitanti għall-kull kilometru kwadru, — dawn għandhom ikunu żoni kontigwi mar-reġjuni li jiffurmaw parti mill-livell III NUTS li jissodisfaw l-eżami tad-densità tal-populazzjoni, — il-populazzjoni għat-trasport, tagħhom għandha tibqa’ baxxa meta komparata mal-kopertura totali tal-għajnuna — ma tistax tingħata għajnuna għal transport jew trasferiment tal-prodotti tal-kummerċ mingħajr ma jkollhom lokalità alternattiva (prodotti ta’ estrazzjoni, ċentrali ta’ l-enerġija idroelettriċi eċċ. ), — Għajnuna għat-trasport lil ditti f’industriji li huma meqjusa bħala sensittivi mill-Kummissjoni (tal-vetturi bil-mutur, fibri sintetiċi, tarzni tal-bini tal-vapuri u azzar) għandhom dejjem jiġu notifikati bil-quddiem u huma soġġetti għal-linji gwida ta’ l-industria li jkunu fis-seħħ. 08/Vol. 1 MT Il-Ġurnal Uffiċjali ta’ l-Unjoni Ewropea 247 ANNESS III METHODU SABIEX JIĠU STABBILITI L-LIMITI TAL-KOPERTURA TAD-DEROGA TAĦT L-ARTIKOLU 92(3)(Ċ) FUQ IL-POPULAZZJONI 1. 2. Il-Kummissjoni l-ewwel tistabbilixxi limitu ġenerali fuq kemm l-għajnuna reġjonali għandha tkopri fil-Komunità. Dan jistabbilixxi l-perċentwali massimu tal-popolazzjoni li jistgħu flimkien ikopru r-reġjuni eliġibbli għad-deroga reġjonali sabbilita bl-Artikolu 92(3) fil-Komunità. Ir-reġjuni eliġibbli taħt d-deroga ta’ l-Artikolu 92(3)(a), għall-għajnuna reġjonali, u l-kopertura ġenerali li dawn għandhom fil-livell tal-Komunità, huma stabbiliti b’mod eżoġenu u awtomatiku bl-applikazzjoni tal-kriterju ta’ 75,0 % tal-GDP per capita espressi bħala standards tal-kapaċità għall-infiq (PPS). Id-deċiżjoni tal-Kumissjoni fuq il-limitu ġenerali, b’hekk b’mod simultanju jistabbilixxi l-limiti fuq il-koperta tad-deroga ta’ l-Artikolu 92(3)(ċ) fuq il-livell tal-Komunità. Il-limitu stabbilit bl-Artikolu 92(3)(ċ) huwa miksub billi titnaqqas il-populazzjoni tar-reġjuni eliġibbli għad-deroga ta’ l-Artikolu 92(3)(a) mil-limitu ġenerali. 3. Id-distribuzzjoni tal-limitu tal-Komunità ta’ l-Artikolu 92(3)(ċ) bejn l-Istati Membri differenti hija magħmula permezz ta’ pjanta ta’ distribuzzjoni (ara taqsima I), li tieħu ħsieb ta’disparitajiet reġjonali f’kuntest nazzjonali u tal-Komunità. Ir-riżultati miksuba huma korreġuti sabiex jirriflettu aspetti oħrajn (ara taqsima II). 1. PJANTA’ TA’ DISTRIBUZZJONI 4. Il-pjanta ta’ distribuzzjoni (ċ) hija kalkolata fuq il-bażi tal-popolazzjoni tar-reġjuni li, fuq livell nazzjonali, għandhom disparitajiet minimi fil-GDP/PPS u/jew n-nuqqas ta’ impiegi, stabbiliti skond ċerti limiti (ara punt 5). tal-limitu tal-Komunità għall-Artikolu 92(3) L-unità ġeografika użata hija l-livell III NUTS. Għal kull reġjun NUTS III, valur medju fuq medda ta’ tlett snin huwa kalkolat għall-GDP/PPS per capita u indiċi tal-qagħad. Il-GDP/PPS per capita u l-indikaturi tar-rata ta’ qagħad huma forniti mill-Eurostat. 5. Il-limiti msemmija hawn fuq huma kalkolati għal kull wieħed miż-żewġ kriterji (GDP/PPS per capita u l-qagħad), u għal kull Stat Membru konċernat. Il-kalkolazzjoni ssir fuq żewġ stadji. L-ewwel stadju jistabbilixxi limitu bażiku identiku għall-Istati Membru kollha, stabbilit bħala 85 għall GDP per capita u 115 għar-rata ta’ qagħad. It-tieni stadju, il-limiti bażiċi huma stabbiliti sabiex jirriflettu s-sitwazzjoni relattiva ta’ kull Stat Membru mqabbel mal-medja tal-Komunità. Il-formula applikata hi kif ġej: Limitu = 1 2 ×( Limitu bażiku + Limitu bażiku ×100 Indiċi Ewropew ) meta l-indiċi Ewropew jesprimu l-pożizzjoni ta’ l-Istati Membri differenti, bħala qagħad jew GDP/PPS per capita, bħala perċentwali tal-medja tal-Komunità korrispondenti. L-indiċi Ewropej huma kalkolati bħala valur medju fuq l-istess medda ta’ tlett snin bħall-indiċi reġjonali. B’hekk, aktar mas-sitwazzjoni ta’ Stat Membru hija favorevoli fejn jidħol il-qagħad jew il-livell tal-ħajja, aktar ser ikunu selettivi l-limiti użati għad-distribuzzjoni tal-limiti fuq il-koperta ta’ 92(3)(ċ) u vice-versa. Madankollu, sabiex il-kriterju tal-qagħad ma jkunx wisq rigoruż, il-limitu korrispondenti hu soġġett għal-mhux aktar minn 150. Dan jiffaċilita l-għotja tal-għajnuna reġjonali fl-Istati Membri li juru disparitajiet konsiderevoli fil-qagħad domestiku imma li ma jkunux jidhru daqshekk sfavorevoli fil-livell tal-Komunità. Minħabba li d-differenzi osservati bejn l-Istati Membri fejn jidħol il-limitu tal-GDP/PPS per capita huma zgħar, ma kienx meqjus bħala neċessarju li jiġi stabbilit livell minimu. 248 MT Il-Ġurnal Uffiċjali ta’ l-Unjoni Ewropea 08/Vol. 1 6. L-indiċi reġjonali jkunu mqabbla mal-limiti imsemmija hawn fuq, b’hekk jagħmluha possibbli li jiddeterminaw jekk ir-reġjun konċernat jurix disparità suffiċjenti sabiex jittieħdu f’konsiderazzjoni fil-kalkolu tal-pjanta ta’ distribuzzjoni. Il-popolazzjoni tar-reġjuni li m’humiex eliġibbli għall-għajnuna reġjonali taħt id-deroga ta’ l-Artikolu 92(3)(a) u li juru disparità bejn ir-reġjuni suffiċjenti meta mqabbla ma ta’ l-anqas waħda miż-żewġ limiti imsemmijin hawn fuq, huwa miġbur flimkien għal kull Stat Membru. Il-pjanta tad-distribuzzjoni għall-limitu tal-Komunità ta’ l-Artikolu 92(3)(ċ) huwa stabbilit bħala s-sehem ta’ kull Stat Membru tal-populazzjoni korrispondenti tal-Komunità. 7. Bla ħsara għall-korrezjonijiet imsemmija hawn fuq, il-limitu tal-popolazzjoni għall-kull Stat Membru taħt id-deroga ta’ l-Artikolu 92(3)(ċ) huwa kalkolat bl-applikazzjoni diretta tal-pjanta ta’ distribuzzjoni, i. e. billi l-limitu tal-Komunità taħt l-Artikolu 92(3)(ċ), espress f’termini tal-popolazzjoni, jiġi moltiplikat mas-sehem ta’ l-Istat Membru konċernat fis-somma totali miskuba. 2. KORREZZJONIJIET 8. Ir-riżultati miksuba huma korreġuti, jekk dan hu neċessarju, sabiex: — jiggarantixxu lil kull Stat Membru li l-popolazzjoni megħjuna bid-deroga 92(3)(ċ) hi ta’ l-anqas ugwali għall 15 % u ma taqbisx 50 % tal-popolazzjoni li mhix koperta bid-deroga 92(3)(a), — jintlaħaq, f’kull Stat Membru, livell suffiċjenti sabiex jinkludi r-reġjuni kollha li jkunu għadhom kemm tilfu l-istatus taħt l-Artikolu 92(3)(ċ) u żoni b’densità tal-popolazzjoni baxxa, — tillimita t-tnaqqis fil-koperta totali (taħt iż-żewġ derogi reġjonali ta’ l-Artikolu 92(3)) ta’ Stat Membru għal 25 % tal-koperta preċedenti. 9. Ir-riżultati miksuba għall-Istati Membri li m’humiex direttament milquta bil-korrezzjonijiet msemmija hawn fuq huma rranġati b’mod proporzjonali sabiex is-somma tal-limiti tkun ugwali għal-limitu ta’ l-Artikolu 92(3)(ċ) stabbilit għall-Komunità individwali


title: WRITTEN QUESTION No. 675/98 by Antoni GUTIÉRREZ DÍAZ to the Commission. Conditions for upgrading the Spanish 'Ingeniero Técnico' engineering qualification in comparison with others

eurovoc_concepts:
European official
Spain
administrator
competition (EU)
diploma
engineer
equal treatment
equivalence of diplomas
recognition of studies
recruitment

text: C 354/14 SV Europeiska gemenskapernas officiella tidning 19. 11. 98 (98/C 354/30) SKRIFTLIG FR¯GA E-0672/98 fr(cid:229)n Antoni Gutie·rrez D(cid:14)·az (GUE/NGL) till kommissionen (10 mars 1998) A¤mne: Villkor fo¤r befordran fo¤r personer med den spanska examenstiteln Ingeniero Te·cnico, ja¤mfo¤rt med andra fall Varfo¤r ha¤vdar kommissionen att den spanska examen Ingeniero Te·cnico har samma status som en examen som tagits vid en Fachhochshule, trots att den sistna¤mnda examen godka¤nns vid de flesta allma¤nna uttagningsprov till tja¤nster inom kategorin A/LA? (98/C 354/31) SKRIFTLIG FR¯GA E-0673/98 fr(cid:229)n Antoni Gutie·rrez D(cid:14)·az (GUE/NGL) till kommissionen (10 mars 1998) A¤mne: Villkor fo¤r befordran fo¤r personer med den spanska examenstiteln Ingeniero Te·cnico, ja¤mfo¤rt med andra fall Examenstiteln Ingeniero Te·cnico ger beho¤righet till doktorandstudier i n(cid:229)gra medlemsstater. Varfo¤r p(cid:229)st(cid:229)r kommissionen a¤nd(cid:229) att personer med denna titel inte a¤r beho¤riga att studera p(cid:229) doktorandniv(cid:229)? (98/C 354/32) SKRIFTLIG FR¯GA E-0674/98 fr(cid:229)n Antoni Gutie·rrez D(cid:14)·az (GUE/NGL) till kommissionen (10 mars 1998) A¤mne: Villkor fo¤r befordran fo¤r personer med den spanska examenstiteln Ingeniero Te·cnico, ja¤mfo¤rt med andra fall A¤ r det sant att kommissionen har uttryckt sin oro hos de spanska myndigheterna ang(cid:229)ende spanska tekniska ingenjo¤rer med tre(cid:229)rig universitetsutbildning. Problemet a¤r att om dessa blir beho¤riga att so¤ka tja¤nster i kategorin A/LA, kan det leda till att andra personer med tre(cid:229)rig universitetsutbildning f(cid:229)r motsvarande beho¤righet. A¤ r detta ett relevant ska¤l till att avsl(cid:229) anso¤kningarna fr(cid:229)n spanska personer med titeln Ingeniero Te·cnico? (98/C 354/33) SKRIFTLIG FR¯GA E-0675/98 fr(cid:229)n Antoni Gutie·rrez D(cid:14)·az (GUE/NGL) till kommissionen (10 mars 1998) A¤mne: Villkor fo¤r befordran fo¤r personer med den spanska examenstiteln Ingeniero Te·cnico, ja¤mfo¤rt med andra fall Varfo¤r antas anso¤kningar fr(cid:229)n personer med de brittiska titlarna Bachelor of Arts, Bachelor of Science och Bachelor of Engineering, som alla uppn(cid:229)s efter tre (cid:229)rs studier, medan de personer som har den spanska titeln Ingeniero Te·cnico inte godka¤nns som so¤kande? (98/C 354/34) SKRIFTLIG FR¯GA E-0676/98 fr(cid:229)n Antoni Gutie·rrez D(cid:14)·az (GUE/NGL) till kommissionen (10 mars 1998) A¤mne: Villkor fo¤r befordran fo¤r personer med den spanska examenstiteln Ingeniero Te·cnico, ja¤mfo¤rt med andra fall Varfo¤r antas anso¤kningar fr(cid:229)n personer med de brittiska titlarna Bachelor of Arts, Bachelor of Science och Bachelor of Engineering, som alla uppn(cid:229)s efter tre (cid:229)rs studier, medan de personer som har den spanska titeln Ingeniero Te·cnico inte godka¤nns som so¤kande?


title: INTERROGAZIONE SCRITTA n. 688/98 degli onn. Amedeo AMADEO , Salvatore TATARELLA alla Commissione. Trasporti internazionali di viaggiatori - Regolamento n. 684/92 del Consiglio del 16.3.1992

eurovoc_concepts:
carriage of passengers
common transport policy
fraud
free competition
freedom to provide services
international transport
liberalisation of the market
protective clause
transport authorisation

text: 22. 12. 98 IT Gazzetta ufficiale delle Comunit(cid:224) europee C 402/17 (98/C 402/019) INTERROGAZIONE SCRITTA E-0687/98 di Amedeo Amadeo (NI) e Salvatore Tatarella (NI) alla Commissione (10 marzo 1998) Oggetto: Trasporti internazionali di viaggiatori › Regolamento n. 684/92 del Consiglio del 16. 3. 1992 Ai sensi dell(cid:146)art. 4, paragrafo 2, del regolamento n. 684/92 (1), «i servizi regolari specializzati definiti all(cid:146)art. 2, punto 1. 2, secondo comma, lettere a), b), c) e d), non sono soggetti ad autorizzazione purchØ siano contemplati da un contratto stipulato tra l(cid:146)organizzatore e il vettore». ¨ la Commissione in grado di precisare se Ł esatto che i servizi regolari specializzati, che rispondono alla definizione di servizio regolare, definiti all(cid:146)art. 2, punto 1. 2, secondo comma, lettere a), b), c) e d) come non soggetti ad autorizzazione («purchØ siano contemplati da un contratto stipulato tra l(cid:146)organizzatore e il vettore») possono sistematicamente accostarsi in parallelo ai servizi regolari esistenti soggetti ad autorizzazione e captare in questo modo la clientela di questi ultimi? (1) JO L 74 del 20. 3. 1992, pag. 1. (98/C 402/020) INTERROGAZIONE SCRITTA E-0688/98 di Amedeo Amadeo (NI) e Salvatore Tatarella (NI) alla Commissione (10 marzo 1998) Oggetto: Trasporti internazionali di viaggiatori › Regolamento n. 684/92 del Consiglio del 16. 3. 1992 ¨ noto alla Commissione che, grazie alla contraddizione tra l(cid:146)articolo 4, paragrafo 2 e l(cid:146)articolo 2, punto 1. 3 del regolamento n. 684/92 (1), si sono instaurate delle gestioni di servizi regolari specializzati coperti da un contratto che captano la clientela dei servizi regolari esistenti soggetti ad autorizzazione minando gravemente la loro viabilit(cid:224)? La Commissione Ł disposta a porre fine a questi servizi pirata che sono tollerati dagli Stati membri coinvolti e che vengono portati a sua conoscenza? In caso affermativo, in che modo e quando? In caso negativo, per quale motivo? Su quest(cid:146)ultimo punto, per quale ragione la Commissione non liberalizza i servizi regolari soggetti ad autorizzazione per aprirli alla concorrenza delle societ(cid:224) costituite negli Stati membri, quando i servizi regolari specializzati considerati come servizi regolari sono esenti da autorizzazione e possono in questo modo danneggiare quelli regolari esistenti e sostituirli con un contratto? (1) JO L 74 del 20. 3. 1992, pag. 1. (98/C 402/021) INTERROGAZIONE SCRITTA E-0689/98 di Amedeo Amadeo (NI) e Salvatore Tatarella (NI) alla Commissione (10 marzo 1998) Oggetto: Trasporti internazionali di viaggiatori › Regolamento n. 684/92 del Consiglio del 16. 3. 1992 La Commissione sa che l(cid:146)articolo 2, punto 1. 3 del regolamento n. 684/92 (1), che prevede un regime di autorizzazioni per tutti i servizi paralleli (o comparabili) e che captano la stessa clientela di questi ultimi, Ł in perfetta contraddizione con l(cid:146)articolo 4 di questo stesso regolamento? (1) JO L 74 del 20. 3. 1992, pag. 1


title: QUESTION ECRITE no 653/98 de Gerardo FERNÁNDEZ-ALBOR à la Commission. Révision du quota laitier attribué à la Galice

eurovoc_concepts:
Galicia
aid to agriculture
dairy production
distribution of production
hill farming
production quota
production surplus
regulation of agricultural production
young farmer

text: 19. 11. 98 FR Journal officiel des Communaute·s europe·ennes C 354/17 La traduction correcte de «diploma universitario» en allemand est «abgeschlossenes Hochschulstudium» et cette expression figure dans l(cid:146)avis de concours COM/A/1047 (97/C 145 A/02), publie·e dans le Journal officiel. Par ailleurs et pour ce qui concerne sa question sur le concours COM/A/720 et COM/A/721 la Commission prie l(cid:146)Honorable Parlementaire de bien vouloir se reporter a‘ l(cid:146)arre(cid:136)t du 3 mars 1994 du Tribunal dans l(cid:146)affaire T-82/92 (Corte·s Jime·nez c/Commission). La Commission attire l(cid:146)attention de l(cid:146)Honorable Parlementaire sur le fait que le candidat du concours COM/A/104 a introduit un recours, qui a e·te· enregistre· au greffe du Tribunal de premie‘re instance le 1er de·cembre 1997, nume·ro de l(cid:146)affaire T-299/97. La Commission ne peut donc re·pondre puisque une proce·dure judiciaire est actuellement en cours. (1) (2) JO C 82 du 17. 3. 1998. JO C 304 du 2. 10. 1998, p. 15. (98/C 354/43) QUESTION E· CRITE E-0653/98 pose·e par Gerardo Ferna·ndez-Albor (PPE) a‘ la Commission (10 mars 1998) Objet: Re·vision du quota laitier attribue· a‘ la Galice Les re·cents troubles de l(cid:146)ordre public survenus dans la re·gion espagnole de Galice ont montre· une fois de plus le de·phasage chronique dont souffre le secteur de l(cid:146)e·levage en Galice, auquel est attribue· un quota de production de 1 670 000 tonnes de lait face a‘ une production re·elle qui de·passe les 2 000 000 de tonnes. Pour «normaliser» ce de·passement de quota, il faudrait acheter des quotas en dehors de la Galice ou payer une amende annuelle de quelque 1 800 millions de pesetas. Sur les 29 000 e·leveurs espagnols qui doivent payer l(cid:146)amende communautaire pour exce‘s de production, 22 000 se trouvent en Galice, la communaute· autonome dont la moyenne de production, infe·rieure a‘ 34 000 kilos par exploitation, est la plus faible. Quelles mesures pourrait proposer la Commission pour re·soudre ce proble‘me ende·mique, qui menace de perturber en permanence le secteur laitier galicien et qui se trouve a‘ un stade aigu de crise et de me·contentement, faute de trouver la formule qui le re·soudrait? Re·ponse donne·e par M. Fischler, au nom de la Commission (6 avril 1998) Il convient de rappeler a‘ l(cid:146)Honorable Parlementaire que la quantite· globale garantie dit quota laitier qui a e·te· attribue·e a‘ l(cid:146)Espagne a e·te· de·termine·e, comme pour tous les autres E· tats membres, sur une base historique. Les producteurs de Galice ont donc aussi obtenu leur quantite· de re·fe·rence individuelle sur cette base historique. De plus, et contrairement a‘ la plupart des autres E· tats membres, l(cid:146)Espagne a be·ne·ficie· a‘ partir de la campagne 1994/1995 d(cid:146)une augmentation de 592 000 tonnes de son quota. Une part importante de cette augmentation est venue augmenter les re·fe·rences individuelles des producteurs de Galice. En outre, il convient de rappeler que les E· tats membres disposent d(cid:146)une marge de man(cid:156)uvre importante a‘ l(cid:146)inte·rieur de la quantite· globale dont ils disposent pour re·allouer des quantite·s de re·fe·rences et mieux re·partir, en fonction des besoins qu(cid:146)ils ont identifie·s sur la base de crite‘res objectifs, les quantite·s disponibles entre diffe·rentes re·gions. Ne·anmoins, dans le cadre des propositions de l(cid:146)Agenda 2000, adopte·es le 18 mars 1998 (1), la Commission propose une augmentation de 2 % de la quantite· globale garantie de la Communaute· dont 1 % a‘ attribuer aux jeunes agriculteurs et 1 % a‘ attribuer aux producteurs en zone de montagne. Il ne fait aucun doute que les producteurs galiciens be·ne·ficieront tout particulie‘rement de ces allocations nouvelles. (1) COM(98) 158 A


title: WRITTEN QUESTION No. 666/98 by Anita POLLACK to the Commission. Endocrine disrupting chemicals

eurovoc_concepts:
EU financing
analytical chemistry
chemical product
disease prevention
endocrine disease
research project

text: C 402/20 Official Journal of the European Communities EN 22. 12. 98 (98/C 402/024) WRITTEN QUESTION E-0657/98 by StØphane Buffetaut (I-EDN) to the Commission (10 March 1998) Subject: Aid to shipbuilding The Commission is applying a very strict policy on aid to shipbuilding in Europe (e. g. Boelwerf in Belgium, Burmeister & Wain in Denmark, the East German shipyards). Today the governments of the European countries are providing massive help, but to the Korean shipbuilding industry, by giving unprecedented financial support (US$ 57 billion) to Korea via the IMF, although the expansionist policy conducted by the major Korean shipbuilding groups in defiance of the international market has been partly responsible for the financial problems assailing Korea. Over the last five years, for every job lost in a European shipyard, one was created in Korea, and yet the European Union has not required any restrictions on output in return for this exceptional aid. Does the Commission intend to be as strict with Korea over shipbuilding as it is with in the Member States? Answer given by Sir Leon Brittan on behalf of the Commission (2 April 1998) The Commission is keeping a very close eye on the financial crisis in Korea and especially on the impact it is having on shipbuilding. The IMF(cid:146)s financial support plan for Korea is not meant to rescue bankrupt shipyards. Instead, in return for aid, it imposes structural reforms which will certainly prevent the mistakes that led to a rash expansionist policy for the industry from happening again. Reorganisation of the country(cid:146)s shipbuilding will help generally to improve the situation worldwide. The Commission already intends to request that bilateral talks with Korea be held soon so the matter can be looked at in depth. The Commission will continue to monitor the effects the financial crisis in Korea is having on Community shipyards. (98/C 402/025) WRITTEN QUESTION E-0666/98 by Anita Pollack (PSE) to the Commission (10 March 1998) Subject: Endocrine disrupting chemicals Does the Commission agree that there is a need for standardized screening tests for new and existing chemicals for endocrine-disrupting potential and if so, what action is being taken to achieve this either at European or international level? Answer given by Mrs Bjerregaard on behalf of the Commission (12 May 1998) The issue of endocrine disruption falls within the overall context of the existing Community chemicals legislation. At present, the specific detection of endocrine disrupting properties of chemical substances is not explicitly addressed in the relevant Directive 67/548/EEC of 27 June 1967 on the approximation of laws, regulation and administrative provisions relating to the classification, packaging and labelling of dangerous substances (1), as amended. Several scientific conferences, organised by the Organisation for economic


title: PERGUNTA ESCRITA n. 649/98 do Deputado Daniela RASCHHOFER à Comissão. Imposto sobre bebidas (RESPOSTA COMPLEMENTAR)

eurovoc_concepts:
Austria
EU law - national law
VAT
alcoholic beverage
application of EU law
catering industry
exchange of information
infringement of EU law
infringement procedure (EU)
tax system

formats: html print