title: Förslag till rådets förordning (EG) om samordning av stödet till kandidatländerna inom ramen för strategin inför anslutningen

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Central and Eastern European Countries
EU financial instrument
accession to the European Union
coordination of financing
financing of aid

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text: EUROPEISKA GEMENSKAPERNAS KOMMISSION Bryssel den 18. 03. 1998 KOM(1998) 150 slutlig 98/0094 (CNS) Förslag till RÅDETS FÖRORDNING (EG) om samordning av stödet till kandidatländerna inom ramen för strategin inför anslutningen (framlagt av Kommissionen) MOTIVERING inom ramen för strategin Partnerskapen för anslutning upprättas genom förordning. /. om stöd till kandidatländerna inför anslutningen, och betecknades av Europeiska rådet vid dess möte i Luxemburg som en av strategins viktigaste beståndsdelar. Partnerskapen utgör en enhetlig ram för planeringen av vilka prioriteringar som skall gälla för stödet inför anslutningen och av hur det skall finansieras. Vid Europeiska rådets möte i Luxemburg bestämdes också att stödet inför anslutningen skall ökas kraftigt och förutom Phareprogrammet innefatta jordbruksstöd och ett strukturstöd avsett att finansiera den typ av åtgärder som finansieras av Sammanhållningsfonden. Dessa tre stödformer utgör tillsammans stödet inför anslutningen och fastställs genom förordning (EG) nr 3906/89, senast ändrad genom förordning (EG) nr 753/96 (Phare), förordning. (jordbruk) och förordning. (ISPA). Rådet (allmänna frågor) betonade i sin rapport av den 10 december 1997 till Europeiska rådet "vikten av att säkerställa konsekvensen i genomförandet av de tre föranslutningsinstrument som kommissionen förespråkar" och uppmanade kommissionen att "föreslå en lämplig enhetlig regleringsram mot bakgrund av de beslut som rådet skall fatta om den framtida budgetplanen". Av denna anledning och främja komplementaritet och för att gemenskapsåtgärderna skall få en större ekonomisk effekt måste de tre stödformerna samordnas. Det är det som är syftet med detta utkast till förordning. för att undvika överlappning, Kommissionen kommer att biträdas av en rådgivande kommitté med uppgift att övervaka att de tre stödformerna samordnas och får en samstämmig användning både sinsemellan och i förhållande till finansiering från Europeiska övriga gemenskapens finansieringsinstrument och från de internationella finansinstituten. investeringsbanken, från Förslag till rådets förordning om samordning av stödet till kandidatländerna inom ramen för strategin inför anslutningen EUROPEISKA UNIONENS RÅD HAR ANTAGIT DENNA FÖRORDNING med beaktande av Fördraget om upprättandet av Europeiska gemenskapen, särskilt artikel 235 i detta, med beaktande av kommissionens förslag, med beaktande av Europaparlamentets yttrande, och med beaktande av följande: Vid sitt möte i Luxemburg uttalade sig Europeiska rådet för en kraftig höjning av stödet inför anslutningen, vilket förutom Pharcprogrammet kommer att innefatta stöd till jordbruket och stöd till strukturåtgärder. I förordning nr. om stöd till kandidatländerna inom ramen för strategin inför anslutningen föreskrivs att partnerskap för anslutning skall upprättas och att dessa partnerskap skall utgöra en enhetlig ram för planeringen av prioriteringarna för stödet inför anslutningen och av hur det skall finansieras. Genom förordning nr. inrättas ett jordbruksstöd som i huvudsak skall användas till struktur, förbättring av förädlings- och modernisering av distributionsstrukturerna, utarbetandet av kontrollåtgärder samt landsbygdens utveckling. jordbruksföretagens Det strukturstöd som inrättas genom förordning nr. , nedan kallat ISPA, är avsett att finansiera infrastrukturer för transport och miljö. Phareprogrammet, som inrättades genom förordning (EG) nr 3906/89, senast ändrad genom förordning (EG) nr 753/96, kommer i fortsättningen att inriktas på de huvudsakliga prioriteringarna i samband med antagandet av gemenskapens regelverk, det vill säga administrativa och i kandidatländerna och ekonomiskt stöd till investeringar som kan hjälpa länderna att så snabbt som möjligt börja tillämpa gemenskapsreglerna. institutionella förbättringar De gemenskapsåtgärder som genomförs med hjälp av de tre stödformerna anslutningen måste få en så stor ekonomisk effekt som möjligt. inför De tre stödformerna är åtskilda men måste samordnas sinsemellan och i förhållande till finansiering från Europeiska investeringsbanken, Europeiska banken för återuppbyggnad och utveckling, gemenskapens övriga finansieringsinstrument samt andra internationella finansieringsinstitut. HÄRIGENOM FORESKRIVS FÖLJANDE. Artikel I Samordning och samstämmighet vad gäller stöd som inom ramen för stödet inför anslutningen beviljas via Phareprogrammet, jordbruksstödet och strukturstödet skall säkerställas i enlighet med bestämmelserna i denna förordning. Artikel 2 Åtgärder avsedda att förbättra jordbruksföretagens strukturer, strukturerna för förädling och saluförande av jordbruks- och fiskeprodukter, för växtskyddskontroll, veterinär kontroll och livsmedelskontroll skall finansieras genom fonden för jordbruksstöd inför anslutningen som Integrerade åtgärder för landsbygdsutveckling, inbegripet infrastrukturen på landsbygden och miljöåtgärder inom jordbruket, skall också finansieras. inrättas genom förordning nr. Artikel 3 Investeringsprojekt strukturstöd inför anslutningen som inrättas genom förordning nr. : inom följande områden skall finansieras genom fonden för Miljöåtgärder som hjälper de stödmottagande länderna att anpassa sig till gemenskapens regelverk på miljöområdet och målsättningarna för partnerskapen för anslutning. ifråga om transportinfrastruktur främjar utvecklingen av Åtgärder transportsätt som är gångbara även i ett långsiktigt perspektiv, åtgärder som utgör projekt av gemensamt intresse i enlighet med de kriterier som fastställs i rådets beslut 1692/96 samt åtgärder som underlättar de stödmottagande ländernas anpassning till målen för partnerskapen för anslutning, inbegripet de nationella transportnätens sammankoppling och intcroperabilitet samt tillträdet till dessa nät. som Artikel 4 1. 2. Finansieringen genom Phareprogrammet skall inriktas på de huvudsakliga prioriteringarna i samband med antagandet av gemenskapens regelverk, det vill säga administrativa och institutionella förbättringar i kandidatländerna och investeringar med undantag av de som avses i artiklarna 1 och 2. Även investeringar som rör miljö och transporter som är nödvändiga för att de integrerade programmen för omstrukturering av industrin, regional utveckling och utveckling av landsbygden skall kunna genomföras kan dock komma i fråga enligt den här förordningen. Artikel 5 Åtgärder som skall finansieras inom ramen för stödet inför anslutningen kan bara få stöd via en av de stödformer som avses i denna förordning. Artikel 6 Finansiering av de åtgärder som avses i denna förordning skall ske i enlighet med villkoren för partnerskap för anslutning och de särskilda bestämmelserna i förordning (EG) nr 3906/89 av den 18 december 1989, senast ändrad genom förordning (EG) nr 753/96 av den 22 april 1996, förordning. (jordbruk) och förordning. (ISPA) samt denna förordning. Artikel 7 För att de gemenskapsåtgärder som genomförs med hjälp av de tre stödformer som avses i denna förordning skall få största möjliga ekonomiska effekt skall de stödmottagande länderna systematiskt bidra till finansieringen av investeringarna. Artikel 8 Beslut om åtgärder som skall finansieras genom någon av de tre stödformer som avses i artikel 2-4 skall fattas i enlighet med bestämmelserna i den förordning som reglerar stödformen i fråga. En samordningskommitté, bestående av företrädare för medlemsstaterna och med en företrädare för kommissionen som ordförande, skall inrättas inom kommissionen för att samordna de åtgärder som avses med denna förordning. Europeiska investeringsbanken skall utse en företrädare utan rösträtt till kommittén. Kommissionens företrädare skall förelägga kommittén ett förslag till åtgärder. Kommittén skall yttra sig över förslaget inom den tid som ordföranden bestämmer med hänsyn till hur brådskande frågan är, om nödvändigt genom omröstning. Yttrandet skall protokollföras. Dessutom har varje medlemsstat rätt att begära att få s in uppfattning tagen till protokollet. Kommissionen skall ta största hänsyn till det yttrande som kommittén avgivit. Den skall underrätta kommittén om det sätt på vilket dess yttrande beaktats. Samordningsåtgärderna programplanering för stödet inför anslutningen. särskilt gälla skall allmänna riktlinjer och flerårig De kommittéer som avses i förordning (EG) nr 3906/89, senast ändrad genom förordning (EG) nr 753/96, förordningarna. och. skall underrättas om kommitténs yttrande. Kommittén skall själv fastställa sin arbetsordning. Artikel 9 Kommissionen skall övervaka samordningen och samstämmigheten mellan de åtgärder som genomförs i enlighet med denna förordning med medel från gemenskapens allmänna budget och de åtgärder som finansieras av Europeiska investeringsbanken, via gemenskapens övriga finansieringsinstrument eller av internationella finansinstitut. Artikel JO 1. 2. 3. Kommissionen skall vid genomförandet av gemenskapsstödet beakta kravet på öppenhet och följa gemenskapens budgetförordning samt de regler, förfaranden och metoder som gäller för varje stödform. Stödet inför anslutningen skall också täcka kostnader för uppföljning, kontroll och utvärdering av åtgärderna. I finansieringsbesluten och i de kontrakt eller genomförandeinstrument som hör till dessa skall uttryckligen anges att kommissionen och revisionsrätten vid behov kan genomföra kontroller på plats. Artikel 11 Denna förordning träder i kraft den sjunde dagen efter det att den har offentliggjorts i Europeiska gemenskapernas officiella tidning. Den skall tillämpas från och med den 1 januari 2000. Utfärdad i Bryssel den På rådets vägnar Ordföranden ISSN 1024-4506 KOM(98) 150 slutlig DOKUMENT SV 06 11 03 01 Katalognummer : CB-CO-98-186-SV-C ISBN 92-78-32439-6 Byrån för Europeiska gemenskapernas officiella publikationer L-2985 Luxemburg (•


title: SCHRIFTELIJKE VRAAG nr. 697/98 van de leden Amedeo AMADEO , Salvatore TATARELLA aan de Commissie. Met milieuverontreiniging samenhangende ziekten

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dissemination of information
health policy
health risk
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text: 2. 10. 98 NL Publicatieblad van de Europese Gemeenschappen C 304/147 3. Zijn de categoriee¤n van uitgaven die zullen worden gefinancierd, vastgelegd? 4. Zullen zowel openbare als particuliere terreinen voor financiering in aanmerking komen? (1) Handelingen van het Europees Parlement nr. 4-489 (oktober 1996). Antwoord van mevrouw Wulf-Mathies namens de Commissie (23 maart 1998) De Commissie is doende de ter beantwoording van de vraag nodige gegevens te verzamelen. Zij zal de resultaten van haar onderzoek zo spoedig mogelijk mededelen. (98/C 304/219) SCHRIFTELIJKE VRAAG E-0695/98 van Amedeo Amadeo (NI) en Salvatore Tatarella (NI) aan de Commissie Betreft: Met milieuverontreiniging samenhangende ziekten (10 maart 1998) Kan de Commissie, gezien het voorstel voor een besluit van het Europees Parlement en de Raad tot vaststelling van een communautair actieprogramma 1999-2003 inzake met de milieuverontreiniging samenhangende ziekten binnen het actiekader op het gebied van de volksgezondheid (COM(97)0266 def. › 97/0153 (COD)) (1), om zinloos dubbel werk te voorkomen, nagaan of de voorgestelde maatregelen overeenkomen met en een aanvulling vormen op de maatregelen van het communautair actieprogramma voor gezondheidscontrole en de andere communautaire acties in verband met ziekten die met milieuverontreiniging samenhangen? (1) PB C 214 van 16. 7. 1997, blz. 7. (98/C 304/220) SCHRIFTELIJKE VRAAG E-0696/98 van Amedeo Amadeo (NI) en Salvatore Tatarella (NI) aan de Commissie Betreft: Met milieuverontreiniging samenhangende ziekten (18 maart 1998) Kan de Commissie, gezien het voorstel voor een besluit van het Europees Parlement en de Raad tot vaststelling van een communautair actieprogramma 1999-2003 inzake met de milieuverontreiniging samenhangende ziekten binnen het actiekader op het gebied van de volksgezondheid (COM(97)0266 def. › 97/0153 (COD)) (1), althans een raming van de financie¤le behoeften voor de jaren 2000-2003 indienen en kan de Begrotingsautoriteit vervolgens ervoor zorgen dat in die behoeften wordt voorzien? (1) PB C 214 van 16. 7. 1997, blz. 7. (98/C 304/221) SCHRIFTELIJKE VRAAG E-0697/98 van Amedeo Amadeo (NI) en Salvatore Tatarella (NI) aan de Commissie Betreft: Met milieuverontreiniging samenhangende ziekten (18 maart 1998) Kan de Commissie, gezien het voorstel voor een besluit van het Europees Parlement en de Raad tot vaststelling van een communautair actieprogramma 1999-2003 inzake met de milieuverontreiniging samenhangende ziekten binnen het actiekader op het gebied van de volksgezondheid (COM(97)0266 def. › 97/0153 (COD)) (1), met betrekking tot de eerste specifieke doelstelling van het actieprogramma ((cid:132)acties ter verbetering van de voorlichting(cid:148)) de nadruk leggen op het belang van het verzamelen van wetenschappelijke gegevens over het causale verband tussen verontreiniging en ziekte, en van het vergelijken en beoordelen, in samenwerking met de lidstaten, van de beschikbare gegevens over dit verband? (1) PB C 214 van 16. 7. 1997, blz. 7


title: Regulamento (CE) nº 614/98 da Comissão de 18 de Março de 1998 que derroga o Regulamento (CEE) nº 2456/93 relativo às normas de execução do Regulamento (CEE) nº 805/68 do Conselho no que respeita à intervenção pública

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text: L 82/18 PT Jornal Oficial das Comunidades Europeias 19. 3. 98 REGULAMENTO (CE) Nº 614/98 DA COMISS(cid:212)O de 18 de Mar(cid:135)o de 1998 que derroga o Regulamento (CEE) nº 2456/93 relativo (cid:133)s normas de execu(cid:135)(cid:209)o do Regulamento (CEE) nº 805/68 do Conselho no que respeita (cid:133) interven(cid:135)(cid:209)o p(cid:156)blica A COMISS(cid:212)O DAS COMUNIDADES EUROPEIAS, ADOPTOU O PRESENTE REGULAMENTO: Tendo em conta o Tratado que institui a Comunidade Europeia, Tendo em conta o Regulamento (CEE) nº 805/68 do Conselho, de 27 de Junho de 1968, que estabelece a organiza(cid:135)(cid:209)o comum de mercado no sector da carne de bovino (1), com a (cid:156)ltima redac(cid:135)(cid:209)o que lhe foi dada pelo Regulamento (CE) nº 2634/97 (2), e, nomeadamente, o nº 7 do seu artigo 6º, Considerando que o Regulamento (CEE) nº 2456/93 da Comiss(cid:209)o (3), com a (cid:156)ltima redac(cid:135)(cid:209)o que lhe foi dada pelo Regulamento (CE) nº 2602/97 (4) definiu, nomeadamente, as modalidades relativas ao processo de concurso; que atento o calend(cid:145)rio dos dias feriados em Maio de 1998, (cid:130) adequado, por raz(cid:210)es pr(cid:145)ticas, alterar o prazo para a apre- senta(cid:135)(cid:209)o de propostas; Artigo 1º Em derroga(cid:135)(cid:209)o do artigo 10º, primeira frase, do Regula- mento (CEE) nº 2456/93, no per(cid:146)odo compreendido entre 1 de Abril e 30 de Junho de 1998, o prazo de apresenta(cid:135)(cid:209)o das propostas termina nas datas seguintes, (cid:133)s 12 horas (hora de Bruxelas): (cid:190) em Abril, na segunda ter(cid:135)a-feira, (cid:190) em Maio, nas primeira e quarta ter(cid:135)as-feiras, (cid:190) em Junho, nas segunda e quarta ter(cid:135)as-feiras. Artigo 2º Considerando que as medidas previstas no presente regu- lamento est(cid:209)o em conformidade com o parecer do Comit(cid:130) de Gest(cid:209)o da Carne de Bovino, O presente regulamento entra em vigor no terceiro dia seguinte ao da sua publica(cid:135)(cid:209)o no Jornal Oficial das Comunidades Europeias. O presente regulamento (cid:130) obrigat(cid:155)rio em todos os seus elementos e directamente aplic(cid:145)vel em todos os Estados-membros. Feito em Bruxelas, em 18 de Mar(cid:135)o de 1998. Pela Comiss(cid:209)o Franz FISCHLER Membro da Comiss(cid:209)o (1) JO L 148 de 28. 6. 1968, p. 24. (2) JO L 356 de 31. 12. 1997, p. 13. (3) JO L 225 de 4. 9. 1993, p. 4. (4) JO L 351 de 23. 12. 1997, p. 20


title: QUESTION ECRITE no 750/98 de Allan MACARTNEY à la Commission. Blocus des transports et libre circulation des marchandises

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France
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indemnification
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trade restriction
transport company

text: 18. 1. 1999 FR Journal officiel des CommunautØs europØennes C 13/5 (1999/C 13/007) QUESTION (cid:201)CRITE E-0750/98 posØe par Allan Macartney (ARE) (cid:224) la Commission (18 mars 1998) Objet: Blocus des transports et libre circulation des marchandises Les blocus organisØs en France par les routiers et les pŒcheurs ont entra(cid:238)nØ pertes commerciales et manque (cid:224) gagner pour de nombreuses entreprises Øcossaises. Bien que des dØdommagements limitØs aient ØtØ accordØs, les entreprises dont, (cid:224) l(cid:146)Øpoque, les agents n(cid:146)ont pu entrer en France (cid:224) cause des blocus n(cid:146)ont pas eu droit, et n(cid:146)ont toujours pas droit, (cid:224) dØdommagement. La Commission peut-elle confirmer que, en ce qui concerne les blocus affectant la libre circulation entre le Royaume-Uni et la France, elle ne pouvait ni ne peut rien faire pour permettre la libre circulation des marchandises d(cid:146)un (cid:201)tat membre (cid:224) l(cid:146)autre? (cid:201)tant un (cid:201)tat membre et, (cid:224) ce titre, Øtant tenue, en vertu de l(cid:146)article 30 du traitØ, d(cid:146)interdire les mesures ayant des incidences quantitatives, la France ne devrait-elle pas Œtre tenue pour responsable des pertes subies par les entreprises des deux c(cid:244)tØs de la Manche (cid:224) la suite directe des blocus? La Commission envisage-t-elle de poursuivre la France pour n(cid:146)avoir pas pris les mesures nØcessaires et proportionnØes qui auraient permis de garantir la libre circulation des marchandises, ou estime-t-elle que l(cid:146)arrŒt rendu rØcemment par la Cour de justice (affaire C-265/95) en ce qui concerne le blocage des importations de tomates espagnoles suffit (cid:224) garantir que le gouvernement fran(cid:231)ais prendra dØsormais les mesures opportunes? (cid:201)tant donnØ que les victimes ne sont pas dØdommagØes et que le gouvernement fran(cid:231)ais n(cid:146)a rien fait pour garantir la libre circulation, ne faut-il pas conclure que des poursuites contre la France sont, en fait, nØcessaires, primo, pour garantir que le climat d(cid:146)insØcuritØ crØØ par les blocus ne pourra se maintenir et, secondo, pour permettre le dØdommagement de toutes les entreprises qui ont subi des pertes (cid:224) la suite directe de l(cid:146)absence de libre circulation? RØponse donnØe par M. Monti au nom de la Commission (16 juin 1998) Comme l(cid:146)a mentionnØ l(cid:146)Honorable Parlementaire, la Cour de justice a considØrØ (1) que la France avait violØ l(cid:146)article 30 du traitØ CE en liaison avec l(cid:146)article 5 du traitØ CE pour ne pas avoir pris les mesures adØquates pour assurer la libre circulation des fruits et des lØgumes sur son territoire. La Cour de justice a donc, pour la premiŁre fois, considØrØ l(cid:146)inaction d(cid:146)un (cid:201)tat membre (cid:224) l(cid:146)encontre d(cid:146)action Ømanant de personnes privØes comme une mesure Øtatique incompatible avec l(cid:146)article 30. Il revient dŁs lors aux tribunaux nationaux de tenir compte des ØlØments juridiques fixØs dans l(cid:146)arrŒt prØcitØ pour Øvaluer les droits des particuliers qui introduiraient un recours auprŁs de ces tribunaux. En effet, ces particuliers peuvent obtenir rØparation des dommages qu(cid:146)ils ont subis (cid:224) cause des obstacles incompatibles avec l(cid:146)article 30 du traitØ CE tels que citØs par l(cid:146)Honorable Parlementaire. La Commission, quant (cid:224) elle, a proposØ un rŁglement (2) du Conseil, fondØ sur l(cid:146)article 235 du traitØ CE et crØant un mØcanisme d(cid:146)intervention permettant (cid:224) la Commission de demander (cid:224) un (cid:201)tat membre de prendre les mesures nØcessaires et proportionnØes afin d(cid:146)Øliminer certains types d(cid:146)entraves aux Øchanges. Cette proposition est (cid:224) l(cid:146)examen du Parlement et du Conseil. (1) Affaire C-265/95 du 9. 12. 1997, Commission c/France. (2) COM(97) 619 final. (1999/C 13/008) QUESTION (cid:201)CRITE E-0755/98 posØe par Carmen D(cid:237)ez de Rivera Icaza (PSE) (cid:224) la Commission (18 mars 1998) Objet: Jouets en PVC Le comitØ scientifique de la toxicitØ, de l(cid:146)ØcotoxicitØ et de l(cid:146)environnement de l(cid:146)Union europØenne a confirmØ que les jouets en PVC mou contenaient › et dØgageaient › de grandes quantitØs de matiŁres toxiques (phtalates). La Commission a-t-elle l(cid:146)intention d(cid:146)adopter des mesures allant dans le sens des recommandations du comitØ en question (cid:224) propos de ces jouets?


title: ΓΡΑΠΤΗ ΕΡΩΤΗΣΗ αρ θ. 710/98 tων βουλετών Amedeo AMADEO , Salvatore TATARELLA προς την Επ τροπή. Νομοθεσία στον τομέα των ειδών διατροφής - Υγεία των καταναλωτών

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approximation of laws
consumer information
consumer protection
food inspection
foodstuffs legislation
labelling
mutual recognition principle
public health

text: C 386/34 Epishmh Efthmer·ida tvn Eyrvpa¤ik·vn Koinot·htvn EL 11. 12. 98 (98/C 386/043) GRAPTH ERVTHSH E-0710/98 ypobolh· : Amedeo Amadeo (NI) kai Salvatore Tatarella (NI) prow thn Epitroph· (18 Marti·oy 1998) Ue·ma: Nomouesi·a ston tome·a tvn eidv· n diatrofh·w › Ygei·a tvn katanalvtv· n (cid:211)son afora· tiw «Genike·w arxe·w thw nomouesi·aw trofi·mvn sthn Eyrvpai¤kh· (cid:201)nvsh» (Pra·sinh Bi·blow thw Epitroph·w) kai thn «Ygei·a tvn katanalvtv· n kai asfa·leia tvn trofi·mvn» (Anakoi·nvsh thw Epitroph·w) (e·ggr. COM(97)176 teliko· kai COM(97)183 teliko·). Zhtei·tai apo· thn Epitroph· h ejasfa·lish o·ti ua apotelei· kauh·kon tvn kratv· n melv· n, vw epiky·rvsh thw odhgi·aw 83/89/EOK, na diapistv· noyn o·ti oi eunike·w toyw diata·jeiw den dhmioyrgoy·n empo·dia sth leitoyrgi·a thw esvterikh·w agora·w. (98/C 386/044) GRAPTH ERVTHSH E-0711/98 ypobolh· : Amedeo Amadeo (NI) kai Salvatore Tatarella (NI) prow thn Epitroph· (18 Marti·oy 1998) Ue·ma: Nomouesi·a ston tome·a tvn eidv· n diatrofh·w › Ygei·a tvn katanalvtv· n (cid:211)son afora· tiw «Genike·w arxe·w thw nomouesi·aw trofi·mvn sthn Eyrvpai¤kh· (cid:201)nvsh» (Pra·sinh Bi·blow thw Epitroph·w) kai thn «Ygei·a tvn katanalvtv· n kai asfa·leia tvn trofi·mvn» (Anakoi·nvsh thw Epitroph·w) (e·ggr. COM(97)176 teliko· kai COM(97)183 teliko·). Zhtei·tai apo· thn Epitroph· na merimnh·sei v· ste mo·no ta zhth·mata kauara· texnikoy· xarakth·ra na meuodey·ontai sto plai·sio diadikasiv· n epitroph·w, env· ta zhth·mata uemeliv· doyw shmasi·aw na ejakoloyuoy·n na ejartv· ntai apo· th lh·ch politikv· n apofa·sevn. (98/C 386/045) GRAPTH ERVTHSH E-0712/98 ypobolh· : Amedeo Amadeo (NI) kai Salvatore Tatarella (NI) prow thn Epitroph· (18 Marti·oy 1998) Ue·ma: Nomouesi·a ston tome·a tvn eidv· n diatrofh·w › Ygei·a tvn katanalvtv· n (cid:211)son afora· tiw «Genike·w arxe·w thw nomouesi·aw trofi·mvn sthn Eyrvpai¤kh· (cid:201)nvsh» (Pra·sinh Bi·blow thw Epitroph·w) kai thn «Ygei·a tvn katanalvtv· n kai asfa·leia tvn trofi·mvn» (Anakoi·nvsh thw Epitroph·w) (e·ggr. COM(97)176 teliko· kai COM(97)183 teliko·). Ervta·tai h Epitroph· ea·n den uevrei· o·ti oi arxe·w ana·lyshw kindy·noy kata· to kri·simo shmei·o ele·gxoy ua e·prepe na isxy·oyn gia o·lh thn trofikh· alysi·da (apo· ton paragvgo· e·vw ton katanalvth·), asxe·tvw toy ty·poy kai thw diasta·sevw thw ypo· eje·tash agrotikh·w ekmeta·lleyshw. (98/C 386/046) GRAPTH ERVTHSH E-0713/98 ypobolh· : Amedeo Amadeo (NI) kai Salvatore Tatarella (NI) prow thn Epitroph· (18 Marti·oy 1998) Ue·ma: Nomouesi·a ston tome·a tvn eidv· n diatrofh·w › Ygei·a tvn katanalvtv· n (cid:211)son afora· tiw «Genike·w arxe·w thw nomouesi·aw trofi·mvn sthn Eyrvpai¤kh· (cid:201)nvsh» (Pra·sinh Bi·blow thw Epitroph·w) kai thn «Ygei·a tvn katanalvtv· n kai asfa·leia tvn trofi·mvn» (Anakoi·nvsh thw Epitroph·w) (e·ggr. COM(97)176 teliko· kai COM(97)183 teliko·). Zhtei·tai apo· thn Epitroph· na la·bei me·tra v· ste h enarmo·nish tvn diata·jevn vw prow thn poio·thta na isxy·ei mo·no gia ygeionomika· zhth·mata, env· kri·netai o·ti oi fragmoi· sto empo·rio poy dhmioyrgoy·ntai apo· apaith·seiw eunikoy· xarakth·ra pre·pei na antimetvpi·zontai dia thw synepoy·w efarmogh·w thw arxh·w thw amoibai·aw ana- gnv· rishw


title: INTERROGAZIONE SCRITTA n. 739/98 dell'on. Klaus LUKAS alla Commissione. Discriminazione a danno di operatori turistici non aderenti all'ABTA

eurovoc_concepts:
Austria
United Kingdom
educational administration
professional association
restriction on competition
right of establishment
sport
teaching
travel
travel agency

text: 9. 10. 98 IT Gazzetta ufficiale delle Comunita‘ europee C 310/121 Quali misure intende intraprendere la Commissione affinche· detti agricoltori possano recuperare la certificazione di «agricoltura biologica»? (1) GU L 198 del 22. 7. 1991, pag. 1. Risposta data dal sig. Fischler in nome della Commissione (8 aprile 1998) La Commissione sta procedendo ad un approfondito esame della questione sollevata dall(cid:146)Onorevole Parlamentare e Gli comunichera‘ le conclusioni non appena possibile. (98/C 310/161) INTERROGAZIONE SCRITTA E-0739/98 di Klaus Lukas (NI) alla Commissione (18 marzo 1998) Oggetto: Discriminazione a danno di operatori turistici non aderenti all(cid:146)ABTA Dalla documentazione trasmessa all(cid:146)interrogante risulta che i provveditorati agli studi in Gran Bretagna discriminano sistematicamente gli operatori turistici che non aderiscono all(cid:146)Association of British Travel Agents (ABTA) o che non hanno la loro sede in Gran Bretagna. Per esempio detti provveditorati comunicano agli insegnanti di non scegliere mai per l(cid:146)organizzazione di corsi di sci in Austria operatori turistici o agenzie non britanniche o non aderenti all(cid:146)ABTA. Se non si rispetta tale indicazione il corso di sci non viene autorizzato. Tale atteggiamento risulta ancora piu‘ incomprensibile in quanto e‘ del tutto inammissibile l(cid:146)argomento della «migliore» sicurezza dei clienti presso i membri dell(cid:146)ABTA poiche· le agenzie interessate operano in conformita‘ del regolamento austriaco sulle garanzie delle agenzie di viaggio (sicurezza degli importi versati dai clienti), corrispondente alla stessa direttiva attuata in Gran Bretagna con i regolamenti Package Travel, Package Holidays and Package Tours Regulations del 1992. Per poter offrire comunque corsi di sci per scolaresche, le imprese austriache interessate hanno tentato (nonostante i notevoli costi aggiuntivi che cio‘ comporta) di ottenere l(cid:146)adesione all(cid:146)ABTA, ma cio‘ e‘ risultato impossibile poiche· gli statuti dell(cid:146)ABTA sono concepiti in modo da rendere di fatto possibile l(cid:146)adesione soltanto a imprese britanniche. Il comportamento dei provveditorati agli studi, soprattutto associato ai metodi seguiti dall(cid:146)ABTA, fa s(cid:14)‘ che ora tutte le aspettative positive connesse alla creazione del mercato interno vengono vanificate. 1. E(cid:146) la Commissione al corrente di tali metodi? Come valuta la Commissione il comportamento della Association of British Travel Agents (ABTA) e dei 2. provveditorati britannici agli studi? Quali azioni intende la Commissione attuare contro tale atteggiamento della Association of British Travel 3. Agents (ABTA) e dei provveditorati britannici agli studi? Risposta data dal sig. Monti in nome della Commissione (8 maggio 1998) La Commissione sta procedendo ad un approfondito esame della questione sollevata dall(cid:146)Onorevole Parlamentare e Gli comunichera‘ le conclusioni non appena possibile. (98/C 310/162) INTERROGAZIONE SCRITTA E-0742/98 di Mihail Papayannakis (GUE/NGL) alla Commissione (18 marzo 1998) Oggetto: Asse stradale occidentale Puo‘ la Commissione far sapere qual e‘ lo stato di avanzamento dei lavori del cosiddetto asse stradale occidentale? Puo‘ inoltre precisare se ha avuto luogo lo studio d(cid:146)impatto ambientale e qual e‘ il tenore delle sue proposte al riguardo, dal momento che › a quanto risulta › sono gia‘ state avviate le opere di tracciamento della strada e i relativi espropri, con conseguenti proteste e denuncie da parte della popolazione?


title: Richtlijn 98/19/EG van de Commissie van 18 maart 1998 tot wijziging van Richtlijn 70/524/EEG van de Raad betreffende toevoegingsmiddelen in de diervoeding (Voor de EER relevante tekst)

eurovoc_concepts:
animal nutrition
antibiotic
food additive
food chemistry
foodstuffs legislation
veterinary drug

text: 28. 3. 98 ‹ ‹NL Publicatieblad van de Europese Gemeenschappen L 96/39 RICHTLIJN 98/19/EG VAN DE COMMISSIE van 18 maart 1998 tot wijziging van Richtlijn 70/524/EEG van de Raad betreffende toevoegingsmiddelen in de diervoeding (Voor de EER relevante tekst) DE COMMISSIE VAN DE EUROPESE GEMEENSCHAPPEN, Gelet op het Verdrag tot oprichting van de Europese Gemeenschap, Gelet op Richtlijn 70/524/EEG van de Raad van 23 november 1970 betreffende toevoegingsmiddelen in de diervoeding (1), laatstelijk gewijzigd bij Richtlijn 97/72/EG van de Commissie (2), en met name op artikel 11, Overwegende dat in artikel 11 van Richtlijn 70/524/EEG is bepaald dat een lidstaat de toelating om een van de in bijlage I bij de richtlijn vermelde toevoegingsmiddelen te gebruiken, tijdelijk kan schorsen als hij, op basis van een omstandige motivering op grond van nieuwe gegevens of van een nieuwe evaluatie van de bestaande gegevens na de goedkeuring van de betrokken bepalingen, constateert dat toevoegingsmiddel een gevaar oplevert voor de dit gezondheid van mens of dier of voor het milieu; Overwegende dat Duitsland op 19 januari 1996 het gebruik van ronidazol in voeders voor kalkoenen op zijn grondgebied heeft verboden; dat deze lidstaat overeen- komstig Richtlijn 70/524/EEG de overige lidstaten en de Commissie op 15 april 1996 in kennis heeft gesteld van de omstandige motivering waarin de redenen voor deze beslissing worden toegelicht; Overwegende dat Duitsland, in zijn mededeling, het vermoeden uit dat ronidazol mutagene, carcinogene en genotoxische eigenschappen heeft; dat deze lidstaat, gelet op de voor de gezondheid van de consument zorgwek- kende situatie, van mening is dat het gebruik van dit product in de diervoeding moet worden verboden; Overwegende dat Duitsland in zijn omstandige motive- ring tot de conclusie komt dat het gebruik van ronidazol als toevoegingsmiddel in diervoeders leidt tot residuen in het dierlijk weefsel, zelfs indien de bij de regeling voorge- schreven wachttermijn van zes dagen wordt nageleefd; dat, gezien de mutagene en carcinogene eigenschappen die de uitgangsstof ronidazol zou hebben en de mogelijkheid dat de uitgangsstof vrijkomt uit de gebonden residuen, niet kan worden uitgesloten dat er gevaar bestaat voor de gezondheid van de consument, zelfs indien de wachttijd wordt nageleefd; Overwegende dat de Commissie het Wetenschappelijk Comité voor de diervoeding heeft geraadpleegd; dat dit in zijn comité, na grondig onderzoek van de situatie, advies van 26 september 1997, dat op 5 november 1997 is bevestigd, constateert dat, hoewel ronidazol duidelijk een mutageen effect heeft op de prokaryote cellen, de gege- vens over een mogelijk genotoxisch effect op de eukaryote cellen ontbreken; dat het comité niet in staat is geweest een sluitende evaluatie te maken van het carcinogenese- mechanisme omdat het voor dit advies niet beschikte over de ruwe gegevens inzake de carcinogenese-experimenten; dat derhalve het risico voor de consument niet kan worden geëvalueerd; dat de gegevens betreffende metroni- dazol niet kunnen worden geëxtrapoleerd voor ronidazol, omdat chemische stoffen die tot dezelfde groep behoren toch volledig verschillende toxicologische eigenschappen kunnen hebben; dat bepaalde gegevens over de metabole producten van ronidazol bij kalkoenen, zoals de aard van de fecale metabolieten of de verdeling in de verschillende weefsels na de wachttermijn, ontbreken; dat er evenwel op dient te worden gewezen dat de substantiële, bij varkens verkregen gegevens na motivering redelijkerwijze op kalkoenen zouden kunnen worden toegepast; dat daaren- tegen de beperkte gegevens over de verschijning van sporen van een chemisch uit deze gebonden residuen vrij- gemaakte nitro-imidazoolverbinding, sterk in de richting van een analyseartefact wijzen; Overwegende dat het Wetenschappelijk Comité voor de diervoeding uiteindelijk concludeert dat, zelfs al kunnen de door Duitsland aangevoerde wetenschappelijke argu- menten om het verbod op ronidazol te rechtvaardigen niet in hun geheel worden aanvaard, verschillende belangrijke vragen niet zijn opgehelderd en dat, aangezien de aanvullende gegevens niet voorhanden zijn, een uit een oogpunt van veiligheid van de consument aanvaardbare dagelijkse dosis ronidazolresiduen niet kan worden vastge- steld; Overwegende dat, gezien de onzekerheden die nog bestaan omtrent de onschadelijkheid van ronidazol, met het oog op bescherming van de gezondheid van de consu- ment het gebruik van ronidazol als toevoegingsmiddel voor voeders voor kalkoenen moet worden verboden; Overwegende dat de in deze verordening vervatte maatre- gelen in overeenstemming zijn met het advies van het Permanent Comité voor diervoeders, HEEFT DE VOLGENDE RICHTLIJN VASTGESTELD: Artikel 1 (1) PB L 270 van 14. 12. 1970, blz. 1. (2) PB L 351 van 23. 12. 1997, blz. 55. Bijlage I bij Richtlijn 70/524/EEG wordt overeenkomstig de bijlage bij deze richtlijn gewijzigd. L 96/40 ‹ ‹NL Publicatieblad van de Europese Gemeenschappen 28. 3. 98 Artikel 2 Artikel 3 1. De lidstaten dienen vóór 31 mei 1998 de nodige wettelijke en bestuursrechtelijke bepalingen vast te stellen en bekend te maken om aan deze richtlijn te voldoen. Zij stellen de Commissie hiervan onmiddellijk in kennis. Zij passen deze bepalingen uiterlijk vanaf 1 juni 1998 toe. Wanneer de lidstaten deze bepalingen aannemen, wordt in die bepalingen naar de onderhavige richtlijn verwezen of wordt hiernaar verwezen bij de officiële bekendmaking van die bepalingen. De regels voor deze verwijzing worden door de lidstaten vastgesteld. 2. De lidstaten delen de Commissie de tekst van alle belangrijke bepalingen van intern recht mede die zij op het onder deze richtlijn vallende gebied vaststellen. Deze richtlijn treedt in werking op de derde dag volgende op die van haar bekendmaking in het Publicatieblad van de Europese Gemeenschappen. Artikel 4 Deze richtlijn is gericht tot de lidstaten. Gedaan te Brussel, 18 maart 1998. Voor de Commissie Franz FISCHLER Lid van de Commissie BIJLAGE In bijlage I bij Richtlijn 70/524/EEG, deel D „Coccidiostatica en andere geneeskrachtige stoffen” wordt post E 759 „Ronidazol” met alle desbetreffende vermeldingen (Chemische formule, beschrijving; diersoort of -categorie; maximumleeftijd; minimumgehalte, maximumgehalte; andere bepalingen) geschrapt


title: INTERROGAZIONE SCRITTA n. 702/98 degli onn. Amedeo AMADEO , Salvatore TATARELLA alla Commissione. Malattie rare

eurovoc_concepts:
EU programme
action programme
exchange of information
health care profession
illness
information network
patient's rights
telecommunications

text: C 323/66 IT Gazzetta ufficiale delle Comunita‘ europee 21. 10. 98 (98/C 323/87) INTERROGAZIONE SCRITTA E-0702/98 di Amedeo Amadeo (NI) e Salvatore Tatarella (NI) alla Commissione (18 marzo 1998) Oggetto: Malattie rare La Commissione ha presentato la «Comunicazione riguardante un programma d(cid:146)azione comunitaria sulle malattie rare nell(cid:146)ambito del quadro d(cid:146)azione nel settore della sanita‘ pubblica» e la «Proposta di decisione del Parlamento europeo e del Consiglio che adotta un programma d(cid:146)azione comunitaria 1999-2003 sulle malattie rare nel contesto del quadro d(cid:146)azione nel settore della sanita‘ pubblica» (COM(97)225 def. › 97/0146 COD) (1). Quanto al secondo obiettivo, si chiede alla Commissione europea che Internet (mediante i gruppi di discussione) possa anche svolgere l(cid:146)utilissima funzione di favorire i contatti fra pazienti e professionisti, dal momento che in molti casi le persone affette da malattie rare vivono a grande distanza le une dalle altre. (1) GU C 203 del 3. 7. 1997, pag. 6. (98/C 323/88) INTERROGAZIONE SCRITTA E-0703/98 di Amedeo Amadeo (NI) e Salvatore Tatarella (NI) alla Commissione (18 marzo 1998) Oggetto: Malattie rare La Commissione ha presentato la «Comunicazione riguardante un programma d(cid:146)azione comunitaria sulle malattie rare nell(cid:146)ambito del quadro d(cid:146)azione nel settore della sanita‘ pubblica» e la «Proposta di decisione del Parlamento europeo e del Consiglio che adotta un programma d(cid:146)azione comunitaria 1999-2003 sulle malattie rare nel contesto del quadro d(cid:146)azione nel settore della sanita‘ pubblica» (COM(97)225 def. › 97/0146 COD) (1). Nell(cid:146)accogliere con favore il programma d(cid:146)azione in quanto rappresenta un passo avanti verso l(cid:146)adozione di una strategia piu‘ sistematica nei confronti del problema delle malattie rare nell(cid:146)Unione europea, si hanno forti dubbi quanto alla possibilita‘ di raggiungere gli obiettivi del programma mediante le risorse previste a tal fine dal bilancio comunitario. Si chiede alla Commissione europea di garantire la continuita‘ del programma oltre la data del 2003, in un tentativo di accrescere al massimo l(cid:146)efficacia di molte delle azioni proposte (come, ad esempio, il controllo delle tendenze a lungo termine). (1) GU C 203 del 3. 7. 1997, pag. 6. Risposta comune data dal Sig. Flynn in nome della Commissione alle interrogazioni scritte E-0700/98, E-0701/98, E-0702/98 e E-0703/98 (6 maggio 1998) Nella sua Comunicazione e nella Proposta riguardante un programma d(cid:146)azione comunitaria sulle malattie rare (1) la Commissione ha adottato un(cid:146)impostazione articolata su tre livelli: in primo luogo, diffondere le conoscenze in materia di malattie rare in particolare ai pazienti, ai professionisti della sanita‘ e ai ricercatori; in secondo luogo, istituire, sostenere e rafforzare le organizzazioni volontarie che si adoperano per aiutare coloro che sono colpiti, direttamente o indirettamente, da malattie rare e, in terzo luogo, assicurarsi che il problema dei raggruppamenti, di un(cid:146)importanza fondamentale per questo tipo di malattie, sia affrontato in maniera efficiente. Per quanto riguarda il primo obiettivo, la Commissione intende sostenere, con mezzi adeguati, compresa Internet, la messa a punto di una base di dati europea sulle malattie rare, prestando particolare attenzione alla qualita‘ e al carattere integrale dell(cid:146)informazione messa a disposizione


title: SKRIFTLIG FORESPØRGSEL nr. 704/98 af Amedeo AMADEO , Salvatore TATARELLA til Kommissionen. Forebyggelse af personskader

eurovoc_concepts:
EU action
accident in the home
action programme
disease prevention
health control
public health

text: 2. 10. 98 DA De Europ(cid:230)iske F(cid:230)llesskabers Tidende C 304/149 Endelig er det bevist, at der sker en betydelig stigning i antallet af sygdomme i luftvejene og allergier, som giver anledning til v(cid:230)sentlige sociale og łkonomiske vanskeligheder i medlemsstaterne, og befolkningen uds(cid:230)ttes i betydeligt omfang, b(cid:229)de indendłrs og udendłrs, for forurenende stoffer, som menes at spille en rolle for disse sygdommes opst(cid:229)en og forv(cid:230)rring. Da vigtige sygdomme, ud over sygdomme i luftvejene og allergier, der forbindes med forurening, allerede behandles i andre af F(cid:230)llesskabets handlingsprogrammer (som f. eks. Europa mod Kr(cid:230)ft-programmet), inddrog Kommissionen specifikt aktioner herom i sit forslag. Stłtte til aktioner til forebyggelse af allergier i forbindelse med levnedsmidler, herunder ogs(cid:229) amning, kan overvejes i forbindelse med gennemfłrelsen af det foresl(cid:229)ede program for at supplere andre foranstaltninger som f. eks. passende m(cid:230)rkning og forbrugeroplysning om ingredienser som led i levnedsmiddelsikkerheden. F(cid:230)llesskabets politik om levnedsmiddelsikkerhed er meget (cid:229)ben over for disse spłrgsm(cid:229)l. (1) EFT C 214 af 16. 7. 1997. (98/C 304/224) SKRIFTLIG FORESP(cid:216)RGSEL E-0704/98 af Amedeo Amadeo (NI) og Salvatore Tatarella (NI) til Kommissionen (18. marts 1998) Om: Forebyggelse af personskader Kommissionen har forelagt et forslag til Europa-Parlamentets og R(cid:229)dets afgłrelse om vedtagelse af et handlingsprogram 1999-2003 om forebyggelse af personskader som led i indsatsen p(cid:229) folkesundhedsomr(cid:229)det (KOM(97)0178 › 97/0132(COD)) (1). Sundhedsoverv(cid:229)gning: Vil Kommissionen tilstr(cid:230)be en effektiv interaktion mellem et fremtidigt EU- handlingsprogram for sundhedsoverv(cid:229)gning og det ovenn(cid:230)vnte forslag og sikre, at de foresl(cid:229)ede initiativer ikke kommer til at gentage eller overlappe hinanden? (1) EFT C 202 af 2. 7. 1997, s. 20. (98/C 304/225) SKRIFTLIG FORESP(cid:216)RGSEL E-0705/98 af Amedeo Amadeo (NI) og Salvatore Tatarella (NI) til Kommissionen (18. marts 1998) Om: Forebyggelse af personskader Kommissionen har forelagt et forslag til Europa-Parlamentets og R(cid:229)dets afgłrelse om vedtagelse af et handlingsprogram 1999-2003 om forebyggelse af personskader som led i indsatsen p(cid:229) folkesundhedsomr(cid:229)det (KOM(97)0178 › 97/0132(COD)) (1). Sammenh(cid:230)ng og komplementaritet: Det er af vital betydning, at der sikres sammenh(cid:230)ng og komplementaritet i forholdet til de łvrige f(cid:230)llesskabsaktioner og -programmer om emnet, bl. a. EHLASS (europ(cid:230)isk statistik over ulykker i hjemmet og i fritiden), der muligvis ophłrer ved udgangen af 1997. Vil Kommissionen słrge for, at EHLASS viderefłres, da handlingsprogrammet n(cid:230)ppe vil kunne fungere uden bistand herfra? Det er desuden af vital betydning, at Kommissionen offentliggłr retningslinjerne for de metoder, der vil blive anvendt til indsamling af data, s(cid:229)ledes at der kan sikres sammenlignelige oplysninger fra medlemsstaterne. (1) EFT C 202 af 2. 7. 1997, s. 20. (98/C 304/226) SKRIFTLIG FORESP(cid:216)RGSEL E-0706/98 af Amedeo Amadeo (NI) og Salvatore Tatarella (NI) til Kommissionen (18. marts 1998) Om: Forebyggelse af personskader Kommissionen har forelagt et forslag til Europa-Parlamentets og R(cid:229)dets afgłrelse om vedtagelse af et handlingsprogram 1999-2003 om forebyggelse af personskader som led i indsatsen p(cid:229) folkesundhedsomr(cid:229)det (KOM(97)0178 › 97/0132(COD)) (1)


eurovoc_concepts:
cancer
carcinogenic substance
health control
health risk
occupational safety

text: COMMISSIONE DELLE COMUNITÀ1 EUROPEE Bruxelles, 18. 03. 1998 COM(1998) 170 def. 98/0093 (SYN) Proposta di DIRETTIVA DEL CONSIGLIO che modifica per la seconda volta la direttiva 90/394/CEE sulla protezione dei lavoratori contro i rischi derivanti da un'esposizione ad agenti cancerogeni durante il lavoro (presentata dalla Commissione) Proposta di direttiva del Consiglio che modifica per la seconda volta la direttiva 90/394/CEE sulla protezione dei lavoratori contro i rischi derivanti da un'esposizione ad agenti cancerogeni durante il lavoro (98/. ) (Testo rilevante ai Fini del SEE) RELAZIONE 1. Introduzione a) Motivi dell'azione comunitaria Al momento dell'adozione della sua posizione comune 3/97/CE1 in vista dell'adozione della direttiva del Consiglio che modifica per la prima volta la direttiva 90/394/CEE2 sulla protezione dei lavoratori contro i rischi derivanti da un'esposizione ad agenti cancerogeni durante il lavoro (adottata come direttiva del Consiglio 97/42/CE3 del 27 giugno 1997), il Consiglio ha invitato la Commissione a adottare una proposta per emendare ulteriormente la direttiva 90/394/CEE. Ciò' al fine di: • • • fornire norme appropriate contro il rischio derivante da sostanze mutagene non ancora coperte dalla direttiva, ma che potrebbero comportare effetti cancerogeni, presentare misure per affrontare il problema della cancerogenicità delle polveri di legno in vista di una loro inclusione nella suddetta direttiva e chiarire in che modo le disposizioni della direttiva 90/394/CEE possono essere applicate alle polveri di legno, raggruppare nella suddetta direttiva le esistenti direttive sugli agenti cancerogeni sul lavoro, in particolare il cloruro di vinile monomero e l'amianto. 1 GU C 6, del 9. 1. 1997, pag. 1 2 GU L 196, del 26. 7 1990, pag. 1 3 GU L 179, del 8. 7. 1997, pag. 4 Scopo di questa proposta di secondo emendamento alla direttiva 90/394/CEE è rispondere alla richiesta del Consiglio. b) Sussidiarietà La proposta non costituisce una violazione del principio di sussidiarietà, poiché solo tramite l'azione comunitaria è possibile garantire in tutti gli Stati membri un livello minimo di protezione per i lavoratori contro i rischi derivanti dall'esposizione ad agenti cancerogeni. Quest'azione eviterà inoltre qualsiasi distorsione nel settore della competitività impedendo l'applicazione non omogenea di norme minime per la protezione dei lavoratori in uno o nell'altro Stato membro. Inoltre, questa proposta incoraggerà una maggiore flessibilità nell'occupazione transfrontaliera poiché i lavoratori potranno essere rassicurati di poter trovare almeno un livello minimo di protezione della loro salute e della loro sicurezza in tutti gli Stati membri. Anche i datori di lavoro saranno rassicurati che i costi di produzione non verranno indebitamente distorti a causa delle differenze nei livelli di protezione della salute e della sicurezza sul lavoro. 2. Mutageni Molti mutageni, a causa della natura dell'interazione con il DNA, presentano rischi potenziali di cancerogenicità. Quest'ipotesi di cancerogenicità ha condotto il Comitato scientifico per i limiti dell'esposizione professionale agli agenti chimici, istituito con decisione della Commissione 95/320/CE4 a consigliare che, ai fini della gestione dei rischi sul posto di lavoro, occorre trattare i mutageni delle cellule germinative e i cancerogeni genotossici in modo analogo, a causa della gravità dei loro effetti, dall'incertezza delle loro caratteristiche dose-effetto e dall'incapacità di identificare in modo affidabile una soglia di dose per le loro azioni. In termini scientifici, una sostanza mutagena è definita come una sostanza che altera le informazioni contenute nel DNA in un organismo esposto. Una mutazione è un mutamento delle informazioni sul contenuto del DNA in una cellula. Quando si verifica una mutazione in una cellula germinativa, vi è un rischio che la mutazione possa essere trasmessa alle generazioni future. Se si verifica una mutazione in una cellula somatica, vi è il rischio che l'individuo possa sviluppare un cancro. GUL 188, del 9. 8. 1995, pag. 14 A livello comunitario i mutageni sono classificati in conformità della direttiva del Consiglio 67/548/CEE concernente il ravvicinamento delle disposizioni legislative, regolamentari ed amministrative relative alla classificazione, all'imballaggio e all'etichettatura delle sostanze pericolose5 in tre categorie. importanti agli effetti del presente Solo emendamento; esse sono etichettate con la frase tipo R46-"Possono causare danni genetici ereditabili". le categorie 1 e 2 sono Categoria 1 Sostanze note come mutagene per l'uomo. Esistono prove sufficienti per stabilire un'associazione causale tra l'esposizione umana alle sostanze e un danno ereditabile. Categoria 2 Sostanze da considerarsi come mutagene per l'uomo. Vi sono prove sufficienti per ipotizzare autorevolmente che l'esposizione umana alla sostanza può' risultare nello sviluppo di un danno genetico ereditabile, in genere sulla base di: - studi appropriati su animali, - altre informazioni pertinenti. Molti mutageni chimici di cellule germinative agiscono tramite Palchilazione del DNA nelle cellule germinative. La differenza rispetto all'azione dannosa del DNA dei cancerogeni genotossici è costituita per lo più dalla i mutageni chimici di cellule cellula/tessuto bersaglio diversa. Per germinative che seguono questo meccanismo non esiste una soglia sicura comunemente accettata e inoltre, per le sostanze che causano un danno genetico ereditabile non esiste un modello comunemente concordato per una valutazione quantitativa del rischio. Per tutte queste ragioni vi è un consenso generale affinché a titolo cautelativo, questo tipo di mutageno sia trattato come cancerogeno ai fini della presente direttiva. Pertanto, l'art. 1. 1 nonché l'allegato I della direttiva 90/394/CEE devono essere di conseguenza emendati. GU L 196, del 16. 8. 1967, pag. 1 Polveri di legno Conformemente alla richiesta del Consiglio, la Commissione ha chiesto al Comitato scientifico per i limiti dell'esposizione professionale agli agenti chimici, di determinare se tutte le polveri di legno oppure polveri di tipi specifici di legno debbano essere considerate come cancerogene per le persone. E' inoltre richiesto al Comitato di fornire un parere su una proposta di limiti di esposizione professionali per le polveri del legno che tenga conto di tutti i possibili effetti sulla salute. Il comitato ha concordato all'unanimità che esistono prove conclusive che le polveri di quercia e di faggio sono cancerogene per l'uomo, in particolare per quanto concerne gli adenocalcinomi nasali. Le prove per altri tipi di legno sono meno convincenti. Il comitato non è ancora stato in grado di fornire una valutazione dettagliata dei rischi che possa consentire alla Commissione di proporre una cifra scientificamente documentata che possa riflettere il rischio accettabile più basso. Il comitato ha basato la propria opinione sui seguenti elementi: La monografia IARC sulla polvere di legno (voi. 62, 1995) ha concluso che l'esposizione professionale alle polveri di legno ha una relazione causale con 1'adenocarcinoma delle cavità nasali e dei seni paranasali. L'eccesso sembra essere attribuibile alla polvere di legno di per sé stessa piuttosto che ad altre esposizioni sul posto di lavoro. L'aumentato rischio di adenocarcinoma è chiaramente associato all'esposizione alla polvere di legno duro, ma l'esposizione professionale a un tipo singolo di legno è rara, con molte mansioni che comportano esposizioni a molte specie. Esistono studi sufficienti per valutare il rischio di cancro attribuibile all'esposizione al solo legno dolce. Pubblicazioni più recenti confermano quest'ipotesi primaria. La definizione dei legni in legni duri e legni dolci non è universalmente concordata. Secondo lo IARC (1995), esistono circa 12. 000 specie di legni, la maggioranza dei quali è costituita da piante caducifoglie oppure latifoglie, e solo 800 sono conifere o legni teneri. Non esistono differenze biologiche o fisiche riconosciute tra polveri di legni duri e polveri di legni teneri. La granulometria della polvere è determinata dal contenuto di umidità del legno e al processo in cui viene generata la polvere, non dalla specie di legno. E' stato notato che in molti tipi di ambienti di lavoro, una contaminazione possibile di polvere di legno tenero da parte di polvere di legno duro non può' essere esclusa. Inoltre, l'esposizione avviene non soltanto a polveri provenienti da miscele di legni, ma anche a molti agenti chimici, quali additivi, adesivi, coloranti, ecc. La polvere di legno potrebbe essere un vettore di questi altri agenti. La natura delle esposizioni concomitanti varia ma la polvere di legno è un legame comune negli studi epidemiologici positivi. Esperimenti in corso presso l'Istituto tedesco di ricerca sul cancro possono aiutare a chiarire questo problema. Estratti di polvere di legno duro, ma non di polvere di legno tenero sono considerati genotossici, ma il comitato ha riconosciuto i limiti dei risultati degli studi relativi alla distillazione frazionata e all'estrazione di materiali complessi. Il comitato conclude pertanto che la cancerogenicità delle polveri di faggio e di quercia è stata confermata. Il fatto che le polveri di altri legni duri abbiano anche un potenziale cancerogenico per gli esseri umani è probabile ma non provato conclusivamente. Vi sono prove, benché limitate, che le polveri dei legni teneri possono anche essere cancerogene per gli esseri umani. Per tutte queste ragioni la Commissione conclude che le disposizioni della direttiva 90/394/CEE modificate in questo senso devono applicarsi alle polveri di faggio e di quercia, e possono in futuro applicarsi anche ad altri tipi dì legno quando un'ulteriore valutazione scientifica dei nuovi dati sarà stata effettuata. Pertanto, per motivi di chiarezza, l'allegato I della direttiva 90/394/CEE sarà emendato con una voce che copre l'esposizione professionale alle polveri di faggio e di quercia. La Commissione riconosce di non poter, sulla base degli attuali suggerimenti scientifici, stabilire un limite di esposizione professionale scientificamente basato che possa fornire un livello convalidato di protezione. Tuttavia essa ritiene che le moderne prassi tecnologiche debbano essere applicate. Sulla base dei suggerimenti attuali provenienti dagli esperti degli Stati membri sono stati fissati livelli su base nazionale che variano tra i 2 e i 10 mg. /m3, a seconda della natura dei corrispondenti controlli nazionali. La Commissione ritiene che 5 mg. /m3 sia un'indicazione appropriata di norma minima a buoni livelli di prassi tecnologiche, ma questo dato dovrebbe essere rivisto entro cinque anni al fine di allinearlo con i più recenti dati scientifici sulla salute e la sicurezza dei lavoratori. 4. Raggruppamento nella direttiva 90/394/CEE delle esistenti direttive del Consiglio sulla protezione dei lavoratori contro agenti cancerogeni specifici L'adozione, da parte del Consiglio della Direttiva 90/394/CEE sulla protezione dei lavoratori contro i rischi derivanti da un'esposizione ad agenti cancerogeni durante il lavoro, ha costituito un passo importante verso il miglioramento della protezione della salute e della sicurezza dei lavoratori contro gli agenti cancerogeni. Tuttavia è stato evidenziato il fatto che la legislazione deve essere ulteriormente semplificata. E' stato sollevato il problema dell'opportunità di includere le disposizioni delle direttive del Consiglio sul cloruro di vinile monomero6 e sull'amianto7 nella direttiva 90/394/CE. Tenendo conto dei principi fondamentali di protezione di cui alla suddetta direttiva, e in seguito ad un'analisi approfondita della direttiva 78/610/CEE, si è concluso che importanti disposizioni della direttiva 78/610/CEE, con l'eccezione del valore limite, sono già incluse nella direttiva 90/394/CEE. Pertanto, la Commissione propone che i valori limite siano aggiunti all'allegato III della direttiva 90/394/CEE e che la direttiva 78/610/CEE sia abrogata. le Tuttavia, si è ritenuto appropriato, visto il lungo periodo trascorso dall'adozione della direttiva 78/610/CEE, di proporre valori limite più bassi rivisti basati sulle migliori prassi tecnologiche riportate nella bibliografia disponibile più recente e sulla situazione giuridica negli Stati membri. Si propone tuttavia una revisione di questi valori entro 5 anni sulla base dei dati scientifici disponibili relativi alla sicurezza e alla salute dei lavoratori per determinare se sia necessaria un'ulteriore riduzione. Per quanto riguarda la direttiva sull'amianto, la situazione è alquanto differente, vista la specificità di questo agente e i divieti e le disposizioni specifiche dettagliate contenute nella direttiva 83/477/CEE che è stata integrata dalla direttiva 90/394/CEE. Inoltre la Commissione ha recentemente adottato una comunicazione sulle disposizioni della direttiva 83/477/CEE8 e si aspettano reazioni da parte del Consiglio e del Parlamento europeo al fine di valutare quali delle disposizioni esistenti debbano essere emendate oppure quali siano le nuove disposizioni da includere. Per le ragioni succitate, si è ritenuto più appropriato ritardare la decisione riguardante l'inclusione delle disposizioni collegate all'esposizione professionale all'amianto nel quadro della presente direttiva. 6 GU L 197, del 22. 7. 1978, pag. 12 7 GU L 206, del 29. 7. 1991, pag. 16 8 COM(96) 426 dcf. , del 5. 9. 1996 Proposta di direttiva del Consiglio che modifica per la seconda volta la direttiva 90/394/CEE sulla protezione dei lavoratori contro i rischi derivanti da un'esposizione ad agenti cancerogeni durante il lavoro (98/. ) (Testo rilevante ai fini del SEE) (Presentata dalla Commissione il IL CONSIGLIO DELL'UNIONE EUROPEA, visto il Trattato che istituisce la Comunità europea, in particolare l'articolo 118A, vista la direttiva 90/394/CEE del Consiglio, del 28 giugno 1990, sulla protezione dei lavoratori contro i rischi derivanti da un'esposizione ad agenti cancerogeni durante il lavoro9, emendata per la prima volta dalla direttiva 97/42/CEE10, vista la proposta della Commissione11, redatta previa consultazione con il Comitato consultivo per la sicurezza, l'igiene e la tutela della salute sul luogo di lavoro, visto il parere del Comitato economico e sociale12, deliberando secondo la procedura di cui all'articolo 189c del Trattato13, considerando che l'articolo 118A del Trattato prevede che il Consiglio adotti, mediante direttive, le prescrizioni minime al fine di promuovere i miglioramenti, in particolare dell'ambiente di lavoro per garantire un maggior livello di protezione della sicurezza e della salute dei lavoratori: GU L 196, del 26. 7. 1990, pag. 1 GU L 179, dell'8. 7. 1997, pag. 4 9 10 GU il 12 13 considerando che, in base a detto articolo, tali direttive devono evitare di imporre vincoli amministrativi, finanziari e giuridici di natura tale da ostacolare la creazione e lo sviluppo di piccole e medie imprese; considerando che i mutageni delle cellule germinative sono sostanze che possono indurre un cambiamento permanente nella quantità o nella struttura del materiale genetico di una cellula germinativa che a sua volta può portare a un mutamento nelle caratteristiche fenotipiche della suddetta cellula, e che può' essere trasferita alle future generazioni di discendenti; considerando che, a causa dell'interazione con il DNA i mutageni delle cellule germinative possono produrre effetti cancerogeni, considerando che il cloruro di vinile monomero è classificato nella categoria 1 - cancerogeni - ai sensi della direttiva del Consiglio 67/548/CEE; considerando, in nome della chiarezza e della coerenza, che le disposizioni fondamentali fissate nella direttiva del Consiglio 78/610/CEE, concernente il ravvicinamento delle disposizioni legislative, regolamentari e amministrative degli Stati membri sulla protezione sanitaria dei lavoratori esposti al cloruro di vinile monomero devono essere incluse nella presente direttiva senza ridurre il livello di protezione della salute e della sicurezza dei lavoratori; considerando che la direttiva del consiglio 78/610/CEE può essere abrogata dopo l'entrata in vigore della presente direttiva; considerando che la cancerogenicità delle polveri di quercia e di faggio è stata confermata da studi epidemiologici su lavoratori esposti; considerando che un elevato numero di lavoratori sono esposti a rischi potenziali per la salute; considerando che l'art. 16 della direttiva 90/394/CEE stabilisce misure per la fissazione di valori limite di esposizione per quanto riguarda le sostanze cancerogene per le quali è possibile farlo, sulla base delle informazioni disponibili, inclusi i dati scientifici e tecnici; considerando l'opportunità di fissare tali valori limite per le polveri di legno; considerando che gli attuali valori limite per il cloruro di vinile monomero devono essere ridotti per meglio riflettere le norme minime per le prassi tecnologiche che rispecchiano fattori di realizzabilità pur mantenendo l'obiettivo di garantire la salute dei lavoratori sul lavoro; considerando che il rispetto dei requisiti minimi in materia di protezione della salute e della sicurezza dei lavoratori contro i rischi specifici derivanti dagli agenti cancerogeni non mira solo a garantire la protezione della salute e della sicurezza di ciascun lavoratore ma anche ad assicurare un livello minimo di protezione per tutti i lavoratori nella Comunità; considerando che un coerente livello di protezione contro i rischi derivanti dagli agenti cancerogeni deve essere determinato per tutta la Comunità e che tale livello di protezione deve essere fissato attraverso un insieme di principi generali, in modo da consentire agli Stati membri di applicare di conseguenza i requisiti minimi; considerando che la presente modifica costituisce un elemento concreto nel quadro della realizzazione della dimensione sociale del mercato interno; considerando che, a norma della decisione 74/325/CEE,14 il Comitato consultivo per la sicurezza, l'igiene e la tutela della salute sul luogo di lavoro deve essere consultato dalla Commissione per l'elaborazione di proposte in questo settore, HA ADOTTATO LA PRESENTE DIRETTIVA: Articolo 1 La direttiva 90/394/CEE, emendata per la prima volta con direttiva 97/42/CEE, è pertanto modificata nel modo seguente: 1. L'articolo 1. 4 verrà sostituito dal testo seguente. "Per quanto riguarda l'amianto, per il quale esiste una direttiva specifica, le disposizioni della direttiva si applicheranno quando esse sono più favorevoli alla salute e alla sicurezza sul lavoro". 2. All'Allegato I verranno aggiunte le voci da 5 a 7 "5. 6. 7. Il lavoro comportante l'esposizione a polveri di legno provenienti dalle specie seguenti: faggio e quercia. Una sostanza di cui è richiesta la classificazione nelle categorie mutagene 1 o 2 in base ai criteri stabiliti nell'Allegato VI della direttiva 67/548/CEE; Un preparato composto da una o più delle sostanze di cui al punto (6) quando la concentrazione di una o più delle singole sostanze risponde ai requisiti relativi ai limiti di concentrazione per la classificazione di un preparato nelle categorie mutagene 1 o 2 in base ai criteri stabiliti: 14 GU L 185, del 9. 7. 1974, pag. 15 - Decisione emendata in seguito all'Atto di adesione del 1994 10 dall'Allegato I della direttiva 67/548/CEE, oppure dall'Allegato I della direttiva 88/379/CEE nel caso in cui la sostanza o le sostanze non figurano nell'Allegato I della direttiva 67/548/CEE o vi figurano senza limiti di concentrazione". 3. Nella parte A dell'Allegato III si dovrà aggiungere il seguente agente: Nome dell'agente EINECS(l) CAS(2) Valori limite mg/m3 (3) ppm (4) Osservazioni Deroghe Cloruro di vinile monomero 200-831 75-01-4 Polveri di legno (qucrcia c faggio) "" 3 (5) 1. 5(6) ~ 7. 77 (5) 3. 88(6) 5. 0(7) (1) (2) (3) EINECS: European Inventory of Existing Chemical Substances CAS: Chemical Abstract Service Number mg/m3 = milligrammi per metro cubo di aria a 20°C e 101,3 Kpa (corrispondenti alla pressione di 760 mm di mercurio) ppm = parti per milione per volume di aria (ml/m3) (4) (5) Misurato o calcolato in relazione ad un periodo di riferimento di 8 giorni (6) Superamento del limite annuo di esposizione misurato o calcolato come valore medio su di un anno. Polvere di legno considerata come polverosità totale, si riferisce a quella porzione di polvere che può' essere inalata. Viene raccolta a mezzo di un dispositivo di campionamento funzionante ad una velocità di ingresso dell'aria di 1. 25m/s+10% (7) Articolo 2 La direttiva 78/610/CEE concernente il ravvicinamento delle disposizioni legislative, regolamentari e amministrative degli Stati membri sulla protezione sanitaria dei lavoratori esposti al cloruro di vinile monomero sarà abrogata a partire dal Articolo 3 Sulla base dei dati scientifici disponibili più recenti la Commissione può, entro cinque anni dalla data di entrata in vigore della presente direttiva, presentare al Consiglio una proposta per l'adozione di valori limite riveduti per il cloruro di vinile monomero e le polveri di legno (quercia e faggio) ai sensi dell'art. 118A del Trattato. 11 Articolo 4 Gli Stati membri mettono in vigore le disposizioni legislative, regolamentari e amministrative necessarie per conformarsi alla presente direttiva al più tardi entro il Essi ne informano immediatamente la Commissione. Quando gli Stati membri adottano tali disposizioni, queste contengono una riferimento alla presente direttiva o sono corredate da un siffatto riferimento all'atto della pubblicazione ufficiale. Le modalità di riferimento sono decise dagli Stati membri. 2. Gli Stati membri comunicano alla Commissione le disposizioni legislative nazionali adottate nel campo disciplinato dalla presente direttiva. Gli Stati membri sono destinatari della presente direttiva. Articolo 5 Fatto a Per il Consiglio Il Presidente 12 SCHEDA DI VALUTAZIONE D'IMPATTO L'impatto commerciale della proposta con speciale riferimento alle piccole e medie imprese (PMI) Titolo della proposta: Proposta di direttiva del Consiglio che reca seconda modifica della direttiva 90/394/CEE sulla protezione dei lavoratori contro i rischi derivanti da un'esposizione ad agenti cancerogeni durante il lavoro N. del documento di riferimento: 98002 La proposta 1. Presa in conto del principio di sussidiarietà: perché è necessaria una legislazione comunitaria in questo settore e quali sono i suoi scopi principali? Una direttiva del Consiglio sugli agenti cancerogeni esiste fin dal 1990 (90/394/CEE). Nel corso dell'esame della prima modifica della direttiva 90/394/CEE, il Consiglio ha invitato tendente a modificare ulteriormente questa direttiva allo scopo di: la Commissione a presentare una proposta consolidare, nella suddetta direttiva, le direttive in vigore riguardanti gli agenti cancerogeni specifici, (ossia il cloruro di vinile monomero e l'amianto); trattare i problemi specifici quali le sostanze mutagene e le polveri di legno. La Commissione fa seguito a queste richieste sottoponendo il presente testo al Consiglio. Si prevede inoltre che i testi della direttiva e dei suoi emendamenti verranno pubblicati in seguito in forma codificata per assistere i datori di lavoro (PMI) nell'identificare i fabbisogni in modo chiaro e semplice per evitare accumuli di costi. Per le ragioni enunciate nella relazione, nessuna modifica viene apportata per ora alla direttiva relativa all'amianto. 13 Come indicato nell'introduzione alla relazione, la proposta rispetta il principio di sussidiarietà: solo tramite l'azione comunitaria è possibile garantire in tutti gli Stati membri un livello standard di protezione dei lavoratori contro i rischi connessi con l'esposizione ad agenti cancerogeni. L'impatto commerciale 2. Quali saranno i settori interessati? Settori interessati Il termine "mutageno" si riferisce alle sostanze in grado di produrre sulle cellule un effetto denominato "mutazione". Finora tutti gli agenti chimici si sono rivelati mutageni. È impossibile identificare quali saranno le industrie interessate da questo emendamento alla direttiva 90/394/CEE, ma si tratta per lo più dei produttori e degli utilizzatori di sostanze chimiche. Per quanto riguarda le polveri di legno (limitate alla quercia e al faggio), i lavoratori di molti tipi di industrie possono ritrovarsi esposti. I processi principali della lavorazione del legno possono essere applicati nelle segherie, nei mobilifici e nell'industria della costruzione. L'esistente direttiva sul cloruro di vinile monomero riguarda circa 15 impianti chimici importanti nell'UE. Dimensioni delle imprese Per i mutageni e il cloruro di vinile monomero vedasi sopra. Per quanto riguarda le polveri di legno, le informazioni provenienti dall'industria nell'UE di circa 42. 000 imprese, alle quali si deve indicano l'esistenza aggiungere un numero imprecisato di PMI che impiegano meno di 20 lavoratori. Grosso modo, si ritiene che circa 2 milioni di lavoratori sono occupati in questo settore. Visto che la presente proposta di emendamento della direttiva fa riferimento solo a due tipi di legno (quercia e faggio) si può ipotizzare che circa 1/3 delle cifre succitate possa essere preso in considerazione. Particolari aree geografiche Non esiste una distribuzione geografica specifica per i mutageni e il cloruro di vinile monomero. I problemi causati dai tipi di legno presi in considerazione oltre ai paesi scandinavi riguardano in modo specifico anche altri paesi. 14 3. Che cosa dovranno fare le imprese per adeguarsi alla proposta? Circa il 100% delle sostanze che sono state sottoposte a test di mutagenicità si sono anche dimostrate cancerogene; finora, tutte tranne una delle sostanze classificate come mutagene nell'allegato I della direttiva 67/548/CEE sono anche classificate nella categoria 2 come cancerogene. Per queste ragioni, gli utilizzatori di mutageni già li trattano come cancerogeni tanto da applicare le disposizioni generali della direttiva 89/391/CEE e quelle della direttiva 80/1107/CEE sugli agenti chimici in modo eccessivamente severo. Pertanto, la regolarizzazione di questa situazione tramite la modifica del campo d'applicazione della direttiva sui cancerogeni non comporterà costi supplementari all'industria che li utilizza. In pratica, l'inclusione dei mutageni nella direttiva 90/394/CEE rappresenterebbe un vantaggio finanziario per industrie chimiche, poiché l'utilizzo di prove di mutagenesi per la valutazione delle sostanze è certo meno oneroso del ricorso alle prove di cancerogenicità. Questo modo di vedere è largamente condiviso dai rappresentanti dei datori di lavoro in seno al Comitato consultivo per la sicurezza, l'igiene e la tutela della salute sul luogo di lavoro. La polvere di legno non è classificata come cancerogena ai sensi delle direttive 67/548/CEE e 88/379/CEE. Tuttavia, l'allegato I della direttiva 90/394/CEE contiene un elenco di sostanze, preparati e processi che, sebbene non classificati ai sensi delle suddette direttive sulla classificazione, sono conformi ai criteri di classificazione dei cancerogeni. La polvere di legno rientra in questa categoria. In pratica, gli Stati membri già applicano le misure preventive della direttiva 90/394/CEE ad alcuni tipi di polveri di legno (in specie la, quercia e i faggio) che già sono considerati dalle competenti Agenzie (come l'Agenzia internazionale per la ricerca sul cancro - IARC) e da alcuni Stati membri come cancerogeni per gli esseri umani, poiché esistono prove sufficienti della loro cancerogenicità. L'inclusione di lavori che espongono a polveri di legno (quercia e faggio) nell'allegato I della direttiva 90/394/CEE e la fissazione di un valore limite nell'allegato HI sono pertanto appropriate. Le industrie per la trasformazione del legno ritengono che i costi per l'adeguamento a valori limite di 5 mg/m3 sono dell'ordine medio di 7. 000 ecu per ciascun posto di lavoro, e varia tra 3. 600 e 9. 000 ecu a seconda delle misure necessarie. Mancano anche valutazioni affidabili dei costi effettivi che l'industria sostiene per l'applicazione delle altre disposizioni della direttiva, quali la demarcazione delle zone di rischio, lo stoccaggio e la raccolta sicuri, ecc. Questi fattori non devono essere sottovalutati ma, se considerati da un punto di vista pragmatico, non dovrebbero rappresentare costi eccessivi. Tuttavia, un raffronto con talune legislazioni nazionali esistenti mostra che la proposta della Commissione costituisce un'esigenza minima meno severa di tali legislazioni. 11 testo attuale tende a fissare un minimo che tutti gli Stati membri devono rispettare, anche se si può già supporre che, mano a mano che nuovi dati scientifici verranno a confermare la cancerogenicità di altre polveri di legno, la natura occorrerà dell'industria interessata, nuovi limiti attraverso ulteriori modifiche che potrebbero rivelarsi più onerose. introdurre progressivamente, in debito conto tenendo 15 La protezione dei lavoratori contro il cancro deve essere considerata come un obiettivo da raggiungere. Tuttavia, al momento dell'introduzione delle appropriate disposizioni legislative, non si dovrà sottovalutare la natura "artigianale" dell'industria del legno. Per evitare formalità burocratiche e costi inutili, il testo dovrà fornire una definizione chiara dei processi in causa. Per quanto riguarda il cloruro di vinile monomero, la riduzione dei valori limite e la semplificazione della loro espressione sono stati introdotti solo al fine di garantire l'adattamento alle attuali pratiche tecnologiche e alle situazioni esistenti negli Stati membri. Le conseguenze per l'industria saranno minime. L'abrogazione della direttiva consentirà di semplificare l'attuazione di disposizioni che, finora, erano disperse in varie direttive. 4. Quali effetti economici avrà la proposta? - Occupazione I vantaggi delle migliorate condizioni di lavoro risulteranno in una riduzione del numero di casi di cancro, com'è già stato sottolineato (e valutato) da parte del comitato scientifico degli esperti. Questi benefici verranno risentiti non solo dai singoli lavoratori come membri della società, ma anche dalle industrie stesse, per le quali i vantaggi in termini di costi verranno espressi sotto forma di: meno assenze per malattia inferiori costi di riconversione, e, meno casi di pensionamento a causa d'invalidità. In questo modo verrà evidenziata l'occupabilità della forza lavoro e la sua flessibilità operativa. - Investimenti Due tipi di spese supplementari dovranno essere sostenute, la prima riguardante la misurazione del valore limite di esposizione e la seconda, derivante dalle modifiche effettuate agli impianti e alle attrezzature di vecchio tipo per adattarle ai sistemi per prevenire la liberazione di sostanze nell'aria ambiente. Per quanto riguarda la prima disposizione, i costi possono ovviamente essere comparativamente meno elevati poiché non vi è necessità assoluta per le imprese di possedere Il secondo aspetto sarà indubbiamente più oneroso, particolarmente nei vecchi impianti, sebbene l'attuale scala d'intervento possa essere limitata anche in questo caso, a quei posti di lavoro in cui il lavoratore effettua veramente quel tipo di mansioni. loro strumenti di misurazione. i 16 Per quanto riguarda il cloruro di vinile monomero, l'industria già si è adeguata alle nuove disposizioni e trarrà benefici dalla semplificazione del testo. Tuttavia, visto che queste disposizioni sono concepite per proteggere il lavoratore contro i rischi d'insorgenza di cancro, i benefici non devono essere sottovalutati. Posizione competitiva dell'impresa L'industria ha chiesto l'inclusione dei mutageni nel testo per evitare distorsioni nella concorrenza tra i produttori e per ridurre (indirettamente) i costi delle prove d'individuazione della cancerogenicità. Il caso della polvere di legno è più complicato. Visto che in molti paesi esistono norme raffrontabili, la moderna industria del legno è in grado di adeguarsi. Le imprese più piccole o di vecchio tipo dovranno probabilmente introdurre nuove attrezzature di estrazione o altre forme di protezione. Alcune consultazioni hanno evidenziato le possibilità di concorrenza tra legni duri (diversi dalla quercia e dal faggio) o tra legni duri e legni teneri. Vi è indubbiamente campo per differenze temporanee, ma la proposta è progettata per allineare le differenze sulla base di nuovi dati scientifici entro cinque anni. Gli svantaggi per le singole imprese nel periodo intercorrente devono essere equilibrati in funzione dei vantaggi per la società nella sua globalità, dove i costi per le malattie verranno ridotti e la produttività aumentata. 5. La proposta contiene misure che tengano conio della situazione specifica delle piccole e medie imprese (esigenze ridotte o diverse, ecc. )? La proposta non contiene misure specifiche per le PMI al fine di evitare discriminazioni in materia di salute e sicurezza tra i lavoratori. Consultazione 6. Elenco degli organismi consultati sulla proposta e riassunto dei loro punti di vista Come descritto nel testo, la Commissione ha consultato il Comitato scientifico per i limiti d'esposizione professionale per quanto riguarda gli aspetti scientifici della sua proposta, e il testo è conforme al parere del Comitato. Le consultazioni con i governi, i lavoratori e i datori di lavoro hanno avuto luogo bilateralmente e ufficialmente nell'ambito del Comitato consultivo per la sicurezza, l'igiene e la tutela della salute sul luogo di lavoro, che è un comitato tripartito. Il Comitato consultivo ha accettato all'unanimità l'approccio adottato dalla Commissione per quanto riguarda i mutageni, il cloruro di vinile monomero e l'amianto. 17 A maggioranza esso ha anche accettato l'approccio alle polveri di legno. I lavoratori concordano con la limitazione alla polvere di quercia e di faggio, ma avrebbero preferito includere altri tipi di legno nella direttiva. I datori di lavoro non contestano la cancerogenicità delle polveri di legno (quercia e faggio) ma esprimono il timore che trattare queste polveri come cancerogene e pertanto rientranti nel campo d'azione della direttiva 90/394/CEE sia poco realistico se rigidamente applicato. La Commissione ritiene che comunque il datore di lavoro sia già responsabile, ai sensi della direttiva quadro 89/391/CEE, della protezione adeguata dei lavoratori e in questo senso l'inclusione nella direttiva 90/394/CEE aiuta a identificare il tipo di disposizioni che integrano gli obblighi generali (ad esempio la valutazione dei rischi, la sostituzione di una sostanza pericolosa con altre meno pericolose, ecc. ). Molti Stati membri già applicano disposizioni specifiche sulle polveri di legno altrettanto o ancora più rigorose di quelle contenute nel testo della Commissione. I datori di lavoro esprimono anche il timore che gli sforzi in materia di formazione vengano pregiudicati. La Commissione ritiene che la protezione dei giovani contro gli agenti cancerogeni che possono pregiudicare la salute dei lavoratori in età più avanzata debba avere la precedenza. I datori di lavoro sono anche preoccupati che l'applicazione della direttiva 90/394/CEE alle polveri di legno di quercia e di faggio possa comportare la sparizione dei prodotti di quercia e di faggio. La Commissione ribadisce che la quercia e il faggio, in quanto tali, non causano il cancro nasale; è delle polveri dei suddetti legni che si tratta e, pertanto, evitando l'esposizione a queste polveri, si proteggono i lavoratori. Inoltre, i pareri dei competenti sono tali da far ritenere possibile che in futuro, quando nuovi dati saranno disponibili, sarà necessaria una soluzione generale per tutti i legni. E' stato inoltre fatto notare alla Commissione che la sua proposta di stabilire un valore limite di orientamento tecnico renderà più facile l'applicazione pratica delle suddette disposizioni da parte dei datori di lavoro, in previsione del riesame scientifico dei cinque anni. I rappresentanti governativi in seno al Comitato e nei gruppi di esperti riuniti per affrontare i problemi pratici e tecnici sollevati in particolar modo dai datori di lavoro, possono accettare la proposta della Commissione, ma alcuni Stati membri avrebbero preferito ulteriori restrizioni per altri legni duri, e in taluni casi per taluni legni teneri. Gli esperti degli Stati membri ritengono che i problemi pratici sollevati dai datori di lavoro possano essere affrontati senza cambiare i principi contenuti nella direttiva. Y 8 ISSN 0254-1505 COM(98) 170 def. DOCUMENTI IT 04 05 15 N. di catalogo : CB-CO-98-169-IT-C ISBN 92-78-32123-0 Ufficio delle pubblicazioni ufficiali delle Comunità europee L-2985 Lussemburgo


title: Commission Regulation (EC) No 613/98 of 18 March 1998 amending Annexes II, III and IV of Council Regulation (EEC) No 2377/90 laying down a Community procedure for the establishment of maximum residue limits of veterinary medicinal products in foodstuffs of animal origin (Text with EEA relevance)

eurovoc_concepts:
animal product
food inspection
public health
veterinary drug
veterinary legislation
waste

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text: L 82/14 ‹ EN ‹ Official Journal of the European Communities 19. 3. 98 COMMISSION REGULATION (EC) No 613/98 of 18 March 1998 amending Annexes II, III and IV of Council Regulation (EEC) No 2377/90 laying down a Community procedure for the establishment of maximum residue limits of veterinary medicinal products in foodstuffs of animal origin (Text with EEA relevance) THE COMMISSION OF THE EUROPEAN COMMUNITIES, Having regard to the Treaty establishing the European Community, Having regard to Council Regulation (EEC) No 2377/90 of 26 June 1990 laying down a Community procedure for the establishment of maximum residue limits of veter- inary medicinal products in foodstuffs of animal origin (1), as last amended by Commission Regulation (EC) No 426/98 (2) and in particular Articles 6 and 8 thereof, Whereas, in accordance with Regulation (EEC) No 2377/90, maximum residue limits must be established progressively for all pharmacologically active substances which are used within the Community in veterinary medicinal products intended for administration to food- producing animals; Whereas maximum residue limits should be established only after the examination within the Committee for Veterinary Medicinal Products of all the relevant informa- tion concerning the safety of residues of the substance concerned for the consumer of foodstuffs of animal origin and the impact of residues on the industrial processing of foodstuffs; Whereas, in establishing maximum residue limits for res- idues of veterinary medicinal products in foodstuffs of animal origin, it is necessary to specify the animal species in which residues may be present, the levels which may be present in each of the relevant meat tissues obtained from the treated animal (target tissue) and the nature of the residue which is relevant for the monitoring of res- idues (marker residue); Whereas, for the control of residues, as provided for in appropriate Community legislation, maximum residue limits should usually be established for the target tissues of liver or kidney; whereas, however, the liver and kidney are frequently removed from carcasses moving in inter- national trade, and maximum residue limits should there- fore also always be established for muscle or fat tissues; Whereas potassium nitrate, potassium dl-aspartate, potas- sium glucuronate and potassium glycerophosphate should be inserted into Annex II to Regulation (EEC) No 2377/90; Whereas, in order to allow for the completion of scientific studies, florfenicol and moxidectin should be inserted into Annex III to Regulation (EEC) No 2377/90; Whereas, in order to allow for the completion of scientific studies, the duration of the validity of the provisional maximum residue limits previously defined in Annex III of Regulation (EEC) No 2377/90 should be extended for albendazole sulphoxide and carprofen; Whereas it appears that maximum residue limits cannot be established for metronidazole because residues, at in foodstuffs of animal origin might whatever constitute a hazard to the health of the consumer; whereas it should be inserted into Annex IV to Regulation (EEC) No 2377/90; limit, Whereas a period of 60 days should be allowed before the entry into force of this Regulation in order to allow Member States to make any adjustment which may be necessary to the authorisations to place the veterinary medicinal products concerned on the market which have been granted in accordance with Council Directive 81/851/EEC (3), as last amended by Directive 93/40/ EEC (4) to take account of the provisions of this Regula- tion; Whereas the measures provided for in this Regulation are in accordance with the opinion of the Standing Committee on Veterinary Medicinal Products, HAS ADOPTED THIS REGULATION: Article 1 Annexes II, III and IV of Regulation (EEC) No 2377/90 are hereby amended as set out in the Annex hereto. in the case of veterinary medicinal products Whereas, intended for use in laying birds, lactating animals or honey bees, maximum residue limits must also be es- tablished for eggs, milk or honey; This Regulation shall enter into force on the 60th day following its publication in the Official Journal of the European Communities. Article 2 (1) OJ L 224, 18. 8. 1990, p. 1. (2) OJ L 53, 24. 2. 1998, p. 3. (3) OJ L 317, 6. 11. 1981, p. 1. (4) OJ L 214, 24. 8. 1993, p. 31. 19. 3. 98 ‹ EN ‹ Official Journal of the European Communities L 82/15 This Regulation shall be binding in its entirety and directly applicable in all Member States. Done at Brussels, 18 March 1998. For the Commission Martin BANGEMANN Member of the Commission L 82/16 ‹ EN ‹ Official Journal of the European Communities 19. 3. 98 ’ 1 0 0 2. 7. 1 n o e r i p x e s L R M l a n o i s i v o r P l a r u t a n n i n i k s d n a e l c s u M g k / g l 0 0 0 1 s n o i t r o p o r p h s i F s t i d n a l o c i n e f r o l f f o m u S - r o l f s a d e r u s a e m s e t i l o b a t e m e n i m a - l o c i n e f s n o i s i v o r p r e h t O s e u s s i t t e g r a T s L R M s e i c e p s l a m i n A e u d i s e r r e k r a M y l l a c i g o l o c a m r a h P e v i t c a e c n a t s b u s l o c i n e f r o l F ‘ s d n u o p m o c d e t a l e r d n a l o c i n e f r o l F. 1 1 2 1. s n o i s i v o r p r e h t O s e i c e p s l a m i n A ) s ( s e c n a t s b u s e v i t c a y l l a c i g o l o c a m r a h P X E N N A : s w o l l o f s a d e i f i d o m s i I I x e n n A. A s l a c i m e h c c i n a g r o n I. 1 s e i c e p s g n i c u d o r p d o o f l l A e t a r t i n m u i s s a t o P ‘ s e i c e p s g n i c u d o r p d o o f l l A e t a t r a p s a - L D m u i s s a t o P s e i c e p s g n i c u d o r p d o o f l l A e t a n o r u c u l g m u i s s a t o P ’ s e i c e p s g n i c u d o r p d o o f l l A e t a h p s o h p o r e c y l g m u i s s a t o P : s w o l l o f s a d e i f i d o m s i I I I x e n n A. B s t n e g a s u o i t c e f n i - i t n A s c i t o i b i t n A. 2 1. 1 s e t i s a r a p o d n e t s n i a g a g n i t c a s t n e g A s e l o z a d i m i z n e b - o r p d n a s e l o z a d i m i z n e B. s t n e g a c i t i s a r a p i t n A. 1 2. 2. 1 1 2. ’ 0 0 0 2. 1. 1 n o e r i p x e s L R M l a n o i s i v o r P r e v i L g k / g l 0 0 0 1 t n a s a e h p , e n i v o , e n i v o B - a d n e b l a , e l o z a d n e b l a f o s n o i s i v o r p r e h t O s e u s s i t t e g r a T s L R M s e i c e p s l a m i n A e u d i s e r r e k r a M m u S e l o z - h p l u s e l o z a d n e b l A ‘ e d i x o y l l a c i g o l o c a m r a h P e v i t c a e c n a t s b u s t a f , e l c s u M g k / g y e n d i K g k / g l l 0 0 5 0 0 1 k l i M g k / g l 0 0 1 e n i v o , e n i v o B e l o z a d n e b l a e l o z a d n e b l a , e d i x o h p l u s d n a e n o h p l u s d e s s e r p x e , e n o h p l u s o n i m a - 2 e l o z a d n e b l a s a 19. 3. 98 ‹ EN ‹ Official Journal of the European Communities L 82/17 ’ 0 0 0 2. 1. 1 n o e r i p x e s L R M l a n o i s i v o r P e l c s u M g k / g l 0 5 t a F g k / g r e v i L g k / g l l 0 0 5 0 0 1 y e n d i k g k / g l 0 5 e a d i u q E n i t c e d i x o M n i t c e d i x o M ‘ s n o i s i v o r p r e h t O s e u s s i t t e g r a T s L R M s e i c e p s l a m i n A e u d i s e r r e k r a M y l l a c i g o l o c a m r a h P e v i t c a e c n a t s b u s s n i t c e m r e v A. 1 3 2. s e t i s a r a p o t c e d n a - o d n e t s n i a g a g n i t c a s t n e g A. 3 2. ’ 0 0 0 2. 1. 1 n o e r i p x e s L R M l a n o i s i v o r P y e n d i k , r e v i L g k / g l 0 0 0 1 t a f , e l c s u M g k / g l 0 0 5 e n i v o B n e f o r p r a C n e f o r p r a C ‘ s n o i s i v o r p r e h t O s e u s s i t t e g r a T s L R M s e i c e p s l a m i n A e u d i s e r r e k r a M e v i t a v i r e d d i c a c i n o i p o r p l y r A. y l l a c i g o l o c a m r a h P e v i t c a e c n a t s b u s. 1 1 4. s t n e g a y r o t a m m a l f n i - i t n a l a d i o r e t s n o N. 1 4. s t n e g a y r o t a m m a l f n i - i t n A. 4 e l c s u M g k / g l 0 5 t a F g k / g l 0 0 1 y e n d i k , r e v i L g k / g l 0 0 0 1 e a d i u q E d e x i f e b n a c s l e v e l m u m i x a m o n h c i h w r o f s e c n a t s b u s e v i t c a y l l a c i g o l o c a m r a h p f o t s i L : s w o l l o f s a d e i f i d o m s i V I x e n n A. C ’. e l o z a d i n o r t e M ‘


title: ΓΡΑΠΤΗ ΕΡΩΤΗΣΗ αρ θ. 763/98 του Alexandros ALAVANOS προς την Επ τροπή. Κατάργηση των καταστημάτων αφορολόγητων ειδών

eurovoc_concepts:
duty-free sale
economic consequence
impact study
intra-EU trade
job cuts
marketing restriction
single market
transport market

text: 19. 11. 98 EL Epi·shmh Efhmeri·da tvn Eyrvpai¤kv· n Koinoth·tvn C 354/23 (98/C 354/50) GRAPTH ERVTHSH E-0747/98 ypobolh· : Allan Macartney (ARE) prow thn Epitroph· (18 Marti·oy 1998) Ue·ma: H spoydaio·thta thw Topikh·w Aytodioi·khshw sto plai·sio tvn Diarurvtikv· n Tamei·vn Lamba·nontaw ypo·ch tiw pro·sfatew allage·w sth domh· thw programmatikh·w etairikh·w sxe·shw, sto HB, o·son afora· thn paroxh· thw diarurvtikh·w xrhmatodotikh·w yposth·rijhw, pistey·ei h Epitroph· o·ti h Topikh· Aytodioi·khsh apotelei· zvtikh·w shmasi·aw stoixei·o thw trimeroy·w etairikh·w sxe·shw metajy· Epitroph·w, kra·toyw me·loyw kai perife·reiaw; Poia· me·tra pro·keitai na la·bei h Epitroph· v· ste na diasfali·sei o·ti o ro·low thw Topikh·w Aytodioi·khshw den ua periorisuei· vw apote·lesma thw y·parjhw tvn dieyuyntv· n programma· tvn; Apa· nthsh thw k. Wulf-Mathies ej ono·matow thw Epitroph· w (8 Aprili·oy 1998) H Epitroph· symfvnei· o·ti h Topikh· Aytodioi·khsh apotelei· zvtikh·w shmasi·aw stoixei·o thw perifereiakh·w etairikh·w sxe·shw, epifortisme·nh me thn eyuy·nh efarmogh·w tvn koinotikv· n programma·tvn perifereiakh·w politikh·w sto Hn. Basi·leio. H Epitroph· kalvsori·zei tiw pro·sfatew metabole·w sth sy·nuesh tvn epitropv· n parakoloy·uhshw tvn programma·tvn perifereiakh·w politikh·w, kai idiai·tera th symmetoxh· se ayte·w koinvnikv· n etai·rvn kai airetv· n symboy·lvn. Oi airetoi· sy·mboyloi antiprosvpey·ontai ple·on se o·lew tiw epitrope·w parakoloy·uhshw sthn Aggli·a kai thn Oyali·a. Oi dieyuynte·w programma·tvn den dy·nantai na la· boyn apofa·seiw o·son afora· ta perifereiaka· progra·mmata gia ta opoi·a ei·nai ypey·uynoi. (cid:211)lew oi apofa·seiw lamba·nontai apo· thn armo·dia epitroph· parakoloy·uhshw, o·pvw proble·petai stiw diata·jeiw tvn pa·givn o·rvn poy episyna· ptontai se ka·ue eniai·o e·ggrafo programmatismoy·. To·so ta dieyuyntika· stele·xh, o·so kai oi grammatei·w, ofei·loyn na efarmo·zoyn tiw apofa·seiw poy lamba· noyn oi epitrope·w parakoloy·uhshw. H Epitroph· ua pre·pei na synexi·sei na eggya·tai thn th·rhsh thw efarmogh·w toy katamerismoy· tvn eyuynv· n. (98/C 354/51) GRAPTH ERVTHSH E-0763/98 ypobolh· : Ale·jandrow Alaba· now (GUE/NGL) prow thn Epitroph· (18 Marti·oy 1998) Ue·ma: Kata·rghsh tvn katasthma·tvn aforolo·ghtvn eidv· n To 1999 ua katarghuoy·n apo· tiw xv· rew thw EE ta katasth·mata aforolo·ghtvn eidkv· n, poy, sy·mfvna me thn Transport Union Federetion, ua e·xei san ky·ria syne·peia thn apv· leia 140 000 ue·sevn ergasi·a env· ua ephreastei· o ky·klow ergasiv· n se polle·w mikre·w epixeirh·seiw kai h zh·thsh ston tome·a esvterikoy· toyrismoy·. Ervta·tai h Epitroph·: ea·n e·xei ka·nei posotikh· mele·th tvn epiptv· sevn apo· thn kata·rghsh tvn katasthma·tvn aforolo·ghtvn 1. eidv· n kai 2. pv· w proti·uetai na antimetvpi·sei ayth· th mega·lh apv· leia ue·sevn ergasi·aw; Apa·nthsh toy k. Monti ej ono·matow thw Epitroph· w (5 Mai(cid:143)oy 1998) Gia to ue·ma thw mele·thw tvn synepeiv· n, h epitroph· synista· sto ajio·timo me·low toy Koinoboyli·oy na anaferuei· se prohgoy·menew apanth·seiw poy do·uhkan to·so se grapte·w o·so kai se proforike·w apanth·seiw, me pio pro·sfath thn apa·nthsh poy do·uhke sth grapth· erv· thsh E-272/98 thw kaw D. Darras (1). H Epitroph· den proti·uetai na ejeta·sei thn para·tash tvn endokoinotikv· n pvlh·sevn aforologh·tvn eidv· n dedome·noy o·ti to kauestv· w ayto· dhmioyrgei· sygkalymme·new kai arnhtike·w e·mmesew epiptv· seiw se a·lla metaforika· me·sa poy den mporoy·n na prosfe·royn pvlh·seiw aforolo·ghtvn eidv· n kai gia toyw lianopvlhte·w tvn opoi·vn oi pvlh·seiw forologoy·ntai. Epiuymei· vsto·so na ejeta· sei poia diafanh·, sygkekrime·na me·sa ua mporoy·san na dhmioyrghuoy·n v· ste na antimetvpistoy·n orisme·new sygkekrime·new, arnhtike·w epiptv· seiw se ue·mata apasxo·lhshw, efo·son proky·coyn. (1) EE C 304 thw 2. 10. 1998, sel. 67