title: SKRIFTLIG FORESPØRGSEL nr. 642/98 af Jorge HERNANDEZ MOLLAR til Kommissionen. Forfremmelsesvilkår for spanske "Ingenieros Técnicos" i forhold til andre kategorier

eurovoc_concepts:
European official
Spain
administrator
competition (EU)
diploma
engineer
equal treatment
equivalence of diplomas
recognition of studies
recruitment

text: C 354/12 DA De Europ(cid:230)iske F(cid:230)llesskabers Tidende 19. 11. 98 (98/C 354/19) SKRIFTLIG FORESP(cid:216)RGSEL E-0638/98 af Jorge Hernandez Mollar (PPE) til Kommissionen (9. marts 1998) Om: Forfremmelsesvilk(cid:229)r for spanske »Ingenieros Te·cnicos« i forhold til andre kategorier Hvorfor h(cid:230)vder Kommissionen, at eksamensbeviset for den spanske uddannelse »Ingenieros Te·cnicos« kan sidestilles med eksamensbeviset fra en »Fachhochschule«, n(cid:229)r sidstn(cid:230)vnte eksamensbevis godkendes i forbindelse med de fleste almindelige udv(cid:230)lgelsesprłver til bes(cid:230)ttelse af stillinger i kategori A/LA? (98/C 354/20) SKRIFTLIG FORESP(cid:216)RGSEL E-0639/98 af Jorge Hernandez Mollar (PPE) til Kommissionen (9. marts 1998) Om: Forfremmelsesvilk(cid:229)r for spanske »Ingenieros Te·cnicos« i forhold til andre kategorier Hvorfor h(cid:230)vder Kommissionen, at »Ingenieros Te·cnicos« ikke kan f(cid:229) adgang til studier, som fłrer til en doktorgrad, n(cid:229)r »Ingenieros Te·cnicos« rent faktisk har denne mulighed i en r(cid:230)kke medlemsstater? (98/C 354/21) SKRIFTLIG FORESP(cid:216)RGSEL E-0640/98 af Jorge Hernandez Mollar (PPE) til Kommissionen (9. marts 1998) Om: Forfremmelsesvilk(cid:229)r for spanske »Ingenieros Te·cnicos« i forhold til andre kategorier Er det rigtigt, at Kommissionen over for de spanske myndigheder har givet udtryk for sin frygt for, at godkendelse af spanske »Ingenieros Te·cnicos« til stillinger i kategorien A/LA automatisk vil give kandidater med en tre(cid:229)rig uddannelse fra andre medlemslande adgang til s(cid:229)danne stillinger? Er dette en rimelig begrundelse for at afvise ansłgninger fra spanske »Ingenieros Te·cnicos«? (98/C 354/22) SKRIFTLIG FORESP(cid:216)RGSEL E-0641/98 af Jorge Hernandez Mollar (PPE) til Kommissionen (9. marts 1998) Om: Forfremmelsesvilk(cid:229)r for spanske »Ingenieros Te·cnicos« i forhold til andre kategorier Hvorfor godkendes ansłgninger fra indehavere af fłlgende britiske eksamensbeviser: »Bachelor of Arts, Bachelor of Science og Bachelor of Engineering«, som alle er tre(cid:229)rige uddannelser, n(cid:229)r ansłgninger fra indehavere af et eksamensbevis for den spanske uddannelse »Ingeniero Te·cnico« afvises? (98/C 354/23) SKRIFTLIG FORESP(cid:216)RGSEL E-0642/98 af Jorge Hernandez Mollar (PPE) til Kommissionen (9. marts 1998) Om: Forfremmelsesvilk(cid:229)r for spanske »Ingenieros Te·cnicos« i forhold til andre kategorier Finder Kommissionen, at de britiske eksamensbeviser for uddannelserne »Bachelor of Arts, Bachelor of Science og Bachelor of Engineering« er udtryk for bedre kvalifikationer end et eksamensbevis for uddannelsen »Ingeniero Te·cnico«? I bekr(cid:230)ftende fald, hvorfor?


title: 3. rapport fra Kommissionen om kvantitative kontingenter og tilsynsforanstaltninger for visse andre varer end tekstilvarer med oprindelse i Folkerepublikken Kina

eurovoc_concepts:
China
common commercial policy
import
market protection
quantitative restriction

text: KOMMISSIONEN FOR DE EUROPÆISKE FÆLLESSKABER Bruxelles, den 09. 03. 1998 KOM(1998) 128 endelig udg. 3. RAPPORT fra Kommissionen om kvantitative kontingenter tilsynsforanstaltninger for visse andre varer end tekstilvarer med oprindelse i Folkerepublikken Kina Indhold INDLEDNING A. B. C. Historisk baggrund Rapportens mål Metode KAPITEL 1 - Gennemførelse af de kvantitative restriktioner I. II. III. Baggrund og udvikling siden den foregående rapport Forvaltning af kontingenterne Udviklingen i handelen med de varer, der er underlagt kvantitative restriktioner Side 3 3 4 5 5 6 8 KAPITEL 2 - Nødvendigheden af at opretholde fællesskabskontingenterne. 12 I. II. III. Kommissionens fremgangsmåde Analyse af de berørte sektorer 1. Fodtøj 2. Bordservice af porcelæn og keramik 3. Legetøj Konklusioner. 12 13 13 17 28 32 KAPITEL 3 - Gennemførelse og opretholdelse af tilsynsforanstaltninger 34 I. II. III. IV. Tilsynsforanstaltningernes formål Gennemførelse Udviklingen i importen af de varer, der er genstand for tilsyn Nødvendigheden af at opretholde tilsynsforanstaltningerne KAPITEL 4 - Kommissionens konklusioner og forslag u. 34 34 35 36 37 A. Historisk baggrund INDLEDNING Ved forordning (EF) nr. 519/94 af 7. marts 1994 indførte Rådet for Den Europæiske Union kvantitative restriktioner i hele Fællesskabet for 7 kategorier varer med oprindelse fodtøj, bordservice af porcelæn, bordservice af keramik, bordservice m. v. af glas, bilradioer og legetøj; der indførtes endvidere visse tilsynsforanstaltninger. i Folkerepublikken Kina, nemlig handsker, Rådet nåede i december 1993 til principiel enighed om sådanne foranstaltninger som del af en samlet pakke, der omfattede godkendelse af Uruguay-rundens resultater, styrkelse af de handelspolitiske instrumenter og færdiggørelse af den fælles handelspolitik. Sidstnævnte aspekt ved pakken vedrørte den ensidige afskaffelse af 6 417 nationale kvantitative restriktioner (hvoraf ca. 4 700 vedrørte kinesiske varer) og indførelse af fællesskabsomspændende kontingenter for importen fra Kina af et begrænset antal følsomme varer, for hvis vedkommende importen på daværende tidspunkt var undergivet nationale sådanne kontingenter var baseret på følgende overvejelser: Indførelsen af restriktioner. a) b) de pågældende fællesskabsindustriers følsomhed; den stigende trussel mod disse industrier fra importen fra Kina, der blev forstærket yderligere af de særlige træk ved den kinesiske økonomi. B. Rapportens mål Under Rådets drøftelse af forordning (EF) nr. 519/94 fremsatte Kommissionen følgende erklæring, der blev optaget i mødeprotokollen: "Kommissionen vil før den 31. december 1995 og før den 31. december hvert år derefter aflægge rapport til Rådet om gennemførelsen af tilsynsforanstaltningerne og de kvantitative restriktioner, der er omhandlet i bilag II og III, samt behovet for at opretholde sådanne foranstaltninger og vil, efterhånden som der opstår behov herfor, stille forslag tilpassende ændringer. " Denne 3. rapport er ligesom de første to rapporter (KOM(95) 614 endelig udg. af 6. december 1995 og KOM(97) 11 endelig udg. af 29. januar 1997) udarbejdet i henhold til ovennævnte tilsagn. C. Metode 1. Rapporten redegør først for gennemførelsen af de kvantitative restriktioner, herunder de problemer, der følger af deres forvaltning. som Rådet har I andet kapitel behandles spørgsmålet om behovet for at opretholde de kvantitative restriktioner, indført. Med henblik herpå undersøgte Kommissionen, hvorvidt de forhold, der dannede grundlag for indførelsen af de pågældende foranstaltninger i 1994, stadig eksisterer, navnlig a) situationen for de berørte fællesskabsindustrier, og b) disse industriers følsomhed over for importen fra Kina. Denne undersøgelse blev foretaget sektor for sektor. Gennemførelsen af tilsynsforanstaltningerne og behovet for at opretholde dem behandles i tredje kapitel. I fjerde kapitel fremlægges Kommissionens konklusioner på grundlag af ovennævnte analyse. 2. Ligesom det var tilfældet i de foregående år, stod Kommissionen over for betydelige vanskeligheder ved indsamlingen af statistiske og faktuelle oplysninger om de berørte industrier og udviklingen i det kinesiske eksportpotentiale. Det skal især understreges, at ikke alle berørte sektorer fremlagde detaljerede oplysninger eller gjorde lige så klart rede for deres holdning som i de foregående år. For så vidt angår oplysningerne om situationen for fællesskabsindustrien, forstærkedes vanskelighederne af, at producenterne almindeligvis fremstiller et bredt varesortiment og ikke blot de varer, der er underlagt kontingenter, og at næsten alle disse sektorer består af mange små og mellemstore virksomheder, hvoraf en betydelig del end ikke kendes af de nationale sammenslutninger. Med hensyn til importørerne modtog Kommissionen kun generelle svar fra et lille antal sammenslutninger eller individuelle importører. Det skal også bemærkes, at der endnu en gang kun var én medlemsstat, nemlig Det Forenede Kongerige, som fremsendte faktuelle oplysninger og bemærkninger til Kommissionen i forbindelse med denne rapport. 3. Generelt er analysen baseret på tal for 1996, da fuldstændige statistikker for 1997 ikke forelå på tidspunktet for udarbejdelsen af denne rapport. Tendenser for 1997 er imidlertid blevet benyttet, hvor det har været muligt. KAPITEL 1 GENNEMFØRELSE AF DE KVANTITATIVE RESTRIKTIONER I. Baggrund og udvikling siden den foregående rapport 1. Siden kontingenterne trådte i kraft i marts 1994, er de ved en række lejligheder blevet ændret for at sikre en vis balance mellem målsætningen om at sikre en passende beskyttelse af den berørte fællesskabsindustri og målsætningen om at opretholde samhandelen med Folkerepublikken Kina: I juli 1994 besluttede Rådet at forhøje kontingentet for 1994 for visse former for legetøj. I marts 1995 blev kontingenterne forhøjet yderligere for at tage hensyn til Østrigs, Finlands og Sveriges tiltrædelse. I april 1996 besluttede Rådet ved forordning (EF) nr. 752/96 på baggrund af konklusionerne i Kommissionens første årlige rapport om anvendelsen af kontingenterne at gennemføre en yderligere lempelse af kontingentordningen over for Kina: (handsker, bilradioer og for 3 varer kontingenterne sammenbyggede bilradioer) blev liberaliseret; de 3 kontingenter for legetøj blev samlet i et enkelt kontingent for at give de handelsdrivende større fleksibilitet og mulighed for at reagere hurtigere på markedsændringer; de resterende kontingenter blev forhøjet (bordservice af keramik og porcelæn samt glasvarer med 5% og visse former for fodtøj med 2%). I oktober 1996 blev det ved Rådets forordning (EF) nr. 1897/96 fastsat, at rammeløse skifterammer ikke skulle være omfattet af kontingentet for glasvarer. Endelig blev der ved Rådets forordning (EF) nr. 847/97 af 12. maj 1997 i overensstemmelse med Kommissionens forslag i den anden årlige rapport truffet følgende foranstaltninger: importen af dele og tilbehør til legetøj blev liberaliseret kontingentet for bordservice af glas vil blive ophævet med virkning fra 1. januar 1998. » t II. Forvaltning af kontingenterne a) Retsgrundlag og mål 1. fællesskabskontingenterne Forvaltningen af er baseret på Rådets forordning (EF) nr. 520/94 af 7. marts 1994 om fastsættelse af en fællesskabsprocedure forvaltning af kvalitative kontingenter og Kommissionens forordning (EF) nr. 738/94 af 30. marts 1994 om visse (EF) nr. 520/94 gennemførelsesbestemmelser (hovedsagelig om proceduremæssige aspekter, herunder den fælles indførselstilladelsesformular). til Rådets forordning for fordelt mellem medlemsstaterne Det bør erindres, at før udstedelsen af forordning (EF) nr. 520/94 blev kontingenterne tildelt importørerne direkte. Siden reformen i marts 1994 har der været anvendt ensartede kriterier, som er fastsat af Kommissionen efter høring af Forvaltningsudvalget, på alle fællesskabsimportører i overensstemmelse med enhedsmarkedets principper og Domstolens relevante retspraksis. ikke og 2. Ved forvaltningen af kontingenterne har Kommissionen fulgt følgende principper: forstærker tilsigtede virkning på handelen, og at de at sikre, at de administrative procedurer kontingenternes disponible mængder opbruges fuldt ud; og af forekommer at importørerne i Fællesskabet, uanset hvor de er etableret, og uanset hvor de indgiver ansøgning om tilladelse. forskelsbehandling sikre, at der ikke ikke b) Kontingentforvaltningssystemets funktion 1. I 2. I overensstemmelse med ovennævnte principper anså Kommissionen det tildelingsmetode, der er for hensigtsmæssigt at benytte den første foreskrevet i forordning (EF) nr. 520/94, nemlig metoden baseret på hensynet sikrer, at de traditionelle handelsstrømme, der "traditionelle" i det mindste bevarer en del af den handelsmængde, de tidligere havde i en referenceperiode, medens ikke- traditionelle til kontingenterne. retfærdig adgang sikres en importører importører samtidig til de Denne fordelingsmetode har tilsyneladende fungeret tilfredsstillende, men giver dog fortsat anledning til visse praktiske problemer vedrørende valget af referenceperioden og fastlæggelsen af de forholdsmæssige andele, der afsættes til henholdsvis traditionelle og andre importører. Desuden fører forvaltningen af den del af kontingenterne, der er afsat til de ikke-traditionelle importører, til et problem. Den kronologiske metode ("først til mølle får først malet"), hvis anvendelse ikke var praktisk mulig i forbindelse med forvaltningen af kontingenterne for 1994, er blevet erstattet af den tredje metode, der er angivet i forordning (EF) nr. 520/94, nemlig en fordeling i forhold til de mængder, der ansøges om. Det problem, der følger af den ubegrænsede adgang til denne del af kontingentet, findes imidlertid stadig: i 1994 blev der indgivet 12 232 ansøgninger om indførselstilladelser af ikke-traditionelle importører; dette tal steg til 21 926 ansøgninger for første tranche i 1995, til 19 613 for anden tranche (med færre varer, der skulle fordeles) og til 28 204 ansøgninger for tildelingen af kontingenterne for 1996. Selv om antallet af ansøgere under 1997-tildelingen sidste år faldt til 19 708, steg antallet af ansøgere i år atter til 21 439, og da antallet af varer, som er underlagt kontingenter, er blevet reduceret yderligere, består problemet fortsat. Dette særdeles store antal ansøgninger betyder, at der tildeles de ikke- traditionelle importører stadig mere begrænsede mængder, hvilket kan føre til, at kontingenterne ikke anvendes i fuldt omfang. Denne tendens er dog til dels blevet korrigeret ved hjælp af forhøjelsen på 5% af de kontingenter, der forbeholdes ikke-traditionelle importører, hvilket vil gøre det muligt at tildele dem samme mængder i 1998 som i de foregående år, selv om antallet af ansøgere er vokset. Ved forvaltningen af kontingenterne gjorde Kommissionen sig alle anstrengelser for at opfylde importørernes ønske om så tidligt som muligt at modtage oplysninger om deres tildeling for den følgende periode. Med henblik herpå indledte Kommissionen tildelingsproceduren for 1998- kontingenterne i god tid -før begyndelsen af kontingentåret, nemlig i juli 1997, og gav importørerne tilladelse til at indgive deres ansøgninger i en periode af 2 måneders varighed, dvs. indtil september 1997. 3. 4. i for 1997 blive omfordelt Ifølge de gældende forvaltningsregler for 1998 har indførselstilladelserne en gyldighedsperiode på 12 måneder. Desuden vil de uudnyttede kontingenter løbet af 1998. Efter Kommissionens opfattelse bør de omfordelte mængder fra det foregående år holdes adskilt fra kontingenterne for det igangværende år. Det er derfor bestemt, at de tilladelser, der gives som led i omfordelingen, udløber én for at undgå en måned "sneboldeffekt" differentierede udløbstidspunkter har givet anledning til store betænkeligheder i flere medlemsstater og er for tiden genstand for en undersøgelse, som også inddrager Kommissionens juridiske tjeneste. regulære kontingenttilladelser hen imod årets udgang. Disse før de For så vidt angår de administrative procedurer, er Fællesskabets forvaltningssystem baseret på en "single-stop"-fremgangsmåde, hvorefter alle importører i Fællesskabet, uanset hvor i dette de er etableret, kan til den kompetente indgive en ansøgning om myndighed i en medlemsstat efter deres eget valg og opnå en indførselstilladelse, som er gyldig i hele Fællesskabet. indførselstilladelse Desuden er ansøgningsproceduren gjort så enkel som muligt, og formaliteterne er begrænset til det strengt nødvendige; tilladelsen er helt gratis for fællesskabsimportørerne. c) Konklusion Som det ikke kan undgås, når handel pålægges begrænsninger, har forvaltningen af disse kontingenter ført til visse problemer såsom valg af referenceår for traditionelle importører og det forhold, at gyldighedsperioden for de omfordelte tilladelser er en anden end for de regulære årlige kontingenttilladelser. Kommissionen finder imidlertid, at ordningen stort set fungerer godt takket være medlemsstaternes samarbejde. Især er den af den opfattelse, at enhver (legitim) frygt for, at forvaltningssystemet skulle øge virkningen af de af Rådet vedtagne kontingenter, har kunnet imødegås. III. Udviklingen i handelen med de varer, der er underlagt kvantitative restriktioner Følgende to tabeller giver en faktuel oversigt over den mængde- og værdimæssige udvikling i handelen med hver enkelt vare, som er underlagt kvantitative restriktioner. a) Den mængdemæssige udvikling for de pågældende varer (import og kontingenter) Vare En hed 1993 Fodtoj med overdel af gummi eller plast (6402 99) Lffiderfodt0J (6403 51 & 59) Lsderfodt0J (6403 91 & 99) par 37. 894. 757 par 3. 942. 271 par 36. 215. 974 Tekstilfodt0j (6404 11) par 20. 853. 012 Tekstilfodt0j (6404 19 10) Fodt0j i alt par 31. 039. 693 par 129. 945. 707 Import 1994 1995 1996 1996-kontingenter (drlig basis) Kontingenter 1997- kontingenter (drlig basis) Ubrugte maengder i 1996 35. 270. 099 (inkl. 9. 989. 423 hi- tech) 2. 602. 553 27. 050. 401 (inkl. 1. 517. 290 hi- tech) 1. 241. 989 48. 845. 047 (inkl. 6. 344. 717 hi- tech) 1. 395. 015 30. 610. 418 (inkl. 14. 122. 199 hi- tech) 22. 607. 883 (inkl. 6. 288. 335 hi- tech) 25. 672. 115 15. 621. 517 (inkl. 10. 331. 353 hi- tech) 14. 043. 417 (inkl. 4. 466. 577 hi- tech) 18. 892. 609 18. 539. 881 (inkl. 17. 561. 189 hi- tech) 21. 318. 791 (inkl. 15. 975. 984 hi- tech) 14. 089. 768 116. 763. 068 (inkl. 33. 361. 807 hi- tech) 76. 849. 933 (inkl. 21. 223. 220* hi- tech) 104. 188. 502 (inkl. 39. 881. 890 hi- tech) 39. 151. 481 (ekskl. hi-tech) 39. 151. 481 (ekskl. hi-tech) 9. 242. 791 2. 795. 000 2. 795. 000 1. 337. 516 12. 120. 000 (ekskl. hi-tech) 12. 120. 000 (ekskl. hi-tech) 2. 928. 143 18. 228. 780 (ekskl. hi-tech) 18. 228. 780 (ekskl. hi-tech) 6. 804. 272. 31. 897. 716 31. 897. 716 16. 239. 641 104. 192. 977 (ekskl. hi-tech) 104. 192. 977 (ekskl. hi-tech 36. 552. 363 - fællesskabstilsynstallene for hi-tech-fodtøj er baseret på udstedte tilsynsdokumenter, som ikke nødvendigvis afspejler den reelle importmængde - tallene for ubrugte mængder er baseret på indførselstilladelser, der er returneret til medlemsstaterne (*) inklusive 4 908 000 par for Italien, for hvis vedkommende fordelingen efter kategori er ukendt. Vare En hed 1993 Import 1994 1995 1996 1996-kontingenter (arlig basis) 1997-kontingenter (arlig basis) Ubrugte msengder i 1996 (*) Kontingenter tons 42. 300 50. 045 31. 966 34. 742 45. 800 45. 800 10. 756 tons 36. 686 38. 910 26. 372 28. 454 34. 650 34. 650 7. 823 Bordservice af porcelaen (691110) Bordservice af keramik (691200) Legetoj med fyld (9503 41) Legetoj (9503 49) Legetoj (9503 90) Legetoj i alt Kilde : - EUROSTAT ECU ECU ECU ECU 302. 917. 000 246. 564. 000 179. 717. 000 207. 330. 000 171. 339. 000 87. 263. 000 45. 853. 000 65. 177. 000 678. 942. 000 472. 977. 000 309. 862. 000 345. 325. 000 F Id) F Id) F Id) F I(1) F Id) F I( i) F I( 1) F Id) F I( i) 1. 153. 208. 000 806. 804. 000 535. 432. 000 617. 832. 000 1. 056. 996. 632 1. 056. 996. 632 319. 850. 908 (*) Tallene for ubrugte mængder er baseret på indførselstilladelser returneret til medlemsstaterne (1) FI = Foreligger ikke; der foreligger ikke længere særskilte oplysninger, fordi kontingenterne er samlet under ét kontingent. 10 b) Importpriser for varer med oprindelse i Kina Vare Enhedspris i 1994 Enhedspris i 1995 Enhedspris i 1996 Fodtøj: - 6402 99 -6403 51 - 6403 59 - 6403 91 - 6403 99 -6404 11 3. 78 ECU/par 4. 22 ECU/par 11. 85 ECU/par 6. 74 ECU/par 3. 26 ECU/par 3. 17 ECU/par 10. 14 ECU/par 11. 20 ECU/par 8. 02 ECU/par 4. 30 ECU/par 9. 25 ECU/par 7. 13 ECU/par 0. 83 ECU/par 4. 81 ECU/par 7. 56 ECU/par 3. 04 ECU/par 12. 15 ECU/par 9. 54 8. 31 1. 11 ECU/par ECU/par ECU/par - 6404 19 10 0. 90 ECU/par Bordservice af porce!æn(*): 6911 10 1 012. 34 ECU/ton 1 070. 03 ECU/ton 1 149. 61 ECU/ton Bordservice af keramik(*): 6912 00 1 077. 59 ECU/ton 1 077. 92 ECU/ton 1 212. 91 ECU/ton Legetøj: - 9503 41 - 9503 49 - 9503 90 Kilde : EUROSTAT 7 316 ECU/ton 6 247 ECU/ton 7 148 ECU/ton 6 113 ECU/ton 5 987 ECU/ton 5 618 ECU/ton 4 924 ECU/ton 4 909 ECU/ton 5 308 ECU/ton 11 KAPITEL 2 NØDVENDIGHEDEN AF AT OPRETHOLDE FÆLLESSKABSKONTINGENTERNE I. Kommissionens fremgangsmåde For at vurdere dette spørgsmål har Kommissionen undersøgt, om de forhold, der dannede grundlag for indførelsen af de kvantitative restriktioner i 1994, stadig er aktuelle, dvs. de pågældende fællesskabsindustriers følsomhed og den trussel, som de står over for fra kinesiske varer. Analysen er foretaget sektor for sektor på grundlag af følgende økonomiske indikatorer: 1. 2. 3. 4. 5. 6. Industriens struktur Produktion Beskaeftigelse Udviklingen i importen Importpriser Kinas eksportpotentiale. 12 II. Analyse af de berørte sektorer A. 1. Den europæiske fodtøjsindustris situation Industriens struktur De foregående års tendens er fortsat: antallet af producenter ligger på et forholdsvis stabilt niveau i den sydlige del af EU, men der er registreret yderligere lukninger af produktionsenheder i den nordlige del. Den jævne nedgang i antallet af virksomheder fortsætter. 2. Fællesskabets produktion Produktionen faldt svagt i 1996, selv om eksporten steg med 4%. Det faldende salg i Fællesskabet er nemlig især gået ud over produktionsvirksomhederne, og fællesskabsproducenternes markedsandel er faldet med 3 point. 1000 par Produktion 1993 (X) 1 090 166 1994 (x) 1 107 140 1994 (xx) 1 124 532 1995 (x) 1 087 305 1995 (xx) 1 104 339 1996 (xx) 1 097 266 Eksport Forbrug 291 889 339 687 1 529 857 1 524 135 798 277 767 453 FI FI FI 298 528 306 575 319 054 1 504 666 1 545 934 1 594 863 788 777 797 764 778 212 52% 50 % FI 52% 52 % 49 % Salg af fasllesskabspro- duktion pa Hjemmemarkedet Ifsllesskabspro- duktionens inarkedsandel (x) EUR-12 - (xx) EUR-15 Der foreligger ikke fuldstændige og sammenlignelige tal for de enkelte varer, der er underlagt kontingenter, men ovenstående generelle oversigt menes at give et repræsentativt billede af udviklingen. 3. Beskæftigelse I 1996 faldt beskæftigelsen yderligere med ca. 6 000 i forhold til 1995 i EUR-15. Direkte EUR-12 Direkte EUR-15 beskaeftigede beskaeftigede 1993 320 405 1994 •317 990 1995 312 102 1996 306 271 325 436 319 416 313 666 13 NB: Det skal understreges, at nomenklaturen (PRODCOM) er ændret, således at undersøgelsesområdet for beskæftigelsestallet er gjort større, end det hidtil har været tilfældet. For at sikre en retvisende sammenligning er 1993- og 1994- tallene ekstrapoleret, således at de gengiver de variationer, der fremgik af de tidligere tal. Igangværende omstrukturering Den omstrukturering, der har været i gang i industrien i en årrække, begynder at bære frugt, og produktiviteten i sektoren er forbedret. Desuden har de trufne foranstaltninger med hensyn til produkternes kvalitet, varesortimentet og automatiseringen og datamatiseringen af fodtøjsindustrien bidraget til at forbedre dens konkurrenceevne. Det er imidlertid bydende nødvendigt, at der sikres forbedret adgang for Unionens produkter på markederne i tredjelande, således at moderniseringen/omstruktureringen af sektoren kan videreføres. B. 1. Følsomhed over for importen fra Kina Udviklingen i importen Fællesskabets samlede import af fodtøj uanset oprindelse udgjorde i 1996 816 651 000 par, dvs. ca. 8% mere end i 1995. Importens markedsandel udgør 51%. Følgende tabel giver en samlet oversigt over udviklingen i importen i perioden 1993-1996 opdelt på oprindelseslande: 1000 par Ikke-EF i alt Kina Indonesien Vietnam Thailand Taiwan Indien Brasilien Sydkorea (x) EUR-12 - (xx) EUR-15 1993 (x) 731 580 296 700 86 673 32 752 61 118 21 538 18 393 23 209 30 410 1994 (x) 756 682 301 406 104 192 58 064 51 336 17 278 20 989 17 811 20 462 1995 (x) 715 889 280 143 99 601 74 915 35 937 19 690 19 209 14 834 14 288 1995 (xx) 748 170 295 072 102 476 76 757 37 717 20 725 19 650 15 375 15 345 1996 (xx) 816 651 337 484 99 798 97 165 32 268 21 992 21 779 12 976 9 113 Der er registreret en stigning i importen på 68 mio. par, heraf 42 mio. par fra Kina og 20 mio. par fra Vietnam. Medens der i 1995 blev konstateret et fald i importen fra Kina, er der i 1996 registreret en stigning i samme import på 13%, hvilket viser, hvor let det er fol de kinesiske eksportører at tilpasse sig Fællesskabets kontingenter. Importen fra Kina udgjorde 41 % af EU's samlede import af fodtøj, og dens markedsandel voksede Ira 19% i 1995 til 21% i 1996. 14 Samlet ser udviklingen i Fællesskabets import fra Kina således ud: 1993(x) 137 679 1000 par Fodtoj underlagt kontingenter Fodtqj underlagt kontingenter I alt (x) EUR-12 - (xx) EUR-15 ikke 296 700 159 021 1994(x) 117 141 1995(x) 71 611 1995(xx) 77 073 1996(xx) 104 690 184 265 208 532 217 999 232 794 301 406 280 143 295 072 337 484 Importfremgangen fandt navnlig sted inden for fodtøj, der er underlagt kontingenter (+26% mod +6% for fodtøj, der ikke er underlagt kontingenter). Hvad nærmere angår de toldpositioner, der er berørt af kontingenterne, begyndte importen med oprindelse i Kina atter at vokse, således som det fremgår af følgende tabel: par 6402 99 6403 51 og 59 6403 91 og 99 6404 11 6404 19 10 (x) EUR-12 - (xx) EUR-15 1993(x) l 33 498 463 3 030 801 24 860 632 23 849 323 34 789 708 1994(x) 35 292 487 2 602 553 30 638 814 22 662 404 25 944 728 1995(x) 24 270 835 1 100 882 14 857 004 12 717 094 18 664 920 1995(xx) 27 083 126 1 241 996 15 652 049 14 182 196 18 914 149 1996(xx) 49 133 985 1 395 151 18 594 437 21 410 712 14 155 867 Der er konstateret en kraftig stigning fra 1995 til 1996 i den kontingentunderlagte import af fodtøj under KN-kode 6402 99 (gummi/plast), hvor stigningen var på mere end 80%, og af fodtøj under KN-kode 6404 11 (tekstilmaterialer), hvor stigningen var på mere end 30%. Der er kun konstateret en nedgang fra 1995 og L996 i importen af hjemmefodtøj (med underdel af tekstilmaterialer, KN 6404 1910), og denne nedgang udgjorde 25 %. Importpriser Som led i de seneste antidumpingundersøgelser er der fastlagt dumpingmargener på 113% for fodtøj med overdel af tekstilmaterialer og på 47,6% for fodtøj med overdel af læder/kunststof. 15 En sammenligning af de gennemsnitlige priser på importen af kinesisk fodtøj og de gennemsnitlige priser for Fællesskabets eksport giver et indtryk af den meget store forskel mellem de kinesiske priser og fællesskabsproducenternes priser, således som følgende tabel viser det: Vare 6402 99 6403 51 6403 59 6403 91 6403 99 6404 11 6404 19 10 Kina EU Kina EU Kina EU Kina EU Kina EU Kina EU Kina EU 1993(x) 3,68 5,98 9,76 21,19 3,30 16,64 9,54 18,71 7,45 14,12 3,94 8,80 1,00 4,12 1994(x) 3,78 6,44 11,86 21,68 3,26 16,43 10,14 19,72 8,02 14,51 4,31 9,32 0,89 4,12 1995(x) 4,25 6,24 6,66 21,04 3,00 18,11 11,27 20,25 9,31 14,62 7,19 10,73 0,82 4,00 1995(xx) 4,22 6,36 6,74 21,06 3,17 18,13 11,17 20,87 9,25 14,69 7,17 10,72 0,83 4,03 1996(xx) 4,81 6,70 7,59 21,59 3,05 21,84 12,15 21,20 9,54 15,03 8,32 12,40 1,11 4,21 ECU pr. par (x) EUR-12 - (xx) EUR-15 Ligesom i de foregående år var de fleste gennemsnitspriser i 1996 pr. par ved import fra Kina de laveste af alle de priser, som de vigtigste leverandører til Fællesskabet krævede. Priserne lå dog stort set på samme niveau som i 1995. Det samme gælder forskellene mellem priserne pr. par for de forskellige typer fodtøj. C. Konklusion Fodtøjsindustrien er fortsat særdeles følsom over for importen fra Kina som følge af dennes størrelse og andel af fællesskabsmarkedet, den meget store prisforskel og de kinesiske producenters eksportpotentiale. Desuden var den lille nedgang i den. kontingentunderlagte import, som blev konstateret i 1995, afkort varighed. Denne import steg således i 1996 med 26%. Det synes derfor fortsat nødvendigt at holde væksten i importen fra Kina under kontrol. 16 Bordservice af porcelæn og keramik : KN-kpde 6911. 10 og 6912. 00 Det er vanskeligt at opstille statistikker for og detaljerede oplysninger om de to kontingentunderlagte positioner, dels fordi de fleste producenter af bordservice har et stort varesortiment, der normalt benævnes "bordservice" ved anmeldelsen, dvs. KN 6911 + 6912 + 6913 kombineret, dels fordi producenterne normalt ikke er tilbøjelige til at meddele deres sammenslutninger oplysninger, som de anser for erhvervsmæssigt følsomme. Desuden har sektoren for bordservice mange meget små producenter, som ikke er medlem af nogen national sammenslutning. A. Situationen for EU's sektor for bordservice 1. Industriens struktur Skønt sektoren for bordservice typisk tegner sig for ca. en tiendedel af værdien af EU's keramikindustris samlede produktion, tegner den sig for ca. en fjerdedel med hensyn til beskæftigelsestallet. Den er den mest arbejdskraftintensive af keramikindustriens seks delsektorer og er derfor særlig følsom over for konkurrencen fra lavprislande. Sektoren består af nogle store producenter såsom Villeroy & Boch fra Tyskland samt Royal Doulton og Wedgwood fra Det Forenede Kongerige, der er de tre største producenter i verden, men også af et stort antal meget små og mellemstore virksomheder. Disse producenter fremstiller en lang række varer, der er stærkt uensartede fra producent til producent og i vid udstrækning afhænger af kundernes smag og disponible indtægt. Oprindelig blev fremstillingen af keramiske varer bygget op tæt ved råvare- og energikilder og på steder, hvor transportfaciliteterne var gode. Dette er ikke længere de mest afgørende faktorer, men sektoren er stadig stærkt geografisk koncentreret med en stor tæthed i f. eks. Staffordshire i Det Forenede Kongerige, Limousin i Frankrig, det nordlige Bayern i Tyskland og Maastricht i Nederlandene. 2. Udviklingen i produktionen og det registrerede forbrug De nedenfor angivne tal er overslag over produktionen osv. for EUR-12 og EUR-15. De omfatter alle keramiksektorerne. 17 Enhed: mio. ECU 1993 EUR-12 21216,2 1994 EUR-12 22187,4 1995 EUR-12 22581,3 EUR-15 26081,4 1996 EUR-15 25506,9 3667,2 4217,4 4475,4 4234,2 4614,4 1259,4 1342,1 1360,5 1323,1 1396,5 18808,4 19312,1 19466,4 23170,3 22289,0 17595,2 17981,5 18105,9 21847,3 20884,8 93,55% 93,11% 93,01% 94,29% 93,7% 6,45% 6,89% 6,99% 5,71% 6,26% 292889 280586 279270 C2000 322386 FI Produktion Eksport til tredjelande Import fra tredjelande Registreret forbrug EU's salg pa hjemmemar- kedet EU's mar- kedsandel Importens markeds- andel Direkte beskseftigelse Antal selskaber De ovenstående import- og eksporttal for EUR-12 og EUR-15 stammer fra COMEXT. Produktions- og beskæftigelsestallene stammer fra DEB A-databasen (Eurostat: 1995 og 1996 for EUR-15 ved hjælp af NACE Rev. 1, 26. 2 + 26. 3 + 26. 4). Til sammenligning fremlægges de tilsvarende tal for bordservice 18 KN6911 + 6972 + 6913 Enhed: mio. ECU 1993 EUR-12 3400** 901,4 544,7* 659,0 370,0* 1994 EUR-12 3000** 1002,6 653,9* 677,0 399,3* 1995 EUR-12 2800* 1043,4 705,6* 651,7 377,6* EUR-15 2850** 959,9 650,8* 678,9 395,0* 1996 EUR-15 2800** 1014,8 710,5* 736,7 448,8* 3157,6 2674,4 2408,3 2569,0 2521,9 2498,6 1997,8 1755,6 FI FI 79,1% 74,7% 72,9 20,9% 25,3% 27,1% FI FI FI FI 90 000 170(6911) 81 000 80 000 FI 75 000* IT1*** Produktion Eksport til tredjelande Import fra tredjelande Registreret forbrug EU's salg pa hjemmemar- kedet EU's mar- kedsandel Importens markeds- andel Direkte beskaeftigelse Antal virksomheder Kilde: import/eksport: COMEXT produktion og beskæftigelse: Cérame-Unie KN 6911. 10 + 6912. 00 overslag fra Cérame-Unie antal producenter af bordservice, som er medlemmer af Cérame-Unie Som det, tydeligt fremgår af ovenstående tal, er importens markedsandele for alle keramiske varer under ét ikke betydelig, men det skal dog huskes, at Europa er en stærk traditionel eksportør af keramiske varer, og at eksporten udgør en integreret og nødvendig del af mange europæiske virksomheders ordrebøger. Desuden skal det bemærkes, at Kinas andel af importen fra tredjelande af alle keramiske varer har været jævnt voksende og i 1996 tegnede sig for 17,2% (opgjort i værdi). Dette vækker uro i EU's keramiske industri, da Kina i øjeblikket eksporterer meget små mængder fliser til EU, men kineserne har i de seneste år foretaget massive investeringer og har nu overhalet Spanien og Brasilien og er blevet verdens næststørste producent efter Italien. EU's import af kinesiske fliser ventes at ville vokse mærkbart i de kommende år. 3. Beskæftigelsesudviklingen Beskæftigelsen i den keramiske industri er i de seneste år faldet støt, således som det fremgår af nedenstående tabel: 19 i 1000 Den samlede keramiske industri* 293 281 322 FI Sektoren for bordservice 90 81 80 75 Bordservice i % af det samlede tal 30,7 28,8 24,8 FI 1993 1994- 1995 1996- - EUR-12 - EUR-12 - EUR-15 - EUR-15 * inkl. grovkeramik - ildfaste produkter, mursten og tagsten. 1996-tallene er anslået afCérame-Unie. Tallene for industriens samlede beskæftigelse stammer databasen; tallene for sektoren for bordservice er overslag fra Cérame-Unie. fra DEBA/EUROSTAT- Det er ikke let at afgøre, hvor stor en del af beskæftigelsesnedgangen i denne sektor der direkte kan tilskrives den voksende import af billigt kinesisk bordservice, men der kan nævnes mange eksempler på lukninger eller omlægninger, hvor den billige import har spillet en vigtig rolle i beslutningsprocessen. NB: Beskæftigelsen i den keramiske industri som helhed faldt fra 1992 til 1995 med 12,7% (overslag); beskæftigelsestallet i sektoren for bordservice faldt i samme periode med 28,6% (overslag). 20 B. 1. Følsomheden over for importen fra Kina Udviklingen i import og eksport Som nævnt ovenfor er eksport meget vigtig for EU's producenter af bord service, idet mange eksporterer op til 30% af deres produktion, selv om mængden af eksporteret bordservice generelt importerede mængde. ligger et godt stykke under den Nedenstående tabeller viser udviklingen import og på dens vigtigste eksportmarkeder i 1996. i EU's Udviklingen i importen: EUR-15 Kilde: COMEXT KN 6911. 10 1995 Kina Polen Tjekkiet Rumaenien Hongkong Filippinerne Bulgarien Thailand Indonesien Andre I alt Tons 31965,9 17054,7 12823,6 7842,9 4642,0 3995,0 3757,6 2687,0 3253,5 20502,2 108524,4 %"afden • samlede import, 29,46 15,72 11,82 7,23 4,28 3,68 3,46 2,48 3,00 18,89 100,00 Tons 34742,3 21026,6 14330,7 8537,2 4885,2 4974,7 3744,0 3482,2 2554,4 22038,0 120315,3 1996 ;T % af den samlede import 28,88 17,48 11,91 7,10 4,06 4,13 3,11 2,89 2,12 18,32 100,00 KN 6912. 00 1995 1996 Kina Polen Tjekkiet Rumasnien Hongkong Filippinerne Bulgarien Thailand Indonesien Andre I alt Tons 26371,7 10251,3 995,7 6415,4 913,0 1210,9 707,8 14476,0 5162,8 36096,6 102601,2 %. afden samlede import 25,70 9,99 0,97 6,25 0,89 1,18 0,69 14,11 5,03 35,18 100,00 Tons 28454,6 9716,3 1366,6 7063,4 706,8 2016,8 488,4 9695,0 4657,0 43892,0 108056,9 % af den samlede import 26,33 8,99 1,26 6,54 0,65 1,87 0,45 8,97 4,31 40,62 100,00 21 Eksporten i 1996: EUR-15 Kilde: COMEXT KN 6911. 10 KN 6912. 00 Tons ,-v 10136,6 6255,9 3607,4 3725,8 2671,2 1630,6 1569,0 11,0 43137,2 ØoM^tn sam-, ;: ledeteksport •- 23,5 14,5 8,4 8,6 6,2 3,8 3,6 0,02 Tons,. ^ 63334,1 790,6 3161,7 3733,6 4326,0 6114,8 3752,9 34,7 % af den sam lede eksport 59,1 0,7 2,9 3,5 4,0 5,7 3,5 0,03 100,0 107203,7 100,0 USA Tjekkiet Schweiz Japan Israel Australien Canada Kina Tredjelande i alt Medens importen fra Kina således er voksende og udgør den vigtigste kilde til EU's tilførsler af porcelæn, fajance og lertøj, er EU's eksport til Kina fortsat lig med nul. Kina importerer ikke, hovedsagelig fordi landet selv ligger inde med betydelig kapacitet, men også fordi det ikke har de fornødne økonomiske ressourcer. Derimod er landet en vigtig eksportør, og det formodes, at prisen på dets eksportvarer ikke fastsættes i overensstemmelse med produktionsomkostningerne, men afhængigt af behovet for fremmed valuta. De kinesiske eksportører sælger fortsat bordservice i Europa til meget lave priser, og dette forvolder betydelig skade på de europæiske markeder. De tre største bordservice-producentlande i EU er Frankrig, Tyskland og Det Forenede Kongerige, hvor producenterne mener, at den billige import fra Kina i årenes løb har påført de vigtigste produktionsområder stor skade. Nedenstående tabel viser de seneste tre års udvikling i Frankrigs, Tysklands og Storbritanniens forbrug af bordservice. (NB: udviklingen i salgstallene på hjemmemarkedet er efterprøvet: medens 1996 var et særdeles skuffende år på det tyske marked, mentes efterspørgslen i Det Forenede Kongerige at ligge på det højeste niveau siden anden verdenskrigs afslutning. ) 22 KN 6911 Kilde: Import - COMEXT; Salg på hjemmemarkedet - Cérame-Unie NB: Importen omfatter import fra tredjelande + import fra andre medlemsstater. FRANKRIG 1000 ECU Salg pa hjemmemarked Import Heraf fra Kina Kinas procentandel af den samlede import Registreret forbrug Kinas procentandel af det registrerede forbrug TYSKLAND Salg pa hjemmemarked Import Heraf fra Kina Kinas procentandel af den samlede import Registreret forbrug Kinas procentandel af det registrerede forbrug 1994 111555 85442 11473 13,4 1995 102261 82230 6906 8,4 1996 98276 81285 5030 6,2 196997 184491 179561 5,8 3,7 2,8 1000 ECU 1995* 670744* 394616* 119284 62938* 7976 15,9* 6,7 1065360* FI 5,9* FI 1996* 614355* 400254* 132371 70839* 8559 17,7* 6,5 1014609* FI 7,0* FI 1994 579813 111979 6358 5,7 691792 0,9 * 6911 + 6912 + 6913 DET FORENEDE KONGERIGE 1000 ECU Salg pa hjemmemarked Import Heraf fra Kina Kinas procentandel af den samlede import Registreret forbrug Kinas procentandel af det registrerede forbrug 1994 168197 46387 2943 6,3 1995 174592 44677 3728 8,3 1996 285441 47326 4590 9,7 214584 219269 332767 1,4 1,7 1,4 23 KN 6912 Kilde: Import - COMEXT; Salg på hjemmemarkedet - Cérame-Unie FRANKRIG 1000 ECU Salg pa hjemmemarked Import Heraf fra Kina Kinas procentandel af den samlede import Registreret forbrug Kinas procentandel af det registrerede forbrug 1994 21284 94200 4685 5,0 1995 20912 98082 2750 2,8 1996 19306 85749 2768 3,2 115484 118994 105055 4,1 2,3 2,6 TYSKLAND 1000 ECU Salg pa hjemmemarked Import Heraf fra Kina Kinas procentandel af den samlede import Registreret forbrug Kinas procentandel af det registrerede forbrug 1994 FI 92909 16067 17,3 FI FI 1995* 670444* 394616* 96486 62938* 11967 15,9* 12,4 1065360* FI 5,9* FI 1996* 614355* 400254* 101321 70839* 13968 17,7* 13,8 1014609* FI 7,0* FI * 6911 + 6912 + 6913 24 DET FORENEDE KONGERIGE 1000 ECU Salg pa hjemmemarked Import Heraf fra Kina Kinas procentandel af den samlede import Registreret forbrug Kinas procentandel af det registrerede forbrug 1994 FI 70750 2705 3,8 FI FI 1995 FI 67284 4043 6,0 FI FI 1996 402030 80734 7086 8,8 482764 1,5 Det skal understreges, at samlet import som nævnt ovenfor betyder import ikke kun fra tredjelande, men også fra alle de øvrige medlemsstater, og at der finder en omfattende intern samhandel sted i EU med bordservice af keramik. Bortset fra det gode år for den britiske sektor for bordservice i 1996 føler producenterne i EU af bordservice stadig som helhed virkningerne af afmatningen i sektoren, og forbruget ligger stadig på et særdeles lavt niveau. Til trods for den eksisterende kontingentordning føler de endvidere stadig, at importen fra Kina af billig keramik er til særdeles stor skade for deres industri. Da de ovenfor angivne importtal stammer fra COMEXT, er de indberettede tal. Det er imidlertid stadig ukendt, om dette er det sande omfang af den kinesiske tilstedeværelse på de europæiske markeder, idet der er mistanke om, at importen også kanaliseres via andre lande såsom Hongkong og - på det seneste - Vietnam. Eksempelvis finder der ingen lokal produktion sted af bordservice af keramik i Hongkong, og alligevel eksporterede Hongkong i 1996 nedenstående mængder til EU (EUR-15) og opnåede den anførte betaling derfor: Tons 4893,3 706,8 Vaerdi (mio. ECU) ECU/I 5,8 0,9 Kilde: COMEXT 1,19 1,26 KN 6911. 10 KN 6912. 00 Priser De gennemsnitlige priser på importerede varer fra Kina har normalt ligget langt under de europæiske priser for både porcelæn, fajance og lertøj. Nedenfor gengives en sammenligning af de gennemsnitlige priser, som tages for importvarer fra Kina, og de gennemsnitlige priser for tilsvarende varer fremstillet i Fællesskabet. 25 ECU/kg Kilde: Cérame-Unies medlemmer KN6911 KN 6912 Kinesiske Europæiske Kinesiske Europæiske 1992 1,06 5,55 1,04 2,38 1993 1,11 4,15 1,08 2,21 1994 1,04 5,34 1,19 2,34 1995 1,10 3,39 1,10 2,06 1996 1,57* 5,99* FI FI * Kun Tyskland. Foreligger ikke for resten af EU. For de to særlige varer, der er underlagt kontingenter, var de kinesiske priser i 1996 følgende sammenholdt med de gennemsnitlige prisniveauer i EU: ECU/kg Kilde: COMEXT KN 6911. 10 KN 6912. 00 Kinesiske U5 1,21 1 | I EU 5,50 2,27 ~ Det fremgår af ovenstående tal, at selv om kontingenterne kan have begrænset omfanget af importen fra Kina, har priserne på de importerede varer været forholdsvis stabile. De europæiske priser er derimod blevet udsat for et voksende pres, ikke kun på grund af lavprisimporten fra især Sydøstasien og Central- og Østeuropa, men også som følge af en betydelig overskydende produktionskapacitet i Den Europæiske Union. 3. Problemet med efterligninger EU's producenter af bordservice kæmper med et andet problem i forbindelse med de importerede kinesiske varer, nemlig at de ofte er efterligninger. De kinesiske producenter er kendt for at sende repræsentanter til Europa, hvor de kopierer europæisk design, som så produceres i Kina og sælges i Europa til langt lavere priser end de europæiske varer. Der har været eksempler på, at kinesiske varer er blevet solgt på de europæiske markeder som fuldstændig nøjagtige kopier af europæiske varer; blandt andet er listeprisen på en bestemt vare fremstillet i Tyskland 41 gange så høj som salgsprisen for den tilsvarende vare fremstillet i Kina. 4. Fællesskabsindustriens standpunkt Den europæiske sektor for bordservice af keramik repræsenteres på europæisk plan af Fédération européenne des Industries de Porcelaine et de Faïence de Table et d'Ornamentation (FEPF), der selv er medlem af den overordnede europæiske keramiksammenslutning Cérame-Unie. Cérame-Unie, der repræsenterer henved 75% af alle producenter af bordservice i Den Europæiske Union, går stærkt ind for, at kontingenterne opretholdes. 26 5. Importørernes standpunkt Union of European Glass and Pottery Wholesalers Associations mener på den anden side, at fortsatte kvantitative restriktioner på bordservice er til skade for den europæiske industri, og at importen derfor bør liberaliseres fuldt ud. C. Konklusion På grundlag af det ovenstående må sektoren for bordservice fortsat betegnes som følsom på grund af den omfattende import fra Kina, den betydelige risiko for forstyrrelser fra denne import og det store prisunderbud. 27 A. EF- legetøjsindustriens situation 1. Industriens struktur De strukturelle kendetegn, der blev fremhævet i de to første rapporter, har ændret sig betydeligt. Der er anvendt nye data fra pålidelige kilder (Eurostats Comext- og Deba-databaser samt industrien selv), og disse har bidraget til at give et klarere billede af sektoren. Som helhed synes EU's legetøjsindustri at være klart sundere, klart bedre i stand til at gøre sig gældende i konkurrencen på markederne i udlandet og meget mindre følsom over for lavprisimport end i de foregående år. 2. Fællesskabets produktions- og eksportresultater Forbruget i Fællesskabet var næsten stabilt i 1996 (-0,32% i forhold til 1995'), og det samme gælder produktionen (-0,49%'). Eksporten af europæisk legetøj til tredjelande voksede med et rekordstort tal på 16,8%2, medens importen i 1996 voksede med 3%. Den samlede situation for varer henhørende under KN-kode 9501 til 9505 (NACE 36. 5 for produktion og forbrug) er følgende: 1000 ECU 1995 1996 Woduktion (ekskl. moms) 5 307 500 5 281 500 Eksport Import 1 153 021 1 346 989,24 4 413 423,35 4 548 081,51 heraf import fra Kina ' 2 199 355,40 2 419 509,24 Registreret forbrug 8 221 800 8 195 300 Importens markedsandel (overslag)3 53,7% 55,5% De importerede kinesiske varers markedsandel (overslag) 26,8 % 29,5 % | 1 Kilde: Eurostats Deba-database med anvendelse af NACE Rev. 1 kode 36. 50, dvs. KN 9501 til 9504. 2 Kilde: Eurostats Comext-database, KN 9501 til 9505. 3 Da tallene for det registrerede forbrug ikke inkluderer KN 9505, er importens markedsandel sandsynligvis lavere. 28 Disse tal viser tydeligt, at EF's legetøjsindustri for nylig blev sat i stand til at tilpasse sig de nye globale betingelser, og at dens konkurrenceevne på de udenlandske markeder er blevet forbedret. Den sundere situation, som industrien nu befinder sig i, og som blev bekræftet af sidste års rekordstore eksport, er et resultat af omstruktureringsindsatsen, der blev en succes takket være den midlertidige lempelse, som kontingenterne var ensbetydende med. Beskæftigelse Den direkte beskæftigelse faldt i 1996 med 4,3 %4. Denne nedgang blev imidlertid opvejet af en kraftig vækst i den indirekte beskæftigelse, navnlig inden for distribution (import-eksport, engros og detail). Ifølge industriens repræsentanter har Den Europæiske Union også på dette område "2000 selskaber, der arbejder i legetøjs- og spilsektoren. Legetøjsindustrien har mere end 100 000 ansatte i Den Europæiske Union, og 55 000 af disse har indirekte beskæftigelse". Arbejdsstyrke 1995 1996 Direkte beskaeftigelse 51 553 49 321 B. 1. Følsomhed over for importen fra Kina Udviklingen i importen Den samlede import af legetøj fra tredjelande (ekskl. Kina) faldt med 3,9%, medens importen fra Kina steg med 10%. Kinesisk legetøj f der ikke var underlagt kontingenter, og som tegnede sig for 74,4% af EU's samlede import fra Kina, havde en fremgang på 8,3%, mens importen af kontingentunderlagt legetøj voksede med næsten det dobbelte af denne stigningstakt (15,2%). 4 Kilde: Eurostats Deba-database med anvendelse af NACE Rev. 1 kode 36. 50, dvs. KN 9501 til 9504. 29 1000 ECU 1995 1996 Leget0j underlagt kontingenter 1994 537 750,03 619 641,39 1996/1995 (%) + 15,2 - 9503 41 - 9503 49 - 9503 90 179 798,42 207 387,39 + 15,3 46 391,40 65 609,46 +41,4 311560,21 346 644,54 + 11,3 Leget0j ikke underlagt kontingenter 1 661 605,37 1 799 867,85 + 8,3 Samlet import fra Kina 2 199 355,40 2 419 509,24 + 10,0 Samlet import fra andre lande 2 214 067,95 2 128 572,27 -3,9 2. Importpriser Som det fremgår af nedenstående tabel, har priserne ved import fra Kina af legetøj underlagt kontingenter siden 1993 været svagt stigende (+5,6%). Samtidig er forskellen mellem eksportpriserne for de samme varer og EU's eksportpriser aftaget mærkbart som følge af en forbedret produktivitet i EU- industrien. 1993 1994 1995 1996 Udvikling 93- 96 Priser i ECU/ton Legetoj underlagt 5 537 5 602 5 379 5 847 + 5,60 % kontingenter Afvigelse fra EU's eksportpris Kilde : EUROSTAT 2 023 1 6 14 1 4 34 1 5 24 - 28,66 % Igangværende omstruktureringer Den midlertidige beskyttelse, som er sikret ved hjælp af kontingentet, har gjort det muligt for legetøjsindustrien i EF gradvis at tilpasse produktionsstrukturen med henblik på at imødekomme behovene på et marked i hastig forandring. Den indsats, der er gjort i de seneste år, har tilsyneladende båret frugt, hvad angår omstrukturering af produktionen og forbedring af varernes kvalitet. De fleste producenter i Europa er nu også importører af visse elementer, som kan være nødvendige for dem, hvis de vil opretholde deres markedsandel både i EU og på eksportmarkederne. 30 C. Fællesskabsindustriens standpunkt Toy Manufacturers of Europe og Fédération Européenne des industries du Jouet sluttede sig for nylig sammen og oprettede en ny paraplyorganisation ved navn Toy Industries of Europe (TIE), der repræsenterer mere end 90% af industrien i EU. Medens TIE udtrykte tilfredshed med ophævelsen af kontingenterne for dele og tilbehør til legetøj i forbindelse med sidste års undersøgelse, gik organisationen klart ind for en øjeblikkelig og total ophævelse af alle kontingenter for legetøj. Ifølge TIE repræsenterer kontingenterne en yderligere administrativ byrde, som især går ud over mindre virksomheder, samtidig med at de ikke begrænser importen til EU af kinesisk legetøj. D. Konklusion Det kinesiske legetøj har stadig en betydelig markedsandel i EU, og denne vil sandsynligvis vokse yderligere. EF-industriens situation er dog blevet forbedret mærkbart, siden kontingenterne blev indført i 1994. Kontingenterne har i løbet af de seneste år sat industrien i EF i stand til gradvis at gøre den nødvendige omstruktureringsindsats og omlægge sin produktion. Mange af de importerede varer fremstilles ikke længere i EF. Samtidig eksporterer EF-industrien nu i tiltagende omfang og gør sig med succes gældende i konkurrencen på de udenlandske markeder, således som det fremgår af de ovenstående tal. Som følge af de seneste ændringer i legetøjssektoren og EF-legetøjsindustriens holdning, som tilsyneladende er blevet tilstrækkelig resistent, er det efter Kommissionens opfattelse ikke længere nødvendigt at videreføre den kvantitative restriktion. 31 III. Konklusioner Kommissionen har draget følgende konklusioner af de indsamlede oplysninger: 1. De sektorer, der er omfattet af kvantitative restriktioner, har generelt udfoldet en række bestræbelser, som har båret frugt " i form af omstrukturering af produktionen og forbedring af kvaliteten af de varer, der er underlagt kontingenter. Selv om de europæiske producenter fortsætter disse bestræbelser, er sektorerne for fodtøj og bordservice imidlertid fortsat særdeles følsomme. Den generelle situation er usikker: alle disse industrier er i forskellig grad berørt af stagnerende produktion, nedgang i salg og eksport, lukninger og jobtab. De fleste industrier er arbejdskraftintensive, fragmentariske og særlig sårbare over for konkurrence fra lande med lave omkostninger, som de allerede har mistet en stor del af fællesskabsmarkedet til. De fleste industrier er i gang med omstruktureringer, som tegner lovende, men er dyre og vanskelige at gennemføre: hvis der i denne særlig ømtålelige situation kommer en bølge af lavprisimport, vil de slå fejl. Visse industrier som f. eks. legetøjsindustrien har flyttet eller planlægger at flytte deres produktion eller har udlagt en del af arbejdet i underentreprise i lavomkostningslande for at nedbringe omkostningerne og dermed konkurrere med disse lavomkostningslande. Legetøjsindustrien har draget tydelig fordel af den midlertidige lempelse, som kontingenterne har været ensbetydende med, og den synes nu at være rede til at konkurrere på det globale legetøj smarked med en tilstrækkelig god udgangsposition. 2. Konkurrencen fra Kina udgør som helhed fortsat en reel trussel: Kina råder over en enorm - produktions- og eksportkapacitet i de sektorer, der er omfattet af kvantitative restriktioner, og rrvås der ikke fandtes sådanne restriktioner, ville landets eksportører hurtigt kunne sikre sig en enorm afsætning på fællesskabsmarkedet. - og voksende Importen fra Kina tegnede sig allerede for eller var ved at opnå betragtelige markedsandele, da der blev indført kvantitative restriktioner på fællesskabsniveau. Priserne på importvarer fra Kina er fortsat langt lavere end priserne på tilsvarende fællesskabsvarer. De ligger også et godt stykke under priserne hos andre af Fællesskabets leverandører. I forbindelse med visse varer, navnlig porcelæn og keramik, bidrager den hyppige forekomst af efterligninger til at fordreje konkurrencen yderligere. Et andet forhold, der må overvejes, er den kinesiske økonomis særlige liberalisere sin i de seneste år bestræbt sig på at karakter. Kina har handelsordning og åbne sin økonomi for omverden. Disse foranstaltninger udgør vigtige skridt fremad, men de kinesiske myndigheder øver stadig betydelig indflydelse på den kinesiske industris virksomhed, bl. a. ved at fastsætte kunstigt lave priser, der ikke afspejler de pågældende varers faktiske økonomiske omkostninger, og eksportstrategier, der ikke styres af rent handelsmæssige 32 overvejelser. Med hensyn til importen opretholder Kina høje afgifter på mange forbrugsvarer, medens de mere prohibitive restriktioner spænder over ikke- toldmæssige hindringer som f. eks. kontingenter, licenskrav, restriktioner på fremmed valuta og tekniske handelshindringer. Varer kan kun importeres af udenrigshandelssammenslutninger, som er bemyndiget dertil og i vid udstrækning kontrolleres af centralregeringen. Der er derfor grund til at tro, at en direkte afskaffelse af de resterende kvantitative restriktioner ville føre til en fornyet forøgelse af importen fra Kina og til en yderligere farlig svækkelse af de pågældende fællesskabsindustriers markedsposition, undtagen hvad angår legetøjssektoren, hvor dette ikke er lige så sandsynligt. Det skal dog bemærkes, at Kina sandsynligvis inden for få år vil opnå fuldt medlemskab af WTO. I sammenhæng med Kinas tiltrædelse af WTO vil EF's kontingenter gradvis blive afviklet. Industrien i EF vil derefter befinde sig i en situation, hvor der ikke vil blive fastsat restriktioner på importen fra Kina. Kommissionen anser det derfor for vigtigt, at der sikres en udvikling hen imod engradvis liberalisering af kontingenterne, hvorved en brat udvikling på EF- markedet undgås. En moderat forhøjelse af kontingenterne vil derfor være et skridt, der gør det muligt for industrien gradvis at tilpasse sig konkurrencen på verdensmarkedet. Dette betyder ikke, at specifikke anliggender i forbindelse med importen fra Kina ikke vil blive behandlet på rette måde. I henhold til WTO-reglerne kan særlige importproblemer med tilknytning til priser eller mængder behandles effektivt ved hjælp af specifikke handelspolitiske instrumenter. Det kinesiske medlemskab af WTO vil antagelig også fremme en løsning på problemet med efterligninger. 3. 4. 5. På den baggrund mener Kommissionen, at de bevæggrunde, der fik Rådet til at indføre de kvantitative restriktioner, som er genstand for denne rapport, generelt set fortsat gælder, undtagen hvad angår legetøj. Samtidig synes en gradvis og begrænset forhøjelse af noglq af de resterende kontingenter uden fordrejning af markedet at være hensigtsmæssig. 33 KAPITEL 3 GENNEMFØRELSE OG OPRETHOLDELSE AF TILSYNSFORANSTALTNINGER I. Tilsynsforanstaltningernes formål Rådet indførte disse foranstaltninger for så nøje som muligt at kunne følge udviklingen i importen af en række varer, idet denne udvikling var foruroligende, men ikke udgjorde en umiddelbar fare for Fællesskabets industri. II. Gennemførelse Gennemførelsen af forudgående fællesskabstilsyn sker gennem en ordning med automatiske tilladelser, der vederlagsfrit udstedes for enhver ønsket mængde senest fem arbejdsdage efter indgivelsen af ansøgningen fra en hvilken som helst importør i Fællesskabet. Ved forordning (EF) nr. 519/94 som ændret ved forordning (EF) nr. 139/96 blev der indført et standardiseret og forenklet fællesskabstilsynsdokument, som har reduceret de formaliteter, som importørerne og medlemsstaterne skal opfylde ved import af varer, der er underlagt tilsyn, til et minimum. På baggrund af konklusionerne i Kommissionens første rapport besluttede Rådet i april 1996 ved forordning (EF) nr. 752/96: \ at fjerne en række varer, for hvilke importen i 1994 var enten ubetydelig eller lavere end i 1993, fra listen over vårer, som er omfattet af fællesskabstilsyn at opføre visse varer, for hvilke kontingenterne blev afskaffet (handsker og sammenbyggede bilradioer), på listen over varer, der er omfattet af forudgående fællesskabstilsyn. På baggrund af konklusionerne i Kommissionens anden rapport besluttede Rådet i maj 1997 ved forordning (EF) nr. 847/97: at fjerne en række varer, for hvilke importen i 1995 var lavere end i 1994, fra listen over varer, som er omfattet af fællesskabstilsyn at opføre en række varer, for hvilke kontingenterne blev afskaffet (dele og tilbehør til legetøj og glasvarer fra 1. januar 1998), på listen over varer, der er omfattet af forudgående fællesskabstilsyn. 34 III. Udviklingen i importen af de varer, der er omfattet af tilsyn I nedenstående tabel redegøres der for importen af varer under tilsyn i 1996 (med undtagelse af visse former for hi-tech-fodtøj) sammenlignet med importen i 1995, målt i tusinde ECU. Import fra Kina/tredje- lande (1996) 81,00% 17,28% 40,56% 64,41% 85,70% 21,29% 14,98% 77,31% 16,96% 26,17% 13,52% 44,44% 25,34% 69,95% 0. 53% 15,98% 40,30% 17,66% 47,22% 30,08% 65,23% 24,76% KN-kode Varcbcskrivclsc 1995 1996 2827 10 00 Amraoniumchlorid 2905 49 90 Andre polyvalente alkoholer 2918 14 00 Citronsyre 2941 30 00 Tetracycliner og derivater deraf 2941 40 00 Chloramphenicol 3204 13 00 Basiske farvestoffer. 3204 15 00 Kype-farvestoffer. 3604 Pyrotekniske artikler 3905 30 00 Polyvinylalkoholer 4203 29 91 Handsker 4203 29 99 Handsker 1307 3463 21313 48402 7786 7773 9927 67210 19711 5513 4041 1112 5801 13179 55431 6479 5121 8888 89280 16721 7581 5582 Fodtøj1 Fodtøj1 5562722 4196854 9411352 5768424 6402 19 6403 19 6913 10 75303 2001 50884 6163 2592 20235 7037 17895 15857 65326 2404 42353 8545 1989 23408 8989 19037 13620 Dekorationsgenstande af porcelæn 8712 00 ' Cykler 9503 30 '. Byggesæt 9503 60 9504 40 9603 29 9603 30 9603 40 9603 90 Puslespil Spillekort Koste og børster Koste og børster Koste og børster Koste og børster Kilde : EUROSTAT Opgjort i antal par. 35 For så vidt angår importen af visse typer hi-tech-sportsfodtøj, sondres der i Eurostats statistikker ikke mellem fodtøj, der er underkastet tilsyn, og fodtøj, der ikke er det, hvorfor Kommissionen kun kan henvise til de tilsynsdokumenter, der er udstedt i 1996: ex 6402 99 6 344 717 par ex 6403 91 og 99 17 561 189 par ex 6404 11 15 975 984 par I alt 39 881 890 par IV. Nødvendigheden af at opretholde tilsynsforanstaltningerne Ovenstående tal viser, at importen fra Kina af de fleste af disse varer stadig har en betydelig markedsandel. Kommissionen finder, at det for de pågældende varer er nødvendigt at opretholde et forudgående tilsyn. 36 KAPITEL 4 KOMMISSIONENS KONKLUSIONER OG FORSLAG På baggrund af det ovenstående finder Kommissionen, at ordningen med kvantitative restriktioner og tilsynsforanstaltninger, som blev indført ved forordning (EF) nr. 519/94, bør opretholdes, dog med følgende ændringer: 1. Kvantitative restriktioner Afskaffelse af kontingentet for legetøj (KN 9503 41, 9503 49 og 9503 90). Forhøjelse af kontingenterne for bordservice med 5 %. Efter Kommissionens opfattelse bør der opretholdes en balance mellem sikringen af en hensigtsmæssig beskyttelse af de berørte industrier og bevarelsen af en acceptabel samhandel med Kina under hensyn til alle involverede interesser og den igangværende udvikling i markedsvilkårene på verdensplan. En moderat forhøjelse af kontingenterne for bordservice på 5% synes derfor at være hensigtsmæssig og forenelig med den ovennævnte målsætning, uden at der af den grund sker nogen forstyrrelse af markedsvilkårene i Fællesskabet. De foreslåede forhøjelser giver følgende resultater: Vare Porcelsn Keramik KN-kode Kontingenter 1997 Kontingenternes hejde efter forh0jelsen pa 5 % 6911 10 6912 00 45 800 tons 34 650 tons 48 090 tons 36 383 tons 2. Tilsynsforanstaltninger Det foreslås, at det legetøj, for hvilket det ikke længere anses for nødvendigt med et kontingent (KN 9503 41, 9503 49 og 9503 90), medtages på listen over varer, der er omfattet af tilsyn. 37 ISSN 0254-1459 KOM(98) 128 endelig udg. DOKUMENTER DA 02 11 10 Katalognummer : CB-CO-98-131-DA-C ISBN 92-78-31740-3 Kontoret for De Europæiske Fællesskabers Officielle Publikationer L-2985 Luxembourg 2&


title: SCHRIFTELIJKE VRAAG nr. 643/98 van Jorge HERNANDEZ MOLLAR aan de Commissie. Toelatingsvoorwaarden voor Spaanse technische ingenieurs in vergelijking met andere gevallen

formats: html pdf print

text: 19. 11. 98 NL Publicatieblad van de Europese Gemeenschappen C 354/13 (98/C 354/24) SCHRIFTELIJKE VRAAG E-0643/98 van Jorge Hernandez Mollar (PPE) aan de Commissie (9 maart 1998) Betreft: Toelatingsvoorwaarden voor Spaanse technische ingenieurs in vergelijking met andere gevallen Waarom heeft de Commissie het bezit van een hogeronderwijsdiploma verplicht gesteld in de Spaanse versie van de aankondiging voor de vergelijkende onderzoeken COM/A/720 en COM/A/721 (PB C 52 A van 28. 2. 1991), terwijl deze eis niet is opgenomen in de overige taalversies van deze aankondiging? (98/C 354/25) SCHRIFTELIJKE VRAAG E-0644/98 van Jorge Hernandez Mollar (PPE) aan de Commissie (9 maart 1998) Betreft: Toelatingsvoorwaarden voor Spaanse technische ingenieurs in vergelijking met andere gevallen Waarom verlangt de Commissie van de heer Vicente Alonso Morales die het diploma van technisch inge- nieur bezit en heeft gesolliciteerd naar aanleiding van het algemeen vergelijkend onderzoek COM/A/1047 (PB C 145 A van 13. 5. 1997) het bezit van een doctoraal- of gelijkwaardig diploma › een eis die niet is opgenomen in de tekst van de aankondiging? (98/C 354/26) SCHRIFTELIJKE VRAAG E-0645/98 van Jorge Hernandez Mollar (PPE) aan de Commissie (9 maart 1998) Betreft: Toelatingsvoorwaarden voor Spaanse technische ingenieurs in vergelijking met andere gevallen Waarom verlangt de Commissie in de Spaanse versie van de aankondiging van het algemeen vergelijkend onderzoek COM/A/1047 (PB C 145 A van 13. 5. 1997) het bezit van een universitair diploma, terwijl deze eis niet is opgenomen in de Duitse versie van deze aankondiging? (98/C 354/27) SCHRIFTELIJKE VRAAG E-0669/98 van Antoni Gutie·rrez D(cid:14)·az (GUE/NGL) aan de Commissie (10 maart 1998) Betreft: Toelatingsvoorwaarden voor Spaanse technische ingenieurs in vergelijking met andere gevallen Is het waar dat de Commissie sollicitanten in het bezit van een diploma van de (cid:132)Fachhochschule(cid:148) toelaat of heeft toegelaten tot de algemeen vergelijkende onderzoeken om te voorzien in vacatures in categorie A/LA van Europese ambtenaren? (98/C 354/28) SCHRIFTELIJKE VRAAG E-0670/98 van Antoni Gutie·rrez D(cid:14)·az (GUE/NGL) aan de Commissie (10 maart 1998) Betreft: Toelatingsvoorwaarden voor Spaanse technische ingenieurs in vergelijking met andere gevallen Is de Commissie van mening dat het diploma van de (cid:132)Fachhochschule(cid:148) het hoogste diploma in Duitsland is of is dat het diploma van de (cid:132)Hochschule(cid:148)? (98/C 354/29) SCHRIFTELIJKE VRAAG E-0671/98 van Antoni Gutie·rrez D(cid:14)·az (GUE/NGL) aan de Commissie (10 maart 1998) Betreft: Toelatingsvoorwaarden voor Spaanse technische ingenieurs in vergelijking met andere gevallen Is de Commissie van mening dat het diploma van de (cid:132)Fachhochschule(cid:148) een hogere kwalificatie inhoudt dan het diploma van technisch ingenieur en zo ja, waarom?


title: Regolamento (CE) n. 595/98 del Consiglio del 9 marzo 1998 relativo ad alcune procedure di applicazione dell'accordo europeo che istituisce un'associazione tra la Comunità europea e i loro Stati membri, da una parte, e la Repubblica di Estonia, dall'altra

eurovoc_concepts:
Estonia
European Association Agreement
customs regulations
liberalisation of trade
protective clause
tariff quota

text: 17. 3. 98 IT Gazzetta ufficiale delle Comunit(cid:133) europee L 79/5 REGOLAMENTO (CE) N. 595/98 DEL CONSIGLIO del 9 marzo 1998 relativo ad alcune procedure di applicazione dell’accordo europeo che istituisce un’associazione tra la Comunit(cid:133) europea e i loro Stati membri, da una parte, e la Repubblica di Estonia, dall’altra IL CONSIGLIO DELL’UNIONE EUROPEA, visto il trattato che istituisce la Comunit(cid:133) europea, in particolare l’articolo 113, vista la proposta della Commissione, considerando che sono state stabilite norme specifiche per quanto riguarda le misure di salvaguardia per i prodotti tessili, oggetto del protocollo n. 1 dell’accordo; considerando che (cid:138) opportuno introdurre alcune disposi- zioni per l’applicazione dei contingenti e dei massimali tariffari, considerando che il 12 giugno 1995 (cid:138) stato firmato a Bruxelles un accordo europeo che istituisce un’associa- zione tra le Comunit(cid:133) europee e i loro Stati membri, da una parte, e la Repubblica di Estonia, dall’altra; considerando che, in attesa dell’entrata in vigore dell’ac- cordo europeo in prosieguo denominato «l’accordo», le disposizioni di quest’ultimo in merito al commercio e alle questioni connesse sono state applicate, a decorrere dal 1o gennaio 1995 da un accordo sul libero scambio e sulle questioni commerciali tra la Comunit(cid:133) europea, la Comu- nit(cid:133) europea del carbone e dell’acciaio e la Comunit(cid:133) europea dell’energia atomica, da una parte, e la Repub- firmato a Bruxelles il 19 blica di Estonia, dall’altra, dicembre 1994 (1); considerando che occorre stabilire le modalit(cid:133) di applica- zione di alcune disposizioni dell’accordo; considerando che, per quanto riguarda le misure di prote- zione commerciale, (cid:138) opportuno, ove (cid:138) richiesto dalle disposizioni dell’accordo, stabilire le disposizioni speci- fiche relative alle norme generali previste, in particolare, dal regolamento (CE) n. 3285/94 del Consiglio, del 22 dicembre 1994, relativo al regime comune applicabile alle importazioni (2), e dal regolamento (CE) n. 384/96 del Consiglio, del 22 dicembre 1995, relativo alla difesa contro le importazioni oggetto di dumping da parte di paesi non membri della Comunit(cid:133) europea (3); considerando che, prima di esaminare l’opportunit(cid:133) di adottare una misura di salvaguardia, (cid:138) opportuno tener conto degli impegni stabiliti nell’accordo; considerando che sono applicabili anche le procedure relative alle clausole di salvaguardia previste dal trattato che istituisce la Comunit(cid:133) europea; (1) GU L 373 del 31. 12. 1994, pag. 1. (2) GU L 349 del 31. 12. 1994, pag. 53. (3) GU L 56 del 6. 3. 1996, pag. 1. HA ADOTTATO IL PRESENTE REGOLAMENTO: TITOLO I Contingenti e massimali tariffari Articolo 1 Le modalit(cid:133) di applicazione degli articoli 18 e 19 dell’ac- cordo sono adottate dalla Commissione secondo la proce- dura di cui all’articolo 23 del regolamento (CEE) n. 1766/ 92 (4) oppure, a seconda dei casi, dalle disposizioni corri- spondenti degli altri regolamenti relativi all’organizza- zione comune dei mercati o dal regolamento (CE) n. 3448/93 (5), o dalla Commissione, assistita dal comitato del codice doganale, secondo la procedura di cui all’arti- colo 2, paragrafo 2 del presente regolamento. Articolo 2 1. La Commissione, assistita dal comitato del codice doganale istituito dall’articolo 247 del regolamento (CEE) n. 2913/92 (6), adotta, secondo la procedura di cui al para- grafo 2 del presente articolo, le disposizioni per l’applica- zione dei contingenti e massimali tariffari previsti nell’al- legato V dell’accordo, comprese le modifiche e gli adatta- menti tecnici resi necessari da modifiche della nomencla- tura combinata e dei codici Taric, o conseguenti alla conclusione, da parte del Consiglio, di accordi, protocolli, o scambi di lettere tra la Comunit(cid:133) e l’Estonia. 2. Il rappresentante della Commissione sottopone al comitato un progetto delle misure da adottare. Il comitato formula il suo parere sul progetto entro un termine che il presidente pu(cid:149) fissare in funzione dell’urgenza della questione in esame. Il parere (cid:138) formulato alla maggio- (4) GU L 181 dell’1. 7. 1992, pag. 21. Regolamento modificato da ultimo dal regolamento (CE) n. 923/96 (GU L 126 del 24. 5. 1996, pag. 37). (5) GU L 318 del 20. 12. 1993, pag. 18. (6) GU L 302 del 19. 10. 1992, pag. 1. L 79/6 IT Gazzetta ufficiale delle Comunit(cid:133) europee 17. 3. 98 ranza prevista all’articolo 148, paragrafo 2 del trattato per l’adozione delle decisioni che il Consiglio deve prendere su proposta della Commissione. Nelle votazioni in seno al comitato, ai voti dei rappresentanti degli Stati membri (cid:138) attribuita la ponderazione fissata nell’articolo precitato. Il presidente non partecipa al voto. La Commissione adotta misure che sono immediata- mente applicabili. Tuttavia, se tali misure non sono conformi al parere espresso dal comitato, la Commissione le comunica immediatamente al Consiglio. In tal caso: (cid:190) la Commissione pu(cid:149) differire di tre mesi al massimo, a decorrere da tale comunicazione, l’applicazione delle misure da essa decise; (cid:190) il Consiglio, deliberando a maggioranza qualificata, pu(cid:149) prendere una decisione diversa entro il termine di cui al precedente trattino. Il 3. comitato pu(cid:149) esaminare qualsiasi questione concernente l’applicazione dei contingenti tariffari e dei massimali tariffari sollevata dal suo presidente, su inizia- tiva di quest’ultimo o su richiesta di uno Stato membro. 4. Una volta raggiunto un massimale tariffario, la Commissione pu(cid:149) adottare un regolamento che ristabi- lisce, fino alla fine dell’anno civile considerato, i dazi doganali applicabili ai paesi terzi. TITOLO II Misure di protezione Articolo 3 Il Consiglio pu(cid:149) decidere, secondo la procedura di cui all’articolo 113 del trattato, di adire il Consiglio di associa- zione istituito dall’accordo in merito alle misure di cui agli articoli 28 e 122, paragrafo 2 dell’accordo. Se neces- il Consiglio adotta le misure secondo la stessa sario, procedura. La Commissione pu(cid:149) presentare le proposte a tal fine necessarie, di propria iniziativa o su richiesta di uno Stato membro. Articolo 4 1. Nel caso di pratiche che possano giustificare l’appli- cazione da parte della Comunit(cid:133) delle misure previste all’articolo 63 dell’accordo, la Commissione, dopo aver esaminato il caso di propria iniziativa o su richiesta di uno Stato membro, si pronuncia sulla compatibilit(cid:133) di tali pratiche con l’accordo. Se necessario, essa propone l’ado- zione di misure di salvaguardia al Consiglio, che delibera secondo la procedura prevista all’articolo 113 del trattato, fatta eccezione per gli aiuti cui si applica il regolamento (CE) n. 3284/94 (1) quando queste misure sono adottate secondo le procedure stabilite in detto regolamento. Le misure sono adottate unicamente alle condizioni di cui all’articolo 63, paragrafo 6 dell’accordo. 2. Nel caso di pratiche che possano esporre la Comu- nit(cid:133) a misure adottate dall’Estonia a norma dell’articolo 63 dell’accordo la Commissione, dopo aver esaminato la questione, si pronuncia sulla loro compatibilit(cid:133) con i principi che figurano nell’accordo. Se del caso, essa adotta in base ai criteri che risultano le opportune decisioni dall’applicazione degli articoli 85, 86 e 92 del trattato. Articolo 5 Nel caso di pratiche che possano giustificare l’applica- zione da parte della Comunit(cid:133) delle misure di cui all’arti- colo 28 dell’accordo, l’istituzione di misure antidumping viene decisa nel rispetto delle modalit(cid:133) stabilite dal rego- lamento (CE) n. 384/96 (2) e secondo la procedura di cui all’articolo 32, paragrafo 2 e paragrafo 3, lettere b) o d) dell’accordo. Articolo 6 1. Se uno Stato membro chiede alla Commissione di applicare misure di salvaguardia a norma degli articoli 29 e 30 dell’accordo, esso fornisce alla Commissione le infor- mazioni necessarie per giustificare la sua richiesta. Se la Commissione decide di non applicare le misure di salva- guardia, essa ne informa il Consiglio e gli Stati membri entro cinque giorni lavorativi a decorrere dalla data in cui (cid:138) stata ricevuta la richiesta dello Stato membro. Ogni Stato membro pu(cid:149) deferire al Consiglio la decisione della Commissione entro dieci giorni lavorativi dalla noti- fica della stessa. Qualora, deliberando a maggioranza qualificata, il Consi- glio dichiari di voler adottare una decisione diversa, la Commissione ne informa immediatamente l’Estonia e le notifica l’avvio di consultazioni nell’ambito del Consiglio di associazione a norma dell’articolo 32, paragrafi 2 e 3 dell’accordo. Il Consiglio, deliberando a maggioranza qualificata, pu(cid:149) prendere una decisione diversa entro venti giorni lavora- tivi dalla conclusione delle consultazioni con l’Estonia nell’ambito del Consiglio di associazione. 2. La Commissione (cid:138) assistita da un comitato istituito dal regolamento (CE) n. 3491/93 (3) composto dai rappre- sentanti degli Stati membri e presieduto dal rappresen- tante della Commissione. Il comitato si riunisce su convocazione del presidente. Quest’ultimo comunica quanto prima agli Stati membri tutti gli elementi di informazione utili. (1) GU L 349 del 31. 12. 1994, pag. 22. (2) GU L 56 del 6. 3. 1996, pag. 1. (3) GU L 319 del 21. 12. 1993, pag. 1. 17. 3. 98 IT Gazzetta ufficiale delle Comunit(cid:133) europee L 79/7 3. Quando la Commissione decide, di propria iniziativa o su richiesta di uno Stato membro, che devono essere applicate le misure di salvaguardia previste agli articoli 29 e 30 dell’accordo: (cid:190) essa ne informa immediatamente gli Stati membri se agisce di propria iniziativa, oppure, se agisce su richiesta di uno Stato membro, entro cinque giorni lavorativi a decorrere dalla data in cui (cid:138) stata ricevuta la richiesta; (cid:190) consulta il comitato; (cid:190) informa simultaneamente l’Estonia e notifica al Consiglio di associazione l’avvio delle consultazioni di cui all’articolo 32, paragrafi 2 e 3 dell’accordo; Articolo 7 1. Nel caso di circostanze eccezionali a norma dell’arti- colo 32, paragrafo 3, lettera d) dell’accordo, la Commis- sione pu(cid:149) adottare misure di salvaguardia immediate nei casi di cui agli articoli 29 e 30 dell’accordo. Se la Commissione riceve la richiesta di uno Stato membro, essa adotta una decisione in merito entro un termine di cinque giorni lavorativi dal ricevimento della richiesta. La decisione della Commissione viene comunicata al 2. Consiglio e agli Stati membri. (cid:190) comunica simultaneamente al Consiglio di associa- zione le informazioni necessarie a tali consultazioni. 3. Ogni Stato membro pu(cid:149) deferire al Consiglio la deci- sione della Commissione secondo la procedura di cui all’articolo 6, paragrafo 6. 4. Le consultazioni nell’ambito del Consiglio di asso- ciazione si considerano comunque concluse allo scadere di trenta giorni a decorrere dalla notifica di cui ai para- grafi 1 e 3. Al termine delle consultazioni o, eventualmente, allo scadere dei trenta giorni, e se non (cid:138) stato possibile perve- nire ad un accordo, la Commissione pu(cid:149), previa consulta- zione del comitato, adottare le misure necessarie per l’ap- plicazione degli articoli 29 e 30 dell’accordo. (cid:221) applicabile la procedura prevista all’articolo 6, paragrafi 7 e 8. Se la Commissione non adotta una decisione entro il termine di cui al paragrafo 1, secondo comma, lo Stato membro che ha adito la Commissione pu(cid:149) adire il Consi- glio secondo la procedura prevista al primo ed al secondo comma del presente paragrafo. Articolo 8 5. La decisione di cui al paragrafo 4 viene immediata- mente comunicata al Consiglio, agli Stati membri e all’E- stonia; essa (cid:138) altres(cid:141) notificata al Consiglio di associazione. Le procedure previste agli articoli 6 e 7 non si applicano ai prodotti oggetto del protocollo n. 1 dell’accordo. La decisione (cid:138) immediatamente applicabile. Articolo 9 6. Ogni Stato membro pu(cid:149) deferire al Consiglio la deci- sione della Commissione di cui al paragrafo 4 entro dieci giorni lavorativi a decorrere dalla data di comunicazione della decisione stessa. 7. Se la Commissione non prende una decisione a norma del paragrafo 4, secondo comma, entro dieci giorni lavorativi dal termine delle consultazioni nell’ambito del Consiglio di associazione oppure, eventualmente, allo scadere del termine di trenta giorni, lo Stato membro che ha adito la Commissione a norma del paragrafo 3 pu(cid:149) adire il Consiglio. In deroga agli articoli 6 e 7, qualora le circostanze richie- dano l’adozione di misure relative ai prodotti agricoli a norma degli articoli 20 e 30 dell’accordo o delle disposi- le suddette zioni degli allegati relativi a tali prodotti, misure sono adottate secondo le procedure previste nei regolamenti che istituiscono un’organizzazione comune dei mercati agricoli, nonch(cid:130) in base a disposizioni speci- fiche adottate a norma dell’articolo 235 del trattato e applicabili alle merci risultanti dalla trasformazione di prodotti agricoli, purch(cid:130) siano rispettate le condizioni stabilite a norma dell’articolo 20 o dell’articolo 32, para- grafi 2 e 3 dell’accordo. Articolo 10 8. Nei casi di cui ai paragrafi 6 e 7, il Consiglio, delibe- rando a maggioranza qualificata, pu(cid:149) adottare una deci- sione diversa entro un termine di due mesi. La Commissione procede, a nome della Comunit(cid:133), alle notifiche al Consiglio di associazione previste dall’ac- cordo. L 79/8 IT Gazzetta ufficiale delle Comunit(cid:133) europee 17. 3. 98 Articolo 11 Articolo 12 Le disposizioni del presente regolamento non pregiudi- cano l’applicazione delle misure di salvaguardia previste dal trattato che istituisce la Comunit(cid:133) europea, in partico- lare gli articoli 109 H e 109 I, secondo le procedure ivi previste. Il presente regolamento entra in vigore il giorno succes- sivo alla pubblicazione nella Gazzetta ufficiale delle Comunit(cid:133) europee. Esso (cid:138) applicabile a decorrere dal 1o febbraio 1998. Il presente regolamento (cid:138) obbligatorio in tutti i suoi elementi e direttamente applicabile in ciascuno degli Stati membri. Fatto a Bruxelles, add(cid:141) 9 marzo 1998. Per il Consiglio Il presidente G. BROWN


title: Règlement (CE) n° 594/98 du Conseil du 9 mars 1998 relatif à certaines modalités d'application de l'accord européen établissant une association entre la Communauté européenne et ses États membres, d'une part, et la République de Lituanie, d'autre part

eurovoc_concepts:
European Association Agreement
Lithuania
customs regulations
liberalisation of trade
protective clause
tariff quota

text: 17. 3. 98 FR Journal officiel des Communaut(cid:130)s europ(cid:130)ennes L 79/1 I (Actes dont la publication est une condition de leur applicabilit(cid:130)) R(cid:221)GLEMENT (CE) No 594/98 DU CONSEIL du 9 mars 1998 relatif (cid:133) certaines modalit(cid:130)s d’application de l’accord europ(cid:130)en (cid:130)tablissant une association entre la Communaut(cid:130) europ(cid:130)enne et ses (cid:144)tats membres, d’une part, et la R(cid:130)publique de Lituanie, d’autre part LE CONSEIL DE L’UNION EUROP(cid:144)ENNE, vu le trait(cid:130) instituant la Communaut(cid:130) europ(cid:130)enne, et notamment son article 113, vu la proposition de la Commission, consid(cid:130)rant qu’un accord europ(cid:130)en (cid:130)tablissant une asso- ciation entre les Communaut(cid:130)s europ(cid:130)ennes et leurs (cid:144)tats membres, d’une part, et la R(cid:130)publique de Lituanie, d’autre part, a (cid:130)t(cid:130) sign(cid:130) (cid:133) Bruxelles le 12 juin 1995; consid(cid:130)rant que, en attendant l’entr(cid:130)e en vigueur de l’ac- cord europ(cid:130)en, ci-apr(cid:138)s d(cid:130)nomm(cid:130) «accord», les disposi- tions de ce dernier en mati(cid:138)re de commerce et de mesures d’accompagnement ont (cid:130)t(cid:130) mises en vigueur depuis le 1er janvier 1995 par un accord sur la lib(cid:130)ralisa- tion des (cid:130)changes et l’institution de mesures d’accompa- gnement entre la Communaut(cid:130) europ(cid:130)enne, la Commu- naut(cid:130) europ(cid:130)enne de l’(cid:130)nergie atomique et la Commu- naut(cid:130) europ(cid:130)enne du charbon et de l’acier, d’une part, et la R(cid:130)publique de Lituanie, d’autre part, sign(cid:130) (cid:133) Bruxelles le 19 d(cid:130)cembre 1994 (1); consid(cid:130)rant qu’il est n(cid:130)cessaire de fixer les modalit(cid:130)s d’application de certaines dispositions de l’accord; consid(cid:130)rant que, en ce qui concerne les mesures de protection commerciale, il convient, lorsque les disposi- tions de l’accord l’imposent, de d(cid:130)terminer les disposi- tions particuli(cid:138)res concernant les r(cid:138)gles g(cid:130)n(cid:130)rales pr(cid:130)vues notamment par le r(cid:138)glement (CE) no 3285/94 du Conseil du 22 d(cid:130)cembre 1994 relatif au r(cid:130)gime commun appli- cable aux importations (2) et par (CE) no 384/96 du Conseil du 22 d(cid:130)cembre 1995 relatif (cid:133) la d(cid:130)fense contre les importations qui l’objet d’un dumping de la part de pays non membres de la Commu- naut(cid:130) europ(cid:130)enne (3); le r(cid:138)glement font consid(cid:130)rant qu’il convient de tenir compte des engage- ments (cid:130)nonc(cid:130)s dans l’accord avant de se prononcer sur l’opportunit(cid:130) d’une mesure de sauvegarde; (1) JO L 375 du 31. 12. 1994, p. 1. (2) JO L 349 du 31. 12. 1994, p. 53. (3) JO L 56 du 6. 3. 1996, p. 1. consid(cid:130)rant que les proc(cid:130)dures relatives aux clauses de sauvegarde pr(cid:130)vues dans le trait(cid:130) instituant la Commu- naut(cid:130) europ(cid:130)enne sont aussi applicables; consid(cid:130)rant que des dispositions sp(cid:130)cifiques ont (cid:130)t(cid:130) adop- les t(cid:130)es pour produits textiles couverts par le protocole no 1 de l’accord; les mesures de sauvegarde concernant consid(cid:130)rant que certaines dispositions doivent (cid:136)tre adop- t(cid:130)es pour l’application des contingents et plafonds tari- faires, A ARR(cid:219)T(cid:144) LE PR(cid:144)SENT R(cid:221)GLEMENT: TITRE I Contingents et plafonds tarifaires Article premier Les modalit(cid:130)s d’application des articles 19 et 20 de l’ac- cord sont adopt(cid:130)es par la Commission selon la proc(cid:130)dure pr(cid:130)vue (cid:133) l’article 23 du r(cid:138)glement (CEE) no 1766/92 (4) ou, selon le cas, aux dispositions correspondantes des autres r(cid:138)glements portant sur l’organisation commune des march(cid:130)s ou du r(cid:138)glement (CE) no 3448/93 (5) ou par la Commission, assist(cid:130)e par le comit(cid:130) du code des douanes, selon la proc(cid:130)dure pr(cid:130)vue (cid:133) l’article 2, paragraphe 2, du pr(cid:130)sent r(cid:138)glement. Article 2 1. Les dispositions concernant l’application des contin- gents et plafonds tarifaires fix(cid:130)s dans les annexes VI et XIV de l’accord, ainsi que les modifications et adaptations les modifications techniques apport(cid:130)es aux codes de la nomenclature combin(cid:130)e et de Taric ou r(cid:130)sultant de la conclusion, par le Conseil, d’ac- cords, de protocoles ou d’(cid:130)changes de lettres entre la rendues n(cid:130)cessaires par (4) JO L 181 du 1. 7. 1992, p. 21. R(cid:138)glement modifi(cid:130) en dernier lieu par le r(cid:138)glement (CE) no 923/96 (JO L 126 du 24. 5. 1996, p. 37). (5) JO L 318 du 20. 12. 1993, p. 18. L 79/2 FR Journal officiel des Communaut(cid:130)s europ(cid:130)ennes 17. 3. 98 Communaut(cid:130) et la Lituanie sont adopt(cid:130)es par la Commis- sion, assist(cid:130)e du comit(cid:130) du code des douanes institu(cid:130) (cid:133) l’article 247 du r(cid:138)glement (CEE) no 2913/92 (1), confor- m(cid:130)ment (cid:133) la proc(cid:130)dure pr(cid:130)vue au paragraphe 2 du pr(cid:130)sent article. 2. Le repr(cid:130)sentant de la Commission soumet au comit(cid:130) un projet de mesures (cid:133) prendre. Le comit(cid:130) (cid:130)met son avis sur ce projet dans un d(cid:130)lai que le pr(cid:130)sident peut fixer en fonction de l’urgence de la question en cause. L’avis est (cid:130)mis (cid:133) la majorit(cid:130) pr(cid:130)vue (cid:133) l’article 148, paragraphe 2, du trait(cid:130) pour l’adoption des d(cid:130)cisions que le Conseil est appel(cid:130) (cid:133) prendre sur proposition de la Commission. Lors des votes au sein du comit(cid:130), les voix des repr(cid:130)sentants des (cid:144)tats membres sont affect(cid:130)es de la pond(cid:130)ration d(cid:130)finie (cid:133) l’article pr(cid:130)cit(cid:130). Le pr(cid:130)sident ne prend pas part au vote. applicables. Toutefois, La Commission arr(cid:136)te des mesures qui sont imm(cid:130)diate- ment sont pas conformes (cid:133) l’avis (cid:130)mis par le comit(cid:130), ces mesures sont aussit(cid:147)t communiqu(cid:130)es par la Commission au Conseil. Dans ce cas: elles ne si (cid:190) la Commission peut diff(cid:130)rer d’une p(cid:130)riode de trois mois au plus, (cid:133) compter de la date de cette communi- cation, l’application des mesures d(cid:130)cid(cid:130)es par elle, (cid:190) le Conseil, statuant (cid:133) la majorit(cid:130) qualifi(cid:130)e, peut prendre une d(cid:130)cision diff(cid:130)rente dans le d(cid:130)lai pr(cid:130)vu au premier tiret. Le comit(cid:130) peut examiner toute question se rappor- 3. tant (cid:133) l’application des contingents et plafonds tarifaires et soulev(cid:130)e par son pr(cid:130)sident, soit (cid:133) l’initiative de ce dernier, soit (cid:133) la demande d’un (cid:144)tat membre. la 4. D(cid:138)s que les plafonds Commission peut adopter un r(cid:138)glement r(cid:130)tablissant, jusqu’(cid:133) la fin de l’ann(cid:130)e civile consid(cid:130)r(cid:130)e, les droits de douane applicables aux pays tiers. sont atteints, tarifaires TITRE II Mesures de protection Article 3 Conform(cid:130)ment (cid:133) la proc(cid:130)dure pr(cid:130)vue par l’article 113 du trait(cid:130), le Conseil peut d(cid:130)cider de saisir le conseil d’asso- ciation institu(cid:130) par l’accord en ce qui concerne les mesures pr(cid:130)vues aux articles 28 et 124, paragraphe 2, de l’accord. En cas de besoin, le Conseil adopte ces mesures conform(cid:130)ment (cid:133) la m(cid:136)me proc(cid:130)dure. La Commission peut, de sa propre initiative ou (cid:133) la demande d’un (cid:144)tat membre, pr(cid:130)senter les propositions n(cid:130)cessaires (cid:133) cette fin. Article 4 Si une pratique peut 1. justifier l’application par la Communaut(cid:130) des mesures pr(cid:130)vues (cid:133) l’article 64 de l’ac- cord, la Commission, apr(cid:138)s avoir examin(cid:130) l’affaire de sa propre initiative ou (cid:133) la demande d’un (cid:144)tat membre, d(cid:130)cide si une telle pratique est compatible avec l’accord. En cas de besoin, elle propose l’adoption de mesures de sauvegarde au Conseil, lequel statue conform(cid:130)ment (cid:133) la proc(cid:130)dure vis(cid:130)e (cid:133) l’article 113 du trait(cid:130), sauf s’il s’agit d’une aide (cid:133) laquelle le r(cid:138)glement (CE) no 3284/94 (2) s’applique, auquel cas les mesures sont arr(cid:136)t(cid:130)es conform(cid:130)- ment aux proc(cid:130)dures vis(cid:130)es dans ledit r(cid:138)glement. Les mesures sont arr(cid:136)t(cid:130)es uniquement selon les conditions vis(cid:130)es (cid:133) l’article 64, paragraphe 6, de l’accord. 2. Si une pratique peut entra(cid:140)ner l’application (cid:133) la Communaut(cid:130) de mesures par la Lituanie sur la base de l’article 64 de l’accord, la Commission, apr(cid:138)s examen de l’affaire, d(cid:130)cide si la pratique est compatible avec les principes (cid:130)nonc(cid:130)s dans l’accord. En cas de besoin, elle adopte les d(cid:130)cisions appropri(cid:130)es sur la base des crit(cid:138)res r(cid:130)sultant de l’application des articles 85, 86 et 92 du trait(cid:130). Article 5 Si une pratique est susceptible de justifier l’application par la Communaut(cid:130) des mesures pr(cid:130)vues (cid:133) l’article 29 de l’accord, l’institution de mesures antidumping est d(cid:130)cid(cid:130)e conform(cid:130)ment aux dispositions fix(cid:130)es par le r(cid:138)glement (CE) no 384/96 (3) et (cid:133) la proc(cid:130)dure pr(cid:130)vue par l’article 33, paragraphes 2 et 3, points b) ou d), de l’accord. Article 6 Lorsqu’un (cid:144)tat membre demande (cid:133) la Commission 1. l’application de mesures de sauvegarde conform(cid:130)ment aux articles 30 et 31 de l’accord, lui fournit toutes les justifications n(cid:130)cessaires (cid:133) l’appui de sa demande. Si la Commission d(cid:130)cide de ne pas appliquer de mesures de les (cid:144)tats sauvegarde, elle en informe le Conseil et membres dans un d(cid:130)lai de cinq jours ouvrables (cid:133) compter de la date de r(cid:130)ception de la demande de l’(cid:144)tat membre. il Tout (cid:144)tat membre peut d(cid:130)f(cid:130)rer au Conseil la d(cid:130)cision de la Commission dans un d(cid:130)lai de dix jours ouvrables (cid:133) compter de sa notification. Si le Conseil, statuant (cid:133) la majorit(cid:130) qualifi(cid:130)e, manifeste la son intention d’adopter une d(cid:130)cision diff(cid:130)rente, Commission en informe la Lituanie sans d(cid:130)lai et lui notifie l’ouverture des consultations au sein du conseil d’association conform(cid:130)ment (cid:133) l’article 33, paragraphes 2 et 3, de l’accord. (1) JO L 302 du 19. 10. 1992, p. 1. (2) JO L 349 du 31. 12. 1994, p. 22. (3) JO L 56 du 6. 3. 1996, p. 1. 17. 3. 98 FR Journal officiel des Communaut(cid:130)s europ(cid:130)ennes L 79/3 Le Conseil, statuant (cid:133) la majorit(cid:130) qualifi(cid:130)e, peut prendre une d(cid:130)cision diff(cid:130)rente dans un d(cid:130)lai de vingt jours ouvra- bles apr(cid:138)s la fin des consultations avec la Lituanie au sein du conseil d’association. 2. La Commission est assist(cid:130)e par un comit(cid:130), institu(cid:130) par le r(cid:138)glement (CE) no 3491/93 (1), compos(cid:130) des repr(cid:130)- sentants des (cid:144)tats membres et pr(cid:130)sid(cid:130) par le repr(cid:130)sentant de la Commission. Le comit(cid:130) se r(cid:130)unit sur convocation de son pr(cid:130)sident. Celui-ci communique aux (cid:144)tats membres les (cid:130)l(cid:130)ments d’information utiles dans les meilleurs d(cid:130)lais. tous 3. Lorsque la Commission, (cid:133) la demande d’un (cid:144)tat membre ou de sa propre initiative, d(cid:130)cide que les mesures de sauvegarde pr(cid:130)vues aux articles 30 et 31 de l’accord doivent s’appliquer: (cid:190) elle en informe les (cid:144)tats membres imm(cid:130)diatement, si elle agit de sa propre initiative ou, si elle agit (cid:133) la demande d’un (cid:144)tat membre, dans un d(cid:130)lai de cinq jours ouvrables (cid:133) compter de la date de r(cid:130)ception de la demande, (cid:190) elle consulte le comit(cid:130), (cid:190) elle informe en m(cid:136)me temps la Lituanie et notifie au conseil d’association l’ouverture des consultations vis(cid:130)es (cid:133) l’article 33, paragraphes 2 et 3, de l’accord, (cid:190) elle communique en m(cid:136)me temps au conseil d’asso- ciation toutes les informations n(cid:130)cessaires aux fins des consultations. 4. Les consultations au sein du conseil d’association sont, de toute mani(cid:138)re, r(cid:130)put(cid:130)es termin(cid:130)es (cid:133) l’expiration d’un d(cid:130)lai de trente jours (cid:133) compter de la notification pr(cid:130)vue aux paragraphes 1 et 3. (cid:211) l’issue des consultations ou (cid:133) l’expiration du d(cid:130)lai de trente jours et si aucun autre arrangement n’a pu (cid:136)tre conclu, la Commission peut, apr(cid:138)s consultation du comit(cid:130), prendre des mesures appropri(cid:130)es pour la mise en œuvre des articles 30 et 31 de l’accord. 5. La d(cid:130)cision vis(cid:130)e au paragraphe 4 est imm(cid:130)diate- ment communiqu(cid:130)e au Conseil, aux (cid:144)tats membres et (cid:133) la Lituanie; elle est (cid:130)galement notifi(cid:130)e au conseil d’asso- ciation. Elle est imm(cid:130)diatement applicable. 6. Tout (cid:144)tat membre peut d(cid:130)f(cid:130)rer au Conseil la d(cid:130)ci- sion de la Commission vis(cid:130)e au paragraphe 4 dans un d(cid:130)lai de dix jours ouvrables suivant le jour de la commu- nication de cette d(cid:130)cision. 7. En l’absence d’une d(cid:130)cision de la Commission au sens du paragraphe 4, deuxi(cid:138)me alin(cid:130)a, (cid:133) l’expiration d’un d(cid:130)lai de dix jours ouvrables suivant la fin des consulta- tions au conseil d’association ou, le cas (cid:130)ch(cid:130)ant, l’expira- tion du d(cid:130)lai de trente jours, tout (cid:144)tat membre qui a saisi (1) JO L 319 du 21. 12. 1993, p. 1. la Commission conform(cid:130)ment au paragraphe 3 peut saisir le Conseil. 8. Dans les cas vis(cid:130)s aux paragraphes 6 et 7, le Conseil, statuant (cid:133) la majorit(cid:130) qualifi(cid:130)e peut prendre une d(cid:130)cision diff(cid:130)rente dans un d(cid:130)lai de deux mois. Article 7 En cas de circonstances exceptionnelles au sens de 1. l’article 33, paragraphe 3, point d), de l’accord, la Commission peut prendre des mesures de sauvegarde imm(cid:130)diates dans les cas vis(cid:130)s aux articles 30 et 31 de l’accord. Si la Commission est saisie d’une demande d’un (cid:144)tat membre, elle prend une d(cid:130)cision dans un d(cid:130)lai de cinq jours ouvrables (cid:133) compter de la r(cid:130)ception de la demande. La d(cid:130)cision de la Commission est communiqu(cid:130)e au 2. Conseil et aux (cid:144)tats membres. Tout (cid:144)tat membre peut d(cid:130)f(cid:130)rer au Conseil la d(cid:130)ci- 3. sion de la Commission selon la proc(cid:130)dure pr(cid:130)vue (cid:133) l’ar- ticle 6, paragraphe 6. La proc(cid:130)dure pr(cid:130)vue (cid:133) l’article 6, paragraphes 7 et 8, s’applique. En l’absence de d(cid:130)cision de la Commission dans le d(cid:130)lai indiqu(cid:130) au paragraphe 1, deuxi(cid:138)me alin(cid:130)a, tout (cid:144)tat membre qui a saisi la Commission peut saisir le Conseil, selon les proc(cid:130)dures vis(cid:130)es aux premier et deuxi(cid:138)me alin(cid:130)as du pr(cid:130)sent paragraphe. Article 8 Les proc(cid:130)dures pr(cid:130)vues aux articles 6 et 7 ne s’appliquent pas aux produits faisant l’objet du protocole no 1 de l’accord. Article 9 Par d(cid:130)rogation aux articles 6 et 7, lorsque des circons- tances rendent n(cid:130)cessaire l’adoption de mesures pour des produits agricoles en vertu des articles 21 et 30 de l’accord ou des dispositions des annexes relatives (cid:133) ces produits, ces mesures sont arr(cid:136)t(cid:130)es selon les proc(cid:130)dures pr(cid:130)vues par r(cid:138)glements portant organisation commune des les march(cid:130)s agricoles, ainsi que par des dispositions sp(cid:130)ci- fiques adopt(cid:130)es en vertu de l’article 235 du trait(cid:130) et appli- cables aux marchandises r(cid:130)sultant de la transformation de produits agricoles, sous r(cid:130)serve du respect des conditions (cid:130)tablies (cid:133) l’article 21 ou (cid:133) l’article 33, paragraphes 2 et 3, de l’accord. Article 10 La Commission effectue, au nom de la Communaut(cid:130), les notifications au conseil d’association pr(cid:130)vues par l’accord. L 79/4 FR Journal officiel des Communaut(cid:130)s europ(cid:130)ennes 17. 3. 98 Article 11 Article 12 Le pr(cid:130)sent r(cid:138)glement ne fait pas obstacle (cid:133) l’application des mesures de sauvegarde pr(cid:130)vues par le trait(cid:130) instituant la Communaut(cid:130) europ(cid:130)enne, notamment aux articles 109 H et 109 I, selon les proc(cid:130)dures qui y sont pr(cid:130)vues. Le pr(cid:130)sent r(cid:138)glement entre en vigueur le jour suivant celui de sa publication au Journal officiel des Commu- naut(cid:130)s europ(cid:130)ennes. Il est applicable (cid:133) partir du 1er f(cid:130)vrier 1998. Le pr(cid:130)sent r(cid:138)glement est obligatoire dans tous ses (cid:130)l(cid:130)ments et directement applicable dans tout (cid:144)tat membre. Fait (cid:133) Bruxelles, le 9 mars 1998. Par le Conseil Le pr(cid:130)sident G. BROWN