title: Kommissionens förordning (EG) nr 617/98 av den 18 mars 1998 om införande av en preliminär antidumpningstull på import av polysulfidpolymerer med ursprung i Förenta staterna

eurovoc_concepts:
United States
anti-dumping duty
anti-dumping legislation
import
synthetic rubber

formats: html pdf print

text: 19. 3. 98 ‹ SV ‹ Europeiska gemenskapernas officiella tidning L 82/25 KOMMISSIONENS F(cid:153)RORDNING (EG) nr 617/98 av den 18 mars 1998 om inf(cid:148)rande av en prelimin(cid:132)r antidumpningstull p(cid:134) import av polysulfidpoly- merer med ursprung i F(cid:148)renta staterna EUROPEISKA GEMENSKAPERNAS KOMMISSION HAR ANTAGIT DENNA F(cid:153)RORDNING med beaktande av F(cid:148)rdraget om uppr(cid:132)ttandet av Euro- peiska gemenskapen, (5) med beaktande av r(cid:134)dets f(cid:148)rordning (EG) nr 384/96 av den 22 december 1995 om skydd mot dumpad import fr(cid:134)n l(cid:132)nder som inte (cid:132)r medlemmar i Europeiska gemen- skapen (1), (cid:132)ndrad genom (EG) nr 2331/96 av den 2 december 1996 (2), s(cid:132)rskilt artikel 7 i denna, efter samr(cid:134)d med r(cid:134)dgivande kommitt(cid:130)n, och med beaktande av f(cid:148)ljande: (6) A. F(cid:153)RFARANDE 1. Inledande (1) (2) (3) (4) I juni 1997 meddelade kommissionen i ett tillk(cid:132)n- nagivande (nedan kallat tillk(cid:132)nnagivandet om inle- dande) som offentliggjordes i Europeiska gemen- skapernas officiella tidning (3) att det skulle inledas ett antidumpningsf(cid:148)rfarande betr(cid:132)ffande import till gemenskapen polysulfidpolymerer med ursprung i F(cid:148)renta staterna, varp(cid:134) en unders(cid:148)kning inleddes. av F(cid:148)rfarandet inleddes till f(cid:148)ljd av ett klagom(cid:134)l som hade ingivits i maj 1997 av Akcros Chemicals GmbH & Co KG, Tyskland (nedan kallat Akcros) som (cid:132)r ensam producent av polysulfidpolymerer i gemenskapen. I klagom(cid:134)let lades det fram bevis- ning f(cid:148)r att den ber(cid:148)rda produkten dumpas och f(cid:148)r att v(cid:132)sentlig skada v(cid:134)llades, vilken ans(cid:134)gs tillr(cid:132)cklig f(cid:148)r att motivera att ett f(cid:148)rfarande inleddes. 2. Unders(cid:148)kning Kommissionen underr(cid:132)ttade officiellt den exporte- rande producenten och de import(cid:148)rer som den f(cid:148)retr(cid:132)darna f(cid:148)r export- visste var ber(cid:148)rda, samt landet och gemenskapsproducenten om att f(cid:148)rfa- randet skulle inledas. De direkt ber(cid:148)rda parterna gavs m(cid:148)jlighet att skriftligen l(cid:132)mna sina synpunkter och beg(cid:132)ra att bli h(cid:148)rda inom den tidsfrist som anges i tillk(cid:132)nnagivandet om inledande. Den exporterande producenten i det ber(cid:148)rda landet, gemenskapsproducenten, anv(cid:132)ndare och i gemenskapen l(cid:132)mnade synpunkter import(cid:148)rer (1) EGT L 56, 6. 3. 1996, s. 1. (2) EGT L 317, 6. 12. 1996, s. 1. (3) EGT C 187, 19. 6. 1997, s. 4. skriftligen. Den exporterande producenten beg(cid:132)rde att bli h(cid:148)rd, vilket skedde. Kommissionen s(cid:132)nde fr(cid:134)geformul(cid:132)r till alla parter som den visste var ber(cid:148)rda och mottog svar fr(cid:134)n gemenskapsproducenten, fr(cid:134)n den exporterande producenten i F(cid:148)renta staterna och fr(cid:134)n tv(cid:134) import- (cid:148)rer i gemenskapen som var den exporterande producenten n(cid:132)rst(cid:134)ende. Kommissionen mottog ocks(cid:134) svar fr(cid:134)n fem anv(cid:132)ndare i gemenskapen och tre av dessa svar ans(cid:134)gs vara s(cid:134) fullst(cid:132)ndiga att de kunde anv(cid:132)ndas f(cid:148)r bed(cid:148)mningen av gemenska- pens intresse. Kommissionen inh(cid:132)mtade och kontrollerade alla uppgifter den ans(cid:134)g vara n(cid:148)dv(cid:132)ndiga f(cid:148)r ett preli- skada och min(cid:132)rt gemenskapens intresse, samt genomf(cid:148)rde kontroll- bes(cid:148)k hos f(cid:148)ljande f(cid:148)retag: av dumpning, fastst(cid:132)llande a) Gemenskapsproducenter: — Akcros Chemicals GmbH & Co. KG, Greiz- D(cid:148)lau, Tyskland. b) Producent/export(cid:148)r i exportlandet: — Morton International Inc. , Chigaco, F(cid:148)renta staterna (nedan kallad Morton). c) N(cid:132)rst(cid:134)ende import(cid:148)rer i gemenskapen: — Morton International GmbH, Mannheim, Tyskland. — Morton International Limited, Hounslow, F(cid:148)renade kungariket. (7) Dumpningsunders(cid:148)kningen omfattade perioden fr(cid:134)n och med den 1 april 1996 till och med den 31 mars 1997 (nedan kallad unders(cid:148)kningsperioden). Unders(cid:148)kningen av skada och gemenskapens intresse omfattade perioden fr(cid:134)n och med den 1 januari 1994 fram till slutet av unders(cid:148)kningspe- rioden (nedan kallad den unders(cid:148)kta perioden). B. PRODUKT SOM (cid:142)R F(cid:153)REM(cid:143)L F(cid:153)R UNDER- S(cid:153)KNING OCH LIKADAN PRODUKT 1. Produkt som (cid:132)r f(cid:148)rem(cid:134)l f(cid:148)r unders(cid:148)kning (8) Den produkt som (cid:132)r f(cid:148)rem(cid:134)l f(cid:148)r unders(cid:148)kning (cid:132)r polysulfidpolymerer. Denna produkt klassificeras enligt KN-nummer ex 4002 99 90. Polysulfidpolymerer (cid:132)r ett syntetiskt gummi, som av gemenskapsindustrin (cid:132)ven kallas tioplast och av den exportrande producenten kallas tiokol. Polysul- fidpolymerer (cid:132)r en m(cid:132)ttad syntetisk substans som reageras erh(cid:134)lls genom att alfatiska dihalogener L 82/26 ‹ SV ‹ Europeiska gemenskapernas officiella tidning 19. 3. 98 med en natriumpolysulfid. Produkten vulkaniseras i allm(cid:132)nhet att f(cid:148)rb(cid:132)ttra styrkan och elasticiteten) med vulkmedel av klassiskt slag. (dvs. behandlas ytterligare f(cid:148)r Det produceras ett flertal olika polysulfidpolymerer i F(cid:148)renta staterna och gemenskapen. Vissa typer har s(cid:132)mre mekaniska egenskaper (cid:132)n andra synte- tiska gummin men har f(cid:148)rdelen att vara best(cid:132)ndiga mot l(cid:148)sningsmedel. (9) Polysulfidpolymerer (cid:132)r baspolymer i tillverkningen av fogmassa. I gemenskapen anv(cid:132)nds polysulfidpo- lymerer huvudsakligen f(cid:148)r produktion av isolerande fogmassa f(cid:148)r glas vilken st(cid:134)r f(cid:148)r 75 % av f(cid:148)rbruk- ningen. Produkten anv(cid:132)nds ocks(cid:134) f(cid:148)r byggnads(cid:132)n- dam(cid:134)l (fogtejp eller expansionsb(cid:132)lg i v(cid:132)ggar, mellan bekl(cid:132)dnadspaneler i betong, eller som fogmassa mellan f(cid:148)nsterkarmar och omgivande material) och f(cid:148)r andra s(cid:132)rskilda till(cid:132)mpningar, som inom aero- rymdindustrin, milj(cid:148)skydd p(cid:134) bensinstationer och golvbel(cid:132)ggning i kemiska fabriker. av polysulfidpolymerer. P(cid:134) omr(cid:134)det f(cid:148)r glasfogmassa framst(cid:132)lls 85 % av alla I F(cid:148)renta fogmassor staterna (cid:132)r f(cid:148)rbrukningen av polysulfidpolymerer mycket l(cid:132)gre (cid:132)n i gemenskapen, cirka 25 % av gemenskapens f(cid:148)rbrukning, (cid:132)ven om polysulfidpo- lymerer anv(cid:132)nds f(cid:148)r samma (cid:132)ndam(cid:134)l som i gemen- skapen. 2. Likadan produkt egenskaper fysiska och kemiska (10) Unders(cid:148)kningen har visat att de polysulfidpoly- merer som produceras och s(cid:132)ljs p(cid:134) den inhemska marknaden i F(cid:148)renta staterna och de polysulfidpo- lymerer som exporteras till gemenskapen fr(cid:134)n det ber(cid:148)rda landet huvudsakligen har samma grundl(cid:132)g- gande samt anv(cid:132)ndningsomr(cid:134)den som de polysulfidpolymerer som produceras och s(cid:132)ljs av gemenskapsindustrin p(cid:134) gemenskapsmarknaden och att dessa produkter s(cid:134)ledes (cid:132)r i direkt konkurrens med varandra p(cid:134) gemenskapsmarknaden. P(cid:134) grundval av tillg(cid:132)ngliga som om alla industriella uppgifter anv(cid:132)ndare i gemenskapen kunde bearbeta b(cid:134)de polysulfidspolymerer i gemen- skapen och polysulfidpolymerer som importerats fr(cid:134)n F(cid:148)renta staterna. som producerats f(cid:148)ref(cid:148)ll det (11) som importerades Vissa industriella anv(cid:132)ndare h(cid:132)vdade att vissa typer av polysulfidpolymerer fr(cid:134)n F(cid:148)renta staterna var av h(cid:148)gre kvalitet (cid:132)n de polysul- i gemenskapen. fidpolymerer Det b(cid:148)r i detta sammanhang p(cid:134)pekas att skillnader i kvalitet inte (cid:132)ndrar den ber(cid:148)rda produktens grundl(cid:132)ggande egenskaper och att anv(cid:132)nderna, vad som producerades g(cid:132)ller dessa skillnader, kunde bearbeta b(cid:134)de den importerade produkten och den produkt som producerats i gemenskapen, (cid:132)ven om detta kan kr(cid:132)va vissa mindre f(cid:148)r(cid:132)ndringar i produktionspro- cessen. Den produkt som produceras i gemen- skapen och den produkt som importeras (cid:132)r d(cid:132)rf(cid:148)r sinsemellan utbytbara. Det emellertid inte m(cid:148)jligt att p(cid:134) grundval av eventuella skillnader i de fysiska egenskaperna av detta slag dra slutsatsen att den produkt som produceras och s(cid:132)ljs av gemen- skapsindustrin och den produkt som importeras fr(cid:134)n F(cid:148)renta staterna inte skulle kunna betraktas som likadana produkter. (cid:132)r (12) P(cid:134) grundval av ovanst(cid:134)ende drogs slutsatsen att de polysulfidpolymerer som produceras och s(cid:132)ljs av gemenskapsindustrin och de polysulfidpolymerer som produceras och s(cid:132)ljs i F(cid:148)renta staterna (cid:132)r lika- dana, i den mening som avses i artikel 1. 4 i f(cid:148)rord- ning (EG) nr 384/96 (nedan kallad grundf(cid:148)rord- ningen) som de polysulfidpolymerer som import- eras till gemenskapen och har sitt ursprung i F(cid:148)renta staterna. C. DUMPNING 1. Normalv(cid:132)rde (13) F(cid:148)r att fastst(cid:132)lla normalv(cid:132)rde gjorde kommissionen f(cid:148)rst en bed(cid:148)mning av huruvida den inhemska f(cid:148)rs(cid:132)ljningen i det ber(cid:148)rda exportlandet var repre- sentativ enligt artikel 2. 2 i grundf(cid:148)rordningen. Det fastst(cid:132)lldes att den samlade f(cid:148)rs(cid:132)ljningen av den ber(cid:148)rda produkten p(cid:134) den inhemska marknaden i F(cid:148)renta staterna motsvarade mer (cid:132)n 5 % av export- volymen till gemenskapen. (14) De unders(cid:148)ktes vidare huruvida den samlade f(cid:148)rs(cid:132)ljningen p(cid:134) den inhemska marknaden f(cid:148)r var och en av de olika produkttyperna motsvarade minst 5 % av f(cid:148)rs(cid:132)ljningsvolymen f(cid:148)r samma produkttyp vid export till gemenskapen. F(cid:148)r de produkttyper som n(cid:134)dde denna tr(cid:148)skel p(cid:134) 5 % gjorde kommissionen en bed(cid:148)mning av huru- vida en tillr(cid:132)ckligt stor del av f(cid:148)rs(cid:132)ljningen hade (cid:132)gt rum vid normal handel i enlighet med artikel 2. 4 i grundf(cid:148)rordningen. F(cid:148)r alla de produkttyper som s(cid:134)ldes i representativa kvantiteter befanns det v(cid:132)gda genomsnittliga f(cid:148)rs(cid:132)ljningspriset p(cid:134) den inhemska marknaden vara h(cid:148)gre (cid:132)n den v(cid:132)gda genomsnittliga kostnaden per enhet. F(cid:148)rs(cid:132)ljningen till priser under kostnaden per enhet motsvarade mindre (cid:132)n 20 % av f(cid:148)rs(cid:132)ljningen. F(cid:148)r dessa produkttyper fastst(cid:132)lldes normalv(cid:132)rdet p(cid:134) grundval av de v(cid:132)gda genomsnitt- liga priser som faktiskt betalades f(cid:148)r all f(cid:148)rs(cid:132)ljning p(cid:134) hemmamarknaden. 19. 3. 98 ‹ SV ‹ Europeiska gemenskapernas officiella tidning L 82/27 inte. s(cid:134)ledes I de fall d(cid:132)r f(cid:148)rs(cid:132)ljningvolymen p(cid:134) den inhemska marknaden per produkttyp var mindre (cid:132)n 5 % av den volym som var avsedd f(cid:148)r export till gemen- skapen ans(cid:134)gs f(cid:148)rs(cid:132)ljningen p(cid:134) den inhemska marknaden vara otillr(cid:132)cklig i den mening som avses i artikel 2. 2 i grundf(cid:148)rordningen och beak- tades fall konstruerades I dessa normalv(cid:132)rdet i enlighet med artikel 2. 3 och 2. 6 i grundf(cid:148)rordningen. F(cid:148)r var och en av dessa produkttyper ber(cid:132)knades normalv(cid:132)rdet p(cid:134) grundval av f(cid:148)retagets totala tillverkningskostnader, f(cid:148)rs(cid:132)lj- nings- andra allm(cid:132)nna kostnader, samt en sk(cid:132)lig vinst. Vinstbe- av den v(cid:132)gda loppet genomsnittliga vinsten vid f(cid:148)rs(cid:132)ljning av den ber(cid:148)rda produkten p(cid:134) den inhemska marknaden vid normal handel. fastst(cid:132)lldes p(cid:134) grundval administrationskostnader, och 2. Exportpris (15) Den exporterande producentens samlade f(cid:148)r(cid:132)ljning av den ber(cid:148)rda produkten till gemenskapen gick via tv(cid:134) n(cid:132)rst(cid:134)ende import(cid:148)rer. I enlighet med grundf(cid:148)rordningen konstruerades artikel 2. 9 i d(cid:132)rf(cid:148)r exportpriserna p(cid:134) grundval av de priser till vilka den importerade produkten f(cid:148)rsta g(cid:134)ngen s(cid:134)ldes vidare till en oberoende k(cid:148)pare, med juste- ringar gjorda som har tillkommit mellan importen och (cid:134)terf(cid:148)rs(cid:132)ljningen, samt f(cid:148)r vinstmarginal. Mot bakgrund av det faktum att inga icke-n(cid:132)rst(cid:134)ende import(cid:148)rer samar- betade i den nuvarande unders(cid:148)kningen anv(cid:132)nde kommissionen en vinstmarginal p(cid:134) 5 % f(cid:148)r att ber(cid:132)kna exportpriset, en marginal som f(cid:148)refaller att avspegla dessa n(cid:132)rst(cid:134)ende import(cid:148)rers funktion p(cid:134) ett adekvat s(cid:132)tt. alla omkostnader f(cid:148)r 3. J(cid:132)mf(cid:148)relse (16) F(cid:148)r att f(cid:134) en r(cid:132)ttvis j(cid:132)mf(cid:148)relse gjordes vederb(cid:148)rliga justeringar f(cid:148)r skillnader som p(cid:134)stods och konstate- rades p(cid:134)verka prisernas j(cid:132)mf(cid:148)rbarhet. Justeringar gjordes i enlighet med artikel 2. 10 i grundf(cid:148)rord- ningen f(cid:148)r transport- och f(cid:148)rs(cid:132)- kringskostnader, hantering och d(cid:132)rmed samman- h(cid:132)ngande kostnader, kreditkostnader och kostnader efter f(cid:148)rs(cid:132)ljningen. f(cid:148)rpacknings-, (17) Den beg(cid:132)rde producenten exporterande en justering f(cid:148)r kreditkostnader f(cid:148)r f(cid:148)rs(cid:132)ljning p(cid:134) den inhemska marknaden och beg(cid:132)rde att det faktiska betalningsdatumet skulle anv(cid:132)ndas. Denna beg(cid:132)ran avslogs mot bakgrund av att en justering i enlighet med artikel 2. 10 g i grundf(cid:148)rordningen endast kan beviljas f(cid:148)r det antal dagar som fastst(cid:132)lldes vid (18) (19) f(cid:148)rs(cid:132)ljningen, eftersom det endast (cid:132)r kostnaden f(cid:148)r det antalet dagar som kan anses ha p(cid:134)verkat beslutet om den (cid:148)verenskomna prisniv(cid:134)n. F(cid:148)retaget beg(cid:132)rde (cid:132)ven en justering f(cid:148)r varaktiga f(cid:148)r(cid:132)ndringar under unders(cid:148)kningsperioden i valuta- kursen f(cid:148)r en europeisk valuta, den tyska marken, och beg(cid:132)rde att det skulle g(cid:148)ras en justering f(cid:148)r hela unders(cid:148)kningsperioden. Denna beg(cid:132)ran kan inte beviljas f(cid:148)r de prelimin(cid:132)ra fastst(cid:132)llandena eftersom denna justering i enlighet med artikel 2. 10 j endast kan beviljas f(cid:148)r varaktiga f(cid:148)r(cid:132)ndringar och s(cid:134)ledes endast b(cid:148)r g(cid:148)ras f(cid:148)r den period d(cid:134) den varaktiga f(cid:148)r(cid:132)ndringen (cid:132)ger rum. I det aktuella fallet fann man att den f(cid:148)r(cid:132)ndring av valutakursen, f(cid:148)r vilken det beg(cid:132)rdes justeringar, inte g(cid:132)llde hela unders(cid:148)kningsperioden. Dessutom hade justeringen beg(cid:132)rts avseende den tyska markens r(cid:148)relse mot US-dollarn medan det samtidigt f(cid:148)rekom en r(cid:148)relse i motsatt riktning vad g(cid:132)ller det brittiska pundets r(cid:148)relse mot US-dollarn, vilket delvis utj(cid:132)mnade de verkningar som apprecieringen av US-dollarn mot den tyska marken f(cid:134)tt f(cid:148)r dumpningsmarginalen. Denna fr(cid:134)ga kommer att unders(cid:148)kas igen n(cid:132)r de slutgiltiga avg(cid:148)randena har tr(cid:132)ffats. 4. Dumpningsmarginal I enlighet med artikel 2. 11 i grundf(cid:148)rordningen fastst(cid:132)lldes dumpningsmarginalen p(cid:134) grundval av v(cid:132)gt genomsnittligt en j(cid:132)mf(cid:148)relse mellan ett normalv(cid:132)rde och det v(cid:132)gda genomsnittliga export- priset, b(cid:134)da fritt fabrik och i samma handelsled. (cid:142)ven om det vid analysen har framkommit att exporten riktas mot vissa medlemsstater var det inte n(cid:148)dv(cid:132)ndigt att till(cid:132)mpa best(cid:132)mmelserna i artikel 2. 11 andra meningen i grundf(cid:148)rordningen, eftersom n(cid:132)stan alla till dumpade priser. transaktioner skedde (20) Uttryckt som procentandel av priset cif vid gemen- skapens gr(cid:132)ns uppgick dumpningsmarginalen till f(cid:148)ljande: — Morton International Inc. , Chicago: 49,6 % Eftersom detta f(cid:148)retag anses svara f(cid:148)r 100 % av produktionen av den ber(cid:148)rda produkten i F(cid:148)renta fastst(cid:132)llda staterna uppg(cid:134)r (cid:132)ven den prelimin(cid:132)rt (cid:148)vriga dumpningsmarginalen till 49,6 %. D. GEMENSKAPSINDUSTRIN (21) Akcros (cid:132)r den enda producenten av polysulfidpoly- merer i gemenskapen och utg(cid:148)r d(cid:132)rf(cid:148)r gemen- skapsindustrin i enlighet med artiklarna 4. 1 och 5. 4 i grundf(cid:148)rordningen. L 82/28 ‹ SV ‹ Europeiska gemenskapernas officiella tidning 19. 3. 98 E. SKADA 1. Inh(cid:132)mtande av uppgifter om skada och konfidentiell behandling av dessa Vid unders(cid:148)kningen av skada i samband med detta f(cid:148)rfarande beaktades uppgifter f(cid:148)r den unders(cid:148)kta perioden (tiden fr(cid:134)n och med den 1 januari 1994 till och med unders(cid:148)kningsperiodens slut den 31 mars 1997). Unders(cid:148)kningens geografiska r(cid:132)ckvidd omfattar gemenskapen i dessa sammans(cid:132)ttning av 15 medlemsstater. med 2 % fr(cid:134)n och med 1996 till och med under- s(cid:148)kningsperioden, medan f(cid:148)rs(cid:132)ljningsv(cid:132)rdet mins- kade med 5 %, vilket (cid:134)terigen tyder p(cid:134) fortsatt sjunkande priser. 2. Marknadsandel p(cid:134) gemenskapsmarknaden (27) Morton marknadsandel sett till volymen var mycket stor och stabil under hela den unders(cid:148)kta perioden (mer (cid:132)n 75 % av marknaden). Morton beh(cid:148)ll sin marknadsandel vad g(cid:132)ller volymen och efter att f(cid:148)r- s(cid:132)ljningspriserna f(cid:148)ll med 2 % 1995 lyckades Mor- ton att avsev(cid:132)rt (cid:148)ka sin marknadsandel vad g(cid:132)ller volymen, som (cid:148)kade med 7 % 1996. (22) (23) Eftersom det bara finns en gemenskapsproducent och bara en exporterande producent i F(cid:148)renta sta- terna har uppgifterna betr(cid:132)ffande skada, i enlighet med artikel 19 i grundf(cid:148)rordningen, indexerats f(cid:148)r att s(cid:132)kerst(cid:132)lla att de uppgifter som l(cid:132)mnats in be- handlas konfidentiellt. (28) 2. F(cid:148)rbrukningen i gemenskapen (24) Den samlade f(cid:148)rbrukningen i gemenskapen fast- st(cid:132)lldes p(cid:134) grundval av Mortons och Akcros f(cid:148)rs(cid:132)lj- ning, b(cid:134)de kvantitet och v(cid:132)rde, till oberoende kun- der p(cid:134) gemenskapsmarknaden. Fr(cid:134)n 1994 och fram till unders(cid:148)kningsperioden (cid:148)kade f(cid:148)rbrukningsvo- lymen (uttryckt i ton) i gemenskapen med 5 %. Under samma period sj(cid:148)nk f(cid:148)rbrukningen sett till v(cid:132)rdet med 1 %. Analysen fr(cid:134)n (cid:134)r till (cid:134)r av f(cid:148)rbruk- ningsutvecklingen visar p(cid:134) en negativ trend vad g(cid:132)ller f(cid:148)rs(cid:132)ljningspriserna p(cid:134) marknaden och denna trend b(cid:148)rjade 1995, fortsatte under 1996 f(cid:148)r att f(cid:148)r- v(cid:132)rras ytterligare under unders(cid:148)kningsperioden. 3. Genomsnittligt f(cid:148)rs(cid:132)ljningspris f(cid:148)r den dumpa- de importen Fr(cid:134)n och med 1994 och fram till unders(cid:148)kningspe- rioden sj(cid:148)nk f(cid:148)rs(cid:132)ljningspriserna f(cid:148)r polysulfidpoly- merer som importerats till gemenskapen fr(cid:134)n F(cid:148)- renta staterna med 4 %. Det har framkommit att Mortons genomsnittliga priser i Tyskland, som (cid:132)r den fr(cid:132)msta marknaden f(cid:148)r polysulfidpolymerer, under samma tidsperiod sj(cid:148)nk med cirka 5 %. I andra medlemsstater, som F(cid:148)renade kungariket, d(cid:132)r Akcros f(cid:148)r n(cid:132)rvarande inte har n(cid:134)gon f(cid:148)rs(cid:132)ljning, var priserna h(cid:148)gre och fluktuerade inte under den- na tidsperiod. (29) Det faktum att Morton s(cid:134)lde cirka 80 % av sin po- lysulfidpolymerproduktion i Tyskland och det fak- tum att Mortons genomsnittliga f(cid:148)rs(cid:132)ljningspris i F(cid:148)renta kungariket under unders(cid:148)kningsperioden var cirka 17 % h(cid:148)gre (cid:132)n f(cid:148)retagets genomsnittliga f(cid:148)rs(cid:132)ljningspris i Tyskland, tyder p(cid:134) att Morton in- riktar sig p(cid:134) de medlemsstater d(cid:132)r Ackros har sin huvudsakliga f(cid:148)rs(cid:132)ljning. 3. F(cid:148)rs(cid:132)ljning av dumpad import i gemenska- pen 4. Prisunderskridande 1. Mortons f(cid:148)rs(cid:132)ljningsvolym och v(cid:132)rdet av denna (25) Morton exporterade polysulfidpolymerer till ge- menskapen genom tv(cid:134) n(cid:132)rst(cid:134)ende f(cid:148)rs(cid:132)ljningsf(cid:148)re- tag, ett i F(cid:148)renade kungariket och, sedan 1995, ett i Tyskland. Fr(cid:134)n och med 1994 och fram till slutet av unders(cid:148)kningsperioden (cid:148)kade Mortons f(cid:148)rs(cid:132)lj- ning till oberoende kunder p(cid:134) gemenskapsmarkna- den, b(cid:134)de vad g(cid:132)ller volymen (+ 5 %) och v(cid:132)rdet (+ 1 %). Det f(cid:148)rs(cid:132)ljningsvolymen p(cid:134) gemenskapsmarknaden (cid:148)kade mer (cid:132)n v(cid:132)rdet av f(cid:148)r- s(cid:132)ljningen och att det inte f(cid:148)rekom n(cid:134)gra betydan- de f(cid:148)r(cid:132)ndringar vad g(cid:132)ller vilka produkttyper som s(cid:134)ldes, tyder p(cid:134) att Morton s(cid:132)nkte sina genomsnitt- liga f(cid:148)rs(cid:132)ljningspriser under den unders(cid:148)kta perio- den. faktum att (26) Av unders(cid:148)kningen har framg(cid:134)tt att de priser som Morton tog ut p(cid:134) gemenskapsmarknaden b(cid:148)rjade sjunka under 1995 d(cid:134) f(cid:148)rs(cid:132)ljningsvolymen (cid:148)kade med 5 % medan f(cid:148)rs(cid:132)ljningsv(cid:132)rdet endast (cid:148)kade med 2 %. D(cid:132)refter minskade f(cid:148)rs(cid:132)ljningsvolymen (30) D(cid:134) det framkommit att huvuddelen av Akcros f(cid:148)r- s(cid:132)ljning och all Mortons f(cid:148)rs(cid:132)ljning gick direkt till industriella anv(cid:132)ndare i gemenskapen j(cid:132)mf(cid:148)rdes, f(cid:148)r var och en av de olika produkttyperna, Mortons genomsnittliga f(cid:148)rs(cid:132)ljningspriser f(cid:148)r polysulfidpoly- merer med motsvarande priser som Akcros tog ut fr(cid:134)n anv(cid:132)ndarna och denna j(cid:132)mf(cid:148)relse gjordes i av- sikten att utv(cid:132)rdera ett eventuellt prisunderskridan- de. (31) (32) Eftersom det inte befanns f(cid:148)religga n(cid:134)gra skillnader i f(cid:148)rs(cid:132)ljningsvillkor eller handelsled som skulle kunna ha p(cid:134)verkat prisj(cid:132)mf(cid:148)relsen var det inte n(cid:148)d- v(cid:132)ndigt att justera de genomsnittliga priserna. F(cid:148)r unders(cid:148)kningsperioden visade j(cid:132)mf(cid:148)relsen f(cid:148)r de olika produkttyperna p(cid:134) prisunderskridandemar- ginaler, uttrycka som procentandel av gemenska- p(cid:134) psindustrins motsvarande mellan 1 % och 23 % beroende p(cid:134) vilken typ av polysulfidpolymerer det (cid:132)r fr(cid:134)ga om, eller 1,8 % av den samlade oms(cid:132)ttningen. f(cid:148)rs(cid:132)ljningspris, 19. 3. 98 ‹ SV ‹ Europeiska gemenskapernas officiella tidning L 82/29 4. Gemenskapsindustrins situation 1. F(cid:148)rs(cid:132)ljningsvolym p(cid:134) gemenskapsmarknaden och v(cid:132)rdet av denna (33) Unders(cid:148)kningen har visat att Akcros f(cid:148)rs(cid:132)ljningsvo- lym minskade med 13 % och att v(cid:132)rdet av dess f(cid:148)r- s(cid:132)ljning sj(cid:148)nk med 20 % under 1996 i j(cid:132)mf(cid:148)relse med 1994. Minskningen (cid:132)r (cid:132)nnu mer omfattande i j(cid:132)mf(cid:148)relse med 1995. (34) Eftersom priserna sj(cid:148)nk p(cid:134) gemenskapsmarknaden utnyttjade anv(cid:132)ndarna situationen och beg(cid:132)rde att gemenskapsindustrin skulle g(cid:148)ra ytterligare pris- s(cid:132)nkningar. (cid:142)ven om Akcros under en l(cid:134)ng tid v(cid:132)grade att s(cid:132)nka priserna tvingades f(cid:148)retaget 1996 (cid:132)nd(cid:134) att ge rabatter. Detta f(cid:148)rklarar varf(cid:148)r man fick en (cid:134)terh(cid:132)mtning i f(cid:148)rs(cid:132)ljningsvolym (+ 22 %) och varf(cid:148)r de genomsnittliga f(cid:148)rs(cid:132)ljningspriserna sj(cid:148)nk med 4 % under unders(cid:148)kningsperioden i j(cid:132)mf(cid:148)rel- se med 1996. 2. Marknadsandel (35) Under den unders(cid:148)kta perioden visar tendenserna vad g(cid:132)ller marknadsandelar p(cid:134) att gemenskapsindu- strin beh(cid:148)ll sin marknadsandel sett till volymen men f(cid:148)rlorade 6 % sett till v(cid:132)rdet. fram till (cid:134)r 2000 (cid:148)kade gemenskapsindustrin sin produktionskapacitet. Graden av kapacitetsutnytt- jande sj(cid:148)nk med 18 % under hela den unders(cid:148)kta perioden till f(cid:148)ljd av att kapaciteten hade (cid:148)kats och att produktiosvolymen blivit l(cid:132)gre (cid:132)n v(cid:132)ntat. Vad g(cid:132)ller kapacitetsutnyttjandet har unders(cid:148)k- ningen visat att det skulle kr(cid:132)vas ett kapacitetsut- nyttjande p(cid:134) cirka 80 % f(cid:148)r att det skulle vara m(cid:148)j- ligt att erh(cid:134)lla positiva verkningar f(cid:148)r kostnaderna och l(cid:148)nesamheten. (39) Mellan 1994 och unders(cid:148)kningsperioden (cid:148)kade la- gerh(cid:134)llningen med 56 %. 6. Investeringar (40) Investeringarna i den ber(cid:148)rda produkten (cid:148)kade med 7 % under den unders(cid:148)kta perioden. Gemen- skapsindustrin har (cid:132)ven investerat i maskinell utrustning f(cid:148)r att (cid:148)ka produktionskapaciteten och f(cid:148)rb(cid:132)ttra sin st(cid:132)llning p(cid:134) marknaden. 7. Syssels(cid:132)ttning (41) Antalet anst(cid:132)llda inom gemenskapsindustrin mins- kade med 7 % under den unders(cid:148)kta perioden. 3. Genomsnittligt f(cid:148)rs(cid:132)ljningspris och prisutveck- ling 5. Slutsats om skada (36) Gemenskapsindustrins genomsnittliga f(cid:148)rs(cid:132)ljnings- pris f(cid:148)r polysulfidpoylmerer mellan 1994 och un- ders(cid:148)kningsperioden sj(cid:148)nk med 11 %. Prisutveck- lingen per medlemsstat tyder p(cid:134) att pristendensen var mer negativ i Tyskland (cid:132)n i n(cid:134)gon annan av ge- menskapens medlemsstater och att f(cid:148)rs(cid:132)ljningspris- utvecklingen f(cid:148)r de olika produkttyperna var mer f(cid:148)rdelaktig f(cid:148)r de typer av polysulfidpolymerer som Morton inte s(cid:134)lde. 4. L(cid:148)nsamhet (37) Den genomsnittliga vinsten i relation till oms(cid:132)tt- ningen f(cid:148)r den ber(cid:148)rda produkten har varit negativ sedan 1994. (cid:142)ven om gemenskapsproducenten har gjort avsev(cid:132)rda anstr(cid:132)ngningar f(cid:148)r att kontrollera och minska kostnaderna har l(cid:148)nsamheten f(cid:148)rblivit negativ under den unders(cid:148)kta perioden. 5. Produktion, kapacitet, kapacitetsutnyttjande och lagerh(cid:134)llning (38) Under den unders(cid:148)kta perioden (cid:148)kade gemen- skapsindustrins produktion med 5 % och produk- tionskapaciteten med 28 %. Mot bakgrund av att det f(cid:148)rutsp(cid:134)s en positiv ut- veckling p(cid:134) marknaden f(cid:148)r polysulfidpolymerer (42) Unders(cid:148)kningen av skada har visat att s(cid:132)nkningen av de genomsnittliga f(cid:148)rs(cid:132)ljningspriserna f(cid:148)r poly- sulfidpolymerer ledde till att gemenskapsindustrins finansiella situation f(cid:148)rs(cid:132)mrades under den under- s(cid:148)kta perioden, trots att f(cid:148)rbrukningen (cid:148)kade och att f(cid:148)rv(cid:132)ntningarna p(cid:134) marknaden f(cid:148)r polysulfidpo- lymerer i allm(cid:132)nhet var positiva, och denna f(cid:148)rs(cid:132)m- ring mildrades endast genom att kostnaderna skars ned avsev(cid:132)rt i slutet av den unders(cid:148)kta perioden. (43) Mellan 1995 och 1996 stod det f(cid:148)r f(cid:148)rsta g(cid:134)ngen klart hur allvarlig denna f(cid:148)rs(cid:132)mring var i och med att Akcros f(cid:148)rs(cid:132)ljningsvolym sj(cid:148)nk med 18 %, pro- duktionen 19 % och f(cid:148)rs(cid:132)lj- ningspriserna sj(cid:148)nkt med 8 %. sj(cid:148)nk med (44) (cid:142)ven om gemenskapsindustrins produktion och f(cid:148)rs(cid:132)ljningsvolym utvecklades positivt under under- s(cid:148)kningsperioden var det, p(cid:134) grund av det st(cid:132)ndiga trycket p(cid:134) f(cid:148)rs(cid:132)ljningspriserna som (cid:134)terigen sj(cid:148)nk med 4 %, om(cid:148)jligt att f(cid:148)rb(cid:132)ttra l(cid:148)nsamheten, och ytterligare finansiella f(cid:148)rluster lades till de tidigare f(cid:148)rlusterna. (45) Mot bakgrund av utvecklingen vad g(cid:132)ller skadeindi- kationerna under den unders(cid:148)kta perioden, s(cid:132)rskilt f(cid:148)rs(cid:132)ljningsprisernas negativa utveckling och de omfattande f(cid:148)rluster som drabbat gemenskapsindu- strin, kan industrin anses ha lidit v(cid:132)sentlig skada i enlighet med artikel 3 i grundf(cid:148)rordningen. L 82/30 ‹ SV ‹ Europeiska gemenskapernas officiella tidning 19. 3. 98 F. ORSAKSSAMBAND 1. Inledning gemenskapsindustrin, dvs. f(cid:148)r den mindre produ- centen. (46) Kommissionen unders(cid:148)kte huruvida den skada som gemenskapsindustrin lidit hade orsakats av den dumpade importens omfattning och prisniv(cid:134). Kommissionen unders(cid:148)kte ocks(cid:134) huruvida andra k(cid:132)nda faktorer, som f(cid:148)rbrukningsutvecklingen p(cid:134) gemenskapsmarknaden, gemenskapsindustrins ex- port och prispolitik, samt konkurrens fr(cid:134)n ers(cid:132)tt- ningsprodukter var av en s(cid:134)dan omfattning att det att h(cid:132)va orsakssambandet skulle mellan den dumpade importen av polysulfidspoly- merer fr(cid:134)n F(cid:148)renta staterna och den skada som drabbade gemenskapsindustrin. varit m(cid:148)jligt 2. Den dumpade importens verkningar f(cid:148)r gemenskapsindustrin (47) (48) f(cid:148)r b(cid:148)r gemenskapsindustrin Vid bed(cid:148)mningen av den dumpade importens verkningar det uppm(cid:132)rksammas att Morton, vars produktionskapa- citet (cid:132)r tillr(cid:132)ckligt stor f(cid:148)r att tillfredsst(cid:132)lla efterfr(cid:134)- gan p(cid:134) polysulfidpolymerer i hela v(cid:132)rlden, (cid:132)r den i s(cid:132)rklass st(cid:148)rsta leverant(cid:148)ren och d(cid:132)rf(cid:148)r marknadsle- dande i gemenskapen, dvs. p(cid:134) den st(cid:148)rsta markna- den i v(cid:132)rlden. F(cid:148)retagets agerande p(cid:134)verkar hela marknaden. F(cid:148)retagets ledande st(cid:132)llning p(cid:134)verkar prisniv(cid:134)n i gemenskapen. Unders(cid:148)kningen av skada har visat att (cid:132)ven om f(cid:148)rbrukningen (cid:148)kade med 5 % fr(cid:134)n 1994 och fram till slutet av unders(cid:148)kningsperioden sj(cid:148)nk priserna p(cid:134) gemenskapsmarknaden. Akcros, som (cid:132)r en mindre akt(cid:148)r p(cid:134) marknaden, tvingades att f(cid:148)lja denna ned(cid:134)tg(cid:134)ende pristendens och detta fick avsev(cid:132)rda negativa verkningar f(cid:148)r f(cid:148)retagets fi- nansiella situation under den unders(cid:148)kta perioden. (49) Den ing(cid:134)ende analysen av importpriserna har visat att den ber(cid:148)rda exporten, vad g(cid:132)ller vissa markna- der och produkttyper, (cid:132)r riktad mot k(cid:132)nsliga delar av gemenskapsindustrins f(cid:148)rs(cid:132)ljning. Det visade sig att under tiden fr(cid:134)n 1994 till unders(cid:148)kningsperio- den inriktades Mortons priss(cid:132)nkningsstrategi p(cid:134) den tyska marknaden, d(cid:132)r Mortons priser befanns vara l(cid:132)gre (cid:132)n i andra medlemsstater, samt p(cid:134) den typ av polysulfidpolymerer som Akcros huvudsakli- gen s(cid:134)lde, med resultatet att priserna f(cid:148)r dessa pro- den tyska 15 % p(cid:134) sj(cid:148)nk med dukttyper marknaden under samma tidsperiod. (50) Unders(cid:148)kningen av skada har ocks(cid:134) visat att Mor- tons marknadsandel under hela den unders(cid:148)kta pe- rioden var osedvanligt stor, mer (cid:132)n 75 %. Det fak- tum att det f(cid:148)rekom s(cid:134) stora m(cid:132)ngder dumpad im- port p(cid:134) gemenskapsmarknaden m(cid:134)ste i sig ha f(cid:134)tt avsev(cid:132)rda f(cid:148)r hela marknaden och f(cid:148)rljaktligen f(cid:148)r (51) (52) 3. Andra faktorers inverkan 1. F(cid:148)rbrukningens utveckling Vid bed(cid:148)mningen av huruvida f(cid:148)rbrukningsut- vecklingen p(cid:134)verkade gemenskapsindustrins situa- tion b(cid:148)r det erinras om att f(cid:148)rbrukningen, under den unders(cid:148)kta perioden, (cid:148)kade med 5 % och att prognoserna f(cid:148)r marknaden f(cid:148)r polysulfidpolyme- rer, s(cid:132)rskilt vad g(cid:132)ller gemenskapsmarknaden, (cid:132)r positiva fram till (cid:134)r 2000 och troligtvis l(cid:132)ngre. Av dessa orsaker kan den v(cid:132)sentliga skada som gemen- skapsindustrin drabbats av inte h(cid:132)nf(cid:148)ras till hur f(cid:148)rbrukningen i gemenskapen har utvecklats. 2. Gemenskapsindustrins export Exporten har alltid varit av mindre betydelse f(cid:148)r Akcros och stod under den unders(cid:148)kta perioden f(cid:148)r cirka 13 % av den samlade f(cid:148)rs(cid:132)ljningen. H(cid:132)rav f(cid:148)ljer att den svaga minskningen i exportf(cid:148)rs(cid:132)lj- ningens omfattning (–3,5 % av den samlade f(cid:148)r- s(cid:132)ljningen) under den unders(cid:148)kta perioden inte utg(cid:148)r n(cid:134)gon f(cid:148)rklaring till varf(cid:148)r Akcros led v(cid:132)sent- lig skada, s(cid:132)rskilt med tanke p(cid:134) att Akcros genom- snittliga exportf(cid:148)rs(cid:132)ljningspris var cirka 19 % h(cid:148)gre (cid:132)n det genomsnittliga priset i gemenskapen. 3. Konkurrens fr(cid:134)n ers(cid:132)ttningsprodukter f(cid:148)r (53) Det huvudsakliga avs(cid:132)ttningsomr(cid:134)det f(cid:148)r polysul- fidpolymerer (cid:132)r marknaden f(cid:148)r isolerande fogmassa f(cid:148)r glas men det har framkommit att (cid:132)ven andra produkter, som polyuretan eller silikon, anv(cid:132)nds inom gemenskapen. glas som fogmassa Eftersom dessa produkter (cid:132)r f(cid:148)rh(cid:134)llandevis dyra och p(cid:134) l(cid:132)ngre sikt mindre best(cid:132)ndiga mot l(cid:148)sningsme- del (cid:132)n polysulfidpolymerer ber(cid:132)knas dessa produk- ters marknadsandel vara begr(cid:132)nsad till cirka 15 % av gemenskapsmarknaden. Kommissionen under- s(cid:148)kte emellertid huruvida konkurrensen fr(cid:134)n dessa ers(cid:132)ttningsprodukter gemen- skapsindustrin skada under den unders(cid:148)kta perio- den. kan ha tillfogat (54) P(cid:134) grundval av de uppgifter som fanns tillg(cid:132)ngliga drogs slutsatsen att det f(cid:148)ref(cid:148)ll som om dessa er- s(cid:132)ttningsprodukter inte hade er(cid:148)vrat n(cid:134)gra mark- nadsandelar under den unders(cid:148)kta perioden. Tv(cid:132)r- tom tyder den (cid:148)kade f(cid:148)rbrukningen av polysulfid- polymerer p(cid:134) anv(cid:132)ndarna fortsatte att i huvudsak anv(cid:132)nda sig av polysulfidpo- lymerer hellre (cid:132)n ers(cid:132)ttningsprodukter f(cid:148)r att pro- ducera isolerande fogmassa f(cid:148)r glas. H(cid:132)rav kan slut- satsen dras att konkurrensen fr(cid:134)n ers(cid:132)ttningspro- dukter fick v(cid:132)ldigt begr(cid:132)nsade, om ens n(cid:134)gra, verk- ningar f(cid:148)r gemenskapsindustrin. industriella att de 19. 3. 98 ‹ SV ‹ Europeiska gemenskapernas officiella tidning L 82/31 4. Sj(cid:132)lvf(cid:148)rv(cid:134)llad skada (55) Kommissionen unders(cid:148)kte, p(cid:134) grundval av Akcros f(cid:148)rs(cid:132)ljningsvolym under unders(cid:148)kningsperioden, huruvida gemenskapsindustrin genom (cid:148)kningen av produktionskapaciteten hade tillfogats skada. Med tanke p(cid:134) att det hade f(cid:148)rutsp(cid:134)tts en positiv utveckling p(cid:134) den europeiska marknaden f(cid:148)r poly- sulfidpolymerer endast konstaterades kr(cid:132)vdes mindre investeringar f(cid:148)r att (cid:148)ka produk- tionskapaciteten. Faktum (cid:132)r att de investeringskost- nader som Akcros tar upp i sin bokf(cid:148)ring f(cid:148)r un- ders(cid:148)kningsperioden befanns vara mindre (cid:132)n 1 % av den sammanlagda oms(cid:132)ttningen f(cid:148)r den ber(cid:148)rda produkten. det att (56) (57) (58) (59) Enligt Morton (cid:132)r den allm(cid:132)nna prisnedg(cid:134)ngen p(cid:134) gemenskapsmarknaden, vilken (cid:132)r den huvudsakliga orsaken till att gemenskapsindustrin lidit skada fr(cid:134)n 1994 och fram till unders(cid:148)kningsperioden, resulta- tet av en strategi som gemenskapsindustrin inledde d(cid:134) den tr(cid:132)dde in p(cid:134) marknaden 1991. I detta sammanhang b(cid:148)r det p(cid:134)pekas att analysen av prisunderskridandet visade att Morton hade un- derskridit gemenskapsindustrins priser p(cid:134) gemen- skapsindustrins huvudsakliga f(cid:148)rs(cid:132)ljningsmarknad vad g(cid:132)ller de f(cid:148)r gemenskapsindustrin viktigaste ty- perna av polysulfidpolymerer. Mot bakgrund av det faktum att Morton (cid:132)r marknadsledande med en marknadsandel p(cid:134) mer (cid:132)n 75 % drog kommissio- nen vidare slutsatsen att det inte ligger i Akcros in- tresse att p(cid:134) l(cid:134)ng sikt f(cid:148)lja denna strategi. Detta framg(cid:134)r (cid:132)ven av gemenskapsindustrins anstr(cid:132)ngnin- gar f(cid:148)r att bibeh(cid:134)lla priserna p(cid:134) en rimlig niv(cid:134), som (cid:134)terges ovan i punkt 34. Dessutom skulle Akcros inte kunna ta igen de avsev(cid:132)rda investeringar som f(cid:148)retaget gjort i polysulfidpolymerproduktionen se- dan 1991 om priserna (cid:132)r f(cid:148)r l(cid:134)ga. I motsats till Akcros kan Morton, som (cid:132)r den st(cid:148)rsta leverant(cid:148)ren och som kan t(cid:132)cka markandens hela efterfr(cid:134)gan, ha ett visst intresse av att f(cid:148)lja en strategi f(cid:148)r priss(cid:132)nkningar eftersom detta p(cid:134) l(cid:134)ng sikt kan st(cid:132)rka f(cid:148)retagets position som marknadsle- dande. P(cid:134) grundval av ovanst(cid:134)ende omst(cid:132)ndigheter och (cid:148)verv(cid:132)ganden fann kommissionen att Akcros inte hade n(cid:134)got objektivt intresse av att inf(cid:148)ra n(cid:134)gon strategi f(cid:148)r priss(cid:132)nkningar. 4. Slutsats om orsakssamband D(cid:132)rf(cid:148)r har de stora m(cid:132)ngder dumpade polysulfid- polymerer som importerats fr(cid:134)n F(cid:148)renta staterna och som underskridit gemenskapsindustrins priser f(cid:134)tt avsev(cid:132)rda verkningar f(cid:148)r gemenskapsmarkna- den. Eftersom marknaden dessutom (cid:132)r (cid:148)ppen har priss(cid:132)nkningarna, vilka alla anv(cid:132)ndare i gemenska- pen k(cid:132)nde till, f(cid:134)tt stora verkningar f(cid:148)r prisniv(cid:134)n p(cid:134) marknaden i dess helhet. (61) P(cid:134) grundval av ovanst(cid:134)ende och i avsaknad av andra uppgifter dras prelimin(cid:132)rt slutsatsen att den dum- pade import som (cid:132)r f(cid:148)rem(cid:134)l f(cid:148)r unders(cid:148)kning orsa- kade den v(cid:132)sentliga skada som tillfogats gemen- skapsindustrin. G. GEMENSKAPENS INTRESSE 1. Inledande anm(cid:132)rkningar (62) Avsikten med antidumpnings(cid:134)tg(cid:132)rder (cid:132)r att mot- verka ett illojalt handelsf(cid:148)rfarande som v(cid:134)llar ge- menskapsindustrin skada. Resultatet av (cid:134)tg(cid:132)rderna b(cid:148)r vara att effektiv konkurrens (cid:134)terst(cid:132)lls p(cid:134) ge- menskapsmarknaden. (63) P(cid:134) grundval av den bevisning som l(cid:132)mnats in un- ders(cid:148)kte kommissionen prelimin(cid:132)rt huruvida det, trots avg(cid:148)randena om dumpning, skada och orsa- kerna till denna skalda, (cid:132)nd(cid:134) f(cid:148)rel(cid:134)g tvingande sk(cid:132)l till varf(cid:148)r det inte skulle vara i gemenskapens in- tresse att inf(cid:148)ra (cid:134)tg(cid:132)rderna i det aktuella fallet. F(cid:148)r detta syfte unders(cid:148)kte kommissionen i enlighet med artikel 21. 1 i grundf(cid:148)rordningen vilken effekt de eventuella (cid:134)tg(cid:132)rderna skulle kunna f(cid:134) f(cid:148)r samtli- ga parter som ber(cid:148)rs av f(cid:148)rfarandet, samt vilka kon- sekvenserna skulle kunna bli om (cid:134)tg(cid:132)rderna inf(cid:148)rs, respektive inte inf(cid:148)rs. 2. Gemenskapsindustrins intresse 1. Gemenskapsindustrins livskraft (64) Unders(cid:148)kningen har visat att Akcros sammanlagda resultat, f(cid:148)re extraordin(cid:132)ra kostnader och int(cid:132)kter, f(cid:148)r hela produktionsanl(cid:132)ggningen, d(cid:132)r det bland annat produceras polysulfidpolymerer, var positivt i slutet av unders(cid:148)kningsperioden. Den enda orsaken till att gemenskapsindustrin befann sig i sv(cid:134)righeter f(cid:148)r polysulfidpolymerer p(cid:134) gemen- p(cid:134) omr(cid:134)det skapsmarknaden var de stora m(cid:132)ngderna dumpad import fr(cid:134)n F(cid:148)renta staterna. De sammanlagda re- sultaten tyder s(cid:134)ledes p(cid:134) att industrin i allm(cid:132)nhet (cid:132)r konkurrens- och livskraftig. (60) Unders(cid:148)kningen har visat att polysulfidpolymerer (cid:132)r en homogen produkt, som huvudsakligen s(cid:132)ljs direkt till slutanv(cid:132)ndare p(cid:134) gemenskapsmarknaden. (65) Gemenskapen (cid:132)r v(cid:132)rldens st(cid:148)rsta marknad f(cid:148)r poly- sulfidpolymerer och prognoserna f(cid:148)r den n(cid:132)rmaste framtiden tyder p(cid:134) att den kommer bli (cid:132)nnu st(cid:148)rre. L 82/32 ‹ SV ‹ Europeiska gemenskapernas officiella tidning 19. 3. 98 Unders(cid:148)kningen har visat att Akcros har blivit en viktig akt(cid:148)r p(cid:134) gemenskapsmarknaden f(cid:148)r polysul- fidpolymerer. De p(cid:134)g(cid:134)ende rationaliserings(cid:134)tg(cid:132)rder- na samt de investeringar som Akcros har gjort un- der den unders(cid:148)kta perioden tyder p(cid:134) att f(cid:148)retaget inte (cid:132)r berett att l(cid:132)mna marknaden f(cid:148)r polysulfid- polymerer. Om antidumpnings(cid:134)tg(cid:132)rderna skulle tr(cid:132)da i kraft skulle Akcros kunna (cid:134)terh(cid:132)mta sig och dra nytta av de positiva volymeffekter som f(cid:148)rutsp(cid:134)s f(cid:148)r polysulfidpolymermarknaden i gemenskapen fram till (cid:134)r 2000. sammanlagda produktionskostnaden f(cid:148)r f(cid:132)rdig fog- massa p(cid:134) polysulfidpolymerbas. (71) Med beaktande av ovanst(cid:134)ende avg(cid:148)randen samt med beaktande av hur stor marknadsandel Morton har i gemenskapen fastst(cid:132)lldes att en eventuell tull p(cid:134) 9 % p(cid:134) polsulfidpolymerer uppskattningsvis skulle f(cid:134) en effekt p(cid:134) cirka 1,7 % f(cid:148)r anv(cid:132)ndarnas produktionskostnader f(cid:148)r polysulfidpolymerbasera- de f(cid:132)rdiga produkter. (66) Det ligger s(cid:134)ledes i gemenskapsindustrins, dvs. i den mindre akt(cid:148)rens intresse att r(cid:132)ttvisa konkur- rensf(cid:148)rh(cid:134)llanden (cid:134)teruppr(cid:132)ttas och att priss(cid:132)tt- ningen p(cid:134) gemenskapsmarknaden sker i enlighet med r(cid:132)ttvisa handelsvillkor. De effekter f(cid:148)r anv(cid:132)ndarnas kostnader som anges ovan b(cid:148)r ses mot bakgrund av de positiva effekter som antidumpnings(cid:134)tg(cid:132)rder skulle kunna f(cid:134) f(cid:148)r Akcros f(cid:148)rs(cid:132)ljningsvolym och f(cid:148)rs(cid:132)ljningspriser, vil- ket anges ovan i punkt 38. 2. Syssels(cid:132)ttning (67) Eftersom polysulfidpolymerer st(cid:134)r f(cid:148)r en v(cid:132)sentlig del av Akcros verksamhet skulle, om detta verksam- hetsomr(cid:134)de l(cid:132)mnades oskyddat gentemot illojala handelsf(cid:148)rfaranden, f(cid:148)retagets samlade verksamhet kunna p(cid:134)verkas negativt, (cid:132)ven med tanke p(cid:134) att till en region som verksamheten koncentreras redan har stor arbetsl(cid:148)shet. (68) H(cid:132)rav f(cid:148)ljer att unders(cid:148)kningen av vilka konse- kvenserna f(cid:148)r syssels(cid:132)ttningen skulle bli om (cid:134)tg(cid:132)r- derna inte inf(cid:148)rs inte b(cid:148)r begr(cid:132)nsas till att endast omfatta de personer som (cid:132)r direkt sysselsatta inom produktion och f(cid:148)rs(cid:132)ljning av polysulfidpolymerer utan (cid:132)ven b(cid:148)r omfatta de effekter som detta skulle f(cid:134) f(cid:148)r all Akcros personal och den os(cid:132)kerhet som detta skulle skapa i sektorn i n(cid:132)sta led vilken (cid:132)r be- roende av polysulfidpolymerer och som syssels(cid:132)tter ytterligare cirka 1 000 personer i gemenskapen. 3. Gemenskapsanv(cid:132)ndarnas intresse (69) I avsikten att utv(cid:132)rdera vilka effekter det skulle f(cid:134) f(cid:148)r anv(cid:132)ndarna om (cid:134)tg(cid:132)rderna inf(cid:148)rs, respektive inte inf(cid:148)rs, genomf(cid:148)rde kommissionen en separat unders(cid:148)kning p(cid:134) grundval av svaren p(cid:134) de fr(cid:134)gefor- mul(cid:132)r som kommissionen skickade till de fr(cid:132)msta industriella anv(cid:132)ndarna i gemenskapen. Som anges har det prelimin(cid:132)rt tre anv(cid:132)ndare, vilka st(cid:134)r f(cid:148)r mer (cid:132)n 65 % av den samlade f(cid:148)rbruk- ningen av polysulfidpolymerer i gemenskapen, sva- rade p(cid:134) fr(cid:134)geformul(cid:132)ren p(cid:134) ett tillfredsst(cid:132)llande s(cid:132)tt. De avg(cid:148)randen som f(cid:148)ljer nedan bygger p(cid:134) dessa svar. fastst(cid:132)llts att (72) Om (cid:134)tg(cid:132)rderna inte inf(cid:148)rs skulle den enda gemen- skapsproducenten kunna f(cid:148)rsvinna och d(cid:134) skulle det uppst(cid:134) ett monopol p(cid:134) gemenskapsmarknaden. Mot bakgrund av de erfarenheter som gjorts sedan monopolet upph(cid:148)rde 1991 kan s(cid:132)gas att en av kon- sekvenserna av detta troligtvis skulle bli avsev(cid:132)rda pris(cid:148)kningar. (73) Unders(cid:148)kningen har visat att anv(cid:132)ndarna har dragit f(cid:148)rdel av det faktum att det sedan 1991 funnits en andra akt(cid:148)r p(cid:134) marknaden. F(cid:148)r det f(cid:148)rsta f(cid:134)r kon- kurrensen positiva effekter f(cid:148)r prisniv(cid:134)n och f(cid:148)r det andra s(cid:132)kerst(cid:132)lls tillg(cid:134)ngen till varan eftersom det finns tv(cid:134) leverant(cid:148)rer. Anv(cid:132)ndarna tenderar att v(cid:132)n- da sig till b(cid:134)da f(cid:148)retagen hellre (cid:132)n att f(cid:148)rlita sig till enbart en leverant(cid:148)r. F(cid:148)ljaktligen dras slutsatsen att det ligger i anv(cid:132)ndarnas intresse att b(cid:134)de Akcros och Morton (cid:132)r n(cid:132)rvarande p(cid:134) marknaden. 4. Konsekvenser f(cid:148)r konkurrensen p(cid:134) gemen- skapsmarknaden (74) I det aktuella fallet har s(cid:132)rskild vikt lagts vid kon- kurrensaspekterna eftersom f(cid:148)retagen (cid:132)r i duopol- st(cid:132)llning p(cid:134) gemenskapsmarkanden. (75) Kommissionen anser, p(cid:134) grundval av tillg(cid:132)ngliga uppgifter, att gemenskapsproducenten p(cid:134) kort sikt riskerar att bli utkonkurrerad fr(cid:134)n marknaden om antidumpnings(cid:134)tg(cid:132)rderna inte inf(cid:148)rs och att det f(cid:148)ljaktligen inte kommer att f(cid:148)rekomma n(cid:134)gon konkurrens alls p(cid:134) marknaden. De industriella an- v(cid:132)ndarna skulle s(cid:134)ledes inte l(cid:132)ngre kunna dra f(cid:148)r- del av konkurrensen p(cid:134) gemenskapsmarknaden som de gjort sedan 1991. Som en av flera konse- kvenser kommer priserna troligtvis att (cid:148)ka avsev(cid:132)rt om en enda akt(cid:148)r (cid:132)r ensam om priss(cid:132)ttningen. (70) Det framkom att kostnaderna f(cid:148)r de polysulfidpoly- merer som tillhandah(cid:134)lls av de tv(cid:134) leverant(cid:148)rerna p(cid:134) marknaden, i genomsnitt, st(cid:134)r f(cid:148)r 25 % av den (76) De m(cid:148)jliga pris(cid:148)kningarna b(cid:148)r (cid:132)ven ses mot bak- grund av konkurrensen fr(cid:134)n ers(cid:132)ttningsprodukter som polyuretan och silikon som redan finns att 19. 3. 98 ‹ SV ‹ Europeiska gemenskapernas officiella tidning L 82/33 (77) (78) (79) (80) tillg(cid:134) p(cid:134) gemenskapsmarknaden, (cid:132)ven om det b(cid:148)r p(cid:134)pekas att dessa endast t(cid:132)cker en mycket liten del av marknaden, vilket anges ovan i punkt 53, och att anv(cid:132)ndarna d(cid:132)rf(cid:148)r inte med n(cid:148)dv(cid:132)ndighet kommer att kunna byta till dessa ers(cid:132)ttningsprodukter utan sv(cid:134)righeter. Vidare har unders(cid:148)kningen visat att de priser som togs ut f(cid:148)r polysulfidpolymerer i de medlemsstater d(cid:132)r det endast f(cid:148)rekommer en leverant(cid:148)r (cid:132)r avsev(cid:132)rt h(cid:148)gre (cid:132)n priserna i de medlemsstater d(cid:132)r b(cid:134)da leve- rant(cid:148)rerna (cid:132)r verksamma. Det kan d(cid:132)rf(cid:148)r antas att de pris(cid:148)kningar som f(cid:148)ljer av att det inte f(cid:148)rekom- mer n(cid:134)gon konkurrens skulle vara h(cid:148)gre (cid:132)n de pri- s(cid:148)kningar som skulle vara resultatet om antidump- nings(cid:134)tg(cid:132)rderna inf(cid:148)rs. Faktum (cid:132)r att pris(cid:148)kningarna, om de antidump- nings(cid:134)tg(cid:132)rder som f(cid:148)resl(cid:134)s nedan inf(cid:148)rs, kommer att bli mycket begr(cid:132)nsade, om det blir n(cid:134)gra pris(cid:148)k- ningar (cid:148)verhuvudtaget, vilket anges ovan i punkt 71. Ur ekonomisk synvinkel (cid:132)r dessa (cid:134)tg(cid:132)rder des- sutom inte s(cid:134) omfattande att den amerikanska ex- fr(cid:134)n gemen- porterande producenten utest(cid:132)ngs skapsmarknaden och det s(cid:132)kerst(cid:132)lls s(cid:134)ledes att den- nes produkter kommer forts(cid:132)tta att finnas p(cid:134) mark- naden. Som redan n(cid:132)mnts (cid:132)r import fr(cid:134)n F(cid:148)renta staterna n(cid:148)dv(cid:132)ndig f(cid:148)r att den (cid:148)kande efterfr(cid:134)gan fr(cid:134)n ge- menskapsanv(cid:132)ndarna skall kunna tillfredsst(cid:132)llas, samt f(cid:148)r att konkurrensen skall kunna s(cid:132)kerst(cid:132)llas. De f(cid:148)reslagna (cid:134)tg(cid:132)rderna (cid:132)r inte of(cid:148)renliga med dessa behov eftersom (cid:134)tg(cid:132)rderna inneb(cid:132)r att r(cid:132)ttvisa konkurrensf(cid:148)rh(cid:134)llanden p(cid:134) marknaden (cid:134)teruppr(cid:132)t- tas. H(cid:132)rigenom f(cid:134)r anv(cid:132)ndarna av den ber(cid:148)rda pro- dukten s(cid:134)ledes m(cid:148)jlighet att utnyttja de f(cid:148)rdelar det inneb(cid:132)r att tv(cid:134) f(cid:148)retag konkurrerar p(cid:134) marknaden samt m(cid:148)jlighet till r(cid:132)ttvisa prisf(cid:148)rhandlingar. P(cid:134) grundval av ovanst(cid:134)ende omst(cid:132)ndigheter och av- g(cid:148)randen kan slutsatsen dras att den, om (cid:134)tg(cid:132)rderna inte inf(cid:148)rs, kan uppst(cid:134) os(cid:132)kerhet f(cid:148)r anv(cid:132)ndarnas del och detta skulle p(cid:134) medell(cid:134)ng sikt kunna leda till avsev(cid:132)rda pris(cid:148)kning, samt att det ligger i an- v(cid:132)ndarnas intresse att marknaden pr(cid:132)glas av tv(cid:134) konkurrenskraftiga och inb(cid:148)rdes konkurrerande ak- t(cid:148)rer. 5. Slutsats om gemenskapens intresse Efter att ha unders(cid:148)kt de olika parternas intressen drog kommissionen slutsatsen att det inte f(cid:148)rel(cid:134)g n(cid:134)gra tvingande sk(cid:132)l till varf(cid:148)r antidumpnings(cid:134)tg(cid:132)r- derna inte skulle inf(cid:148)ras. kr(cid:132)vdes f(cid:148)r att undanr(cid:148)ja den skada som gemen- skapsindustrin orsakats. 1. Niv(cid:134) f(cid:148)r undanr(cid:148)jande av skada (82) Det konstaterades att det tullbelopp som kr(cid:132)vs f(cid:148)r att undanr(cid:148)ja verkningarna av den skadev(cid:134)llande dumpningen b(cid:148)r vara s(cid:134) h(cid:148)gt att det inneb(cid:132)r att ge- menskapsindustrin kan t(cid:132)cka sina produktionskost- nader och f(cid:134) en rimlig f(cid:148)rs(cid:132)ljningsvinst. I detta av- seende konstaterades att en vinstmarginal p(cid:134) 9 % av oms(cid:132)ttningen f(cid:148)re skatt skulle vara en l(cid:132)mplig bas, med h(cid:132)nsyn tagen till behovet av l(cid:134)ngsiktiga investeringar, samt till vilka vinstniv(cid:134)er gemenska- psindustrin rimligtvis skulle kunna f(cid:148)rv(cid:132)nta sig om det inte f(cid:148)rekommer skadev(cid:134)llande dumpning. (83) I enlighet h(cid:132)rmed fastst(cid:132)lldes niv(cid:134)erna f(cid:148)r undanr(cid:148)- jande av skada f(cid:148)r var och en av produkttyperna och j(cid:132)mf(cid:148)rdes med f(cid:148)rs(cid:132)ljningspriset f(cid:148)r polysulfid- polymerer med ursprung i F(cid:148)renta staterna vid f(cid:148)r- s(cid:132)ljning till industriella anv(cid:132)ndare. Skademargina- len, uttryckt som procentandel av cif-v(cid:132)rdet f(cid:148)r den ber(cid:148)rda importen, uppgick till 9,1 % i genomsnitt. 2. De prelimin(cid:132)ra (cid:134)tg(cid:132)rdernas form och niv(cid:134) (84) Eftersom skademarginalen befanns vara l(cid:132)gre (cid:132)n dumpningsmarginalen b(cid:148)r den prelimin(cid:132)ra tullen motsvara den konstaterade skademarginalen, i en- lighet med artikel 7. 2 i grundf(cid:148)rordningen. Mot bakgrund av de prelimin(cid:132)ra avg(cid:148)randena be- tr(cid:132)ffande dumpning och skada b(cid:148)r en prelimin(cid:132)r tull, i form av en v(cid:132)rdetull, p(cid:134) 9,1 % inf(cid:148)ras p(cid:134) import av polysulfidpolymerer med ursprung i F(cid:148)renta staterna. I. DE BER(cid:153)RDA PARTERNAS R(cid:142)TTIGHETER (85) Av administrativa sk(cid:132)l b(cid:148)r en period fastst(cid:132)llas inom vilken de ber(cid:148)rda parterna f(cid:134)r l(cid:132)mna sina synpunkter skriftligen och beg(cid:132)ra att bli h(cid:148)rda. Dessutom b(cid:148)r det anges att alla avg(cid:148)randen som fastst(cid:132)lls i denna f(cid:148)rordning (cid:132)r prelimin(cid:132)ra och kan ompr(cid:148)vas vid fastst(cid:132)llandet av en slutgiltig tull som kommissionen eventuellt kommer att f(cid:148)resl(cid:134). H(cid:142)RIGENOM F(cid:153)RESKRIVS F(cid:153)LJANDE. H. F(cid:153)RESLAGNA (cid:143)TG(cid:142)RDER Artikel 1 (81) Vid fastst(cid:132)llandet av den prelimin(cid:132)ra tullens niv(cid:134) togs vederb(cid:148)rlig h(cid:132)nsyn till den konstaterade dumpningens niv(cid:134) och till vilket tullbelopp som En prelimin(cid:132)r antidumpningstull inf(cid:148)rs h(cid:132)rmed p(cid:134) enligt KN-nummer 4002 99 90 * 10) med 1. import ex 4002 99 90 ursprung i F(cid:148)renta staterna. polysulfidpolymerer (Taric-nummer: av L 82/34 ‹ SV ‹ Europeiska gemenskapernas officiella tidning 19. 3. 98 F(cid:148)r den produkt som avses i punkt 1 skall den fritt 2. tilll(cid:132)mpliga antidumpningstullsatsen p(cid:134) nettopriset gemenskapens gr(cid:132)ns, f(cid:148)re tull, vara f(cid:148)ljande: efter det att den h(cid:132)r f(cid:148)rordningen tr(cid:132)der i kraft l(cid:132)mna sina synpunkter skriftligen och beg(cid:132)ra att bli h(cid:148)rda muntligen av kommissionen. — F(cid:148)renta staterna 9,1 %. 3. Om inte annat anges skall g(cid:132)llande best(cid:132)mmelser om tullar till(cid:132)mpas. 4. (cid:153)verg(cid:134)ng till fri oms(cid:132)ttning i gemenskapen f(cid:148)r den produkt som avses i punkt 1 skall f(cid:148)ruts(cid:132)tta att det st(cid:132)lls en s(cid:132)kerhet som motsvarar beloppet p(cid:134) den prelimin(cid:132)ra tullen. I enlighet med artikel 21. 4 i f(cid:148)rordning (EG) nr 384/96 kan ber(cid:148)rda parter inom en m(cid:134)nad efter det att den h(cid:132)r f(cid:148)rordningen tr(cid:132)der i kraft l(cid:132)mna synpunkter p(cid:134) dess tilll(cid:132)mpning. Artikel 3 Artikel 2 Utan att det p(cid:134)verkar till(cid:132)mpningen av artikel 20 i f(cid:148)rord- ning (EG) nr 384/96 kan ber(cid:148)rda parter inom en m(cid:134)nad Denna f(cid:148)rordning tr(cid:132)der i kraft samma dag som den of- fentligg(cid:148)rs i Europeiska gemenskapernas officiella tid- ning. Denna f(cid:148)rordning (cid:132)r till alla delar bindande och direkt till(cid:132)mplig i alla medlemsstater. Utf(cid:132)rdad i Bryssel den 18 mars 1998. P(cid:134) kommissionens v(cid:132)gnar Leon BRITTAN Vice ordf(cid:148)rande


title: Komisjoni otsus, 18. märts 1998, millega muudetakse otsust 92/486/EMÜ ANIMO serverkeskuse ja liikmesriikide vahelise koostöö vormi kohtaEMPs kohaldatav tekst

eurovoc_concepts:
animal product
animal production
information network
intra-EU trade
on line data service
veterinary inspection

text: 03/22. kd ET Euroopa Liidu Teataja 329 31998D0222 L 82/50 EUROOPA ÜHENDUSTE TEATAJA 19. 3. 1998 KOMISJONI OTSUS, 18. märts 1998, millega muudetakse otsust 92/486/EMÜ ANIMO serverkeskuse ja liikmesriikide vahelise koostöö vormi kohta (EMPs kohaldatav tekst) (98/222/EÜ) EUROOPA ÜHENDUSTE KOMISJON, Käesoleva lõike suhtes kohaldatakse järgmist tasu: võttes arvesse Euroopa Ühenduse asutamislepingut, juuni 1990. arvesse nõukogu 26. võttes aasta direktiivi 90/425/EMÜ (milles käsitletakse ühendusesiseses kaubanduses teatavate elusloomade ja toodete suhtes seoses siseturu väljaku- ja zootehnilisi kont- jundamisega kohaldatavaid veterinaar- rolle), (1) viimati muudetud direktiiviga 92/118/EMÜ, (2) eriti selle artikli 20 lõiget 3, ning arvestades, et: ühenduse tasandil uuringute ja seminaride käigus tehtud töö tulemusel tuleks ANIMO võrgu struktuur uuesti läbi vaadata, et oleks võimalik sisse seada eri arvutirakendusi ühendav veteri- naarsüsteem; komisjoni 25. septembri 1992. aasta otsust 92/486/EMÜ (ANIMO serverkeskuse ja liikmesriikide vahelise koostöö vormi sisseseadmise kohta), (3) mida on viimati muudetud otsusega 97/395/EÜ, (4) tuleks muuta üleminekuaja kehtestamiseks; samuti tuleks määrata teatavad tähtajad olemasoleva süsteemi ülevaatamiseks; käesoleva otsusega ettenähtud meetmed on kooskõlas alalise veterinaarkomitee arvamusega, ON VASTU VÕTNUD KÄESOLEVA OTSUSE: Artikkel 1 Otsust 92/486/EMÜ muudetakse järgmiselt. 1. Artiklisse 2a lisatakse järgmine lõige 3: 386 eküüd kõikide ANIMO üksuste (kesküksus, kohalik üksus, otsuses piiripunkt) 96/295/EÜ, mida otsusega 98/167/EÜ. (*) on viimati muudetud kohta, mis on loetletud (*) EÜT L 62, 3. 3. 1998, lk 33. ” 2. Lisatakse järgmine artikkel 5a: “Artikkel 5a Käesolev otsus vaadatakse üle enne: — 1. oktoobrit 1998, et kaaluda riiklike serverite vahelise otseühenduse küsimust, — 31. jaanuari 1999, et käsitleda seda, kuidas ANIMO võrgu struktuur on arenenud. ” Artikkel 2 Käesolev otsus jõustub 1. aprillil 1998. Artikkel 3 Käesolev otsus on adresseeritual liikmesriikidele. Brüssel, 18. märts 1998 “3. Alates 1. aprillist 1998 kuni 31. märtsini 1999 tagavad artikliga 1 ettenähtud koordineerivad asutused, et kõnealuses artiklis osutatud lepinguid pikendatakse üheks aastaks. Komisjoni nimel komisjoni liige Franz FISCHLER (1) EÜT L 224, 18. 8. 1990, lk 29. (2) EÜT L 62, 15. 3. 1993, lk 49. (3) EÜT L 291, 7. 10. 1992, lk 20. (4) EÜT L 164, 21. 6. 1997, lk 25


title: Uredba Komisije (ES) št. 613/98 z dne 18. marca 1998 o spremembi prilog II, III in IV k Uredbi Sveta (EGS) št. 2377/90 o določitvi postopka Skupnosti za določanje najvišjih mejnih vrednosti ostankov zdravil za uporabo v veterinarski medicini v živilih živalskega izvora (Besedilo velja za EGP)

eurovoc_concepts:
animal product
food inspection
public health
veterinary drug
veterinary legislation
waste

text: 03/Zv. 22 SL Uradni list Evropske unije 319 31998R0613 L 82/14 URADNI LIST EVROPSKIH SKUPNOSTI 19. 3. 1998 UREDBA KOMISIJE (ES) št. 613/98 z dne 18. marca 1998 o spremembi prilog II, III in IV k Uredbi Sveta (EGS) št. 2377/90 o določitvi postopka Skupnosti za določanje najvišjih mejnih vrednosti ostankov zdravil za uporabo v veterinarski medicini v živilih živalskega izvora (Besedilo velja za EGP) KOMISIJA EVROPSKIH SKUPNOSTI JE ob upoštevanju Pogodbe o ustanovitvi Evropske skupnosti, ob upoštevanju Uredbe Sveta (EGS) št. 2377/90 z dne 26. junija 1990 o določitvi postopka Skupnosti za določanje najvišjih mejnih vrednosti ostankov zdravil za uporabo v veteri- narski medicini v živilih živalskega izvora (1), kakor je bila nazadnje spremenjena z Uredbo Komisije (ES) št. 426/98 (2), ter zlasti člena 6 in 8 Uredbe, ker je treba v Prilogo II k Uredbi (EGS) št. 2377/90 vnesti kalijev nitrat, kalijev dl-aspartat, kalijev glukuronat in kalijev glicerofosfat; ker je treba zato, da se omogoči končanje znanstvenih študij, v Prilogo III k Uredbi in moksidektin; (EGS) št. 2377/90 vnesti florfenikol ker je treba zato, da se omogoči končanje znanstvenih študij, začasnih najvišjih mejnih vrednosti podaljšati ostankov, ki so bile določene v Prilogi (EGS) št. 2377/90, za albendazol sulfoksid in karprofen; III k Uredbi veljavnost ker je treba v skladu z Uredbo (EGS) št. 2377/90 postopno določiti najvišje mejne vrednosti ostankov za vse farmakološko aktivne snovi, ki se uporabljajo v Skupnosti v zdravilih za uporabo v veterinarski medicini, namenjenih živalim za proiz- vodnjo živil; ker se je izkazalo, da najvišjih mejnih vrednosti ostankov ni mogoče določiti za metronidazol, ker kakršna koli količina ostankov v živilih živalskega izvora lahko predstavlja tveganje za zdravje potrošnika; ker ga je zato treba vnesti v Prilogo IV k Uredbi (EGS) št. 2377/90; ker je treba najvišje mejne vrednosti ostankov določiti šele potem, ko se v okviru Odbora za zdravila za uporabo v veteri- narski medicini preučijo vsi ustrezni podatki o varnosti ostankov zadevnih snovi za potrošnike živil živalskega izvora in o vplivu ostankov na industrijsko predelavo živil; ker je treba pri določanju najvišjih mejnih vrednost za ostanke zdravil za uporabo v veterinarski medicini v živilih živalskega izvora določiti živalske vrste, v katerih so lahko ostanki prisotni, mejne vrednosti, do katerih so lahko prisotni v vsakem zadevnem mesnem tkivu, pridobljenem iz zdravljene živali (ciljno tkivo), in naravo ostanka, ki je pomemben za sprem- ljanje ostankov (marker ostanek); ker je za nadzor ostankov, kakor je določen v ustrezni zakono- daji Skupnosti, običajno treba določiti najvišje mejne vrednosti ostankov za ciljna tkiva jeter ali ledvic; ker pa se jetra in ledvice pogosto odstranijo iz klavnih trupov, namenjenih za medna- rodno trgovino, je torej treba vedno določiti najvišje mejne vrednosti ostankov tudi za mišična ali maščobna tkiva; ker je v primeru zdravil za uporabo v veterinarski medicini, namenjenih nesnicam, živalim v laktaciji ali čebelam delavkam, treba določiti tudi najvišje mejne vrednosti ostankov za jajca, mleko ali med; ker je treba do začetka veljavnosti te uredbe dopustiti rok 60 dni, da lahko države članice dovoljenja za promet zadevnih zdravil za uporabo v veterinarski medicini, ki so bila izdana v skladu z Direktivo Sveta 81/851/EGS (3), kakor je bila nazadnje spremenjena z Direktivo 93/40/EGS (4), po potrebi prilagodijo določbam te uredbe; ker so ukrepi, predvideni s to uredbo, v skladu z mnenjem Stal- nega odbora za zdravila za uporabo v veterinarski medicini; SPREJELA NASLEDNJO UREDBO: Člen 1 Priloge II, III in IV k Uredbi (EGS) št. 2377/90 se spremenijo, kakor je določeno v Prilogi k tej uredbi. Člen 2 Ta uredba začne veljati 60. dan po objavi v Uradnem listu Evrop- skih skupnosti. (1) UL L 224, 18. 8. 1990, str. 1. (2) UL L 53, 24. 2. 1998, str. 3. (3) UL L 317, 6. 11. 1981, str. 1. (4) UL L 214, 24. 8. 1993, str. 31. 320 SL Uradni list Evropske unije 03/Zv. 22 Ta uredba je v celoti zavezujoča in se neposredno uporablja v vseh državah članicah. V Bruslju, 18. marca 1998 Za Komisijo Martin BANGEMANN Član Komisije A. Priloga II se spremeni: 1. Anorganske kemikalije PRILOGA Farmakološko aktivna(-e) snov(-i) ivalska vrsta Druge določbe Vse vrste za proizvodnjo ivil Vse vrste za proizvodnjo ivil Vse vrste za proizvodnjo ivil Vse vrste za proizvodnjo ivil Kalijev nitrat Kalijev DL-aspartat Kalijev glukuronat Kalijev glicerofosfat B. Priloga III se spremeni: 1. Učinkovine proti infekcijam 1. 2. Antibiotiki 1. 2. 11. Florfenikol in sorodne spojine Farmakološko aktivna snov Marker ostanek Živalska vrsta MRL Ciljna tkiva Druge določbe „Florfenikol Vsota florfenikola in njegovih metabolitov, ki se jih meri kot florfenikol-amin Ribe 1 000 µg/kg Mišice razmerju in koža v naravnem Začasne MRL prenehajo veljati 1. 7. 2001. “ 2. Učinkovine proti parazitom 2. 1. Učinkovine, ki delujejo proti endoparazitom. 2. 1. 1. Benzimidazoli in probenzimidazoli Farmakološko aktivna snov Marker ostanek Živalska vrsta MRL Ciljna tkiva Druge določbe „Albendazol sulfoksid albendazola, Vsota albendazol sulfoksida, albendazol sulfona in albendazol 2-amino sulfona, izra- žena kot albendazol Govedo, ovce, fazani 1 000 µg/kg Jetra Začasne MRL prenehajo veljati 1. 1. 2000. “ 500 µg/kg Ledvice 100 µg/kg Mišice, maščoba Govedo, ovce 100 µg/kg Mleko 0 3 / Z v. 2 2 S L U r a d n i l i s t E v r o p s k e u n i j e 3 2 1 2. 3. Učinkovine, ki delujejo proti endo- in ektoparazitom 2. 3. 1. Avermektini Farmakološko aktivna snov Marker ostanek Živalska vrsta MRL Ciljna tkiva Druge določbe „Moksidektin Moksidektin Kopitarji 50 µg/kg Mišice 500 µg/kg Maščoba 100 µg/kg Jetra 50 µg/kg ledvice Začasne MRL prenehajo veljati 1. 1. 2000. “ 4. Učinkovine proti vnetjem 4. 1. Nesteroidne učinkovine proti vnetjem 4. 1. 1. Derivat arilpropionske kisline Farmakološko aktivna snov Marker ostanek Živalska vrsta MRL Ciljna tkiva Druge določbe „Karprofen Karprofen Govedo Kopitarji C. Priloga IV se spremeni: Seznam farmakološko aktivnih snovi, za katere ni mogoče določiti najvišjih mejnih vrednosti „Metronidazol. “ Začasne MRL prenehajo veljati 1. 1. 2000. “ 1 000 µg/kg Jetra, ledvice 500 µg/kg Mišice, maščoba 1 000 µg/kg Jetra, ledvice 50 µg/kg Mišice 100 µg/kg Maščoba 3 2 2 S L U r a d n i l i s t E v r o p s k e u n i j e 0 3 / Z v. 2 2


title: INTERROGAZIONE SCRITTA n. 705/98 degli onn. Amedeo AMADEO , Salvatore TATARELLA alla Commissione. Prevenzione delle lesioni personali

eurovoc_concepts:
EU action
accident in the home
action programme
data collection
disease prevention
public health

text: 2. 10. 98 IT Gazzetta ufficiale delle Comunita‘ europee C 304/149 Infine, e‘ evidente che si e‘ verificata una crescita notevole nel numero di malattie respiratorie ed allergie, che non solo costituiscono un notevole onere sociale ed economico per gli Stati membri, ma testimoniano anche una preoccupante esposizione della popolazione- in ambienti sia interni che esterni › a sostanze inquinanti, considerate responsabili dell(cid:146)insorgenza e dell(cid:146)aggravamento di malattie ed allergie. Poiche· patologie connesse con l(cid:146)inquinamento diverse dalle malattie respiratorie e dalle allergie sono gia‘ oggetto di altri programmi d(cid:146)azione comunitaria (come il programma «l(cid:146)Europa contro il cancro») la Commissione ha incluso nelle proposte delle iniziative specifiche in materia di queste ultime. Il sostegno a misure preventive nei confronti di allergie alimentari, come per esempio l(cid:146)allattamento materno, potrebbe essere preso in considerazione nella realizzazione del programma proposto, per integrare altre misure quali un etchettatura adeguata e informazioni sugli ingredienti che garantiscano la sicurezza dei prodotti alimentari. La politica comunitaria sulla sicurezza dei prodotti alimentari presta particolare attenzione a questo punto. (1) GU C 214 del 16. 7. 1997. (98/C 304/224) INTERROGAZIONE SCRITTA E-0704/98 di Amedeo Amadeo (NI) e Salvatore Tatarella (NI) alla Commissione (18 marzo 1998) Oggetto: Prevenzione delle lesioni personali La Commissione ha presentato la «Proposta di decisione del Parlamento europeo e del Consiglio che adotta un programma d(cid:146)azione comunitaria 1999-2003 sulla prevenzione delle lesioni personali, nel contesto del quadro d(cid:146)azione nel settore della sanita‘ pubblica» (COM(97)178 def. › 97/0132 COD) (1). Monitoraggio sanitario: per ottenere una efficace interazione tra un futuro programma d(cid:146)azione comunitaria sul monitoraggio sanitario e quello proposto, si chiede di evitare qualsiasi duplicazione o sovrapposizione fra le iniziative che essi prevedono. (1) GU C 202 del 2. 7. 1997, pag. 20. (98/C 304/225) INTERROGAZIONE SCRITTA E-0705/98 di Amedeo Amadeo (NI) e Salvatore Tatarella (NI) alla Commissione (18 marzo 1998) Oggetto: Prevenzione delle lesioni personali La Commissione ha presentato la «Proposta di decisione del Parlamento europeo e del Consiglio che adotta un programma d(cid:146)azione comunitaria 1999-2003 sulla prevenzione delle lesioni personali, nel contesto del quadro d(cid:146)azione nel settore della sanita‘ pubblica» (COM(97)178 def. › 97/0132 COD) (1). Coerenza e complementarita‘: e‘ vitale che siano garantite la coerenza e la complementarita‘ con altre azioni e programmi comunitari inerenti alla stessa materia, in particolare per quanto riguarda il sistema EHLASS, che potrebbe scadere alla fine del 1997. Si ritiene che senza l(cid:146)ausilio del sistema EHLASS il programma d(cid:146)azione sulla prevenzione delle lesioni personali non possa funzionare e si chiede alla Commissione europea che il suo impiego venga prolungato. E(cid:146) pure vitale che la Commissione pubblichi degli orientamenti circa le metodologie da seguire per la raccolta dei dati al fine di raggiungere la comparabilita‘ delle informazioni fra Stati membri. (1) GU C 202 del 2. 7. 1997, pag. 20. (98/C 304/226) INTERROGAZIONE SCRITTA E-0706/98 di Amedeo Amadeo (NI) e Salvatore Tatarella (NI) alla Commissione (18 marzo 1998) Oggetto: Prevenzione delle lesioni personali La Commissione ha presentato la «Proposta di decisione del Parlamento europeo e del Consiglio che adotta un programma d(cid:146)azione comunitaria 1999-2003 sulla prevenzione delle lesioni personali, nel contesto del quadro d(cid:146)azione nel settore della sanita‘ pubblica» (COM(97)178 def. › 97/0132 COD) (1)