title: Förslag till rådets beslut om nödåtgärder vad beträffar skydd mot bovin spongiform encefalopati, som ändrar beslut 94/474/EG och upphäver beslut 96/239/EG

eurovoc_concepts:
United Kingdom
animal disease
animal product
cattle
export restriction

text: EUROPEISKA GEMENSKAPERNAS KOMMISSION Bryssel den 09. 03. 1998 KOM(1998) 161 slutlig Förslag till RÅDETS BESLUT om nödåtgärder vad beträffar skydd mot bovin spongiform encefalopati, som ändrar beslut 94/474/EG och upphäver beslut 96/23 9/EG (framlagt av kommissionen) MOTIVERING Efter det att myndigheterna i Förenade kungariket tillkännagivit att det kan finnas ett samband mellan BSE och CJD antog kommissionen den 27 mars 1996 beslut 96/239/EG i vilket export av levande nötkreatur och nötköttsprodukter från Förenade kungariket förbjuds. Vid rådets möte den 22 juni 1996, vilket ledde fram till överenskommelsen i Florens, fastställdes villkoren för att steg för steg upphäva förbudet. Genomförandet av en effektiv plan för att utrota sjukdomen, inklusive selektiv slakt av eventuellt utsatta djur samt utgallring och destruering av djur som är äldre än 30 månader, är oeftergivliga krav. Vad man främst vill åstadkomma är ett gradvis upphävande av exportförbudet för djur och kött från certifierade besättningar, dvs besättningar där BSE inte förekommit och som inte utsatts för smittat kött eller benmjöl. I slutet av juni 1996 antogs planen för att utrota BSE i Förenade kungariket. Tillfredsställande framsteg har gjorts när det gäller att utrota sjukdomen. När epidemin nådde sin kulmen 1992 konstaterades 37 280 fall under det att ett avsevärt lägre antal fall, 3 396, konstaterades under förra året. Till dags dato har över tre miljoner nötkreatur slaktats och destruerats i enlighet med utrotningsplanerna. I syfte att häva restriktionerna lade Förenade kungariket i februari 1997 först fram ett förslag till ett system med export från certifierade besättningar. Efter avslag från Vetenskapliga veterinärkommitén i juni lade Förenade kungariket i juli fram ett ändrat Under sommaren 1997 började upppgifter cirkulera om bedrägerier i stor skala med nötkött från Förenade kungariket. De undersökningar som UCLAF och FVO gjorde påvisade brister i den officiella kontrollen av den nötköttsproduktion i Förenade kungariket som var avsedd för export. Till följd av dessa uppgifter fattades beslut om en strategi för att skärpa veterinärkontrollerna i syfte att förhindra bedrägerier, och detta meddelades i den (fjärde) rapporten om vilka framsteg som gjorts som i oktober av överlämnades rekommendationerna kring BSE. Dessa krav på ett förstärkt veterinärkontrollsystem har tagits med i förslaget. till Europaparlamentets särskilda utskott uppföljning för Förslaget presenterades delvis för medlemsstaterna redan i juni 1997. Då föreslogs endast ett tillbakadragande av undantaget för export av gelatin från nötboskap som slaktats i Förenade kungariket samt vissa klargöranden. De skärpta kontrollerna, ett hävande av en del av förbuden och ytterligare klargöranden diskuterades inte förrän helt nyligen och finns således med i det aktuella förslaget. Detta förslag diskuterades först i en arbetsgrupp inom Ständiga veterinärkommittén den 29 januari 1998, och där fick det enhälligt stöd. Däremot var motståndet i själva Ständiga veterinärkommittén mycket starkt. Den avgörande frågan i dikussionerna var om man skulle acceptera icke godkända djur i godkända besättningar. Denna åsikt får stöd av Vetenskapliga veterinärkommittén under förutsättning att icke godkända djur inte får ingå i systemet. Motiveringen är antagandet att en överföring inte sker från ett djur till ett A. annat. I förslaget accepteras icke godkända djur i godkända besättningar men dessa icke godkända djur får inte ingå i systemet. Vid Ständiga veterinärkommitténs sammanträde den 4 mars stöddes förslaget av Danmark, Grekland, Irland, Italien, Nederländerna, Österrike, Portugal, Finland, Sverige och naturligtvis av Förenade kungariket. Belgien, Tyskland, Spanien och Luxemburg röstade emot eftersom de är motståndare till att man inom systemet med export från certifierade besättningar kan exportera från godkända besättningar i vilka icke godkända djur ingår. Frankrike avstod från att rösta, inte därför att man i princip avvisar förslaget, utan därför att man anser att det finns alltför många tekniska frågor som återstår att lösa. Eftersom Ständiga veterinärkommittén inte avgivit ett positivt yttrande åligger det kommissionen att i enlighet med artikel 17 i direktiv 89/662 utan dröjsmål lägga fram ett förslag för rådet. /L <=*^ förslag till RÅDETS BESLUT av den om nödåtgärder vad beträffar skydd mot bovin spongiform encefalopati, som ändrar beslut 94/474/EG och upphäver beslut 96/23 9/EG EUROPEISKA UNIONENS RÅD HAR FATTAT FÖLJANDE BESLUT med beaktande av Fördraget om upprättandet av Europeiska gemenskapen, med beaktande av rådets direktiv 90/425/EEG av den 26 juni 1990 om veterinära och avelstekniska kontroller i handeln med vissa levande djur och varor inom gemenskapen med sikte på att förverkliga den inre marknaden1, senast ändrat genom direktiv 92/118/EEG2, särskilt artikel 10. 4 i detta, med beaktande av rådets direktiv 89/662/EEG av den 11 december 1989 om veterinära kontroller vid handeln inom gemenskapen i syfte att fullborda den inre marknaden3, senast ändrat genom direktiv 92/118/EEG, särskilt artikel 9. 4 i detta, med beaktande av kommissionens förslag, och med beaktande av följande: 1 2 3 EGTL224, 18. 8. 1990, s. 29. EGT L 62, 15. 3. 1993, s. 49. EGT L 395, 30. 12. 1989, s. 13. 1 L Nya uppgifter som ytterligare stöder hypotesen att exponering för smittämnet av bovin spongiform encefalopati (BSE) hör samman med den nya varianten av Creutzfeldt-Jacobs sjukdom (CJS) hos människor har offentliggjorts i Förenade kungariket Storbrittanien och Nordirland. Rådgivande kommittén för spongiform encefalopati (Spongiform Encephalopathy Advisory Committee [SEAC]) i Förenade kungariket drog den 16 september 1997 slutsatsen att nyare forskning ger nya övertygande bevis för att det smittämne som orsakar B SE är identiskt med det smittämne som orsakar den nya varianten av CJS hos människor. Den 18 september 1997 drog den rådgivande kommittén för farliga patogener (Advisory Committee on Dangerous Pathogens [ACDP]) slutsatsen att BSE-smittämnet nu bör klassificeras som en patogen som kan leda till sjukdom hos människor. Under dessa omständigheter och som en nödåtgärd är det lämpligt att tillfälligt förbjuda leverans från Förenade kungariket till de andra medlemsstaterna av alla nötkreatur och av alla produkter som helt eller delvis består av eller innehåller material från nötkreatur som har slaktats i Förenade kungariket och som skulle kunna komma in i människors eller djurs näringskedja eller som är avsedda att användas i kosmetiska, farmaceut!ska eller medicinska produkter. För att förhindra snedvridning av handeln bör samma förbud också gälla export till tredje land. 3. För att skydda människors och djurs hälsa inom gemenskapen antog kommissionen beslut 94/474/EG av den 27 juli 1994 om vissa skyddsåtgärder mot bovin spongiform encefalopati (BSE) och om upphävande av besluten 89/469/EEG och 90/200/EEG4, senast ändrat genom beslut 95/287/EG5, beslut 92/290/EEG av den 14 maj 1992 om vissa skyddsåtgärder för embryon av nötkreatur i samband med bovin spongiform encefalopati (BSE) i Förenade kungariket6, ändrat genom Anslutningsakten för Österrike, Finland och Sverige, beslut 94/381 /EG av den 27 juni 1994 om vissa skyddsåtgärder vad avser bovin spongiform encefalopati och utfodring med däggdjursprotein7, ändrat genom beslut 95/60/EG8 och beslut 96/449/EG av den 18 juli 1996 om godkännande av alternativa värmebehandlingssystem för bearbetning av animaliskt avfall i syfte att inaktivera smittämnen av spongiform encefalopati9. 4. Förenade kungariket har vidtagit åtgärder till följd av att uppgifter om vissa fall av Creutzfel dt-Jakobs sjukdom har offentliggjorts i denna medlemsstat. 5. Förenade kungariket har förbjudit att kött- och benmjöl från däggdjur, oberoende av ursprung, används i husdjursfoder. Det är nödvändigt att föreskriva att kött- och benmjöl från däggdjur samt husdjursfoder och gödselmedel som innehåller kött- och benmjöl från däggdjur, vilka till följd av sin natur skulle kunna komma in i foderkedjan för husdjur, inte får sändas från Förenade kungariket. 4 5 6 7 8 9 EGTL 194,29. 7. 1994, s. 96. EGTL 181, 1. 8. 1995, s. 40. EGTL 152, 4. 6. 1992, s. 37. EGTL 172, 7. 7. 1994, s. 23. EGT L 55, 11. 3. 1995, s. 43. EGTL 184, 24. 7. 1996, s. 43. 6. Risken för att transmissibel spongiform encefalopati (TSE) skall komma in i näringskedjan för människor eller djur genom konsumtion av protein från husdjur som är köttätare anses vara liten. Den risken kan minskas ytterligare genom att det föreskrivs att husdjur som är köttätare inte utfordras med kött- och benmjöl från däggdjur med ursprung i Förenade kungariket. Det bör därför föreskrivas att foder till husdjur som är köttätare, som har producerats i Förenade kungariket men som inte innehåller kött- och benmjöl från däggdjur med ursprung i det landet, får sändas från dess territorium till andra medlemsstater eller till tredje land. 7. Förenade kungariket har vidtagit åtgärder för att destruera viss vävnad från nötkreatur. 8. Kommissionens beslut 96/239/EG av den 27 mars 1996 om vissa nödåtgärder vad beträffar skydd mot bovin spongiform encefalopati10, förbjöd innan det ändrades genom beslut 96/362/EG11 leveranser från Förenade kungariket till övriga medlemsstater och tredje land av framfor allt sperma från nötkreatur och vissa andra produkter från Förenade kungariket som erhållits från nötkreatur som slaktats i Förenade kungariket och som skulle kunna komma in i människors eller djurs näringskedja samt material som är avsett för medicinsk, kosmetisk eller farmaceutisk användning. i 9. Vetenskapliga veterinärmedicinska kommittén rådfrågades den 18 april 1996 och den 26 april 1996. Enligt kommitténs yttrande anses sperma från nötkreatur inte utgöra någon risk för djurhälsan vad gäller BSE. 10 EGTL 78, 28. 3. 1996, s. 47. 11 EGTL 139, 12. 6. 1996, s. 17. 10. Vetenskapliga kosmetologikommittén för kosmetika rådfrågades den 11 april 1996 om säkerheten hos vissa produkter från nötkreatur. Förbindelsekommittén för parfym- och kosmetikaindustrins europeiska sammanslutningar (COLIPA) har rekommenderat sina medlemmar att inte använda källmaterial som har framställts av nötkreatur från Förenade kungariket. Denna kommittén har förklarat att medlemmarna följer denna rekommendation. Genom kommissionens tjugonde direktiv 97/1/EG av den 10 januari 1997 om anpassning till den tekniska utvecklingen av bilagorna II, III, VI och VII till rådets direktiv 76/768/EEG om tillnärmning av medlemsstaternas lagstiftning om kosmetiska produkter12, införs ett tillfälligt förbud mot att saluföra kosmetiska produkter som innehåller vissa vävnader och kroppsvätska. 11. Vetenskapliga livsmedelskommittén rådfrågades den 15 april 1996 om säkerheten hos vissa produkter från nötkreatur. 12. Kommittén för farmaceutiska specialiteter rådfrågades den 16 april 1996. Den farmaceutiska sektorn hade redan infört åtgärder som avser urval vid källan av material och deras bearbetning. Alla läkemedel är före försäljning föremål för ett förfarande för godkännande innan de släpps ut på marknaden, genom vilket behandlingsprocessen för alla råvaror utvärderas. På begäran av Europeiska läkemedelsmyndigheten har alla som är godkända att bedriva försäljning inom gemenskapen, eller sökande som fått ett positivt yttrande från Kommittén för farmaceutiska specialiteter eller Kommittén för veterinärmedicinska läkemedel, bekräftat att de berörda produkterna ifråga inte innehåller vävnader från nötkreatur med ursprung i Förenade kungariket. 12 EGTL 16, 18. 1. 1997, s. 85. 13. Därefter har ytterligare uppgifter gjorts tillgängliga för att underlätta en mer fullständig riskbedömning. På grundval av dessa uppgifter har Vetenskapliga veterinärmedicinska kommittén den 26 april 1996 dragit slutsatsen att en kombination av att man hämtar de material från nötkreatur som används från lämpliga källor och att man tillämpar de miniminormer för bearbetning som har visat sig vara effektiva för att oskadliggöra smittämnet för BSE, tillsammans ger en god försäkran om att dessa material är säkra att använda i livsmedel och kosmetika. Vetenskapliga veterinärmedicinska kommittén har följaktligen rekommenderat säkerhetsparametrar för framställningen av dessa material, som därigenom anses vara säkra. 14. Kommissionen ansåg i enlighet med detta att vissa produkter, såsom gelatin och talg, var säkra. 15. Förenade kungariket införde 1988 ett krav på att djur som var BSE-smittade skulle destrueras fullständigt. Enligt slutsatserna från rådets möte den 1, 2 och 3 april 1996 bör nötkreatur som är äldre än 30 månader varken komma in i näringskedjan för människor och djur eller användas i kosmetiska eller farmaceutiska produkter. Sådana djur bör inte heller användas som källmaterial i vissa produkter av nötkreatur. i 16. Vidare bör viss vävnad från nötkreatur inte användas som källmaterial i dessa produkter. 17. Genom beslut 96/362/EG ändras beslut 96/239/EG för att från förbudet undanta vissa produkter, såsom gelatin, talg och sperma från nötkreatur. 18. Vetenskapliga veterinärmedicinska kommittén uttalade vid sitt möte den 17 juli 1996 sitt stöd för rapporten av den 26 juni 1996 från undergruppen för BSE, där denna rekommenderar att riskbedömningen för gelatin, som upprättats av Vetenskapliga veterinärmedicinska kommittén den 26 april 1996, skulle omvärderas mot bakgrund av osäkerheten när det gäller att oskadliggöra smittämnet för BSE, med vederbörlig hänsyn till kraven i beslut 96/362/EEG. 19. I beslut 96/362/EG fastställs vissa nödvändiga förutsättningar som måste vara uppfyllda innan Förenade kungariket från sitt territorium kan sända gelatin framställt av råvaror från nötkreatur. Dessa nödvändiga förutsättningar har inte uppfyllts och sådan leverans har därför inte tillåtits. För att reglera situationen i avvaktan på ytterligare vetenskapliga rön och rekommendationer är det emellertid lämpligt att ta bort möjligheten att exportera gelatin framställt av råvaror från nötkreatur som har slaktats i Förenade kungariket för användning i livsmedel, foder, kosmetika och för farmaceutiska och medicinska ändamål. Detta överensstämmer med rekommendationerna av den 3 april 1997 från den tvärvetenskapliga kommittén enligt vilka ingen tillverkning kan anses vara säker om utgångsmaterialet vid gelatintillverkningen är potentiellt smittsam. 20. Förenade kungariket bör tillåtas att från sitt territorium sända sådant gelatin och dikalciumfosfat för tekniska ändamål som har framställts av råvaror från nötkreatur som har slaktats i Förenade kungariket, under förutsättning att dessa varor är märkta på ett lämpligt sätt. 21. Förenade kungariket bör också tillåtas att från sitt territorium sända gelatin som har framställts av råvaror från nötkreatur som inte har slaktats i Förenade kungariket. Förenade kungariket har infört ett system för att spåra sådant gelatin för att kunna säkerställa att råvaronias ursprung kan identifieras. Gemenskapsreglerna bör kompletteras genom att ett spårningssystem formellt införs. Ett sådant system bör även införas för andra produkter som inte omfattas av det allmänna förbudet. Dessutom bör ett märkningssystem införas. 22. Det är nödvändigt att föreskriva att produkter från nötkreatur som inte har slaktats i Förenade kungariket måste komma från godkända anläggningar som står under kontroll av en officiell veterinär, och som har installerat ett system som gör det möjligt att spåra råvarornas ursprung. Dessa produkter får omedelbart sändas från Förenade kungariket, utan att kommissionen först genomför en inspektion. 23. Det är nödvändigt att fastställa lämpliga garantier för leverans från Förenade kungariket av vissa produkter av nötkreatur som inte har slaktats i Förenade kungariket. 24. Ett tillförlitligt kontrollsystem som omfattar hela gemenskapen är en nödvändig förutsättning för att nötköttsmarknaden skall fungera på ett smidigt sätt. Det framgår av de undersökningar som Enheten för bekämpning av bedrägeri (UCLAF) och kommissionens kontor för livsmedels- och veterinärfrågor har genomfört att det finns brister i den officiella kontrollen av nötköttsproduktionen i Förenade kungariket vad gäller lèveras till andra medlemsstater och till tredje land. För att förebygga bedrägerier är det därför nödvändigt att skärpa systemet med veterinärkontroller. 25. De skärpta kontrollerna bör omfatta alla kommersiella leveranser av färskt kött av nötkreatur på väg in i, genom eller från Förenade kungarikets territorium. Det bör uppställas krav på att alla sådana leveranser förseglas och öppnas av den behöriga myndigheten och åtföljs av veterinärintyg och när det gäller handel inom gemenskapen, krav på ett officiellt meddelande om att en leverans har avsänts, antingen genom ANIMO-systemet som avses i kommissionens beslut 91/398/EEG av den 19 juli 1991 om ett datoriserat system som länkar samman vererinärmyndigheterna (Animo)13, eller via fax. 26. Den veterinära kontrollen av bearbetningen av kött av nötkreatur som har slaktats någon annanstans än i Förenade kungariket bör också skärpas. 13 EGT L 221, 9. 8. 1991, s. 30. 27. Förenade kungariket lade den 25 februari 1997 fram ett första förslag för kommissionen om ett program för djurbesättningar med exportintyg. Vetenskapliga veterinärmedicinska kommittén drog vid sitt möte den 11 juni 1997 slutsatsen att det förslaget inte var tillfredsställande. Förenade kungariket lade då fram ett ändrat förslag den 1 juli 1997. Vetenskapliga veterinärmedicinska kommittén avgav den 17 september 1997 ett yttrande över förslaget, i vilket det anges att det huvudsakliga hindret för att godkänna programmet för hela Förenade kungarikets territorium var bristen på ett omfattande datoriserat system för förflyttning och spårning och en därtill hörande databas för levande boskap i Storbritannien, men att ett lämpligt system såg ut att finnas i Nordirland. Kommittén drog också slutsatsen att mindre ändringar av detaljer i programmet skulle kunna göras på begäran av kommissionens behöriga enheter för att kraven på certifiering eller kontroll skall följas. Kontoret för livsmedels- och veterinärfrågor genomförde den 3-7 november 1997 en genomförandestudie med inspektion i Nordirland. Förenade kungariket har gått med på ytterligare förbättringar i linje med de rekomendationer som gjordes till följd av inspektionen. Förbudet mot sändningar av produkter av nötkreatur som har slaktats i Nordirland bör därför delvis upphävas. 28. Genom inspektioner som kommissionen har genomfört framgår det att systemet med veterinärkontroller i Nordirland är mer effektivt. Därför är det lämpligt att tillämpa ett stegvis tillvägagångssätt, som börjar med att förbuden upphävs mot leveranser av produkter från nötkreatur som slaktats, styckats, bearbetats och lagrats vid anläggningar i Nordirland som uteslutande används för produkter som är avsedda att sändas till andra medlemsstater och tredje land. De följande stegen kommer att innebära att förbudet mot bearbetning i Storbrittanicn av kött som uppfyller kraven och som kommer från Nordirland upphävs, på villkor som kommer att fastställas vid en senare tidpunkt. Kommissionen kommer omedelbart, tillsammans med myndigheterna i Förenade kungariket, att börja undersöka på vilket sätt och på vilka villkor dessa restriktioner kan mjukas upp ytterligare. 29. För att motverka bedrägeri bör kött från nötkreatur som har slaktats i Förenade kungariket utöver den kontrollstämpel som avses i artikel 3. 1 A e i rådets direktiv 64/433/EEG av den 26 juni 1964 om hygienproblem som påverkar handeln med färskt kött inom gemenskapen14, senast ändrat genom direktiv 95/23/EG15, också ha en tydlig stämpel som inte kan blandas ihop med gemenskapens kontrollstämpel. 30. De flesta bestämmelserna i beslut 94/474/EG är inte längre förenliga med yttrandet av den 17 september 1997 från Vetenskapliga veterinärmedicinska kommittén och bör därför upphävas. 31. Enligt beslut 96/239/EG skall Förenade kungariket varannan vecka sända in rapporter om BSE-situationen. Denna period har visat sig vara för kort och bör förlängas till en månad. 32. Kommissionen bör fortsätta att genomföra gemenskapsinspektioner i Förenade kungariket för att kontrollera tillämpningen av bestämmelserna i detta beslut. 33. Det ovan nämnda innebär en grundläggande omarbetning av beslut 96/239/EG. Av tydlighetsskäl bör det beslutet upphävas. 34. Detta beslut kommer att omprövas mot bakgrund av nya vetenskapliga rön. 35. Ständiga veterinärkommittén har inte avgivit ett positivt yttrande. HÄRIGENOM FÖRESKRIVS FÖLJANDE. 14 EGT 121,29. 7. 1964, s. 2012/64. 15 EGT L 243, 11. 10. 1995, s. 7. 10 KAPITEL I Levande nötkreatur, embryon av nötkreatur, kött- och benmjöl och liknande produkter Artikel 1 I avvaktan på en fullständig bedömning av situationen och utan hinder av de gemenskapsbestämmelser som har antagits för att skydda mot B SE skall Förenade kungariket säkerställa att följande varor inte sänds från dess territorium till andra medlemsstater eller tredje land: a) Levande nötkreatur och embryon från nötkreatur. b) Köttmjöl, benmjöl samt kött- och benmjöl från däggdjur. c) Djurfoder och gödselmedel som innehåller sådant material som anges i b. Artikel 2 Utan hinder av artikel 1 får foder som är avsett för husdjur som är kötlätare och innehåller sådant material som anges i artikel 1 b, sändas till andra medlemsstater eller tredje land förutsatt att dessa material inte har sitt ursprung i Förenade kungariket och att villkoren i artiklarna 9 och 10 följs. KAPITEL TI Material från nötkreatur som har slaktats i Förenade kungariket Artikel 3 I avvaktan på en fullständig bedömning av situationen och utan hinder av de gemenskapsbestämmelser som har antagits för att skydda mot BSE skall Förenade kungariket säkerställa att följande varor inte sänds från dess territorium till andra medlemsstater eller tredje land, om de kommer från nötkreatur som har slaktats i Förenade kungariket: 11 a) Kött. b) Produkter som skulle kunna komma in i näringskedjan för människor eller djur. c) Material avsett för kosmetisk, medicinsk eller farmaceutisk användning. Artikel 4 1. Utan hinder av artikel 3 får Förenade kungariket tillåta framställning och leverans från sitt territorium till andra medlemsstater eller tredje land av a) aminosyror, peptider och talg, som har producerats i anläggningar som kontrolleras av en officiell veterinär om verksamheten där har visat sig uppfylla villkoren i bilaga I, b) talgprodukter och produkter som har framställts av talg genom saponifikation, transesteri fier ing eller hydrolys, om dessa har tillverkats av talg som har producerats enligt denna artikel. 2. Förenade kungariket skall säkerställa att de produkter som avses i punkt 1 är märkta eller på annat sätt identifierade så att det framgår vilken produktionsanläggning de kommer från och att de är lämpliga att använda i livsmedel, foder, kosmetika, medicinska eller farmaceutiska produkter. 3. Förenade kungariket skall säkerställa att de produkter som avses i punkt 1 a och som levereras till andra medlemsstater i enlighet med denna artikel åtföljs av ett hälsointyg utfärdat av en officiell veterinär i vilket det bekräftas att produkterna uppfyller villkoren i detta beslut och som innehåller uppgift om hur många officiella kontroller som har verkställts. 4 Innan en anläggning får sända eller återuppta sändningar av de produkter som avses med denna artikel, skall Förenade kungariket överlämna den förteckning över anläggningar som avses i punkt 1 a, till kommissionen och de andra medlemsstaterna och för varje anläggning ange anledningen till varför den har blivit godkänd. Förenade kungariket skall till kommissionen och de andra medlemsstaterna omedelbart anmäla varje ändring i denna förteckning. 12 5. Gemenskapsinspektioner skall genomföras när de officiella kontrollerna ifråga om varje produkt som anges i punkt 1 genomförs och innan leveranserna av dessa produkter får påbörjas eller återupptas. 6. Kommissionen skall, efter att ha samrått med medlemsstaterna inom ramen för Ständiga veterinärkommittén, bestämma det datum då anläggningarna får börja leverera eller återuppta leveranserna av de produkter som anges i punkt 1 a. Artikel 5 Förenade kungariket skall säkerställa att gelatin, dikalciumfosfat, collagen, talg, talgprodukter och produkter som har framställts av talg genom saponifikation, transesterifiering eller hydrolys för att användas för tekniska ändamål och som kommer från råvaror av nötkreatur som har slaktats i Förenade kungariket är märkta eller på annat sätt identifierade så att det framgår vilken produktionsanläggning de kommer från, och att de inte är lämpliga att använda i livsmedel, foder, kosmetika, medicinska eller farmaceutiska produkter. Artikel 6 1. Utan hinder av artikel 3 får Förenade kungariket tillåta leverans till andra medlemsstater eller till tredje land av följande produkter som härrör från kött av nötkreatur som har fötts och fötts upp i Nordirland, eller produkter som har framställts av köttet från sådana djur, som har slaktats i Nordirland i slakterier som uteslutande används för det ändamålet, enligt villkoren i denna artikel, artiklarna 7 och 9-12 och bilaga II: a) "färskt kött" enligt definitionen i rådets direktiv 64/433/EEG, b) "målet kött" och "köttberedningar" enligt definitionen i rådets direktiv 94/65/EG16, 16 EGTL368, 31. 12. 1994, s. 10. 13 c) "köttprodukter" enligt definitionen i rådets direktiv 77/99/EEG17. 2. Det färska kött som avses i punkt 1 a skall benas ur och all vidhäftande vävnad, inbegripet vad som tydligt kan identifieras som nerv- eller lymfvävnad, skall avlägsnas i styckningsanläggningar i Nordirland som uteslutande används för produkter som uppfyller villkoren. Kyllagring skall ske i Nordirland i lokaler som uteslutande används för produkter som uppfyller villkoren. Styckning, lagring och transport skall genomföras enligt villkoren i denna artikel, artiklarna 7 och 9 - 12 och bilaga II. 3. Det färska kött som avses i punkt 1 a får användas för att framställa produkter som avses i punkt b och c i anläggningar i Nordirland som uteslutande används för produkter som uppfyller villkoren i denna artikel, artiklarna 7 och 9-12 samt bilaga II. 4. I denna artikel avses med produkter som uppfyller villkoren: de produkter som avses i punkt 1 och produkter som härrör från nötkreatur som inte har slaktats i Förenade kungariket som uppfyller villkoren i artikel 9-13. 5. Kommissionen skall, efter att ha genomfört gemenskapsinspektioner och underrättat medlemsstaterna, bestämma det datum då leveranserna av de produkter som avses i i punkt 1 får påbörjas. 6. Kommissionen skall minst var tredje månad se över bestämmelserna i denna artikel och vidta lämpliga åtgärder enligt förfaradet i artikel 18 i direktiv 89/662/EEG. Artikel 7 1. Det kött och de produkter som avses i artikel 6. 1 skall stämplas eller märkas med en extra kontrollstämpel som är tydlig och som inte kan förväxlas med gemenskapens kontrollstämpel. 17 EGTL26, 31. 1. 1977, s. 85. 14 2. Det kött och de produkter som avses i artikel 6. 1 som är avsett att saluföras i Förenade kungariket, skall inte bära den extra stämpel som anges i punkt 1 i denna artikel. I de fall en sådan stämpel finns skall den när detta kött eller dessa produkter lämnar anläggningen strykas eller avlägsnas från köttet, eller strykas från märket. Gemenskapens kontrollstämpel skall inte avlägsnas utom när detta är oundvikligt vid styckningen. 3. Förenade kungariket skall till kommissionen och de andra medlemsstaterna överlämna en modell av den extra stämpel som avses i punkt 1 innan leveranserna inleds. KAPITEL III Material från nötkreatur som inte har slaktats i Förenade kungariket Artikel 8 Förenade kungariket skall säkerställa att bestämmelserna i artiklarna 9 - 13 följs när följande produkter från nötkreatur som inte har slaktats i Förenade kungariket sänds från dess territorium till andra medlemsstater eller tredje land: a) "Färskt kött" enligt definitionen i direktiv 64/433/EEG. b) "Malet kött" och "köttberedningar", enligt definitionen i rådets direktiv 94/65/EG. c) "Köttprodukter" och "andra produkter av animaliskt ursprung", enligt definitionen i rådets direktiv 77/99/EEG. d) Foder till köttätande husdjur. e) Gelatin och dikalciumfosfat, talg, talgprodukter och produkter som har framställts av talg genom saponifikation, transesterifiering eller hydrolys, aminosyror, peptider och collagen, som skulle kunna komma in i näringskedjan för människor eller djur, eller som är avsedda för kosmetisk/medicinsk eller farmaceutisk användning. 15 Artikel 9 1. De produkter som avses i artikel 8 skall komma från och, vid behov, ha passerat genom anläggningar i Förenade kungariket: a) som har godkänts av den behöriga myndigheten, b) som står under officiell veterinärkontroll eller, i fråga om produkter som har framställts av talg genom saponifikation, transesterifiering eller hydrolys, anläggningar som står under kontroll av den behöriga myndigheten, c) som har infört ett system för spårning av råvarorna som garanterar materialets ursprung genom hela produktionskedjan, d) som har infört ett registreringssystem för den mängd material som kommer in och förs ut för att det skall vara möjligt att dubbelkontrollera sändningar som kommer in eller förs ut, e) lossar, bearbetar, lagrar, hanterar och transporterar produkterna avskilda från, eller inte vid samma tidpunkt som produkter som inte uppfyller villkor i denna artikel och artiklarna 10, 11 och 12. 2. Förenade kungariket skall till kommissionen och de andra medlemsstaterna överlämna den förteckning över anläggningar som uppfyller de villkor som anges i punkt 1, och för varje anläggning ange anledningen till varför den har blivit godkänd. Förenade kungariket skall till kommissionen och medlemsstaterna omedelbart anmäla varje ändring i denna förteckning. Artikel 10 1. De produkter som anges i artikel 8 a - d skall komma från och, vid behov, ha passerat genom anläggningar i Förenade kungariket, som uppfyller följande villkor: a) All avlastning, bearbetning, lagring eller annan hantering och lastning av produkterna skall ske under officiell kontroll. 16 b) Produkterna skall lagras i kylrum i lokaler, som inte samtidigt används för att lagra produkter av nötkreatur som inte uppfyller villkoren i denna artikel, artiklarna 9, 11, 12 och 13 och som hålls låsta och plomberade av den behöriga myndigheten när denna inte är närvarande. c) Produkterna skall, med undantag för de produkter som anges i artikel 8 d, vara stämplade eller märkta med en extra kontrollstämpel som är tydlig och som inte kan förväxlas med gemenskapens kontrollstämpel. d) De produkter som är godkända för leverans från Förenade kungariket enligt denna artikel och artiklarna 9, 11, 12 och 13 men som är avsedda att saluföras i Förenade kungariket, skall inte bära den extra stämpel som anges i punkt c. 1 de fall en sådan stämpel finns skall den strykas eller avlägsnas från köttet eller strykas från märket när detta kött eller dessa produkter lämnar anläggningen. Förenade kungariket skall till kommissionen och de andra medlemsstaterna överlämna en modell av den extra stämpeln. Den behöriga myndigheten skall med avseende på den kontrollstämpling och anbringandet av extra stämplar som fastställs i gemenskapslagstiftningen vara ansvarig för att förestå och underhålla a) de verktyg som är avsedda för kontrollstämpling av kött och anbringandet av extra stämplar, vilka endast vid stämplingen och under den tid som krävs för denna får överlämnas till hjälppersonal, b) de märken som bär en kontrollstämpel eller en extra stämpel. Dessa märken skall ha serienummer och de skall vid användningen överlämnas till hjälppersonal i det antal som behövs. 17 3. De produkter som avses i punkt 1 skall transporteras i transportmedel som har förseglats av den behöriga myndigheten. När dessa produkter levereras till andra medlemsstater skall de åtföljas av ett hälsointyg utfärdat av en officiell veterinär, i vilket det bekräftas att de villkor som anges i denna artikel och artiklarna 9, 11, 12 och 13 är uppfyllda, och som identifierar alla anläggningar där produkterna har anskaffats, bearbetats, hanterats eller lagrats och alla märken samt deras serienummer i sändningen. Kött skall åtföljas av ett sådant hälsointyg som avses i bilaga IV till direktiv 64/43 3/EEG, som identiferar alla märken och serienummer i sändningen i den del av intyget som kallas "Identifiering av köttet". Följande skall läggas till alla intyg: "framställd i enlighet med kommissionens beslut [98/. /EG]". 4. Förenade kungariket skall genom ANIMO-systemet eller via fax informera den behöriga myndigheten på bestämmelseorten om varje sändning. Artikel 11 Utan att det påverkar tillämpningen av artikel 7. 2 och artikel 10. 1 d skall kontrollstämplarna, när de produkter som avses i artikel 8 a kommer från, eller har passerat genom anläggningar i Förenade kungariket, inte avlägsnas utom när detta är oundvikligt vid styckningen. Artikel 12 De produkter som avses i artikel 8 e som har sänts till andra medlemsstater skall vara märkta så att produktionsanläggningen kan identifieras och för att ange att de har framställts i enlighet med detta beslut och, vid behov, att de är lämpliga att använda i livsmedel, foder, kosmetika, medicinska eller farmaceutiska produkter. 18 Artikel 13 1. En medlemsstat som sänder kött som anges i artikel 8 a från en anläggning eller från en av gemenskapen godkänd gränskontrollstation inom sitt territorium genom Förenade kungarikets territorium eller till en anläggning som har godkänts enligt artikel 9 skall säkerställa att detta kött åtföljs av ett veterinärintyg som har utfärdats av en officiell veterinär eller av det intyg som har utfärdats av den behöriga myndigheten vid gränskontrollstationen. Originalen till alla intyg skall åtfölja sändningen till anläggningen på bestämmelseorten. 2. Det kött som avses i artikel 8 a skall transporteras i ett fordon som är officiellt förseglat. Förseglingen får endast brytas vid officiella inspektioner. 3. En medlemsstat som levererar produkter som avses i artikel 8 e eller råvaror som är avsedda att användas vid framställning av sådana produkter till en anläggning som är godkänd enligt artikel 9, skall säkerställa att de är märkta eller på annat sätt identifierade så att det framgår vid vilken anläggning och i vilken medlemsstat de har framställts. KAPITEL IV Slutbestämmelser Artikel 14 Kommissionen skall utföra gemenskapsinspektioner på plats i Förenade kungariket för att kontrollera att bestämmelserna i detta beslut följs, särskilt vad gäller genomförandet av officiella kontroller. 19 Artikel 15 Förenade kungariket skall varje månad sända kommissionen en rapport om tillämpningen av de skyddsåtgärder som vidtagits mot B SE i enlighet med gemenskapsbestämmelserna och nationella bestämmelser. Artikel 16 Detta beslut skall ses över regelbundet mot bakgrund av nya vetenskapliga rön. Det skall ändras, om det finns anledning, efter samråd med lämplig vetenskaplig kommitté, i enlighet med det förfarande som fastställs i artikel 18 i direktiv 89/662/EEG. Artikel 17 Medlemsstatenia skall vidta de åtgärder som är nödvändiga för att följa detta beslut. De skall genast underrätta kommissionen om detta. Artikel 18 Beslut 94/474/EG skall ändras på följande sätt: 1. Artikel 1 skall utgå. 2. 3. I artikel 3 skall punkt 1 och 2 utgå. Artikel 4 skall utgå. Artikel 19 Beslut 96/23 9/EG skall upphöra att gälla. ' 20 Artikel 20 Detta beslut riktar sig till medlemsstaterna Utfärdat i Bryssel den På rådets vägnar 21 BILAGA I Kapitel 1 1. Följande produkter far exporteras från Förenade kungariket vid tillämpning av bestämmelserna i artiklarna 4 - 7: a) b) c) Aminosyror och peptider som framställts av hudar och skinn genom en process som innebär att materialet exponeras för ett pH-värde på 1 till 2 och därefter ett pH-värde på > 11, följt av en värmebehandling vid 140°C i 30 minuter vid ett tryck av 3 bar. Talg och talgprodukter som framställts av material från djur som är lämpligt som människoföda och som har genomgått någon av de behandlingar som beskrivs i kapitel 2. Produkter som framställts av talg genom en av de processer som beskrivs i kapitel 3. 2. 3. 4. De produkter som avses i punkt 1 måste filtreras efter produktionen. Nötkreatur som visar tecken på BSE och djur som är äldre än 30 månader far inte (enligt kommissionens förordning (EG) nr 716/96') användas som källmaterial för framställning av de produkter som anges i punkt 1. De vävnader som inte får användas för framställning av de produkter som anges i punkt 1 är skalle, kotpelare (med undantag av svanskotor), hjärna, ryggmärg, öga, tonsiller, bräss, tarmar eller mjälte. 1 EGTL 99, 20. 4. 1996, s. 14. 22 Kapitel 2 A. 1. Produktionsnormer för talg som framställs i Förenade kungariket av material från nötkreatur som slaktats i Förenade kungariket Talg får endast framställas enligt de system som beskrivs i kapitel I, II, III, IV, VI och VII i bilagan till kommissionens beslut 92/562/EEG2 och som uppfyller följande minimivillkor: KAPITEL I (Sats/atmosfärtryck /naturligt fett) Partikelstorlek: max. 150 mm Temperatur Tid >100°C 125 min >110°C 120 min >120°C 50 min KAPITEL II (Sats/tryck/naturligt fett) Partikelstorlek: min. 50 mm Temperatur Tid Tryck (absolut) >100°C 25 min >133°C 20 min 3 bar KAPITEL III (Kontinuerligt atmosfartryck/naturligt fett) Partikelstorlek: max. 30 mm Temperatur Tid >100°C 95 min >110°C 55 min >120°C 13 min KAPITEL IV (Kontinuerligt atmosfärtryck/tillsättning av fett och kontinuerligt OCH VI tryck/tillsättning av fett) Partikelstorlek: max. 30 mm Temperatur Tid >100°C 16 min >110°C 13 min >120°C 8 min >130°C 3 min KAPITEL VII (Kontinuerligt atmosfäriskt tryck/avfettning) Partikelstorlek: max. 20 mm Temperatur Tid >80°C 120 min >100°C 60 min De ovan nämnda temperatur- och tidskraven kan användas samtidigt. 2. 3. Förenade kungariket får endast godkänna anläggningar om dessa genom de metoder som anges i avsnitt B kan bevisa att deras verksamhet uppfyller villkoren i punkt 1. De satssystem som uppfyller parametrarna i punkt 2 för kontinuerliga system enligt kapitel III, IV, VI eller VII får också godkännas. 2 EGTL359, 9. 12. 1992, s. 23. 23 B. Förfaranden för validcring av anläggningar for beredning av djuravfall från idisslare för framställning av talg i Förenade kungariket, där de metoder som beskrivs i bilagan till beslut 92/562/EEG används 1. Temperatur - kontinuerliga system och satssystem Hela anläggningen skall utrustas med temperaturövervakningsutrustning som registrerar temperaturen vid olika skeden i processen. Dessa uppgifter bör sparas och instrumenten kalibreras med jämna mellanrum. 2. Tryck (endast kapitel II) Tryckövervalaiingsutrustning skall installeras för att registrera trycket vid olika skeden i processen. Dessa uppgifter skall sparas och instrumenten kalibreras med jämna mellanrum. 3. Partikelstorlek - alla system Kapitel 3 Livsmedel, djurfoder, medicinska eller farmaccutiska produkter, utgångsmaterial eller mellanprodukter till dessa Produkter framställda av talg får användas förutsatt att de har framställts i enlighet med en lämplig, godkänd och strängt kontrollerad metod, som t. ex. någon av de följande metoderna: 1. Transesterifiering eller hydrolys vid en temperatur inte understigande 200 °C under minst 20 minuter under tryck (framställning av glycerol, fettsyror och fettsestrar). 2. Saponifikation med NaOH 12 M (framställning av glycerol och tvål). genom en satsprocess: vid en temperatur inte understigande 95 °C under minst 3 timmar, eller genom en kontinuerlig process: vid en temperatur inte understigande 140 °C, 2 bar under minst 8 minuter eller motsvarande. " Kosmetiska produkter, utgångsmaterial eller mellanprodukter Produkter framställda av talg får användas förutsatt att någon av följande metoder har använts och att de kontrolleras strängt av producenten: 1. Transesterifiering eller hydrolys vid minst 200 °C, 40 bar i 20 minuter (glycerol, fettsyror och fettsestrar). 2. Saponifikation med NaOH 12 M (glycerol och tvål) genom en satsprocess: vid 95 °C i 3 timmar, eller genom en kontinuerlig process; vid 140 °C, 2 bar i 8 minuter eller motsvarande. 24 BILAGA II 1. Urbenat färskt kött och produkter som avses i artikel 6. 1 b och 6. 1 c som härrör från detta kött av nötkreatur som har slaktats i Nordirland och andra produkter tillverkade av det köttet får vid tillämpning av bestämmelserna i artikel 6 sändas från Nordirland, om de kominer från djur med ursprung i besättningar som uppfyller kraven. Djurbesättningar som uppfyller kraven 2. 3. 4. 5. En djurbesättning utgör en avgränsad och klart urskiljbar enhet, d. v. s. en grupp djur som skötts, hysts och hållits avskild från andra grupper av djur och där djurbesättning och varje djur försetts med särskilda identifikationsnummer. En besättning uppfyller kraven när det under minst 8 år inte har konstaterats några fall av BSE eller har uppstått något misstänkt fall där diagnosen BSE inte har kunnat uteslutas, varken när det gäller djur som fortfarande tillhör besättningen eller som har flyttats genom eller från besättningen. Som ett undantag från bestämmelserna i punkt 2 kan en djurbesättning som har funnits i mindre än 8 år anses uppfylla kraven efter en grundlig epidemiologisk undersökning utförd av den behöriga veterinära myndigheten, på villkor att a) alla djur som är födda i eller har flyttats in i den nyetablerade besättningen som uppfyllde villkoren i punkt 6 a, c, d, och e; och b) djurbesättningen under hela sin existens har uppfyllt villkoren i punkt 3. Om det rör sig om en ny etablerad besättning på en anläggning som har haft ett bekräftat fall av BSE hos något djur när detta fortfarande ingick i eller hade flyttat genom eller från en besättning på den anläggningen kan den nyetablerade besättningen endast godkännas efter en noggrann epidemiologisk undersökning av den behöriga veterinärmyndigheten, med beaktande av att vart och ett av följande villkor har uppfylls på ett för den behöriga veterinärmyndighetens tillfredsställande sätt: a) b) c) Alla djur i den smittade besättningen har avlägsnats eller slaktats. Allt foder har avlägsnats och förstörts och alla foderbehållare noggrannt rengjorts. Alla byggnader har utrymts och rengjorts grundligt innan de nya djuren släpps in. d) Alla villkor i punkt 4 har uppfyllts. 25 Djur som uppfyller kraven 6. Ett nötkreatur uppfyller kraven om det har fötts och fötts upp i Nordirland och vid slakten uppfyller följande krav: a) b) c) d) e) Alla uppgifter registrerade i ett officiellt datoriserat spårningssystem. identitet och rörande födsel, förflyttningar finns Djuret är äldre än 6 månader men yngre än 30 månader, vilket fastställs med hjälp av ett officiellt dataregister med uppgifter om djurets födelsedatum. Djurets moder levde minst 6 månader efter dess födsel. Dess moder har varken utvecklat B SE eller misstänks vara BSE-smittad. Djurets födelsebesättning samt alla besättningar som djuret någonsin har flyttats igenom uppfyller kraven. 7. Det officiella datoriserade spårningssystemet som avses i punkt 6 a kommer endast att godtas om detta har varit i bruk tillräckligt länge för att innehålla all den information som gäller djurens levnad och förflyttningar och som krävs för att kontrollera efterlevaden av kraven i detta beslut, och endast när det gäller djur som fötts efter det att systemet togs i bruk. Historiska data som matats in i en dator och som gäller en period innan systemet togs i bruk kommer inte att godtas för detta ändamål. Kontroller 8. 9. Om ett djur som skickas till slakt eller om omständigheterna kring slakten av detta djur inte uppfyller alla krav i detta beslut skall djuret automatiskt avvisas. Om uppgifter om att inte alla krav har uppfyllts blir tillgängliga efter slakten skall den behöriga myndigheten omedelbart sluta utfärda intyg och ogiltigförklara utfärdade intyg. Om leverans redan har skett skall den behöriga myndigheten meddela den behöriga myndigheten på bestämmelseorten. Den behöriga myndigheten på bestämmelseorten skall vidta lämpliga åtgärder. Slakten av djur som uppfyller kraven skall ske i slakterier som uteslutande används för det ändamålet. Styckning, urbening och bearbetning skall ske i anläggningar som uteslutande används för produkter som uppfyller villkoren för att få sändas till andra medlemsstater eller tredje land. Kyllagringen skall ske i kyl- eller fryshus i lokaler som uteslutande används för produkter som uppfyller villkoren för att få avsändas till andra medlemsstater eller tredje land. Alla anläggningar som produkterna passerar igenom innan de avsänds skall ligga i Nordirland. 26 10. Den behöriga myndigheten skall se till att de tillvägagångssätt som används i styckningsanläggningarna säkerställer att följande lymfknutor har avlägsnats: Lnn. poplitei, Lnn. ischiadici, Lnn. inguinales superf, Lnn. inguinales profund. , Lnn. iliaci later. , Lnn. iliaci medial. , Lnn. rénales prefemoral, Lnn. lumbales, Ln. costocervicalis, Lnn. sternales, Lnn. prescapulares, Ln. axillaris samt Lnn. cervicales profund. 11. Köttet skall med hjälp av det datoriserade spårningssystemet gå att spåra tillbaks till den besättning som djuret som uppfyller kraven kommer ifrån och fram till slaktdatumet. Efter slakt skall det med hjälp av märkningen gå att spåra färskt kött och produkter som avses i artikel 6. 1 b och 6. 1 c tillbaks till besättningen för att göra det möjligt att återta sändningen i fråga. 12. Alla slaktkroppar som uppfyller kraven och som godkänts skall förses med individuella nummer som motsvarar öronmärket. 13. Förenade kungariket skall ha upprättat detaljerade protokoll som täcker a) b) c) spårning och kontroller före slakt, kontroller under slakt, alla märknings- och certifieringskrav efter försäljningsstället. slakt och fram till 14. Den behöriga myndigheten skall införa ett system för registrering av kontroller av att beslutet följs, så att det kan påvisas att kontrollerna har genomförts. Anläggningen 15. För att godkännas måste anläggningen, förutom alla andra krav i detta beslut utforma och införa ett system genom vilket det kött och/eller den produkt som uppfyller kraven kan identifieras och genom vilket allt kött eller produkter kan spåras tillbaks till ursprungsbesättningen. Systemet måste underlätta fullständig spårning av köttet eller produkterna på alla stadier och register skall finnas tillgängliga under åtminstone två år. Ledningen för anläggningen måste skriftligen överlämna upplysningar om det system som skall användas till den behöriga myndigheten. 16. Den behöriga myndigheten skall bedöma, godkänna och övervaka det system som används av anläggningen, för att säkerställa att det tillhandahåller fullständig särskilj ning och spårning både bakåt och framåt. 27 ISSN 1024-4506 KOM(98) 161 slutlig DOKUMENT SV 03 05 02 15 Katalognummer : CB-CO-98-153-SV-C ISBN 92-78-31971-6 Byrån för Europeiska gemenskapernas officiella publikationer L-2985 Luxemburg oåe


title: WRITTEN QUESTION No. 643/98 by Jorge HERNANDEZ MOLLAR to the Commission. Conditions for upgrading the Spanish 'Ingeniero Técnico' engineering qualification in comparison with others

eurovoc_concepts:
European official
Spain
administrator
competition (EU)
diploma
engineer
equal treatment
equivalence of diplomas
recognition of studies
recruitment

formats: html pdf print

text: 19. 11. 98 SV Europeiska gemenskapernas officiella tidning C 354/13 (98/C 354/24) SKRIFTLIG FR¯GA E-0643/98 fr(cid:229)n Jorge Hernandez Mollar (PPE) till kommissionen (9 mars 1998) A¤mne: Villkor fo¤r befordran fo¤r personer med den spanska examenstiteln Ingeniero Te·cnico, ja¤mfo¤rt med andra fall Varfo¤r har kommissionen i den spanska versionen av meddelandet om anordnande av de allma¤nna uttagningsproven KOM/A/720 och KOM/A/721 (EGT C 52 A, 28 februari 1991) inkluderat ett krav p(cid:229) att den so¤kande skall ha en (cid:148)ho¤gre(cid:148) examen, trots att detta krav inte finns med i de o¤vriga spr(cid:229)kens versioner av detta meddelande? (98/C 354/25) SKRIFTLIG FR¯GA E-0644/98 fr(cid:229)n Jorge Hernandez Mollar (PPE) till kommissionen (9 mars 1998) A¤mne: Villkor fo¤r befordran fo¤r personer med den spanska examenstiteln Ingeniero Te·cnico, ja¤mfo¤rt med andra fall Spanjoren Vicente Alonso Morales innehar titeln Ingeniero Te·cnico, och anma¤lde sig som so¤kande till det allma¤nna uttagningsprovet KOM/A/1047 (EGT C 145 A, 13 maj 1997). Hur kommer det sig att kommissionen p(cid:229) honom sta¤llde ett krav som inte na¤mnts i meddelandet om anordnande av uttagningsprovet, na¤mligen en examen fr(cid:229)n en la¤ngre utbildning (licentiatexamen eller motsvarande)? (98/C 354/26) SKRIFTLIG FR¯GA E-0645/98 fr(cid:229)n Jorge Hernandez Mollar (PPE) till kommissionen (9 mars 1998) A¤mne: Villkor fo¤r befordran fo¤r personer med den spanska examenstiteln Ingeniero Te·cnico, ja¤mfo¤rt med andra fall Varfo¤r har kommissionen i den spanska versionen av meddelandet om anordnande av det allma¤nna uttagningsprovet KOM/A/1047 (EGT C 145 A, 13 maj 1997) inkluderat ett krav p(cid:229) att den so¤kande skall ha en universitetsexamen, medan detta krav inte finns med i den tyska versionen av detta meddelande om allma¤nt uttagningsprov? (98/C 354/27) SKRIFTLIG FR¯GA E-0669/98 fr(cid:229)n Antoni Gutie·rrez D(cid:14)·az (GUE/NGL) till kommissionen (10 mars 1998) A¤mne: Villkor fo¤r befordran fo¤r personer med den spanska examenstiteln Ingeniero Te·cnico, ja¤mfo¤rt med andra fall A¤ r det sant att kommissionen vid de allma¤nna uttagningsproven till tja¤nster inom EU:s tja¤nstekategori A/LA antar eller har antagit anso¤kningar fr(cid:229)n personer som innehar yrkesho¤gskolediplom (Fachhochschuldiplom)? (98/C 354/28) SKRIFTLIG FR¯GA E-0670/98 fr(cid:229)n Antoni Gutie·rrez D(cid:14)·az (GUE/NGL) till kommissionen (10 mars 1998) A¤mne: Villkor fo¤r befordran fo¤r personer med den spanska examenstiteln Ingeniero Te·cnico, ja¤mfo¤rt med andra fall Anser kommissionen att titeln Fachhochschuldiplom a¤r den ho¤gsta examenstiteln i Tyskland, eller att det ista¤llet a¤r universitetsexamen Hochschuldiplom som a¤r den ho¤gsta titeln i denna medlemsstat? (98/C 354/29) SKRIFTLIG FR¯GA E-0671/98 fr(cid:229)n Antoni Gutie·rrez D(cid:14)·az (GUE/NGL) till kommissionen (10 mars 1998) A¤mne: Villkor fo¤r befordran fo¤r personer med den spanska examenstiteln Ingeniero Te·cnico, ja¤mfo¤rt med andra fall Anser kommissionen att examenstiteln Fachhochschuldiplom ger ho¤gre kompetens a¤n titeln Ingeniero Te·cnico? Varfo¤r?


title: WRITTEN QUESTION No. 628/98 by Christian CABROL to the Commission. Preventing household fires

eurovoc_concepts:
EU statistics
accident in the home
approximation of laws
building safety
comparative study
construction equipment
environmental risk prevention
fire
housing
public health

formats: html print


title: 98/218/EY: Neuvoston suositus, annettu 9 päivänä maaliskuuta 1998, Euroopan kehitysrahaston (1989) (seitsemäs EKR) toimenpiteiden toteuttamisesta komissiolle myönnettäväksi vastuuvapaudeksi varainhoitovuodelta 1996

eurovoc_concepts:
Council of the European Union
EC recommendation
EDF
European Commission
European Parliament
budgetary discharge

text: 19. 3. 98 ‹ FI ‹ Euroopan yhteis(cid:148)jen virallinen lehti L 82/43 NEUVOSTON SUOSITUS, annettu 9 p(cid:132)iv(cid:132)n(cid:132) maaliskuuta 1998, Euroopan kehitysrahaston (1989) (seitsem(cid:132)s EKR) toimenpiteiden toteuttamisesta komissiolle my(cid:148)nnett(cid:132)v(cid:132)ksi vastuuvapaudeksi varainhoitovuodelta 1996 (98/218/EY) EUROOPAN UNIONIN NEUVOSTO, joka sek(cid:132) katsoo, ett(cid:132) ottaa huomioon Euroopan yhteis(cid:148)n perustamissopi- muksen ja erityisesti sen 206 artiklan, ottaa huomioon Lom(cid:130)ssa 15 p(cid:132)iv(cid:132)n(cid:132) joulukuuta 1989 alle- kirjoitetun nelj(cid:132)nnen AKT–ETY-yleissopimuksen, sis(cid:132)isen sopimuksen 33 artiklan 3 kohdan nojalla antaa neuvoston suosituksesta Euroopan parlamentti komissiolle vastuuvapauden Euroopan kehitysrahaston (1989) (seitsem(cid:132)s EKR) hallinnasta, ja ottaa huomioon 25 p(cid:132)iv(cid:132)n(cid:132) hein(cid:132)kuuta 1991 tehdyn neuvoston p(cid:132)(cid:132)t(cid:148)ksen 91/482/ETY merentakaisten maiden ja alueiden assosioinnista Euroopan talousyhteis(cid:148)(cid:148)n (1), komissio on toteuttanut Euroopan kehitysrahaston (1989) toimenpiteet varainhoitovuoden 1996 (seitsem(cid:132)s EKR) aikana kokonaisuudessaan tyydytt(cid:132)v(cid:132)ll(cid:132) tavalla, ottaa huomioon Brysseliss(cid:132) 16 p(cid:132)iv(cid:132)n(cid:132) hein(cid:132)kuuta 1990 allekirjoitetun sis(cid:132)isen sopimuksen yhteis(cid:148)n tuen rahoi- tuksesta ja hallinnasta (2) ja erityisesti sen 33 artiklan 3 kohdan, ottaa huomioon 29 p(cid:132)iv(cid:132)n(cid:132) hein(cid:132)kuuta 1991 annetun seit- sem(cid:132)nteen Euroopan kehitysrahastoon (3) sovellettavan varainhoitoasetuksen ja erityisesti sen 69–77 artiklan, on tutkinut Euroopan kehitysrahaston (1989) (seisem(cid:132)s EKR) toimenpiteisiin liittyv(cid:132)t tulostilin ja taseen, jotka on p(cid:132)(cid:132)tetty 31 p(cid:132)iv(cid:132)n(cid:132) joulukuuta 1996, sek(cid:132) tilintarkastus- tuomioistuimen kertomuksen varainhoitovuodelta 1996 (4) komission vastauksineen, SUOSITTELEE Euroopan parlamentille, ett(cid:132) t(cid:132)m(cid:132) my(cid:148)nt(cid:132)(cid:132) komissiolle vastuuvapauden Euroopan kehitysrahaston toimenpiteiden toteuttamisesta (1989) varainhoitovuodelta 1996. (seitsem(cid:132)s EKR) Tehty Brysseliss(cid:132) 9 p(cid:132)iv(cid:132)n(cid:132) maaliskuuta 1998. Neuvoston puolesta G. BROWN Puheenjohtaja (1) EYVL L 263, 19. 9. 1991, s. 1 (2) EYVL L 229, 17. 8. 1991, s. 288 (3) EYVL L 266, 21. 9. 1991, s. 1 (4) EYVL C 348, 18. 11. 1997, nide I


title: Regulamento (CE) nº 541/98 da Comissão de 9 de Março de 1998 que altera pela décima quinta vez o Regulamento (CE) nº 413/97 que adopta medidas excepcionais de apoio ao mercado no sector da carne de suíno nos Países Baixos

eurovoc_concepts:
Netherlands
aid system
animal plague
production aid
slaughter of animals
swine

text: L 70/8 ‹ PT ‹ Jornal Oficial das Comunidades Europeias 10. 3. 98 REGULAMENTO (CE) Nº 541/98 DA COMISS (cid:5)AO de 9 de Março de 1998 que altera pela décima quinta vez o Regulamento (CE) nº 413/97 que adopta medidas excepcionais de apoio ao mercado no sector da carne de suíno nos Países Baixos A COMISS (cid:5)AO DAS COMUNIDADES EUROPEIAS, Tendo em conta o Tratado que institui a Comunidade Europeia, Tendo em conta o Regulamento (CEE) nº 2759/75 do Conselho, de 29 de Outubro de 1975, que estabelece a organizaç˜ao comum de mercado no sector da carne de suíno (1), com a ´ultima redacç˜ao que lhe foi dada pelo Regulamento (CE) nº 3290/94 (2), e, nomeadamente, o seu artigo 20º, Considerando que, devido ao aparecimento de peste suína cl ´assica em determinadas regi˜oes de produç˜ao nos Países Baixos, foram adoptadas relativamente a este Estado- -membro, pelo Regulamento (CE) nº 413/97 da Comis- s˜ao (3), com a ´ultima redacç˜ao que lhe foi dada pelo Regu- lamento (CE) nº 2531/97 (4), medidas excepcionais de apoio ao mercado da carne de suíno; Considerando que, devido à prossecuç˜ao das restriç˜oes veterin ´arias e comerciais adoptadas pelas autoridades neer- landesas, h ´a que aumentar o n ´umero de suínos de engorda e de leit˜oes muito jovens que podem ser entre- gues às autoridades competentes, a fim de permitir a continuaç˜ao das medidas excepcionais nas próximas semanas; Considerando que a situaç˜ao veterin ´aria e sanit ´aria favo- r ´avel permitiu suprimir as zonas de protecç˜ao e vigilância em torno de Soerendonk, Best e Nederweert; que é conve- niente ter em conta estas alteraç˜oes substituindo por um novo anexo o anexo II do Regulamento (CE) nº 413/97; Considerando que as medidas previstas no presente regu- lamento est˜ao em conformidade com o parecer do Comité de Gest˜ao da Carne de Suíno, ADOPTOU O PRESENTE REGULAMENTO: Artigo 1º O Regulamento (CE) nº 413/97 é alterado do seguinte modo: 1. O anexo I é substituído pelo anexo I do presente regu- lamento; 2. O anexo II é substituído pelo anexo II do presente regulamento. Artigo 2º O presente regulamento entra em vigor na data da sua publicaç˜ao no Jornal Oficial das Comunidades Euro- peias. O presente regulamento é obrigatório em todos os seus elementos e directamente aplic ´avel em todos os Estados-membros. Feito em Bruxelas, em 9 de Março de 1998. Pela Comiss ˜ao Franz FISCHLER Membro da Comiss ˜ao (1) JO L 282 de 1. 11. 1975, p. 1. (2) JO L 349 de 31. 12. 1994, p. 105. (3) JO L 62 de 4. 3. 1997, p. 26. (4) JO L 346 de 17. 12. 1997, p. 70. 10. 3. 98 ‹ PT ‹ Jornal Oficial das Comunidades Europeias L 70/9 ANEXO I «ANEXO I N ´umero total de animais desde 18 de Fevereiro de 1997: Suínos de engorda Leit˜oes e leit˜oes jovens Leit˜oes muito jovens Porcas de reforma 2 585 000 3 800 000 2 730 000 25 000» ANEXO II «ANEXO II As zonas de protecç˜ao e de vigilância na seguinte regi˜ao: — Venhorst. »


title: Neuvoston 9 päivänä maaliskuuta 1998 vahvistama YHTEINEN KANTA (EY) N:o 22/98 Euroopan parlamentin ja neuvoston päätöksen N:o .../98/EY tekemiseksi toimintaohjelman laatimisesta yhteisön oikeuden tuntemuksen parantamiseksi lakimiesten keskuudessa (Robert Schuman -ohjelma)

eurovoc_concepts:
EU law
action programme
application of EU law
legal profession
legal status

text: 30. 4. 98 FI Euroopan yhteisöjen virallinen lehti C 135/25 Neuvoston 9 päivänä maaliskuuta 1998 vahvistama YHTEINEN KANTA (EY) N:o 22/98 Euroopan parlamentin ja neuvoston päätöksen N:o. /98/EY tekemiseksi toimintaohjelman laatimisesta yhteisön oikeuden tuntemuksen parantamiseksi lakimiesten keskuudessa (Robert Schuman -ohjelma) (98/C 135/03) EUROOPAN PARLAMENTTI JA EUROOPAN UNIONIN NEUVOSTO, jotka ottavat huomioon Euroopan yhteisön perustamissopi- muksen ja erityisesti sen 100 a artiklan, ottavat huomioon komission ehdotuksen (1), ottavat huomioon talous- ja sosiaalikomitean lausun- non (2), noudattavat perustamissopimuksen 189 b artiklassa mää- rättyä menettelyä (3), sekä katsovat, että 1) 2) 3) 4) yhteisön oikeuden soveltamista koskevassa julis- tuksessa N:o 19, joka on Euroopan unionista teh- dyn sopimuksen päätösasiakirjan liitteenä, koroste- taan yhteisön moitteettoman toiminnan kannalta olevan olennaisen tärkeää, että eri jäsenvaltioissa toteutetut toimenpiteet johtavat siihen, että yh- teisön oikeutta sovelletaan jäsenvaltioissa yhtä tehokkaasti ja täsmällisesti kuin kansallista oi- keutta, sisämarkkinoiden toteuttaminen edellyttää huomat- tavan suurta lainsäädäntötyötä, johon liittyy erityi- sesti kansallisen lainsäädännön lähentäminen sellai- sen alueen perustamiseksi, jolla ei ole sisäisiä rajoja, yhteisön oikeuden sääntöjen tehokas ja yhdenmu- kainen soveltaminen on uusi painopiste, joka on välttämätön sisämarkkinoiden toimivuudelle, yhteisön sisämarkkinoiden vapauksia koskevat, vaikutukseltaan välittömät säännöt mahdollistavat niihin vetoamisen kansallisissa tuomioistuimissa (1) EYVL C 378, 13. 12. 1996, s. 17, ja EYVL C 368, 5. 12. 1997, s. 6. (2) EYVL C 206, 7. 7. 1997, s. 63. (3) Euroopan parlamentin lausunto annettu 24. lokakuuta 1997 (EYVL C 339, 10. 11. 1997, s. 410), neuvoston yhteinen kanta vahvistettu 9. maaliskuuta 1998 ja Euroopan parla- mentin päätös. (sitä ei ole vielä julkaistu virallisessa lehdessä). kansallisessa lainsäädännössä määriteltyjen menet- telyjen mukaan, ja kansalaisten, kuluttajien ja yri- tysten on voitava luottaa näiden sääntöjen sovelta- miseen ja käyttää niitä oikeuksia ja takeita, joita nämä säännöt antavat kaikissa jäsenvaltioissa; tässä on kyse kansalaisten, kuluttajien ja yritysten oikeusturvasta, sisämarkkinoiden uskottavuudesta ja laajemmin luottamuksesta Euroopan yhdentymi- seen, kansalaiset, kuluttajat ja yrittäjät voivat käyttää kaikkia oikeuksiaan, joita heillä on yhteisön oikeusjärjestyksen perusteella kaikissa kansallisissa tuomioistuimissa, ainoastaan, jos tämän yhteisön oikeuden säännön soveltamiseen välittömimmin osallistuvilla oikeusalan ammattilaisilla eli tuoma- reilla, syyttäjillä ja asianajajilla on riittävästi tietoa ja koulutusta, parhaan mahdollisen hyödyn saamista sisämarkki- noista koskevasta strategisesta ohjelmasta 22 päi- vänä joulukuuta 1993 annetussa komission tiedon- annossa neuvostolle korostetaan, että sekä tuomio- vallan alaisuuteen kuuluville henkilöille että sisä- markkinoiden toimivuudelle on tärkeää, että kan- salliset tuomioistuimet pystyvät käsittelemään use- ampia tapauksia, jotka koskevat sääntöjen tai menettelyjen yhteisön oikeuden mukaisuutta, ja tämän vuoksi korostetaan tarvetta parantaa laki- miesten tietämystä yhteisön oikeudesta, komission kahdennestatoista yhteisön oikeuden soveltamisen valvontaa koskevasta vuosikertomuk- sesta 13 päivänä helmikuuta 1996 annetussa Euroopan parlamentin päätöslauselmassa (4) pyy- detään komissiota laatimaan lakimiehille suunnattu yhteisön oikeuden alaan liittyvä koulutus- ja tiedo- tusohjelma yhteisön oikeuden tehokkaan ja yhden- mukaisen soveltamisen parantamiseksi jäsenvaltioi- den tuomioistuimissa, 5) 6) 7) (4) EYVL C 65, 4. 3. 1996, s. 37. C 135/26 FI Euroopan yhteisöjen virallinen lehti 30. 4. 98 8) 9) 10) 11) 12) jäsenvaltioissa oikeudenkäyttöön osallistuvien oi- keusalan ammattilaisten yhteisön oikeuden tunte- muksen lisääminen voi kehittää kansallisten tuomioistuinten ja Euroopan yhteisöjen tuomiois- tuimen välistä yhteisön oikeusjärjestykseen liittyvää yhteistyötä, toissijaisuusperiaatteen ja perustamissopimuksen 127 artiklan määräysten mukaan Euroopan yh- teisön tehtävänä ei ole korvata jäsenvaltioiden toi- mivaltaa oikeudenkäyttöön osallistuville oikeusalan ammattilaisille eli tuomareille, syyttäjille ja asian- ajajille järjestettävän ammatillisen koulutuksen sisällön määrittelemisessä tai koulutuksen järjestä- misessä, yhteisön toimivaltaan kuuluu ehdottaa tukijärjes- telmää, jonka tarkoituksena on auttaa jäsenval- tioita korjaamaan koulutuksen ja tiedonsaannin puutetta, joka vaikuttaa, silloin kun sitä esiintyy, sisämarkkinoiden toimivuudelle välttämättömään yhteisön oikeuden asianmukaiseen soveltamiseen, tavoite perehdyttää oikeudenkäyttöön osallistuvat oikeusalan ammattilaiset eli tuomarit, syyttäjät ja asianajajat yhteisön oikeuteen on sisällytettävä ylei- seen järjestelmään, jonka tarkoituksena on varmis- taa sisämarkkinoita koskevien sääntöjen tosiasialli- nen ja yhtenäinen soveltaminen, aina sen valvomi- sesta, että yhteisön oikeuden säännökset saatetaan asianmukaisesti osaksi kansallista lainsäädäntöä yhteisön oikeuden rikkomiseen sovellettaviin seu- raamuksiin asti, ja tämän tavoitteen toteuttaminen merkitsee sellaisten erityisten toimintakeinojen käyttämistä, jotka so- veltuvat ammatin harjoittamisen vaatimuksiin ja edellytyksiin; erityisen välineen luominen, millä pyritään parantamaan yhteisön oikeuden tunte- musta oikeudenkäyttöön osallistuvien oikeusalan ammattilaisten eli tuomareiden, syyttäjien ja asian- ajajien keskuudessa, täydentää tietyn kohderyhmän hyödyksi jo olemassa olevia yhteisön ohjelmia ja aloitteita, OVAT PÄÄTTÄNEET SEURAAVAA: 1 artikla Robert Schuman -ohjelman toteuttaminen 1. Tällä päätöksellä otetaan käyttöön ”Robert Schuman -ohjelma” kolmen vuoden ajaksi. 2. Tällä rahoitustuella yhteisö pyrkii kannustamaan ja tukemaan aloitteita jäsenvaltioiden oikeudenkäyttöön osallistuvien oikeusalan ammattilaisten eli tuomareiden, syyttäjien ja asianajajien yhteisön oikeuden tuntemuksen parantamiseksi. 2 artikla Tavoitteet 1. Robert Schuman -ohjelman tarkoituksena on a) tukea oikeudenkäyttöön osallistuvien oikeusalan am- mattilaisten eli tuomareiden, syyttäjien ja asianajajien tai oikeudenkäyttöön osallistumiseen valmistautuvien koulutuksesta jäsenvaltioissa vastaavien toimielinten yhteisön oikeuden alan käytännön koulutusta koske- vien aloitteiden (perus- tai jatkokoulutus) toteutta- mista, b) tukea jäsenvaltioissa oikeudenkäyttöön osallistuville oikeusalan ammattilaisille eli tuomareille, syyttäjille ja asianajajille suunnatun yhteisön oikeutta koskevien (perinteisten tai uuden viestintä- ja tietotekniikan käyttöön perustuvien) tiedonsaantikeinojen kehittä- mistä, c) tukea aloitteita, jotka voivat helpottaa näiden kahden tukimuodon toteuttamista, täydentää niitä tai lisätä niiden vaikutuksia. 2. Robert Schuman -ohjelma tukee ja täydentää jäsen- valtioiden toimintaa yhteisön oikeutta koskevassa koulu- tus- ja tiedotustyössä jättäen jäsenvaltioiden vastuulle koulutuksen sisällön määrittelemisen ja ammatillisen kou- lutuksen järjestämisen. 3 artikla Yhteisön tukitoimenpide 1. Robert Schuman -ohjelman tarkoituksena on antaa rahoitustukea jäsenvaltioissa aloitetuille, edellä 2 artik- lassa tarkoitettujen tavoitteiden saavuttamiseksi toteutet- taville hankkeille. 2. Kullakin seuraavalla tavoitteella on Robert Schuman -ohjelmassa erityinen rahoitusosuus: ”koulutuksen”, ”tie- dotuksen” ja ”täydentävien toimenpiteiden” osuus. 4 artikla Rahoitusta koskeva säännös Tämän ohjelman toteuttamista koskevaksi kokonaismää- rärahaksi kolmen vuoden jaksolle tämän päätöksen voi- maantulosta on vahvistettu 5,6 miljoonaa ecua. Budjettivallan käyttäjä myöntää vuosittaiset määrärahat rahoitusnäkymien puitteissa. 30. 4. 98 FI Euroopan yhteisöjen virallinen lehti C 135/27 5 artikla c) Sopiminen ammatin harjoittamisen käytännön rajoi- Tukikelpoisuuden edellytykset 1. Robert Schuman -ohjelman mukaista rahoitustukea voidaan myöntää jäsenvaltioissa elimille, jotka ovat vas- tuussa paikallisella, alueellisella, kansallisella tai yhteisön tasolla — oikeudenkäyttöön osallistuvien oikeusalan ammatti- laisten ammatillisesta jatkokoulutuksesta tai — oikeudenkäyttöön osallistumiseen valmistautuvien ammatillisesta peruskoulutuksesta. 2. Tällaisia elimiä ovat a) tuomioistuimet, b) lakimiesyhdistykset ja -liitot sekä vastaavat ammatilli- set järjestöt, c) oikeusministeriö, tuomarintoimintaa valvovat tai siitä vastaavat elimet, d) hyväksytyt ammattialan koulutusta antavat oppi- ja koulutuslaitokset, jotka vastaavat oikeudenkäyttöön osallistuvien oikeusalan ammattilaisten eli tuomarei- den, syyttäjien tai asianajajien perus- tai jatkokoulu- tuksesta, e) yliopistot. tuksiin Suunnitellut toimenpiteet on toteutettava tavalla, joka sopii yhteen ammatin harjoittamisen käytännön (eri- tyisesti ajankäyttöön tai maantieteelliseen läheisyyteen liittyvien) rajoitusten kanssa. d) Kustannustehokkuus Robert Schuman -ohjelman mukaisten hankkeiden arvioinnissa komissio ottaa huomioon alalla sovellet- tavat varainhoitoasetuksissa vahvistetut periaatteet, erityisesti hyvän kirjanpitotavan, taloudellisuuden ja kustannustehokkuuden periaatteet. Suunnitellut toimenpiteet on voitava toteuttaa tavoit- teisiin nähden kohtuullisin kustannuksin. Toimenpi- teissä esitettyä kustannustehokkuutta voidaan paran- taa useiden tukikelpoisten tahojen yhteenliittymisellä, jolloin ne voivat yhdistää varansa. 3. Myös seuraavat vapaaehtoiset harkintaperusteet ote- taan huomioon: a) toimenpiteiden ammattien välinen ulottuvuus (niiden toteuttamisessa tai kohdistamisessa on mukana oikeu- denkäyttöön osallistuvia oikeusalan ammattilaisia eli tuomareita, syyttäjiä ja asianajajia) b) toimenpiteiden (niiden toteuttamisessa tai kohdistamisessa on mukana use- amman kuin yhden jäsenvaltion kansalaisia). rajat ylittävä ulottuvuus 7 artikla Tukea koskevat säännöt 6 artikla Hankkeiden valintaperusteet 1. Tukikelpoiset tahot hakevat tukea Robert Schuman -ohjelmasta toimittamalla komission toimivaltaisille yksi- köille koulutusta, tiedotusta tai täydentäviä toimenpiteitä koskevan hankkeen. 1. Robert Schuman -ohjelman mukainen rahoitustuki, joka on tarkoitettu kannustamaan, täydentämään ja tuke- maan tämän päätöksen 5 artiklassa tarkoitettuja elimiä, on paikallista, alueellista tai kansallista rahoitusta täyden- tävää tukea, ja sen tarkoituksena on mahdollistaa hank- keen toteuttaminen. Näin myönnettyyn rahoitustukeen ei tästä syystä voi liittyä välitöntä tai välillistä etua. 2. Hankkeet valitaan ja rahoitustukea jaetaan seuraavin perustein: 2. Robert Schuman -ohjelman mukaista rahoitustukea myönnetään yhdeksi tai kahdeksi vuodeksi. a) Käytännönläheisyys Suunniteltujen toimenpiteiden on annettava niiden kohderyhmille mahdollisuus hankkia tietoja, jotka liittyvät jokapäiväiseen ammatin harjoittamiseen ja jotka ovat siinä välittömästi hyödynnettävissä. b) Helppopääsyisyys Suunniteltujen toimenpiteiden on pyrittävä lisäämään yhteisön oikeuden tuntemusta mahdollisimman mo- nien oikeudenkäyttöön osallistuvien oikeusalan am- mattilaisten eli tuomarien, syyttäjien ja asianajajien keskuudessa, ja toimenpiteiden on oltava erityisesti sellaisten hyödynnettävissä, joilla ei vielä ole yhteisön oikeuden tuntemusta. 3. Toimenpiteiden jatkuvuuden varmistamiseksi Robert Schuman -ohjelman tuensaaja sitoutuu tukijakson päät- tyessä jatkamaan toimintaansa tukikautta vastaavan ajan ilman komission tukea. Tuensaajat sitoutuvat maksamaan myönnetyn tuen koko- naisuudessaan takaisin, jos tätä velvoitetta ei noudateta. Tätä toiminnan jatkamisvelvoitetta voidaan olla sovelta- matta poikkeustapauksissa, jos toimintaa ei voi jatkaa sen luonteen vuoksi tai jos tuensaaja sääntöihinsä tai rahoitukseensa liittyvistä syistä ei voi jatkaa toimintaa. C 135/28 FI Euroopan yhteisöjen virallinen lehti 30. 4. 98 4. Robert Schuman -ohjelman mukaista rahoitustukea myönnetään komission tukiin soveltamien sääntöjen mukaisesti. Näiden sääntöjen noudattamisen valvonnan varmistavat komissio ja tilintarkastustuomioistuin. lutuksen kehittämistä käsittelevän Jean Monnet -ohjel- man yhteydessä ja oikeusalan toimijoille suunnatun toi- minta- ja vaihto-ohjelman Grotiuksen yhteydessä, joka on Euroopan unionista tehdyn sopimuksen K. 3 artiklaan perustuva yhteinen toiminta. 8 artikla Toteuttaminen 10 artikla Seuranta ja arviointi 1. Komissio vastaa tämän ohjelman toteuttamisesta ja vahvistaa sen täytäntöönpanoa koskevat käytännön sään- nöt. 2. Kiinnostuksenilmaisupyyntö julkaistaan joka vuosi Euroopan yhteisöjen virallisessa lehdessä, jotta mahdolli- sille hakijoille voidaan tiedottaa Robert Schuman -ohjel- man tavoitteista ja sen mukaisen tuen saamisen edellytyk- sistä. 1. Komissio varmistaa tämän ohjelman säännöllisen seu- rannan ja arvioinnin ja ilmoittaa siitä säännöllisesti jäsen- valtioille. 2. Komissio toimittaa Euroopan parlamentille, neuvos- tolle, talous- ja sosiaalikomitealle sekä alueiden komi- tealle viimeistään kaksi vuotta ohjelman voimaan tulon jälkeen arviointikertomuksen tämän ohjelman toteuttami- sesta. 9 artikla Yhteisön toimien yhteensopivuus 1. Komissio valvoo yhdessä jäsenvaltioiden kanssa tämän ohjelman ja muiden koulutuksen ja tiedotuksen alalla toteutettavien yhteisön toimien välistä yleistä yhteensopivuutta. 2. Robert Schuman -ohjelma täydentää toimintaa, joka toteutetaan muiden ohjelmien yhteydessä, erityisesti yhteisön ammattikoulutuspolitiikan toteuttamista koske- van Leonardo da Vinci -ohjelman yhteydessä, yliopis- toissa annettavan Euroopan yhdentymistä koskevan kou- 11 artikla Voimaantulo Tämä päätös tulee voimaan päivänä, jona se julkaistaan Euroopan yhteisöjen virallisessa lehdessä. Tehty. Euroopan parlamentin puolesta Neuvoston puolesta Puhemies Puheenjohtaja 30. 4. 98 FI Euroopan yhteisöjen virallinen lehti C 135/29 NEUVOSTON PERUSTELUT I JOHDANTO Komissio antoi 22. marraskuuta 1996 EY:n perustamissopimuksen 100 a artiklaan perustuvan ehdotuksen päätökseksi. Talous- ja sosiaalikomitea antoi lausuntonsa 23. huhtikuuta 1997. Euroopan parlamentti antoi lausuntonsa 19. lokakuuta 1997. Edellä mainitun lausunnon perusteella komissio antoi 10. marraskuuta 1997 päivätyssä kirjeessä muutetun ehdotuksen. Neuvosto vahvisti yhteisen kantansa 9 päivänä maaliskuuta 1998 perustamissopimuksen 189 b artiklassa määrättyä menettelyä noudattaen. II YHTEINEN KANTA Euroopan parlamentti ehdotti ensimmäisessä käsittelyssä antamassaan lausunnossa tarkis- tuksia, jotka koskevat pääasiassa ohjelman kohdehenkilöiden tarkentamista ja mahdolli- suutta poiketa sitoutumisesta toiminnan jatkamiseen tukijakson päätyttyä. Komissio hyväksyi muutetussa ehdotuksessaan kaikki Euroopan parlamentin tarkistukset sillä edellytyksellä, että tarkistuksen 19 sanamuotoa täsmennetään. III TAVOITE Päätöksen tavoitteena on parantaa yhteisön oikeuden tuntemusta lakimiesten keskuudessa ja edistää tällä tavoin sisämarkkinoiden toiminnan kannalta välttämättömien yhteisön oikeuden sääntöjen tehokasta ja yhdenmukaista soveltamista. Robert Schuman -ohjelma on määräaikainen rahoitustukiohjelma, jolla tuetaan oikeuden- käyttöön osallistuvien oikeusalan ammattilaisten eli tuomareiden, syyttäjien ja asianajajien koulutuksesta ja tiedottamisesta vastaavien jäsenvaltioiden toimielinten tekemiä aloitteita. Tässä tarkoituksessa neuvosto on hyväksynyt komission ehdottaman tekstin lähes kokonai- suudessaan selventäen ja yksinkertaistaen samalla joitakin sen kohtia edellä mainitun tavoitteen mukaisesti. IV YHTEISEN KANNAN ERITTELY 1. Johdanto-osan kappaleet Neuvosto noudatti komission muutettua ehdotusta, jossa hyväksyttiin Euroopan parlamentin ehdottamat tarkistukset johdanto-osan yhdennentoista, kahdennentoista sekä osittain viidennen ja kahdeksannen kappaleen osalta, ja sisällytti siihen Euroopan parlamentin ehdottaman tarkemman sanamuodon ohjelman kohdehenkilöiden ilmoit- tamiseksi. Sen sijaan neuvosto ei katsonut tarpeelliseksi hyväksyä johdanto-osan 6 kappaleeseen ehdotettua tarkistusta, koska viittaus ”lakimiehiin” on 22 päivänä joulukuuta 1993 annetussa tiedonannossa eikä sana siis viittaa Robert Schuman -ohjelman kohdehenki- löihin. C 135/30 FI Euroopan yhteisöjen virallinen lehti 30. 4. 98 Neuvosto ei katsonut asianmukaiseksi hyväksyä Euroopan parlamentin tarkistuksessa 1 ehdottamaa johdanto-osan 3 a kappaletta. Neuvosto katsoi, että tässä johdanto- osan kappaleessa olevat asiat sisältyvät jo, vaikkakin eri tavalla muotoiltuina, johdanto-osan 3 kappaleeseen ja johdanto-osan 6 kappaleen jälkimmäiseen osaan. Neuvosto ei hyväksynyt Euroopan parlamentin johdanto-osan kymmenenteen kappa- leeseen ehdottamaa pienehköä muutosta, koska alkuperäisen ehdotuksen sanamuoto oli sen mielestä asianmukaisempi. Lopuksi Euroopan parlamentti ehdotti johdanto-osan uutta 10 a kappaletta, jossa korostetaan oikeusalan ammattilaisten osuutta yhteisön oikeuden soveltamisessa. Neu- vosto katsoo, että tämän johdanto-osan kappaleen ajatukset sisältyvät jo laajassa määrin johdanto-osan 5, 6, 7, 8 ja 10 kappaleeseen ja että uusi, samansisältöinen johdanto-osan kappale ei siis ole perusteltu. 2. Robert Schuman -ohjelman toteuttaminen (1 artiklan 1 kohta) Ohjelman kestoa koskevaa Euroopan parlamentin tarkistusta noudattaen neuvosto päätti ilmaista selvästi, että kyseessä on kolmevuotinen ohjelma. Sen sijaan neuvosto ei pitänyt asianmukaisena sisällyttää kohtaan toiminnan tavoitetta koskevaa lisäystä, joka neuvoston mukaan kuuluu johdanto-osaan. 3. Ohjelman kohdehenkilöt (1 artiklan 2 kohta, 2 artiklan 1 kohdan a ja b alakohta, 4 artiklan 1 kohta ja 2 kohdan d alakohta, 5 artiklan 2 kohdan b alakohta) Neuvosto hyväksyi Euroopan parlamentin tarkistukset 10, 11, 12, 13 (jälkimmäinen osa), 15 ja 17, joiden tarkoituksena on selventää, ketkä ovat ohjelman kohdehenki- löitä. 4. Viittaus 1 artiklan 1 kohtaan (4 artiklan 1 kohta) Neuvosto ei pitänyt aiheellisena hyväksyä viittausta 1 artiklan 1 kohtaan, koska rahoitustukikelpoiset ehdokkaat kelpuutetaan päätöksen perusteella kokonaisuudes- saan eikä vain sen 1 artiklan 1 kohdan perusteella. 5. Yliopistot rahoitustukikelpoisina eliminä (5 artiklan 2 kohdan e alakohta) Neuvosto hyväksyi Europaan parlamentin tarkistuksen, jonka tarkoituksena oli laajen- taa rahoitustukikelpoisuus koskemaan kaikka yliopistoja. 6. Toimenpiteiden ammattien välinen ulottuvuus (6 artiklan 3 kohdan a alakohta) Neuvosto noudatti sisällöllisesti Euroopan parlamentin tarkistusta, jonka tarkoituk- sena oli selventää toimenpiteiden ammattien välistä ulottuvuutta, mutta valitsi mieles- tään selkeämmän sanamuodon. 7. Tukea koskevat säännöt (7 artikla) Neuvosto noudatti Euroopan parlamentin tarkistusta, jossa täsmennetään, että rahoi- tustukea myönnetään yhdeksi tai kahdeksi vuodeksi. Se hyväksyi myös tarkistuksen, jossa annetaan mahdollisuus poiketa velvollisuudesta jatkaa toimintaa tukijakson päätyttyä, ja tarkensi poikkeuksen edellytykset. 8. Rahoitusta koskeva säännös (4 artikla) Neuvosto ei hyväksynyt Euroopan parlamentin ehdottamia 6 artiklan uuden 4 a kohdan sanamuotoa ja 8 artiklaan lisättävää viittausta keskinäiseen täydentävyyteen talousarvion kannalta, mutta hyväksyi sen, että päätöksessä viitataan rahoitusta koskeviin säännöksiin varainhoitoa koskevien säännösten sisällyttämisestä säädöksiin 6 päivänä maaliskuuta 1995 annetun Euroopan parlamentin, neuvoston ja komission yhteisen julistuksen mukaisesti. 30. 4. 98 FI Euroopan yhteisöjen virallinen lehti C 135/31 9. Yhteisön toimien yhteensopivuus (9 artikla) Neuvosto ei katsonut asianmukaiseksi hyväksyä Euroopan parlamentin lisäystä, jonka mukaan ohjelma toimii yhteisvaikutuksessa muiden yhteisön ohjelmien kanssa, koska sen mukaan tämä periaate sisältyy jo 9 artiklan 2 kohdan alkuperäiseen sanamuo- toon. 10. Ohjelman seuranta ja arviointi (10 artikla) Neuvosto muutti tämän artiklan 1 kohdan sanamuotoa jonkin verran sen selventämi- seksi, eikä katsonut asiaankuuluvaksi yksilöidä kertomuksen sisältöä, koska on komission tehtävä päättää kertomuksensa laajuudesta ja sen yksityiskohdista. V PÄÄTELMÄT Yhteisen kannan tekstiin on otettu valtaosa Euroopan parlamentin tarkistuksista, vaikka niiden sanamuotoa on toisinaan hiukan muutettu luettavuuden parantamiseksi, ja se noudattaa varsin tarkasti komission muutetun ehdotuksen tekstiä ottaen täysin huomioon Euroopan parlamentin tarkistusten hengen ja tavoitteet. Neuvoston päätarkoituksena on ollut laatia selkeä ja helposti ymmärrettävä teksti ottaen samalla huomioon Euroopan parlamentin tärkeimmät sisältöä koskevat tavoitteet, erityi- sesti tukikelpoisten elinten, ohjelman kohdehenkilöiden ja tukea koskevien sääntöjen osalta