title: SCHRIFTELIJKE VRAAG nr. 701/98 van de leden Amedeo AMADEO , Salvatore TATARELLA aan de Commissie. Zeldzame ziekten

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text: 21. 10. 98 NL Publicatieblad van de Europese Gemeenschappen C 323/65 terwijl de acties in artikel 2 zijn vastgelegd. Alleen de aandachtspunten worden op een jaarlijkse basis besproken en vastgesteld om de oproepen tot het indienen van voorstellen voor elk jaar te kunnen afstemmen. Tijdens de zitting van het Altener comite· op 25 februari 1998, is de tekst van de oproepen tot het indienen van voorstellen voor 1998 besproken. De informatiebrochure bevat de lijst van aandachtspunten die voor elke actie wordt opgesteld, maar ook de criteria en de procedures die voor de duur van het programma van toepassing zullen zijn. Deze criteria en toegangsprocedures zijn gedeeltelijk die welke in het algemeen bij communautaire oproepen van toepassing zijn, plus die welke de Commissie na overleg met het Altener comite· op grond van de prioriteiten noodzakelijk acht. Het niveau van de financiering wordt bij artikel 3 van het voorstel voor een beschikking vastgesteld. In het geval van gerichte acties zou, gezien het feit dat hun doelstelling het verlagen van de kosten per eenheid is, het vaststellen van marges het spel van de vrije markt verhinderen. (1) PB C 192 van 24. 6. 1997. (98/C 323/85) SCHRIFTELIJKE VRAAG E-0700/98 van Amedeo Amadeo (NI) en Salvatore Tatarella (NI) aan de Commissie (18 maart 1998) Betreft: Zeldzame ziekten Kan de Commissie, gezien de Mededeling van de Commissie betreffende een communautair actieprogramma inzake zeldzame ziekten binnen het actiekader op het gebied van de volksgezondheid, en het voorstel voor een besluit van het Europees Parlement en de Raad tot vaststelling van een communautair actieprogramma 1999-2003 inzake zeldzame ziekten binnen het actiekader op het gebied van de volksgezondheid (COM(97)0225 def. › 97/0146 (COD)) (1), gezien de procedures om het hoofd te bieden aan clusters van zeldzame ziekten, overwegende dat bijvoorbeeld het (cid:132)Centre for Disease Control(cid:148) enkele praktische richtsnoeren ter zake heeft uitgevaardigd die gebaseerd zijn op differentie¤ring naar gelang van het soort ziekte, daar het duidelijk is dat de toe te passen strategie van geval tot geval aanzienlijk verschilt, overwegende dat controlesystemen voor zeldzame ziekten van belang zijn om bij te houden hoe de trends zich in de loop der tijd ontwikkelen en hoe de ziektegevallen regionaal verdeeld zijn, en dat dergelijke trends pas na ten minste tien jaar kunnen worden vastgesteld, zodat het ook daarom van essentieel belang is dat de voortzetting van het programma ook na het jaar 2003 verzekerd is, alvorens over te gaan tot oprichting van speciale teams, in eerste instantie een basisakkoord bereiken over de te volgen handelwijze? (1) PB C 203 van 3. 7. 1997, blz. 6. (98/C 323/86) SCHRIFTELIJKE VRAAG E-0701/98 van Amedeo Amadeo (NI) en Salvatore Tatarella (NI) aan de Commissie (18 maart 1998) Betreft: Zeldzame ziekten Kan de Commissie, gezien de Mededeling van de Commissie betreffende een communautair actieprogramma inzake zeldzame ziekten binnen het actiekader op het gebied van de volksgezondheid, en het voorstel voor een besluit van het Europees Parlement en de Raad tot vaststelling van een communautair actieprogramma 1999-2003 inzake zeldzame ziekten binnen het actiekader op het gebied van de volksgezondheid (COM(97)0225 def. › 97/0146 (COD)) (1), in verband met de acties ter verbetering van de voorlichting op communautair niveau ervoor zorgen dat de Europese databank over zeldzame ziekten via Internet kan worden geraadpleegd en verduidelijken wat het verschil is tussen de (cid:132)netwerken(cid:148) waarover in de tweede actie van de eerste doelstelling wordt gesproken en de (cid:132)samenwerking en de verbinding via netwerk tussen deze groepen(cid:148) zoals in de tweede actie van de tweede doelstelling wordt voorzien? (1) PB C 203 van 3. 7. 1997, blz. 6


title: Vorschlag für eine Verordnung (EG) des Rates über eine gemeinschaftliche Förderung für Maßnahmen in den Bereichen Landwirtschaft und Entwicklung des ländlichen Raumes zur Vorbereitung des Beitritts der Bewerberländer in Mittel- und Osteuropa während des Heranführungszeitraums

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Central and Eastern European Countries
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text: KOMMISSION DER EUROPÄISCHEN GEMEINSCHAFTEN Brüssel, den 18. 03. 1998 KOM(1998) 153 endg. 98/0100(CNS) Vorschlag für eine VERORDNUNG (EG) DES RATES über eine gemeinschaftliche Förderung für Maßnahmen in den Bereichen Landwirtschaft und Entwicklung des ländlichen Raumes zur Vorbereitung des Beitritts der Bewerberländer in Mittel- und Osteuropa während des Heranführungszeitraums (von der Kommission vorgelegt) BEGRÜNDUNG 1. Der Rat von Luxemburg hat sich auf eine beträchtliche Erhöhung der Hilfe zur Vorbereitung auf den Beitritt geeinigt, um das PHARE-Programm, die Stukturfondsprogramme und die Programme zur Förderung der Landwirtschaft und der Entwicklung des ländlichen Raums in den Bewerberländern Mittel- und Osteuropas zu ergänzen. 2. Im Einklang mit den Leitlinien der Agenda 20001 und den Schlußfolgerungen des Europäischen Rates von Luxemburg werden den Bewerberländern Mittel- und Osteuropas Heranfuhrungshilfen im Rahmen der dafür vorgesehenen struktur- und agrarpolitischen Instrumente gewährt. Dies kommt in Artikel 1 dieser Verordnung zum Ausdruck, in dem die zehn betroffenen Länder genannt werden. 3. Wie in den Schlußfolgerungen von Luxemburg (§ 22) dargelegt, gilt für Zypern eine seiner derzeitigen Situation und die besondere Heranfuhrungsstrategie, Wirtschaftslage Rechnung trägt. 4. 5. Im Hinblick auf künftige Fortschritte hin zu einer politischen Lösung der Zypernfrage, die derzeit unter der Schirmherrschaft der Vereinten Nationen angestrebt wird, und unter Berücksichtigung der sich daraus ergebenden wirtschaftlichen Lage der Insel könnte es angezeigt sein, daß auch Zypern im Laufe der Beitrittsverhandlungen auf der Grundlage der Schlußfolgerungen von Luxemburg (§28) in die Liste der begünstigten Länder aufgenommen wird. In vielen der Bewerberländer stellt die Landwirtschaft noch immer einen großen Teil der Arbeitsplätze. Der institutionelle Prozeß der Privatisierung und Umstellung des Agrarbereichs im allgemeinen noch nicht abgeschlossen und die Betriebsstruktur wird sich noch weiter entwickeln. Über Gemeinschaftshilfen zur Vorbereitung auf den Beitritt sollte in den Bereichen Landwirtschaft und ländliche Entwicklung unter Berücksichtigung der besonderen Anpassungserfordernisse an ein sehr komplexes Gemeinschaftsrecht entschieden werden. ist Koordinierungsverordnung. 6. Den Rahmen für Gemeinschaftshilfen zur Vorbereitung auf den Beitritt bildet eine horizontale über Heranfuhrungsmaßnahmen in den Bereichen Landwirtschaft und Entwicklung des ländlichen Raums wurde in Übereinstimmung mit diesem horizontalen Rahmen erstellt. Artikel 235 EG-Vertrag ist die einschlägige Rechtsgrundlage für diese unerläßlichen Gemeinschaftsmaßnahmen. Verordnung Die siehe Zweiter Teil (Die Erweiterung als Herausforderung) Abschnitt III (Strategie für die Erweiterung) Nummer 2 (Intensivierung der Heranfuhrungsstrategie) und Abschnitt IV (Zypern). 2 7. Angesichts der prioritären Erfordernisse in den Bereichen Landwirtschaft und Entwicklung des ländlichen Raums konzentrieren sich die Heranftihrungshilfen insbesondere auf die Verbesserung der Leistungsfähigkeit der Betriebe (einschließlich Erzeugergemeinschaften), Verarbeitung und Vertrieb, die Förderung von Qualitätserzeugnissen, tierärztliche und pflanzengesundheitliche Überwachung, die Verbesserung der Bodenqualität, Flurbereinigung und Registrierung, Wasserwirtschaft, der in der Wirtschaftstätigkeiten ländlichen forstliche Maßnahmen, die Verbesserung der Landwirtschaft, Infrastruktur und der Dörfer einschließlich der Erhaltung des ländlichen Besitzstandes sowie technische Hilfe. Diese Liste kann erweitert werden, falls sich weitere Prioritäten abzeichnen. Diversifizierung ländlichen Gebieten, Umweltmaßnahmen berufliche in Ausbildung, 8. Die Gemeinschaftshilfe in wird Form von Mehrjahresprogrammen gewährt, die den Leitlinien und Prinzipien der operationeilen Programme im Rahmen der EU-Strukturpolitik folgen. Diese umfassen insbesondere die Prinzipien der das Zusätzlichkeit, und die Bewertung. Die Programmplanungsverfahren, Beitrittspartnerschaft und das nationale Programm zur Übernahme des Gemeinschaftsrechts müssen miteinander in Einklang stehen. Partnerschaft die Begleitung Komplementarität, und 9. Laut dem Agenda 2000-Vorschlag liegen die aus dem EAGFL, Abteilung Garantie, verfügbaren jährlichen Mittel bei 500 Mio. ECU zu konstanten Preisen von 1997. Diese Mittel werden nach objektiven Kriterien unter den beitrittswilligen Ländern verteilt. Der Anspruch eines Landes auf Förderung im Rahmen dieser Verordnung erlischt mit seinem EU-Beitritt. Vorschlag für eine VERORDNUNG (EG) Nr. DES RATES über eine gemeinschaftliche Förderung für Maßnahmen in den Bereichen Landwirtschaft und Entwicklung des ländlichen Raumes zur Vorbereitung des Beitritts der Bewerberländer in Mittel- und Osteuropa während des Heranführungszeitraums DER RAT DER EUROPAISCHEN UNION - gestützt auf den Vertrag zur Gründung der Europäischen Gemeinschaft, insbesondere auf Artikel 235, auf Vorschlag der Kommission, nach Stellungnahme des Europäischen Parlaments, nach Stellungnahme des. Wirtschafts- und Sozialausschusses, nach Stellungnahme des Ausschusses der Regionen, in Erwägung nachstehender Gründe: In den Schlußfolgerungen seiner Tagung vom 12. und 13. Dezember 1997 sieht der (1) Europäische Rat die Einführung einer intensivierten Heranfuhrungsstrategie für die mittel- und osteuropäischen Bewerberländer sowie einer besonderen Heranfuhrungsstrategie für Zypern vor. Im Hinblick auf künftige Fortschritte hin zu einer politischen Lösung der (2) Zypernfrage, die derzeit unter Schirmherrschaft der Vereinten Nationen angestrebt wird, und unter Berücksichtigung der sich daraus ergebenden wirtschaftlichen Lage der Insel könnte es angezeigt sein, daß auch Zypern im Laufe der Beitrittsverhandlungen auf der Grundlage der Schlußfolgerungen des Rates von Luxemburg in die Liste der begünstigten Länder aufgenommen und erwogen wird, entsprechende DurchführungsVorschriften für diese Verordnung vorzusehen. (3) Den Schlußfolgerungen des Europäischen Rates zufolge soll die in dieser Verordnung vorgesehene Hilfe vorerst jedoch den zehn mittel- und osteuropäischen Bewerberländern gewährt werden. Um die derzeitigen wirtschaftlichen und sozialen Reformen in den Bewerberländern (4) zu fördern und die Eingliederung ihrer Volkswirtschaften in die Wirtschaft der Gemeinschaft vorzubereiten und zu erleichtern, hat die Gemeinschaft beschlossen, besondere Anstrengungen zugunsten dieser Länder in Form einer Heranführungshilfe zu unternehmen. Die Unterstützung im Rahmen der gemeinschaftlichen Förderung für Maßnahmen in (5) den Bereichen Landwirtschaft und Entwicklung des ländlichen Raumes zur Vorbereitung des Beitritts der Bewerberländer in Mittel- und Osteuropa während des Heranführungszeitraums sowie die Unterstützung durch die Gemeinschaft gemäß der Verordnung. /. des Rates über eine gemeinschaftliche Unterstützung aus dem ISPA während des Heranführungszeitraums1 werden über die Verordnung. /. zur Koordinierung der Hilfe für die beitrittswilligen Länder im Rahmen der Heranfuhrungsstrategie2 koordiniert und unterliegen den Konditionalitätsbestimmungen der Verordnung. /. über die Hilfe für die beitrittswilligen Länder im Rahmen der Heranfuhrungsstrategie und vor allem über die Einführung eines Systems von Beitrittspartnerschaften. Die Heranführungshilfe der Gemeinschaft muß vor allem den vorrangigen Problemen (6) bei der nachhaltigen Angleichung der Volkswirtschaften der Bewerberländer Rechnung tragen und es ihnen erleichtern, den "acquis communautaire" zu übernehmen mit besonderem Augenmerk auf die Gemeinsame Agrarpolitik. (7) Die Heranfuhrungshilfe in der Landwirtschaft muß sich mit den Prioritäten der GAP- Reform decken. Sie ist für vorrangige Bereiche zu gewähren, die je Land festgelegt werden, wie die Verbesserung der Strukturen für die Verarbeitung von landwirtschaftlichen und Fischereierzeugnissen, die Vertriebswege, die Kontrolle der Nahrungsmittelqualität, Veterinär- und Pflanzenschutzkontrollen und die Gründung von Erzeugervereinigungen. Außerdem müssen integrierte Vorhaben zur Entwicklung des ländlichen Raums, die der Förderung von lokalen Initiativen und Agrarumweltmaßnahmen, der Steigerung der Effizienz landwirtschaftlicher Betriebe und der Anpassung der Infrastruktur dienen, sowie Maßnahmen zur Beschleunigung der strukturellen Umstellung finanziert werden können. Im Agrarsektor wird die Gemeinschaftsförderung in Form mehrjähriger Programme (8) durchgeführt, die nach den Leitlinien und Grundsätzen der Operationellen Programme im Rahmen der Strukturpolitik aufgestellt werden, um den Bewerberländern die Anwendung der geltenden Grundsätze und Verfahren zu erleichtern. Gemäß der Verordnung (EG) Nr. /99 (HKV) kann eine Maßnahme innerhalb eines (9) bestimmten Zeitraums nur aus einem einzigen Finanzinstrument der Gemeinschaft finanziert werden, wobei jedoch die Europäische Investitionsbank ihre eigenen Regeln für die Gewährung einer Unterstützung anwendet. (10) Die Gemeinschaftsmittel dürfen nicht an die Stelle der in den Bewerberländern verfügbaren Mittel treten, vielmehr stellt die Intervention der Gemeinschaft einen finanziellen Beitrag zur Durchfuhrung von Vorhaben dar. (11) Die Heranfuhrungshilfe im Agrarsektor ist in Form eines finanziellen Beitrags der Abteilung Garantie des Europäischen Ausrichtungs- und Garantiefonds für die Landwirtschaft, nachstehend EAGFL, Abteilung Garantie, genannt, nach den besonderen Finanzierungsbestimmungen der Verordnung (EG) Nr. (Verordnung über die Finanzierung der Gemeinsamen Agrarpolitik) zu gewähren. ç (12) Für die Aufteilung der von der Haushaltsbehörde festgelegten Beträge zwischen den Bewerberländern im Rahmen dieses Instruments muß dem nationalen Wohlstand auf Basis des Bruttoinlandsprodukts, den in der Landwirtschaft beschäftigten Erwerbstätigen und der landwirtschaftlich genutzten Fläche sowie gegebenenfalls den Besonderheiten einzelner Gebiete Rechnung getragen werden. (13) Die Bewerberländer sollten ihre Pläne möglichst rasch vorlegen, um die Durchführung der Heranfuhrungsmaßnahmen ab 1. Januar 2000 nicht zu verzögern. (14) Die Erstellung dieser Programme sowie ihre Durchführung und Begleitung müssen mit den einschlägigen Strukturfondsbestimmungen in Einklang stehen und so die Übernahme des "acquis" vereinfachen. (15) Es ist angezeigt, vor Bindung der Gemeinschaftsmittel eine detaillierte Ex-ante- Bewertung vorzunehmen, die gewährleistet, daß das Programm echten Bedürfnissen entspricht, für eine flexible Abwicklung der Gemeinschaftsintervention zu sorgen, die sachdienlichen Angaben und den ersten Ergebnissen der Maßnahmen Rechnung trägt, und die Begleitung und Ex-post-Bewertung zu verstärken, um sicherzustellen, daß die erwarteten Auswirkungen tatsächlich eintreten. (16) Die Kommission sollte bei der Begleitung der einzelnen Programme durch einen Begleitausschuß unterstützt werden. (17) Es empfiehlt sich vorzusehen, daß die notwendigen Entscheidungen nach dem Verfahren des Artikels 49 der Verordnung (EG) Nr Strukturfondsverordnung) getroffen werden, während in spezifischen Finanzfragen das Verfahren des Artikels 13 der Verordnung (EG) Nr der Gemeinsamen Agrarpolitik) zur Anwendung kommt. des Rates (Allgemeine (Verordnung über die Finanzierung (18) Dem Rat, dem Europäischen Parlament, dem Wirtschafts- und Sozialausschuß und dem Ausschuß der Regionen ist über die bei der Durchführung der Heranfuhrungshilfe in der Landwirtschaft erzielten Fottschritte Bericht zu erstatten. (19) Während des Übergangszeitraums (1. Januar 1999 bis 31. Dezember 2001) ist jede Bezugnahme auf den Euro in der Regel als Bezugnahme auf den Euro als Währungseinheit gemäß Artikel 2 Satz 2 der Verordnung (EG) Nr 1998 zu verstehen. /98 vom (20) Diese Maßnahmen dürften zur Verwirklichung der Ziele der Gemeinschaft beitragen. Der Vertrag sieht für die fraglichen Maßnahmen lediglich die Befugnisse gemäß Artikel 235 vor - HAT FOLGENDE VERORDNUNG ERLASSEN: Ziele und Maßnahmen Artikel 1 Ziele 1. Diese Verordnung gibt den Rahmen für die Gemeinschaftsförderung in den Bereichen nachhaltige Landwirtschaft und nachhaltige Entwicklung des ländlichen Raums während des Heranführungszeitraums für folgende Bewerberländer vor: Bulgarien, Estland, Lettland, Litauen, Polen, Rumänien, Slowakei, Slowenien, Tschechische Republik, Ungarn. 2. Die Gemeinschaftsförderung stimmt mit den im Rahmen der Beitrittspartnerschaften festgelegten Bedingungen überein und dient namentlich folgenden Zielen: (a) Lösung vorrangiger und spezifischer Probleme bei der nachhaltigen Anpassung des Agrarsektors und der ländlichen Gebiete der Bewerberländer, (b) Beitrag zur Übernahme des "acquis communautaire" der Gemeinsamen Agrarpolitik und der damit verbundenen Politikbereiche. Maßnahmen Artikel 2 1. In Übereinstimmung mit den von den Bewerberländern festgelegten Prioritäten und unter Berücksichtigung von Artikel 4 Absatz 3 kann die Förderung der Landwirtschaft und der Entwicklung des ländlichen Raums den folgenden Maßnahmen zugute kommen: Investitionen in landwirtschaftlichen Betrieben; Verbesserung der Verarbeitung und Vermarktung voniandwirtschaftlichen und Fischereierzeugnissen; Verbesserung der Strukturen für Qualitäts-, Veterinär- und Pflanzenschutzkontrollen; landwirtschaftliche Produktionsverfahren, die dem Umweltschutz und der Landschaftspflege dienen; Entwicklung und Diversifizierung wirtschaftlicher Tätigkeiten, um zusätzliche Beschäftigungsmöglichkeiten oder Einkommensalternativen zu schaffen; Aufbau von Vertretungs- und Betriebsführungsdiensten für die Landwirtschaft; Gründung von Erzeugervereinigungen; Dorferneuerung und -entwicklung sowie Schutz und Erhaltung des ländlichen Erbes; Bodenmelioration und Flurbereinigung; Erstellen von Grundbüchern und deren Aktualisierung Verbesserung der Berufsbildung; Entwicklung und Verbesserung der ländlichen Infrastruktur; Bewirtschaftung der Wasserressourcen; • • Forstwirtschaft einschließlich Aufforstung, Investitionen in die Forstbetriebe privater Waldbesitzer sowie Verarbeitung und Vermarktung von Forsterzeugnissen; technische Hilfe für die unter diese Verordnung fallenden Maßnahmen einschließlich Studien zur Unterstützung der Programmplanung und -begleitung sowie Informations und Pubiizitätskampagnen. 2. Weitere Maßnahmen können nach dem Verfahren des Artikels 49 der (Allgemeinen Strukturfondsverordnung) beschlossen werden. Die Durchführungsbestimmungen zu diesem Titel werden erforderlichenfalls nach demselben Verfahren erlassen. TITEL II INTERVENTIONSVERFAHREN Artikel 3 Komplementarität und technische Hilfe 1. 2. Die Gemeinschaftsaktion ergänzt die entsprechenden einzelstaatlichen Aktionen oder trägt zu deren Durchführung bei. Sie wird in enger Zusammenarbeit zwischen der Kommission, dem Bewerberland, den zuständigen Behörden und Einrichtungen sowie den Wirtschafts- und Sozialpartnern auf geeigneter Ebene geplant. Diese Zusammenarbeit umfaßt die Erarbeitung und Durchführung einschließlich der Finanzierung sowie die Beurteilung, Begleitung und Bewertung der Interventionen. Im Rahmen der technischen Hilfe trifft die Kommission Maßnahmen, um sicherzustellen, daß die Gemeinschaftsaktion zur Verwirklichung der vorrangigen Ziele gemäß Artikel 1 beiträgt und die Wirkung der einzelstaatlichen Initiativen verstärkt. Programmplanung Artikel 4 1. Die Maßnahmen zur Entwicklung des ländlichen Raums sind im Rahmen eines Plans auf der geeignetsten geographischen Ebene festzulegen. Die vom Bewerber land benannte zuständige Behörde erarbeitet den Plan, den das Land der Kommission nach Anhörung der zuständigen Behörden und Einrichtungen auf der geeigneten Ebene vorlegt. 2. Die Entwicklungspläne für den ländlichen Raum haben eine Laufzeit von höchstens sieben Jahren ab dem 1. Januar 2000 und sind den Bestimmungen von Artikel 1 Absatz 2 unterworfen. Sie umfassen folgendes: o * eine quantifizierte Beschreibung der derzeitigen Lage bezüglich des Entwicklungsgefälles, -rückstands und -potentials, die wichtigsten Ergebnisse früherer mit Unterstützung der Gemeinschaft durchgeführter Operationen, die Angabe der eingesetzten Finanzmittel sowie die verfügbaren Bewertungsergebnisse; eine Beschreibung der vorgeschlagenen Strategie, ihre quantifizierten Ziele und die für die Entwicklung des ländlichen Raums gewählten Schwerpunkte sowie den geographischen Geltungsbereich; 5 • • o • • • • • • eine Ex-ante-Bewertung, aus der die erwartete wirtschaftliche, ökologische und soziale Wirkung hervorgeht, einschließlich der Auswirkungen auf die Beschäftigung; einen indikativen Gesamtfmanzierungsplan mit den einzelstaatlichen, gemeinschaftlichen und gegebenenfalls privaten Finanzmitteln, die für jeden im Rahmen des Plans gewählten Schwerpunkt zur Entwicklung des ländlichen Raums bereitgestellt werden, einschließlich etwaiger von der EIB und anderen internationalen Finanzinstrumenten finanzierter Interventionen; für jedes Jahr des Programmplanungszeitraums ein indikatives Finanzierungsprofil für die einzelnen Finanzierungsquellen, die zu dem Programm beitragen; gegebenenfalls Angaben zu erforderlichen Studien, Ausbildungsmaßnahmen oder Maßnahmen der technischen Hilfe im Zusammenhang mit der Vorbereitung, der Durchführung oder der Anpassung der betreffenden Maßnahmen; die Benennung der Behörden und Einrichtungen, die für die Programmabwicklung zuständig sind, einschließlich der Zahlstelle; soweit möglich, die Bestimmung der Endbegünstigten, bei denen es sich um mit der Durchführung der Operationen betraute Einrichtungen bzw. öffentliche oder private Unternehmen handeln kann; in den Fällen, in denen andere Behörden im Auftrag der Bewerberländer eine öffentliche Beihilfe gewähren, gelten die Einrichtungen als Endbegünstigte, die über die Zuweisung der öffentlichen Beihilfe entscheiden; die Beschreibung der zur Umsetzung der Pläne vorgesehenen Maßnahmen, insbesondere Beihilferegelungen einschließlich der Angaben, die notwendig sind, um die Einhaltung der Wettbewerbsregeln zu prüfen; Bestimmungen, die eine ordnungsgemäße Programmabwicklung gewährleisten sollen, einschließlich Vorschriften für die Begleitung und Bewertung mit der Festlegung von quantifizierten Bewertungsindikatoren sowie Vorschriften für die Kontrollmodalitäten und Sanktionen; die Ergebnisse der Anhörungen und der getroffenen Vorkehrungen zur Beteiligung der zuständigen Behörden und Einrichtungen sowie der geeigneten Wirtschafts-, Sozial- und Umweltpartner. 3. Die Bewerberländer sorgen dafür, daß ihr Entwicklungsplan unter Beachtung der Umweltschutzbestimmungen Maßnahmen zur Förderung der Markteffizienz, zur Verbesserung der Qualitäts- und Gesundheitsnormen, zur Erhaltung von Arbeitsplätzen und zur Schaffung neuer Beschäftigungsmöglichkeiten im ländlichen Raum in den Mittelpunkt stellt. 4. Wenn mit dem betreffenden Bewerberland nichts anderes vereinbart wird, ist der Plan spätestens sechs Monate nach Inkrafttreten dieser Verordnung vorzulegen. 5. Auf der Grundlage des Entwicklungsplans jedes einzelnen Bewerberlandes wird von der Kommission binnen sechs Monaten nach Vorlage des Plans nach dem Verfahren des Artikels 49 der (Allgemeinen Verordnung über die Förderung der Entwicklung des ländlichen Raums) ein Programm zur Förderung der Entwicklung des ländlichen Raums genehmigt, sofern alle sachdienlichen Angaben vorliegen. Die Kommission vergewissert sich insbesondere, daß der vorgeschlagene Plan mit dieser Verordnung im Einklang steht, 6. Das Programm kann erforderlichenfalls überprüft und geändert werden, und zwar 6 aufgrund der sozioökonomischen Entwicklung, neuer sachdienlicher Angaben und der bei der Abwicklung der betreffenden Aktionen erzielten Ergebnisse, einschließlich der Ergebnisse der Begleitung und Bewertung; im Hinblick auf Aktionen im Rahmen der Beitrittspartnerschaft oder des nationalen Programms zur Übernahme des acquis communautaire, oder infolge einer notwendigen Anpassung der verfügbaren Fördermittel, insbesondere aufgrund des Beitritts einiger Bewerberländer gemäß Artikel 1 Absatz 1 zur Gemeinschaft, wobei der Effizienz und den Ergebnissen der Heranführungsmaßnahmen Rechnung zu tragen ist. Ex-ante-Bewertung, Begleitung und Bewertung Artikel 5 1. 2. Zur Beurteilung der Effizienz der geförderten Maßnahmen zur Entwicklung des ländlichen Raums sind eine Ex-ante- und eine Halbzeitbewertung, eine ständige Begleitung und eine Ex-post-Bewertung vorgesehen, um die Leistung dieser Maßnahmen und ihre Wirkung an den Zielvorgaben zu messen. Die Programmdurchführung wird von der Kommission und dem Bewerberland nach gemeinsam vereinbarten Verfahren begleitet. Die Begleitung erfolgt auf der Grundlage vorab vereinbarter spezifischer materieller Indikatoren, Umweltindikatoren und finanzieller Indikatoren. Die Bewerberländer legen der Kommission vor Ablauf der ersten sechs Monate des folgenden Jahres jährliche Lageberichte vor. Diese enthalten mindestens die Angaben gemäß Artikel 36 der (Allgemeinen Strukturfondsverordnung). 3. Für jedes Programm zur Entwicklung des ländlichen Raums wird ein Begleitausschuß gemäß Artikel 34 der (Allgemeinen Strukturfonds Verordnung) eingesetzt. Vereinbarkeit Artikel 6 Die von der Gemeinschaft geförderten Maßnahmen müssen sowohl mit den im Rahmen der Beitrittspartnerschaft übernommenen Verpflichtungen als auch mit den Grundsätzen des nationalen Programms zur Übernahme des acquis communautaire im Einklang stehen. Die gemäß dieser Verordnung finanzierten Maßnahmen müssen mit den Europa-Abkommen, einschließlich den Bestimmungen zur Durchführung dieser Abkommen in bezug auf staatliche Beihilfen, in Einklang stehen. yto TITEL III FINANZBESTIMMUNGEN Artikel 7 Finanzmittel 1. Der Gemeinschaftsbeitrag zur Durchführung des Entwicklungsprogramms für den ländlichen Raum wird aus Mitteln des EAGFL, Abteilung Garantie, in Form von Vorschüssen, Kofinanzierungen oder vollständigen Finanzierungen gemäß den Bestimmungen der Artikel 28 und 29 der (Allgemeinen Strukturfondsverordnung) geleistet. Die finanzielle Beteiligung erfolgt in Form von Vorschüssen für die Programmdurchführung und in Form von Zahlungen für die getätigten Ausgaben. 2. Dem Betrag, der jedem Bewerberland für die Heranführungshilfe aus dem EAGFL, Abteilung Garantie, zugewiesen wird, liegen objektive Kriterien zugrunde wie: • • • • die landwirtschaftliche Bevölkerung die landwirtschaftlich genutzte Fläche, das Bruttoinlandsprodukt (BIP) in Kaufkraftparitäten, die spezifische Situation einzelner Gebiete. 3. In dem Zeitraum gemäß Artikel 4 Absatz 2 können bis zu 2% der jährlichen Mittelzuweisung verwendet werden, um von der Kommission initiierte Vorstudien, Austauschbesuche, Bewertungen und Kontrollen zu finanzieren. Satz der Gemeinschaftsbeteiligung Artikel 8 1. Der Beitrag der Gemeinschaft beträgt höchstens 75 % der insgesamt zuschußfähigen öffentlichen Ausgaben. Bei Maßnahmen gemäß Artikel 2 Absatz 1 letzter Gedankenstrich und Artikel 7 Absatz 3 kann die Gemeinschaft bis zu 100% der zuschußfähigen Gesamtkosten übernehmen. 2. Im Falle von Einnahmen schaffenden Investitionen darf eine öffentliche Beihilfe von höchstens 50% der insgesamt zuschußfähigen Kosten gewährt werden, an der sich der EAGFL mit höchstens 75% beteiligt. Der EAGFL-Beitrag darf keinesfalls die für staatliche Beihilfen festgelegten Obergrenzen für die Beihilfeintensität und Kumulierung überschreiten. 3. Die Beträge der finanziellen Unterstützung und der Zahlungen lauten auf Euro. Finanzkontrolle Artikel 9 1. Die finanzielle Unterstützung wird gemäß den Grundsätzen der Verordnung (EG) Nr (Verordnung über die Finanzierung der Gemeinsamen Agrarpolitik) gewährt. Die Ausgaben im Rahmen dieser Verordnung werden von der Kommission gemäß der für den Gesamthaushaltsplan der Europäischen Gemeinschaften geltenden Haushaltsordnung auf der Grundlage der zwischen der Kommission und dem begünstigten Land zu schließenden FinanzierungsVereinbarung abgewickelt. Die Kommission legt die Verfahren für die Programmverwaltung fest, erläßt die Vorschriften für die Begleitung und Kontrolle der Programmdurchführung, führt die Systeme für die Verhütung und Überprüfung von Unregelmäßigkeiten ein und legt die Verfahren zur Wiedereinziehung von zu Unrecht gezahlten Beträgen fest. Dies ist eine Vorbedingung für die Annahme der Programme gemäß Artikel 4 Absatz 6. Unbeschadet der von den begünstigten Ländern durchgeführten Kontrollen können die Kommission und der Rechnungshof durch eigene Bedienstete oder ordnungsgemäß ermächtigte Vertreter vor Ort technische oder finanzielle Überprüfungen einschließlich Stichprobenkontrollen und Schlußprüfungen durchführen. 2. 3. Kürzung, Aussetzung und Streichung der Beihilfe Artikel 10 1. Wird eine Maßnahme so durchgeführt, daß die gewährte finanzielle Beteiligung weder ganz noch teilweise gerechtfertigt erscheint, so nimmt die Kommission eine entsprechende Prüfung des Falls vor und fordert insbesondere das Bewerberland oder die von ihm für die Durchführung der Maßnahme benannten Behörden auf, sich innerhalb einer bestimmten Frist zu äußern. 2. 3. Nach dieser Prüfung kann die Kommission die finanzielle Unterstützung für die betreffende Maßnahme kürzen oder aussetzen, wenn durch die Prüfung bestätigt wird, daß eine Unregelmäßigkeit erfolgt ist oder eine erhebliche Veränderung der Art oder Durchfuhrungsbedingungen der Maßnahme vorliegt und diese Veränderung der Kommission nicht zur Zustimmung unterbreitet wurde. Zuviel gezahlte Beträge sind wiedereinzuziehen und an die Kommission zurückzuzahlen. Auf nicht zurückgezahlte Beträge werden nach den Bestimmungen der Finanzierungsverordnung Verzugszinsen erhoben. /n Artikel 11 1. Die Kommission teilt die für die Bewerberländer zur Durchführung von Artikel 7 Absatz 2 verfügbaren Mittel auf. Binnen drei Monaten nach Erlaß dieser Verordnung teilt die Kommission den einzelnen Bewerberländern ihre Entscheidung über die jeweilige indikative Mittelzuteilung für sieben Jahre mit. TITEL IV DURCHFÜHRUNGSBESTIMMUNGEN Artikel 12 1. 2. Die Kommission erläßt die Durchfulinmgsbestimmungen zu dieser Verordnung nach dem Verfahren des Artikels 49 der Verordnung (EG) Nr. (Allgemeine Strukturfonds Verordnung). Die Kommission erläßt die detaillierten Finanzbestimmungen nach dem Verfahren des Artikels 13 der Verordnung (EG) Nr Gemeinsamen Agrarpolitik). Diese umfassen namentlich geeignete Vorschriften, um die Einhaltung der Haushaltsdisziplin zu gewährleisten. (Verordnung über die Finanzierung der TITEL V SONSTIGE BESTIMMUNGEN Artikel 13 Berichte Die Kommission legt dem Europäischen Parlament, dem Rat, dem Wirtschafts- und Sozialausschuß und dem Ausschuß der Regionen alle zwei Jahre einen Bericht über die im Rahmen dieser Verordnung gewährte Gemeinschaftsforderung vor. Darin geht die Kommission besonders auf die bei der Verwirklichung der Zielvorgaben gemäß Artikel 1 erreichten Fortschritte ein. Information und Publizität TITEL VI SCHLUSSBESTIMMUNGEN Artikel 14 10 1. In den Bewerberländern ist für eine angemessene Publizität der Programme gemäß Artikel 4 Absatz 5 zu sorgen. 2. Die Publizitätsmaßnahmen sollen insbesondere • • die potentiellen Begünstigten und Wirtschaftsverbände auf die durch die Aktion gebotenen Möglichkeiten hinweisen; die Öffentlichkeit auf die Rolle der Gemeinschaft im Zusammenhang mit der Aktion aufmerksam machen. Die Kommission wird über die diesbezüglichen Schritte und Maßnahmen in Kenntnis gesetzt. Artikel 15 Mit dem Beitritt zur Europäischen Gemeinschaft verliert das betreffende Land seinen Anspruch auf eine Gemeinschaftsförderung nach dieser Verordnung. Die Kommission teilt die verfugbaren Mittel auf die übrigen begünstigten Länder neu auf. Inkrafttreten Artikel 16 Diese Verordnung tritt am Tag nach ihrer Veröffentlichung im Amtsblatt der Europäischen Gemeinschaften in Kraft. Sie gilt ab 1. Januar 2000. Diese Verordnung ist in allen ihren Teilen verbindlich und gilt unmittelbar in jedem Mitgliedstaat. Geschehen zu Brüssel am Im Namen des Rates Der Präsident il. 11, FINANZBOGEN (fiche/98/. doc)l DATUM:. /. /1997 HAUSHALTSLINIE: EAGFL, Abteilung Garantie MITTELANSATZ:. Mio. 1. ECU 2. BEZEICHNUNG DES VORHABENS: Gemeinschaftliche Förderung für Maßnahmen in |den Bereichen Landwirtschaft und Entwicklung des ländlichen Raumes zur Vorbereitung des Beitritts der Bewerberländer in Mittel- und Osteuropa während des Heranführungszeitraums RECHTSGRUNDLAGE: Artikel 235 des Vertrags zur Gründung der Europäischen 3. Gemeinschaft. ZIELE DES VORHABENS: Heranführungshilfe in den Bewerberländern, um die 4. laufenden wirtschaftlichen und sozialen Reformen zu unterstützen und in den Bereichen Landwirtschaft und ländliche Entwicklung die Einbindung dieser Volkswirtschaften in die Wirtschaft der Gemeinschaft zu erleichtern. FINANZIELLE AUSWIRKUNGEN HAUSHALTS JAHR 2000 HAUSHALTS JAHR 2001 HAUSHALTS JAHR 2002 5. 0 5. 1 AUSGABEN ZU LASTEN - (DES EAGFL, ABT. GARANTIE) - NATIONALER HAUSHALTE - ANDERER SEKTOREN EINNAHMEN - EIGENE MITTEL DER EG (ABSCHÖPFUNGEN/ZÖLLE) - IM NATIONALEN BEREICH 5. 0. 1 VORAUSSICHTLICHE AUSGABEN 5. 1. 1 VORAUSSICHTLICHE EINNAHMEN 520 520 520 2003 520 2004 520 2005 2006 520 520 5. 2 BERECHNUNGSWEISE: In ihrer Mitteilung über den Finanzrahmen für den Zeitraum 2000- 2006 schlägt die Kommission für dieses Instrument einen Betrag von 520 Mio. ECU (konstante Preise 1999) vor. Außerdem schlägt die Kommission vor, die Heranführungshiife als Teilrubrik unter Rubrik 1 (Agrarausgaben) einzusetzen. J6. 0 FINANZIERUNG IM LAUFENDEN HAUSHALT IST MÖGLICH DURCH M -1 - ,//> BETREFFENDEN KAPITEL VORHANDENE MITTEL JA/NEIN 6. 1 FINANZIERUNG IST MÖGLICH DURCH ÜBERTRAGUNG VON KAPITEL ZU KAPITEL IM LAUFENDEN HAUSHALTSJAHR JA/NEIN 6. 2 NOTWENDIGKEIT EINES NACHTRAGSHAUSHALTS JA/NEIN 6. 3 ERFORDERLICHE MITTEL SIND IN DIE ZUKÜNFTIGEN HAUSHALTE EINZUSETZEN ANMERKUNGEN: JA/NEIN /fL FINAN2B0GEN 1. BEZEICHNUNG DER MASSNAHME: Vorschlag für eine Verordnung des Rates über eine gemeinschaftliche Förderung für Maßnahmen in den Bereichen Landwirtschaft und Entwicklung des ländlichen Raumes zur Vorbereitung des Beitritts der Bewerberländer in Mittel- und Osteuropa während des Heranführungszeitraums 2. HAUSHALTSLINIE: Bl 3. RECHTSGRUNDLAGE: Artikel 235 des Vertrags zur Gründung der Europäischen Gemeinschaft 4. BESCHREIBUNG DER MASSNAHME: 4. 1 Allgemeines Ziel der Maßnahme in den Bereichen Den Bewerberländern soll mit dieser Maßnahmen Landwirtschaft und Entwicklung des ländlichen Raums eine Heranführungshilfe gewährt werden, um ihre Bemühungen um wirtschaftliche und soziale Reformen zu unterstützen und die Einbindung ihrer Volkswirtschaften in die Wirtschaft der Gemeinschaft zu erleichtern. 4. 2 Verlängerung Dauer der Maßnahme und ggf. Bestimmungen über ihre Erneuerung oder Die Maßnahme gilt für den Zeitraum 2000-2006; sie wird vor dem 31. 12. 2006 vom Rat überprüft. 5 EINSTUFUNG DER AUSGABEN: Nichtobligatorische Ausgaben (NOA), nichtgetrennte Mittel (NGM) 6. ART DER AUSGABEN: ländlichen sich um einen Zuschuß zur Kofinanzierung von Es handelt Entwicklungsprogrammen, der die Mittel des öffentlichen Sektors und der Privatwirtschaft der Bewerberländer ergänzt. 7. FINANZIELLE AUSWIRKUNGEN: 7. 1 Berechnungsweise fur die Gesamtkosten der Maßnahme /} ~r In ihrer Vorlage "Agenda 2000" schlägt die Kommission vor, ab dem Jahr 2000 in den Bewerberländern eine für die Entwicklung der Landwirtschaft Heranfuhrungshilfe von 500 Mio. ECU jährlich bereitzustellen. Um diesen Vorschlag zu realisieren, müßte 1999 in die finanzielle Vorausschau für den Zeitraum 2000-2006 ein Betrag von 520 Mio. ECU jährlich (konstante Preise von 1999 - Diskontfaktor 1997-1999: 2% pro Jahr) eingesetzt werden. 7. 2 Aufschlüsselung nach Kostenelementen Die finanziellen Auswirkungen der in Artikel 2 des Verordnungsentwurfs genannten forderwürdigen Aktionen hängen vom Programmplanungsprozeß auf Ebene jeder Region bzw. jedes Bewerberlandes ab. Die Kommission teilt die insgesamt bereitgestellten Mittel anhand der Kriterien gemäß Artikel 7 Absatz 2 des Verordnungsentwurfs auf die Bewerberländer auf. 7. 3 Vorläufiger Fälligkeitsplan für Verpflichtungs- und Zahlungsermächtigungen Das es sich um nichtgetrennte Mittel handelt, werden die Kosten der Maßnahme zu Lasten des EAGFL, Abteilung Garantie, im genannten Zeitraum mit folgenden Beträgen veranschlagt (in laufenden ECU): lak 2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 Mio, ECU 530 540 550 560 570 590 600 8 VORGESEHENE BETRUGSBEKÄMPFUNGSMASSNAHMEN: Artikel 9 des Verordnungsentwurfs mit Vorschriften für die Finanzkontrolle sieht namentlich folgendes vor: Die Finanzkontrolle wird durch die allgemeinen Durchführungsbestimmungen fur den EAGFL, Abteilung Garantie, geregelt. jedem Bewerberland Die Kommission schließt mit im Rahmen der Partnerschaft eine Finanzierungsvereinbarung, in dem die Verfahren für die Programmverwaltung, die Systeme für die Verhütung und Überprüfung von Unregelmäßigkeiten sowie die Verfahren zur Wiedereinziehung von zu Unrecht gezahlten Beträgen festgelegt sind. Die Verabschiedung dieser Maßnahmen ist eine Vorbedingung für die Annahme der ländlichen Entwicklungsprogramme. 9. ANGABEN ZUR KOSTEN-WIRKSAMKEITS-ANALYSE. /y i 9. 1 Quantifizierbare Einzelziele. Zielgruppe Gemäß Artikel 1 des Verordnungsentwurfs dient die Maßnahme folgenden Zielen: a) b) Lösung vorrangiger und spezifischer Probleme bei der Anpassung des Agrarsektors und der ländlichen Gebiete der Bewerberländer, zur Übernahme des Beitrag Gemeinsamen Agrarpolitik Politikbereiche. "acquis der und communautaire" der verbundenen damit Da sich die quantifizierbaren Einzelziele aus der Programmplanung auf nationaler bzw. regionaler Ebene des Bewerberlandes ergeben, liegen im derzeitigen Verfahrensstadium keine konkreten Angaben hierzu vor. In den im Verordnungsentwurf genannten 10 Bewerberländern leben 105,1 Mio. Menschen, von denen 9,5 Mio. in der Landwirtschaft tätig sind. 9. 2 Begründung der Maßnahme Die von der Kommission anläßlich der Erstellung ihrer Vorlage "Agenda 2000" zeigt, daß die Einbeziehung der vorgenommene Wirkungsanalyse Landwirtschaft der meisten Bewerberländer wegen der Schwäche der Agrarstrukturen und der Preisdifferenz bei den wichtigsten Erzeugnissen mit Problemen behaftet ist. Außerdem ist damit zu rechnen, daß die Agrar- und Ernährungswirtschaft dieser Länder zum Zeitpunkt der Integration in den Binnenmarkt mit erheblichen Anpassungsproblemen konfrontiert wird. Dies gilt besonders fur die Sektoren, in denen die Preise für Grunderzeugnisse steigen werden, und für die Länder mit schwachem Primärsektor. Aufgrund dieser Erwägungen hat die Kommission vorgeschlagen, die Entwicklung der Agrar- und Verarbeitungsstrukturen sowie die ländliche Entwicklung finanziell zu unterstützen, um diese Länder schrittweise auf die volle Integration in den gemeinsamen Agrarmarkt vorzubereiten. 9. 3 Follow-up und Bewertung der Maßnahme Gemäß Artikel 5 des Verordnungsentwurfs müssen die Ergebnisse der Maßnahme in einer Ex-ante- und einer Halbzeitbewertung geprüft und auf Basis von Jahresberichten über die Entwicklung der materiellen und finanziellen Durchfuhrungsindikatoren begleitet werden. Schließlich wird die Wirkung des Programms in einer Ex-post-Bewertung an den Zielvorgaben gemessen. Die konkreten Begleit- und Bewertungsverfahren sind der Verordnung mit allgemeinen Durchfuhrimgsbestimmungen fur die Strukturfonds zu entnehmen, 10 VERWALTUNGSAUSGABEN; Im derzeitigen Stadium des Verfahren ist nicht zu ermessen, in welchem Umfang der Kommission aus der Durchfuhrung dieser Verordnung Verwaltungsausgaben entstehen. Somit ist auch nicht bekannt, ob zusätzliche Mittel erforderlich sind. - 5- A c* Die notwendigen Verwaltungsmittel werden auf jeden Fall mit der jährlichen Entscheidung der Kommission über die Mittelzuweisung mobilisiert, in der der Personalbestand und die von der Haushaltsbehörde genehmigten zusätzlichen Mittel berücksichtigt werden. <l£ ISSN 0254-1467 KOM(98) 153 endg. DOKUMENTE DE 11 06 01 03 Katalognummer : CB-CO-98-180-DE-C ISBN 92-78-32365-9 Amt für amtliche Veröffentlichungen der Europäischen Gemeinschaften L-2985 Luxemburg


title: SCHRIFTELIJKE VRAAG nr. 730/98 van Maartje van PUTTEN aan de Commissie. Inheemse talen gesproken in de overzeese gebiedsdelen van de Europese Unie, in het bijzonder in Frans-Guyana

eurovoc_concepts:
EU action
EU financing
cultural identity
linguistic discrimination
minority language
overseas territory
regional language

text: C 386/38 Publicatieblad van de Europese Gemeenschappen NL 11. 12. 98 (98/C 386/051) SCHRIFTELIJKE VRAAG E-0730/98 van Maartje van Putten (PSE) aan de Commissie (18 maart 1998) Betreft: Inheemse talen gesproken in de overzeese gebiedsdelen van de Europese Unie, in het bijzonder in Frans- Guyana Kan de Commissie naar aanleiding van het zogeheten (cid:132)Euromosaic(cid:148) onderzoek uitgevoerd onder supervisie van DG-XXII, antwoord geven op de volgende vragen: 1. De Commissie heeft tot nu toe in haar Euromosaic-rapport over de minderheden- en regionale talen binnen de EU weinig tot geen aandacht besteed aan de talen gesproken in de overzeese gebiedsdelen van de EU, alhoewel in het Euromosaic Programma de mogelijkheid bestaat onderzoek naar dergelijke talen te verrichten. Is de Commissie van plan in de toekomst in het kader van het Euromosaic onderzoek meer aandacht te besteden aan de minderheidstalen in de overzeese gebieden? Zo ja, kan de Commissie aangeven welke initiatieven zij heeft ontplooid/wil ontplooien? Zo nee, kan de Commissie aangeven waarom niet? 2. Welke concrete initiatieven heeft de Commissie ontplooid/zal zij in de toekomst ontplooien ter ondersteu- ning en erkenning van de inheemse talen in de overzeese gebiedsdelen van de EU. Dit in het bijzonder in relatie tot de culturele identiteit van de inheemse volkeren, welke wordt aangetast wanneer de inheemse taal, een van de hoofdelementen van de culturele identiteit van een volk, wordt gemarginaliseerd? 3. Is de Commissie op de hoogte van de achterstelling van de inheemse volkeren in Frans Guyana, veroorzaakt door de eenzijdige erkenning van de Franse taal in de Franse grondwet? Heeft de Commissie initiatieven ontplooid om deze aantasting van de rechten en de culturele identiteit van de inheemse bevolking van Frans Guyana te keren? Zo ja, kan de Commissie aangeven welke initiatieven zij heeft ontplooid? Zo nee, kan de Commissie aangeven waarom niet? Antwoord van mevrouw Cresson namens de Commissie (27 april 1998) 1. De studie (cid:132)Euromosa(cid:239)c(cid:148) is door de Commissie gelanceerd om de situatie van de regionale of minderheids- taalgroepen in de Gemeenschap vast te stellen. Daar de voor de studie (cid:132)Euromosa(cid:239)c(cid:148) uitgetrokken tijd en middelen beperkt waren, hebben de werkzaamheden plaatsgevonden onder de minderheidstaalgroepen van de lidstaten op het vasteland van Europa. Bijgevolg moesten enige interessante gevallen onder de regionale en minderheidstalen van de eerste studie worden uitgesloten. Dit betekent evenwel niet dat de Commissie niet voornemens is de studie (cid:132)Euromosa(cid:239)c(cid:148) te completeren om eveneens de huidige situatie van de regionale of minderheidstalen die voor het ogenblik niet in de studie voorkomen, te leren kennen. 2. Ten aanzien van de mogelijkheid dat de Commissie in de toekomst initiatieven ten gunste van de inheemse talen in Frans-Guyane wil gaan ontwikkelen, zij er op gewezen dat Frans-Guyana als Frans overzees gebiedsdeel deel uitmaakt van de Gemeenschap en bijgevolg deelneemt aan de verschillende programma(cid:146)s van de Commissie. Op het gebied van de regionale of minderheidstalen legt de Commissie de actie (cid:132)Bevordering en behaoud van regionale en minderheidstalen en -culturen(cid:148), gefinancierd door begrotingslijn B-1006, ten uitvoer. De projecten betreffende de inheemse talen van Frans-Guyana komen dus voor deze actie in aanmerking, mits zij voldoen aan de doelstellingen en criteria van de oproepen voor voorstellen. 3. Met betrekking tot de vraag of de Commissie op de hoogte is van de discriminatie waarvan de bevolking van Frans-Guyana het slachtoffer is ten gevolge van de eenzijdige erkenning van de Franse taal in de Franse grondwet en of de Commissie eventuele initiatieven heeft genomen om iets aan deze situatie te doen, moet erop worden gewezen dat het onderwerp van deze vragen niet tot de bevoegdheid van de Commissie behoort


title: SCHRIFTLICHE ANFRAGE Nr. 794/98 von Undine-Uta BLOCH von BLOTTNITZ an die Kommission. Kälbertransport in der EU - Herodesprämie

eurovoc_concepts:
agro-industry
aid system
animal welfare
beef
calf
marketing
protection of animals
slaughter premium
transport of animals

formats: html print


title: WRITTEN QUESTION No. 739/98 by Klaus LUKAS Discrimination against non-ABTA travel agents (SUPPLEMENTARY ANSWER)

eurovoc_concepts:
Austria
United Kingdom
educational administration
professional association
restriction on competition
right of establishment
sport
teaching
travel
travel agency


title: SKRIFTLIG FORESPØRGSEL nr. 739/98 af Klaus LUKAS til Kommissionen. Diskriminering af ikke-ABTA-medlemmer

text: 9. 10. 98 DA De Europ(cid:230)iske F(cid:230)llesskabers Tidende C 310/121 Hvilke foranstaltninger overvejer Kommissionen at iv(cid:230)rks(cid:230)tte for igen at give de p(cid:229)g(cid:230)ldende vinavlere mulighed for at benytte betegnelsen »łkologisk landbrug«? (1) EFT L 198 af 22. 7. 1991, s. 1 Svar afgivet p(cid:229) Kommissionens vegne af Franz Fischler (8. april 1998) Kommissionen er i łjeblikket ved at foretage en grundig undersłgelse af det af det (cid:230)rede medlem n(cid:230)vnte problem og skal snarest muligt meddele ham udfaldet. (98/C 310/161) SKRIFTLIG FORESP(cid:216)RGSEL E-0739/98 af Klaus Lukas (NI) til Kommissionen (18. marts 1998) Om: Diskriminering af ikke-ABTA-medlemmer Jeg har f(cid:229)et forelagt materiale, hvoraf det fremg(cid:229)r, at de lokale skolemyndigheder i Storbritannien p(cid:229) det groveste diskriminerer rejseselskaber, der ikke er medlem af ABTA (Association of British Travel Agents), eller som ikke har deres hoveds(cid:230)de i Storbritannien. F. eks. opfordrer disse lokale skolemyndigheder l(cid:230)rere til under ingen omst(cid:230)ndigheder at v(cid:230)lge ikke-britiske rejseselskaber eller firmaer, der ikke er medlem af ABTA, som arrangłrer af skoleskiture til (cid:216)strig. Fłlges denne opfordring ikke, gives der bare ikke tilladelse til skoleskituren. Denne praksis er s(cid:229) meget desto mere uforst(cid:229)elig som argumentet med, at ABTA-medlemmer yder en »bedre« sikkerhed for kunderne, vel ikke er aktuelt, da det firma, der er tale om, er underlagt den łstrigske forordning om sikkerhed for rejsebureauer (kundesikkerhed), der svarer til de britiske gennemfłrelsesbestemmelser for samme EU-direktiv (Package Travel, Package Holidays and Package Tours Regulation 1992). For alligevel at f(cid:229) mulighed for at tilbyde arrangerede skoleskiture forsłgte det łstrigske firma (p(cid:229) trods af de dermed forbundne betydelige meromkostninger) at blive medlem af ABTA. Det lod sig imidlertid ikke głre, da ABTA(cid:146)s statutter er udformet p(cid:229) en s(cid:229)dan m(cid:229)de, at det rent faktisk kun er muligt for britiske firmaer at opn(cid:229) medlemskab. De lokale skolemyndigheders praksis fłrer nu kombineret med ABTA(cid:146)s metoder til, at alle de gode hensigter, der var forbundet med gennemfłrelsen af det indre marked, modarbejdes. 1. Har Kommissionen kendskab til disse forhold? Hvordan vurderer Kommissionen den praksis, der anvendes af henholdsvis ABTA (Association of British 2. Travel Agents) og de lokale skolemyndigheder i Storbritannien? Hvad agter Kommissionen at foretage sig imod den praksis, der anvendes af henholdsvis ABTA 3. (Association of British Travel Agents) og de lokale skolemyndigheder i Storbritannien? Svar afgivet p(cid:229) Kommissionens vegne af Mario Monti (8. maj 1998) Kommissionen er i łjeblikket ved at foretage en grundig undersłgelse af det af det (cid:230)rede medlem n(cid:230)vnte problem og skal snarest muligt meddele ham udfaldet. (98/C 310/162) SKRIFTLIG FORESP(cid:216)RGSEL E-0742/98 af Mihail Papayannakis (GUE/NGL) til Kommissionen (18. marts 1998) Om: Vestaksen Kan Kommissionen oplyse, hvor langt man er n(cid:229)et med den s(cid:229)kaldte Vestakse? Er der foretaget nogen miljłrisikovurdering? Hvad foresl(cid:229)r Kommissionen rent konkret? Hvorfor er man ifłlge oplysninger begyndt at anl(cid:230)gge vejen og foretage de dermed forbundne ekspropriationer, hvilket giver anledning til protester og beskyldninger?