title: SKRIFTLIG FORESPØRGSEL nr. 867/98 af Armelle GUINEBERTIERE til Rådet. Et nederlandsk lovforslag vedrørende prostitution og rufferi

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Netherlands
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prostitution
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text: C 304/160 DA De Europ(cid:230)iske F(cid:230)llesskabers Tidende 2. 10. 98 Svar afgivet p(cid:229) Kommissionens vegne af Joa(cid:152)o Deus de Pinheiro (26. marts 1998) Det er af grundl(cid:230)ggende betydning, at der opn(cid:229)s fuldst(cid:230)ndig gennemsigtighed i forbindelse med selve valghandlingen i Togo, og at der forud herfor sikres gennemsigtige og rimelige betingelser for tilrettel(cid:230)ggelsen af pr(cid:230)sidentvalget, s(cid:229) de demokratiske og retsstatslige principper overholdes. Som svar p(cid:229) det (cid:230)rede medlems forespłrgsel kan oplyses, at en ekspert fra Kommissionen blev udsendt til Togo i begyndelsen af marts m(cid:229)ned 1998. Hans opgave er at afgive udtalelse om mulighederne og betingelserne for ydelse af stłtte til Den Nationale Valgkommission, der er blevet nedsat med en del forsinkelse, eftersom fłrste runde af pr(cid:230)sidentvalget er fastlagt til juni 1998. Kommissionen agter at fłlge gennemfłrelsen af valgproceduren meget nłje i sn(cid:230)ver samordning med medlemsstaterne. Den stłtter en r(cid:230)kke programmer for bevidstgłrelse af v(cid:230)lgerkorpset, der gennemfłres af nogle ikke-statslige organisationer i Togo (ngo(cid:146)er), ligesom den vil yde stłtte til et uddannelsesprogram til fordel for en r(cid:230)kke involverede personer ved landets institutioner. (98/C 304/244) SKRIFTLIG FORESP(cid:216)RGSEL P-0854/98 af Lyndon Harrison (PSE) til Kommissionen (11. marts 1998) Om: Ansvaret i forbindelse med brande Ansvaret i forbindelse med brande er fordelt over en r(cid:230)kke af Kommissionens generaldirektorater. Hvordan sikrer Kommissionen, at dette spłrgsm(cid:229)l behandles p(cid:229) en sammenh(cid:230)ngende og koncentreret m(cid:229)de? Svar afgivet p(cid:229) Kommissionens vegne af Jacques Santer (8 april 1998) Kommssionen er i f(cid:230)rd med at indhente de oplysninger, der er nłdvendige for at besvare spłrgsm(cid:229)let, og skal meddele resultatet af sine efterforskninger, s(cid:229) snart det foreligger. (98/C 304/245) SKRIFTLIG FORESP(cid:216)RGSEL E-0867/98 af Armelle Guinebertie‘re (UPE) til R(cid:229)det (31. marts 1998) Om: Et nederlandsk lovforslag vedrłrende prostitution og rufferi R(cid:229)det (retlige og indre anliggender) głres opm(cid:230)rksom p(cid:229), at den nederlandske regering har forelagt et lovforslag vedrłrende prostitution og rufferi. I dette forslag afskaffes forbuddet mod bordeller, og der oprettes en status for »seksuelle arbejdstagere« for s(cid:229)kaldte frivillige prostituerede, medens rufferi głres straffrit. Hvis denne tekst vedtages, risikerer den at skabe pr(cid:230)cedens p(cid:229) europ(cid:230)isk plan. Kan R(cid:229)det acceptere en tekst, som udgłr et overgreb imod det menneskelige legemes ukr(cid:230)nkelighed og uafh(cid:230)ndelighed, og som er i modstrid med FN-konventionen af december 1949 om afskaffelse af handel med mennesker? R(cid:229)det har ikke kompetence til at kommentere lovforslag, som medlemsstaternes regeringer m(cid:229)tte frems(cid:230)tte. Svar (4. juni 1998)


title: Verordening (EG) nr. 729/98 van de Commissie van 31 maart 1998 tot wijziging van Verordening (EG) nr. 2577/97 van de Commissie betreffende de invoer van bepaalde textielproducten van oorsprong uit de Russische Federatie

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text: L 100/52 ‹ ‹NL Publicatieblad van de Europese Gemeenschappen 1. 4. 98 VERORDENING (EG) Nr. 729/98 VAN DE COMMISSIE van 31 maart 1998 tot wijziging van Verordening (EG) nr. 2577/97 van de Commissie betreffende de invoer van bepaalde textielproducten van oorsprong uit de Russische Federatie DE COMMISSIE VAN DE EUROPESE GEMEENSCHAPPEN, Gelet op het Verdrag tot oprichting van de Europese Gemeenschap, Gelet op Verordening (EG) nr. 517/94 van de Raad van 7 maart 1994 betreffende een gemeenschappelijke regeling voor de invoer van textielproducten uit bepaalde derde landen, die niet vallen onder bilaterale overeenkomsten, protocollen of andere regelingen, noch onder een andere, bijzondere, communautaire regeling (1), laatstelijk gewij- zigd bij Verordening (EG) nr. 1457/97 van de Commis- sie (2), inzonderheid op artikel 12, lid 2, juncto artikel 25, lid 5, Overwegende dat de op 19 december 1995 geparafeerde Overeenkomst in de vorm van een briefwisseling tussen de Europese Gemeenschap en de Russische Federatie inzake de handel in textielproducten op 31 december 1996 is verlopen, en in afwachting van de voltooiing van de onderhandelingen met het oog op het paraferen van een nieuwe overeenkomst met de Russische Federatie de Verordeningen (EG) nrs. 2446/96 (3), 562/97 (4), 1025/97 (5) en 2577/97 (6) van de Commissie zijn goedgekeurd, teneinde de economische belangen van de Gemeenschap ten aanzien van het verdere verloop van de handel in textielproducten met de Russische Federatie te bescher- men; Overwegende dat een nieuwe textielovereenkomst met de Russische Federatie werd geparafeerd op 28 maart 1998; dat deze overeenkomst voorziet in de opheffing van alle kwantitatieve beperkingen tussen de partijen met ingang van 1 mei 1998; Overwegende dat de bij Verordening (EG) nr. 2577/97 ingestelde maatregelen van toepassing zijn tot 31 maart 1998; Overwegende dat derhalve, gezien de gevoeligheid van de sector textiel- en kledingproducten, de huidige invoerre- geling vanaf 1 april 1998 voor nogmaals 1 maand moet worden gehandhaafd, kwantitatieve maxima dienen te worden vastgesteld op een prorata basis; Overwegende dat de voorgestelde maatregelen in overeen- stemming zijn met het advies van het bij Verordening (EG) nr. 517/94 ingestelde Comit(cid:130), HEEFT DE VOLGENDE VERORDENING VASTGESTELD: Artikel 1 Verordening (EG) nr. 2577/97 wordt als volgt gewijzigd: 1. In artikel 7 wordt „31 maart 1998” vervangen door „30 april 1998”. 2. De bijlagen I en II worden vervangen door de aan deze verordening gehechte bijlage. Artikel 2 Deze verordening treedt in werking op 1 april 1998. Deze verordening is verbindend in al haar onderdelen en is rechtstreeks toepasselijk in elke lidstaat. Gedaan te Brussel, 31 maart 1998. Voor de Commissie Leon BRITTAN Vice-Voorzitter (1) PB L 67 van 10. 3. 1994, blz. 1. (2) PB L 199 van 26. 7. 1997, blz. 6. (3) PB L 333 van 21. 12. 1996, blz. 7. (4) PB L 85 van 27. 3. 1997, blz. 38. (5) PB L 150 van 7. 6. 1997, blz. 20. (6) PB L 350 van 20. 12. 1997, blz. 60. 1. 4. 98 ‹ ‹NL Publicatieblad van de Europese Gemeenschappen L 100/53 BIJLAGE „BIJLAGE I Kwantitatieve maxima van de Gemeenschap bedoeld in artikel 1, lid 1, van toepassing van 1 januari 1998 tot en met 30 april 1998 Categorie (*) Eenheid Hoeveelheid 1 2 2a 3 4 5 6 7 8 9 20 22 39 12 13 15 16 21 24 29 83 33 37 50 74 90 115 117 118 ton ton ton ton 1 000 stuks 1 000 stuks 1 000 stuks 1 000 stuks 1 000 stuks ton ton ton ton 1 000 paar 1 000 stuks 1 000 stuks 1 000 stuks 1 000 stuks 1 000 stuks 1 000 stuks ton ton ton ton 1 000 stuks ton ton ton ton 1 804 5 344 411 701 1 003 637 1 117 315 959 653 947 513 335 1 572 2 063 395 287 474 488 219 163 184 634 197 211 339 170 607 358 (*) De volledige omschrijving van de producten in deze categorie is opge- nomen in bijlage I bij Verordening (EG) nr. 517/94. L 100/54 ‹ ‹NL Publicatieblad van de Europese Gemeenschappen 1. 4. 98 BIJLAGE II PASSIEVE VEREDELING Kwantitatieve maxima van de Gemeenschap bedoeld in artikel 1, lid 2, van Verordening (EG) nr. 2577/97, van toepassing van 1 januari 1998 tot en met 30 april 1998 Categorie (*) Eenheid Hoeveelheid 4 5 6 7 8 12 13 15 16 21 24 29 83 74 1 000 stuks 1 000 stuks 1 000 stuks 1 000 stuks 1 000 stuks 1 000 paar 1 000 stuks 1 000 stuks 1 000 stuks 1 000 stuks 1 000 stuks 1 000 stuks ton 1 000 stuks 347 796 2 202 1 406 1 274 1 698 501 1 332 487 1 931 982 1 530 175 351 (*) De volledige beschrijving van de onder deze categorie(cid:137)n vallende producten is opgenomen in bijlage I bij Verordening (EG) nr. 517/94. ”


title: Propuesta modificada de directiva del Parlamento Europeo y del Consejo sobre la venta y las garantías de los bienes de consumo

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text: ir. * COMISIÓN DE LAS COMUNIDADES EUROPEAS Bruselas, 31. 03. 1998 COM(1998) 217 final 96/0161 (COD) Propuesta modificada de DIRECTIVA DEL PARLAMENTO EUROPEO Y DEL CONSEJO sobre la venta y las garantías de los bienes de consumo (presentada por la Comisión con arreglo al apartado 2 del artículo 189 A del Tratado CE) Exposición de motivos I. Recordatorio del procedimiento La Comisión de las Comunidades Europeas adoptó el 18 de junio de 1996 la propuesta de directiva sobre la venta y las garantías de los bienes de consumo, que se transmitió al Parlamento Europeo y al Consejo el 23 de agosto de 1996. Dicha propuesta se presentó al Consejo "Consumidores" de 25 de noviembre de 1996. El Comité Económico y Social emitió su dictamen en su 340° Pleno, celebrado los días 27 y 28 de noviembre de 1996, a propuesta del Sr. ETTL, ponente, y del Sr. FOLIAS, coponente. La propuesta de directiva se debatió en el Consejo "Consumidores" de 3 de noviembre de 1997. 'El Parlamento Europeo aprobó el 10 de marzo de 1998 una Resolución legislativa que contiene el dictamen del Parlamento Europeo, a propuesta de la Sra. Kuhn, ponente. En esta Resolución, el Parlamento pide a la Comisión que modifique su propuesta con arreglo a las enmiendas propuestas. II. Comentario de las enmiendas Las enmiendas del Parlamento Europeo pueden agruparse en varias categorías. Se refieren, en especial, al ámbito de aplicación de la propuesta de directiva, al concepto de conformidad, a los derechos del consumidor, a las modalidades de ejercicio, a las obligaciones del productor, a las garantías comerciales y a las disposiciones finales. 1. Ámbito de aplicación •i Las enmiendas n° 2, 11, 12, 13, 14, 15, 16 y 17 se refieren al ámbito de aplicación de la propuesta de directiva. La Comisión ha aceptado en su totalidad las enmiendas n° 11, 14, 15 y 17. Las enmiendas n° 12 y 16 se han aceptado con una modificación en la redacción del texto. En la enmienda n° 12, se han suprimido las palabras "con exclusión de los inmuebles", porque esta salvedad ya está implícita en la expresión "bien mueble". Por lo que se refiere a la enmienda n° 16, debe evitarse la utilización de "y/o". En esta definición basta con decir "o", puesto que no se trata de un "o" disyuntivo, sino acumulativo. Las enmiendas n° 2 y 13 se han aceptado parcialmente. Por lo que se refiere a la enmienda n° 2, se han suprimido "los contratos de alquiler" porque su inclusión implicaría una modificación del ámbito de aplicación de la Directiva que no puede efectuarse en un considerando. No se han admitido los términos "actividad estatutaria". La letra c) del apartado 2 del artículo 1 de la propuesta inicial corresponde a las definiciones tradicionales de las directivas existentes. Por lo tanto, las adaptaciones deberían limitarse a lo mínimo necesario. La parte de la enmienda destinada a incluir los contratos de intercambio en el ámbito de aplicación responde, en efecto, a una necesidad práctica. Por el contrario, la inclusión de la actividad estatutaria no es necesaria, sobre todo teniendo en cuenta la escasa importancia práctica de tal modificación. Por último, la Comisión no ha aceptado la enmienda n° 1. No obstante, el razonamiento de la Directiva se basa en dos aspectos: el mercado interior, pero también la protección de los consumidores. Habida cuenta de la intención del Parlamento de reforzar el aspecto de la política de los consumidores, la Comisión ha incorporado un nuevo considerando a la propuesta modificada, que refuerza este elemento retomando el texto pertinente del artículo 129 A. 2. Concepto de conformidad Las enmiendas n° 18, 19, 20, 21, 22 y 23 se refieren al concepto de conformidad. La Comisión ha aceptado las enmiendas n° 19, 20, 21 y 23. No han podido aceptarse las enmiendas n° 18 y 22 porque no se inscriben en el sistema del concepto de conformidad contenido en el artículo 2. La intención de la enmienda n° 18 ya está incluida en la letra d) del apartado 2 del artículo 2. Además, no es muy frecuente en la práctica comercial que el productor presente al consumidor una muestra o un modelo. Los elementos mencionados en la enmienda n° 22 están cubiertos por la letra d) del apartado 2 del artículo 2, que se refiere a los aspectos de la calidad, mientras que la letra b) del apartado 2 del artículo 2 se refiere al uso al que habitualmente está destinado el bien. 3. Derechos del consumidor Las enmiendas n° 24, 26, 29 y 45 se refieren a los derechos del consumidor. La Comisión ha aceptado las enmiendas n° 29 y 45. Las enmiendas n° 24 y 26 sólo han podido aceptarse parcialmente. Por lo que se refiere a la enmienda n° 24, es preferible no añadir que la entrega debe ser "real". El término de entrega, por sí solo, deja a los Estados miembros un margen de transposición suficiente, sin _ ?. entrar en el problema general de la transferencia de riesgos, regulado de manera muy diferente y detallada en las distintas legislaciones nacionales. No se ha aceptado la parte de la enmienda n° 26 que suprime los guiones segundo y tercero. Estas restricciones limitan la amplia responsabilidad del vendedor respecto a declaraciones públicas hechas por el productor o por su representante, y son expresiones especiales del principio general de buena fe. 4. Modalidades de ejercicio Las enmiendas n° 7, 27, 29, 30, 32 y 33 se refieren a las modalidades de ejercicio de los derechos del consumidor. La Comisión ha aceptado las enmiendas n° 7, 29, 30, 32 y 33. La enmienda n° 27 no se ha aceptado por la misma razón vinculada al principio de subsidiariedad, ya mencionado en relación con la enmienda n° 24. El término de entrega, por sí solo, deja a los Estados miembros un margen dé transposición suficiente, sin entrar en el problema general de la transferencia de riesgos, regulado de manera muy diferente y detallada en las distintas legislaciones nacionales. Se ha suprimido el artículo 4 de la propuesta original. Esta disposición estaba prevista para equilibrar la libertad de elección del consumidor entre sus cuatro derechos. Teniendo en cuenta que esta libertad de elección se ha limitado mediante la jerarquización de los derechos del consumidor, junto con la aplicación de criterios que limitan también la elección del consumidor entre sus dos primeros derechos, la disposición del primer apartado del artículo 4 ya no está justificada. El segundo apartado del artículo 4 contradice la enmienda n° 33, que constituye ahora el nuevo artículo 5, y en consecuencia deberá suprimirse. 5. Obligaciones del productor Las enmiendas n° 3, 4, 5, 10 y 25 se refieren a la responsabilidad del productor. Actualmente, la Comisión considera que es preferible dejar esta posibilidad a los Estados miembros. Como se ha mencionado en el penúltimo considerando, podría plantearse una modificación a la luz de la experiencia adquirida con la aplicación de la presente Directiva. Además, los derechos del consumidor y, en general, el sistema actual de la Directiva no están adaptados a la introducción de este enfoque. Las enmiendas n° 6 y 48 se refieren a la obligación del productor de indicar una dirección de contacto en la que los consumidores puedan obtener información para apoyar sus denuncias. No se han aceptado estas enmiendas. El sistema que introducen podría constituir un obstáculo para el mercado interior. Por último, la enmienda n° 31 se refiere a la relación entre el productor y el vendedor. La Comisión no ha aceptado la segunda parte de esta enmienda. Introduce una cláusula similar al apartado 1 del artículo 6 de la propuesta original en favor del vendedor, lo cual no está justificado. La necesidad de proteger a un vendedor profesional es menos importante que la de proteger a un consumidor. En los ordenamientos jurídicos nacionales las relaciones entre profesionales están reguladas principalmente por la libertad de contratación. 6. Garantías comerciales Las enmiendas n° 8 y 36 sobre las garantías comerciales han podido aceptarse. 7. Disposiciones finales La enmienda n° 9 se refiere a la información del consumidor sobre el servicio posventa ofrecido por el vendedor, y la enmienda n° 38 a las medidas generales para informar a los consumidores de sus derechos. La Comisión ha aceptado la enmienda n° 38. En cambio, no ha aceptado la enmienda n° 9, que se refería a una enmienda que no fue aceptada por el Parlamento Europeo, porque no corresponde a una disposición incluida en el texto de la propuesta. La Comisión no ha aceptado la enmienda n° 39 por la que se introduce la obligación de la Comisión de elaborar un informe sobre la aplicación de la Directiva. Tal informe no es necesario si no se refiere a un tema específico, con una perspectiva concreta. Además, teniendo en cuenta que las disposiciones de transposición deberían integrarse en un ámbito muy importante y complejo del derecho civil nacional, el plazo de dos años sería demasiado corto para analizar las experiencias de aplicación. La enmienda n° 40 introduce la presente propuesta de directiva en el Anexo de la Directiva relativa a las acciones inhibitorias en materia de protección de los intereses de los consumidores. Por razones de técnica legislativa, la enmienda se acepta con modificaciones*en la redacción del texto. Se acepta la enmienda n° 42 relativa a la cláusula de derecho internacional privado en la propuesta de directiva. No se acepta la enmienda n° 43 sobre el sistema de recursos. Este problema es demasiado complejo y afecta a demasiadas cuestiones que quedan fuera del alcance de esta propuesta de directiva para que pueda regularse en este contexto. 4- III. Balance N° de la enmien da 1 2 3 4- 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16 17 18 19 20 21 OPINIÓN DE LA COMISIÓN EN RELACIÓN CON LAS ENMIENDAS PARLAMENTARIAS PROPUESTAS Disposiciones en cuestion Comision Nueva numeration Visto primero Considerando 3 bis (nuevo) Considerando 6 Considerando 6 bis (nuevo) Considerando 7 Considerando 7 bis (nuevo) Considerando 8 Considerando 9 Considerando 10 bis (nuevo) Considerando 11 Letra a) del apartado 2 del artículo 1 Letra b) del apartado 2 del artículo 1 Letra c) del apartado 2 del artículo 1 Letra d) del apartado 2 del artículo 1 Letra d) del apartado 2 del artículo 1 bis (nuevo) Letra d) del. apartado 2 del artículo 1 bis (nuevo) Apartado 2 del artículo 1 bis (nuevo) Letra a) del apartado 2 del artículo 2 Letra c) del apartado 2 del artículo 2 Letra d) del apartado 2 del artículo 2 Apartado 2 del artículo 2 bis (nuevo) Rechazada Aceptada a condición de que se suprima un elemento Rechazada Rechazada Rechazada Rechazada Aceptada Aceptada Rechazada Rechazada Aceptada Aceptada a condición de que se modifique su redacción Aceptada parcialmente Aceptada Aceptada Aceptada a condición de que se modifique su redacción Aceptada Rechazada Aceptada Aceptada Aceptada - 5- Considerando 5 Considerando 10 Considerando 11 Letra a) del apartado 2 del artículo 1 Letra b) del apartado 2 del artículo 1 Letra c) del apartado 2 del artículo 1 Letra d) del apartado 2 del artículo 1 Letra e) del apartado 2 del artículo 1 Letra f) del apartado 2 del artículo 1 Apartado 3 del artículo 1 Letra c) del apartado 2 del artículo 2 Letra d) del apartado 2 del artículo 2 Apartado 3 del artículo 2 22 23 24 25 26 27 29 30 31 32 33 36 38 39 40 42 43 45 48 Apartado 2 del articulo 2 ter (nuevo) Apartado 3 del artículo 2 Apartado 1 del artículo 3 Apartado 1 del artículo 3 bis (nuevo) Apartado 2 del artículo 3 Apartado 3 del artículo 3 Segundo del párrafo bis apartado 4 del artículo 3 (nuevo) Segundo párrafo ter del apartado 4 del artículo 3 (nuevo) Apartado 5 del artículo 3 Artículo 3 bis (nuevo) Artículo 3 ter (nuevo) Artículo 5 Artículo 5 ter (nuevo) Artículo 5 quarter (nuevo) Artículo 5 quinquies (nuevo) Apartado 2 del artículo 6 Apartado 2 del artículo 7 Apartado 4 del artículo 3 Artículo 3 quater (nuevo) Rechazada Aceptada Aceptada parcialmente Rechazada Aceptada solamente la primera parte Rechazada Aceptada Apartado 4 del artículo 2 Apartado 1 del artículo 3 Primer guión del apartado 2 del artículo 3 Apartado 5 del artículo 3 i Aceptada Apartado 6 del artículo 3 Aceptada solamente la primera parte Aceptada Aceptada a condición de que se introduzca una modificación. Aceptada Aceptada Rechazada Aceptada con modificación en la redacción Aceptada Rechazada Aceptada Rechazada Apartado 7 del artículo 3 Artículo 4 Artículo 5 Artículo 6 Artículo 7 Artículo 8 Apartado 2 del artículo 9 Artículo 10 Apartado 4 del artículo 3 El cuadro anterior indica que la Comisión ha aceptado 26 enmiendas de las 40 aprobadas por el Parlamento Europeo; algunas se han aceptado parcialmente, con modificaciones en la redacción del texto, o incluso con modificaciones de fondo. Propuesta modificada de Directiva del Parlamento Europeo y del Consejo sobre la venta y las garantías de los bienes de consumo EL PARLAMENTO EUROPEO Y EL CONSEJO DE LA UNIÓN EUROPEA, Visto el Tratado constitutivo de Comunidad Europea y, en particular, su artículo 100 A, la Sin modificaciones Vista la propuesta de la Comisión, Visto el dictamen del Comité Económico y Social, De conformidad con el procedimiento establecido en el artículo 189 B del Tratado, que Considerando la Comunidad contribuirá a que se alcance un alto nivel los consumidores de protección de mediante medidas que adopte en el marco de la realización del mercado interior; Sin modificaciones Sin modificaciones la la Considerando que el mercado interior implica un espacio sin fronteras interiores libre en el que está garantizada circulación de mercancías, personas, servicios y capitales; que libre circulación de mercancías no se refiere solamente al comercio profesional, sino también a los particulares; que la libre circulación implica que los consumidores residentes en un Estado miembro puedan abastecerse, con pleno conocimiento, en el territorio de otro Estado miembro con arreglo a un fondo mínimo de normas equitativas que regulen la compraventa de bienes de consumo; consumo presentan Considerando que las legislaciones de los Estados miembros sobre la venta de bienes de numerosas disparidades, como consecuencia de las cuales existen diferencias entre unos y otros mercados nacionales en materia de ventas de bienes de consumo y pueden surgir distorsiones de la competencia entre los vendedores; % Sin modificaciones Considerando que el consumidor que trata de beneficiarse de las ventajas del gran mercado adquiriendo bienes en un Estado miembro distinto del de su residencia desempeña un papel fundamental en la realización del mercado interior, en cuanto impide la reconstrucción artificial de nuevas fronteras y la compartimentación de los mercados; que esas posibilidades se incrementan considerablemente con las nuevas tecnologías de comunicación, que permiten acceder fácilmente a sistemas de distribución de otros países miembros o internacionales; que, si no existe una armonización mínima de las normas relativas a la compra de bienes de consumo, puede entorpecerse el desarrollo de la venta de bienes a través de las nuevas tecnologías de comunicación a distancia; al bienes Considerando que la venta de bienes de consumo debe abarcar tipo de todo contratos por los que el vendedor consumidor, suministra incluidos los contratos en los que se suministran bienes a cambio de otro valor patrimonial, en vez del precio de venta y los contratos en los que se realizan pagos a plazos y la propiedad de los bienes no se transfiere al consumidor hasta haberse abonado todos los plazos debidos; Considerando que la creación de una base los mínima común de derechos para consumidores, válida independientemente del lugar de la compra de los bienes en la Comunidad, reforzará la confianza de los éstos consumidores aprovechar mejor las ventajas derivadas del establecimiento del mercado interior; y permitirá a Sin modificaciones ? Sin modificaciones Sin modificaciones las que Considerando principales dificultades de los consumidores y la principal fuente de conflictos con los vendedores se refieren a la falta de conformidad del bien con el contrato; que, en consecuencia, es conveniente aproximar las legislaciones nacionales sobre la venta de bienes de consumo en lo relativo a este aspecto, las sin disposiciones y principios de los Derechos nacionales aplicables a los regímenes de responsabilidad y extracontractual; contractual aunque afectar a a el las concepto corresponder que Considerando que los bienes deben ante cláusulas todo contractuales; de con el contrato puede conformidad considerarse como una base común a las diferentes tradiciones jurídicas nacionales; que el vendedor debe ser el responsable directo la conformidad de los bienes con el contrato; que ésta es tradicional establecida en los Derechos de los Estados miembros; que, no obstante, el vendedor debe poder recurrir contra su propio vendedor o contra el productor cuando la falta de conformidad resulte de un acto o de una omisión de éstos; el consumidor de la solución ante Sin modificaciones la reparación o Considerando que, en caso de que el producto no sea conforme al contrato, es conveniente otorgar al consumidor el la derecho a pedir sustitución del bien, o, en concepto de indemnización, una reducción del precio pagado por él, o la rescisión del contrato de venta; que, no obstante, es preciso limitar en el tiempo el ejercicio de estos derechos y fijar los plazos en que éstos podrán ejercerse ante el vendedor; 9 la Suprimido Considerando que, para garantizar seguridad de las transacciones y la lealtad en las relaciones entre las partes, es conveniente que sea el consumidor quien deba indicar al vendedor, en un breve plazo, cualquier falta de conformidad comprobada; que, para que las partes puedan hallar soluciones amistosas sin tener que recurrir inmediatamente a los tribunales para salvaguardar sus derechos, conviene establecer que la denuncia de la falta de conformidad del bien por el consumidor interrumpirá el plazo de prescripción; Considerando que es práctica corriente, en lo que respecta a determinadas categorías de bienes, que los vendedores o los productores ofrezcan a los consumidores garantías sobre sus productos contra cualquier defecto que se manifieste en un plazo determinado; que esta práctica puede contribuir a un la competencia en el mercado; que, no obstante, estas garantías pueden ser un simple instrumento publicitario y resultar engañosas para el consumidor; que, para asegurar la transparencia del mercado, es conveniente establecer algunos principios comunes aplicables a las garantías ofrecidas por los operadores económicos; incremento de Considerando que es práctica corriente en lo que respecta a determinadas categorías de bienes, que los vendedores o los productores ofrezcan a los consumidores garantías comerciales sobre sus productos contra cualquier defecto que se manifieste en un plazo determinado; esta práctica puede contribuir a un incremento de la competencia en el mercado; que, no obstante, estas garantías pueden ser un simple instrumento publicitario y resultar engañosas para el consumidor; que para asegurar la transparencia del mercado es conveniente principios establecer comunes aplicables a las garantías ofrecidas por los operadores económicos; Sin modificaciones Considerando que los derechos concedidos los consumidores no deben poder a las eludirse mediante acuerdos entre partes, so pena de vaciar de contenido la protección legal; que el consumidor deberá poder siempre invocar derechos resultantes de la presente Directiva o de cualquier otra disposición nacional vigente, aun cuando acepte la aplicación de la garantía; que la protección del consumidor resultante de la presente Directiva no podrá reducirse alegando que el Derecho de un tercer país es aplicable al contrato; /O Considerando que la legislación y la Sin modificaciones jurisprudencia en este ámbito demuestran, en los distintos Estados miembros, una preocupación creciente por asegurar a los consumidores un elevado nivel de protección; que, a la luz de esta evolución la y de aplicación de la presente Directiva, podrá ser una mayor prever armonización, en particular estableciendo una responsabilidad directa del productor respecto de los defectos de que sea responsable; la experiencia adquirida en necesario Sin modificaciones Sin modificaciones Considerando que los Estados miembros han de tener la facultad de adoptar o mantener, en el ámbito de la presente Directiva, disposiciones más estrictas con objeto de garantizar un nivel de protección más elevado de los consumidores; HAN ADOPTADO LA PRESENTE DIRECTIVA: Artículo 1 Ámbito de aplicación y definiciones 1. La presente Directiva tiene por objeto legales, las disposiciones aproximar reglamentarias y administrativas de los Estados miembros relativas a la venta y a las garantías de bienes de consumo, con objeto de garantizar un nivel mínimo uniforme los consumidores en el marco del mercado interior. protección de de 2. A los efectos de la presente Directiva, se Sin modificaciones entenderá por: a) "Consumidor": toda persona física que, en los contratos a que se refiere la presente Directiva, actúa con fines que no entran en el marco de su actividad profesional; a) "Consumidor": toda persona física que en los contratos a que se refiere la presente Directiva, actúa con fines que no entran en el marco de su actividad profesional o industrial; // b) "Bien de consumo": cualquier bien b) "Bien de consumo": cualquier bien destinado normalmente a un uso o mueble suministrado pOr un vendedor a consumo final, con exclusión de los un consumidor; inmuebles; c) "Vendedor": la persona física o jurídica c) "Vendedor": la persona física o que venda bienes de consumo en el marco jurídica que venda bienes de consumo en el marco de su actividad profesional o los de su actividad profesional; suministre a cambio de otro valor patrimonial en vez del precio de venta; "Garantía d) "Garantía": todo compromiso adicional, d) todo con respecto al régimen legal de la venta compromiso especial asumido por un de los bienes de consumo, asumido por un vendedor o productor de poner remedio vendedor o productor, de reembolsar el cuando el bien de consumo no precio pagado por un bien, de cambiarlo, corresponda a las propiedades descritas de repararlo o de ocuparse del modo que en la declaración de garantía o en la fuere del bien en caso de que éste no fuera publicidad pertinente. conforme al contrato. comercial": e) "Productor": el fabricante del bien de consumo, el importador en el territorio de la Comunidad o cualquier persona que se presente como productor incorporando al bien de consumo su nombre, su marca comercial u otra marca de identidad; la f) "Representante del productor": persona física o jurídica que actúe como el distribuidor oficial o prestador oficial de servicios del productor, con exclusión de los vendedores independientes que actúen exclusivamente como detallistas. 3. Los contratos de suministro de bienes de consumo que hayan de fabricarse o producirse se considerarán contratos de compraventa. IX Artículo 2 Conformidad con el contrato 1. Los bienes de consumo deberán ser conformes al contrato de compraventa. Sin modificaciones 2. Los bienes se considerarán conformes al contrato si, en el momento de ser entregados al consumidor: Sin modificaciones a) se ajustan a la descripción realizada por Sin modificaciones el vendedor y poseen las cualidades del bien que el vendedor haya presentado al consumidor como muestra o modelo; b) son aptos para los usos a que ordinariamente se destinen bienes del mismo tipo; c) son aptos para el uso especial requerido por el consumidor y que éste haya puesto en conocimiento del vendedor en el momento de la celebración del contrato, salvo que de las circunstancias resulte que el comprador no las explicaciones del vendedor; se atuvo a Sin modificaciones c) Son aptos para el uso especial requerido por el consumidor y que este del haya puesto la en vendedor celebración del contrato; en el momento conocimiento de habida cuenta de d) su calidad y sus prestaciones son satisfactorias, la naturaleza del bien y del precio pagado y de las declaraciones públicas sobre el mismo hechas por el vendedor, el productor o su representante. d) Su naturaleza es la que podía esperar el consumidor en cuanto a la calidad y prestaciones del bien como consecuencia de las declaraciones públicas sobre el mismo hechas por el vendedor, el la productor o su publicidad o la etiqueta. representante en 3. Los bienes de consumo se considerarán conformes al contrato en el sentido de este artículo si, en el momento de la venta, su la celebración del consentimiento a contrato, a pesar de conocer la falta de conformidad. consumidor da el 13 3. La falta de conformidad que resulte de una mala instalación del bien se considerará como falta de conformidad del bien con el contrato, cuando la instalación haya sido realizada por el vendedor o bajo su responsabilidad. Artículo 3 Obligaciones del vendedor 1. El vendedor responderá ante el consumidor de toda falta de conformidad que exista en el momento de la entrega del bien al consumidor y que se manifieste durante un período de 2 años a partir de ese momento, salvo cuando, en el momento de la celebración del contrato de compraventa, el consumidor conociere o no pudiere ignorar la falta de conformidad. 2. El vendedor no será responsable de la falta de conformidad que resulte de declaraciones públicas realizadas por el productor o por su representante si: 4. La falta de conformidad que resulte de una mala instalación del bien se considerará como falta de conformidad del bien con el contrato, cuando la instalación haya sido realizada por el vendedor o bajo su responsabilidad. Este será también el caso cuando sea el consumidor quien instale el bien y la mala instalación se deba a un error de las instrucciones escritas de instalación. 1. El vendedor responderá ante el consumidor de toda falta de conformidad que exista en el momento de la entrega del bien al consumidor y que se manifieste durante un período de dos años a partir de ese momento. Sin modificaciones - el vendedor desconocía o no estaba razonablemente en condiciones de conocer dicha declaración; - el vendedor demuestra que desconocía o no estaba en condiciones de conocer dicha declaración; - el vendedor demuestra que corrigió dicha declaración en el momento de la venta al consumidor; - el vendedor demuestra que dicha declaración no pudo influir en la decisión de comprar. Sin modificaciones Sin modificaciones ;v 3. Hasta que se demuestre lo contrario, se presumirá que las faltas de conformidad que se manifiesten* en un período de seis meses a partir del momento de la entrega ya existían en esa fecha, salvo cuando esa presunción la naturaleza de los bienes o el carácter de la falta de conformidad. incompatible con sea 4. Cuando se ponga en conocimiento del vendedor la falta de conformidad, con arreglo al artículo 4, el consumidor podrá pedir a éste la reparación gratuita del bien en un plazo razonable, o la sustitución de dicho bien, siempre que sea posible, o una reducción adecuada del precio, o bien la rescisión del contrato. El ejercicio del derecho a la rescisión o a la sustitución estará limitado a un año. Sin modificaciones si, en caso, teniendo del 4. Cuando se ponga en conocimiento del vendedor la falta de conformidad, el vendedor deberá ofrecer, sin demora inadecuada, una reparación gratuita o una sustitución. El consumidor tendrá derecho a optar entre estas dos reclamaciones, la salvo particularidad es económicamente adecuada considerando intereses del vendedor y parece los razonable para el consumidor una reclamación determinada. El consumidor no tendrá que aceptar una oferta de reparación una esto disminución del valor del bien de que se trate; en este caso, el consumidor podrá exigir una indemnización. cuenta sólo implicara si Los Estados miembros podrán prever Si ninguna de las dos alternativas es que, en caso de faltas de conformidad posible o si tras el intento de reparación leves, se limite la gama de derechos no se subsana la deficiencia contractual, tendrá derecho a una mencionados en el párrafo primero. el consumidor reducción adecuada del precio o bien a la rescisión del contrato. 5. A los bienes de consumo suministrados para sustituir a los bienes no conformes al las mismas contrato, aplicarán se los bienes de disposiciones que a consumo que se compren por primera vez. El período de garantía contemplado en el apartado 1 empezará a correr de nuevo una vez realizada la sustitución y, para el defecto reparado, una vez realizada la reparación. IS 6. Todos los gastos ocasionados, tales como los de transporte, desplazamiento, salariales y de material, correrán por cuenta del vendedor. 7. Cuando el vendedor final deba responder ante el consumidor por una falta de conformidad resultante de un acto u omisión del productor, de un vendedor anterior perteneciente a la misma cadena contractual otro de intermediario, el vendedor final podrá las personas siempre condiciones responsables, establecidas en los Derechos nacionales. recurrir contra las en cualquier o 5. Cuando el vendedor final deba responder ante el consumidor por una falta de conformidad resultante de un acto u omisión del productor, de un vendedor anterior perteneciente a la misma cadena contractual otro de intermediario, el vendedor final podrá la persona siempre condiciones responsable, establecidas en los Derechos nacionales. recurrir en contra las cualquier o Artículo 4 Pago a plazos Si el vendedor y el consumidor acordaren el pago a plazos, se podrá suspender el pago de los plazos hasta que se haya conformidad falta de subsanado denunciada. la Artículo 5 Suspensión de los plazos La denuncia por parte del consumidor de una falta de conformidad ante el vendedor suspenderá el plazo previsto en el apartado 1 del artículo 3 hasta que el vendedor cumpla sus obligaciones. Si el consumidor hiciere uso de un sistema de recursos extrajudiciales existente en los Estados miembros o presentare una demanda, quedará igualmente suspenso el plazo previsto en el apartado 1 del artículo 3 hasta que se tome una decisión en el marco del recurso extrajudicial o sea firme la sentencia. Artículo 4 Obligaciones del consumidor Suprimido IÍ 1. Para poder beneficiarse de los derechos Suprimido contemplados en el apartado 4 del artículo 3, el consumidor deberá denunciar al vendedor cualquier falta de conformidad en el plazo de un mes a partir del momento en que el consumidor comprobó dicha falta o hubiera normalmente debido comprobarla. 2. La denuncia formulada de conformidad Suprimido con el apartado 1 la prescripción de los derechos previstos en el apartado 4 del artículo 3. interrumpirá Artículo 5 Garantías Artículo 6 Garantías comerciales 1. Cualquier garantía ofrecida por un vendedor o un productor obligará jurídicamente a la persona que la ofrezca en las condiciones establecidas en el documento de garantía y en la publicidad correspondiente y deberá situar al en una posición más beneficiario ventajosa que la que resulte del régimen relativo a la venta de bienes de consumo establecido disposiciones nacionales aplicables. las en 1. Cualquier garantía ofrecida obligará jurídicamente a la persona que la ofrezca en las condiciones establecidas en el documento de garantía y en la publicidad correspondiente y • deberá al beneficiario en una posición más ventajosa que la que resulte del régimen relativo a la venta de bienes de consumo establecido disposiciones nacionales aplicables. situar las en 2. La garantía deberá figurar en un documento escrito que deberá poder consultarse libremente antes de la compra y deberá los elementos básicos para su aplicación, en la duración y el alcance particular territorial de la garantía, así como el nombre y la dirección del garante. indicar con claridad indicar con claridad 2. La garantía deberá figurar en un documento escrito que deberá poder consultarse libremente antes de la compra y deberá los elementos básicos para su aplicación, en la duración y el alcance particular territorial de la garantía, el nombre y la dirección de la persona a que haya que avisar, el procedimiento que se haya de seguir para hacer efectiva la garantía, así como el nombre y la dirección del garante. Indicará asimismo al consumidor que puede además ejercer sus derechos legales y que la garantía no afecta en absoluto a tales derechos. Si la garantía se limita sólo a determinadas partes del producto, tendrá que indicarse claramente la limitación; en caso contrario, la n limitación no será válida. Artículo 7 Información de los consumidores Los Estados miembros tomarán medidas para informar a los consumidores sobre las disposiciones nacionales adoptadas para aplicar esta Directiva y, si lo las instarán a consideraren oportuno, organizaciones que informen a los consumidores sobre sus derechos. profesionales a Artículo 8 El Anexo de la Directiva 98/. /CE del Parlamento Europeo y del Consejo, de. de 1998, acciones inhibitorias en materia de protección de los intereses de los consumidores! se completará como sigue: relativa las a "10) Directiva 98/. /CE del Parlamento Europeo y del Consejo, de. , sobre la venta y las garantías de los bienes de consumo (DO L. de. 1998, pág. ). ". Artículo 6 Artículo 9 Carácter imperativo de las disposiciones los Sin modificaciones 1. Las cláusulas contractuales o acuerdos celebrados con el vendedor, antes de la denuncia de la falta de conformidad, que excluyan o limiten los derechos que resultan de la presente Directiva no vincularán al consumidor. 2. Los Estados miembros adoptarán las 2. Los Estados miembros adoptarán las el medidas necesarias para que, sea cual medidas necesarias para que 1 DO L. de 1998, pág If fuere la ley aplicable al contrato, y siempre que éste presente un estrecho vínculo con el territorio de los Estados miembros, el consumidor no se vea privado de la protección la presente resultante de Directiva. consumidor no se* vea privado de la protección la presente resultante de Directiva, en el supuesto de que se haya elegido la ley de un tercer país como ley aplicable al contrato y siempre que éste presente un estrecho vínculo con el territorio de los Estados miembros. Artículo 7 Artículo 10 Derecho nacional y protección mínima 1. Los derechos que resultan de la presente Sin modificaciones Directiva se ejercerán sin perjuicio de otros derechos que pueda invocar el consumidor en virtud de otras normas nacionales relativas al derecho de la responsabilidad o extracontractual. contractual 2. Los Estados miembros podrán adoptar o Sin modificaciones mantener, en el ámbito regulado por la presente Directiva, disposiciones más estrictas - compatibles con el Tratado - para garantizar al consumidor un nivel de protección más elevado. Artículo 8 Transposición Artículo 11 1. Los Estados miembros adoptarán las Sin modificaciones legales, reglamentarias y disposiciones administrativas necesarias para cumplir la presente Directiva a más tardar [2 años después de su publicación en el Diario Oficial de las Comunidades Europeas]. Informarán inmediatamente de ello a la Comisión. Cuando los Estados miembros adopten dichas disposiciones, éstas incluirán una referencia a la presente Directiva o irán acompañadas de dicha referencia en su publicación oficial. Los Estados miembros establecerán la mencionada referencia. las modalidades de 2. Los Estados miembros comunicarán a la Comisión el texto de las disposiciones de Derecho interno que adopten en el ámbito Sin modificaciones /9 regulado por la presente Directiva. Artículo 9 Entrada en vigor Artículo 12 • La presente Directiva entrará en vigor el Sin modificaciones vigésimo día siguiente al de su publicación en el Diario Oficial de las Comunidades Europeas. Artículo 10 Destinatarios Artículo 13 Los destinatarios de la presente Directiva Sin modificaciones serán los Estados miembros. Hecho en Bruselas, Por el Parlamento Europeo, Por el Consejo, El Presidente El Presidente câû ISSN 0257-9545 COM(98) 217 final DOCUMENTOS ES 10 06 N° de catálogo : CB-CO-98-226-ES-C ISBN 92-78-33059-0 Oficina de Publicaciones Oficiales de las Comunidades Europeas L-2985 Luxemburgo