title: SKRIFTLIG FORESPØRGSEL nr. 718/98 af Amedeo AMADEO , Salvatore TATARELLA til Kommissionen. Momsudvalget

eurovoc_concepts:
VAT
application of EU law
committee (EU)
tax harmonisation

formats: html pdf print

text: 11. 12. 98 DA De Europ(cid:230)iske F(cid:230)llesskabers Tidende C 386/37 (98/C 386/049) SKRIFTLIG FORESP(cid:216)RGSEL E-0718/98 af Amedeo Amadeo (NI) og Salvatore Tatarella (NI) til Kommissionen (18. marts 1998) Om: Momsudvalget Kommissionen har forelagt et forslag til R(cid:229)dets direktiv om (cid:230)ndring af direktiv 77/388/E(cid:216)F om det f(cid:230)lles merv(cid:230)rdiafgiftssystem (Momsudvalget) (KOM(97) 0325-97/0186(CNS)) (1). Vil Kommissionen i denne for- bindelse słrge for, at dens forslag bliver offentliggjort, inden de forel(cid:230)gges for Momsudvalget? I łjeblikket kan der kun foretages (cid:230)ndringer af den f(cid:230)lles momslovgivning gennem et direktiv eller en forordning, og offentliggłrelsen af forslag hertil giver alle interesserede parter mulighed for at frems(cid:230)tte kommentarer. Dette hensyn til offentligheden burde ogs(cid:229) udvises i forbindelse med de forslag, der skal forel(cid:230)gges Momsudvalget. (1) EFT C 278 af 13. 9. 1997, s. 6. (98/C 386/050) SKRIFTLIG FORESP(cid:216)RGSEL E-0719/98 af Amedeo Amadeo (NI) og Salvatore Tatarella (NI) til Kommissionen (18. marts 1998) Om: Momsudvalget Kommissionen har forelagt et forslag til R(cid:229)dets direktiv om (cid:230)ndring af direktiv 77/388/E(cid:216)F om det f(cid:230)lles merv(cid:230)rdiafgiftssystem (Momsudvalget) (KOM(97) 0325-97/0186(CNS)) (1). Vil Kommissionen słrge for, at Momsudvalgets udtalelser, uanset at det fungerer som forskriftsudvalg eller r(cid:229)dgivende udvalg, offentliggłres i EFT? (1) EFT C 278 af 13. 9. 1997, s. 6. Samlet svar afgivet p(cid:229) Kommissionens vegne af Mario Monti p(cid:229) skriftlige forespłrgsler E-0718/98 og E-0719/98 (6. maj 1998) N(cid:229)r Kommissionen f(cid:229)r tillagt gennemfłrelsesbefłjelser, udłver den disse i overensstemmelse med de proce- durer, der er fastsat i R(cid:229)dets beslutning 87/373/E(cid:216)F af 13. juli 1987 (1). Kommissionen skal i s(cid:229) fald forel(cid:230)gge udkast til foranstaltninger for et forskriftsudvalg, der er sammensat af repr(cid:230)sentanter for medlemsstaterne. Kommissionen offentliggłr ikke udkast til foranstaltninger. Den kan imidlertid foranledige en hłring af de interesserede parter. Det fłlger af Kommissionens forslag om Momsudvalget (2), at enhver beslutning, der tr(cid:230)ffes af Kommissionen sammen med Momsudvalget, der er et forskriftsudvalg, vil v(cid:230)re en retsakt, der som s(cid:229)dan skal offentliggłres. Kommissionen kan derimod ikke tage retligt ansvar for offentliggłrelsen af udtalelser, som ikke har nogen juridisk v(cid:230)rdi, fordi de kun er resultatet af drłftelser i r(cid:229)dgivende udvalg, som ikke har nogen befłjelse til at fortolke EF-lovgivningen eller til at godkende specifikke gennemfłrelsesregler. (1) (2) EFT L 197 af 18. 7. 1987. EFT C 278 af 13. 9. 1997


title: WRITTEN QUESTION No. 721/98 by Amedeo AMADEO , Salvatore TATARELLA to the Commission. Statistics relating to the trading of goods between Member States

eurovoc_concepts:
approximation of laws
data collection
form
goods and services
intra-EU trade
statistics
trading operation
type of business

formats: html print


title: INTERROGAZIONE SCRITTA n. 753/98 dell'on. Joan COLOM I NAVAL alla Commissione. RAL di differenti programmi comunitari

eurovoc_concepts:
CIS countries
EU financing
EU programme
Hungary
Mediterranean third countries
Poland
budget appropriation
economic reconstruction
technical cooperation
validation of expenditure

text: 9. 10. 98 IT Gazzetta ufficiale delle Comunita‘ europee C 310/123 Risposta data dal sig. Van Miert in nome della Commissione (29 aprile 1998) La Commissione non dispone delle informazioni chieste dall(cid:146)onorevole parlamentare, dato che l(cid:146)origine nazionale o meno di un investimento non rientra tra i criteri di valutazione della compatibilita‘ di un aiuto di Stato con il mercato comune. Questa informazione non rientra pertanto tra i dati forniti dagli Stati membri nel quadro delle notifiche dei loro progetti di aiuti ne· nelle relazioni annuali sugli aiuti approvati dalla Commissione. La Commissione non e‘ neppure al corrente di statistiche nazionali dalle quali risultino tali informazioni. (98/C 310/165) INTERROGAZIONE SCRITTA E-0753/98 di Joan Colom i Naval (PSE) alla Commissione (18 marzo 1998) Oggetto: RAL di differenti programmi comunitari La Commissione potrebbe far conoscere i dati seguenti: Entita‘ degli stanziamenti in attesa di liquidazione (RAL) al 31. 12. 97 (facendo sapere se gli stanziamenti sono stati impegnati nel 1997, 1996, 1995, 1994, 1993 o prima) per i programmi/linee di bilancio seguenti: 1. Programma quadro di ricerca 2. PHARE 3. TACIS 4. MEDA 5. B7-30 Cooperazione con i paesi in via di sviluppo in Asia 6. B7-31 Cooperazione con i paesi in via di sviluppo in America latina Risposta data dal sig. Liikanen in nome della Commissione (26 maggio 1998) La Commissione invia direttamente all(cid:146)Onorevole Parlamentare ed al Segretariato generale del Parlamento una tabella contenente le informazioni richieste. (98/C 310/166) INTERROGAZIONE SCRITTA P-0759/98 di Christa Randzio-Plath (PSE) alla Commissione (2 marzo 1998) Oggetto: Informazioni sui finanziamenti affluiti ad Amburgo, dal 1995 ad oggi Puo‘ la Commissione far sapere attraverso quali programmi e fondi sono affluiti ad Amburgo, a partire dal 1995, i contributi comunitari e per quali importi, nella fattispecie: 1. per promuovere l(cid:146)occupazione ad Amburgo a) a titolo del Fondo europeo per lo sviluppo regionale b) a titolo del Fondo sociale europeo c) a titolo del Fondo europeo agricolo di orientamento e di garanzia (FEAOG) e di altre risorse comunitarie d) iniziative particolari a favore delle donne; 2. per la lotta alla disoccupazione di lunga durata; 3. per la promozione di attivita‘ di ricerca e sviluppo a) per l(cid:146)Universita‘ di Amburgo b) per il Politecnico di Amburgo


title: SCHRIFTELIJKE VRAAG nr. 753/98 van Joan COLOM I NAVAL aan de Commissie. Niet-afgewikkelde betalingsverplichtingen in verband met verschillende communautaire programma's

text: 9. 10. 98 NL Publicatieblad van de Europese Gemeenschappen C 310/123 Antwoord van de heer Van Miert namens de Commissie (29 april 1998) De Commissie beschikt niet over de door het geachte Parlementslid gevraagde informatie, omdat de nationale herkomst van een investering niet behoort tot de criteria voor de beoordeling van de verenigbaarheid van overheidssteun met de gemeenschappelijke markt. Deze informatie is dus ook niet opgenomen in de gegevens die de lidstaten verstrekken bij de aanmelding van hun steunvoornemens, noch in de jaarlijkse verslagen over de tenuitvoerlegging van de door de Commissie goedgekeurde steunmaatregelen. Het is de Commissie ook niet bekend of nationale statistieken bestaan waarin deze verschillen aan bod komen. (98/C 310/165) SCHRIFTELIJKE VRAAG E-0753/98 van Joan Colom i Naval (PSE) aan de Commissie (18 maart 1998) Betreft: Niet-afgewikkelde betalingsverplichtingen in verband met verschillende communautaire programma(cid:146)s Kan de Commissie de volgende gegevens verstrekken? Het bedrag van de niet-afgewikkelde betalingsverplich- tingen per 31. 12. 1997 (met de vermelding of de verplichtingen werden aangegaan in 1997, 1996, 1995, 1994, 1993 of vroeger) voor de volgende programma(cid:146)s/begrotingslijnen: 1. Kaderprogramma voor onderzoek 2. PHARE 3. TACIS 4. MEDA 5. B7-30 Samenwerking met de ontwikkelingslanden in Azie¤ 6. B7-31 Samenwerking met de ontwikkelingslanden in Latijns-Amerika Antwoord van de heer Liikanen namens de Commissie (26 mei 1998) De Commissie zendt het geachte Parlementslid en het Secretariaat-generaal van het Parlement rechtstreeks een tabel met de gevraagde gegevens toe. (98/C 310/166) SCHRIFTELIJKE VRAAG P-0759/98 van Christa Randzio-Plath (PSE) aan de Commissie (2 maart 1998) Betreft: Informatie over het bedrag van de communautaire steun voor Hamburg sedert 1995 Kan de Commissie mededelen in het kader van welke programma(cid:146)s, uit welke fondsen en voor welk bedrag sinds 1995 Hamburg communautaire steun is verleend, 1. ter bevordering van de werkgelegenheid aldaar a) uit het EFRO b) uit he ESF c) uit het EOGFL en andere communautaire middelen d) speciale steunmaatregelen voor vrouwen, 2. ter bestrijding van de werkloosheid van lange duur, 3. voor onderzoek en ontwikkeling a) voor de Universiteit van Hamburg b) voor de Technische Hogeschool van Hamburg


title: Kokonaiskatsaus takuurahaston toimintaan

eurovoc_concepts:
Community loan
credit guarantee
financial management
fund (EU)
third country

text: EUROOPAN YHTEISÖJEN KOMISSIO Bryssel, 18. 03. 1998 KOM(1998) 168 lopull. 98/0117 (CNS) KOKONAISKATSAUS TAKUURAHASTON TOIMINTAAN Ehdotus NEUVOSTON ASETUKSEKSI (EY, EURATOM) takuurahaston perustamisesta ulkosuhteisiin liittyville hankkeille annetun asetuksen (EY, Euratom) N:o 2728/94 muuttamisesta (komission esittämät) SISÄLLYSLUETTELO TIIVISTELMÄ 1. JOHDANTO. 2. TAKUURAHASTON TOIMINTA 2. 1. TAKUURAHASTOJÄRJESTELMÄN TAVOITTEET 2. 2. TAKUURAHASTON TULOKSET VUOSINA 1994-1997 2. 2. 1. Rahaston toteuttamat suojatoimenpiteet lainojen takaisinmaksun laiminlyönneistä johtuvaa ennakoimatonta talousarviomäärärahojen käyttöä vastaan 2. 2. 2. Budjettikuri 2. 3. TAKUURAHASTON TOIMINTAA KOSKEVIA PÄÄTELMIÄ 3. TAKUURAHASTON ASEMA VUOSIEN 2000-2006 RAHOITUSNÄKYMISSÄ KOMISSION UUDISTUSEHDOTUKSIA 3. 1. TAVOITESUMMA 3. 2. RAHOITUSASTE 3. 3. TAKUUVARAUKSEN MÄÄRÄ JA TAKUURAHASTON MAHDOLLISUUDET MYÖNTÄÄ LAINATAKAUKS1A 3. 4. TAKUURAHASTON TULOSTEN TARKASTELU 3. 5. TAKUURAHASTON VARAINHOIDON SIIRTÄMINEN KOMISSIOLLE 3. 6. TAKUURAHASTON PERUSTAMISASETUKSEN MUUTOSEHDOTUSTEN VAIKUTUKSET 5 6 6 6 6 8 9 10 10 11 14 16 17 18 4. VAIKUTUKSET RAHOITUSASTEEN SÄILYTTÄMISESTÄ ENTISELLÄÄN NYKYISTEN RAHOITUSNÄKYMIEN PÄÄTTYMISEEN SAAKKA SEKÄ UUDISTUSEHDOTUKSET. 19 LIITTEET LIITE 1: SIMULAATIO TAKUURAHASTON KEHITYKSESTÄ VUOSINA 1998-2006 21 LIITE 2: TAKUURAHASTON TULOKSIIN LIITTYVÄT RAHOITUSTIEDOT VUOSILTA 1994-1997 23 Ehdotus: NEUVOSTON ASETUKSEKSI (EY, EURATOM) N:o , annettu , takuurahaston perustamisesta ulkosuhteisiin liittyville hankkeille annetun asetuksen (EY, Euratom) N:o 2728/94 muuttamisesta 3- KOMISSION KERTOMUS TAKUURAHASTON TOIMINNASTA TIIVISTELMÄ Tämä katsaus esitetään takuurahaston perustamisesta ulkosuhteisiin liittyville hankkeille annettujen asetusten mukaisesti. Rahastosta on tarkoitus suorittaa maksuja yhteisön velkojille silloin, kun lainansaaja on laiminlyönyt yhteisön myöntämän tai takaaman lainan takaisinmaksun. luodaan Kertomuksessa sen perustamisesta lähtien vuonna 1994. Toiminnasta tehtyjen päätelmien perusteella komissio voi tarkentaa tiettyjä rahaston toimintaan liittyviä muuttujia seuraavien rahoitusnäkymien voimassaoloajaksi. ensimmäinen katsaus takuurahaston toimintaan 1. Takuurahastojärjestelmän ensimmäisten toimintavuosien tulokset osoittavat, että takuurahaston säännöissä määriteltyjen muuttujien avulla on voitu saavuttaa asetetut tavoitteet. - Takuurahastolla on ollut riittävästi varoja talousarvion suojaamiseksi häiriöiltä. Jos takuurahastoa ei olisi ollut, talousarviosta olisi täytynyt rahoittaa suoraan 410 miljoonan ecun suuruiset takaisinmaksamattomat lainat, mikä olisi aiheuttanut häiriöitä talousarvion toteutukseen. - Takuurahaston rahoittaminen varauksesta, jolle on määrätty enimmäismäärä rahoitusnäkymien voimassaoloajaksi, on ollut budjettikurin kannalta tehokas keino valvoa yhteisön ulkopuolisille maille neuvoston päätöksillä myönnettävien uusien lainojen määriä. Vuoden 1997 lopulla takuurahasto saavutti tavoitesumman, jonka määräksi on vahvistettu 10 prosenttia lainatakausten kokonaismäärästä, eli 862 miljoonaa ecua. 2. Tämän vuoksi komissio ehdottaa, että takuurahaston perustamisasetusta muutetaan rahoitusnäkymien takuuvarauksen määrää tarkistetaan seuraavien ja että voimassaoloajaksi. • Sääntelyä koskevat muutokset. Takuurahaston tavoitesumman pienentäminen 10 prosentista 8 prosenttiin. Yhteisön takaamien lainojen luonne puoltaa tavoitesumman pienentämistä. Takuurahaston todellinen käyttöaste on ollut vuodesta 1994 lähtien alle 5 prosenttia lainojen kokonaismäärästä. Kokemus on osoittanut, että 5 prosentin suuruinen tavoitesumma olisi riittänyt takaisinmaksamattomien lainojen kattamiseen. Koska tulevien riskien takuurahaston kehitykseen tavoitesumman vahvistamista 8 prosentiksi, jolloin takuurahastolle muodostuu talousarvion suojaamiseksi tarvittava marginaali. Tämän marginaalin lisäksi on epävarmuustekijöitä, komissio ehdottaa liittyy edelleen mahdollista käyttää talousarvioon otettua varausta siinä tapauksessa, että takausmaksujen suoritukset ylittävät takuurahaston käytettävissä olevan määrän. Rahoitusasteen alentaminen 6 prosenttiin. Takuurahaston perustamisvaiheen päätyttyä rahaston varojen on vakiinnuttava tavoitesummaan. Tulevaisuuden kannalta tämä merkitsee sitä, että rahaston kasvun olisi mukailtava mahdollisimman tiiviisti lainatakausten kehitystä. Rahoitusasteen säilyttäminen nykyisessä 14 prosentissa muodostaisi huomattavia ylijäämiä rahastoon ja johtaisi siihen, että huomattavalla jäsenvaltioilta supistamisella voidaan hillitä rahaston kasvua. Kertomuksessa ajanjaksolle 2000- 2006 esitetyt simulaatiot osoittavat, että rahoitusasteen alentaminen kuuteen prosenttiin takaisi rahaston säilymisen tavoitesumman tasolla. varoja. Rahoitusasteen vaadittaisiin liikaa Talousarvioon otetun rahoitusnäkymien voimassaoloajaksi. lainatakuuvarauksen määrän supistaminen seuraavien Jotta yleisestä talousarviosta yhteisön ulkopuolisille maille taattujen lainojen rahoituskehys voitaisiin säilyttää nykyisellä 2. 500 miljoonan ecun tasolla, olisi varausta supistettava suhteellisesti 150 miljoonaan ecuun samanaikaisesti kun rahoitusastetta alennetaan 6 prosenttiin. ehdottaa Komissio seuraavien rahoitusnäkymien voimassaoloajan päättymistä, sillä unionin tuleva laajeneminen voi aiheuttaa muutoksia rahaston kattamissa riskeissä. rahaston muuttujien tarkistamista ennen Rahoitusasteen tarkistaminen. tavoitesumman ja joka Asetuksen 4 artiklassa täsmennetään, että rahoitusaste tarkistetaan, kun rahasto tapauksessa viimeistään ennen vuoden 1999 saavuttaa loppua. Koska rahasto on nyt saavuttanut tavoitesumman, komissio ehdottaa, että edellä suositeltuja toimenpiteitä sovelletaan jo vuodesta 1999 lähtien niiden jäsenvaltioille tuoman edun vuoksi. Jos neuvosto hyväksyy tämän vaihtoehdon, eräitä rahaston perustamisasetuksen säännöksiä on muutettava mitä pikimmin. Koska tämä vaihtoehto vaikuttaa budjettikuriin, komissio ehdottaa, että takuuvarauksen määrää vähennetään 150 miljoonaan ecuun vuonna 1999 toimielinten välisellä sopimuksella. 1. JOHDANTO Lokakuun 31. päivänä 1994 annetulla neuvoston asetuksella (EY, Euratom) N:o 2728/94 perustettiin ulkosuhteisiin liittyviä hankkeita varten takuurahasto, josta on tarkoitus suorittaa maksuja yhteisön velkojille silloin, kun lainansaaja on laiminlyönyt yhteisön myöntämän tai takaaman lainan takaisinmaksun. Asetuksen 9 artiklassa säädetään, että "komissio antaa kokonaiskatsauksen rahaston toiminnasta ennen 31 päivää joulukuuta 1998". Kertomuksessa käsitellään pääasiassa kolmea aihepiiriä: - Rahaston toiminta Komissio esittää vuosina 1994-1997 saatujen kokemusten perusteella lyhyen arvion rahaston tuloksista suhteessa asetettuihin tavoitteisiin. - Ehdotukset rahaston toiminnan uudistamiseksi Komissio tekee kyseisen arvion perusteella uudistamisesta seuraavien rahoitusnäkymien voimassaoloajaksi. ehdotuksia rahaston toiminnan - Rahoitusasteen tarkistaminen Asetuksen 4 artiklassa täsmennetään, että rahoitusaste saavuttaa tavoitesumman ja joka tapauksessa viimeistään ennen vuoden 1999 loppua. tarkistetaan, kun rahasto Koska rahasto saavutti tavoitesumman vuoden 1997 lopussa, komissio tekee päätelmät uudesta tilanteesta ja suosittaa, että rahaston toiminnan uudistamista koskevia ehdotuksia sovellettaisiin etuajassa. Kertomuksen liitteissä esitetään takuurahaston tuloksiin liittyvät rahoitustiedot vuosilta 1994-1997 ja simulaatioita rahaston kehityksestä vuosina 1998-2006. Komissio liittää oheen ehdotuksen takuurahaston perustamisesta 31 päivänä lokakuuta 1994 annetun neuvoston asetuksen (EY, Euratom) N:o 2728/94 muuttamisesta. 6- 2. TAKUURAHASTON TOIMINTA 2. 1. Takuurahastojärjestelmän tavoitteet Varaus- ja takuurahastomekanismi luotiin yhteisön ulkopuolisille maille annettavien lainatakausten määrän kasvaessa voimakkaasti, ja sillä on kaksi tavoitetta: - antaa yhteisölle suojausväline yhteisön lainatakausten käyttöönotosta mahdollisesti aiheutuvien budjettihäiriöiden ehkäisemiseksi. - Luoda budjettikurin väline vahvistamalla ja antolainauspolitiikkaa ja yhteisön ulkopuolisten maiden EIP-lainojen takauksia varten. rahoituskehys yhteisön otto- 2. 2. Takuurahaston tulokset vuosina 1994-1997 2. 2. 7. Rahaston toteuttamat suojatoimenpiteet lainojen takaisinmaksun laiminlyönneistä johtuvaa ennakoimatonta talousarviomäärärahojen käyttöä vastaan Takuurahaston avulla on voitu välttää vakavat häiriöt talousarvion toteutuksessa. Tällaiset häiriöt olisivat olleet väistämättömiä yhteisön lainojen takaisinmaksuun liittyvien laiminlyöntien vuoksi (takaisinmaksamattomien lainojen yhteenlaskettu määrä oli 410 miljoonaa ecua kaudella 1994—1997). Kaaviosta 1 ilmenee, että takaisinmaksajana perustamisvaiheeseensa liittyneistä alkuvaikeuksista huolimatta. tehtävänsä takaamien taattujen lainojen rahasto täytti Kaavio 1 Takuurahaston varoilla vuosittain katetut takaisinmaksamattomat lainat (miljoonaa ecua, tilanne kunkin vuosipuoliskon lopussa) 557,4 537,9 474,6 1/95 2/95 1/96 2/96 1/97 2/97 I D Rahastosta maksetut varat M Rahaston käyttövarat Lähde: komission yksiköt Ilman takuurahastoa monet yhteisön talousarviosta rahoitetut takuut (rahastolta on lähtien) olisivat edellyttäneet pyydetty määrärahojen uudelleenjakoa talousarviota toteutettaessa. takausta 40 kertaa sen perustamisesta Liitteenä olevassa taulukossa eritellään ne rahastoon vaikuttaneet varojen siirrot, joiden ansiosta lopussa maksusuorituksille asetetun tavoitesumman, eli 10 prosenttia lainatakausten kokonaismäärästä. Useat tekijät ovat vaikuttaneet rahaston nopeaan vahvistumiseen: saavutti vuoden 1997 rahasto - Varauksesta suoritettujen maksujen suuri määrä: Vuosina 1994-1997 varauksesta rahastoon suoritettujen maksujen yhteenlaskettu määrä oli 1. 066 miljoonaa ecua ja uusien lainatakausten määrä puolestaan 7. 405 miljoonaa ecua. Rahoitusaste oli näin ollen keskimäärin 14,4 prosenttia (katso liite 2). Lisäksi rahaston käyttövarojen sijoittamisesta saadut voitot edistivät huomattavasti rahaston varojen lisääntymistä. Sijoitusvoitot olivat vuoden 1997 lopulla 78,35 miljoonaa ecua, eli niiden osuus lainasitoumuksista oli yksi prosentti. (lainatakausten yhteenlaskettu määrä, - Rahaston vuodesta 1995 kattamat takaisinmaksamattomat lainat: Kuten jäljempänä olevasta taulukosta 1 ilmenee, rahaston suorittamien takausmaksujen josta on vähennetty kokonaismäärä takaisinmaksut) on pysynyt koko ajan alle viiden prosentin takaussitoumusten kokonaismäärästä. Korkein prosenttiosuus - 4,8 prosenttia kesäkuussa 1996 -johtui IVY-maiden elintarvikeapuun myönnetyn lainan takaisinmaksussa tapahtuneista laiminlyönneistä. Kyseinen tapaus voidaan luokitella erittäin riskialttiiksi tämän suhteellisen ja eräiden edunsaajien heikon luonteen lyhytaikaisen vakavaraisuuden perusteella. lainan Taulukko 1 Takuurahaston suorittamien maksujen suhteellinen osuus rahaston kattamien lainojen kokonaismSSrSstfi Miljoonaa ecua Maalis 1995 Kesä 1995 Syys 1995 Joulu 1995 Maalis 1996 K e si 1996 Syys 1996 Joulu 1996 Maali S1997 KesS 1997 Syys 1997 Joulu 1997 1. Suoritetut maksut 33 39 43 267 273 293 281 264 290 295 295 291 6. 351 6. 116 1 uilla erUnt 4,42 2. Lainojen k o k o n a i s m i i ri 6. 019 5. 724 5. 811 6. 231 5. 934 3. Suoritettujen maksujen OIUUI lainojen kokonaismftSr&stl 0,55 0,69 0,75 4,29 4,59 6. 696 7. 103 7. 581 7. 918 7. 961 3,95 4,08 3,89 3. 73 3,65 (*) Kokonaismäärä korotettuna takuurahaiton perustamisasetuksen 3- artiklassa tarkoitet sovellettu korkoprosentti on 2,7 (suoritetut maksut vähennettyni lainanottajilta saadui yvilll maksamattomilla koroilla. Vuosina 1995-97 takauksim uksuilla) 31. 12. 1997 sovellettava korkoprosentti. Lähde: komission yksiköt tatakaismn - Takuurahaston suorittamien takausmaksujen määrän pysyminen vakaana: Rahaston suorittamien takausmaksujen määrä on pysynyt vakaana joulukuusta 1995. Suoritettujen maksujen määrä on vaihdellut 264 miljoonasta ecusta 291 miljoonaan ecuun. Taustalla on kuitenkin myös vastakkaisia rahavirtoja, sillä suoritetusta 410 miljoonan ecun takausmaksusummasta on peritty takaisin 136 miljoonaa ecua lainoja, jotka on maksettu takaisin myöhässä (katso liite 2). - 8- - Takuurahaston kattamien riskien määrä on noussut vain hiukan vuodesta 1994: Takausten kokonaismäärä on noussut vuoden 1994 7. 600 miljoonasta ecusta 7. 960 miljoonaan ecuun vuoden 1997 loppuun mennessä, eli kasvua on ollut 4,5 prosenttia. Samaan aikaan rahaston varat ovat lisääntyneet vuosittain keskimäärin 47 prosentilla. Tämä kehitysero selittää sen, että rahasto on ylittänyt jo kolmessa vuodessa tavoitesummansa, joka oli 10 prosenttia lainojen kokonaismäärästä. Lainanantoa on kuitenkin kasvatettu vuoteen 1994 verrattuna, sillä neuvoston päätöksellä taattujen uusien lainojen määrä on noussut 7. 405 miljoonalla eculla (uusiin takauksiin liittyvät takauksista jakaantuvat usealle vuodelle); aiemmin myönnetyistä menoerät suoritettujen maksujen määrä nousi samalla aikavälillä 3. 100 miljoonaan ecuun. 2. 2. 2. Budjettikuri Takuuvarausten määräksi on nykyisten rahoitusnäkymien voimassaoloajaksi vahvistettu 300 miljoonaa ecua vuoden 1992 hintoina. Varauksiin sovellettavan rahoitusasteen käyttäminen laskentaperusteena takuurahaston rahoitustarpeen kattamisessa rajoittaa epäsuorasti rahaston vuosittain antamien uusien takausten määrää. Vuonna 1997 uusien takausten määrä rajoitettiin kyseisen vuoden talousarvioon merkityn varauksen perusteella 2. 350 miljoonaan ecuunx. lainojen uusia investointipankin Takuurahastojärjestelmän vaikutus budjettikuriin tuli erityisen selvästi esille neuvoston keskustellessa Euroopan rahoitusjärjestelyitä koskevasta keskipitkän aikavälin suunnittelusta. Neuvosto korostaa 2. joulukuuta 1996 tekemissään päätelmissä, että "yhteisön ulkopuolelle suuntautuvan lainanannon määrässä on noudatettava rahoitusnäkymiä ja yhteisön talousarviota koskevaa kurinalaisuutta [. ]". EIP:n uudet lainanantovaltuudet, Euroopan atomienergiayhteisön kokonaislainananto ja makrotaloudellisen rahoitusavun kokonaismäärät seuraaviksi kolmeksi vuodeksi on vahvistettu lopullisesti takuurahastojärjestelmän mukaisten vuotuisten enimmäismäärien rajoissa2. Määrissä on kuitenkin otettu huomioon Essenin, Cannes'in ja Madridin Eurooppa-neuvoston kokouksissa määritellyt unionin poliittiset tavoitteet, joiden mukaan yhteisön ulkopuolisille maille myönnettävien EIP-lainojen määrää on lisättävä (EIP:n uusissa lainanantovaltuuksissa on lisäystä 30 prosenttia). Koska varauksen määrä on vahvistettu nykyisten rahoitusnäkymien voimassaoloajaksi, rajoituksia. Koska pienikin tarkistettava rahaston rahoitusastetta on rahaston perustamisasetuksen mukaisesti rahoitusasteen alentaminen höllentäisi alkuperäisiä Laskentaperusteena käytettiin 329 miljoonan ecun varausta ja 14 prosentin rahoitusastetta. Neuvoston päätelmät, 27. tammikuuta 1997 "Yhteisön takuun kattamat EIP:n lainanantopuitteet ovat yhdenmukaiset makrotaloudelliseen tukeen varattujen 1. 050 miljoonan ecun kanssa, jos EURATOMin lainoihin tarvitaan 750 miljoonaa ecua. Makrotaloudellisen tuen enimmäismäärä korotetaan 1. 200 miljoonaan ecuun, jos EURATOMin lainat eivät ylitä kyseisenä aikana 600 miljoonaa ecua. " tavoitesummansa, Ecofin-neuvosto3 saavutettua toivomuksen nykyisen rahoitusasteen noudattamisesta vuoteen 1999 saakka budjettikurin vaikutusten säilyttämiseksi ennallaan. esitti 2. 3. Takuurahaston toimintaa koskevia päätelmiä Takuurahastojärjestelmän ensimmäisten toimintavuosien kokemukset ovat osoittaneet, että asetetut tavoitteet on voitu saavuttaa takuurahaston säännöissä määriteltyjen muuttujien avulla. Rahaston perustamisvaiheessa asetettiin päämääräksi, että rahaston varoja kasvatetaan mahdollisimman pian riskisitoumusten edellyttämiin määriin. Rahaston laajentaminen katsottiin sitäkin välttämättömämmäksi, kun rahaston edellytettiin kattavan ennen sen perustamista myönnetyistä lainoista aiheutuvat riskit. Rahasto on saavuttanut tavoitesummansa jo kolmen toimintavuoden jälkeen. Yhteisön myöntämien lainatakausten luonne (takaisinmaksamattomien lainojen pieni määrä) ja rahaston hyvä taloudellinen tilanne (käyttövaroja on 862 miljoonaa ecua) puoltaa joidenkin muuttujien tarkistamista rahaston liikakasvun välttämiseksi. 3 Neuvoston päätelmät, 2. joulukuuta 1996: "Takuurahaston rahoitusosuudet pysyvät nykyisellään vuoteen 1999 "Kaikki maksut lainatakuurahastoon lasketaan maksuhetkellä vaaditun prosenttimäärän mukaisesti; määrä on tällä hetkellä 15 prosenttia, ja 14 prosenttia heti, kun tämä on mahdollista. ". saakka". Neuvoston päätelmät, 27. tammikuuta 1997: -10 3. TAKUURAHASTON ASEMA VUOSIEN 2000-2006 RAHOITUSNÄKYMISSÄ KOMISSION UUDISTUSEHDOTUKSIA Seuraavien rahoitusnäkymien voimassaoloaikana takuurahastolla pitäisi olla seuraavat päämäärät: - Sillä olisi ensinnäkin oltava riittävästi mutta ei kuitenkaan liikaa käyttövaroja, jotta se voisi säilyttää taloudellisen elinkelpoisuutensa siinä tapauksessa, että sen varoilla jouduttaisiin kattamaan ennakoitua suurempi määrä yhteisön takaamien lainojen takaisinmaksuun liittyviä laiminlyöntejä. - Jäsenvaltioilta ei saisi vaatia liikaa varoja takuuvarauksen rahoittamiseen. Näiden päämäärien olisi lisäksi oltava yhdenmukaisia niiden takuurahastolle asetettujen tavoitteiden kanssa, joiden tarkoituksena on edistää yhteisön ulkopuolelle myönnettävän EU:n rahoituksen määrän nostamista riittävälle tasolle. Taulukko 2 Takuurahaston takauskapasiteetti yhteisön ulkopuolelle myönnettävien lainojen osalta (miljoonaa ecua) Rahoitusniky mat 1993-1999 1992 1997 Ennuste 1999 Vuoden 1992 hintoina Vuoden 1997 hintoina Vuoden 1999 hintoina 300(a) 14% (c) 329 (b) 14% 346(b) 14% 2. 140 2. 350 2. 471 (1) Takuuvaraus (2) RahoKusatte (3) Rahaston todellinen vuosikapasiteetti myöntää sataprosenttisia takauksia K3)»(1V(2)1 a) Edinburghin Eurooppa-neuvosto - takuuvaraus vuoden 1992 hintoina. b) Takuuvarauksen määrä teknisen mukautuksen jälkeen. c) Takuurahaston perustamisesta ulkosuhteisiin liittyviä hankkeita varten 31 päivänä lokakuuta 1994 annetussa asetuksessa N:o 2728/94 vahvistettu rahoitusaste. Lähde: komission yksiköt Taulukossa 2 on tietoja takuurahaston enimmäistakauskapasiteetin määrittämisestä Edinburghin Eurooppa-neuvoston tekemässä päätöksessä ja asetuksessa N:o 2728/94 säädettyjen vaatimusten mukaisesti. Rahaston vuosikapasiteetti myöntää sataprosenttisia takauksia vuosina 2000—2006 määritetään 150 miljoonan ecun takuuvarauksen ja 6 prosentin rahoitusasteen perusteella, kuten jäljempänä ehdotetaan. 3. 1. Tavoitesumma Takuurahaston neljän viime toimintavuoden tulokset osoittavat, että 10 prosentin tavoitesumma on liian suuri verrattuna yhteisön takaamien lainojen takaisinmaksuun liittyviin riskeihin. Tähän mennessä saatujen kokemusten perusteella voidaan lisäksi - 1 1- todeta, että vaikka rahastolle aiheutuikin kaiken kaikkiaan lainojen takaisinmaksun laiminlyönneistä, rahasto varmisti kuitenkin käytännössä lainansaajien toiminnan jatkumisen takaisinmaksun laiminlyönnin ja lainojen uudelleenrahoituksen välisenä aikana. Tämän perusteella voidaan päätellä, että 10 prosentin tavoitesumma on ehdottomasti liian korkea, otetuinpa arvioinnin lähtökohdaksi sitten varsinaiset riskit tai rahaston tähän saakka hoitama tehtävä, eli lainansaajien toiminnan jatkumisen takaaminen. tappioita sovellettavaksi Komissio ehdottaakin, että seuraavien rahoitusnäkymien aikana tavoitesummaksi vahvistettaisiin 8 prosenttia lainatakausten kokonaismäärästä. Tämä tavoitesumma on huomattavasti korkeampi kuin 4,79 prosentin tavoitesumma, jota sovellettiin kesäkuussa 1996, kun rahaston varoista suoritettujen maksujen osuus lainojen kokonaismäärästä oli suurimmillaan (katso taulukko 1). Tavoitesumman määrittämisessä on otettu huomioon sekä varovaisuusnäkökohdat että rahaston varat, joiden määrä ei ole kohtuuttoman suuri verrattuna lainojen takaisinmaksuun liittyviin riskeihin. Ehdotetun tavoitesumman odotetaan takaavan rahastolle riittävästi varoja suojaksi tulevaan makrotaloudelliseen rahoitusapuun liittyviä riskejä ja joihinkin maihin (Algeria, Bulgaria ja Ukraina) liittyviä huomattavia poliittisia ja taloudellisia riskejä vastaan. Myös uusille itsenäisille valtioille myönnettävien lainatakausten lisääminen voi takaisinmaksuasteen aiheuttaa heikkenemistä. vaikuttaa asianmukaiselta varotoimenpiteeltä näiden riskien torjumiseksi. tällaisia riskejä ja EIP:n myöntämien vakiinnuttaminen lainojen 8 Tavoitesumman prosenttiin tilanteet, tärkeää ennakoida joissa rahaston varat ylittävät On tai alittavat tavoitesumman. Nykyisen käytännön mukaisesti4 ehdotetaan, että 8 prosentin tavoitesumman ylittävät varat siirretään EU:n talousarvioon. Jos rahastossa on varoja alle 75 prosenttia tavoitesummasta (6 prosenttia takausten kokonaismäärästä), uusiin lainoihin sovellettavaa rahoitusastetta ehdotetaan korotettavaksi automaattisesti 7 prosenttiin, jota on sovellettava kunnes tavoitesumma on saavutettu. Jos rahastossa on varoja alle 50 prosenttia tavoitesummasta, komission on laadittava kertomus, jossa se ehdottaa poikkeustoimenpiteitä takuurahaston varojen lisäämiseksi. 3. 2. Rahoitusaste Takuurahaston oli tarkoitus soveltaa 14 prosentin rahoitusastetta vain väliaikaisesti, eli kunnes 10 prosentin tavoitesumma on saavutettu, jolloin myös rahoitusaste oli tarkoitus laskea 10 prosenttiin. Koska tavoitesummaa on nyt ehdotettu alennettavaksi 8 prosenttiin, myös rahoitusastetta on tarkistettava alaspäin. Tarkistuksessa olisi otettava huomioon myös takuuvarauksen ulkopuolisten varojen lisääntyminen. Takuuvarauksen ulkopuoliset varat koostuvat korkotuloista sekä myöhässä takaisin maksetuista pääoma- ja korkomaksuista. Rahaston rahoitusaste voidaan näiden varojen ansiosta asettaa alemmaksi kuin tavoitesumman säilyttäminen nykyisellään muutoin Katso 31 päivänä lokakuuta 1994 annetun asetuksen N:o 2728/94 3 artikla. 12 edellyttäisi. Vaihtoehtoisesti rahaston varat voidaan kyseisten varojen ansiosta säilyttää nykyisten rahoitusnäkymien mukaisella tasolla, mutta kerätä jäsenvaltioilta entistä vähemmän varoja takuuvarauksen rahoittamista varten. Korkotuloja saatiin jo yksinomaan vuoden 1997 aikana 34,5 miljoonaa ecua, eli 0,4 prosenttia lainatakausten kokonaismäärästä, ja vuosina 1994—1997 yhteensä 78,4 miljoonaa ecua. Myöhästyneiden takaisinmaksujen määrä vuonna 1997 oli 45 miljoonaa ecua, eli 0,6 prosenttia lainatakausten kokonaismäärästä, ja vuosina 1994—1997 vastaavasti yhteensä 136,4 miljoonaa ecua5. Vuoden 1997 loppuun mennessä näistä lähteistä saatujen tulojen osuus lainatakausten kokonaismäärästä oli hieman yli yksi prosentti. Todellisten Ja tavoHesummien välinen suhde eri hahmotelmien mukaan (prosenttia voimassaolevien takausten maarasta) Kaavio 2 / V \ \ Bruttomäära 14% \ ,' '' s s /' /' s' \ V \ \ \ -\. Brvttomäära 6% \ V V Yhteenlaskettu brvttomäSri 6% *• **' • -~T —pr" s' • "7 •' !•""' L. "" L»"' '. •'' 11 10 9- 8- t 1997 i 1998 1999 i 2000 i 2001 i 2002 i 2003 i 2004 i 2005 2006 Bmttomäärä 14%: Yhteenlaskettu bmttomäärä 6%: Bmttomäärä 6%: Rahaston varat vuonna t ennen vuonna palauttamista: rahoitusaste 14%. Rahaston varat ilman talousarvioon suoritettuja takaisinmaksuja: rahoitusaste 6%. Rahaston varat vuonna t ennen vuoden t+1 palauttamista; rahoitusaste 6%. t+1 suoritettua talousarvioon talousarvioon suoritettua Lähde: komission yksiköt ; liitteessä 1 on lisätietoja näistä simulaatioista. 5 Liitteessä 2 on lisätietoja asiasta. 13 Näiden takuuvarauksen ulkopuoliset varat, 6 prosentin rahastolle tavoitesummaa vastaavan määrän varoja. simulaatioiden avulla voidaan päätellä, että kun otetaan huomioon takaamaan rahoitusaste riittää Kaaviossa 2 on esitetty vain simulaatioiden tärkeimmät tulokset. Täydelliset tulokset on esitetty liitteessä 1. Rahaston tuloksia kuvataan kolmen eri osatekijän avulla: - - ensinnäkin varojen bruttomäärän avulla, jolloin on otettu huomioon varat ilman EU:n talousarvioon suoritettuja takaisinmaksuja, kun oletuksena on, että rahoitusaste on 14 prosenttia (kaaviossa käytetty ilmaus "bruttomäärä 14%"). toiseksi lähtökohdaksi on otettu tilanne, jossa talousarvioon ei siirretä lainkaan varoja, jolloin rahastoon kertyy tavoitesumman ylittävä määrä varoja rahoitusasteen ollessa 6 prosenttia (kaaviossa käytetty ilmaus "yhteenlaskettu bruttomäärä 6%*'). - kolmanneksi kuvataan rahaston varoja tilanteessa, jossa varoja ei siirretä lainkaan EU:n talousarvioon ja jossa rahoitusaste on 6 prosenttia (kaaviossa käytetty ilmaus "bruttomäärä 6%"). Kunkin vuoden ylijäämä siirretään seuraavan vuoden talousarvioon, mikä on merkitty kaavioon erikseen. Tavoitesumma on asetettu kahdelle tasolle, eli 10 prosenttiin vuosina 1997—1998 ja 8 prosenttiin vuosina 1999—2006. Kaavioon on merkitty myös vuosiksi 1999—2000 suunniteltu tavoitesumman alentaminen 10 prosentista 8 prosenttiin. Nämä tulokset osoittavat, että jos rahoitusaste asetetaan 14 prosenttiin, rahastosta siirrettäisiin lähes koko tarkasteltavana olevan jakson ajan selvästi 10 prosentin tavoitesumman ylittäviä ylijäämiä EU:n talousarvioon (siirrettävien varojen määräksi arvioidaan keskimäärin 222 miljoonaa ecua). Jos rahoitusaste alennetaan 6 prosenttiin, rahaston varojen bruttomäärä on kuitenkin yleensä edelleen yli 9 prosenttia lainatakausten kokonaismäärästä. Rahaston varojen nettomäärä tuolloin väliaikaisesti alle 8 prosenttiin (7,63 prosenttia vuonna 2001), mutta nousee pian takaisin ehdotetun talousarvioon siirrettävien ylijäämien määrä kasvaa jatkuvasti vuodesta 2002 lähtien. Rahaston varojen osuus lainatakausten kokonaismäärästä pienenee vuonna 2001, mikä johtuu pääasiassa simulaatioiden lähtökohdaksi otettujen uusien rahoitusnäkymien alussa6. Tämä lainatakausten määrän kasvu on seurausta EIP:n lainanantovaltuuksien voimassaoloajan jatkamisesta kolmella vuodella vuosiksi 1997—1999. lainatakausten kokonaismäärän nopeasta kasvusta tasolle. On huomattava, että tavoitesumman laskee Se, että rahastoon pyrkii jatkuvasti kertymään varoja yli lainatakausten kokonaismäärän, johtuu ainakin osittain rahoitusjärjestelmästä itsestään. Niin kauan kuin uusien lainojen rahoittaminen tapahtuu ottamatta huomioon aiempien lainojen takaisinmaksutilannetta, rahaston varojen osuus lainatakausten kokonaismäärästä pysyy joko vakaana tai kasvaa, ellei uusien lainojen määrä kasva voimakkaammin kuin takaisin maksettujen lainojen määrä. Vuoteen 2006 ulottuvat simulaatiot osoittavat, että uusien lainojen määrä on Liitteessä 1 on lisätietoja asiasta. 14 korkeimmillaan ensivuosisadan alkuvuosina ja kääntyy vuonna 2003 laskuun. Takaisin maksettujen lainojen määrän odotetaan kuitenkin jatkavan kasvuaan myös vuoden 2002 jälkeisinä vuosina (katso liitteessä 1 esitetyt tulokset). 3. 3. Takuuvarauksen määrä ja takuurahaston mahdollisuudet myöntää lainatakauksia Edellä todettiin, että uusien rahoitusnäkymien voimassaoloaikana olisi aiheellista soveltaa 6 prosentin rahoitusosuutta. Riittävän takuuvarauksen määrittämisessä on otettava huomioon myös uudet lainatakaussuunnitelmat. Vaikka näitä suunnitelmia on vaikea määritellä ennakkoon luotettavasti, määrittelyssä voidaan käyttää apuna tekijöitä, joilla on todennäköisesti vaikutusta tulevien lainatakaussuunnitelmien selvittämiseen. nimellisarvo Takuuvarauksen7 nimellisarvoa on tarkoitus kasvattaa 46 miljoonalla eculla vuodesta 1992 vuoteen 1999, mikä merkitsee vuosittain keskimäärin 2,2 prosentin kasvua. Jakson ecua. Takuurahaston päättyessä enimmäiskapasiteetti myöntää sataprosenttisia lainatakauksia on kasvanut vastaavaa vauhtia kyseisen jakson aikana. Takuuvarauksen keskimääräinen käyttöaste vuosina 1994—1997 oli vastaavasti 82,2 prosenttia, mikä on selvä osoitus siitä, että varaukseen siirrettyjen varojen riittävyys ei ole ollut ehdoton edellytys lainatakausten määrän kasvulle. 346 miljoonaa siten olisi Taulukko 3 Takuurahaston vuosikapasiteetti ja lainatakausten suunnrteltu lisays (miljoonaa ecua) 2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 Keskiarvo 2000-2006 Varauksen arvo vuosittain (a) 150 753 156 159 162 166 169 159 Vuosittainen takauskapasiteetti (a) 2. 500 2. 550 2. 600 2. 650 2. 700 2. 767 2. 820 2. 655 Lainatakausten suunniteltu lisays (b) 2. 293 2. 293 2. 293 2. 293 2. 293 2. 293 2. 293 2. 293 Varauksen vuosittainen kayttoaste (c) 0,92 0,90 0,88 0,87 0,85 0,83 0,81 0,87 (a) Määritelty Agenda 2000:n ehdotuksen mukaisesti BKTLn deflaatiokertoimen vuosittaisen 2 prosentin kasvun mukaan. (b) Määritelty liitteenä olevassa taulukossa 1 esitettyjen laskelmien mukaisesti. Määrittelyssä on otettu huomioon EIP:n myöntämille lainoille annettava 70-prosenttinen takaus. Muut lainat on taattu sataprosenttisesti. Suunniteltu lisäys koskee vain uusia lainatakauksia eikä aiempina vuosina myönnettyjä lainoja, joista rahasto on jo suorittanut maksuja, (c) Lainatakausten suunnitellun (lainatakausten suunnitellun lisäyksen edellyttämä osuus varauksen kokonaisarvosta lisäyksen vaikutus kerrottuna 6 prosentin rahoitusasteella) suhteessa varauksen kokonaisarvoon. Arviossa esitettyjä lukuja on pyöristetty. Lähde: komission yksiköt. On odotettavissa, että uusien rahoitusnäkymien voimassaoloaikana on taattava vuosittain nykyisten rahoitusnäkymien viimeisiä voimassaolovuosia vastaava määrä lainoja. Jos rahoitusaste vahvistetaan 6 prosentiksi, varauksen rahoittaminen vuosittain 150 miljoonalla eculla mahdollistaa sataprosenttisesti taattujen lainojen määrän 7 Takuuvarauksen määrä määriteltiin Edinburghin Eurooppa-neuvoston kokouksessa joulukuussa 1992, mutta varsinainen takuurahasto perustettiin vasta lokakuussa 1994. 15 deflaatiokertoimen nostamisen 2. 500 miljoonaan ecuun vuosina 2000—2006 (vuoden 1999 hintoina). Jos varauksen vuotuiseksi kasvuksi oletetaan 2 prosenttia (Agenda 2000:ssa oletettu lainatakauskapasiteetin BKTL:n arvioidaan kasvavan rahoitusnäkymien voimassaoloaikana. Jäljempänä tarkastellaan erilaisia tekijöitä, jotka voivat kuitenkin lisätä tätä kasvua tai yhtä suurella todennäköisyydellä vähentää lainatakaushakemusten määrää. 2. 800 miljoonaan kasvuprosentti), seuraavien rahaston ecuun 3 esitetään vuosittaista varauksen määrää Taulukossa lainatakauskapasiteettia koskevia arvioita, joiden perusteella voidaan ottaa kantaa lainatakausten ehdotetun riittävyyteen, voimassaoloaikana. kokonaismäärän Takuuvarauksen odotetaan kasvavan vuosittain 2 prosentilla. Lainatakausten määrän kasvuodotukset perustuvat liitteessä esitettyihin hahmotelmiin. Jälkimmäisissä arvioissa on erotettu toisistaan sataprosenttisesti taatut lainat ja 70-prosenttisesti taatut EIP-lainat. takuuvarausmäärän kasvusta sekä rahoitusnäkymien seuraavien rahaston arvioita ja Vertailun perusteella voidaan päätellä, että rahaston takauskapasiteetti on aina suurempi kuin antolainauksen arvioitu lisäys. Varauksen keskimääräinen kapasiteetti nousee tarkastelujakson aikana 2. 618 miljoonaan ecuun samalla kun arvioitu antolainaus on keskimäärin 2. 293 miljoonaa ecua; tämä edellyttää siten 138 miljoonan ecun takuuvarausta. On epävarmaa, riittääkö rahaston vuosittainen takauskapasiteetti, jota aiotaan komission ehdotuksen mukaisesti nostaa 2. 500 miljoonaan ecuun, kattamaan kaikki vuosina 2000—2006 mahdollisesti ilmenevät tapaukset. Taulukossa 3 ehdotettu marginaali näyttäisi tässä vaiheessa riittävältä. Keski- ja Itä-Euroopan maille (KIE-maat) voidaan EIP:n nykyisten määrärahojen mukaisesti myöntää huomattavia määriä lainoja, joilla on strategiaa. Unionin tarkoitus takauksia. Euroopan laajenemisen liittyvä atomienergiayhteisön lainananto, joiden määrä on tällä hetkellä noin 600 miljoonaa ecua vuodessa, näyttäisi tässä vaiheessa riittävältä. Unionin laajeneminen voi aiheuttaa muutoksia tähän tilanteeseen, mutta sitä ennen rahaston nykyisen lainanantokapasiteetin huomattavaan lisäämiseen ei ole pakottavia syitä. liittymistä valmistelevaa tarvita lainoille ei enää ja makrotaloudelliseen toteuduttua EIP:n lainananto täydentää KIE-maiden rahoitusapuun Lainatakausten määrää voidaan syystä tai toisesta joutua alentamaan tai lisäämään seuraavien rahoitusnäkymien voimassaoloaikana. Jos kuitenkin oletetaan, että yhteisön ulkopuolelle myönnettävien lainojen määrä ei enää kasva unionin laajenemisen jälkeen noustuaan todennäköisesti vähenee. lähestyessä huippuunsa, lainatakaustarve laajenemisen Toisaalta on mahdollista, että makrotaloudellisena rahoitusapuna tai Euratom-lainoina myönnettävien lainojen määrä kasvaa tulevina vuosina. EIP voi lisäksi alkaa myöntää lainoja Venäjälle ja muille uusille itsenäisille valtioille. Ukrainalle tai muille merkittäville EU:n naapurimaille, esimerkiksi Turkille, Albanialle, Bulgarialle ja entiseen Jugoslaviaan kuuluneille maille, joudutaan mahdollisesti myöntämään yhä enemmän makrotaloudellista rahoitusapua. Tarve lisätä Euratom-lainojen myöntämistä - 1 6- erityisesti Ukrainalle mutta myös Bulgarialle kasvaa tulevaisuudessa ehkä entistä suuremmaksi. Myös KIE-maille suunnattavien EIP:n määrärahojen lisäämissuunnitelmat, Välimeren alueen maita koskevien ohjelmien laajentaminen, Turkille myönnettävien lainojen lisääminen ja Välimeren alueen energiahankkeiden tukemiseen tarkoitettujen lainojen voimassaoloaikojen pidentäminen voivat kasvattaa EIP:lle osoitettujen lainahakemusten määrää. Takuurahaston kattamat riskit saattavat lisäksi kasvaa nykyiseltä tasoltaan. Osasta tällä hetkellä yhteisön ulkopuolisiksi luettavista valtioista tulee laajenemisen toteutuessa jäsenvaltioita. Lainatakausten myöntäminen yhä suuremmalle määrälle Itä-Euroopan maita tai maille, joiden vakavaraisuus on verrattain heikko, lisää riskiä lainojen takaisinmaksun rahaston varallisuustilannetta8. laiminlyömisestä, mikä puolestaan heikentää 3. 4. Takuurahaston tulosten tarkastelu Takuurahaston toimintaan liittyviä muuttujia voidaan joutua tarkistamaan seuraavien rahoitusnäkymien voimassaoloaikana. Rahaston on tarkistettava toimintaedellytyksiään erityisesti siltä varalta, että sen kattamissa riskeissä tapahtuu muutoksia laajenemista seuraavina vuosina. Komissio ehdottaakin, että takuurahaston toiminnan tuloksia tarkastellaan ennen seuraavien rahoitusnäkymien voimassaoloajan päättymistä. Komission olisi sen jälkeen laadittava neuvostolle tähän tarkasteluun perustuva kertomus. Unkarille, Puolalle, Tsekille, Slovakialle ja Slovenialle myönnettyjen vuonna 2002 voimassaolevien lainojen määräksi arvioidaan 6. 020 miljoonaa ecua. Arvio perustuu oletukseen, että näille viidelle maalle myönnetään 77 prosenttia 14 päivänä huhtikuuta 1997 tehdyn neuvoston päätöksen mukaisesti KIE-maiden hyväksi myönnettävien lainojen kokonaismäärästä (3. 520 miljoonaa ecua). Muille kuin näille viidelle jäsenyyttä hakeneelle maalle myönnettyjen lainojen kokonaismääräksi arvioidaan vuoden 2002 lopussa 13. 137 miljoonaa ecua, ja lainojen kokonaismääräksi kyseisenä ajankohtana yhteensä 19. 157 miljoonaa ecua. Koska EU:hun liittyminen alentaa rahaston tavoitesummaa vastaavalla määrällä niiden varojen määrää, joilla rahaston on varauduttava suorittamaan maksuja takaamiensa lainojen takaisinmaksun laiminlyönneistä, on selvää, että takuurahaston on maksettava tätä vastaava summa EU:n talousarvioon jossain vaiheessa ennen ensimmäistä liittymisaaltoa. Jos oletetaan, että uusille jäsenvaltioille myönnettäviin takauksiin liittyy vähemmän riskejä kuin liittymistä edeltävässä vaiheessa pysyvien maiden takauksiin tai sellaisten maiden takauksiin, joita ei lainkaan aiota hyväksyä jäseniksi, rahaston takaamiin lainoihin liittyvät riskit lisääntyvät väistämättä, ehkä jopa huomattavasti. 17 3. 5. Takuurahaston varainhoidon siirtäminen komissiolle Komissio on antanut EIP:lle takuurahaston perustamisasetuksen9 mukaisen valtuutuksen vastata yhteisön puolesta rahaston varainhoidosta10. Rahaston kolmelta ensimmäiseltä toimintavuodelta saadut kokemukset osoittavat investointipankin hoitaneen valtuutuksen mukaisen varainhoitotehtävänsä kaiken kaikkiaan tyydyttävästi, vaikka komission yksiköt ovatkin käytännössä joutuneet osallistumaan erittäin paljon kyseisen tehtävän hoitoon. Komission mielestä olisikin suotavaa, että rahaston varainhoito siirrettäisiin kokonaisuudessaan komission vastuulle, jolloin: - hallinto yksinkertaistuisi: * Komission olisi osallistuttava mahdollisimman laajasti rahaston hallinnollisten periaatteiden määrittämiseen. Koska EIP:n sijoitustoiminnassa on noudatettava rahoitustoiminnan vakauden periaatteita, EIP:n on usein neuvoteltava sijoitusstrategiastaan komission kanssa. * Koska ainoastaan komissiolla on kokonaiskäsitys myönnetyistä takauksista, se toimittaa EIP:lle kuukausittain rahaston 12 seuraavaa toimintakuukautta koskevia kehitysennusteita. Nämä tärkeitä EIP:n pyrkiessä tiedot ovat erittäin hallinnoimaan mahdollisimman hyvin rahaston varojen sijoittamiseen liittyviä määräaikoja. takaushakemusten valmistelusta, maksamattomien * Komissio vastaa otto- ja antolainojen takaisinmaksun hallinnoinnista, rahastolle osoitettavien velkojen perimisen seurannasta ja näitä summia vastaavien määrien takaisinmaksusta rahastolle. Nykyisen käytännön mukaan EIP voi toimia vasta kun sille on toimitettu kaikki asian kannalta merkitykselliset tiedot, mikä lisää tarpeettomasti komission työmäärää. Hallinnon siirtäminen suoraan komission vastuulle parantaisi tuottavuutta ja nopeuttaisi samalla varojensiirtoa ja tiedonjakelua. - kustannukset alenisivat: * Komissio voisi säästää EIP:lle tällä hetkellä maksettavat kulukorvaukset. Kulukorvauksia maksettiin 325 000 ecua vuonna 1997, ja niitä on maksettu yhteensä 710 000 ecua rahaston perustamisvuodesta 1995 lähtien. Korvausten määrä nousisi muussa rahaston tapauksessa nykyiseltä tulevina vuosina hallinnoimien pääomien määrä lisääntyy KIE-maille tasoltaan, kun 9 Takuurahaston perustamisesta ulkosuhteisiin liittyville hankkeille annetun neuvoston asetuksen N:o 2728/94 6 artiklassa säädetään, että "komissio antaa rahaston varainhoidon EIP:n hoidettavaksi yhteisön puolesta annetulla valtuutuksella". 10 Takuurahaston varainhoitoa koskeva Euroopan yhteisön ja Euroopan investointipankin välinen yleissopimus, joka allekirjoitettiin 23. ja 25. marraskuuta 1994. - 1 8- myönnettävien uusien Euroopan yhteisön ja Euroopan atomienergiayhteisön lainojen myötä. Komissiolla on runsaasti kokemusta tällaisten tehtävien hoitamisesta muiden yhteisön toimielinten puolesta, ja siksi se ehdottaakin, että rahaston sijoitustoiminnan hallinnointi siirrettäisiin kokonaisuudessaan komission vastuulle ja että rahaston perustamisasetuksen 6 artiklaa muutettaisiin. 3. 6. Takuurahaston perustamisasetuksen muutosehdotusten vaikutukset Komission ehdotusten hyväksyminen edellyttää takuurahastosta annetun asetuksen tarkistamista. Tämä tehdään antamalla uusi, nykyisen asetuksen tarkistamiseen perustuva asetus. Muutetun asetuksen teksti esitetään erikseen. 19 4. VAIKUTUKSET SÄILYTTÄMISESTÄ ENTISELLÄÄN NYKYISTEN RAHOITUSNÄKYMIEN PÄÄTTYMISEEN SAAKKA SEKÄ UUDISTUSEHDOTUKSET RAHOITUSASTEEN Ecofin-neuvoston ehdotuksen mukaan rahoitusaste olisi säilytettävä 14-15 prosentissa nykyisten rahoitusnäkymien päättymiseen saakka11. Koska rahasto on nyt saavuttanut tavoitesummansa ja kun otetaan huomioon takuuvarauksen ulkopuoliset varat, joiden osuuden arvioidaan olevan yli 10 prosenttia takuuvarauksesta ja rahaston uusien varojen kokonaismäärästä seuraavan kahden vuoden aikana, rahoitusasteen säilyttäminen nykyisellään kasvattaisi rahaston varoja huomattavasti ilman, että riski vastaavasti kohoaisi. Asetuksen N:o 2728/94 3 artiklassa säädetään lisäksi, että kymmenen prosentin tavoitesumman ylittävät rahaston varat on palautettava vuoden lopussa EU:n talousarvioon. Tämä aiheuttaisi siis tilanteen, jossa rahastoa jouduttaisiin rahoittamaan varauksesta, ja rahasto puolestaan palauttaisi varoja talousarvioon. Taulukko 4 Takuurahasto 1998-1999, kun rahoitusaste on 14% (miljoonaa ecua) Takaukset Tilanne 31. joulukuuta 1997 Tilanne 31. joulukuuta 1998 Tilanne 31. joulukuuta 1999 Rahoitusaste: 14% Lainatakaukset Rahavirrat 1. 065. 96 78,36 136,38 1. 280,70 409,90 0,71 312,05 43,09 0,00 345,14 0,00 0,43 65,69 312,83 57. 04 0,00 369. 87 0. 00 0. 57 172,00 Kredit - Varainsiirrot varauksesta - Korkotulot - Myohastyneet takaisinmaksut Varat yhteensa Debet - Laiminlyodyt maksut - EIP:n kuiukorvaukset - EU:n talousarvioon palautettava ylijaama Lähde: Komission yksiköt Taulukossa 4 esitettyjen simulaatioiden tulokset tuovat tämän korostetusti esiin - katso myös kuva 212. Tulokset osoittavat, että korkotulojen osuus rahaston uusien varojen kokonaismäärästä nousee 12,5 prosenttiin vuonna 1998 ja 15,4 prosenttiin vuonna 1999. Simulaatioista käy myös ilmi, että rahastosta siirrettäisiin varoja EU:n talousarvioon 66 miljoonaa ecua vuonna 1998 ja 172 miljoonaa ecua vuonna 1999. Rahoitusasteen säilyttäminen 14 prosentissa edellyttää siis selvästi, että jäsenvaltioilta kerätään tarpeettoman paljon varoja. Komissio esittääkin uusia rahoitusnäkymiä koskevien ehdotusten mukaisesti, että neuvosto harkitsee rahoitusasteen vahvistamista 6 prosenttiin jo vuodesta 1999. 1 ' Katso Ecofin-neuvoston päätelmät, SN 1247/1/97, 27. tammikuuta, 1997. 12 Simulaatioissa käytetyt yksityiskohtaiset tulokset ja oletukset esitetään liitteessä 1. 20 Jotta varmistettaisiin, ettei rahoitusasteen alentaminen (neuvoston mahdollisesti niin luottojen päättäessä) vaaranna budjetti- ja rahoituskuria, on otettava käyttöön enimmäismäärä rajoittamaan lisääntyviä mahdollisuuksia taattujen luottojen määrän kasvattamiseen. Enimmäismäärä voidaan määritellä varauksesta joka on selvästi alempi kuin varauksen siirrettäville kokonaisarvo. Tämä enimmäistaso säätelisi luottotakauksiin vuonna 1999 käytettävien varojen määrää. Varauksen enimmäistasoksi ehdotetaan 150 miljoonaa ecua. enimmäistaso, vahvistamalla varoille Enimmäismäärä takaa, että vanhan järjestelmän säätelemä rahaston vuosikapasiteetti säilyy samana rahoitusastetta ohjaavassa uudessa järjestelmässä. Jos rahoitusaste on 14 prosenttia ja varauksen määrä suunnitellut 346 miljoonaa ecua vuonna 1999, sataprosenttisesti taattuja lainoja voidaan myöntää 2. 471 miljoonaa ecua vuonna 1999. Sama kapasiteetti saavutetaan silloin kun rahoitusaste on 6 prosenttia ja varauksen määrä 150 miljoonaa ecua. Komissio ehdottaa seuraavaa: - Rahaston rahoitusaste vahvistetaan mahdollisimman pian 6 prosenttiin. Tätä tarkoitusta varten komissio ehdottaa, että kaikki muutosehdotukset takuurahaston perustamisesta 31 päivänä lokakuuta 1994 annettuun asetukseen tulevat voimaan 1 päivänä tammikuuta 1999. - Lainakapasiteetti säilytetään ennallaan alentamalla takuuvarauksen määrää 338 miljoonasta ecusta vuonna 1998 150 miljoonaan ecuun vuonna 1999 ja nykyisiä rahoitusnäkymiä muutetaan toimielinten välisellä sopimuksella. 2 1- 1) tavoitesumma 10%, rahoitusaste 14% ja tavottesumman ylittävin määrän palauttaminen talousarvioon (hahmotelma A) 2) rahoitusaste 14% vuonna 1998 ja 6% vuosina 1999-2006. Ei talousarvioon palautettavia määriä (hahmotelma B) 3) tavoitesumma 8%, rahoitusaste 14% vuonna 1998 ja 6% vuosina 1999-2006. Tavoitesumman ylittävän määrän palauttaminen talousarvioon (hahmotelma C) Simulaatio takuurahaston kehityksestä vuosina 1998-2006 kolmen eri hahmotelman mukaan: LIITE 1 miljoonaa ecuaj Lainatakausten kokonaismäärä, joka perustuu: (a) 1. jo tehtyihin neuvoston päätöksiin 2. suunnitteilla oleviin uusiin päätöksiin 3. Lainojen kokonaismäärä (3. = 1. + 2. ) Hahmotelma A 4. Rahaston varojen bruttomäärä (b) (c) (d) 6. Tavoitesumma 10% (3*10%) 7. Talousarvioon vuonna n+1 palautettava ylijäämä (4. -6. ) Hahmotelma B 8. Rahaston varojen yhteenlaskettu määrä (e) Hahmotelma C Tilanne Arvio Arvio Arvio Arvio Arvio Arvio Arvio Arvio Arvio 31. 12. 97 31. 12. 98 31. 12. 99 31. 12. 2000 31. 122001 31. 122002 31. 122003 31. 122004 31. 122005 31. 122006 7961,00 9483,00 11207,00 13404,00 15671,00 15901,00 15641,00 14648,00 12991,00 11445,00 205,00 637,00 1119,00 2089,00 3 543,00 5650,00 8315,00 11191,00 13853,00 7961,00 9688,00 11844,00 14523,00 17 760,00 19444,00 21291,00 22963,00 24182,00 25298,00 861,79 1140,81 968,80 172,01 796,10 65,69 861,79 1853,14 2188,79 2373,71 2567,56 2744,46 2875,01 1 338,10 1 613,74 ;. £f^ar ^ ' ^ «,« 1 452,30 1184,40 153,70 161,44 77,14 2 4 43 244,61 1776,00 1944,40 2129,10 •««s©r- 2296,30 27126 241820 2529,80 32626 34521 184323 2072,06 2312,19 256420 2828,72 3 1 0 63 10. Rahaston varojen bruttomäärä (d) 861,79 1140,81 1159,34 1160,52 1355,53 156022 1 770,31 1928,47 2070,10 2174,591 12. Tavoitesumma 10% vuonna 1998 (3*10%) 13. Tavoitesumma 8% vuosina 1999-2006 (3*8%) 13. Talousarvioon vuonna n+1 palautettava ylijäämä (10. -12. ) Lähde: Komission yksiköt ^ f e ~ V ^. 796,1 65,69 968,8 172,01 947,52 211,82 1161,84 1420,8 1 555,52 170328 1837,04 1934,56 2023,84 0,00 0,00 4,70 67,03 91,43 135,54 150,751 - 2 2- Lutteenä 1 olevan taulukon olettamukset: (a) Lainatakausten kokonaismäärän määritelmä - Lainatakausten kokonaismäärä on maksettujen takausten summa, josta on vähennetty lainansaajien suorittamat takaisinmaksut Takuurahaston perustamisasetuksen 3 artiklassa säädetään, että tavoitesumman laskemiseksi tarvittava lainatakausten muutettu kokonaismäärä saadaan lisäämällä lainojen kokonaismäärään erääntyvät, maksamattomat korot Lainatakausten kokonaismäärää muutetaan lisäämällä siihen summa, joka vastaa kolmen kuukauden erääntyneitä, maksamattomia korkoja. Lainatakausten kokonaismäärän laskeminen: * Otto- ja antolainaus: laina maksetaan kahdessa erässä kahden vuoden aikana ja lainapääoman takaisinmaksu alkaa kuudennesta vuodesta alkaen viitenä samansuuruisena vuotuisena eränä * EIP:n lainat: toimittamien oletusten perusteella. Rahoitussopimusten allekirjoittamisvuonna maksetaan 0% , toisena vuonna 10%, kolmantena, neljäntenä ja viidentenä vuonna 25% vuodessa, ja kuudentena vuonna 15%. lainat maksetaan pankin (b) Jo tehdyt neuvoston päätökset: Huhtikuun 14 päivänä 1997 tehty päätös yhteisön takuun myöntämisestä Euroopan investointipankille (EYVL L 102, s. 33,19. 4. 1997). Takuun määrä on 7. 105 miljoonaa ecua ja se on voimassa kolmen vuoden ajan 31 päivästä tammikuuta 1997 alkaen. Komission ehdotus 150 miljoonan ecun lainatakauksen myöntämisestä entisen Jugoslavian tasavallalle Makedonialle (KOM 98/2, 13. 1. 1998) Euroopan yhteisön ja entisen Jugoslavian tasavallan Makedonian välisen yhteistyösopimuksen tekemisestä 27päivänä marraskuuta 1997 tehdyn päätöksen mukaisesti. Laina-aika on kolme vuotta, vuodesta 1998 vuoteen 2000. (c) Suunnitteilla oleviin uusiin päätöksiin perustuvat oletukset: *EIP:n lainat vuosina 2000-2006: neuvoston vuosiksi 1997-1999 vahvistamien kokonaismäärärahojen maksaminen samanlaisena kolmen vuoden jaksona, eli maksetaan yhteensä 7. 255 miljoonaa ecua samansuuruisina erinä kolmen vuoden ajan. * Euratomin lainat 200 miljoonaa ecua ja makrotaloudellinen rahoitusapu 400 miljoonaa ecua vuodessa vuosina 1998-2006. Nämä määrät on määritetty neuvoston päätelmissä 27. tammikuuta 1997 hyväksyttyjen enimmäismäärien perusteella. (d) Rahaston varojen bruttomäärä lasketaan seuraavasti: Rahasto t - Rahasto t-1 + (varat t - kulut t) -jäännös t-1 suhteessa tavoitesummaan. (e) Rahaston varojen yhteenlaskettu määrä lasketaan seuraavasti: Rahasto t - Rahasto t-1 + (varat t - kulut t) Muita rahaston varojen laskemisessa käytettyjä oletuksia: * Rahastosta maksettujen lainatakausten määrä säilyy 31. 12. 97 tasolla, joten se on 315 milj. ecua vuosina 1998-2006. * Rahaston käyttövarojen sijoittamisesta kertynyt tuotto on 5% kyseisen ajanjakson ajan. -23 LIITE 2 TAKUURAHASTON TULOKSIIN LIITTYVÄT RAHOITUSTIEDOT VUOSILTA 1994-1997 V a r a u k s en kayttb v u o s i na 1994 - 1 9 97 miljoonaa ecua 1994 1995 1996 1997 1994-1997 1. Varauksessa olevat maarat 318,00 2. Hyvaksytyt otot varauksesta 3. KSyttdaste (2/1) 4. Varauksessa jaljella oleva marginaali (1-2) 293,72 ? §im. • 24,28 323,00 250,75 326,00 235,39 329,00 286,09 72,25 90,61 l l t i t i^ 42,91 5. Uudet lainatakaukset 2. 098,00 1. 762,50 1. 651,00 1. 893,50 6. Kayttamatta oleva lainakapasiteetti (*) 161,87 481,67 604,07 286,07 1. 296,00 1. 065,95 230,05 7. 405,00 1. 533,67 (*) Laskettu varauksessa jäljellä olevan marginaalin perusteella, kun rahoitusaste on 15%. Lähde: Komission yksiköt RAHASTON LAINATAKAUSTEN KOKONAISMÄÄRÄ JA RISKIEN KATTAMISASTEEN KEHITTYMINEN VUOSINA 1994-1997 (miljoonaa ecua) Tilanne 31. 12. 94 Muutos 1995 Tilanne 31. 12. 95 Muutos 1996 Tilanne 31. 12. 96 Muutos 1997 Tilanne 31. 12. 97 Varat 1. Rahoittaminen 293,72 +250,75 544,47 +235. 39 +286. 10 1. 065,96 2. Korot 3. Takaustoimenpiteet 4. Muut kustannukset 5. Myöhästyneet takaisinmaksut 6. Rahaston varat 0,47 0,00 0,00 0,00 7. Lainatakaukset 7. 598,30 8. Tavoitesumma - 7*10% 759. 83 9. Suhdeluku = 6. 17. +23,53 24,00 +19,84 -303,07 303,07 -52,54 -0,19 0,19 -1,85 779,86 43,84 355,61 2,04 +34,51 -54,29 -6,96 +35,63 35,63 +55,72 91,35 +45,03 HDBSV 7. 751,91 775,19 8. 341,22 834. 12 78,35 409. 90 9,00 136,38 7. 961,00 796. 10 J-Rahoittaminen = talousarviosta suoritettavat maksut 2-Korot = rahaston käyttövarojen sijoittamisesta kertyneet korot 3-Takaustoimenpiteet - Rahaston maksamien takausten määrä 4-Muut kustannukset = E/P. n kulukorvaukset, joukkovelkakirjalainojen kuoletuksista aiheutuvat kustannukset, muut rahoitukseen liittyvät kustannukset. 5-Myöhästyneet takaisinmaksut = Rahastoon palautuneet maksurästit sekä velallisten maksamat viivästyskorot. 9-Suhdeluku = Ilmaisee riskien kattamisasteen. Lähde: Komission yksiköt Ehdotus: NEUVOSTON ASETUKSEKSI (EY, EURATOM) N:o -- annettu , takuurahaston perustamisesta ulkosuhteisiin liittyville hankkeille annetun asetuksen (EY, Euratom) N:o 2728/94 muuttamisesta EUROOPAN UNIONIN NEUVOSTO, joka ottaa huomioon Euroopan yhteisön perustamissopimuksen ja erityisesti sen 235 artiklan, ottaa huomioon Euroopan atomienergiayhteisön perustamissopimuksen ja erityisesti sen 203 artiklan, ottaa huomioon komission ehdotuksen, ottaa huomioon Euroopan parlamentin lausunnon, ottaa huomioon tilintarkastustuomioistuimen lausunnon, sekä katsoo, että rahastoa rahoitetaan Euroopan yhteisöjen yleisestä talousarviosta siirrettävillä varoilla, rahaston käyttövarojen sijoittamisesta saatavilla korkotuloilla sekä takaisinmaksun laiminlyöneiltä lainansaajilta perittävillä korvauksilla, joiden määrä vastaa rahaston myöntämää takausta, toiminnasta ja saatujen kokemusten perusteella rahaston pääomavelkojen takausten sekä niihin lisättävien erääntyneiden, maksamattomien korkosaatavien välinen 8 prosentin suhde vaikuttaa riittävältä, rahaston varojen tavoitesumman saavuttamiseksi vaikuttaa riittävältä suorittaa takuurahastoon summa, joka vastaa 6 prosenttia kunkin toimenpiteen määrästä, takuurahasto on saavuttanut rahoitusastetta on aiheellista tarkistaa, tavoitesumman 31 päivänä joulukuuta 1997 ja kun rahaston varat ylittävät tavoitesumman, olisi ylimenevä määrä palautettava Euroopan yhteisöjen yleiseen talousarvioon, kokemusten perusteella rahaston toiminta edellyttää komission eri yksiköiden laajaa työpanosta, olisi siirrettävä rahaston varainhoito komissiolle; tilintarkastustuomioistuin valvoo rahaston varainhoitoa, ja M 2- perustamissopimuksissa ei ole tämän asetuksen antamiseksi tarvittavista valtuuksista muita määräyksiä kuin EY:n perustamissopimuksen 235 artikla ja Euratomin perustamissopimuksen 203 artikla, ON ANTANUT TÄMÄN ASETUKSEN: 1 artikla Muutetaan asetusta (EY, Euratom) N:o 2728/94 seuraavasti: 1. Korvataan 3 artiklan 2 kohta seuraavasti: Tavoitesummaksi vahvistetaan 8 prosenttia kustakin toimenpiteestä aiheutuneista erääntyvillä, yhteisön maksamattomilla koroilla. pääomasitoumuksista kokonaisuudessaan, lisättynä 2. Korvataan 4 artiklan 1 kohdan ensimmäinen alakohta seuraavasti: Edellä 2 artiklan suoritettavat määrät ovat 6 prosenttia toimenpiteiden pääoma-arvosta. luetelmakohdassa ensimmäisessä tarkoitetut rahastoon 3. Korvataan 5 artiklan 1 kohta seuraavasti: Jos takaisinmaksun laiminlyönnistä aiheutuneiden takausmaksujen suoritusten johdosta rahaston varat ovat pienemmät kuin 75 prosenttia tavoitesummasta, korotetaan suoritettavat määrät 7 prosenttiin uusien toimenpiteiden osalta siihen saakka, kunnes tavoitesumma saavutetaan uudelleen. 4. Korvataan 6 artikla seuraavasti: Annetaan rahaston varainhoito komission hoidettavaksi. 5. Korvataan 9 artikla seuraavasti: Komissio antaa kokonaiskatsauksen rahaston toiminnasta ennen 31 päivää joulukuuta 2006. Tämä asetus tulee voimaan 1 päivänä tammikuuta 1999. 2 artikla Tämä asetus on kaikilta osiltaan velvoittava, ja sitä sovelletaan sellaisenaan kaikissa jäsenvaltioissa. Tehty , Neuvoston puolesta Puheenjohtaja tf ISSN 1024-4492 KOM(98) 168 lopullinen ASIAKIRJAT FI 01 09 03 17 Luettelonumero : CB-CO-98-188-FI-C ISBN 92-78-32460-4 Euroopan yhteisöjen virallisten julkaisujen toimisto L-2985 Luxemburg


title: SKRIFTLIG FORESPØRGSEL nr. 770/98 af Gérard CAUDRON til Kommissionen. Sikkerheden i fly for børn under to år

eurovoc_concepts:
European Civil Aviation Conference
air safety
air transport
carriage of passengers
civil aviation
early childhood
safety device
transport safety

text: C 323/70 DA De Europ(cid:230)iske F(cid:230)llesskabers Tidende 21. 10. 98 (98/C 323/92) SKRIFTLIG FORESP(cid:216)RGSEL E-0766/98 af Nikitas Kaklamanis (UPE) til Kommissionen (18. marts 1998) Om: Bevillinger til strukturfondene Ifłlge eksisterende oplysninger voksede de uudnyttede bevillinger, RAL (»Restant a Liquider«) for struktur- fondene i 1997 med 2,8 mio ecu. I forbindelse med opstillingen af EU(cid:146)s budget for 1997 undervurderede Kommissionen betalingsbevillingerne med 2 mia ecu, og budgetmyndigheden fjernede yderligere 1 mia ecu fra betalingsbevillingerne. Disse skridt medfłrte, at afviklingen af betalingerne ophłrte for tidligt i 1997, p(cid:229) grund af manglende betalingsbevillinger. I forbindelse med forpligtelsesbevillingerne til strukturfondene for 1998 og 1999 foreligger der nu oplysninger om, at der ikke vil ske nogen uds(cid:230)ttelse af gennemfłrelsen af disse bevillinger i regnskabs(cid:229)ret 1999, og at de bevillinger, der forbliver uudbetalte, derfor vil g(cid:229) tabt, og at den samlede bevillingspakke til strukturfondene fłlgelig vil blive formindsket tilsvarende. Problemet er s(cid:230)rlig udpr(cid:230)get i de sydlige EU-lande, som har h(cid:229)rdt brug for midlerne fra strukturfondene for at kunne gennemfłre de nłdvendige infrastrukturprojekter, og Kommissionen bedes derfor besvare de to nedenst(cid:229)ende spłrgsm(cid:229)l: 1. P(cid:229) hvilken m(cid:229)de bidrog manglen p(cid:229) betalingsbevillinger til forłgelsen af RAL for strukturfondene? 2. Hvad er Kommissionens officielle holdning til overfłrslen af de ubundne forpligtelsesbevillinger for 1998 og 1999 til kommende budgetter under den nye finansielle ramme for 2000-2006? Supplerende svar afgivet p(cid:229) Kommissionens vegne af Erkki Liikanen (6. maj 1998) I sit forelłbige budgetforslag for 1997 havde Kommissionen foresl(cid:229)et et belłb p(cid:229) 24 823 mio. ecu i 1. betalinbgsbevillinger til strukturfondene. Dette tal svarede til en undersłgelse af behovene i medlemsstaterne i 1997. Under budgetproceduren i 1997 foretog budgetmyndigheden en nedsk(cid:230)ring p(cid:229) 1 000 mio. ecu, s(cid:229)ledes at betalingsbevillingerne nu var p(cid:229) 23 823 mio. ecu. De betalingsbevillinger, der var opfłrt p(cid:229) budgettet for 1997, har vist sig at v(cid:230)re utilstr(cid:230)kkelige til i regnskabs(cid:229)ret 1997 at imłdekomme alle de anmodninger om udbetaling, der sendes af medlemsstaterne til Kommissionen. De anmodninger om udbetaling p(cid:229) n(cid:230)sten 1 200 mio. ecu til f(cid:230)llesskabsstłtterammer, har m(cid:229)ttet udskydes til udbetaling i 1998. De af Kommissionen anvendte prognoser for det forelłbige budgetforslag for 1997 har s(cid:229)ledes vist sig at v(cid:230)re rigige. Hvis der ikke var blevet sk(cid:229)ret i betalingsbevillingerne, havde der selvfłlgelig v(cid:230)ret mulighed for at forbedre fasts(cid:230)ttelsen af bevillingerne og begr(cid:230)nse stigningen i uindfriede forpligtelser (UF). Ifłlge de nuv(cid:230)rende bestemmelser skal alle F(cid:230)llesskabets forpligtelser til strukturfondene indg(cid:229)s inden 31. 2. december 1999. De informationer, Kommissionen for łjeblikket r(cid:229)der over, głr det ikke muligt at forudsige ikke anvendte forpligtelser til strukturfondene i 1999. (98/C 323/93) SKRIFTLIG FORESP(cid:216)RGSEL E-0770/98 af Ge·rard Caudron (PSE) til Kommissionen (18. marts 1998) Om: Sikkerheden i fly for błrn under to (cid:229)r Błrn p(cid:229) under to (cid:229)r kan flyve gratis eller til halv pris. Der bliver ikke reserveret et s(cid:230)de til dem, og de m(cid:229) sidde p(cid:229) deres for(cid:230)ldres eller en medfłlgende voksens kn(cid:230)


title: Odločba Komisije z dne 18. marca 1998 o spremembi Odločbe 92/486/EGS o načinu sodelovanja med strežniškim centrom Animo in državami članicamiBesedilo velja za EGP

eurovoc_concepts:
animal product
animal production
information network
intra-EU trade
on line data service
veterinary inspection

text: 03/Zv. 22 SL Uradni list Evropske unije 329 31998D0222 L 82/50 URADNI LIST EVROPSKIH SKUPNOSTI 19. 3. 1998 ODLOČBA KOMISIJE z dne 18. marca 1998 o spremembi Odločbe 92/486/EGS o načinu sodelovanja med strežniškim centrom Animo in drža- vami članicami (Besedilo velja za EGP) (98/222/ES) KOMISIJA EVROPSKIH SKUPNOSTI JE Naslednje dajatve se uporabijo v zvezi s tem odstavkom: ob upoštevanju Pogodbe o ustanovitvi Evropske skupnosti, ob upoštevanju Direktive Sveta 90/425/EGS z dne 26. junija 1990 o veterinarskih in zootehničnih pregledih, ki se zaradi vzpostavitve notranjega trga izvajajo v trgovini znotraj Skup- nosti z nekaterimi živimi živalmi in proizvodi (1), kakor je bila nazadnje spremenjena z Odločbo 92/118/EGS (2), in zlasti člena 20(3) Direktive, ker je treba kot posledico dela, opravljenega na ravni Skupnosti in seminarji, znova preučiti zgradbo omrežja med študijami Animo, zato da se lahko uvede veterinarski sistem, ki vključuje različne računalniške aplikacije; je ker treba Odločbo Komisije 92/486/EGS z dne 25. septembra 1992 o načinu sodelovanja med strežniškim centrom Animo in državami članicami (3), kakor je bila nazadnje spremenjena z Odločbo 97/395/ES (4), spremeniti, da se uvede prehodno obdobje; ker je treba določiti tudi nekatere roke za pregled tekočega sistema; ker so ukrepi, predvideni s to odločbo, v skladu z mnenjem Stalnega veterinarskega odbora, SPREJELA NASLEDNJO ODLOČBO: Člen 1 Odločba 92/486/EGS se spremeni: 1. V členu 2a se doda nov odstavek 3: 386 ekujev na enoto (centralna enota, lokalna enota, mejna kontrolna točka) za vse enote Animo, navedene v Odločbi 96/295/ES, kakor je bila nazadnje spremenjena z Odločbo 98/167/ES (*). (*) UL L 62, 3. 3. 1998, str. 33. “ 2. Doda se naslednji člen 5a: „Člen 5a Ta odločba se pregleda pred: — 1. oktobrom 1998, da se preučijo neposredne povezave med nacionalnimi strežniki, — 31. januarjem 1999, da se preuči razvoj zgradbe omrežja Animo. “ Člen 2 Ta odločba začne veljati 1. aprila 1998. Člen 3 Ta odločba je naslovljena na države članice. V Bruslju, 18. marca 1998 „3. Za obdobje od 1. aprila 1998 do 31. marca 1999 usklajevalni organi, predvideni v členu 1, zagotovijo, da se pogodbe iz navedenega člena podaljšajo za eno leto. Za Komisijo Franz FISCHLER Član Komisije (1) UL L 224, 18. 8. 1990, str. 29. (2) UL L 62, 15. 3. 1993, str. 49. (3) UL L 291, 7. 10. 1992, str. 20. (4) UL L 164, 21. 6. 1997, str. 25


title: SCHRIFTLICHE ANFRAGE Nr. 725/98 von Iñigo MÉNDEZ DE VIGO an die Kommission. Zugang der spanischen graduierten Ingenieure zur Laufbahnkategorie A/LA des europäischen öffentlichen Dienstes

eurovoc_concepts:
European official
Spain
administrator
competition (EU)
diploma
engineer
equal treatment
equivalence of diplomas
recognition of studies
recruitment

text: 19. 11. 98 DE Amtsblatt der Europa¤ischen Gemeinschaften C 354/15 (98/C 354/35) SCHRIFTLICHE ANFRAGE E-0677/98 von Antoni Gutie·rrez D(cid:14)·az (GUE/NGL) an die Kommission (10. Ma¤rz 1998) Betrifft: Einstellungsvoraussetzungen fu¤r spanische graduierte Ingenieure im Vergleich zu anderen Fa¤llen Warum hat die Kommission das Erfordernis eines (cid:132)titulo universitario superior(cid:147) (ho¤herer akademischer Abschlu(cid:223)) in die spanische Fassung des Ausschreibungstextes der allgemeinen Auswahlverfahren COM/A/720 und COM/A/721 (ABl. Nr. C 52 A vom 28. 2. 1991) aufgenommen, wa¤hrend dieses Erfordernis in den anderen Sprachfassungen des genannten Ausschreibungstextes nicht enthalten ist? (98/C 354/36) SCHRIFTLICHE ANFRAGE E-0678/98 von Antoni Gutie·rrez D(cid:14)·az (GUE/NGL) an die Kommission (10. Ma¤rz 1998) Betrifft: Einstellungsvoraussetzungen fu¤r spanische graduierte Ingenieure im Vergleich zu anderen Fa¤llen Welche Gru¤nde veranlassen die Kommission, vom spanischen graduierten Ingenieur Herrn Vicente Alonso Morales, der sich bei dem allgemeinen Auswahlverfahren COM/A/1047 (ABl. Nr. C 145 A vom 13. 5. 1997) beworben hat, ein Erfordernis zu verlangen, das nicht im Ausschreibungstext enthalten ist, und zwar einen Titel, den man nach einem la¤nger dauernden Studium erwirbt (Ligentiatur oder gleichwertiges)? (98/C 354/37) SCHRIFTLICHE ANFRAGE E-0679/98 von Antoni Gutie·rrez D(cid:14)·az (GUE/NGL) an die Kommission (10. Ma¤rz 1998) Betrifft: Einstellungsvoraussetzungen fu¤r spanische graduierte Ingenieure im Vergleich zu anderen Fa¤llen Aus welchem Grund hat die Kommission das Erfordernis eines (cid:132)akademischen(cid:147) Titels in die spanische Fassung des Ausschreibungstextes des allgemeinen Wettbewerbs COM/A/1047 (ABl. C 145 A vom 13. 5. 1997) aufgenommen, wa¤hrend dieses Erfordernis in der deutschen Fassung des genannten Ausschreibungstextes nicht enthalten ist? (Anmerkung des U¤ bersetzers: spanische Fassung: estudios universitarios completos; deutsche Fassung: abgeschlossenes Hochschulstudium) (98/C 354/38) SCHRIFTLICHE ANFRAGE E-0724/98 von In(cid:152) igo Me·ndez de Vigo (PPE) an die Kommission (18. Ma¤rz 1998) Betrifft: Zugang der spanischen graduierten Ingenieure zur Laufbahnkategorie A/LA des europa¤ischen o¤ffentlichen Dienstes Stimmt es, da(cid:223) die Kommission die Bewerbungen von Inhabern eines Fachhochschuldiploms in allgemeinen Ausschreibungen fu¤r die Besetzung von Stellen der Laufbahngruppe A/LA im europa¤ischen o¤ffentlichen Dienst zula¤(cid:223)t oder zugelassen hat? Ist die Kommission der Auffassung, da(cid:223) in Deutschland der Titel Fachhochschuldiplom oder vielmehr der akademische Titel Hochschuldiplom der ho¤chste Titel ist? Ist die Kommission der Auffassung, da(cid:223) der Titel (cid:132)Fachhochschuldiplom(cid:147) eine ho¤here Qualifikation beinhaltet als der spanische Titel des graduierten Ingenieurs (ingeniero te·cnico)? Warum? Warum behauptet die Kommission, da(cid:223) das Diplom spanischer graduierter Ingenieure in etwa dem Fachhoch- schul-Diplom gleichgestellt ist, wenn letzteres beim Gro(cid:223)teil der allgemeinen Auswahlverfahren fu¤r die Laufbahngruppe A/LA zugelassen ist? (98/C 354/39) SCHRIFTLICHE ANFRAGE E-0725/98 von In(cid:152) igo Me·ndez de Vigo (PPE) an die Kommission (18. Ma¤rz 1998) Betrifft: Zugang der spanischen graduierten Ingenieure zur Laufbahnkategorie A/LA des europa¤ischen o¤ffentlichen Dienstes Aus welchem Grund hat die Kommission das Erfordernis eines (cid:132)akademischen(cid:147) Titels in die spanische Fassung des Ausschreibungstextes des allgemeinen Wettbewerbs COM/A/1047 (ABl. C 145 A vom 13. 5. 1997) aufgenommen, wa¤hrend dieses Erfordernis in der deutschen Fassung des genannten Ausschreibungstextes nicht enthalten ist? (Anmerkung des U¤ bersetzers: spanische Fassung: estudios universitarios completos; deutsche Fassung: abgeschlossenes Hochschulstudium)


title: SCHRIFTELIJKE VRAAG nr. 752/98 van Joan COLOM I NAVAL aan de Commissie. Wettelijke regeling voor de invoer van voertuigen in Oekraïne

eurovoc_concepts:
EU Member State
South Korea
Ukraine
import
import restriction
motor car
originating product
restriction on competition
tax relief

text: 21. 10. 98 NL Publicatieblad van de Europese Gemeenschappen C 323/67 (cid:132)Netwerken(cid:148) zoals vermeld onder de acties inzake voorlichting door de Gemeenschap over zeldzame ziekten, betekent het opzetten van structuren tussen houders van gegevens, terwijl de (cid:132)verenigingen en de oprichting van netwerken(cid:148), zoals genoemd in de tweede actie van de tweede doelstelling verwijst naar organisaties van personen die patie¤ntenverenigingen en verenigingen van familieleden van patie¤nten vertegenwoordigen. Ten aanzien van de tweede doelstelling, is de Commissie van mening dat Internet ((cid:145)newsgroups(cid:146) en (cid:145)chatgroups(cid:146)) eveneens een zeer nuttige rol kan spelen bij het bevorderen van contacten tussen patie¤nten en gezondheidswerkers, aangezien in de meeste gevallen mensen die aan zeldzame ziekten lijden, ver uit elkaar wonen. Ten aanzien van de derde doelstelling, wenst de Commissie te verklaren dat de ervaring in het omgaan met clusters van verschillende aard en grootte en die veroorzaakt kunnen worden door verschillende factoren, uniek en zeer waardevol is en zeker zal leiden tot de ontwikkeling van richtsnoeren zoals die welke door de centra voor ziektebestrijding in de Verenigde Staten worden gepubliceerd. De Commissie is helaas nog niet in staat het financie¤le kader voor het voorstel aan te geven na het eerste actiejaar (1999), omdat dit geheel afhankelijk zal zijn van de vaststelling van de toekomstige financie¤le vooruitzichten. Bovendien zal de Commissie de noodzaak van voortdurende actie op dit terrein in het oog houden. (1) PB C 203 van 3. 7. 1997. (98/C 323/89) SCHRIFTELIJKE VRAAG E-0752/98 van Joan Colom i Naval (PSE) aan de Commissie (18 maart 1998) Betreft: Wettelijke regeling voor de invoer van voertuigen in Oekra(cid:14)¤ne In september 1997 wijzigde Oekra(cid:14)¤ne de wettelijke regeling voor de invoer van nieuwe en gebruikte voertuigen uit derde landen, met inbegrip van de EU. Acht de Commissie de nieuwe regeling in overeenstemming met de geldende akkoorden tussen EU en Oekra(cid:14)¤ne? Antwoord van de heer Van den Broek namens de Commissie (8 april 1998) Naar aanleiding van een aanzienlijke investering in de Oekra(cid:14)¤nse autofabriek Avtozaz door de Koreaanse autofabrikant Daewoo heeft Oekra(cid:14)¤ne in september 1997 een wet goedgekeurd die discriminatoire fiscale voordelen toekent aan de Koreaanse investeerder. De Commissie is van mening dat deze wet strijdig is met de meest-begunstigingsclausule van de Wereldhandelsorganisatie (WTO) (neergelegd in artikel 10 van de Partnerschaps- en samenwerkingsovereenkomst (PSO) met Oekra(cid:14)¤ne die op 1 maart 1998 in werking is getreden), evenals met de non-discriminatieclausule (artikel 15 van de PSO) en de bepalingen inzake staatssteun van de Partnerschaps- en samenwerkingsovereenkomst (artikel 49 van de PSO). Deze wet, die het vrijwel alle andere fabrikanten onmogelijk maakt auto(cid:146)s te verkopen in Oekra(cid:14)¤ne, vormt een aanvulling op de beschikking van maart 1998 die de invoer van gebruikte auto(cid:146)s van meer dan vijf jaar oud verbiedt en een minimum douanewaarde van vijfduizend US dollar vaststelt voor alle gebruikte auto(cid:146)s, hetgeen de invoer daarvan in Oekra(cid:14)¤ne vrijwel onmogelijk maakt. De Commissie beschouwt deze maatregelen als kwantitatieve beperkingen die strijdig zijn met artikel 14 van de Partnerschaps- en samenwerkingsovereenkomst. De Commissie heeft haar bezwaren hieromtrent reeds in juli 1997 aan de Oekra(cid:14)¤nse overheid bekendgemaakt. Op 21 oktober 1997 werd aan dit land een verbale nota gezonden. Aangezien Oekra(cid:14)¤ne nog geen antwoord heeft gegeven op de vragen van de Commissie ten aanzien van de materie¤le aspecten heeft de Commissie op 9 maart 1998 formeel overleg geopend met de Oekra(cid:14)¤ense autoriteiten ter voorbereiding van de geschillenbeslechtings- procedure waarin artikel 96 van de Partnerschaps- en samenwerkingsovereenkomst met Oekra(cid:14)¤ne voorziet


title: ΓΡΑΠΤΗ ΕΡΩΤΗΣΗ αρ θ. 725/98 του Inigo MENDEZ DE VIGO προς την Επ τροπή. Πρόσβαση των ισπανών τεχνολόγων μηχανικών σε θέσεις κοινοτικών δημοσίων λειτουργών της ομάδας A/LA

text: 19. 11. 98 EL Epi·shmh Efhmeri·da tvn Eyrvpai¤kv· n Koinoth·tvn C 354/15 (98/C 354/35) GRAPTH ERVTHSH E-0677/98 ypobolh· : Antoni Gutie·rrez D(cid:14)·az (GUE/NGL) prow thn Epitroph· (10 Marti·oy 1998) Ue·ma: (cid:211)roi anaba·umishw thw eidiko·thtaw tvn ispanv· n texnolo·gvn mhxanikv· n se sy·gkrish me a·llew periptv· seiw Gia poio· lo·go pro·suese h Epitroph· sthn ispanikh· e·kdosh thw prokh·ryjhw tvn genikv· n diagvnismv· n COM/A/720 kai COM/A/721 (EE C 52 A, thw 28. 2. 1991) thn apai·thsh na kate·xoyn oi ypoch·fioi e·nan «anv· tero» ti·tlo spoydv· n, env· den pro·bale thn i·dia apai·thsh stiw ypo·loipew glvssike·w ekdo·seiw thw proanaferuei·saw prokh·ryjhw; (98/C 354/36) GRAPTH ERVTHSH E-0678/98 ypobolh· : Antoni Gutie·rrez D(cid:14)·az (GUE/NGL) prow thn Epitroph· (10 Marti·oy 1998) Ue·ma: (cid:211)roi anaba·umishw thw eidiko·thtaw tvn ispanv· n texnolo·gvn mhxanikv· n se sy·gkrish me a·llew periptv· seiw Gia poio· lo·go h Epitroph· proba·llei sthn peri·ptvsh toy k. Vicente Alonso Morales, ypochfi·oy sto geniko· diagvnismo· COM/A/1047 (EE C 145 A, thw 13. 5. 1997) apai·thsh poy den perilamba·netai sto kei·meno thw prokh·ryjhw, h·toi na kate·xei ti·tlo spoydv· n pentaetoy·w foi·thshw; (98/C 354/37) GRAPTH ERVTHSH E-0679/98 ypobolh·: Antoni Gutie·rrez D(cid:14)·az (GUE/NGL) prow thn Epitroph· (10 Marti·oy 1998) Ue·ma: (cid:211)roi anaba·umishw thw eidiko·thtaw tvn ispanv· n texnolo·gvn mhxanikv· n se sy·gkrish me a·llew periptv· seiw Gia poio· lo·go h Epitroph· pro·suese sthn ispanikh· e·kdosh thw prokh·ryjhw toy genikoy· diagvnismoy· (COM/A/1047 (EE C 145 A, thw 13. 5. 1997) thn apai·thsh gia katoxh· «panepisthmiakoy·» ti·tloy spoydv· n kai den e·praje to i·dio kai sth germanikh· e·kdosh thw i·diaw prokh·ryjhw; (98/C 354/38) GRAPTH ERVTHSH E-0724/98 ypobolh· : In(cid:152) igo Me·ndez de Vigo (PPE) prow thn Epitroph· (18 Marti·oy 1998) Ue·ma: Pro·sbash tvn ispanv· n texnolo·gvn mhxanikv· n se ue·seiw koinotikv· n dhmosi·vn leitoyrgv· n thw oma·daw A/LA Alhuey·ei o·ti h Epitroph· ka·nei h· e·xei ka·nei dekte·w tiw aith·seiw ypochfio·thtaw kato·xvn toy Fachhochschuldip- lom se genikoy·w diagvnismoy·w gia thn plh·rvsh ue·sevn A/LA sta koinotika· uesmika· o·rgana; Uevrei· h Epitroph· o·ti o ti·tlow spoydv· n Fachhochschuldiplom ei·nai o anv· terow ti·tlow sth Germani·a, h· mh·pvw pistey·ei o·ti o anv· terow ti·tlow spoydv· n sth xv· ra ayth· ei·nai to Hochschuldiplom; Pistey·ei h Epitroph· o·ti o ti·tlow spoydv· n Fachhochschuldiplom apotelei· anv· tero proso·n e·nanti toy ti·tloy toy «texnolo·goy mhxanikoy·»; Giati·; Gia poio· lo·go yposthri·zei h Epitroph· o·ti to di·plvma tvn ispanv· n texnolo·gvn mhxanikv· n ei·nai paro·moio me to di·plvma poy apokta·tai se mi·a Fachhochschule, o·tan to teleytai·o gi·netai dekto· stoyw perisso·teroyw genikoy·w diagvnismoy·w gia thn kathgori·a A/LA; (98/C 354/39) GRAPTH ERVTHSH E-0725/98 ypobolh·: In(cid:152) igo Me·ndez de Vigo (PPE) prow thn Epitroph· (18 Marti·oy 1998) Ue·ma: Pro·sbash tvn ispanv· n texnolo·gvn mhxanikv· n se ue·seiw koinotikv· n dhmosi·vn leitoyrgv· n thw oma· daw A/LA Gia poio· lo·go h Epitroph· pro·suese sthn ispanikh· e·kdosh thw prokh·ryjhw toy genikoy· diagvnismoy· (COM/A/1047 (EE C 145 A, thw 13. 05. 1997) thn apai·thsh gia katoxh· «panepisthmiakoy·» ti·tloy spoydv· n kai den e·praje to i·dio kai sth germanikh· e·kdosh thw i·diaw prokh·ryjhw;