title: WRITTEN QUESTION No. 730/98 by Maartje van PUTTEN to the Commission. Indigenous languages spoken in the overseas territories of the European Union, with particular reference to French Guiana

eurovoc_concepts:
EU action
EU financing
cultural identity
linguistic discrimination
minority language
overseas territory
regional language

formats: html pdf print

text: C 386/38 Euroopan yhteis(cid:246)jen virallinen lehti FI 11. 12. 98 (98/C 386/051) KIRJALLINEN KYSYMYS E-0730/98 esitt(cid:228)j(cid:228)(t): Maartje van Putten (PSE) komissiolle (18. maaliskuuta 1998) Aihe: Euroopan unionin merentakaisella alueella ja erityisesti Ranskan Guyanassa puhutut alkuper(cid:228)iskielet Voisiko komissio vastata seuraaviin kysymyksiin, jotka liittyv(cid:228)t p(cid:228)(cid:228)osaston XXII valvonnassa teht(cid:228)v(cid:228)(cid:228)n nk. Euromosaic-tutkimukseen: 1. Komission Euromosaic-tutkimusta koskevassa kertomuksessa EU:n v(cid:228)hemmist(cid:246)- ja alueellisista kielist(cid:228) ei ole toistaiseksi huomioitu ollenkaan EU:n merentakaisilla alueilla puhuttuja kieli(cid:228) tai ne on huomioitu vain hyvin v(cid:228)h(cid:228)isess(cid:228) m(cid:228)(cid:228)rin, vaikka Euromosaic-ohjelma tarjoaa mahdollisuuden t(cid:228)llaisten kielten tutkimiseen. Aikooko komissio vastedes huomioida merentakaisten alueiden kielet paremmin Euromosaic-tutkimukses- saan? Jos komissio aikoo tehd(cid:228) n(cid:228)in, voisiko se ilmoittaa, millaisia asiaa koskevia aloitteita se on tehnyt tai tulee tekem(cid:228)(cid:228)n? Voisiko komissio ilmoittaa syyn, jos se ei aio tehd(cid:228) n(cid:228)in? 2. Millaisia konkreettisia aloitteita komissio on tehnyt tai tulee tekem(cid:228)(cid:228)n EU:n merentakaisten alueiden alkuper(cid:228)iskielten tukemiseksi ja tunnustamiseksi, kun otetaan erityisesti huomioon se, ett(cid:228) alkuper(cid:228)iskan- sojen kulttuuri-identiteetti(cid:228) loukataan, jos alkuper(cid:228)iskieli › er(cid:228)s kansojen kulttuuri-identiteetin perus- elementti › asetetaan toisarvoiseen asemaan? 3. Onko komissio tietoinen, ett(cid:228) Ranskan Guyanan alkuper(cid:228)iskansoihin kohdistuva v(cid:228)linpit(cid:228)m(cid:228)tt(cid:246)myys johtuu siit(cid:228), ett(cid:228) Ranskan perustuslaissa tunnustetaan ainoastaan ranskan kieli? Onko komissio tehnyt aloitteita t(cid:228)m(cid:228)n Ranskan Guyanan alkuper(cid:228)iskansojen oikeuksien ja kulttuuri- identiteetin loukkaamisen lopettamiseksi? Jos komissio on tehnyt t(cid:228)llaisia aloitteita, mitk(cid:228) ne ovat? Mik(cid:228) on syyn(cid:228), jos komissio ei ole tehnyt aloitteita? Komission j(cid:228)senen (cid:201)dith Cressonin komission puolesta antama vastaus (27. huhtikuuta 1998) 1. Komissio k(cid:228)ynnisti Euromosaic-tutkimuksen selvitt(cid:228)(cid:228)kseen alueellisten tai v(cid:228)hemmist(cid:246)kieliryhmien tilan- netta yhteis(cid:246)ss(cid:228). Koska tutkimukseen k(cid:228)ytett(cid:228)viss(cid:228) oleva aika ja voimavarat ovat rajalliset, ty(cid:246)skentelyss(cid:228) on rajoituttu Euroopan mantereella sijaitsevien j(cid:228)senvaltioiden v(cid:228)hemmist(cid:246)kieliryhmiin. T(cid:228)m(cid:228)n vuoksi ensimm(cid:228)i- sest(cid:228) tutkimuksesta on jouduttu j(cid:228)tt(cid:228)m(cid:228)(cid:228)n pois joitakin mielenkiintoisia alueellisiin ja v(cid:228)hemmist(cid:246)kieliin liittyvi(cid:228) tapauksia. T(cid:228)m(cid:228) ei kuitenkaan tarkoita sit(cid:228), etteik(cid:246) komissio aikoisi t(cid:228)ydent(cid:228)(cid:228) Euromosaic-tutkimusta sellaisten alueellisten ja v(cid:228)hemmist(cid:246)kielten nykytilanteen selvitt(cid:228)miseksi, joita ei t(cid:228)ll(cid:228) kertaa k(cid:228)sitelty tutkimuksessa. 2. Pohdittaessa sit(cid:228) mahdollisuutta, ett(cid:228) komissio k(cid:228)ynnist(cid:228)isi tulevaisuudessa aloitteita Ranskan Guyanan alkuper(cid:228)iskielten hyv(cid:228)ksi, on muistettava, ett(cid:228) Ranskan Guyana on Ranskan merentakaisena alueena osa yhteis(cid:246)(cid:228) ja osallistuu n(cid:228)in ollen komission eri ohjelmiin. Alueellisten ja v(cid:228)hemmist(cid:246)kielten alalla komissio toteuttaa budjettikohdasta B-1006 rahoitettavaa toimea (cid:148)Alueellisten ja v(cid:228)hemmist(cid:246)kielten ja -kulttuurien auttaminen ja suojelu(cid:148). Ranskan Guyanan alkuper(cid:228)iskieliin liittyv(cid:228)t hankkeet voivat siten saada tukea t(cid:228)m(cid:228)n toimen perus- teella, mik(cid:228)li ne t(cid:228)ytt(cid:228)v(cid:228)t ehdotuspyynn(cid:246)ss(cid:228) esitetyt tavoitteet ja kriteerit. Arvoisa parlamentin j(cid:228)sen kysyi, tiet(cid:228)(cid:228)k(cid:246) komissio Ranskan Guyanan alkuper(cid:228)iskansoihin kohdistuvasta 3. syrjinn(cid:228)st(cid:228), joka johtuu siit(cid:228), ett(cid:228) Ranskan perustuslaissa tunnustetaan yksinomaan ranskan kieli, ja sit(cid:228), mit(cid:228) mahdollisia aloitteita komissio on k(cid:228)ynnist(cid:228)nyt t(cid:228)m(cid:228)n tilanteen korjaamiseksi. T(cid:228)ss(cid:228) yhteydess(cid:228) on kuitenkin huomattava, ett(cid:228) n(cid:228)m(cid:228) asiat eiv(cid:228)t kuulu komission toimivaltaan


title: SCHRIFTLICHE ANFRAGE Nr. 747/98 von Allan MACARTNEY an die Kommission. Bedeutung der lokalen Gebietskörperschaften im Rahmen der Strukturfonds

eurovoc_concepts: representative of local or regional authority

text: 19. 11. 98 DE Amtsblatt der Europa¤ischen Gemeinschaften C 354/23 (98/C 354/50) SCHRIFTLICHE ANFRAGE E-0747/98 von Allan Macartney (ARE) an die Kommission (18. Ma¤rz 1998) Betrifft: Bedeutung der lokalen Gebietsko¤rperschaften im Rahmen der Strukturfonds Stimmt die Kommission in Anbetracht der ju¤ngsten Vera¤nderungen in der Struktur der Programmpartnerschaft fu¤r die Bereitstellung der Unterstu¤tzung aus den Strukturfonds der Auffassung zu, da(cid:223) die lokalen Gebietsko¤rperschaften ein wichtiges Glied der dreiseitigen Partnerschaft zwischen der Kommission, den Mitgliedstaaten und den Regionen sind? Welche Schritte wird die Kommission unternehmen, um zu gewa¤hrleisten, da(cid:223) die Rolle der lokalen Gebietsko¤rperschaften nicht aufgrund der Existenz von Programmmanagern an Bedeutung verliert? Antwort von Frau Wulf-Mathies im Namen der Kommission (8. April 1998) Die Kommission stimmt mit dem Herrn Abgeordneten darin u¤berein, da(cid:223) die lokalen Gebietsko¤rperschaften ein wichtiges Glied der fu¤r die Durchfu¤hrung der regionalpolitischen EG-Programme zusta¤ndigen regionalen Partnerschaften im Vereinigten Ko¤nigreich sind. Sie hat die ju¤ngsten Vera¤nderungen in der Zusammensetzung der fu¤r diese Programme eingesetzten Begleitausschu¤sse begru¤(cid:223)t und ist insbesondere daru¤ber erfreut, da(cid:223) die Sozialpartner und gewa¤hlte Gemeindevertreter in diese Ausschu¤sse aufgenommen wurden. Gewa¤hlte Gemein- devertreter sind mittlerweile in allen Begleitausschu¤ssen von England und Wales pra¤sent. Die Programm-Manager verfu¤gen in bezug auf ihre Regionalprogramme u¤ber keine Entscheidungsbefugnisse. Gema¤(cid:223) den Standardklauseln, die jedem Dokument der Programmplanung beigefu¤gt sind, mu¤ssen alle Entscheidungen vom jeweiligen Begleitausschu(cid:223) getroffen werden. Programm-Manager und Sekretariate werden beno¤tigt, um die Entscheidungen der Begleitausschu¤sse umzuset- zen. Die Kommission wird weiterhin darauf achten, da(cid:223) diese Kompetenzverteilung respektiert wird. (98/C 354/51) SCHRIFTLICHE ANFRAGE E-0763/98 von Alexandros Alavanos (GUE/NGL) an die Kommission (18. Ma¤rz 1998) Betrifft: Abschaffung der (cid:132)Duty-free(cid:147)-Verka¤ufe Im Jahre 1999 wird in den Mitgliedstaaten der EU der zollfreie Verkauf von Waren abgeschafft, was nach Auffassung der (cid:132)Transport Union Federation(cid:147) in erster Linie einen Verlust von 140. 000 Arbeitspla¤tzen zur Folge haben wird; gleichzeitig betroffen ist auch der Umsatz vieler Kleinunternehmen und die Nachfrage im Binnentourismus. Kann die Kommission mitteilen: ob sie eine quantitative Studie u¤ber die Auswirkungen der Abschaffung des zollfreien Warenverkaufs 1. durchgefu¤hrt hat und 2. wie sie gedenkt, diesem enormen Verlust an Arbeitspla¤tzen zu begegnen? Antwort von Herrn Monti im Namen der Kommission (5. Mai 1998) Zur Frage der Impaktstudie verweist die Kommission den Herrn Abgeordneten auf die fru¤heren Antworten auf schriftliche und mu¤ndliche Anfragen, z. B. auf die ju¤ngste Antwort auf die schriftliche Anfrage E-272/98 von Frau D. Darras (1). Die Kommission ist nicht bereit, eine Verla¤ngerung der innergemeinschaftlichen Regelung fu¤r zollfreien Verkauf zu erwa¤gen, da diese Regelung verborgene negative Nebenwirkungen auf andere Verkehrstra¤ger, die keinen zollfreien Verkauf anbieten ko¤nnen, und auf Einzelha¤ndler, deren Umsatz zu versteuern ist, nach sich zieht. Sie ist jedoch bereit zu pru¤fen, welche transparenten eindeutigen Instrumente ins Werk gesetzt werden ko¤nnten, um einige der nachteiligen Folgen fu¤r die Bescha¤ftigung (falls sich diese ergeben sollten) auszugleichen. (1) ABl. C 304 vom 2. 10. 1998, S. 67


title: WRITTEN QUESTION No. 747/98 by Allan MACARTNEY to the Commission. Importance of local government bodies with the framework of structural funds

text: 19. 11. 98 SV Europeiska gemenskapernas officiella tidning C 354/23 (98/C 354/50) SKRIFTLIG FR¯GA E-0747/98 fr(cid:229)n Allan Macartney (ARE) till kommissionen (18 mars 1998) A¤mne: De lokala myndigheternas betydelse inom ramen fo¤r strukturfonderna Med tanke p(cid:229) fo¤ra¤ndringarna nyligen fo¤r Fo¤renade kungarikets organisation av partnerskap fo¤r program fo¤r sto¤d till strukturfondsmedel, insta¤mmer kommissionen i att de lokala myndigheterna a¤r en viktig la¤nk i partnerskapet i tre steg mellan kommissionen, medlemsstaten och regionen? Vilka (cid:229)tga¤rder vill kommissionen vidta fo¤r att garantera att de lokala myndigheternas roll inte kommer att minskas p(cid:229) grund av att det finns tja¤nstema¤n fo¤r programmen? Svar fr(cid:229)n Monika Wulf-Mathies p(cid:229) kommissionens va¤gnar (8 april 1998) Kommissionen h(cid:229)ller med om att lokala myndigheter har en central betydelse i de regionala partnerskap som ansvarar fo¤r att gemenskapens regionalpolitiska program genomfo¤rs i Fo¤renade kungariket. Kommissionen va¤lkomnade de a¤ndringar som gjordes nyligen av o¤vervakningskommitte·ernas sammansa¤ttning i de regional- politiska programmen, i synnerhet medtagandet av arbetsmarknadens parter och valda kommun/stadsfullma¤k- tige i dessa kommitte·er. Dessa kommun/stadsfullma¤ktige finns nu representerade i alla o¤vervakningskommitte·er i England och Wales. De som verksta¤ller programmen har ingen beslutsfattande roll vad ga¤ller deras regionala program. Alla beslut m(cid:229)ste, i enlighet med de standardklausuler som ing(cid:229)r i varje enskilt programplaneringsdokument, fattas av bero¤rda o¤vervakningskommitte·er. Den verksta¤llande parten, eller sekretariaten, a¤r till fo¤r att genomfo¤ra o¤vervakningskommitte·ernas beslut. Kommissionen kommer a¤ven i fortsa¤ttningen att se till att denna ansvarsfo¤rdelning iakttas. (98/C 354/51) SKRIFTLIG FR¯GA E-0763/98 fr(cid:229)n Alexandros Alavanos (GUE/NGL) till kommissionen (18 mars 1998) A¤mne: Avskaffande av affa¤rer fo¤r skattefria varor 1999 skall la¤nderna inom Europeiska unionen avskaffa affa¤rerna fo¤r skattefria varor, och huvudeffekten av detta kommer enligt (cid:148)Transport Union Federation(cid:148) bli att 140 000 arbeten fo¤rsvinner, samtidigt som spa¤nnvidden p(cid:229) arbetet inom m(cid:229)nga sm(cid:229)fo¤retag och efterfr(cid:229)gan inom den inhemska turismen kommer att p(cid:229)verkas. Kommissionen tillfr(cid:229)gas om den har gjort n(cid:229)gon kvantitativ utredning av vilka konsekvenser avskaffandet av affa¤rerna fo¤r skattefria 1. varor f(cid:229)r, och 2. hur den avser att hantera det stora bortfallet av arbetstillfa¤llen? Svar fr(cid:229)n Mario Monti p(cid:229) kommissionens va¤gnar (5 maj 1998) Betra¤ffande konsekvensbedo¤mning ha¤nvisar kommissionen parlamentsledamoten till tidigare svar till b(cid:229)de skriftliga och muntliga fr(cid:229)gor, senast i svaret p(cid:229) den skriftliga fr(cid:229)gan E-272/98 fr(cid:229)n Danielle Darras (1). Kommissionen avser inte att o¤verva¤ga en fo¤rla¤ngning av den skatte- och tullfria fo¤rsa¤ljningen inom gemenskapen eftersom dessa regler ger upphov till dolda, negativa sidoeffekter fo¤r andra transportmedel som inte kan erbjuda skatte- och tullfria fo¤rsa¤ljning och fo¤r (cid:229)terfo¤rsa¤ljare vars fo¤rsa¤ljning beskattas. Kommissionen kan emellertid se o¤ver vilka tydliga instrument som kan info¤ras fo¤r att, i fo¤rekommande fall, uppva¤ga specifika negativa effekter fo¤r sysselsa¤ttningen. (1) EGT C 304, 2. 10. 1998, s. 67


title: SCHRIFTELIJKE VRAAG nr. 769/98 van Gérard CAUDRON aan de Commissie. Alcoholhoudende limonades

eurovoc_concepts:
alcoholic beverage
code of conduct
infancy
market approval
marketing
public awareness campaign
supermarket

text: C 310/126 NL Publicatieblad van de Europese Gemeenschappen 9. 10. 98 (98/C 310/169) SCHRIFTELIJKE VRAAG E-0769/98 van Ge·rard Caudron (PSE) aan de Commissie (18 maart 1998) Betreft: Alcoholhoudende limonades Enige maanden geleden stonden alcopops volop in de belangstelling, maar momenteel is dat al een stuk minder het geval, hoewel het hier toch om een ernstiger probleem gaat. Wat is er sindsdien terechtgekomen van een eventuele wetgeving om te voorkomen dat jongeren tot de consumptie van alcohol worden aangezet? Een supermarktketen heeft na raadpleging van haar (cid:132)ethische commissie(cid:148) de verkoop van dit soort drankjes inmiddels stopgezet. Sinds wanneer moeten wij wachten totdat de commercie zich over de ethiek van iets uitspreekt? Wat denkt de Commissie op zeer korte termijn te ondernemen om deze plaag een halt toe te roepen? Antwoord van de heer Flynn namens de Commissie (20 april 1998) De Commissie deelt de bezorgdheid van de geachte afgevaardigde over de sociale en gezondheidsgevolgen die nieuwe soorten dranken zoals alcopops kunnen hebben, speciaal voor de jongeren. De Commissie werkt momenteel aan een vrijwillige gedragscode die alle alcoholhoudende dranken omvat ten einde het onderwerp van drankgebruik door minderjarigen aan te pakken. Begeleidende maatregelen op het gebied van bewustmaking van het publiek, opvoeding en opleiding zouden moeten bijdragen tot een vermindering van het drankgebruik door minderjarigen. (98/C 310/170) SCHRIFTELIJKE VRAAG E-0772/98 van Jessica Larive (ELDR) aan de Raad (16 maart 1998) Betreft: Vaste boekenprijs i. v. m. artikel 128 van het Verdrag van Maastricht De Europese Commissie heeft onlangs een procedure in werking gesteld die een einde zou moeten maken aan grensoverschrijdende vaste boekenprijzen tussen Duitsland en Oostenrijk. De Commissie stelt dat deze prijsafspraken in strijd zouden zijn met de Europese mededingingswetgeving. Op 30 juni 1997 heeft de Cultuurraad de Europese Commissie gevraagd een studie te (laten) verrichten naar de relatie van de Cultuurparagraaf van het Verdrag van Maastricht met het Verdrag van Rome. Tot mijn verbazing is de tender pas onlangs door de Commissie uitgeschreven. Is de Raad het met vragensteller eens dat bij de totstandkoming van de besluitvorming niet uitsluitend 1. rekening gehouden moet worden met de economische argumenten, maar ook de culturele invalshoek gehanteerd dient te worden? 2. Vindt de Raad het een juiste handelwijze dat de Europese Commissie alvorens de resultaten van de studie af te wachten overgaat tot procedures die een einde zouden maken aan grensoverschrijdende vaste boekenprijzen waarbij uitsluitend de economische invalshoek wordt gehanteerd? Zo nee, is de Raad bereid de Commissie te verzoeken de procedure tegen Duitsland en Oostenrijk stop te 3. zetten tot de resultaten van de studie bekend zijn? Antwoord (16-17 juni 1998) Het geachte parlementslid verwijst naar het besluit van de Raad van 22 september 1997 (1) betreffende 1. grensoverschrijdende vaste boekenprijzen in Europese taalgebieden, waarin de Raad uitdrukkelijk (cid:132)het tweeledige karakter van het boek als drager van culturele waarden en als economisch verhandelbaar goed(cid:148) erkent, maar tegelijk (cid:132)met kracht het belang (. ) van een deugdelijke afweging van de culturele en economische aspecten van het boek(cid:148) onderstreept


title: Forslag til Rådets forordning (EF) om ændring af bilag II til forordning (EF) nr. 1164/94 om oprettelse af Samhørighedsfonden

eurovoc_concepts:
Cohesion Fund
economic and social cohesion
environmental protection
trans-European network
transport infrastructure

text: KOMMISSIONEN FOR DE EUROPÆISKE FÆLLESSKABER Bruxelles, den 18. 03. 1998 KOM(1998) 130 endelig udg. 98/0104 (AVC) 98/0118 (CNS) Forslag til RÅDETS FORORDNING (EF) om ændring af forordning (EF) nr. 1164/94 om oprettelse af Samhørighedsfonden Forslag til RÅDETS FORORDNING (EF) om ændring af bilag II til forordning (EF) nr. 1164/94 om oprettelse af Samhørighedsfonden (forelagt af Kommissionen) BEGRUNDELSE Samhørighedsfonden, der er omhandlet i Maastricht-traktatens artikel 130 D, og forud for hvilken det finansielle samhørighedsinstrument midlertidigt var blevet indført, blev oprettet i maj 1994 ved en rådsforordning efter en samstemmende udtalelse fra Europa- Parlamentet. Siden da er fonden blevet benyttet til finansiering af projekter, der har været ligeligt fordelt på området for transeuropæiske transportnet og miljøområdet. Den har i de støtteberettigede lande gjort det muligt at øge anvendelsen af miljødirektiverne og at forbedre situationen med hensyn til de transeuropæiske net og adgangsvejene hertil. De fire støtteberettigede lande har gjort fremskridt i form af en reel konvergens, men hidtil har ingen af dem nået den tærskel, der er fastsat i den til traktaten knyttede protokol om økonomisk og social samhørighed, nemlig en bruttonationalindkomst på mindst 90% af gennemsnittet i Fællesskabet. Det er grunden til, at Kommissionen i sin meddelelse Agenda 2000 foreslår at opretholde fonden. Nærværende forordningsforslag, som tillige er vedlagt et forslag til ændring af bilag II til den nugældende forordning, fremsættes i henhold til forordningens artikel 16. I. Den generelle baggrund 1. 1 Opretholdelse af Samhørighedsfonden Da fonden er blevet oprettet som led i Unionens opgave med at fremme den økonomiske og sociale samhørighed og solidariteten med medlemsstaterne, er de oprindelige målsætninger for fonden stadig relevante. Indførelsen af den fælles valuta vil intet ændre herved, og det er grunden til, at Kommissionen foreslår, at de fire lande, der i øjeblikket får støtte, fortsat skal være støtteberettigede. Der vil dog ligesom under de nuværende bestemmelser blive foretaget en midtvejs- vurdering. Den vil blive foretaget i 2003 og vil ikke, hvis et eller flere af landene ikke længere skulle være støtteberettigede, blive opfulgt af nogen midlertidig fællesskabs støtte, som det er forudset for strukturfondene. 1. 2 Tilpasning af Samhørighedsfonden Fire år efter oprettelsen af Samhørighedsfonden bør den tilpasses på et begrænset antal punkter under hensyntagen til den særlige makroøkonomiske sammenhæng, den frem tidige fælles valuta og den i mellemtiden opnåede erfaring med forvaltningen, idet den ikke kan holdes uden for de bestræbelser på effektivitet og forenkling, som tilstræbes med Agenda 2000. Der er intet, der kan begrunde en ændring af den retlige udformning af et instrument, som fungerer meget tilfredsstillende, og den nuværende forordning vil fortsat være gældende, idet Kommissionens forslag kun går ud på ændringer heraf. 1. 3 Bestemmelser, der bør ændres I maj 1994 vedtog Rådet efter en samstemmende udtalelse fra Europa-Parlamentet selve forordningen og bilagene hertil. Bilag II til forordningen fastlægger de nærmere gennemførelsesbestemmelser, mens de grundlæggende principper er fastlagt i forordningen. I artikel K i nævnte bilag er det fastsat, at bilaget kan ændres af Rådet med kvalificeret flertal og efter høring af Europa- Parlamentet. Kommissionen finder det hensigtsmæssigt at benytte begge disse procedurer og i sine forslag at skelne mellem det, der vedrører de grundlæggende principper, og det der vedrører gennemførelsesbestemmelserne. De ændringer, der vedrører de grundlæggende principper, er beskrevet i punkt II, medens ændringerne af gennemførelsesbestemmelserne er beskrevet i punkt III. II. Ændringer vedrørende de grundlæggende principper 2. 1 De makroøkonomiske betingelser (artikel 6) Selv om indførelsen af euroen ikke for Kommissionen ændrer betingelserne for at opnå støtte fra Samhørighedsfonden, bør stabilitetspagtens målsætninger integreres heri. I den forbindelse vil de makroøkonomiske betingelser stadig være gældende, såvel for de lande, der ikke deltager i euroen, som for dem der deltager. For førstnævnte vil de nugældende bestemmelser fortsat være gældende. For sidstnævnte har Kommissionen klart angivet, at disse betingelser fortsat vil være gældende, og at de bestemmelser, der er fastsat i pagten om stabilitet og vækst, og navnlig stabilitetsprogrammerne, skal iagttages. For de deltagende lande vil det være en alvorlig begivenhed, hvis der på ny opstår uforholdsmæssigt store offentlige underskud. Kommissionen finder, at det vil inden finansieringen være uhensigtsmæssigt at afvente en konstatering heraf, suspenderes. Kommissionen foreslår derfor, at der gribes ind, enten i forbindelse med Rådets forordning om den multilaterale overvågning, hvis en væsentlig afvigelse i forhold til det budgetmæssige mål på mellemlang sigt eller i forhold til den tilsigtede tilpasning vedvarer eller forværres, eller i forbindelse med proceduren for ufor holdsmæssigt store offentlige underskud, når Kommissionen finder, at der er tale om et sådant underskud. Denne procedure har til formål at give en hurtig advarsel for at undgå, at der på ny opstår et uforholdsmæssigt stort underskud. 2. 2 En øget anvendelse af andre supplerende former for privat finansiering (artikel 7) Erfaringen har vist, at visse projekter, normalt af større omfang, giver betydelige indtægter, hvilket giver gode muligheder for at tilvejebringe en finansiering med en blanding af offentlige og private midler. Samhørighedsfonden deltager sammen med EIB i finansieringen af projekterne som supplement til virksomhedernes midler og normalt i form af koncessionsaftaler om offentlige arbejder. Denne løftestangsvirkning bør forøges, og Kommissionen finder, at det gennem tilvejebringelsen af offentlige og private midler vil være muligt at forbedre projekternes rentabilitet inden for de sektorer, der ikke traditionelt er præget af private investeringer. 2. 3 En bedre anvendelse af princippet om, at forureneren betaler (artikel 7) Erfaringerne med forvaltningen af fonden har i øvrigt vist, at den kan have en hæmmende virkning over for indførelsen af afgifter på miljøområdet. Hvis der findes sådanne i afgifter, vil provenuet heraf nemlig på visse betingelser skulle fradrages beregningsgrundlaget for støtten fra Samhørighedsfonden, hvilket bevirker, at tilskuddet mindskes. Denne virkning bør korrigeres, da den hæmmer anvendelsen af det i traktatens artikel 130 S fastlagte princip om, at forureneren betaler. Kommissionen foreslår derfor, at interventionssatserne inden for de fastsatte maksimumssatser skal kunne ændres i opadgående retning for at undgå at modvirke en rigtig afgiftspolitik på miljøområdet i samhørighedslandene. Det må dog være klart, at princippet om, at forureneren betaler, kun kan anvendes i forbindelse med en fællesskabsramme, hvor der fastlægges retningslinjer på dette område. 2. 4 En øget involvering af medlemsstaterne i finanskontrollen (artikel 12) Medlemsstaternes ansvar for kontrollen med og forvaltningen af Fællesskabets bevil linger bør øges, og det samme gælder samordningen og samarbejdet med Kommissionen på kontrolområdet. Kommissionen foreslår en tilpasning af forordningen i så henseende. III. Ændringer, der skal foretages i bilag II 3. 1 En mere effektiv støtte 3. 1. 1 Begreber, der bør præciseres Erfaringerne fra de foregående år har vist, at mangelen på en fælles definition af begreberne projekt, projektfase og gruppe af projekter i visse tilfælde medfører, at fondens oprindelige mål, nemlig finansieringen af store projekter, ikke virkeliggøres i tilstrækkelig grad. En overdreven opdeling af projekter i trancher sammenholdt med Kommissionens manglende sikkerhed for, at den kan finansiere fuldstændige og operationelle systemer, risikerer nemlig at mindske støttens effektivitet. Kommissionen finder det derfor af afgørende betydning at præcisere disse begreber, og den foreslår en definition heraf (artikel A). 3. 1. 2 En mere tilbundsgående evaluering af alternativer og af miljøvirkningerne Der er ikke behov for grundlæggende ændringer af de nugældende bestemmelser. De oplysninger, som medlemsstaten meddeler Kommissionen i forbindelse med forelæg gelsen af et projekt, giver imidlertid ikke altid Kommissionen mulighed for at kon trollere, om alle alternativer er blevet undersøgt, eller for at fastslå miljøvirkningerne af den løsning, der er blevet valgt. Kommissionen foreslår at skærpe forordningen på dette punkt (artikel B). 3. 2 En enklere men også mere krævende finansiel forvaltning Uden at ville ændre Samhørighedsfondens grundlæggende princip med hensyn til finansiel forvaltning, nemlig en nær sammenhæng mellem forpligtelser og betalinger på den ene side og projektets faktiske gennemførelse i marken på den anden, mener Kommissionen, at det vil være muligt at forbedre den nuværende ordning. 4 For det første foreslår Kommissionen en enklere ordning for budgetforpligtelserne, som i princippet vil skulle indgås i begyndelsen af hvert regnskabsår. Dette vil give mulighed for tilstrækkeligt tidligt på året at fastslå det bcvillingsbcløb, der er til rådighed til godkendelse af nye projekter (artikel C). Hvad betalingerne angår er det vigtigt at undlade at udbetale et særligt beløb for projektets første år. Finansieringsplanerne er nemlig ofte beregnet på grundlag af de samlede omkostninger, men den årlige opdeling heraf, som medlemsstaterne foreslår, svarer ikke altid til den faktiske gennemførelse. Det medfører, at der udbetales store forskud, selv om arbejdet ikke er blevet påbegyndt og måske ikke vil blive påbegyndt inden for den nærmeste fremtid (artikel D). Betalingsordningen bør revideres i så henseende. Det er grunden til, at Kommissionen foreslår et enkelt forskud, der kan udgøre indtil 10% af støtten fra fonden. Det er i øvrigt vigtigt, at de efterfølgende betalinger er begrundet i de faktiske udgifter. For at sikre overholdelsen af dette princip forslår Kommissionen at godtgøre de bekræftede og faktisk betalte udgifter. Denne ordning med et enkelt forskud og efterfølgende godtgørelser med en regelmæssig fordeling på året er både enkel og krævende. Der vil nemlig blive stillet visse særlige betingelser for godtgørelserne, navnlig vedrørende overvågningsindikatorerne. Endelig bør der skabes klarhed over de beløb på Fællesskabets budget, der virkelig er indgået forpligtelser for. Det sker jævnligt, at der er afsat forpligtelsesbevillinger, som ikke giver anledning til nogen finansielle bevægelser, fordi der ikke er nogen aktivitet, idet arbejdet endnu ikke er blevet påbegyndt. En sådan blokering af forpligtelses bevillingerne forhindrer en hurtig omfordeling til fordel for andre projekter. Dette bør ikke længere være tilfældet, og Kommissionen foreslår en række bestemmelser, som giver mulighed for at skride ind over for en manglende gennemførelse af projekter. 3. 3 Indførelsen af finansielle korrektioner (artikel H) De nuværende bestemmelser give Kommissionen mulighed for at nedsætte, suspendere eller ophæve støtten fra Samhørighedsfonden i tilfælde af uregelmæssigheder, eller hvis foranstaltningen ændres, så støtten ikke længere er berettiget. Det er imidlertid vanskeligt at anvende disse bestemmelser. Kommissionen ønsker at indføre en ordning med finansielle korrektioner, som kan begrænses til en uregelmæssighed, eller som kan være større, hvis uregelmæssigheden er udtryk for en mere generel mangel ved medlems statens forvaltnings- og kontrolsystemer. Retsgrundlag Kommissionen forelægger to ændringsforslag. Det første, der vedrører artiklerne i selve forordningen, forelægges Rådet til godkendelse efter samstemmende udtalelse fra Europa-Parlamentet, jf. traktatens artikel 130 D. Det andet vedrører de ændringer, der skal foretages i forordningens bilag II, og i henhold til artikel K i dette bilag forelægges det Rådet til godkendelse med kvalificeret flertal efter høring af Europa-Parlamentet. Forslag til RÅDETS FORORDNING (EF) om ændring af forordning (EF) nr. 1164/94 om oprettelse af Samhørighedsfonden 98/0104 (AVC) RÅDET FOR DEN EUROPÆISKE UNION HAR - under henvisning til traktaten om oprettelse af Det Europæiske Fællesskab, særlig artikel 130 D, stk. 2, under henvisning til forslag fra Kommissionen1, under henvisning til samstemmende udtalelse fra Europa-Parlamentet2, under henvisning til udtalelse fra Det Økonomiske og Sociale Udvalg3, under henvisning til udtalelse fra Regionsudvalget4, og ud fra følgende betragtninger: 1. 2. 3. 4. 5. Ifølge artikel 16, stk. 1, i Rådets forordning (EF) nr. 1164/945 skal Rådet på forslag af Kommissionen tage nævnte forordning op til fornyet overvejelse inden for en frist, der udløber den 31. december 1999; Samhørighedsfondens grundlæggende principper, der blev fastlagt i 1994, bør fortsat gælde for Fondens aktiviteter frem til år 2006, men de opnåede erfaringer med forvaltningen viser, at det er nødvendigt at foretage nogle forbedringer; selv om euroen som fælles valuta vil påvirke de makroøkonomiske forhold inden for Fællesskabet, vil det stadig være nødvendigt at lade de støttemodtagende landes støtteberettigelse afhænge af kriterier vedrørende bruttonationalindkomsten; hver af de medlemsstater, der deltager i euroen, forelægger Rådet et stabilitets program, der blandt andet fastlægger det mellemfristede mål om en budgetsaldo tæt på balance eller i overskud; Europa-Parlamentet og Rådet har ved beslutning nr. 1692/96/EF6 fastlagt Fælles skabets retningslinjer for udvikling af det transeuropæiske transportnet; 1 EFT C 2 EFT C 3 EFT C 4 EFT C 5 EFT L 130 af 25. 5. 1994, s. 1. 6 EFT L 228 af 9. 9. 1996, s. 1. 6. 7. 8. 9. 10. 11. 12. i overgangsperioden (fra den 1. januar 1999 til den 31. december 2001 ) bør enhver henvisning ti! euroen generelt også kunne læses som en henvisning til euroen som valutaenhed, jf. artikel 2, andet punktum, i Rådets forordning (EF) nr /987; der bør dog foretages visse ændringer vedrørende de makroøkonomiske betingel ser; procedurerne for styrkelse af overvågningen af budgetstillinger samt overvågning og samordning af økonomiske politikker er nærmere fastlagt i Rådets forordning (EF) nr. 1466/978; de foreløbige data og de endelige statistikker om de offentlige forvaltningers finansieringsbehov (underskud), om bruttonationalproduktet og om bruttonational indkomsten bør udarbejdes i overensstemmelse med reglerne for det europæiske national- og regionalregnskabssystem i Fællesskabet, der er indført ved Rådets forordning (EF) nr. 2223/96'\ ændret ved forordning (EF) nr. 448/9810; resolutionen" om stabilitets- og vækslpagtcn, som Det Europæiske Råd i Amsterdam vedtog den 17. juni 1997, fastlægger medlemsstaternes, Kommis sionens og Rådets respektive funktioner; for hver af de medlemsstater, der deltager i euroen, bør der foretages en vurdering af de makroøkonomiske betingelser i forbindelse med det varslingssystem, der er indført ved stabilitets- og vækstpagten, under hensyntagen til den pågældende medlemsstats ansvar for euroens stabilitet; selv om princippet om en høj interventionssats opretholdes, bør der tilskyndes til anvendelse af andre finansieringskilder; der bør foretages en graduering af inter- ventionssatserne, så midlerne fra fonden i højere grad kan virke som en løftestang, ligesom der bør tages mere hensyn til projekternes rentabilitet; princippet om, at forureneren betaler, jf. traktatens artikel 130 R, bør iagttages i forbindelse med de aktioner, der finansieres af fonden; 13. medlemsstaternes ansvar med hensyn til den finansielle kontrol bør fastlægges klart; 14. der bør sikres en kontinuerlig finansiering af de igangværende foranstaltninger og en tilpasning af disse til de nye forskriftsmæssige krav; 15. forordning (EF) nr. 1164/94 bør ændres i overensstemmelse med ovenfor anførte - 7 EFTL 8 EFT L 209 af 2. 8. 1997, s. 1. 9 EFT L 310 af 30. 11. 1996, s. 1. 10 EFTL 58 af 27. 2. 1998, s. 1. 11 EFT C 236 af 2. 8. 1997, s. 1. UDSTEDT FØLGHNDIi FORORDNING: Artikel 1 I forordning (EF) nr. 1164/94 foretages følgende ændringer: 1 ) I artikel 2 indsættes som stk. 4: "4. For at kunne modtage støtte fra fonden fra den 1. januar 2000 skal medlemsstaterne have iværksat et program, jf. artikel 3 og artikel 7 i Rådets forordning (EF) nr. 1466/97*. De fire medlemsstater, der opfylder kriteriet i stk. 1 vedrørende BNI, er Grækenland, Spanien, Irland og Portugal. En midtvejsrevision som omhandlet i stk. 3 vil inden udgangen af år 2003 blive foretaget på grundlag af den BNI pr. indbygger, der konstateres på basis af fællesskabsdataene for perioden 2000-2002. * EFT L 209 af 2. 8. 1997, s. 1. " 2) I artikel 3 foretages følgende ændringer: a) I stk. 1 foretages følgende ændringer: i) I første led ændres "femte handlingsprogram" til "handlingsprogram met". ii) Andet led affattes således: "- transportinfrastrukturprojekter af almen interesse, der finansieres af medlemsstaterne, og som fastlægges i henhold til de ret ningslinjer, der er fastlagt ved Europa-Parlamentets og Rådets beslutning nr. 1692/96/EF*. * EFT L 228 af 9. 9. 1996, s. 1. " b) I stk. 2, andet led, foretages følgende ændringer: i) Indledningen affattes således: "teknisk bistand, herunder foranstaltnin ger vedrørende information og offentlighed, f. eks". ii) I litra b) indsættes ", kontrol" efter "overvågning". 3) I artikel 4 indsættes som stk. 3 og 4: "Fra den 1. januar 2000 udgør de samlede disponible midler til forpligtelser 21 mia. euroer, udtrykt i 1999-priser, for perioden fra 2000 til 2006. For hvert år i nævnte periode udgør forpligtelsesbevillingerne 3 mia. euroer, ud trykt i 1999-priser. " 4) I nrlikcl ft foretages følgende ændringer: a) Det tidligere stk. 4 bliver nu stk. 2. b) Stk. 3 affattes således: "3. Andet og tredje afsnit gælder fra den 1. januar 2000 for de medlems stater, der deltager i euroen. Fonden finansierer intet nyt projekt eller, hvis der er tale om omfat tende projekter, ingen ny projektfase, hvis: (a) Kommissionen vedtager en henstilling vedrørende den pågæl dende medlemsstat og som led i anvendelsen af artikel 6, stk. 3, i forordning (EF) nr. 1466/97 forelægger denne henstilling for Rådet for at undgå, at der opstår et uforholdsmæssigt stort of fentligt underskud, eller (b) Kommissionen vedtager en henstilling vedrørende den pågæl dende medlemsstat i henhold til artikel 3, stk. 2, i Rådets for ordning (EF) nr. 1467/97* og forelægger denne henstilling for Rådet. Suspensionen af finansieringen ophører, når Kommissionen har kon stateret, at den pågældende medlemsstat har truffet virkningsfulde foranstaltninger med henblik på at korrigere den situation, der er konstateret i den henstilling, der er vedtaget i henhold til andet afsnit, litra a) eller b), eller: i) i det i litra a) omhandlede tilfælde, hvis Rådet ikke har vedtaget en henstilling som omhandlet i artikel 6, stk. 3, i forordning (EF) nr. 1466/97 senest tre måneder efter Kommissionens forelæggelse af henstillingen ii) i det i litra b) omhandlede tilfælde, hvis Rådet ikke inden for den frist, der er fastsat i artikel 3, stk. 3, i forordning (EF) nr. 1467/97, har besluttet, at der foreligger et uforholdsmæssigt stort offentligt underskud * EFTL209af2. 8. 1977,s. 6. " c) Som stk. 4 indsættes: "4. Hvis det i forbindelse med kontrollen af det beløbsmæssigt fastlagte mål for underskuddet, der er anført i den i stk. 1 eller 5 nævnte hen stilling, viser sig, at der for et referenceår er en væsentlig og uberettiget forskel mellem de oplysninger, som medlemsstaten oprindeligt har meddelt, og de statistikker, som Kommissionen har godkendt, kan Kommissionen efter at have modtaget den pågældende medlemsstats forklaringer, helt eller delvis annullere den støtte, der er ydet siden den seneste kontrol. " d) Det tidligere slk. 2 bliver stk. 5. 5) I artikel 7 foretages følgende ændringer: a) I stk. 1 foretages følgende ændringer: i) Andet afsnit affattes således: "Denne støttesats kan dog nedsættes fra den 1. januar 2000 under hen syntagen til de mulige indtægter ved et indtægtsskabende projekt og i givet fald til princippet om, at forureneren betaler. " ii) Som tredje afsnit indsættes: "Kommissionen sørger for, at støtten fra fonden i videst muligt omfang virker som løftestang, ved at tilskynde til øget anvendelse af private fi nansieringskilder. " b) I stk. 2 udgår "det udgiftsbeløb, der skal anvendes som grundlag for bereg ningen af. 6) I artikel 10 foretages følgende ændringer: a) I stk. 3 ændres "ECU" til "euroer". b) I stk. 4 ændres "eventuelle miljøvirkninger" til "miljøvirkningerne". c) I stk. 5, tredje led, indsættes ", herunder princippet om at forureneren be taler," efter "med hensyn til miljø". 7) I artikel 12 foretages følgende ændringer: a) Stk. 1 og 2 affattes således: "1. Medlemsstaterne er hovedansvarlige for den finansielle kontrol med projekterne. For at sikre, at de projekter, der finansieres af fonden, gennemføres på rette måde: kontrollerer medlemsstaterne regelmæssigt, at de af Fællesskabet finansierede aktioner er forløbet korrekt forebygger medlemsstaterne uregelmæssigheder og indleder ad ministrativ og retslig forfølgning inddriver medlemsstaterne midler, der er gået tabt som følge af uregelmæssigheder eller forsømmelighed; medmindre medlems staten og/eller den gennemførende myndighed godtgør, at de ikke er skyld i uregelmæssigheden eller forsømmeligheden, forbliver 10 medlemsstaten ansvarlig for tilbagebetalingen af de uberettiget udbetalte beløb. 2. Medlemsstaterne samarbejder med Kommissionen for at sikre, at støtten fra fonden anvendes i overensstemmelse med princippet om forsvarlig økonomisk forvaltning. Medlemsstaterne underretter Kommissionen om de foranstaltninger, der træffes i den henseende, og de giver navnlig Kommissionen en be skrivelse af de etablerede kontrol- og forvaltningsordninger, der skal sikre, at foranstaltningerne gennemføres effektivt, og som de forinden har kontrolleret. De underretter regelmæssigt Kommissionen om sagens forløb i tilfælde af administrativ og retslig forfølgning. I denne sam menhæng træffer medlemsstaterne og Kommissionen de nødvendige foranstaltninger til at sikre, at de udvekslede oplysninger behandles fortroligt. " b) Stk. 4 affattes således: "4. Kommissionen forvisser sig om, at der i medlemsstaterne findes vel fungerende forvaltnings- og kontrolsystemer, som sikrer en effektiv og korrekt anvendelse af støtten fra fonden. Uden at gribe ind i den kontrol, medlemsstaterne foretager i medfør af nationale love og administrative bestemmelser, og uden at traktatens artikel 188 A og den kontrol, der foretages på grundlag af traktatens artikel 209, litra c), berøres heraf, kan Kommissionen ved sine tjene stemænd eller andre ansatte, bl. a. ved stikprøvekontrol, på stedet kontrollere de projekter, der finansieres af fonden, og gennemgå de kontrolsystemer og -foranstaltninger, der er udarbejdet af de nationale myndigheder, som underretter Kommissionen om de foranstaltninger, de har truffet i denne forbindelse. " 8) I artikel 16, stk. 1, ændres "inden udgangen af 1999" til "senest den 31. december 2006". Artikel 2 Ansøgninger, der er indgivet inden nærværende forordnings ikrafttræden, forbliver gyldige, hvis de inden for en frist på to måneder regnet fra nærværende forordnings ikrafttræden kompletteres, såfremt dette måtte være nødvendigt for at opfylde kravene i den ændrede forordning. Artikel 3 Denne forordning træder i kraft på tredjedagen efter offentliggørelsen i De Europæiske Fællesskabers Tidende. 11 Denne forordning er bindende i alle enkeltheder og gælder umiddelbart i hver medlems stat. Udfærdiget i Bruxelles, den På Rådets vegne Formand 12 98/0118 (CNS) Forslag til RÅDETS FORORDNING (EF) om ændring af bilag II til forordning (EF) nr. 1164/94 om oprettelse af Samhørighedsfonden RÅDET FOR DEN EUROPÆISKE UNION HAR - under henvisning til traktaten om oprettelse af Det Europæiske Fællesskab, under henvisning til Rådets forordning (EF) nr. 1164/94 af 16. maj 1994 om oprettelse af Samhørighedsfonden12, særlig bilag II, artikel K, under henvisning til forslag fra Kommissionen13, under henvisning til udtalelse fra Europa-Parlamentet, og ud fra følgende betragtninger: For at øge fondens effektivitet bør begreberne projekter, projektfaser og grupper af projekter præciseres, og det samme gælder kriterierne for gruppering af projekter; ordningen for den finansielle forvaltning bør forenkles, samtidig med at forbindelsen med foranstaltningernes faktiske gennemførelse opretholdes; i overgangsperioden (fra den 1. januar 1999 til den 31. december 2001) bør enhver henvisning til euroen generelt også kunne læses som en henvisning til euroen som valutaenhed, jf. artikel 2, andet punktum, i Rådets forordning (EF) nr /9814; en sådan forenkling bør ledsages af en øget kontrol med udgifternes faktiske afholdelse og et øget ansvar hos medlemsstaten, hvad angår en forsvarlig økonomisk forvaltning; samarbejdet mellem Kommissionen og medlemsstaten vedrørende kontrollen med pro jekterne bør styrkes, og dette samarbejde bør systematiseres; for at beskytte Fællesskabets finansielle interesser i tilfælde af uregelmæssigheder bør der indføres en ordning med finansielle korrektioner; bilag II til forordning (EF) nr. 1164/94 bør ændres i overensstemmelse med det ovenfor anførte- 12 EFT L 130 af 25. 5. 1994, s. 1. 13 EFT C 14 EFT L 13 UDSTIÎDT l'ØLGKNDU FORORDNING: Artikel 1 I bilag II til forordning (EF) nr. 1164/94 foretages følgende ændringer: 1) Artikel A affattes således: "Artikel A Fastsættelse af projekter, projektfaser eller af grupper af projekter 1. Kommissionen kan med henblik på ydelse af støtte efter aftale med den pågældende støttemodtagende medlemsstat gruppere projekter og inden for et projekt fastsætte projektfaser, der er teknisk og finansielt adskilte. 2. I denne forordning forstås ved: a) "et projekt": en række økonomisk uadskillelige arbejder, som tjener et nærmere fastlagt teknisk formål, og som tager sigte på klart fastlagte mål, der gør det muligt at vurdere, om projektet opfylder kriteriet i artikel 10, stk. 5, første led" b) "en teknisk og finansielt adskilt projektfase": en fase, hvis operationelle karakter kan identificeres. " En projektfase kan også omfatte forberedende undersøgelser, feasibility- undersøgelser og tekniske undersøgelser, der er nødvendige for projektets gennemførelse. Projekter, der grupperes, skal, for at opfylde kriteriet i artikel 1, stk. 3, tredje led, opfylde følgende tre betingelser: 3. 4. a) de skal være beliggende på samme område eller i samme trafikkorridor b) c) de skal gennemføres ifølge en samlet plan, der er opstillet for det på gældende område eller den pågældende trafikkorridor, og som fastlæg ger en strategi som omhandlet i artikel 1, stk. 3, der tager sigte på at nå klart fastlagte mål de skal overvåges af et organ, der varetager samordning og kontrol vedrørende gruppen af projekter, hvis projekterne gennemføres af forskellige ansvarlige myndigheder. 2) Artikel B, stk. 2, andet punktum, affattes således: "De pågældende ansøgerlande forelægger de nødvendige oplysninger, jf. artikel 10, stk. 4, herunder resultaterne af feasibility-undersøgelserne og af de forudgående evalueringer, resultaterne af evalueringsproceduren vedrørende miljøvirkningerne, deres indplacering i en generel territorial eller sektoriel miljøstrategi, angivelse af forkastede alternativer, i de relevante tilfælde forbindelsen med projekter af fælles 14 interesse beliggende i samme trafikkorridor, for at vurderingen kan blive så effektiv som muligt. " 3) I artikel C foretages følgende ændringer: a) I stk. 2 foretages følgende ændringer: i) Litra a), andet afsnit, andet punktum, affattes således: "Forpligtelserne for de følgende trancher indgås på grundlag af pro jektets oprindelige eller reviderede finansieringsplan og indgås i prin cippet i begyndelsen af hvert regnskabsår og senest den 1. marts i det pågældende år på basis af de forventede udgifter for projektet det på gældende regnskabsår. " ii) Litra b) affattes således: "b) For projekter med en varighed på under to år, eller for hvilke fællesskabsstøtten ikke overstiger 50 mio. euroer, kan der indgås en første forpligtelse på indtil 80% af den ydede støtte, når Kommissionen vedtager beslutningen om ydelse af fællesskabs støtte. For den resterende del af støtten indgås der forpligtelser under hensyntagen til, hvorledes gennemførelsen af projektet skrider frem. " b) Som stk. 5 indsættes: "5. Undtagen i behørigt begrundede tilfælde annulleres støtte, der er ydet til et projekt, en gruppe af projekter eller en projektfase, hvis arbejdet ikke er blevet påbegyndt to år efter den dato for arbejdets påbegyndelse, der er fastsat i beslutningen om at yde støtte. " 4) I artikel D foretages følgende ændringer: a) Stk. 1, andet punktum, affattes således: "Betalingen kan tage form enten af forskud eller af foreløbige betalinger eller betalinger af restbeløb vedrørende de bekræftede og faktisk afholdte ud gifter. " b) Stk. 2 og 3 affattes således: "2. Betalingerne foretages således: a) Der udbetales et enkelt forskud, som kan udgøre indtil 10% af den støtte, der oprindeligt er ydet fra fonden, når der er truffet beslutning om at yde fællesskabsstøtte og, undtagen i behørigt begrundede tilfælde, når kontrakter vedrørende offentlige udbud er blevet underskrevet. 15 Forskuddet eller en del heraf tilbagebetales af den myndighed eller det organ, der er omhandlet i stk. 1, hvis der ikke 12 måneder efter udbetalingen af forskuddet er indgivet nogen betalingsanmodning til Kommissionen. b) Der kan foretages foreløbige betalinger, hvis projektet gennem føres i tilfredsstillende tempo, idet betalingerne tjener til dækning af bekræftede og faktisk afholdte udgifter, forudsat at følgende betingelser er opfyldt: medlemsstaten skal have indgivet en anmodning med en beskrivelse af projektets forløb, vurderet ud fra fysiske og finansielle indikatorer og dets overensstemmelse med be slutningen om ydelse af støtte, herunder i givet fald de spe cifikke betingelser, der er fastsal i nævnte beslutning der skal være taget hensyn til de bemærkninger og henstillinger, som måtte være fremsat af medlemsstatens og/eller Fællesskabets kontrolinstanser, og navnlig skal for modede eller konstaterede uregelmæssigheder være korri geret de vigtigste af de tekniske, finansielle og retlige problemer, der måtte have vist sig, og de foranstaltninger, der er truffet for at løse dem, skal være angivet forskellene i forhold til den oprindelige finansieringsplan skal være analyseret de foranstaltninger, der er truffet for at informere offent ligheden om projektet, skal være angivet. c) Summen af de i litra a) og b) omhandlede betalinger må ikke overstige 80% af den samlede støtte. Denne procentsats kan dog forhøjes til 90% ved vigtige projekter, hvor forpligtelserne indgås for årlige trancher, og i velbegrundede tilfælde. d) Restbeløbet af fællesskabsstøtten, der beregnes på grundlag af de bekræftede og faktisk afholdte udgifter, betales, hvis: projektet, projektfasen eller gruppen af projekter er gen nemført i overensstemmelse med målene den udpegede myndighed eller det udpegede organ, jf. stk. 1, forelægger Kommissionen en betalingsanmodning inden seks måneder efter den frist, der i beslutningen om ydelse af støtte er angivet for afslutningen af arbejdet og for betalingerne i forbindelse med projektet, projektfasen eller gruppen af projekter 16 den i artikel F, stk. 4, omhandlede endelige rapport fore lægges Kommissionen medlemsstaten over for Kommissionen bekræfter oplysnin gerne i bctalingsanmodningen og rapporten medlemsstaten sender Kommissionen den erklæring, der er omhandlet i artikel G alle de foranstaltninger vedrørende information og offent lighed, der er vedtaget af Kommissionen i henhold til artikel 14, stk. 3, er blevet gennemført. 3. Hvis den endelige rapport, der er omhandlet i stk. 2, ikke er blevet forelagt for Kommissionen senest 12 måneder efter den dato, der i afgørelsen om ydelse af støtte er fastsat som slutdato for arbejdets gennemførelse og for betalinger, annulleres den del af støtten, der svarer til den resterende del af projektet. " c) I stk. 4 udgår "og stk. 3, litra d)," d) Som stk. 4a indsættes: "4a. Medlemsstaterne sørger for, at betalingsanmodningerne forelægges for Kommissionen, normalt to gange om året, senest den 1. marts og den 1. oktober hvert år. " e) I stk. 5 indsættes "forudsat, at der er disponible budgetmidler" efter "beta- lingsanmodning". f) Som stk. 7 indsættes: "7. Kommissionen fastsætter fælles regler om støtteberettigede udgifter. " 5) I artikel E foretages følgende ændringer: a) I titlen og stk. 1 - 4 ændres "ecu" til "euroer". b) I stk. 1 og 3 udgår "eller i national valuta". c) Som stk. 5 indsættes: "5. For de medlemsstater, der ikke deltager i euroen, anvendes Kommis sionens regnskabskurs som omregningskurs". 6) I artikel F foretages følgende ændringer: a) I stk. 4 indsættes som andet afsnit: "Denne rapport skal indeholde følgende elementer: a) en beskrivelse af det gennemførte arbejde med angivelse af de fysiske indikatorer, en beløbsmæssig angivelse af udgifterne for hver kategori 17 af arbejder og oplysning om de foranstaltninger, der eventuelt er truffet i forbindelse med de specifikke bestemmelser i beslutningen om ydelse af støtte b) c) d) oplysninger om alle foranstaltninger vedrørende information af offent ligheden en bekræftelse af, at arbejderne er i overensstemmelse med beslutnin gen om ydelse af støtte en første bedømmelse af, om de tilstræbte resultater kan nås, som anført i artikel 13, stk. 4, herunder blandt andet: den faktiske dato for projektets ibrugtagning en angivelse af, hvorledes projektet vil blive forvaltet, når det er afsluttet i givet fald en bekræftelse af den oprindelige finansielle analyse, navnlig hvad angår driftsomkostninger og forventede indtægter en bekræftelse af den oprindelige socioøkonomiske analyse, navnlig hvad angår de forventede omkostninger og fordele en angivelse af de foranstaltninger, der er truffet til beskyttelse af miljøet, og af udgifterne hertil, herunder iagttagelsen af princippet om, at forureneren betaler. " b) I stk. 5 indsættes som andet afsnit: "De nærmere regler for, hvordan ændringerne foretages, alt efter deres art og betydning, præciseres i beslutningen om ydelse af støtte. " 7) Artikel G affattes således: "Artikel G Kontrol 1. Medlemsstaterne skal inden for deres ansvarsområde: a) b) c) sikre sig, at projekterne forvaltes i overensstemmelse med alle gæl dende fællesskabsbestemmelser garantere, at udgiftsanmeldelserne er nøjagtige og er udarbejdet på grundlag af regnskaber, der er baseret på udgiftsbilag, der kan kon trolleres ved afslutningen af hvert projekt forelægge Kommissionen en erklæ ring, der er udfærdiget af en person eller myndighed, der fungerer uafhængigt af den udpegede forvaltningsmyndighed; erklæringen skal indeholde et sammendrag af konklusionerne af den gennemførte 18 kontrol og en udtalelse om, hvorvidt betalingsanmodningen vedrørende restbeløbet er holdbar, og hvorvidt de udgifter, der er omfattet af attesten, har været lovlige og korrekte; medlemsstaterne kan, hvis de finder det nødvendigt, vedlægge en redegørelse for deres synspunkter. 2. Inden Kommissionen foretager kontrol på stedet, underretter den den pågældende medlemsstat herom, så den kan få den nødvendige bistand. Kommissionen kan uden varsel foretage kontrol på stedet. Medlemsstatens tjenestemænd og andre ansatte kan deltage i en sådan kontrol. Kommissionen kan anmode den pågældende medlemsstat om at foretage kontrol på stedet til konstatering af, om en betalingsanmodning er for skriftsmæssig. Tjenestemænd eller andre ansatte i Kommissionen kan deltage i en sådan kontrol. Kommissionen og medlemsstaterne samarbejder om en samordning af kontrolprogrammer og -metoder med henblik på at opnå den størst mulige nyttevirkning. Medlemsstaten og Kommissionen sender straks hinanden alle relevante oplysninger om resultaterne af den kontrol, der er foretaget. 3. Kommissionen og medlemsstaterne samarbejder med henblik på mindst en gang om året at undersøge og evaluere: a) b) c) resultaterne af den kontrol, som medlemsstaten og Kommissionen har foretaget eventuelle bemærkninger fremsat af andre organer eller institutioner på nationalt plan eller på fællesskabsplan de finansielle virkninger af konstaterede uregelmæssigheder, foran staltninger, der allerede er truffet eller skal træffes for at korrigere så danne uregelmæssigheder, og i givet fald ændringer af forvaltnings- og kontrolsystemerne. Efter undersøgelsen, og uden at dette berører de foranstaltninger, som medlemsstaten skal træffe i henhold til artikel H, drager Kommissionen konklusionerne af undersøgelsen, blandt andet vedrørende den finansielle virkning af eventuelle konstaterede uregelmæssigheder. Konklusionerne sendes til medlemsstaten og til de myndigheder, der forvalter det eller de pågældende projekter. I forbindelse hermed fremsættes om nødvendigt hen stillinger eller anmodninger om korrigerende foranstaltninger, der kan råde bod på de konstaterede mangler ved forvaltningen og korrigere de afslørede uregelmæssigheder, der ikke er blevet korrigeret. Medlemsstaterne og de for forvaltningen ansvarlige myndigheder træffer straks de nødvendige foranstaltninger for at efterkomme henstillingerne eller anmodningerne. 19 4. I en periode på tre år efter den sidste betaling vedrørende et projekt stiller det ansvarlige organ og de ansvarlige myndigheder alle udgiftsbilag i forbindelse med projektet til rådighed for Kommissionen. Denne frist suspenderes, hvis der indledes retslig forfølgning, eller hvis Kom missionen fremsætter en begrundet anmodning om suspension. " 8) I artikel H foretages følgende ændringer: a) Overskriften ændres til "Finansielle korrektioner". b) I stk. 2 foretages følgende ændringer: i) Efter "uregelmæssighed" indsættes "herunder en uberettiget kumula tion," ii) Andet afsnit affattes således: "Enhver nedsættelse eller suspension af støtte medfører, at udbetalte beløb skal tilbagebetales. " c) Som stk. 2a indsættes: "2a. Hvis Kommissionen finder, at en uregelmæssighed ikke er blevet korrigeret, eller at en foranstaltning i sin helhed eller for en dels vedkommende hverken helt eller delvis synes at berettige til den støtte, der er ydet hertil, foretager den en passende undersøgelse, samtidig med at den beder medlemsstaten om at fremsætte sine bemærkninger inden for en nærmere angiven frist. Efter en sådan undersøgelse kan Kommissionen, hvis medlemsstaten ikke har truffet korrigerende foranstaltninger: nedsætte eller annullere det forskud, der er omhandlet i artikel D, stk. 2, helt eller delvis annullere den støtte, der er ydet til den pågæl dende foranstaltning. Kommissionen fastsætter korrektionsbeløbet under hensyntagen til uregelmæssighedens art og de potentielle virkninger af forvaltnings- eller kontrolsystemernes eventuelle mangler. " d) Stk. 3, andet punktum, affattes således: "Sådanne beløb tillægges morarenter efter regler, der fastsættes af Kommissionen". e) Som stk. 4 indsættes: "4. Kommissionen vedtager de nærmere gennemførelsesbestemmelser til stk. 1-3, som den meddeler Europa-Parlamentet til orientering. " 20 9) I bilaget foretages følgende ændringer: a) Punkt 2 affattes således: "2. Fondens økonomiske og samfundsmæssige virkninger i medlemssta terne og for den økonomiske og sociale samhørighed inden for Fæl lesskabet, herunder indvirkningen på beskæftigelsen. " b) I punkt 4 udgår "stk. 1 og 2". Artikel 2 Denne forordning træder i kraft på tredjedagen efter offentliggørelsen i De Europæiske Fællesskabers Tidende. Denne forordning er bindende i alle enkeltheder og gælder umiddelbart i hver medlems stat. Udfærdiget i Bruxelles, den På Rådets vegne Formand 21 FINANSIERINGSOVERSIGT 1. FORANSTALTNINGENS BETEGNELSE Samhørighedsfonden 2. BUDGETPOST B2-3000 3. RETSGRUNDLAG Forordning (EF) nr. 1164/94 af 26. maj 1994 (artikel 17) om oprettelse af Samhø righedsfonden 4. BESKRIVELSE AF FORANSTALTNINGEN 4. 1. Foranstaltningens generelle formål Fortsat støtte de lande, hvis BNP ligger under 90% af EF-gennemsnittet 4. 2. Foranstaltningens varighed 2000-2006 5. KL ASSIFIKATON AF UDGIFTERNE 5. 1. Ikke-obligatoriske udgifter 5. 2. Opdelte bevillinger 6. UDGIFTERNES ART Tilskud til samfinansiering af projekter med andre offentlige og/eller private til skudsydere 7. FINANSIELLE VIRKNINGER 7. 1. Beregningsmetode for de samlede omkostninger Samhørighedsfondens finansielle midler for perioden 2000-2006 er fastsat i Kommissionens meddelelse Agenda 2000, nemlig 20,3 mia. ECU i 1997-pri- ser. 8. FORHOLDSREGLER MOD SVIG 9. OPLYSNINGER OM COST/EFFECTIVENESS 9. 1. Mål Samhørighedsfonden yder finansielt tilskud til projekter inden for miljø og transeuropæiske transportnet i de medlemsstater, hvis bruttonationalprodukt 22 pr. indbygger ligger under 90% af EF-gennemsnittet, målt på grundlag af købekraftspariteten, nemlig Spanien, Grækenland, Irland og Portugal. 9. 2. Begrundelse for foranstaltningen I Agenda 2000 valgte Kommissionen at opretholde Samhørighedsfonden, bl. a. til fordel for de lande, der deltager i den kommende fælles valuta. Disse lande har fortsat krav på midler fra Samhørighedsfonden ifølge samhørig- hedskriteriet, da deres BNP trods store fremskridt stadig ligger under 90% af EF-gennemsnittet. Under disse forhold fandt Kommissionen, at der fortsat skal ydes dem et betydeligt finansielt tilskud. 9. 3. Overvågning og evaluering af foranstaltningen 9. 3. 1. Kommissionen foretager i samarbejde med modtagerlandene en systematisk vurdering af projekterne. Ved denne vurdering samarbejder Kommissionen med Den Europæiske Investeringsbank, når det er hensigtsmæssigt. Ved modtagelsen af en støtteansøgning vurderer Kommissionen med lemsstaternes projekter ud fra følgende kriterier: a) b) c) deres økonomiske og sociale fordele på mellemlang sigt, der skal stå i forhold til de tilvejebragte ressourcer. Vurderingen skal baseres på en analyse af omkostningerne og fordelene, der foretages af medlemsstaterne det bidrag, som projekterne kan yde til iværksættelsen af EF-politikkeme for miljø og transeuropæiske net fastlæggelse af en passende ligevægt mellem miljø og trans port. Kommissionen undersøger projektets forventede virkning og sætter tal på den på grundlag af en costbenefitanalyse. De modtagende medlemsstater leverer alle de nødvendige oplys ninger, herunder resultaterne af gennemførlighedsundersøgelsen og den forudgående evaluering, for at vurderingen kan foretages så effektivt som muligt. Kommissionen undersøger endvidere støtteansøgningerne for bl. a. at kontrollere, om de administrative og finansielle procedu rer sikrer en effektiv iværksættelse. 9. 3. 2. Der er flere betingelser for, hvordan og hvor hyppigt evalueringen foregår. Ud over den forudgående evaluering af projekterne som beskrevet i punkt 1 foretager Kommissionen i samarbejde med medlemsstaten en efterfølgende evaluering af projekterne. For at vurdere projekternes makroøkonomiske virkninger blev der i øvrigt iværksat økonometriske undersøgelser, der er i gang. 23 Disse undersøgelser vil gøre det muligt at vurdere projekterne resultater. 9. 4 Budgetsammenhængen Den foreslåede foranstaltning svarer til GD XVPs generelle mål, der går ud på at fremme en regional- og samhørighedspolitik sådan som defineret i traktatens artikel 130 A og 130 D. 24 KONSEKVENSANALYSE Forslagets konsekvenser for virksomhederne, især for de små og mellemstore virksomheder Forslagets titel : Forslag om ændring af forordning (EF) nr. 1164/94 om oprettelse af Samhørighedsfonden og af bilag II hertil. Dokumentets referencenummer : Forslaget 1. I henhold til artikel 16, stk. I, i forordningen om oprettelse af Samhørighedsfonden skal Rådet på forslag af Kommissionen i overensstemmelse med proceduren i traktatens artikel 130 D tage forordningen op til fornyet overvejelse inden udgangen af 1999. Forslaget indgår i Kommissionens meddelelse "Agenda 2000". Formålet er at ændre den gældende ordning, så den tilpasses situationen med den fremtidige fælles valuta, at gøre den mere effektiv og at forenkle visse led i proceduren for indgåelse af forpligtelser og betalinger. Konsekvenser for virksomhederne 2. Bidragene fra Samhørighedsfonden har til formål at støtte infrastrukturprojekter vedrørende transeuropæiske net og foranstaltninger på miljøområdet. 3. I henhold til Fællesskabets retsforskrifter vedrørende offentlige udbud skal der ved projekterne for de sektorer, der ikke er udelukket, sikres rimelige konkurrencevilkår. Kommissionen sørger herfor ved behandlingen og overvågningen af projekterne. 4. Forslaget går ud på at videreføre Samhørighedsfonden, der som følge af omfanget af den støtte, der i modtagerlandene ydes inden for de to interventionssektorer, har en meget væsentlig betydning for tilvejebringelsen af et transeuropæisk transportnet, for landenes tilpasning til miljødirektiverne, for beskæftigelsen og for virksomhedernes konkurrenceevne, idet virksomhederne på grund af de forbedrede infrastrukturer opnår en bedre integrering i det indre marked. 5. Nej. Høring 6. Kommissionens tjenestegrene og Den Europæiske Investeringsbank. 25 ISSN 0254-1459 KOM(98) 130 endelig udg. DOKUMENTER DA 01061114 Katalognummer: CB-CO-98-191-DA-C ISBN 92-78-32475-2 Kontoret for De Europæiske Fællesskabers Officielle Publikationer L-2986 Luxembourg 26


title: QUESTION ECRITE no 773/98 de Jessica LARIVE à la Commission. Prix fixe des livres et article 128 du traité de Maastricht

eurovoc_concepts:
Austria
German Democratic Republic
Germany
book trade
fixing of prices
price agreement
restriction on competition
trade restriction

formats: html print


title: ΓΡΑΠΤΗ ΕΡΩΤΗΣΗ αρ θ. 729/98 του Carlo RIPA DI MEANA προς την Επ τροπή. Χρηματοδότηση εκ μέρους του ιταλικού κράτους παρέμβασης που προήγαγε το κράτος του Βατικανού εκτός της επικράτειας του στην πόλη της Ρώμης

eurovoc_concepts:
Holy See
Italy
State aid
award of contract
civil engineering
invitation to tender
parking area

text: C 402/24 Epishmh Efthmer·ida tvn Eyrvpa¤ik·vn Koinot·htvn EL 22. 12. 98 (98/C 402/030) GRAPTH ERVTHSH E-0729/98 ypobolh· : Carlo Ripa di Meana (GUE/NGL) prow thn Epitroph· (18 Marti·oy 1998) Ue·ma: Xrhmatodo·thsh ek me·royw toy italikoy· kra·toyw pare·mbashw poy proh·gage to kra·tow toy Batikanoy· ekto·w thw epikra·teiaw toy sthn po·lh thw Rv· mhw (cid:201)xontaw ypo·ch o·ti to italiko· kra·tow xrhmatodo·thse me 40 dis. lire·tew kataskeyastiko· e·rgo y·coyw 80 dis. liretv· n poy proh·gage to kra·tow toy Batikanoy· ekto·w thw epikratei·aw toy sth Rv· mh; o·ti ta e·rga gia thn pare·mbash ayth· anate·uhkan apo· to kra·tow toy Batikanoy· stiw etairei·ew Impregilo kai Dioguardi me idivtikh· symfvni·a, xvri·w dhmopra·thsh se eyrvpai¤ko· epi·pedo o·pvw proble·pei h odhgi·a 89/440/EOK (1), proba·llontaw vw lo·go thw ejai·reshw ayth·w to gegono·w o·ti to italiko· kra·tow ua syne·bale sth sygkekrime·nh peri·ptvsh sth xrhmatodo·thsh pare·mbashw tri·tvn se pososto· o·xi anv· tero toy 50 %, opo·te den efarmo·zetai h odhgi·a 440/89, o·pvw kauori·zei to a·ruro 3 toy no·moy 406/91 peri· metafora·w thw odhgi·aw 89/440/EOK sto euniko· di·kaio; o·ti h xrhmatodothuei·sa mele·th syni·statai se ypo·geio xv· ro sta·umeyshw sto lo·fo Gianicolo xvri·w o·mvw pro·blech gia ra·mpew eiso·doy kai ejo·doy me syne·peia na proble·petai h kataskeyh· eno·w apro·sbatoy ky·boy 5 oro·fvn; o·ti mia jexvristh· mele·th gia ra·mpew prokeime·noy na douei· pro·sbash ston en lo·gv xv· ro sta·umeyshw toy lo·foy Gianicolo, proh·gage to italiko· kra·tow to opoi·o bary·nei kai to synoliko· ko·stow toy e·rgoy ane·rxetai se 12 peri·poy dis. lir. kai badi·zei prow e·gkrish sy·mfvna me tiw synh·ueiw eyrvpai¤ke·w diadikasi·ew peri· diagvnismoy· ypo· thn epoptei·a thw Yphresi·aw Dhmosi·vn (cid:201)rgvn toy Diameri·smatow Lazio ypo· thn idio·thta thw vw anaue·toysaw arxh·w; o·ti ei·nai profane·w to gegono·w o·ti o xv· row sta·umeyshw kai oi ra·mpew eiso·doy-ejo·doy apoteloy·n adiai·reta tmh·mata miaw kai thw ayth·w mele·thw dedome·noy o·ti h kataskeyh· xv· roy sta·umeyshw xvri·w prosba·seiw ei·nai kauaro·w melethtiko·w paralogismo·w; o·ti o «e·ntexnow» diaxvrismo·w toy e·rgoy se dy·o jexvrista· tmh·mata (xv· row sta·umeyshw kai ra·mpew pro·sbashw) skopo· e·xei na parakamfuei· h de·oysa diadikasi·a eyrvpai¤koy· diagvnismoy· poy proble·pei h odhgi·a 440/89 dedome·noy o·ti h synolikh· syneisfora· toy italikoy· kra·toyw ane·rxetai sto poso·n tvn 52 dis. lir. (40 dis. + 12 dis. ) h·toi se 56 % toy synolikoy· ko·stoyw kataskeyh·w eno·w plh·royw xv· roy sta·umeyshw me tiw prosba·seiw toy; zhtei·tai apo· thn Epitroph· na pare·mbei v· ste to italiko· kra·tow na apokatasth·sei toyw oruoy·w o·royw antagvnismoy·, ako·mh kai me pare·mbash toy Eyrvpai¤koy· Dikasthri·oy. (1) EE L 210, 21. 7. 1989, sel. 1. Apa· nthsh toy k. Monti ej ono·matow thw Epitroph· w (10 Ioyni·oy 1998) To a·ruro 2 thw odhgi·aw 89/440/EOK, h opoi·a e·xei tropopoihuei· apo· thn odhgi·a 93/37/EOK toy Symboyli·oy thw 14hw Ioyni·oy 1993 gia to syntonismo· tvn diadikasiv· n ana·ueshw tvn dhmosi·vn symba·sevn e·rgvn (1) den efarmo·zetai sth sygkekrime·nh peri·ptvsh, thn opoi·a epishmai·nei to Ajio·timo Me·low toy Koinoboyli·oy, dedome·noy o·ti to Batikano· ei·nai tri·to kra·tow, aneja·rthto kai kyri·arxo, to opoi·o den ypo·keitai sthn th·rhsh tvn koinotikv· n odhgiv· n gia thn ana·uesh tvn dhmosi·vn symba·sevn, aneja·rthta apo· thn y·parjh xrhmatodo·thshw h· o·xi apo· to italiko· kra·tow alla· kai apo· to y·cow thw xrhmatodo·thshw ayth·w. To mo·no poy e·xei shmasi·a sthn peri·ptvsh ayth· ei·nai to gegono·w o·ti h anaue·toysa arxh·, sth sygkekrime·nh peri·ptvsh, den ypo·keitai stiw diata·jeiw toy koinotikoy· dikai·oy. (1) EE L 199, 9. 8. 1993


title: SCHRIFTLICHE ANFRAGE Nr. 711/98 von den Abgeordneten Amedeo AMADEO , Salvatore TATARELLA an die Kommission. Lebensmittelrecht - Gesundheit der Verbraucher

eurovoc_concepts:
approximation of laws
consumer information
consumer protection
food inspection
foodstuffs legislation
labelling
mutual recognition principle
public health

text: C 386/34 Amtsblatt der Europ(cid:228)ischen Gemeinschaften DE 11. 12. 98 (98/C 386/043) SCHRIFTLICHE ANFRAGE E-0710/98 von Amedeo Amadeo (NI) und Salvatore Tatarella (NI) an die Kommission Betrifft: Lebensmittelrecht › Gesundheit der Verbraucher (18. M(cid:228)rz 1998) In dieser Anfrage wird auf das Gr(cid:252)nbuch der Kommission: (cid:132)Allgemeine Grunds(cid:228)tze des Lebensmittelrechts in der Europ(cid:228)ischen Union(cid:147) und auf die Mitteilung der Kommission: (cid:132)Gesundheit der Verbraucher und Lebensmittelsicherheit(cid:147)(KOM(97) 176 endg. und KOM(97) 183 endg. ) Bezug genommen. Kann die Europ(cid:228)ische Kommission best(cid:228)tigen, da(cid:223) die Mitgliedstaaten verpflichtet sind, im Zusammenhang mit der ˜nderung der Richtlinie 83/89/EG sicherzustellen, da(cid:223) die nationalen Normen kein Hindernis f(cid:252)r den Binnenmarkt darstellen? (98/C 386/044) SCHRIFTLICHE ANFRAGE E-0711/98 von Amedeo Amadeo (NI) und Salvatore Tatarella (NI) an die Kommission Betrifft: Lebensmittelrecht › Gesundheit der Verbraucher (18. M(cid:228)rz 1998) In dieser Anfrage wird auf das Gr(cid:252)nbuch der Kommission: (cid:132)Allgemeine Grunds(cid:228)tze des Lebensmittelrechts in der Europ(cid:228)ischen Union(cid:147) und auf die Mitteilung der Kommission: (cid:132)Gesundheit der Verbraucher und Lebensmittelsicherheit(cid:147)(KOM(97) 176 endg. und KOM(97) 183 endg. ) Bezug genommen. Kann die Europ(cid:228)ische Kommission daf(cid:252)r sorgen, da(cid:223) nur rein technische Fragen in Aussch(cid:252)ssen behandelt werden, w(cid:228)hrend grundlegende Fragen weiterhin Gegenstand politischer Entscheidungen sein m(cid:252)ssen? (98/C 386/045) SCHRIFTLICHE ANFRAGE E-0712/98 von Amedeo Amadeo (NI) und Salvatore Tatarella (NI) an die Kommission Betrifft: Lebensmittelrecht › Gesundheit der Verbraucher (18. M(cid:228)rz 1998) In dieser Anfrage wird auf das Gr(cid:252)nbuch der Kommission: (cid:132)Allgemeine Grunds(cid:228)tze des Lebensmittelrechts in der Europ(cid:228)ischen Union(cid:147) und auf die Mitteilung der Kommission: (cid:132)Gesundheit der Verbraucher und Lebensmittelsicherheit(cid:147)(KOM(97) 176 endg. und KOM(97) 183 endg. ) Bezug genommen. Kann die Europ(cid:228)ische Kommission sicherstellen, da(cid:223) die HACCP-Grunds(cid:228)tze unabh(cid:228)ngig von der Art und Gr(cid:246)(cid:223)e des betreffenden Unternehmens f(cid:252)r die gesamte Nahrungskette (vom Erzeuger bis zum Verbraucher) G(cid:252)ltigkeit haben? (98/C 386/046) SCHRIFTLICHE ANFRAGE E-0713/98 von Amedeo Amadeo (NI) und Salvatore Tatarella (NI) an die Kommission Betrifft: Lebensmittelrecht › Gesundheit der Verbraucher (18. M(cid:228)rz 1998) In dieser Anfrage wird auf das Gr(cid:252)nbuch der Kommission: (cid:132)Allgemeine Grunds(cid:228)tze des Lebensmittelrechts in der Europ(cid:228)ischen Union(cid:147) und auf die Mitteilung der Kommission: (cid:132)Gesundheit der Verbraucher und Lebensmittelsicherheit(cid:147)(KOM(97) 176 endg. und KOM(97) 183 endg. ) Bezug genommen. Kann die Europ(cid:228)ische Kommission die Qualit(cid:228)tsnormen lediglich unter dem Aspekt der Gesundheitsfragen harmonisieren, w(cid:228)hrend die Beseitigung der durch nationale Qualit(cid:228)tsanforderungen hervorgerufenen Handels- hemmnisse durch eine konsequente Anwendung des Grundsatzes der gegenseitigen Anerkennung m(cid:246)glich sein d(cid:252)rfte?