title: 98/261/EG: Rådets beslut av den 30 mars 1998 om principerna, prioriteringarna, de mellanliggande målen och villkoren i anslutningspartnerskapet med Rumänien

eurovoc_concepts:
EU programme
Romania
accession to the European Union
cooperation policy

text: 23. 4. 98 SV Europeiska gemenskapernas officiella tidning L 121/11 RÅDETS BESLUT av den 30 mars 1998 om principerna, prioriteringarna, de mellanliggande målen och villkoren i anslutningspartnerskapet med Rumänien (98/261/EG) EUROPEISKA UNIONENS RÅD HAR FATTAT DETTA BESLUT med beaktande av Fördraget om upprättande av Euro- peiska gemenskapen, med beaktande av rådets förordning (EG) nr 622/98 av den 16 mars 1998 om stöd till ansökarstaterna inom ramen för föranslutningsstrategin och särskilt om upprät- tande av anslutningspartnerskap (1), särskilt artikel 2 i denna, I kommissionens yttrande gavs en objektiv analys av Rumäniens förberedelser för medlemsskap och det fast- ställdes ett antal prioriterade områden där ytterligare insatser bör göras. För att förbereda medlemsskap bör Rumänien inrätta ett nationellt program för antagande av gemenskapens regel- verk. I detta program bör en tidsplan anges för att uppnå de prioriteringar och mellanliggande mål som fastställs i anslutningspartnerskapet. HÄRIGENOM FÖRESKRIVS FÖLJANDE. med beaktande av kommissionens förslag, och Artikel 1 med beaktande av följande: Europeiska rådet uttalade vid sitt möte i Luxemburg att anslutningspartnerskap är ett nytt instrument som utgör kärnan i den förstärkta strategin inför anslutningen. Enligt förordning (EG) nr 622/98 skall rådet med kvalifi- cerad majoritet och på förslag av kommissionen besluta om de principer, prioriteringar, mellanliggande mål och villkor som ingår i de enskilda anslutningspartnerskapen, så som de kommer att föreläggas varje kandidatland, samt om efterföljande betydande anpassningar som är tillämpliga på dem. Gemenskapens stöd är villkorat av att väsentliga faktorer uppfylls, och särskilt av att åtagandena i Europaavtalen respekteras och av att det sker framsteg i uppfyllandet av Köpenhamnskriterierna. Om en väsentlig faktor saknas får rådet, genom beslut med kvalificerad majoritet på förslag från kommissionen, vidta lämpliga åtgärder avseende allt stöd inför anslutningen. Europeiska rådet i Luxemburg beslutade att genomföran- det av anslutningspartnerskapet och framstegen med att anta gemenskapens regelverk kommer att granskas inom Europaavtalsorganen. I enlighet med artikel 2 i förordning (EG) nr 622/98 skall de principer, prioriteringar, mellanliggande mål och vill- kor som ingår i Rumäniens anslutningspartnerskap anges i bilagan till denna förordning, vilken utgör en integre- rande del av detta beslut. Artikel 2 Genomförandet av anslutningspartnerskapet skall gran- skas inom Europaavtalsorganen och rådets lämpliga organ till vilka kommissionen regelbundet skall rappor- tera. Artikel 3 Detta beslut skall träda i kraft den tredje dagen efter det att det har offentliggjorts i Europeiska gemenskapernas officiella tidning. Utfärdat i Bryssel den 30 mars 1998. På rådets vägnar M. BECKETT Ordförande (1) EGT L 85, 20. 3. 1998, s. 1. L 121/12 SV Europeiska gemenskapernas officiella tidning 23. 4. 98 BILAGA RUMÄNIEN 1. Mål Syftet med anslutningspartnerskapet är att inom en och samma ram fastställa de prioriterade områden inom vilka ytterligare insatser bör göras och vilka anges i kommissionens yttrande om Rumäniens ansökan om medlemskap i Europeiska unionen, de finansiella medlen för att hjälpa Rumänien att genomföra dessa prioriteringar samt villkoren som tillämpas på stöd. Anslutningspartnerskapet kommer att utgöra en ram för ett antal politiska instrument som kommer att användas för att hjälpa kandidatländerna att förbereda sig för medlemskap. Hit hör bland annat det nationella program för antagandet av gemenskapens regelverk som skall antas av Rumänien, den gemensamma utvärderingen av prioriteringarna i den ekonomiska politiken, pakten mot organiserad brottslighet och vägledningen till den inre marknaden. Dessa instrument är alla till sin natur olika och kommer att förberedas och genomföras på olika sätt. De kommer inte att utgöra en integrerande del av detta partnerskap men de prioriteringar de innehåller kommer att vara förenliga med partnerskapet. 2. Principer De viktigaste prioriterade områden som fastställts för varje kandidatland rör landets förmåga att uppfylla Köpenhamnskriterierna, enligt vilka det för medlemskap krävs följande: — Kandidatlandet skall ha stabila institutioner som garanterar demokrati, rättsstatsprincipen, mänskliga rättigheter samt respekt för och skydd av minoriteter. — En fungerande marknadsekonomi liksom kapacitet att hantera det konkurrenstryck och de marknads- krafter som råder inom unionen. — Förmåga att uppfylla de skyldigheter som följer av medlemskapet, inbegripet att ansluta sig till den politiska, ekonomiska och monetära unionens mål. Vid sitt möte i Madrid underströk Europeiska rådet att kandidatländerna måste anpassa sina administrativa strukturer för att se till att gemenskapspolitiken fungerar på ett friktionsfritt sätt efter anslutningen. Vid sitt möte i Luxemburg underströk Europeiska Rådet att införlivandet av gemenskapens regelverk med lagstiftningen är nödvändig, men inte i sig tillräcklig. Det är nödvändigt att tillse att regelverket verkligen tillämpas. 3. Prioriteringar och mellanliggande mål Av kommissionens yttranden och rådets granskning av dessa har framgått hur stora ansträngningar kandidatländerna fortfarande måste göra på vissa områden för att förbereda sig för anslutningen och att inget kandidatland för närvarande helt uppfyller Köpenhamnskriterierna. Denna situation kommer att göra det nödvändigt att fastställa olika etapper med prioriteringar med angivande, för varje prioritering, av bestämda mål vilka skall bestämmas i samarbete med de berörda länderna, uppnåendet av dessa mål kommer att påverka vilken grad av stöd som beviljas, hur förhandlingarna med vissa länder utvecklas och inledandet av nya förhandlingar med andra länder. Prioriteringarna och mellanliggande mål har delats upp i två grupper, de på kort sikt och de på lång sikt. De som förtecknas under kortsiktiga mål har valts på grundval av att Rumänien realistiskt sett kan förväntas uppnå dem under 1998 eller beträffande vilka Rumänien i vart fall kan förväntas göra betydande framsteg inom samma frist. Med hänsyn till den korta tidsfristen och den administrativa kapacitet som fordras för att nå dem har endast ett mindre antal prioriteringar valts ut som mål på kort sikt. Prioriteringarna som förtecknas under medellång sikt förväntas ta över ett år att uppnå, även om arbetet med dem kan och bör inledas under 1998. Rumänien kommer att uppmanas att till slutet av mars utarbeta ett nationellt program för antagandet av gemenskapens regelverk vilket bör innehålla en tidsplan för att uppnå dessa prioriteringar och mellanlig- gande mål och, i de fall det är möjligt och relevant, ange behovet av personella och finansiella resurser. 23. 4. 98 SV Europeiska gemenskapernas officiella tidning L 121/13 Av anslutningspartnerskapet kommer att framgå att Rumänien måste ta itu med alla de frågeställningar som fastställts i yttrandet. Införlivandet av gemenskapens regelverk i lagstiftningen är inte tillräckligt, det kommer även att vara nödvändigt att se till att regelverket faktiskt tillämpas i enlighet med de normer som tillämpas inom unionen. På alla de områden som är förtecknade nedan krävs trovärdigt och effektivt genomförande av gemenskapens regelverk. Med ledning av kommissionens yttrande och rådets granskning av detta har följande prioriteringar och mellanliggande mål, på kort respektive medellång sikt, fastställts för Rumänien. 3. 1 P r i o r i t e r i n g a r p å k o r t s i k t ( 1 9 9 8 ) Ekonomiska reformer: Fastställande av prioriteringar på medellång sikt inom den ekonomiska politiken och gemensam bedömning inom ramen för Europaavtalet, göra tillfredsställande framsteg i regeringens ekon- omiska reformprogram, inbegripet privatiseringen av två banker, omvandlingen av de flesta re´gies autonomes till kommersiella företag, effektivt och öppet genomförande av ordningen med utländska investeringar, omstrukturering/privatisering av ett antal stora statsägda industriföretag (till exempel kol och stål) och jordbruksföretag (särskilt genom minskning av deras förluster och utestående skulder) samt fortsatt genomförande av överenskommelserna med de internationella finansinstituten. Förstärkning av den institutionella och administrativa kapaciteten: Antagande av utkastet till lag om offentlig tjänst och framsteg i reformerna av den offentliga förvaltningen, fytosanitära och veterinärmedicin- ska kontroller, särskilt vad gäller resurserna vid de yttre gränserna, finanssektorn (förstärkning av de organ som övervakar banksektorn, finansiella tjänster och kapitalmarknaderna), tull, förstärkning av mekanis- merna för finanskontroll och revision liksom av de organ som ansvarar för frågor rörande konkurrens, konkurrensbegränsande samverkan och statligt stöd och miljö, påbörjande av arbetet med att upprätta de strukturer som krävs för regional- och strukturpolitiken. Den inre marknaden: Detta omfattar bland annat omstrukturering av banksektorn och kapitalmarknaderna, slutförandet av reformen av bolagsrätten, inbegripet åtgärder för att främja utvecklingen av företag och för små och medelstora företag, utländska direktinvesteringar, harmonisering och förbättrad tillämpning av den indirekta beskattningen, harmonisering av den offentliga upphandlingen, antagande av en lag som statligt stöd och en första förteckning över statligt stöd. Upprättande av strukturer för standardisering och bedömning av överensstämmelse. Rättsliga och inrikes frågor: Detta omfattar särskilt ytterligare ansträngningar för att genomföra åtgärder för att bekämpa korruption och organiserad brottslighet och för att förbättra gränskontroll. Miljö: Fortsatt införlivande av ramlagstiftning, upprättande av detaljerade tillnärmningsprogram och genomförandestrategier rörande enskilda rättsakter. Planering och inledande av genomförandet av dessa program och strategier. 3. 2 P r i o r i t e r i n g a r p å m e d e l l å n g s i k t Politiska kriterier: Fortsatt reform för skyddet av barn, ytterligare ansträngningar för att integrera romerna, konsolidering av skyddet av individens frihet och förbättring av domstolarnas sätt att fungera. Ekonomiska reformer: Särskild uppmärksamhet bör ägnas åt att skapa en grund för bestående ökning av produktiviteten och åt fortsatt omstrukturering/privatisering av statsägda företag, inbegripet banker. Ekonomisk politik: Regelbunden översyn av den gemensamma bedömningen inom ramen för Europaavtalen av prioriteringarna i den ekonomiska politiken, med fokus på uppfyllande av Köpenhamnskriterierna för medlemskap i unionen och gemenskapens regelverk rörande ekonomisk och monetär politik (samordning av den ekonomiska politiken, framläggande av konvergensprogram, undvikande av alltför stora underskott). Rumänien förväntas inte införa euron omedelbart vid anslutningen, men förväntas dock föra en politik som syftar till faktisk konvergens i enlighet med unionens mål beträffande ekonomisk och social sammanhållning och till nominell konvergens som är förenlig med slutmålet, införandet av euron. Förstärkning av den institutionella och administrativa kapaciteten: Detta omfattar bland annat genomföran- det av ett omfattande reformprogram avseende den offentliga förvaltningen, betydande ansträngningar för att förbättra den offentliga förvaltningen, inbegripet konkurrens, förstärkning av den interna finanskontrol- len, förbättring av rättsväsendets sätt att fungera, utbildning i gemenskapsrätt och dess tillämpning för tjänstemän i rättsväsendet, förstärkning av institutioner med ansvar för rättsliga och inrikes frågor (för att se till att de får tillräcklig och välutbildad personal, särskilt poliser och gränsvakter samt personal i ministerier och domstolar), reformering av tull- och skatteförvaltningarna för att se till att de är redo att tillämpa gemenskapens regelverk, förstärkning av förvaltningarna med ansvar för livsmedelskontroll och av kärnsäkerhetsmyndigheten. L 121/14 SV Europeiska gemenskapernas officiella tidning 23. 4. 98 Den inre marknaden: Främjande av företagsutvecklingen, inbegripet små och medelstora företag, anpassning till gemenskapens regelverk rörande telekommunikation, konsumentskydd, den inre marknaden för energi, politiken på det audiovisuella området, säkerställande av efterlevnaden av intellektuella äganderättigheter, försäkringar, konkurrenspolitik, särskilt effektivt säkerställande av efterlevnaden av konkurrenslagstift- ningen, förstärkning av strukturerna för standardisering och bedömning av överensstämmelse, upprättande av ett system för marknadsövervakning, anpassning av den tekniska lagstiftningen rörande industriproduk- ter. Rättsliga och inrikes frågor: Förbättring av systemen för gränskontroll, kapacitet att hantera asyl- och invandringsfrågor, anpassning till unionens viseringspolitik och slutförande av anpassningen till internatio- nella konventioner samt kampen mot organiserad brottslighet (särskilt penningtvätt, narkotikahantering och människosmuggling) och korruption, särskilt med sikte på Schengen-regelverket. Jordbruk: Detta område omfattar upprättande av ett fastighetsregister och en fungerande fastighetsmarknad, anpassning till gemenskapens regelverk på jordbruksområdet (inbegripet veterinärmedicinska och fytosani- tära frågor, särskilt vad gäller kontrollen vid yttre gränser) och beaktande av jordbrukets miljöaspekter och av den biologiska mångfalden. Utveckling av kapaciteten att genomföra och säkerställa efterlevnaden av den gemensamma jordbrukspolitiken, särskilt de grundläggande förvaltningsmekanismerna och administrativa strukturerna för övervakning av jordbruksmarknaderna och genomförande av strukturåtgärder och åtgärder för utveckling av landsbygden, antagande och genomförande av veterinärmedicinska och fytosanitära krav, förbättring av vissa inrättningar för beredning av livsmedel och av anläggningar för provtagning och diagnosticering samt omstrukturering av jordbrukets livsmedelsindustri. Fiske: Utveckling av kapaciteten att genomföra och säkerställa efterlevnaden av den gemensamma fiskeripo- litiken. Transport: Ytterligare insatser för anpassning till gemenskapens regelverk, särskilt beträffande vatten-, järnvägs- och vägtransportsektorerna (säkerhetsregler och beskattning) och för att tillhandahålla nödvändiga investeringar i transportinfrastruktur, särskilt för utbyggnad av de transeuropeiska näten. Sysselsättning och sociala frågor: Utveckling av lämpliga arbetsmarknadsstrukturer och gemensam översyn av sysselsättningspolitiken som förberedelse för deltagande i samordningen inom unionen, anpassning av arbetslagstiftningen och av lagstiftningen rörande hälsa och säkerhet i arbetet och utveckling av strukturerna för säkerställande av efterlevnaden, särskilt ett tidigt antagande av ramdirektivet om hälsa och säkerhet i arbetet, säkerställande av efterlevnaden av lika möjligheter för kvinnor och män, ytterligare utveckling av en aktiv och oberoende dialog mellan arbetsmarknadens parter, ytterligare utveckling av det sociala skyddet och vidtagande av åtgärder för att få folkhälsostandarderna i linje med unionens normer. Miljö: Detta omfattar utvecklingen av strukturer och kapacitet för övervakning och genomförandekontroll, fortgående planering och genomförande av tillnärmningsprogram rörande enskilda rättsakter. Särskild vikt bör läggas vid områdena luft och vatten. Miljöskyddskraven och behovet av en hållbar utveckling måste integreras i fastställandet och genomförandet av nationell sektoriell politik. Regionalpolitik och sammanhållning: Slutförande av fastställandet av en rättslig grund, utveckling av administrativa strukturer och budgetförfaranden. Förstärkning av de finansiella instrumenten och kontroll- mekanismerna med sikte på deltagande i EU:s strukturprogram efter medlemskapet. 4. Programplanering Anslagen för Phare för perioden 1995–1997 uppgick till sammanlagt 284 miljoner ecu. Förutsatt att Phare-budgeten för den kvarvarande perioden godkänns kommer kommissionen att bekräfta anslagen för 1998 och 1999. Rumänien kan dessutom komma i fråga för bidrag från de stödmedel som anslagits för att hjälpa länderna att komma ikapp (catch-up-facility) för år 1998. Finansieringsförslag kommer att läggas fram för Phares förvaltningskommitte´ i enlighet med förordning (EEG) nr 3906/89. Samfinansiering med kandidatländerna kommer systematiskt att krävas för alla investeringsprojekt. Det finansiella stödet från år 2000 och framåt kommer att omfatta jordbruksstöd och ett strukturpolitiskt instrument vars åtgärdspriori- teringar kommer att vara av liknande slag som sammanhållningsfondens. 5. Villkorlighet Gemenskapens stöd kommer att villkoras av att Rumänien fullgör sina åtaganden enligt Europaavtalet liksom av fortsatta framsteg när det gäller att uppfylla Köpenhamnskriterierna och av framsteg i tillämpningen av detta anslutningspartnerskap. Om dessa allmänna villkor inte uppfylls kan rådet komma att besluta att tills vidare inställa det finansiella stödet på grundval av artikel 4 i förordning (EG) nr 622/98. 23. 4. 98 SV Europeiska gemenskapernas officiella tidning L 121/15 6. Övervakning Genomförandet av anslutningspartnerskapet kommer att övervakas inom Europaavtalets ram. Detta kommer att börja 1998, innan kommissionen för rådet lägger fram sin första ordinarie rapport om Rumäniens framsteg som också omfattar genomförandet av anslutningspartnerskapet. Relevanta delar av anslutningspartnerskapet kommer att diskuteras i den behöriga underkommitte´n. Associeringskommitte´n kommer att behandla den allmänna utvecklingen, framsteg och problem vad gäller att uppfylla prioriteringarna och mellanliggande mål liksom mer specifika frågor som hänskjuts till kommitte´n från underkommitte´erna. Associeringskommitte´n kommer att rapportera till associeringsrådet om genomförandet av anslutningspartnerskapet. Phares förvaltningskommitte´ kommer att se till att finansieringsbesluten är förenliga med anslutningspart- nerskapen. Anslutningspartnerskapet kommer att ändras då så behövs i enlighet med artikel 2 i förordning (EG) nr 622/98. Kommissionen kommer, före slutet av 1999 och därefter med regelbundna mellanrum, att föreslå att detta partnerskap ses över, med avseende på vilket rådet kommer att fatta ett formellt beslut. I denna översyn kommer att tas upp frågan om det, mot bakgrund av de framsteg som Rumänien har gjort när det gäller att nå de mål som fastställs i detta partnerskap, finns ett behov av att ange ytterligare mellanliggande mål


title: SCHRIFTLICHE ANFRAGE Nr. 951/98 von José ESCUDERO an die Kommission. Kulturelle Zusammenarbeit

eurovoc_concepts:
Council of Europe
European Commission
UNO
Unesco
cultural cooperation
cultural policy
education policy
international organisation
research policy

formats: html pdf print

text: 22. 12. 98 DE Amtsblatt der Europ(cid:228)ischen Gemeinschaften C 402/47 Antwort von Frau Bjerregaard im Namen der Kommission (3. Juni 1998) Nach Auffassung der Kommission obliegt es den Beh(cid:246)rden des Mitgliedstaaates, die Einhaltung der in der Umweltvertr(cid:228)glichkeitserkl(cid:228)rung festgelegten Auflagen zu (cid:252)berpr(cid:252)fen. Sie hat sich daher an den Mitgliedstaat gewandt, um sich entsprechend dem Wunsch der Frau Abgeordneten (cid:252)ber die m(cid:246)glichen Auswirkungen der Bauarbeiten zu informieren. Dar(cid:252)ber hinaus wird die Kommission im Rahmen des Begleitausschusses des Koh(cid:228)sionsfonds um n(cid:228)here Angaben und Erl(cid:228)uterungen ersuchen, um sicherzustellen, da(cid:223) die durchgef(cid:252)hrten Arbeiten im Einklang mit der Umweltvertr(cid:228)glichkeitspr(cid:252)fung stehen. (98/C 402/057) SCHRIFTLICHE ANFRAGE E-0948/98 von Robin Teverson (ELDR) an die Kommission (30. M(cid:228)rz 1998) Betrifft: Wiedereinfuhr von lebenden Tieren in der EU und Bedingungen in Schlachth(cid:228)usern Ist der Kommission bekannt, da(cid:223) Schafe aus dem Vereinigten K(cid:246)nigreich angeblich in andere Mitgliedstaaten exportiert und dann wieder nach Spanien eingef(cid:252)hrt werden, wo sie unter Bedingungen geschlachtet werden, die den EU-Vorschriften keineswegs entsprechen? Kann die Kommission best(cid:228)tigen, da(cid:223) die Bedingungen in den spanischen Schlachth(cid:228)usern die EU-Vorschriften erf(cid:252)llen? Welche Kontrollen werden von den Beh(cid:246)rden durchgef(cid:252)hrt um sicherzustellen, da(cid:223) diese Vorschriften eingehalten werden? Antwort von Herrn Fischler im Namen der Kommission (6. Mai 1998) Der Kommission sind derzeit keine Probleme bekannt, die sich aus der Verbringung von Schafen aus dem Vereinigten K(cid:246)nigreich in einen anderen Mitgliedstaat und deren Weiterverbringung nach Spanien ergeben h(cid:228)tten. Je nach Kategorie der betreffenden Schafe, der Aufenthaltsdauer im ersten Mitgliedstaat und den Bescheinigungen, die die Tiere bei der Verbringung aus diesem Mitgliedstaat begleiten, verst(cid:246)(cid:223)t eine solche Weiterverbringung nicht unbedingt gegen die einschl(cid:228)gigen Gemeischaftsbestimmungen. Die Kommission hat in j(cid:252)ngster Zeit keine Beschwerden erhalten, denen zufolge die Bedingungen in spanischen Schlachth(cid:246)fen einen Versto(cid:223) gegen die gemeinschaftlichen Tierschutzvorschriften darstellten. Die Durchf(cid:252)hrung dieser Vorschriften ist im wesentlichen Sache der Mitgliedstaaten. Die Kommission wird allerdings die spanischen Beh(cid:246)rden um Auskunft dar(cid:252)ber bitten, auf welche Weise die Einhaltung dieser Vorschriften sichergestellt wird. (98/C 402/058) SCHRIFTLICHE ANFRAGE E-0951/98 von JosØ Escudero (PPE) an die Kommission (30. M(cid:228)rz 1998) Betrifft: Kulturelle Zusammenarbeit Der Bericht (cid:252)ber Art. 128 bzw. (cid:252)ber die kulturellen Aspekte der Gemeinschaftsma(cid:223)nahmen, die Schlu(cid:223)folge- rungen der Ministerr(cid:228)te f(cid:252)r Kulturangelegenheiten sowie die Berichte des Europ(cid:228)ischen Parlaments enthalten die Forderung bzw. den Wunsch nach einer Verst(cid:228)rkung der kulturellen Zusammenarbeit zwischen internationalen Organisationen wie beispielsweise der UNESCO, dem Europarat und der Europ(cid:228)ischen Kommission. K(cid:246)nnte die Kommission mitteilen, ob es derzeit einen rechtlichen Rahmen f(cid:252)r eine derartige Zusammenarbeit gibt? Wie gestaltet sich diese Zusammenarbeit in der Praxis bzw. wie sollte sie sich gestalten? Beabsichtigt die Kommission, die notwendigen Mechanismen f(cid:252)r eine gemeinsame Arbeit zu bewilligen und dadurch die Reichweite ihrer Ma(cid:223)nahmen zu vervielfachen, indem sie ihre Mittel mit jenen von gleichgesinnten Gremien vereint?


title: 1998 m. kovo 30 d. Tarybos direktyva 98/20/EB iš dalies keičianti Direktyvą 92/14/EEB dėl lėktuvų, kuriems taikomi Tarptautinės civilinės aviacijos konvencijos antrosios redakcijos (1988 m.) 16 priedo 1 tomo II dalies 2 skyrius reikalavimai, naudojimo apribojimo

eurovoc_concepts:
EU Member State
air transport
aircraft
civil aviation
standard
transport regulations

text: 32 LT Europos Sąjungos oficialusis leidinys 07/4 t. 31998L0020 L 107/4 EUROPOS BENDRIJŲ OFICIALUSIS LEIDINYS 1998 4 7 TARYBOS DIREKTYVA 98/20/EB 1998 m. kovo 30 d. iš dalies keičianti Direktyvą 92/14/EEB dėl lėktuvų, kuriems taikomi Tarptautinės civilinės aviacijos konvencijos antrosios redakcijos (1988 m. ) 16 priedo 1 tomo II dalies 2 skyrius reikalavimai, naudojimo apribojimo EUROPOS SĄJUNGOS TARYBA, išimtis; kadangi atitinkamos pirmiau minėtos direktyvos nuostatos dėl to turėtų būti paaiškintos; atsižvelgdama į Europos bendrijos steigimo sutartį, ypač jos 84 straipsnio 2 dalį, atsižvelgdama į Komisijos pasiūlymą (1), atsižvelgdama į Ekonomikos ir socialinių reikalų komiteto nuo- monę (2), laikydamasi Sutarties 189c straipsnyje nustatytos tvarkos (3), (1) (2) (3) (4) kadangi pagrindinis Direktyvos 92/14/EEB (4) nuostatų tikslas — apriboti tam tikrų tipų civilinių ikigarsinių lėktuvų eksploatavimą; kadangi pagrindinių direktyvos elementų apibrėžimas, turėtų kalbant apie direktyvos tikslą ir taikymo sritį, užkirsti kelią bet kokioms dviprasmybėms; kadangi ši direktyva neatima iš atskiros valstybės narės galimybės pasinaudoti atitinkamomis 1992 m. liepos 23 d. Tarybos reglamento (EEB) Nr. 2408/92 dėl Bendrijos oro vežėjų patekimo į Bendrijos vidaus oro maršru- tus (5) nuostatomis pagal šių nuostatų nustatytą tvarką; kadangi dėl ypatingų Berlyno aglomeraciją aptarnaujan- čių oro uostų istorinių aplinkybių ir arti miesto centro esančių Berlyno Tegelio ir Berlyno Tempelhofo oro uostų, tiems dviem oro uostams tam tikrų Direktyvos 92/14/EEB nuostatų pagrįstai galima laikinai netaikyti; (5) kadangi būtina atsižvelgti į pirminį ketinimą besivystan- čių šalių orlaivių registre įrašytiems lėktuvams taikyti (1) OL C 309, 1996 10 18, p. 9. (2) OL C 66, 1997 3 3, p. 4. (3) 1997 m. kovo 13 d. Europos Parlamento nuomonė (OL C 115, 1997 4 14, p. 24), 1997 m. spalio 9 d. Tarybos bendra pozicija Nr. 42/97 (OL C 375, 1997 12 10, p. 25) ir 1998 m. sausio 13 d. Euro- pos Parlamento sprendimas (OL C 34, 1998 2 2). (4) OL L 76, 1992 3 23, p. 21. (5) OL L 240, 1992 8 24, p. 8. Reglamentas su paskutiniais pakeiti- mais, padarytais 1994 m. Stojimo aktu. (6) (7) (8) (9) (10) (11) (12) kadangi besivystančios šalies lėktuvui taikoma išimtimi turėtų naudotis tik ta šalis; kadangi būtina nustatyti dėl ekonominių priežasčių suteikiamų išimčių taikymo sritį; kadangi turėtų būti paaiškinta, kad valstybė narė gali nustatyti tik tos valstybės narės orlaivių registre įrašytų lėktuvų, neatitinkančių nustatytų reikalavimų, palaipsnio eksploatacijos nutraukimo tvarkaraštį; kadangi keletas valstybių narių yra sudarę sutartis su tre- čiosios šalies vežėjais, pagal kurias jiems galioja išimtys, panašios į Bendrijos vežėjams taikomas išimtis, leidžian- čios 2 skyriuje minėtus lėktuvus nustoti eksploatuoti palaipsniui; kadangi tikslinga, kad tos sutartys nebūtų paskelbtos negaliojančiomis; kadangi svarbu, kad Direktyvos 92/14/EEB priedas būtų to nuolatos atnaujinamas pakeitimai reguliavimo komiteto padedama turėtų rengti Komisija; ir keičiamas; kadangi dėl kadangi Direktyvos 92/14/EEB 3 straipsnyje nustatytos besivystančių šalių orlaivių registruose įrašytiems lėktu- vams taikomos išlygos ir kadangi lėktuvai, kuriems jos taikomos, buvo išvardyti tos direktyvos priede; kadangi tą Direktyvos 92/14/EEB priedą būtina iš dalies pakeisti, kad į jį būtų įrašyti tam tikri lėktuvai, kuriems taikomos išimtys ir kurie tos direktyvos priėmimo metu į priedą nebuvo įrašyti; kadangi taip pat būtina išbraukti visus įrašus apie tam tikrus lėktuvus, kurie nebeeksploa- tuojami, sunaikinti arba kuriems dėl kitų priežasčių netaikomos išimtys; (13) kadangi būtina užkirsti kelią neteisingam registravimų naudojimui; kadangi šios direktyvos priede nurodytas kiekvienam lėktuvui gamintojo suteiktas serijinis nume- ris; 07/4 t. LT Europos Sąjungos oficialusis leidinys 33 (14) (15) kadangi svarbu užtikrinti, kad už Bendrijos teisės aktų pažeidimus būtų baudžiama taip, kad bausmės būtų veiksmingos, proporcingos ir atgrasančios; 5. 4 straipsnyje, 5 straipsnio c ir d dalyse bei 6 straipsnyje žodžių junginys „oro transporto bendrovė“ keičiamas jungi- niu „oro vežėjas“. kadangi pagal 1994 m. Stojimo aktą nuo 2002 m. laikytis Direktyvos 92/14/ balandžio 1 d. Austrija turi EEB nuostatų, 6. 7 straipsnis pakeičiamas taip: „7 straipsnis PRIĖMĖ ŠIĄ DIREKTYVĄ: 1 straipsnis Pakeitimai Direktyva 92/14/EEB iš dalies keičiama taip: 1. 1 straipsnyje pridedama ši dalis: „3. Šioje direktyvoje: „oro vežėjas“ — tai galiojančią veiklos licenciją turinti oro transporto įmonė; „veiklos licencija“ — tai išduotas leidimas, sutei- įmonei kiantis jai teisę oro transportu už atlygį ar nuompinigius vežti keleivius, paštą ir (arba) krovinius; „Bendrijos oro vežėjas“ — oro vežėjas, turintis galiojančią veiklos licenciją, kurią pagal 1992 m. liepos 23 d. Tarybos reglamentą (EEB) Nr. 2407/92 dėl oro vežėjų licencija- vimo (*) jam išdavė valstybė narė; „bendras civilinių ikigarsinių lėktuvų parkas“ — tai ne trumpiau kaip vienerius metus oro vežėjo turimas bendras civilinių ikigarsinių lėktuvų, kurie yra vežėjo nuosavybė arba jo naudojami pagal bet koką ne trumpesnę kaip viene- rių metų nuomos sutartį, parkas. (*) OL L 240, 1992 8 24, p. 1. “ 2. 2 straipsnyje pridedama tokia dalis: Iki 2 dalyje nurodytos datos, 1 dalies a punkte nuro- „4. dytų nuostatų neatitinkančių civilinių ikigarsinių lėktuvų eksploatavimą galima apriboti arba uždrausti Berlyno Tege- lio ir Berlyno Tempelhofo oro uostuose. “; 3. 3 straipsnio b punktas pakeičiamas taip: „b) šie lėktuvai tam tikrais ataskaitiniais metais buvo įrašyti į priede išvardytų besivystančių šalių registrus, ir šiuos lėktuvus arba tiesiogiai, arba pagal bet kokią nuomos sutartį tebeeksploatuoja tose šalyse įsisteigę fiziniai arba juridiniai asmenys. “; 4. 3 straipsnyje pridedama tokia pastraipa: „Pirmesnėje pastraipoje nurodyta išlyga netaikoma, jeigu lėktuvas išnuomotas juridiniam ar fiziniam asmeniui, įsis- tam lėktuvui nurodyta teigusiam kitoje šalyje nei šalis, priede. “; Valstybės narės gali apriboti visų lėktuvų, kurie neati- 1. tinka 16 priedo 3 skyriaus standartų, išbraukimą iš savo registrų iki metinės normos, tolygios ne daugiau kaip 10 % bendro Bendrijos oro vežėjo civilinių ikigarsinių lėktuvų parko. 2. Valstybės narės 2 straipsnio 1 dalies nuostatų netaiko tiems lėktuvams, kurie valstybės narės registre laikomi pagal 1 dalį. 3. Jeigu valstybė narė trečiosios šalies registre įrašytiems lėktuvams, kurie į tą valstybę narę ir iš jos skraidė iki šios direktyvos įsigaliojimo, taikė išimtį, lygiavertę 1 ir 2 dalyse aprašytai laikosi sąlygų, gali būti pripažįstama ir toliau. “; jeigu oro vežėjas ta išimtis, išimčiai, 7. Įterpiami tokie straipsniai: „9a straipsnis Priedo pakeitimai, kuriuos gali reikėti atlikti, siekiant užtik- rinti, kad visiškai būtų laikomasi 3 straipsnyje nustatytų kriterijų, priimami pagal 9 straipsnio b dalies 2 punkte nustatytą tvarką. 9b straipsnis 1. Komisijai padeda 1991 m. gruodžio 16 d. Tarybos reglamente (EEB) Nr. 3922/91 dėl techninių reikalavimų ir administracinės srityje deri- nimo (*) numatytas komitetas, kuris veikia pagal 2 dalyje nustatytą tvarką. tvarkos civilinės aviacijos Komisijos 2. atstovas pateikia komitetui priemonių, kurių turi būti imtasi, projektą. Komitetas savo nuomonę dėl projekto pareiškia per tokį laiką, kurį nustato pirminin- kas atsižvelgdamas į klausimo skubumą. Tais atvejais, kai Taryba turi priimti sprendimą Komisijos siūlymu, nuomonė pareiškiama Sutarties 148 straipsnio 2 dalyje nustatyta balsų dauguma. Valstybių narių atstovų komitete balsai paskirstomi taip, kaip nustatyta tame straipsnyje. Pirminin- kas nebalsuoja. 3. a) Komisija imasi pasiūlytų priemonių, jeigu jos ati- tinka komiteto nuomonę. b) Kai pasiūlytos priemonės neatitinka komiteto nuo- monės arba nuomonė nepareiškiama, Komisija nedelsdama pateikia Tarybai pasiūlymą dėl priemo- nių, kurių turi būti imtasi. Taryba sprendžia kvalifi- kuota balsų dauguma. 34 LT Europos Sąjungos oficialusis leidinys 07/4 t. Jeigu, gavusi pasiūlymą, Taryba per tris mėnesius nepriima jokio sprendimo, pasiūlytų priemonių imasi Komisija. Valstybės narės, patvirtindama šias priemones, daro jose nuo- rodą į šią direktyvą arba tokia nuoroda daroma jas oficialiai skelbiant. Nuorodos darymo tvarką nustato valstybės narės. (*) OL L 373, 1991 12 31, p. 4. Reglamentas, iš dalies pakeistas Reglamentu (EB) Nr. 2176/96 (OL L 291, 1996 11 14, p. 15). “ Pagal 1994 m. Stojimo akto 168 straipsnį 2. ir XIX (III) priedą priemones, būtinas kad šios direktyvos būtų laikomasi, Austrija priima iki 2002 m. balandžio 1 d. 8. Priedas keičiamas šios direktyvos priedu. 2 straipsnis Bausmių sistema Valstybės narės už nacionalinių nuostatų, priimtų pagal šią direktyvą, pažeidimą nustato bausmių sistemą ir imasi visų priemonių, būtinų užtikrinti, kad tos bausmės būtų taikomos. Nustatytos bausmės turi būti veiksmingos, proporcingos ir atgrasančios. Valstybės narės ne vėliau kaip 1999 m. kovo 1 d. Komisijai praneša apie atitinkamas nuostatas ir nedelsdamos praneša apie bet kokius vėliau padarytus pakeitimus. 3 straipsnis Įgyvendinimas 4 straipsnis Įsigaliojimas Ši direktyva įsigalioja dvidešimtą dieną po jos paskelbimo Euro- pos Bendrijų oficialiajame leidinyje. 5 straipsnis Adresatai Ši direktyva skirta valstybėms narėms. Priimta Briuselyje, 1998 m. kovo 30 d. 1. Valstybės narės priima įstatymus ir kitus teisės aktus, kurie, įsigalioję iki 1999 m. kovo 1 d. , įgyvendina šią direk- tyvą. Tarybos vardu Pirmininkas HIGHBURIO LORDAS SIMON 07/4 t. LT Europos Sąjungos oficialusis leidinys 35 PRIEDAS „PRIEDAS SĄRAŠAS ORLAIVIŲ, KURIEMS TAIKOMOS PAGAL 3 STRAIPSNĮ NURODYTOS IŠIMTYS PASTABA. Išimtys orlaiviams šiame priede taikomos pagal bendrąsias Jungtinių Tautų Organizacijos veiklos krypčių ir sprendimų nuostatas (pvz. , sankcijos, embargo ir t. t. ) ALŽYRAS Serijos numeris Tipas Registravimas 20955 21053 21210 21284 20884 21063 21064 21065 21211 20650 21285 B727-2D6 B727-2D6 B727-2D6 B727-2D6 B737-2D6 B737-2D6 B737-2D6 B737-2D6 B737-2D6 B737-2D6 B737-2D6 7T-VEH 7T-VEI 7T-VEM 7T-VEP 7T-VEG 7T-VEJ 7T-VEK 7T-VEL 7T-VEN 7T-VED 7T-VEQ Naudotojas Air Algérie Air Algérie Air Algérie Air Algérie Air Algérie Air Algérie Air Algérie Air Algérie Air Algérie Air Algérie Air Algérie DEMOKRATINĖ KONGO RESPUBLIKA Serijos numeris Tipas Registravimas 20200 B707-329C 9Q-CBW Naudotojas Scibe Airlift DOMINIKOS RESPUBLIKA Serijos numeris Tipas Registravimas Naudotojas 19767 B707-399C HI-442CT Dominicana de Aviación EGIPTAS Serijos numeris Tipas Registravimas Naudotojas 19843 19916 21194 21195 21227 IRAKAS B707-336C B707-328C B737-266 B737-266 B737-266 SU-PBA SU-PBB SU-AYK SU-AYL SU-AYO Air Memphis Air Memphis Egypt Air Egypt Air Egypt Air Serijos numeris Tipas Registravimas Naudotojas 20889 20892 20893 LIBANAS B707-370C B737-270C B737-270C YI-AGE YI-AGH YI-AGI Iraqi Airways Iraqi Airways Iraqi Airways Serijos numeris Tipas Registravimas Naudotojas 20259 20260 19967 19589 19515 20170 19516 19104 19105 18939 19214 19269 19274 B707-3B4C B707-3B4C B707-347C B707-323C B707-323C B707-323B B707-323C B707-327C B707-327C B707-323C B707-331C B707-321C B707-321C OD-AFD OD-AFE OD-AGV OD-AHC OD-AHD OD-AHF OD-AHE OD-AGX OD-AGY OD-AGD OD-AGS OD-AGO OD-AGP MEA MEA MEA MEA MEA MEA MEA TMA TMA TMA TMA TMA TMA 36 LT Europos Sąjungos oficialusis leidinys 07/4 t. LIBERIJA Serijos numeris Tipas Registravimas Naudotojas 45683 45686 DC8F-55 DC8F-55 EL-AJO EL-AJQ Liberia World Airlines Liberia World Airlines LIBIJA Serijos numeris Tipas Registracija Naudotojas 20245 21051 21052 21229 21230 MAURITANIJA B727-224 B727-2L5 B727-2L5 B727-2L5 B727-2L5 5A-DAI 5A-DIB 5A-DIC 5A-DID 5A-DIE Libyan Arab Airlines Libyan Arab Airlines Libyan Arab Airlines Libyan Arab Airlines Libyan Arab Airlines Serijos numeris Tipas Registravimas Naudotojas 11093 F28-4000 5T-CLG Air Mauritanie MAROKAS Serijos numeris Tipas Registravimas Naudotojas 20471 21214 21215 21216 NIGERIJA B727-2B6 B737-2B6 B737-2B6 B737-2B6 CN-CCG CN-RMI CN-RMJ CN-RMK Royal Air Maroc Royal Air Maroc Royal Air Maroc Royal Air Maroc Serijos numeris Tipas Registravimas Naudotojas 18809 19664 B707-338C B707-355C 5N-ARQ 5N-VRG DAS Air Cargo Air Tours PAKISTANAS Serijos numeris Tipas 20488 B707-340C Registracija AP-AXG Naudotojas PIA SAUDO ARABIJA Serijos numeris 20574 20575 20576 20577 20578 20882 20883 Tipas B737-268C B737-268C B737-268 B737-268 B737-268 B737-268 B737-268 Registravimas Naudotojas HZ-AGA HZ-AGB HZ-AGC HZ-AGD HZ-AGE HZ-AGF HZ-AGG Saudia Saudia Saudia Saudia Saudia Saudia Saudia SVAZILANDAS Serijos numeris Tipas Registravimas Naudotojas 45802 46012 TUNISAS DC8F-54 DC8F-54 3D-AFR 3D-ADV African International Airways African International Airways Serijos numeris Tipas Registravimas Naudotojas 20545 20948 21179 21235 B727-2H3 B727-2H3 B727-2H3 B727-2H3 TS-JHN TS-JHQ TS-JHR TS-JHT Tunis Air Tunis Air Tunis Air Tunis Air 07/4 t. LT Europos Sąjungos oficialusis leidinys 37 UGANDA Serijos numeris Tipas Registravimas Naudotojas 19821 B707-379C 5X-JEF Dairo Air Services ZIMBABVĖ Serijos numeris Tipas Registravimas Naudotojas 18930 45821 B707-330B DC8F-55 Z-WKU Z-WMJ Air Zimbabwe Affretair“


title: ΓΡΑΠΤΗ ΕΡΩΤΗΣΗ αρ θ. 1058/98 του Werner LANGEN προς την Επ τροπή. Απόφαση επιβολής προστίμου στη VW

eurovoc_concepts:
after-sales service
competition law
concessionaire
consumer protection
fine
motor vehicle industry
restriction on competition
selective distribution agreement

formats: html print


title: 98/259/CE: Decisão do Conselho de 30 de Março de 1998 relativa aos princípios, às prioridades, aos objectivos intermédios e às condições enunciados na parceria para a adesão relativa à República da Hungria

eurovoc_concepts:
EU programme
Hungary
accession to the European Union
cooperation policy

text: 23. 4. 98 PT Jornal Oficial das Comunidades Europeias L 121/1 II (Actos cuja publicação não e´ uma condição da sua aplicabilidade) CONSELHO DECISÃO DO CONSELHO de 30 de Março de 1998 relativa aos princípios, às prioridades, aos objectivos interme´dios e às condições enunciados na parceria para a adesão relativa à República da Hungria (98/259/CE) O CONSELHO DA UNIÃO EUROPEIA, Tendo em conta o Tratado que institui a Comunidade Europeia, Tendo em conta o Regulamento (CE) no. 622/98 do Conselho, de 16 de Março de 1998, relativo à assisteˆncia aos Estados candidatos à adesão à União Europeia no contexto de uma estrate´gia de pre´-adesão e, em particu- lar, à instituição de parcerias de adesão (1), nomeada- mente o artigo 2o. , Tendo em conta a proposta da Comissão, Considerando que o Conselho Europeu do Luxemburgo declarou que a parceria para a adesão e´ um novo instrumento que constitui o eixo essencial da estrate´gia reforçada de pre´-adesão; Considerando que o Regulamento (CE) no. 622/98 dispõe que o Conselho decidirá, por maioria qualificada e na sequeˆncia de uma proposta da Comissão, os princípios, as prioridades, os objectivos interme´dios e as condições enunciados em cada parceria para a adesão, conforme apresentados a cada país candidato, assim como as adaptações importantes ulteriores que lhes forem aplicá- veis; Considerando que a concessão de assisteˆncia comunitária está subordinada à realização de elementos essenciais, em especial ao respeito dos compromissos assumidos no âmbito dos acordos europeus e aos progressos realizados no cumprimento dos crite´rios de Copenhaga; que, caso falte um elemento essencial, o Conselho, deliberando por maioria qualificada sob proposta da Comissão, poderá dar os passos necessários relativamente a qualquer assis- teˆncia na pre´-adesão; Considerando que o Conselho Europeu do Luxemburgo decidiu que a aplicação da parceria para a adesão e o progresso na adopção do acervo comunitário seriam analisados nas instâncias dos acordos europeus; Considerando que o parecer formulado pela Comissão fez uma análise objectiva dos preparativos para a adesão da República da Hungria e identificou uma se´rie de domínios prioritários em que e´ necessário prosseguir os trabalhos; Considerando que, para preparar a adesão, a República da Hungria deverá elaborar um programa nacional para a adopção do acervo; que este programa deverá estabele- cer um calendário para atingir as prioridades e os objecti- vos interme´dios definidos na parceria para a adesão, DECIDE: Artigo 1o. (1) JO L 85 de 20. 3. 1998, p. 1. Em conformidade com o artigo 2o. do Regulamento (CE) no. 622/98, os princípios, as prioridades, os objectivos L 121/2 PT Jornal Oficial das Comunidades Europeias 23. 4. 98 interme´dios e as condições enunciados na parceria para a adesão relativa à República da Hungria constam do anexo, que faz parte integrante da presente decisão. Artigo 3o. A presente decisão entra em vigor no terceiro dia seguinte ao da sua publicação no Jornal Oficial das Comunidades Europeias. Artigo 2o. Feito em Bruxelas, em 30 de Março de 1998. A aplicação da parceria para a adesão será analisada nas instâncias do acordo Europeu e pelas instâncias compe- tentes do Conselho a cuja apreciação a Comissão sub- meterá periodicamente relatórios. Pelo Conselho O Presidente M. BECKETT 23. 4. 98 PT Jornal Oficial das Comunidades Europeias L 121/3 ANEXO HUNGRIA 1. Objectivos A parceria para a adesão tem por objectivo definir, num quadro único, os domínios prioritários para a prossecução do trabalho identificados no parecer da Comissão sobre o pedido de adesão da Hungria à União Europeia, os meios financeiros disponíveis para ajudar este país a concretizar essas prioridades e as condições a que obedecerá essa assisteˆncia. A parceria para a adesão permitirá enquadrar uma se´rie de instrumentos de política destinados a ajudar os países candidatos a prepararem a adesão. Estes instrumentos incluem, nomeadamente, o programa nacional para a adopção do acervo a adoptar pela Hungria, a avaliação conjunta das prioridades em mate´ria de política económica, o pacto contra o crime organizado e os mapas de estradas do mercado interno. Uma vez que cada um destes instrumentos tem uma natureza diferente, a sua preparação e aplicação obedecerão a procedimentos específicos. Embora não constituam parte integrante da presente parceria, as prioridades definidas nos referidos instrumentos deverão ser compatíveis com a parceria para a adesão. 2. Princípios Os principais domínios prioritários identificados para cada país candidato teˆm em conta a sua capacidade para satisfazer os crite´rios de Copenhaga, segundo os quais a adesão à União exige: — que o país candidato disponha de instituições estáveis, garantes da democracia, do Estado de Direito, dos direitos humanos, do respeito e protecção das minorias, — a existeˆncia de uma economia de mercado que funcione efectivamente e a capacidade de fazer face à concorreˆncia e às forças de mercado da União, — a capacidade de os candidatos assumirem as obrigações dela decorrentes, incluindo a adesão aos objectivos de união política, económica e monetária. Na sua reunião de Madrid, o Conselho Europeu sublinhou a necessidade de os países candidatos adaptarem as suas estruturas administrativas a fim de assegurar uma aplicação harmoniosa das políticas comunitárias após a adesão; na sua reunião do Luxemburgo, o Conselho afirmou tambe´m que a integração do acervo na legislação constituía uma medida necessária mas não suficiente, sendo preciso assegurar a sua aplicação efectiva. 3. Prioridades e objectivos interme´dios Os pareceres da Comissão e a análise destes últimos realizada pelo Conselho sublinharam a amplitude dos esforços que os países candidatos deverão ainda envidar em diversos domínios com vista à sua preparação para a adesão, tendo considerado que, presentemente, nenhum desses países satisfaz plenamente os crite´rios de Copenhaga. Esta situação implicará a definição de prioridades de nível interme´dio, cada uma das quais será acompanhada de objectivos precisos, a estabelecer em colaboração com os países em causa, de cuja consecução dependerá o nível de assisteˆncia concedida, os progressos das negociações em curso com alguns países, bem como a abertura de novas negociações com os restantes países. As prioridades e os objectivos interme´dios foram divididos em dois grupos — a curto e a me´dio prazo. Os incluídos no primeiro grupo foram seleccionados com base no pressuposto de que e´ realisticamente possível esperar que a Hungria os possa concretizar ou avançar significativamente nesse sentido ate´ ao final de 1998. Tendo em conta as capacidades administrativas necessárias para a sua consecução, bem como o curto período disponível, limitou-se o número de prioridades a curto prazo seleccionadas. Preveˆ-se que a consecução das prioridades a me´dio prazo exija mais de um ano, muito embora os trabalhos nesse sentido possam e devam ter início ainda no decurso de 1998. A Hungria será convidada a elaborar, ate´ ao final de Março, um programa nacional para a adopção do acervo (PNAA), que deverá estabelecer um calendário para a concretização dessas prioridades e objectivos interme´dios, bem como, sempre que possível e pertinente, indicar os recursos humanos e financeiros necessários para o efeito. A parceria para a adesão indicará que a Hungria terá de resolver todos os problemas identificados no parecer. A integração do acervo na legislação não e´ só por si suficiente, sendo igualmente necessário assegurar a sua aplicação efectiva, segundo normas ideˆnticas às que vigoram na União. Em todos os domínios abaixo enumerados e´ necessária uma aplicação efectiva e credível do acervo. Com base na análise desenvolvida no parecer da Comissão e na sua apreciação pelo Conselho, foram definidos para a Hungria os seguintes objectivos interme´dios e prioridades a curto e a me´dio prazo. L 121/4 PT Jornal Oficial das Comunidades Europeias 23. 4. 98 3. 1. C u r t o p r a z o ( 1 9 9 8 ) Reforma económica: revisão e actualização das prioridades de política económica a me´dio prazo no âmbito do acordo europeu; progresso das reformas estruturais (especialmente no que se refere ao sector público e ao sistema de saúde). Reforço das capacidades institucionais e administrativas: nomeadamente no tocante aos controlos fitossani- tários e veterinários (especialmente no que se refere às infra-estruturas nas fronteiras externas), ao ambiente, à política aduaneira, ao controlo financeiro interno e ao desenvolvimento regional. Mercado interno: nomeadamente certificação e normalização (maior harmonização das medidas legislativas e conclusão de um acordo europeu de avaliação da conformidade), auxílios estatais (adopção do quadro legislativo, definição do papel e das competeˆncias da entidade de controlo, aplicação efectiva) e maior transpareˆncia atrave´s de um inventário mais completo dos auxílios. Reforço dos direitos de propriedade intelectual e maior harmonização do direito das sociedades. Conclusão do alinhamento da legislação sobre contratos públicos por forma a abranger a totalidade dos serviços de utilidade pública. Justiça e assuntos internos: aplicação de legislação adequada em relação aos refugiados, compatível com a Convenção de Genebra de 1951, melhoria do controlo das fronteiras. Ambiente: prossecução da transposição da legislação-quadro, elaboração e aplicação de programas pormenorizados de aproximação das legislações e de estrate´gias de execução relativos a actos jurídicos específicos. Planeamento e início da aplicação de tais programas e estrate´gias. 3. 2. M e´ d i o p r a z o Crite´rios políticos: prossecução dos esforços no sentido de melhorar a integração das populações romani. Reforma económica: consolidação de condições propícias a um acentuado aumento do investimento, atrave´s da execução sustentada de políticas macroeconómicas prudentes e do progresso das reformas estruturais. Política económica: revisão periódica da avaliação conjunta das prioridades em mate´ria de política económica, no âmbito do acordo europeu, centrada no respeito pelos crite´rios de Copenhaga relativos à adesão à União e pelo acervo no domínio da política económica e monetária (coordenação das políticas económicas, apresentação de programas de convergeˆncia, luta contra os de´fices excessivos); muito embora não esteja previsto que a Hungria adopte o euro imediatamente após a adesão, este país deverá executar políticas que permitam alcançar uma convergeˆncia real, em conformidade com os objectivos da União em mate´ria de coesão económica e social, bem como uma convergeˆncia nominal compatível com o objectivo final de adopção do euro. Reforço das capacidades institucionais e administrativas: desenvolvimento de uma unidade anti-fraude e um tribunal de contas; melhoria do funcionamento do sistema judicial, incluindo acções de formação em mate´ria de direito comunitário e respectiva aplicação; reforço das instituições competentes em mate´ria de justiça e assuntos internos (número suficiente de efectivos com formação adequada, designadamente funcionários da polícia, da polícia de fronteiras, dos ministe´rios e dos tribunais); reforma das administrações aduaneiras e fiscais a fim de assegurar a sua capacidade para aplicar o acervo; reforço das entidades responsáveis pelo controlo dos produtos alimentares e da entidade competente em mate´ria de segurança nuclear. Mercado interno: nomeadamente desenvolvimento das estruturas competentes em mate´ria de normalização e avaliação da conformidade, criação de um sistema de fiscalização do mercado, harmonização da legislação te´cnica relativa a produtos industriais, novos esforços em mate´ria de alinhamento do direito da concorreˆn- cia, especialmente no tocante aos auxílios estatais, reforço das entidades de controlo em mate´ria de concorreˆncia e de auxílios, harmonização em mate´ria de liberalização de capitais, serviços financeiros, políticas audiovisuais e protecção dos consumidores, promoção do desenvolvimento das empresas, incluindo das pequenas e me´dias empresas (PME), alinhamento pelo acervo nos domínios das telecomunicações, da protecção dos consumidores e do mercado interno da energia. Justiça e assuntos internos: execução de uma política de migração e dos processos de asilo, bem como luta contra a criminalidade organizada (especialmente branqueamento de capitais, droga e tráfico de seres humanos) e a corrupção, alinhamento da política de concessão de vistos pela da União e conclusão do alinhamento pelas disposições das convenções internacionais, clarificação das disposições relativas à entrada de imigrantes, nomeadamente tendo em vista a aplicação do acervo de Schengen. Agricultura: alinhamento pelo acervo agrícola (nomeadamente em mate´ria veterinária e fitossanitária e, em especial, controlos nas fronteiras externas), consideração dos aspectos ambientais da agricultura e da biodiversidade. Desenvolvimento de capacidades tendo em vista a aplicação efectiva da política agrícola comum, nomeadamente no que se refere aos mecanismos de gestão fundamentais e às estruturas administrativas necessárias para o controlo dos mercados agrícolas e a implementação de medidas estruturais e de desenvolvimento rural, adopção e aplicação das normas veterinárias e fitossanitárias, beneficiação de determinadas unidades de transformação de produtos alimentares e de certas infra- -estruturas de ensaio e de diagnóstico, reestruturação do sector agro-alimentar. 23. 4. 98 PT Jornal Oficial das Comunidades Europeias L 121/5 Transportes: prossecução dos esforços de alinhamento em relação ao acervo, designadamente no que se refere aos transportes ferroviários e rodoviários (inspecções te´cnicas) e mobilização dos investimentos necessários para a beneficiação das infra-estruturas de transportes, nomeadamente extensão das redes transeuropeias. Emprego e assuntos sociais: desenvolvimento de estruturas do mercado de trabalho adequadas e avaliação conjunta das políticas de emprego na perspectiva da participação na coordenação na União; alinhamento da legislação laboral e da legislação em mate´ria de saúde e segurança no trabalho e desenvolvimento de estruturas que garantam a sua aplicação efectiva, em especial, adopção rápida da directiva-quadro sobre segurança e saúde no trabalho; garantia de uma verdadeira igualdade de oportunidades entre homens e mulheres; continuação do desenvolvimento de um diálogo social activo e autónomo; prossecução do desenvolvimento da protecção social; esforços com vista a alinhar o sistema de saúde pública pelas normas da União. Ambiente: desenvolvimento de estruturas e capacidades de supervisão e de controlo da aplicação, prossecução da elaboração e execução de programas de aproximação relativos a actos jurídicos específicos. Deverá ser concedida especial atenção ao tratamento de águas residuais urbanas, à gestão de resíduos e à poluição atmosfe´rica, bem como ao controlo integrado da poluição industrial e à gestão de riscos. As exigeˆncias em mate´ria de ambiente e a necessidade de promover um desenvolvimento sustentável devem ser integradas na definição e execução das políticas nacionais e sectoriais. Política regional e coesão: reforço dos instrumentos financeiros, dos procedimentos orçamentais e dos mecanismos de controlo tendo em vista a participação nos programas estruturais da União após a adesão. 4. Programação A dotação total do Phare para o período de 1995-1997 elevou-se a 282 milhões de ecus. Sob reserva da aprovação do orçamento Phare para o período restante, a Comissão confirmará as dotações para 1998 e 1999. As propostas de financiamento serão apresentadas ao Comite´ de Gestão Phare, tal como previsto no Regulamento (CEE) no. 3906/89. Em relação a todos os projectos de investimento será sistematicamente exigido o co-financiamento pelos países candidatos. A assisteˆncia financeira concedida a partir do ano 2000 incluirá uma ajuda ao sector agrícola e um instrumento estrutural que concederá prioridade às medidas similares ao Fundo de Coesão. 5. Condicionalidade A assisteˆncia comunitária estará subordinada ao respeito pela Hungria das obrigações decorrentes do acordo europeu, bem como à realização de novos progressos em mate´ria de cumprimento dos crite´rios de Copenhaga e de execução da presente parceria para a adesão. Caso estas condições gerais não sejam respeitadas, o Conselho poderá decidir suspender a assisteˆncia financeira em conformidade com o artigo 4o. do Regulamento (CE) no. 622/98. 6. Acompanhamento A execução da parceria para a adesão será acompanhada no âmbito do acordo europeu. Este processo terá início em 1998, antes da apresentação ao Conselho do primeiro relatório periódico da Comissão sobre os progressos registados pela Hungria, nomeadamente no que se refere à execução da parceria para a adesão. As secções pertinentes da parceria para a adesão serão discutidas no âmbito do subcomite´ adequado. O Comite´ de Associação apreciará a evolução global, os progressos registados e os problemas surgidos na consecução das prioridades e dos objectivos interme´dios, bem como outras questões específicas que lhe sejam submetidas pelos subcomite´s. O Comite´ de Associação informará o Conselho de Associação da evolução da execução da parceria para a adesão. O Comite´ de Gestão Phare assegurará a compatibilidade das decisões de financiamento com as parcerias para a adesão. A parceria para a adesão será objecto das alterações que se revelem necessárias, em conformidade com o artigo 2o. do Regulamento (CE) no. 622/98. A Comissão proporá, antes do final de 1999 e posteriormente a intervalos regulares, uma revisão da parceria, tomando o Conselho uma decisão formal relativamente a essa proposta. As revisões deverão ter em conta a necessidade de especificar mais pormenorizadamente os objectivos interme´dios à luz dos progressos registados pela Hungria na consecução dos objectivos fixados na presente parceria