title: Voorstel voor een verordening (EG) van de Raad tot instelling van een definitief antidumpingrecht op de invoer van wolfraamcarbide en gesmolten wolfraamcarbide van oorsprong uit de Volksrepubliek China

text: COMMISSE VAN DE EUROPESE GEMEENSCHAPPEN Brussel, 12. 03. 1998 C0M(1998) 142 def. Voorstel voor een VERORDENING (EG) VAN DE RAAD TOT INSTELLING VAN EEN DEFINITIEF ANTIDUMPINGRECHT OP DE INVOER VAN WOLFRAAMCARBIDE EN GESMOLTEN WOLFRAAMCARBIDE VAN OORSPRONG UIT DE VOLKSREPUBLIEK CHINA (door de Commissie ingediend) TOELICHTING 1. In september stelde de Raad bij Verordening (EEG) nr. 2737/90 een definitief antidumpingrecht in op de invoer van wolfraamcarbide en gesmolten wolfraamcarbide van oorsprong uit de Volksrepubliek China. Bij Beschikking 90/480/EEG. aanvaardde de Commissie verbintenissen van twee belangrijke exporteurs met betrekking tot het product waarop deze maatregelen betrekking hebben. 2. Nadat de twee Chinese exporteurs hun verbintenissen hadden ingetrokken wijzigde de Raad bij Verordening (EG) nr. 610/95 van 22 maart 1995 Verordening (EEG) 2737/90 en stelde een definitief recht in van 33 % op de invoer van wolfraamcarbide en gesmolten wolfraam. 3. In juni 1995 diende Eurométaux namens de communautaire producenten die een belangrijk deel van de communautaire productie van wolfraamcarbide en gesmolten wolfraamcarbide vertegenwoordigen overeenkomstig artikel 11, lid 2, van Verordening (EG) nr. 3283/94 van de Raad een verzoek in tot een nieuw onderzoek. Dit verzoek tot een nieuw onderzoek geschiedde op grond van het feit dat er nog steeds sprake was van dumping en dat het vervallen van het bestaande antidumpingrecht op de invoer van wolfraamcarbide en gesmolten wolfraamcarbide van oorsprong uit de Volksrepubliek China zou leiden tot hernieuwde aanzienlijke schade. 4. Op 21 september 1995 maakte de Commissie bij een bericht in het Publikatieblad van de Europese Gemeenschappen een nieuw onderzoek van Verordening (EEG) nr. 2737/90 bekend. 6) 5. Dit nieuw onderzoek overschreed de gebruikelijke termijn van één jaar als gevolg van de complexe aard van het onderzoek en met name vanwege de moeilijkheden om betrouwbare gegevens te verkrijgen over een passend referentieland. Voorts werden tegelijk met dit nieuw onderzoek twee andere onderzoeken gestart met betrekking tot wolfraamproducten, namelijk wolfraamerts en concentraten enerzijds en wolfraamoxide en wolfraamzuur anderzijds die tegelijkertijd moesten worden uitgevoerd gezien het verband tussen beide producten in de wolfraamproductieketen. 6. Uit het onderzoek bleek dat wolfraamcarbide en gesmolten carbide uit de Volksrepubliek China naar de Gemeenschap werden uitgevoerd met een dumpingmarge van 30,6 % en dat, wanneer de maatregelen zouden komen te vervallen, dit aanzienlijk schade zou betekenen voor de communautaire bedrijfstak, met name in de vorm van financiële verliezen en voortdurende en zelfs grotere verliezen aan marktaandeel voor deze bedrijfstak. 7. De communautaire verwerkers maakten hun standpunt bekend. Na alle argumenten van de betrokken partijen te hebben onderzocht werd vastgesteld dat er geen dringende redenen waren om de maatregelen in dit geval niet te handhaven. Een voortzetting van de maatregel lijkt derhalve gerechtvaardigd. 8. Voorgesteld wordt derhalve na raadpleging van het Raadgevend Comité, dat de Raad bijgaande ontwerp-verordenihg goedkeurt, en een definitief antidumpingrecht instelt op de invoer van wolfraamcarbide en gesmolten carbide van oorsprong uit de Volksrepubliek China. cio VOORSTEL VOOR EEN VERORDENING VAN DE RAAD (EG) Nr. /98 VAN TOT INSTELLING VAN EEN DEFINITIEF ANTIDUMPINGRECHT OP DE INVOER VAN WOLFRAAMCARBIDE EN GESMOLTEN WOLFRAAMCARBIDE VAN OORSPRONG UIT DE VOLKSREPUBLIEK CHINA DE RAAD VAN DE EUROPESE UNIE, Gelet op het Verdrag tot oprichting van de Europese Gemeenschap, Gelet op Verordening (EG) nr. 384/96 van de Raad van 22 december 1995 betreffende beschermende maatregelen tegen invoer met dumping uit derde landen die geen lid zijn van de Europese Gemeenschap1, laatstelijk gewijzigd bij Verordening (EG) nr. 2331/962, inzonderheid op de artikelen 9, lid 4 en 11, lid 6, Gezien het door de Commissie na raadpleging van het Raadgevend Comité ingediende voorstel, Overwegende hetgeen volgt : 1 PB L 56 van 6. 3. 1996, blz. 1. 2 PB L 317 van 6. 12. 1996, blz. 1. A. PROCEDURE 1. Huidige maatregelen (1) Bij Verordening (EEG) nr. 2737/903, stelde de Raad een definitief antidumpingrecht in op de invoer van wolfraamcarbide en gesmolten wolfraamcarbide van oorsprong uit de Volksrepubliek China. Bij Besluit 90/480/EEG4, aanvaardde de Commissie verbintenissen van twee belangrijke exporteurs met betrekking tot het product waarop de maatregelen van toepassing zijn. Nadat de twee betrokken Chinese exporteurs hun verbintenissen hadden ingetrokken, stelde de Commissie bij Verordening (EG) nr. 2286/945 van 23 september 1994, een voorlopig antidumpingrecht in op het betrokken product. Bij Verordening (EG) nr. 610/956 van 22 maart 1995 wijzigde de Raad Verordening (EEG) nr. 2737/90 en werd een definitief recht van 33 % ingesteld op de invoer van wolfraamcarbide en gesmolten wolfraamcarbide. 3 PB L 264 van 27. 9. 1990, blz. 7. 4 PB L 264 van 27. 9. 1990, blz. 59. 5 PB L 248 van 23. 9. 1994, blz. 8. 6 PB L 64 van 22. 3. 1995, blz. 1. 2, Verzoek tot een nieuw onderzoek (2) Nadat in februari 1995 een bericht was gepubliceerd7 van het naderend vervallen van de vigerende maatregelen, ontving de Commissie een verzoek tot een nieuw onderzoek van deze maatregelen dat was ingediend door Eurométaux, namens drie communautaire producenten, die, met uitzondering van één kleine producent, de volledige productie van het betrokken product in de Gemeenschap vertegenwoordigen. Het verzoek bevatte bewijsmateriaal van dumping van het product van oorsprong uit de Volksrepubliek China en van hernieuwde aanzienlijke schade die vermoedelijk zal ontstaan wanneer de bestaande maatregelen zouden komen te vervallen. Dit bewijsmateriaal werd voldoende geacht om inleiding van een nieuw onderzoek te rechtvaardigen. (3) Op 21 september 1995 maakte de Commissie middels een bericht in het Publikatieblad van de Europese Gemeenschappen8, de inleiding bekend van een nieuw onderzoek naar Verordening (EEG) nr. 2737/90 van de Raad. Dit nieuw onderzoek werd ingeleid op grond van artikel 11, lid 2, van Verordening (EG) nr. 3283/94 van de Raad9 die tijdens het onderzoek werd vervangen door Verordening (EG) nr. 384/96 (hierna de "basisverordening" genoemd). 7 PB C 48 van 25. 2. 1995, blz. 3. 8 PB C 244 van 21. 9. 1995, blz. 3, 4 en' 5. 9 PB L 349 van 31. 12. 1994, blz. 1. 3. Onderzoek (4) De Commissie stelde de haar bekende producenten/exporteurs en importeurs, de vertegenwoordigers van het land van uitvoer en de klagende communautaire producenten officieel in kennis van de inleiding van het nieuw onderzoek. (5) De belanghebbenden werden in de gelegenheid gesteld hun standpunt schriftelijk bekend te maken en te verzoeken om te worden gehoord binnen de in het bericht van inleiding vermelde termijn. (6) De Commissie stuurde vragenlijsten naar alle haar bekende partijen en ontving antwoorden van de drie klagende communautaire producenten, drie importeurs die tevens afnemer waren van het betrokken product en van twee exporteurs/producenten en een importeur in de Gemeenschap die verbonden was met de « exporteurs/producenten. De communautaire producenten, exporteurs/producenten alsmede een aantal importeurs/afnemers maakten hun standpunt schriftelijk bekend en werden gehoord. (7) De Commissie verzamelde. en verifieerde alle informatie die zij noodzakelijk achtte voor het onderzoek en verrichtte onderzoek ten kantore van de volgende ondernemingen : a) Communautaire producenten - Wolfram Bergbau und Hüttengesellschaft m. b. H. , St Peter, Oostenrijk - H. C. Starck GmbH 8 Co KG, Goslar, Duitsland - Eurotungstène Poudres, Grenoble, Frankrijk b) Importeurs/afnemers in de Gemeenschap - AB Sandvik Hard Materialsn Zweden - Seco Tools AB, Zweden c) Verbonden importeur - Minmetals North-Europe AB, Zweden d) Producent in het referentieland -Teledyne Advanced Materials, VS (8) Het dumpingonderzoek bestreek de periode van 1 oktober 1994 tot 30 september 1995 (hierna het onderzoektijdvak" genoemd). Het onderzoek naar schade bestreek de periode van 1991 tot het einde van het onderzoektijdvak. (9) Als gevolg van de complexe aard van het onderzoek en met name de moeilijkheden om betrouwbare gegevens te verzamelen over een geschikt referentieland overschreed het onderzoek de gebruikelijke termijn van één jaar zoals bepaald in artikel 11, lid 5, van de basisverordening. Bovendien werden tegelijkertijd met dit onderzoek twee andere onderzoeken ingeleid met betrekking tot wolfiaamcarbideproducten, namelijk wolfraamerts en -concentraten enerzijds en wolfraamoxide en wolfraamzuur anderzijds; dit was noodzakelijk gezien het verband tussen deze producten in de wolfraamproductieketen. B. PRODUCT EN SOORTGELIJK PRODUCT Product (10) De betrokken producten zijn dezelfde als die welke onderzocht werden in Verordening(EG) nr. 2737/90 van de Raad en vallen onder GN-code 2849 90 30. Wolfraamcarbide en gesmolten wolfraamcarbide zijn verbindingen van koolstof en wolfraam die door warmtebehandeling worden vervaardigd (carbonering in het geval van wolfraamcarbide, smelten in het geval van gesmolten wolfraamcarbide). Beide producten zijn halffabrikaten die gebruikt worden bij de vervaardiging van hard metalen componenten in gecementeerde snij gereedschappen op carbide-basis en bij slijtvaste componenten, in abrasie-bestendige coatings, boren voor olieboringen en mijnbouwgereedschap, in trekogen en mondstukken voor het draadtrekken en smeden van metalen. (11) Eén importeur voerde aan dat wolfraamcarbide en gesmolten wolfraamcarbide verschillende producten waren, waarbij hij zich voornamelijk baseerde op de verschillende productieprocessen en de verschillen in chemische kenmerken. Het onderzoek wees echter uit dat wolfraamcarbide en gesmolten wolfraamcarbide ondanks een verschillend productieproces een identieke chemische samenstelling hebben (beide bestaan uit ongeveer 92 à 94 % wolfraammetaal en 4 à 6 % koolstof) en afkomstig zijn uit het zelfde stadium van de wolfraamproductieketen, d. w. z. tussen wolfraammetaalpoeder en gereedschap op carbidebasis en slijtvaste materialen. Voorts hebben ze dezelfde industriële toepassingen, d. w. z. voor verbindingen voor oppervlakteverharding. Hoewel voor bepaalde specifieke en beperkte toepassingen waar meer slijtvastheid en een hogere schuurweerstand nodig zijn, alleen gesmolten wolfraamcarbide wordt gebruikt, zijn gesmolten wolfraamcarbide en wolfraamcarbide over het algemeen onderling verwisselbaar. Bijgevolg werd vastgesteld dat gesmolten wolfraamcarbide en wolfraamcarbide evenals in het oorspronkelijk onderzoek, voor dit onderzoek worden beschouwd als één product. Dit product wordt hierna "carbide" genoemd. 2. Soortgelijk product (12) Het nieuw onderzoek bevestigde dat de uit de Volksrepubliek China uitgevoerde producten en de door de communautaire producenten alsmede de producenten in het referentieland vervaardigde en verkochte producten in de zin van artikel 1, lid 4, van de basisverordening soortgelijke producten waren omdat zij in wezen dezelfde fysieke kenmerken en eindtoepassingen hebben. C. VOORTZETTING EN WAARSCHIJNLIJKHEID VAN NIEUWE DUMPING 1. Inleidende opmerkingen (13) Overeenkomstig artikel 11, lid 2, van de basisverordening wordt met dit nieuw onderzoek beoogd om na te gaan of het vervallen van de maatregelen al dan niet zal leiden tot voortzetting van of nieuwe dumping, met name door te onderzoeken of dumping bleef plaatsvinden nadat de antidumpingmaatregelen waren goedgekeurd. 2. Referentieland (14) Omdat de Volksrepubliek China niet over een markteconomie beschikt, moest de normale waarde worden vastgesteld op basis van informatie uit een derde land met een markteconomie (hierna het "referentieland" genoemd). De klagers stelden hiervoor Zuid-Korea voor. In het bericht van inleiding werd dit land als een mogelijkheid genoemd. Hoewel grote inspanningen werden gedaan om een aantal Zuid-Koreaanse producenten van het betrokken product tot medewerking te bewegen, weigerden zij deze. (15) Als alternatief hadden de klagers de Verenigde Staten van Amerika als referentieland voorgesteld. Ook Israël werd overwogen omdat de Israëlische producent Metek Metal Technology Ltd. zich niet alleen in het nieuw onderzoek met betrekking tot wolfraamoxide en wolfraamzuur10 maar ook in dit nieuw onderzoek tot medewerking bereid had verklaard. Bij het onderzoek naar de gegevens die waren ingediend door de Israëlische producent Metek Metal Technology Ltd. bleek echter dat deze onderneming het betrokken product niet op de binnenlandse markt verkocht. In dit geval bleek alleen de VS-markt voldoende hoeveelheden te verkopen in het gewone handelsverkeer van aldaar vervaardigd carbide. Eén belangrijke VS-producent van carbide, Teledyne Advanced Materials (hierna "Teledyne") genoemd, was bereid om mee te werken. De volgende feiten en overwegingen waren doorslaggevend voor de keuze van de Verenigde Staten als geschikt referentieland. het in de VS vervaardigde carbide had dezelfde kenmerken als het carbide dat in de Volksrepubliek China werd vervaardigd en naar de Gemeenschap werd uitgevoerd; 1 0P BL ,blz. het productieproces van carbide van de medewerkende VS-producent is gebaseerd op het calcineren tot wolfraamoxide van in de VS vervaardigd of ingevoerd ammoniumparawolframaat dat verder gecarboneerd wordt tot wolfraamcarbide of op de rechtstreekse carbonering van ingevoerd wolfraamoxide alsmede de recyclage van wolfraam dat schrootsamenstellingen bevat. Het is gelijk aan het productieproces van de Chinese producenten wanneer wordt uitgegaan van de gegevens die beschikbaar werden gesteld door de medewerkende Chinese exporteurs/producenten. Het is modern en efficiënt en bleek tijdens het onderzoekstijdvak winstgevend. Teledyne had volledige toegang tot de grondstoffen voor de productie van carbide, namelijk ammoniumparawolframaat en wolfraamoxide die tijdens het onderzoektijdvak bij verschillende leveranciers werden aangekocht tegen de prijzen op de wereldmarkt. De VS-producent verkocht ongeveer 85 % van zijn productie op de VS-markt, een open en representatieve binnenlandse markt met een belangrijk aantal eindafnemers, waar geconcurreerd moest worden met zes andere plaatselijke producenten van carbide. Op de VS-markt bestond een levendige concurrentie aan zowel de vraag- als de aanbodzijde die nog werd aangewakkerd door belangrijke hoeveelheden die uit verschillende landen werden ingevoerd (de Volksrepubliek China, Zuid-Korea, Israël, enz. ). Niets wees erop dat de kosten en prijzen niet werden geJ,eM door de economische krachten van een niet- gereguleerde vrije markteconomie. 10 (16) Op basis van bovenstaande factoren en overeenkomstig artikel 2, lid 7, van de basisverordening werden de Verenigde Staten van Amerika derhalve beschouwd als een geschikte en niet-onredelijke keuze voor een referentieland om de normale waarde voor het product in kwestie te kunnen vaststellen. Tegen de keuze van de VS als referentieland werd noch door de Chinese exporteurs/producenten noch door de Chinese autoriteiten, noch door andere partijen bezwaar aangetekend. 3. Normale waarde gebaseerd op binnenlandse verkoop (17) Overeenkomstig artikel 2, lid 2, van de basisverordening werd onderzocht of de op de binnenlandse markt verkochte hoeveelheid van carbide door Teledyne ten minste 5 % bedroeg van de hoeveelheid van het betrokken product dat door de Volksrepubliek China naar de Gemeenschap werd uitgevoerd. Hierbij bleek dat de binnenlandse verkoop van het soortgelijk product van Teledyne een meervoud vertegenwoordigde van de door de Chinese exporteurs naar de Gemeenschap uitgevoerde hoeveelheid. 11 (18) Vervolgens werd onderzocht of de binnenlandse verkoop van Teledyne aan onafhankelijke afnemers in het kader van normale handelstransacties had plaatsgevonden. Dit onderzoek geschiedde overeenkomstig artikel 2, lid 4, van de basisverordening. De gewogen gemiddelde verkoopprijs van alle hoeveelheden die tijdens het onderzoektijd vak verkocht waren bleek gelijk aan of hoger dan de gewogen gemiddelde kostprijs per productieeenheid en de hoeveelheid die in het kader van een afzonderlijke transactie beneden de kostprijs per eenheid is verkocht bedroeg minder dan 20 % van de hoeveelheid die voor de vaststelling van de normale waarde in aanmerking wordt genomen; bijgevolg ging men ervan uit dat de gehele binnenlandse verkoop plaatsvond in het kader van normale handelstransacties. (19) Voor de normale waarde ging men derhalve, zoals uiteengezet in artikel 2, lid 1, van de basisverordening, uit van de betaalde of te betalen prijzen van de gehele binnenlandse verkoop van carbide aan onafhankelijke afnemers van Teledyne op de VS-markt tijdens het onderzoektijdvak. 4. Exportprijzen • (20) De Commissie ontving uitgebreide gegevens over de exportprijzen van twee Chinese producenten/exporteurs en vier importeurs. De gegevens bestreken vrijwel de gehele Chinese uitvoer van carbide naar de Gemeenschap tijdens het onderzoektijdvak, zoals wordt bevestigd door Eurostatcijfers. 12 Voor de Chinese export die rechtstreeks werd verkocht aan onafhankelijke afnemers in de Gemeenschap werden de exportprijzen vastgesteld op basis van de betaalde ofte betalen prijzen voor het betrokken product, overeenkomstig artikel 2, lid 8, van de basisverordening. Voor een belangrijk percentage van de Chinese uitvoer die plaatsvond via een verbonden onderneming (Minmetals North-Europe AB) werden de exportprijzen overeenkomstig artikel 2, lid 9 van de basisverordening berekend op basis van de prijs waartegen de ingevoerde producten voor het eerst aan onafhankelijke afnemers in de Gemeenschap werden doorverkocht. Er werd een correctie toegepast om rekening te houden met alle kosten, met inbegrip van rechten en heffingen die verschuldigd waren tussen de invoer en de wederverkoop, alsmede met de winst. De winstmarge werd vastgesteld op basis van gegevens van de niet-verbonden importeurs in dezelfde handelssector. 5. Vergelijking (21) Overeenkomstig artikel 2, lid 11, van de basisverordening werd een gewogen gemiddelde normale waarde fob grens-VS, vergeleken met een gewogen gemiddelde exportprijs, fob grens-China in hetzelfde handelsstadium. Om een billijke vergelijking te kunnen maken, werd overeenkomstig artikel 2, lid 10, van de basisverordening in de vorm van correcties rekening gehouden met veschillen in vervoer, verzekering, kredietkosten, lading, overlading, lossing en aanverwante kosten waarvan werd beweerd en aangetoond dat zij op de prijzen van invloed zijn. 13 6. Dumpingmarge Aan de hand van bovenstaande vergelijking kon worden vastgesteld dat dumping bestond met een dumpingmarge gelijk aan het bedrag waarmee de normale waarde de exportprijs overschreed. Uitgedrukt als een percentage van de prijs franco grens-Gemeenschap, vóór inklaring, bedraagt de enkele gewogen gemiddelde dumpingmarge 30,6 %. D. COMMUNAUTAIRE BEDRIJFSTAK (22) De Chinese exporteurs/producenten en een aantal gebruikers maakten bezwaar tegen de definitie van de communautaire bedrijfstak en de status van de producenten die achter het verzoek tot een nieuw onderzoek stonden. (23) De Chinese exporteurs/producenten betoogden dat één van de producenten die zich achter het verzoek om een nieuw onderzoek hadden geschaard verbonden was met een importeur van Chinese carbide en derhalve moest worden uitgesloten van de definitie van de communautaire bedrijfstak, overeenkomstig artikel 4, lid 1, onder a) en lid 2, van de basisverordening. 14 Vastgesteld werd tijdens het onderzoek dat beide ondernemingen weliswaar verbonden waren maar geen zeggenschap over elkaar hadden. Deze ondernemingen hadden bovendien strijdige belangen wat de instelling van antidumpingmaatregelen betreft. Eén onderneming produceerde carbide terwijl de andere onderneming het product invoerde. Beide ondernemingen bleken bij het uitstippelen en uitvoeren van hun handelsstrategie autonoom te handelen. Over het geheel genomen werd vastgesteld dat hun relatie niet van invloed was op het gedrag van de communautaire producent in kwestie of de analyse van zijn economische situatie met betrekking tot het betrokken product verstoorde zodat er geen reden was deze producent uit te sluiten van de definitie van de communautaire bedrijfstak. (24) Zoals vermeld in overweging 2 was het verzoek om een nieuw onderzoek ingediend door producenten die vrijwel de volledige productie van carbide, bedoeld voor verkoop op de open markt vertegenwoordigen, zodat zij de communautaire bedrijfstak vormen. Dit werd bestreden door een aantal geïntegreerde producenten van wolfraam- eindproducten in de Gemeenschap (gereedschap, harde metalen) die kleine hoeveelheden carbide produceerden uitsluitend voor intern verbruik. Zij voerden met name aan dat de representativiteit van de producenten die het nieuw onderzoek steunen zou moeten worden beoordeeld aan de hand van de volledige communautaire productie van het betrokken product (met inbegrip van hun eigen productie voor contractueel gebonden afnemers) en dat de producenten die liet nieuwe onderzoek steunen op deze basis niet representatief zijn voor de communautaire bedrijfstak. 15 (25) Onderzoek wees uit dat dit geen steekhoudend argument was. Zelfs indien rekening zou worden gehouden met de productie van ondernemingen die alleen voor contractueel gebonden afnemers produceren, zouden de producenten die achter het verzoek tot een nieuw onderzoek staan al 60 % van de totale communautaire productie van het betrokken product voor hun rekening nemen, zodat voldaan is aan de voorwaarden van artikel 5, lid 4, van de basisverordening. Bovendien werd bevestigd dat de producenten die achter het nieuw onderzoek staan vrijwel de volledige communautaire productie van carbide, bestemd voor verkoop op de open markt, vertegenwoordigen. (26) Gezien het bovenstaande vormen de producenten die achter het verzoek tot een nieuw onderzoek staan de communautaire bedrijfstak in de zin van artikel 4, lid 1 en artikel 5, lid 4, van de basisverordening. Voortaan zal in deze verordening de term "communautaire bedrijfstak" worden gebruikt wanneer wordt verwezen naar de bedrijven die het nieuw onderzoek steunen. E. VOORTZETTING OF WAARSCHIJNLIJKHEID VAN NIEUWE SCHADE 1. Inleidende opmerkingen (27) Bij het onderzoek naar de schade mag niet worden vergeten dat carbide een schakel vormt van een volledige productieketen van wolfraamproducten en dat eventuele ontwikkelingen van de markt voor het betrokken product dan ook samen met de ontwikkelingen van de andere producten in de productieketen moeten worden bekeken. Conclusies ten aanzien van de schade waren gebaseerd op gegevens m. b. t. de samenstelling van de Gemeenschap op het ogenblik van de inleiding van het nieuw onderzoek, d. w. z. de Gemeenschap met 15 lidstaten. 16 Communautair verbruik (28) Omdat de communautaire bedrijfstak alleen carbide produceert voor de open markt werd het verbruik op de communautaire markt voor dit onderzoek vastgesteld op basis van de productie van de communautaire bedrijfstak vermeerderd met de invoer en verminderd met de uitvoer plus of minus voorraadmutaties. Hierbij werd geen rekening gehouden met het carbide van contractueel gebonden geïntegreerde producenten van wolfraam-eindproducten in een later productiestadium (bijvoorbeeld hardmetalen onderdelen) die volgens de Commissie niet rechtstreeks concureerden met de met dumping ingevoerde producten. Op deze basis steeg het verbruik in de Gemeenschap van 2. 801 ton in 1991 tot 2. 819 ton in 1992, daalde vervolgens tot 2. 706 ton in 1993 om weer te stijgen in 1994 tot 4. 236 ton en tot 4. 703 ton in het onderzoektijdvak, hetgeen een stijging betekent van 68 % in vergelijking met 1991. Het verbruik vertoonde een dalende lijn tot 1993 om vervolgens weer te stijgen overeenkomstig de marktontwikkelingen van de industriesectoren die het betrokken product verwerken. 17 3. Omvang en marktaandeel van de met dumping ingevoerde producten. (29) De invoer uit de Volksrepubliek China in de Gemeenschap daalde van 143 ton in 1991 tot 68 ton in 1992 en sloeg opnieuw tot 83 ton in 1993, 136 ton in 1994 en 234 ton in het onderzoektijdvak (totale stijging van 63,6 %). Het marktaandeel van deze invoer daalde van 5,1 % in 1991 tot 2,4 % in 1992 maar steeg vervolgens ononderbroken tot 5 % in het onderzoektijdvak ondanks de antidumpingmaatregelen in de vorm van ad valoremrechten die waren ingesteld nadat de Chinese exporteurs in 1994 hun verbintenissen hadden ingetrokken. 4. Prijzen van de met dumping ingevoerde producten a) Algemene trend ' (30) Op basis van de beschikbare informatie (Eurostat) bleven de prijzen van de Chinese exporteurs (cif, zonder betaling van douane- en antidumpingrechten) tussen 1991 en het onderzoektijdvak relatief stabiel (+ 2 %). De relatief stabiele prijzen van carbide moeten worden gezien in combinatie met de stijging van de prijzen van de wolfraamproducten die als grondstof worden gebruikt, ammoniumparawolframaat en wolfraamoxide en wolfraamzuur die in dezelfde periode met achtereenvolgens 27 % en 25 % stegen. 18 b) Prijsonderbieding (31) De maandelijkse gewogen gemiddelde verkoopprijs van de communautaire bedrijfstak voor carbide werd voor het onderzoektijdvak vergeleken met de maandelijks gewogen gemiddelde prijs van wolfraam dat door de Volksrepubliek China werd uitgevoerd naar de Gemeenschap. De prijzen van de communautaire bedrijfstak waren af-fabriek en die van de exporteurs franco-grens Gemeenschap, ingeklaard en na betaling van antidumpingrechten. Deze vergelijking leverde een verwaarloosbare marge van prijsonderbieding op. Vóórdat het ad valoremrecht werd ingevoerd (september 1994) naar aanleiding van de intrekking van de verbintenissen door de Chinese exporteurs, bleken de Chinese prijzen die van de communautaire producenten voortdurend te onderbieden en verder bleek dat niet consequent de hand werd gehouden aan de prijsverbintenissen die in die periode van kracht waren. 5. De situatie van de communautaire bedrijfstak (32) In overeenstemming met artikel 11, lid 2, van de basisverordening werd onderzocht of het vervallen van de vigerende maatregelen zou leiden tot een voortzetting of herhaling van de schade aan de communautaire bedrijfstak. 19 a) Productie, productiecapaciteit, capaciteitsbenutting en voorraden (33) De communautaire productie van het betrokken product bleef stabiel op ongeveer 3. 300 ton van 1991 tot 1993 en steeg tot 4. 375 ton in 1994 en 4. 641 ton in het onderzoektijdvak, hetgeen een stijging betekent van 40 % in vergelijking met 1991. Deze stijging moet worden gezien in het licht van de stijging van het verbruik in dezelfde periode (+ 68 %). (34) De productiecapaciteit van de communautaire bedrijfstak bleef stabiel van 1991 tot 1993 op 4. 240 ton en steeg tot 4. 740 ton in 1994 en 5. 095 ton in het onderzoektijdvak (+ 20 % in vergelijking met 1991). (35) De bezettingsgraad was van 1991 tot 1993 stabiel, en bedroeg ongeveer 78 % en steeg tot meer dan 90 % in 1994 in het onderzoektijdvak. (36) Tijdens de periode, met name in 1994 en het onderzoektijdvak vertoonden de voorraden een daling over de gehele linie. b) Omvang van de verkoop en marktaandeel (37) De hoeveelheid carbide die op de communautaire markt werd verkocht door de communautaire bedrijfstak steeg in absolute termen van 1. 873 ton in 1991 tot 1993 ton in 1992, daalde tot 1. 828 ton in 1993, steeg opnieuw tot 2. 596 ton in 1994 en 2. 994 ton in het onderzoektijdvak (algemene stijging van 60 %). Het marktaandeel van deze bedrijfstak daalde na een stijging in 1992 vervolgens ononderbroken. Dit gaf het volgende beeld : 66,9 % in 1991, 70,7 % in 1992, 67,6 % in 1993, 61,3 % in 1994 en 63,7 % in het onderzoektijdvak. 20 c) Prijsontwikkeling (38) De gewogen gemiddelde verkoopprijs van carbide vertoonde tussen 1991 en 1994 maar een scherpe daling (- 20 %) trok tijdens het onderzoektijdvak weer stevig aan. Dit herstel viel samen met de instelling in september 1994 van een ad valoremrecht van 33 % op de Chinese invoer. Voorts volgde deze prijsstijging de stijging van de prijzen van wolfraam-halfproducten die als grondstof fungeerden, d. w. z. ammonium parawolframaat en wolfraamoxide (zie tevens overweging (31). De prijsstijging viel tevens samen met de stijging van de vraag. d) Winstgevendheid (39) De communautaire producenten leden in de periode 1991-1994 zware verliezen tot gemiddeld 20 %. Dankzij het sterke herstel van de prijzen werd tijdens het onderzoek weer winst geboekt (gemiddeld 13 %). e) Werkgelegenheid (40) Omdat het betrokken personeel in een geïntegreerde productieketen werkt en de verschillende wolfraamproducten zeer nauw met elkaar verbonden zijn, was het onmogelijk te bepalen hoeveel personeel betrokken was bij de vervaardiging van elk product. De werkgelegenheid in de wolfraamsector daalde over het gehele tijdvak met 14 %. In het onderzoektijdvak waren in de communautaire bedrijfstak 580 mensen werkzaam in de wolfraamproductieketen. 21 f) Conclusie inzake de situatie van de communautaire bedrijfstak (41) Uit bovenstaande analyse bleek dat een aantal schadeindicatoren zoals productie, verkoop en capaciteitsbezetting na een lange periode van negatieve trends een positieve ontwikkeling vertoonden die aansloot op de algemene opgaande lijn van de markt en samenviel met de instelling van ad valorem antidumpingrechten op de invoer waarop het onderzoek na 1994 betrekking heeft. Wat de financiële situatie van de communautaire bedrijfstak betreft kan worden opgemerkt dat alleen in het onderzoektijdvak winst werd geboekt. In de jaren voorafgaand aan het onderzoektijdvak (1991-1994) bleef de communautaire bedrijfstak aanzienlijke schade lijden die tot uiting kwam in een daling van de prijzen en ernstige verliezen van gemiddeld ongeveer 20 %. Tot slot. moet worden opgemerkt dat het marktaandeel van de communautaire bedrijfstak na een stijging in 1992 onafgebroken daalde van 1993 tot het onderzoektijdvak met bijna 10 percentpunten. Hierbij mag niet uit het oog worden verloren dat de Chinese uitvoer in het verleden hoofdzakelijk geconcentreerd was op ammoniumparawolframaat en in mindere mate op oxide. Het is echter niet onwaarschijnlijk dat wanneer er geen maatregelen worden getroffen, de Chinese uitvoer zich geleidelijk op carbide zou richten omdat dit product een hogere waarde heeft in de keten. 6. Prijsonderbieding wanneer de maatregelen zouden komen te vervallen (42) Een tweede berekening van de prijsonderbieding werd uitgevoerd om vast te stellen hoeveel de prijsonderbieding zou bedragen indien de antidumpingmaatregelen zouden komen te vervallen. De methode was dezelfde als die welke beschreven wordt in overweging (31) waarbij echter geen antidumpingrecht werd toegevoegd aan de invoerprijs. Dit leverde prijsonderbiedingmarges van gemiddeld 23 % op, uitgedrukt als een percentage van de prijzen van de communautaire producenten. 22 7. Conclusie (43) Tijdens het onderzoektijd vak viel er een verbetering te bespeuren in de situatie van de communautaire producenten. Uit het onderzoek kan echter worden geconcludeerd dat de moeilijkheden van de communautaire bedrijfstak vóórdat de ad valoremrechten werden ingesteld toen de verbintenissen van de Chinese exporteurs/producenten klaarblijkelijk niet in acht werden genomen, als gevolg van de lage prijzen van de Chinese invoer verergerden. Hierdoor kan de communautaire bedrijfstak zich niet volledig herstellen van de gevolgen van eerdere dumpingpraktijken. Het is hoogst waarschijnlijk dat wanneer geen antidumpingmaatregelen worden genomen de prijzen van de Chinese invoer met dumping de prijzen van de communautaire bedrijfstak zullen onderbieden. (44) De Chinese exporteurs zetten evenwel vraagtekens achter het oorzakelijk verband tussen de invoer met dumping en de situatie van de communautaire bedrijfstak. Volgens hen zou het herstel van de communautaire bedrijfstak alleen het gevolg zijn van een toename van,de vraag naar carbide in 1994 en het onderzoektijd vak en niet omdat een ad valoremrecht was ingesteld op de Chinese invoer. Inderdaad valt niet te ontkennen dat de opleving van de vraag van invloed was op het prijspeil. Maar het was pas na september 1994, toen de ad valorem antidumpingrechten werden ingesteld, dat de verkoopprijzen van de communautaire bedrijfstak stegen en de financiële situatie van de communautaire producenten verbeterde najaren van verliezen. 23 (45) Verder werd aangevoerd dat de Chinese invoer minder invloed had op de communautaire markt dan de invoer uit andere derde landen zoals de Verenigde Staten of Zuid-Korea. Hoewel de invoer van oorsprong uit de VS en Zuid-Korea een deel van de stijging van het verbruik tijdens de onderzochte periode voor zijn rekening nam, waardoor ook hun respectieve marktaandelen een overeenkomstige stijging vertoonde, waren hun prijzen over het algemeen hoger dan de Chinese prijzen en was er geen bewijsmateriaal dat op dumpingprijzen duidde. Bovendien betekent een eventuele invloed van andere invoer op de situatie van de communautaire bedrijfstak niet dat wanneer geen maatregelen worden genomen de Chinese invoer geen negatieve gevolgen blijft hebben voor de situatie van de communautaire bedrijfstak zoals blijkt uit de waarschijnlijkheid van voortdurende prijsonderbieding (zie overweging (43)). (46) De noodzaak om maatregelen te handhaven moet tevens worden gezien in het licht van de druk die de invoer van Chinese halffabrikaten zou kunnen uitoefenen op de prijzen van het eindproduct van de communautaire bedrijfstak. De communautaire bedrijfstak is tot op zekere hoogte afhankelijk van een externe aanvoer van grondstoffen (hoofdzakelijk ammoniumparawolframaat), omdat de recyclage van schrootmateriaal op dit moment niet voldoet aan de algemene behoefte van de bedrijfstak. Het achterwege blijven van antidumpingmaatregelen met betrekking tot carbide zou kunnen betekenen dat de bedrijfstak zich onder druk van de Chinese invoer van dit product gedwongen zou zien zijn prijzen te verlagen; indien deze bedrijfstak tegelijkertijd geconfronteerd wordt met een stijging van de Chinese prijzen van grondstoffen, zou bovendien zijn levensvatbaarheid in gevaai komen. 24 (47) De conclusie was derhalve dat, wanneer er geen maatregelen worden genomen, zich waarschijnlijk opnieuw schade zal voordoen. F. COMMUNAUTAIR BELANG (48) In het vorige onderzoek was men van oordeel dat maatregelen niet strijdig zouden zijn met het belang van de Gemeenschap. Bovendien is het huidige onderzoek een nieuw onderzoek waarbij een situatie wordt onderzocht waarin antidumpingmaatregelen reeds bestaan. Dankzij hét tijdstip en de aard van het huidig onderzoek zou men derhalve kunnen nagaan in hoeverre de bestaande antidumpingmaatregelen negatieve gevolgen hebben voor de betrokken partijen. 1. De communautaire bedrijfstak voor carbide (49) De communautaire bedrijfstak was tijdens het onderzoektijdvak samengesteld uit drie ondernemingen die in verschillende lidstaten waren gevestigd. Voor elk van deze ondernemingen was carbide als eindproduct het belangrijkste product in de woifraamproductieketen. Qua omzet vertegenwoordigt carbide meer dan 60 % van de waarde van de volledige verkoop van wolfraamproducten. In de afgelopen paar jaar werd voortdurend in deze sector geïnvesteerd met name om ervoor te zorgen dat de productiemethoden voldoen aan de milieuvoorschriften en om nieuwe verwerkingsmethoden te ontwikkelen met name de recyclage van wolfraam dat schrootmateriaal bevat. Deze technologie is erop gericht de bedrijfstak minder afhankelijk te maken van grondstoffen (concentraten) of halffabrikaten (ammoniumparawolframaat en wolfraamoxide en wolfraamzuur). 25 De economische situatie die gekenmerkt wordt door financiële verliezen die de communautaire bedrijfstak de afgelopen vier jaar heeft geleden is sedert de recente invoering van een ad valoremrecht nog niet volledig hersteld. (50) Zoals uit dit onderzoek blijkt, is het waarschijnlijk dat wanneer voor carbide, het laatste en meest kwetsbare stadium van de wolfraamproductieketen geen beschermende maatregelen worden genomen, zich opnieuw schade zal voordoen hetgeen verliezen zou betekenen voor de communautaire bedrijfstak en voortdurend en zelfs toenemend verlies aan marktaandeel. Handhaving van billijke concurrentievoorwaarden is derhalve noodzakelijk om de communautaire bedrijfstak in staat te stellen te overleven. 2. De verwerkende industrie (51) De verwerkers van carbide in de Gemeenschap zijn hoofdzakelijk de producenten van hardmetalen onderdelen (carbidegereedschap en slijtvaste materialen). De sector omvat een klein aantal grote ondernemingen ("grote verwerkers") die gedeeltelijk over een geïntegreerde productie beschikken (zij vangen aan met het ammoniumparawolframaat of de wolfraamoxide en verwerken deze tot eindproducten en een honderdtal kleinere ondernemingen ("kleinere verwerkers") die over het algemeen carbide als grondstof gebruiken. (52) Een grote verwerker betoogde dat de antidumpingrecht op de Chinese invoer zijn algemene productiekosten zou verhogen en zijn positie op de communautaire markt in gevaar zou kunnen brengen ten opzcihte van de belangrijke VS en Japanse concurrenten die wel carbide kunnen betrekken waarop geen antidumpingmaatregelen van toepassing zijn. Dit zou een verlies aan concurrentievermogen betekenen. 26 Deze verwerker, een geïntegreerde producent van carbidegereedschap en slijtvaste materialen, bleek tijdens het betrokken tijdvak echter te werken met halffabrikaten als grondstof zoals ammoniumparawolframaat en wolfraamoxide zodat hij nauwelijks behoefte had aan ingevoerd carbide. Hij nam bijna een kwart van de totale hoeveelheid carbide die uit de Volksrepubliek China werd ingevoerd naar de Gemeenschap voor zijn rekening. Dit vertegenwoordigde echter minder dan 4 % van zijn carbideverbruik. Een recht van 33 % zou volgens de berekening dan ook een maximale stijging tot gevolg hebben van minder dan 1 % van de productiekosten van de producten van deze afnemer die verband houden met wolfraam. Een eventueel recht zou derhalve waarschijnlijk minimale gevolgen hebben voor de wolfraamketen van deze onderneming. (53) Een tiental kleinere verwerkers sprak zich uit vóór handhaving van de maatregelen. Hun voornaamste argument was dat indien de maatregelen met betrekking tot carbide zouden komen te vervallen, dit alleen ten goede zou komen aan de sterke positie op de markt van carbidegereedschap van de grote verwerkers. Deze hebben een sterkere onderhandelingspositie ten aanzien van de Chinese leveranciers dan de kleinere ondernemingen en kunnen derhalve voordeliger voorwaarden eisen. • (54) Er werden geen andere met bewijsmateriaal gestaafde toelichtingen door de verwerkers tegen de maatregelen ingediend. Omdat de maatregelen reeds enige tijd van kracht zijn en op hetzelfde peil zouden worden gehandhaafd kan worden geconcludeerd dat dit de situatie van de afnemers in het algemeen niet zal verslechteren. 27 3. Doeltreffende mededinging (55) Tevens werd aangevoerd dat voortzetting van het antidumpingrecht gevolgen zou hebben voor de intensiteit van de mededinging op de markt voor carbide, omdat dit een oligopolistische markt zou creëren. Alle verwerkers zouden namelijk afhankelijk worden van de communautaire producenten. (56) De Chinese exporteurs zijn, ondanks de antidumpingmaatregelen, echter altijd aanwezig geweest op de communautaire markt en hebben hun marktaandeel tijdens het onderzoektijdvak verhoogd. Daarnaast zijn er ook andere landen die carbide aan de Gemeenschap leveren zodat er alternatieve bronnen worden gewaarborgd. Tot slot werd aangetoond dat er als gevolg van de interrelatie tussen de verschillende producten van de wolfraamketen op de markt een belangrijke concurrentiedruk bestaat voor elk product in de keten van de concurrenten op de markt voor andere producten. 4. Conclusie inzake communautair belang (57) In het licht van het bovenstaande werd vastgesteld dat er geen dringende redenen waren de vigerende maatregelen niet te handhaven om te zorgen voor billijke prijzen en de waarschijnlijkheid of een herhaling van de schade te voorkomen voor de communautaire bedrijfstak die zich zeker zou voordoen indien de maatregelen zouden komen te vervallen. 28 G. ANTIDUMPINGMAATREGELEN (58) Alle betrokken partijen werden op de hoogte gebracht van de wezenlijke feiten en overwegingen op basis waarvan men voornemens was handhaving van de bestaande maatregelen aan te bevelen. Zij kregen tevens een termijn waarbinnen zij naar aanleiding van deze vaststellingen opmerkingen konden maken. Met de opmerkingen van de partijen werd rekening gehouden en de vaststellingen werden zo nodig dienovereenkomstig gewijzigd. (59) Uit het bovenstaande volgt dat, overeenkomstig artikel 11, lid 2, van de basisverordening, het antidumpingrecht van 33 % op de invoer van wolfraamcarbide en gesmolten wolfraamcarbide van oorsprong uit de Volksrepubliek China dat werd ingesteld bij Verordening (EEG) nr. 2737/90, moet worden gehandhaafd. Verordening (EEG) nr. 2737/90 bleef tijdens dit nieuw onderzoek van kracht en zal bij de afsluiting ervan vervallen. Het bij deze verordening ingestelde antidumpingrecht moet derhalve opnieuw worden ingesteld. 29 HEEFT DE VOLGENDE VERORDENING VASTGESTELD : Artikel 1 1. Hierbij wordt een definitief antidumpingrecht ingesteld op de invoer van wolfraamcarbide en gesmolten wolfraam, van GN-code 2849 90 30 en van oorsprong uit de Volksrepubliek China. 2. Het recht bedraagt 33 % van de nettoprijs van het product, franco grens- Gemeenschap vóór inklaring. 3. Tenzij anders bepaald zijn de voor douanerechten van kracht zijnde bepalingen op dit recht van toepassing. Artikel 2 Deze verordening treedt in werking op de dag volgende op die van haar bekendmaking in het Publikatieblad van de Europese Gemeenschappen. Deze verordening is verbindend in al haar onderdelen en is rechtstreeks toepasselijk in alle lidstaten. Gedaan te Brussel, 30 ISSN 0254-1513 COM(98) 142 def. DOCUMENTEN NL 02 12 11 09 Catalogusnummer : CB-CO-98-147-NL-C ISBN 92-78-31912-0 Bureau voor officiële publikaties der Europese Gemeenschappen L-2985 Luxemburg 3\


title: Verordening (EG) nr. 567/98 van de Commissie van 12 maart 1998 tot vaststelling van de restituties bij uitvoer van op basis van granen en rijst verwerkte producten

eurovoc_concepts:
cereal product
export refund
rice

formats: pdf print

text: 13. 3. 98 NL Publicatieblad van de Europese Gemeenschappen L 76/17 VERORDENING (EG) Nr. 567/98 VAN DE COMMISSIE van 12 maart 1998 tot vaststelling van de restituties b¶ uitvoer van op basis van granen en r¶st verwerkte producten DE COMMISSIE VAN DE EUROPESE GEMEENSCHAPPEN, Gelet op het Verdrag tot oprichting van de Europese Gemeenschap, Gelet op Verordening (EEG) nr. 1766/92 van de Raad van 30 juni 1992 houdende een gemeenschappel¶ke ordening der markten in de sector granen (1), laatstel¶k gew¶zigd b¶ Verordening (EG) nr. 923/96 van de Commissie (2), inzonderheid op artikel 13, lid 3, Gelet op Verordening (EG) nr. 3072/95 van de Raad van 22 december 1995 houdende een gemeenschappel¶ke ordening van de r¶stmarkt (3), gew¶zigd b¶ Verordening (EG) nr. 192/98 (4), inzonderheid op artikel 13, lid 3, Overwegende dat volgens artikel 13 van Verordening (EEG) nr. 1766/92 en artikel 13 van Verordening (EG) nr. 3072/95 het verschil tussen de noteringen of de pr¶zen op de wereldmarkt voor de in artikel 1 van deze verorde- ningen genoemde producten en de pr¶zen van deze producten in de Gemeenschap kan worden overbrugd door een restitutie b¶ de uitvoer; Overwegende dat krachtens artikel 13 van Verordening (EG) nr. 3072/95 de restituties moeten worden vastgesteld met inachtneming van de bestaande situatie en de voor- uitzichten voor de ontwikkeling, enerz¶ds van de beschik- bare hoeveelheden granen, r¶st en breukr¶st, evenals van hun pr¶zen op de markt van de Gemeenschap, en anderz¶ds van de pr¶zen van granen, r¶st en breukr¶st en de producten in de sector granen op de wereldmarkt; dat krachtens deze artikelen ook waarborgen moeten worden geschapen dat op de graan- en r¶stmarkten een evenwich- tige toestand heerst en een natuurl¶ke ontwikkeling op het gebied van de pr¶zen en de handel plaatsvindt en dat bovendien rekening moet worden gehouden met het economische aspect van de bedoelde uitvoer en de nood- zaak verstoringen op de markt van de Gemeenschap te verm¶den; Overwegende dat Verordening (EG) nr. 1518/95 van de Commissie (5), gewijzigd bij Verordening (EG) nr. 2993/ 95 (6), betreffende de regeling voor de invoer en de uitvoer van op basis van granen en r¶st verwerkte producten in artikel 4 de specifieke criteria heeft vastgesteld waarmee rekening moet worden gehouden voor de berekening van de restitutie voor deze producten; (1) PB L 181 van 1. 7. 1992, blz. 21. (2) PB L 126 van 24. 5. 1996, blz. 37. (3) PB L 329 van 30. 12. 1995, blz. 18. (4) PB L 20 van 27. 1. 1998, blz. 16. (5) PB L 147 van 30. 6. 1995, blz. 55. (6) PB L 312 van 23. 12. 1995, blz. 25. Overwegende dat het wensel¶k is de aan bepaalde verwerkte producten toe te kennen restitutie, al naar gelang van het product, hoger of lager vast te stellen volgens het asgehalte, het gehalte aan ruwe celstof, het gehalte aan doppen, het eiwitgehalte, het vetgehalte of het zetmeelgehalte, daar deze gehaltes van b¶zondere bete- kenis z¶n voor de hoeveelheid basisproduct die werkel¶k voor de vervaardiging van het verwerkte product is gebruikt; ten aanzien van maniokwortel en Overwegende dat, andere tropische wortels en knollen en het daarvan vervaardigde meel, het economische aspect van de in het b¶zonder gezien de aard en de uitvoeren die, herkomst van deze producten, zouden kunnen worden overwogen, op het ogenblik geen vaststelling van een restitutie b¶ uitvoer behoeft; dat het voor bepaalde verwerkte producten, gezien het geringe aandeel van de Gemeenschap aan de wereldhandel, op het ogenblik niet noodzakel¶k is een restitutie b¶ uitvoer vast te stellen; Overwegende dat de situatie op de wereldmarkt of de specifieke eisen van bepaalde markten voor zekere producten een differentiatie van de restitutie, naar gelang van de bestemming, nodig kunnen maken; Overwegende dat de restitutie eenmaal per maand moet worden vastgesteld; dat z¶ in de tussent¶d kan worden gew¶zigd; Overwegende dat bepaalde verwerkte producten op basis van maïs een warmtebehandeling kunnen ondergaan, waardoor een restitutie zou kunnen worden uitgekeerd die niet overeenstemt met de kwaliteit van het product; dat duidel¶k moet worden aangegeven dat deze producten, die voorgegelatineerd zetmeel bevatten, niet in aanmer- king komen voor uitvoerrestituties; Overwegende dat de in deze verordening vervatte maatre- gelen in overeenstemming zijn met het advies van het Comité van beheer voor granen, HEEFT DE VOLGENDE VERORDENING VASTGESTELD: Artikel 1 De restituties b¶ uitvoer van de in artikel 1, lid 1, onder d), van Verordening (EEG) nr. 1766/92 en in artikel 1, lid 1, onder c), van Verordening (EG) nr. 3072/95 bedoelde producten, waarop Verordening (EG) nr. 1518/95 van toepassing is, worden vastgesteld in overeenstemming met de b¶lage b¶ deze verordening. L 76/18 NL Publicatieblad van de Europese Gemeenschappen 13. 3. 98 Deze verordening treedt in werking op 13 maart 1998. Artikel 2 Deze verordening is verbindend in al haar onderdelen en is rechtstreeks toepassel¶k in elke lidstaat. Gedaan te Brussel, 12 maart 1998. Voor de Commissie Franz FISCHLER Lid van de Commissie B(cid:246)LAGE b¶ de verordening van de Commissie van 12 maart 1998 tot vaststelling van de restituties b¶ uitvoer van op basis van granen en r¶st verwerkte producten (in ecu/ton) (in ecu/ton) Productcode 1102 20 10 9200 (1) 1102 20 10 9400 (1) 1102 20 90 9200 (1) 1102 90 10 9100 1102 90 10 9900 1102 90 30 9100 1103 12 00 9100 1103 13 10 9100 (1) 1103 13 10 9300 (1) 1103 13 10 9500 (1) 1103 13 90 9100 (1) 1103 19 10 9000 1103 19 30 9100 1103 21 00 9000 1103 29 20 9000 1104 11 90 9100 1104 12 90 9100 1104 12 90 9300 1104 19 10 9000 1104 19 50 9110 1104 19 50 9130 1104 21 10 9100 1104 21 30 9100 1104 21 50 9100 1104 21 50 9300 1104 22 20 9100 1104 22 30 9100 Bedrag van de restitutie 28,39 24,34 24,34 9,20 6,25 33,77 33,77 36,50 28,39 24,34 24,34 29,79 9,50 12,57 6,25 9,20 37,52 30,02 12,57 32,45 26,36 9,20 9,20 12,26 9,81 30,02 31,89 Productcode 1104 23 10 9100 1104 23 10 9300 1104 29 11 9000 1104 29 51 9000 1104 29 55 9000 1104 30 10 9000 1104 30 90 9000 1107 10 11 9000 1107 10 91 9000 1108 11 00 9200 1108 11 00 9300 1108 12 00 9200 1108 12 00 9300 1108 13 00 9200 1108 13 00 9300 1108 19 10 9200 1108 19 10 9300 1109 00 00 9100 1702 30 51 9000 (2) 1702 30 59 9000 (2) 1702 30 91 9000 1702 30 99 9000 1702 40 90 9000 1702 90 50 9100 1702 90 50 9900 1702 90 75 9000 1702 90 79 9000 2106 90 55 9000 Bedrag van de restitutie 30,42 23,32 12,57 12,32 12,32 3,08 5,07 21,93 10,91 24,64 24,64 32,45 32,45 32,45 32,45 33,44 33,44 0,00 38,23 29,26 38,23 29,26 29,26 38,23 29,26 40,06 27,80 29,26 (1) Er worden geen restituties toegekend voor producten die een warmtebehandeling hebben ondergaan waardoor het zetmeel is voorgegelatineerd. (2) De restituties worden toegekend overeenkomstig de gew¶zigde Verordening (EEG) nr. 2730/75 van de Raad (PB L 281 van 1. 11. 1975, blz. 20). NB: Productcodes en voetnoten: zie de gew¶zigde Verordening (EEG) nr. 3846/87 van de Commissie (PB L 366 van 24. 12. 1987, blz. 1)


title: Verordnung (EG) Nr. 566/98 der Kommission vom 12. März 1998 zur Festsetzung der Produktionserstattungen für Getreide und Reis

eurovoc_concepts:
cereals
production refund
rice
starch

text: L 76/16 DE Amtsblatt der Europ(cid:132)ischen Gemeinschaften 13. 3. 98 VERORDNUNG (EG) Nr. 566/98 DER KOMMISSION vom 12. M(cid:132)rz 1998 zur Festsetzung der Produktionserstattungen f(cid:129)r Getreide und Reis DIE KOMMISSION DER EUROP(cid:142)ISCHEN GEMEINSCHAFTEN (cid:190) gest(cid:129)tzt auf den Vertrag zur Gr(cid:129)ndung der Europ(cid:132)ischen Gemeinschaft, gest(cid:129)tzt auf die Verordnung (EWG) Nr. 1766/92 des Rates vom 30. Juni 1992 (cid:129)ber die gemeinsame Marktorgani- sation f(cid:129)r Getreide (1), zuletzt ge(cid:132)ndert durch die Verord- nung (EG) Nr. 923/96 der Kommission (2), insbesondere auf Artikel 7 Absatz 3, gest(cid:129)tzt auf die Verordnung (EG) Nr. 3072/95 des Rates vom 22. Dezember 1995 (cid:129)ber die gemeinsame Markt- organisation f(cid:129)r Reis (3), ge(cid:132)ndert durch die Verordnung (EG) Nr. 192/98 (4), insbesondere auf Artikel 7 Absatz 2, gest(cid:129)tzt auf die Verordnung (EWG) Nr. 1722/93 der Kommission vom 30. Juni 1993 mit Durchf(cid:129)hrungs- bestimmungen zu der Regelung der Produktionserstat- tungen f(cid:129)r Getreide und Reis (5), zuletzt ge(cid:132)ndert durch die Verordnung (EG) Nr. 1516/95 (6), insbesondere auf Artikel 3, in Erw(cid:132)gung nachstehender Gr(cid:129)nde: Mit der Verordnung (EWG) Nr. 1722/93 sind die Bedin- gungen f(cid:129)r die Gew(cid:132)hrung der Produktionserstattung festgelegt worden. Die diesbez(cid:129)gliche Berechnungsgrund- lage ist in Artikel 3 derselben Verordnung enthalten. Die so berechnete Erstattung muß einmal im Monat festge- setzt werden und kann ge(cid:132)ndert werden, wenn sich der Mais- und/oder der Weizen- und/oder der Gerstepreis erheblich (cid:132)ndern. Um den zu zahlenden Betrag genau zu bestimmen, sind die mit dieser Verordnung festzusetzenden Produktionser- stattungen durch die im Anhang II der Verordnung (EWG) Nr. 1722/93 angegebenen Koeffizienten anzu- passen. Die in dieser Verordnung vorgesehenen Maßnahmen entsprechen der Stellungnahme des Verwaltungsaus- schusses f(cid:129)r Getreide (cid:190) HAT FOLGENDE VERORDNUNG ERLASSEN: Artikel 1 (1) Die in Artikel 3 Absatz 2 der Verordnung (EWG) Nr. 1722/93 genannte Erstattung je Tonne Mais-, Weizen-, Kartoffel-, Reis- oder Bruchreisst(cid:132)rke wird auf 5,60 ECU/ Tonne festgesetzt. (2) Die in Artikel 3 Absatz 3 der Verordnung (EWG) Nr. 1722/93 genannte Erstattung je Tonne Gerste- oder Haferst(cid:132)rke wird auf 5,60 ECU/Tonne festgesetzt. Artikel 2 Diese Verordnung tritt am 13. M(cid:132)rz 1998 in Kraft. Diese Verordnung ist in allen ihren Teilen verbindlich und gilt unmittelbar in jedem Mitgliedstaat. Br(cid:129)ssel, den 12. M(cid:132)rz 1998 F(cid:129)r die Kommission Franz FISCHLER Mitglied der Kommission (1) ABl. L 181 vom 1. 7. 1992, S. 21. (2) ABl. L 126 vom 24. 5. 1996, S. 37. (3) ABl. L 329 vom 30. 12. 1995, S. 18. (4) ABl. L 20 vom 27. 1. 1998, S. 16. (5) ABl. L 159 vom 1. 7. 1993, S. 112. (6) ABl. L 147 vom 30. 6. 1995, S. 49


title: Regulamento (CE) nº 565/98 da Comissão de 12 de Março de 1998 que fixa a correcção aplicável à restituição em relação aos cereais

eurovoc_concepts:
cereals
export
export refund
third country

text: L 76/14 PT Jornal Oficial das Comunidades Europeias 13. 3. 98 REGULAMENTO (CE) Nº 565/98 DA COMISS(cid:212)O de 12 de Mar(cid:135)o de 1998 que fixa a correc(cid:135)(cid:209)o aplic(cid:145)vel (cid:133) restitui(cid:135)(cid:209)o em rela(cid:135)(cid:209)o aos cereais A COMISS(cid:212)O DAS COMUNIDADES EUROPEIAS, Tendo em conta o Tratado que institui a Comunidade Europeia, Tendo em conta o Regulamento (CEE) nº 1766/92 do Conselho, de 30 de Junho de 1992, relativo (cid:133) organiza(cid:135)(cid:209)o comum dos mercados no sector dos cereais (1), com a (cid:156)ltima redac(cid:135)(cid:209)o que lhe foi dada pelo Regulamento (CE) nº 923/96 da Comiss(cid:209)o (2), e, nomeadamente, o nº 8 do seu artigo 13º, Considerando que, por for(cid:135)a do nº 8 do artigo 13º do Regulamento (CEE) nº 1766/92, a restitui(cid:135)(cid:209)o aplic(cid:145)vel (cid:133)s exporta(cid:135)(cid:210)es de cereais no dia do dep(cid:155)sito do pedido de certificado deve ser aplicada, a pedido, a uma exporta(cid:135)(cid:209)o a realizar durante o prazo de validade do certificado; que, neste caso, pode ser aplicada uma correc(cid:135)(cid:209)o (cid:133) restitui(cid:135)(cid:209)o; Considerando que o Regulamento (CE) nº 1501/95 da Comiss(cid:209)o, de 29 de Junho de 1995, que estabelece normas de execu(cid:135)(cid:209)o do Regulamento (CEE) nº 1766/92 do Conselho, no que diz respeito (cid:133) concess(cid:209)o de restitui- (cid:135)(cid:210)es (cid:133) exporta(cid:135)(cid:209)o, bem como (cid:133)s medidas a tomar em caso de perturba(cid:135)(cid:209)o, no sector dos cereais (3), com a (cid:156)ltima redac(cid:135)(cid:209)o que lhe foi dada pelo Regulamento (CE) nº 2052/97 (4), permitiu a fixa(cid:135)(cid:209)o de uma correc(cid:135)(cid:209)o para os produtos constantes do nº 1, al(cid:146)nea c), do artigo 1º do Regulamento (CEE) nº 1766/92; que esta correc(cid:135)(cid:209)o deve ser calculada atendendo aos elementos constantes do artigo 1º do Regulamento (CE) nº 1501/95; Considerando que a situa(cid:135)(cid:209)o do mercado mundial ou as exig(cid:136)ncias espec(cid:146)ficas de determinados mercados podem tornar necess(cid:145)ria a diferencia(cid:135)(cid:209)o da correc(cid:135)(cid:209)o segundo o destino; Considerando que a correc(cid:135)(cid:209)o deve ser fixada simultanea- mente (cid:133) restitui(cid:135)(cid:209)o e segundo o mesmo processo; que pode ser alterada no intervalo de duas fixa(cid:135)(cid:210)es; Considerando que as taxas representativas de mercado, definidas no artigo 1º do Regulamento (CEE) nº 3813/92 do Conselho (5), com a (cid:156)ltima redac(cid:135)(cid:209)o que lhe foi dada pelo Regulamento (CE) nº 150/95 (6), s(cid:209)o utilizadas para converter o montante expresso em moedas dos pa(cid:146)ses terceiros e est(cid:209)o na base de determina(cid:135)(cid:209)o das taxas de convers(cid:209)o agr(cid:146)colas das moedas dos Estados-membros; que as regras de aplica(cid:135)(cid:209)o e determina(cid:135)(cid:209)o relativas a essas convers(cid:210)es foram estabelecidas no Regulamento (CEE) nº 1068/93 da Comiss(cid:209)o (7), com a (cid:156)ltima redac(cid:135)(cid:209)o que lhe foi dada pelo Regulamento (CE) nº 1482/96 (8); Considerando que, das disposi(cid:135)(cid:210)es anteriormente refe- ridas, resulta que a correc(cid:135)(cid:209)o deve ser fixada em confor- midade com o anexo do presente regulamento; Considerando que as medidas previstas no presente regu- lamento est(cid:209)o em conformidade com o parecer do Comit(cid:130) de Gest(cid:209)o dos Cereais, ADOPTOU O PRESENTE REGULAMENTO: Artigo 1º A correc(cid:135)(cid:209)o aplic(cid:145)vel (cid:133)s restitui(cid:135)(cid:210)es fixadas antecipada- mente em rela(cid:135)(cid:209)o (cid:133)s exporta(cid:135)(cid:210)es de cereais, referida no nº 1, al(cid:146)neas a), b) e c), do artigo 1º do Regulamento (CEE) nº 1766/92, com excep(cid:135)(cid:209)o do malte, est(cid:145) fixada no anexo. Artigo 2º O presente regulamento entra em vigor em 13 de Mar(cid:135)o de 1998. O presente regulamento (cid:130) obrigat(cid:155)rio em todos os seus elementos e directamente aplic(cid:145)vel em todos os Estados-membros. Feito em Bruxelas, em 12 de Mar(cid:135)o de 1998. Pela Comiss(cid:209)o Franz FISCHLER Membro da Comiss(cid:209)o (1) JO L 181 de 1. 7. 1992, p. 21. (2) JO L 126 de 24. 5. 1996, p. 37. (3) JO L 147 de 30. 6. 1995, p. 7. (4) JO L 287 de 21. 10. 1997, p. 14. (5) JO L 387 de 31. 12. 1992, p. 1. (6) JO L 22 de 31. 1. 1995, p. 1. (7) JO L 108 de 1. 5. 1993, p. 106. (8) JO L 188 de 27. 7. 1996, p. 22. 13. 3. 98 PT Jornal Oficial das Comunidades Europeias L 76/15 do regulamento da Comiss(cid:209)o, de 12 de Mar(cid:135)o de 1998, que fixa a correc(cid:135)(cid:209)o aplic(cid:145)vel (cid:133) restitui(cid:135)(cid:209)o em rela(cid:135)(cid:209)o aos cereais ANEXO C(cid:155)digo do produto Destino (1) Corrente 3 1º per(cid:146)odo 4 2º per(cid:146)odo 5 3º per(cid:146)odo 6 4º per(cid:146)odo 7 5º per(cid:146)odo 8 6º per(cid:146)odo 9 (Em ECU/t) 1001 10 00 9200 1001 10 00 9400 1001 90 91 9000 1001 90 99 9000 1002 00 00 9000 1003 00 10 9000 1003 00 90 9000 1004 00 00 9200 1004 00 00 9400 1005 10 90 9000 1005 90 00 9000 1007 00 90 9000 1008 20 00 9000 1101 00 11 9000 1101 00 15 9100 1101 00 15 9130 1101 00 15 9150 1101 00 15 9170 1101 00 15 9180 1101 00 15 9190 1101 00 90 9000 1102 10 00 9500 1102 10 00 9700 1102 10 00 9900 1103 11 10 9200 1103 11 10 9400 1103 11 10 9900 1103 11 90 9200 1103 11 90 9800 (cid:190) (cid:190) (cid:190) 01 01 (cid:190) 01 (cid:190) 01 (cid:190) 01 (cid:190) (cid:190) (cid:190) 01 01 01 01 01 (cid:190) (cid:190) 01 (cid:190) (cid:190) (cid:190) (cid:190) (cid:190) 01 (cid:190) (cid:190) (cid:190) (cid:190) 0 0 (cid:190) 0 (cid:190) 0 (cid:190) 0 (cid:190) (cid:190) (cid:190) 0 0 0 0 0 (cid:190) (cid:190) 0 (cid:190) (cid:190) (cid:190) (cid:190) (cid:190) 0 (cid:190) (cid:190) (cid:190) (cid:190) 0 0 (cid:190) 0 (cid:190) 0 (cid:190) 0 (cid:190) (cid:190) (cid:190) 0 0 0 0 0 (cid:190) (cid:190) 0 (cid:190) (cid:190) (cid:190) (cid:190) (cid:190) 0 (cid:190) (cid:190) (cid:190) (cid:190) 0 0 (cid:190) 0 (cid:190) 0 (cid:190) 0 (cid:190) (cid:190) (cid:190) 0 0 0 0 0 (cid:190) (cid:190) 0 (cid:190) (cid:190) (cid:190) (cid:190) (cid:190) 0 (cid:190) (cid:190) (cid:190) (cid:190) 0 0 (cid:190) –15,00 (cid:190) 0 (cid:190) 0 (cid:190) (cid:190) (cid:190) 0 0 0 0 0 (cid:190) (cid:190) 0 (cid:190) (cid:190) (cid:190) (cid:190) (cid:190) 0 (cid:190) (cid:190) (cid:190) (cid:190) –5,00 –5,00 (cid:190) –15,00 (cid:190) 0 (cid:190) 0 (cid:190) (cid:190) (cid:190) –7,00 –7,00 –7,00 –7,00 –7,00 (cid:190) (cid:190) –7,00 (cid:190) (cid:190) (cid:190) (cid:190) (cid:190) 0 (cid:190) (cid:190) (cid:190) (cid:190) (cid:190) (cid:190) (cid:190) (cid:190) (cid:190) (cid:190) (cid:190) (cid:190) (cid:190) (cid:190) (cid:190) (cid:190) (cid:190) (cid:190) (cid:190) (cid:190) (cid:190) (cid:190) (cid:190) (cid:190) (cid:190) (cid:190) (cid:190) (cid:190) (cid:190) (cid:190) (cid:190) (cid:190) (cid:190) (cid:190) (cid:190) (cid:190) (cid:190) (cid:190) (cid:190) (cid:190) (cid:190) (cid:190) (cid:190) (cid:190) (cid:190) (cid:190) (cid:190) (cid:190) (cid:190) (cid:190) (cid:190) (cid:190) (cid:190) (cid:190) (cid:190) (cid:190) (cid:190) (cid:190) (cid:190) (1) Os destinos s(cid:209)o identificados do seguinte modo: 01 todos os pa(cid:146)ses terceiros. Nota: As zonas s(cid:209)o as delimitadas pelo Regulamento (CEE) nº 2145/92 da Comiss(cid:209)o (JO L 214 de 30. 7. 1992, p. 20), alterado


title: Ehdotus neuvoston asetukseksi (EY) lopullisen polkumyyntitullin käyttöön ottamisesta Venäjältä peräisin olevan ammoniumnitraatin tuonnissa annetun asetuksen (EY) N:o 2022/95 muuttamisesta

eurovoc_concepts:
Russia
anti-dumping duty
chemical salt
dumping
import

text: EUROOPAN YHTEISÖJEN KOMISSIO Bryssel, 12. 03. 1998 KOM(1998) 148 lopull. Ehdotus NEUVOSTON ASETUKSEKSI (EY) lopullisen polkumyyntitullin käyttöön ottamisesta Venäjältä peräisin olevan ammoniumnitraatin tuonnissa annetun asetuksen (EY) N:o 2022/95 muuttamisesta (komission esittämä) PERUSTELUT Neuvosto otti asetuksella (EY) N:o 2022/95 ' käyttöön lopullisen polkumyyntitullin Venäjältä peräisin olevan ammoniumnitraatin tuonnissa. Komissio pani neuvoston asetuksen (EY) N:o 384/962 12 artiklan mukaisesti tätä tuontia koskevan tutkimuksen uudelleen vireille 29. toukokuuta 19973 sen jälkeen, kun European Fertilizer Manufacturers Association oli jättänyt valituksen 14. huhtikuuta 1997. Tarkastelun tulokset osoittavat, että käyttöön otettu lopullinen tulli ei johtanut riittävään jälleenmyyntihintojen muuttumiseen asetuksen (EY) N:o 384/96 12 artiklan 2 kohdassa tarkoitetulla tavalla. Polkumyyntimarginaalin havaittiin kasvaneen tullin käyttöönoton jälkeen. Tämän vuoksi ehdotetaan, että polkumyyntitoimenpide muutetaan tällä hetkellä sovellettavasta vähimmäistuontihinnasta paljoustulliksi, jonka suuruus on 26,3 ecua tonnilta, uusien vientihintoja koskevien päätelmien mukaisesti. Neuvoa-antavaa komiteaa kuultiin 14. tammikuuta 1998, ja se ilmoitti kannattavansa muutosta yksimielisesti. Oikeudellista yksikköä, teollisuuden pääosastoa sekä tullin ja välillisen verotuksen pääosastoa on kuultu, ja ne ovat myös ilmoittaneet hyväksyvänsä päätöksen. 1 EYVLL 198, 23. 8. 1995, s. 1. 2 EYVLL 56, 6. 3. 1996, s. I. 3 EYVLC 162,29. 5. 1997, s. 5. 1 NEUVOSTON ASETUS (EY) N:o annettu lopullisen polkumyyntitullin käyttöön ottamisesta Venäjältä peräisin olevan ammoniumnitraatin tuonnissa annetun asetuksen (EY) N:o 2022/95 muuttamisesta EUROOPAN UNIONIN NEUVOSTO, joka ottaa huomioon Euroopan yhteisön perustamissopimuksen, ottaa huomioon polkumyynnillä muista kuin Euroopan yhteisön jäsenvaltioista tapahtuvalta tuonnilta suojautumisesta 22 päivänä joulukuuta 1995 annetun neuvoston asetuksen (EY) N:o 384/961, sellaisena kuin se on muutettuna 2 päivänä joulukuuta 1996 annetulla neuvoston asetuksella (EY) N:o 2331 /962, ja erityisesti sen 12 artiklan, ottaa huomioon komission ehdotuksen, jonka tämä on tehnyt kuultuaan neuvoa-antavaa komiteaa, sekä katsoo seuraavaa: A. MENETTELY 1. Aikaisemmat toimenpiteet (1) Toukokuussa 1994 Yhdistyneeseen kuningaskuntaan suuntautuvaa tuontia koskeneen alueellisen polkumyyntimenettelyn jälkeen otettiin komission päätöksellä 94/293/EY3 käyttöön polkumyynnin vastaiset toimenpiteet Liettuasta ja Venäjältä peräisin olevan ammoniumnitraatin tuonnissa. Toimenpiteet muodostuivat sitoumuksista, joiden tarkoituksena oli rajoittaa kunkin maan vienti Yhdistyneeseen kuningaskuntaan 100 000 tonniin vuodessa. Venäjän viranomaisten antama sitoumus rikottiin kuitenkin sen ensimmäisenä voimassaolovuonna. 1 EYVLL56, 6. 3. 1996, s. I. 2 EYVLL317, 6. 12. 1996, s. 1. 3 EYVLL 129,21. 5. 1994, s. 24. -7 <X (2) Kesäkuussa 1994 pantiin vireille yhteisön laajuinen Liettuasta ja Venäjältä peräisin olevan ammoniumnitraatin tuontia koskeva polkumyyntitutkimus4 sen jälkeen, kun European Fertilizer Manufacturers Association (EFMA) oli jättänyt asiaa koskevan valituksen. Elokuussa 1995 neuvosto otti asetuksella (EY) N:o 2022/955 käyttöön lopullisen muuttuvan polkumyyntitullin Venäjältä peräisin olevan ammoniumnitraatin tuonnissa. Tullin määrä oli 102,9 ecun suuruisen tuotteen nellotonmltn maksettavan vähimmäistuontihinnan ja vapaasti yhteisön rajalla tullaamattomana maksettavan cif-nettohinnan välinen erotus, aina kun cif-hinta oli alempi. Komissio päätti samanaikaisesti Venäjältä peräisin olevan ammoniumnitraatin tuontia koskevan alueellisen polkumyyntimenettelyn6. Liettuasta peräisin olevan tuonnin osalta yhteisön laajuinen menettely päätettiin ilman toimenpiteitä ottaen huomioon tutkimuksen päätelmät vahingon syistä7. Alueellisen polkumyyntimenettelyn yhteydessä hyväksytty Liettuasta peräisin olevaa Yhdistyneeseen kuningaskuntaan suuntautuvaa tuontia koskeva sitoumus jäi kuitenkin voimaan. Tutkimus, joka johti yhteisön laajuisten toimenpiteiden käyttöönottoon, on jäljempänä 'alkuperäinen tutkimus'. Alkuperäisen tutkimuksen tutkimusajanjakso oli 1 päivän huhtikuuta 1993 ja 31 päivän maaliskuuta 1994 välinen ajanjakso. 4 E Y V LC 158,9. 6. 1994, s. 3. 5 E Y V LL 198, 23. 8. 1995, s. 1. 6 E Y V LL 198, 23. 8. 1995, s. 29. 7 E Y V LL 198, 23. 8. 1995, s. 27. 2. Pyyntö tutkimuksen vireillepanosta uudelleen (3) Huhtikuussa 1997 EFMA jätti neuvoston asetuksen (EY) N:o 384/96, jäljempänä 'perusasetus', 12 artiklan mukaisen pyynnön panna uudelleen vireille Venäjältä peräisin olevan ammoniumnitraatin tuontia koskeva tutkimus sen selvittämiseksi, olivatko toimenpiteet vaikuttaneet jälleenmyyntihintoihin tai myöhempiin myyntihintoihin. Pyyntö jätettiin niiden yhteisön tuottajien puolesta, joiden yhteinen ammoniumnitraatin tuotanto muodostaa perusasetuksen 5 artiklan 4 kohdan mukaisesti pääosan kyseisen tuotteen kokonaistuotannosta yhteisössä ja jotka siten muodostavat tässä menettelyssä yhteisön tuotannonalan. (4) Väitettiin, että polkumyyntitullin käyttöönotto Venäjältä peräisin olevan ammoniumnitraatin tuonnissa ei ollut johtanut jälleenmyyntihintojen tai myöhempien myyntihintojen muutoksiin yhteisössä tai muutokset olivat olleet riittämättömiä. Yhteisön tuotannonalan antamat tiedot sisälsivät uuden tutkimuksen vireillepanoon oikeuttavia suoranaisia todisteita, joissa verrattiin toimenpiteiden käyttöönoton jälkeen odotettavissa olevia jälleenmyyntihintoja tonnilta (laskettu lisäämällä neuvoston asetuksessa (EY) N:o 2022/95 säädettyyn vähimmäistuontihintaan kaikki tuonnin ja jälleenmyynnin välillä syntyneet kustannukset) todellisiin jälleenmyyntihintoihin tonnilta kahdessa jäsenvaltiossa (Ranska ja Yhdistynyt kuningaskunta), joiden osuuden yhteisön ammoniumnitraatin kulutuksesta väitettiin olevan 82 prosenttia. 3. Tutkimuksen vireillepano uudelleen (5) Pyynnön yhteydessä annetut todisteet katsottiin riittäviksi. Sen vuoksi komissio ilmoitti 29 päivän toukokuuta 1997 Euroopan yhteisöjen virallisessa lehdessä julkaistulla ilmoituksella8 Venäjältä peräisin olevan ammoniumnitraatin tuontiin sovellettavia polkumyynnin vastaisia toimenpiteitä koskevan tutkimuksen vireillepanosta uudelleen perusasetuksen 12 artiklan mukaisesti, ja aloitti uudelleentarkastelun. (6) Komissio ilmoitti virallisesti tutkimuksen vireillepanosta niille tuottajille/viejille ja tuojille/kauppiaille/jakelijoille, joita asian tiedettiin koskevan, sekä viejämaan edustajille ja yhteisön tuottajille. Asianomaisille osapuolille annettiin mahdollisuus esittää näkökantansa kirjallisesti ja pyytää saada tulla kuulluiksi. Mahdollisuus tulla kuulluiksi myönnettiin kaikille osapuolille, jotka olivat sitä pyytäneet. Tietyt tuojat/kauppiaat/jakelijat ja EFMA sekä sen tietyt jäsenet esittivät myös kirjallisia ja suullisia lausuntoja. Komissio lähetti kyselylomakkeet suoraan kaikille niille tuottajille/viejille ja tuojille/kauppiaille/jakelijoille, joita asian tiedettiin koskevan. EYVLC 162,29. 5. 1997, s. 5. (a) Alkuperämaan tuottajat/viejät ja niihin etuyhteydessä olevat yritykset Kyselylomakkeeseen ei vastattu asetetussa määräajassa. Yksi tuottaja/viejä vastasi määräajan päättymisen jälkeen, mutta vastausta oli pidettävä riittämättömänä. Yritykselle annettiin mahdollisuus täydentää vastaustaan, mitä se ei kuitenkaan tehnyt. Yritykselle ilmoitettiin sen vuoksi, että sitä pidettäisiin yhteistyöhön osallistumattomana yrityksenä ja sille annettiin mahdollisuus tehdä tätä päätöstä koskevia huomautuksia perusasetuksen 18 artiklan 4 kohdan mukaisesti. Yritys vastasi määräajan päätyttyä, että se oli antanut ei- luottamuksellisia tietoja, joita komission olisi käytettävä. Annetut ei- luottamukselliset tiedot olivat kuitenkin uudelleentarkastelun kannalta selvästi riittämättömiä. (b) Tuojat/kauppiaat/jakelijat yhteisössä Yhdeksän etuyhteyttä vailla olevaa tuojaa/kauppiasta/jakelijaa otti komissioon yhteyttä ja vastasi kyselylomakkeeseen. Näistä kaksi ei myöhemmin toiminut yhteistyössä ja sen vuoksi ne jätettiin uudelleentarkastelun ulkopuolelle. Päätöksestä ilmoitettiin molemmille yrityksille ja niille annettiin mahdollisuus tehdä huomautuksia perusasetuksen 18 artiklan 4 kohdan mukaisesti. Komissio suoritti tarkastuskäyntejä seuraavien yritysten tiloissa: - Unifert France, SA, Ranska - SHB Trading Ltd. , Yhdistynyt kuningaskunta - ConAgra Resources Europe Ltd. , Yhdistynyt kuningaskunta - Common Market Fertilizers, SA, Belgia Komissio ei tehnyt tarkastuskäyntiä kolmen muun yhteistyössä toimivan tuojan/kauppiaan/jakelijan toimitiloihin, mutta niiden vastauksissaan antamat tiedot otettiin soveltuvalla tavalla huomioon. (7) Uudelleentarkastelu koski 1 päivän huhtikuuta 1996 ja 31 päivän maaliskuuta 1997 välistä ajanjaksoa, jäljempänä 'uudelleentarkastelujakso'. (8) Uudelleentarkastelu ylitti perusasetuksen 12 artiklan 4 kohdassa säädetyn tavanomaisen kuuden kuukauden määräajan, mikä johtui siitä, että komission yritykset kerätä tietoja vaikeutuivat selvän yhteistyöhaluttomuuden vuoksi. B. TARKASTELTAVANA OLEVA TUOTE (9) Uudelleentarkastelun kohteena oleva tuote on sama Venäjältä peräisin oleva tuote kuin alkuperäisessä tutkimuksessa eli ammoniumnitraatti, joka on rakeina tuotettu lannoite ja tällä hetkellä luokitellaan CN-koodeihin 3102 30 90 (ammoniumnitraatti, muuna kuin vesiliuoksena) ja 3102 40 90 (kalsiumkarbonaatin tai muiden sellaisten epäorgaanisten aineiden kanssa, jotka eivät ole lannoitteita, sekoitettu ammoniumnitraatti, jonka typpipitoisuus on suurempi kuin 28 painoprosenttia). C. UUDELLEENTARKASTELU 1. Yhteistyö (10) Yksikään Venäjällä sijaitsevista ammoniumnitraatin tuottajista/viejistä tai yhteisössä tai sen ulkopuolella sijaitsevista etuyhteydessä olevista tuojista/kauppiaista/jakelijoista ei toiminut yhteistyössä uudelleentarkastelussa. Lisäksi, kuten johdanto-osan 11 kappaleesta käy ilmi, yhteisössä tai sen ulkopuolella sijaitsevat etuyhteyttä vailla olevat tuojat/kauppiaat/jakelijat osallistuivat yhteistyöhön ainoastaan vähäisessä määrin. Sen vuoksi turvauduttiin käytettävissä oleviin tietoihin perusasetuksen 18 artiklan mukaisesti. Yhdistyneen kuningaskunnan tulliviranomaisilta, ammattijulkaisuista, yhteistyössä toimivilta tuojilta/kauppiailta/jakelijoilta ja yhteisön tuotannonalalta saatuja tietoja käytettiin soveltuvin osin. (11) Yhteistyössä toimivat yritykset vastasivat ainoastaan 20 prosentista Venäjältä peräisin olevan ammoniumnitraatin tuonnista yhteisöön uudelleentarkastelu!akson aikana. Lisäksi useat näistä yrityksistä olivat etuyhteydessä yhteistyöhön osallistumattomiin yrityksiin, jotka myös harjoittivat Venäjältä peräisin olevan ammoniumnitraatin kauppaa. Vaikka tämä merkitsi sitä, että komissio ei voinut täysin luottaa annettujen tietojen täydellisyyteen, asiaankuuluvat tiedot oteltiin huomioon, koska puutteiden ei katsottu liikaa hankaloittavan kohtuullisen oikeiden päätelmien tekemistä perusasetuksen 18 artiklan 3 kohdan mukaisesti. Tässä suhteessa tuonnin ja jälleenmyynnin välillä syntyneitä kustannuksia, jotka tarkastettiin yksityiskohtaisimmat tiedot antaneissa yrityksissä tehtyjen käyntien aikana, käytettiin toimenpiteiden käyttöönoton jälkeen odotettavissa olevan jälleenmyyntihinnan tason laskemisessa. 2. Jälleenmyyntihintojen muutokset yhteisössä (12) Perusasetuksen 12 artiklan 1 ja 2 kohdan mukaisesti määritettiin, olivatko yhteisön jälleenmyyntihinnat muuttuneet odotetusti lopullisen polkumyyntitullin käyttöönoton jälkeen vuonna 1995. Erityisesti verrattiin uudelleentarkastelu]aksona odotettavissa olevaa ensimmäiseltä riippumattomalta ostajalta veloitettavaa jälleenmyyntihintaa ('jälleenmyyntihinnan viitearvo') saman ajanjakson todelliseen jälleenmyyntihintaan ('todellinen jälleenmyyntihinta'). (a) Jälleenmyyntihinnan viitearvon laskeminen (13) Jälleenmyyntihinnan viitearvon laskemiseksi katsottiin tarkoituksenmukaiseksi lisätä alkuperäisen tutkimuksen mukaisesti määritettyyn vähimmäistuontihintaan kaikki tuonnin ja jälleenmyynnin välillä syntyneet kustannukset sekä voitto. Sopivampien tietojen puuttuessa erotettiin kuitenkin toisistaan siihen tuontiin liittyvät kustannukset, jota harjoittivat yhteistyössä toimivat tuojat/kauppiaat/jakelijat, joiden osalta tuonnin ja jälleenmyynnin välillä syntyneet kustannukset tarkastettiin paikan päällä, ja siihen tuontiin liittyvät kustannukset, jota harjoittivat yhteistyöhön osallistumattomat yritykset, joiden kustannukset määritettiin käytettävissä olevien tietojen perusteella perusasetuksen 18 artiklan mukaisesti. (14) Yhteistyössä toimivien yritysten tuonnin ja jälleenmyynnin välillä syntyneiden kustannusten laskemiseksi otettiin huomioon tarkastuskäyntien aikana todennetut määrät tulleja, käsittely- ja liitännäiskustannuksia, myynti-, hallinto- ja yleiskustannuksia (luottokustannukset mukaan lukien) ja voittoa. Uudelleentarkastelua koskevien päätelmien ilmoittamisen jälkeen yksi tuoja väitti, että käytetty voitto ei vastannut todellista paikan päällä todennettua voittoa. Voiton määrää tarkastettiin uudelleen ja siihen tehtiin asianmukainen oikaisu. (15) Yhteistyöhön osallistumattomien yritysten osalta otettiin huomioon tullit, käsittely- ja liitännäiskustannukset, tavaran hävikki, myynti-, hallinto- ja yleiskustannukset (luottokustannukset mukaan lukien) sekä voitto siten, että sopivien määrien vahvistamisessa käytettiin yhteistyössä toimineiden yritysten korkeimpia todettuja kustannuksia jäsenvaltioittain. Se seikka, että yhteistyöhön osallistumattomat yritykset toivat tavaraa Yhdistyneeseen kuningaskuntaan lähinnä irtolastina, kuten tulliviranomaisten toimittamista todisteista käy ilmi, otettiin asianmukaisesti huomioon. Tuonnin ja jälleenmyynnin välisiin kustannuksiin sisällytettiin tässä yhteydessä myös tavaran säkittämisestä ja itse säkeistä aiheutuneet kustannukset sen Yhdistyneeseen kuningaskuntaan suuntautuneen tuonnin osalta, josta vastasivat yhteistyöhön osallistumattomat yritykset. Voiton määrä määritettiin uudelleentarkastelua koskevaan pyyntöön sisältyneiden tietojen perusteella. (16) Alkuperäisessä tutkimuksessa vahvistettuun vähimmäistuontihintaan (CIF-tason hinta yhteisön rajalla tullaamattomana) lisättiin tuonnin ja jälleenmyynnin välillä syntyneet painotetut keskimääräiset kustannukset ja voitto yhteisön jälleenmyyntihinnan ecumääräisen viitearvon määrittämiseksi uudelleentarkastelujaksoa varten. (b) Todellinen jälleenmyyntihinta toimenpiteiden käyttöönoton jälkeen (17) Tämän jälkeen vahvistettiin se hinta, jolla Venäjältä yhteisöön tuotu ammoniumnitraatti todellisuudessa jälleenmyytiin ensimmäiselle riippumattomalle ostajalle uudelleentarkastelujakson aikana. Tällöin erotettiin toisistaan yhteistyössä toimineiden tuojien/kauppiaiden/jakelijoiden harjoittaman tuonnin todelliset jälleenmyyntihinnat ja yhteistyöhön osallistumattomien yritysten tuoman ammoniumnitraatin jälleenmyyntihinnat. 10 (18) Todellinen jälleenmyyntihinta laskettiin yhteistyössä toimineiden yritysten tuonnin osalta tarkastuskäyntien aikana todennettujen tietojen perusteella. (19) Yhteistyöhön osallistumattomien yritysten tuoman ammoniumnitraatin todellinen jälleenmyyntihinta uudelleentarkastelujakson osalta laskettiin perusasetuksen 18 artiklan mukaisesti käytettävissä olevien tietojen perusteella kuukausikohtaisesi ja jäsenvaltioittain käyttäen perustana ammattilehdissä julkaistuja markkinahintoja. Koska käytettävissä ei ollut sopivampia tietoja ja koska haluttiin välttää yhteistyöstä kieltäytymisen palkitsemista, julkaistuista markkinahinnoista valittiin alhaisin sillä perusteella, että kyseiset markkinahinnat koskivat kaikkea maahantuotua ammoniumnitraattia ja uudelleentarkastelun kuluessa saatujen tietojen mukaan venäläistä ammoniumnitraattia myytiin halvemmalla kuin muualta tuotua ammoniumnitraattia. (20) Lopuksi laskettiin tarkasteltavana olevan tuotteen (sekä irtolasti- että säkkitavara) koko tuontia uudelleentarkastelujakson aikana vastaava todellisten jälleenmyyntihintojen painotettu keskiarvo, joka ilmoitettiin ecuina. (c) Jälleenmyyntihintojen riittämätön muutos (21) Tämän jälkeen laskettiin todellisen jälleenmyyntihinnan ja jälleenmyyntihinnan viitearvon välinen erotus sen määrittämiseksi, olivatko jälleenmyyntihinnat muuttuneet riittävästi polkumyynnin vastaisten toimenpiteiden käyttöönoton jälkeen. n (22) Todettiin, että polkumyynnin vastaisten toimenpiteiden käyttöönotto ei ollut muuttanut yhteisön jälleenmyyntihintoja riittävästi. Todellinen jälleenmyyntihinta oli painotettuna keskiarvona laskettuna edelleen jälleenmyyntihinnan viitearvoa alhaisempi. Hintojen muutoksen vajaus ilmaistuna prosentteina todellisten jälleenmyyntihintojen painotetusta keskiarvosta on seuraava: 9,0 % Koska jälleenmyyntihintojen muutos jäi näin merkittävästi vajaaksi, ei myöhempien myyntihintojen muuttumista yhteisössä pidetty tarpeellisena tutkia. (d) Muut tuotteen keskimääräiseen jälleenmyyntihintaan polkumyyntitullin käyttöönoton jälkeen vaikuttaneet tekijät (23) Asianomaiset osapuolet eivät esittäneet muita väitteitä, eikä uudelleentarkastelussa tullut esille muita tekijöitä, jotka voisivat selittää, miksi jälleenmyyntihintojen muutos ei ollut niin suuri kuin olisi voitu kohtuudella odottaa polkumyyntitullin käyttöönoton jälkeen. Eräät tuojat väittivät, että alhaiset jälleenmyyntihinnat kuvastivat ammoniumnitraatin markkinoiden heikkoa tilannetta. Tämä ei kuitenkaan muuta sitä tosiasiaa, että vähimmäistuontihintojen noudattamisesta välttämättä seuraavat kustannukset ja voitot eivät näkyneet riittävässä määrin tarkastelujakson (yksi vuosi) jälleenmyyntihinnoissa. 12 (e) Päätelmä (24) Neuvosto toteaa, että Venäjältä peräisin olevan ammoniumnitraatin tuonnissa käyttöön otetut polkumyynnin vastaiset toimenpiteet eivät ole muuttaneet yhteisön jälleenmyyntihintoja riittävästi perusasetuksen 12 artiklan 2 kohdassa tarkoitetulla tavalla. 3. Polkumyyntimarginaalin määrittäminen uudelleen (25) Uusi polkumyyntimarginaali määritettiin perusasetuksen 2 artiklan mukaisesti, kuten saman asetuksen 12 artiklan 2 kohdassa edellytetään. (a) Normaaliarvo (26) Koska yksikään tuottaja/viejä ei perusasetuksen 12 artiklan 5 kohdan mukaisesti väittänyt, että normaaliarvo olisi muuttunut, uuden polkumyyntimarginaalin laskemisessa käytettiin vertailumaalle (Puola) alkuperäisessä tutkimuksessa vahvistettua normaaliarvoa. (b) Vientihinnan uudelleenarviointi (27) Kaiken Venäjältä yhteisöön uudelleentarkastelujakson aikana tuodun ammoniumnitraatin osalta määritettiin yksi ainut vientihinta. (28) Yhteistyössä toimineiden tuojien/kauppiaiden/jakelijoiden tuonnin osalta vientihinnat määritettiin tarkastuskäyntien aikana todennettuja tietoja käyttäen sen hinnan perusteella, jonka kyseiset toimijat ovat tosiasiallisesti maksaneet tai maksavat asianomaisesta tuotteesta. 13 (29) Koska yhteistyöhön osallistumattomien yritysten tuonnin osalta ei ollut käytettävissä vientihintoja, kyseiset hinnat päätettiin muodostaa laskennallisesti perusasetuksen 2 artiklan 9 kohdan mukaisesti. Tässä yhteydessä Eurostatin tuontitilastoja ei pidetty luotettavana perustana näiden hintojen muodostamiselle, koska yhtiösuhteen tai hyvitysjärjestelyn olemassaolo oli ilmeistä. Tämä näkemys vastaa Yhdistyneen kuningaskunnan tulliviranomaisten toimittamia todisteita, joista käy ilmi, että tietyt yhteistyöhön osallistumattomat yritykset liioittelevat suuresti vientihintoja. Samaan päätelmään johtavat komission käytettävissä olleita jälleenmyyntilaskuja koskevat tiedot, jotka viittaavat siihen, että jälleenmyyntihinta on niin alhainen, että tuoja ei voisi jatkaa tavanomaisen liiketoiminnan harjoittamista, jos vähimmäistuontihintaa noudatettaisiin; eli jos ensimmäiseltä riippumattomalta ostajalta veloitetusta, jälleenmyyntilaskussa ilmoitetusta hinnasta vähennetään kaikki tuonnin ja jälleenmyynnin välillä syntyneet kustannukset, päädytään tuontihintaan, joka on yhteisön rajalla tullaamattomana -tasolla alhaisempi kuin vähimmäistuontihinta. Luotettavat yhteisön rajalla -tason vientihinnat muodostettiin tästä syystä laskennallisesti sen hinnan perusteella, jolla maahantuotu tuote jälleenmyytiin ensimmäisen kerran riippumattomalle ostajalle, ja tämä hinta puolestaan perustui käytettävissä oleviin tietoihin perusasetuksen 18 artiklan mukaisesti eli johdanto- osan 19 kappaleessa tarkoitettuihin tietoihin, joihin tehtiin oikaisuja kaikkien tuonnin ja jälleenmyynnin välillä syntyneiden kustannusten, myös polkumyyntitullin, ja kohtuullisen voiton huomioon ottamiseksi. Voiton määrää laskettaessa käytettiin uudelleentarkastelun vireillepanoa koskevaan pyyntöön sisältyneitä tietoja, joille saatiin vahvistus muista lähteistä. 14 (30) Tämän jälkeen laskettiin Venäjältä peräisin olevan ammoniumnitraatin koko tuontia vastaava painotettu keskimääräinen vientihinta yhteisön rajalla. (c) Vertailu (31) Alkuperäisessä tutkimuksessa vahvistetun normaaliarvon ja edellä selostetun mukaisesti määritetyn painotetun keskimääräisen vientihinnan välillä tehtiin tasapuolinen vertailu perusasetuksen 2 artiklan 10 kohdan mukaisesti. (d) Polkumyyntimarginaali (32) Normaaliarvon ja uudelleen määritetyn painotetun keskimääräisen vientihinnan vertailu osoitti polkumyyntimarginaalin olevan suurempi kuin alkuperäisessä tutkimuksessa. Uudelleen laskettu painotettu keskimääräinen polkumyyntimarginaali on prosentteina CIF-tason vapaasti yhteisön rajalla -hinnasta ilmaistuna: (e) Päätelmä 41,9 % (33) Koska uudelleentarkastelu on osoittanut, että voimassa olevat polkumyynnin vastaiset toimenpiteet eivät ole muuttaneet riittävästi jälleenmyyntihintoja yhteisössä ja että polkumyyntimarginaalit ovat kasvaneet, kyseiset toimenpiteet on muutettava vientihintoja koskevia uusia päätelmiä vastaavasti perusasetuksen 12 artiklan 3 kohdan mukaisesti. 15 4. Ehdotus voimassa olevien toimenpiteiden muuttamiseksi (34) Tähän asti sovelletuilla toimenpiteillä ei ole ollut tarkoitettua vaikutusta Venäjältä peräisin olevan ammoniumnitraatin jälleenmyyntihintoihin, koska viejät ovat ottaneet polkumyyntitullit kantaakseen. Tuonnin ja jälleenmyynnin välillä syntyneitä kustannuksia ei oltu siirretty uudelleentarkastelujakson todellisiin jälleenmyyntihintoihin. Uudelleentarkastelun kuluessa tutkittiin, olisiko parasta yksinkertaisesti korottaa vähimmäistuontihintaa polkumyyntimarginaalin kasvua vastaavasti. Koska viejät ovat kuitenkin aiemmin ottaneet kantaakseen vähimmäistuontihintaan perustuvat polkumyyntitullit, on todennäköistä, että vähimmäistuontihinnan korotus olisi yhtä tehoton keino yhteisön jälleenmyyntihintojen ja myöhempien myyntihintojen muuttamiseksi. Edellä esitetyn perusteella voidaan päätellä, että tähän asti sovelletun muuttuvan polkumyyntitullin venäläisille tuottajille/viejille sallima joustavuus on johtanut siihen, että Venäjältä peräisin olevan ammoniumnitraatin hinnat eivät ole muuttuneet riittävästi polkumyynnin vahingollisen vaikutuksen poistamiseksi. (35) Uudelleentarkastelun tulokset ja Venäjältä peräisin olevan ammoniumnitraatin tuontia koskevista polkumyynnin vastaisista toimenpiteistä saadut kokemukset, joihin kuuluu annetun sitoumuksen rikkominen ensimmäisen vuoden kuluessa 16 siitä, kun komissio hyväksyi sen (katso johdanto-osan 1 kappale), antavat lisäksi aiheen päätellä, että voimassa olevien toimenpiteiden muuttaminen on järkevää. Ottaen huomioon sen mahdollisuuden, että viejät ottaisivat kantaakseen tähän kausiluonteiseen ja hintavaihteluille alttiiseen tuotteeseen sovellettavan arvotullin, neuvosto pitää tarkoituksenmukaisena muuttaa Venäjältä peräisin olevan ammoniumnitraatin tuonnissa käyttöön otettua lopullista polkumyyntitullia siten, että nykyisin sovellettava vähimmäistuontihinta korvataan tonnia kohti määritetyllä paljoustullilla. Tässä muodossa toteutettava polkumyynnin vastainen toimenpide muuttaisi tehokkaammin jälleenmyyntihintoja ja korjaisi näin polkumyynnin vahingollisia vaikutuksia. Yksi tuoja väitti, että voimassa olevaan polkumyyntitulliin liittyvät absorptio- ongelmat koskivat ainoastaan irtolastitavarana tuotua ammoniumnitraattia, mistä syystä paljoustulli oli tarkoituksenmukainen irtolastituonnin yhteydessä, kun taas vähimmäistuontihinta olisi pidettävä voimassa säkeittäin tuodun ammoniumnitraatin osalta. Tätä väitettä ei harkinnan jälkeen hyväksytty, koska uudelleentarkastelun tulokset osoittivat, että viejät eivät ottaneet tulleja kantaakseen pelkästään irtolastituonnin yhteydessä. Eräs Venäjälle sijoittautunut tuottaja, joka ei ollut missään vaiheessa ennen uudelleentarkastelun päätelmistä ilmoittamista ottanut yhteyttä komissioon, esitti sitoumusta. Tätä ehdotusta ei harkinnan jälkeen katsottu voitavan hyväksyä kaikkien venäläisten tuottajien/viejien osoittaman täydellisen yhteistyöhaluttomuuden vuoksi. 17 (36) Polkumyyntitullin uusi taso määritettiin lisäämällä aiempaan tulliin (vähimmäistuontihinta, josta on vähennetty alkuperäisen tutkimusajanjakson vientihinta yhteisön rajalla) alkuperäisessä tutkimuksessa ja tässä uudelleentarkastelussa vahvistettujen vientihintojen välinen erotus. Vapaasti yhteisön rajalla -nettohinnasta kannettava muutettu tulli on 26,3 ecua/tonni. ON ANTANUT TÄMÄN ASETUKSEN: 1 artikla Korvataan asetuksen (EY) N:o 2022/95 1 artiklan 2 kohta seuraavasti: "2. Polkumyyntitulli on 26,3 ecua/tonni. " 2 artikla Tämä asetus tulee voimaan seuraavana päivänä sen jälkeen, kun se on julkaistu Euroopan yhteisöjen virallisessa lehdessä. Tämä asetus on kaikilta osiltaan velvoittava, ja sitä sovelletaan sellaisenaan kaikissa jäsenvaltioissa. Tehty Brysselissä Neuvoston puolesta Puheenjohtaja 18 ISSN 1024-4492 KOM(98) 148 lopullinen ASIAKIRJAT FI 02 11 10 Luettelonumero : CB-CO-98-157-FI-C ISBN 92-78-32014-5 Euroopan yhteisöjen virallisten julkaisujen toimisto L-2985 Luxemburg 73


title: Commission Regulation (EC) No 564/98 of 12 March 1998 fixing the export refunds on cereals and on wheat or rye flour, groats and meal

eurovoc_concepts:
cereal flour
cereals
export refund
groat
meal

text: L 76/12 EN Official Journal of the European Communities 13. 3. 98 COMMISSION REGULATION (EC) No 564/98 of 12 March 1998 fixing the export refunds on cereals and on wheat or rye flour, groats and meal THE COMMISSION OF THE EUROPEAN COMMUNITIES, Having regard to the Treaty establishing the European Community, Having regard to Council Regulation (EEC) No 1766/92 of 30 June 1992 on the common organisation of the market in cereals (1), as last amended by Commission Regulation (EC) No 923/96 (2), and in particular Article 13 (2) thereof, Whereas Article 13 of Regulation (EEC) No 1766/92 provides that the difference between quotations or prices on the world market for the products listed in Article 1 of that Regulation and prices for those products in the Community may be covered by an export refund; Whereas the refunds must be fixed taking into account the factors referred to in Article 1 of Commission Regula- tion (EC) No 1501/95 of 29 June 1995 laying down certain detailed rules under Council Regulation (EEC) No 1766/92 on the granting of export refunds on cereals and the measures to be taken in the event of disturbance on the market for cereals (3), as last amended by Regulation (EC) No 2052/97 (4); Whereas possibilities exist for a quantity of 100 000 tonnes of maize to be exported to certain destinations under invitations to tender issued by the World Food Programme; whereas the procedure laid down in Article 7 (4) of Commission Regulation (EC) No 1162/95 (5), as last amended by Regulation (EC) No 444/98 (6), should be used; whereas account should be taken of this when the refunds are fixed; Whereas, as far as wheat and rye flour, groats and meal are concerned, when the refund on these products is being calculated, account must be taken of the quantities of cereals required for their manufacture; whereas these quantities were fixed in Regulation (EC) No 1501/95; the world market Whereas the specific requirements of certain markets may make it necessary to vary the refund for certain products according to destina- tion; situation or Whereas the refund must be fixed once a month; whereas it may be altered in the intervening period; Whereas it follows from applying the detailed rules set in out above to the present situation on the market cereals, and in particular to quotations or prices for these products within the Community and on the world market, that the refunds should be as set out in the Annex hereto; Whereas the measures provided for in this Regulation are in accordance with the opinion of the Management Committee for Cereals, HAS ADOPTED THIS REGULATION: Article 1 The export refunds on the products listed in Article 1 (a), (b) and (c) of Regulation (EEC) No 1766/92, excluding malt, exported in the natural state, shall be as set out in the Annex hereto. Article 2 This Regulation shall enter into force on 13 March 1998. This Regulation shall be binding in its entirety and directly applicable in all Member States. Done at Brussels, 12 March 1998. For the Commission Franz FISCHLER Member of the Commission (1) OJ L 181, 1. 7. 1992, p. 21. (2) OJ L 126, 24. 5. 1996, p. 37. (3) OJ L 147, 30. 6. 1995, p. 7. (4) OJ L 287, 21. 10. 1997, p. 14. (5) OJ L 117, 24. 5. 1995, p. 2. (6) OJ L 56, 26. 2. 1998, p. 12. 13. 3. 98 EN Official Journal of the European Communities L 76/13 ANNEX to the Commission Regulation of 12 March 1998 fixing the export refunds on cereals and on wheat or rye flour, groats and meal Product code Destination (1) Amount of refund Product code Destination (1) Amount of refund (ECU / tonne) (ECU / tonne) 1001 10 00 9200 1001 10 00 9400 1001 90 91 9000 1001 90 99 9000 1002 00 00 9000 1003 00 10 9000 1003 00 90 9000 1004 00 00 9200 1004 00 00 9400 1005 10 90 9000 1005 90 00 9000 1007 00 90 9000 1008 20 00 9000 (cid:190) (cid:190) (cid:190) 03 02 03 02 (cid:190) 03 02 (cid:190) (cid:190) (cid:190) 04 03 02 (cid:190) (cid:190) (cid:190) (cid:190) (cid:190) 5,00 0 25,00 35,00 (cid:190) 21,00 47,00 (cid:190) (cid:190) (cid:190) 23,00 (3) 13,00 (cid:190) (cid:190) (cid:190) 1101 00 11 9000 1101 00 15 9100 1101 00 15 9130 1101 00 15 9150 1101 00 15 9170 1101 00 15 9180 1101 00 15 9190 1101 00 90 9000 1102 10 00 9500 1102 10 00 9700 1102 10 00 9900 1103 11 10 9200 1103 11 10 9400 1103 11 10 9900 1103 11 90 9200 1103 11 90 9800 (cid:190) 01 01 01 01 01 (cid:190) (cid:190) 01 (cid:190) (cid:190) (cid:190) (cid:190) (cid:190) 01 (cid:190) (1) The destinations are identified as follows: 01 All third countries, 02 Other third countries, 03 Switzerland, Liechtenstein, 04 Tanzania, Burundi, Republic of Congo (Brazzaville), Democratic Republic of Congo. (2) No refund is granted when this product contains compressed meal. (cid:190) 18,00 17,00 15,50 14,50 13,50 (cid:190) (cid:190) 47,50 (cid:190) (cid:190) (cid:190) (2) (cid:190) (2) (cid:190) 0 (2) (cid:190) (3) Refund fixed under the procedure laid down in Article 7 (4) of amended Regulation (EC) No 1162/95 in respect of a quantity of 100 000 tonnes of maize to be exported to Tanzania, Burundi, the Republic of Congo (Brazzaville) and the Democratic Republic of Congo, under invitations to tender issued by the World Food Programme. NB: The zones are those defined in amended Commission Regulation (EEC) No 2145/92 (OJ L 214, 30. 7. 1992, p. 20)