title: SKRIFTLIG FORESPØRGSEL nr. 946/98 af Jesús CABEZÓN ALONSO til Kommissionen. Investeringer i Nicaragua

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text: C 323/98 DA De Europ(cid:230)iske F(cid:230)llesskabers Tidende 21. 10. 98 Svar afgivet p(cid:229) Kommissionens vegne af Franz Fischler (22. april 1998) Et skema med de łnskede oplysninger sendes direkte til det (cid:230)rede medlem og Parlamentets generalsekretariat. (98/C 323/146) SKRIFTLIG FORESP(cid:216)RGSEL E-0946/98 af Jesu·s Cabezo·n Alonso (PSE) til Kommissionen (30. marts 1998) Om: Investeringer i Nicaragua P(cid:229) hvilken m(cid:229)de bidrager Kommissionen til at fremme nationale og udenlandske investeringer i Nicaraguas produktionssektorer for dermed at skabe grundlag for en b(cid:230)redygtig udvikling i landet? Svar afgivet p(cid:229) Kommissionens vegne af Manuel Mar(cid:14)·n (23. april 1998) Et af hovedform(cid:229)lene med Kommissionens samarbejdsindsats i Nicaragua er ganske rigtigt at fremme investeringerne for derved at sikre en b(cid:230)redygtig udvikling i landet. For det fłrste har Kommissionen via det finansielle og faglige samarbejde et ambitiłst projekt i gang, som tager sigte p(cid:229) at konsolidere retssikkerheden og ejendomsforholdene i landdistrikterne. Denne konsolidering anses for at v(cid:230)re en fundamental foruds(cid:230)tning for en indsats til fremme af investeringerne. Mere generelt bidrager samarbejdet med henblik p(cid:229) udvikling af landdistrikter, der har v(cid:230)ret en sektor, hvor F(cid:230)llesskabets samarbejdsindsats har v(cid:230)ret st(cid:230)rkt koncentreret, til at skabe det minimumsgrundlag, som s(cid:230)tter investorerne i stand til at drage stłrre fordel af indsatsen, fordi det samfundsłkonomiske grundlag indrettes mere hensigtsm(cid:230)ssigt. For det andet słger Kommissionen via det łkonomiske samarbejde direkte at fremme de udenlandske investeringer. Oprettelsen af et Eurocenter for virksomhedssamarbejde, tilrettel(cid:230)ggelsen af handelsudstillinger i Al-Invest-programmets regi og anvendelsen af de internationale f(cid:230)llesskabspartneres faciliteter p(cid:229) investerings- omr(cid:229)det (ECIP) er alle instrumenter, der st(cid:229)r til de internationale erhvervsfolks r(cid:229)dighed, n(cid:229)r det drejer sig om at fremme deres investeringer. Endelig skal det understreges, at ogs(cid:229) FEPEX› (Fondo especial de promocio·n de las exportaciones) og FOEXCA-programmerne (Fomento de las exportaciones en Centroame·rica), der tager sigte p(cid:229) at fremme Nicaraguas eksport ved ydelse af lavtforrentede kreditter, har gjort det muligt at łge investeringerne m(cid:230)rkbart. (98/C 323/147) SKRIFTLIG FORESP(cid:216)RGSEL E-0954/98 af Gianfranco Dell(cid:146)Alba (ARE) til R(cid:229)det (31. marts 1998) Om: UNDCP-programmet i Afghanistan Europa-Parlamentet vedtog enstemmigt den 19. februar 1998 en beslutning om situationen i Afghanistan, hvori det ud over at gentage »sin st(cid:230)rke fordłmmelse af taleban-regimet og dets politik med systematiske kr(cid:230)nkelser af menneskerettighederne« (punkt 1) gav en yderst kritisk bedłmmelse af den politiske og demokratiske nytte og effektiviteten af det program, som UNDCP (FN(cid:146)s Program for Kontrol med Narkotikamisbrug) vil gennemfłre i Afghanistan. Programmet omfatter bevilling af midler til taleban-regimet, der skal f(cid:229) dette til at iv(cid:230)rks(cid:230)tte en gradvis udryddelse af opiumafgrłderne. I s(cid:229) henseende konstaterer Parlamentet i punkt I, at »det talebanske regime. ikke har nogen international legitimitet«, og bekr(cid:230)fter i punkt G, at »kun en vedvarende fred i omr(cid:229)det vil głre det muligt at głre noget ved selve grundlaget for denne handel (opium)«. Derfor tilkendegiver Parlamentet (i punkt 8), at »det er alvorligt bekymret over den aftale, som er indg(cid:229)et mellem UNDCP og


title: 98/253/CE: Decisión del Consejo de 30 de marzo de 1998 por la que se adopta un programa plurianual comunitario para estimular el establecimiento de la sociedad de la información en Europa (Programa «Sociedad de la Información»)

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text: L 107/10 ES Diario Oficial de las Comunidades Europeas 7. 4. 98 II (Actos cuya publicaci(cid:155)n no es una condici(cid:155)n para su aplicabilidad) CONSEJO DECISI(cid:222)N DEL CONSEJO de 30 de marzo de 1998 por la que se adopta un programa plurianual comunitario para estimular el establecimiento de la sociedad de la informaci(cid:155)n en Europa (Programa «Sociedad de la Informaci(cid:155)n») (98/253/CE) EL CONSEJO DE LA UNI(cid:222)N EUROPEA, Visto el Tratado constitutivo de la Comunidad Europea y, en particular, su art(cid:146)culo 235, Vista la propuesta de la Comisi(cid:155)n (1), Visto el dictamen del Parlamento Europeo (2), relaciones (1) Considerando que el establecimiento de la sociedad introducir nuevas de la informaci(cid:155)n puede, al formas de econ(cid:155)micas, pol(cid:146)ticas y sociales, ayudar a la Comunidad Europea a hacer frente a los desaf(cid:146)os que plantea el siglo venidero, en particular la creaci(cid:155)n de nuevos empleos, tal y como consta en el Libro blanco sobre «Creci- miento, competitividad y empleo (cid:190) Retos y pistas para entrar en el siglo XXI»; (2) Considerando que el Consejo Europeo de Corf(cid:156) de 24 y 25 de junio de 1994 se hizo eco de las reco- mendaciones del Grupo de alto nivel sobre la sociedad de la informaci(cid:155)n presentadas en su informe titulado Europa y la sociedad global de la informaci(cid:155)n-Recomendaciones al Consejo Europeo y que la Comisi(cid:155)n estableci(cid:155) un plan de actuaci(cid:155)n consistente en medidas concretas tanto a escala comunitaria como nacional; (3) Considerando que el Consejo Europeo de Florencia de 21 y 22 de junio de 1996 subray(cid:155) el potencial que posee la sociedad de la informaci(cid:155)n para la educaci(cid:155)n y la formaci(cid:155)n, la organizaci(cid:155)n del trabajo y la creaci(cid:155)n de puestos de trabajo; (1) DO C 51 de 21. 2. 1997, p. 12. (2) DO C 222 de 21. 7. 1997, p. 39. la (4) Considerando que los avances en el desarrollo de la sociedad de la informaci(cid:155)n dependen en gran medida de comprensi(cid:155)n y sensibilizaci(cid:155)n, respaldo, por parte de los ciudadanos y de las orga- nizaciones p(cid:156)blicas y privadas, de las posibilidades que ofrecen las aplicaciones de las nuevas tecnolo- g(cid:146)as de la informaci(cid:155)n y la comunicaci(cid:155)n para satisfacer las necesidades de los particulares y las empresas; (5) Considerando que el establecimiento de la sociedad de la informaci(cid:155)n supondr(cid:145) la disponibilidad para todos empresas u organismo p(cid:156)blicos, en toda la Comunidad, de la informaci(cid:155)n de cualquier naturaleza que necesiten; ciudadanos, los (6) Considerando que el establecimiento de la sociedad de la informaci(cid:155)n reorganizar(cid:145) progresivamente la naturaleza y el contenido de la actividad humana en todas las (cid:145)reas y tendr(cid:145) importantes consecuen- cias de naturaleza intersectorial en (cid:145)reas de acti- vidad independientes hasta la fecha; (7) Considerando que las medidas necesarias para la realizaci(cid:155)n de la sociedad de la informaci(cid:155)n deben tener en cuenta tanto la cohesi(cid:155)n econ(cid:155)mica y social de la Comunidad como la continuidad del funcionamiento del mercado interior; (8) Considerando que la definici(cid:155)n de tales medidas requiere an(cid:145)lisis preliminares dirigidos a mejorar la comprensi(cid:155)n de los distintos campos a que puede afectar la actuaci(cid:155)n comunitaria relacionada con la sociedad de la informaci(cid:155)n; 7. 4. 98 ES Diario Oficial de las Comunidades Europeas L 107/11 (9) Considerando que el primer informe intermedio del Grupo de expertos de alto nivel sobre los aspectos sociales y societales de la Sociedad de la informaci(cid:155)n de enero de 1996 contiene un conjunto de primeras reflexiones con vistas a la preparaci(cid:155)n de un informe final; 1996, confirm(cid:155) que los aspectos afectados por el desarrollo de la sociedad de la informaci(cid:155)n tienen especial relevancia para los pa(cid:146)ses europeos que est(cid:145)n reformando su econom(cid:146)a y subrayaron la necesidad de facilitar plataformas de discusi(cid:155)n y de intercambio de informaci(cid:155)n; sensibilizaci(cid:155)n a (10) Considerando que en el primer informe anual presentado a la Comisi(cid:155)n por el Foro de la sociedad de la informaci(cid:155)n en junio de 1996, se recomienda a la Comisi(cid:155)n poner en marcha inicia- tivas de comunitaria, promover las medidas m(cid:145)s adecuadas para fomentar las mejores pr(cid:145)cticas, propiciar el uso de las nuevas tecnolog(cid:146)as, prestar especial atenci(cid:155)n a las implica- ciones econ(cid:155)micas y sociales de la sociedad de la informaci(cid:155)n y garantizar que las personas discapa- citadas tengan acceso equitativo a la sociedad de la informaci(cid:155)n; escala (11) Considerando que la Comisi(cid:155)n adopt(cid:155) el 24 de julio de 1996 un Libro Verde sobre «Vivir y trabajar en la sociedad de la informaci(cid:155)n: los ciudadanos primero», cuyo prop(cid:155)sito es el de profundizar el di(cid:145)logo pol(cid:146)tico, social y civil sobre el conjunto de los aspectos sociales m(cid:145)s destacados de la sociedad de la informaci(cid:155)n; que a la luz de las reacciones registradas, la Comisi(cid:155)n presentar(cid:145) propuestas de actuaci(cid:155)n en 1997; (16) Considerando que no deben duplicarse las posibili- dades de actuaci(cid:155)n, por ejemplo en los campos de los contenidos la investigaci(cid:155)n y el desarrollo, informativos, la pol(cid:146)tica social y la normalizaci(cid:155)n; las redes transeuropeas, (17) Considerando que debe realizarse un seguimiento continuo y sistem(cid:145)tico del presente programa; que al concluir el programa deber(cid:146)a realizarse una evaluaci(cid:155)n final para comparar los resultados con los objetivos establecidos en la presente Decisi(cid:155)n; (18) Considerando que es necesario fijar la duraci(cid:155)n del programa; (19) Considerando que, con arreglo al punto 2 de la Declaraci(cid:155)n del Parlamento Europeo, del Consejo y de la Comisi(cid:155)n de 6 de marzo de 1995, en la presente Decisi(cid:155)n se introducir(cid:145) un importe de referencia financiera para toda la duraci(cid:155)n del programa, sin que ello afecte a las competencias de la autoridad presupuestaria definidas en el Tratado; (12) Considerando que las medidas necesarias para la realizaci(cid:155)n de la sociedad de la informaci(cid:155)n deben tener en cuenta la dimensi(cid:155)n mundial de la misma; (20) Considerando que, para la adopci(cid:155)n de la presente Decisi(cid:155)n, el Tratado no prev(cid:130) otros poderes de acci(cid:155)n que los del art(cid:146)culo 235, (13) Considerando que la conferencia de ministros del G-7 consagrada a la sociedad de la informaci(cid:155)n y el desarrollo, celebrada en Sud(cid:145)frica del 13 al 15 de mayo de 1996, reconoci(cid:155) que conviene seguir el «modelo de la sociedad de la informaci(cid:155)n» en bene- ficio de los pa(cid:146)ses en desarrollo, al objeto de resolver sus necesidades y retos espec(cid:146)ficos, apoyar su crecimiento sostenido y garantizar su participa- ci(cid:155)n efectiva en la emergente econom(cid:146)a conectada; (14) Considerando que la conferencia de Roma de 30 y 31 de mayo de 1996 reconoci(cid:155) que uno de los elementos del di(cid:145)logo pol(cid:146)tico entre la Comunidad y los doce pa(cid:146)ses que participan en la asociaci(cid:155)n euromediterr(cid:145)nea iniciada en noviembre de 1995 con la Conferencia de Barcelona, es ciertamente la construcci(cid:155)n de una sociedad de la informaci(cid:155)n aut(cid:130)nticamente abierta en la regi(cid:155)n mediterr(cid:145)nea que redundar(cid:145) en beneficio, en t(cid:130)rminos de creci- miento, competitividad y empleo, de los usuarios, industrias y prestadores de servicios de tecnolog(cid:146)as de informaci(cid:155)n y comunicaci(cid:155)n; (15) Considerando que el segundo Foro entre la Uni(cid:155)n Europea y los pa(cid:146)ses de Europa Central y Oriental (PECO) consagrado a la sociedad de la informaci(cid:155)n, celebrado en Praga el 12 y 13 de septiembre de HA ADOPTADO LA PRESENTE DECISI(cid:222)N: Art(cid:146)culo 1 Se adopta el Programa «Sociedad de la Informaci(cid:155)n» cuyos objetivos son los siguientes: (cid:190) mejorar la sensibilizaci(cid:155)n y comprensi(cid:155)n de las reper- cusiones potenciales de la sociedad de la informaci(cid:155)n y sus nuevas aplicaciones en toda Europa, estimulando la motivaci(cid:155)n y capacidad de sus ciudadanos para participar en el cambio hacia la sociedad de la infor- maci(cid:155)n; (cid:190) optimizar los beneficios socioecon(cid:155)micos de la sociedad de la informaci(cid:155)n en Europa, analizando sus aspectos t(cid:130)cnicos, econ(cid:155)micos, sociales y de regula- ci(cid:155)n, evaluando los desaf(cid:146)os planteados por la transi- ci(cid:155)n hacia la sociedad de la informaci(cid:155)n, entre otras cosas en lo relativo al empleo, y fomentando la sinergia y la cooperaci(cid:155)n entre los niveles comunitario y nacional; (cid:190) realzar la funci(cid:155)n y la visibilidad de Europa en la dimensi(cid:155)n mundial de la sociedad de la informaci(cid:155)n. L 107/12 ES Diario Oficial de las Comunidades Europeas 7. 4. 98 Las actividades establecidas en el presente programa son de naturaleza intersectorial y suponen un complemento a la actuaci(cid:155)n comunitaria en estos campos. Ninguna de ellas deber(cid:145) significar una duplicaci(cid:155)n de la labor ya emprendida en estos campos por otros programas comu- nitarios. Para evitar duplicaciones, complementar otras iniciativas y aportar conocimientos adicionales a este programa, los programas comunitarios de que se trate estar(cid:145)n asociados al desarrollo de actividades. El programa tambi(cid:130)n crear(cid:145) un marco com(cid:156)n para la interacci(cid:155)n complementaria y sin(cid:130)rgica en el plano europeo de las distintas iniciativas nacionales, regionales y locales para el establecimiento de la sociedad de la infor- maci(cid:155)n, en particular mediante la asistencia del Comit(cid:130) previsto en el apartado 1 del art(cid:146)culo 5, de modo que se utilicen los medios disponibles y se refuerce la transpa- rencia y la cooperaci(cid:155)n en el plano europeo, aplicando plenamente, al mismo tiempo, la subsidiariedad. (cid:190) demostraci(cid:155)n de las implicaciones que puede tener la sociedad de la informaci(cid:155)n a escala regional, incluso en su dimensi(cid:155)n transfronteriza, promo- ci(cid:155)n del intercambio de informaci(cid:155)n pertinente entre ciudades y regiones; (cid:190) apoyo a un Foro de la «Sociedad de la Informa- ci(cid:155)n», constituido por expertos que representen un amplio abanico de intereses que incluya la indus- tria, la educaci(cid:155)n, los medios de comunicaci(cid:155)n, los sindicatos y los grupos de consumidores y usuarios, que asesore a la Comisi(cid:155)n en torno a los desaf(cid:146)os que se presenten para el desarrollo de la sociedad de la informaci(cid:155)n; b) medidas dirigidas a optimizar los beneficios socioeco- n(cid:155)micos de la sociedad de la informaci(cid:155)n en Europa: Art(cid:146)culo 2 Con objeto de alcanzar los objetivos enunciados en el art(cid:146)culo 1, se realizar(cid:145)n las categor(cid:146)as de medidas que se detallan a continuaci(cid:155)n: a) medidas de sensibilizaci(cid:155)n en Europa: (cid:190) apoyo, cuando sea necesario, de aquellas iniciativas locales, nacionales y transfronterizas que tengan por objeto promover una mejor comprensi(cid:155)n, por ejemplo, mediante la difusi(cid:155)n de informaci(cid:155)n, de las oportunidades, beneficios y posibles riesgos que supone la sociedad de la informaci(cid:155)n, ya vayan dirigidas al p(cid:156)blico en general, ya a determinados grupos espec(cid:146)ficos; (cid:190) recogida y divulgaci(cid:155)n de informaci(cid:155)n sobre las necesidades de los ciudadanos y de los usuarios respecto a los servicios y aplicaciones de la sociedad de la informaci(cid:155)n; (cid:190) aumento del conocimiento que tiene el ciudadano corriente y otras partes interesadas de los proyectos efectivos en curso destinados a satisfacer sus necesi- dades; (cid:190) control de la sensibilizaci(cid:155)n y de la familiarizaci(cid:155)n de los ciudadanos con los servicios y aplicaciones de la sociedad de la informaci(cid:155)n, en particular mediante encuestas regulares e integraci(cid:155)n de las encuestas nacionales en una panor(cid:145)mica europea; (cid:190) fomento del inter(cid:130)s de la industria, en particular de las peque(cid:157)as y medianas empresas (PYME), por ofrecer servicios y aplicaciones que satisfagan las necesidades expresadas por los ciudadanos y usua- rios, por ejemplo, mediante presentaciones de las actividades, redes, aplicaciones y oportunidades concretas de la sociedad de la informaci(cid:155)n que pueden ser explotadas; (cid:190) evaluaci(cid:155)n de las oportunidades y obst(cid:145)culos que afrontan los grupos sociales desfavorecidos y las regiones perif(cid:130)ricas menos favorecidas para acceder y recurrir a los productos y servicios de la sociedad de la informaci(cid:155)n, y determinaci(cid:155)n de las medidas adecuadas para superar tales obst(cid:145)culos y aprove- char las ventajas que de ella se derivan; (cid:190) an(cid:145)lisis de las iniciativas actuales a escala europea y nacional en materia de suministro de aplicaciones, mediante un inventario permanente de aquellos proyectos que facilitan el despliegue de la sociedad de la informaci(cid:155)n; (cid:190) fomento de la transparencia, basada sobre todo en un inventario permanente de las medidas y programas en curso a escala europea y nacional; (cid:190) contribuci(cid:155)n, previa determinaci(cid:155)n de las mejores pr(cid:145)cticas y programas, a la asunci(cid:155)n a escala europea de aquellas pol(cid:146)ticas, proyectos y servicios consagrados a la sociedad de la informaci(cid:155)n que se hayan revelado fruct(cid:146)feros; (cid:190) promoci(cid:155)n del intercambio de conocimientos y experiencias entre los estudios y las actividades en curso a escala europea y nacional; (cid:190) determinaci(cid:155)n y evaluaci(cid:155)n de los mecanismos financieros necesarios para desarrollar la sociedad de la informaci(cid:155)n, en particular aquellos que puedan contribuir a potenciar las asociaciones p(cid:156)blico-privadas para la implantaci(cid:155)n de aplica- ciones de inter(cid:130)s colectivo; (cid:190) determinaci(cid:155)n de los obst(cid:145)culos al funcionamiento del mercado interior en el campo de la sociedad de la informaci(cid:155)n y estudio de las medidas adecuadas para garantizar plenamente los beneficios de un espacio sin fronteras interiores para su desarrollo, teniendo en cuenta la diversidad ling(cid:129)(cid:146)stica; 7. 4. 98 ES Diario Oficial de las Comunidades Europeas L 107/13 (cid:190) puesta en marcha de medidas para determinar las prioridades de las PYME y vigilancia de las trabas que obstaculizan la utilizaci(cid:155)n de las tecnolog(cid:146)as de la informaci(cid:155)n y comunicaciones (TIC) por parte de las mismas, en estrecha coordinaci(cid:155)n con los esfuerzos de la Comisi(cid:155)n para movilizar a los distintos grupos de usuarios de las TIC; (cid:190) fomento de los conocimientos b(cid:145)sicos de electr(cid:155)- nica mediante la divulgaci(cid:155)n de la experiencia pertinente obtenida en el (cid:145)mbito europeo y trans- nacional; La autoridad presupuestaria autorizar(cid:145) los cr(cid:130)ditos en 3. el marco del procedimiento presupuestario anual y conforme a las perspectivas financieras. Art(cid:146)culo 5 1. La Comisi(cid:155)n ser(cid:145) responsable de la aplicaci(cid:155)n del programa y de su coordinaci(cid:155)n con otros programas comunitarios. c) medidas dirigidas a realzar el papel y la visibilidad de Europa en la dimensi(cid:155)n mundial de la sociedad de la informaci(cid:155)n: La Comisi(cid:155)n estar(cid:145) asistida por un Comit(cid:130) integrado por representantes de los Estados miembros y presidido por el representante de la Comisi(cid:155)n. (cid:190) establecer un inventario de las iniciativas empren- didas en todo el mundo, (cid:190) intercambiar informaci(cid:155)n con terceros pa(cid:146)ses, en particular con vistas a fomentar su acceso al poten- cial de la sociedad de la informaci(cid:155)n, (cid:190) colaborar en la preparaci(cid:155)n de demostraciones, bien bilateralmente bien en colaboraci(cid:155)n con orga- nizaciones internacionales. Los programas de trabajo que se fijar(cid:145)n anualmente de las diversas medidas arriba mencionadas deber(cid:145)n se(cid:157)alar aquellos (cid:145)mbitos y actuaciones concretos m(cid:145)s importantes en cuanto al m(cid:145)ximo provecho de su componente europeo. Art(cid:146)culo 3 Para realizar los objetivos enunciados en el art(cid:146)culo 1 y las medidas definidas en el art(cid:146)culo 2, la Comisi(cid:155)n podr(cid:145) recurrir a cualesquiera medios adecuados, y en particular: (cid:190) otorgar contratos para la ejecuci(cid:155)n de tareas relacio- nadas con an(cid:145)lisis, con estudios exploratorios y estu- dios espec(cid:146)ficos sobre determinados campos, con proyectos de demostraci(cid:155)n de dimensiones limitadas, as(cid:146) como coordinar, evaluar y cofinanciar medidas; (cid:190) organizar las siguientes actividades, tomar parte en ellas y prestarles su apoyo: reuniones de expertos, conferencias, seminarios, consultas con particulares o grupos que tengan intereses comunes, en especial con objeto de promover el acceso de los terceros pa(cid:146)ses al potencial de la sociedad de la informaci(cid:155)n; (cid:190) difundir y publicar informaci(cid:155)n. Art(cid:146)culo 4 El programa cubrir(cid:145) el per(cid:146)odo comprendido entre el 1. 1 de enero de 1998 y el 31 de diciembre de 2002. El procedimiento establecido en el art(cid:146)culo 6 se apli- 2. car(cid:145) a: (cid:190) la adopci(cid:155)n del programa de trabajo, incluido el nivel de financiaci(cid:155)n, (cid:190) el desglose del gasto presupuestario, (cid:190) los criterios y el contenido de las convocatorias de propuestas, (cid:190) la evaluaci(cid:155)n de los proyectos propuestos en virtud de las convocatorias de propuestas de financiaci(cid:155)n comu- nitaria y el importe estimado de la contribuci(cid:155)n comunitaria para cada proyecto cuando alcance o supere los 100 000 ecus, (cid:190) las medidas de evaluaci(cid:155)n del programa, (cid:190) la participaci(cid:155)n en cualquier proyecto de personas jur(cid:146)dicas de terceros pa(cid:146)ses y organizaciones interna- cionales. 3. Cuando, con arreglo al cuarto gui(cid:155)n del apartado 2, el importe de la contribuci(cid:155)n comunitaria sea inferior a 100 000 ecus, la Comisi(cid:155)n informar(cid:145) al Comit(cid:130) de los proyectos y de los resultados de su evaluaci(cid:155)n. 4. La Comisi(cid:155)n informar(cid:145) peri(cid:155)dicamente al Comit(cid:130) de los avances en la ejecuci(cid:155)n del programa en su conjunto. Art(cid:146)culo 6 El representante de la Comisi(cid:155)n someter(cid:145) al Comit(cid:130) un proyecto de las medidas que deban adoptarse. El Comit(cid:130) emitir(cid:145) su dictamen sobre dicho proyecto en un plazo que el presidente podr(cid:145) determinar en funci(cid:155)n de la urgencia de la cuesti(cid:155)n de que se trate. El dictamen se emitir(cid:145) seg(cid:156)n la mayor(cid:146)a prevista en el apartado 2 del art(cid:146)culo 148 del Tratado para adoptar aquellas decisiones que el Consejo deba tomar a propuesta de la Comisi(cid:155)n. Los votos de los representantes de los Estados miembros en el Comit(cid:130) se ponderar(cid:145)n del modo establecido en dicho art(cid:146)culo. El Presidente se abstendr(cid:145) de votar. 2. El importe de referencia financiera para la ejecuci(cid:155)n del mencionado programa ser(cid:145) de 25 millones de ecus. En el anexo figura un desglose indicativo del gasto. La Comisi(cid:155)n adoptar(cid:145) las medidas propuestas si se ajustan al dictamen del Comit(cid:130). L 107/14 ES Diario Oficial de las Comunidades Europeas 7. 4. 98 Si las medidas propuestas no se ajustan al dictamen del Comit(cid:130), o si no se emite dicho dictamen, la Comisi(cid:155)n presentar(cid:145) sin demora al Consejo una propuesta relativa a las medidas que deban tomarse. El Consejo decidir(cid:145) por mayor(cid:146)a cualificada. Si, expirado el plazo de tres meses desde la fecha de presentaci(cid:155)n de la propuesta al Consejo, este (cid:156)ltimo no se hubiera pronunciado, la Comisi(cid:155)n adoptar(cid:145) las medidas propuestas. Art(cid:146)culo 7 El Comit(cid:130) podr(cid:145) convocar al Foro de la sociedad de la informaci(cid:155)n a que se refiere el (cid:156)ltimo gui(cid:155)n de la letra a) del art(cid:146)culo 2, para que brinde asesoramiento u orienta- ci(cid:155)n. Art(cid:146)culo 8 Para garantizar que los 1. se utilizan de manera eficaz, la Comisi(cid:155)n se asegurar(cid:145) de que las actuaciones que se emprendan con arreglo a la presente Decisi(cid:155)n est(cid:130)n sujetas a una valoraci(cid:155)n previa efectiva, a un control y a la subsiguiente evaluaci(cid:155)n. fondos comunitarios 2. Durante la ejecuci(cid:155)n de los proyectos y tras su finali- zaci(cid:155)n, la Comisi(cid:155)n evaluar(cid:145) el modo en que se han realizado y los efectos de su ejecuci(cid:155)n para comprobar si se han alcanzado los objetivos iniciales. Los beneficiarios 3. seleccionados presentar(cid:145)n un informe anual a la Comisi(cid:155)n o un informe final para proyectos de corta duraci(cid:155)n. 4. Cuando hayan transcurrido dos a(cid:157)os y al t(cid:130)rmino del programa, la Comisi(cid:155)n presentar(cid:145) al Parlamento Europeo, al Consejo, al Comit(cid:130) Econ(cid:155)mico y Social y al Comit(cid:130) de las Regiones, previo examen por parte del Comit(cid:130) a que se refiere el apartado 1 del art(cid:146)culo 5, un informe de evaluaci(cid:155)n de los resultados obtenidos al aplicar las l(cid:146)neas de actuaci(cid:155)n a que se refiere el art(cid:146)culo 2. La Comisi(cid:155)n podr(cid:145) presentar, resultados, propuestas para reorientar el programa. con arreglo a dichos Art(cid:146)culo 9 El presente programa, con arreglo al procedimiento esta- blecido en el art(cid:146)culo 6 y sin apoyo financiero comuni- tario con cargo al programa, podr(cid:145) abrirse a la participa- ci(cid:155)n de personas jur(cid:146)dicas establecidas en terceros pa(cid:146)ses y a organizaciones internacionales, en la medida en que dicha participaci(cid:155)n contribuya de manera eficaz a la reali- zaci(cid:155)n del programa y tenga en cuenta el principio del beneficio mutuo. Art(cid:146)culo 10 Los destinatarios de la presente Decisi(cid:155)n ser(cid:145)n los Estados miembros. Hecho en Bruselas, el 30 de marzo de 1998. Por el Consejo El Presidente LORD SIMON of HIGHBURY 7. 4. 98 ES Diario Oficial de las Comunidades Europeas L 107/15 ANEXO PROGRAMA PLURIANUAL DE LA «SOCIEDAD DE LA INFORMACI(cid:222)N» Desglose indicativo del gasto para el per(cid:146)odo 1998-2002 Porcentajes del presupuesto total por categor(cid:146)a y a(cid:157)o Sensibilizaci(cid:155)n Optimizaci(cid:155)n Internacional 1998 1999 2000 2001 2002 Total 1998-2002 9 % 7 % 6 % 5 % 3 % 30 % m(cid:145)ximo 11 % 11 % 11 % 12 % 12 % 57 % 2 % 2 % 3 % 3 % 3 % 13 % m(cid:145)ximo Porcentaje del total 22 % 20 % 20 % 20 % 18 % 100 %


title: QUESTION ECRITE no 943/98 de Allan MACARTNEY à la Commission. Transmission de l'expérience acquise dans le cadre de différents programmes

eurovoc_concepts:
EAGGF
EU programme
European Regional Development Fund
European Social Fund
disclosure of information
exchange of information
report

text: 19. 11. 98 FR Journal officiel des Communaute·s europe·ennes C 354/43 (98/C 354/78) QUESTION E· CRITE E-0943/98 pose·e par Allan Macartney (ARE) a‘ la Commission (30 mars 1998) Objet: Transmission de l(cid:146)expe·rience acquise dans le cadre de diffe·rents programmes Que fait-on actuellement pour veiller a‘ ce que les personnes collaborant a‘ des programmes be·ne·ficiant de fonds du FEDER, du FSE et du FEOGA transmettent leur expe·rience sur les meilleures pratiques adopte·es dans les diffe·rents E· tats membres dans le cadre de divers programmes? Re·ponse donne·e par Mme Wulf-Mathies au nom de la Commission (14 mai 1998) Les be·ne·ficiaires des Fonds structurels dans les E· tats membres ne sont pas expresse·ment tenus de communiquer leurs expe·riences a‘ d(cid:146)autres be·ne·ficiaires. Cependant, bon nombre d(cid:146)entre eux ont inte·re(cid:136)t a‘ conna(cid:14)(cid:136)tre les meilleures pratiques des autres E· tats membres. La Commission encourage cet e·change d(cid:146)expe·riences et assure des activite·s d(cid:146)information tre‘s diverses. De nombreux documents, analyses et rapports sont e·dite·s chaque anne·e sur papier ou sur Internet. De nombreux se·minaires et confe·rences sont organise·s a‘ l(cid:146)initiative de la Commission soit sur des questions the·matiques (par exemple l(cid:146)e·galite· des chances, l(cid:146)environnement, l(cid:146)e·valuation), soit entre parties qui ont des inte·re(cid:136)ts communs (par exemple les re·gions de l(cid:146)objectif no 1, les partenaires sociaux). Finalement, avec le soutien de la Commission, les E· tats membres et les re·gions utilisent les dotations d(cid:146)assistance technique des programmes pour e·changer leurs expe·riences avec d(cid:146)autres be·ne·ficiaires des Fonds structurels. (98/C 354/79) QUESTION E· CRITE E-0944/98 pose·e par Allan Macartney (ARE) a‘ la Commission (30 mars 1998) Objet: Aides du FEOGA en faveur de projets relevant du secteur de la pe(cid:136)che Les re‘glements s(cid:146)appliquant aux re·gions de l(cid:146)objectif 5a permettent-ils d(cid:146)une manie‘re ou d(cid:146)une autre aux E· tats membres de fournir des cre·dits en faveur d(cid:146)activite·s qui ne sont pas lie·es directement a‘ la transformation ou la commercialisation des produits de la pe(cid:136)che? Plus concre‘tement, une entreprise de conception et de construction de ve·hicules re·frige·rants et destine·s au transport de produits congele·s, e·le·ment cle· dans la cha(cid:14)(cid:136)ne de distribution des produits de la pe(cid:136)che, entre le port et le supermarche·, peut-elle be·ne·ficier de subventions? Re·ponse donne·e par Mme Bonino au nom de la Commission (8 mai 1998) Le Fonds europe·en d(cid:146)orientation et de garantie agricoles (FEOGA) a pour objet l(cid:146)adaptation des structures agricoles. Les investissements dans des projets du secteur de la pe(cid:136)che couvrant des zones d(cid:146)objectif 5a peuvent be·ne·ficier d(cid:146)une aide au titre de l(cid:146)instrument financier d(cid:146)orientation de la pe(cid:136)che (IFOP). Ces investissements doivent e(cid:136)tre conformes aux dispositions du re‘glement (CE) no 3699/93 du Conseil, du 21 de·cembre 1993, de·finissant les crite‘res et conditions des interventions communautaires a‘ finalite· structurelle dans le secteur de la pe(cid:136)che et de l(cid:146)aquaculture ainsi que de la transformation et de la commercialisation de leurs produits (1). A‘ cet e·gard, les investissements re·alise·s par une entreprise fabriquant des transporteurs frigorifiques ne sont e·ligibles ni a‘ une aide IFOP ni a‘ une aide FEOGA. (1) JO L 346 du 31. 12. 1993


title: WRITTEN QUESTION No. 1109/98 by Luigi FLORIO to the Commission. Protection of European wines with designations of origin

eurovoc_concepts:
United States
World Trade Organisation
bilateral agreement
designation of origin
viticulture
wine of superior quality

text: 19. 11. 98 EN Official Journal of the European Communities C 354/63 established that there has been any infringement, any publicity would be premature and could jeopardise the dialogue with the Member State, making it more difficult to subsequently resolve any infringement. In other words, Article 169 letters must be clearly distinguished from reasoned opinions, in which the Commission sets out its final position and which are usually publicised. There are, however, two exceptions to this procedure. It does not apply: › where Member States have failed to notify the Commission of national measures implementing directives or have failed to comply with rulings of the Court of Justice; this is because the matters are already in the public domain; › where the Commission decides that publicity is necessary because the issue is already being publicly discussed and there is a need to stop false rumours spreading, in which case the decision to go public or not is taken on a case-by-case basis. It should also be noted that where the infringement procedure has been triggered by a complaint, the party who made the complaint is kept informed at each stage in the procedure, including the sending of the Article 169 letter. It goes without saying that the Commission is always prepared to respond to parliamentary questions on specific cases. (98/C 354/105) WRITTEN QUESTION P-1109/98 by Luigi Florio (PPE) to the Commission (30 March 1998) Subject: Protection of European wines with designations of origin Is the Commission aware that certain winegrowers in the United States produce wine that is then marketed using the names of some of the most famous European, and in particular Italian, wines with designations of origin? This problem is due to the fact that there are no instruments for the legal protection of wines with designations of origin in non-European countries which have not signed the Lisbon Agreement in the context of the GATT Agreements. Does the Commission agree that it should take measures to prevent the problem from spreading and thereby causing extremely serious damage to the European wine-growing sector by undermining the image of our most prestigious wines and their presence on the internal and international markets? Answer given by Mr Fischler on behalf of the Commission (30 April 1998) The Commission is aware of the matter brought to its attention by the Honourable Member. The World Trade Organisation (WTO) agreement on the trade-related aspects of intellectual property rights (TRIPs), signed by the Community in 1994, requires WTO members to protect the geographical designations of other members. Exceptions are provided for, however, particularly under Article 24(4), which permits WTO members who have been using continuously for at least 10 year prior to 15 April 1994, or in good faith, specific geographical designations belonging to other members and identifying wines or spirits with persons living in those geographical areas, to continue to do so in a similar way. While seeing to it that its rights under the WTO are respected, the Community has the priority objective in the wine-growing sector also of concluding bilateral agreements to improve the protection for geographical designations as provided for in Article 24(1) of the agreement. Concerning the matter notified by the Honourable Member, the Commission is making every effort to ensure that negotiations can be conducted on this aspect with the United States


title: 98/253/EG: Beschikking van de Raad van 30 maart 1998 tot aanneming van een communautair meerjarenprogramma om de totstandbrenging van de informatiemaatschappij in Europa te stimuleren "Informatiemaatschappij"

text: L 107/10 NL Publicatieblad van de Europese Gemeenschappen 7. 4. 98 II (Besluiten waarvan de publicatie niet voorwaarde is voor de toepassing) RAAD BESCHIKKING VAN DE RAAD van 30 maart 1998 tot aanneming van een communautair meerjarenprogramma om de totstand- brenging van de informatiemaatschapp¶ in Europa te stimuleren „Informatie- maatschapp¶” (98/253/EG) DE RAAD VAN DE EUROPESE UNIE, Gelet op het Verdrag tot oprichting van de Europese Gemeenschap, en met name op artikel 235, Gezien het voorstel van de Commissie (1), Gezien het advies van het Europees Parlement (2), (4) Overwegende dat het tempo van de vooruitgang die wordt geboekt b¶ de ontwikkeling van de informa- tiemaatschapp¶ in grote mate afhangt van het feit of burgers en publieke en particuliere organisaties de toepassingsmogel¶kheden van nieuwe infor- matie- en communicatietechnologie(cid:137)n om aan de behoeften van particulieren en het bedr¶fsleven tegemoet te komen, kennen, begr¶pen en steunen; (1) Overwegende dat door de totstandbrenging van de informatiemaatschapp¶, met name door de invoe- ring van nieuwe vormen van economische, poli- tieke en sociale betrekkingen, de Gemeenschap kan worden geholpen om het hoofd te bieden aan de uitdagingen van de volgende eeuw, met name het scheppen van werkgelegenheid, zoals aange- geven in het Witboek „Groei, concurrentiever- mogen en werkgelegenheid (cid:190) naar de 21e eeuw: wegen en uitdagingen”; (2) Overwegende dat de Europese Raad van 24 en 25 juni 1994 op Korfoe nota heeft genomen van de aanbevelingen van de groep van vooraanstaanden met betrekking tot de informatiemaatschapp¶ zoals en de neergelegd wereldw¶de de en Commissie een actieplan heeft opgesteld met concrete maatregelen op het niveau van de Gemeenschap en de lidstaten; verslag informatiemaatschapp¶”. „Europa in het (3) Overwegende dat de Europese Raad van 21 en 22 juni 1996 te Florence gewezen heeft op het poten- tieel van de informatiemaatschapp¶ voor onderw¶s en opleiding, werkorganisatie en werkgelegenheid; (1) PB C 51 van 21. 2. 1997, blz. 12. (2) PB C 222 van 21. 7. 1997, blz. 39. (5) Overwegende dat het voor de totstandbrenging van de informatiemaatschapp¶ nodig is dat alle burgers, ondernemingen of openbare organisaties, overal in de Gemeenschap, kunnen beschikken over de informatie waaraan z¶ behoefte hebben; (6) Overwegende dat door de totstandbrenging van de informatiemaatschapp¶ de aard en de inhoud van mensel¶ke activiteiten op alle gebieden geleidel¶k zullen veranderen en er over de sectoren heen belangr¶ke effecten zullen z¶n op werkgebieden die tot nu toe los van elkaar stonden; (7) Overwegende dat b¶ het vaststellen van de maatre- gelen die nodig z¶n om de informatiemaatschapp¶ tot stand te brengen, rekening dient te worden gehouden met de economische en sociale samen- hang van de Gemeenschap en met de continu(cid:139)teit van de werking van de interne markt; (8) Overwegende dat de omschr¶ving van deze maatre- gelen voorbereidende analyses vereist om meer inzicht te verkr¶gen in de verschillende gebieden die door de activiteiten van de Gemeenschap met betrekking tot de informatiemaatschapp¶ kunnen worden be(cid:139)nvloed; 7. 4. 98 NL Publicatieblad van de Europese Gemeenschappen L 107/11 (9) Overwegende dat het eerste interimverslag van de werkgroep van deskundigen op hoog niveau betref- fende de sociale en maatschappel¶ke aspecten van de informatiemaatschapp¶, daterend van januari 1996, een reeks van eerste overwegingen bevatte met het oog op de voorbereiding van een definitief beleidsverslag; (10) Overwegende dat in het eerste jaarrapport dat het Forum Informatiemaatschapp¶ in juni 1996 b¶ de Europese Commissie indiende, wordt aanbevolen dat de Commissie in de gehele Europese Unie bewustmakingsinitiatieven activiteiten stimuleert die het meest geschikt z¶n ter bevorde- ring van de beste prakt¶k, het gebruik van nieuwe technologie(cid:137)n bevordert, extra aandacht geeft aan het verkennen van de economische en sociale implicaties van de informatiemaatschapp¶ en aan de zorg dat mensen met handicaps gel¶ke toegang kr¶gen tot de informatiemaatschapp¶; neemt, (11) Overwegende dat de Commissie op 24 juli 1996 een groenboek „Leven en werken in de informatie- maatschapp¶ : de mens centraal” goedkeurde, dat bedoeld is om de politieke, sociale en maat- schappel¶ke dialoog over de belangr¶kste sociale en maatschappel¶ke aspecten van de informatie- maatschapp¶ te verdiepen; aan de hand van de ontvangen reacties zal de Commissie in 1997 actie- voorstellen presenteren; (12) Overwegende dat b¶ de maatregelen die nodig z¶n om de informatiemaatschapp¶ tot stand te brengen, te worden gehouden met de rekening dient wereldw¶de dimensie informatiemaat- schapp¶; van de is erkend (13) Overwegende dat op de Ministeri(cid:137)le Conferentie van de G7 over informatiemaatschapp¶ en ontwik- keling in Midrand, Zuid-Afrika, van 13 tot 15 mei 1996 „informatiemaat- schapp¶model” moet worden nagestreefd ten behoeve van de ontwikkelingslanden, teneinde in te gaan op hun unieke behoeften en uitdagingen, hun duurzame groei te ondersteunen en ervoor te zorgen dat z¶ effectief deelnemen aan de tot stand komende „elektronische” wereldeconomie; het dat (14) Overwegende dat op de Conferentie van Rome op 30 en 31 mei 1996 is erkend dat een van de elementen van de politieke dialoog tussen de Gemeenschap en de twaalf landen die betrokken z¶n b¶ het Euro-mediterrane partnerschap, dat in november 1995 van start ging met de Conferentie van Barcelona, inderdaad de constructie is van een werkel¶k open informatiemaatschapp¶ in de medi- fabrikanten en terrane regio, waarb¶ gebruikers, aanbieders van informatie- en communicatietech- nologie(cid:137)n in termen van groei, concurrentiekracht en werkgelegenheid baat zullen hebben; (15) Overwegende dat op het tweede Forum van de Europese Unie/Midden- en Oosteuropese landen over de informatiemaatschapp¶ in Praag op 12 en 13 september 1996 bevestigd is dat de kwesties die b¶ de ontwikkeling van de informatiemaatschapp¶ een rol spelen b¶zonder belangr¶k z¶n voor Euro- pese landen die hun economie hervormen en gewezen is op de noodzaak om discussie- en infor- matieplatformen ter beschikking te stellen; (16) Overwegende dat er geen doublures mogen komen van bestaande actiemogel¶kheden, b¶voorbeeld op de gebieden onderzoek en ontwikkeling, transeuro- pese netwerken, informatie-inhoud, sociaal beleid en normalisatie; (17) Overwegende dat de voortgang van dit programma voortdurend en systematisch dient te worden gevolgd; dat aan het eind van dit programma een evaluatie van de verkregen resultaten dient te worden verricht licht van de in deze in het beschikking uiteengezette doelstellingen; (18) Overwegende dat de duur van het programma moet worden vastgesteld; (19) Overwegende dat in deze beschikking voor de gehele loopt¶d van het programma een financieel referentiebedrag wordt opgenomen in de zin van punt 2 van de verklaring van het Europees Parle- ment, de Raad en de Commissie van 6 maart 1995, waarb¶ de in het Verdrag vastgestelde bevoegd- heden van de begrotingsautoriteit onverlet worden gelaten; (20) Overwegende dat het Verdrag voor de vaststelling van deze beschikking in geen andere bevoegd- heden voorziet dan die van artikel 235, HEEFT DE VOLGENDE BESCHIKKING VASTGESTELD: Artikel 1 Hierb¶ wordt het programma „Informatiemaatschapp¶” vastgesteld met de volgende doelstellingen: (cid:190) bewerkstelligen dat het publiek zich meer bewust wordt van de potenti(cid:137)le effecten van de informatie- maatschapp¶ en haar nieuwe toepassingen overal in Europa en dat het deze beter begr¶pt, zulks door de mensen meer te motiveren en beter in staat te stellen deel te nemen aan de omschakeling naar de informa- tiemaatschapp¶; (cid:190) de sociaal-economische voordelen die de informatie- maatschapp¶ in Europa biedt, optimaliseren door middel van een analyse van de technische, economi- sche, sociale en regelgevingsaspecten ervan, door de uitdagingen die ontstaan door de overgang naar de informatiemaatschapp¶, onder meer met betrekking tot de werkgelegenheid, te evalueren en door synergie en samenwerking tussen Europese en nationale niveaus te bevorderen; (cid:190) de rol en de aanwezigheid van Europa versterken in het kader van de mondiale dimensie van de informa- tiemaatschapp¶. L 107/12 NL Publicatieblad van de Europese Gemeenschappen 7. 4. 98 De geplande activiteiten z¶n sectoroverschr¶dende maat- regelen die communautaire maatregelen op andere gebieden aanvullen. Z¶ mogen geen doublures vormen van werkzaamheden op deze gebieden die in het kader van andere communautaire programma’s worden uitge- voerd. Om overlappingen te voorkomen, andere initia- tieven aan te vullen en extra deskundigheid in dit programma te introduceren, worden de communautaire programma’s die daarvoor in aanmerking komen, betrokken b¶ de te ontwikkelen activiteiten. Het programma moet ook een gemeenschappel¶k raam- werk bieden voor aanvullende en synergetische interactie op Europees niveau tussen de verschillende nationale/ regionale/lokale initiatieven voor de totstandbrenging van de informatiemaatschapp¶, in het b¶zonder middels de ondersteuning door het comit(cid:130) van artikel 5, lid 1, zodat, met volledige toepassing van het subsidiariteitsbeginsel, gebruik wordt gemaakt van de beschikbare faciliteiten en de doorzichtigheid en samenwerking op Europees niveau worden verbeterd. Artikel 2 Om de doelstellingen als bedoeld in artikel 1 te bereiken, worden de volgende categorie(cid:137)n maatregelen genomen: a) bewustmakingsmaatregelen in Europa: (cid:190) waar nodig een meerwaarde toevoegen aan plaatsel¶ke, nationale en grensoverschr¶dende initiatieven ter bevordering van een beter begrip, b¶voorbeeld door de verspreiding van informatie, van de kansen, voordelen en mogel¶ke risico’s van de informatiemaatschapp¶, ongeacht of die initia- tieven nu gericht z¶n op het grote publiek of op specifieke doelgroepen, (cid:190) het verzamelen en verspreiden van informatie over de behoeften van burgers en gebruikers met betrekking tot de diensten en toepassingen van de informatiemaatschapp¶, (cid:190) verdere profilering b¶ het grote publiek en andere belangstellende part¶en van re(cid:137)le projecten die worden uitgevoerd om in hun behoeften te voor- zien, (cid:190) het volgen van de mate waarin de mensen zich bewust z¶n van en vertrouwd raken met de dien- sten en toepassingen van de informatiemaat- schapp¶, met name door het bevorderen van regel- matige onderzoeken en de opneming van de natio- nale onderzoeken in een Europees totaalbeeld, (cid:190) stimulering de van van belangstelling het bedr¶fsleven, met name van het midden- en klein- bedr¶f (MKB), voor het aanbieden van diensten en toepassingen die aan de behoeften van burgers en gebruikers voldoen, door b¶voorbeeld te w¶zen op activiteiten, netwerken en toepassingen van de informatiemaatschapp¶ concrete en mogel¶kheden die z¶ biedt, op de (cid:190) demonstratie van de potenti(cid:137)le effecten van de informatiemaatschapp¶ op regionaal niveau met inbegrip van haar grensoverschr¶dende dimensie, bevordering van de uitwisseling van relevante informatie tussen steden en regio’s, (cid:190) de ondersteuning van het Forum Informatiemaat- schapp¶, bestaande uit deskundigen die een breed scala aan belangen vertegenwoordigen en afkom- stig z¶n uit het bedr¶fsleven, de universitaire wereld, de media, vakbonden, consumenten- en gebruikersgroepen en adviseren van de Commissie over de uitdagingen die moeten worden aangegaan ten behoeve van de ontwikkeling van de informa- tiemaatschapp¶; b) maatregelen om de sociaal-economische voordelen die de informatiemaatschapp¶ in Europa biedt, te optima- liseren: (cid:190) beoordeling van de kansen en belemmeringen waarmee achtergestelde sociale groepen en perifere en minder welvarende regio’s te maken kunnen kr¶gen b¶ het tot producten en diensten van de informatiemaat- schapp¶ en het gebruik daarvan; aangeven van passende maatregelen om deze hindernissen te overwinnen en de daarmee gepaard gaande voor- delen te benutten, verkr¶gen van toegang (cid:190) analyse van initiatieven die momenteel op Euro- pees en nationaal niveau lopen betreffende de aanbieding van toepassingen, met name op basis van een permanente inventaris van projecten die de ontplooiing van de informatiemaatschapp¶ vergemakkel¶ken, (cid:190) zorg voor transparantie, op basis van met name een permanente lopende programma’s en beleid op Europees en nationaal niveau, betreffende inventaris (cid:190) b¶dragen, op basis van erkende beste programma’s en prakt¶ken, tot het op Europese schaal ingang doen vinden van succesvolle voorbeelden van beleid, projecten en diensten op het gebied van de informatiemaatschapp¶, (cid:190) bevordering van de uitwisseling van deskundigheid en ervaringen tussen lopende studies en activiteiten op Europees en nationaal niveau, (cid:190) aanduiding en evaluatie van financieringsmecha- nismen die nodig z¶n voor de ontwikkeling van de informatiemaatschapp¶, met name die welke kunnen helpen b¶ de ontwikkeling van publiek- private partnerschappen voor de ontplooiing van toepassingen van algemeen belang, (cid:190) aanduiding van hinderpalen voor de werking van de interne markt op het gebied van de informatie- maatschapp¶ en overweging van maatregelen om te zorgen dat optimaal voordeel kan worden gehaald uit de ruimte zonder grenzen voor de ontwikkeling ervan, rekening houdend met de taal- kundige verscheidenheid, 7. 4. 98 NL Publicatieblad van de Europese Gemeenschappen L 107/13 (cid:190) vaststelling van prioriteiten van het MKB en aandacht voor de hinderpalen waarmee het MKB geconfronteerd wordt b¶ het gebruik van infor- matie- en communicatietechnologie (ICT), zulks in nauwe co(cid:148)rdinatie met de maatregelen van de Commissie om verschillende groepen van ICT- gebruikers b¶ de activiteiten te betrekken, 3. De begrotingsautoriteit staat de kredieten binnen het kader van de jaarl¶kse begrotingsprocedure en overeen- komstig de financi(cid:137)le vooruitzichten toe. Artikel 5 (cid:190) de bevordering van computeralfabetisme door de verspreiding van de relevante ervaring die is opge- daan op nationaal en Europees niveau; 1. De Commissie is belast met de uitvoering van het programma en de afstemming ervan op andere commu- nautaire programma’s. c) maatregelen ter versterking van de rol en de aanwezig- heid van Europa binnen de mondiale dimensie van de informatiemaatschapp¶: (cid:190) het opmaken van een inventaris van initiatieven die wereldw¶d z¶n genomen, (cid:190) het uitwisselen van informatie met derde landen, inzonderheid met het oog op het bevorderen van de toegang van die landen tot de mogel¶kheden van de informatiemaatschapp¶, (cid:190) samenwerking b¶ de voorbereiding van demonstra- ties, zowel bilateraal als samen met internationale organisaties. Voor de verschillende bovengenoemde categorie(cid:137)n moet in de jaarl¶ks vast te stellen werkprogramma’s worden aangegeven welke werkterreinen en concrete acties priori- tair z¶n, waarb¶ moet worden gestreefd naar een zo hoog mogel¶ke toegevoegde waarde op Europees niveau. Artikel 3 B¶ het uitvoeren van de in artikel 1 aangegeven doelstel- lingen en de in artikel 2 omschreven maatregelen kan de Commissie gebruik maken van de passende en nodige middelen, met name: (cid:190) het verlenen van contracten voor de uitvoering van taken met betrekking tot analyses, verkennende studies, uitvoerige studies van specifieke onderwerpen, demonstratieactiviteiten omvang, alsmede de co(cid:148)rdinatie, evaluatie en medefinanciering van activiteiten; beperkte van (cid:190) de organisatie van, de deelneming aan en steunverle- ning voor vergaderingen van deskundigen, conferen- ties, seminars, raadplegingen van personen of groepen met gezamenl¶ke belangen, met name met het oog op het bevorderen van de toegang van derde landen tot de mogel¶kheden van de informatiemaatschapp¶; (cid:190) de publicatie en verspreiding van informatie. Artikel 4 1. Het programma loopt van 1 januari 1998 tot en met 31 december 2002. 2. Het financi(cid:137)le referentiebedrag voor de uitvoering van bovengenoemd programma bedraagt 25 miljoen ECU. In de b¶lage staat een indicatieve uitsplitsing van de uitgaven. De Commissie wordt b¶gestaan door een comit(cid:130) bestaande uit vertegenwoordigers van de lidstaten en de voorgezeten Commissie. vertegenwoordiger door van de 2. De in artikel 6 vastgestelde procedure is van toepas- sing op: (cid:190) de aanneming van het werkprogramma, met inbegrip van de omvang van de financiering; (cid:190) de onderverdeling van de begrotingsuitgaven; (cid:190) de criteria en de inhoud van de oproepen tot het indienen van voorstellen; (cid:190) de beoordeling van de projecten die overeenkomstig de oproepen tot het indienen van voorstellen voor communautaire financiering z¶n ingediend en het geraamde bedrag van de communautaire b¶drage voor elk project zo dit 100 000 ECU of meer bedraagt; (cid:190) de maatregelen betreffende de evaluatie van het programma; (cid:190) deelneming aan projecten door rechtspersonen uit derde landen en internationale organisaties. 3. Indien de in lid 2, vierde streepje, bedoelde commu- nautaire b¶drage minder dan 100 000 ECU bedraagt, stelt de Commissie het comit(cid:130) in kennis van de projecten en van het resultaat van de beoordeling ervan. 4. De Commissie brengt het comit(cid:130) op gezette t¶den op de hoogte van de vooruitgang die is geboekt b¶ de uitvoering van het programma in z¶n geheel. Artikel 6 De vertegenwoordiger van de Commissie legt het comit(cid:130) een ontwerp voor van de te nemen maatregelen. Het comit(cid:130) brengt advies uit over dit ontwerp binnen een term¶n die de voorzitter kan vaststellen naar gelang van de urgentie van de materie. Het comit(cid:130) spreekt zich uit met de meerderheid van stemmen die in artikel 148, lid 2, van het Verdrag is voorgeschreven voor de aanneming van de besluiten die de Raad op voorstel van de Commissie dient te nemen. B¶ de stemming in het comit(cid:130) worden de stemmen van de vertegenwoordigers van de lidstaten gewogen overeenkomstig genoemd artikel. De voorzitter neemt niet aan de stemming deel. De Commissie stelt de beoogde maatregelen vast wanneer z¶ in overeenstemming z¶n met het advies van het comit(cid:130). L 107/14 NL Publicatieblad van de Europese Gemeenschappen 7. 4. 98 Indien de beoogde maatregelen niet in overeenstemming z¶n met het advies van het comit(cid:130) of indien geen advies is uitgebracht, dient de Commissie onverw¶ld b¶ de Raad een voorstel in betreffende de te nemen maatregelen. De Raad besluit met gekwalificeerde meerderheid van stemmen. Indien de Raad, na verloop van een term¶n van drie maanden na de indiening van het voorstel b¶ de Raad, geen besluit heeft genomen, worden de voorgestelde maatregelen door de Commissie vastgesteld. Artikel 7 Het in artikel 2, onder a), tweede streepje, genoemde Forum Informatiemaatschapp¶ kan door het comit(cid:130) worden ingeschakeld voor advies of begeleiding. Artikel 8 1. Om te waarborgen dat de communautaire steun doeltreffend wordt aangewend, zorgt de Commissie ervoor dat de maatregelen uit hoofde van deze beschikking onderworpen worden aan een doelmatige beoordeling vooraf, controle en een daaropvolgende evaluatie. 2. T¶dens de uitvoering van de maatregelen en na hun voltooiing evalueert de Commissie de w¶ze waarop ze z¶n uitgevoerd en het effect van hun uitvoering om na te gaan of de oorspronkel¶ke doelstellingen z¶n bereikt. 3. De geselecteerde begunstigden leggen aan de Commissie een jaarl¶ks verslag, of voor projecten van korte duur, een definitief verslag voor. 4. Na twee jaar en aan het eind van de loopt¶d van het programma dient de Commissie, na bestudering door het in artikel 5, lid 1, bedoelde comit(cid:130), b¶ het Europees Parlement, de Raad, het Economisch en Sociaal Comit(cid:130) en het Comit(cid:130) van de Regio’s een evaluatierapport in over de beste resultaten van de uitvoering van de in artikel 2 bedoelde programmapunten. De Commissie kan op basis van deze resultaten voorstellen doen om het programma b¶ te sturen. Artikel 9 Deelneming aan dit programma kan overeenkomstig de procedure van artikel 6 zonder financi(cid:137)le steun van de Gemeenschap uit hoofde van dit programma worden toegestaan aan in derde landen gevestigde rechtspersonen en aan internationale organisaties, op voorwaarde dat deze deelneming op doeltreffende w¶ze b¶draagt tot de uitvoe- ring van het programma en het beginsel van het weder- zijdse voordeel in acht wordt genomen. Artikel 10 Deze beschikking is gericht tot de lidstaten. Gedaan te Brussel, 30 maart 1998. Voor de Raad De Voorzitter LORD SIMON of HIGHBURY 7. 4. 98 NL Publicatieblad van de Europese Gemeenschappen L 107/15 B(cid:246)LAGE MEERJARENPROGRAMMA „INFORMATIEMAATSCHAPPIJ” Indicatieve uitsplitsing van de uitgaven 1998-2002 Percentages van de totale begroting per categorie en per jaar 1998 1999 2000 2001 2002 Totaal 1998-2002 Bewustmaking Optimalisering 9 % 7 % 6 % 5 % 3 % 30 % maximum 11 % 11 % 11 % 12 % 12 % 57 % Internationale maatregelen 2 % 2 % 3 % 3 % 3 % 13 % maximum Percentage van het totaal 22 % 20 % 20 % 20 % 18 % 100 %


title: SCHRIFTLICHE ANFRAGE Nr. 941/98 von Nikitas KAKLAMANIS an die Kommission. Überhöhte Besteuerung gebrauchter Lastkraftwagen in Griechenland (ERGAENZENDE ANTWORT)

eurovoc_concepts:
Greece
commercial vehicle
import
price increase
restriction on competition
tax law
used goods
vehicle tax

formats: html print


title: 98/262/EC: Council Decision of 30 March 1998 on the principles, priorities, intermediate objectives and conditions contained in the accession partnership with the Slovak Republic

eurovoc_concepts:
EU programme
Slovakia
accession to the European Union
cooperation policy

text: L 121/16 EN Official Journal of the European Communities 23. 4. 98 COUNCIL DECISION of 30 March 1998 on the principles, priorities, intermediate objectives and conditions contained in the accession partnership with the Slovak Republic (98/262/EC) THE COUNCIL OF THE EUROPEAN UNION, Having regard to the Treaty establishing the European Community, Having regard to Council Regulation (EC) No 622/98 of 16 March 1998 on assistance to the applicant countries in the framework of the pre-accession strategy, and the establishment of accession in particular on partnerships (1), and in particular to Article 2 thereof, Having regard to the proposal from the Commission, Whereas the Luxembourg European Council stated that the accession partnership is a new instrument, the key feature of the enhanced pre-accession strategy; Whereas Regulation (EC) No 622/98 sets out that the Council shall decide, by a qualified majority and following a proposal from the Commission, on the principles, priorities, and conditions individual accession contained partnerships, as they are submitted to each applicant country, as well as on subsequent significant adjustments applicable to them; intermediate objectives in the Whereas Community assistance is conditional on the fulfilment of essential elements, and in particular on the respect of the commitments contained in the Europe Agreements and on progress towards fulfilment of the Copenhagen criteria; whereas, where an essential element is lacking, the Council, acting by a qualified majority on a proposal from the Commission, may take appropriate steps with regard to any pre-accession assistance; Whereas the Luxembourg European Council decided that the implementation of the accession partnership and progress in adopting the acquis will be examined in the Europe Agreement bodies; (1) OJ L 85, 20. 3. 1998, p. 1. Whereas the Commission’s opinion presented an objective analysis on the Slovak Republic’s preparations for membership and identified a number of priority areas for further work; Whereas, in order to prepare for membership, the Slovak Republic should draw up a national programme for the adoption of the acquis; whereas this programme should set out a timetable for achieving the priorities and intermediate objectives established the accession partnership, in HAS DECIDED AS FOLLOWS: Article 1 In accordance with Article 2 of Regulation (EC) No 622/98, the principles, priorities, intermediate objectives and conditions contained in the accession partnership for the Slovak Republic are set out in the Annex hereto, which forms an integral part of this Decision. Article 2 The implementation of the accession partnership will be examined in the Europe Agreement bodies and through the appropriate Council bodies to which the Commission will report regularly. Article 3 This Decision shall enter into force on the third day following its publication in the Official Journal of the European Communities. Done at Brussels, 30 March 1998. For the Council The President M. BECKETT 23. 4. 98 EN Official Journal of the European Communities L 121/17 ANNEX SLOVAKIA 1. Objectives The purpose of the accession partnership is to set out in a single framework the priority areas for further work identified in the Commission’s opinion on Slovakia’s application for membership of the European Union, the financial means available to help Slovakia implement these priorities and the conditions which will apply to that assistance. The accession partnership will provide a framework for a number of policy instruments which will be used to help the candidate countries in their preparations for membership. These will include, inter alia, the national programme for the adoption of the acquis to be adopted by Slovakia, the joint assessment of economic policy priorities, the pact against organised crime and the internal market road maps. Each of these instruments is different in nature and will be prepared and implemented according to specific procedures. They will not be an integral part of this partnership but the priorities they contain will be compatible with it. 2. Principles The main priority areas identified for each candidate country relate to their ability to assume the obligations of meeting the Copenhagen criteria which state that membership requires: — that the candidate country has achieved stability of institutions guaranteeing democracy, the rule of law, human rights and respect for and protection of minorities, — the existence of a functioning market economy, as well as the capacity to cope with competitive pressure and market forces within the Union, — the ability to take on the obligations of membership, including adherence to the aims of political, economic and monetary union. At its meeting in Madrid, the European Council stressed the need for the candidate countries to adjust their administrative structures to ensure the harmonious operation of Community policies after accession and at Luxembourg, it stressed that incorporation of the acquis into legislation is necessary, but not in itself sufficient; it is necessary to ensure that it is actually applied. 3. Priorities and intermediate objectives The Commission’s opinions and the Council’s examination of these have highlighted the extent of the efforts which still have to be made in certain areas by the candidate countries to prepare for accession and took the view that none of these countries fully satisfies all of the Copenhagen criteria at the present time. This situation will require the definition of intermediate stages in terms of priorities, each to be accompanied by precise objectives to be set in collaboration with the countries concerned, the achievement of which will condition the degree of assistance granted and the progress of the negotiations under way with some countries and the opening of new negotiations with the others. The priorities and intermediate objectives have been divided into two groups — short and medium term. Those listed under the short term have been selected on the basis that it is realistic to expect that Slovakia can complete or take them substantially forward by the end of 1998. In view of the short time span, and taking into account the administrative capacity required to achieve them, the number of priorities selected for the short term has been limited. The priorities listed under the medium term are expected to take more than one year to complete although work may and should also begin on them during 1998. Slovakia will be invited to draw up a national programme for the adoption of the acquis (NPAA) by the end of March which should set out a timetable for achieving these priorities and intermediate objectives and, where possible and relevant, indicate the necessary staff and financial resources. The accession partnership will indicate that Slovakia will have to address all issues identified in the opinion. Incorporation of the acquis into legislation is not in itself sufficient; it will also be necessary to ensure that it is actually applied to the same standards as those which apply within the Union. In all of the areas listed below there is a need for credible and effective implementation and enforcement of the acquis. L 121/18 EN Official Journal of the European Communities 23. 4. 98 Drawing on the analysis of the Commission’s opinion and the Council’s examination of this, the following short- and medium term priorities and intermediate objectives have been identified for Slovakia. 3. 1. S h o r t - t e r m ( 1 9 9 8 ) Political criteria: free and fair presidential, national and local elections in 1998; ensuring effective opposition participation in parliamentary oversight committees and supervisory boards; the adoption of legislative provisions on minority language-use and related implementing measures. Economic reform: establishment of medium-term economic policy priorities and joint assessment within the framework of the Europe Agreement; implementation of policies aimed at tackling internal and external imbalances and sustaining macroeconomic stability; progress on structural reforms, and on privatisation and restructuring of enterprises, finance, banking, and energy intensive heavy industries. Reinforcement of institutional and administrative capacity: including the adoption of a civil-service law and development of public administration reform strategy with emphasis on the strengthening of administration dealing with Union accession, institutional strengthening in the area of environment, veterinary and phytosanitary administrations, particularly as regards facilities at the external borders, begin to set up structures needed for regional and structural policy. Internal market: including continued legislative alignment in the fields of standards and certification, State aid (progress towards adoption of a law), intellectual property (alignment of legislation), public procurement (including transparency), bankruptcy and agriculture (veterinary and phytosanitary fields), establishment of standardisation and conformity assessment structures. Environment: continue transposition of framework legislation, establishment and commencement of implementation of detailed approximation programmes and implementation strategies related to individual acts. Planning and commencement of implementation of these programmes and strategies. 3. 2. M e d i u m - t e r m Political criteria: further steps to ensure respect for the Constitution and rights of the opposition, to guarantee the independence of the judiciary, and to foster and strengthen the functioning of the institutions of democracy, non-governmental organisations (NGOs), independence of the media (in particular radio and television) and the policies and institutions protecting the rights of minorities. Economic policy: regular review of the joint assessment of economic policy priorities, within the Europe Agreement framework, focusing and satisfying the Copenhagen criteria for membership of the Union and the acquis in the area of economic and monetary policy (coordination of economic policies, submission of convergence programmes, avoidance of excessive deficits); while Slovakia is not expected to adopt the euro immediately on accession, it is expected to pursue policies which aim to achieve real convergence in accordance with the Union’s objectives of economic and social cohesion, and nominal convergence compatible with the ultimate goal of adoption of the euro. Reinforcement of institutional and administrative capacity: the State audit office, financial control and internal audit functions, customs, banking and financial market supervisory bodies, regional development institutional structures and budgetary mechanisms; improved operation of the judicial system; training for the judiciary in Community law and its application, reinforcement of justice and home affairs institutions (ensuring sufficient and properly trained personnel in particular police, border guards, ministries and courts), strengthen the nuclear safety authority, reform of customs and tax administrations to ensure readiness to apply the aquis, the reinforcement of food control administration. Internal market: including further alignment of legislation in the fields of competition (anti-trust and State aid monitoring and transparency), indirect taxation, intellectual property (enforcement), financial services, data protection and audiovisual, reinforcement of standardisation and conformity assessment structures, establishment of a market surveillance system and alignment of technical legislation on industrial products, promotion of enterprise development, including small and medium-sized enterprises (SMEs), alignment with the acquis in the fields of telecommunications, consumer protection and the internal energy market. 23. 4. 98 EN Official Journal of the European Communities L 121/19 Justice and home affairs: further development and strengthening of JHA institutions (with a view in particular to ensuring the accountability of the police, and the independence of the judiciary), to further develop effective border management; to fight organised crime (in particular money laundering, drugs and trafficking in human beings) and corruption, and to align visa policy with that of the Union and to complete alignment on international conventions, improve capacity to handle asylum and migration questions, notably in view of the Schengen acquis. Agriculture: including alignment with the agricultural acquis (including veterinary and phytosanitary matters, in particular external border controls), attention to environmental aspects of agriculture and biodiversity. Development of the capacity to implement and enforce the common agricultural policy (CAP), in particular the fundamental management mechanisms and administrative structures to monitor the agricultural markets and implement structural and rural development measures, adoption and implementation of the veterinary and phytosanitary requirements, upgrading of certain food-processing establishments and testing and diagnostic facilities, restructuring of the agri-food sector. Energy: implementing a comprehensive long-term energy strategy based on efficiency and diversification which foresees the alignment to and implementation of Community energy legislation, the completion of Mochovce nuclear power station according to internationally agreed safety principles, and implementation of a realistic programme for the closure of the Bohunice plant. Transport: further efforts on alignment to the acquis in particular on road transport (market access, safety rules and taxation) and rail, and to provide necessary investment for transport infrastructure, notably extension of trans-European networks. Employment and social affairs: development of appropriate labour-market structures and joint review of employment policies as preparation for participation in Union coordination of employment policies, alignment of labour and occupational health and safety legislation, in particular early adoption of the framework directive on health and safety at work, further development of an active social dialogue; further development of social protection; enforcement of equal opportunities between women and men, undertake steps to bring public health standards into line with Union norms. Environment: including the development of monitoring and implementation control structures and capacities, continuous planning and implementation of approximation programmes related to individual legal acts. A particular emphasis should be given to air, water and the waste sector as well as the integrated industrial pollution control and risk management. Environmental protection requirements and the need for sustainable development must be integrated into the definition and implementation of national, sectoral policies. Regional policy and cohesion: establishment of legal, administrative and budgetary framework for an integrated regional policy in order to participate in Union structural programmes after membership. 4. Programming The PHARE allocation for the period 1995 to 1997 has totalled ECU 95 million. Subject to the approval of the PHARE budget for the remaining period, the Commission will confirm the allocations for 1998 and 1999. In addition, Slovakia is eligible for support from the catch-up facility envisaged for 1998. Financial proposals will be submitted to the PHARE Management Committee as provided for in Regulation (EEC) No 3906/89. Joint financing by the applicant countries will be systematically required for all investment projects. Financial assistance from the year 2000 onwards will comprise aid for agriculture and a structural instrument which will give priority to measures similar to the cohesion fund. 5. Conditionality Community assistance will be conditional on respect by Slovakia of its commitments under the Europe Agreement, further steps towards satisfying the Copenhagen criteria and progress in implementing this accession partnership. Failure to respect these general conditions could lead to a decision by the Council on the suspension of financial assistance on the basis of Article 4 of Regulation (EC) No 622/98. L 121/20 EN Official Journal of the European Communities 23. 4. 98 6. Monitoring The implementation of the accession partnership will be monitored in the framework of the Europe Agreement. This will begin in 1998 before the Commission presents its first regular report to the Council reviewing the progress made by Slovakia including implementation of the accession partnership. The relevant sections of the accession partnership will be discussed in the appropriate sub-committee. The Association Committee will discuss overall developments, progress and problems in meeting its priorities and intermediate objectives as well as more specific issues referred to it from the sub-committees. The Association Committee will report to the Association Council on the implementation of the accession partnership. The PHARE Management Committee will ensure that financing decisions are compatible with the accession partnerships. The accession partnership will be amended as necessary in accordance with Article 2 of Regulation (EC) No 622/98. The Commission will propose, before the end of 1999 and at regular intervals thereafter, a review of this partnership, on which the Council will take a formal decision. These reviews will include consideration of the need to further specify intermediate objectives in the light of the progress made by Slovakia in meeting the objectives set out in this partnership


title: 98/267/CE: Decisión del Consejo de 30 de marzo de 1998 relativa a los principios, prioridades, objetivos intermedios y condiciones de la asociación para la adhesión de la República Checa

eurovoc_concepts:
Czechia
EU programme
accession to the European Union
cooperation policy

text: 23. 4. 98 ES Diario Oficial de las Comunidades Europeas L 121/41 DECISIÓN DEL CONSEJO de 30 de marzo de 1998 relativa a los principios, prioridades, objetivos intermedios y condiciones de la asociación para la adhesión de la República Checa (98/267/CE) EL CONSEJO DE LA UNIÓN EUROPEA, Visto el Tratado constitutivo de la Comunidad Europea, Visto el Reglamento (CE) no 622/98 del Consejo, de 16 de marzo de 1998, relativo a la asistencia en favor de los Estados candidatos en el marco de una estrategia de preadhesión y, en particular, de la creación de asociacio- nes para la adhesión (1) y, en particular, su artículo 2, Considerando que el dictamen de la Comisión presenta un análisis objetivo sobre la preparación de la República Checa para la adhesión y señala determinados aspectos prioritarios en los que quedan progresos por realizar; Considerando que, para prepararse para la adhesión, la República Checa debe elaborar un programa nacional para la adopción del acervo; que este programa debe establecer un calendario para la ejecución de las priorida- des y los objetivos intermedios establecidos en la asocia- ción para la adhesión, Vista la propuesta de la Comisión, DECIDE: Considerando que el Consejo Europeo de Luxemburgo ha afirmado que la asociación para la adhesión es un nuevo instrumento que constituye un aspecto clave de la estrategia de preadhesión reforzada; Considerando que el Reglamento (CE) no 622/98 esta- blece que el Consejo debe decidir por mayoría cualificada y previa propuesta de la Comisión los principios, priori- dades, objetivos intermedios y condiciones aplicables a cada asociación para la adhesión, dado que se someterán a cada país candidato, así como los ajustes significativos que se les apliquen posteriormente; Considerando que la asistencia comunitaria está supedi- tada al cumplimiento de determinados elementos esencia- les, en particular los compromisos contenidos en el Acuerdo europeo, así como a los progresos en el cumpli- miento de los criterios de Copenhague; que cuando falte un elemento esencial el Consejo, pronunciándose por mayoría cualificada sobre una propuesta de la Comisión, puede tomar las medidas apropiadas en lo relativo a cualquier asistencia previa a la adhesión; Considerando que el Consejo Europeo de Luxemburgo decidió que la aplicación de la asociación para la adhe- sión y los progresos realizados en la adopción del acervo habrán de ser examinados por los órganos del Acuerdo europeo; Artículo 1 De acuerdo con el artículo 2 del Reglamento (CE) no 622/98, los principios, prioridades, objetivos intermedios y condiciones que figuran en la asociación para la adhe- sión de la República Checa se establecen en el anexo, que es parte integrante de la presente Decisión. Artículo 2 La aplicación de la asociación para la adhesión será examinada en el marco del Acuerdo europeo y por las correspondientes instancias del Consejo a los que la Comisión informará regularmente. Artículo 3 La presente Decisión entrará en vigor a los tres días de su publicación en el Diario Oficial de las Comunidades Europeas. Hecho en Bruselas, el 30 de marzo de 1998. Por el Consejo El Presidente M. BECKETT (1) DO L 85 de 20. 3. 1998, p. 1. L 121/42 ES Diario Oficial de las Comunidades Europeas 23. 4. 98 ANEXO REPÚBLICA CHECA 1. Objetivos La finalidad de la asociación para la adhesión es integrar en un marco único las áreas prioritarias de la futura labor definidas en el dictamen de la Comisión sobre la solicitud de adhesión a la Unión Europea de la República Checa, los recursos financieros disponibles para ayudar a la República Checa a realizar estas prioridades y las condiciones que se aplicarán a esta asistencia. La asociación para la adhesión proporcio- nará el marco para varios instrumentos políticos que servirán para ayudar a los países candidatos en su preparación para la adhesión. Entre e´stos figura, entre otros, el programa nacional de adopción del acervo, que será adoptado por la República Checa, la evaluación conjunta de las prioridades de política económica, el pacto contra la delincuencia organizada y los mapas de carreteras del mercado interior. Cada uno de estos instrumentos será de distinta naturaleza y se elaborará y aplicará con arreglo a procedimientos específicos. No formarán parte de esta asociación, aunque sus prioridades serán compatibles con la misma. 2. Principios Las principales áreas prioritarias definidas para cada candidato corresponden a su capacidad para asumir la obligación de cumplir los criterios de Copenhague, que establecen que la adhesión requiere: — que el país candidato haya alcanzado una estabilidad institucional que garantice la democracia, el Estado de Derecho, los derechos humanos y el respeto y la protección de las minorías; — la existencia de una economía de mercado en funcionamiento, así como la capacidad de hacer frente a la presión competitiva y a las fuerzas del mercado dentro de la Unión; — la capacidad del candidato de asumir las obligaciones inherentes a la condición de miembro, incluida la observancia de los fines de la unión política, económica y monetaria. En su reunión de Madrid, el Consejo Europeo hizo hincapie´ en la necesidad de que los países candidatos ajusten sus estructuras administrativas con el fin de asegurar una aplicación armoniosa de las políticas comunitarias despue´s de la adhesión, y en Luxemburgo insistió en que la incorporación del acervo en la legislación es necesaria, aunque no suficiente; es preciso garantizar su aplicación efectiva. 3. Prioridades y objetivos intermedios Los dictámenes de la Comisión y el examen de los mismos realizado por el Consejo, han puesto de relieve la labor que a los países candidatos les queda por realizar en varios ámbitos con objeto de prepararse para la adhesión, y han manifestado la opinión de que en la actualidad ninguno de estos países cumple plenamente los criterios de Copenhague. Esta situación exigirá que se definan fases intermedias en cuanto a las prioridades, cada una de las cuales deberá ir acompañada de objetivos precisos que deberán establecerse en colaboración con los países de que se trate, y cuyo cumplimiento condicionará el grado de asistencia prestada, el avance de las negociaciones en curso con algunos de los países y la apertura de nuevas negociaciones con los demás. Las prioridades y los objetivos intermedios se han dividido en dos grupos: a corto y a medio plazo. Los incluidos en el grupo a corto plazo se han seleccionado según la premisa de que es realista esperar que la República Checa los haya cumplido o haya avanzado sustancialmente en su realización a finales de 1998. A la vista de la premura de tiempo y teniendo en cuenta la capacidad administrativa necesaria para su realización, se ha limitado el grupo de prioridades seleccionado a corto plazo. La realización de las prioridades del grupo a medio plazo se preve´ que se prolongue durante más de un año, si bien la tarea puede y debe iniciarse en el transcurso de 1998. Se invitará a la República Checa a elaborar, antes de finales de marzo, un programa nacional de adopción del acervo, que incluya un calendario para conseguir estas prioridades y estos objetivos intermedios y, en la medida de lo posible y cuando corresponda, que indique el personal y los recursos financieros necesarios. La asociación para la adhesión indicará que la República Checa tendrá que abordar todas las cuestiones señaladas en el dictamen. La incorporación del acervo a la legislación no es en sí suficiente; es preciso garantizar que se aplica efectivamente en la misma medida que en la Unión. En todos los ámbitos citados a continuación se requiere una aplicación y cumplimiento creíble y efectivo del acervo. 23. 4. 98 ES Diario Oficial de las Comunidades Europeas L 121/43 Sobre la base del análisis del dictamen de la Comisión y el examen del mismo realizado por el Consejo, se han definido para la República Checa las siguientes prioridades y objetivos intermedios a corto y a medio plazo. 3. 1. A c o r t o p l a z o ( 1 9 9 8 ) Reforma económica: fijar prioridades de política económica a medio plazo y realizar una evaluación conjunta dentro del marco del Acuerdo europeo; aplicar políticas para mantener la balanza interior y exterior; mejorar el marco de la gestión empresarial, en particular impulsando la reestructuración de determinados sectores industriales como el siderúrgico, así como la banca, aplicando la legislación reguladora del sector financiero (banca y sociedades de inversión) y apoyando la función supervisora de la Comisión del mercado de valores. Fortalecimiento de la capacidad institucional y administrativa: mejorar la capacidad de supervisión de los sectores bancario, bursátil y de seguros, del control financiero interno, del medio ambiente; y de la agricultura, reforzar las administraciones fitosanitaria y veterinaria, sobre todo en cuanto a las instalaciones de las fronteras exteriores; emprender la creación de las estructuras necesarias para la política regional y estructural. Mercado interior: sectores de los derechos de propiedad intelectual (legislación y cumplimiento); certifica- ción y normalización (mayor adaptación de las medidas legislativas y celebración de un Acuerdo europeo de evaluación de la conformidad); modificar la legislación antimonopolios; profundizar en el desarrollo del marco legislativo de control de las ayudas de Estado y obtener mayor transparencia mediante la presentación de un inventario adicional de ayudas de Estado. Justicia y asuntos de interior: control eficaz de las fronteras. Medio ambiente: continuar con la incorporación de legislación marco; establecer y aplicar programas específicos de aproximación y estrategias de aplicación de determinados actos legislativos; planificar e iniciar la aplicación de estos programas y estrategias. 3. 2. A m e d i o p l a z o Criterios políticos: mayores esfuerzos en pro de la integración de los romaníes; fortalecer la legislación que garantiza la libertad de prensa; prestar mayor atención a garantizar la igualdad de acceso a los servicios públicos. Política económica: reexaminar periódicamente la evaluación conjunta de las prioridades de política económica y monetaria, en el marco del Acuerdo europeo, centrado en el cumplimiento de los criterios de Copenhague para la adhesión a la Unión y del acervo relativo a la política económica (coordinación de políticas económicas, presentación de programas de convergencia, evitación de de´ficit excesivos); aunque no se espera que la República Checa adopte el euro inmediatamente despue´s de la adhesión, se espera que adopte políticas destinadas a alcanzar una verdadera convergencia con los objetivos de la Unión en pro de la cohesión económica y social, y una convergencia nominal compatible con el objetivo último de adopción del euro. Fortalecimiento de la capacidad institucional y administrativa: continuar la política de modernización de la administración pública; mejorar el funcionamiento del sistema judicial; formar al estamento judicial en el Derecho comunitario y su aplicación; aduanas; establecimiento de organismos independientes de supervisión de la protección de datos y de protección de los consumidores; fortalecer las instituciones de justicia e interior (garantizando que cuentan con personal en número suficiente y con una formación adecuada, en particular la policía, la policía de fronteras, los ministerios y los tribunales); fortalecer la autoridad responsable de la seguridad nuclear; concluir la adaptación de la capacidad de control financiero; reformar las administraciones aduanera y fiscal para garantizar su capacidad para aplicar el acervo; reforzar la administración de control alimentario. Mercado interior: adaptar la legislación sobre contratación pública, legislación contable, protección de datos, servicios financieros, impuestos indirectos, medios audiovisuales, protección del consumidor; poten- ciar el desarrollo de los organismos de normalización y evaluación de la conformidad y establecer un sistema de vigilancia del mercado; legislación te´cnica de productos industriales; fortalecer las autoridades de control de la competencia; completar la adaptación y efectiva aplicación de la legislación sobre la competencia; fomentar el desarrollo de la empresa, incluidas las pequeñas y medianas empresas (PYME); adoptar el acervo en el sector de telecomunicaciones, protección del consumidor y mercado interior de la energía. L 121/44 ES Diario Oficial de las Comunidades Europeas 23. 4. 98 Justicia y asuntos de interior: desarrollar una gestión eficaz de las fronteras y aplicar la política migratoria y las reformas en los procedimientos de asilo; reforzar la lucha contra la delincuencia organizada (en particular el blanqueo de dinero, la droga y el tráfico de seres humanos) y la corrupción; alinear la política de visados con la de la Unión y culminar su adaptación a los convenios internacionales; alcanzar una mayor eficacia en el funcionamiento judicial y policial, sobre todo en relación con el acervo de Schengen. Agricultura: adaptarse al acervo agrícola (incluidas las cuestiones veterinarias y fitosanitarias, en particular los controles en las fronteras exteriores); prestar atención a los aspectos medioambientales de la agricultura y la biodiversidad; desarrollar la capacidad de aplicar y poner por obra la política agrícola común (PAC), en particular los mecanismos fundamentales y las estructuras administrativas de control de los mercados agrícolas y la aplicación de medidas estructurales y de desarrollo rural, adoptar y aplicar los requisitos veterinarios y fitosanitarios; modernizar algunos establecimientos de la industria agroalimentaria e instala- ciones de pruebas y diagnóstico, reestructurar el sector agroalimentario. Transportes: continuar en la adopción del acervo, en particular en cuanto al transporte por carretera (acceso a los mercados, normas de seguridad y fiscalidad) y el transporte por ferrocarril, y aportar la inversión necesaria para la infraestructura de transportes, en especial la ampliación de las redes transeuropeas. Empleo y asuntos sociales: desarrollar las adecuadas estructuras laborales y de mercado y evaluar conjuntamente las políticas de empleo como preparación para la participación en la coordinación con la Unión; adaptar la legislación sobre salud y seguridad laboral y profesional, y desarrollar estructuras de aplicación de disposiciones normativas, en particular adoptar la Directiva marco sobre salud y seguridad en el trabajo; cumplir el principio de igualdad de oportunidades entre hombres y mujeres; mayor desarrollo del diálogo social activo y autónomo; promover el desarrollo de la protección social; tomar medidas para situar las normas de sanidad pública al mismo nivel que las de la Unión. Medio ambiente: desarrollar las estructuras y la capacidad de vigilancia y ejecución; planificación continua y aplicación de programas de aproximación relativos a determinados actos legislativos. Debe prestarse especial atención a la contaminación atmosfe´rica y acuática y a los vertidos de residuos. Los requisitos de protección del medio ambiente y la necesidad de desarrollo sostenible deben integrarse en la definición y aplicación de políticas sectoriales nacionales. Política regional y cohesión: establecer un marco jurídico, administrativo y presupuestario para una política nacional integrada, con objeto de participar en los programas estructurales de la Unión despue´s de la adhesión. 4. Programación La dotación PHARE correspondiente al período 1995–1997 ascendió a 224 millones de ecus. Sujeto a la aprobación del presupuesto PHARE para el período restante, la Comisión confirmará las dotaciones para 1998 y 1999. De acuerdo con el Reglamento (CEE) no 3906/89, se presentarán propuestas de financiación al Comite´ de gestión PHARE. Se requerirá sistemáticamente a los países candidatos una financiación conjunta para todos los proyectos de inversión. A partir del año 2000, la asistencia financiera consistirá en subvenciones a la agricultura y un instrumento estructural que concederá prioridad a medidas similares a los Fondos de cohesión. 5. Condicionalidad La asistencia comunitaria estará supeditada al cumplimiento por parte de la República Checa de sus compromisos en virtud del Acuerdo europeo, así como a sus progresos en el cumplimiento de los criterios de Copenhague y en la aplicación de la presente asociación para la adhesión. En caso de que no se observaran estas condiciones generales, el Consejo podría decidir, en virtud del artículo 4 del Reglamento (CE) no 622/98, la suspensión de la asistencia financiera. 6. Seguimiento La aplicación de la asociación para la adhesión se supervisará en el marco del Acuerdo europeo. Se iniciará en 1998, antes de que la Comisión presente al Consejo su primer informe ordinario sobre los progresos alcanzados por la República Checa y sobre la aplicación de la asociación para la adhesión. 23. 4. 98 ES Diario Oficial de las Comunidades Europeas L 121/45 Los aspectos relevantes de la asociación para la adhesión se debatirán en el seno de los correspondientes subcomite´s. El Comite´ de asociación tratará las líneas generales, los avances y los problemas surgidos para conseguir estas prioridades y estos objetivos intermedios, así como otras cuestiones específicas que le sean comunicadas por los subcomite´s. El Comite´ de asociación informará al Consejo de asociación para acerca del desarrollo de la asociación para la adhesión. El Comite´ de gestión PHARE garantizará que las decisiones de financiación se ajusten a las asociaciones para la adhesión. La asociación para la adhesión podrá ser modificada en caso necesario de conformidad con el artículo 2 del Reglamento (CE) no 622/98. La Comisión propondrá antes de finalizar 1999, y posteriormente a intervalos regulares, una revisión de dicha asociación sobre la cual el Consejo adoptará una decisión formal. En estas revisiones se estudiará la necesidad de especificar con mayor detalle los objetivos intermedios en función de los avances alcanzados por la República Checa en la consecución de los objetivos fijados por la presente asociación