title: Komission tiedonanto - Alueellisia valtiontukia koskevat suuntaviivat (ETA: n kannalta merkityksellinen teksti)

eurovoc_concepts:
State aid
employment aid
investment aid
regional aid
restriction on competition
terms for aid

text: 10. 3. 98 FI(cid:218) Euroopan yhteis‰jen virallinen lehti C 74/9 ALUEELLISIA VALTIONTUKIA KOSKEVAT SUUNTAVIIVAT (98/C 74/06) (ETA:n kannalta merkityksellinen teksti) 1. (cid:218)(cid:218)(cid:217)Johdanto Perusteita, joita komissio noudattaa tutkiessaan alueellisten valtiontukien soveltuvuutta yhteis(cid:220) markkinoille EY:n perustamissopimuksen 92 ar(cid:220) tiklan 3 kohdan a ja c alakohdan mukaan, on k…(cid:220) sitelty useissa erilaisissa asiakirjoissa, jotka on saatettu j…senvaltioiden ja muiden asianomaisten tietoon(cid:216)(˛). N…iden asiakirjojen kasvava m……r…, niiden erilai(cid:220) suus ja eriaikaisuus, sek… komission ett… j…senval(cid:220) tioiden harkinnan ja k…yt…nn‰n muuttuminen kuin my‰s tukien keskitt…miseen ja kilpailun v……(cid:220) ristymien v…hent…miseen liittyv…t tarpeet tekev…t tarpeelliseksi tarkistaa nykyisin noudatettavia pe(cid:220) rusteita ja korvata yhdell… tekstill… mainitut asia(cid:220) lis…… tukien k…sittelyn avoi(cid:220) kirjat, mik… sek… muutta ett… yksinkertaistaa ja ajanmukaistaa sit…(cid:216)(ˇ). J…ljemp…n…olevassa tekstiss… pyrit……n vas(cid:220) taamaan t…h…n tarpeeseen. (˛)(cid:217)Ks. Euroopan yhteis‰jen komissio, Kilpailuoikeus Euroopan yhteis‰iss…, osa IIA: Valtion tukiin sovellettavat s……nn‰t, Bryssel (cid:134) Luxemburg, 1995, s. 205 ss. (ˇ)(cid:217)N…ill… suuntaviivoilla korvataan seuraavat asiakirjat mukaan lukien niiden viitteet: -(cid:217)Komission tiedonanto neuvostolle (EYVL C 111, 4. 11. 1971, s. 7) -(cid:217)Komission 27. 6. 1973) tiedonanto neuvostolle (KOM(73) 1110, -(cid:217)Komission tiedonanto neuvostolle (KOM(75) 77 lopull. , 26. 2. 1975) -(cid:217)Komission tiedonanto (EYVL C 31, 3. 2. 1979, s. 9) -(cid:217)Komission tiedonanto 92 artiklan 3 kohdan a ja c ala(cid:220) (EYVL C 212, soveltamisesta aluetukiin kohdan 12. 8. 1988, s. 2) -(cid:217)Komission tiedonanto Ranskassa, Irlannissa ja Portuga(cid:220) lissa sovellettavista viite(cid:220) ja diskonttokoroista (EYVL C 10, 16. 1. 1990, s. 8) -(cid:217)Komission tiedonanto 92 artiklan 3 kohdan a alakohdan soveltamisesta aluetukiin (EYVL C 163, 4. 7. 1990, s. 6) -(cid:217)Komission tiedonanto j…senvaltioille ja niille, joita asia koskee, 92 artiklan 3 kohdan a ja c alakohdan sovelta(cid:220) mista aluetukiin koskevan komission tiedonannon II lu(cid:220) vun muuttamisesta (EYVL C 364, 20. 12. 1994, s. 1). N…m… suuntaviivat ovat lis…ksi 20 p…iv…n… lokakuuta 1971 annetussa neuvoston p……t‰slauselmassa vahvistettujen perus(cid:220) teiden mukaisia (EYVL C 111, 4. 11. 1971, s. 1). Komission tiedonanto viite(cid:220) ja diskonttokorkojen vahvista(cid:220) mismenetelm…st… (EYVL C 273, 9. 9. 1997, s. 3) ei sit… vastoin en…… kuulu alueellisia valtiontukia koskeviin asiakirjoihin, sill… tiedonanto koskee kaikkia valtiontukia. N…iss… suuntaviivoissa k…sitelt…v…t tuet (joita kut(cid:220) sutaan tueksi alueellista tarkoitusta varten tai yk(cid:220) sinkertaisesti aluetueksi) eroavat muista julkisten tukien ryhmist… (erityisesti tutkimus(cid:220) ja kehitys(cid:220) toiminnan tuki, ymp…rist‰tuki tai vaikeuksissa oleville yrityksille suunnattu tuki) siten, ett… ne on varattu tietyille erityisalueille ja ett… niiden ta(cid:220) voitteena on n…iden alueiden kehitt…minen(cid:216)(—). Aluetuen tarkoituksena on kehitt…… v…hemm…n suotuisia alueita tukemalla investointeja ja uusien ty‰paikkojen luomista kest…v…n kehityksen peri(cid:220) aatteen mukaisesti. Tuella edistet……n n…ill… alu(cid:220) eilla toimivien yritysten toiminnan laajentamista, uudenaikaistamista ja monipuolistamista sek… uu(cid:220) sien yritysten perustamista alueelle. T…m…n kehi(cid:220) tyksen tukemiseksi mahdollisista toiminnan siir(cid:220) roista aiheutuvien kielteisten vaikutusten mini(cid:220) moimiseksi, on tarpeen asettaa n…iden tukien my‰nt…misen ehdoksi luotujen ty‰paikkojen s…ilytt…minen kyseisell… alueella tie(cid:220) tyn v…himm…isajan. investointien ja Poikkeustapauksissa n…m… tuet voivat osoittautua riitt…m…tt‰miksi alueellisen kehityksen k…ynnist…(cid:220) misen kannalta, kun kyseisell… alueella esiintyv…t rakenteelliset haittatekij…t ovat liian suuria. Aino(cid:220) astaan t…llaisissa tapauksissa aluetukia voidaan t…ydent…… toimintatuilla. Komissio katsoo, ett… aluetuki voi toimia tehok(cid:220) kaasti sille tarkoitetussa teht…v…ss… ja siten oike(cid:220) uttaa siihen liittyvi… kilpailun v……ristymi…, jos ne ovat tiettyjen periaatteiden ja s……nt‰jen mukaisia. N…ist… periaatteista t…rkein on se, ett… kyseess… on poikkeus 92 artiklan hengen ja kirjaimen mu(cid:220) kaisesti. (—)(cid:217)Alueelliseksi tueksi katsotaan my‰s pk(cid:220)yrityksille suunnattu tuki, joka edist…… alueellista kehityst…. C 74/10 FI(cid:218) Euroopan yhteis‰jen virallinen lehti 10. 3. 98 N…it… tukia voidaan my‰nt…… yhteis‰ss… vain jos niit… k…ytet……n s……steli……sti ja ne rajoitetaan kaikkein ep…edullisimmassa asemassa oleville alu(cid:220) eille(cid:216)((cid:209)). Jos ne yleistyv…t ja muuttuvat poikkeuk(cid:220) sesta s……nn‰ksi, ne menett…v…t kannustavat omi(cid:220) naisuutensa ja taloudelliset vaikutukset katoavat. T…ll‰in ne h…iritsev…t markkinoiden normaalia toimintaa ja v…hent…v…t koko yhteis‰n talouden tehokkuutta. 2. (cid:218)(cid:218)(cid:217)Soveltamisala Komissio soveltaa n…it… suuntaviivoja kaikille toi(cid:220) mialoille my‰nnett…viin aluetukiin lukuunotta(cid:220) matta perustamissopimuksen liitteess… II lueteltu(cid:220) jen maataloustuotteiden tuotantoa, jalostusta ja myynti…, kalastusta ja hiiliteollisuutta. Tietyill… aloilla, joita n…m… suuntaviivat koskevat, sovelle(cid:220) taan lis…ksi t…m…n alan erityiss……nt‰j…(cid:216)((cid:210)). Yhdelle yritykselle my‰nnetyll… yksitt…isell… tila(cid:220) p…isell… (ad hoc) tuella(cid:216)((cid:213)) tai yhdelle toimialalle rajoittuvalla tuella voi olla huomattava vaikutus kilpailuun kyseisill… markkinoilla, samalla kun t…llaisen tuen vaikutukset alueelliseen kehitykseen ovat todenn…k‰isesti liian rajoitetut. Sellaiset tuet kuuluvat yleens… erityisen tai alakohtaisen teolli(cid:220) suuspolitiikan alaan ja poikkeavat sen takia alue(cid:220) tukipolitiikan hengest…(cid:216)((cid:214)). Aluetukipolitiikassa ei pid… ottaa kantaa tuotantovoimavarojen toimiala(cid:220) kohtaiseen ja toiminnalliseen jakautumiseen. Ko(cid:220) missio katsoo, jollei toisin osoiteta, ett… t…llaiset tuet eiv…t t…yt… edellisess… kohdassa mainittuja edellytyksi…(cid:216)(˛˝). T…m…n vuoksi kyseisi… poikkeuksia ei periaat(cid:220) teessa my‰nnet… kuin monialaisille ja kaikille eri alojen yrityksille avoinna oleville tukiohjelmille, joita sovelletaan tietyll… tukialueella. 3. (cid:218)(cid:218)(cid:217)Alueiden rajaus Perustamissopimuksen 92 artiklan 1 kohdassa esitetyst… tuen yhteismarkkinoille soveltumatto(cid:220) muuden periaatteesta voidaan poiketa aluetuen suhteen vain, jos voidaan taata tasapaino tuen ai(cid:220) heuttamien kilpailun v……ristymien ja vaikeuksissa olevan alueen kehitt…miseen osoitetusta tuesta ai(cid:220) heutuvien etujen v…lill…(cid:216)((cid:211)). Tuen etujen paino(cid:220) arvo vaihtelee sen mukaisesti, mit… poikkeusta sovelletaan. Tuki haittaa kilpailua enemm…n 92 artiklan 3 kohdan a alakohdassa tarkoitetuissa tilanteissa kuin 92 artiklan 3 kohdan c alakoh(cid:220) dassa tarkoitetuissa tilanteissa(cid:216)((cid:212)). 3. 1. 3. 2. Jotta tukiohjelmat voivat hy‰ty… tarkasteltavana olevista poikkeuksista, on tukiohjelmien kohteina olevien alueiden t…ytett…v… kulloinkin kyseess… olevan poikkeuksen edellytykset. Soveltamalla ennalta m……r…ttyj… arviointiperusteita komissio arvioi, t…yttyv…tk‰ mainitut edellytykset. johdannossa suuntaviivojen N…iden ilmoitetun (tukien poikkeusluonnetta koskevan) periaatteen mukaan komissio katsoo ensinn…kin, ett… tuettu(cid:220) jen yhteis‰n alueiden kokoanaislaajuuden on ol(cid:220) tava pienempi kuin tukea vaille j……vien alueiden. K…yt…nn‰ss… sovelletaan tavallisinta tukien laa(cid:220) juutta koskevaa mittaria (eli tuen kattaman v…es(cid:220) t‰n prosenttiosuutta), mik… merkitsee, ett… alue(cid:220) tukien kokonaiskattavuuden on yhteis‰ss… pysyt(cid:220) t…v… alle 50 prosentissa koko yhteis‰n v…est‰st…. ((cid:209))(cid:217)Katso 6(cid:134)7 p…iv…n… marraskuuta 1995 kokoontuneen teolli(cid:220) suusministerien neuvoston kilpailupolitiikkaa ja teollisuuden kilpailukyky… koskevat p……telm…t. ((cid:210))(cid:217)T…ss… mainittujen lis…ksi seuraavat alat ovat t…ll… hetkell… erityiss……nt‰jen piiriin kuuluvia aloja: liikenne, ter…s, laivan(cid:220) rakennus, synteettikuidut ja autoteollisuus. Lis…ksi erityis(cid:220) s……nt‰j… sovelletaan investointeihin, jotka kuuluvat suurille hankkeille my‰nnett…v…… aluetukea koskevien monialaisten puitteiden soveltamisalaan. ((cid:211))(cid:217)Vrt. yhteis‰jen tuomioistuimen tuomio 17. 9. 1980, asiassa 730/79, Philip Morris v. komissio, Kok. 1980, s. 2671/, 17 kohta sek… tuomio 14. 1. 1997, asiassa C(cid:220)169/95, Espanja v. komissio, Kok. 1997, s. I(cid:220)135, 20 kohta. ((cid:212))(cid:217)Vrt. ensimm…isen asteen tuomioistuimen tuomio 12. 12. 1996, asiassa T 380/94, AIUFFASS ja AKT v. komissio, Kok. 1996, s. II(cid:220)2169, 54 kohta. ((cid:213)) Vrt. yhteis‰jen tuomioistuimen tuomio 14. 9. 1994 yhdiste(cid:220) tyss… asiassa C(cid:220)278/92, C(cid:220)279/92 ja C(cid:220)280/92, Espanja v. komissio, Kok. 1994, s. I(cid:220)4103. ((cid:214)) Maailman kauppaj…rjest‰n tukia ja tasoitustulleja koske(cid:220) vassa sopimuksessa t…m…ntyyppinen tuki on nimenomaisesti suljettu pois riitauttamattomien (hyv…ksyt……n ilman tutki(cid:220) musta) aluetukien ryhm…st…. (˛˝)(cid:217)Vaikeuksissa oleville yrityksille my‰nnett…vi… tilap…isi… (ad hoc) tukia s……dell……n erityiss……nn‰in eik… niit… pidet… alue(cid:220) tukina. T…ll… hetkell… voimassa olevat s……nn‰t on julkaistu EYVL:ss… C 368, 23. 12. 1994, s. 12. 10. 3. 98 FI(cid:218) Euroopan yhteis‰jen virallinen lehti C 74/11 3. 3. Toisaalta ottaen huomioon, ett… kyseiset kaksi poikkeusta liittyv…t alueellisiin ongelmiin, joiden luonne ja voimakkuus ovat erilaisia, etusijalle on asetettava 3. 2 kohdassa esitetyn tukien kokonais(cid:220) kattavuuden rajoissa ne alueet, joiden ongelmat ovat vakavimpia(cid:216)(˛˛). viimeisen vuoden keskiarvoa. Suureet lasketaan Euroopan yhteis‰jen tilastotoimiston kokoamien tietojen perusteella. 3. 4. Tukeen oikeutettujen alueiden rajauksen on siten johdettava tukien maantieteelliseen keskittymi(cid:220) seen 3. 2 ja 3. 3 kohdassa mainittujen periaatteiden mukaisesti. 3. 6. Perustamissopimuksen 92 artiklan 3 kohdan a alakohdan poikkeus 3. 5. Perustamissopimuksen 92 artiklan 3 kohdan a alakohdassa m……r…t……n, ett… yhteismarkkinoille soveltuvana voidaan pit…… tukea, joka on tarkoi(cid:220) tettu edist…m……n taloudellista kehityst… alueilla, joilla elintaso on poikkeuksellisen alhainen tai joilla vallitsee vakava vajaaty‰llisyys. Kuten Eu(cid:220) roopan yhteis‰jen tuomioistuin korostaa, k…sittei(cid:220) den ’’poikkeuksellinen’’ ja ’’vakava’’ k…ytt‰ a ala(cid:220) kohdassa osoittaa poikkeuksen koskevan vain alueita, joilla taloudellinen tilanne on ……rimm…i(cid:220) sen ep…edullinen koko yhteis‰n taloudelliseen ti(cid:220) lanteeseen verrattuna(cid:216)(˛ˇ). joka t…ytet……n, jos alueella, T…m…n vuoksi komissio katsoo, ett… soveltamalla nykyisin k…ytetty… menetelm…… kyseiset edelly(cid:220) tykset vastaa NUTS(cid:216)(˛—) II (cid:220)tason maantieteellist… yksikk‰…, bruttokansantuote asukasta kohden ostovoima(cid:220) standardina mitattuna ei ylit… 75,0 prosenttia yh(cid:220) teis‰n keskiarvosta(cid:216)(˛(cid:209)). T…ss… tarkastelussa k…yte(cid:220) t……n kunkin alueen bruttokansantuotteen/osto(cid:220) voimastandardin samoin kuin yhteis‰n keskiar(cid:220) von osalta k…ytett…viss… olevien tilastojen kolmen (˛˛)(cid:217)Mainitun artiklan a alakohdan poikkeuksen soveltamisalaan kuuluvat alueet edustavat t…ll… hetkell… 22,7 prosenttia yh(cid:220) teis‰n v…est‰st…, kun taas c alakohdan poikkeuksen sovelta(cid:220) misalaan kuuluvien alueiden v…est‰ on 24,0 prosenttia yhtei(cid:220) s‰n v…est‰st…. (˛ˇ)(cid:217)Yhteis‰jen tuomioistuimen tuomio 14. 10. 1987, asiassa 248/84, Saksa v. komissio, Kok. 1987, s. 4013, 19 kohta. (˛—)(cid:217)Nomenclature des unit~s territoriales statistiques (tilastolli(cid:220) nen alueluokitusnimikkeist‰). (˛(cid:209))(cid:217)Perustana on siis olettamus, ett… BKT(cid:220)indikaattori voi ku(cid:220) vastaa kummankin ilmi‰n yhdistelm……. Perustamissopimuksen 92 artiklan 3 kohdan c alakohdan poikkeus Toisin kuin 92 artiklan 3 kohdan a alakohdassa, jossa tarkoitettu tilanne m……ritell……n tarkasti ja muodollisesti, on 92 artiklan 3 kohdan c alakoh(cid:220) dassa enemm…n tulkinnanvaraa m……ritelt…ess… niit… alueellisia vaikeuksia, joita voidaan lievitt…… tuella (j…ljemp…n… ’’92 artiklan 3 kohdan c ala(cid:220) kohdan alueet’’). Asian kannalta merkitykselliset indikaattorit eiv…t siten rajoitu t…ss… tapauksessa v…ltt…m…tt… elintasoon ja vajaaty‰llisyyteen. Toi(cid:220) saalta vaikeuksien arvioimisessa k…ytett…v…n… vii(cid:220) tealueena ei ole koko yhteis‰, vaan se voidaan rajoittaa ainoastaan kyseiseen j…senvaltioon. Yhteis‰jen tuomioistuin on esitt…nyt n…ist… kah(cid:220) desta kysymyksest… (ongelmien laajuus ja viite(cid:220) alue) seuraavan n…kemyksen: ’’Sit… vastoin (cid:134) viittaus a alakohtaan (cid:134) c alakohdan poikkeus on soveltamisalaltaan laajempi, koska siin… sallitaan er…iden alueiden kehitt…minen, mit… ei rajoiteta a alakohdassa tarkoitetuilla taloudellisilla edelly(cid:220) tyksill…, jos alueelle my‰nnetyt tuet eiv…t muuta kaupank…ynnin edellytyksi… yhteisen edun vastai(cid:220) sella tavalla. T…m… m……r…ys antaa komissiolle toi(cid:220) mivallan hyv…ksy… taloudellisen kehityksen edis(cid:220) j…senvaltion t…miseen my‰nnetty tuki sellaisille alueille, jotka ovat ep…edullisessa asemassa kan(cid:220) salliseen keskiarvoon n…hden’’(cid:216)(˛ˇ). 3. 7. Perustamissopimuksen 92 artiklan 3 kohdan c alakohdan poikkeukseen perustuvien aluetukien on sovittava j…senvaltion yhten…isen aluepolitii(cid:220) kan puitteisiin ja niiss… on noudatettava edell… mainittuja maantieteellisen keskittymisen periaat(cid:220) teita. Ottaen huomioon, ett… ne suuntautuvat edullisemmassa asemassa oleville alueille kuin a alakohdassa tarkoitetut tuet, c alakohdan mu(cid:220) kaisten tukien luonne on viel… voimakkaammin poikkeuksellinen, ja niit… voidaan my‰nt…… vain hyvin rajoitetusti. N…iss… olosuhteissa kyseess… olevia tukia voidaan my‰nt…… periaatteessa vain hyvin pienelle osalle j…senvaltion alueesta. T…m…n vuoksi 92 artiklan 3 kohdan c alakohdan aluei(cid:220) den kattama osuus ei saa ylitt…… 50 prosenttia j…(cid:220) C 74/12 FI(cid:218) Euroopan yhteis‰jen virallinen lehti 10. 3. 98 senvaltion v…est‰st…, joka j…… 92 artiklan 3 koh(cid:220) dan a alakohdan soveltamisalan ulkopuolelle(cid:216)(˛(cid:210)). taas se seikka, ett… n…iden Toisaalta tukien luonne mahdollistaa j…senvaltion kansallisten eri(cid:220) tyispiirteiden huomioonottamisen, ei rajoita tar(cid:220) vetta tarkastella tukia yhteis‰n edun kannalta. Tukeen oikeutettujen alueiden m……ritteleminen kussakin j…senvaltiossa on siten toteutettava sel(cid:220) laisissa puitteissa, ett… voidaan varmistua m……rit(cid:220) telyn yleisest… johdonmukaisuudesta yhteis‰n ta(cid:220) solla(cid:216)(˛(cid:211)). 3. 8. Jotta kansallisille viranomaisille j…tett…isiin tuki(cid:220) alueiden valinnassa riitt…v…sti harkinnanvaraa ky(cid:220) seenalaistamatta komission t…llaisiin tukiin koh(cid:220) distaman valvonnan tehokkuutta ja kaikkien j…(cid:220) senvaltioiden samanlaista kohtelua, kyseisen poikkeuksen piiriin hyv…ksytyt alueet m……ritet……n kahdella tasolla: -(cid:217)komissio vahvistaa tukien maakohtaisen 3. 10. enimm…iskattavuuden, -(cid:217)valitaan tukeen oikeutetut alueet. J…lkimm…isell… tasolla noudatetaan avoimia s……n(cid:220) t‰j…, mutta se on my‰s kyllin joustava, jotta voi(cid:220) daan ottaa huomioon erilaiset tilanteet, joilla tut(cid:220) kittavana olevan poikkeuksen soveltaminen voi(cid:220) daan perustella. Tukien enimm…iskattavuuden tarkoituksena on sallia edell… mainittu jousto tu(cid:220) keen oikeutettuja alueita valittaessa ja turvata sa(cid:220) malla yhdenmukainen kohtelu, jota tukien hy(cid:220) v…ksyminen yhteis‰n kannalta katsoen vaatii. 3. 9. tavoitteiden Aluetukien tehokkaan valvonnan takaamiseksi ja perustamissopimuksen 3 artiklassa g ja j alakoh(cid:220) dassa, mainittujen toteuttamiseksi komissio vahvistaa aluetukien kattamaa v…est‰no(cid:220) suutta koskevan tukien yleisen enimm…iskatta(cid:220) vuuden yhteis‰ss…. T…m… yleinen enimm…iskatta(cid:220) vuus kattaa kaikki 92 artiklan 3 kohdan c ja a alakohdan mukaisten poikkeusten perusteella tukikelpoiset alueet. Koska 92 artiklan 3 kohdan (˛(cid:210))(cid:217)Lukuun ottamatta n…iden suuntaviivojen liitteess… III olevan 8 kohdan soveltamisesta seuraavaa siirtym…kauden poikke(cid:220) usta. (˛(cid:211))(cid:217)Vrt. yhteis‰jen tuomioistuimen tuomio asiassa 730/79, ks. alaviite 6, 26 kohta, ja tuomio 24. 2. 1987 asiassa 310/85, Deufil GmbH & Co KG v. komissio, Kok. 1987, s. 901, 18 kohta. a alakohdan poikkeuksen perusteella tukeen oi(cid:220) keutetut alueet sek… niiden kokonaiskattavuus unionin tasolla m……ritell……n ulkoisten edellytys(cid:220) ten perusteella ja automaattisesti soveltamalla pe(cid:220) rustetta, jonka mukaan bruttokansantuote asu(cid:220) kasta kohden ostovoimastandardina mitattuna ei saa ylitt…… 75,0 prosenttia yhteis‰n keskiarvosta, t…st… yleisest… enimm…iskattavuudesta tehdyll… komission p……t‰ksell… m……ritet……n siis samalla my‰s 92 artiklan 3 kohdan c alakohdan poikke(cid:220) usta koskeva enimm…iskattavuus unionin tasolla. Perustamissopimuksen 92 artiklan 3 kohdan c alakohdan poikkeuksen mukainen enimm…is(cid:220) kattavuus saadaankin v…hent…m…ll… tukien ylei(cid:220) sest… enimm…iskattavuudesta 92 artiklan 3 koh(cid:220) dan a alakohdassa tarkoitettuun poikkeukseen oikeutettujen alueiden v…est‰. Sen jakautuminen eri j…senvaltioiden kesken perustuu jokaisen j…(cid:220) senvaltion alueiden sosiaalis(cid:220)taloudelliseen tilan(cid:220) teeseen arvioituna yhteis‰n tasolla. Liitteess… III esitet……n t…m…n prosenttiosuuden m……rittelemi(cid:220) seksi noudatettava menettely kussakin j…senval(cid:220) tiossa. J…senvaltioiden on 93 artiklan 3 kohdan mukai(cid:220) sesti toimitettava komissiolle ilmoitus niist… me(cid:220) nettelytavoista indikaattoreista, ja m……r…llisist… joita ne haluavat k…ytt…… tukikelpoisten alueiden m……rittelemiseksi. J…senvaltioiden on lis…ksi toi(cid:220) mitettava komissiolle luettelo alueista, joita ne ehdottavat c alakohdan poikkeukseen oikeute(cid:220) tuiksi alueiksi, sek… niihin intensitee(cid:220) tit(cid:216)(˛(cid:212)). N…iden alueiden v…est‰n prosentuaalinen osuus ei saa ylitt…… edell… mainittua 92 artiklan 3 kohdan c alakohdan poikkeukselle vahvistettua enimm…iskattavuutta. liittyv…t 3. 10. 1. Menettelytavan on t…ytett…v… seuraavat edelly(cid:220) tykset: -(cid:217)sen on oltava objektiivinen; -(cid:217)sen on mahdollistettava tarkasteltavien aluei(cid:220) den sosiaalis(cid:220)taloudellisten tilanteiden erojen mittaaminen j…senvaltion sis…ll… korostamalla merkitt…vi… eroja; -(cid:217)se on esitett…v… selke…ll… ja yksityiskohtaisella tavalla, jotta komissio voi arvioida sen p…te(cid:220) vyyden. (˛(cid:212))(cid:217)Ks. 4. 8 ja 4. 9 kohta. 10. 3. 98 FI(cid:218) Euroopan yhteis‰jen virallinen lehti C 74/13 3. 10. 2. Indikaattoreiden on t…ytett…v… seuraavat edelly(cid:220) 3. 10. 4. Harvaanasutut alueet: tykset: -(cid:217)niiden lukum……r…, mukaan lukien sek… yksit(cid:220) t…iset indikaattorit ett… niiden yhdistelm…t, on rajattava viiteen; -(cid:217)niiden on oltava objektiivisia ja alueiden sosi(cid:220) aalis(cid:220)taloudellisen tilanteen tarkastelun kan(cid:220) nalta merkityksellisi…; -(cid:217)niiden on perustuttava tilastollisiin sarjoihin, jotka kattavat v…hint……n kolmen viimeisen vuoden jakson ennen ilmoitusajankohtaa, tai viimeisimp……n tutkimukseen, jos vuosittaisia luotettavia tilastoja ei ole saatavilla; -(cid:217)niiden on perustuttava luotettaviin tilastol…h(cid:220) teisiin. -(cid:217)edell… 3. 9 kohdassa mainitun kutakin j…sen(cid:220) valtiota koskevan enimm…iskattavuuden aset(cid:220) tamissa rajoissa kyseist… poikkeusta voidaan my‰s soveltaa alueisiin, joiden v…est‰tiheys on pienempi kuin 12,5 asukasta/km2 (˛(cid:214)). 3. 10. 5. Yhdenmukaisuus rakennerahastojen tuen kanssa: -(cid:217)edell… 3. 9 kohdassa mainittujen enimm…is(cid:220) m……rien asettamissa rajoissa ja 3. 10. 3 kohdan toisessa luetelmakohdassa mainittuja edelly(cid:220) tyksi… noudattaen kyseist… poikkeusta voi(cid:220) daan soveltaa my‰s rakennerahastojen tukeen oikeutettuihin alueisiin, jotta voitaisiin kan(cid:220) nustaa j…senvaltioita varmistamaan yhdenmu(cid:220) kaisuus n…iden alueiden ja yhteis‰n tuesta hy‰tyvien alueiden valinnan v…lill…. 3. 10. 3. Alueiden luettelon on t…ytett…v… seuraavat edelly(cid:220) tykset: -(cid:217)Alueiden on vastattava NUTS III (cid:220)tasoa tai oikeutetuissa olosuhteissa muunlaista yhte(cid:220) n…ist… maantieteellist… yksikk‰…. Kukin j…sen(cid:220) valtio voi k…ytt…… ainoastaan yht… maantie(cid:220) teellist… yksikk‰…. -(cid:217)Ehdotettujen yksitt…isten alueiden tai tois(cid:220) tensa l…hialueiden ryhm…n on muodostettava yhten…isi… alueita, joista kuhunkin kuuluu v…(cid:220) hint……n 100(cid:216)000 asukasta. Jos alueilla on v…(cid:220) hemm…n asukkaita, k…ytet……n kuvitteellista 100(cid:216)000 asukkaan lukua laskettaessa katettua v…est‰osuutta. Poikkeuksen t…h…n s……nt‰‰n muodostavat NUTS III (cid:220)tason alueet, joiden v…est‰m……r… on pienempi kuin 100(cid:216)000, sek… saaret ja muut alueet, jotka k…rsiv…t vastaa(cid:220) vanlaisesta maantieteellisest… eristyneisyy(cid:220) dest…(cid:216)(˛(cid:213)). Jos alue sijaitsee toisten j…senvalti(cid:220) oiden aluetukeen oikeutettujen alueiden ra(cid:220) joilla, s……nt‰… sovelletaan n…iden alueiden muodostamaan kokonaisuuteen. -(cid:217)Alueiden luettelo j…rjestet……n 3. 10. 2 kohdassa mainittujen indikaattoreiden perusteella. Eh(cid:220) dotettujen alueiden on erottava merkitt…v…sti tai (puolet standardi(cid:220)poikkeamasta) yhden useamman menettelytavassa hyv…ksytyn in(cid:220) dikaattorin osalta kyseisen j…senvaltion 92 ar(cid:220) tiklan 3 kohdan c alakohdan poikkeukseen mahdollisesti oikeutettujen alueiden keskiar(cid:220) vosta. (˛(cid:213))(cid:217)T…t… s……nt‰… ei sovelleta Luxemburgin suurherttuakuntaan sen pienen v…est‰m……r…n takia. 4. (cid:218)(cid:218)(cid:217)Tukien kohde, muoto ja taso 4. 1. 4. 2. Aluetuen tavoitteena on joko tuotantoinvestointi (alkuinvestointi) tai ty‰paikkojen luominen, joka on sidoksissa investointiin. Etusijalle ei siten ase(cid:220) teta p……omaa eik… ty‰voimaa. Jotta varmistettaisiin, ett… tuettavat tuotantoin(cid:220) vestoinnit olisivat kannattavia ja rahoituksellisesti vahvalla sijoittaman rahoitusosuuden(cid:216)(ˇ˝) on oltava v…hint……n 25 pro(cid:220) senttia. tuensaajan pohjalla, Tuen muoto vaihtelee. Se voi olla avustus, mata(cid:220) lakorkoinen laina tai korkotuki, valtion takaus tai valtion osaomistus edullisin ehdoin, veron(cid:220) huojennus, sosiaalikulujen alennus, tavaroiden tai palvelujen toimittaminen edulliseen hintaan jne. Lis…ksi tukij…rjestelm…ss… on vaadittava, ett… tuki(cid:220) hakemus on j…tett…v… ennen kuin hanketta ale(cid:220) taan toteuttaa. (˛(cid:214))(cid:217)Komission vahvistama tukikelpoisuuden peruste, joka on vahvistettu komission tiedonannossa, joka koskee 92 artik(cid:220) lan 3 kohdan c alakohdan soveltamista aluetukiin koskevan menetelm…n muuttamisesta, EYVL C 364, 20. 12. 1994, s. 8. (ˇ˝)(cid:217)T…t… 25 prosentin v…himm…ispanosta ei saa rahoittaa tuella. V…himm…ispanosta koskevaa tukikieltoa sovelletaan siin…kin tapauksessa, ett… kyse on tuesta, joka my‰nnet……n korkotu(cid:220) ettujen lainojen tai valtion takauksen muodossa. C 74/14 FI(cid:218) Euroopan yhteis‰jen virallinen lehti 10. 3. 98 4. 3. Tuen taso m……ritell……n intensiteettin… suhteessa tukikelpoisiin kustannuksiin (katso 4. 5, 4. 6 ja 4. 13 kohta). Alkuinvestointituki 4. 4. Alkuinvestoinnilla tarkoitetaan investointia kiinte(cid:220) ……n k…ytt‰omaisuuteen, joka liittyy uuden laitok(cid:220) sen perustamiseen, olemassaolevan laitoksen laa(cid:220) jentamiseen tai toimivan yrityksen tuotteen tai tuotantomenetelm…n perusteelliseen muuttami(cid:220) seen tai (rationalisoinnilla, monipuolistamisella nykyaikaistamisella)(cid:216)(ˇ˛). Investoinnit kiinte……n k…ytt‰omaisuuteen osta(cid:220) malla sellainen toimipiste, joka on suljettu tai olisi suljettu ilman ostamista, voidaan my‰s kat(cid:220) soa alkuinvestoinniksi lukuunottamatta tapauksia, joissa laitos kuuluu vaikeuksissa olevalle yrityk(cid:220) selle. T…llaisessa laitoksen ostoon tapauksessa my‰nnett…v… tuki saattaa hy‰dytt…… vaikeuksissa olevia yrityksi…, jolloin asiaa on tarkasteltava vai(cid:220) keuksissa olevien yritysten pelastamiseen ja ra(cid:220) valtiontukea kenneuudistukseen my‰nnett…v…… koskevien s……nn‰sten mukai(cid:220) sesti(cid:216)(ˇˇ). suuntaviivojen 4. 5. Alkuinvestointituki lasketaan prosenttiosuutena investoinnin arvosta. T…m… arvo mitataan yhte(cid:220) (vakioperusteen) mukaan, n…isen kuluperustan joka vastaa seuraavia investoinnin osatekij‰it…: maa, rakennukset ja laitteet(cid:216)(ˇ—). (ˇ˛)(cid:217)N…in ollen korvaavat investoinnit eiv…t kuulu t…m…n k…sit(cid:220) teen piiriin. Sellaiset investointituet kuuluvat toimintatukiin, joita koskevat 4. 15(cid:134)4. 17 kohdassa esitetyt s……nn‰t. Vaikeuksissa olevien yritysten pelastamiseen ja rakenneuu(cid:220) distukseen my‰nnetty… valtion tukea koskevien yhteis‰n suuntaviivojen (EYVL C 368, 23. 12. 1994, s. 12) m……ritel(cid:220) m…n mukaiselle vaikeuksissa olevalle yritykselle my‰nnetty tuki rahoituksen rakenneuudistukseen ei my‰sk……n kuulu t…m…n k…sitteen piiriin. Mainittujen suuntaviivojen 2. 5 kohdassa tarkoitettua vaike(cid:220) uksissa olevan yrityksen rakenneuudistukseen my‰nnett…v…… tukea voidaan my‰nt…… tarvittaessa ilman uutta ilmoitusta aluetukij…rjestelm…n yhteydess…, jos kyseiset tuet suunna(cid:220) taan rationalisointi, tai monipuolistaminen). Koska n…m… nykyaikaistaminen aluetuet kuitenkin ovat osa tukihanketta vaikeuksissa olevan yrityksen rakenneuudistukseen, ne on otettava huomioon kyseisten suuntaviivojen mukaisesti tutkimuk(cid:220) sessa. investointitoimenpiteisiin (toiminnan teht…v…ss… Jos kyse on ostamisesta otetaan huomioon aino(cid:220) astaan(cid:216)(ˇ(cid:209)) t…m…n omaisuuden hankkimisesta ai(cid:220) heutuvat kustannukset edellytt…en, ett… kauppa tapahtuu markkinaehdoin. Omaisuus, jonka hankkimiseen on saatu tukea jo ennen ostoa, on v…hennett…v…. 4. 6. Tukeen oikeutetut kustannukset voivat my‰s k…(cid:220) sitt…… tiettyj… aineettomia investointeja edellyt(cid:220) t…en, ett… ne eiv…t suurten yritysten osalta ylit… 25 prosenttia vakioperusteesta(cid:216)(ˇ(cid:210)). Kysymykseen tulevat ainoastaan sellaiset kustan(cid:220) nukset, jotka liittyv…t tekniikan siirtoon hankitta(cid:220) essa: -(cid:217)patentteja -(cid:217)k…ytt‰lupia tai patentoitua teknist… taitotietoa -(cid:217)patentoimatonta teknist… taitotietoa. Tukikelpoiseen aineettomaan omaisuuteen sovel(cid:220) letaan edellytyksi…, jotka ovat tarpeen sen var(cid:220) mistamiseksi, ett… se pysyy aluetukeen oikeute(cid:220) tulla alueella eik… sit… siirret… toisten alueiden hy(cid:220) ja erityisesti sellaisten alueiden hyv…ksi, v…ksi jotka eiv…t ole oikeutettuja aluetukeen. T…ss… tar(cid:220) koituksessa tukikelpoisen aineettoman omaisuu(cid:220) den on t…ytett…v… erityisesti seuraavat edellytyk(cid:220) set: -(cid:217)sit… on hy‰dynnett…v… ainoastaan aluetukea saavassa laitoksessa -(cid:217)se on katsottava poistokelpoiseksi omaisuu(cid:220) deksi -(cid:217)se on hankittu kolmannelta markkinaehdoin -(cid:217)sen on sis…llytt…v… yrityksen varoihin ja s…ilyt(cid:220) t…v… aluetukea saavassa laitoksessa v…hint……n viiden vuoden ajan. 4. 7. J…senvaltioiden ilmoittamat tuet ilmaistaan taval(cid:220) lisesti bruttom……r…isin… eli ennen veroja. Jotta (ˇˇ)(cid:217)T…ll… hetkell… sovellettava teksti mainitaan alaviitteess… 10. (ˇ—)(cid:217)Liikenteen alalla kuljetuskaluston hankintaan suunnattuja menoja (irtain omaisuus) ei voida sis…llytt…… yhten…iseen kuluperustaan (vakioperuste). N…m… kustannukset eiv…t siis oikeuta alkuinvestointitukeen. (ˇ(cid:209))(cid:217)Jos ostoon liittyy muita alkuinvestointeja, n…ist… aiheutuvat kulut lis…t……n ostokustannuksiin. (ˇ(cid:210))(cid:217)Pk(cid:220)yrityksiin sovelletaan pienten ja keskisuurten yritysten valtion tukia koskevissa yhteis‰n suuntaviivoissa (EYVL C 213, 23. 7. 1996, s. 4) m……riteltyj… perusteita ja edellytyksi…. 10. 3. 98 FI(cid:218) Euroopan yhteis‰jen virallinen lehti C 74/15 voitaisiin verrata kesken……n erilaisia tukimuotoja ja eri j…senvaltioiden my‰nt…mien tukien intensi(cid:220) teettej…, komissio muuntaa j…senvaltioiden ilmoit(cid:220) tamat (j…ljem(cid:220) tuet nettoavustusekvivalentteina p…n… ’’NAE’’) ilmaistuiksi tuiksi(cid:216)(ˇ(cid:211)). ylitt…… 40 prosenttia NAE, lukuun ottamatta syr(cid:220) j…isimpi… alueita, joilla se voi olla 50 prosenttia NAE. 4. 8. Tuki(cid:220)intensiteetti on sopeutettava kyseess… ole(cid:220) vien alueellisten ongelmien laadun ja vakavuuden mukaan. Sen vuoksi on alusta alkaen teht…v… ero 92 artiklan 3 kohdan a alakohdan poikkeuksen soveltamisalaan kuuluvilla alueilla sallittujen tuki(cid:220) intensiteettien ja c alakohdan poikkeuksen sovel(cid:220) tamisalaan kuuluvilla alueilla sallittujen intensi(cid:220) teettien v…lill…. T…ss… yhteydess… on my‰s t…rke…… ottaa huomioon, ett… niille alueille, joihin sovelle(cid:220) taan 92 artiklan 3 kohdan c alakohdan poikke(cid:220) usta, ei ole ominaista poikkeuksellisen alhainen elintaso eik… huomattava vajaaty‰llisyys saman artiklan a alakohdassa tarkoitetun poikkeuksen mukaisessa merkityksess…. Tukien kilpailua v……(cid:220) rist…v…t vaikutukset eiv…t ole n…ill… alueilla sa(cid:220) malla tavoin perusteltuja kuin alueilla, joihin voi(cid:220) daan soveltaa a alakohdan poikkeusta. T…m… merkitsee sit…, ett… sallitut tuki(cid:220)intensiteetit ovat jo alun perin pienempi… c alakohdan poikkeuksen soveltamisalaan kuuluvilla alueilla kuin niill… alu(cid:220) eilla, jotka kuuluvat a alakohdan soveltamisalaan. 4. 9. N…in ollen komissio katsoo, ett… 92 artiklan 3 kohdan a alakohdan alueilla aluetuki(cid:220)intensi(cid:220) teetin ei pid… olla enemp…… kuin 50 prosenttia NAE, lukuun ottamatta syrj…isimpi… alueita(cid:216)(ˇ(cid:212)), joilla tuki(cid:220)intensiteetti voi olla 65 prosenttia NAE. Perustamissopimuksen 92 artiklan 3 koh(cid:220) dan c alakohdan alueilla aluetuen enimm…isinten(cid:220) siteetti ei saa tavallisesti ylitt…… 20 prosenttia NAE, lukuun ottamatta harvaanasuttuja alueita tai syrj…isimpi… alueita, joilla se voi olla 30 pro(cid:220) senttia NAE. Perustamissopimuksen 92 artiklan 3 kohdan c alakohdan alueilla, joilla bruttokansantuote asu(cid:220) kasta kohden ostovoimastandardina mitattuna on yhteis‰n keskiarvoa korkeampi ja ty‰tt‰myysaste keskiarvoa alhaisempi(cid:216)(ˇ(cid:213)) aluetuki(cid:220)intensiteetti ei saa ylitt…… 10 prosenttia NAE, lukuun ottamatta harvaanasuttuja alueita tai syrj…isimpi… alueita, joilla se voi olla 20 prosenttia NAE. Poikkeusta(cid:220) pauksissa 10 prosentin (NAE) enimm…isintensi(cid:220) teetin soveltamisalaan kuuluvilla alueilla voidaan hyv…ksy… my‰s korkeampia tuki(cid:220)intensiteettej…, jotka eiv…t kuitenkaan saa ylitt…… tavanomaista 20 prosentin (NAE) enimm…isintensiteetti…, jos n…m… alueet (vastaavat NUTS III(cid:220)tasoa tai pienemp……) sijaitsevat 92 artiklan 3 kohdan a alakohdan alu(cid:220) eiden vieress…. Kaikki edell… mainitut enimm…isintensiteetit ovat suurimpia mahdollisia tuki(cid:220)intensiteettej…. N…it… enimm…isintensiteettej… pienempien tukien osalta komissio valvoo, ett… aluetuki(cid:220)intensiteetti vastaa kyseess… olevien alueellisten ongelmien vaka(cid:220) vuutta ja laajuutta yhteis‰n tasolla tarkasteltuna. tukia koskevassa komission Edell… 4. 8 kohdassa mainittuihin enimm…isinten(cid:220) siteetteihin voidaan lis…t… pk(cid:220)yrityksille my‰nnet(cid:220) t…vi… tiedonan(cid:220) nossa(cid:216)(ˇ(cid:214)) vahvistettu pk(cid:220)yrityksille tarkoitettu li(cid:220) s…tuen m……r… eli 15 prosenttiyksikk‰… brutto(cid:216)(—˝) 92 artiklan 3 kohdan a alakohdan poikkeuksen soveltamisalaan kuuluvilla alueilla ja 10 prosentti(cid:220) yksikk‰… brutto c alakohdan poikkeuksen sovel(cid:220) Lopullista tamisalaan enimm…isintensiteetti… pk(cid:220)yritysten tuen perusteisiin. Kyseisi… pk(cid:220)yrityksille tarkoitet(cid:220) tuja lisi… ei sovelleta kuljetusalan yrityksiin. alueilla. sovelletaan kuuluvilla Perustamissopimuksen 92 artiklan 3 kohdan a alakohdan mukaisilla NUTS II(cid:220)tason alueilla, joilla bruttokansantuote asukasta kohti ostovoi(cid:220) mastandardina mitattuna on yli 60 prosenttia yh(cid:220) teis‰n keskiarvosta, aluetuki(cid:220)intensiteetti ei saa (ˇ(cid:211))(cid:217)Nettoavustusekvivalenttien laskemisesta ks. liite I. (ˇ(cid:212))(cid:217)Syrj…isimpi… alueita ovat Ranskan merentakaiset departe(cid:220) mentit, Azorit ja Madeira sek… Kanariansaaret (vrt. Euroo(cid:220) pan unionista tehtyyn sopimukseen liitetty julistus N:o 26 yhteis‰n syrj…isimmist… alueista). (ˇ(cid:213))(cid:217)BKT:t… ja ty‰tt‰myytt… on mitattava NUTS III(cid:220)tasolla. (ˇ(cid:214))(cid:217)Aluetukia tukeen t…ydent…vi… avustustoimenpiteit… ovat my‰s T&K(cid:220)tuet ja ymp…rist‰tuet. N…iden tukien laskentaperuste on kuitenkin toinen kuin aluetukien (pk(cid:220)tuki mukaanlu(cid:220) kien). N…it… lis…tukitoimenpiteit… ei lis…t… aluetukiin, vaan toisenlaiseen kyseeseen tulevaan tukeen. Kahteen mainitun(cid:220) laiseen tekstej… ovat t…ll… hetkell… sovellettavia T&K(cid:220)tukien osalta EYVL:ss… C 45, 17. 2. 1996, s. 5 julkaistu teksti ja ymp…rist‰tukien osalta EYVL:ss… C 72, 10. 3. 1994, s. 3 julkaistut suuntaviivat. yhteydess… lisi… (brutto), jotka on m……ritelty edell… mainitussa pk(cid:220)yrityksille my‰nnett…v…… tukea koskevassa tiedonannossa. tuki(cid:220)intensiteettien sovelletaan (—˝)(cid:217)T…ss… C 74/16 FI(cid:218) Euroopan yhteis‰jen virallinen lehti 10. 3. 98 4. 10. Alkuinvestointitukien my‰nt…misen ehtona on ol(cid:220) tava maksutapaa tai tuensaantia koskevien edelly(cid:220) tysten osalta kyseisen investoinnin s…ilytt…minen v…hint……n viiden vuoden ajan. 4. 14. Ty‰paikkojen luomiseen my‰nnett…v…n tuen eh(cid:220) tona on oltava maksutapaa tai tuensaantia koske(cid:220) vien edellytysten osalta ty‰paikkojen s…ilyminen v…hint……n viiden vuoden ajan. luotujen Tuki ty‰paikkojen luomiseen Toimintatuki 4. 11. Kuten 4. 1 kohdassa osoitetaan, aluetuella voi(cid:220) daan edist…… my‰s ty‰paikkojen luomista. Ty‰lli(cid:220) syystuen suuntaviivoista (joissa k…sitell……n ty‰(cid:220) paikkoja, investoin(cid:220) tiin)(cid:216)(—˛) poiketen on t…ss… kuitenkin kyse ainoas(cid:220) liittyvist… taan alkuinvestoinnin ty‰paikoista(cid:216)(—ˇ). toteuttamiseen jotka eiv…t tiettyyn liity 4. 15. Yrityksen juoksevien kustannusten alentamiseen tarkoitetut aluetuet (toimintatuet) ovat periaat(cid:220) teessa kiellettyj…. Poikkeuksellisesti t…m…ntyyppi(cid:220) si… tukia voidaan kuitenkin sallia alueilla, joihin sovelletaan 92 artiklan 3 kohdan a alakohdan poikkeusta edellytt…en, ett… tuki edist…… alueel(cid:220) lista kehityst…, my‰nt…minen on perusteltua tuen laadun vuoksi ja ett… tuen taso on suhteessa nii(cid:220) hin haittoihin, lievitt…(cid:220) m……n(cid:216)(—(cid:211)). J…senvaltion on osoitettava haittojen olemassaolo ja arvioitava niiden suuruus. sill… pyrit……n joita 4. 12. Ty‰paikkojen luomisella tarkoitetaan tietyn yri(cid:220) tyksen ty‰paikkojen m……r…n nettolis…yst…(cid:216)(——) suhteessa viiteaikav…lin keskiarvoon. Kyseisen… aikana luotujen ty‰paikkojen lukum……r…st… on si(cid:220) ten v…hennett…v… samana ajanjaksona mahdolli(cid:220) sesti v…hentyneet ty‰paikat(cid:216)(—(cid:209)). 4. 16. 4. 13. Investointituen tavoin on my‰s n…iss… suuntavii(cid:220) voissa tarkoitettua tukea ty‰paikkojen luomiseen mukautettava niiden alueellisten ongelmien laa(cid:220) dun ja voimakkuuden mukaan, joita tuella pyri(cid:220) t……n poistamaan. Komissio katsoo, ett… t…m… tuki ei saa ylitt…… tietty… prosenttiosuutta palkatun ty‰ntekij…n palkkakustannuksista(cid:216)(—(cid:210)) laskettuna kahden vuoden ajalta. T…m… prosenttiosuus vas(cid:220) taa investointituelle kyseisell… alueella sallittua in(cid:220) tensiteetti…. Perustamissopimuksen 92 artiklan 3 kohdan a ja c alakohdan poikkeuksen soveltamisalaan kuulu(cid:220) ville syrj…isimmille alueille tai joko 92 artiklan 3 kohdan a alakohdan tai 92 artiklan 3 kohdan c alakohdan mukaisille 3. 10. 4 kohdassa mainitut perusteet t…ytt…ville harvaanasutuille alueille voi(cid:220) lis…kuljetuskustannusten daan my‰nt…… osittaiseen korvaamiseen(cid:216)(—(cid:212)) erityisedellytyksi… noudattaen(cid:216)(—(cid:213)). J…senvaltion on osoitettava mai(cid:220) nittujen lis…kustannusten olemassaolo ja arvioi(cid:220) tava niiden suuruus. tukia 4. 17. Lukuun ottamatta 4. 16 kohdassa mainittuja ta(cid:220) pauksia toimintatuen on oltava ajallisesti rajoitet(cid:220) tua j…senvaltioiden v…lisen viennin edist…miseen tarkoitetut toimintatuet(cid:216)(—(cid:214)) ovat kiellettyj…. ja alenevaa. Lis…ksi (—˛)(cid:217)T…ll… hetkell… voimassa olevat suuntaviivat, ks. EYVL C 334, 12. 12. 1995, s. 4. (—ˇ)(cid:217)Ty‰paikan katsotaan liittyv…n tietyn investoinnin toteutta(cid:220) miseen, jos se koskee toimintaa, johon investointi kytkeytyy ja jos sen luominen toteutuu kolmen ensimm…isen koko in(cid:220) vestoinnin toteuttamista seuraavan vuoden aikana. T…n… ai(cid:220) kana investointeihin liittyv…t my‰s ne ty‰paikat, jotka on luotu investoinnin aiheuttaman kapasiteetin k…ytt‰asteen nousun vuoksi. (——)(cid:217)Ty‰paikkojen m……r… vastaa miesty‰vuosien (MTV) m……r……, eli vuoden aikana kokop…iv…toimisesti tai osa(cid:220)aikaisesti tai kausiluonteisesti ty‰llistettyjen henkil‰iden m……r…, kahden viimeksimainitun ollessa mtv:n murto(cid:220)osia. (—(cid:209))(cid:217)On selv……, ett… m……ritelm…… sovelletaan sek… jo toiminnassa olevaan toimipaikkaan ett… uuteen. (—(cid:210))(cid:217)Palkkakustannukset k…sitt…v…t bruttopalkan eli palkan en(cid:220) nen veroja sek… pakolliset sosiaalimaksut. Komissio varaa it(cid:220) selleen mahdollisuuden k…ytt…… viittein… yhteis‰n tilastoja keskim……r…isist… palkkakustannuksista eri j…senvaltioissa. (—(cid:211))(cid:217)Toimintatuet ovat muodoltaan erityisesti verovapautuksia tai sosiaalimaksujen alennuksia. (—(cid:212))(cid:217)Lis…kuljetuskustannuksilla tarkoitetaan kustannuksia, jotka ovat aiheutuneet tavaroiden kuljetuksista kyseisen maan kansallisten rajojen sis…puolella. N…m… tuet eiv…t voi mis(cid:220) s……n tilanteessa olla vientitukia, eiv…tk… vaikutukseltaan samanlaisia kuin perustamissopimuksen 30 artiklassa tarkoi(cid:220) tetut tuonnin m……r…lliset rajoitukset. (—(cid:213))(cid:217)Perustamissopimuksen 92 artiklan 3 kohdan c alakohdan poikkeukseen v…est‰tiheysperusteen nojalla oikeutettuja alueita koskevista erityisedellytyksist… katso liite II. Muihin alueisiin, lis…kuljetuskustannusten tasapai(cid:220) nottamiseksi my‰nnetyist… tuista, sovelletaan liitteen II mu(cid:220) kaisia edellytyksi…. jotka hy‰tyv…t (—(cid:214))(cid:217)Ks. tiedonannon v…h…merkityksest… tuesta 3 alaviite, EYVL C 68, 6. 3. 1996, s. 9. 10. 3. 98 FI(cid:218) Euroopan yhteis‰jen virallinen lehti C 74/17 Tuen kasautumista koskevat s……nn‰t 4. 18. Edell… 4. 8 ja 4. 9 kohdassa mainittuja tuki(cid:220)intensi(cid:220) teetin enimm…ism……ri… sovelletaan tuen kokonais(cid:220) m……r……n: 5. 2. -(cid:217)kun tukea my‰nnet……n samanaikaisesti use(cid:220) ammasta aluetukiohjelmasta, -(cid:217)tuen l…hteest… riippumatta, olipa kysymys sit(cid:220) ten paikallisesta, alueellisesta, kansallisesta tai yhteis‰n my‰nt…m…st… tuesta. 4. 19. Edell… 4. 11(cid:134)4. 14 kohdassa kuvailtu ty‰paikkojen luomiseen my‰nnett…v… tuki ja 4. 4(cid:134)4. 10 koh(cid:220) dassa kuvailtu investointituki voivat kasautua(cid:216)((cid:209)˝) alueelle vahvistetun intensiteetin enimm…ism……r…n rajoissa(cid:216)((cid:209)˛). 4. 20. Jos aluetukeen oikeutetut kustannukset oikeutta(cid:220) vat kokonaisuudessaan tai osittain my‰s muihin tukiin, yhteiseen osuuteen sovelletaan kyseisten j…rjestelmien suotuisinta enimm…isintensiteetti…. 4. 21. Jos j…senvaltio m……r……, ett… johonkin j…rjestel(cid:220) m……n kuuluvat valtiontuet voivat kasautua mui(cid:220) hin j…rjestelmiin kuuluvien tukien kanssa, sen on t…smennett…v… kunkin j…rjestelm…n osalta, mink… mennetelm…n avulla se varmistaa, ett… edell… lue(cid:220) tellut edellytykset t…ytet……n. 5. (cid:218)(cid:218)(cid:217)Aluetukikartta ja tuen toteaminen yhteismarkki(cid:220) noille soveltuvaksi 5. 3. 5. 4. 5. 5. 5. 6. 5. 1. Kokonaisuus, jonka muodostavat toisaalta poik(cid:220) j…senvaltion keusten sallitut alueet soveltamisalaan kuuluvat ja toisaalta kullekin niist… alkuinvestointitukien tai ty‰paikkojen luomiseen my‰nnett…v…n tuen intensiteettien enimm…ism……(cid:220) r…t esitet……n j…senvaltion aluetukikarttana. esitettyjen hyv…ksyy J…senvaltioiden on ilmoitettava perustamissopi(cid:220) muksen 93 artiklan 3 kohdan mukaisesti kartta(cid:220) luonnos, joka on laadittu 3. 5, 3. 10, 4. 8 ja 4. 9 perusteiden mukaisesti. kohdassa Komissio aluetukikartan t…m…n perustamissopimuksen 93 artiklassa m……r…tty… menettely… noudattaen eli periaatteessa kyseisen j…senvaltion kaikkia kyseisi… alueita koskevalla ja m……r…ajaksi. Kansallisia yhdell… p……t‰ksell… aluetukikarttoja tarkistetaan t…ten s……nn‰llisesti. Yhdenmukaisuuden s…ilytt…miseksi niiden p……t‰s(cid:220) ten v…lill…, jotka komissio tekee toisaalta kilpai(cid:220) lupolitiikan alalla ja toisaalta rakennerahastojen tukien puitteissa hyv…ksytt…vien alueiden osalta, karttojen voimassaoloaika noudattaa periaat(cid:220) teessa rakennerahastojen toimenpiteiden aikatau(cid:220) lua. Komissio hyv…ksyy luonnokset tukij…rjestelmiksi joko aluetukikarttaa valmisteltaessa tai my‰hem(cid:220) min kartassa m……riteltyjen alueiden, enimm…isin(cid:220) tensiteettien ja m……r…aikojen osalta. J…senvaltioiden on toimitettava komissiolle 5. 4 kohdassa mainittujen tukiohjelmien toteuttamista koskevat voimassa olevien s……nt‰jen mukaan(cid:216)((cid:209)ˇ). vuosikertomukset j…senvaltiot voimassaoloaikana Kartan voivat pyyt…… siihen tarkistuksia sosiaalis(cid:220)taloudellisessa tilanteessa todistettavasti tapahtuneiden merkitt…(cid:220) vien muutosten perusteella. N…m… muutokset voi(cid:220) vat koskea intensiteetin astetta ja alueiden tuki(cid:220) kelpoisuutta edellytt…en, ett… mahdollista uusien alueiden mukaanottamista vastaa saman v…est‰(cid:220) m……r…n omaavien muiden alueiden poistaminen. Tarkistetun kartan voimassaolo p……ttyy alkupe(cid:220) r…iselle kartalle m……r…tyn voimassaoloajan p……t(cid:220) tyess…. ((cid:209)˝)(cid:217)N…iss… suuntaviivoissa tarkoitettu ty‰paikkojen luomiseen my‰nnetty tuki ja investointituki eiv…t saa kasautua alaviit(cid:220) teess… 31 mainituissa suuntaviivoissa m……ritellyn ty‰llisyys(cid:220) tuen kanssa, sill… ne liittyv…t aivan eri olosuhteisiin ja ajan(cid:220) kohtiin. Tuen korotuksia voidaan kuitenkin hyv…ksy… erityi(cid:220) sen ep…edullisessa asemassa olevien ryhmien osalta ty‰lli(cid:220) syystukien suuntaviivoissa vahvistettavien yksityiskohtaisten s……nt‰jen mukaisesti. ((cid:209)˛)(cid:217)T…m…n edellytyksen katsotaan t…yttyv…n, jos alkuinvestoin(cid:220) tituen m……r… (prosentteina investoinnin arvosta) ja ty‰paik(cid:220) kojen luomiseen my‰nnetyn tuen m……r… (prosentteina palk(cid:220) kakustannuksista) eiv…t ylit… sit… suotuisinta tuen intensi(cid:220) teetti…, joka on saatu soveltamalla joko 4. 8 ja 4. 9 kohdassa tarkoitettujen perusteiden tai 4. 13 kohdassa tarkoitettujen perusteiden mukaan vahvistettua tuen alueellista enimm…is(cid:220) intensiteetti…. 5. 7. Jos joitakin alueita ei en…… aluetukikartan tarkis(cid:220) tuksen j…lkeen katsota 92 artiklan 3 kohdan a alakohdan alueiksi vaan ne muuttuvat 92 artik(cid:220) lan 3 kohdan c alakohdan alueiksi, komissio voi siirtym…kauden aikana sallia n…ille alueille 92 ar(cid:220) tiklan 3 kohdan a alakohdan mukaisesti my‰nne(cid:220) ((cid:209)ˇ)(cid:217)T…ll… hetkell… voimassa olevat s……nn‰t: katso komission kirje j…senvaltioille 22. 2. 1994, sellaisena kuin se on muutet(cid:220) tuna komission kirjeell… j…senvaltioille 2. 8. 1995. C 74/18 FI(cid:218) Euroopan yhteis‰jen virallinen lehti 10. 3. 98 5. 8. mukaiseen tai nopeammin, 4. 8 tuki(cid:220)intensiteetin asteittaisen v…hent…misen tyn ja 4. 9 lineaarisesti joko kohdan enimm…isintensiteettiin asti(cid:216)((cid:209)—)(cid:216)((cid:209)(cid:209)). T…m… siirtym…kausi voi olla toiminta(cid:220) tukien osalta enint……n kaksi vuotta ja alkuinves(cid:220) tointeihin ja ty‰paikkojen luomiseen my‰nnetty(cid:220) jen tukien osalta enint……n nelj… vuotta. Karttaa laadittaessa j…senvaltioita kehotetaan il(cid:220) moittamaan komissiolle perustamissopimuksen 93 artiklan 3 kohdan mukaisesti luettelo alueista, joita ne ehdottavat varsinaisiin poikkeuksiin oike(cid:220) uttaviksi ja niille tarkoitetut tukien enimm…isin(cid:220) tensiteetit sek… muut seikat, jotka ovat olennaisia niihin tukij…rjestelmiin sovellettavan puitej…rjes(cid:220) telm…n m……rittelemiseksi ja muoto, yrityskoko jne. ), jotka j…senvaltiot aiko(cid:220) vat toteuttaa kansallisella, alueellisella ja paikal(cid:220) lisella tasolla. Kartan voimassaoloaikana ja sen voimassaoloajan asettamissa rajoissa kaikista ky(cid:220) seisen puitej…rjestelm…n mukaisista tukij…rjestel(cid:220) mist… voidaan ilmoittaa nopeutetun menettelyta(cid:220) van puitteissa. tarkoitus (tukien 6. (cid:218)(cid:218)(cid:217)Soveltaminen, t…yt…nt‰‰npano ja tarkistaminen 6. 1. J…ljemp…n… 6. 2 ja 6. 3 kohdassa vahvistettuja siir(cid:220) tym…m……r…yksi… lukuun ottamatta komissio ar(cid:220) vioi aluetukien soveltuvuutta yhteismarkkinoille n…iden suuntaviivojen perusteella niiden hyv…ksy(cid:220) misest… alkaen. Tukihankkeita, jotka on ilmoi(cid:220) tettu komissiolle ennen n…iden suuntaviivojen tie(cid:220) doksiantamista j…senvaltioille ja joista komissio ei ole viel… tehnyt lopullista p……t‰st…, arvioidaan kuitenkin ilmoitusajankohtana voimassa olleiden perusteiden mukaisesti. Lis…ksi komissio tekee j…senvaltioille perustamis(cid:220) sopimuksen 93 artiklan 1 kohdan mukaisia ehdo(cid:220) tuksia aiheellisiksi toimenpiteiksi varmistaakseen, ett… kaikki 1 p…iv…n… tammikuuta 2000 voimassa olevat aluetukikartat ja (cid:220)j…rjestelm…t ovat yhden(cid:220) mukaisia n…iden suuntaviivojen kanssa. ((cid:209)—)(cid:217)Siirtym…s……nn‰ksi… ei sovelleta NUTS II (cid:220)alueiden niihin osiin jotka, menett…ess……n 92 artiklan 3 kohdan a alakoh(cid:220) dan mukaisen tukialueen aseman ja joihin ei voida soveltaa liitteen III 8 kohdan toista kompensoivaa tekij…… lis…(cid:220) v…est‰nosuuden saamiseksi, olisi pit…nyt poistaa uudelta tu(cid:220) kikartalta. ((cid:209)(cid:209))(cid:217)Erityisen vaikean tilanteensa vuoksi Pohjois(cid:220)Irlanti s…ilytt…… poikkeusalueen asemansa ja alueella sovellettava enimm…is(cid:220) m……r… on 40 prosenttia. Komissio ehdottaa siten j…senvaltioille 93 artiklan 1 kohdan mukaisena aiheellisena toimenpiteen… kaikkien komission hyv…ksymien (ilman m……r…ai(cid:220) kaa tai joiden voimassaolo jatkuu 31 p…iv…n jou(cid:220) luettelojen lukuuta 1999 voimassaolon rajoittamista 31 p…iv……n joulukuuta 1999. j…lkeen) tukialueiden Komissio ehdottaa j…senvaltioille my‰s 93 artik(cid:220) lan 1 kohdan mukaisena aiheellisena toimenpi(cid:220) teen… kaikkien 31 p…iv…n joulukuuta 1999 j…lkeen voimassaolevien aluetukij…rjestelmien muutta(cid:220) mista siten, ett… ne vastaavat n…it… suuntaviivoja 1 p…iv…st… tammikuuta 2000 alkaen, ja suunnitel(cid:220) tujen muutosten ilmoittamista kuuden kuukauden kuluessa. j…senvaltioiden Koska suurin osa tuetuista alueista on hyv…ksytty alueelliseen tukeen oikeutetuiksi 92 artiklan 3 kohdan a ja c alakohdan poikkeusten nojalla 31 p…iv……n joulukuuta 1999 asti ja jotta voitaisiin varmistaa tasavertainen kohtelu mainittuun ajankohtaan saakka, komissio voi poiketa 31 p…iv……n joulukuuta 1999 asti n…ist… suuntaviivoista ennen 1 p…iv…… tammikuuta 1999 ilmoitettujen tukikelpoisuu(cid:220) tukialueluetteloiden den tarkastelun osalta (uudet tai muutetut luette(cid:220) lot) edellytt…en, ett… n…iden luetteloiden voimas(cid:220) saolo p……ttyy 31 p…iv…n… joulukuuta 1999. T…llai(cid:220) sissa tapauksissa komissio nojautuu edelleen 12 p…iv…n… tiedonan(cid:220) elokuuta 1988 annetussa nossa(cid:216)((cid:209)(cid:210)) m……riteltyyn menettelyyn. J…senvaltioiden tasavertaisen kohtelun varmista(cid:220) miseksi komissio voi poiketa 31 p…iv……n joulu(cid:220) kuuta 1999 asti n…ist… suuntaviivoista my‰s tar(cid:220) kastellessaan uusien tukij…rjestelmien tuki(cid:220)inten(cid:220) siteettien ja kasautumista koskevien enimm…is(cid:220) m……rien soveltuvuutta, tapauskohtaista tukea ja ennen 1 p…iv…… tammikuuta 1999 ilmoitettuihin tukij…rjestelmiin teht…vi… muutoksia edellytt…en, ja kasautumista ett… mainittujen intensiteettien voimassaoloaika koskevien p……ttyy 31 p…iv…n… joulukuuta 1999 tai ett… 1 p…iv…st… tammikuuta 2000 alkaen m……ritetyt in(cid:220) tensiteetit ja kasautumista koskevat enimm…is(cid:220) m……r…t ovat n…iden suuntaviivojen mukaisia. enimm…ism……rien Komissio tarkastelee n…it… suuntaviivoja uudel(cid:220) leen viiden vuoden kuluttua niiden soveltamisesta alkaen. Se voi my‰s p……tt…… niiden muuttamisesta milloin tahansa, jos t…m… on tarpeen kilpailupoli(cid:220) tiikkaan liittyvist… syist… tai muiden yhteis‰n poli(cid:220) tiikkojen ja kansainv…listen sitoumusten huomi(cid:220) oon ottamiseksi. 6. 2. 6. 3. 6. 4. ((cid:209)(cid:210))(cid:217)Ks. alaviite 5, viides luetelmakohta. 10. 3. 98 FI(cid:218) Euroopan yhteis‰jen virallinen lehti C 74/19 LIITE I INVESTOINTITUEN NETTOAVUSTUSEKVIVALENTTI Nettoavustusekvivalentin (NAE) laskemismenetelm… on menetelm…, jota komissio k…ytt…… arvioidessaan j…(cid:220) senvaltioiden ilmoittamia tukij…rjestelmi…. Periaatteessa j…senvaltioiden ei kuitenkaan tarviste soveltaa t…t… menetelm……, joka julkaistaan nyt pelk…st……n avoimuuden vuoksi. 1. YLEISET PERIAATTEET Nettoavustusekvivalentin (NAE) laskemiseksi kaikki investointiin(cid:216)((cid:209)(cid:211)) tietyss… maassa liittyv…t tukimuodot kootaan yhden yhteisen nimitt…j…n eli nettointensiteetin alle, jotta niit… voitaisiin verrata kesken……n tai ennalta m……r…ttyjen tukikattojen kanssa. Kyseess… on etuk…teen tapahtuva vertailu, joka ei aina v…ltt…m…tt… vastaa kirjanpitok…yt…nt‰…. Nettointensiteetti kuvaa yrityksen tuesta saamaa lopullista hy‰ty… suhteessa tuettuun investointiin (ALV poislukien). T…ss… laskelmassa otetaan huomioon ainoastaan kiinteisiin investointeihin kuten maa(cid:220)alueisiin, rakennuksiin ja laitteisiin liittyv…t kustannukset, jotka muodostavat tuen vakioperusteen. Tukij…rjestelmiss…, joissa arviointiperuste sis…lt…… ylim……r…isi… kustannuksia, t…llaiset kustannukset on rajoi(cid:220) tettava tiettyyn osuuteen vakioperusteesta. Siten kaikki j…rjestelm…t tutkitaan viime k…dess… kohdistamalla niiden intensiteetti vakioperusteen kustannusten mukaisesti, kuten seuraavissa esimerkeiss… esitet……n(cid:216)((cid:209)(cid:212)). Esimerkki 1: -(cid:217)j…rjestelm…n vakioperuste: laitteet -(cid:217)j…rjestelm…n enimm…isintensiteetti: 30(cid:216)% Koska j…rjestelm…n kaikki tukikelpoiset kustannukset sis…ltyv…t vakioperusteeseen, komissio ottaa suoraan huomioon j…rjestelm…n enimm…isintensiteetin eli 30 prosenttia. Jos komissio on hyv…ksynyt kyseisen alueen enimm…isintensiteetiksi 30 prosenttia, j…rjestelm… katsotaan t…m…n osalta asianmukaiseksi. Esimerkki 2: -(cid:217)j…rjestelm…n vakioperuste: laitteet, rakennukset ja patentit 20 prosenttiin asti edelt…vist… ku(cid:220) luista -(cid:217)j…rjestelm…n enimm…isintensiteetti: 30(cid:216)% J…rjestelm…n kaikki tukikelpoiset kustannukset ovat joko vakioperusteen mukaisia (laitteet, rakennukset) tai tukeen oikeuttavia aineettomia kustannuksia (patentit). J…lkimm…iset kustannukset eiv…t saa ylitt…… 25 pro(cid:220) senttia vakioperusteesta. T…llaisessa tapauksessa komissio ottaa suoraan huomioon j…rjestelm…n enimm…isin(cid:220) tensiteetin eli 30 prosenttia. Jos komissio on hyv…ksynyt kyseisen alueen enimm…isintensiteetiksi 30 prosent(cid:220) tia, j…rjestelm… katsotaan t…m…n osalta asianmukaiseksi. ((cid:209)(cid:211))(cid:217)Verohelpotuksen muodossa annettuja tukia voidaan pit…… investointeihin liittyvin… tukina, kun niiden perustana on tietty kyseiselle alueelle tehty investointi. Lis…ksi kaikki verohelpotuksen muodossa annetut tuet voidaan liitt…… inves(cid:220) tointeihin, jos niille m……r…t……n yhteinen yl…raja, joka ilmaistaan prosentteina alueelle tehdyist… investoinneista. Jos verohelpotuksen my‰nt…minen jaksotetaan useammalle vuodelle, vuoden lopussa j…ljell… oleva m……r… voidaan siirt…… seuraavalle vuodelle ja sit… voidaan korottaa viitekoron mukaisesti. ((cid:209)(cid:212))(cid:217)T…t… menetelm…… intensiteetin uudelleen laskemiseksi ei sovelleta varsinaisen tekstin 4. 6 kohdassa k…siteltyihin aineet(cid:220) tomiin investointeihin. C 74/20 FI(cid:218) Euroopan yhteis‰jen virallinen lehti 10. 3. 98 Esimerkki 3: -(cid:217)j…rjestelm…n vakioperuste: laitteet, rakennukset, maa(cid:220)alueet ja varastot 50 prosenttiin asti edel(cid:220) t…vist… kuluista -(cid:217)j…rjestelm…n enimm…isintensiteetti: 30(cid:216)% ottaa Komissio eli 30(cid:216)%(cid:216)(cid:141)(cid:216)1,5(cid:216)=(cid:216)45(cid:216)%. Jos komissio on hyv…ksynyt kyseisen alueen enimm…isintensiteetiksi 30 prosenttia, j…rjestelm…… ei katsota asianmukaiseksi, ellei sen intensiteetti… pienennet… 30(cid:216)%(cid:216):(cid:216)1,5(cid:216)=(cid:216)20(cid:216)%. enimm…isintensiteetin vakioperusteeseen j…rjestelm…n perustuvan huomioon Esimerkki 4: -(cid:217)j…rjestelm…n vakioperuste: rakennukset -(cid:217)j…rjestelm…n enimm…isintensiteetti: 60(cid:216)% Jos komissio on hyv…ksynyt alueelliseksi yl…rajaksi 30 prosenttia, ei ole varmaa, ett… tuet ovat t…m…n yl…ra(cid:220) jan mukaisia. Jos j…rjestelm…ss… vahvistettu intensiteetti on alueellista enimm…ism……r…… suurempi, sovelle(cid:220) taan alennettua vakioperustetta. J…rjestelm…… ei t…ss… vaiheessa katsota asianmukaiseksi, ellei siihen lis…t… nimenomaisesti edellytyst…, joka koskee t…yteen vakioperusteeseen sovellettavan alueellisen enimm…ism……(cid:220) r…n noudattamista. Lukuun ottamatta tiettyj… tukimuotoja, jotka edellytt…v…t erityisk…sittely…, nettoavustusekvivalentin laskemi(cid:220) nen perustuu ainoastaan verotusta ja nykyarvoa koskeviin laskelmiin. N…m… laskelmat toteutetaan k…ytt…en kyseisen maan tukij…rjestelmiss… ja verolains……d…nn‰ss… annettuja ohjeita ja tiettyj… sopimuksin sovittuja perusteita. 1. 1. (cid:217)Verotus Tuen intensiteetti on laskettava sen j…lkeen kun verot on otettu huomioon eli kun siit… on v…hennetty tuen saamiseen liittyv…t verot, erityisesti yhti‰n voitosta suoritettava vero. Puhutaan nettoavustusekvivalentista, joka on tuensaajalle asiaa koskevan veron maksamisen j…lkeen j……v… tukiosuus ja johon sis…ltyy oletus, ett… yritys saa ensimm…isen… toimintavuotenaan niin paljon voittoa, ett… tuesta maksettava vero on suurin mah(cid:220) dollinen. 1. 2. (cid:217)Nykyarvon laskeminen Nykyarvo lasketaan nettoavustusekvivalentin m……ritt…misen eri vaiheissa. Ensinn…kin kun tukia ja/tai inves(cid:220) tointikuluja porrastetaan ajallisesti, on otettava huomioon tuen maksamisen ja kulujen todellinen tapah(cid:220) tuma(cid:220)aika. Sen vuoksi investointikulut ja tuen maksaminen diskontataan sen vuoden loppuun, jolloin yritys tekee ensimm…isen poiston. T…t… menetelm…… k…ytet……n my‰s korkotuetun lainan takaisinmaksuun liittyvien etujen tai tuesta perityn veron diskonttaamiseen. T…t… tarkoitusta varten on m……ritetty viitekorko/diskonttokorko, jonka komissio m……ritt…… jokaiselle j…sen(cid:220) valtiolle. Diskonttokoron m……ritt…misen lis…ksi korkoa k…ytet……n matalakorkoisesta lainasta koituvan kor(cid:220) koedun laskemiseen. 1. 3. (cid:217)Erityistapaukset Edell… kuvattujen verotusta ja nykyarvoa koskevien laskelmien lis…ksi tietyt tukimuodot edellytt…v…t erityis(cid:220) k…sittely…. Tapauksessa, jossa annetaan tukea rakennuksen vuokraamista varten, tuki m……ritell……n diskont(cid:220) taamalla yrityksen maksaman vuokran ja rakennuksen arvoon sovellettua viitekorkoa vastaavan teoreettisen vuokran v…liset erot, joihin lis…t……n rakennuksesta kyseisen… vuonna tehty… poistoa vastaava summa. Samaa menettely… k…ytet……n, jos kyseess… on leasingin rahoittamiseen annettu tuki(cid:216)((cid:209)(cid:213)). ((cid:209)(cid:213))(cid:217)On huomattava, ett… vuokralaisena olleen yrityksen tekem… maa(cid:220)alueen tai rakennuksen osto voi oikeuttaa tukeen, jos tuen tarpeellisuus voidaan osoittaa. 10. 3. 98 FI(cid:218) Euroopan yhteis‰jen virallinen lehti C 74/21 Maa(cid:220)alueen vuokraamista varten annetussa tuessa teoreettinen vuokra lasketaan k…ytt…en maa(cid:220)alueen ar(cid:220) voon sovellettua viitekorkoa v…hennettyn… inflaatioasteella. 2. P´´OMA(cid:220)AVUSTUKSENA ANNETUN INVESTOINTITUEN NETTOAVUSTUSEKVIVALENTTI 2. 1. (cid:217)Yleist… P……oma(cid:220)avustuksena yritykselle annettu investointituki ilmaistaan aluksi prosentteina investoinnista. Ky(cid:220) seess… on nimellinen avustusekvivalentti tai bruttoavustusekvivalentti. Tukien yhteisen arviointimenettelyn mukaisesti tuen nettoavustusekvivalentti (NAE) on se tukiosa, joka j…… tuensaajalle yhti‰n voitoista perityn veron j…lkeen. Useassa tapauksessa tuki sin…ns… ei ole verotettavaa, mutta se v…hennet……n v…hennyskelpoisen investoinnin arvosta. T…m… merkitsee, ett… investoija tekee joka vuosi pienemm…n poiston kuin mit… tekisi, jollei olisi saanut tukea. Koska poistot voidaan v…hent…… verotettavista voitoista, tuki nostaa valtion yritykselt… vuosit(cid:220) tain voittojen verotuksen muodossa perim…… osuutta. Edell… kuvattu tapa verottaa tukia, jossa tuki lis…t……n voittoihin samaa tahtia poistojen kanssa, on kaikissa j…senvaltioissa yleisimmin k…ytetty tapa, mutta tietyiss… j…rjestelmiss… esiintyy my‰s muunlaisia verotusta(cid:220) poja. 2. 2. (cid:217)Laskentaesimerkkej… Esimerkki(cid:217)1: Tuesta ei perit… veroa. Kaikissa j…senvaltioissa tuet k…sitet……n yleens… tuloiksi ja ovat verotettavia. Tietyt tuet, erityisesti tutkimus(cid:220) ja kehitystuet, voivat kuitenkin olla verovapaita. T…llaisessa tapauksessa NAE vastaa nimellisavustusta. Esimerkki(cid:217)2: Investointi koskee vain yht… kustannuslajia ja tuki on kokonaisuudessaan veronalaista ensim(cid:220) m…isen vuoden j…lkeen. T…m… tarkoittaa, ett… koko tuki on yrityksen voitosta suoritettavan veron alaista ensimm…isest… vuodesta l…htien. T…m… k…yt…nt‰ ei ole liian raskas, jos otetaan huomioon, ett… yritykset tuottavat yleens… tappiota ensimm…isin… toimintavuosinaan ja voivat jakaa tappionsa useille vuosille. T…llaisen tuen nettoavustusekvivalentin laskemiseksi tuesta v…hennet……n siit… peritty vero. Oletukset:(cid:217)investointi: 100 nimellisavustus: 20 veroaste: 40(cid:216)% Tuesta peritt…v… vero on 20(cid:216)(cid:141)(cid:216)40(cid:216)%(cid:216)=(cid:216)8 NAE on siten: (20 (cid:134) 8)/100 = 12(cid:216)% Esimerkki(cid:217)3: Investointi ei sis…ll… kuin yhden lajin kustannuksia, ja tuki on veronalaista lineaarisesti viiden vuoden ajan. T…ss… tapauksessa tuki otetaan verotuksen piiriin samansuuruisina erin… viiden vuoden ajan. N…iden viiden vuoden aikana viidesosa tuesta lis…t……n voittoihin joka vuosi. T…llaisen tuen nettoavustusekvivalentin laske(cid:220) miseksi tuesta v…hennet……n diskontatut verojen yhteism……r…t, jotka sovellettavien verom……r…ysten mukai(cid:220) sesti on vuosittain peritty jokaisesta viidesosasta. C 74/22 FI(cid:218) Euroopan yhteis‰jen virallinen lehti 10. 3. 98 Oletukset:(cid:217)investointi: 100 nimellisavustus: 20 veroaste: 40(cid:216)% diskonttokorko: 8,0(cid:216)% Seuraavassa taulukossa esitet……n, kuinka tuesta vuosittain peritt…v…t verot samoin kuin niiden diskontatut arvot lasketaan: Tuesta peritty vero Diskonttokerroin Diskontattu arvo Ajanjakso (1) 1. (cid:217)vuoden loppu (20/5)(cid:216)(cid:141)(cid:216)40(cid:216)% (2) 1,0 2. (cid:217)vuoden loppu (20/5)(cid:216)(cid:141)(cid:216)40(cid:216)% 1/(1(cid:216)+(cid:216)0,08)1 3. (cid:217)vuoden loppu (20/5)(cid:216)(cid:141)(cid:216)40(cid:216)% 1/(1(cid:216)+(cid:216)0,08)2 4. (cid:217)vuoden loppu (20/5)(cid:216)(cid:141)(cid:216)40(cid:216)% 1/(1(cid:216)+(cid:216)0,08)3 5. (cid:217)vuoden loppu (20/5)(cid:216)(cid:141)(cid:216)40(cid:216)% 1/(1(cid:216)+(cid:216)0,08)4 Yhteens… (1)(cid:216)(cid:141)(cid:216)(2) 1,600 1,481 1,372 1,270 1,176 6,900 Viimeisen sarakkeen summa kuvaa vuosittain perittyjen diskontattujen verojen yhteism……r……. Se on v…hen(cid:220) nett…v… nimellisavustuksesta nettoavustusekvivalentin selville saamiseksi. NAE on: (20(cid:216)(cid:134)(cid:216)6,9)/100(cid:216)=(cid:216)13,1(cid:216)% Huomautus: Tuesta perityt verot diskontataan ensimm…isen vuoden lopussa olettaen, ett… yritys toteuttaa ensimm…isen poiston silloin. Esimerkki(cid:217)4: Investointi sis…lt…… kolmenlaisia kustannuksia: maa(cid:220)alueet, rakennukset ja laitteet, joita verote(cid:220) taan eri aikoina. N…m… kolme kustannuslajia muodostavat tuen vakioperusteeksi kutsutun k…sitteen. Ne jaetaan vakioperus(cid:220) teen sis…ll… k…ytt…en j…senvaltiokohtaista jakoperustetta, kuten seuraavassa taulukossa esitet……n: Maa(cid:220)alueet Rakennukset Laitteet Belgia Saksa Ranska Italia Luxemburg Alankomaat Yhdistynyt kuningaskunta Tanska Kreikka 5 5 5 5 5 5 10 5 3 40 30 50 30 50 40 20 45 27 55 65 45 65 45 55 70 50 70 10. 3. 98 FI(cid:218) Euroopan yhteis‰jen virallinen lehti C 74/23 Espanja Irlanti Portugali It…valta Suomi Ruotsi Maa(cid:220)alueet Rakennukset Laitteet 5 5 3 5 1 5 40 50 25 30 19 45 55 45 72 65 80 50 Edell… esitettyj… tekijoit… k…ytet……n laskettaessa tukij…rjestelmien nettoavustusekvivalenttia. Yksitt…isiss… tu(cid:220) kitapauksissa sit… vastoin k…ytet……n vakioperusteen kolmen kululajin todellista jakaumaa. Koska eri kustannusluokkiin kuuluvia tukia verotetaan eri aikoina, ensimm…iseksi on kohdennettava tuki tuen vakioperusteen muodostaville eri tekij‰ille niiden t…rkeyden mukaan. Seuraavaksi lasketaan peritt…v…t verot erikseen jokaisen kustannusluokan osalta. (N…m… laskelmat ovat sa(cid:220) man tapaisia kuin esimerkin 3 taulukossa esitetyt. ) Lopuksi v…hennet……n verot nimellisavustuksesta nettoa(cid:220) vustuksekvivalentin selville saamiseksi: NAE(cid:217)= Nimellisavustus, josta v…hennet……n: -(cid:217)maa(cid:220)alueille my‰nnetyst… tuesta peritty vero -(cid:217)rakennuksille my‰nnetyst… tuesta peritty vero -(cid:217)laitteille my‰nnetyst… tuesta peritty vero Oletukset:(cid:217)investointi: 100 josta:(cid:217)-(cid:217)maa(cid:220)alue: 3 ei voi tehd… poistoja -(cid:217)rakennukset: 33 lineaariset poistot 20 vuoden ajan -(cid:217)laitteet: 64 alenevat poistot 5 vuoden ajan nimellisavustus: 20 veroaste: 55(cid:216)% diskonttokorko: 8,0(cid:216)% Maa(cid:220)alueille my‰nnetyst… tuesta perityn veron laskeminen: Maa(cid:220)alueista ei yleens… voi tehd… poistoja. Edellytt…en, ett… tuesta tulee veronalaista samaan tahtiin kuin poistoista, maa(cid:220)alueille my‰nnetty… tukea ei siis veroteta. T…m…n vuoksi avustuksesta ei voida tehd… v…hen(cid:220) nyksi… maa(cid:220)alueille my‰nnetyn tuen osalta. Rakennuksille my‰nnetyst… tuesta perityn veron laskeminen: Olettaen, ett… rakennuksille my‰nnetyst… tuesta tulee veronalaista tasaerin… samaan tahtiin poistojen kanssa eli 20 vuoden kuluessa: -(cid:217)rakennuksille my‰nnetty nimellisavustus: 20(cid:216)(cid:141)(cid:216)33(cid:216)%(cid:216)=(cid:216)6,6 -(cid:217)voittoihin vuosittain sis…llytett…v… tukiosuus: 6,6/20(cid:216)=(cid:216)0,33 -(cid:217)t…st… osuudesta peritt…v… vero: 0,33(cid:216)(cid:141)(cid:216)55(cid:216)%(cid:216)=(cid:216)0,18 C 74/24 FI(cid:218) Euroopan yhteis‰jen virallinen lehti 10. 3. 98 Voitoista perit……n 20 vuoden ajan vuosittain 0,18 suuruinen summa rakennuksille my‰nnett…v…n tuen osalta. Jos t…m… sarja diskontataan ensimm…isen vuoden lopussa (samanlainen laskutoimitus kuin esimerkin 3 taulukossa), t…n… aikana rakennuksille my‰nnetyst… tuesta perittyjen verojen suuruus on yhteens…: 1,925. Laitteille my‰nnetyst… tuesta perityn veron laskeminen: Olettaen, ett… laitteille my‰nnetyst… tuesta tulee veronalaista alenevasti porrastettuna ja samaan tahtiin poistojen kanssa eli 5 vuoden kuluessa: 40(cid:216)%, 24(cid:216)%, 14,4(cid:216)%, 10,8(cid:216)% ja 10,8(cid:216)%. Toisin kuin rakennusten kohdalla, verotus on laitteiden osalta joka vuosi erilainen, joten verot on lasket(cid:220) tava erikseen jokaiselle vuodelle. Laitteille my‰nnetyn nimellistuen tuen osuus on 20(cid:216)(cid:141)(cid:216)64(cid:216)%(cid:216)=(cid:216)12,8. Peritt…vien verojen laskeminen: Tuesta peritty vero Diskonttokerroin Diskontattu arvo Ajanjakso (1) 1. (cid:217)vuoden loppu 12,8(cid:216)(cid:141)(cid:216)40(cid:216)%(cid:216)(cid:141)(cid:216)55(cid:216)% (2) 1,0 2. (cid:217)vuoden loppu 12,8(cid:216)(cid:141)(cid:216)24(cid:216)%(cid:216)(cid:141)(cid:216)55(cid:216)% 1/(1(cid:216)+(cid:216)0,08)1 3. (cid:217)vuoden loppu 12,8(cid:216)(cid:141)(cid:216)14,4(cid:216)%(cid:216)(cid:141)(cid:216)55(cid:216)% 1/(1(cid:216)+(cid:216)0,08)2 4. (cid:217)vuoden loppu 12,8(cid:216)(cid:141)(cid:216)10,8(cid:216)%(cid:216)(cid:141)(cid:216)55(cid:216)% 1/(1(cid:216)+(cid:216)0,08)3 5. (cid:217)vuoden loppu 12,8(cid:216)(cid:141)(cid:216)10,8(cid:216)%(cid:216)(cid:141)(cid:216)55(cid:216)% 1/(1(cid:216)+(cid:216)0,08)4 Yhteens… (1)(cid:216)(cid:141)(cid:216)(2) 2,816 1,564 0,869 0,604 0,559 6,412 Nettoavustusekvivalentin laskeminen: -(cid:217)Nimellisavustus 20 v…hennettyn…: -(cid:217)maa(cid:220)alueelle my‰nnetyst… tuesta perityll… verolla 0 -(cid:217)rakennuksille my‰nnetyst… tuesta perityll… verolla 1,925 -(cid:217)laitteille my‰nnetyst… tuesta perityll… verolla 6,412 NAE(cid:217) 11,6(cid:216)% Huomautus: 1. (cid:217)Tukien verotus, johon viitataan tuen arviointia koskevassa yhteisess… menettelyss…, riippuu toisaalta ky(cid:220) seess… olevan j…senvaltion verolains……d…nn‰st… ja toisaalta tukij…rjestelm…ss… mahdollisesti m……ritellyist… erityisist… s……nn‰ist…. 2. (cid:217)Nettoavustusekvivalentin laskeminen edellytt…… tarkkoja tietoja: -(cid:217)kyseisess… maassa voittoihin sovellettavasta yritysveroasteikosta -(cid:217)poistoja koskevista s……nn‰ist… tai tukij…rjestelm…n m……r…yksist… koskien tukien sis…llytt…mist… voittoi(cid:220) hin. 10. 3. 98 FI(cid:218) Euroopan yhteis‰jen virallinen lehti C 74/25 3. KORKOTUETTUNA LAINANA MYˆNNETYN INVESTOINTITUEN NETTOAVUSTUSEKVIVALENTTI 3. 1. (cid:217)Yleist… Korkotuettuna lainana yritykselle my‰nnetty investointituki ilmaistaan ensin prosenttiyksikk‰in…, jotka ku(cid:220) vaavat viitekoron ja lainanantajan perim…n koron v…list… eroa. Korkohyvityksen ainoa tarkoitus on v…hent…… korkokuluja, koska lainan takaisinmaksun oletetaan tapahtu(cid:220) van tavalliseen tapaan korkohyvityksest… tai sen puuttumisesta riippumatta. T…st… lainan takaisinmaksulle koituvaa etua kuvataan prosentteina investoinnista, kuten p……omatuenkin suhteen. Kyseess… on siis nimellinen nettoavustus tai bruttoavustusekvivalentti. T…m… ei kuvaa yrityksen korkotuesta saamaa lopullista hy‰ty…. Koska korkokulut voidaan v…hent…… ve(cid:220) rotettavasta voitosta, korkotuen my‰t… osa t…st… verohelpotuksesta h…vi……, sill… yhti‰n voitosta j…… nyt suu(cid:220) rempi osuus valtiolle verotettavaksi. T…m…n vuoksi nettoavustusekvivalentti (NAE) saadaan v…hent…m…ll… bruttoavustusekvivalentista valtion verotettavasta voitosta perim… vero, silt… osin kuin se korkohyvityksen vuoksi on suurempi. Kuten avustuksen tapauksessa, tuetun lainan nettoavustusekvivalentin laskeminen perustuu tukij…rjestel(cid:220) miin, kyseisen maan verolains……d…nt‰‰n ja tarvittaessa sopimuksin sovittuihin muihin perusteisiin. Korkotuettuna lainana my‰nnetyn investointituen nettoavustusekvivalentin laskemiseksi tarvitaan seuraavat tiedot: -(cid:217)laina(cid:220)aika -(cid:217)lyhennysvapaa aika eli ajanjakso, jolloin lainap……omaa ei tarvitse lyhent…… ja korkoa maksetaan koko p……omalle -(cid:217)korkohyvitys prosenttiyksikk‰in… -(cid:217)korkohyvityksen kestoaika, joka ei v…ltt…m…tt… ole sama kuin laina(cid:220)aika -(cid:217)lainam……r… prosentteina investoinneista eli osuus investoinnista -(cid:217)viitekorko/diskonttokorko -(cid:217)veroaste. On my‰s tiedett…v… lainan takaisinmaksuehdot. Useimmissa tapauksissa laina maksetaan takaisin tasalyhen(cid:220) teisesti aina yht… suurina lyhennyserin… ja korkoa maksetaan j…ljell… olevalle p……omalle. Joissain tapauksissa laina maksetaan takaisin tasaerin… eli lyhennyksen ja koron yhteissumma on aina sama, mik… otetaan huo(cid:220) mioon nettoavustusekvivalenttia laskettaessa. 3. 2. (cid:217)Laskentaesimerkkej… Esimerkki 1: 1. (cid:217)Oletukset: -(cid:217)laina(cid:220)aika on 10 vuotta, takaisinmaksu tasalyhenteinen, ei lyhennysvapaata aikaa -(cid:217)korkohyvitys prosenttiyksikk‰in… on 3 koko laina(cid:220)ajan -(cid:217)laina kattaa 40(cid:216)% investoinnista -(cid:217)viitekorko/diskonttokorko en 8(cid:216)% -(cid:217)veroaste on 35(cid:216)%. 2. (cid:217)Yksikk‰kohtaisen hyvitysosuuden laskeminen Lainan, jonka osuus on 100 prosenttia investoinnista, yksikk‰kohtainen hyvitysosuus vastaa 1 prosenttiyksi(cid:220) k‰n suuruisen korkotuen nimellist… avustusekvivalenttia ottaen huomioon tukeen liittyv…t muut oletukset. Hyvitysosuus lasketaan seuraavasti: C 74/26 FI(cid:218) Euroopan yhteis‰jen virallinen lehti 10. 3. 98 Vuoden N:o loppu J…ljell… oleva lainap……oma Korkohyvitys 1 prosenttiyksikk‰ Saatu hy‰ty Diskontto(cid:220) kerroin Diskontattu arvo(cid:216)(*) 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 (1) 100 90 80 70 60 50 40 30 20 10 (2) 1(cid:216)% 1(cid:216)% 1(cid:216)% 1(cid:216)% 1(cid:216)% 1(cid:216)% 1(cid:216)% 1(cid:216)% 1(cid:216)% 1(cid:216)% (1)(cid:216)(cid:141)(cid:216)(2) (3) (1)(cid:216)(cid:141)(cid:216)(2)(cid:216)(cid:141)(cid:216)(3) 1 0,9 0,8 0,7 0,6 0,5 0,4 0,3 0,2 0,1 1/(1(cid:216)+(cid:216)0,08)1 1/(1(cid:216)+(cid:216)0,08)2 1/(1(cid:216)+(cid:216)0,08)3 1/(1(cid:216)+(cid:216)0,08)4 1/(1(cid:216)+(cid:216)0,08)5 1/(1(cid:216)+(cid:216)0,08)6 1/(1(cid:216)+(cid:216)0,08)7 1/(1(cid:216)+(cid:216)0,08)8 1/(1(cid:216)+(cid:216)0,08)9 1/(1(cid:216)+(cid:216)0,08)10 Hyvitysosuus yksikk‰… kohti 0,926 0,772 0,635 0,515 0,408 0,315 0,233 0,162 0,100 0,046 4,112 (*)(cid:217)Diskonttaus aloitetaan ensimm…isen vuoden alussa. 3. (cid:217)Nettoavustusekvivalentin laskeminen: Nettoavustusekvivalentti saadaan yksinkertaisesti kertomalla yksikk‰kohtainen hyvitysosuus tuen eri teki(cid:220) j‰ill… eli korkohyvityksell… (3 prosenttiyksikk‰…), osuudella investoinnista (40(cid:216)%), tuen verovapaalla osuu(cid:220) della (1(cid:216)(cid:134)(cid:216)35(cid:216)%): NAE(cid:216)=(cid:216)4,112(cid:216)(cid:141)(cid:216)3(cid:216)(cid:141)(cid:216)40(cid:216)%(cid:216)(cid:141)(cid:216)(1(cid:216)(cid:134)(cid:216)35(cid:216)%)(cid:216)=(cid:216)3,21(cid:216)% Esimerkki 2: 1. (cid:217)Oletukset: Samat ehdot kuin esimerkiss… 1, mutta kuoletusvapaa aika on 2 vuotta. T…m… tarkoittaa, ett… kahden en(cid:220) simm…isen vuoden aikana p……omaa ei tarvitse maksaa takaisin. T…llainen 10 vuoden pituinen laina makse(cid:220) taan takaisin 8 yht… suurena tasalyhennyksen… kolmannen ja kymmenennen vuoden aikana. Korkoa makse(cid:220) taan 10 vuoden ajan j…ljell… olevalle p……omalle. 2. (cid:217)Yksikk‰kohtaisen hyvitysosuuden laskeminen: Vuoden N:o loppu J…ljell… oleva lainap……oma Korkohyvitys 1 prosenttiyksikk‰ Saatu hy‰ty Diskontto(cid:220) kerroin Diskontattu arvo(cid:216)(*) 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 (1) 100 100 100 87,5 75,0 62,5 50 37,5 25,0 12,5 (2) 1(cid:216)% 1(cid:216)% 1(cid:216)% 1(cid:216)% 1(cid:216)% 1(cid:216)% 1(cid:216)% 1(cid:216)% 1(cid:216)% 1(cid:216)% (1)(cid:216)(cid:141)(cid:216)(2) (3) (1)(cid:216)(cid:141)(cid:216)(2)(cid:216)(cid:141)(cid:216)(3) 1 1 1 0,875 0,750 0,625 0,500 0,375 0,250 0,125 1/(1(cid:216)+(cid:216)0,08)1 1/(1(cid:216)+(cid:216)0,08)2 1/(1(cid:216)+(cid:216)0,08)3 1/(1(cid:216)+(cid:216)0,08)4 1/(1(cid:216)+(cid:216)0,08)5 1/(1(cid:216)+(cid:216)0,08)6 1/(1(cid:216)+(cid:216)0,08)7 1/(1(cid:216)+(cid:216)0,08)8 1/(1(cid:216)+(cid:216)0,08)9 1/(1(cid:216)+(cid:216)0,08)10 0,926 0,857 0,794 0,643 0,510 0,394 0,292 0,203 0,125 0,058 Hyvitysosuus yksikk‰… kohti 4,802(cid:216)% (*)(cid:217)Diskonttaus aloitetaan ensimm…isen vuoden alussa. 10. 3. 98 FI(cid:218) Euroopan yhteis‰jen virallinen lehti C 74/27 3. (cid:217)Nettoavustusekvivalentin laskeminen: Kuten esimerkiss… 1, yksikk‰kohtainen hyvitysosuus kerrotaan korkohyvityksen m……r…ll…, lainaosuudella ja verovapaudella: NAE(cid:216)=(cid:216)4,802(cid:216)(cid:141)(cid:216)3(cid:216)(cid:141)(cid:216)40(cid:216)%(cid:216)(cid:141)(cid:216)(1(cid:216)(cid:134)(cid:216)35(cid:216)%)(cid:216)=(cid:216)3,75(cid:216)% Huomautus: Esimerkist… k…y ilmi, ett… muiden tekij‰iden pysyess… muuttumattomina, lyhennysvapaiden vuosien mukaanotto nostaa nettoavustusekvivalenttia. Lyhennysvapaa aika nostaa joka vuosi j…ljell… olevaa p……omaa ja lis…… siten hyvityksest… koituvaa etua ja sit… kautta hyvitysosuutta yksikk‰… kohti. Esimerkki 3: 1. (cid:217)Oletukset: Samat kuin esimerkiss… 2, mutta laina maksetaan takaisin tasaer…maksuina. T…llaisessa tapauksessa laskentamenetelm… on t…ysin erilainen kuin kahdessa edelt…v…ss… esimerkiss… k…y(cid:220) tetty: Ensin lasketaan ’’tavanomaiset’’ tasaer…t eli ilman korkotukea olevat er…t ja sitten ’’korkohyvityksen alaiset’’ tasaer…t, sen j…lkeen lasketaan kahden edell… mainitun erotus vuosikohtaisesti ja lopulta diskonta(cid:220) taan vertailun tulos avustusekvivalentin selville saamiseksi. 2. (cid:217)Avustusekvivalentin laskeminen: Tasaer…maksut, jotka ilmaistaan prosentteina lainasta, lasketaan seuraavan kaavan perusteella: A(cid:216)=(cid:216)i/(1(cid:216)(cid:134)(cid:216)rn) jossa r(cid:216)=(cid:216)1/(1(cid:216)+(cid:216)i) i on korkoaste ja n edustaa vuosia, joille tasaer…t lasketaan. Seuraavat laskelmat perustuvat 100 yksik‰n lainaan: Vuodet Tavanomaiset tasaer…t Korkohyvityksen alaiset tasaer…t Saatu hy‰ty Diskontto(cid:220) kerroin Diskontattu arvo(*) 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 (1) 8 8 17,401 17,401 17,401 17,401 17,401 17,401 17,401 17,401 (2) 5 5 15,472 15,472 15,472 15,472 15,472 15,472 15,472 15,472 (*)(cid:217)Diskonttaus aloitetaan ensimm…isen vuoden alussa. (3) 3 3 (4) (3)(cid:216)(cid:141)(cid:216)(4) 1/(1(cid:216)+(cid:216)0,08)1 2,778 1/(1(cid:216)+(cid:216)0,08)2 2,572 1,929 1/(1(cid:216)+(cid:216)0,08)3 1,532 1,929 1/(1(cid:216)+(cid:216)0,08)4 1,418 1,929 1/(1(cid:216)+(cid:216)0,08)5 1,313 1,929 1/(1(cid:216)+(cid:216)0,08)6 1,216 1,929 1/(1(cid:216)+(cid:216)0,08)7 1,126 1,929 1/(1(cid:216)+(cid:216)0,08)8 1,042 1,929 1/(1(cid:216)+(cid:216)0,08)9 0,965 1,929 1/(1(cid:216)+(cid:216)0,08)10 0,894 Avustusekvivalentti 14,85(cid:216)% C 74/28 FI(cid:218) Euroopan yhteis‰jen virallinen lehti 10. 3. 98 3. (cid:217)Nettoavustusekvivalentin laskeminen: Nettoavustusekvivalentti saadaan kertomalla ensin avustusekvivalentti lainaosuudella ja v…hent…m…ll… sen j…lkeen tulosta verotettava osuus: NAE(cid:216)=(cid:216)14,85(cid:216)(cid:141)(cid:216)40(cid:216)%(cid:216)(cid:141)(cid:216)(1(cid:216)(cid:134)(cid:216)35(cid:216)%)(cid:216)=(cid:216)3,86(cid:216)% Huomautus: Jos lainalla ei ole kuoletusvapaata aikaa, samalla menetelm…ll… laskettuna nettoavustusekviva(cid:220) lentiksi saadaan 3,41(cid:216)%. 3. 3. (cid:217)Kaavat tuetun lainan nettoavustusekvivalentin laskemiseksi Edell… kuvattuja taulukkolaskentaan helposti sovellettavia menetelmi… k…ytt…en korkotuetun lainan nettoa(cid:220) vustusekvivalentti voidaan laskea ottaen huomioon tapauskohtaiset erityispiirteet. Tavallisimmissa tapauk(cid:220) sissa voidaan tehd… my‰s suoria laskelmia seuraavia kaavoja hy‰dynt…en. 1. (cid:217)Ehdot -(cid:217)i viitekorko takaisinmaksuer…… kohti ja r(cid:216)=(cid:216)1/(1(cid:216)+(cid:216)i) -(cid:217)i(cid:190) korkohyvitys takaisinmaksuer…… kohti ja r(cid:190) =(cid:216)1/(1(cid:216)+(cid:216)i(cid:190)) -(cid:217)P laina(cid:220)aika (ilmaistuna takaisinmaksuerien m……r…n…) -(cid:217)Q(cid:217)osuus investoinnista -(cid:217)T veroaste -(cid:217)F mahdollinen lyhennysvapaa aika ilmaistuna takaisinmaksuerin…: t…n… aikana maksetaan ainoastaan korkohyvitetty korko (F(cid:216)=(cid:216)0 tarkoittaa, ett… lyhennysvapautta ei ole). 2. (cid:217)Takaisinmaksu tapahtuu tasalyhennyksin… NAE(cid:216)=(cid:216)(1(cid:216)(cid:134)(cid:216)T)(cid:216)Q (1(cid:216)(cid:134)(cid:216) i(cid:190) i ) (1(cid:216)+(cid:216) rP (cid:134)(cid:216)rF i(cid:216)(cid:141)(cid:216)(P(cid:216)(cid:134)(cid:216)F)) 3. (cid:217)Takaisinmaksu tapahtuu tasaer…maksuina NAE(cid:216)=(cid:216)(1(cid:216)(cid:134)(cid:216)T)(cid:216)Q [1(cid:216)(cid:134)(cid:216)( i(cid:190) i ) (cid:141)(cid:216)( 1(cid:216)(cid:134)(cid:216)rF + rF (cid:134)(cid:216)rP 1(cid:216)(cid:134)(cid:216)r(cid:190)P(cid:216)(cid:134)(cid:216)F ) (cid:129) LIITE II LIS´KULJETUSKUSTANNUSTEN TASAUSTUET NIILL´ ALUEILLA, JOTKA V´ESTˆTIHEYDEN PERUSTEELLA KUULUVAT 92 ARTIKLAN 3 KOHDAN c ALAKOHDAN POIKKEUKSEN SOVELTAMISALAAN T…ytett…v…t edellytykset: -(cid:217)Tuella saadaan tasata vain kuljetuksista aiheutuvia lis…kustannuksia. Kyseisen j…senvaltion on pystytt…v… osoittamaan tasausmaksun v…ltt…m…tt‰myys objektiivisilla perusteilla. Korvaus ei miss……n tapauksessa saa olla kustannuksia suurempi. T…m…n est…miseksi on kiinnitett…v… huomiota kuljetusalan eri tukij…r(cid:220) jestelmien soveltamisalaan kuuluvien tukien kasautumiseen. -(cid:217)Tukea saadaan my‰nt…… vain niihin kuljetuskustannuksiin, jotka aiheutuvat tavaroiden kuljettamisesta kyseisen j…senvaltion kansallisten rajojen sis…puolella. N…m… tuet eiv…t siis saa mis……n tapauksessa olla vientitukia. 10. 3. 98 FI(cid:218) Euroopan yhteis‰jen virallinen lehti C 74/29 -(cid:217)Tukien on oltava ennalta asiallisesti ilmaistavissa lukuina ’’tuki ajokilometri… kohti’’ tai ’’tuki ajokilo(cid:220) metri… kohti’’ ja ’’tuki kuljetettua painoyksikk‰… kohti’’ ja niist… on laadittava muiden muassa n…ihin tunnuslukuihin perustuva vuosikertomus. -(cid:217)Lis…kustannukset on laskettava taloudellisimman kuljetusv…lineen ja tuotanto(cid:220) tai k…sittelypaikasta markkinoille viev…n lyhimm…n reitin perusteella. -(cid:217)Tukea voidaan my‰nt…… vain sellaisella alueella toimiville yrityksille, joka on luokiteltu aluetuen kohde(cid:220) alueeksi alhaista v…est‰tiheytt… koskevan perusteen nojalla. T…llaiset alueet muodostuvat p……asiassa NUTS III (cid:220)tasoa vastaavista maantieteellisist… alueista, joiden v…est‰tiheys on alle 12,5 asukasta/km2. Alueiden valinnassa voidaan kuitenkin noudattaa tietty… joustoa seuraavien rajoitusten mukaisesti: -(cid:217)joustaminen alueiden valinnassa ei saa johtaa kuljetustukien kattaman v…est‰m……r…n kasvuun; -(cid:217)joustosta hy‰tyvien NUTS III(cid:220)alueiden v…est‰tiheyden on oltava alle 12,5 asukasta/km2; -(cid:217)alueiden on oltava alhaista v…sest‰tiheytt… koskevan perusteen t…ytt…vien NUTS III(cid:220)alueiden vie(cid:220) ress…; -(cid:217)alueiden kattaman v…est‰m……r…n on pysytt…v… alhaisena suhteessa kuljetustukien kattamaan koko(cid:220) naisv…est‰m……r……n. -(cid:217)Kuljetustukea ei saa my‰nt…… sellaisten yritysten tuotteille, joilla ei ole vaihtoehtoista sijaintipaikkaa (kaivos, vesivoimala jne. ). -(cid:217)Komission herkiksi toimialoiksi katsomien alojen (moottoriajoneuvot, synteettikuidut, laivanrakennus ja ter…steollisuus) yrityksille my‰nnett…v…st… kuljetustuesta on ilmoitettava ennalta ja niiden osalta on nou(cid:220) datettava kulloinkin voimassa olevia toimialakohtaisia suuntaviivoja. LIITE III PERUSTAMISSOPIMUKSEN 92 ARTIKLAN 3 KOHDAN c ALAKOHDAN POIKKEUKSEN KATTAMAN V´ESTˆNOSUUDEN ENIMM´ISM´´R´N M´´RITYSMENETELM´ 1. (cid:217)Ensimm…iseksi komissio vahvistaa alueellisten tukien kattavuutta yhteis‰ss… koskevan enimm…istason. Se ilmoittaa prosenttiosuutena 92 artiklan 3 kohdan mukaisiin alueellisiin poikkeuksiin oikeutetuilla yhtei(cid:220) s‰n alueilla asuvan v…set‰n suurimman mahdollisen yhteism……r…n. 2. (cid:217)Perustamissopimuksen 92 artiklan 3 kohdan a alakohdan poikkeuksen perusteella alueellisiin tukiin oi(cid:220) keutetut alueet ja niiden kokonaiskattavuus yhteis‰n tasolla m……ritell……n ulkoisesti ja automaattisesti soveltamalla perustetta, jonka mukaisesti bruttokansantuote asukasta kohden ostovoimastandardina mi(cid:220) tattuna ei ylit… 75 prosenttia yhteis‰n keskiarvosta. Komission tekem…ss… enimm…istasoa koskevassa p……(cid:220) t‰ksess… m……ritell……n siis samanaikaisesti 92 artiklan 3 kohdan c alakohdan poikkeuksen kattavuuden enimm…ism……r… yhteis‰n tasolla. Mainitun 92 artiklan 3 kohdan c alakohdan mukainen enimm…ism……r… saadaan v…hent…m…ll… enimm…istasosta 92 artiklan 3 kohdan a alakohdassa tarkoitetun poikkeuksen no(cid:220) jalla tukikelpoisten alueiden v…est‰. 3. (cid:217)Perustamissopimuksen 92 artiklan 3 kohdan c alakohdan mukainen yhteis‰n enimm…iskattavuus jaetaan eri j…senvaltioiden kesken k…ytt…m…ll… jakoperustetta (osa 1), joka ottaa huomioon alueelliset eroavai(cid:220) suudet kansallisella ja yhteis‰n tasolla. N…in saatuja tuloksia mukautetaan t…m…n j…lkeen tiettyjen muiden n…k‰kohtien huomioon ottamiseksi (osa 2). C 74/30 FI(cid:218) Euroopan yhteis‰jen virallinen lehti 10. 3. 98 1. (cid:217)JAKOPERUSTE 4. (cid:217)Perustamissopimuksen 92 artiklan 3 kohdan c alakohdan mukaisen yhteis‰n enimm…iskattavuuden jako(cid:220) peruste lasketaan niiden alueiden v…est‰m……r…n perusteella, joiden tilanne poikkeaa kansallisella tasolla v…hiten m……r…tyist… kynnysarvoista (5 kohta) asukaskohtaisella ostovoimastandardina ilmaistulla brutto(cid:220) kansantuotteella ja/tai ty‰tt‰myysasteella mitattuna. Maantieteellisen… yksikk‰n… k…ytet……n NUTS III (cid:220)tasoa. Kullekin NUTS III (cid:220)alueelle lasketaan indeksi BKT:lle ilmaistuna ostovoimastandardina asukasta kohden ja ty‰tt‰myydelle siten, ett… kolmen vuoden keskiarvoja verrataan kansalliseen keskiarvoon. Eurostat ilmoittaa kyseess… olevat indeksit. 5. (cid:217)Edell… mainitut kynnysarvot lasketaan kummankin perusteen osalta (BKT asukasta kohden ostovoima(cid:220) standardina ilmaistuna ja ty‰tt‰myys) ja kunkin kyseeseen tulevan j…senvaltion osalta. Laskenta toteute(cid:220) taan kahdessa vaiheessa. Ensimm…isess… vaiheessa vahvistetaan kaikille j…senvaltioille samanlainen perus(cid:220) kynnys, joka on 85 asukaskohtaisen BKT:n osalta ja 115 ty‰tt‰myysasteen osalta. Toisessa vaiheessa n…it… peruskynnyksi… mukautetaan, jotta voitaisiin ottaa huomioon kunkin j…senvaltion tilanne suhteessa yhteis‰n keskiarvoon. Sovellettava kaava on seuraava: Kynnysarvo = 1 2 (cid:141)( peruskynnys + peruskynnys(cid:216)(cid:141)(cid:216)100 EU - indeksi ) jossa EU(cid:220)indeksi ilmoittaa eri j…senvaltioiden ty‰tt‰myyteen tai asukaskohtaisena ostovoimastandardina ilmaistuun BKT:hen liittyv…n tilanteen prosenttiosuutena vastaavasta yhteis‰n keskiarvosta. T…m… EU(cid:220) indeksi lasketaan keskiarvona saman kolmen vuoden jaksolta kuin alueelliset indeksit. N…in ollen mit… suotuisampi j…senvaltion tilanne on ty‰tt‰myyden tai elintason kannalta, sit… valikoi(cid:220) vampia ovat 92 artiklan 3 kohdan c alakohdan mukaisten tukien enimm…ism……r…n jakamiseen k…ytett…(cid:220) v…t kynnykset ja p…invastoin. Jottei ty‰tt‰myytt… koskeva peruste kuitenkaan muutu liian tiukaksi, vastaavan kynnysarvon enimm…is(cid:220) m……r…ksi vahvistetaan 150. T…m… helpottaa alueellisten tukien my‰nt…mist… j…senvaltioissa, joissa aluei(cid:220) den v…liset ty‰tt‰myyserot ovat huomattavia mutta joiden tilanne ei vaikuta yht… ep…suotuisalta yhteis‰n tasolla tarkasteltuna. Koska j…senvaltioiden v…lill… todetut erot ovat asukaskohtaisena ostovoimastandar(cid:220) dina ilmaistuna BKT:t… koskevan kynnysarvon osalta v…h…iset, v…himm…istason vahvistamista ei ole kat(cid:220) sottu tarpeelliseksi. 6. (cid:217)Alueellisia indeksej… verrataan t…m…n j…lkeen edell… mainittuihin kynnysarvoihin, mink… perusteella voi(cid:220) daan arvioida, ovatko kyseisen alueen alueelliset erot riitt…v…t tullakseen otetuksi huomioon jakoperus(cid:220) teen laskennassa. Kaikkien niiden 92 artiklan 3 kohdan a alakohdan poikkeuksen perusteella tukeen oikeuttamattomien alueiden v…est‰, joiden alueelliset erot ovat riitt…vi… suhteessa ainakin toiseen edell… mainituista kynnys(cid:220) arvoista, lasketaan yhteen kunkin j…senvaltion osalta. Perustamissopimuksen 92 artiklan 3 kohdan c ala(cid:220) kohdan mukainen jakoperuste m……ritell……n kunkin j…senvaltion osuutena vastaavasta yhteis‰n kokonais(cid:220) v…est‰st…. 7. (cid:217)Jollei j…ljemp…n… esitetyist… korjauksista muuta johdu, v…est‰n enimm…ism……r…, johon kussakin j…senval(cid:220) tiossa voidaan soveltaa 92 artiklan 3 kohdan c alakohdan poikkeusta, lasketaan soveltamalla suoraan jakoperustetta eli kertomalla 92 artiklan 3 kohdan c alakohdan mukainen v…est‰m……r…n… ilmaistu yhtei(cid:220) s‰n enimm…ism……r… kyseisen j…senvaltion osuudella saadusta kokonaism……r…st…. 10. 3. 98 FI(cid:218) Euroopan yhteis‰jen virallinen lehti C 74/31 2. (cid:217)KORJAUKSET 8. (cid:217)N…in saatuja tuloksia korjataan tarvittaessa, jotta -(cid:217)kullekin j…senvaltiolle voitaisiin taata, ett… 92 artiklan 3 kohdan c alakohdan poikkeuksen perusteella tuettu v…est‰ vastaa v…hint……n 15 prosenttia ja enint……n 50 prosenttia kyseisen j…senvaltion v…est‰st…, joka ei kuulu 92 artiklan 3 kohdan a alakohdan mukaisen poikkeuksen soveltamisalaan, -(cid:217)kussakin j…senvaltiossa saavutettaisiin riitt…v… taso kaikkien 92 artiklan 3 kohdan a alakohtaan perus(cid:220) tuvan tukikelpoisuuden menett…neiden alueiden ja alhaisen v…est‰tiheyden alueiden mukaan ottami(cid:220) seksi, -(cid:217)j…senvaltion kokonaiskattavuuden v…hent…minen rajoitettaisiin (92 artiklan 3 kohdassa tarkoitettujen kahden alueellisen poikkeuksen mukaisesti) 25 prosenttiin j…senvaltion aiemmasta kattavuudesta. 9. (cid:217)Niiden j…senvaltioiden osalta saatuja tuloksia, joita edell… mainitut korjaukset eiv…t suoraan koske, mu(cid:220) kautetaan t…m…n j…lkeen suhteellisesti siten, ett… yksitt…isten enimm…ism……rien summa vastaa yhteis‰lle vahvistettua 92 artiklan 3 kohdan c alakohdan mukaista enimm…ism……r……. Komission tiedonanto vaikeuksissa olevien yritysten pelastamiseen my‰nnett…v…… valtiontukea koskevien yhteis‰n suuntaviivojen voimassaolon jatkamisesta (98/C 74/07) (ETA:n kannalta merkityksellinen teksti) Komissio on p……tt…nyt jatkaa vaikeuksissa olevien yritysten pelastamiseen ja rakenneuudistuk(cid:220) seen my‰nnett…v…… valtiontukea koskevien nykyisten suuntaviivojen(cid:216)(˛) voimassaoloa siihen asti kun uudet suuntaviivat julkaistaan, kuitenkin enint……n yhdell… vuodella sen j…lkeen, kun t…m… tiedonanto julkaistaan Euroopan yhteis‰jen virallisessa lehdess…. (˛)(cid:217)Julkaistu EYVL C(cid:216)368, 23. 12. 1994, s. 12 ja t…ydennetty maa(cid:220) ja kalatalouteen sovellettavilla s……nn‰ill…, jotka on julkaistu EYVL C 283, 19. 9. 1997, s. 2


title: PERGUNTA ESCRITA n. 658/98 do Deputado Marianne THYSSEN à Comissão. Material pedagógico e informativo destinado ao ensino primário e secundário na União Europeia

eurovoc_concepts:
Community budget
EU programme
administrative expenditure (EU)
dissemination of EU information
education policy
primary education
public awareness campaign
school textbook
secondary education
teaching materials

formats: html print


title: Ehdotus: neuvoston päätös tieteellistä ja teknologista yhteistyötä koskevan sopimuksen tekemisestä Euroopan yhteisön ja Amerikan yhdysvaltojen hallituksen välillä

eurovoc_concepts:
United States
cooperation agreement (EU)
research and development
scientific cooperation
technical cooperation

formats: html pdf print

text: C 162/10 FI(cid:218) Euroopan yhteis‰jen virallinen lehti 28. 5. 98 Ehdotus neuvoston p……t‰s tieteellist… ja teknologista yhteisty‰t… koskevan sopimuksen tekemi(cid:220) sest… Euroopan yhteis‰n ja Amerikan yhdysvaltojen hallituksen v…lill… (98/C 162/07) KOM(1998) 137 lopull. - 98/0095(CNS) (Komission esitt…m… 11 p…iv…n… maaliskuuta 1998) EUROOPAN UNIONIN NEUVOSTO, joka ottaa huomioon Euroopan yhteis‰n perustamissopimuk(cid:220) sen ja erityisesti sen 130(cid:216)m artiklan yhdess… 228 artiklan 2 kohdan ensimm…isen virkkeen kanssa ja 228 artiklan 3 kohdan ensimm…isen alakohdan, neuvosto p……tti 1 p…iv…n… joulukuuta 1997 tekem…ll……n p……t‰ksell…, ett… sopimus tieteellisest… ja teknologisesta yhteisty‰st… allekirjoitetaan Euroopan yhteis‰n puolesta, sopimus tieteellisest… ja teknologisesta yhteisty‰st… alle(cid:220) kirjoitettiin 5 p…iv…n… joulukuuta 1997, ja ottaa huomioon komission ehdotuksen, ottaa huomioon Euroopan parlamentin lausunnon, Euroopan yhteis‰n ja Amerikan yhdysvaltojen hallituk(cid:220) sen sopimus tieteellisest… ja teknologisesta yhteisty‰st… pit…isi hyv…ksy…, sek… katsoo, ett… ON P´´TT´NYT SEURAAVAA: Euroopan yhteis‰ ja Amerikan yhdysvallat toteuttavat erityisi… TTK(cid:220)ohjelmia yhteist… etua koskevilla aloilla, 1 artikla kumpikin osapuoli on aiemman kokemuksen perusteella ilmaissut halunsa vahvistaa entist… vahvemmat ja laajem(cid:220) mat puitteet tieteellisen ja teknologisen yhteistoiminnan harjoittamiselle, ja teknologisesta yhteisty‰st… on sopimus tieteellisest… osa Euroopan yhteis‰n ja Amerikan yhdysvaltojen yleist… yhteisty‰t…, jota ilment…… erityisesti kummankin osapuo(cid:220) len joulukuussa 1995 hyv…ksym… uusi transatlanttinen asialista, neuvosto valtuutti 25 p…iv…n… kes…kuuta 1996 tekem…l(cid:220) l……n p……t‰ksell… komission neuvottelemaan tieteellist… ja teknologista yhteisty‰t… koskevasta Euroopan yhteis‰n ja Amerikan yhdysvaltojen hallituksen v…lisest… sopimuk(cid:220) sesta, Hyv…ksyt……n yhteis‰n puolesta Euroopan yhteis‰n ja Amerikan yhdysvaltojen hallituksen sopimus tieteellisest… ja teknologisesta yhteisty‰st…. Sopimuksen teksti on t…(cid:220) m…n p……t‰ksen liitteen…. 2 artikla Neuvoston puheenjohtaja ilmoittaa sopimuksen 12 artik(cid:220) lan mukaisesti, ett… sopimuksen voimaantulon edellytt…(cid:220) m…t menettelyt on toteutettu Euroopan yhteis‰n puo(cid:220) lesta. Tehty Brysseliss…. (cid:216). (cid:216). Neuvoston puolesta Puheenjohtaja


title: WRITTEN QUESTION No. 688/98 by Amedeo AMADEO , Salvatore TATARELLA to the Commission. International carriage of passengers - Council Regulation (EEC) No 684/92 of 16 March 1992

eurovoc_concepts:
carriage of passengers
common transport policy
fraud
free competition
freedom to provide services
international transport
liberalisation of the market
protective clause
transport authorisation

text: 22. 12. 98 FI Euroopan yhteis(cid:246)jen virallinen lehti C 402/17 (98/C 402/019) KIRJALLINEN KYSYMYS E-0687/98 esitt(cid:228)j(cid:228)(t): Amedeo Amadeo (NI) ja Salvatore Tatarella (NI) komissiolle (10. maaliskuuta 1998) Aihe: Kansainv(cid:228)linen henkil(cid:246)liikenne › Neuvoston asetus (ETY) 684/92, annettu 16. maaliskuuta 1992 Asetuksen (ETY) 684/92 (1) 4 artiklan 2 kohdassa sanotaan seuraavasti: (cid:148)Edell(cid:228) 2 artiklan 1. 2 kohdan toisen alakohdan a, b, c ja d alakohdassa tarkoitetun s(cid:228)(cid:228)nn(cid:246)llisen erityisliikenteen harjoittaminen ei edellyt(cid:228) lupaa, jos j(cid:228)rjest(cid:228)j(cid:228)n ja liikenteenharjoittajan tekem(cid:228) sopimus kattaa sen(cid:148). Voiko komissio sanoa, voidaanko s(cid:228)(cid:228)nn(cid:246)llist(cid:228) erityisliikennett(cid:228), joka vastaa s(cid:228)(cid:228)nn(cid:246)llisen liikenteen m(cid:228)(cid:228)ritelm(cid:228)(cid:228) ja josta on sanottu 2 artiklan 1. 2 alakohdan a, b, c ja d alakohdassa, ett(cid:228) se ei edellyt(cid:228) lupaa ((cid:148)jos j(cid:228)rjest(cid:228)j(cid:228)n ja liikenteenharjoittajan tekem(cid:228) sopimus kattaa sen(cid:148)), harjoittaa j(cid:228)rjestelm(cid:228)llisesti rinnakkain luvanvaraisen s(cid:228)(cid:228)nn(cid:246)llisen liikenteen kanssa ja palvella t(cid:228)ll(cid:228) tavoin sen asiakkaita? (1) EYVL L 74, 20. 3. 1992, s. 1. (98/C 402/020) KIRJALLINEN KYSYMYS E-0688/98 esitt(cid:228)j(cid:228)(t): Amedeo Amadeo (NI) ja Salvatore Tatarella (NI) komissiolle (10. maaliskuuta 1998) Aihe: Kansainv(cid:228)linen henkil(cid:246)liikenne › Neuvoston asetus (ETY) 684/92, annettu 16. maaliskuuta 1992 Tiet(cid:228)(cid:228)k(cid:246) komissio ett(cid:228), asetuksen (ETY) 684/92 (1) 4 artiklan 2 kohdan ja 2 artiklan 1. 3 kohdan v(cid:228)lisen ristiriidan vuoksi on ryhdytty harjoittamaan sopimuksen kattamaa s(cid:228)(cid:228)nn(cid:246)llist(cid:228) erityisliikennett(cid:228), joka palvelee luvanva- raisen s(cid:228)(cid:228)nn(cid:246)llisen liikenteen asiakaskuntaa ja uhkaa sen kannattavuutta? Onko komissio valmis lopettamaan t(cid:228)m(cid:228)n j(cid:228)senvaltioissa harjoitettavan piraattiliikenteen nyt kun sen olemas- saolo on tullut ilmi? Jos on, niin miten ja milloin? Jos ei, niin mink(cid:228) vuoksi? Viitaten viimeksi mainittuun, mink(cid:228) vuoksi komissio ei vapauta luvanvaraista s(cid:228)(cid:228)nn(cid:246)llist(cid:228) liikennett(cid:228) avatakseen sen j(cid:228)senvaltioiden yritysten kilpailulle, sill(cid:228) s(cid:228)(cid:228)nn(cid:246)llisen(cid:228) liikenteen(cid:228) pidetty s(cid:228)(cid:228)nn(cid:246)llinen erityisliikenne ei edellyt(cid:228) lupaa ja t(cid:228)ll(cid:228) tavoin se voi vahingoittaa s(cid:228)(cid:228)nn(cid:246)llist(cid:228) liikennett(cid:228) ja korvata sen sopimuksella? (1) EYVL L 74, 20. 3. 1992, s. 1. (98/C 402/021) KIRJALLINEN KYSYMYS E-0689/98 esitt(cid:228)j(cid:228)(t): Amedeo Amadeo (NI) ja Salvatore Tatarella (NI) komissiolle (10. maaliskuuta 1998) Aihe: Kansainv(cid:228)linen henkil(cid:246)liikenne › Neuvoston asetus (ETY) 684/92, annettu 16. maaliskuuta 1992 Tiet(cid:228)(cid:228)k(cid:246) komissio, ett(cid:228) asetuksen (ETY) 684/92 (1) 2 artiklan 1. 3 kohta, jossa m(cid:228)(cid:228)r(cid:228)t(cid:228)(cid:228)n lupaj(cid:228)rjestelm(cid:228)st(cid:228) rinnakkaisliikenteelle (tai siihen verrattavalle), joka palvelee samaa yleis(cid:246)(cid:228) kuin s(cid:228)(cid:228)nn(cid:246)llinen liikenne, on t(cid:228)ysin ristiriidassa asetuksen 4 artiklan kanssa? (1) EYVL L 74, 20. 3. 1992, s. 1


title: Kommissionens förordning (EG) nr 544/98 av den 10 mars 1998 om utfärdande av importlicenser för färskt, kylt eller fryst nötkött av hög kvalitet

eurovoc_concepts:
beef
fresh meat
frozen product
import licence
product quality
refrigerated product

formats: pdf print

text: 11. 3. 98 SV Europeiska gemenskapernas officiella tidning L 72/5 KOMMISSIONENS F(cid:153)RORDNING (EG) nr 544/98 av den 10 mars 1998 om utf(cid:132)rdande av importlicenser f(cid:148)r f(cid:132)rskt, kylt eller fryst n(cid:148)tk(cid:148)tt av h(cid:148)g kvalitet EUROPEISKA GEMENSKAPERNAS KOMMISSION HAR ANTAGIT DENNA F(cid:153)RORDNING med beaktande av F(cid:148)rdraget om uppr(cid:132)ttandet av Euro- peiska gemenskapen, med beaktande av kommissionens f(cid:148)rordning (EG) nr 936/97 av den 27 maj 1997 om (cid:148)ppnande och f(cid:148)rvaltning av tullkvoter f(cid:148)r f(cid:132)rskt, kylt eller fryst n(cid:148)tk(cid:148)tt av h(cid:148)g fryst buffelk(cid:148)tt (1), senast (cid:132)ndrad genom kvalitet samt f(cid:148)rordning (EG) nr 260/98 (2), och med beaktande av f(cid:148)ljande: I f(cid:148)rordning (EG) nr 936/97 fastst(cid:132)lls i artiklarna 4 och 5 villkoren ang(cid:134)ende ans(cid:148)kningar om och utf(cid:132)rdande av importlicenser f(cid:148)r det k(cid:148)tt som avses i artikel 2 f i samma f(cid:148)rordning. I artikel 2 f i f(cid:148)rordning (EG) nr 936/97 fastst(cid:132)lls att den kvantitet av f(cid:132)rskt, kylt eller fryst n(cid:148)tk(cid:148)tt av h(cid:148)g kvalitet med ursprung i F(cid:148)renta staterna och i Kanada som f(cid:134)r importeras p(cid:134) s(cid:132)rskilda villkor fr. o. m. den 1 juli 1997 t. o. m. den 30 juni 1998 skall vara 11 500 ton. Det b(cid:148)r p(cid:134)pekas att de licenser som utf(cid:132)rdas i enlighet med denna f(cid:148)rordning endast kan anv(cid:132)ndas under deras giltighetstid med f(cid:148)rbeh(cid:134)ll f(cid:148)r g(cid:132)llande best(cid:132)mmelser om h(cid:132)lsoskydd. H(cid:142)RIGENOM F(cid:153)RESKRIVS F(cid:153)LJANDE. Artikel 1 1. Alla ans(cid:148)kningar om importlicenser f(cid:148)r f(cid:132)rskt, kylt eller fryst n(cid:148)tk(cid:148)tt av h(cid:148)g kvalitet i enlighet med artikel 2 f i f(cid:148)rordningen (EG) nr 936/97 som l(cid:132)mnats in fr(cid:134)n och den och 5 mars 1998 skall beviljas i sin helhet. med med den till 1 2. Ans(cid:148)kningar om licenser f(cid:148)r 4 057 ton l(cid:132)mnas in i enlighet med artikel 5 i f(cid:148)rordning (EG) nr 936/97 under de f(cid:148)rsta fem dagarna i april 1998. Artikel 2 Denna f(cid:148)rordning tr(cid:132)der i kraft den 11 mars 1998. Denna f(cid:148)rordning (cid:132)r till alla delar bindande och direkt till(cid:132)mplig i alla medlemsstater. Utf(cid:132)rdad i Bryssel den 10 mars 1998. P(cid:134) kommissionens v(cid:132)gnar Franz FISCHLER Ledamot av kommissionen (1) EGT L 137, 28. 5. 1997, s. 10. (2) EGT L 25, 31. 1. 1998, s. 42