title: 98/264/CE: Decisione del Consiglio del 30 marzo 1998 relativa ai principi, alle priorità, agli obiettivi intermedi e alle condizioni specificati nel partenariato per l'adesione della Repubblica di Estonia

eurovoc_concepts:
EU programme
Estonia
accession to the European Union
cooperation policy

text: L 121/26 IT Gazzetta ufficiale delle Comunità europee 23. 4. 98 DECISIONE DEL CONSIGLIO del 30 marzo 1998 relativa ai principi, alle priorità, agli obiettivi intermedi e alle condizioni specificati nel partenariato per l’adesione della Repubblica di Estonia (98/264/CE) IL CONSIGLIO DELL’UNIONE EUROPEA, visto il trattato che istituisce la Comunità europea, visto il regolamento (CE) n. 622/98 del Consiglio, del 16 marzo 1998, relativo all’assistenza in favore dei paesi candidati nell’ambito della strategia di preadesione (1), in particolare l’articolo 2, vista la proposta della Commissione, considerando che il Consiglio europeo di Lussemburgo ha stabilito che il partenariato per l’adesione e` un nuovo strumento che costituisce l’asse fondamentale della strate- gia rafforzata di preadesione; considerando che il regolamento (CE) n. 622/98 prevede che il Consiglio decide, a maggioranza qualificata e su proposta della Commissione, in merito ai principi, alle priorità, agli obiettivi intermedi e alle condizioni conte- nuti nei singoli partenariati per l’adesione man mano che questi sono presentati ai singoli paesi candidati, nonche´ in merito ai successivi adeguamenti più significativi loro applicabili; considerando che l’assistenza comunitaria e` subordinata alla realizzazione degli elementi essenziali, in particolare al rispetto degli obblighi previsti dagli accordi europei e ai progressi compiuti verso il raggiungimento dei criteri di Copenaghen; che, in mancanza di un elemento essen- ziale, il Consiglio, a maggioranza qualificata e su propo- sta della Commissione, può fare i passi opportuni in merito a qualsiasi aiuto di preadesione; considerando che il Consiglio europeo di Lussemburgo ha deciso che l’attuazione del partenariato per l’adesione e i progressi compiuti nel recepimento dell’acquis siano esa- minati dagli organi dell’accordo europeo; (1) GU L 85 del 20. 3. 1998, pag. 1. considerando che il parere della Commissione ha presen- tato un’analisi obiettiva dei preparativi della Repubblica di Estonia per l’adesione e ha individuato tutta una serie di aree prioritarie di ulteriore intervento; considerando che, per preparare l’adesione, la Repubblica di Estonia dovrebbe elaborare un programma nazionale per l’adozione dell’acquis; che tale programma prevede un calendario per realizzare le priorità e gli obiettivi intermedi fissati nel partenariato per l’adesione, HA DECISO QUANTO SEGUE: Articolo 1 A norma dell’articolo 2 del regolamento (CE) n. 622/98, i principi, le priorità, gli obiettivi intermedi e le condizioni contenuti nel partenariato per l’adesione della Repubblica di Estonia sono riportati nell’allegato, che forma parte integrante della presente decisione. Articolo 2 L’attuazione del partenariato per l’adesione e` esaminata dagli organi dell’accordo europeo e attraverso gli appro- priati organi del Consiglio, ai quali la Commissione riferisce regolarmente. Articolo 3 La presente decisione entra in vigore il terzo giorno successivo alla pubblicazione nella Gazzetta ufficiale delle Comunità europee. Fatto a Bruxelles, addì 30 marzo 1998. Per il Consiglio Il Presidente M. BECKETT 23. 4. 98 IT Gazzetta ufficiale delle Comunità europee L 121/27 ALLEGATO ESTONIA 1. Obiettivi L’obiettivo del partenariato per l’adesione e` definire in un unico quadro le aree prioritarie di ulteriore intervento individuate nel parere della Commissione sulla candidatura dell’Estonia all’adesione all’Unione europea, gli strumenti finanziari disponibili per consentire al paese di realizzare tali priorità e le condizioni cui sarà soggetta tale assistenza. Il partenariato per l’adesione inquadrerà tutta una serie di strumenti politici utilizzati per assistere i paesi candidati nei preparativi per l’adesione, quali ad esempio il Programma nazionale per l’adozione dell’acquis comunitario, che dovrà essere adottato dall’Estonia, la Valutazione comune delle priorità di politica economica, il Patto contro la criminalità organizzata e i Tracciati per il raggiungimento del mercato interno. Poiche´ questi strumenti sono tutti di natura differente, ciascuno di essi verrà approntato e attuato secondo procedure specifiche. I suddetti strumenti, pur non costituendo parte integrante del presente partenariato, dovranno includere priorità compatibili con esso. 2. Principi Le aree prioritarie principali definite per i paesi candidati riguardano la capacità di ciascuno di soddisfare i criteri stabiliti nella riunione di Copenaghen, in base ai quali l’adesione all’Unione richiede: — che il paese candidato abbia raggiunto una stabilità istituzionale che garantisca la democrazia, lo Stato di diritto, i diritti umani, il rispetto e la protezione delle minoranze; — l’esistenza di un’economia di mercato funzionante nonche´ concorrenziali e alle forze di mercato all’interno dell’Unione; la capacità di far fronte alle pressioni — la capacità di assumersi gli obblighi derivanti dall’appartenenza all’Unione, inclusa l’adesione agli obiettivi dell’unione politica, economica e monetaria. Nella riunione di Madrid il Consiglio europeo ha sottolineato l’esigenza per i paesi candidati di adeguare le loro strutture amministrative al fine di garantire, dopo l’adesione, un funzionamento armonioso delle politiche comunitarie; nella riunione di Lussemburgo ha inoltre posto l’accento sul fatto che il recepimento dell’acquis sul piano legislativo e` un elemento necessario ma non sufficiente, in quanto occorre anche garantirne l’applicazione effettiva. 3. Priorità e obiettivi intermedi Nei pareri della Commissione e nella relativa valutazione del Consiglio si e` sottolineato l’ampiezza degli sforzi che i paesi candidati devono ancora compiere in talune aree per prepararsi all’adesione e si e` concluso che, allo stato attuale, nessuno dei paesi soddisfa pienamente tutti i criteri stabiliti a Copenaghen. Tale situazione richiederà la definizione di priorità di livello intermedio, ciascuna delle quali sarà accompagnata da obiettivi specifici da stabilire in collaborazione con i paesi interessati; dal conseguimento di questi obiettivi dipenderanno il grado di assistenza fornita, i progressi che verranno realizzati nei negoziati in corso con alcuni paesi e l’avvio di nuovi negoziati con i restanti. Le priorità e gli obiettivi intermedi sono stati suddivisi in due gruppi: a breve e a medio termine. Quelli del primo gruppo sono stati selezionati in base al criterio che e` realistico prevedere che l’Estonia sia in grado di conseguirli o di ottenere risultati sostanziali entro la fine del 1998. Tenuto conto delle capacità amministrative necessarie al loro conseguimento e del breve lasso di tempo a disposizione, il numero di priorità a breve termine selezionate e` limitato. La realizzazione delle priorità a medio termine richiederà probabilmente più di un anno, anche se talune azioni potranno ed anzi dovranno già venire avviate nel corso del 1998. All’Estonia verrà richiesta l’elaborazione entro la fine di marzo di un programma nazionale per l’adozione dell’acquis (PNAA) che definisca un calendario per l’attuazione di tali priorità ed il conseguimento degli obiettivi intermedi e indichi, se del caso e nei limiti del possibile, il personale e le risorse finanziarie necessari. Il partenariato per l’adesione specificherà che l’Estonia dovrà affrontare tutte le questioni individuate nel parere. Il recepimento dell’acquis sul piano legislativo non e` però sufficiente, in quanto occorre anche garantirne l’effettiva applicazione sulla base degli stessi standard validi per l’Unione. In tutti i settori sottoelencati sono necessarie un’attuazione e un’applicazione effettive e credibili dell’acquis. L 121/28 IT Gazzetta ufficiale delle Comunità europee 23. 4. 98 Sulla scorta dell’analisi sviluppata nel parere della Commissione e nella relativa valutazione del Consiglio, per l’Estonia sono stati individuati i seguenti obiettivi intermedi e le seguenti priorità a breve e medio termine. 3. 1. P r i o r i t à e o b i e t t i v i a b r e v e t e r m i n e ( 1 9 9 8 ) Criteri politici: adozione di misure intese a facilitare le procedure di naturalizzazione per una maggiore integrazione di quanti non hanno la cittadinanza estone, ivi compresi i bambini apolidi. Potenziare l’insegnamento della lingua estone agli allofoni. Riforma economica: definizione di priorità e di una valutazione comune relative alla politica economica a medio termine nell’ambito dell’accordo europeo, in particolare al fine di sostenere gli elevati tassi di crescita degli ultimi anni, riducendo al tempo stesso l’inflazione ed innalzando il livello del risparmio interno; accelerazione della riforma fondiaria al fine di incrementare la proprietà privata e introduzione delle leggi fondamentali attinenti alla riforma pensionistica. Potenziamento delle capacità istituzionali e amministrative: in particolare per quanto riguarda gli organismi regolamentari e di vigilanza e l’elaborazione di una strategia globale nazionale di formazione per il pubblico impiego e di una strategia e di un calendario per il consolidamento dei diversi enti di vigilanza del settore finanziario, rafforzamento dei controlli finanziari interni, potenziamento delle amministrazioni fitosanitarie e veterinarie, soprattutto in relazione alle infrastrutture alle frontiere esterne, rafforzamento delle istituzioni competenti in materia di ambiente, avvio della creazione delle strutture necessarie per la politica regionale e strutturale. Mercato interno: ulteriore allineamento della legislazione nei settori degli appalti pubblici, della proprietà intellettuale e industriale, dei servizi finanziari, delle imposte, della legislazione tecnica e della concorrenza (in particolare della trasparenza degli aiuti di Stato). Adozione di una nuova legge sulla concorrenza, che comprenda le disposizioni antitrust e sugli aiuti di stato, potenziamento dell’autorità di vigilanza sugli aiuti di stato e compilazione di un primo inventario di tali aiuti. Giustizia e affari interni: in particolare, misure concrete per combattere la corruzione e la criminalità organizzata e prosecuzione della riforma del sistema giudiziario. Ambiente: prosecuzione del recepimento della normativa quadro, definizione di programmi dettagliati di ravvicinamento e di strategie di applicazione relative a singole leggi. Pianificazione ed avvio dell’attuazione dei suddetti programmi e strategie. 3. 2. P r i o r i t à e o b i e t t i v i a m e d i o t e r m i n e Criteri politici: proseguimento delle attività per l’integrazione di quanti non hanno la cittadinanza estone attraverso il potenziamento della formazione in lingua estone dei russofoni nelle scuole elementari e secondarie e corsi per adulti, e tramite ulteriori misure per accelerare il processo di naturalizzazione. Politica economica: revisione periodica della valutazione comune delle priorità di politica economica, nell’ambito dell’accordo europeo, incentrata sul rispetto dei criteri di Copenaghen per l’adesione all’Unione e dell’acquis nel campo della politica economica e monetaria (coordinamento delle politiche economiche, presentazione di programmi di convergenza, impegno ad evitare deficit eccessivi); sebbene non sia previsto che adotti l’euro subito dopo l’adesione, l’Estonia dovrebbe perseguire politiche volte a conseguire una convergenza reale, coerentemente con gli obiettivi di coesione economica e sociale dell’Unione, e una convergenza formale compatibile con lo scopo ultimo dell’adozione dell’euro. Potenziamento delle capacità istituzionali e amministrative: attività a livello centrale e locale per assicurare una gestione efficace della pubblica amministrazione; si dovrebbe riservare particolare attenzione alle procedure di bilancio, ai controlli finanziari interni, alle statistiche, all’ambiente e all’agricoltura; attività volte a migliorare il funzionamento del sistema giudiziario; attività di formazione relative alla legislazione comunitaria e alla sua applicazione, potenziamento delle istituzioni preposte alla giustizia e agli affari interni (dotandole di un organico sufficiente e adeguatamente qualificato, in particolare polizia, guardie di frontiera, personale dei ministeri e dei tribunali); riforma delle amministrazioni doganale e tributaria per garantire la puntuale applicazione dell’acquis e consolidamento dell’amministrazione preposta al controllo degli alimenti. Mercato interno: rientra in questo settore l’allineamento della legislazione, in particolare in materia di appalti pubblici, servizi finanziari (regolamentazioni relative a banche e assicurazioni), proprietà intellettuale e industriale, aiuti di Stato, tutela dei dati riservati, consolidamento degli organismi regolamentari del mercato mobiliare, audiovisivi e imposte indirette. Potenziamento delle strutture preposte alla normalizza- zione e alla valutazione di conformità e istituzione di un sistema di vigilanza del mercato. Attività per completare l’allineamento e un’applicazione efficace della legge sulla concorrenza e consolidamento delle autorità competenti, promozione dello sviluppo delle imprese, comprese le piccole e medie imprese (PMI), allineamento con l’acquis nei settori delle telecomunicazioni, della tutela dei consumatori e del mercato interno dell’energia. 23. 4. 98 IT Gazzetta ufficiale delle Comunità europee L 121/29 Giustizia e affari interni: ratifica ed applicazione dei necessari strumenti giuridici internazionali pertinenti all’acquis, migliore gestione delle frontiere, in particolare al confine orientale, attuazione della politica dell’immigrazione e delle procedure di asilo, allineamento della politica di rilascio dei visti con quella dell’Unione e completamento dell’allineamento con le convenzioni internazionali, potenziamento della lotta contro la criminalità organizzata (in particolare il riciclaggio di denaro, gli stupefacenti e il traffico di esseri umani), in particolare nella prospettiva dell’acquis di Schengen. Agricoltura: rientrano in questo settore l’allineamento con l’acquis agricolo (comprese le questioni veterinarie e fitosanitarie, in particolare i controlli alle frontiere esterne), l’attenzione per gli aspetti ambientali del settore agricolo e la biodiversità e il completamento dei processi di restituzione e registrazione delle terre. Sviluppo della capacità di attuare e di applicare la politica agricola comune (PAC), in particolare i meccanismi di gestione e le strutture amministrative essenziali per il controllo dei mercati agricoli e la realizzazione delle misure di sviluppo strutturale e rurale, adozione ed applicazione dei requisiti veterinari e fitosanitari, modernizzazione di alcuni stabilimenti dell’industria alimentare e di impianti per esami e diagnosi, ristrutturazione del settore agroalimentare. Pesca: sviluppo di capacità volte ad attuare e ad applicare la politica comune della pesca. Trasporti: ulteriori iniziative per l’allineamento con l’acquis, soprattutto per i trasporti su strada (accesso al mercato, norme di sicurezza) e marittimi (sicurezza) e fornitura degli investimenti necessari per le infrastrutture dei trasporti, in particolare per l’estensione delle reti transeuropee. Occupazione e affari sociali: sviluppo di strutture adeguate per il mercato del lavoro e revisione comune delle politiche sull’occupazione in preparazione della partecipazione al coordinamento dell’Unione; allinea- mento delle normative sul lavoro e sulla salute e sicurezza del lavoro e sviluppo di strutture preposte ad assicurarne il rispetto, in particolare tramite la rapida adozione della direttiva quadro sulla salute e sicurezza sul luogo di lavoro; rispetto delle pari opportunità tra uomini e donne; ulteriore sviluppo di un dialogo sociale attivo ed autonomo e di un’adeguata previdenza sociale, iniziative volte ad allineare gli standard sanitari alle norme dell’Unione. Ambiente: include lo sviluppo del monitoraggio e della realizzazione di capacità e di strutture di controllo e la progressiva pianificazione ed esecuzione di programmi di ravvicinamento relativi a singole leggi. Particolare attenzione dovrà essere rivolta all’inquinamento atmosferico e al settore delle acque e dei rifiuti, ivi comprese le scorie radioattive. Le esigenze di tutela dell’ambiente e la necessità di uno sviluppo sostenibile devono essere integrate nella definizione e nell’attuazione di politiche nazionali settoriali. Politica e coesione regionali: ulteriore sviluppo del quadro giuridico, amministrativo e di bilancio per una politica nazionale destinata ad affrontare le disparità regionali attraverso un approccio integrato, allo scopo di partecipare ai programmi strutturali dell’Unione dopo l’adesione. 4. Programmazione Lo stanziamento PHARE per il periodo 1995–1997 ammonta a 90 milioni di ecu. Ferma restando l’approvazione del bilancio PHARE per il periodo rimanente, la Commissione confermerà gli stanziamenti per il 1998 e il 1999. Le proposte di finanziamento saranno presentate al comitato di gestione PHARE, come previsto dal regolamento (CEE) n. 3906/89. Per tutti i progetti di investimenti sarà sistematicamente richiesto un cofinanziamento da parte dei paesi candidati. A partire dal 2000 l’assistenza finanziaria comprenderà gli aiuti all’agricoltura e uno strumento strutturale che darà la priorità a misure analoghe a quelle previste nel fondo di coesione. 5. Condizionalità L’assistenza della Comunità sarà subordinata al rispetto degli impegni sottoscritti dall’Estonia nell’ambito dell’accordo europeo, nonche´ all’adozione di ulteriori iniziative per considerare i criteri di Copenaghen e ai progressi compiuti nell’attuazione del presente partenariato per l’adesione. Qualora tali condizioni generali non dovessero essere rispettate, il Consiglio potrebbe decidere di sospendere l’assistenza finanziaria ai sensi dell’articolo 4 del regolamento (CE) n. 622/98. L 121/30 IT Gazzetta ufficiale delle Comunità europee 23. 4. 98 6. Monitoraggio L’attuazione del partenariato per l’adesione verrà monitorata nell’ambito dell’accordo europeo. Il monito- raggio sarà avviato nel 1998, prima della presentazione al Consiglio della prima relazione periodica della Commissione sui progressi compiuti dall’Estonia, anche per quanto riguarda l’attuazione del partenariato per l’adesione. Le pertinenti sezioni del partenariato per l’adesione saranno discusse nell’ambito del sottocomitato adeguato. Il comitato di associazione discuterà degli sviluppi complessivi, dei progressi compiuti e dei problemi incontrati nel conseguimento delle priorità e degli obiettivi intermedi, nonche´ di questioni specifiche riferite o sollevate dai sottocomitati. Il comitato di associazione riferirà al Consiglio di associazione in merito all’attuazione del partenariato per l’adesione. Il comitato di gestione PHARE garantirà che le decisioni di finanziamento siano compatibili con il partenariato per l’adesione. Il partenariato per l’adesione potrà all’occorrenza essere modificato a norma dell’articolo 2 del regolamento (CE) n. 622/98. La Commissione proporrà prima della fine del 1999 e, in seguito, ad intervalli regolari una revisione del partenariato sulla quale il Consiglio adotterà una decisione formale. Le revisioni dovranno tener conto dell’esigenza di focalizzare ulteriormente gli obiettivi intermedi alla luce dei progressi compiuti dall’Estonia nel conseguimento degli obiettivi definiti dal presente partenariato


title: SCHRIFTLICHE ANFRAGE Nr. 1099/98 von Fiorella GHILARDOTTI an die Kommission. Umstrukturierungsprogramm der Black&Decker Corporation und Informations- und Konsultationsrecht der Arbeitnehmer

eurovoc_concepts:
European undertaking
collective dismissal
industrial restructuring
investment policy
worker consultation
worker information
works council

formats: html print


title: 98/266/EF: Rådets afgørelse af 30. marts 1998 om principperne, prioriteterne, de mellemliggende mål og betingelserne for tiltrædelsespartnerskabet med Republikken Bulgarien

eurovoc_concepts:
Bulgaria
EU programme
accession to the European Union
cooperation policy

formats: html pdf print

text: L 121/36 DA De Europæiske Fællesskabers Tidende 23. 4. 98 RÅDETS AFGØRELSE af 30. marts 1998 om principperne, prioriteterne, de mellemliggende mål og betingelserne for tiltrædelsespartnerskabet med Republikken Bulgarien (98/266/EF) RÅDET FOR DEN EUROPÆISKE UNION HAR — under henvisning til traktaten om oprettelse af Det Europæiske Fællesskab, under henvisning til Rådets forordning (EF) nr. 622/98 af 16. marts 1998 om bistand som led i førtiltrædelsesstra- tegien til de stater, der har ansøgt om tiltrædelse af Den Europæiske Union, og navnlig om etablering af tiltrædel- sespartnerskaber (1), særlig artikel 2, i Kommissionens udtalelse gives der en objektiv analyse af Republikken Bulgariens forberedelser til medlemskab, og der peges på en række prioriterede områder, hvor der skal gøres en yderligere indsats; med henblik på at forberede medlemskabet udarbejder Republikken Bulgarien et nationalt program for overta- gelsen af Fællesskabets regelværk; dette program skal omfatte en tidsplan for opfyldelsen af de prioriteter og mellemliggende mål, der er fastsat i tiltrædelsespartner- skabet — under henvisning til forslag fra Kommissionen, og TRUFFET FØLGENDE AFGØRELSE: ud fra følgende betragtninger: Artikel 1 Det Europæiske Råd udtalte på mødet i Luxembourg, at tiltrædelsespartnerskabet er et nyt instrument, som udgør hjørnestenen i den udvidede førtiltrædelsesstrategi; Tiltrædelsespartnerskabet med Republikken Bulgarien bygger i overensstemmelse med artikel 2 i forordning (EF) nr. 622/98 på de principper, prioriteter, mellemlig- gende mål og betingelser, der er anført i bilaget, som udgør en integrerende del af denne afgørelse. i forordning (EF) nr. 622/98 fastsættes det, at Rådet på forslag af Kommissionen med kvalificeret flertal træffer afgørelse om principperne, prioriteterne, de mellemlig- gende mål og betingelserne for de enkelte tiltrædelsespart- nerskaber, således som de bliver forelagt hvert enkelt ansøgerland, samt om væsentlige senere ændringer heraf; Artikel 2 Gennemførelsen af tiltrædelsespartnerskabet vil blive drøftet i organerne oprettet under Europaaftalen og i Rådets relevante organer, som Kommissionen jævnligt aflægger beretning til. Fællesskabets bistand er betinget af, at visse væsentlige forudsætninger er opfyldt, herunder navnlig at forpligtel- serne i henhold til Europaaftalerne overholdes, og at der sker fremskridt i retning af opfyldelse af København- kriterierne; såfremt en af de væsentlige forudsætninger ikke er opfyldt, kan Rådet på forslag af Kommissionen med kvalificeret flertal træffe passende foranstaltninger med hensyn til enhver form for førtiltrædelsesbistand; Det Europæiske Råd i Luxembourg besluttede, at gen- nemførelsen af tiltrædelsespartnerskabet og de fremskridt, der gøres med overtagelsen af Fællesskabets regelværk, vil blive drøftet i organerne oprettet under Europaaftalen; Artikel 3 Denne afgørelse træder i kraft dagen efter offentliggørel- sen i De Europæiske Fællesskabers Tidende. Udfærdiget i Bruxelles, den 30. marts 1998. På Rådets vegne M. BECKETT Formand (1) EFT L 85 af 20. 3. 1998, s. 1. 23. 4. 98 DA De Europæiske Fællesskabers Tidende L 121/37 BILAG BULGARIEN 1. Mål Formålet med tiltrædelsespartnerskabet er inden for en enkelt ramme at fastlægge de prioriterede områder for det yderligere arbejde, der er omhandlet i Kommissionens udtalelse om Bulgariens ansøgning om medlemskab af Den Europæiske Union, tillige med de finansielle midler til at hjælpe Bulgarien med at realisere disse prioriteter samt vilkårene for bistanden. I tiltrædelsespartnerskabet indgår der en række policy-instrumenter, som vil blive benyttet til at hjælpe ansøgerlandene i deres forberedelser på medlemskab. Det drejer sig bl. a. om det nationale program for Bulgariens overtagelse af Fællesskabets regelværk, den fælles vurdering af de økonomipolitiske prioriteter, pagten mod organiseret kriminalitet og kortlægningen af det indre marked. Hvert af disse instrumenter er af forskellig art og vil blive forberedt og implementeret efter specifikke procedurer. De vil ikke blive en integrerende del af partnerskabet, men de prioriteter, de indeholder, vil være forenelige med det. 2. Principper De vigtigste prioriterede områder, der er indkredset for hvert ansøgerland, vedrører deres evne til at påtage sig forpligtelserne til at opfylde København-kriterierne, hvorefter: — ansøgerlandet skal have oprettet stabile institutioner, der kan garantere demokratiet, retsstaten, menneskerettighederne og respekten for og beskyttelsen af mindretal — ansøgerlandet skal have en fungerende markedsøkonomi og være i stand til at modstå konkurrencepres- set og markedskræfterne i Unionen — ansøgerlandet skal være i stand til at påtage sig forpligtelserne ved medlemskab og bl. a. tilslutte sig målene for politisk, økonomisk og monetær union. På sit møde i Madrid pegede Det Europæiske Råd på, at ansøgerlandene skulle tilpasse deres forvaltningsstrukturer for at sikre en harmonisk anvendelse af Fællesskabets politikker efter tiltrædelsen, og i Luxembourg fremhævede det, at omsætning af Fællesskabets regelværk i lovgivning var nødvendig, men ikke i sig selv tilstrækkelig; det er også nødvendigt at sikre, at det faktisk anvendes. 3. Prioriteter og mellemliggende mål Af Kommissionens udtalelser og Rådets behandling heraf kan det udledes, hvilken indsats ansøgerlandene endnu skal gøre på visse områder for at forberede sig på tiltrædelse, og det blev konkluderet, at ingen af landene for nærværende fuldt ud opfylder alle København-kriterierne. Dette betyder, at prioriteterne skal fordeles på mellemliggende stadier, hvert med præcise mål, som skal fastlægges i samarbejde med de berørte lande, og hvis indfrielse vil være betingende for omfanget af den bevilgede bistand og fremskridtene i igangværende forhandlinger med nogle lande og indledningen af forhandlinger med andre. Prioriteterne og de mellemliggende mål er blevet inddelt i to grupper — på kort sigt og på mellemlang sigt. Prioriteterne og målene på kort sigt er blevet udvalgt på det grundlag, at det er realistisk at forvente, at Bulgarien kan indfri dem fuldt ud eller sikre en væsentlig udvikling inden udgangen af 1998. I betragtning af den knappe tid og den administrative kapacitet, der kræves, er der kun udvalgt et begrænset antal prioriteter på kort sigt. Det forventes, at det vil tage mere end et år at realisere prioriteterne på mellemlang sigt, selv om arbejdet hermed vil kunne og bør gå i gang i 1998. Bulgarien vil blive opfordret til at udarbejde et nationalt program for overtagelse af Fællesskabets regelværk (POFR) inden udgangen af marts, og dette skal indeholde en tidsplan for realiseringen af disse prioriteter og mellemliggende mål, og for så vidt det er muligt og relevant, skal det nødvendige personale og de fornødne finansielle ressourcer angives. Tiltrædelsespartnerskabet forudsætter, at Bulgarien tager skridt i alle anliggender, som er behandlet i udtalelsen. Omsætning af Fællesskabets regelværk i lovgivning er ikke i sig selv tilstrækkeligt, men det er også nødvendigt at sikre, at det faktisk anvendes på samme måde som i Unionen. På alle nedenfor anførte områder er det nødvendigt med en troværdig og effektiv implementering og håndhævelse af regelværket. L 121/38 DA De Europæiske Fællesskabers Tidende 23. 4. 98 På grundlag af analysen i Kommissionens udtalelse og Rådets behandling heraf er der indkredset følgende prioriteter og mellemliggende mål på kort og mellemlang sigt for Bulgarien. 3. 1. K o r t s i g t ( 1 9 9 8 ) Økonomisk reform: fastlæggelse af økonomipolitiske prioriteter på mellemlang sigt og fælles vurdering inden for rammerne af Europaaftalen; videreførelse af det af regeringen iværksatte program, herunder åbenhed om privatisering af statsvirksomheder og banker og omstruktureringsforanstaltninger i industrien, den finansielle sektor og landbruget og foranstaltninger til at anspore til øgede udenlandske direkte investeringer. Styrkelse af den institutionelle og administrative kapacitet: vedtagelse af forslag til lov om den offentlige sektor og fremskridt med reformen af den offentlige forvaltning samt styrkelse af institutionerne på områder som intern finanskontrolkapacitet, miljø, toldpolitik, styrkelse af plantesundheds- og sundhedsforvaltningen, navnlig med hensyn til faciliteter ved de ydre grænser, indledning af forarbejdet med oprettelse af de nødvendige strukturer for regional- og strukturpolitikken. Det indre marked: herunder intellektuel og industriel ejendomsret (styrkelse af beskyttelsen), finansielle tjenesteydelser, beskatning, vedtagelse af den nødvendige lovgivning for tilsyn med statsstøtte og en første opgørelse over statsstøtte, vedtagelse af en ny konkurrencelov. Retlige og indre anliggender: konkrete skridt til at bekæmpe korruption og organiseret kriminalitet og til at forbedre forvaltningen af grænserne. Miljø: fortsat overtagelse af rammelovgivning og horisontal lovgivning, udarbejdelse af detaljerede program- mer for indbyrdes tilnærmelse og implementering af strategier i forbindelse med de enkelte retsakter. Planlægning og påbegyndelse af gennemførelsen af disse programmer og strategier. Energi: navnlig fastlæggelse af en komplet langfristet energistrategi og overholdelse af standarderne vedrørende nuklear sikkerhed samt realistiske tilsagn om lukning af bestemte kernekraftanlæg i henhold til aftalen om kontoen for nuklear sikkerhed. 3. 2. M e l l e m l a n g s i g t Politiske kriterier: en yderligere indsats for at integrere sigøjnerne og befæste beskyttelsen af individets friheder. Økonomisk reform: fuldførelse af privatiseringsprocessen. Styrkelse af markedsøkonomiens institutioner. Økonomisk politik: regelmæssig revision af den fælles vurdering af de økonomipolitiske prioriteter inden for rammerne af Europaaftalen med fokus på at opfylde København-kriterierne for medlemskab af Unionen og Fællesskabets regelværk om den økonomiske og monetære politik (koordination af den økonomiske politik, forelæggelse af konvergensprogrammer, undgåelse af uforholdsmæssige underskud); Bulgarien forventes ikke at indføre euroen straks ved tiltrædelsen, men det forventes at føre en politik, som skal sigte mod virkelig konvergens i overensstemmelse med Unionens mål for økonomisk og social samhørighed, og nominel konvergens, der er forenelig med det endelige mål med indførelsen af euroen. Styrkelse af den institutionelle og administrative kapacitet: fuldførelse af reformen på alle niveauer, herunder uddannelse af offentligt ansatte; forbedring af retssystemets funktionsmåde uddannelse inden for retsvæsenet i EF-retten og dens anvendelse; yderligere udvikling af statsrevision og de interne finanskontrolinstanser; oprettelse af antitrust- og statsstøttetilsynsorganer; forbedringer inden for regnskabsføring, revision og statistik og styrkelse af den nukleare forskriftsmyndighed; styrkelse af institutionerne for retlige og indre anliggender (med tilstrækkeligt og ordentligt uddannet personale, særlig politi, grænsevagter, ministerier og domstole), reform af told- og skatteforvaltningerne, så de er klar til at anvende regelværket, og styrkelse af administrationerne for levnedsmiddelkontrol. 23. 4. 98 DA De Europæiske Fællesskabers Tidende L 121/39 Det indre marked: herunder tilpasning af konkurrencepolitikken, statsstøtte-, told, skattelovgivning, politikken på det audiovisuelle område, lovgivningen om offentlige indkøb, (gennemsigtighed), opgradering af standardiserings- og overensstemmelsesvurderingsstrukturerne og oprettelse af et markedstilsynssystem og harmonisering af den tekniske lovgivning om industristandarder. Yderligere tilpasning af konkurrencelovgiv- ningen og en effektiv håndhævelse af konkurrencereglerne, styrkelse af konkurrencemyndighederne, fremme af virksomhedsudvikling, herunder små og mellemstore virksomheder (SMV’er), tilpasning efter Fællesska- bets regelværk inden for telekommunikation, forbrugerbeskyttelse og det interne energimarked. Retlige og indre anliggender: udvikling af en effektiv forvaltning af grænserne og grænsekontrolsystemer, migrationspolitik og asylprocedurer, tilpasning af visumpolitikken efter Unionens og fuldførelse af tilpasnin- gen til internationale konventioner, samt bekæmpelse af organiseret kriminalitet (særlig hvad angår pengevask, narkotika og menneskehandel) og korruption, navnlig med henblik på anvendelse af Schengen- reglerne. Landbrug: herunder tilbagegivelse af jord og oprettelse af et matrikelregister og skabelse af et velfungerende marked for jord, tilpasning til regelværket på landbrugsområdet (inklusive dyre- og plantesundhedsanliggen- der, særlig kontrol ved de ydre grænser), tilgodeseelse af miljøaspekterne af landbrug og biodiversitet. Udvikling af kapaciteten til at gennemføre og håndhæve den fælles landbrugspolitiks bestemmelser, navnlig de grundlæggende forvaltningsordninger og administrative strukturer for overvågning af landbrugsmarke- derne og gennemførelse af strukturforanstaltninger og foranstaltninger til udvikling af landdistrikter, vedtagelse og gennemførelse af bestemmelser på dyre- og plantesundhedsområdet, modernisering af visse brancher i fødevareindustrien og prøvnings- og diagnosefaciliteter, omstrukturering af landbrugsfødevarein- dustrien. Fiskeri: udvikling af kapaciteten til at anvende den fælles fiskeripolitik. Energi: implementering af en alsidig politik baseret på effektivitet og diversificering, også med hensyn til indfrielse af Bulgariens forpligtelser til gradvis lukning af visse enheder på Kozluduy-kernekraftværket, nedlukning og plan for forvaltning af nukleart affald. Transport: yderligere bestræbelser for tilpasning til Fællesskabets regelværk, særlig vedrørende sø-, luft- og vejgodstransport (sikkerhedsregler) og for tilvejebringelse af de nødvendige investeringer i transport- infrastruktur, navnlig udvidelse af transeuropæiske net. Beskæftigelse og sociale anliggender: udvikling af egnede arbejdsmarkedsstrukturer og fælles undersøgelse af beskæftigelsespolitikken som forberedelse til deltagelse i EU-koordinationen; tilpasning af lovgivningen om sundhed og sikkerhed på arbejdspladsen og opbygning af håndhævelsesinstanser, navnlig hurtig overtagelse af direktivet om sundhed og sikkerhed på arbejdspladsen; ligebehandling mellem mænd og kvinder, yderligere udvikling af en aktiv, autonom dialog mellem arbejdsmarkedets parter; udvikling af den sociale beskyttelse; foranstaltninger til at bringe folkesundhedsstandarderne på linje med EU-standarderne. Miljø: udvikling af overvågnings- og implementeringskontrolstrukturer og -kapacitet, løbende planlægning og gennemførelse af programmer for indbyrdes tilnærmelse med berøring til de enkelte retsakter. Der bør særlig fokuseres på luftforurening, affalds- og vandsektorerne, herunder deres institutionelle behov. Miljøbeskyttelseskravene og behovet for bæredygtig udvikling skal tages i betragtning ved udformningen og gennemførelsen af national og sektorspecifik politik. Regional- og samhørighedspolitik: lovgivning og udvikling af de administrative strukturer og budgetproce- durerne. Styrkelse af de finansielle instrumenter og kontrolmekanismer med sigte på deltagelse i EU’s strukturprogrammer efter tiltrædelsen. 4. Programmering Phare-tildelingen for perioden 1995–1997 er på i alt 212 mio. ECU. Med forbehold af godkendelse af Phare-budgettet for den resterende periode vil Kommissionen bekræfte tildelingerne for 1998 og 1999. Bulgarien er desuden støtteberettiget i henhold til den for 1998 planlagte »catch up«-facilitet. Phares forvaltningsudvalg vil få forelagt finansieringsforslag i henhold til forordning (EØF) nr. 3906/89. Der vil systematisk blive krævet samfinansiering med ansøgerlandene i forbindelse med alle investeringsprojekter. Den finansielle bistand fra 2000 og fremefter vil omfatte bistand til landbruget og et strukturinstrument, på basis af hvilket foranstaltninger i lighed med samhørighedsfonden prioriteres. L 121/40 DA De Europæiske Fællesskabers Tidende 23. 4. 98 5. Betingethed Fællesskabets bistand vil være betinget af, at Bulgarien indfrier sine forpligtelser i henhold til Europaaftalen, tillige med yderligere fremskridt med hensyn til opfyldelse af København-kriterierne og implementeringen af dette tiltrædelsespartnerskab. Indfries disse almindelige betingelser ikke, vil Rådet kunne træffe afgørelse om suspension af den finansielle bistand på grundlag af artikel 4 i forordning (EF) nr. 622/98. 6. Overvågning Der vil blive ført tilsyn med implementeringen af tiltrædelsespartnerskabet inden for rammerne af Europaaftalen. Dette vil begynde i 1998, inden Kommissionen forelægger Rådet sin første ordinære beretning om Bulgariens fremskridt, også med implementeringen af tiltrædelsespartnerskabet. De forskellige dele af tiltrædelsespartnerskabet vil blive drøftet i de relevante underudvalg. Associeringsud- valget skal drøfte udviklingen generelt, fremskridt og problemer med opfyldelse af prioriteterne og de mellemliggende mål tillige med mere specifikke anliggender, som indbringes for det af underudvalgene. Associeringsudvalget rapporterer til Associeringsrådet om implementeringen af tiltrædelsespartnerskabet. Phare-forvaltningsudvalget drager omsorg for, at finansieringsafgørelserne er forenelige med tiltrædelsespart- nerskabet. Tiltrædelsespartnerskabet kan om fornødent ændres i overensstemmelse med artikel 2 i forordning (EF) nr. 622/98. Kommissionen vil stille forslag om nybehandling af partnerskabet inden udgangen af 1999, og derefter med regelmæssige mellemrum, på grundlag af hvilke Rådet vil træffe en formel afgørelse. I denne sammenhæng vil der blive overvejet, om det er nødvendigt yderligere at specificere de mellemliggende mål i lyset af de fremskridt, som Bulgarien gør med hensyn til at opfylde målene for partnerskabet


title: INTERROGAZIONE SCRITTA n. 949/98 dell'on. Mark WATTS alla Commissione. Impatto del GATT/OMC sulla protezione degli animali

eurovoc_concepts:
GATT
animal experimentation
animal welfare
cosmetic product
fur-bearing animal
hides and furskins industry
import restriction
protection of animals

text: C 354/44 IT Gazzetta ufficiale delle Comunita‘ europee 19. 11. 98 (98/C 354/80) INTERROGAZIONE SCRITTA E-0949/98 di Mark Watts (PSE) alla Commissione (30 marzo 1998) Oggetto: Impatto del GATT/OMC sulla protezione degli animali Timori di rappresaglie GATT hanno gia‘ portato l(cid:146)Unione europea ad attenuare due delle sue principali misure per la protezione degli animali, in particolare, l(cid:146)interdizione di importare pellicce da paesi che utilizzano tagliole per la cattura degli animali e il divieto di commercializzare prodotti cosmetici sperimentati sugli animali. Il GATT/OMC potrebbe verosimilmente dissuadere l(cid:146)Unione europea dall(cid:146)introdurre nuove misure per la protezione degli animali visto che, ai sensi del GATT, l(cid:146)Unione puo‘ vietare l(cid:146)utilizzo di metodi crudeli di cattura sul suo territorio, ma non l(cid:146)importazione di prodotti ottenuti da animali catturati con questo tipo di trappole. Concorda la Commissione sul fatto che il GATT/OMC rappresenta una minaccia per l(cid:146)introduzione di norme migliori in materia di protezione degli animali? E(cid:146) favorevole ad un(cid:146)eventuale iniziativa dell(cid:146)Unione, nell(cid:146)ambito della Conferenza ministeriale OMC che si terra‘ in maggio a Ginevra, finalizzata a persuadere le altre Parti contraenti dell(cid:146)accordo OMC della necessita‘ di riformare il sistema GATT/OMC, assicurando che quest(cid:146)ultimo non impedisca alle Parti di introdurre misure realmente volte a garantire il miglioramento delle norme in materia di protezione degli animali? Risposta data da Sir Leon Brittan in nome della Commissione (7 maggio 1998) E‘ vero che l(cid:146)elaborazione di politiche che possono influire sugli scambi, comprese quelle menzionate dall(cid:146)onorevole parlamentare, deve tener conto tra l(cid:146)altro degli obblighi contratti dalla Comunita‘ nell(cid:146)ambito dell(cid:146)Organizzazione mondiale del commercio (OMC). Tuttavia, come indica l(cid:146)onorevole parlamentare, l(cid:146)Accordo generale sulle tariffe e il commercio (GATT)/OMC non impedisce che sul territorio della Comunita‘ siano introdotte misure ritenute necessarie per la protezione degli animali. E‘ opinione della Commissione che la Comunita‘ non possa imporre unilateralmente a paesi terzi le proprie norme di produzione basate sul criterio della protezione degli animali. Ad esempio, le regole dell(cid:146)OMC non consentono alla Comunita‘ di vietare l(cid:146)importazione di certi cosmetici per il solo motivo che sono stati sperimentati su animali, anche se la Comunita‘ vieta sul suo territorio la sperimentazione su animali finalizzata alla commercializzazione di prodotti. Invece di porre un divieto sulle importazioni di tali prodotti, la Comunita‘ dovrebbe adoperarsi per l(cid:146)introduzione multilaterale di norme relative al benessere degli animali. Essa dovrebbe in primo luogo cercare di convincere i suoi partner commerciali a modificare le loro politiche nel senso che ritiene appropriato. Inoltre, i consumatori europei dovrebbero essere resi consapevoli degli aspetti relativi al benessere degli animali al momento della scelta dei prodotti da acquistare, ad esempio tramite disposizioni riguardanti l(cid:146)etichettatura. Dato che il benessere degli animali sta assumendo sempre piu‘ importanza nel commercio internazionale, questa problematica potrebbe essere sollevata in futuro nel contesto dell(cid:146)OMC. La possibilita‘ di modificare le regole dell(cid:146)OMC per tener conto piu‘ in generale delle preoccupazioni concernenti la protezione degli animali sara‘ esaminata nell(cid:146)ambito della definizione degli obiettivi che la Comunita‘ si proporra‘ di raggiungere nella prossima fase dei negoziati OMC. (98/C 354/81) INTERROGAZIONE SCRITTA E-0952/98 di Riitta Myller (PSE) alla Commissione (30 marzo 1998) Oggetto: Interazione dei Fondi strutturali con i programmi Phare e Tacis Negli ultimi anni sono divenuti operativi vari programmi e strumenti comunitari che hanno promosso la cooperazione transfrontaliera alle frontiere esterne dell(cid:146)Unione. In tale contesto e‘ risultato ad esempio importante il nuovo elemento CTF (cooperazione transfrontaliera) dei programmi Phare e Tacis. Tuttavia, la realizzazione dei programmi non e‘ stata scevra di problemi, per cui e‘ estremamente importante conseguire miglioramenti in termini a livello di coordinamento ed efficacia. A tale fine occorrerebbe prevedere una base giuridica sufficientemente ampia per la cooperazione transfrontaliera tra l(cid:146)Unione europea i paesi terzi


title: QUESTION ECRITE no 961/98 de Anita POLLACK à la Commission. Bicyclette

eurovoc_concepts:
Netherlands
United Kingdom
approximation of laws
carriage of passengers
database
road traffic
tourism
two-wheeled vehicle

text: C 402/48 Journal officiel des CommunautØs europØennes FR 22. 12. 98 Quelles sont les actions communes qu(cid:146)a rØalisØes la Commission avec l(cid:146)Unesco depuis la signature, en fØvrier 1996, de l(cid:146)accord opØrationnel? RØponse donnØe par M. Oreja au nom de la Commission (17 juin 1998) En rØponse (cid:224) la question de l(cid:146)Honorable Parlementaire, le cadre sur lequel se fonde la coopØration entre la CommunautØ et le Conseil de l(cid:146)Europe ainsi que d(cid:146)autres organisations internationales compØtentes dans le domaine de la culture, telles que l(cid:146)Organisation des Nations unies pour l(cid:146)Øducation, la science et la culture (Unesco), est l(cid:146)article 128, paragraphe 3 du traitØ CE. Par ailleurs, un Øchange de lettres du 5 novembre 1996 est intervenu entre la Commission et le Conseil de l(cid:146)Europe, visant (cid:224) actualiser celui intervenu le 16 juin 1987. Cet Øchange de lettres prØvoit notamment, au plan de la coopØration opØrationnelle, la possibilitØ de contacts informels entre reprØsentants de la Commission et du SecrØtariat gØnØral du Conseil de l(cid:146)Europe afin de veiller (cid:224) la participation de fonctionnaires aux rØunions sectorielles organisØes rØciproquement par les institutions et organisations respectives et ce, conformØment aux modalitØs spØcifiques propres (cid:224) chacune de ces derniŁres. Depuis dØcembre 1997, les reprØsentants du Conseil de l(cid:146)Europe sont rØguliŁrement invitØs au comitØ des affaires culturelles, aprŁs que, le 11 dØcembre 1996, le Conseil ait autorisØ ce groupe du Conseil (cid:224) «avoir, en dehors des rØunions oø le ComitØ dØlibŁre dans le cadre du processus dØcisionnel du Conseil, une discussion informelle sur des questions ayant trait (cid:224) la culture». La CommunautØ et l(cid:146)Unesco, de fa(cid:231)on analogue, mais plus rØcemment, ont procØdØ (cid:224) un Øchange de lettres destinØ (cid:224) faciliter la coopØration opØrationnelle entre cette organisation et la Commission. C(cid:146)est principalement autour de projets concrets soutenus (cid:224) la fois par la CommunautØ, au titre de ses programmes, et par l(cid:146)Unesco dans le cadre des actions qu(cid:146)elle dØveloppe en vertu du mandat qui lui est propre, que s(cid:146)est traduit, ces derniŁres annØes, la coopØration culturelle entre cette organisation et la CommunautØ. (98/C 402/059) QUESTION (cid:201)CRITE E-0961/98 posØe par Anita Pollack (PSE) (cid:224) la Commission (30 mars 1998) Objet: Bicyclette La Commission a-t-elle l(cid:146)intention de presser les (cid:201)tats membres d(cid:146)Ølaborer un schØma directeur relatif (cid:224) la circulation (cid:224) bicyclette, sur le modŁle de ceux des Pays-Bas et du Royaume-Uni? RØponse donnØe par M. Kinnock au nom de la Commission (25 mai 1998) La Commission conna(cid:238)t et apprØcie les plans dØtaillØs de circulation cycliste adoptØs aux Pays-Bas et au Royaume-Uni. Elle n(cid:146)envisage pas de crØer un plan similaire (cid:224) l(cid:146)Øchelle europØenne, Øtant donnØ que ce domaine est sans contexte du ressort des (cid:201)tats membres. Toutefois, dans le cadre du suivi du Livre vert «Un rØseau pour les citoyens» (1), la Commission parraine la crØation d(cid:146)une base de donnØes informatisØe concernant les bonnes pratiques dans le domaine du transport local et rØgional de passagers. Cette base de donnØes, intitulØe «Service d(cid:146)information sur le rØseau des citoyens», devrait Œtre accessible (cid:224) partir du milieu de l(cid:146)annØe 1998. La circulation cycliste fait partie des sujets couverts. La Commission mŁne Øgalement, (cid:224) l(cid:146)Øchelle pilote, une analyse comparative des systŁmes locaux de transport de passagers. L(cid:224) encore, la contribution du vØlo aux performances de ces systŁmes fera partie des questions ØtudiØes. En ce qui concerne les dØplacements (cid:224) vØlo (cid:224) longue distance, la Commission apporte son soutien (cid:224) une Øvaluation de la possibilitØ de crØer et de financer le rØseau EurovØlo de cycloroutes internationales. Ce rØseau servirait avant tout au cyclotourisme, mais permettrait Øgalement d(cid:146)amØliorer l(cid:146)infrastructure cyclable (cid:224) l(cid:146)intØrieur et aux alentours des villes. (1) COM(95) 601 final


title: 98/264/EG: Besluit van de Raad van 30 maart 1998 inzake de beginselen, prioriteiten, tussentijdse doelstellingen en voorwaarden van het partnerschap voor de toetreding met de Republiek Estland

text: L 121/26 NL Publicatieblad van de Europese Gemeenschappen 23. 4. 98 BESLUIT VAN DE RAAD van 30 maart 1998 inzake de beginselen, prioriteiten, tussentijdse doelstellingen en voorwaarden van het partnerschap voor de toetreding met de Republiek Estland (98/264/EG) DE RAAD VAN DE EUROPESE UNIE, Gelet op het Verdrag tot oprichting van de Europese Gemeenschap, Gelet op Verordening (EG) nr. 622/98 van de Raad van 16 maart 1998 betreffende de hulp aan de kandidaat- lidstaten in het kader van de pretoetredingsstrategie, en inzonderheid de invoering van partnerschappen voor de toetreding (1), inzonderheid op artikel 2, Overwegende dat de Commissie in haar advies een objec- tieve analyse heeft gegeven van de voorbereidingen van de Republiek Estland op het lidmaatschap en een aantal prioriteiten voor verdere werkzaamheden heeft vastge- steld; Overwegende dat de Republiek Estland ter voorbereiding van het lidmaatschap een nationaal programma voor de overname van het „acquis” moet opstellen; dat dit pro- gramma een tijdschema moet bevatten voor de verwezen- lijking van de in het partnerschap voor de toetreding opgenomen prioriteiten en tussentijdse doelstellingen, Gelet op het voorstel van de Commissie, BESLUIT: Overwegende dat de Europese Raad van Luxemburg heeft verklaard dat het partnerschap voor de toetreding een nieuw instrument is, dat de spil vormt van de versterkte pretoetredingsstrategie; Overwegende dat Verordening (EG) nr. 622/98 bepaalt dat de Raad op voorstel van de Commissie met gekwali- ficeerde meerderheid van stemmen een besluit neemt over de beginselen, prioriteiten, tussentijdse doelstellingen en voorwaarden van de onderscheiden partnerschappen voor de toetreding, zoals deze aan elke kandidaat-lidstaat worden voorgelegd, alsook over belangrijke wijzigingen die daarin naderhand worden aangebracht; Overwegende dat voor de hulpverlening van de Gemeen- schap moet worden voldaan aan een aantal essentiële voorwaarden, inzonderheid het nakomen van de in de Europa-overeenkomsten vervatte verbintenissen en het maken van vorderingen bij het voldoen aan de criteria van Kopenhagen; dat de Raad, wanneer een essentieel element ontbreekt, op voorstel van de Commissie, met gekwalificeerde meerderheid van stemmen, passende maatregelen kan nemen met betrekking tot de pre- toetredingshulp; Overwegende dat de Europese Raad van Luxemburg heeft besloten dat de uitvoering van het partnerschap voor de toetreding en de vorderingen bij het overnemen van het „acquis” zullen worden onderzocht in de instan- ties van de Europa-overeenkomst; Artikel 1 Overeenkomstig artikel 2 van Verordening (EG) nr. 622/ 98 zijn de beginselen, prioriteiten, tussentijdse doelstellin- gen en voorwaarden van het partnerschap voor de toetre- ding met de Republiek Estland opgenomen in de bijlage bij dit besluit, die een integrerend deel van dit besluit vormt. Artikel 2 De uitvoering van het partnerschap voor de toetreding wordt onderzocht instanties van de Europa- overeenkomst en door de passende instanties van de Raad waaraan de Commissie regelmatig verslag uit- brengt. in de Artikel 3 Dit besluit treedt in werking op de derde dag volgende op die van zijn bekendmaking in het Publicatieblad van de Europese Gemeenschappen. Gedaan te Brussel, 30 maart 1998. Voor de Raad De Voorzitter M. BECKETT (1) PB L 85 van 20. 3. 1998, blz. 1. 23. 4. 98 NL Publicatieblad van de Europese Gemeenschappen L 121/27 BIJLAGE ESTLAND 1. Doelstellingen Het partnerschap voor toetreding heeft als doel in een alomvattend kader de prioritaire gebieden te omschrijven voor verdere werkzaamheden zoals die zijn vastgelegd in het advies van de Commissie inzake het verzoek van Estland om toetreding tot de Europese Unie, de beschikbare financiële middelen om Estland te helpen bij de tenuitvoerlegging van deze prioriteiten, en de aan deze bijstand verbonden voorwaarden. Het partnerschap voor toetreding biedt een kader voor een aantal beleidsinstrumenten die gebruikt zullen worden om de kandidaat-landen te helpen bij de voorbereidingen op het lidmaatschap. Hiertoe behoren onder andere het nationale programma voor overname van het acquis, dat door Estland moet worden vastgesteld, de gezamenlijke beoordeling van economische beleidsprioriteiten, het Pact tegen de georgani- seerde misdaad en het parcours voor de interne markt. Deze instrumenten zijn alle verschillend van aard en zullen worden opgezet en aangewend volgens specifieke procedures. Zij vormen geen integrerend onderdeel van dit partnerschap, maar de erin opgenomen prioriteiten zijn met het partnerschap verenigbaar. 2. Beginselen De belangrijkste prioriteiten voor de kandidaat-landen hebben betrekking op hun vermogen te voldoen aan de criteria van Kopenhagen, waarin is vastgelegd dat voor het lidmaatschap het volgende vereist is: — het kandidaat-land heeft stabiele instellingen die de democratie, de rechtsstaat, de mensenrechten, en het respect voor en de bescherming van minderheden garanderen; — het kandidaat-land heeft een functionerende markteconomie, en kan het hoofd bieden aan de concurrentiedruk en de marktkrachten binnen de Unie; — het kandidaat-land is in staat de verplichtingen van het lidmaatschap aan te gaan, met inbegrip van de doelstellingen van de politieke, economische en monetaire unie. Op de bijeenkomst in Madrid benadrukte de Europese Raad dat de kandidaat-landen hun administratieve structuren moeten aanpassen om na de toetreding een harmonieus functioneren van het beleid van de Gemeenschap te garanderen; in Luxemburg benadrukte de Europese Raad dat de opname van het acquis in de wetgeving noodzakelijk is, maar op zich niet afdoende; het acquis moet ook daadwerkelijk worden toegepast. 3. Prioriteiten en tussentijdse doelstellingen De adviezen van de Commissie en de bestudering ervan door de Raad hebben duidelijk gemaakt dat op bepaalde terreinen nog aanzienlijke inspanningen van de kandidaat-landen vereist zijn bij de voorbereiding op de toetreding, en dat geen van deze landen op dit moment volledig aan alle criteria van Kopenhagen voldoet. Deze situatie vereist een definitie van tussenfasen in termen van prioriteiten, waarbij voor elke prioriteit exacte doelstellingen worden opgesteld in samenwerking met de betrokken landen; het bereiken van deze doelstellingen bepaalt het niveau van de toegekende steun, de vooruitgang in de lopende onderhandelingen met bepaalde landen, en de opening van onderhandelingen met de andere landen. De prioriteiten en tussentijdse doelstellingen zijn in twee groepen verdeeld: korte en middellange termijn. Met betrekking tot de in de categorie „korte termijn” opgenomen prioriteiten en tussentijdse doelstellingen wordt het realistisch geacht dat Estland ze eind 1998 kan verwezenlijken of er aanzienlijke vooruitgang mee kan hebben geboekt. Met het oog op het korte tijdsinterval en de benodigde administratieve capaciteit is het aantal prioriteiten voor de korte termijn beperkt gehouden. Van de onder „middellange termijn” opgeno- men prioriteiten wordt aangenomen dat de verwezenlijking langer dan een jaar zal vergen, hoewel in de loop van 1998 met de werkzaamheden kan en moet worden begonnen. Estland zal gevraagd worden eind maart een nationaal programma voor de overname van het acquis (national programme for the adoption of the acquis — NPAA) op te stellen, waarin zijn opgenomen een tijdschema voor het verwezenlijken van deze prioriteiten en tussentijdse doelstellingen en, indien mogelijk en relevant, de nodige personele en financiële middelen. In het partnerschap voor toetreding zal worden opgenomen dat Estland alle in het advies genoemde zaken moet aanpakken. Ook zal erop worden gewezen dat de opname van het acquis in de wetgeving op zich niet voldoende is, en dat het acquis ook daadwerkelijk moet worden toegepast volgens de normen die binnen de Unie worden gehanteerd. Op alle onderstaande terreinen bestaat behoefte aan geloofwaardige en daadwer- kelijke toepassing en handhaving van het acquis. L 121/28 NL Publicatieblad van de Europese Gemeenschappen 23. 4. 98 Aan de hand van de analyse van het advies van de Commissie en de bestudering ervan door de Raad zijn voor Estland de volgende prioriteiten op korte en middellange termijn en tussentijdse doelstellingen vastgesteld. 3. 1. K o r t e t e r m i j n ( 1 9 9 8 ) Politieke criteria: maatregelen ter vergemakkelijking van het naturalisatieproces en voor een betere integratie van niet-staatsburgers, waaronder statenloze kinderen. Betere opleiding Estische taal voor mensen die geen Estisch spreken. Economische hervorming: het vaststellen van de economische beleidsprioriteiten voor de middellange termijn en een gezamenlijke beoordeling binnen het kader van de Europa-overeenkomst; vooral met het oog op voortzetting van de snelle groei van de laatste jaren, terugdringen inflatie en vergroting nationale spaartegoeden; sneller landhervormingen met het oog op meer particulier eigendom en invoering van belangrijke wetgeving in verband met pensioenhervormingen. Versterking van institutionele en administratieve capaciteit: vooral met betrekking tot regelgevende en toezichthoudende instanties, ontwikkeling alomvattende opleidingsstrategie voor ambtenaren; strategie en tijdschema voor consolidering diverse toezichthoudende instellingen in financiële sector, betere financiële controle, versterking van de fytosanitaire en veterinaire structuren, vooral met betrekking tot faciliteiten aan de buitengrenzen, institutionele versterking op milieugebied, een begin maken met het opzetten van structuren voor regionaal en structuurbeleid. Interne markt: onder andere verdere aanpassing overheidsopdrachten, intellectuele en industriële eigendom, financiële diensten, belastingen, technische wetgeving en mededinging (vooral transparantie staatssteun). Nieuwe mededingingswetgeving zowel op het gebied van antitrust als staatssteun, versterking van de autoriteiten die toezicht houden op staatssteun, eerste inventarisatie van de staatssteun. Justitie en binnenlandse zaken: vooral verdere inspanningen om maatregelen te nemen ter bestrijding van de corruptie en de georganiseerde misdaad, en verdere hervorming van justitie. Milieu: voortzetting van de omzetting van de kaderwetgeving, het vaststellen van uitvoerige harmonisatie- programma’s en uitvoeringsstrategieën die verband houden met individuele wetten. Planning en aanvang van de uitvoering van deze programma’s en strategieën. 3. 2. M i d d e l l a n g e t e r m i j n Politieke criteria: verdere integratie niet-staatsburgers door betere opleiding in Estische taal voor Russisch- sprekenden op lagere en middelbare scholen en cursussen voor volwassenen, verdere maatregelen ter versnelling naturalisatieproces. Economisch beleid: regelmatige herziening van de gezamenlijke beoordeling van de economische beleidsprio- riteiten, binnen het kader van de Europa-overeenkomst, gericht op het voldoen aan de criteria van Kopenhagen voor lidmaatschap van de Unie en het acquis op het gebied van economisch en monetair beleid (coördinatie van economisch beleid, het indienen van convergentieprogramma’s, het vermijden van exces- sieve tekorten); hoewel van Estland niet wordt verwacht dat het de euro onmiddellijk na de toetreding overneemt, wordt een beleid verwacht dat is gericht op daadwerkelijke convergentie overeenkomstig de doelstellingen van de Unie inzake economische en sociale cohesie, en een nominale convergentie die verenigbaar is met het uiteindelijke doel van het overnemen van de euro. Versterking van institutionele en administratieve capaciteit: op centraal en lokaal niveau voor een beter beheer publieke sector; bijzonder aandacht voor begrotingsproces, interne financiële controle, statistiek, douane, milieu, landbouw; verbeterde werking van justitie; opleiding personeel justitie in Gemeenschaps- recht en de toepassing ervan, versterking van de instellingen voor justitie en binnenlandse zaken (zorgen voor voldoende en goed opgeleid personeel, vooral politie, grenswachten, ministeries en rechtbanken), hervorming douane- en belastingdiensten zodat deze klaar zijn voor overname van het acquis, versterking van instanties voor voedselcontrole. Interne markt: onder andere aanpassing, vooral overheidsopdrachten, financiële diensten (regelgeving banken verzekeringen), intellectuele- en industriële eigendom, staatssteun, gegevensbescherming, versterking regelgevende instanties effecten, audiovisuele sector en indirecte belastingen. Modernisering van structuren voor standaardisering en conformiteitsbeoordeling, aanpassing wetgeving industrieproducten, instelling van een systeem voor markttoezicht. Verdere aanpassing en efficiënte tenuitvoerlegging van het mededingings- recht, versterking van de mededingingsautoriteiten, stimulering van de ontwikkeling van ondernemingen (met inbegrip van het midden- en kleinbedrijf (MKB), aanpassing aan het acquis op het gebied van telecommunicatie, consumentenbescherming en de interne energiemarkt. 23. 4. 98 NL Publicatieblad van de Europese Gemeenschappen L 121/29 Justitie en binnenlandse zaken: ratificatie en toepassing van de noodzakelijke internationale rechtsinstrumen- ten die relevant zijn voor het acquis, beter grensbeheer (vooral oostgrens), uitvoering migratiebeleid en asielprocedures, afstemmen van het visumbeleid op dat van de Unie en voltooiing van aanpassing aan internationale overeenkomsten, betere bestrijding van georganiseerde misdaad (vooral witwassen van geld, drugs, mensenhandel), en corruptie, met name met het oog op de toepassing van het acquis van Schengen. Landbouw: onder andere aanpassing landbouwacquis (onder andere veterinaire en fytosanitaire zaken, vooral controle aan de buitengrens), aandacht voor milieuaspecten van landbouw en biodiversiteit; voltooiing landteruggave en landregistratie; vergroting van de capaciteit om het gemeenschappelijk landbouwbeleid (GLB) uit te voeren en te handhaven, vooral de fundamentele beheermechanismen en bestuurlijke structuren om toezicht te houden op de landbouwmarkten en de maatregelen voor structurele en plattelandsontwikkeling uit te voeren, het vaststellen en uitvoeren van de veterinaire en fytosanitaire voorschriften, het moderniseren van bepaalde voedselverwerkende bedrijven en test- en diagnosefaciliteiten, herstructurering van de agrovoedingssector. Visserij: ontwikkeling van capaciteit voor tenuitvoerleggng en handhaving van gemeenschappelijk visserijbe- leid. Vervoer: verdere aanpassing aan het acquis vooral wat betreft het wegvervoer (markttoegang, veiligheidsre- gels) en zeevervoer (veiligheid), vervoer per spoor, en de noodzakelijke investeringen voor de vervoersinfra- structuur, vooral de uitbreiding van de trans-Europese netwerken. Werkgelegenheid en sociale zaken: ontwikkeling van de gepaste arbeidsmarktstructuren en een gezamenlijke herziening van het werkgelegenheidsbeleid ter voorbereiding op deelname aan EU-coördinatie aanpassing van arbeidswetgeving en wetgeving op het gebied van de gezondheid en veiligheid op het werk, en het opzetten van structuren voor de handhaving, met name vroegtijdige overname van de kaderrichtlijn inzake gezondheid en veiligheid op het werk; waarborgen van gelijke kansen voor mannen en vrouwen; verdere ontwikkeling van een actieve, autonome sociale dialoog; verdere ontwikkeling van sociale bescherming, stappen om de normen voor de volksgezondheid op EU-niveau te brengen. Milieu: onder andere ontwikkeling van controlestructuren en capaciteiten voor toezicht en uitvoering, continue planning en tenuitvoerlegging van aanpassingsprogramma’s die verband houden met specifieke wetten. Bijzondere aandacht moet worden geschonken aan de luchtverontreiniging, de water- en afvalsector, met inbegrip van radioactief afval. Milieubeschermingseisen en de noodzaak van duurzame ontwikkeling moeten worden opgenomen in de definitie en de implementatie van nationaal en sectorieel beleid. Regionaal beleid en cohesie: verder ontwikkeling van een wettelijk, bestuurlijk en budgettair kader voor een nationaal beleid om de regionale verschillen aan te pakken via een geïntegreerde benadering, teneinde na toetreding deel te nemen aan de structuurprogramma’s van de Unie. 4. Programmering In de periode 1995-1997 is in het kader van Phare 90 miljoen ECU toegewezen. Onder voorbehoud van de goedkeuring van het Phare-budget voor de resterende periode, zal de Commissie de toewijzingen voor 1998 en 1999 bevestigen. Financiële voorstellen worden ingediend bij het Phare-beheerscomite´, zoals bepaald in Verordening (EEG) nr. 3906/89. Voor alle investeringsprojecten zal systematisch gemeenschappelijke financiering door de kandidaat-landen worden vereist. Financiële bijstand na het jaar 2000 zal hulp voor de landbouw omvatten en een structureel instrument dat prioriteit zal geven aan soortgelijke maatregelen als die van het cohesiefonds. 5. Conditionaliteit Aan de bijstand van de Gemeenschap zijn voor Estland voorwaarden verbonden in verband met het nakomen van de verbintenissen krachtens de Europa-overeenkomst, en verdere vooruitgang bij het voldoen aan de criteria van Kopenhagen en bij de tenuitvoerlegging van dit partnerschap voor toetreding. Het niet naleven van deze algemene voorwaarden kan leiden tot een besluit van de Raad inzake opschorting van financiële bijstand op basis van artikel 4 van Verordening (EG) nr. 622/98. L 121/30 NL Publicatieblad van de Europese Gemeenschappen 23. 4. 98 6. Toezicht Op de uitvoering van het partnerschap voor toetreding wordt toezicht gehouden in het kader van de Europa-overeenkomst. Dit neemt een aanvang in 1998, voor de Commissie haar eerste periodieke evaluatierapport over de voortgang van Estland bij de uitvoering van het partnerschap voor toetreding bij de Raad indient. De relevante onderdelen van het partnerschap voor toetreding zullen in het desbetreffende subcomite´ worden besproken. Het Associatiecomite´ bespreekt de algemene ontwikkelingen, de vooruitgang en de problemen bij het verwezenlijken van de prioriteiten en de tussentijdse doelstellingen, en specifiekere zaken die door de subcomite´s worden doorverwezen. Het Associatiecomite´ brengt verslag uit aan de Associatieraad over de tenuitvoerlegging van het partnerschap voor toetreding. Het Phare-beheerscomite´ zorgt ervoor dat financieringsbesluiten verenigbaar zijn met de partnerschappen voor toetreding. Het partnerschap voor toetreding wordt zodanig gewijzigd dat het voldoet aan artikel 2 van Verordening (EG) nr. 622/98. De Commissie zal voor eind 1999 en daarna periodiek voorstellen dit partnerschap te evalueren. De Raad zal hiervoor een formeel besluit nemen. Bij deze evaluaties wordt onder andere nagegaan of er behoefte is aan verdere specificatie van tussentijdse doelstellingen in het licht van de vooruitgang van Estland bij de verwezenlijking van de in dit partnerschap opgenomen doelstellingen


title: Proposta di regolamento (CE) del Consiglio recante modifica del regolamento (CE) n. 56/98 del 19 dicembre 1997 che stabilisce, per il 1998, talune misure di conservazione e di gestione delle risorse ittiche da applicare alle navi battenti bandiera della Lituania

eurovoc_concepts:
Lithuania
catch quota
conservation of fish stocks
fishery management
fishing licence

text: COMMISSIONE DELLE COMUNITÀ' EUROPEE Bruxelles, 30. 03. 1998 COM(1998) 196 def. Proposta di REGOLAMENTO (CE) DEL CONSIGLIO recante modifica del regolamento (CE) n. 56/98 del 19 dicembre 1997 che stabilisce, per il 1998, talune misure di conservazione e di gestione delle risorse ittiche da applicare alle navi battenti bandiera della Lituania (presentata dalla Commissione) RELAZIONE Conformemente a quanto previsto dall'accordo sulle relazioni nel settore della pesca tra la Comunità europea e la Repubblica lituana, firmato a Bruxelles il 20 dicembre 1996, si sono svolte consultazioni a Bruxelles dal 15 al 16 ottobre 1997 tra la Comunità e la Lituania, che hanno avuto come esito la definizione del regime di pesca per il 1998. A completamento di tale regime di pesca, il 19 dicembre 1997 il Consiglio ha adottato il regolamento (CE) n. 56/98, che fissa le condizioni specifiche in cui le navi lituane possono pescare i contingenti loro attribuiti per il 1998 nelle acque comunitarie. Tuttavia, a causa di difficoltà nell'assegnazione alla flotta lituana dei contingenti concessi dalla Comunità, le autorità della Lituania hanno chiesto di aumentare il numero delle delle navi frigorifere adibite al trasporto del pesce e delle navi autorizzate a pescare contemporaneamente nelle acque comunitarie, rispettivamente, da quattro a cinque e da tre a quattro. Dopo consultazioni con gli Stati membri, le parti hanno convenuto di modificare di conseguenza il regime di pesca per il 1998. X Proposta di REGOLAMENTO (CE) N. /98 DEL CONSIGLIO recante modifica del regolamento (CE) n. 56/98 del 19 dicembre 1997 che stabilisce, per il 1998, talune misure di conservazione e di gestione delle risorse ittiche da applicare alle navi battenti bandiera della Lituania IL CONSIGLIO DELL'UNIONE EUROPEA, visto il trattato che istituisce la Comunità europea, visto il regolamento (CEE) n. 3760/92 del Consiglio, del 20 dicembre 1992, che istituisce un regime comunitario della pesca e dell'acquacoltura1, in particolare l'articolo 8, paragrafo 4, vista la proposta della Commissione, considerando che, secondo la procedura prevista dall'accordo sulle relazioni nel settore della pesca tra la Comunità europea e la Repubblica lituana2, in particolare dagli articoli 3 e 6, la Comunità e la Lituania si sono consultate sui reciproci diritti di pesca per il 1998 nonché sulla gestione delle risorse biologiche comuni; t considerando che il regolamento (CE) n. 56/98 del Consiglio3 fissa per il 1998 determinati contingenti di cattura nelle acque comunitarie per le navi battenti bandiera della Lituania e le condizioni nelle quali devono essere effettuate tali catture; 1 GU L 389 del 31. 12. 1992, pag. 1 ; regolamento modificato dall'Atto di adesione del 1994. 2 GUL 332 del 20. 12. 1996, pag. 8. 3 GUL 12 del 19. 1. 1998, pag. 95. considerando che le parti si sono ulteriormente consultate sulle condizioni di rilascio delle licenze alle navi lituane che pescano nelle acque comunitarie; considerando che tali consultazioni si sono concluse con un aumento del numero massimo di navi frigorifere lituane adibite al trasporto del pesce; considerando che il regolamento (CE) n. 56/98 deve essere modificato in conformità, HA ADOTTATO IL PRESENTE REGOLAMENTO: Articolo 1 L'allegato I al regolamento (CE) n. 56/98 è sostituito dall'allegato al presente regolamento. Articolo 2 Il presente regolamento entra in vigore il giorno della pubblicazione nella Gazzetta ufficiale delle Comunità europee. Il presente regolamento è obbligatorio in tutti i suoi elementi e direttamente applicabile in ciascuno degli Stati membri. Fatto a Bruxelles, il 1998 Per il Consiglio Il Presidente U ALLEGATO I Contingenti di cattura e licenze della Lituania per il 1998 Zona di pesca degli Stati membri della Comunità Specie Zona ut cui è autorizzata la pesca Quantità Numero di Merluzzo bianco Aringa Spratto Salmone CIEM 111(d)(1) CIEM 111(d)(1) CIEM 111(d)(1) CIEMIII(d)(l) (tonnellate) 1. 350 500 4. 000 500' m licenze" iimmÊÊÊÊÊÊÊiÊÊmmaimmmim } } } }70(50) } } } ( i) (2) (3) Oltre 12 miglia nautiche at targo dette linee di base a partire datte quali sono delimitate te zone di pesca degli Stati membri e a sud di 59°30' Nord. Numero di singoli pesci. Il numero tra parentesi indica le licenze e i permessi di pesca validi in un dato momento. Sarà inoltre autorizzato un massimo àk cinque navi frigorìfere adibite al trasporto del pesce net comparto dell'aringa e dello spratto, ma non più di quattro imbarcazioni di questo tipo presenti in un dato momento. r ISSN 0254-1505 COM(98) 196 def. DOCUMENTI IT 03 06 11 02 N. di catalogo : CB-CO-98-208-IT-C ISBN 92-78-32855-3 Ufficio delle pubblicazioni ufficiali delle Comunità europee L-2985 Lussemburgo c


title: Regulamento (CE) nº 713/98 da Comissão de 30 de Março de 1998 relativo à emissão de certificados de exportação do sistema B no sector da fruta e produtos hortícolas

eurovoc_concepts:
citrus fruit
export licence
export refund
fruit vegetable
nut
pip fruit

formats: pdf print

text: L 98/42 PT Jornal Oficial das Comunidades Europeias 31. 3. 98 REGULAMENTO (CE) Nº 713/98 DA COMISS(cid:212)O de 30 de Mar(cid:135)o de 1998 relativo (cid:133) emiss(cid:209)o de certificados de exporta(cid:135)(cid:209)o do sistema B no sector da fruta e produtos hort(cid:146)colas A COMISS(cid:212)O DAS COMUNIDADES EUROPEIAS, Tendo em conta o Tratado que institui a Comunidade Europeia, Tendo em conta o Regulamento (CE) nº 2190/96 da Comiss(cid:209)o, de 14 de Novembro de 1996, que estabelece as normas de execu(cid:135)(cid:209)o do Regulamento (CEE) nº 1035/72 do Conselho, no que respeita (cid:133)s restitui(cid:135)(cid:210)es (cid:133) exporta(cid:135)(cid:209)o no sector das frutas e produtos hort(cid:146)colas (1), com a (cid:156)ltima redac(cid:135)(cid:209)o que lhe foi dada pelo Regulamento (CE) nº 213/98 (2), e, nomeadamente, o nº 6 do seu artigo 5º, Considerando que o Regulamento (CE) nº 8/98 da Comiss(cid:209)o (3), fixou as quantidades indicativas previstas para a emiss(cid:209)o dos certificados de exporta(cid:135)(cid:209)o n(cid:209)o solici- tados no (cid:131)mbito da ajuda alimentar; Considerando que, face (cid:133)s informa(cid:135)(cid:210)es actualmente ao dispor da Comiss(cid:209)o, essas quantidades indicativas foram excedidas no que respeita aos tomates, (cid:133)s am(cid:136)ndoas sem casca, (cid:133)s laranjas, aos lim(cid:210)es e (cid:133)s ma(cid:135)(cid:209)s com destino aos grupos geogr(cid:145)ficos X e Y; Considerando que (cid:130), pois, conveniente, em rela(cid:135)(cid:209)o aos certificados do sistema B solicitados entre 20 de Janeiro e 17 de Mar(cid:135)o de 1998, fixar, para os tomates, as am(cid:136)ndoas sem casca, as laranjas, os lim(cid:210)es e as ma(cid:135)(cid:209)s com destino aos grupos geogr(cid:145)ficos X e Y, uma taxa de restitui(cid:135)(cid:209)o aplic(cid:145)vel inferior (cid:133) taxa indicativa, ADOPTOU O PRESENTE REGULAMENTO: Artigo 1º Em rela(cid:135)(cid:209)o aos certificados de exporta(cid:135)(cid:209)o do sistema B, referidos no artigo 5º do Regulamento (CE) nº 2190/96 alterado, solicitados entre 20 de Janeiro e 17 de Mar(cid:135)o de 1998, s(cid:209)o fixadas em anexo as percentagens de emiss(cid:209)o das quantidades pedidas e as taxas de restitui(cid:135)(cid:209)o aplic(cid:145)- veis. O par(cid:145)grafo anterior n(cid:209)o (cid:130) aplic(cid:145)vel aos certificados pedidos no quadro da ajuda alimentar previstos no nº 4 do artigo 10º do Acordo sobre a agricultura conclu(cid:146)do no (cid:131)mbito das negocia(cid:135)(cid:210)es comerciais multilaterais do «Uruguay Round». Artigo 2º O presente regulamento entra em vigor em 31 de Mar(cid:135)o de 1998. O presente regulamento (cid:130) obrigat(cid:155)rio em todos os seus elementos e directamente aplic(cid:145)vel em todos os Estados-membros. Feito em Bruxelas, em 30 de Mar(cid:135)o de 1998. Pela Comiss(cid:209)o Franz FISCHLER Membro da Comiss(cid:209)o (1) JO L 292 de 15. 11. 1996, p. 12. (2) JO L 22 de 29. 1. 1998, p. 8. (3) JO L 3 de 7. 1. 1998, p. 5. 31. 3. 98 PT Jornal Oficial das Comunidades Europeias L 98/43 ANEXO Percentagens de emiss(cid:209)o das quantidades pedidas e taxas de restitui(cid:135)(cid:209)o aplic(cid:145)veis aos certificados do sistema B, solicitados entre 20 de Janeiro e 17 de Mar(cid:135)o de 1998 Produto Destino ou grupo de destinos Percentagem de emiss(cid:209)o das quantidades pedidas Taxa de restitui(cid:135)(cid:209)o (ecus por tonelada l(cid:146)quida) Tomates Am(cid:136)ndoas sem casca Avel(cid:209)s sem casca Laranjas Lim(cid:210)es Ma(cid:135)(cid:209)s F F F XYC F X Y 100 % 100 % 100 % 100 % 100 % 100 % 100 % 7,1 14,9 114,0 38,5 14,0 25,3 4,6


title: WRITTEN QUESTION No. 1057/98 by Paul LANNOYE to the Commission. Multilateral Agreement on Investment

eurovoc_concepts:
environmental protection
investment policy
multilateral agreement
public health
public safety
sustainable development


title: INTERROGAZIONE SCRITTA n. 958/98 dell'on. Lucio MANISCO alla Commissione. Finanziamenti agricoli

eurovoc_concepts:
Italy
aid to agriculture
common agricultural policy
financial aid
professional association
public awareness campaign
vocational training

text: 11. 12. 98 IT Gazzetta ufficiale delle Comunit(cid:224) europee C 386/63 (98/C 386/081) INTERROGAZIONE SCRITTA E-0958/98 di Lucio Manisco (GUE/NGL) alla Commissione (30 marzo 1998) Oggetto: Finanziamenti agricoli Pu(cid:242) dire la Commissione a quanto ammontano i finanziamenti diretti ed indiretti alle organizzazioni professionali agricole italiane, ossia alla Confederazione Agricoltori Italiani, alla Confederazione Coltivatori Diretti e alla Confederazione Italiana Coltivatori? Pu(cid:242) specificare la Commissione a quali voci di bilancio sono iscritti i finanziamenti di cui in parola e quali servizi vengono compensati, per l(cid:146)anno in corso e gli ultimi tre anni? Pu(cid:242) dire la Commissione se le tre citate organizzazioni professionali agricole hanno partecipato a progetti specifici, segnatamente quelli di formazione professionale? Risposta data dal sig. Fischler in nome della Commissione (21 aprile 1998) Finanziamenti diretti alle organizzazioni professionali agricole italiane: Confederazione Agricoltori Italiani 1997 › Regione Veneto «Programma SOS Mondo rurale»: 102. 500 ECU 1996 › Viaggio di studio: 8. 000 ECU Confederazione Coltivatori Diretti 1997 › Seminario › Corso per futuri dirigenti «Sviluppo delle capacit(cid:224) gestionali»: 15. 000 ECU 1996 › Progetto formativo per Operatrici di pari opportunit(cid:224) in ambiente agricolo rurale: 36. 711 ECU 1996 › Viaggio di studio: 8. 000 ECU 1995 › Viaggio di studio: 10. 000 ECU Confederazione Italiana Coltivatori: nessuna richiesta Le sovvenzioni sono state accordate nel quadro della linea di bilancio B2/514 nel 1995 e 1996, modificata in B2/ 5122 nel 1997. Questa linea riguarda la formazione, l(cid:146)informazione e la sensibilizzazione dell(cid:146)opinione pubblica alla politica agricola comune. (98/C 386/082) INTERROGAZIONE SCRITTA E-0959/98 di Lucio Manisco (GUE/NGL) alla Commissione (30 marzo 1998) Oggetto: Violazione dei diritti umani in Colombia La Colombia Ł un paese dove il fenomeno della violenza comune e politica Ł gravissimo: 30. 000 omicidi comuni all(cid:146)anno, 4. 000 omicidi politici, almeno una persona viene dichiarata «scomparsa» ogni giorno, piø di 1. 000. 000 i rifugiati interni costretti a lasciare le proprie case per sfuggire alle minacce di morte. La polizia di Cartagena assassin(cid:242) il 3. 9. 1995 il cittadino dell(cid:146)Unione Giacomo Turra, dopo averlo a lungo torturato. Nel processo che si sta ancora celebrando contro i poliziotti responsabili dell(cid:146)odioso crimine si assiste all(cid:146)inquinamento e alla manipolazione delle prove a carico degli accusati. 1. Quali iniziative hanno preso la Commissione e il Consiglio da quando sono stati investiti della vicenda? Se non ne ha finora prese, per quali ragioni la Commissione ha ignorato una vicenda tanto paradigmatica della necessit(cid:224) di giustizia in quel Paese, non inviando un suo osservatore per verificare la regolarit(cid:224) del dibattimento?


title: Ändrat förslag till Europaparlamentets och rådets beslut om inrättande av gemenskapens handlingsprogram "Europeisk volontärtjänst för ungdomar"

eurovoc_concepts:
European citizenship
action programme
social participation
voluntary military service
young person

text: EUROPEISKA GEMENSKAPERNAS KOMMISSION Bryssel den 30. 03. 1998 KOM(1998) 201 slutlig 96/0318 (COD) KOMMISSIONENS YTTRANDE enligt artikel 189b. 2 d i EG-fördraget, om Europaparlamentets ändringar av rådets gemensamma ståndpunkt om förslaget till EUROPAPARLAMENTETS OCH RÅDETS BESLUT om inrättande av gemenskapens handlingsprogram "Europeisk volontärtjänst för ungdomar" MED ÄNDRING AV KOMMISSIONENS FÖRSLAG enligt artikel 189a. 2 i EG-fördraget MOTIVERING Enligt artikel 189b. 2 d i EG-fördraget skall kommissionen avge ett yttrande om de ändringar som Europaparlamentet föreslår i sin andra behandling. Kommissionen lägger härmed fram sitt yttrande om de 10 ändringar som Europaparlamentet föreslår. Kommissionen bifogar även, i enlighet med artikel 189a. 2 i EG-fördraget ett ändrat förslag som innehåller de två förslag från Europaparlamentet som kommissionen har godtagit 1. Bakgrund a) Den 23 december 1996 lämnade kommissionen sitt förslag till beslut till rådet och Europaparlamentet (KOM (96) 610 slutlig- COD 96/0318). b) Den 19 mars 1997 avgav Ekonomiska och sociala kommittén ett positivt yttrande. c) Den 12 juni 1997 avgav Regionkommittén ett positivt yttrande. d) Den 12 juni 1997 antog Europaparlamentet vid första behandlingen en resolution om bifall som innehöll 40 ändringar av kommissionens förslag. e) Den 23 juli 1997 antog kommissionen, i enlighet med artikel 189a. 2 i EG-fördraget, ett ändrat förslag till beslut som helt eller delvis omfattade 18 av de 40 ändringar som Europaparlamentet föreslagit (KOM(97) 347 slutlig- COD-96/0318). f) Den 16 december 1997 antog rådet en gemensam ståndpunkt g) Den 12 mars 1998 antog Europaparlamentet i sin andra behandling en resolution om bifall som innehöll 10 ändringar av den gemensamma ståndpunkten. 2. Beslutsförslaqets syfte Med stöd av artikel 126 i fördraget ingår detta handlingsprogram i strävandena att få till stånd en samarbetsstrategi för ungdomsfrågorna. Dess huvudsakliga syfte är att bidra till att ungdomar integreras i arbetslivet genom att delta i samhällsnyttig verksamhet i andra länder i eller utanför gemenskapen. Den europeiska volontärtjänsten erbjuder ungdomar (18-25 år) som är bosatta i gemenskapen möjligheten att i ett annat land skaffa sig lärorik och validerad erfarenhet som på samma gång ger såväl kunskap och färdigheter som en möjlighet att utöva sitt medborgarskap på ett ansvarsfullt sätt. KOMMISSIONENS YTTRANDE OM EUROPAPARLAMENTETS ÄNDRINGAR Efter att ha granskat de ändringar som Europaparlamentet har föreslagit behandling kan kommissionen tillstyrka i sin andra de som överensstämmer med kommissionens ursprungliga förslag, eller, de som tillför texten relevanta precisieringar. 1. ÄNDRINGAR SOM GODTAGITS AV KOMMISSIONEN Kommissionen har kunnat godta ändringarna 1 och 6 och har fört in dessa i sitt ändrade förslag, för att rådet skall kunna granska dem på nytt Ändring 1 (skäl nr13) avser undanröjandet av hindren för de unga volontäremas rörlighet över gränserna. Kommissionen kan godta principerna för denna ändring med följande formulering: "Om lämpliga åtgärder vidtas av medlemsstaterna vad gäller den sociala tryggheten och skattesystemen kan ungdomarna lättare utnyttja de nationella infrastrukturerna inom ramen för volontärtjänsten". Det handlar om att ta hänsyn till medlemsstaternas behörighet på området. Ändring 6 (artikel 9. 1) rör kommitténs sammansättning. Kommission följer ordalydelsen i kommittéförfarandena och kan därför godta ändringen med följande redaktionella ändringar: "För detta ändamål" skall ersättas med "För genomförandet av detta program", för textkoherensens skull, och "bestående av en företrädare per medlemsstat" skall ersättas med "bestående av företrädare för medlemsstaterna". 2. ÄNDRINGAR SOM INTE GODTAGITS AV KOMMISSIONEN Ändringarna 2,3,4,5,7,8,9 och 10 har inte godtagits av kommissionen. Ändring 2 (skäl nr 21) avser kompatibiliteten mellan den europeiska volontärtjänsten och de existerande nationella systemen för civiltjänst. Kommissionen erkänner denna frågas inte godta betydelse för utvecklingen av den europeiska volontärtjänsten men kan Europaparlamentets ändring eftersom den rör frågor som lyder under medlemsstaternas behörighet Ändring 3 (artikel 3. 1) avser budgeten för programmets löptid på två år. Kommissionen vidhåller totalanslaget från det ursprungliga förslaget (60 miljoner ecu). Ändring 4 (artikel 7. 1): den första delen av ändringen avser att volontärerna skall informeras om och göras uppmärksamma på sina rättigheter och skyldigheter. Denna fråga omfattas av texten i den gemensamma ståndpunkten. Den andra delen rör kompatibiliteten med de existerande nationella systemen för civiltjänst, se ändring 2. Den gemensamma ståndpunkten innehåller tanken om ändringarna från Europaparlamentet i denna fråga. Ändring 5 (artikel 7. 2) avser undanröjandet av hindren för de unga volontäremas rörlighet över gränserna. Ordalydelsen i det ändrade skäl nr. 13 (se ändring 1) är lämpligare än den första delen av Europaparlamentets ändring, eftersom kommissionen är angelägen om att respektera medlemsstaternas behörighet på området. Den andra delen av ändringen innebär att kommissionen skall lägga fram förslag som syftar till att skapa en rättslig ställning för unga volontärer och innebär på så vis ett ifrågasättande av kommissionens initiativrätt Ändringarna 7-8-9-10 (artikel 9. 2, 9. 3 och 9. 3a) avser handlingsprogrammets kommitté och håller sig till den exakta ordalydelsen i går in på "modus vivendi". Kommissionen kommittéförfarandena, med full respekt för de åtaganden som ingåtts inom ramen för "modus vivendi". SLUTSATSER Kommissionen bedömer att Europaparlamentets förslag 1 och 6 till den gemensamma ståndpunkten förbättrar texten vad gäller undanröjandet av de hinder som alltjämt existerar, samt i fråga om kommittéförfarandena. Det ändrade förslaget innehåller följande ändringar: ANDRÅT FORSLAG TILL EUROPAPARLAMENTETS OCH RÅDETS BESLUT om inrättande av gemenskapens handlingsprogram "Europeisk volontär tjänst for ungdomar" (framlagt av kommissionen i enlighet med artikel 189a. 2 i EG-fördraget) 4- 8. Den samarbetspoliltik som förs på ungdomsområdet, genom utveckling av informell utbildning, kompletterar den i utbildningspolitik fördraget och det är nödvändigt att utveckla den. som är inskriven 9. Volontärtjänstverksamhet bedrivs redan på olika sätt i flera medlemsstater och en rad är verksamma inom detta område. organisationer statliga icke- 10. Dessa erfarenheter är ännu begränsade och verksamheter med volontärtjänst över gränserna bör utvecklas kvalitativt och kvantitativt. 11. Nya möjligheter att vidarebefordra och utnyttja erfarenheter och goda rutiner samt att främja nya partnerskap bör skapas. i om fråga 12. En oberoende förhandsbedömning har gjorts flerårigt volontärtjänstprogram enligt de principer som kommissionen utvecklat för den andra etappen programmet SEM 2000 ("Sound and efficient management"). ett av 13. Genom detta beslut upprättas en gemenskapsram som avses bidra till att utveckla gränsöverskridande verksamhet inom volontärtjänsten. lämpliga åtgärder vidtas av (13) Om medlemsstaterna vad gäller den sociala tryggheten kan ungdomarna lättare utnyttja de nationella för infrastrukturerna volontärtjänsten. skattesystemen ramen inom och 2. Varje medlemsstat skall, så långt som möjligt, sträva efter att vidta de åtgärder som den anser nödvändiga och önskvärda för att se till att programmet fungerar väl, särskilt när det gäller unga volontärers rörlighet. Artikel 8 Intyg Intyg skall utfärdas med hjälp av en handling som kommissionen i enlighet med det förfarande som anges i artikel 9. 2 och 9. 3 skall utarbeta om att de unga volontärerna har deltagit i den europeiska volontärtjänsten, samt om vilka erfarenheter och kunskaper de har förvärvat under denna tid. Artikel 9 Kommitté 1. För genomförandet av detta program skall kommissionen biträdas av en kommitté som skall bestå av två företrädare för varje kommissionens medlemsstat företrädare som ordförande. och ha 2. Kommissionens företrädare skall för kommittén till åtgärder som rör lägga fram ett förslag - kommitténs arbetsordning, - sätt för genomförande, - en årlig arbetsplan för genomförandet av åtgärderna i programmet, - en allmän avvägning mellan programmets olika delar, - kriterier för den ungefärliga fördelningen av medel mellan medlemsstaterna, /. För genomförandet av programmet skall kommissionen biträdas av en kommitté som skall bestå medlemsstaterna och kommissionens ordförande. för skall ha som som företrädare företrädare av « i". r»-«i I • ; nfrW-Hi ISSN 1024-4506 KOM(98) 201 slutlig DOKUMENT SV 16 06 04 01 Katalognummer : CB-CO-98-215-SV-C ISBN 92-78-32936-3 Byrån för Europeiska gemenskapernas officiella publikationer L-2985 Luxemburg