title: Commission Regulation (EC) No 609/98 of 18 March 1998 fixing the representative prices and the additional import duties for molasses in the sugar sector

eurovoc_concepts:
CCT duties
import
molasses
representative price

formats: pdf print

text: 19. 3. 98 EN Official Journal of the European Communities L 82/3 COMMISSION REGULATION (EC) No 609/98 of 18 March 1998 fixing the representative prices and the additional import duties for molasses in the sugar sector THE COMMISSION OF THE EUROPEAN COMMUNITIES, Having regard to the Treaty establishing the European Community, Having regard to Council Regulation (EEC) No 1785/81 of 30 June 1981 on the common organization of the market in sugar (1), as last amended by Regulation (EC) No 1599/96 (2), Having regard to Commission Regulation (EC) No 1422/ 95 of 23 June 1995 laying down detailed rules of applica- tion for imports of molasses in the sugar sector and amending Regulation (EEC) No 785/68 (3), and in partic- ular Articles 1 (2) and 3 (1) thereof, Whereas Regulation (EC) No 1422/95 stipulates that the cif import price for molasses, hereinafter referred to as the ‘representative price', should be set in accordance with Commission Regulation (EEC) No 785/68 (4); whereas that price should be fixed for the standard quality defined in Article 1 of the above Regulation; Whereas the representative price for molasses is calcu- lated at the frontier crossing point into the Community, in this case Amsterdam; whereas that price must be based on the most favourable purchasing opportunities on the world market established on the basis of the quotations or prices on that market adjusted for any deviations from the standard quality; whereas standard quality for molasses is defined in Regulation (EEC) No 785/68; the Whereas, when the most favourable purchasing opportun- ities on the world market are being established, account must be taken of all available information on offers on the world market, on the prices recorded on important third-country markets and on sales concluded in inter- national trade of which the Commission is aware, either directly or through the Member States; whereas, under Article 7 of Regulation (EEC) No 785/68, the Commis- sion may for this purpose take an average of several prices as a basis, provided that this average is representative of actual market trends; the Whereas the information must be disregarded if goods concerned are not of sound and fair marketable quality or if the price quoted in the offer relates only to a small quantity that is not representative of the market; whereas offer prices which can be regarded as not rep- trends must also be dis- resentative of actual market regarded; if Whereas, the standard information on molasses of quality is to be comparable, prices must, depending on the quality of the molasses offered, be increased or reduced in the light of the results achieved by applying Article 6 of Regulation (EEC) No 785/68; Whereas a representative price may be left unchanged by way of exception for a limited period if the offer price which served as a basis for the previous calculation of the representative price is not available to the Commission and if the offer prices which are available and which appear not to be sufficiently representative of actual market trends would entail sudden and considerable changes in the representative price; Whereas where there is a difference between the trigger price for the product in question and the representative price, additional import duties should be fixed under the conditions set out in Article 3 of Regulation (EC) No 1422/95; whereas should the import duties be suspended pursuant to Article 5 of Regulation (EC) No 1422/95, specific amounts for these duties should be fixed; Whereas application of these provisions will have the effect of fixing the representative prices and the addi- tional import duties for the products in question as set out in the Annex to this Regulation; Whereas the measures provided for in this Regulation are in accordance with the opinion of the Management Committee for Sugar, HAS ADOPTED THIS REGULATION: Article 1 The representative prices and the additional duties applying to imports of the products referred to in Article 1 of Regulation (EC) No 1422/95 are fixed in the Annex hereto. (1) OJ L 177, 1. 7. 1981, p. 4. (2) OJ L 206, 16. 8. 1996, p. 43. (3) OJ L 141, 24. 6. 1995, p. 12. (4) OJ L 145, 27. 6. 1968, p. 12. Article 2 This Regulation shall enter into force on 19 March 1998. L 82/4 EN Official Journal of the European Communities 19. 3. 98 This Regulation shall be binding in its entirety and directly applicable in all Member States. Done at Brussels, 18 March 1998. For the Commission Franz FISCHLER Member of the Commission ANNEX fixing the representative prices and additional import duties applying to imports of molasses in the sugar sector CN code Amount of the representative price in ECU per 100 kg net of the product in question Amount of the additional duty in ECU per 100 kg net of the product in question Amount of the duty to be applied to imports in ECU per 100 kg net of the product in question because of suspension as referred to in Article 5 of Regulation (EC) No 1422/95 (2) 1703 10 00 (1) 1703 90 00 (1) 7,21 8,65 0,00 (cid:190) (cid:190) 0,00 (1) For the standard quality as defined in Article 1 of amended Regulation (EEC) No 785/68. (2) This amount replaces, in accordance with Article 5 of Regulation (EC) No 1422/95, the rate of the Common Customs Tariff duty fixed for these products


title: SKRIFTLIG FORESPØRGSEL nr. 744/98 af Glyn FORD til Kommissionen. Krænkelse af EU's konkurrencebestemmelser

eurovoc_concepts:
Ireland
Scotland
competition law
infringement of EU law
restriction on competition
sports body

formats: html pdf print

text: C 304/154 DA De Europ(cid:230)iske F(cid:230)llesskabers Tidende 2. 10. 98 Svar (28. maj 1998) R(cid:229)det har til dato ikke modtaget noget forslag baseret p(cid:229) EU-traktatens artikel K. 3 om det specifikke 1. problem, som det (cid:230)rede medlem omtaler. 2. R(cid:229)det har dog taget stilling til en r(cid:230)kke problemer i forbindelse med fodboldhooliganisme i en r(cid:229)dsresolution af 9. juni 1997 (1) om forebyggelse og bek(cid:230)mpelse af fodboldvandalisme gennem erfaringsud- veksling, stadionforbud og mediepolitik. 3. Det har ligeledes taget spłrgsm(cid:229)let om trusler mod den offentlige orden i forbindelse med andre former for internationale arrangementer op til behandling i R(cid:229)dets f(cid:230)lles aktion af 26. maj 1997 vedrłrende samarbejde om offentlig orden og sikkerhed (2). (1) EFT C 193 af 24. 6. 1997, s. 1. (2) EFT L 147 af 5. 6. 1997, s. 1 (98/C 304/234) SKRIFTLIG FORESP(cid:216)RGSEL E-0744/98 af Glyn Ford (PSE) til Kommissionen (18. marts 1998) Om: Kr(cid:230)nkelse af EU(cid:146)s konkurrencebestemmelser B(cid:229)de det skotske og det irske fodboldforbund truer med at forhindre Wimbledon og nu Clydebank i at flytte til Dublin. Mener Kommissionen ikke, at en s(cid:229)dan handling fra fodboldforbundenes side er en klar kr(cid:230)nkelse af EU(cid:146)s konkurrencebestemmelser? Svar afgivet p(cid:229) Kommissionens vegne af Karel Van Miert (31. marts 1998) Det (cid:230)rede medlem henvises til Kommissionens svar p(cid:229) mundtlig forespłrgsel nr. H-200/98 fremsat af Brian Crowley i spłrgetiden under Parlamentets młde i marts 1998 (1). (1) Forhandlinger i Parlamentet (marts 1998). (98/C 304/235) SKRIFTLIG FORESP(cid:216)RGSEL P-0759/98 af Christa Randzio-Plath (PSE) til Kommissionen (2. marts 1998) Om: Oplysninger om omfanget af de EU-midler, Hamburg har modtaget siden 1995 Fra hvilke programmer og fonde har Hamburg siden 1995 modtaget hvilke EF-midler 1. Til fremme af besk(cid:230)ftigelsen i Hamburg a) fra Den Europ(cid:230)iske Fond for Regionaludvikling b) fra Den Europ(cid:230)iske Socialfond c) fra Den Europ(cid:230)iske Udviklings- og Garantifond for Landbruget (EUGFL) og andre EU-midler d) s(cid:230)rlige kvindefremmende initiativer? 2. Til bek(cid:230)mpelse af langtidsarbejdslłshed? 3. Til fremme af forskning og udvikling a) til Hamburgs Universitet b) til Hamburgs Tekniske Hłjskole


title: WRITTEN QUESTION No. 716/98 by Amedeo AMADEO , Salvatore TATARELLA to the Commission. An overall view of energy policy and actions

eurovoc_concepts:
EU policy
action programme
competitiveness
energy policy
environmental protection
international cooperation
security of supply

text: C 386/36 Euroopan yhteis(cid:246)jen virallinen lehti FI 11. 12. 98 Komissio aikoo tarkistaa ravintoaineiden merkitsemist(cid:228) koskevaa direktiivi(cid:228) ja mukauttaa sit(cid:228) tieteen kehityk- seen. Tarkistuksen avulla pyrit(cid:228)(cid:228)n my(cid:246)s varmistamaan, ett(cid:228) kuluttajille annetaan parempaa ja helpommin ymm(cid:228)rrett(cid:228)v(cid:228)(cid:228) tietoa. T(cid:228)ll(cid:228) hetkell(cid:228) mietit(cid:228)(cid:228)n, pit(cid:228)isik(cid:246) ravitsemuksellisia ominaisuuksia koskeva tieto tehd(cid:228) pakolliseksi. Asiaa on tarkasteltava yleisemm(cid:228)ss(cid:228) yhteydess(cid:228) harkittaessa, mitk(cid:228) ovat parhaat keinot, uudet tietotekniikat mukaan lukien, antaa kuluttajalle h(cid:228)nelle t(cid:228)rke(cid:228)(cid:228) tietoa. (1) EYVL L 109, 26. 4. 1983. (98/C 386/048) KIRJALLINEN KYSYMYS E-0716/98 esitt(cid:228)j(cid:228)(t): Amedeo Amadeo (NI) ja Salvatore Tatarella (NI) komissiolle (18. maaliskuuta 1998) Aihe: Kokonaiskatsaus energiapolitiikkaan ja energia-alan toimiin Komission tiedonanto kokonaiskatsauksesta energiapolitiikkaan ja energia-alan toimiin (asiak. KOM(97) 167 lopull. ). Euroopan komissiota pyydet(cid:228)(cid:228)n laatimaan uusi yhteinen energiapolitiikka, joka on Euroopan unionin tasolla johdonmukainen ja yhteensovitettu ja perustuu kansallisten energiapolitiikkojen yhteentoimivuuteen energian ensi(cid:246)l(cid:228)hteiden valinnan riippumattomuutta lukuun ottamatta. Painotamme, ett(cid:228) niin kauan kuin Euroopan unionin perustamissopimuksessa ei ole energiaa koskevaa osastoa, on olemassa vaara, ett(cid:228) yhteinen energiapolitiikkan j(cid:228)sentyy useiden muiden yhteis(cid:246)n politiikkojen pohjalta. Komission j(cid:228)senen Christos Papoutsisin komission puolesta antama vastaus (16. huhtikuuta 1998) Vuoden 1997 huhtikuussa komissio antoi tiedonannon (1), jossa se esitti kokonaiskatsauksen energiapolitiikkaan ja energia-alaa koskeviin toimiin ja pyrki antamaan kattavan esityksen energia-alaa koskevista yhteis(cid:246)n toimista, joihin sis(cid:228)ltyy yhdess(cid:228) j(cid:228)senvaltioiden kanssa kehitetyt sek(cid:228) yhteis(cid:246)n tasolla toteutetut toimet niin energiapo- litiikan kuin muidenkin yhteis(cid:246)n politiikkojen alalla. Tiedonanto on ensimm(cid:228)inen askel kohti yhten(cid:228)istetty(cid:228) l(cid:228)hestymistapaa, joka edist(cid:228)(cid:228) yhteis(cid:246)n valmiuksia vastata energia-alan strategisiin haasteisiin. Tiedonannossa korostetaan sit(cid:228), ett(cid:228) yhteis(cid:246)n toimia olisi helpompi toteuttaa ja ne olisivat tehokkaampia, jos Euroopan yhteis(cid:246)n perustamissopimukseen sis(cid:228)llytett(cid:228)isiin erityisi(cid:228) m(cid:228)(cid:228)r(cid:228)yksi(cid:228), joissa otettaisiin huomioon kaikki energiapolitiikan painopisteet. Koska vuoden 1997 hallitustenv(cid:228)lisess(cid:228) konferenssissa ei annettu t(cid:228)llaisia m(cid:228)(cid:228)r(cid:228)yksi(cid:228), komissio on ehdottanut monivuotiseen puiteohjelmaan perustuvan yhten(cid:228)istetyn l(cid:228)hestymistavan soveltamista energia-alalla (2). T(cid:228)ll(cid:228) tavoin on mahdollista keskitt(cid:228)(cid:228) energia-alaa koskevia yhteis(cid:246)n toimia ja taata se, ett(cid:228) ne ovat tehokkaita ja johdonmukaisia kolmen keskeisen tavoitteen › energiahuollon varmuuden, kilpailukyvyn ja ymp(cid:228)rist(cid:246)nsuojelun › osalta. Lis(cid:228)ksi asianomaisia p(cid:228)(cid:228)johtajia yhdist(cid:228)v(cid:228)n verkoston luominen komission sis(cid:228)ll(cid:228) helpottaa yhteis(cid:246)n eri politiikkojen alaan, esimerkiksi tutkimusta koskevaan politiikkaan tai ulko- tai rakennepolitiikkaan, kuuluvien energiaan liittyvien toimien yhdensuuntaistamista. (1) KOM(97) 167 lopullinen. (2) KOM(97) 550 lopullinen


title: Γενική έκθεση για τη λειτουργία του ταμείου εγγύησης

eurovoc_concepts:
Community loan
credit guarantee
financial management
fund (EU)
third country

text: ΕΠΙΤΡΟΠΗ ΤΩΝ ΕΥΡΩΠΑΪΚΩΝ ΚΟΙΝΟΤΗΤΩΝ Βρυξέλλες, 18. 03. 1998 COM(1998) 168 τελικό 98/0117 (CNS) ΓΕΝΙΚΗ ΕΚΘΕΣΗ ΓΙΑ ΤΗ ΛΕΙΤΟΥΡΓΙΑ ΤΟΥ ΤΑΜΕΙΟΥ ΕΓΓΥΗΣΗΣ Πρόταση ΚΑΝΟΝΙΣΜΟΥ (ΕΚ, ΕΥΡΑΤΟΜ) ΤΟΥ ΣΥΜΒΟΥΛΙΟΥ ο οποίος τροποποιεί τον κανονισμό (ΕΚ, Ευρατόμ) unit). 2728/94 περί ιορύσεως Ταμείου Εγγύησης για τις ε'£<οτερικες οράσεις (υποβληθέντα από την Επιτροπή) ΠΙΝΑΚΑΣ ΠΕΡΙΕΧΟΜΕΝΩΝ ΣΥΝΟΠΤΙΚΗ ΕΚΘΕΣΗ 1. ΕΙΣΑΙ ΩΓΗ. ,;. 2. ΛΕΙΤΟΥΡΓΙΑ ΤΟΥ ΤΑΜΕΙΟΥ ΕΓΓΥΗΕΗΕ 2Λ Οι στόχοι του μηχανισμού του Ταμείου Εγγύησης—. 2. 2 Τα αποτελέσματα του Ταμείου Εγγύησης για την περίοδο 1994-1997. 5 6 6 6 2. 2. 1 Η προστασία που παρέχεται από το Ταμείο κατά της απρόβλεπτης χρήσης τα>ν πισκώσεων του προϋπολογισμού σε περίπτωση αθέτησης υποχρεώσεων. —. 6 2. 2. 2 Η δημοσιονομική πειθαρχία. —. 2. 3 Συμπεράσματα για τη λειτουργία του Ταμείου Εγγύησης—. 3. ΤΟ ΤΑΜΕΙΟ ΕΓΓΥΗΕΗΕ ΕΤΟ ΠΛΑΙΣΙΟ TON ΔΗΜΟΣΙΟΝΟΜΙΚΩΝ ΠΡΟΟΠΤΙΚΩΝ 2000-2006 ΠΡΟΤΑΣΕΙΣ ΑΝΑΘΕΩΡΗΣΗΣ ΤΗΣ ΕΠΙΤΡΟΠΗΣ. 3. 1 Το ποσό-στόχος —. :. ~. -~. ~~ 3. 2 Το ποσοστό καταβολών 33 : Το ύψο^ του Αποθεματικού και η ικανότητα του Ταμείου να χορηγεί δάνεια υπό. 8 9 10 10 H εγγύηση *·— *4 3. 4 Αξιολόγηση της απόδοσης του Ταμείου. ; ~— 3. 5 Ανάθεση τηξ χρηματοπιστωτικής διαχείρισης του Ταμείου στην Επιτροπή. 3. 6 Επιπτώσεις, των προτάσεων για τον κανονισμό του Ταμείου. 4. ΣΥΝΕΠΕΙΕΣ ΤΗΣ ΔΙΑΤΗΡΗΣΗΣ ΤΟΥ ΠΟΣΟΕΤΟΥ ΚΑΤΑΒΟΛΩΝ ΜΕΧΡΙ ΤΟ ΤΕΛΟΣ ΤΗΣ ΔΙΑΡΚΕΙΑΣ ΤΟΝ ΙΣΧΥΟΥΣΩΝ ΔΗΜΟΣΙΟΝΟΜΙΚΩΝ ΠΡΟΟΠΤΙΚΩΝ ΚΑΙ ΠΡΟΤΑΣΕΙΣ ΜΕΤΑΡΡΥΘΜΙΣΕΩΝ. ΠΑΡΑΡΤΗΜΑΤΑ ΠΑΡΑΡΤΗΜΑ 1: ΠΡΟΣΟΜΟΙΩΣΕΙΣ ΤΗΣ ΕΕΕΛΙΒΗΣ ΤΟΥ ΤΑΜΕΙΟΥ ΕΓΓΥΗΣΗΣ ΚΑΤΑ ΤΗΝ ΠΕΡΙΟΔΟ 1998-2006 ΠΑΡΑΡΤΗΜΑ 2: ΧΡΗΜΑΤΟΠΙΣΤΩΤΙΚΑ ΔΕΔΟΜΕΝΑ ΤΩΝ ΑΠΟΤΕΛΕΣΜΑΤΩΝ ΤΟΥ ΤΑΜΕΙΟΥ ΕΓΓΥΗΣΗΣ ΚΑΤΑ ΤΗΝ ΠΕΡΙΟΔΟ 1994-1997. *. 1' 16 17 18. 20. 22 ΠΡΟΤΑΣΗ ΚΑΝΟΝΙΣΜΟΥ (ΕΚ, ΕΥΡΑΤΟΜ) ΑΡΙΘ ΤΟΥ ΣΥΜΒΟΥΛΙΟΥ της ο οποίος τροποποιεί τον κανονισμό (ΕΚ, Ευρατόμ) αριΗ. 2728/94 περί ιδρύσεως Ταμείου Εγγύησης για τις εξωτερικές οράσεις 'tâL ΕΚΘΕΣΗ ΤΗΣ ΕΠΙΤΡΟΠΗΣ ΣΧΕΤΙΚΑ ΜΕ ΤΟ ΤΑΜΕΙΟ ΕΓΓΥΗΣΗΣ ΣΥΝΟΠΤΙΚΗ ΕΚΘΕΣΗ Η παρούσα έκθεση υποβάλλεται κατ•" εφαρμογήν των-κανονιστικών διατάξεων για την ίδρυση του Ταμείου Εγγύησης για τις εξωτερικές δράσεις, που προορίζεται για την εξόφληση των πιστωτών της Κοινότητας σε περίπτωση αθέτησης των υποχρεώσεων του οφειλέτη δανείου που έχει χορηγήσει ή εγγυηθεί η Κοινότητα. Αυτή η έκθεση προβαίνει σε ένα πρώτο απολογισμό της λειτουργίας του Ταμείου από την ημερομηνία της ιδρύσεως του το 1994. Τα συμπεράσματα που προκύπτουν από αυτήν την εμπειρία ωθούν την Επιτροπή να διατυπώσει προτάσεις προσαρμογής ορισμένων παραμέτρων του Ταμείου για την περίοοο που καλύπτεται από τις προσεχείς δημοσιονομικές προοπτικές. 1. Τα αποτελέσματα ορισμένων ετών λειτουργίας του μηχανισμού του Ταμείου αποδεικνύουν ότι οι παράμετροι που ορίζονται στους κανόνες που ρυθμίζουν το Ταμείο επέτρεψαν την επίτευξη των επιδιωκόμενων στόχων. - Από την άποψη της προστασίας των πιστώσεων του προϋπολογισμού, οι πόροι του Ταμείου ήταν επαρκείς για να αποφευχθεί οποιαδήποτε καταπόνηση του προϋπολογισμού. Σε περίπτωση απουσίας του Ταμείου Εγγύησης, ο προϋπολογισμός θα έπρεπε να παρέμβει άμεσα για να καλύψει αθετήσεις ύψους 410 εκατ. ECU, με συνέπεια διαταραχές κατά την εκτέλεση του προϋπολογισμού. - Από την άποψη της δημοσιονομικής πειθαρχίας, ο μηχανισμός τροφοδότησης του Ταμείου με βάση το Αποθεματικό Εγγυήσεων, του οποίου το μέγιστο ποσόν περιορίζεται προς τα άνω για την περίοδο των δημοσιονομικών προοπτικών, επέτρεψε τον αποτελεσματικό έλεγχο των ποσών των νέων αποφάσεων δανείων πού ελήφθησαν από το Συμβούλιο υπέρ τρίτων χωρών. Κατά τα τέλη του 1997, το Ταμείο επέτυχε το ποσό-στόχο που είχε οριστεί στο 10% του εκταμιευθέντος κεφαλαίου των εγγυημένων δανείων, δηλαδή ποσό 862 εκατ. ECU. Με βάση αυτή τη διάγνωση, η Επιτροπή προτείνει να τροποποιηθεί ο κανονισμός για την ίδρυση του Ταμείου Εγγύησης και κατά συνέπεια να μειωθεί το ποσό του Αποθεματικού Εγγυήσεων κατά τη διάρκεια των επόμενων δημοσιονομικών προοπτικών. Οι κανονιστικές τροποποιήσεις Να μειωθεί από 10% σε 8% το ποσό-στόγος του Τααείου. Η ποιότητα του χαρτοφυλακίου των δανείων που εγγυάται η Κοινότητα συνηγορεί υπέρ της μείωσης του ποσού-στόχου. Το πραγματικό ποσοστό των εγγυοδοτικών παρεμβάσεων του Ταμείου από το 1994 παρέμεινε κατώτερο από το 5% του εκταμιευθέντος κεφαλαίου των δανείων. Η εμπειρία αποδεικνύει ότι ένα ποσό-στόχος του Ταμείου ύψους 5% θα ήταν επαρκές για να καλύψει τις αθετήσεις υποχρεώσεων. Λαμβανομένων υπόψη των αβεβαιοτήτων για τη μελλονακή εξέλιξη των κινδύνων, η Επιτροπή, προτείνοντας να καθοριστεί το ποσό στόχος του Ταμείου σε 8%, θεωρεί ότι το Ταμείο διαθέτει εύλογο περιθώριο ασφάλειας για να προστατεύσει τον προϋπολογισμό. Πρέπει να τονιστεί ότι αυτό το περιθώριο ενισχύεται από τη δυνατότητα να γίνεται επικουρικά χρήση του Αποθεματικού που εγγράφεται στον προϋπολογισμό, σε περίπτωση κατάπτωσης εγγυήσεων που υπερβαίνουν το διαθέσιμο ποσό τουΤαμείοϋ. Να καθορισθεί το ποσοστό των καταβολών σε 6%. Τώρα που το Ταμείο ολοκλήρωσε την ιδρυτική φάση του, το ποσό του Ταμείου πρέπει να σταθεροποιηθεί στο ποσό-στόχο, γεγονός που συνεπάγεται στο μέλλον ότι η εξέλιξη του Ταμείου θα ακολουθεί την εξέλιξη των δανείων για τα οποία χορηγείται εγγύηση. Η διατήρηση του ποσοστού των καταβολών στο 14% θα δημιουργούσε σημαντικά πλεονάσματα και θα οδηγούσε σε υπερβολικές προσκλήσεις καταβολής κεφαλαίων από τα κράτη μέλη. Η μεγάλη μείωση του ποσοστού των καταβολών θα μπορούσε να σταματήσει την εξέλιξη του Ταμείου. Οι προσομοιώσεις που πραγματοποιήθηκαν στην Έκθεση για την περίοδο 2000-2006 αποδεικνύουν ότι ποσοστό καταβολών μειωμένο σε 6% θα ήταν επαρκές για να διατηρηθεί το Ταμείο στο επίπεδο του ποσού- στόχου. • Μ μείωση του ύψους του Αποθεματικού Εγγυήσεων που εγγράφεται στον Προϋπολογισμό για τη διάρκεια των προσεχών δημοσιονομικών προοπτικών. Για να διατηρηθεί η δημοσιονομική πλαισίωση των δανείων προς τρίτες χώρες για τα οποία χορηγείται εγγύηση από το γενικό προϋπολογισμό στο σημερινό επίπεδο των 2. 500 εκατ. ECU ανά έτος, η μείωση του ποσοστού των καταβολών σε 6% θα πρέπει να συνδυάζεται με την ανάλογη μείωση του αποθεματικού στο επίπεδο των 150 εκατ. ECU. Πριν από το τέλος της περιόδου που καλύπτεται από τις προσεχείς δημοσιονομικές προοπτικές, η Επιτροπή προτείνει την επανεξέταση των παραμέτρων του Ταμείου υπό το φως της πιθανής μεταλλαγής των κινδύνων που καλύπτονται από το Ταμείο λόγω της μελλοντικής διεύρυνσης. • Η επανεξέταση του ποσοστού καταβολών. Το άρθρο 4 του κανονισμού ορίζει ότι "το ποσοστό των καταβολών επανεξετάζεται όταν το Ταμείο φθάσει το ποσό-στόχο και, οπιοσάψιοτε, πριν από το τέλος τον 1999". Δεδομένου ότι το Ταμείο έχει επιτύχει το ποσό-στόχο. η Επιτροπή προτείνει να εφαρμοσθούν τα προαναφερόμενα μέτρα ήδη από το 1999, δεδομένου του οικονομικού συμφέροντος που αντιπροσωπεύουν για τα κράτη μέλη. Αν το Συμβούλιο εγκρίνει αυτή την επιλογή, ορισμένες διατάξεις του κανονισμού για την ίδρυση του Ταμείου θα πρέπει να τροποποιηθούν το συντομότερο. Επιπλέον, λαμβανομένων υπόψη των επιπτώσεων που θα συνεπάγεται αυτή η επιλογή για τη δημοσιονομική πειθαρχία, η Επιτροπή προτείνει να μειωθεί το 1999 το ύψος του Αποθεματικού Εγγυήσεων σε 150 εκατ. ECU, με διοργανική συμφωνία. Ο κανονισμός (ΕΚ, Ευρατόμ) αριθ. 2728/94 του Συμβουλίου της 31ης Οκτωβρίου 1994 ίδρυσε ένα Ταμείο Εγγύησης για τις εξωτερικές δράσεις οι πόροι του οποίου προορίζονται για την εξόφληση των. πιστωτών της Κοινότητας, σε περίπτωση αθέτησης των υποχρεώσεων του οφειλέτη ενός δανείου που έχει χορηγήσει ή εγγυηθεί η Κοινότητα. Το άρθρο 9 του κανονισμού ορίζει ότι "η Επιτροπή υποβάλλει, πριν από τις 31 Δεκεμβρίου 1998, γενική έκθεση σχετικά fie τη λειτουργία fov Ταμείου". Η έκθεση συντάσσεται με βάση τρία θέματα: - Λειτουργία του Ταμείου Η Επιτροπή παρουσιάζει, υπό το φως της εμπειρίας που αποκτήθηκε κατά την περίοδο 1994-1997, σύντομη ανάλυση των αποτελεσμάτων του Ταμείου σε σχέση με τους επιδιωκόμενους στόχους. - Προτάσεις αναθεώρησης της λειτουργίας του Ταμείου Με βάση τη διάγνωση, η Επιτροπή διατυπώνει προτάσεις αναθεώρησης της λειτουργίας του Ταμείου για την περίοδο που καλύπτεται από τις επόμενες δημοσιονομικές προοπτικές. - Επανεξέταση του ποσοστού των καταβολών Το άρθρο 4 του κανονισμού ορίζει ότι "το ποσοστό των καταβολών επανεξετάζεται όταν το Ταμείο φθάσει το ποσό-στόχο και, οπωσδήποτε, πριν από το τέλος τον 1999". Δεδομένου ότι το Ταμείο Εγγύησης επέτυχε το ποσό-στόχο στις 31 Δεκεμβρίου 1997, η Επιτροπή αντλεί τα συμπεράσματα αυτής της νέας κατάστασης και συστήνει να εφαρμοσθούν νωρίτερα οι προτάσεις αναθεώρησης της λειτουργίας του Ταμείου. Τα παραρτήματα της έκθεσης παρουσιάζουν τα δημοσιονομικά δεδομένα που αφορούν τα αποτελέσματα του Ταμείου για την περίοδο 1994 έως 1997 και τις προσομοιώσεις της μελλοντικής εξέλιξης του Ταμείου για την περίοδο 1998-2006. Η Επιτροπή επισυνάπτει στο παράρτημα πρόταση τροποποίησης του κανονισμού (ΕΚ, Ευρατόμ) αριθ. 2728/94 του Συμβουλίου της 31ης Οκτωβρίου 1994 περί ιδρύσεως Ταμείου Εγγύησης. 2. ΛΕΙΤΟΥΡΓΙΑ ΤΟΥ ΤΑΜΕΙΟΥ ΕΓΓΥΗΣΗΣ 2. 1 Ot <**éfcot του μηχανισμού του Ταμείου Εγγύησης Ο μηχανισμός του Αποθεματικού και του Ταμείου Εγγύησης, ο οποίος δημιουργήθηκε στο πλαίσιο έντονης αύξησης του όγκου των εγγυήσεων που χορηγούνται για δάνεια υπέρ τρίτων χωρών, ανταποκρινόταν σε ένα διπλό στόχο: - να εφοδιάσει την Κοινότητα με ένα uéoo προστασίας έναντι ενδεχόμενης καταπόνησης του προϋπολογισμού σε περίπτωση κατάπτωσης της κοινοτικής εγγύησης. - να δημιουργήσει ένα ιχέσο δηιχοσιονοιιικής πειθαονίαο καθορίζοντας ένα δημοσιονομικό πλαίσιο στην ανάπτυξη της δανειοδοτικής/Οανειοληπτικής πολιτικής της Κοινότητας και των εγγυήσεων που χορηγούνται για δάνεια της Ευρωπαϊκής Τράπεζας Επενδύσεων σε τρίτες χώρες. 2. 2 Τα αποτελέσματα του Ταμείου Εγγύησης για την περίοδο 1994-1997 2. 2. 1 Η προστασία που παρέχεται από το Ταμείο κατά της απρόβλεπτης χρήσης των πιστώσεων του προϋπολογισμού σε περίπτωση αθέτησης υποχρεώσεων. Το Ταμείο Εγγύησης επέτρεψε να αποφευχθούν διαλείψεις κατά την εκτέλεση του Προϋπολογισμού οι οποίες θα ήταν αναπόφευκτες λόγω των αθετήσεων πληρωμών τις οποίες χρειάστηκε να αντιμετωπίσει η Κοινότητα από το 1994 (αυτές οι αθετήσεις υποχρεώσεων ανήλθαν σωρευτικά σε 410 εκατ. ECU). Η γραφική παράσταση 1 αποδεικνύει ότι το Ταμείο επέτυχε να αναλάβει το κόστος των εγγυοδοτικών παρεμβάσεων, και αυτό παρά την αδυναμία την οποία παρουσίαζε κατά τη φάση συγκρότησης του. Κάλυψη των ετήσιων αθετήσεων υποχρεώσεων με τα διαθέσιμα κεφάλαια του Ταμείου (σε εκατ. ECU, ανά εξάμηνο) Γραφική παράσταση 1 294,2 300,8 474,6 557,4 • 537,9 if ill 42,8 9,75 48,: JRK 1/95 2/95 1/96 2/96 1/97 2/97 D Παρεμβάσεις του Ταμείου _ Λ ι α θ ε σ ι μα κεφάλαια του Ταμείου ////)'//'. · Υπηρεσίες; πις Επιτροπής Χωρίς το Ταμείο Εγγύησης, οι πολυάριθμες εγγυοόοτικές παρεμβάσεις της Κοινότητας με βάση τον προϋπολογισμό (η παρέμβαση του Ταμείου ζητήθηκε σε 40 περιπτώσεις από την ίδρυση του) θα επέβαλαν την αναδιάταξη πιστώσεων κατά τη διάρκεια εκτέλεσης του προϋπολογισμού. Ο. πίνακας του παραρτήματος αναλύει τις χρηματοπιστωτικές πράξεις που επηρέασαν το Ταμείο και κατέληξαν στην επίτευξη του ποσού-στόχου (10% των εγγυημένων -οφειλών) κατά τα τέλη του 1997. Πολλοί παράγοντες συνετέλεσαν στην ταχεία ανάπτυξη του Ταμείου: - Οι σημαντικές καταβολές από το Αποθεματικό: Από το 1994 έως το 1997, το συνολικό ποσό των καταβολών στο Ταμείο με πηγή το Αποθεματικό ανήλθε σε 1. 066 εκατ. ECU, με αντίστοιχο όγκο νέων καλυπτόμενων από εγγύηση δανείων ύψους 7. 405 εκατ. ECU, δηλαδή μέσο ποσοστό καταβολών 14,4% (βλ. παράρτημα 2). Επιπλέον, οι πόροι που προκύπτουν από την τοποθέτηση των διαθέσιμων κεφαλαίων του Ταμείου συνέβαλαν Ουσιαστικά στην ανάπτυξη των μέσων του Ταμείου. Συνολικά ανήλθαν σε 78,35 εκατ. ECU κατά τα τέλη του 1997, δηλαδή 1% του τρέχοντος ύψους υπολοίπου των δανείων. - Οι αθετήσεις υποχρεώσεων που καλύφθηκαν από το Ταμείο από το 1995: 'Οπως αποδεικνύει ο πίνακας 1 κάτωθι, το ποσό των παρεμβάσεων του Ταμείου (καθαρές συνολικές παρεμβάσεις αποπληρωμής) δεν υπερέβη ποτέ το 5% του ποσού των εγγυήσεων. Το μεγαλύτερο ποσοστό- 4,8% τον Ιούνιο του 1996 - ήταν το αποτέλεσμα αθετήσεων υποχρεώσεων που αφορούσαν το δάνειο επισιτιστικής βοήθειας στις δημοκρατίες της ΚΑΚ. Ο χαρακτήρας αυτού του σχετικά βραχυπρόθεσμου δανείου και η χαμηλή φερεγγυότητα ορισμένων δικαιούχων επιτρέπουν την κατάταξη αυτής της κατάστασης στις περιπτώσεις ακραίου κινδύνου. Πίνακας 1 Εκταμιευθέντα ποσά του Ταμείου επί του συνολικού ποσού των δανείων 1 « r et ECU Meet. 1995 Ιούν. 1995 Σεπτ. 1995 Δεχ. 1995 Moot. 1996 Ιούν. 1996 Σοκ. 1996 Λεχ. 1996 Moot. 1997 Ιούν. 1997 Σ ο κ. 1997 1997. Εκταμιευθέν ποοο 43 267 273 293 29S 291 2. Σννολιχο JtOOO των δανείων<"5 3. » 1 « κοαχπιαία αναλογία τον 2 6019 5 724 6 231 6 351 7103 791S 0,55 019 0,75 4,29 4,59 4,42 3,95 4,08 339 3,73 3,65 (*) Συνολικό κεφάλαιο προσαυξημένο με τους δεδουλευμένους και μη καταβληθέντες τόκους, όπως ορίζεται οτο άρθρο 3 τον κανονισμού για την ίδρυση του Ταμείου. Το ποσοστό προσαύξησης που ισχύει για την περίο·· 1995· 97 ανέρχεται σε 2,7% του συνολικού ποσού των δανείων (εκταμιεύσεις αφαιρουμένων τ·»ν α*οχληφ·|Μίν)> ακολουθώντας το παράδειγμα του ποσοστού που επιτεύχθηκε στις S l ^ t i ^ f *, ^^^^ρε^εςτ^^πιτροπής Η σταθερότητα του Λοσόύ των εγγυοδοτικών παρεμβάσεων του Ταμείου: Το εκταμιευθέν ποσό του Ταμείου παρέμεινε σχετικά σταθερό από το Δεκέμβριο του 1995. Διακυμάνθηκε μεταξύ 264 και 291 εκατ. ECU. Αυτή η σταθερότητα των εκταμιευθέντων ποσών του Ταμείου συγκαλύπτει εντούτοις χρηματοπιστωτικές ροές αντίθετης κατεύθυνσης: ανακτήθηκαν 136 εκατ. ECU καθυστερημένων καταβολών. αποπληρωμής επί του συνόλου των 410 εκατ. ECU των εγγυοδοτικών παρεμβάσεων (βλ. παράρτημα 2). - Ο όγκος των καλυπτόμενων κινδύνων «πό το Ταμείο αυξήθηκε ελάχιστα από το 1994: Το ποσό των εγγυήσεων αυξήθηκε από 7. 600 εκατ. ECU το 1994 σε 7. 960 εκατ. ECU κατά τα τέλη του 1997, σημειώνοντας αύξηση 4,5%. Το ίδιο διάστημα, τα κεφάλαια του Ταμείου σημείωσαν μέση ετήσια αύξηση 47%. Αυτή η διαφορά αύξησης εξηγεί το γεγονός ότι το Ταμείο υπερέβη το ποσό-στόχο, που είχε οριστεί στο 10% του συνολικού ποσού των δανείων, σε διάστημα τριών μόνον ET(Ï)V. Η δραστηριότητα δανειοδότησης υπήρξε πάντως έντονη από το 1994, δεδομένου ότι ο όγκος των νέων εγγυοδοτούμενων πράξεων που (αποφασίστηκαν από το Συμβούλιο αυξήθηκε κατά 7. 405 εκατ. ECU (οι εκταμιεύσεις σχετικά με αυτές τις νέες πράξείς κατανεμήθηκαν σε πολλά έτη). Το ίδιο διάστημα, τα ποσά που επεστράφησαν για τις προηγουμένως χορηγηθείσες εγγυήσεις ανέρχονται σε 3. 100 εκατ. ECU. 2. 2. 2 Η δημοσιονομική πειθαρχία Ο μηχανισμός χρηματοδότησης του Ταμείου με βάση ένα ποσοστό καταβολών εφαρμοζόμενο σε ένα αποθεματικό, του οποίου το ποσό έχει ορισθεί σε 300 εκατ. ECU, σε τιμές 1992, για τη διάρκεια των δημοσιονομικών προοπτικών, επιβάλλει έμμεσα ένα όριο στην ετήσια ικανότητα χορήγησης εγγυήσεων για νέες πράξεις. Λαμβανομένου υπόψη του ποσού του Αποθεματικού που ενεγράφη στον προϋπολογισμό 1997, το ετήσιο όριο τοποθετείται σε 2. 350 εκατ. ECU για το 1997'. Το πνεύμα πειθαρχίας που καλλιεργεί ο μηχανισμός του Ταμείου απέδειξε όλη την αποτελεσματικότητα του κατά τις συζητήσεις του Συμβουλίου για το μεσοπρόθεσμο προγραμματισμό των νέων πράξεων δανειοδότησης της Ευρωπαϊκής Τράπεζας Επενδύσεων. Στα συμπεράσματα του της 2ας Δεκεμβρίου 1996, το Συμβούλιο τονίζει ότι "ο όγκος των εξωτερικών δανείων πρέπει να είναι σύμφωνος με τις δημοσιονομικές προοπτικές και την κοινοτική δημοσιονομική πειθαρχία [. ]", Τα ποσά των νέων εντολών ETE, τα δάνεια Ευρατόμ και χρηματοδοτικής συνδρομής καθορίστηκαν οριστικά για τρία έτη στο πλαίσιο των ετήσιων ανώτατων ορίων που προκύπτουν από τον μηχανισμό2. Αυτή η δέσμευση συνέχισε πάντως να είναι συμβιβάσιμη με τις πολιτικές φιλοδοξίες της Ένωσης, που καθορίστηκαν κατά τα Ευρωπαϊκά Συμβούλια του 'Εσσεν, των Καννών και της Μαδρίτης: να ενισχυθεί η κοινοτική υποστήριξη στις τρίτες χώρες υπό τη μορφή δανείων της ETE (το ποσοστό αύξησης της νέας εντολής ETE αντιπροσωπεύει 30%). Δεδομένου ότι το ποσόν του Αποθεματικού είναι καθορισμένο για την περίοδο των τρεχούσών δημοσιονομικών προοπτικών, κάθε διακύμανση του ποσοστού των καταβολών προς τα κάτω θα είχε ως αποτέλεσμα τη χαλάρωση της αρχικής δέσμευσης. Δεδομένου ότι το ποσοστό των καταβολών θα πρέπει να επανεξεταστεί αν το Ταμείο επιτύχει το ποσό-στόχο, σύμφωνα με τον κανονισμό για ττ^ν ίδρυση ι Υπολογιζόμενο βάσει του Αποθεματικού σε ποσό 329 εκατ. ECU, για ποσοστό καταβολών 14%. Συμπεράσματα του Συμβουλίου της 27ης Ιανουαρίου 1997 "Τα δάνεια της ETE που καλύπτονται από κοινοτική εγγι)ηση μπορούν να θεωρηθούν συμβιβάσιμα μ* το πο<τό των 1. 050 εκατ. ECU που προβλέπεται για τη μακροοικονομική χρηματοδοτική συνδρομή (MFA). στην περίπτωση πον θα απαιτηθούν 750 εκατ. ECU για τα δάνεια Ευρατόμ. Το ανώτατο όριο της MFA θα πρέπει να ανέλθει σε 1. 200 εκατ. ECU, εάν τα δάνεια Ευρατόμ κατά την περίοδο εφαρμογής Ώ)ςπαροικίας απόφασης δεν υπερβ(χύν τα 600 εκατ. ECU". του Ταμείου, το Συμβούλιο Ecofin3 εξέφρασε την επιθυμία να διατηρηθούν τα ισχύοντα ποσοστά καταβολών μέχρι το 1999, για να διαφυλαχθεί το πνεύμα δημοσιονομικής πειθαρχίας. 2. 3 Συμπεράσματα για τη λειτουργία του Ταμείου Εγγύησης II εμπειρία ορισμένων ετών λειτουργίας του μηχανισμού του Ταμείου (Απέδειξε ότι οι παράμετροι που καθορίστηκαν στον κανονισμό του Ταμείου επέτρεψαν να επιτευχθούν οι επιδιωκόμενοι στόχοι. Κατά τη φάση συγκρότησης του. Ταμείου, ενδιέφερε να γίνουν τα απαραίτητα ώστε το Ταμείο να αποκτήσει το ταχύτερο δυνατόν ικανοποιητική διάσταση σε σχέση με τους καλυπτόμενους κινδύνους. Η ενίσχυση των κεφαλαίων του Ταμείου ήταν τόσο πιο αναγκαία όσο το Ταμείο καλείτο να καλύψει και κινδύνους δανείων που αποφασίστηκαν πριν από την ημερομηνία έναρξης της λειτουργίας του. Μετά από τρία μόνο έτη λειτουργίας, το Ταμείο επέτυχε το ποσό-στόχο. Η καλή ποιότητα του χαρτοφυλακίου των εγγυημένων δανείων (χαμηλό ποσοστό αθέτησης υποχρεώσεων) και η καλή εκατ. ECU διαθέσιμα) χρηματοπιστωτική κατάσταση του Ταμείου δικαιολογούν την προσαρμογή ορισμένων από αυτές τις παραμέτρους, για να αποφευχθεί στο μέλλον η υπερανάπτυξη του Ταμείου. (862 3 Συμπεράσματα του -Συμβουλίου της 2ας Δεκεμβρίου 1996: "Τα ποσοστά καταβολών του Ταμη'υυ Εγγύησης παραμένουν στα τρέχοντα επίπεδα τους μέχρι το 1999". Συμπεράσματα του Συμβουλίου της 27ης Ιανουαρίου 1997: "Κάθε καταβολή στο Ταμείο Εγγύησης θα αποτελεί συνάρτηση τοι> ποσοστού που ισχ\)ει κατά τΐ) στιγμή της κατα\$ολής, δηλαδή 15% επί του παρόντος και 14% μόλις α ι π. ό θα είναι δυνα τόν". 3. ΤΟ ΤΑΜΕΙΟ ΕΓΓΥΗΣΗΣ ΣΤΟ ΠΛΑΙΣΙΟ ΤΩΝ ΔΗΜΟΣΙΟΝΟΜΙΚΩΝ ΠΡΟΟΠΤΙΚΩΝ 2000- 2 0 06 ΠΡΟΤΑΣΕΙΣ ΑΝΑΘΕΩΡΗΣΗΣ ΤΗΣ ΕΠΙΤΡΟΠΗΣ Κατά τη διάρκεια ισχύος των επόμενων δημοσιονομικών προοπτικών το Ταμείο Εγγύησης οφείλει: - πρώτον, να έχει στη διάθεση του Επαρκή αλλά όχι υπερβολικά κεφάλαια, για να είναι οικονομικά βιώσιμο στην περίπτωση απρόβλεπτα -αυξημένων • αναγκών κατάπτωσης εγγυήσεων λόγω αθέτησης υποχρεώσεων· '. ' ' •. - δεύτερον, να μην απευθύνει υπερβολικά αιτήματα στα κράτη μέλη για τη χρηματοδότηση του Αποθεματικού Εγγυήσεων. Το αυτό ισχύει όσον αφορά την ικανότητα του Ταμείου να παρακολουθεί το επιθυμητό από την Ευρωπαϊκή Ένωση επίπεδο εξωτερικής χρηματοδότησης στο μέλλον. Πίνακας 2 Καθοριστικοί παράγοντες της ικανότητας του Ταμείου Εγγύησης να εγγυάται δάνεια που χορηγούνται σε τρίτες χώρες (os εκατ. ECU) Δημοσιονομικές προοπτικές 1993-1999 1992 1997 1992 τιμές 1997 τιμές 300 (α) 329 (β) Πρόβλεψη 1999 1999 τιμές 346 (β) 14% (γ) 14% 14% 2. 140 2. 350 2. 471 (Ι)Αποθεμστικό Εγγυήσεων (2) · Ποσοστό καταβολών (3) Ετήσια πραγματική ικανότητα σέ εγγυήσεις 100% [(3) 'WW! α) Ευρωπαϊκό Συμβούλιο Εδιμβούργου · Αποθεματικό για εγγυήσεις ορισθέν σε τιμές 1992* β) Ποσόν του Αποθεματικού Εγγυήσεων μετά από τεχνικές προσαρμογές* γ)ποσοστό καταβολών που ορίζεται από τον κανονισμό αριθ. 2728/94 της 31ης Οκτωβρίου 1994 για την ίδρυση Ταμείου Εγγύησης για τις εξωτερικές δράσεις* Πηγή: Υπηρεσίες της Εππροπής Ο πίνακας 2 παρουσιάζει τη μέγιστη εγγυοδοτική ικανότητα του Ταμείου με γνώμονα τις υποχρεώσεις που ορίζονται στην απόφαση του Εδιμβούργου και στον κανονισμό 2728/94. Η ετήσια ικανότητα του Ταμείου να χορηγεί εγγυήσεις κατά 100% για την περίοδο 2000-2006 καθορίζεται από τον συνδυασμό ενός Αποθεματικού 150 εκατ. ECU και ενός ποσοστού καταβολών ύψους 6%, όπως προτείνεται κάτωθι. 3 1 Το ποσό-ατόχος II απόδοση του Ταμείου κατά χα προηγούμενα τέσσερα έτη αποδεικνύει ότι ένα ποσό-στόχος ύψους 10% είναι πολύ ιτψηλό σε σχέση με τους καλυπτόμενους κινδύνους. Επιπλέον, η μέχρι τώρα εμπειρία αποδεικνύει ότι, ενώ το Ταμείο θα μπορούσε σε τελευταία ανάλυση να έχει ζημίες λόγω αθετήσεων υποχρεώσεων. 10 στην πράξη κάλυπτε το XEVO κατά την περίοδο μεταξύ αδυναμίας πληρωμής και επαναχρηματόδότησης των δανείων για τα οποία υπήρξε αδυναμία πληρωμής. Αυτό σημαίνει ότι ένα ποσό-στόχος 10% είναι αναπόφευκτα πολύ υψηλό τόσο από την άποψη των ίδιων των κινδύνων όρο και από την άποψη του μέχρι τώρα μεταβατικού ρόλου του Ταμείου. , Το ποσό-στόχος για τις επόμενες δημοσιονομικές προοπτικές προτείνεται στο 8% των καλυπτόμενων από εγγύηση οφειλών. Αυτό το επίπεδο, το οποίο είναι σημαντικά υψηλότερο από το μέγιστο ποσοστό χρήσης των πόρων του-Ταμείου, ύψους 4,79%, που σημειώθηκε τον Ιούνιο του 1996 (βλ. πίνακα 1), συμβιβάζεται τόσο με την ανάγκη φρόνησης όσο και με τα κεφάλαια του Ταμείου, τα οποία δεν είναι πολύ σημαντικά σε σχέση με τους καλυπτόμενους κινδύνους. Το προτεινόμενο ποσό-στόχος αναμένεται να εξασφαλίσει επαρκείς πόρους για να καλυφθούν κίνδυνοι που συνδέονται με την μελλοντική μακροοικονομική χρηματοδοτική συνδρομή και κίνδυνοι που συνδέονται με χώρες που παρουσιάζουν σημαντικό πολιτικό και οικονομικό κίνδυνο (Αλγερία, Βουλγαρία, Ουκρανία). Τέτοιοι κίνδυνοι, συνδυασμένοι με χειροτέρευση του χαρτοφυλακίου της ETE, μπορούν επίσης να προκύψουν από την επέκταση των εγγυοδοτούμενων πιστώσεων στα Νέα Ανεξάρτητα Κράτη (ΝΑΚ). Η διατήρηση ενός ποσού-στόχου ύψους 8% φαίνεται να αποτελεί ενδεδειγμένο μέτρο φρόνησης. Είναι σημαντικό να προβλεφθούν και περιπτώσεις κατά τις οποίες οι πόροι του Ταμείου θα υπερβαίνουν ή θα υπολείπονται του ποσού-στόχου. Παράλληλα με την τρέχουσα πρακτική4, προτείνεται οι πόροι που υπερβαίνουν το 8% να μεταφέρονται στον προϋπολογισμό της ΕΕ Εάν οι πόροι του Ταμείου υπολειφθούν του 75% του ποσού-στόχου (6% των εγγυημένων οφειλών), προτείνεται το ποσοστό των καταβολών να αυξάνεται αυτομάτως στο 7% μέχρις ότου επιτευχθεί το ποσό- στόχος. Τέλος, εάν τα κεφάλαια του Ταμείου υπολειφθούν του 50% του ποσού- στόχου, η Επιτροπή θα προετοιμάσει σχετική έκθεση και θα προτείνει έκτακτα μέτρα για τη χρηματοδότηση του Ταμείου Εγγύησης. 3. 2 Το ποσοστό καταβολών Το ποσοστό καταβολών του 14% θεωρήθηκε μεταβατικό, μέχρις ότου το Ταμείο επιτύχει το ποσό-στόχο του 10%, οπότε θα μειωθεί το ίδιο επίπεδο. Σύμφωνα με την πρόταση μείωσης του ποσού-στόχου σε 8%, το ποσοστό καταβολών θα πρέπει εξίσου να μειωθεί. Αυτή η αναθεώρηση οφείλει επίσης να λάβει υπόψη TTJV αύξηση των πόρων του Ταμείου εκτός Αποθεματικού. Οι πόροι εκτός Αποθεματικού συνίστανται σε έσοδα από τόκους και καθυστερημένες καταβολές αποπληρωμής κεφαλαίου και τόκων. Η διαθεσιμότητα τέτοιων πόρων σημαίνει ότι τα ποσοστά καταβολών μπορούν να είναι χαμηλότερα από τα απαιτούμενα για να διατηρηθεί σταθερό το ποσό-στόχος του Ταμείου- εξάλλου, θα είναι δυνατόν να διατηρηθεί η ικανότητα εγγυοδοτικής παρέμβασης του Ταμείου στα επίπεδα των τρεχουσών δημοσιονομικών προοπτικών ενώ, ταιπόχρονα, θα χρειάζονται λιγότεροι πόροι για τη χρηματοδότηση του Αποθεματικού Εγγυήσεων. βλ. άρθρο 3 του κανονισμού 2728/94 της 31ης Οκτωβρίου 1994. 11 Μόνον κατά το 1997, τα έσοδα από τόκους ανήλθαν σε 34,5 εκατ. ECU, ή 0,4% του συνόλου των εγγυημένων δανείων, ενώ κατά την περίοδο 1994-1997 τα συνολικά έσοδα από τόκους ανήλθαν σε 78,4 εκατ. ECU· επίσης το 1997, οι καθυστερημένες καταβολές αποπληρωμής ανήλθαν σε 45 εκατ. ECU, ή ποσοστό 0,6% του συνόλου των εγγυημένων δανείων, ενώ το συνολικό ποσό των καθυστερημένων καταβολών αποπληρωμής, κατά την περίοδο 1994-1997 ήταν ίσο με 136,4 εκατ. ECU5. Κατά το τέλος του 1997, τα έσοδα από αυτούς τοπ; πόρους ήταν λίγο ανώτερα απν> το 1% του συνόλου των εγγυημένων δανείων. Γ Σχέση μεταξύ παρόντων ποσών και ποσών-στόχων υπό διάφορα σενάρια (αναλογία τω^ ανεξόφλητων οφειλών για τις οποίες έχει χορηγηθεί εγγύηση Γραφική παράσταση 2 1 2- •1c / 11 -\ 7\ ·· V Macro ποσό 14% \ \ <\ Γν^ : S • : \ ! Χ ! \ :. \ Ι \ ; ^ L_: L_ Μικτό ποσό 6% • \ ι \ : \ y y y Μικτό συνολικό ηοοό 6% ! ! •Η •Γ • ' ν ! ! _ — -ί· — · "" •! 1—*- :. '. •• --4-1—~"~7· : Ι. '. s ! / ι. ' : 10 9- 8 7~. 1997 1998 1999 2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 Μικτό ποσό 14%: Μιχτό σννολιχό ποσό 6%: Μιχτό ποσό 6%: Πόροι τον Ταμείου χον έτονς ι πριν από νη μεταφορά ΌΤΟΥ ΠροΜηοΙογ—ρά τον έτονς 1+1' ποσοστό καταβολών 14%' Πόροι τον Ταμείον χωρίς μεταφορά στον προϋπολογισμό ποσοστό καταβολών 6%· Πόροι τον Ταμείον τον έτονς ι πριν από τη μεταφορά στον προ\<πολογισμό τον έτονςΗ·/· ποσοστό καταβολών6%. ilhûL^^J^ity^îSMiif (^^^^Ι^ίΧ^^^ομέρειες τ<μγΑρψ0ομοίύσΒων. 5 Βλ. παράρτημα 2 για λκπτομέρηκς. 12 Οι προσομοιώσεις αποδεικνύουν ότι, όσον αφορά τους πόρους εκτός Αποθεματικού, ένα ποσοστό καταβολών ύφους 6% είναι επαρκές για να εξασφαλίσει στο Ταμείο πόρους σύμφωνους προς το ποσό- στόχο. Ία βασικά αποτελέσματα των προσομοιώσεων παρουσιάζονται στη γραφική παράσταση 2 - τα πλήρη αποτελέσματα παρουσιάζονται στο παράρτημα 1. II λειτουργία του Ταμείου απεικονίζεται με τρία χαρακτηριστικά: - Πρώτον, μικτοί πόρου χωρίς μεταφορές στον προϋπολογισμό της ΕΕ, υπό την προϋπόθεση ότι το ποσοστό καταβολών ορίζεται σε 14% (οριζόμενο ως "μικτό ποσό 14%")· - Δεύτερον, υπό την προϋπόθεση ότι δεν γίνονται μεταφορές στον προϋπολογισμό, το Ταμείο συγκεντρώνει πόρους που υπερβαίνουν το ποσό- στόχο· με ένα ποσοστό καταβολών 6%, αυτό το μέγεθος ορίζεται ως "μικτό συνολικό ποσό 6%"· - Τέλος, οι πόροι του Ταμείου μετά τις μεταφορές στον προϋπολογισμό ΕΕ, σύμφωνα με ποσοστό καταβολών 6% ορίζονται ως "μικτά ποσά 6%"· το πλεόνασμα του έτους t μεταφέρεται στον προϋπολογισμό του έτους t + 1 και αυτό απεικονίζεται στο σκιασμένο σημείο της γραφικής παράστασης. Το ποσό- στόχος ορίζεται σε δύο επίπεδα, 10% για την περίοδο 1997 έως 1998 και 8% για την περίοδο 1999 έως 2006. Στη γραφική παράσταση απεικονίζεται σταδιακή μείωση μεταξύ 10% και 8% για την περίοδο 1999-2000. Τα αποτελέσματα αποδεικνύουν ότι με ένα ποσοστό καταβολών ύψους 14% το Ταμείο θα μεταφέρει μεγάλα πλεονάσματα πέραν του 10% στον προϋπολογισμό της ΕΕ καθόλη την εν λόγω περίοδο (το μέσο ποσόν υπολογίζεται σε 222 εκατ. ECU). Με τη μείωση του ποσοστού καταβολής σε 6%, οι μικτοί πόροι του Ταμείου θα παραμείνουν γενικά πάνω από το 9% των εγγυημένων δανείων. Τέλος, οι καθαροί πόροι του Ταμείου μειώνονται μόνον προσωρινά κάτω του 8% (7,63% το 2001) αλλά στη συνέχεια επανέρχονται στο προτεινόμενο ποσό-στόχο. Πρέπει να σημειωθεί ότι το μεταφερόμενο στον προϋπολογισμό πλεόνασμα μετά το 2002 αυξάνεται με τον χρόνο. Η μείωση της αναλογίας των πόρων του Ταμείου και των εγγυημένων δανείων το 2001 οφείλεται κυρίως στην ταχεία αύξηση του ποσού των εγγυημένων δανείων κατά την έναρξη των νέων χρηματοδοτικών πράξεων στις οποίες έχουν στηριχθεί οι προσομοιώσεις6. Αυτή η αύξηση αντικατοπτρίζει εκταμιεύσεις σχετικές με την ανανέωση της εντολής της ETE για τα τρία έτη 1997- 1999. II τάση των πόρων του Ταμείου να αυξηθούν σε σχέση με τα εγγυημένα δάνεια αποτελεί εν μέρει αποτέλεσμα του ίδιου του μηχανισμού τροφοδότησης. Για όσο χρονικό διάστημα η τροφοδότηση του Ταμείου για χορηγήσεις νέων δανείων •λαμβάνει χώρα ανεξάρτητα από τις αποπληρωμές, η αναλογία των πόρων του Ταμείου προς τα εγγυημένα δάνεια θα τείνει να παραμένει σταθερή ή να αυξάνεται, εκτός αν η αύξηση των νέων δανείων είναι μεγαλύτερη από την αύξηση των αποπληρωμών. Στον ορίζοντα του 2006, οι προσομοιώσεις αποδεικνύουν ότι οι εκταμιεύσεις για νέα δάνεια θα αυξηθούν στις αρχές του επόμενου αιώνα και από το 2003 θα μειωθούν· από την άλλη πλευρά, οι αποπληρωμές αναμένεται να Βλ. λκπτομέρκίΓ,ς στο Παράρτημα 1. 13 ακολουθήσουν μία αυξητική τάση για την μετά το 2002 περίοδο - βλ. τα αποτελέσματα στο παράρτημα 1. 3. 3 Το ύψος του Αποθεματικού και η ικανότητα του Ταμείου να χορηγεί δάνεια υπό εγγύηση Επισημάνθηκε ήδη ότι ένα ποσοστό καταβολών 6% θα ήταν επαρκές; για την περίοδο που καλύπτεται από τις νέες Δημοσιονομικές Προοπτικές. Για να προσδιορισθεί το ενδεδειγμένο ύψος του Αποθεματικού, ουσιώδη σημασία έχει το επιθυμητό' συνολικό ύψος των νέων δανειοδοτήσεων που θα καλυφθούν από εγγυήσεις. Αν και τούτο είναι δύσκολο να προσδιορισθεί με βεβαιότητα εκ των προτέρων, είναι δυνατόν να καθοδηγηθούμε από τους παράγοντες που είναι πιθανόν να επιδράσουν καθοριστικά κατά τα επόμενα έτη στην εξέλιξη των υπό εγγύηση δανείων. Μεταξύ 1992 και 1999, το Αποθεματικό Εγγυήσεων7 αναμένεται να αυξηθεί σε ονομαστικές τιμές κατά 46 εκατ. ECU, φθάνοντας στα εκατ. 346 ECU, 'ήτοι κατά μέσον όρο 2,2% ετησίως. Η αντίστοιχη μέγιστη ικανότητα χορήγησης πλήρως εγγυημένων δανείων κατά την περίοδο αυτή αυξάνεται με παραπλήσιο ρυθμό. Παράλληλα, κατά την περίοδο 1994-97 το ποσοστό χρησιμοποίησης του Αποθεματικού Εγγυήσεων ανήλθε κατά μέσον όρο σε 82,2%, πράγμα που σαφώς σημαίνει ότι η επάρκεια του αποθεματικού αυτού δεν αποτέλεσε δεσμευτικό παράγοντα της επέκτασης των εγγυημένων δανειοδοτήσεων. Πίνακας 3 Ετήσια εγγυοδοηκή ικανότητα του Ταμείου Εγγύησης και ανηγμένη αύξηση των υπό εγγύηση δανειοδοτήσεων (σε εκατ. ECU) Ετήσιο ύψος του Αποθεματικού Εγγυήσεων (α) 2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 150 153 1S6 159 162 166 169 Ετήσια εγγυοδοτική ικανότητα (α) 2. 500 2. 550 2. 600 2. 650 2. 700 2. 767 2. 820 Μέσος όρος 2000-2006 159 1 2655 Ανηγμένη αύξηση των υπό εγγύηση δανειοδοτήσεων(β) Ετήσια χρησιμοποίηση του Αποθεματικού Εγγυήσεων (γ) 2. 293 2. 293 2. 293 2. 293 2. 293 2. 293 2. 293 2. 293 0,92 0,90 0,88 0,87 0,85 0,83 0,81 0,87 (α) Προσδιορίζεται από την, βάσει του Προγράμματος Εργασίας 2000, προβλεπόμενη ετήσια αύξηση κατά 2% του αποπληθωριστή του ΑΕΠ. (β) Προσδιορίζεται σύμφωνα με τους υπολογισμούς που περιέχονται στον πίνακα του παραρτήματος 1. Ελήφθη υπόψη η κατά 70% εγγύηση των δανείων που χορηγεί η ETE, ενώ άλλα δάνεια τυχγάνουν εγγύησης κατά 100%. Η ανηγμένη αύξηση αναφέρεται μόνο στα νέα δάνεια που θα χορηγούνται υπό εγγύηση, ενώ εξαιρεί τα δάνεια που έχουν συναφθεί σε προγενέστερα έτη και για τα οποία το Ταμείο έχει ήδη τροφοδοτηθεί με τα αναγκαία κεφάλαια, (γ) Ποσοστό του ύψους του Αποθεματικού Εγγυήσεων που κρίνεται αναγκαίο για την υποστήριξη της ανηγμένης αύξησης των υπό εγγύηση δανειοδοτήσεων (γινόμενο της ανηγμένης αύξησης των υπό εγγύηση δανειοδοτήσεων επί το ποσοστό καταβολών 6%) σε σχέση με το συνολικό ύψος του εν λόγω αποθεματικού. Οι εκτιμήσεις είναι στρογγυλευμένες. Πηγή :Υηηρβσί*ς της Επιτροπής Για τις νέες Δημοσιονομικές Προοπτικές γίνεται η παραδοχή ότι θα χρειασθεί να υποστηριχθούν με εγγυήσεις ετήσιες δανειοδοτήσεις ύψους ανάλογου με εκείνο των ισχύος των σημερινών Δημοσιονομικών Προοπτικών. Με τελευταίων ετών δεδομένο ποσοστό καταβολών το 6%, η διάθεση στο Αποθεματικό Εγγυήσεων 150 Το Αποθεματικό Εγγυήσεων θεσπίσθηκε κατά το Ευρα>παϊκό Συμβούλιο του Εδιμβούργου, τον Δεκέμβριο του 1992, αν και το Ταμείο Εγγύησης δεν είχε συσταθεί μέχρι τον Οκτώβριο του 1994. 14 εκατ. ECU ετησίως θα πρέπει να επιτρέψει την επέκταση των υπό εγγύηση δανειοδοτήσεων κατά 2 500 εκατ. ECU ετησίως (τιμές 1999) κατά την περίοδο εγγυήσεις Με την παραδοχή ότι το 2000-2006 ως προς τις κατά 100% Αποθεματικό θα αυξάνεται κατά 2% (ποσοστό αύξησης του αποπληθωριστή του ΑΕΠ κατά το Πρόγραμμα Εργασίας 2000), κατά το τέλος των επόμενων Δημοσιονομικών Προοπτικών η ικανότητα για δανειοδοτήσεις εκτιμάται ότι θα ανέρχεται σε 2. 800 εκατ. ECU. Ωστόσο, όπως εκτίθεται-και 'στη'συνέχεια, διάφοροι, παράγοντες, θα μπορούσαν να προκαλέσουν 'αύξηση, αλλά με τις ίδιες πιθανότητες και μείωση,-·της ζήτησης σε υπό εγγύηση δανειοδοτήσεις. εγγυοδοτική ετησίως Για να εκτιμηθεί η επάρκεια της προτεινόμενης αύξησης του Αποθεματικού, ο πίνακας 3 παρουσιάζει εκτιμήσεις για το ύψος του Αποθεματικού και για την ετήσια ικανότητα του Ταμείου να εγγυάται δάνεια, καθώς και εκτιμήσεις για την αύξηση του ποσού των εγγυημένων δανειοδοτήσεων κατά την περίοδο ισχύος των επόμενων Δημοσιονομικών Προοπτικών. Το Αποθεματικό εκτιμάται ότι θα αυξάνεται κατά 2% ετησίως. Η εκτίμηση της αύξησης των εγγυημένων δανείων βασίζεται στις αναγωγές που εκτίθενται στο παράρτημα 1. Ας σημειωθεί ότι στις τελευταίες εκτιμήσεις γίνεται διάκριση μεταξύ δανείων καλυπτόμενων από εγγύηση 100% και (δανείων ETE με εγγύηση 70%. Από τη σύγκριση αυτή προκύπτει ότι η εγγυοδοτική ικανότητα του Ταμείου υπερβαίνει πάντοτε την ανηγμένη αύξηση των δανείων. Τια όλη την περίοδο αναφοράς, η μέση ετήσια εγγυοδοτική ικανότητα του Αποθεματικού ισούται με 2 618 εκατ. ECU, ενώ το μέσο ανηγμένο συνολικό ύψος των δανείων ισούται με 2 293 εκατ. ECU, ποσό για την κάλυψη του οποίου απαιτούνται από το Αποθεματικό 138 εκατ. ECU. Δεν είναι βέβαιο αν το ετήσιο ποσό των 2 500 εκατ. ECU που προβλέπει η πρόταση της Επιτροπής για τις υπό εγγύηση δανειοδοτήσεις θα είναι επαρκές για την αντιμετώπιση όλων των ενδεχομένων κατά την περίοδο 2000-2006. Προς το παρόν, το ανηγμένο περιθώριο που εμφαίνεται στον πίνακα 3 κρίνεται επαρκές. Τα κεφάλαια δανειοδοτήσεων που διαθέται σήμερα η ETE θα επιτρέψουν τη χορήγηση δανείων σημαντικού ύψους προς τις χώρες ΚΑΕ, στο πλαίσιο της προενταξιακής στρατηγικής, μετά δε τη διεύρυνση αυτά τα δάνεια ETE δεν θα απαιτούν πλέον εγγυητική κάλυψη. Επιπλέον δε, τα δάνεια Ευρατόμ και μακροοικονομικής χρηματοδοτικής συνδρομής, τα οποία ανέρχονται σε 600 περίπου εκατ. ECU ετησίως, θα μπορούσαν επίσης να κριθούν επαρκή. Μεταβολές μπορεί να σημειωθούν μετά τη διεύρυνση, αλλά μέχρι τότε δεν υπάρχουν αποχρώντες λόγοι για να επιτραπεί σημαντική αύξηση της εγγυοδοτικής ικανότητας του Ταμείου πέρα από τα σημερινά επίπεδα Κατά την περίοδο ισχύος των επόμενων Δημοσιονομικών Προοπτικών, είναι δυνατόν να ανακύψουν λόγοι συνηγορούντες υπέρ αύξησης ή μείωσης της εγγυοδοτικής ικανότητας. Από την άλλη πλευρά, και με την παραδοχή ότι μετά τη διεύρυνση οι δανειοδοτήσεις τρίτων χωρών δεν πρόκειται να αυξηθούν, οι ανάγκες σε εγγυητική κάλυψη, αφού γνωρίσουν έξαρση κατά την προσεχή διεύρυνση, θα μειωθούν. Εξάλλου, είναι πιθανόν να αυξηθούν οι ανάγκες σε πιστώσεις για δάνεια Ευρατόμ ή μακροοικονομικής χρηματοδοτικής συνδρομής. Είναι επίσης πιθανόν να αρχίσει η χορήγηση δανείων ETE προς τη Ρωσία και τα άλλα ΝΑΚ. Στον τομέα της μακροοικονομικής χρηματοδοτικής συνδρομής, είναι πιθανόν να χρειασθεί ενίσχυση της υποστήριξης της Ουκρανίας αλλά και άλλων σημαντικών γειτόνων της ΕΕ, όπως της Τουρκίας, της Αλβανάις, της Βουλγαρίας και των κρατών της 15 πρώην Γιουγκοσλαβίας. Κατά τ(χ επόμενα έτη. μπορεί να ενταθούν και. οι αιτήσεις δανείων Ευρατόμ, ιδίως υπέρ της Ουκρανίας αλλά και της Βουλγαρίας. Επιπλέον, αύξηση μπορεί να σημειωθεί και στις αιτήσεις δανείων ETE τόσο στο πλαίσιο της ενίσχυσης των πράξεων ΕΤΕ/χώρες ΚΑΕ όσο και με την προοπτική των δυνατοτήτων διεύρυνσης των προγραμμάτων για τη Μεσόγειο (MED), αύξησης των δανείων προς την Τουρκία και επέκτασης των δανείων για την ιαοστήριξη ενεργειακών προγραμμάτίην στη Μεσόγειο. Τέλος, είναι πιθανόν να αυξηθούν οι καλυπτόμενοι από το Ταμείο κίνδυνοι. Με τη διεύρυνση, μερικές τρίτες σήμερα χώρες θα γίνουν κράτη μέλη. Η αύξηση των υπό εγγύηση δανειοδοτήσεων προς μια διευρυνόμενη ομάδα χωρών της Ανατολικής Ευρώπης, ή προς χώρες μειωμένης φερεγγυότητας, θα μπορούσε να αυξήσει τους κινδύνους αθέτησης υποχρεώσεων και να οδηγήσει σε επιδείνωση του χαρτοφυλακίου του Ταμείου8. 3. 4 Αξιολόγηση της απόδοσης του Ταμείου Είναι πιθανόν, κατά τη διάρκεια ισχύος των επόμενων Δημοσιονομικών Προοπτικών να χρειασθεί να τροποποιηθούν οι παράμετροι λειτουργίας του Ταμείου. Πιο συγκεκριμένα, θα χρειασθεί να επανεξετασθεί η λειτουργία του Ταμείου για να ληφθεί υπόψη η πιθανότητα να μεταβληθούν οι καλυπτόμενοι κίνδυνοι κατά τα έτη που θα επακολουθήσουν μετά τη διεύρυνση. Κατά συνέπεια, η Επιτροπή εκτιμά ότι θα χρειασθεί να επανεξετασθούν αργά ή γρήγορα τα ισχύος των επόμενων αποτελέσματα του Ταμείου πριν λήξει η περίοδος Δημοσιονομικών Προοπτικών. Αυτή η επανεξέταση θα πρέπει να λάβει τη μορφή έκθεσης που θα υποβάλει η Επιτροπή προς το Συμβούλιο. 3. 5 Ανάθεση της χρηματοπιστωτικής διαχείρισης του Ταμείου στην Επιτροπή Κατ ' εφαρμογή του κανονισμού περί ιδρύσεως Ταμείου Εγγύησης9, η Επιτροπή έδωσε εντολή στην ETE να εξασφαλίζει εξ ονόματος της Κοινότητας τη διαχείριση των διαθεσίμων του Ταμείου10. 8 Το τρέχον υπόλοιπο των δανείων προς την Ουγγαρία, την Πολωνία, την Τσεχία, τη Σλοβακία και τη Σλοβενία εκτιμάται ότι το 2002 θα ανέρχεται σε 6 020 εκατ. ECU. Η εκτίμηση αυτή βασίζεται στην παραδοχή ότι το 77% των κονδυλίων που ενέκρινε το Συμβούλιο στις 14 Απριλίου 1997 υπέρ των χωρών ΚΑΕ (3 520 εκατ. ECU) θα διατεθούν στις πέντε εν λόγω χώρες. Το συνολικό ποσό των υπό εγγύηση δανείων προς τις υπόλοιπες χώρες, πέραν δηλ. των υποψηφίων πέντε, εκτιμάται ότι στα τέλη του 2002 θα ανέρχεται σε 13 137 εκατ. ECU, έναντι γενικού συνόλου κατά τη στιγμή/εκείνη που Εκτιμάται σε 19 157 εκατ. ECU. Επειδή η ένταξη στην ΕΕ νέων κρατών μελών μειώνει τους πόρους που το Ταμείο Εγγύησης χρειάζεται να διαθέτει για την αντιμετώπιση περιπτώσεων αθέτησης υποχρεώσε<ΐΛ\ είναι σαφές ότι κάποια στιγμή μετά το πρώτο κύμα εντάξεων το Ταμείο θα πρέπει να επιστρέφει το υπερβάλλον του ποσού-στύχου στον προϋπολογισμό της ΕΕ. Με την παραδοχή ότι τα νέα κράτη μέλη θα συνεπάγονται μικρότερους κινδύνους από εκείνα που θα παραμείνουν στο προενταξιακό στάδιο ή από εκείνα που δεν έχουν επιλεγεί ως υποψήφια, είναι σαφές ότι η ποιότητα του χαρτοφυλακίου του Ταμείου θα μειωθεί, ίσως και σημαντικά. 9 Το άρθρο 6 του κανονισμού 2728/94 του Συμβουλίου περί ιδρύσεως Ταμείου Εγγύησης για τις εξωτερικές δράσεις ορίζει ότι "Η Επιτροπή αναθέτει τη χρηματοπιστωτική διαχείρκτη του Ταμείου στην ETE στα πλαίσια εντολής εξ ονόματος της Κοινότητας". 10 Σύμβαση μεταξύ της Ευρωπαϊκής Κοινότητας και της Ευρωπαϊκής Τράπεζας Επενδύσεων σχετικά με τη διαχείριση του Ταμείου Εγγύησης που υπεγράφη στις 23 και 25 Νοεμβρίου 1994. 16 •urn Η εμπειρία τριών ετών αποδεικνύει ότι η Τράπεζα εξεπλήρωσε την αποστολή της κατά τρόπο εντελώς ικανοποιητικό, αλλά ότι αυτό χρειάστηκε πρακτικά σημαντική παρέμβαση των υπηρεσιών της Επιτροπής. Η Επιτροπή έχει ως εκ τούτου κάθε συμφέρον να εξασφαλίζει η ίδια τη διαχείριση του Ταμείου. - για λόγους διοικητικής απλούστευσης * * * Η Επιτροπή καλείται να συμμετέχει ευρέως στον προσδιορισμό των αρχών διαχείρισης του Ταμείου: δεδομένου ότι η διαχείριση των επενδύσεων από την ETE έπρεπε να ανταποκρίνεται στους κανόνες φρόνησης που ισχύουν για τις οικονομικές δραστηριότητες, η Τράπεζα υποχρεώθηκε να συμβουλεύεται συχνά την Επιτροπή για τη στρατηγική επενδύσεων- Η Επιτροπή, έχοντας μία άποψη συνόλου για τις χορηγηθείσες εγγυήσεις, οφείλει να απευθύνει μηνιαία στην ETE τις προβλέψεις της για την εξέλιξη του Ταμείου κατά τους δώδεκα προσεχείς μήνες. Αυτές οι πληροφορίες είναι ουσιαστικές για την Τράπεζα για να της επιτρέπουν να διαχειρίζεται κατά τον καλύτερο δυνατό τρόπο τη διάρκεια των χρηματοοικονομικών επενδύσεων του Ταμείου· Η Επιτροπή διαχειρίζεται τις προθεσμίες λήξης των χορηγούμενα^ και λαμβανόμενων δανείων, προετοιμάζει τις παρεμβάσεις του Ταμείου, εξασφαλίζει τον έλεγχο της αποπληρωμής των οφειλομένων και την εξόφληση των αντίστοιχων ποσών στο Ταμείο. Υπό την παρούσα κατάσταση, όλα αυτά να ανακοινώνονται στην Τράπεζα, γεγονός που δημιουργεί περιττό διπλασιασμό της εργασίας. Η άμεση διαχείριση από την Επιτροπή, εκτός από τα οφέλη που συνεπάγεται από άποψη παραγωγικότητας, θα συντομεύσει τις προθεσμίες μεταφοράς κεφαλαίων και διάδοσης \ των πληροφοριών. τα στοιχεία πρέπει - για λόγους μείωσης των δαπανών * Η Επιτροπή θα εξοικονομήσει την αμοιβή που καταβάλλεται τώρα στην ETE, η οποία ανήλθε σε 325. 000 ECU το 1997 και 710. 000 ECU από την ίδρυση του Ταμείου το 1995. Αυτό το ποσό θα αυξηθεί με το ποσόν των κεφαλαίων που διαχειρίζεται το Ταμείο λόγω των νέων δανείων της ΕΚ ή της Ευρατόμ στις χώρες της Κεντρικής και Ανατολικής Ευρώπης. II Επιτροπή, διαθέτοντας στο συγκεκριμένο τομέα την εμπειρία που έχει αποκτήσει για άλλα κοινοτικά όργανα, προτείνει κατά συνέπεια να αναλάβει τη διαχείριση των επενδυτικών πράξεων του Ταμείου και να τροποποιηθεί το άρθρο 6 του κανονισμού περί ιδρύσεως του Ταμείου. 3. 6 Επιπτώσεις των προτάσεων για τον κανονισμό του Ταμείου Η έγκριση των προτάσεων της Επιτροπής θα επιβάλει την ανάγκη αντίστοιχης αναθεώρησης του κανονισμού που διέπει το Ταμείο Εγγύησης. Η αναθεώρηση αυτή θα λάβει τη μορφή νέου κανονισμού βασισμένου στην ισχύοντος κανονισμού. Το κείμενο της πρότασης αναθεώρηση του τροποποιημένου κανονισμού επισυνάπτεται χωριστά. 17 4. ΣΥΝΕΠΕΙΕΣ ΤΗΣ ΛΙΛΊ ΠΡΙ1ΣΗΣ ΤΟΥ ΠΟΣΟΣΤΟΥ ΚΑΤΑΒΟΛΩΝ ΜΕΧΡΙ ΊΟ ΤΕΛΟΣ ΤΗΣ ΔΙΑΡΚΕΙΑΣ ΤΩΝ ΙΣΧΥΟΥΣΩΝ ΔΗΜΟΣΙΟΝΟΜΙΚΩΝ ΠΡΟΟΠΤΙΚΩΝ ΚΑΙ ΠΡΟΤΑΣΕΙΣ ΜΕΤΑΡΡΥΘΜΙΣΕΩΝ Το Συμβούλιο Ecofin πρότεινε να παραμείνει το ποσοστό καταβολών στο επίπεδο του 14% έως 15% μέχρι τη λήξη των ισχυουσών δημοσιονομικών προοπτικοί11. Προκύπτει ότι, επειδή το Ταμείο έχει τώρα επιτύχει το ποσό- στόχο, λαμβανομένων υπόψη των πόρων, εκτός αποθεματικού που αναμένονται να αντιστοιχούν σε ποσοστό ανώτερο του 10% του αποθεματικού για εγγυήσεις και των νέων πόρων του Ταμείου σε κάθε ένα (χπό τα δύο προσεχή έτη, η διατήρηση του ποσοστού καταβολών σε αυτό το επίπεδο, θα καταλήξει σε σημαντικό πλουτισμό του Ταμείου χα>ρίς αντίστοιχη αύξηση των κινδύνων. Επιπλέον, σύμφωνα με το άρθρο 3 του κανονισμού αριθ. 2728/94 οι πόροι του Ταμείου που κατά το τέλος του έτους υπερβαίνουν το όριο επανακαταβάλλονται στον προϋπολογισμό της Ευρωπαϊκής Ένωσης. Το αποτέλεσμα θα είναι μία κατάσταση σύμφωνα με την οποία θα γίνεται χρήση του αποθεματικού για χρηματοδότηση του Ταμείου, το οποίο με τη σειρά του θα επιστρέφει το πλεόνασμα στον προϋπολογισμό. του 10% πρέπει να nivaKaq 4 To Tajicio EvYur|OTiq 1998-99 jie noaooro KarapoXcov uipouq 14% {at CKCIT. ECU) ripd^cx; Κατάσταση στις 31 Δβκτμβρίου 1997 Κατάσταση στις 31 Δεκεμβρίου 1997 Κατάσταση στις 31 Δεκεμβρίου 1999 nioTtbouc - McTa<pop<<; and TO anodcpanKd - T6KOI - Ka6uaTcpnM*vcq «^0<pA^a«iq ZDvoAo rropuv • AecTij otiq unoxpctiocuv • npopi^Ocicq ETE -nXtbvaoya npounoXoyiopb ir\<; EE prracpcpdpcvo orov Πηγή: Υπηρεσίες της Επιτροπής Ποσοστό καταβολών: 14% Υπόλοιπο Ροές 1. 065,96 78,36 136,38 1. 280,70 409,90 0,71 312,05 43,09 0,00 345,14 0,00 0,43 65,69 312. 83 57,04 0,00 369,87 0,00 0. 57 172,00 Τα αποτελέσματα των προσομοιώσεων που παρουσιάζονται στον πίνακα 4 καθιστούν εμφανές το συγκεκριμένο σημείο - βλέπε επίσης γραφική παράσταση 212. Τα αποτελέσματα φανερώνουν ότι τα προερχόμενα από τόκους έσοδα 6α αντιπροσωπεύουν το 12,5% των νέων συνολικών πόρων του Ταμείου το 1998 και το 15,4% το 1999. Εξάλλου, οι προσομοιώσεις αποδεικνύουν ότι το Ταμείο θα πρέπει να μεταφέρει στον προϋπολογισμό της ΕΕ 66 εκατ. ECU το 1998 και 172 εκατ. το 1999. Είναι προφανές ότι ένα ποσοστό καταβολών ύψους 14% θα καθιστούσε απαραίτητο να ζητηθεί ένα ανώφελα μεγάλο ποσό πόρων από τα κράτη μέλη. Σύμφωνα με τις προτάσεις που υποβάλλονται στις επόμενες δημοσιονομικές 1 χ Ι3λ. συμπεράσμ,ατα lïcofin. SN 1247/1/97 της 27ης Ιάνοικιρίρυ 1997. 12 Λεπτομερή αποτελέσματα και οι χρησιμοποιούμενες υποθέσεις στις συγκεκριμένες προσομοιώσεις παρουσιάζονται στο Παράρτημα 1. 18 προοπτικές προτείνεται στο Συμβούλιο να εξετάσει την έγκριση ποσοστού καταβολών 6% από το 1999. Για να κατοχυρωθεί ότι η προτεινόμενη μείωση του ποσοστού καταβολών, εφ όσον αποφασισθεί από το Συμβούλιο, δεν θα βλάψει τη δημοσιονομική και χρηματοοικονομική πειθαρχία, είναι απαραίτητο να προβλεφθεί ένα πραγματικό ανώτατο όριο για. να περιορισθούν οι αυξημένες πιθανότητες διεύρυνσης των εγγυοδοτούμενων πιστοΉτεων. Λυτό το ανώτατο όριο μπορεί να συνίσταται στον καθορισμό ενός ανώτατου επιπέδου, σαφώς κατώτερου από τη συνολική του αξία, για το αποθεματικό που χρησιμοποιείται για να χορηγηθούν εγγυήσεις σε πιστώσεις το 1999. Το ανώτατο προτεινόμενο επίπεδο για το αποθεματικό είναι 150 εκατ. ECU. Αυτό το ανώτατο όριο εξασφαλίζει τη συνέχεια μεταξύ της ετήσιας ικανότητας του Ταμείου σύμφωνα με το παλαιό καθεστώς και εκείνης σύμφωνα με το νέο καθεστώς που διέπει το ποσοστό καταβολών. Ιδιαίτερα με ένα ποσοστό καταβολών 14% και ένα αποθεματικό ανερχόμενο σε 346 εκατ. EGU το 1999, η ικανότητα χορήγησης πλήρως εγγυημένων δανείων θα ανέρχεται σε 2. 471 εκατ. ECU το 1999· η ίδια ικανότητα επιτυγχάνεται με ένα ποσοστό καταβολών 6% και ένα αποθεματικό 150 εκατ. ECU. Η Επιτροπή προτείνει: - να καθοριστεί, μόλις καταστεί δυνατόν, σε 6% το ποσοστό καταβολών του Ταμείου. Προς το σκοπό αυτό, προτείνει να τεθεί σε ισχύ την 1η Ιανουαρίου 1999 το σύνολο των προτεινόμενων τροποποιήσεων του κανονισμού της 31ης Οκτωβρίου 1996 περί ιδρύσεως Ταμείου Εγγύησης· - να παραμείνει αμετάβλητη η δανειοδοτική ικανότητα επαναφέροντας το αποθεματικό για εγγυήσεις από 338 εκατ. ECU το 1998 σε 150 εκατ. ECU το 1999 και να τροποποιηθούν με διοργανική συμφωνία οί ισχύουσες δημοσιονομικές προοπτικές· 19 npoaou. oiu>aeiq TT}q 1) rioao-crroxoq 10%, n o o o a rd EyyurioTiq (aevdpio A) εξέλιξης τ ου Ταμείου Εγγύησης κατά την περίοδο 1998-2006 και σύμφωνα με τρία σενάρ καταβολών 14% και επιστροφή crrov npounoAoyiaud TOU unepPdAAovroq TOU noaou-oroxou TOU Tajjeiou I I A P A P T H MA 1 ia: 2) rioaooTO Kaxa@oAO)v 14% TO 3) Ποσό-στόχος 8%, ποσοστό καταβολών 14% το 1998 και 6% κατά 1998 και 6% κατά την περίοδο 1999-2006. Καμία επιστροφή στον προϋπολογισμό (σενάριο Β) TT|V nepioS >o 1999-2006. EmoTpotpn OTOV npoOnoXoyiand TOU υπερβάλλοντος τ ου ποσού-στόχου τ ου Ταμ ιείου Εγγύησης (σενάριο 0 Κατάσταση 31. 12. 97 Εκτίμηση 31. 12. 98 Εκτίμηση 31. 12. 99 EKrqjnon Eiai|jr|on Eiatunan 31. 12. 200 31. 12. 200 31. 12. 200 1 0 2 EKrCjinoTi EKriVnon 31. 12. 200 31. 12. 200 3 4 EKr(|in. ar) 31. 12. 200 5 • SHOT. ECU EKTinnon 31. 12. 2006 (load uno eyyurian, oaveicov (3dasi: (a) 1 anocpdaecov nou exouv r|5r| £K5o9ei ano TO lujapouXio 0) 2vecov oxeSia^onsvcov anocpdaecov (y) 3. ZuvoAiKOnoao Saveicov(3 = 1. + 2. ) IsvdpioA 4. Meucro noao TOU Tapeiou (5) S. ftteaad noodxou TajJEtou oaq. % TOU 3. 6. noa6-ar6xoq 10% (3. *10%) 7YneppdMov npoq eniorpocpri arov npounoXoyiojjo TO eroq n+1 (4. -6. ) Zevdpio B 7. 961,00 9. 483,00 11. 207,00 13. 404,00 15. 671,00 15. 901,00 15. 641,00 14. 648,00 12. 991,00 11. 445,00 7. 961,00 205,00 9. 688,00 637,00 11. 844,00 1. 119,00 14. 523,00 2. 089,00 17. 760,00 3. 543,00 19. 444,00 5. 650,00 8. 315,00 21. 291,00 22. 963,00 11. 191,00 24. 182,00 13. 853,00 25. 298,00 861,79 10,83 796,10 65,69 1. 140,81 11. Τ8 968,80 172,01 1. 338,10 31,30 1. 184,40 153,70 1. 613,74 11,11 1. 452,30 161,44 1. 853,14 10,4$ 1. 776,00 77,14 2. 188,79 11,20 1. 944,40 244,39 2. 373,71 11,15 2. 129,10 244,61 2. 567,56 11,1$ 2. 296,30 271,26 2. 744,46 11,35 2. 418,20 326,26 2. 875,01 1138 2. 529,80 345,21 8IcopeuTiKO peiKTO noao TOU Tapeiou (e) ^. Σωρευτικό μεικτό ποσό του Ταμείου ως % του 861,79 10,8/3 1. 206,50 12,45 1. 400,29 11,82 1. 625,22 11,15 1. 843,23 10,38 2. 072,06 10r66 2. 312,19 10,86 2. 564,20 11,17 2. 828,72 11,70 3. 106,30 12,28 Zevdpio T I J10. Meucro noao TOU Tapeiou (5) 111 Meuad noao TOU Tapetou toq % TOU 3, J12. noao-aroxoq 10% TO 1998 (3. *10%) 13. noao-aroxoq 8% Kara Tny nepiooo 1999- 2006 (3*8%) 14. YneppdAXov npoq eniarpocp^j arov npounoAoyiopoTO eroq n+1 (10. -12. ) Πη','ή : Ym)onjirz της Em τροπής 861,79 10,83 1. 140,81 11,78 1. 159,34 5,79 1. 160,52 im 1. 355,53 7,63 1. 560,22 8,02 1. 770,31 £. 31 1. 928,47 8,40 2. 070,10 8,56 2. 174,59 8,60 796,1 968,8 947,52 1. 161,84 1. 420,8 1. 555,52 1. 703,28 1. 837,04 1. 934,56 2. 023,84 65,69 172,01 211,82 0,00 0,00 4,70 67,03 91,43 135,54 150,75 20 Παραδο/ές στις οποίες βασίσθηκε ο πίνακα c του παραρτήματος 1 : (a) (β) ( γ) (δ) (ε) Ορισμός τον ποσού νπό r/γύηση δανείου = Το εχταμιευθέν ποσό χωρίς τις ενδεχόμενες αποπληρωμές εκ μέρους του δικαιούχου τον δανείου. Για τις ανάγκες τον νπολογισμού το ποσό νπό εγγύηση δανείου αναπροσαρμόζεται προσαυξανόμενο καά το ποσό των δεδονλευμένων και μη καταβληθέντων τόκων. Στη συγκερκι/ιένη περίπηοση, το ποσό υπό εγγύηση δανείου προσαυξάνεται κατά το ισοδύναμο δεδουλευμένων και μη καταβληθέντων τόκων ενός τριμήνου. τον ποσού-στόχου, και σύμφωνα με το άρθρο 3 του Κανονισμού, / Υπολογισαόζ τον ποσού νπό εγγύηση δανείου: * * Για τις δανειολιτΦίε&δανειοδοτήσεκ κεφαλαίον από το 6ο έτος και εξής και σε 5 ισόποσες ετήσιες δόσεις. : Εκταμίευση σε δύο δόσεις και εντός δύο ετών, με αποπληρωμή τον Για τα δάνεια ETE : Εκταμίευση σύμφωνα με τις παραδοχές που χρησιμοποιεί η Τράπεζα : 0% κατά το έτος υπογραφής της σύμβασης χρηματοδότησης, 10% κατά το δεύτερο έτος, 25% κατά το τρίτο, τέταρτο και πέμπτο, 15% κατά το έκτο έτος. Αποφάσεις που έχουν ήδη εκδοθεί από το Συμβούλιο : Απόφαση της 14ης Απριλίου 1997 (ΕΕ αριθ. L102, σ. 33, 19. 4. 1997), με την οποία η Κοινότητα χορηγεί στην ETE εγγύηση ύφους 7. 105 εκατ. ECU για τρία έτη, από την 31. 10. 1997 και εξής. Πρόταση της Επιτροπής για την εγγυητική κάλυψη δανείου ύφους 150 εκατ. ECU 150 προς την ΠΓΑΜ (COM(98) 2 της 13 Ιανουαρίου 1998), δυνάμει της απόφασης 97/831/ΕΚ, της 17ης Νοεμβρίον 1997, σχετικά με τη σύναψη συμφωνίας συνεργασίας μεταξύ ΕΚ και Πρώην ΓιονγκοσλαβικήςΔημοκρατίας Παραδοχές για τις ανάγκες των σχεδιαζόμενων αποφάσεων : * Ως προς τα δάνεια ETE της περιόδου 2000-2006 : Ανά τριετία ανανέωση, με τους ίδιους όρους, των συνολικών κονδνλίων πον έχει αποφασίσει το Συμβούλιο για την περίοδο 1997-1999, ήτοι ύψους 7. 225 εκατ. ECU και με ισόποση κατανομή σε τρία έτη. Ως προς τα δάνεια Ευρατόμ και μακροοικονομικής ECU, αντιστοίχως, ενεκρίθησαν στα πλαίσια των συμπερασμάτων τον Συμβουλίου της 27. 01. 1997. : Ετήσια κονδύλια 200 εκατ. ECU και 400 εκατ. για όλη την περίοδο 1998-2006. Τα ποσά αυτά προσδιορίσθηκαν με γνώμονα τα συνολικά κονδύλια που τηςΜακεδονίας. Αιάρκεια τουδανείου: χρηματοδοτικής συνδρομής τριετής, 1998-2000. * Το μεικτό ποσό τον Ταμείο ν προκύπτει ως εξής : Ταμείο t - Ταμείο t-1 + (πόροι στόχο. Το σωρευτικό μεικτό ποσό τον Ταμείου προκύπτει ως εξής : Ταμείο t = Ταμείο t-1 + (πόροι Αλλες παραδοχές ποσού τον Ταμείου: για τον νπολογισμό τον * \ * t - έξοδα t). Οι εκταμιεύσεις από το Ταμείο> διατηρούνται για όλη την περίοδο 1998-2006 στο ύψοςπου σημείωσαν στις31. 12. 1997, ήτοι 315 εκατ. ECU Ποσοστό απόδοσης, κατά την περίοδο αναφοράς, διαθέσιμων κεφαλαίων του Ταμείου : 5%. των τοποθετήσεων των t - έξοδα t) - νπερβάλλον t-1 ως προς το ποσό- 21 Χρηματοπιστωτικά δεδομένα των αποτελεσμάτων του Ταμείου Εγγύησης κατά την περίοδο 1994-1997 ΙΙΛ1ΆΡΤΗΜΑ2 XQijat|ju)jr. oii|(Tii TOU AJTOOPJKXTLXOV) cm. 6 TO 1994 iir/ot TO 1997 (trr exar. ECU) 1. AJtoBejiaTixd 2. EyxexQifiEVEg EXTapiEvaEic; cwco TO AJcoBE^iatixo 3. rioaooro xQi!Oi(AOJi;oi,TiaT)q (2/1) 1994 318,00 293,72 1995 1996 1997 1994-1997 323,00 326,00 329,00 1. 296. 00 250,75 235,39 286,09 1. 065,95 & 4* ; Ψ?Μ 11» \ mm ****$? 4. Evaaopevo AjcoOEpaTixd (1-2) JIE(H6(I)(HO axo 24,28 72,25 90,61 42,91 230,05 5. Nsa davEitt VJJO EYY^tioil 2. 098,00 1. 762,50 1. 651,00 1. 893,50 7. 405,00 6. Xi{>t\oi\i<moiTpx\ XQimaTodoiixii ixavottiTtt(*) 161,87 481,67 604,07 286,07 1533,67 (*) Υπολογίζεται βάσει τον εναπομένοντος περιθωρίου στο Αποθεματικό,. καταβολών15%. *ai fie noaoaxo Πηγή : Υπηρεσίες της Επιτροπής ESEAIEH TQN EITYOAOZIQN TOY TAMEIOY KAI TOY riOZOITOY KAAYWHZ TQN KINAYNQN KATA THN nEPIOAO 1994-1997 (<JE Exat. ECU) Κατάσταση 31. 12. 94 Μεταβολή πόρων 1995 Κατάστασΐ|3 1. 12. 95 METa(k»Xi| n6oa>v 1996 Katdotaon3 1. 12. 96 MfTapoXi). *T6(M»V 1997 KaTdoraoi| 31. 12. 97 293,72 +250,75 544,47 +235,39 779,86 +286,10 1. 065,96 0,47 + 23,53 24,00 +19,84 43,84 +34,51 78,35 (),()() - 303,07 303,07 -52,54 355,61 •54. 29 409,90 0,00 0,00 -0,19 0,19 -1,85 2,04 -6,96 9,00 + 35,63 35,63 +55,72 91,35 +45,03 13638 nopoi 1. KaTafJoXe; 2. Toxoi 3. ExtafiiEvaEi; yi« EYY^ 110E15 4. Aoucd E|o5a 5. Ka0voTEQi)fi. ajtoreXiieconf? 6. I l o oo TOV &Μ9 +$,«& | 30834 TujiEiov i S57k40 +*H3J> *3*?& 7. AttVEl060Tl'lOElS 7. 598,30 7. 751,91 8. 341,22 7. 961,00 VJTO EYYV11CT1] 8. noc76-aToxo5= 7*10% 759,83 775,19 834,12 796,10 9. A0Y05 = 6. /7. %$}% 3,8* #> % «,«*# !*,«** Ι. Καταβολές = Ποσά προερχόμενα από τον γενικό προϋπολογισμό. 2. Τόκόι - Τόκοι, από τις τοποθετήσεις των διαθέσιμων κεφαλαίων τον Ταμείου. ΐ. Γ. κταμιενσεις για εγγυήσεις = 'Υψος των εγγυοδοτικώνπαρεμβ(ϊσειον του Ταμείου. 4. Λοιπά έξοδα = Αμοιβές της ΙΠΊΙ, έξοδα απόσβεσης και λοιπά χρηματοπιστιοτικά έξ ση 5. 1<α0ΐ'(ΐτερημένες αποπληριομές = Ιϊιχτά ληξιπρ()0εσμ. α που επιστρέφονται σι<μπευιλ(ΐμβ(ΐνόμι·ν<ΐ)ν τιον τόκιον υπερημερίας που καταβάλλονται α,τ<> τον οη ειλέτι V. Λόγος = Ποσοστό κάλυψης τιυν κινδύνων. oda. » la/mo. Πηγή ί Υπηρεσίες της Ιίπιτροπής 22 ΠΡΟΤΑΣΗ ΚΑΝΟΝΙΣΜΟΥ (ΕΚ, ΕΥΡΑΤΟΜ) ΑΡΙΘ ΤΟΥ ΣΥΜΒΟΥΛΙΟΥ της , ο οποίος τροποποιεί τον κανονισμό (ΕΚ, Ευρατόμ) αριθ. 2728/94 περί ιδρύσεως Ταμείου Εγγύησης για τις εξωτερικές δράσεις ΤΟ ΣΥΜΒΟΥΛΙΟ ΤΗΣ ΕΥΡΩΠΑΪΚΗΣ ΕΝΩΣΗΣ Έχοντας υπόψη: τη συνθήκη για την ίδρυση της Ευρωπαϊκής Κοινότητας, και ιδίως το άρθρο 235, τη συνθήκη για την ίδρυση της Ευρωπαϊκής Κοινότητας Ατομικής Ενέργειας, και ιδίως το άρθρο 203, την πρόταση της Επιτροπής, τη γνώμη του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου, τη γνώμη του Ελεγκτικού Συνεδρίου, Εκτιμώντας : ότι το Ταμείο χρηματοδοτείται με καταβολές από τον γενικό προ υπολογισμό TCUV Ευρωπαϊκών Κοινοτήτων, με τονς τόκονς που προέρχονται από την τοποθέτηση των διαθέσιμων κεφαλαίων τον Ταμείου, από τις εισπράξεις ποσών από οφειλέτες που αθέτησαν τις υποχρεώσεις τους, εφόσον το Ταμείο έχει προηγουμένως καταβάλει εγγύηση- ότι, με γνώμονα την αποκτηθείσα κατά τη λειτουργία του Ταμείου εμπειρίας, κρίνεται επαρκές να ισούνται οι πόροι του Ταμείου με το 8% των αναλήψεων σε κεφάλαιο τις οποίες αυτό εγγυάται προσαυξημένων κατά τους δεδουλευμένους και μη καταβληθέντες τόκους- ότι καταβολές στο Ταμείο Εγγύησης ίσες προς το 6% του ποσού κάθε πράξης που αποφασίζεται κρίνονται επαρκείς για να επιτευχθεί το ποσό-στόχος- ότι το Ταμείο συγκέντρωσε το ποσό-στόχο στις 31 Δεκεμβρίου 1997 και ότι πρέπει να επανεξετασθεί το ποσοστό των καταβολών- ότι όταν τα κεφάλαια τον Ταμείο ν υπερβαίνουν το ποσό-στόχο, το υπερβάλλον επιστρέφεται στον γενικό προϋπολογισμό των Ευρωπαϊκών Κοινοτήτων· ότι, σύμφωνα με την υπάρχουσα πείρα, η λειτουργία του Ταμείου συνεπάγεται έντονη συμ μετόχι} των διαφόρων ι >πηρεσκ. όν της Επιτροπής- ότι υπό τις προϋποθέσεις αυτές η χρηματοπιστωτική διαχείριση του ταμείου πρέπει να ανατεθεί στην Επιτροπή- ότι η χρηματοπιστωτική διαχείριση του Ταμείοΐ' ελέγχεται απ( > τι ) Ελεγκτικό Σι *νέόρι ο- Μ ότι οι συνθήκες δεν προβλέπουν, για την έκδοση του παρόντος κανονισμού, άλλες εξουσίες εκτός από τις εξουσίες του άρθρου 235 της συνθήκης ΕΚ και του άρθρου 203 της συνθήκης ΕΚΑΕ, ΕΞΕΔΩΣΕ ΤΟΝ ΠΑΡΟΝΤΑ ΚΑΝΟΝΙΣΜΟ: Αρθρο 1 Ο κανονισμός (ΕΚ, Ευρατόμ) αριθ. 2728/94 τροποποιείται ως εξής: 1. Στο άρθρο 3, η δεύτερη παράγραφος αντικαθίσταται από το ακόλουθο κείμενο: Το ποσό-στόχος ανέρχεται στο 8% του εκταμιευθέντος κεφαλαίου του συνόλου των αναλήψεων υποχρεώσεων της Κοινότητας που απορρέουν από κάθε πράξη, προσαυξημένων με τους δεδουλευμένους και μη καταβληθέντες τόκους. 2. Στο άρθρο 4, το σημείο 1 αντικαθίσταται από το ακόλουθο κείμενο: Οι καταβολές στο Ταμείο που αναφέρονται στο άρθρο 2 πρώτη περίπτωοΐ] είναι ίσες προς το 6% του ποσού σε κεφάλαιο των πράξεων. 3. Στο άρθρο 5, η παράγραφος 1 αντικαθίσταται από το ακόλουθο κείμενο: Εάν λόγω καταπτώσεως εγγυήσεων συνεπεία αθετήσεως υποχρεώσεων, τα κεφάλαια του Ταμείου υπολειφθούν του 75% του ποσού-στόχου, το ποσοστό καταβολών ανέρχεται σε 7% για τις νέες πράξεις, μέχρις ότου επιτευχθεί και πάλι το ποσό- στόχος. 4. Το άρθρο 6 αντικαθίσταται από το ακόλουθο κείμενο: Η Χρηματοπιστωτική διαχείριση του Ταμείου ανατίθεται στην Επιτροπή- 5. Το άρθρο 9 αντικαθίσταται από το ακόλουθο κείμενο: Η Επιτροπή υποβάλλει, πριν από τις 31 Δεκεμβρίου 2006, γενική έκθεωι σχετικά με τη λειτουργία του Ταμείου. Άρθρο 2 Ο παρών κανονισμός αρχίζει να ισχύει την 1η Ιανουαρίου 1999 Ο. παρών κανονισμός είναι δεσμευτικός ως προς όλα τα μέρη του και ισχύει άμεσα σε κάθε κράτος μέλος. Έγινε στις Για το Συμβούλιο Ο Πρόεδρος à°\ ISSN 0254-1483 COM(98) 168 τελικό ΕΓΓΡΑΦΑ GR 01 09 03 17 Αριθ. καταλόγου : CB-CO-98-188-GR-C ISBN 92-78-32454-Χ Υπηρεσία Επισήμων Εκδόσεων των Ευρωπαϊκών Κοινοτήτων L-2985 Λουξεμβούργο


title: QUESTION ECRITE no 741/98 de Mihail PAPAYANNAKIS à la Commission. Travaux sur l'île de Gavdopoula

eurovoc_concepts:
Greece
environmental impact
environmental protection
impact study
industrial project
investment project
protected species
protection of animal life
protection of plant life
public works

formats: html print


title: WRITTEN QUESTION No. 756/98 by Outi OJALA to the Commission. Eliminating discrimination based on sexual orientation

eurovoc_concepts:
anti-discriminatory measure
consultation procedure
sexual discrimination
sexual minority

text: C 386/40 Euroopan yhteis(cid:246)jen virallinen lehti FI 11. 12. 98 Komission k(cid:228)yt(cid:246)ss(cid:228) olevien tietojen mukaan juomaveden tuotannosta ja jakelusta sek(cid:228) yhdyskuntaj(cid:228)tevesien ker(cid:228)(cid:228)misest(cid:228) ja k(cid:228)sittelyst(cid:228) vastaavat j(cid:228)senvaltioissa p(cid:228)(cid:228)asiassa kunnat, kuntayhtym(cid:228)t tai julkiset laitokset kunnallisella tai alueellisella tasolla. Laitosten hallinnosta vastaa joko julkishallinto itse tai hallinto on luovutettu jollekin muulle julkiselle laitokselle tai yksityisyritykselle tai valtion ja yksityisten yhdess(cid:228) omistamalle yritykselle. Poikkeuksen t(cid:228)st(cid:228) muodostavat Ateenan ja Salonikin kaupungit Kreikassa. Niiss(cid:228) kyseisist(cid:228) palveluista vastaavat valtion laitokset. Englannissa ja Walesissa vastuu on puolestaan annettu yksityisille yrityksille. Investoinneista aiheutuvat kustannukset katetaan k(cid:228)ytt(cid:228)jien maksamalla erityismaksulla sek(cid:228) paikallisella, alueellisella, valtion tai yhteis(cid:246)n tasolla my(cid:246)nnett(cid:228)v(cid:228)ll(cid:228) rahoitustuella. Irlannissa ei poikkeuksellisesti ole k(cid:228)yt(cid:246)ss(cid:228) erityismaksua. K(cid:228)ytt(cid:246)kustannukset katetaan p(cid:228)(cid:228)s(cid:228)(cid:228)nt(cid:246)isesti, Irlantia lukuun ottamatta, k(cid:228)ytt(cid:228)jien maksamalla erityismaksulla. On syyt(cid:228) mainita, ett(cid:228) vesipolitiikkaan liittyvien yhteis(cid:246)n toimien kehyksest(cid:228) annetussa neuvoston direktiivieh- dotuksessa (1) s(cid:228)(cid:228)det(cid:228)(cid:228)n, ett(cid:228) kustannukset olisi peritt(cid:228)v(cid:228) k(cid:228)ytt(cid:228)jilt(cid:228) vesivarojen j(cid:228)rkev(cid:228)n k(cid:228)yt(cid:246)n periaatteen mukaisesti siten, ett(cid:228) samalla varmistetaan laadukas palvelu. (1) KOM(97) 49 lopullinen, sellaisena kuin se muutettuna asiakirjalla KOM(98) 76 lopullinen. (98/C 386/054) KIRJALLINEN KYSYMYS E-0756/98 esitt(cid:228)j(cid:228)(t): Outi Ojala (GUE/NGL) komissiolle (18. maaliskuuta 1998) Aihe: Sukupuoliseen suuntautumiseen perustuvan syrjinn(cid:228)n poistaminen Euroopan yhteis(cid:246)jen tuomioistuin on tehnyt p(cid:228)(cid:228)t(cid:246)ksen C-249/96 (Lisa Grant vastaan South West Trains), jossa tuomioistuin toteaa, ett(cid:228) Amsterdamin sopimuksen mukaan neuvostolla on komission ehdotuksesta ja Euroopan parlamenttia kuultuaan mahdollisuus ryhty(cid:228) tiettyihin toimenpiteisiin syrjinn(cid:228)n eri muotojen ja muun muassa sukupuoliseen suuntautumiseen perustuvan syrjinn(cid:228)n poistamiseksi. Vaikka Amsterdamin sopimusta ei viel(cid:228) ole ratifioitu, sen sis(cid:228)lt(cid:228)mien muutosten valmistelu on jo mahdollista ja v(cid:228)ltt(cid:228)m(cid:228)t(cid:246)nkin aloittaa. Mihin konkreettisiin toimenpiteisiin komissio aikoo ryhty(cid:228) sukupuoliseen suuntautu- miseen perustuvan syrjinn(cid:228)n poistamiseksi Euroopan unionissa, ja miten parlamentti aiotaan kytke(cid:228) asian valmisteluun? Komission j(cid:228)senen PÆdraig Flynnin komission puolesta antama vastaus (19. toukokuuta 1998) Komissio tutkii parhaillaan Amsterdamin sopimusluonnoksen 13 artiklan sis(cid:228)lt(cid:228)mi(cid:228) mahdollisuuksia ja sen vaikutuksia yhteis(cid:246)n politiikalle. Jotta kaikki keskeiset osapuolet voisivat osallistua syrjinn(cid:228)n poistamista koskeviin neuvotteluihin, vuoden 1998 aikana k(cid:228)ynnistet(cid:228)(cid:228)n laaja yleiskeskustelu 13 artiklan viitoittamasta suunnasta. Parlamentin edustajat ovat mukana n(cid:228)iss(cid:228) neuvotteluissa. T(cid:228)ll(cid:228) hetkell(cid:228) komissio ei voi antaa arvoisalle parlamentin j(cid:228)senelle tarkkaa vastausta syrjinn(cid:228)n lajien ja erityistoimien mahdollisista painopisteist(cid:228). Asia riippuu hyvin suuressa m(cid:228)(cid:228)rin siit(cid:228), mihin neuvotteluissa p(cid:228)(cid:228)dyt(cid:228)(cid:228)n


title: INTERROGAZIONE SCRITTA n. 769/98 dell'on. Gérard CAUDRON alla Commissione. Le premix (bibite a leggero tasso alcolico)

eurovoc_concepts:
alcoholic beverage
code of conduct
infancy
market approval
marketing
public awareness campaign
supermarket

text: C 310/126 IT Gazzetta ufficiale delle Comunita‘ europee 9. 10. 98 (98/C 310/169) INTERROGAZIONE SCRITTA E-0769/98 di Ge·rard Caudron (PSE) alla Commissione (18 marzo 1998) Oggetto: Le premix (bibite a leggero tasso alcolico) Le premix sono state al centro dell(cid:146)attualita‘ alcuni mesi or sono. L(cid:146)interesse e‘ attualmente scemato, ma continuano a rappresentare un grave problema. A che punto e‘ un(cid:146)eventuale legislazione intesa a lottare contro l(cid:146)istigazione dei giovani a consumare alcool? Una catena di ipermercati ha proibito la vendita di questo tipo di bibite nei propri negozi, dopo aver consultato il proprio «comitato etico». Dobbiamo forse aspettare che sia il mondo commerciale ad introdurre delle norme etiche? Quali provvedimenti intende la Commissione adottare a breve termine per debellare questo flagello? Risposta del sig. Flynn a nome della Commissione (20 aprile 1998) La Commissione condivide le preoccupazioni dell(cid:146)onorevole parlamentare nei confronti del possibile impatto sanitario e sociale di nuove bevande, come quelle contenenti superalcolici, in particolare sui giovani. La Commissione e· attualmente impegnata nell(cid:146)elaborazione di un codice di condotta volontario concernente tutte le bevande alcoliche, per affrontare il problema dell(cid:146)assunzione di alcolici da parte dei minori. Misure di accompagnamento nell(cid:146)ambito della sensibilizzazione pubblica, dell(cid:146)istruzione e della formazione dovrebbero contribuire ad una riduzione delle dimensioni del problema. (98/C 310/170) INTERROGAZIONE SCRITTA E-0772/98 di Jessica Larive (ELDR) al Consiglio (16 marzo 1998) Oggetto: Prezzi imposti per i libri e articolo 128 del trattato di Maastricht Recentemente la Commissione ha avviato una procedura che dovrebbe porre termine al sistema di fissazione transfrontaliera dei prezzi dei libri praticato dalla Germania e dall(cid:146)Austria. Secondo la Commissione questi accordi sui prezzi configurano una violazione della normativa europea in materia di concorrenza. Il 30 giugno 1997 il Consiglio «Affari culturali» ha chiesto alla Commissione di (far) realizzare uno studio sulle relazioni esistenti tra le disposizioni in materia di cultura del trattato di Maastricht e il trattato di Roma. Sorprendentemente, la Commissione ha appena indetto la gara di appalto. Non ritiene il Consiglio che, nel processo decisionale, non si debba tener conto esclusivamente delle 1. argomentazioni economiche, ma anche degli aspetti culturali? 2. Ritiene il Consiglio giustificato il comportamento della Commissione che, senza attendere i risultati dello studio, avvia delle procedure che dovrebbero porre termine al sistema di fissazione transfrontaliera dei prezzi dei libri basandosi esclusivamente su argomentazioni economiche? In caso contrario, e‘ il Consiglio disposto a chiedere alla Commissione di sospendere la procedura avviata 3. nei confronti della Germania e dell(cid:146)Austria fintantoche· non saranno noti i risultati dello studio? Risposta (16/17 giugno 1998) Nella sua decisione del 22 settembre 1997 (1) concernente un sistema transfrontaliero di prezzi fissi per i 1. libri in zone linguistiche europee, evocata dall(cid:146)Onorevole Parlamentare, il Consiglio riconosce esplicitamente «il duplice carattere del libro quale veicolo di valori culturali e merce» sottolineando al tempo stesso «con forza l(cid:146)interesse di una valutazione equilibrata degli aspetti culturale e economico del libro»


title: Commission Regulation (EC) No 611/98 of 18 March 1998 fixing the maximum export refund for white sugar for the 31st partial invitation to tender issued within the framework of the standing invitation to tender provided for in Regulation (EC) No 1408/97

eurovoc_concepts:
award of contract
export refund
white sugar

text: 19. 3. 98 EN Official Journal of the European Communities L 82/7 COMMISSION REGULATION (EC) No 611/98 of 18 March 1998 fixing the maximum export refund for white sugar for the 31st partial invitation to tender issued within the framework of the standing invitation to tender provided for in Regulation (EC) No 1408/97 THE COMMISSION OF THE EUROPEAN COMMUNITIES, Having regard to the Treaty establishing the European Community, Having regard to Council Regulation (EEC) No 1785/81 of 30 June 1981 on the common organization of the markets in the sugar sector (1), as last amended by Regula- tion (EC) No 1599/96 (2), and in particular the second subparagraph of Article 17 (5) (b) thereof, Whereas Commission Regulation (EC) No 1408/97 of 22 July 1997 on a standing invitation to tender to determine refunds on exports of white sugar (3), levies and/or requires partial invitations to tender to be issued for the export of this sugar; Whereas, pursuant to Article 9 (1) of Regulation (EC) No 1408/97 a maximum export refund shall be fixed, as the case may be, account being taken in particular of the state and foreseeable development of the Community and world markets in sugar, for the partial invitation to tender in question; following an examination of the tenders Whereas, submitted in response to the 31st partial invitation to tender, the provisions set out in Article 1 should be adopted; Whereas the measures provided for in this Regulation are in accordance with the opinion of the Management Committee for Sugar, HAS ADOPTED THIS REGULATION: Article 1 For the 31st partial invitation to tender for white sugar to Regulation (EC) No 1408/97 the issued pursuant maximum amount of the export refund is fixed at ECU 45,495 per 100 kilograms. Article 2 This Regulation shall enter into force on 19 March 1998. This Regulation shall be binding in its entirety and directly applicable in all Member States. Done at Brussels, 18 March 1998. For the Commission Franz FISCHLER Member of the Commission (1) OJ L 177, 1. 7. 1981, p. 4. (2) OJ L 206, 16. 8. 1996, p. 43. (3) OJ L 194, 23. 7. 1997, p. 16


title: SCHRIFTELIJKE VRAAG nr. 745/98 van Glyn FORD aan de Commissie. Financiële aanmoediging van eugenetica

eurovoc_concepts:
application of EU law
equal treatment
family benefit
free movement of workers
maternity benefit
racial discrimination

text: C 310/122 NL Publicatieblad van de Europese Gemeenschappen 9. 10. 98 Antwoord van mevrouw Wulf-Mathies namens de Commissie (16 april 1998) Het operationeel programma (cid:132)grote verkeerswegen(cid:148) in het kader van het communautair bestek voor Griekenland voor de periode 1994-1999 voorziet alleen in medefinanciering van de aanleg van twee delen van de (cid:132)westelijk as(cid:148): de ringweg rond Agrinio en die rond Preveza. De Griekse autoriteiten zouden voornemens zijn een voorstel in te dienen voor de medefinanciering van de rest van deze as in het kader van het communautair bestek voor de periode 2000-2006. Met het oog daarop hebben zij tijdens de recente wijziging van het huidige communautair bestek een voorstel ingediend tot medefinanciering van de studies betreffende deze as, inclusief de milieueffectrapporten, en heeft de Commissie daarmee ingestemd. Volgens de informatie waarover de Commissie beschikt, is met deze studies nog niet begonnen. De technische studies en de milieurapporten betreffende de ringwegen rond Agrinio en Preveza zijn daarentegen reeds voltooid, en geconstateerd is dat, wat het milieu betreft, aan de geldende wetgeving wordt voldaan. (98/C 310/163) SCHRIFTELIJKE VRAAG E-0745/98 van Glyn Ford (PSE) aan de Commissie (18 maart 1998) Betreft: Financie¤le aanmoediging van eugenetica Denkt de Commissie een onderzoek in te stellen naar de beleidsmaatregel van het Front National in Vitrolles om blanke Franse gezinnen bij de geboorte van een kind 5. 000 Franse frank uit te betalen, om zeker te zijn dat er geen discriminatie van burgers van de Europese Unie plaats heeft, meer bepaald zwarte Europese burgers die het ongeluk hebben dat ze in Vitrolles wonen? Antwoord van de heer Flynn namens de Commissie (16 april 1998) De Commissie heeft geen specifieke klachten ontvangen betreffende racistisch beleid door de autoriteiten van Vitrolles ten aanzien van zwarte Europese burgers. Niettemin wenst de Commissie erop te wijzen dat artikel 48 van het EG-Verdrag en Verordening (EEG) nr 1612/68 van de Raad van 15 oktober 1968 inzake de vrijheid van verkeer van werknemers binnen de Gemeenschap (1) voorziet in het beginsel van gelijke behandeling wat betreft sociale voordelen van nationale onderdanen en andere Europese werknemers en hun gezinsleden. Indien de autoriteiten van Vitrolles kindertoelagen zouden weigeren aan niet-Franse Europese werknemers of aan de leden van hun gezinnen terwijl zij deze wel toekennen aan Franse onderdanen, zou dat dus in strijd zijn met de Gemeenschapswetgeving. De tenuitvoerlegging van nationale wetgeving, indien die al bestaat, die rassendiscriminatie verbiedt, is echter een kwestie van nationale bevoegdheid. Voorts is de Commissie voornemens, zoals aangekondigd in haar recente Actieplan tegen racisme, mits het Verdrag van Amsterdam wordt geratificeerd, voor eind 1999 een voorstel voor wetgeving op dit gebied in te dienen. (1) PB L 257 van 19. 10. 1968. (98/C 310/164) SCHRIFTELIJKE VRAAG E-0751/98 van Allan Macartney (ARE) aan de Commissie (18 maart 1998) Betreft: Steunmaatregelen om binnen de Gemeenschap buitenlandse investeringen aan te trekken Kan de Commissie een statistisch overzicht van de omvang van de steunmaatregelen geven die de regeringen van de lidstaten aan bedrijven geven die in andere lidstaten gevestigd zijn, om buitenlandse investeringen binnen hun grenzen aan te moedigen? Bestaan er in de lidstaten nationale statistieken over het verschil tussen de steunmaatregelen voor eigen bedrijven en bedrijven uit andere lidstaten?


title: WRITTEN QUESTION No. 794/98 by Undine-Uta BLOCH von BLOTTNITZ to the Commission. Transport of calves in the EU and the early slaughter premium

eurovoc_concepts:
agro-industry
aid system
animal welfare
beef
calf
marketing
protection of animals
slaughter premium
transport of animals


title: QUESTION ECRITE no 756/98 de Outi OJALA à la Commission. Élimination de la discrimination fondée sur l'orientation sexuelle

text: C 386/40 Journal officiel des CommunautØs europØennes FR 11. 12. 98 Selon les informations (cid:224) la disposition de la Commission, en rŁgle gØnØrale, dans les (cid:201)tats membres, la responsabilitØ de la production et de la distribution de l(cid:146)eau potable, de la collecte et du traitement des eaux urbaines rØsiduaires incombe aux municipalitØs concernØes, (cid:224) des groupements de municipalitØs ou des organismes publics municipaux ou rØgionaux. La gestion du service peut Œtre assurØe par la collectivitØ publique elle-mŒme ou dØlØguØe (cid:224) un autre organisme public ou (cid:224) une sociØtØ privØe ou (cid:224) capital mixte public et privØ. Quelques exceptions sont constituØes par les villes d(cid:146)AthŁnes et de Thessalonique en GrŁce oø le service est de la responsabilitØ d(cid:146)Øtablissements publics d(cid:146)(cid:201)tat et l(cid:146)Angleterre et le Pays de Galles oø le service est de la responsabilitØ de sociØtØs privØes. Les coßts d(cid:146)investissements sont couverts par une combinaison d(cid:146)une contribution spØcifique payØe par l(cid:146)usager et d(cid:146)aides financiŁres attribuØes au plan local, rØgional, national ou communautaire, (cid:224) l(cid:146)exception de l(cid:146)Irlande oø il n(cid:146)existe pas de contribution spØcifique. Les coßts d(cid:146)exploitation sont en rŁgle gØnØrale couverts par la contribution spØcifique payØe par l(cid:146)usager, (cid:224) l(cid:146)exception Øgalement de l(cid:146)Irlande. Il est (cid:224) noter sur ce sujet que la proposition de directive instituant un cadre pour l(cid:146)action communautaire dans le domaine de l(cid:146)eau (1) prØvoit la rØcupØration du coßt du service auprŁs des usagers, en accord avec le principe d(cid:146)une utilisation rationnelle des ressources en eau tout en assurant la qualitØ du service rendu. (1) COM(97) 49 final tel que modifiØ par COM(98) 76 final. (98/C 386/054) QUESTION (cid:201)CRITE E-0756/98 posØe par Outi Ojala (GUE/NGL) (cid:224) la Commission (18 mars 1998) Objet: (cid:201)limination de la discrimination fondØe sur l(cid:146)orientation sexuelle La Cour europØenne de justice a rendu l(cid:146)arrŒt C-249/96 (affaire Lisa Grant contre South-West Trains Ltd), dans lequel elle fait observer que le Conseil, en vertu du traitØ d(cid:146)Amsterdam, aura la possibilitØ, sur proposition de la Commission et aprŁs consultation du Parlement europØen, de prendre les mesures nØcessaires (cid:224) l(cid:146)Ølimination de diffØrentes formes de discriminations, et notamment de celles fondØes sur l(cid:146)orientation sexuelle. Bien que le traitØ d(cid:146)Amsterdam n(cid:146)ait pas encore ØtØ ratifiØ, il est d(cid:146)ores et dØj(cid:224) possible et nØcessaire de prØparer la mise en (cid:156)uvre des modifications qu(cid:146)il contient. Quelles mesures concrŁtes la Commission compte-t-elle prendre pour combattre la discrimination fondØe sur l(cid:146)orientation sexuelle dans l(cid:146)Union europØenne, et de quelle maniŁre est-il envisagØ d(cid:146)associer le Parlement europØen (cid:224) leur mise en (cid:156)uvre? RØponse donnØe par M. Flynn au nom de la Commission (19 mai 1998) La Commission examine actuellement les possibilitØs offertes par l(cid:146)article 13 du projet de traitØ d(cid:146)Amsterdam ainsi que ses implications pour la politique communautaire. Un vaste dØbat destinØ (cid:224) identifier la suite (cid:224) donner (cid:224) l(cid:146)article 13 sera lancØ au cours de l(cid:146)annØe 1998 afin de garantir une vaste consultation avec tous les principaux acteurs sur des questions relatives (cid:224) la lutte contre la discrimination. Des reprØsentants du Parlement participeront (cid:224) ce processus de consultation. (cid:192) l(cid:146)heure actuelle, la Commission n(cid:146)est pas en mesure de fournir (cid:224) l(cid:146)Honorable Parlementaire une rØponse prØcise concernant les prioritØs possibles, en termes de types de discrimination et d(cid:146)actions spØcifiques. Cette question dØpendra dans une large mesure du rØsultat du processus de consultation


title: ΓΡΑΠΤΗ ΕΡΩΤΗΣΗ αρ θ. 769/98 του Gerard CAUDRON προς την Επ τροπή. Τα παρασκευάσματα premix

text: C 310/126 EL Epi·shmh Efhmeri·da tvn Eyrvpai¤kv· n Koinoth·tvn 9. 10. 98 (98/C 310/169) GRAPTH ERVTHSH E-0769/98 ypobolh· : Ge·rard Caudron (PSE) prow thn Epitroph· (18 Marti·oy 1998) Ue·ma: Ta paraskeya·smata premix Ta paraskeya·smata premix (anacyktika· me pro·smeijh oinopneymatvdv· n) apote·lesan ue·ma thw epikairo·thtaw prin apo· merikoy·w mh·new. Sh·mera den ei·nai pleo·n sto proskh·nio, molono·ti ejakoloyuoy·n na ei·nai sobaro· pro·blhma. Ti· e·gine e·ktote to endexo·meno na uespisuei· nomouesi·a gia na katapolemhuei· h enua·rrynsh thw katanalv· sevw oinopneymatvdv· n metajy· tvn ne·vn; Mi·a etairei·a soyperma·rket apago·reyse thn pv· lhsh sta katasth·mata· thw afoy· proe·bh se diaboy·leysh me thn «epitroph· deontologi·aw» poy diaue·tei. Pre·pei na perime·noyme na proe·luei apo· ton emporiko· ko·smo «h deontologi·a»; Ti· skopey·ei na pra·jei taxe·vw h Epitroph· gia na ejalei·cei ayth· th ma· stiga; Apa· nthsh toy k. Flynn ej ono·matow thw Epitroph· w (20 Aprili·oy 1998) H Epitroph· symmeri·zetai thn anhsyxi·a toy k. boyleyth· sxetika· me ton koinvniko· anti·ktypo kauv· w kai ton anti·ktypo sthn ygei·a poy ayte·w oi ne·ew kathgori·ew potv· n o·pvw ta (anacyktika· anamemigme·na me oino·pneyma) ende·xetai na e·xoyn idiai·tera stoyw ne·oyw. H Epitroph· erga·zetai prow to paro·n gia e·na euelontiko· kv· dika praktikh·w poy na kaly·ptei o·la ta alkooloy·xa pota· v· ste na antimetvpistei· to pro·blhma thw katana·lvshw alkoo·l apo· anhli·koyw. Ta synodeytika· me·tra ston tome·a thw enhme·rvshw toy koinoy·, thw ekpai·deyshw kai thw kata·rtishw aname·netai na symba·lloyn sth mei·vsh thw katana·lvshw alkoo·l apo· toyw anhli·koyw. (98/C 310/170) GRAPTH ERVTHSH E-0772/98 ypobolh·: Jessica Larive (ELDR) prow to Symboy· lio (16 Marti·oy 1998) Ue·ma: Stauerh· timh· bibli·vn sto plai·sio toy a·ruroy 128 thw Synuh·khw toy Ma·astrixt H Eyrvpai¤kh· Epitroph· ki·nhse, prosfa·tvw, diadikasi·a gia na teuei· te·low stiw diasynoriake·w stauere·w time·w bibli·vn metajy· Germani·aw kai Aystri·aw. H Epitroph· yposthri·zei o·ti ayte·w oi symfvni·ew timv· n antiti·uentai sthn eyrvpai¤kh· nomouesi·a peri· antagvnismoy·. Stiw 30 Ioyni·oy 1997 to Symboy·lio Politismoy· zh·thse apo· thn Eyrvpai¤kh· Epitroph· na probei· se mele·th o·son afora· th sxe·sh thw peri· politismoy· paragra·foy thw Synuh·khw toy Ma·astrixt me th Synuh·kh thw Rv· mhw. Prow e·kplhjh· moy, o sxetiko·w meiodotiko·w diagvnismo·w khry·xuhke mo·liw pro·sfata apo· thn Epitroph·. Symfvnei· to Symboy·lio me thn ervtoy·sa o·ti, kata· thn ylopoi·hsh thw sxetikh·w apo·fashw, den pre·pei na 1. lhfuoy·n apokleistika· ypo·ch ta oikonomika· epixeirh·mata alla· ua pre·pei na ejetasuei· kai h politistikh· ptyxh·; Uevrei· to Symboy·lio svsto· ton tro·po me ton opoi·o energei· h Eyrvpai¤kh· Epitroph·, dhladh· prin apo· thn 2. anakoi·nvsh tvn apotelesma·tvn thw sxetikh·w mele·thw na probai·nei se diadikasi·ew poy ua termati·soyn tiw diasynoriake·w stauere·w time·w bibli·vn, o·poy lamba·netai apokleistika· ypo·ch h oikonomikh· ptyxh· toy o·loy ue·matow; Ea·n o·xi, ei·nai to Symboy·lio diateueime·no na zhth·sei apo· thn Epitroph· na stamath·sei th diadikasi·a kata· 3. thw Germani·aw kai thw Aystri·aw e·vw o·toy gnvstopoihuoy·n ta apotele·smata thw en lo·gv mele·thw; Apa· nthsh (16/17 Ioyni·oy 1998) 1. Me thn apo·fash· toy thw 22aw Septembri·oy 1997 (1) sxetika· me e·na diameuoriako· sy·sthma eniai·vn timv· n toy bibli·oy stiw eyrvpai¤ke·w glvssike·w zv· new, sthn opoi·a anafe·retai h ajio·timow Boyleyth·w, to Symboy·lio anagnvri·zei rhta· «to ditto· xarakth·ra toy bibli·oy vw fore·a politistikv· n ajiv· n kai vw emporikoy· agauoy·», env· ypogrammi·zei «me sue·now th shmasi·a thw iso·rrophw ajiolo·ghshw tvn politistikv· n kai oikonomikv· n pleyrv· n toy bibli·oy»


title: SCHRIFTELIJKE VRAAG nr. 766/98 van Nikitas KAKLAMANIS aan de Commissie. Structuurfondsen (AANVULLEND ANTWOORD)

eurovoc_concepts:
Community budget
Community support framework
Structural Funds
budgetary power
closing of accounts
commitment of expenditure
financial year
payment appropriation
use of aid
validation of expenditure

text: C 323/70 NL Publicatieblad van de Europese Gemeenschappen 21. 10. 98 (98/C 323/92) SCHRIFTELIJKE VRAAG E-0766/98 van Nikitas Kaklamanis (UPE) aan de Commissie (18 maart 1998) Betreft: Structuurfondsen Overeenkomstig de berichten zijn de kredieten waarvoor geen betalingsverplichtingen zijn aangegaan, de RAL (Restant A Liquider), van de structuurfondsen in 1997 met ongeveer 2,8 miljoen ecu gestegen. Bij de vaststelling van de begroting van de Europese Unie voor 1997 onderschatte de Europese Commissie de betalingskredieten met 2 miljard ecu, terwijl de begrotingsautoriteiten nogmaals 1 miljard ecu op de betalingskredieten kortte. Een en ander had tot gevolg dat in de loop van 1997 de betaling van de rekeningen vroegtijdig werd gestopt wegens een tekort aan betalingskredieten. Met betrekking tot de vastleggingskredieten van de structuurfondsen voor de jaren 1998 en 1999 luiden de berichten dat de uitvoering hiervan niet na het begrotingsjaar 1999 zal worden verlengd en dat derhalve de kredieten die onbesteed blijven definitief zullen worden geschrapt, waardoor de totale kredieten voor de structuurfondsen met het gelijke bedrag worden verminderd. Deze kwestie is van beslissend belang voor de zuidelijke landen van de Europese Unie die absoluut de steun van de structuurfondsen nodig hebben om de noodzakelijke infrastructuurwerken tot een goed einde te brengen. Kan de Commissie gezien het bovenstaande meedelen: 1. hoe het tekort aan betalingskredieten heeft bijgedragen aan de stijging van de RAL van de structuurfondsen; 2. wat haar officie¤le standpunt is ten aanzien van de overdracht van de niet-aangewende vastleggingskredieten van de jaren 1998 en 1999 naar latere begrotingen van het financie¤le kader 2000-2006? Aanvullend antwoord van de heer Liikanen namens de Commissie (6 mei 1998) 1. In haar voorontwerp van begroting (VOB) 1997 had de Commisie een bedrag van 24. 823 miljoen ecu aan betalingskredieten voor de structuurfondsen voorgesteld. Dit bedrag was in overeenstemming met een onderzoek van de behoeften van de lidstaten in 1997. In de loop van de begrotingsprocedure 1997 kortte de begrotingsautoriteit het bovengenoemde bedrag met 1 miljard ecu, waardoor de betalingskredieten tot 23. 823 miljoen ecu daalden. De op de begroting 1997 opgevoerde betalingskredieten zijn ontoereikend gebleken om tijdens het begrotings- jaar 1997 alle betalingsverzoeken die de Commissie van de lidstaten ontving, in te willigen. De niet-ingewilligde betalingsverzoeken, waarmee een bedrag van bijna 1. 200 miljoen ecu uit hoofde van de communautaire bestekken was gemoeid, moesten tot 1998 worden uitgesteld en in dat jaar worden betaald. Uit het bovenstaande blijkt dat de prognoses die de Commissie voor haar VOB 1997 heeft gebruikt, juist zijn. Zonder de verlaging van de betalingskredieten zou de afwikkeling van de kredieten vanzelfsprekend voorspoediger zijn verlopen en zou de toename van de RAL (restant a‘ liquider; nog betaalbaar te stellen bedragen) geringer zijn geweest. Volgens de huidige regelgeving dienen alle communautaire betalingsverplichtingen met betrekking tot de 2. Structuurfondsen vo·o·r 31 december 1999 te worden aangegaan. Op basis van de informatie waarover de Commissie thans beschikt, kan geen voorspelling worden gedaan inzake een eventuele onderbesteding van de vastleggingskredieten voor de structuurfondsen in 1999. (98/C 323/93) SCHRIFTELIJKE VRAAG E-0770/98 van Ge·rard Caudron (PSE) aan de Commissie (18 maart 1998) Betreft: Veiligheid van kinderen van minder dan twee jaar oud in vliegtuigen Kinderen van onder de twee jaar profiteren van gratis of nagenoeg gratis vliegtickets. Voor hen worden geen plaatsen gereserveerd en zij reizen dus op schoot van een van de ouders of van een begeleider


title: 98/222/EZ: Odluka Komisije od 18. ožujka 1998. o izmjeni Odluke 92/486/EEZ u vezi s načinom suradnje između centra domaćina ANIMO i država članica  Tekst značajan za EGP

eurovoc_concepts:
animal product
animal production
information network
intra-EU trade
on line data service
veterinary inspection

text: L_1998082HR. 01005001. xml 03/Sv. 41 HR Službeni list Europske unije 108 31998D0222 L 082/50 SLUŽBENI LIST EUROPSKE UNIJE ODLUKA KOMISIJE od 18. ožujka 1998. o izmjeni Odluke 92/486/EEZ u vezi s načinom suradnje između centra domaćina ANIMO i država članica (Tekst značajan za EGP) (98/222/EZ) KOMISIJA EUROPSKIH ZAJEDNICA, uzimajući u obzir Ugovor o osnivanju Europske zajednice, uzimajući u obzir Direktivu Vijeća 90/425/EEZ od 26. lipnja 1990. o veterinarskim i zootehničkim pregledima u trgovini određenim živim životinjama i proizvodima unutar Zajednice radi uspostave unutarnjeg tržišta (1), kako je zadnje izmijenjena Odlukom 92/118/EEZ (2), a posebno njezin članak 20. stavak 3. , budući da bi, kao rezultat rada koji je proveden na razini Zajednice tijekom studija i seminara, trebalo revidirati strukturu mreže ANIMO tako da se može uvesti veterinarski sustav koji uključuje različite računalne aplikacije; budući da bi trebalo izmijeniti Odluku Komisije 92/486/EEZ od 25. rujna 1992. o utvrđivanju načina suradnje između centra domaćina ANIMO i država članica (3), kako je zadnje izmijenjena Odlukom 97/395/EZ (4), kako bi uključila i prijelazno razdoblje; budući da bi također trebalo utvrditi određene rokove za reviziju postojećeg sustava; budući da su mjere propisane ovom Odlukom u skladu s mišljenjem Stalnog veterinarskog odbora, DONIJELA JE OVU ODLUKU: Članak 1. Odluka 92/486/EEZ zamjenjuje se sljedećim: 1. U članku 2. a dodaje se novi stavak 3. : „3. Za razdoblje od 1. travnja 1998. do 31. ožujka 1999. , koordinacijske vlasti koje su predviđene člankom 1. osiguravaju produljenje ugovora na koje se odnosi navedeni članak, za godinu dana. Sljedeće se naknade primjenjuju u odnosu na ovaj stavak: ECU 386 po jedinici (centralna jedinica, mjesto inspekcije na granici) za sve jedinice ANIMO popisane u Odluci 96/295/EZ, prema posljednjoj izmjeni Odlukom 98/167/EZ (5). (5)  SL L 62, 3. 3. 1998. , str. 33. ”" 						 2. Dodaje se članak 5. a: „Članak 5. a Ova se Odluka revidira prije: — 1. listopada 1998. kako bi se razmotrilo pitanje izravnih povezivanja nacionalnih poslužitelja, — 31. siječnja 1999. kako bi se razmotrio razvoj strukture mreže ANIMO. ” Članak 2. Ova Odluka stupa na snagu 1. travnja 1998. Članak 3. Ova je Odluka upućena državama članicama. Sastavljeno u Bruxellesu 18. ožujka 1998. Za Komisiju Franz FISCHLER Član Komisije (1)  SL L 224, 18. 8. 1990. , str. 29. (2)  SL L 62, 15. 3. 1993. , str. 49. (3)  SL L 291, 7. 10. 1992. , str. 20. (4)  SL L 164, 21. 6. 1997. , str. 25