title: Decisión del Consejo de 12 de febrero de 1998 relativa a la sustitución de miembros titulares del Comité del Fondo Social Europeo

eurovoc_concepts:
European Social Fund
appointment of staff
committee (EU)

text: C 69/2 ES Diario Oficial de las Comunidades Europeas 5. 3. 98 III. REPRESENTANTES DE LOS EMPRESARIOS a)(cid:217)Miembros titulares b) Miembros suplentes Sr. F. GIUSTI Sr. D. GRAMPELLA Sr. M. CHIACCHIARARELLI Sr. M. FREGOSO Art(cid:242)culo 2 La presente Decisi(cid:246)n se publicar‘, para informaci(cid:246)n, en el Diario Oficial de las Comunidades Europeas. Hecho en Bruselas, el 12 de febrero de 1998. Por el Consejo El Presidente J. BATTLE DECISIŁN DEL CONSEJO de 12 de febrero de 1998 relativa a la sustituci(cid:246)n de miembros titulares del Comit~ del Fondo Social Europeo (98/C 69/02) EL CONSEJO DE LA UNIŁN EUROPEA, Visto el Tratado constitutivo de la Comunidad Europea, Visto el Reglamento (CEE) no 4253/88 del Consejo, de 19 de diciembre de 1988, por el que se aprueban disposiciones de aplicaci(cid:246)n del Reglamento (CEE) no 2052/88 en lo relativo, por una parte, a la coordinaci(cid:246)n de las intervenciones de los distintos Fondos estructurales y, por otra, de ~stas con las del Banco Europeo de Inversiones y con las de los dem‘s instrumentos finan(cid:220) cieros existentes(cid:216)(˛) y, en particular, el tercer p‘rrafo de su art(cid:242)culo 28, Vista la propuesta de la Comisi(cid:246)n, Considerando que el Consejo, a propuesta de la Comisi(cid:246)n, por Decisi(cid:246)n de 23 de octubre de 1995(cid:216)(ˇ), nombr(cid:246) a los miembros titulares y suplentes del Comit~ del Fondo Social Europeo para el per(cid:242)odo que concluye el 22 de octubre de 1998; Considerando que han quedado vacantes tres puestos de miembros titulares, uno en la catego(cid:220) r(cid:242)a de los representantes del gobierno, otro en la categor(cid:242)a de los representantes de los empre(cid:220) sarios y el œltimo en la categor(cid:242)a de los representantes de los trabajadores; Considerando que debe nombrarse a los miembros titulares del Comit~ del Fondo Social Euro(cid:220) peo para los puestos que han quedado vacantes, (˛)(cid:217)DO L 374 de 31. 12. 1988, p. 1. Reglamento cuya œltima modificaci(cid:246)n la constituye el Reglamento (CE) no 3193/94 (DO L 337 de 24. 12. 1994, p. 11). (ˇ)(cid:217)DO C 296 de 10. 11. 1995, p. 7. 5. 3. 98 ES Diario Oficial de las Comunidades Europeas C 69/3 DECIDE: Art(cid:242)culo 1 Se nombran miembros titulares del Comit~ del Fondo Social Europeo hasta la expiraci(cid:246)n de los mandatos en curso, es decir, hasta el 22 de octubre de 1998: I. REPRESENTANTES DEL GOBIERNO Miembro titular en sustituci(cid:246)n de Suecia:(cid:218)(cid:218)D. Erling JACOBSSON Do(cid:253)a Agneta SPETZ II. REPRESENTANTES DE LOS EMPRESARIOS: Miembro titular en sustituci(cid:246)n de Portugal: D. Jo}o Artur MACIEL de D. Jos~ FRIAS GOMES SOVERAL III. REPRESENTANTES DE LOS TRABAJADORES Miembro titular en sustituci(cid:246)n de Espa(cid:253)a: D. Luciano GONZ@LEZ GARC(cid:228)A Do(cid:253)a In~s AYALA SENDER La presente Decisi(cid:246)n ser‘ publicada en el Diario Oficial de las Comunidades Europeas. Hecho en Bruselas, el 12 de febrero de 1998. Art(cid:242)culo 2 Por el Consejo El Presidente J. BATTLE


title: 98/141/EG: Beschluß der Kommission vom 12. Februar 1998 zur Einstellung des Antidumpingverfahrens betreffend die Einfuhren bestimmter schmaler kaltgewalzter Bänder aus Eisen oder nichtlegiertem Stahl mit Ursprung in Rußland nach Italien

eurovoc_concepts:
Italy
USSR
anti-dumping legislation
import
originating product
plate

formats: html pdf print

text: 13. 2. 98 DE Amtsblatt der Europ(cid:132)ischen Gemeinschaften L 40/15 II (Nicht ver(cid:148)ffentlichungsbed(cid:129)rftige Rechtsakte) KOMMISSION BESCHLUSS DER KOMMISSION vom 12. Februar 1998 zur Einstellung die Einfuhren bestimmter schmaler kaltgewalzter B(cid:132)nder aus Eisen oder nichtlegiertem Stahl mit Ursprung in Rußland nach Italien des Antidumpingverfahrens betreffend (98/141/EG) DIE KOMMISSION DER EUROP(cid:142)ISCHEN GEMEINSCHAFTEN (cid:190) gest(cid:129)tzt auf den Vertrag zur Gr(cid:129)ndung der Europ(cid:132)ischen Gemeinschaft, gest(cid:129)tzt auf die Verordnung (EG) Nr. 384/96 des Rates vom 22. Dezember 1995 (cid:129)ber den Schutz gegen gedumpte Einfuhren aus nicht zur Europ(cid:132)ischen Gemeinschaft geh(cid:148)renden L(cid:132)ndern (1), ge(cid:132)ndert durch die Verordnung (EG) Nr. 2331/96 des Rates (2), insbesondere auf Artikel 9, nach Konsultation des Beratenden Ausschusses, in Erw(cid:132)gung nachstehender Gr(cid:129)nde: (1) (2) (3) A. VERFAHREN Am 28. Mai 1997 ging bei der Kommission ein Antrag ein, dem zufolge die Einfuhren bestimmter schmaler kaltgewalzter B(cid:132)nder aus Eisen oder nichtlegiertem Stahl mit Ursprung in Rußland nach Italien gedumpt waren und dadurch eine Sch(cid:132)digung verursachten. Der Antrag wurde von dem italienischen Verband der Hersteller kaltgewalzter B(cid:132)nder (Federacciai) im Namen von italienischen Herstellern gestellt, auf die angeblich fast die gesamte Produktion der betroffenen Ware in Italien entfiel. Der Antrag enthielt Beweise f(cid:129)r das Vorliegen von Dumping bei den betroffenen Einfuhren und f(cid:129)r eine dadurch verursachte bedeutende Sch(cid:132)digung; (4) (5) (6) diese Beweise wurden als ausreichend angesehen, um die Einleitung eines Antidumpingverfahrens zu rechtfertigen. Nach entsprechenden Konsultationen ver(cid:148)ffent- lichte die Kommission daher im Amtsblatt der Europ(cid:132)ischen Gemeinschaften (3) eine Bekanntma- chung (cid:129)ber die Einleitung eines Antidumpingver- fahrens betreffend die Einfuhren bestimmter schmaler kaltgewalzter B(cid:132)nder aus Eisen oder nichtlegiertem Stahl der KN-Codes 7211 23 99, 7211 29 50, 7211 29 90 und ex 7211 90 90 mit Ursprung in Rußland nach Italien. unterrichtete offiziell betroffenen Ausf(cid:129)hrer die Die Kommission bekanntermaßen und Einf(cid:129)hrer, die Vertreter des Ausfuhrlands und die antragstellenden Gemeinschaftshersteller. Die erhielten Gelegenheit, interessierten innerhalb der in der Bekanntmachung gesetzten Frist ihren Standpunkt schriftlich dazulegen und eine Anh(cid:148)rung zu beantragen. Parteien B. R(cid:154)CKNAHME DES ANTRAGS UND EINSTELLUNG DES VERFAHRENS Aufgrund der derzeitigen Lage auf dem betrof- fenen Markt zog Federacciai mit Schreiben vom 12. September 1997 bei der Kommission seinen Antrag die Einfuhren bestimmter schmaler kaltgewalzter B(cid:132)nder aus Eisen oder nichtlegiertem Stahl mit Ursprung in Rußland nach Italien f(cid:148)rmlich zur(cid:129)ck. betreffend (1) ABl. L 56 vom 6. 3. 1996, S. 1. (2) ABl. L 317 vom 6. 12. 1996, S. 1. (3) ABl. C 211 vom 12. 7. 1997, S. 3. L 40/16 DE Amtsblatt der Europ(cid:132)ischen Gemeinschaften 13. 2. 98 (7) (8) Die interessierten Parteien wurden von der Absicht der Kommission unterrichtet, das Verfahren unter diesen Umst(cid:132)nden einzustellen, und erhielten Gelegenheit zur Stellungnahme. Keine dieser Parteien erhob Einw(cid:132)nde. betreffend Antidumpingverfahren bestimmter Daher vertritt die Kommission die Auffassung, daß die das Einfuhren kaltgewalzter B(cid:132)nder aus Eisen oder nichtlegiertem Stahl mit Ursprung in Rußland nach Italien ohne die Einf(cid:129)hrung von Schutzmaßnahmen eingestellt werden sollte und daß dies dem Interesse der Gemeinschaft nicht zuwiderl(cid:132)uft (cid:190) schmaler BESCHLIESST: Einziger Artikel Das Antidumpingverfahren betreffend die Einfuhren bestimmter schmaler kaltgewalzter B(cid:132)nder aus Eisen oder nichtlegiertem Stahl mit Ursprung in Rußland nach Italien wird eingestellt. Br(cid:129)ssel, den 12. Februar 1998 F(cid:129)r die Kommission Leon BRITTAN Vizepr(cid:132)sident


title: Verordnung (EG) Nr. 351/98 des Rates vom 12. Februar 1998 zur Änderung der Verordnung (EG) Nr. 3359/93 hinsichtlich der Antidumpingmaßnahmen für bestimmte Einfuhren von Ferrosilicium mit Ursprung in Brasilien

eurovoc_concepts:
Brazil
anti-dumping duty
anti-dumping legislation
ferrous metal
import

text: 14. 2. 98 DE Amtsblatt der Europ(cid:132)ischen Gemeinschaften L 42/1 I (Ver(cid:148)ffentlichungsbed(cid:129)rftige Rechtsakte) VERORDNUNG (EG) Nr. 351/98 DES RATES vom 12. Februar 1998 zur (cid:142)nderung der Verordnung (EG) Nr. 3359/93 hinsichtlich der Antidumping- maßnahmen f(cid:129)r bestimmte Einfuhren von Ferrosilicium mit Ursprung in Brasi- lien DER RAT DER EUROP(cid:142)ISCHEN UNION (cid:190) 2. Jetzige Untersuchung gest(cid:129)tzt auf den Vertrag zur Gr(cid:129)ndung der Europ(cid:132)ischen Gemeinschaft, gest(cid:129)tzt auf die Verordnung (EG) Nr. 384/96 des Rates vom 22. Dezember 1995 (cid:129)ber den Schutz gegen gedumpte Einfuhren aus nicht zur Europ(cid:132)ischen Gemeinschaft geh(cid:148)renden L(cid:132)ndern (1), insbesondere auf Artikel 11 Absatz 3, auf Vorschlag der Kommission nach Konsultationen im Beratenden Ausschuß, in Erw(cid:132)gung nachstehender Gr(cid:129)nde: A. VERFAHREN 1. Vorausgegangene Untersuchungen (1) (2) F(cid:129)r Ferrosilicium mit Ursprung in Brasilien gelten seit 1987 Antidumpingmaßnahmen. Damals wurden mit der Verordnung (EWG) Nr. 3650/87 (2) endg(cid:129)ltige Antidumpingz(cid:148)lle auf die Einfuhren Einige der Ausf(cid:129)hrer, bei denen entweder kein Dumping fest- gestellt wurde oder deren Verpflichtungsangebote die Kommission annahm (3), wurden jedoch von diesem Zoll ausgenommen. vorgenannten Ware eingef(cid:129)hrt. Im Mai 1990 (4) und im Mai 1992 (5) wurden auf Veranlassung der Kommission bzw. auf Antrag des Wirtschaftszweigs der Gemeinschaft zwei Inte- rims(cid:129)berpr(cid:129)fungen eingeleitet, die sich sowohl auf das Dumping als auch auf die Sch(cid:132)digung erstreckten. Die j(cid:129)ngste dieser (cid:154)berpr(cid:129)fungen f(cid:129)hrte 1993 zum Erlaß der Verordnung (EG) Nr. 3359/93 des Rates (6), mit der der jetzt (cid:129)berpr(cid:129)fte endg(cid:129)ltige Antidumpingzoll eingef(cid:129)hrt wurde. (1) ABl. L 56 vom 6. 3. 1996, S. 1. Verordnung ge(cid:132)ndert durch die Verordnung (EG) Nr. 2331/96 (ABl. L 317 vom 6. 12. 1996, S. 1). (2) ABl. L 343 vom 5. 12. 1987, S. 1. (3) ABl. L 219 vom 8. 8. 1987, S. 24. (4) ABl. C 109 vom 3. 5. 1990, S. 5. (5) ABl. C 115 vom 6. 5. 1992, S. 2. (6) ABl. L 302 vom 9. 12. 1993, S. 1. Verordnung zuletzt ge(cid:132)ndert durch die Verordnung (EG) Nr. 1171/95 (ABl. L 118 vom 25. 5. 1995, S. 7). (3) (4) Am 4. Juli 1996 beantragte der brasilianische Ausf(cid:129)hrer Companhia Brasileira Carbureto de Calcio gem(cid:132)ß Artikel 11 Absatz 3 der Verordnung (EG) Nr. 384/96 des Rates (nachstehend „Grund- verordnung“ genannt) die Einleitung einer auf den Aspekt des Dumpings beschr(cid:132)nkten Interims(cid:129)ber- pr(cid:129)fung der f(cid:129)r ihn geltenden Antidumpingmaß- nahmen. Der Antragsteller behauptete, die Auf- rechterhaltung der Antidumpingz(cid:148)lle auf seine Ausfuhren in die Gemeinschaft sei zum Ausgleich des Dumpings nicht l(cid:132)nger erforderlich, da seine Ausfuhrpreise deutlich h(cid:148)her seien als diejenigen, die in der Untersuchung ermittelt wurden, welche zu den derzeitigen Maßnahmen f(cid:129)hrte. Die Kommission kam nach Konsultationen im Beratenden Ausschuß zu dem Schluß, daß gen(cid:129)- gend Beweise vorlagen, um die Einleitung einer Interims(cid:129)berpr(cid:129)fung zu rechtfertigen, ver(cid:148)ffent- lichte daraufhin eine entsprechende Bekanntma- chung (7) und leitete eine Untersuchung ein. Nach Einleitung der (cid:154)berpr(cid:129)fung ging bei der Kommission am 7. Oktober 1996 ein Antrag eines anderen brasilianischen Ausf(cid:129)hrers, Cia. de Ferro Ligas de Bahia (Ferbasa), auf Einbeziehung in die Interims(cid:129)berpr(cid:129)fung ein. Dieses Unternehmen behauptete, die Aufrechterhaltung der Antidum- pingmaßnahmen sei zum Ausgleich des Dumpings l(cid:132)nger erforderlich, da seine derzeitigen nicht Ausfuhrpreise deutlich h(cid:148)her sein Normalwert in der Zeit zwischen Juni 1995 und Juni 1996. seien als Anhand der von dem Unternehmen vorgelegten Beweise beschloß die Kommission nach Konsulta- tionen im Beratenden Ausschuß, dem Antrag statt- zugeben und dieses Unternehmen in die Inte- rims(cid:129)berpr(cid:129)fung einzubeziehen. (7) ABl. C 285 vom 28. 9. 1996, S. 15. L 42/2 DE Amtsblatt der Europ(cid:132)ischen Gemeinschaften 14. 2. 98 (5) (6) (7) Die Kommission unterrichtete die Vertreter des Ausfuhrlandes offiziell (cid:129)ber die Einleitung der Interims(cid:129)berpr(cid:129)fung und gab allen direkt betrof- fenen Parteien Gelegenheit, ihren Standpunkt schriftlich darzulegen und eine Anh(cid:148)rung zu bean- tragen. Die Kommission sandte den beiden betroffenen brasilianischen Ausf(cid:129)hrern Fragebogen zu und erhielt detaillierte Antworten. Die Kommission holte alle f(cid:129)r die Dumpinger- mittlung f(cid:129)r notwendig erachteten Informationen ein, pr(cid:129)fte sie nach und f(cid:129)hrte Untersuchungen in folgenden beiden brasiliani- den Betrieben der schen Ausf(cid:129)hrer durch: Cia. Brasileira Carbureto de C(cid:145)lcio, Santos Dumont (Minas Gerais), Cia. de Ferro Ligas da Bahia (Ferbasa), Pojuca (Bahia). (8) Die Dumpinguntersuchung betraf den Zeitraum vom 1. September 1995 bis zum 31. August 1996 (nachstehend „Untersuchungszeitraum“ genannt). B. WARE UND GLEICHARTIGE WARE 1. Warenbeschreibung (9) Die Interims(cid:129)berpr(cid:129)fung betrifft die gleiche Ware wie die (cid:129)berpr(cid:129)fte Verordnung, d. h. Ferrosilicium mit einem Siliciumgehalt zwischen 20 und 96 GHT. Diese Ware wird als Desoxidationsmittel in der Stahlherstellung und als Legierungselement f(cid:129)r warmfeste Stahllegierungen und Bleche verwendet. 2. Gleichartige Ware (10) Die Untersuchung ergab, daß das in Brasilien verkaufte Ferrosilicium und das Ferrosilicium, das die beiden betroffenen Unternehmen aus Brasilien identische oder in die Gemeinschaft ausf(cid:129)hrten, und (cid:132)hnliche materielle Eigenschaften sehr Endverwendungen hatten. Daher wurden alle diese Waren gem(cid:132)ß Artikel 1 Absatz 4 der Grundverord- nung als gleichartig angesehen. C. NORMALWERT UND AUSFUHRPREIS (11) Gem(cid:132)ß Artikel 2 Absatz 2 der Grundverordnung wurde der Normalwert anhand der Verkaufspreise von Ferrosilicium auf dem brasilianischen Inlands- markt ermittelt, da die Inlandsverk(cid:132)ufe der beiden betroffenen brasilianischen Ausf(cid:129)hrer jeweils mehr als 5 % ihrer Exportverk(cid:132)ufe in die Gemeinschaft ausmachten. Im Falle eines Ausf(cid:129)hrers wurden alle seine des Normalwertes s(cid:132)mtliche herangezogen, Verk(cid:132)ufe gewinnbringend waren. Bei dem anderen zur Berechnung da Inlandsverk(cid:132)ufe die nur Ausf(cid:129)hrer wurden gem(cid:132)ß Artikel 2 Absatz 4 der Grundverordnung gewinnbringenden Verk(cid:132)ufe bei der Ermittlung des Normalwertes ber(cid:129)cksichtigt, da auf die Inlandsverk(cid:132)ufe unter als 20 % seiner gesamten St(cid:129)ckkosten mehr Inlandsverk(cid:132)ufe entfielen. Die gewinnbringenden Verk(cid:132)ufe dieses zweiten Ausf(cid:129)hrers machten dabei mehr als 10 % seiner Gesamtverk(cid:132)ufe auf dem Inlandsmarkt aus. (12) Der Ausfuhrpreis wurde gem(cid:132)ß Artikel 2 Absatz 8 der Grundverordnung anhand der tats(cid:132)chlich gezahlten Preise beim Verkauf des Ferrosiliciums in der zur Ausfuhr Gemeinschaft errechnet. an unabh(cid:132)ngige K(cid:132)ufer D. VERGLEICH (13) Gem(cid:132)ß Artikel 2 Absatz 11 der Grundverordnung wurde der gewogene durchschnittliche Normalwert mit dem gewogenen durchschnittlichen Ausfuhr- preis aller Ausfuhrgesch(cid:132)fte in die Gemeinschaft verglichen. Dieser Vergleich wurde auf der Stufe ab Werk und auf der gleichen Handelsstufe durchge- f(cid:129)hrt. Im Interesse eines fairen Vergleichs wurden auf Antrag gem(cid:132)ß Artikel 2 Absatz 10 der Grund- verordnung Unterschiede bei Faktoren ber(cid:129)cksich- tigt, die nachweislich die Preise und damit die Vergleichbarkeit der Preise beeinflußten. Diese Berichtigungen betrafen die Transport-, Bereitstel- lungs- und Kreditkosten sowie die indirekten Steuern. E. DUMPINGSPANNEN (14) Der vorgenannte Vergleich ergab, daß im Falle von Cia. Brasileira Carbureto de C(cid:145)lcio kein Dumping vorlag und daß die Dumpingspanne von Cia. de Ferro Ligas da Bahia (Ferbasa) mit 0,4 % gering- f(cid:129)gig war. F. AUFHEBUNG DER MASSNAHMEN (15) Da die beiden betroffenen brasilianischen Ausf(cid:129)hrer kein bzw. nur geringf(cid:129)giges Dumping praktizierten und die Auffassung vertreten wird, daß es sich dabei nicht nur um ein kurzfristiges Verhalten handelt, sollte die Verordnung (EG) Nr. 3359/93 ge(cid:132)ndert werden, um die Maßnahmen f(cid:129)r die Ausfuhren dieser Unternehmen aufzuheben. (16) Die Kommission unterrichtete die beiden brasilia- nischen Ausf(cid:129)hrer und das „Liaison Committee of the European Ferro-Alloy Industry“ (Euro Alliages) (cid:129)ber die Tatsachen und Erw(cid:132)gungen, auf deren Grundlage sie beabsichtigte, die Aufhebung der Maßnahmen vorzuschlagen. Sie erhielt keinerlei Stellungnahmen (cid:190) 14. 2. 98 DE Amtsblatt der Europ(cid:132)ischen Gemeinschaften L 42/3 HAT FOLGENDE VERORDNUNG ERLASSEN: Artikel 1 In Artikel 1 Absatz 2 der Verordnung (EG) Nr. 3359/93 werden die f(cid:129)r die brasilianischen Unternehmen Cia. Brasileira Carbureto de C(cid:145)lcio, Rio de Janeiro, und Cia. de Ferro Ligas da Bahia (Ferbasa), Pojuca, Bahia, angege- benen Zolls(cid:132)tze von 9,2 % bzw. 22,8 % durch „0,0 %“ (Taric-Zusatzcode: Cia. Brasileira Carbureto de ersetzt C(cid:145)lcio: 8729; Cia. de Ferro Ligas da Bahia (Ferbasa): 8730). Artikel 2 Diese Verordnung tritt am Tag nach ihrer Ver(cid:148)ffentli- chung im Amtsblatt der Europ(cid:132)ischen Gemeinschaften in Kraft. Diese Verordnung ist in allen ihren Teilen verbindlich und gilt unmittelbar in jedem Mitgliedstaat. Geschehen zu Br(cid:129)ssel am 12. Februar 1998. Im Namen des Rates Der Pr(cid:132)sident J. BATTLE


title: GEMEENSCHAPPELIJK STANDPUNT (EG) Nr. 17/98 door de Raad vastgesteld op 12 februari 1998 met het oog op de aanneming van Richtlijn 98/.../EG van het Europees Parlement van ... betreffende gemeenschappelijke regels voor de interne markt voor aardgas

eurovoc_concepts:
EU law
energy supply
energy transport
natural gas
single market
storage

text: C 91/46 NL Publicatieblad van de Europese Gemeenschappen 26. 3. 98 GEMEENSCHAPPELIJK STANDPUNT (EG) Nr. 17/98 door de Raad vastgesteld op 12 februari 1998 met het oog op de aanneming van Richtlijn 98/. /EG van het Europees Parlement van. betreffende gemeenschappelijke regels voor de interne markt voor aardgas (98/C 91/05) HET EUROPEES PARLEMENT EN DE RAAD VAN DE EUROPESE UNIE, Gelet op het Verdrag tot oprichting van de Europese Gemeenschap, en met name op artikel 57, lid 2, en de artikelen 66 en 100 A, van aardgas via de hoofdnetten (4) en Richtlijn 90/377/EEG van de Raad van 29 juni 1990 betref- fende een communautaire procedure inzake de doorzichtigheid van de prijzen van gas en elektrici- teit voor industriële eindverbruikers (5), een eerste stap op weg naar de voltooiing van de interne markt voor aardgas is gezet; Gezien het voorstel van de Commissie (1), Gezien het advies van het Economisch en Sociaal Comi- te´ (2), Overeenkomstig de procedure van artikel 189 B van het Verdrag (3), (1) Overwegende dat volgens artikel 7 A van het Verdrag de interne markt een ruimte zonder bin- nengrenzen omvat waarin het vrije verkeer van goederen, personen, diensten en kapitaal is gewaar- borgd; dat het van belang is maatregelen te nemen om verwezenlijking van de interne markt voort te zetten; (2) Overwegende dat krachtens artikel 7 C van het Verdrag rekening moet worden gehouden met ver- schillen in ontwikkeling van bepaalde volkshuis- houdingen, maar dat afwijkingen van tijdelijke aard dienen te zijn en de werking van de interne markt zo weinig mogelijk dienen te verstoren; (3) Overwegende dat de totstandbrenging van een competitieve aardgasmarkt een belangrijk element van de voltooiing van de interne markt voor ener- gie vormt; (4) Overwegende dat met Richtlijn 91/296/EEG van de Raad van 31 mei 1991 betreffende de doorvoer (1) PB C 65 van 14. 3. 1992, blz. 14, en PB C 123 van 4. 5. 1994, blz. 26. (2) PB C 73 van 15. 3. 1993, blz. 31, en PB C 195 van 18. 7. 1994, blz. 82. (5) Overwegende dat er thans verdere maatregelen moeten worden genomen om de interne markt voor aardgas tot stand te brengen; (6) Overwegende dat deze richtlijn de volledige toepas- sing van het Verdrag, met name de bepalingen inzake het vrij verkeer van goederen op de interne markt en de mededingingsregels, onverlet dient te laten, en geen aantasting van de bevoegdheden van de Commissie uit hoofde van het Verdrag inhoudt; (7) Overwegende dat de interne markt voor aardgas geleidelijk tot stand moet worden gebracht, zodat de aardgasindustrie zich op een soepele en geor- dende wijze aan haar nieuwe omgeving kan aan- passen en om rekening te houden met de verschil- lende marktstructuren in de lidstaten; (8) Overwegende dat de totstandbrenging van de interne markt voor aardgas de verbinding en de interoperabiliteit van de systemen moet bevorde- ren, bijvoorbeeld door compatibele gaskwaliteiten; (9) Overwegende dat er een aantal gemeenschappelijke regels moet worden vastgesteld voor de organisatie en de werking van de aardgassector; dat deze regels, overeenkomstig het subsidiariteitsbeginsel, slechts algemene beginselen vormen waarmee een kader wordt geschapen en dat de nadere uitvoering daarvan moet worden overgelaten aan de lidstaten, zodat iedere lidstaat de regeling kan handhaven of kiezen die het beste past bij een specifieke situatie, met name wat betreft het verlenen van toestem- ming en het toezicht op leveringscontracten; (3) Advies van het Europees Parlement van 17 november 1993 (PB C 329 van 6. 12. 1993, blz. 182), gemeenschappelijk standpunt van de Raad van 12 februari 1998 en besluit van het Europees Parlement van. (nog niet verschenen in het Publicatieblad). (4) PB L 147 van 12. 6. 1991, blz. 37. Richtlijn laatstelijk gewij- zigd bij Richtlijn 95/49/EG (PB L 233 van 30. 9. 1995, blz. 86) (5) PB L 185 van 17. 7. 1990, blz. 16. Richtlijn gewijzigd bij de Toetredingsakte van 1994. 26. 3. 98 NL Publicatieblad van de Europese Gemeenschappen C 91/47 (10) Overwegende dat de externe levering van aardgas van bijzonder belang is voor de gasaankoop in lidstaten die in hoge mate afhankelijk zijn van invoer; (11) Overwegende dat ondernemingen in de aardgassec- tor in de regel moeten kunnen opereren zonder te worden gediscrimineerd; (12) Overwegende dat het opleggen van verplichtingen inzake openbare dienstverlening voor sommige lid- staten noodzakelijk kan zijn om de voorzieningsze- kerheid en de bescherming van consument en milieu te waarborgen, hetgeen de vrije concurrentie alleen naar hun mening niet altijd kan bieden; (13) Overwegende dat langetermijnplanning een van de middelen kan zijn om die verplichtingen inzake openbare dienstverlening uit te voeren, rekening houdend met de mogelijkheid dat derden toegang tot het systeem wensen; dat om de voorzieningsze- kerheid bij te houden de lidstaten toezicht mogen houden op take-or-pay-contracten die gesloten zijn; wetgeving die voor de aanleg of de exploitatie van de betrokken installaties toestemming vereisen, onverlet dienen te laten; dat dergelijke vereisten er evenwel niet toe mogen leiden dat de mededinging in de sector wordt onder de ondernemingen beperkt; (18) Overwegende dat Beschikking nr. 1254/96/EG van het Europees Parlement en de Raad van 5 juni 1996 tot opstelling van richtsnoeren voor trans- Europese netwerken in de energiesector (1), bij- draagt tot de ontwikkeling van een geïntegreerde infrastructuur voor de aardgassector; (19) Overwegende dat de technische regels voor de exploitatie van de systemen en de directe leidingen transparant moeten zijn en de interoperabiliteit van de systemen moeten waarborgen; (20) Overwegende dat er basisregels moeten worden vastgesteld voor transmissie-, opslag- en LNG- bedrijven, alsook voor distributie- en leveringsbe- drijven; (14) Overwegende dat de lidstaten krachtens artikel 90, lid 1, van het Verdrag verplicht zijn de regels inzake mededinging na te leven ten aanzien van openbare bedrijven en ondernemingen waaraan bij- zondere of exclusieve rechten zijn verleend; (21) Overwegende dat ervoor moet worden gezorgd dat de bevoegde instanties toegang hebben tot de interne boekhouding van de bedrijven, met inacht- neming van de vertrouwelijkheid; (15) Overwegende dat ondernemingen die belast zijn met het beheer van diensten van algemeen econo- misch belang krachtens artikel 90, lid 2, van het Verdrag onder specifieke voorwaarden onder die regels vallen; dat de toepassing van deze richtlijn gevolgen zal hebben voor de activiteiten van derge- lijke ondernemingen; dat, zoals in artikel 3, lid 3, is bepaald, de lidstaten met name niet verplicht zijn artikel 4 toe te passen op hun distributie-infra- structuur, zodat gasbedrijven niet wordt verhin- derd de hun opgelegde verplichtingen van algemeen economisch belang in feite of in rechte na te komen; (16) Overwegende dat de lidstaten, wanneer zij ver- plichtingen inzake openbare dienstverlening aan de ondernemingen in de aardgassector opleggen, de toepasselijke regels van het Verdrag, zoals die door het Hof van Justitie van de Europese Gemeen- schappen uitgelegd zijn, moeten naleven; (22) Overwegende dat de rekeningen van alle geïnte- greerde aardgasbedrijven in hoge mate transparant moeten zijn; dat voor verschillende activiteiten een afzonderlijke boekhouding moet worden gevoerd als dat nodig is om discriminatie, kruissubsidies en andere concurrentievervalsing te vermijden, en dat er daarbij in voorkomend geval rekening mee dient te worden gehouden dat transmissie voor boek- houdkundige doeleinden ook hervergassing omvat; dat rechtspersonen zoals beurzen waar aandelen of futures worden verhandeld, die, anders dan in die handelshoedanigheid, geen van de taken van een aardgasbedrijf verrichten, niet verplicht moeten worden gescheiden boekhoudingen te voeren; dat, als onderdeel van de bij deze richtlijn vereiste boekhouding met betrekking tot niet-gasactivitei- ten, gecombineerde rekeningen voor de productie van koolwaterstoffen en verwante activiteiten mogen worden overgelegd; dat de in artikel 23, lid 3, bedoelde informatie waar vereist boekhoudkun- dige informatie over upstreampijpleidingen omvat; (17) Overwegende dat er basiscriteria en procedures moeten worden vastgesteld met betrekking tot de toestemming die de lidstaten mogen geven voor de aanleg of de exploitatie van de betrokken installa- ties binnen hun nationale systeem; dat deze bepa- lingen de toepasselijke regels van de nationale (23) Overwegende dat de toegang tot het systeem in overeenstemming met deze richtlijn open moet zijn (1) PB L 161 van 29. 6. 1996, blz. 147. Beschikking laatstelijk gewijzigd bij Beschikking nr. 1047/97/EG (PB L 152 van 11. 6. 1997, blz. 12. ) C 91/48 NL Publicatieblad van de Europese Gemeenschappen 26. 3. 98 en moet leiden tot een toereikend en waar nodig vergelijkbaar niveau van openstelling van de mark- ten in de verschillende lidstaten; dat tegelijkertijd de openstelling van de markten geen onnodige verstoring van het evenwicht in de mededingingssi- tuatie voor bedrijven in de verschillende lidstaten mag veroorzaken; (24) Overwegende dat er, in verband met de verschei- denheid van structuren en de specifieke kenmerken van de systemen in de lidstaten, verschillende pro- cedures voor toegang tot het systeem moeten komen die volgens objectieve, transparante en niet- discriminerende criteria werken; (25) Overwegende dat er met het oog op de totstand- brenging van een competitieve aardgasmarkt regels moeten komen voor de toegang tot upstreampijp- leidingnetten; dat voor die toegang tot upstream- pijpleidingnetten een aparte regeling moet worden getroffen, met name in verband met de specifieke economische, technische en exploitatiekenmerken van die netten; dat de bepalingen van deze richtlijn in geen geval gevolgen hebben voor de nationale belastingregelingen; (26) Overwegende dat er regels moeten worden vastge- steld voor het verlenen van toestemming voor en de aanleg en het gebruik van directe leidingen; (27) Overwegende dat er vrijwaringsbepalingen en pro- cedures voor de beslechting van geschillen moeten worden vastgesteld; (28) Overwegende dat misbruik van machtsposities en marktondermijnende gedragingen voorkomen moe- ten worden; (29) Overwegende dat het vanwege bijzondere aanpas- singsproblemen lidstaten mogelijk moet zijn gebruik te maken van tijdelijke ontheffin- gen; in bepaalde (30) Overwegende dat take-or-pay-contracten met een lange looptijd een vast marktgegeven zijn voor het waarborgen van de gasvoorziening van de lidsta- ten; dat er met name voor gezorgd moet worden dat aardgasbedrijven die vanwege hun take-or- pay-verplichtingen in ernstige economische moei- lijkheden komen of dreigen te komen, voor een aantal bepalingen in deze richtlijn ontheffingen kunnen krijgen; dat deze ontheffingen de doelstel- ling van deze richtlijn, namelijk de liberalisatie van de interne markt voor aardgas, niet mogen onder- mijnen; dat bij elk take-or-pay-contract dat na de inwerkingtreding van deze richtlijn wordt aange- gaan of verlengd, zorgvuldig dient te worden ver- meden dat het een belemmering vormt voor een significante openstelling van de markt; dat derge- lijke ontheffingen derhalve een beperkte duur en omvang dienen te hebben en op transparante wijze dienen te worden verleend, onder toezicht van de Commissie; (31) Overwegende dat er speciale bepalingen nodig zijn voor andere markten en investeringsgebieden die nog niet volledig ontwikkeld zijn; dat ontheffingen voor dergelijke markten en gebieden een beperkte duur en omvang dienen te hebben; dat de Commis- sie een belangrijke rol dient te spelen bij het verlenen van die ontheffingen; (32) Overwegende dat deze richtlijn een nieuwe fase van de liberalisatie vormt; dat er, nadat zij van kracht is geworden, nog altijd bepaalde belemmeringen zullen zijn voor de handel in aardgas tussen de lidstaten; dat er in het licht van de opgedane ervaring voorstellen voor de verbetering van de werking van de interne aardgasmarkt moeten wor- den gedaan; dat de Commissie dus aan het Euro- pees Parlement en de Raad verslag moet uitbrengen over de toepassing van deze richtlijn, HEBBEN DE VOLGENDE RICHTLIJN VASTGESTELD: HOOFDSTUK I WERKINGSSFEER EN DEFINITES Artikel 1 Bij deze richtlijn worden gemeenschappelijke regels vast- gesteld voor de transmissie, distributie, levering en opslag van aardgas. Vastgesteld worden de voorschriften voor de organisatie en het functioneren van de aardgassector, waartoe ook vloeibaar aardgas (LNG) behoort, de toe- gang tot de markt, de exploitatie van systemen, en de criteria en procedures die gelden voor het verlenen van toestemming voor de transmissie, de distributie, de leve- ring en de opslag van aardgas. Artikel 2 Voor de toepassing van deze richtlijn wordt verstaan onder: 1. „aardgasbedrijf”: elke natuurlijke persoon of rechts- persoon die ten minste een van de volgende functies vervult: productie, transmissie, distributie, levering, aankoop of opslag van aardgas, met inbegrip van vloeibaar aardgas, en die verantwoordelijk is voor de met deze functies verband houdende commerciële, technische en/of onderhoudswerkzaamheden, maar die geen eindafnemer is; 26. 3. 98 NL Publicatieblad van de Europese Gemeenschappen C 91/49 2. „upstreampijpleidingnet”: elke pijpleiding of elk pijpleidingnet gebruikt en/of gebouwd als onderdeel van een olie- of gasproductieproject, of gebruikt om aardgas afkomstig van een of meer van dergelijke projecten te transporteren naar een verwerkingsin- stallatie, terminal of aanlandingsterminal; 3. „transmissie”: transport van aardgas door een hogedrukpijpleidingnet anders dan een upstreampijp- leidingnet, met het oog op levering aan afnemers; 4. „transmissiebedrijf”: elke natuurlijke persoon of rechtspersoon die de transmissiefunctie vervult; 5. „distributie”: transport van aardgas via lokale of regionale pijpleidingnetten met het oog op de leve- ring aan afnemers; 6. „distributiebedrijf”: elke natuurlijke persoon of rechtspersoon die de distributiefunctie vervult; 15. „geïntegreerd aardgasbedrijf”: verticaal of horizon- taal geïntegreerd bedrijf; 16. „verticaal geïntegreerd bedrijf”: aardgasbedrijf dat twee of meer van de functies productie, transmissie, distributie, levering of opslag van aardgas vervult; 17. „horizontaal geïntegreerd bedrijf”: bedrijf dat ten- minste een van de functies productie, transmissie, distributie, levering of opslag van aardgas vervult en daarnaast een nietgasactiviteit uitoefent; 18. „verwant bedrijf”: verbonden ondernemingen, in de zin van artikel 41 van de Zevende Richtlijn 83/ 349/EEG van de Raad van 13 juni 1983 (1) op de grondslag van artikel 54, lid 3, onder g), van het Verdrag betreffende de geconsolideerde jaarrekening, en/of geassocieerde ondernemingen, in de zin van artikel 33, lid 1, daarvan, en/of een onderneming die aan dezelfde aandeelhouders toebehoort; 7. „levering”: toelevering en/of verkoop van aardgas, met inbegrip van LNG, aan afnemers; 19. „systeemgebruiker”: natuurlijke persoon of rechts- persoon die levert aan of afneemt van het systeem; 8. „leveringsbedrijf”: natuurlijke persoon of rechtsper- soon die de leveringsfunctie vervult; 20. „afnemers”: grootafnemers of eindafnemers van aardgas en aardgasbedrijven die aardgas kopen; 9. „opslaginstallatie”: installatie die wordt gebruikt voor de opslag van aardgas en eigendom is van en/of geëxploiteerd wordt door een aardgasbedrijf, met uitsluiting van het gedeelte dat wordt gebruikt voor productieactiviteiten; 10. „opslagbedrijf”: een natuurlijke persoon of rechts- persoon die de opslagfunctie vervult; 11. „LNG-installatie”: terminal die voor het vloeibaar maken van aardgas of de verlading, de opslag en de hervergassing van LNG, gebruikt wordt; 12. „systeem”: alle transmissie- en/of distributienetten en/of LNG-installaties die eigendom zijn van en/of geëxploiteerd worden door een aardgasbedrijf, met inbegrip van de installaties met een ondersteunende functie, alsmede die van verwante bedrijven die nodig zijn voor de toegang tot transmissie en distri- butie; 21. „eindafnemer”: verbruiker die aardgas koopt voor eigen gebruik; 22. „grootafnemers”: mits door de lidstaten als zodanig erkend, elke natuurlijke persoon of rechtspersoon die aardgas aankoopt en verkoopt en niet zorgt voor de functies transmissie of distributie binnen of bui- ten het systeem waarop hij aangesloten is; 23. „lange-termijnplanning”: planning op lange termijn van levering en transportcapaciteit van aardgasbe- drijven om ervoor te zorgen dat het systeem aan de vraag naar aardgas kan voldoen, de bronnen worden gediversifieerd en de levering aan de afnemers wordt verzekerd; 24. „opkomende markt”: lidstaat waar de eerste com- merciële levering van zijn eerste langlopende aard- gasleveringscontract hoogstens tien jaar gelden heeft plaatsgevonden; 13. „stelsel van systemen”: een aantal systemen die met elkaar verbonden zijn; 25. „veiligheid”: zowel de zekerheid van de voorziening en levering als de technische veiligheid. 14. „directe leiding”: aardgaspijpleiding ter aanvulling (1) PB L 193 van 18. 7. 1983, blz. 1. Richtlijn laatstelijk gewijzigd van het stelsel van systemen; bij de Toetredingsakte van 1994. C 91/50 NL Publicatieblad van de Europese Gemeenschappen 26. 3. 98 HOOFDSTUK II ALGEMENE REGELS VOOR DE ORGANISATIE VAN DE SECTOR Artikel 3 1. Teneinde een competitieve aardgasmarkt tot stand te brengen, waarborgen de lidstaten, op basis van hun institutionele organisatie en met inachtneming van het subsidiariteitsbeginsel, dat aardgasbedrijven, onvermin- derd lid 2, volgens de beginselen van deze richtlijn worden geëxploiteerd en onthouden zij zich, wat rechten en plichten betreft, van discriminatie tussen die bedrij- ven. inachtneming van de toepasselijke 2. Met volledige bepalingen van het Verdrag, met name artikel 90, mogen de lidstaten in het algemeen economisch belang aan aardgasbedrijven verplichtingen inzake openbare dienst- verlening opleggen, die betrekking kunnen hebben op de veiligheid, die zowel de voorzieningszekerheid als de regelmaat, kwaliteit en prijs van de leveringen omvat, alsmede op de bescherming van het milieu. Deze verplich- tingen, die duidelijk gedefinieerd, transparant, niet-discri- minerend en controleerbaar moeten zijn, alsmede de eventuele herzieningen daarvan, worden door de lidstaten gepubliceerd en onverwijld aan de Commissie medege- deeld. Voor het nakomen van verplichtingen inzake open- bare dienstverlening met betrekking tot de voorzienings- zekerheid, mogen de lidstaten die dat wensen langeter- mijnplanning toepassen, daarbij rekening houdend met de mogelijkheid dat derde partijen toegang tot het systeem wensen. 3. De lidstaten kunnen besluiten de bepalingen van artikel 4 niet toe te passen op de distributie, voorzover de toepassing van die bepalingen de aardgasbedrijven in feite of in rechte verhindert hun verplichtingen van algemeen economisch belang na te komen en voorzover de gevolgen voor de ontwikkeling van het handelsverkeer niet dusda- nig zijn dat de belangen van de Gemeenschap worden geschaad. De belangen van de Gemeenschap omvatten onder meer het mededingen naar de in aanmerking komende afnemers overeenkomstig deze richtlijn en arti- kel 90 van het Verdrag. 2. Lidstaten met een toestemmingsregeling leggen objec- tieve en niet-discriminerende criteria vast waaraan een bedrijf moet voldoen dat een aanvraag voor de bouw en/of exploitatie van aardgasinstallaties of een aanvraag voor het leveren van aardgas indient. De niet-discrimine- rende criteria en procedures voor het verlenen van toe- stemming worden volgens artikel 29 gepubliceerd. 3. De lidstaten dragen er zorg voor dat de redenen waarom toestemming wordt geweigerd objectief en niet- discriminerend zijn en aan de aanvrager worden medege- deeld. De Commissie wordt ingelicht over de redenen van een dergelijke weigering. De lidstaten stellen een proce- dure vast die de aanvrager de mogelijkheid biedt om tegen dergelijke weigeringen beroep aan te tekenen. 4. Met het oog op de ontwikkeling van gebieden waar sinds kort geleverd word en op een doelmatige exploitatie in het algemeen en onverminderd artikel 20 kunnen de lidstaten verdere toestemming voor de bouw en exploita- tie van distributiepijpleidingsystemen in een bepaald gebied weigeren als dergelijke pijpleidingsystemen in dat gebied zijn aangelegd of daartoe voorstellen zijn gedaan en de bestaande of geplande transportcapaciteit niet vol- ledig wordt benut. Artikel 5 De lidstaten zorgen ervoor dat er voor de aansluiting op het systeem technische voorschriften met de minimumei- sen inzake het technisch ontwerp en de exploitatie van LNG-installaties, opslaginstallaties, andere transmissie- en distributienetten en directe leidingen worden opgesteld en beschikbaar gesteld. Deze voorschriften moeten de inter- operabiliteit van de systemen garanderen en objectief en niet-discriminerend zijn. Zij worden aan de Commissie medegedeeld overeenkomstig artikel 8 van Richtlijn 83/ 189/EEG van de Raad van 28 maart 1983 betreffende een informatieprocedure op het gebied van normen en technische voorschriften (1). Artikel 4 TRANSMISSIE, OPSLAG EN LNG HOOFDSTUK III 1. In gevallen waarin toestemming (bijvoorbeeld vergun- ning, toelating, concessie, instemming of goedkeuring) vereist is voor de bouw of exploitatie van aardgasinstalla- ties, verlenen de lidstaten of de door hen aangewezen bevoegde instanties overeenkomstig de leden 2 tot en met 4 toestemming voor de bouw en/of exploitatie van derge- lijke installaties, pijpleidingen en bijbehorende uitrusting op hun grondgebied. De lidstaten of de door hen aange- wezen bevoegde instanties kunnen op dezelfde basis ook toestemming verlenen voor de levering van aardgas en voor grootafnemers. Artikel 6 De lidstaten nemen de nodige maatregelen om ervoor te zorgen dat transmissie-, opslag- en LNG-bedrijven de bepalingen van de artikelen 7 en 8 naleven. (1) PB L 109 van 26. 4. 1983, blz. 8. Richtlijn laatstelijk gewijzigd bij Richtlijn 96/139/EEG (PB L 32 van 10. 2. 1996, blz. 31). 26. 3. 98 NL Publicatieblad van de Europese Gemeenschappen C 91/51 Artikel 7 Artikel 10 1. Elk transmissie-, opslag- en/of LNG-bedrijf exploi- teert, onderhoudt en ontwikkelt op economische voor- waarden veilige, betrouwbare en efficiënte transmissie-, opslag- en/of LNG-installaties en ontziet daarbij het milieu. 2. Het transmissie-, opslag- en/of LNG-bedrijf mag niet tussen systeemgebruikers of categorieën systeemgebrui- kers discrimineren, en in geen geval ten gunste van met het bedrijf verwante bedrijven. 3. Elk transmissie-, opslag- en/of LNG-bedrijf verstrekt de andere transmissie-, opslag- en/of distributiebedrijven voldoende informatie om te waarborgen dat het transport en de opslag van aardgas kunnen geschieden op een wijze die verenigbaar is met de veilige en doelmatige exploitatie van het stelsel van systemen. Artikel 8 1. Onverminderd artikel 12 of enige andere wettelijke verplichting om informatie bekend te maken, eerbiedigt elk transmissie-, opslag- en/of LNG-bedrijf de vertrouwe- lijkheid van commercieel gevoelige gegevens die het bij de uitvoering van zijn taak heeft gekregen. 2. Transmissiebedrijven maken bij de aan- of verkoop van aardgas door het transmissiebedrijf of een verwant bedrijf geen misbruik van commercieel gevoelige informa- tie die zij bij het geven van toegang tot het systeem of de onderhandelingen daarover van derden hebben gekregen. HOOFDSTUK IV DISTRIBUTIE EN LEVERING Artikel 9 1. De lidstaten zien erop toe dat de distributiebedrijven de bepalingen van de artikelen 10 en 11 naleven. 1. Elk distributiebedrijf exploiteert, onderhoudt en ont- wikkelt op economische voorwaarden een veilig, betrouwbaar en efficiënt systeem, en ontziet daarbij het milieu. 2. Het distributiebedrijf mag niet tussen systeemgebrui- kers of categorieën systeemgebruikers discrimineren, en in geen geval ten gunste van met het bedrijf verwante bedrijven. 3. Elk distributiebedrijf verstrekt de andere distributie- bedrijven en/of transmissiebedrijven en/of opslagbedrijven voldoende informatie om te waarborgen dat het gastrans- port kan geschieden op een wijze die verenigbaar is met de veilige en doelmatige exploitatie van het stelsel van systemen. Artikel 11 1. Onverminderd artikel 12 of enige andere wettelijke verplichting om informatie bekend te maken, eerbiedigt elk distributiebedrijf de vertrouwelijkheid van commer- cieel gevoelige gegevens die het bij de uitvoering van zijn taak heeft gekregen. 2. Distributiebedrijven maken bij de aan- of verkoop van aardgas door distributiebedrijven of verwante bedrij- ven geen misbruik van commercieel gevoelige informatie die zij bij het geven van toegang tot het systeem of de onderhandelingen daarover van derden hebben gekregen. HOOFDSTUK V OPSTELLING VAN GESCHEIDEN REKENINGEN EN TRANSPARANTIE VAN DE REKENINGEN Artikel 12 De lidstaten of de bevoegde instantie die zij aanwijzen, met inbegrip van de in artikel 21, lid 2, en artikel 23, lid 3, bedoelde instantie voor geschillenbeslechting, hebben het recht de in artikel 13 beschreven boekhouding van de aardgasbedrijven te raadplegen voorzover dat voor de uitvoering van hun taken nodig is. De lidstaten en de bevoegde instantie die zij aanwijzen, met inbegrip van de instantie voor geschillenbeslechting, eerbiedigen de ver- trouwelijkheid van commercieel gevoelige gegevens. De lidstaten kunnen uitzonderingen op het vertrouwelijk- heidsbeginsel maken als dat voor de uitvoering van de taken van de bevoegde instanties nodig is. 2. De lidstaten kunnen distributiebedrijven en/of leve- ringsbedrijven verplichten te leveren aan in een bepaald gebied gevestigde en/of tot een bepaalde categorie beho- rende afnemers. Er kan een tariefregeling voor dergelijke leveringen worden opgesteld, bijvoorbeeld om gelijke behandeling van de betrokken afnemers te waarborgen. Artikel 13 1. De lidstaten zorgen ervoor dat aardgasbedrijven bij het voeren van hun boekhouding de bepalingen van de leden 2 tot en met 5 van dit artikel naleven. C 91/52 NL Publicatieblad van de Europese Gemeenschappen 26. 3. 98 2. Ongeacht hun eigendomsregeling of rechtsvorm hou- den aardgasbedrijven zich bij de opstelling, indiening voor accountantscontrole en publicatie van hun jaarreke- ningen aan de nationale voorschriften inzake de jaarreke- ning van kapitaalvennootschappen die zijn vastgesteld uit hoofde van de Vierde Richtlijn 78/660/EEG van de Raad van 25 juli 1978 op de grondslag van artikel 54, lid 3, onder g), van het Verdrag betreffende de jaarrekening van bepaalde vennootschapsvormen (1). Bedrijven die niet bij wet verplicht zijn hun jaarrekening te publiceren, dienen op hun hoofdkantoor een exem- plaar daarvan ter beschikking van het publiek te hou- den. 3. Om discriminatie, kruissubsidies en concurrentiever- valsing te voorkomen, voeren geïntegreerde aardgasbe- drijven intern afzonderlijke boekhoudingen voor de trans- missie-, de distributie- en de opslagactiviteiten met betrekking tot aardgas en, in voorkomend geval, op geconsolideerde basis, voor hun niet-gasactiviteiten, zoals zij dat zouden moeten doen indien die activiteiten door verschillende bedrijven zouden worden uitgevoerd. Deze interne boekhoudingen bevatten per activiteit een balans en een winst- en verliesrekening. Wanneer artikel 16 van toepassing is en de toegang tot het systeem gebaseerd is op een enkel tarief voor zowel transmissie als distributie, kunnen de transmissie- en distributieboekhoudingen worden gecombineerd. 4. Onverminderd de nationaal geldende boekhoudvoor- schriften specificeren de bedrijven in hun interne boek- houding welke regels zij bij de opstelling van de in lid 3 genoemde afzonderlijke rekeningen volgen voor de toere- kening van de activa en passiva, de lasten en baten, alsmede de regels voor de afschrijving. Die regels mogen slechts in uitzonderlijke gevallen worden gewijzigd. Der- gelijke wijzigingen worden vermeld en naar behoren gemotiveerd. 5. De bedrijven specificeren in de toelichting bij de jaarrekening alle transacties van een zekere omvang met verwante bedrijven. (1) PB L 222 van 14. 8. 1978, blz. 11. Richtlijn laatstelijk gewij- zigd bij Richtlijn 94/8/EEG (PB L 82 van 25. 3. 1994, blz. 33). HOOFDSTUK VI TOEGANG TOT HET SYSTEEM Artikel 14 Voor de organisatie van de toegang tot het systeem kunnen de lidstaten een van de twee of beide in artikel 15 en in artikel 16 bedoelde procedures kiezen. Bij deze procedures worden objectieve, transparante en niet-discri- minerende criteria gehanteerd. Artikel 15 1. Bij toegang tot het systeem via onderhandelingen nemen de lidstaten de nodige maatregelen om ervoor te zorgen dat aardgasbedrijven en in aanmerking komende afnemers binnen en buiten het door het stelsel van systemen bestreken grondgebied kunnen onderhandelen over toegang tot het systeem met het oog op het sluiten van leveringscontracten op basis van vrijwillige commer- ciële overeenkomsten. De partijen moeten worden ver- plicht te goeder trouw over toegang tot het systeem te onderhandelen. 2. Over de contracten voor toegang tot het systeem moet met de betrokken aardgasbedrijven worden onder- handeld. De lidstaten schrijven de aardgasbedrijven voor dat zij hun belangrijkste handelsvoorwaarden voor het gebruik van het systeem publiceren in het eerste jaar na de toepassing van deze richtlijn en vervolgens elk jaar. Artikel 16 Lidstaten die kiezen voor gereguleerde toegang zorgen ervoor dat aardgasbedrijven en in aanmerking komende afnemers binnen en buiten het door stelsel van systemen bestreken grondgebied een recht van toegang tot het systeem krijgen, op basis van gepubliceerde tarieven en/of andere voorwaarden en verplichtingen voor het gebruik van dat systeem. Dit recht van toegang voor in aanmer- king komende afnemers kan worden verleend door hen in staat te stellen leveringscontracten af te sluiten met andere concurrerende aardgasbedrijven dan de eigenaar en/of exploitant van het systeem of een verwant bedrijf. Artikel 17 1. Aardgasbedrijven kunnen toegang tot het systeem weigeren op grond van een gebrek aan capaciteit of indien de toegang tot het systeem hun zou verhinderen, de hun opgelegde, in artikel 3, lid 2, bedoelde verplichtin- gen inzake openbare dienstverlening na te komen, of op grond van ernstige economische en financiële moeilijkhe- den met take-or-pay-contracten, zulks met inachtneming van de criteria en procedures van artikel 25 en het door de lidstaat volgens lid 1 van dat artikel gekozen alterna- 26. 3. 98 NL Publicatieblad van de Europese Gemeenschappen C 91/53 tief. Een dergelijke weigering moet naar behoren worden gemotiveerd. 2. De lidstaten kunnen de nodige maatregelen nemen om ervoor te zorgen dat het aardgasbedrijf dat de toegang tot het systeem op grond van een gebrek aan capaciteit of het ontbreken van een verbinding weigert, de nodige uitbrei- dingswerkzaamheden verricht voor zover dat economisch verantwoord is of wanneer een potentiële afnemer bereid is daarvoor te betalen. In de lidstaten die artikel 4, lid 4, toepassen, nemen de lidstaten de maatregelen in kwestie. Artikel 18 1. De lidstaten specificeren de in aanmerking komende afnemers, dat wil zeggen die afnemers binnen hun grond- gebied die in overeenstemming met de artikelen 15 en 16 de rechtsbevoegdheid hebben zich contractueel te ver- plichten aardgas af te nemen of te kopen, met dien verstande dat alle in lid 2 van dit artikel genoemde afnemers in aanmerking komen. 2. De lidstaten nemen de nodige maatregelen om ervoor te zorgen dat ten minste de volgende afnemers als in aanmerking komende afnemers worden aangemerkt: — gasgestookte elektriciteitscentrales ongeacht hun jaar- lijkse verbruiksniveau; om het evenwicht op hun elektriciteitsmarkt te waarborgen, kunnen de lidstaten echter voor het in aanmerking kommen van warmte- krachtproducenten een drempel instellen die niet hoger mag zijn dan het beoogde niveau voor andere eindafnemers. De Commissie wordt van dergelijke drempels in kennis gesteld; — andere eindafnemers die per verbruikslocatie meer dan 25 miljoen kubieke meter gas per jaar verbrui- ken. 3. De lidstaten dragen er zorg voor dat de in lid 1 bedoelde definitie van in aanmerking komende afnemers leidt tot een marktopenstelling die gelijk is aan ten minste 20 procent van het totale jaarlijkse gasverbruik van de nationale gasmarkt. 4. Het in lid 3 genoemde percentage wordt vijf jaar na de inwerkingtreding van deze richtlijn verhoogd tot 28 procent van het totale jaarlijkse gasverbruik van de nationale gasmarkt, en tien jaar na de inwerkingtreding van deze richtlijn tot 33 procent. 5. Indien de in lid 1 bedoelde definitie van de in aanmerking komende afnemers leidt tot een marktopen- stelling van meer dan 30 procent van het totale jaarlijkse gasverbruik van de nationale gasmarkt, kan de betrokken lidstaat de definitie van in aanmerking komende afnemers in zoverre wijzigen dat de marktopenstelling wordt ver- minderd tot minimaal 30 procent van het totale jaarlijkse gasverbruik van de nationale gasmarkt. De lidstaten wij- zigen de definitie van in aanmerking komende afnemers op een evenwichtige manier die geen specifieke nadelen voor bepaalde soorten of categorieën van in aanmerking komende afnemers tot gevolg heeft, maar wel rekening houdt met de bestaande marktstructuren. 6. De lidstaten nemen de volgende maatregelen om ervoor te zorgen dat hun aardgasmarkt gedurende een periode van tien jaar verder wordt opengesteld. De in lid 2, tweede streepje, bepaalde drempel voor in aanmerking komende afnemers, anders dan gasgestookte elektriciteitscentrales, wordt vijf jaar na de inwerkingtre- ding van deze richtlijn verlaagd tot 15 miljoen kubieke meter per jaar per verbruikslocatie en tien jaar na de inwerkingtreding van deze richtlijn tot vijf miljoen kubieke meter per jaar per verbruikslocatie. Het in lid 5 vermelde percentage wordt vijf jaar na de inwerkingtreding van deze richtlijn verhoogd tot 38 pro- cent van het totale jaarlijkse gasverbruik van de nationale gasmarkt en tien jaar na de inwerkingtreding van deze richtlijn tot 43 perscent van dat verbruik van de nationale markt. 7. Voor opkomende markten gaat de geleidelijke markt- openstelling uit hoofde van dit artikel in op het ogenblik waarop de in artikel 26, lid 2, bedoelde ontheffing afloopt. 8. Distributiebedrijven hebben, voorzover zij niet reeds uit hoofde van lid 1 als in aanmerking komende afnemers zijn aangemerkt, de rechtsbevoegdheid om in overeen- stemming met de artikelen 15 en 16 zich contractueel te verplichten aardgas af te nemen voor de hoeveelheid die wordt verbruikt door hun binnen hun distributiesysteem als in aanmerking komende afnemers aangemerkte afne- mers, teneinde aan deze afnemers te leveren. 9. De lidstaten maken voor 31 januari van elk jaar de specificaties bekend voor het bepalen van de in lid 1 bedoelde in aanmerking komende afnemers. Die informa- tie zal, samen met alle andere informatie die nodig is om de in dit artikel bedoelde marktopenstelling te staven, aan de Commissie worden toegezonden met het oog op bekendmaking in het Publicatieblad van de Europese Gemeenschappen. De Commissie kan een lidstaat verzoe- ken zijn specificaties te wijzigen als deze een juiste toepassing van deze richtlijn voor wat betreft de goede werking van de interne aardgasmarkt verhinderen. Indien de betrokken lidstaat niet binnen een termijn van drie maanden gehoor geeft aan dit verzoek, zal een definitief besluit worden genomen in overeenstemming met proce- dure I van artikel 2 van Besluit 87/373/EEG van de Raad van 13 juli 1987 tot vaststelling van de voorwaarden die gelden voor de uitoefening van aan de Commissie ver- leende uitvoeringsbevoegdheden (1). (1) PB L 197 van 18. 7. 1987, blz. 33. C 91/54 NL Publicatieblad van de Europese Gemeenschappen 26. 3. 98 Artikel 19 Artikel 21 1. Teneinde een verstoring van het evenwicht bij het openstellen van de gasmarkten gedurende de periode bedoeld in artikel 28 te voorkomen: a) mogen contracten voor de levering van gas op de in de artikelen 15, 16 en 17 genoemde voorwaarden met een in aanmerking komende afnemer in het systeem van een andere lidstaat niet worden verboden indien de betrokken afnemer in beide systemen als een in aanmerking komende afnemer wordt aangemerkt; b) kan de Commissie, in gevallen waarin transacties als bedoeld onder a), worden geweigerd omdat de betrokken afnemer slechts in een van beide systemen als in aanmerking komende afnemer wordt aange- merkt, rekening houdend met de marktsituatie en het gemeenschappelijk belang, de partij die tot die weige- ring heeft besloten, verplichten om de gevraagde gas- levering uit te voeren op verzoek van de lidstaat waar de in aanmerking komende afnemer is gevestigd. 2. Parallel met de procedure en het tijdschema van artikel 28 en uiterlijk halverwege de in dat artikel genoemde periode toetst de Commissie de toepassing van lid 1, onder b) van dit artikel, op basis van de marktont- wikkelingen, rekening houdend met het gemeenschappe- lijk belang. De Commissie beoordeelt de situatie aan de hand van de ervaringen en brengt verslag uit over een eventuele verstoring van het evenwicht bij de openstelling van de gasmarkten met betrekking tot dit lid. Artikel 20 1. De lidstaten nemen de nodige maatregelen opdat: — de op hun grondgebied gevestigde aardgasbedrijven via een directe leiding kunnen leveren aan de in artikel 18 omschreven afnemers; — aardgasbedrijven via een directe leiding kunnen leve- ren aan al die in aanmerking komende afnemers op hun grondgebied. 2. In gevallen waarin toestemming (bijvoorbeeld vergun- ning, toelating, concessie, instemming of goedkeuring) vereist is voor de bouw of exploitatie van directe leidin- gen, stellen de lidstaten of een door hen aangewezen bevoegde instantie criteria vast voor het verlenen van toestemming voor de aanleg of exploitatie van die directe leidingen op hun grondgebied. De criteria moeten objec- tief, transparant en niet-discriminerend zijn. 1. De lidstaten zien erop toe dat de partijen te goeder trouw onderhandelen over de toegang tot het systeem en dat geen van de partijen haar onderhandelingspositie misbruikt om de goede afloop van de onderhandelingen te belemmeren. 2. De lidstaten wijzen een van de partijen onafhankelijke bevoegde instantie aan die geschillen met betrekking tot de onderhandelingen met bekwame spoed moet beslech- ten. Deze instantie moet met name geschillen beslechten die betrekking hebben op onderhandelingen en weigering van toegang binnen het toepassingsgebied van deze richt- lijn. De bevoegde instantie legt haar conclusies onverwijld of indien mogelijk binnen twaalf weken na de inleiding van het geschil voor. Een beroep op deze instantie laat het recht op het gebruik van de beroepsprocedures die het Gemeenschapsrecht biedt, onverlet. 3. In geval van een grensoverschrijdend geschil is de tot beslechting bevoegde geschillenbeslechtingsinstantie die waaronder het net ressorteert van het aardgasbedrijf dat het gebruik of de toegang tot het systeem weigert. Wan- neer bij grensoverschrijdende geschillen meer dan een is voor het betrokken dergelijke systeem, plegen de instanties overleg om ervoor te zorgen dat de bepalingen van deze richtlijn consequent worden toegepast. instantie bevoegd Artikel 22 De lidstaten stellen passende en doelmatige mechanismen voor regulering, controle en transparantie in om misbruik van machtsposities, met name ten nadele van de verbrui- ker, en marktondermijnende praktijken te voorkomen. Deze mechanismen houden rekening met de bepalingen van het Verdrag, in het bijzonder artikel 86. Artikel 23 1. De lidstaten nemen de nodige maatregelen om ervoor te zorgen dat de aardgasbedrijven en de afnemers die uit hoofde van artikel 18 in aanmerking moeten komen, ongeacht hun locatie, overeenkomstig dit artikel toegang kunnen krijgen tot upstreampijpleidingnetten, met inbe- grip van installaties voor technische diensten in verband met die toegang, tenzij het gaat om delen van dergelijke netten en installaties die gebruikt worden voor plaatse- lijke productieactiviteiten op de plaats binnen een veld waar de aardgasproductie plaatsvindt. Overeenkomstig artikel 29 stellen zij de Commissie van deze maatregelen in kennis. 3. De lidstaten kunnen de toestemming voor de aanleg van een directe leiding, afhankelijk stellen van een weige- ring van toegang tot het systeem op basis van artikel 17, of het inleiden van een geschillenbeslechtingsprocedure overeenkomstig artikel 21. 2. De in lid 1 bedoelde toegang wordt verschaft op een wijze die door de lidstaat wordt vastgesteld overeenkom- stig de toepasselijke rechtsinstrumenten. De lidstaten pas- sen de doelstellingen inzake eerlijke en vrije toegang, de 26. 3. 98 NL Publicatieblad van de Europese Gemeenschappen C 91/55 totstandbrenging van een competitieve aardgasmarkt en het vermijden van misbruik van dominante marktposities toe, en houden daarbij rekening met de zekerheid en de regelmaat van de leveringen, de beschikbare of redelijker- wijs beschikbaar te maken capaciteit en de bescherming van het milieu. Zij kunnen tevens rekening houden met: a) de noodzaak om toegang te weigeren wanneer er sprake is van redelijkerwijs niet te verhelpen onver- enigbaarheid van technische specificaties, b) de noodzaak om redelijkerwijs niet te verhelpen pro- blemen te vermijden die in de bestaande situatie en in de toekomst de doelmatige productie van koolwater- stoffen in de weg zouden kunnen staan, met inbegrip van de productie in winningsgebieden met een margi- nale economische levensvatbaarheid, c) de noodzaak om rekening te houden met de naar behoren gemotiveerde redelijke behoeften van de eige- naar of exploitant van het upstreampijpleidingnet voor het vervoer en de verwerking van aardgas en met de belangen van alle andere gebruikers van het up- streampijpleidingnet of bijbehorende verwerkings- of behandelingsinstallaties, d) de noodzaak om, overeenkomstig de Gemeenschaps- wetgeving, hun wettelijke en bestuursrechtelijke pro- cedures toe te passen voor het verlenen van toestem- ming voor productie of upstreamontwikkeling. 3. De lidstaten zorgen ervoor dat zij over geschillenbe- slechtingsregelingen beschikken, met inbegrip van een instantie die onafhankelijk van de partijen opereert en toegang heeft tot alle relevante informatie, zodat geschil- len over de toegang tot upstreampijpleidingnetten met bekwame spoed beslecht kunnen worden, met inachtne- ming van de in lid 2 genoemde criteria en rekening houdend met het aantal partijen dat betrokken kan zijn bij de onderhandelingen over de toegang tot dergelijke netten. 4. In geval van een grensoverschrijdend geschil wordt de geschillenbeslechtingsregeling toegepast van de lidstaat waaronder het upstreampijpleidingnet dat weigert toe- gang te verlenen, ressorteert. Wanneer bij grensoverschrij- dende geschillen meer dan e´e´n lidstaat bevoegd is voor het betrokken net, plegen de betrokken lidstaten overleg om ervoor te zorgen dat de bepalingen van deze richtlijn consequent worden toegepast. HOOFDSTUK VII SLOTBEPALINGEN Artikel 24 1. Bij een plotselinge crisis op de energiemarkt of wan- neer de fysieke veiligheid van personen, de veiligheid of betrouwbaarheid van apparatuur of installaties of de integriteit van het systeem worden bedreigd, kan een lidstaat tijdelijk de nodige vrijwaringsmaatregelen tref- fen. 2. Die maatregelen moeten de werking van de interne markt zo min mogelijk verstoren en mogen niet verder reiken dan strikt noodzakelijk is om de plotseling opge- treden moeilijkheden te overwinnen. 3. De betrokken lidstaat stelt de overige lidstaten en de Commissie onverwijld van die maatregelen in kennis, waarna de Commissie kan besluiten dat de betrokken lidstaat die maatregelen moet aanpassen of intrekken, voorzover zij de mededinging verstoren en het handels- verkeer ongunstig beïnvloeden op een wijze die strijdig is met het gemeenschappelijk belang. Artikel 25 1. Indien een aardgasbedrijf ernstige economische en financiële moeilijkheden ondervindt of meent dergelijke moeilijkheden te zullen ondervinden wegens take-or-pay- contracten die het in een of meer gasaankoopcontracten is aangegaan, kan een verzoek om een tijdelijke onthef- fing van artikel 15 en/of artikel 16 worden toegezonden aan de betrokken lidstaat of de aangewezen bevoegde instantie. Verzoeken moeten naar keuze van de lidstaten per geval worden ingediend, hetzij vóór, hetzij na een weigering van toegang tot het systeem. De lidstaten kunnen het aardgasbedrijf ook de keuze bieden tussen indiening van een verzoek voor, dan wel na de weigering van toegang tot het systeem. Wanneer een aardgasbedrijf de toegang tot het systeem heeft geweigerd, dient het verzoek onverwijld te worden ingediend. De verzoeken moeten vergezeld gaan van alle relevante informatie over de aard en de omvang van het probleem en over de inspanningen die het aardgasbedrijf geleverd heeft om het probleem op te lossen. Als er redelijkerwijs geen alternatieve oplossingen voor- handen zijn, mag de lidstaat of de aangewezen bevoegde instantie met inachtneming van het bepaalde in lid 3 ontheffingen toestaan. 2. De lidstaat of de aangewezen bevoegde instantie brengt het besluit tot verlening van een ontheffing onver- wijld ter kennis van de Commissie, samen met alle relevante informatie in verband met de ontheffing. Deze informatie mag gebundeld aan de Commissie worden voorgelegd, zodat de Commissie op basis daarvan tot een weloverwogen besluit kan komen. Binnen vier weken na de ontvangst van die kennisgeving kan de Commissie verzoeken dat de betrokken lidstaat of aangewezen bevoegde instantie het besluit tot verlening van een ont- heffing wijzigt of intrekt. Indien de betrokken lidstaat of aangewezen bevoegde instantie niet binnen een termijn van vier weken gehoor geeft aan dit verzoek, zal met C 91/56 NL Publicatieblad van de Europese Gemeenschappen 26. 3. 98 bekwame spoed een definitief besluit worden genomen overeenkomstig procedure I van artikel 2 van Besluit 87/373/EEG. De Commissie eerbiedigt de vertrouwelijkheid van com- mercieel gevoelige informatie. 4. Aardgasbedrijven waaraan geen ontheffing is verleend als bedoeld in lid 1, mogen toegang tot het systeem niet of niet langer weigeren op grond van in een gasaankoop- contract aangegane take-or-pay-contracten. De lidstaten zorgen ervoor dat de toepasselijke bepalingen van hoofd- stuk VI worden nageleefd. 3. Bij de beslissing over de in lid 1 bedoelde ontheffin- gen houden de lidstaat of de aangewezen bevoegde instantie en de Commissie in het bijzonder rekening met de volgende criteria: a) de doelstelling een competitieve gasmarkt tot stand te brengen; b) de noodzaak om verplichtingen inzake openbare dienstverlening na te komen en de voorzieningszeker- heid te waarborgen; c) de positie van het aardgasbedrijf op de gasmarkt en de huidige concurrentiesituatie op die markt; d) de ernst van de economische en financiële moelijkhe- den die aardgasbedrijven en transmissiebedrijven of in aanmerking komende afnemers ondervinden; e) de datum van ondertekening en de voorwaarden van het/de betrokken contract(en), met inbegrip van de mate waarin deze rekening houden met marktveran- deringen; f) de inspanningen die zijn geleverd om een oplossing voor het probleem te vinden; g) de mate waarin het bedrijf bij de aanvaarding van de betrokken take-or-pay-contracten, gezien de bepalin- gen van deze richtlijn, redelijkerwijs had kunnen verwachten dat zich ernstige moeilijkheden zouden kunnen voordoen; h) de mate waarin het systeem verbonden is met andere systemen en de mate van interoperabiliteit van die systemen; i) de gevolgen die de verlening van een ontheffing kan hebben voor de correcte toepassing van deze richtlijn met betrekking tot de goede werking van de interne markt voor aardgas. Een besluit inzake een verzoek tot ontheffing met betrek- king tot take-or-pay-contracten die vóór de inwer- kingtreding van deze richtlijn zijn afgesloten, mag niet tot gevolg hebben dat rendabele alternatieve afzetmogelijkhe- den wegvallen. Ernstige moeilijkheden zullen in elk geval niet geacht worden te bestaan wanneer de verkoop van aardgas niet terugloopt tot beneden de gegarandeerde minimumafname die in take-or-pay-contracten voor gas vastgelegd is of voor zover het betrokken take-or-pay- contract voor gasaankoop kan worden aangepast of het aardgasbedrijf alternatieve afzetmogelijkheden kan vin- den. 5. Elke krachtens de bovenstaande bepalingen verleende ontheffing moet naar behoren worden gemotiveerd. De Commissie maakt het besluit bekent in het Publicatieblad van de Europese Gemeenschappen. 6. De Commissie legt binnen vijf jaar na de inwerking- treding van deze richtlijn een evaluatieverslag voor over de ervaring met de toepassing van dit artikel, zodat het Europees Parlement en de Raad te zijner tijd kunnen beoordelen of dit artikel moet worden aangepast. Artikel 26 1. De lidstaten die niet rechtstreeks verbonden zijn met het stelsel van systemen van een andere lidstaat en slechts een externe hoofdleverancier hebben, mogen afwijken van artikel 4, artikel 18, leden 1, 2, 3, 4 en 6, en/of artikel 20 van deze richtlijn. Een leverancier met een marktaandeel van meer dan 75 procent wordt beschouwd als hoofdle- verancier. Deze ontheffing komt automatisch te vervallen zodra tenminste een van deze voorwaarden niet langer van toepassing is. De Commissie dient van een dergelijke ontheffing in kennis te worden gesteld. 2. Een lidstaat die als opkomende markt kan worden aangemerkt en die als gevolg van de toepassing van deze richtlijn aanzienlijke problemen ondervindt die geen ver- band houden met de in artikel 25 bedoelde take-or- pay-contracten, mag afwijken van artikel 4, artikel 18, leden 1, 2, 3, 4 en 6, en/of artikel 20 van deze richtlijn. Deze ontheffing komt automatisch te vervallen zodra de betrokken lidstaat niet langer als opkomende markt kan worden aangemerkt. De Commissie dient van een derge- lijke ontheffing in kennis te worden gesteld. 3. Indien de toepassing van deze richtlijn voor een geografisch beperkt gebied van een lidstaat tot aanzien- lijke problemen zou leiden, met name met betrekking tot de ontwikkeling van de transmissie-infrastructuur, kan de lidstaat, mede om investeringen te stimuleren, de Com- missie verzoeken om een tijdelijke ontheffing van artikel 4, artikel 18, leden 1, 2, 3, 4 en 6, en/of artikel 20 voor ontwikkelingen in dit gebied. 4. De Commissie kan de in lid 3 bedoelde ontheffing verlenen, in het bijzonder rekening houdend met de volgende criteria: 26. 3. 98 NL Publicatieblad van de Europese Gemeenschappen C 91/57 — de noodzaak van investeringen in de infrastructuur die in een competitieve markt economisch niet haal- baar zouden zijn, — de omvang van de vereiste investeringen en de voor- uitzichten met betrekking tot het terugverdienen daar- van, — de omvang en ontwikkelingsgraad van het gassysteem in het betrokken gebied, — de vooruitzichten voor de betrokken gasmarkt, — de oppervlakte en de geografische kenmerken van het betrokken gebied of de betrokken regio, en — de sociaal-economische en demografische factoren. Een ontheffing mag alleen worden verleend als het betrokken gebied niet of sedert minder dan 10 jaar beschikt over een infrastructuur voor de gasvoorziening. De ontheffing is tijdelijk en mag niet langer duren dan tien jaar na de eerste gaslevering in het gebied. 5. De Commissie stelt de lidstaten van verzoeken uit hoofde van lid 3 in kennis alvorens zij een besluit neemt krachtens artikel 4 en houdt daarbij rekening met de eisen van vertrouwelijkheid. Dit besluit en de in de leden 1 en 2 bedoelde ontheffingen worden in het Publicatie- blad van de Europese Gemeenschappen bekendgemaakt. Artikel 28 De Commissie toetst de toepassing van deze richtlijn en dient een verlag in over de ervaring die is opgedaan met de werking van de interne markt voor aardgas en de toepassing van de in artikel 3 bedoelde algemene regels, zodat het Europees Parlement en de Raad in het licht van de opgedane ervaring te gelegener tijd kunnen beoordelen of er ter verdere verbetering van de interne aardgasmarkt maatregelen kunnen worden genomen, die tien jaar na de inwerkingtreding van deze richtlijn van toepassing zouden worden. Artikel 29 De lidstaten doen de nodige wettelijke en bestuursrechte- lijke bepalingen in werking treden om uiterlijk twee jaar na de in artikel 30 vermelde datum aan deze richtlijn te voldoen. Zij stellen de Commissie daarvan onverwijld in kennis. Wanneer de lidstaten deze bepalingen aannemen, wordt in die bepalingen naar deze richtlijn verwezen of wordt hiernaar verwezen bij de officiële bekendmaking van de bepalingen. De regels voor deze verwijzing worden vast- gesteld door de lidstaten. Artikel 30 Artikel 27 Deze richtlijn treedt in werking op de twintigste dag volgende op die van haar bekendmaking in het Publica- tieblad van de Europese Gemeenschappen. 1. De Commissie legt vóór het eind van het eerste jaar na de inwerkingtreding van deze richtlijn aan het Euro- pees Parlement en de Raad een rapport voor over harmo- nisatiebehoeften die niet in verband staan met de bepalin- gen van deze richtlijn. Zo nodig doet zij dat rapport vergezeld gaan van de harmonisatievoorstellen die nodig zijn voor de goede werking van de interne aardgas- markt. Artikel 31 Deze richtlijn is gericht tot de lidstaten. Gedaan te. 2. Het Europees Parlement en de Raad spreken zich over die voorstellen uit binnen twee jaar na de indiening ervan. Voor het Europees Parlement Voor de Raad De Voorzitter De Voorzitter C 91/58 NL Publicatieblad van de Europese Gemeenschappen 26. 3. 98 MOTIVERING VAN DE RAAD I. INLEIDING 1. Op 24 februari 1992 heeft de Commissie bij de Raad een voorstel ingediend betreffende gemeenschappelijke regels voor de interne markt voor aardgas, met de artikelen 57, lid 2, 66 en 100 A van het EG-Verdrag als rechtsgrondslag. 2. Op 17 november 1993 heeft het Europees Parlement zijn advies uitgebracht. Het Economisch en Sociaal Comite´ had advies uitgebracht op 27 januari 1993. 3. Op 11 februari 1994 heeft de Commissie een gewijzigd voorstel bij het Europees Parlement en de Raad ingediend. 4. Op 12 februari 1998 heeft de Raad overeenkomstig artikel 189 B van het Verdrag zijn gemeenschappelijk standpunt vastgesteld. II. DOEL EN WERKINGSSFEER 5. Het voorstel voor een richtlijn heeft ten doel de voltooiing van de interne markt voor energie dichter bij te brengen door het aannemen van gemeenschappelijke regels voor de transmissie, distributie, levering en opslag van aardgas. Er worden daarin voorschriften vastgesteld voor de organisatie en het functioneren van de aardgassector, waartoe ook vloeibaar gemaakt aardgas behoort, de toegang tot de markt, de exploitatie van systemen, en de criteria en procedures die gelden voor het verlenen van toestemming voor de transmissie, de distributie, de levering en de opslag van aardgas. III. ANALYSE VAN HET GEMEENSCHAPPELIJK STANDPUNT 6. De Raad heeft met betrekking tot de tekst van het gemeenschappelijke standpunt overeenstemming bereikt op basis van de volgende grote lijnen: a) Bij de besprekingen is uitgegaan van de onlangs aangenomen richtlijn betreffende de interne markt voor elektriciteit. In die gevallen waarin deze richtlijn afwijkt van de richtlijn voor de interne elektriciteitsmarkt bestaan hiervoor objectieve redenen; b) De voorgestelde richtlijn strekt tot invoering van mededinging in de aardgassector, waardoor het concurrentievermogen van de Gemeenschap en de voorzieningszeker- heid kunnen worden vergroot, terwijl gelijktijdig de openbare- dienstverplichtingen gehandhaafd blijven; c) De interne aardgasmarkt moet geleidelijk worden geopend op basis van zowel kwalitatieve als kwantitatieve criteria, maar de lidstaten mogen desgewenst hun markten sneller openen dan volgens de richtlijn is vereist; d) De interne aardgasmarkt dient te worden verwezenlijkt door het instellen van een recht van toegang tot het systeem en door het mogelijk te maken nieuwe parallelle pijpleidingen te bouwen. De lidstaten kunnen kiezen voor toegang via onderhande- lingen of gereguleerde toegang, of voor beide; e) Toegang tot upstream-pijpleidingnetten is noodzakelijk voor de totstandkoming van een competitieve aardgasmarkt, maar bij een dergelijke toegang dient rekening gehouden te worden met de speciale economische, technische en exploitatiekenmer- ken van dergelijke netten; 26. 3. 98 NL Publicatieblad van de Europese Gemeenschappen C 91/59 f) Bij het verlenen van toegang tot het systeem en van toestemming voor de bouw, en/of exploitatie van systemen dienen de beginselen van objectiviteit, doorzichtigheid en non-discriminatie in acht te worden genomen; g) Weigering van toegang tot het systeem is onder bepaalde omstandigheden mogelijk; dergelijke weigeringen moeten naar behoren onderbouwd zijn. In iedere lidstaat wordt een onafhankelijke instantie aangewezen om geschillen in verband met de toegang tot het systeem te beslechten; h) In bepaalde gevallen zijn ontheffingen mogelijk om rekening te houden met de specifieke kenmerken van de aardgasmarkt. Dergelijke ontheffingen kunnen met name worden toegestaan om ernstige economische en financiële moeilijkheden wegens take-or-pay-contracten te voorkomen; i) Het bestaan van verschillen tussen de nationale systemen wordt erkend; derhalve zijn tijdelijke afwijkingen ook mogelijk voor nationale markten en andere geogra- fisch beperkte gebieden waarop nog geen ontwikkelde aardgasmarkt tot stand kon komen. 7. De Raad heeft een aantal van de amendementen van het Europees Parlement unaniem en met steun van de Commissie kunnen overnemen. De Raad heeft de amendementen 112, 113, 120, 124, 126, 129, 136, 137, 139, 142, 145, 146, 151, 154, 155, 158, 162, 169, 172, 173, 175, 179, 180, 184, 185, 186, 187, 191, 192, 196, 197, 198, 201, 202, 212, 213, 219 en 234 woordelijk of inhoudelijk, en in sommige gevallen gedeeltelijk overgenomen. Deze amendementen waren reeds door de Commissie overgenomen in haar gewijzigd voorstel van 11 februari 1994, met uitzondering van de amendementen 142, 175, 179, 184, 185 en 192, die op dat moment door de Commissie niet waren aanvaard. De Raad heeft de overige door het Europees Parlement voorgestelde amendementen zorgvuldig bestudeerd. Aangezien de richtlijn door de besprekingen in de Raad echter een volledig andere indeling heeft gekregen werd het niet wenselijk geacht de overige amendementen eveneens over te nemen


title: Решение на Съвета от 12 февруари 1998 година относно одобряването, от името на Европейската общност, на измененията в допълнения I и II към Бонската конвенция за опазване на мигриращите видове диви животни, в съответствие с решението на Петата сесия на Конференцията на страните по Конвенцията

eurovoc_concepts:
bird
international convention
protected species
protection of animal life

formats: html pdf print xhtml

text: 180 BG Официален вестник на Европейския съюз 11/т. 16 31998D0145 17. 2. 1998 ОФИЦИАЛЕН ВЕСТНИК НА ЕВРОПЕЙСКИТЕ ОБЩНОСТИ L 46/6 РЕШЕНИЕ НА СЪВЕТА от 12 февруари 1998 година относно одобряването, от името на Европейската общност, на измененията в допълнения I и II към Бонската конвенция за опазване на мигриращите видове диви животни, в съответствие с решението на Петата сесия на Конференцията на страните по Конвенцията (98/145/ЕО) СЪВЕТЪТ НА ЕВРОПЕЙСКИЯ СЪЮЗ, като взе предвид Договора за създаване на Европейската общност, и по-специално член 130т, параграф 1, във връзка с първото изре- чение на член 228, параграф 2 и първата алинея на член 228, параграф 3 от него, като има предвид, че съгласно член ХI от Конвенцията, дадено изменение в допълненията към Конвенцията влиза в сила за всички страни деветдесет дни след сесията на Конференцията на страните, по време на която то е било прието, с изключение на страните, които са направили резерва в съответствие с параграф 6 от упоме- натия член; като взе предвид предложението на Комисията (1), като взе предвид становището на Европейския парламент (2), като има предвид, че е необходимо за Общността да одобри изме- ненията в допълнения I и II към Конвенцията, приети по време на Петата сесия на договарящите се страни, както е определено в член ХI от Конвенцията, като има предвид, че Европейската общност е договаряща се страна по Конвенцията за опазване на мигриращите видове диви животни по силата на Решение 82/461/ЕИО (3); РЕШИ: Член 1 като има предвид, че на Петата сесия на Конференцията на стра- ните, която се проведе в Женева от 10 до 16 април 1997 г. , в допълнение I към Конвенцията бяха добавени двадесет и един застрашени мигриращи вида, а в допълнение II към Конвенцията двадесет и два вида; като има предвид, че Комисията взе участие в тази среща от името на Общността; като има предвид, че единадесет от тези видове попадат в прилож- ното поле на Директива 79/409/ЕИО на Съвета от 2 април 1979 г. относно опазването на дивите птици (4); (1) ОВ С 267, 3. 9. 1997 г. , стр. 66. (2) ОВ С 339, 10. 11. 1997 г. (3) ОВ L 210, 19. 7. 1982 г. , стр. 10. (4) ОВ L 103, 25. 4. 1979 г. , стр. 1. Включването на видовете Lutra provocax, Lutra felina, Puntoporia blainvillei, Hippocamelus bisulcus, Spheniscus humboldti, Diomedea amsterdamensis, Phoenicoparrus andinus, Phoenicoparrus jamesi, Anser erythropus, Branta ruficollis, Marmaronetta angustirostris, Aythya nyroca, Polysticta stelleri, Aquila clanga, Aquila heliaca, Falco naumanni, Sarothrura ayresi, Chettusia gregaria, Larus atlanticus, Hirundo atrocaerulea, Acrocephalus paludicola в допълнение I към Конвенцията за опазване на мигриращите видове диви животни, и видовете Phocoena spinipinnis, Phocoena drioptica, Cephalorhynchus eutropia, Lagenorhynchus obscurus, Spheniscus demersus, Diomedea exulans, Diomedea epomophora, Diomedea irrorata, Diomedea nigripes, Diomedea immutabilis, Diomedea melanophris, Diomedea bulleri, Diomedea cauta, Diomedea chlororhynchos, Diomedea chrysostoma, Phoebetria fusca, Phoebetria palpebrata, Sarothrura ayresi, Crex crex, Amazona tucumana, Hirundo atrocaerulea, Acrocephalus paludicola в допълнение II към Конвенцията, с настоящото се одобрява от името на Европейската общност. 11/т. 16 BG Официален вестник на Европейския съюз 181 Настоящото решение се публикува в Официален вестник на Европейските общности. Член 2 Съставено в Брюксел на 12 февруари 1998 година. За Съвета Председател J. BATTLE


title: Règlement (CE) n° 374/98 du Conseil du 12 février 1998 modifiant les articles 6 et 9 du règlement (CE) n° 1172/95 relatif aux statistiques des échanges de biens de la Communauté et de ses États membres avec les pays tiers

eurovoc_concepts:
EU Member State
EU statistics
customs regulations
exchange of information
foreign trade
trading operation

text: L 48/6 ‹ FR ‹ Journal officiel des Communaut(cid:130)s europ(cid:130)ennes 19. 2. 98 R(cid:221)GLEMENT (CE) No 374/98 DU CONSEIL du 12 f(cid:130)vrier 1998 modifiant les articles 6 et 9 du r(cid:138)glement (CE) no 1172/95 relatif aux statistiques des (cid:130)changes de biens de la Communaut(cid:130) et de ses (cid:144)tats membres avec les pays tiers LE CONSEIL DE L’UNION EUROP(cid:144)ENNE, A ARR(cid:219)T(cid:144) LE PR(cid:144)SENT R(cid:221)GLEMENT: vu le trait(cid:130) instituant notamment son article 113, la Communaut(cid:130) europ(cid:130)enne, et vu la proposition de la Commission, consid(cid:130)rant que, par suite de la modification du territoire statistique de la Communaut(cid:130) au 1er janvier 1997 par le r(cid:138)glement (CE) no 476/97 (1) qui modifie le r(cid:138)glement (CE) no 1172/95 (2), les r(cid:130)f(cid:130)rences (cid:133) l’ancienne d(cid:130)finition du territoire statistique doivent (cid:136)tre supprim(cid:130)es; qu’il convient en cons(cid:130)quence de modifier l’article 6, para- graphe 1, du r(cid:138)glement (CE) no 1172/95; consid(cid:130)rant que, (cid:133) partir du 1er janvier 1999, la nomencla- ture des pays actuellement utilis(cid:130)e aux fins des statistiques des (cid:130)changes de biens sera remplac(cid:130)e par une nomencla- ture alphab(cid:130)tique fond(cid:130)e sur la codification ISO alpha-2, et que, dans ce nouveau contexte et dans un souci d’har- monisation, tous les (cid:144)tats membres doivent utiliser la m(cid:136)me nomenclature au stade de la collecte et de trans- mission des statistiques (cid:133) Eurostat; qu’il est n(cid:130)cessaire, par cons(cid:130)quent, de modifier l’article 9 du r(cid:138)glement (CE) no 1172/95 en supprimant la possibilit(cid:130) donn(cid:130)e aux (cid:144)tats membres d’utiliser, au stade de la collecte, diff(cid:130)rentes nomenclatures de pays, Article premier Le r(cid:138)glement (CE) no 1172/95 est modifi(cid:130) comme suit: 1) (cid:211) l’article 6, paragraphe 1: a) au point a), le deuxi(cid:138)me tiret est supprim(cid:130); b) au point b), le troisi(cid:138)me tiret est supprim(cid:130); c) le point c) est remplac(cid:130) par le texte suivant: «c) les marchandises (cid:133) paragraphe 1, deuxi(cid:138)me alin(cid:130)a. » vis(cid:130)es l’article 4, 2) (cid:211) l’article 9: a) le paragraphe 2 est remplac(cid:130) par le texte suivant: «2. Le code que pr(cid:130)voit la nomenclature des pays vis(cid:130)e au paragraphe 1 doit (cid:136)tre mentionn(cid:130) pour chaque pays. » b) le paragraphe 3 est supprim(cid:130). Article 2 Le pr(cid:130)sent r(cid:138)glement entre en vigueur le vingti(cid:138)me jour suivant celui de sa publication au Journal officiel des Communaut(cid:130)s europ(cid:130)ennes. L’article 1er, point 2, est applicable (cid:133) partir du 1er janvier 1999. Le pr(cid:130)sent r(cid:138)glement est obligatoire dans tous ses (cid:130)l(cid:130)ments et directement applicable dans tout (cid:144)tat membre. Fait (cid:133) Bruxelles, le 12 f(cid:130)vrier 1998. Par le Conseil Le pr(cid:130)sident J. BATTLE (1) JO L 75 du 15. 3. 1997, p. 1. (2) JO L 118 du 25. 5. 1995, p. 10


title: Besluit van de Raad van 12 februari 1998 betreffende vervanging van gewone leden van het Comité van het Europees Sociaal Fonds

text: C 69/2 NL Publicatieblad van de Europese Gemeenschappen 5. 3. 98 III. VERTEGENWOORDIGERS VAN DE WERKGEVERSORGANISATIES a)(cid:217)Gewone leden de heer F. GIUSTI b) Plaatsvervangende leden de heer D. GRAMPELLA de heer M. CHIACCHIARARELLI de heer M. FREGOSO Dit besluit wordt ter informatie bekendgemaakt in het Publicatieblad van de Europese Gemeen(cid:220) schappen. Artikel 2 Gedaan te Brussel, 12 februari 1998. Voor de Raad De Voorzitter J. BATTLE BESLUIT VAN DE RAAD van 12 februari 1998 betreffende vervanging van gewone leden van het Comit~ van het Europees Sociaal Fonds (98/C 69/02) DE RAAD VAN DE EUROPESE UNIE, Gelet op het Verdrag tot oprichting van de Europese Gemeenschap, Gelet op Verordening (EEG) nr. 4253/88 van de Raad van 19 december 1988 tot vaststelling van toepassingsbepalingen van Verordening (EEG) nr. 2052/88 met betrekking tot de co‰rdi(cid:220) natie van de bijstandsverlening uit de onderscheiden Structuurfondsen enerzijds en van die bijstandsverlening met die van de Europese Investeringsbank en de andere bestaande financie(cid:220) ringsinstrumenten anderzijds(cid:216)(˛), inzonderheid op artikel 28, derde alinea, Gezien het voorstel van de Commissie, Overwegende dat de Raad op voordracht van de Commissie bij Besluit van 23 oktober 1995(cid:216)(ˇ), de gewone en plaatsvervangende leden van het Comit~ van het Europees Sociaal Fonds heeft benoemd voor een periode die afloopt op 22 oktober 1998; Overwegende dat een zetel van gewoon lid vacant is geworden zowel in de categorie rege(cid:220) ringsvertegenwoordigers als in de categorie werkgeversvertegenwoordigers en de categorie werknemersvertegenwoordigers; Overwegende dat er gewone leden benoemd moeten worden voor de vacant geworden zetels in het Comit~ van het Europees Sociaal Fonds, (˛)(cid:217)PB L 374 van 31. 12. 1988, blz. 1. Verordening laatstelijk gewijzigd bij Verordening (EG) nr. (cid:216)3193/94 (PB L 337 van 24. 12. 1994, blz. 11). (ˇ)(cid:217)PB C 296 van 10. 11. 1995, blz. 7. 5. 3. 98 NL Publicatieblad van de Europese Gemeenschappen C 69/3 BESLUIT: Artikel 1 Als gewone leden van het Comit~ van het Europees Sociaal Fonds worden benoemd voor de verdere duur van de ambtstermijn van de te vervangen leden, dat wil zeggen tot en met 22 oktober 1998: I. REGERINGSVERTEGENWOORDIGERS Gewoon lid ter vervanging van Zweden:(cid:216)(cid:217)de heer Erling JACOBSSON mevrouw Agneta SPETZ II. WERKGEVERSVERTEGENWOORDIGERS Gewoon lid ter vervanging van Portugal:(cid:217)de heer Jo}o Artur MACIEL de de heer Jos~ FRIAS GOMES SOVERAL III. WERKNEMERSVERTEGENWOORDIGERS Gewoon lid ter vervanging van Spanje: de heer Luciano GONZ@LEZ GARC(cid:228)A mevrouw In~s AYALA SENDER Dit besluit wordt bekendgemaakt in het Publicatieblad van de Europese Gemeenschappen. Artikel 2 Gedaan te Bussel, 12 februari 1998. Voor de Raad De Voorzitter J. BATTLE


title: FÆLLES HOLDNING (EF) Nr. 16/98 fastlagt af Rådet den 12. februar 1998 med henblik på vedtagelse af Europa-Parlamentets og Rådets direktiv 98/.../EF om ændring af direktiv 97/33/EF for så vidt angår nummerportabilitet mellem operatører samt fast operatørvalg

eurovoc_concepts:
communications systems
consumer behaviour
freedom to provide services
public service
telecommunications
transmission network

text: C 91/42 DA De Europæiske Fællesskabers Tidende 26. 3. 98 FÆLLES HOLDNING (EF) Nr. 16/98 fastlagt af Rådet den 12. februar 1998 med henblik på vedtagelse af Europa-Parlamentets og Rådets direktiv 98/. /EF om ændring af direktiv 97/33/EF for så vidt angår nummerportabilitet mellem operatører samt fast operatørvalg (98/C 91/04) EUROPA-PARLAMENTET OG RÅDET FOR DEN EUROPÆISKE UNION HAR — under henvisning til traktaten om oprettelse af Det Euro- pæiske Fællesskab, særlig artikel 100 A, under henvisning til forslag fra Kommissionen (1), under henvisning til udtalelse fra Det Økonomiske og Sociale Udvalg (2), i henhold til fremgangsmåden i traktatens artikel 189 B (3), og ud fra følgende betragtninger: Kommissionen har afholdt en bred offentlig høring på grundlag af grønbogen om en nummereringspolitik for teletjenester i Europa; det fremgår klart af høringen, at det er vigtigt, at alle operatører har kvantitativ og kvalitativ lige adgang til nummerressourcer, og vigtigheden af hensigtsmæssige nummereringsordninger, især for så vidt angår nummer- portabilitet og operatørvalg, som spiller en nøglerolle i at give forbrugerne større valgmuligheder og sikre reel kon- kurrence, når teleområdet liberaliseres; Rådet vedtog den 22. september 1997 en resolution (4), hvori Kommissionen opfordres til at fremlægge forslag for Europa-Parlamentet og Rådet om hurtigere indførelse af nummerportabilitet og om indførelse af fast operatør- valg; (1) EFT C 330 af 1. 11. 1997, s. 19, og EFT C 13 af 17. 1. 1998, s. 10. (2) EFT C 73 af 9. 3. 1998, s. 107. (3) Europa-Parlamentets udtalelse af 20. november 1997 (EFT C 371 af 8. 12. 1997, s. 180), Rådets fælles holdning af 12. februar 1998 og Europa-Parlamentets afgørelse af. (endnu ikke offentliggjort i Tidende). (4) EFT C 303 af 4. 10. 1997, s. 1. Europa-Parlamentet vedtog den 17. juli 1997 en beslut- ning (5), hvori Kommissionen opfordres til at fremsætte forslag om ændring af et eksisterende direktiv med hen- blik på at indføre fast operatørvalg og nummerportabili- tet; ud fra hensyn til forbrugernes interesser og særlige mar- kedsforhold i de enkelte medlemsstater bør de nationale tilsynsmyndigheder kunne udvide pligten til at levere fast operatørvalg med mulighed for ved det enkelte opkald at fravælge en forhåndsindstilling, sådan at pligten udvides til også at omfatte organisationer uden stærk markedspo- sition, der driver offentlige telenet, når dette ikke pålæg- ger sådanne organisationer en for stor byrde eller hindrer nye operatører i at komme ind på markedet; Europa-Parlamentets og Rådets direktiv 97/33/EF af 30. juni 1997 om samtrafik på teleområdet med henblik på at sikre forsyningspligtydelser og interoperabilitet ved anvendelse af ONP-principperne (6) bør derfor ændres i overensstemmelse hermed — UDSTEDT FØLGENDE DIREKTIV: Artikel 1 I direktiv 97/33/EF foretages følgende ændringer: 1) Følgende definitioner tilføjes i artikel 2, stk. 1: »h) »abonnent«: en fysisk eller juridisk person, som har indgået en aftale med en leverandør af offentligt tilgængelige teletjenester om levering af sådanne tjenester (5) EFT C 286 af 22. 9. 1997, s. 232. (6) EFT L 199 af 26. 7. 1997, s. 32. 26. 3. 98 DA De Europæiske Fællesskabers Tidende C 91/43 i) »geografisk nummer«: et nummer fra den natio- nale nummereringsplan, hvor en del af talstruk- turen indeholder en geografisk information, der anvendes til at dirigere opkald til den fysiske for den placering af nettermineringspunktet abonnent, som har fået nummeret tildelt;« 2) Artikel 12, stk. 5, første afsnit, affattes således: »5. De nationale tilsynsmyndigheder tilstræber at fremme den tidligst mulige indførelse af en ordning med nummerportabilitet mellem operatører, som giver abonnenter, der måtte anmode herom, mulighed for fortsat at beholde deres nummer/numre i det faste offentlige telefonnet og det tjenesteintegrerede digital- net (ISDN), uanset hvilken organisation der betjener dem, for så vidt angår geografiske numre inden for et bestemt område, og for så vidt angår andre end geografiske numre på et hvilket som helst sted, og sikrer, at ordningen er indført senest den 1. januar 2000 eller i lande, der har fået en længere overgangs- periode, snarest muligt derefter, dog senest to år efter en eventuelt senere dato, der er blevet aftalt for fuld liberalisering af taletelefonitjenester. « 3) Efter artikel 12, stk. 6, indsættes som stk. 7: »7. De nationale tilsynsmyndigheder kræver, at i hvert fald organisationer, som driver offentlige telenet som defineret i del 1 i bilag I, og som de nationale stærk tilsynsmyndigheder har meddelt har en markedsposition, giver deres abonnenter, herunder dem, der benytter ISDN, mulighed for at få adgang til koblede tjenester hos enhver udbyder af offentlige teletjenester, som har samtrafik med de pågældende organisationer. Med henblik herpå skal der senest den 1. januar 2000 eller i lande, der har fået en længere overgangsperiode, snarest muligt derefter, dog senest to år efter en eventuelt senere dato, der er blevet aftalt for fuld liberalisering af taletelefonitjenester, være indført faciliteter, som giver abonnenterne mulighed for at bruge disse tjenester ved hjælp af fast operatørvalg med mulighed for ved det enkelte opkald at fravælge en forhåndsindstilling ved hjælp af et kort forvalgsnummer. For at sikre, at det gebyr, som forbrugeren skal betale, er rimeligt, skal de nationale tilsynsmyndighe- der sørge for, at prisen for samtrafik for denne facilitet er rimelig. « 4) Første punktum i artikel 20, stk. 2, affattes således: »2. Der kan anmodes om udsættelse med hensyn til overholdelse af forpligtelserne i artikel 12, stk. 5 og 7, hvis den pågældende medlemsstat kan dokumentere, at disse forpligtelser vil være en for stor byrde for visse organisationer eller grupper af organisationer. « Artikel 2 1. Medlemsstaterne sætter inden den 31. december 1998 de nødvendige love og administrative bestemmelser i kraft for at efterkomme dette direktiv. De underretter straks Kommissionen herom. Når medlemsstaterne vedtager disse love og administra- tive bestemmelser, skal de indeholde en henvisning til dette direktiv, eller de skal ved offentliggørelsen ledsages af en sådan henvisning. De nærmere regler for denne henvisning fastsættes af medlemsstaterne. 2. Medlemsstaterne meddeler Kommissionen teksten til de vigtigste nationale retsforskrifter, som de udsteder på det område, der er omfattet af dette direktiv. Artikel 3 Dette direktiv træder i kraft på dagen for offentliggørel- sen i De Europæiske Fællesskabers Tidende. Artikel 4 Dette direktiv er rettet til medlemsstaterne. Udfærdiget i Bruxelles, den. For Europa-Parlamentet På Rådets vegne Formand Formand C 91/44 DA De Europæiske Fællesskabers Tidende 26. 3. 98 RÅDETS BEGRUNDELSE I. INDLEDNING 1. Kommissionen forelagde den 1. oktober 1997 et forslag om ændring af direktiv 97/33/EF for så vidt angår nummerportabilitet mellem operatører samt fast operatør- valg. Forslaget er baseret på EF-traktatens artikel 100 A. 2. Europa-Parlamentet afgav førstebehandlingsudtalelse den 20. november 1997. Det Økonomiske og Sociale Udvalg afgav udtalelse den 10. december 1997. På baggrund af disse udtalelser forelagde Kommissionen et ændret forslag den 1. december 1997. 3. Rådet fastlagde den 12. februar 1998 sin fælles holdning i overensstemmelse med traktatens artikel 189 B. II. FORMÅL Forslaget blev stillet af Kommissionen på baggrund af resultaterne af den offentlige høring om Kommissionens grønbog om en nummereringspolitik samt de synspunkter, Europa- Parlamentet og Rådet har givet udtryk for i henholdsvis beslutning af 17. juli 1997 og resolution af 22. september 1997. Forslaget indebærer to væsentlige ændringer af direktiv 97/33/EF om samtrafik, som er en vigtig del af det nye regelsæt for det liberaliserede marked for telekommunikation fra 1. januar 1998. Datoen for indførelse af nummerportabilitet mellem operatører fremrykkes — i hvert fald i alle større byområder — fra 1. januar 2003 til 1. januar 2000 for hele det faste net, og der etableres et retsgrundlag for at indføre fast operatørvalg senest den 1. januar 2000 i hele EU. III. DEN FÆLLES HOLDNING 1. Generelle kommentarer Rådets fælles holdning følger generelt målsætningen i Kommissionens forslag, som kræver hurtig etablering af nummerportabilitet og fast operatørvalg. Rådet har imidler- tid ændret forslaget, således at den fælles holdning i højere grad afspejler de synspunk- ter, Rådet gav udtryk for i resolutionen af 22. september 1997 med hensyn til datoen for indførelse af nummerportabilitet og fast operatørvalg og med hensyn til, hvem der kan pålægges en forpligtelse til at tilbyde fast operatørvalg. Rådet har accepteret det eneste ændringsforslag, Europa-Parlamentet fremsatte ved førstebehandlingen, hvorefter muligheden for udsættelse efter artikel 20, stk. 2, i samtrafikdirektivet (1) af nummerportabilitet også skal omfatte fast operatørvalg. (1) Det bemærkes, at Kommissionen har fremsat en erklæring til optagelse i Rådets mødeprotokol, hvori der nærmere gøres rede for, under hvilke omstændigheder der kan opnås udsættelse efter artikel 20, stk. 2. 26. 3. 98 DA De Europæiske Fællesskabers Tidende C 91/45 2. Specifikke kommentarer I det følgende redegøres kort for ændringerne af Kommissionens forslag ud over Europa-Parlamentets ændringsforslag: i) Dato for indførelse af nummerportabilitet og fast operatørvalg (artikel 12, stk. 5 og 7) Som ovenfor anført bekræftes det i den fælles holdning, at disse faciliteter skal indføres senest den 1. januar 2000, idet der dog åbnes mulighed for først at indføre dem senest to år efter de respektive datoer for liberalisering af taletelefonitjene- sterne i de medlemsstater (E, IRL, P, GR og L), der har fået en overgangsperiode i den henseende. Disse medlemsstater får dermed lige så lang tid som de øvrige medlemsstater til at forberede indførelsen af disse nye faciliteter, efter at taletelefonitjenesterne er blevet liberaliseret. Det skal ligeledes bemærkes, at henvisningen til datoen 1. januar 2000 er udgået af betragtning 4, så der opnås en ensartet formulering. ii) Omfanget af forpligtelsen til at tilbyde fast operatørvalg (artikel 12, stk. 7) Den fælles holdning går videre end Kommissionens forslag, idet medlemsstaterne får mulighed for af hensyn til forbrugerne at udvide forpligtelsen til at tilbyde fast operatørvalg til andre end markedsstærke operatører (». i det mindste organisa- tionen. (som). har en stærk markedsposition«). For at gøre det klart, under hvilke omstændigheder de nationale tilsynsmyndighe- der kan udvide denne forpligtelse til organisationer, som ikke har en stærk markedsposition, er der indføjet en ny betragtning. iii) Henvisning til det tjenesteintegrerede digitalnet (ISDN) (artikel 12, stk. 5 og 7) For at gøre det klart, at operatører skal tilbyde nummerportabilitet og fast operatørvalg til alle abonnenter, der benytter det faste offentlige telefonnet, herunder abonnenter der benytter ISDN, indeholder den fælles holdning i artikel 12, stk. 5 og 7, en udtrykkelig henvisning til ISDN. iv) Andre ændringer I de øvrige tilfælde, hvor Rådet har ændret Kommissionens forslag, har det lagt følgende hensyn til grund for sin holdning: — der skal sikres sammenhæng med samtrafikdirektivet (således er sidste afsnit i artikel 12, stk. 5, der vedrører et rimeligt forbrugergebyr for nummerportabili- tet, blevet tilføjet til artikel 12, stk. 7, så disse regler også gælder for fast operatørvalg) — der skal gøres klart rede for rækkevidden af visse bestemmelser, navnlig under hvilke omstændigheder abonnenter fortsat kan bruge deres numre i det faste offentlige telefonnet (således anvendes udtrykket »nummerportabilitet mellem operatører« i artikel 12, stk. 5; der er indføjet en henvisning til »geografiske« og ikke-geografiske numre; der er tilføjet definitioner af »abonnent« og »geografisk nummer« i artikel 2 i »samtrafikdirektivet«)