title: 98/139/EF: Kommissionens beslutning af 4. februar 1998 om visse regler for veterinærkontrol på stedet foretaget af Kommissionens eksperter i medlemsstaterne (EØS- relevant tekst)

eurovoc_concepts:
European Commission
application of EU law
self-employed person
supervisory power
veterinary inspection
veterinary legislation

formats: html pdf print

text: L 38/10 DA De Europæiske Fællesskabers Tidende 12. 2. 98 II (Retsakter hvis offentliggørelse ikke er obligatorisk) KOMMISSIONEN KOMMISSIONENS BESLUTNING af 4. februar 1998 om visse regler for veterinærkontrol p(cid:134) stedet foretaget af Kommissionens eksperter i medlemsstaterne (EØS-relevant tekst) (98/139/EF) KOMMISSIONEN FOR DE EUROPÆISKE FÆLLES- SKABER HAR (cid:190) kontrol p(cid:134) stedet, der er omhandler i p(cid:134)gældende direk- tiver og beslutninger; under henvisning til Europæiske Fællesskab, traktaten om oprettelse af Det under henvisning til R(cid:134)dets direktiv 64/433/EØF af 26. juni 1964 om sundhedsmæssige betingelser for produk- tion og afsætning af fersk kød (1), senest ændret ved Kommissionens direktiv 95/23/EF (2), særlig artikel 12, samt de tilsvarende artikler i de øvrige veterinærdirektiver og -beslutninger om betingelserne for produktion og afsætning af animalske produkter, om de dyresundheds- mæssige krav i forbindelse med handel med dyr og animalske produkter, om undersøgelse af dyr og fersk kød for til bekæmpelse eller udryddelse af sygdomme, om beskyt- telse af dyr, om finansielle foranstaltninger til udryddelse af visse sygdomme og om visse udgifter p(cid:134) veterinærom- r(cid:134)det, og restkoncentrationer, om foranstaltninger ud fra følgende betragtninger: Kommissionen skal samarbejde med de berørte medlemsstater udstede generelle gennemførelsesbestem- melser om, hvilke betingelser der skal gælde for den i (1) EFT 121 af 29. 7. 1964, s. 2012/64. (2) EFT L 243 af 11. 10. 1995, s. 7. som led i den kontrol p(cid:134) stedet, der er nævnt i artikel 12 i direktiv 64/433/EØF og i artikel 10 i R(cid:134)dets direktiv 71/118/EØF af 15. februar 1971 om sundhedsmæssige problemer i forbindelse med produktion og afsætning af fersk fjerkrækød (3), senest ændret ved direktiv 96/ 23/EF (4), kan Kommissionen uanmeldt kontrollere anvendelsen af R(cid:134)dets direktiv 85/73/EØF af 29. januar veterinærundersøgelse og af 1985 om finansiering -kontrol som omhandler i direktiv 89/662/EØF, 90/ 425/EØF, 90/675/EØF og 91/496/EØF (5), senest ændret ved direktiv 96/43/EF (6); kontrol p(cid:134) stedet bør i det omfang, det er nødvendigt for en ensartet anvendelse af EF-lovgivningen, indg(cid:134) i programmer, der udarbejdes efter samr(cid:134)d med medlems- staterne og drøftelse i Den St(cid:134)ende Veterinærkomite; samarbejdet bør ogs(cid:134) omfatte kontrollen p(cid:134) stedet og gøre det muligt, at Kommissionens eksperter kan blive ledsaget af eksperter udpeget af Kommissionen, der har bestemte forpligtelser, og som f(cid:134)r deres udgifter til trans- port og ophold refunderet; (3) EFT L 55 af 8. 3. 1971, s. 23. (4) EFT L 125 af 23. 5. 1996, s. 10. (5) EFT L 32 af 5. 2. 1985, s. 14. (6) EFT L 162 af 1. 7. 1996, s. 1. 12. 2. 98 DA De Europæiske Fællesskabers Tidende L 38/11 af effektivitetshensyn bør der for, hvorn(cid:134)r Kommissionen skal fremsende oplysninger om resultaterne af kontrollen til de medlemsstater, hvor kontrollen fandt sted, og for, hvorn(cid:134)r medlemsstaternes bemærkninger hertil skal være Kommissionen i hænde; fastlægges frister det m(cid:134) sikres, at de berørte medlemsstater tager hensyn til resultaterne af kontrollen; for at sikre gennemsigtighed i forvaltningen skal Europa- Parlamentet, forbrugerne og producenterne inden for rammerne af traktaten, og navnlig under overholdelse af reglerne i traktatens artikel 214 om tjenestehemmelig- heder, holdes orienteret om resultaterne af kontrollen p(cid:134) stedet og om, hvilke foranstaltninger der anbefales; der bør endvidere indføres en hasteprocedure, s(cid:134) der kan vedtages EF-beslutninger, n(cid:134)r det er nødvendigt, navnlig hvis kontrollen p(cid:134) stedet har afsløret en alvorlig sund- hedsrisiko, eller hvis det viser sig, at der ikke er blevet truffet de foranstaltninger, som efter kontrollen anses for nødvendige; for klarhedens skyld bør Kommissionens beslutning 96/ 345/EF (1) ophæves; de i denne beslutning fastsatte foranstaltninger er i over- ensstemmelse med udtalelse fra Den St(cid:134)ende Veterinær- komite (cid:190) VEDTAGET FØLGENDE BESLUTNING: Artikel 1 I denne beslutning fastsættes visse regler for veteri- 1. nærkontrol p(cid:134) stedet, som gennemføres i medlemssta- terne af Kommissionens eksperter. I denne beslutning forst(cid:134)s ved veterinærkontrol p(cid:134) stedet, i det følgende benævnt »kontrol«, den undersøgelse og inspektion, der er nødvendig for at sikre ensartet anven- delse af EF-reglerne. Bestemmelserne i denne beslutning finder anven- 2. delse med forbehold af bestemmelserne i enhver aftale, som indg(cid:134)s mellem Det Europæiske Fællesskab og tredje- lande om sundhedsmæssige krav i forbindelse med handel med levende dyr og animalske produkter. Artikel 3 1. Kontrolprogrammerne tilrettelægges og gennem- føres i samarbejde med den berørte medlemsstat, som udpeger en eller flere eksperter med henblik herp(cid:134). 2. Kommissionen kan efter høring af den berørte medlemsstat udskyde eller fremskynde kontrollen eller gennemføre supplerende kontrol, hvis den finder det nødvendigt, navnlig af sundheds(cid:134)rsager, dyrevelfærds(cid:134)r- sager eller p(cid:134) grundlag af resultater fra tidligere kontrol. 3. Under alle omstændigheder underretter Kommis- sionen den berørte medlemsstat mindst ti arbejdsdage, før kontrolprogrammet iværksættes. Artikel 4 1. Ud over den kontrollerede medlemsstats eksperter eksperter under kontrolbesøget kan Kommissionens ledsages af en eller flere eksperter, der st(cid:134)r p(cid:134) en liste som nævnt i stk. 2, fra en eller flere andre medlemsstater. Ved tilrettelæggelsen af kontrollen kan den medlemsstat, p(cid:134) hvis omr(cid:134)de kontrollen skal gennemføres, modsætte sig deltagelse af en ekspert fra en anden medlemsstat. Denne mulighed kan kun udnyttes (cid:130)n gang. 2. Hver medlemsstat foresl(cid:134)r Kommissionen mindst to eksperter med særlig ekspertise p(cid:134) de udpegede omr(cid:134)der og fremsender meddelelse om deres navne, specialer, fuldstændige officielle adresser, telefax- og telefonnumre. Kommissionen fører en liste over disse eksperter og i den r(cid:134)dfører sig med de ansvarlige myndigheder medlemsstat, eksperten anmodes om at ledsage Kommissionens eksperter under det i stk. 1 nævnte kontrolbesøg. eksperten kommer fra, før Hvis en medlemsstat finder, at en af de eksperter, som den har foresl(cid:134)et, ikke længere bør st(cid:134) p(cid:134) listen, under- af retter den Kommissionen herom. Hvis eksperter derved falder under det fastsatte minimum, foresl(cid:134)r medlemsstaten Kommissionen en eller flere sted- fortrædere. antallet Artikel 2 Artikel 5 Kontrollen gennemføres i hver medlemsstat. Kommis- sionen udarbejder et generelt kontrolprogram for de p(cid:134)gældende retsakter og forelægger det til drøftelse i Den St(cid:134)ende Veterinærkomite. Det generelle program skal indeholde informationer om alle de foranstaltninger, som Kommissionen træffer i forbindelse med kontrollen. (1) EFT L 133 af 4. 6. 1996, s. 29. 1. Under kontrollen skal den eller de eksperter, som Kommissionen har udpeget, følge Kommissionens admi- nistrative forskrifter. 2. De oplysninger, som eksperten eller eksperterne fra medlemsstaten erhverver, eller de konklusioner, som de n(cid:134)r frem til under kontrollen, m(cid:134) under ingen omstæn- digheder udnyttes i personligt øjemed eller videregives til personer, i Kommissionens eller medlemsstaternes kompetente tjenestegrene. som ikke er ansat L 38/12 DA De Europæiske Fællesskabers Tidende 12. 2. 98 3. Rejse- og opholdsudgifterne for den eller de natio- nale eksperter, som Kommissionen har udpeget, afholdes af Kommissionen i overensstemmelse med reglerne om rejse- og opholdsudgifter for personer, der ikke er ansat i Kommissionen, og som efter anmodning fra denne yder ekspertbistand. Disse bestemmelser berører ikke Kommissionens befø- jelser til at træffe midlertidige beskyttelsesforanstaltninger i henhold til EF-forskrifterne p(cid:134) veterinæromr(cid:134)det. 2. Medlemsstaten træffer alle nødvendige korrigerende foranstaltninger for at tage hensyn til resultaterne af kontrollen. Artikel 6 og eksperter 1. Den medlemsstat, p(cid:134) hvis omr(cid:134)de der gennemføres skal yde i henhold til denne beslutning, kontrol som Kommissionens Kommissionen har udpeget, den bistand, der er nødvendig, for at de kan udføre deres opgaver. Der skal navnlig p(cid:134) samme grundlag som for ansatte ved den kompetente myndighed gives adgang til alle relevante personer, oplysninger og dokumenter steder, bygninger, anlæg og transportmidler. eksperter, samt de anmodning i en eller skal medlemsstaten efter 3. Hvis Kommissionens eksperter under kontrollen p(cid:134)viser alvorlige overtrædelser af EF-forskrifterne i en flere af medlemsstatens medlemsstat eller regioner, fra Kommissionen gennemføre en grundig undersøgelse af den generelle situation p(cid:134) det omr(cid:134)de, hvor overtrædel- serne er konstateret. Medlemsstaten kan efter høring af Kommissionen begrænse undersøgelsen til den eller de regioner, der har været omfattet af kontrolprogrammet; som medlemsstaten underretter Kommissionen har af kontrollen og om de foranstaltninger, der er truffet for at afhjælpe situationen. fastsat, denne om resultatet inden for den frist, 2. Under kontrollen skal eksperterne overholde de administrative forskrifter, som de i stk. 1 omtalte natio- nale myndigheders ansatte skal følge, jf. dog artikel 5, stk. 1. Artikel 7 4. Hvis den p(cid:134)gældende medlemsstat ikke har truffet passende korrigerende foranstaltninger indenfor den fast- satte frist, navnlig i tilfælde, hvor kontrollen har afsløret alvorlig risiko for menneskers eller dyrs sundhed eller for dyrevelfærd, træffer Kommissionen efter proceduren i artikel 17 i R(cid:134)dets direktiv 89/662/EØF (1) alle de foran- staltninger, den finder relevante. S(cid:134) snart kontrollen er afsluttet, underretter Kommis- 1. sionens eksperter mundtligt den p(cid:134)gældende medlems- stat om de konklusioner, de har draget, og i givet fald om, hvilke korrigerende foranstaltninger de finder nødven- dige, samt om, i hvor høj grad det haster med at træffe de p(cid:134)gældende foranstaltninger. i en skriftlig rapport til Kommissionen bekræfter medlemsstaten resultaterne af kontrollen senest 20 arbejdsdage efter besøget, forudsat at eventuelle supple- rende oplysninger, som blev forlangt under kontrollen, men som ikke forel(cid:134) p(cid:134) daværende tidspunkt, er modtaget. Artikel 8 I Den St(cid:134)ende Veterinærkomit(cid:130) aflægger Kom- 1. missionen regelmæssigt skriftlig rapport til medlems- staterne om resultaterne af kontrollen i de enkelte medlemsstater og om, hvilke foranstaltninger der anbe- fales. Kommissionen underretter Europa-Parlamentet om disse resultater og anbefalinger Kommissionen offentliggør endvidere regelmæssigt resul- taterne og anbefalingerne. Den berørte medlemsstat fremsætter sine bemærkninger senest 25 arbejdsdage efter modtagelsen af Kommissio- nens skriftlige rapport. 2. Kommissionen og medlemsstaterne skal i forbin- delse med gennemførelsen af foranstaltningerne i denne artikel navnlig overholde kravene i traktatens artikel 214 I nødstilfælde eller i en krisesituation, eller hvis det under kontrollen konstateres, at der best(cid:134)r alvorlig fare for sundheden eller dyrs velfærd, orienteres medlems- staten hurtigst muligt, og under alle omstændigheder ti arbejdsdage efter besøget, om resultaterne af senest kontrollen i en skriftlig rapport. Medlemsstaten frem- sætter ligeledes sine bemærkninger hurtigst muligt og under alle omstændigheder senest ti arbejdsdage efter modtagelsen af Kommissionens skriftlige rapport. Artikel 9 Denne beslutning tages op til revision inden den 31. fra af grundlag december Kommissionen til medlemsstaterne. en rapport 1998 p(cid:134) Artikel 10 I forbindelse med orienteringen om resultaterne af kontrollen overholder Kommissionen navnlig kravene i traktatens artikel 214. Beslutning 96/345/EF ophæves. (1) EFT L 395 af 30. 12. 1989, s. 13. 12. 2. 98 DA De Europæiske Fællesskabers Tidende L 38/13 Denne beslutning er rettet til medlemsstaterne. Artikel 11 Udfærdiget i Bruxelles, den 4. februar 1998. P(cid:134) Kommissionens vegne Emma BONINO Medlem af Kommissionen