title: Forslag til Rådets og Kommissionens afgørelse om indgåelse af partnerskabs- og samarbejdsaftalen mellem De Europæiske Fællesskaber og deres medlemsstater på den ene side og Turkmenistan på den anden side

eurovoc_concepts:
Turkmenistan
cooperation agreement (EU)
cooperation policy
economic cooperation
trade relations

text: KOMMISSIONEN FOR DE EUROPÆISKE FÆLLESSKABER it * ir * * ir Bruxelles, den 06. 02. 1998 KOM(97) 693 endelig udg 98/0031 (AVC) Forslag til Rådets og Kommissionens afgorelse om indgåelse af partnerskabs- og samarbejdsaftalen mellem De Kuropæiske Fællesskaber og deres medlemsstater på den ene side og Turkmenistan på den anden side (forelagt af Kommissionen) RESUME Forhandlingerne med Turkmenistan om en partnerskabs- og samarbejdsaftale blev afsluttet den 24. maj 1997. Det er en blandet aftale med en indledende løbetid på 10 år, hvorved der etableres en politisk dialog, og aftalen omfatter samhandel med varer, investeringsrelaterede spørgsmål og samarbejde inden for et bredt spektrum af civile indeholder en bestemmelse om, at den kan suspenderes, hvis områder. Den grundforudsætningerne for den, dvs. respekt for demokrati, menneskerettigheder og de markedsøkonomiske principper, ikke længere er til stede. I denne meddelelse foreslås det, at Rådet og Kommissionen formelt undertegner og indgår aftalen. Del er meningen, at undertegnelsen skal finde sted i tilslutning til Rådets samling (almindelige anliggender) i februar eller marts 1998. Begrundelse 1. 2. 3. Vedlagte forslag til Rådets og Kommissionens afgørelse udgør retsinstrumentet for indgåelse af partnerskabs- og samarbejdsaftalen mellem De Europæiske Fællesskaber og deres medlemsstater på den ene side og Turkmenistan på den anden side. Efter Rådets vedtagelse af forhandlingsdirektiverne den 5. oktober 1992 førtes der forhandlinger med Turkmenistan i 1996. Aftalen paraferedes den 24. maj 1997 efter to forhandlingsrunder. Aftalen er en blandet aftale, der dækker områder, på hvilke både Fællesskaberne og medlemsstaterne har kompetence. Den indgås for en indledende periode på ti år. Ved aftalen etableres der en politisk dialog. Aftalen vcdrorcr desuden varehandel, arbejdskraftens vilkår, etablering og drift af virksomheder, grænseoverskridende udveksling af tjenesteydelser, betalinger og kapital, konkurrence, beskyttelse af intellektuel, lovgivningssamarbejde, økonomisk samarbejde, samarbejde om menneskerettigheder og demokrati, samarbejde om bekæmpelse af ulovlig virksomhed og ulovlig indvandring, samt kulturelt samarbejde og finansielt samarbejde. industriel og kommerciel ejendomsret, Aftalen indeholder en bestemmelse, ifølge hvilken den kan suspenderes, også ensidigt, hvis det skønnes, at grundforudsætningerne for den, dvs. respekt for demokratiet, menneskerettighederne og de markedsøkonomiske principper, ikke længere er til stede. Ved aftalen fastlægges der institutionelle rammer for dens gennemførelse, med et samarbejdsråd, et samarbejdsudvalg og et parlamentarisk samarbejdsudvalg. Gensidig bistand i toldspørgsmål er omhandlet i en særskilt protokol. 4. Aftalen vil, for så vidt angår forbindelserne mellem Fællesskabet og Turkmenistan, afløse aftalen om handel og om handelsmæssigt og økonomisk samarbejde mellem Det Europæiske Økonomiske Fællesskab og Sovjetunionen, undertegnet den 18. december 1989. 5. Procedurerne for de tre Fællesskabers (EF, Euratom og EKSF) undertegnelse og indgåelse af aftalen er forskellige. M vad angår EF, skal der tages hensyn til EF-Domstolens udtalelse 1/94 af 15. november 1994 om Del Europæiske Fællesskabs kompetence med hensyn til indgåelse af aftalerne som led i Uruguay-runden. For så vidt angår indgåelse af aftalen: indgår Rådet i overensstemmelse med EI '-traktatens artikel 54, stk. 2, 57, stk. 2, sidste punktum, 73C, stk. 2, 75, 84, stk. 2, 113 og 235, sammenholdt med artikel 228, stk. 2, andet punktum, og artikel 228, stk. 3, andet afsnit, efter sam- A SL stemmende udtalelse fra Europa-Parlamentet og høring af Det Økonomiske og Sociale Udvalg aftalen på Det Europæiske Fællesskabs vegne ved vedtagelse af vedlagte afgørelse under hensyntagen til udtalelse nr. 1/94 fra De Europæiske Fællesskabers Domstol indgår Kommissionen aftalen på Det Europæiske Atomenergifællesskabs vegne, efter at Rådet har godkendt den i overensstemmelse med Euratom-traktatens artikel 101, stk. 2 indgår Kommissionen i overensstemmelse med EKSF-traktaten aftalen på EKSF's vegne efter høring af Det Rådgivende Udvalg og efter enstemmig samstemmende udtalelse fra Rådet. I betragtning af aftalens blandede karakter skal indgåelsen af den ratificeres af samtlige medlemsstater. På baggrund af ovenstående foreslår Kommissionen Rådet at vedtage vedlagte afgørelse. \l Forslag til RÅDETS OG KOMMISSIONENS AFGØRELSE af om indgåelse af partnerskabs- og samarbejdsaftalen mellem De Europæiske Fællesskaber og deres medlemsstater på den ene side og Turkmenistan på den anden side (. /. /EKSF, EF, Euratom) RÅDET FOR DEN EUROPÆISKE UNION og KOMMISSIONEN FOR DE EUROPÆISKE FÆLLESSKABER HAR - under henvisning til traktaten om oprettelse af Det Europæiske Kul- og Stålfællesskab, under henvisning til traktaten om oprettelse af Det Europæiske Fællesskab, særlig artikel 54, stk. 2, 57, stk. 2, sidste punktum, 73C, stk. 2, 75, 84, stk. 2, 113 og 235, sammenholdt med artikel 228, stk. 2, andet punktum, og artikel 228, stk. 3, andet afsnit, under henvisning til traktaten om oprettelse af Det Europæiske Atomenergifællesskab, særlig artikel 101, stk. 2, under henvisning til samstemmende udtalelse fra Europa-Parlamentet, under henvisning til Rådets godkendelse i overrensstemmelse med bestemmelserne i artikel 101 i traktaten om oprettelse af Det Europæiske Atomenergifællesskab, efter høring af Det Rådgivende EKSF-Udvalg og Det Økonomiske og Sociale l 'dvalg og efter enstemmig samstemmende udtalelse fra Rådet, og ud fra følgende betragtninger: Indgåelse af partnerskabs- og samarbejdsaftalen mellem De Europæiske Fællesskaber og deres medlemsstater og Turkmenistan, undertegnet den , vil bidrage til at virkeliggøre De Europæiske Fællesskabers mål; i aftalen sigter på at styrke de bestående bånd, navnlig dem, der er etableret med aftalen mellem Det Europæiske Økonomiske og Det Europæiske Atomenergifællesskab og Sovjetunionen om handel og handelsmæssigt og økonomisk samarbejde, undertegnet den 18. december 1989; Fællesskab nogle af forpligtelserne i henhold til aftalen på andre områder end Fællesskabets handelspolitik påvirker de ordninger, der er fastlagt ved fællesskabsretsakter, særlig sådanne, som vedrører etableringsret og transport; aftalen indebærer visse forpligtelser for Fællesskabet vedrørende kapitalbevægelser og betalinger mellem Fællesskabet og Turkmenistan; for visse af de i aftalen fastsatte foranstaltninger, der henhører under Fællesskabets kompetence, indeholder EF-traktaten ingen anden hjemmel end artikel 235 - TRUFFET FØLGENDE AFGØRELSE: Ariikeil Partnerskabs- og samarbejdsaftalen mellem De Europæiske Fællesskaber og deres medlemsstater på den ene side og Turkmenistan på den anden side samt protokollen, erklæringerne og brevvekslingen godkendes herved på vegne af Det Europæiske Fællesskab, Det Europæiske Kul- og Stålfællesskab og Det Europæiske Atomenergifællesskab. AHik£L2 1. 2. Den holdning, som Fællesskabet skal indtage i Samarbejdsrådet, fastlægges af Rådet på forslag af Kommissionen eller, alt efter omstændighederne, af Kommissionen i hvert enkelt tilfælde i overensstemmelse med de relevante bestemmelser i traktaterne om oprettelse af Det Europæiske Fællesskab. Det Europæiske Kul- og Stålfællesskab og Det Europæiske Atomenergifællesskab. Formanden for Rådet varetager i overensstemmelse med partnerskabs- og samarbejdsaftalens artikel 79 formandskabet i Samarbejdsrådet og fremlægger for Kommissionen varetager Fællesskabets holdning. En repræsentant i overensstemmelse med udvalgets i Samarbejdsudvalget formandskabet forretningsorden og fremlægger Fællesskabets holdning. Artikel 3 Formanden for Rådet foranstalter på Det Europæiske Fællesskabs vegne den notifikation, der er omhandlet i aftalens artikel 100. Formanden for Kommissionen foranstalter denne notifikation på Det Europæiske Kul- og Stålfællesskabs og Det Europæiske Atomenergifællesskabs vegne. Udfærdiget i Bruxelles, den i. Slutakt De befuldmægtigede for: KONGERIGET BELGIEN, KONGERIGET DANMARK, FORBUNDSREPUBLIKKEN TYSKLAND, DEN HELLENSKE REPUBLIK, KONGERIGET SPANIEN, DEN FRANSKE REPUBLIK, REPUBLIKKEN FINLAND IRLAND, DEN ITALIENSKE REPUBLIK, STORHERTUGDØMMET LUXEMBOURG, KONGERIGET NEDERLANDENE, REPUBLIKKEN ØSTRIG DEN PORTUGISISKE REPUBLIK, KONGERIGET SVERIGE DET FORENEDE KONGERIGE STORBRITANNIEN OG NORDIRLAND, som er kontraherende parter i traktaten om oprettelse af DET EUROPÆISKE traktaten om oprettelse af DET EUROPÆISKE KUL- OG FÆLLESSKAB, STÅLFÆLLESSKAB og traktaten om oprettelse af DET EUROPÆISKE ATOM ENERGIFÆLLESSKAB, i det følgende benævnt "medlemsstater", og for DET EUROPÆISKE FÆLLESSKAB, DET EUROPÆISKE ATOMENERGI FÆLLESSKAB og DET EUROPÆISKE KUL- OG STÅLFÆLLESSKAB, i det følgende benævnt "Fællesskabet", på den ene side, og de befuldmægtigede for TURKMENISTAN, på den anden side, forsamlet i nitten hundrede og syvoghalvfems med henblik på undertegnelsen af partnerskabs- og samarbejdsaftalen om oprettelse af et partnerskab mellem De Europæiske Fællesskaber og deres medlemsstater på den ene side og Turkmenistan på den anden side, i det følgende benævnt "partnerskabs- og samarbejdsaftalen", har vedtaget følgende tekst: Partnerskabs- og samarbejdsaftalen og protokollen om gensidig bistand i toldspørgsmål. De befuldmægtigede for medlemsstaterne og for Fællesskabet og de befuldmægtigede for Turkmenistan har vedtaget følgende fælles erklæringer, der er knyttet til denne slutakt: Fælles erklæring vedrørende personoplysninger Fælles erklæring vedrørende aftalens artikel 5 Fælles erklæring vedrørende aftalens artikel 13 Fælles erklæring vedrørende begrebet "kontrollere" i aftalens artikel 23, litra b), og artikel 34 Fælles erklæring vedrørende aftalens artikel 33 Fælles erklæring vedrørende aftalens artikel 40 Fælles erklæring vedrørende aftalens artikel 94 De befuldmægtigede for medlemsstaterne og for Fællesskabet og de befuldmægtigede for Turkmenistan har desuden taget følgende brevveksling, som er knyttet til denne slutakt, til efterretning: Virksomheders etablering De befuldmægtigede for Fællesskabets medlemsstater og Turkmenistan har også taget følgende erklæring, der er knyttet til denne slutakt, til efterretning: Ensidig erklæring fra Den Franske Republik om de oversøiske lande og territorier Udfærdiget i den nitten hundrede og syvoghalvfems For Rådet og Kommissionen for De Europæiske Fællesskaber For Turkmenistan 'J- PARTNERSKABS- OG SAMARBEJDSAFTALE mellem De Europæiske Fællesskaber og deres medlemsstater på den ene side og Turkmenistan på den anden side KONGERIGET BELGIEN, KONGERIGET DANMARK, FORBUNDSREPUBLIKKEN TYSKLAND, DEN HELLENSKE REPUBLIK, KONGERIGET SPANIEN, DEN FRANSKE REPUBLIK, IRLAND, DEN ITALIENSKE REPUBLIK, STORHERTUGDØMMET LUXEMBOURG, KONGERIGET NEDERLANDENE, REPUBLIKKEN ØSTRIG DEN PORTUGISISKE REPUBLIK, REPUBLIKKEN FINLAND KONGERIGET SVERIGE DET FORENEDE KONGERIGE STORBRITANNIEN OG NORDIRLAND, som er kontraherende parter i traktaten om oprettelse af Det Europæiske Fællesskab, traktaten om oprettelse af Det Europæiske Kul- og Stålfællesskab og traktaten om oprettelse af Det Europæiske Atomenergifællesskab, i det følgende benævnt "medlemsstater", og DET EUROPÆISKE FÆLLESSKAB, DET EUROPÆISKE ATOMENERGI FÆLLESSKAB OG DET EUROPÆISKE KUL- OG STÅLFÆLLESSKAB, i det følgende benævnt "Fællesskabet", på den ene side, OG TURKMENISTAN, på den anden side. >å SOM TAGER HENSYN TIL båndene mellem Fællesskabet, dets medlemsstater og Turkmenistan og de fælles værdier, som de deler, SOM ERKENDER, at Fællesskabet og Turkmenistan ønsker at styrke disse bånd og oprette et partnerskab og samarbejde, der kan styrke og udvide de forbindelser, der er etableret tidligere, særlig ved aftalen mellem Det Europæiske Økonomiske Fællesskab og Det Europæiske Atomenergifællesskab og Unionen af Socialistiske Sovjetrepublikker om handel og om handelsmæssigt og økonomisk samarbejde, undertegnet den 18. december 1989, SOM TAGER I BETRAGTNING, at Fællesskabet og dets medlemsstater og Turkmenistan har forpligtet sig til at styrke den politiske og økonomiske frihed, der udgør selve grundlaget for partnerskabet, SOM ERKENDER i denne sammenhæng, at støtte af Turkmenistans uafhængighed, suverænitet og territoriale integritet vil bidrage til at sikre fred og stabilitet i Centralasien, OSM ER SIG BEVIDST, at De Forenede Nationers generalforsamling har anerkendt den af Turkmenistan erklærede neutralitetsstatus og udtrykt sin støtte heraf, SOM TAGER I BETRAGTNING, at parterne har forpligtet sig til at fremme den internationale fred og sikkerhed og ligeledes en fredelig bilæggelse af tvister og at samarbejde herom inden for De Forenede Nationer og Organisationen for Sikkerhed og Samarbejde i Europa (OSCE), SOM TAGER I BETRAGTNING, at Fællesskabet og dets medlemsstater og Turkmenistan fast har forpligtet sig til fuldt ud at gennemføre alle principper og bestemmelser i slutakten fra Konferencen om Sikkerhed og Samarbejde i Europa (CSCE), slutdokumenterne fra opfølgningsmøderne i Madrid og Wien, dokumentet fra CSCE Bonn-konferencen om økonomisk samarbejde, Paris-charteret for et Nyt Europa og CSCE Helsingfors-dokumentet 1992, "Forandringens Udfordringer" og andre grundlæggende OSCE-dokumenter, SOM ER OVERBEVIST OM den afgørende betydning af retssamfundet og respekten for menneskerettighederne, særlig for personer, der tilhører mindretal, indførelsen af et flerpartisystem med frie og demokratiske valg og en økonomisk liberalisering med henblik på indførelse af markedsøkonomi, SOM MENER, at den fuldstændige gennemførelse af denne partnerskabs- og samarbejdsaftale både vil afhænge af og bidrage til fortsættelsen og fuldførelsen af de politiske, økonomiske og juridiske reformer i Turkmenistan og ligeledes indførelsen af de faktorer, der er nødvendige for samarbejdet, navnlig i lyset af konklusionerne fra CSCE Bonn-konferencen, SOM ØNSKER at befordre den regionale samarbejdsproces med nabolandene på de af denne aftale omfattede områder for at fremme regionens velstand og stabilitet, SOM ØNSKER at etablere og udvikle en regelmæssig politisk dialog om bilaterale og internationale spørgsmål af fælles interesse, SOM ANERKENDER OG STØTTER Turkmenistans ønske om at etablere et nært samarbejde med de europæiske institutioner, 2 SOM TAGER I BETRAGTNING, at det er nødvendigt at fremme investeringerne i Turkmenistan, herunder i energisektoren, og i denne forbindelse den betydning, som Fællesskabet og dets medlemsstater tillægger rimelige vilkår for adgang til og transit med henblik på udførsel af energiprodukter, og som bekræfter Fællesskabets og dets medlemsstaters og Turkmenistans tilslutning til det europæiske energicharter og til den energicharterprotokollen om fulde gennemførelse af energichartertraktaten og energieffektivitet og de dermed forbundne miljøaspekter, SOM TAGER I BETRAGTNING, at Fællesskabet er rede til om fornødent at yde økonomisk samarbejde og faglig bistand, SOM TAGER HENSYN TIL, at aftalen kan bidrage til at fremme en gradvis tilnærmelse mellem Turkmenistan og et større samarbejdsområde i Europa og naboregionerne og Turkmenistans gradvise integration i det åbne internationale system, SOM TAGER overensstemmelse med Verdenshandelsorganisationens (WTO's) regler, har forpligtet sig til at liberalisere handelen, I BETRAGTNING, at parterne i SOM ER KLAR OVER behovet for at forbedre vilkårene for erhvervslivet og investeringerne og vilkårene på områder som etablering, arbejdskraft, tjenesteydelser og kapitalbevægelser, SOM ER OVERBEVIST OM, at denne aftale vil skabe et nyt klima for de økonomiske forbindelser mellem parterne og især for udviklingen af handelen og investeringerne, som er af væsentlig betydning for den økonomiske omstrukturering og teknologiske modernisering, SOM ØNSKER at etablere et nært samarbejde om miljøbeskyttelse under hensyntagen til den indbyrdes afhængighed mellem parterne på dette område, SOM ERKENDER, at samarbejdet om modvirkning af og kontrol med ulovlig indvandring, international organiseret kriminalitet og narkotikahandel udgør et af hovedmålene med denne aftale, SOM ØNSKER at etablere et kulturelt samarbejde og forbedre informationsstrømmen, ER BLEVET ENIGE OM FØLGENDE: Artikel 1 Der oprettes et partnerskab mellem Fællesskabet og dets medlemsstater på den ene side og Turkmenistan på den anden side. Dette partnerskab har til formål: at støtte Turkmenistans uafhængighed og suverænitet at støtte Turkmenistans bestræbelser for at konsolidere demokratiet, udvikle sin økonomi og fuldføre omstillingen til markedsøkonomi at hjælpe med at opbygge et civilsamfund i Turkmenistan, der baserer sig på retsstatsprincipperne at skabe passende rammer for den politiske dialog mellem parterne, således at der kan udvikles politiske forbindelser at fremme handelen og investeringerne, særlig inden for energisektoren, og harmoniske økonomiske forbindelser mellem parterne og dermed befordre deres bæredygtige økonomiske udvikling at skabe grundlag for samarbejde på det lovgivningsmæssige, økonomiske, sociale, finansielle, samfundsmæssige, videnskabelige, teknologiske og kulturelle område AFSNIT I ALMINDELIGE PRINCIPPER Artikel 2 Respekt for demokratiet, de folkeretlige principper og menneskerettighederne som defineret særlig i verdenserklæringen om menneskerettighederne, De Forenede Nationers pagt, Helsingfors-slutakten og Paris-charteret for et Nyt Europa og ligeledes de markedsøkonomiske principper, herunder de i dokumenterne fra CSCE Bonn konferencen anførte principper, underbygger parternes politik indadtil og udadtil og udgør et væsentligt element i partnerskabet og denne aftale. Artikel 3 Parterne finder det væsentligt for deres fremtidige velstand og stabilitet, at de nye uafhængige stater, der er opstået efter opløsningen af Unionen af Socialistiske Sovjetrepublikker (i det følgende benævnt "uafhængige stater"), bevarer og udvikler deres indbyrdes samarbejde i overensstemmelse med Helsingfors-slutaktens principper og folkeretten og i et godt naboskabs ånd, og parterne vil i enhver henseende bestræbe sig på at fremme denne proces. AFSNIT II POLITISK DIALOG Artikel 4 Mellem parterne etableres der en regelmæssig politisk dialog, som de agter at udvikle og intensivere. Den skal ledsage og konsolidere tilnærmelsen mellem Fællesskabet og Turkmenistan, støtte de politiske og økonomiske forandringer, der foregår i landet, og bidrage til etablering af nye samarbejdsformer. Den politiske dialog vil: styrke Turkmenistans forbindelser med Fællesskabet og dets medlemsstater og således med samfundet af demokratiske nationer som helhed. Den økonomiske konvergens, der opnås i kraft af denne aftale, vil føre til nærmere politiske forbindelser befordre en større overensstemmelse i holdningerne til internationale spørgsmål af fælles interesse og således øge sikkerheden og stabiliteten i regionen indebære, at parterne bestræber sig på at samarbejde om spørgsmål vedrørende overholdelse af de demokratiske principper og respekt for, beskyttelse og fremme af menneskerettighederne, især for personer tilhørende mindretal, og om nødvendigt afholder konsultationer om de relevante spørgsmål. Denne dialog kan finde sted på et regionalt grundlag. Artikel 5 På ministerplan finder den politiske dialog sted i det samarbejdsråd, der nedsættes efter artikel 77, og ved andre lejligheder efter fælles overenskomst. Artikel 6 Parterne fastlægger andre procedurer og mekanismer for politisk dialog, især i følgende form: regelmæssige møder på højt embedsmandsplan mellem repræsentanter for Fællesskabet og dets medlemsstater på den ene side og repræsentanter for Turkmenistan på den anden side fuldstændig udnyttelse af diplomatiske kanaler mellem parterne, herunder passende kontakter på det bilaterale og ligeledes det multilaterale område, såsom møder i De Forenede Nationer, OSCE og andre fora alle andre fremgangsmåder, herunder eventuelt ekspertmøder, der kan bidrage til at konsolidere og udvikle denne dialog. AFSNIT III VAREHANDEL Artikel 7 1. Parterne indrømmer hinanden mestbegunstigelsesbehandling på alle områder med hensyn til: told og afgifter på import og eksport, herunder metoden for opkrævning af sådan told og sådanne afgifter bestemmelser vedrørende fortoldning, forsendelse, oplag og omladning skatter og andre indenlandske afgifter af enhver art, der direkte eller indirekte pålægges importerede varer betalingsmåder og overførsel afbetalinger regler vedrørende salg, køb, transport, distribution og brug af varer på det indenlandske marked. 2. Bestemmelserne i stk. 1 gælder ikke for: a) b) fordele, der indrømmes med det sigte at oprette en toldunion eller et frihandelsområde eller i kraft af oprettelsen af en sådan union eller et sådant område fordele, der indrømmes bestemte lande i overensstemmelse med WTO's regler og andre internationale aftaler til gavn for udviklingslandene c) fordele, der indrømmes nabolande for at lette grænsetrafikken. 3. Bestemmelserne i stk. 1 finder i en overgangsperiode indtil den 31. 12. 1998 eller Turkmenistans tiltrædelse af WTO, hvis denne sker forinden, ikke anvendelse på de i bilag I anførte fordele, som Turkmenistan indrømmer andre stater opstået ved Sovjetunionens opløsning. Artikel 8 1. Parterne er enige om, at princippet om transitfrihed er en væsentlig forudsætning for at nå denne aftales mål. I den forbindelse sorger hver part for, al varer med oprindelse eller bestemmelsessted i den anden parts toldområde uhindret kan transitere via eller gennem dens område. 2. Reglerne i artikel V, stk. 2, 3, 4 og 5, i GATT 1994 linder anvendelse mellem parterne. 3. Reglerne i denne artikel berører ikke eventuelle særregler for specifikke sektorer, såsom transport, eller varer, der måtte være aftalt mellem parterne. Artikel 9 Uden at det berører de rettigheder og forpligtelser, der følger af for begge parter bindende internationale konventioner om midlertidig indførsel af varer, indrømmer hver part desuden den anden part fritagelse for indførselsafgifter og -told på midlertidigt indførte varer i de tilfælde og efter de procedurer, der måtte være fastlagt i andre internationale konventioner på området, som den er bundet af, i overensstemmelse med dens lovgivning. Der tages hensyn til de betingelser, hvorunder den pågældende part har accepteret forpligtelserne i medfør af sådanne konventioner. Artikel 10 Varer med oprindelse i Turkmenistan indføres i Fællesskabet uden kvantitative restriktioner og foranstaltninger med tilsvarende virkning, jf. dog bestemmelserne i artikel 12, 15 og 16. Varer med oprindelse i Fællesskabet indføres i Turkmenistan uden kvantitative restriktioner og foranstaltninger med tilsvarende virkning, jf. dog bestemmelserne i artikel 12,15 og 16. Varer handles mellem parterne til markedsrelaterede priser. Artikel 11 Artikel 12 1. 2. 3. Såfremt en vare indføres i en parts område i så øgede mængder og under sådanne omstændigheder, at det forvolder eller kan forvolde skade for de indenlandske producenter af tilsvarende eller direkte konkurrerende varer, kan Fællesskabet eller Turkmenistan alt efter, hvem af dem der er berørt, træffe passende foranstaltninger i overensstemmelse med nedenstående procedurer og betingelser. Før der træffes foranstaltninger eller i de tilfælde, hvor stk. 4 finder anvendelse, respektive Turkmenistan snarest muligt derefter, meddeler Fællesskabet Samarbejdsrådet alle fornødne oplysninger med henblik på, at der kan findes en for begge parter tilfredsstillende løsning som omhandlet i afsnit XI. træffes over Hvis parterne på grundlag af konsultationerne ikke senest 30 dage efter sagens forelæggelse for Samarbejdsrådet når til enighed om, hvilke foranstaltninger der skal for situationen, kan den part, der anmodede om konsultationerne, begrænse indførslen af de pågældende varer i det omfang og tidsrum, det er nødvendigt for at forebygge eller afhjælpe skaden, eller træffe andre formålstjenlige foranstaltninger. 4. 5. 6. I kritiske situationer, hvor en forsinkelse ville medføre en skade, som det er inden vanskeligt at råde bod på, kan parterne træffe konsultationerne under forudsætning af, at der tilbydes konsultationer straks efter, at foranstaltningerne er truffet. foranstaltningerne Ved valget af foranstaltninger efter denne artikel skal de kontraherende parter foretrække de i virkeliggørelsen af denne aftales mål. foranstaltninger, der griber mindst forstyrrende ind af, Intet i denne artikel skal være til hinder for eller på nogen måde berøre muligheden eller træffer modforholdsregler i overensstemmelse med artikel VI i GATT 1994, aftalen om gennemførelse af artikel VI i GATT 1994, aftalen om fortolkning og anvendelse af artikel VI, XVI og XXIII i GATT eller dertil knyttet intern lovgivning. antidumpingforanstaltninger at parterne Artikel 13 Parterne forpligter sig til at overveje udbygning af denne aftales bestemmelser om varehandel mellem dem, således som omstændighederne tillader det, herunder situationen som følge af Turkmenistans tiltrædelse af WTO. Samarbejdsrådet kan til parterne rette henstillinger om en sådan udbygning, der, såfremt den accepteres, kan sættes i kraft ved en aftale mellem parterne i overensstemmelse med deres respektive procedurer. Artikel 14 Aftalen udelukker ikke forbud mod eller restriktioner for indførsel, udførsel eller transit af varer, som er begrundet i hensynet til den offentlige sædelighed, den offentlige orden eller den offentlige sikkerhed, beskyttelse af menneskers, dyrs eller planters sundhed og liv, beskyttelse af naturressourcer, beskyttelse af nationale skatte af kunstnerisk, historisk industriel og kommerciel eller arkæologisk værdi, ejendomsret eller regler vedrørende guld og sølv. Sådanne forbud eller restriktioner må dog ikke udgøre et middel til vilkårlig forskelsbehandling eller en skjult begrænsning af samhandelen mellem parterne. beskyttelse af intellektuel, Artikel 15 Dette afsnit gælder ikke for handel med tekstilvarer henhørende under kapitel 50-63 i den kombinerede nomenklatur. Handelen med disse varer er omfattet af en særskilt aftale, der blev paraferet den 30. december 1995, og som har været anvendt midlertidigt siden den 1. januar 1996. Artikel 16 1. 2. Handelen med varer henhørende under traktaten om oprettelse af Det Europæiske Kul- og Stålfællesskab omfattes af bestemmelserne i dette afsnit, dog ikke artikel 10. Der nedsættes en kontaktgruppe vedrørende kul- og stålspørgsmål, sammensat af repræsentanter for på den ene side Fællesskabet og på den anden side Turkmenistan. Kontaktgruppen udveksler regelmæssigt information om alle kul- og stålspørgsmål af interesse for parterne. Artikel 17 Handelen med nukleare materialer foregår i overensstemmelse med bestemmelserne i traktaten om oprettelse af Det Europæiske Atomenergifællesskab. Om nødvendigt omfattes handelen med nukleare materialer af bestemmelserne i en særlig aftale, der indgås mellem Det Europæiske Atomenergifællesskab og Turkmenistan. 10 BESTEMMELSER VEDRØRENDE ERHVERVSLIV OG INVESTERINGER AFSNIT IV Kapitel I Arbejdskraftens vilkår Artikel 18 Under hensyntagen til de i de enkelte medlemsstater gældende love, betingelser og procedurer bestræber Fællesskabet og medlemsstaterne sig på at sikre, at turkmenske statsborgere, der er lovligt beskæftiget på en medlemsstats område, ikke på grund af deres nationalitet forskelsbehandles i forhold til medlemsstatens egne statsborgere, for så vidt angår arbejdsvilkår, aflønning eller afskedigelse. til de i Turkmenistan gældende love, betingelser og Under hensyntagen procedurer bestræber Turkmenistan sig på at sikre, at statsborgere fra en medlemsstat, der er lovligt beskæftiget på Turkmenistans område, ikke på grund af deres nationalitet forskelsbehandles i forhold til dens egne statsborgere, for så vidt angår arbejdsvilkår, aflønning eller afskedigelse. Artikel 19 Samarbejdsrådet undersøger, hvorledes arbejdsvilkårene for erhvervsfolk kan forbedres i overensstemmelse med parternes internationale forpligtelser, herunder forpligtelserne i henhold til dokumentet fra CSCE Bonn-konferencen. Samarbejdsrådet fremsætter henstillinger om gennemførelsen af artikel 18 og 19. Artikel 20 11 1. 2. 3. 4. 5. 1. 2. Kapitel II Betingelser vedrørende etablering og drift af virksomheder Artikel 21 Fællesskabet og dets medlemsstater indrømmer, for så vidt angår etablering af turkmenske virksomheder som defineret i artikel 23, litra d), en behandling, der ikke er mindre gunstig end den, de indrømmer noget tredjelands virksomheder. Uden at det berører forbeholdene i bilag II, indrømmer Fællesskabet og dets medlemsstater turkmenske virksomheders datterselskaber etableret på deres område en behandling, for så vidt angår deres drift, der ikke er mindre gunstig end den, de indrømmer nogen EF-virksomhed. Fællesskabet og dets medlemsstater indrømmer turkmenske virksomheders filialer etableret på deres område en behandlingsfor så vidt angår deres drift, der ikke er mindre gunstig end den, de indrømmer filialer af noget tredjelands virksomheder. Uden at dette berører de forbehold, der er anført i bilag 111, indrømmer Turkmenistan, for så vidt angår etablering af EF-virksomheder som defineret i artikel 23, litra d), en behandling, der ikke er mindre gunstig end den, de indrømmer turkmenske virksomheder eller noget tredjelands virksomheder, alt efter hvilken er gunstigst. Turkmenistan indrømmer datterselskaber og filialer af EF-virksomheder, der er etableret på dets område, en behandling, for så vidt angår deres drift, der ikke er mindre gunstig end den, de indrømmer turkmenske virksomheder eller filialer eller noget tredjelands virksomheder eller filialer, alt efter hvilken er gunstigst. Artikel 22 Bestemmelserne i artikel 21 gælder ikke for lufttransport, indre vandvejstransport og søtransport. For så vidt angår skibsagenturers aktiviteter inden for international søtransport, herunder intermodale transportforløb, der indbefatter en sørejse, tillader hver part dog den anden parts virksomheder forretningsmæssig tilstedeværelse på sit område i form af datterselskaber eller filialer på etablerings- og driftsvilkår, der ikke er mindre gunstige end dem, den indrømmer sine egne virksomheder eller, hvis de er gunstigere, dem, den indrømmer datterselskaber eller filialer af noget tredjelands virksomheder. Sådanne aktiviteter omfatter, men er ikke begrænset til: a) markedsføring og salg af tjenesteydelser inden for søtransport og i relation dertil ved direkte kontakt med kunder, fra tilbudsgivning til fakturering, uanset om disse tjenesteydelser udføres eller udbydes af servicevirksomheden selv eller af 12 servicevirksomheder, forretningsforbindelser med som servicesælgeren har etableret stående køb og brug for egen regning eller på kunders vegne (og videresalg til kunder) af tjenesteydelser relation dertil, herunder indlandstransportydelser ved enhver transportform, især indre vandveje, veje og jernbaner, som er nødvendige for levering af en integreret service transport og inden for i udfærdigelse af dokumenter, herunder transportdokumenter, tolddokumenter eller andre dokumenter vedrørende de transporterede varers oprindelse og beskaffenhed formidling af forretningsmæssige oplysninger ved et hvilket som helst middel, herunder edb-informationssystemer og elektronisk dataudveksling (med forbehold af ikke-diskriminerende restriktioner vedrørende telekommunikation) etablering af forretningsforbindelser af enhver art, herunder erhvervelse af virksomhedskapitalandele og deltagelse i ansættelse af lokalt personale (eller udenlandsk personale efter de relevante bestemmelser i denne aftale), med lokalt etablerede skibsagenturer handling på virksomhedernes vegne, organisering af skibsanløb eller overtagelse af gods, når det er påkrævet. b) c) d) e) f) I denne aftale forstås ved: Artikel 23 a) b) c) henholdsvis en "EF-virksomhed" eller en "turkmensk virksomhed": en virksomhed, der er oprettet i overensstemmelse med henholdsvis en medlemsstats eller Turkmenistans lovgivning, og hvis vedtægtsmæssige hjemsted, hovedkontor eller hovedforretningssted er beliggende på henholdsvis Fællesskabets eller Turkmenistans område. Når en virksomhed, der er oprettet i overensstemmelse med henholdsvis en medlemsstats eller Turkmenistans lovgivning, alene har sit vedtægtsmæssige hjemsted på henholdsvis Fællesskabets eller Turkmenistans område, betragtes den som henholdsvis en EF-virksomhed eller en turkmensk virksomhed, såfremt dens drift har en reel og vedvarende forbindelse med økonomien i henholdsvis en af medlemsstaterne eller Turkmenistan "datterselskab" af en virksomhed: en virksomhed, som faktisk kontrolleres af denne virksomhed "filial" af en virksomhed: et forretningssted, der ikke har status som juridisk person, men som giver indtryk af varighed, såsom en afdeling af et moderorgan, har en ledelse og er materielt rustet til at indgå forretninger med tredjemand, således at sidstnævnte om end vidende, at der om nødvendigt vil være en juridisk forbindelse med moderorganet, der har sit hovedkontor i udlandet, ikke behøver at forhandle direkte med moderorganet, men kan afslutte forretninger på det forretningssted, der udgør afdelingen 13 d) e) f) g) 1. 2. 3. "etablering": de virksomheders ret til at datterselskaber og filialer i henholdsvis Turkmenistan eller Fællesskabet litra a), omhandlede EF-virksomheders og turkmenske indlede erhvervsvirksomhed ved oprettelse af i "drift": udøvelse af erhvervsvirksomhed "erhvervsvirksomhed"uvirksomhed inden for industri, handel og liberale erhverv. For så vidt angår international søtransport, herunder intermodale transportforløb, der indbefatter en sørejse, finder bestemmelserne i dette kapitel og kapitel III også anvendelse på statsborgere fra medlemsstaterne eller Turkmenistan, der er etableret uden for henholdsvis Fællesskabet eller Turkmenistan, og rederier, der er etableret uden for Fællesskabet eller Turkmenistan, og som kontrolleres af statsborgere i henholdsvis en medlemsstat eller Turkmenistan, såfremt deres skibe er registreret i henholdsvis den pågældende medlemsstat eller Turkmenistan i overensstemmelse med deres respektive lovgivninger. Artikel 24 forsikringstagere eller personer, over i denne aftale skal hindre en part i at træffe foranstaltninger af Intet forsigtighedsgrunde, herunder foranstaltninger til beskyttelse af investorer, indlånere, finansiel servicevirksomhed har en tillidsforpligtelse, eller til sikring af det finansielle systems integritet og stabilitet. Sådanne foranstaltninger, der ikke måtte være i overensstemmelse med aftalens bestemmelser, må ikke bruges til omgåelse af en parts forpligtelser i henhold til aftalen. for hvem en Intet i denne aftale skal fortolkes således, at en part tvinges til at videregive oplysninger om enkeltkunders forhold og regnskaber eller fortrolige eller retsbeskyttede oplysninger, som er i offentlige organers besiddelse. I denne aftale forstås ved "finansielle tjenesteydelser" de aktiviteter, der er beskrevet i bilag IV. Artikel 25 Bestemmelserne i denne aftale skal ikke være til hinder for, at hver part træffer de forholdsregler, der måtte være nødvendige for at forebygge, at dens foranstaltninger vedrørende tredjelandes adgang til dens marked omgås ved hjælp af denne aftales bestemmelser. Artikel 26 1. Uanset bestemmelserne i dette afsnits kapitel 1 har en EF -virksomhed eller en turkmensk virksomhed, der er etableret på henholdsvis Turkmenistans eller Fællesskabets område, ret til i overensstemmelse med etablerings-værtslandets 14 gældende lovgivning på henholdsvis Turkmenistans og Fællesskabets område at beskæftige eller i et datterselskab eller en filial at lade beskæftige ansatte, der er statsborgere i henholdsvis Fællesskabets medlemsstater og Turkmenistan, forudsat at sådanne ansatte er nøglepersonale som defineret i denne artikels stk. 2, og at de udelukkende beskæftiges af virksomheder eller filialer. Sådanne ansattes opholds- og arbejdstilladelser kan kun gælde for det tidsrum, en sådan beskæftigelse varer. Som nøglepersonale i ovennævnte virksomheder, herefter kaldet "organisationer", anses "virksomhedsinternt udstationerede", som defineret i denne artikels litra c), inden for nedennævnte kategorier, forudsat at organisationen er en juridisk person, og at de pågældende har været beskæftiget i den eller været partnere i den (på anden måde end som majoritetsaktionærer) i mindst det år, der går umiddelbart forud for en sådan udstationering: a) personer i en overordnet stilling i en organisation, som primært forestår ledelsen af foretagendet, og som i generel tilsyns- og ledelsesmæssig henseende først og fremmest sorterer under virksomhedens bestyrelse eller aktionærer eller tilsvarende, herunder personer: der leder foretagendet eller en afdeling eller underafdeling af det der fører iedelsesmedarbejderes arbejde tilsyn og kontrol med andre tilsyns-, fag- eller der personligt har beføjelser til at ansætte og afskedige eller anbefale ansættelse, afskedigelse eller andre pesonaledispositioner personer, der arbejder i en organisation, og som besidder en ekspertviden af afgørende betydning for foretagendets service, forskningsudstyr, teknikker eller ledelse. I bedømmelsen af en sådan viden kan der ud over den for foretagendet specifikke viden indgå et højt kvalifikationsniveau med hensyn til en type arbejde eller aktivitet, der kræver specifik teknisk viden, herunder medlemskab af en anerkendt faggruppe. Ved en "virksomhedsinternt udstationeret" forstås en fysisk person, der arbejder i en organisation på en parts område, og som i forbindelse med udøvelse af erhvervsvirksomhed midlertidigt overflyttes til den anden parts sit hovedforretningssted på en parts område, og overflytningen skal ske til et under denne organisation hørende foretagende (filial, datterselskab), der reelt udøver tilsvarende erhvervsvirksomhed på den anden parts område. organisation pågældende område; have skal den b) c) Artikel 27 Parterne bestræber sig så vidt muligt på ikke at træffe foranstaltninger eller dispositioner, der gør etablerings- og driftsvilkårene for den anden parts virksomheder mere restriktive, end de var på dagen før datoen for undertegnelsen af aftalen. 15 Denne artikels bestemmelser berører ikke bestemmelserne i artikel 35, og for de i artikel 36 omhandlede situationer gælder udelukkende de i artikel 35 fastsatte bestemmelser. 16 3. 4. I partnerskabets og samarbejdets ånd og i lyset af bestemmelserne i artikel 41 underretter Turkmenistans regering Fællesskabet om sine hensigter om fremlæggelse af ny lovgivning eller fastsættelse af nye administrative bestemmelser, der kan gøre etablerings- og driftsvilkårene for EF-virksomheders datterselskaber og filialer i Turkmenistan mere restriktive, end de var på dagen før datoen for undertegnelsen af aftalen. Fællesskabet kan anmode Turkmenistan om at fremsende udkastene til sådan lovgivning eller sådanne administrative bestemmelser og deltage i konsultationer om disse udkast. Såfremt ny lovgivning eller nye administrative bestemmelser i Turkmenistan medfører, at driftsvilkårene for datterselskaber og filialer af EF-virksomheder etableret i Turkmenistan bliver mere restriktive, end de var på dagen for undertegnelsen af aftalen, skal den pågældende lovgivning eller de pågældende administrative bestemmelser deres ikrafttrædelsestidspunkt ikke finde anvendelse på de datterselskaber og filialer, der allerede var etableret i Turkmenistan på dette ikrafttrædelsestidspunkt. i en periode på efter tre år Kapitel III Grænseoverskridende udveksling af tjenesteydelser mellem Fællesskabet og Turkmenistan Artikel 28 Parterne forpligter sig til efter dette kapitels bestemmelser at tage de nødvendige skridt til gradvis at muliggøre levering af tjenesteydelser fra EF-virksomheder eller turkmenske virksomheder, der er etableret hos en anden part end den, hvor modtageren af den pågældende tjenesteydelse er bosat, under hensyntagen til udviklingen i parternes servicesektor. Samarbejdsrådet fremsætter henstillinger om gennemførelsen af denne artikels stk. 1. Parterne samarbejder om at udvikle en markedsorienteret servicesektor i Turkmenistan. Artikel 29 Artikel 30 1. Parterne forpligter sig til for den internationale søtransports vedkommende på effektiv vis at anvende princippet om uhindret adgang til markedet og trafikken på et kommercielt grundlag. a) Ovenstående bestemmelse berører ikke rettigheder og forpligtelser i henhold til De Forenede Nationers konvention om og adfærdskodeks for linjekonferencer som gældende for den ene eller den anden af parterne i 17 derme aftale. Ikke-konferencelinjer kan frit konkurrere med en konference, for så vidt som de overholder princippet om fair konkurrence på et kommercielt grundlag. b) Parterne bekræfter, at de tilslutter sig princippet om fri konkurrence som et væsentligt træk ved markedet for tørt og flydende massegods. 2. På grundlag af principperne i stk. 1 : a) b) c) d) parterne anvender fra lastfordelingsbestemmelser Fællesskabets medlemsstater og det tidligere Sovjetunionen ingen i bilaterale aftaler mellem nogen af ikrafttræden aftales denne indfører parterne ikke lastfordelingsklausuler i fremtidige bilaterale aftaler med tredjelande undtagen under sådanne særlige omstændigheder, hvor linjerederier fra en af parterne i denne aftale ikke på anden vis har reel mulighed for at deltage i trafikken til og fra det pågældende tredjeland forbyder parterne lastfordelingsarrangementer aftaler om tørt og flydende massegods i fremtidige bilaterale ikrafttræden alle ensidige afskaffer parterne ved denne aftales foranstaltninger og administrative, tekniske og andre hindringer, der kan have begrænsende eller diskriminerende virkninger for den frie udveksling af tjenesteydelser inden for international søtransport. 3. Hver af parterne indrømmer bl. a. skibe, der drives af den anden parts statsborgere eller virksomheder en behandling, der ikke er mindre gunstig end den, en part indrømmer sine egne skibe med hensyn til adgang til havne, der er åbne for international og havnenes søfartshjælpetjenester, såvel som dermed forbundne gebyrer og afgifter, toldfaciliteter og anvisning af liggeplads og laste- og lossefaciliteter. infrastruktur benyttelse handel, af Artikel 31 Med henblik på at sikre en samordnet transportudvikling mellem parterne tilpasset deres handelsmæssige behov, kan parterne efter denne aftales som hensigtsmæssigt forhandle særlige aftaler om betingelserne for gensidig markedsadgang og udveksling af tjenesteydelser inden for vej-, jernbane- og indre vandvej stransport og eventuelt lufttransport. ikrafttræden 18 Kapitel IV Almindelige bestemmelser Artikel 32 1. 2. Dette afsnits bestemmelser anvendes med forbehold af begrænsninger, der er begrundet i hensynet til den offentlige orden, den offentlige sikkerhed eller folkesundheden. De finder ikke anvendelse på aktiviteter, der på den ene eller den anden parts område er forbundet, selv lejlighedsvis, med udøvelse af officiel myndighed. Artikel 33 For så vidt angår dette afsnit, skal intet i aftalen hindre parterne i af anvende deres lovgivning og administrative bestemmelser vedrørende fysiske personers indrejse og ophold, arbejde, arbejdsvilkår og etablering samt levering af tjenesteydelser, forudsat at det ikke sker på en sådan måde, at en part derved helt eller delvis berøves de fordele, der tilkommer den i medfør af en given bestemmelse i aftalen. Denne bestemmelse berører ikke anvendelsen af artikel 32. Artikel 34 Virksomheder, der kontrolleres og alene ejes af turkmenske virksomheder og EF- virksomheder i fællesskab, omfattes også af bestemmelserne i dette afsnits kapitel II, III og IV. Artikel 35 Den behandling, den ene af aftalens parter indrømmer den anden, kan fra dagen en måned forud for datoen for ikrafttrædelsen af de relevante forpligtelser i GATS, for så vidt angår sektorer eller foranstaltninger omfattet af GATS, i intet tilfælde være gunstigere end den, den pågældende første part indrømmer efter GATS-bestemmelserne, hvilket gælder hver enkelt servicesektor, undersektor og tjenesteydelsesform. Artikel 36 For så vidt angår dette afsnits kapitel II, III og IV, tages der ikke hensyn til en behandling, som Fællesskabet, dets medlemsstater eller Turkmenistan indrømmer på grundlag af forpligtelser indgået ved økonomiske integrationsaftaler i overensstemmelse med principperne i artikel V i GATS. 19 1. 2. 3. Artikel 37 Den mestbegunstigelsesbehandling, der indrømmes efter bestemmelserne i dette afsnit, finder ikke anvendelse på skattefordele, som parterne nu eller i fremtiden indrømmer på grundlag af aftaler til forebyggelse af dobbeltbeskatning eller andre skatteordninger. Intet i dette afsnit må fortolkes således, at parterne hindres i at træffe eller håndhæve foranstaltninger, der har til formål at forebygge skatteundgåelse eller - unddragelse af indenlandske dobbeltbeskatning skattelovgivning. til eller den skattebestemmelser skatteordninger forebyggelse aftaler andre efter og i Intet i dette afsnit må fortolkes således, at medlemsstaterne eller Turkmenistan hindres i ved anvendelsen af de relevante bestemmelser i deres skattelovgivning at sondre mellem skattepligtige, der ikke befinder sig i samme situation, specielt hvad angår deres bopælssted. Artikel 38 Uden at det berører artikel 26, må ingen bestemmelser i kapitel II, III og IV fortolkes som givende: statsborgere i henholdsvis medlemsstaterne eller Turkmenistan ret til at indrejse eller opholde sig på henholdsvis Turkmenistans eller Fællesskabets område i nogen som helst egenskab og især som aktionær eller anpartshaver i en virksomhed eller leder eller ansat i en sådan eller leverandør eller modtager af tjenesteydelser turkmenske virksomheders datterselskaber eller filialer i Fællesskabet ret til på Fællesskabets område at beskæftige eller lade beskæftige turkmenske statsborgere i Turkmenistan ret til på EF-virksomheders datterselskaber eller filialer Turkmenistans område at beskæftige eller lade beskæftige statsborgere fra medlemsstaterne turkmenske virksomheder eller turkmenske virksomheders datterselskaber eller filialer i Fællesskabet ret til at stille turkmenske personer til rådighed til at handle på vegne og under tilsyn af andre personer på grundlag af midlertidige ansættelseskontrakter i EF-virksomheder eller EF-virksomheders datterselskaber eller Turkmenistan ret til at stille arbejdstagere, der er statsborgere i medlemsstaterne, til rådighed på grundlag af midlertidige ansættelseskontrakter. filialer Kapitel V Løbende betalinger og kapital Artikel 39 1. Parterne forpligter sig til i frit konvertibel valuta at tillade betalinger på betalingsbalancens løbende poster mellem personer bosat i Fællesskabet og 20 2. 3. 4. 5. 6. Turkmenistan i forbindelse med udveksling af varer og tjenesteydelser eller personbevægelser foretaget i overensstemmelse med denne aftales bestemmelser. ikrafttræden frie kapitalbevægelser Hvad angår transaktioner på betalingsbalancens kapitalposter, sikres der fra aftalens forbindelse med direkte investeringer i virksomheder oprettet i overensstemmelse med værtslandets lovgivning og investeringer i overensstemmelse med bestemmelserne i kapitel II i dette afsnit IV samt afvikling eller hjemtagelse af disse investeringer og ethvert afkast deraf. i Uden at det berører stk. 2 eller stk. 5, indføres der fra denne aftales ikrafttræden ingen nye valutarestriktioner for kapitalbevægelser og løbende betalinger i relation dertil mellem personer bosat i Fællesskabet og Turkmenistan, og de bestående ordninger kan heller ikke gøres mere restriktive. Parterne konsulterer hinanden med henblik på at lette andre former. for kapitalbevægelser end de i stk. 2 nævnte mellem Fællesskabet og Turkmenistan for at fremme denne aftales mål. Under henvisning til bestemmelserne i denne artikel kan Turkmenistan, indtil den turkmenske valuta bliver fuldt ud konvertibel i den betydning, der fremgår af artikel VIII i Den Internationale Valutafonds statut (Articles of Agreement), i særlige tilfælde anvende valutarestriktioner i forbindelse med ydelse eller optagelse af kort- og mellemfristede finansielle kreditter, for så vidt som sådanne restriktioner pålægges Turkmenistan som betingelse for ydelse af sådanne kreditter og er tilladt efter Turkmenistans status under IMF. Turkmenistan anvender disse restriktioner uden forskelsbehandling. De anvendes på en sådan måde, at de bringer færrest mulige forstyrrelser i denne aftale. Turkmenistan underretter straks Samarbejdsrådet om indførelsen af sådanne foranstaltninger og eventuelle ændringer deri. Uden at det berører stk. 1 og 2, kan henholdsvis Fællesskabet og Turkmenistan under særlige omstændigheder, når kapitalbevægelser mellem Fællesskabet og Turkmenistan medfører eller kan medføre alvorlige vanskeligheder for i Fællesskabet eller eller den monetære politik valutakurspolitikken Turkmenistan, til kapitalbevægelser mellem Fællesskabet og Turkmenistan i en periode på højst seks måneder, hvis sådanne foranstaltninger er reelt nødvendige. beskyttelsesforanstaltninger med hensyn træffe 21 Kapitel VI Beskyttelse af intellektuel, industriel og kommerciel ejendomsret Artikel 40 1. 2. I henhold til bestemmelserne i denne artikel og bilag V forbedrer Turkmenistan fortsat beskyttelsen af den industrielle og kommercielle intellektuelle, ejendomsret, således at der inden udgangen af det femte år efter aftalens ikrafttræden opnås et beskyttelsesniveau svarende til det, der findes i Fællesskabet, herunder effektive midler til håndhævelse af sådanne rettigheder. Inden udgangen af det femte år efter aftalens ikrafttræden tiltræder Turkmenistan de multilaterale konventioner om industriel og kommerciel ejendomsret, der er nævnt i stk. 1 i bilag V, og som medlemsstaterne er parter i eller faktisk anvender efter de relevante bestemmelser i disse konventioner. intellektuel, 22 1. 2. AFSNIT V LOVGIVNINGSSAMARBEJDE Artikel 41 Parterne erkender, at en tilnærmelse af Turkmenistans bestående og fremtidige lovgivning til Fællesskabets lovgivning er en vigtig forudsætning for en styrkelse forbindelser mellem Turkmenistan og Fællesskabet. af de økonomiske Turkmenistan bestræber sig på at sikre, at dens lovgivning gradvis bliver forenelig med Fællesskabets. af navnlig omfatter følgende lovgivningen områder: Tilnærmelsen toldlovgivning, selskabslovgivning, banklovgivning og lovgivning om andre finansielle tjenesteydelser, selskabsregnskaber og -beskatning, intellektuel ejendomsret, beskyttelse af arbejdstagere på arbejdspladsen, konkurrenceregler og spørgsmål og praksis i relation dertil af betydning for handelen, offentlige indkøb, beskyttelse af menneskers, dyrs og planters sundhed og liv, miljø, forbrugerbeskyttelse, indirekte beskatning, tekniske forskrifter og standarder, det nukleare område, transport og telekommunikation. 3. Fællesskabet yder Turkmenistan faglig bistand til gennemforeisen af disse foranstaltninger, hvilket bl. a. kan omfatte: udveksling af eksperter formidling af tidlig information, især om relevant lovgivning afholdelse af seminarer træning af personale, der beskæftiger gennemførelse af lovgivning støtte til oversættelse af Fællesskabets lovgivning i de relevante sektorer. sig med udformning og 4. er enige Parterne respektive konkurrencelovgivning kan anvendes på samordnet vis i tilfælde, hvor handelen mellem dem berøres. at undersøge, hvorledes deres om 23 AFSNIT VI ØKONOMISK SAMARBEJDE Artikel 42 1. 2. 3. 4. 5. Fællesskabet og Turkmenistan etablerer et økonomisk samarbejde med det sigte at bidrage til den økonomiske reform- øg genopretningsproces og en bæredygtig udvikling i Turkmenistan. Ved dette samarbejde styrkes de eksisterende økonomiske forbindelser til gavn for parterne. I udformningen af politikker og andre foranstaltninger til fremme af økonomiske og sociale reformer og omstrukturering i Turkmenistan tages der hensyn til bæredygtighed og en harmonisk social udvikling; der tages ligeledes fuldt ud hensyn til miljøet. I det øjemed koncentreres samarbejdet specielt om økonomisk og social udvikling, udvikling af menneskelige ressourcer, støtte til virksomheder (herunder privatisering, investeringer og udvikling af finansielle tjenesteydelser), landbrug og fødevarer, energi og civil nuklear sikkerhed, transport, post- og teletjenester, turisme, miljøbeskyttelse og regionalt samarbejde. Der lægges særlig vægt på foranstaltninger, der kan fremme regionalt samarbejde. Det økonomiske samarbejde og andre former for samarbejde i henhold til denne aftale kan om fornødent støttes ved faglig bistand fra Fællesskabet under hensyntagen til Fællesskabets gældende rådsforordning om faglig bistand til de uafhængige stater, prioriteterne i det vejledende program for Det Europæiske Fællesskabs faglige bistand til Turkmenistan og de fastlagte koordinerings- og gennemførelsesprocedurer. Artikel 43 Samarbejde inden for handel med varer og tjenesteydelser Parterne samarbejder med sigte på at garantere, at Turkmenistans internationale handel foregår i overensstemmelse med WTO-reglerne. Fællesskabet yder Turkmenistan faglig bistand til dette formål. Samarbejdet omfatter specifikke emner, der er direkte relevante for en lettelse af handelen, særlig med henblik på at hjælpe Turkmenistan med at harmonisere sin lovgivning og administrative bestemmelser med WTO-reglerne, således at landet så hurtigt som muligt vil kunne opfylde betingelserne for tiltrædelse af organisationen. Heriblandt kan nævnes: udformning af politik vedrørende handel og handelsanliggender, herunder betalinger og clearing-ordninger udarbejdelse af relevant lovgivning 24 Artikel 44 Industrielt samarbejde 1. Samarbej det tager især sigte på at fremme følgende : udvikling af forretningsforbindelser mellem erhvervsdrivende fra de to parter Fællesskabets deltagelse i Turkmenistans indsats for omstrukturering af industrien ledelsesforbedringer forbedring af industriprodukters kvalitet udvikling af effektiv produktions- og råstofsektoren udvikling af bedre handelsregler og -praksis, herunder produkt markedsføring miljøbeskyttelse omstilling af forsvarsrelateret industri uddannelse af ledelsespersonale. forarbejdningskapacitet i 2. Denne artikels bestemmelser berører ikke håndhævelsen af Fællesskabets konkurrenceregler for virksomhederne. Artikel 45 Fremme og beskyttelse af investeringer Under hensyntagen til Fællesskabets og medlemsstaternes respektive beføjelser og kompetence tager samarbejdet sigte på at skabe et gunstigt klima for såvel inden- som udenlandske private investeringer især i kraft af bedre vilkår for beskyttelse af investeringer, overførsel af kapital og udveksling af information om investeringsmuligheder. I dette samarbejde stiles der især mod: at medlemsstaterne og Turkmenistan om fornødent indgår aftaler om fremme og beskyttelse af investeringer at medlemsstaterne og Turkmenistan om fornødent indgår aftaler om undgåelse af dobbeltbeskatning at der skabes gunstige betingelser for tiltrækning af udenlandske investeringer til den turkmenske økonomi at der skabes de fornødne, stabile lovgivningsrammer og betingelser for lovgivning, erhvervslivet, og at der udveksles på administrative investeringsområdet at der udveksles afholdelse af messer, udstillinger, handelsuger og andre arrangementer. information om administrativ investeringsmuligheder bl. a. ved information om bestemmelser praksis og 25 Artikel 46 Offentlige indkøb Parterne samarbejder om at skabe forudsætninger for, at kontrakter om varer og tjenesteydelser indgås på åbne og konkurrenceprægede vilkår, især på basis af udbud. Artikel 47 Samarbejde vedrørende standarder og overensstemmelsesvurdering 1. 2. Samarbejdet mellem parterne tager sigte på at fremme tilpasningen til internationalt vedtagne kriterier, principper og retningslinjer for kvalitet. Der satses på at befordre den gensidige anerkendelse af overensstemmelses vurderinger og en højnelse af turkmenske produkters kvalitet. I det øjemed bestræber parterne sig på at samarbejde om bistandsprojekter, der kan: faglige fremme et hensigtsmæssigt samarbejde med specialiserede organisationer og institutioner på disse områder fremme anvendelsen af Fællesskabets tekniske forskrifter og europæiske standarder og procedurer for overensstemmelsesvurdering muliggøre udveksling af erfaringer og teknisk information vedrørende kvalitetsstyring. Artikel 48 Minedrift og råstoffer 1. Parterne bestræber sig på at øge investeringerne og handelen inden for minedrift og råstoffer. 2. Samarbejdet retles især mod følgende områder: udveksling af information om udsigterne for minedriftssektorcn og non- ferrometalsektoren etablering af juridiske rammer for et samarbejde handelsspørgsmål indførelse og implementering af miljølovgivning træning sikkerheden i minedriftssektoren. Artikel 49 Samarbejde om videnskab og teknologi 26 1. Parterne fremmer samarbejdet inden for civil videnskabelig forskning og teknologisk udvikling på basis af gensidige fordele og, afhængigt af de disponible ressourcer, fyldestgørende adgang til deres respektive programmer under forudsætning af en tilstrækkelig effektiv beskyttelse af den intellektuelle, industrielle og kommercielle ejendomsret. 2. Det videnskabelige og teknologiske samarbejde omfatter: udveksling af videnskabelig og teknisk information fælles aktiviteter inden for videnskabelig forskning og teknologisk udvikling træningsaktiviteter og mobilitetsprogrammer for videnskabsmænd, forskere og teknikere beskæftiget med videnskabelig forskning og teknologisk udvikling hos begge parter. Når samarbejdet tager ibrm af uddannelses- eller træningsaktiviteter, gennemføres det efter bestemmelserne i artikel 50. Parterne kan efter gensidig aftale indlede andre former for samarbejde på det videnskabelige og teknologiske område. Ved iværksættelsen af sådanne samarbejdsaktiviteter lægges der særlig vægt på omplacering af videnskabsmænd, ingeniører, forskere og teknikere, der er eller af har været beskæftiget masseødelæggelsesvåben. i eller produktion forskning inden for 3. Samarbejdet i henhold til denne artikel gennemføres på grundlag af særlige aftaler, der forhandles og indgås i overensstemmelse med de af hver af parterne fastsatte procedurer, og som bl. a. indeholder hensigtsmæssige bestemmelser om intellektuel, industriel og kommerciel ejendomsret. Artikel 50 Uddannelse og træning 1. Parterne samarbejder om at højne det almindelige uddannelsesniveau og det erhvervsfaglige kvalifikationsniveau i Turkmenistan i både den offentlige og den private sektor. 2. Samarbejdet rettes specielt mod følgende områder: for herunder anerkendelse modernisering af systemerne for højere uddannelse og træning i Turkmenistan, højere systemet uddannelsesinstitutioner og eksamensbeviser for højere uddannelser træning for ledere i den offentlige og den private sektor og embedsmænd på prioriterede områder efter nærmere fastlæggelse mellem samarbejde uddannelsesinstitutioner og virksomheder mobilitet for lærere, akademikere, administratorer, yngre videnskabsfolk og forskere og unge uddannelsesinstitutioner mellem og af 27 fremme af undervisningen i europæiske forhold ved egnede institutioner undervisning i Fællesskabets sprog post-graduate træning for konferencetolke træning for journalister træning for undervisere. En parts eventuelle deltagelse i den anden parts relevante uddannelses og træningsprogrammer kan overvejes i overensstemmelse med deres respektive procedurer og, hvor det er hensigtsmæssigt, fastlægges der så institutionelle rammer og planer for samarbejdet med udgangspunkt i Turkmenistans deltagelse i Fællesskabets TEMPU S-program. Artikel 51 Landbrug og agroindustri Samarbejdet på dette område skal tage sigte på videreførelse af landbrugsreformerne, modernisering, privatisering og omstrukturering af landbruget, agroindustrien og servicesektoren i Turkmenistan og udvikling af inden- og udenlandske markeder for turkmenske produkter under hensyntagen til beskyttelsen af miljøet og nødvendigheden af at forbedre samt udviklingen af afsætningen, forarbejdningen og distributionen af landbrugsprodukter. Parterne tilstræber også en gradvis tilnærmelse af de turkmenske normer til Fællesskabets tekniske forskrifter vedrørende industri- og landbrugsfødevarer, herunder normerne på sundheds- og plantesundhedsområdet. fødevareforsyningssikkerheden Artikel 52 Energi finder Samarbejdet energicharters principper og på baggrund af den gradvise energimarkederne i Europa. sted efter markedsøkonomiens og det europæiske integration af Samarbejdet koncentreres bl. a. om udformning og gennemførelse af energipolitik. Det omfatter bl. a. følgende områder: forbedring af forvaltningen og reguleringen af energisektoren i tråd med en markedsøkonomi forbedring af energiforsyningens kvalitet og sikkerhed på en økonomisk og miljømæssigt forsvarlig måde fremme af energibesparelser og energieffektivitet og gennemførelse af energicharter-protokollen om energieffektivitet og dermed forbundne miljøaspekter modernisering af energiinfrastrukturen energiteknologiske forbedringer inden for forsyning og slutbrug for de forskellige energiformer ledelsesmæssig og teknisk træning i energisektoren 28 transport og transit af energimaterialer og - produkter tilvejebringelse af de institutionelle, juridiske, skattemæssige og andre betingelser, der er nødvendige for at fremme handelen og investeringerne på energiområdet udvikling af vandkraft og andre vedvarende energikilder. 3. 1. om relevant udveksler Parterne i information energisektoren, særlig vedrørende produktion af energiressourcer og bygning og udrustning af olie- og gasrørledninger og andre midler til transport af energiprodukter. De fokuserer særlig på samarbejde om i energisektoren og den måde, hvorpå de reguleres. De samarbejder med sigte på at gennemføre bestemmelserne i afsnit IV og artikel 45 på den mest effektive måde, hvad angår investeringer i energisektoren. investeringsprojekter investeringer Artikel 53 Miljø i april 1993 og Sofia-konferencen Under hensyntagen til det europæiske energicharter, erklæringerne fra Lucerne i oktober 1995 og under konferencen hensyntagen til energichartret, særlig artikel 19, og energicharter-protokollen om energieffektivitet og dermed forbundne miljøaspekter udvikler og styrker parterne deres samarbejde om miljøet og menneskets sundhed. 2. Samarbejdet rettes mod bekæmpelse af miljøforringelsen og især: luft- og lokal, regional og grænseoverskridende effektiv overvågning af forureningsniveauer og vurdering af miljøet; informationssystem vedrørende miljøsituationen bekæmpelse af vandforurening økologisk genopretning bæredygtig, effektiv og miljøvenlig produktion og anvendelse af energi industrianlægs sikkerhed klassificering og sikker håndtering af kemiske stoffer vandkvalitet nedbringelse, genanvendelse og gennemførelse af Basel-konventionen landbrugets miljøvirkninger, erosion og kemisk forurening beskyttelse af skove bevarelse af den biologiske mangfoldighed, bæredygtig udnyttelse og forvaltning af biologiske ressourcer fysisk planlægning, herunder byggeri og byplanlægning brug af økonomiske og skattemæssige instrumenter globale klimaændringer miljøoplysning og -bevidsthed gennemførelse af Espoo-konventionen om vurdering af miljøvirkninger i en grænseoverskridende sammenhæng. sikker bortskaffelse fredede områder og affald; af 3. Samarbejdet finder især sted ved: planlægning vedrørende katastrofer og andre nødsituationer 29 udveksling af information og eksperter, herunder inden for overførsel af renere teknologi og sikker og miljømæssigt forsvarlig anvendelse af bioteknologi fælles forskningsaktiviteter forbedring af lovgivning i retning af fællesskabsstandarder samarbejde på regionalt plan, herunder samarbejde inden for rammerne af Det Europæiske Miljøagentur, og på internationalt plan udvikling af strategier, spørgsmål og også med henblik på fremme af en bæredygtig udvikling undersøgelser af miljøvirkninger. især vedrørende globale og klimamæssige 4. Parterne søger at udvikle deres samarbejde om spørgsmål vedrørende menneskers sundhed, særlig ved hjælp af faglig bistand om forebyggelse og bekæmpelse af smitsomme sygdomme og beskyttelse af mødre og børns sundhed. Artikel 54 Transport Parterne udvikler og styrker deres samarbejde på transportområdet. Samarbejdet rettes bl. a. mod omstrukturering og modernisering af transportsystemerne og -nettene i Turkmenistan og, hvor det er hensigtsmæssigt, udvikling og sikring af transportsystemernes forenelighed i forbindelse med skabelse af et mere globalt transportsystem samt indkredsning og udarbejdelse af prioriterede projekter og bestræbelser for at tiltrække investeringer til disses gennemførelse. Samarbejdet omfatter bl. a. : lufthavne og luftnavigationsinfrastruktur forvaltnings- og driftsmæssig modernisering inden for vejtransport, jernbaner, havne og lufthavne modernisering og udvikling af infrastrukturen for jernbaner, indre vandveje, veje, havne, som navigations- hjælpemidler, herunder modernisering af hovedruter af fælles interesse og transeuropæiske forbindelser inden for disse transportformer, særlig sådanne, som har berøring til TRACECA-projektet fremme og udvikling af multimodal transport fremme af fælles forsknings- og udviklingsprogrammer forberedelse af de for politikformulering og -gennemførelse, herunder privatisering af transportsektoren. lovgivningsmæssige og institutionelle rammer såvel Artikel 55 Post og telekommunikation Inden for deres respektive beføjelser og kompetence udvider og styrker parterne samarbejdet på følgende områder: 30 inden for fastlæggelse af politik og retningslinjer for udvikling af telekommunikations sektoren og postvæsenet udvikling af principper for en takstpolitik og markedsføring telekommunikations- og postsektoren overførsel af teknologi og knowhow, særlig vedrørende europæiske tekniske standarder og certificeringssystemer fremme af udviklingen af projekter vedrørende telekommunikation og postvæsen og tiltrækning af investeringer højnelse af effektiviteten og kvaliteten inden for telekommunikationsservice og postvæsen, bl. a. ved liberalisering af aktiviteterne i undersektorer avanceret anvendelse af telekommunikation, navnlig inden for elektroniske pengeoverførsler forvaltning og "optimering" af telekommunikationsnet et passende reguleringsmæssigt grundlag for ydelse af telekommunikations- og posttjenester og for anvendelse af et radiofrekvensspektrum uddannelse virksomhed på markedsvilkår. telekommunikation og postvæsen med henblik på inden for Artikel 56 Finansielle tjenesteydelser og beskatningsinstitutioner 1. Samarbejdet vedrørende finansielle tjenesteydelser tager især sigte på at lette Turkmenistans deltagelse i alment accepterede systemer for gensidige betalinger. Den faglige bistand rettes navnlig mod: udvikling af et fondsbørs- og værdipapirmarked udvikling af bankmæssige og finansielle tjenesteydelser, udvikling af et almindeligt marked for kreditmidler og Turkmenistans deltagelse i alment accepterede systemer for gensidige betalinger udvikling af forsikringsydelser, der bl. a. kan skabe gunstige rammer for i EF-virksomheders deltagelse forsikringssektoren af eksportkreditforsikring. i oprettelsen af og joint ventures udvikling Turkmenistan, i Dette samarbejde skal specielt bidrage til at fremme udviklingen af forbindelser mellem parterne i den finansielle servicesektor. 2. Parterne samarbejder om at udvikle skattesystemet og beskatningsinstitutioner i Turkmenistan. Samarbejdet omfatter informationsudveksling og erfaringer i skatteanliggender samt uddannelse af personale, der beskæftiger sig med udformning og gennemførelse af skattepolitik. Artikel 57 Omstrukturering og privatisering af virksomheder 31 I erkendelse af, at privatisering er af grundlæggende betydning for en bæredygtig genoprettelse af økonomien, vedtager parterne at samarbejde om udvikling af de nødvendige institutionelle, retlige og metodemæssige rammer. Opmærksomheden rettes særlig mod at sikre en ordnet og gennemsigtig privatiseringsproces. Den faglige bistand skal bl. a. fokusere på: en yderligere udvikling af et institutionsgrundlag i den turkmenske regering til at hjælpe med at definere og forvalte privatiseringsprocessen en yderligere udbygning af den turkmenske regerings privatiseringsstrategi, herunder lovgivning og gennemførelsesordninger fremme af en markedsbaseret tilgang til arealudnyttelse og ejendomsret til jord og privatisering af jord omstrukturerering af virksomheder, som endnu ikke er klar til privatisering udvikling af privat foretagsomhed, særlig inden for sektoren for små og mellemstore virksomheder udvikling af investeringsfonde i forbindelse med privatisering. Målet med dette samarbejde er desuden at bidrage til fremme af EF-investeringer i Turkmenistan. Artikel 58 Regionaludvikling 1. 2. Parterne styrker samarbejdet om regionaludvikling og fysisk planlægning. I det øjemed fremmer de nationale, regionale og lokale myndigheders udveksling af information om regionalpolitik og fysisk planlægningspolitik og om metoder til formulering af regionalpolitik med særlig vægt på udvikling af ugunstigt stillede områder. De befordrer også direkte kontakter mellem de respektive regioner og offentlige institutioner, der er ansvarlige for planlægningen af regionaludviklingen, med henblik på bl. a. udveksling af information om metoder og midler til fremme af regionaludviklingen. Artikel 59 Samarbejde på det sociale område 1. Med hensyn til sundhed og sikkerhed udvikler parterne et indbyrdes samarbejde med det formål at højne beskyttelsen af arbejdstagernes sundhed og sikkerhed. Samarbejdet omfatter navnlig: uddannelse og træning i sundheds- og sikkerhedsspørgsmål med særligt henblik på højrisiko-aktivitetssektorer 32 udvikling og fremme af forebyggende foranstaltninger til bekæmpelse af erhvervssygdomme og andre arbejdsrelaterede lidelser forebyggelse af større ulykkesrisici og forvaltning af giftige kemikalier forskning med henblik på udbygning af videnbasen vedrørende arbejdsmiljø og arbejdstagernes sundhed og sikkerhed. 2. Hvad beskæftigelse angår, omfatter samarbejdet navnlig faglig bistand med henblik på: optimering af arbejdsmarkedet modernisering af arbejdsformidlings- og erhvervsvejledningstjenester planlægning og styring af omstruktureringsprogrammer fremme af beskæftigelsesskabelsen på lokalt plan udveksling af information om programmer for fleksibel beskæftigelse, herunder programmer, der selvstændig virksomhed og fremmer iværksætterånden. 3. Parterne lægger særlig vægt på samarbejde inden for social beskyttelse, herunder bl. a. samarbejde om planlægning og gennemførelse af reformer af den sociale beskyttelse i Turkmenistan. Disse reformer skal tage sigte på, at der i Turkmenistan udvikles beskyttelsesmetoder, som hører naturligt sammen med en markedsøkonomi, og omfatte social beskyttelse i alle henseender. Artikel 60 Turisme Parterne øger og udvikler deres indbyrdes samarbejde, som omfatter: lettelse af turismen forøgelse af informationsstrømmen overførsel af knowhow undersøgelse af mulighederne for fælles aktiviteter samarbejde mellem officielle reklamemateriale uddannelse rettet mod udvikling af turismen. turistorganisationer, herunder udarbejdelse af Artikel 61 Små og mellemstore virksomheder 1. Parterne bestræber sig på at udvikle og styrke små og mellemstore virksomheder, herunder disse virksomheders sammenslutninger, og samarbejdet mellem små og mellemstore virksomheder i Fællesskabet og Turkmenistan. 2. Samarbejdet omfatter faglig bistand, især på følgende områder: udvikling af lovgivningsrammer for små og mellemstore virksomheder 33 udvikling af en hensigtsmæssig infrastruktur til støtte af SMV'er, til fremme af kommunikationen mellem SMV'er i Turkmenistan og andetsteds og til uddannelse af SMV's i, hvordan de får adgang til de nødvendige finansieringsmidler uddannelse i marketing, regnskabsvæsen og produktkvalitetskontrol. 34 Artikel 62 Information og kommunikation Parterne støtter udviklingen af moderne informationsformidlingsmetoder, herunder medierne, og stimulerer en effektiv gensidig udveksling af information. De prioriterer programmer, der sigter på at give den brede offentlighed en grundlæggende information om Fællesskabet og Turkmenistan, herunder om muligt adgang til databaser under behørig hensyntagen til de intellektuelle ejendomsrettigheder. Artikel 63 Forbrugerbeskyttelse Parterne indleder et nært samarbejde for al skabe overensstemmelse mellem deres forbrugerbeskyttelsessystemer. Dette samarbejde kan omfatte udveksling af information om lovgivningsarbejde og institutionelle reformer, etablering af permanente systemer for gensidig underretning om farlige produkter, forbedring af forbrugeroplysningen specielt vedrørende de tilbudte produkters og tjenesteydelsers pris og beskaffenhed, fremme af udvekslinger mellem forbrugerrepræsentanter og forøgelse af overensstemmelsen mellem forbrugerbeskyttelsespolitikken samt organisering af seminarer og træning. Artikel 64 Told 1. Formålet med samarbejdet er at sikre overholdelse af alle bestemmelser, der planlægges vedtaget i forbindelse med handel og redelig handelspraksis, og at opnå en tilnærmelse af Turkmenistans toldsystem til Fællesskabets. 2. Samarbejdet omfatter især følgende: udveksling af information forbedring af arbejdsmetoder indførelse af den kombinerede nomenklatur og det administrative enhedsdokument forenkling af kontrol og formaliteter i forbindelse med godstransport bistand til indførelse af moderne toldinformationssystemer afholdelse af seminarer og tilrettelæggelse af uddannelse. Der ydes om nødvendigt faglig bistand. 3. Uden at det berører det yderligere samarbejde omhandlet i denne aftale, særlig afsnit VIII, ydes den gensidige bistand mellem parternes administrative myndigheder i toldspørgsmål efter bestemmelserne i den protokol, der er knyttet til denne aftale. 35 Artikel 65 Statistisk samarbejde Samarbejdet på dette område tager sigte på udvikling af et effektivt statistisk system, der kan give pålidelige statistikker til støtte for og overvågning af den økonomiske reformproces og som bidrag til udvikling af privat foretagsomhed i Turkmenistan. Parterne samarbejder især på følgende områder: turkmenske statistiske systems det standarder og klassifikationer udveksling af statistiske oplysninger tilvejebringelse af de fornødne statistiske makro- og mikroøkonomiske oplysninger til gennnemførelse og forvaltning af økonomiske reformer. internationale metoder, tilpasning til I det øjemed stiller Fællesskabet faglig bistand til rådighed for Turkmenistan. Artikel 66 Økonomi Parterne letter den økonomiske reformproces og samordningen af den økonomiske politik ved at samarbejde om en bedre forståelse af de grundlæggende elementer i deres respektive økonomier og om formulering og gennemførelse af økonomisk politik i en markedsøkonomi. I det øjemed udveksler parterne oplysninger om makroøkonomiske resultater og udsigter. Fællesskabet yder faglig bistand for at bistå Turkmenistan i den økonomiske reformproces og i den henseende stille sagkyndig rådgivning og teknisk støtte til rådighed fremme samarbejdet mellem økonomer og derved fremskynde overførslen af knowhow til formulering af økonomisk politik og sikre en vid udbredelse af resultaterne af den relevante forskning at forbedre Turkmenistans evne til at udforme økonomiske modeller. 36 AFSNIT VII SAMARBEJDE OM ANLIGGENDER VEDRØRENDE DEMOKRATI OG MENNESKERETTIGHEDER Artikel 67 Parterne samarbejder om alle spørgsmål vedrørende oprettelse eller styrkelse af demokratiske institutioner, også sådanne, som er nødvendige for at styrke retsstaten, samt beskyttelse af menneskerettighederne og de grundlæggende frihedsrettigheder i overensstemmelse med folkeretten og OSCE-principperne. til udarbejdelsen af relevant Samarbejdet tager form af faglige bistandsprogrammer, der rettes mod bl. a. at hjælpe med lovgivning og administrative bestemmelser, gennemførelse af sådan lovgivning, den dømmende magts funktionsmåde, statens rolle i justitsspørgsmål og valgsystemets funktionsmåde. Uddannelse kan også om fornødent komme på tale. Parterne ansporer til kontakter mellem deres nationale, regionale og retslige myndigheder, parlamentsmedlemmer og ikke-statslige organisationer. 37 AFSNIT VIII SAMARBEJDE OM MODVIRKNING AF ULOVLIG VIRKSOMHED OG MODVIRKNING OG KONTROL AF ULOVLIG INDVANDRING Artikel 68 Parterne indleder et samarbejde om at modvirke ulovlige aktiviteter som f. eks. : ulovlige økonomiske aktiviteter, herunder korruption ulovlige transaktioner med forskellige varer, herunder industriaffald, og ulovlig våbenhandel vareforfalskning. Samarbejdet på ovennævnte områder baseres på gensidige konsultationer og et nært samvirke. Der kan leveres faglig og administrativ bistand, f. eks. på følgende områder: udarbejdelse af national lovgivning om modvirkning af ulovlig virksomhed oprettelse af informationscentre forbedring af funktionsdygtigheden i institutioner, der har til opgave at modvirke ulovlig virksomhed personaleuddannelse og efterforskningsinfrastruktur fastlæggelse af gensidigt acceptable foranstaltninger til at modvirke ulovlig virksomhed. Artikel 69 Hvidvaskning af penge 1. 2. Parterne er enige om nødvendigheden af at gøre en indsats for og samarbejde om at forhindre, at deres finansielle systemer benyttes til hvidvaskning af indtægter fra kriminelle aktiviteter i almindelighed og narkotikakriminalitet i særdeleshed. Samarbejdet på dette område omfatter administrativ og faglig bistand med henblik på at fastlægge egnede standarder til at modvirke hvidvaskning af penge svarende til dem, der er vedtaget i Fællesskabet og internationale fora på dette område, herunder Financial Action Task Force (FATF). Artikel 70 Narkotika Inden for rammerne af deres respektive beføjelser og kompetence samarbejder parterne om at øge effektiviteten og gennemslagskraften af politik og foranstaltninger til bekæmpelse af ulovlig produktion af, forsyning og handel med narkotika og psykotrope stoffer, herunder forebyggelse af omdirigering af kemiske prækursorstoffer, samt om fremme af forebyggelse og formindskelse af efterspørgslen efter narkotika. Hvad angår kontrollen med kemiske prækursorer og andre væsentlige stoffer, der benyttes til ulovlig fremstilling af narkotika og psykotrope stoffer, baseres samarbejdet på de standarder, der er vedtaget af Fællesskabet og de berørte internationale myndigheder, som f. eks. 38 Chemical Action Task Force (CATF). Samarbejdet på dette område baseres på gensidige konsultationer og snæver samordning mellem parterne om målene og indsatsen på de forskellige felter, der vedrører narkotika. Artikel 71 Ulovlig indvandring 1. Medlemsstaterne og Turkmenistan vedtager at samarbejde om at modvirke og kontrollere ulovlig indvandring. Med henblik herpå: accepterer Turkmenistan at tilbagetage sådanne af sine statsborgere, som opholder sig ulovligt på en medlemsstats område, på anmodning af sidstnævnte og uden yderligere formaliteter accepterer hver af medlemsstaterne at tilbagetage sådanne af sine statsborgere som defineret i fællesskabssammenhæng, som opholder sig ulovligt på Turkmenistans område, på anmodning af sidstnævnte og uden yderligere formaliteter. Medlemsstaterne og Turkmenistan forsyner desuden deres statsborgere med passende identitetspapirer til sådanne formål. 2. Turkmenistan accepterer at indgå bilaterale aftaler med de medlemsstater, der måtte anmode derom, om regulering af specifkke forpligtelser med hensyn til tilbagetagelse af tilbagetagelse, herunder en forpligtelse med hensyn statsborgere fra andre lande og statsløse personer, som er ankommet på den pågældende medlemsstats område fra Turkmenistan, eller som er ankommet på Turkmenistan område fra den pågældende medlemsstat. til 3. Samarbejdsrådet undersøger, hvilken anden fælles indsats der kan gøres for at modvirke og kontrollere ulovlig indvandring. 39 AFSNIT IX KULTURELT SAMARBEJDE Artikel 72 Parterne forpligter sig til at fremme, stimulere og lette det kulturelle samarbejde. Hvor det er hensigtsmæssigt, kan Fællesskabets eller en eller flere medlemsstaters kulturelle samarbejdsprogrammer danne grundlag for samarbejde, og der kan udvikles yderligere aktiviteter af fælles interesse. 40 AFSNIT X FINANSIELT SAMARBEJDE Artikel 73 Med henblik på virkeliggørelse af denne aftales mål stiller Fællesskabet i overensstemmelse med artikel 74, 75 og 76 midlertidig finansiel bistand til rådighed for Turkmenistan i form af faglig bistand, der ydes som gavebistand, til fremme af den økonomiske omstilling i Turkmenistan. Artikel 74 Denne finansielle bistand ydes inden for rammerne af TACIS efter Fællesskabets rådsforordning herom. Artikel 75 Målene og områderne for Fællesskabets finansielle bistand fastlægges i et vejledende program, der afspejler de vedtagne prioriteter, og som aftales mellem de to parter under hensyntagen og sektormæssige reformfremskridt. Parterne underretter Samarbejdsrådet derom. til Turkmenistans opsugningsevne behov, Artikel 76 Af hensyn til den bedst mulige udnyttelse af de disponible midler sikrer parterne, at Fællesskabets faglige bistand ydes i snæver samordning med de tilsvarende bidrag fra andre kilder, såsom medlemsstaterne, andre lande og internationale organisationer såsom Den Internationale Bank for Genopbygning og Udvikling og Den Europæiske Bank for Cfenopbygning og Udvikling. 41 INSTITUTIONELLE, ALMINDELIGE OG AFSLUTTENDE BESTEMMELSER AFSNIT XI Artikel 77 Der nedsættes et samarbejdsråd, som skal føre tilsyn med gennemførelsen af denne aftale. Det træder sammen på ministerplan en gang om året. Det undersøger alle større spørgsmål, der opstår inden for rammerne af aftalen, og andre bilaterale eller internationale spørgsmål af fælles interesse for virkeliggørelsen af denne aftales mål. Samarbejdsrådet kan også fremsætte formålstjenlige henstillinger efter aftale mellem de to parter. 1. 2. 3. 1. Artikel 78 Samarbejdsrådet sammensættes af medlemmerne af Rådet for De Europæiske Fællesskaber og medlemmer af Kommissionen for De Europæiske Fællesskaber på den ene side og medlemmer af Turkmenistans regering på den anden side. Samarbejdsrådet fastsætter selv sin forretningsorden. Formandshvervet i Samarbejdsrådet varetages på skift af en repræsentant for Fællesskabet og et medlem af Turkmenistans regering. Artikel 79 Samarbejdsrådet bistås i varetagelsen af sine opgaver af et samarbejdsudvalg sammensat af repræsentanter for medlemmerne af Rådet for De Europæiske Fællesskaber og medlemmer af Kommissionen for De Europæiske Fællesskaber på den ene side og repræsentanter for Turkmenistans regering på den anden side, normalt på højt embedsmandsplan. Formandshvervet i Samarbejdsudvalget varetages på skift af Fællesskabet og Turkmenistan. Samarbejdsrådet fastsætter i sin forretningsorden Samarbejdsudvalgets opgaver, som omfatter forberedelse af Samarbejdsrådets møder, og Samarbejdsudvalgets funktionsmåde. 2. Samarbejdsrådet kan uddelegere enhver af sine beføjelser til Samarbejdsudvalget, der varetager arbejdet mellem Samarbejdsrådets møder. Artikel 80 Samarbejdsrådet kan beslutte at nedsætte særlige udvalg eller arbejdsgrupper til at bistå det i varetagelsen af dets opgaver og fastlægger sådanne udvalgs eller arbejdsgruppers sammensætning og funktionsmåde. 42 Artikel 81 Ved undersøgelse af spørgsmål, der inden for rammerne af denne aftale måtte opstå vedrørende en bestemmelse, der omhandler en artikel i aftalerne om oprettelse af WTO, tager Samarbejdsrådet i videst muligt omfang hensyn til, hvorledes WTO-medlemmerne normalt fortolker den pågældende artikel. Artikel 82 Der nedsættes et parlamentarisk samarbejdsudvalg. Det skal være forum for medlemmer af det turkmenske parlament og Europa-Parlamentet med henblik på møder og udveksling af synspunkter, herunder anliggender vedrørende den politiske dialog på parlamentarikerniveau. Det træder sammen med mellemrum, som det selv fastsætter. Artikel 83 1. 2. 3. Det Parlamentariske Samarbejdsudvalg består af medlemmer af Europa- Parlamentet på den ene side og medlemmer af det turkmenske parlament på den anden side. Det Parlamentariske Samarbejdsudvalg fastsætter selv sin forretningsorden. Formandshvervet i Det Parlamentariske Samarbejdsudvalg varetages på skift af ifølge de henholdsvis Europa-Parlamentet og det bestemmelser, der fastsættes i dets forretningsorden. turkmenske parlament Artikel 84 Det Parlamentariske Samarbejdsudvalg kan anmode om relevante oplysninger vedrørende denne aftales gennemførelse fra Samarbejdsrådet, som så skal forelægge udvalget de ønskede oplysninger. Det Parlamentariske Samarbejdsudvalg underrettes om Samarbejdsrådets henstillinger. Det Parlamentariske Samarbejdsudvalg kan rette henstillinger til Samarbejdsrådet. 43 Artikel 85 1. Inden for denne aftales anvendelsesområde forpligter hver af parterne sig til at sikre, at fysiske og juridiske personer fra den anden part uden forskelsbehandling i forhold til deres egne statsborgere gives adgang til parternes kompetente domstole og administrative organer, for at de kan forsvare deres individuelle industriel • og rettigheder og ejendomsrettigheder, herunder kommerciel ejendomsret. intellektuel, 2. Inden for deres respektive beføjelser og kompetence: fremmer parterne anvendelse af voldgift til bilæggelse af tvister, der opstår i forbindelse med handels- og samarbejdsaftaler indgået af økonomiske aktører fra Fællesskabet og Turkmenistan er parterne enige om, at når en tvist indbringes for voldgift, kan hver af tvistens parter, medmindre andet er fastsat i reglerne for det af parterne valgte voldgiftsforum, vælge sin egen voldgiftsmand, af en hvilken som helst nationalitet, og at den foresiddende tredje voldgiftsmand eller enevoldgiftsmanden kan være en statsborger i et tredjeland anbefaler parterne deres økonomiske aktører, at de efter fælles overenskomst vælger, hvilken lovgivning der skal gælde for deres kontrakter tilskynder parterne til anvendelse af de voldgiftsregler, der er udarbejdet af De Forenede Nationers Kommission for International Handelsret (UNCITRAL), og til voldgift ved et forum i en stat, der har undertegnet konventionen om anerkendelse og fuldbyrdelse af udenlandske voldgiftskendelser, udfærdiget i New York den 10. juni 1958. Artikel 86 Intet i denne aftale hindrer en part i inden for rammerne af sine beføjelser og kompetence at træffe foranstaltninger, som: a) b) c) den finder nødvendige for at forhindre udbredelse af oplysninger, der kan skade dens væsentlige sikkerhedsinteresser vedrører produktion af eller handel med våben, ammunition og krigsmateriel eller forskning, udvikling og produktion, der er uundværlig i forsvarsojemed, såfremt foranstaltningerne ikke ændrer konkurrencevilkårene for de varer, der ikke er beregnet til specifikt militært formål interne den anser for væsentlige for sin sikkerhed i tilfælde af alvorlige forstyrrelser, som påvirker opretholdelsen af lov og orden, krig eller alvorlig international spænding, som udgør en krigstrussel, eller for opfyldelsen af forpligtelser, den har påtaget sig med henblik på bevarelse af fred og international sikkerhed d) den finder nødvendige for at opfylde sine internationale forpligtelser vedrørende kontrol af industrivarer og -teknologi, der kan anvendes til et dobbelt formål. 44 Artikel 87 1. Inden for de områder, aftalen omfatter, og med forbehold af særlige bestemmelser heri: må de ordninger, som Turkmenistan anvender over for Fællesskabet, ikke føre til nogen form for forskelsbehandling mellem medlemsstaterne, deres statsborgere eller deres selskaber eller firmaer må de ordninger, som Fællesskabet anvender over for Turkmenistan, ikke føre turkmenske statsborgere eller selskaber eller firmaer. forskelsbehandling mellem til nogen form for 2. 1. 2. 3. Bestemmelserne i stk. 1 berører ikke parternes ret til at anvende de relevante bestemmelser i deres skattelovgivning på skattepligtige, som ikke befinder sig i samme situation med hensyn til bopæl. Artikel 88 Enhver af de to parter kan indbringe en hvilken som helst tvist vedrørende anvendelsen eller fortolkningen af denne aftale for Samarbejdsrådet. Samarbejdsrådet kan bilægge tvisten ved en henstilling. Er det ikke muligt at bilægge tvisten efter denne artikels stk. 2, kan en af parterne meddele den anden, at den har udpeget en forligsmand; den anden part skal så inden to måneder udpege endnu en forligsmand. Ved anvendelsen af denne procedure betragtes Fællesskabet og medlemsstaterne som en enkelt part i tvisten. Samarbejdsrådet udpeger en tredje forligsmand. Forligsmændenes henstillinger henstillinger er ikke bindende for parterne. vedtages ved flertalsafgørelse. Sådanne Artikel 89 Parterne er enige om på anmodning af en af dem straks gennem passende kanaler at konsultere hinanden med henblik på drøftelse af ethvert spørgsmål vedrørende fortolkningen eller gennemførelsen af denne aftale og andre relevante aspekter af forbindelserne mellem dem. Denne artikels bestemmelser berører på ingen måde artikel 12, 88 og 94. 45 Artikel 90 Turkmenistan kan ikke i medfør af aftalen indrømmes en gunstigere behandling end den, medlemsstaterne indrømmer hinanden. Artikel 91 I denne aftale forstås ved "parter" på den ene side Turkmenistan og på den anden side Fællesskabet i overensstemmelse med deres respektive beføjelser. eller Fællesskabet og medlemsstaterne eller medlemsstaterne Artikel 92 For så vidt som spørgsmål, der er omhandlet i denne aftale, også er omhandlet i traktaten om det europæiske energicharter og protokollerne dertil, finder denne traktat og disse protokoller fra deres ikrafttræden anvendelse på de pågældende spørgsmål, dog kun i det deri fastsatte omfang. Artikel 93 Denne aftale indgås indledningsvis for en tiårig periode, hvorefter den automatisk fornys år for år, såfremt ingen af parterne giver den anden part skriftlig meddelelse om opsigelse seks måneder før aftalens udløb. Artikel 94 1. 2. Parterne træffer de fornødne almindelige eller særlige foranstaltninger til opfyldelse af deres forpligtelser i henhold til aftalen. De drager omsorg for. at aftalens mål virkeliggøres. Såfremt en part finder, at den anden part har misligholdt en forpligtelse i henhold til aftalen, kan den træffe passende foranstaltninger. Forinden meddeler den. bortset fra i særligt hastende tilfælde, Samarbejdsrådet alle nødvendige oplysninger til en grundig undersøgelse af situationen i det øjemed at nå frem til en for parterne acceptabel løsning. Ved valget af sådanne foranstaltninger skal de, der medfører færrest forstyrrelser i aftalen, foretrækkes. Samarbejdsrådet underrettes straks om foranstaltningerne, hvis den anden part anmoder derom. Artikel 95 Bilag I, II, III, IV og V og protokollen udgør en integrerende del af denne aftale. 46 Artikel 96 Indtil enkeltpersoner og virksomheder har opnået tilsvarende rettigheder i medfør af denne aftale, berører aftalen ikke de rettigheder, de er sikret i kraft af bestående aftaler, der er bindende for på den ene side en eller flere medlemsstater og på den anden side Turkmenistan, undtagen på områder, der henhører under Fællesskabets kompetence, hvilket ikke berører medlemsstaternes forpligtelser efter denne aftale på områder, der henhører under deres kompetence. Artikel 97 Denne aftale gælder på den ene side for de områder, hvor traktaterne om oprettelse af Det Europæiske Økonomiske Fællesskab, Det Europæiske Atomenergifællesskab og Det Europæiske Kul- og Stålfællesskab finder anvendelse, og på de i disse traktater fastsatte betingelser, og på den anden side for Turkmenistans område. Denne aftale deponeres hos generalsekretæren for Rådet for Den Europæiske Union. Artikel 98 Artikel 99 Denne aftale er udfærdiget i to eksemplarer på dansk, engelsk, finsk, fransk, græsk, italiensk, nederlandsk, portugisisk, spansk, svensk, tysk og turkmensk, idet hver af disse tekster har samme gyldighed. Parterne godkender denne aftale efter deres egne procedurer. Artikel 100 Denne aftale træder i kraft på den første dag i den anden måned efter den dato, på hvilken parterne underretter generalsekretæren for Rådet for Den Europæiske Union om, at ovennævnte procedurer er afsluttet. Denne aftale afløser ved sin ikrafttræden, for så vidt angår forbindelserne mellem Turkmenistan og Fællesskabet, aftalen mellem Det Europæiske Økonomiske Fællesskab, Det Europæiske Atomenergifællesskab og Unionen af Socialistiske Sovjetrepublikker om handel og om handelsmæssigt og økonomisk samarbejde, undertegnet i Bruxelles den 18. december 1989. 47 Artikel 101 Parterne er enige om, at i afventning af afslutningen af de for denne aftales ikrafttræden nødvendige procedurer, sættes bestemmelserne i nogle af denne aftales dele i kraft i 1996 ved en interimsaftale mellem Fællesskabet og Turkmenistan, og at der ved udtrykket "datoen for aftalens ikrafttræden" forstås datoen for interimsaftalens ikrafttræden. 48 FORTEGNELSE OVER DE TIL AFTALEN KNYTTEDE DOKUMENTER Bilag I Vejledende liste over fordele, som Turkmenistan indrømmer de uafhængige stater i medfør af artikel 7, stk. 3 Bilag II Fællesskabets forbehold i henhold til artikel 21, stk. 2 Bilag III Turkmenistans forbehold i henhold til artikel 21, stk. 4 Bilag IV Finansielle tjenesteydelser som omhandlet i artikel 24, stk. 3 Bilag V Konventioner om intellektuel, industriel og kommerciel ejendomsret som omhandlet i artikel 40 Protokol om gensidig bistand mellem de administrative myndigheder i toldspørgsmål 49 VEJLEDENDE OVERSIGT OVER FORDELE, SOM TURKMENISTAN INDRØMMER DE UAFHÆNGIGE STATER I OVERENSSTEMMELSE MED ARTIKEL 7, STK. 3. BILAG I 1. Import/eksportbeskatning Der anvendes ingen importafgifter. Tjenesteydelser som f. eks. fortoldning, kommissioner og andre afgifter, der opkræves af statstoldvæsenet, statsvarebørsen og statstoldinspektoratet, betales ikke i forbindelse med følgende varer: • import af korn, spædbørnsmad, fødevarer, som sælges statskontrollerede priser til befolkningen til • varer, der indføres på kontraktabasis og finansieres via det turkmenske statsbudget. 2. Transport- og transitbetingelser Hvad angår de SNG-lande, der er part i den multilaterale aftale "om principperne og betingelserne på området transport" og/eller om grundlaget for bilaterale transport- og transportarrangementer, anvendes der ingen afgifter eller gebyrer på et gensidigt grundlag for transport og fortoldning af varer (herunder transitvarer) og køretøjers transit. Køretøjer fra SNG-lande er fritaget for told ved transit gennem Turkmenistans område. 50 FÆLLESSKABETS FORBEHOLD I HENHOLD TIL ARTIKEL 21, STK. 2 BILAG II Minedrift I nogle medlemsstater vil ikke EF-kontrollerede virksomheder skulle have en koncession for så vidt angår minedrifts- og råstofrettigheder. Fiskeri Medmindre andet er bestemt, er adgang til og udnyttelse af de biologiske ressourcer og fiskebankerne i farvande, der henhører under EF-medlemsstaternes suverænitet eller jurisdiktion, forbeholdt fiskerfartøjer, der forer en EF-mcdlcmsstnls Hag, og som er registreret på Fællesskabets område. Køb af fast ejendom I nogle medlemsstater gælder der restriktioner for ikke EF-virksomheders køb af fast ejendom. Audiovisuelle tjenesteydelser, herunder radio National behandling hvad angår produktion og distribution, herunder radiospredning og andre former for transmission til offentligheden, kan være forbeholdt audiovisuelle værker, der opfylder visse oprindelseskriterier. Teletjenester, herunder mobil- og satellittjenester Forbeholdte tjenesteydelser I nogle medlemsstater er markedsadgangen med hensyn til komplementære tjenester og infrastrukturer underlagt restriktioner. Liberale erhvervs tjenesteydelser Ydelser forbeholdt fysiske personer, der er statsborgere i medlemsstaterne. Sådanne personer kan under visse omstændigheder oprette selskaber. Landbrug 1 nogle medlemsstater anvendes der ikke national behandling for ikke EF-kontrollerede virksomheder, der ønsker at drive landbrug. Ikke EF-kontrollerede virksomheders erhvervelse af vinmarker kan kun ske efter anmeldelse eller, om fornødent, tilladelse. Nyhedstjenester 1 nogle medlemsstater er der begrænsninger forlagsvirksomheder og radio- og tv-selskaber. for udenlandsk deltagelse i 51 BILAG HI TURKMENISTANS FORBEHOLD I HENHOLD TIL ARTIKEL 21, STK. 4 1. I henhold til gældende turkmensk lovgivning skal virksomheder eller fysiske personer, som ønsker at investere i erhvervsvirksomhed i Turkmenistan have bevilling. Betingelserne for udstedelse af sådanne bevillinger må ikke føre til forskelsbehandling mellem turkmenske og udenlandske virksomheder. Denne bevillingsprocedure må ikke anvendes til at nullificere de fordele, der indrømmes EF-virksomheder i henhold til artikel 21, stk. 4, i denne aftale, eller til at omgå nogen anden bestemmelse i denne aftale, den må især ikke anvendes til at forhindre etablering af EF-virksomheder på noget område for erhvervsvirksomhed, undtaget som omhadlet i stk. 2 nedenfor. Bevillinger må ikke inddrages uden behørig begrundelse, og en sådan inddragelse skal kunne appelleres og eventuelt indbringes til tvistbillæggelse. inden 2. Der gælder i øjeblikket følgende forbehold: Køb af fast ejendom Udlændinge og udenlandske virksomheder kan ikke købe jord. De kan dog leje jord på langtidsbasis. Landbrug Der er begrænsninger for udlændinge hvad angår opdræt af heste og 'sardzhin'- far. Historiske steder og monumenter 3. Anvendelsen af forbeholdene i stk. 2 må i intet tilfælde resultere i en behandling, der er mindre gunstig end den, der indrømmes virksomheder fra noget andet tredjeland. En eventuel lempelse af disse restriktioner vil kunne indrømmes EF- virksomheder på basis af national behandling eller mestbegunstigelsesbehandling, afhængigt af hvilken er den bedste. Den fremtidige udvikling i investeringslovgivningen i Turkmenistan skal ske i overensstemmelse med aftalens bestemmelser og ånd, særlig de almindelige principper, betingelserne for virksomheders etablering og drift og bestemmelserne om lovgivningssamarbejde (afsnit I, IV og V) og brevvekslingen mellem Fællesskabet og Turkménistan om virksomheders etablering. 52 FINANSIELLE TJENESTEYDELSER SOM OMHANDLET I ARTIKEL 24, STK. 3 BILAG IV En finansiel tjenesteydelse er enhver tjenesteydelse af finansiel art, der tilbydes af en finansiel servicevirksomhed. Finansielle tjenesteydelser omfatter følgende aktiviteter: A. B. 2. 3. 4. 5. 6. 7. 8. 9. 10. 11. Alle former for forsikringsydelser og dermed beslægtede tjenesteydelser: 1. livsforsikring andre former for forsikring. Direkte forsikring (inklusive coassurance): i) ii) Genforsikring og retrocession. Forsikringsmægling. Tjenesteydelser forsikring, aktuarbistand, risikovurdering og skaderegulering. tilknytning til i såsom rådgivning, finansiering af kommercielle transaktioner. Modtagelse af indskud og andre midler på anfordring fra offentligheden. Bankmæssige og andre finansielle tjenesteydelser (eksklusive forsikring): 1. 2. 3. 4. Finansiel leasing. Alle tjenesteydelser i tilknytning til betalings- og pengeoverførsel, herunder kreditkort, rejsechecks og bankanvisninger. Garantier og engagementer. Handel for egen regning eller for kunders regning, enten på fondsbørsen, uden for fondsbørsen eller på anden måde, med følgende papirer: a) herunder, men pengemarkedspapirer (herunder checks, veksler, indlånsbeviser osv. ) udenlandsk valuta afledte produkter, terminsforretninger og optioner kurs- og rentearbitragepapirer, herunder produkter såsom swaps, aftaler om terminskurser osv. omsættelige værdipapirer andre negotiable dokumenter og finansielle aktiver, herunder umøntede ædelmetaller. begrænset ikke til, b) c) d) e) f) Deltagelse i emissioner af enhver art af værdipapirer, herunder emissionsgarantier og placering som agent (enten offentligt eller privat) og servicevirksomhed i tilknytning til sådanne emissioner. Lånelbrmidling på pengemarkedet. Investeringspleje, såsom likviditets- og portcfoljeforvaltning, alle former for kollektiv investeringspleje, administration af pensionsfonde, forvaring og forvaltning af betroede midler. Afregning og clearing i forbindelse med finansielle aktiver, herunder værdipapirer, afledte produkter og andre negotiable dokumenter. Rådgivning og formidling samt andre medfølgende tjenesteydelser i forbindelse med de under punkt 1-10 nævnte aktiviteter, herunder kreditvurdering og -analyse, undersøgelser og rådgivning i tilknytning til investeringer og porteføljeforskning og -rådgivning, rådgivning om erhvervelse af andele og selskabsomstrukturering og -strategi. 53 12. Andre finansielle servicevirksomheders tilvejebringelse og overførsel af finansielle oplysninger samt programmel til finansiel databehandling og dermed beslægtet programmel. Følgende aktiviteter er ikke omfattet af definitionen af finansielle tjenesteydelser: a) b) c) Aktiviteter udført af centralbanker eller enhver anden offentlig institution med et penge- eller valutakurspolitisk sigte. Aktiviteter udført af centralbanker, statslige organer eller offentlige institutioner på regeringens vegne eller med dennes garanti, undtagen hvor disse aktiviteter kan udføres af finansielle servicevirksomheder i konkurrence med sådanne offentlige organer. Aktiviteter, der indgår i lovfæstede sociale sikringsordninger eller offentlige pensionsordninger, undtagen hvor disse aktiviteter kan udføres af finansielle servicevirksomheder i konkurrence med offentlige organer eller private institutioner. 54 Konventioner om intellektuel, industriel og kommerciel ejendomsret som omhandlet i artikel 40 BILAG V 1. Artikel 40, stk. 2, vedrører følgende multilaterale konventioner: Bernerkonventionen til værn for litterære og kunstneriske værker (Paris akten 1971) Den internationale konvention om beskyttelse af udøvende kunstnere, fremstillere af fonogrammer samt radio- og fjernsynsforetagender (Rom 1961) Madrid-aftalen om international registrering af varemærker (Stockholm akten 1967, ændret i 1979) Protokollen til Madrid-arrangementet om international registrering af varemærker (Madrid 1989) Nice-arrangementet vedrørende international klassificering af varer og tjenesteydelser til brug ved registrering af varemærker (Genève 1977, som ændret 1979) Budapest-traktaten om international anerkendelse af deponering af mikroorganismer med henblik på patentprocedurer (1977. som ændret 1980) Den internationale konvention om beskyttelse af plantenyheder (UPOV) (Genève-akten 1991). 2. Samarbejdsrådet kan henstille, at artikel 40, stk. 2, finder anvendelse på andre multilaterale konventioner. Skulle der opstå problemer vedrørende intellektuel, industriel og kommerciel ejendomsret, som påvirker handelsvilkårene, indledes der på en af parternes anmodning hastekonsultationer med henblik på at nå frem til gensidigt tilfredsstillende løsninger. 3. Parterne bekræfter den betydning, de tillægger forpligtelserne i henhold til følgende multilaterale konventioner: Pariserkonventionen om beskyttelse af industriel ejendomsret (Stockholm akten 1967, som ændret 1979) Patentsamarbejdstraktaten (Washington 1970, som ændret 1979 og 1984). 4. 5. Fra denne aftales ikrafttræden indrømmer Turkmenistan, for så vidt angår anerkendelse og beskyttelse af intellektuel, industriel og kommerciel ejendomsret, EF-virksomheder og -statsborgere en behandling, der ikke er mindre gunstig end den, den indrømmer noget tredjeland i henhold til bilaterale aftaler. Bestemmelserne i stk. 4 finder ikke anvendelse på fordele, som Turkmenistan indrømmer tredjelande på et reelt gensidigt grundlag, og heller ikke fordele, som Turkmenistan indrømmer andre lande fra det tidligere Sovjetunionen. 55 PROTOKOL OM GENSIDIG BISTAND MELLEM DE ADMINISTRATIVE MYNDIGHEDER I TOLDSPØRGSMÅL 56 Artikel 1 Definitioner I denne protokol forstås ved: a) b) c) d) e) 1. 2. "toldlovgivning": gældende bestemmelser på parternes område for indførsel, udførsel og forsendelse af varer og henførsel heraf under en hvilken som helst toldprocedure, herunder forbuds-, begrænsnings- og kontrolforanstaltninger "bistandssøgende myndighed": en kompetent administrativ myndighed, som er udpeget af en part til dette formål, og som fremsætter anmodningen om bistand i toldspørgsmål "bistandssøgte myndighed": en kompetent administrativ myndighed, som er udpeget af en part til dette formål, og som modtager anmodningen om bistand i toldspørgsmål "personoplysninger": alle oplysninger vedrørende en identificerbar enkeltperson identificeret eller "overtrædelse af overtrædelse af toldlovgivningen. toldlovgivningen": enhver overtrædelse eller forsøg på Artikel 2 Anvendelsesområde Inden for rammerne af deres kompetence yder parterne på den måde og på de betingelser, der er fastsat i denne protokol, hinanden bistand med henblik på at sikre, at toldlovgivningen anvendes korrekt, særlig ved at forebygge, påvise og undersøge overtrædelser af denne lovgivning. Bistand i toldspørgsmål i henhold til denne protokol ydes af enhver administrativ myndighed hos parterne, som er kompetent med hensyn til anvendelsen af denne protokol. Dette berører ikke reglerne for gensidig bistand i strafferetlige anliggender. Det omfatter heller ikke oplysninger, der er indhentet ved anvendelse af beføjelser, som udøves på retsmyndighedens anmodning, medmindre de pågældende myndigheder er indforstået hermed. Artikel 3 Bistand efter anmodning 1. På anmodning fra den bistandssøgende myndighed meddeler den bistandssøgte myndighed denne alle sådanne oplysninger, som gør det muligt for den bistandssøgende myndighed at sikre, at toldlovgivningen overholdes, herunder fastslåede eller planlagte transaktioner, som udgør eller vil kunne udgøre en overtrædelse af denne lovgivning. 57 2. 3. På anmodning fra den bistandssøgende myndighed oplyser den bistandssøgte myndighed, hvorvidt varer, der udføres fra en af parternes område, er blevet behørigt indført på den anden parts område, om fornødent med angivelse af, hvilken toldprocedure varerne er henført under. På anmodning fra den bistandssøgende myndighed træffer den bistandssøgte myndighed de nødvendige foranstaltninger til at sikre, at der udøves særlig overvågning af: a) b) c) d) fysiske eller juridiske personer, om hvem der er rimelig grund til at antage, at de overtræder eller har overtrådt parternes toldlovgivning steder, hvor varer er oplagret på en sådan måde, at der er rimelig grund til at antage, at de skal anvendes som leverancer til aktiviteter, der er i strid med lovgivningen varebevægelser, om hvilke det er oplyst, at de muligvis kan give anledning til en væsentlig overtrædelse af toldlovgivningen transportmidler, om hvilke der er rimelig grund til at antage, at de er blevet benyttet, benyttes eller vil blive benyttet i forbindelse med overtrædelse af toldlovgivningen. Artikel 4 Uanmodet bistand Parterne yder, så vidt deres love, regler, forskrifter og andre retsinstrumenter tillader det. hinanden bistand uden forudgående anmodning, hvis de skønner det nødvendigt for den korrekte anvendelse af toldlovgivningen, særlig når de kommer i besiddelse af oplysninger vedrørende: transaktioner, som krænker eller synes at krænke denne lovgivning, og som kan være af interesse for den anden part nye midler eller metoder, der er anvendt til at gennemføre sådanne transaktioner varer, som vides at være genstand toldlovgivningen personer, om hvem der er rimelig grund til at antage, at de overtræder eller har overtrådt toldlovgivningen transportmidler, om hvilke der er rimelig grund til at antage, at de er blevet i forbindelse med overtrædelse af benyttet, benyttes eller kan benyttes for en væsentlig overtrædelse af toldlovgivningen. Artikel 5 Fremsendelse/meddelelse På anmodning fra den bistandssøgende myndighed træffer den bistandssøgte myndighed i overensstemmelse med sin lovgivning alle nødvendige forholdsregler til at fremsende alle dokumenter at meddele alle beslutninger, 58 som er omfattet af denne protokols anvendelsesområde, til en adressat bosat eller etableret på dens område. I dette tilfælde gælder artikel 6, stk. 3, hvad angår selve anmodningen. Artikel 6 Bistandsanmodningernes form og indhold 1. Anmodninger i henhold til denne protokol fremsættes skriftligt. Den nødvendige dokumentation til efterkommeise af sådanne anmodninger skal vedlægges anmodningen. Om fornødent kan mundtlige anmodninger accepteres, når hastende omstændigheder kræver det, men de skal omgående bekræftes skriftligt. 2. Anmodninger oplysninger: i henhold til denne artikels stk. 1 skal omfatte følgende a) b) c) d) e) f) den bistandssøgende myndigheds navn den ønskede foranstaltning formålet med og begrundelse for anmodningen love, regler og andre relevante retsinstrumenter så nøjagtige og udtømmende oplysninger som muligt om de fysiske eller juridiske personer, der er målet for undersøgelserne et sammendrag af sagsomstændighederne og de allerede foretagne undersøgelser, undtagen i de tilfælde, der er omhandlet i artikel 5. Anmodningerne fremsættes på (et af) den bistandssøgte myndigheds officielle sprog eller på et for denne myndighed acceptabelt sprog. Hvis anmodningen ikke opfylder de formelle krav, kan den begæres korrigeret eller suppleret; der kan dog kræves forsigtighedsforanstaltninger. Artikel 7 Efterkommeise af anmodningerne Med henblik på at imødekomme bistandsanmodningen skal den bistandssøgte myndighed eller, når denne er forhindret i selv at handle, den administrative tjenestegren, til hvilken denne myndighed henviser anmodningen, inden for grænserne af sin kompetence og sine disponible ressourcer, som om den handlede på egne vegne eller på anmodning fra andre myndigheder hos samme part, meddele de oplysninger, den allerede er i besiddelse af, og foretage passende undersøgelser eller lade sådanne foretage. Denne bestemmelse gælder også den administrative tjenestegren, til hvilken den bistandssøgte myndighed henviser anmodningen, når den selv er forhindret i selv at handle. 3. 4. 1. 2. Anmodninger om bistand efterkommes i overensstemmelse med gældende love, regler, forskrifter og andre retsinstrumenter hos den part, som anmodningen rettes til. 59 3. 4. 1. 2. 3. Behørigt bemyndigede tjenestemænd fra en part kan efter aftale med den anden part og på de af denne fastsatte betingelser hos den bistandssøgte myndighed eller en anden myndighed, som den bistandssøgte myndighed har ansvaret for, indhente sådanne oplysninger vedrørende overtrædelsen af toldlovgivningen, som den bistandssøgende myndighed har brug for med henblik på anvendelsen af denne protokol. Efter aftale med den anden part og på de af denne fastsatte betingelser kan tjenestemænd fra en part være til stede ved undersøgelser, der foretages på førstnævntes område. Artikel 8 Form for meddelelse af oplysninger Den bistandssøgte myndighed meddeler den bistandssøgende myndighed undersøgelsesresultaterne form af dokumenter, bekræftede kopier af dokumenter, rapporter og lignende. i De i stk. 1 omhandlede dokumenter kan erstattes af edb-oplysntnger præsenteret i en hvilken som helst form til samme formål. Der må kun anmodes om originaleksemplarer af sagsakter og dokumenter i tilfælde, hvor bekræftede kopier ikke er tilstrækkelige. Udleverede originaler skal returneres snarest muligt. Artikel 9 Undtagelser fra pligten til at yde bistand 1. Parterne kan afslå at yde den i denne protokol fastsatte bistand, når en sådan bistand: a) b) c) d) ville stride mod Republikkens Turkmenistans suverænitet eller en af Den Europæiske Unions medlemsstater, som er blevet anmodet om bistand i henhold til denne protokol, ville stride mod den offentlige orden, sikkerhed eller andre væsentlige interesser, særlig de i artikel 10, stk. 2, nævnte, eller berører andre valuta- eller beskatningsregler end toldforskrifterne, eller krænker forretningshemmeligheden eller tavshedspligten. 2. 3. Når den bistandssøgende myndighed anmoder om bistand, som den ikke selv ville være i stand til at yde, hvis den blev anmodet derom, skal den gøre opmærksom herpå i sin anmodning. Det overlades derefter til den bistandssøgte myndighed at afgøre, hvorledes den vil reagere på en sådan anmodning. Hvis bistand nægtes eller afslås, meddeles beslutningen herom og grundene hertil straks den bistandssøgende myndighed. 60 Artikel 10 Informationsudveksling og tavshedspligt 1. 2. 3. 4. 5. De oplysninger, der, i hvilken form det end sker, meddeles i medfør af denne protokol, er fortrolige eller må kun anvendes til tjenestebrug, afhængigt af hvilke regler der gælder hos hver af parterne. De er omfattet af tavshedspligt og beskyttes som tilsvarende oplysninger efter lovgivningen hos den part, som modtager dem, og de tilsvarende bestemmelser, der gælder for Fællesskabets institutioner. Personoplysninger må kun sendes, hvis begge kontraherende parter forpligter sig til at beskytte sådanne oplysninger på mindst samme måde som den, der gælder i det særlige tilfælde hos den kontraherende part, der leverer oplysningerne. De modtagne oplysninger må kun anvendes til de i denne protokol fastsatte formål. Ønsker en af de kontraherende parter at anvende oplysningerne til andre formål, anmoder den på forhånd om skriftligt samtykker hertil fra den myndighed, der har leveret oplysningerne. Det sker desuden med de begrænsninger, som denne myndighed fastsætter. Stk. 3 er ikke til hinder for anvendelse af oplysninger i retssager eller administrative procedurer, som efterfølgende indledes på grund af manglende overholdelse af toldlovgivningen. Den kompetente myndighed, som har leveret oplysningerne, underrettes om sådanne tilfælde. De kontraherende parter kan i deres retsbøger, rapporter og vidneerklæringer og i retssager indbragt for domstolene som bevis anvende oplysninger, der er i overensstemmelse med indhentet, og dokumenter, der er bestemmelserne i denne protokol. fremlagt Artikel 11 Eksperter og vidner En tjenestemand hos en bistandssøgt myndighed kan bemyndiges til inden for de i bemyndigelsen fastsatte grænser at møde som ekspert eller vidne i retssager eller administrative procedurer vedrørende spørgsmål omfattet af denne protokol i en anden parts jurisdiktion og fremlægge sådanne genstande, dokumenter eller bekræftede kopier deraf, som måtte være nødvendige for retssagen eller den administrative procedure. I anmodningen om fremmøde skal det specifikt angives, om hvilket spørgsmål og i hvilken egenskab tjenestemanden vil blive afhørt. Artikel 12 Bistandsudgifter 61 Parterne afstår fra alle krav på hinanden om refusion af udgifter som følge af anvendelsen af denne protokol, undtagen i givet fald udgifter til eksperter og vidner og til tolke og oversættere, som ikke henhører under offentlige myndigheder. Artikel 13 Gennemførelse 1. Forvaltningen af denne protokol varetages af de centrale toldmyndigheder i Turkmenistan på den ene side og de kompetente tjenestegrene i Kommissionen for De Europæiske Fællesskaber og, i givet fald, toldmyndighederne i Den Europæiske Unions medlemsstater på den anden side. De træffer afgørelse om alle praktiske foranstaltninger og arrangementer, der er nødvendige for protokollens anvendelse, og tager hensyn til reglerne vedrørende beskyttelse af data. De kan rette henstillinger til de kompetente organer om ændringer, som de skønner bør foretages i protokollen. 2. Parterne konsulterer hinanden og holder derefter hinanden underrettet om de detaljerede gennemførelsesregler, som vedtages i overensstemmelse med denne protokols bestemmelser. Artikel 14 1. Under hensyntagen til Det Europæiske Fællesskabs og medlemsstaternes respektive kompetence gælder det, at protokollen: • ikke må påvirke nogen af parternes forpligtelser internationale aftaler eller konventioner i henhold til andre • • anses for at supplere aftaler om gensidig bistand, som er eller måtte blive indgået mellem Den Europæiske Unions enkelte medlemsstater og Turkmenistan, og ikke må berøre bestemmelserne for meddelelse mellem Kommissionens kompetente af oplysninger, der er indhentet i medfør af denne aftale, og som kunne være af interesse for Fællesskabet. og medlemsstaternes toldmyndigheder tjenestegrene 2. 3. Uanset bestemmelserne i stk. 1 har bestemmelserne i denne aftale forrang frem for bestemmelserne i bilaterale aftaler, som er eller måtte blive indgået mellem for så vidt Den Europæiske Unions medlemsstater og Turkmenistan, bestemmelserne i denne protokol. i sidstnævnte er uforenelige med bestemmelserne Med hensyn til spørgsmål vedrørende denne protokols anvendelighed konsulterer parterne hinanden for at inden for rammerne af det samarbejdsudvalg, der er nedsat ved aftalens artikel 79. løse spørgsmålet 62 FÆLLES ERKLÆRING Parterne erkender, at det i forbindelse med aftalens anvendelse er nødvendigt at sikre en passende beskyttelse af enkeltpersoner med hensyn til behandling af personoplysninger og sådanne oplysningers fri bevægelighed. 63 FÆLLES ERKLÆRING VEDRØRENDE ARTIKEL 5 Skulle parterne vedtage, at bestemte omstændigheder kræver møder på højeste plan, kan der tilrettelægges sådanne møder på et ad hoc-grundlag. 64 FÆLLES ERKLÆRING VEDRØRENDE ARTIKEL 13 tiltræder WTO, i Indtil Turkmenistan Samarbejdsudvalget om deres importtoldpolitik, herunder ændringer i toldbeskyttelse. Der skal særlig fremsættes tilbud om sådanne konsultationer forud for forhøjelsen af toldbeskyttelsen. konsultationer parterne afholder 65 FÆLLES ERKLÆRING VEDRØRENDE BEGREBET "KONTROLLERE" I ARTIKEL 24, litra b), OG ARTIKEL 34 1. 2. Parterne bekræfter, at de er indforstået med, at spørgsmålet om kontrol (bestemmende indflydelse) må afhænge af de faktiske forhold i det enkelte tilfælde. En virksomhed vil f. eks. blive betragtet som værende "kontrolleret" af en anden virksomhed og dermed som et datterselskab af denne anden virksomhed, hvis: den anden virksomhed direkte eller indirekte besidder flertallet af stemmerettighederne eller den anden virksomhed har ret til at udnævne eller afsætte et flertal af medlemmerne i det administrative organ, ledelsesorganet eller det tilsynsførende organ og samtidig er aktionær eller anpartshaver i datterselskabet. 3. Begge parter er af den opfattelse, at kriterierne i stk. 2 ikke er udtømmende. 66 FÆLLES ERKLÆRING VEDRØRENDE ARTIKEL 33 Krav om visum for fysiske personer fra nogle parter og ikke for fysiske personer fra andre parter må ikke i sig selv betragtes som et forhold, der medfører hel eller delvis berøvelse af de fordele, der følger af en given forpligtelse. 67 FÆLLES ERKLÆRING VEDRØRENDE ARTIKEL 40 Parterne er enige om, at for så vidt angår aftalen, omfatter intellektuel, industriel og kommerciel ejendomsret især ophavsret, herunder ophavsret til edb-programmer, og beslægtede rettigheder, rettigheder vedrørende patenter, industrielle mønstre, geografiske betegnelser, herunder oprindelsesbetegnelser, varemærker og servicemærker, integrerede kredsløbs topografi samt beskyttelse mod illoyal konkurrence som omhandlet i artikel 10a i Pariserkonventionen til beskyttelse af industriel ejendomsret og beskyttelse af fortrolig information om knowhow. 68 FÆLLES ERKLÆRING VEDRØRENDE ARTIKEL 94 1. 2. Parterne er enige om, at med henblik på en korrekt fortolkning og anvendelsen i praksis skal der ved udtrykket "særligt hastende tilfælde" i aftalens artikel 94 forstås tilfælde, hvor en af parterne har gjort sig skyldig i et væsentligt brud på aftalen. Et væsentligt brud på aftalen består i a) eller b) tilbagevisning af aftalen uden hjemmel i de almindelige folkeretlige regler krænkelse af de væsentlige elementer i aftalen omhandlet i artikel 2. Parterne er enige om, at "passende foranstaltninger" som omhandlet i artikel 94 er foranstaltninger truffet i overensstemmelse med folkeretten. Hvis en af parterne træffer en foranstaltning i et særligt hastende tilfælde som omhandlet i artikel 95, kan den anden part påberåbe sig tvistbilæggelsesproceduren. 69 BREVVEKSLING MELLEM FÆLLESSKABET OG TURKMENISTAN VEDRØRENDE ETABLERING AF VIRKSOMHEDER 70 A. Brev fra Turkmenistans regering Hr. Jeg henviser til partnerskabs- og samarbejdsaftalen paraferet den Som jeg påpegede under forhandlingerne, indrømmer Turkmenistan i visse henseender EF-virksomheder en privilegeret behandling, for så vidt angår deres etablering og drift i Turkmenistan. Jeg forklarede, at dette afspejler Turkmenistans politik med henblik på ved alle midler at fremme EF-virksomheders etablering i Turkmenistan. I den forbindelse er jeg indforstået med, al Turkmenistan i tiden mellem paraferingen af denne aftale og ikrafttrædelsen af. de relevante artikler om etablering af virksomheder ikke træffer foranstaltninger eller vedtager regler, der med forer en ny eller oget forskelsbehandling af EF-virksomheder i forhold til turkmenske virksomheder eller virksomheder fra noget tredjeland sammenholdt med situationen på tidspunktet for paraferingen af denne aftale. Jeg ville være Dem taknemmelig, såfremt De vil anerkende modtagelsen af dette brev. Modtag, hr. , forsikringen om min mest udmærkede højagtelse. •or Turkmenistans regering 71 B. Brev fra Fællesskabet Hr. Tak for Deres brev af dags dato med følgende ordlyd: "Jeg henviser til partnerskabs- og samarbejdsaftalen paraferet den Som jeg påpegede under forhandlingerne, indrømmer Turkmenistan i visse henseender EF-virksomheder en privilegeret behandling, for så vidt angår deres etablering og drift i Turkmenistan. Jeg forklarede, at dette afspejler Turkmenistans politik med henblik på ved alle midierat fremme EF-virksomheders etablering i Turkmenistan. I den forbindelse er jeg indforstået med, at Turkmenistan i tiden mellem paraferingen af denne aftale og ikrafttrædelsen af de relevante artikler om etablering af virksomheder ikke træffer foranstaltninger eller vedlager regler, der medfører en ny eller øget forskelsbehandling af EF-virksomheder i forhold til turkmenske virksomheder eller virksomheder fra noget tredjeland sammenholdt med situationen på tidspunktet for paraferingen af denne aftale. Jeg ville være Dem taknemmelig, såfremt De vil anerkende modtagelsen af dette brev. " Jeg anerkender hermed modtagelsen af dette brev. Modtag, hr. , forsikringen om min mest udmærkede højagtelse. På De Europæiske Fællesskabers vegne 72 ENSIDIG ERKLÆRING FRA DEN FRANSKE REGERING Den Franske Republik bemærker, at partnerskabs- og samarbejdsaftalen med Turkmenistan ikke finder anvendelse på de oversøiske lande og territorier, der er associeret med Det Europæiske Fællesskab i medfør af traktaten om oprettelse af Det Europæiske Fællesskab. 73 Erklæring afgivet af Rådet og Kommissionen (til optagelse i forhandlingsprotokollen) Rådet og Kommissionen bekræfter, at definitionen af "personoplysninger", der er indeholdt i artikel 1 i protokollen om gensidig bistand mellem de administrative myndigheder i toldspørgsmål, ikke indebærer nogen forpligtelse til at fremsende alle personoplysninger. >V ISSN 0254-1459 KOM(97) 693 endelig udg. DOKUMENTER DA 06 10 11 Katalognummer : CB-CO-97-716-DA-C ISBN 92-78-29157-9 Kontoret for De Europæiske Fællesskabers Officielle Publikationer L-2985 Luxembourg V