text: COMMISSIE VAN DE EUROPESE GEMEENSCHAPPEN Brussel, 20. 02. 1998 COM(97)725 def. 98/0056 (CNS) 98/0057 (CNS) 98/0058 (CNS) 98/0059 (CNS) Voorstel voor een beschikking van de Raad betreffende de raadpleging van de Europese Centrale Bank door de nationale autoriteiten over ontwerpen van wettelijke bepalingen Voorstel voor een besluit van de Raad betreffende de statistische gegevens die moeten worden gebruikt voor de vaststelling van de verdeelsleutel voor de inschrijving op het kapitaal van de Europese Centrale Bank Voorstel voor een verordening (EG, Euratom, EGKS) van de Raad tot wijziging van Verordening (EEG, Euratom, EGKS) nr. 260/68 tot vaststelling van de voorwaarden en de wijze van heffing van de belasting ten bate van de Europese Gemeenschappen „ * (* I** ? ••'&ƒ•• l,Li£ * t'A, •f \fbt li ' ^ ï i i' f ' fyO, • • *& Voorstel voor een verordening (Euratom, EGKS, EG) van de Raad tot wijziging van Verordening (Euratom, EGKS, EEG) nr. 549/69 ter bepaling van de categorieën van ambtenaren en overige personeelsleden van de Europese Gemeenschappen waarop de bepalingen van de artikelen 12,13, tweede alinea, en 14 van het Protocol betreffende de voorrechten en immuniteiten van de Gemeenschappen van toepassing zijn (door de Commissie ingediend) Voorstel voor een beschikking van de Raad | j betreffende de raadpleging van de Europese Centrale Bank door de nationale autoriteiten over ontwerpen van wettelijke bepalingen TOELICHTING De derde fase van de Economische en Monetaire Unie begint op 1 januari 1999. De Europese Centrale Bank zal worden opgericht nadat de staatshoofden en regeringsleiders overeenkomstig artikel 109 J, lid 4, EG hebben bevestigd welke landen voldoen aan de nodige voorwaarden voor de aanneming van één munt. De Commissie dient ontwerpen voor afgeleide wetgeving betreffende de werking in de praktijk van het Europees Stelsel van Centrale Banken en de Europese Centrale Bank in. I. Algemene overwegingen In ariikel 105, lid 4, van hel Verdrag (en artikel 4, onder a), van de ESCB-slalutcn) wordt bepaald dat de ECB wordt geraadpleegd ". door de nationale autoriteiten over elk ontwerp van wettelijke bepaling op de gebieden die onder baar bevoegdheid vallen, doch binnen de grenzen en onder de voorwaarden die de Raad volgens de procedure van artikel 106, lid 6, vaststelt. ". Initiatieven lot wetgeving met artikel 106, lid 6, als rechtsgrondslag kunnen worden genomen door de Commissie of de ECB. Na overleg tussen de Commissie, de lidstaten en het EMI werd overeengekomen dat deze beschikking zal worden vastgesteld op grond van een voorstel van de Commissie. De/e onlwcrp-beschikking van de Raad heeft ten doel vast Ie stellen binnen welke grenzen en onder welke voorwaarden de autoriteiten van de lidstaten de ECB moeten raadplegen over elk ontwerp van wettelijke bepaling op de gebieden die onder haar bevoegdheid vallen. Er zullen soortgelijke verplichtingen van toepassing zijn als momenteel voor de nationale autoriteiten gelden met betrekking tot ontwerpen van wettelijke bepalingen op de gebieden die onder de bevoegdheid van hel EMI vallen (Beschikking 93/717/EG van de Raad van 22 november 1993)'. Met de ontwerp beschikking wordl beoogd ervoor te zorgen dat de ECB in een vroeg stadium van het besluitvormingsproces wordl geraadpleegd en over voldoende tijd beschikt om haar standpunt te formuleren. Raadpleging over ontwerp-wetgeving is verplicht. De reden hiervoor is te verzekeren dat de autoriteit waaraan taken op monetair en financieel gebied zijn toevertrouwd, de gelegenheid heeft haar oordeel te geven over maatregelen die worden overwogen door 1 PB L 332 van 31. 12. 1993, blz. 14. o andere instanties op het niveau van de Gemeenschap of in de lidstaten en die van invloed zijn op gebieden die onder haar bevoegdheid vallen. Dit geldt ook voor nationale maatregelen, want in de EMU kunnen die maatregelen van invloed zijn op het ene monetaire beleid. De ECB zal nagaan of de overwogen wettelijke bepalingen verenigbaar mei haar laken zijn en zal ook deskundig advies geven. Over hel geheel genomen zal de onderlinge samenhang van de verschillende beleidsmaatregelen groter worden. Wetgeving tot vaststelling van de grenzen en voorwaarden is volgens de formulering van artikel 105, lid 4, nodig voor nationale, maar niet voor communautaire wetgeving. Bij de opstelling van deze ontwerp-beschikking van de Raad zijn onderstaande beginselen gevolgd: • Getracht wordt een evenwicht te vinden tussen de noodzaak het advies van de ECB bekend te maken aan degenen die de besluiten nemen, en de wens een onnodige belasting van de raadplegende autoriteit en van de ECB te vermijden. • Hel Verdrag schrijft raadpleging over elk ontwerp van wettelijke bepaling op de gebieden die onder de bevoegdheid van de ECB vallen, voor. In de ontwerp beschikking worden een aantal raadplegingsgebieden opgesomd die verband houden mei de in het Verdrag vermelde taken van de ECB. Dit ontslaat de nationale autoriteiten niet van de verplichting te onderzoeken of onlwerpgeving die niet onder één van de opgesomde gebieden valt, desondanks toch valt Onder een gebied dat ressorteert onder de bevoegdheid van de ECB; met de opsomming wordt echter beoogd de raadplegingen beheersbaar te houden. • 'Er wordt rekening gehouden met de bijzondere kenmerken van de rechtsstelsels van de lidstaten. Met name mogen de lidstaten het overleg lussen hun verschillende autoriteiten en de ECB flexibel organiseren in het licht van hun specifieke gebruiken. • De ontwerp-beschikking is gericht op grotere doorzichtigheid en rechtszekerheid ten aanzien van de rechten van de ECB en de plichten van de nationale autoriteiten. 2. Toelichting op de artikelen Artikel 1 Artikel 1 bevat de definitie van "ontwerpen van wettelijke bepalingen" en "deelnemende lidstaat". De engste definitie van "ontwerpen van wettelijke bepalingen" zou het toepassingsgebied van het artikel hebben beperkt tot formele wetten die in voorbereiding zijn om door het Parlement te worden aangenomen. Voor die enge definitie werd echter niet gekozen om drie redenen: ten eerste schijnt deze niet te beantwoorden aan de bedoeling van de auteurs van het Verdrag, die in dat geval een andere term zouden hebben gekozen; ten tweede zouden aldus maatregelen van wetgevende aard die voor de ECB van belang zijn, worden uitgesloten; len derde zou een dergelijke definitie waarschijnlijk leiden tot een ongelijke behandeling van verschillende lidstaten, omdat een maatregel die in het ene land in de vorm van een wet wordt genomen, elders in de vorm van een ander rechtsinstrument kan worden genomen. 3- Artikel 100 EG verschaft in dit opzicht een aanwijzing. Volgens dit artikel is de Raad verplicht richtlijnen vast te stellen "voor de onderlinge aanpassing van de wettelijke en hcslimrsreehlelijkc bepalingen der lidstaten welke rechtstreeks van invloed zijn op de instelling of de werking van de gemeenschappelijke markt". "Wettelijke bepalingen" worden algemeen geacht te omvallen: formele wetten die zijn vastgesteld volgens de nationale grondwettelijke regels, en bepalingen die zijn afgeleid van formele wetten. Die bepalingen worden gekenmerkt door hun algemene toepasselijkheid en door het feit dat zij regels behelzen voor een onbepaald aantal gevallen en gericht zijn tot een onbepaald aantal (natuurlijke of rechtspersonen. Onder "bestuursrechtelijke bepalingen" worden hier verstaan, regels die door overheidslichamen zijn vastgesteld voor lagere overheidslichamen. De opneming ervan in artikel 100 wordt gerechtvaardigd door het doel van dit artikel, namelijk de tenuitvoerlegging van de interne markt. De raadpleging van de ECB over dergelijke "bestuursrechtelijke bepalingen" lijkt niet te worden gedekt door ariikel 105, lid 4. De dellnitie van "ontwerpen van wettelijke bepalingen" in artikel I maakt aldus gebruik van de criteria van algemene toepasselijkheid, onbepaald aantal gevallen en onbepaald aantal personen. Op grond van het tweede lid zijn ontwerpen van wettelijke bepalingen die de tenuitvoerlegging van EU-richtlijnen ten doel hebben, van de raadpleging uitgesloten. De reden hiervoor is dat de ECB vóór de definitieve vaststelling van dergelijke richtlijnen reeds zal zijn geraadpleegd overeenkomstig artikel 105, lid 4, eerste streepje. Voorts zijn de lidstaten verplicht de Commissie in kennis te stellen van de tenuitvoerlegging van richtlijnen. Artikel 2 Ariikel 2 definieert de onderwerpen waarover de ECB moei worden geraadpleegd. Deze lijst moet worden gezien tegen de achtergrond van de in artikel 105 van het Verdrag en ariikel 3 van de statuten van de ECB vastgestelde taken van de ECB. Deze lijst is echter niet uitputtend. De ontwerp-beschikking beval verscheidene wijzigingen len opzichte van Beschikking 93/717/EG van de Raad welke van toepassing is op hel EMI. Deze weerspiegelen de verschillende taken van de ECB in vergelijking met het EMI, alsmede de verschillende verplichtingen van deelnemende lidstaten en van lidstaten. met een derogatie. De ECU zal met ingang van 1 januari 1999 ophouden te bestaan en derhalve wordt raadpleging over de status ervan overbodig. De verwijzing naar grensoverschrijdende transacties achter het streepje over clearing- en betalingssystemen wordt achterwege gelalen: dit geeft beter de formulering van artikel 105, lid 2, van het Verdrag weer. Artikel 2, lid 2, van de ontwerp-beschikking bevat de verplichting voor niet-deelnemende landen om de ECB te raadplegen over ontwerpen van wettelijke bepalingen betreffende instrumenten van monetair beleid. Overeenkomstig artikel 44 van de statuten van de ECB neemt de ECB de taken van het EMI over die wegens de derogaties van één of meer lidstaten nog moeten worden vervuld. Volgens Beschikking 93/717/EG van de Raad moeten de lidstaten het EMI raadplegen over ontwerpen van wettelijke bepalingen - 4- betreffende instrumenten van monetair beleid, aangezien dit een gebied is dat valt onder de bevoegdheid van het EMI waarvan de taken zijn gespecificeerd in artikel 4. 1 en 4. 2 van de statuten van hel EMI. Deze taken omvatten onder andere de voorbereiding van de instrumenten en procedures die nodig zijn voor het voeren van één monetair beleid. De lijst van onderwerpen waarover de ECB moet worden geraadpleegd, is niet uitputtend. De nationale autoriteiten moeien de ECB raadplegen over wettelijke bepalingen die van invloed zijn op de laken van hel ESCB overeenkomstig ariikel 105, lid 4, van het Verdrag. Volgens het zesde streepje van artikel 2 van deze beschikking moeten de nationale autoriteiten de ECB raadplegen over wettelijke bepalingen die van toepassing zijn op financiële instellingen, voor zover die wezenlijk van invloed zijn op de stabiliteit van de financiële instellingen en markten. Deze vereiste laat echter de huidige in verband met het verdeling van bevoegdheden voor beleidsmaatregelen bedrijfseconomisch toezicht op kredietinstellingen en de stabiliteit van het financiële stelsel onverlet. Een dergelijke verwijzing is wenselijk: • Voor wat betreft de toepassing ervan op deelnemende lidstaten: om de ECB te helpen haar laak, het voeren van het monetaire beleid voor de eurozone, goed te vervullen. In artikel 105, lid 2, was geen specifieke verwijzing naar aangelegenheden in verband met de stabiliteit van de financiële markten en instellingen nodig, aangezien het efficiënt voeren van hel monetair beleid nauw verbonden is met aspecten van de organisatie van de llnanciëjc markten en van de financiële instellingen. Monetaire beleidsinstrumenten zijn van invloed op de liquiditeit van individuele instellingen en raken derhalve indirect gebieden waar de toezichthoudende autoriteiten bevoegd zijn. Tegelijkertijd beïnvloeden maatregelen die door de bevoegde toezichthoudende autoriteiten worden genomen mei betrekking instellingen, het vermogen van die instellingen om geld te scheppen en zijn zij aldus indirect van invloed op het aanbod van geld in de economie. individuele lot • Voor wat betreft de toepassing ervan op lidstaten met een derogatie: omdat volgens artikel 44 van de statuten van de ECB, de ECB de taken van het EMI overneemt die in de derde fase wegens de derogaties nog moeten worden vervuld. Artikel 3 De raadpleging van de ECB mag niet leiden tot onnodige verlenging van de nationale wetgevingsprocedure. TerwiNe van hun tijdschema's moeten de nationale autoriteiten de ECB een termijn kunnen stellen voor het uitbrengen van haar advies, indien zij zulks noodzakelijk achten. De termijn van één maand vormt een evenwicht tussen de belangen van de nationale autoriteiten en die van de ECB. Indien er na hel verstrijken van deze termijn geen advies is uitgebracht, kan de nationale wetgevingsprocedure worden voortgezet zonder het advies af te wachten. In dit artikel wordt bepaald dat de termijn kan worden verkort in uitermate spoedeisende gevallen. Tevens wordt bepaald dat de ECB om een verlenging van de termijn met vier weken kan verzoeken. Artikel 4 Gezien hel uiteenlopende karakter van de rechtsstelsels dient elke lidstaat zoveel mogelijk vrijheid Ie worden gelaten om de raadpleging van de ECB in de praktijk Ie regelen. Elke lidstaat dient intern te beslissen welke bepalingen nodig zijn om aan deze ontwerp-beschikking te voldoen. In artikel 4 wordt ook geregeld welke autoriteit de ECB moet raadplegen wanneer meer dan één autoriteit bij de wetgeving is betrokken. Wettelijke bepalingen worden dikwijls opgesteld door andere autoriteiten dan de autoriteit die de eindbeslissing neemt (zo stelt de regering formele wetten voor en neemt hel Parlement ze aan; of een lager overheidsorgaan steil een regeling op die door toedoen van het bevoegde ministerie van kracht wordt). Derhalve rijst de vraag in welk stadium de ECB moet worden geraadpleegd. In deze gevallen dient de ECB door de voorbereidende of voorstellende autoriteit te worden geraadpleegd omdat de ECB in de gelegenheid moet worden gesteld haar standpunt in een relatief vroeg stadium van het wetgevingsproces kenbaar te maken, zodat er gemakkelijker rekening mee kan worden gehouden. Voorts voorkom! dit in het geval van wetgeving in enge zin dat de parlementen van de lidstaten de ECB zouden moeien raadplegen. Artikel 4 zorgt ervoor dat het advies van de ECB tezamen met het voorstel wordt toegezonden aan de autoriteit die de bepaling dient vast te stellen. Artikel 5 De verplichting voor de nationale autoriteiten om de ECB te raadplegen, geldt vanaf het begin van de derde fase (zie artikel 109 E, lid 3), d. w. z. vanaf I januari 1999. Deze beschikking wordt derhalve van kracht op 1 januari 1999. Hel EMI, dat momenteel moet worden geraadpleegd overeenkomstig Beschikking 93/717/EG van de Raad, gaat in liquidatie bij de oprichting van de ECB, dus verscheidene maanden vóór het begin van de derde fase. Derhalve moet Beschikking 93/717/EG van de Raad ook na de oprichting van de ECB worden toegepast tol het begin van de derde fase, met dien verstande dat de ECB hel Ie raadplegen orgaan is. Het uitbrengen van adviezen over ontwerp-wetgeving is een laak die de ECB van het EMI overneemt overeenkomstig artikel 109 L, lid 2. Dit wordt verduidelijkt in overweging nr. 8. In artikel 5, lid 2, wordt bepaald dat Beschikking 93/717/ECi van de Raad pas wordt ingetrokken bij hel begin van de derde fase. - 6- Voorstel voor een beschikking van de Raad | | betreffende de raadpleging van de Europese Centrale Bank door de nationale autoriteiten over ontwerpen van wettelijke bepalingen Dl RAAD VAN DE EUROPESE UNIE, Gelet op het Verdrag tot oprichting van de Europese Gemeenschap, inzonderheid op de artikelen 105, lid 4, en 106, lid 6, en op de artikelen 4 en 42 van de statuten van het ESCBenvandeECB, f 3S )ocSé (CN s } Gezien het voorstel van de Commissie2, ( iezien het advies van het Europees Parlement3, Gezien het advies van [de Europese Centrale BankJ [het Europees Monetair Instituut]4, (1) (2) (3) Overwegende dat de Europese Centrale Bank, hierna te noemen "de ECB", zal worden opgericht zodra haar directie is benoemd; Overwegende dat in hel Vedrag wordt bepaald dal de ECB door de nationale autoriteiten wordt geraadpleegd over elk ontwerp van wettelijke bepaling op de gebieden die onder haar bevoegdheid vallen; dat hel de laak van de Raad is de grenzen en voorwaarden van deze raadpleging vast te stellen; Overwegende dal deze verplichting tot raadpleging voor de autoriteiten van de lidstaten niet afdoet aan de verantwoordelijkheid van deze autoriteiten ten aanzien van de aangelegenheden waarop de ontwerpen betrekking hebben; dat de lidstaten de ECB dienen te raadplegen over alle ontwerp-wetgeving op de gebieden die onder haar bevoegdheid vallen overeenkomstig artikel 105, lid 4, van het Verdrag; dat de in artikel 2 van deze beschikking opgenomen lijst van specifieke gebieden niet uitputtend is; dat het zesde streepje van artikel 2 van deze beschikking de huidige verdeling van bevoegdheden voor beleidsmaatregelen betreffende het bedrijfseconomisch toezicht op kredietinstellingen en de stabiliteit van het financiële stelsel onverlet laat; (4) Overwegende dat de monetaire functies en werkzaamheden van het ESCB worden omschreven in de statuten van het ESCB en van de ECB; dat de centrale banken van de deelnemende lidstaten een integrerend deel van het ESCB vormen en overeenkomstig de richtsnoeren en instructies van de ECB moeten handelen; 2 3 4 PI3 PB Indien de raadpleging plaatsvindt vóór de oprichting van de ECB, wordt het EMI geraadpleegd overeenkomstig artikel 109 F, lid 8, van het EG-Verdrag. -7 dal in de derde fase van de EMU de autoriteiten van de niet-deelnemende lidstaten de ECB moeten raadplegen over ontwerpen van wettelijke bepalingen betreffende de instrumenten van monetair beleid; (5) Overwegende dal, zolang lidslalcn niet deelnemen aan het monetaire beleid van hel ESCB, deze beschikking geen betrekking heeft op besluiten die door autoriteiten van deze in het kader van de lidslalcn worden genomen tenuitvoerlegging van hun monelaire beleid; •(6) (7) (X) Overwegende dal de procedures voor de aanneming van wettelijke bepalingen in de lidstaten geen onnodige vertraging mogen oplopen ten gevolge van het raadplegen van de ECB; dat de termijn waarbinnen de ECB advies moet uitbrengen, evenwel lang genoeg moet zijn om de ECB in staat te stellen de nodige zorg te besteden aan de bestudering van de voorgelegde teksten; dat de lidstaten in bijzonder spoedeisende gevallen die naar behoren gemotiveerd zijn, bijvoorbeeld op grond van de gevoeligheid van de markt, een kortere termijn dan één maand kunnen vaststellen; dat in het bijzonder in die gevallen een dialoog lussen de nationale autoriteiten en de ECB moet waarborgen dat met een ieders belangen rekening wordt gehouden; Overwegende dat overeenkomstig de punten 5 en X van Protocol nr. II deze beschikking niet van toepassing is op hel Verenigd Koninkrijk van (ïrool- Brillannië en Noord-lerland indien en zolang het niet overgaat naar de derde fase; Overwegende dal vanaf het tijdstip van de oprichting van de ECB tol hel begin van de derde fase de nationale autoriteiten de ECB moeten raadplegen overeenkomstig Beschikking 93/717/EG van de Raad en artikel 109 L, lid 2, van het Verdrag, IIEEFT DE VOLGENDE BESCHIKKING VASTGESTELD: 1. Voor de toepassing van deze beschikking wordl verstaan onder: Artikel 1 deelnemende lidstaat', een overeenkomstig het Verdrag; lidstaat die de ene munt heeft ingevoerd ontwerpen van wettelijke bepalingen: ontwerpen van bepalingen die, zodra zij verbindend en algemeen toepasselijk op het grondgebied van een lidstaat worden, regels bevatten voor een onbepaald aantal gevallen en gericht zijn tot een onbepaald aantal natuurlijke personen of rechtspersonen. 2. Als ontwerpen van wettelijke bepalingen in de zin van lid 1 worden niet tot doel hebben beschouwd ontwerpen van bepalingen die uitsluitend 8- communautaire richtlijnen in het recht van de lidstaten om te zetten of verder ten uilvoer le leggen. Artikel 2 De autoriteiten van de lidslalcn raadplegen de ECB over elk ontwerp van wettelijke bepaling op de gebieden die krachtens het Verdrag onder de bevoegdheid van de ECB vallen, met name: monetaire aangelegenheden; betaalmiddelen; nationale centrale banken; het verzamelen, opmaken en verspreiden van monetaire, bankstatistieken, betalingsbalansstatistieken; statistieken betreffende betalingssystemen financiële en en betalings- en afrekeningssystemen; voorschriften voor financiële instellingen, voor zover die wezenlijk van invloed zijn op de stabiliteit van de financiële instellingen en markten. Naast het bepaalde in lid 1, raadplegen de autoriteiten van andere lidslalcn dan tieelnemende lidstaten de ECB over elk ontwerp van wettelijke bepaling betreffende de instrumenten van monetair beleid. Onmiddellijk na ontvangst van een ontwerp van wettelijke bepaling deelt de ECB aan de raadplegende nationale autoriteilen mede of dat ontwerp naar haar oordeel betrekking heeft op een gebied dat onder haar bevoegdheid valt. Ariikel 3 De nationale autoriteiten die een ontwerp van wettelijke bepaling voorbereiden, kunnen, indien zij zulks nodig achten, aan de ECB voor het uitbrengen van haar advies een termijn stellen die niet korter mag zijn dan één maand, te rekenen vanaf de datum waarop de President van de ECB van het verzoek om advies in kennis wordt gesteld. In uitermate spoedeisende gevallen kan de termijn worden verkort. In dal geval vermelden de raadplegende autoriteiten de redenen voor de spoedeisendheid. De ECB kan tijdig verzoeken de termijn met ten hoogste nog eens vier weken te verlengen. Dit verzoek mag niet op onredelijke wijze worden afgewezen door de raadplegende autoriteiten. Indien er na het verstrijken van de termijn geen advies is uitgebracht, kunnen de raadplegende nationale autoriteiten handelen zonder het advies af te wachten. Indien het advies van de ECB na de gestelde termijn wordt ontvangen, zorgen de lidstaten er niettemin voor dat het ter kennis wordl gebracht van de in artikel 4 bedoelde autoriteiten. - 1 0- Artikel 4 Elke lidstaat neemt de nodige maatregelen om daadwerkelijk aan deze beschikking te vokloen. Daartoe ziet elke lidstaat erop loc dat de ECB tijdig geraadpleegd wordt, zodat de autoriteit die het initiatief tol een ontwerp van wettelijke bepaling neemt, over het advies van de ECB kan beschikken voordat zij een inhoudelijke beslissing neemt; levens zorgl iedere lidstaat ervoor dat hel advies van de ECB 1er kennis wordt gebracht van de autoriteit die de bepaling client vast te stellen, indien deze een andere is dan die welke het ontwerp heelï opgesteld. Ariikel 5 1. 2. Deze beschikking is van toepassing met ingang van I januari 1999. Beschikking 93/717/EG van de Raad wordt ingetrokken met ingang van I januari 1999. I )e/e beschikking is gericht tol de lidstaten. Artikel 6 Il - Voorstel voor ven besluit van de Raad | | betreffende de statistische gegevens die moeten worden gebruikt voor de vaststelling van de verdeelsleutel voor de inschrijving op het kapitaal van de Kuropese Centrale Bank TOELICHTING De derde fase van de Economische en Monetaire Unie begint op I januari 1999. De Europese Centrale Bank zal worden opgericht nadat de staatshoofden en regeringsleiders overeenkomstig artikel 109 J, Hd4, ECJ hebben bevestigd welke landen voldoen aan de nodige voorwaarden voor de aanneming van één munt. De Commissie dient ontwerpen voor afgeleide wetgeving betreffende de werking in de praktijk van het Europees Stelsel van Centrale Banken en de Europese Centrale Bank in. I. Algemene overwegingen De verdeelsleutel voor de inschrijving op hel kapitaal van de Europese Centrale Bank (ECB) is ook bepalend voor het aandeel van elke centrale bank in de samenvoeging van de externe reserves, de weging van de stemmen in de Raad van Bestuur van de ECB voor besluiten over financiële aangelegenheden en met name de verdeling van de monetaire 'inkomsten van het Europees Stelsel van Centrale Banken (ESCB) als geheel over de nationale centrale banken. Initiatieven tol wetgeving met ariikel 106, lid 6, als rechtsgrondslag kunnen worden genomen door de Commissie of de ECB. Na overleg lussen de Commissie, de lidstaten en hel EMI werd overeengekomen dat deze beschikking zal worden vastgesteld op grond van een voorstel van de Commissie. Volgens ariikel 29. 1 van de statuten van het ESCB en van de ECB wordt aan elke nationale centrale bank een weging in de verdeelsleutel toegekend die gelijk is aan de som van 50% van hel aandeel van de lidstaat in kwestie in de bevolking van de ( iemeenschap tijdens het voorlaatste jaar voorafgaand aan de oprichting van hel ESCB en >()% van het aandeel van de lidstaat in kwestie in hel bruto binnenlands product van de (iemeenschap tegen marktprijzen, zoals vastgesteld tijdens de vijfjaar voorafgaande aan hel voorlaatste jaar vóór de oprichting van het ESCB. De nationale centrale banken hebben reeds bijgedragen aan de financiële middelen van hel Europees Monetair Instituut (EMI) overeenkomstig de verdeelsleutel voor de inschrijving op het kapitaal van de ECB (artikel 16. 2 van de EMI-statuten). De regels betreffende de statistische gegevens voor de EMI-middelen werden door de Raad in 1993 vastgesteld5. Dit besluit van de Raad handelt over de regels die de Commissie moet volgen bij de verstrekking van de statistische gegevens voor de vaststelling van de verdeelsleutel. De regels omvatten de definitie en de bronnen van de te gebruiken gegevens betreffende het Hesltiil 93/716/1X1 van de Raad van 22. 11. 1993, PB L 332/12 van 31. 12. 1993 12 BBP en de bevolking, alsmede de vaststelling van de berekeningsmethode. De bepalingen'van dit besluit van de Raad zijn grotendeels gebaseerd op de in Besluit 9V7I6/EC van de Raad vastgestelde bepalingen mei betrekking tol hel EMI. Wanneer de ECB is opgericht, moet zij de verdeelsleutel vaststellen door de uit dit besluit voortvloeiende percentages naar boven af te ronden op hel kleinste veelvoud van 0,05 procentpunten, zoals voorgeschreven in de laatste zin van ariikel 29. 1 vàn de ESCB- statuten. De gegevens dienen aan het EMI te worden verstrekt vóór de dag waarop de oprichting van de ECB effectief wordt. De verdeelsleutel moet om de vijfjaar worden aangepast. 2. Toelichting op de artikelen Artikel 1 In artikel I wordt omschreven wat onder dil besluit valt. Volgens een enge interpretatie zouden de regels voor de verstrekking van de statistische gegevens uitsluitend specificeren welk concept en welke bronnen moeten worden gebruikt met belrekking tot de gegevens betreffende de bevolking en het BBP. Er rijzen echter onvermijdelijk methodologische problemen tussen de verstrekking van de gegevens voor de afzonderlijke landen en de berekening van de percentages; omwille van de samenhang en de nauwkeurigheid vallen deze methodologische vraagstukken ook onder dit besluit. Artikel 2 De gebezigde definities van bevolking en BBP zijn die van het Europees Stelsel van Economische Rekeningen (ESER). Om aan te geven welke versie van het ESER - ESER 79 of ESER 95 - moet worden gebruikt, wordt vermeld dat dit de versie is die wordl gebruikt voor de toepassing van Richtlijn 89/130/EEG (de BN P-richtlijn). In 1998 zal dit ESER 79 zijn. Artikel 3 Aangezien tic gegevens betreffende hel BBP een stroom over een periode van één jaar vormen, moeten de bevolkingscijfers waarmee zij verband houden, hel gemiddelde van de totale bevolking in de loop van het jaar vertegenwoordigen. Artikel 4 Dit artikel handelt over de gegevens betreffende het BBP. De vijfjaar voorafgaande aan het voorlaatste jaar vóór de oprichting van de ECB zijn 1991, 1992, 1993, 1994 en 1995. Artikel 5 De Commissie (Eurostat) zal de gegevens betreffende de bevolking verzamelen volgens tie vaslgestelde procedures. De Commissie zal een beroep doen op hel Comité Statistisch Programma om de gegevens te bevestigen. 13- Artikel 6 De gegevens betreffende hel BBPmp voor de jaren 1991 toi en met 1995 zijn de gegevens die voortvloeien uil de toepassing van de richtlijn van de Raad betreffende de harmonisatie van de opstelling van het BNPmp. Deze gegevens worden bevestigd door hel in artikel 6 van die richtlijn bedoelde comité. Artikel 7 Dit ariikel bevat regels voor de berekening van hel aandeel van elke lidstaat in de bevolking en in hel BBP van de Gemeenschap. Artikel 8 Dit ariikel beval de regel voor de berekening van de weging van een lidstaat in de verdeelsleutel. Artikel 9 Dil artikel bevat regels voor de afronding. Artikel 10 Dit artikel verplicht de Commissie de gegevens aan het EMI mee te delen vóór de oprichting van de ECB. 14- Voorstel voor een besluit van de Raad | | betreffende de statistische gegevens die moeten worden gebruikt voor de vaststelling van de verdeelsleutel voor de inschrijving op het kapitaal van de Europese Centrale Bank 9 S ) o O S} t<-*>S) DE RAAD VAN DE EUROPESE UNIE, (ielel op hel Verdrag tol oprichting van de Europese (iemeenschap, inzonderheid op ariikel 106, lid 6, en op de artikelen 29. 2 en 42 van hel aan hel Verdrag gehechte Protocol betreffende de statuten van het Europees Stelsel van Centrale Banken en van de Europese Centrale Bank, ( iezien hel voorstel van de Commissie, ( iezien hel advies van hel Europees Parlement, (iezien het advies van het Europees Monetair Instituut, ( I ) Overwegende dat de Europese Centrale Bank, hierna Ie noemen "de ECB", zal worden opgericht zodra haar directie is benoemd; (2) (3) (4) (5) (6) (7) Overwegende dat het aanvangskapitaal van de ECB, dal bij de oprichting van de ECB operationeel wordt, 5. 000 miljoen ECU bedraagt; Overwegende dal de nationale centrale banken de enige inschrijvers op het kapitaal van de ECB en de enige aandeelhouders van de ECB zullen zijn; Overwegende dal de verdeelsleutel voor de inschrijving op het kapitaal van de ECB zal worden vastgesteld wanneer de ECB is opgericht; Overwegende dal de voor de vaststelling van de verdeelsleutel Ie gebruiken statislische gegevens door de Commissie zullen worden verstrekt overeenkomstig de door de Raad vastgestelde regels; Overwegende dat de aard en de bronnen van de te gebruiken gegevens alsmede de wijze van berekening van de weging van de nationale centrale banken in de verdeelsleutel moeten worden omschreven; Overwegende dat Richtlijn 89/130/EEG, Euratom van de Raad van 13 februari 1989 betreffende de harmonisatie van de opstelling van het bruto nationaal product tegen marktprijzen voorziet in een procedure voor de vaststelling van de gegevens betreffende hel bruto binnenlands product tegen marktprijzen door de lidstaten; dat de lidstaten alle schikkingen dienen te treilen om ervoor te zorgen dal deze gegevens aan de Commissie worden toegezonden, BESLUIT: 15 Artikel I De statistische gegevens die voor de vaststelling van de verdeelsleutel voor de inschrijving op het kapitaal van de Europese Centrale Bank moeten worden gebruikt, worden door de Commissie verstrekt overeenkomstig de in de volgende artikelen staande voorschriften. Artikel 2 De bevolking en het bruto binnenlands product tegen marktprijzen, hierna te noemen BBPmp, worden gedelinieerd volgens het Europees Stelsel van Economische Rekeningen (ESER) in de versie die wordt gebruikt voor de toepassing van Richtlijn 89/130/EEG, Euratom. Het BBPmp is het BBPmp zoals gedefinieerd in artikel 2 van Richtlijn 89/130/EEG, Euratom. Ariikel 3 De gegevens betreffende de bevolking hebben betrekking op hel jaar 1996. Overeenkomstig de desbetreffende ESER-aanbeveling wordl het gemiddelde van de totale bevolking in de loop van het jaar gebruikt. Artikel 4 De gegevens betreffende het BBPmp hebben betrekking op elk van de jaren 1991 tol en met 1995. Zij worden voor elke lidstaat uitgedrukt in nationale valuta tegen lopende prijzen. Artikel 5 De gegevens betreffende de bevolking worden door de Commissie ingewonnen bij de lidstaten. (Eurostat) Artikel 6 De gegevens betreffende het BBPmp voor de jaren 1991 tol en mei 1995 vloeien voort uit de toepassing van Richtlijn 89/130/EEG, Euratom. Artikel 7 1. 2. 3. I lel aandeel van een lidstaat in de bevolking van de Gemeenschap is zijn aandeel in de som van de bevolkingen van de lidstaten, uitgedrukt in procenten. I )e BBPmp-gegevens voor elk jaar en elke lidstaat, uitgedrukt in nationale valuta, worden omgerekend in ECU. De hiertoe gebruikte wisselkoers is het gemiddelde van de wisselkoersen van alle werkdagen in eenjaar. De dagelijkse wisselkoers is de door de Commissie berekende en in de C-reeks van het Publicatieblad van de Europese Gemeenschappen bekendgemaakte koers. I lel aandeel van een lidstaat in het BBPmp van de Gemeenschap is zijn aandeel in de som van de BBPmp's van de lidstaten over de vijf jaar, uitgedrukt in procenten. -16 Artikels De weging van een nationale centrale bank in de verdeelsleutel is gelijk aan het rekenkundig gemiddelde van de respectieve aandelen van de betrokken lidstaat in de bevolking en in het BBPmp van de Gemeenschap. Artikel 9 De verschillende berekeningsfasen moeten cijfermatig voldoende zijn onderbouwd om de nauwkeurigheid ervan te waarborgen. De weging van de nationale centrale banken in de verdeelsleutel wordt uitgedrukt in een getal met vier decimalen. Artikel 10 De in dit besluit bedoelde gegevens worden door de Commissie aan het Europees Monetair Instituut medegedeeld vóór de dag waarop de oprichting van de ECB effectief wordt. (iedaan te Brussel, 17- Voorstel voor een verordening (EG, Euratom, EGKS) van de Raad tot wijziging van Verordening (KEG, Euratom, EGKS) m. 260/68 lot vaststelling van de voorwaarden en de wijze van heffing van de belasting ten bate van de Europese Gemeenschappen TOELICHTING De derde fase van de Economische en Monetaire Unie begint op 1 januari 1999. De Europese Centrale Bank zal worden opgericht nadat de staatshoofden en regeringsleiders overeenkomstig artikel 109 J, lid 4, EG hebben bevestigd welke landen voldoen aan de nodige voorwaarden voor de aanneming van één muni. De Commissie dient ontwerpen voor afgeleide wetgeving betreffende de werking in de praktijk van het Europees Stelsel van ( 'entrale Banken en de Europese Centrale Bank in. Algemene overwegingen Overeenkomstig ariikel 40 van de statuten van het Europees Stelsel van ('entrale Banken en van de Europese Centrale Bank (ESCB-statutcn) geniet de ECB op hel grondgebied van de lidstaten de voorrechten en immuniteiten die nodig zijn voor de vervulling van haar taken, overeenkomstig de bepalingen van het Protocol betreffende de voorrechten en immuniteiten van de Europese Gemeenschappen. ( )vereenkomstig artikel 23 van het Protocol betreffende de voorrechten en immuniteiten6 is hel Protocol betreffende de voorrechten en immuniteiten van toepassing op: - de ECB als orgaan; - de leden van de Raad van Bestuur van de ECB; - de leden van de Algemene Raad van de ECB; - de leden van hel personeel van de ECB. Dit betekent dat alle artikelen van het Protocol betreffende de voorrechten en immuniteiten rechtstreeks van toepassing zijn op de ECB, met uitzondering van artikel 15 waarin wordt bepaald dat de Raad (van Ministers) de regeling inzake de sociale voorzieningen vaststelt. Als onderdeel van de arbeidsvoorwaarden moet de regeling inzake de sociale voorzieningen worden vastgesteld door de Raad van Bestuur van de ECB. Sommige artikelen van het Protocol betreffende de voorrechten en immuniteiten zijn van toepassing zonder dat verdere maatregelen behoeven te worden genomen, bijvoorbeeld artikel I (onschendbaarheid van de gebouwen en terreinen), ariikel 6 (diplomatieke status '• Ariikel 23 werd toegevoegd bij het aan het KG-Verdrag gehechte protocol (nr. 7) tol wijziging van het l'rolocol betreffende de voorrechten en immuniteiten van de lùiropese (iemeenschappen. - 18- voor officiële mededelingen), artikel 7 (laisser-passer). Verscheidene bepalingen van het protocol vereisen afgeleide wetgeving om hun toepasselijkheid te regelen. Een van deze bepalingen is artikel 13, volgens-hetwelk de ambtenaren en overige personeelsleden van de instellingen en organen in kwestie worden onderworpen aan een belasting ten bate van de Gemeenschappen op de door hun werkgever betaalde salarissen, lonen en emolumenten onder de voorwaarden en volgens de procedure welke door de Raad op voorstel van de Commissie worden vastgesteld. J)il ontwerp-voorstel heell ten doel de ECB in plaats van hel EMI op te nemen in de lijst van instellingen en organen waarvan de ambtenaren worden onderworpen aan een communautaire belasting onder de voorwaarden en volgens de procedure welke door de Raad worden vastgesteld. Hiertoe dient artikel 12 bis van Verordening nr. 260/68 te worden vervangen door een nieuwe bepaling. De gewijzigde verordening treedt in werking op de dag waarop de oprichting van de ECB effect iel" wordt. Toelichting op artikel 1 Dit ariikel strekt tot de uitbreiding van de werkingssfeer van de verordening van de Raad lot vaststelling van de voorwaarden en de wijze van helling van de communautaire belasting (van het personeel van de Europese Gemeenschappen, de Europese Investeringsbank, het Europees Investeringsfonds en, tot de datum waarop hel in liquidatie gaat, hel Europees Monetair Instituut) zodat de verordening tevens van toepassing wordt op de leden van de Raad van Bestuur en de Algemene Raad van de ECB alsmede op haar personeel en op de personen die door de ECB uitbetaalde pensioenen genieten. De situatie van de ECB komt overeen met die van hel EMI. Geen van beide zijn Gemeenschapsinstellingen in de zin van artikel 4 van het Verdrag tot oprichting van de Europese Gemeenschap, maar beide genieten de voorrechten en immuniteiten van de Europese Gemeenschappen. Daarom hebben de bepalingen voor hel EMI model gestaan voor de opneming van de ECB in de communautaire belastingregeling. Volgens artikel 109 E, lid 2 EG gaat het EMI in liquidatie bij de oprichting van de ECB. Volgens artikel 23 van de EMI-slatuten gaan alle activa en passiva van het EMI dan automatisch over naar de ECB. Derhalve kan de bepaling betreffende het EMI in Verordening nr. 260/68 van de Raad worden vervangen door de bepaling betreffende de ECB. -19 Voorstel voor een verordening (EG, Euratom, EGKS) van de Raad tot wijziging van Verordening (KK(i, Euratom, KGKS) nr. 260/68 tot vaststelling van de voorwaarden en de wijze van heffing van de belasting ten bate van de Europese Gemeenschappen DE RAAD VAN DE EUROPESE UNIE, ^ 2 | o o SX CCNS ) ^ ( ielet op het Verdrag tot instelling van één Raad en één Commissie welke de Europese ( iemeenschappen gemeen hebben, Gelet op het Protocol betreffende de voorrechten en immuniteiten van de Europese ( iemeenschappen, inzonderheid op de artikelen 13 en 23, ( iezien het voorstel van de Commissie, ( iezien hel advies van het Europees Parlement, ( iezien het advies van het Europees Monetair Instituut, (1) (2) Overwegende dat de Europese Centrale Bank, hierna te noemen vkde ECB", zal worden opgericht zodra haar directie is benoemd; Overwegende dat het passend is de toepassing van de belasting ten bate van de Europese Gemeenschappen, onder de voorwaarden en volgens de procedure vastgesteld bij Verordening (EEG, Euratom, EGKS) nr. 260/687 uit te breiden tot de salarissen, lonen en emolumenten van de leden van de Raad van Bestuur en de Algemene Raad van de Europese Centrale Bank en van het personeel van die Bank; dat de toepassing van die belasting op hel Europees Monetair Instituut irrelevant wordt wanneer het Instituut in liquidatie gaat, IIEEIT DE VOEGENDE VERORDENING VASTGESTELD: Ariikel l Artikel 12 bis van Verordening (EEG, Euratom, EGKS) nr. 260/68 wordt vervangen door de volgende tekst: "Artikel 12 bis Deze verordening is van toepassing op de leden van de Raad van Bestuur en van de Algemene Raad van de Europese Centrale Bank, op de personeelsleden van de Bank en op de personen die door de Bank uitbetaalde pensioenen genieten, die tot de door de Raad overeenkomstig artikel 16, eerste alinea, van het Protocol betreffende de 7 l»H I. 56 van 4. 3. 1968, blz. 8-10 - 2 0- voorrechten en immuniteiten bepaalde categorieën behoren, wal de door de Bank uitgekeerde salarissen, invaliditeit. s-, ouderdoms- en overlevingspensioenen betreft. " lonen en emolumenten en Ariikel 2 Deze verordening treedt in werking op de dag waarop de oprichting van de Europese Centrale Bank effectief wordt. Deze verordening is verbindend in al haar onderdelen en is rechtstreeks toepasselijk in elke lidstaat. ( iedaan Ie Brussel, Voor de Raad De Voorzitter -21 - Voorstel voor een verordening (Euratom, EGKS, EG)van de Raad tot wijziging van Verordening (Euratom, EGKS, EEG) nr. 549/69 ter bepaling van de categorieën van ambtenaren en overige personeelsleden van de Europese (iemeenschappen waarop de bepalingen van de artikelen 12, 13, tweede alinea, en 14 van het Protocol betreffende de voorrechten en immuniteiten van de (iemeenschappen van toepassing zijn TOELICHTING De derde fase van de Economische en Monetaire Unie begint op 1 januari 1999. De Europese Centrale Bank zal worden opgericht nadat de staatshoofden en regeringsleiders overeenkomstig artikel 109. 1, lid 4, EG hebben bevestigd welke landen voldoen aan de nodige voorwaarden voor de aanneming van een munt. De Commissie dient ontwerpen voor afgeleide wetgeving betreffende de werking in de praktijk van het Europees Stelsel van Centrale Banken en de Europese Centrale Bank in. Algemene overwegingen Overeenkomstig artikel 40 van de statuten van hel Europees Stelsel van Centrale Banken en van de Europese Centrale Bank (ESCB-staluten) geniet de ECB op hel grondgebied van de lidstaten de voorrechten en immuniteiten die nodig zijn voor de vervulling van haar laken, overeenkomstig de bepalingen van het Protocol betreffende de voorrechten en i mm uni teilen van de Europese Gemeenschappen. Overeenkomstig artikel 23 van het Protocol betreffende de voorrechten en immuniteiten8 is hel Protocol betreffende de voorrechten en immuniteiten van toepassing op: - de ECB als orgaan; - de leden van de Raad van Bestuur van de ECB; - de leden van de Algemene Raad van de ECB; - de leden van het personeel van de ECB. Dit betekent dat alle artikelen van het Protocol betreffende de voorrechten en immuniteiten rechtstreeks van toepassing zijn op de ECB, mei uitzondering van artikel 15 waarin wordl bepaald dat de Raad (van Ministers) de regeling inzake de sociale voorzieningen vaststelt. Als onderdeel van de arbeidsvoorwaarden moet de regeling inzake de sociale voorzieningen worden vastgesteld door de Raad van Bestuur van de ECB. Ariikel 23 werd toegevoegd bij het aan liet HG-Verdrag gehechte protocol (nr. 7) tot wijziging van het Protocol betretïende de voorrechten en immuniteiten van de Kuropcsc (iemeenschappen. - 2 2- Sommige artikelen van hel Prolocol betreffende de voorrechten en immuniteiten zijn van toepassing zonder dat verdere maatregelen behoeven te wórden genomen, bijvoorbeeld artikel I (onschendbaarheid van de gebouwen en terreinen), artikel 6 (diplomatieke status voor officiële mededelingen), artikel 7 (laisser-passer). Verscheidene bepalingen van hel protocol vereisen afgeleide welgeving om hun toepasselijkheid te regelen. Dergelijke bepalingen zijn onder andere de artikelen 12, 13, lid 2, en 14, waarin wordt bepaald dat de ambtenaren en overige personeelsleden in bepaalde opzichten zijn vrijgesteld van rechtsvervolging, dat zij zijn vrijgesteld van vreemdelingcnregistratic en dat zij hel recht hebben bepaalde persoonlijke bezittingen vrij van rechten in te voeren, en waarin de regels worden vastgesteld voor de nationale belastingregeling waaraan zij zijn onderworpen (voor andere belastingen dan die op salarissen). Volgens artikel 16 bepaalt ile Raail op welke categorieën van ambtenaren en overige personeelsleden deze bepalingen van toepassing zijn. Dit ont werp-voorstel heel\ len doel de ECB in plaats van het EMI óp te nemen in de lijst van instellingen of organen waarop Verordening nr. 549/69 van de Raad van toepassing is. De gewijzigde verordening treedt in werking op de dag waarop de opriching van de ECB effectief wordt. Toelichting op artikel I Dit ariikel strekt tot de uitbreiding van de werkingssfeer van de verordening van de Raad waarin wordt bepaald op welke categorieën van ambtenaren en overige personeelsleden sommige voorrechten en immuniteiten van toepassing zijn (personeel van de Europese Gemeensehappen, de Europese Investeringsbank, hel Europees Investeringsfonds en, tot de dag waarop het in liquidatie gaat, het Europees Monetair Instituut) zodat de verordening levens van toepassing is op het personeel van de ECB en op de personen die door de ECB uitbetaalde pensioenen genieten. De situatie van de ECB komt overeen met die van hel EMI. Geen van beide zijn Gemeenschapsinstellingen in de zin van artikel 4 van het Verdrag tot oprichting van de Europese Gemeenschap, maar beide genieten de voorrechten en immuniteiten van de Europese (iemeenschappen. Daarom hebben de bepalingen voor het EMI model gestaan voor de opneming van de ECB in Verordening nr. 549/69. Volgens artikel 109 L, lid 2 EG gaat het EMI in liquidatie bij de oprichting van de ECB. Volgens artikel 23 van de EMI-statuten gaan alle activa en passiva van het EMI dan automatisch over naar de ECB. Derhalve kan de bepaling betreffende het EMI in Verordening nr. 549/69 van de Raad worden vervangen door de bepaling betreffende de ECB. -23 Voorstel voor een verordening (Euratom, EGKS, EG) van de Raad tot wijziging van Verordening (Euratom, EGKS, EEG) nr. 549/69 ter bepaling van de categorieën van ambtenaren en overige personeelsleden van de Europese Gemeenschappen waarop de bepalingen van de artikelen 12, 13, tweede alinea, en 14 van het Protocol betreffende de voorrechten en immuniteiten van de (iemeenschappen van toepassing zijn ^3 loos^cc^j DE RAAD VAN DE EUROPESE UNIE, Gelei op het Verdrag tot instelling van één Raad en één Commissie welke de Europese ( iemeenschappen gemeen hebben, (ielel op het Protocol betreffende de voorrechten en immuniteiten van de Europese Gemeenschappen, inzonderheid op de artikelen 16 en 23, ( iezien het voorstel van de Commissie, (iezien hel advies van het Europees Parlement, (iezien hel advies van het Europees Monetair Instituut, Gezien hel advies van het Hof van Justitie, ( iezien hel advies van de Rekenkamer, (1) (2) Overwegende dat de Europese Centrale Bank, hierna te noemen "de ECB", zal worden opgericht zodra haar directie is benoemd; Overwegende dat het passend is Verordening (EEG, Euratom, EGKS) nr. 549/69 van de Raad ter bepaling van de categorieën van ambtenaren en overige personeelsleden van de Europese Gemeenschappen waarop sommige bepalingen van het Protocol betreffende de voorrechten en immuniteiten van de Gemeenschappen van toepassing zijn, ook op de Europese Centrale Bank toe te passen, teneinde er zorg voor te dragen dat de personeelsleden van de Europese Centrale Bank op grond van hun taak en verantwoordelijkheid, alsmede van hun bijzondere positie, dezelfde voorrechten, immuniteiten en faciliteiten genieten, IIEEIT DE VOEGENDE VERORDENING VASTGESTELD: Artikel l Artikel 4 bis van Verordening (Euratom, EGKS, EEG) nr. 549/69 wordt vervangen door de volgende tekst: "Artikel 4 bis Onverminderd het bepaalde in artikel 23 van het Protocol betreffende de voorrechten en immuniteiten van de Europese Gemeenschappen ten aanzien van de leden van de Raad -24 van Besluur en van de Algemene Raad van de Europese Centrale Bank, zijn de in artikel 12, artikel 13, Iweede alinea, en artikel 14 van het Protocol bedoelde voorrechten en immuniteiten, onder overeenkomstige voorwaarden en binnen overeenkomstige grenzen als in de artikelen I, 2 en 3 van deze verordening zijn bepaald, van toepassing op: hel personeel van de Europese Centrale Bank; de personen die een door de Europese Centrale Bank uitgekeerd invaliditeits-, ouderdoms- of overlevingspensioen genieten. " Ariikel 2 Deze verordening treedt in werking op de dag waarop de oprichting van de Europese Centrale Bank effectief wordt. Deze verordening is verbindend in al haar onderdelen en is rechtstreeks toepasselijk in elke lidstaat. ( iedaan Ie Brussel, Voor de Raad De Voorzitter 25 ISSN 0254-1513 COM(97) 725 def. DOCUMENTEN NL 01 06 09 10 Catalogusnummer : CB-CO-97-742-NL-C ISBN 92-78-29803-4 Bureau voor officiële publikaties der Europese Gemeenschappen L-2985 Luxemburg - Z G ~


title: Nariadenie Komisie (ES) č. 420/98 z 20. februára 1998, ktorým sa mení a dopĺňa nariadenie (EHS) č. 1756/93, ktorým sa stanovujú rozhodujúce skutočnosti pre poľnohospodársky prepočítavací koeficient použiteľný v sektore mlieka a mliečnych výrobkov

eurovoc_concepts:
farm prices
intervention stock
milk
milk product
production aid
representative rate

formats: html pdf print

text: 03/zv. 22 SK (cid:9)radn(cid:6) vestn(cid:3)k Eur(cid:4)pskej œnie 299 31998R0420 21. 2. 1998 (cid:1)RADN(cid:2) VESTN˝K EUR(cid:3)PSKYCH SPOLO¨ENSTIEV L 52/21 NARIADENIE KOMISIE (ES) Ł. 420/98 z 20. februÆra 1998, ktor(cid:1)m sa men(cid:2) a dop(cid:1)(cid:2)a nariadenie (EHS) Ł. 1756/93, ktor(cid:1)m sa stanovujœ rozhodujœce skutoŁ- nosti pre po(cid:3)nohospodÆrsky prepoŁ(cid:2)tavac(cid:2) koeficient pou(cid:3)ite(cid:3)n(cid:1) v sektore mlieka a mlieŁnych v(cid:1)robkov KOMISIA EUR(cid:1)PSKYCH SPOLO¨ENSTIEV, so zrete(cid:1)om na Zmluvu o zalo(cid:2)en(cid:3) Eur(cid:4)pskeho spoloŁenstva, so zrete(cid:1)om na nariadenie Rady (EHS) Ł. 3813/92 z 28. de- cembra 1992 o œŁtovnej jednotke a prepoŁ(cid:3)tavac(cid:3)ch koeficien- toch, ktorØ sa uplat(cid:2)ujœ pre potreby SpoloŁnej po(cid:1)nohospodÆr- skej politiky (1), naposledy zmenenØ a doplnenØ nariaden(cid:3)m (ES) Ł. 150/95 (2), najm(cid:5) na jeho ŁlÆnok 6 odsek 2, ke(cid:3)(cid:2)e Łas(cid:4) B pr(cid:3)lohy k nariadeniu Komisie (EHS) Ł. 1756/ 93 (3), naposledy zmenenØmu a doplnenØmu nariaden(cid:3)m (ES) Ł. 569/96 (4), urŁuje rozhodujœce skutoŁnosti platnØ v zmysle nariadenia Komisie (EHS) Ł. 570/88 zo 16. februÆra 1988 o predaji masla za zn(cid:3)(cid:2)enØ ceny a udelen(cid:3) pomoci pre maslo a koncentrovanØ maslo urŁenØ na spotrebu pri v(cid:6)robe peŁivo- v(cid:6)ch v(cid:6)robkov, zmrzliny a ostatn(cid:6)ch potrav(cid:3)n (5), naposledy zmenenØho a doplnenØho nariaden(cid:3)m (ES) Ł. 531/96 (6); ke(cid:3)(cid:2)e toto nariadenie bolo zru(cid:1)enØ a nahradenØ nariaden(cid:3)m Komisie (ES) Ł. 2571/97 (7), ktorØ medzi in(cid:6)m zavÆdza mo(cid:2)nos(cid:4) pou(cid:2)itia smotany, do ktorej neboli pod(cid:1)a opatren(cid:3) vypl(cid:6)vajœ- cich z pomoci pridanØ (cid:2)iadne indikÆtory; ke(cid:3)(cid:2)e by sa pri t(cid:6)chto œprav malo zmeni(cid:4) a doplni(cid:4) nariadenie zoh(cid:1)adnen(cid:3) (EHS) Ł. 1756/93; ke(cid:3)(cid:2)e Łas(cid:4) D pr(cid:3)lohy k nariadeniu (EHS) Ł. 1756/93 urŁuje rozhodujœce skutoŁnosti pri skladovac(cid:3)ch nÆkladoch, ktorØ by mal zaplati(cid:4) predajca, ak maslo alebo odtuŁnenØ su(cid:1)enØ mlieko, ktorØ bolo ponœknutØ k verejnej intervencii, nesp(cid:5)(cid:2)a po(cid:2)ia- davky, ako ich stanovuje ŁlÆnok 2 nariadenia Komisie (ES) Ł. 454/95 z 28. februÆra 1995, ktor(cid:6)m sa stanovujœ podrobnØ pravidlÆ intervencie na trhu s maslom a smotanou (8), napo- sledy zmenenØho a doplnenØho nariaden(cid:3)m (ES) Ł. 419/98 (9) a ŁlÆnkom 1 nariadenia Komisie (ES) Ł. 322/96 z 22. februÆra 1996, ktor(cid:6)m sa stanovujœ podrobnØ pravidlÆ uplatnenia verej- nØho skladovania odtuŁnenØho su(cid:1)enØho mlieka (10), naposledy zmenenØho a doplnenØho nariaden(cid:3)m (ES) Ł. 419/98; ke(cid:3)(cid:2)e sa uvedenØ skladovacie nÆklady urŁujœ s odkazom na ŁlÆnok 7 odsekom 2 nariadenia Komisie (EHS) Ł. 3597/90 z 12. de- cembra 1990 o œŁtovn(cid:6)ch pravidlÆch intervenŁn(cid:6)ch opatren(cid:3), ktorØ zah(cid:6)(cid:2)ajœ skupovanie, skladovanie a predaj po(cid:1)nohospo- dÆrskych v(cid:6)robkov intervenŁn(cid:6)mi agentœrami (11), naposledy zmenenØho a doplnenØho nariaden(cid:3)m (ES) Ł. 1392/97 (12); ke(cid:3)(cid:2)e, aby sa zabezpeŁila d(cid:7)slednos(cid:4), uvedenØ rozhodujœce skutoŁnosti by sa mali nahradi(cid:4) odkazom na rozhodujœce skutoŁnosti, ktorØ ustanovuje ŁlÆnok 7 odsek 2 nariadenia (EHS) Ł. 3597/90; ke(cid:3)(cid:2)e opatrenia stanovenØ v tomto nariaden(cid:3) sœ v sœlade so stanoviskom Riadiaceho v(cid:6)boru pre mlieko a mlieŁne v(cid:6)robky, PRIJALA TOTO NARIADENIE: Pr(cid:3)loha k nariadeniu (EHS) Ł. 1756/93 sa t(cid:6)mto men(cid:3) a dop(cid:5)(cid:2)a takto: ¨lÆnok 1 1. v Łasti B. II sa bod 6 nahrÆdza touto tabu(cid:1)kou: Nariadenie DanØ mno(cid:2)stvÆ Ð6. (ES) Ł. 2571/97 Cena ponœknutÆ v ponukovom konan(cid:3) a prijatÆ ponukovØho postupu konania uvedenØho v ŁlÆnku 16 odseku 2 d) pod(cid:1)a Po(cid:1)nohospodÆrsky prepoŁ(cid:3)tavac(cid:3) koeficient ktor(cid:6) sa mÆ uplatni(cid:4) Po(cid:1)nohospodÆrsky prepoŁ(cid:3)tavac(cid:3) koeficient uplatnite(cid:1)n(cid:6) ku d(cid:2)u platby;(cid:8) (1) (cid:9). v. ES L 387, 31. 12. 1992, s. 1. (2) (cid:9). v. ES L 22, 31. 1. 1995, s. 1. (3) (cid:9). v. ES L 161, 2. 7. 1993, s. 48. (4) (cid:9). v. ES L 80, 30. 3. 1996, s. 48. (5) (cid:9). v. ES L 55, 1. 3. 1988, s. 31. (6) (cid:9). v. ES L 78, 28. 3. 1996, s. 13. (7) (cid:9). v. ES L 350, 20. 12. 1997, s. 3. (8) (cid:9). v. ES L 46, 1. 3. 1995, s. 1. (9) (cid:9). v. ES L 52, 21. 2. 1998, s. 20. (10) (cid:9). v. ES L 45, 23. 2. 1996, s. 5. (11) (cid:9). v. ES L 350, 14. 12. 1990, s. 43. (12) (cid:9). v. ES L 190, 19. 7. 1997, s. 22. 300 SK (cid:9)radn(cid:6) vestn(cid:3)k Eur(cid:4)pskej œnie 03/zv. 22 2. v Łasti B. III sa bod 4 nahrÆdza touto tabu(cid:1)kou: Nariadenie DanØ mno(cid:2)stvÆ Ð4. (ES) Ł. 2571/97 A. V(cid:6)(cid:1)ka prijatej pomoci pod(cid:1)a postupu ponukovØho v konania ŁlÆnku 16 odseku 3 d) uvedenØho Po(cid:1)nohospodÆrsky prepoŁ(cid:3)tavac(cid:3) koeficient, ktor(cid:6) sa mÆ uplatni(cid:4) i) ii) Po(cid:1)nohospodÆrsky prepoŁ(cid:3)tavac(cid:3) koefi- cient uplatnite(cid:1)n(cid:6) k prvØmu d(cid:2)u v mesiaci, v ktorom sa pridÆvajœ indikÆtory, na ktorØ sa vz(cid:4)ahuje ŁlÆnok 6 odsek 1 Po(cid:1)nohospodÆrsky prepoŁ(cid:3)tavac(cid:3) koefi- cient uplatnite(cid:1)n(cid:6) k prvØmu d(cid:2)u v mesiaci, v ktorom sa koncentrovanØ maslo vyrobilo pod(cid:1)a ŁlÆnku 22 odsek 3 b) i) iii) Po(cid:1)nohospodÆrsky prepoŁ(cid:3)tavac(cid:3) koefi- cient uplatnite(cid:1)n(cid:6) k prvØmu d(cid:2)u v mesiaci, v ktorom sa maslo bez indikÆ- torov sprostredkovanØ v(cid:6)robky uvedenØ v ŁlÆnku 8 alebo finÆlne v(cid:6)robky uvedenØ v ŁlÆnku 4 odseku 1 zarad(cid:3) medzi iv) Po(cid:1)nohospodÆrsky prepoŁ(cid:3)tavac(cid:3) koefi- cient uplatnite(cid:1)n(cid:6) k prvØmu d(cid:2)u v mesiaci, v ktorom sa smotana bez indikÆ- v(cid:6)robky torov uvedenØ v ŁlÆnku 4 odseku 1 Łasti B. zarad(cid:3) medzi finÆlne B. V(cid:6)ka zrÆ(cid:2)ky z pomoci uvedenej v tre(cid:4)om pododseku ŁlÆnku 22 odseku 4 Ak sa v(cid:1)ak koneŁn(cid:6) term(cid:3)n, na ktor(cid:6) sa vz(cid:4)a- huje ŁlÆnok 11, prekroŁ(cid:3), po(cid:1)nohospodÆrsky prepoŁ(cid:3)tavac(cid:3) koeficient bude ten, ktor(cid:6) je uplatnite(cid:1)n(cid:6) k prvØmu d(cid:2)u v mesiaci, v ktorom term(cid:3)n uplynul. prepoŁ(cid:3)tavac(cid:3) Po(cid:1)nohospodÆrsky koeficient uplatnite(cid:1)n(cid:6) k prvØmu d(cid:2)u v mesiaci, v ktorom koneŁn(cid:6) term(cid:3)n, na ktor(cid:6) sa vz(cid:4)ahuje ŁlÆnok 11, uplynie. (cid:8); 3. v bode 2. A Łasti D sa slovÆ ÐPo(cid:1)nohospodÆrsky prepoŁ(cid:3)tavac(cid:3) koeficient uplatnite(cid:1)n(cid:6) v zmysle ŁlÆnku 5 odseku 1 ku d(cid:2)u prevzatia(cid:8) nahrÆdzajœ slovami ÐPo(cid:1)nohospodÆrsky prepoŁ(cid:3)tavac(cid:3) koeficient, na ktor(cid:6) sa vz(cid:4)ahuje ŁlÆnok 7 odsek 2 a) a b) nariadenia (EHS) Ł. 3597/90(cid:8); 4. v bode 3. A Łasti D sa slovÆ ÐPo(cid:1)nohospodÆrsky prepoŁ(cid:3)tavac(cid:3) koeficient uplatnite(cid:1)n(cid:6) ku d(cid:2)u prevzatia predmetn(cid:6)ch tovarov(cid:8) nahrÆdzajœ slovami ÐPo(cid:1)nohospodÆrsky prepoŁ(cid:3)tavac(cid:3) koeficient, na ktor(cid:6) sa vz(cid:4)a- huje ŁlÆnok 7 odsek 2 a) a b) nariadenia (EHS) Ł. 3597/90(cid:8); Toto nariadenie nadobœda œŁinnos(cid:4) siedmy de(cid:2) od jeho uverejnenia v (cid:1)radnom vestn(cid:2)ku Eur(cid:3)pskych spoloŁen- stiev. ¨lÆnok 2 ¨lÆnok 1 odseky 1 a 2 v(cid:1)ak platia pre vyp(cid:3)sania ponukovØho konania s koneŁn(cid:6)m term(cid:3)nom na predlo- (cid:2)enie ponœk po 1. januÆri 1998. 03/zv. 22 SK (cid:9)radn(cid:6) vestn(cid:3)k Eur(cid:4)pskej œnie 301 Toto nariadenie je zÆv(cid:5)znØ vo svojej celistvosti a priamo uplatnite(cid:1)nØ vo v(cid:1)etk(cid:6)ch Łlensk(cid:6)ch (cid:1)tÆtoch. V Bruseli 20. februÆra 1998 Za Komisiu Franz FISCHLER Łlen Komisie


title: Reglamento (CE) n° 421/98 de la Comisión de 20 de febrero de 1998 por el que se fija para la campaña 1997/98 el importe del anticipo de la ayuda para los limones

eurovoc_concepts:
citrus fruit
marketing year
production aid

text: L 52/24 ES Diario Oficial de las Comunidades Europeas 21. 2. 98 REGLAMENTO (CE) No 421/98 DE LA COMISI(cid:222)N de 20 de febrero de 1998 por el que se fija para la campa(cid:157)a 1997/98 el importe del anticipo de la ayuda para los limones LA COMISI(cid:222)N DE LAS COMUNIDADES EUROPEAS, Visto el Tratado constitutivo de la Comunidad Europea, Visto el Reglamento (CE) no 2202/96 del Consejo, de 28 de octubre de 1996, por el que se establece un r(cid:130)gimen de ayuda a los productores de determinados c(cid:146)tricos (1) y, en particular, su art(cid:146)culo 6, Considerando que el Reglamento (CE) no 1169/97 de la Comisi(cid:155)n, de 26 de junio de 1997, por el que se esta- blecen disposiciones de aplicaci(cid:155)n del Reglamento (CE) no 2202/96 del Consejo, por el que se establece un r(cid:130)gimen de ayuda a los productores de determinados c(cid:146)tricos (2), establece en el apartado 1 de su art(cid:146)culo 14 que, para las naranjas, mandarinas, clementinas, satsumas y limones entregados para la transformaci(cid:155)n en virtud de contratos, la organizaci(cid:155)n de productores puede presentar una solicitud de anticipo de la ayuda, por producto y por per(cid:146)odo de entrega; que en el apartado 2 de dicho art(cid:146)culo se determina que el importe del anticipo sea igual al 70 % de los importes de las ayudas previstos en el anexo del Reglamento (CE) no 2202/96; que en el apartado 5 de dicho art(cid:146)culo se establece que, cuando exista un riesgo de que se superen los umbrales de transformaci(cid:155)n contemplados en el art(cid:146)culo 5 del Reglamento (CE) no 2206/96, podr(cid:145) reducirse el porcentaje del 70 %; Considerando que, con arreglo al apartado 1 del art(cid:146)culo 22 del Reglamento (CE) no 1169/97, los Estados miem- bros han comunicado las cantidades de limones objeto de contrato desglosadas por per(cid:146)odos de entrega para la campa(cid:157)a 1997/98; que, teniendo en cuenta estos datos y las cantidades transformadas con ayuda en las campa(cid:157)as 1995/96 y 1996/97, existe un riesgo de superar el umbral de transformaci(cid:155)n de estos productos; que, consecuente- mente, es necesario disminuir el importe del anticipo de la ayuda correspondiente a la campa(cid:157)a 1997/98; Considerando que, de conformidad con la letra c) del apartado 2 del art(cid:146)culo 23 del Reglamento citado, el pago del anticipo de la ayuda para los limones no podr(cid:145) efec- tuarse antes del 1 de marzo de 1998; que, por consi- guiente, es necesario establecer dicha fecha como inicio de la aplicaci(cid:155)n del presente Reglamento; Considerando que las medidas previstas en el presente Reglamento se ajustan al dictamen del Comit(cid:130) de gesti(cid:155)n de las frutas y hortalizas, HA ADOPTADO EL PRESENTE REGLAMENTO: Art(cid:146)culo 1 El importe del anticipo de la ayuda para los limones establecido en el apartado 2 del art(cid:146)culo 14 del Regla- mento (CE) no 1169/97 y correspondiente a la campa(cid:157)a 1997/98 queda fijado en un 43 % de los importes de la ayuda fijados en el anexo del Reglamento (CE) no 2202/ 96. Art(cid:146)culo 2 El presente Reglamento entrar(cid:145) en vigor el tercer d(cid:146)a siguiente al de su publicaci(cid:155)n en el Diario Oficial de las Comunidades Europeas. Ser(cid:145) aplicable a partir del 1 de marzo de 1998. El presente Reglamento ser(cid:145) obligatorio en todos sus elementos y directamente aplicable en cada Estado miembro. Hecho en Bruselas, el 20 de febrero de 1998. Por la Comisi(cid:155)n Franz FISCHLER Miembro de la Comisi(cid:155)n (1) DO L 297 de 21. 11. 1996, p. 49. (2) DO L 169 de 27. 6. 1997, p. 15