title: Advies van het Economisch en Sociaal Comité over de "Mededeling van de Commissie over de sociale en arbeidsmarktdimensie van de informatiemaatschappij 'De mens voorop - de volgende stappen'"

eurovoc_concepts:
EU employment policy
information technology
labour market
social policy

text: C 129/20 NL Publicatieblad van de Europese Gemeenschappen 27. 4. 98 is, dat de concurrentieverhoudingen in de scheeps- bouwsector op oneerlijke wijze worden scheefgetrok- ken en dat de scheepvaart ernstige economische schade wordt toegebracht. Brussel, 25 februari 1998. De voorzitter van het Economisch en Sociaal Comité T. JENKINS Advies van het Economisch en Sociaal Comité over de „Mededeling van de Commissie over de sociale en arbeidsmarktdimensie van de informatiemaatschappij ‘De mens voorop — de volgende stappen‘” (98/C 129/06) De Commissie heeft op 29 juli 1997 besloten, overeenkomstig de bepalingen van artikel 198 van het Verdrag tot oprichting van de Europese Gemeenschap het Economisch en Sociaal Comité te raadplegen over de voornoemde mededeling. De Afdeling voor sociale aangelegenheden, gezinsvraagstukken, onderwijs en cultuur, die met de voorbereiding van de desbetreffende werkzaamheden was belast, heeft haar advies op 12 februari 1998 goedgekeurd. Rapporteur was de heer Pellarini. Het Economisch en Sociaal Comité heeft tijdens zijn 352e Zitting (vergadering van 26 februari 1998) het volgende advies uitgebracht, dat met 97 stemmen vo´o´r en 9 stemmen tegen is goedgekeurd. 1. Inleiding 1. 1. De Commissie is al enige tijd bezig de impact en de problemen van de informatiemaatschappij in kaart te brengen en te analyseren en ter zake een koers uit te zetten. Thans heeft zij een nieuw document gepresen- teerd, dat hoofdzakelijk gewijd is aan de sociale dimensie en de arbeidsmarktgevolgen van de informatiemaat- schappij. 1. 2. Uitgangspunten hierbij zijn het van 1994 dateren- de actieplan „De weg van Europa naar de informatie- maatschappij” en het in 1996 uitgebrachte Groenboek „Leven en werken in de informatiemaatschappij: de mens voorop”. Onderhavige mededeling, waarmee voortgegaan wordt op de weg die met beide bovengenoemde basisdocumen- ten is ingeslagen, heeft de volgende doelstellingen: — bewustmaking van de sociale gevolgen van de infor- matiemaatschappij; — inpassing van een informatiemaatschappij-dimensie in de beleidsmaatregelen en acties op sociaal terrein; — vaststelling van gerichte maatregelen om ervoor te zorgen dat de informatiemaatschappij zoveel mogelijk bijdraagt tot het scheppen van werkgelegen- heid en de bestrijding van sociale uitsluiting. 1. 3. In een eerste deel van het Commissiedocument ligt de nadruk op de noodzaak de informatiemaatschap- pij toegankelijker te maken. Deze moet gebaseerd zijn op „de principes van gelijke kansen, participatie en integratie van iedereen. ” Infrastructuur en diensten „dienen tegen betaalbare prijzen beschikbaar te zijn. ” „Universele dienstver- lening” en „openbare toegang” moeten als dynamische begrippen worden beschouwd en verder worden uitge- werkt. Software en hardware moeten steeds gebruikers- vriendelijker worden. Slecht geı¨nformeerde bevolkings- groepen die nauwelijks aan de informatiemaatschappij deelnemen, moeten doordrongen worden van de moge- lijkheden van de nieuwe technologie door hen te betrek- ken in een permanent leerproces. 1. 4. Toepassing van de technologie van de informatie- maatschappij in de openbare dienstverlening kan bijdra- gen tot een grotere participatie en tot een grotere openheid van bestuur, en daarmee tot de bestendiging en uitbreiding van het democratische gehalte van de samenleving. In dit verband is de Commissie momenteel bezig een Groenboek over de toegang tot en benutting van overheidsinformatie op te stellen. 1. 5. Aanzienlijke resultaten kunnen eveneens bereikt worden op specifiek sociale beleidsterreinen, zoals het beleid op het gebied van gelijke kansen voor mannen en vrouwen en het beleid inzake de verbetering van de kwaliteit van het bestaan en de arbeidskansen voor gehandicapten. 27. 4. 98 NL Publicatieblad van de Europese Gemeenschappen C 129/21 1. 6. Een tweede deel van het Commissiedocument is gewijd aan de veranderingen in de werkorganisatie en op de arbeidsmarkt. In het Groenboek „De mens voorop” had de Commissie al voorgesteld een brede discussie over de modernisering van de wereld van de arbeid op gang te brengen. In de afgelopen jaren hebben zich ingrijpende veranderin- gen in de arbeidsmethoden voorgedaan en het einde daarvan is nog niet in zicht. Deze veranderingen zijn vooral van invloed op de verhouding tussen flexibiliteit en arbeidszekerheid. 1. 7. Enerzijds kunnen nieuwe vormen van werkor- ganisatie een gewichtige bijdrage leveren tot een opvoe- ring van het concurrentievermogen, zoals reeds in het Groenboek „Partnerschap voor een nieuwe werkorgani- satie” werd benadrukt. Dit is van cruciaal belang om Europa in staat te stellen een hoofdrol te spelen in de alsmaar toenemende mondialisering van productie en markten. 1. 8. Anderzijds is uit het door de Commissie gevoerde overleg gebleken dat „de werknemers en de vakbonden zich zorgen maken over de mogelijkheid dat de invoering van de ICT’s (informatie- en communicatietechnolo- giee¨n) en de nieuwe vormen van werkorganisatie een grotere onzekerheid van betrekking en slechtere arbeids- voorwaarden meebrengt” (1). In het bijzonder dient aandacht te worden ge- 1. 9. schonken aan de diverse vormen van telewerk. Ondanks de ruime belangstelling die hiervoor bij de werknemers bestaat, blijft de omvang van deze nieuwe werkvorm achter bij de verwachtingen. 1. 10. Ook de sociale dialoog ondergaat de invloed van de nieuwe technologiee¨n, want als gevolg van de toenemende flexibilisering in de werkorganisatie en de mondialisering van productie en markten „opereren de sociale partners steeds vaker niet meer binnen de traditionele collectieve onderhan- delingen” (2). systemen voor 1. 11. werkgelegenheidscheppend potentieel van ICT’s. Ten slotte is er een hoofdstuk gewijd aan het 1. 12. De mate waarin het proces van liberalisering van de telecommunicatiemarkten voor nieuwe werkgele- genheid zal zorgen, hangt af van „het tempo van dat proces en de snelheid waarmee de technologiee¨n worden verspreid” (punt 42). Nieuwe banen in Europa worden vooral geschapen door kleine en middelgrote bedrijven die gespecialiseerd zijn in software en computerdiensten. Er is echter een tekort aan goed opgeleid personeel en bovendien moet de kennis voortdurend op peil worden gehouden. (1) Mededeling „De sociale en arbeidsmarktdimensie van de informatiemaatschappij” (COM(97) 390 def. ), punt 26. (2) Mededeling „De sociale en arbeidsmarktdimensie van de informatiemaatschappij” (COM(97) 390 def. ), punt 32. 1. 13. Regionale en lokale overheden spelen een be- langrijke rol in de ondersteuning van het MKB; zij kunnen de bedrijven helpen hun volledige potentieel tot ontwikkeling te brengen. 1. 14. Ook voor de „sociale economie” kan er een voorname rol zijn weggelegd. In deze sector kunnen de nieuwe technologiee¨n gebruikt worden om de sociale uitsluiting van kansarme maatschappelijke groepen te- gen te gaan. 1. 15. Ten slotte zijn ICT’s voor openbare arbeids- voorzieningsinstanties het snelste en doeltreffendste middel om vraag en aanbod op de arbeidsmarkt op elkaar te doen aansluiten. is dat de 1. 16. De conclusie van het document sociale dimensie in de strategiee¨n van de lid-staten ter ontwikkeling van de informatiemaatschappij moet worden versterkt. 2. Algemene opmerkingen 2. 1. In zijn advies over de mededeling van de Commis- sie „Europa in de voorhoede van de wereldwijde informatiemaatschappij: een permanent actieprogram- ma” spreekt het Comité „zijn waardering uit voor de inzet en het dynamisme waarvan de Commissie en alle communautaire organen blijk geven” (3). Uit het document dat thans aan de orde is en uit 2. 2. de complexe kwesties en vraagstukken die erin worden aangesneden, blijkt overduidelijk het objectieve belang van deze nieuwe technologische revolutie, die voor alle aspecten van het economische, sociale en culturele leven ingrijpende veranderingen teweegbrengt. 2. 3. De informatiemaatschappij biedt dus grote mo- gelijkheden, maar dreigt tegelijkertijd een aanzienlijk deel van de bevolking uit te sluiten. 2. 4. Het is niet voor het eerst dat de Commissie zich over het probleem van de sociale en met name de werkgelegenheidsgevolgen van de informatiemaatschap- pij buigt. Met onderhavige mededeling wordt in de benadering van de complexe thematiek rond sociale samenhang en de verhouding tussen werkgelegenheid en nieuwe technologiee¨n echter stellig een kwalitatieve stap voorwaarts gezet. 2. 5. Allereerst is het een goede zaak dat de Commissie geen losse maatregelen heeft voorgesteld die voor het ene aspect gunstig en tegelijkertijd voor het andere minder gunstig kunnen zijn, maar met een echte strategie is gekomen waarmee de Unie voor de komende jaren niet alleen financieel, maar ook op het gebied van de meer algemene keuzes van het economische, sociale en culturele beleid een verbintenis aangaat. 2. 6. Het Comité heeft zich ook in deze zin uitgelaten in het eerder genoemde advies over het permanente actieprogramma, waarin het opmerkt dat tijdens de (3) PB C 296 van 29. 9. 1997, blz. 13, paragraaf 7. 1. C 129/22 NL Publicatieblad van de Europese Gemeenschappen 27. 4. 98 verwezenlijking van de informatiemaatschappij „keuzen moeten worden gemaakt die niet los van elkaar kunnen worden genomen maar in een samenhangend geheel moeten worden gezien, rekening houdend met de juri- dische, organisatorische, economische, sociale en cul- turele aspecten” (1). 2. 7. Dat in deze mededeling „de mens voorop” staat, is duidelijk zichtbaar: niet alleen „wordt de strategie van de Commissie uiteengezet om de sociale dimensie van de informatiemaatschappij verder te ontwikkelen”, ook worden aan het eind van ieder behandeld punt concrete voorstellen geformuleerd. Vanzelfsprekend moet er worden toegezien op de daadwerkelijke tenuit- voerlegging van deze voorstellen, maar zij vormen toch al een interessant kader voor het beleid waartoe de Commissie zich voor de komende jaren verbindt. Ieder hoofdstuk van de mededeling dat gewijd is 2. 8. aan de voornaamste afzonderlijke aspecten van de informatiemaatschappij op sociaal gebied, bevat een opsomming van formele maatregelen, onderzoeks- en analysedocumenten en concrete initiatieven om de dis- cussie te bevorderen of informatie te verspreiden. 2. 9. Op een aantal vraagstukken wordt in de medede- ling dieper ingegaan. Zo is het belangrijk dat de Commissie verklaart dat zij, met het oog op de nodige controles en aanpassingen, per 1 januari 1998 opnieuw wil kijken naar fundamentele keuzes, zoals de kwestie van „de omvang, de kwaliteit, het peil en de betaalbaar- heid van de universele dienstverlening”, ten einde de toegankelijkheid voor iedereen te waarborgen. 2. 10. Voorts stemt de Commissie op het vlak van de bevordering van de democratische participatie in met het voorstel van het Europees Parlement om een infor- matiestrategie op te zetten waarmee de toegang tot de instellingen voor het grote publiek en organisaties kan worden vergemakkelijkt. 2. 11. Wat het werkgelegenheidsvraagstuk betreft, dat in de mededeling centraal staat en een soort rode draad vormt, wordt duidelijk blijk gegeven van het besef dat de ingrijpende veranderingen die door de invoering van de ITC’s veroorzaakt worden nauwkeurig gevolgd en onderzocht moeten worden, ten einde ervoor te zorgen dat de bedrijven beter gaan presteren en dat de rechten van de werknemers worden gerespecteerd. 2. 12. Het is derhalve een goede zaak dat het besluit is genomen een Europees netwerk te ontwikkelen om O&O te stimuleren en goede praktijken inzake nieuwe methoden van werkorganisatie en productie te versprei- den. Ook zullen onderzoekswerkzaamheden en studies worden verricht binnen de kaderprogramma’s voor onderzoek en technologische ontwikkeling en het actie- programma voor innovatie. 2. 13. In het bijzonder wil de Commissie het probleem van de juridische definitie van telewerken aanpakken en met de sociale partners overleg gaan plegen over de vraag of het wenselijk is dat de Gemeenschap maatrege- len neemt om telewerkers te beschermen. 2. 14. Eveneens van belang is dat de Commissie benadrukt dat werkgelegenheid, de verhouding tussen (1) PB C 296 van 29. 9. 1997, blz. 13, paragraaf 7. 1. flexibiliteit en sociale zekerheid, en arbeidsvoorwaarden beschouwd moeten worden als toekomstige prioriteiten in de sociale dialoog, die dankzij de ICT-mogelijkheden ook verder uitgebouwd kan worden. 2. 15. I. v. m. de mogelijkheden om nieuwe banen te scheppen, moeten de verschillende aspecten van de „dematerialisering” van de economie nader worden onderzocht. De Commissie is voornemens dit te doen binnen het vijfde O&O-kaderprogramma, terwijl zij via monitoring en de statistische gegevens van Eurostat en ESIS ook de actuele trends in het oog wil houden. 2. 16. Speciale aandacht moet uitgaan naar de bijdrage die een toenemend gebruik van nieuwe technologiee¨n in de sector lokale ontwikkeling tot de werkgelegenheid kan leveren. Zoals het Comité al diverse malen heeft beklemtoond, is dit een van de economische sectoren waarvan in de komende jaren optimaal gebruik moet worden gemaakt, omdat hij een belangrijke bron van nieuwe werkgelegenheid vormt. Met de toepassing van de nieuwe technologiee¨n kan dit potentieel worden versterkt en sneller worden benut. 2. 17. Het is echter ook noodzakelijk dat er iets gedaan wordt aan de structurele kloof die er bestaat tussen de behoeften van ondernemingen aan hooggekwalificeerd personeel met up to date vaardigheden en een totaal ontoereikende beroepsopleiding. Uit een in de medede- ling genoemde enquête blijkt dat 52 % van de werkzoe- kenden geen enkele beroepsopleiding heeft genoten en dat slechts een zeer klein deel daarvan ree¨le opleidings- mogelijkheden krijgt aangeboden. 2. 18. De Commissie verklaart daarom dat zij zich in de context van de voorstellen van Agenda 2000 „zal blijven inzetten voor het verbeteren van de systemen voor de ontwikkeling van menselijke hulpbronnen ten einde te anticiperen op veranderingen in de economie en de maatschappij, de inzetbaarheid te handhaven en de werkgelegenheidsmogelijkheden van de informatie- maatschappij te benutten” (punt 48). 3. Universele dienstverlening 3. 1. Het Comité is van mening dat de pogingen van de Commissie om een algemene strategie voor de informatiemaatschappij te formuleren de goede richting opgaan, maar nog verder uitgewerkt en gedetailleerd kunnen worden, vooral wat het vraagstuk van de universele dienstverlening betreft. 3. 2. De Commissie geeft in haar mededeling blijk van een nieuwe, meer probleembewuste houding ten aanzien van universele dienstverlening. Het Comité heeft dikwijls vraagtekens geplaatst bij een te lakse aanpak van dit delicate en cruciale onderwerp. De behoedzaamheid die de Commissie thans betracht, lijkt erop te duiden dat het Comité het met zijn standpunt en zijn herhaaldelijke verzoeken ter zake bij het rechte eind had. 27. 4. 98 NL Publicatieblad van de Europese Gemeenschappen C 129/23 In dit verband moeten verschillende aspecten in 3. 3. aanmerking worden genomen: — de ree¨le mogelijkheid om openbare toegang tot de informatiemaatschappij te garanderen; — de garantie dat plattelandsbewoners, mensen uit afgelegen regio’s en sociale achterstandsgroepen niet uitgesloten worden of op beperkingen stuiten; — de algemene verspreiding van technologiee¨n en kennis op het gebied van de informatiemaatschappij. 3. 4. Het belangrijkste probleem is dat van de openba- re toegang. Het Comité vindt het goed dat de Commissie er bij de lid-staten op aandringt „ervoor te zorgen dat de toegang een essentie¨le doelstelling vormt van hun strategiee¨n voor de informatiemaatschappij” en wijst op het eindrapport van de groep van deskundigen op hoog niveau (HLEG). Volgens dat rapport moet „worden nagegaan of, om uitsluiting te voorkomen en regionale cohesie te behouden, de idee van universele diensten niet moet worden verlegd naar die van universele diensten voor de gemeenschap, uitgebreid met een basis- toegangsniveau tot nieuwe informatiediensten, maar die alleen voor onderwijs-, culturele, medische, sociale en economische instellingen van plaatselijke gemeenschap- pen volledig universeel hoeven te zijn” (1). 3. 5. In dit verband herhaalt het Comité wat het heeft opgemerkt in zijn onlangs uitgebrachte advies over de mededeling „Cohesie en de informatiemaatschappij” (2) en verzoekt het de Commissie met name om: — het hele scala aan diensten die onder het begrip „universele dienstverlening” vallen expliciet op een rijtje te zetten, waarbij duidelijk moet zijn dat dit begrip voortaan niet meer beperkt kan zijn tot de toegang tot een vaste telefoonlijn, maar ook andere, meer geavanceerde diensten moet omvatten, zoals toegang tot Internet; — een lijst op te stellen van plaatsen en openbare instellingen waar dergelijke diensten voor iedereen toegankelijk kunnen zijn; — methoden inzake financiering en tegemoetkomingen in de kosten uit te werken welke die toegang daadwerkelijk mogelijk maken, waarbij gedacht zou kunnen worden aan een fonds voor universele dienstverlening met bijdragen van de maatschappijen die de telecommunicatiediensten beheren. Deze problematiek speelt met name in perifere 3. 6. en landelijke gebieden, en meer in het algemeen in regio’s met een ontwikkelingsachterstand. Het baart het Comité zorgen dat alle indicatoren inzake netwerkinstallaties en diensten (3) er duidelijk op wijzen dat, ondanks de vooruitgang die ontegenzeglijk is geboekt, de technologische tweedeling de komende jaren nog groter dreigt te worden. (1) Definitief beleidsrapport van de groep van deskundigen op hoog niveau (HLEG), „Bouwen aan een informatiemaat- schappij voor iedereen”, april 1997, aanbeveling 10a. (2) PB C 355 van 21. 11. 1997, advies van het ESC over „Cohesie in de informatiemaatschappij”, 1 oktober 1997. (3) Zie de statistische bijlage bij de eerder genoemde medede- ling „Cohesie in de informatiemaatschappij”. De lid-staten en de Commissie moeten er met de grootste zorg op toezien dat het liberaliseringsproces er niet toe leidt dat minder begunstigde regio’s nog verder worden benadeeld doordat particuliere operators, gezien de hogere kosten en lagere winsten, ontmoedigd worden om in deze regio’s te investeren. Met het nieuwe beginsel van verplichte universele dienstverlening zouden geavanceerde telecommunicatie- diensten voor iedereen tegen betaalbare prijzen toegan- kelijk moeten worden. 3. 7. Het Comité staat achter het streven van de Commissie om het gebruik van deze nieuwe diensten door het MKB in minder begunstigde regio’s te bevorde- ren, omdat dit kan bijdragen tot de economische en sociale samenhang, het cree¨ren van nieuwe werkgelegen- heid en de algemene opvoering van het concurrentiever- mogen van deze regio’s. De Wolf-proefprojecten en de initiatieven Implace en Marsource dienen versterkt en uitgebreid te worden. 3. 8. Voorts is het wenselijk dat de Commissie jaarlijks een verslag opstelt over de ontwikkeling van de infor- matiemaatschappij in Europa vanuit het oogpunt van economische en sociale samenhang, ten einde de kennis te vergroten en voor een betere evaluatiebasis te zorgen (4). 4. Scholing en permanente opleiding Een echte informatiemaatschappij voor iedereen 4. 1. houdt in dat er op grote schaal gebruik wordt gemaakt van de nieuwe diensten en dat iedereen over de nodige basiskennis beschikt, om zo de overstap van de overgang van de informatiemaatschappij naar de cognitieve sa- menleving te kunnen maken. In dit verband is er voor de scholen een hoofdrol 4. 2. weggelegd. Het Comité herhaalt hier wat het al in een eerder advies (5) heeft opgemerkt, nl. dat de informatie- en communicatietechnologiee¨n van alle onderwijsstelsels op alle onderwijsniveaus deel moeten uitmaken. 4. 3. In een aantal lid-staten zijn of worden door de overheid op alle onderwijsniveaus grootschalige informatieprogramma’s opgezet. (4) Het enige momenteel beschikbare document is de door Nexus e. a. eind 1995 opgestelde studie, waarvan de gegevens als verouderd moeten worden beschouwd omdat de ontwikkelingen op geen enkel technisch gebied zo snel gaan als in de informatiemaatschappij en het gevaar dus bestaat dat er gediscussieerd wordt op basis van een beeld dat niet overeenstemt met de snel veranderende werkelijkheid. (5) Advies van het ESC over het Groenboek „Leven en werken in de informatiemaatschappij”: PB C 206 van 7. 7. 1997. C 129/24 NL Publicatieblad van de Europese Gemeenschappen 27. 4. 98 De doelstelling „een computer in ieder klaslokaal” zou door alle lid-staten moeten worden nagestreefd. Ook de Commissie zou hier werk van moeten maken, via programma’s en acties om de inspanningen van de overheden in de lid-staten, onderwijsexperimenten en de uitwisseling van ervaringen te ondersteunen en te stimuleren. Speciale aandacht dient uit te gaan naar de opleiding en bijscholing van docenten, die mogelijkheden moeten krijgen om het gebruik van de nieuwe ITC’s in hun lessen te introduceren. 4. 4. Het opzetten van een computernetwerk tussen scholen uit alle lid-staten zou zeer interessant kunnen zijn om dit soort van cultureel verkeer te stimuleren, zodat er een echt „onderwijsnetwerk” tot stand kan worden gebracht. 4. 5. Het Comité wijst hier op het voorstel van de HLEG om een Europeaan Learning Agency and Network (ELAN — Europees Leeragentschap en -netwerk) op te richten, ten einde de kennis van geavanceerde ICT- toepassingen in sectoren die voor onderwijs en opleiding in heel Europa van bijzonder belang zijn, te bevorderen en te verspreiden. 4. 6. Een serieuze inspanning om de informatiemaat- schappij op scholen ingang te doen vinden, zal ook een flinke impact hebben op introductie ervan in de gezinnen. Toegang tot de informatiemaatschappij is voor 4. 7. de jongere generatie bijna vanzelfsprekend. Volwassenen daarentegen, en met name ouderen, dreigen daarvan voor het merendeel te worden uitgesloten. De HLEG vindt „dat het noodzakelijk is de informatie- maatschappij te zien als een cognitieve samenleving” en „dat er in Europa te weinig prikkels zijn om in dergelijke activiteiten op het gebied van levenslang leren te in- vesteren” (1). 4. 8. Het Comité steunt het voornemen van de Com- missie om bewustmakingsacties te bevorderen onder die groepen volwassenen die momenteel het verst van de informatiemaatschappij afstaan of die meer risico lopen daarvan te worden uitgesloten, zoals werklozen, vrou- wen en ouderen. 4. 9. Liepen vroeger alleen machines het gevaar „ver- ouderd” te raken, thans geldt dat ook voor kwalificaties en personen. Veel mensen zijn buiten de arbeidsmarkt gevallen en slagen er niet in tot de arbeidsmarkt toe te treden omdat zij de technologische veranderingen en de bijbehorende vaardigheden niet kunnen bijbenen; dit vereist namelijk veel meer flexibiliteit en aanpassingsver- mogen dan in het verleden. Openbare en particuliere opleidingsstelsels moeten daar- om her- en bijscholingsmogelijkheden bieden om de (1) HLEG, „Bouwen aan een informatiemaatschappij voor iedereen”; hierin wordt ook verwezen naar het rapport- Delors „Learning: the treasure within”, Verslag van de Internationale Commissie voor Onderwijs in de eenentwin- tigste eeuw aan de UNESCO, UNESCO, 1996. kennis van de ICT’s, waar nu alle productie- en handelssectoren mee te maken hebben, te verbeteren. 4. 10. Het Comité vindt het een goede zaak dat de Commissie wil nagaan of het haalbaar is kennismid- delencentra op te zetten waar mensen die met uitsluiting bedreigd worden, kennis kunnen maken met en toegang kunnen krijgen tot de technologiee¨n van de informatie- maatschappij, zodat zij zich de nodige vaardigheden eigen kunnen maken. 4. 11. De doelstelling om de informatiemaatschappij daadwerkelijk voor iedereen toegankelijk te maken, moet één van de prioriteiten zijn bij de ontwikkeling van een Europees model voor de informatiemaatschap- pij. Zo’n Europese informatiemaatschappij moet ook in staat zijn sociale uitsluiting tegen te gaan en nieuwe mogelijkheden te scheppen voor kansarme groepen. Dit is des te belangrijker nu in alle EU-landen de welvaartsstaat ingrijpende veranderingen ondergaat. 5. Democratie en overheidsdiensten 5. 1. Een informatiemaatschappij voor iedereen heeft ook belangrijke gevolgen voor het democratische gehalte van de samenleving, omdat zij nieuwe kennis- en participatiemogelijkheden voor de burgers biedt, een betere controle mogelijk maakt en voor doorzichtiger bestuurlijke procedures kan zorgen. 5. 2. Het Comité steunt het voornemen van de Com- missie om een mededeling op te stellen over een informatiestrategie waarmee de toegang tot de instellin- gen voor het grote publiek en organisaties moet worden vergemakkelijkt. Het Comité vindt dat het gebruik van de ICT’s in de lid-staten moet worden ontwikkeld en dat deze technologiee¨n ook moeten worden ingezet als instrument om de burgers over kwesties van algemeen belang te raadplegen, vooral op lokaal niveau (kwaliteit van het bestaan in steden, prioriteiten van overheidsprogram- ma’s, keuzes inzake economisch en fiscaal beleid, ver- voer, openingstijden in de overheids- en de particuliere sector, sociale en culturele vraagstukken, enz. ). Met behulp van ICT’s kan een rechtstreekse en per- manente verbinding tot stand worden gebracht tussen overheid en burger, en wordt een intensieve uitwisseling van informatie mogelijk. 5. 3. Voorts verzoekt het Comité de Commissie acties uit te werken om het grote publiek en de centrale en lokale overheden van de lid-staten goed bekend te maken met de telematische bronnen van informatie (via Internet) over de Europese instellingen. In dit verband kan het vooral interessant zijn nationale of regionale databanken en internetsites over Europese thema’s te cree¨ren, die ook de deelname van alle belanghebbenden aan Europese steun- en financieringsprogramma’s en alle andere communautaire initiatieven zou vergemak- kelijken. 5. 4. Overheden kunnen samen met scholen de drijven- de kracht worden achter het plan om de informatiemaat- 27. 4. 98 NL Publicatieblad van de Europese Gemeenschappen C 129/25 schappij voor iedereen toegankelijk te maken, door mogelijkheden te scheppen om de nodige kennis op te doen en te gebruiken. 5. 5. Het Comité zal deze kwestie later uitvoeriger beoordelen, mede op basis van de mededeling die de Commissie in de komende maanden zal publiceren naar aanleiding van de discussie over het Groenboek inzake de toegang tot en het gebruik van informatie in de overheidssector. 5. 6. Thans wil het Comité er alvast op wijzen dat een uitgebreider gebruik van ICT’s binnen de overheid ook een belangrijk effect zou hebben op de kwaliteit van de overheidsdiensten, met name doordat deze ook op afstand toegankelijk kunnen worden, hetgeen minder tijd kost terwijl ook mensen met mobiliteitsproblemen zo zelfstandig toegang kunnen krijgen. Via ICT’s kan de overheid de burgers nieuwe mogelijkhe- den bieden op talrijke terreinen, van diensten van de burgerlijke stand en voor de afgifte van getuigschriften tot culturele en medische diensten. 5. 7. Het Comité heeft met name waardering voor de plannen van de Commissie inzake de bewustmaking van de mogelijkheden die ICT’s bieden om de gezondheids- zorgstelsels te verbeteren, alsook voor haar voorstel om voor de gehele Gemeenschap een netwerk op te zetten ten einde epidemiologische gegevens uit te wisselen en Europese programma’s voor de volksgezondheid te verspreiden. 6. Gehandicapten Een echte informatiemaatschappij voor iedereen 6. 1. moet ook gehandicapten een betere kwaliteit van het bestaan en nieuwe werkgelegenheidsmogelijkheden bieden. Met de ICT’s krijgen zij de beschikking over technolo- giee¨n en manieren om gebruik te maken van de verschil- lende diensten die in deze behoeften kunnen voorzien. 6. 2. Het Comité zou, net als de Commissie overigens, graag zien dat bij de evaluatie van het begrip universele dienstverlening ook prioriteit wordt verleend aan de problemen inzake de toegang van gehandicapten tot de informatiemaatschappij en dat wordt nagegaan welke diensten in de definitie van de universele dienstverlening moeten worden opgenomen. 6. 3. Voorts vindt het Comité dat de Commissie de lid-staten zou moeten doordringen van de noodzaak om gehandicapten voor het verkrijgen van geavanceerde en basisdiensten bepaalde faciliteiten toe te kennen. De Commissie zou speciaal op gehandicapten gerichte proefprogramma’s betreffende ICT-scholing kunnen aanmoedigen c. q. financieren. 6. 4. Wat werkgelegenheidsmogelijkheden betreft, zou de verspreiding van telewerken de integratie moeten vergemakkelijken, met name voor zwaar motorisch gehandicapten. Hierbij moet echter wel worden voorko- men dat zij door telewerken geı¨soleerd raken. 6. 5. Ten slotte dient gestreefd te worden naar intensie- vere samenwerking tussen industrie en gehandicaptenor- ganisaties, ten einde hardware toegankelijker te maken en speciaal voor communicatief gehandicapten expe- rimentele softwareprojecten op te zetten. 7. Telewerken Bijzondere aandacht dient te worden geschonken 7. 1. aan telewerken, dat sinds een aantal jaren als een van de belangrijkste mogelijkheden van de nieuwe informatiemaatschappij beschouwd wordt, hoewel de oordelen erover dikwijls sterk uiteenlopen. 7. 2. Alle ontwikkelde landen kennen thans vele moge- lijkheden om het werk op flexibele wijze te organiseren. Telewerken hoort daar ook bij. Dit kan gezien worden als een nieuwe kans voor de werknemer, of als een aanzienlijke verzwakking van zijn positie en een verlies aan zekerheid. 7. 3. Naast de beoordeling van de technische en organisatorische aspecten moet vooral ook gekeken worden naar de sociale-zekerheids- en juridische aspec- ten van telewerken, alsmede naar de veiligheid en gezondheid van telewerkers. Deze kwesties dienen gron- dig te worden onderzocht, ten einde nieuwe oplossingen aan te dragen. De rechtspositie van telewerkers is thans in 7. 4. vrijwel alle lid-staten onderwerp van discussie. Ook de Gemeenschap moet tot de vaststelling van die rechtspositie bijdragen. Momenteel bestaat er in geen enkele lid-staat specifieke en gestructureerde wetgeving ter zake. Omdat een adequaat kader voor telewerken ontbreekt, heeft de Commissie er goed aan gedaan deze kwestie in hoofdstuk III. 3 van de mededeling onder de aandacht te brengen. 7. 5. Het doet het Comité deugd dat de Commissie voornemens is met de sociale partners overleg te plegen ten einde na te gaan of de Gemeenschap actie kan ondernemen om telewerkers in juridisch en sociaal opzicht te beschermen. Het Comité zal zeker deelnemen aan deze discussie, waarvan de modaliteiten nog door de bevoegde instanties zullen worden vastgesteld. Zoals de HLEG voorstelt, zouden de tijdens de Inter- nationale Arbeidsconferentie van 1995 tot stand geko- men overeenkomst en aanbeveling over de bescherming van thuiswerkers, naast het richtlijnvoorstel van de Commissie over atypisch werk (1), voor Europese richt- snoeren gebruikt kunnen worden. 7. 6. Het Comité stelt de Commissie voor, de sociale partners van de lid-staten aan te moedigen om in de nieuwe sectorale overeenkomsten in de lid-staten specifieke bepalingen over telewerken op te nemen. (1) COM(90) 228 def. — SYN 280 en SYN 281. C 129/26 NL Publicatieblad van de Europese Gemeenschappen 27. 4. 98 De Commissie zou ook goede cao-praktijken en concrete ervaringen in kaart kunnen brengen en kunnen versprei- den en in het kader van de sociale dialoog aan de sociale partners kunnen voorleggen. Speciale aandacht dient uit te gaan naar de opleiding en bijscholing van docenten, die mogelijkheden moeten krijgen om het gebruik van nieuwe ITC’s in hun lessen te introduceren. 7. 7. Ten slotte stelt het Comité voor om het aantal initiatieven op het gebied van „telecottage” of diensten- centra op lokaal niveau, waarbinnen ook opleidings- en voorlichtingsacties zouden kunnen worden samen- gebracht, flink uit te breiden. Hierdoor zouden met uitsluiting bedreigde personen, zoals langdurig werklozen die geen middelen hebben om hardware aan te schaffen, via telewerken niet alleen aan een baan kunnen worden geholpen, maar zouden telewerkers ook meer bij de samenleving betrokken worden, doordat het aan telewerken inherente gevaar van maatschappelijke isolering wordt opgeheven. 8. Conclusies en voorstellen 8. 1. Het Comité steunt het plan van de Commissie om de informatiemaatschappij toegankelijker te maken. Dit plan moet gebaseerd zijn op de beginselen van gelijke kansen, participatie en integratie van iedereen. 8. 2. Een en ander dient ertoe te leiden dat de dimensie van de informatiemaatschappij wordt ingepast in alle beleidsmaatregelen en acties op sociaal terrein, om zodoende de werkgelegenheid te bevorderen en uitslui- ting tegen te gaan. In het bijzonder vindt het Comité dat bij alle reeds geplande of nog te plannen programma’s de gelegenheid moet worden geboden om — zoals de Commissie zelf opmerkt — „gelijke kansen voor mannen en vrouwen te bevorderen” (1) en dat vrouwen actief betrokken moeten worden bij informatie en communicatie. 8. 3. Wat universele dienstverlening betreft, verzoekt het Comité de Commissie na te gaan of het mogelijk is hieronder niet alleen de beschikbaarheid van basisdien- sten, maar ook tegen redelijke prijzen toegankelijke meer geavanceerde diensten (b. v. Internet) te laten vallen. 8. 4. Het Comité wijst op de voorstellen van de HLEG. Volgens deze groep moet de idee van universele dienstverlening, om uitsluiting te voorkomen en de regionale cohesie in stand te houden, ook inhouden dat de toegang tot de informatiemaatschappij wordt vergemakkelijkt voor onderwijs-, culturele, medische, sociale en economische instellingen van plaatselijke gemeenschappen. 8. 5. Het Comité benadrukt dat ICT’s van alle onder- wijsstelsels op alle onderwijsniveaus deel moeten uit- maken. (1) COM(97) 390 def. , punt 18. 8. 6. Wat permanente scholing betreft, steunt het Comité het voornemen van de Commissie om bewust- makingsacties te bevorderen onder die groepen volwas- senen die momenteel het verst van de informatiemaat- schappij afstaan of die meer risico lopen daarvan te worden uitgesloten, zoals werklozen, vrouwen en ou- deren. 8. 7. Het Comité meent dat centrale en lokale overhe- den samen met scholen de drijvende kracht achter de informatiemaatschappij kunnen worden. Een uitgebrei- der gebruik van ICT’s binnen de overheid zal ook een belangrijk effect hebben op de kwaliteit van de overheidsdiensten. Voor de burgers zullen nieuwe moge- lijkheden en diensten worden geschapen, ook op het gebied van de werkgelegenheid. Een echte informatiemaatschappij voor iedereen 8. 8. moet ook gehandicapten een betere kwaliteit van het bestaan en nieuwe werkgelegenheidsmogelijkheden bieden. Het Comité steunt het voorstel van de Commissie om bij de evaluatie van het begrip universele dienstverlening ook prioriteit te verlenen aan de problemen inzake de toegang van gehandicapten tot de informatiemaat- schappij. 8. 9. Het doet het Comité deugd dat de Commissie voornemens is met de sociale partners overleg te plegen ten einde na te gaan of de Gemeenschap actie kan ondernemen om telewerkers in juridisch en sociaal opzicht te beschermen, waarbij met name het aspect betreffende de veiligheid en gezondheid van telewerkers nader moet worden geregeld. 8. 10. Bovengenoemde maatregelen zijn bedoeld om een concreet antwoord te geven op de met ICT’s gepaard gaande problemen en om op zo groot mogelijke schaal ruchtbaarheid te geven aan de mogelijkheden die de informatiemaatschappij biedt. Eén kernvraag die in onderhavig Commissiedocument en in al haar eerdere documenten slechts indirect ter sprake is gekomen, is nog niet beantwoord, nl. de vraag hoe het imago van de informatiemaatschappij kan worden veranderd. Volgens het Comité moeten hiertoe specifieke acties worden uitgewerkt. 8. 11. Vanaf het moment waarop de wereld van productie en handel voor het eerst met de informatie- maatschappij te maken kreeg, is deze door velen gezien als een verschijnsel dat een negatief effect heeft op de werkgelegenheid. Het staat buiten kijf dat als gevolg van automatisering en ICT’s miljoenen arbeidsplaatsen verloren zijn gegaan, maar de laatste jaren zijn juist dankzij de productie van hardware en software en de nieuwe mogelijkheden die ICT’s in de verschillende sectoren van productie en handel bieden, ook vele nieuwe banen geschapen. 8. 12. van een positief beeld van de informatiemaatschappij. Toch zit er maar weinig schot in de vorming 27. 4. 98 NL Publicatieblad van de Europese Gemeenschappen C 129/27 Met haar optreden en recente documenten (1) heeft de Commissie er wèl toe bijgedragen het onderwerp van de discussie te verleggen naar de positieve gevolgen die de informatiemaatschappij, ook voor de werkgelegenheid, kan hebben. Ook onderhavige mededeling over de sociale en arbeids- marktdimensie heeft deze bedoeling en moet daarom optimaal worden benut. 8. 13. Het Comité steunt dus de inspanningen van de Commissie om in het beleid betreffende de informatie- (1) Van het Witboek „Groei, concurrentievermogen, werkgele- genheid” tot de documenten over cohesie in de informatie- maatschappij, de sociale dimensie, enz. maatschappij een sociale dimensie in te bouwen en wil daartoe een positieve bijdrage leveren. Voorlichtingsmaatregelen moeten vooral gericht worden op jongeren, langdurig werklozen en vrouwen, die in vele regio’s het werkloosheidsprobleem aan den lijve ondervinden. 8. 14. Ten slotte is het Comité van oordeel dat deze strategie om de nodige aandacht aan de sociale dimensie te besteden en concrete acties uit te werken ten einde het werkgelegenheidspotentieel te benutten en uitsluiting tegen te gaan, tot een positiever imago van de informatie- maatschappij kan bijdragen. Brussel, 26 februari 1998. De voorzitter van het Economisch en Sociaal Comité T. JENKINS BIJLAGE bij het advies van het Economisch en Sociaal Comité Het volgende wijzigingsvoorstel, waarvoor ten minste één kwart van de stemmen is uitgebracht, werd tijdens de beraadslagingen verworpen. Paragraaf 7. 5 De laatste zin, waarin wordt opgemerkt dat de tijdens de IAO-conferentie van 1995 tot stand gekomen overeenkomst en aanbeveling over de bescherming van thuiswerkers model kunnen staan voor Europese richtsnoeren, te schrappen. Motivering Het begrip „thuiswerk” is beperkt tot de plek waar het werk wordt verricht. „Telewerken” heeft een veel bredere betekenis. De werkgevers waren als groep tegen een overeenkomst inzake thuiswerkers en hebben niet deelgenomen aan de discussies. De overeenkomst is maar door enkele regeringen geratificeerd. Daarom zou de verwijzing ernaar geschrapt moeten worden. Uitslag van de stemming Vo´o´ r: 34, tegen: 71, onthoudingen: 3


title: REGULAMENTO (CE) Nº 460/98 DA COMISSÃO de 26 de Fevereiro de 1998 que fixa a restituição máxima à exportação de aveia no âmbito do concurso referido no Regulamento (CE) nº 1773/97

eurovoc_concepts:
Finland
Sweden
award of contract
export refund
market intervention
oats

formats: pdf print

text: L 58/48 PT Jornal Oficial das Comunidades Europeias 27. 2. 98 REGULAMENTO (CE) Nº 460/98 DA COMISS(cid:212)O de 26 de Fevereiro de 1998 que fixa a restitui(cid:135)(cid:209)o m(cid:145)xima (cid:133) exporta(cid:135)(cid:209)o de aveia no (cid:131)mbito do concurso referido no Regulamento (CE) nº 1773/97 A COMISS(cid:212)O DAS COMUNIDADES EUROPEIAS, Tendo em conta o Tratado que institui a Comunidade Europeia, Tendo em conta o Regulamento (CEE) nº 1766/92 do Conselho, de 30 de Junho de 1992, que estabelece a organiza(cid:135)(cid:209)o comum de mercado no sector dos cereais (1), com a (cid:156)ltima redac(cid:135)(cid:209)o que lhe foi dada pelo Regula- mento (CE) nº 923/96 da Comiss(cid:209)o (2), Tendo em conta o Regulamento (CE) nº 1501/95 da Comiss(cid:209)o, de 29 de Junho de 1995, que estabelece normas de execu(cid:135)(cid:209)o do Regulamento (CEE) nº 1766/92 do Conselho, no que diz respeito (cid:133) concess(cid:209)o de restitui- (cid:135)(cid:210)es (cid:133) exporta(cid:135)(cid:209)o, bem como as medidas a tomar em caso de perturba(cid:135)(cid:209)o, no sector dos cereais (3), com a (cid:156)ltima redac(cid:135)(cid:209)o que lhe foi dada pelo Regulamento (CE) nº 2052/97 (4), Tendo em conta o Regulamento (CE) nº 1773/97 da Comiss(cid:209)o, de 12 de Setembro de 1997, relativo a uma medida especial de interven(cid:135)(cid:209)o para os cereais produzidos na Finl(cid:131)ndia e na Su(cid:130)cia (5), com a (cid:156)ltima redac(cid:135)(cid:209)o que lhe foi dada pelo Regulamento (CE) nº 366/98 (6), e, nomeadamente, o seu artigo 8º, Considerando que, pelo Regulamento (CE) nº 1773/97, foi aberto um concurso para a restitui(cid:135)(cid:209)o (cid:133) exporta(cid:135)(cid:209)o de aveia, produzida na Finl(cid:131)ndia e na Su(cid:130)cia, destes Estados- -membros para todos os pa(cid:146)ses terceiros; Considerando que o artigo 8º do Regulamento (CE) nº 1773/97 prev(cid:136) que a Comiss(cid:209)o pode, com base nas propostas comunicadas, de acordo com o processo previsto no artigo 23º do Regulamento (CEE) nº 1766/92, decidir sobre a fixa(cid:135)(cid:209)o duma restitui(cid:135)(cid:209)o m(cid:145)xima (cid:133) expor- ta(cid:135)(cid:209)o, tendo em conta os crit(cid:130)rios previstos no artigo 1º do Regulamento (CE) nº 1501/95; que, neste caso, ser(cid:145)(ser(cid:209)o) declarado(s) adjudicat(cid:145)rio(s) o(s) proponente(s) cuja(s) proposta(s) se situa(m) a um n(cid:146)vel igual ou inferior ao da restitui(cid:135)(cid:209)o m(cid:145)xima; Considerando que a aplica(cid:135)(cid:209)o dos crit(cid:130)rios acima refe- ridos (cid:133) situa(cid:135)(cid:209)o actual dos mercados do cereal em quest(cid:209)o leva a fixar a restitui(cid:135)(cid:209)o m(cid:145)xima (cid:133) exporta(cid:135)(cid:209)o no montante referido no artigo 1º; Considerando que as medidas previstas no presente regu- lamento est(cid:209)o em conformidade com o parecer do Comit(cid:130) de Gest(cid:209)o dos Cereais, ADOPTOU O PRESENTE REGULAMENTO: Artigo 1º No que diz respeito (cid:133)s propostas comunicadas de 20 a 26 de Fevereiro de 1998 no (cid:131)mbito do concurso referido no Regulamento (CE) nº 1773/97 a restitui(cid:135)(cid:209)o m(cid:145)xima (cid:133) exporta(cid:135)(cid:209)o de aveia (cid:130) fixada em 32,80 ecus por tonelada. Artigo 2º O presente regulamento entra em vigor em 27 de Feve- reiro de 1998. O presente regulamento (cid:130) obrigat(cid:155)rio em todos os seus elementos e directamente aplic(cid:145)vel em todos os Estados-membros. Feito em Bruxelas, em 26 de Fevereiro de 1998. Pela Comiss(cid:209)o Franz FISCHLER Membro da Comiss(cid:209)o (1) JO L 181 de 1. 7. 1992, p. 21. (2) JO L 126 de 24. 5. 1996, p. 37. (3) JO L 147 de 30. 6. 1995, p. 7. (4) JO L 287 de 21. 10. 1997, p. 14. (5) JO L 250 de 13. 9. 1997, p. 1. (6) JO L 46 de 17. 2. 1998, p. 3


title: RÈGLEMENT (CE) N° 455/98 DE LA COMMISSION du 26 février 1998 relatif aux offres communiquées pour l'importation de maïs dans le cadre de l'adjudication visée au règlement (CE) n° 2506/97

eurovoc_concepts:
CCT duties
Portugal
award of contract
import
maize
tariff reduction

text: 27. 2. 98 FR Journal officiel des Communaut(cid:130)s europ(cid:130)ennes L 58/43 R(cid:221)GLEMENT (CE) No 455/98 DE LA COMMISSION du 26 f(cid:130)vrier 1998 relatif aux offres communiqu(cid:130)es pour l’importation de ma(cid:139)s dans le cadre de l’adjudication vis(cid:130)e au r(cid:138)glement (CE) no 2506/97 LA COMMISSION DES COMMUNAUT(cid:144)S EUROP(cid:144)ENNES, vu le trait(cid:130) instituant la Communaut(cid:130) europ(cid:130)enne, vu le r(cid:138)glement (CEE) no 1766/92 du Conseil du 30 juin 1992 portant organisation commune des march(cid:130)s dans le secteur des c(cid:130)r(cid:130)ales (1), modifi(cid:130) en dernier lieu par le r(cid:138)glement (CE) no 923/96 de la Commission (2), et notam- ment son article 12, paragraphe 1, consid(cid:130)rant qu’une adjudication de l’abattement maximal du droit (cid:133) l’importation de ma(cid:139)s au Portugal a (cid:130)t(cid:130) ouverte par le r(cid:138)glement (CE) no 2506/97 de la Commission (3); consid(cid:130)rant que, conform(cid:130)ment (cid:133) l’article 5 du r(cid:138)glement (CE) no 1839/95 de la Commission (4), modifi(cid:130) par le r(cid:138)glement (CE) no 1963/95 (5), sur la base des offres communiqu(cid:130)es, la Commission peut, selon la proc(cid:130)dure pr(cid:130)vue (cid:133) l’article 23 du r(cid:138)glement (CEE) no 1766/92, d(cid:130)cider de ne pas donner suite (cid:133) l’adjudication; consid(cid:130)rant que, tenant compte notamment des crit(cid:138)res pr(cid:130)vus aux articles 6 et 7 du r(cid:138)glement (CE) no 1839/95, il n’est pas indiqu(cid:130) de proc(cid:130)der (cid:133) la fixation d’un abatte- ment maximal du droit; consid(cid:130)rant que les mesures pr(cid:130)vues au pr(cid:130)sent r(cid:138)glement sont conformes (cid:133) l’avis du comit(cid:130) de gestion des c(cid:130)r(cid:130)ales, A ARR(cid:219)T(cid:144) LE PR(cid:144)SENT R(cid:221)GLEMENT: Article premier Il n’est pas donn(cid:130) suite aux offres communiqu(cid:130)es du 20 au 26 f(cid:130)vrier 1998 dans le cadre de l’adjudication de l’abattement du droit (cid:133) l’importation de ma(cid:139)s vis(cid:130)e au r(cid:138)glement (CE) no 2506/97. Article 2 Le pr(cid:130)sent r(cid:138)glement entre en vigueur le 27 f(cid:130)vrier 1998. Le pr(cid:130)sent r(cid:138)glement est obligatoire dans tous ses (cid:130)l(cid:130)ments et directement applicable dans tout (cid:144)tat membre. Fait (cid:133) Bruxelles, le 26 f(cid:130)vrier 1998. Par la Commission Franz FISCHLER Membre de la Commission (1) JO L 181 du 1. 7. 1992, p. 21. (2) JO L 126 du 24. 5. 1996, p. 37. (3) JO L 345 du 16. 12. 1997, p. 28. (4) JO L 177 du 28. 7. 1995, p. 4. (5) JO L 189 du 10. 8. 1995, p. 22


title: Parere del Comitato economico e sociale sul tema «Criteri e condizioni degli interventi comunitari a finalità strutturale nel settore della pesca, dell'acquacoltura e della trasformazione e commercializzazione dei relativi prodotti» (versione codificata)

eurovoc_concepts:
aquaculture
fisheries policy
food processing
market intervention
marketing

formats: html pdf print

text: C 129/74 IT Gazzetta ufficiale delle Comunità europee 27. 4. 98 Parere del Comitato economico e sociale sul tema «Criteri e condizioni degli interventi comunitari a finalità strutturale nel settore della pesca, dell’acquacoltura e della trasformazio- ne e commercializzazione dei relativi prodotti» (versione codificata) (98/C 129/18) Il Consiglio, in data 24 febbraio 1998, ha deciso, conformemente al disposto degli articoli 43 e 198 A del Trattato che istituisce la Comunità europea, di consultare il Comitato economico e sociale sul tema di cui sopra. Il Comitato economico e sociale ha deciso di affidare al relatore generale Nielsen il compito di preparare i lavori del Comitato in materia. Il Comitato economico e sociale ha adottato il 26 febbraio, nel corso della 352a sessione plenaria, con 53 voti favorevoli, 1 voto contrario e 1 astensione, il seguente parere. 1. Il Comitato approva la proposta della Commis- sione intesa a codificare i regolamenti relativi ai criteri ed alle condizioni degli interventi comunitari a finalità strutturale nel settore della pesca, dell’acquacoltura e della trasformazione e commercializzazione dei relativi prodotti. 2. Con questa proposta la Commissione raggruppa in un unico documento il testo di base del Regolamento (CE) n. 3699/93 e gli atti modificativi. La proposta non implica modifiche sostanziali, ma apporta soltanto i ritocchi formali che sono necessari alla procedura di codificazione. Il Comitato ricorda di avere più volte chiesto una 3. codificazione della legislazione comunitaria, ritenendola uno strumento importante per rendere la politica comune della pesca chiara e comprensibile agli operatori del settore. Bruxelles, 26 febbraio 1998. Il Presidente del Comitato economico e sociale Tom JENKINS


title: REGOLAMENTO (CE) N. 456/98 DELLA COMMISSIONE del 26 febbraio 1998 che fissa la restituzione massima all'esportazione di frumento tenero nell'ambito della gara di cui al regolamento (CE) n. 1339/97

eurovoc_concepts:
award of contract
common wheat
export refund
third country

text: L 58/44 IT Gazzetta ufficiale delle Comunit(cid:133) europee 27. 2. 98 REGOLAMENTO (CE) N. 456/98 DELLA COMMISSIONE del 26 febbraio 1998 che fissa la restituzione massima all’esportazione di frumento tenero nell’ambito della gara di cui al regolamento (CE) n. 1339/97 LA COMMISSIONE DELLE COMUNIT(cid:211) EUROPEE, visto il trattato che istituisce la Comunit(cid:133) europea, visto il regolamento (CEE) n. 1766/92 del Consiglio, del 30 giugno 1992, relativo all’organizzazione comune dei mercati nel settore dei cereali (1), modificato da ultimo dal regolamento (CE) n. 923/96 della Commissione (2), visto il regolamento (CE) n. 1501/95 della Commissione, del 29 giugno 1995, che stabilisce modalit(cid:133) di applica- zione del regolamento (CEE) n. 1766/92 del Consiglio, riguardo alla concessione delle restituzioni all’esporta- zione e alle misure da adottare in caso di turbative nel settore dei cereali (3), modificato da ultimo dal regola- mento (CE) n. 2052/97 (4), e in particolare l’articolo 7, considerando che una gara per la restituzione e/o la tassa all’esportazione di frumento tenero verso qualsiasi paese terzo esclusi Ceuta, Melilla ed alcuni paesi ACP (cid:138) stata regolamento (CE) n. 1339/97 della indetta con il Commissione (5), modificato dal regolamento (CE) n. 1884/97 (6), considerando che, a norma dell’articolo 7 del regola- mento (CE) n. 1501/95, la Commissione pu(cid:149), secondo la procedura di cui all’articolo 23 del regolamento (CEE) n. 1766/92 decidere, di fissare una restituzione massima all’esportazione, tenendo conto dei criteri precisati all’ar- ticolo 1 del regolamento (CE) n. 1501/95; che in tal caso sono dichiarati aggiudicatari il concorrente o i concor- renti la cui offerta sia pari o inferiore a detta restituzione massima, nonch(cid:130) il concorrente o i concorrenti la cui offerta verta su una tassa all’esportazione; considerando che l’applicazione degli anzidetti criteri all’attuale situazione dei mercati del cereale in oggetto induce a fissare la restituzione massima all’esportazione al livello di cui all’articolo 1; considerando che le misure previste dal presente regola- mento sono conformi al parere del comitato di gestione per i cereali, HA ADOTTATO IL PRESENTE REGOLAMENTO: Articolo 1 Per le offerte comunicate dal 20 al 26 febbraio 1998, nell’ambito della gara di cui al regolamento (CE) n. 1339/ 97 modificato, la restituzione massima all’esportazione di frumento tenero (cid:138) fissata a 19,49 ECU per tonnellata. Articolo 2 Il presente regolamento entra in vigore il 27 febbraio 1998. Il presente regolamento (cid:138) obbligatorio in tutti i suoi elementi e direttamente applicabile in ciascuno degli Stati membri. Fatto a Bruxelles, il 26 febbraio 1998. Per la Commissione Franz FISCHLER Membro della Commissione (1) GU L 181 dell’1. 7. 1992, pag. 21. (2) GU L 126 del 24. 5. 1996, pag. 37. (3) GU L 147 del 30. 6. 1995, pag. 7. (4) GU L 287 del 21. 10. 1997, pag. 14. (5) GU L 184 del 12. 7. 1997, pag. 7. (6) GU L 265 del 27. 9. 1997, pag. 73


title: RÈGLEMENT (CE) N° 463/98 DE LA COMMISSION du 26 février 1998 fixant les restitutions applicables à l'exportation des produits transformés à base de céréales et de riz

eurovoc_concepts:
cereal product
export refund
rice

text: 27. 2. 98 FR Journal officiel des Communautés européennes L 58/51 RÈGLEMENT (CE) No 463/98 DE LA COMMISSION du 26 février 1998 fixant les restitutions applicables à l’exportation des produits transformés à base de céréales et de riz LA COMMISSION DES COMMUNAUTÉS EUROPÉENNES, vu le traité instituant la Communauté européenne, vu le règlement (CEE) no 1766/92 du Conseil, du 30 juin 1992, portant organisation commune des marchés dans le secteur des céréales (1), modifié en dernier lieu par le règlement (CE) no 923/96 de la Commission (2), et notam- ment son article 13 paragraphe 3, (CE) no 3072/95 du Conseil, du 22 vu le règlement décembre 1995, portant organisation commune du marché du riz (3), modifié par (CE) no 192/98 (4), et notamment son article 13 paragraphe 3, le règlement considérant que, aux termes de l’article 13 du règlement (CEE) no 1766/92 et de l’article 13 du règlement (CE) no 3072/95, la différence entre les cours ou les prix sur le marché mondial des produits visés à l’article 1er de ces règlements et les prix de ces produits dans la Commu- nauté peut être couverte par une restitution à l’exporta- tion; considérant que, en vertu de l’article 13 du règlement (CE) no 3072/95, les restitutions doivent être fixées en prenant en considération la situation et les perspectives d’évolution, d’une part, des disponibilités en céréales, en riz et en brisures de riz ainsi que de leur prix sur le marché de la Communauté et, d’autre part, des prix des céréales, du riz, des brisures de riz et des produits du secteur des céréales sur le marché mondial; que, en vertu de ces mêmes articles, il importe également d’assurer aux marchés des céréales et du riz une situation équilibrée et un développement naturel sur le plan des prix et des échanges et, en outre, de tenir compte de l’aspect écono- mique des exportations envisagées et de l’intérêt d’éviter des perturbations sur le marché de la Communauté; (CE) no 1518/95 de la considérant que le règlement Commission (5), modifié par (CE) no le 2993/95 (6), relatif au régime d’importation et d’exporta- tion des produits transformés à base de céréales et de riz, a, dans son article 4, défini les critères spécifiques dont il doit être tenu compte pour le calcul de la restitution pour ces produits; règlement (1) JO L 181 du 1. 7. 1992, p. 21. (2) JO L 126 du 24. 5. 1996, p. 37. (3) JO L 329 du 30. 12. 1995, p. 18. (4) JO L 20 du 27. 1. 1998, p. 16. (5) JO L 147 du 30. 6. 1995, p. 55. (6) JO L 312 du 23. 12. 1995, p. 25. considérant qu’il convient de graduer la restitution à accorder à certains produits transformés en fonction, suivant les produits, de leur teneur en cendres, en cellu- lose brute, en enveloppes, en protéines, en matières grasses ou en amidon, cette teneur étant particulièrement significative de la quantité de produit de base réellement incorporée dans le produit transformé; considérant que, en ce qui concerne les racines de manioc et autres racines et tubercules tropicaux, ainsi que leurs farines, l’aspect économique des exportations qui pourraient être envisagées, compte tenu en particulier de la nature et de l’origine de ces produits, ne nécessite pas actuellement la fixation d’une restitution à l’exportation; que, pour certains produits transformés à base de céréales, la faible importance de la participation de la Commu- nauté au commerce mondial ne rend pas actuellement nécessaire la fixation d’une restitution à l’exportation; considérant que la situation du marché mondial ou les exigences spécifiques de certains marchés peuvent rendre nécessaire la différenciation de la restitution pour certains produits, suivant leur destination; considérant que la restitution doit être fixée une fois par mois; qu’elle peut être modifiée dans l’intervalle; considérant que certains produits transformés à base de maïs peuvent subir un traitement thermique qui risque de conduire à l’octroi d’une restitution ne correspondant pas à la qualité du produit; qu’il convient de préciser que ces produits, contenant de l’amidon prégélatinisé, ne peuvent bénéficier de restitutions à l’exportation; considérant que les mesures prévues au présent règlement sont conformes à l’avis du comité de gestion des céréales, A ARRÊTÉ LE PRÉSENT RÈGLEMENT: Article premier Les restitutions à l’exportation des produits visés à l’ar- ticle 1er paragraphe 1 point d) du règlement (CEE) no 1766/92 et à l’article 1er paragraphe 1 point c) du règle- ment (CE) no 3072/95 et soumis au règlement (CE) no 1518/95 sont fixées conformément à l’annexe du présent règlement. L 58/52 FR Journal officiel des Communautés européennes 27. 2. 98 Le présent règlement entre en vigueur le 27 février 1998. Article 2 Le présent règlement est obligatoire dans tous ses éléments et directement applicable dans tout État membre. Fait à Bruxelles, le 26 février 1998. Par la Commission Franz FISCHLER Membre de la Commission du règlement de la Commission, du 26 février 1998, fixant les restitutions applicables à l’exportation des produits transformés à base de céréales et de riz ANNEXE (en écus/t) (en écus/t) Code produit 1102 20 10 9200 (1) 1102 20 10 9400 (1) 1102 20 90 9200 (1) 1102 90 10 9100 1102 90 10 9900 1102 90 30 9100 1103 12 00 9100 1103 13 10 9100 (1) 1103 13 10 9300 (1) 1103 13 10 9500 (1) 1103 13 90 9100 (1) 1103 19 10 9000 1103 19 30 9100 1103 21 00 9000 1103 29 20 9000 1104 11 90 9100 1104 12 90 9100 1104 12 90 9300 1104 19 10 9000 1104 19 50 9110 1104 19 50 9130 1104 21 10 9100 1104 21 30 9100 1104 21 50 9100 1104 21 50 9300 1104 22 20 9100 1104 22 30 9100 Montant des restitutions 36,86 31,60 31,60 9,20 6,25 33,77 33,77 47,39 36,86 31,60 31,60 35,34 9,50 12,57 6,25 9,20 37,52 30,02 12,57 42,13 34,23 9,20 9,20 12,26 9,81 30,02 31,89 Code produit 1104 23 10 9100 1104 23 10 9300 1104 29 11 9000 1104 29 51 9000 1104 29 55 9000 1104 30 10 9000 1104 30 90 9000 1107 10 11 9000 1107 10 91 9000 1108 11 00 9200 1108 11 00 9300 1108 12 00 9200 1108 12 00 9300 1108 13 00 9200 1108 13 00 9300 1108 19 10 9200 1108 19 10 9300 1109 00 00 9100 1702 30 51 9000 (2) 1702 30 59 9000 (2) 1702 30 91 9000 1702 30 99 9000 1702 40 90 9000 1702 90 50 9100 1702 90 50 9900 1702 90 75 9000 1702 90 79 9000 2106 90 55 9000 Montant des restitutions 39,50 30,28 12,57 12,32 12,32 3,08 6,58 21,93 10,91 24,64 24,64 42,13 42,13 42,13 42,13 30,40 30,40 0,00 47,71 36,53 47,71 36,53 36,53 47,71 36,53 50,00 34,70 36,53 (1) Aucune restitution n’est accordée pour les produits ayant reçu un traitement thermique entraînant une prégélatinisation de l’amidon. (2) Les restitutions sont accordées conformément au règlement (CEE) no 2730/75 du Conseil (JO L 281 du 1. 11. 1975, p. 20), modifié. NB: Les codes produits, ainsi que les renvois en bas de page, sont définis au règlement (CEE) no 3846/87 de la Commission (JO L 366 du 24. 12. 1987, p. 1), modifié


title: Handel der EU mit landwirtschaftlichen Erzeugnissen.

eurovoc_concepts:
EU Member State
agricultural product
agricultural statistics
trading operation


title: Istruzione, formazione, gioventù : Guida ai programmi.

eurovoc_concepts:
EU programme
education policy
young person


title: Koulutus ja nuoriso : Ohjelmaopas.


title: REGLAMENTO (CE) N° 462/98 DE LA COMISIÓN de 26 de febrero de 1998 por el que se fija la reducción máxima del derecho de importación de maíz en el marco de la licitación contemplada en el Reglamento (CE) n° 2505/97

eurovoc_concepts:
CCT duties
award of contract
import
maize
quantitative restriction

text: L 58/50 ES Diario Oficial de las Comunidades Europeas 27. 2. 98 REGLAMENTO (CE) No 462/98 DE LA COMISI(cid:222)N de 26 de febrero de 1998 por el que se fija la reducci(cid:155)n m(cid:145)xima del derecho de importaci(cid:155)n de ma(cid:146)z en el marco de la licitaci(cid:155)n contemplada en el Reglamento (CE) no 2505/97 LA COMISI(cid:222)N DE LAS COMUNIDADES EUROPEAS, Visto el Tratado constitutivo de la Comunidad Europea, Visto el Reglamento (CEE) no 1766/92 del Consejo, de 30 de junio de 1992, por el que se establece la organiza- ci(cid:155)n com(cid:156)n de mercado en el sector de los cereales (1), cuya (cid:156)ltima modificaci(cid:155)n la constituye el Reglamento (CE) no 923/96 de la Comisi(cid:155)n (2), y, en particular, el apartado 1 de su art(cid:146)culo 12, Considerando que el Reglamento (CE) no 2505/97 de la Comisi(cid:155)n (3), ha abierto una licitaci(cid:155)n de la reducci(cid:155)n m(cid:145)xima del derecho de importaci(cid:155)n de ma(cid:146)z en Espa(cid:157)a; Considerando que, con arreglo al art(cid:146)culo 5 del Regla- mento (CE) no 1839/95 de la Comisi(cid:155)n (4), modificado por el Reglamento (CE) no 1963/95 (5), la Comisi(cid:155)n puede decidir, con arreglo al procedimiento previsto en el art(cid:146)culo 23 del Reglamento (CEE) no 1766/92, la fijaci(cid:155)n de una reducci(cid:155)n m(cid:145)xima del derecho de importaci(cid:155)n; que para dicha fijaci(cid:155)n deben tenerse en cuenta, en parti- cular, los criterios previstos en los art(cid:146)culos 6 y 7 del Reglamento (CE) no 1839/95; que la licitaci(cid:155)n debe ser adjudicada a todo licitador cuya oferta se sit(cid:156)e al nivel de la reducci(cid:155)n m(cid:145)xima del derecho de importaci(cid:155)n o a un nivel inferior; Considerando que la aplicaci(cid:155)n de los criterios precitados a la situaci(cid:155)n actual de los mercados del cereal conside- rado lleva a fijar la reducci(cid:155)n m(cid:145)xima del derecho de importaci(cid:155)n en el importe indicado en el art(cid:146)culo 1; Considerando que las medidas previstas en el presente Reglamento se ajustan al dictamen del Comit(cid:130) de gesti(cid:155)n de los cereales, HA ADOPTADO EL PRESENTE REGLAMENTO: Art(cid:146)culo 1 Para las ofertas comunicadas del 20 al 26 de febrero de 1998 en el marco de la licitaci(cid:155)n contemplada en el Reglamento (CE) no 2505/97, la reducci(cid:155)n m(cid:145)xima del derecho de importaci(cid:155)n de ma(cid:146)z se fijar(cid:145) en 56,53 ecus por tonelada para una cantidad m(cid:145)xima global de 114 250 toneladas. Art(cid:146)culo 2 El presente Reglamento entrar(cid:145) en vigor el 27 de febrero de 1998. El presente Reglamento ser(cid:145) obligatorio en todos sus elementos y directamente aplicable en cada Estado miembro. Hecho en Bruselas, el 26 de febrero de 1998. Por la Comisi(cid:155)n Franz FISCHLER Miembro de la Comisi(cid:155)n (1) DO L 181 de 1. 7. 1992, p. 21. (2) DO L 126 de 24. 5. 1996, p. 37. (3) DO L 345 de 16. 12. 1997, p. 27. (4) DO L 177 de 28. 7. 1995, p. 4. (5) DO L 189 de 10. 8. 1995, p. 22