title: ΚΑΝΟΝΙΣΜΟΣ (ΕΚ) αριθ. 350/98 ΤΗΣ ΕΠΙΤΡΟΠΗΣ της 12ης Φεβρουαρίου 1998 για καθορισμό των επιστροφών που εφαρμόζονται κατά την εξαγωγή της όρυζας και των θραυσμάτων της

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text: 13. 2. 98 EL Ep(cid:148)sglg Evgleq(cid:148)da tym Euqypa(cid:152)j(cid:150)m Joimot(cid:147)tym L 40/13 JAMOMISLOS (EJ) aqih. 350/98 TGS EPITQOPGS tgr 12gr Vebqouaq(cid:148)ou 1998 cia jahoqisl(cid:149) tym epistqov(cid:150)m pou evaql(cid:149)fomtai jat(cid:145) tgm enacyc(cid:147) tgr (cid:149)qufar jai tym hqausl(cid:145)tym tgr G EPITQOPG TYM EUQYPA(cid:136)JYM JOIMOTGTYM, (cid:130)womtar up(cid:149)xg: tg sumh(cid:147)jg cia tgm (cid:148)dqusg tgr Euqypa(cid:152)j(cid:147)r Joim(cid:149)tgtar, tom jamomisl(cid:149) (EJ) aqih. 3072/95 tou Sulbouk(cid:148)ou, tgr 22ar Dejelbq(cid:148)ou 1995, peq(cid:148) joim(cid:147)r oqcam(cid:150)seyr acoq(cid:145)r tgr (cid:149)qufar (1), (cid:149)pyr tqopopoi(cid:147)hgje ap(cid:149) tom jamomisl(cid:149) (EJ) aqih. 192/98 (2), jai id(cid:148)yr to (cid:145)qhqo 13 paq(cid:145)cqavor 3 de(cid:151)- teqo ed(cid:145)vio, Ejtil(cid:150)mtar: (cid:149)ti, jat(cid:145) to (cid:145)qhqo 13 tou jamomislo(cid:151) (EJ) aqih. 3072/95, g 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Cia tgm Epitqop(cid:147) Franz FISCHLER L(cid:146)kor tgr Epitqop(cid:147)r PAQAQTGLA tou jamomislo(cid:151) tgr Epitqop(cid:147)r, tgr 12gr Vebqouaq(cid:148)ou 1998, cia jahoqisl(cid:149) tym epistqov(cid:150)m pou evaql(cid:149)fomtai jat(cid:145) tgm enacyc(cid:147) tgr (cid:149)qufar jai tym hqausl(cid:145)tym tgr Jydij(cid:149)r pqo(cid:152)(cid:149)mtor Pqooqisl(cid:149)r (1) Epistqov(cid:147) (2) Jydij(cid:149)r pqo(cid:152)(cid:149)mtor Pqooqisl(cid:149)r (1) Epistqov(cid:147) (2) (se Ecu/t(cid:149)mo) (se Ecu/t(cid:149)mo) 1006 20 11 9000 1006 20 13 9000 1006 20 15 9000 1006 20 17 9000 1006 20 92 9000 1006 20 94 9000 1006 20 96 9000 1006 20 98 9000 1006 30 21 9000 1006 30 23 9000 1006 30 25 9000 1006 30 27 9000 1006 30 42 9000 1006 30 44 9000 1006 30 46 9000 1006 30 48 9000 1006 30 61 9100 1006 30 61 9900 1006 30 63 9100 1006 30 63 9900 1006 30 65 9100 01 01 01 (cid:190) 01 01 01 (cid:190) 01 01 01 (cid:190) 01 01 01 (cid:190) 01 02 03 04 01 04 01 02 03 04 01 04 01 02 03 04 73,00 73,00 73,00 (cid:190) 73,00 73,00 73,00 (cid:190) 73,00 73,00 73,00 (cid:190) 73,00 73,00 73,00 (cid:190) 91,00 97,00 102,00 91,00 91,00 91,00 91,00 97,00 102,00 91,00 91,00 91,00 91,00 97,00 102,00 91,00 1006 30 65 9900 1006 30 67 9100 1006 30 67 9900 1006 30 92 9100 1006 30 92 9900 1006 30 94 9100 1006 30 94 9900 1006 30 96 9100 1006 30 96 9900 1006 30 98 9100 1006 30 98 9900 1006 40 00 9000 01 04 05 (cid:190) 01 02 03 04 01 04 (cid:190) 01 02 03 04 01 04 (cid:190) 01 02 03 04 01 04 (cid:190) 05 (cid:190) (cid:190) 91,00 91,00 97,00 (cid:190) 91,00 97,00 102,00 91,00 91,00 91,00 (cid:190) 91,00 97,00 102,00 91,00 91,00 91,00 (cid:190) 91,00 97,00 102,00 91,00 91,00 91,00 (cid:190) 97,00 (cid:190) (cid:190) (1) Pqooqislo(cid:148): 01 Kiwtemst(cid:145)im, Ekbet(cid:148)a jai joim(cid:149)tgter Kib(cid:148)mio jai Jalpi(cid:149)me mt’ It(cid:145)kia, 02 oi f(cid:150)mer I, II, III, VI, H(cid:146)outa jai Lek(cid:148)kia, 03 oi f(cid:150)mer IV, V, VII c), Jamad(cid:145)r jai g f(cid:150)mg VIII, ejt(cid:149)r ap(cid:149) Souqim(cid:145)l, Coui(cid:145)ma jai Ladacasj(cid:145)qg, 04 oi pqooqislo(cid:148) pou amav(cid:146)qomtai sto (cid:145)qhqo 34 tou jamomislo(cid:151) (EOJ) aqih. 3665/87 tgr Epitqop(cid:147)r (cid:149)pyr tqopopoi(cid:147)hgje, 05 H(cid:146)outa jai Lek(cid:148)kia. (2) Epistqov(cid:147) pou jahoq(cid:148)stgje sta pka(cid:148)sia tgr diadijas(cid:148)ar pou pqobk(cid:146)petai sto (cid:145)qhqo 7 paq(cid:145)cqavor 4 tou tqopopoigl(cid:146)mou jamomislo(cid:151) (EJ) aqih. 1162/95, c ia pos(cid:149)tgta 5 000 t(cid:149)mym. MB: Oi f(cid:150)mer e(cid:148)mai eje(cid:148)mer pou oq(cid:148)fomtai sto paq(cid:145)qtgla tou jamomislo(cid:151) (EOJ) aqih. 2145/92 tgr Epitqop(cid:147)r (cid:149)pyr tqopopoi(cid:147)hgje


title: POSICIÓN COMÚN (CE) Nº 14/98 aprobada por el Consejo el 12 de febrero de 1998 con vistas a la adopción de la Directiva 98/.../CE del Consejo, de ..., por la que se modifica la Directiva 95/21/CE sobre el cumplimiento de las normas internacionales de seguridad marítima, prevención de la contaminación y condiciones de vida y de trabajo a bordo, por parte de los buques que utilicen los puertos comunitarios o las instalaciones situadas en aguas bajo jurisdicción de los Estados miembros (control del Estados del puerto)

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harbour installation
international standard
maritime safety
prevention of pollution
vessel
working conditions

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text: C 91/28 ES Diario Oficial de las Comunidades Europeas 26. 3. 98 POSICIÓN COMÚN (CE) No 14/98 aprobada por el Consejo el 12 de febrero de 1998 con vistas a la adopción de la Directiva 98/. /CE del Consejo, de. , por la que se modifica la Directiva 95/21/CE sobre el cumplimiento de las normas internacionales de seguridad marítima, prevención de la contaminación y condiciones de vida y de trabajo a bordo, por parte de los buques que utilicen los puertos comunitarios o las instalaciones situadas en aguas bajo jurisdicción de los Estados miembros (control del Estados del puerto) (98/C 91/02) EL CONSEJO DE LA UNIÓN EUROPEA, Visto el Tratado constitutivo de la Comunidad Europea y, en particular, el apartado 2 de su artículo 84, Vista la propuesta de la Comisión (1), Visto el dictamen del Comite´ Económico y Social (2), De conformidad con el procedimiento establecido en el artículo 189 C del Tratado (3), (1) Considerando que el punto 1 del artículo 2 de la Directiva 95/21/CE (4) especifica que se entenderá por «convenios» los enumerados en dicho artículo que este´n vigentes en la fecha de adopción de la misma; que el punto 2 del artículo 2 especifica que se entenderá por «MA» el Memorando de Acuerdo sobre supervisión por el Estado rector del puerto, firmado en París el 26 de enero de 1982, en el estado en que se encuentre en la fecha de adopción de la misma Directiva; (2) Considerando que, con posterioridad a que se adoptara la Directiva 95/21/CE, han entrado en vigor distintas enmiendas del Convenio SOLAS 74, del Convenio Marpol 73/78 y del Convenio STCW 78; que las últimas enmiendas del MA de París han entrado en vigor el 14 de enero de 1998; que conviene aplicar dichas enmiendas a efectos de dicha Directiva; (3) Considerando que el Código internacional de ges- tión de la seguridad operacional del buque y la prevención de la contaminación (Código IGS), aprobado por la Organización Marítima Interna- (1) DO C 264 de 30. 8. 1997, p. 33. (2) DO C 73 de 9. 3. 1998, p. 64. (3) Dictamen del Parlamento Europeo de 4 de diciembre de 1997 (DO C 388 de 22. 12. 1997, p. 16), Posición común del Consejo de 12 de febrero de 1998 y Decisión del Parlamento Europeo de. (no publicada aún en el Diario Oficial). (4) DO L 157 de 7. 7. 1995, p. 1. cional el 4 de noviembre de 1993, y obligatorio en virtud del nuevo capítulo IX del Convenio SOLAS, establece un sistema de gestión de la seguridad aplicable tanto a bordo de los buques como a las compañías responsables de su explotación, sistema que será verificado por la administración bajo cuyas competencias dicha compañía desarrolle su actividad; (4) Considerando que el Código IGS es una contribu- ción fundamental a la seguridad marítima y la protección del medio ambiente marino en las aguas de la Comunidad; (5) Considerando que el Código IGS entrará en vigor a escala internacional el 1 de julio de 1998 para todos buques de pasaje y para los petroleros, buques cisterna de productos químicos, gaseros, graneleros y naves de carga de gran velocidad, de arqueo bruto igual o superior a 500 toneladas; (6) Considerando que el Reglamento (CE) no 3051/95 del Consejo, de 8 de diciembre de 1995, sobre la gestión de la seguridad de transbordadores de pasajeros de carga rodada (5), establece la aplica- ción obligatoria y anticipada de las disposiciones del Código IGS a todo transbordador de carga rodada que viaje con origen o destino en un puerto europeo, con independencia del pabellón que enar- bole; (7) Considerando que retrasos en la aplicación de lo dispuesto en el Código IGS en que han incurrido a escala internacional las compañías navieras y las administraciones podrían generar una situación muy preocupante desde el punto de vista de la seguridad marítima y la protección del medio ambiente; (8) Considerando que es por tanto necesario establecer medidas específicas a escala comunitaria para tra- tar aquellos casos en los que no se encuentran certificados IGS a bordo; que tales medidas deben incluir la inmovilización de todo buque que carezca de los certificados expedidos de conformidad con el citado Código; (5) DO L 320 de 30. 12. 1995, p. 14. 26. 3. 98 ES Diario Oficial de las Comunidades Europeas C 91/29 (9) Considerando no obstante que, en ausencia de otras anomalías graves que justifiquen la inmovili- zación del buque, convendría que el Estado miem- bro interesado pudiera autorizar el cese de la inmovilización de dicho buque cuando sea necesa- rio a fin de evitar congestión en el tráfico portua- rio; (10) Considerando que, en este caso, los Estados miem- bros han de introducir, de conformidad con el artículo 11 de la Directiva 95/21/CE, medidas correctamente coordinadas para garantizar que se niegue el acceso a todos los puertos comunitarios a los buques que hayan recibido autorización para abandonar el puerto sin el certificado IGS ade- cuado mientras no se les hayan expedido válida- mente los oportunos certificados con arreglo al Código IGS, sin perjuicio de lo dispuesto en el apartado 6 del artículo 11 de dicha Directiva; (11) Considerando que sólo el Estado miembro que de´ la orden de inmovilización podrá revocar la dene- gación de acceso a puertos comunitarios; que el la orden de inmovilización podrá Estado que de´ aceptar, si así lo desea, cualquier información de otro Estado miembro que se considere como una prueba de que el buque cuenta con certificados válidos expedidos con arreglo al Código IGS; (12) Considerando que debería ser posible adaptar la Directiva 95/21/CE mediante un procedimiento simplificado, para recoger las enmiendas introduci- das en los convenios internacionales y el Memo- rando de Acuerdo sobre el control del Estado del puerto mencionados en el artículo 2 de la Directiva citada; que el procedimiento previsto en el artículo 18 de dicha Directiva parece el más adecuado para introducir tales modificaciones; que conviene com- pletar el artículo 19 con ese fin, HA ADOPTADO LA PRESENTE DIRECTIVA: Artículo 1 La Directiva 95/21/CE quedará modificada como sigue: 1) El artículo 2 quedará modificado como sigue: a) en el punto 1, las palabras «en vigor en la fecha de adopción de la presente Directiva» se sustitui- rán por «en vigor a 1 de julio de 1998»; b) en el punto 2, las palabras «en la versión vigente en la fecha de adopción de la presente Directiva» se sustituirán «en la versión vigente a 14 de enero de 1998». 2. Se insertará el artículo siguiente: «Artículo 9 bis de conformidad expedidos de conformidad con el Código internacional de gestión de la seguridad ope- racional del buque y la prevención de la contamina- ción (Código IGS) a bordo de un buque al que, dentro de la Comunidad Europea, dicho Código sea de aplicación en la fecha de la inspección, la autori- dad competente tomará las medidas necesarias para la inmovilización del buque. 2. Incluso en ausencia de la documentación a que se refiere el apartado 1, si la inspección no revela otras deficiencias que justifiquen la inmovilización, la auto- ridad competente podrá revocar la orden de inmovili- zación con el fin de evitar la congestión del puerto. En caso de adoptar tal decisión, dicha autoridad la notificará inmediatamente a las autoridades compe- tentes de los demás Estados miembros. 3. Los Estados miembros tomarán las medidas nece- sarias para que ningún buque que haya sido autori- zado a salir de un puerto de un Estado miembro en las circunstancias previstas en el apartado 2 reciba permiso de entrada en ningún otro puerto de la Comunidad, excepto en las situaciones contempladas en el apartado 6 del artículo 11, hasta que el propie- tario o explotador del mismo demuestre, a satisfac- ción de la autoridad competente del Estado miembro en el que se dictó la inmovilización, que el buque dispone de certificados válidos expedidos de confor- midad con el Código IGS. Cuando se descubran deficiencias con arreglo al apartado 2 del artículo 9 y e´stas no puedan subsanarse en el puerto en que este´ inmovilizado el buque, tambie´n serán de aplicación las disposiciones pertinentes del artículo 11. ». 3) En el artículo 19 se añadirá a letra siguiente: «c) adaptar las fechas contempladas en el artículo 2 a fin de tener en cuenta las modificaciones que hubieran entrado en vigor de los Convenios internacionales y del MA mencionados en dicho artículo con excepción de los Protocolos de los Convenios. ». Artículo 2 1. Los Estados miembros pondrán en vigor las disposi- ciones legales, reglamentarias y administrativas necesarias para dar cumplimiento a lo dispuesto en la presente Directiva a más tardar el 1 de julio de 1998. Informarán de ello inmediatamente a la Comisión. Procedimiento aplicable en caso de ausencia de certifi- cados IGS 1. Cuando la inspección revele la falta del certificado de gestión de la seguridad o de la copia del certificado Cuando los Estados miembros adopten dichas disposicio- nes, e´stas incluirán una referencia a la presente Directiva o irán acompañadas de dicha referencia en su publicación oficial. Los Estados miembros establecerán las modalida- des de la mencionada referencia. C 91/30 ES Diario Oficial de las Comunidades Europeas 26. 3. 98 2. Los Estados miembros comunicarán a la Comisión el texto de las disposiciones básicas de Derecho interno que adopten en el ámbito regulado por la presente Direc- tiva. Artículo 4 Los destinatarios de la presente Directiva serán los Esta- dos miembros. Artículo 3 Hecho en. La presente Directiva entrará en vigor el día de su publicación en el Diario Oficial de las Comunidades Europeas. Por el Consejo El Presidente 26. 3. 98 ES Diario Oficial de las Comunidades Europeas C 91/31 EXPOSICIÓN MOTIVOS DEL CONSEJO I. INTRODUCCIÓN El 19 de julio de 1997, la Comisión presentó al Consejo una propuesta de Directiva del Consejo por la que se modifica la Directiva 95/21/CE sobre el cumplimiento de las normas internacionales de seguridad marítima, prevención de la contaminación y condiciones de vida y de trabajo a bordo, por parte de los buques que utilicen los puertos comunitarios o las instalaciones situadas en aguas bajo jurisdicción de los Estados miembros (control del Estado del puerto). La propuesta está basada en el apartado 2 del artículo 84 del Tratado (1). El Parlamento Europeo emitió su dictamen en primera lectura el 4 de diciembre de 1997 (2). El Comite´ Económico y Social emitió su dictamen el 10 de diciembre de 1997 (3), El Parlamento aprobó sin enmiendas la propuesta de la Comisión. El Consejo adoptó su Posición común, con arreglo al artículo 189 C del Tratado, el 12 de febrero de 1998. II. OBJETIVO DE LA PROPUESTA El objetivo de la propuesta es modificar la Directiva 95/21/CE sobre el control del Estado del puerto a fin de: — adecuar el control del Estado del puerto a las últimas enmiendas a los convenios Marpol, SOLAS y STCW, — obligar a los Estados miembros a cerciorarse de que los buques que arriban a sus puertos cumplen el Código internacional de gestión de la seguridad operacional del buque y la prevención de la contaminación (Código IGS) (4); — establecer procedimientos especiales de inmovilización para los buques no lleven a bordo certificados IGS, en vista de que numerosas compañías y buques no tendrán dichos certificados cuando el Código IGS entre en vigor el 1 de julio de 1998, — ampliar el ámbito de aplicación del procedimiento de comitología. III. ANÁLISIS DE LA POSICIÓN COMÚN La Posición común adoptada por el Consejo se corresponde en gran medida con la propuesta de la Comisión. La propuesta de Directiva modifica las fechas de referencia que figuran en los puntos 1 y 2 del artículo 2 («Definiciones») de la Directiva 95/21/CE para incluir las últimas enmiendas a determinados convenios internacionales (apartado 1) y al Memorando de Acuerdo de París (MA) sobre supervisión por el Estado rector del puerto (apartado 2). (1) DO C 264 de 30. 8. 1997, p. 33. (2) DO C 388 de 22. 12. 1997, p. 16. (3) DO C 73 de 9. 3. 1997, p. 64. (4) El Código IGS exige que los buques conserven a bordo una copia del «documento de conformidad», en el que el Estado del pabellón aprueba el sistema de gestión de la seguridad de la empresa, así como un «certificado de gestión de la seguridad», en el que el Estado del pabellón aprueba el sistema de gestión de la seguridad del buque. C 91/32 ES Diario Oficial de las Comunidades Europeas 26. 3. 98 Además, se ha incluido un nuevo artículo 9 bis con el fin de: — asegurarse de que los buques que no este´n en posesión de un «documento de conformidad» o del «certificado de gestión de la seguridad» expedidos de conformidad con el Código IGS queden inmovilizados (apartado 1), — permitir a los Estados miembros revocar la orden de inmovilización, cuando no se hayan encontrado otras deficiencias que justifiquen la detención y esta medida resulte necesaria para evitar la congestión del tráfico portuario, — asegurarse de que a los buques que hayan sido autorizados a abandonar un puerto de acuerdo con la dispuesto en el apartado 2 se les niegue, en principio, el acceso a todos los puertos comunitarios mientras no puedan demostrar que cumplen las disposiciones del Código IGS (apartado 3). Asimismo, la propuesta de Directiva amplía el ámbito de aplicación del procedimiento de comite´ establecido en la letra b) del artículo 19, que en la actualidad sólo contempla las adaptaciones de los anexos te´cnicos de la Directiva, teniendo en cuenta las posteriores enmiendas a los instrumentos que se mencionan en los puntos 1 y 2 del artículo 2, de modo que el Comite´ pueda modificar tambie´n las fechas que figuran en dichos puntos. IV. ENMIENDAS DEL PARLAMENTO EUROPEO En su primera lectura del 4 de diciembre de 1997, el Parlamento Europeo no adoptó enmienda alguna a la propuesta de la Comisión. V. MODIFICACIONES DEL CONSEJO A LA PROPUESTA DE LA COMISIÓN PREÁMBULO El Consejo ha redactado de nuevo el preámbulo a la luz de las modificaciones a la propuesta inicial de la Comisión. Aparte de algunos cambios en la presentación, el Consejo ha llevado a cabo las siguientes modificaciones: — ha completado los considerandos 1 y 2 a fin de señalar que la Directiva 95/21/CE tambie´n debería ser adaptada a la luz de las últimas enmiendas al MA de París, — ha modificado el considerando 9 para aclarar que el único motivo que justifica la revocación de una orden de inmovilización es el de la necesidad de evitar la congestión del tráfico portuario; — ha incluido unos nuevos considerandos 10 y 11 para dejar claros los derechos y obligaciones de los Estados miembros en relación con la revocación de las órdenes de inmovilización y la consiguiente denegación de acceso a puertos comunitarios hasta que los buques puedan demostrar que se ajustan a lo dispuesto en el Código IGS. LOS ARTÍCULOS El Consejo ha acordado introducir en la propuesta de la Comisión las modificaciones que a continuación se indican: Letra b) del apartado 1 del artículo 1 (apartado 2 del artículo 2 de la Directiva 95/21/CE) El Consejo ha introducido una nueva letra b) en el apartado 1 del artículo 1 para actualizar la definición del MA de París que figura en el apartado 2 del artículo 2 de la Directiva 95/21/CE. Al sustituir la referencia a la «fecha de adopción de la Directiva» por «en la versión vigente a 14 de enero de 1998», el Consejo ha tenido en cuenta las enmiendas al MA de París que han entrado en vigor con posterioridad a la fecha de adopción de la Directiva 95/21/CE. 26. 3. 98 ES Diario Oficial de las Comunidades Europeas C 91/33 Apartado 2 del artículo 1 (nuevo artículo 9 bis) En el apartado 1, el Consejo ha sustituido el te´rmino «certificado» por «certificado de gestión de la seguridad» para velar por la coherencia con la terminología utilizada en el Código IGS (no procede en español). Asimismo, el Consejo ha insertado la frase «a bordo de un buque al que, dentro de la Comunidad Europea, dicho Código sea de aplicación en la fecha de la inspección» para evitar toda posible ambigüedad sobre el ámbito de aplicación de la presente Directiva. En el apartado 2, el Consejo ha sustituido «podrá autorizar al buque a abandonar el puerto» por «podrá revocar la orden de inmovilización», para guardar la coherencia con el lenguaje empleado en el apartado 2 del artículo 9 de la Directiva 95/21/CE. El Consejo ha añadido además la frase «con el fin de evitar la congestión del puerto» para establecer un criterio claro con arreglo al cual podrá concederse la excepción a la regla general de inmovilización del buque. En el apartado 3, el Consejo: — ha incluido la expresión «excepto en las situaciones contempladas en el apartado 6 del artículo 11» para dejar claro que se podrá permitir el acceso de los buques a un puerto determinado de la Comunidad «en caso de fuerza mayor, consideraciones prioritarias de seguridad o para reducir o minimizar el riesgo de contaminación o subsanar las deficiencias», — ha sustituido «a satisfacción del Estado miembro» por «a satisfacción de la autoridad competente del Estado miembro» para velar por la coherencia con el lenguaje utilizado en el apartado 6 del artículo 11 de la Directiva 95/21/CE, — ha añadido una nueva frase para aclarar que, en las circunstancias específicas que se resumen en el artículo 11 de la Directiva 95/21/CE, podrá permitirse a un buque al que, en principio, se le debería denegar el acceso a todos los puertos de la Comunidad acceder al astillero más cercano que este´ disponible. Apartado 3 del artículo 1 (enmienda al artículo 19 de la Directiva 95/21/CE) El Consejo ha sustituido el apartado que figura en la propuesta de la Comisión por un nuevo texto para definir con mayor exactitud las competencias del procedimiento de Comite´ en caso de posteriores enmiendas a los convenios internacionales y al Memorando de Acuerdo a que se refiere el artículo 2 de la Directiva 95/21/CE


title: Verordening (EG) Nr. 373/98 van de Raad van 12 februari 1998 betreffende de sluiting van Protocol I tot vaststelling van de voorwaarden inzake gemengde vennootschappen als bedoeld in de Overeenkomst inzake de visserij tussen de Europese Gemeenschap en de Republiek Letland

eurovoc_concepts:
Latvia
agreement (EU)
fishing agreement
group of companies
protocol to an agreement

text: 19. 2. 98 ‹ ‹NL Publicatieblad van de Europese Gemeenschappen L 48/1 I (Besluiten waarvan de publicatie voorwaarde is voor de toepassing) VERORDENING (EG) Nr. 373/98 VAN DE RAAD van 12 februari 1998 betreffende de sluiting van Protocol I tot vaststelling van de voorwaarden inzake gemengde vennootschappen als bedoeld in de Overeenkomst inzake de visserij tussen de Europese Gemeenschap en de Republiek Letland DE RAAD VAN DE EUROPESE UNIE, HEEFT DE VOLGENDE VERORDENING VASTGESTELD: Gelet op het Verdrag tot oprichting van de Europese Gemeenschap, juncto artikel 228, lid 2, eerste zin, en artikel 228, lid 3, eerste alinea, inzonderheid artikel op 43 Gezien het voorstel van de Commissie (1), Gezien het advies van het Europees Parlement (2), Overwegende dat de Europese Gemeenschap en de Repu- bliek Letland na onderhandeling een protocol hebben geparafeerd tot vaststelling van de voorwaarden inzake gemengde vennootschappen als bedoeld in de Overeen- komst inzake de visserij tussen de Europese Gemeenschap en de Republiek Letland, ondertekend te Brussel op 19 december 1996 (3); Overwegende dat het in het belang van de Gemeenschap is dit protocol goed te keuren, Artikel 1 Het Protocol I tot vaststelling van de voorwaarden inzake gemengde vennootschappen als bedoeld in de Overeen- komst inzake de visserij tussen de Europese Gemeenschap en de Republiek Letland wordt namens de Gemeenschap goedgekeurd. De tekst van het protocol is aan deze veror- dening gehecht. Artikel 2 De voorzitter van de Raad wordt gemachtigd de personen aan te wijzen die bevoegd zijn het protocol te onderte- kenen teneinde daardoor de Gemeenschap te binden. Artikel 3 Deze verordening treedt in werking op de zevende dag volgende op die van haar bekendmaking in het Publica- tieblad van de Europese Gemeenschappen. Deze verordening is verbindend in al haar onderdelen en is rechtstreeks toepasselijk in elke lidstaat. Gedaan te Brussel, 12 februari 1998. Voor de Raad De Voorzitter J. BATTLE (1) PB C 248 van 14. 8. 1997, blz. 20. (2) Advies van 16 januari 1998 (nog niet verschenen in het Publi- catieblad). (3) PB L 332 van 20. 12. 1996, blz. 2


title: FÆLLES HOLDNING (EF) Nr. 15/98 fastlagt af Rådet den 12. februar 1998 med henblik på vedtagelse af Europa-Parlamentets og Rådets direktiv 98/.../EF af ... om indbyrdes tilnærmelse af medlemsstaternes love og administrative bestemmelser om reklame for tobaksvarer og sponsorering til fordel for disse

eurovoc_concepts:
advertising
approximation of laws
public health
sponsorship
tobacco
tobacco industry

text: C 91/34 DA De Europæiske Fællesskabers Tidende 26. 3. 98 FÆLLES HOLDNING (EF) Nr. 15/98 fastlagt af Rådet den 12. februar 1998 med henblik på vedtagelse af Europa-Parlamentets og Rådets direktiv 98/. /EF af. om indbyrdes tilnærmelse af medlemsstaternes love og administrative bestemmelser om reklame for tobaksvarer og sponsorering til fordel for disse (98/C 91/03) EUROPA-PARLAMENTET OG RÅDET FOR DEN EUROPÆISKE UNION HAR — under henvisning til traktaten om oprettelse af Det Euro- pæiske Fællesskab, særlig artikel 57, stk. 2, artikel 66 og 100 A, under henvisning til forslag fra Kommissionen (1), under henvisning til udtalelse fra Det Økonomiske og Sociale Udvalg (2), i henhold til fremgangsmåden i traktatens artikel 189 B (3), og ud fra følgende betragtninger: (1) Der er en række forskelle mellem medlemsstaternes bestemmelser om reklame for tobaksvarer og spon- sorering til fordel for disse; da denne reklame og sponsorering overskrider medlemsstaternes græn- ser, kan de nævnte forskelle lægge hindringer i vejen for den frie bevægelighed for de produkter, der anvendes som grundlag for denne reklame og sponsorering, og for den frie udveksling af tjenest- eydelser på området samt medføre konkurrencefor- vridning og således hæmme det indre markeds funktion; (2) disse hindringer bør fjernes, og med henblik herpå bør bestemmelserne om reklame for og sponsore- ring af tobaksvarer tilnærmes, idet medlemssta- terne dog skal have mulighed for under visse forhold at fastsætte krav, som de finder nødven- dige for at sikre beskyttelsen af befolkningens sundhed; (1) EFT C 129 af 21. 5. 1992, s. 5. (2) EFT C 313 af 30. 11. 1992, s. 27. (3) Europa-Parlamentets udtalelse af 11. februar 1992 (EFT C 67 af 16. 3. 1992, s. 35), bekræftet den 3. december 1993 i henhold til fremgangsmåden i artikel 189 B, Rådets fælles holdning af 12. februar 1998 og Europa-Parlamentets afgø- relse af. (endnu ikke offentliggjort i Tidende). (3) (4) i henhold til traktatens artikel 100 A, stk. 3, skal Kommissionens forslag i henhold til stk. 1 inden for sundhed, sikkerhed, miljøbeskyttelse og forbru- gerbeskyttelse bygge på et højt beskyttelsesniveau; følgelig bør der i dette direktiv tages behørigt hensyn til beskyttelsen af befolkningens og navnlig unges sundhed, idet reklame for de unge spiller en vigtig rolle med hensyn til fremme af tobaksforbru- get; (5) Rådet har på grundlag af artikel 100 A vedtaget direktiv 89/622/EØF (4) og direktiv 90/239/EØF (5) om henholdsvis mærkning af tobaksvarer og tjæ- reindholdet i cigaretter med henblik på at sikre det indre markeds tilfredsstillende funktion; (6) (7) reklame for humanmedicinske lægemidler er om- fattet af direktiv 92/28/EØF (6), og reklame for tobaksafvænningsmidler er ikke omfattet af nær- værende direktivs anvendelsesområde; dette direktiv finder ikke anvendelse på meddelel- ser, der udelukkende henvender sig til fagfolk i tobaksbranchen, udstilling af tobaksvarer, der udbydes til salg, og prisskilte for disse varer samt, afhængigt af salgsstrukturerne, reklame, der hen- vender sig til køberen på salgsstederne og salg af publikationer fra tredjelande, der ikke opfylder de i direktivet fastsatte betingelser, idet fællesskabsret- ten og Fællesskabets internationale forpligtelser dog skal overholdes; på disse områder kan med- lemsstaterne i givet fald træffe passende foranstalt- ninger; (8) da der er en indbyrdes sammenhæng mellem alle former for reklame: mundtlig, skriftlig, trykt, i (4) EFT L 359 af 8. 12. 1989, s. 1. Direktivet er ændret ved direktiv 92/41/EØF (EFT L 158 af 11. 6. 1992, s. 30). (5) EFT L 137 af 30. 5. 1990, s. 36. (6) EFT L 113 af 30. 4. 1992, s. 13. 26. 3. 98 DA De Europæiske Fællesskabers Tidende C 91/35 radio, fjernsyn og biografer, og da enhver risiko for konkurrenceforvridning og omgåelse af bestem- melserne må undgås, bør dette direktiv gælde for alle reklameformer og -media ud over fjernsynsre- klamer, som allerede er omfattet af Rådets direktiv 89/552/EØF af 3. oktober 1989 om samordning af visse love og administrative bestemmelser i med- lemsstaterne vedrørende udøvelse af tv-radiospred- ningsvirksomhed (1); (9) enhver form for indirekte reklame og sponsorering samt gratis uddeling har samme virkning som direkte reklame og bør derfor — uden at ytringsfri- hedens grundlæggende principper berøres — regu- leres, herunder de indirekte former for reklame, som, selv om der ikke direkte nævnes en tobaks- vare, anvender et navn, mærke, symbol eller et hvilket som helst andet kendetegn for tobaksvarer; medlemsstaterne kan dog udsætte anvendelsen af disse bestemmelser for at give mulighed for at tilpasse handelspraksis og erstatte sponsorering til fordel for tobaksvarer med andre passende medie- former; (10) uden at det berører reguleringen af tobaksrekla- merne, bør medlemsstaterne fortsat kunne tillade, at der, på visse betingelser, i reklamer for andre varer eller tjenesteydelser end tobaksvarer, fortsat benyttes et navn, som, inden direktivets ikrafttræ- den, allerede blev anvendt i god tro for såvel disse varer og tjenesteydelser som tobaksvarer; (11) eksisterende sponsorering af aktiviteter eller arran- gementer, som medlemsstaterne fortsat kan give tilladelse til i en periode på otte år efter direktivets ikrafttræden, dog senest indtil den 1. oktober 2006, og som skal undergives frivillig begrænsning og gradvist faldende udgifter i overgangsperioden, bør omfatte alle midler til gennemførelsen af for- målet med sponsorering som defineret i dette direktiv; (12) med henblik på kontrol med anvendelsen af de nationale bestemmelser, der vedtages i henhold til dette direktiv, bør medlemsstaterne tage passende og effektive midler i brug under overholdelse af deres nationale lovgivning — UDSTEDT FØLGENDE DIREKTIV: Artikel 1 Dette direktiv har til formål at tilnærme medlemsstater- nes love og administrative bestemmelser om reklame for tobaksvarer og sponsorering til fordel for disse. Artikel 2 I dette direktiv forstås ved: 1) »tobaksvarer«: varer, der er bestemt til at ryges, indsnuses, suttes eller tygges, hvis de, også kun del- vist, er fremstillet af tobak 2) »reklame«: enhver form for kommerciel meddelelse med sigte på at fremme afsætningen af en tobaksvare eller med dette som en direkte eller indirekte virkning, herunder reklamer, hvori man, uden at tobaksvaren direkte nævnes, forsøger at omgå forbuddet mod tobaksreklamer ved at anvende navne, mærker, sym- boler eller andre kendetegn for tobaksvarer 3) »sponsorering«: ethvert offentligt eller privat bidrag til en aktivitet eller et arrangement med sigte på at fremme afsætningen af en tobaksvare eller med dette som en direkte eller indirekte virkning 4) »tobaksudsalgssted«: ethvert sted, hvor tobaksvarer udbydes til salg. Artikel 3 1. Enhver form for reklame og sponsorering forbydes inden for Fællesskabet, jf. dog direktiv 89/552/EØF. 2. Stk. 1 er ikke til hinder for, at en medlemsstat kan tillade, at et navn, der allerede anvendes i god tro for både tobaksvarer og andre varer eller tjenesteydelser, der markedsføres eller udbydes af en og samme virksomhed eller af forskellige virksomheder før den. (*), anvendes til reklame for de andre varer eller tjenesteydelser. Dog må dette navn kun anvendes, hvis det fremtræder i en form, hvorved det tydeligt adskiller sig fra navnets udseende på tobaksvaren og uden noget andet kendetegn, der allerede anvendes for en tobaksvare. 3. a) Medlemsstaterne sørger for, at ingen tobaksvare bærer en anden vares eller tjenesteydelses navn, (1) EFT L 298 af 17. 10. 1989, s. 23. Direktivet er senest ændret ved direktiv 97/36/EF (EFT L 202 af 30. 7. 1997, s. 60). (*) Datoen for direktivets ikrafttræden. C 91/36 DA De Europæiske Fællesskabers Tidende 26. 3. 98 mærke, symbol eller andre kendetegn, medmindre denne tobaksvare allerede er markedsført under dette navn eller mærke eller med dette symbol eller disse kendetegn på den dato, der er nævnt i artikel 6, stk. 1. b) Forbuddet i stk. 1 må ikke omgås for nogen vare eller tjenesteydelse, der markedsføres eller tilbydes fra den dato, der er nævnt i artikel 6, stk. 1, ved anvendelse af navne, mærker, symboler eller andre kendetegn, der allerede anvendes for en tobaks- vare. der giver personer eller organisationer, der ifølge national lovgivning har en berettiget interesse i, at reklamer, der ikke er i overensstemmelse med dette direktiv, afskaffes, tilladelse til at anlægge sag til prøvelse af sådanne rekla- mers lovlighed eller indbringe sådanne reklamer for et administrativt organ, der har beføjelse til at træffe afgø- relse om klagerne eller foretage passende retsforfølgning. Artikel 5 Med henblik herpå skal varens eller tjenesteydel- sens navn, mærke, symbol eller andre kendetegn fremtræde i en form, hvorved det tydeligt adskiller sig fra udseendet på tobaksvaren. Dette direktiv berører ikke medlemsstaternes mulighed for, under overholdelse af traktaten, at fastsætte strengere krav vedrørende reklamer for tobaksvarer eller sponsore- ring til fordel for disse, som de finder nødvendige for at beskytte befolkningens sundhed. 4. Enhver form for gratis uddeling, der har til formål eller den direkte eller indirekte virkning at fremme en tobaksvare, er forbudt. Artikel 6 5. Dette direktiv finder ikke anvendelse på — meddelelser, der udelukkende henvender sig til fagfolk inden for tobaksbranchen — udstilling af tobaksvarer, der udbydes til salg, samt prisskilte for disse varer på tobaksudsalgsstedet — reklame rettet til køberen på salgssteder, herunder disses butiksfacader, hvor man er specialiseret i salg af tobaksvarer, eller, når der er tale om salgssteder, hvor der sælges forskellige varer eller tjenesteydelser, hvor salget foregår fra en stand, der er forbeholdt salg af tobaksvarer, samt salgssteder der i Grækenland er undergivet en særlig licensordning af sociale grunde (periptera) — salg af publikationer, der indeholder reklame for tobaksvarer, når disse er udgivet og trykt i tredje- lande, og såfremt de ikke hovedsageligt er bestemt for fællesskabsmarkedet. Artikel 4 Medlemsstaterne sørger for, at der er hensigtsmæssige og effektive midler til at kontrollere og sikre, at de nationale bestemmelser, der vedtages i forbindelse med dette direk- tiv, overholdes. Disse midler kan omfatte bestemmelser, 1. Medlemsstaterne sætter de nødvendige love og admi- nistrative bestemmelser i kraft for at efterkomme dette direktiv senest den. (*). De underretter straks Kommis- sionen herom. Disse love og administrative bestemmelser skal ved vedta- gelsen indeholde en henvisning til dette direktiv eller skal ved offentliggørelsen ledsages af en sådan henvisning. De nærmere regler for henvisningen fastsættes af medlems- staterne. 2. Medlemsstaterne meddeler Kommissionen teksten til de vigtigste nationale retsforskrifter, som de udsteder på dette direktivs område. 3. Medlemsstaterne kan dog udsætte gennemførelsen af artikel 3, stk. 1, — i et år for så vidt angår den skrevne presse — i to år for så vidt angår sponsorering. I særlige og behørigt begrundede tilfælde kan medlems- staterne fortsat tillade eksisterende sponsorering af arran- gementer eller aktiviteter, som finder sted på verdensplan, i en yderligere periode på tre år, dog senest indtil den 1. oktober 2006, forudsat at (*) Tre år efter direktivets ikrafttræden. 26. 3. 98 DA De Europæiske Fællesskabers Tidende C 91/37 — de beløb, der afsættes til sponsoreringen, nedsættes Artikel 8 gradvis i overgangsperioden — der frivilligt træffes foranstaltninger med henblik på at gøre reklamerne mindre synlige under de pågældende arrangementer eller aktiviteter. Dette direktiv træder i kraft på dagen for offentliggørel- sen i De Europæiske Fællesskabers Tidende. Artikel 7 Dette direktiv er rettet til medlemsstaterne. Artikel 9 Kommissionen forelægger senest den. (*) og dernæst hvert andet år en rapport for Europa-Parlamentet, Rådet og Det Økonomiske og Sociale Udvalg om anvendelsen af dette direktiv, navnlig om iværksættelsen og virkningerne af artikel 3, stk. 2 og 3, og artikel 6, stk. 3, eventuelt ledsaget af forslag om tilpasning af dette direktiv til den udvikling, der er konstateret i rapporten. En sådan tilpas- ning berører ikke fristerne i artikel 6, stk. 3. Udfærdiget i. På Europa-Parlamentets vegne På Rådets vegne Formand Formand (*) Tre år efter direktivets ikrafttræden. C 91/38 DA De Europæiske Fællesskabers Tidende 26. 3. 98 RÅDETS BEGRUNDELSE I. INDLEDNING 1. I stedet for et første forslag, som blev forelagt i 1989 på dette område (1), forelagde Kommissionen den 15. maj 1991 et ændret forslag til Rådets direktiv om indbyrdes tilnærmelse af medlemsstaternes love og administrative bestemmelser om reklame for tobaksvarer (2), baseret på artikel 100 A i traktaten om oprettelse af Det Europæiske Fællesskab. 2. Europa-Parlamentet afgav en udtalelse den 11. februar 1992 (3), som det bekræftede den 3. december 1993 efter den fælles beslutningsprocedure i traktatens artikel 189 B. Det Økonomiske og Sociale Udvalg afgav udtalelse den 23. september 1992 (4). På baggrund af Europa-Parlamentets udtalelse forelagde Kommissionen den 30. april 1992 et nyt ændret forslag (5). 3. Den 12. februar 1998 fastlagde Rådet sin fælles holdning i henhold til traktatens artikel 189 B. II. FORSLAGETS FORMÅL Forslaget har til formål at tilnærme de divergerende nationale bestemmelser om reklame for tobaksvarer med udgangspunkt i et højt sundhedsbeskyttelsesniveau. Kommissionens ændrede forslag, som tager hensyn til Rådets og Europa-Parlamentets drøftelser om det oprindelige forslag — der omfattede begrænsninger for reklame for tobaksvarer i pressen og på plakater — og til de nationale lovgivninger herom og den forventede udvikling heri, tager sigte på en fuldstændig harmonisering og indførelse af forbud imod sådan tobaksreklame uanset måde og/eller medie (6). Den eneste undtagelse fra (mulighed for fravigelse af) dette forbud vedrører reklame på tobaksudsalgssteder, der har et lukket lokale til kundebetjening. Den eneste begrænsning, der er indsat som følge af Europa-Parlamentets udtalelse, vedrører på visse betingelser rækkevidden af forbuddet imod indirekte reklame for andre produkter end tobaksvarer, der markedsføres under samme mærke som tobaksvarer. (1) Forslag til direktiv om reklame for tobaksvarer i pressen og på plakater (EFT C 124 af 19. 5. 1989, s. 5). (2) EFT C 167 af 27. 6. 1991, s. 3. (3) EFT C 67 af 16. 3. 1992, s. 35. (4) EFT C 313 af 30. 11. 1992, s. 27. (5) EFT C 129 af 21. 5. 1992, s. 5. (6) Idet radio- og tv-reklame for så vidt angår udveksling af tjenesteydelser mellem medlemsstaterne i mellemtiden er blevet dækket af Rådets direktiv 89/552/EØF af 3. oktober 1989 (EFT L 298 af 17. 10. 1989, s. 23) — senest ændret ved direktiv 97/36/EF af 30. juni 1997 (EFT L 202 af 30. 7. 1997, s. 60) — hvori artikel 13 forbyder enhver form for reklame for (og teleindkøb af) cigaretter og andre tobaksvarer. 26. 3. 98 DA De Europæiske Fællesskabers Tidende C 91/39 III. ANALYSE AF DEN FÆLLES HOLDNING 1. Generel oversigt Inden for rammerne af det foreslåede formål begrænser den tekst, som Rådet har godkendt, sig til ændringer, der især tager sigte på at klarlægge og afgrænse anvendel- sesområdet og rækkevidden og/eller imødegår operationelle betænkeligheder. Disse ændringer vedrører i det væsentligste: a) sponsorering, som udtrykkeligt er dækket b) specifikationerne vedrørende rækkevidden af forbuddet mod indirekte reklame ved anvendelse af mærker (og andre kendetegn) c) fastlæggelsen af visse områder eller aspekter — herunder spørgsmålet om udsalgsste- derne — som direktivet ikke finder anvendelse på og som vil kunne reguleres på nationalt plan d) de særlige betingelser for gennemførelsen af visse bestemmelser og for opfølgning, især med hensyn til indirekte reklame og sponsorering. 2. Den dispositive dels indhold Den dispositive dels struktur og komponenter er ikke ændret fundamentalt i forhold til forslaget, men indeholder følgende tilpasninger (artikel 1 (ny) er blot en formel tilpasning): i) I artikel 2 (tidligere artikel 1) — definitioner: — er definitionen af reklame ikke ændret med hensyn til rækkevidden. Den mere generelle formulering, der er anvendt (»enhver form for. meddelelse«) giver det størst mulige anvendelsesområde og betegnelsen »kommerciel« skal blot præcisere, at meddelelser inden for rammerne af rent kunstneriske eller journalistiske aktiviteter ikke indgår i anvendelsesområdet for reklame — er der indsat en definition af sponsorering analogt med definitionen af reklame, med henblik på direktivet og de nærmere bestemmelser herom — er definitionen af tobaksudsalgssteder med henblik på de undtagelser, der er fastsat i artikel 2, stk. 5, andet og tredje led, formuleret mere generelt og omfattende end i forslaget. ii) I artikel 3 (tidligere artikel 2) — substansbestemmelser: a) er det generelle forbud imod enhver form for reklame i stk. 1 udvidet til sponsorering b) er specifikationerne vedrørende rækkevidden af forbuddet mod indirekte re- klame ved anvendelse af mærker (og andre kendetegn) i stk. 2 og 3 (tidligere stk. 2, 2a og 3) blevet omarbejdet således: — muligheden for at begrænse rækkevidden af dette forbud — der er fastsat i stk. 2 — for så vidt angår anvendelsen af navne til reklame for andre produkter (eller tjenesteydelser) end tobaksvarer på helt specielle betingelser er i overensstemmelse med formålet i stk. 2a i forslaget — bestemmelsen i stk. 3, litra a), svarer mere konkret og operationelt til formålet med stk. 3 i forslaget for så vidt angår anvendelse på tobaksvarer af navne, mærker (eller andre kendetegn), der allerede anvendes i forbin- delse med andre produkter (eller tjenesteydelser) C 91/40 DA De Europæiske Fællesskabers Tidende 26. 3. 98 — bestemmelsen i stk. 3, litra b), som tager sigte på enhver anvendelse på alle produkter (eller tjenesteydelser) af navne, mærker (eller andre kendetegn), der er forbundet med tobaksvarer, på betingelser hvorved reklameforbuddet vil kunne omgås, tager sigte på at styrke rækkevidden af formålet i stk. 2 i forslaget, som dog ikke er taget med som sådan, idet denne bestemmelse i den fastsatte form anses for at være omfattet af det forbud, der er fastsat i stk. 1 ved henvisning til definitionen af reklame i artikel 2 c) formuleringen af forbuddet imod gratis uddeling i stk. 4 er tilpasset for at præcisere formålet i analogi med definitionen af reklame d) de ikke-omfattede områder, som det henhører under medlemsstaterne eventuelt at regulere, er fastlagt i stk. 5 (ny). Dette stykke har et større anvendelsesområde og træder i stedet for artikel 3 i forslaget — som udgår. Disse undtagelser omfatter: — meddelelser mellem fagfolk inden for tobaksbranchen, som udelukkende henvender sig til dem og ikke til offentligheden generelt (første led), meddelelser som derfor ikke falder ind under anvendelsesområdet for definitionen af reklame i direktivet — for så vidt angår bestemmelserne om udsalgssteder: — generelt bestemmelserne om udstilling af varer og prisskilte herfor (andet led) — mere specielt reklame rettet til køberen (tredje led), hvilket går i samme retning som Kommissionens forslag og samtidig tager større hensyn til medlemsstaternes forskellige salgsstrukturer — salg af publikationer fra tredjelande (fjerde led) — på betingelser som skal forhindre forvridninger — undtagelsen skal gøre det muligt at sikre respekten for retten til informationer, som henhører under udtryksfrihe- den. iii) Der er kun foretaget ganske få tilpasninger af de foreslåede bestemmelser vedrø- rende midler til kontrol af anvendelsen (artikel 4) og muligheden for at fastsætte strengere krav (artikel 5) på nationalt plan. iv) Bestemmelserne i artikel 6 vedrørende transponering og gennemførelse af bestem- melserne i medlemsstaterne er blevet ændret, således at de muliggør de nødvendige tilpasninger og justeringer af forretningsmetoderne og hensyntagen til de økonomi- ske begrænsninger. Den generelle frist for gennemførelsen er på tre år (stk. 1), men i henhold til stk. 3 er det muligt at udsætte gennemførelsen — i et år for så vidt angår den skrevne presse — i to år for så vidt angår sponsorering generelt, og i særlige og behørigt begrundede tilfælde for eksisterende sponsorering af arrangementer eller aktivi- teter, som finder sted på verdensplan, i en yderligere periode på tre år, dog senest indtil den 1. oktober 2006, hvor alle direktivets bestemmelser finder anvendelse. 26. 3. 98 DA De Europæiske Fællesskabers Tidende C 91/41 v) Der indføres bestemmelser (artikel 7) med henblik på en passende opfølgning (via rapporter og eventuelle tilpasningsforslag fra Kommissionen) af iværksættelsen og virkningerne af direktivet, navnlig hvad angår de nærmere bestemmelser for indirekte reklame og betingelserne for sponsorering. IV. EUROPA-PARLAMENTETS ÆNDRINGSFORSLAG 1. Ændringsforslag nr. 10 accepteret af Kommissionen Dette ændringsforslag — som i øvrigt er et af de væsentligste — som begrænser forbuddet i forslagets artikel 2, stk. 2, på visse betingelser, er det eneste, Kommissionen har taget hensyn til i sit forslag (artikel 2, stk. 2a). Rådets tekst tager hensyn til ændringsforslagets mål (artikel 3, stk. 2) i en anden form og med andre midler (jf. punkt III, afsnit 2, nr. ii), litra b)). Disse midler tager navnlig hensyn til vanskelighederne med at iværksætte de omhand- lede betingelser, som især er forbundet med den måde, hvorpå en virksomheds årlige omsætning af tobaksvarer fastsættes (vanskeligheder, som efter en nærmere undersø- gelse har vist sig uoverstigelige). Den bestemmelse, Rådet går ind for, har i øvrigt ikke karakter af en bindende regel, men er en mulighed for medlemsstaterne, som det står frit at fastsætte strengere krav. 2. Andre ændringsforslag, som Kommissionen har forkastet a) Æ n d r i n g s f o r s l a g , s o m R å d e t h e l t e l l e r d e l v i s h a r t a g e t m e d : — ændringsforslag nr. 4 (artikel 1, første led) vedrørende henvisningen til sponso- rering, som findes i en særlig definition i artikel 2, nr. 3 — ændringsforslag nr. 8 (artikel 5) — ændringsforslag nr. 9 (artikel 6, nyt stk. 2a) i mere specifik og udførlig form i artikel 7 i Rådets tekst. b) Æ n d r i n g s f o r s l a g , s o m R å d e t i k k e h a r t a g e t m e d s o m s å d a n : Rådet, som generelt har fulgt Kommissionen af de anførte grunde, har ikke taget de øvrige ændringer med. V. KONKLUSION Teksten til den fælles holdning, som den foreligger efter en indgående behandling og vanskelige drøftelser i Rådet, imødekommer i vidt omfang formålet med forslaget, idet ændringerne især skal afklare og præcisere anvendelsesområdet og den operationelle rækkevidde under hensyn til hensigtsprincipperne for det indre markeds funktion, sekto- rens yderst specielle karakteristika samt sundhedskravene på et område, som den udgør en vigtig bestanddel af


title: COMMON POSITION (EC) No 14/98 adopted by the Council on 12 February 1998 with a view to adopting Directive 98/.../EC of ... amending Directive 95/21/EC concerning the enforcement, in respect of shipping using Community ports and sailing in the waters under the jurisdiction of the Member States, of international standards for ship safety, pollution prevention and shipboard living and working conditions (port state control)

text: C 91/28 EN Official Journal of the European Communities 26. 3. 98 COMMON POSITION (EC) No 14/98 adopted by the Council on 12 February 1998 with a view to adopting Directive 98/. /EC of. amending Directive 95/21/EC concerning the enforcement, in respect of shipping using Community ports and sailing in the waters under the jurisdiction of the Member States, of international standards for ship safety, pollution prevention and shipboard living and working conditions (port state control) (98/C 91/02) THE COUNCIL OF THE EUROPEAN UNION, Having regard to the Treaty establishing the European Community, and in particular Articles 84(2) thereof, Having regard to the proposal from the Commission (1), IX of November 1993 and made mandatory through the new Chapter the Solas Convention establishes a safety management system applicable both shipboard and on shore by the company responsible for operation of the ship and verified by the administration of the country in which the company conducts its business; Having regard to the opinion of the Economic and Social Committee (2), (4) Whereas the ISM Code is an essential contribution to maritime safety and to protection of the marine environment in Community waters; Acting in accordance with the procedure laid down in Article 189c of the Treaty (3), (1) Whereas Article 2(1) of Directive 95/21/EC (4) defines ‘Conventions’ in terms of the Conventions cited in that Article in force at the time of adoption of the Directive; whereas Article 2(2) stipulates that ‘MOU’ means the Memorandum of Understanding on port State control, signed in Paris on 26 January 1982, as it stood at the date of adoption of the Directive; (2) Whereas since the adoption of Directive 95/21/EC, amendments to the Solas 74 Convention, to the Marpol 73/78 Convention and to the STCW 78 Convention have entered into force; whereas the latest amendments to the Paris MOU have entered into force on 14 January 1998; whereas it is appropriate to apply these amendments for the purpose of the Directive; (3) Whereas the International Management Code for the safe operation of ships and for pollution prevention the International Maritime Organisation on 4 (ISM Code) adopted by (1) OJ C 264, 30. 8. 1997, p. 33. (2) OJ C 73, 9. 3. 1998, p. 64. (3) Opinion of the European Parliament of 4 December 1997 (OJ C 388, 22. 12. 1997, p. 16), Council common position of 12 February 1998 and Decision of the European Parliament of. (not yet published in the Official Journal). (4) OJ L 157, 7. 7. 1995, p. 1. (5) Whereas the ISM Code enters into force at international level on 1 July 1998 for all passenger ships and for oil tankers, chemical tankers, gas carriers, bulk carriers and cargo high-speed craft with a gross tonnage of 500 tonnes or more; (6) Whereas Council Regulation (EC) No 3051/95 of 8 December 1995 on the safety management of roll-on/roll-off passenger ferries (ro-ro ferries) (5) aims at advanced mandatory enforcement of the provisions of the ISM Code to all ro-ro ferries to or from Community ports, regardless of their flag; (7) Whereas delays in implementing the provisions of the ISM Code at international level by companies and administrations would create cause for concern from the point of view of marine safety and protection of the environment; (8) Whereas it is therefore necessary to establish specific Community-wide measures to deal with cases where no ISM certificates are on board; whereas these measures must include detention of all ships without certificates issued pursuant to the ISM Code; (5) OJ L 320, 30. 12. 1995, p. 14. 26. 3. 98 EN Official Journal of the European Communities C 91/29 (9) Whereas, however, in the absence of other serious deficiencies warranting detention of the vessel, the Member State concerned should be able to give authorisation to lift the detention order on the ship when this is necessary in order to avoid port congestion; (10) Whereas, in this case, Member States need to take, in conformity with Article 11 of Directive 95/21/EC, well-coordinated measures to ensure that ships which have been authorised to leave port without proper ISM certification are refused access to all ports within the Community until valid certificates have been issued under the ISM Code, without prejudice to paragraph 6 of the said Article; refusal of access (11) Whereas only the detaining Member State can lift the the Community; whereas this State may accept, if it so wishes, any information from another Member State which is deemed to be proof that a ship has valid certificates issued in accordance with the ISM Code, to ports within (12) Whereas it should be possible to adapt Directive 95/21/EC to take account of amendments to the international conventions and the Memorandum of Understanding on port State control mentioned in Article 2 of that Directive by a simplified procedure; whereas the procedure provided for in Article 18 of the said Directive appears the most appropriate for such amendments; whereas to that end Article 19 should be extended, HAS ADOPTED THIS DIRECTIVE: Article 1 Directive 95/21/EC is hereby amended as follows: 1. Article 2 shall be amended as follows: (a) in point 1, the words ‘in force at the date of adoption of this Directive’ shall be replaced by ‘in force on 1 July 1998’; (b) in point 2, the words ‘as it stands at the date of adoption of this Directive’ shall be replaced by ‘as it stands on 14 January 1998’. 2. The following Article shall be inserted: ‘Article 9a certificate issued in accordance with the International Management Code for the safe operation of ships and for pollution prevention (ISM Code) are missing on board a vessel to which, within the Community, the ISM Code is applicable at the date of the inspection, the competent authority shall ensure that the vessel is detained. of absence the the 2. Notwithstanding documentation referred to in paragraph 1, if the inspection finds no other deficiencies warranting detention the competent authority may lift the detention order in order to avoid port congestion. Whenever such a decision is taken, the competent authority shall immediately inform the competent authorities of the other Member States thereof. 3. Member States shall take the measures necessary to ensure that all ships authorised to leave a port in a Member State under the circumstances referred to in paragraph 2 shall be refused access to all ports in the Community, except, in the situations referred to in Article 11(6), until the owner or operator of the vessel has demonstrated, to the satisfaction of the competent authority of the Member State in which detention was ordered, that the ship has valid certificates issued in accordance with the ISM Code. Where deficiencies as referred to in Article 9(2) are found and cannot be rectified in the port of detention, the relevant provisions of Article 11 shall also apply. ’. 3. In Article 19 the following point shall be added: ‘(c) adapt the dates in Article 2 in order to take into account amendments which have entered into force to the international conventions and to the MOU referred to in the said Article with the exception of protocols to such conventions. ’. Article 2 1. Member States shall bring into force the laws, regulations and administrative provisions necessary to comply with this Directive before 1 July 1998. They shall forthwith inform the Commission thereof. Procedure applicable certificates in the absence of ISM 1. Where the inspection reveals that the copy of the document of compliance or the safety management When Member States adopt these measures, they shall contain a reference to this Directive or shall be accompanied by such reference on the occasion of their official publication. The methods of making such reference shall be laid down by Member States. C 91/30 EN Official Journal of the European Communities 26. 3. 98 2. Member States shall communicate to the Commission the text of the main provisions of domestic law which they adopt in the field governed by this Directive. Article 4 This Directive is addressed to the Member States. Article 3 Done at. This Directive shall enter into force on the day of its publication in the Official Journal of the European Communities. For the Council The President 26. 3. 98 EN Official Journal of the European Communities C 91/31 STATEMENT OF THE COUNCIL’S REASONS I. INTRODUCTION On 29 July 1997, the Commission submitted to the Council a proposal for a Council Directive amending Council Directive 95/21/EC concerning the enforcement, in respect of shipping using Community ports and sailing in the waters under the jurisdiction of the Member States, of international standards for ship safety, pollution prevention and shipboard living and working conditions (port State control). This proposal was based on Article 84(2) of the Treaty (1). The European Parliament issued its opinion in the first reading on 4 December 1997 (2). The Economic and Social Committee issued its opinion on 10 December 1997 (3). The Parliament approved the Commission proposal without amendment. The Council adopted its common position in accordance with Article 189c of the Treaty on 12 February 1998. II. PURPOSE OF THE PROPOSAL The purpose of this proposal is to amend Directive 95/21/EC on port State control in order to: — extend port State control to recent amendments to the Marpol, SOLAS and STCW Conventions, — oblige Member States to ensure that ships entering their ports comply with the International Management Code for the safe operation of ships and for pollution prevention (ISM Code) (4), — establish specific detention procedures for ships not carrying ISM certificates on board, taking account of the fact that a considerable number of companies and ships will not have ISM certificates by the entry into force of the ISM Code on 1 July 1998, — extend the scope of the comitology procedure. III. ANALYSIS OF THE COMMON POSITION The common position adopted by the Council corresponds largely to the Commission proposal. The draft Directive amends the dates of reference contained in points 1 and 2 of Article 2 (‘definitions’) of Directive 95/21/EC in order to cover recent amendments of certain international conventions (point 1) and of the Paris Memorandum of Understanding (MOU) and port State control (point 2). (1) OJ C 264, 30. 8. 1997, p. 33. (2) OJ C 388, 22. 12. 1997, p. 16. (3) OJ C 73, 9. 3. 1997, p. 64. (4) The ISM Code requires ships to have on board a copy of the ‘document of compliance’, in which the flag State approves the safety management system of the company, as well as a ‘safety management certificate’, in which the flag State approves the safety management system of the ship. C 91/32 EN Official Journal of the European Communities 26. 3. 98 Furthermore, a new Article 9a was inserted in order to: — ensure that vessels which are not able to present a ‘document of compliance’ or the ‘safety management certificate’ issued in accordance with the ISM Code are detained (paragraph 1), — enable Member States to lift such a detention order, provided that no other deficiencies warranting detention have been found, and that this measure is necessary in order to avoid port congestion (paragraph 2), — ensure that vessels which have been allowed to leave a port in accordance with paragraph 2 are, in principle, refused access to all Community ports until they are able to prove compliance with the ISM Code (paragraph 3). Moreover, the draft Directive extends the scope of the Committee procedure laid down in Article 19(b), which at present merely covers adaptations of the technical Annexes to the Directive in the light of future amendments of the instruments mentioned in Article 2, points 1 and 2, so that the Committee may also amend the dates specified in those points. IV. AMENDMENTS BY THE EUROPEAN PARLIAMENT In its first reading on 4 December 1997, the European Parliament did not adopt any amendments to the Commission proposal. V. THE COUNCIL’S AMENDMENTS TO THE COMMISSION PROPOSAL PREAMBLE The Council redrafted the preamble in the light of the amendments to the Commission’s original proposal. Apart from several editorial changes, the Council: — completed recitals 1 and 2 in order to indicate that Directive 95/21/EC should also be adapted in the light of recent amendments to the Paris MOU, — modified recital 9 in order to clarify that the need to avoid port congestion is the only reason that justifies the lifting of a detention order, — inserted new recitals 10 and 11 in order to clarify the rights and obligations of Member States with regard to the lifting of detention orders and the subsequent refusal of access to all Community ports until the vessels concerned can prove compliance with the ISM Code. ARTICLES The Council agreed to amend the Commission proposal as follows: Article 1. 1. b (amendment of Article 2(2) of Directive 95/21/EC) The Council introduced a new Article 1. 1. b in order to update the definition of the Paris MOU contained in Article 2(2) of Directive 95/21/EC. By replacing the reference to the ‘date of adoption of this Directive’ with ‘as it stands on 14 January 1998’, the Council took into account the amendments to the Paris MOU which entered into force after the date of adoption of Directive 95/21/EC. 26. 3. 98 EN Official Journal of the European Communities C 91/33 Article 1. 2 (new Article 9a) In paragraph 1, the Council replaced ‘certificate’ by ‘safety management certificate’ in order to ensure consistency with the language used in the ISM Code. Moreover, the Council inserted the words ‘on board a vessel to which, within the European Community, the ISM Code is applicable at the date of the inspection’ in order to avoid any ambiguity with regard to the scope of application of this Directive. In paragraph 2, the Council replaced ‘may authorise the ship to leave port’ by ‘may lift the detention order’ in order to ensure consistency with the language used in Article 9(2) of Directive 95/21/EC. Moreover, the Council added the words ‘in order to avoid port congestion’ so as to introduce a clear criterion on the basis of which the derogation from the general rule to detain a vessel can be granted. In paragraph 3, the Council: — inserted the words ‘except in the situations referred to in Article 11(6)’ in order to clarify that vessels may be permitted access to a specific port in the Community ‘in the event of force majeure or overriding safety considerations, or to reduce or minimise the risk of pollution or to have deficiencies rectified’, — replaced ‘to the satisfaction of the Member State’ by ‘to the satisfaction of the competent authority of the Member State’ in order to ensure consistency with the language used in Article 11(6) of Directive 95/21/EC, — added a new sentence in order to clarify that, under the specific circumstances outlined in Article 11 of Directive 95/21/EC, a vessel which, in principle, should be refused access to all ports in the Community, may be allowed to proceed to the nearest appropriate repair yard available. Article 1. 3 (Amendment to Article 19 of Directive 95/21/EC) The Council replaced the paragraph contained in the Commission proposal by a new text in order to define more narrowly the powers granted to the Committee procedure in the event of subsequent amendments to the international conventions and to the Memorandum of Understanding referred to in Article 2 of Directive 95/21/EC