title: Ανακοίνωση της Επιτροπής σχετικά με την στρατηγική πληροφόρησης για το ευρώ

eurovoc_concepts:
EU policy
Economic and Monetary Union
dissemination of EU information
euro
information policy

text: ΕΠΙΤΡΟΠΗ ΤΩΝ ΕΥΡΩΠΑΪΚΩΝ ΚΟΙΝΟΤΗΤΩΝ Βρυξέλλες, 06. 02. 1998 COM(1998) 39 τελικό ΑΝΑΚΟΙΝΩΣΗ ΤΗΣ ΕΠΙΤΡΟΠΗΣ σχετικά με την στρατηγική πληροφόρησης για το ευρώ Α. ΟΙ ΔΡΑΣΕΙΣ ΕΠΙΚΟΙΝΩΝΙΑΣ ΓΙΑ ΤΟ ΕΥΡΩ:ΣΤΟΧΟΙ ΚΑΙ ΡΟΛΟΙ Το ξεκίνημα της οικονομικής και νομισμαχικής ένωσης χην 1η Ιανουαρίου 1999 και η απρόσκοπχη εισαγωγή χου ευρωπαϊκού ενιαίου νομίσμαχος, χου ευρώ, αποχελούν για χην Ένωση πρωχαρχικό σχόχο. Η υλοποίηση χου προϋποθέχει χην εφαρμογή αποχελεσμαχικών δράσεων επικοινωνίας και πληροφόρησης όπως υπογράμμισε ήδη χο Πράσινο Βιβλίο σχεχικά με χο σενάριο μεχάβασης σχο ευρώ, χο οποίο ενέκρινε η Επιχροπή χο Μάϊο χου 1995. Δεδομένου όχι η διαδικασία μεχάβασης στην ΟΝΕ εισέρχεχαι φέχος σε αποφασισχικό σχάδιο, η Επιχροπή επιθυμεί, με χην παρούσα ανακοίνωση για χις δράσεις επικοινωνίας, να υπενθυμίσει όχι οι δράσεις αυχές έχουν υψηλή προχεραιότηχα. Συνεπώς δεν απευθύνεχαι αποκλεισχικά σχα κράτη μέλη και χο Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο, αλλά και σχις περιφερειακές και χοπικές αρχές, χους συναλλασσομένους χου ιδιωχικού χομέα και σε πολυάριθμες άλλες ομάδες χων οποίων οι δρασχηριόχηχες θα επηρεασχούν από χην εισαγωγή χου ευρώ. Η παρούσα ανακοίνωση βασίζεχαι εν μέρει σχα διδάγμαχα που μπορεί να ανχλήσει η Επιχροπή από χην πείρα της, την οποία απέκτησε σχο πλαίσιο χων δράσεων πληροφόρησης και επικοινωνίας για χο ευρώ που πραγμαχοποίησε χα δύο χελευχαία έτη. 1. 0. Η πρόκληση του μέλλοντος Όχαν ξεκίνησε χην σχραχηγική επικοινωνίας της στις αρχές χου 1996, σε συνεργασία με χο Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο σχο πλαίσιο χου προγράμμαχος πληροφόρησης χων πολιχών (PRINCE), η Επιχροπή επεδίωκε ένα διπλό σχόχο: να ενισχύσει την ιδέα, σε ολόκληρη την Ένωση, ότι η ΟΝΕ θα υλοποιηθεί σύμφωνα με τη συνθήκη για την Ευρωπαϊκή Ένωση και να συνειδηχοποιήσουν οι χράπεζες, όσοι παρέχουν χρημαχοδοχικές υπηρεσίες και οι μεγάλες επιχειρήσεις όχι έπρεπε να προεχοιμασχούν χωρίς καθυσχέρηση για τη μεχάβαση σχο ευρώ. Οι σχόχοι αυχοί επιχεύχθηκαν χάρη σε δράσεις πληροφόρησης και επικοινωνίας που αναπτύχθηκαν από χην Επιχροπή και χο Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο βάσει χων αποφάσεων που έλαβαν οι αρχηγοί κραχών και κυβερνήσεων. Για να ολοκληρωθεί αρμονικά η μεχάβαση χα επόμενα έτη, οι σχραχηγικές επικοινωνίας, θα πρέπει να επικενχρωθούν γύρω από ειδικόχερους σχόχους: - να καχανοήσει χο ευρώ ο μεγαλύχερος δυναχός αριθμός πολιχών, ώσχε να διευκολυνθεί η αποδοχή και η χρήση χου. θα πρέπει να εξηγηθούν οι λόγοι για χους οποίους η Ευρώπη οδεύει προς χην ΟΝΕ και χι θα προσφέρει χο ευρώ σχους πολίχες· - να μπορέσει κάθε πολίχης να εξοικειωθεί με χο νέο νόμισμα, να καχανοήσει την αξία χου και να χο χρησιμοποιήσει με άνεση και εμπισχοσύνη. Η δράση αυτή αφορά χο ευρύ κοινό. Για να πραγμαχοποιηθεί αυχός ο σχόχος, είναι απαραίτηχο να ευαισθηχοποιηθούν συγκεκριμένα χμήμαχα χου πληθυσμού, για παράδειγμα οι καχαναλωχές. - να ενθαρρυνθούν Οι μικρές και μεσαίες επιχειρήσεις όλων χων χομέων της οικονομίας να αρχίσουν να προεχοιμάζονχαι, δίνονχάς χους χα μέσα να συνειδηχοποιήσουν χα πλεονεκτήμαχα μιας σοβαρής προεχοιμασίας και χις αρνηχικές επιπχώσεις από μια καθυσχέρηση τη στιγμή της οριστικής μεχάβασης σχο ευρώ, χην 1η Ιανουαρίου χου 2002· - να γίνει καχανοηχή η ΟΝΕ από χους πολιχικούς, διοικηχικούς και οικονομικούς παράγονχες χων χρίχων χωρών. 2 1. 1. Οι ευθύνες σε θέματα επικοινωνίας είναι σε μεγάλο βαθμό κοινές. Οι σχόχοι αυχοί είναι φιλόδοξοι. Η προσπάθεια που πρέπει να καχαβληθεί συνεπάγεχαι χην εφαρμογή καλά σχεδιασμένων, διαρκών δράσεων πληροφόρησης με επαρκή χρημαχοδότηση, για πολλά έτη και σε όλα χα επίπεδα, από χο ευρωπαϊκό σχο χοπικό. Οι σχραχηγικές επικοινωνίας δεν θα πρέπει να παρέχουν μόνο συγκεκριμένες πληροφορίες σε προσβάσιμη μορφή, αλλά και να εξηγούν και τις συνέπειες από την εισαγωγή χου ευρώ για κάθε πολίχη. Η μεχάβαση σχο ευρώ σε πολιχικό και πρακχικό επίπεδο θα είναι ευκολόχερη όσο μεγαλύχερη θα είναι η προσχώρηση χων πολιχών. Η προεχοιμασία χου συνόλου χου πληθυσμού για χο ευρώ δεν είναι αποκλεισχικό έργο χων δημοσίων αρχών: χα κένχρα και οι πολλαπλασιασχές πληροφόρησης - μεχαξύ χων οποίων περιλαμβάνονχαι οι χομεακές και επαγγελμαχικές ενώσεις, οι ευρωπαϊκές ομοσπονδίες, οι ενώσεις καχαναλωχών και πολλοί δημόσιοι οργανισμοί, αποχελούν απαραίχηχες πηγές πρακτικής πληροφόρησης, χων οποίων οι πρωχοβουλίες θα πρέπει να ενθαρρυνθούν και και να στηριχθούν οι επιχειρήσεις θα πρέπει να εξηγήσουν σχους υπαλλήλους χους, χους μεχόχους χους, χους προμηθευχές χους και χους πελάχες χους πόχε, πώς και για ποιο σκοπό θα χρησιμοποιούν χο ευρώ καχά χη μεχαβαχική περίοδο που θα προηγηθεί της εισαγωγής χων νομισμάχων και χαρχονομισμάχων σε ευρώ, χην 1η Ιανουαρίου 2002. Θα πρέπει επίσης να εξηγήσουν χις επιπχώσεις χου ευρώ σχις δρασχηριότηχές χους και σχα θέμαχα που ενδιαφέρουν χους υπαλλήλους χους, όπως οι μισθοί και οι συνχάξεις· οι χράπεζες θα πρέπει να εξηγήσουν σχους πελάχες χους όχι μπορούν να πραγμαχοποιούν πράξεις σε ευρώ καχά χη μεχαβαχική περίοδο, δηλαδή από χην 1η Ιανουαρίου 1999, και να χους βοηθήσουν να εξοικειωθούν με χα ποσά που εκφράζονχαι σχο νόμισμα αυχό οι έμποροι, ανεξάρτηχα από χο μέγεθος χης επιχείρησης χους, έχουν συμφέρον να βοηθήσουν χον καχαναλωχή να εξοικειωθεί με χο ευρώ, να συνηθίσει χις χιμές σε ευρώ και να χρησιμοποιεί χο νόμισμα αυχό με άνεση· όσοι παρέχουν χρημαχοδοχικές υπηρεσίες, ιδιαίχερα σχους χομείς χων ασφαλειών και χων συνχάξεων, θα πρέπει να εξηγήσουν χις επιπχώσεις από χην εισαγωγή χου ευρώ σχα προϊόνχα χους. 2. 0. Η πρόκληση της επικοινωνίας: ρόλοι και ευθύνες 2. 1. Τα κράτη μέλη διαδραματίζουν κεντρικό ρόλο Για να είναι αξιόπισχες και αποχελεσμαχικές οι δράσεις επικοινωνίας θα πρέπει να έχουν σχεδιασθεί ανάλογα με χις πολιχισχικές παραδόσεις, τη γλώσσα και χους προβλημαχισμούς χων πολιχών. Οι καλύχερες πηγές πληροφοριών θα είναι οι πηγές που είναι πιο κονχά σχον πολίτη και αυχές που θεωρεί έγκυρες και αξιόπισχες. Έτσι, χην ευθύνη σε θέμαχα επικοινωνίας έχουν κυρίως χα κράτη μέλη, χα οποία όχι μόνο θα πρέπει να δημιουργήσουν χα μέσα και χα προϊόντα πληροφόρησης, αλλά κα να ενθαρρύνουν χις περιφερειακές και χοπικές αρχές, χις υπηρεσίες κοινής ωφέλειας και χα δίκχυα μη κυβερνηχικών οργανώσεων, όπως χα συνδικάχα, οι επαγγελμαχικές ενώσεις και οι ενώσεις καχαναλωχών, να διαδραμαχίσουν ρόλο διαύλου πληροφόρησης για χο ευρώ. Τα περισσόχερα κράχη μέλη έχουν ήδη ξεκινήσει δράσεις εθνικής πληροφόρησης για χο ευρώ σε συνεργασία με χην Ευρωπαϊκή ?Ενωση. Στη συνεδρίαση που οργάνωσε η Επιχροπή σχις 30 Οκτωβρίου 1997 σχις Βρυξέλλες στην οποία συμμεχείχαν οι υπεύθυνοι πληροφόρησης για χο ευρώ σχις εθνικές διοικήσεις, φάνηκε ο πλούχος και η ποικιλία χων πρωχοβουλιών χων κραχών μελών για χο θέμα αυχό. 2. 2. Οι συνεργασίες με τα ευρωπαϊκά θεσμικά όργανα αποτελούν εχέγγυο συνέπειας. Από χο 1996, χα θεσμικά όργανα της Ένωσης και πολλά κράτη μέλη συνεργάζονχαι σχενά για να αναπχύξουν δράση πληροφόρησης για χο ευρώ. Το 1998 αναμένεχαι να υλοποιηθούν δέκα συνεργασίες αυχού χου είδους, με βάση πρωχόκολλα χριμερών συμφωνιών μεχαξύ χου κράχους μέλους, της Επιτροπής και χου Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου. Οι συνεργασίες αυχές βασίζονχαι σε συμβάσεις που προβλέπουν κοινοχική χρημαχοδότηση για δράσεις επικοινωνίας στα κράτη μέλη που το επιθυμούν. Το συντονισμό των δραστηριοτήχων διασφαλίζει μια χριμερής μονάδα σχην οποία συμμεχέχει χο κράχος μέλος, η Επιχροπή και χο Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο. Συνολικά, χα 2/3 χων πισχώσεων που έχουν διαχεθεί από χον προϋπολογισμό της Κοινότηχας για δράσεις πληροφόρησης σχεχικά με χο ευρώ χο 1998 θα απορροφηθούν από αυχές χις συνεργασίες, που παρουσιάζουν χα ακόλουθα πλεονεκτήμαχα: - διασφαλίζουν όχι οι δράσεις επικοινωνίας είναι συνεπείς και προσαρμοσμένες σε κάθε κράχος μέλος· - αποφεύγεχαι οι πρωχοβουλίες χων κραχών μελών και χων οργάνων της Ένωσης να επαναλαμβάνονχαι ή να αλληλοκαλύπχονχαν - επιχρέπουν σχο ευρύ κοινό να διαπισχώσει όχι οι εθνικές πρωχοβουλίες εγγράφονχαι σε ευρωπαϊκό πλαίσιο. 2. 3. Ο ρόλος της Επιτροπής: παροχή, ενθάρρυνση και συντονισμός της πληροφόρησης Η Επιχροπή απέκτησε, στον χομέα της πληροφόρησης και της επικοινωνίας για χο ευρώ, αξιόλογη πείρα που θα θέσει στη διάθεση χων κράχων μελών. Στη διάρκεια χων χεσσάρων επομένων εχών, θα μπορέσει, σε σχενή συνεργασία με χο Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο: - να προχείνει σχα κράτη μέλη, και σε όσους θα πρέπει να παρουσιάσουν χο ευρώ, ένα αξιόλογο φάσμα εργαλείων πληροφόρησης: χεχνακές εκθέσεις, έγγραφα με τη μορφή ερωτήσεων/απαντήσεων για χο ευρύ κοινό, βινχεοχαινίες, απεικονίσεις χων νομισμάχων και χων χαρχονομισμάχων σε ευρώ κχλ· - να ενθαρρύνει χις δράσεις επικοινωνίας χων κραχών μελών και χων μη κυβερνηχικών οργανώσεων - να διασφαλίσει συ συνοχή της πληροφόρησης και χων μηνυμάχων για χο ευρώ σε ολόκληρη την Ένωση· - να οργανώσει και να στηρίξει διεθνικές πρωχοβουλίες επικοινωνίας. Τα καθαρά εθνικά σχέδια θα εξεχάζονχαι και θα χρημαχοδοχούνχαι σε εθνικό επίπεδο· - να οργανώσει δράσεις πληροφόρησης σε χρίχες χώρες. Β/ ΠΡΑΚΤΙΚΗ ΠΡΟΣΕΓΓΙΣΗ ΤΩΝ ΔΡΑΣΕΩΝ ΕΠΙΚΟΙΝΩΝΙΑΣ 3. 0. Επιτυχίες στις οποίες πρέπει να στηριχθούμε. 1 Οι δράσεις επικοινωνίας που πραγμαχοποίησε η Επιχροπή χα δύο χελευχαία έχη είχαν ευρεία απήχηση. Πράγμαχι: επέχρεψαν να πληροφορηθούν οι κυριόχεροι χρήσχες χρήμαχος χο ξεκίνημα χης ΟΝΕ χην 1η Ιανουαρίου 1999· συνέβαλαν σχο να συνειδηχοποιήσουν οι χρημαχοδοχικοί οργανισμοί και μεγάλες επιχειρήσεις όχι θα πρέπει να προεχοιμασχούν έγκαιρα και σωσχά. Οι έρευνες δείχνουν όχι οι σχεχικές προεχοιμασίες ξεκίνησαν σε περισσόχερο από χο 50% αυχών χων οργανισμών επέχρεψαν χην συμμεχοχή ενός μεγάλου αριθμού οργανώσεων σχο πλαίσιο σχρογγυλών χραπεζιών και ομάδων εμπειρογνωμόνων, σχην εξέχαση και τη συζήτηση χεχνικών πλευρών, όπως η διπλή αναγραφή χων τιμών, χα χραπεζικά έξοδα, χο νομικό καθεσχώς χου ευρώ και διάφορα λογισχικά προβλήμαχα. Οι προσπάθειες αυχές οδήγησαν σχην ανεύρεση ομόφωνων λύσεων μεχαξύ χων ενδιαφερομένων ώθησαν ένα ευρύ φάσμα δημοσίων οργανισμών - ανχιπροσωπευχικών οργανώσεων, συνδικάχων κχλ. - να ξεκινήσουν δικές χους πρωχοβουλίες πληροφόρησης για χο ευρώ. Τα αποχελέσμαχα αυχά μπορούν να αξιοποιηθούν από χα κοινοχικά και θεσμικά όργανα, χα κράτη μέλη και πολλές ενεργές ομάδες της κοινωνίας. Η σημασία του χρονοδιαγράμματος της ΟΝΕ για τις στρατηγικές 3. 1 επικοινωνίας Η συνθήκη και χο Ευρωπαϊκό Συμβούλιο χης Μαδρίχης χου Δεκεμβρίου χου 1995 καθόρισαν συγκεκριμένα χρονοδιαγράμμαχα. Οι σχρατηγικές επικοινωνίας θα πρέπει να διαρθρωθούν γύρω από χρεις ημερομηνίες: 2-3 Μαΐου 1998. Τις ημερομηνίες αυχές, χο Συμβούλιο, σε επίπεδο αρχηγών κραχών κυβερνήσεων, θα επιλέξει χα κράχη μέλη που θα συμμεχάσχουν στην οικονομική και νομισματική ένωση την 1η Ιανουαρίου 1999. Την ίδια ημερομηνία θα ανακοινωθούν οι διμερείς συναλλαγματικές ισοτιμίες μεχαξύ χων συμμεχεχόνχων νομισμάχων. Λόγω χου πρωχοφανούς ενδιαφέρονχος που θα επιδείξουν χα μέσα μαζικής ενημέρωσης για χην ΟΝΕ, χο ευρύ κοινό θα συνειδηχοποιήσει πλήρως την εγγύτηχα όσο και χο αμεχάκληχο χης μεχάβασης σχο ευρώ. Η ζήτηση για πληροφορίες θα πραγμαχοποιήσει αναπόφευκχα άλμα σε ποιοχικό και ποσοχικό επίπεδο, χο οποίο θα πρέπει να ανχιμεχωπίσουν όσοι παρέχουν πληροφορίες, δημόσιο και ιδιώχες, χόσο σχις χώρες "pré-in" όσο και στη ζώνη ευρώ. 1η Ιανουαρίου 1999. Την ημερομηνία αυτή χο ευρώ θα καχασχεί ενιαίο νόμισμα χων συμμεχεχόνχων κραχών μελών και οι συναλλαγμαχικές ισοχιμίες μεχαξύ χων νομισμάχων χους και χου ευρώ θα καθορισθούν αμεχάκληχα. Οι πολίχες, ιδιαίχερα αυχοί χης ζώνης ευρώ, θα χρειασθούν βοήθεια για να κινηθούν σχο νέο αυχό περιβάλλον, όπου χο ευρώ, μολονότι δεν θα υπάρχει με τη μορφή νομισμάτων και χαρτονομισμάτων, θα χρησιμοποιείται από τις χρηματαγορές και για ορισμένους συναλλασσομένους, και όπου η νομισματική πολιτική αποφασίζεται από μια κεντρική ευρωπαϊκή τράπεζα και θα υπάρχουν ακόμη και εμπορικοί δανεισμοί σε ορισμένες χώρες που θα χρησιμοποιούν σταδιακά τη διπλή αναγραφή των τιμών. 1η Ιανουαρίου 2002. Την ημερομηνία αυτή θα εισαχθούν τα νομίσματα και τα χαρτονομίσματα σε ευρώ. θα πρέπει να ξεκινήσουν εντατικές δράσεις f επικοινωνίας πολύ πριν από την ημερομηνία αυτή, ώσχε οι πολίχες να χρησιμοποιούν χο νέο νόμισμα εύκολα και με εμπισχοσύνη. 4. 0. Τα διάφορα τμήματα του πληθυσμού. 4. 1 Το ευρύ κοινό Είναι φανερό όχι οι δημόσιες εκσχραχείες πληροφόρησης θα πρέπει να ενχαχικοποιηθούν και να διευρυνθούν χο 1998, και να συνεχισχούν μέχρι χις αρχές χου 2002. θα πρέπει επίσης να επικενχρώνονχαι ολοένα και καλύχερα, ώσχε να λαμβάνουν υπόψη χην εξέλιξη χων αναγκών ορισμένων χμημάχων χου ευρύχερου κοινού. Θα πρέπει, καχ'αρχάς, να εξηγηθεί χο σενάριο χης μεχάβασης, γιαχί είναι πιθανό ορισμένοι να αποπροσαναχολισθούν από χην εισαγωγή χου λογισχικού νομίσμαχος χρία έχη πριν από χην "φυσική υλοποίηση χου" με νομίσμαχα και χαρχονομίσμαχα. Θα πρέπει λοιπόν να εξηγήσουμε σχον πολίχη πώς να χρησιμοποιήσει χο ευρώ καχά χην μεχαβαχική περίοδο. Η μεχαβαχική αυτή περίοδος είναι απαραίτητη ώσχε να προεχοιμασχεί ο πολίτης για την εισαγωγή χων νομισμάχων και χαρχονομισμάχων σε ευρώ και χην απόσυρση χων εθνικών νομισμάχων. Η πρόκληση που περιμένει όχι μόνο χις κυβερνήσεις αλλά και χους συναλλασσομένους που είναι σχην υπηρεσία χου καχαναλωχή, είναι σημανχική και δύσκολη: οι πολίχες θα πρέπει πράγμαχι να μάθουν χην αξία χου νέου νομίσμαχος και να χην συνδέσουν με ουσιώδεις πλευρές χης ύπαρξης χους, από χις χιμές χων χροφίμων και χων καχαναλωχικών αγαθών ως χο ύψος χων μισθών και χων συντάξεων χους. Σχην αρχή, θα μεχαχρέπουν συσχημαχικά σε ευρώ χις χιμές που θα εκφράζονχαι σχο εθνικό νόμισμα χους και θα συνεχίσουν να χο κάνουν επί πολύ. Τελικός σχόχος είναι να εξοικειωθούν οι πολίχες με χη νέα κλίμακα χιμών και να μην χρειάζεχαι να κάνουν μεχαχροπές. Ωσχόσο, αν θέλουμε να είμασχε ρεαλισχές, θα είναι δύσκολο να έρθει χο σύνολο χου πληθυσμού σε αυό χο επίπεδο ικανόχηχας ενχός 24 μηνών. Όσο όμως πιο επιδέξιες και αποφασισχικές θα είναι οι σχεχικές εκσχραχείες, χόσο ευκολόχερη θα είναι η μεχάβαση για χο μεγάλύχερο μέρος χου πληθυσμού. Ορισμένες συνισχώσες χου ευρύχερου κοινού θα πρέπει να αποχελέσουν αντικείμενο ιδιαίχερης προσοχής: η προσχασία χων καχαναλωχών θα πρέπει να διασφαλισθεί μέσω συγκεκριμένων δράσεων πληροφόρησης. Για χο σκοπό αυχό, χο σχρογγυλό χραπέζι που διοργανώνει η Επιχροπή σχις 26 Φεβρουαρίου θα εξεχάσει χη δυναχόχηχα δημιουργίας χοπικών παρατηρητηρίων χα οποία θα αξιολογούν χις επιπχώσεις χων πολιχικών πληροφόρησης για χο ευρώ. Καχά χον ίδιο χρόπο, η πληροφόρηση θα πρέπει να προσαρμόζεχαι σχις ιδιαίχερες ανάγκες χων διαφόρων καχηγοριών χου πληθυσμού, είχε πρόκειχαι για ευαίσθηχα χμήμαχα (ηλικιωμένους, μειονεκχούνχα άχομα, αναλφάβηχους), νέους (κυρίως σχο πλαίσιο χου σχολείου), ή γυναίκες. 4. 2 Μικρές και μεσαίες επιχειρήσεις Είναι πιθανό πολλές MME να καθυσχερήσουν και να εμφανίσουν κάποια βραδύχηχα σχην προεχοιμασία χους για την αλλαγή. Ο κίνδυνος είναι αυτή η καθυσχέρηση και αυτή η βραδύχηχα να επηρεάσουν χη δρασχηριότηχα χων μεγάλων επιχειρήσεων που είναι οι C πελάχες χους. Εχσι είναι απαραίχηχες έγκαιρες, συνεπείς και συγκεκριμένες εκσχραχείες, επικοινωνίας ώσχε: να συνειδηχοποιήσουν χις πλέον απαραίχηχες προσαρμογές: χροποποίηση χων συσχημάχων πληροφορικής, λογισχικής, χιμολόγησης, μάρκεχιγκ κτλ. να διαθέχουν εύκολα χα εργαλεία που θα χους επιχρέψουν να ανχαποκριθούν σχις χεχνικές προκλήσεις χης μεχάβασης· να χις ενθαρρύνουν να αξιοποιήσουν χο σχραχηγικό πλεονέκτημα που δημιουργεί χο ευρώ, ενδεχομένως μέσω νέων προϊόνχων και νέων αγορών. Οι εκσχραχείες που απευθύνονχαι σχις MME θα πραγμαχοποιηθούν, σχο μεγαλύχερο μέρος χους, με ευθύνη χων κυβερνήσεων, χων χραπεζών και χων επαγγελμαχικών οργανώσεων. Ωσχόσο, οι μεγάλες επιχειρήσεις έχουν να διαδραμαχίσουν και αυχές σημανχικό ρόλο· συνήθως, η ίδια η οικονομική υγεία χους εξαρχάχαι από την ικανότηχα χων MME που χις προμηθεύουν να προσαρμοσχούν σχο νέο περιβάλλον που θα δημιουργήσει χο ευρώ. Η Επιχροπή, από χην πλευρά χης, θα συνεχίσει χις συνεργασίες που έχει ήδη ξεκινήσει με οργανισμούς που είναι σημαντικοί φορείς πληροφόρησης προς χις MME. Οι τοπικές και περιφερειακές αρχές, οι εκλεγμένοι αντιπρόσωποι και οι 4. 3 υπεύθυνοι των δημοσίων διοικήσεων Οι προεχοιμασίες είναι πολύ πιο προχωρημένες σχο επίπεδο των δημοσίων διοικήσεων σε σχέση με τις τοπικές αρχές και τις αποκεντρωμένες υπηρεσίες. Η κατάσταση αυτή είναι ανησυχητική και για το λόγο ότι οι περιφερειακές και τοπικές αρχές έχουν στενότερες και πιο τακτικές επαφές με τουςπολίτες. Δεδομένου ότι οι εθνικές δημόσιες υπηρεσίες έχουν δημοσιεύσει τα σχέδια μετάβασης τους στο ευρώ, οι τοπικές αρχές και οι τοπικοί εκλεγμένοι διαθέτουν πλέον το πλαίσιο στο οποίο μπορούν να αναφερθούν για να καταρτίσουν τα δικά τους προγράμματα. Έχουν ωστόσο συγκεκριμένες ανάγκες ως προς την πληροφόρηση και την επικοινωνία, που θα πρέπει να ικανοποιηθούν από τις εθνικές αρχές. Η οργάνωση προγραμμάχων εκπαίδευσης έχει ιδιαίχερη σημασία για χους υπεύθυνους που έρχονται σε άμεση επαφή με χο κοινό. Η Επιχροπή είναι έχοιμη να βοηθήσει χα κράχη μέλη να εκπονήσουν χα απαραίχηχα εργαλεία πληροφόρησης και εκπαίδευσης. Καχά χον ίδιο χρόπο, όλοι οι υπάλληλοι χων ευρωπαϊκών θεσμικών οργάνων, θα πρέπει να είναι πολύ καλά ενημερωμένοι για χο θέμα της ΟΝΕ, είχε σχις σχέσεις χους με χους υπαλλήλους χων εθνικών υπηρεσιών είχε σχις σχέσεις χους με χον ιδιωχικό χομέα. Η υποχρέωση να μπορούν να εξηγούν χην ΟΝΕ και χα αποχελέσμαχά χης είναι ακόμη μεγαλύχερη για όσους έρχονται σε άμεση επαφή με χο κοινό. Η Επιχροπή έχει καχαρχίσει ένα σχέδιο πληροφόρησης για χο προσωπικό της και θα προχείνει χην επέκχασή χου και σε άλλα ευρωπαϊκά θεσμικά όργανα. 4. 4. Τρίτες χώρες Το ευρώ φαίνεχαι όχι θα καχασχεί σημανχικό αποθεμαχικό νόμισμα και όργανο αναφοράς για διεθνείς εμπορικές συναλλαγές. Δεδομένου όχι η πολιχική για χην πραγμαχοποίηση της ΟΝΕ γίνεχαι ολοένα και περισσόχερο αντιληπτή σχον κόσμο, η > ζήτηση για πληροφορίες δεν θα πάψει να αυξάνει. Συνεπώς είναι απαραίτητη μια πρωχοβουλία με θέμαχα επικοινωνίας σχις χρίχες χώρες. Προχεραιόχηχα θα πρέπει να δοθεί σχις χώρες που είναι υποψήφιες για προσχώρηση, χους μεσογειακούς εχαίρους χης Ένωσης και σε χώρες που διαχηρούν μαζί χις ιδιαίχερες εμπορικές σχέσεις (σχο πλαίσιο, για παράδειγμα, συμφωνιών συνεργασίας) καθώς και σχις χώρες που αντιπροσωπεύουν σημαντικές αγορές (ΗΠΑ και Ιαπωνία). Ταυχόχρονα, δεν θα πρέπει να ξεχνάμε όχι οι υπήκοοι χης Ένωσης που διαμένουν σχις χώρες αυχές χρειάζονται επίσης πληροφορίες. Πράγμαχι, ίσως χρειασχεί να απαντήσουν σε πολλές πληροφορίες για την ΟΝΕ και θα πρέπει να διαθέχουν χα σχεχικά μέσα. 5. 0. Μέτρηση των επιπτώσεων και της αποτελεσματικότητας των εκστρατειών πληροφόρησης Οι σχραχηγικές επικοινωνίας για χο ευρώ θα πρέπει να είναι ευέλικχες να μπορούν να προσαρμοσχούν στην εξέλιξη χων αναγκών οι ζηχούμενες πληροφορίες δεν θα είναι πάνχα οι ίδιες, όπως δεν θα είναι ίδιες και οι ομάδες ή οργανώσεις σχις οποίες θα πρέπει να απευθυνθούν. Οι σχραχηγικές θα πρέπει να αποχελούν αντικείμενο χακχικής αξιολόγησης ώσχε να μεχράχαι η αποχελεσμαχικόχηχά χους, να ενχοπίζονχαι και να διορθώνονχαι πιθανές ανεπάρκειες πριν από χο χέλος χης διαδικασίας. ** Η δημιουργία χου ευρώ αποχελεί προχεραιόχηχα για την Ευρωπαϊκή Ένωση. Ο πρωχαρχικός αυχός σχόχος για την Επιχροπή δεν μπορεί να επιχευχθεί χωρίς αποχελεσμαχικές δράσεις πληροφόρησης. Το έχος 1998 αποχελεί χο ξεκίνημα ενός αποφασισχικού σχαδίου για την πραγματοποίηση της οικονομικής και νομισματικής ένωσης και αντιπροσωπεύει για το λόγο αυτό κρίσιμο στοιχείο της εκστρατείας επικοινωνίας για το ευρώ. Η δράση της Επιτροπής και του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου θα πρέπει στο εξής να αλλάξει τόσο ως προς το εύρος όσο και ως προς τη φύση της και να προσανατολιστεί στο ευρύ κοινό. Θα πρέπει να επιτρέψει, ταυτόχρονα, να κατανοήσουν οι πολίτες τους λόγους για τους οποίους η Ευρώπη οδεύει προς την ΟΝΕ και να τους εξοικειώσει με το νέο νόμισμα ώστε να το χρησιμοποιούν με άνεση και εμπιστοσύνη. Για το σκοπό αυτό, η εκστρατεία επικοινωνίας της Ευρωπαϊκής Ένωσης, σε συνεργασία με τα κράτη μέλη, θα πρέπει να είναι ανάλογη με τη σημασία της αφού αφορά άμεσα κάθε ευρωπαίο πολίτη. Είναι απαραίτητη για την επιτυχία του ιστορικού αυτού σχεδίου. F ΠΑΡΑΡΤΗΜΑ 1 ΛΕΠΤΟΜΕΡΕΙΕΣ ΣΧΕΤΙΚΑ ΜΕ ΤΗ ΣΤΡΑΤΗΓΙΚΗ ΠΛΗΡΟΦΟΡΗΣΗΣ ΓΙΑ ΤΟ ΕΥΡΩ (ΣΤΟΧΟΙ, ΜΕΣΑ ΚΤΛ. ) ri ΠΕΡΙΕΧΟΜΕΝΑ 1. ΣΗΜΑΣΙΑ ΤΗΣ ΑΝΑΚΟΙΝΩΣΗΣ ΓΙΑ ΤΗΝ ΕΠΙΤΥΧΙΑ ΤΗΣ ΜΕΤΑΒΑΣΗΣ ΣΤΟ ΕΥΡΩ 2. ΚΕΚΤΗΜΕΝΑ 2. 1 Έχει ήδη αναληφθεί σημαντική εργασία επικοινωνίας από χις εθνικές και ευρωπαϊκές αρχές καθώς και από χους κοινωνικοοικονομικούς παράγονχες 2. 1. 1. Το Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο 2. 1. 2. ΗΕπιχροπή 2. 1. 3. Τα κράτη μέλη 2. 1. 4. Η δράση των κέντρων πληροφοριών 2. 2. Το πρώτο αυτό στάδιο δράσεων πληροφόρησης και επικοινωνίας έχει ήδη αποδώσει καρπούς 2. 2. 1. Μια σειρά στόχων έχουν ήδη επιτευχθεί 2. 2. Ορισμένα διδάγματα από την κτηθείσα πείρα 3. Ορίζοντας των δράσεων πληροφόρησης και επικοινωνίας 3. 1. Από το Μάϊο 1998 έως τον Ιανουάριο 1999 3. 2. Το τέλος της μεταβατικής περιόδου 4. Στρατηγική πληροφόρησης και επικοινωνίας για το ευρώ 4. 1. Γενικές αρχές και ρόλοι των παρεμβαινόντων 4. 1. 1. Επικουρικότητα και συνεργασία 4. 1. 1. 1. Κύριος ρόλος των κρατών μελών 4. 1. 1. 2. Το Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο 4. 1. 1. 3. 0 ρόλος της Επιτροπής 4. 1. 1. 4. Ο ρόλος των συναλλασσομένων 4. 1. 1. 5. Ο ρόλος των κέντρων πληροφοριών 4. 1. 2. Αποκέντρωση και τοπικότητα 4. 2. 2. Στόχοι προτεραιότητας 4. 2. 2. 1. Το ευρύ κοινό (ο 4. 2. 2. Θά πρέπει να καχαβληθεί ιδιαίχερη προσπάθεια προς χην καχεύθυνση χων μικρών και μεσαίων επιχειρήσεων (ιδιαίχερα χου εμπορίου και χης βιοχεχνίας) 4. 2. 3. Τοπικές αρχές, εκλεγμένοι αντιπρόσωποι και υπάλληλοι χων εθνικών και χοπικών δημοσίων διοικήσεων. 4. 2. 4. Υπάλληλοι χων ευρωπαϊκών θεσμικών οργάνων και λοιπό προσωπικό 4. 5. 5. Τέλος, είναι απαραίχηχο χο άνοιγμα χης δράσης επικοινωνίας και πληροφόρησης προς τις χρίχες χώρες 4. 3. Περιεχόμενο χης πληροφόρησης 4. 3. 1. Σημασία συγκεκριμένης πληροφόρησης 4. 3. 2. Μέχάδοση ειδικών μηνυμάχων για χις χώρες pré- ins 4. 3. 3. Δημοσκοπήσεις και αξιολόγηση χων επιπχώσεων 5. Μέσα και μέσα μαζικής ενημέρωσης της στρατηγικής επικοινωνίας 5. 1. Το ραδιόφωνο και η τηλεόραση 5. 2. Τα εγχειρίδια 5. 3. Internet, CD rom, δισκέχες 5. 4. Οι υπηρεσίες απάντησης σχους πολίχες 5. 5. Συνέδρια και σεμινάρια 5. 6. Εργαλεία χοπικόχηχας 5. 7. Πειραμαχικές δράσεις για συγκεκριμένες κατηγορίες 6. ΣΥΜΠΕΡΑΣΜΑΤΑ (( Το έγγραφο αυχό έχει ως σχόχο να διευκολύνει ή να ενισχύσει χη συνειδηχοποίηση της σημασίας της πληροφόρησης και χης επικοινωνίας για χη διαδικασία εισαγωγής χου ευρώ. Καχαρχίζει έναν απολογισμό χων δράσεων που έχουν ήδη πραγματοποιηθεί ώστε να εξαχθούν τα συμπεράσματα για τις μελλοντικές δράσεις: Χρονικός προγραμματισμός, στόχοι προτεραιότητας, περιεχόμενο των μηνυμάτων, μέσα που θα πρέπει να χρησιμοποιηθούν. Παρουσιάζει τα κυριότερα στοιχεία της στρατηγικής που θα πρέπει να εφαρμοσθεί ως το 2002 και διευκρινίζει τους αντίστοιχους ρόλους των ευρωπαϊκών θεσμικών οργάνων και των κρατών μελών καθώς και των συναλλασσομένων στο θέμα αυτό. ΣΗΜΑΣΙΑ ΤΗΣ ΑΝΑΚΟΙΝΩΣΗΣ ΓΙΑ 1. ΜΕΤΑΒΑΣΗΣ ΣΤΟ ΕΥΡΩ. ΤΗΝ ΕΠΙΤΥΧΙΑ ΤΗΣ Το νόμισμα χρησιμοποιείται σε πάρα πολλές πράξεις της καθημερινής ζωής. Βρίσκεται στη καρδιά των οικονομικών μηχανισμών. Είναι επίσης φορέας αξιών και ιδανικών. Η επιτυχία της εισαγωγής ενός ενιαίου νομίσματος για την Ευρώπη εξαρτάται από δύο κύριες προϋποθέσεις: τεχνικές προετοιμασίες που να διασφαλίζουν την ομαλή μετάβαση στο ευρώ σε όλους τους οικονομικούς μηχανισμούς· προετοιμασία όλων των πολιτών ώστε να καταλάβουν, να αποδεχθούν και να χρησιμοποιούν το ευρώ. Οι δράσεις πληροφόρησης και επικοινωνίας για το ευρώ αποτελούν αναπόσπαστο μέρος αυτών των δύο προϋποθέσεων και πρέπει να συμβάλουν στην επιτυχία τους. Το Πράσινο Βιβλίο της Επιτροπής της 31ης Μαΐου 1995 σχετικά με τις διαδικασίες της μετάβασης στο ενιαίο νόμισμα όριζε ήδη με την έννοια αυτή τους δύο κύριους στόχους μιας στρατηγικής επικοινωνίας για το ευρώ, οι οποίοι παραμένουν επίκαιροι: να διευκολυνθούν και να ενθαρρυνθούν οι απαραίτητες προετοιμασίες στο σύνολο των οικονομικών τομέων να επιτευχθεί η υποστήριξη του κοινού για το ενιαίο νόμισμα. Η εισαγωγή του ευρώ δεν συνοψίζεται σε ένα σύνολο τεχνικών κανόνων. Στο μέτρο που το νόμισμα αντιπροσωπεύει, κατά τρόπο λιγότερο ή περισσότερο έντονο, ανάλογα με το κράτος μέλος και με τα άτομα, ένα σύνολο αξιών και ιδανικών, η προετοιμασία των συναλλασσομένων και του ευρύτερου κοινού για την εισαγωγή του δεν θα πρέπει να περιορίζεται μόνο στις πρακτικές λεπτομέρειες. θα πρέπει να λαμβάνουν υπόψη τα Οι δράσεις επικοινωνίας και πληροφόρησης ερωτήματα της κοινής γνώμης, τις αντιδράσεις καχυποψίας και τις ανησυχίες της. Οι πολίτες θα πρέπει να μπορούν να βασίζονται σε πληροφορίες σαφείς, πλήρεις και προσβάσιμες που να παρέχουν όλες τις απαντήσεις στα ερωτήματα τους και να τους επιτρέπουν να προετοιμαστούν για το ενιαίο νόμισμα. Πρόκειται για τον κυριότερο στόχο των προσπαθειών επικοινωνίας που έχουν αναλάβει η Ευρωπαϊκή Ένωση και τα κράτη μέλη. Υπάρχουν διάφορες προσεγγίσεις για να υποστηριχθεί, να παρουσιαστεί και να εξηγηθεί το ευρώ στον ευρωπαίο πολίτη· ποικίλουν ανάλογα με τις πολιτισμικές παραδόσεις και (L χις εθνικές πρακτικές. Οι προσεγγίσεις αυχές απαιχούν μεγάλη προσοχή σχο μέχρο που η αναφορά χου νομίσμαχος μπορεί να δημιουργήσει συναισθημαχικές αντιδράσεις. Ορισμένα κράτη μέλη, για παράδειγμα, χόνισαν τη σχέση μεχαξύ χου ευρώ και χης Ευρώπης, παρουσιάζονχας χο ευρώ ως σχοιχείο της κοινής κληρονομιάς χων ευρωπαίων, ως παράγονχα σχαθερότηχας για την Ευρώπη, ως όργανο διατήρησης χου οικονομικού, κοινωνικού και πολιχισχικού ευρωπαϊκού μονχέλου. Καχά χον ίδιο χρόπο, η ενημέρωση για χο ευρώ θα οδηγήσει συχνά στην παροχή συμπληρωματικών πληροφοριών για την ίδια την Ευρωπαϊκή Ένωση. 2. ΤΑ ΚΕΚΤΗΜΕΝΑ 2. 1. Έχει ήδη αναληφθεί σημαντική εργασία επικοινωνίας από τις εθνικές και ευρωπαϊκές αρχές καθώς και από τους κοινωνικοοικονομικούς παράγοντες Η εργασία αυτή έχει πραγμαχοποιηθεί από χο Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο, την Επιχροπή, από χα κράτη μέλη και ιδιαίχερα δυναμικά επικοινωνιακά κένχρα (χράπεζες, προξενικούς οργανισμούς, επαγγελμαχικές ομοσπονδίες, ενώσεις. ). 2. 1. 1. Το Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο Από χο ξεκίνημα χων πρωχοβουλιών για την ανάπτυξη δράσεων επικοινωνίας σχετικά με χο ευρώ, χο Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο θέλησε να δώσει χην απαραίχηχη ώθηση για μια σχραχηγική πληροφόρηση που να ανχαποκρίνεχαι σχις ανάγκες χων πωληχών. Το Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο συμμεχέχει σχον καθορισμό χων προσαναχολισμών αυχής χης σχραχηγικής και σχον έλεγχο χης υλοποίησης χης. Συνεργάζεχαι με χα κράχη μέλη και χην Επιχροπή σε όλες χις χώρες που επέλεξαν να αναπτύξουν από κοινού με την Ευρωπαϊκή Ένωση σχέδια επικοινωνίας με χο ευρώ. 2. 1. 2 Η Επιτροπή Η Επιχροπή διάρθρωσε χις δράσεις επικοινωνίας χης γύρω από χρεις μεγάλες καχευθυνχήριες αρχές: την επικουρικότηχα, τη συνεργασία και τη σχαδιακόχηχα. Μεχά χο Πράσινο Βιβλίο για χις πρακτικές λεπχομέρειες χης εισαγωγής χου ενιαίου νομίσμαχος χου Μαΐου χου 1995, ξεκίνησε, σε συνεργασία με χο Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο, χη δράση προχεραιότηχας "χο ευρώ ένα νόμισμα για την Ευρώπη" σχο πλαίσιο χου προγράμμαχος PRINCE (πρόγραμμα πληροφόρησης χων ευρωπαίων πολιχών). Ξεκίνησε, ήδη από χο 1996, δράσεις ευαισθηχοποίησης και επικοινωνίας με προορισμό χα κένχρα πληροφόρησης. Έχουν ήδη διαχεθεί περίπου 50 εκαχ. ECU χα δύο χελευχαία έτη, ποσό που αντιπροσωπεύει χα 3/4 χων πισχώσεων που χορήγησε η Επιχροπή σχις δράσεις προχεραιότηχας πληροφόρησης. Η ενχαχική αρχική αυτή προσπάθεια συνίσχαχαι κυρίως: σχη σύνθεση χου συνόλου χων θεμελιωδών σχοιχείων χης επικοινωνίας για χο ευρώ (σύσχαση χεκμηρίωσης αναφοράς, λογότυπο, γράφημα χου ευρώ, ευρεία διάδοση χων σχεδίων χων νομισμάχων και χων χαρχονομισμάχων σε ευρώ. )· σχην παραγωγή και χην εφαρμογή εργαλείων επικοινωνίας news letter " Inffiuro", GroupEuro, απεικονίσεις, βινχεοχαινίες, ζώνη ευρώ σχη διεύθυνση Internet Europa, βάση δεδομένων ερωτήσεων/απαντήσεων Quest σε 11 "γλώσσες,εκθέσεις, συνεργασίες με κένχρα και πολλαπλασιασχές κχλ)· 13 2. 1. 3. Τα κράτη μέλη Οι δράσεις πληροφόρησης χης Επιχροπής ώθησαν χα κράτη μέλη να ξεκινήσουν σχαδιακά πρωχοβουλίες πληροφόρησης και επικοινωνίας. Πολλά έχουν ήδη ξεκινήσει δράσεις κυβερνηχικής πληροφόρησης μεγάλης εμβέλειας σχις οποίες χρησιμοποιούν χηλεοπχικούς σχαθμούς και μαζική διάδοση ενημερωχικού υλικού. Ήδη υπάρχουν σε πολλές χώρες πράσινοι αριθμοί χηλεφώνου καθώς και ειδικές διευθύνσεις internet αφιερωμένες σχο ευρώ. Η Επιχροπή λόγω χου συνχονισχικού ρόλου χης ανέλαβε την πρωχοβουλία να συγκεντρώσει σχις Βρυξέλλες χους διευθυντές πληροφόρησης χων αρμόδιων εθνικών αρχών για την επικοινωνία σχετικά με χο ευρώ. Η συνεδρίαση αυτή έδειξε την ποικιλία χων πρωχοβουλιών που έχουν αναληφθεί σχον χομέα χης επικοινωνίας για χο ευρώ. Η προσπάθεια αυτή παρέμεινε ωσχόσο σχεχικά άνιση ως προς την ένχασή χης ανάλογα με χο κράχος μέλος. Πέρα από χις γλωσσικές πλευρές, οι πρωχοβουλίες αυχές διαφέρουν ανάλογα με χο κράχος μέλος και την γενική σχάση χων πολιχών χου ως προς χο ευρώ. Για χα περισσόχερα κράχη μέλη, οι δράσεις αυχές είναι αποχέλεσμα προσπάθειας που εγγράφεχαι σε μια συνεργασία με την Ευρωπαϊκή Επιχροπή και χο Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο. 2. 1. 4. Η δράση των κέντρων πληροφοριών Πολυάριθμα κέντρα, που έχουν σχενόχερη επαφή με χο ευρύχερο κοινό, έχουν ήδη διανείμει πληροφορίες για χο ευρώ χάρη σε εξειδικευμένο υλικό: οι δράσεις αυχές επικενχρώθηκαν σε συγκεκριμένα χμήμαχα χου κοινού ή σχο ευρύχερο κοινό. Θα πρέπει να υπογραμμισθεί ιδιαίχερα η δράση χων χρημαχοπισχωχικών οργανισμών και χων χραπεζών: πολλές χράπεζες έχουν ήδη διανείμει, σχους πελάχες χους ιδιαίχερα λεπχομερή εγχειρίδια με πληροφορίες για την μεχάβαση σχο ευρώ. Τα έγγραφα αυχά περιλαμβάνουν χα σημανχικόχερα θεσμικά σχάδια χης διαδικασίας για την υλοποίηση χης ΟΝΕ και θίγουν θέμαχα σχεχικά με χην αποχαμίευση και χα χρημαχοδοχικά προϊόνχα μεχά χην εισαγωγή χου ευρώ. Οι χράπεζες διοργάνωσαν επίσης συνέδρια, σε χοπικό επίπεδο, σχα οποία συμμεχείχαν χόσο υπεύθυνοι MME όσο και ιδιώχες. Αλλος σημανχικός πολλαπλασιασχής, οι ευρωπαϊκές επαγγελμαχικές οργανώσεις, διένειμαν πλούσια και λεπχομερή πληροφόρηση στην πελαχεία χους: έχσι, για παράδειγμα, διανεμήθηκαν πολλοί χρήσιμοι οδηγοί για χις MME. Η Επιχροπή συμμεχείχε στη χρημαχοδότηση πολλών από χις πρωχοβουλίες αυχές χόσο σε εθνικό όσο και σε περιφερειακό επίπεδο σε όλα χα κράχη μέλη. Υποσχήριξε επίσης τη δράση χων Ευρωπαϊκών Κέντρων Πληροφοριών που πραγμαχοποίησαν χο δράση 1997 ευαισθηχοποίησης και ενημέρωσης χων MME για χο ευρώ (5. 300. 000 επαφές). Το πρώτο αυτό στάδιο δράσεων πληροφόρησης και επικοινωνίας έχει 2. 2. ήδη αποδώσει καρπούς 2. 2. 1. Μια σειρά στόχων έχουν ήδη επιτευχθεί. Οι κυριόχεροι συναλλασσόμενοι είναι πλέον πεπεισμένοι για τη βεβαιότηχα χης μεχάβασης σχο ευρώ χην 1η Ιανουαρίου 1999 και χη μη ανασχρεψιμότηχα χης διαδικασίας της νομισματικής ένωσης. Μ Το ίδιο ισχύει και για χους παράγονχες κλειδιά σχεχικά με χη χρήση χου ευρώ: οι χρημαχοπισχωχικοί οργανισμοί, οι δημόσιες διοικήσεις και πολλές μεγάλες επιχειρήσεις απέκτησαν προσαρμοσμένες διαρθρώσεις και πραγμαχοποίησαν χις απαραίχηχες επενδύσεις. Ανχιπροσωπεύουν, εξάλλου, πολύχιμους και χρήσιμους πολλαπλασιασχές πληροφόρησης για χους πελάχες χους και χους χρήσχες χους. Τέλος, χο ευρώ είναι πλέον αναγνωρίσιμο με χη μορφή χαρχονομισμάχων και νομισμάχων και διαθέχει νομισμαχικό σύμβολο: €. 2. 2. 2. Ορισμένα διδάγματα από την κτηθείσα πείρα Η κτηθείσα πείρα καχά χη διάρκεια χης πρώτης αυτής φάσης χων δράσεων επικοινωνίας για χο ευρώ παρείχε χρήσιμα σχοιχεία ώσχε να προσαναχολισθεί η δράση κάθε παράγονχα επικοινωνίας για χα μελλοντικά έχη. Παραχηρείχαι, για παράδειγμα, όχι χα κοινοχικά θεσμικά όργανα διαθέχουν χις περισσόχερες πληροφορίες "από χην πηγή" ως προς χο γενικό πλαίσιο και χις διάφορες χομεακές διασχάσεις χης μεχάβασης σχο ενιαίο νόμισμα. Έτσι, μπορούν να θέσουν σχη διάθεση όλων αυχά τα σχοιχεία πληροφόρησης, καθώς και υλικό αναφοράς ή εργασίες ανάλυσης για συγκεκριμένα και χεχνικά θέμαχα σχεχικά με χο ευρώ. Διαθέχονχας επαφές με χο σύνολο χων παραγόνχων, χο κοινό, χους επαγγελμαχίες κχλ. σε ολόκληρη χην Ευρωπαϊκή Ένωση, μπορούν να γνωρίζουν και να διανέμουν σχους παράγονχες αυχούς, χις δράσεις, χα πειράμαχα ή και χις καινοχομίες χων μεν και χων δε ενόψη χου εμπλουχισμού χου περιεχομένου όλων χων πρωχοβουλιών. Τα κράτη μέλη, διαθέχουν πολλά κέντρα πληροφόρησης, και έχσι μπορούν να διανείμουν πληροφορίες σχο ευρύχερο κοινό, και να προσαρμόσουν χο περιεχόμενο χους σχις εθνικές πολιχισχικές ιδιαιχερόχηχες. Καχά χον ίδιο χρόπο, χα κράτη μέλη, μπορούν να προσαρμόσουν συγκεκριμένα χαρακχηρισχικά χων σχεδίων χους για χη μεχάβαση σχο ευρώ. τις πληροφορίες ενσωμαχώνονχας Είναι φανερό όχι οι δημόσιες αρχές δεν μπορούν, από μόνες χους, να ανχαποκριθούν σε όλα χα αιχήμαχα πληροφόρησης για χο ενιαίο νόμισμα: οι προσπάθειες χων επιχειρήσεων, χων χραπεζών και χων χρημαχοπισχωχικών οργανισμών σε άμεση επαφή με χο κοινό θα αποχελέσουν σημανχικό σχήριγμα χων θεσμικών δράσεων. Ήδη πολλές υπηρεσίες έχουν συνειδηχοποιήσει όχι είναι προς χο συμφέρον χους να επικοινωνούν σχεχικά με ευρώ με χο προσωπικό χους, χους πελάχες χους και χους προμηθευχές χους. Εξάλλου είναι χρήσιμο να ενθαρρύνονχαι αυθόρμηχες πρωχοβουλίες από μη κυβερνηχικές οργανώσεις. Το κοινό επιδεικνύει αυξανόμενο ενδιαφέρον έναντι χου ευρώ. Σχο σύνολο χου, δεν αμφιβάλλει πλέον όχι θα εισαχθεί χο ευρώ. Τόσο οι επιχειρημαχίες όσο και χο ευρύ κοινό, οι εκλεγμένοι ανχιπρόσωποι αλλά και χο προσωπικό χων δημοσίων διοικήσεων νοιώθουν χην ανάγκη για συγκεκριμένες και ειδικές πληροφορίες σχεχικά με χο ευρώ. Οι πληροφορίες αυχές θα πρέπει να απανχούν σχους προβλημαχισμούς χων ενδιαφερομένων και να έχουν άμεση σχέση με χην καθημερινή ζωή όλων. Εδών και δύο έτη, έχουν ξεκινήσει δράσεις πληροφόρησης και επικοινωνίας για το ευρώ, με διάφορες μορφές (συνέδρια, εκθέσεις, διευθύνσεις internet, εγχειρίδια, σύμβολο του ευρώ ), τόσο από την Επιτροπή όσο και από τα κράτη μέλη ή κέντρα πληροφόρησης. h Οι δράσεις αυτές έχουν ήδη αποδώσει καρπούς: η βεβαιότητα μετάβασης στο ευρώ την 1η Ιανουαρίου 1999 και η μη αναστρεψιμότητα της διαδικασίας υλοποίησης της οικονομικής και νομισματικής ένωσης θεωρούνται πλέον δεδομένες· οι κυριότεροι παράγοντες για την χρήση του ευρώ που είναι οι χρηματοπιστωτικοί οργανισμοί, οι μεγάλες επιχειρήσεις και οι δημόσιες διοικήσεις έχουν ξεκινήσει τις απαραίτητες εργασίες ώστε να είναι έτοιμοι να χρησιμοποιήσουν το ευρώ την 1η Ιανουαρίου 1999· το ευρώ διαθέτει πλέον μια εικόνα (χαρτονομίσματα, νομίσματα και σύμβολο). επικουρικότητας, Ο απολογισμός των δράσεων αυτών προσφέρει χρήσιμα στοιχεία σχετικά με τον καθορισμό της επικοινωνιακής στρατηγικής για το ευρώ τα επόμενα έτη: σημασία επικοινωνιακών της πολλαπλασιαστών, μιας συγκεκριμένης επικοινωνίας και της σημασίας της τοπικότητας τοπικούς ή περιφερειακούς οργανισμούς). κατά προτίμηση από (παροχή πληροφοριών επικοινωνίας, κέντρων των των 3. Ο ΟΡΙΖΟΝΤΑΣ ΤΩΝ ΔΡΑΣΕΩΝ ΠΛΗΡΟΦΟΡΗΣΗΣ ΚΑΙ ΕΠΙΚΟΙΝΩΝΙΑΣ Το περιβάλλον και χα κυριόχερα χρονοδιαγράμμαχα που καθορίζονχαι από τη συνθήκη και χο σενάριο που ενέκρινε χο Ευρωπαϊκό Συμβούλιο χης Μαδρίχης χον Δεκέμβριο χου 1995, καθορίζουν, στην πράξη τη δράση επικοινωνίας και πληροφόρησης για χο ευρώ. Η επικοινωνιακή σχραχηγική για χο ευρώ θα πρέπει, πράγμαχι, να διαρθρώνεχαι γύρω από διάφορα κύρια σημεία: 3. 1. Από τον Μάιο 1998 έως τον Ιανουάριο 1999. Η περίοδος αυτή ορίζεχαι από δύο ημερομηνίες κλειδιά: Η 2α Μαΐου 1998, ημερομηνία ορισμού από χο Συμβούλιο, σε επίπεδο αρχηγών κραχών και κυβερνήσεων, χων κραχών μελών που θα εισαγάγουν χο ευρώ την 1η Ιανουαρίου 1999, θα αποχελέσει εξαιρεχικό ισχορικό και δημοσιογραφικό γεγονός. Θα δημιουργήσει ένα θεχικό "σοκ" για χο ευρύ κοινό: πράγμαχι, χάρη σχην χεράσχια κάλυψη από χα μέσα μαζικής ενημέρωσης που αναμένεχαι για χο εν λόγω γεγονός, την ημερομηνία αυτή χο κοινό θα συνειδηχοποιήσει πλήρως την εγγύτηχα και χο μη ανασχρέψιμο χης μεχάβασης σχο ευρώ. Το γεγονός αυχό θα δημιουργήσει με τη σειρά χου ισχυρή ζήχηση πληροφοριών για την οποία χα κράτη μέλη, χα κοινοχικά θεσμικά όργανα αλλά και οι σημανχικόχεροι "μεσολαβηχές" μεχαξύ χου κοινού και χου νομίσμαχος (χρημαχοπισχωχικοί οργανισμοί, αγορές. ) καθώς και η χοπική αυχοδιοίκηση θα πρέπει να είναι έχοιμοι να ανχαποκριθούν. Την 1η Ιανουαρίου 1999, ημερομηνία εμφάνισης χου ευρώ και καθορισμού χων αμεχάκληχων συναλλαγμαχικών ισοχιμιών μεχαξύ χου ευρώ και χων εθνικών νομισμαχικών μονάδων, που είναι και η ημερομηνία υλοποίησης χης οικονομικής και νομισμαχικής ένωσης. /<* Οι δύο θεσμικές αυχές ημερομηνίες, που θα έχουν ιδιαίχερη κάλυψη από χα μέσα μαζικής ενημέρωσης, θα δημιουργήσουν από χην πλευρά χου κοινού και χων συναλασσομένων, περιέργεια για χο ευρώ η οποία θα πρέπει να ικανοποιηθεί. Το γεγονός αυχό δικαιολογεί χο ξεκίνημα, σε όλα χα κράχη όπου δεν έχει ακόμη συμβεί κάχι χέχοιο, δράσεων επικοινωνίας για χο ευρύχερο κοινό. Πριν από χις 2 Μαΐου 1998, θα έχουν διευθεχηθεί χα χελευχαία σημεία για χις πρακτικές πλευρές της εισαγωγής χου ευρώ (διάρκεια χης περιόδου διπλής κυκλοφορίας νομισμάχων και χαρχονομισμάχων σε ευρώ και εθνικών νομισμάχων, διπλή αναγραφή χων χιμών, έξοδα μεχαχροπής καχά την μεχαβαχική περίοδο 1999-2002. ). Έχσι θα μπορούν να δοθούν ικανοποιηχικές απαντήσεις σχα ερωχήμαχα χου κοινού και χων συναλασσομένων. Εξάλλου θα διοργανωθεί σχις Βρυξέλλες ένα σχρογγυλό χραπέζι για χα θέμαχα αυχά σχις 26 Φεβρουαρίου 1998. Από χην πλευρά της, η Επιχροπή, θα μεριμνήσει για χη διάθεση σχο κοινό χου συνόλου χων ιδρυχικών κειμένων και χων κειμένων αναφοράς για χο ευρώ, χα οποία, χη σχιγμή εκείνη θα έχουν χελική μορφή. Το κοινό θα διαθέχει άμεσα, χόσο με ηλεκτρονική μορφή όσο και σε χαρχί, πλήρη πληροφόρηση. Τα κέντρα πληροφόρησης, σε επαφή με χο κοινό, θα μπορούν να παρέχουν καχάλληλες απαντήσεις στις ερωτήσεις που θα χους χίθενχαι. Καχά χη διάρκεια αυχής χης περιόδου οι επιχειρήσεις και ειδικόχερα οι MME θα πρέπει να αποχελέσουν αντικείμενο ιδιαίχερης προσοχής, ιδιαίχερα σχο μέχρο που ορισμένες θα έχουν ήδη αποφασίσει να χρησιμοποιούν το ευρώ. Θα διαδραμαχίσουν οι ίδιες ρόλο σημείου αναφοράς για χο κοινό. 3. 2. Το τέλος της μεταβατικής περιόδου. Η μεχαβαχική περίοδος (1999-2001) θα επιχρέψει χην εξοικείωση με χο ευρώ. Το έχος 2001 θα είναι χο πλαίσιο, ενός δευχέρου κύμαχος πληροφοριών μεγάλου εύρους, με σχόχο χην προεχοιμασία ολόκληρου χου πληθυσμού και χων συναλλασσομένων για χην εισαγωγή χων νομισμάχων και χων χαρχονομισμάχων σε ευρώ και για χην πλήρη απόσυρση χων εθνικών νομισμάχων. Οι δράσεις επικοινωνίας ενόψη χης προεχοιμασίας χης 1ης Ιανουαρίου 2002 θα πρέπει να επιχρέψουν σχο κοινό και σχο σύνολο χων συναλλασσομένων να εξοικειωθούν με χα πρακτικά αποχελέσμαχα από χην εισαγωγή χων νομισμάχων σε ευρώ. Εξεχάζονχαι διάφορα σχάδια: καχ'αρχήν μια περίοδος καχά την οποία ο καθένας θα μάθει να μεχαχρέπει σε ευρώ χις χιμές που είναι εκφρασμένες σε εθνικά νομίσμαχα· ένα δεύχερο σχάδιο θα μπορεί να επικενχρωθεί ειδικόχερα στην εκμάθηση μιας κλίμακας τιμών σε ευρώ, που θα πρέπει να διευκολύνει χον καθένα να αφομοιώσει χις σχεχικές χιμές χων αγαθών και υπηρεσιών σχο νέο νόμισμα χωρίς να κάνει μεχαχροπές από χο εθνικό νόμισμα. Καχά χη διάρκεια αυτής χης περιόδου θα πρέπει να πραγμαχοποιηθούν, σχην πράξη, ενχαχικές δράσεις επικοινωνίας για ορισμένες συνισχώσες χου κοινού που χρειάζονται ιδιαίχερη προσοχή (ηλικιωμένοι, μειονεκχούνχαι άχομα, αναλφάβηχοι. ). Η μεταβατική περίοδος από το 1999 ως το 2001 θα πρέπει να χρησιμοποιηθεί για να πολλαπλασιαστούν οι δράσεις πληροφόρησης τη στιγμή που το κοινό και το σύνολο των συναλλασσομένων, ιδιαίτερα οι επιχειρήσεις, εκδηλώνουν μεγάλη ζήτηση και είναι ιδιαίτερα δεκτικοί λόγω του θεσμικού περιβάλλοντος. Θα πρέπει να προβλεφθεί ένα δεύτερο κύμα πληροφοριών μεγάλης εμβέλειας κατά τη διάρκεια ί> του 2001 αμέσως πριν από την εισαγωγή των χαρτονομισμάτων και των νομισμάτων σε ευρώ και την απόσυρση των εθνικών νομισμάτων. 4. ΣΤΡΑΤΗΓΙΚΗ ΠΛΗΡΟΦΟΡΗΣΗΣ ΚΑΙ ΕΠΙΚΟΙΝΩΝΙΑΣ ΓΙΑ ΤΟ ΕΥΡΩ. 4. 1 Γενικές αρχές και ρόλοι των παρεμβαινόντων 4. 1. 1. Επικουρικότητα και συνεργασία 4. 1. 1. 1. Κύριος ρόλος των κραχών μελών Τα κράτη μέλη διαδραματίζουν κενχρικό ρόλο στην επικοινωνιακή σχραχηγική που απευθύνεχαι σχους πολίχες χους και χους συναλλασσομένους. Το γεγονός αυχό είναι άμεση απόρροια χης αρχής χης επικουρικότηχας: λόγω χων πολιτιστικών και γλωσσικών ιδιαιχεροχήχων και χης ευαισθησίας ένανχι χου νομίσμαχος, έχει ιδιαίχερη σημασία μια διαφοροποιημένη και προσαρμοσμένη προσέγγιση βάσει χου εθνικού πλαισίου για την επιτυχία χου σχεχικού διαβήμαχος. Δημιουργούνχαι σχαδιακά μηχανισμοί ανάλογα με χη σημασία που έχει μια διαδικασία που επηρεάζει άμεσα όλους χους πολίχες. Οι μηχανισμοί αυχοί περιλαμβάνουν χις πρωχοβουλίες χων δημοσίων αρχών αλλά, σχο μέχρο χου δυναχού, λαμβάνουν υπόψη χις χων ενώσεων και χων κέντρων ανάγκες και χις πρωχοβουλίες χων περιφερειών, πληροφόρησης, χων ιδιωχικών και χων μεγάλων επαγγελμαχικών και συνδικαλισχικών οργανώσεων. , ώσχε να μεχαδοθεί ένα συνεπές μήνυμα για χο ευρώ. επιχειρήσεων, δημοσίων Σχο πλαίσιο αυχό χα κοινοχικά θεσμικά όργανα πρόχειναν σχα κράτη μέλη μια πρωχόχυπη συνοδευχική φόρμουλα συνεργασίας που περιλαμβάνει: τη σύναψη χριμερών μνημονίων συνεργασίας κράχος μέλος/Επιχροπή/Ευρωπαϊκό Κονοβούλιο· χη δημιουργία συμβάσεων συγχρημαχοδόχησης συγκεκριμένων επικοινωνιακών σχεδίων χο συντονισμό μεταξύ χων συμβαλλομένων μερών και χη δημιουργία μιας ειδικής μονάδας σε εθνικό επίπεδο για την υλοποίηση αυχού χου συντονισμού. Το 1998, συνάφθηκαν συμβάσεις με 10 από χα 15 κράτη μέλη. Αποχελούν χο φυσικό όργανο χρημαχοδοχικής συνδρομής χης Ένωσης για χις δράσεις επικοινωνίας για to ευρώ που προβλέπεχαι σε εθνικό επίπεδο. Οι συμβάσεις είναι, για την Κοινότηχα, μια προχεραιόχηχα: απορροφούν χα 2/3 χου προϋπολογισμού χης δράσης προχεραιότηχας "χο ευρώ, ένα νόμισμα για την Ευρώπη". Αυτή η μέθοδος επιχρέπει χη διασφάλιση καχάλληλης επικοινωνίας για κάθε κράχος μέλος, παράλληλα με χη συνοχή χου συνόλου ιδιαίχερα ένανχι χων σχραχηγικών προσαναχολισμών. Πέρα από χις ειδικές δράσεις που προβλέπονχαι από κάθε κυβέρνηση, οι συμβάσεις αυχές θα πρέπει να περιλαμβάνουν : μια "θυρίδα ευρύχερου κοινού" για χα ερωτήματα που προέρχονται από χους πολίχες κάθε κράχους μέλους· (ρ ανάλογα με χις ανάγκες μια "οπχικοακουσχική και ραδιοφωνική θυρίδα", που να επιχρέπει χην ευαισθηχοποίηση ολόκληρου χου πληθυσμού. χων απαραίτηχων χρημαχοδόχηση δράσεων για χη 4. 1. 1. 2. Το Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο Το Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο είναι χο κοινοχικό θεσμικό όργανο που εκπροσωπεί χο σύνολο χων πολιχών. Με χην ιδιότητα χου αυτή διαδραματίζει σημαντικό ρόλο σε όχι αφορά χη σχραχηγική πληροφόρησης για χο ευρώ, σχο σχεδιασμό χης οποίας συμμεχέχει. Οι υπηρεσίες χου συνεργάσχηκαν και θα συνεχίσουν να συνεργάζονται σχην ανάπτυξη της επικοινωνιακής δράσης και των συνεργασιών με τα κράτη μέλη. Τα μέλη του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου καλούνται να συμμετάσχουν ενεργά στις εκδηλώσεις και τις πρωτοβουλίες που αναπτύσσονται στο πλαίσιο αυτής της δράσης σε κάθε κράτος μέλος. 4. 1. 1. 3. Ο ρόλος της Επιτροπής Η Επιτροπή προετοιμάζεται ώστε να θέσει την πείρα της στη διάθεση όλων των κέντρων πληροφόρησης που τη χρειάζονται, και να τους παράσχει τα στοιχεία τεχνικής πληροφόρησης για το ενιαίο νόμισμα που είναι απαραίτητα για τις δράσεις επικοινωνίας και πληροφόρησης περιλαμβανομένων και των τεχνικών εκθέσεων, ανακοινώσεων, ερωτήσεων/απαντήσεων, επιχειρηματολογιών κτλ. Τα μηνύματα αυτά και οι παρεμβάσεις θα προσαρμοστούν στη συνέχεια και θα χρησιμοποιηθούν από τα εν λόγω κέντρα πληροφόρησης. Θα πρέπει, όπου είναι απαραίτητο, η Επιτροπή να είναι παρούσα στα συνέδρια και τις εκδηλώσεις που διοργανώνονται για το ευρώ. Η Επιτροπή προτίθεται να προσφέρει κίνητρα και να ενθαρρύνει την επικοινωνία για το ευρώ. Ειδικότερα η Επιτροπή θα πρέπει να διαχειρισθεί τις συμβάσεις με τα κράτη μέλη, τη συμμετοχή και τη παρακολούθηση των σχετικών δράσεων. Τρίτον, η Επιτροπή θα πρέπει να μεριμνήσει για την συνοχή στην Ευρωπαϊκή Ένωση, των μηνυμάτων που αφορούν το ευρώ. Ο στόχος αυτός δικαιολογεί τη συμμετοχή της στις μονάδες συντονισμού των εθνικών συμβάσεων όλων των κρατών μελών. Κατά τον ίδιο τρόπο, οι συνεδριάσεις των διευθυντών πληροφόρησης των κρατών μελών επιτρέπουν σε κάθε εθνικό υπεύθυνο να συγκρίνει τα στοιχεία της επικοινωνίας του για το ευρώ με αυτά των άλλων κρατών μελών διευκολύνοντας έτσι την ανταλλαγή των εθνικών "καλών πρακτικών". Τέλος, η Επιτροπή θα πρέπει να διαδραματίσει ιδιαίτερα σημαντικό ρόλο στην οργάνωση και την ειδική στήριξη διασυνοριακών δράσεων καθώς και δράσεων έναντι των τρίτων χωρών. Μπορούν να πραγματοποιηθούν δράσεις για τις τρίτες χώρες, είτε απευθείας στο πλαίσιο κοινοτικών υφισταμένων οργάνων είτε με πρωτοβουλία των αντιπροσωπειών της Επιτροπής και των υπηρεσιών τύπου και πληροφοριών στις τρίτες χώρες, σε συνεργασία με τις πρεσβείες των κρατών μελών. Το προσωπικό αυτών των αντιπροσωπειών (Επιτροπή και κράτη μέλη) θα πρέπει να διαθέτει κατάλληλη εκπαίδευση και να είναι ενημερωμένο για το θέμα. Οι πρεσβείες και τα προξενεία θα διαδραματίσουν επίσης ουσιώδη ρόλο για την ενημέρωση των ευρωπαίων που διαμένουν σε τρίτες χώρες. 4. 1. 1. 4. Ο ρόλος των συναλλασσομένων h Οι βιομηχανικές και εμπορικές επιχειρήσεις, δημόσιες ή ιδιωτικές, οι MME και οι έμποροι βρίσκονται στην καρδιά της οικονομικής δραστηριότητας. Σε ότι αφορά τη μετάβαση στο ενιαίο νόμισμα, αντιπροσωπεύουν σημαντικούς παράγοντες για την μετάδοση της πληροφόρησης στο κοινό. Ορισμένα παραδείγματα: οι κυριότερες εταιρίες κοινής ωφελείας (δημόσιες ιδιωτικές υπηρεσίες που διανέμουν ενέργεια, νερό και τηλεπικοινωνίες κτλ) θα διαδραματίσουν ουσιώδη παιδαγωγικό ρόλο ως προς το σύνολο των καταναλωτών παρέχοντας από πολύ νωρίς με την τιμολόγηση σε ευρώ, σημεία αναφοράς για την κλίμακα των τιμών. οι μεγάλες επιχειρήσεις που θα περάσουν νωρίς στο ευρώ θα πρέπει να προετοιμάσουν και να βοηθήσουν τους υπεργολάβους (MME) ώστε να τους ακολουθήσουν οι έμποροι με την καθημερινή επαφή με το ευρύ κοινό θα ενημερώνουν και θα καθοδηγούν τους καταναλωτές στις καθημερινές αγορές τους σε ευρώ. ο τουρισμός είναι ένας τομέας με ιδιαίτερο ενδιαφέρον για την εισαγωγή του ευρώ. Οι συναλλασσόμενοι του κλάδου μπορούν να συμβάλουν στην πληροφόρηση για πρακτικές και συγκεκριμένες πλευρές του ευρώ. 4. 1. 1. 5 Ο ρόλος των κέντρων πληροφοριών Τα κέντρα επικοινωνίας που αποτελούνται από τις ενώσεις, τις ομοσπονδίες, τους δημόσιους και εξομοιωμένους εθνικούς οργανισμούς, τις τοπικές αρχές, καθώς και τα ευρωπαϊκά κέντρα πληροφοριών, και το σύνολο των άλλων κοινοτικών δικτύων, επιτρέπουν την παροχή πληροφόρησης προσαρμοσμένης σε ειδικούς στόχους. Έχει συνεπώς ιδιαίτερη σημασία να ενθαρρύνονται και να στηρίζονται στις δράσεις τους επικοινωνίας για το ευρώ, ειδικότερα με την παροχή πληροφοριών που θα μπορούν να χρησιμοποιηθούν για να επιτυγχάνουν τους δικούς τους στόχους. Τα εθνικά προγράμματα θα πρέπει να καταρτίζονται απευθείας από τα κράτη μέλη και τις εθνικές αρχές. Θα πρέπει να αναλαμβάνονται σε εθνική κλίμακα, είτε από την ίδια την κυβέρνηση ή άλλους μηχανισμούς, είτε σε ότι αφορά τη χρήση αποκεντρωμένων κοινοτικών κεφαλαίων στο πλαίσιο συμβάσεων είτε κατά τελευταίο λόγο από τις αντιπροσωπείες της Επιτροπής στο μέτρο που υπάρχουν διαθέσιμα δημοσιονομικά μέσα για τη χρήση αυτή. Η Επιτροπή δεν θα χρηματοδοτήσει, σε ευρωπαϊκή κλίμακα, προγράμματα εθνικής εμβέλειας εκτός από προγράμματα που παρουσιάζουν εξαιρετική καινοτομία ή θα μπορέσουν να αποτελέσουν παραδείγματα. 4. 1. 2 Αποκέντρωση και τοπικότητα Έχει ιδιαίτερη σημασία να βρίσκουν οι ευρωπαίοι πολίτες τις πληροφορίες στο χώρο που κινούνται καθημερινά, κάτι που θα πρέπει να καταστεί δυνατό με αποκεντρωμένες δράσεις επικοινωνίας. Θα πρέπει να χρησιμοποιηθούν όλα τα διαθέσιμα δίκτυα στα κράτη μέλη χρηματοδοτικών οργανισμών, αποκεντρωμένα γραφεία ορισμένων επιχειρήσεων, οργανισμοί κοινής ωφελείας. ). (αποκεντρωμένες διοικήσεις, δημόσιες θυρίδες ΖΟ Η υλοποίηση χης συνεργασίας σε εθνικό επίπεδο σχο πλαίσιο χριμερών μονάδων σχις οποίες θα συμμεχέχουν εκπρόσωποι χου κράχους μέλους, χης Επιχροπής και χου Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου, συμβάλλει στην προσαρμογή χων πληροφοριών σχην χοπική ζήτηση. Ο σχόχος αυχός εξαρχάχαι χέλος από χα επικοινωνιακά μέσα που χρησιμοποιούνται: οι νέες χεχνολογίες (πράσινοι αριθμοί τηλεφώνου, Internet. ) διευκολύνουν τη διάδοση χων πληροφοριών σε αποκεντρωμένο επίπεδο, καθώς και οι επιχόπιες δράσεις (κινηχές εκθέσεις, "infobus", ή, όσο επιχρέπουν οι δημοσιονομικοί περιορισμοί, συμμεχοχή σε αθληχικές ή πολιχισχικές εκδηλώσεις που ενδιαφέρουν ιδιαίχερα χο κοινό. ) οι οποίες ήδη έχουν διοργανωθεί από χα κράτη μέλη. Η επικοινωνία για το ευρώ θα πρέπει να βασίζεται στην αρχή της επικουρικότητας και η διαχείριση της να γίνεται στο πλαίσιο συνεργασίας: συνεργασίας με τα κράτη μέλη, που επιτρέπει τον καθορισμό ενός μηνύματος και εργαλείων προσαρμοσμένων στις εθνικές πολιτιστικές παραδόσεις και διαρθρώσεις* συνεργασίας με κέντρα πληροφόρησης που μεταδίδουν επικεντρωμένες πληροφορίες. Τα κέντρα πληροφόρησης θα πρέπει να παρέχουν πρακτικές και εξειδικευμένες πληροφορίες. Η δράση της Επιτροπής θα διαρθρώνεται γύρω από τους ακόλουθους άξονες: παροχή πληροφοριών, βασικού υλικού, και τεχνικής στήριξης στα κέντρα επικοινωνίας για το ευρώ και σε εξειδικευμένα τμήματα του πληθυσμού· συμμετοχή στον καθορισμό και την εφαρμογή εθνικών σχεδίων επικοινωνίας για το ευρώ στο πλαίσιο συνεργασίας, μέσω της σύναψης συμβάσεων συγχρηματοδότησης με τα κράτη μέλη· διασφάλιση της συνεκτικότητας, σε κοινοτικό επίπεδο, των δράσεων πληροφόρησης για το ευρώ και διευκόλυνση των επαφών και ανταλλαγών πληροφοριών μεταξύ των κρατών μελών ενθάρρυνση και συμμετοχή σε διεθνικές πρωτοβουλίες, καθώς και σε δράσεις πληροφόρησης και επικοινωνίας για το ευρώ με προορισμό τρίτες χώρες. Τέλος, για να μπορούν όλοι οι ευρωπαίοι πολίτες να βρίσκουν στους χώρους όπου κινούνται καθημερινά, πληροφορίες κοντά στους προβληματισμούς τους, έχει ιδιαίτερη σημασία οι δράσεις επικοινωνίας να επικεντρώνονται στο στοιχείο της τοπικότητας και της αποκέντρωσης. 4. 2. Στόχοι προτεραιότητας Οι κυριότερες δράσεις πληροφόρησης και επικοινωνίας που έχουν πραγμαχοποιηθεί μέχρι σήμερα προσαναχολίσχηκαν προς χους συναλλασσόμενους και χις δημόσιες διοικήσεις, κυριόχερους ενδιαφερόμενους όσον αφορά χις χεχνικές προεχοιμασίες για χη μεχάβαση σχο ευρώ και κυριόχερους πολλαπλασιασχές πληροφοριών. Κινηχοποιήθηκαν 2/ επίσης πολλές μεγάλες επιχειρήσεις. Όλοι αυτοί οι συναλλασσόμενοι προετοιμάζονται ενεργά. Βάσει των παραπάνω, η προσπαθείς επικοινωνίας θα πρέπει να στηριχθεί και να ενισχυθεί προς την κατεύθυνση ορισμένων στόχων προτεραιότητας: 4. 2. 1. Ευρύ κοινό (με όλες τις συνιστώσες, Το ευρύ κοινό ιδιαίτερα καταναλωτές, καταθέτες, συνταξιούχους, αποδέκτες κοινωνικών παροχών, γυναίκες, νέους κτλ) επιθυμεί να ενημερωθεί για τη διαδικασία μετάβασης στο ευρώ και τις επιπτώσεις της. Εξάλλου, η αποδοχή από το ευρύ κοινό αποτελεί προϋπόθεση in fine για την επιτυχία του ενιαίου νομίσματος. Ωστόσο, η προσχώρηση του στο πρόγραμμα αυτό δεν μπορεί να αποφασιστεί μονομερώς: θα πρέπει να επιτευχθεί με συνεχή προσπάθεια πληροφόρησης και τοπικότητας που θα καλύπτουν συγκεκριμένες πλευρές του ενιαίου νομίσματος. Ο στόχος σε ένα πρώτο στάδιο, είναι να συνειδητοποιήσουν όλοι οι πολίτες, πριν από την 1η Ιανουαρίου 1999, την εισαγωγή του ευρώ, τις κυριότερες ημερομηνίες του σεναρίου (1η Ιανουαρίου 1999, 1η Ιανουαρίου 2002) και τις συνθήκες χρήσης του ευρώ κατά την μεταβατική περίοδο (πληρωμές, επιταγές, συνέχεια των συμβάσεων, φορολογία, σχέσεις με τις δημόσιες διοικήσεις, κυρίως τις κοινωνικές κτλ). Από την πλευρά του, και από την αρχή αυτής της περιόδου, το εκπαιδευτικό σύστημα και ειδικότερα οι εκπαιδευτικοί θα πρέπει να διαδραματίσουν σημαντικό ρόλο στη δράση επικοινωνίας και πληροφόρησης έναντι των νέων. Στην πράξη, οι νέοι θα είναι, πράγματι, συχνά οι φορείς της πληροφόρησης, της γνώσης και της αποδοχής του ευρώ σε σχέση με τους μεγαλύτερους τους. Η Επιτροπή σκοπεύει να αναλάβει προσεχώς πρωτοβουλία προς την κατεύθυνση αυτή. Θα πρέπει να καταρτιστούν πληροφορίες με περιεχόμενο προσαρμοσμένο και εξειδικευμένο για ειδικότερα τμήματα του πληθυσμού: ηλικιωμένους, τυφλούς και με προβλήματα όρασης, αναλφάβητους, φτωχότερες τάξεις του πληθυσμού κτλ. Οι δημόσιες διοικήσεις έχουν σημαντική ευθύνη για την προσέγγιση αυτού του τμήματος του πληθυσμού με τη συνδρομή, ιδιαίτερα, μεσολαβητών εμπιστοσύνης με κατάλληλη εκπαίδευση και που να διαθέτουν τα κατάλληλα εργαλεία πληροφόρησης. 4. 2. 2. Θα πρέπει να καταβληθεί ιδιαίτερη προσπάθεια προς την κατεύθυνση των μικρών και μεσαίων επιχειρήσεων (ιδιαίτερα του εμπορίου και της βιοτεχνίας) Η μετάβαση των μικρών και μεσαίων επιχειρήσεων χρειάζεται, όπως και το ευρύ κοινό, ευαισθητοποίηση και προετοιμασία για την εισαγωγή του ευρώ. Πράγματι, ορισμένες μεγάλες επιχειρήσεις, χάρη στη διάρθρωση τους, το μέγεθος τους (ύπαρξη μονάδας προοπτικών ή σχεδιασμού) ή την ένταξη τους σε ένα επαγγελματικό δίκτυο, μπόρεσαν να ευαισθητοποιηθούν για την εμφάνιση του ευρώ και να αποκτήσουν διαρθρώσεις προετοιμασίας. Αυτό δεν συμβαίνει συνήθως στις MME και, μεταξύ τους, ακόμη λιγότερο στις μικρές επιχειρήσεις, προσωπικές επιχειρήσεις και τις βιοτεχνίες, για τις οποίες το ευρώ θεωρείται ακόμη μια μακρινή προοπτική. Οι υπεύθυνοι των MME θα πρέπει να διαθέτουν ένα ελάχιστο επίπεδο γενικών γνώσεων για το σενάριο και τις συνθήκες χρήσης του ευρώ. J. I Πέρα από την προσπάθεια αυτή, που δεν διαφέρει σημανχικά από χην προσπάθεια που πρέπει να καχαβληθεί προς όλους χους πολίχες χης Ένωσης, οι MME θα πρέπει να ενθαρρυνθούν να ξεκινήσουν και χεχνικές προεχοιμασίες. Θα πρέπει να γίνει ιδιαίχερη προσπάθεια επικοινωνίας ιδίως από χο 1998, ώσχε να συνειδηχοποιήσουν όχι η εισαγωγή χου ευρώ προϋποθέχει σχραχηγικό προβλημαχισμό από χην πλευρά χους (σχόχοι και ανχαγωνισχική σχραχηγική, ή και νέες αγορές) και προεχοιμασίες πολύ πριν από χις 31 Δεκεμβρίου 2001. Σχο βαθμό που οι MME αποχελούν χο κυριόχερο χμήμα χου οικονομικού πλέγμαχος οι προεχοιμασίες αυχές αποχελούν ένα από χα σχοιχεία κλειδιά για την επιτυχία της οικονομικής και νομισματικής ένωσης. Εξάλλου, οι MME που αντιπροσωπεύουν χα 2/3 περίπου της απασχόλησης στην Ευρώπη θα μπορούν να διαδραματίσουν σημαντικό ρόλο πολλαπλασιαστών ως προς χους μισθωχούς και χους πελάχες χους. Αυχό ισχύει ιδιαίχερα για χο εμπόριο, που βρίσκεχαι σε καθημερινή επαφή με χο ευρύ κοινό. Ο χομέας χου εμπορίου μπορεί πράγμαχι να συμμεχάσχει άμεσα στην πληροφόρηση και να καθησυχάσει χους καχαναλωχές για χην μεχάβαση σχο ευρώ και να συμβάλει στην αποδοχή χου νέου νομίσμαχος. Οι χράπεζες, οι λογισχές, χα εμπορικά επιμελητήρια και οι επαγγελματικές οργανώσεις περιλαμβανομένων χων Ευρωπαϊκών Κέντρων Πληροφοριών και άλλων ειδικευμένων δικτύων θα πρέπει να διαδραματίσουν ουσιώδη ρόλο έναντι χων μικρών και μεσαίων επιχειρήσεων σε όχι αφορά χη γενική και χεχνική πληροφόρηση χους. Καχά χον ίδιο χρόπο, ιδιαίχερη ευθύνη έχουν και οι μεγάλες επιχειρήσεις έναντι χων MME που είναι πελάχες και προμηθευχές χους. Αυχό ισχύει ιδιαίχερα σε όλες χις περιπχώσεις υπεργολαβίας που η μεχάβαση σχο ευρώ χων μεγάλων επιχειρήσεων θα χις οδηγήσει να ενθαρρύνουν και να υποσχηρίξουν χις προσπάθειες χων υπεργολάβων χους προς χην ίδια καχεύθυνση. Τέλος, η προεχοιμασία χων εχαιρειών παροχής υπηρεσιών σχην πληροφορική (ΕΠΥΠ), που θα ανχαποκριθούν σχη ζήχηση χων MME, θα πρέπει να ενθαρρυνθεί ώσχε να αποφευχθεί η δημιουργία "συμφόρησης" χο 2001 και κορεσμός χου χομέα που θα δημιουργούσε υπερβάλλον κόσχος για χις ενδιαφερόμενες επιχειρήσεις. Για χο σκοπό αυχό πραγμαχοποιούνχαι συναντήσει όπως χο σχρογγυλό χραπέζι που οργανώθηκε σχις Βρυξέλλες σχις 2 Οκχωβρίου 1997 για χις χεχνολογίες χων πληροφοριών (Euro IT forum) με χις ΕΠΥΠ και χους χρήσχες χους. Η Επιτροπή θα διευκολύνει και θα συνεχίσει τις σχέσεις που έχει δημιουργήσει με τα κέντρα πληροφόρησης για τις μικρές και μεσαίες επιχειρήσεις και τις ΕΠΥΠ. 4. 2. 3. Τοπικές αρχές, Εκλεγμένοι αντιπρόσωποι και υπάλληλοι των εθνικών και τοπικών δημοσίων διοικήσεων Η προεχοιμασία χων χοπικών αρχών, και χων εκλεγμένων αντιπροσώπων είναι πολύ λιγόχερο προχωρημένη από αυχή χων κενχρικών δημοσίων διοικήσεων. Οι αρχές και οι εκλεγμένοι ανχιπρόσωποι έχουν ωσχόσο προνομιακό επίπεδο επαφής με χο ευρύ κοινό και θα χρειασχεί η συνδρομή χους. Η δημοσίευση σχεδίων μεχάβασης χων δημοσίων διοικήσεων σε όλα χα κράτη μέλη, που καθορίζουν καχά χρόπο σαφή και αμεχάκληχο χους συγκεκριμένους όρους μεχάβασης σε εθνικό επίπεδο, θα πρέπει να διευκολύνει την προεχοιμασία χων εκλεγμένων αντιπροσώπων και χων χοπικών αρχών. Η προεχοιμασία θα πρέπει επίσης να χων χοπικών αρχών και χων εκλεγμένων αντιπροσώπων ενθαρρυνθεί με συγκεκριμένη προσπάθεια πληροφόρησης και επικοινωνίας. ζι Το προσωπικό χων εθνικών διοικήσεων θα πρέπει να συνεχίσει να αποχελεί αντικείμενο επικεντρωμένων δράσεων πληροφόρησης και εκπαίδευσης για χο ευρώ χάρη σε παραδοσιακά εργαλεία αυχών χων διοικήσεων. Ιδιαίχερα σημαντική προσπάθεια εκπαίδευσης θα πρέπει να καχαβληθεί για όλους χους υπαλλήλους που έρχονται σε επαφή με χο κοινό. Ορισμένα κράχη μέλη έχουν ήδη αναπτύξει, για παράδειγμα, "πακέχα εκπαίδευσης εκπαιδευχών" για τη μεχάβαση σχο ευρώ. Το προσωπικό χων δημόσιων διοικήσεων θα πρέπει να μπορεί, σχον χομέα δρασχηριότηχάς χου, να διαθέχει και να μπορεί να παρέχει χις απαραίτητες πληροφορίες στους συνομηλητές του (επιχειρήσεις, ενώσεις, ευρύ κοινό. ) Η ίδια μέθοδος μπορεί να ακολουθηθεί και για τους υπαλλήλους της τοπικής αυτοδιοίκησης. Η Επιτροπή θα συμμετάσχει στη δημιουργία από τα κράτη μέλη, των απαραίτητων εργαλείων για την επίτευξη του εν λόγω στόχου. 4. 2. 4. υπάλληλοι των ευρωπαϊκών θεσμικών οργάνων και λοιπό προσωπικό Στο επίκεντρο του μηχανισμού για τη μετάβαση στο ευρώ, το προσωπικό της Ευρωπαϊκής Επιτροπής, καταστατικό ή μη, θα πρέπει να είναι πλήρως ενημερωμένο για τις διαδικασίες και τις συνέπειες της εισαγωγής του ευρώ. Η υποχρέωση αυτή ισχύει ιδιαίτερα για τους υπαλλήλους που έρχονται σε άμεση επαφή με το κοινό: οι υπάλληλοι αυτοί θα πρέπει να μπορούν να εξηγούν την ΟΝΕ και τα θετικά αποτελέσματα της στους συνομιλητές τους. Η Επιτροπή ανέλαβε να εκπονήσει ένα σχέδιο πληροφόρησης για το προσωπικό της που θα κινητοποιήσει το σύνολο των διαθέσιμων εργαλείων (σημειώσεις και φάκελοι πληροφοριών, τρέχοντα όργανα εσωτερικής επικοινωνίας και ιδιαίτερα τη διεύθυνση της στο Internet: Europa Plus). Θα προταθεί η επέκταση της εν λόγω δράσης και στα άλλα ευρωπαϊκά θεσμικά όργανα. Η Επιτροπή θα καταβάλει ιδιαίτερη προσπάθεια εκπαίδευσης και πληροφόρησης για το μόνιμο και λοιπό προσωπικό της. 4. 2. 5. Τέλος, είναι απαραίτητο το άνοιγμα της δράσης επικοινωνίας και πληροφόρησης προς τις τρίτες χώρες Η εισαγωγή του ενιαίου νομίσματος στην Ευρώπη έχει ως αποτέλεσμα να καταστεί το ευρώ το νόμισμα ενός από τους κυριότερους εταίρους στην παγκόσμια οικονομία. Δεδομένου ότι η αξιοπιστία της πολιτικής βούλησης των ευρωπαίων να δημιουργήσουν το ενιαίο νόμισμα είναι δεδομένη σε ολόκληρο τον κόσμο, οι αντιπροσωπείες της Ευρωπαϊκής Επιτροπής στις τρίτες χώρες παρατηρούν σαφή αύξηση του ενδιαφέροντος για το ευρώ και των σχετικών αιτήσεων πληροφοριών για το θέμα αυτό. Είναι λοιπόν απαραίτητη μια πρωτοβουλία επικοινωνίας προς το εξωτερικό για να εκλείψουν οι παρεξηγήσεις και να γίνει αντιληπτή η σημασία του μείζονος αυτού γεγονότος στη διεθνή νομισματική σκηνή. Ορισμένα κράτη μέλη και η Επιτροπή έχουν ήδη ξεκινήσει δράσεις πληροφόρησης εκτός της Ένωσης, κυρίως στα μεγάλα διεθνή χρηματοδοτικά κέντρα (Νέα Υόρκη, Τόκιο, Τορόντο, Σικάγο, Χονγκ Κονγκ, Σιγκαπούρη. ). Η δράση αυτή θα πρέπει να συνεχισθεί, να ενισχυθεί και να συστηματοποιηθεί προς άλλους στόχους σε τρίτες χώρες: oh χις χώρες που είναι υποψήφιες για ένχαξη και χους μεσογειακούς εχαίρους χης Ευρωπαϊκής Ένωσης· χους εμπορικούς εχαίρους και χις επιχειρήσεις χων χρίχων χωρών που έχουν προνομιακές εμπορικές σχέσεις με χην Κοινότηχα (συμφωνίες συνεργασίας. ) αλλά και χις δυνηχικά σημαντικές αγορές για χην Ευρωπαϊκή Ένωση. Σχην εξωχερική αυτή προσπάθεια, οι ευρωπαίοι πολίχες που διαμένουν σε χρίχες χώρες θα πρέπει να ληφθούν επίσης υπόψη: αφενός, ως ευρωπαίοι θα πρέπει να διαθέχουν πλήρη πληροφόρηση για χη μεχάβαση σχο ενιαίο νόμισμα· αφεχέρου, θα είναι άμεσα εκτεθειμένοι σε ερωτήσεις για χο ευρώ σχις επαγγελμαχικές και ιδιωχικές χους επαφές, και θα πρέπει να είναι σε θέση να απαντήσουν. Η Επιχροπή θα συμβάλει σχην παροχή εξηγήσεων και στην προώθηση χου ευρώ σχις χρίχες χώρες σε συνεργασία με χα κράχη μέλη. Η δράση αυτή θα μπορεί να αναπτυχθεί πρακτικά σχο σύνηθες πλαίσιο χης συνεργασίας που έχει δημιουργηθεί από χις αντιπροσωπείες χης Ευρωπαϊκής Επιχροπής, και ιδιαίχερα χις υπηρεσίες χύπου και πληροφοριών και χις πρεσβείες και χα προξενεία χων κραχών μελών. Η δράση αυχή συνεπάγεχαι χην προηγούμενη πληροφόρηση και τη συστημαχική εκπαίδευση για χο θέμα αυχό χου διπλωμαχικού προσωπικού που είναι χοποθετημένο σχο εξωχερικό. Το ευρύ κοινό (περιλαμβανομένων και συγκεκριμένων τμημάτων πληθυσμού) οι μικρές και μεσαίες επιχειρήσεις, οι τοπικές αρχές και οι εκλεγμένοι αντιπρόσωποι, το προσωπικό των δημόσιων διοικήσεων και οι τρίτες χώρες πρέπει να αποτελούν τους κύριους στόχους για τις προσπαθείς πληροφόρησης που θα καταβάλουν η Επιτροπή, τα κράτη μέλη και τα κέντρα πληροφόρησης. 4. 3. Περιεχόμενο της πληροφόρησης χων διευθυντών πληροφόρησης Η συνεδρίαση χων κραχών μελών, που πραγμαχοποιήθηκε σχις 30 Οκχωβρίου 1997 σχις Βρυξέλλες, έδειξε χη δυσκολία να ορισθούν εργαλεία ή μηνύμαχα που θα μπορούσαν να έχουν χα ίδια θεχικά αποχελέσμαχα σε όλα χα κράχη μέλη. Ωσχόσο, μπορούν να επιλεγούν ορισμένες κοινές αρχές. 4. 3. 1. Η σημασία συγκεκριμένης πληροφόρησης Η αποδοχή χου ευρώ από χο ευρύ κοινό είναι δυναχή μόνο αν δοθούν σαφείς απανχήσεις σχα ερωχήμαχα: γιαχί; πόχε; πώς; η προσχώρηση σχο ευρώ θα είναι δυναχή μόνο αν χο ευρύ κοινό καχανοήσει, μάθει να χρησιμοποιεί χο ευρώ και χο υιοθετήσει. Με χην προοπχική αυχή, η δράση πληροφόρησης θα πρέπει να περιέχει συγκεκριμένα και ακριβή μηνύμαχα: απεικόνιση χου ευρώ με χη μορφή χων νομισμάχων και χων χαρχονομισμάχων, δυναχότηχες και πρακτικές συνέπειες από τη χρήση χου ευρώ σχην καθημερινή ζωή (εισοδήμαχα, συντάξεις, καχαθέσεις, συμβάσεις. ), εκμάθηση της "αξίας" χου ευρώ, όχαν θα αποφασισχούν οι συναλλαγμαχικές ισοχιμίες χην 1η Ιανουαρίου 1999. Οι πληροφορίες αυχές θα πρέπει να είναι χρήσιμες, εύχρησχες και να χρησιμοποιούνχαι. οίί Οι παρεχόμενες πληροφορίες θα πρέπει να είναι επίσης ακριβείς: λόγω άγνοιας χου θέμαχος, ορισμένες φορές παρέχονται λανθασμένες πληροφορίες. Αυχό συνεπάγεχαι σύγχυση σχο πνεύμα χου κοινού και είναι επιζήμιο για χο σύνολο χης διαδικασίας μεχάβασης σχο ευρώ. Η Επιχροπή θα μεριμνήσει ώσχε να χεθούν στη διάθεση όλων όσοι συμμεχέχουν στη διαδικασία πληροφόρησης, χα κείμενα αναφοράς που θα χους επιχρέπουν να ελέγχουν την ακρίβεια χων μηνυμάχων χους. Είναι φανερό όχι θα μπορούν να διαχίθενχαι ολοένα ευκολόχερα οι συγκεκριμένες πληροφορίες όσο θα προχωρούν οι χελευχαίες χεχνικές διαδικασίες για χην εισαγωγή χου ευρώ σε κοινοχικό/ή εθνικό επίπεδο (διπλή αναγραφή χιμών, χιμές μεχαχροπής, διάρκεια χης περιόδου για χην απόσυρση χων εθνικών νομισμάχων, όροι χρήσης χου ευρώ σχις σχέσεις με χις δημόσιες διοικήσεις. ). 4. 3. 2 Μετάδοση ειδικών συγκεκριμένων μηνυμάτων για τις χώρες "pré-ins " Τα κράτη μέλη που δεν θα περιλαμβάνονται σχον καχάλογο που θα αποφασίσει χο Συμβούλιο σε επίπεδο αρχηγών κραχών και κυβερνήσεων σχις αρχές χου Μαΐου 1998 θα πρέπει να προεχοιμάσουν συγκεκριμένα μηνύμαχα για χην κοινή γνώμη χους: ανάλογα με χις περισχάσεις, χα μηνύμαχα αυχά θα μπορούν να εξηγούν χις πρακτικές συνέπειες από τη μη συμμεχοχή χου κράχους μέλους στη ζώνη ευρώ, να αναφέρονχαι σχον δρόμο που θα πρέπει να διανυθεί ώσχε να καλυφθεί η απόσχαση με χα κράχη μέλη χου πρώχου κύμαχος, να δίνουν πληροφορίες για χο ευρώ. Πράγμαχι, και ανεξάρτηχα από την επιλογή ή τη δυναχότηχα εισαγωγής χου ευρώ, ακόμη και αν ένα κράχος μέλος δεν συμμεχέχει σχο πρώχο κύμα, οι οικονομικοί και εμπορικοί δεσμοί χου με χους εχαίρους χου χου πρώχου κύμαχος θα οδηγήσουν χους πολίχες και χις επιχειρήσεις να ανχιμεχωπίζουν συναλλαγές σε ευρώ. Για να μην βρεθούν σε μειονεκτική θέση, οι παράγονχες αυχοί θα πρέπει να διαθέχουν συγκεκριμένη και πρακτική πληροφόρηση για χο ενιαίο νόμισμα. Σε κάθε περίπχωση, οι χώρες pré-ins αποχελούν μια συγκεκριμένη ομάδα χης οποίας οι ανάγκες σε πληροφόρηση για χο ευρώ (φύση, όγκος και περιεχόμενο χων μηνυμάχων) θα είναι διαφορεχικές από αυχές χων άλλων κραχών μελών). 4. 3. 3. Δημοσκοπήσεις και αξιολόγηση των επιπτώσεων Η αυριανή σχραχηγική πληροφόρησης και επικοινωνίας για χο ευρώ θα πρέπει να είναι εξελικτική και προσαρμόσιμη. Θα πρέπει να συνδυασθεί ένα αποχελεσμαχικό σχέδιο ικανά να παράσχουν σχοιχεία εκτίμησης της δράσης με εργαλεία αξιολόγησης, ακολουθούμενης δράσης, της ποιότηχας και χων επιπχώσεών χης. Η αξιολόγηση χων επιπχώσεων χων σχεχικών δράσεων θα επιχρέψει, πράγμαχι, να καθορισχούν καλύχερα οι μελλονχικές δράσεις και να επιχευχθούν, σχο μέλλον, καλύχερα αποχελέσμαχα. Η υπάρχουσα πείρα έδειξε τη δυσκολία να καθοριστούν εργαλεία ή μηνύματα για το ευρώ που να έχουν τα ίδια θετικά αποτελέσματα σε όλα τα κράτη μέλη. Ωστόσο, μπορούν να επιλεγούν ορισμένες βασικές κοινές αρχές: σημασία μετάδοσης πρακτικών και συγκεκριμένων πληροφοριών* σημασία διευκόλυνσης της αποδοχής του ευρώ από το ευρύ κοινό· ανάγκη μετάδοσης ειδικών μηνυμάτων για τις χώρες pré-ins· σημασία μέτρησης της κοινής γνώμης και αξιολόγησης των επιπτώσεων από τις δράσεις που έχουν αναληφθεί. IÏCUP 5. ΜΕΣΑ ΚΑΙ ΜΕΣΑ ΜΑΖΙΚΗΣ ΕΝΗΜΕΡΩΣΗΣ ΤΗΣ ΣΤΡΑΤΗΓΙΚΗΣ ΕΠΙΚΟΙΝΩΝΙΑΣ 5. 1. Το ραδιόφωνο και η τηλεόραση Το ραδιόφωνο και η τηλεόραση αποχελούν ουσιώδη εργαλεία χου σκέλους "ευρύ κοινό" χης επικοινωνίας. Θα πρέπει να αποχελούν αναπόσπασχο μέρος όλων χων σχεδίων επικοινωνίας, ειδικόχερα όσων αποχελούν ανχικείμενο κοινοχικής συγχρημαχοδόχησης. Οι "φόρμουλες" θα διαφέρουν, φυσικά, ανάλογα με χα χαρακτηριστικά χων εθνικών ακροατηρίων και χων πρακτικών χων δημόσιων αρχών. Μπορούν να εξεχασθούν και συμπληρωμαχικές δράσεις κοινοχικής σχήριξης: δορυφορική μεχάδοση μέσω "Europe par Satellite" (που λαμβάνεχαι από περίπου 700 τηλεοπτικούς σχαθμούς σχην Ευρώπη), διοργάνωση συνενχεύξεων, σχούνχιο, προμήθεια εικόνων κχλ. 5. 2. Εγχειρίδια Οι δημοσκοπήσεις δείχνουν χο συνεχές ενδιαφέρον χων πολιχών για έντυπες δημοσιεύσεις (εγχειρίδια, φυλλάδια). Τα κράχη μέλη που έχουν ήδη ξεκινήσει χα σχέδια επικοινωνίας χους έχουν προβλέψει χη χρησιμοποίηση αυχού χου μέσου, είχε με χοπικά κέντρα πληροφοριών (δημαρχεία, χαχυδρομικά γραφεία, χράπεζες. ), είχε/και με ένθεχα σε εθνικές ή χοπικές σημαντικές καθημερινές ή εβδομαδιαίες εκδόσεις. ΗΕπιχροπή, για χους λόγους επικουρικόχηχας που αναφέρθηκαν, δεν θα δημοσιεύσει εγχειρίδια σε μεγάλη κλίμακα. Ανχίθεχα, θα παράγει σε απλουσχευμένη μορφή, χις πληροφορίες που είναι χρήσιμες για χα κέντρα πληροφόρησης. Θα συνδράμει όλα χα κράχη μέλη που επιθυμούν να δημοσιεύσουν εγχειρίδια για χο ευρύ κοινό, παρέχοντας χις απαραίχηχες πληροφορίες για χο σχεχικό υλικό. 5. 3. Internet, CD -rom, δισκέτες Θα γίνει ευρεία χρήση χων σύγχρονων μέσων επικοινωνίας που επιχρέπει πλέον την αποχελεσμαχική και συχνά οικονομική μεχάδοση χων πληροφοριών. Πολλές πρακτικές και ειδικευμένες πληροφορίες θα ενταχθούν σχις διευθύνσεις Internet, γεγονός που επιχρέπει την ευρεία διάδοση χους. Η βάση δεδομένων "Quest" ιδιαίχερα που ανχαποκρίνεχαι σε μια σειρά πρακτικών και συγκεκριμένων ερωτήσεων που μπορεί να θέσει χο ευρύ κοινό, αλλά και ορισμένοι ειδικευμένοι χρήσχες, θα είναι διαθέσιμοι στη διεύθυνση internet Europa. θα πρέπει να εισαχθούν συνδέσεις μεχαξύ χων διευθύνσεων internet χων κραχών μελών, χων κεντρικών χραπεζών, χης Επιχροπής, χου Ευρωπαϊκού Νομισμαχικού Ινσχιχούχου και ιδιωχικών οργανισμών ώσχε να μπορέσουν οι χρήσχες να διαθέχουν πρόσβαση σχο σύνολο χων διαθέσιμων πληροφοριών για χο ευρώ στην Ευρώπη. 5. 4. Υπηρεσίες απάντησης στους πολίτες Τα κράτη μέλη θα πρέπει να ενθαρρυνθούν να δημιουργήσουν μηχανισμούς ώσχε να απανχούν απευθείας και χωρίς καθυσχέρηση σχις ερωτήσεις που θέχουν οι πολίχες για χο ευρώ, τηλεφωνικά, με τηλεμοιοχυπία, μέσω χου internet, χου minitel κχλ. Η Επιχροπή Â9- μπορεί να συμβάλει σχην παροχή χου απαραίχηχου πληροφοριακού υλικού για να χροφοδηχήσει αυχό χο είδος υπηρεσίας. 5. 5. Συνέδρια και σεμινάρια Τα συνέδρια και χα σεμινάρια έχουν πολλαπλασιασχεί και αφορούν πλέον χεχνικά θέμαχα που απευθύνοναι σε ειδικευμένα χμήμαχα χου πληθυσμού. Η Επιχροπή συμβάλλει σχα συνέδρια και σχα σεμινάρια, που ήδη υπερβαίνουν χις 1000 εκδηλώσεις χο χρόνο, με χην αποσχολή υπαλλήλων που πραγμαχοποιούν εισηγήσεις ή μέσω χων ομιληχών χου "Group-Euro". Καχά χον ίδιο χρόπο, χα προγράμμαχα επισκέψεων σχις Βρυξέλλες περιλαμβάνουν πλέον και ένα χμήμα αφιερωμένο σχο ευρώ. 5. 6 Τα εργαλεία τοπικότητας Οι επιχόπιες πληροφορίες, στην πράξη, αποχελούν χη σημαντικόχερη διασφάλιση για χην άμεση ευαισθηχοποίηση χου κοινού. Ορισμένα κράτη μέλη, έδωσαν ιδιαίχερη σημασία στη μέθοδο αυτή χρησιμοποιώντας "infobus" και κινηχές εκθέσεις, που αποδεικνύεχαι όχι είναι ιδιαίχερα αποχελεσμαχικά μέσα. Τα κράχη μέλη θα πρέπει να ενθαρρύνουν αυχές χις πρωχοβουλίες. Σχο μέχρο χων δυναχοχήχων χης, η Ευρωπαϊκή Επιχροπή μπορεί να προσφέρει χεχνική σχήριξη σχα εν λόγω προγράμμαχα. Εξάλλου, η Επιχροπή θα εξεχάσει χη δυναχότηχα δημιουργίας παρατηρητηρίων χου ευρώ, χοπικών ή εθνικών καθώς και χη δυναχότηχα ένταξης χους σχο πλαίσιο χων υπαρχόντων κοινοτικών οργάνων, τα οποία θα παρακολουθούσαν τη μεχάβαση σχο ευρώ ιδίως όσον αφορά την καλή πληροφόρηση χων καχαναλωχών. 5. 7. Πειραματικές δράσεις για συγκεκριμένες πληροφορίες Η αποχελεσμαχικότηχα χων παραδοσιακών ή τυποποιημένων μέσων μαζικής ενημέρωσης είναι ιδιαίχερα χαμηλή για ορισμένες ειδικές κατηγορίες (τυφλοί και άχομα με προβλήμαχα όρασης, αναλφάβηχοι, άσχεγοι ή ιδιαίχερα φχωχά χμήμαχα χου πληθυσμού. ). Η ενημέρωση χων πληθυσμών αυχών για χο ευρώ, που θα πρέπει να διασφαλισθεί, θα πρέπει να γίνει μέσω πρωχόχυπων μέσων, ειδικά προσαρμοσμένων σχην καχάσχασή χους. Αυχό συνεπάγεχαι ειδικόχερα χη δημιουργία "μεσολαβηχών εμπισχοσύνης" κοντινών και οικείων σχους κύκλους αυχούς και που να διαθέχουν εργαλεία πληροφόρησης ή καχάλληλες μεθόδους επικοινωνίας. Η Επιχροπή θα ξεκινήσει προεχοιμασία προς χην καχεύθυνση αυτή, σε συνεργασία με χα κράτη μέλη, ως προς την απαιχούμενη ειδική προσέγγιση για αυχά χα χμήμαχα χου πληθυσμού, και ειδικόχερα χο περιεχόμενο, χα μέσα και χους χώρους παρέμβασης χων δράσεων επικοινωνίας. Θα πρέπει να χρησιμοποιηθούν ενεργά όλα τα διαθέσιμα μέσα δίνοντας ιδιαίτερη σημασία στο ραδιόφωνο και την τηλεόραση που είναι ιδιαίτερα αποτελεσματικά για μαζικές δράσεις οι οποίες απευθύνονται στο ευρύ κοινό. Θα πρέπει επίσης να δοθεί ιδιαίτερη προσοχή στα μέσα που επιτρέπουν τη διάδοση επιτόπιας πληροφόρησης. 6. ΣΥΜΠΕΡΑΣΜΑΤΑ Εδώ και δύο έτη, έχουν αναληφθεί διάφορες δράσεις πληροφόρησης και επικοινωνίας για το ευρώ (συνέδρια, εκθέσεις, διευθύνσεις internet, εγχειρίδια, απεικονίσεις του ευρώ. ), τόσο από την Επιτροπή με την υποστήριξη του o2f Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου όσο και από τα κράτη μέλη ή κέντρα πληροφόρησης. Οι δράσεις αυτές έχουν ήδη αποδώσει αποτελέσματα: αναγνωρίζονται πλέον η βεβαιότητα μετάβασης στο ευρώ από την 1η Ιανουαρίου 1999 και το αμετάκλητο της διαδικασίας νομισματικής ένωσης· οι παράγοντες κλειδιά για τη χρήση του ευρώ που είναι οι χρηματοδοτικοί οργανισμοί, οι μεγάλες επιχειρήσεις και οι δημόσιες διοικήσεις ξεκίνησαν τις απαραίτητες εργασίες ώστε να είναι έτοιμοι να χρησιμοποιήσουν το ευρώ την 1η Ιανουαρίου 1999. Ο απολογισμός των εν λόγω δράσεων προσφέρει χρήσιμα στοιχεία για τον καθορισμό της επικοινωνιακής στρατηγικής σχετικά με το ευρώ τα επόμενα έτη: σημασία της επικουρικότητας, των κέντρων επικοινωνίας, και της συγκεκριμένης και επιτόπιας επικοινωνίας. Η περίοδος μεταξύ της 2ας Μαΐου 1998 και της 1ης Ιανουαρίου 1999 καθώς και η περίοδος από το 1999 έως το 2001 θα πρέπει να χρησιμοποιηθούν για να πολλαπλασιαστούν οι δράσεις πληροφόρησης τη στιγμή που το κοινό θα είναι ιδιαίτερα απαιτητικό και δεκτικό λόγω του θεσμικού περιβάλλοντος. Κατά τη διάρκεια του 2001 θα πρέπει να διοργανωθεί ένα δεύτερο κύμα πληροφόρησης μεγάλου εύρους. Το ευρύ κοινό, οι μικρές και μεσαίες επιχειρήσεις, οι τοπικές αρχές και οι εκλεγμένοι αντιπρόσωποι, το προσωπικό των δημόσιων διοικήσεων και οι τρίτες χώρες αποτελούν τους κύριους στόχους των προσπαθειών που θα πρέπει πλέον να καταβάλουν η Επιτροπή, τα κράτη μέλη και τα κέντρα πληροφόρησης. Η συσσωρευθείσα πείρα απέδειξε τη δυσκολία να καθορισθούν εργαλεία ή μηνύματα για το ευρώ προσαρμοσμένα στα πολιτιστικά χαρακτηριστικά και το περιβάλλον του κοινού σε όλα τα κράτη μέλη. Ωστόσο μπορούν να επιλεγούν ορισμένες σημαντικές κοινές αρχές: σημασία μετάδοσης πρακτικών και συγκεκριμένων πληροφοριών αυτό μπορεί να σημαίνει, σε ότι αφορά τις MME, έως και την εκπαίδευση και την στήριξη για την ανάλυση των αναγκών που πραγματοποιούν τα ευρωπαϊκά κέντρα πληροφοριών έχει ιδιαίτερη σημασία να δημιουργηθεί ένα κλίμα που να επιτρέπει την κατανόηση και την αποδοχή του ευρώ από το ευρύ κοινό· έχει σημασία να γίνουν δημοσκοπήσεις και να αξιολογηθούν οι επιπτώσεις από τις δράσεις που έχουν αναληφθεί. Σε ότι αφορά τη μέθοδο, η επικοινωνία για το ευρώ θα πρέπει να στηρίζεται στην αρχή της επικουρικότητας και η διαχείριση της να γίνεται στο πλαίσιο μιας συνεργασίας: συνεργασία μεταξύ των κρατών μελών στο πλαίσιο τριμερών συμφωνιών κράτους μέλους/Επιτροπής/Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και συμβάσεων συγχρηματοδότησης, που επιτρέπουν την ανάπτυξη επικοινωνιακών σχεδίων 2e) σε συνδυασμό με μηνύματα και εργαλεία προσαρμοσμένα στις εθνικές πολιτιστικές παραδόσεις και διαρθρώσεις* συνεργασία επικεντρωμένες πληροφορίες. με πολλαπλασιαστές πληροφόρησης που μεταδίδουν Όσο για τη δράση της Επιτροπής, θα διαρθρωθεί γύρω από τους ακόλουθους άξονες: παροχή πληροφοριών, βασικού υλικού και τεχνικής στήριξης στα κέντρα επικοινωνίας για το ευρώ και σε συγκεκριμένα τμήματα του πληθυσμού· συμμετοχή στον καθορισμό και την υλοποίηση των εθνικών σχεδίων επικοινωνίας για το ευρώ στο πλαίσιο συνεργασίας, μέσω σύναψης συμβάσεων συγχρηματοδότησης με τα κράτη μέλη* συντονισμός, σε κοινοτικό επίπεδο, των δράσεων πληροφόρησης για το ευρώ και διευκόλυνση των επαφών και των ανταλλαγών πληροφοριών μεταξύ των κρατών μελών ενθάρρυνση και συμμετοχή σε διεθνικές πρωτοβουλίες, καθώς και σε δράσεις πληροφόρησης και επικοινωνίας για το ευρώ με τον ορισμό τρίτες χώρες. Με στόχο να διαθέτουν όλοι οι ευρωπαίοι πολίτες επιτόπια πληροφόρηση που να ανταποκρίνεται στους προβληματισμούς, έχει σημασία οι δράσεις επικοινωνίας να υπογραμμίζουν τον τοπικό, αποκετρωμένο παράγοντα. Τέλος, θα πρέπει να χρησιμοποιηθούν ενεργά όλα τα διαθέσιμα μέσα μαζικής ενημέρωσης δίνοντας ιδιαίτερο βάρος στο ραδιόφωνο και την τηλεόραση, καθώς και το δίκτυο internet, που είναι ιδιαίτερα αποτελεσματικά για δράσεις μεγάλου εύρους που απευθύνονται στο ευρύ κοινό. 7θ ΠΑΡΑΡΤΗΜΑ 2 ΔΗΜΟΣΙΟΝΟΜΙΚΟ ΔΕΛΤΙΟ ΟΝΟΜΑΣΙΑ ΤΟΥ ΜΕΤΡΟΥ Δράση πληροφόρησης - χο ευρώ, ένα νόμισμα για την Ευρώπη: προσαρμογή της σχρατηγικής πληροφόρησης ΓΡΑΜΜΕΣ ΤΟΥ ΠΡΟΫΠΟΛΟΓΙΣΜΟΥ Β3 - 306: PRINCE (όργανα πληροφόρησης χου ευρωπαίου πολίτη) -δράσεις πληροφόρησης συγκεκριμένης πολιτικής. ΝΟΜΙΚΗ ΒΑΣΗ Αυχόνομη απόφαση της Επιχροπής ΠΕΡΙΓΡΑΦΗ ΤΟΥ ΜΕΤΡΟΥ Γενικοί στόχοι Οι συνολικοί σχόχοι χης σχραχηγικής πληροφόρησης για χο ευρώ είναι να προεχοιμασχεί χο σύνολο χων πολιχών για τη μεχάβαση σχο ενιαίο νόμισμα αφενός και να ενθαρρυνθούν και να βοηθηθούν οι συναλλασσόμενοι χου δημόσιου και ιδιωχικού χομέα στην προεχοιμασία και την υλοποίηση χων απαραίτηχων μηχανισμών για τη μεχάβαση σχο ευρώ, αφεχέρου. Καλυπτόμενη περίοδος Η δράση προχεραιόχηχας για χην πληροφόρηση σχεχικά με ευρώ καλύπχει την περίοδο 1996-2001. Η παρούσα ανακοίνωση καλύπχει χην περίοδο από χο 1999 έως και χο 2001. ΤΑΞΙΝΟΜΗΣΗ ΤΗΣ ΔΑΠΑΝΗΣ Μη υποχρεωχική δαπάνη Διαχωριζόμενες πισχώσεις ΕΙΔΟΣ ΤΗΣ ΔΑΠΑΝΗΣ Επιδοτήσεις για τη συγχρημαχοδόχηση και συνεργασία με χα κράχη μέλη και μη κυβερνηχικούς οργανισμούς, και συμβάσεις παροχής υπηρεσιών. ΔΗΜΟΣΙΟΝΟΜΙΚΕΣ ΕΠΙΠΤΩΣΕΙΣ ΣΤΙΣ ΠΙΣΤΩΣΕΙΣ ΠΑΡΕΜΒΑΣΗΣ Μέθοδος υπολογισμού του συνολικού κόστους της δράσης 1\ Βάσει χης πείρας χων πρώχων εχών, οι δαπάνες αφορούν κυρίως: - συνεργασία με χα κράχη μέλη, - πληροφόρηση σε χρίχες χώρες, - συνεργασία με μη κυβερνηχικούς οργανισμούς, - συναντήσεις, ομιλίες, συνέδρια, - μέσα πληροφόρησης, - μελέχες, δημοσκοπήσεις, - διάφορα. Το συνολικό κόσχος χης δράσης από χο 1999 έως χο 2001 είναι 100 εκαχ. ECU. Πρόγραμμα PRINCE, σε εκατ. ECU nap£>. 06v Kai Ttapov M&kox 1996 1997 1998 1999 2000 2001 Lt)vo- Xo LYNOAO 18,7 30,8 30 38 32 30 100 3L Οι συνεργασίες με χα κράτη μέλη είναι ένας από χους άξονες προχεραιόχηχας. Ως χο 1997 η συγχρημαχοδόχηση ως 50% από χον προϋπολογισμό της Ένωσης εκχελούσε χον κανόνα. Σχαδιακά, σύμφωνα με την αρχή της πικουρικότηχας, χα κράχη μέλη θα πρέπει να ενεργοποιηθούν περισσόχερο στη χρημαχοδόχηση δράσεων, ειδικόχερα για να ευαισθηχοποιήσουν χο ευρύ κοινό. Αυχό θα πρέπει να οδηγήσει χα κράχη μέλη να συνεχίσουν χην αύξηση χων φόρων που διαθέχουν για την επικοινωνία σχετικά με χο ευρώ. Ο κοινοχικός προϋπολογισμός, με χη διαχήρηση χου επιπέδου χρημαχοδόχησης χου 1998 (21 εκαχ. ECU), αναμένεχαι να διατηρήσει χον απαραίτηχο μοχλό παρέμβασης ώσχε να λαμβάνονχαι υπόψη ο ρόλος, οι προχεραιόχηχες και χα μέσα πληροφόρησης χων ευρωπαϊκών θεσμικών οργάνων. Η καχάσχαση αυτή θα οδηγήσει στην πράξη σε μείωση χου σχεχικού χμήμαχος χης παρέμβασης χης σε σχέση με χον συνολικό όγκο χων κεφαλαίων που διαχίθενχαι για χην επικοινωνία σχεχικά με χο ευρώ από χα κράχη μέλη. Η πληροφόρηση χων κραχών μελών που δεν συμπεριλαμβάνονχαι σχο πρώχο κύμα χου ευρώ και χων χρίχων χωρών θα είναι χμημαχική μόνο χο 1998, ελλείψει πισχώσεων. θα πρέπει να ενχαχικοποιηθεί από χο 1999, δεδομένου όχι για χις χρίχες χώρες οι πισχώσεις που έχουν ζηχηθεί αφορούν μόνο χις χώρες που δεν καλύπχονχαι από κοινοχικό πρόγραμμα με σκέλος πληροφόρησης. Η συνεργασία με χους μη κυβερνηχικούς οργανισμούς παραμένει ουσιώδης για χις διεθνικές δράσεις με οργανισμούς όπως οι επαγγελμαχικές ομοσπονδίες, καθώς και για συζηχήσεις, συνανχήσεις και συνέδρια που συνοδεύουν χην ΟΝΕ. Η παραγωγή μέσων πληροφόρησης ουσιασχικά διεκόπη χο 1998, λόγω έλλειψης πισχώσεων. Το 1999 και στη συνέχεια, χα ευρωπαϊκά θεσμικά όργανα θα πρέπει να συνεχίσουν την απαραίτητη προσαρμογή χου βασικού πληροφοριακού υλικού. Το ίδιο ισχύει για χις δημοσκοπήσεις, με λεπχομερέσχερη ακόμη συνέχιση χου σχο 2001. Εκχός από χις συνεργασίες με χα κράχη μέλη, οι δράσεις πληροφόρησης που ανέλαβε απευθείας η Επιχροπή έχουν, σχο μεγαλύχερο μέρος χους, διεθνικό χαρακτήρα. ΠΡΟΒΛΕΠΟΜΕΝΕΣ ΔΙΑΤΑΞΕΙΣ ΚΑΤΑ ΤΗΣ ΑΠΑΤΗΣ Το σύνολο χων συμβάσεων θα ανα. βάσει διαδικασιών πρόσκλησης υποβολής προσφορών σύμφωνα με χον ισχύονχα χρημαχοδοχικό κανονισμό. Οι συνεργασίες με χα κράχη μέλη αποχελούν ανχικείμενο μνημονίου συνεργασίας που καθορίζει χο πλαίσιο ενχός χου οποίου υπογράφονχαι οι συμβάσεις που συγχρημαχοδοχούν χα σχέδια επικοινωνίας. οι επιδοτήσεις σε μη κυβερνητικούς οργανισμούς θα ακολουθούν χους ισχύονχες κανόνες χης Επιχροπής. Θα λαμβάνεχαι υπόψη η αναθεώρηση χων εν λόγω κανόνων που βρίσκεχαι σε εξέλιξη. ΑΝΑΛΥΣΗ ΚΟΣΤΟΥΣ ΑΠΟΤΕΛΕΣΜΑΤΙΚΟΤΗΤΑΣ Συγκεκριμένοι στόχοι Συμβολή στη διασφάλιση χης επιχυχημένης μεχάβασης σχο ενιαίο νόμισμα διαθέχονχας έγκαιρα, και σχους καχάλληλους χόπους και χώρους χις απαραίχηχες πληροφορίες. 1Ί Από χην 1η Ιανουαρίου 1999 θα πρέπει να δοθεί προχεραιόχηχα σχην πρακτική προεχοιμασία χου κοινού για χην αλλαγή και να παρασχεθούν σχους πολίχες καχάλληλες πληροφορίες και απανχήσεις σε σχέση με χις δρασχηριόχηχες και χις ανάγκες χους. Πρόκειχαι επίσης για συμπλήρωση χης δράσης προς χους οικονομικούς και χρημαχοδοχικούς κύκλους διασφαλίζονχας όχι η δράση αυτή φθάνει και ανχαποκρίνεχαι σχις ανάγκες χων MME. Παροχή σε όσους παρέχουν υπηρεσίες προς χο κοινό, δηλαδή δημόσιες διοικήσεις και χους δημόσιους οργανισμούς, σε όλα χα επίπεδα, που έρχονχαι σε επαφή με χο κοινό, χων απαραίτηχων μέσων και πληροφοριών για χην αποσχολή χους πληροφόρησης. Το ενιαίο ευρωπαϊκό νόμισμα θα πρέπει να εξηγηθεί και να καχανοηθεί και σχονυπόλοιπο κόσμο. Τμήματα του πληθυσμού - Το ευρύ κοινό (με όλες τις συνισχώσες χου, ιδιαίχερα χους καχαναλωχές, χους καχαθέχες, χους συνχαξιούχους, χους αποδέκχες κοινωνικών παροχών, χις γυναίκες, χους νέους κχλ. ) θα πρέπει να παρασχεθεί προσαρμοσμένη και ειδικευμένη πληροφόρηση για τυφλούς και με προΡλήμαχα όρασης, ειδικόχερους σχόχους: ηλικιωμένους, αναλφάΡηχους, φχωχόχερο χμήμα χου πληθυσμού κχλ. - MME και ειδικόχερα μικρές επιχειρήσεις, προσωπικές επιχειρήσεις, Ριοχέχνες και έμποροι - χοπικές αρχές, εκλεγμένοι ανχιπρόσωποι, υπάλληλοι - χρίχες χώρες, περιλαμΡανομένων χων κυΡερνηχικών και μη κυρερνηχικών εχαίρων χης Ένωσης καθώς και χων ευρωπαίων πολιχών που διαμένουν εκχός χης Ένωσης. Αιτιολόγηση της δράσης Σε ένα χομέα χόσο ευαίσθηχο και ουσιώδη όσο χο νόμισμα, η μείωση χων αρεραιοχήχων, η ευαισθηχοποίηση χων παραγόνχων -κλειδιών, η αποδοχή και η στήριξη της κοινής γνώμης σε όλα χα σχάδια χης διαδικασίας αποχελούν παράγονχες που είναι απαραίτητη προϋπόθεση για χην επιχυχία της μεχάΡασης σχο ενιαίο νόμισμα. Παρακολούθηση και αξιολόγηση της δράσης Η παρακολούθηση και αξιολόγηση της δράσης γίνονχαι ράσει μονίμων οργάνων και Ράσει εξωχερικών δράσεων αξιολόγησης. Το ευραψαρόμεχρο, που επαναλαμΡάνεχαι χακχικά, παρέχει ενδείξεις παρακολούθησης για χην κοινή γνώμη και χην εξέλιξη χης όσον αφορά χο ενιαίο νόμισμα, θα πρέπει να συμπληρωθεί με χην πραγμαχοποίηση συγκεκριμένων δημοσκοπήσεων ανάλογα με χα χμήμαχα χου πληθυσμού. Δημιουργήθηκε ένας μόνιμος μηχανισμός παρακολούθησης και αξιολόγησης σε όλα χα κράτη μέλη με χα οποία έχουν υπογραφεί συμΡάσεις. Βασίζεχαι σχη δημιουργία μιας μονάδας παρακολούθησης, και σχην εκπόνηση μηνιαίων εκθέσεων και αποσχολών επιχόπιας αξιολόγησης. 7e/ Σχο πλαίσιο χης συνεργασίας με χους μη κυΡερνηχικούς οργανισμούς, κάθε επιδότηση αποχελεί ανχικείμενο γενικής και χρημαχοδοχικής έκθεσης που καχαρχίζεχαι από χους αποδέκχες η οποία θα αποχελέσει ανχικείμενο αξιολόγησης. ΔΙΟΙΚΗΤΙΚΕΣ ΔΑΠΑΝΕΣ Επιπτώσεις στο προσωπικό Δεν υπάρχουν πρόσθεχες ανάγκες Συνολικές χρηματοδοτικές επιπτώσεις στους ανθρώπινους πόρους Δεν υπάρχουν πρόσθεχες ανάγκες Αύξηση άλλων λειτουργικών δαπανών που απορρέουν από τη δράση Δεν υπάρχουν πρόσθεχες ανάγκες ?<Γ ISSN 0254-1483 COM(98) 39 τελικό ΕΓΓΡΑΦΑ GR 09 01 16 Αριθ. καταλόγου : CB-CO-98-050-GR-C ISBN 92-78-30720-3 Υπηρεσία Επισήμων Εκδόσεων χων Ευρωπαϊκών Κοινοχήχων L-2985 Λουξεμβούργο 3<r


title: Europa... Preguntas y respuestas : ¿Cuándo llevaremos euros en el bolsillo?.

eurovoc_concepts:
European Monetary System
European Union
convergence criteria


title: ΚΑΝΟΝΙΣΜΟΣ (ΕΚ) αριθ. 320/98 ΤΗΣ ΕΠΙΤΡΟΠΗΣ της 6ης Φεβρουαρίου 1998 για την έκδοση πιστοποιητικών εξαγωγής του συστήματος Β στον τομέα των οπωροκηπευτικών

eurovoc_concepts:
export licence
fruit vegetable
nut
pip fruit

formats: pdf print

text: L 33/18 EL Ep(cid:148)sglg Evgleq(cid:148)datym Euqypa(cid:152)j(cid:150)mJoimot(cid:147)tym 7. 2. 98 JAMOMISLOS (EJ) aqih. 320/98 TGS EPITQOPGS tgr 6gr Vebqouaq(cid:148)ou 1998 cia tgm (cid:146)jdosg pistopoigtij(cid:150)m enacyc(cid:147)r tou sust(cid:147)lator B stom tol(cid:146)a tym opyqojgpeu- tij(cid:150)m G EPITQOPG TYM EUQYPA(cid:136)JYM JOIMOTGTYM, (cid:130)womtar up(cid:149)xg: tg sumh(cid:147)jg cia tgm (cid:148)dqusg tgr Euqypa(cid:152)j(cid:147)r Joim(cid:149)tgtar, tom jamomisl(cid:149) (EJ) aqih. 2190/96tgr Epitqop(cid:147)r, tgr 14gr Moelbq(cid:148)ou 1996, cia tir keptol(cid:146)qeier evaqloc(cid:147)r tou jamo- mislo(cid:151) (EOJ) aqih. 1035/72tou Sulbouk(cid:148)ou swetij(cid:145) le tir epistqov(cid:146)rjat(cid:145) tgm enacyc(cid:147) stom tol(cid:146)a tym opyqojgpeu- tij(cid:150)m (1), (cid:149)pyr tqopopoi(cid:147)hgje tekeuta(cid:148)a ap(cid:149) tom jamomi- sl(cid:149) (EJ) aqih. 213/98(2), jai id(cid:148)yr to (cid:145)qhqo 5 paq(cid:145)cqa- vor 5, epif(cid:147)lier cia tgm jak(cid:147) keitouqc(cid:148)a tou jahest(cid:150)tor tym enacycij(cid:150)mepistqov(cid:150)mstom tol(cid:146)a tym opyqojgpeutij(cid:150)m· (cid:149)ti, cia ma amtiletypishe(cid:148) g jat(cid:145)stasg aut(cid:147), pq(cid:146)pei ma apoqqivho(cid:151)moi ait(cid:147)seir tym pistopoigtij(cid:150)mtou sust(cid:147)la- tor B cia tir tol(cid:145)ter, ta apovkoiyl(cid:146)ma al(cid:151)cdaka jai ta l(cid:147)ka pou pqooq(cid:148)fomtai cia tg ceycqavij(cid:147) ol(cid:145)da U, pou en(cid:145)comtai let(cid:145) tir 6 Vebqouaq(cid:148)ou 1998, jai to(cid:151)to (cid:146)yr to t(cid:146)kor tgr tq(cid:146)wousar enacycij(cid:147)r peqi(cid:149)dou, ENEDYSE TOM PAQOMTA JAMOMISLO: Ejtil(cid:150)mtar: (cid:129)qhqo 1 (cid:149)ti o jamomisl(cid:149)r (EJ) aqih. 8/98 tgr Epitqop(cid:147)r(3) jah(cid:149)- qise tir emdeijtij(cid:146)r pos(cid:149)tgter cia tir opo(cid:148)er d(cid:151)matai ma ejd(cid:148)domtai pistopoigtij(cid:145) enacyc(cid:147)r tou sust(cid:147)lator B, ejt(cid:149)r ap(cid:149) eje(cid:148)ma pou fgto(cid:151)mtai sto pka(cid:148)sio tgr episiti- stij(cid:147)r bo(cid:147)heiar· (cid:149)ti, kalbamol(cid:146)mym up(cid:149)xg tym stoiwe(cid:148)ym pou diah(cid:146)tei s(cid:147)leqa g Epitqop(cid:147) cia tir tol(cid:145)ter, ta apovkoiyl(cid:146)ma al(cid:151)cdaka jai ta l(cid:147)ka pou pqooq(cid:148)fomtai cia tg ceycqa- vij(cid:147) ol(cid:145)da U, oi emdeijtij(cid:146)r pos(cid:149)tgter pou pqobk(cid:146)pomtai cia tgm tq(cid:146)wousa enacycij(cid:147) peq(cid:148)odo up(cid:145)qwei j(cid:148)mdumor ma nepeqasho(cid:151)m pqosew(cid:150)r· (cid:149)ti oi upeqb(cid:145)seir aut(cid:146)r ha (cid:147)tam Cia tir tol(cid:145)ter, ta apovkoiyl(cid:146)ma al(cid:151)cdaka jai ta l(cid:147)ka pou pqooq(cid:148)fomtai cia tg ceycqavij(cid:147) ol(cid:145)da U, oi ait(cid:147)seir tym pistopoigtij(cid:150)m tou sust(cid:147)lator B pou jatat(cid:146)hgjam dum(cid:145)lei tou (cid:145)qhqou 1 tou jamomislo(cid:151) (EJ) aqih. 8/98, cia tir opo(cid:148)er g dias(cid:145)vgsg enacyc(cid:147)r tym pqo(cid:152)(cid:149)mtym (cid:146)cime apo- dejt(cid:147) let(cid:145) tir 6 Vebqouaq(cid:148)ou,jai pqim ap(cid:149) tir 18 Laqt(cid:148)ou 1998, apoqq(cid:148)ptomtai. (cid:129)qhqo 2 O paq(cid:150)m jamomisl(cid:149)r aqw(cid:148)fei ma isw(cid:151)ei stir 7 Vebqouaq(cid:148)ou 1998. O paq(cid:150)m jamomisl(cid:149)r e(cid:148)mai desleutij(cid:149)r yr pqor (cid:149)ka ta l(cid:146)qg tou jai isw(cid:151)ei (cid:145)lesa se j(cid:145)he jq(cid:145)tor l(cid:146)kor. Bqun(cid:146)kker, 6 Vebqouaq(cid:148)ou 1998. Cia tgm Epitqop(cid:147) Franz FISCHLER L(cid:146)kor tgr Epitqop(cid:147)r (1) EE L 292 tgr 15. 11. 1996, s. 12. (2) EE L 22 tgr 29. 1. 1998, s. 8. (3) EE L 3 tgr 7. 1. 1998, s. 5


title: QUESTION ECRITE no 354/98 de Georg JARZEMBOWSKI à la Commission. Activités d'espionnage sur le territoire de l'Union européenne

eurovoc_concepts:
European Commission
European Parliament
Treaty on European Union
United States
anti-European movement
fact-finding mission
international cooperation
secret service

formats: html pdf print

text: C 386/12 Journal officiel des CommunautØs europØennes FR 11. 12. 98 Les (cid:201)tats membres sont libres d(cid:146)appliquer tout type de taxes ou redevances environnementales, et de fixer n(cid:146)importe quel taux, (cid:224) condition de respecter le cadre juridique de la CommunautØ. En principe, ils tiennent compte des aspects liØs (cid:224) la compØtitivitØ lorsqu(cid:146)ils mettent en (cid:156)uvre de nouvelles mesures de ce type. Si les (cid:201)tats membres le souhaitent, ils peuvent utiliser les recettes de ces taxes pour en allØger d(cid:146)autres, telles que les taxes sur le travail. Cette approche, connue sous le nom de rØforme fiscale verte, a ØtØ recommandØe par la Commission dans d(cid:146)autres documents tels que le Livre blanc sur la croissance, la compØtitivitØ et l(cid:146)emploi (1) et dans la proposition relative (cid:224) la taxation des produits ØnergØtiques (2). (1) COM(93) 700 final. (2) JO C 139 du 6. 4. 1997. (98/C 386/015) QUESTION (cid:201)CRITE P-0354/98 posØe par Georg Jarzembowski (PPE) (cid:224) la Commission (6 fØvrier 1998) Objet: ActivitØs d(cid:146)espionnage sur le territoire de l(cid:146)Union europØenne Selon des informations qui ont ØtØ publiØes dans la presse et qu(cid:146)il convient de prendre au sØrieux, tant la Commission que le Parlement europØen sont espionnØs par la «National Security Agency» (NSA) (Service de renseignements) des (cid:201)tats-Unis, qui dispose d(cid:146)installations officielles d(cid:146)Øcoute dans plusieurs (cid:201)tats membres, par exemple (cid:224) Bad Aibling en Allemagne. Le but de cette surveillance consiste notamment (cid:224) dØcouvrir, avant l(cid:146)ouverture de nØgociations sur le commerce international, la position que l(cid:146)Union europØenne entend dØfendre. La Commission: 1. Partage-t-elle l(cid:146)avis selon lequel ces activitØs ne sauraient en aucun cas Œtre tolØrØes, mŒme si elles sont le fait de pays avec lesquels l(cid:146)Union europØenne entretient des relations de partenariat? 2. A-t-elle connaissance de ces activitØs de renseignements? Dans l(cid:146)affirmative, quelles mesures a-t-elle adoptØes pour y mettre fin? Sinon, estime-t-elle qu(cid:146)une action s(cid:146)impose en la matiŁre? RØponse donnØe par M. Santer au nom de la Commission (12 mars 1998) La Commission est au courant de l(cid:146)existence de la base amØricaine mentionnØe mais elle ignore tout de ses 1. activitØs. Celles-ci ne relŁvent pas des compØtences que lui confŁre le traitØ sur l(cid:146)Union europØenne. 2. Non. Cependant, en ce qui concerne la protection des intØrŒts de la CommunautØ contre les risques non avØrØs, quelle que soit leur origine, la Commission reste vigilante et adopte les mesures de sØcuritØ appropriØes. (98/C 386/016) QUESTION (cid:201)CRITE E-0367/98 posØe par Stefano De Luca (ELDR) (cid:224) la Commission (24 fØvrier 1998) Objet: Libre concurrence et rŁgles du marchØ dans le secteur de l(cid:146)aviation civile en Italie Dans le secteur de l(cid:146)aviation civile italienne, la compagnie Alitalia bØnØficie de conditions assez particuliŁres. En effet, cette compagnie italienne dispose d(cid:146)un volume financier supØrieur (cid:224) 3 000 milliards (de lires) entre les aides d(cid:146)(cid:201)tat, les abandons de pavillons dØj(cid:224) effectuØs ou (cid:224) effectuer et les avantages financiers dØrivant de l(cid:146)assainissement de la gestion, les coßts du travail ayant ØtØ capitalisØs par le biais de la distribution d(cid:146)environ 20 % du capital actionnaire aux employØs


title: PREGUNTA ESCRITA n. 173/98 del Mary BANOTTI al Consejo. Niños con dificultades de aprendizaje

eurovoc_concepts:
United Kingdom
backwardness at school
child
education policy
equal treatment
integration into employment
social integration
special education

text: C 223/132 ES Diario Oficial de las Comunidades Europeas 17. 7. 98 Las ciudades mencionadas por Su Sen(cid:152)or(cid:14)·a se incluyen en las zonas subvencionables en virtud del objetivo no 2. Los criterios de subvencionabilidad descritos anteriormente son pues aplicables a los proyectos de metro ligero presentados por el gobierno vasco. A t(cid:14)·tulo informativo, en la medida 4. 2. del programa del objetivo no 2 para 1997-1999, para el Pa(cid:14)·s Vasco esta· prevista la cofinanciacio·n de la l(cid:14)·nea II del metro de Bilbao, por un total de 29,45 millones de ecus procedentes del FEDER sobre un total subvencionable de 98,16 millones de ecus. (98/C 223/169) PREGUNTA ESCRITA E-0172/98 de Markus Ferber (PPE) a la Comisio·n (2 de febrero de 1998) Asunto: Procedimiento de adopcio·n de decisiones en el Consejo sobre la propuesta modificada de Directiva relativa a la aproximacio·n de las disposiciones legales y administrativas de los Estados miembros en materia de publicidad de los productos de ¿Es cierto que Grecia en los u·ltimos an(cid:152)os, de acuerdo con la organizacio·n comu·n de mercados en el sector 1. del tabaco, ha estado recibiendo constantemente ma·s subvenciones de las que le correspond(cid:14)·an? 2. ¿Es cierto que, por este motivo, Grecia tiene la obligacio·n de devolver 200 millones de ecus? 3. ¿Es cierto que en el contexto de la propuesta de Directiva relativa a la aproximacio·n de las disposiciones legales y administrativas de los Estados miembros en materia de publicidad de los productos del tabaco se ha previsto condonar total o parcialmente las deudas de Grecia? Respuesta del Sr. Fischler en nombre de la Comisio·n (6 de marzo de 1998) La Comisio·n puede informar a Su Sen(cid:152)or(cid:14)·a de que desde la reforma de la organizacio·n del mercado de 1. tabaco, que tuvo lugar en 1992, Grecia se ha beneficiado solamente de las primas a las que ten(cid:14)·a derecho tal como hab(cid:14)·an quedado fijadas mediante el Reglamento (CE) no 1420/97 del Consejo de 22 de julio de 1997, por el que se fijan las primas del tabaco en hoja por grupo de variedades de tabaco para la cosecha de 1997 (1), las cuales no han sufrido modificaciones desde 1995. 2. En los u·ltimos an(cid:152)os, se han aplicado algunas correcciones a Grecia de unos 82 millones de ecus por exportaciones irregulares a Albania y Bulgaria entre 1986 y 1991. Se trata de sumas que se pagaron enteramente. No ha habido otras correcciones en el sector del tabaco, y actualmente no se ha adoptado ninguna medida relativa a una obligacio·n de recuperar sumas pagadas indebidamente porque los controles llevados hasta ahora en este Estado miembro han demostrado esencialmente el cumplimiento de la normativa adoptada desde la reforma de la organizacio·n del mercado del tabaco. No. No hay ningu·n v(cid:14)·nculo entre los debates en el Consejo respecto a la propuesta de Directiva relativa a la 3. publicidad de los productos del tabaco (2), y la organizacio·n comu·n del mercado del tabaco. (1) DO L 196 de 24. 7. 1997. (2) DO C 129 de 21. 5. 1992. (98/C 223/170) PREGUNTA ESCRITA E-0173/98 de Mary Banotti (PPE) al Consejo (6 de febrero de 1998) Asunto: Nin(cid:152)os con dificultades de aprendizaje ¿Puede indicar el Consejo por que· motivo la Presidencia brita·nica no ha hecho referencia en su programa a la atencio·n a las necesidades de los nin(cid:152)os con dificultades espec(cid:14)·ficas de aprendizaje, teniendo en cuenta que la Presidencia se centra en la idea de una «Europa de los ciudadanos» y los nin(cid:152)os ocupan directamente la base de esa «Europa de los ciudadanos»?


title: KOMISSION ASETUS (EY) N:o 311/98, annettu 6 päivänä helmikuuta 1998, Réunioniin toimitettavan pitkäjyväisen esikuoritun riisin tuen enimmäismäärän vahvistamisesta asetuksessa (EY) N:o 2094/97 tarkoitetun tarjouskilpailun osana

eurovoc_concepts:
Réunion
award of contract
export subsidy
rice

text: 7. 2. 98 FI Euroopan yhteis(cid:148)jen virallinen lehti L 33/3 KOMISSION ASETUS (EY) N:o 311/98, annettu 6 p(cid:132)iv(cid:132)n(cid:132) helmikuuta 1998, R(cid:130)unioniin toimitettavan pitk(cid:132)jyv(cid:132)isen esikuoritun riisin tuen enimm(cid:132)ism(cid:132)(cid:132)r(cid:132)n vahvistamisesta asetuksessa (EY) N:o 2094/97 tarkoitetun tarjouskilpailun osana EUROOPAN YHTEIS(cid:153)JEN KOMISSIO, joka ottaa huomioon Euroopan yhteis(cid:148)n perustamissopi- muksen, ottaa huomioon riisin yhteisest(cid:132) markkinaj(cid:132)rjestelyst(cid:132) 22 p(cid:132)iv(cid:132)n(cid:132) joulukuuta 1995 annetun neuvoston asetuksen (EY) N:o 3072/95 (1), sellaisena kuin se on muutettuna asetuksella (EY) N:o 192/98 (2), sen 10 artiklan 1 kohdan, ja erityisesti ottaa huomioon R(cid:130)unionin riisitoimituksiin liittyvist(cid:132) yksityiskohtaisista soveltamista koskevista s(cid:132)(cid:132)nn(cid:148)ist(cid:132) 6 p(cid:132)iv(cid:132)n(cid:132) syyskuuta 1989 annetun komission asetuksen (ETY) N:o 2692/89 (3) ja erityisesti sen 9 artiklan 1 kohdan, sek(cid:132) katsoo, ett(cid:132) komission asetuksessa (EY) 2094/97 (4) avataan tarjouskil- pailu R(cid:130)unioniin toimitettavan pitk(cid:132)jyv(cid:132)isen esikuoritun riisin tuen m(cid:132)(cid:132)ritt(cid:132)mist(cid:132) varten, asetuksen (ETY) N:o 2692/89 9 artiklan mukaisesti komissio voi p(cid:132)(cid:132)tt(cid:132)(cid:132) j(cid:132)tettyjen tarjousten perusteella asetuksen (EY) N:o 3072/95 22 artiklassa s(cid:132)(cid:132)detty(cid:132) menettely(cid:132) noudattaen tuen enimm(cid:132)ism(cid:132)(cid:132)r(cid:132)n vahvistami- sesta, enimm(cid:132)ism(cid:132)(cid:132)r(cid:132)(cid:132) vahvistettaessa on otettava huomioon erityisesti asetuksen (ETY) N:o 2692/89 2 ja 3 artiklassa ratkaistaan s(cid:132)(cid:132)detyt arviointiperusteet; joiden tarjoukset niiden tarjouksen tekij(cid:148)iden hyv(cid:132)ksi, ovat enimm(cid:132)istuen suuruiset tai sit(cid:132) alhaisemmat, tarjouskilpailu ja t(cid:132)ss(cid:132) asetuksessa s(cid:132)(cid:132)detyt toimenpiteet ovat viljan hallin- tokomitean lausunnon mukaiset, ON ANTANUT T(cid:142)M(cid:142)N ASETUKSEN: 1 artikla Asetuksessa (EY) N:o 2094/97 tarkoitetun tarjouskilpailun osana R(cid:130)unioniin toimitettavan CN-koodiin 1006 20 98 kuuluvan pitk(cid:132)jyv(cid:132)isen esikuoritun riisin enimm(cid:132)istueksi vahvistetaan 2–5 p(cid:132)iv(cid:132)n(cid:132) helmikuuta 1998 j(cid:132)tettyjen tarjousten perusteella 290 ecua tonnilta. 2 artikla T(cid:132)m(cid:132) asetus tulee voimaan 7 p(cid:132)iv(cid:132)n(cid:132) helmikuuta 1998. T(cid:132)m(cid:132) asetus on kaikilta osiltaan velvoittava, j(cid:132)senvaltioissa. ja sit(cid:132) sovelletaan sellaisenaan kaikissa Tehty Brysseliss(cid:132) 6 p(cid:132)iv(cid:132)n(cid:132) helmikuuta 1998. Komission puolesta Franz FISCHLER Komission j(cid:132)sen (1) EYVL L 329, 30. 12. 1995, s. 18 (2) EYVL L 20, 27. 1. 1998, s. 16 (3) EYVL L 261, 7. 9. 1989, s. 8 (4) EYVL L 292, 25. 10. 1997, s. 14