title: Euroopan parlamentin ja neuvoston direktiivi 98/8/EY, annettu 16 päivänä helmikuuta 1998, biosidituotteiden markkinoille saattamisesta

eurovoc_concepts:
chemical product
health control
labelling
market approval
marketing standard
packaging

text: 24. 4. 98 FI Euroopan yhteisöjen virallinen lehti L 123/1 I (Säädökset, jotka on julkaistava) EUROOPAN PARLAMENTIN JA NEUVOSTON DIREKTIIVI 98/8/EY, annettu 16 päivänä helmikuuta 1998, biosidituotteiden markkinoille saattamisesta EUROOPAN PARLAMENTTI JA EUROOPAN UNIONIN NEUVOSTO, jotka ottavat huomioon Euroopan yhteisön perustamissopi- muksen ja erityisesti sen 100 a artiklan, ottavat huomioon komission ehdotuksen (1), ottavat huomioon talous- ja sosiaalikomitean lausun- non (2), noudattavat perustamissopimuksen 189 b artiklassa mää- rättyä menettelyä (3), ottaen huomioon sovittelukomitean 16 päivänä joulukuuta 1997 hyväksymän yhteisen ehdo- tuksen, sekä katsovat, että 1) neuvosto ja neuvostossa kokoontuneet jäsenvaltioi- den hallitusten edustajat hyväksyivät Euroopan yhteisön ympäristöä ja kestävää kehitystä koskevasta poliittisesta toimintaohjelmasta 1 päivänä helmi- kuuta 1993 annetussa päätöslauselmassa (4) komis- sion esittämän ohjelman yleisen lähestymistavan ja strategian, jossa korostetaan muualla kuin maanvilje- lyssä käytettävien torjunta-aineiden riskien hallinnan tarvetta, 2) sekä hyväksyessään vuonna 1989 kahdeksannen muutoksen (5) tiettyjen vaarallisten aineiden ja val- (1) EYVL C 239, 3. 9. 1993, s. 3, EYVL C 261, 6. 10. 1995, s. 5 ja EYVL C 241, 20. 8. 1996, s. 8. (2) EYVL C 195, 18. 7. 1994, s. 70 ja EYVL C 174, 17. 6. 1996, s. 32. (3) Euroopan parlamentin lausunto annettu 18. huhtikuuta 1996 (EYVL C 144, 13. 5. 1996, s. 191), neuvoston yhteinen kanta vahvistettu 20. joulukuuta 1996 (EYVL C 69, 5. 3. 1997, s. 13), Euroopan parlamentin päätös tehty 13. toukokuuta 1997 (EYVL 167, 2. 6. 1997, s. 24), neuvoston päätös tehty 18. joulukuuta 1997 ja Euroopan parlamentin päätös tehty 14. tammikuuta 1998. (4) EYVL C 138, 17. 5. 1993, s. 1. (5) EYVL L 398, 30. 12. 1989, s. 19. misteiden markkinoille saattamisen ja käytön rajoi- tuksia koskevaan neuvoston direktiiviin 76/769/ ETY (6) että neuvotellessaan kasvinsuojeluaineiden markkinoille saattamista koskevasta direktiivistä 91/ 414/ETY (7) neuvosto ilmaisi huolensa biosidituot- teita, joista aikaisemmin käytettiin nimitystä muualla kuin maanviljelyksessä käytettävät torjunta-aineet, koskevien yhdenmukaisten yhteisön säännösten puuttumisen johdosta ja kehotti komissiota tarkaste- lemaan jäsenvaltioissa vallitsevaa tilannetta ja mah- dollisuutta toimia yhteisön tasolla, 3) biosidituotteita tarvitaan ihmisten tai eläinten tervey- delle haitallisten eliöiden sekä luontaisia tai teollisia tuotteita pilaavien eliöiden torjunnassa; biosidituot- teet voivat aiheuttaa ominaisuuksiensa tai niihin liit- tyvien käyttötapojen vuoksi monin eri tavoin riskejä ihmiselle, eläimille ja ympäristölle, 4) komission tarkastelussa tuli esille, että näitä tuotteita säännellään eri tavoin eri jäsenvaltioissa; tällaiset erot voivat estää paitsi biosidituotteiden kauppaa, myös niillä käsiteltyjen tuotteiden kauppaa ja näin ollen vaikuttaa sisämarkkinoiden toimintaan; tämän vuoksi komissio ehdotti biosidituotteiden markki- noille saattamiseksi sellaisen sääntelyjärjestelmän kehittämistä, jossa vaatimukseksi asetetaan ihmisten, eläinten ja ympäristön suojelun korkea taso; toissijai- suusperiaatteen mukaisesti yhteisön tasolla tehtävät päätökset olisi rajoitettava yhteismarkkinoiden moit- teettoman toiminnan kannalta välttämättömiin pää- töksiin ja päällekkäisiä jäsenvaltioissa suoritettavia toimia olisi vältettävä; biosidituotteita koskeva direk- tiivi on mitä tarkoituksenmukaisin tapa luoda tällai- nen sääntelyjärjestelmä, (6) EYVL L 262, 27. 9. 1976, s. 201, direktiivi sellaisena kuin se on viimeksi muutettuna direktiivillä 97/16/EY (EYVL L 116, 6. 5. 1997, s. 31). (7) EYVL L 230, 19. 8. 1991, s. 1, direktiivi sellaisena kuin se on viimeksi muutettuna direktiivillä 96/68/EY (EYVL L 277, 30. 10. 1996, s. 25). L 123/2 FI Euroopan yhteisöjen virallinen lehti 24. 4. 98 5) näissä säännöissä olisi säädettävä, että biosidituot- teita saa saattaa markkinoille ainoastaan silloin, kun ne ovat tämän direktiivin asiaa koskevien menettely- jen mukaisia, 6) joidenkin biosidituotteiden erityisluonteen ja niille ehdotettuun käyttötapaan liittyvien riskien vuoksi olisi aiheellista säätää yksinkertaistetuista lupamenet- telyistä, rekisteröinti mukaan lukien, 7) on asianmukaista, että hakija toimittaa asiakirjat, jotka sisältävät tuotteelle ehdotetuista käyttötavoista aiheutuvien riskien arvioimiseen tarvittavaa tietoa; tehoaineille ja tehoaineita sisältäville biosidituotteille asetetut yhteiset perustietovaatimukset ovat tarpeen, koska niistä on apua sekä luvanhakijoille että lupa- hakemusten arvioijille, jotka päättävät luvan myön- tämisestä; erityisiä tietovaatimuksia on kuitenkin laa- dittava kullekin tämän direktiivin soveltamisalaan kuuluvalle tuotetyypille, 8) biosidituotteiden hyväksymisen yhteydessä olisi var- mistettava se, että käytettynä asianmukaisesti niille ehdotettuun käyttötarkoitukseen tuotteet ovat riittä- vän tehokkaita eivätkä aiheuta kohde-eliöissä vaiku- tuksia, kuten resistenssiä tai toleranssia, joita ei voida hyväksyä, eivätkä tuota tarpeetonta kärsimystä ja kipua selkärankaisille eikä niillä ole nykyisen tie- teellisen ja teknisen tietämyksen perusteella sellaisia vaikutuksia ympäristöön eikä varsinkaan ihmisten tai eläinten terveyteen, joita ei voida hyväksyä, 9) on tarpeen säätää yhteisistä periaatteista biosidituot- teiden arviointia ja hyväksymistä varten yhdenmu- kaisen jäsenval- lähestymistavan varmistamiseksi tioissa, 10) jäsenvaltioita ei pitäisi estää asettamasta lisävaati- muksia biosidituotteiden käytölle, sikäli kuin nämä lisävaatimukset ovat yhteisön lain mukaisia ja erityi- sesti ovat sopusoinnussa tämän direktiivin säännös- ten kanssa; tällaisten säännösten tarkoituksena on ympäristön sekä ihmisten ja eläinten terveyden suo- jelu, kulkutautien torjunnan ja ravinnon ja rehujen suojaamisen avulla, 12) on tarpeen laatia yhteisön luettelo biosidituotteissa käytettäviksi sallituista tehoaineista; on vahvistettava yhteisön menettely sen arvioimiseksi, voidaanko tehoaine sisällyttää yhteisön luetteloon; on täsmen- nettävä ne tiedot, jotka asianomaisten osapuolten on toimitettava saadakseen tehoaine sisällytetyksi luette- loon; luettelossa olevat tehoaineet olisi tarkistettava säännöllisesti ja niitä olisi tarvittaessa verrattava kes- kenään erityisin edellytyksin tieteellisen ja teknologi- sen kehityksen huomioon ottamiseksi, 13) vähäriskisten tuotteiden huomioon ottamiseksi tar- koituksenmukaisella tavalla niiden tehoaineet olisi sisällytettävä erityisliitteeseen; sellaiset aineet, joita käytetään pääasiassa muuten kuin torjunta-aineena, mutta joilla on myös vähäistä biosidikäyttöä joko sellaisenaan tai valmisteessa, joka koostuu tästä tehoaineesta ja pelkästä laimentimesta, olisi sisälly- tettävä erilliseen erityisliitteeseen, 14) arvioitaessa, voidaanko tehoaine sisällyttää direktii- vin asianmukaisiin liitteisiin on välttämätöntä, että tällainen arvio koskee tapauksen mukaan riskinar- vioinnin osalta samoja näkökohtia kuin vaarallisten aineiden luokitusta, pakkaamista ja merkintöjä kos- kevien lakien, asetusten ja hallinnollisten määräysten lähentämisestä annetun neuvoston direktiivin 67/ 548/ETY muuttamisesta seitsemännen kerran 30 päi- vänä huhtikuuta 1992 annetun neuvoston direktiivin 92/32/ETY (1) ja olemassaolevien aineiden vaarojen arvioinnista ja valvonnasta 23 päivänä maaliskuuta 1993 annetun neuvoston asetuksen (ETY) N:o 93/ 793/ETY (2) perusteella tehdyt arviot; tämän vuoksi tehoaineen ja sillä käsiteltyjen materiaalien tuotan- toon, käyttöön ja hävittämiseen liittyvät riskit on otettava huomioon samalla tavalla kuin edellä maini- tussa lainsäädännössä, 15) biosidituotteiden samoin kuin niillä käsiteltyjen materiaalien vapaan liikkuvuuden kannalta on eduksi, että yhden jäsenvaltion myöntämä lupa tun- nustettaisiin myös muissa jäsenvaltioissa, jollei tässä direktiivissä säädetyistä erityisedellytyksistä muuta johdu, 16) pyrittäessä laatimaan yhdenmukaisia säännöksiä kai- kille biosidien tuotetyypeille, mukaan lukien selkä- rankaisten torjuntaan tarkoitetut tuotetyypit, kyseis- ten tyyppien tosiasiallinen käyttö saattaisi aiheuttaa haittaa; tämän vuoksi jäsenvaltioille olisi annettava 11) kyseisten tehoaineiden ja biosidituotteiden moninai- suuden vuoksi tietoja ja tutkimuksia koskevat vaati- mukset olisi sovitettava yksilöllisiin olosuhteisiin ja niistä on laadittava kattava riskinarviointi, (1) EYVL L 154, 5. 6. 1992, s. 1. (2) EYVL L 84, 5. 4. 1993, s. 1. 24. 4. 98 FI Euroopan yhteisöjen virallinen lehti L 123/3 ellei perustamissopimuksen määräyksistä lupa, muuta johdu, poiketa biosidituotteiden vastavuoroi- sen tunnustamisen periaatteesta kolmen erityisen bio- sidityypin kohdalla aina silloin, kun biosidituote on tarkoitettu tiettyjen selkärankaisten torjuntaan, sikäli kuin tällaiset poikkeukset ovat perusteltuja eivätkä vaaranna tämän direktiivin tavoitteiden toteuttamis- ta, 17) tämän vuoksi on toivottavaa, että perustettaisiin jär- jestelmä tietojen vastavuoroista vaihtoa varten ja että jäsenvaltiot ja komissio antaisivat toisilleen pyynnös- tä mahdollisuuden käyttää biosidituotteita koskevien lupahakemusten yhteydessä toimitettuja yksityiskoh- taisia tietoja ja tieteellistä aineistoa, 18) jäsenvaltioiden olisi voitava hyväksyä rajoitetuksi ajaksi sellaisia biosidituotteita, jotka eivät täytä edellä mainittuja vaatimuksia, erityisesti silloin, jos ihmisiä, eläimiä tai ympäristöä uhkaa sellainen ennalta arvaamaton vaara, jota ei voida torjua muilla keinoilla; yhteisön menettely ei saisi estää jäsenval- tioita sallimasta rajoitetun ajan alueellaan yhteisön luetteloon kuulumatonta tehoainetta sisältävien bio- sidituotteiden käyttöä sillä edellytyksellä, että yhtei- sön vaatimukset täyttävä asiakirja on toimitettu ja että kyseinen jäsenvaltio katsoo tehoaineen ja biosi- dituotteen täyttävän niille asetetut yhteisön vaati- mukset, 19) on tärkeää, että tämä direktiivi edistää mahdollisim- man tehokkaasti eläinkokeiden vähentämistä ja että kokeiden suorittaminen olisi tehtävä riippuvaksi tuotteen käyttötarkoituksesta ja käytöstä, 20) olisi varmistettava läheinen yhteensovittaminen yhtei- sön muun lainsäädännön ja erityisesti direktiivin 91/414/ETY, vesien suojelua koskevien direktiivien sekä niiden direktiivien kanssa, jotka koskevat geneettisesti muunnettujen organismien käyttöä sulje- tuissa oloissa ja tarkoituksellista levittämistä ympä- ristöön, 21) komissio laatii tekniset ohjeet erityisesti lupamenette- lyjen tehoaineiden sisällyttämisestä asianmukaisiin liitteisiin, tietovaati- muksia koskevista liitteistä ja yleisiä periaatteita käsittelevästä liitteestä, täytäntöönpanosta, asianmukaisista tarkastuksista ja tarkastusjärjeste- lyistä, 23) liitteiden tämän direktiivin täytäntöönpano, sen mukauttaminen teknisen ja tieteellisen tietämyksen kehitykseen ja tehoaineiden sisällyttäminen asianmu- kaisiin liitteisiin vaatii tiivistä yhteistyötä komission, jäsenvaltioiden ja hakijoiden välillä; biosidituotteita käsittelevän pysyvän komitean menettelyä sovellet- taessa tämä menettely tarjoaa sopivan perustan yh- teistyölle, 24) Euroopan parlamentti, neuvosto ja komissio ovat sopineet 20 päivänä joulukuuta 1994 yhteistoiminta- tavasta EY:n perustamissopimuksen 189 b artiklassa määrätyn menettelyn mukaisesti annettujen säädös- ten täytäntöönpanomenettelyssä (1), 25) komissio soveltaa yhteistoimintatapaa tästä direktii- vistä, jonka se aikoo hyväksyä, johtuvaan täytän- töönpanomenettelyyn mukaan lukien liitteiden I A ja I B menettelyn, 26) koska tämän direktiivin ja erityisesti tarkistusohjel- man lopullinen täytäntöönpano vaatii vielä useita vuosia, direktiivi 76/769/ETY tarjoaa puitteet positii- viluettelon kehittämiseksi edelleen siten, että rajoite- taan tiettyjen tehoaineiden ja niitä sisältävien tuottei- den tai tuoteryhmien markkinointia ja käyttöä, 27) tehoaineita koskevassa tarkistusohjelmassa on otet- tava huomioon aineiden ja tuotteiden tarkistamista ja hyväksymistä koskevassa yhteisön muussa lainsää- dännössä tai asiaa koskevissa kansainvälisissä yleis- sopimuksissa käytettävät muut työohjelmat, 28) direktiivin sovittamiseen liittyvien menettelyjen ai- heuttamat kustannukset on perittävä niiltä, jotka pyrkivät saattamaan tai jotka saattavat biosidituot- teita markkinoille ja niiltä, jotka tukevat tehoainei- den sisällyttämistä asiaa koskeviin liitteisiin, ja 29) biosidituotteiden käyttöä työssä koskevat vähim- mäisvaatimukset vahvistettiin työterveyttä ja -turval- lisuutta koskevissa direktiiveissä; on toivottavaa kehittää edelleen näitä sääntöjä, 22) sen varmistamiseksi, että hyväksyttyjä biosidituot- teita koskevat vaatimukset täyttyvät niitä markki- noille saatettaessa, jäsenvaltioiden olisi säädettävä (1) EYVL C 102, 4. 4. 1996, s. 1. L 123/4 FI Euroopan yhteisöjen virallinen lehti 24. 4. 98 OVAT ANTANEET TÄMÄN DIREKTIIVIN: 1 artikla Soveltamisala 1. Tämä direktiivi koskee a) biosidituotteiden hyväksymistä ja niiden markkinoille saattamista käyttöä varten jäsenvaltioissa, b) vastavuoroista lupien hyväksymistä yhteisön alueella, c) luettelon laatimista yhteisön tasolla niistä tehoai- neista, joita voidaan käyttää biosidituotteissa. Tätä direktiiviä sovelletaan biosidituotteisiin sellai- 2. sina kuin ne on määritelty 2 artiklan 1 kohdan a alakoh- dassa, mutta sitä ei sovelleta tuotteisiin, jotka on määri- telty seuraavissa direktiiveissä tai jotka kuuluvat niiden soveltamisalaan kyseisissä direktiiveissä tarkoitetuissa asioissa: a) neuvoston direktiivi 65/65/ETY, annettu 26 päivänä tammikuuta 1965, lääkevalmisteita koskevien lakien, asetusten ja hallinnollisten määräysten lähentämi- sestä (1), b) neuvoston direktiivi 81/851/ETY, annettu 28 päivänä syyskuuta 1981, eläinlääkkeitä koskevan jäsenvaltioi- den lainsäädännön lähentämisestä (2), c) neuvoston direktiivi 90/677/ETY, annettu 13 päivänä joulukuuta 1990, eläinlääkkeitä koskevan jäsenval- tioiden lainsäädännön lähentämisestä annetun direk- tiivin 81/851/ETY soveltamisalan laajentamisesta sekä lisäsäännösten säätämisestä immunologisille eläinlääk- keille (3), d) neuvoston direktiivi 92/73/ETY, annettu 22 päivänä syyskuuta 1992, lääkkeitä koskevien lakien, asetusten ja hallinnollisten määräysten lähentämisestä annettu- jen direktiivien 65/65/ETY ja 75/319/ETY soveltamis- alan laajentamisesta ja homeopaattisia lääkkeitä kos- kevista lisäsäännöksistä (4), e) neuvoston direktiivi 92/74/ETY, annettu 22 päivänä syyskuuta 1992, eläinlääkkeitä koskevien lakien, ase- tusten ja hallinnollisten määräysten lähentämisestä annetun direktiivin 81/851/ETY soveltamisalan laa- jentamisesta ja homeopaattisia eläinlääkkeitä koske- vista lisäsäännöksistä (5), (1) EYVL 22, 9. 2. 1965, s. 369, direktiivi sellaisena kuin se on viimeksi muutettuna direktiivillä 93/39/ETY (EYVL L 214, 24. 8. 1993, s. 22). (2) EYVL L 317, 6. 11. 1981, s. 1, direktiivi sellaisena kuin se on viimeksi muutettuna direktiivillä 93/40/ETY (EYVL L 214, 24. 8. 1993, s. 31). (3) EYVL L 373, 31. 12. 1990, s. 26. (4) EYVL L 297, 13. 10. 1992, s. 8. (5) EYVL L 297, 13. 10. 1992, s. 12. f) neuvoston asetus (ETY) N:o 2309/93, annettu 22 päivänä heinäkuuta 1993, ihmisille ja eläimille tarkoi- tettuja lääkkeitä koskevista yhteisön luvananto- ja valvontamenettelyistä sekä Euroopan lääkearviointivi- raston perustamisesta (6), g) neuvoston direktiivi 90/385/ETY, annettu 20 päivänä kesäkuuta 1990, aktiivisia implantoitavia lääkinnälli- siä laitteita koskevan jäsenvaltioiden lainsäädännön lähentämisestä (7), h) neuvoston direktiivi 93/42/ETY, annettu 14 päivänä kesäkuuta 1993, lääkinnällisistä laitteista (8), i) neuvoston direktiivi 89/107/ETY, annettu 21 päivänä joulukuuta 1988, elintarvikkeissa sallittuja lisäaineita koskevan jäsenvaltioiden lainsäädännön lähentämises- tä (9), neuvoston direktiivi 88/388/ETY, annettu 22 päivänä kesäkuuta 1988, elintarvikkeissa sallittuja aromeja ja niiden valmistusaineita koskevan jäsenval- tioiden lainsäädännön lähentämisestä (10), ja Euroopan parlamentin ja neuvoston direktiivi 95/2/EY, annettu 20 päivänä helmikuuta 1995, elintarvikkeiden muista lisäaineista kuin väri- ja makeutusaineista (11), j) neuvoston direktiivi 89/109/ETY, annettu 21 päivänä joulukuuta 1988, elintarvikkeiden kanssa kosketuk- siin jäsenvaltioiden lainsäädännön lähentämisestä (12), joutuvia tarvikkeita koskevan k) neuvoston direktiivi 92/46/ETY, annettu 16 päivänä kesäkuuta 1992, raakamaidon, lämpökäsitellyn mai- don ja maitopohjaisten tuotteiden tuotantoa ja mark- kinoille saattamista koskevista terveyssäännöistä (13), l) munavalmisteiden ja markkinoille tuotantoa saattamista koskevista hygienia- ja terveysongelmista 20 päivänä kesäkuuta 1989 annettu neuvoston direk- tiivi 89/437/ETY (14), (6) EYVL L 214, 24. 8. 1993, s. 1. (7) EYVL L 189, 20. 7. 1990, s. 17, direktiivi sellaisena kuin se on viimeksi muutettuna direktiivillä 93/68/ETY (EYVL L 220, 31. 8. 1993, s. 1). (8) EYVL L 169, 12. 7. 1993, s. 1. (9) EYVL L 40, 11. 2. 1989, s. 27, direktiivi sellaisena kuin se on muutettuna direktiivillä 94/34/EY (EYVL L 237, 10. 9. 1994, s. 1). (10) EYVL L 184, 15. 7. 1988, s. 61, direktiivi sellaisena kuin se (EYVL L 42, on muutettuna direktiivillä 91/71/ETY 15. 2. 1991, s. 25). (11) EYVL L 61, 18. 3. 1995, s. 1, direktiivi sellaisena kuin se on muutettuna direktiivillä 96/85/EY (EYVL L 86, 28. 3. 1997, s. 4). (12) EYVL L 40, 11. 2. 1989, s. 38. (13) EYVL L 268, 14. 9. 1992, s. 1, direktiivi sellaisena kuin se on viimeksi muutettuna direktiivillä 94/71/EY (EYVL L 368, 31. 12. 1994, s. 33). (14) EYVL L 212, 22. 7. 1989, s. 87, direktiivi sellaisena kuin se on viimeksi muutettuna vuoden 1994 liittymisasiakirjalla. 24. 4. 98 FI Euroopan yhteisöjen virallinen lehti L 123/5 m) neuvoston direktiivi 91/493/ETY, annettu 22 päivänä heinäkuuta 1991, terveyttä koskevista vaatimuksista kalastustuotteiden tuotannossa ja saattamisessa mark- kinoille (1), n) neuvoston direktiivi 90/167/ETY, annettu 26 päivänä maaliskuuta 1990, lääkkeitä sisältävien rehujen val- mistusta, markkinoille ja käyttöä saattamista koskevista vaatimuksista yhteisössä (2), o) neuvoston direktiivi 70/524/ETY, annettu 23 päivänä marraskuuta 1970, rehujen lisäaineista (3), neuvoston direktiivi 82/471/ETY, annettu 30 päivänä kesäkuuta 1982, tietyistä eläinten ruokinnassa käytettävistä tuotteista (4) ja neuvoston direktiivi 77/101/ETY, annettu 23 päivänä marraskuuta 1976, suoraan käy- tettävien rehujen pitämisestä kaupan (5), p) neuvoston direktiivi 76/768/ETY, annettu 27 päivänä heinäkuuta 1976, kosmeettisia valmisteita koskevan jäsenvaltioiden lainsäädännön lähentämisestä (6), q) neuvoston direktiivi 95/5/EY, annettu 27 päivänä helmikuuta 1995, edellytyksistä myöntää väliaikaisia ja rajoitettuja poikkeuksia tiettyjen eläinperäisten tuotteiden tuotantoa ja kaupan pitämistä koskevista yhteisön erityisistä terveyssäännöistä annetun direktii- vin 92/120/ETY muuttamisesta (7), r) neuvoston direktiivi 91/414/ETY, annettu 15 päivänä heinäkuuta 1991, kasvinsuojeluaineiden markkinoille saattamisesta (8). Tätä direktiiviä on sovellettava, sen vaikuttamatta 3. yhteisön asiaa koskeviin säännöksiin tai niiden mukaisesti toteutettaviin toimenpiteisiin, erityisesti: a) neuvoston direktiiviin 76/769/ETY, annettu 27 päi- vänä heinäkuuta 1976, tiettyjen vaarallisten aineiden ja valmisteiden markkinoille saattamisen ja käytön (1) EYVL L 268, 24. 9. 1991, s. 15, direktiivi sellaisena kuin se on viimeksi muutettuna direktiivillä 95/91/EY (EYVL L 332, 30. 12. 1995, s. 40). (2) EYVL L 92, 7. 4. 1990, s. 42. (3) EYVL L 270, 14. 12. 1970, s. 1, direktiivi sellaisena kuin se on viimeksi muutettuna direktiivillä 97/6/EY (EYVL L 35, 5. 2. 1997, s. 11). (4) EYVL L 213, 21. 7. 1982, s. 8, direktiivi sellaisena kuin se on viimeksi muutettuna direktiivillä 96/25/EY (EYVL L 125, 23. 5. 1996, s. 35). (5) EYVL L 32, 3. 2. 1977, s. 1, direktiivi sellaisena kuin se on viimeksi muutettuna vuoden 1994 liittymisasiakirjalla. (6) EYVL L 262, 27. 9. 1976, s. 169, direktiivi sellaisena kuin se on viimeksi muutettuna direktiivillä 97/18/EY (EYVL L 114, 11. 5. 1997, s. 43). (7) EYVL L 51, 8. 3. 1995, s. 12. (8) EYVL L 230, 19. 8. 1991, s. 1, direktiivi sellaisena kuin se on viimeksi muutettuna direktiivillä 96/68/EY (EYVL L 277, 30. 10. 1996, s. 25). rajoituksia koskevien jäsenvaltioiden lakien, asetusten ja hallinnollisten määräyksien lähentämisestä (9), b) neuvoston direktiiviin 79/117/ETY, annettu 21 päi- vänä joulukuuta 1978, tiettyjä tehoaineita sisältävien torjunta-aineiden markkinoille saattamisen ja käytön kieltämisestä (10), c) neuvoston asetukseen (ETY) N:o 2455/92, annettu 23 päivänä heinäkuuta 1992, tiettyjen vaarallisten kemi- kaalien viennistä ja tuonnista (11), d) neuvoston direktiiviin 80/1107/ETY, annettu 27 päi- vänä marraskuuta 1980, työntekijöiden suojelemisesta vaaroilta, jotka liittyvät altistumiseen kemiallisille, fysikaalisille ja biologisille tekijöille työssä (12), neu- voston direktiiviin 89/391/ETY, annettu 12 päivänä kesäkuuta 1989, toimenpiteistä työntekijöiden turval- ja terveyden parantamisen edistämiseksi lisuuden työssä (13), sekä näihin direktiiveihin perustuviin eri- tyisdirektiiveihin, e) neuvoston direktiiviin 84/450/ETY, annettu 10 päi- vänä syyskuuta 1984, harhaanjohtavaa mainontaa koskevien jäsenvaltioiden lakien, asetusten ja hallin- nollisten määräysten lähentämisestä (14). Jäljempänä oleva 20 artikla ei koske biosidituottei- 4. den tie-, rautatie-, sisävesi-, meri- tai ilmakuljetuksia. 2 artikla Määritelmät 1. Tässä direktiivissä tarkoitetaan a) biosidituotteilla tehoaineita tai yhtä tai useampaa tehoainetta sisältä- viä valmisteita käyttäjälle toimitettavassa muodossa, jotka on tarkoitettu kemiallisesti tai biologisesti tuhoamaan, torjumaan tai tekemään haitattomaksi haitallisia eliöitä, estämään niiden vaikutusta tai rajoittamaan muulla tavoin niiden esiintymistä. Liitteessä V on täydellinen luettelo 23 tuotetyypistä sekä ohjeellinen kuvaus kustakin tyypistä. (9) EYVL L 262, 27. 9. 1976, s. 201, direktiivi sellaisena kuin se on viimeksi muutettuna direktiivillä 97/16/EY (EYVL L 116, 6. 5. 1997, s. 31). (10) EYVL L 33, 8. 2. 1979, s. 36, direktiivi sellaisena kuin se on viimeksi muutettuna vuoden 1994 liittymisasiakirjalla. (11) EYVL L 251, 29. 8. 1992, s. 13, asetus sellaisena kuin se on viimeksi muutettuna asetuksella (EY) N:o 1492/96 (EYVL L 189, 30. 7. 1996, s. 19). (12) EYVL L 327, 3. 12. 1980, s. 8, direktiivi sellaisena kuin se on viimeksi muutettuna vuoden 1994 liittymisasiakirjalla. (13) EYVL L 183, 29. 6. 1989, s. 1. (14) EYVL L 250, 19. 9. 1984, s. 17. L 123/6 FI Euroopan yhteisöjen virallinen lehti 24. 4. 98 b) vähäriskisellä biosidituotteella f) haitallisilla eliöillä biosidituotetta, jonka tehoaineena (tehoaineina) on yksi tai useampia liitteessä I A mainituista aineista, mutta joka ei sisällä mitään tarkkailtavaa ainetta (tarkkailtavia aineita) (substance of concern). Biosidituote saa käyttöolosuhteissa aiheuttaa ainoas- taan vähäisen riskin ihmisille, eläimille ja ympä- ristölle. c) yleiskemikaalilla (basic substance) liitteessä I B mainittua ainetta, jota pääasiassa käyte- tään muuten kuin torjunta-aineena, mutta jolla on myös vähäistä biosidikäyttöä joko sellaisenaan tai tuotteessa, joka koostuu tästä aineesta ja pelkästä laimentimesta, joka ei itse ole tarkkailtava aine ja jota ei varsinaisesti markkinoida biosidikäyttöön. Aineita, jotka voitaisiin sisällyttää liitteeseen I B 10 ja 11 artiklassa vahvistetun menettelyn mukaisesti, ovat muun muassa: — hiilidioksidi, — typpi, — etanoli, — 2-propanoli, — etikkahappo, — kieselgur. d) tehoaineella ainetta ja pieneliötä, myös virusta tai sientä, jolla on yleinen tai erityinen vaikutus haitallisiin eliöihin. e) tarkkailtavalla aineella (substance of concern) kaikkia aineita, lukuun ottamatta tehoaineita, joille on ominaista haitallinen vaikutus ihmisiin, eläimiin tai ympäristöön ja joita sisältyy biosidituotteeseen tai joita syntyy biosidituotteessa niin paljon, että haitalli- nen vaikutus syntyy. Jollei ole muita syitä pitää tällaista ainetta tarkkailta- vana aineena, se luokiteltaisiin tavanomaisesti vaaral- liseksi aineeksi vaarallisten aineiden luokitusta, pak- kaamista ja merkintöjä koskevien lakien, asetusten ja hallinnollisten määräysten lähentämisestä 27 päivänä kesäkuuta 1967 annetun neuvoston direktiivin 67/ 548/ETY (1) mukaisesti ja sitä sisältyisi biosidituottee- seen niin paljon, että sitä pidettäisiin vaarallisena vaarallisten valmisteiden luokitusta, pakkaamista ja merkintöjä koskevien jäsenvaltioiden lakien, asetusten ja hallinnollisten määräysten lähentämisestä 7 päivänä kesäkuuta 1988 annetun neuvoston direktiivin 88/ 379/ETY (2) mukaisesti. kaikkia eliöitä, joista halutaan päästä eroon tai joilla on haitallinen vaikutus ihmisiin, heidän toimintoi- hinsa tai heidän käyttämiinsä tai valmistamiinsa tuot- teisiin, tai eläimiin tai ympäristöön. g) jäämillä biosidituotteessa olevaa ainetta tai aineita, jotka jää- vät jäljelle biosidituotteen käytön tuloksena, mukaan lukien näistä aineista ja tuotteista niiden hajoamisen tai jonkin reaktion seurauksena muodostuneet meta- boliitit. h) markkinoille saattamisella kaikenlaista tavaran toimittamista maksua vastaan tai maksutta tai sen muuta varastointia kuin sellaista, jota seuraa lähettäminen yhteisön tullialueelta tai hävittäminen. Biosidituotteiden tuonnin yhteisön tul- lialueelle katsotaan tarkoittavan markkinoille saatta- mista tätä direktiiviä sovellettaessa. i) luvalla hallinnollista tointa, jolla jäsenvaltion toimivaltainen viranomainen hyväksyy biosidituotteen markkinoille saattamisen alueellaan tai osalla alueestaan hakijan esittämän hakemuksen perusteella. j) kehysvalmisteella (frame-formulation) määrittelyjä ryhmälle biosidituotteita, joilla on sama käyttötarkoitus ja sama käyttäjäryhmä. Tämän ryhmän tuotteet saavat sisältää vain samojen ryhmämäärittelyjen mukaisia tehoaineita, ja niiden koostumuksissa saa olla aiemmin hyväksytystä bio- sidituotteesta vain sellaisia poikkeamia, jotka eivät vaikuta niihin riskiin eivätkä niiden tehoon. liittyvään Tässä yhteydessä poikkeamalla tarkoitetaan tehoai- neen prosenttiosuuden sallittua pienentämistä ja/tai yhden tai useamman muun kuin tehoaineen prosent- tiosuuden muutosta ja/tai yhden tai useamman pig- mentin, väriaineen tai hajusteen korvaamista toisella, johon liittyy korkeintaan samansuuruinen riski ja josta ei aiheudu tehon alenemista. k) rekisteröinnillä hallinnollista tointa, jolla jäsenvaltion toimivaltainen viranomainen sallii vähäriskisen biosidituotteen mark- kinoille saattamisen alueellaan tai osalla alueestaan hakijan esittämän hakemuksen perusteella ja varmis- tuttuaan siitä, että hakemusasiakirjat täyttävät tämän direktiivin asiaa koskevat vaatimukset. (1) EYVL L 187, 16. 7. 1988, s. 14. (2) EYVL 196, 16. 8. 1967, s. 1, direktiivi sellaisena kuin se on viimeksi muutettuna direktiivillä 94/69/EY (EYVL L 381, 31. 12. 1994, s. 1). l) tietojen käyttöluvalla asiaa koskevien tietojen omistajan tai omistajien alle- kirjoittamaa asiakirjaa, jossa vahvistetaan, että toimi- 24. 4. 98 FI Euroopan yhteisöjen virallinen lehti L 123/7 valtaisella viranomaisella on lupa käyttää kyseessä olevia tämän direktiivin mukaisesti suojattuja tietoja biosidituotteeen hyväksymisessä tai rekisteröinnissä tämän direktiivin mukaisesti. valmisteen (frame-formulation) ja niiden on ilmoitettava siitä hakijalle myöntäessään luvan tietylle biosidituot- teelle. 2. Tätä direktiiviä sovellettaessa käytetään a) aineista, b) valmisteista, c) tieteellisestä tutkimus- ja kehitystyöstä ja d) tuotannollisesta tutkimus- ja kehitystyöstä määritelmiä, jotka on annettu neuvoston direktiivin 67/ 548/ETY 2 artiklassa. 3 artikla Luvan myöntäminen biosidituotteiden saattamiseksi markkinoille 1. Jäsenvaltioiden on määrättävä, että biosidituotetta ei saa saattaa markkinoille eikä käyttää niiden alueella, jollei sille ole myönnetty tämän direktiivin mukaista lupaa. 2. Poiketen siitä, mitä 1 kohdassa säädetään, i) jäsenvaltioiden on rekisteröintimenettelyllä sallittava vähäriskisen biosidituotteen markkinoille saattaminen ja käyttö edellyttäen, että toimivaltaiselle viranomai- selle on toimitettu 8 artiklan 3 kohdan mukaiset hakemusasiakirjat ja se on ne tarkastanut. Jollei muuta ole säädetty, kaikkia tämän direktiivin luvan myöntämistä koskevia säännöksiä on sovellet- tava myös rekisteröintiin. ii) jäsenvaltioiden on sallittava yleiskemikaalien (basic substances) markkinoille saattaminen ja käyttö biosi- ditarkoitukseen, jos ne on mainittu liitteessä I B. 3. i) Jokaisesta lupahakemuksesta on annettava päätös aiheettomasti viivyttelemättä. ii) Rekisteröintiä vaativien biosidituotteiden osalta toimivaltaisen viranomaisen on tehtävä päätös 60 päivän määräajassa. 4. Jäsenvaltioiden on pyynnöstä määriteltävä tai ne voivat omasta aloitteestaan tarvittaessa määritellä kehys- Jos myöhempi, uutta biosidituotetta koskeva lupahake- mus perustuu tähän kehysvalmisteen määrittelyyn ja hakijalla on kehysvalmisteen tietojen käyttölupa, toimi- valtaisen viranomaisen on annettava päätös tästä hake- muksesta 60 päivän määräajassa, sanotun kuitenkaan rajoittamatta 8 ja 12 artiklan soveltamista. 5. Jäsenvaltioiden on säädettävä, että biosidituotteet on luokiteltava, pakattava ja merkittävä tämän direktiivin säännösten mukaisesti. 6. Luvat myönnetään korkeintaan 10 vuodeksi siitä päivästä, jolloin tehoaine on sisällytetty ensimmäisen ker- ran tai uudelleen liitteeseen I tai I A tuotetyypin osalta, ylittämättä liitteessä I tai I A tehoaineelle määriteltyä määräaikaa, sanotun kuitenkaan rajoittamatta 7 artiklan 1 kohdan soveltamista; luvat voidaan uudistaa, kun on tarkistettu, että 5 artiklan 1 ja 2 kohdassa säädetyt edellytykset täyttyvät edelleen. Lupa voidaan tarvittaessa uudistaa vain siksi ajaksi, jonka jäsenvaltion toimivaltai- set viranomaiset tarvitsevat tämän tarkistuksen suoritta- miseksi, silloin kun uudistamista on haettu. 7. Jäsenvaltioiden on säädettävä, että biosidituotteita on käytettävä asianmukaisesti. Asianmukaiseen käyttöön sisältyy 5 artiklan nojalla säädettyjen ja tämän direktiivin merkintöjä koskevien säännösten nojalla määriteltyjen ehtojen noudattaminen. Oikeaan käyttöön kuuluu myös fysikaalisten, biologisten, kemiallisten tai tarvittaessa muiden menetelmien järkevä yhdistäminen, jolloin biosi- dituotteiden käyttö voidaan rajoittaa tarvittavaan vähim- mäismäärään. Käytettäessä biosidituotteita työssä on käy- tössä noudatettava myös työsuojelusta annettujen direk- tiivien säännöksiä. 4 artikla Lupien vastavuoroinen tunnustaminen 1. Yhdessä jäsenvaltiossa jo hyväksytty tai rekisteröity biosidituote on hyväksyttävä toisessa jäsenvaltiossa 120 päivän tai vastaavasti rekisteröitävä 60 päivän kuluessa hakemuksen toimittamisesta tälle toiselle jäsenvaltiolle edellyttäen, että biosidituotteen tehoaine sisältyy liittee- seen I tai I A ja on sen vaatimusten mukainen, sanotun kuitenkaan rajoittamatta 12 artiklan soveltamista. Hake- mukseen on lupien vastavuoroista tunnustamista varten liitettävä yhteenveto hakemusasiakirjoista joko 8 artiklan 2 kohdan a alakohdan ja liitteessä II B olevan X jakson tai liitteessä IV B olevan X jakson mukaisesti sekä oikeaksi todistettu jäljennös ensimmäisestä myönnetystä luvasta. Vähäriskisten biosidituotteiden rekisteröintien vastavuoroista tunnustamista varten hakemukseen on lii- tettävä 8 artiklan 3 kohdassa vaaditut tiedot, lukuun ottamatta tehokkuustietoja, joista riittää yhteenveto. L 123/8 FI Euroopan yhteisöjen virallinen lehti 24. 4. 98 Luvan myöntäminen voi riippua yhteisöoikeuden mukais- ten muiden toimenpiteiden täytäntöönpanosta johtuvista määräyksistä, jotka koskevat biosidituotteiden jakelun ja käytön ehtoja, joiden tarkoituksena on suojella jakelijoi- den, käyttäjien ja työntekijöiden terveyttä. Tämä vastavuoroinen tunnustamismenettely ei rajoita toi- menpiteitä, joita jäsenvaltiot toteuttavat yhteisöoikeuden nojalla työntekijöiden terveyden suojelemiseksi. 2. Jos jäsenvaltio osoittaa 5 artiklan mukaisesti, että a) kohdelajia ei esiinny haitallisessa määrin, b) kohde-eliössä ilmenee toleranssia tai resistenssiä biosi- dituotteelle siinä määrin, ettei sitä voida hyväksyä tai c) käytön kannalta tärkeät olosuhteet kuten ilmasto tai kohdelajin lisääntymisaika eroavat merkittävästi sen jäsenvaltion oloista, jossa biosidituotteille on myön- netty ensimmäinen lupa, ja muuttamattomista lupaeh- doista voi siksi aiheutua ihmisille tai ympäristölle riskejä, joita ei voi hyväksyä, jäsenvaltio voi pyytää, että tiettyjä 20 artiklan 3 kohdan e, f, h, j ja l alakohdassa mainittuja ehtoja mukautetaan erilaisiin olosuhteisiin siten, että 5 artiklassa säädetyt luvan myöntämisen ehdot täyttyvät. 3. Jos jäsenvaltio katsoo, että toisessa jäsenvaltiossa rekisteröity vähäriskinen biosidituote ei ole 2 artiklan 1 kohdan b alakohdassa annetun määritelmän mukainen, se voi tilapäisesti olla rekisteröimättä tällaista tuotetta, ja sen on välittömästi ilmoitettava epäilyistään hakemusasia- kirjojen tarkastamisesta vastaavalle toimivaltaiselle viran- omaiselle. Jos kyseessä olevat viranomaiset eivät ole päässeet enin- tään 90 päivän kuluessa yhteisymmärrykseen asiasta, asia siirtyy komission ratkaistavaksi jäljempänä 4 kohdassa säädettyä menettelyä noudattaen. 4. Jos jäsenvaltio katsoo muista kuin 2 ja 3 kohdassa mainituista syistä, että toisen jäsenvaltion hyväksymä biosidituote ei voi täyttää 5 artiklan 1 kohdassa säädet- tyjä ehtoja, ja aikoo siitä syystä hylätä lupa- tai rekiste- röintihakemuksen tai rajoittaa lupaa tietyin ehdoin, sen on ilmoitettava asiasta komissiolle, muille jäsenvaltioille ja hakijalle sekä toimitettava niille selittävä asiakirja, jossa on tuotteen nimi ja tunnistetiedot sekä perusteet, joiden nojalla se aikoo evätä luvan myöntämisen tai rajoittaa lupaa. Komissio laatii 27 artiklan mukaisesti näitä asioita koske- van ehdotuksen päätökseksi 28 artiklan 2 kohdassa sää- detyn menettelyn mukaisesti. Jos 4 kohdassa säädetty menettely johtaa toisen tai 5. myöhemmän rekisteröinnin epäämisen vahvistamiseen jäsenvaltiossa, vähäriskisen biosidituotteen aikaisemmin rekisteröineen jäsenvaltion on, mikäli pysyvä komitea pitää tätä asianmukaisena, otettava epääminen huomioon ja tarkistettava rekisteröintipäätöksensä 6 artiklan mukai- sesti. Jos alkuperäinen rekisteröinti vahvistetaan tässä menette- lyssä, menettelyn alulle panneen jäsenvaltion on rekiste- röitävä kyseinen vähäriskinen biosidituote. 6. Poiketen 1 kohdan säännöksistä jäsenvaltiot voivat perustamissopimuksen huomioon ottaen evätä vastavuo- roisen tunnustamisen luvilta, jotka on myönnetty liit- teessä V mainituille tuotetyypeille 15, 17 tai 23, jos rajoitus on perusteltu ja jollei se vaaranna direktiivin tarkoitusten toteutumista. Jäsenvaltioiden on ilmoitettava toisilleen ja komissiolle kaikki tekemänsä päätökset sekä niiden perustelut. 5 artikla Luvan myöntämisen edellytykset 1. jos a) Jäsenvaltiot saavat hyväksyä biosidituotteen vain, siinä esiintyvä tehoaine sisältyy tai siinä esiintyvät tehoaineet sisältyvät liitteeseen I tai I A ja jos liitteissä esitetyt vaatimukset täyttyvät, b) on osoitettu nykyisen tieteellisen ja teknisen tietämyk- sen perusteella sekä 8 artiklan mukaisesti toimitettuja asiakirjoja koskevan liitteessä VI määrättyjä asiakirjo- jen arvioinnin yleisiä periaatteita noudattaen suorite- tun arvioinnin perusteella, että lupaehtojen mukaisesti käytettynä ja ottaen huomioon — kaikki normaalit olosuhteet, joissa biosidituotetta voidaan käyttää, — tuotteella käsitellyn materiaalin mahdolliset käyt- tötavat, — käytön ja hävittämisen seuraukset, biosidituote i) on riittävän tehokas ii) ei aiheuta kohde-eliössä vaikutuksia, joita ei voida hyväksyä, kuten liiallista resistenssiä tai ristikkäisresistenssiä, eikä tuota tarpeetonta kärsi- mystä ja kipua selkärankaisille iii) ei itse eikä jäämiensä välityksellä aiheuta ihmisten tai eläinten terveyteen suoraan tai epäsuorasti 24. 4. 98 FI Euroopan yhteisöjen virallinen lehti L 123/9 (esimerkiksi juomaveden, ravinnon, sisäilman tai työpaikan vaikutusten kautta) tai pintavesiin tai pohjaveteen vaikutuksia, joita ei voida hyväksyä iv) ei itse eikä jäämiensä välityksellä aiheuta ympäristöön vaikutuksia, joita ei voida hyväksyä, ottaen erityisesti huomioon seuraavat seikat: — sen käyttäytyminen ja leviäminen ympäris- tössä; erityisesti pintavesien (mukaan lukien joensuut ja merivesi), pohjaveden ja juomave- den saastuminen saatujen tietojen perusteella, jos on viitteitä siitä, että jotkin 5 artiklassa mainitut ehdot eivät enää täyty. Tällai- sissa tapauksissa jäsenvaltiot voivat vaatia, että luvan haltija tai hakija, jolle on myönnetty lupaa koskeva muutos 7 artiklan mukaisesti, toimittavat tarkistamiseen tarvittavat lisätiedot. Luvan voimassaoloa voidaan tarvit- taessa jatkaa ainoastaan tarkistamisen loppuun saattami- seksi tarvittavaksi ajaksi, mutta sitä täytyy jatkaa lisätie- tojen hankkimista varten tarvittavaksi ajaksi. — sen vaikutus muihin kuin kohde-eliöihin, 7 artikla c) sen tehoaineiden laatu ja määrät ja tarvittaessa kaikki toksikologisesti tai ekotoksikologisesti merkittävät epäpuhtaudet ja apuaineet sekä sen toksikologisesti tai ympäristövaikutuksiltaan merkittävät, luvallisista käyttötavoista johtuvat jäämät voidaan määrittää liit- teissä II A, II B, III A, III B, IV A tai IV B annettujen asiaa koskevien määräysten mukaisesti, 1. a) Luvan peruuttaminen tai muuttaminen Lupa on peruutettava, jos tehoaine ei enää sisälly liitteeseen I tai I A, siten kuin 5 artiklan 1 kohdan a alakohdassa vaaditaan, d) sen fysikaaliset ja kemialliset ominaisuudet on määri- tetty ja niiden on katsottu sopivan tuotteen asianmu- kaiseen käyttöön, varastointiin ja kuljetukseen. b) 5 artiklan 1 kohdan mukaisia edellytyksiä luvan myöntämiseksi ei enää ole, Biosidituotetta, joka on luokiteltu 20 artiklan 1 2. kohdan mukaisesti myrkylliseksi, erittäin myrkylliseksi tai ryhmään 1 tai 2 kuuluvaksi syöpää aiheuttavaksi aineeksi tai ryhmään 1 tai 2 kuuluvaksi perimää vaurioittavaksi aineeksi tai luokiteltu ryhmään 1 tai 2 kuuluvaksi lisään- tymiselle vaaralliseksi aineeksi, ei saa hyväksyä kuluttaja- käyttöön tai pidettäväksi yleisesti kaupan. Luvan edellytyksenä voi olla ja siinä on määriteltävä 3. ne markkinointiin ja käyttöön liittyvät ehdot, jotka ovat tarpeen 1 kohdan säännösten noudattamisen varmistami- seksi. 4. Jos muissa yhteisön säännöksissä määrätään biosidi- tuotetta koskevan luvan myöntämisen ja tuotteen käytön ehtoihin liittyvistä vaatimuksista ja erityisesti jos niiden tarkoitus on suojella jakelijoiden, käyttäjien, työntekijöi- den ja kuluttajien terveyttä tai eläinten terveyttä tai ympäristöä, toimivaltaisen viranomaisen on otettava nämä seikat huomioon lupaa myöntäessään ja tarvit- taessa asetettava näiden vaatimusten täyttäminen ehdoksi luvan myöntämiselle. c) havaitaan, että luvan myöntämisen perustana olevista seikoista on toimitettu vääriä tai harhaanjohtavia tietoja. Lupa voidaan peruuttaa myös, jos luvan haltija 2. pyytää sitä ja esittää peruuttamisen syyt. 3. Jos jäsenvaltio aikoo peruuttaa luvan, sen on tiedo- tettava asiasta luvan haltijalle sekä kuultava tätä, ja peruuttaessaan luvan jäsenvaltio voi myöntää olemassa olevien määrien hävittämiseksi tai varastoimiseksi, mark- kinoimiseksi ja käyttämiseksi määräajan, jonka pituus riippuu peruuttamisen syystä, tämän kuitenkaan vaikutta- matta direktiivin 76/769/ETY mukaisesti tai 1 kohdan a alakohdan yhteydessä tehtävissä päätöksissä määrättyihin ajanjaksoihin. Jäsenvaltion on muutettava lupaan sisältyviä käyt- 4. töehtoja ja erityisesti käyttötapaa tai käyttömäriä, jos se pitää sitä tarpeellisena tieteellisen ja teknisen tietämyksen perusteella ja suojellakseen terveyttä ja ympäristöä. Lupaa voidaan muuttaa myös, jos luvan haltija 5. pyytää sitä ja perustelee muutoksen syyt. 6 artikla Luvan tarkistaminen Jos ehdotettu muutos koskee käyttöalan laajentamis- 6. ta, jäsenvaltion on laajennettava lupaa, edellyttäen, että tehoaineelle asetetut liitteessä I tai I A luetellut erityiseh- dot täyttyvät. Sinä aikana, joksi lupa on myönnetty, sitä voidaan mil- loin tahansa tarkistaa esimerkiksi 14 artiklan mukaisesti 7. Jos ehdotettu luvan muutos edellyttää muutoksia tehoaineelle asetettuihin liitteessä I tai I A lueteltuihin L 123/10 FI Euroopan yhteisöjen virallinen lehti 24. 4. 98 erityisehtoihin, muutokset voidaan tehdä vasta kun tehoaine on arvioitu ehdotetut muutokset huomioon ottaen 11 artiklassa säädettyjä menettelyjä noudattaen. iii) ehdotetut käyttötarkoitukset 3. 1 tuotetyyppi (liite V) ja käyttöala 8. Muutokset on myönnettävä vain, jos on osoitettu, että 5 artiklan edellytykset edelleen täyttyvät. 8 artikla Lupaehdot 1. Luvan hakijan on oltava henkilö, joka vastaa biosi- dituotteen ensimmäisestä markkinoille saattamisesta tie- tyssä jäsenvaltiossa, tai hänen puolestaan toimiva hen- kilö, ja hakemus on osoitettava tämän jäsenvaltion toimi- valtaiselle viranomaiselle. Jokaisella hakijalla on oltava pysyvä toimipaikka yhteisön alueella. Jäsenvaltioiden on vaadittava biosidituotteen hyväk- 2. symistä hakevia toimittamaan toimivaltaiselle viranomai- selle a) biosidituotetta koskevat asiakirjat tai tietojen käyttö- lupa, jotka täyttävät tieteellisen ja teknisen nykytietä- myksen mukaisesti liitteessä IV B tai liitteessä II B ja tarvittaessa liitteen III B asiaa koskevissa osissa mää- rätyt vaatimukset, ja b) kunkin biosidituotteen sisältämän tehoaineen osalta asiakirjat tai tietojen käyttölupa, jotka täyttävät tie- teellisen ja teknisen nykytietämyksen mukaisesti liit- teessä IV A tai liitteessä II A ja tarvittaessa liitteen III A asiaa koskevissa osissa määrätyt vaatimukset. 3. Poiketen 2 kohdan a alakohdan säännöksistä jäsen- valtioiden on vaadittava vähäriskisistä biosidituotteista asiakirja, jossa on seuraavat tiedot: i) hakija: 1. 1 nimi ja osoite 3. 2 käyttäjäryhmä 3. 3 käyttötapa iv) tehokkuustiedot v) analyysimenetelmät vi) luokitus, pakkaaminen ja merkitseminen 20 artiklan mukaisesti, mukaan lukien ehdotus etiketiksi vii) vaarallisten valmisteiden luokitusta, pakkaamista ja merkintöjä koskevien jäsenvaltioiden lakien, asetus- ten ja hallinnollisten määräysten lähentämisestä 7 päivänä kesäkuuta 1988 annetun neuvoston direktii- vin 88/379/ETY (1) 10 artiklan tai direktiivin 67/ 548/ETY 27 artiklan mukaisesti laadittu käyttötur- vallisuustiedote. Asiakirjoissa on oltava yksityiskohtainen ja täydellinen kuvaus suoritetuista tutkimuksista ja käytetyistä menetel- mistä tai kirjallisuusviittaukset näihin menetelmiin. Edellä 2 kohdan mukaisesti toimitetuissa asiakirjoissa annettu- jen tietojen on oltava riittäviä, jotta niiden perusteella voidaan arvioida 5 artiklan 1 kohdan b, c ja d alakoh- dassa mainitut vaikutukset ja ominaisuudet. Tiedot on toimitettava toimivaltaiselle viranomaiselle teknisten selvi- tysten muodossa, joissa on oltava liitteissä IV A ja IV B tai liitteissä II A ja II B tarkoitetut tiedot ja tutkimustu- lokset ja tarvittaessa liitteissä III A ja III B olevat asiaa koskevat tiedot. 5. Tietoja, jotka eivät ole biosidituotteen ominaisuuk- sien tai ehdotettujen käyttötarkoitusten vuoksi tarpeelli- sia, ei tarviste toimittaa. Sama koskee myös tietoja, joiden hankkiminen ei ole tieteellisesti perusteltua tai teknisesti mahdollista. Toimivaltaiselle viranomaiselle on tällöin esi- tettävä sen hyväksyttävissä oleva peruste. Tällainen peruste voi olla kehysvalmisteen (frame-formulation) määritelmä, jonka käyttöön hakijalla on oikeus. 1. 2 biosidituotteen ja tehoaineiden valmistajat (nimet ja osoitteet sekä tehoaineiden valmistus- paikka) 1. 3 tarvittaessa kaikkien asiaa koskevien tietojen käyttölupa 6. Jos asiakirjojen arvioinnin yhteydessä käy ilmi, että tarvitaan lisätietoja, mukaan lukien tietoja ja tuloksia lisäkokeista biosidituotteen riskien arvioimiseksi, toimi- valtaisen viranomaisen on pyydettävä hakijaa toimitta- maan nämä tiedot. Asiakirjojen arviointiaika alkaa vasta, kun kaikki asiakirjat on saatu. ii) biosidituotteiden tunnistetiedot 2. 1 kauppanimi 2. 2 biosidituotteen täydellinen koostumus 7. Tehoaineen nimi on ilmoitettava siinä muodossa kuin se on merkitty direktiivin 67/548/ETY liitteessä I 2. 3 fysikaaliset ja kemialliset ominaisuudet 5 artik- lan 1 kohdan d alakohdan mukaisesti (1) EYVL L 187, 16. 7. 1988, s. 14, direktiivi sellaisena kuin se on viimeksi muutettuna direktiivillä 93/18/ETY (EYVL L 104, 29. 4. 1993, s. 46). 24. 4. 98 FI Euroopan yhteisöjen virallinen lehti L 123/11 olevaan luetteloon, tai jos nimeä ei ole siinä, sellaisena kuin se on Euroopassa kaupallisesti käytössä olevien kemiallisten aineiden luettelossa (EINECS), tai jos nimeä ei ole siinä, tehoaineelle on ilmoitettava sen yleinen ISO-nimi (International Standards Organisation). Jos vii- meksi mainittua ei ole, aineesta on käytettävä sen kemial- lista nimeä IUPACin (International Union of Pure and Applied Chemistry) sääntöjen mukaan. Yleisenä periaatteena on se, että kokeet on tehtävä 8. direktiivin 67/548/ETY liitteessä V kuvattujen menetel- mien mukaisesti. Jos jokin menetelmä on tarkoitukseen sopimaton tai menetelmää ei ole kuvattu, muiden käytet- tyjen menetelmien on mahdollisuuksien mukaan oltava kansainvälisesti tunnustettuja, ja ne on perusteltava. Kokeet on tarvittaessa suoritettava kokeisiin ja muihin tieteellisiin tarkoituksiin käytettävien eläinten suojelua koskevien jäsenvaltioiden lakien, asetusten ja hallinnollis- ten määräysten lähentämisestä 24 päivänä marraskuuta 1986 annetun neuvoston direktiivin 86/609/ETY (1) ja hyvän laboratoriokäytännön periaatteiden noudattamista kemiallisten aineiden kokeissa ja periaatteiden noudatta- misen todentamista koskevien lakien, asetusten ja hallin- nollisten määräysten lähentämisestä 18 päivänä joulukuu- ta 1986 annetun neuvoston direktiivin 87/18/ETY (2) säännösten mukaisesti. 9. Jos on olemassa muilla kuin direktiivin 67/548/ETY liitteessä V määrätyillä menetelmillä ennen tämän direk- tiivin antamista tuotettuja koetuloksia, näiden sopivuus tämän direktiivin tarkoituksiin ja tarve tehdä uusia kokeita liitteen V mukaisesti on ratkaistava tapauskohtai- sesti ottaen huomioon muun muassa tarve rajoittaa mah- dollisimman vähiin selkärankaisilla eläimillä tehtävät kokeet. 10. Jäljempänä 26 artiklassa tarkoitettujen toimival- taisten viranomaisten on huolehdittava siitä, että jokainen hakemus arkistoidaan. Vähintään yksi jäljennös kustakin hakemuksesta, hakemusta ja 2 kohdan mukaisesti toimi- tettuja asiakirjoja koskevat jäsenvaltion hallinnolliset pää- tökset sekä yhteenveto viimeksimainitusta on arkistoi- tava. Jäsenvaltioiden on pyynnöstä toimitettava muille toimivaltaisille viranomaisille ja komissiolle tässä koh- dassa tarkoitetut tiedot; jäsenvaltioiden on toimitettava niille pyynnöstä kaikki hakemusten täydelliseen ymmärtä- miseen tarvittavat tiedot, ja niiden on pyydettäessä huo- lehdittava siitä, että hakijat toimittavat jäljennöksen 2 kohdassa tarkoitetusta teknisestä dokumentaatiosta. 9 artikla Tehoaineiden markkinoille saattaminen Jäsenvaltioiden on määrättävä, että jos aine on biosidi- tuotteissa käytettävä tehoaine, sitä ei saa saattaa markki- noille tällaista käyttöä varten, ellei a) jäsenvaltiolle ole toimitettu 11 artiklan 1 kohdan vaatimukset täyttäviä asiakirjoja, joihin liittyy vakuu- tus, että tehoaine on tarkoitettu biosidituotteen aine- osaksi, silloin kun on kyseessä tehoaine, joka ei ole ollut kaupan ennen 34 artiklan 1 kohdassa tarkoitet- tua päivämäärää. Tämä ei koske 17 artiklan mukai- sesti käytettäviä aineita; b) se ole luokiteltu, pakattu ja merkitty direktiivin 67/ 548/ETY säännösten mukaisesti. 10 artikla Tehoaineen sisällyttäminen liitteisiin I, I A tai I B Tieteellisen ja teknisen nykytietämyksen mukaan 1. tehoaine on sisällytettävä liitteeseen I, liitteeseen I A tai I B aluksi korkeintaan 10 vuodeksi, jos voidaan olettaa, että — tehoainetta sisältävät biosidituotteet, — vähäriskiset biosidituotteet, jotka ovat 2 artiklan 1 kohdan b alakohdan määritelmän mukaisia, — yleiskemikaalit (basic substances), jotka ovat 2 artik- lan 1 kohdan c alakohdan määritelmän mukaisia, ovat 5 artiklan 1 kohdan b, c ja d alakohdan mukaisia, ottaen tarvittaessa huomioon samoja tehoaineita sisältä- vien biosidituotteiden käytöstä aiheutuvat kerrannaisvai- kutukset. Tehoainetta ei voida sisällyttää liitteeseen I A, jos se on luokiteltu direktiivin 67/548/ETY mukaisesti: — syöpää aiheuttavaksi — perimää vaurioittavaksi Jäsenvaltiot voivat vaatia, että valmisteesta ja sen 11. ainesosista toimitetaan näytteitä. — lisääntymiselle vaaralliseksi 12. Jäsenvaltiot voivat vaatia, että lupahakemukset toimitetaan niiden kansallisilla tai virallisilla kielillä tai yhdellä näistä kielistä. (1) EYVL L 358, 18. 12. 1986, s. 1. (2) EYVL L 15, 17. 1. 1987, s. 29. — herkistäväksi tai — kertyväksi ja sellaiseksi, joka ei hajoa helposti. Sisällytettäessä tehoaine liitteeseen I A mainitaan tarvit- taessa pitoisuusrajat, joiden sisällä aineen pitoisuus voi vaihdella. L 123/12 FI Euroopan yhteisöjen virallinen lehti 24. 4. 98 Tehoaine sisällytetään liitteeseen I, I A tai I B 2. mikäli, tapauksen mukaan, hyväksytyissä biosidituotteissa käyttää, ter- veys- tai ympäristöriskit antavat edelleen aihetta huoleen, ja jos i) seuraavia seikkoja koskevat edellytykset täyttyvät: a) tehoaineen puhtauden vähimmäisvaatimukset b) tiettyjen epäpuhtauksien laatu ja enimmäismäärät c) tuotetyyppi, jossa sitä voidaan käyttää d) käyttötapa ja -ala e) käyttäjäryhmien määrittely (esimerkiksi teollisuus-, ammatti- tai muu kuin ammattikäyttö) f) muut tämän direktiivin mukaisesti käytettävissä olleiden tietojen arvioinnista seuraavat erityiseh- dot, ii) ja seuraavat seikat on selvitetty: a) hyväksyttävä työntekijän altistumistaso (AOEL) tarvittaessa b) hyväksyttävä päivittäinen saanti ihmiselle (ADI) ja enimmäisjäämäpitoisuus (MRL), tarvittaessa c) ympäristökäyttäytyminen sekä vaikutus muihin kuin kohde-eliöihin. 3. Tehoaineet sisällytetään liitteeseen I, I A tai I B vain niiden liitteessä V mainittujen tuotetyyppien osalta, joita varten on toimitettu asianmukaiset tiedot 8 artiklan mukaisesti. 4. Tehoaine voidaan päättää sisällyttää uudelleen liit- teeseen I, I A tai I B yhden tai useamman kerran enintään 10 vuoden pituisiksi jaksoiksi. Sekä ensimmäistä että uutta päätöstä voidaan tarkistaa minä tahansa ajankoh- tana, jos on viitteitä siitä, että aine ei enää täytä jotakin 1 kohdassa mainittua vaatimusta. Lupa sisällyttämiseen voidaan tarvittaessa myöntää vain tarkistuksen loppuun saattamiseksi tarvittavaksi ajaksi, jos tällaista uutta lupaa on haettu, ja se on myönnettävä sille ajalle, joka tarvitaan 11 artiklan 2 kohdan mukaisesti pyydettyjen lisätietojen hankkimiseen. 5. i) Tehoaine voidaan jättää sisällyttämättä liitteeseen I ja tarvittaessa liitteeseen I A tai I B tai se voidaan poistaa, jos — liitteessä I on toinen samaan tuotetyyppiin kuuluva tehoaine, joka tieteellisen ja teknisen tietämyksen perusteella aiheuttaa merkittävästi pienemmän terveys- tai ympäristöriskin. Kun tällaista toimenpidettä harkitaan, on vaih- toehtoinen tehoaine tai vaihtoehtoiset tehoaineet arvioitava sen osoittamiseksi, että sen (niiden) käytöllä on sama teho kohde-eliöön eivätkä ne aiheuta merkittävää taloudellista tai käytännöl- listä haittaa käyttäjälle eikä riski terveydelle tai ympäristölle lisäänny. Arviointi on annettava tiedoksi 11 artiklan 2 kohdan menettelyjen mukaisesti, ja päätös on tehtävä 27 artiklan ja 28 artiklan 3 kohdan mukaisesti. ii) Tehoaineen sisällyttämättä jättäminen liitteeseen I ja tarvittaessa liitteisiin I A tai I B tai tehoaineen poistaminen liitteestä I ja tarvittaessa liitteistä I A tai I B on tehtävä seuraavien edellytysten mukai- sesti: 1) Tehoaineiden olisi oltava kemiallisesti riittä- vän erilaisia kohde-eliössä ilmenevän resistens- sin pitämiseksi mahdollisimman vähäisenä. 2) Sitä olisi sovellettava vain sellaisiin tehoainei- siin, jotka hyväksytyissä biosidituotteissa nor- maaleissa olosuhteissa käytettynä aiheuttavat tasoltaan selvästi erilaisen riskin. 3) Sitä olisi sovellettava vain saman tuotetyypin tuotteissa käytettäviin tehoaineisiin. 4) Sitä olisi sovellettava vasta, kun on tarvit- taessa annettu mahdollisuus käytännön käyt- tökokemusten hankkimiseen, ellei tällaista kokemusta jo ole. 5) Kaikki liitteeseen I, I A tai I B sisällyttämiseksi käytettävät ja käytetyt selvitysasiakirjat on annettava 28 artiklan 3 kohdassa mainitun komitean käyttöön. — 11 artiklan 2 kohdan mukaisesti tehdyssä tehoaineen arvioinnissa ilmenee, että normaa- leissa käyttöolosuhteissa, joissa sitä voidaan iii) Päätös poistaa tehoaine liitteestä I ei tule välittö- mästi voimaan vaan poistamista lykätään enin- tään neljän vuoden ajan päätöksen päivämää- rästä. 24. 4. 98 FI Euroopan yhteisöjen virallinen lehti L 123/13 11 artikla Päätös on tehtävä viimeistään 12 kuukautta sen jälkeen, kun komissio on vastaanottanut 2 kohdassa tarkoitetun arvioinnin. Menettely tehoaineen sisällyttämiseksi liitteeseen I, I A tai I B Tehoaineen sisällyttämistä liitteeseen I, I A tai I B 1. tai sen muuttamista harkitaan, jos a) hakija on toimittanut jonkin jäsenvaltion toimivaltai- selle viranomaiselle i) tehoaineesta selvityksen, joka täyttää liitteessä IV A tai liitteessä II A ja vaadittaessa liitteen III A asiaa koskevissa kohdissa olevat vaatimuk- set, ii) vähintään yhdestä tätä tehoainetta sisältävästä biosidituotteesta selvityksen, joka täyttää 8 artik- lassa, lukuun ottamatta sen 3 kohtaa, olevat vaa- timukset, b) asiakirjat saanut toimivaltainen viranomainen on tar- kastanut ne ja katsoo niiden täyttävän liitteiden IV A ja IV B tai liitteiden II A ja II B ja tarvittaessa liitteen III A ja III B vaatimukset, hyväksyy ne ja antaa hakijalle lähettää yhteenvedon selvityksistä komissiolle ja muille jäsenvaltioille. luvan 2. Vastaanottavan toimivaltaisen viranomaisen on ar- vioitava asiakirjat 12 kuukauden kuluessa niiden vastaan- ottamisesta. Toimivaltaisen viranomaisen on lähetettävä komissiolle, muille jäsenvaltioille ja hakijalle jäljennös arvioinnista sekä suositus tehoaineen sisällyttämisestä liit- teeseen I, I A tai I B tai muusta päätöksestä. Jos asiakirjojen arvioinnin aikana ilmenee, että täydellistä arviointia varten tarvitaan lisätietoja, toimivaltaisen viran- omaisen on pyydettävä hakijaa toimittamaan tällaiset tiedot. Kahdentoista kuukauden määräaika keskeytyy toi- mivaltaisen viranomaisen pyynnön esittämisestä siihen päivään asti, kun tiedot toimitetaan. Toimivaltaisen viran- omaisen on tiedotettava toimenpiteestään muille jäsenval- tioille ja komissiolle tiedottaessaan siitä hakijalle. 3. Jotta asiakirjoja ei arvioisi vain muutama jäsenmaa, voi arvioinnin tehdä muukin jäsenmaa kuin vastaanot- tava jäsenmaa. Tätä koskeva pyyntö annetaan asiakirjoja vastaanotettaessa ja päätös on tehtävä 28 artiklan 2 kohdassa säädettyä menettelyä noudattaen. Päätös on tehtävä kuukauden kuluessa siitä, kun komissio vas- taanotti hakemuksen. 4. Kun komissio on saanut arviointiraportin, se laatii 27 artiklan mukaisesti viipymättä ehdotuksen 28 artiklan 3 kohdan säännösten mukaisesti tehtäväksi päätökseksi. 12 artikla Toimivaltaisen viranomaisen hallussa olevien tietojen käyttö muiden hakijoiden hyväksi Jäsenvaltiot eivät saa käyttää 8 artiklassa mainittuja 1. tietoja toisen tai myöhempien hakijoiden hyväksi, a) ellei toinen tai myöhempi hakija ole saanut ensimmäi- seltä hakijalta kirjallista suostumusta tietojen käyttö- luvan muodossa tällaisten tietojen käyttöön tai b) jos on kyseessä tehoaine, joka ei ole kaupan 34 artik- lan 1 kohdassa tarkoitettuna päivänä, 15:een vuoteen siitä, kun tehoaine sisällytettiin ensimmäisen kerran liitteeseen I tai I A tai c) jos on kyseessä tehoaine, joka on jo kaupan 34 artiklan 1 kohdassa tarkoitettuna päivänä, i) kymmeneen vuoteen 34 artiklan 1 kohdassa tar- koitetusta päivästä sellaisten tietojen osalta, jotka on toimitettu tämän direktiivin mukaisesti, paitsi jos tällaiset tiedot on jo suojattu olemassa olevien biosidituotteita koskevien kansallisten sääntöjen perusteella. Tällaisissa tapauksissa tiedot suoja- taan edelleen kyseisessä jäsenvaltiossa kansalli- sissa säännöissä määrätyn tietosuojaa koskevan määräajan päättymiseen asti, enintään kymmenen vuoden ajan 34 artiklan 1 kohdassa tarkoitetusta päivästä, ii) kymmeneen vuoteen siitä päivästä, jona tehoaine sisällytettiin liitteeseen I tai I A sellaisten tietojen osalta, jotka toimitettiin ensimmäisen kerran joko tehoaineen tai tätä tehoainetta koskevan uuden tuotetyypin liitteeseen I tai I A ensimmäistä kertaa tehtävän sisällyttämisen tueksi. d) Kun on kyseessä ensimmäistä kertaa toimitettavat lisätiedot, jotka koskevat joko: i) muutosta liitteeseen I tai I A tehtävän sisällyttämi- sen ehtoihin tai ii) tehoaineen säilyttämistä liitteessä I tai I A viiteen vuoteen lisätietojen toimittamisen jälkeen teh- dyn päätöksen päivämäärästä, jollei viiden vuoden aika mene umpeen ennen 1 kohdan b ja c alakoh- dassa säädettyä määräaikaa, jolloin viiden vuoden ajanjaksoa pidennetään siten, että se päättyy samana päivänä kuin kyseiset määräajat. L 123/14 FI Euroopan yhteisöjen virallinen lehti 24. 4. 98 Jäsenvaltiot eivät saa käyttää 8 artiklassa mainittuja 2. tietoja toisen tai myöhempien hakijoiden hyväksi, 13 artikla a) ellei toinen tai myöhempi hakija ole saanut ensimmäi- seltä hakijalta tietojen käyttöluvan muodossa kirjal- lista suostumusta tällaisten tietojen käyttöön tai b) kymmeneen vuoteen siitä, kun ensimmäinen lupa myönnettiin jossakin jäsenvaltiossa, kun on kyseessä sellaista tehoainetta sisältävä biosidituote, joka ei ole kaupan 34 artiklan 1 kohdassa tarkoitettuna päivänä tai c) kun on kyseessä sellaista tehoainetta sisältävä biosidi- tuote, joka on jo kaupan 34 artiklan 1 kohdassa tarkoitettuna päivänä, i) kymmeneen vuoteen 34 artiklan 1 kohdassa tar- koitetusta päivästä sellaisten tietojen osalta, jotka on toimitettu tämän direktiivin mukaisesti, paitsi jos tällaiset tiedot on jo suojattu olemassa olevien biosidituotteita koskevien kansallisten sääntöjen perusteella, jolloin tiedot suojataan edelleen kysei- sen jäsenvaltion kansallisten sääntöjen mukaisen jäljellä olevan tietosuoja-ajan loppuun asti, enin- tään 10 vuodeksi 34 artiklan 1 kohdassa tarkoite- tusta päivästä, ii) kymmeneen vuoteen päivästä, jona tehoaine sisäl- lytettiin liitteeseen I tai I A sellaisten tietojen osalta, jotka toimitetaan ensimmäisen kerran joko tehoaineen tai tätä tehoainetta koskevan uuden tuotetyypin liitteeseen I tai I A tehtävän sisällyttä- misen tueksi. d) Kun on kyseessä ensimmäistä kertaa toimitettavat lisätiedot, jotka koskevat joko: i) muutosta biosidituotteen lupaehdoissa tai ii) tehoaineen säilyttämiseksi liitteessä I tai I A tar- vittavien tietojen toimittamista viiteen vuoteen siitä päivästä, kun lisätietoja vastaan- otettiin ensimmäisen kerran, jollei viiden vuoden aika mene umpeen ennen edellä mainittua b ja c alakoh- dan mukaista ajanjaksoa, jolloin viiden vuoden mää- räaikaa pidennetään siten, että se päättyy samana päivänä kuin kyseiset määräajat. Yhteistoiminta tietojen käyttämisessä toisen tai myöhem- pien lupahakemusten yhteydessä 1. Jos kyseessä on biosidituote, joka on jo hyväksytty 3 ja 5 artiklan mukaisesti, toimivaltainen viranomainen voi antaa toiselle tai myöhemmälle luvan hakijalle luvan viitata ensimmäisen hakijan toimittamiin tietoihin, mikäli toinen tai myöhempi hakija voi osoittaa todistein, että biosidituote on samanlainen kuin aiemmin hyväksytty tuote ja että sen tehoaineet ovat samat, puhtausaste ja epäpuhtauksien laatu mukaan lukien, sanotun kuitenkaan rajoittamatta 12 artiklan mukaisesti säädettyjen velvoit- teiden täyttämistä. 2. Sen lisäksi, mitä 8 artiklan 2 kohdassa säädetään: a) ennen selkärankaisiin kohdistuvien kokeiden suoritta- mista biosidituotteille lupaa hakevan on tiedusteltava siltä jäsenvaltion toimivaltaiselta viranomaiselta, jolta hän aikoo hakea lupaa: — onko se biosidituote, jolle lupaa aiotaan hakea, samanlainen kuin biosidituote, jolle lupa on jo myönnetty, ja — luvan tai lupien haltijan tai haltijoiden nimiä ja osoitteita. Tiedustelun liitteenä on oltava todiste siitä, että mah- dollinen luvan hakija aikoo hakea lupaa omissa nimissään, ja että 8 artiklan 2 kohdassa määritellyt muut tiedot ovat käytettävissä. b) jos jäsenvaltion toimivaltainen viranomainen on var- mistunut siitä, että hakija aikoo jättää lupahakemuk- sen, sen on ilmoitettava edellisten asiaa koskevien lupien haltijan tai haltijoiden nimet ja osoitteet sekä annettava lupien haltijoille uuden hakijan nimi ja osoite. Aiempien lupien haltijan tai haltijoiden sekä hakijan on pyrittävä kaikin kohtuullisin keinoin pääsemään sopimukseen tietojen luovuttamisesta, jotta vältettäi- siin, mikäli mahdollista, selkärankaisilla tehtävien kokeiden toistaminen. Jäsenvaltioiden toimivaltaisten viranomaisten on keho- tettava niitä, joilla on näitä tietoja, luovuttamaan pyyde- tyt tiedot selkärankaisilla tehtävien kokeiden toistamisen välttämiseksi. 10 artiklan 5 kohdan mukaisesti tehtävien päätös- 3. ten osalta 1 ja 2 kohdassa tarkoitettuja tietoja voivat käyttää komissio, 27 artiklassa tarkoitetut tieteelliset komiteat ja jäsenvaltiot. Jos luvan hakija ja samalle tuotteelle myönnettyjen aiem- pien lupien haltijat eivät edelleenkään pääse yhteisymmär- rykseen tietojen luovuttamisesta, jäsenvaltiot voivat ottaa käyttöön kansallisia toimia velvoittaakseen alueelleen sijoittautuneet luvanhakijat ja aiempien lupien haltijat 24. 4. 98 FI Euroopan yhteisöjen virallinen lehti L 123/15 luovuttamaan tietoja toisilleen selkärankaisilla tehtävien kokeiden toistamisen välttämiseksi ja määrätä sekä sen, miten tietoja käytetään että sen, miten asianomaisten edut otetaan kohtuullisen tasapainoisesti huomioon. jatketaanko jäsenvaltion toimenpidettä tietyksi ajaksi, toistetaanko se tai kumotaanko se, ja jos, niin millä edellytyksillä. 14 artikla Uudet tiedot 1. Jäsenvaltioiden on määrättävä, että biosidituotteelle myönnetyn luvan haltijan on välittömästi ilmoitettava toimivaltaiselle viranomaiselle tehoainetta tai sitä sisältä- vää biosidituotetta koskevat tiedot, joista hän on tietoi- nen tai hänen voidaan kohtuudella olettaa olevan tietoi- nen ja jotka voivat vaikuttaa luvan voimassaolon jatka- miseen. Erityisesti on ilmoitettava seuraavat tiedot: — uusi tieto tai tiedot tehoaineen tai biosidituotteen ihmisiin tai ympäristöön kohdistuvista vaikutuksista — muutokset tehoaineen koostumuksessa tai sen raaka- aineessa — muutokset biosidituotteen koostumuksessa — resistenssin kehittyminen — hallinnollisluonteiset muutokset tai muut seikat kuten pakkaustapa. Jäsenvaltioiden on ilmoitettava välittömästi muille 2. jäsenvaltioille ja komissiolle kaikki saamansa biosidituot- teen, sen tehoaineiden, epäpuhtauksien, apuaineiden tai jäämien potentiaalisia ihmisiin tai ympäristöön kohdistu- via haittavaikutuksia tai niiden uutta koostumusta koske- vat tiedot. Poiketen 5 artiklan 1 kohdan a alakohdan määräyk- 2. sistä ja siihen asti, kunnes tehoaine on sisällytetty liittee- seen I tai I A, jäsenvaltio voi hyväksyä väliaikaisesti korkeintaan kolmeksi vuodeksi sellaista tehoainetta sisäl- tävän biosidituotteen markkinoille saattamisen, joka ei sisälly liitteeseen I tai I A ja jota ei ole vielä markkinoilla 34 artiklan 1 kohdassa tarkoitettuna päivänä, muita kuin 2 artiklan 2 kohdan c ja d alakohdassa määriteltyjä tarkoituksia varten. Tällainen lupa voidaan myöntää vain, jos jäsenvaltio katsoo arvioituaan 11 artiklan mukaiset asiakirjat, että — tehoaine täyttää 10 artiklan vaatimukset ja — biosidituotteen voi olettaa täyttävän 5 artiklan 1 koh- dan b, c ja d alakohdan ehdot, eikä mikään muu jäsenvaltio esitä saamansa yhteenvedon perusteella 18 artiklan 2 kohdassa tarkoitettua perustel- tua väitettä asiakirjojen puutteellisuudesta. Jos tällainen väite esitetään, on asiakirjojen kattavuudesta annettava päätös 28 artiklan 2 kohdassa säädetyn menettelyn mukaisesti ilman tarpeetonta viivytystä. Jos 27 artiklassa ja 28 artiklan 2 kohdassa säädettyjen menettelyjen jälkeen päätetään, että tehoaine ei täytä 10 artiklassa säädettyjä vaatimuksia, jäsenvaltion on huo- lehdittava siitä, että väliaikainen lupa peruutetaan. Jos asiakirjojen arviointia tehoaineen sisällyttämiseksi liit- teeseen I tai I A ei ole saatettu loppuun 3 vuoden määräajassa, toimivaltainen viranomainen voi vielä antaa tuotteelle väliaikaisesti luvan korkeintaan 1 vuodeksi, edellyttäen että on olemassa hyviä syitä uskoa tehoaineen täyttävän 10 artiklan vaatimukset. Jäsenvaltioiden on ilmoitettava muille jäsenvaltioille ja komissiolle tällaisesta toimenpiteestä. 15 artikla Poikkeukset vaatimuksista 16 artikla Siirtymäkauden toimenpiteet 1. Poikkeuksena 3 ja 5 artiklan määräyksistä jäsenval- tio saa väliaikaisesti hyväksyä rajoitettuun ja valvottuun käyttöön korkeintaan 120 päiväksi sellaisten biosidituot- teiden markkinoille saattamisen, jotka eivät täytä tämän direktiivin vaatimuksia, jos tällainen toimenpide vaikut- taa tarpeelliselta ennalta arvaamattoman vaaran takia, jota ei voida torjua muilla keinoilla. Jäsenvaltion on tässä tapauksessa tiedotettava välittömästi muille jäsenvaltioille ja komissiolle toimenpiteistään ja niiden perusteluista. Komissio tekee ehdotuksen, ja 28 artiklan 2 kohdassa säädetyn menettelyn mukaisesti on viipymättä päätettävä, 1. Poiketen edelleen 3 artiklan 1 kohdasta, 5 artiklan 1 kohdasta sekä 8 artiklan 2 ja 4 kohdasta ja sen estämättä, mitä on säädetty 2 ja 3 kohdassa, jäsenvaltio voi kymmenen vuoden aikana 34 artiklan 1 kohdassa tarkoitetusta päivästä jatkaa nykyistä järjestelmäänsä tai käytäntöään biosidituotteiden markkinoille saattamiseksi. Jäsenvaltio voi erityisesti hyväksyä olemassa olevien kan- sallisten sääntöjen mukaisesti sellaisia tehoaineita sisältä- vän biosidituotteen markkinoille saattamisen alueellaan, L 123/16 FI Euroopan yhteisöjen virallinen lehti 24. 4. 98 jota ei ole sisällytetty liitteeseen I tai I A kyseisen tuote- tyypin kohdalle. Tällaisten tehoaineiden on oltava mark- kinoilla 34 artiklan 1 kohdassa tarkoitettuna päivänä muihin kuin 2 artiklan 2 kohdan c ja d alakohdassa määriteltyihin tarkoituksiin käytettävän biosidituotteen tehoaineina. 17 artikla Tutkimus ja kehitys 2. Sen jälkeen kun tämä direktiivi on annettu, komis- sio aloittaa kymmenen vuoden ohjelman tutkiakseen jär- jestelmällisesti kaikki tehoaineet, jotka ovat jo markki- noilla 34 artiklan 1 kohdassa tarkoitettuna päivänä mui- hin kuin 2 artiklan 2 kohdan c ja d alakohdassa määritel- tyihin tarkoituksiin käytettävän biosidituotteen tehoai- neina. Jäljempänä 28 artiklan 3 kohdassa säädetyn menettelyn mukaisesti annettava asetus sisältää tarpeelli- set säännökset ohjelman laatimisesta ja toteutuksesta sekä eri tehoaineiden arvioinnille asetettavasta tärkeysjärjes- tyksestä ja aikataulusta. Komissio esittää viimeistään kaksi vuotta ennen ohjelman päättymistä Euroopan par- lamentille ja neuvostolle kertomuksen ohjelman avulla aikaansaadusta edistymisestä. Näiden kymmenen vuoden aikana ja 34 artiklan 1 koh- dassa tarkoitetusta päivämäärästä alkaen voidaan päättää 28 artiklan 3 kohdassa säädetyn menettelyn mukaisesti, että tehoaine sisällytetään liitteeseen I, I A tai I B ja määrätä tämän edellytykset, tai että tehoainetta ei sisälly- tetä liitteeseen I, I A tai I B, jos se ei täytä 10 artiklan vaatimuksia tai jos vaadittuja tietoja ei ole toimitettu määrätyssä ajassa. 3. Kun on päätetty, että tehoaine sisällytetään tai että sitä ei sisällytetä liitteeseen I, I A tai I B, jäsenvaltion on huolehdittava tehoaineita sisältävien ja tämän direktiivin säännösten mukaisten biosidituotteiden lupien, tai tarvit- taessa rekisteröintien, myöntämisestä, tarkistamisesta tai peruuttamisesta tapauksen mukaan. 4. Jos tehoainetta koskevan tarkastuksen jälkeen tul- laan siihen tulokseen, että aine ei täytä 10 artiklan vaatimuksia eikä sitä sen vuoksi voida sisällyttää liittee- seen I, I A tai I B, komissio esittää ehdotuksia kyseisen aineen markkinoille saattamisen ja käytön rajoittamiseksi direktiivin 76/769/ETY mukaisesti. 5. Teknisiä standardeja ja määräyksiä koskevien tieto- jen toimittamisessa noudatettavasta menettelystä 28 päi- vänä maaliskuuta 1983 annetun neuvoston direktiivin 83/189/ETY (1) säännöksiä on sovellettava 2 kohdassa tarkoitettuna siirtymäkautena. (1) EYVL L 109, 26. 4. 1983, s. 8, direktiivi sellaisena kuin se on viimeksi muutettuna direktiivillä 94/10/EY (EYVL L 100, 19. 4. 1994, s. 30). 1. Poiketen 3 artiklasta jäsenvaltioiden on säädettävä, että mitään biosidituotteen, jota ei ole hyväksytty, tai ainoastaan biosidituotteissa käytettäväksi tarkoitetun tehoaineen markkinoille saattamisen käsittävää tutkimuk- seen ja kehitykseen liittyvää koetta ei saa suorittaa, a) elleivät tieteellisen tutkimus- ja kehitystyön ollessa kyseessä asianomaiset henkilöt laadi ja säilytä kirjalli- sessa muodossa tietoja, joissa tarkennetaan biosidi- tuotteen tai tehoaineen tunnistetiedot, etiketin mer- kintöjä koskevat tiedot, toimitetut määrät sekä niiden henkilöiden nimet ja osoitteet, joille biosidituote tai tehoaine on toimitettu, sekä kokoa asiakirjaa, joka sisältää kaikki saatavissa olevat ihmisten tai eläinten mahdollisia terveys- tai mahdollisia ympäristövaiku- tuksia koskevat tiedot. Nämä tiedot on annettava pyydettäessä toimivaltaisen viranomaisen käytettä- viksi; b) ellei tuotannollisen tutkimus- ja kehitystyön ollessa kyseessä a kohdassa vaadittuja tietoja ilmoiteta toimi- valtaiselle viranomaiselle ennen markkinoille saatta- mista siellä, missä markkinoille saattaminen tapahtuu, sekä sen jäsenvaltion toimivaltaiselle viranomaiselle, jonka alueella koe aiotaan suorittaa. 2. Jäsenvaltioiden on säädettävä, että biosidituotetta, jota ei ole hyväksytty, tai yksinomaan biosidituotteissa käytettäväksi tarkoitettua tehoainetta ei saa saattaa markkinoille sellaista koetta varten, jonka yhteydessä tai seurauksena voi syntyä päästöjä ympäristöön, ellei toimi- valtainen viranomainen ole arvioinut käytettävissä olevia tietoja ja myöntänyt tähän tarkoitukseen lupaa, jossa rajoitetaan käytettäviä määriä ja käsiteltäviä alueita ja jossa voidaan määrätä lisäehtoja. Jos koe suoritetaan muussa jäsenvaltiossa kuin 3. siinä, jossa markkinoille saattaminen tapahtuu, hakijan on saatava lupa kokeisiin sen jäsenvaltion toimivaltaiselta viranomaiselta, jonka alueella kokeet aiotaan tehdä. Jos 1 ja 2 kohdassa tarkoitetuilla aiotuilla kokeilla voi olla haitallisia vaikutuksia ihmisten tai eläinten terveyteen tai kielteisiä ympäristövaikutuksia, joita ei voi hyväksyä, asianomainen jäsenvaltio voi joko kieltää kokeet tai sallia ne ainoastaan niillä edellytyksillä, joita se pitää tarpeelli- sina näiden seurausten välttämiseksi. 24. 4. 98 FI Euroopan yhteisöjen virallinen lehti L 123/17 Edellä olevaa 2 kohtaa ei sovelleta, jos jäsenvaltio 4. on myöntänyt asianomaiselle henkilölle luvan ryhtyä tiet- tyihin kokeisiin ja on määrittänyt ne edellytykset, joilla kokeet voidaan suorittaa. Edellä 1 ja 2 kohdan soveltamisen helpottamiseksi 4. on perustettava yhtenäistetty tiedotusjärjestelmä 28 artik- lan 2 kohdassa säädetyn menettelyn mukaisesti. Tämän artiklan soveltamisen yleiset ehdot, erityi- 5. sesti kokeissa mahdollisesti vapautuvien tehoaineiden tai biosidituotteiden enimmäismäärät ja 2 kohdan mukaisesti toimitettavat vähimmäistiedot on määrättävä 28 artiklan 2 kohdassa säädetyn menettelyn mukaisesti. Komissio laatii selostuksen tämän direktiivin täytän- 5. töönpanosta ja erityisesti yksinkertaistettujen menettely- jen (kehysvalmisteet, vähäriskiset biosidituotteet, yleiske- mikaalit [basic substances]) toimivuudesta seitsemän vuo- den kuluttua 34 artiklan 1 kohdassa tarkoitetusta päivä- määrästä. Komissio toimittaa selostuksen neuvostolle ja liittää siihen tarvittaessa ehdotuksia. 18 artikla Tietojen vaihto Kuukauden kuluessa 1. jokaisen vuosineljänneksen päättymisestä jäsenvaltioiden on tiedotettava toisilleen ja komissiolle kaikista biosidituotteista, joille on myönnetty lupa tai rekisteröinti tai joilta on evätty lupa tai rekiste- röinti niiden alueella, tai joita koskevaa lupaa tai rekiste- röintiä on muutettu tai se on myönnetty uudelleen tai peruutettu, ja niistä on ilmoitettava ainakin: a) luvan- tai rekisteröinnin hakijan tai haltijan nimi tai toiminimi b) biosidituotteen kauppanimi c) kaikkien sen sisältämien tehoaineiden nimet ja määrät sekä kaikkien sen sisältämien direktiivin 67/548/ETY 2 artiklan 2 kohdassa tarkoitettujen vaarallisten ainei- den nimet ja määrät ja niiden luokitus d) tuotetyyppi ja mihin käyttötarkoituksiin se on hyväk- sytty e) valmistetyyppi f) jäämille mahdollisesti määrätyt rajat g) luvan ehdot ja tarpeen vaatiessa luvan muuttamisen tai peruuttamisen syyt h) merkintä siitä, kuuluuko tuote johonkin erityistyyp- piin (esimerkiksi kehysvalmiste, vähäriskinen biosidi- tuote). 2. Jos jäsenvaltiolla on perusteltu syy katsoa 11 artik- lan 1 kohdan b alakohdan ja 15 artiklan 2 kohdan mukaisten asiakirjojen, joista se on saanut yhteenvedon, olevan puutteelliset, sen on välittömästi ilmoitettava huo- mionsa asiakirjojen arvioinnista vastaavalle toimivaltai- selle viranomaiselle, ja sen on tarpeettomasti viivyttele- mättä ilmoitettava niistä myös komissiolle ja muille jäsen- valtioille. Jäsenvaltioiden on laadittava vuosittain luettelo bio- 3. sidituotteista, jotka ovat hyväksyttyjä tai rekisteröityjä niiden alueella, ja niiden on toimitettava tämä luettelo muille jäsenvaltioille ja komissiolle. 19 artikla Luottamuksellisuus 1. Hakija voi ilmoittaa toimivaltaiselle viranomaiselle, minkä tietojen hän katsoo olevan liikesalaisuuksia ja minkä paljastuminen voisi vahingoittaa hänen teollista tai liiketoimintaansa, ja mikä ei siksi saisi päästä muiden kuin toimivaltaisten viranomaisten ja komission tietoon, sanotun kuitenkaan rajoittamatta ympäristöä koskevan tiedon saannin vapaudesta 7 päivänä kesäkuuta 1990 annetun neuvoston direktiivin 90/313/ETY (1) soveltamista. Kaikissa tapauksissa on annettava täydet perustelut. Jäsenvaltioiden on ryhdyttävä tarvittaviin toimiin varmis- taakseen valmisteen täydellistä koostumusta koskevien tietojen säilyttämisen luottamuksellisina, jos hakija niin pyytää, sanotun kuitenkaan rajoittamatta 3 kohdassa tarkoitettuja tietoja ja direktiivin 67/548/ETY ja 88/ 379/ETY säännösten soveltamista. Toimivaltainen viranomainen, jolle hakemus osoite- 2. taan, päättää hakijan toimittamien asiakirjatodisteiden perusteella, mitä tietoja on pidettävä luottamuksellisina 1 kohdassa tarkoitetulla tavalla. Tiedot, joiden luottamuksellisina pitämisen hakemusta käsittelevä toimivaltainen viranomainen on hyväksynyt, on myös muiden toimivaltaisten viranomaisten, jäsenval- tioiden ja komission käsiteltävä luottamuksellisina. Luvan myöntämisen jälkeen ei kuitenkaan missään 3. tapauksessa pidetä luottamuksellisina: a) hakijan nimeä ja osoitetta b) biosidituotteen valmistajan nimeä ja osoitetta c) tehoaineen valmistajan nimeä ja osoitetta d) biosidituotteen sisältämän (sisältämien tehoaineiden) nimiä ja pitoisuutta sekä biosidituotteen nimeä tehoaineen (1) EYVL L 158, 6. 10. 1990, s. 40. L 123/18 FI Euroopan yhteisöjen virallinen lehti 24. 4. 98 e) vaarallisina pidettävien, tuotteen luokitukseen vaikut- tavien muiden aineiden nimiä direktiivin 67/548/ETY mukaisesti f) g) h) i) tehoaineen ja biosidituotteen fysikaalisia ja kemiallisia ominaisuuksia koskevia tietoja tapoja, joilla tehoaine tai biosidituote tehdään haitat- tomaksi tulosten yhteenvetoa niistä kokeista, jotka vaaditaan 8 artiklan nojalla osoittamaan aineen tai tuotteen teho ja vaikutus ihmisiin, eläimiin ja ympäristöön ja tapauksen mukaan sen kyky aiheuttaa resistenssiä suositeltavia keinoja ja varotoimenpiteitä käsittelystä, varastoinnista, kuljetuksesta ja käytöstä sekä tulipa- losta tai muista onnettomuuksista aiheutuvien vaaro- jen torjumiseen j) käyttöturvallisuustiedotteita b) sellaisissa kuluttajien saatavilla olevissa tuotteissa, joita voi erehtyä pitämään ruokana, juomana tai rehuna, on oltava ainesosia, jotka tekevät tuotteet vastenmielisiksi nauttia. 3. Biosidituotteet on merkittävä direktiivin 88/379/ ETY merkitsemistä koskevien määräysten mukaisesti. Merkinnät eivät saa olla harhaanjohtavia tai antaa liioit- televaa kuvaa tuotteesta, eikä niissä saa missään nimessä olla mainintoja kuten ”vähäriskinen biosidituote”, ”myr- kytön” tai ”haitaton”. Lisäksi merkinnässä täytyy olla selvästi ja pysyvästi seuraavat tiedot: a) kaikkien tehoaineiden tunnistetiedot ja pitoisuus metrijärjestelmän yksikköinä b) toimivaltaisen viranomaisen biosidituotteelle antama lupanumero k) analyysimenetelmiä, joihin viitataan 5 artiklan 1 koh- dan c alakohdassa c) valmistetyyppi (esimerkiksi nestemäiset tiivisteet, ra- keet, jauheet ja kiinteät aineet) l) tuotteen ja sen pakkauksen hävitysmenetelmiä m) menetelmiä, joita käytetään ja toimia, joita toteute- taan, jos ainetta (tuotetta) roiskuu tai vuotaa n) millaista ensiapua ja hoitoneuvontaa on annettava, jos ihmisiä loukkaantuu. Jos biosidituotteen tai tehoaineen luvanhakija, valmistaja tai maahantuoja myöhemmin paljastaa aikaisemmin luot- tamukselliseksi luokiteltua tietoa, siitä on ilmoitettava toimivaltaiselle viranomaiselle. 4. Tietojen julkistamista koskevista yksityiskohtaisista määräyksistä ja julkistamistavasta sekä tämän artiklan täytäntöönpanosta on päätettävä 28 artiklan 2 kohdassa säädetyn menettelyn mukaisesti. 20 artikla d) käyttötarkoitukset, joihin biosidituote on hyväksytty (esimerkiksi puunsuojaus, desinfiointi, pintasuo- jausaine ja antifouling-aine) e) käyttöohjeet ja annostelu ilmaistuna metrijärjestelmän yksikköinä, kutakin lupaehdoissa määriteltyä käyttö- tarkoitusta varten f) mahdollisia suoria tai epäsuoria haittavaikutuksia koskevat tarkat tiedot ja ensiapuohjeet g) lause ”Oheiset ohjeet luettava ennen käyttöä”, jos tuotteen mukana on ohjelehtinen h) ohjeet biosidituotteen ja sen pakkauksen turvallisesta tarvittaessa myös pakkauksen hävittämisestä, uudelleenkäyttöä koskeva kielto ja Biosidituotteiden luokitus, pakkaaminen ja merkitseminen i) tuotteen eränumero tai -merkintä ja viimeinen käyttö- päivä tavallisissa varastointiolosuhteissa Biosidituotteet on luokiteltava direktiivin 88/379/ 1. ETY luokitusta koskevien säännösten mukaisesti. Biosidituotteet on pakattava direktiivin 88/379/ETY 2. 6 artiklan mukaisesti. Lisäksi a) tuotteet, joita voi erehtyä pitämään ruokana, juomana tai rehuna, on pakattava siten, että tällaisen erehdyk- sen todennäköisyys on mahdollisimman pieni; j) biosidivaikutuksen syntymiseen tarvittava aika, va- roaika biosidituotteen käyttökertojen välillä tai biosi- dituotekäsittelyn ja käsitellyn tuotteen käytön välillä tai varoaika ihmisten tai eläinten pääsylle biosidituot- teella käsitellylle alueelle, mukaan lukien tarkat tiedot puhdistuskeinoista ja -toimenpiteistä sekä käsiteltyjen pintojen vaatima tuuletusaika; tarkat tiedot laitteiden asianmukaisesta puhdistamisesta; tarkat tiedot en- nalta ehkäisevistä toimenpiteistä käytön, varastoinnin ja kuljetuksen aikana (esimerkiksi henkilökohtainen 24. 4. 98 FI Euroopan yhteisöjen virallinen lehti L 123/19 suojavaatetus ja -varustus, palosuojelutoimenpiteet, huonekalujen peittäminen, ravinnon poistaminen sekä ohjeet eläinten altistumisen välttämiseksi) 21 artikla Käyttöturvallisuustiedotteet sekä tarvittaessa k) käyttäjäryhmät, joille biosidituotteen käyttö on sal- littu l) erityistä ympäristövaaraa koskevat, erityisesti muiden kuin kohde-eliöiden suojeluun ja veden saastumisen torjumiseen liittyvät tiedot m) mikrobiologisten biosidituotteiden osalta merkintä- vaatimukset työntekijöiden suojelemisesta vaaroilta, jotka tekijöille altistumiseen työssä 26 päivänä marraskuuta 1990 annetun neu- voston direktiivin 90/679/ETY (1) mukaisesti. liittyvät biologisille Jäsenvaltioiden on vaadittava, että 3 kohdan a, b, d ja tapauksen mukaan g ja k alakohdissa mainitut tiedot on aina merkittävä tuotteessa olevaan etikettiin. Jäsenvaltioiden on sallittava 3 kohdan c, e, f, h, i, j ja l alakohdissa mainittujen tietojen merkitseminen muualle pakkaukseen tai pakkauksen mukana seuraavaan ohjeleh- tiseen. Näiden tietojen katsotaan olevan tässä direktii- vissä tarkoitettuja merkitsemistietoja. 4. Jos hyönteis-, punkki-, jyrsijä-, lintu- tai nilviäismyr- kyksi määritelty biosidituote on hyväksytty tämän direk- tiivin perusteella ja sen luokittelussa, pakkaamisessa ja merkitsemisessä on myös noudatettava vaarallisten val- misteiden (torjunta-aineiden) luokittelua, pakkausta ja merkintää koskevan jäsenvaltioiden lainsäädännön lähen- tämisestä 26 päivänä kesäkuuta 1978 annettua neuvoston direktiiviä 78/631/ETY (2) yhteisön muiden säännösten perusteella, jäsenvaltioiden on sallittava kyseisten sään- nösten mahdollisesti edellyttämät muutokset tällaisen tuotteen pakkaamisessa ja merkitsemisessä sillä edellytyk- sellä, että ne eivät ole ristiriidassa tämän direktiivin perusteella myönnetyn luvan ehtojen kanssa. Jäsenvaltiot voivat vaatia näytteitä, malleja tai luon- 5. noksia pakkauksista, etiketeistä ja ohjelehtisistä. 6. Jäsenvaltioiden on asetettava alueellaan tapahtuvan biosidituotteiden markkinoille saattamisen ehdoksi tuot- teiden merkintä valtion kansallisella kielellä tai kansalli- silla kielillä. (1) EYVL L 374, 31. 12. 1990, s. 1, direktiivi sellaisena kuin se on viimeksi muutettuna direktiivillä 95/30/EY (EYVL L 155, 6. 7. 1995, s. 41). (2) EYVL L 206, 29. 7. 1978, s. 13, direktiivi sellaisena kuin se on viimeksi muutettuna direktiivillä 92/32/ETY (EYVL L 154, 5. 6. 1992, s. 1). Jäsenvaltioiden on toteutettava tarvittavat toimenpiteet huolehtiakseen siitä, että otetaan käyttöön erityinen tieto- järjestelmä, jotta erityisesti biosidituotteita ammatissaan ja teollisesti käyttävät sekä tarvittaessa muut käyttäjät voivat toteuttaa tarpeelliset toimenpiteet ympäristön ja terveyden suojelemiseksi sekä työsuojelussa. Tämä on toteutettava tuotteen markkinoille saattamisesta vastaa- vien toimittaman käyttöturvallisuustiedotteen muodossa. tahojen Käyttöturvallisuustiedotteet on laadittava — vaarallisiksi luokiteltujen biosidituotteiden osalta ja direktiivin 88/379/ETY 10 artiklan mukaisesti, — yksinomaan biosidituotteissa käytettävien tehoainei- den osalta direktiivin 67/548/ETY 27 artiklan sään- nösten mukaisesti. 22 artikla Mainonta 1. Jäsenvaltioiden on vaadittava, että kaikissa biosidi- tuotemainoksissa on mukana lauseet ”Käytä biosideja turvallisesti. Lue aina etiketti ja tuotetiedot ennen käyt- töä. ” Näiden lauseiden täytyy erottua selvästi mainoksessa. Jäsenvaltioiden on määrättävä, että mainostajat saavat korvata määrätyissä lauseissa ilmaisun ”biosidit” mainos- tetun tuotetyypin tarkalla kuvauksella, esimerkiksi puun- suoja-aineet, desinfiointiaineet, pintasuojausaineet ja anti- fouling-aineet. 2. Jäsenvaltioiden on vaadittava, että biosidituotemai- noksissa ei esitellä tuotetta tavalla, joka on harhaanjoh- tava tuotteen ihmiseen tai ympäristöön kohdistuvien riskien osalta. Biosidituotteen mainonnassa ei missään tapauksessa saa esiintyä ilmaisuja kuten ”vähäriskinen biosidituote”, ”ei myrkyllinen”, ”ei haitallinen”. 23 artikla Myrkytysten ehkäisy Jäsenvaltioiden on nimitettävä elin tai elimet, joiden teh- tävänä on tietojen kerääminen markkinoille saatetuista L 123/20 FI Euroopan yhteisöjen virallinen lehti 24. 4. 98 biosidituotteista, myös näiden tuotteiden kemiallista koos- tumusta koskevien tietojen kerääminen, sekä tällaisten tietojen antaminen biosidituotteiden aiheuttamiksi epäil- lyissä myrkytystapauksissa. Näitä tietoja saa käyttää vain lääketieteellisten ehkäisevien ja hoitotoimenpiteiden mää- rittelemiseen erityisesti hätätapauksissa. Jäsenvaltioiden on huolehdittava siitä, ettei tietoja käytetä muihin tarkoi- tuksiin. Jäsenvaltioiden on toteutettava tarpeelliset toimenpiteet varmistaakseen, että nimetyt elimet toimittavat kaikki tarvittavat takeet saamiensa tietojen luottamuksellisuuden ylläpitämisestä. Jäsenvaltioiden on huolehdittava siitä, että valmistajat tai markkinoille saattamisesta vastaavat henkilöt toimittavat nimetyille elimille kaikki näiden vastuulla olevien tehtävien suorittamiseen tarvitsemat tie- dot. Markkinoilla 34 artiklan 1 kohdassa tarkoitettuna päi- vänä jo olevien biosidituotteiden osalta jäsenvaltioiden on toteutettava tarpeelliset toimenpiteet, jotta tätä artiklaa voidaan soveltaa kolmen vuoden kuluessa 34 artiklan 1 kohdassa tarkoitetusta päivästä. 1. a) 26 artikla Toimivaltaiset viranomaiset Jäsenvaltioiden on nimettävä toimivaltainen viran- 1. omainen tai toimivaltaiset viranomaiset, joka vastaa (jotka vastaavat) tässä direktiivissä jäsenvaltioille määrät- tyjen tehtävien suorittamisesta. Jäsenvaltioiden on ilmoitettava komissiolle toimival- 2. taisen viranomaisensa tai toimivaltaisten viranomaistensa nimi (nimet) viimeistään 34 artiklan 1 kohdassa tarkoitet- tuna päivänä. 27 artikla Komission menettelyt Kun komissio saa jäsenvaltiolta joko tehoainetta koskevan 11 artiklan 2 kohdan mukaisen arvioinnin ja suosituksen ja/tai 10 artiklan 5 kohdan mukaisen arvioinnin tai 24 artikla b) ehdotuksen luvan tai rekisteröinnin epäämiseksi ja kirjallisen selityksen 4 artiklan 4 kohdan mukaisesti, Vaatimusten noudattaminen se myöntää muille jäsenvaltioille ja hakijalle 90 päivän määräajan kirjallisten huomautusten esittämistä varten. Jäsenvaltioiden on toteutettava tarpeelliset järjestelyt markkinoille saatettujen biosidituotteiden valvomiseksi, jotta voidaan todeta, ovatko tuotteet yhdenmukaisia tämän direktiivin vaatimusten kanssa. Jäsenvaltioiden on toimitettava komissiolle joka kolmas vuosi 34 artiklan 1 kohdassa tarkoitetusta päivästä alkaen kolmannen vuoden marraskuun 30 päivään men- nessä selostukset näihin seikkoihin liittyvistä toimistaan sekä tiedot mahdollisista biosidituotteisiin liittyvistä myr- kytystapauksista. Komissio laatii ja julkaisee näistä yhdis- tetyn selostuksen vuoden kuluessa tietojen toimittami- sesta. 25 artikla Maksut 2. Huomautusten esittämistä varten myönnetyn mää- räajan päätyttyä komissio laatii seuraavien tietojen perus- teella: — jäsenvaltion lähettämät arviot asiakirjoista, — neuvoa-antavilta tieteellisiltä komiteoilta saadut ohjeet, — muilta jäsenvaltioilta ja hakijoilta saadut huomautuk- set sekä — muut asiaa koskevat tiedot ehdotuksen päätökseksi 28 artiklan 2 tai 3 kohdassa säädettyjen asiaa koskevien menettelyjen mukaisesti. Komissio pyytää hakijaa ja/tai hänen valtuutta- 3. maansa edustajaa toimittamaan ehdotusta koskevia huo- mautuksia, ellei suunnitella myönteistä päätöstä. Jäsenvaltioiden on luotava järjestelmiä, joilla biosidituot- teita markkinoille saattamaan pyrkivät tai markkinoille saattaneet sekä tehoaineiden merkitsemistä liitteisiin I, I A tai I B hakevat velvoitetaan suorittamaan maksut, jotka vastaavat mahdollisimman pitkälle tämän direktii- vin säännöksiin liittyvien menettelyjen toteuttamisesta jäsenvaltioille aiheutuvia kustannuksia. 28 artikla Komiteat ja menettelyt 1. Komissiota avustaa biosidituotteiden pysyvä komi- tea, jäljempänä ’pysyvä komitea’. Pysyvä komitea muo- 24. 4. 98 FI Euroopan yhteisöjen virallinen lehti L 123/21 dostuu jäsenvaltioiden edustajista, ja sen puheenjohtajana on komission edustaja. Pysyvä komitea vahvistaa työjär- jestyksensä. Jos neuvosto ei ole ratkaissut asiaa kolmen kuukauden kuluessa siitä, kun asia on tullut vireille neuvostossa, komissio tekee päätöksen ehdotetuista toimenpiteistä, jol- lei neuvosto ole yksinkertaisella enemmistöllä hylännyt mainittuja toimenpiteitä. Asioissa, jotka saatetaan pysyvän komitean käsitel- 2. täväksi 4 artiklan, 11 artiklan 3 kohdan, 15, 17, 18 ja 19 artiklan, 27 artiklan 1 kohdan b alakohdan, 29 ja 33 artiklan perusteella ja liitteessä V tarkoitettujen tuote- tyyppien tyyppikohtaisten erityistietojen laatimiseksi liit- teiden III A ja III B ja tarvittaessa liitteiden IV A ja IV B perusteella, komission edustaja tekee komitealle ehdotuk- sen tarvittavista toimenpiteistä. Komitea antaa lausun- tonsa ehdotuksesta määräajassa, jonka puheenjohtaja voi asettaa asian kiireellisyyden mukaan. Lausunto annetaan perustamissopimuksen 148 artiklan 2 kohdassa niiden päätösten edellytykseksi määrätyllä enemmistöllä, jotka neuvosto tekee komission ehdotuksesta. Komiteaan kuu- luvien jäsenvaltioiden edustajien äänet painotetaan maini- tussa artiklassa määrätyllä tavalla. Puheenjohtaja ei osal- listu äänestykseen. Komissio päättää toimenpiteistä, joita sovelletaan välittö- mästi. Jos toimenpiteet eivät kuitenkaan ole komitean lausunnon mukaisia, komissio ilmoittaa niistä viipymättä neuvostolle. Siinä tapauksessa noudatetaan seuraavaa: Komission on lykättävä päättämiensä toimenpiteiden soveltamista kolmella kuukaudella ilmoituksen tekopäi- västä. 29 artikla Mukauttaminen tekniseen kehitykseen Tarvittavista muutoksista liitteiden II A, II B, III A, III B, IV A ja IV B sekä liitteessä V olevien tuotetyyppien kuvausten mukauttamiseksi tekniseen kehitykseen sekä kustakin näistä tuotetyypeistä vaadittavien tietojen mää- rittämiseksi määrätään 28 artiklan 2 kohdan mukaisesti. 30 artikla Liitteiden V ja VI muuttaminen tai mukauttaminen ja Euroopan parlamentti muuttavat tai Neuvosto mukauttavat tekniseen kehitykseen liitteessä V olevien tuotetyyppien otsikoita ja liitteen VI määräyksiä komis- sion ehdotuksesta ja perustamissopimuksessa määrättyjen menettelyjen mukaisesti. Neuvosto voi määräenemmistöllä päätää asiasta toisin edellisessä kohdassa tarkoitetun ajan kuluessa. 31 artikla 3. Asioissa, jotka saatetaan pysyvän komitean käsitel- täväksi 10 artiklan, 11 artiklan 4 kohdan, 16 artiklan, 27 artiklan 1 kohdan a alakohdan ja 2 kohdan sekä 32 artiklan perusteella, komission edustaja tekee komi- tealle ehdotuksen tarvittavista toimenpiteistä. Komitea antaa jonka lausuntonsa ehdotuksesta määräajassa, puheenjohtaja voi asettaa asian kiireellisyyden mukaan. Lausunto annetaan perustamissopimuksen 148 artiklan 2 kohdassa niiden päätösten edellytykseksi määrätyllä enemmistöllä, jotka neuvosto tekee komission ehdotuk- sesta. Komiteaan kuuluvien jäsenvaltioiden edustajien äänet painotetaan mainitussa artiklassa määrätyllä tavalla. Puheenjohtaja ei osallistu äänestykseen. Komissio päättää suunnitelluista toimenpiteistä, jos ne ovat komitean lausunnon mukaiset. Jos suunnitellut toimenpiteet eivät ole komission lausun- non mukaisia tai lausuntoa ei ole annettu, komissio tekee viipymättä neuvostolle ehdotuksen tarvittavista toimenpi- teistä. Neuvosto ratkaisee asian määräenemmistöllä. Siviili- ja rikosoikeudellinen vastuu Luvan myöntäminen ja muut tämän direktiiviin nojalla määrätyt toimenpiteet eivät vaikuta valmistajan eivätkä tapauksesta riippuen biosidituotteen markkinoille saatta- misesta tai käytöstä vastaavan henkilön yleiseen siviili- tai rikosoikeudelliseen vastuuseen jäsenvaltioissa. 32 artikla Suojalauseke Jos jäsenvaltiolla on päteviä syitä olettaa, että biosidi- tuote, jonka se on hyväksynyt, rekisteröinyt tai joka sen on määrä hyväksyä tai rekisteröidä 3 artiklan tai 4 artik- lan mukaisesti, aiheuttaa ihmisten tai eläinten terveydelle tai ympäristölle riskin, jota ei voida hyväksyä, se voi väliaikaisesti rajoittaa tämän tuotteen käyttöä tai myyntiä tai kieltää sen alueellaan. Sen on ilmoitettava tällaisesta toimesta välittömästi komissiolle ja muille jäsenvaltioille L 123/22 FI Euroopan yhteisöjen virallinen lehti 24. 4. 98 ja perusteltava päätöksensä. Asia ratkaistaan 90 päivän määräajassa 28 artiklan 3 kohdan mukaisesti. niihin on liitettävä tällainen viittaus. Jäsenvaltioiden on säädettävä siitä, miten viittaukset tehdään. 33 artikla Tekniset ohjeet 3. Jäsenvaltioiden on toimitettava tässä direktiivissä tarkoitetuista kysymyksistä antamansa kansalliset sää- dökset ja määräykset kirjallisina komissiolle. Komissio laatii 28 artiklan 2 kohdassa säädetyn menette- lyn mukaisesti tekniset ohjeet tämän direktiivin käytän- nön täytäntöönpanon helpottamiseksi. Nämä tekniset ohjeet julkaistaan Euroopan yhteisöjen virallisen lehden C-sarjassa. 35 artikla Tämä direktiivi tulee voimaan kahdentenakymmenentenä päivänä sen jälkeen, kun se on julkaistu. 34 artikla Direktiivin täytäntöönpano 36 artikla Tämä direktiivi on osoitettu kaikille jäsenvaltioille. 1. Jäsenvaltioiden on saatettava tämän direktiivin nou- dattamisen edellyttämät lait, asetukset ja hallinnolliset määräykset voimaan 24 kuukauden kuluessa sen voi- maantulosta. Niiden on ilmoitettava tästä komissiolle viipymättä. Tehty Brysselissä 16 päivänä helmikuuta 1998. Euroopan parlamentin puolesta Neuvoston puolesta 2. Näissä jäsenvaltion antamissa säädöksissä on viitat- tava tähän direktiivin tai niitä virallisesti julkaistaessa J. M. GIL-ROBLES J. CUNNINGHAM Puhemies Puheenjohtaja 24. 4. 98 FI Euroopan yhteisöjen virallinen lehti L 123/23 LIITE I LUETTELO BIOSIDITUOTTEISIIN KÄYTETTÄVISTÄ TEHOAINEISTA, JOITA KOSKEVISTA VAATIMUKSISTA ON SOVITTU YHTEISÖN TASOLLA LIITE I A LUETTELO VÄHÄRISKISIIN BIOSIDITUOTTEISIIN KÄYTETTÄVISTÄ TEHOAINEISTA, JOITA KOSKEVISTA VAATIMUKSISTA ON SOVITTU YHTEISÖN TASOLLA LIITE I B LUETTELO YLEISKEMIKAALEISTA (BASIC SUBSTANCES), JOITA KOSKEVISTA VAATIMUKSISTA ON SOVITTU YHTEISÖN TASOLLA L 123/24 FI Euroopan yhteisöjen virallinen lehti 24. 4. 98 LIITE II A TEHOAINEITA KOSKEVAT YHTEISET PERUSTIEDOT KEMIALLISET AINEET 1. Tehoaineista on ilmoitettava ainakin kohdassa ”Vaadittavat tiedot” luetellut seikat. Vastausten tulee perustua dokumentoituihin tuloksiin. Tietoja koskevien vaatimusten on oltava teknisen kehityksen mukaisia. 2. Tietoja, jotka eivät ole biosidituotteen ominaisuuksien tai ehdotettujen käyttötarkoitusten vuoksi tarpeellisia, ei tarvitse toimittaa. Sama koskee myös tietoja, joiden hankkiminen ei ole tieteellisesti perusteltua tai teknisesti mahdollista. Tällaisissa tapauksissa on toimivaltaiselle viranomaiselle esitettävä hyväksyttävät perustelut. Tällainen perustelu voi olla kehysvalmisteen (frame-formulation) olemassaolo, jonka käyttöön hakijalla on oikeus Vaadittavat tiedot I. Hakija II. Tehoaineen tunnistetiedot III. Tehoaineen fysikaaliset ja kemialliset ominaisuudet IV. Määrittämis- ja tunnistusmenetelmät V. Teho kohde-eliöihin ja ehdotetut käyttötarkoitukset VI. Ihmisiä ja eläimiä koskevat toksikologiset ominaisuudet mukaan lukien aineenvaihdunta VII. Ekotoksikologiset ominaisuudet mukaan lukien aineen ympäristökäyttäytyminen VIII. Ihmisten, eläinten ja ympäristön suojelemiseksi tarvittavat toimenpiteet IX. Luokitus ja merkitseminen X. Yhteenveto ja kohtien II—IX arviointi Edellä mainittujen kohtien selvittämiseksi on toimitettava seuraavat tiedot: I HAKIJA 1. 1 1. 2 Nimi ja osoite jne. Tehoaineen valmistaja (nimi, osoite, tuotantolaitoksen sijainti) II TUNNISTETIEDOT 2. 1 2. 2 2. 3 2. 4 2. 5 2. 6 2. 7 ISO:n ehdottama tai hyväksymä yleisnimi ja synonyymit Kemiallinen nimi IUPAC-nimikkeistön mukaan Valmistajan antama(t) kehityskoodinumero(t) CAS- ja ETY-numerot (jos saatavissa) Molekyyli- ja rakennekaava (mukaan lukien täydelliset tiedot mahdollisista isomeereistä), molekyy- limassa Tehoaineen valmistusmenetelmä (synteesireitti lyhyesti) Tehoaineen puhtausaste g/kg tai g/l, tapauksen mukaan 24. 4. 98 FI Euroopan yhteisöjen virallinen lehti L 123/25 2. 8 Epäpuhtauksien ja lisäaineiden (esimerkiksi stabilointiaineet) tunnistetiedot sekä rakennekaava ja arvioidut määrät (g/kg tai g/l), tapauksen mukaan 2. 9 Luonnosta saatavan tehoaineen tai sen esiaste(id)en alkuperä, esimerkiksi kukkaisuute 2. 10 Altistusta koskevat tiedot direktiivin 92/32/ETY (*) liitteen VII A mukaisesti III FYSIKAALISET JA KEMIALLISET OMINAISUUDET 3. 1 3. 2 3. 3 3. 4 3. 5 Sulamispiste, kiehumispiste, suhteellinen tiheys (1) Höyrynpaine (Pa) (1) Ulkonäkö (fysikaalinen olomuoto, väri (2)) Absorptiospektrit (UV/VIS, IR, NMR) ja massaspektri, molaarinen ekstinktio eri aallonpituuksilla tapauksen mukaan (1) Vesiliukoisuus, mukaan mukaan (1) lukien pH:n (5—9) ja lämpötilan vaikutus liukoisuuteen tarpeen 3. 6 Jakaantumiskerroin n-oktanoli/vesi mukaan lukien pH:n (5—9) ja lämpötilan vaikutus (1) 3. 7 Lämpöstabiilisuus, merkittävien hajoamistuotteiden tunnistetiedot 3. 8 Syttyvyys mukaan lukien itsesyttyvyys ja palamistuotteiden tunnistetiedot 3. 9 Leimahduspiste 3. 10 Pintajännitys 3. 11 Räjähdysominaisuudet 3. 12 Hapettavat ominaisuudet 3. 13 Reaktiivisuus säilytysastian materiaalin kanssa IV ANALYYTTISET MÄÄRITTÄMIS- JA TUNNISTUSMENETELMÄT 4. 1 4. 2 Analyyttiset menetelmät puhtaan tehoaineen ja tapauksen mukaan merkittävien hajoamistuotteiden, tehoaineen isomeerien ja epäpuhtauksien sekä lisäaineiden (esimerkiksi stabilointiaineet) määrittä- miseksi Analyyttiset menetelmät mukaan lukien saantoteho ja määritysrajat tehoaineelle ja sen jäämille tarpeen mukaan: a) maaperästä b) ilmasta c) vedestä: Hakijan pitäisi vahvistaa se, että itse aine ja kaikki sen hajoamistuotteet, jotka vastaavat juomaveden laadusta 15 päivänä heinäkuuta 1980 annetun neuvoston direktiivin 80/778/ETY (**) liitteessä I parametrille 55 annettua pestisidin määritelmää, voidaan määrittää riittävän luotettavasti kyseisessä direktiivissä yksittäisille pestisideille eritellyllä suurimmalla sallitulla pitoisuustasolla. d) eläinten ja ihmisten kehon nesteistä ja kudoksista (*) EYVL L 154, 5. 6. 1992, s. 1. (**) EYVL L 229, 30. 8. 1980, s. 11, direktiivi sellaisena kuin se on viimeksi muutettuna direktiivillä 91/692/ETY (EYVL L 377, 31. 12. 1991, s. 48). L 123/26 FI Euroopan yhteisöjen virallinen lehti 24. 4. 98 V TEHO KOHDE-ELIÖIHIN JA EHDOTETUT KÄYTTÖTARKOITUKSET 5. 1 5. 2 5. 3 5. 4 5. 5 5. 6 5. 7 5. 8 Käyttötarkoitus, esimerkiksi sienimyrkky, jyrsijämyrkky, hyönteismyrkky, bakteerimyrkky Torjuttava(t) eliö(t) sekä suojeltavat tuotteet, eliöt tai esineet Vaikutukset kohde-eliöihin ja arvioitu pitoisuus, jossa tehoainetta käytetään Vaikutustapa (mukaan lukien aikaviive) Suunniteltu käyttöalue Käyttäjä: teollisuus, ammattikäyttäjät, kuluttajat (muut kuin ammattikäyttäjät) Tiedot resistenssin mahdollisesta kehittymisestä ja asianmukaiset toimenpiteet sen johdosta Arvioitu vuosittain markkinoille saatettava tonnimäärä VI MYRKYLLISYYTTÄ JA AINEENVAIHDUNTAA KOSKEVAT TUTKIMUKSET 6. 1 Välitön myrkyllisyys Kaasuja lukuun ottamatta 6. 1. 1—6. 1. 3 kohdassa tarkoitetuissa testeissä aineet annostellaan vähin- tään kahta antotapaa käyttäen, joista toisena olisi käytettävä annostelua suun kautta. Toinen antotapa valitaan aineen ominaisuuksien ja ihmisten todennäköisen altistumistavan perusteella. Kaasut ja haihtuvat nesteet tulisi annostella hengitysteitse. 6. 1. 1 Suun kautta 6. 1. 2 Ihon kautta 6. 1. 3 Hengitysteitse 6. 1. 4 Ihon ja silmien ärsytys (3) 6. 1. 5 Ihon herkistyminen 6. 2 Aineenvaihduntatutkimukset nisäkkäillä, perustutkimukset toksikokinetiikasta mukaan imeytyminen ihon kautta lukien Antotapa tutkimuksissa 6. 3 (tarpeen mukaan), 6. 4, 6. 5, 6. 7 ja 6. 8 on suun kautta, paitsi jos on perusteltua käyttää toista antotapaa. 6. 3 Toistuvasta annostelusta johtuva myrkyllisyys (28 päivää) Tätä testiä ei tarvita, jos on käytettävissä jyrsijällä tehty subkroonisen myrkyllisyyden testi. 6. 4 90 vuorokauden subkrooninen myrkyllisyystesti kahdella lajilla, joista toinen jyrsijä ja toinen jokin muu 6. 5 Krooninen myrkyllisyys (4) Jyrsijällä ja jollakin muulla nisäkäslajilla 6. 6 Mutageenisuustestit 6. 6. 1 In vitro geenimutaatiotesti bakteereilla 6. 6. 2 In vitro sytogeneettinen testi nisäkässoluilla 6. 6. 3 In vitro geenimutaatiokoe nisäkässoluilla 6. 6. 4 6. 6. 5 Jos testien 6. 6. 1, 6. 6. 2 tai 6. 6. 3 tulos on positiivinen, vaaditaan in vivo mutageenisuustesti (kromosomivaurioita selvittävä testi luuydinsoluilla tai mikrotumatesti) Jos testi 6. 6. 4 on negatiivinen, mutta in vitro testit ovat positiiviset, on tehtävä toinen in vivo testi, jossa selvitetään mutageenisuutta tai viitteitä DNA:n vaurioista muissa kudoksissa kuin luuyti- messä 24. 4. 98 FI Euroopan yhteisöjen virallinen lehti L 123/27 6. 6. 6 Jos testi 6. 6. 4 on positiivinen, voidaan vaatia tutkimus mahdollisista vaikutuksista sukusoluihin 6. 7 Karsinogeenisuustutkimus (4) Jyrsijällä ja jollakin muulla nisäkäslajilla. Nämä tutkimukset voi yhdistää 6. 5 tutkimusten kokeiden kanssa. 6. 8 Vaarallisuus lisääntymiselle (5) 6. 8. 1 Teratogeenisuustutkimus — kaniinilla ja yhdellä jyrsijälajilla 6. 8. 2 Fertiliteettitutkimus — vähintään kaksi sukupolvea, yksi laji, koiras ja naaras 6. 9 Lääketieteelliset tiedot nimettöminä 6. 9. 1 Mahdolliset lääketieteelliset seurantatiedot tuotantolaitoksen henkilöstöstä 6. 9. 2 Mahdolliset välittömät havainnot, esimerkiksi kliiniset tapaukset, myrkytystapaukset 6. 9. 3 Terveystiedot sekä teollisuudesta että kaikista muista saatavilla olevista lähteistä 6. 9. 4 Mahdolliset epidemiologiset tutkimukset väestöstä 6. 9. 5 Mahdolliset myrkytysdiagnoosit mukaan lukien erityiset myrkytysoireet ja kliiniset kokeet 6. 9. 6 Mahdolliset havainnot herkistymisestä/allergeenisuudesta 6. 9. 7 Erityishoito onnettomuus- tai myrkytystapauksissa: ensiaputoimenpiteet, vastamyrkyt ja lääkehoito, jos tunnetaan 6. 9. 8 Myrkytyksen jälkeinen ennuste 6. 10 Yhteenveto nisäkästoksikologiasta lukien haitaton vaikutustaso (NOAEL), vaikutukseton taso (NOEL), yleinen arvio kaikkien toksikologisten tietojen ja kaikkien muiden tehoaineita koskevien tietojen perusteella. Aina kun on mahdollista, yhteenvetolomakkeessa pitäisi olla tiedot työntekijöiden suojaamistoimenpiteistä. johtopäätökset mukaan ja VII EKOTOKSIKOLOGISET TUTKIMUKSET 7. 1 7. 2 7. 3 7. 4 7. 5 Välitön myrkyllisyys kalalle Välitön myrkyllisyys vesikirpulle (Daphnia magna) Levän kasvun estokoe Mikrobiologisen aktiivisuuden esto Biokertyminen Ympäristökäyttäytyminen 7. 6 Hajoaminen 7. 6. 1 bioottinen 7. 6. 1. 1 helppo biohajoavuus 7. 6. 1. 2 aineelle ominainen biohajoavuus tapauksen mukaan 7. 6. 2 abioottinen 7. 6. 2. 1 Hydrolyysi pH:n funktiona ja hajoamistuotteiden tunnistetiedot 7. 6. 2. 2 Valokemiallinen muuntuminen vedessä mukaan lukien muodostuneiden tuotteiden tunnistetie- dot (1) 7. 7 Adsorptio/desorptio — seulontatesti Jos tämän testin tulosten perusteella osoittautuu tarpeelliseksi, on tehtävä liitteessä III A olevan XII. 1 osan 1. 2 kohdassa kuvattu testi ja/tai liitteessä III A olevan XII. 2 osan 2. 2 kohdassa kuvattu testi. 7. 8 Yhteenveto ekotoksikologisista vaikutuksista ja aineen ympäristökäyttäytymisestä L 123/28 FI Euroopan yhteisöjen virallinen lehti 24. 4. 98 VIII IHMISTEN, ELÄINTEN JA YMPÄRISTÖN SUOJELEMISEKSI TARVITTAVAT TOIMENPITEET 8. 1 8. 2 8. 3 8. 4 Suositeltavat menetelmät ja varokeinot käsittelyä, käyttöä, varastointia ja kuljetusta varten tai tulipalon varalta Tiedot tulipalossa syntyvistä reaktiotuotteista, palokaasuista ym. Hätätoimenpiteet onnettomuuden varalta Hävitys- tai puhdistusmenetelmät, jos ainetta pääsee a) ilmaan, b) veteen, mukaan lukien juomavesi, c) maaperään 8. 5 Tehoaineen jätehuolto teollisuutta ja ammattikäyttäjiä varten 8. 5. 1 Uudelleenkäyttö- tai kierrätysmahdollisuus 8. 5. 2 Vaikutusten neutralointimahdollisuudet 8. 5. 3 Valvotun jätteenkäsittelyn edellytykset mukaan lukien suotovesien ominaisuudet kaatopaikkakäsit- telyn yhteydessä 8. 5. 4 Valvotun polton edellytykset 8. 6 Havainnot epätoivottavista ja tahattomista sivuvaikutuksista, esimerkiksi vaikutuksista hyödyllisiin ja yleisesti ottaen muihin kuin kohde-eliöihin IX LUOKITUS JA MERKITSEMINEN Ehdotuksia sekä perustelut ehdotuksille tehoaineen luokitteluksi ja merkitsemiseksi direktiivin 67/548/ETY mukaisesti Varoitusmerkki (-merkit) Varoitusmerkkien nimet Vaaraa osoittavat lausekkeet Turvallisuustoimenpiteitä osoittavat lausekkeet X YHTEENVETO JA KOHTIEN II—IX ARVIOINTI Huom. (1) Nämä tiedot on annettava puhdistetusta tehoaineesta, jonka tunnistetiedot ilmoitetaan. (2) Nämä tiedot on annettava tarkasti määritellystä tehoaineesta. (3) Silmän ärsytystesti ei ole tarpeen, jos tehoaineella on jo voitu osoittaa olevan mahdollisesti syövyttäviä ominaisuuksia. (4) Tehoaineen pitkäaikaista myrkyllisyys- ja karsinogeenisuustestiä ei välttämättä vaadita, jos näiden testien tarpeettomuus voidaan täysin perustella. (5) Jos poikkeusolosuhteissa väitetään, että tällainen testaus on tarpeetonta, on väite perusteltava täysin. 24. 4. 98 FI Euroopan yhteisöjen virallinen lehti L 123/29 LIITE II B BIOSIDITUOTTEITA KOSKEVAT YHTEISET PERUSTIEDOT KEMIALLISET TUOTTEET 1. Biosidituotteista on ilmoitettava ainakin kohdassa ”Vaadittavat tiedot” luetellut seikat. Vastausten tulee perustua dokumentoituihin tuloksiin. Tietoja koskevien vaatimusten on oltava teknisen kehityksen mukaisia. 2. Tietoja, jotka eivät ole biosidituotteen ominaisuuksien tai ehdotettujen käyttötarkoitusten vuoksi tarpeellisia, ei tarvitse antaa. Sama koskee myös tietoja, joiden hankkiminen ei ole tieteellisesti perusteltua tai teknisesti mahdollista. Tällaisissa tapauksissa on toimivaltaiselle viranomaiselle esitettävä hyväksyttävät perustelut. Tällainen perustelu voi olla kehysvalmisteen (frame-formulation) olemassaolo, jonka käyttöön hakijalla on oikeus. 3. Tiedot voivat perustua olemassa oleviin tuloksiin, jos toimivaltaiselle viranomaiselle annetaan hyväksyt- tävä perustelu. Erityisesti on noudatettava direktiivin 88/379/ETY säännöksiä aina kun se on mahdol- lista eläinkokeiden rajoittamiseksi mahdollisimman vähiin. Vaadittavat tiedot I. Hakija II. Biosidituotteen tunnistetiedot III. Biosidituotteen fysikaaliset ja kemialliset ominaisuudet IV. Biosidituotteen tunnistus- ja analyysimenetelmät V. Biosidituotteen ehdotetut käyttötarkoitukset ja sen teho näin käytettäessä VI. Biosidituotteen toksikologiset tiedot (sen lisäksi, mitä tehoaineesta on annettu) VII. Biosidituotteen ekotoksikologiset tiedot (sen lisäksi, mitä tehoaineesta on annettu) VIII. Ihmisten, eläinten ja ympäristön suojelemiseksi tarvittavat toimenpiteet IX. Luokitus, pakkaaminen ja merkitseminen X. Yhteenveto ja kohtien II—IX arviointi Edellä mainittujen kohtien selvittämiseksi on toimitettava seuraavat tiedot: I HAKIJA 1. 1 Nimi ja osoite jne. 1. 2 Biosidituotteen ja tehoaine(id)en valmistaja (nimet, osoitteet mukaan lukien tehtaan (tehtaiden) sijainti) II TUNNISTETIEDOT 2. 1 2. 2 Kauppanimi tai ehdotettu kauppanimi sekä tarvittaessa valmistajan valmisteelle antama kehityskoodi- numero Yksityiskohtaiset kvantitatiiviset ja kvalitatiiviset tiedot biosidituotteen koostumuksesta, esimerkiksi tehoaine(et), epäpuhtaudet, adjuvantit, inertit ainesosat 2. 3 Biosidituotteen fysikaalinen olomuoto ja laatu, esimerkiksi emulgoituva tiiviste, vettyvä jauhe, liuos L 123/30 FI Euroopan yhteisöjen virallinen lehti 24. 4. 98 III FYSIKAALISET, KEMIALLISET JA TEKNISET OMINAISUUDET 3. 1 Ulkonäkö (fysikaalinen olomuoto, väri) 3. 2 Räjähdysominaisuudet 3. 3 Hapettavat ominaisuudet 3. 4 Leimahduspiste ja muut tiedot syttyvyydestä tai itsesyttyvyydestä 3. 5 Happamuus/emäksisyys ja tarvittaessa pH-arvo (1-prosenttinen vesiliuos) 3. 6 Suhteellinen tiheys 3. 7 3. 8 3. 9 Stabiilisuus varastoitaessa — stabiilisuus ja säilyvyys. Valon, lämpötilan ja kosteuden vaikutukset biosidituotteen teknisiin ominaisuuksiin; reaktiivisuus säilytysastian materiaalin kanssa. Biosidituotteen tekniset ominaisuudet esimerkiksi vettyvyys, pysyvä vaahtoaminen, valuvuus, kaadet- tavuus ja pölyävyys Fysikaalinen ja kemiallinen yhteensopivuus muiden tuotteiden kanssa mukaan lukien ne muut biosidituotteet, joiden kanssa käytettäväksi tuotteelle haetaan lupaa IV TUNNISTUS- JA ANALYYSIMENETELMÄT 4. 1 Analyyttinen menetelmä tehoaine(id)en pitoisuuden (pitoisuuksien) määrittämiseksi biosidituotteessa 4. 2 Mikäli niitä ei ole jo annettu liitteessä II A olevassa 4. 2 kohdassa, analyyttiset menetelmät mukaan lukien saantoteho ja määritysrajat biosidituotteen toksikologisesti ja ekotoksikologisesti merkittäville ainesosille ja/tai niiden jäämille tarpeen mukaan a) maaperästä b) ilmasta c) vedestä (mukaan lukien juomavesi) d) eläimen ja ihmisen kehon nesteistä ja kudoksista e) käsitellyistä elintarvikkeista tai rehuista V EHDOTETUT KÄYTTÖTARKOITUKSET JA TEHO 5. 1 Tuotetyyppi ja suunniteltu käyttöalue 5. 2 Levitystapa mukaan lukien käytetyn menetelmän kuvaus 5. 3 5. 4 Käyttötaajuus ja tarvittaessa biosidituotteen ja tehoaineen lopullinen pitoisuus siinä järjestelmässä, jossa sitä käytetään, esimerkiksi jäähdytysvesi, pintavesi, lämmitykseen käytetty vesi Käyttökertojen määrä ja ajoitus ja tapauksen mukaan kaikki erityistiedot maantieteellisistä vaihte- luista, ilmastollisista vaihteluista tai ihmisten ja eläinten suojelemiseksi tarvittavista varoajoista 5. 5 Käyttötarkoitus, esimerkiksi sienimyrkky, jyrsijämyrkky, hyönteismyrkky, bakteerimyrkky 5. 6 Torjuttava(t) eliö(t) sekä suojeltavat tuotteet, eliöt tai esineet 5. 7 Vaikutukset kohde-eliöihin 5. 8 Vaikutustapa (mukaan lukien aikaviive), mikäli sitä ei ole jo annettu liitteessä II A olevassa 5. 4 kohdassa 24. 4. 98 FI Euroopan yhteisöjen virallinen lehti L 123/31 5. 9 Käyttäjä: teollisuus, ammattikäyttäjät, kuluttajat (muut kuin ammattikäyttäjät) Tehokkuutta koskevat tiedot 5. 10 Tuotteelle ehdotetut etiketit ja niissä esitettyjen väitteiden tueksi toimitettavat tehokkuutta koskevat tiedot mukaan lukien kaikki saatavilla olevat vakiintuneiden ohjeiden mukaiset menetelmät, labora- torio- tai kenttäkokeet tapauksen mukaan 5. 11 Kaikki muut tunnetut tehokkuutta rajoittavat tekijät mukaan lukien resistenssi VI TOKSIKOLOGISET TUTKIMUKSET 6. 1 Välitön myrkyllisyys Kaasuja lukuun ottamatta 6. 1. 1—6. 1. 3 kohdassa tarkoitetuissa testeissä biosidituotteet annostellaan vähintään kahta antotapaa käyttäen, joista toisena olisi käytettävä annostelua suun kautta. Toinen antotapa valitaan tuotteen ominaisuuksien ja ihmisten todennäköisen altistumistavan perusteella. Kaasut ja haihtuvat nesteet on annettava hengitysteitse. 6. 1. 1 Suun kautta 6. 1. 2 Ihon kautta 6. 1. 3 Hengitysteitse 6. 1. 4 Sellaisten biosidituotteiden osalta, joille haetaan lupaa muiden biosidituotteiden kanssa käyttämiseen, tuoteseokselle on mahdollisuuksien mukaan tehtävä välittömän myrkyllisyyden testi ihon kautta ja ihon ja silmien ärsytystesti 6. 2 Ihon ja silmien ärsytys (1) 6. 3 Ihon herkistyminen 6. 4 Tiedot ihon kautta tapahtuvasta imeytymisestä 6. 5 Saatavilla olevat toksikologiset tiedot toksikologisesti merkittävistä muista aineista kuin tehoaineista (ns. tarkkailtavat aineet, substances of concern) 6. 6 Tiedot, jotka koskevat ihmisen ja käyttäjän altistumista biosidituotteelle Liitteessä II A kuvatut kokeet on tarvittaessa vaadittava valmisteen toksikologisesti merkittäville muille aineille kuin tehoaineille VII EKOTOKSIKOLOGISET TUTKIMUKSET 7. 1 Ennustettavissa olevat kulkeutumistiet ympäristössä suunnitellun käytön perusteella 7. 2 7. 3 Tuotteessa olevan tehoaineen ekotoksisuustiedot, jos niitä ei voi johtaa suoraan tehoaineen tie- doista Saatavilla olevat ekotoksisuustiedot, esimerkiksi käyttöturvallisuustiedotteista saatavat tiedot, ekotok- sikologisesti merkittävistä muista aineista kuin tehoaineista (eli tarkkailtavista aineista) VIII IHMISTEN, ELÄINTEN JA YMPÄRISTÖN SUOJELEMISEKSI SUORITETTAVAT TOIMENPI- TEET 8. 1 8. 2 Suositeltavat menetelmät ja varokeinot käsittelyä, käyttöä, varastointia ja kuljetusta varten tai tulipalon varalta Erityiskäsittely onnettomuustapauksissa, esimerkiksi ensiaputoimenpiteet, vastamyrkyt, mahdollinen lääkehoito; hätätoimenpiteet ympäristön suojelemiseksi; jos niitä ei ole annettu liitteessä II A olevassa 8. 3 kohdassa 8. 3 Mahdolliset annostelulaitteiden puhdistusmenetelmät L 123/32 FI Euroopan yhteisöjen virallinen lehti 24. 4. 98 8. 4 Syntyvien merkittävien palamistuotteiden tunnistetiedot tulipalon sattuessa 8. 5 Biosidituotteen ja sen pakkauksen jätehuoltomenetelmät teollisuudelle, ammattikäyttäjille ja kulutta- jille (muut kuin ammattikäyttäjät), esimerkiksi uudelleenkäyttö- tai kierrätys- ja neutralointimahdolli- suus, edellytykset valvotulle kaatopaikalle viemiselle ja poltto 8. 6 Mahdollisuudet hävittämiseen tai puhdistamiseen, jos syntyy päästöjä a) ilmaan b) veteen, mukaan lukien juomavesi c) maaperään 8. 7 Havainnot epätoivottavista tai tahattomista sivuvaikutuksista, esimerkiksi vaikutuksista hyödyllisiin ja muihin kuin kohde-eliöihin 8. 8 Eriteltävä kaikki valmisteen sisältämät karkotteet tai myrkytyksiä ehkäisevät ainesosat, jotka on lisätty valmisteeseen muihin kuin kohde-eliöihin kohdistuvan vaikutuksen estämiseksi IX LUOKITUS, PAKKAAMINEN JA MERKITSEMINEN — Ehdotukset pakkauksiksi ja merkinnöiksi — Ehdotukset käyttöturvallisuustiedotteiksi tarvittaessa — Perustelut luokitteluksi ja merkitsemiseksi tämän direktiivin 20 artiklan periaatteiden mukaisesti — varoitusmerkki (-merkit) — varoitusmerkin nimi — vaaraa osoittavat lausekkeet — turvallisuustoimenpiteitä osoittavat lausekkeet — pakkaus (tyyppi, materiaalit, koko jne. ), mukaan lukien valmisteen yhteensopivuus ehdotettujen pakkausmateriaalien kanssa X YHTEENVETO JA KOHTIEN II—IX ARVIOINTI Huom. (1) Silmän ärsytystesti ei ole tarpeen, jos biosidituotteella on osoitettu oleran syövyttäviä ominaisuuksia. 24. 4. 98 FI Euroopan yhteisöjen virallinen lehti L 123/33 LIITE III A TEHOAINEITA KOSKEVAT LISÄTIEDOT KEMIALLISET AINEET 1. Tehoaineista on ilmoitettava ainakin kohdassa ”Vaadittavat tiedot” luetellut seikat. Vastausten tulee perustua dokumentoituihin tuloksiin. Tietoja koskevien vaatimusten on oltava teknisen kehityksen mukaisia. 2. Tietoja, jotka eivät ole biosidituotteen ominaisuuksien tai ehdotettujen käyttötarkoitusten vuoksi tarpeellisia, ei tarvitse antaa. Sama koskee myös tietoja, joiden hankkiminen ei ole tieteellisesti perusteltua tai teknisesti mahdollista. Tällaisissa tapauksissa toimivaltaiselle viranomaiselle on esitettävä hyväksyttävät perustelut. Tällainen perustelu voi olla kehysvalmisteen (frame formulation) olemassaolo, jonka käyttöön hakijalla on oikeus. III FYSIKAALISET JA KEMIALLISET OMINAISUUDET 1. Liukoisuus orgaanisiin liuottimiin, mukaan lukien lämpötilan vaikutus liukoisuuteen (1) 2. Stabiilisuus biosidituotteissa käytetyissä orgaanisissa liuottimissa ja merkittävien hajoamistuotteiden tunnistetiedot (2) IV ANALYYTTISET MÄÄRITTÄMIS- JA TUNNISTUSMENETELMÄT 1. Analyyttiset menetelmät mukaan lukien saantoteho ja määritysrajat tehoaineelle ja sen jäämille ruoassa tai rehuissa ja muissa tuotteissa tapauksen mukaan VI MYRKYLLISYYTTÄ JA AINEENVAIHDUNTAA KOSKEVAT TUTKIMUKSET 1. Neurotoksisuustutkimus Jos tehoaine on organofosforiyhdiste tai jos on muita viitteitä siitä, että tehoaineella voi olla neurotoksisia ominaisuuksia, on suoritettava neurotoksisuustutkimukset. Testilajina käytetään täysikas- vuista kanaa, jollei jotakin muuta testilajia katsota perustelluista syistä sopivammaksi. Viivästyneen neurotoksisuuden testit on vaadittava tarvittaessa. Jos havaitaan antikoliiniesteraasiaktiivisuutta, olisi harkittava vasteen tutkimista reaktivoiville aineille. 2. Myrkyllisyys karjalle ja lemmikkieläimille 3. Tutkimuksia ihmisten altistumisesta tehoaineelle 4. Ruoka ja rehut Jos tehoainetta käytetään valmisteissa, jotka on tarkoitettu käytettäviksi paikoissa, joissa ihmisen ravinnoksi tarkoitettua ruokaa tai kotieläinrehuja valmistetaan, nautitaan tai varastoidaan, on vaadit- tava XI jakson 1 osassa tarkoitetut testit. 5. 6. Jos katsotaan tarpeelliseksi suorittaa muita tutkimuksia, jotka koskevat ihmisten altistumista biosidi- tuotteisiin sisältyvälle tehoaineelle, on vaadittava XI jakson 2 osassa tarkoitetut testit. Jos tehoainetta aiotaan käyttää kasvintorjuntatuotteissa, on vaadittava tutkimuksia käsitellyissä kas- veissa syntyvien metaboliittien mahdollisten myrkkyvaikutusten arvioimiseksi, jos nämä metaboliitit eroavat eläimissä todetuista metaboliiteista. 7. Mekanistiset tutkimukset, jotka ovat tarpeen myrkyllisyystutkimuksissa todettujen vaikutusten selven- tämiseksi. L 123/34 FI Euroopan yhteisöjen virallinen lehti 24. 4. 98 VII EKOTOKSIKOLOGISET TUTKIMUKSET 1. Välitön myrkyllisyys yhdelle muulle eliölle, joka ei ole vedessä elävä eikä kohde-eliö. 2. 3. Jos ekotoksikologiset tutkimukset ja tehoaineen ehdotettu käyttötapa (ehdotetut käyttötavat) antavat viitteitä ympäristölle aiheutuvista vaaroista, on vaadittava XII ja XIII jaksossa kuvatut testit. Jos liitteessä II A olevassa 7. 6. 1. 2 kohdassa tarkoitetun testin tulos on negatiivinen ja jos tehoaineen hävittäminen tapahtuu todennäköisesti jätevesien puhdistuksen avulla, on vaadittava XIII jaksossa olevassa 4. 1 osassa kuvatut tutkimukset. 4. Mahdolliset muut biohajoavuustutkimukset, joilla on merkitystä liitteessä II A olevaan 7. 6. 1. 1 ja 7. 6. 1. 2 kohdan tulosten perusteella. 5. Valokemiallinen muuntuminen ilmassa (arviointimenetelmä), mukaan lukien hajoamistuotteiden tun- nistaminen (1). 6. Jos liitteessä II A olevan 7. 6. 1. 2 kohdan tai edellä 4 kohdan tulokset osoittavat sen tarpeelliseksi tai jos tehoaineen abioottinen hajoavuus on kaiken kaikkiaan alhainen tai täysin puuttuva, on vaadittava XII jaksossa olevassa 1. 1, 2. 1 ja tarvittaessa 3 osassa kuvatut testit. VIII IHMISTEN, ELÄINTEN JA YMPÄRISTÖN SUOJELEMISEKSI TARVITTAVAT TOIMENPITEET 1. Pohjaveden suojelemisesta tiettyjen vaarallisten aineiden aiheuttamalta pilaantumiselta annetun direktii- vin 80/68/ETY (*) liitteessä olevan luetteloon I tai II kuuluvien aineiden tunnistaminen Huom. (1) Nämä tiedot on annettava puhdistetusta tehoaineesta, jonka tunnistetiedot ilmoitetaan. (2) Nämä tiedot on annettava tehoaineesta, jonka tunnistetiedot ilmoitetaan. XI MUUT IHMISTEN TERVEYTEEN LIITTYVÄT TUTKIMUKSET 1. Ruoka- ja rehututkimukset 1. 1 Tehoaineen hajoamis- tai reaktiotuotteiden ja metaboliittien tunnistaminen käsitellyssä tai saastuneessa ruoassa tai rehussa 1. 2 Tehoaineen jäämien, sen hajoamistuotteiden ja tarvittaessa metaboliittien käyttäytyminen käsitellyssä tai saastuneessa ruoassa tai rehussa, hajoamiskinetiikka mukaan lukien 1. 3 Tehoaineen ainetaseen määrittäminen. Riittävät valvotuissa kokeissa saadut tiedot jäämistä sen osoittamiseksi, että suunnitellusta käytöstä todennäköisesti aiheutuvat jäämät eivät aiheuta haittaa ihmisten tai eläinten terveydelle. 1. 4 Arvio ihmisten mahdollisesta tai todellisesta altistumisesta ravinnon välityksellä tai muulla tavoin 1. 5 Jos tehoaineen jäämät säilyvät rehussa huomattavia aikoja, suoritetaan kotieläinten ruokintaa ja aineenvaihduntaa koskevat tutkimukset, jotta voidaan arvioida eläinperäisten elintarvikkeiden sisältä- mät jäämät. 1. 6 Teollisen jalostuksen ja/tai kotitalouksissa tapahtuvan valmistuksen vaikutukset tehoaineen jäämien laatuun ja määrään 1. 7 Ehdotetut hyväksyttävät jäämät ja perusteet niiden hyväksyttävyydelle 1. 8 Muut merkitykselliset saatavissa olevat tiedot (*) EYVL L 20, 26. 1. 1980, s. 43. 24. 4. 98 FI Euroopan yhteisöjen virallinen lehti L 123/35 1. 9 Yhteenveto ja arvio 1. 1—1. 8 kohdan mukaisesti annetuista tiedoista 2. Muut ihmisen altistumista koskevat tutkimukset Perustellut muut tutkimukset XII MUUT YMPÄRISTÖKÄYTTÄYTYMISTÄ KOSKEVAT TUTKIMUKSET 1. Käyttäytyminen maaperässä 1. 1 Hajoamisnopeus ja -tiet, mukaan lukien kyseessä olevien prosessien ja mahdollisten metaboliittien ja hajoamistuotteiden tunnistaminen vähintään kolmessa maaperätyypissä sopivissa olosuhteissa 1. 2 Adsorptio ja desorptio vähintään kolmessa maaperätyypissä ja tarvittaessa metaboliittien ja hajoamis- tuotteiden adsorptio ja desorptio 1. 3 Liikkuvuus vähintään kolmessa maaperätyypissä ja tarvittaessa metaboliittien ja hajoamistuotteiden liikkuvuus 1. 4 Sitoutuneiden jäämien määrä ja laatu 2. Käyttäytyminen vedessä 2. 1 Hajoamisnopeus ja -tiet vesiympäristössä (jollei tätä ole kattavasti käsitelty liitteessä II A olevassa 7. 6 kohdassa), mukaan lukien metaboliittien ja hajoamistuotteiden tunnistetiedot 2. 2 Adsorptio ja desorptio vedesssä (maa/sedimentti-systeemit) ja tarvittaessa metaboliittien ja hajoamis- tuotteiden adsorptio ja desorptio 3. Käyttäytyminen ilmassa Jos tehoainetta on tarkoitus käyttää kaasutteena, ruiskuttamalla levitettävissä valmisteissa, jos se on haihtuvaa tai jos se on jonkin muun tiedon perusteella perusteltua, on määritettävä hajoamisnopeus ja -tiet ilmassa, jollei tätä ole kattavasti käsitelty VII jakson 5 osaan. 4. Yhteenveto ja osien 1, 2 ja 3 arviointi XIII MUUT EKOTOKSIKOLOGISET TUTKIMUKSET 1. Vaikutukset lintuihin 1. 1 Välitön myrkyllisyys suun kautta — tätä ei tarvitse tehdä, jos VII jakson 1 osassa on valittu lintulaji tutkimuslajiksi 1. 2 Lyhytaikainen myrkyllisyys — 8 päivän ravintotutkimus vähintään yhdellä lajilla (muu kuin kana) 1. 3 Vaikutukset lisääntymiseen 2. Vaikutukset vesieliöihin 2. 1 Pitkäaikainen myrkyllisyys sopivalla kalalajilla 2. 2 Vaikutukset sopivan kalalajin lisääntymiseen ja kasvunopeuteen 2. 3 Kertyvyys sopivaan kalalajiin 2. 4 Vesikirpun (Daphnia magna) lisääntymis- ja kasvunopeus L 123/36 FI Euroopan yhteisöjen virallinen lehti 24. 4. 98 3. Vaikutukset muihin eliöihin, jotka eivät ole kohde-eliöitä 3. 1 Välitön myrkyllisyys mehiläisille ja muille hyödyllisille niveljalkaisille (esim. predaattorit). Valittava eri koe-eliö kuin VII jakson 1 osassa käytetty. 3. 2 Myrkyllisyys lieroille ja muille maaperän makro-organismeille, jotka eivät ole kohde-eliöitä 3. 3 Vaikutukset maaperän mikro-organismeille, jotka eivät ole kohde-eliöitä 3. 4 Vaikutukset muihin erityisiin mahdollisesti vaarantuviin eliöihin (kasveja tai eläimiä), jotka eivät ole kohde-eliöitä 4. Muut vaikutukset 4. 1 Aktiivilietteen hengityksen estokoe 5. Yhteenveto ja osien 1, 2, 3 ja 4 arviointi 24. 4. 98 FI Euroopan yhteisöjen virallinen lehti L 123/37 LIITE III B BIOSIDITUOTTEITA KOSKEVAT LISÄTIEDOT KEMIALLISET TUOTTEET 1. Biosidituotteista on ilmoitettava ainakin kohdassa ”Vaadittavat tiedot” luetellut seikat. Vastausten tulee perustua dokumentoituihin tuloksiin. Tietoja koskevien vaatimusten on oltava teknisen kehityksen mukaisia. 2. Tietoja, jotka eivät ole biosidituotteen ominaisuuksien tai ehdotettujen käyttötarkoitusten vuoksi tarpeellisia, ei tarvitse antaa. Sama koskee myös tietoja, joiden hankkiminen ei ole tieteellisesti perusteltua tai teknisesti mahdollista. Tällaisissa tapauksissa toimivaltaiselle viranomaiselle on esitettävä hyväksyttävät perustelut. Perusteluna voi olla esimerkiksi kehysvalmisteen olemassaolo, jonka käyttöön hakijalla on oikeus. 3. Tiedot voivat perustua olemassa oleviin tuloksiin, jos toimivaltaiselle viranomaiselle annetaan hyväksyt- tävä perustelu. Erityisesti on noudatettava direktiivin 88/379/ETY säännöksiä aina kun se on mahdol- lista eläinkokeiden rajoittamiseksi mahdollisimman vähiin. XI MUUT IHMISTEN TERVEYTEEN LIITTYVÄT TUTKIMUKSET 1. Ruoka-ja rehututkimukset 1. 1 Jos biosidituotteen jäämät säilyvät rehussa huomattavia aikoja, suoritetaan kotieläinten ruokintaa ja aineenvaihduntaa koskevat tutkimukset, jotta voidaan arvioida eläinperäisten elintarvikkeiden sisältä- mät jäämät. 1. 2 Teollisen jalostuksen ja/tai kotitalouksissa tapahtuvan valmistuksen vaikutukset biosidituotteen jäämien laatuun ja määrään 2. Muut ihmisen altistumista koskevat tutkimukset Perustellut biosidituotteesta tehtävät muut tutkimukset XII MUUT YMPÄRISTÖKÄYTTÄYTYMISTÄ KOSKEVAT TUTKIMUKSET 1. Tarvittaessa kaikki liitteessä III A olevassa XII jaksossa vaaditut tiedot. 2. Kokeet leviämisestä ja hajoamisesta: a) maaperässä b) vedessä c) ilmassa Tutkimusvaatimukset 1 ja 2 koskevat vain biosidituotteen ekotoksikologisesti merkityksellisiä aines- osia. XIII MUUT EKOTOKSIKOLOGISET TUTKIMUKSET 1. Vaikutukset lintuihin 1. 1 Välitön myrkyllisyys suun kautta, jollei jo tehty liitteessä II B olevan 7 osan mukaisesti L 123/38 FI Euroopan yhteisöjen virallinen lehti 24. 4. 98 2. Vaikutukset vesieliöihin 2. 1 Levitettäessä pintavesien pinnalle, pintavesiin tai pintavesien läheisyydessä 2. 1. 1 Erityistutkimukset kaloilla ja muilla vesieliöillä 2. 1. 2 Tiedot tehoaineen jäämistä ja toksikologisesti merkityksellisistä metaboliiteista kaloissa 2. 1. 3 Liitteessä III A olevan XIII jakson 2. 1, 2. 2, 2. 3 ja 2. 4 kohdassa tarkoitettuja tutkimuksia voidaan vaatia biosidituotteen merkityksellisistä ainesosista. 2. 2 Jos biosidituotetta on tarkoitus ruiskuttaa pintavesien läheisyydessä, voidaan vaatia tutkimus ruiskutteen leviämisestä vesieliöihin kohdistuvien riskien arvioimiseksi kenttäolosuhteissa. 3. Vaikutukset muihin eliöihin, jotka eivät ole kohde-eliöitä 3. 1 Myrkyllisyys muille maaselkärankaisille kuin linnuille 3. 2 Välitön myrkyllisyys mehiläisille 3. 3 Vaikutukset muihin hyödyllisiin niveljalkaisiin kuin mehiläisiin 3. 4 Vaikutus lieroihin ja maaperän muihin mahdollisesti vaarantuviin makro-organismeihin, jotka eivät ole kohde-eliöitä 3. 5 Vaikutukset maaperän mikro-organismeille, jotka eivät ole kohde-eliöitä 3. 6 Vaikutukset muihin erityisiin, mahdollisesti vaarantuviin eliöihin (kasvit ja eläimet), jotka eivät ole kohde-eliöitä 3. 7 Jos biosidituote on syöttien tai rakeiden muodossa 3. 7. 1 Valvotut testit muihin kuin kohde-eliöihin kohdistuvien riskien arvioimiseksi kenttäolosuhteissa 3. 7. 2 Tutkimukset ruoansulatuselimistöön joutuneen biosidituotteen siedettävyydestä mahdollisesti vaaran- tuvilla muilla kuin kohde-eliöillä 4. Yhteenveto ja osien 1, 2 ja 3 arviointi 24. 4. 98 FI Euroopan yhteisöjen virallinen lehti L 123/39 LIITE IV A TEHOAINEITA KOSKEVAT TIEDOT SIENET, MIKRO-ORGANISMIT JA VIRUKSET 1. Aktiivisista eliöistä on ilmoitettava ainakin kohdassa ”Vaadittavat tiedot” luetellut seikat. Vastausten tulee perustua dokumentoituihin tuloksiin. Tietoja koskevien vaatimusten on oltava teknisen kehityksen mukaisia. 2. Tietoja, jotka eivät ole biosidituotteen ominaisuuksien tai ehdotettujen käyttötarkoitusten vuoksi tarpeellisia, ei tarvitse antaa. Sama koskee myös tietoja, joiden hankkiminen ei ole tieteellisesti perusteltua tai teknisesti mahdollista. Tällaisissa tapauksissa toimivaltaiselle viranomaiselle on esitettävä hyväksyttävät perustelut. Perusteluna voi olla esimerkiksi kehysvalmisteen olemassaolo, jonka käyttöön hakijalla on oikeus. Vaadittavat tiedot I. Hakija II. Aktiivisen eliön tunnistetiedot III. Aktiivisen eliön alkuperä IV. Tunnistus- ja analyysimenetelmät V. Aktiivisen eliön biologiset ominaisuudet, mukaan lukien patogeenisuus ja infektiivisyys kohde-eliöille ja muille kuin kohde-eliöille, myös ihmiselle VI. Teho ja ehdotetut käyttötarkoitukset VII. Ihmisiä ja eläimiä koskevat toksikologiset ominaisuudet, mukaan lukien toksiinien metabolia VIII. Ekotoksikologiset ominaisuudet mukaan lukien eliön sekä sen tuottamien toksiinien ympäristökäyt- täytyminen IX. Ihmisten, muiden kuin kohde-eliöiden ja ympäristön suojelemiseksi tarvittavat toimenpiteet X. Luokitus ja merkitseminen XI. Yhteenveto ja kohtien II—IX arviointi Edellä mainittujen kohtien selvittämiseksi on toimitettava seuraavat tiedot: I. HAKIJA 1. 1 Hakija (nimi ja osoite jne. ) 1. 2 Valmistaja (nimi, osoite, tuotantolaitoksen sijainti) II. ELIÖN TUNNISTETIEDOT 2. 1 Eliön yleisnimi (mukaan lukien vaihtoehtoiset ja aiemmat nimet) 2. 2 Taksonominen nimi ja kanta, josta käy ilmi, onko kyseessä muunnos vai mutanttikanta; virusten osalta taksonominen luokittelu, serotyyppi, kanta tai mutantin tyyppi 2. 3 Viljelmän ja näytteen viitenumero, jos viljelmä on talletettu 2. 4 Menetelmät ja kriteerit, joilla eliö voidaan todeta ja tunnistaa (esimerkiksi morfologia, biokemia, serologia) L 123/40 FI Euroopan yhteisöjen virallinen lehti 24. 4. 98 III ELIÖN ALKUPERÄ 3. 1 Esiintyminen luonnossa tai muutoin 3. 2 Eliön tai aktiivisen kannan eristämismenetelmät 3. 3 Viljelymenetelmät 3. 4 Tuotantomenetelmät ja yksityiskohtaiset tiedot eristystoimenpiteistä sekä menettelyt, joilla ylläpide- tään tasaista laatua ja taataan aktiivisen eliön tasalaatuinen alkuperä. Kun kyseessä on mutantti, on esitettävä yksityiskohtaiset tiedot sen tuottamisesta ja eristämisestä sekä ilmoitettava kaikki tiedossa olevat erot mutanttien, alkuperäisten ja luonnonvaraisten kantojen välillä. 3. 5 Lopullisessa muodossa olevan aktiivisen eliömateriaalin koostumus, eli laatu, puhtaus, tunnistetiedot, ominaisuudet, mahdollisten epäpuhtauksien ja vieraiden eliöiden pitoisuus. 3. 6 Menetelmät peruskannan saastumisen ja aktiivisuuden häviämisen ehkäisemiseksi 3. 7 Jätteenkäsittelymenetelmät IV MÄÄRITTÄMIS- JA TUNNISTUSMENETELMÄT 4. 1 Eliön toteamis- ja tunnistusmenetelmät 4. 2 Menetelmät erien valmistuksen pohjana käytettävän peruskannan tunnistamiseksi ja sen puhtauden toteamiseksi; saadut tulokset ja vaihtelutiedot 4. 3 Lopputuotteen mikrobiologisen puhtauden toteamiseksi käytetyt menetelmät, joilla voidaan osoittaa, että epäpuhtaudet on onnistuttu pitämään hyväksyttävällä tasolla; saadut tulokset ja vaihtelutiedot 4. 4 Menetelmät, joilla voidaan osoittaa, että vaikuttavassa eliössä ei ole epäpuhtauksina ihmisen tai muiden nisäkkäiden patogeenejä, mukaan lukien alkueläinten ja sienten osalta lämpötilan vaikutukset (35 °C:ssa ja muissa asianmukaisissa lämpötiloissa) 4. 5 Menetelmät, joilla määritetään elinkykyiset ja -kyvyttömät (esimerkiksi toksiinit) jäämät käsitellyissä tuotteissa tai niiden pinnalla, elintarvikkeissa, rehuissa, ihmisen tai eläinten kehon nesteissä ja kudoksissa, maaperässä, ilmassa ja vedessä, tapauksen mukaan V ELIÖN BIOLOGISET OMINAISUUDET 5. 1 5. 2 5. 3 5. 4 Eliön ja sen käytön historia, mukaan lukien sen tunnettu luonnollinen esiintyminen ja tarvittaessa maantieteellinen levinneisyys Yhteys selkärankaisten, selkärangattomien, kasvien tai muiden eliöiden olemassa oleviin patogeenei- hin Vaikutukset kohde-eliöön. Patogeenisuus tai isäntäeliöön kohdistuvan antagonismin laatu. Isäntäspe- sifisyys olisi myös määriteltävä. Siirtyvyys, infektoiva annos ja tiedot vaikutustavasta, mukaan lukien toksiinien esiintyminen, puuttuminen tai muodostuminen sekä niiden laatu, tunnistetiedot, kemiallinen rakenne, stabiilisuus ja voimakkuus 5. 5 Mahdolliset vaikutukset kohde-eliöille läheistä sukua oleviin muihin kuin kohde-eliöihin, mukaan lukien infektiivisyys, patogeenisuus ja siirtyvyys 5. 6 Siirtyvyys muihin eliöihin, jotka eivät ole kohde-eliöitä 5. 7 Muut biologiset vaikutukset muihin kuin kohde-eliöihin asianmukaisesti käytettynä 5. 8 Infektiivisyys ja fysikaalinen stabiilisuus asianmukaisesti käytettynä 24. 4. 98 FI Euroopan yhteisöjen virallinen lehti L 123/41 5. 9 Geneettinen stabiilisuus aiotun käytön mukaisissa ympäristöolosuhteissa 5. 10 Immunovasteen heiketessä patogeenisuus ja infektiivisyys ihmisille ja eläimille 5. 11 Patogeenisuus ja infektiivisyys kohdelajin tunnetuille loisille ja vihollisille VI TEHO JA EHDOTETUT KÄYTTÖTARKOITUKSET 6. 1 Torjuttavat haitalliset eliöt ja käsiteltävät tai suojattavat materiaalit, aineet, eliöt tai tuotteet 6. 2 Suunnitellut käyttötarkoitukset (esimerkiksi hyönteismyrkky, desinfiointiaine, antifouling-aine jne. ) 6. 3 Tiedot tai havainnot epätoivotuista tai tahattomista sivuvaikutuksista 6. 4 Tiedot resistenssin kehittymisen esiintymisestä tai mahdollisesta esiintymisestä sekä mahdolliset toimintasuunnitelmat tämän estämiseksi 6. 5 Vaikutukset kohde-eliöihin 6. 6 Käyttäjäryhmä VII MYRKYLLISYYTTÄ JA AINEENVAIHDUNTAA KOSKEVAT TUTKIMUKSET 7. 1 Välitön myrkyllisyys Jos tutkimus yhtä annosta käyttäen ei ole tarkoituksen mukainen, on suoritettava annoksen haarukointitesti hyvin myrkyllisten aineiden ja infektiivisyyden paljastamiseksi 1) suun kautta 2) ihon kautta 3) hengitysteitse 4) ihon ja tarvittaessa silmien ärsytys 5) ihon ja tarvittaessa hengitysteiden herkistyminen ja 6) virukset ja viroidit: soluviljelmätutkimukset puhdistetuilla infektoivilla viruksilla ja primääriset soluviljelmät nisäkkäiden, lintujen ja kalojen soluilla 7. 2 Subkrooninen myrkyllisyys 40 vuorokauden testi, kaksi lajia, joista yksi jyrsijä ja toinen muu kuin jyrsijä 1) annostelu suun kautta 2) muut antotavat (hengitysteitse, ihon kautta) tilanteen mukaan ja 3) virukset ja viroidit: infektiivisyyttä selvittävä koe (bioassay) tai soveltuvilla soluviljelmillä vähin- tään seitsemän päivää sen jälkeen, kun ainetta on annettu koe-eläimille 7. 3 Krooninen myrkyllisyys Kaksi lajia, yksi jyrsijä, toinen muu nisäkäs, annostelu suun kautta, jollei jokin toinen tapa ole sopivampi 7. 4 Karsinogeenisuustutkimus Voidaan yhdistää 6. 3 kohdassa olevien tutkimusten kanssa. Yksi jyrsijä ja yksi muu nisäkäs 7. 5 Mutageenisuustutkimukset Liitteessä II A olevan VI jakson 6. 6 osassa määrätyt tutkimukset L 123/42 FI Euroopan yhteisöjen virallinen lehti 24. 4. 98 7. 6 Vaarallisuus lisääntymiselle Teratogeenisuustutkimus — kaniini ja yksi jyrsijälaji. Fertiliteettitutkimus — yksi laji, vähintään kaksi sukupolvea, koiras ja naaras 7. 7 Aineenvaihduntatutkimukset Perustutkimukset toksikokinetiikasta, imeytyminen (ihon kautta imeytyminen mukaan luettuna), jakautuminen kudoksiin ja erittyminen nisäkkäillä; aineenvaihduntareittien selvittäminen 7. 8 Neurotoksisuustutkimukset: vaaditaan, jos on viitteitä antikoliiniesteraasiaktiivisuudesta tai muista neurotoksisista vaikutuksista. Tarvittaessa suoritetaan viivästyneen neurotoksisuuden testit täysikas- vuisilla kanoilla. 7. 9 Immunotoksisuustutkimukset, esim. allergeenisuus 7. 10 Satunnaista altistumista koskevat tutkimukset: Vaaditaan, jos tehoainetta käytetään valmisteissa, joita on tarkoitus käyttää paikoissa, joissa ihmisen ravinnoksi tarkoitettua ruokaa tai eläinreuhuja valmistetaan, nautitaan tai varastoidaan ja joissa ihmiset, karja tai lemmikkieläimet joutuvat todennäköisesti alttiiksi käsitellyille alueille tai materiaaleille. 7. 11 Ihmisten altistumista koskevat tiedot mukaan lukien 1) lääketieteelliset tiedot nimettöminä (jos saatavissa) 2) terveystiedostot, lääketieteellisen seurannan tiedot tuotantolaitoksen henkilöstöstä (jos saata- vissa) 3) epidemiologiset tiedot (jos saatavissa) 4) tiedot myrkytystapauksista 5) myrkytysdiagnoosit (merkit, oireet), mukaan lukien tiedot mahdollisista analyyttisistä testeistä 6) myrkytysten suunnitellut hoitotavat ja prognoosit 7. 12 Yhteenveto nisäkästoksikologiasta ja johtopäätökset (mukaan lukien NOAEL, NOEL, ADI tarpeen mukaan); yleisarvio kaikkien toksikologisten tietojen, patogeenisuus- ja infektiivisyystietojen ja muiden aktiivista eliötä koskevien tietojen perusteella. Jos mahdollista, yhteenvedossa on annettava myös ehdotuksia käyttäjien turvallisuutta koskevista toimenpiteistä. VIII EKOTOKSIKOLOGISET TUTKIMUKSET 8. 1 Välitön myrkyllisyys kalalle 8. 2 Välitön myrkyllisyys vesikirpulle (Daphnia magna) 8. 3 Vaikutukset levän kasvuun (estokoe) 8. 4 Välitön myrkyllisyys yhdelle muulle eliölle, joka ei ole vedessä elävä eikä kohde-eliö 8. 5 Patogeenisuus ja infektiivisyys mehiläisille ja lieroille 8. 6 Välitön myrkyllisyys ja/tai infektiivisyys muille mahdollisesti vaarantuville eliöille, jotka eivät ole kohde-eliöitä 8. 7 Mahdolliset vaikutukset muihin kasveihin ja eläimiin 8. 8 Jos muodostuu toksiineja, on esitettävä liitteessä II A olevan VII jakson 7. 1—7. 5 kohdassa tarkoitetut tiedot Ympäristökäyttäytyminen 8. 9 Leviäminen, liikkuvuus, lisääntyminen ja pysyvyys ilmassa, vedessä ja maaperässä 8. 10 Jos muodostuu toksiineja, on esitettävä liitteessä II A olevan VII jakson 7. 6—7. 8 kohdassa tarkoitetut tiedot 24. 4. 98 FI Euroopan yhteisöjen virallinen lehti L 123/43 IX TOIMENPITEET IHMISTEN, MUIDEN KUIN KOHDE-ELIÖIDEN JA YMPÄRISTÖN SUOJELEMI- SEKSI 9. 1 Menetelmät ja varotoimenpiteet varastoimista, käsittelyä, kuljetusta ja käyttöä varten sekä tulipalon tai muun mahdollisen onnettomuuden sattuessa 9. 2 Kaikki ympäristö- tai muut olosuhteet, joissa aktiivista eliötä ei saisi käyttää 9. 3 Mahdollisuus tehdä aktiivinen eliö infektoimattomaksi ja menetelmät tätä varten 9. 4 Ilman, maaperän ja veden, erityisesti juomaveden, saastumisen seuraukset 9. 5 Hätätoimenpiteet onnettomuuden varalta 9. 6 Aktiivisen eliön jätteenkäsittelymenetelmät, mukaan lukien suotovesien ominaisuudet kaatopaikkakä- sittelyn yhteydessä 9. 7 Hävitys- tai puhdistusmenetelmät, jos syntyy päästöjä ilmaan, veteen, maaperään tai muualle X LUOKITUS JA MERKITSEMINEN Ehdotukset, jotka koskevat jakamista direktiivin 90/679/ETY 2 artiklan d alakohdassa esitettyihin riskiryhmiin, perusteluineen; ehdotuksessa on myös mainittava, pitääkö tuotteissa olla direktiivin 90/679/ETY liitteessä II esitetty biologista vaaraa ilmaiseva merkki XI YHTEENVETO JA KOHTIEN II—X ARVIOINTI L 123/44 FI Euroopan yhteisöjen virallinen lehti 24. 4. 98 LIITE IV B BIOSIDITUOTTEITA KOSKEVAT TIEDOT SIENET, MIKRO-ORGANISMIT JA VIRUKSET 1. Biosidituotteista on ilmoitettava ainakin kohdassa ”Vaadittavat tiedot” luetellut seikat. Vastausten tulee perustua dokumentoituihin tuloksiin. Tietoja koskevien vaatimusten on oltava teknisen kehityksen mukaisia. 2. Tietoja, jotka eivät ole biosidituotteen ominaisuuksien tai ehdotettujen käyttötarkoitusten vuoksi tarpeellisia, ei tarvitse antaa. Sama koskee myös tietoja, joiden hankkiminen ei ole tieteellisesti perusteltua tai teknisesti mahdollista. Tällaisissa tapauksissa on toimivaltaiselle viranomaiselle esitettävä hyväksyttävät perustelut. Perusteluna voi olla esimerkiksi kehysvalmisteen olemassaolo, jonka käyttöön hakijalla on oikeus. 3. Tiedot voivat perustua olemassa oleviin tuloksiin, jos toimivaltaiselle viranomaiselle annetaan hyväksyt- tävä perustelu. Erityisesti on noudatettava direktiivin 88/379/ETY säännöksiä aina kun se on mahdollis- ta eläinkokeiden rajoittamiseksi mahdollisimman vähiin. Vaadittavat tiedot I. Hakija II. Biosidituotteen tunnistetiedot ja koostumus III. Biosidituotteen tekniset ominaisuudet ja aktiivisen eliön ominaisuuksista poikkeavat biosidiominai- suudet IV. Biosidituotteen tunnistus- ja analyysimenetelmät V. Käyttötarkoitukset ja tehokkuus kyseisiä käyttötapoja varten VI. Toksikologiset tiedot (muut kuin aktiivisesta eliöstä annetut) VII. Ekotoksikologiset tiedot (muut kuin aktiivisesta eliöstä annetut) VIII. Ihmisten, muiden kuin kohde-eliöiden ja ympäristön suojelemiseksi tarvittavat toimenpiteet IX. Biosidituotteen luokitus, pakkaaminen ja merkitseminen X. Yhteenveto kohdista II—IX Edellä mainittujen kohtien selvittämiseksi on toimitettava seuraavat tiedot: I HAKIJA 1. 1 Nimi ja osoite jne. 1. 2 Biosidituotteiden ja aktiivisten eliöiden valmistajat, mukaan lukien tuotantolaitosten sijainti II BIOSIDITUOTTEEN TUNNISTETIEDOT 2. 1 2. 2 Kauppanimi tai ehdotettu kauppanimi sekä tarvittaessa valmistajan biosidituotteelle antama kehitys- koodinumero Yksityiskohtaiset kvantitatiiviset ja kvalitatiiviset tiedot biosidituotteen koostumuksesta (aktiiviset eliöt, inertit ainesosat, vieraat eliöt jne. ) 24. 4. 98 FI Euroopan yhteisöjen virallinen lehti L 123/45 2. 3 Biosidituotteen fysikaalinen olomuoto ja laatu (emulgoituva tiiviste, vettyvä jauhe, jne. ) 2. 4 Aktiivisen eliön pitoisuus käytettävässä materiaalissa III TEKNISET JA BIOLOGISET OMINAISUUDET 3. 1 Ulkonäkö (väri, tuoksu) 3. 2 Stabiilisuus varastoitaessa — stabiilisuus ja säilyvyys. Lämpötilan, pakkaus- ja varastointimenetel- män jne. vaikutukset biologisen aktiivisuuden säilymiseen 3. 3 Menetelmät varastointistabiilisuuden ja säilyvyyden määrittämiseksi 3. 4 Biosidituotteen tekniset ominaisuudet 3. 4. 1 Vettyvyys 3. 4. 2 Pysyvä vaahtoaminen 3. 4. 3 Kyky muodostaa suspensio ja suspension pysyvyys 3. 4. 4 Märkä- ja kuivaseulontakoe 3. 4. 5 Partikkelikoon jakautuminen, pöly/hiukkaspitoisuus, hiertyvyys ja murenevuus 3. 4. 6 Kun kyseessä ovat rakeet: seulontakoe ja tiedot rakeiden painojakaumasta, ainakin yli 1 mm:n kokoisten hiukkasten fraktioista 3. 4. 7 Aktiivisen eliön pitoisuus syöteissä, rakeissa tai käsitellyssä materiaalissa tai niiden pinnalla 3. 4. 8 Emulgoituvuus, uudelleenemulgoituvuus, emulsion pysyvyys 3. 4. 9 Valuvuus, kaadettavuus ja pölyävyys 3. 5 Fysikaalinen ja kemiallinen yhteensopivuus muiden tuotteiden kanssa mukaan lukien ne muut biosidituotteet, joiden kanssa käytettäväksi sille haetaan lupaa 3. 6 Vettyvyys, kiinnittyminen ja leviäminen käytön jälkeen 3. 7 Mahdolliset muutokset eliön biologisissa ominaisuuksissa valmistamisen jälkeen, erityisesti muutok- set patogeenisuudessa tai infektiivisyydessä IV TUNNISTUS- JA ANALYYSIMENETELMÄT 4. 1 Analyyttiset menetelmät biosidituotteen koostumuksen määrittämiseksi 4. 2 Jäämien määritysmenetelmät (esim. biotestit) 4. 3 Menetelmät biosidituotteen mikrobiologisen puhtauden osoittamiseksi 4. 4 Menetelmät, joilla osoitetaan, että biosidituote ei sisällä ihmisten tai muiden nisäkkäiden patogeenejä tai patogeenejä, jotka ovat haitallisia muille kuin kohde-eliöille sekä ympäristölle, jos tarpeen 4. 5 Tekniikat, joilla varmistetaan tuotteen yhdenmukaisuus sekä määritysmenetelmät sen standardisoin- tia varten V EHDOTETUT KÄYTTÖTARKOITUKSET JA TEHO NÄIN KÄYTETTÄESSÄ 5. 1 Käyttö Tuotetyyppi (esim. puunsuoja-aine, hyönteismyrkky jne. ) 5. 2 Yksityiskohtaiset tiedot ehdotetusta käytöstä (esim. torjuttavien haitallisten eliöiden tyypit, käsiteltä- vät materiaalit jne. ) L 123/46 FI Euroopan yhteisöjen virallinen lehti 24. 4. 98 5. 3 Levitystaajuus 5. 4 Tutkimustulosten perusteella tarvittaessa erityis- tai ympäristöolosuhteet, joissa tuotetta voi tai ei voida käyttää 5. 5 Levitystapa 5. 6 Käyttökertojen määrä ja niiden ajoitus 5. 7 Ehdotetut käyttöohjeet Tehokkuutta koskevat tiedot 5. 8 Alustavat haarukointitestit 5. 9 Kenttäkokeet 5. 10 Tiedot resistenssin mahdollisesta kehittymisestä 5. 11 Vaikutukset käsiteltävien materiaalien tai tuotteiden laatuun VI MYRKYLLISYYSTIEDOT AKTIIVISESTA ELIÖSTÄ VAADITTAVIEN TIETOJEN LISÄKSI 6. 1 Suun kautta yhdellä annoksella 6. 2 Ihon kautta yhdellä annoksella 6. 3 Hengitysteitse 6. 4 Ihon ja tarvittaessa silmien ärsytys 6. 5 Ihon herkistyminen 6. 6 Saatavilla olevat toksikologiset tiedot muista kuin tehoaineista 6. 7 Käyttäjän altistuminen 6. 7. 1 Imeytyminen ihoon/hengitysteitse valmisteesta ja levitystavasta riippuen 6. 7. 2 Käyttäjän todennäköinen altistuminen kenttäolosuhteissa, tarvittaessa mukaan lukien kvantitatiivi- nen analyysi altistumisesta VII EKOTOKSISUUSTIEDOT AKTIIVISESTA ELIÖSTÄ VAADITTUJEN TIETOJEN LISÄKSI 7. 1 Havainnot epätoivotuista tai tahattomista sivuvaikutuksista, esim. hyödyllisille eliöille tai muille kuin kohde-eliöille sekä pysyvyys ympäristössä VIII TOIMENPITEET IHMISTEN, MUIDEN KUIN KOHDE-ELIÖIDEN JA YMPÄRISTÖN SUOJELE- MISEKSI 8. 1 Suositeltavat menetelmät ja varokeinot käsittelyä, käyttöä, varastointia ja kuljetusta varten 8. 2 Käsittelykertojen väli, tarpeelliset varoajat sekä muut varotoimenpiteet ihmisten ja eläinten suojele- miseksi 8. 3 Hätätoimenpiteet onnettomuustapauksissa 8. 4 Biosidituotteen ja sen pakkauksen hävitys- ja puhdistusmenetelmät 24. 4. 98 FI Euroopan yhteisöjen virallinen lehti L 123/47 IX LUOKITUS, PAKKAAMINEN JA MERKITSEMINEN 9. 1 Ehdotukset luokitukseksi, pakkaukseksi ja merkitsemiseksi perusteluineen I. Tuotteen ei-biologisten ainesosien osalta direktiivin 88/379/ETY mukaisesti — varoitusmerkki (-merkit) — varoitusmerkin nimet — vaaraa osoittavat lausekkeet — turvatoimenpiteitä koskevat lausekkeet II. Aktiivisten eliöiden merkitseminen asianmukaiseen riskiryhmään direktiivin 90/679/ETY 2 artik- lan d alakohdan mukaisesti kyseisessä direktiivissä tarkoitetulla biologista vaaraa ilmaisevalla merkillä varustettuna, jos se on tarpeen 9. 2 Pakkaus (tyyppi, materiaalit, koko jne. ), mukaan lukien biosidituotteen yhteensopivuus ehdotettujen pakkausmateriaalien kanssa 9. 3 Näytteet ehdotetusta pakkaustavasta X YHTEENVETO KOHDISTA II—IX L 123/48 FI Euroopan yhteisöjen virallinen lehti 24. 4. 98 LIITE V BIOSIDIEN TUOTETYYPIT JA NIIDEN KUVAUS, JOHON VIITATAAN TÄMÄN DIREKTIIVIN 2 ARTIKLAN 1 KOHDAN a ALAKOHDASSA Näihin tuotetyyppeihin eivät kuulu tämän direktiivin 1 artiklan 2 kohdassa mainittujen direktiivien alaan kuuluvat, kyseisissä direktiiveissä ja niitä muuttavissa säädöksissä tarkoitetut tuotteet. PÄÄRYHMÄ 1: Desinfiointiaineet ja yleiset biosidituotteet Näihin tuotetyyppeihin eivät kuulu puhdistusaineet, joilla ei ole tarkoitus olla biosidivaikutusta, mukaan lukien pesunesteet ja -jauheet ja samantyyppiset tuotteet. Tuotetyyppi 1: Ihmisen hygienian hoitoon tarkoitetut biosidituotteet Tähän ryhmään kuuluvat valmisteet ovat ihmisten hygienian hoitoon käytettäviä biosidituotteita. Tuotetyyppi 2: Yksityisten ja julkisten terveydenhuollon tilojen desinfiointiaineet sekä muut biosidituot- teet Ilman, pintojen, materiaalien, laitteistojen ja kalusteiden, joita ei käytetä välittömästi elintarvikkeiden tai rehujen kanssa kosketuksiin joutuvissa yksityisissä, julkisissa ja teollisessa käytössä olevissa tiloissa, mukaan lukien sairaalat, desinfiointiin käytettävät tuotteet; myös levän torjuntaan käytettävät tuotteet. Käyttöalueisiin kuuluvat muun muassa uima-altaat, akvaariot, kylpy- ja muut vedet; ilmastointijärjestelmät; sairaaloiden ja vastaavien laitosten seinät ja lattiat; kemialliset WC:t, jätevedet, sairaalajätteet, maaperä tai muut materiaalit (leikkikentillä). Tuotetyyppi 3: Eläinten hygienian hoitoon käytettävät biosidituotteet Tähän ryhmään kuuluvat valmisteet ovat eläinten hygienian hoitoon käytettäviä tuotteita, mukaan lukien tuotteet, joita käytetään tiloissa, joissa eläimiä pidetään, säilytetään tai kuljetetaan. Tuotetyyppi 4: Desinfiointiaineet tiloihin, joissa on elintarvikkeita tai rehuja Elintarvikkeiden, rehujen tai ihmisten tai eläinten juomien (mukaan lukien juomavesi) tuotantoon, kuljetuk- seen, varastointiin tai nauttimiseen liittyvien laitteiden, säilytysastioiden, käsittelyssä käytettyjen tavaroiden, pintojen tai putkistojen desinfiointiin käytettävät tuotteet. Tuotetyyppi 5: Juomaveden desinfiointiaineet Sekä ihmisten että eläinten juomaveden desinfiointiin käytettävät tuotteet. PÄÄRYHMÄ 2: Säilytysaineet Tuotetyyppi 6: Suljetuissa astioissa käytettävät säilytysaineet Tuotteet, joita käytetään muiden tehdastuotteiden kuin elintarvikkeiden tai rehujen säilyvyyden takaamiseen säilytysastioissa torjumalla mikrobien aiheuttama pilaantuminen tuotteiden säilymisajan varmistamiseksi. Tuotetyyppi 7: Pintasäilytysaineet Tuotteet, joita käytetään kelmujen, kalvojen tai pinnoitteiden säilyvyyden takaamiseen torjumalla mikrobien aiheuttamaa pilaantumista pintamateriaalien tai esineiden kuten maalausten, muovien, tiivisteiden, tapettilii- mojen, sideaineiden, paperien tai taideteosten alkuperäisten ominaisuuksien suojelemiseksi. 24. 4. 98 FI Euroopan yhteisöjen virallinen lehti L 123/49 Tuotetyyppi 8: Puunsuoja-aineet Tuotteet, joita käytetään puun, sahavaiheesta lähtien tai puusta valmistettujen tuotteiden suojaamiseen torjumalla puuta tuhoavia tai pilaavia eliöitä. Tähän tuotetyyppiin kuuluu sekä tuotteita, joita käytetään ennaltaehkäisevästi että tuotteita, joita käytetään jälkikäsittelyssä. Tuotetyyppi 9: Kuitujen, nahan, kumin ja polymeeristen materiaalien säilytysaineet Tuotteet, joita käytetään kuitumaisten tai polymeeristen materiaalien, kuten nahan, kumin tai paperi- tai tekstiilituotteiden säilyvyyden takaamiseen torjumalla mikrobiologista pilaantumista. Tuotetyyppi 10: Muurauksien säilytysaineet Tuotteet, joita käytetään muuraustuotteiden tai muiden rakennusmateriaalien, muiden kuin puun, säilyttä- miseen ja jälkikäsittelyyn torjumalla mikrobiologista tai levien aiheuttamaa pilaantumista. Tuotetyyppi 11: Nestejäähdytyksessä ja prosessijärjestelmissä käytettävät säilytysaineet Tuotteet, joita käytetään veden tai muiden jäähdytys- ja prosessijärjestelmissä käytettävien nesteiden säilyvyyden parantamiseen torjumalla haitallisia eliöitä kuten mikrobeja, leviä tai simpukoita. Juomaveden säilymistä parantavat tuotteet eivät kuulu tähän tuotetyyppiin. Tuotetyyppi 12: Limanestoaineet Tuotteet, joita käytetään torjumaan liman kasvua teollisuusprosesseissa käytettävissä materiaaleissa, lait- teissa ja rakenteissa, esimerkiksi puu- ja paperimassassa sekä huokoisissa kivikerrostumissa öljyn tuotan- nossa. Tuotetyyppi 13: Metallintyöstönesteiden säilytysaineet Tuotteet, joita käytetään metallintyöstönesteiden säilyvyyden parantamiseen torjumalla mikrobien aiheutta- maa pilaantumista. PÄÄRYHMÄ 3: Tuholaistorjunta Tuotetyyppi 14: Jyrsijämyrkyt Tuotteet, joita käytetään hiirien, rottien tai muiden jyrsijöiden torjuntaan. Tuotetyyppi 15: Lintumyrkyt Tuotteet, joita käytetään lintujen torjuntaan. Tuotetyyppi 16: Nilviäismyrkyt Tuotteet, joita käytetään nilviäisten torjuntaan. Tuotetyyppi 17: Kalamyrkyt Tuotteet, joita käytetään kalojen torjuntaan; näihin eivät kuulu kalatautien hoitoon käytetyt tuotteet. Tuotetyyppi 18: Hyönteis- ja punkkimyrkyt sekä muiden niveljalkaisten torjuntaan käytettävät tuotteet Tuotteet, joita käytetään niveljalkaisten (esimerkiksi hyönteisten, hämähäkkieläinten ja äyriäisten) torjun- taan. Tuotetyyppi 19: Karkotteet ja houkutteet Tuotteet, joita käytetään haitallisten eliöiden (selkärangattomien kuten kirput, selkärankaisten kuten linnut) torjuntaan karkottamalla tai houkuttamalla, mukaan lukien tuotteet, joita käytetään ihmisten tai eläinten hygienian hoitoon suoraan tai välillisesti. L 123/50 FI Euroopan yhteisöjen virallinen lehti 24. 4. 98 PÄÄRYHMÄ 4: Muut biosidituotteet Tuotetyyppi 20: Elintarvike- tai rehuvarastojen säilytysaineet Tuotteet, joita käytetään elintarvikkeiden tai rehujen säilyvyyden takaamiseen torjumalla haitallisia eliöitä varastotiloissa. Tuotetyyppi 21: Antifouling-tuotteet Tuotteet, joita käytetään torjumaan (mikrobien ja kehittyneempien kasvi- tai eläinlajien muodostaman) kasvuston tarttumista aluksiin, vesiviljelylaitteistoihin tai muihin vedessä käytettäviin rakenteisiin. Tuotetyyppi 22: Ruumiiden säilytykseen ja eläinten täyttämiseen käytettävät nesteet Tuotteet, joita käytetään ihmisten tai eläinten ruumiiden tai niiden osien desinfiointiin ja säilytykseen. Tuotetyyppi 23: Muiden selkärankaisten torjunta Haittaeläinten torjuntaan käytettävät tuotteet. 24. 4. 98 FI Euroopan yhteisöjen virallinen lehti L 123/51 LIITE VI BIOSIDITUOTTEISTA TOIMITETTAVIEN ASIAKIRJOJEN ARVIOINTIA KOSKEVAT YLEISET PERIAATTEET SISÄLTÖ Määritelmät Johdanto Arviointi — yleiset periaatteet — vaikutukset ihmisiin — vaikutukset eläimiin — vaikutukset ympäristöön — vaikutukset, joita ei voida hyväksyä — tehokkuus — yhteenveto Päätöksenteko — yleiset periaatteet — vaikutukset ihmisiin — vaikutukset eläimiin — vaikutukset ympäristöön — vaikutukset, joita ei voida hyväksyä — tehokkuus — yhteenveto Lopulliset johtopäätökset MÄÄRITELMÄT a) Vaarallisuuden tunnistaminen Niiden haitallisten vaikutusten tunnistaminen, joita biosidituote voi ominaisuuksiensa perusteella aiheut- taa. b) Annos (pitoisuus) — vaste (vaikutus) -suhteen arviointi Biosidituotteen sisältämän tehoaineen tai tarkkailtavan aineen annoksen tai altistumistason sekä vaiku- tuksen esiintyvyyden ja vakavuuden välisen suhteen arviointi. c) Altistumisen arviointi Biosidituotteen tehoaineen tai tarkkailtavan aineen päästöjen, kulkeutumisreittien ja -nopeuksien sekä sen muuntumisen tai hajoamisen määrittäminen niiden pitoisuuksien tai annosten arvioimiseksi, joille ihmiset, eläimet tai ympäristön osat altistuvat tai saattavat altistua. d) Riskin luonnehdinta Biosidituotteen tehoaineen tai tarkkailtavan aineen todellisen tai ennakoidun altistuksen aiheuttamien, ihmisiin, eläimiin tai ympäristön osiin kohdistuvien haitallisten vaikutusten esiintyvyyden ja vakavuuden arviointi; luonnehdinta voi sisältää ”riskinarvioinnin”, eli vaikutusten todennäköisyyden määrällisen arvioinnin. e) Ympäristö Vesi, mukaan lukien sedimentti, ilma, maa, luonnonvaraiset eläimet ja kasvit sekä kaikki niiden väliset suhteet samoin kuin kaikki suhteet elävien organismien välillä. L 123/52 FI Euroopan yhteisöjen virallinen lehti 24. 4. 98 JOHDANTO 1. Tässä liitteessä vahvistetaan periaatteet, joilla varmistetaan, että jäsenvaltioiden tekemät arvioinnit ja päätökset, jotka koskevat biosidituotteen hyväksymistä, kun kyseessä on kemiallinen valmiste, johtavat ihmisten, eläinten ja ympäristön suojelun yhdenmukaiseen ja korkeaan tasoon tämän direktiivin 5 artiklan 1 kohdan b alakohdan mukaisesti. 2. Ihmisten, eläinten ja ympäristön suojelun yhdenmukaisen ja korkean tason varmistamiseksi kaikki biosidituotteen käytöstä johtuvat riskit on tunnistettava. Tätä varten on tehtävä riskinarviointi biosidituotteen ehdotetun tavanomaisen käytön aikana esiintyvien riskien hyväksyttävyyden selvittämi- seksi. Tämä tehdään arvioimalla biosidituotteen kuhunkin merkittävään yksittäiseen aineosaan liittyvät riskit. 3. Biosidituotteen sisältämälle tehoaineelle tai -aineille on aina tehtävä riskinarviointi. Tämän on oltava tehtynä jo liitteitä I, I A tai I B varten. Riskinarviointiin tulee sisältyä vaarallisuuden tunnistaminen ja tarvittaessa annos (pitoisuus) — vaste (vaikutus) -suhteen arviointi, altistumisen arviointi ja riskien luonnehdinta. Jos kvantitatiivista riskinarviointia ei voida suorittaa, tehdään kvalitatiivinen arviointi. 4. Samalla tavalla tehdään lisäksi riskinarviointi kaikkien muiden biosidituotteessa olevien tarkkailtavien aineiden osalta, jos se on olennaista biosidituotteen käytön kannalta. 5. Riskinarvioinnin tekemiseksi tarvitaan tutkimustietoja. Nämä tiedot on esitetty yksityiskohtaisesti liitteissä II, III ja IV, ja koska tuotetyypit ovat hyvin erilaisia, voidaan tietovaatimuksista tehdä poikkeuksia tuotetyyppi ja siihen liittyvät riskit huomioon ottaen. Vaadittujen tietojen laajuuden tulee olla vähintään sellainen, että asianmukainen riskinarviointi voidaan suorittaa. Jäsenvaltioiden olisi otettava huomioon tämän direktiivin 12 ja 13 artiklan vaatimukset, jotta päällekkäisten tietojen toimittaminen vältettäisiin. Tietyn biosidituotteen tehoainetta koskeva tietojen vähimmäismäärä on esitetty direktiivin 67/548/ETY liitteessä VII A. Nämä tiedot on jo annettu ja arvioitu osana riskinarviointia, joka vaaditaan tehoaineen merkitsemiseksi tämän direktiivin liitteeseen I, I A tai I B. Tietoja voidaan myös vaatia biosidituotteiden sisältämistä tarkkailtavista aineista. 6. Biosidituotteen tehoaineen ja tarkkailtavan aineen riskinarvioinnin tulokset yhdistetään niin, että tuloksena on kokonaisarvio biosidituotteesta. 7. Jäsenvaltioiden on biosidituotteita arvioidessaan ja niiden hyväksymistä koskevia päätöksiä tehdes- sään: a) otettava huomioon muut asiaankuuluvat tekniset tai tieteelliset tiedot, jotka biosidituotteiden ominaisuuksista, aineosista, aineenvaihduntatuotteista ja jäämistä on kohtuudella saatavilla b) tarvittaessa arvioitava hakijan perustelut olla toimittamatta tiettyjä tietoja. 8. Jäsenvaltion on noudatettava tämän direktiivin 4 artiklan 1, 2 ja 6 kohdassa säädettyjä vastavuoroisen tunnustamisen vaatimuksia. 9. Asiakirjoja arvioitaessa on otettava huomioon, että monet biosidituotteet eroavat koostumuksensa suhteen vain vähän. Tässä sovelletaan kehysvalmisteen käsitettä. 10. Tiettyjen biosidituotteiden katsotaan olevan vähäriskisiä; sovellettaessa tämän liitteen vaatimuksia tällaisiin biosidituotteisiin sovelletaan tämän direktiivin 3 artiklassa esitettyä yksinkertaistettua menet- telyä. 11. Näitä yleisiä periaatteita soveltamalla jäsenvaltion on päätettävä, voidaanko biosidituote hyväksyä; hyväksymiseen voi sisältyä käyttörajoituksia tai muita ehtoja. Joissain tapauksissa jäsenvaltio voi päättää, että tarvitaan lisätietoja, ennen kuin hyväksymispäätös voidaan tehdä. 24. 4. 98 FI Euroopan yhteisöjen virallinen lehti L 123/53 12. Arvioinnin ja päätöksenteon aikana jäsenvaltion on toimittava yhdessä hakijan kanssa, jotta kaikki tietoja koskeviin vaatimuksiin liittyvät kysymykset voidaan ratkaista nopeasti ja jotta kaikkien vaadittavien lisätutkimusten tarve selvitetään jo alkuvaiheessa ja biosidituotteiden käytölle asetettuja ehtoja taikka biosidituotteen luonnetta tai koostumusta muutetaan tämän direktiivin tai tämän liitteen vaatimusten mukaisuuden varmistamiseksi. Hallinnollinen työtaakka on erityisesti pienten ja keskisuur- ten yritysten (pk-yritysten) osalta pidettävä mahdollisimman kevyenä heikentämättä kuitenkaan ihmis- ten, eläinten tai ympäristön suojelun tasoa. 13. Arvioinnin aikana ja päätöksentekovaiheessa tehtyjen jäsenvaltion päätösten on perustuttava tieteelli- siin periaatteisiin, jotka ovat mieluiten kansainvälisellä tasolla tunnustettuja ja tehty asiantuntijoiden neuvoja hyödyntämällä. ARVIOINTI Yleiset periaatteet 14. Hakemuksen vastaanottavan jäsenvaltion on tutkittava biosidituotteen hyväksymistä koskevan hake- muksen tueksi esitettyjen tietojen riittävyys ja yleinen tieteellinen arvo. Näiden tietojen hyväksymisen jälkeen jäsenvaltion on niitä hyväksi käyttäen suoritettava biosidituotteen ehdotettuun käyttöön perustuva riskinarviointi. 15. Biosidituotteen tehoaineelle on aina suoritettava riskinarviointi. Jos biosidituotteessa lisäksi on tarkkail- tavia aineita, myös niiden riskit on arvioitava. Riskinarvioinnin on katettava biosidituotteen ehdotettu tavanomainen käyttö sekä pahin realistisesti mahdollinen tilanne mukaan lukien biosidituotteen tai sillä käsiteltyjen materiaalien tuotantoon ja hävittämiseen liittyvät asiat. 16. Biosidituotteen jokaisen tehoaineen ja jokaisen tarkkailtavan aineen riskien arviointiin tulee sisältyä vaarallisuuden tunnistaminen ja, mikäli mahdollista, sopivien haitattomien vakutustasojen (NOAEL) määritys. Siihen tulee myös sisältyä soveltuvin osin annos (pitoisuus) — vaste (vaikutus) -suhteen arviointi sekä altistumisen arviointi ja riskien luonnehdinta. 17. Tehoaineiden ja mahdollisten tarkkailtavien aineiden vaikutuksettomien tasojen vertailusta saadut tulokset on yhdistettävä ja niistä on laadittava biosidituotteen riskinarvio. Jos kvantitatiivisia tuloksia ei ole saatavilla, kvalitatiivisten arvioiden tulokset on yhdistettävä vastaavalla tavalla. 18. Riskinarvioinnissa on määritettävä: a) riskit ihmisille tai eläimille b) riskit ympäristölle c) ihmisten, eläinten ja ympäristön suojelemiseksi tarvittavat toimenpiteet sekä biosidituotteen ehdote- tun tavanomaisen käytön että realistisen pahimman tilanteen aikana. 19. Joissakin tapauksissa voidaan päättää, että tarvitaan lisätietoja, jotta riskinarviointi voidaan saattaa päätökseen. Vaadittujen lisätietojen määrän on oltava pienin riskinarvioinnin mahdollistava määrä. Vaikutukset ihmisiin 20. Riskejä arvioitaessa on otettava huomioon seuraavat biosidituotteen käytöstä mahdollisesti aiheutuvat vaikutukset ja altistuvat väestöryhmät. 21. Mainitut vaikutukset johtuvat tehoaineen ja biosidituotteen sisältämien tarkkailtavien aineiden ominai- suuksista. Ne ovat: — välitön ja krooninen myrkyllisyys — ärsyttävyys — syövyttävyys — herkistävyys — toistuvasta annoksesta johtuva myrkyllisyys L 123/54 FI Euroopan yhteisöjen virallinen lehti 24. 4. 98 — mutageenisuus — karsinogeenisuus — myrkyllisyys lisääntymiselle — neurotoksisuus — tehoaineen tai tarkkailtavan aineen muut mahdolliset erityiset ominaisuudet — fysikokemiallisista ominaisuuksista johtuvat muut vaikutukset. 22. Edellä mainitut väestöryhmät ovat: — ammattikäyttäjät — muut kuin ammattikäyttäjät — ympäristön välityksellä epäsuorasti altistuvat ihmiset. 23. Vaarallisuuden tunnistamisessa on kiinnitettävä huomiota biosidituotteen tehoaineen tai tarkkailtavien aineiden ominaisuuksiin ja mahdollisiin haitallisiin vaikutuksiin. Jos tämä johtaa siihen, että biosidi- tuote luokitellaan tämän direktiivin 20 artiklan vaatimusten mukaisesti, on vaadittava annos (pitoisuus) — vaste (vaikutus) -suhteen arviointi sekä altistumisen arviointi ja riskien luonnehdinta. 24. Niissä tapauksissa, joissa biosidituotteen sisältämän tehoaineen tai tarkkailtavan aineen vaarallisuuden tunnistaminen johonkin tiettyyn mahdolliseen vaikutukseen liittyen on tehty, mutta sen tulos ei johtanut biosidituotteen luokitteluun, riskien luonnehdinta ei siltä osin ole tarpeen, jollei muita perusteltuja epäilyjä ole, esimerkiksi ympäristölle haitallisia vaikutuksia tai sellaisten jäämien syntymis- tä, joita ei voida hyväksyä. 25. Jäsenvaltion on sovellettava 26—29 kohtaa biosidituotteen tehoaineen tai tarkkailtavan aineen annos (pitoisuus) — vaste (vaikutus) -suhdetta arvioidessaan. 26. Toistuvasta annostelusta johtuvan myrkyllisyyden ja lisääntymismyrkyllisyyden osalta annos—vaste- suhde arvioidaan jokaisen tehoaineen ja tarkkailtavan aineen osalta ja haitaton vaikutustaso (NOAEL) tunnistetaan, jos mahdollista. Jos ei ole mahdollista tunnistaa NOAEL:ää, tunnistetaan alhaisin haitallinen taso (LOAEL). 27. Välittömän myrkyllisyyden, syövyttävyyden ja ärsyttävyyden osalta ei yleensä ole mahdollista saada NOAEL- tai LOAEL-arvoa direktiivin vaatimusten mukaisesti suoritettujen tutkimusten perusteella. Välittömän myrkyllisyyden osalta lasketaan LD50 (mediaani tappava annos)- tai LC50 (mediaani tappava pitoisuus)-arvo, tai jos käytetään vakioannostason menetelmää, lasketaan erotteleva annos. Muiden vaikutusten osalta riittää, että määritellään, aiheuttaako tehoaine tai tarkkailtava aine tuotetta käytettäessä näitä vaikutuksia. 28. Mutageenisuuden ja karsinogeenisuuden osalta riittää, että määritellään, aiheuttaako tehoaine tai tarkkailtava aine näitä vaikutuksia biosidituottetta käytettäessä. Jos kuitenkin voidaan osoittaa, että karsinogeeniseksi osoitettu tehoaine tai tarkkailtava aine ei ole genotoksinen, on tarpeen määrittää NOAEL tai LOAEL 26 kohdan mukaisesti. 29. Ihoa tai hengitysteitä koskevan herkistävyyden osalta, siinä määrin kuin ei olla yksimielisiä mahdolli- suudesta määrittää pitoisuutta tai annosta, jota alempana haitalliset vaikutukset eivät todennäköisesti ilmene kyseiselle aineelle jo herkistyneessä, riittää, että määritellään, aiheuttaako tehoaine tai tarkkail- tava aine näitä vaikutuksia biosidituotetta käytettäessä. 30. Jos käytettävissä on myrkyllisyyttä koskevia tietoja, jotka on saatu ihmisen altistumisen havainnoinnin tuloksena, esimerkiksi teollisuudesta, myrkytyskeskuksista tai epidemiologisista tutkimuksista, niihin on kiinnitettävä erityistä huomiota riskinarvioninin yhteydessä. 31. Altistuminen arvioidaan jokaisessa väestöryhmässä (ammattikäyttäjät, muut kuin ammattikäyttäjät ja ympäristön välityksellä epäsuorasti altistuvat ihmiset), joka altistuu tai jonka altistuminen biosidituot- teelle voidaan kohtuudella ennakoida. Arvioinnin tarkoituksena on tehdä kvantitatiivinen tai kvalitatii- 24. 4. 98 FI Euroopan yhteisöjen virallinen lehti L 123/55 vinen arviointi kunkin tehoaineen tai tarkkailtavan aineen pitoisuudesta/annoksesta, jolle väestöryhmä altistuu tai voi altistua biosidituotetta käytettäessä. 32. Altistumisen arviointi perustuu tämän direktiivin 8 artiklan mukaisesti toimittujen teknisten asiakirjo- jen tietoihin ja muihin saatavilla oleviin tai asiaa koskeviin tietoihin. Erityistä huomiota on kiinnitet- tävä tarvittaessa: — asianmukaisesti mitattuihin altistumistietoihin — muotoon, jossa tuote saatetaan markkinoille — biosidituotteen tyyppiin — annostelutapaan ja taajuuteen — tuotteen fysikokemiallisiin ominaisuuksiin — todennäköisiin altistumisreitteihin ja imeytyvyyteen — altistumisen toistuvuuteen ja kestoon — erityisten altistuvien väestöryhmien tyyppiin ja kokoon, jos tällaista tietoa on saatavilla. 33. Jos käytettävissä on asianmukaisesti mitattuja ja edustavia altistusta koskevia tietoja, ne on otettava erityisesti huomioon altistusta arvioitaessa. Jos altistumisen tasojen arviointiin käytetään laskentamene- telmiä, on käytettävä tarkoituksenmukaisia malleja. Näiden mallien on täytettävä seuraavat vaatimukset: — niiden tulee antaa paras mahdollinen arvio kaikista asiaan kuuluvista prosesseista ottaen huomioon todelliset muuttujat ja oletukset — ne on analysoitava ottaen huomioon mahdolliset epävarmuustekijät — ne on luotettavalla tavoin varmennettava mittauksin, jotka toteutetaan mallin käytön kannalta todenmukaisissa olosuhteissa — niiden on vastattava käyttöalueen todellisia olosuhteita. On otettava huomioon myös tarkkailutiedot, jotka on saatu aineista, joiden käyttö tai muut ominaisuudet ovat vastaavia taikka joille altistutaan vastaavalla tavalla. 34. Jos 21 kohdassa lueteltujen vaikutusten osalta on määritetty NOAEL- tai LOAEL-arvo, riskien luonnehdintaan tulee sisältyä NOAEL- tai LOAEL-arvon vertailu annokseen/pitoisuuteen, jolle väestö- ryhmä altistuu. Jos NOAEL- tai LOAEL-arvoa ei voida määrittää, on tehtävä kvalitatiivinen vertailu. Vaikutukset eläimiin 35. Jäsenvaltion on otettava huomioon biosidituotteesta eläimille aiheutuvat riskit käyttäen soveltuvin osin samoja periaatteita kuin jaksossa, jossa käsitellään vaikutuksia ihmisiin. Vaikutukset ympäristöön 36. Riskejä arvioitaessa on otettava huomioon biosidituotteen käytön haitalliset vaikutukset kuhunkin kolmeen ympäristön osaan — ilmaan, maaperään ja veteen (mukaan lukien sedimentti) — sekä kasvi- ja eläinkuntaan. 37. Vaarallisuuden tunnistamisessa on painotuttava biosidituotteen tehoaineiden ja mahdollisten tarkkailta- vien aineiden ominaisuuksiin ja mahdollisiin haitallisiin vaikutuksiin. Jos tämä johtaa biosidituotteen luokitteluun tämän direktiivin vaatimusten mukaisesti, on vaadittava annos (pitoisuus) — vaste (vaikutus) -suhteen arviointi sekä altistumisen arviointi ja riskien luonnehdinta. 38. Niissä tapauksissa, joissa asianmukaiset kokeet biosidituotteen tehoaineen tai tarkkailtavan aineen vaarallisuuden tunnistamiseksi johonkin tiettyyn mahdolliseen vaikutukseen liittyen on tehty, mutta tulokset eivät ole johtaneet biosidituotteen luokitukseen, riskien luonnehdinta on tältä osin tarpeeton, L 123/56 FI Euroopan yhteisöjen virallinen lehti 24. 4. 98 ellei ole muita perusteluja epäilyyn. Tällaiset epäilyperusteet voivat johtua biosidituotteen sisältämän tehoaineen tai tarkkailtavan aineen ominaisuuksista ja vaikutuksista, joita ovat erityisesti: — viitteet aineen mahdollisesta biokertyvyydestä — pysyvyyttä osoittavat ominaisuudet — ekotoksisuustesteissä saadun myrkyllisyys/aika-kuvaajan muoto — myrkyllisyyttä koskevien tutkimusten tulokset, jotka ilmaisevat muita haitallisia vaikutuksia (esim. luokitus mutageeniksi) — rakenteellisesti samanlaisia aineita koskevat tiedot — endokriiniset vaikutukset. 39. Annos (pitoisuus) — vaste (vaikutus) -suhteen arviointi on tehtävä sen pitoisuuden arvioimiseksi, jonka alapuolella haitallisia vaikutuksia ei kyseisessä ympäristön osassa oleteta aiheutuvan. Arviointi on suoritettava biosidituotteen tehoaineen ja kaikkien tarkkailtavien aineiden osalta. Tätä pitoisuutta kutsutaan ennakoiduksi vaikutuksettomaksi pitoisuudeksi (PNEC). Joissakin tapauksissa PNEC-arvoa ei kuitenkaan ehkä voida määrittää; tällöin on tehtävä kvalitatiivinen annos (pitoisuus) — vaste (vaikutus) -suhteen arviointi. 40. PNEC on määritettävä tämän direktiivin 8 artiklan mukaisesti toimitettujen, eliöille aiheutuvia vaikutuksia ja ekotoksisuustutkimuksia koskevien tietojen perusteella. Sen laskemiseksi sovelletaan arviointikerrointa arvoille, jotka on saatu eliöillä tehdyistä kokeista, esimerkiksi LD50 (mediaani tappava annos), LC50 (mediaani tappava pitoisuus), EC50 (mediaani vaikuttava pitoisuus), IC50 (pitoisuus, joka estää annetun parametrin, esimerkiksi kasvun, 50-prosenttisesti), NOEL(C) (vaikutuk- seton taso (pitoisuus)), tai LOEL(C) (alhaisin taso (pitoisuus)), joka aiheuttaa havaittavan vaikutuk- sen. 41. Arviointikerroin ilmaisee epävarmuuden astetta, kun rajoitetulla lajimäärällä saatuja testituloksia ekstrapoloidaan todelliseen ympäristöön. Sen vuoksi epävarmuus ja arviointikerroin ovat sitä pienem- piä, mitä enemmän on tietoja ja mitä pitkäaikaisempia kokeet ovat. Arviointikerrointen määrittäminen esitetään teknisissä ohjeissa, jotka tässä tapauksessa perustuvat erityisesti neuvoston direktiivin 67/548/ETY mukaisesti ilmoitettujen aineiden ihmisille ja ympäristölle aiheuttamien riskien arviointiperiaatteiden vahvistamisesta 20 päivänä heinäkuuta 1993 annetussa komission direktiivissä 93/67/ETY (*) annettuihin ohjeisiin. 42. Jokaisen ympäristön osan osalta tehdään altistuksen arviointi, jonka tarkoituksena on ennustaa biosidituotteen tehoaineen tai tarkkailtavan aineen todennäköinen pitoisuus. Tätä pitoisuutta kutsutaan ennakoiduksi pitoisuudeksi ympäristössä (PEC). Voi kuitenkin olla, että joissain tapauksissa ei ole mahdollista määrittää PEC:tä, ja altistuminen on silloin arvioitava kvalitatiivisesti. 43. PEC tai tarvittaessa kvalitatiivisen altistumisen arvio määritetään ainoastaan sellaisille ympäristön osille, joihin tiedetään tai joihin voidaan kohtuudella arvioida kohdistuvan päästöjä tai jätteitä tai jonne levitetään kyseisiä aineita, mukaan lukien biosidituotteella käsiteltyjen materiaalien päästöt. 44. PEC:n määrittämisessä tai altistumisen kvalitatiivisessa arvioinnissa otetaan tarvittaessa erityisesti huomioon: — asianmukaisesti mitatut altistumistiedot — muoto, jossa tuote saatetaan markkinoille — biosidituotteen tyyppi — annostelutapa ja -taajuus — fysikokemialliset ominaisuudet (*) EYVL L 227, 8. 9. 1993, s. 9. 24. 4. 98 FI Euroopan yhteisöjen virallinen lehti L 123/57 — hajoamis-/muuntumistuotteet — todennäköiset kulkeutumisreitit ympäristössä ja adsorptio/desorptiokyky ja hajoaminen — altistumisen toistuvuus ja kesto. 45. Jos käytettävissä on asianmukaisesti mitattuja ja edustavia altistusta koskevia tietoja, ne on erityisesti otettava huomioon altistusta arvioitaessa. Jos altistustasojen arviointiin käytetään laskentamenetelmiä, on sovellettava tarkoituksenmukaisia malleja. Näillä malleilla tulee olla 33 kohdassa luetellut ominai- suudet. Soveltuvin osin on tapauskohtaisesti otettava huomioon myös seurantatiedot, jotka on saatu aineista, joiden käyttö, altistusominaisuudet tai muut ominaisuudet ovat vastaavia. 46. Ymparistön kunkin osan osalta riskien luonnehdintaan tulee sisältyä PEC:n ja PNEC:n vertailu, jotta voidaan määrittää suhdeluku PEC/PNEC. 47. Jos PEC/PNEC-suhdelukua ei ole voitu määrittää, riskien luonnehdintaan tulee sisältyä kvalitatiivinen arvio sen todennäköisyydestä, että vaikutus esiintyy tunnetuissa altistusolosuhteissa tai että se esiintyy oletetuissa olosuhteissa. Vaikutukset, joita ei voida hyväksyä 48. Jäsenvaltioiden on arvioitava sille toimitetut tiedot sen selvittämiseksi, aiheuttaako biosidituote tarpeetonta kärsimystä kohteena oleville selkärankaisille. Tässä on arvioitava vaikutusmekanismi ja havaitut vaikutukset kyseisten selkärankaisten käyttäytymiseen ja terveyteen; jos on tarkoitus lopettaa kohteena oleva selkärankainen, on arvioitava, kuinka kauan kestää ennen kuin se kuolee ja miten kuolema tapahtuu. 49. Jäsenvaltion on soveltuvin osin arvioitava kohde-eliön mahdollinen kyky kehittää resistenssi biosidi- tuotteen tehoaineelle. 50. Jos esiintyy merkkejä muista vaikutuksista, joita ei voida hyväksyä, jäsenvaltioiden on arvioitava näiden vaikutusten mahdollisuus. Esimerkki tällaisesta vaikutuksesta on puunsuoja-aineen käytöstä aiheutuva haitallinen vaikutus puutavaraan asennettaviin kiinnikkeisiin. Tehokkuus 51. Tietoja on annettava ja arvioitava sen varmistamiseksi, ovatko väitteet biosidituotteen tehokkuudesta perusteltuja. Hakijan toimittamien tai jäsenvaltion hallussa olevien tietojen perusteella on voitava osoittaa biosidituotteen tehokkuus kohde-eliöitä vastaan, kun tuotetta käytetään tavanomaiseen tapaan hyväksymisen edellyttämällä tavalla. 52. Kokeita suoritettaessa on soveltuvin osin noudatettava niitä Euroopan unionin ohjeita, jotka ovat saatavilla. Tarvittaessa voidaan käyttää seuraavan luettelon mukaisia muita menetelmiä. Jos hyväksyt- täviä tuloksia kenttäkokeista on saatavilla, voidaan niitä käyttää. ISO, CEN tai muu kansainvälinen standardimenetelmä kansallinen standardimenetelmä teollisuudessa laadittu standardimenetelmä (jäsenvaltion hyväksymä) yksittäisen valmistajan laatima standardimenetelmä (jäsenvaltion hyväksymä) biosidituotteen kehitystyön aikana saadut tiedot (jäsenvaltion hyväksymä). Yhteenveto 53. Kaikilla niillä alueilla, joilla riskinarviointi on suoritettu (eli vaikutukset ihmisiin, eläimiin ja ympäristöön), jäsenvaltion on yhdistettävä tehoaineista ja kaikista tarkkailtavista aineista (substances of concern) saadut tulokset biosidituotetta koskevan kokonaisarvion laatimiseksi. Tässä arviossa on otettava huomioon mahdolliset biosidituotteen tehoaineiden ja tarkkailtavien aineiden yhteisvaikutukset. 54. Biosidituotteille, jotka sisältävät enemmän kuin yhden tehoaineen, kaikki haitalliset vaikutukset pitää myös yhdistää biosidituotteen kokonaisvaikutuksen arvioimiseksi. L 123/58 FI Euroopan yhteisöjen virallinen lehti 24. 4. 98 PÄÄTÖKSENTEKO Yleiset periaatteet 55. Jollei 96 kohdasta muuta johdu, biosidituotteen kunkin tehoaineen ja tarkkailtavan aineen riskeistä aiheutuvan kokonaisriskin perusteella jäsenvaltion on päätettävä biosidituotteen hyväksymisestä käyt- töä varten. Riskien arvioinnin tulee koskea biosidituotteen tavanomaista käyttöä ja siinä on otettava huomioon pahin realistisesti ennakoitavissa oleva tilanne mukaan lukien merkittävät tuotteen tai sillä käsiteltyjen materiaalien hävitystä koskevat kysymykset. 56. Hyväksymistä koskevaa päätöstä tehdessään jäsenvaltion on kunkin biosidituotteen, josta on tehty hakemus, tuotetyypin ja käyttöalan osalta päädyttävä yhteen seuraavista päätelmistä: 1) biosidituotetta ei voida hyväksyä 2) biosidituote voidaan hyväksyä tietyin ehdoin tai rajoituksin 3) tarvitaan lisätietoja, ennen kuin hyväksymistä koskeva päätös voidaan tehdä. 57. Jos jäsenvaltio tulee siihen tulokseen, että tarvitaan lisätietoja, ennen kuin hyväksymistä koskeva päätös voidaan tehdä, lisätietojen tarve on perusteltava. Vaadittavien lisätietojen määrän tulee olla pienin mahdollinen määrä, joka tarvitaan asianmukaisen riskien lisäarvion tekemiseen. 58. Jäsenvaltion on noudatettava tämän direktiivin 4 artiklassa tarkoitettuja vastavuoroisen tunnustamisen periaatteita. 59. Jäsenvaltioiden on sovellettava kehysvalmisteen (frame-formulation) käsitettä koskevia sääntöjä tehdes- sään hyväksyntäpäätöstä biosidituotteesta. 60. Jäsenvaltioiden on sovellettava vähäriskisten tuotteiden käsitettä koskevia sääntöjä tehdessään hyväksy- mispäätöstä tällaisesta biosidituotteesta. 61. 62. Jäsenvaltion on myönnettävä hyväksyminen ainoastaan niille biosidituotteille, jotka eivät hyväksymis- edellytysten mukaisesti käytettynä aiheuta ihmisille, eläimille tai ympäristölle riskiä, joka ei ole hyväksyttävissä, sekä jotka ovat tehokkaita ja sisältävät tehoaineita, jotka on yhteisön tasolla hyväksytty käytettäviksi kyseisissä biosidituotteissa. Jäsenvaltion on lupaa myöntäessään tarvittaessa määrättävä hyväksymiseen liittyvistä ehdoista ja rajoituksista. Ehtojen ja rajoitusten tulee perustua biosidituotteen käytöstä todennäköisesti saataviin hyötyihin ja siitä aiheutuviin riskeihin, ja ehtojen ja rajoitusten laadun ja tiukkuuden tulee olla suhteessa hyötyjen ja riskien laatuun ja määrään. 63. Jäsenvaltion on päätöstä tehdessään otettava huomioon: — riskinarvioinnin tulokset, erityisesti altistuksen ja vaikutuksen välinen suhde — vaikutustapa ja sen voimakkuus — käytettävissä olevat riskinhallintakeinot — biosidituotteen käyttöala — biosidituotteen tehokkuus — biosidituotteen fysikaaliset ominaisuudet — biosidituotteen käytöstä saatava hyöty. 64. Päättäessään biosidituotteen hyväksymisestä jäsenvaltion on otettava huomioon epävarmuus, joka aiheutuu arvioinnissa ja päätöksenteossa käytettävien tietojen laadusta. 65. Jäsenvaltion on määrättävä, että biosidituotteita käytetään asianmukaisesti. Asianmukaiseen käyttöön kuuluu tehokkaan annoksen käyttäminen ja biosidituotteen käytön välttäminen aina, kun se on mahdollista. 24. 4. 98 FI Euroopan yhteisöjen virallinen lehti L 123/59 66. Jäsenvaltion on toteutettava tarpeelliset toimenpiteet sen varmistamiseksi, että hakija esittää biosidi- tuotteelle etikettiä ja tarvittaessa turvallisuustiedotetta, jotka: — täyttävät tämän direktiivin 20 ja 21 artiklan vaatimukset — sisältävät työntekijöiden suojelua koskevan yhteisön lainsäädännön vaatimat käyttäjien suojaamista koskevat tiedot — sisältävät erityisesti biosidituotteen käyttöä koskevat ehdot ja rajoitukset. Jäsenvaltion on vahvistettava ennen hyväksymistä, että näiden vaatimusten on täytyttävä. 67. Jäsenvaltion on toteutettava tarpeelliset toimenpiteet sen varmistamiseksi, että hakija esittää biosidi- tuotteelle pakkausta koskevan ehdotuksen sekä tarvittaessa biosidituotteen ja sen pakkauksen tai biosidituotteeseen liittyvien muiden materiaalien hävittämis- tai puhdistamismenettelyt, joiden on oltava asiaa koskevan lainsäädännön mukaiset. Vaikutukset ihmisiin 68. Jäsenvaltio ei saa hyväksyä biosidituotetta, jos riskinarviointi vahvistaa, että tuote aiheuttaa sen ennakoitavissa olevassa käytössä, mukaan lukien pahin mahdollinen tilanne, ihmisille vaaraa, jota ei voida hyväksyä. 69. Päättäessään biosidituotteen hyväksymisestä jäsenvaltion on otettava huomioon mahdolliset vaikutuk- set kaikkiin väestöryhmiin (ammattikäyttäjät, muut kuin ammattikäyttäjät sekä ympäristön kautta suoraan tai epäsuoraan altistuvat ihmiset). 70. Jäsenvaltion on tutkittava altistuksen ja vaikutuksen suhdetta sekä käytettävä sitä päätöksenteossa. Tätä suhdetta tutkittaessa on otettava huomioon useita tekijöitä, joista tärkeimpiä on aineen haitallisen vaikutuksen luonne. Haitallisia vaikutuksia ovat välitön myrkyllisyys, ärsyttävyys, syövyttävyys, herkistyminen, toistetusta annoksesta johtuva myrkyllisyys, mutageenisuus, karsinogeenisuus, neuro- toksisuus, myrkyllisyys lisääntymiselle ja fysikokemialliset ominaisuudet sekä kaikki muut tehoaineen tai tarkkailtavan aineen haitalliset ominaisuudet. 71. Jäsenvaltion on mahdollisuuksien mukaan vertailtava saatuja tuloksia samoista tai samanlaisista haitallisista vaikutuksista aiemmassa riskinarvioinnissa saatuihin tuloksiin ja päätettävä sopivasta turvallisuusmarginaalista (MOS = margin of safety) hyväksymispäätöstä tehtäessä. Tyypillinen turvallisuusmarginaali on 100, mutta tätä suurempi tai pienempi arvo voi olla asianmukai- nen riippuen muun muassa kriittisen toksikologisen vaikutuksen laadusta. 72. Jäsenvaltion on tarvittaessa asetettava hyväksymisen ehdoksi henkilökohtaisten suojainten (kuten hengityssuojaimet, -maskit, haalarit, käsineet ja suojalasit) käyttö ammattikäyttäjien altistumisen välttämiseksi. Näiden välineiden on oltava helposti heidän saatavillaan. 73. Jos henkilökohtaisten suojainten käyttö olisi ainoa keino pienentää muiden kuin ammattikäyttäjien altistusta, ei tuotetta yleensä saa hyväksyä. 74. Jos altistuksen ja vaikutuksen välistä suhdetta ei voida vähentää hyväksyttävälle tasolle, jäsenvaltio ei saa hyväksyä biosidituotetta. 75. Mitään tämän direktiivin 20 artiklan 1 alakohdan mukaisesti myrkylliseksi, erittäin myrkylliseksi tai ryhmään 1 tai 2 kuuluvaksi syöpää aiheuttavaksi aineeksi tai ryhmään 1 tai 2 kuuluvaksi perimää vaurioittavaksi aineeksi tai ryhmään 1 tai 2 kuuluvaksi lisääntymiselle myrkylliseksi aineeksi luokiteltua biosidituotetta ei saa hyväksyä yleiseen käyttöön. Vaikutukset eläimiin 76. Jäsenvaltio ei saa hyväksyä biosidituotetta, jos riskinarviointi vahvistaa, että biosidituote aiheuttaa tavanomaisessa käytössä muille kuin kohde-eläimille riskin, jota ei voida hyväksyä. 77. Hyväksymistä koskevaa päätöstä tehdessään jäsenvaltion on otettava huomioon biosidituotteesta eläimille aiheutuvat riskit käyttäen soveltuvin osin samoja periaatteita kuin jaksossa, jossa käsitellään vaikutuksia ihmisiin. L 123/60 FI Euroopan yhteisöjen virallinen lehti 24. 4. 98 Vaikutukset ympäristöön 78. Jäsenvaltio ei saa hyväksyä biosidituotetta, jos riskinarviointi vahvistaa, että tehoaine tai mahdollinen tarkkailtava aine taikka jokin hajoamis- tai reaktiotuote aiheuttaa jollekin ympäristön osalle (maaperä, ilma ja vesi, mukaan lukien sedimentti) riskin, jota ei voida hyväksyä. Riskinarviointiin tulee sisältyä näissä ympäristön osissa eläville muille kuin kohde-eliöille aiheutuvien riskien arviointi. Harkitessaan, onko olemassa riski, jota ei voida hyväksyä, jäsenvaltion on tehdessään lopullista päätöstä 96 kohdan mukaisesti otettava huomioon 81—89 kohdassa mainitut perusteet. 79. Päätöksenteon perusväline on PEC/PNEC-suhdeluku tai, jos sitä ei ole käytettävissä, kvalitatiivinen arvio. Asianmukaista huomiota on kiinnitettävä myös tämän suhteen tarkkuuteen, johon pitoisuuksien mittauksen ja arvioinnin tarkkuuden vaihtelu vaikuttaa. Määritettäessä PEC:tä pitäisi käyttää sopivinta mallia ottaen huomioon biosidituotteen ympäristökäyt- täytyminen. 80. Jos jonkin ympäristön osan osalta PEC/PNEC-suhdeluku on enintään yksi, riski luonnehditaan sen osalta siten, että lisätiedot ja/tai-kokeet eivät ole tarpeen. Jos suhdeluku on suurempi kuin yksi, jäsenvaltion on kyseisen lukuarvon ja muiden asiaankuuluvien tekijöiden perusteella arvioitava, tarvitaanko epäilyjen poistamiseksi lisätietoja ja/tai -testejä, tarvi- taanko riskin vähennystoimia vai onko tuotteen hyväksyminen kokonaan evättävä. Huomioon otetta- via asiaankuuluvia tekijöitä ovat 38 kohdassa mainitut tekijät. Vesi 81. Jäsenvaltio ei saa hyväksyä biosidituotetta, jos ehdotetuissa käyttöolosuhteissa tehoaineen tai tarkkail- tavien aineiden tai merkittävien aineenvaihdunta-, hajoamis- tai reaktiotuotteiden ennustettavissa olevalla pitoisuudella vedessä (tai sen sedimenteissä) on muihin kuin kohdelajeihin vedessä, meressä tai jokisuissa vaikutus, jota ei voi hyväksyä, ellei ole tieteellisesti osoitettu, ettei tällaista vaikutusta esiinny todellisissa kenttäolosuhteissa. 82. Jäsenvaltio ei saa hyväksyä biosidituotetta, jos ehdotetuissa käyttöolosuhteissa tehoaineen tai tarkkail- tavan aineen taikka niiden aineenvaihdunta-, hajoamis- tai reaktiotuotteen ennustettavissa oleva pitoisuus pohjavedessä ylittää seuraavista rajoista alemman: a) direktiivissä 80/778/ETY säädetty suurin sallittu pitoisuus tai b) suurin pitoisuus, joka vahvistetaan merkityksellisten tietojen, erityisesti toksikologisten tietojen perusteella, siten kuin määrätään tehoaineen sisällyttämisestä tämän direktiivin liitteeseen I, I A tai I B, ellei tieteellisesti ole osoitettu, että asianmukaisissa kenttäolosuhteissa alhaisempaa pitoisuutta ei ole ylitetty. 83. Jäsenvaltio ei saa hyväksyä biosidituotetta, jos tehoaineen tai tarkkailtavan aineen taikka niiden aineenvaihdunta-, hajoamis- tai reaktiotuotteiden ennakoitava pitoisuus pintavesissä tai niiden sedimen- teissä sen jälkeen, kun biosidituotetta on käytetty ehdotetuissa käyttöolosuhteissa: — ylittää, kun käyttöön suunnitellun alueen pintavesi on tarkoitettu juomaveden valmistukseen, — jäsenvaltioissa juomaveden valmistamiseen tarkoitetun pintaveden laatuvaatimuksista 16 päi- vänä kesäkuuta 1975 annetussa neuvoston direktiivissä 75/440/ETY (*) ja — direktiivissä 80/778/ETY vahvistetut arvot, tai (*) EYVL L 194, 25. 7. 1975, s. 26, direktiivi sellaisena kuin se on viimeksi muutettuna direktiivillä 91/692/ETY (EYVL L 377, 31. 12. 1991, s. 48). 24. 4. 98 FI Euroopan yhteisöjen virallinen lehti L 123/61 — vaikuttaa muihin kuin kohdelajeihin tavalla, jota ei voida hyväksyä, ellei tieteellisesti ole osoitettu, että asianmukaisissa kenttäolosuhteissa kyseistä pitoisuutta ei ole ylitetty. 84. Biosidituotteen ehdotettujen käyttöohjeiden, mukaan lukien annosteluvälineiden puhdistusohjeet, on oltava sellaiset, että vettä tai sen sedimenttejä saastuttavan vahingon todennäköisyys on mahdollisim- man pieni. Maaperä 85. Milloin sellainen maaperän saastuminen, jota ei voi hyväksyä, on todennäköistä, jäsenvaltio ei saa hyväksyä biosidituotetta, jos tehoaine tai tarkkailtava aine sen jälkeen, kun biosidituotetta on käytetty ehdotetuissa käyttöolosuhteissa: — säilyy kenttäkokeissa maaperässä kauemmin kuin yhden vuoden tai — laboratoriokokeissa muodostaa uuttumattomia jäämiä, joiden määrä on yli 70 prosenttia alkuperäi- sestä annoksesta 100 päivän kuluttua, ja mineralisoitumisnopeus on pienempi kuin 5 prosenttia 100 päivässä, — muille kuin kohde-eliöille seurauksia tai vaikutuksia, joita ei voi hyväksyä, ellei tieteellisesti osoiteta, että kenttäolosuhteissa ei tapahdu maaperään sellaista kertymistä, jota ei voida hyväksyä. Ilma 86. Jäsenvaltio ei saa hyväksyä biosidituotetta, jos on olemassa ennakoitavissa oleva mahdollisuus ilmakehävaikutuksiin, joita ei voida hyväksyä, ellei ole tieteellisesti osoitettu, ettei todellisissa kenttä- olosuhteissa esiinny vaikutusta, jota ei voida hyväksyä. Vaikutukset muihin kuin kohde-eliöihin 87. Jäsenvaltio ei saa hyväksyä biosidituotetta, jos on olemassa kohtuudella ennakoitavissa oleva mahdol- lisuus, että muut kuin kohde-eliöt altistuvat biosidituotteelle, ja jos jonkin tehoaineen tai tarkkailtavan aineen osalta: — PEC/PNEC-suhdeluku on suurempi kuin yksi paitsi jos riskinarvioinnissa voidaan selkeästi osoittaa, että biosidituotteen ehdotetuissa käyttöolosuhteissa käytön jälkeen kenttäolosuhteissa ei esiinny vaikutuksia, joita ei voitaisi hyväksyä, tai — biokertyvyystekijä (BCF) muiden kuin kohteena olevien selkärankaisten rasvakudosten osalta on yli 1, paitsi jos asianmukaisen riskinarvioinnin perusteella voidaan selkeästi osoittaa, ettei biosidituot- teen ehdotetuissa olosuhteissa tapahtuneella käytöllä ole välittömiä tai välillisiä vaikutuksia, joita ei voida hyväksyä. 88. Jäsenvaltio ei saa hyväksyä biosidituotetta, jos on olemassa kohtuudella ennakoitavissa oleva mahdol- lisuus, että vesieliöt mukaan lukien meressä tai jokisuissa elävät eliöt altistuvat biosidituotteelle ja jos jonkin tehoaineen tai tarkkailtavan aineen osalta: — PEC/PNEC-suhdeluku on suurempi kuin yksi, paitsi jos riskinarvioinnissa voidaan selkeästi osoittaa, että biosidituotteen ehdotetuissa käyttöolosuhteissa biosidituote ei uhkaa vesieliöiden, mukaan lukien meressä tai jokisuissa elävät eliöt, elinehtoja kenttäolosuhteissa, — biokertyvyystekijä (BCF) on suurempi kuin 1 000 niiden aineiden osalta, jotka ovat helposti biohajoavia, tai suurempi kuin 100 niiden aineiden osalta, jotka eivät ole helposti biohajoavia, paitsi jos asianmukaisen riskinarvioinnin perusteella voidaan selkeästi osoittaa, ettei biosidituotteen ehdotetuissa olosuhteissa tapahtuneella käytöllä ole kenttäolosuhteissa sellaisia välittömiä tai välillisiä vaikutuksia altistuvien eliöiden, mukaan lukien meressä ja jokisuulahdessa elävät eliöt, elinehtoihin, joita ei voida hyväksyä. L 123/62 FI Euroopan yhteisöjen virallinen lehti 24. 4. 98 Poikkeuksena tähän kohtaan jäsenvaltiot voivat kuitenkin hyväksyä kaupallisissa, julkisen palvelun tai laivaston aluksissa käytetyn antifouling-tuotteen käytön enintään kymmeneksi vuodeksi tämän direktii- vin voimaantulopäivästä, jos samanlaista vaikutusta ei saada aikaan muilla käyttökelpoisilla keinoilla. Jäsenvaltioiden tulee tätä säännöstä täytäntöön pannessaan ottaa tarvittaessa huomioon Kansainvälisen merenkulkujärjestön (IMO) asiaa koskevat päätöslauselmat tai suositukset. 89. Jäsenvaltiot eivät saa hyväksyä biosidituotetta, jos on kohtuudella ennakoitava mahdollisuus, että jätevedenpuhdistuslaitosten mikro-organismit altistuvat biosidituotteelle, ja jos tehoaineiden, tarkkailta- vien aineiden tai merkittävien aineenvaihdunta-, hajoamis- ja reaktiotuotteiden PEC/PNEC-suhde on suurempi kuin yksi, ellei riskinarvioinnissa ole selvästi osoitettu, ettei kenttäolosuhteissa esiinny tällaisille mikro-organismeille välittömiä tai välillisiä vaikutuksia, joita ei voi hyväksyä. Vaikutukset, joita ei voida hyväksyä 90. Jos resistenssin kehittyminen biosidituotteen tehoaineelle on todennäköistä, jäsenvaltion on ryhdyttävä toimenpiteisiin tämän resistenssin seurausten minimoimiseksi. Tähän voi liittyä hyväksymisehtojen muuttaminen tai jopa koko hyväksymisen epääminen. 91. Selkärankaisten torjuntaan tarkoitettua biosidituotetta ei saa hyväksyä, paitsi jos — kuolema tapahtuu samanaikaisesti tajunnan menettämisen kanssa tai — kuolema tapahtuu välittömästi tai — elintoiminnot heikkenevät vähitellen ilman merkkejä ilmeisestä kärsimisestä. Karkotteiden osalta tarkoitettu vaikutus on saavutettava ilman, että kohteena oleva selkärankainen tarpeettomasti kärsii tai tuntee kipua. Tehokkuus 92. Jäsenvaltio ei saa hyväksyä biosidituotetta, joka ei ole riittävän tehokas, kun sitä käytetään ehdotetussa etiketissä mainittujen ehtojen tai muiden hyväksymisehtojen mukaisesti. 93. Suojauksen, torjunnan tai muiden tarkoitettujen vaikutusten tason, yhdenmukaisuuden ja keston on oltava vähintään samanlaisia kuin sopivien vertailutuotteiden käytöllä saavutettavat, silloin kun on olemassa sopiva vertailutuote tai samanlaisia kuin muiden torjuntakeinojen avulla saavutettavat. Jos vertailutuotteita ei ole, biosidituotteella on saavutettava määrätty suoja- tai torjuntataso ehdotetuilla käyttöalueilla. Biosidituotteen tehoa koskevien päätelmien on koskettava kaikkia ehdotettuja käyttö- aloja ja kaikkia jäsenvaltion alueita, ellei ehdotetussa etiketissä määrätä, että biosidituotetta on tarkoitettu käytettäväksi vain erityisolosuhteissa. Jäsenvaltioiden on arvioitava (kenttä)kokeissa (joihin täytyy kuulua käsittelemätön kontrolli), joissa on myös käytettävä pienempiä annoksia kuin suositellut annokset, saadut annosvastetiedot sen arvioimiseksi, onko suositeltu annos pienin, joka tarvitaan halutun vaikutuksen aikaansaamiseksi. Yhteenveto 94. Jokaisella osa-alueella, jolla riskinarviointi on tehty (eli vaikutukset ihmisiin, eläimiin ja ympäristöön), jäsenvaltion on yhdistettävä tehoaineiden ja tarkkailtavien aineiden suhteen tehdyt päätelmät ja tehtävä biosidituotetta koskeva kokonaispäätelmä. Yhteenveto olisi myös tehtävä tehokkuuden arvioinnista ja vaikutuksista, joita ei voi hyväksyä. Tuloksena on oltava: — Yhteenveto biosidituotteen vaikutuksista ihmisiin — Yhteenveto biosidituotteen vaikutuksista eläimiin 24. 4. 98 FI Euroopan yhteisöjen virallinen lehti L 123/63 — Yhteenveto biosidituotteen vaikutuksista ympäristöön — Yhteenveto tehokkuuden arvioinnista — Yhteenveto vaikutuksista, joita ei voida hyväksyä. LOPULLISET JOHTOPÄÄTÖKSET 95. Jäsenvaltion on yhdistettävä yksittäiset päätelmät, joihin on päädytty biosidituotteen vaikutusten suhteen kolmella osa-alueella (ihmiset, eläimet ja ympäristö), ja tehtävä biosidituotteen kaikkien vaikutusten yhdistetty päätelmä. 96. Tämän jälkeen jäsenvaltion on otettava huomioon kaikki merkittävät vaikutukset, joita ei voida hyväksyä, biosidituotteen tehokkuus ja sen käytöstä saatavat hyödyt, ennen kuin se päättää biosidi- tuotteen hyväksymisestä. 97. Lopuksi jäsenvaltion on päätettävä, voidaanko biosidituote hyväksyä vai ei ja määrätäänkö hyväksymi- sen ehdoksi tämän liitteen ja direktiivin mukaisia rajoituksia tai ehtoja