title: QUESTION ECRITE no 3979/97 de Eva KJER HANSEN à la Commission. Réglementation relative à la remise et/ou au report des dettes douanières

eurovoc_concepts:
EC Regulation
VAT
customs debt
customs duties
customs transit
excise duty
fraud

text: 22. 6. 98 FR Journal officiel des Communaute·s europe·ennes C 196/47 (98/C 196/64) QUESTION E· CRITE E-3979/97 pose·e par Eva Kjer Hansen (ELDR) a‘ la Commission (14 janvier 1998) Objet: Re·glementation relative a‘ la remise et/ou au report des dettes douanie‘res La commission d(cid:146)enque(cid:136)te sur le re·gime de transit communautaire du Parlement europe·en a recommande· a‘ la Commission d(cid:146)incorporer dans son paquet de re·forme un projet de re‘glement visant a‘ annuler les dettes douanie‘res en souffrance (cf. recommandation 27, PE 220. 895/de·f. ). La Commission voudrait-elle indiquer de quelle manie‘re elle a suivi cette recommandation d(cid:146)incorporer un projet de re‘glement concernant l(cid:146)annulation des dettes douanie‘res, ainsi que le calendrier relatif a‘ l(cid:146)adoption d(cid:146)un tel re‘glement? Voudrait-elle en outre indiquer dans quelle mesure les administrations des douanes ont e·te· invite·es a‘ surseoir au recouvrement des dettes en souffrance jusqu(cid:146)a‘ l(cid:146)entre·e en vigueur du re‘glement pre·cite· et le re·sultat de cette invite? Re·ponse donne·e par M. Monti au nom de la Commission (24 fe·vrier 1998) Dans la recommandation no 27 de la commission d(cid:146)enque(cid:136)te du Parlement sur le transit, a‘ laquelle l(cid:146)Honorable Parlementaire fait re·fe·rence, il est sugge·re· a‘ la Commission de pre·senter une proposition visant a‘ annuler les dettes en souffrance lorsqu(cid:146)il est prouve· qu(cid:146)elles sont la conse·quence d(cid:146)une mauvaise gestion. Toujours selon cette recommandation, dans l(cid:146)attente de l(cid:146)adoption de cette mesure, les administrations douanie‘res devraient e(cid:136)tre invite·es a‘ suspendre les demandes de paiement ante·rieures a‘ l(cid:146)introduction de la garantie a‘ 100 % pour les marchandises sensibles. Dans sa communication au Parlement et au Conseil sur le «plan d(cid:146)action pour le transit en Europe › Une nouvelle politique douanie‘re» (1), la Commission a expose· les raisons qui, a‘ son avis, empe(cid:136)chent la mise en (cid:156)uvre de cette recommandation. Ces raisons se re·sument en trois points. Tout d(cid:146)abord, les dettes en suspens portent a‘ la fois sur des ressources communautaires (droits de douane) et des ressources nationales (TVA et accises) et c(cid:146)est aux E· tats membres qu(cid:146)il appartient de de·terminer les suites a‘ donner a‘ des demandes de non recouvrement des secondes. Ensuite, en ce qui concerne la dette douanie‘re, la re·glementation douanie‘re existante ne pre·voit pas de remise ge·ne·rale du paiement de la dette, qui serait d(cid:146)ailleurs ine·quitable compte tenu de la diversite· des situations individuelles. Par contre, elle pre·voit la possibilite· de remettre ou de ne pas recouvrer le montant de la dette douanie‘re dans des situations particulie‘res. Ces situations sont ne·cessairement strictement individuelles; aussi doivent-elles faire l(cid:146)objet d(cid:146)un examen au cas par cas, au niveau approprie· (national ou communautaire), en tenant compte du fait que la responsabilite· du principal oblige· porte sur le bon de·roulement des ope·rations de transit communautaire, et cela me(cid:136)me s(cid:146)il est victime d(cid:146)agissements frauduleux de bandes criminelles organise·es, quitte a‘ prendre en conside·ration e·ventuellement le caracte‘re de·terminant du comportement de l(cid:146)administration dans la non re·gularite· de l(cid:146)ope·ration de transit. Enfin, la re·glementation douanie‘re, d(cid:146)ailleurs pour des raisons comparables aux pre·ce·dentes, ne comporte aucune disposition permettant une suspension ge·ne·rale des paiements. Compte tenu de ce qui pre·ce‘de, ce «moratoire», qui est effectivement souhaite· par les ope·rateurs, ne para(cid:14)(cid:136)t pas de nature a‘ re·soudre le proble‘me, car, a‘ l(cid:146)issue du moratoire, le proble‘me demeurerait entier. Par contre, la re·glementation douanie‘re pre·voit la possibilite· pour les administrations douanie‘res d(cid:146)accorder des de·lais et facilite·s de paiement. Il appartient de‘s lors aux ope·rateurs connaissant des difficulte·s particulie‘res de se rapprocher de ces autorite·s. La Commission envisage e·galement de proposer d(cid:146)e·tendre le champ d(cid:146)application du sursis de paiement en cas de pluralite· de de·biteurs de la dette douanie‘re, afin de mieux articuler le principe de responsabilite· du principal oblige· et la recherche effective des fraudeurs. (1) JO C 176 du 10. 6. 1997


title: ΓΡΑΠΤΗ ΕΡΩΤΗΣΗ αρ θ. 4034/97 του Bryan CASSIDY προς την Επ τροπή. Κανονιστικές διατάξεις του ΗΒ (1996) για τις υποχρεώσεις των εταιρειών όσον αφορά τα απορρίμματα συσκευασίας

eurovoc_concepts:
United Kingdom
free movement of goods
national implementing measure
packaging
trade restriction
waste disposal
waste recycling

formats: pdf print

text: C 187/112 EL Epi·shmh Efhmeri·da tvn Eyrvpai¤kv· n Koinoth·tvn 16. 6. 98 Apa· nthsh toy k. Kinnock ej ono· matow thw Epitroph· w (30 Ianoyari·oy 1998) Aperio·ristow ei·nai o ariumo·w tro·pvn fo·rtvshw tvn oxhma·tvn kai a·peirow o ariumo·w ty·pvn kai sxhma·tvn tvn antikeime·nvn poy fortv· nontai se oxh·mata. Vw ek toy·toy, h Epitroph· uevrei· o·ti h en prokeime·nv koinotikh· nomouesi·a, ei·te ua h·tan kat(cid:146) ana·gkhn to·so genikh· v· ste na kaly·ptei o·lew tiw periptv· seiw › kai vw ek toy·toy mikrh·w praktikh·w aji·aw, ei·te to·so leptomerh·w v· ste na apaitoy·ntai xilia·dew seli·dew nomouetikv· n diata·jevn. Vw ek toy·toy, h Epitroph· den proti·uetai na katarti·sei prota·seiw nomouesi·aw sto xv· ro ayto·n. H Epitroph· den antilamba·netai toyw lo·goyw eje·tashw thw epa· rkeiaw tvn eunikv· n nomouesiv· n gia thn asfalh· fo·rtvsh emporeyma·tvn epi· forthgv· n, kai den ypa·rxoyn sxetika· sxe·dia dra·sevw thw Epitroph·w. Bebai·vw, apaitei·tai pa·ntote h kata·llhlh efarmogh· kai apotelesmatikh· empra·gmath efarmogh· tvn eunikv· n nomouetikv· n diata·jevn poy die·poyn ta zhth·mata ayta·. (98/C 187/172) GRAPTH ERVTHSH E-4030/97 ypobolh· : Bryan Cassidy (PPE) prow thn Epitroph· (14 Ianoyari·oy 1998) Ue·ma: Kanonistike·w diata·jeiw toy HB (1996) gia tiw ypoxrev· seiw tvn etaireiv· n o·son afora· ta aporri·mmata syskeyasi·aw Den nomi·zei h Epitroph· o·ti to Hnvme·no Basi·leio ua e·prepe na parapemfuei· sto Eyrvpai¤ko· Dikasth·rio, v· ste toy·to na kri·nei kata· po·so oi anvte·rv kanonistike·w diata·jeiw poy e·xei uespi·sei to H. B. sxetika· me tiw syskeyasi·ew kai ta aporri·mmata syskeyasiv· n synistoy·n fragmo· gia to eley·uero empo·rio sthn Eyrvpai¤kh· (cid:201)nvsh; (98/C 187/173) GRAPTH ERVTHSH E-4034/97 ypobolh· : Bryan Cassidy (PPE) prow thn Epitroph· (14 Ianoyari·oy 1998) Ue·ma: Kanonistike·w diata·jeiw toy HB (1996) gia tiw ypoxrev· seiw tvn etaireiv· n o·son afora· ta aporri·mmata syskeyasi·aw Den nomi·zei h Epitroph· o·ti oi kanonistike·w diata·jeiw sxetika· me tiw ypoxrev· seiw tvn epixeirh·sevn o·son afora· ta aporri·mmata syskeyasi·aw, me tiw opoi·ew ensvmatv· netai sto di·kaio toy Hnvme·noy Basilei·oy h odhgi·a 94/62/EK (1), ejairoy·n tiw epixeirh·seiw poy den edrey·oyn sto HB kai o·ti toy·to sthn pra·jh synista· fragmo· kata· toy eleyue·roy empori·oy sthn Eyrvpai¤kh· (cid:201)nvsh; (1) EE L 365 thw 31. 12. 1994, sel. 10. Koinh· apa· nthsh toy k. Bjerregaard ej ono·matow thw Epitroph· w stiw grapte·w ervth· seiw E-4030/97 kai E-4034/97 (23 Febroyari·oy 1998) H Epitroph· ei·nai se ue·sh na plhroforh·sei to Ajio·timo Me·low toy Koinoboyli·oy o·ti ejeta·zei ta me·tra efarmogh·w poy koinopoi·hse to Hnvme·no Basi·leio sxetika· me thn odhgi·a toy Eyrvpai¤koy· Koinoboyli·oy kai toy Symboyli·oy 94/62/EK thw 20hw Dekembri·oy 1994 gia tiw syskeyasi·ew kai ta aporri·mmata syskeyasi·aw (1). To Ajio·timo Me·low toy Koinoboyli·oy mporei· na ei·nai be·baio o·ti h Epitroph· ua la·bei ta kata·llhla me·tra se peri·ptvsh poy h plh·rhw dierey·nhsh toy ue·matow apokaly·cei thn parembolh· empodi·vn sto eley·uero empo·rio. Prow thn katey·uynsh ayth· eja·lloy, h Epitroph· me eyxari·sthsh· thw ua meletoy·se tyxo·n peraite·rv leptomerh· stoixei·a ek me·royw toy Ajio·timoy Me·loyw toy Koinoboyli·oy sxetika· me to eikazo·meno pro·skomma sthn empori·a. (1) EE L 365 thw 31. 12. 1994


title: INTERROGAZIONE SCRITTA n. 4037/97 dell'on. Joaquín SISÓ CRUELLAS alla Commissione. Scrapie negli allevamenti di ovini

eurovoc_concepts:
animal disease
animal protein
cattle
exchange of information
health control
import restriction
public health
sheep
veterinary legislation

formats: html pdf print

text: C 196/64 IT Gazzetta ufficiale delle Comunita‘ europee 22. 6. 98 (98/C 196/87) INTERROGAZIONE SCRITTA E-4027/97 di Glenys Kinnock (PSE) al Consiglio (15 gennaio 1998) Oggetto: Mine terrestri e assistenza dell(cid:146)UE Plaude il Consiglio alla decisione del Regno Unito di rivedere il livello dei propri aiuti allo sviluppo a favore dei paesi beneficiari che non aderiscono all(cid:146)accordo di Ottawa sulle mine terrestri? Non ritiene il Consiglio pertanto opportuno che la Commissione raccomandi all(cid:146)UE di adottare un(cid:146)analoga discriminazione nei confronti dei beneficiari dell(cid:146)assistenza allo sviluppo dell(cid:146)UE che continuano a produrre e a esportare mine terrestri? Risposta (30 marzo 1998) Sinora il Consiglio non e‘ stato informato del contenuto della decisione menzionata dall(cid:146)Onorevole Parlamentare nella sua interrogazione e non ha pertanto discusso la questione. Cionondimeno, e‘ certamente noto all(cid:146)Onorevole Parlamentare che nell(cid:146)azione comune relativa alle mine terrestri antipersona, adottata il 28 novembre 1997, il Consiglio ha rammentato la propria risoluzione relativa alla lotta contro le mine terrestri antipersona del 22 novembre 1996, che ha individuato alcune misure da adottare e i criteri che dovrebbero disciplinare l(cid:146)attribuzione dei fondi destinati alle azioni di sminamento. Al tempo stesso l(cid:146)Unione europea si e‘ compiaciuta degli sforzi intesi a promuovere l(cid:146)adesione universale alla Convenzione sul divieto di impiego, stoccaggio, produzione e trasferimento delle mine antipersona e sulla loro distruzione ed ha dichiarato che concentrera‘ la propria attenzione sui paesi terzi che continuano l(cid:146)irresponsabile fornitura e l(cid:146)uso indiscriminato di mine antipersona. (98/C 196/88) INTERROGAZIONE SCRITTA E-4037/97 di Joaqu(cid:14)·n Siso· Cruellas (PPE) alla Commissione (14 gennaio 1998) Oggetto: Scrapie negli allevamenti di ovini L(cid:146)eventuale relazione tra l(cid:146)encefalopatia bovina, o malattia delle mucche pazze, e la malattia degli ovini conosciuta come «scrapie» obbliga all(cid:146)adozione di alcune misure cautelari. La parola «scrapie», con cui questa malattia e‘ stata resa nota dagli autori anglosassoni, significa «grattare», il che rappresenta il sintomo piu‘ evidente della malattia. Lo «scrapie» e‘ infatti caratterizzato da un intenso prurito, da una progressiva diminuzione del coordinamento motorio, dalla paralisi e dalla morte. La malattia e‘ divenuta di attualita‘ a causa dell(cid:146)apparizione dell(cid:146)encefalopatia bovina e della sua trasmissione all(cid:146)essere umano, poiche· entrambe le malattie sono prodotte da un agente infettivo non convenzionale, il prione, che colpisce esseri umani e animali. La principale causa d(cid:146)infezione in un gregge e‘ l(cid:146)inserimento di animali provenienti da allevamenti infetti per via di un contagio diretto o per trasmissione genetica. Lo «scrapie» si sviluppa in modo molto lento, in un lasso di tempo che va dai due ai dieci mesi, ed e‘ progressivo e fatale; gli animali colpiti hanno normalmente un(cid:146)eta‘ superiore a un anno, si situano anzi particolarmente tra i 2 e i 4 anni di eta‘ e manifestano una visibile perdita della lana. Il quadro delle lesioni si restringe a una vera e propria encefalopatia, della stessa specie di quella delle mucche pazze, e a tutt(cid:146)oggi non esiste alcuna cura ne· vaccinazione specifica, ragion per cui devono essere sacrificati tutti gli animali colpiti e i loro discendenti. Tenendo conto delle gravi ripercussioni che sull(cid:146)insieme della societa‘ europea ha avuto la malattia delle mucche pazze, si chiede quanto segue: › La Commissione ha fatto svolgere ricerche per verificare la reale portata dell(cid:146)impatto dello «scrapie» negli allevamenti europei di ovini? In caso affermativo, quali risultati sono stati ottenuti? In caso negativo, quando intende realizzare tale ricerca? › Quali misure cautelari si stanno adottando per evitare che questa malattia si converta nella «malattia delle pecore pazze»?


title: SCHRIFTELIJKE VRAAG nr. 3979/97 van Eva KJER HANSEN aan de Commissie. Regelingen voor kwijtschelding en/of uitstel van douaneschulden

text: 22. 6. 98 NL Publicatieblad van de Europese Gemeenschappen C 196/47 (98/C 196/64) SCHRIFTELIJKE VRAAG E-3979/97 van Eva Kjer Hansen (ELDR) aan de Commissie (14 januari 1998) Betreft: Regelingen voor kwijtschelding en/of uitstel van douaneschulden De Tijdelijke Enque(cid:136)tecommissie communautair douanevervoer van het Europees Parlement heeft de Commissie aanbevolen in haar pakket hervormingsmaatregelen een voorstel op te nemen voor kwijtschelding van uitstaande douaneschulden (zie aanbeveling 27, PE 220. 895/def. ). Kan de Commissie mededelen welk gevolg zij heeft gegeven aan de aanbeveling tot opneming van het voorstel tot kwijtschelding van uitstaande douaneschulden en van het tijdschema voor de invoering van een dergelijke regeling? Kan zij mededelen of de douaneadministraties zijn verzocht in gezamenlijk overleg te besluiten de invordering van nog uitstaande bedragen op te schorten tot boven bedoelde regeling van kracht wordt, alsmede hoe de douane-instanties op dit verzoek hebben gereageerd? Antwoord van de heer Monti namens de Commissie (24 februari 1998) In aanbeveling nr 27 van de enquetecommissie van het Parlement over het douanevervoer, waaraan het geachte parlementslid refereert, wordt de Commissie verzocht een voorstel in te dienen voor een regeling die voorziet in de kwijtschelding van uitstaande douaneschulden wanneer wordt bewezen dat deze het gevolg zijn van slecht beheer. Volgens deze aanbeveling zouden de douanediensten bovendien verzocht moeten worden, in afwachting van de vorengenoemde maatregel, de uitnodigingen tot betaling die voor de invoering van de 100 % zekerheidstelling voor gevoelige goederen werden verzonden, op te schorten. In haar mededeling aan het Parlement en de Raad getiteld (cid:132)Een actieprogramma voor het douanevervoer in Europa › Een nieuw douanebeleid(cid:148) (1) zet de Commissie uiteen waarom deze aanbeveling naar haar mening niet ten uitvoer kan worden gelegd. Zij noemt hiervoor drie redenen. Ten eerste omvatten de uitstaande schulden zowel eigen middelen van de Gemeenschap (douanerechten) als nationale middelen (BTW en accijnzen) en zijn het de lidstaten die beslissen of verzoeken tot niet navordering van laatstgenoemde middelen al dan niet worden ingewilligd. Ten tweede voorziet de huidige douanewetgeving niet in een algemene kwijtschelding van de douaneschuld, hetgeen overigens onbillijk zou zijn gezien het grote aantal uiteenlopende situaties dat zich kan voordoen. Deze wetgeving voorziet enkel in de mogelijkheid tot teruggave of niet invordering van de douaneschuld in bijzondere omstandigheden. Deze omstandigheden zijn noodzakelijkerwijze strikt individueel en dienen op het passende niveau (nationaal of communautair) geval per geval te worden onderzocht. Daarbij moet rekening worden gehouden met het feit dat de aangever steeds verantwoordelijk is voor het verloop van het douanevervoer, ook indien hij het slachtoffer is van fraude door de georganiseerde misdaad. Weliswaar kan in geval van onregelmatigheden bij het douanevervoer in bepaalde omstandigheden rekening worden gehouden met vergissingen van de administratie. Tenslotte bevat de douanewetgeving, overigens om redenen die vergelijkbaar zijn met de vorengenoemde, geen enkele bepaling die een algemene opschorting van de betalingen mogelijk maakt. Uit het bovenstaande blijkt duidelijk dat een dergelijk moratorium, dat inderdaad een wens is van het bedrijfsleven, geen oplossing is voor het probleem, aangezien na het verstrijken van dit moratorium de douaneschuld nog steeds bestaat. De douanewetgeving geeft de douanediensten wel de mogelijkheid uitstel van betaling en betalingsfaciliteiten toe te staan. Handelaren die bepaalde moeilijkheden ondervinden kunnen zich in dergelijk geval tot deze autoriteiten wenden. Voorts is de Commissie voornemens een verruiming van de mogelijkheden tot uitstel van betaling voor te stellen in gevallen waarin er sprake is van meerdere debiteuren, teneinde zodoende de verantwoordelijkheid van de debiteur te verduidelijken en de fraudebestrijding te verbeteren. (1) PB C 176 van 10. 6. 1997


title: WRITTEN QUESTION No. 4023/97 by Panayotis LAMBRIAS to the Commission. Psychiatric care in Greece

eurovoc_concepts:
Greece
health care
health costs
health policy
hospital expenses
mental health
mentally disabled person
private medical treatment
psychiatric institution
restriction on competition

text: C 187/110 SV Europeiska gemenskapernas officiella tidning 16. 6. 98 (98/C 187/168) SKRIFTLIG FR¯GA E-4017/97 fr(cid:229)n Niels Sindal (PSE) till kommissionen (14 januari 1998) A¤mne: Fripassagerare (transport) P(cid:229) vilket sa¤tt har kommissionen fo¤r avsikt att avhja¤lpa problemen med hur fripassagerare skall behandlas ombord p(cid:229) fartyg i europeiska farvatten? Svar fr(cid:229)n Anita Gradin p(cid:229) kommissionens va¤gnar (27 februari 1998) Kommissionen har f(cid:229)tt ka¤nnedom om problemen med fripassagerare i sitt arbete med sjo¤transportpolitiken och fr(cid:229)gor som nu faller under avdelning VI (samarbete i ra¤ttsliga och inrikes fr(cid:229)gor) i Fo¤rdraget om Europeiska unionen. Eftersom fo¤rslaget till konvention om personkontroller vid passage av medlemsstaternas yttre gra¤nser (1) inte har antagits av r(cid:229)det, saknas bindande ra¤ttsregler p(cid:229) omr(cid:229)det. Na¤r Amsterdamfo¤rdraget tra¤der i kraft kommer fr(cid:229)gorna om passage av gemenskapens yttre gra¤nser att ho¤ra till fo¤rsta pelaren, na¤rmare besta¤mt artikel 73. 2 a om normer och fo¤rfaranden som medlemsstaterna skall fo¤lja na¤r de utfo¤r personkontroller vid yttre gra¤nser. I dessa fr(cid:229)gor skall r(cid:229)det under en o¤verg(cid:229)ngsperiod av fem (cid:229)r efter Amsterdamfo¤rdragets ikrafttra¤dande besluta enha¤lligt p(cid:229) fo¤rslag av kommissionen eller p(cid:229) initiativ av en medlemsstat och efter att ha ho¤rt Europaparlamentet. Man m(cid:229)ste efterstra¤va o¤verenssta¤mmelse med havsra¤ttens regler. Internationella normer fo¤r fripassagerare ombord p(cid:229) fartyg har faststa¤llts. Ett fo¤rslag till ra¤ttslig reglering fo¤r att beka¤mpa illegal invandring sjo¤va¤gen har lagts fram av Italien till Internationella sjo¤fartsorganisationen. Kommissionen deltar i arbetet inom denna organisation. (1) EGT C 128, 9. 5. 1994. (98/C 187/169) SKRIFTLIG FR¯GA E-4023/97 fr(cid:229)n Panayotis Lambrias (PPE) till kommissionen (14 januari 1998) A¤mne: Behandling av psykiskt sjuka i Grekland Att garantera en ho¤g niv(cid:229) p(cid:229) ha¤lsoskyddet fo¤r ma¤nniskan a¤r ett av Europeiska unionens m(cid:229)l, som sta¤rktes genom Amsterdamfo¤rdraget. I Grekland fungerar behandlingen av psykiskt sjuka till viss del inte va¤l, bland annat ga¤ller detta det faktum att man inte uppmuntrar privat v(cid:229)rd av patienterna. Samtidigt som kostnaden fo¤r att v(cid:229)rda en patient p(cid:229) en offentlig v(cid:229)rdinra¤ttning bera¤knas till 14. 000 drachmer per dag, (cid:229)la¤ggs de privata sjukhusen att inte ha en ho¤gre v(cid:229)rdkostnad a¤n 7. 000 drachmer per dag, n(cid:229)got som leder till att de privata sjukhusen fo¤rfaller. Och detta trots att 50 % av de psykiskt sjuka patienterna v(cid:229)rdas p(cid:229) sjukhus som p(cid:229) detta vis hotas av att tvingas uppho¤ra med sin verksamhet, vilket redan har intra¤ffat fo¤r vissa av dem. Vilka (cid:229)tga¤rder fo¤resl(cid:229)r och kan kommissionen vidta fo¤r att ho¤ja niv(cid:229)n p(cid:229) den psykiska ha¤lsov(cid:229)rden i Grekland?


text: C 187/110 EN Official Journal of the European Communities 16. 6. 98 (98/C 187/168) WRITTEN QUESTION E-4017/97 by Niels Sindal (PSE) to the Commission (14 January 1998) Subject: Stowaways What action is the Commission proposing to take as regards the problems concerning the treatment of stowaways on vessels in European waters? Answer given by Mrs Gradin on behalf of the Commission (27 February 1998) The Commission is aware of the problem of stowaways, both in the framework of maritime transport policy and of questions which are currently dealt with under Title VI of the Treaty on European Union. As the proposal on a convention on the monitoring of persons crossing the external frontiers of the Member States (1) was not adopted by the Council, there are no binding legal provisions on this matter. When the Treaty of Amsterdam comes into force, questions relating to the crossing of external borders will come under the first pillar, specifically Article 73(2)(a) on the rules and procedures to be applied by Member States when carrying out checks on persons crossing external borders, with the proviso that, during a transitional period of five years following the entry into force of the Treaty of Amsterdam, the Council shall act unanimously on a proposal from the Commission or on the initiative of a Member State and after consulting the European Parliament. Compatibility and consistency with international maritime law must be sought. Specific international rules on stowaways on ships have been established. In this framework, a draft legal instrument aimed at combating illegal immigration by sea routes has been submitted by Italy to the International Maritime Organisation. The Commission is cooperating with the IMO on this matter. (1) OJ C 128, 9. 5. 1994. (98/C 187/169) WRITTEN QUESTION E-4023/97 by Panayotis Lambrias (PPE) to the Commission (14 January 1998) Subject: Psychiatric care in Greece The guarantee of a high level of health care is one of the aims of the European Union which was strengthened by the Amsterdam Treaty. In Greece, certain shortcomings are becoming apparent in the psychiatric care system, including the discouragement of the private treatment of patients. To be exact, while the cost of treatment in private sector institutions is set at Drs 14 000, private clinics may not charge more than Drs 7 000 per day, which is leading to the collapse of private clinics. This is in spite of the fact that 50% of psychiatric patients are treated in clinics which are under threat of closure, a threat which has already been carried out in some cases. Will the Commission say what measures it can and will take to reform the mental health sector in Greece?


title: Насоки относно метода за определяне на размера на глобите, налагани съгласно член 15, параграф 2 от Регламент № 17 и член 65, параграф 5 от Договора за Европейска общност за въглища и стомана (98/С 9/03)Текст от значение за ЕИП.

eurovoc_concepts:
competition law
fine
offence
restriction on competition
type of business

formats: html pdf print xhtml

text: 08/т. 3 BG Официален вестник на Европейския съюз 69 31998Y0114(01) C 9/3 ОФИЦИАЛЕН ВЕСТНИК НА ЕВРОПЕЙСКИТЕ ОБЩНОСТИ 14. 1. 1998 Насоки относно метода за определяне на размера на глобите, налагани съгласно член 15, параграф 2 от Регламент № 17 и член 65, параграф 5 от Договора за Европейска общност за въглища и стомана (98/С 9/03) (текст от значение за ЕИП) Установените по-долу принципи следва да гарантират прозрач- ността и безпристрастността на решенията на Комисията пред предприятията и също така пред Съда на Европейските общности, като същевременно потвърдят дискреционните правомощия, с които е овластена Комисията за определяне на глоби в рамките на 10 % от общия оборот. Тези правомощия трябва, въпреки това, да и се провеждане осъществяват на недискриминационна преследваните цели за санкциониране на нарушенията на прави- лата на конкуренцията. последователна съответства на която политика, при Новият метод за определяне на размера на глобата ще се придържа към правилата, които се основават на определянето на основната сума, която ще се увеличава, за да се вземат предвид на отегчаващите обстоятелства или ще се намалява, за да се вземат предвид смекчаващите обстоятелства. 1. Основна сума Основната сума ще бъде определена в съответствие с тежестта и продължителността на нарушението, които са единствения критерий, посочен в член 15, параграф 2 от Регламент № 17. А. Тежест При оценяване на тежестта на нарушението трябва да бъде взет предвид неговият характер, неговото действително отражение върху пазара, където това може да бъде определено, а съща така да бъде взет предвид и размерът на съответния географски пазар. Така нарушенията ще следва да бъдат класифицирани в една от следните три категории: незначителни нарушения, сериозни нарушения и много сериозни нарушения. — незначителни нарушения: Това могат да бъдат търговски ограничения, обикновено имащи вертикален характер, но с ограничено влияние върху пазара, засягащи единствено значителна, но сравни- телно ограничена част от пазара на Общността. Вероятен размер на милион ECU. — сериозни нарушения: глобите: от 1000 ECU до 1 Те ще са най-често хоризонтални или вертикални ограни- чения като тези, посочени по-горе, но прилагани по-стриктно, със значително влияние върху пазара и с последици в обширни области от общия пазар. Те могат също да бъдат злоупотреба с господстващо положение (откази от доставка, дискриминация, изключване, намале- ния от лоялност, правени от предприятие с господстващо положение с цел изтласкване на конкурентите извън пазара и т. н. ) Вероятен размер на глобите: от 1 милион ECU до 20 милиона ECU. — много сериозни нарушения: Това ще бъдат по принцип хоризонтални ограничения, като ценови картели и квоти за разделяне на пазара или други практики, които излагат на опасност правилното функцио- ниране на единния пазар, като разпределяне на национал- ните пазари и ясна злоупотреба с господстващо положение страна на предприятия, притежаващи фактически от (виж Решения 91/297/ЕИО, 91/298/ЕИО, монопол 91/299/ЕИО, 91/300/ЕИО и 91/301/ЕИО (1) — Soda Ash, 94/815/ЕО (2) — Cement, 94/601/ЕО (3) — Cartonboard, 92/163/ЕО (4) — Tetra Pak, и 94/215/ЕОВС (5) — Steel beams). Вероятен размер на глобите: над 20 милиона ECU. В рамките на всяка от тези категории, и по-специално що се отнася до сериозните и много сериозните нарушения, предло- жената скала на глоби дава възможност за прилагане на диференциран подход по отношение на предприятията в зави- симост от характера на извършеното нарушение. Също така е необходимо да бъде взет предвид ефективният икономически капацитет на нарушителите за нанасяне на зна- чителни вреди на други оператори, и по-специално потреби- тели, и да се определи глоба в размер, който гарантира, че тя има сериозен възпиращ ефект. В общи линии, следва да бъде взет предвид фактът, че големите предприятия обикновено притежават юридически и икономи- чески познания и имат инфраструктури, които им дават (1) ОВ L 152, 15. 6. 1991 г. , стр. 54. (2) ОВ L 343, 30. 12. 1994 г. , стр. 1. (3) ОВ L 243, 19. 9. 1994 г. , стр. 1. (4) ОВ L 72, 18. 3. 1992 г. , стр. 1. (5) ОВ L 116, 6. 5. 1994 г. , стр. 1. 70 BG Официален вестник на Европейския съюз 08/т. 3 възможност по-лесно да установят, че тяхното поведение пред- ставлява нарушение и са наясно с последиците, произтичащи от него съгласно законодателството в областта на конкурен- цията. Когато едно нарушение включва няколко предприятия (напри- мер картели), в някои случаи може да е необходимо да се при- ложат добавки към определените суми в рамките на всяка една от трите категории с цел да бъде взета предвид специфичната тежест на нарушението и поради това, действителното отражение на нарушението на всяко едно от предприятията върху конкуренцията, по-специално когато е налице значи- телна несъразмерност по отношение на големината на пред- приятията, извършили същия вид нарушения. По този начин принципът за налагане на еднакви наказания за едно и също поведение може, ако обстоятелствата го позволя- ват, да доведе до налагане на различни глоби на съответните предприятия, при това без тази диференциация да произтича от аритметично пресмятане. Б. Продължителност Следва да бъде правена разлика между: — нарушения с малка продължителност (по принцип по-малко от една година): не се увеличава размерът, — нарушения със средна продължителност (по принцип, от една до пет години): увеличаване на сумата до 50 % в раз- мер, определен в зависимост от тежестта на нарушението, — нарушения за дълъг период (по принцип, повече от пет години): увеличаване до 10 % годишно на сумата в размер, определен в зависимост от тежестта на нарушението. 2. Отегчаващи вината обстоятелства Основната сума ще бъде увеличена, когато са налице утежняващи обстоятелства, като например: — продължаващо нарушаване от същия вид, извършвано от същото предприятие/я, — отказ за сътрудничество или опити за затрудняване на Коми- сията при извършване на нейните разследвания, — роля на извършителя или подбудителя за извършване на нарушението, — репресивни мерки срещу други предприятия с цел прила- гане на практики, които съставляват нарушение, — необходимост от увеличаване на наказанието с цел да се увеличи обема на печалбите, неправомерно натрупани в резултат от извършеното нарушение, когато обективно е възможно да бъде изчислена сумата, — други. 3. Смекчаващи обстоятелства Основната смекчаващи обстоятелства, като например: сума ще бъде намалена, когато са налице — изключително пасивна или „следвам моя ръководител“ роля при извършване на нарушението, — неприлагане на практика на договори или практики, които водят до извършване на нарушения, Поради това настоящият подход е насочен към възможно уве- личаване на размера на глобата. — преустановяване на нарушението веднага след намесата на Комисията (по-специално, когато тя извършва проверки), Като цяло, увеличаването на глобата за дългосрочни наруше- ния представлява значително укрепване на предишната прак- тика от гледна точка на налагане на ефективни санкции на ограниченията, които са имали увреждащ ефект по отношение на потребителите за продължителен период от време. Освен това, този нов подход е в съответствие с очаквания ефект от Известието от 18 юли за неналагане или намаляване на глобите в случаите на съгласувана практика (1). Рискът от заплащане на много по-голяма глоба, пропорционална на продължител- ността на нарушението, обезателно ще увеличи стимула за пре- доставяне на сведения за това нарушение или за сътрудниче- ство с Комисията. — наличие на основателно съмнение по отношение на част от предприятието относно това дали ограничителното поведе- ние съставлява всъщност нарушение, — нарушения, извършени в резултат на небрежност или непреднамерено, — ефективно сътрудничество между предприятията в проце- дурите извън обсега на Известието от 18 юли 1996 г. за неналагане или намаляване на глобите в случаите на съгла- сувана практика, Основният размер ще бъде резултат от сбора на две суми, уста- новени по следния начин: — други х тежест + у продължителност = основна сума неприлагане или намаляване на глобите (2) 4. Прилагането на Известие от 18 юли 1996 г. за (1) ОВ С 207, 18. 7. 1996 г. , стр. 4. (2) Виж бележка под линия 6. 08/т. 3 BG Официален вестник на Европейския съюз 71 5. Общи бележки а) Става ясно, че окончателният размер, изчислен съгласно този метод (основна сума, увеличена или намалена на процентна основа) не може в никой случай да надвишава 10 % от световния оборот на предприятията, както е уста- новено в член 15, параграф 2 от Регламент № 17. В случай на незаконни споразумения, съгласно Договора за Европей- ската общност за въглища и стомана, ограничението, съдър- жащо се в член 65, параграф 5, е два пъти оборота на съот- ветните продукти, увеличен в определени случаи до максимум 10 % от оборота на предприятията за продукти за Европейската общност за въглища и стомана. Счетоводната година, на база на която се определя световният оборот трябва, доколкото това е възможно да бъде тази, предхождаща годината, в която е взето решението или, ако не са налице цифри за тази година, непосредствено предхождащата я година. б) В зависимост от обстоятелствата, следва да бъдат взети предвид, след като бъдат извършени горните изчисления, определени обективни фактори, като особена икономическа обстановка, всяка икономическа или финансова полза за нарушителите (виж Двадесет и втория доклад по полити- ката за конкуренцията, точка 139), специфичните характе- ристики на съответните предприятия и тяхната действи- телна възможност да платят в специфичната социална обстановка, като глобите следва да бъдат приспособени съответно. хиляди в) В случаи, включващи асоциации на предприятия, реше- нията следва, доколкото това е възможно, да бъдат отправени към тях и глоби следва да бъдат наложени на индивидуалните предприятия, включени в асоциацията. В случай че това е невъзможно (например когато са налице няколко с изключение на случаи, попадащи в обхвата на Договора за Европейската общност за въглища и стомана, следва да бъде наложена една обща глоба на асоциацията, изчислена в съответствие с принципите, посочени по-горе, но еквива- лентна на общата сума от индивидуални глоби, които биха могли да бъдат наложени на всеки от членовете на асоциацията. присъединени предприятия) и г) Комисията си запазва също така правото в определени слу- чаи да наложи „символична“ глоба от 1000 ECU, която не изисква извършване на изчисление, основаваща се на про- дължителността на нарушението или на наличните утежняващи или смекчаващи обстоятелства. Основанието за налагане на такава глоба следва да се съдържа в текста на решението


title: ΓΡΑΠΤΗ ΕΡΩΤΗΣΗ αρ θ. 4049/97 του Jose TORRES COUTO προς την Επ τροπή. Υπόθεση CGTP-IN - Ε.Κ.Τ.

eurovoc_concepts:
EU financing
European Social Fund
Portugal
fraud
trade union
vocational training

text: 17. 7. 98 EL Epi·shmh Efhmeri·da tvn Eyrvpai¤kv· n Koinoth·tvn C 223/45 Apa· nthsh (27 Aprili·oy 1998) H epilogh· thw Politistikh·w Prvtey·oysaw thw Eyrv· phw gia to e·tow 2001 empi·ptei sthn perioxh· tvn 1. diakybernhtikv· n apofa·sevn, env· h ekdh·lvsh kai oi kano·new poy thn die·poyn e·xoyn apofasisuei· apo· toyw Ypoyrgoy·w Politismoy· synerxome·noyw sto plai·sio toy Symboyli·oy. Epome·nvw, thn apo·fash gia to e·tow 2001 den kalei·tai na thn la·bei to Symboy·lio alla·, kai pa·li, oi 2. armo·dioi Ypoyrgoi· synerxo·menoi sto plai·sio toy Symboyli·oy. 3. Pra·gmati, h pro·tash apo·fashw toy Eyrvpai¤koy· Koinoboyli·oy kai toy Symboyli·oy gia thn ypagvgh· thw en lo·gv ekdh·lvshw se koinotiko· plai·sio, h opoi·a ejeta·zetai epi· toy paro·ntow apo· to Symboy·lio, den aname·netai na efarmosuei· prin apo· to e·tow 2002. Epi· toy paro·ntow, ua h·tan pro·vro na problefuei· po·te oi Ypoyrgoi·, synerxo·menoi sto plai·sio toy 4. Symboyli·oy, ua apofasi·soyn gia to e·tow 2001 kai ea· n h apo·fash ayth· › gia thn opoi·a isxy·ei o kano·naw thw omofvni·aw › ua afora· mia mo·no po·lh. H Bretanikh· Proedri·a epiuymei· na lhfuei· apo·fash to syntomo·tero. (98/C 223/52) GRAPTH ERVTHSH E-4049/97 ypobolh· : Jose· Torres Couto (PSE) prow thn Epitroph· (14 Ianoyari·oy 1998) Ue·ma: Ypo·uesh CGTP-IN › E. K. T. Prin apo· dy·o xro·nia, h Eyrvpai¤kh· Epitroph· apofa·sise th diakoph· tvn dra·sevn epaggelmatikh·w kata·rtishw thw UGT, miaw apo· tiw kentrike·w syndikalistike·w env· seiw thw Portogali·aw, gia «paratypi·ew» poy katagge·luhke o·ti die·praje h vw a·nv e·nvsh. Oi en lo·gv paratypi·ew den e·xoyn, me·xri sh·mera, apodeixuei· se kane·na portogaliko· dikasth·rio. O portogaliko·w Ty·pow dratto·menow thw eykairi·aw ayth·w, dhmosi·eyse anafore·w gia paratypi·ew tiw opoi·ew fe·retai o·ti die·praje kai a·llh kentrikh· syndikalistikh· e·nvsh, h CGTP-IN. Sygkekrime·na, pro·keitai gia thn plastogra·fhsh timologi·vn me skopo· thn aitiolo·ghsh thw para·typhw xrhsimopoi·hshw diarurvtikv· n po·rvn. Sth syne·xeia, e·naw portoga·low dieyuynth·w thw GDV › E. K. T. , me plhrofo·rhse o·ti h proanaferuei·sa syndikalistikh· e·nvsh ka·lypte sxedo·n ej oloklh·roy tiw leitoyrgike·w thw ana·gkew me po·royw toy E. K. T. Dedome·noy o·ti, me·xri sh·mera, den ypa·rxoyn plhrofori·ew epi· toy ue·matow, zhtv· apo· thn Epitroph· na me plhroforh·sei, to syntomo·tero dynato·, sxetika· me thn tre·xoysa kata·stash thw ypo·ueshw CGTP-IN › E. K. T. Apa· nthsh toy k. Flynn ek me·royw thw Epitroph· w (18 Marti·oy 1998) Sta plai·sia tvn synhuisme·nvn thw drasthrioth·tvn ele·gxoy, h Epitroph· e·xei, se dia·forew periptv· seiw, askh·sei e·legxo se ene·rgeiew thw Genikh·w Synomospondi·aw Ergatv· n Portogali·aw (CGTP-IN), oi opoi·ew sygxrhmatodo- toy·nto apo· to Eyrvpai¤ko· Koinvniko· Tamei·o (EKT). H Epitroph· zh·thse, ton Apri·lio toy 1997, apo· tiw eunike·w arxe·w th diejagvgh· eno·w ele·gxoy, pe·ran aytoy· poy diejh·gage h Epitroph·. Ton Ioy·lio toy 1997, oi eunike·w arxe·w enhme·rvsan thn Epitroph· o·ti egkri·noyn ayto· to ai·thma kai o·ti o e·legxow h·dh dieja·getai. H Epitroph· aname·nei ta apotele·smata aytoy· toy ele·gxoy. Ea·n kriuei· aparai·thto, h Epitroph· ua anala·bei dra·sh prokeime·noy na prostatey·sei ta oikonomika· thw symfe·ronta. Sto metajy·, h Epitroph· ejeta·zei systhmatika· fake·loyw stoyw opoi·oyw e·xoyn diapistvuei· paratypi·ew kai, apo· thn arxh· toy 1998, e·xei la·bei apofa·seiw gia th mei·vsh thw sygxrhmatodo·thshw se 14 periptv· seiw env· ane·steile th sygxrhmatodo·thsh se 2 a·llew. Ta en lo·gv xrhmatika· posa· ane·rxontai se 218. 658. 132 ESC kai 49. 360. 078 ESC anti·stoixa


title: WRITTEN QUESTION No. 4056/97 by Yiannis ROUBATIS to the Commission. Sanctions against Iraq and their impact on Iraq's population

eurovoc_concepts:
Iraq
Kurdistan question
export restriction
food shortage
health aid
humanitarian aid
international sanctions
medicinal product
non-governmental organisation
undernourishment

formats: html print


title: Eisen und Stahl : monatlich 12/1997.,Iron and steel : monthly 12/1997.,Sidérurgie : mensuel 12/1997.

eurovoc_concepts:
EU Member State
industrial statistics
iron and steel industry
third country


title: SKRIFTLIG FORESPØRGSEL nr. 4045/97 af Raimo ILASKIVI , Marjo MATIKAINEN-KALLSTRÖM , Jyrki OTILA til Kommissionen. Ehec-bakterien og kvægslagtning

eurovoc_concepts:
Finland
animal disease
cattle
fresh meat
human nutrition
marketing
meat processing industry
public health
slaughter of animals
veterinary inspection

text: 22. 6. 98 DA De Europ(cid:230)iske F(cid:230)llesskabers Tidende C 196/67 Kommissionen gennemg(cid:229)r sammen med medlemsstaterne og uafh(cid:230)ngige eksperter p(cid:229) s(cid:230)rlige młder listerne over de lokaliteter, medlemsstaterne foresl(cid:229)r optaget i Natura 2000 -nettet. I betragtning af de mange foresl(cid:229)ede lokaliteter (flere tusinde) er det ikke muligt at verificere v(cid:230)rdien af hver enkelt p(cid:229) stedet. P(cid:229) baggrund af den forsinkede fremsendelse af de spanske lister har Kommissionen indledt en 3. overtr(cid:230)delsesprocedure mod Spanien som fłlge af manglende overholdelse af direktiv 92/43/E(cid:216)F. (1) EFT L 206 af 22. 7. 1992, s. 7. (98/C 196/91) SKRIFTLIG FORESP(cid:216)RGSEL E-4045/97 af Raimo Ilaskivi (PPE), Marjo Matikainen-Kallstro¤m (PPE) og Jyrki Otila (PPE) til Kommissionen (14. januar 1998) Om: Ehec-bakterien og kv(cid:230)gslagtning Der er blevet konstateret ehec-bakterier i kv(cid:230)g i Finland, hvilket har gjort det nłdvendigt at slagte kv(cid:230)g for at undg(cid:229), at sygdommen breder sig. Slagtningen har virkelig v(cid:230)ret p(cid:229)kr(cid:230)vet, eftersom mennesker er omkommet, og en del lider af s(cid:229)kaldt blłdende mavediarre. Hvordan agter Kommissionen at sikre, at det s(cid:229)kaldte smittede kłd ikke bruges til ern(cid:230)ring for dyr og mennesker? Da slagtningen medfłrer enorme łkonomiske tab for landm(cid:230)ndene, hvordan agter Kommissionen at kompensere for landm(cid:230)ndenes tab? Svar afgivet p(cid:229) Kommissionens vegne af Franz Fischler (9. februar 1998) Produktion og markedsfłring af fersk kłd hłrer under reglerne i direktiv 64/433/E(cid:216)F om sundhedsm(cid:230)ssige problemer vedrłrende handelen med fersk kłd inden for F(cid:230)llesskabet (»ferskkłdsdirektivet«), konsolideret ved direktiv 91/496/E(cid:216)F om fasts(cid:230)ttelse af principperne for tilrettel(cid:230)ggelse af veterin(cid:230)rkontrollen for dyr, der fłres ind i F(cid:230)llesskabet fra tredjelande, og om (cid:230)ndring af direktiv 89/662/E(cid:216)F, 90/425/E(cid:216)F og 90/675/E(cid:216)F (1), (cid:230)ndret ved direktiv 95/23/EF om sundhedsm(cid:230)ssige betingelser for produktion og afs(cid:230)tning af fersk kłd (2). I henhold til disse bestemmelser skal medlemsstaterne sikre, at embedsdyrl(cid:230)gen erkl(cid:230)rer kłd, som er smittet med eller har v(cid:230)ret udsat for en hvilken som helst sygdom, uegnet til menneskefłde. Dette kłd m(cid:229) derfor ikke komme ind i den menneskelige fłdek(cid:230)de. Hvis kłdet głres uegnet til menneskefłde og bruges til foder, skal det behandles p(cid:229) en s(cid:229)dan m(cid:229)de, at enhver infektion eller spredning af sygdommen er umulig. Bestemmelserne vedrłrende en eventuel finansiel deltagelse fra F(cid:230)llesskabets side findes i R(cid:229)dets beslutning 90/424/E(cid:216)F af 26. juni 1990 om visse udgifter p(cid:229) veterin(cid:230)romr(cid:229)det (3), popul(cid:230)rt kaldt »veterin(cid:230)rfonden«. For det fłrste kan F(cid:230)llesskabet tr(cid:230)ffe beslutning om finansiel deltagelse p(cid:229) basis af beslutning 90/424/E(cid:216)F, afsnit III, kapitel 2 (artikel 29, 32 og 33) inden for rammerne af en national plan, som har til form(cid:229)l at sikre kontrollen med zoonoser. P(cid:229) nuv(cid:230)rende tidspunkt er der ikke godkendt nogen plan, som d(cid:230)kker »Ehec«. For det andet indeholder artikel 4 stk. 3 i beslutning 90/424/E(cid:216)F bestemmelser om beredsskabsforanstaltninger i tilf(cid:230)lde af, at der forekommer en zoonose som omhandlet i R(cid:229)dets direktiv 92/117/E(cid:216)F af 17. december 1992 om beskyttelsesforanstaltninger over for specifikke zoonoser og specifikke zoonotiske agenser hos dyr og i animalske produkter for at forhindre levnedsmiddelb(cid:229)rne infektioner og forgiftninger (4). Det er dog en betingelse, at forekomsten udgłr en umiddelbar risiko for folkesundheden. For łjeblikket er der ikke truffet beslutning om nogen finansiering p(cid:229) dette grundlag. (1) EFT L 268 af 24. 9. 1991. (2) EFT L 243 af 11. 10. 1995. (3) EFT L 224 af 18. 8. 1990. (4) EFT L 62 af 15. 3. 1993