title: Relazione della Commissione al Consiglio e al Parlamento europeo sul tasso di utilizzo dei prestiti della Banca europea per gli investimenti a favore di progetti nella Repubblica sudafricana (periodo dal 1 .1.1997 al 30.6.1997)

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EIB loan
South Africa
cooperation agreement (EU)
investment project
report

text: COMMISSIONE DELLE COMUNITA' EUROPEE Bruxelles, 13. 01. 1998 COM(199S) 1 def. RELAZIONI DELLA COMMISSIONE AL CONSIGLIO E AL PARLAMENTO EUROPEO concernente l'esecuzione dei prestiti concessi dalla Banca europea per gli investimenti per il finanziamento di progetti di interesse comune nei paesi deH'America latina e dell'Asia coi quali la Comunità ha concluso accordi di cooperazione Mandato provvisorio (1996-1997) concernente l'esecuzione dei prestiti concessi dalla Banca europea per gli investimenti per il finanziamento di progetti nei paesi dell'Europa centrale ed orientale: Polonia, Ungheria, Repubblica ceca, Repubblica slovacca, Romania, Bulgaria, Lettonia, Estonia, Lituania e Albania (1996/1997) • sull'esecuzione dei prestiti concessi dalla Banca europea per gli investimenti nella Repubblica sudafricana( 1995-1996) • sul tasso di utilizzo dei prestiti della Banca europea per gli investimenti a favore di progetti nella Repubblica sudafricana (periodo dal 1°. 1. 1997 al 30. 6. 1997) sul tasso di utilizzo dei prestiti della Banca europea per gli investimenti a favore dei progetti nei paesi dell'Europa centrale e orientale (Polonia, Ungheria, Repubblica ceca, Repubblica slovacca, Romania, Bulgaria, Lettonia, Estonia, Lituania e Albania) (dal 1°. 7. 1996 al 30. 6. 1997) SOMMARIO 1. Introduzione 2. 3. Quadro giuridico Inquadramento della missione relativa all'America latina e all'Asia nel contesto delle attività affìdate alla Banca all'esterno della Comunità 4. Bilancio del mandato provvisorio nei paesi ALA 5. Osservazioni generali sulle operazioni fmanziate e valutazione dell'esecuzione del mandato provvisorio da parte della Banca Allegato 1: tabella ricapitolativa delle operazioni intraprese e firmate nel quadro del mandato provvisorio per i paesi ALA Allegato 2: interesse comune delle operazioni intraprese nel quadro del mandato provvisorio per i paesi ALA. Allegato 3: elenco dei paesi ALA che hanno concluso un accordo quadro con la Banca 1. Introduzione La presente relazione sulle attività della Banca europea per gli investimenti (BEI) in taluni paesi dell'America latina e dell'Asia è stata redatta conformemente alla decisione n. 96/723/CE del Consiglio del 12 dicembre 1996 che accorda alla Banca europea per gli investimenti una garanzia della Comunità in caso di perdite dovute a prestiti a favore di progetti di interesse comune in paesi dell'America latina e dell'Asia con i quali la Comunità ha concluso accordi di cooperazione (Argentina, Bolivia, Brasile, Cile, Colombia, Costa Rica, Ecuador, Guatemala, Honduras, Messico, Nicaragua, Panama, Paraguay, Perù, El Salvador, Uruguay e Venezuela; Bangladesh, Brunei, Cina, India, Indonesia, Macao, Malaysia, Pakistan, Filippine, Singapore, Sri Lanka, Tailandia e Vietnam). Essa riguarda le operazioni, dell'importo totale di 275 milioni di ecu, approvate dal Consiglio di amministrazione della BEI tra la fine del primo mandato nei paesi ALA (22 febbraio 1996) e la fine del mandato provvisorio negli stessi paesi (30 giugno 1997). L'ultima delle tre relazioni annuali concernenti il primo mandato ALA (1993-1996) è stata trasmessa al Consiglio e al Parlamento europeo nel settembre 1996 (cfr. doc. COM(96) 429 def. del 9. 9. 1996). 2. Quadro giuridico II quadro giuridico del mandato provvisorio nei paesi ALA è definito dalle decisioni e dai documenti seguenti: - Decisione del Consiglio delFUnione Europea del 12 dicembre 1996 (Decisione n. 96/723/CE pubblicata nella Gazzetta ufficiale delle Comunità europee (GU) del 19 dicembre 1996) che accorda alla BEI una garanzia della Comunità in caso di perdite dovute a prestiti a favore di progetti d'interesse comune nei paesi ALA suddetti; - Decisione del Consiglio dei governatori della BEI dell'll febbraio 1997 che autorizza la Banca a concedere prestiti su risorse proprie a concorrenza di 275 milioni di ecu nel periodo che va fìno al 30 giugno 1997 per finanziare progetti di investimento realizzati nei paesi ALA i quali hanno concluso con la Comunità accordi di cooperazione di cui alla decisione del Consiglio dell'UE del 12 dicembre 1996; - Contratto di garanzia fra la Comunità e la BEI firmato il 18 e il 26 marzo 1997. I prestiti dell'importo totale di 153 milioni di ecu, approvati dal Consiglio di amministrazione della Banca nel quadro delle decisioni suddette fìno alla pubblicazione nella Gazzetta ufficiale, il 19 aprile 1997, della decisione n. 97/256/CE del Consiglio dell'Unione europea del 14 aprile 1997 relativa all nuovo sistema di garanzia della Comunità nei confronti della BEI sono interamente garantiti dalla Comunità conformemente alla decisione n. 96/723/CE del Consiglio del 12 dicembre 1996; - Decisione del Consiglio delFUnione europea del 14 aprile 1997 (decisione n. 97/256/CE pubblicata nella GU del 19 aprile 1997) che accorda alla Banca europea per gli investimenti una garanzia della Comunità in caso di perdite dovute a prestiti a favore di progetti al di fuori della Comunità (Europa centrale ed orientale, paesi mediterranei, America latina ed Asia, Sud Africa); - Contratto di garanzia fra la Comunità europea e la BEI firmato il 25 e il 29 luglio 1996. I prestiti di un importo totale di 122 milioni di ecu approvati dal la Consiglio di amministrazione della Banca nel periodo compreso pubblicazione nella GU del 19 aprile 1997 della decisione n. 97/256/CE del Consiglio ed il 30 giugno 1997 sono garantiti dalla Comunità conformemente alla decisione n. 97/256/CE del Consiglio del 14 aprile 1997 e alle disposizioni previste dal contratto di garanzia predetto. tra 3. Inquadramento della missione relativa all'America latina e alPAsia nel contesto delle attività affidate alla Banca alPesterno della Comunità La missione della Banca relativa all'America latina e all'Asia comporta responsabilità particolari di sostegno alla politica di cooperazione della Comunità. La maggior parte dei paesi deH'America latina e dell'Asia, benefìciari di tale missione, hanno legami storici, culturali ed economici di lunga data con i paesi dell'Unione europea. Tali legami si sono tradotti in una politica di cooperazione comunitaria che, attuata in taluni paesi fin dal 1976, è stata estesa nel corso degli anni fino alla decisione del Consiglio del 15 febbraio 1993 concernente gli interventi della Banca stessa nel quadro del primo mandato conferitole per i paesi ALA (decisione n. 93/115/CEE pubblicata nella GU del 23 febbraio 1993). In considerazione dei risultati incoraggianti ottenuti nell'ambito di tale primo mandato scaduto nel febbraio 1996, è parso opportuno rinnovarlo. Ciononostante il Consiglio ha raggiunto un accordo in merito al massimale del mandato prowisorio per i paesi ALA solamente il 12 dicembre dello stesso anno (cfr. la decisione n. 96/723/CE di cui al precedente punto 2). La Banca non ha pertanto potuto raggiungere il massimale di 275 milioni di ecu entro il 31 dicembre 1996. Di conseguenza, in conformità dell'articolo 1 della decisione predetta, la validità della stessa è stata automaticamente prorogata fino al 30 giugno 1997. II mandato prowisorio dei paesi ALA ha consentito alla Banca di consolidare la propria posizione come fonte di finanziamenti nei paesi ALA. Si ricorda che le operazioni della Banca nei paesi in questione continueranno fino al 2000 nel quadro della decisione del Consiglio del 14 aprile 1997 (cfr. il precedente punto 2). 4. Bilancio del mandato prowisorio per i paesi ALA Nel quadro del mandato prowisorio, il Consiglio di amministrazione della Banca ha approvato sei operazioni per un importo totale di 275 milioni di ecu. All'allegato 1 si riporta una tabella ricapitolativa sulle operazioni intraprese e fìrmate, contenente informazioni sui paesi, sui settori di attività, sugli importi, sulla percentuale dei costi finanziati dalla BEI, sui cofinanziamenti. ecc. 5. Osservazioni generali sulle operazioni intraprese e valutazione delPesecuzione del mandato prowisorio da parte della Banca 5. 1 Come per il primo mandato, in ragione dell'elevata capacità d'assorbimento dei la paesi beneficiari, nel 1996-1997 disponibilità di fondi, cosicché si sono potuto impegnare tutti i 275 milioni di ecu previsti dal mandato prowisorio (per la maggior parte nel 1997). Peraltro, a causa del ritardo della decisione a favore del mandato prowisorio, nel 1996 si sono dovute rifiutare varie domande di finanziamento provenienti dalle imprese dell'Unione europea. la domanda ha superato notevolmente 5. 2 Conformemente al mandato prowisorio conferito alla Banca e come per il primo mandato ALA, tutti i progetti finanziati presentano un interesse sia per i paesi ALA sia per l'Unione europea. In ossequio a questa nozione specifica di interesse comune, le operazioni rispondono ad uno o più dei seguenti criteri: trasferimento di tecnologie e di know-how europei, cooperazione tra imprese europee e locali e cooperazione in materia energetica ed ambientale. Nell'allegato 2 è riportata una sintesi dell'interesse comune presente in ciascuna delle sei operazioni approvate. 5. 3 Prosegue il forte aumento dei progetti cui partecipano operatori privati europei. La percentuale dei progetti privati approvati dalla Banca era già aumentata nel corso del primo mandato ALA (1993: 20%; 1994: 42%; 1995/96: 46%); nel quadro del mandato prowisorio, è salita fino al 78% (cfr. allegato 1). Tale percentuale potrebbe aumentare ulteriormente, poiché si prevede che talune imprese nel settore privato siano tra i beneficiari fìnali del prestito globale a favore della "Corporación Andina de Fomento" CAF, una istituzione finanziaria regionale multilaterale con sede a Caracas, i cui principali azionisti sono i paesi membri del patto andino (Colombia, Bolivia, Ecuador, Perù e Venezuela) (cfr. allegato 1). Tale evoluzione conferma che i finanziamenti della BEI sono particolarmente adatti alle i quali esigenze delle costituiscono la maggioranza dei paesi ALA. imprese europee che investono nei paesi emergenti 5. 4 L'importo medio delle operazioni intraprese è di 47 milioni di ecu, senza tener conto dei prestiti futuri di importo nettamente meno elevato previsti nell'ambito del prestito globale CAF. 5. 5 La ripartizione settoriale (cfr. allegato 1) presenta una concentrazione sui settori dell'industria e dell'energia. Essa mira ad una migliore cooperazione industriale tra i paesi ALA e l'Unione europea e risulta in accordo con gli obiettivi degli accordi di cooperazione firmati tra i paesi ALA e l'Unione europea, accordi che danno spesso risalto aH'importanza specifica della cooperazione nel settore dell'energia. La concentrazione sul settore industriale si spiega col fatto che le imprese industriali europee le quali in passato hanno chiesto finanziamenti alla Banca per gli investimenti all'interno dell'Unione richiedono ora sostegno finanziario anche per i propri progetti nei paesi ALA (si tratta spesso di joint ventures come nel caso del progetto "Vidrio Saint-Gobain" in Messico). 5. 6 Per quanto riguarda la ripartizione geografica delle operazioni, la Banca cerca di mantenere per quanto possibile una ripartizione equa tra due regioni interessate. Tuttavia, le operazioni approvate in America latina rappresentano due terzi e quelle in Asia solamente un terzo dei 275 milioni di ecu impegnati (cfr. allegato 1). Ciò è dovuto principalmente all'estrema brevità del periodo a disposizione della Banca per impegnare i fondi del pacchetto. 5. 7 La cooperazioni con le istituzioni finanziarie multilaterali e bilaterali nei paesi ALA continua ad essere buona. Delle sei operazioni intraprese, tre sono cofìnanziate con istituzioni multilaterali (Banca mondiale, Banca asiatica di sviluppo) e/o con istituzioni finanziarie bilaterali (Kreditanstalt fur Wiederaufbau, Commonwealth Development Corporation). Un quarto prestito è stato accordato direttamente alla CAF, l'istituzione multilaterale già accennata. Le azioni della Banca e delle altre istituzioni multilaterali e bilaterali sono complementari a livello dei progetti ed il coordinamento tra istituzioni è buono. Tale carattere complementare offre sufficienti possibilità di intervento nei paesi ALA a tutte le parti interessati all'assistenza finanziaria multilaterale, relazioni di cooperazione e limita i rischi di incompatibilità. Sempre più frequentemente la banca incentra le proprie operazioni su progetti privati cui partecipano società europee, in qualità di partner di joint ventures o di azionisti, mentre altre istituzioni finanziarie multilaterali sono più adatte a guidare il cofinanziamento di progetti di grandi dimensioni (spesso pubblici) nei campo delle infrastrutture. il mantenimento di buone favorisce 5. 8 La cooperazione delle banche con il settore bancario europeo, soprattutto mediante la concessione di garanzie, permane buona. L'attività della BEI risulta complementare a quella delle banche commerciali europee in quanto queste ultime raramente dispongono di risorse dello stesso tipo di quelle della BEI, in particolare per quanto riguarda durata dei prestiti e periodo di grazia. La combinazione di strumenti la possibilità di un'addizionalità interessate. finanziari complementari offre 5. 9 Si osservi che il mandato ALA ad interim rientra in due sistemi diversi di garanzia e di bilaucio: • 153 milioni di ecu di operazioni intraprese saranno coperti dal vecchio sistema di garanzia di bilancio del 100% (stesso sistema che per il primo mandato ALA); saranno coperti da tale garanzia i prestiti seguenti: Vidrio Saint-Gobain/ Messico (50 milioni di ecu), Ghazy-Barotha/Pakistan (21 milioni di ecu), Batangas I/Filippine (60 milioni di ecu) et Pirelli Optical Fibre/Brasile (22 milioni di ecu); • 122 milioni di ecu di operazioni approvate dal Consiglio di amministrazione della BEI dopo la pubblicazione nella GU della decisione n. 97/256/CE del Consiglio de TUnione europea del 14 aprile 1997 (cfr. il punto 2) saranno coperti dal nuovo sistema che prevede una garanzia di bilancio globalizzata del 70% ed introduce un elemento di condivisione dei rischi tra la BEI e la Comunità per una parte significativa dei prestiti della Banca, fissata dal Consiglio al 25%. Per i prestiti di cui vengono condivisi i rischi, la Comunità copre i rischi politici, cioè il mancato trasferimento di valuta, l'esproprio, la guerra ed i conflitti civili nei limiti definiti dal contratto di garanzia firmato il 25 e 29 luglio 1997. Del pacchetto da 122 milioni di ecu, due progetti su tre sono stati firmati con condivisione dei rischi, per un importo totale di 82 milioni di ecu pari al 67% della parte del mandato prowisorio che rientra nel nuovo sistema di garanzia di bilancio. I tre progetti firmati nell'ambito di questo pachetto sono i seguenti: prestito globale CAF/Patto andino (40 milioni di ecu), Batangas II/Filippine (12 milioni di ecu) e Mercedes Benz Classe A Mercosul (70 milioni di ecu). Gli ultimi due prevedono la condivisione dei rischi. 5. 10 All'allegato 3 si riporta l'elenco degli Accordi quadro che pongono tra lo Stato interessato e la BEI le basi giuridiche necessarie per l'attuazione di progetti pubblici e privati. MANDATO PROWISORIO PER I PAESI ALA 1996 - GIUGNO 1997 PROGETTO PAESE SETTORE PRESTITO BEI MUTUATARIO ZONA (milioni di ecu) PUBBLIC 0 PRIVATO ASIA AMERICA LATINA r i. f. = non ancora firmato PRESTITO BO IN PERCENTUALE DEI COSTI TOTALI DEL PROGETTO DATA DELL'APPROVAZIONE DA PARTE DELCONSIGLIODI AMMINISTRAZIONE DATA DELLA FIRMA DEL FINANZ1AMENTO • COFINANZIATORI BILATERALI E MULTILATERAL! Vidrio St-Gobain Messico Industria Ghazy Barotha - seconda parte Pakistan Energia (impianto idroelettrico) Centrale elettrica di Batangas Filippine Energia (ciclo combinato) Pirelli fibre ottiche Brasile Industria 50 21 60 12 22 X 1 Prestito globale CAF 2 Patto andino Prestito globale 40 X Mercedes-Benz classe A, Mercosoul Brasile Industria automobilistica 70 1 X X 41% 12/11/96 12/05/97 X X X X X X X 1% 10/12/96 23/07/97 Banca asiatica di sviluppo, Banca mondiale, Kreditanstalt fur Wiederaufbau (KfW), Banca islamica di sviluppo 12% ? } 29/01/97 9/06/97 20/10/97 20/10/97 } KfW, Commonwealth } Development Corporation X X X 50% 20% 10% 25/02/97 n. f. 29/04/97 16/10/97 9/06/97 n. f. KfW T O T A LE In percentuale 275 61 214 93 182 8% 100% 22% 78% 34% 66% 1 Prestito rientrante nell'accordo di condivisione dei rischi. 2 La Corporación Andina de Fomento (CAF) è un'istituzione multilaterale di diritto pubblico internazionale i cui principali azionisti sono i paesi membri del Patto andino, cioè le repubbliche di Colombia, Bolivia, Ecuador, Perù e Venezuela (proprietarie di più del 97% delle azioni). 3 Situazione al 4 novembre 1997. Interesse comune delle operazioni intraprese nel quadro del mandato prowisorio per i paesi ALA Allegato 2 Progetto Paese Interesse comune Vidrio St-Gobain Messico Centrale elettrica di Ghazy Barotha Seconda parte Pakistan il progetto è una joint venture con una forte partecipazione di un'impresa europea; esso contribuisce al rafforzamento della posizione del Messico come testa di ponte per le società europee che desiderano entrare nel mercato americano; la garanzia sarà fornita dal gruppo europeo che è azionista di maggioranza; il progetto comporta un'importante componente di trasferimento di tecnologia. II progetto comporta un rilevante elemento di trasferimento di know-how e di tecnologie europee. La concezione e la progettazione ingegneristica sono state curate da una impresa comune formata principalmente da società di consulenza pakistane ed europee che saranno altresì incaricati di sorvegliare l'esecuzione del contratto. Peraltro, l'insieme degli appalti di genio civile, per un importo dell'ordine di 700 milioni di USD, è stato aggiudicato ad imprese europee. Allo stesso tempo, il progetto consente al paese di rafforzare considerevolmente la capacità di produrre energie rinnovabili a partire dalle risorse nazionali. In un contesto più vasto, il progetto contribuirà alla realizzazione di taluni obiettivi dell'Accordo di cooperazione concluso tra la CE ed il Pakistan, concernente in particolare la cooperazione nel campo dell'energia. Centrale elettrica di Bathangas Filippine II mutuatario, la First Philippine Gas Power Corporation, è una società controllata al 100 % dalla First Gas Holdings Corporation una joint venture tra società britanniche e filippine. Inoltre, il giacimento di gas di Malampaya, che dovrebbe rifornire di carburante la centrale è sfruttato congiuntamente dalla Shell e dalla Occidental Petroleum Company, mentre il contratto di costruzione chiavi in mano della centrale è stato aggiudicato ad un grande gruppo europeo. In un contesto più ampio, grazie al contributo rilevante all'introduzione del gas naturale nelle Filippine, il progetto favorirà la realizzazione di taluni obiettivi iscritti nell'Accordo di cooperazione UE-ANASE, accordo che menziona in particolare la cooperazione nei campi dell'energia e dell'ambiente. Pirelli Optical Fibre Brasile il promotore è l'impresa figlia di un'impresa europea; il progetto contribuirà a migliorare la posizione del promotore su un mercato promettente; il progetto presenta un'importante componente di trasferimento di tecnologie; la garanzia sarà fornita da una banca europea; il progetto contribuirà aH'ammodernamento del settore dei cavi a fibre ottiche in Brasile ed agevolerà rammodernamento delle reti di telecomunicazione nazionale ed internazionale del paese. 10 Progetto Paese Interesse comunc Prestito globale Corporación Andina de Fomento (CAF) Cinque paesi membri del Patto andino I progetti previsti presentano un interesse comune e rafforzano la cooperazione tra FUE e il gruppo andino mediante l'effettuazione di investimenti privati nei settori ammissibili. II prestito globale consentirà alla CAF di accordare prestiti della durata massima di quindici anni, cosa che rappresenta una novità nella regione e che dovrebbe favorire i clienti europei. Esso dovrebbe inoltre colmare parzialmente la lacuna esistente tra lo strumento di partenariato per gli investimenti (ECIP) gestito dalla Commissione, che prevede un massimale di credito di 1 milione di ecu, e l'importo minimo dei prestiti diretti concessi dalla BEI. Infine, esso consentirà di finanziare iniziative interessanti di importo medio concernenti l'Unione europea e l'America latina, iniziative che la Banca non ha potuto finora sostenere con un prestito a causa delle loro dimensioni. Mercedes Benz Classe A, Mercosoul Brasile il progetto costituisce una condizione essenziale per il rafforzamento della posizione di promotore, che è Fimpresa figlia di una grande impresa europea, su uno dei primi mercati emergenti; esso comprende un elemento rilevante di trasferimento di tecnologie (trasferimento di attrezzature durante la fase di costruzione ed importazione di componenti durante la fase di produzione) esso contribuirà ad ammodemare l'industria automobilistica brasiliana. 11 Elenco dei paesi che hanno concluso un accordo quadro con la BEI (situazione al 15/09/97) Allegato 3 1) Accordi fìrmati ed attualmente validi per tutti i mandati ASIA AMERICA LATINA Cina Indonesia 06. 12. 95 20. 06. 95 Primaftrma Proroga 16. 03. 97 Argentina Brasile Bolivia Colombia El Salvador Honduras Messico Panama Paraguay Peru Uruguay 03. 10. 94 19. 12. 94 12. 10. 95 13. 03. 95 27. 02. 97 27. 02. 97 09. 03. 95 10. 04. 96 19. 09. 94 02. 10. 94 21. 04. 95 2) Accordi fìrmati per il mandato di 750 milioni di ecu (trattative in corso per la proroga al nuovo mandato) ASIA AMERICA LATINA India Pakistan Filippine Tailandia 17/25. 11. 93 25/28. 02. 94 15. 09. 94 10/17. 01. 94 Cile Costa Rica 07. 10. 94 30. 11. 93 3) Nuovi accordi quadro per i quali sono in corso trattative : Sri Lanka, Mongolia, Bangladesh, Vietnam, Venezuela, Ecuador, Guatemala, Nicaragua. 12 RELAZIONE DELLA COMMISSIONE AL CONSIGLIO E AL PARLAMENTO EUROPEO concernente Tesecuzione dei prestiti concessi dalla Banca europea per gli investimenti per il finanziamento di progetti nei paesi dell'Europa centrale ed orientale: Polonia, Ungheria, Repubblica ceca, Repubblica slovacca, Romania, Bulsaria, Lettonia, Estonia, Lituania e Albania (1996/1997) 13 SOMMARIO 1. Introduzione 2. Quadro giuridico 3. Attività della Banca europea per gli investimenti nell'Europa centrale ed orientale nel 1996 4. Obiettivi e priorità della Banca 5. Cooperazione con altre istituzioni Allegato 1 : Tabella ricapitolativa dei fìnanziamenti forniti in base alle decisione del Consiglio del 15 marzo 1993 (93/166/CEE) e del 13 dicembre 1993 (93/696/CE). Ripartizione per paese e per settore Allegato 2: Tabella ricapitolativa dei fìnanziamenti forniti in base alle decisioni del Consiglio del 15 marzo 1993 (93/166/CEE) e del 13 dicembre 1993 (93/696/CE). Elenco dei progetti p<~ oaese. 14 1. Introduzione La presente relazione annuale sulle attività della Banca europea per gli investimenti (BEI) nell'Europa centrale ed orientale è stata redatta conformemente alla decisione 93/696/CE del Consiglio del 13 dicembre 1993 (GU L 321 del 23 dicembre 1993). Essa si riferisce al terzo ed ultimo anno di attuazione della decisione del Consiglio e riguarda pertanto il periodo che va daJ 1° gennaio 1996 fino alla fine del mandato nel giugno 1997. La precedente relazione annuale concernente il mandato della Banca nell'Europa centrale ed orientale è stata trasmessa al Consiglio ed al Parlamento europeo nell'ottobre 1996 (COM(96) 501). 2. Quadro giuridico II quadro giuridico ed istituzionale del mandato assegnato alla BEI nell'Europa centrale ed orientale è stabilito nelle seguenti decisioni e documenti: - Decisione 93/696/CE del Consiglio del 13 dicembre 1993 (GUL321 del 23. 12. 1993), che accorda una garanzia comunitaria alla Banca a copertura di eventuali perdite relative a prestiti per progetti d'investimento realizzati nei paesi dell'Europa centrale ed orientale. La garanzia è limitata ad un importo globale dei prestiti pari a 3 000 milioni di ecu valido per un triennio a partire dalla data di entrata in vigore della decisione del Consiglio (23 dicembre 1993), con proroga automatica per sei mesi se al termine del triennio previsto i prestiti concessi dalla Banca non hanno raggiunto detto massimale. La garanzia copre integralmente i pagamenti non ricevuti dalla Banca ma ad essa dovuti in relazione a prestiti concessi, conformemente ai criteri da essa normalmente applicati, per progetti di investimento realizzati nei paesi precisati dalla decisione suddetta. (II massimale garantito comprende le disposizioni a favore di investimenti in Estonia, Lettonia e Lituania di cui alla decisione 93/166/CEE del Consiglio del 15marzo 1993). - Decisione del Consiglio dei governatori della BEI del 2 maggio 1994 che autorizza la Banca a concedere prestiti in base alla decisione del Consiglio del 13 dicembre 1993. - Contratto di garanzia sottoscritto dalla Comunità e dalla BEI il 22 luglio e il 12 agosto 1994, che annulla e sostituisce il contratto di garanzia relativo alla suddetta decisione del Consiglio del 15 marzo 1993. 15 3. Attività della BEI nelPEuropa centrale ed orientale nel 1996 3. 1 Nel 1996 la BEI ha firmato 21 contratti di finanziamento nell'Europa centrale ed orientale per un totale di 1 086 milioni di ecu, contro 973 milioni di ecu nel 1995 e 921 milioni nel 1994. Al 31 dicembre 1996, quando è terminato il periodo triennale oggetto del mandato del Consiglio, il totale dei contratti di finanziamento firmati dalla Banca sulla base del mandato 1993-1996 era di 2 980 milioni di ecu, cioè di un importo appena inferiore al massimale garantito di 3 000 milioni di ecu concesso dalla decisione del Consiglio 93/696/CE. Nel marzo 1997, conformemente all'articolo 1 della decisione che proroga automaticamente di sei mesi il periodo di garanzia, la Banca ha potuto fìrmare un ultimo prestito di 20 milioni di ecu, raggiungendo così il massimale garantito. Negli allegati 1 e 2 sono riportati rispettivamente una ripartizione, per paese e per settore, del pacchetto fìnanziario 1993-1996 ed un elenco dei progetti. 3. 2 Nel 1996, quasi il 71% dei prestiti BEI nella regione ha riguardato la Polonia, la Repubblica ceca e l'Ungheria. La Banca ha altresì firmato prestiti a sostegno di progetti in tutti gli altri paesi dell'Europa centrale ed orientale ad eccezione della Bulgaria (cfr. tabella 1). Tabella 1. Distribuzione geografica dei finanziamenti BEI nel 1996/1997 Decisione 93/696/CE del Consiglio n Paese Numero dei prestiti Contratti firmati 0n milioni di ecu) Polonia Repubblica ceca Ungheria Romania1 Repubblica slovacca Lituania Lettonia Estonia Albania 3 2 2 3 2 5 3 1 1 380 255 135 110 100 72 26 16 12 (34,4%) (23,1%) (12,2%) (9,9%) (9%) (6,5%) (2,4%) (1,4%) (1,1%) TOT ALE 22 1106 (100%) L'attività della Banca continua a sostenere lo sviluppo delle economia dell'Europa centrale ed orientale in preparazione all'adesione alla Comunità. Come negli anni Comprende un prestito di 20 milioni di ecu firmato nel marzo 1997. 16 precedenti, i finanziamenti si sono concentrati sulle infrastrutture strategiche e sul rafforzamento dei legami materiali con l'Unione europea: • • • Metà dei finanziamenti totali, cioè 563 milioni di ecu (238 milioni di ecu nel 1995) è stata devoluta a favore di progetti di infrastruttura nel settore dei trasporti, soprattutto nell'ambito dei corridoi prioritari di trasporto individuati dalla conferenza paneuropea di Creta dei 1994. Nel segmento dei trasporti su strada, si segnalano l'autostrada A4 Wroclaw-Gliwice in Polonia, l'autostrada M3 Budapest-Gyòngyòs in Ungheria e la Via Baltica in Lituania; in quello dei trasporti ferroviari, l'ammodernamento della linea Varsavia-Ostrava-Vienna nella Repubblica ceca e il riadattamento di varie tratte della linea Tallinn- Narva in Estonia. I prestiti a favore dei progetti nel settore dell'energia hanno rappresentato un importo totale di 363 milioni di ecu, pari a 1/3 dei finanziamenti totali concessi nel 1996 (290 milioni di ecu nel 1995). Sono stati firmati prestiti in 5 paesi a sostegno di 6 progetti concernenti la costruzione, il ripristino, l'ammodernamento e l'estensione di centrali elettriche e di trasmissione di gas. I prestiti firmati nel settore delle telecomunicazioni hanno raggiunto l'importo totale di 115 milioni di ecu (130 milioni di ecu nel 1995) pari al 10% circa dei finanziamenti totali concessi durante l'anno. Si tratta di due prestiti riguardanti l'estensione e l'ammodernamento della rete (Polonia) e la costruzione di una rete mobile di telecomunicazioni (Lituania) Tabella 2. Ripartizione per paese e per settore dei prestiti BEI firmati nel 1996/1997 - Decisione 93/696/CE dei Consiglio Paese Polonia Repubblica ceca Ungheria Romania^ Rep, slovacca Lituania Lettonia Estonia Albania TOTALE Importo totale dei contratti di prestito firmati (milioni di ecu) 380 255 135 110 100 72 26 16 12 Trasporti Energia Telecomu -nicazioni Industria, altri settori e settori misti 100 200 95 110 42 16 180 55 100 10 6 12 100 15 40 5 20 1106 (100%) 563 (50,9%) 363 (32,8%) 115 (10,4%) 65 (5,9%) Comprende un prestito di 20 milioni di ecu firmato nel marzo 1997. 17 In aggiunta ai progetti relativi alle infrastrutture, è stato concesso al settore industriale un sostegno dell'importo di 65 milioni di ecu, di cui 50 milioni mediante prestiti globali per le piccole e medie imprese. Si noti che il sostegno della BEI alle PMI è incanalato attraverso appositi intermediari finanziari i quali hanno accesso ai fondi BEI tramite un prestito globale - una linea di credito stabilita tra la Banca e un determinato ente finanziario - o un prestito APEX - una linea di credito aperta a diversi enti qualificati in un determinato paese e di norma incanalata mediante la Banca centrale. La tabella 3 riportata più oltre offre ragguagli sui contratti di prestito firmati durante l'anno. 3. 3 Controllo La Banca controlla gli investimenti per tutta la fase di attuazione del progetto fìno alla fine del periodo di erogazione del prestito. I pagamenti sono distribuiti su un arco di tempo lungo, come è consueto per i prestiti a favore di lavori di infrastruttura con lunghi periodi di realizzazione (da 12 a 20 anni) e per le linee di credito, nell'ambito delle quali il pagamento awiene solo dopo che è stata adottata la decisione di sostenere l'attuazione di un determinato investimento. Quanto al servizio dei prestiti, i rimborsi sono stati effettuati puntualmente. 4. Obiettivi e priorità della Banca La Banca aiuta i paesi dell'Europa centrale ed orientale che hanno come obiettivo a lungo termine quello di prepararsi all'adesione all'Unione europea, sostenendoli nella creazione del quadro economico richiesto per l'adesione stessa. Gli esempi della Grecia, del Portogallo e della Spagna forniscono un precedente storico. Anche nel caso di questi paesi, infatti, la BEI aveva iniziato la sua attività di erogazione molti anni prima che essi aderissero alla Comunità, aiutandoli a creare le condizioni adatte. La BEI attribuisce la priorità assoluta al miglioramento, aU'ammodernamento ed allo sviluppo dei settori dei trasporti, delle telecomunicazioni e dell'energia, con particolare riguardo alle reti transeuropee, sulla base dei corridoi stradali e ferroviari individuati dalla Conferenza paneuropea dei ministri ai Trasporti come priorità di sviluppo nel medio periodo. Alle questioni ambientali relative ai progetti BEI viene attribuita la priorità nel quadro del graduale adeguamento della normativa dei paesi interessati con quella dell'Unione europea. La Banca sostiene inoltre le PMI ed altre iniziative industriali, in particolare quando ai progetti partecipano, direttamente o mediante lo strumento di prestito globale, partner dell'Unione europea. Tabella 3. Prestiti BEI firmati nel 1996/1997 a norma della decisione del Consiglio del 13 dicembre 1993 (93/696/CE) PAESE PROGETTO DESCRIZIONE Albania Repubblic aceca Trasmissione elettrica Ripristino ed ammodernamento della rete elettrica Corridoi ferroviario di C'ESKE DRAHY II Ammodernamento della linea ferroviaria Varsavia-Ostrava-Vienna Impianto per la produzione combinata di elettricità e calore SKO ENERGO FIN/VW-SKODA Sostituzione dell'impianto a lignite per la produzione combinata di elettricità e calore di VW/Skoda con un impianto a carbone dello stesso tipo Estonia Ungheria Ferrovie Lettonia Lituania Autostrada a pedaggio M3 Settore finanziario - prestito globale (estensione del prestito iniziale di 150 milioni di ecu) Banca di investimento della Lettonia - prestito globale B Opere idriche ed ambientali a Riga Centrale idroelettrica di Daugavar Distribuzione del gas Banca lituana di sviluppo - prestito globale B Via Baltica Telecomunicazioni (GSM) Ferrovie Ripristino di varie tratte della linea ferroviaria principale Talinn-Narva Ammodernamento dell'autostrada a pedaggio M3 tra Budapest e Gyòngyòs Finanziamento delle piccole e medie imprese Finanziamento delle piccole e medie imprese Ammodernamento e ripristino della rete idrica e fognaria a Riga e dintorni Ripristino e miglioramento della sicurezza della diga presso una nuova centrale idroelettrica Costruzione di un gasdotto per il gas naturale Finanziamento di piccole e medie imprese Ammodernamento e ripristino di vari tratti del corridoio stradale della Via Baltica Costruzione e funzionamento della prima parte di una rete mobile di telecomunicazioni Ammodernamento delle infrastrutture ferroviarie 19 TOTALE PER PAESE IMPORTO DEL PRESTITO (in milioni di ecu) 12 255 16 135 26 72 12 200 55 16 95 40 5 15 6 10 5 20 15 22 PAESE PROGETTO DESCRIZIONE Polonia Telecomunicazioni polacche II - quota B Estensione ed ammodernamento della rete di telecomunicazioni Autostrade polacche - quota B PGNG II- gas Adeguamento agli standard autostradali della A4 tra Bielany (Wroclaw) e Nogawczyce (Gliwice) via Prady (Opole) Conversione del giacimento esaurito di gas di Wierzchowice, nella parte occidentale del paese, in un deposito sotterraneo Romania Ripristino della rete stradale II Ripristino di parti dei corridoi stradali europei E81 ed e E60 Ammodernamento della metropolitana di Bucarest Ammodernamento della metropolitana di Bucarest quota B 3 Rinnovamento del materiale rotabile e completamento delle infrastrutture di rete nella metropolitana di Bucarest Idem. Repubblic a slovacca Gasdotto SPP - B II Ripristino di una centrale termoelettrica SE Ammodernamento ed espansione della rete di transito internazionale del gas Ripristino della centrale elettrica a carbone Vojany I TOTALE PER PAESE IMPORTO DEL PRESTITO (in milioni di ecu) 380 [00 00 80 70 20 20 30 70 110 100 TOTALE 1106 1106 Firmato nel marzo 1997. 20 Dopo la firrna di un ultimo prestito all'inizio del 1997, la Banca ha ormai pienamente assolto all'incarico conferitole in base alla decisione 93/696/CE del Consiglio. La Banca intende continuare a perseguire i propri obiettivi nell'Europa centrale ed orientale sulla base di una nuova autorizzazione di credito decisa dal Consiglio il 14 aprile 1997 (decisione 97/256/CE) e già sta valutando possibili progetti di investimento nei paesi interessati. 5. Cooperazione con altre istituzioni L'attività della Banca nei paesi dell'Europa centrale ed orientale è condotta nel quadro del programma comunitario di assistenza alla preparazione di tali paesi all'adesione all'Unione europea. Tale assistenza è fornita in particolare fìnanziando investimenti per integrare le infrastrutture dei paesi interessati in quelle dell'Unione europea (in materia di trasporti, telecomunicazioni, energia, ambiente) e sostenendo le PMI. Ove possibile, i finanziamenti sono effettuati in cooperazione con altre istituzioni, soprattutto per raggiungere i suddetti obiettivi. L'attività della Banca fa parte di un'azione concordata in stretta collaborazione con la Commissione e, ove opportuno, con le istituzioni finanziarie internazionali attive nei paesi in questione. La Banca coopera strettamente con la Commissione, in particolare nel quadro del programma PHARE. Oltre all'assistenza fornita assiduamente dal programma PHARE durante la fase precedente gli investimenti per garantire che siano attuati gli studi e l'assistenza tecnica necessari alla realizzazione dei progetti BEI, la cooperazione tra la Banca e PHARE consiste nel cofìnanziamento di progetti d'infrastruttura, ai quali possono essere attribuite risorse PHARE fino a concorrenza del 25%. Durante il periodo di riferimento, la Banca e PHARE hanno cofinanziato un progetto nel settore ferroviario in Estonia, uno nel settore stradale in Romania e vari progetti stradali e ferroviari in Lituania. Tra le istituzioni finanziarie internazionali, la BEI collabora strettamente con la Banca mondiale e con la BERS, di cui la BEI è azionista. Queste istituzioni finanziano assieme taluni dei progetti realizzati nella zona in questione, al fine di ottenere dalle loro attività congiunte il massimo benefìcio per i paesi interessati. Durante il periodo di riferimento, la Banca ha cofinanziato assieme alla BERS in Albania, nella Repubblica ceca, in Lettonia, in Lituania e in Romania i progetti di infrastruttura elencati nella tabella 3. II progetto albanese è stato cofinanziato anche dalla Banca mondiale che sta attualmente valutando la possibilità di cofinanziare progetti in Romania. La quota delle diverse fonti di finanziamento nei progetti finanziati dalla BEI è indicata qui di seguito. 21 Tabella 4. Quota di PHARE e delle istituzioni finanziarie internazionali nei progetti finanziati dalla BEI durante il 1996/1997 (decisione 93/696/CE del Consiglio) Paese BEI BERS BIRS Altri4 PHARE TOTALE (milioni di ecu) Albania Bulgaria Rep. ceca Estonia Ungheria Lettonia Lituania Polonia Romania5 Rep. slovacca TOTALE 12 0 255 16 135 26 72 380 110 100 10 — 40 0 0 47 38 0 54 0 14 104 - 0 0 0 0 0 ~ 368 11 55 19 90 0 1206 0 3 732 81 320 0 — 0 5 0 0 5 0 5 0 140 - 663 32 190 92 205 4 112 370 420 1106 (17,8%) 189 (3%) 134 (2,2%) 4780 (76,8%) 15 (,2%) 6224 (100%) Enti pubblici statali ed altre fonti nazionali di finanziamento, compresi i fondi propri dei mutuatari/promotori. Compreso un prestito di 20 milioni di ecu firmato nel marzo 1997. In corso di valutazione. 22 Allegato 1 Finanziamenti concessi in base alle decisioni del Consiglio del 15 marzo 1993 (93/166/CEE) e del 13 dicembre 1993 (93/696/CE) Ripartizione per paese e per settore PAESE TOTALE SETTORE trasporti telecomuni cazioni energia Industria, altri settori e piu di un settore Polonia Rep. ceca Ungheria Romania Rep. slovacca Bulgaria Lituania Estonia Albania Lettonia 853 770 475 351 215 90 101 68 46 31 250 30 150 80 20 15 265 385 95 161 15 90 66 51 29 180 355 110 130 10 7 12 6 158 230 50 10 10 5 25 TOTALE 3000 1157 545 810 488 (100%) (38. 6%) (18. 2%) (27%) (16. 3%) 23 Prestiti BEI firmati in base alle decisioni del Consiglio del 15 marzo 1993 (93/166/CEE) e del 13 dicembre 1993 (93/696/CE) Allegato 2 PAESE Data della flrma PROGETTO Albania Bulgaria Repubblica ceca Estonia Ungheria Lettonia 1995 1995 1995 1996 1994 1995 1994 1994 1994 1995 1995 1995 1996 1996 1993 ' 1994 1994 1994 1995 1996 1994 1994 1995 1995 1996 1996 1993 ' 1996 1996 1996 Corridoio stradale est-ovest Terminale di traghetto per il porto di Durazzo Prestito globale APEX Trasmissione di elettricità Servizi per il traffico aereo - B Vie di traffico II Corridoio ferroviario Berlino-Vienna Oleodotto Mero-IKL (D-CZ) Telecomunicazioni 1 - B C'EZ I (Migliorie a centrali elettriche) - A C'EZ I (Migliorie a centrali elettriche) - B Strade Corridoio ferroviario di C'Eske Drahy Impianto per la produzione combinata di elettricità e calore di Sko Energo FIN/VW- Skoda Prestito globale alla Banca estone per gli investimenti - quota A Potenziamento dei servizi per il traffico aereo Terminale del porto di Muuga Bulk Ripristino del teleriscaldamento centralizzato Prestito globale alla Banca estone per gli investimenti - quota B Ferrovie (ripristino della linea Tallinn-Narva) Telecomunicazioni II Infrastrutture municipali - prestito globale Settore finanziario - prestito globale Telecomunicazioni II - quota B Autostrada a pedaggio M3 Prestito globale per il settore finanziario (estensione del prestito di 150 milioni di ecu del 1995) Prestito globale alla Banca lettone per gli investimenti Prestito globale alla Banca lettone per gli investimenti - B Sistema idrico ed ambientale di Riga Centrale idroelettrica di Daugava 24 IMPORTO del prestito (Mio di ECU) TOTALE PER PAESE (Mio di ECU) 46 24 5 5 12 30 60 125 100 30 100 100 60 200 55 5 20 15 7 5 16 100 40 150 50 95 40 5 5 15 6 90 770 68 475 31 PAESE Lituania Data della firma PROGETTO IMPORTO del prestito (MiodiECU) TOTALE PER PAESE (Mio di ECU) 101 1994 1995 1995 1996 1996 1996 1996 1996 1994 1994 1994 1994 1995 1995 1996 1996 1996 1994 1994 1995 1995 1995 1996 1996 1997 2 1994 1994 1995 1995 1996 1996 Aeroporto di Vilnius Porto di Klaipeda Prestito globale alla Banca lituana di sviluppo Distribuzione del gas Prestito alla Banca lituana di sviluppo - B Via Baltica Telecomunicazioni (GSM) Ferrovie (ammodernamento) Telecomunicazioni II Autostrade Impianto per il trattamento delle acque usate di Varsavia Prestito globale alla Banca per lo sviluppo delle esportazioni Settore finanziario - prestito globale Ferrovie III Telecomunicazioni polacche II - quota B (estensione e ammodernamento) Autostrade polacche - quota B PGNG II - secondo prestito gas Ripristino e modernizzazione della Romgaz Servizi per il traffico aereo - B Telecomunicazioni Ripristino delle centrali di produzione di calore ed energia elettrica Ripristino del porto di Costanza Ripristino della rete stradale II Ammodernamento della metropolitana di Bucarest Ammodernamento della metropolitana di Bucarest - quota B Telecomunicazioni 1 - B Servizi per il traffico aereo Banca di Stato e prestito globale II Gasdotto SPP Gasdotto SPP - B Centrale termica SE - ripristino Polonia Romania Repubblica slovacca 10 14 5 10 5 20 15 22 150 125 45 13 100 40 100 100 180 50 16 80 60 35 70 20 20 20 15 50 30 30 70 853 351 215 TOTALE 3000 3000 Prestito firmato in virtù della decisione del Consiglio 93/166/CEE. Firmato il 27 marzo 1997. 25 RELAZIONE DELLA COMMISSIONE AL CONSIGLIO E AL PARLAMENTO EUROPEO sull'esecuzione dei prestiti concessi dalla Banca europea per gli investimenti nella Repubblica sudafricana (1995-1996) 26 SOMMARIO 1. Introduzione 2. Bilancio del mandato per il Sudafrica 3. Valutazione del funzionamento del sistema 4. Coordinamento tra le istituzioni finanziarie attive nel paese 27 1. Introduzione La presente relazione sulle attività della Banca europea per gli investimenti (BEI) nel Sudafrica è stata redatta a norma della decisione 95/207/CE del 1 ° giugno 1995 (GU L 131 del 15. 6. 1995) che accorda la piena garanzia della Comunità alla BEI in caso di perdite riportate nell'ambito di progetti di investimento in Sudafrica. Tale garanzia è limitata a un importo massimo di prestiti di 300 milioni di ecu, da concedere su un periodo di due anni a partire dalla data d'entrata in vigore. Poiché la presente relazione è la prima del genere, essa copre eccezionalmente il periodo che va fino al 31 dicembre 1996. 2. Bilancio del mandato in Sudafrica Nel corso del periodo di riferimento, la BEI ha concesso in Sudafrica 3 prestiti su risorse proprie per un importo totale di 101 milioni di ecu. Qui di seguito è riportata una tabella ricapitolativa che fornisce informazioni (settore, importo dei prestiti, ecc. ) sulle operazione firmate. 3. Valutazione del funzionamento del sistema Tutti gli interventi di cui sopra sono effettuati nell'ambito di un apposito sistema di finanziamento, destinato ad agevolare, conformemente agli orientamenti del Consiglio, la transizione democratica avviata dal Sudafrica, nonché a contribuire alla riuscita del programma di ricostruzione e di sviluppo del paese. Ad esempio, il prestito concesso alla Industrial Development Corporation (IDC), è stato utilizzato per finanziare complessivamente 30 operazioni a favore dei settori dell'industria, dell'agroindustria e del turismo, operazioni che hanno contribuito alla creazione di più di 1 500 posti di lavoro. II prestito accordato alla Development Bank of Southern Africa (DBSA) ha consentito di effettuare 27 operazioni, la maggior parte delle quali hanno riguardato il trattamento delle acque ed il risanamento delle acque di scarico. Tali operazioni hanno così consentito di rispondere alle esigenze urgenti emerse in numerose regioni del paese. 28 Tabella 1. Prestiti BEI firmati sulla base della decisione del Consiglio del 1° giugno 1995 (95/207/CE) Data della firma PROGETTO 21. 12. 1995 Industriai Development corporation Importo del prestito (in milioni di ecu) 15 28. 12. 1995 30 Development Bank of Southern Africa 22. 05. 1996 ESKOM 56 TOTALE 101 DESCRIZIONE Osservazioni 11 prestito e stato interamente versato Prestito globale per il finanziamento di progetti di piccole e medie dimensioni nei settori delle industrie manifatturiere, delVindustria agroalimentare, del turismo, dei trasporti e dell'industria mineraria Prestito globale per il finanziamento di progetti d'infrastruttura nei settori dell'acqua e del risanamento idrico Finanziamento parziale dello sviluppo e del rafforzamento della rete di trasporto dell'elettricità in tre regioni del paese 11 prestito e stato versato per 2/3; la realizzazione dei diversi elementi del progetto sta compiendo progressi soddisfacenti Coordinamento tra le istituzioni finanziarie attive nel paese La Banca coopera strettamente con la Commissione e concede fìnanziamenti complementari a quelli di quest'ultima. Ad esempio, la Commissione finanzia progetti di adduzione d'acqua mentre la BEI accorda prestiti per il trattamento ed il risanamento delle acque; la Commissione interviene nei programmi di garanzia a favore di piccole e medie imprese che si finanziano nel settore bancario commerciale, mentre la BEI concede prestiti alle banche commerciali ed alle PMI utilizzando come intermediario la Industrial Development Corporation. 29 Inoltre, la BEI mantiene contatti regolari con l'uffìcio della Banca mondiale ed ha avviato discussioni su progetti specifici con organismi nazionali, ad esempio con la Société de Promotion et de la Participation pour la Coopération Economique (PROPARCO) francese e la Commonwealth Development Corporation britannica, che hanno entrambi uffici in loco. 30 RELAZIONE DELLA COMMISSIONE AL CONSIGLIO ED AL PARLAMENTO EUROPEO sul tasso di utilizzo dei prestiti della Banca europea per gli investimenti a favore di progetti nella Repubblica sudafricana (periodo dal 1°. 1. 1997 al 30. 6. 1997) 1. Introduzione La decisione 95/207/CE del 1° giugno 1995 (GU L 131 del 15. 6. 1995) accorda alla Banca europea per gli investimenti (BEI) la piena garanzia della Comunità contro le perdite su prestiti relativi a progetti in Sudafrica per un volume massimo di 300 milioni di ecu, ripartito indicativamente su un biennio. A norma della suddetta decisione del Consiglio, la Commissione deve redigere semestralmente una relazione sulla situazione dei prestiti firmati cui si applica la garanzia. La presente relazione copre il periodo che va dal 1° gennaio al 30 giugno 1997. La relazione precedente, riguardante il periodo compreso tra il 1° gennaio e il 30 giugno 1996, è stata trasmessa al Consiglio il 6 dicembre 1996 (COM(96) 688). Nella seconda metà del 1996 non è stato firmato alcun prestito. 2. Prestiti erogati durante il periodo di riferimento 2. 1 2. 2 Nella prima metà del 1997, il consiglio di amministrazione della BEI ha approvato due prestiti a carico delle risorse proprie per complessivi 90 milioni di ecu nella Repubblica sudafricana. Tali prestiti sono stati firmati durante il periodo di riferimento, eccetto un importo di 15 milioni di ecu corrispondente alla seconda quota di uno dei prestiti. I dettagli relativi sono forniti nella tabella seguente. Al 30 giugno 1997 i contratti di prestito firmati dalla Banca nell'ambito del mandato avevano raggiunto l'importo complessivo di 176 milioni di ecu. In aggiunta, dovrebbe essere firmato tra breve il prestito relativo all'importo di 15 milioni di ecu di cui sopra. 31 Operazioni firmate nel periodo dal 1° gennaio al 30 giugno 1997 in base alla decisione 95/207/CE del Consiglio del 1° giugno 1995 Progetto Data della firma Importo firmato (in milioni di ecu) Descrizione Fondo centrale dell'energia 30. 06. 1997 45 Finanziamento parziale dei costi di sfruttamento di depositi di gas adiacenti e dell'installazione delle attrezzature di compressione connesse di Mossgas Linea di credito a favore delle banche commerciali per la costruzione di infrastrutture Linea di credito a favore delle banche commerciali per la costruzione di infrastrutture - Quota B 06. 03. 1997 30 Prestito globale per il finanziamento di progetti d'infrastruttura di medie dimensioni (D 15 Idem 1 TOTALE 90 (1) fìrma prevista tra breve. 32 RELAZIONE DELLA COMMISSIONE AL CONSIGLIO E AL PARLAMENTO EUROPEO sul tasso di utilizzo dei prestiti della Banca europea per gli investimenti a favore dei progetti nei paesi dell'Europa centrale e orientale (Polonia, Ungheria, Repubblica ceca, Repubblica slovacca, Romania, Bulgaria, Lettonia, Estonia, Lituania e Albania) (dal l°. 7. 1996al 30. 6. 1997) 1. Introduzione La decisione 93/696/CE dei Consiglio dei 13 dicembre 1993 (GU L 321 dei 23. 12. 1993) accorda alla Banca europea per gli investimento (BEI) la piena garanzia della Comunità contro le perdite su prestiti relativi a progetti nell'Europa centrale ed orientale per un volume massimo di 3 000 milioni di ecu, ripartito indicativamente su un triennio. Nel massimale garantito rientrano i prestiti derivanti da quanto disposto in rapporto ad investimenti in Estonia, Lettonia e Lituania dalla decisione n. 93/166/CEE dei Consiglio dei 15 marzo 1993. A norma della decisione 93/696/CE dei Consiglio la Commissione è tenuta a redigere semestralmente una relazione sulla situazione dei prestiti firmati cui si applica la garanzia. La presente relazione copre il periodo che va dal 1° luglio 1996 al termine dei mandato 1993-1996. Nel dicembre 1996, termine dei periodo indicativo triennale previsto dalla decisione, i prestiti concessi dalla Banca non in il massimale di garanzia previsto; pertanto, avevano ancora raggiunto conformità dell'articolo 1, il periodo di garanzia è stato automaticamente prorogato di 6 mesi. 2. Prestiti erogati durante il periodo di riferimento 2. 1 Nella prima metà dei 1996, la Banca ha firmato 18 prestiti a carico delle risorse proprie per complessivi 965 milioni di ecu in 8 paesi dell'Europa centrale ed orientale. Al 31 dicembre 1996, i contratti di prestito firmati dalla Banca ammontavano complessivamente a 2 980 milioni di ecu. Conformemente all'articolo 1 della decisione 93/696/CE dei Consiglio, articolo che proroga il periodo di garanzia per 6 mesi, nel marzo 1997 la Banca ha firmato un ultimo prestito di 20 milioni di ecu, raggiungendo così il massimale di garanzia di 3 000 milioni di ecu. Pertanto, la Banca nell'ambito dell'autorizzazione di prestito prevista dalla decisione 93/696/CE dei Consiglio. interamente all'incarico conferitole ha ora assolto 2. 2 Si riporta in appresso una tabella contenente l'elenco delle operazioni firmate e la loro descrizione. 33 Operazioni firmate nel 1996/1997 in base alla decisione 93/696/CE del Consiglio del 13 dicembre 1993 PAESE PROGETTO ALBANIA Trasmissione dell'elettricità UNGHERIA LETTONIA Prestito globale per il settore finanziario Sistemi idrici ed ambientali a Riga Centrale elettrica di Daugava Banca lettone d'investimento Prestito globale B DATA DELLA FIRMA 15. 11. 1996 15. 12. 1996 06. 08. 1996 29. 10. 1996 13. 11. 1996 LITUANIA Via Baltica 12. 08. 1996 Telecomunicazioni (GSM) 04. 11. 1996 Banca lituana di sviluppo - Prestito globale B 05. 11. 1996 IMPORTO FIRMATO (milioni di ecu) DESCRIZIONE 12 40 15 6 5 20 15 5 Ripristino e miglioramento delle reti di trasmissione e distribuzione deH'elertricità. Finanziamento delle PMI nei settori dell'industria, del turismo e dei servizi correlati. Miglioramento e ripristino dei sistemi idrici e di scarico delle acque a Riga e dintorni. Lavori di ripristino e miglioramento della sicurezza della diga. Finanziamento delle PMI nei settori dell'industria, del turismo e dei servizi correlati; tutela dell'ambiente e progetti di risparmio dell'energia. Ammodernamento di varie parti del tratto lituano del corridoio Nord-Sud della Via Baltica. Costruzione e funzionamento della prima fase di un sistema di telecomunicazioni mobili. Finanziamento delle PMI nei settori dell'industria, del turismo e dei servizi correlati. Rinnovamento dei binari, ammodernamento della rete di segnalazione e di telecomunicazione ed acquisto di locomotive. Ferrovie 20. 12. 1996 22 34 IMPORTO FIRMATO (milioni di ecu) DESCRIZIONE Adeguamento agli standard autostradali della strada A4 tra Bielany e Nogawczyce. Conversione del giacimento di gas di Wierzchowice in un deposito sotterraneo. Espansione e ammodernamento della rete di telecomunicazione polacca. Ripristino della centrale elettrica a carbone Vojany I. Ammodernamento ed estensione delle reti slovacche per il transito internazionale e la distribuzione nazionale del gas. Ammodernamento della linea Varsavia-Ostrava-Vienna (Corridoio 2). Sostituzione della centrale per la produzione combinata di elettricità e calore VW/Skoda nella città di Mlada Boleslav. Ripristino di tratti essenziali dei corridoi europei E81 ed E60. Rinnovamento del materiale rotabile e completamento dell'infrastruttura di rete. PAESE PROGETTO POLONIA Autostrade polacche - quota B PGNG II - Gas secondo Telecomunicazioni polacche II quota B REPUBBLICA SLOVACCA Ripristino di una centrale termoelettrica SE Gasdotto SPP - B DATA DELLA FIRMA 19. 07. 1996 30. 09. 1996 16. 12. 1996 08. 11. 1996 21. 11. 1996 100 180 100 70 30 REPUBBLICA CECA Corridoio ferroviario di C'Eske Drahy II 04. 12. 1996 200 ROMANIA SKO Energo FIN/VW-Skoda Centrale per la produzione combinata di elettricità e calore Ripristino della rete stradale II Ammodernamento della metropolitana di Bucarest Ammodernamento della metropolitana di Bucarest - quota B l TOTALE Firmato nel marzo 1997 05. 12. 1996 55 25. 10. 1996 20. 12. 1996 70 20 27. 03. 1997 20 Idem 985 35 ISSN 0254-1505 COM(98) ldef. DOCUMENTI IT 09 01 11 N. di catalogo : CB-CO-98-001-IT-C ISBN 92-78-30006-3 Ufficio delle pubblicazioni ufficiali delle Comunita europee L-2985 Lussemburgo 3G


title: Ehdotus: neuvoston päätös yhteisön takuun myöntämisestä Euroopan investointipankille entisessä Jugoslavian tasavallassa Makedoniassa toteutettaviin hankkeisiin liittyvistä lainoista mahdollisesti aiheutuvien tappioiden varalta ja yhteisön takuun myöntämisestä Euroopan investointipankille yhteisön ulkopuolella (Keski- ja Itä-Euroopan maissa, Välimeren alueen maissa, Latinalaisessa Amerikassa ja Aasiassa sekä Etelä-Afrikan tasavallassa) toteutettaviin hankkeisiin liittyvistä lainoista mahdollisesti aiheutuvien tappioiden varalta 14 päivänä huhtikuuta 1997 tehdyn neuvoston päätöksen N:o 97/256/EY muuttamisesta

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text: :1 Aï' \l 'Ml'"". S" ^. ' ii jr'. "» •: \i 1 , '. w EUROOPAN YHTEISÖJEN KOMISSIO Bryssel, 13. 01. 1998 KOM(1998) 2 lopull. 98/0006 (CNS) EHDOTUS: NEUVOSTON PÄÄTÖS yhteisön takuun myöntämisestä Euroopan investointipankille entisessä Jugoslavian tasavallassa Makedoniassa toteutettaviin hankkeisiin liittyvistä lainoista mahdollisesti aiheutuvien tappioiden varalta ja yhteisön takuun myöntämisestä Euroopan investointipankille yhteisön ulkopuolella (Keski-ja Itä-Euroopan maissa, Välimeren alueen maissa, Latinalaisessa Amerikassa ja Aasiassa sekä Etelä-Afrikan tasavallassa) toteutettaviin hankkeisiin liittyvistä lainoista mahdollisesti aiheutuvien tappioiden varalta 14 päivänä huhtikuuta 1997 tehdyn neuvoston päätöksen N:o 97/256/EY muuttamisesta (komission esittämä) PERUSTELUT 1. Oheisessa ehdotuksessa käsitellään yhteisön takuun myöntämistä Euroopan investointipankille tasavallassa Makedoniassa toteutettaviin hankkeisiin myönnettäviä lainoja varten muuttamalla 14 päivänä huhtikuuta 1997 tehtyä neuvoston päätöstä N:o 97/256/EY. (EIP) entisessä Jugoslavian 2. Neuvosto teki 27 päivänä marraskuuta 1997 kaksi päätöstä, joista toinen koski yhteistyösopimuksen tekemistä Euroopan yhteisön ja entisen Jugoslavian tasavallan Makedonian välillä ja toinen kuljetusalan sopimuksen tekemistä samojen osapuolten välillä. Nämä sopimukset tulevat voimaan 1 päivänä tammikuuta 1998. Yhteistyösopimukseen sisältyy pöytäkirja rahoitusyhteistyöstä. Siinä yhteisö kehottaa EIP:tä myöntämään pankin omista varoista lainoja enintään 150 miljoonan ecun arvosta 31 päivään joulukuuta 2000 saakka. 3. Voidakseen myöntää pöytäkirjassa tarkoitetut lainat EIP tarvitsee kuitenkin yhteisön takuun. Lisäksi pankin entiseen Jugoslavian tasavaltaan Makedoniaan myöntämää lainoitusta koskevat järjestelyt, joista on säädetty takuurahaston perustamisesta ulkosuhteisiin liittyville hankkeille 31 päivänä lokakuuta 1994 annetussa neuvoston asetuksessa (EY, Euratom) N:o 2728. Tältä osin komissio muistuttaa, että tarvittavat vararahastovarat on korvamerkitty jo silloin, kun neuvottelut kyseisen maan kanssa aloitettiin. Liitteenä olevan rahoitusselvityksen 11 kohdassa esitetään varaustilanne 20 päivänä marraskuuta 1997. 4. Edellä esitetyn perusteella komissio ehdottaa, että neuvosto muuttaa yhteisön takuun tehtyä neuvoston päätöstä N:o myöntämisestä Euroopan 97/256/EY siten, että takuu ulotetaan kattamaan lisäksi 150 miljoonaa ecua, jotka lainataan entisessä Jugoslavian tasavallassa Makedoniassa toteutettaviin hankkeisiin 31 päivään joulukuuta 2000 saakka. investointipankille Liitteenä oleva ehdotus päätöksen N:o 97/256/EY muuttamisesta antaisi hyväksyttynä pankille mahdollisuuden myöntää entisessä Jugoslavian tasavallassa Makedoniassa toteutettaviin hankkeisiin lainoja neuvoston 27 päivänä marraskuuta 1997 hyväksymään yhteistyösopimukseen liittyvän rahoitusyhteistyöstä tehdyn pöytäkirjan mukaisesti. Ehdotus NEUVOSTON PÄÄTÖS yhteisön takuun myöntämisestä Euroopan investointipankille entisessä Jugoslavian tasavallassa Makedoniassa toteutettaviin hankkeisiin liittyvistä lainoista mahdollisesti aiheutuvien tappioiden varalta ja yhteisön takuun myöntämisestä Euroopan investointipankille yhteisön ulkopuolella (Keski- ja Itä-Euroopan maissa, Välimeren alueen maissa, Latinalaisessa Amerikassa ja Aasiassa sekä Etelä-Afrikan tasavallassa) toteutettaviin hankkeisiin liittyvistä lainoista mahdollisesti aiheutuvien tappioiden varalta 14 päivänä huhtikuuta 1997 tehdyn neuvoston päätöksen N:o 97/256/EY muuttamisesta EUROOPAN UNIONIN NEUVOSTO, joka ottaa huomioon Euroopan yhteisön perustamissopimuksen ja erityisesti sen 235 artiklan, ottaa huomioon komission ehdotuksen1, ottaa huomioon Euroopan parlamentin lausunnon2, ottaa huomioon 27 päivänä marraskuuta 1997 tehdyt neuvoston päätökset tekemisestä Euroopan yhteisön ja entisen Jugoslavian yhteistyösopimuksen tasavallan Makedonian välillä sekä kuljetusalan sopimuksen tekemisestä samojen osapuolten välillä, ottaa huomioon sen, että yhteistyösopimukseen sisältyy rahoitusyhteistyötä koskeva pöytäkirja, jonka mukaan Euroopan investointipankki myöntää pankin omista varoista lainoja enintään 150 miljoonan ecun arvosta 31 päivään joulukuuta 2000 saakka, sekä katsoo, että 14 päivänä huhtikuuta 1997 tehdyllä neuvoston päätöksellä N:o 97/256/EY myönnetään Euroopan investointipankille talousarviotakaus sen omista varoista tietyille alueille yhteisön ulkopuolella myönnetyille lainoille; talousarviotakausta on laajennettava kattamaan myös rahoitusyhteistyöstä entisen Jugoslavian tasavallan Makedonian kanssa tehdyssä pöytäkirjassa sovitut pankin lainat, 3- neuvosto kehottaa pankkia rahoittamaan hankkeita rahoitusyhteistyöstä tehdyssä pöytäkirjassa määrättyjen järjestelyjen mukaisesti ja antaa sille tässä päätöksessä tarkoitetun takuun, päätöstä N:o 97/256/EY on sen vuoksi muutettava, ja perustamissopimuksessa ci ole muuta tämän päätöksen tekemiseen valtuuttavaa määräystä kuin 235 artikla, ON PÄÄTTÄNYT SEURAAVAA: Muutetaan päätös N:o 97/256/EY seuraavasti: 1 artikla I. II. korvataan päätöksen N:o 97/256/EY otsikossa oleva ". Aasian maat sekä Etelä-Afrikka" seuraavasti:. "Aasian maat, Etelä-Afrikka sekä entinen Jugoslavian tasavalta Makedonia"; korvataan 1 artiklan 1 kohdan ensimmäisessä kappaleessa oleva ". Aasian maissa ja Etelä-Afrikan tasavallassa" seuraavasti: ". Aasian maissa, Etelä- Afrikan tasavallassa ja entisessä Jugoslavian tasavallassa Makedoniassa"; III. korvataan 1 artiklan 1 kohdan toisessa kappaleessa oleva "7 105 miljoonaa ecua" seuraavasti: "7 255 miljoonaa ecua"; IV. lisätään 1 artiklan 1 kohtaan viides luetelmakohta seuraavasti: "- entinen Jugoslavian tasavalta Makedonia 150 miljoonaa ecua"; I. korvataan 1 artiklan 1 kohdan toisessa kappaleessa oleva ". sekä Etelä- Afrikan tasavallan osalta 1 päivästä heinäkuuta 1997" seuraavasti:". , Etelä- Afrikan tasavallan osalta 1 päivästä heinäkuuta 1997 sekä entisen Jugoslavian tasavallan Makedonian osalta 1 päivästä tammikuuta 1998"; II. lisätään 1 artiklan 2 kohtaan kuudes luetelmakohta seuraavasti: "- entinen Jugoslavian tasavalta Makedonia. " 2 artikla Vastaavat muutokset tehdään komission ja Euroopan investointipankin väliseen sopimukseen, johon viitataan päätöksen N:o 97/256/EY 5 artiklassa. 3 artikla Tämä päätös tulee voimaan päivänä, jona se julkaistaan Euroopan yhteisöjen virallisessa lehdessä. Tehty Brysselissä Neuvoston puolesta Puheenjohtaja - 3 1. TOIMENPITEEN NIMI RAHOITUSSELVITYS Euroopan yhteisön takuu entisessä Jugoslavian toteutettaviin hankkeisiin myönnettäville Euroopan investointipankin lainoille tasavallassa Makedoniassa 2. BUDJETTIKOHDAT Momentti BO-220: Euroopan talousyhteisön takuu lainoille, jotka Euroopan investointipankki on myöntänyt Välimeren alueen kolmansille maille. 3. OIKEUSPERUSTA Määrätään ehdotetulla päätöksellä perustamissopimuksen 235 artiklan nojalla. 4. TOIMEENPITEEN KUVAUS tukemaan investointipankille myöntämiä talousarviosta Euroopan yhteisön Tällä budjettikohdalla pyritään Euroopan takuita, joita annetaan 31 päivään joulukuuta 2000 saakka entiseen Jugoslavian tasavaltaan Makedoniaan suunnatuille enintään 150 miljoonan ecun lainoille, jotka pankkia on pyydetty rahoittamaan. Pankin toimenpiteitä koskevat järjestelyt on määritelty rahoitusyhteistyöstä tehdyssä pöytäkirjassa, joka sisältyy entisen Jugoslavian tasavallan Makedonian ja Euroopan yhteisön 27 päivänä marraskuuta 1997 tekemään yhteistyösopimukseen. 5. MENOJEN LUOKITUS Pakollinen 6. MENO-/TULOLAJI Takuu Euroopan investointipankille 7. TOIMENPITEISIIN VARATTUJEN MÄÄRÄRAHOJEN TALOUDELLISET VAIKUTUKSET Ainoastaan, jos takuun perusteella esitetään maksuvaatimus. 7. 1 Laskentatapa Ehdotetaan laskennallista tilierää, koska tähän budjettinimikkeeseen turvautumisen määrääjä ajoitusta ei voida arvioida etukäteen ja lisäksi on toivottavaa, että tähän budjetti varaukseen ei turvauduta. 7. 2 Kustannusten jakautuminen toimenpiteen osatekijöiden mukaan Ei sovelleta. 7. 3 Opintoihin, asiantuntijakokouksiin ym. liittyvät toimintakustannukset Ei sovelleta. 6- 8. TOIMENPITEISTÄ AIHEUTUVIEN MENOJEN RAHOITTAMINEN Lainan rahastosta velkojille. takaisinmaksun laiminlyönnin sattuessa maksut suoritetaan suoraan Jos rahastossa ei ole tarpeeksi varoja maksamattoman lisämaksut suoritetaan budjetista, jolloin lainan kattamiseksi, - ensisijaisesti turvaudutaan varauksen mahdollisiin ylimääräisiin eriin - toissijaisesti turvaudutaan rahoitusnäkymien 4 luokan enimmäismäärän alittaviin ylimääräisiin eriin tai 4 luokan uudelleenkäyttöön - kolmantena vaihtoehtona on toimielinten välisen sopimuksen määräysten mukainen rahoitusnäkymien tarkistaminen, johon voi sisältyi muiden luokkien uudelleenkäyttö - täyttääkseen velvoitteensa komissio voi väliaikaisesti lainanhoidon kassavaroillaan. Tällöin sovelletaan 29 päivänä toukokuuta 1989 annetun neuvoston asetuksen (ETY, Euratom) N:o 1552/89 12 artiklaa. taata 9. KUSTANNUSTEHOKKUUSANALYYSI 9. 1 i) Määrälliset tavoitteet: katso kohta 4 edellä. ii) Väestö: entinen Jugoslavian tasavalta Makedonia. 9. 2 Toimenpiteiden perustelut: Jugoslavian talouden kehityksen tasavallan Makedonian Entisen tukeminen, maan ja yhteisön välisen suhteen vahvistaminen sekä osallistuminen alueelliseen yhteistyöhön. 9. 3 Toimenpiteen seuranta ja arviointi: Ei sovelleta. K). TALOUDELLISEF VAIKUTUKSET HENKILÖSTÖKUSTANNUKSIIN JA TOIMENPITEISIIN Ei ole. 11. VAIKUTUKSET TAKUUSEEN TARKOITETTUUN VARAUKSEEN 11. 1 Arvioitu lainojen myöntämisaikataulu päätöksen (milj. ecua) voimassaoloaikana 1998 1999 2000 60 50 40. 2 Arvio takuuvarauksen käytöstä takuurahaston rahoittamiseksi: varausprosentti 15, takuun kattama osuus 70 prosenttia 1998 1999 2000 6,3 5,25 4,2 1. 3 Arvioitu takuuvarauksen käyttö mukaan lukien neuvoston jo hyväksymät lainat ja käsiteltävä ehdotus (miljoonaa ecua) 1998 1999 2000 Varauksen määrä 338 345. ei tietoa2 Varauksen marginaali 60,55 50,82 — Tilanne 20. marraskuuta 1997 2 Päätetään rahoitusnäkymissä 2000-2006 ISSN 1024-4492 KOM(98) 2 lopullinen. f\ öxxV J\JL JVtl J\ A FI 09 01 11 Luettelonumero : CB-CO-98-002-FI-C ISBN 92-78-30020-9 Euroopan yhteisöjen virallisten julkaisujen toimisto L-2985 Luxemburg 9


title: Beslutning om elektroniske penge og Den Økonomiske og Monetære Union

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text: 14. 1. 98 DE Amtsblatt der Europäischen Gemeinschaften L 8/3 VERORDNUNG (EG) Nr. 78/98 DER KOMMISSION vom 13. Januar 1998 zur Festlegung pauschaler Einfuhrwerte für die Bestimmung der im Sektor Obst und Gemüse geltenden Einfuhrpreise DIE KOMMISSION DER EUROPÄISCHEN GEMEINSCHAFTEN  gestützt auf den Vertrag zur Gründung der Europäischen Gemeinschaft, gestützt auf die Verordnung (EG) Nr. 3223/94 der Kommission vom 21. Dezember 1994 mit Durchfüh- rungsbestimmungen zu der Regelung der Einfuhr von Obst und Gemüse (1), zuletzt geändert durch die Verord- nung (EG) Nr. 2375/96 (2), insbesondere auf Artikel 4 Absatz 1, gestützt auf die Verordnung (EWG) Nr. 3813/92 des Rates vom 28. Dezember 1992 über die Rechnungsein- heit und die im Rahmen der gemeinsamen Agrarpolitik anzuwendenden Umrechnungskurse (3), zuletzt geändert durch die Verordnung (EG) Nr. 150/95 (4), insbesondere auf Artikel 3 Absatz 3, in Erwägung nachstehender Gründe: Die in Anwendung der Ergebnisse der multilateralen von der Handelsverhandlungen der Uruguay-Runde der Kommission festzulegenden, zur Bestimmung pauschalen Einfuhrwerte zu berücksichtigenden Kriterien sind in der Verordnung (EG) Nr. 3223/94 für die in ihrem Anhang angeführten Erzeugnisse und Zeiträume festgelegt. In Anwendung der genannten Kriterien sind die im Anhang zur vorliegenden Verordnung ausgewiesenen pauschalen Einfuhrwerte zu berücksichtigen  HAT FOLGENDE VERORDNUNG ERLASSEN: Artikel 1 Die in Artikel 4 der Verordnung (EG) Nr. 3223/94 genannten pauschalen Einfuhrwerte sind in der Tabelle im Anhang zur vorliegenden Verordnung festgesetzt. Artikel 2 Diese Verordnung tritt am 14. Januar 1998 in Kraft. Diese Verordnung ist in allen ihren Teilen verbindlich und gilt unmittelbar in jedem Mitgliedstaat. Brüssel, den 13. Januar 1998 Für die Kommission Franz FISCHLER Mitglied der Kommission (1) ABl. L 337 vom 24. 12. 1994, S. 66. (2) ABl. L 325 vom 14. 12. 1996, S. 5. (3) ABl. L 387 vom 31. 12. 1992, S. 1. (4) ABl. L 22 vom 31. 1. 1995, S. 1. L 8/4 DE Amtsblatt der Europäischen Gemeinschaften 14. 1. 98 ANHANG zu der Verordnung der Kommission vom 13. Januar 1998 zur Festlegung pauschaler Einfuhrwerte für die Bestimmung der im Sektor Obst und Gemüse geltenden Einfuhrpreise KN-Code Drittland-Code (1) (ECU/100 kg) Pauschaler Einfuhrpreis 0702 00 00 0707 00 05 0709 10 00 0709 90 70 0805 10 10, 0805 10 30, 0805 10 50 0805 20 10 0805 20 30, 0805 20 50, 0805 20 70, 0805 20 90 0805 30 10 0808 10 20, 0808 10 50, 0808 10 90 0808 20 50 204 212 624 999 624 999 220 999 052 204 999 052 204 212 220 448 624 999 052 204 624 999 052 464 600 624 999 052 204 400 528 600 999 060 400 404 720 728 999 052 064 400 999 62,4 106,6 122,0 97,0 201,3 201,3 177,9 177,9 139,1 150,0 144,6 49,0 41,5 52,2 46,1 29,8 68,7 47,9 61,8 67,4 72,4 67,2 46,7 136,3 85,8 67,9 84,2 74,0 67,2 82,4 32,4 79,7 67,1 47,4 87,6 89,3 124,9 83,2 86,5 76,3 97,8 101,4 91,8 (1) Nomenklatur der Länder gemäß der Verordnung (EG) Nr. 2317/97 der Kommission (ABl. L 321 vom 22. 11. 1997, S. 19). Der Code „999“ steht für „Verschiedenes“


title: Resolution on the Commission's working paper on external aspects of economic and monetary union (SEC(97)0803 C4-0265/ 97)

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title: Agenda 2000 : Voor een sterkere en uitgebreide Unie Reklamefolder.

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title: Parere della Commissione relativo agli emendamenti proposti dal Parlamento europeo alla posizione comune del Consiglio sulla proposta di regolamento (CE) del Consiglio concernente le denominazioni e le specificazioni tecniche delle monete metalliche in euro destinate alla circolazione

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text: COMMISSIONE DELLE COMUNITA' EUROPEE Bruxelles, 13. 01. 1998 COM(1998) 17 def. 97/0154 (SYN) PARERE DELLA COMMISSIONE relativo agli emendamenti proposti dal Parlamento europeo alla posizione comune del Consiglio sulla proposta di REGOLAMENTO (CE) DEL CONSIGLIO concernente le denominazioni e le specificazioni tecniche delle monete metalliche in euro destinate alla circolazione (presentato dalla Commissione in applicazione deH'articolo 189 C, lettera d) del trattato CE) 1. INTRODUZIONE La Commissione ha adottato la sua proposta iniziale concernente le denominazioni e le specificazioni tecniche delle monete metalliche in euro il 29 maggio 1997 (COM(97)247 def. ). Sentito il parere del Parlamento europeo alla prima lettura, il 14 novembre 1997 la Commissione ha adottato la sua proposta modificata COM(97)615 che recepisce taluni degli emendamenti richiesti dal Parlamento europeo. II 20 novembre 1997, il Consiglio ha adottato una posizione comune che rispecchia la proposta modificata della intese a fornire ulteriori chiarimenti. La Commissione, contenendo modifiche Commissione ha dichiarato il proprio pieno sostegno per tale posizione comune in una comunicazione al Parlamento europeo recante la stessa data (SEC (97) 2202 def. ). II 17 dicembre 1997 il Parlamento europeo ha adottato in seconda lettura cinque emendamenti alla posizione comune del Consiglio. La Commissione non è in grado di accettare alcuno degli emendamenti decisi dal Parlamento europeo in seconda lettura. I motivi per i quali gli emendamenti sono stati respinti figurano più avanti. Anche se il regolamento in causa non potrà essere adottato prima della decisione in merito agli Stati membri partecipanti, la Commissione presenta ora la propria proposta riesaminata al fine di consentire un tempestivo accordo politico in merito al progetto di regolamento del Consiglio. 2. EMENDAMENTI PROPOSTI DAL PARLAMENTO EUROPEO IN SECONDA LETTURA E MOTIVI PER CUI NON SONO STATI ACCETTATI DALLA COMMISSIONE La Commissione non ha accettato alcuno degli emendamenti contenuti nella decisione adottata dal Parlamento europeo in seconda lettura per i motivi indicati qui di seguito. EMENDAMENTI PROPOSTI Emendamento 1 Considerando 6 bis (nuovo) il che numero considerando di denominazioni associato al loro valore facciale deve basarsi sull'esperienza che tutti gli Stati membri hanno maturato con i loro sistemi nazionali di conio e le loro monete di scarso valore maggiormente utilizzate e deve tener conto delle esigenze future di un'economia caratterizzata da un'utilizzazione crescente del denaro elettronico; considerando che il nuovo sistema di conio deve riflettere il parere delle persone cieche e anziane, le quali hanno insistito affinché sia adottato il minor numero possibile di denominazioni ordinate in un'unica linea di diametro MOTIVAZIONE DELLA COMMISSIONE II sistema proposto tiene già conto dell'esperienza degli attuali sistemi di conio nazionali. II valore facciale delle monete è stato fissato in maniera coercntc con quello delle banconote, tenendo conto dell'esigenza di poter dare il resto e di evitare rarrotondamento sistematico dei prezzi. Nel proporre il nuovo sistema, non è possibile tener conto delle previsioni concernenti della moneta elettronica negli anni a venire. l'utilizzo II riferimento all'acciaio inossidabile, che l'ultima frase cita come esempio di è materiale incoerente con la proposta, la quale non 2 riciclabile, facilmente MOTIVAZIONE DELLA COMMISSIONE prevede l'impiego di tale metallo. I metalli proposti tengono conto delle esigenze di riciclaggio e di altri requisiti tecnici. del EMENDAMENTIPROPOSTI valore; seconda a crescente considerando che, vista la probabilità che in tuturo grandi quantitativi di monete siano resi superflui dalla diffusione dei il materiale di pagamenti elettronici, monetazione dovrebbe essere facilmente riciclabile, come è, per esempio, l'acciaio inossidabile, Emendamento 3 Considerando 8 bis (nuovo) sono considerando che i pilastri fondamentali di un sistema valutario strutturato su base decimale facciali i 0,01/0,10/1,00 e che una riduzione del sistema monetario in euro è possibile soltanto rinunciando ai valori proposti di 0,02 e 0,20 euro, valori le esigenze soddisfare La serie di 8 monete è basata sugli attuali sistemi di conio vigenti negli Stati membri. Occorre di arrotondamento e offrire la possibilità di dare il resto in tutti gli Stati membri, tenendo conto delle differenze esistenti nei prezzi relativi e nelle prassi relative al denaro liquido. Tale serie rappresenta un importante strumento di tutela dei cittadini contro arrotondamenti occulti o altre prezzi. modifiche Rinunciando alle monete da 2 e da 20 cent si aumenterebbe il volume delle monete da coniare, poiché occorrerebbe un numero maggiore di monete da 1 e da 10 cent. Infine, occorre notare che l'impiego delle monete metalliche non è obbligatorio. Se in un particolare Stato membro una moneta non sarà richiesta dai cittadini, essa semplicemente non sarà utilizzata né coniata. ingiustifìcate dei Emendamento 2 Articolo 1, tabella Prima della prima denominazione "valore facciale (euro): 2", nuova denominazione Valore facciale (euro) 100 Di- "nmm. : Spessore inmm. : Peso ingr. : Forma: Colore: tonda giallo L'esistenza di una moneta metallica del valore facciale di 100 euro sarebbe incoerente col sistema di banconote e di monete metalliche prospettato, poiché è già prevista una banconota di tale valore. Una duplicazione siffatta rappresenterebbe una situazione anormale senza giustificazione tecnica. Inoltre, non sarebbe più rispettata la logica del sistema proposto, che prevede monete metalliche per i bassi valori facciali e banconote per i valori a partire da 5 euro. Per di più, sarebbe molto difficile stabilire in modo le dimensioni della moneta E M E N D A M E N TI PROPOSTI Composizione: oro (1) Bordo: zigrinatura fine con lettere incise (1) il valore del metallo e della produzione non deve superare il valore facciale MOTIVAZIONE DELLA COMMISSIONE coerente con il resto della serie (aumento del peso ed eventualmente del diametro parallelamente all'aumento del valore facciale), assicurando al tempo stesso che il valore del metallo non superi il valore facciale. II rischio di confusione sarebbe notevole specialmente per le persone prive della vista, dato l'elevato valore facciale in causa. Una moneta siffatta poterebbe essere lo emessa dagli Stati membri che Popportuna desiderassero, autorizzazione fìni numismatici. Essa non sarebbe quindi soggetta all'armonizzazione delle monctc metalliche destinate alla circolazione. della BCE, dietro a Emendamento mediante votazione dìstinta Articolo 1 Soppressione della denominazione da 0,20 euro Emendamento mediante votazione dìstinta Articolo 1 Soppressione della denominazione da 0,02 euro Anche in questo caso valgono le ragioni già addotte per il rifiuto dell'emendamento 3. In aggiunta, la soppressione della moneta metallica da 20 cent eliminerebbe dalla serie la forma a "fiore spagnolo", che è stata accolta favorevolmente da tutti i gruppi consultati in quanto caratteristica di importanza la fondamentale differenziazione delle monete metalliche. per Si vedano le ragioni già addotte per il rifiuto dell'emendamento 3. ISSN 0254-1505 COM(98) 17 def. DOCUMENTI IT 09 01 10 N. dicatalogo : CB-CO-98-017-IT-C ISBN 92-78-30171-X Ufficio delle pubblicazioni ufficiali delle Comunita europee L-2985 Lussemburgo