title: SCHRIFTELIJKE VRAAG nr. 4215/97 van Francesco BALDARELLI aan de Commissie. Eerbiediging van de rechten van de consument en de regels inzake vrije mededinging in Italië

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Italy
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text: C 196/102 NL Publicatieblad van de Europese Gemeenschappen 22. 6. 98 Niettemin steunt en financiert de Commissie met inachtneming van deze exclusieve bevoegdheid van de listaten in het kader van de tenuitvoerlegging van Comenius, hoofdstuk II van het Socratesprogramma, een aantal activiteiten die bijdragen tot een betere integratie van de onderwerpen met betrekking tot de Gemeenschap in het schoolonderwijs. Bovendien is voorzien dat in de loop van dit jaar een thematisch netwerk over het Europees burgerschap tot stand wordt gebracht. Dit netwerk, dat onderwijsinstellingen en andere op dit gebied werkzame instellingen bijeenbrengt, zal met name worden belast met het inventariseren van de op het gebied van het Europees burgerschap relevante gegevens, het organiseren van de verspreiding van goede praktijken inzake het onderwijs over onderwerpen met betrekking tot de Gemeenschap, alsook het organiseren van evenementen die bijdragen tot de ontwikkeling van projecten over deze onderwerpen en een grotere invloed daarvan op de onderwijsstelsels. (98/C 196/142) SCHRIFTELIJKE VRAAG E-4207/97 van Gerardo Ferna·ndez-Albor (PPE) aan de Commissie (21 januari 1998) Betreft: Blauwboek over de visserij in de Europese Unie Verschillende nieuwe ontwikkelingen in de visserijsector van de Europese Unie hebben in feite een geheel nieuwe situatie in deze sector doen ontstaan die overleg en een herorie¤ntatie voor de gehele communautaire visserij noodzakelijk maakt. Daarom zijn bepaalde vissersbonden in de lidstaten van mening dat men de blik moet richten op het verleden om aldus voor de toekomst dienovereenkomstige vooruitzichten te kunnen uitwerken. Is de Commissie derhalve van mening dat een blauwboek over de visserijsituatie in de Gemeenschap zou moeten worden opgesteld, met behulp waarvan criteria en vooruitzichten kunnen worden vastgesteld die deze sector sterken zonder vrees voor (cid:132)ups and downs (cid:132) en schokken die negatieve gevolgen hebben voor een zo kwetsbare economische sector als de visserij? Antwoord van mevrouw Bonino namens de Commissie (13 februari 1998) Zoals de Commissie reeds herhaaldelijk aan het Parlement en aan andere instanties heeft laten weten, zal zij over het na 2002 te voeren gemeenschappelijk visserijbeleid breed overleg plegen met alle betrokken partijen, waaronder met name de hele bedrijfskolom in de visserijsector. De Commissie is van plan dit overleg te plegen aan de hand van een vragenlijst en door middel van vergaderingen in de lidstaten gedurende 1998 en 1999. Na dit brede overleg zal de Commissie overeenkomstig artikel 14, lid 2, van Verordening (EG) nr. 3760/92 tot invoering van een communautaire regeling voor de visserij en de aquacultuur (1) haar verslag aan het Parlement en de Raad over de situatie van de visserij in de Gemeenschap opstellen. (1) PB L 389 van 31. 12. 1992. (98/C 196/143) SCHRIFTELIJKE VRAAG E-4215/97 van Francesco Baldarelli (PSE) aan de Commissie (21 januari 1998) Betreft: Eerbiediging van de rechten van de consument en de regels inzake vrije mededinging in Italie¤ Sinds meer dan zeventien jaar heeft een Italiaanse burger, Gaetano Di Bari, rechtszaken lopen tegen een Italiaans filiaal van een internationale onderneming die kantoormachines fabriceert. De heer Di Bari was verkoopagent van de door die onderneming geproduceerde machines voor een gebied in Midden-Italie¤


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import licence
quantitative restriction
rice
tariff quota
third country

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text: L 17/18 ‹ EN ‹ Official Journal of the European Communities 22. 1. 98 COMMISSION REGULATION (EC) No 144/98 of 21 January 1998 on applications for import licences for rice and broken rice submitted in the first five working days of January 1998 pursuant to the arrangements provided for in Council Regulation (EC) No 1522/96 THE COMMISSION OF THE EUROPEAN COMMUNITIES, Having regard to the Treaty establishing the European Community, Having regard to Council Regulation (EC) No 1522/96 of 24 July 1996 opening and providing for the administra- tion of certain tariff quotas for imports of rice and broken rice (1), as amended by Commission Regulation (EC) No 112/97 (2), and in particular Article 5 (2) thereof, Whereas, pursuant to Article 5 (2) of Regulation (EC) No 1522/96, the Commission must decide within 10 days of the closing date for the submission of licence applications the extent to which applications can be granted and must fix the available quantities for the following tranche; January 1998 and the quantities available, licences may be issued subject to the application of a reduction per- centage, HAS ADOPTED THIS REGULATION: Article 1 Reduction percentages to be applied to quantities covered by applications for import licences submitted for rice and broken rice pursuant to the arrangements provided for in Regulation (EC) No 1522/96 in the first five working days of January 1998 and which have been notified to the Commission shall be as laid down in the Annex hereto. Article 2 Whereas, in the light of the quantities for which applica- tions are submitted during the first five working days of This Regulation shall enter into force on 22 January 1998. This Regulation shall be binding in its entirety and directly applicable in all Member States. Done at Brussels, 21 January 1998. For the Commission Franz FISCHLER Member of the Commission (1) OJ L 190, 31. 7. 1996, p. 1. (2) OJ L 20, 23. 1. 1997, p. 23. 22. 1. 98 ‹ EN ‹ Official Journal of the European Communities L 17/19 ANNEX Article 5 (2) of Regulation (EC) No 1522/96 Percentage reductions to be applied to the quantities applied for and the quantities available under the following tranche: (a) Quota referred to in Article 2 (1) (a), wholly-milled and semi-milled rice falling within CN code 1006 30 Origin Percentage reduction Quantity available under the tranche for April 1998 (tonnes) Thailand Australia Other countries 0 — — (1) 1 019 1 805 (1) To be fixed as part of the decision on the issue of licences for the additional tranches for January 1998 to be opened shortly. (b) Quota referred to in Article 2 (1) (b), husked rice falling within CN code 1006 20 Origin Percentage reduction Quantity available under the tranche for April 1998 (tonnes) Australia Thailand Other countries 0 — — 7 822 1 812 117 (c) Quota referred to in Article 2 (1) (c), broken rice falling within CN code 1006 40 00 Origin Percentage reduction Quantity available under the tranche for April 1998 (tonnes) Thailand Australia Guyana USA Other countries 0 11,51 0 0 0 (1) (1) (1) (1) (1) (1) To be fixed as part of the decision on the issue of licences for the additional tranches for January 1998 to be opened shortly


title: ΓΡΑΠΤΗ ΕΡΩΤΗΣΗ αρ θ. 4210/97 του Bryan CASSIDY προς την Επ τροπή. Απόφαση του Ευρωπαiκού Δικαστηρίου της 26ης Οκτωβρίου 1996, υπόθεση C317/94/Elida Gibbs Εταιρεία Περιορισμένης Ευθύνης

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EU law - national law
France
Germany
Greece
VAT
interpretation of the law
judgment of the Court (EU)
preliminary issue

text: C 223/72 EL Epi·shmh Efhmeri·da tvn Eyrvpai¤kv· n Koinoth·tvn 17. 7. 98 Doue·ntow o·ti h Epitroph· yposxe·uhke na e·luei epi· toy prokeime·noy se epafh· me tiw armo·diew yphresi·ew tvn kratv· n melv· n, mporei· na maw plhroforh·sei giati· oi ene·rgeiew ayte·w den ape·dvsan uetiko·tera apotele·smata v· ste na apotele·sei genikh· praktikh· h anagnv· rish pagkosmi·vw tvn aeroporikv· n etaireiv· n thw Eyrvpai¤kh·w (cid:201)nvshw me ba·sh to eyrvpai¤ko· e·mblhma; (1) EE C 136 thw 27. 05. 991, sel. 11 Apa· nthsh toy k. Oreja ej ono·matow thw Epitroph· w (2 Aprili·oy 1998) To Ajio·timo Me·low toy Koinoboyli·oy parakalei·tai na anatre·jei sthn apa·nthsh thw Epitroph·w sthn grapth· toy erv· thsh E-583/95 (1). H apa·nthsh ayth· ejakoloyuei· na isxy·ei. (1) EE C 196 thw 31. 7. 1995 (98/C 223/87) GRAPTH ERVTHSH E-4208/97 ypobolh· : Bryan Cassidy (PPE) prow thn Epitroph· (21 Ianoyari·oy 1998) Ue·ma: Apo·fash toy Eyrvpa(cid:14)¤koy· Dikasthri·oy thw 26hw Oktvbri·oy 1996, ypo·uesh C317/94/Elida Gibbs Etairei·a Periorisme·nhw Eyuy·nhw H en lo·gv apo·fash toy Eyrvpai¤koy· Dikasthri·oy, fai·netai o·ti sthn pra· jh kate·sth ani·sxyrh efo·son den efarmo·suhke sthn Germani·a, env· sthn Galli·a kai sthn Ella·da efarmo·suhke mo·no merikv· w. Poia· me·tra e·xei la·bei arxika· h Epitroph· v· ste na ei·nai enh·merh gia thn plh·rh symmo·rfvsh me thn apo·fash toy Eyrvpai¤koy· Dikasthri·oy sxetika· me thn Elida Gibbs EPE se o·la ta kra·th me·lh; (98/C 223/88) GRAPTH ERVTHSH E-4209/97 ypobolh· : Bryan Cassidy (PPE) prow thn Epitroph· (21 Ianoyari·oy 1998) Ue·ma: Apo·fash toy Eyrvpa(cid:14)¤koy· Dikasthri·oy thw 26hw Oktvbri·oy 1996, ypo·uesh C317/94/Elida Gibbs Etairei·a Periorisme·nhw Eyuy·nhw H en lo·gv apo·fash toy Eyrvpai¤koy· Dikasthri·oy, fai·netai o·ti sthn pra·jh kate·sth ani·sxyrh efo·son den efarmo·suhke sthn Germani·a, env· sthn Galli·a kai sthn Ella·da efarmo·suhke mo·no merikv· w. Poia· me·tra e·xoyn lhfuei· tv· ra kata· thw Germani·aw, Galli·aw kai Ella·daw oi opoi·ew den e·xoyn symmorfvuei· me thn apo·fash; Ypa·rxoyn a·lla kra·th me·lh poy den e·xoyn symmorfvuei· kai poie·w dra·seiw e·xei anala·bei h Epitroph· gi(cid:146) ayta·; (98/C 223/89) GRAPTH ERVTHSH E-4210/97 ypobolh· : Bryan Cassidy (PPE) prow thn Epitroph· (21 Ianoyari·oy 1998) Ue·ma: Apo·fash toy Eyrvpa(cid:14)¤koy· Dikasthri·oy thw 26hw Oktvbri·oy 1996, ypo·uesh C317/94/Elida Gibbs Etairei·a Periorisme·nhw Eyuy·nhw H en lo·gv apo·fash toy Eyrvpai¤koy· Dikasthri·oy, fai·netai o·ti sthn pra·jh kate·sth ani·sxyrh efo·son den efarmo·suhke sthn Germani·a, env· sthn Galli·a kai sthn Ella·da efarmo·suhke mo·no merikv· w. Idiai·tera, o·son afora· toyw eisagvgikoy·w kanonismoy·w to sxetiko· me thn ermhnei·a toy koinotikoy· no·moy peri· FPA, ei·nai gegono·w o·ti h Eyrvpai¤kh· Epitroph· pre·pei, ento·w dy·o mhnv· n apo· thn lh·ch thw apo·fashw, na zhth·sei plhrofori·ew me epistolh· thw prow ta kra·th me·lh gia thn efarmogh· toy en lo·gv me·troy;


title: PREGUNTA ESCRITA n. 4157/97 de los diputados Laura GONZÁLEZ ÁLVAREZ , Pedro MARSET CAMPOS a la Comisión. Proyecto de campo de golf en la Reserva de Caza de las Lagunas de Villafáfila (Castilla y León, España)

eurovoc_concepts:
bird
environmental impact
environmental protection
nature reserve
protected area
protected species
sports facilities

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title: WRITTEN QUESTION No. 4212/97 by Bryan CASSIDY to the Commission. Judgment of the European Court of Justice (ECJ) on 26 October 1996 in the case of Elida Gibbs Limited (Case C-317/94)

eurovoc_concepts:
Germany
competition law
complaint to the Commission
consumer protection
national law
reduced price
sales promotion


title: SCHRIFTLICHE ANFRAGE Nr. 4156/97 von Eryl McNALLY an die Kommission. Kfz-Zulassung

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United Kingdom
free movement of goods
import
motor car
personal effects
road safety
roadworthiness tests
technical regulations
technical standard


title: INTERROGAZIONE SCRITTA n. 4196/97 dell'on. José GARCÍA- MARGALLO Y MARFIL alla Commissione. Agenda 2000 e Obiettivo 1 : Popolazione 1993-1997

eurovoc_concepts:
EU aid
EU regional policy
European Investment Bank
Eurostat
Structural Funds
gross domestic product
regional aid
regional statistics
terms for aid

text: C 323/12 IT Gazzetta ufficiale delle Comunita‘ europee 21. 10. 98 Risposta data dal Sig. Van den Broek in nome della Commissione (4 febbraio 1998) Dalle informazioni di cui dispone la Commissione risulta che il ministro dell(cid:146)Interno turco e‘ stato interrogato di recente da un membro del Parlamento turco sulla questione sollevata dagli onorevoli parlamentari. Nella risposta data il 31 dicembre 1997, il ministro ha dichiarato che il governo non intende affatto vietare l(cid:146)istruzione religiosa della comunita‘ siriaca ortodossa ne· intende interferire o limitare la sua liberta‘ di culto. In tutti i suoi contatti con le autorita‘ turche, la Commissione ribadisce quanto sia importante migliorare la situazione dei diritti dell(cid:146)uomo e proseguire il processo di democratizzazione in Turchia. Il Consiglio europeo di Lussemburgo (dicembre 1997) ha ricordato che il rafforzamento dei legami tra la Turchia e l(cid:146)Unione e‘ subordinato, fra l(cid:146)altro, al proseguimento delle riforme politiche ed economiche avviate da questo paese, segnatamente per quanto riguarda l(cid:146)allineamento delle norme e delle pratiche in materia di diritti dell(cid:146)uomo con quelle dell(cid:146)Unione. Il Consiglio ha aggiunto che tale rafforzamento dipende anche dal rispetto e dalla tutela delle minoranze. (98/C 323/15) INTERROGAZIONE SCRITTA E-4196/97 di Jose· Garc(cid:14)·a-Margallo y Marfil (PPE) alla Commissione (21 gennaio 1998) Oggetto: Agenda 2000 e Obiettivo 1: Popolazione 1993-1997 Il direttore generale della politica regionale e della coesione, Eneko Landa·buru, ha indicato alla stampa alla fine di novembre che 11 regioni europee, tra cui Valenza (in Spagna), avrebbero perso il proprio status di Obiettivo 1 in conformita‘ delle proposte avanzate dalla Commissione per ridurre i Fondi strutturali in vista dell(cid:146)adesione di nuovi paesi. Egli ha fatto questa stima basandosi sui dati provvisori di cui dispone la Commissione. Senonche·, nel caso concreto di Valenza, le statistiche ufficiali dell(cid:146)Eurostat indicano che nel 1993 la Comunita‘ autonoma valenziana aveva un PIL inferiore al 74,9% della media europea, percentuale che nel 1994 e‘ scesa al 73,6%. La soglia per rientrare tra le regioni dell(cid:146)Obiettivo 1 si situa al 75%, sicche· niente lascia pensare che Valenza debba all(cid:146)improvviso smettere di soddisfare i requisiti oggettivi. Qualora si adotti come criterio per il calcolo del PIL il reddito medio delle varie regioni durante il periodo 1993-1997, diventa importante conoscere i dati macroeconomici di queste regioni in ciascuno degli anni in esame. Qual era, nel 1993, 1994, 1995, 1996 e 1997, la popolazione delle regioni citate in appresso: Anatolia, Macedonia, Tessaglia, Creta, Peloponneso, Grecia centrale, Epiro, Attica, Isole Ionie, Acaia, Grecia continentale (Grecia) Hainaut (Belgio) Turingia, Brandeburgo, Berlino Est, Sassonia-Anhalt, Sassonia, Mu¤nster (Germania) Galizia, Estremadura, Castiglia-La Mancha, Castiglia-Le·on, Ceuta e Melilla, Comunita‘ valenziana, Asturie, Andalusia, Canarie, Murcia (Spagna) Valenciennes, Avesnes, Douai, Corsica, Dipartimento d(cid:146)Oltremare (Francia) Ulster, Connaught, Leinster (Irlanda) Molise, Puglia, Sicilia, Basilicata, Sardegna, Calabria, Campania (Italia) Flevoland (Paesi Bassi) Burgenland (Austria) Nord, Alentejo, Algarve, Lisbona e Valle del Tago, Centro (Portogallo) Isole Enterprise, Highland, Merseyside, Irlanda del Nord (Regno Unito)?


title: PERGUNTA ESCRITA n. 4157/97 dos Deputados Laura GONZÁLEZ ÁLVAREZ , Pedro MARSET CAMPOS à Comissão. Projecto de instalação de um campo de golf na Reserva de Caça das "Lagunas de Villafáfila" (Castela e Leão-Espanha)


title: PREGUNTA ESCRITA n. 4199/97 del José GARCÍA-MARGALLO Y MARFIL a la Comisión. Agenda 2000 y Objetivo 1: Población desempleada/activa 1993-1997

text: C 323/14 ES Diario Oficial de las Comunidades Europeas 21. 10. 98 ¿Cua·l fue, en 1993, 1994, 1995, 1996 y 1997, la poblacio·n ocupada respecto a la poblacio·n total de las regiones citadas a continuacio·n: Anatolia, Macedonia, Tesalia, Creta, Peloponeso, Grecia Central, Ipeiros, A· tica, Islas Jo·nicas, Acaya, Grecia Stereo (Grecia) Hainaut (Be·lgica) Turingia, Brandenburgo, Berl(cid:14)·n Este, Sachsen-Anhalt, Sachsen, Munster (Alemania) Galicia, Extremadura, Castilla La Mancha, Castilla y Leo·n, Ceuta y Melilla, Comunidad Valenciana, Asturias, Andaluc(cid:14)·a, Canarias, Murcia (Espan(cid:152)a) Valenciennes, Avesnes, Douai Co·rcega, Departamento de Ultramar (Francia) Ulster, Connauaught, Leinster (Irlanda) Molise, Apulia, Sicilia, Basilicata, Cerden(cid:152)a, Calabria, Campania (Italia) Flevoland (Pa(cid:14)·ses Bajos) Burgerland (Austria) Norte de Portugal, Alentejo, Algarve, Lisboa, E Vale do Tejo, Centro (Portugal) Islas Enterprise, Highlands, Merseyside, Irlanda del Norte (Reino Unido)? (98/C 323/18) PREGUNTA ESCRITA E-4199/97 de Jose· Garc(cid:14)·a-Margallo y Marfil (PPE) a la Comisio·n (21 de enero de 1998) Asunto: Agenda 2000 y Objetivo 1: Poblacio·n desempleada/activa 1993-1997 El Director General de Pol(cid:14)·tica Regional y Cohesio·n, Eneko Landa·buru, sugirio· ante la prensa, a finales de noviembre, que once regiones europeas, entre las que se encuentra Valencia (Espan(cid:152)a), iban a perder su estatuto de Objetivo 1, conforme a las propuestas de la Comisio·n para reducir los Fondos estructurales antes de la adhesio·n de nuevos pa(cid:14)·ses. Esta estimacio·n la hac(cid:14)·a basa·ndose en datos provisionales de que dispone la Comisio·n. Sin embargo, para el caso concreto de Valencia, las estad(cid:14)·sticas oficiales de Eurostat muestran que en 1993 esta Comunidad Auto·noma ten(cid:14)·a un PIB un 74,9 % por debajo de la media europea y, en 1994, esta proporcio·n era au·n ma·s baja: el 73,6 %. El umbral para ser considerado Objetivo 1 se encuentra en el 75 %, por lo que nada hace pensar que, de forma inmediata, Valencia vaya a dejar de cumplir las condiciones objetivas. En el caso de que se empleara la renta media de las regiones durante el per(cid:14)·odo 1993-1997 como criterio para calcular el PIB, resulta importante conocer los datos macroecono·micos de estas regiones en cada uno de los an(cid:152)os en consideracio·n. ¿Cua·l fue, en 1993, 1994, 1995, 1996 y 1997, la poblacio·n desempleada respecto a la poblacio·n activa de las regiones citadas a continuacio·n: Anatolia, Macedonia, Tesalia, Creta, Peloponeso, Grecia Central, Ipeiros, A· tica, Islas Jo·nicas, Acaya, Grecia Stereo (Grecia) Hainaut (Be·lgica) Turingia, Brandenburgo, Berl(cid:14)·n Este, Sachsen-Anhalt, Sachsen, Munster (Alemania) Galicia, Extremadura, Castilla La Mancha, Castilla y Leo·n, Ceuta y Melilla, Comunidad Valenciana, Asturias, Andaluc(cid:14)·a, Canarias, Murcia (Espan(cid:152)a) Valenciennes, Avesnes, Douai Co·rcega, Departamento de Ultramar (Francia) Ulster, Connauaught, Leinster (Irlanda) Molise, Apulia, Sicilia, Basilicata, Cerden(cid:152)a, Calabria, Campania (Italia) Flevoland (Pa(cid:14)·ses Bajos) Burgerland (Austria) Norte de Portugal, Alentejo, Algarve, Lisboa, E Vale do Tejo, Centro (Portugal) Islas Enterprise, Highlands, Merseyside, Irlanda del Norte (Reino Unido)?


title: SCHRIFTLICHE ANFRAGE Nr. 4217/97 von Cristiana MUSCARDINI an die Kommission. Verstoß gegen die Richtlinie bezüglich öffentlichen Dienstleistungsaufträgen

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award of contract
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works contract

text: C 354/2 DE Amtsblatt der Europa¤ischen Gemeinschaften 19. 11. 98 Damit Betriebe ihre Strukturen und Ausru¤stungen den Anforderungen der Richtlinie 92/46/EG anpassen ko¤nnen, hat der Rat am 16. Juni 1992 die Richtlinie 92/47/EG u¤ber die Gewa¤hrung von zeitlich und inhaltlich begrenzten Ausnahmen von den besonderen Hygienevorschriften der Gemeinschaft fu¤r die Produktion und Vermarktung von Rohmilch und Erzeugnissen auf Milchbasis erlassen, die es den Mitgliedstaaten ermo¤glicht hat, bis 1. Januar 1998 von bestimmten Anforderungen der Richtlinie 92/46/EG abzuweichen, vorausgesetzt, der antragstellende Betrieb hat den zusta¤ndigen Beho¤rden ein Arbeitsprogramm und einen Zeitplan fu¤r die Anpassung an die genannte Richtlinie vorgelegt. Gema¤(cid:223) Artikel 1 der Richtlinie 92/47/EG mu¤ssen bis 1. Januar 1998 alle Betriebe den Anforderungen der Richtlinie 92/46/EG gerecht werden. Neben den Anforderungen an Betriebsstruktur und Betriebsweise sind gema¤(cid:223) der Richtlinie 92/46/EG Anhang C Kapitel II bei Erzeugnissen auf Milchbasis bestimmte mikrobiologische Kriterien einzuhalten. Die mikrobiolo- gischen Kriterien fu¤r Listeria monocytogenes und Staphylococcus aureus, die Milcherzeugnisse beim Verlassen des Verarbeitungsbetriebs erfu¤llen mu¤ssen, sind zur Vermeidung von Lebensmittel-vergiftungen festgelegt worden. Falls die Grenzwerte fu¤r Listeria monocytogenes und Staphylococcus aureus u¤berschritten werden, mu¤ssen die zusta¤ndigen Beho¤rden hinsichtlich der beanstandeten Erzeugnisse geeigenete Ma(cid:223)nahmen treffen, um die Gesundheit des Verbrauchers zu schu¤tzen. Das Tolerieren von Keimwerten, die u¤ber die Grenzwerte gema¤(cid:223) Anhang C Kapitel II der Richtlinie hinausgehen, wu¤rde nicht nur die Genu(cid:223)tauglichkeit der Milchprodukte, sondern auch den Gesundheitsschutz europa¤ischer Verbraucher in Frage stellen. Aus diesem Grunde kommt es fu¤r die Kommission nicht in Betracht, eine A¤ nderung der geltenden mikrobiologischen Kriterien vorzuschlagen. (98/C 354/02) SCHRIFTLICHE ANFRAGE E-4217/97 von Cristiana Muscardini (NI) an die Kommission (21. Januar 1998) Betrifft: Versto(cid:223) gegen die Richtlinie bezu¤glich o¤ffentlichen Dienstleistungsauftra¤gen Ist die Kommission u¤ber die Entscheidung des Gemeindeausschusses von Mantua vom 18. 11. 1997 1. hinsichtlich der Vergabe eines Planungsauftrags fu¤r den neuen Justizpalast unterrichtet? Kann die Kommission feststellen, ob die vom Gemeindeausschu(cid:223) angewandten Verfahren gegen die 2. Bestimmungen der Richtlinie 92/50/EWG (1) und Artikel 26 des Gesetzesdekrets Nr. 157 von 1995 zur Durchfu¤hrung der Richtlinie nicht aufgrund des Fehlens einer ordnungsgema¤(cid:223)en Ausschreibung zur Auftrags- vergabe versto(cid:223)en? 3. Wie wird die Kommission auf den diesbezu¤glichen Bericht der Fraktionsfu¤hrer der Minderheitspartei im Gemeinderat von Mantua reagieren? (1) ABl. L 209 vom 24. 7. 1992, S. 1. Antwort von Herrn Monti im Namen der Kommission (16. Februar 1998) Die Kommission hat die Beschwerde der der Opposition angeho¤renden Gemeindera¤te der Stadt Mantua zur 1. Planung des neuen Justizpalastes erhalten und ist daher u¤ber den Beschlu(cid:223) der Gemeinde unterrichtet. Die Kommission pru¤ft zur Zeit die zur Untermauerung der Beschwerde beigefu¤gten Unterlagen, um 2. festzustellen, ob die angewandten Verfahren mit den Gemeinschaftsvorschriften fu¤r o¤ffentliche Auftra¤ge u¤bereinstimmen. 3. Die Kommission wird zu gegebener Zeit beschlie(cid:223)en, ob im vorliegenden Fall die notwendigen Bedingungen vereint sind, um gegen Italien ein Vertragsverletzungsverfahren im Sinne des Artikels 169 EG-Vertrag einzuleiten


title: WRITTEN QUESTION No. 4204/97 by José GARCÍA-MARGALLO Y MARFIL to the Commission. Agenda 2000 and Objective 1: GDP 1993-1997

text: C 323/16 SV Europeiska gemenskapernas officiella tidning 21. 10. 98 Hur stor var den genomsnittliga inkomsten i de nedan uppra¤knade regionerna (cid:229)ren 1993, 1994, 1995, 1996, 1997? Regioner: Thrakien, Makedonien, Thessalien, Kreta, Peloponnesos, Centralgrekland, Epirus, Attika, Joniska o¤arna, Achaia, Fastlandsgrekland (Grekland) Hainaut (Belgien) Thu¤ringen, Brandenburg, O¤ stberlin, Sachsen-Anhalt, Sachsen, Munster (Tyskland) Galicien, Extremadura, Kastilien-La Mancha, Kastilien-Leon, Ceuta och Melilla, Comunidad Valenciana, Asturien, Andalusien, Kanarieo¤arna, Murcia (Spanien) Valanciennes, Avesnes, Douai, Korsika, de franska utomeuropeiska departementen (Frankrike) Ulster, Connauaught, Leinster (Irland) Molise, Apulien, Sicilien, Basilicata, Sardinien, Kalabrien, Kampanien (Italien) Flevoland (Nederla¤nderna) Burgerland (O¤ sterrike) Nordportugal, Alentejo, Algarve, Lissabon, Vale do Tejo, Centrala Portugal (Portugal) Enterprise Islands, Highlands, Merseyside, Nordirland (Fo¤renade kungariket) (98/C 323/21) SKRIFTLIG FR¯GA E-4204/97 fr(cid:229)n Jose· Garc(cid:14)·a-Margallo y Marfil (PPE) till kommissionen (21 januari 1998) A¤mne: Agenda 2000 och m(cid:229)l 1: BNP 1993-1997 Eneko Landa·buru, generaldirekto¤r med ansvar fo¤r regional- och sammanh(cid:229)llningspolitik, lade fram ett fo¤rslag info¤r pressen i slutet av november om att elva europeiska regioner, bl. a. Valencia (Spanien), inte la¤ngre skulle utgo¤ra m(cid:229)l 1-regioner, i enlighet med kommissionens fo¤rslag att minska strukturfonderna innan de nya la¤nderna ansluter sig. Generaldirekto¤ren gjorde denna bedo¤mning p(cid:229) grundval av prelimina¤ra uppgifter som kommissionen fo¤rfogar o¤ver. Eurostats officiella statistik visar emellertid fo¤r Valencias del att denna autonoma regions BNP (cid:229)r 1993 utgjorde 74,9 % av gemenskapens genomsnittliga BNP och att procentfo¤rh(cid:229)llandet (cid:229)r 1994 var a¤nnu la¤gre, na¤mligen 73,6 %. Taket fo¤r att godka¤nnas som m(cid:229)l 1-region ligger p(cid:229) 75 %. Ingenting tyder s(cid:229)lunda p(cid:229) att Valencia omedelbart skulle falla utanfo¤r kriterierna fo¤r m(cid:229)l 1. Ifall den genomsnittliga inkomsten i regionerna under (cid:229)ren 1993-1997 utnyttjades som kriterium fo¤r att bera¤kna BNP, skulle det vara viktigt att ka¤nna till nationalekonomiska uppgifter om dessa regioner fo¤r varje (cid:229)r som beaktas. Hur stor var den regionala BNP i de nedan uppra¤knade regionerna (cid:229)ren 1993, 1994, 1995, 1996, 1997? Regioner: Thrakien, Makedonien, Thessalien, Kreta, Peloponnesos, Centralgrekland, Epirus, Attika, Joniska o¤arna, Achaia, Fastlandsgrekland (Grekland) Hainaut (Belgien) Thu¤ringen, Brandenburg, O¤ stberlin, Sachsen-Anhalt, Sachsen, Munster (Tyskland) Galicien, Extremadura, Kastilien-La Mancha, Kastilien-Leon, Ceuta och Melilla, Comunidad Valenciana, Asturien, Andalusien, Kanarieo¤arna, Murcia (Spanien) Valanciennes, Avesnes, Douai, Korsika, de franska utomeuropeiska departementen (Frankrike) Ulster, Connauaught, Leinster (Irland) Molise, Apulien, Sicilien, Basilicata, Sardinien, Kalabrien, Kampanien (Italien) Flevoland (Nederla¤nderna) Burgerland (O¤ sterrike) Nordportugal, Alentejo, Algarve, Lissabon, Vale do Tejo, Centrala Portugal (Portugal) Enterprise Islands, Highlands, Merseyside, Nordirland (Fo¤renade kungariket)


title: WRITTEN QUESTION No. 4171/97 by María SORNOSA MARTÍNEZ to the Commission. Problems encountered in obtaining recognition of Erasmus scholarships

eurovoc_concepts:
EU financing
EU programme
approximation of laws
education grant
equivalence of diplomas
foreign student
higher education
recognition of diplomas
recognition of studies
university


title: WRITTEN QUESTION No. 4127/97 by Cristiana MUSCARDINI to the Commission. Tissue engineering

eurovoc_concepts:
bio-ethics
health policy
marketing
medical research
organ transplant
public health
skin disease

text: 17. 7. 98 EN Official Journal of the European Communities C 223/57 (98/C 223/70) WRITTEN QUESTION E-4123/97 by Anita Pollack (PSE) to the Commission (16 January 1998) Subject: Advisory Committees How many non-comitology (Advisory) Committees is DG XI responsible for and what are they? Answer given by Mrs Bjerregaard on behalf of the Commission (2 March 1998) The Directorate general for environment, nuclear safety and civil protection is responsible for the following advisory committees: › European consultative forum on the environment and sustainable development (Commission Decision 97/307/EC of 16 May 1997 (1)); › consultative committee for the implementation of the Community action plan in the field of radioactive waste (Council Resolution of 18 February 1980 (2), renewed Council Resolution of 15 June 1992 (3)); › advisory committee on the control and reduction of pollution caused by hydrocarbons discharged at sea (Commission Decision 80/686/EEC of 25 June 1980 (4)); › advisory committee on the protection of animals used for experimental and other scientific purposes (Commission Decision 90/67/EEC of 9 February 1990 (5)); › scientific advisory committee to examine the toxicity and ecotoxicity of chemical compounds (Commission Decision of 28 June 1978 (6)); › consultative committee on waste management (Commission Decision of 21 April 1976 (7)). (1) OJ L 131, 23. 5. 1997. (2) OJ C 51, 19. 2. 1980. (3) OJ C 158, 25. 6. 1992. (4) OJ L 188, 22. 7. 1980. (5) OJ L 44, 20. 2. 1990. (6) OJ L 198, 22. 7. 1978. (7) OJ L 114, 1. 5. 1976. (98/C 223/71) WRITTEN QUESTION E-4127/97 by Cristiana Muscardini (NI) to the Commission (21 January 1998) Subject: Tissue engineering European companies working on human health technology applications have refined various techniques to enable skin to be grown in laboratories. One such technique involves growing skin on appropriate support media, such as hyaluronic acid. In the USA a Californian company is selling a product derived from the cells of babies and children who have undergone operations, the price being 700 thousand lire for 6cm of skin. The US technique is used in particular for allotransplantation. In view of the fact that tissue engineering is not concerned solely with skin but also with other tissues, does the Commission not consider that the existing rules on organ replacement should be reinforced by means of a new directive supplementing the rules on tissue production?


title: WRITTEN QUESTION No. 4225/97 by Cristiana MUSCARDINI to the Commission. The Internet and paedophilia

eurovoc_concepts:
child
child protection
freedom of self-determination
information network
international cooperation
judicial cooperation
pornography
selective dissemination of information
sexual offence
transmission network


title: PREGUNTA ESCRITA n. 4224/97 de los diputados Cristiana MUSCARDINI , Amedeo AMADEO a la Comisión. Alteraciones genéticas

eurovoc_concepts:
artificial reproduction
bio-ethics
ethics
genetics
health control
public health
scientific research

text: C 196/104 ES Diario Oficial de las Comunidades Europeas 22. 6. 98 ¿Por que· promete el Consejo transparencia y publicidad cuando, en la mismapublicacio·n (DO C 367 de 2. 4. 12. 1997), se niega a facilitar informacio·n aduciendo el cara·cter confidencial de la misma? 3. ¿Que· tratamiento piensa dar el Consejo de ahora en adelante a sus decisiones: la transparencia o el secreto? (1) DO C 367 de 4. 12. 1997, p. 99. (2) DO C 367 de 4. 12. 1997, p. 56. Respuesta (7 de abril de 1998) El Consejo desear(cid:14)·a informar a su Sen(cid:152)or(cid:14)·a de que au·n no se ha adoptado ningu·n acto legislativo definitivo sobre la propuesta de la Comisio·n relativa a la prohibicio·n de las redes de arrastre. Por consiguiente, todav(cid:14)·a no ha habido votacio·n al respecto en el Consejo. Las disposiciones referentes a la transparencia legislativa en el Consejo (hacer pu·blicas las votaciones, las explicaciones de votos y las declaraciones que constan en las actas del Consejo) so·lo son aplicables en la fase final de adopcio·n de los actos legislativos por parte del Consejo. Au·n no se ha llegado a esta fase y, en consecuencia, dichas disposiciones no son de aplicacio·n. En la Decisio·n 93/731/CE del Consejo, relativa al acceso del pu·blico a los documentos del Consejo (1), se regulan otras medidas de transparencia relativas al acceso a documentos espec(cid:14)·ficos del Consejo. (1) DO L 340 de 31. 12. 93, p. 43. (98/C 196/145) PREGUNTA ESCRITA E-4224/97 de Cristiana Muscardini (NI) y Amedeo Amadeo (NI) a la Comisio·n (21 de enero de 1998) Asunto: Alteraciones gene·ticas Dentro del panorama cient(cid:14)·fico actual, la investigacio·n gene·tica y los resultados con ella obtenidos figuran entre los hallazgos ma·s asombrosos de nuestro siglo. No obstante, la falta de una normativa puede llevar a un uso imprudente de este avance cient(cid:14)·fico, que puede producir graves problemas sanitarios y e·ticos que no deben seguir siendo ignorados ni infravalorados. Ante todo existe la posibilidad de futuros dan(cid:152)os gene·ticos causados por parejas que, al ignorar el patrimonio cromoso·mico comu·n, podr(cid:14)·an generar hijos con anomal(cid:14)·as gene·ticas reales. ¿No considera la Comisio·n u·til y oportuno proponer una normativa que obligue a efectuar controles 1. sanitarios severos a los donantes de esperma? ¿No considera la Comisio·n indispensable que se establezca un nu·mero ma·ximo de fecundaciones con el 2. mismo esperma, limitando de este modo los riesgos de uniones consangu(cid:14)·neas? Respuesta del Sr. Flynn en nombre de la Comisio·n (11 de marzo de 1998) Corresponde a los Estados miembros decidir si debe introducirse legislacio·n sobre los asuntos planteados en la pregunta. En el marco de sus actividades de investigacio·n en materia de e·tica biome·dica, el programa de investigacio·n en biomedicina y salud (Biomed) ha financiado una serie de seminarios sobre los aspectos e·ticos de la donacio·n de gametos, en los cuales se ha debatido la posibilidad de limitar el nu·mero de nacimientos por donante. Existen normas de conducta, a nivel nacional en determinados Estados miembros o bien en los propios centros sanitarios, que rigen la donacio·n de gametos, pero no se trata de un a·mbito de competencia comunitaria


title: QUESTION ECRITE no 4190/97 de Ernesto CACCAVALE à la Commission. Lignes électriques et champs magnétiques: risques pour la santé

eurovoc_concepts:
Italy
disease prevention
electrical energy
electro-magnetic equipment
electromagnetic interference
health policy
health risk
public health
siting of power stations

text: C 196/96 FR Journal officiel des Communaute·s europe·ennes 22. 6. 98 (98/C 196/135) QUESTION E· CRITE E-4189/97 pose·e par Eolo Parodi (UPE) et Guido Viceconte (UPE) a‘ la Commission (21 janvier 1998) Objet: Financement communautaire pour la reconstruction du the·a(cid:136)tre Petruzzelli de Bari Le 27 octobre 1991, le the·a(cid:136)tre Petruzzelli de Bari, construit entre 1898 et 1903, inscrit au patrimoine historique et artistique national en 1954 et de·clare· ope·ra traditionnel en 1967, par ailleurs seul the·a(cid:136)tre en Europe a‘ appartenir a‘ des particuliers, a e·te· ravage· par un violent incendie. Un autre the·a(cid:136)tre italien prestigieux, la Fenice de Venise, a connu un sort analogue en 1996; il a e·te· entie‘rement de·truit. Ce the·a(cid:136)tre a be·ne·ficie·, a‘ juste titre, d(cid:146)aides importantes au niveau europe·en pour sa restauration partielle; en revanche, le the·a(cid:136)tre Petruzzelli de Bari n(cid:146)a, inexplicablement, be·ne·ficie· que de 80 000 e·cus pour la restauration partielle du foyer. La Commission peut-elle dire: 1. si le faible montant du financement communautaire est du(cid:136) au fait que le the·a(cid:136)tre Petruzzelli, contrairement aux autres the·a(cid:136)tres europe·ens, est proprie·te· prive·e; 2. si elle n(cid:146)estime pas ne·cessaire et extre(cid:136)mement urgent d(cid:146)intervenir en octroyant des cre·dits communautaires pour effectuer les travaux de reconstruction du the·a(cid:136)tre Petruzzelli, compte tenu du fait que la famille Messeni Nemagna, proprie·taire du the·a(cid:136)tre, ne dispose pas des fonds ne·cessaires pour achever les travaux de restauration? Re·ponse donne·e par M. Oreja au nom de la Commission (26 fe·vrier 1998) 1. Dans le cadre du soutien a‘ des projets pilotes de conservation du patrimoine architectural europe·en pour 1994 › dont le the‘me concernait les e·difices du spectacle › le the·a(cid:136)tre Petruzzelli de Bari, Italie, a obtenu une contribution de la part de la Commission de l(cid:146)ordre de 80 000 e·cus. En 1995, 1996 et 1997 la Commission, en pre·paration du programme Raphae¤l a lance· d(cid:146)autres actions de soutien a‘ la conservation du patrimoine architectural consacre·es a‘ des the‘mes diffe·rents conside·re·s comme prioritaires (e·difices religieux, baroque, fa(cid:231)ades de·core·es et architecture pre·industrielle). 2. Dans le cadre des actions de de·veloppement re·gional (Fonds structurels) la reconstruction du the·a(cid:136)tre figurait comme une des interventions de la mesure 6. 3 «Re·cupe·ration de biens culturels» du programme ope·rationnel cofinance· par les fonds structurels en faveur de la re·gion Puglia pour la pe·riode 1994-1999. D(cid:146)apre‘s les informations re(cid:231)ues des autorite·s italiennes, une demande de financement a e·te· pre·sente·e a‘ ce titre mais n(cid:146)a pas e·te· retenue dans cette phase par les autorite·s re·gionales italiennes, faute du respect de certaines conditions fixe·es pour son admissibilite·. S(cid:146)agissant d(cid:146)un bien de proprie·te· prive·e, bien que d(cid:146)inte·re(cid:136)t public, et ge·ne·rateur de profit, le niveau du cofinancement pre·vu doit e(cid:136)tre limite· a‘ un pourcentage de la de·pense e·ligible, conforme·ment aux dispositions re·glementaires. (98/C 196/136) QUESTION E· CRITE E-4190/97 pose·e par Ernesto Caccavale (UPE) a‘ la Commission (21 janvier 1998) Objet: Lignes e·lectriques et champs magne·tiques: risques pour la sante· Des associations de de·fense de l(cid:146)environnement agissant au niveau europe·en, telles que CODACONS et LEGAMBIENTE, contestent vivement les de·clarations de l(cid:146)ENEL › qui posse‘de le monopole de la distribution d(cid:146)e·nergie e·lectrique en Italie › concernant la construction d(cid:146)une grande centrale e·lectrique de transformation a‘ Striano (province de Naples)


title: 98/476/CE: Décision de la Commission du 21 janvier 1998 concernant les allégements fiscaux accordés en vertu de l'article 52, paragraphe 8, de la loi allemande relative à l'impôt sur le revenu (Einkommensteuergesetz) [notifiée sous le numéro C(1998) 231] (Le texte en langue allemande est le seul faisant foi.) (Texte présentant de l'intérêt pour l'EEE)

eurovoc_concepts:
Germany
State aid
tax on income
tax relief

text: L 212/50 FR Journal officiel des Communaut(cid:130)s europ(cid:130)ennes 30. 7. 98 II (Actes dont la publication n’est pas une condition de leur applicabilit(cid:130)) COMMISSION D(cid:144)CISION DE LA COMMISSION du 21 janvier 1998 concernant les all(cid:130)gements fiscaux accord(cid:130)s en vertu de l’article 52, paragraphe 8, de la loi allemande relative (cid:133) l’imp(cid:147)t sur le revenu (Einkommensteuergesetz) [notifi(cid:130)e sous le num(cid:130)ro C(1998) 231] (Le texte en langue allemande est le seul faisant foi. ) (Texte pr(cid:130)sentant de l’int(cid:130)r(cid:136)t pour l’EEE) (98/476/CE) LA COMMISSION DES COMMUNAUT(cid:144)S EUROP(cid:144)ENNES, vu le trait(cid:130) instituant la Communaut(cid:130) europ(cid:130)enne, et notamment son article 93, paragraphe 2, premier alin(cid:130)a, vu l’accord sur l’Espace (cid:130)conomique europ(cid:130)en, et notam- ment son article 62, paragraphe 1, point a), apr(cid:138)s avoir mis les (cid:144)tats membres et les autres int(cid:130)ress(cid:130)s en demeure de pr(cid:130)senter leurs observations conform(cid:130)- ment (cid:133) l’article 93, paragraphe 2, du trait(cid:130), Journal officiel des Communaut(cid:130)s europ(cid:130)ennes le 6 juin 1997 (3). L’Allemagne a pr(cid:130)sent(cid:130) ses observations au sujet de cette d(cid:130)cision par lettre du 13 mai 1997. La Commis- sion n’a pas re(cid:135)u d’observations de la part des autres (cid:144)tats membres ou d’autres parties int(cid:130)ress(cid:130)es. Le r(cid:130)gime en question pr(cid:130)voit pour les exercices 1996, 1997 et 1998 un all(cid:130)gement fiscal particulier destin(cid:130) (cid:133) stimuler le march(cid:130) des participations dans des entreprises situ(cid:130)es dans les nouveaux L(cid:132)nder allemands et (cid:133) Berlin- Ouest et (cid:133) augmenter par voie de cons(cid:130)quence les fonds propres de ces entreprises. Ce r(cid:130)gime peut (cid:136)tre r(cid:130)sum(cid:130) comme suit. consid(cid:130)rant ce qui suit: I Par d(cid:130)cision du 26 f(cid:130)vrier 1997, la Commission a ouvert la proc(cid:130)dure pr(cid:130)vue (cid:133) l’article 93, paragraphe 2, du trait(cid:130) en ce qui concerne la modification, dans le cadre de la loi fiscale allemande de 1996 (Jahressteuergesetz) (1), du r(cid:130)gime d(cid:130)fini (cid:133) l’article 6b de la loi allemande relative (cid:133) l’imp(cid:147)t sur le revenu (Einkommensteuergesetz, ci-apr(cid:138)s d(cid:130)nomm(cid:130)e «l’EStG»), modification inscrite (cid:133) l’article 52, paragraphe 8, de ladite loi. Cette d(cid:130)cision a (cid:130)t(cid:130) notifi(cid:130)e (cid:133) l’Allemagne par lettre du 25 mars 1997 (2) et publi(cid:130)e au Selon le droit fiscal allemand, les b(cid:130)n(cid:130)fices des personnes physiques r(cid:130)sidant en Allemagne (article 1er de l’EStG) et des personnes morales dont le si(cid:138)ge social se trouve en Allemagne [article 1er de la loi allemande relative (cid:133) l’imp(cid:147)t sur les soci(cid:130)t(cid:130)s, (K(cid:148)rperschaftssteuergesetz)], qui r(cid:130)sultent de la vente de certains biens (cid:130)conomiques sont assujettis (cid:133) l’imp(cid:147)t le cas des personnes morales, la loi relative (cid:133) l’imp(cid:147)t sur les soci(cid:130)t(cid:130)s renvoie aux dispositions de l’EStG (article 8 de la loi relative (cid:133) l’imp(cid:147)t sur les soci(cid:130)t(cid:130)s). le revenu; dans sur En vertu de l’article 6b de l’EStG, les personnes physiques ou morales qui c(cid:138)dent certains biens mobiliers ou immo- biliers ainsi que des participations dans des soci(cid:130)t(cid:130)s de capitaux peuvent d(cid:130)duire de leurs co(cid:150)ts d’acquisition et de fabrication de certains biens (cid:130)conomiques jusqu’(cid:133) (1) BGBI. 1995 I 1250; entr(cid:130)e en vigueur le 1er (2) SG(97) D/2381. janvier 1996. (3) JO C 172 du 6. 6. 1997, p. 2. 30. 7. 98 FR Journal officiel des Communaut(cid:130)s europ(cid:130)ennes L 212/51 50 %, voire 100 % dans certains cas, du b(cid:130)n(cid:130)fice impo- sable r(cid:130)sultant de la cession pour l’exercice comptable au cours duquel celle-ci a eu lieu et pour les quatre exercices suivants (1). L’all(cid:130)gement de 100 % (cid:130)tait d(cid:130)j(cid:133) autoris(cid:130) notamment sur la base de l’article 6b de l’EStG, en vigueur avant la loi fiscale allemande de 1996, pour les frais d’acquisition de participations dans des soci(cid:130)t(cid:130)s de capitaux par une soci(cid:130)t(cid:130) d’investissement au sens de la loi allemande relative aux soci(cid:130)t(cid:130)s d’investissement (Gesetz (cid:129)ber Unternehmensbeteiligungsgesellschaften). Le pr(cid:130)sent examen au regard des r(cid:138)gles r(cid:130)gissant l’octroi d’aides d’(cid:144)tat ne concerne pas un (cid:130)ventuel traitement pr(cid:130)f(cid:130)rentiel des soci(cid:130)t(cid:130)s d’investissement cons(cid:130)cutif (cid:133) la pr(cid:130)sente d(cid:130)cision ne pr(cid:130)juge pas cette disposition; d’une prise de position ult(cid:130)rieure de la Commission sur cette question. L’article 52, paragraphe 8, de l’EStG, entr(cid:130) en vigueur le 1er janvier 1996, pr(cid:130)voit pour les exercices 1996, 1997 et 1998 une extension de l’all(cid:130)gement fiscal inscrit (cid:133) l’article 6b de l’EStG. Le b(cid:130)n(cid:130)fice de la cession peut ainsi (cid:136)tre d(cid:130)duit des co(cid:150)ts d’acquisition et de fabrication jusqu’(cid:133) concurrence de 100 %, pour autant qu’il soit utilis(cid:130) pour acqu(cid:130)rir des participations dans des soci(cid:130)t(cid:130)s de capitaux, que cette acquisition soit li(cid:130)e (cid:133) une augmentation de capital ou (cid:133) la constitution de nouvelles soci(cid:130)t(cid:130)s de capi- taux, et que ces soci(cid:130)t(cid:130)s de capitaux: (cid:190) aient leur si(cid:138)ge social ainsi que leur direction dans les nouveaux L(cid:132)nder ou (cid:133) Berlin-Ouest (2) et comptent au plus 250 salari(cid:130)s sous contrat de travail au moment de l’acquisition des participations; (cid:190) soient des soci(cid:130)t(cid:130)s de participation dont l’objet social exclusif est, d’apr(cid:138)s les statuts ou le contrat de soci(cid:130)t(cid:130), la prise de participations limit(cid:130)es dans le temps ou la gestion et la vente desdites participations (cid:133) des entre- prises qui, au moment de l’acquisition des participa- tions, emploient au plus 250 salari(cid:130)s sous contrat de travail et ont leur si(cid:138)ge social et leur direction dans les nouveaux L(cid:132)nder ou (cid:133) Berlin-Ouest. Selon les estimations de l’Allemagne, cette mesure entra(cid:140)- nera des pertes temporaires de recettes fiscales de quelque 150 millions de marks allemands (soit 75 millions d’(cid:130)cus environ). C’est un r(cid:130)gime dont pourraient b(cid:130)n(cid:130)ficier plusieurs milliers d’entreprises situ(cid:130)es dans les nouveaux L(cid:132)nder et (cid:133) Berlin-Ouest et qui n’est pas limit(cid:130) (cid:133) des secteurs d’activit(cid:130) d(cid:130)termin(cid:130)s. Le cumul de cette mesure avec d’autres aides d’(cid:144)tat n’est pas exclu. II L’Allemagne a notifi(cid:130) tardivement, par lettre du 13 octobre 1995, et seulement (cid:133) la demande expresse de la Commission, la disposition en question, que le l(cid:130)gislateur avait d(cid:130)j(cid:133) adopt(cid:130)e. La loi fiscale de 1996 est entr(cid:130)e en vigueur le 1er janvier 1996 avant d’avoir (cid:130)t(cid:130) approuv(cid:130)e par la Commission. Par cons(cid:130)quent, le r(cid:130)gime concern(cid:130) a (cid:130)t(cid:130) (1) Constitution de r(cid:130)serves conform(cid:130)ment (cid:133) l’article 6b, para- graphe 3, de l’EStG. (2) Conform(cid:130)ment (cid:133) l’article 1er, paragraphe 2, de la loi allemande relative aux r(cid:130)gions assist(cid:130)es (F(cid:148)rdergebietsgesetz). enregistr(cid:130) par la Commission comme aide non notifi(cid:130)e (sous le num(cid:130)ro NN 9/96). Le minist(cid:138)re f(cid:130)d(cid:130)ral des finances, par r(cid:138)glement administratif du 2 janvier 1996 (3), a suspendu l’application de ce r(cid:130)gime jusqu’(cid:133) son autori- sation par la Commission. Dans sa d(cid:130)cision d’ouverture de la proc(cid:130)dure, la Commis- sion a consid(cid:130)r(cid:130) que l’extension de l’all(cid:130)gement fiscal pr(cid:130)vue (cid:133) l’article 52, paragraphe 8, de l’EStG constituait une aide d’(cid:144)tat au sens de l’article 92, paragraphe 1, du trait(cid:130) CE et de l’article 61, paragraphe 1, de l’accord EEE. (cid:211) cet (cid:130)gard, elle a estim(cid:130) que le r(cid:130)gime en question avantage deux cat(cid:130)gories de b(cid:130)n(cid:130)ficiaires, (cid:133) savoir, d’une part, les contribuables vis(cid:130)s par la loi relative (cid:133) l’imp(cid:147)t sur le revenu et, d’autre part, les entreprises qui comptent au plus 250 salari(cid:130)s et qui sont install(cid:130)es dans les nouveaux L(cid:132)nder ou (cid:133) Berlin-Ouest. La Commission a consid(cid:130)r(cid:130) tout d’abord que la d(cid:130)duction fiscale dont b(cid:130)n(cid:130)ficiaient les assujettis qui vendaient certains biens (cid:130)conomiques et pouvaient d(cid:130)duire le b(cid:130)n(cid:130)- fice en r(cid:130)sultant en cas d’acquisition d’autres biens (cid:130)cono- miques constituait une mesure g(cid:130)n(cid:130)rale ne comportant aucun (cid:130)l(cid:130)ment d’aide, (cid:130)tant donn(cid:130) que tous les assujettis pouvaient en b(cid:130)n(cid:130)ficier, ind(cid:130)pendamment de leur taille, de leur secteur d’activit(cid:130) ou de la localisation de leur si(cid:138)ge social, pour autant que les b(cid:130)n(cid:130)fices fussent investis d’une mani(cid:138)re d(cid:130)termin(cid:130)e. Par contre, dans la d(cid:130)cision pr(cid:130)cit(cid:130)e, la Commission (cid:130)tait d’avis que le r(cid:130)gime institu(cid:130) en faveur des soci(cid:130)t(cid:130)s de capitaux ayant leur si(cid:138)ge social et leur direction dans les nouveaux L(cid:132)nder ou (cid:133) Berlin-Ouest, qui autorise la d(cid:130)duction fiscale (cid:133) condition que les participations soient prises dans ces entreprises, constituait une aide d’(cid:144)tat au sens de l’article 92, paragraphe 1, du trait(cid:130). Elle a rappel(cid:130) que, conform(cid:130)ment (cid:133) la jurisprudence constante de la Cour de justice des Communaut(cid:130)s europ(cid:130)ennes, il convient, dans l’appr(cid:130)ciation d’une mesure d’aide d’(cid:144)tat au sens de l’article 92, paragraphe l, du trait(cid:130), de se fonder sur l’effet de celle-ci. Dans le cas d’esp(cid:138)ce, ce r(cid:130)gime aura pour effet d’accro(cid:140)tre la rentabilit(cid:130) des participations d(cid:130)te- nues dans des entreprises ayant leur si(cid:138)ge social et leur direction dans les nouveaux L(cid:132)nder ou (cid:133) Berlin-Ouest par rapport aux participations d(cid:130)tenues dans des entreprises dont le si(cid:138)ge social et la direction sont situ(cid:130)s dans la partie occidentale de l’Allemagne ou en dehors du terri- toire allemand. La Commission a oppos(cid:130) (cid:133) l’Allemagne, qui, dans sa lettre du 13 octobre 1995, faisait valoir que l’avantage (cid:130)conomique de ce r(cid:130)gime (cid:130)tait tr(cid:138)s faible et tendait vers z(cid:130)ro, la jurisprudence constante de la Cour de justice, selon laquelle la faible importance d’une aide n’exclut pas a priori que le commerce entre (cid:144)tats membres soit affect(cid:130). La Commission a, pour ces raisons, (cid:130)mis des doutes sur la compatibilit(cid:130) de ce r(cid:130)gime avec le march(cid:130) commun. Ainsi, le r(cid:130)gime en question n’(cid:130)tant pas li(cid:130) (cid:133) des investis- sements, il doit (cid:136)tre assimil(cid:130) (cid:133) une aide au fonctionne- (3) Bundessteuerblatt 1996, partie I, no 1, p. 2. L 212/52 FR Journal officiel des Communaut(cid:130)s europ(cid:130)ennes 30. 7. 98 ment qui, selon la pratique constante de la Commission, ne peut (cid:136)tre autoris(cid:130)e que dans certaines conditions et uniquement dans les r(cid:130)gions assist(cid:130)es en vertu de l’article 92, paragraphe 3, point a), du trait(cid:130). Or, le r(cid:130)gime en question est (cid:130)galement applicable (cid:133) Berlin. Conform(cid:130)- ment (cid:133) la d(cid:130)cision de la Commission relative (cid:133) la carte des r(cid:130)gions assist(cid:130)es pour les ann(cid:130)es 1997 (cid:133) 1999 (N 613/ 96), Berlin-Est peut (cid:136)tre consid(cid:130)r(cid:130)e, pour cette p(cid:130)riode, comme une r(cid:130)gion assist(cid:130)e relevant de l’article 92, para- graphe 3, point c), du trait(cid:130); sur la base de cette m(cid:136)me d(cid:130)cision, Berlin-Est peut aussi (cid:136)tre assimil(cid:130)e, pour cette m(cid:136)me p(cid:130)riode, aux r(cid:130)gions p(cid:130)riph(cid:130)riques assist(cid:130)es en application de l’article 92, paragraphe 3, point a), du trait(cid:130). En revanche, cette d(cid:130)cision pr(cid:130)cise que Berlin-Ouest est une r(cid:130)gion assist(cid:130)e en vertu de l’article 92, paragraphe 3, point c), du trait(cid:130), qu’elle ne b(cid:130)n(cid:130)ficie d’aucun r(cid:130)gime transitoire correspondant et ne remplit donc pas les conditions susmentionn(cid:130)es concernant la compatibilit(cid:130) des aides au fonctionnement. En outre, l’octroi des aides n’(cid:130)tant pas li(cid:130) (cid:133) des investisse- ments, le risque est grand que l’aide ait un effet (cid:130)cono- mique (cid:130)galement (cid:133) l’ext(cid:130)rieur des r(cid:130)gions assist(cid:130)es. De plus, la Commission a estim(cid:130) que le r(cid:130)gime en question enfreignait l’interdiction de discrimination qu’implique la libert(cid:130) d’(cid:130)tablissement inscrite (cid:133) l’article 52 du trait(cid:130), au motif que l’all(cid:130)gement fiscal sera conditionn(cid:130) par l’obli- gation, pour les entreprises dans lesquelles les participa- leur tions seront acquises, d’avoir leur si(cid:138)ge social et direction dans les nouveaux L(cid:132)nder ou (cid:133) Berlin-Ouest. Enfin, le r(cid:130)gime ne pr(cid:130)voit pas de tenir compte des r(cid:138)gles sp(cid:130)cifiques qui s’appliquent (cid:133) certains secteurs sensibles. III Dans sa lettre du 13 mai 1997, l’Allemagne a soutenu que le r(cid:130)gime en question ne contenait pas d’aide d’(cid:144)tat au sens de l’article 92, paragraphe 1, du trait(cid:130). Les observa- tions de l’Allemagne sur l’ouverture de la proc(cid:130)dure peuvent (cid:136)tre r(cid:130)sum(cid:130)es comme suit. L’Allemagne souligne tout d’abord la persistance de d(cid:130)fi- cits structurels importants dans l’(cid:130)conomie des nouveaux le niveau peu (cid:130)lev(cid:130) des fonds L(cid:132)nder et notamment propres des entreprises qui y sont install(cid:130)es, que ce r(cid:130)gime d’aide devrait contribuer (cid:133) am(cid:130)liorer. L’Allemagne part du principe qu’il est peu probable que les entreprises b(cid:130)n(cid:130)ficiaires investissent dans les secteurs dits sensibles, car les soci(cid:130)t(cid:130)s de participations placent leur capital (cid:133) risque en premier lieu dans des entreprises exer(cid:135)ant leurs principales activit(cid:130)s sur des march(cid:130)s porteurs. Selon l’Allemagne, l’all(cid:130)gement fiscal ne consiste qu’en un report de l’imp(cid:147)t; il n’est pas pr(cid:130)vu de remise d’imp(cid:147)t car, dans le cas o(cid:151) l’assujetti n’a pas ali(cid:130)n(cid:130) la participation acquise au terme d’une longue p(cid:130)riode, sa valeur est divul- gu(cid:130)e et soumise (cid:133) l’imposition au plus tard au moment de la liquidation de la soci(cid:130)t(cid:130). L’avantage fiscal ne s’applique, selon l’Allemagne, qu’(cid:133) la personne qui prend la participation et non (cid:133) la soci(cid:130)t(cid:130) dans laquelle la participation est prise. Cette derni(cid:138)re obtient du capital suppl(cid:130)mentaire, dont le co(cid:150)t est libre- ment n(cid:130)gociable sur la base du march(cid:130). L’Allemagne n’est pas en mesure d’(cid:130)tablir de relation directe entre l’avantage fiscal pour la soci(cid:130)t(cid:130) b(cid:130)n(cid:130)ficiaire et le co(cid:150)t, et encore moins d’en donner une estimation chiffr(cid:130)e. Le simple fait qu’un all(cid:130)gement fiscal soit accord(cid:130) pour l’acquisition de participations dans des entreprises ayant leur si(cid:130)ge social dans une r(cid:130)gion d(cid:130)termin(cid:130)e ne permet pas de conclure (cid:133) l’existence d’un (cid:130)quivalent d’aide. Tel ne serait le cas que si le co(cid:150)t des capitaux apport(cid:130)s au sens de l’article 52, paragraphe 8, de l’EStG (cid:130)tait r(cid:130)duit en faveur des entre- prises implant(cid:130)es dans les nouveaux L(cid:132)nder et (cid:133) Berlin par rapport (cid:133) celui des autres capitaux de ce type disponi- bles sur le march(cid:130). L’Allemagne ne dispose d’aucun (cid:130)l(cid:130)ment de preuve sur ce point; de m(cid:136)me, la Commission a estim(cid:130) dans sa d(cid:130)cision que la r(cid:130)duction du co(cid:150)t des prises de participation (cid:130)tait seulement possible, sans communiquer d’(cid:130)l(cid:130)ments probants l’appui de sa d(cid:130)monstration. Or, il y a lieu de penser, selon l’Alle- magne, que les avantages du report de l’imp(cid:147)t ne se r(cid:130)percuteront pas sur les entreprises dont le si(cid:138)ge social et la direction sont situ(cid:130)s dans les nouveaux L(cid:132)nder ou (cid:133) Berlin-Ouest, car ils sont, d’une part, trop limit(cid:130)s et, d’autre part, s’ils (cid:130)taient r(cid:130)percut(cid:130)s sur un tiers, ils ne pr(cid:130)senteraient plus d’int(cid:130)r(cid:136)t pour la soci(cid:130)t(cid:130) qui en b(cid:130)n(cid:130)- ficie. (cid:133) L’Allemagne estime par cons(cid:130)quent que l’all(cid:130)gement fiscal constitue une mesure g(cid:130)n(cid:130)rale, en faveur non seule- ment de la personne qui apporte les capitaux mais (cid:130)gale- ment de la soci(cid:130)t(cid:130) qui en est b(cid:130)n(cid:130)ficiaire, d’autant plus que cette derni(cid:138)re n’en retire d’avantage que sur la base de l’all(cid:130)gement fiscal accord(cid:130) (cid:133) la personne qui apporte lequel constitue, d’apr(cid:138)s la Commission les capitaux, (cid:130)galement, une mesure g(cid:130)n(cid:130)rale. En conclusion, selon l’Allemagne, la Commission n’est pas parvenue (cid:133) identifier les b(cid:130)n(cid:130)ficiaires de ce r(cid:130)gime d’aide pr(cid:130)sum(cid:130), ni (cid:133) chiffrer le montant de l’aide. L’avan- tage dont b(cid:130)n(cid:130)ficient les entreprises dans les nouveaux L(cid:132)nder et (cid:133) Berlin-Ouest - si tant est que cet avantage soit mesurable - est particuli(cid:138)rement insignifiant, de sorte que, (cid:133) titre subsidiaire, le recours (cid:133) la r(cid:138)gle «de minimis» (1) est justifi(cid:130). IV L’extension de l’all(cid:130)gement fiscal inscrite (cid:133) l’article 52, paragraphe 8, de l’EStG constitue une aide d’(cid:144)tat au sens de l’article 92, paragraphe 1, du trait(cid:130) CE et de l’article 61, paragraphe 1, de l’accord EEE en faveur des soci(cid:130)t(cid:130)s de capitaux qui ne comptent pas plus de 250 salari(cid:130)s et dont le si(cid:138)ge social et la direction sont situ(cid:130)s dans les nouveaux L(cid:132)nder ou (cid:133) Berlin-Ouest, cet all(cid:130)gement (cid:130)tant accord(cid:130) sur les b(cid:130)n(cid:130)fices d(cid:130)coulant de la vente de certains biens (cid:130)conomiques ou de prises de participation dans des soci(cid:130)t(cid:130)s de capitaux, (cid:133) condition qu’une participation soit acquise dans les soci(cid:130)t(cid:130)s pr(cid:130)cit(cid:130)es (directement ou indi- rectement par l’interm(cid:130)diaire d’une soci(cid:130)t(cid:130) d’investisse- ment) et que cette acquisition soit li(cid:130)e (cid:133) une augmenta- tion de capital ou (cid:133) la cr(cid:130)ation d’une nouvelle soci(cid:130)t(cid:130) de capitaux. Elle constitue cependant une mesure g(cid:130)n(cid:130)rale ne comportant aucun (cid:130)l(cid:130)ment d’aide en faveur des personnes soumises (cid:133) l’imp(cid:147)t sur le revenu qui vendent certains biens (cid:130)conomiques et peuvent d(cid:130)duire le b(cid:130)n(cid:130)- fice imposable qui en r(cid:130)sulte en cas d’acquisition d’autres biens (cid:130)conomiques. (cid:211) cet (cid:130)gard, la Commission a pris en consid(cid:130)ration les (cid:130)l(cid:130)ments suivants. (1) JO C 68 du 6. 3. 1996, p. 9. 30. 7. 98 FR Journal officiel des Communaut(cid:130)s europ(cid:130)ennes L 212/53 Il faut tout d’abord noter qu’il s’agit en l’esp(cid:138)ce d’«aides accord(cid:130)es par les (cid:144)tats ou au moyen de ressources d’(cid:144)tat sous quelque forme que ce soit» au sens de l’article 92, paragraphe 1, du trait(cid:130). Afin d’appr(cid:130)cier si une mesure (cid:130)tatique constitue une aide, il convient, conform(cid:130)ment (cid:133) l’arr(cid:136)t de la Cour de justice du 11 juillet 1996 dans l’af- faire C-39/94, SFEI/La Poste (1), de d(cid:130)terminer si l’entre- prise b(cid:130)n(cid:130)ficiaire re(cid:135)oit un avantage (cid:130)conomique que, sans cette mesure (cid:130)tatique, elle n’aurait pas obtenu dans des conditions normales de march(cid:130). En vertu de l’article 52, paragraphe 8, de l’EStG, la personne physique ou morale (ci-apr(cid:138)s d(cid:130)nomm(cid:130)e «l’ac- qu(cid:130)reur») qui r(cid:130)alise un b(cid:130)n(cid:130)fice lors de la cession d’un bien (cid:130)conomique peut, en premier lieu, obtenir un all(cid:130)ge- ment fiscal puisqu’elle est autoris(cid:130)e, lorsqu’elle acquiert des participations (cid:133) certaines conditions et dans des entre- prises d(cid:130)termin(cid:130)es, (cid:133) d(cid:130)duire de ses frais d’acquisition jusqu’(cid:133) 100 % du b(cid:130)n(cid:130)fice r(cid:130)alis(cid:130) lors de cette vente et, donc, (cid:133) payer moins d’imp(cid:147)ts. Cette soci(cid:130)t(cid:130) est par cons(cid:130)- quent avantag(cid:130)e par ce r(cid:130)gime, par rapport aux disposi- tions fiscales g(cid:130)n(cid:130)rales qui permettent une d(cid:130)duction des b(cid:130)n(cid:130)fices imposables de l’ordre de 50 % si ces derniers sont r(cid:130)investis en Allemagne. La d(cid:130)duction fiscale (cid:133) hauteur de 100 % n’est cependant autoris(cid:130)e que si l’assu- jetti acquiert des participations dans des soci(cid:130)t(cid:130)s de capi- taux d(cid:130)termin(cid:130)es et si cette acquisition est li(cid:130)e (cid:133) une augmentation de capital ou (cid:133) la constitution d’une nouvelle soci(cid:130)t(cid:130) de capitaux. En vertu de ce r(cid:130)gime, les assujettis sont donc tenus d’acqu(cid:130)rir des participations dans des soci(cid:130)t(cid:130)s de capitaux d(cid:130)termin(cid:130)es en vue d’une augmentation de capital ou de la cr(cid:130)ation d’une nouvelle soci(cid:130)t(cid:130); la mesure fiscale a donc pour effet - et d’ailleurs pour objectif d(cid:130)clar(cid:130) - de favoriser la demande de prises de participation dans des soci(cid:130)t(cid:130)s de capitaux d(cid:130)termin(cid:130)es et, partant, l’accroissement du ratio de fonds propres de ces entreprises (ou la constitution de fonds propres). La progression de la demande de prises de participation dans des entreprises dont le si(cid:138)ge social et la direction sont situ(cid:130)s dans les nouveaux L(cid:132)nder ou (cid:133) Berlin-Ouest (ci-apr(cid:138)s d(cid:130)nomm(cid:130)es «vendeurs»), qui est imputable (cid:133) la mesure publique, a pour effet, dans des conditions (cid:130)gales par ailleurs, d’influencer le comportement de l’ensemble des investisseurs, dans la mesure o(cid:151) ils acqui(cid:138)rent mainte- nant des participations (cid:190) qu’ils n’auraient pas envisag(cid:130)es sans all(cid:130)gement fiscal ou qu’ils auraient prises dans des conditions moins favorables pour le vendeur (cid:190) (cid:133) des conditions plus avantageuses pour ce dernier qu’en l’ab- sence du r(cid:130)gime institu(cid:130) par l’article 52, paragraphe 8, de l’EStG. Certes, comme l’indique l’Allemagne (cid:133) juste titre, le vendeur de participations re(cid:135)oit du capital dont le co(cid:150)t est librement n(cid:130)gociable sur la base du march(cid:130), mais cette mesure entra(cid:140)ne une modification du march(cid:130) concern(cid:130) et rend ce type de capital apport(cid:130) dans les conditions d(cid:130)fi- nies (cid:133) l’article 52, paragraphe 8, de l’EStG plus attractif que le m(cid:136)me capital disponible par ailleurs pour les entreprises dont le si(cid:138)ge social et la direction se trouvent en dehors des nouveaux L(cid:132)nder et de Berlin. La modification du comportement des investisseurs et l’augmentation des fonds propres des entreprises concer- n(cid:130)es qui en r(cid:130)sulte sont aussi ouvertement vis(cid:130)es par le l(cid:130)gislateur allemand; les autorit(cid:130)s allemandes font toute- fois valoir dans leurs observations que ce r(cid:130)gime n’a aucune incidence mesurable sur les entreprises des nouveaux L(cid:132)nder et de Berlin dans lesquelles les partici- pations doivent (cid:136)tre prises. Le r(cid:130)gime fiscal a pour effet d’avantager directement des personnes physiques et morales d(cid:130)termin(cid:130)es (b(cid:130)n(cid:130)ficiaires directs), de mani(cid:138)re que celles-ci acqui(cid:138)rent certains biens (cid:130)conomiques aupr(cid:138)s d’entreprises d(cid:130)termin(cid:130)es (b(cid:130)n(cid:130)fi- ciaires indirects). L’avantage (cid:130)conomique r(cid:130)side dans le fait que, par rapport (cid:133) la situation juridique ant(cid:130)rieure (cid:133) l’entr(cid:130)e en vigueur de l’article 52, paragraphe 8, de l’EStG, la demande de participations dans les entreprises b(cid:130)n(cid:130)fi- ciant indirectement du r(cid:130)gime s’accro(cid:140)t; il s’ensuit que les investisseurs (b(cid:130)n(cid:130)ficiaires directs) sont dispos(cid:130)s (cid:133) prendre des participations dans des entreprises des nouveaux L(cid:132)nder et de Berlin, (cid:133) des conditions qui sont plus avan- tageuses pour ces derni(cid:138)res qu’en l’absence de la mesure en question. Il en r(cid:130)sultera une augmentation du volume des participations dans les entreprises en question et/ou une am(cid:130)lioration des conditions contractuelles (prix de la participation par rapport (cid:133) sa valeur nominale, dur(cid:130)e et r(cid:130)mun(cid:130)ration de celle-ci, etc. ) fix(cid:130)es pour ces prises de participation en faveur des entreprises en question. Cette mesure est par cons(cid:130)quent propre (cid:133) accorder gratui- tement un avantage (cid:130)conomique, qu’elles n’auraient pas obtenu sans cette mesure publique, aux entreprises qui b(cid:130)n(cid:130)ficient indirectement du r(cid:130)gime institu(cid:130) par l’article 52, paragraphe 8, de l’EStG et dont le si(cid:138)ge social et la direction se trouvent dans les nouveaux L(cid:132)nder ou (cid:133) Berlin-Ouest. L’Allemagne a fait valoir dans ses observations que cette mesure ne constituait qu’un report de l’imp(cid:147)t, mais en aucun cas une remise d’imp(cid:147)t. (cid:211) cet (cid:130)gard, il convient tout d’abord de noter que, conform(cid:130)ment (cid:133) l’article 222 du code fiscal allemand (Abgabeordnung), on ne peut parler de report d’imposition qu’en cas de report de l’(cid:130)ch(cid:130)ance d’une cr(cid:130)ance fiscale existante, alors que, dans le cas d’esp(cid:138)ce, le r(cid:130)gime en question entra(cid:140)ne l’extinction d’une cr(cid:130)ance en vertu de l’article 6b de l’EStG et la formation (cid:130)ventuelle d’une nouvelle cr(cid:130)ance fiscale en cas de revente. De plus, en l’occurrence, il importe peu de d(cid:130)terminer si l’all(cid:130)gement fiscal pr(cid:130)vu doit (cid:136)tre assimil(cid:130), du point de vue (cid:130)conomique, (cid:133) un simple report de l’imp(cid:147)t, (cid:130)tant donn(cid:130) que, m(cid:136)me dans ce cas, il faudrait consid(cid:130)rer que le vendeur de participations retire un avantage (cid:130)conomique indirect [d(cid:130)cision 93/349/CEE de la Commission (2)]. Or, dans le cas pr(cid:130)sent, comme l’indique (cid:130)galement l’Al- lemagne dans ses observations, il est difficile de d(cid:130)mon- trer l’existence d’un traitement pr(cid:130)f(cid:130)rentiel appliqu(cid:130) concr(cid:138)tement dans chaque cas et de quantifier l’(cid:130)l(cid:130)ment d’aide. En fait, comme cela a (cid:130)t(cid:130) expos(cid:130) ci-dessus, on peut, d’une mani(cid:138)re g(cid:130)n(cid:130)rale, supposer l’existence d’un avantage (cid:130)conomique. Il n’est cependant pas possible, lors d’un examen ex ante, d’(cid:130)tablir avec certitude, (cid:133) chaque (1) Recueil 1996, p. I-3547, point 60 des motifs. (2) JO L 143 du 15. 6. 1993, p. 7. L 212/54 FR Journal officiel des Communaut(cid:130)s europ(cid:130)ennes 30. 7. 98 l’existence de l’avantage (cid:130)cono- prise de participation, mique, car le r(cid:130)gime en question est bas(cid:130) sur le compor- tement (cid:130)conomique d’un investisseur financier priv(cid:130) qui prend ses d(cid:130)cisions dans des conditions d(cid:130)lib(cid:130)r(cid:130)ment modifi(cid:130)es par l’intervention publique. Il n’est pas possible de prouver dans l’abstrait que ce r(cid:130)gime (cid:130)tatique a pour effet de modifier le comportement de chaque acqu(cid:130)reur. En outre, un examen ex ante ne permet pas de quantifier avec certitude l’avantage en question, de m(cid:136)me que, dans tous les cas, un examen ex post ne permet pas cette (cid:130)valuation chiffr(cid:130)e. Il convient de noter dans ce contexte que la Commission ne doit pas examiner chaque cas d’application pour appr(cid:130)cier si un r(cid:130)gime d’aide contient un (cid:130)l(cid:130)ment d’aide d’(cid:144)tat. En vertu de l’arr(cid:136)t de la Cour de justice du 14 octobre 1987 dans l’affaire 248/84, R(cid:130)publique f(cid:130)d(cid:130)rale d’Allemagne/Commission (1), la Commission peut, dans le cas d’un programme d’aides, se borner (cid:133) (cid:130)tudier les caract(cid:130)ristiques du programme en cause pour appr(cid:130)cier si celui-ci remplit les conditions de l’article 92, paragraphe 1, du trait(cid:130). Par cons(cid:130)quent, pour conclure qu’il n’y a pas d’aide d’(cid:144)tat, la Commission devrait pouvoir exclure, dans chaque cas, qu’un avantage (cid:130)conomique a (cid:130)t(cid:130) octroy(cid:130) et, partant, une aide d’(cid:144)tat. Il convient donc de conclure, en l’esp(cid:138)ce, que le r(cid:130)gime a en soi pour effet d’accorder un avantage (cid:130)conomique (cid:133) une cat(cid:130)gorie d(cid:130)finie de soci(cid:130)t(cid:130)s de capitaux (entreprises employant au plus 250 salari(cid:130)s et dont le si(cid:138)ge social et la direction se trouvent dans les nouveaux L(cid:132)nder ou (cid:133) Berlin-Ouest). En ce qui concerne le calcul de l’avantage (cid:130)conomique, celui-ci devrait s’effectuer dans chaque cas, toutes choses (cid:130)tant (cid:130)gales par ailleurs, en comparant les conditions dans lesquelles une entreprise ne comptant pas plus de 250 salari(cid:130)s et install(cid:130)e dans l’un des nouveaux L(cid:132)nder ou (cid:133) Berlin pourrait acqu(cid:130)rir une participation, selon qu’elle b(cid:130)n(cid:130)ficie ou non d’un avantage fiscal. Le r(cid:130)gime en cause a pour objet d’accorder un avantage (cid:130)conomique au moyen de ressources d’(cid:144)tat. De fait, il entra(cid:140)ne tout d’abord une perte de recettes fiscales en raison de l’exon(cid:130)ration non limit(cid:130)e dans le temps du b(cid:130)n(cid:130)fice r(cid:130)sultant de la cession du bien (cid:130)conomique. Cet avantage fiscal accord(cid:130) au moyen de ressources d’(cid:144)tat est r(cid:130)percut(cid:130) en partie sur le b(cid:130)n(cid:130)ficiaire de l’aide en vertu d’une disposition l(cid:130)gale qui a pour effet d’influencer le comportement d’investisseurs priv(cid:130)s. Conform(cid:130)ment (cid:133) l’arr(cid:136)t de la Cour de justice du 2 f(cid:130)vrier 1988 dans les affaires jointes 67/85, 68/85 et 70/85, Van der Kooy/Commission (2), la transmission de l’all(cid:130)gement fiscal par l’acqu(cid:130)reur de participations dans des entre- prises d(cid:130)termin(cid:130)es est donc imputable (cid:133) l’(cid:144)tat en vertu d’une disposition l(cid:130)gale correspondante. (cid:211) cet (cid:130)gard, la mesure en cause a le m(cid:136)me effet que les taxes parafiscales financ(cid:130)es par certaines branches (cid:130)conomiques et dont le produit sert (cid:133) financer des projets d’entreprises d(cid:130)termi- n(cid:130)es par l’interm(cid:130)diaire d’un organisme qui g(cid:138)re ces ressources. D’apr(cid:138)s une jurisprudence constante de la Cour de justice, et notamment son arr(cid:136)t du 11 mars 1992 dans les affaires jointes C-78/90 (cid:133) C-83/90, Compagnie commerciale/Receveur principal des douanes de La Pallice Port (3), ces taxes parafiscales constituent, en fonc- tion de l’affectation de leur produit, une aide d’(cid:144)tat, (cid:130)tant donn(cid:130) que l’avantage accord(cid:130) (cid:133) certaines entreprises est imputable (cid:133) l’(cid:144)tat du fait de l’instauration obligatoire de la taxe parafiscale, m(cid:136)me si la mesure en question n’est pas directement financ(cid:130)e par des ressources d’(cid:144)tat. Dans le cas d’esp(cid:138)ce, l’avantage (cid:130)conomique n’est certes pas transmis par un organisme public ou priv(cid:130) gestion- naire de ces ressources mis sur pied (cid:133) cet effet, mais par le biais d’une intervention de l’(cid:144)tat sur le comportement des investisseurs priv(cid:130)s. Vu l’influence de l’(cid:144)tat, l’incidence (cid:130)conomique de son intervention est comparable. Il en d(cid:130)coule que la transmission de l’avantage (cid:133) des entreprises d(cid:130)termin(cid:130)es est imputable (cid:133) l’(cid:144)tat en vertu de la disposi- tion l(cid:130)gale correspondante. Le r(cid:130)gime en question favorise (cid:130)galement des entreprises d(cid:130)termin(cid:130)es, (cid:130)tant donn(cid:130) que, d’une part, il est limit(cid:130) au niveau r(cid:130)gional (cid:133) celles qui ont leur si(cid:138)ge social et leur direction dans les nouveaux L(cid:132)nder ou (cid:133) Berlin-Ouest et que, d’autre part, il ne s’applique qu’aux entreprises d’une taille d(cid:130)termin(cid:130)e (cid:133) savoir celles qui comptent au plus 250 salari(cid:130)s. Certes, ces entreprises ne peuvent (cid:136)tre d(cid:130)sign(cid:130)es individuellement ex ante, mais il est possible de d(cid:130)finir une cat(cid:130)gorie d’entreprises b(cid:130)n(cid:130)ficiaires d’une mani(cid:138)re suffisamment pr(cid:130)cise pour pouvoir leur attribuer l’avan- tage (cid:130)conomique. Ce r(cid:130)gime est par cons(cid:130)quent suffisam- ment sp(cid:130)cifique pour (cid:136)tre distingu(cid:130) des mesures g(cid:130)n(cid:130)rales qui l’ensemble de l’(cid:130)conomie d’un (cid:144)tat membre et, partant, ne rel(cid:138)vent pas de l’article 92, para- graphe 1, du trait(cid:130). favorisent Enfin, le r(cid:130)gime d’aide risque de fausser la concurrence car les entreprises dont le si(cid:138)ge social et la direction se trouvent dans la r(cid:130)gion en question sont favoris(cid:130)es par rapport (cid:133) celles qui sont situ(cid:130)es dans d’autres r(cid:130)gions d’Allemagne et dans d’autres (cid:144)tats membres. L’argument avanc(cid:130) par les autorit(cid:130)s allemandes selon lequel l’intensit(cid:130) d’aide de cette mesure serait tr(cid:138)s faible et tendrait vers z(cid:130)ro ne change rien sur ce point; ainsi, d’apr(cid:138)s l’arr(cid:136)t de la Cour de justice du 21 mars 1990 dans l’affaire C-142/87, Belgique/Commissioni (4), la faible importance d’une aide n’exclut pas a priori que les (cid:130)changes entre (cid:144)tats membres soient affect(cid:130)s. De plus, les autorit(cid:130)s allemandes ne se sont pas engag(cid:130)es (cid:133) appliquer la r(cid:138)gle «de minimis». fiscal Eu (cid:130)gard aux consid(cid:130)rations qui pr(cid:130)c(cid:138)dent, la Commis- sion est parvenue (cid:133) la conclusion que l’extension de l’all(cid:130)- inscrite (cid:133) l’article 52, paragraphe 8, de gement l’EStG en faveur des soci(cid:130)t(cid:130)s de capitaux dont le si(cid:138)ge et la direction sont situ(cid:130)s dans les nouveaux L(cid:132)nder ou (cid:133) Berlin-Ouest, cet all(cid:130)gement (cid:130)tant accord(cid:130) sur les b(cid:130)n(cid:130)- fices d(cid:130)coulant de la vente de certains biens (cid:130)conomiques ou de prises de participation dans des soci(cid:130)t(cid:130)s de capi- taux, (cid:133) condition qu’une participation y soit acquise (directement ou indirectement par l’interm(cid:130)diaire d’une soci(cid:130)t(cid:130) d’investissement) et que cette participation soit li(cid:130)e (cid:133) une augmentation de capital ou (cid:133) la cr(cid:130)ation d’une (1) Recueil 1987, p. 4013, point 18 des motifs. (2) Recueil 1988, p. 219. (3) Recueil 1992, p. I-1847, point 35 des motifs. (4) Recueil 1990, p. I-959. 30. 7. 98 FR Journal officiel des Communaut(cid:130)s europ(cid:130)ennes L 212/55 nouvelle soci(cid:130)t(cid:130) de capitaux, constitue une aide d’(cid:144)tat au sens de l’article 92, paragraphe 1, du trait(cid:130) CE et de l’article 61, paragraphe 1, de l’accord EEE. toire qui l’assimile aux r(cid:130)gions assist(cid:130)es en vertu de l’ar- ticle 92, paragraphe 3, point a), du trait(cid:130) et, partant, aux cinq nouveaux L(cid:132)nder (Brandebourg, Mecklembourg- Pom(cid:130)ranie-Occidentale, Saxe, Saxe-Anhalt et Thuringe) (N 613/96). V Le r(cid:130)gime d’aide examin(cid:130) a pour effet de promouvoir la prise de participations, li(cid:130)e (cid:133) une augmentation de capital ou (cid:133) la cr(cid:130)ation d’une nouvelle soci(cid:130)t(cid:130) de capitaux, dans des entreprises comptant au plus 250 salari(cid:130)s et dont le si(cid:138)ge social et la direction se trouvent dans les nouveaux L(cid:132)nder ou (cid:133) Berlin-Ouest, et ce (cid:133) un prix plus avantageux ou (cid:133) des conditions contractuelles plus favorables pour l’acqu(cid:130)reur de ces participations qu’en l’absence d’une telle mesure. Ce r(cid:130)gime favorise de ce fait l’augmentation des fonds propres des entreprises concern(cid:130)es. Ce r(cid:130)gime d’aide n’est pas li(cid:130) (cid:133) un investissement initial au sens de la communication de la Commission sur les r(cid:130)gimes d’aides (cid:133) finalit(cid:130) r(cid:130)gionale (1); il rev(cid:136)t un carac- t(cid:138)re continu et vise (cid:133) surmonter des handicaps structurels l’ont particuliers, confirm(cid:130) formellement dans leurs observations. Le r(cid:130)gime d’aide en question doit par cons(cid:130)quent (cid:136)tre consid(cid:130)r(cid:130), selon l’arr(cid:136)t de la Cour de justice du 15 mai 1997 dans l’affaire C-278/95, Siemens SA/Commission (2), comme une aide au fonctionnement. allemandes autorit(cid:130)s comme les Conform(cid:130)ment (cid:133) la pratique constante de la Commission, les aides au fonctionnement ne peuvent (cid:136)tre octroy(cid:130)es qu’(cid:133) titre exceptionnel, et (cid:133) certaines conditions, dans des r(cid:130)gions assist(cid:130)es en vertu de l’article 92, paragraphe 3, point a), du trait(cid:130), c’est-(cid:133)-dire des r(cid:130)gions dans lesquelles le niveau de vie est anormalement bas ou dans lesquelles s(cid:130)vit un grave sous-emploi [voir point 6 de la communica- tion de 1988 de la Commission sur la m(cid:130)thode pour l’application de l’article 92, paragraphe 3, points a) et c), du trait(cid:130) aux aides r(cid:130)gionales (3)]. En ce qui concerne l’application du r(cid:130)gime d’aide dans les cinq nouveaux L(cid:132)nder (Brandebourg, Mecklembourg- Pom(cid:130)ranie-Occidentale, Saxe, Saxe-Anhalt et Thuringe), la Commission, le 18 d(cid:130)cembre 1996, a conf(cid:130)r(cid:130) (cid:133) ces r(cid:130)gions le statut de r(cid:130)gions assist(cid:130)es en vertu de l’article 92, paragraphe 3, point a), du trait(cid:130) jusqu’(cid:133) la fin de l’ann(cid:130)e 1999 [N 464/93 (4) jusqu’en 1996 et N 613/96 (5) pour la p(cid:130)riode 1997-1999]. Pour ce qui est de l’applica- tion du r(cid:130)gime d’aide aux entreprises dont le si(cid:138)ge social et la direction se trouvent (cid:133) Berlin-Est, la Commission avait reconnu cette r(cid:130)gion en tant que r(cid:130)gion assist(cid:130)e relevant de l’article 92, paragraphe 3, point a), du trait(cid:130) (N 464/93) jusqu’(cid:133) fin 1996; pour la p(cid:130)riode 1997-1999, la Commission a d(cid:130)cid(cid:130) que Berlin-Est, vu sa situation g(cid:130)ographique particuli(cid:138)re, le statut de r(cid:130)gion assist(cid:130)e en vertu de l’article 92, paragraphe 3, point a), du trait(cid:130) dont elle b(cid:130)n(cid:130)ficiait pr(cid:130)c(cid:130)demment, de 1994 (cid:133) 1996, ainsi que son histoire, peut jouir jusqu’(cid:133) fin 1999 d’un statut transi- (1) JO C 31 du 3. 2. 1979, p. 9. (2) Recueil 1997, p. I-2507, point 55 des motifs. (3) JO C 212 du 12. 8. 1998, p. 2. (4) JO C 373 du 29. 12. 1994, p. 3. (5) JO C 288 du 23. 9. 1997, p. 5. Cependant, le r(cid:130)gime d’aide ne peut (cid:136)tre d(cid:130)clar(cid:130) compa- tible avec le march(cid:130) commun dans les r(cid:130)gions susmen- tionn(cid:130)es en vertu de l’article 92, paragraphe 3, point a), du trait(cid:130), pour les raisons suivantes. (cid:190) Conform(cid:130)ment (cid:133) la communication de 1988 pr(cid:130)cit(cid:130)e, les aides au fonctionnement octroy(cid:130)es dans des r(cid:130)gions assist(cid:130)es relevant de l’article 92, paragraphe 3, point a), du trait(cid:130) ne peuvent (cid:136)tre autoris(cid:130)es qu’(cid:133) titre exceptionnel, (cid:133) savoir lorsque l’aide est susceptible de promouvoir un d(cid:130)veloppement durable et (cid:130)quilibr(cid:130) de l’activit(cid:130) (cid:130)conomique. Cette aide doit en outre, confor- m(cid:130)ment (cid:133) la pratique constante de la Commission, (cid:136)tre d(cid:130)gressive et limit(cid:130)e dans le temps. Or, le r(cid:130)gime d’aide en question a pour effet d’ac- cro(cid:140)tre les fonds propres des entreprises b(cid:130)n(cid:130)ficiaires. Il ne garantit pas que l’entreprise b(cid:130)n(cid:130)ficiaire emploiera les capitaux mis (cid:133) sa disposition en vue du d(cid:130)veloppement des activit(cid:130)s (cid:130)conomiques des entre- prises b(cid:130)n(cid:130)ficiaires dans des r(cid:130)gions assist(cid:130)es en vertu de l’article 92, paragraphe 3, point a), du trait(cid:130) et que ces capitaux ne profiteront pas en r(cid:130)alit(cid:130) (cid:133) des entre- leurs activit(cid:130)s (cid:130)conomiques en prises qui exercent dehors d’une r(cid:130)gion assist(cid:130)e. Il ne peut donc (cid:136)tre exclu, sur la base de ce r(cid:130)gime d’aide, que des soci(cid:130)t(cid:130)s qui, d’un point de vue (cid:130)conomique, appartiennent (cid:133) de grandes entreprises ou qui sont des entreprises ind(cid:130)pendantes install(cid:130)es en dehors de r(cid:130)gions assist(cid:130)es b(cid:130)n(cid:130)ficient de l’aide, sans que celle-ci contribue effec- tivement au d(cid:130)veloppement des activit(cid:130)s (cid:130)conomiques des entreprises de la r(cid:130)gion assist(cid:130)e et, partant, de cette r(cid:130)gion elle-m(cid:136)me (6). Le r(cid:130)gime d’aide ne peut, par cons(cid:130)quent, b(cid:130)n(cid:130)ficier des d(cid:130)rogations pr(cid:130)vues (cid:133) l’article 92, paragraphe 3, du trait(cid:130) en faveur des aides (cid:133) finalit(cid:130) r(cid:130)gionale. Enfin, ce r(cid:130)gime ne pr(cid:130)voit pas de versements d(cid:130)gressifs. fibres synth(cid:130)tiques, (cid:190) Il n’est pas exclu que le r(cid:130)gime d’aide s’applique (cid:133) des entreprises dans des secteurs sensibles, lesquels sont soumis (cid:133) des dispositions sp(cid:130)cifiques en mati(cid:138)re d’aides d’(cid:144)tat (sont concern(cid:130)s actuellement le secteur la des construction navale, la p(cid:136)che, les secteurs relevant du trait(cid:130) CECA et les secteurs sid(cid:130)rurgiques hors CECA). Or, la communi- cation de la Commission de 1988 pr(cid:130)cit(cid:130)e pr(cid:130)voit que les aides au fonctionnement ne peuvent susciter de surcapacit(cid:130)s sectorielles, comme c’est le cas tradition- nellement dans les secteurs sensibles mentionn(cid:130)s ci- dessus. l’industrie automobile, l’agriculture, les transports, (6) D(cid:130)cision de la Commission du 1er octobre 1997 concernant la prolongation de la prime (cid:133) l’investissement de 8 %, C 28/96 (JO L 73 du 12. 3. 1998, p. 38). L 212/56 FR Journal officiel des Communaut(cid:130)s europ(cid:130)ennes 30. 7. 98 (cid:190) Enfin, l’application du r(cid:130)gime d’aide (cid:133) des entreprises en difficult(cid:130) telles qu’elles sont d(cid:130)finies dans les lignes directrices communautaires pour les aides d’(cid:144)tat au sauvetage et (cid:133) la restructuration des entreprises en difficult(cid:130) (1) ne peut (cid:136)tre exclue, m(cid:136)me s’il semble peu probable que ce r(cid:130)gime, tel qu’il est con(cid:135)u, s’app- lique (cid:133) de telles entreprises. Ce r(cid:130)gime n’est, de toute fa(cid:135)on, pas compatible avec les conditions d’octroi d’aides (cid:133) des entreprises en difficult(cid:130) fix(cid:130)es dans ces lignes directrices. En ce qui concerne l’application du r(cid:130)gime d’aide (cid:133) des entreprises dont le si(cid:138)ge social et la direction se trouvent (cid:133) Berlin-Ouest, il convient de noter que Berlin-Ouest, en vertu des d(cid:130)cisions susmentionn(cid:130)es de la Commission, a b(cid:130)n(cid:130)fici(cid:130) du statut de r(cid:130)gion assist(cid:130)e en vertu de l’article 92, paragraphe 3, point c), du trait(cid:130) de mani(cid:138)re partielle jusqu’en 1996 et totale pour la p(cid:130)riode 1997-1999. Le r(cid:130)gime d’aide s’applique donc aussi (cid:133) des entreprises install(cid:130)es en dehors de r(cid:130)gions assist(cid:130)es au titre de l’article 92, paragraphe 3, point a), du trait(cid:130), c’est-(cid:133)-dire dans des r(cid:130)gions non assist(cid:130)es et dans des r(cid:130)gions assist(cid:130)es en vertu de l’article 92, paragraphe 3, point c), du trait(cid:130). Toutefois, conform(cid:130)ment (cid:133) la pratique constante de la Commission d(cid:130)j(cid:133) (cid:130)voqu(cid:130)e, les aides au fonctionnement octroy(cid:130)es en dehors de r(cid:130)gions assist(cid:130)es au titre de l’article 92, para- graphe 3, point a), du trait(cid:130) ne peuvent (cid:136)tre d(cid:130)clar(cid:130)es compatibles avec le march(cid:130) commun, et ce ind(cid:130)pendam- ment de la question de l’octroi de ces aides (cid:133) des entre- prises dans des secteurs sensibles ou (cid:133) des entreprises en difficult(cid:130). Par cons(cid:130)quent, ce r(cid:130)gime d’aide ne peut pas, au regard des d(cid:130)rogations pr(cid:130)vues (cid:133) l’article 92, paragraphe 3, points a) et c), du trait(cid:130), (cid:136)tre consid(cid:130)r(cid:130) comme compatible avec le march(cid:130) commun. En outre, il n’est destin(cid:130) ni (cid:133) promouvoir la r(cid:130)alisation d’un projet important d’int(cid:130)r(cid:136)t europ(cid:130)en commun ou (cid:133) rem(cid:130)dier (cid:133) une perturbation grave de l’(cid:130)conomie d’un (cid:144)tat membre, ni (cid:133) promouvoir la culture et la conservation du patrimoine au regard de l’article 92, paragraphe 3, du trait(cid:130). Enfin, il n’est pas compatible avec le march(cid:130) commun au regard de l’article 92, paragraphe 2, du trait(cid:130); les informations dont dispose la Commission ne permettent pas de conclure que le r(cid:130)gime en question serait n(cid:130)cessaire pour compenser les d(cid:130)savantages (cid:130)conomiques caus(cid:130)s par la division de l’Alle- magne en vertu de l’article 92, paragraphe 2, point c), du trait(cid:130). De plus, le r(cid:130)gime d’aide subordonne l’all(cid:130)gement fiscal (cid:133) l’obligation, pour les entreprises dans lesquelles les parti- cipations sont prises, d’avoir leur si(cid:138)ge social et leur direc- tion dans les nouveaux L(cid:132)nder ou (cid:133) Berlin-Ouest. Cette disposition constitue une discrimination interdite par l’ar- ticle 52 du trait(cid:130) (libert(cid:130) d’(cid:130)tablissement). Les articles 52 et suivants pr(cid:130)voient la suppression des restrictions (cid:133) la libert(cid:130) d’(cid:130)tablissement. Les articles 52 et 58 disposent en outre qu’une succursale ou une filiale a le droit d’exercer une activit(cid:130) (cid:130)conomique. En vertu de l’ar- ticle 58, la nationalit(cid:130) d’une soci(cid:130)t(cid:130) est d(cid:130)termin(cid:130)e en fonction de la l(cid:130)gislation de l’(cid:144)tat membre en conformit(cid:130) de laquelle elle a (cid:130)t(cid:130) constitu(cid:130)e, ainsi que de la localisa- tion de son si(cid:138)ge et de son administration centrale, comme l’a jug(cid:130) la Cour de justice dans son arr(cid:136)t du 28 janvier 1986 dans l’affaire 270/83, Commission/R(cid:130)pu- blique fran(cid:135)aise (2). L’interdiction des discriminations porte non seulement sur la discrimination directe, mais (cid:130)galement sur les mesures d’effet (cid:130)quivalent. En vertu de l’article 54, paragraphe 3, point h), du trait(cid:130), la Commis- sion s’assure que les conditions d’(cid:130)tablissement ne sont pas fauss(cid:130)es par des aides accord(cid:130)es par des (cid:144)tats membres. En application de cette disposition et au moyen de son programme g(cid:130)n(cid:130)ral pour la suppression des restrictions (cid:133) la libert(cid:130) d’(cid:130)tablissement (3), le Conseil a pr(cid:130)vu la suppression des dispositions et des pratiques qui, (cid:133) l’(cid:130)gard des (cid:130)trangers seulement, excluent, limitent ou subordonnent (cid:133) des conditions la facult(cid:130) d’exercer les droits normalement attach(cid:130)s (cid:133) une activit(cid:130) non salari(cid:130)e. Parmi ces dispositions ou pratiques figurent notamment les aides directes ou indirectes accord(cid:130)es par un (cid:144)tat. En interdisant de la sorte toute restriction de la libert(cid:130) d’(cid:130)tablissement, les articles 52 et suivants visent notam- ment (cid:133) ce que le m(cid:136)me traitement soit r(cid:130)serv(cid:130) aux entre- prises concern(cid:130)es et aux entreprises dont le si(cid:138)ge se trouve dans le pays d’accueil. Or, les seuls b(cid:130)n(cid:130)ficiaires du r(cid:130)gime d’aide en question sont les soci(cid:130)t(cid:130)s dont le si(cid:138)ge social et la direction sont situ(cid:130)s dans les nouveaux L(cid:132)nder ou (cid:133) Berlin-Ouest. Pour pouvoir b(cid:130)n(cid:130)ficier de l’aide, les soci(cid:130)t(cid:130)s dont le si(cid:138)ge social et la direction ne se trouvent pas dans les nouveaux L(cid:132)nder ou (cid:133) Berlin-Ouest devraient les y transf(cid:130)rer. Le r(cid:130)gime d’aide favorise de ce fait les entreprises install(cid:130)es dans les nouveaux L(cid:132)nder et (cid:133) Berlin par rapport (cid:133) celles dont le si(cid:138)ge ne se trouve pas en Allemagne et enfreint par cons(cid:130)quent l’interdiction de discrimination inscrite aux articles 52 et suivants. (cid:144)tant donn(cid:130) que l’application du r(cid:130)gime d’aide a (cid:130)t(cid:130) suspendue par le r(cid:138)glement administratif du 2 janvier 1996 du minist(cid:138)re f(cid:130)d(cid:130)ral des finances, l’Allemagne fait valoir que le r(cid:130)gime en question n’est pas encore appliqu(cid:130) et que, partant, aucune aide n’a encore (cid:130)t(cid:130) vers(cid:130)e. Si le l’Allemagne devrait r(cid:130)gime d’aide (cid:130)tait d(cid:130)j(cid:133) appliqu(cid:130), prendre les mesures n(cid:130)cessaires en vue de la restitution des aides d(cid:130)j(cid:133) vers(cid:130)es, A ARR(cid:219)T(cid:144) LA PR(cid:144)SENTE D(cid:144)CISION: Article premier 1. L’all(cid:130)gement fiscal consenti par l’Allemagne en vertu de l’article 52, paragraphe 8, de l’EStG en faveur des entreprises qui n’emploient pas plus de 250 salari(cid:130)s et dont le si(cid:138)ge social et la direction se trouvent dans les nouveaux L(cid:132)nder ou (cid:133) Berlin-Ouest constitue une aide d’(cid:144)tat incompatible avec le march(cid:130) commun en vertu de l’article 92, paragraphe 1, du trait(cid:130) CE et de l’article 61, paragraphe 1, de l’accord EEE. (1) JO C 368 du 23. 12. 1994, p. 12. (2) Recueil 1986, p. 273. (3) JO 2 du 15. 1. 1962, p. 36/62. 30. 7. 98 FR Journal officiel des Communaut(cid:130)s europ(cid:130)ennes L 212/57 L’Allemagne est invit(cid:130)e (cid:133) abroger l’article 52, para- 2. graphe 8, de l’EStG. calculer l’(cid:130)quivalent-subvention des r(cid:130)gimes d’aide (cid:133) fina- lit(cid:130) r(cid:130)gionale. Article 2 1. Les aides (cid:130)ventuellement d(cid:130)j(cid:133) vers(cid:130)es au titre du r(cid:130)gime d’aide vis(cid:130) (cid:133) l’article 1er, paragraphe 1, sont ill(cid:130)- gales, (cid:130)tant donn(cid:130) qu’elles ont (cid:130)t(cid:130) vers(cid:130)es avant que la Commission ait pris une d(cid:130)cision. L’Allemagne veille (cid:133) ce que les aides vers(cid:130)es ill(cid:130)gale- 2. ment soient rembours(cid:130)es. Les aides sont restitu(cid:130)es conform(cid:130)ment aux proc(cid:130)dures et aux dispositions de la l(cid:130)gislation nationale, notamment celles concernant les int(cid:130)r(cid:136)ts de retard, int(cid:130)r(cid:136)ts commen- (cid:135)ant (cid:133) courir (cid:133) compter de la date d’octroi de l’aide ill(cid:130)gale et calcul(cid:130)s (cid:133) un taux (cid:130)gal au taux de r(cid:130)f(cid:130)rence en vigueur (cid:133) cette date en Allemagne, qui est utilis(cid:130) pour Article 3 L’Allemagne informe la Commission, dans un d(cid:130)lai de deux mois (cid:133) compter de la notification de la pr(cid:130)sente d(cid:130)cision, des mesures prises pour s’y conformer. Article 4 La R(cid:130)publique f(cid:130)d(cid:130)rale d’Allemagne est destinataire de la pr(cid:130)sente d(cid:130)cision. Fait (cid:133) Bruxelles, le 21 janvier 1998. Par la Commission Karel VAN MIERT Membre de la Commission


title: WRITTEN QUESTION No. 4164/97 by Rijk van DAM to the Commission. Extension of the 'old for new' provision

eurovoc_concepts:
application of EU law
industrial restructuring
inland waterway fleet
transport policy
vessel

text: C 304/12 EN Official Journal of the European Communities 2. 10. 98 3. Is the Council fully aware of the seriousness of the situation which could occur in the event of the arrest or hostage taking of foreigners, including Dutch nationals, for involvement in the planning of the alleged coup as the Suriname government would then want to start negotiations for a mutual ending of investigations. This would involve the halting of proceedings against and release of those foreigners, including Dutch nationals arrested for alleged involvement in organizing the coup in exchange for the dropping of the international investigation and extradition request for the Suriname state counsellor Desi Bouterse, the dropping of the investigation of Bouterse for involvement in large-scale international cocaine trading and involvement in and leadership of an international criminal organization of which Desi Bouterse is accused by the Dutch judicial authorities? 4. Is the Council properly prepared to respond adequately if such hostage-taking occurs? Joint answer to Written Questions E-4160/97, E-4161/97, E-4162/97 and E-4163/97 (18 May 1998) The Council is only aware of the information provided by the Suriname authorities. According to this information, a number of persons have been arrested in the weekend of 25 October 1997 allegedly planning a coup. The Council is also aware of a letter of the human rights organisation Moiwana 86 to the Inter American Com- mission on human rights concerning the case mentioned by the Honourable Member of Parliament. In so far as the Council has been able to obtain information in relation to the case of the alleged suspect who came to the Netherlands Embassy in October 1997, that person was not seeking asylum. The Council is of the opinion that should a hostage-taking case occur in Suriname the necessary measures would have to be taken in order to try to find a peaceful solution to an action of this type. The Council is unaware of the allegations and accusations to which the Honourable Member refers to as having been made by Desi Delano Bouterse. Furthermore, taking into account the fact that the judicial investigations referred to by the Honourable Member are still pending, the Council is not in a position to comment on this subject. (98/C 304/18) WRITTEN QUESTION E-4164/97 by Rijk van Dam (I-EDN) to the Commission (21 January 1998) Subject: Extension of the (cid:145)old for new(cid:146) provision Article 8 of Regulation 1101/89 (1) states that for a period of five years from the entry into force of the regulation no newly constructed vessels may be brought into service on inland waterways unless the owner scraps a tonnage specified by the Commission or pays a contribution set by the Commission. In 1994 under Regulation 844/94 (2) the term of this (cid:145)old for new(cid:146) provision was extended by five years to ten years after the entry into force of Regulation 1101/89. This means that the (cid:145)old for new(cid:146) provision would apply until 1 May 1999. The industry has now stated almost unanimously that an extension of this provision even after this date is needed. 1. Can the Commission confirm that the (cid:145)old for new(cid:146) provision is applicable until 1 May 1999? If so, what procedure must be followed by the Commission for an extension of the (cid:145)old for new(cid:146) provision 2. after May 1999? 3. How much time would this procedure normally take? 4. When does the Commission intend to start the procedure referred to in 2 above? (1) OJ L 116, 28. 4. 1989, p. 25. (2) OJ L 98, 16. 4. 1994, p. 1