title: Advies van het Economisch en Sociaal Comité over de "Mededeling van de Commissie 'Bevordering van het leerlingwezen in Europa'"

eurovoc_concepts:
apprenticeship
job creation
vocational education
vocational training
young worker

formats: html pdf print

text: 30. 3. 98 NL Publicatieblad van de Europese Gemeenschappen C 95/45 SLIM-project moet worden onderzocht, om uit te maken of de baten in verhouding staan tot de extra kosten die de verordening met zich brengt voor ondernemingen en overheidsinstanties. Brussel, 28 januari 1998. De voorzitter van het Economisch en Sociaal Comité T. JENKINS Advies van het Economisch en Sociaal Comité over de „Mededeling van de Commissie ‘Bevordering van het leerlingwezen in Europa‘” (98/C 95/12) Op 23 juni 1997 heeft de Commissie besloten om het Economisch en Sociaal Comité, overeenkomstig artikel 198 van het Verdrag tot oprichting van de Europese Gemeenschap, te raadplegen over de voornoemde mededeling. De Afdeling voor sociale aangelegenheden, gezinsvraagstukken, onderwijs en cultuur, die met de voorbereiding van de desbetreffende werkzaamheden was belast, heeft haar advies goedgekeurd op 15 januari 1998. Rapporteur was de heer Dantin en co-rapporteur was de heer Rodrı´guez Garcı´a Caro. Het Economisch en Sociaal Comité heeft tijdens zijn 351e Zitting (vergadering van 28 januari 1998) met 105 stemmen vo´ o´r en 2 stemmen tegen, bij 5 onthoudingen, het volgende advies goedgekeurd. 1. Inleiding 1. 1. Tijdens zijn bijeenkomst in Florence op 21 en 22 juni 1996 heeft de Europese Raad de Commissie verzocht om te onderzoeken welke rol het leerlingstelsel kan spelen bij het scheppen van meer arbeidsplaatsen. Dit verzoek geeft blijk van de vastberadenheid 1. 2. van de staatshoofden en regeringsleiders om de jeugd- werkloosheid, met name bij jongeren onder de 25, die in de Europese Unie momenteel bijna 20 % bedraagt, door onderwijs en opleiding te verminderen. 1. 3. Uit de studie is gebleken dat een intensievere bevordering van het leerlingwezen bij dit streven past. Het leidt tot betere kansen op werk, voor zover de werkloosheid onder jongeren die met goed gevolg een leerlingopleiding hebben afgesloten, lager is dan gemiddeld. 1. 4. In de onderhavige mededeling van de Commissie wordt verslag uitgebracht van deze studie en worden, met een blik op de toekomst, maatregelen voorgesteld die in vijf kernpunten zijn samengevat. gen in een aantal lid-staten wordt in de mededeling nader ingegaan op de kenmerken en de doelstellingen van het leerlingstelsel: — verkleining van de kloof tussen school en werk; — meer aandacht voor de behoeften van de markt; — bevordering van beroepsflexibiliteit en mobiliteit; — bestrijding van sociale uitsluiting; — verhoging van het niveau van de diploma’s in het leerlingwezen; — toegang voor leerlingen tot hoger onderwijs. In de mededeling wordt voorgesteld de maatre- 1. 4. 2. gelen te centreren rond vijf aandachtspunten: — uitbreiding en ontwikkeling van nieuwe opleidings- vormen in het leerlingwezen; — verhoging van de kwaliteit van de opleiding; — aanmoediging van de mobiliteit van leerlingen; — bevordering van de betrokkenheid van de sociale partners; — op weg naar ree¨le strategiee¨n voor het leerlingwezen. 2. Algemene opmerkingen 1. 4. 1. De studie is gebaseerd op gegevens en informa- tie uit verschillende bronnen. Aan de hand van een analyse van de situatie en de belangrijkste ontwikkelin- 2. 1. Het Comité is ingenomen met het initiatief van de Europese Raad van Florence en de mededeling van de Commissie die daaruit nu is voortgekomen. C 95/46 NL Publicatieblad van de Europese Gemeenschappen 30. 3. 98 2. 1. 1. Het Comité neemt met belangstelling kennis van het vernieuwende karakter van de mededeling waarin dit concept zeer terecht wordt onderschreven. De inhoud sluit aan op de beleidslijnen die reeds in het Witboek van de Commissie over onderwijs en opleiding „Onderwijzen en leren — Naar een cognitieve samen- leving” zijn uitgezet, en die de steun kregen van het Comité (1). 2. 2. Het Comité is van mening dat het leerlingwezen een manier is om kwalificaties te verwerven en dankzij zijn specifieke kenmerken doeltreffend kan bijdragen tot de inpassing in het arbeidsproces, mits het zowel kwantitatief als kwalitatief verder wordt ontwikkeld. Hetzelfde geldt overigens tevens voor bepaalde andere beroepsopleidingsmodellen waarin ondernemingen ac- tief bij het onderricht worden betrokken. Het leerling- wezen heeft zijn aandeel in de beroepsopleiding van jongeren, en, gezien zijn bijdrage tot de verbetering van de kwalificaties, kan worden gesteld dat het bevorderlijk is voor de economische ontwikkeling. Een onderwijs- en beroepsopleidingsbeleid kan een actief werkgelegen- heids- en arbeidsmarktbeleid weliswaar niet vervangen, maar kan dit, met name in het kader van een actief beleid ter bevordering van het leerlingwezen, wel ondersteunen, vooral als laatstgenoemd beleid wordt afgestemd op de vaardigheden en behoeften van jongeren. 2. 3. In het leerlingwezen werken bedrijf en onderwijs- instelling samen in een proces van alternerend leren. Het originele van dit systeem vergeleken met andere alternerende opleidingen is dat de onderneming hier de belangrijkste rol in het opleidingsproces speelt. Hierdoor kan, vooral in de ambachtelijke sector, de ondernemings- zin bevorderd worden. 2. 4. Het Comité steunt de inhoud van de mededeling, onder voorbehoud van bovenstaande opmerkingen en de hieronder volgende opmerkingen en suggesties. 3. Bijzondere opmerkingen 3. 1. In hoofdstuk 2 van de mededeling geeft de Commissie een opsomming en nadere precisering van doelstellingen die door de lid-staten worden nagestreefd om het leerlingstelsel efficie¨nter te maken. Het Comité plaatst de volgende kanttekeningen bij dit hoofdstuk: 3. 1. 1. V e r k l e i n i n g v a n d e k l o o f t u s s e n s c h o o l e n w e r k Het is belangrijk dat de kloof tussen theoretisch onder- wijs en toepassing in de praktijk wordt verkleind en dat opleidingen beter worden afgestemd op de vereisten van de beschikbare banen, met andere woorden dat vraag en aanbod beter op elkaar worden afgestemd. (1) Zie het Witboek van de Commissie over onderwijs en opleiding „Onderwijzen en leren — Naar een cognitieve samenleving”: COM(95) 590 def. en het advies van het ESC: 880/96 van 10 juli 1996 (PB C 295 van 7. 10. 1996). Het concept „Verkleining van de kloof tussen school en werk” draagt ertoe bij dat „meer aandacht wordt besteed aan de behoeften van de markt”; het laatste is immers niet mogelijk wanneer niet aan de eerstgenoemde voor- waarde is voldaan. Eén van de specifieke kenmerken van dit systeem is dat het opleidingsparcours waarin onderneming en/of branche met een onderwijsinstelling samenwerken, zo wordt uitgestippeld dat tijdig rekening wordt gehouden met de voorwaarden voor latere vooruitgang, en dat met de leertijd voor de leerling de eerste steen wordt gelegd voor een levenslang voortgezette opleiding. 3. 1. 2. B e v o r d e r i n g v a n b e r o e p s f l e x i - b i l i t e i t e n m o b i l i t e i t Door voor ruim opgezet onderwijs te kiezen, d. w. z. voor onderwijs dat niet te zeer is toegespitst op één vak of op één specifiek beroep, biedt men individuen de mogelijkheid zich te ontwikkelen en zich aan te passen. De steun ter bevordering van de mobiliteit in Europa dient met name van financie¨le en juridische aard te zijn. 3. 1. 3. B e s t r i j d i n g v a n s o c i a l e u i t s l u i - t i n g Zoals in de mededeling wordt benadrukt, draagt het leerlingstelsel bij tot de bestrijding van sociale uitsluiting door met behulp van een specifiek opleidingssysteem jongeren de mogelijkheid te bieden zich in de samenleving te integreren. Daarnaast mag een ander typisch aspect van het leerling- stelsel echter niet onderbelicht blijven. Met deze vorm van onderwijs kan op de diverse onderwijsniveaus het aantal uitvallers worden verminderd. Door een evenwichtige verdeling van theoretische kennis en prak- tijkkennis, d. w. z. door theoretische lessen te combineren met toepassingen in de praktijk, kan het leerlingstelsel ook jongeren aanspreken die weinig voelen voor hoofd- zakelijk theoretisch onderwijs. Door de theorie uit te leggen aan de hand van de praktijk en savoir-faire, weet het leerlingstelsel jongeren in het opleidingscircuit te houden voor wie het doorgaans gegeven louter theoreti- sche onderwijs op niets zou zijn uitgelopen. Om de kansen op succes van deze methode te vergroten, mag het niet hierbij blijven, maar moet er een doeltreffend observatie- en orie¨ntatiesysteem voor jongeren komen. 3. 1. 4. V e r h o g i n g v a n h e t n i v e a u v a n d e d i p l o m a ’ s i n h e t l e e r l i n g w e z e n Het Comité deelt het standpunt van de Commissie dat het leerlingstelsel meer moet worden geı¨ntegreerd in het algemeen onderwijssysteem en tot in het hoger onderwijs toe (b. v. ingenieursstudie) moet worden ingevoerd, en daarbij rekening moet worden gehouden met de nationale beroepsopleidingstelsels in de verschillende lid-staten. Dit standpunt is om meerdere redenen gerechtvaardigd: — door binnen het leerlingstelsel alleen lagere opleidin- gen te bieden, wordt dit stelsel minder interessant. Dit slechte imago staat een kwantitatieve ontwikke- 30. 3. 98 NL Publicatieblad van de Europese Gemeenschappen C 95/47 ling van deze mogelijkheid om kennis en de daarbijbe- horende kwalificaties te vergaren in de weg, waar- door het minder goed kan bijdragen tot de integratie in de samenleving en de werkgelegenheid; — als gevolg van de constante en exponentie¨le ontwik- keling van het productieapparaat, de behoeften en de diensten, zijn steeds beter geschoolde arbeids- krachten nodig. Het leerlingwezen dient op deze behoeften in te spelen teneinde d. m. v. een van het traditionele onderwijs afwijkende vorm van kennisvergaring zoveel mogelijk jongeren toegang te bieden tot deze kwalificaties en in de gelegenheid te stellen zich hun leven lang te blijven scholen. 3. 2. Vijf punten voor een doeltreffender leerlingwezen 3. 2. 1. U i t b r e i d i n g e n o n t w i k k e l i n g v a n n i e u w e o p l e i d i n g s v o r m e n i n h e t l e e r l i n g w e z e n In de mededeling wordt opgemerkt dat het 3. 2. 1. 1. leerlingstelsel over het algemeen oververtegenwoordigd is in economische sectoren waar de vooruitzichten voor de groei betrekkelijk mager zijn. „Oververtegenwoordigd” lijkt hier niet de juiste term. Beter zou zijn deze situatie te kenschetsen als een „onevenwichtige verdeling” van het leerlingstelsel in de verschillende economische sectoren. Deze onevenwichtige verdeling schaadt het imago van het leerlingstelsel. Door het leerlingenstelsel uit te breiden tot beroepen waarin deze opleidingsvorm minder gebruikelijk is, kan deze situatie worden gecorrigeerd en kunnen ontwik- kelingsmogelijkheden worden geboden die op de markt- vraag zijn afgestemd. Het feit dat het leerlingstelsel in sommige lid-staten betrekkelijk weinig aanzien geniet, heeft verschillende oorzaken. De ontwikkelingen op het economische, sociale en sectorale vlak vragen om nieuwe opleidings- vormen en -modaliteiten in het leerlingwezen. Daarom is het zaak: — de huidige vormen te verbeteren, met name door bekendheid te geven aan „goede praktijken”; — nieuwe opleidingsvormen in het leerlingwezen te ontwikkelen, en daarbij rekening te houden met de specifieke landelijke en sectorale situaties bij het treffen van maatregelen om deze aantrekkelijk te maken; — het leerlingstelsel uit te breiden tot andere economi- sche sectoren en onderwijsniveaus. De financie¨le kosten die met een leerlingplaats gemoeid zijn, kunnen in bepaalde gevallen worden verminderd door het pedagogisch concept te verbeteren en de opleidingsduur te verkorten. Het Comité wil er echter uitdrukkelijk op wijzen dat dit niet ten koste mag gaan van de doelstelling een zo breed mogelijke en kwalitatief hoogstaande basiopleiding aan te bieden. Kostenreductie is mogelijk door ervoor te zorgen dat leerlingen geen les (hoeven te) volgen in vakken die ze al beheersen. Dit betekent dat bij het aanvangen van een leertijd, bekend moet zijn welk kennisniveau een leerling bezit. In hoeverre het leerlingwezen mogelijkheden tot sociale promotie biedt, hangt af van de belangstelling die deze onderwijsvorm geniet, en dus ook van het imago van de beroepsopleiding in het algemeen: wil men bereiken dat het leerlingwezen dezelfde status krijgt als andere opleidingsvormen, dan is het nodig dat het aanzien van alle beroepsopleidingen wordt verbeterd. Het Comité is van mening dat uitbreiding van het leerlingstelsel en ontwikkeling ervan in nieuwe beroeps- sectoren alleen mogelijk zijn als dit niet als een doel op zichzelf wordt gezien. Het leerlingstelsel moet de mogelijkheid bieden om, na afloop van een opleiding, verder te studeren, door met name de overstap naar universitair onderwijs mogelijk te maken. Het is dus zaak vast te stellen welke overstapmogelijkheden er zijn tussen het leerlingstelsel en andere opleidingsvormen, en hoe deze in de praktijk kunnen worden gerealiseerd. Dit is een eerste vereiste om het aanzien van het leerlingstelsel te vergroten en deze opleidingsvorm aan- trekkelijk te maken. 3. 2. 1. 2. — Door voortzetting, en eventueel zelfs uitbreiding, van de financie¨le stimulansen die in het bijzonder ter verlichting van de onderwijskosten moeten dienen en met name bestemd zijn voor het MKB in de sector geavanceerde technologie, de nieuwe sectoren en de sectoren waarin het aantal leerlingplaatsen groter is dan de vraag, kan een nieuwe dynamiek op gang worden gebracht. Het zou dan evenwel aanbeveling verdienen de nodige maatregelen te treffen om de bereikte resultaten te kunnen evalueren. — Flexibiliteit in de zin van een voortdurende aanpas- sing van de onderwijsmodaliteiten speelt in op een behoefte voorzover deze de kwaliteit van de opleiding betreft en niet tornt aan de regelingen ter bescherming van de leerlingen. Om deze reden zouden de lid-staten de maatregelen moeten steunen die ertoe strekken de studiepakketten minder zwaar te maken door de invoering van een systeem voor de erkenning van verworven kennis en vaardigheden. — Het leerlingwezen heeft er alle belang bij dat het tot alle economische sectoren, zowel die waar nog geen leerlingstelsel bestaat als de nieuwe sectoren, wordt uitgebreid. — Gezien het sterk toenemende gebruik van multime- dia-instrumenten en nieuwe onderwijsmethoden moet onderzocht worden in hoeverre deze een ondersteunende rol kunnen spelen in het onderwijs, mede vanuit het oogpunt van de relatie tussen opleider en leerling. Door dit gebruik van multime- dia-instrumenten mag het principe van het „alter- nerend leren” echter niet ondergraven worden. C 95/48 NL Publicatieblad van de Europese Gemeenschappen 30. 3. 98 — Het Comité stemt in met het besluit van de Commissie om onderzoek te verrichten naar de kwaliteit van het leerlingstelsel. Afgezien van de kwalitatieve aspecten (goede praktijken, vernieuwingen, factoren die bijdragen tot uitbreiding van het aantal oplei- dingsplaatsen. ) zou het echter nuttig zijn om te onderzoeken wat voor een effect het leerlingstelsel heeft op de maatschappelijke integratie en de werkge- legenheid. 3. 2. 2. V e r h o g i n g v a n d e k w a l i t e i t v a n d e o p l e i d i n g 3. 2. 2. 1. Systemen van alternerend leren, zoals het leerlingstelsel, putten hun kracht — behalve uit de inhoud ervan — ook uit de regelmatige contacten tussen onderwijsinstelling, onderneming en leerling. De kwaliteit van de opleiding wordt bepaald door de voorbereiding van de actoren, de organisatie van uitwisselingen en regelmatige evaluaties van het leer- pakket. Het accent moet in de mededeling dus heel uitdrukkelijk gelegd worden op de onmisbare band: — tussen de leerling en zijn familie enerzijds, en de praktijkopleider en de verantwoordelijke beroeps- schoolleraar anderzijds, o. a. om de leerling in de gelegenheid te stellen invloed uit te oefenen op de manier waarop zijn eigen opleiding wordt georgani- seerd; — tussen de praktijkopleider en de beroepsschoolleraar. Samen dienen zij te beoordelen in hoever de leerling vorderingen maakt en welke problemen hij onder- vindt, zodat de praktische en theoretische leerstof verder onderwezen, aangepast of beter op elkaar afgestemd kan worden en een optimaal resultaat kan wordt bereikt. Dit is nodig om voor een permanente synergie te zorgen en tot samenwerkingsafspraken te komen, waardoor tot het ontstaan van een klimaat van vertrouwen en kwaliteit wordt bijgedragen. Aangezien de praktijkopleider een centrale rol speelt bij deze vorm van kennisverwerving, is het zaak dat zijn rechtspositie wordt gepreciseerd. Bepaald moet worden wat zijn taak precies inhoudt, welke vaardigheden vereist zijn, welke mogelijkheden er zijn om zich hierop voor te bereiden en welke rechten en plichten hij heeft. 3. 2. 2. 2. Het leerlingstelsel dient een combinatie te zijn van speciaal voor alternerend leren ontworpen algemeen en beroepsonderwijs. M. a. w. het onderwijs dient gee¨nt te zijn op de arbeidssituatie (b. v. door ongelukkenpreventie, arbeidshygie¨ne en veiligheid op de werkplek te onderrichten). Een opleiding binnen dit kader heeft het voordeel dat de leerling niet in een te gespecialiseerde vakopleiding wordt ingekapseld, maar juist kan leren zich te richten op de praktijk van de maatschappij, in een team te werken, zelfstandig problemen op te lossen en open te staan voor nieuwe ontwikkelingen. 3. 2. 2. 3. De praktijkopleiding in een bedrijf moet niet alleen van hoge theoretische kwaliteit zijn, maar moet ook zonder onderbreking worden gegeven. Daarom moet ervoor gezorgd worden dat de leerling niet wordt ingezet voor ondergeschikte taken die niets of weinig te maken hebben met de opleiding die hij verondersteld wordt te krijgen; in dit verband verdient het aanbeveling speciale aandacht te besteden aan de vorming van de opleiders. Zij moeten technisch en pedagogisch permanent bijgeschoold worden. Voorts zou dankzij een aan dit onderwijssysteem toege- kende kwaliteitsgarantie ook voor een permanente evaluatie kunnen worden gezorgd zodat de nodige verbeteringen kunnen worden aangebracht. 3. 2. 3. A a n m o e d i g i n g v a n d e m o b i l i t e i t v a n l e e r l i n g e n 3. 2. 3. 1. Door leerlingen de mogelijkheid te bieden om hun opleiding overal in de Europese Unie te volgen, zal de aantrekkelijkheid van het leerlingstelsel worden vergroot, terwijl hierdoor ook het Europees burgerschap een concretere inhoud zal krijgen. Het ontbreken van een communautair kader staat de mobiliteit van leerlingen momenteel echter nog in de weg. — Het Comité wacht met belangstelling op het voorstel — dat in voorbereiding is — voor de totstandbren- ging van een communautair wettelijk kader ter bevordering van het leerlingwezen in Europa. Belang- rijk is dat in dit kader met name de voorwaarden m. b. t. arbeidsduur en opleiding, materie¨le voorzie- ningen (huisvesting — eten, begeleiding, kwaliteits- normen), alsmede sociale en juridische regelingen nauwkeurig worden vastgelegd. Meer in het al- gemeen dient het juridisch kader voor de verminde- ring c. q. oplossing te zorgen van de diverse problemen rond opleidingen binnen de Unie, waarop het ESC in zijn advies betreffende het Groenboek van de Commissie „Onderwijs — opleiding — onderzoek: De belemmeringen voor transnationale mobili- teit” (1) heeft gewezen. Zoals het Comité ook reeds in bovengenoemd advies heeft opgemerkt, dient verder bijzondere aandacht te worden besteed aan de erkenning van diploma’s die binnen de EU in het leerlingwezen worden uitgereikt, en met name wat de nieuwe sectoren aangaat. — De mobiliteitsregeling voor leerlingen is een concreet bewijs van het feit dat men zich om het leerlingwezen bekommert en draagt bij tot de dynamiek en kwali- tatieve verrijking van dit stelsel. — Ter wille van de geloofwaardigheid van dit initiatief zou een beurs moeten worden gecree¨erd voor onder- nemingen die leerlingen kunnen plaatsen. D. m. v. zo’n beurs kunnen uitwisselingen gemakkelijker worden geregeld. Bovendien komt het de transparan- tie en efficie¨ntie van de invoering van de mobiliteit (1) CES 239/97 van 27 februari 1997 — PB C 133 van 28. 4. 1997. 30. 3. 98 NL Publicatieblad van de Europese Gemeenschappen C 95/49 ten goede als in een eerste stadium wordt gewerkt met proefprojecten waaraan twee of meer lid-staten en/of branches deelnemen. Naast de geografische mobiliteit dient aandacht te worden besteed aan: — de beroepsmobiliteit; — de mobiliteit van de opleiders in het algemeen onderwijs èn in de ondernemingen; — In het kader van het Leonardo-programma zijn al enkele projecten ter bevordering van de mobiliteit van leerlingen opgezet. Deze projecten dienen nader te worden bekeken, zodat men lering kan trekken uit positieve ervaringen en deze eventueel als voorbeeld kunnen dienen. 3. 2. 4. B e v o r d e r i n g v a n d e b e t r o k k e n - h e i d v a n d e s o c i a l e p a r t n e r s 3. 2. 4. 1. Gezien de rol die ondernemingen spelen bij de opleiding in het kader van het leerlingstelsel, is het gerechtvaardigd dat alle sociale partners (werkgevers en werknemers) betrokken worden bij het plannen en uitvoeren van de desbetreffende maatregelen. Via de instellingen waarin zij vertegenwoordigd zijn, kunnen zij het imago van het leerlingstelsel positief beı¨nvloeden en naar voren brengen wat de behoeften zijn en hoe de leerling in het bedrijf moet worden begeleid. 3. 2. 4. 2. De netwerken van proefprojecten kunnen stimulerend werken zodat nieuwe beroepen voor het leerlingstelsel worden gewonnen en sociale partners ieder hun deel van de verantwoordelijkheid gaan dragen, zoals nu al in enkele lid-staten met succes gebeurt. De Commissie en de lid-staten dienen de sociale partners (werkgevers en werknemers) aan te moedigen, gezamen- lijk de verantwoordelijkheid voor het functioneren leerlingstelsel te dragen, met name in de van het opleidingsinstellingen. Vanwege hun kennis van bedrijf en beroepsleven spelen de sociale partners immers — zowel op bedrijf- als op brancheniveau — een fundamentele rol bij de organisatie en de kwalitatieve en kwantitatieve ontwikkeling van het leerlingstelsel, evenals bij het vaststellen van de leerstof. Er moeten evenwel speciale maatregelen worden geno- men om de kwantitatieve ontwikkeling van het leerling- stelsel aantrekkelijk te maken voor de ondernemingen. Deze kwantitatieve ontwikkeling hangt nl. hoofdzakelijk af van de bereidheid en/of capaciteit van ondernemingen om het aantal leerlingplaatsen uit te breiden. Over het algemeen genomen zijn het vaak het MKB en ambachtelijke bedrijven die voor de instandhouding c. q. toeneming van het aantal leerlingplaatsen zorgen, terwijl grote ondernemingen en sectoren die zich van oudsher minder op opleiding toeleggen, achterblijven. Gedacht moet worden aan maatregelen en stimuli om remmende factoren — zoals kosten en juridische voorwaarden — die het gebrek aan belangstelling om leerlingplaatsen te cree¨ren zouden kunnen verklaren, weg te nemen. In Frankrijk en Denemarken heeft men, om dit probleem op te lossen een vaste premie voor alle bedrijven ingevoerd. In Duitsland en Oostenrijk zijn momenteel discussies gaande over identieke regelingen, waarbij de meningen overigens verdeeld zijn. Deze regelingen zouden in het kader van collectieve overeenkomsten tussen de sociale partners tot stand kunnen komen. Daarbij mag de rol die het fiscale aspect, naar gelang van de cultuur van de lid-staten, hierbij kan spelen, niet over het hoofd worden gezien. 3. 2. 5. O p w e g v o o r h e t n a a r l e e r l i n g w e z e n r e e¨ l e s t r a t e g i e e¨ n 3. 2. 5. 1. De doelstelling om alle actoren in het leerling- wezen te betrekken bij het verzamelen en verspreiden van informatie effent de weg voor een gemeenschappelijke cultuur. Voor een coherente strategie zijn homogene gegevens onontbeerlijk. Het probleem zit hem niet zozeer in de verschillende programma’s en afwijkende terminologie als wel in de verschillen in het sociaal beleid voor jongeren. Of het leerlingstelsel een belangrijke plaats inneemt en aanzien geniet, hangt ook af van andere maatregelen die de toegang tot opleiding en werkgelegen- heid bevorderen. — Als basis voor een gemeenschappelijke strategie ter bevordering van het leerlingwezen dient op gezette tijden de balans te worden opgemaakt van de situatie per land. — Het „benchmarking”-systeem dient nader te worden toegelicht. Welke gegevens worden verzameld en wat wil men ermee doen? 3. 2. 5. 2. Het Comité is van mening dat de Commissie nadere informatie zou moeten kunnen geven over het kwaliteitsonderzoek: Wanneer wordt met dit onderzoek gestart, hoe gaat het in zijn werk en wat is inhoudelijk het doel ervan? Eventuele vragen en problemen ter zake zullen ook door het Comité nader kunnen worden bekeken. Doel van het onderzoek is „referentiewaarden” ofwel minimale basiscriteria vast te stellen, binnen het kader waarvan de leerlingstelsels kunnen worden aangepast en verbeterd zonder daarbij de typische nationale en sectorale kenmerken van de stelsels uit het oog te verliezen. Aan de hand van het onderzoek dienen de basiselementen van een Europees model voor het leerlingwezen te worden bepaald, evenals de belangrijk- ste beleidslijnen om het leerlingwezen in Europa te bevorderen en daarbij ten volle rekening te houden met de specifieke kenmerken van de nationale onderwijs- en opleidingssystemen. Basiscriteria die zouden kunnen worden onderzocht, zijn o. a: de rechtsgrondslagen (verordeningen of cao’s) die het kader van het leerlingwezen afbakenen; de rechten en plichten van leerkrachten en leerling; de algemene bepalingen betreffende het leerlingcontract evenals de toepassingsmodaliteiten en de bepalingen betreffende de werking ervan; het stadium waarin de C 95/50 NL Publicatieblad van de Europese Gemeenschappen 30. 3. 98 sociale partners een rol gaan spelen en de omvang van hun rol; de mate en wijze van integratie en samenwerking tussen school en bedrijf; de opleidingsprogramma’s; de examenmodaliteiten; de erkenning van diplomas, enz. 3. 2. 5. 3. Het Comité stelt voor dat de Commissie en de lid-staten voorlichtings- en bewustmakingscampagnes voor jongeren en ouders lanceren om het leerlingstelsel een beter imago te geven. Deze campagnes dienen zich ook te richten tot de onderwijzers en opleiders, de centra voor beroepskeuzevoorlichting en de sociale partners. Zij spelen immers een cruciale rol bij de kwalitatieve en kwantitatieve ontwikkeling van het leerlingstelsel. Aangezien er momenteel vooral leerlingopleidingen be- staan in sectoren met hoofdzakelijk mannelijke werk- nemers, dient in het kader van deze campagnes te worden benadrukt dat deze opleidingsvorm ook zal worden ontwikkeld door voor jonge vrouwen die een leerlingop- leiding hebben voltooid, de toegang tot alle beroepssecto- ren te vergemakkelijken. Bij de beroepskeuzevoorlich- ting op school zou er de nadruk op moeten worden gelegd dat vrouwen door een leerlingenopleiding de mogelijkheid krijgen om het beroep van hun keuze te gaan uitoefenen. Voorts stelt het Comité vast dat het 3. 2. 5. 4. CEDEFOP helemaal niet ter sprake komt. Dit centrum speelt voor de opleiding in het algemeen en het leerling- wezen meer in het bijzonder echter een rol waarop gewezen dient te worden. Tevens is het zaak dat de aandacht wordt gevestigd op de actie die het CEDEFOP in de toekomst ten behoeve van het leerlingwezen zou kunnen intensiveren om de informatie over en de vergelijking van de in de EU-landen ontwikkelde prak- tijken te verbeteren en ervoor te zorgen dat het leerling- wezen aantrekkelijker wordt. 4. Conclusies 4. 1. Het Comité is ingenomen met het initiatief van de Europese Raad van Florence. 4. 2. Het Comité keurt de mededeling van de Commis- sie goed onder het voorbehoud van enkele opmerkingen en voorstellen. Met belangstelling constateert het Comité het vernieuwende karakter van de mededeling, waarin zeer terecht wordt gewezen op de positieve rol die het leerlingwezen kan spelen bij de inpassing van jongeren in het arbeidsproces. 4. 3. Het Comité wil vooral op de volgende kantteke- ningen en voorstellen wijzen. Brussel, 28 januari 1998. 4. 3. 1. Er moeten speciale maatregelen worden geno- men om de kwantitatieve ontwikkeling van het leerling- stelsel aantrekkelijk te maken voor ondernemingen. Deze ontwikkeling hangt nl. hoofdzakelijk af van de bereidheid en/of capaciteit van ondernemingen om het aantal leerlingplaatsen uit te breiden. 4. 3. 2. Om het leerlingstelsel een beter imago te geven, dienen de Commissie en de lid-staten voorlichtings- en bewustmakingscampagnes voor jongeren, ouders, onderwijskrachten, centra voor beroepskeuzevoorlich- ting en sociale partners te lanceren. Daartoe dient de rol van het CEDEFOP meer gewicht te krijgen. 4. 3. 3. De praktijkopleiding moet zonder onderbre- kingen worden gegeven. Daarom moet ervoor worden gezorgd dat de leerling niet wordt ingezet voor onderge- schikte taken die niets of weinig te maken hebben met de opleiding die hij verondersteld wordt te krijgen. 4. 3. 4. Het leerlingstelsel kan alleen echt, mede in nieuwe beroepssectoren, tot ontwikkeling komen als dit geen doel op zich is. Het leerlingstelsel moet de mogelijkheid bieden om na afloop van de opleiding verder te studeren d. m. v. overstapmogelijkheden naar andere onderwijsniveaus, in het bijzonder HBO en universitair onderwijs. Hierbij dient rekening te worden gehouden met de nationale beroepsopleidingstelsels in de verschillende lid-staten. 4. 3. 5. Het accent moet uitdrukkelijk worden gelegd op de onmisbare banden tussen: — de leerling en zijn familie enerzijds, en de praktijk- opleider en de verantwoordelijke beroepsschool- leraar anderzijd, o. a. om de leerling in de gelegenheid te stellen invloed uit te oefenen op de manier waarop zijn eigen opleiding wordt georganiseerd; — de praktijkopleider en de leerkracht van de beroeps- school. De rechtspositie van eerstgenoemde dient nauwkeurig te worden vastgelegd. Omschreven moet worden wat zijn taak precies inhoudt; welke vaardig- heden vereist zijn, welke mogelijkheden er zijn om zich hierop voor te bereiden en welke rechten en plichten hij heeft. 4. 3. 6. De EU moet de sociale partners (werkgevers en werknemers) aanmoedigen, gezamenlijk de verantwoor- delijkheid op zich te nemen voor de goede werking van het leerlingstelsel, met name in de opleidingsinstellingen. 4. 3. 7. Het Comité dringt aan op een kwaliteitsonder- zoek. Aan de hand daarvan dienen de referentiewaarden of basiscriteria te worden uitgewerkt, om de basis- elementen van een Europees model voor het leerlingstel- sel te kunnen vaststellen. Het zou tevens nuttig zijn na te gaan wat de impact van het leerlingwezen op de maatschappelijke integratie en de werkgelegenheid is. De voorzitter van het Economisch en Sociaal Comité T. JENKINS


title: KOMISSION ASETUS (EY) N:o 217/98, annettu 28 päivänä tammikuuta 1998, tuontitullien muuttamisesta riisialalla

eurovoc_concepts:
CCT duties
import
rice

formats: pdf print

text: L 22/16 ‹ FI ‹ Euroopan yhteis(cid:148)jen virallinen lehti 29. 1. 98 KOMISSION ASETUS (EY) N:o 217/98, annettu 28 p(cid:132)iv(cid:132)n(cid:132) tammikuuta 1998, tuontitullien muuttamisesta riisialalla EUROOPAN YHTEIS(cid:153)JEN KOMISSIO, joka ottaa huomioon Euroopan yhteis(cid:148)n perustamissopimuk- sen, ottaa huomioon riisialan yhteisest(cid:132) markkinaj(cid:132)rjestelyst(cid:132) 22 p(cid:132)iv(cid:132)n(cid:132) joulukuuta 1995 annetun neuvoston asetuksen (EY) N:o 3072/95 (1), ottaa huomioon neuvoston asetuksen (EY) N:o 3072/95 soveltamista markkinointivuonna 1995/96 koskevista yksi- tyiskohtaisista s(cid:132)(cid:132)nn(cid:148)ist(cid:132) riisialan tuontitullien osalta 29 p(cid:132)iv(cid:132)n(cid:132) hein(cid:132)kuuta 1996 annetun komission asetuksen (EY) N:o 1503/96 (2), sellaisena kuin se on viimeksi muutettuna asetuksella (EY) N:o 1403/97 (3), ja erityisesti sen 4 artiklan 1 kohdan, sek(cid:132) katsoo, ett(cid:132) riisialan tuontitullit vahvistetaan komission asetuksella (EY) N:o 145/98 (4), ja asetuksen (EY) N:o 1503/96 4 artiklan 1 kohdassa s(cid:132)(cid:132)de- t(cid:132)(cid:132)n, ett(cid:132) jos tuontitullien laskettu keskiarvo soveltamis- kauden aikana poikkeaa 10 ecua tonnilta vahvistetusta tulleja tarkistetaan vastaavasti; mainittu tullin m(cid:132)(cid:132)r(cid:132)st(cid:132), poikkeaminen on tapahtunut; t(cid:132)m(cid:132)n vuoksi on tarpeen tarkistaa asetuksessa (EY) N:o 145/98 vahvistettuja tuonti- tulleja, ON ANTANUT T(cid:142)M(cid:142)N ASETUKSEN: 1 artikla Korvataan asetuksen (EY) N:o 145/98 liitteet I ja II t(cid:132)m(cid:132)n asetuksen liitteill(cid:132) I ja II. 2 artikla T(cid:132)m(cid:132) asetus tulee voimaan 29 p(cid:132)iv(cid:132)n(cid:132) tammikuuta 1998. T(cid:132)m(cid:132) asetus on kaikilta osiltaan velvoittava, j(cid:132)senvaltioissa. ja sit(cid:132) sovelletaan sellaisenaan kaikissa Tehty Brysseliss(cid:132) 28 p(cid:132)iv(cid:132)n(cid:132) tammikuuta 1998. Komission puolesta Franz FISCHLER Komission j(cid:132)sen (1) EYVL L 329, 30. 12. 1995, s. 18 (2) EYVL L 189, 30. 7. 1996, s. 71 (3) EYVL L 194, 23. 7. 1997, s. 2 (4) EYVL L 17, 22. 1. 1998, s. 20 29. 1. 98 ‹ FI ‹ Euroopan yhteis(cid:148)jen virallinen lehti L 22/17 LIITE I Tuontitullien muuttamisesta 28 p(cid:132)iv(cid:132)n(cid:132) tammikuuta 1998 annettuun komission asetukseen CN-koodi 1006 10 21 1006 10 23 1006 10 25 1006 10 27 1006 10 92 1006 10 94 1006 10 96 1006 10 98 1006 20 11 1006 20 13 1006 20 15 1006 20 17 1006 20 92 1006 20 94 1006 20 96 1006 20 98 1006 30 21 1006 30 23 1006 30 25 1006 30 27 1006 30 42 1006 30 44 1006 30 46 1006 30 48 1006 30 61 1006 30 63 1006 30 65 1006 30 67 1006 30 92 1006 30 94 1006 30 96 1006 30 98 1006 40 00 Tuontimaksut (5) (ecua/t) Kolmannet maat (muut kuin AKT- valtiot ja Bangladesh) (3) (7) AKT-valtiot Bangladesh (1) (2) (3) (4) Basmati Intia ja Pakistan (6) Egypti (8) (7) (7) (7) (7) (7) (7) (7) (7) 337,13 337,13 337,13 237,10 337,13 337,13 337,13 237,10 (7) (7) (7) (7) (7) (7) (7) (7) (7) (7) (7) (7) (7) (7) (7) (7) (7) 130,91 130,91 130,91 130,91 130,91 130,91 130,91 130,91 164,23 164,23 164,23 114,21 164,23 164,23 164,23 114,21 251,59 251,59 251,59 251,59 251,59 251,59 251,59 251,59 251,59 251,59 251,59 251,59 251,59 251,59 251,59 251,59 78,38 0,00 0,00 202,88 202,88 202,88 202,88 202,88 202,88 202,88 202,88 252,85 252,85 252,85 177,83 252,85 252,85 252,85 177,83 399,75 399,75 399,75 399,75 399,75 399,75 399,75 399,75 399,75 399,75 399,75 399,75 399,75 399,75 399,75 399,75 123,00 (1) Jollei neuvoston asetuksen (ETY) N:o 715/90 (EYVL L 84, 30. 3. 1990, s. 85), sellaisena kuin se on muutettuna, 12 ja 13 artiklan s(cid:132)(cid:132)nn(cid:148)sten soveltamisesta muuta johdu. (2) Asetuksen (ETY) N:o 715/90 mukaisesti maksuja ei sovelleta Afrikan, Karibian ja Tyynenmeren valtioista per(cid:132)isin oleviin ja suoraan R(cid:130)unionin merenta- kaiseen departementtiin tuotaviin tuotteisiin. (3) R(cid:130)unionin merentakaiseen departementtiin tuotavalta riisilt(cid:132) kannettava maksu m(cid:132)(cid:132)ritell(cid:132)(cid:132)n asetuksen (EY) N:o 3072/95, 11 artiklan 3 kohdassa. (4) Bangladeshist(cid:132) per(cid:132)isin olevan riisin, lukuun ottamatta rikkoutuneita riisinjyvi(cid:132) (CN-koodi 1006 40 00), tuontiin sovelletaan maksua neuvoston asetuksessa (ETY) N:o 3491/90 (EYVL L 337, 4. 12. 1990, s. 1) ja komission asetuksessa (ETY) N:o 862/91 (EYVL L 88, 9. 4. 1991, s. 7), sellaisena kuin se on muutettuna, m(cid:132)(cid:132)ritellyn j(cid:132)rjestelm(cid:132)n mukaisesti. (5) MMA:ista per(cid:132)isin olevien tuotteiden tuonti vapautetaan maksusta neuvoston p(cid:132)(cid:132)t(cid:148)ksen 91/482/ETY (EYVL L 263, 19. 9. 1991, s. 1), sellaisena kuin se on muutettuna, 101 artiklan 1 kohdan mukaisesti. (6) Intiasta ja Pakistanista per(cid:132)isin olevaan esikuorittuun Basmati-lajikkeen riisiin sovelletaan 250 ecun alennusta tonnilta [asetuksen (EY) N:o 1503/96 4 a artikla, sellaisena kuin se on muutettuna]. (7) Tuontitulli vahvistettu yhteisess(cid:132) tullitariffissa. (8) Egyptist(cid:132) per(cid:132)isin olevan ja sielt(cid:132) yhteis(cid:148)n alueelle tulevan riisin tuonnista annetun neuvoston asetuksen (EY) N:o 2184/96 (EYVL L 292, 15. 11. 1996, s. 1) sek(cid:132) kommission asetuksen (EY) N:o 196/97 (EYVL L 31, 1. 2. 1997, s. 53), soveltamista koskevista yksityiskohtaisista s(cid:132)(cid:132)nn(cid:148)ist(cid:132). L 22/18 ‹ FI ‹ Euroopan yhteis(cid:148)jen virallinen lehti 29. 1. 98 LIITE II Tuontitullien laskeminen riisialalla Paddy- eli raakariisi Indica-riisi Japonica-riisi Esikuorittu Hiottu Esikuorittu Hiottu Rikkoutuneet riisinjyv(cid:132)t 1. Tuontitulli (ecu/t) 2. Laskuperusteet: a) Cif ARAG -hinta (ecu/t) b) FOB-hinta (ecu/t) c) Merirahti (ecu/t) d) Alkuper(cid:132) (1) — — — — (1) Tuontitulli vahvistettu yhteisess(cid:132) tullitariffissa. 237,10 533,00 337,13 533,00 363,03 317,03 289,76 335,04 — — — — 262,59 307,87 27,17 27,17 USDA USDA Toimija Toimija (1) — — — —


title: Opinion of the Economic and Social Committee on the 'Draft Council Regulation (EC) on statistical returns in respect of carriage of goods by road'

eurovoc_concepts:
EU statistics
carriage of goods
data collection
nomenclature
road transport

text: 30. 3. 98 EN Official Journal of the European Communities C 95/33 Opinion of the Economic and Social Committee on the ‘Draft Council Regulation (EC) on statistical returns in respect of carriage of goods by road’ (1) (98/C 95/09) On 2 October 1997 the Council of the European Union decided to consult the Economic and Social Committee, under Article 198 of the Treaty establishing the European Community, on the above-mentioned draft regulation. The Section for Transport and Communications, which was responsible for preparing the Committee’s work on the subject, adopted its opinion on 16 December 1997. The rapporteur was Mr de Norre. At its 351st plenary session (meeting of 28 January 1998), the Committee adopted the following opinion by 82 votes to two. 1. Content and scope of the draft 1. 1. This draft regulation is the culmination of six years of discussions within the European Commission and Eurostat (task force set up at the suggestion of the Coordinating Committee on Transport Statistics) and consultations with certain relevant professional organ- izations. According to the Commission, the draft should 1. 2. contribute towards the production of harmonized stat- istics at EU level on the carriage of goods by road ‘and ensure the availability of information necessary for the framing, monitoring, controlling and evaluation of the common policy’ in the field of transport. 1. 3. 1. For this purpose, the draft obliges Member States’ statistical offices to supply Eurostat with the results of statistical surveys by specified deadlines. These surveys will cover firms operating commercial vehicles with a maximum permissible laden weight of at least 6 tonnes and a payload of at least 3,5 tonnes, since smaller vehicles ‘are not crucial to the common transport policy. ’ 1. 3. 2. liaising with Eurostat. This draft therefore involves national offices 1. 3. 3. Nevertheless, the obligations which it imposes will also have an effect on the content of the statistical information which the firms in question are required to supply. 1. 3. 4. This being so, the Commission is anxious not to impose an additional administrative burden on these firms. 1. 4. 1. the directives It also states at various points in the draft that in force which govern statistical (1) OJ C 341, 11. 11. 1997, p. 9. information about the transport operations in question [78/546/EEC (2), as amended by 89/462/EEC (3)] do not permit the collection of information required for the quantification of certain activities, in particular: — the rates of utilization of the vehicles performing the transport operations, and — domestic transport operations performed by non- residents (cabotage), which were not authorized at the time of these directives’ entry into force but which will be completely liberalized as of 1 July 1998, and supply different information for domestic and international transport. 1. 4. 2. reliable information on: The Commission also stresses the need for — transport operations between member states and third countries, — interregional transport operations within the EU, — the journeys made by the vehicles performing these transport operations, — the types of vehicle used for these transport oper- ations, — the nature and type of risk resulting from the transport of products subject to the Agreement concerning the international carriage of dangerous goods by road (ADR). (2) Council Directive of 12 June 1978 on statistical returns in respect of carriage of goods by road, as part of regional statistics (OJ L 168, 26. 6. 1978, p. 29); ESC opinion: OJ C 181, 31. 7. 1978, p. 27. (3) Council Directive of 18 July 1989 amending Direc- tive 78/546/EEC on statistical returns in respect of carriage of goods by road, as part of regional statistics (OJ L 226, 3. 8. 1989, p. 8). C 95/34 EN Official Journal of the European Communities 30. 3. 98 2. General considerations Article 7(3) should be the maximum deadlines, bearing in mind the technology available. 2. 1. 1. Economic operators, scientific bodies and pub- lic authorities constantly need reliable statistical infor- mation, comparable over time and space, which enable trends in transport and goods movements to be gauged. 2. 1. 2. account of: To answer this need, it is necessary to take 2. 2. 3. In the Committee’s opinion, the approach chosen must also tally more and more with the trend towards intermodality and the integrated logistical management of goods movements. This trend requires a ‘functional’ approach to transport activity, in support of trade in a global economy. — the international dimension of the relevant markets, which are no longer broken up into separate national markets; A distinction should also be made between road trans- port for hire or reward and own-account road transport, especially in vehicle registration records. — the need to limit the administrative workload and cost involved in collecting and processing the data, by aiming for an optimum cost-benefit ratio. 2. 1. 3. It is also vital to: — quantify the transport operations performed within the EU’s territory by vehicles registered in third countries; this will involve the exchange of data between Member States on the transport operations performed by vehicles passing through their territory in transit. The Committee therefore thinks pro- visions regulating the exchange of data between statistical offices must be adopted on the basis of Council Regulation (EC) No 322/97 (1); — use in connection with the processing of statistics — apart from the tonne-kilometre — other parameters for appraising the space taken up by consignments, the compactness of loads and their value. The Committee approves the Commission’s 2. 1. 4. decision to replace the existing directives with a regu- lation which will be directly applicable in all Member States and which will therefore not permit any diver- gences in interpretation. 2. 2. 1. The European Commission seems above all to be anxious to set up statistical machinery in support of the common transport policy which should help to observe the markets, traffic flows and level of activity in the transport-for-hire-or-reward sector. The Committee welcomes the Commission’s decision to create within Eurostat a unit specializing in the processing of transport statistics. 2. 2. 2. The Committee thinks that it should be possible to make use as soon as possible of the statistics collected. Therefore the 5- and 8-month deadlines indicated in 3. Specific comments 3. 1. With regard to the decision in Article 1 to compile Community statistics on motor vehicles, the Committee would refer to its comment 2. 1. 1 in its opinion on the amendment to Directive 78/546/EEC (2), viz. that this decision could have the serious drawback of not taking the whole of a multimodal transport operation into account when the traction unit does not accompany the trailer unit on the non-road leg of a journey. 3. 2. Article 2 and Annex A1 give definitions for statistical purposes of various technical terms and types of vehicles used in applying the regulation. The Committee would ask that care be taken to align these definitions on the ones already applied, especially in the directives harmonizing vehicle weights and dimensions. 3. 3. Article 2(2) lays down derogations which may or must be applied to certain categories of vehicles, according to their technical characteristics or use. 3. 3. 1. As regards vehicles whose permitted weights or dimensions exceed the ‘normal permitted limits’, in other words special convoys, the Committee would note that these transport operations are of considerable value for the EU economy in terms of trade. 3. 3. 1. 1. Their exclusion would therefore be regret- table, insofar as it is necessary to assess and pinpoint the trend in demand in this area, which is rather misconstrued by the authorities and public opinion. This trend will determine the need to adjust routes. (1) Council Regulation (EC) No 322/97 of 17 February 1997 on Community statistics (OJ L 52, 22. 2. 1997, p. 1). (2) ESC opinion: OJ C 134, 24. 5. 1988, p. 7. 30. 3. 98 EN Official Journal of the European Communities C 95/35 3. 3. 2. There is also no reason to exclude vehicles used by ‘public services’. The transport operations performed by these vehicles are part of the general economic activity of EU Member States. They are responsible for goods movements which may be in competition with transport operations covered by the draft regulation. 3. 3. 3. On the other hand, the Committee approves the option to exclude vehicles with a payload of less than 3,5 tonnes or a maximum permissible laden weight of less than 6 tonnes. there are grounds for asking 3. 3. 3. 1. However, whether the maximum permissible laden weight should not be 3,5 tonnes, in keeping with the limit chosen by the Council of Transport Ministers on 9 October 1997 in the common position on the new directive on admission to the occupation of road transport oper- ator (1) and the limit applicable to class C driving licences. This choice should be based on a cost/benefit analysis, bearing in mind the extra administrative workload for the firms in question. 3. 4. Article 10 of the regulation makes provision for a financial contribution from the Community towards Member States’ costs. The Economic and Social Com- (1) ESC opinion: OJ C 287, 22. 9. 1997, p. 21. Brussels, 28 January 1998. mittee would query whether the Community budget ought to bear Member States’ administrative costs. The Committee would like the relevant socio- 3. 5. economic interest groups in each Member State to be closely involved in the consultations on how to implement the regulation. 4. Conclusions In the light of the above comments, the Committee would recommend that: — the objective of the regulation should be to improve the reliability in time and space of the data collected and their comparability with the data for other transport modes; — attempts to achieve this objective should be based intermodal approach to goods on a ‘functional’ transport; — socio-economic interests in the Member States should be consulted on how to implement the regulation; — the data which road haulage firms are asked to provide should be limited to the data which are necessary and apposite for attaining the objective set, namely to ensure the availability of information necessary for the framing, monitoring, controlling and evaluation of the common transport policy. The President of the Economic and Social Committee Tom JENKINS


title: WRITTEN QUESTION No. 170/98 by Bárbara DÜHRKOP DÜHRKOP to the Commission. Possibility of EU co-financing for projects to build light rail transit systems in Vitoria, San Sebastian and Bilbao

eurovoc_concepts:
Basque Country
EU aid
European Regional Development Fund
carriage of passengers
co-financing
eligible region
public transport
transport infrastructure
underground railway
vehicle on rails

formats: html print