title: Verslag van de Commissie aan de Raad en het Europees Parlement - Maatregelen die zijn genomen krachtens Richtlijn 91/676/EEG van de Raad inzake de bescherming van water tegen verontreiniging door nitraten uit agrarische bronnen - Samenvatting van de door de Lid- Staten bij de Commissie ingediende verslagen krachtens artikel 11

eurovoc_concepts:
action programme
chemical salt
pollution from agricultural sources
report
water pollution

text: COMMISSIE VAN DE EUROPESE GEMEENSCHAPPEN Brussel, 20. 01. 1998 COM(1998) 16dcf. Verslag van de Commissie aan de Raad en het Europees Parlement Maatregelen die zijn genomen krachtens Richtlijn 91/676/EEG van de Raad inzake de bescherming van water tegen veronireiniging door nitraten uit agrarische bronnen Samenvatting van de door de lidstaten bij de Commissie ingediende verslagen krachtens artikel 11 1. INLEIDING 1. 1. Indeling van het verslag 1. 2. Verband met het verslag over de uitvoering 2. OVERZICHTVANDEGENOMENMAATREGELEN 2. 1. Vaststelling van wateren en aanwijzing van kwctsbarc zoncs 2. 1. 1. Zoet oppervlaktewater 2. 1. 2. (irondwater 2. 1. 3. Eutrofiëring 2. 2. Codes van goede landbouwpraktijken , 2. 3. Actieprogramma's 2. 3. 1. Krachtens artikel 5, lid 4, ondcr a) en b), vcrcistc maatrcgelen 2. 3. 2. Krachtens bijlage III, punt 4, vcrcistc inlormatic 2. 3. 3. Aanvullende of verscherptc maatrcgelen krachtcn artikel 5, lid 5 2. 3. 4. Krachtens artikel 5, lid 6. uitgevoerde contrnlcprogramma's 2. 3. 5. Voorspelling omtrent de aanlooptijd voor de effecten van de maatregelen op het water en de daaraan verbonden onzekerheid 3. OSTENRIJK 3. 1. Vaststelling van wateren en aanwijzing van kwctsbarc zoncs 3. 2. Codes van goede landbouwpraktijken 3. 3. Actieprogramma's 7 8 8 9 9 9 9 11 11 12 12 12 12 12 13 14 14 14 14 3. 3. 1. Krachtens artikel 5, lid 4. ondcr a) en b). vcrcistc maatrcgelen 14 3. 3. 2. Krachtens bijlage III, punt 4. vcreiste informatie 3. 3. 3. Aanvullende of verscherptc maatrcgelen 3. 3. 4. Controleprogramma'sovereenkomstig artikel 5, lid 6. 14 14 14 2 3. 3. 5. Veronderstellingen omtrent doelstellingen van de richtlijn zullen worden gehaald het tijdstip waarop de 4. DENEMARKEN 4. 1. Vaststelling van wateren en aanwijzing van kwetsbare zones 4. 2. Codes van goede landbouwpraktijken 4. 3. Actieprogramma's 15 16 16 16 16 4. 3. 1. Krachtens artikel 5, lid 4, onder a) en b), vereiste maatrcgelen 16 4. 3. 1. 1. Bepalingen om de lozing van veehouderijatval tcgen te gaan , 4. 3. 1. 2. Bepalingen voor hel uitrijdcn van dierlijke mest 4. 3. 1. 3. Verplichte gewasrotatic, planning van cle bemesting enmestboekhouding. 4. 3. 1. 4. Opslagcapaciteit voor dierlijke mest 4. 3. 2. Krachtens bijlage III, punt 4, vereiste infbrmatie 4. 3. 3. Aanvullende of verscherptc maatregelen 4. 3. 4. Resultaten van de overeenkomstig artikel 5, lid 6, uitgevoerde controleprogramma's 4. 3. 4. 1. Stromen en bekcn 4. 3. 4. 2. Grondwater 4. 3. 4. 3. Meren 4. 3. 4. 4. Zeewater 4 >. 4. 5. » ontrole op het land 4. 3. 5. Veronderstellingen omtrent doelstellingen van de richtlijn zullen worden gehaald het lijdstip waarop de 5. FINLAND. '. 5. 1. Vaststelling van wateren en aanwijzing van kwetsbare zones 5. 2. Codes van goede landbouwpraktijkcn 5. 3. Actieprogramma's 16 16 16 17 18 18 18 18 19 19 19 19 20. 21 21 21 21 6. FRANKRIJK , 6. 1. Vaststelling van wateren en aanwijzing van kwetsbarc zones 6. 2. Codes van goede landbouwpraktijkcn 6. 3. Actieprogramma's 7. DUITSLAND 7. 1. Vaststelling van wateren en aanwijzing van kwetsbare zones 7. 2. Codes van goede landbouwpraktijkcn 7. 3. Actieprogramma's 7. 3. 1. Krachtens artikel 5, lid 4, onder a) en b), vereistc maatregelen 7. 3. 1. 1. Bijlage III, nr. 1. 1 7. 3. 1. 2. Bijlage II, punt A. 5, cn bijlage III, nr. 1. 2 7. 3. 1. 3. Bijlage III, nr. 1. 3 7. 3. 1. 4. Bijlage III, nrs. 2 cn 4 7. 3. 1. 5. Bijlage II, punten A. 2 en A. 4 7. 3. 1. 6. Bijlage II, punt A. 3 7. 3. 1. 7. Bijlage II, punt A. 6 7. 3. 1. 8. Bijlage II, punten B. 8 en B. 9 7. 3. 1. 9. Bijlage II, punt B. 8 7. 3. 1. 10. Bijlage II, punt B. 9 7. 3. 2. Krachtens bijlage III, punt 4, vereistc inlbrmatic 7. 3. 3. Aanvullende of verscherpte maatregelen 7. 3. 4. Resultaten van de overeenkomstig artikel 5, lid 6, uitgevoerde controleprogramma's 7. 3. 4. 1. Grondwater 7. 3. 4. 2. Oppervlaktewateren 7. 3. 4. 3. kustwateren 7. 3. 5. Veronderstellingen omlrcnt doelstellingen van de richllijn zullcn wordcn gchaald het tijdstip waarop de 4 22 22 22 22 25 25 25 25 25 25 25 25 26 26 26 26 26 26 26 27 27 27 27 27 27 28 8. GRIEKENLAND 8. 1. Vaststelling van wateren en aanwijzing van kwetsbare zones 8. 2. Codes van goede landbouwpraktijken 8. 3. Actieprogramma's 9. IERLAND 9. 1. Vaststelling van wateren en aanwijzing van kwetsbare zones 9. 2. Codes van goede landbouwpraktijken 9. 3. Actieprogramma's 10. LUXEMBURG 10. 1. Vaststelling van wateren en aanwijzing van kwetsbare zones 10. 2. Codes van goede landbouwpraktijken en actieprogramma's 11. NEDERLAND 11. 1. Vaststelling van wateren en aanwijzing van kwetsbare zones 11. 2. Codes van goede landbouwpraktijken 11. 3. Actieprogramma's 12. PORTUGAL 12. 1. Vaststelling van wateren en aanwijzing van kwetsbare zones 12. 2. Codes van goede landbouwpraktijken 12. 3. Actieprogramma's 13. ZWEDEN 13. 1. Vaststelling van wateren en aanwijzing van kwetsbare zones 13. 2. Codes van goede landbouwpraktijken 13. 3. Actieprogramma's 13. 3. 1. Krachtens artikel 5, lid 4, onder a) en b), vereiste maatregelen 13. 3. 2. Krachtens bijlage III, punt 4, vereiste intbrmatie 5 29 29 29 29 31 31 31 31 32 32 32 33 33 33 33 34 34 34 34 36 36 36 38 38 39 13. 3. 3. Aanvullendeof verscherplc maalregelen 13. 3. 4. Resultaten van de ovcreenkomstig artikcl 5, lid (\ uitgevoerde controleprogramma's 13. 3. 5. Veronderstellingen omlrcnt doelstellingen van de richtlijn zullcn worden gehaald het lijdstip waarop dc 14. VERENIGD KONINKRIJK VAN GROGT-BRITTANIË EN NOORD- IERLAND. 14. 1. Vaststelling van wateren en aanwijzing van kwetsbare zones 14. 2. Codes van goede landbouwpraktijkcn 14. 3. Actieprogramma's 39 40 40 41 41 41 41 1. INLEIDING Krachtens artikel 10 van de nitraatrichtlijn1 moeten de lidstaten om de vier jaar een verslag met de in bijlageV gespecificeerde informatie (zie tabel 1) bij de Europese Commissie indienen. Het eerste verslag bestrijkt de periode van 19december 1991 tot 19december 1995 en moest uiterlijk op 20 december 1996 bij de Commissie worden ingediend. In het verslag moet informatie worden opgenomen ten aanzien van de belangrijkste verplichtingen die de richtlijn de lidstaten oplegt, namelijk controles, de aanwijzing van kwetsbare zones, de opstelling en bevordering van codes van goede landbouwpraktijken en de actieprogramma's. Tabel 1: De voorschriften van bijlage V ' W i S ^ P. ^ M i ^ ^ e - d ie moet wordjen opgenomen in de in artikel lt) '^4^elde Iyffij^jo^0^jmig artikel 4 gevoerdejiieventieve. b^dj ^ J$$angpgeven: :ij^ef3i/)id. lj, en*bijlage I vastgestelde^wateren, mefe?vo0j* elk ielcling welk %n cle xjiteria van bijlage'I. v#ot de vast&tejtiiiig is zones, onderscheiden naar bestaande zones aangewezen. 'u'-ffJ! ,%n de %dy>re^8#mstig artikel 6 verkregen tontroleresult&. tstu met ^$&b$^sSSBmS^0i\ide -overwegingen/diej. hehben g^OTI^dt de of tot herziening of «aanvulling van de *lijst van 0^6w0iiM^t wan de overeenkpnistig artikel 5 opgestelde aetieprogramm#S en met namevafir>f^' a) dffjki&ctfft %). 'Jfc ^alfikel 5, lid 4, pnder a) en b), vereiste maatregelen; age<fll,~punt^4$ <v£reiste informatie; S£dei6f;ver^ ^de resultatln^lh lie overeenkbhlstig artikel 5, lid 6, uitgevoerde % artikel 5, lid 5V e) d^^PI^WP^Uingen van de. iidstaat omtrent de vefmoedelijke tijdschaal , ^^^^^^fe'niaatregelen iinjstet actieprogramma naar verwachting effect zullen s^^^|9^£veieenkomstig'"artikel 3, lid 1 > vastgestelde wateren, met een indicatie - v&pl'^l^cirheidsfactor in die yeronderstellingen. < »xy»>. '¥' * , t ' i !l 1 PB nr. L 375 van 31. 12. 1991, blz. 1, Richtlijn 91/676/EEG van de Raad van 12 december 1991 inzake de bescherming van water tegen verontreiniging door nitraten uit agrarische bronnen. Krachtens artikel 11 van de richtlijn moet de Commissie binnen zes maanden na ontvangst van de verslagen van, de lidstaten op basis van de ontvangen inlbrmatie cen samenvattend verslag publiceren. Dit "samenvattend verslag" moet vervolgens aan het Europees Parlement en de Raad worden loegezonden. Dit document bevat het samenvattend verslag. Gezien het in de richtlijn vermelde tijdschema zou dit document eigenlijk uiterlijk op 20 december 1996 bij voornoemde instellingen moeten zijn ingediend. Dit was niet mogelijk omdat de verslagen van de lidstaten te laat zijn ingediend: Ierland was het enige land dat vóór 20 juni 1996 zijn verslag had ingediend. Het werd daarom raadzaam geacht met de publicatie van het samenvattend verslag te wachten tot er een voldoende aantal verslagen was binnengekomen, hetgeen naar het oordeel van de Commissie op 28 februari 1997 het geval was. Toch zijn er nog drie lidstaten (België, Italië en Spanje) die het krachtens artikel 10 vereiste verslag nog steeds niet bij de Commissie hebben ingediend, zodat deze landen in dit samenvattend verslag niet worden vermeld. De kwaliteit van de ontvangen informatic loopt stcrk uitccn. niet namc waar het gaat om de mate van gedetailleerdheid. Sommige lidstaten hebben zell's niet aan bepaalde eisen van bijlage V voldaan. Soms is dit bij vergissing gebeurd en heeft de Commissie de betrokken lidstaat verzocht de informatie alsnog in te dienen en soms zijn de betrokken maatregelen ondanks het verstrijken van de térmijn in die lidstaat nog niet genomen. Dit laatste geldt met name voor de informatie over de actieprogramma's. De belangrijkstc reden voor de verschillen in de verstrekte informatie is echter de hoge mate van flexibiliteit die bij de interpretatie van bijlage V mogelijk is. Een overzicht kan in enkelc zinnen worden gegeven of verschillende bladzijden beslaan. Aangezien dit verslag vooral bedoeld is om informatie te verstrekken waar de burger iets aan heeft, zijn deze grote verschillen betreurenswaardig. De Commissie is dan ook van mening dat voor het ingediend, door de Raad volgende verslag, dat op 21 juni 2000 moet worden gemeenschappelijke richtsnoeren moeten worden vastgesteld. Daarom zal de Commissie een voorstel voor deze richtsnoeren indienen, zodat het volgende "samenvattende verslag" nog bruikbaarder zal kunnen zijn dat dit verslag. 1. 1. Indeüng van het verslag Dit verslag bestaat uit twee aparte delen. In het ecrste dcel wordt een kort overzicht gegeven van de maatregelen die zijn genomen in de lidstaten waarvoor informatie beschikbaar is. In het tweede dcel wordt de siUiatie voor elke lidstaat apart beschreven. In dit dcel heeft de Commissie gclracht de inlbrmatie op een analoge manier te vermelden om het voor de gebruikcr gemakkelijker te maken. Deze informatie is door de lidstaat gecontroleerd. De Commissie heeft hier geen informatie toegevoegd, behalve wanneer dit voor de duidelijkheïd nodig was en in dat geval wordt het duidelijk vermeld. Bepaalde door de lidstaat verstrekte informatie kan zijn weggelaten of anders zijn geformuleerd. Het feit dat de informatie in dit document van de Commissie wordt vermeld, mag niet worden geïnterpreteerd als een goedkeuring door de Commissie van de aanpak die door een lidstaat bij de uitvoering van de richtlijn is gevolgd (of niet is gevolgd). 1. 2. Verband met het verslag over de uitvoering Op 1 oktober 1997 heeft de Commissie een verslag aan de Raad en het Europees Parlement gepubliceerd over de uitvoering van Richtlijn 91/676/EEG van de Raad inzake de bescherming van water tegen verontreiniging door nitraten uit agrarische bronnen2. In dit "uitvoeringsverslag" wordt de nadruk gelegd op de zeer geringe vorderingen van de lidstaten bij de uitvoering van de richtlijn en de stand van zaken bij de inbreukprocedures tegen de lidstaten. 2. OVERZICHT VAN DE GENOMEN MAATREGELEN 2. 1. Vaststelling van wateren en aanwijzing van kwetsbare zones lidstaten die verslagen hebben ingediend, hebben er vijf Van de twaalf overeenkomstig artikel 3, lid 5, hun hele grondgebied aangewezen: Denemarken, Duitsland, Luxemburg, Nederland en Oostenrijk. Op deze landen is punt 3 van bijlage V derhalve niet van toepassing, aangezien dit punt expliciet betrekking heeft op artikel 6. De overige zeven lidstaten hebben informatie over de. controle krachtens artikel 6 verstrekt. In figuur 1 zijn de gebieden aangeduid die als kwetsbare zone of overeenkomstig artikel 3, lid 5, van de richtlijn zijn aangewezen. 2. 1. 1. Zoet oppervlaktewater Griekenland heeft verklaard dat tussen 1989 en 1992 het nitraatgehalte van 18 rivieren en 21 meren is ondcrzocht. In Portugal zijn metingen in oppervlaktewateren alleen uitgevoerd wanneer deze ook voor de winning van drinkwater worden gebruikt. Op al deze punten werd aan de waarde van 50 mg/1 voldaan. In Zweden is de kwaliteit van het zoet water in referentiemeren en -waterlopen gemeten. Voor zoet oppervlaktewater is aangetoond dat op 90% van de bemonsteringspunten de nitraatconcentratie lager dan 9 mg/1 ligt en op alle bemonsteringspunten lager dan 50 mg/1. Van de meren had 90% een nitraatconcentratie van minder dan 2 mg/1 en in alle gevallen lag de concentratie lager dan 50 mg/1. In het VK zijn metingen uitgevoerd op 1. 122 plaatsen waar oppervlaktewater wordt gewonnen, hetgeen heeft geleid tot de aanwijzing van zes kwetsbare zones met negen onttrekkingsplaatsen voor oppervlaktewater. Uit metingen in zoet oppervlaktewater in Ierland is gebleken dat in bepaalde rivieren de concentratie hoger ligt dan 40 mg/1 maar lager dan 50 mg/1. Frankrijk en Finland hebben geen overzicht ingediend van de meetresultaten voor nitraatconcentraties in zoet oppervlaktewater. 2. 1. 2. Grondwater Finland heeft verklaard dat het met het oog op de richtlijn van plan is grondwater met een hogere nitraatconcentratie dan 15 mg/1 aan te wijzen. Dit betekent dat vier gebieden met een concentratie van meer dan 25 mg/1 zullen worden aangewezen en zeven gebieden met een nitraatconcentratie van meer dan 15 mg/1. Griekenland heeft een onderzoek van het grondwater uitgevoerd, maar door de slechte statistische kwaliteit van de monsterneming 2 COM(97) 473 def. Flguur 1: Gebieden die overeenkomstig artikel 3(5) van Richtlijn 91/676/EEG zijn aangewezen als kwetsbare zones wat nitraten betreft «&* f JiJ *'x \ V R - &* h :,«v voor de metingen zijn deze nict als basis voor aanwijzing gcbruikt. Er zijn vier "potentieel kwetsbare zones,, aangewezen, maar het is niet duidelijk op basis van welke van de in bijlage I vermelde critcria dit gcbeurd is. In Ierland is uit de metingen gebleken dat cen klein aantal grondwaterbronnen ccn nitraatconcentratie van meer dan 40 mg/1 had, maar deze bronnen zijn niet ligt in "bad aangewezen omdat men ervan uitgaat dat de oorzaak housekeeping practices", zoals onjuiste plaatsen voor voerkuilen of drijfmestkelders en In Portugal zijn lekkage uit septische putten. grondwatermetingen alleen op winningsplaatsen uitgevoerd en op grond daarvan zullen waarschijnlijk vijf zones worden aangewezen. Het VK heeft 461 grondwaterbronnen gecontroleerd waarvan er 148 in 63 kwetsbare zones zijn aangewezen. Zweden heeft bij de controle voor het grondwater geen concentraties boven 50 mg/1 gevonden (en de mceste liggcn beneden 5 mg/1). In 5% van de gcgravcn putten en 1% van de gcboordc putlcn ligt de concentrwtie hogcr dan 44 mg/1. I'rankrijk hcetl gccn inlbrmatie ingcdiend met een overzicht van de resultaten van de nitraatmetingen in grondwater of over de vcrdcling van de concentraties. 2. 1. 3. Eutrofiëring Zweden heeft naast het meer Ringsjön een significant deel van zijn kust als eutroof aangemerkt. De daarin uitkomende watercn zijn als kwetsbare zones aangewezen. In Finland zijn bij de beoordeling van de meren op eutrofiëring de onder punt 5. 1 van dit verslag vermelde criteria gehanteerd. Het mariene gedeelte van de Finse golf, de Saaristomeri en de Selkameri zijn als eutroof aangemerkt en als kwetsbare zones aangewezen. In Griekenland zijn er eutrofiëringsproblemen in verschillcnde golvcn (Saronikos, Thermaikos, Pagasitikos, Amvrakikos en het zuidelijk gedeelte van livvoikos). Portugal heeft geen estuaria, kustwateren of zeewater aangewezen aangezien er geen meetgegevcns zijn op basis waarvan dil zou kunncn gcbcurcn. Ierland wijt de eutrofiëringsproblemen in binnenland aan fosfor en in de gctijdenwateren aan bronnen die niet onder de nitraatrichllijn vallen. Dit neemt niet weg dat het erkent dat er een gedelailleerdcr mcctprogramma voor estuaria en kustwateren moet komen. Het VK heeft geen gcbieden op basis van het eutrofiëringscriterium aangewezen. 1 lcl Iransc verslag bcvat geen overzicht van de resultaten. 2. 2. Codes van goedc landbouwpraktijken Alle lidstaten die verslagen hebben ingediend, met uitzondering van Portugal, hebben codes van goede landbouwpraktijken opgesteld. In de meeste gevallen gaat het om één document. Sommige lidstaten, zoals Denemarken en Zweden, hadden echter alle in de codes opgenomen maatregelen al in bestaande wetgeving opgenomen. Andere landen als Duitsland en Luxcmburg, die hun helc grondgebied hebben aangewezen, hebben de maatregelen in de codes en dc actieprogramma's tot één wet gecombineerd en daarnaast aparte codes opgesteld. De meeste landen hebben in een of andere vorm inlbrmatie opgenomen over de wijze waarop de nalcving van de codc wordl bevordcrd. Daarbij gaat het bijvoorbeeld om maatregelen als het gcvcn van adviczcn, cursusscn, colloquia en schriftelijke voorlichting. 11 2. 3. Actieprogramma's De krachtens punt 4 van bijlage V vereiste informatie is verstrekt door de landen die al actieprogramma's hebben opgesteld: Denemarken, Duitsland, Luxemburg, Nederland, Oostenrijk en Zweden. Daarnaast heeft Frankrijk enige informatie verstrekt over de wijzc van uitvoering en de stand van zakcn. Aangezien lerland geen kwetsbare zones heeft aangewezen, behoevcn cr krachtens dc richtlijn gcen actieprogramma's te worden opgesteld en er is dan ook geen informatie over dit onderwerp ingediend. Tevens dient te worden opgemerkt dat Nederland weliswaar op het moment dat het verslag werd ingediend ook een actieprogramma bij de Commissie heeft ingediend, maar dat dit actieprogramma Iater is ingetrokken. 2. 3. 1. Krachtens artikel 5, lid 4, onder a) en h), vereiste maatregelen De lidstaten die informatie hebben verstrekt. hebben in dit geval een uiteenlopende aanpak gevolgd. Sommige landen, zoals Oostenrijk, hebben alleen vermeld dat de krachtens dc richtlijn vereiste maatregelen in het actieprogramma zijn opgenomen, tcrwijl andere landen als Duitsland een gedetailleerde specifïcatie hebben gegeven van de krachtens dit artikel genomen maatregelen. Voor gedclailleerdere informatie wordt naar de verschillende hoofdstukken verwezen. 2. 3. 2. Krachtens bijlage 111, punt 4. vereiste informatie In Duitsland, Luxemburg en Oostenrijk wordt punt 4 van bijlage III op basis terwijl van de hoeveelheid stikstof per hectare per jaar Denemarken en Zweden hebben gekozen voor de berekening in grootvee-eenheden. Frankrijk heeft meegedeeld dat het de hoeveelheden in kg N/ha/jaar zal gebruiken en nict van plan is van dczc hoeveelheden af te wijken. toegepast, 2. 3. 3. Aanvullende ofverscherple maatregelen krachlen artikel 5, lid 5 Alle lidstaten die hierover informatie hebben verstrekt, zijn van mening dat het nog te vroeg is om te bepalen of deze maatregelen nodig zijn. De meeste landen hebben toegezegd verdere maatregelen te nemen als deze nodig zouden zijn. 2. 3. 4. krachtens artikel 5, lid 6, uilge voerde controleprogramma 's Lid 6 van artikel 5 bevat twee voorschriften. In de eerste plaats moeten alle lidstaten de doeltreffendheid van hun actieprogramma's controleren. Daarvoor zijn uiteenlopende regelingen ingevoerd. Oostenrijk vindt het voldoende de veranderingen in landbouwmethoden te volgen via statistische gegevens over bemesting en gegevens over de veestapel. Denemarken voert een gedetailleerde controle in zes afwateringsgebieden uit, waarbij wordt gelet op het gebruik van dierlijke mest en kunstmest en biologische factoren op micro- en macroschaal op verschillende punten van de waterkringloop. Nederland is van plan de stikstofbalans in de landbouw te controleren. In Zweden wordt gekeken naar de uitspoeling van nitraat naar wateren en wordt een complex model gebruikt. Duitsland en Luxemburg hebben over dit onderwerp geen informatie verstrekt. 12 Lidstaten die gekozen hebben voor dc toepassing van artikel 5 op hun hcle grondgebied, moeten ook het nitraatgehalte van wateren (oppervlaklewater en grondwater) op zodanig geselecteerde meetplaatsen controleren, dat de omvang van de nitraatverontreiniging uit agrarische bronnen kan worden vastgesteld. Uit dc ontvangen informatic blijkt dat cr len aanzicn van dc uitgcvoerde controles aanzienlijkc verschillen lusscn dc lidstaten zijn. Oostenrijk meet de nitraatconcentratic op 2. 000 plaatsen in hct grondwater en op 244 plaatsen in zoet oppervlaklewater. Er wordl geen controle op eutrofiëring krachtens de richtlijn uitgcvocrd, aangczien mcn crvan uitgaat dat fosfor de beperkende factor is. Duitsland meet de omvang van dc nitraatverontreiniging van wateren door de landbouw aan de hand van 186 meetpunten voor het grondwater en 15 meetpunten voor zoet oppervlaktewater. Voor kustwateren worden vijf meetpunten gebruikt. Luxemburg meet de nitraatconcentratie van het grondwater op vier punten, die afdoende worden geacht om de aquifers van het land volledig te bestrijken, en van het oppervlaktewater op één plaats. De eutrofiëring wordt op twee plaatsen gemeten. Nederland heeft een ovcrzicht van de gemeten aspecten gegeven, maar geen specilieke informatic ovcr de plaats, de bemonsteringsfrequentie, de gemeten parameters enz. Denemarken meet in het hele zoet land de nitraatconcentratie van grondwater oppervlaktewater. Voor het zoet oppervlaktewater worden 260 stromen, 5X beken en 37 meren beoordccld. Ook Ihimacategoricën worden beoordccld. Voor de beoordeling van het grondwater wordt geen ovcrzicht van het aantal plaatsen vermeld. Ook het zeewater wordt gemeten (zie punt 4. 5. 4). en 2. 3. 5. Voorspelling omtrent de aanlooplijd voor de effecten van de maatregelen op het water en de daaraan verhonden onzekerheid Zweden is de enige lidstaat die een raming heeft gegeven van de tijd die zal verstrijken voordat de in het actieprogramma opgenomen maatregelen naar verwachting effect zullen sorteren. Volgens deze raming zal de doelstelling dat de stikstofbelasting van zeewater door antropogene bronnen met 50% moet dalen, in 2005 worden gehaald. 13 3. OSTKNRIJK Het verslag is op 11 november 1996 bij de Commissie ingediend. 3. 1. Vaststelling van wateren en aanwijzing van kwetsbare zones Overeenkomstig artikel 3, lid 5, van de richtlijn aangewezen. Daartoe waterbescherming in heel Oostenrijk op een hoog niveau blijft. is besloten om beter is het hele grondgebied te kunnen waarborgen dat de 3. 2. Codes van goede landbouwpraktijkcn De code van goede landbouwpraktijken is op 1 januari 1996 van kracht geworden. Stimulering van naleving van de code gcbcurt door het advïcsbureau voor de landbouw, de landbouwkamers en vertegenwoordigcrs van de vakbonden. 3. 3. Actieprogramma's Het actieprogramma is op federaal niveau opgesteld en moel door dc deelstaten worden uitgevoerd. 3. 3. 1. Krachtens artikel 5, lid 4, onder a) en h), vereiste maalregelen Het actieprogramma bevat de krachtens de richtlijn vereiste maatregelen. Daarnaast wordt de maximale hoevcelheid mest die jaarlijks mag worden gebruikt, vastgesteld op 210 kgN/ha. Dit is met inbegrip van zowel dierlijke mest als kunstmest. 3. 3. 2. Krachtens bijlage 111, punl 4, vereiste informatie Voor de duur van het eerste actieprogramma is de maximale hoeveelheid dierlijke mest die mag worden uitgercden, vastgesteld op 210 kg N/ha voor grasland en bouwland met groenbemesting tijdens de winter en 175 kg N/ha voor bouwland zonder groenbemesting tijdens de winter. 3. 3. 3. Aanvullende ofverscherpte maatregelen Het wordt in deze fase nog niet mogclijk geachl tc beoordclen ofverscherpte maatregelen in de context van de richtlijn nodig zullen zijn. 3. 3. 4. Controleprogramma 's overeenkomstig artikel 5, lid 6 In het meetnet in Oostenrijk zijn 244 meetpunten van zoet oppervlaktewater en 2. 000 meetpunten van grondwater opgenomen. Belangrijke waterlopen worden twaalf keer per jaar onderzocht en het grondwater vier keer per jaar. in het Bij de 4. 536 metingen die oppervlaktewater zijn uitgevoerd, lagcn de resultaten in 98,4% van dc gevallen lager dan 25 mg/l. De drempclwaardc van 50 mg/l is slechts twce keer overschreden, d. w. z. in 0,04% van de gevallen. tussen 1991 en midden 1995 14 Voor de eutrofiëring in zoet oppervlaktewater (er is in Oostenrijk geen zeewater) wordt fosfor geacht de beperkende factor te zijn en is de richtlijn derhalve niet van toepassing. In 85% van de 18. 277 monsters dic iusscn ll)()l en midden 1995 voor grondwater genomen zijn, lag de concentratie lager dan de drempelwaarde van 50 mg/1. Men gaat ervan uit dat met dit meetnet de veranderingcn in de waterkwaliteit overeenkomstig artikel 5, lid 6, afdoende kunnen wordcn gevolgd. Daarnaasl worden de landbouwpraktijken gevolgd met behulp van statistische gegevens over bemesting en gegevens over de veestapel. 3. 3. 5. Veronderstellingen omtrenl het tijdstip waarop de doelstellingen van de richtlijn zullen worden gehaald In het verslag wordt gesteld dat voor het oppervlaktewater al aan de doelstellingen van de richtlijn wordt voldaan. Het acticprogramma moct voorkomen dat de kwaliteit van het grondwater verder daalt. Het nationaal gemiddelde van de bemestingsintensiteit is 49 kg N/ha landbouwgrond voor dierlijke mest en 33 kg N/ha voor kunstmest. Dit houdt in dat de kwaliteit van het grondwater sterk zou dalen als in de toekomst het gebruik van dierlijke mest in hecl Oostenrijk tot 210/170 kg N/ha zou stijgen. Oostenrijk is ook van mening dat de volgende aanvullende maatregelen nodig zijn om aan de doelstellingen van de richtlijn te voldoen: • een verdere verhoging van de bcdragen voor milieumaatregelen in de landbouw; nadruk op duurzaamheid in het landbouwbeleid van de EU; toepassing van de maximale bcmestingslimictcn in allc lidstaten, zonder bestaande te uitzonderingen concurrentievcrstoringen binncn de pcrken te houden. eventuele staan, om toe 15 4. DENEMARKEN Het verslag is op 20 december 1996 bij de Commissie ingediend. 4. 1. Vaststelling van vvateren en aanwijzing van kwetsbare zones Overeenkomstig artikel 3, lid 5, van de richtlijn aangewezen. is het hele grondgebied 4. 2. Codes van goedc landbouwpraktijkcn Deze komen aan de orde bij het hieronder bcschreven actieprogramma. Voorlichting en stimulering van de naleving gebeurt met behulp van gcdetaillcerde richtsnoeren die aan de boeren worden toegezondcn, en de plaatselijke adviescentra. Het adviescentrum voor de landbouw helpt in individuele gevallen door bijvoorbeeld plannen voor gewasrotatie en bemesting op te stellen en de benodigde opslagcapaciteit te berekenen. 4. 3. Actieprogramma's 4. 3. 1. Krachtens artikel 5, lid 4, onder a) en b), vereiste maatregelen Het Deense actieprogramma bestaal uit dc volgende vijf onderdelen: 4. 3. 1. 1. Bepalingen om de lozing van veehouderijafval tegen te gaan Er zijn verplichte normen voor bijvoorbeeld opslaginstallatics van dierlijke mest, stallen, melkstallen en afvoerleidingen. Om de vervluchtiging van ammoniak uit opslaginstallaties tegen te gaan moeten containers voor vloeibare mest zonder vaste vlottendc afdekking bijvoorbeeld met een andere vaste afdekking worden afgesloten. Open drijfniestcontainers moeten worden voorzien van een inlaatopening onder het opperviak die beveiligd is tegen het terugstromen van vloeistof, terwijl andere vulsystemen zodanig moeten worden ontworpen dat de vlottende afdekking niet wordt verbroken. 4. 3. 1. 2. Bepalingen voor het uitrijden van dierlijke mest In deze bepalingen wordt vastgesteld gedurende welkc periodcn het uitrijden van dierlijke mest niet is toegestaan. Tevens wordt bepaald gedurende welke perioden de dierlijke mest in de grond moet worden geploegd: om de vervluchtiging van ammoniak te beperken moeten vloeibare mest en silovocht, wanneer ze op kale grond worden uilgereden, bijvoorbeeld zo snel mogelijk en uiterlijk binnen twaalf uur worden ingeploegd. 4. 3. 1. 3. Verplichte gewasrotatie, planning van de bemesting en mestboekhouding Sinds 1988 moeten Deense boeren voor de periode van I augustus tot en met 31 juli plannen voor gewasrotatie en bemesting opstellen. Sommige gewassen, zoals wintergranen, tussengewasscn en gcwasscn met een lang groeiseizoen worden als "groene gewassen" gedelinieerd. Deze gcwasscn moeten 65% van de cultuurgrond van het landbouwbedrijf beslaan. In de 16 bemestingsplannen moeten de boeren aan de hand van economisch optimale doseringen berekenen hoeveel stikstof en fosfor ze naar schatting nodig hebben en vermelden welke soorten mest zij daarvoor zullen gebruiken. Deze plannen moeten aan de instanties vvorden verstrckt en moeten worden herzien als later wijzigingen worden aangcbracht. Ilct totalc mestgebruik, met inbegrip van het effectieve slikstofgehalle van de dierlijkc mest, mag niet hoger zijn dan door de instanties voor het desbetreffende gewas is vastgesteld. Daarnaast moet het minimale gebruiksrendement van stikstof in dierlijke mest en andere organische mest in acht worden genomen. Voor de voorbeelden in tabel 2 wordt het rendement in het eerste jaar vermeld en tussen haakjes het rendement in het tweede jaar (resteffect van het eerste jaar). Tabel 2: Minimaal gebruiksrendement van stikstof in dierlijke mest en andere organische mest Soort mest Ingangsdatum I Drijfmest van varkens | Dryfrnest van runderen ; DÏkstrooisel ! Andere soorten mest ! f i 1. 8. 97 1. 8. 97 1. 8. 96 1. 8. 95 I |' Minimaal ebniiksrendement 50% ( + 10) 45% ( + 10) 15% ( + 15) 40 % (+10) In een resolutie van het Deense Parlement wordt gesteld dat dit minimale gebruiksrendement altijd moet worden verhoogd zodra dit technisch mogelijk is. De mestboekhouding is in 1993 ingevoerd en houdt in dat voor elk landbouwbedrijf de totale behoefte en het gebruik van stikstofmeststoffen, het gebruiksrendement van de totale hoeveelheid stikstof in de dierlijke mest en de totale hoeveelheid op het bedrijf opgeslagen stikstof moeten worden bepaald. Dezc verslagen moeten op vcrzock bij de instanties worden ingediend. Zowel de bemestingsplannen als de mestboekhouding moeten worden gebaseerd op nominale waarden voor het nutrientgehalte van dierlijke mest, afhankelijk van de aard van de stallcn en de gebruikte bodembedekking. Het is ook mogelijk het stikstofgehallc door een erkcnd laboratorium te laten bepalen. 4. 3. 1. 4. Opslagcapaciteit voor dierlijke mest De opslagcapaciteit voor dierlijke mest moet minimaal zes maanden zijn. Aangezien de opslagcapaciteit echter voldoende moet zijn om ervoor te zorgen dat het gebruik van de dierlijke mest volgens de uitrijbepalingen en met inachtneming van het door de instanties vastgestelde gebruiksrendement van het nutrientgehalte van de mest gebeurt, komt dit meestal neer op een capaciteit van negen maanden. 17 4. 3. 2. Krachtens bijlage 111, punl 4, vereisle informaiie Het vijfde deel van het actieprogramma omvat de vaststelling van maximale grenswaarden voor de hoeveelheid dierlijke mest die per jaar mag wordcu uitgcredcn. Dc/. c grenswaarden worden op basis van het aantal diercn vastgesteld. Tot 19 december 1999 komt één grootvec-ecnheid overeen met één melkkoe van een groot ras. De grenswaarden worden vermeld in tabel 3. Tabel°3: Maximale hoeveelheden dierlijke mest die mogen worden uitgereden Aard van het bedrijf j Rundvee Varkens Gevogelte ; Gemengd rundvee/varkcns Gréfetvee- Overeenkomend met kg eenheden 2. 3 1,7 2,0 2,0 N/ha/jaar 265-300 136-180 160-190 230 soorten landbouwbedrijven worden Dit onderscheid wordt gemaakt op basis van de gewassen die meestal bij de geteeld. Vanaf verschillende 19 december 1999 wordt een grootvee-eenheid gedeiinieerd als 100 kg stikstof en wordt de maximale grenswaarde vastgesteld op 2,1 GVE/hectare per jaar en met ingang van 19 december 2003 wordt de grenswaarde verder verlaagd tot 1,7 GVE/hectare per jaar. Er zijn speciale voorschriften voor bedrijven waar meer dan 50% van het voor het uitrijden van mest beschikbare oppervlak met bieten en gras wordt bebouwd. Er kunnen lease-overeenkomsten worden gesloten om de dierlijke mest buiten het landbouwbedrijf te verwerken. 4. 3. 3. Aanvullende ojverscherpte maafregelen Denemarken heeft zich ertoe verplichl uiterlijk in 2000 te zorgen voor een daling van het nitraatverlies door uitspoeling met 50%. Er zijn bepalingen voor verdergaande maatregelen die afhankelijk van dc vorderingen op weg naar deze streefwaarde kunnen worden genomen. Aan dc regionale instanties is gevraagd met ingang van 1997 gebieden aan te wij/en die voor de winning van drinkwater uit grondwater van bijzonder belang zijn. 4. 3. 4. Resultaten van de overeenkomstig artikel 5, lid 6, uitgevoerde controleprogramma \s Er is een uitgebreide regeling voor controle en rapportage. Voor elk soort water wordt hier een kort overzicht gegeven. 4. 3. 4. 1. Stromen en beken Bij metingen in 260 stromen en 58 beken blcck de stikstofconccnlratie tussen 1,5 en 10,2 mg stikslof/1 te liggen (dit komt overeen met 6 tot 45 mg nitraat/1). In de periode 1989-1994 zijn geen signilicanle verandcringen waargenomen. Bij de beoordeling wcrd in 1994 in 74% van de gevallen 18 fauna van klasse II en II-III gevonden en in 10% van alle gevallen klasse III ofhoger. 4. 3. 4. 2. Grondwater Het nitraatgehalte van het grondwater is sterk afhankelijk van de plaats en de diepte. In grondwater van klasse A en B werd bij 25% van de analyses meer dan 50 mg/1 gemeten. Het probleem is het grootst in de zand-aquifers maar ook in de kalksteen-aquifers nog duidelijk aanwezig. Bij de verlaging van de nitraatconcentratie in de watervoorziening voor menselijke consumptie zijn weliswaar goede vorderingen geboekl, zodat 71% van dit water nu zelfs een nitraatconcentratie van minder dan 5 mg/1 heeft, maar dit komt vooral doordat de punten waar water wordt gewonnen zijn verplaatst naar minder verontreinigde aquifers en niet zozeer doordat de kwaliteit van het grondwater zelf is verbeterd. 4. 3. 4. 3. Meren In 37 meren worden metingen verrichl en mcn gaat ervan uit dat dit een representatief beeld oplevert. Daarbij is gebleken dat het jaargcmiddelde van de fosforconcentratie in het water van dezc meren signilicant is gedaald van 0,206 tot 0,154mg P/l. De toevocr van stikstof naar deze meren en de concentratie van stikstof in de meren zelf blijken niet te zijn veranderd. Volgens de beoordeling is de situatie qua eutrotïëring echter wel verbeterd. 4. 3. 4. 4. Zeewater Het controleprogramma is zodanig opgezet dat veranderingen in de volgende parameters worden gedetecteerd: • het vóórkomen van dieren en planlen in verschillcnde calegoriecn zeewater; • biologische en fysisch-chemische gradiënten van het land via de kustwateren naar het zeewater; • biologische en fysisch-chemische gradiënten langs de kust van Jutland; • biologische en kustwateren. fysisch-chemische gradiënten over de binnenste Sinds de start van het controleprogramma hebben zich geen belangrijke veranderingen in het winter- en zomergemiddelde van de stikstofconcentratie voorgedaan. De fosforconcentratie in de meeste tjorden en kustwateren is echter wel significant gedaald, vooral door een daling van de emissie door puntbronnen. 4. 3. 4. 5. Controle op het land In zes afwateringsgebieden met voomamelijk landbouwgrond wordt een gedetailleerde controle van de emissie en de methoden in de landbouw uitgevoerd. Daarbij worden naast stikstof ook nog veel andere macro- en 19 microconcentraties bepaald in verschillende delen van de watcrkringloop, zoals de wortelzone van landbouwgrond, het afgcvoerdc water, hct grondwater op verschillende dieplen en het oppervlakle- en slromende water. Daarnaast wordt ook gelet op de landbouwmethoden ten aanzien van dierlijke mest en kunstmest. is gebleken dat de uitspoelingsverliezen voor de Uit de studies afwateringsgebieden als geheel in de periode van 1989/90 tot 1994/95 met 14% zijn gedaald. Men gaat ervan uit dat dit het resultaat is van verbeterde landbouwmethoden, zoals een betere liming bij hct uitrijden van dierlijke mest. 4. 3. 5. Veronderstellingen omtrenl het lijdstip waarop de doelstellingen van de richtlijn zullen worden gehaald Volgens de verwachtingen zal aan de doelstellingen van de richtlijn lcn aanzien van het grondwater en het zoet oppervlaktcwater worden voldaan wanneer de streefwaarde van een daling met 50% wordt gehaald. Voor de eutrofiëring in zee is de situatie minder duidelijk, maar volgens de ramingen zal bij een dergelijke daling ook het zeewater tegen eutrolïëring worden beschermd. Het is de bedoeling dat dezc streefwaarde in hct jaar 2000 wordt gehaald. Met de huidige maatregelen is een daling bereikt, maar het is nog niet duidelijk of deze maatregelen in dc toekomst verder moeten worden aangescherpt. Dit zal na een evaluatie in 1998 worden beoordeeld. Het Deense parlement blijft in elk geval achter deze streefwaarde staan en heeft er bij de regering op aangedrongen verdergaande maatregelen te nemen. 20 5. FlNLAND Het verslag is op 19 september 1996 bij de Commissie ingediend. 5. 1. Vaststclling van wateren en annwijzinj; van kwttsbarc zoius Om na te gaan of de wateren aan het cutrofieringscriterium voldoen is door het Finse milieu-instituut een systeem opgezet aan de hand waarvan voorstellen voor dc aanwijzing van gebieden bij het ministerie van Milieubeheer zijn ingediend. Daarbij zijn de volgende criteria gehanteerd (uiet allc criteria zijn op elk water van toepassing): • de hoeveelheid chlorofyl a ligt tussen mei en september hoger dan 2,5 pg/1 of in drie monsters gedurende de teeltperiodc hoger dan een maximumconcentratie van 8 ug/1; het oppervlak van het meer is groter dan 1 km2; • de mediaan van de verhouding stikstof/lbslbr is gedurende dc pcriode van mci tot september in ten minste drie tegelijkertijd genomen stikstof- en fosformonsters lager dan 5; • de nutrientverhouding van stikstof en fosfor in het zeegebied is hoger dan 1. Officieel zijn er nog geen zones aangewezcn, maar naar verwachting zal dit met 10-15% van de landbouwgrond gebeuren. Mct het oog op dc richtlijn zal voor nitraten kwetsbaar grondwater worden gedefinieerd als gebieden met een nitraatgehalte van meer dan 15 mg/1 waar de verontreiniging wordt veroorzaakt door agrarische bronnen zoals kunstmest en veeteelt. Dit zal waarschijnlijk betekenen dat vier gebieden met een nitraatgehalte van meer dan 25 mg/1 en zeven gebieden met een nitraatgehalte van meer dan 15 mg/1 worden aangewezen. Daarnaast zijn de Finse golf, de Saaristomeri en de Selkameri als voor nitraat kwetsbare zeegebieden aangewezen. 5. 2. Codes van goede landbouwpraktijkcn In 1994 is een code van goede landbomvpraktijkcn opgesleld en aan allc landbouwers in liet land toegezonden. I. i is een uitgcbrcicie oplcidings- en voorlichtingsregeling voor milieumaatregelen in de landbouw en de kennis omtrent de in de code opgenomen maatregelen lijkl goed te zijn. 5. 3. Actieprogramma's Er is geen actieprogramma ingediend. 21 6. FRANKRIJK Het verslag is op 23 december 1996 bij de Commissie ingediend. 6. 1. Vaststelling van wateren en aanwijzing van kwetsbare zones De vaststelling van wateren is gebeurd op basis van Besluit 93/1038 van 27augustus 1993. Het proces werd op het niveau van stroomgebieden gecoördineerd en vereiste de oprichting van werkgroepen in elk "département" en intensief overleg. Tot op heden is de vaslstellingsprocedure in 90 van de 96 departementen afgerond. In 69 van deze departementen zijn kwetsbare zones aangewezen; deze beslaan ongeveer 12miljoen hectare, hetgcen overeenkomt met ongeveer de helft van de in Frankrijk gebruikte landbouwgrond. Deze zones zijn aangegeven in ftguur 2. In de zes departementen die de vaststellings- en aanwijzingsprocedure nog niet hebben afgerond. zijn specifieke problemen gerezen omdat ze "périurnain" van aard zijn. In het verslag wordt niet aangegeven op basis van welke criteria de verschillende kwetsbare zones zijn aangewezen. 6. 2. Codes van goede landbouwpraktijken De code van goede landbouwpraktijken is'op 22 november 1993 afgerond en is verspreid door de nationale overheid, de Stuurgroep voor het terugdringen van de waterverontreiniging door nitraten, tbsfatcn en gewasbeschermingsmiddelen (CORPEN), de landbouwkamers en beroepsorganisaties. Bevordering van de naleving van de code gebeurt door vergaderingen, colloquia en congressen op zowel nationaal als regionaal niveau. Voor de landbouwadviseurs zijn cursussen georguniseerd. Er wordt ook onderzock gcdaan: zowel in praktijksituaties als op proefboerderijen en op theoretiseh niveau. Er zijn plannen voor verdere maatregelen zodra de actieprogramma's afgerond zijn. 6. 3. Actieprogramma's Krachtens de ministeriële circulaire van 24 januari 1995 moet elk département met een kwetsbare zone een actieprogramma opstellen op basis van de eisen van Besluit 96/163 van 4 maart 1996. In de actieprogramma's moeten de maatregelen in de code van goede landbouwpraktijken worden opgenomen, waarbij rekening wordt gehouden met de plaatselijke omstandigheden en prioriteit wordt gegeven aan de risico's van bepaalde landbouwpraktijken. Frankrijk zal zich houden aan de maximale hocveelheden van 210 en 170kgN/ha/jaar die zullen moeten worden gehaald in het laatste jaar van respectievelijk het eerste en het tweede actieprogramma. Afwijkingen van deze hoeveelheden zullen niet worden toegestaan. In het besluit van 4 maart 1996 wordt elk département opgedragen indien nodig aanvullende of verscherpte maatregelen krachtens artikcl 5, lid 5 lc nemcn en in de individuele actieprogramma's te beschrijven. Op nationaal niveau zijn maatregelen genomen om de bouw van nieuwe installaties en een toename van de graasdichtheid 22 * ^i c/3 «5 <y © © s N © ^ 0> +•> 5M V IM * N O jj ") 72 0 o ? i > -* £ o o > Z Z ^ § i o ii in gebieden met een structureel overschot van dierlijke mest door veeteelt tc verbieden. Deze gebieden zijn vooral in Bretagne te vinden, maar ook in bepaalde delen van het Loiregebied en de regio Rhóne-Alpes. Deze maatregclen zullen één geheel vormen met de actieprogramma's. Voor de controle op de effecten van de actieprogramma's zullen verschillendc indicatoren worden gebruikt. Deze controle zal gebeuren op het gebied van zowel de waterhuishouding als de veranderingen in landbouwmethoden en op verschillende niveaus plaatsvinden. De controle van de landbouwpraktijken tijdcns de uitvoering van de van de actieprogramma's gebeurt onder verantwoordelijkheid landbouwkamers die daarbij worden geholpen door de desbetreffende overheidsinstanties en de waterbedrijven. In de actieprogramma's wordt niet vermeld hoelang het zal duren voordat de wateren in kwetsbare zones op de maatregclen zullen reageren. llil de opmerking dat althans op korte termijn de nitraatconeentratie in water wordt bcpaald door landbouwmethoden in het verleden en sterk zal worden beïnvloed door de totale regenval in de winter en de daaruit voortvloeiende aanvulling van de aquifers, blijkt echter dat duidelijke uitspraken hierover onmogelijk zijn. De belangrijkste voorwaarde om de doelstellingen van de richtlijn te kunnen vcrwezenlijken zal zijn de agrovoedingsmiddelenindustrie de dat waterzuiveringsinstallaties de nodige opslagcapaciteit moeten hebben. veehouderijen, en de 24 7. DUITSLAND Het verslag is op 6 november 1996 bij de Commissie ingediend. 7. 1. Vaststelling van wateren en aanwijzing van kwetsbare zones Overeenkomstig artikel 3, aangewezen. lid 5, van de richtlijn is het hele grondgebied 7. 2. Codes van goede landbouwpraktijken Aan deze eis wordt voldaan door het aclieprogramma. Daarnaast hebben de deelstaten uitgebreidere codes ingevoerd waar de landbouwers zich op vrijwilligc basis aan moeten houden. De deelstaten zijn verantwoordclijk voor oplciding en voorlichting en hun landbouwdiensten hebben adviesburcaus ingcstcld. Deze geven advies, organiseren lezingen en bezoeken en publiceren brochures en ander voorlichtingsmateriaal. Daarnaast spelen ook de vakbladen een rol. 7. 3. Actieprogramma's 7. 3. 1. Krachlens artikel 5, lid 4, onder a) en b), vereiste maalregelen Deze maatregelen zijn opgenomen in het mestbesluit (Dungeverordnung) van26januari 1996. 7. 3. 1. 1. Bijlage III, nr. 1. 1 In deel 2(1) van het mestbesluit wordt bcpaald gedurcnde wclke perioden het uitrijden van mest verboden is. Daar wordt bcpaald dat mesl nict mag worden uitgercden wanneer dc planten het nict nodig hebben. Aangczien er in Duitsland aanzienlijke regionale verschillen in klimaal en bodem zijn, kunnen er gecn vaste perioden worden vastgestcld waarin mest niet mag worden uitgereden. Krachtens decl 3(4) van het mestbesluit is het uitrijden van dierlijke mest tussen 15 november en I5januari echter verboden. wanneer de beschikbare nutricntcn gcleidclijk en alhankelijk van dc temperatuur vrijkomen. De deelstaten kunnen alhankelijk van dc specilickc plaatselijke situatie vrijstelling verlenen of hel uitrijden van mcst gedurende langere perioden verbieden. 7. 3. 1. 2. Bijlage II, punt A. 5, en bijlage III, nr. 1. 2 De deelstaten zijn verantwoordelijk voor de invoering van voorschriften inzake opslagtanks voor mest. Dit is nog niet in alle deelstaten gebeurd. 7. 3. 1. 3. Bijlage III, nr. 1. 3 in deel 4(1) van het In de voorschriften voor goede landbouwpraktijken mestbesluit wordt bepaald dat bij de berekcning van de mestbchoefte niet alleen rekening moet worden gehoudcn met dc behoefte aan nutrienten van de gewasscn, maar ook met de nutrienten die zich in de bodem bevinden en tijdens de groei van de gewassen besehikbaar zijn en mel de iHitrienten die door beheersmaatregelen en hel gebruik van afvalmaterialen beschikbaar 25 zijn. Daardoor wordt er gezorgd voor een evenwicht stikstofbehoefte en de stikstofvoorziening van gewassen. tussen de 7. 3. 1. 4. Bijlage III, nrs. 2 en 4 In deel 3(7) van het mestbesluit wordt bepaald dal voor het eerste actieprogramma de maximale grenswaarde wordt vastgesteld op 210 kgN per hectare per jaar, zoals bepaald in bijlage III. Als referentie wordt het gemiddelde per landbouwbedrijf gebruikt. Deel 2(1) van het mestbesluit bevat bepalingen om te voorkomen dat op bepaalde velden te grote hoeveelheden dierlijke mest worden uitgereden. 7. 3. 1. 5. Bijlage II, punten A. 2 en A. 4 In deel 2(3) van het mestbesluit wordt bepaald dat bij het uitrijden moet worden voorkomen dat mest rechtstreeks of door afvloeiing in oppervlaktewateren terecht komt. Er moet rekening worden gehouden met de aard van het land, hetgeen betekent dat mest bijvoorbeeld niet op brede stroken van steile hellingen mag worden uitgereden. De bevoegde regionale instanties kunnen in bepaalde gevallen specifieke bepalingen vaststellen, te bijvoorbeeld door een minimale afstand specificeren. tot oppervlaktewateren 7. 3. 1. 6. Bijlage II, puntA. 3 Het uitrijden van mest op drassig, ondergelopen, bevroren of met sneeuw bedekt land is krachtens deel 2(4) van het mestbesluit verboden. 7. 3. 1. 7. Bijlage II, punt A. 6 De methoden voor het uitrijden van mest zijn voornamelijk beschreven in de delen 2 en 3 van het mestbesluit en voldoen aan de eisen van bijlage II, punt A. 6. 7. 3. 1. 8. Bijlage II. punten B. 8 en B. 9 In het mestbesluit worden ook de ondcr de punten B. 8 en B. 9 van bijlage II van de nitraatrichtlijn vermelde facultaticve eisen verplicht gesteld. 7. 3. 1. 9. Bijlage II, punt B. 8 In deel 2(1) van het mestbesluit wordt bepaald dat, als er geen herfstgewassen worden ingezaaid, bij voorkeur tussengewassen moeten worden geteeld om de stikstofresten in de bodem te gebruiken. 7. 3. 1. 10. Bijlage II, punt B. 9 Deel 5 van het mestbesluit bevat bepalingen voor de registratie van de hoeveelheid nutriénten die wordt opgebracht en met het geoogste product wordt verwijderd, zodat er een nutriëntenbalans kan worden opgesteld en op die manier het mestgebruik kan worden gevolgd. 26 7. 3. 2. Krachtens bijlage 111, punt 4, vereiste införmalie Deze is in het voorgaande beschreven. 7. 3. 3. Aanvullende ofverscherpie maalregelen Er zijn geen plannen voor andere maatregelen dan al genomen zijn. Na afloop van het eerste actieprogramma zal de situatie opnieuw worden bezien. 7. 3. 4. Resultaten van de overeenkomstig artikel 5, lid 6, uitgevoerde controleprogramma 's Deze zullen na afloop van het eerste actieprogramma in 1999 beschikbaar zijn. In het verslag wordt echter de volgende informatie over de controle van de waterkwaliteit verstrekt: 7. 3. 4. 1. Grondwater Er zijn 186 meetpunten voor de controle van het grondwater geselecteerd, waar twee tot vier keer per jaar monstcrs zijn genomen. Deze punten moeten niet als representatief voor de nitraatverontreiniging worden beschouwd, aangezien ze zijn geselecteerd om de nitraatverontreiniging in water door agrarische bronnen te bepalen. In figuurX wordt de hoogste gemeten nitraatconcentratie aangegeven. 7. 3. 4. 2. Oppervlaktewateren aanpak, aangezien De nitraatconcentratie in oppervlaktewateren wordt gemeten in de grote Duitse rivieren, waarvan het afwateringsgebied het grootste deel van het land beslaat (Donau, Elbe, Ems, Moezel. Oder, Rijn, Ruhr en Weser). Dit is een verstandige de waterverontreiniging door stikstofverbindingen terug te dringen krachtens artikel 5 in het hele land worden uitgevoerd, zodat op enkele meetpunten kan worden geconstateerd wat het algehcle effect van deze maatregel is. Er worden 15 meetpunten gebruikt. Op alle vermelde meetpunten is de gemiddelde nitraatconcentratie op dit moment lager dan 25 mg/l. De nitraatverontreiniging is sinds het begin van de jaren tachtig niet gedaald. actieprogramma1 s om de In de toekomst zullen de oorzaken van de vcrontreiniging van oppervlaktewateren met nitraat met het oog op de rapportage worden bepaald met behulp van een model waarmee onderscheid kan worden gemaakt tussen nitraat uit diffuse bronnen (landbouw) en puntbronnen (stedelijk afvalwater). De mogelijkheden om de hoeveelheid nitraat te beperken zijn in de landbouw het grootst. 7. 3. 4. 3. Kustwateren Er zijn vijf meetpunten voor kustwateren in de Noordzcc en in de Oostzec. Voor de Noordzcc is het zeewater buiten besehouwing gcblcvcn. Voor dc Oostzee zijn zowel de binnenstc als de builcnste kustwateren opgenomcn. Vanwege de trage grondwaterstroming naar het oppervlaktewater is het 27 onwaarschijnlijk dat de nitraatbelasting van de kustwateren op korte termijn zal dalen. 7. 3. 5. Veronderstellingen omlrent het tijdstip waarop de doelstellingen van de richtlijn zullen worden gehaald Vanwege geologische factoren zal er waarschijnlijk een lange aanlooptijd zijn voordat de effecten van de maatregelen zichtbaar worden. 28 8. GRIEKENLAND Het verslag is op 19 november 1996 bij de Commissie ingediend. Op 29 januari 1997 is nadere informatie verstrekt. 8. 1. Vaststelling van wateren en aanwijzing van kwetsbare zones Voor oppervlaktewateren is tussen 1989 en 1992 een studie uitgevoerd waarbij zowel het nitraatgehalte als de NH4-N en P van het water in 18 rivieren en 21 meren is geanalyseerd. In geen van de meren zijn problemen gcconstateerd. Uit de resultaten voor rivieren bleek dat alleen in de Rema Soulou de nitraatconcentratie hoger dan 50 mg/1 lag, maar dat dit werd veroorzaakt door industrieel afval. In de rivier de Evros lag de concentratie hoger dan 25 mg/1, maar niet hoger dan 50 mg/1. Ten aanzien van de eutroliëring zijn problemen gcconstateerd in alle onderzochtc golven (Saronikos, Thermaikos, Pagasitikos. Amvrakikos en het zuidelijk deel van Evvoikos). Een onderzoek naar het grondwater is in oktoberl996 afgerond maar daarbij is gebleken dat de statistische kwaliteit van de monsterneming voor de metingen slecht was en dat er seizoenschommelingen zijn in de nitraatconcentratie van het grondwater. In het verslag wordt gesteld dat deze concentraties onvoldoende aanleiding vormen om maatregelen te nemen teneinde de landbouwpraktijken te veranderen. Het ministerie van Milieubeheer geeft aan dat er vier "potentiële" kwetsbare zones , zijn gesignaleerd waar in overleg met de andcrc vcrantwoordelijke instanties eventueel maatregelen zullen worden genomen, mits wordt bcvestigd dat deze zones inderdaad kwetsbaar zijn. Deze zones zijn aangegeven in figuur 3. 8. 2. Codes van goede landbouwpraktijken De code van goede landbouwpraktijken is sinds 1994 beschikbaar, maar het verslag bevat geen samenvatting van de inhoud daarvan. 8. 3. Actieprogramma's Er zijn geen actieprogramma's ingediend. 29 Figuur 3: Kwetsbare zones wat nitraten betreft in Griekenland (op 28. 2. 97 nog niet voltooid) Kwetsbaar • Grondwater O Niet-kwetsbaar 1 WEST-ENOQSr-THESSAUE 2 RIYIERBEKKENVANDEPINIOSINIUA 3 ARGOUS 4 KOPAlS 100 km J L 200 km J 9. lERLAND Het verslag is op 17juli 1995, vijf maanden voor het eind van de verslagperiode en elf maanden voor de officiële indieningsdatum, bij de Commissie ingediend. 9. 1. Vaststelling van wateren en aanwijzing van kwetsbarc zones In oktober 1992 hebben de lokale instanties opdracht gekregen om met het oog op de richtlijn watermetingen te verrichten. Voor bepaaldc aspeclen van dc metingcn zijn specifieke richtsnoeren gegeven. /o is onder andere opdracht gegeven dc metingen met het oog op de nitraatrichtlijn lc slaken als tijdcns dc mctingen en het onderzoek zou blijken dat de nitraten van andere dan agrarischc bronnen of van een agrarische puntbron afkomstig zouden zijn. Op grond van een analyse van de resultaten van deze mctingen door de lokale overheid en andere informatie, zoals gepubliceerde verslagen en geografische informatiesystemen voor de landbouwintensiteit, en na overleg met het Bureau voor milieubescherming is het ministerie van Milieuzaken tot de conclusie gekomen dat er geen wateren waren die onder artikel 3, lid 1, en bijlage 1 vallen en dat derhalve op dat moment geen kwetsbare zones behoefden tc worden aangewezen. Toch zijn er wel probleemgebieden. In sommige rivieren zoals de Aghalona, Munster Blackwater, Lerr, Moyle, Owenduff liggen de nitraatconcentraties hoger dan 40 mg/1. Deze rivieren zijn genomineerd voor een In een klein aantal zorgvuldig onderzoek bij de volgendc cvaluatic. grondwaterbronnen zijn nitraatconcentraties van meer dan 40 mg/1 gemeten. Men gaat er echter van uit dat deze worden veroorzaakt door wat wordt omschreven als "bad housekeeping practices", zoals onjuiste plaatsen voor voerkuilen of drijfmestkelders en lekkage uit septische puttcn. I loewel er in sommige lerse mercn eutrofiëringsproblemen zijn, gaat men ervan uit dat deze niet worden veroorzaakt door stikstofverbindingen, maar door een toename van de fosfortoevocr. en Stoneyford Stream Voor estuaria. kustwateren en zeewater is dc bcoordeling gcbeurd op basis van de evaluatie van de Milieuonderzoekgroep over dc periode 1987 tot 1990. De conclusie hiervan was dat voor de 16 beoordeelde getijdcnwateren ernstige verontreiniging op zeer beperkte schaal voorkomt en dat eventuelc gesignalcerde problemen niet worden veroorzaakt door bronnen die onder de nitraatrichtlijn vallen. De lerse overheid erkenl dat er een gedetailleerder controleprogramma voor estuaria en kustwateren nodig is. 9. 2. Codes van goede landbouwpraktijkcn Bij de indiening van het verslag hebben de lerse instanties geen code ingediend. Deze is op 20 augustusl996 door de Commissie ontvangen. 9. 3. Actieprogramma's Aangezien er geen kwetsbare zones zijn aangewezen. behoeven er krachtens de richtlijn geen actieprogramma's te worden opgesteld. 31 10. LlJXEMBURG Het verslag is op 4 februari 1997 bij de Commissie ingediend. 10. 1. Vaststclling van wateren en aanwijzing van kwetsbare zones Overeenkomstig artikel 3, lid 5, is het hele grondgebied aangewezen. 10. 2. Codes van goede landbouwpraktijken en acticprogramma's In de code van goede landbouwpraktijken en het actieprogramma wordt de in de richtlijn vastgestelde indeling aangehouden. De naleving wordt bevorderd door het Adviesbureau voor de landbouw (Chambres d'Agriculture) dat streefwaarden voor de op het bedrijf geproduceerde en van buiten aangcvoerde dierlijkc mest heeft vastgesteld en op basis van een analyse van de nutriënlen in de bodem voorlichting geeft over de te gebruiken hoeveelheden mest. Het was de bedoeling dat de grenswaardc van 170 kg N/ha/jaar uiterlijk op 31 december 1996 zou worden gehaald, zes jaar voordat dat krachtens de richtlijn mocst gebeuren. Daarnaast zijn in drinkwaterbeschcrmingsgcbiedcn nog strengcre maatregelen vereist, zoals een verbod op het gebruik van mest in de onmiddellijkc omgeving en een beperking van het gebruik van organische mest tot 130 kg N/ha/jaar in een ruimere omgeving. De controle krachtens de richtlijn gebeurt in oppervlaktcwatercn en grondwater. tir is één station waar nitraatmetingen worden verricht in oppervlaktewater dat voor drinkwater wordt gewonnen. In 1995 was de gemiddelde concentratie daar 16,7 mg/1. De grenswaarde van 50 mg/1 werd geen enkele keer overschreden. Er zijn twee plaatsen waar de eutrofiëring wordt gemeten: één aan de rivier de Syre en één aan de rivier de Süre. De Syre bevatte gemiddeld 20,4 mg nitraat/1 en 0,61 mg fosfor/1. In de Süre waren de gemiddelden 20,6 mg/1 en 0,38 mg/1 en de concentratie van chlorofyl a was lager dan 17 ug/1. De controle van het grondwater is uitgevoerd op vier watcrwinplaatsen voor drinkwater, die afdoende worden geacht om de aquifers van het land volledig te bestrijken. In 1995 waren de gemiddelden op dcze vier punten: "W>. 8 voor de Sourccs du Riedergronn, 12,8 voor de Sourccs de Siwebueren, 44,8 voor de Sourccs de Schrassig en 2,4 voor de Source de la Commune de Mertzig. 32 11. NEDERLAND Het verslag is op 9 juli 1996 bij de Commissie ingcdiend. 11. 1. Vaststelling van wateren en aanwijzing van kwetsbare zones Op basis van een analyse van de beschikbare informatie van het meetnet ten aanzien van de nitraatconcentratie in grondwater en zoet oppervlaktewater en de eutrofiëring van zeewater en zoet oppervlaktewater is overeenkomstig artikel 3, lid 5, van de richtlijn het hele grondgebied aangewezen. Er is met name voor de aanpak van artikel 3, lid 5, gekozen omdat in de kustwateren eutrofiëringsproblemen zijn gesignaleerd en het hele grondgebied in deze wateren afwatert, en vanwege de eutrofiëring van zoet oppervlaktewater en de verontreiniging van het grondwater. 11. 2. Codes van goede landbouwpraktijken Voor het hele grondgebied is een code van goede landbouwpraktijken opgestekl. De praktische toepassing gebeurt via wettelijke maatregelen en met behulp van adviezen, voorlichting en educatie. Ter ondersleuning van de code is er een permanent opleiding- (het C'OMMA-project: en voorlichtingsprogramma communicatie mest- en ammoniakbeleid) waarmee wordt getraehl de landbouwers op de hoogte te houden van de ontwikkelingen bij de bestaande en geplande wetgeving. Dit gebeurt via publicaties en voorlichtingsbijeenkomsten. Daarnaast geeft de Dienst landbouwvoorlichting (DLV) niet alleen algemene adviezen, maar helpt zij ook bij de opstelling van mineraalbalansen en de verbetering van voedering en bemesting. Er zijn ook andere organisaties die adviezen geven. In 1994 is het advies over het gebruik van dierlijke mest verbeterd om ervoor te zorgen dat er minder mest wordt gebruikt en dat er zorgvuldiger wordt omgcsprongen met de mest die wel wordt gebruikt. Nutriëntbeheer is een onderwerp dat steeds meer in de educatie op vele niveaus wordt geïntegreerd. 11. 3. Actieprogramma's Op 22 december 1995 is een actieprogramma bij dc Commissie ingcdiend, waarin een uitzondering was opgenomen. Vervolgens zijn bcidc op 12 novcmbcr 1996 door de Nederlandse instanties ingetrokken. Er is nog geen nicuw actieprogramma bij dc Commissie ingediend. In het verslag wordt gesteld dat voor de beoordeling van de doelmatigheid van het actieprogramma verschillende informatiebronnen zullen worden gebruikt. Daarbij gaat het onder andere om de nationale stikstofbalans in de landbouw, de resultaten van metingen van de nitraatconcentratie in oppervlaktewateren en het grondwater en factoren die eutrofiëring veroorzaken. 33 12. PORTUGAL Het verslag is op 8 oktober 1996 bij de Commissie ingediend. 12. 1. Vaststelling van wateren en aanwijzing van kwetsbarc zones Door het ontbreken van meetnetten op sommige plaatsen en onvoldoende gegevens heeft de vaststelling van wateren aanzienlijke problemen opgeleverd. Metingen in zoet oppervlaktewater en grondwater zijn beperkt gebleven tot de plaatsen waar dit voor de winning van drinkwater wordt gebruikt. Op basis van deze informatie zijn aan de hand van het grondwatercriterium vijf zones aangewezen*. Er zijn geen zones aan de hand van het criterium voor zoet oppervlaktewater aangewczen, omdat uit de metingen is gebleken dat deze wateren aan de grenswaarde van 50 mg/1 voldoen. Er is geen zoet water aan de hand van het criterium voor eutrolïëring aangewezen, aangezien fosfor in deze wateren meestal de beperkende factor is. Er zijn ook geen estuaria, kustwateren of zeewateren aangewezen, aangezien er geen gegevens zijn op basis waarvan dit zou kunnen gebeuren. Figuur 4 bevat een overzicht van de aangewezen zones. In het verslag wordt als opmerking vermeld dat in de richtlijn niet wordt bepaald bij welke nitraatconcentratie water als eutroof kan worden beschouwd. 12. 2. Codes van goede landbouwpraktijken Er is nog geen code van goede landbouwpraktijken beschikbaar. Er wordt echter wel aan gewerkt en het verslag bevatte een ontwerpversie van de eerste twee hoofdstukken. Er is een permanent programma voor opleiding en voorlichting van landbouwers waarin alle aspecten van de nitraatverontreiniging door agrarische bronnen aan de orde komen. 12. 3. Actieprogramma's Er is geen actieprogramma ingediend. 3 Deze moeten nog in nationale wetgeving worden omgezet. 34 Figuur 4: Kwetsbare zones wat nitraten betreft in Portugal (op 28. 2. 97 nog niet voltooid) Kwetsbaar - Grondwater 3S9 Niet-voltooid 1 NIET-BEVESTIGDEAQUIFER TUSSEN ESPOSENDE EN V1LA DO CONDE 2 QUARTAIREAQUIFER-AVEIRO 3 QUARTAIREAQUIFER-VAGOS 4 QZJARTAIREAQUIFER - MIRA 5 MIOCENEJJURASSISCHEAQUIFER CAMPINA DE FARO 100 km J 13. ZWEDEN Het verslag is op 4 september 1996 bij de Commissie ingediend. 13. 1. Vaststelling van wateren en aanwijzing van kwetsbare zones De controle op eutrofiëring gebeurt op een aantal verschillcndc niveaus: nationaal, regionaal en lokaal. Zowel op buitcnpostcn als aan de kust worden zeewatermonsters genomen. Daarnaast wordt het stikstoftransport naar de kustwateren vanuit de grotere estuaria gemeten en berekend. De toestand van het zoet water wordt onder andere bepaald in rcferentiemeren en -waterlopen die op nationaal niveau worden geselecteerd. De effecten van landbouwactiviteiten worden gemeten en berekend in kleine afwateringsgebieden, de zogenaamde representatieve gebieden, en op observatiepunten. Er zijn vcrschillende meetprogramma's voor het oppervlaktewater en de grondwaterreserves en voor parliculierc bronncn. Voor zoet oppervlaktewater is aangetoond dat de nitraatconcentratie op 90% van dc bemonsteringspunten lager dan 9 mg/1 ligt en op alle bemonsteringspunten lager dan 50 mg/1. In 1995 is bij de analyse van meren geblekcn dat 90% een nitraatconcentratie van minder dan 2 mg/1 had en in alle gevallen de conccntratic lager lag dan 50 mg/1. Voor het grondwater is op geen enkele plaats een nitraatconcentratie van meer dan 50 mg/1 gemeten en de meeste liggen bencden 5 mg/1. In 5% van dc gegraven putten en 1% van de geboorde putten ligt de concentratie hoger dan 44 mg/1. In sommige landbouwgebieden is ook de conccntratic van vocdingszouten in het afvloeiingswater gemeten en daarbij bleek dat op sommige plaatsen de nitraatconcentratie hoger ligt dan 50 mg/1. Bij de meting van de voedingszout- en zuurstofconcentratie in de kustwateren is gebleken dat deze vaak eutroof zijn. Waar dil het gcval is zijn overeenkomstig artikel 3, lid 2, van de richtlijn kwetsbare zones aangewezen. Daarnaast is gebleken dat het meer Ringsjön eutroof is en ook dit is derhalve aangewezen. Figuur 5 bevat een overzicht van de kwetsbare zones. 13. 2. Codes van gocde landbouwpraktijkcn Alle eisen krachtens punt A van bijlage II zijn in bestaande algemene adviezen of bepalingen opgenomen. Aan de landbouwers wordt voorlichting en advies gegcven over maatregelen in de landbouw om het milieu te vcrbcteren en tcr ondersteuning daarvan wordt een programma met onderzoek- en ontwikkelingsprojectcn uitgevoerd. Er wordt advies gegeven over bijvoorbeeld technieken voor het uitrijden van mest, nutriëntbalansen, bepaling van de opslagcapaciteit en bemesting. Daarnaast is er op verschillende overheidsnivcaus geld beschikbaar voor adviezen, studiereizen, demonstraties, technische excursies en gratis voorlichting van landbouwers. Er zijn ook beurzen voor de opleiding van adviseurs. 36 Figuur 5: Kwetsbare zones wat nitraten betreft in Zweden Kwetsbaar - Eutrofiëring Niet-kwetsbaar JSKAGERACK 2KATTEGAT 3 LAHOLMSBUKTEN 4 RJNGSJÔN 5 OSTERSJÔN 100 2 00 km 13. 3. Actieprogramma's 13. 3. 1. Krachtens artikel 5, lid 4, onder a) en h), vereiste maalregelen Sinds in een regeringsrapport in 1987 werd gesteld dat er ernstige risico's waren voor de kustwateren en het zeewater in Zweden, is er gezamenlijk gewerkt aan een daling van de nutriëntconcentratie in deze gebieden. Voor de kustgebieden werd als streefwaarde gesteld dat de belasting met voedingszouten in het jaar 2000 ten opzichte van 1985 met 50% moest zijn gedaald. Deze datum is later naar voren gehaald tot 1995. Een van dc doelgroepen was de landbouw, waarvoor werd gesteld dat de stikstofuitspoeling door de landbouw in 1995 met 50% moest zijn gedaald ten opzichte van 1985. Zweden heeft ook gesteld dat het gebruik van stikstorhoudende kunstmest in het jaar 2000 met 20% moct zijn gedaald ten opzichte van 1986 en dat de ammoniakuitstoot in Zuid-Zweden tussen 1990 en 1995 met 25% moest dalen. Om deze doelstellingen te halen werd het onder anderc nodig gcacht: • te zorgen voor een nutriënttoevoer die in ovcrcenstemming is met de behoeften van de planten; • een hoger percentage vegetatie op intcnsicf bebouwdc landbouwgrond in de buurt van de kust verplicht te stellen; • de landbouw minder intensief te maken (bijvoorbeeld door de hoeveelheid vee per bedrijf te beperken); • het uitrijden van dierlijke mest in de herfst en de winter aan banden te leggen; • de eisen ten aanzien van de opslagcapaciteit voor dierlijke mest op te voeren (in de aangewezen kwetsbare zones is acht maanden vereist voor de mest van rundvee, paarden, schapen of geiten en tien maanden voor ander vee zoals varkens en gevogelte). Deze eisen zijn vanaf 1988 in wetgeving omgczct in dc vorm van een actieprogramma om de uitspoeling van nutriëntcn door de landbouw te beperken (later ook uitgebreid tot verliezen van ammoniak in de landbouw). Naast de wettelijke voorschriften is er ook veel gedaan aan de verstrekking van adviezen en zijn er programma's voor onderzock en ontwikkeling uitgevoerd. Ook economische inslrumenten zijn gebruikt om de milieueffecten van de landbouw te beperken. Daarbij gaat het bijvoorbeeld om subsidies voor de teelt van tussengewassen en de uitbreiding van mestopslagplaatsen en milieuheffingen op stikstof. Er is ook milieusteun beschikbaar voor de teelt van tussengewassen, het creëren van wetlands, de inrichting van beschermde zones langs waterlopen en extensieve weideiandbouw. 38 13. 3. 2. Krachtens bijlage 111, punt 4, vereiste informatie Zweden heeft ervoor gekozen de maatregelen van punt 2 van bijlage III van de richtlijn in te voeren in de vorm van voorschriften voor de maximaal toegelaten veebezetting op landbouwbedrijven. De krachtens bijlage V, punt 4, onderb), vereiste gegevens over het nutrientgehalte van dierlijke mest in kg N/ha/jaar zijn met vermelding van de maximaal toegelaten veebezetting in tabel 4 opgenomen. De hoeveelheid stikstof per hectare is gecorrigeerd voor verliezen in de stallen en tijdens de opslag. Er is geen aftrek toegepast voor stal- en opslagverliezen tijdens het weideseizoen. Tabel 4: Het nutrientgehalte van dierlijke mest en de toegelaten veebezetting Type vee Aangenomen Maximale weideseizoen in maanden veebezetting in dieren/ha kg N/ha/jaar drijfmest vaste mest Melkkoeien 6. 000i kg Melkkoeien 8. 000 kg Melkkoeien 10. 000 k£ Vaarzen, stieren en ossen 2-12 maanden* Vaarzen, stieren en ossen 12-24 maanden* Zoogkoeien j Zeugen j Mestvarkens ! Legnennen ! Jonge hennen Mestkippen t Kalkoenen j Paarden Schapen en geiten _!__. 1,6 1. 6 1,6 5,8 4,6 2,3 "i%2 10,5 100 250 470 140 3 15 154 160 169 115" 200 138 54 84 56 60 117 70 138 143 15jT Toi 182 150 45 ^ 70 70 49 49 52 52 103 103 61 106 142 ! i ! 1 i * De categorie vaarzen, stieren, ossen moet worden beoordeeld op basis van de categorie "vaarzen, stieren, ossen 2-24 maanden". Op een bedrijf is er meestal een evenwichtige verdeling tussen het aantal vaarzen, stieren en ossen in de leeftijdscatcgorie 2-12 maanden en in de leeftijdscategorie 12-24 maanden. 13. 3. 3. Aanvullende ofverscherple maatregelen ingevoerde regelgeving wordt permanent geevalueerd om de De nutrientverliezen tot een minimum te beperken. Dit heeft geleid tot voorstellen om veel van de regels in wat als actieprogramma's wordt beschouwd aan te scherpen. Daarnaast zijn er verschillende werkgroepen opgezet en een daarvan houdt zich bezig met de opstelling van een actieprogramma om te zorgen voor een daling van de ammoniakverliezen in de landbouw met 50% in vergelijking met het niveau van 1990. 39 13. 3. 4. Resultaten van de overeenkomslig artikel 5, fid 6, uitgevoerde controleprogramma 's standaardgegevcns Aangezien het nutriëntvcrlies afhankelijk is van de hocvcelheid regen die in de loop van een jaar valt en de verdeling daarvan, is cen mclhode uitgcwerkt tc bcrekcnen. Dit om het nutriëntverlies uit simulatiemodel is gebaseerd op resultaten van het standaardprogramma voor milieumonitoring, klimaatgegevens, gegevens ovcr gcwasscn en mestgebruik enz. Het model levert cijfers op voor de uitspoeling uit de wortelzone van landbouwgrond naar het grondwater of drainagewater in een standaardjaar. Daarnaast wordt ook de uitspoeling van nitraat naar water gevolgd. Volgens de berekeningen zijn de stikstofverliezen van landbouwgrond door menselijke activiteiten tussen 1985 en 1994 met ongeveer 30% gedaald. Er zijn echter verschillen van regio tot regio. In Zuidwest-Zweden met veel regenval, een vaak grofkorrelige bodem en intensieve Iandbouw ligt de daling rond de 10%, terwijl de afname in Svealand rond de 40% ligt. Volgens de berekeningen wordt de algehele daling met 30% van de belasting door de mens tussen 1985 en 1994 voor 10% veroorzaakt door een daling van de hoeveelheid landbouwgrond, voor 50% door een toename van de hoeveelheid grasland en voor 40% door een verbeterde stikstofopname tcn gevolge van betere teelttechnieken, veranderingen in de bemesting en verbeterde gewasvariëteiten. 13. 3. 5. Veronderstellingen omtrent het tijdstip waarop de doelstellingen van de richtlijn zullen worden gehaald De doelstelling om de stikstofbelasting van het zeewater door de mens te in 2005 worden gehaald. Door halveren zal naar verwachting klimaatschommelingen is echter wellicht niet elk jaar representatief. Het is dan ook onwaarschijnlijk dat de effecten van alle door de Iandbouw genomen maatregelen op de verontreiniging volledig merkbaar zullen zijn. 40 14. VERENIGD KONIINKRIJK VAN G R O O T - B R I T T A N IË EN NOORD-IERLAND Het verslag is op 9 januari 1997 bij de Commissie ingediend. 14. 1. Vaststelüng van wateren en aanwijzing van kwetsbare zones Voor het grondwater, zoete oppervlaktewateren, estuaria en kustwateren zijn in de loop van 1992 de metingen uitgevöerd die bij de eerste inventarisatiecyclus zijn gebruikt. Er zijn metingen uitgevöerd op totaal 1. 122 plaatsen waar oppervlaktewater wordt gewonnen en bij 461 grondwaterbronnen. in Op basis van deze informatie zijn negen onttrekkingsplaatsen voor oppervlaktewater aangewezen en 148 grondwaterbronnen. Er zijn geen zones op basis van het eutrofïëringscriterium aangewezen. In eerste instantie werd het estuarium van de Ythan als kandidaat beschouwd, maar uiteindelijk is dit niet gebeurd omdat er een aantal mogelijke oorzaken voor de problemen is. De situatie zal in 1997 opnieuw worden bezien. In totaal zijn er 69 kwetsbare zones aangewezen, waaronder zes op basis van oppervlaktewateren. In Noord-lerland zijn geen zones aangewezen. Figuur 6 bevat een overzicht van de kwetsbare zones. 14. 2. Codes van goede landbouwpraktijken Er zijn drie codes van goede landbouwpraktijken opgesteld om aan deze eis te voldoen: één voor Engeland en Wales, één voor Schotland en één voor Noord-lerland. In Engeland, Wales en Schotland is naleving van deze codes weliswaar niet verplicht, maar wanneer een landbouwer wordt vcrvolgd vanwege het veroorzaken van verontreiniging, kan daarbij rekcning worden gehouden met niet-naleving van de maatregelen in de code. De codes zijn gratis verkrijgbaar. Daarnaast zijn er verschillende initiatieven genomen om naleving van de codes te bevorderen, zoals artikelen in pers, lezingen voor landbouwers en andere belangengroepen en de verstrekking van lespakketten aan universiteiten en hogescholen. Ook de adviesbureaus voor de landbouw hebben bij hun activiteiten in het hele VK exemplaren van de codes aan landbouwers verstrekt. Ook door bezoeken aan landbouwbedrijven om de verontreiniging te evalueren en ernstige incidenten te voorkomen hebben deze adviesbureaus aan de bevordering van goede landbouwpraktijken gcwerkt. 14. 3. Actieprogramma's Bij de indiening van het verslag waren de actieprogramma's in het VK nog niet ingevoerd. Wel bevatte het verslag een ontwerp voor een wettelijke regeling voor het actieprogramma. 41 Figuur 6: Kwetsbare zones wat nitraten betreft in het Verenigd Koninkrijk 7 BRIDL1NGTON 2 RIVERHULL 3 MILINGTONSPRINGS 4 SPRINGWELLS 5 COTTINGHAM 6 BRAYTON 7 CARLTON 8 POLLINGTON 9 HATFIELD 10 NORTH LINCOLNSHIRE 11 NORTH NOTTINGHAMSHIRE 12 LONCOLN 13 RIVERW1THAM 14 HUSBANDS BOSWORTH 15 KELSALL 16 SWYNNERTON 17 TELFORD 18 BEDNALL 19 SHIFNAL 20 LÏCHFIELD 21 OAKELEY 22 TOMHILL 23 HINKSFORD 24 KINVER 25 WILDMOOR 26 ASTLEY 27 HASELEY 28 BROMSBERROW 29 SNOWSH1LL 30 STOW-ON-THE-WOLD 31 GARWAY 32 CHELTENHAM 33 THE SLAUGHTERS ?4 F4WF(lRr> 35 MVERSLEAM. CHERWELL, ANDGREATOUSE 36 WIGHTON 37 GREATBIRCHAM 38 SWAFFHAM 39 LYNGFORGE 40 WROXHAM 41 RIVER WAVENEY 42 MOULTON 43 BURY STEDMUNDS 44 FULBOURN 45 LINTON 46 FOWLMERE 47 SLIPEND 48 WESTON 49 GREATOFFLEY 50KINGSWALDEN 51 RIVERS BLACKWATER ANDCHELMER 52 OLDCHALFORD 53 LEWKNOR 54 OGBOURNE ST GEORGE 55 ÇOMPTON 567WYFORD 57' DORNEY 58 BOXLEY 59 THURNHAM 60 MINSTER 61 EGFORD 62 CASTLE CARY 63 M1LB0URNE WICK 64 BEAMINSTER 65 OTTER VALLEY 66 DUCKALLER 67 DYSERTH 68 TRELECH 69 BALMALCOLM ^^ Kwetsbaar - Grondwater (^) Kwetsbaar - Oppervlaktewater C ^) Niet-kwetsbaar ISSN 0254-1513 COM(98) 16 def. DOCUMENTEN NL 14 03 Catalogusnummer : CB-CO-98-014-NL-C ISBN 92-78-30139-6 Bureau voor officiële publikaties der Europese Gemeenschappen L-2985 Luxemburg ^3


title: Reglamento (CE) n° 134/98 de la Comisión de 20 de enero de 1998 por el que se completa el anexo del Reglamento (CE) n° 1107/96 relativo al registro de las indicaciones geográficas y de las denominaciones de origen con arreglo al procedimiento establecido en el artículo 17 del Reglamento (CEE) n° 2081/92 del Consejo (Texto pertinente a los fines del EEE)

eurovoc_concepts:
agricultural product
consumer information
designation of origin
foodstuff
location of production

formats: html pdf print

text: L 15/6 ‹ ES ‹ Diario Oficial de las Comunidades Europeas 21. 1. 98 REGLAMENTO (CE) No 134/98 DE LA COMISIÓN de 20 de enero de 1998 por el que se completa el anexo del Reglamento (CE) no 1107/96 relativo al registro de las indicaciones geogr ´aficas y de las denominaciones de origen con arreglo al procedimiento establecido en el artículo 17 del Reglamento (CEE) no 2081/92 del Consejo (Texto pertinente a los fines del EEE) LA COMISIÓN DE LAS COMUNIDADES EUROPEAS, Visto el Tratado constitutivo de la Comunidad Europea, Visto el Reglamento (CEE) no 2081/92 del Consejo, de 14 de julio de 1992, relativo a la protección de las indica- ciones geogr ´aficas y de las denominaciones de origen de ´ultima los productos agrícolas y alimenticios (1), cuya modificación la constituye el Reglamento (CE) no 1068/97 de la Comisión (2), y, en particular, el apartado 2 de su artículo 17, Considerando que, en el caso de algunas denominaciones notificadas por los Estados miembros en virtud del artículo 17 del Reglamento (CEE) no 2081/92, se solicitó información complementaria para garantizar la confor- midad de estas denominaciones con los artículos 2 y 4 de dicho Reglamento; que, tras el examen de dicha informa- ción, se deduce que las denominaciones son conformes a los artículos mencionados; que, por consiguiente, es nece- sario registrarlas y a ˜nadirlas al anexo del Reglamento (CE) no 1107/96 de la Comisión (3), cuya ´ultima modificación la constituye el Reglamento (CE) no 2325/97 (4); 2081/92 empieza a contar a partir de la fecha de su adhe- sión; que algunas de las denominaciones notificadas por estos Estados miembros son conformes a los artículos 2 y 4 del mencionado Reglamento y que, en consecuencia, deben registrarse; Considerando que las medidas previstas en el presente Reglamento se ajustan al dictamen del Comité de las indicaciones geogr ´aficas y de las denominaciones de origen, HA ADOPTADO EL PRESENTE REGLAMENTO: Artículo 1 El anexo del Reglamento (CE) no 1107/96 se completar ´a con las denominaciones que figuran en el anexo del presente Reglamento. Artículo 2 Considerando que, como consecuencia de la adhesión de tres nuevos Estados miembros, el plazo de seis meses previsto en el artículo 17 del Reglamento (CEE) no El presente Reglamento entrar ´a en vigor el día de su publicación en el Diario Oficial de las Comunidades Europeas. El presente Reglamento ser ´a obligatorio en todos sus elementos y directamente aplicable en cada Estado miembro. Hecho en Bruselas, el 20 de enero de 1998. Por la Comisión Franz FISCHLER Miembro de la Comisión (1) DO L 208 de 24. 7. 1992, p. 1. (2) DO L 156 de 13. 6. 1997, p. 10. (3) DO L 148 de 21. 6. 1996, p. 1. (4) DO L 322 de 25. 11. 1997, p. 33. 21. 1. 98 ‹ ES ‹ Diario Oficial de las Comunidades Europeas L 15/7 ANEXO PRODUCTOS DEL ANEXO II DEL TRATADO DESTINADOS A LA ALIMENTACIÓN HUMANA Carne y despojos frescos ALEMANIA — Diepholzer Moorschnucke (DOP) — Lüneburger Heidschnucke (DOP) ITALIA — Vitellone bianco dell’Appennino Centrale (IGP) Productos a base de carne ITALIA — Soppressata di Calabria (DOP) — Capocollo di Calabria (DOP) — Salsiccia di Calabria (DOP) — Pancetta di Calabria (DOP) Quesos REINO UNIDO — Teviodale Cheese (IGP) Materias grasas Aceite de oliva GRECIA — Σητε˜ια Λασιθ˜ιου Κρ ˜ητηr (Sitia-Lasithi-Crète) (DOP) (1) — Αποκορ ˜ωναr Χαν˜ιων Κρ ˜ητηr (Apokoronas-Chania-Crète) (DOP) (2) Frutas, hortalizas y cereales ITALIA — Pera mantovana (IGP) — Pera dell’Emilia Romagna (IGP) — Pesca e Nettarina di Romagna (IGP) Aceitunas de mesa — Nocellara del Belice (DOP) ELLAS — Ροδ ˜ακινα Ν ˜αουσαr (Rodakina de Naoussa) (DOP) — Vασ ˜ολια γ˜ιγαντεr ελ ˜εφαντεr Κ ˜ατω Νευροκοπ˜ιου (Fassolia Gigantes Elefantes de Kato Nevrokopi) (IGP) — Vασ ˜ολια κοιν ˜α µεσ ˜οσπερµα Κ ˜ατω Νευροκοπ˜ιου (Fassolia koina Mesosperma de Kato Nevrokopi) (IGP) (1) No se solicita la protección del nombre «Λασιθ˜ιου Κρ ˜ητηr» (Lasithi-Crète). (2) No se solicita la protección del nombre «Χαν˜ιων Κρ ˜ητηr» (Chania-Crète)


title: Regulamento (CE) nº 134/98 da Comissão de 20 de Janeiro de 1998 que completa o anexo do Regulamento (CE) nº 1107/96 relativo ao registo das indicações geográficas e denominações de origem nos termos do procedimento previsto no artigo 17º do Regulamento (CEE) nº 2081/92 do Conselho (Texto relevante para efeitos do EEE)

text: L 15/6 ‹ PT ‹ Jornal Oficial das Comunidades Europeias 21. 1. 98 REGULAMENTO (CE) Nº 134/98 DA COMISS (cid:5)AO de 20 de Janeiro de 1998 que completa o anexo do Regulamento (CE) nº 1107/96 relativo ao registo das indicaç˜oes geogr ´aficas e denominaç˜oes de origem nos termos do procedimento previsto no artigo 17º do Regulamento (CEE) nº 2081/92 do Conselho (Texto relevante para efeitos do EEE) A COMISS (cid:5)AO DAS COMUNIDADES EUROPEIAS, Tendo em conta o Tratado que institui a Comunidade Europeia, Tendo em conta o Regulamento (CEE) nº 2081/92 do Conselho, de 14 de Julho de 1992, relativo à protecç˜ao das indicaç˜oes geogr ´aficas e denominaç˜oes de origem dos produtos agrícolas e dos géneros alimentícios (1), com a ´ultima redacç˜ao que lhe foi dada pelo Regulamento (CE) nº 1068/97 da Comiss˜ao (2), e, nomeadamente, o nº 2 do seu artigo 17º, Considerando que, em relaç˜ao a certas denominaç˜oes termos do comunicadas pelos Estados-membros nos artigo 17º do Regulamento (CEE) nº 2081/92, foram pedidas informaç˜oes adicionais, com o objectivo de garantir a conformidade das mesmas com os artigos 2º e 4º desse regulamento; que, após an ´alise dessas informa- ç˜oes adicionais, se verifica que aquelas denominaç˜oes est˜ao em conformidade com os referidos artigos; que, por consequência, é necess ´ario regist ´a-las e adit ´a-las ao anexo do Regulamento (CE) nº 1107/96 da Comiss˜ao (3), com a ´ultima redacç˜ao que lhe foi dada pelo Regulamento (CE) nº 2325/97 (4); Considerando que, na sequência de ades˜ao de três novos seis meses previstos Estados-membros, o prazo de no artigo 17º do Regulamento (CEE) nº 2081/92 deve ser contado a partir da data da respectiva ades˜ao; que algumas das denominaç˜oes comunicadas por esses Estados-mem- bros s˜ao conformes aos artigos 2º e 4º daquele regula- mento e devem, por conseguinte, ser registadas; Considerando que as medidas previstas no presente regu- lamento est˜ao em conformidade com o parecer do Comité das Indicaç˜oes Geogr ´aficas e Denominaç˜oes de Origem, ADOPTOU O PRESENTE REGULAMENTO: Artigo 1º O anexo do Regulamento (CE) nº 1107/96 é completado com as denominaç˜oes constantes em anexo. Artigo 2º O presente regulamento entra em vigor na data da sua publicaç˜ao no Jornal Oficial das Comunidades Euro- peias. O presente regulamento é obrigatório em todos os seus elementos e directamente aplic ´avel em todos os Estados-membros. Feito em Bruxelas, em 20 de Janeiro de 1998. Pela Comiss ˜ao Franz FISCHLER Membro da Comiss ˜ao (1) JO L 208 de 24. 7. 1992, p. 1. (2) JO L 156 de 13. 6. 1997, p. 10. (3) JO L 148 de 21. 6. 1996, p. 1. (4) JO L 322 de 25. 11. 1997, p. 33. 21. 1. 98 ‹ PT ‹ Jornal Oficial das Comunidades Europeias L 15/7 ANEXO PRODUTOS DO ANEXO II DO TRATADO DESTINADOS À ALIMENTAÇ (cid:5)AO HUMANA Carne e miudezas frescas ALEMANHA — Diepholzer Moorschnucke (DOP) — Lüneburger Heidschnucke (DOP) IT ALIA — Vitellone bianco dell’Appennino Centrale (IGP) Produtos à base de carne IT ALIA — Soppressata di Calabria (DOP) — Capocollo di Calabria (DOP) — Salsiccia di Calabria (DOP) — Pancetta di Calabria (DOP) Queijos REINO UNIDO — Teviotdale Cheese (IGP) Matérias gordas Azeite GRÉCIA Σητε˜ια Λασιθ˜ιου Κρ ˜ητηr (Sitia-Lasithi-Crète) (DOP) (1) — Αποκορ ˜ωναr Χαν˜ιων Κρ ˜ητηr (Apokoronas-Chania-Crète) (DOP) (2) Frutos, produtos hortícolas e cereais IT ALIA — Pera mantovana (IGP) — Pera dell’Emilia Romagna (IGP) — Pesca e Nettarina di Romagna (IGP) Azeitonas de mesa — Nocellara del Belice (DOP) GRÉCIA — Ροδ ˜ακινα Ν ˜αουσαr (Rodakina de Naoussa) (DOP) — Vασ ˜ολια γ˜ιγαντεr ελ ˜εφαντεr Κ ˜ατω Νευροκοπ˜ιου (Fassolia Gigantes Elefantes de Kato Nevrokopi) (IGP) — Vασ ˜ολια κοιν ˜α µεσ ˜οσπερµα Κ ˜ατω Νευροκοπ˜ιου (Fassolia koina Mesosperma de Kato Nevrokopi) (IGP) (1) N˜ao é pedida a protecç˜ao do nome «Λασιθ˜ιου Κρ ˜ητηr» (Lasithi-Crète). (2) N˜ao é pedida a protecç˜ao do nome «Χαν˜ιων Κρ ˜ητηr» (Chania-Crète)


Facts om euroen.


title: Règlement (CE) n° 192/98 du Conseil du 20 janvier 1998 modifiant le règlement (CE) n° 3072/95 portant organisation commune du marché du riz ainsi que le règlement (CEE) n° 2358/71 portant organisation commune du marché dans le secteur des semences

eurovoc_concepts:
common agricultural policy
common organisation of markets
market intervention
rice
seed

text: L 20/16 ‹ FR ‹ Journal officiel des Communaut(cid:130)s europ(cid:130)ennes 27. 1. 98 R(cid:221)GLEMENT (CE) No 192/98 DU CONSEIL du 20 janvier 1998 modifiant le r(cid:138)glement (CE) no 3072/95 portant organisation commune du march(cid:130) du riz ainsi que le r(cid:138)glement (CEE) no 2358/71 portant organisation commune du march(cid:130) dans le secteur des semences LE CONSEIL DE L’UNION EUROP(cid:144)ENNE, vu le trait(cid:130) instituant notamment son article 43, la Communaut(cid:130) europ(cid:130)enne, et vu la proposition de la Commission (1), vu l’avis du Parlement europ(cid:130)en (2), vu l’avis du Comit(cid:130) (cid:130)conomique et social (3), consid(cid:130)rant qu’il convient d’(cid:130)tendre le r(cid:130)gime du paie- ment compensatoire instaur(cid:130) par l’article 6 du r(cid:138)glement (CE) no 3072/95 (4) aux producteurs de riz en paille (riz paddy) destin(cid:130) (cid:133) l’ensemencement; que, en effet, la dimi- nution des prix r(cid:130)sultant de l’abaissement du niveau du prix d’intervention pr(cid:130)vu (cid:133) l’article 3 dudit r(cid:138)glement a une incidence sur les prix du riz destin(cid:130) (cid:133) l’ensemence- ment; que, en l’absence d’une compensation appropri(cid:130)e, il risquerait d’en r(cid:130)sulter une moindre utilisation de semences certifi(cid:130)es et une diminution de la qualit(cid:130) du riz; consid(cid:130)rant qu’il convient d’inclure le riz destin(cid:130) (cid:133) l’ense- mencement parmi les produits couverts par le r(cid:138)glement (CE) no 3072/95, mais (cid:133) la seule fin de b(cid:130)n(cid:130)ficier du r(cid:130)gime de paiement compensatoire; que, en effet, il convient de rappeler que ce produit b(cid:130)n(cid:130)ficie d’une aide (cid:133) la production de semences dans le cadre du r(cid:138)glement (CEE) no 2358/71 (5); consid(cid:130)rant que l’article 3 du r(cid:138)glement (CE) no 3072/95 a fix(cid:130) le prix d’intervention du riz paddy au m(cid:136)me niveau pour la campagne 1999/2000 et pour les campagnes suivantes; qu’il convient de pr(cid:130)voir que, parall(cid:138)lement, les montants du paiement compensatoire fix(cid:130)s (cid:133) l’article 6 paragraphe 1 dudit r(cid:138)glement restent (cid:130)tablis au m(cid:136)me niveau pour la campagne 1999/2000 et pour les cam- pagnes suivantes; consid(cid:130)rant que, en application de l’article 6, paragraphe 4, du r(cid:138)glement (CE) no 3072/95, le r(cid:130)gime du paiement compensatoire est appliqu(cid:130) sur la base d’une superficie (cid:130)tablie par (cid:144)tat membre producteur; qu’il convient de pr(cid:130)voir en cons(cid:130)quence que la r(cid:130)duction (cid:133) op(cid:130)rer en cas de d(cid:130)passement de cette superficie soit d(cid:130)termin(cid:130)e par l’(cid:144)tat membre concern(cid:130); consid(cid:130)rant que l’article 6, paragraphe 5, du r(cid:138)glement (CE) no 3072/95 pr(cid:130)voit des communications des (cid:144)tats qui doivent (cid:136)tre fond(cid:130)es sur des d(cid:130)clarations des produc- teurs ainsi que des rizeries; qu’il y a lieu de modifier cette disposition pour supprimer toute r(cid:130)f(cid:130)rence (cid:133) la superficie de base nationale; consid(cid:130)rant qu’il appara(cid:140)t (cid:130)conomiquement justifi(cid:130) de subordonner l’octroi d’une restitution (cid:133) l’exportation (cid:133) l’apport de la preuve que le produit a (cid:130)t(cid:130) enti(cid:138)rement obtenu dans la Communaut(cid:130) au sens du r(cid:138)glement (CEE) no 2913/92 du Conseil du 12 octobre 1992 (cid:130)tablissant le code des douanes communautaire (6); que cette obligation ne s’applique pas dans le cas d’une r(cid:130)exportation; consid(cid:130)rant que, (cid:133) la suite de l’extension du r(cid:130)gime de paiement compensatoire au riz destin(cid:130) (cid:133) l’ensemence- ment, afin d’assurer l’(cid:130)quilibre du march(cid:130) des semences de riz, et notamment de pr(cid:130)server des possibilit(cid:130)s d’(cid:130)cou- lement en rapport avec la superficie de base (cid:130)tablie (cid:133) l’ar- ticle 6 du r(cid:138)glement (CE) no 3072/95, il para(cid:140)t justifi(cid:130) d’(cid:130)tablir un m(cid:130)canisme de stabilisation de la production de semences de riz; qu’il convient de pr(cid:130)voir que l’exten- sion du r(cid:130)gime de paiement compensatoire ainsi que l’(cid:130)tablissement du m(cid:130)canisme de stabilisation entrent en application au d(cid:130)but de la campagne de commercialisa- tion 1998/1999, A ARR(cid:219)T(cid:144) LE PR(cid:144)SENT R(cid:221)GLEMENT: Article premier Le r(cid:138)glement (CE) no 3072/95 est modifi(cid:130) comme suit: (1) JO C 312 du 14. 10. 1997, p. 18. (2) Avis rendu le 14 janvier 1998 (non encore paru au Journal 1) (cid:211) l’article 1er: officiel). officiel). (3) Avis rendu le 10 d(cid:130)cembre 1997 (non encore paru au Journal (4) JO L 329 du 30. 12. 1995, p. 18. R(cid:138)glement modifi(cid:130) par le r(cid:138)glement (CE) no 613/97 (JO L 94 du 9. 4. 1997, p. 1). (5) JO L 246 du 5. 11. 1971, p. 1. R(cid:138)glement modifi(cid:130) en dernier lieu par le r(cid:138)glement (CE) no 3290/94 (JO L 349 du 31. 12. 1994, p. 105). a) le paragraphe 1 est remplac(cid:130) par le texte suivant: (6) JO L 302 du 19. 10. 1992, p. 1. R(cid:138)glement modifi(cid:130) en dernier lieu par le r(cid:138)glement (CE) no 82/97 (JO L 17 du 21. 1. 1997, p. 1). 27. 1. 98 ‹ FR ‹ Journal officiel des Communaut(cid:130)s europ(cid:130)ennes L 20/17 «1. L’organisation commune du march(cid:130) du riz comporte un r(cid:130)gime des prix ainsi qu’un r(cid:130)gime des (cid:130)changes et r(cid:130)git les produits suivants: Code NC D(cid:130)signation a) 1006 10 1006 20 1006 30 Riz en paille (riz paddy) Riz d(cid:130)cortiqu(cid:130) (riz cargo ou riz brun) Riz m(cid:136)me poli ou glac(cid:130) semi-blanchi ou blanchi, b) 1006 40 00 Riz en brisures c) 1102 30 00 1103 14 00 1103 29 50 1104 19 91 1108 19 10 Farine de riz Gruaux et semoules de riz Agglom(cid:130)r(cid:130)s sous forme de pellets de riz Flocons de riz Amidon de riz. » b) le paragraphe 3 suivant est ajout(cid:130): Le pr(cid:130)sent r(cid:138)glement ne s’applique au riz en «3. paille (riz paddy) destin(cid:130) (cid:133) l’ensemencement rele- vant du code NC 1006 10 10 que pour le r(cid:130)gime de paiement compensatoire pr(cid:130)vu (cid:133) l’article 6. » 2) (cid:211) l’article 6: a) au paragraphe 3: l’intitul(cid:130) de la quatri(cid:138)me colonne du tableau est remplac(cid:130) par le texte suivant: «1999/ 2000 et les suivantes»; b) au paragraphe 5: i) l’avant-dernier alin(cid:130)a est remplac(cid:130) par le texte suivant: «En cas d’application de l’alin(cid:130)a pr(cid:130)c(cid:130)dent, l’(cid:144)tat membre concern(cid:130) d(cid:130)termine la r(cid:130)duction (cid:133) appliquer au paiement compensatoire avant une date fix(cid:130)e selon la proc(cid:130)dure pr(cid:130)vue (cid:133) l’article 22 du pr(cid:130)sent r(cid:138)glement. Il en informe auparavant et au plus vite la Commission. » ii) au d(cid:130)but du dernier alin(cid:130)a, les termes «Pour chaque superficie de base» sont supprim(cid:130)s; 3) (cid:211) l’article 13: a) au paragraphe 12, premier alin(cid:130)a, le premier tiret est remplac(cid:130) par le texte suivant: «— ont (cid:130)t(cid:130) enti(cid:138)rement obtenus dans la Commu- naut(cid:130) au sens de l’article 23 du r(cid:138)glement (CEE) no 2913/92, sauf en cas d’application du paragraphe 13,» b) au paragraphe 13, le premier alin(cid:130)a est remplac(cid:130) par le texte suivant: «Aucune restitution n’est accord(cid:130)e lors de l’exporta- tion de riz import(cid:130) de pays tiers et r(cid:130)export(cid:130) vers les pays tiers, sauf si l’exportateur apporte la preuve: — de l’identit(cid:130) entre le produit (cid:133) exporter et le produit import(cid:130) pr(cid:130)alablement, — de la perception de tous les droits (cid:133) l’importa- tion lors de la mise en libre pratique de ce produit. » Article 2 (cid:211) l’article 3 du r(cid:138)glement (CEE) no 2358/71, graphe 4 bis suivant est ins(cid:130)r(cid:130): le para- «4 bis. La quantit(cid:130) maximale de semences de riz qui dans la Communaut(cid:130) b(cid:130)n(cid:130)ficie de l’aide est fix(cid:130)e selon la proc(cid:130)dure vis(cid:130)e au paragraphe 5. Cette quantit(cid:130) est r(cid:130)partie par (cid:144)tat membre producteur. » Article 3 Le pr(cid:130)sent r(cid:138)glement entre en vigueur le troisi(cid:138)me jour suivant celui de sa publication au Journal officiel des Communaut(cid:130)s europ(cid:130)ennes. Toutefois, l’article 1er, point 1, est applicable (cid:133) partir du 1er septembre 1998 et l’article 2 est applicable (cid:133) partir du 1er juillet 1998. Le pr(cid:130)sent r(cid:138)glement est obligatoire dans tous ses (cid:130)l(cid:130)ments et directement applicable dans tout (cid:144)tat membre. Fait (cid:133) Bruxelles, le 20 janvier 1998. Par le Conseil Le pr(cid:130)sident J. CUNNINGHAM


title: 98/102/EC: Council Decision of 20 January 1998 on the conclusion of the Agreement in the form of an exchange of letters concerning the provisional application of the Protocol establishing for the period 1 July 1997 to 30 June 2000 the fishing rights and financial contribution provided for in the Agreement between the European Economic Community and the Republic of Côte d'Ivoire on fishing off the coast of Côte d'Ivoire

eurovoc_concepts:
Côte d'Ivoire
agreement (EU)
catch of fish
financial compensation of an agreement
fishing agreement
fishing regulations

text: 31. 1. 98 ‹ EN ‹ Official Journal of the European Communities L 25/81 II (Acts whose publication is not obligatory) COUNCIL COUNCIL DECISION of 20 January 1998 on the conclusion of the Agreement in the form of an exchange of letters concerning the provisional application of the Protocol establishing for the period 1 July 1997 to 30 June 2000 the fishing rights and financial contribution provided for in the Agreement between the European Economic Community and the Republic of C(cid:147)te d’Ivoire on fishing off the coast of C(cid:147)te d’Ivoire (98/102/EC) THE COUNCIL OF THE EUROPEAN UNION, Having regard to the Treaty establishing the European Community, exchange of letters providing for the provisional applica- tion of the initialled Protocol from the day after that on which the Protocol in force expired; whereas that Agree- ment should be approved pending a final decision to be adopted in accordance with Article 43 of the Treaty; Having regard to the Agreement between the European Economic Community and the Republic of C(cid:147)te d’Ivoire on fishing off the coast of C(cid:147)te d’Ivoire, and in particular Article 13 thereof (1), Whereas the fishing possibilities should be apportioned among the Member States on the basis of the traditional allocation of the fisheries fishing possibilities under Agreement, Having regard to the proposal from the Commission, Whereas the Community and the Republic of C(cid:147)te d’Ivoire have held negotiations to determine the amend- ments or additions to be made to the abovementioned Agreement at the end of the period of application of the Protocol thereto; Whereas a new Protocol was initialled on 30 June 1997 as a result of those negotiations; the under Whereas, fishermen enjoy fishing rights jurisdiction of sovereignty or d’Ivoire from 1 July 1997 to 30 June 2000; Protocol, Community the in waters under the Republic of C(cid:147)te latter HAS DECIDED AS FOLLOWS: Article 1 The Agreement in the form of an exchange of letters concerning the provisional application of the Protocol establishing the fishing rights and financial contribution provided for in the Agreement between the European Economic Community and the Republic of C(cid:147)te d’Ivoire on fishing off the coast of C(cid:147)te d’Ivoire for the period 1 July 1997 to 30 June 2000 is hereby approved on behalf of the Community. The text of the Agreement is attached to this Decision. Whereas the Protocol in question must be applied at the earliest opportunity if fishing activities by Community vessels are not to be interrupted; whereas, to that end, the two Parties initialled an Agreement in the form of an Article 2 (1) OJ L 379, 31. 12. 1990, p. 3. The fishing possibilities established in the Protocol shall be apportioned among the Member States as follows: L 25/82 ‹ EN ‹ Official Journal of the European Communities 31. 1. 98 (a) freezer trawlers fishing demersal species: Article 3 Spain: three vessels; (b) tuna fishing vessels: France: 25 vessels, Spain: 30 vessels, Portugal: five vessels. The President of the Council is hereby authorised to designate the persons empowered to sign the Agreement in the form of an exchange of letters in order to bind the Community. Done at Brussels, 20 January 1998. If the fishing opportunities laid down in the Protocol are not used up by licence applications from those Member States, the Commission may consider licence applications from any other Member State. For the Council The President J. CUNNINGHAM