title: Reglamento (CE) n° 21/98 de la Comisión de 7 de enero de 1998 por el que se establecen disposiciones de aplicación del régimen específico de abastecimiento de productos del sector de la carne de ovino y caprino a los departamentos franceses de Ultramar para 1998

eurovoc_concepts:
French overseas department and region
breeding animal
export licence
goat
sheep
supply

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text: L 4/44 ‹ ES ‹ Diario Oficial de las Comunidades Europeas 8. 1. 98 REGLAMENTO (CE) No 21/98 DE LA COMISIÓN de 7 de enero de 1998 por el que se establecen disposiciones de aplicación del régimen específico de abastecimiento de productos del sector de la carne de ovino y caprino a los departamentos franceses de Ultramar para 1998 LA COMISIÓN DE LAS COMUNIDADES EUROPEAS, Visto el Tratado constitutivo de la Comunidad Europea, Visto el Reglamento (CEE) no 3763/91 del Consejo, de 16 de diciembre de 1991, relativo a medidas específicas en favor de los departamentos franceses de Ultramar con respecto a determinados productos agrícolas (1), cuya ´ultima modificación la constituye el Reglamento (CE) no 2598/95 (2), y en particular, el apartado 5 de su artículo 4, Visto el Reglamento (CEE) no 3813/92 del Consejo, de 28 de diciembre de 1992, relativo a la unidad de cuenta y a los tipos de conversión aplicables en el marco de la Polí- tica Agrícola Com ´un (3), y en particular, su artículo 12, Considerando que, en aplicación del artículo 4 del Re- glamento (CEE) no 3763/91, procede determinar, para el sector de la carne de ovino y caprino y por períodos anuales de aplicación, el n ´umero de reproductores de raza pura de las especies ovina y caprina originarios de la Comunidad que se benefician de una ayuda con vistas al desarrollo del potencial productivo de los departamentos franceses de Ultramar; Considerando que conviene fijar los importes de las ayudas antes citadas, destinadas al suministro a los depar- tamentos franceses de Ultramar de reproductores de pura raza de las especies ovina y caprina originarios del resto de la Comunidad; que, para fijar esas ayudas, se deben tener en cuenta los costes de abastecimiento a partir del mercado comunitario y las condiciones derivadas de la situación geogr ´afica de los departamentos franceses de Ultramar; Considerando que a lo largo de las diferentes campa ˜nas de comercialización pueden surgir necesidades particu- lares de suministro de los departamentos franceses de Ultramar en cuanto a reproductores de pura raza de las especies ovina y caprina; que, por tanto, procede conceder a las autoridades francesas cierta flexibilidad de gestión, permitiéndoles expedir certificados de ayuda relativos a animales destinados a determinados departamentos fran- ceses de Ultramar por encima de las cantidades m ´aximas disponibles para dichos departamentos franceses de Ultra- mar, siempre que se respete la cantidad m ´axima dispo- nible para los cuatro departamentos franceses de Ultra- mar, tanto para machos como para hembras; que, a fin de tener en cuenta para las campa ˜nas sucesivas estas necesi- dades particulares, es conveniente que las autoridades francesas comuniquen a la Comisión los casos en que los certificados se hayan expedido haciendo uso de esta facul- tad; Considerando que el Reglamento (CEE) no 131/92 de la Comisión (4), cuya ´ultima modificación la constituye el Reglamento (CE) no 1736/96 (5) establece las disposi- ciones comunes de aplicación del régimen de suministro de determinados productos agrícolas a los departamentos franceses de Ultramar; que conviene adoptar disposiciones complementarias adaptadas a las pr ´acticas comerciales vigentes en el sector de la carne de ovino y caprino por lo que se refiere, en particular, al plazo de validez de los importe de las fianzas que certificados de ayuda y al garantizan el cumplimiento de las obligaciones por parte de los agentes comerciales; Considerando que, para una correcta gestión administra- tiva del régimen de abastecimiento, conviene fijar un calendario de presentación de los certificados y un plazo de deliberación para la expedición de los mismos; Considerando que, para la conversión del importe de la ayuda en moneda nacional, procede establecer como hecho generador de la operación el día de la presentación del certificado de ayuda a las autoridades competentes del lugar de destino en aplicación del apartado 6 del artículo 3 del Reglamento (CEE) no 131/92, sin perjuicio de una posible fijación anticipada tal como est ´a previsto en los artículos 8 a 12 del Reglamento (CEE) no 3819/92 de la Comisión, de 28 de diciembre de 1992, por el que se esta- blecen normas para determinar y aplicar los tipos de conversión utilizados en el sector agrario (6); Considerando que, para que la gestión de las ayudas se adapte mejor a las necesidades de los departamentos de Ultramar, es conveniente proceder a fijar anualmente, por a ˜no civil, los importes de las ayudas y las cantidades que pueden acogerse a ellas; Considerando que las medidas previstas en el presente Reglamento se ajustan al dictamen del Comité de gestión de ovinos y caprinos, HA ADOPTADO EL PRESENTE REGLAMENTO: Artículo 1 La ayuda a que se refiere el apartado 1 del artículo 4 del Reglamento (CEE) no 3763/91 destinada al suministro a los departamentos franceses de Ultramar de reproductores de raza pura de las especies ovina y caprina originarios de la Comunidad y el n ´umero de animales para los que se concede esta ayuda quedan fijados en el anexo del presente Reglamento. (1) DO L 356 de 24. 12. 1991, p. 1. (2) DO L 267 de 9. 11. 1995, p. 1. (3) DO L 387 de 31. 12. 1992, p. 1. (4) DO L 15 de 22. 1. 1992, p. 13. (5) DO L 225 de 6. 9. 1996, p. 3. (6) DO L 387 de 31. 12. 1992, p. 17. 8. 1. 98 ‹ ES ‹ Diario Oficial de las Comunidades Europeas L 4/45 Artículo 2 Ser ´an de aplicación las disposiciones del Reglamento (CEE) no 131/92, a excepción del apartado 4 de su artículo 3. Artículo 3 Francia designar ´a la autoridad competente encargada de: a) la expedición del certificado de ayuda a que se refiere el apartado 1 del artículo 3 del Reglamento (CEE) no 131/92; b) el pago de la ayuda a los agentes económicos corres- pondientes. Artículo 4 1. Las solicitudes de certificado se presentar ´an a la autoridad competente dentro de los cinco primeros días h ´abiles de cada mes. Las solicitudes sólo ser ´an admitidas si: a) no se refieren a un n ´umero de animales superior al n ´umero m ´aximo disponible publicado por Francia antes de la apertura del plazo de presentación de solici- tudes; b) antes de que finalice el plazo previsto para la presenta- ción de solicitudes de certificado, se presenta la prueba de que el interesado ha depositado una garantía de 40 ecus por animal. la autoridad competente, para hacer 2. No obstante, frente a necesidades particulares que surjan en la gestión de la ayuda, podr ´a expedir certificados de ayuda relativos a un n ´umero de animales superior a la cantidad m ´axima disponible para cada departamento francés de Ultramar, sin que pueda superarse el n ´umero global de animales que reciban la ayuda en los cuatro departamentos fran- ceses de Ultramar, esta facultad se aplicar ´a de forma sepa- rada a los machos y a las hembras. Francia comunicar ´a a la Comisión los casos en que expida los certificados con arreglo al p ´arrafo primero. Los certificados se expedir ´an, a m ´as tardar, el décimo 3. día h ´abil de cada mes. Artículo 5 El plazo de validez de los certificados de ayuda ser ´a de tres meses. Artículo 6 La ayuda a que se refiere el artículo 1 se har ´a efectiva por las cantidades realmente suministradas. No obstante lo dispuesto en el apartado 4 de artículo 3 del Reglamento (CEE) no 131/92, el tipo que deber ´a apli- carse para la conversión del importe de la ayuda en tipo de conversión agrario moneda nacional vigente el día de la presentación del certificado de ayuda a las autoridades competentes del lugar de destino. ser ´a el Artículo 7 Queda derogado el Reglamento (CEE) no 1123/93 Artículo 8 El presente Reglamento entrar ´a en vigor el día de su publicación en el Diario Oficial de las Comunidades Europeas. Ser ´a aplicable del 1 de enero al 31 de diciembre de 1998. El presente Reglamento ser ´a obligatorio en todos sus elementos y directamente aplicable en cada Estado miembro. Hecho en Bruselas, el 7 de enero de 1998. Por la Comisión Franz FISCHLER Miembro de la Comisión L 4/46 ‹ ES ‹ Diario Oficial de las Comunidades Europeas 8. 1. 98 ANEXO PARTE 1 Suministro a Guayana de reproductores de raza pura de las especies ovina y caprina originarios de la Comunidad para el a ˜no civil 1998 Código NC Designación de la mercancía N ´umero de animales para suministrar Ayuda (en ecus/cabeza) 0104 10 10 Reproductores de especie ovina (1): raza pura de la — machos — hembras 0104 20 10 Reproductores de especie caprina (1): raza pura de la — machos — hembras 15 15 2 28 530 205 530 205 PARTE 2 Suministro a la Martinica de reproductores de raza pura de la especie ovina originarios de la Comunidad para el a ˜no civil 1998 Código NC Designación de la mercancía N ´umero de animales para suministrar Ayuda (en ecus/cabeza) 0104 10 10 Reproductores de especie ovina (1): raza pura de la — machos — hembras 5 10 530 205 PARTE 3 Suministro a la Reunión de reproductores de raza pura de las especies ovina y caprina originarios de la Comunidad para el a ˜no civil 1998 Código NC Designación de la mercancía N ´umero de animales para suministrar Ayuda (en ecus/cabeza) 0104 10 10 Reproductores de especie ovina (1): raza pura de la — machos — hembras 0104 20 10 Reproductores de especie caprina (1): raza pura de la — machos — hembras 15 — 13 297 530 — 530 205 (1) La inclusión en esta subpartida est ´a supeditada a las condiciones establecidas en le Directiva 89/361/CEE del Consejo, de 30 de mayo de 1989, sobre los animales reproductores de raza pura de las especies ovina y caprina (DO L 153 de 6. 6. 1989, p. 30)


title: Regulamento (CE) nº 19/98 da Comissão de 7 de Janeiro de 1998 que suspende a venda de manteiga de existências públicas ao abrigo do Regulamento (CEE) nº 3143/85 relativo ao escoamento a preço reduzido da manteiga de intervenção destinada ao consumo directo sob a forma de manteiga concentrada e à concessão de ajuda nos termos do Regulamento (CEE) nº 429/90 relativo à concessão por concurso de uma ajuda à manteiga concentrada destinada ao consumo directo na Comunidade

eurovoc_concepts:
award of contract
butter
intervention agency
production aid
public stock
sale

text: 8. 1. 98 ‹ PT ‹ Jornal Oficial das Comunidades Europeias L 4/39 REGULAMENTO (CE) Nº 19/98 DA COMISS (cid:5)AO de 7 de Janeiro de 1998 que suspende a venda de manteiga de existências p ´ublicas ao abrigo do Regulamento (CEE) nº 3143/85 relativo ao escoamento a preço reduzido da manteiga de intervenç˜ao destinada ao consumo directo sob a forma de manteiga concentrada e à concess˜ao de ajuda nos termos do Regulamento (CEE) nº 429/90 relativo à concess˜ao por concurso de uma ajuda à manteiga concentrada destinada ao consumo directo na Comunidade A COMISS (cid:5)AO DAS COMUNIDADES EUROPEIAS, Tendo em conta o Tratado que institui a Comunidade Europeia, Tendo em conta o Regulamento (CEE) nº 804/68 do Conselho, de 27 de Junho de 1968, que estabelece a orga- nizaç˜ao comum de mercado no sector do leite e dos produtos l ´acteos (1), com a ´ultima redacç˜ao que lhe foi dada pelo Regulamento (CE) nº 1587/96 (2), e, nomeada- mente, o nº 6 do seu artigo 6º e o nº 3 do seu artigo 7ºA, Considerando que o Regulamento (CEE) nº 3143/85 (3) da Comiss˜ao, com a ´ultima redacç˜ao que lhe foi dada pelo Regulamento (CE) nº 1802/95 (4), prevê a venda de manteiga de existências p ´ublicas a preço reduzido desti- nada ao consumo directo na Comunidade sob a forma de manteiga concentrada; que este regime continua a ser aplic ´avel enquanto as disponibilidades de manteiga de existências p ´ublicas o permitirem; que, tendo em conta o nível actual das existências de manteiga de intervenç˜ao e a necessidade de manter a sua venda para outros utiliza- dores, é necess ´ario suspender as vendas previstas a título do Regulamento (CEE) nº 3143/85; que o pré-aviso refe- rido no nº 2 do artigo 1º do referido regulamento foi dado em 1 de Julho de 1989; Considerando que o Regulamento (CEE) nº 429/90 (5) da Comiss˜ao, com a ´ultima redacç˜ao que lhe foi dada pelo Regulamento (CE) nº 1802/95, prevê a concess˜ao por concurso de uma ajuda à manteiga concentrada obtida a partir de manteiga ou de nata proveniente do mercado e destinada ao consumo directo na Comunidade; que este introduzido para completar e prosseguir a regime foi acç˜ao prevista pelo Regulamento (CEE) nº 3143/85; que, tendo em conta a situaç˜ao actual do mercado de manteiga, caracterizado, nomeadamente, por uma produç˜ao e exis- tências de manteiga menos revela adequado suspender o regime de ajuda previsto pelo Regulamento (CEE) nº 429/90; importantes, se Considerando que o Comité de Gest˜ao do Leite e dos Produtos L ´acteos n˜ao emitiu um parecer no prazo fixado pelo seu presidente, ADOPTOU O PRESENTE REGULAMENTO: Artigo 1º 1. É suspensa a venda de manteiga de existências p ´ublicas ao abrigo do Regulamento (CEE) nº 3143/85. É suspensa a concess˜ao de ajuda ao abrigo do Regu- 2. lamento (CEE) nº 429/90. Artigo 2º O presente regulamento entra em vigor no terceiro dia seguinte ao da sua publicaç˜ao no Jornal Oficial das Comunidades Europeias. O presente regulamento é aplic ´avel a partir de 1 de Janeiro de 1998. Contudo, n˜ao se aplica às quantidades de manteiga ou de manteiga concentrada para as quais foram j ´a apresentadas ofertas no âmbito de um processo de adjudicaç˜ao na data da entrada em vigor do presente regulamento. O presente regulamento é obrigatório em todos os seus elementos e directamente aplic ´avel em todos os Estados-membros. Feito em Bruxelas, em 7 de Janeiro de 1998. Pela Comiss ˜ao Franz FISCHLER Membro da Comiss ˜ao (1) JO L 148 de 28. 6. 1968, p. 13. (2) JO L 206 de 16. 8. 1996, p. 21. (3) JO L 298 de 12. 11. 1985, p. 9. (4) JO L 174 de 26. 7. 1995, p. 27. (5) JO L 45 de 21. 2. 1990, p. 8


title: WRITTEN QUESTION No. 4165/97 by Alman METTEN to the Commission. Pinching orders with the help of government subsidies

eurovoc_concepts:
France
State aid
Vietnam
aeronautical industry
airline
debt reduction
public debt
restriction on competition

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title: SCHRIFTELIJKE VRAAG nr. 4154/97 van Karin RIIS-JØRGENSEN aan de Commissie. Controle van de capaciteitsgrenzen van MTW-scheepsbouw in voormalig Oost- Duitsland

eurovoc_concepts:
German Democratic Republic
State aid
aid for restructuring
production capacity
production quota
production surplus
restriction on competition
shipbuilding


title: WRITTEN QUESTION No. 4149/97 by Johanna MAIJ-WEGGEN to the Commission. The Netherlands' financial contribution to the European Union

eurovoc_concepts:
Community budget
Member States' contribution
Netherlands
customs duties
free movement of goods
harbour installation
own resources
transit


title: Kommissionens forordning (EF) nr. 25/98 af 7. januar 1998 om ændring af forordning (EF) nr. 441/96 om gennemførelsesbestemmelser for et toldkontingent for kartoffelstivelse indført fra Republikken Polen

eurovoc_concepts:
Poland
potato
starch
tariff quota

text: 8. 1. 98 ‹ ‹DA De Europæiske Fællesskabers Tidende L 4/51 KOMMISSIONENS FORORDNING (EF) Nr. 25/98 af 7. januar 1998 om ændring af forordning (EF) nr. 441/96 om gennemførelsesbestemmelser for et toldkontingent for kartoffelstivelse indført fra Republikken Polen KOMMISSIONEN FOR DE EUROPÆISKE FÆLLESSKABER HAR — under henvisning til Europæiske Fællesskab, traktaten om oprettelse af Det under henvisning til Rådets forordning (EF) nr. 3066/95 af 22. december 1995 om visse indrømmelser i form af EF-toldkontingenter for en række landbrugsprodukter og om autonom og midlertidig tilpasning af visse land- brugsindrømmelser i Europaaftalerne for at tage hensyn til den landbrugsaftale, som er indgået under de multilate- rale handelsforhandlinger regi (1), senest ændret ved forordning (EF) nr. 1595/97 (2), særlig artikel 8, og i Uruguay-rundens ud fra følgende betragtninger: I Kommissionens forordning (EF) nr. 441/96 (3), senest fastsættes ændret ved forordning (EF) nr. 204/97 (4), indrømmelserne i form af toldkontingenter indtil den 31. december 1997; som følge af vedtagelsen af forordning (EF) nr. 3066/95 og den fremskyndede iværksættelse fra den 1. juli 1997 af resultaterne af forhandlingerne med henblik på indgåelse af tillægsprotokollerne til Europaaf- talerne og ophævelsen af begrænsningen til den 31. december af anvendelsesperioden for forordning (EF) nr. 3066/95 bør forordning (EF) nr. 441/96 ændres med virk- ning pr. 1. juli 1997; de i denne forordning fastsatte foranstaltninger er i over- ensstemmelse med udtalelse fra Forvaltningskomitéen for Korn — UDSTEDT FØLGENDE FORORDNING: Artikel 1 I forordning (EF) nr. 441/96 foretages følgende ændringer: 1) Artikel 1 affattes således: »Artikel 1 Bestemmelserne i nærværende forordning gælder for indførsel til Fællesskabet i den i bilaget anførte periode af under KN-kode henhørende 1108 13 00 og med oprindelse i Polen som led i den kartoffelstivelse (1) EFT L 328 af 30. 12. 1995, s. 31. (2) EFT L 216 af 8. 8. 1997, s. 1. (3) EFT L 61 af 12. 3. 1996, s. 4. (4) EFT L 33 af 4. 2. 1997, s. 3. ordning, der er fastsat i artikel 3 i forordning (EF) nr. 3066/95. For disse indførsler, for hvilke de årlige mængder er fastsat i bilaget, svarer den told, der skal anvendes, til 20 % af den told, der gælder ved mestbe- gunstigelsesbehandling. « 2) Artikel 3, litra c), affattes således: »c) i rubrik 24 en af følgende angivelser: — Derecho de aduana en el arancel aduanero com ´un reducido en un 80 % en aplicación del Reglamento (CE) no 3066/95 — Told i henhold til den fælles toldtarif nedsat med 80 %, jf. forordning (EF) nr. 3066/95 — Zollermäßigung um 80 % gemäß der Verord- nung (EG) Nr. 3066/95 — Καθοριζ ˜οµενη δασµολ ˜ογιο εισφορ ˜α µειωµ ˜ενη κατ ˜α 80 %, κατ’ εφαρ- µογ ˜η του κανονισµο ˜υ (ΕΚ) αριθ. 3066/95 κοιν ˜ο στο — Customs duty fixed by the Common Customs tariff reduced by 80 % pursuant to Regulation (EC) No 3066/95 — Droit de douane fixé au tarif douanier commun réduit de 80 % en application du règlement (CE) no 3066/95 — Riduzione del dazio dell’80 % a norma del regolamento (CE) n. 3066/95 — Het in het gemeenschappelijk douanetarief vastgesteld douanerecht is verlaagd met 80 % overeenkomstig Verordening (EG) nr. 3066/95 — Reduç˜ao de 80 % do direito aduaneiro fixado na Pauta Aduaneira Comum em aplicaç˜ao do Regulamento (CE) nº 3066/95 — Yhteisessä tullitariffissa vahvistetun tullin alen- taminen 80 prosentilla asetuksen (EY) N:o 3066/95 mukaan — Nedsatt tull med 80 % enligt Gemensamma tulltaxan med tillämpning av förordning (EG) nr 3066/95«. 3) Bilaget affattes som angivet i bilaget til nærværende forordning. Artikel 2 Denne forordning træder i kraft på tredjedagen efter offentliggørelsen i De Europæiske Fællesskabers Tidende. Den anvendes fra den 1. juli 1997. L 4/52 ‹ ‹DA De Europæiske Fællesskabers Tidende 8. 1. 98 Denne forordning er bindende i alle enkeltheder og gælder umiddelbart medlemsstat. i hver Udfærdiget i Bruxelles, den 7. januar 1998. På Kommissionens vegne Franz FISCHLER Medlem af Kommissionen BILAG »BILAG Løbenr. KN-kode Varebeskrivelse Årlige mængder (i tons) fra 1. 7. 1997 til 30. 6. 1998 fra 1. 7. 1998 til 30. 6. 1999 fra 1. 7. 1999 til 30. 6. 2000 fra 1. 7. 2000 09. 4804 1108 13 00 Kartoffelstivelse 8 250 8 625 9 000 9 375«


title: Commission Regulation (EC) No 26/98 of 7 January 1998 laying down detailed rules for the implementation of the specific arrangements for the supply of sheepmeat and goatmeat to the Azores and Madeira for 1998

eurovoc_concepts:
Azores
Madeira
breeding animal
goat
sheep
supply

text: 8. 1. 98 ‹ EN ‹ Official Journal of the European Communities L 4/53 COMMISSION REGULATION (EC) No 26/98 of 7 January 1998 laying down detailed rules for the implementation of the specific arrangements for the supply of sheepmeat and goatmeat to the Azores and Madeira for 1998 THE COMMISSION OF THE EUROPEAN COMMUNITIES, the lodging of certificate applications and for a period of reflection for their issue; Having regard to the Treaty establishing the European Community, Having regard to Council Regulation (EEC) No 1600/92 of 15 June 1992 concerning specific measures for the Azores relating to certain agricultural products (1), as last amended by Regulation (EC) No 2348/96 (2), and in particular Article 10 thereof, and Madeira Whereas the operative event for converting the aid into national currency should be the day the aid certificate application is lodged with the competent authorities at the destination pursuant to Article 4 (7) of Regulation (EEC) No 1696/92, without prejudice to the possibility of advance fixing as provided for in Articles 8 to 12 of Commission Regulation (EEC) No 3819/92 of 28 December 1992 on detailed rules for determining and applying the agricultural conversion rates (6); Having regard to Council Regulation (EEC) No 3813/92 of 28 December 1992 on the unit of account and the conversion rates to be applied for the purposes of the common agricultural policy (3), and in particular Article 12 thereof, Whereas, with a view to bringing the administration of the aid more closely into line with the requirements of the Azores and Madeira, the aid and the quantities to which the latter may apply should be fixed annually per calendar year; Whereas, pursuant to Article 4 of Regulation (EEC) No 1600/92, the number of pure-bred breeding sheep and goats originating in the Community and qualifying for aid with a view to developing production potential in the Azores and Madeira should be determined for each annual period of application; Whereas the aid referred to above for the supply of pure- bred breeding sheep and goats originating in the rest of the Community to the Azores and Madeira should be fixed; whereas that aid must be fixed in the light in particular of the costs of supply from the Community market and the conditions resulting from the geogra- phical situation of the Azores and Madeira; for Whereas common detailed rules for the application of the arrangements the supply of certain agricultural products to the Azores and Madeira are laid down in Commission Regulation (EEC) No 1696/92 (4), as last amended by Regulation (EEC) No 2596/93 (5); whereas additional detailed rules should be laid down in line with current commercial practice in the sheepmeat and goat- meat sector, in particular as regards the term of validity of aid certificates and the securities ensuring operators’ compliance with their obligations; Whereas, with a view to sound administration of the supply arrangements, a timetable should be laid down for (1) OJ L 173, 27. 6. 1992, p. 1. (2) OJ L 320, 11. 12. 1996, p. 1. (3) OJ L 387, 31. 12. 1992, p. 1. (4) OJ L 179, 1. 7. 1992, p. 6. (5) OJ L 238, 23. 9. 1993, p. 24. Whereas the measures provided for in this Regulation are in accordance with the opinion of the Management Committee for Sheep and Goats, HAS ADOPTED THIS REGULATION: Article 1 The aid provided for in Article 4 (1) (c) of Regulation (EEC) No 1600/92 for the supply to the Azores and Madeira of pure-bred breeding sheep and goats origin- ating in the Community and the number of animals in respect of which that aid is granted shall be as fixed in the Annex hereto. Article 2 Regulation (EEC) No 1696/92 shall apply, with the excep- tion of Article 4 (5) thereof. Article 3 Portugal shall designate the competent authority for: (a) issuing the aid certificate provided for in Article 4 (1) of Regulation (EEC) No 1696/92; (b) paying the aid to the operators concerned. (6) OJ L 387, 31. 12. 1992, p. 17. L 4/54 ‹ EN ‹ Official Journal of the European Communities 8. 1. 98 Article 4 1. Applications for certificates shall be submitted to the competent authority in the first five working days of each month. Certificate applications shall be admissible only where: (a) they relate to not more than the maximum number of animals available as published by Portugal prior to the period for the submission of applications; (b) before the period for the submission of certificate applications expires, proof is provided that the party concerned has lodged a security of ECU 40 per animal. Aid certificates shall be issued by the 10th working 2. day of each month at the latest. Article 5 Aid certificates shall be valid for three months. Article 6 Notwithstanding Article 4 (5) of Regulation (EEC) No 1696/92, the rate to be applied for conversion into national currency of the amount of the aid shall be the agricultural conversion rate in force on the day of presen- tation of the aid certificate to the competent authorities at the destination. Article 7 Regulation (EEC) No 510/93 is hereby repealed. Article 8 This Regulation shall enter into force of the day of its publication in the Official Journal of the European Communities. The aid provided for in Article 1 shall be paid in respect of the quantities actually supplied. It shall apply from 1 January to 31 December 1998. This Regulation shall be binding in its entirety and directly applicable in all Member States. Done at Brussels, 7 January 1998. For the Commission Franz FISCHLER Member of the Commission 8. 1. 98 ‹ EN ‹ Official Journal of the European Communities L 4/55 ANNEX SECTION 1 Pure-bred breeding sheep and goats originating in the Community for supply to the Azores for the 1998 calendar year CN code Description 0104 10 10 Pure-bred breeding sheep (1): Number of animals to be supplied Aid (ECU/head) — Males — Females 100 2 500 380 110 0104 20 10 Pure-bred breeding goats: — Males — Females (1) Entry under this subheading is subject to the conditions laid down in Council Directive 89/361/EEC of 30 May 1989 concerning pure-bred breeding sheep and goats (OJ L 153, 6. 6. 1989, p. 30). Pure-bred breeding sheep and goats originating in the Community for supply to Madeira for the 1998 calendar year SECTION 2 CN code Description 0104 10 10 Pure-bred breeding sheep (1): — Males — Females 0104 20 10 Pure-bred breeding goats: — Males — Females Number of animals to be supplied Aid (ECU/head) 15 150 5 50 380 110 380 110 (1) Entry under this subheading is subject to the conditions laid down in Council Directive 89/361/EEC of 30 May 1989 concerning pure-bred breeding sheep and goats (OJ L 153, 6. 6. 1989, p. 30)


title: Komission asetus (EY) N:o 25/98, annettu 7 päivänä tammikuuta 1998, Puolan tasavallasta tuodun perunatärkkelyksen tariffikiintiötä koskevista yksityiskohtaisista soveltamissäännöistä annetun asetuksen (EY) N:o 441/96 muuttamisesta

text: 8. 1. 98 ‹ FI ‹ Euroopan yhteisöjen virallinen lehti L 4/51 KOMISSION ASETUS (EY) N:o 25/98, annettu 7 päivänä tammikuuta 1998, Puolan tasavallasta tuodun perunatärkkelyksen tariffikiintiötä koskevista yksi- tyiskohtaisista soveltamissäännöistä annetun asetuksen (EY) N:o 441/96 muutta- misesta EUROOPAN YHTEISÖJEN KOMISSIO, joka ottaa huomioon Euroopan yhteisön perustamissopimuk- sen, ottaa huomioon tietyille maataloustuotteille yhteisön tarif- fikiintiöinä tehdyistä tietyistä myönnytyksistä ja tiettyjen Eurooppa-sopimuksissa määrättyjen maataloutta koske- vien myönnytysten riippumattomasta mukauttamisesta siirtymäkauden aikana Uruguayn kierroksen monenvä- listen kauppaneuvottelujen osana tehdyn maataloussopi- muksen huomioonottamiseksi 22 päivänä joulukuuta 1995 annetun neuvoston asetuksen (EY) N:o 3066/95 (1), sellaisena kuin se on viimeksi muutettuna neuvoston asetuksella (EY) N:o 1595/97 (2), ja erityisesti sen 8 artik- lan, sekä katsoo, että komission asetuksessa (EY) N:o 441/96 (3), sellaisena kuin se on viimeksi muutettuna asetuksella (EY) N:o 204/97 (4), säädetään tariffikiintiöinä 31 päivään joulukuuta 1997 asti annettavista myönnytyksistä; sen seurauksena, että asetusta (EY) N:o 3066/95 on mukautettu, Eurooppa-sopimusten lisäpöytäkirjoista käytyjen neuvottelujen tulosten sovelta- minen on aloitettu ennakoitua aikaisemmin 1 päivästä heinäkuuta 1997 ja asetuksen (EY) N:o 3066/95 sovelta- miskauden päättymistä 31 päivänä joulukuuta koskeva rajoitus on poistettu, on syytä muuttaa asetus (EY) N:o 441/96 1 päivästä heinäkuuta 1997, ja tässä asetuksessa säädetyt toimenpiteet ovat viljan hallinto- komitean lausunnon mukaiset, ON ANTANUT TÄMÄN ASETUKSEN: 1 artikla Muutetaan asetus (EY) N:o 441/96 seuraavasti: 1) Korvataan 1 artikla seuraavasti: ”1 artikla Puolasta peräisin olevan, CN-koodiin 1108 13 00 kuuluvan perunatärkkelyksen asetuksen (EY) N:o 3066/95 3 artiklassa säädetyn järjestelmän mukaisesti (1) EYVL L 328, 30. 12. 1995, s. 31 (2) EYVL L 216, 8. 8. 1997, s. 1 (3) EYVL L 61, 12. 3. 1996, s. 4 (4) EYVL L 33, 4. 2. 1997, s. 3 liitteessä tarkoitettuna ajanjaksona tapahtuva tuonti yhteisöön kuuluu tämän asetuksen säännösten sovelta- misalaan. Tähän tuontiin, jonka vuotuiset määrät ovat liitteessä, sovellettavan tullin määrä on 20 prosenttia suosituimmuustullista. ” 2) Korvataan 3 artiklan c alakohta seuraavasti: ”c) 24 kohdassa jokin seuraavista maininnoista: — Derecho de aduana en el arancel aduanero com ´un reducido en un 80 % en aplicación del Reglamento (CE) no 3066/95 — Told i henhold til den fælles toldtarif nedsat med 80 %, jf. forordning (EF) nr. 3066/95 — Zollermäßigung um 80 % gemäß der Verord- nung (EG) Nr. 3066/95 — Καθοριζ ˜οµενη δασµολ ˜ογιο εισφορ ˜α µειωµ ˜ενη κατ ˜α 80 %, κατ’ εφαρ- µογ ˜η του κανονισµο ˜υ (ΕΚ) αριθ. 3066/95 κοιν ˜ο στο — Customs duty fixed by the Common Customs tariff reduced by 80 % pursuant to Regulation (EC) No 3066/95 — Droit de douane fixé au tarif douanier commun réduit de 80 % en application du règlement (CE) no 3066/95 — Riduzione del dazio dell’80 % a norma del regolamento (CE) n. 3066/95 — Het in het gemeenschappelijk douanetarief vastgesteld douanerecht is verlaagd met 80 % overeenkomstig Verordening (EG) nr. 3066/95 — Reduç˜ao de 80 % do direito aduaneiro fixado na Pauta Aduaneira Comun em aplicaç˜ao do Regulamento (CE) nº 3066/95 — Yhteisessä tullitariffissa vahvistetun tullin alen- taminen 80 prosentilla asetuksen (EY) N:o 3066/95 mukaan — Nedsatt tull 80 % enligt Gemensamma tull- taxan med tillämpning av förordning (EG) nr 3066/95. ” 3) Korvataan liite tämän asetuksen liitteellä. 2 artikla tulee voimaan kolmantena päivänä sen Tämä asetus jälkeen, kun se on julkaistu Euroopan yhteisöjen viralli- sessa lehdessä. Sitä sovelletaan 1 päivästä heinäkuuta 1997. L 4/52 ‹ FI ‹ Euroopan yhteisöjen virallinen lehti 8. 1. 98 Tämä asetus on kaikilta osiltaan velvoittava, jäsenvaltioissa. ja sitä sovelletaan sellaisenaan kaikissa Tehty Brysselissä 7 päivänä tammikuuta 1998. Komission puolesta Franz FISCHLER Komission jäsen LIITE ”LIITE Järjestys- numero CN-koodi Tavaran kuvaus Vuotuiset määrät (tonnia) 1. 7. 1997– 30. 6. 1998 1. 7. 1998– 30. 6. 1999 1. 7. 1999– 30. 6. 2000 1. 7. 2000– 09. 4804 1108 13 00 Perunatärkkelys 8 250 8 625 9 000 9 375”


eurovoc_concepts:
Greece
Spain
aid system
cotton
production aid
world market price

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text: L 4/60 ‹ EN ‹ Official Journal of the European Communities 8. 1. 98 COMMISSION REGULATION (EC) No 29/98 of 7 January 1998 determining the world market price for unginned cotton and the rate for the aid THE COMMISSION OF THE EUROPEAN COMMUNITIES, ferences in product quality and the nature of offers and quotations; whereas these adjustments are specified in Article 2 of Regulation (EEC) No 1201/89; Having regard to the Treaty establishing the European Community, Whereas application of the above rules gives the world market price for unginned cotton indicated hereunder; Having regard to the Act of Accession of Greece, and in particular paragraphs 3 and 10 of Protocol 4 on cotton, as last amended by Council Regulation (EC) No 1553/95 (1), Having regard to Council Regulation (EC) No 1554/95 of 29 June 1995 (2) laying down general rules for the system of aid for cotton and repealing Regulation (EEC) No 2169/81, as amended by Regulation (EC) No 1584/96 (3), and in particular Articles 3, 4 and 5 thereof, Whereas Article 3 of Regulation (EC) No 1554/95 requires a world market price for unginned cotton to be periodically determined from the world market price determined for ginned cotton, using the historical rela- tionship between the two prices as specified in Article 1 (2) of Commission Regulation (EEC) No 1201/89 of 3 May 1989 laying down rules for implementing the system of aid for cotton (4), as last amended by Regulation (EC) No 1740/97 (5); whereas if it cannot be determined in this way it is to be based on the last price determined; Whereas Article 4 of Regulation (EC) No 1554/95 requires the world market price for ginned cotton to be determined for a product of specific characteristics using the most favourable offers and quotations on the world market of the real those considered representative of market trend; whereas to this end an average is to be calculated of offers and quotations on one or more Euro- pean exchanges for a cif product to a North European port from the supplier countries considered most repre- sentative as regards international trade; whereas these rules for determination of the world market price for ginned cotton provide for adjustments to reflect dif- (1) OJ L 148, 30. 6. 1995, p. 45. (2) OJ L 148, 30. 6. 1995, p. 48. (3) OJ L 206, 16. 8. 1996, p. 16. (4) OJ L 123, 4. 5. 1989, p. 23. (5) OJ L 244, 6. 9. 1997, p. 1. Whereas Article 5 (3) of Regulation (EC) No 1554/95 stipulates that the advance payment rate for the aid is to be the guide price less the world market price and less a further amount calculated by the formula applicable when the guaranteed maximum quantity is overun but with a 15 % increase in the estimate for unginned cotton production; whereas Commission Regulation (EC) No the 1670/97 (6) determined estimated production for 1997/98 marketing year; whereas application of these rules gives the advance payment rates for each Member State indicated hereunder, HAS ADOPTED THIS REGULATION: Article 1 The world market price for unginned cotton as indi- 1. cated in Article 3 of Regulation (EC) No 1554/95 is set at ECU 36,148 per 100 kilograms. Advance payment of the aid as indicated in Article 5 2. (3) of Regulation (EC) No 1554/95 shall be at the rate of: — ECU 31,246 per 100 kilograms in Spain, — ECU 37,305 per 100 kilograms in Greece, — ECU 70,152 per 100 kilograms in other Member States. Article 2 This Regulation shall enter into force on 8 January 1998. (6) OJ L 237, 28. 8. 1997, p. 1. 8. 1. 98 ‹ EN ‹ Official Journal of the European Communities L 4/61 This Regulation shall be binding in its entirety and directly applicable in all Member States. Done at Brussels, 7 January 1998. For the Commission Franz FISCHLER Member of the Commission


title: QUESTION ECRITE no 4154/97 de Karin RIIS-JØRGENSEN à la Commission. Contrôle du plafonnement des capacités de production des chantiers MTW dans l'ancienne Allemagne de l'Est


title: KOMISSION ASETUS (EY) N:o 14/98, annettu 7 päivänä tammikuuta 1998, melassin edustavien hintojen ja sen tuonnissa sovellettavien lisätullien vahvistamisesta sokerialalla

eurovoc_concepts:
CCT duties
import
molasses
representative price

text: 8. 1. 98 FI Euroopan yhteisöjen virallinen lehti L 4/17 KOMISSION ASETUS (EY) N:o 14/98, annettu 7 päivänä tammikuuta 1998, melassin edustavien hintojen ja sen tuonnissa sovellettavien lisätullien vahvista- misesta sokerialalla EUROOPAN YHTEISÖJEN KOMISSIO, joka ottaa huomioon Euroopan yhteisön perustamissopi- muksen, tietoja ei oteta huomioon silloin, kun tavara ei ole virhee- töntä, kunnollista ja myyntikelpoista tai silloin, kun tarjo- uksessa ilmoitettu hinta koskee ainoastaan pientä määrää, joka ei anna edustavaa käsitystä markkinoista; tarjous- hinnat, joiden ei voida katsoa edustavan markkinoiden todellista suuntausta, on myös hylättävä, ottaa huomioon sokerialan yhteisestä markkinajärjeste- lystä 30 päivänä kesäkuuta 1981 annetun neuvoston asetuksen (ETY) N:o 1785/81 (1), sellaisena kuin se on viimeksi muutettuna asetuksella (EY) N:o 1599/96 (2), jotta melassin vakiolaatua koskevat tiedot olisivat verratta- vissa, tarjotun melassin laadun huomioon ottaen hintoja on laskettava tai nostettava asetuksen (ETY) N:o 785/68 6 artiklan soveltamisesta saatujen tulosten mukaisesti, ottaa huomioon melassin tuontia koskevista yksityiskoh- taisista säännöistä sokerialalle ja asetuksen (ETY) N:o 785/68 muuttamisesta 23 päivänä kesäkuuta 1995 annetun komission asetuksen (EY) N:o 1422/95 (3) ja erityisesti sen 1 artiklan 2 kohdan ja 3 artiklan 1 kohdan, sekä katsoo, että asetuksessa (EY) N:o 1422/95 säädetään, että melassin cif- tuontihinta, jäljempänä ”edustava hinta”, vahvistetaan komission asetuksen (ETY) N:o 785/68 (4) mukaisesti; kyseinen hinta on vahvistettu edellä mainitun asetuksen 1 artiklassa määritellylle vakiolaadulle, melassin edustava hinta lasketaan yhteisön rajanylityspai- tämän joka on tässä tapauksessa Amsterdam; kalla, hinnan laskennan on perustuttava maailmanmarkki- noiden edullisimpiin ostomahdollisuuksiin, jotka määri- tellään vakiolaadun poikkeamiin mukautettujen pörssi- kurssien tai markkinahintojen perusteella; melassin vakio- laatu määritetään asetuksessa (ETY) N:o 785/68, tehtyjä maailmanmarkkinoiden edullisimpia ostomahdollisuuksia määritettäessä on otettava huomioon kaikki tiedot, jotka koskevat maailmanmarkkinoilla tarjouksia, tärkeiden kolmansien maiden markkinoiden hintoja ja kansainvälisessä kaupassa tehtyjä myyntitoimia, joista komissio on saanut tiedon joko jäsenvaltion tai omien kanaviensa kautta; asetuksen (ETY) N:o 785/68 7 artiklan mukaisesti tämä määritys voi perustua usean hinnan keskiarvoon siinä tapauksessa, että tämän keskiarvon katsotaan edustavan markkinoiden todellista suuntausta, edustava hinta voidaan jättää rajoitetuksi ajaksi poikkeuk- sellisesti muuttamatta, jos edellisessä edustavan hinnan laskennassa perustana käytetty tarjoushinta ei ole tullut komission tietoon ja jos saatavissa olevat tarjoushinnat, joiden ei voida katsoa edustavan markkinoiden todellista suuntausta, aiheuttaisivat edustaviin hintoihin äkillisiä ja huomattavia muutoksia, jos kyseessä olevan tuotteen käynnistyshinta ja edustava hinta eroavat toisistaan, tuonnille olisi vahvistettava lisä- tulli asetuksen (EY) N:o 1422/95 3 artiklassa tarkoitetuin jos tuontitullien kantaminen keskeytetään edellytyksin; asetuksen (EY) N:o 1422/95 5 artiklan mukaisesti, näille tulleille olisi vahvistettava tietyt määrät, näiden säännösten soveltamisesta seuraa, että kyseisten tuotteiden edustavat hinnat ja niiden tuonnissa sovellet- tavat lisätullit olisi vahvistettava tämän asetuksen liitteen mukaisesti, ja asetuksessa tässä hallintokomitean lausunnon mukaiset, säädetyt toimenpiteet ovat sokerin ON ANTANUT TÄMÄN ASETUKSEN: 1 artikla Vahvistetaan asetuksen (EY) N:o 1422/95 1 artiklassa tarkoitettujen tuotteiden edustavat hinnat ja niiden tuon- nissa sovellettavat lisätullit liitteen mukaisesti. (1) EYVL L 177, 1. 7. 1981, s. 4 (2) EYVL L 206, 16. 8. 1996, s. 43 (3) EYVL L 141, 24. 6. 1995, s. 12 (4) EYVL L 145, 27. 6. 1968, s. 12 2 artikla Tämä asetus tulee voimaan 8 päivänä tammikuuta 1998. L 4/18 FI Euroopan yhteisöjen virallinen lehti 8. 1. 98 Tämä asetus on kaikilta osiltaan velvoittava, jäsenvaltioissa. ja sitä sovelletaan sellaisenaan kaikissa Tehty Brysselissä 7 päivänä tammikuuta 1998. Komission puolesta Franz FISCHLER Komission jäsen LIITE melassin edustavien hintojen ja sen tuonnissa sovellettavien lisätullien vahvistamisesta sokerialalla annettuun komission asetukseen CN-koodi Edustava hinta 100 nettokilogrammalta kyseistä tuotetta Lisätulli 100 nettokilogrammalta kyseistä tuotetta Tuontitulli 100 nettokilogrammalta kyseistä tuotetta sillä perusteella että tullien kantaminen keskeytetään asetuksen (EY) N:o 1422/95 5 artiklan mukaisesti (2) 1703 10 00 (1) 1703 90 00 (1) 8,18 11,35   0,03 0,00 (1) Vahvistetaan asetuksen (ETY) N:o 785/68, sellaisena kuin se on muutettuna, 1 artiklassa määritellylle vakiolaadulle. (2) Tämä määrä korvaa, asetuksen (EY) N:o 1422/95 5 artiklan mukaisesti, näille tuotteille vahvistetun yhteisen tullitariffin tullin


text: 8. 1. 98 SV Europeiska gemenskapernas officiella tidning L 4/17 KOMMISSIONENS FÖRORDNING (EG) nr 14/98 av den 7 januari 1998 om fastställande av de representativa priserna och tilläggsbeloppen för import av melass inom sockersektorn EUROPEISKA GEMENSKAPERNAS KOMMISSION HAR ANTAGIT DENNA FÖRORDNING med beaktande av Fördraget om upprättandet av Europe- iska gemenskapen, med beaktande av rådets förordning (EEG) nr 1785/81 av den 30 juni 1981 om den gemensamma organisationen av marknaden för socker (1), senast ändrad genom förord- ning (EG) nr 1599/96 (2), med beaktande av kommissionens förordning (EG) nr 1422/95 av den 23 juni 1995 om tillämpningsföreskrifter för import av melass inom sockersektorn och om ändring av förordning (EEG) nr 785/68 (3), särskilt artiklarna 1. 2 och 3. 1 i denna, och med beaktande av följande: I förordning (EG) nr 1422/95 föreskrivs att cif-import- priset för melass, i fortsättningen kallat ”representativt i enlighet med kommissionens skall pris” förordning (EEG) nr 785/68 (4). Detta pris bör fastställas för den standardkvalitet som definieras i artikel 1 i den förordningen. fastställas i detta gemenskapen, representativa priset för melass beräknas för ett Det gränsövergångsställe fall i Amsterdam. Detta pris bör beräknas med utgångspunkt i de mest förmånliga uppköpsmöjligheterna på världsmark- naden, vilka fastställs på grundval av noteringarna eller priserna på den marknaden, justerade efter eventuella kvalitetsskillnader förhållande till standardkvaliteten. Standardkvaliteten för melass har definierats i förordning (EEG) nr 785/68. i Informationen skall inte beaktas när det inte är fråga om varor av sund och god marknadsmässig kvalitet eller om det pris som anges i anbudet endast gäller en liten kvan- titet och inte är representativt för marknaden. Dessutom skall det bortses från anbudspriser som inte kan antas vara representativa för den faktiska marknadsutveck- lingen. För att få upplysningar om melass av standardkvalitet som är jämförbara måste, allt efter den erbjudna melas- sens kvalitet, priserna höjas eller sänkas i förhållande till de resultat som erhållits i enlighet med artikel 6 i förord- ning (EEG) nr 785/68. Ett representativt pris får i undantagsfall förbli oförändrat under en begränsad period när det anbudspris som legat till grund för det föregående fastställandet av det repre- sentativa priset till kommissionens kännedom och de anbudspriser som finns tillgängliga inte verkar vara tillräckligt representativa för den faktiska marknadsutvecklingen och skulle medföra plötsliga och väsentliga förändringar av det representativa priset. inte har kommit finns en skillnad mellan utlösningspriset När det för produkten i fråga och det representativa priset bör till- läggsbeloppen för import fastställas på de villkor som anges i artikel 3 i förordning (EG) nr 1422/95. Om importtullen upphävs tillfälligt i enlighet med artikel 5 i förordning (EG) nr 1422/95 bör särskilda belopp fast- ställas för dessa tullar. Tillämpningen av dessa bestämmelser medför att de representativa priserna och tilläggsbeloppen för import av produkterna i fråga bör fastställas så som anges i bilagan till denna förordning. De åtgärder som föreskrivs i denna förordning är fören- liga med yttrandet från Förvaltningskommittén för socker. Vid fastställandet av de mest förmånliga uppköpsmöjlig- heterna på världsmarknaden bör hänsyn tas till all infor- mation om anbud på världsmarkanden, priser som regi- strerats på viktigare marknader i tredje land och försälj- ningskontrakt som ingåtts i internationell handel och som kommit till kommissionens kännedom antingen direkt eller via medlemsstaterna. I enlighet med artikel 7 i förordning (EEG) nr 785/68 får detta fastställande bygga på genomsnittet av flera priser, på villkor att detta genomsnitt kan betraktas som representativt för den faktiska marknadsutvecklingen. HÄRIGENOM FÖRESKRIVS FÖLJANDE. Artikel 1 De representativa priser och de tilläggsbelopp som skall tillämpas vid import av den produkt som avses i artikel 1 i förordning (EG) nr 1422/95 fastställs i enlighet med bilagan. (1) EGT L 177, 1. 7. 1981, s. 4. (2) EGT L 206, 16. 8. 1996, s. 43. (3) EGT L 141, 24. 6. 1995, s. 12. (4) EGT L 145, 27. 6. 1968, s. 12. Artikel 2 Denna förordning träder i kraft den 8 januari 1998. L 4/18 SV Europeiska gemenskapernas officiella tidning 8. 1. 98 Denna förordning är till alla delar bindande och direkt tillämplig i alla medlemsstater. Utfärdad i Bryssel den 7 januari 1998. På kommissionens vägnar Franz FISCHLER Ledamot av kommissionen BILAGA Förordning om fastställande av de representativa priserna och tilläggsbeloppen för import av melass inom sockersektorn KN-nummer Representativt pris i ecu per 100 kg nettovikt av produkten i fråga Tilläggsbelopp i ecu per 100 kg nettovikt av produkten i fråga Den tull i ecu som skall tas ut på grund av det upphävande som avses i artikel 5 i förordning (EG) nr 1422/95 per 100 kg nettovikt av produkten i fråga (2) 1703 10 00 (1) 1703 90 00 (1) 8,18 11,35   0,03 0,00 (1) Fastställande för den standardkvalitet som definieras i artikel 1 i den ändrade förordningen (EEG) nr 785/68. (2) Detta belopp skall i enlighet med artikel 5 i förordning (EG) nr 1422/95 ersätta den tullsats som Gemensamma tulltaxan föreskriver för dessa produkter


title: 98/80/CE: Decisão da Comissão de 7 de Janeiro de 1998 relativa à alteração do anexo II da Directiva 92/44/CEE do Conselho (Texto relevante para efeitos do EEE)

eurovoc_concepts:
approximation of laws
harmonisation of standards
peripheral
telecommunications

text: 20. 1. 98 PT Jornal Oficial das Comunidades Europeias L 14/27 DECIS(cid:212)O DA COMISS(cid:212)O de 7 de Janeiro de 1998 relativa (cid:133) altera(cid:135)(cid:209)o do anexo II da Directiva 92/44/CEE do Conselho (Texto relevante para efeitos do EEE) (98/80/CE) A COMISS(cid:212)O DAS COMUNIDADES EUROPEIAS, Tendo em conta o Tratado que institui a Comunidade Europeia, Tendo em conta a Directiva 92/44/CEE do Conselho, de 5 de Junho de 1992, relativa (cid:133) aplica(cid:135)(cid:209)o da oferta de uma rede aberta (ORA) (cid:133)s linhas alugadas (1), com a (cid:156)ltima redac(cid:135)(cid:209)o que lhe foi dada pela Directiva 97/51/CE do Parlamento Europeu e do Conselho (2), nomeadamente o nº 3 do seu artigo 7º, Considerando que o nº 3 do artigo 7º da Directiva 92/ /44/CEE prev(cid:136) a altera(cid:135)(cid:209)o do seu anexo II por forma a adapt(cid:145)-lo (cid:133) evolu(cid:135)(cid:209)o da t(cid:130)cnica e (cid:133)s mudan(cid:135)as da procura no mercado, tendo em conta o estado de desenvolvi- mento das redes nacionais; Considerando que, na sequ(cid:136)ncia de um mandato de normaliza(cid:135)(cid:209)o emitido pela Comiss(cid:209)o, o Instituto Europeu de Normaliza(cid:135)(cid:209)o das Telecomunica(cid:135)(cid:210)es (ETSI) adoptou normas europeias de telecomunica(cid:135)(cid:210)es (ETS) para as linhas alugadas, desenvolvidas com base nas recomenda- (cid:135)(cid:210)es pertinentes da Uni(cid:209)o Internacional das Telecomuni- ca(cid:135)(cid:210)es (UIT); Considerando que n(cid:209)o (cid:130) exigido (cid:133)s organiza(cid:135)(cid:210)es de tele- comunica(cid:135)(cid:210)es que retirem as eventuais ofertas de linhas alugadas existentes; Considerando que, em cumprimento do nº 3 do artigo 7º da Directiva 92/44/CEE, a Comiss(cid:209)o submeteu o projecto de decis(cid:209)o (cid:133) aprecia(cid:135)(cid:209)o do Comit(cid:130) ORA, segundo o procedimento previsto no artigo 10º da Directiva 90/ /387/CEE do Conselho (3); Considerando que a altera(cid:135)(cid:209)o do anexo II da Directiva 92/44/CEE adoptada na presente decis(cid:209)o est(cid:145) de acordo com o parecer do Comit(cid:130) ORA, ADOPTOU A PRESENTE DECIS(cid:212)O: Artigo 1º O anexo II da Directiva 92/44/CEE (cid:130) substitu(cid:146)do pelo anexo da presente decis(cid:209)o. Artigo 2º Os Estados-membros tomar(cid:209)o as medidas necess(cid:145)rias para dar cumprimento (cid:133) presente decis(cid:209)o no prazo de dois meses a contar da data da sua publica(cid:135)(cid:209)o no Jornal Oficial das Comunidades Europeias. Artigo 3º Os Estados-membros s(cid:209)o os destinat(cid:145)rios da presente decis(cid:209)o. Feito em Bruxelas, em 7 de Janeiro de 1998. Pela Comiss(cid:209)o Martin BANGEMANN Membro da Comiss(cid:209)o (1) JO L 165 de 19. 6. 1992, p. 27. (2) JO L 295 de 29. 10. 1997, p. 23. (3) JO L 192 de 24. 7. 1990, p. 1. L 14/28 PT Jornal Oficial das Comunidades Europeias 20. 1. 98 ANEXO «ANEXO II Defini(cid:135)(cid:209)o de um conjunto m(cid:146)nimo de linhas alugadas com caracter(cid:146)sticas t(cid:130)cnicas harmonizadas, de acordo com o artigo 7º Tipo de linha alugada Especifica(cid:135)(cid:210)es de interface Caracter(cid:146)sticas de liga(cid:135)(cid:209)o e especifica(cid:135)(cid:210)es de desempenho Caracter(cid:146)sticas t(cid:130)cnicas Anal(cid:155)gica com uma largura de banda de voz de qualidade normal 2 fios (1) - ETS 300 448 (3) ou 4 fios (2) - ETS 300 451 (4) 2 fios - ETS 300 448 (3) 4 fios - ETS 300 451 (4) Anal(cid:155)gica com uma largura de banda de voz de qualidade espe- cial 2 fios (1) - ETS 300 449 (5) ou 4 fios (2) - ETS 300 452 (6) 2 fios - ETS 300 449 (5) 4 fios - ETS 300 452 (6) Digital de 64 kbits/s (7) Digital de 2 048 kbits/s n(cid:209)o estruturada (9) Digital de 2 048 kbits/s estruturada (10) ETS 300 288 ETS 300 288/A1 (8) ETS 300 418 ETS 300 289 ETS 300 247 ETS 300 247/A1 ETS 300 418 (11) ETS 300 419 (12) (1) Os requisitos de liga(cid:135)(cid:209)o para os equipamentos terminais a ligar a estas linhas alugadas s(cid:209)o descritos no Regulamento T(cid:130)cnico Comum 15 (CTR 15). (2) Os requisitos de liga(cid:135)(cid:209)o para os equipamentos terminais a ligar a estas linhas alugadas s(cid:209)o descritos no Regulamento T(cid:130)cnico Comum 17 (CTR 17). (3) Anteriormente oferecidas com base na recomenda(cid:135)(cid:209)o da UIT-T (ex-CCITT) M. 1040 (vers(cid:209)o de 1988) em vez da norma ETS 300 448. (4) Anteriormente oferecidas com base na recomenda(cid:135)(cid:209)o da UIT-T (ex-CCITT) M. 1040 (vers(cid:209)o de 1988) em vez da norma ETS 300 451. (5) Anteriormente oferecidas com base nas recomenda(cid:135)(cid:210)es da UIT-T (ex-CCITT) M. 1020/M. 1025 (vers(cid:209)o 1988) em vez da norma ETS 300 449. (6) Anteriormente oferecidas com base nas recomenda(cid:135)(cid:210)es da UIT-T (ex-CCITT) M. 1020/M. 1025 (vers(cid:209)o de 1988) em vez da norma ETS 300 452. (7) Os requisitos de liga(cid:135)(cid:209)o para os equipamentos terminais a ligar a estas linhas alugadas s(cid:209)o descritos no Regulamento T(cid:130)cnico Comum 14 (CTR 14). (8) Estas linhas alugadas podem, por um per(cid:146)odo transit(cid:155)rio que se prolonga para al(cid:130)m de 31 de Dezembro de 1997, ser oferecidas atrav(cid:130)s de outras interfaces, com base nas especifica(cid:135)(cid:210)es X. 21 ou X. 21 bis, em vez da norma ETS 300 288. (9) Os requisitos de liga(cid:135)(cid:209)o para os equipamentos terminais a ligar a estas linhas alugadas s(cid:209)o descritos no Regulamento T(cid:130)cnico Comum 12 (CTR 12). (10) Os requisitos de liga(cid:135)(cid:209)o para os equipamentos terminais a ligar a estas linhas alugadas s(cid:209)o descritos no Regulamento T(cid:130)cnico Comum 13 (CTR 13). (11) Anteriormente oferecidas ocm base nas recomenda(cid:135)(cid:210)es da UIT-T (ex-CCITT) G. 703, G. 704 (excluindo a sec(cid:135)(cid:209)o 5) e G. 706 (controlo c(cid:146)clico de redund(cid:131)ncia) (vers(cid:209)o de 1988) em vez da norma ETS 300 418. (12) Anteriormente oferecidas com base nas recomenda(cid:135)(cid:210)es pertinentes da UIT-T (ex-CCITT) da s(cid:130)rie G. 800 (vers(cid:209)o de 1998) em vez da norma ETS 300 419. Para os tipos de linhas alugadas acima indicados, as especifica(cid:135)(cid:210)es referidas definem tamb(cid:130)m os pontos terminais da rede (PTR), de acordo com a defini(cid:135)(cid:209)o constante do artigo 2º da Directiva 90/387/CEE. »


title: Rapport de la Commission au Conseil et au Parlement européen sur la réalisation du programme Matthaeus-Tax du 1er janvier au 31 décembre 1996 - (Article 11 de la décision du Conseil du 29 octobre 1993)

eurovoc_concepts:
EU programme
administrative cooperation
civil servant
tax system
vocational training

text: COMMISSION DES COMMUNAUTES EUROPEENNES ir ir it ir ir ir Bruxelles, le 07. 01. 1998 COM(97) 722 final RAPPORT DE LA COMMISSION AU CONSEIL ET AU PARLEMENT EUROPEEN SUR LA RÉALISATION DU PROGRAMME MATTHAEUS-TAX DU 1ER JANVIER AU 31 DÉCEMBRE 1996 (ARTICLE 11 DE LA DÉCISION DU CONSEIL DU 29 OCTOBRE 1993) 1. INTRODUCTION Afin de garantir que l'abolition des contrôles aux frontières au 1er janvier 1993 ne favorise pas la fraude, l'évasion et les distorsions de concurrence dans le domaine de la fiscalité indirecte (TVA et droits d'accise), il a été nécessaire d'établir une coopération approfondie et durable entre les administrations nationales chargées de la fiscalité indirecte. Pour promouvoir cette coopération, la Commission a proposé un programme indirecte, d'action pour la formation des fonctionnaires chargés de la fiscalité "Matthaeus-Tax", qui a été adopté par le Conseil le 29 octobre 19931. Les objectifs du programme, définis à l'article 3 de la décision, sont les suivants: préparer les fonctionnaires nationaux chargés de la fiscalité indirecte aux conséquences de la création du marché intérieur et du développement de la coopération administrative et, partant, garantir une meilleure application du droit communautaire; faire prendre conscience aux la dimension communautaire de leur travail et développer la confiance mutuelle entre les administrations nationales de la fiscalité indirecte; fonctionnaires nationaux de aux dispenser complémentaire; fonctionnaires nationaux une formation professionnelle exploiter au maximum les connaissances des services de fiscalité indirecte de la la mobilité du personnel, et, par voie de Communauté en accroissant conséquence, améliorer la gestion et l'efficacité du marché intérieur; stimuler une coopération intensive et permanente à tous les niveaux des administrations concernées, en vue de les faire collaborer dans le cadre du marché intérieur. Ces objectifs devaient être atteints par quatre moyens: échanges de fonctionnaires, séminaires de formation, programmes de formation professionnelle coordonnés et organisation de cours de langue à l'intention des fonctionnaires susceptibles de participer aux échanges. Ces activités ont débuté le 1er juillet 1993. Les rapports COM (95) 663 et COM (96) 543 de la Commission au Conseil et au Parlement européen portaient respectivement sur la réalisation du programme du 1er juillet 1993 au 31 décembre 1994 et du 1er janvier au 31 décembre 1995. 1 Décision du Conseil du 29. 10. 1993, JO L 280 du 13. 11. 1993. - 2- 2. ACTIVITES EN 1996 2. 1 Échanges 2. 1. 1 Objectifs Les échanges visent essentiellement à donner aux fonctionnaires chargés de la fiscalité indirecte une meilleure connaissance, tant pratique que théorique, de l'organisation, des méthodes et des procédures appliquées dans les différents États membres. Cette action stimule la coopération et la diffusion des meilleures pratiques. L'exécution de missions effectives dans l'administration d'accueil constitue un moyen important pour atteindre ces objectifs. 2. 1. 2 Organisation En 1996, pour la première fois, les États membres ont eu toute liberté pour choisir la destination des fonctionnaires qu'ils ont envoyé en échange (en 1995, cette liberté n'avait été accordée que pour 50 % des fonctionnaires, le reste avait fait l'objet d'un accord entre la Commission et les États membres). La responsabilité a été décentralisée d'un cran supplémentaire en attribuant à chaque État membre un budget d'échange (plutôt qu'un nombre d'échanges, comme par le passé) et en encourageant les États membres à en faire le meilleur usage. Cette réforme a eu pour effet d'encourager les États membres à classer leurs besoins selon un ordre prioritaire en rapport avec le budget disponible. Pour garantir une utilisation optimale des ressources, les États membres ont donné une indication de l'utilisation prévue de leur budget après six mois. Les moyens ont été réaffectés entre les États membres prévoyant une sous-utilisation (NL, UK) et ceux prévoyant un dépassement (F, FIN, B). Enfin, pour améliorer la préparation et la mise en oeuvre du programme d'échange, la Commission a rassemblé une collection de guides de chaque administration nationale, en vue de fournir à chaque fonctionnaire d'échange une information de base avant son séjour. Dans le même ordre d'idées, un effort concerté a été déployé en 1996 pour les échanges généraux (une introduction générale à abandonner progressivement l'administration d'accueil donnée à un groupe de fonctionnaires) au bénéfice d'échanges individuels (travail avec un fonctionnaire ayant des tâches similaires) ou ciblés (un projet spécifique). 2. 1. 3 Activités En 1996, 218 échanges ont été organisés (116 en 1995, 95 en 1994 et 88 en 1993). Cette augmentation est due à une meilleure utilisation des ressources et à la réaffectation de budgets de séminaires aux échanges. Les échanges se sont répartis de la manière suivante: 34 % d'échanges généraux, 25 % d'échanges individuels et 42 % d'échanges ciblés. Pour de plus amples informations sur les échanges de fonctionnaires, voir l'annexe A au présent rapport. 3- 2. 1. 4 Évaluation La Commission et les États membres suivent les échanges tout au long de l'année. En outre, les fonctionnaires (et, depuis 1996, leurs supérieurs hiérarchiques) commentent leur expérience au moyen de questionnaires. En 1996, les administrations fiscales nationales ont aussi été invitées, pour la première fois, à commenter l'utilité du programme d'échange. Les observations des administrations nationales, des fonctionnaires et de leurs supérieurs ont été très majoritairement positives. La Belgique a considéré que les échanges avaient été "couronnés de succès". L'Allemagne a relevé le grand intérêt manifesté par ses fonctionnaires et l'utilité du programme pour améliorer la coopération. Le Royaume-Uni a été très enthousiasmé par les rapports de ses fonctionnaires et a relevé que les autres États membres s'étaient efforcés de répondre aux besoins des fonctionnaires britanniques. La Suède a rapporté que pour l'un de ses fonctionnaires chargés de l'accueil, l'échange avait été l'une de ses expériences les plus enrichissantes dans l'administration fiscale. La souplesse du nouveau système d'organisation des échanges et la plus grande priorité accordée aux échanges ciblés ont été particulièrement saluées par plusieurs États membres (I, F, B, UK, S, FIN). Ces appréciations ont été confirmées par les observations des fonctionnaires: "un enthousiasme retrouvé et une véritable stimulation pour la carrière" (B); "l'échange, en plus d'avoir des retombées opérationnelles, a élargi les perspectives du fonctionnaire" (un cadre britannique); "la combinaison de visites aux services centraux et au service régional s'est révélée idéale" (DK); "les résultats de l'échange sont positifs; il a eu des conséquences réelles et concrètes" (L). Le programme d'échange a également provoqué des changements concrets au sein des administrations nationales. Ainsi, les Pays-Bas ont relevé la meilleure compréhension des méthodes de travail des autres États membres et l'amélioration des communications informelles qui en résulte. L'Autriche a signalé plusieurs changements intervenus à la suite des échanges, notamment l'introduction d'une analyse du risque, un grand intérêt pour la formation linguistique et la coopération en matière de traitement informatique des données. Les fonctionnaires ont également cité, entre autres, l'amélioration des méthodes de contrôle, par exemple la "sélection de dossiers en vue d'un contrôle informatisé" (B), le recours à l'informatique et aux techniques d'audit (P, EL, L), le contrôle de sociétés nouvellement immatriculées (FIN), le meilleur usage de l'analyse de risque (A, FIN), le meilleur contrôle des opérateurs dont les transactions sont essentiellement réglées en numéraire (P, UK), le meilleur contrôle des droits d'accise (alcool) (P), l'organisation du contrôle des grands opérateurs (EL), les améliorations des systèmes de recouvrement et des pratiques professionnelles (F), la "professionnalisation de domaines spécifiques de la détection et de la répression des fraudes" (IRL), l'amélioration de l'aide fournie aux contribuables (F), l'élaboration de programmes de formation des opérateurs pour l'élimination des erreurs (P), l'amélioration de la coopération administrative (A, D, F). Le programme peut toutefois encore être amélioré: la Grèce, la Suède, la France et le Danemark estiment que les échanges individuels et ciblés sont plus utiles que les échanges généraux. L'Allemagne et la Grèce insistent sur la nécessité du caractère pratique des échanges, qui doivent répondre aux besoins précis du fonctionnaire. La Suède souligne l'importance d'un programme sur mesure pour chaque échange. - 4- Les fonctionnaires ont signalé que les échanges doivent être plus longs si l'on vise une véritable coopération (D, B, F, L, I, FIN, UK), qu'il est nécessaire de prendre davantage de contacts préparatoires et de faire preuve de plus de souplesse durant l'échange (B, IRL, S, F, E), que l'administration d'accueil doit s'efforcer davantage d'atteindre les objectifs visés (EL, F ,S), que les échanges doivent comporter davantage de travaux pratiques communs, notamment un véritable travail de contrôle dans le service et sur le terrain (B, EL, F, FIN, S, A, D, NL), qu'il convient d'organiser des échanges plus spécialisés moins regroupés avec d'autres fonctionnaires (A, B, D, E, P, IRL, UK, EL). Ces critiques font écho à celles émises par les fonctionnaires d'échange les années précédentes. Malgré les progrès sensibles enregistrés en ce qui concerne le caractère pratique des échanges et leur adaptation aux besoins du fonctionnaire, un effort supplémentaire doit être consenti dans ce domaine. Les administrations d'accueil doivent notamment s'efforcer davantage de laisser les fonctionnaires d'autres États membres exécuter des tâches concrètes. Certains États membres sont fréquemment confrontés au problème de la législation, habituellement les actes relatifs au secret fiscal, qui limite les tâches que peuvent accomplir des fonctionnaires étrangers. À l'avenir, la Commission et les États membres devront se pencher sur la nature précise de ces restrictions et sur les possibilités d'agir dans le respect de ces dispositions. Une évaluation quantitative des échanges sur la base des questionnaires remplis par les fonctionnaires et leurs supérieurs figure à l'annexe A. 2. 2 Séminaires 2. 2. 1 Objectif Le programme de séminaires vise à fournir une enceinte idéale pour une confrontation structurée d'idées entre fonctionnaires des administrations nationales. Ils permettent de diffuser les meilleures pratiques parmi les États membres, d'analyser les problèmes communs et leurs solutions, de former les fonctionnaires à la dimension communautaire de leur travail et d'améliorer la coopération administrative. Ils peuvent également constituer une occasion de formuler des suggestions pour améliorer les instruments juridiques communautaires en vigueur. 2. 2. 2 Activités Dix séminaires ont été organisés en 1996 (11 en 1995, 8 en 1994, 6 en 1993). Deux ont été financés sur le budget de 1995; il en a été rendu compte dans le rapport précédent. Environ 300 fonctionnaires ont participé à ces séminaires. Une brève description de chaque séminaire figure à l'annexe B. - 5- 2. 2. 3 Évaluation Les participants ont rempli un questionnaire à la fin de chaque séminaire. Six mois plus tard, chaque État membre remplit un autre questionnaire en vue d'évaluer les répercussions à moyen terme du séminaire. Une analyse détaillée de ces questionnaires figure à l'annexe B. En général, les évaluations immédiates font ressortir que les séminaires organisés en 1996 ont été très légèrement moins réussis que ceux de 1993 à 1995. Les évaluations effectuées après six mois sont cependant plus positives. En plus d'avoir eu une utilité générale et d'avoir permis une meilleure compréhension des questions traitées, 11 % des séminaires ont débouché sur des changements dans les pratiques professionnelles, 33 % ont donné lieu à des réunions de suivi et 51 % à d'autres formes de suivi au sein des administrations nationales. 2. 3 Programme commun de formation 2. 3. 1 Objectif La décision Matthaeus-Tax prévoit l'établissement d'un tronc commun de formation. 2. 3. 2 Activités Après consultation des États membres, la Commission a arrêté une décision2 qui définit un programme commun de formation professionnelle conformément à l'article 4 point c) de la décision de 1995 relative au programme Matthaeus-Tax. Ce programme a été mis en oeuvre intégralement pour la première fois en 1996. Des informations détaillées sur sa mise en oeuvre figurent dans le tableau 24 à l'annexe C. 2. 3. 3 Evaluation Le tableau 24 montre que, comme en 1995, certains États membres ont eu de grandes difficultés à fournir des données sur la formation qu'ils dispensent à leurs fonctionnaires, malgré les efforts de précision de la Commission. Ce problème est pris en considération dans les propositions du programme FISCALIS. Vu le caractère incomplet des données disponibles pour 1995 et 1996, il est impossible d'en tirer des conclusions fiables. 2. 4 Formation linguistique 2. 4. 1 Objectif La décision Matthaeus-Tax prévoit que les fonctionnaires susceptibles de participer aux échanges doivent bénéficier d'une formation linguistique. 2. 4. 2 Activités Les informations détaillées sur la formation linguistique et les résultats enregistrés en 1996 figurent à l'annexe D. 2 Décision 95/279/CE de la Commission, du 12 juillet 1995, JO L 172 du 22. 7. 1995, p. 24. - 6- 2. 4. 3 Évaluation Comme c'est le cas pour le programme commun de formation, les chiffres communiqués par certains États membres concernant la formation linguistique dispensée à leurs fonctionnaires sont, comme en 1995, trop incomplets pour autoriser des déductions fiables. Il est envisagé de résoudre ce problème dans le cadre du programme FISCALIS. Cependant, les données communiquées par les fonctionnaires participant aux échanges fournissent un échantillon qui se prête à une évaluation. Bien que les fonctionnaires estiment toujours qu'ils sont en mesure de communiquer relativement bien dans le pays d'accueil, il apparaît que la maîtrise de la langue du pays d'accueil a diminué. La proportion de fonctionnaires d'échange qui suivent des cours de langue stagne aux environs de 20 %. 3. GESTION ET ASPECTS FINANCIERS 3. 1 Gestion Le programme est géré par un coordinateur dans chaque État membre (ou, généralement, par deux personnes lorsque la TVA et les droits d'accise sont des services distincts) et par les services de la Commission. Le groupe ainsi formé s'est réuni quatre fois en 1995 au sein du comité Matthaeus-Tax, qui est principalement chargé, d'une part, de planifier et suivre le déroulement du programme d'échanges et de séminaires en 1996 et, d'autre part, d'élaborer le programme de 1997. En 1996, la Commission a adopté un manuel des procédures qui codifie les meilleures pratiques relevées au cours des années précédentes. Ce manuel a considérablement simplifié la gestion du programme. Afin de faire converger les efforts de la Commission et des États membres, le comité a également adopté des objectifs de résultats (sur la base des questionnaires figurant en annexe). Il s'agissait, en bref, d'améliorer les résultats de 1995, qui étaient eux-mêmes en progrès par rapport à 1993-1994. Un nouveau formulaire a également été introduit pour l'évaluation du programme après six mois par les supérieurs hiérarchiques. Les résultats en sont reproduits dans le présent rapport. 3. 2 Budget Pour des raisons de procédure, la ligne budgétaire B5-3051 couvre le programme Matthaeus (douanes) et le programme Matthaeus-Tax. En 1996, 3,2 millions d'écus ont été affectés à cette ligne et, sur ce total, la Commission a alloué 825 000 écus au programme Matthaeus-Tax (712 000 en 1995, 600 000 en 1993 et 1994). Sur ce montant, 520 000 écus ont été affectés aux échanges et 305 000 écus aux séminaires. Le budget "échanges" a été engagé à hauteur de 87 %, et le budget "séminaires" à hauteur de 92 %. Les crédits non utilisés pour les séminaires se situent dans une marge acceptable, ce budget ayant été affecté sur la base de coûts moyens par séminaire et par participant, mais l'importance des crédits non engagés pour les échanges est préoccupante. 80 % des sommes inutilisées sont imputables à six États membres (D, E, EL, NL, P, UK). La Commission estime que cette situation est en grande partie due au passage à la procédure budgétaire décentralisée. Il conviendra d'examiner les chiffres de 1997 pour vérifier l'existence d'un problème de fond. - 7- 3. 2. 1 Gestion financière Comme indiqué au point 2. 1. 2, la gestion du budget "échanges" a été totalement décentralisée, en vue de promouvoir une utilisation plus efficace des ressources budgétaires par les États membres. Les procédures de contrôle financier ont également été décentralisées et modernisées en 1996, comme le prévoyait le rapport sur l'année 1995. 4. OUVERTURE DU PROGRAMME AUX ETATS ASSOCIES Le programme Matthaeus-Tax a été ouvert aux dix États associés d'Europe centrale et orientale (ainsi qu'à Malte et Chypre), conformément à l'engagement pris par la Communauté envers ces pays3. Cette ouverture a pris la forme, en 1996, d'un programme pilote financé par le programme Douane 2000 par l'intermédiaire du programme Matthaeus-Tax. Les services de la Commission ont rédigé un rapport sur l'expérience pilote de 1996. Bien que la participation des États associés ne fasse pas partie intégrante du programme Matthaeus-Tax, on trouvera un résumé du rapport précité dans les paragraphes qui suivent et dans les annexes. 4. 1 Échanges 22 échanges ont eu lieu; la plupart des États associés ont envoyé un fonctionnaire de la TVA et un fonctionnaire des droits d'accise dans un État membre. Des informations détaillées figurent à l'annexe A. Les États associés, qui ont pris part à une réunion du comité Matthaeus-Tax afin d'évaluer leur participation au programme, ont dit tout le bien qu'ils pensent des échanges, appréciation corroborée par le jugement positif émis par leurs fonctionnaires. L'enseignement le plus important retiré de l'expérience est le besoin urgent d'améliorer les connaissances linguistiques des fonctionnaires de ces pays. 4. 2 Séminaires Un fonctionnaire de chacun des États associés a été invité à trois des huit séminaires (deux consacrés à la TVA et un aux accises). Il ressort des questionnaires remplis par ces fonctionnaires qu'ils ont apprécié les séminaires davantage encore que les fonctionnaires des États membres. Il était visible, en revanche, que les lacunes linguistiques des intéressés les empêchaient de participer pleinement aux travaux. De plus amples informations figurent à l'annexe B. 4. 3 Conclusion La participation des États associés au programme en 1996 dans le cadre d'une expérience pilote constituait un élément essentiel de la stratégie mise en oeuvre par la Communauté pour aider ces pays à se préparer à l'adhésion. Grâce aux efforts des fonctionnaires participants et des États membres d'accueil, l'expérience s'est révélée utile, ne fût-ce que pour définir les travaux futurs. Le programme pilote sera par conséquent prolongé de deux ans, en 1997 et 1998. Les autres besoins des États associés sont couverts par la proposition FISCALIS (voir point 5. 1 ci-après). Voir le Livre blanc "Préparation des États associés de l'Europe centrale et orientale à leur intégration dans le marché intérieur de l'Union", COM(95)163 final. 5. CONCLUSION La réussite du programme d'échange, qui est financièrement la partie la plus importante, est manifeste en 1996. L'ampleur du programme a pu être pratiquement doublée tout en améliorant sensiblement la qualité, ce qui est principalement à porter au crédit des fonctionnaires et de leurs hôtes. Il est évident, cependant, que les améliorations apportées à la gestion du programme et l'accent continuellement placé sur une préparation et une mise en oeuvre meilleures des échanges (ainsi que la plus grande priorité accordée aux échanges ciblés et au travail pratique) sont à l'origine de cette progression quantitative et qualitative. Les efforts déployés par les coordinateurs nationaux méritent un éloge particulier à cet égard. En revanche, le programme de séminaires n'a pas renouvelé les améliorations des années précédentes. Bien que les impressions des participants n'aient été que légèrement moins positives qu'en 1995 (dans de nombreux cas, les évaluations après six mois étaient d'ailleurs meilleures qu'en 1995), plusieurs conclusions peuvent être tirées de l'expérience. Dix séminaires en un an représentent probablement une contrainte excessive pour les services de la Commission, auxquels incombe une grande partie de la charge de travail. Il y a également eu, dans certains cas, une inadéquation entre les sujets traités et les participants envoyés par les États membres. Il y a place à la fois pour des séminaires théoriques, portant sur la politique fiscale, et pour d'autres plus pratiques, portant sur les méthodes. À l'avenir, la Commission devra concentrer les ressources disponibles sur un plus petit nombre de séminaires et s'efforcer de mieux sélectionner les participants. D'une façon générale, la Commission est cependant convaincue que le programme de séminaires a suscité, entre les administrations fiscales nationales, un vrai débat, qui, auparavant, était simplement inexistant. 5. 1 FISCALIS L'expérience acquise avec le programme Matthaeus-Tax en 1996 a eu une incidence déterminante sur les propositions du programme FISCALIS (COM (97) 175), qui entrera en vigueur en 1998. C'est en particulier la réussite du programme d'échange et la forte demande exprimée par les fonctionnaires nationaux qui ont incité à proposer un programme donnant un début de réponse à ce besoin. La proposition FISCALIS intègre également des activités du type Matthaeus-Tax à la politique générale de la Communauté en matière de coopération. Enfin, les propositions du programme FISCALIS en matière de formation et celles relatives aux États associés ont été fortement influencées par l'expérience Matthaeus-Tax, particulièrement les difficultés rencontrées dans le domaine de la formation générale et de la formation linguistique. Annexe A: Echanges En 1996, les États membres ont eu la plus grande liberté pour choisir la destination de leurs fonctionnaires. Si l'on compare le nombre de fonctionnaires envoyés et accueillis par chaque pays (voir tableaux 1 à 3), il apparaît que le Royaume-Uni, les Pays-Bas, la Suède et la Belgique ont suscité le plus grand engouement. L'Allemagne et l'Italie ont été des destinations moins demandées. Cette répartition reflète peut-être l'usage plus ou moins répandu de langues véhiculaires dans l'administration fiscale de ces pays. Il serait préoccupant que cette évolution se poursuive: en effet, les fonctionnaires qui se sont rendus en Allemagne ont tous porté une appréciation très positive sur l'échange. Le profil professionnel des fonctionnaires échangés est resté largement identique (voir tableaux 4 à 8). Les tableaux 9 à 11 montrent qu'en 1996, les efforts déployés pour mieux préparer et organiser les échanges (candidats plus appropriés, échanges plus ciblés) ont abouti à une légère amélioration, selon les déclarations des fonctionnaires. De façon inattendue, leurs supérieurs hiérarchiques, répondant à la même question, se sont montré beaucoup plus enthousiastes. Les tableaux 12 à 18 donnent un aperçu de l'effet général des échanges. Les chiffres de 1996 sont globalement plus positifs que ceux de 1995, bien que les supérieurs hiérarchiques aient été légèrement plus sceptiques que leurs fonctionnaires quant à l'utilité des échanges. Le résultat le plus frappant est que 40 % des fonctionnaires prévoient des changements administratifs à la suite de l'échange (tableau 14). Ce chiffre a augmenté régulièrement pendant le déroulement du programme (il était encore plus élevé dans le cas des États associés). -10 Tableau 1: ventilation des échanges en 1996 Etat membre d'accueil État membre d'origine Nombre de fonction naires envoyés B DK D EL E F IRL I L NL A P FIN S UK B DK D EL E F IRL I L NL A P FIN S UK 15 14 17 12 13 21 11 20 8 10 15 12 14 17 19 1 1 1 2 2 2 1 2 2 2 2 2 TOTAL 218 20 1 1 1 1 1 1 3 9 1 3 2 1 1 8 Nombre de fonctionnaires accueillis 1 1 1 1 2 2 1 3 2 1 2 2 3 2 2 1 1 2 1 1 4 1 1 1 1 1 1 2 1 1 2 1 2 1 1 1 3 1 1 2 2 1 1 1 1 2 2 1 2 3 2 3 2 2 3 1 1 1 1 2 1 4 1 1 2 2 1 1 2 3 1 1 1 1 2 2 1 1 2 1 2 2 1 1 4 2 5 3 1 2 4 1 2 2 1 1 2 1 2 15 11 19 13 13 8 20 12 11 13 21 25 -11 Tableau 2: ventilation des échanges de 1993 à 1996 État membre d'origine Nombre de fonction naires envoyés B DK D EL E F IRL I L NL A P FIN S UK État membre d'accueil B DK D EL E F IRL I L NL A P FIN S UK 39 35 46 35 37 47 29 51 19 31 22 30 20 24 52 Nombre de fonctionnaires accueillis 3 2 3 1 3 3 2 1 1 1 1 2 1 5 3 2 2 3 5 3 6 2 2 4 2 1 4 5 2 3 2 2 2 4 1 2 1 1 1 2 4 3 2 2 2 5 1 4 1 1 1 3 1 4 3 3 3 5 5 2 7 2 3 1 5 2 8 2 6 5 1 1 3 3 1 2 2 2 2 2 1 2 4 2 4 6 1 4 3 4 2 5 1 2 5 2 2 5 6 5 3 2 1 3 2 2 2 4 1 1 2 1 2 1 1 1 1 2 1 1 2 4 3 4 5 4 3 5 1 3 2 3 4 6 3 4 1 1 1 2 1 1 2 1 1 3 1 2 2 1 2 2 6 1 3 1 2 3 3 2 1 2 4 1 2 1 1 1 2 4 9 6 4 7 6 2 4 2 4 1 5 3 2 2 1 3 2 2 3 2 2 2 2 1 1 4 4 TOTAL 517 45 29 39 32 30 49 33 39 15 49 18 29 20 31 59 12- Tableau 3: ventilation des échanges en 1996 - États associés État membre d'accueil B DK D EL E F IRL I L NL A P FIN S UK État associé Nombre de fonction naires envoyés Bulgarie Rép. tch. Chypre Estonie Hongrie Lettonie Lituanie Malte Pologne Roumanie Slovaquie Slovénie 2 2 2 1 1 2 2 2 1 4 1 2 1 1 1 2 TOTAL 22 2 3 Nombre de fonctionnaires accueillis 1 1 1 1 1 1 2 1 1 1 1 1 0 2 3 2 0 2 0 1 1 1 1 2 1 1 1 1 2 - 13- NB: Des chiffres comparables ne sont pas disponibles pour les indicateurs marqués d'un astérisque. "EM" signifie États membres. "EA" signifie États associés. "TVA" signifie fonctionnaire de la TVA. "Ac" signifie fonctionnaire des droits d'accise. Tableau 4: sexe H F 1996 EM 69% 31% 1996 EA 61% 39% 1996 TVA 67% 33% 1996 Ac 76% 24% 1995 EM 70% 30% 1993-94 EM 77% 23% Pourcentages de femmes les plus élevés: FIN (71%), EL (58%), S (56%), EA (56%) Pourcentages de femmes les moins élevés: B (8%), IRL (9%), A (14%), UK (17%) Tableau 5: âge moyen 1996 EM 41 1996 EA 39 1996 TVA 41 1996 Ac. 42 1995 EM 41 1993-94 EM 39 Tableau 6: domaine de travail TVA Accises Les deux 1996 EM 69% 26% 5% 1996 EA 61% 28% 11% 1995 1993-94 79% 18% 3% 80% 20% 0% Tableau 7: grade 1996 EM 1996 EA 1996 TVA 1996 Ac. 1995 EM 20% 22% 18% 23% 23% 1993- 94 EM 24% 44% 39% 42% 48% 48% 40% 37% 39% 40% 29% 30% 36% de investis Fonctionnaires responsabilités de direction Fonctionnaires investis de responsabilités de gestion et de vérification, éventuellement de certaines missions opérationnelles Fonctionnaires uniquement investis de responsabilités opérationnelles, mais pouvant prendre des décisions sur le terrain Tableau 8: pourquoi pensez-vous avoir été sélectionné? Candidature spontanée Connaissances techniques Connaissances linguistiques Fonction au sein de l'administration Autres 1996 EM 30% 23% 20% 24% 3% 1996 EA 5% 27% 30% 35% 3% 1995 EM 28% 22% 18% 26% 5% 1993-94 EM 26% 24% 25% 23% 2% - 1 4- Tableau 9: aviez-vous défini, pour votre administration, des objectifs spécifiques avant l'échange * 1996 EM 82% 18% 1996 EA 71% 29% 1995 EM 74% 26% Oui Non Tableau 10: dans l'affirmative, avez-vous pu atteindre ces objectifs? * Oui, complètement 27% 8% 26% 1996 EM4 1996 EA 1995 EM Oui, en général Oui, en partie 59% 75% 61% 13% 17% '9% Non, pas du tout 0% 0% 4% Tableau 11: dans quelle mesure l'échange était-il lié à votre travail? 1996 EM5 1996 EA 1995 EM très étroitement 36% 17% 42% 56% 19% 28% 3% 0% 36% 42% 18% 5% 0% 0% 0% pas du tout Tableau 12: dans quelle mesure l'expérience acquise lors de l'échange a-t-elle été utile? * 1996 EM6 1996 E A 1995 EM très utile 50% 44% 50% 40% 50% 37% 10% 6% 12% 1% 0% 1% 0% 0% 0% totalement inutile Tableau 13: quelle proportion de cette expérience avez-vous pu appliquer au sein de votre propre administration? * 1996 EM7 1996 E A 1995 EM totalité 6% 6% 11% 23% 67% 26% 48% 6% 47% 19% 17% 15% 3% 6% 1% rien Tableau 14: pouvez-vous prévoir des changements administratifs résultant de votre échange? 1996 EM 40%8 60% 1996 EA 53% 47% 1995 EM 27% 73% 1993-94 EM 12% 88% Oui Non Les supérieurs hiérarchiques ont communiqué les chiffres suivants: 36%, 53%, 11% et 0% Les supérieurs hiérarchiques ont communiqué les chiffres suivants: 42%, 37%, 16%, 5% et 0%. Les supérieurs hiérarchiques ont communiqué les chiffres suivants: 32%, 36%, 23%, 8% et 2%. Les supérieurs hiérarchiques ont communiqué les chiffres suivants: 7%, 20%, 35%, 21% et 17%. Les supérieurs hiérarchiques ont communiqué le chiffre suivant: 28%. 15- Tableau 15: avez-vous rédigé un rapport sur votre visite? écrit9 oral les deux? TOTAL 1996 EM 59% 7% 32% 98% 1996 EA 11% 50% 39% 100% 1996 TVA 55% 8% 34% 97% 1996 Ac. 1995 EM 1993-94 EM 67% 8% 23% 98% 52% 11% 37% 100% 64% 10% 26% 100% Tableau 16: la durée de l'échange a-t-elle été 1996 EM 1996 EA 1995 EM trop longue 3% 0% 13% 0% 61% 82% • 14% 12% 9% 6% 0% 7% 70% 12% 10% trop courte Tableau 17: dans l'ensemble, comment évaluez-vous l'intérêt de l'échange pour votre administration? * 1996 EM10 1996 EA 1995 EM très élevé 21% 44% 48% 56% 27% 0% 3% 0% 1% 0% très faible 28% 39% 27% 6% 1% Tableau 18: pensez-vous que le programme doit être poursuivi? Oui, tel quel Oui, avec quelques modifications Non 1996 EM 60% 40% 1996 EA 82% 18% 1995 EM 58% 42% 1993-94 EM 26% 74% 0% 0% 0% 0% À la question de savoir s'ils souhaitent voir l'un de leurs fonctionnaires participer à un autre échange, 98 % des supérieurs hiérarchiques ont répondu par l'affirmative. Il ressort des questionnaires remplis par les supérieurs hiérarchiques que 17 % de ces rapports ont été diffusés dans l'ensemble de l'administration nationale, 37 % au sein de l'aclrninistration centrale, 15 % dans l'aclrninistration régionale et 32 % sur le lieu de travail. Les supérieurs hiérarchiques ont communiqué les chiffres suivants: 24%, 43%, 23%, 8% et 3%. 10 16 Annexe B: Séminaires Namur (Belgique). 25 et 26 avril 1996: "Recouvrement des créances de TVA" Le séminaire avait pour objectif de définir le meilleur cadre juridique et la meilleure approche administrative du recouvrement de la TVA. Les délégués ont comparé les pouvoirs dont disposent les administrations nationales et les diverses stratégies de recouvrement mises en oeuvre par la hiérarchisation des créances. La Haye (Pays-Bas). 25. et 26 juin, et Dublin (Irlande). 26 et 27 septembre 1996: "Les relations entre l'assujetti et l'administration". Ce vaste sujet a été traité dans deux séminaires, réunissant globalement les mêmes participants. Il s'agissait de déterminer, dans la pratique actuelle, le point d'équilibre entre les droits et les obligations de l'assujetti. Pour la première fois, des délégués des États associés ont participé à ces travaux. Le premier séminaire s'est penché sur l'immatriculation, le recouvrement et les recours. la comptabilité et la facturation, et le second sur l'audit, Helsinki (Finlande). 1er et 2 juillet 1996: "Vérification du bon fonctionnement de l'administration de la TVA". Le séminaire avait pour but de définir les éléments clé en matière d'organisation et de gestion pour assurer le bon fonctionnement des administrations nationales de la TVA. Le séminaire a traité de la gestion générale, notamment de la définition d'objectifs, des programmes de travail, des priorités, de l'évaluation des personnes et du déroulement de la carrière. Athènes (Grèce). 30 septembre au 2 octobre 1996: "Contrôle des produits soumis à accises". Ce séminaire devait examiner l'utilité des marqueurs et des timbres fiscaux aux fins du contrôle des droits d'accise. Y ont participé des représentants du secteur et des États associés. Le séminaire a également comparé les procédures de contrôle routier et de prise d'échantillons. Vienne (Autriche). 9 au 11 octobre 1996: "Chefs des CLO" Ce séminaire a rassemblé les chefs des Bureaux centraux de liaison (CLO) des États membres, en vue d'examiner les problèmes qui se sont posés récemment dans la gestion des demandes de coopération administrative et de prévoir la croissance future de l'échange d'informations. Les participants ont également examiné les relations entre les CLO et l'administration fiscale. Bad Honnef (Allemagne). 6 au 8 novembre 1996: "Limitation du risque fiscal par les garanties et le recours à la technologie" L'objectif de ce séminaire était de procéder à une évaluation des méthodes actuelles et nouvelles pour limiter le risque fiscal pris par les administrations nationales dans le cadre du régime des droits d'accise. Les participants se sont penchés sur le fonctionnement des garanties, sur la procédure de recouvrement et sur l'utilisation éventuelle de satellites comme instrument de contrôle. - 17- Madrid (Espagne). 2 et 3 décembre 1996: "Contrôle des factures et fraudes liées à la facturation". Le séminaire devait cerner les principaux problèmes liés au contrôle des factures et examiner les méthodes utilisées par les fraudeurs, ainsi que les possibilités d'amélioration du contrôle des factures. Évaluation Le tableau 19 montre que dans l'immédiat, les participants ont porté une appréciation un peu moins positive qu'en 1995 sur l'utilité des séminaires et sur la mesure dans laquelle ils avaient répondu à leurs attentes (cette baisse de la satisfaction n'est toutefois pas spectaculaire: il y a simplement davantage de "en grande partie" que de "oui"). À l'inverse, les tableaux 20 à 23 font apparaître qu'après six mois, les États membres sont davantage satisfaits des séminaires de 1996 qu'ils ne l'étaient, après le même délai, de ceux de 1995. Les séminaires jumelés de Dublin et de La Haye semblaient avoir pâti, au départ, de leur caractère théorique, mais cette impression ne s'est pas confirmée. Le niveau de suivi qui ressort du tableau 23 est particulièrement encourageant. 18- Tableau 19: évaluation des séminaires par les participants (tous les chiffres sont indiqués en pour cent) Oui En grande partie En partie Non 94 EM 95 EM 96 EM 96 EA 94 EM 95 EM 96 EM 96 EA 94 EM 95 EM 96 EM 96 EA 94 EM 95 EM 96 EM 96 EA 1. Le séminaire a-t-il répondu à (dépassé) vos espérances? 2. Les thèmes abordés dans le cadre du séminaire ont-ils répondu à votre attente? 3. Le nombre d'exposés a-t-il été excessif? 4. Le temps réservé aux discussions était-il suffisant? 5. Avez-vous eu suffisamment de temps pour discuter avec les délégués des autres États membres? 6. Les documents disponibles étaient-ils en nombre suffisant? 7. Selon vous, le séminaire a-t-il, dans l'ensemble, été profitable à votre aa^ministration? 8. Le cadre du séminaire était-il approprié? 9. Les moyens mis à disposition pour l'interprétation étaient-ils satisfaisants? 74 67 19 70 71 85 74 82 69 67 72 4 60 63 63 72 87 56 51 58 12 53 61 72 61 84 71 64 71 0 57 57 63 78 100 83 22 25 4 16 16 7 17 15 17 27 23 2 21 21 16 21 12 21 39 34 5 20 22 16 30 12 19 33 29 12 26 27 26 22 0 14 4 9 8 9 9 7 9 3 7 6 5 7 12 11 14 6 1 14 10 8 8 16 11 8 9 3 7 3 0 7 14 13 7 0 0 6 1 0 68 5 4 0 0 0 6 0 1 87 7 5 7 0 0 9 0 0 75 10 3 3 0 0 3 0 0 81 3 3 4 0 0 3 Séminaires supérieurs à la moyenne: Helsinki, Bad Honnef, Athènes, Vienne, Madrid Séminaires inférieurs à la moyenne: Namur, La Haye, Dublin Tableau 20. les participants ont-ils rédigé un rapport après le séminaire? I 1996 EM I 1995 EM Oui Non 73% 26% 75% 1 25% 19 Tableau 21: la participation au séminaire a-t-elle permis à votre administration de mieux comprendre les questions traitées? 1996 EM 1995 EM meilleure compréhension 16% 52% 23% 5% 1% de meilleure pas compréhension 17% 50% 29% 2% 1% Supérieur à la moyenne: Bad Honnef, Athènes Inférieur à la moyenne: Helsinki, Madrid Tableau 22: dans l'ensemble, pensez-vous que le séminaire a été utile pour votre administration? 1996 EM 1995 EM très utile 22% 21% 49% 42% 22% 33% 5% 3% 1% 0% inutile Supérieur à la moyenne: Dublin, Athènes, Bad Honnef Inférieur à la moyenne: Madrid, Namur Tableau 23: à l'issue du séminaire, votre administration a-t-elle modifié ses méthodes de travail d'une quelconque façon?1l organisé des réunions/séminaires dans votre service? examiné d'autres manières d'appliquer les acquis du séminaire? organisé des échanges dans le domaine traité par le séminaire? établi des relations avec d'autres Etats membres? 1 1996 EM I 1995 EM 11% 33% 51% 8% 4% 17% 28% 49% 18% 16% 11 Supérieur à la moyenne: Namur (20%), Vienne (23%), Madrid (38%) Inférieur à la moyenne: Dublin, Athènes 20 Annexe C: le programme commun de formation Tableau 24: formation initiale et continue dans les États membres 1996 FORMATION INITIALE NOMBRE TOTAL DE FONCTIONNAIRES AYANT SUIVI UNE FORMATION FONCTIONNAIRES AYANT REÇU UNE FORMATION DANS LE CADRE DU PROGRAMME COMMUN DE FORMATION 165 A c, 597 TVA 145 3 523 150 TVA 252 1 438 A c, 357 TVA 61 TVA 19 TVA, 3 940 Guardia 13 TVA, 8 Ac 246 270 TVA, 53 Ac 340 TVA 120 TVA, 5 Ac 116 - 762 145 3 523 150 TVA 252 1438 A c, 357 TVA13 61 TVA 19 TVA 7 TVA, 0 Ac 246 270 TVA, 53 Ac 340 TVA 120 TVA, 5 Ac 116 - B DK D EL E F IRL I L NL A P FIN S UK FORMATION CONTINUE SUR DES MATIERES DU PROGRAMME COMMUN DE FORMATION FONCTIONNAIRES AYANT VOCATION À CETTE FORMATION FONCTIONNAIRES AYANT REÇU UNE FORMATION 3 137 A c, 2 040 TVA environ 4 000 environ 53 500 12 1960 TVA, 4006 Ac 10 421 2 50014 A c, 7 800 TVA 400 TVA - 90 TVA, 4 Ac environ 2 000 5 366 TVA, 210 A c18 2 430 TVA, 1 655 Ac 500 TVA, 100 Ac 4 000 - 475 A c, 2 040 TVA 420 - 280 TVA 872 2 5 0 01 5Ac 16651 6TVA) 311 TVA 0 TVA, 757 Guardia 32 TVA, 2 Ac 017 1 695 TVA, 173 Ac 86 TVA 180 TVA, 60 Ac 337 - 12 13 14 15 16 17 18 Environ 3 500 A c, environ 50 000 TVA. 286 fonctionnaires ont suivi tout le programme, 71 une partie seulement. Fonctionnaires surtout chargés des droits d'accise. 20 000 fonctionnaires des douanes ont un rapport occasionnel avec la TVA ou les accises. Tous les fonctionnaires des douanes et accises reçoivent annuellement une formation continue d'une quelconque nature. Chiffres de 1994 Formation continue inutile, car le contenu a déjà été étudié dans la formation initiale. Fonctionnaires surtout chargés des droits d'accise. Environ 3 000 fonctionnaires des douanes sont formés ponctuellement. - 2 1- Annexe D: formation linguistique Profil des aptitudes linguistiques des participants aux échanges Bien que la capacité de communiquer pendant l'échange (tableau 28) ait été satisfaisante, il est préoccupant de constater que le nombre de fonctionnaires disposant de connaissances de base et de ceux ayant suivi une formation préalable a légèrement diminué. Cette contradiction a peut-être été renforcée par le choix plus fréquent d'États membres d'accueil où une langue véhiculaire est largement diffusée. Tableau 25: connaissiez-vous la langue du pays d'accueil? Oui, couramment Niveau élémentaire seulement Non 1996 EM 47% 1996 EA 44% 1996 TVA 47% 1996 Ac. 44% 1995 EM 45% 1993-94 EM 66% 15% 22% 12% 23% 26% 13% 38% 33% 41% 33% 29% 21% Fonctionnaires possédant des connaissances linguistiques supérieures à la moyenne: DK, E, F, NL, FIN Fonctionnaires possédant des connaissances linguistiques inférieures à la moyenne: B, IRL, L, A, S Tableau 26: avez-vous suivi un cours de langue avant de participer au programme Matthaeus- Tax? * 1996 EM 19% 81% 1996 EA 24% 76% 1996 TVA 21% 79% 1996 Ac. 15% 85% 1995 EM 21% 79% Oui Non Fréquentation supérieure à la moyenne: DK, L, A, FIN, UK Fréquentation inférieure à la moyenne: B, D, EL, F, IRL, I, NL Tableau 27: si vous avez suivi un cours de langue, dans quelle mesure vous a-t-il été utile? * 1996 EM 1996 EA 1995 EM très utile 45% 50% 52% 34% 25% 26% 14% 25% 4% 2% 0% 15% 5% 0% 4% inutile Tableau 28: comment jugez-vous votre aptitude à communiquer dans le pays d'accueil? * 1996 EM 1996 EA 1995 EM très bonne 56% 56% 34% 33% 9% 11% 1% 0% 0% 0% nulle 54% 33% 12% 1% 0% Capacité de communication dans le pays d'accueil supérieure à la moyenne: B, EL, NL, A Capacité de communication dans le pays d'accueil inférieure à la moyenne: DK, I 22- Tableau 29: formation linguistique dans l'ensemble des États membres 1996 B DK D Anglais nombre de fonctionnaires heures/fonctionnaire Français nombre de fonctionnaires heures/fonctionnaire Allemand nombre de fonctionnaires heures/fonctionnaire Espagnol nombre de fonctionnaires heures/fonctionnaire Autres nombre de fonctionnaires heures/fonctionnaire 124 67 146 74 35 56 29 77 38 65 Total nombre de fonctionnaires 372 30024 1 200 25 Moyenne heures/fonctionnaire 69 E L1' 10 3 1 0 0 5 19 0 E 45 40 1 12 1 55 0 0 0 0 47 40 F20 106 35 0 0 2 47 3 70 2 47 113 IRL21 0 0 33 118 4 118 5 118 3 118 45 I 26 12 19 12 5 16 1 81 0 0 51 L 3 350 0 0 0 0 7 308 1 45 11 37 118 14 295 NL22 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 A2* 713 50 11 30 0 0 1 36 3 32 P 41 41 1 66 0 0 0 0 728 83 50 FIN 25 80 5 60 6 40 0 0 2 40 38 69 S 62 22 5 50 3 30 0 0 0 0 70 24 UK 0 0 12 59 3 35 3 39 0 0 18 51 19 Accises uniquement. 20 TVA uniquement. Tous les fonctionnaires des douanes et accises reçoivent une formation linguistique pendant leur formation de base (anglais, allemand, italien ou espagnol, 2 heures par semaine). Ensuite, la formation est liée aux activités professionnelles, et des chiffres en la matière ne sont pas disponibles. 21 TVA uniquement. 22 Formation linguistique superflue. Tous les fonctionnaires en rapport avec l'étranger doivent maîtriser l'anglais, l'allemand et/ou le français. 23 TVA uniquement. 24 Estimation; des chiffres précis ne sont pas disponibles. 25 Estimation uniquement valable pour l'administration des douanes et accises. Pas de données disponibles de la part des Lânder en matière de TVA. 2 3- ISSN 0254-1491 COM(97) 722 final DOCUMENTS FR 09 06 N° de catalogue : CB-CO-97-746-FR-C ISBN 92-78-29845-X Office des publications officielles des Communautés européennes L-2985 Luxembourg


title: SCHRIFTLICHE ANFRAGE Nr. 4154/97 von Karin RIIS-JØRGENSEN an die Kommission. Kontrolle der Kapazitätsgrenzen der MTW- Werft im ehemaligen Ostdeutschland