title: Comunicación de la Comisión - Programa de previsiones en el sector del acero para el primer semestre y el año 1998

eurovoc_concepts:
economic growth
export policy
import policy
iron and steel industry
price fluctuation
single market

text: 29. 1. 98 ES Diario Oficial de las Comunidades Europeas C 31/3 PROGRAMA DE PREVISIONES EN EL SECTOR DEL ACERO PARA EL PRIMER SEMESTRE Y EL A(cid:239)O 1998 (98/C 31/03) (Texto pertinente a los fines del EEE) INTRODUCCIŁN La recuperaci(cid:246)n econ(cid:246)mica de la Uni(cid:246)n Europea ha sido en 1997 m‘s acusada de lo previsto, lo que ha permitido mejorar considerablemente el clima de confianza entre industriales y consumidores, como se deduce de las en(cid:220) cuestas coyunturales m‘s recientes. Aun teniendo en cuenta que la apreciaci(cid:246)n del d(cid:246)lar ha sido favorable para la exportaci(cid:246)n y, por lo tanto, contri(cid:220) buy(cid:246) inicialmente en gran medida a esta recuperaci(cid:246)n econ(cid:246)mica, el dinamismo creciente de los distintos facto(cid:220) res internos ha acabado por amplificar gradualmente sus efectos. Por otra parte, la fase de expansi(cid:246)n de la econom(cid:242)a co(cid:220) munitaria se acentuar‘ en 1998, principalmente por las repercusiones que tendr‘ en la actividad industrial, lo que hace suponer que se producir‘ un nuevo crecimiento de los niveles de producci(cid:246)n, entre otros, dentro de los sectores usuarios de acero e, incluso en el sector de la construcci(cid:246)n. En este contexto de cambios, la industria siderœrgica de la Uni(cid:246)n sacar‘ provecho en el futuro no s(cid:246)lo de las buenas perspectivas de exportaci(cid:246)n sino tambi~n de la mejora de las condiciones que reinan en el mercado co(cid:220) munitario del acero que ya se registr(cid:246) en 1997 y que to(cid:220) dav(cid:242)a ha de aumentar en el transcurso de 1998. No obstante, hay que tener en cuenta las tendencias de la oferta internacional de acero a m‘s largo plazo y, so(cid:220) bre todo, los riesgos de perturbaci(cid:246)n a que puede dar lugar la reorientaci(cid:246)n de algunos flujos comerciales a corto plazo; por eso, la Comisi(cid:246)n incita a las partes inte(cid:220) resadas a que hagan gala de prudencia en sus estrategias con el fin de garantizar la mayor estabilidad posible para el mercado comunitario del acero, que es un mercado muy abierto y que (cid:134)por si es necesario recordarlo(cid:134) est‘ muy expuesto a los riesgos que entra(cid:253)a la alternancia de ciclos coyunturales. A pesar de todo, el a(cid:253)o 1998 ofrece excelentes perspecti(cid:220) vas a la industria siderœrgica europea, a juzgar por la evoluci(cid:246)n prevista de un conjunto de factores favorables y habida cuenta que, en todos los Estados miembros de la Uni(cid:246)n Europea, la situaci(cid:246)n econ(cid:246)mica est‘ m‘s sa(cid:220) neada. 1. (cid:217)SITUACIŁN ECONŁMICA DE LA UNIŁN EUROPEA La actividad econ(cid:246)mica en la UE, tal como nos la pre(cid:220) sentan las cifras trimestrales del PIB, se ha desarrollado en el primer semestre de 1997 como se esperaba. Esta tendencia tambi~n se ve confirmada por la evoluci(cid:246)n de la producci(cid:246)n industrial de la Uni(cid:246)n, que en julio hab(cid:242)a aumentado un 4,5(cid:216)% anual, as(cid:242) como por los resultados de las encuestas (hasta octubre), que indican que se ~sta produciendo una recuperaci(cid:246)n progresiva y en v(cid:242)as de aceleraci(cid:246)n. La confianza de los industriales y la de los consumidores ha ido aumentado gradualmente en los œl(cid:220) timos meses. En efecto, desde abril, la confianza de los industriales en sitœa por encima del nivel medio en que se hab(cid:242)a mantenido durante mucho tiempo; lo mismo se puede decir de los consumidores desde julio y la con(cid:220) fianza en el sector de la construcci(cid:246)n tambi~n muestra t(cid:242)midos signos de recuperaci(cid:246)n. Los talonarios de pedi(cid:220) dos se encuentran considerablemente m‘s llenos, tanto los nacionales como para la exportaci(cid:246)n. As(cid:242) pues, se reœnen todas las condiciones para amplificar la recuperaci(cid:246)n en 1998. Los datos fundamentales del lado de la oferta son favorables: la rentabilidad de la in(cid:220) versi(cid:246)n ha aumentado y todav(cid:242)a sigue subiendo, al tiempo que la inflaci(cid:246)n est‘ descendiendo a niveles hist(cid:246)(cid:220) ricos y es cada vez m‘s previsible, lo que facilita a las empresas el c‘lculo de costes. La demanda externa se mantiene con firmeza. Para la econom(cid:242)a mundial fuera de la Uni(cid:246)n, se prev~ un crecimiento del 4,5(cid:216)%, debido principalmente a la fuerte expansi(cid:246)n del comercio inter(cid:220) nacional. As(cid:242), por ejemplo, para las importaciones mun(cid:220) diales fuera de la Uni(cid:246)n se estima un crecimiento del 10(cid:216)% en 1997 y del 7,5(cid:216)% en 1998. Las perspectivas de las exportaciones europeas tambi~n se mantienen gracias a una mayor competitividad, que, a su vez, es debida al control de los costes internos y a la fortaleza del d(cid:246)lar. Las condiciones monetarias son favorables al creci(cid:220) miento, a resultas de los impresionantes esfuerzos que se han hecho para garantizar la convergencia y a su credi(cid:220) bilidad, as(cid:242) como a un desarrollo adecuado de los sala(cid:220) rios. Los tipos de inter~s se mantienen constantes en un nivel bajo y la ausencia de tensiones entre los tipos de cambio de los pa(cid:242)ses de la Uni(cid:246)n Europea resulta tran(cid:220) quilizadora. Al iniciarse la recuperaci(cid:246)n, las exportaciones de bienes de la UE se convirtieron en el motor del crecimiento. Sin embargo, el desarrollo end(cid:246)geno de la demanda interna tomar‘ r‘pidamente el relevo y, de esta manera, se redu(cid:220) cir‘ la contribuci(cid:246)n del sector externo al crecimiento. El crecimiento del producto interior bruto (PIB) en la Uni(cid:246)n Europea considerada en su conjunto pasar‘ pro(cid:220) bablemente del 1,8(cid:216)% en 1996 al 2,6(cid:216)% en 1997 y al 3,0(cid:216)% en 1998. Si se comparan estas cifras con las previ(cid:220) siones hechas en primavera, se observa una revisi(cid:246)n al alza del 0,2(cid:216)% para 1997 y 1998. El consumo privado, sostenido por un moderado au(cid:220) mento de los salarios reales, la baja del ahorro de pre(cid:220) cauci(cid:246)n y, cada vez en mayor medida, el aumento de puestos de trabajo, es probable que siga creciendo en 1997 un 2(cid:216)% aproximadamente, antes de emprender en 1998 la aceleraci(cid:246)n prevista del 2,5(cid:216)%. C 31/4 ES Diario Oficial de las Comunidades Europeas 29. 1. 98 Aumentar‘ la demanda (cid:134)tanto nacional como interna(cid:220) cional(cid:134), la rentabilidad de la inversi(cid:246)n ser‘ elevada pero seguir‘ creciendo y los tipos de inter~s se mantendr‘n bajos, lo que provocar‘ una mejora significativa del ren(cid:220) dimiento de la inversi(cid:246)n. Esto supondr‘ un apoyo para el crecimiento a corto plazo como factor de demanda y, a largo plazo, por el efecto que esta evoluci(cid:246)n tendr‘ en la capacidad de producci(cid:246)n. Se espera que, este a(cid:253)o, la in(cid:220) versi(cid:246)n total en la Uni(cid:246)n se acelere hasta llegar al 2,6(cid:216)% y, el a(cid:253)o que viene, al 4,7(cid:216)%. La inversi(cid:246)n en bienes de equipo probablemente aumentar‘ en gran medida y pa(cid:220) sar‘ del 3(cid:216)% de 1996 al 4,5(cid:216)% este a(cid:253)o y al 6,3(cid:216)% en 1998. Tras el estancamiento de 1996, tambi~n se espera la construcci(cid:246)n se vaya recuperando progresiva(cid:220) que mente (1,2(cid:216)% en 1997 y 3,3(cid:216)% en 1998). El refuerzo del crecimiento contribuye a mejorar la si(cid:220) tuaci(cid:246)n del empleo. En efecto, en la Uni(cid:246)n Europea se espera que el empleo crezca un 0,5(cid:216)% este a(cid:253)o y un 0,8(cid:216)% el a(cid:253)o que viene. Esto equivaldr(cid:242)a a la creaci(cid:246)n neta de aproximadamente 700(cid:216)000 puestos de trabajo en 1997 y, aproximadamente, 1,3 millones de puestos de trabajo en 1998. No obstante, al crecer tambi~n la poblaci(cid:246)n activa, la creaci(cid:246)n de puestos de trabajo no bastar‘ para reducir el paro en la misma medida. Se prev~ que la tasa media de paro de la UE pase, pues, de algo menos del 11(cid:216)% en 1996 al 10,7(cid:216)% en este a(cid:253)o y al 10,3(cid:216)% el a(cid:253)o que viene. La inflaci(cid:246)n media de la UE, medida por el deflactor del consumo privado, pasa del 2,6(cid:216)% en 1996 al 2,1(cid:216)% en 1997, a pesar de que el d(cid:246)lar est‘ fuerte. La depreciaci(cid:246)n media de las monedas de la Uni(cid:246)n Europea sobre una base ponderada por el comercio, es de aproximadamente el 5,5(cid:216)%, en comparaci(cid:246)n con el nivel de 1996. De esto se deriva una presi(cid:246)n al alza para los precios de las im(cid:220) portaciones, que sin embargo, no es de esperar que tenga gran repercusi(cid:246)n en la tasa global de inflaci(cid:246)n dada la moderada evoluci(cid:246)n de los costes salariales por unidad, que contrarrestan la inflaci(cid:246)n importada. La previsiones de la hacienda pœblica para 1997 est‘n ba(cid:220) sadas en la ejecuci(cid:246)n de medidas presupuestarias. Para 1998, las previsiones se basan en los presupuestos apro(cid:220) bados por los gobiernos nacionales (cuando procede) y evaluados por los servicios de la Comisi(cid:246)n. La media del d~ficit pœblico en la UE pasar‘ probablemente de la cresta del 6,1(cid:216)% del PIB en 1993 al 4,2(cid:216)% en 1996 y el 2,2(cid:216)% en 1998, con gran parte de esfuerzo concentrado en 1997, a(cid:253)o en que la media del d~ficit se reducir‘ al 2,6(cid:216)%. La reducci(cid:246)n de los d~ficit se refleja en el desceno de los coeficientes de endeudamiento en la mayor(cid:242)a de los Esta(cid:220) dos miembros. Se espera que la media de la deuda pœ(cid:220) blica en la UE disminuya pasando del 73(cid:216)% del PIB en 1996 al 72,4(cid:216)% en 1997 y que siga en esta tendencia. A partir de 1998, todos los pa(cid:242)ses experimentar‘n un des(cid:220) censo en sus coeficientes de endeudamiento, excepto Francia y Luxemburgo, cuyos coeficientes, no obstante, siguen estando por debajo del 60(cid:216)% del PIB. 2. (cid:217)SITUACIŁN Y PERSPECTIVAS DEL MERCADO DEL ACERO 2. 1. (cid:217)LA PRODUCCIŁN DE ACERO BRUTO EN LA UNIŁN EUROPEA Desde pricipios de 1997, la producci(cid:246)n mensual de acero en la Uni(cid:246)n Europea ha registrado unos (cid:242)ndices de creci(cid:220) miento cada vez m‘s significativos, para hacer frente a una evoluci(cid:246)n muy favorable de la demanda interna y a la vista del excelente nivel alcanzado por el volumen de las exportaciones. En efecto, aunque durante el primer trimestre de 1997 la producci(cid:246)n de acero comunitaria s(cid:246)lo registr(cid:246) de forma acumulada un 2,3(cid:216)% de aumento en relaci(cid:246)n con el mismo per(cid:242)odo de 1996, el (cid:242)ndice de progresi(cid:246)n super(cid:246) el 10(cid:216)% en el transcurso del segundo trimestre del a(cid:253)o, de manera que el crecimiento medio del primer semestre de 1997 fue del 6,4(cid:216)% y, por lo tanto, ligeramente superior al de la anterior previsi(cid:246)n(cid:216)(˛). Durante el tercer trimestre de 1997, la producci(cid:246)n comu(cid:220) nitaria de acero bruto volvi(cid:246) a aumentar de forma espec(cid:220) tacular (m‘s de un 10,1(cid:216)%) en relaci(cid:246)n con el correspon(cid:220) diente trimestre del a(cid:253)o anterior. As(cid:242) pues, si se conside(cid:220) ran en su conjunto los nueve primeros meses de 1997, el alza acumulada fue del 7,5(cid:216)% en relaci(cid:246)n con el mismo per(cid:242)odo de 1996. La producci(cid:246)n de acero volvi(cid:246) a tener un alza del 8(cid:216)% en octubre y noviembre, respectivamente; de esta ma(cid:220) nera, el mantenimiento de las excelentes perspectivas de exportaci(cid:246)n y las expectativas de consolidaci(cid:246)n de la de(cid:220) manda que se observan en los sectores consumidores de acero para los pr(cid:246)ximos meses hacen suponer que se producir‘ un aumento sustancial de la producci(cid:246)n comu(cid:220) nitaria de acero, incluso durante el cuarto trimestre, de manera que, para 1997 en su conjunto, el nivel podr(cid:242)a superar ligeramente los 157 millones de toneladas de la anterior previsi(cid:246)n. El hecho de que el ritmo mensual de la producci(cid:246)n de acero comunitaria fuese acelerando a lo largo de todo 1997 permiti(cid:246) aprovechar mejor las instalaciones, lo que, a su vez, contribuy(cid:246) a que aumentase la rentabilizaci(cid:246)n de la gesti(cid:246)n de las empresas siderœrgicas de la Uni(cid:246)n Europea y, por lo tanto, a mejorar sensiblemente los re(cid:220) sultados de explotaci(cid:246)n. El cuadro 1 (cid:133)Oferta y demanda de acero bruto(cid:176), en el que, por un lado, se resumen los niveles y tendencias re(cid:220) cientes del consumo, del comercio exterior, de la pro(cid:220) ducci(cid:246)n y de las existencias de acero en la Comunidad de 15 Estados miembros y, por el otro, se proporcionan indicaciones cuantificadas sobre la evoluci(cid:246)n prevista para el primer semestre y para el a(cid:253)o 1998 en su con(cid:220) junto. (˛)(cid:217)DO C 225 de 24. 7. 1997. 29. 1. 98 ES Diario Oficial de las Comunidades Europeas C 31/5 Por razones de coherencia, est‘n incluidos en este cua(cid:220) dro los datos de los 15 pa(cid:242)ses que integran la Uni(cid:246)n Eu(cid:220) ropea, incluso para el per(cid:242)odo anterior a 1995. 2. 2. (cid:217)PERSPECTIVAS PARA EL PRIMER SEMESTRE Y PARA EL A(cid:239)O 1998 La recuperaci(cid:246)n econ(cid:246)mica de la Uni(cid:246)n Europea fue m‘s acusada de lo previsto y, a lo largo de todo 1997, contribuy(cid:246) a que se acelerase notablemente la actividad de producci(cid:246)n en general para hacer frente a un au(cid:220) mento de la demanda, tanto interna como para los mer(cid:220) cados de exportaci(cid:246)n. La industria siderœrgica comunitaria se benefici(cid:246) de la mejora de las condiciones del mercado del acero pero, a pesar de ello, no pudo explotar al m‘ximo las posibilida(cid:220) des que ofrec(cid:242)an la demanda y los precios exteriores, ya que durante el a(cid:253)o fue necesario atender en mayor me(cid:220) dida al abastecimiento de sus clientes tradicionales en la Comunidad. Esta evoluci(cid:246)n hizo renacer el optimismo en el mundo de los negocios hasta tal punto que, en octubre de 1997 (segœn la encuesta mensual de la Comisi(cid:246)n), el indicador de confianza econ(cid:246)mica en la industria alcanz(cid:246) el nivel m‘s alto de los œltimos siete a(cid:253)os. Este optimismo parece justificado por los excelentes resultados que arrojan los pedidos y encargos de bienes duraderos y por la sensible mejora de los porcentajes de utilizaci(cid:246)n de la capacidad de producci(cid:246)n. El clima de confianza que reina entre los consumidores tambi~n se sigui(cid:246) afirmando durante los œltimos meses y, en octubre, alcanz(cid:246) en nivel m‘s alto del œltimo decenio, lo que constituye un reflejo de las magn(cid:242)ficas perspecti(cid:220) vas que se tiene en cuesti(cid:246)n de crecimiento y empleo. Los productores siderœrgicos de la Uni(cid:246)n comparten el optimismo general pero, en una reciente serie de consul(cid:220) tas, han querido destacar tambi~n que el equilibrio del mercado del acero es precario, ya que, a pesar de todo, se cierne sobre ~l el riesgo de que se produzca la reo(cid:220) rientaci(cid:246)n de determinados excedentes de la oferta, que perturban el funcionamento del mercado mundial. En efecto, si desde 1997 se ha podido conseguir en el mercado comunitario una recuperaci(cid:246)n generalizada de los precios del acero ha sido en gran parte gracias al res(cid:220) tablecimiento progresivo del equilibrio entre la oferta y la demanda y a pesar de la tendencia a aumentar de las importaciones, sobre todo de productos largos, a partir del segundo trimestre. No obstante, los productores de acero consideran que la tendencia positiva de la de(cid:220) manda y de los precios se podr(cid:242)a acentuar aœn m‘s du(cid:220) rante el primer semestre de 1998 para luego frenar un poco durante el segundo semestre, incluso teniendo en cuenta que se pueden producir fen(cid:246)menos temporales de reconstituci(cid:246)n de las existencias. Por lo que se refiere a los distribuidores de acero de la Uni(cid:246)n, la situaci(cid:246)n del mercado comunitario presentada por ellos no es la que corresponde a la evoluci(cid:246)n espe(cid:220) rada en el ‘rea del comercio de productos siderœrgicos a lo largo de 1997, aunque reconocen que los resultados, expresados en volumen y en m‘rgenes, han sido mejores que los de 1996, sobre todo para las grandes estructuras orientadas en mayor medida a la exportaci(cid:246)n. No obs(cid:220) tante, las expectativas de los distribuidores de acero para 1998 revelan un optimismo creciente, aunque mitigados por sus temores de que reaparezca el fen(cid:246)meno de un aumento previsible de las existencias en todos los niveles de la cadena industrial. A pesar de todo ello, hay que seguir considerando que las excelentes perspectivas econ(cid:246)micas generales de la Uni(cid:246)n Europea se reflejar‘n, sin duda, en una mejora posterior en el ritmo de actividad de los sectores consu(cid:220) midores de acero en 1998 (a algunos de los cuales se pasa revista con m‘s detalle en este programa), sobre todo en el ‘rea de la fabricaci(cid:246)n de autom(cid:246)viles, de ma(cid:220) quinaria el~ctrica y en la fabricaci(cid:246)n de productos met‘(cid:220) licos. Es probable que tambi~n el sector de la construc(cid:220) ci(cid:246)n saque mejor partido dle consumo privado, por un lado, y de las previsiones de recuperaci(cid:246)n de la inversi(cid:246)n pœblica, por el otro. En los cuadros 2 y 2a, que figuran en los anexos, se pue(cid:220) den ver los indicadores de actividad de los principales sectores consumidores de acero para el primer semestre y para todo el a(cid:253)o 1998. Los datos b‘sicos de estos indica(cid:220) dores han sido facilitados por los representantes naciona(cid:220) les de las profesiones interesadas, aunque sus opiniones no siempre concuerdan con las tendencias esbozadas. Por lo tanto, hay que interpretar estos indicadores con prudencia. 2. 2. 1. (cid:217)Sector de primera transformaci(cid:246)n del acero En 1996, la industria comunitaria de la primera etapa de transformaci(cid:246)n del acero registr(cid:246) resultados bastante ne(cid:220) gativos debido a la ralentizaci(cid:246)n de la econom(cid:242)a y a la amplificaci(cid:246)n de sus efectos negativos que provoc(cid:246) la tendencia a reducir existencias; a pesar de ello, desde principios de 1997 se ha venido observando c(cid:246)mo la ten(cid:220) dencia se iba invirtiendo. Bien es verdad que la actual recuperaci(cid:246)n se ha notado m‘s o menos segœn la evoluci(cid:246)n coyuntural de los secto(cid:220) res consumidores de los productos obtenidos en las dis(cid:220) tintas ramas de esta industria. En general, se puede afirmar que aquellas ramas de la primera etapa de la transformaci(cid:246)n del acero que est‘n relacionadas con las actividades de fabricaci(cid:246)n de auto(cid:220) m(cid:246)viles, m‘quinas el~ctricas y no el~ctricas habr‘n regis(cid:220) trado en 1997 una evoluci(cid:246)n especialmente favorable, aunque se haya constatado cierta mejora incluso en las ramas dependientes del sector de la construcci(cid:246)n, en que la recuperaci(cid:246)n es m‘s lenta. En 1998, es probable que la mayor(cid:242)a de las ramas de esta industria continœe evolucionando de forma favorable a pesar de que se prev~ un mayor dinamismo de las impor(cid:220) taciones, habida cuenta, por un lado, de las buenas pers(cid:220) pectivas econ(cid:246)micas dentro de la Uni(cid:246)n y, por el otro, de que hay grandes posibilidades de que se mantengan los extraordinarios niveles de exportaci(cid:246)n alcanzados en 1997. C 31/6 ES Diario Oficial de las Comunidades Europeas 29. 1. 98 A pesar de que se ha producido una aceleraci(cid:246)n de la actividad y de que se aprovechan mejor las herramientas de producci(cid:246)n, hay varias ramas de esta industria inter(cid:220) media que est‘n lejos de haber alcanzado un porcentaje (cid:246)ptimo de utilizaci(cid:246)n de su capacidad. A. Fabricaci(cid:246)n de tubos de acero En 1996, la industria comunitaria de fabricaci(cid:246)n de tubos de acero registr(cid:246) resultados bastante negativos, sobre todo durante la primera parte del a(cid:253)o y, especialmente, en el sector de los tubos soldados peque(cid:253)os y de los tu(cid:220) bos sin soldar. La situaci(cid:246)n del mercado se caracteriz(cid:246) en este per(cid:242)odo por un descenso significativo del consumo de tubos en la Uni(cid:246)n Europea, por un aumento notable de las importa(cid:220) ciones y por una acumulaci(cid:246)n significativa de las existen(cid:220) cias. Sin embargo, se pudo limitar el retroceso de la pro(cid:220) ducci(cid:246)n al 3,6(cid:216)%, gracias a un crecimiento notable (13(cid:216)%) de las exportaciones. Un elemento especialmente perturbador en 1996 fue el crecimiento de las importaciones en el sector de los tubos sin soldar, que superaron la cuarta parte del mercado co(cid:220) munitario de estos productos. En el transcurso de la primera parte de 1997, la actividad de fabricaci(cid:246)n de tubos de acero en la Uni(cid:246)n tuvo una evoluci(cid:246)n totalmente satisfactoria, caracterizada por un extraordinario volumen de exportaci(cid:246)n (m‘s de un 33(cid:216)%) en relaci(cid:246)n con los muy buenos resultados del mismo per(cid:242)odo de 1996 y por una inversi(cid:246)n de la ten(cid:220) dencia del consumo interno, que aument(cid:246) aproximada(cid:220) mente un 2,6(cid:216)% en relaci(cid:246)n con los niveles de los seis primeros meses de 1996. En 1997, en su conjunto, los resultados de la industria de los tubos de acero probablemente se consolidar‘n a pesar de la presi(cid:246)n de determinadas importaciones, especial(cid:220) mente las de tubos sin soldar, en un mercado comunita(cid:220) rio muy sensible. En 1998, teniendo en cuenta los muy buenos niveles de exportaci(cid:246)n, la situaci(cid:246)n probablemente seguir‘ siendo excelente en el sector de los tubos de gran di‘metro sol(cid:220) dados, sector que ya sac(cid:246) partido de este mismo fen(cid:246)(cid:220) meno en 1996 y 1997. En cuanto a los tubos soldados de peque(cid:253)o di‘metro y los tubos sin soldar, en principio la situaci(cid:246)n del mercado deber(cid:242)a seguir mejorando progresivamente, dado que las condiciones econ(cid:246)micas internas son todav(cid:242)a m‘s favora(cid:220) bles que las de 1997, pero no hay que olvidar el riesgo de que se produzca un ligero derrape de las exportacio(cid:220) nes, debido a la evoluci(cid:246)n del d(cid:246)lar. No obstante, 1998 en su conjunto probablemente ser‘ todav(cid:242)a mejor que 1997 para toda la industria comunita(cid:220) ria de tubos de acero, incluso aunque haya que hacer frente a la competencia de las importaciones, que segui(cid:220) r‘n teniendo una importante parte de mercado en el sec(cid:220) tor de los tubos sin soldar y podr(cid:242)an aumentarla conside(cid:220) rablemente en el de tubos soldados peque(cid:253)os. B. (cid:217)Industria del trefilado y el estirado Para la industria cominitaria del trefilado, el saldo del a(cid:253)o 1996 arroj(cid:246) resultados bastante negativos en cuanto al consumo interno, debido a la escasa actividad del sec(cid:220) tor de la construcci(cid:246)n, que es el principal consumidor de productos trefilados. No obstante, la favorable evoluci(cid:246)n de las exportaciones permiti(cid:246) limitar el descenso de la producci(cid:246)n. Durante los seis primeros meses de 1997, se asisti(cid:246) a un crecimiento consistente (m‘s de un 8(cid:216)%) del volumen de ventas en el mercado comunitario, mercado en el que, por otra parte, disminuy(cid:246) la presi(cid:246)n de las importaciones de productos trefilados, mientras que las exportaciones de estos mismos productos aumentaron algo durante ese per(cid:242)odo. As(cid:242) pues, la recuperaci(cid:246)n de esta rama sigue siendo efecto principalmente de las importaciones, ya que en el mercado interno el consumo real ha progresado a un ritmo mucho m‘s lento, habida cuenta, por un lado, de cierta tendencia a reconstituir las existencias y, por el otro, de la lent(cid:242)simia recuperaci(cid:246)n de la demanda proce(cid:220) dente del sector de la construcci(cid:246)n. Para 1997 en su conjunto, la industria del trefilado es(cid:220) pera, a pesar de todo, que sus resultados mejoren clara(cid:220) mente en relaci(cid:246)n con los de 1996 e, incluso, que se con(cid:220) soliden las tendencias que hicieron su aparici(cid:246)n en la pri(cid:220) mera parte del a(cid:253)o. Hasta tal punto esto es as(cid:242) que se estima que el consumo aumentar‘ hasta el 7(cid:216)% aproxi(cid:220) madamente, las exportaciones crecer‘n en m‘s del 13(cid:216)% y el progreso de la producci(cid:246)n se cifrar‘ en el 5(cid:216)% en relaci(cid:246)n con los respectivos niveles del a(cid:253)o pasado. En condiciones tan favorables, las importaciones probable(cid:220) mente evolucionar‘n de forma tan s(cid:246)lo ligeramente posi(cid:220) tiva. Si no surge en breve plazo ningœn elemento imprevisible, se podr(cid:242)a prever para el transcurso de 1998 una mejora posterior de la demanda interna, aunque compensada en parte por un descenso de las exportaciones. As(cid:242) pues, la producci(cid:246)n de productos trefilados conservar‘ su orien(cid:220) taci(cid:246)n hacia un ligero aumento, sobre todo dado que se espera que se produzca una estabilizaci(cid:246)n de las impor(cid:220) taciones de estos productos en el mercado comunitario. En cuanto a la industria del estirado, el a(cid:253)o de 1996 fue todav(cid:242)a peor que para la industria del trefilado a pesar del extraordinario comportamiento del sector del auto(cid:220) m(cid:246)vil, que es el principal consumidor de productos esti(cid:220) rados. En definitiva, el suministro de estos productos (cid:134)que es(cid:220) t‘n destinados pr‘cticamente en exclusiva para el mer(cid:220) cado interno de la Uni(cid:246)n(cid:134) descendi(cid:246) un 15(cid:216)% en 1996, debido a las necesidades de reducir las existencias acu(cid:220) muladas en una fase posterior del proceso. No obstante, desde principios de 1997, se hizo evidente una inversi(cid:246)n de la tendencia de la demanda interna y, en el primer semestre de este a(cid:253)o, el crecimiento de este 29. 1. 98 ES Diario Oficial de las Comunidades Europeas C 31/7 par‘metro fue del 4(cid:216)%, lo que a su vez repercuti(cid:246) en un aumento de la producci(cid:246)n de productos estirados. 1996, mientras que los perfiles largos muestran una ten(cid:220) dencia a la recuperaci(cid:246)n menos marcada. Si se tiene en cuenta la evoluci(cid:246)n favorable de los princi(cid:220) pales sectores que utilizan este tipo de productos, es pro(cid:220) bable que la recuperaci(cid:246)n del sector del estirado se con(cid:220) firme en el futuro permitiendo que el volumen de ventas aumente en 1997 aproximadamente un 5(cid:216)%, sobre todo teniendo en cuenta que las importaciones han disminuido de forma significativa. Por lo que se refiere a 1998, la ralentizaci(cid:246)n prevista para la industria de la fabricaci(cid:246)n de autom(cid:246)viles consti(cid:220) tuye un elemento de incertidumbre que puede condicio(cid:220) nar en gran medida la actividad en la rama del estirado. Sin embargo, las perspectivas generales de la econom(cid:242)a de la Uni(cid:246)n Europea son bastante favorables, lo que per(cid:220) mite suponer que se mantendr‘n (cid:134)e incluso pueden au(cid:220) mentar ligeramente(cid:134) el volumen de producci(cid:246)n y el de ventas de productos estirados en relaci(cid:246)n con sus respec(cid:220) tivos niveles de 1997. C. (cid:217)Laminado en fr(cid:242)o y perfilado Como se indic(cid:246) en el anterior programa, la ca(cid:242)da del vo(cid:220) lumen de fabricaci(cid:246)n dentro de la industria del laminado en fr(cid:242)o de flejes de acero fue en 1996 del orden del 15(cid:216)%. Sin embargo, esta industria ha podido sacar par(cid:220) tido de la recuperaci(cid:246)n general de la econom(cid:242)a y obten(cid:220) dr‘ en 1997 un resultado inesperado, en el que se recu(cid:220) perar‘ por completo la fuerte contracci(cid:246)n de volumen registrada el a(cid:253)o anterior; hay que se(cid:253)alar, no obstante, que esta recuperaci(cid:246)n no se ha hecho de manera uni(cid:220) forme en los distintos Estados miembros de la Uni(cid:246)n pues mientras en Alemania ha sido mucho m‘s acusada, en el Reino Unido fue relativamente d~bil. En 1998, las expectativas del sector permiten percibir que la demanda de flejes aœn ha de aumentar en otro 5(cid:216)% aproximadamente, gracias a la consolidaci(cid:246)n de los re(cid:220) gistros de pedidos procedentes de la industria del auto(cid:220) m(cid:246)vil, la mec‘nica y la fabricaci(cid:246)n de m‘quinas el~c(cid:220) tricas y electr(cid:246)nicas. Los intercambios comerciales en el mercado de estos productos en la Uni(cid:246)n probablemente causar‘n en 1998 un aumento considerable de los flujos intracomunitarios debido a la fuerta competencia interna, mientras que las importaciones parecen estar predestinadas a estabilizarse y el nivel de las exportaciones seguir‘ siendo desprecia(cid:220) ble. A pesar de la notable mejora de la actividad de esta in(cid:220) dustria, que ha permitido alcanzar un nivel de utilizaci(cid:246)n de capacidad que se considera (cid:246)ptimo dentro de las em(cid:220) presas con mayor rendimiento, los m‘rgenes financieros siguen siendo, no obstante, bastante escasos debido al aumento de competencia que supone la presencia en el mercado de productos alternativos obtenidos por guillo(cid:220) tinado de chapas en fr(cid:242)o. La situaci(cid:246)n del mercado de perfiles en fr(cid:242)o viene regis(cid:220) trando una mejora progresiva desde principios de 1997, sobre todo para los perfiles anchos, con un aumento del volumen de ventas del orden del 5(cid:216)% en relaci(cid:246)n con Por lo que se refiere a los perfiles anchos y, m‘s espe(cid:220) cialmente, a los paneles sandwich, las perspectivas para 1998 son muy favorables a pesar de la baja actividad en el sector de la construcci(cid:246)n en la Uni(cid:246)n Europea, que es el consumidor exclusivo de la totalidad de estos produc(cid:220) tos. En efecto, la anunciada recuperaci(cid:246)n del sector de la construcci(cid:246)n, por un lado, y la necesidad de sanear las viejas estructuras de los inmuebles y de las cubiertas de hangares, por el otro, hacen suponer que, en 1998, la demanda de perfiles anchos aumentar‘ en un porcentaje que se puede estimar en m‘s del 5(cid:216)% para verse luego considerablemente aumentada en los a(cid:253)os siguientes, so(cid:220) bre todo en lo que se refiere a los paneles sandwich. En cambio, en el ‘rea de los perfiles largos, que tambi~n est‘n destinados en su gran mayor(cid:242)a al sector de la cons(cid:220) trucci(cid:246)n, la evoluci(cid:246)n de la demanda de 1997 habr‘ per(cid:220) mitido œnicamente una recuperaci(cid:246)n parcial de los volœ(cid:220) menes de ventas, en relaci(cid:246)n a la ca(cid:242)da del 10(cid:216)% regis(cid:220) trada el a(cid:253)o anterior. No obstante, el mercado de estos productos podr(cid:242)a regis(cid:220) trar una progresi(cid:246)n notable en 1998, habida cuenta, so(cid:220) bre todo, de las medidas gubernamentales previstas en tal o cual pa(cid:242)s de la Uni(cid:246)n Europea para estimular la recu(cid:220) peraci(cid:246)n del sector de la construcci(cid:246)n. 2. 2. 2. (cid:217)Coyuntura en el sector de la construcci(cid:246)n en 1998 El sector de la construcci(cid:246)n ha vivido un per(cid:242)odo bas(cid:220) tante dif(cid:242)cil desde principios de los a(cid:253)os noventa pero parece mostra signos tangibles de recuperaci(cid:246)n en distin(cid:220) tos pa(cid:242)ses de la Uni(cid:246)n Europea, como el Reino Unido, Italia, Portugal, Suecia y Finlandia. Si bien es cierto que las mejoras coyunturales observadas en la gran mayor(cid:242)a de los pa(cid:242)ses de la Un(cid:242)on s(cid:246)lo han tenido hasta ahora un escaso impacto ben~fico sobre la actividad general de construcci(cid:246)n, no hay duda, sin em(cid:220) bargo, de que las perspectivas econ(cid:246)micas para 1998 vuelven a dar una cierta confianza en cuanto a la recupe(cid:220) raci(cid:246)n prevista para este importante sector. En efecto, las condiciones econ(cid:246)micas m‘s favorables de 1998 (cid:134)como la aceleraci(cid:246)n de las inversiones, los tipos de inter~s que se mantienen constantemente a un nivel bajo, el control de la inflaci(cid:246)n y cierto relajamiento en las pol(cid:242)ticas restrictivas de las autoridades pœblicas (cid:134)de(cid:220) ber(cid:242)an garantizar la amplificaci(cid:246)n de la recuperaci(cid:246)n del sector de la construcci(cid:246)n en la Uni(cid:246)n. A pesar de estas buenas perspectivas, el sector de la cons(cid:220) trucci(cid:246)n en Alemania acus(cid:246) una importante variaci(cid:246)n ne(cid:220) gativa en volumen durante 1996, seguir‘ registrando una ligera recesi(cid:246)n en 1997 y permanecer‘ estable en 1998, debido sobre todo a la repercusi(cid:246)n que tienen los resul(cid:220) tados negativos de esta actividad en los nuevos Estados federados, sobre todo. C 31/8 ES Diario Oficial de las Comunidades Europeas 29. 1. 98 En su conjunto, el fin del retroceso de la actividad de este sector en Alemania y las expectativas de que se in(cid:220) vierta la tendencia en Francia y Austria contribuir‘n a sostener la fase de recuperaci(cid:246)n de la construcci(cid:246)n en la Uni(cid:246)n Europea. En lo que se refiere a la construcci(cid:246)n residencial, hay que se(cid:253)alar la influencia beneficiosa que han ejercido los niveles constantemente bajos de los tipos de inter~s y la mejora de las perspectivas en cuanto al empleo, influen(cid:220) cia que ha dado un nuevo impulso a la construcci(cid:246)n de nuevas viviendas, sobre todo en el Reino Unido, Portu(cid:220) gal, los Pa(cid:242)ses Bajos, Suecia y Dinamarca. En 1997, la construcci(cid:246)n de nuevas viviendas se intensific(cid:246) tambi~n en Espa(cid:253)a y en B~lgica. Por el contrario, en Alemania, Francia, Austria e Italia, esta actividad se ha visto condi(cid:220) cionada por la escasez de la demanda, la morosidad del clima econ(cid:246)mico general y la presi(cid:246)n fiscal. En 1998, el volumen de construcci(cid:246)n residencial proba(cid:220) blemente registrar‘ a nivel comunitario una ligera varia(cid:220) ci(cid:246)n positiva. En el subsector de la construcci(cid:246)n no residencial, la in(cid:220) versi(cid:246)n privada arroj(cid:246) en 1997 un resultado ligeramente positivo, mientras que la inversi(cid:246)n pœblica se mantuvo en la tendencia negativa de a(cid:253)os anteriores. Si se examina la situaci(cid:246)n en los distintos pa(cid:242)ses, se puede constatar un retroceso de esta actividad en Fran(cid:220) cia, Alemania y Espa(cid:253)a, minetras hay signos de clara re(cid:220) cuperaci(cid:246)n en Italia, el Reino Unido, los Pa(cid:242)ses Bajos, Suecia, Portugal y B~lgica. En 1998, toda esta rama de actividad probablemente re(cid:220) gistrar‘ en la Uni(cid:246)n una evoluci(cid:246)n escasamente positiva a cargo, sobre todo, de la inversi(cid:246)n privada. Las obras de ingenier(cid:242)a civil dependen en gran medida de la inversi(cid:246)n pœblica y han seguido acusando los efectos negativos de las pol(cid:242)ticas restrictivas practicadas por los distintos Estados de la Uni(cid:246)n Europea. As(cid:242), por ejemplo, 1997 ser‘ el quinto a(cid:253)o consecutivo que registre un nivel muy bajo de actividad debido a las fuertas contracciones constatadas en varios pa(cid:242)ses como Francia, Espa(cid:253)a, Ale(cid:220) mania y Austria. Los œnicos pa(cid:242)ses que han visto aumentar su volumen de obras pœblicas en 1997 son el Reino Unido y Portugal, como reflejo de determinados grandes proyectos de in(cid:220) fraestructura que se hallan en curso. Para 1998 y habida cuenta de las favorables expectativas de la econom(cid:242)a en general, las obras de ingenier(cid:242)a civil podr(cid:242)an volver a registrar un ligero aumento a nivel co(cid:220) munitario, tras un largo per(cid:242)odo de aletargamiento. 2. 2. 3. (cid:217)El mercado del autom(cid:246)vil En 1996 se reafirm(cid:246) la demanda de autom(cid:246)viles en la Uni(cid:246)n Europeas y se registr(cid:246) un aumento considerable (m‘s de un 6,4(cid:216)%) de matriculaciones de veh(cid:242)culos nue(cid:220) vos; esta fase fue seguida por otra, de breve duraci(cid:246)n, en la que el mercado se debilit(cid:246) y produjo un resultado ne(cid:220) gativo que fue r‘pidamente reabsorbido tras el primer trimestre de 1997. En efecto, desde el mes de abril de 1997, las estad(cid:242)sticas de matriculaci(cid:246)n vienen mostrando cada mes aumentos medios sustanciales en todos los pa(cid:242)ses de la Uni(cid:246)n, que si se tiene en cuenta de forma acumulada los primeros once meses del a(cid:253)o, muestran un nuevo aumento del or(cid:220) den del 4,4(cid:216)% en relaci(cid:246)n con el extraordinario resul(cid:220) tado obtenido en el correspondiente per(cid:242)odo de 1996. Este crecimiento del mercado europeo del autom(cid:246)vil se debe esencialmente a la espectacular recuperaci(cid:246)n (m‘s de un 41(cid:216)%) de la demanda de coches nuevos en Italia a resultas de los incentivos que entraron en vigor a princi(cid:220) pios de a(cid:253)o. Tambi~n el mercado espa(cid:253)ol ha registrado un aumento notable (m‘s de un 11(cid:216)%), debido tambi~n a medidas de ayuda fiscales; lo mismo se puede decir de los mercados brit‘nico, sueco, irland~s, etc. Por el contrario, durante este mismo per(cid:242)odo el mercado franc~s sufri(cid:246) la resaca del final de las medidas de apoyo al autom(cid:246)vil y tuvo un claro retroceso (menos de un 22(cid:216)%) en las matriculaciones; lo mismo ocurri(cid:246) en el mercado austr(cid:242)aco, mientras que el mercado alem‘n se mantuvo pr‘cticamente estacionario. Si se tiene en cuenta esta evoluci(cid:246)n en los mercados au(cid:220) tomovil(cid:242)sticos de la Uni(cid:246)n, parece razonable esperar que se produzca un nuevo aumento de entre el 3 y el 4(cid:216)% de las matriculaciones en 1997, en relaci(cid:246)n con el ya ex(cid:220) traordinario rendimiento de 1996. Tambi~n es digno de menci(cid:246)n que la actividad exporta(cid:220) dora de la industria automovil(cid:242)stica comunitaria sigui(cid:246) siendo muy satisfactoria en 1997. En cuanto a las previsiones de evoluci(cid:246)n del mercado au(cid:220) tomovil(cid:242)stico en la Uni(cid:246)n en 1998, las repercusiones po(cid:220) sitivas de las orientaciones econ(cid:246)micas seguramente fa(cid:220) vorecer‘n su desarrollo. Sin embargo, teniendo en cuenta que se prev~ que los consumidores adopten una actitud de prudente expectaci(cid:246)n a causa del rigor presupuestario inducido por la uni(cid:246)n econ(cid:246)mica y monetaria, no hay que confiar en absoluto en que los resultados de las ma(cid:220) triculaciones sean muy positivos, a pesar de la aparici(cid:246)n en el mercado de nuevos modelos. 29. 1. 98 ES Diario Oficial de las Comunidades Europeas C 31/9 As(cid:242) pues, en 1998 y dejando de lado los fen(cid:246)menos arti(cid:220) ficiales e imprevisibles, probablemente veremos c(cid:246)mo se estabiliza o incluso aumenta ligeramente el nœmero de matriculaciones de veh(cid:242)culos nuevos en la Uni(cid:246)n Euro(cid:220) pea. 2. 3. (cid:217)PERSPECTIVAS DE LA IMPORTACIŁN Y LA EXPORTACIŁN DE PRODUCTOS SIDER(cid:236)RGICOS 2. 3. 1. (cid:217)Estad(cid:242)sticas del comercio exterior de acero de la Uni(cid:246)n Europea A pesar del progreso realizado anteriormente, algunos Estados miembros persisten en enviar con retraso las es(cid:220) tad(cid:242)sticas de comercio exterior, lo que no permite anali(cid:220) zar correctamente la evoluci(cid:246)n reciente del mercado del acero para la Comunidad en su conjunto y, por lo tanto, introduce una factor aleatorio en la estimaci(cid:246)n de las fu(cid:220) turas tendencias. En el momento de redactar este informe, los datos dispo(cid:220) nibles sobre comercio exterior apenas cubren el primer trimestre para la totalidad de los Estados miembros de la Uni(cid:246)n. Sin embargo, si se consideran las estimaciones de los da(cid:220) tos que faltan de distintos pa(cid:242)ses, es posible analizar las tendencias del primer semestre de 1997, pero siempre con un liger(cid:242)simo margen de imprecisi(cid:246)n que repercute inevitablemente en la calidad de la previsi(cid:246)n. As(cid:242) pues, se puede ver que durante el primer semestre de 1997 las importaciones de acero de la Comunidad au(cid:220) mentaron globalmente un 3(cid:216)% aproximadamente, mien(cid:220) tras que a finales del primer trimestre arrojaban un des(cid:220) censo de aproximadamente el 11(cid:216)%. Este resultado hace suponer que la favorable evoluci(cid:246)n de los precios del acero en la Uni(cid:246)n Europea produjo ya durante el se(cid:220) gundo trimestre de 1997 los efectos anunciados en la an(cid:220) terior previsi(cid:246)n. Si se examinan m‘s en detalle estas tendencias, veremos que el aumento de las importaciones fue especialmente significativo en el ‘rea de los productos largos (m‘s de un 24(cid:216)%), mientras que, en los productos planos, los da(cid:220) tos estimados indican un ligero descenso (menos de un 2(cid:216)%). Considerando la falta de datos estad(cid:242)sticos relativos a la segunda parte de 1997, resulta muy aleatorio estimar la evoluci(cid:246)n de las importaciones de acero en el mercado comunitario, que es muy abierto y competitivo y en el que las importaciones desempe(cid:253)an un papel important(cid:242)(cid:220) simo. No obstante, teniendo en cuenta la tendencia de las importaciones que llegaron a este mercado durante el primer semestre de 1997 y la favorable evoluci(cid:246)n tanto de la demanda como de los precios durante la segunda parte del a(cid:253)o, es perfectamente posible que, tomando el a(cid:253)o en su conjunto, su aumento sea m‘s acusado de lo previsto. Para la segunda parte de 1997, las exportaciones de acero de la Uni(cid:246)n se seguir‘n manteniendo a niveles muy satisfactorios gracias a la estabilidad del d(cid:246)lar esta(cid:220) dounidense en los mercados financieros. No obstante, para 1997 en su conjunto, se puede suponer que el volu(cid:220) men de las exportaciones de acero comunitario estar‘ li(cid:220) geramente por debajo del indicado en la anterior previ(cid:220) si(cid:246)n, lo que representa una ca(cid:242)da bastante significativa en relaci(cid:246)n con el nivel de las exportaciones de 1996. Durante el primer semestre de 1998, las importaciones de acero probablemente seguir‘n teniendo una ligera tendencia al alza en previsi(cid:246)n de que la demanda siga evolucionando favorablemente y de los precios del mer(cid:220) cado comunitario, que cada vez lo hacen m‘s atractivo. Por el contrario, en cuanto a las exportaciones, reina una situaci(cid:246)n de incertidumbre vinculada principalmente a la evoluci(cid:246)n del d(cid:246)lar estadounidense, as(cid:242) como a la evoluci(cid:246)n de la crisis financiera de algunos pa(cid:242)ses del Sudeste asi‘tico. Sin embargo, el conjunto de los elemen(cid:220) tos de informaci(cid:246)n disponibles permite estimar que aun(cid:220) que se registre un ligero descenso en relaci(cid:246)n con 1997, las exportaciones comunitarias de acero todav(cid:242)a se segui(cid:220) r‘n manteniendo en 1998 a niveles muy satisfactorios. No obstante, si se consideran las tendencias de la oferta internacional a m‘s largo plazo y a pesar de las buenas perspectivas que presenta la demanda a corto plazo tanto en el interior como en el exterior de la Uni(cid:246)n, la Comi(cid:220) si(cid:246)n es consciente de la posibilidad de que determinados flujos comerciales debidos a la crisis del Sudeste asi‘tico cambien de orientaci(cid:246)n y, por eso, vuelve a exhortar a la industria comunitaria para que los comportamientos in(cid:220) dividuales en materia de inversiones, gesti(cid:246)n empresarial y estrategias comerciales no pongan en entredicho el equilibrio del mercado comunitario del acero, que es un mercado muy abierto y, m‘s aœn, por si fuera necesario recordarlo, muy sometido a la influencia de los ciclos co(cid:220) yunturales. Sin embargo, hay que destacar que el hecho de que la situaci(cid:246)n econ(cid:246)mica general de la Uni(cid:246)n sea m‘s sana deber(cid:242)a garantizar cierta estabilidad a la totalidad de las actividades productivas, incluido el sector de la construc(cid:220) ci(cid:246)n, lo que abre a la industria siderurgica comunitaria perspectivas aœn m‘s favorables para 1998. 2. 3. 2. (cid:217)Evoluci(cid:246)n econ(cid:246)mica en Estados Unidos La expansi(cid:246)n econ(cid:246)mica de Estados Unidos sigui(cid:246) siendo todav(cid:242)a muy din‘mica durante el primer semestre de 1997, aunque hubo que revisar a la baja los (cid:242)ndices de crecimiento trimestrales. En cualquier caso, en la actuali(cid:220) dad la econom(cid:242)a americana no presenta ningœn signo de debilidad y permite garantizar todav(cid:242)a el pleno empleo de su capacidad sin la menor tensi(cid:246)n tangible en los sala(cid:220) rios y los precios, como ocurr(cid:242)a anteriormente. Por el contrario, en lo que se refiere a las exportaciones, las estimaciones estad(cid:242)sticas para el primer semestre de 1997 muestran un retroceso del orden del 11(cid:216)% en rela(cid:220) ci(cid:246)n con el mismo per(cid:242)odo de 1996, cifra que se reparte de forma bastante uniforme entre el primer trimestre completo y las estimaciones del segundo. Excepto en el caso de que se produzca imprevisiblemente un estallido de la inflaci(cid:246)n, la econom(cid:242)a americana pro(cid:220) bablemente registrar‘ en 1997 y 1998 (cid:242)ndices de creci(cid:220) miento del 3,6(cid:216)% y del 2,6(cid:216)% respectivamente, bajo la influencia de la demanda interna, que sigue siendo firme, y un posterior aumento de las inversiones. C 31/10 ES Diario Oficial de las Comunidades Europeas 29. 1. 98 El dinamismo econ(cid:246)mico de Estados Unidos ha supuesto un aumento notable de las importaciones de acero, cuyo nivel podr(cid:242)a superar en 1997 la cifra r~cord de 30 millo(cid:220) nes de toneladas que se registr(cid:246) en 1994. Sin embargo, el consumo aparente de acero podr(cid:242)a descender a causa de la tendencia a reducir las existencias acumuladas en 1996. Sin embargo, para los pr(cid:246)ximos meses, hay que contar, por un lado, con el aumento de la producci(cid:246)n de acero debido a la entrada en servicio de nuevas capaci(cid:220) dades y, por el oltro, con un mayor dinamismo de la demanda en los principales p‘ises socios; estos dos fen(cid:246)(cid:220) menos provocar‘n un descenso progresivo de las impor(cid:220) taciones de acero en Estados Unidos. A pesar de la anunciada ralentizaci(cid:246)n econ(cid:246)mica, el mer(cid:220) cado del acero americano todav(cid:242)a ofrece buenas perspec(cid:220) tivas de desarrollo para 1998. En efecto, el consumo de acero podr(cid:242)a seguir aumentando ligeramente, aunque se prev~ que la producci(cid:246)n nacional crezca en tal medida que se produzca una disminuci(cid:246)n de las importaciones e, incluso, una subida considerable de las exportaciones de acero americano a terceros pa(cid:242)ses. 2. 3. 3. (cid:217)Situaci(cid:246)n econ(cid:246)mica de Jap(cid:246)n En 1997, el crecimiento econ(cid:246)mico de Jap(cid:246)n se vio terri(cid:220) blemente condicionado por el hundimiento de la de(cid:220) manda del sector privado, debido a que se suprimieron algunas facilidades fiscales y a que subi(cid:246) el tipo del im(cid:220) puesto sobre el valor a(cid:253)adido (IVA); a consecuencia de todo ello, el crecimiento de 1997 ser‘ seguramente me(cid:220) nor que el de 1996, con un (cid:242)ndice de progresi(cid:246)n del PIB de œnicamente un 1,3(cid:216)%. Sin embargo, la econom(cid:242)a ja(cid:220) ponesa registrar‘ una aceleraci(cid:246)n progresiva que se refle(cid:220) jar‘ en un crecimiento del PIB del 2,6(cid:216)% en 1998, salvo que se produzca un derrape de la crisis econ(cid:246)mica y fi(cid:220) nanciera en distintos pa(cid:242)ses del Sudeste asi‘tico y que esto tenga repercusiones negativas para la econom(cid:242)a ja(cid:220) ponesa. La actividad continua a principios de a(cid:253)o en los sectores automovil(cid:242)stico y de construcci(cid:246)n naval, as(cid:242) como, en menor medida, la actividad de la industria mec‘nica y electr(cid:246)nica no se reflejar‘ en una subida significativa del consumo de acero en 1997, debido a la necesidad de re(cid:220) ducir las existencias acumuladas anteriormente, sobre todo de autom(cid:246)viles y de productos electr(cid:246)nicos. Por otro lado, no parece previsible que se vaya a produ(cid:220) cir a corto plazo ningœn tipo de recuperaci(cid:246)n en el sec(cid:220) tor de la construcci(cid:246)n y de la ingenier(cid:242)a civil, a la vista de la ca(cid:242)da de la inversi(cid:246)n pœblica. No obstante, la producci(cid:246)n de acero ha experimentado un gran aumento para satisfacer a principios de 1997 una subida temporal de la demanda interna, pero sobre todo de la demanda procedente del extranjero. Se espera que en 1998 se produzca en Jap(cid:246)n una cierta recuperaci(cid:246)n del consumo nacional de acero, debido a que las condiciones econ(cid:246)micas internas son m‘s favora(cid:220) bles, lo que hace suponer que el acero japon~s estar‘ presente en menor medida en el mercado de la exporta(cid:220) ci(cid:246)n. 2. 3. 4. (cid:217)China y el Sudeste asi‘tico La medida del (cid:242)ndice de crecimiento de las econom(cid:242)as del Sudeste asi‘tico en 1997 se situar‘ probablemente en torno al 6,5(cid:216)%. Sin embargo, aunque se pueda producir cierta ralentizaci(cid:246)n en esta regi(cid:246)n, su crecimiento econ(cid:246)(cid:220) mico podr(cid:242)a situarse todav(cid:242)a en torno a una media de aproximadamente un 8(cid:216)% en 1998. Sin embargo, esto no excluye que sea necesario revisar estas previsiones en caso de que se amplifique la crisis financiera y econ(cid:246)(cid:220) mica en distintos pa(cid:242)ses de la zona. La evoluci(cid:246)n favorable que se registra en el sector de la construcci(cid:246)n en Corea del Sur, en la industria electr(cid:246)(cid:220) nica en Taiw‘n y en el ‘rea de las inversiones en China ha permitido un ligero aumento del consumo y de la producci(cid:246)n de acero, a pesar de las dificultades econ(cid:246)(cid:220) micas y financieras de otros pa(cid:242)ses de la regi(cid:246)n. En el plano comercial, incluso aunque se asistiese al des(cid:220) censo previsible de importaciones de acero, el Sudeste asi‘tico seguir‘ siendo un mercado din‘mico en 1998, habida cuenta de su importante d~ficit estructural, d~ficit que, no obstante, ir‘ contray~ndose aœn m‘s en el fu(cid:220) turo, principalmente cuando entren en servicio nuevas capacidades. En China, las medidas introducidas anteriormente para controlar la econom(cid:242)a y modernizar las estructuras han contribuido a contener la expansi(cid:246)n econ(cid:246)mica del pa(cid:242)s, permitiendo, por otra parte, limitar que progresase la in(cid:220) flaci(cid:246)n. A pesar de ello, el crecimiento econ(cid:246)mico de China to(cid:220) dav(cid:242)a seguir‘ registrando un rendimiento extraordinario en 1997 y 1998. Por lo que se refiere al mercado del acero, el consumo probablemente se estabilizar‘ en 1997 tras haber descen(cid:220) dido en 1994 y 1995, mientras que la producci(cid:246)n nacio(cid:220) nal, que todav(cid:242)a sigue creciendo ligeramente, ha contri(cid:220) buido a que aumenten aœn m‘s las existencias. Para 1998, a pesar de que es necesario reducir las exis(cid:220) tencias y de que se puede frenar la demanda, no es pro(cid:220) bable que se limiten sensiblemente las importaciones de acero en el pa(cid:242)s, habida cuenta, por otra lado, de las ne(cid:220) cesidades de exportaci(cid:246)n de los grandes conglomerados. 2. 3. 5. (cid:217)Evoluci(cid:246)n econ(cid:246)mica de los pa(cid:242)ses de Am~rica Latina Las econom(cid:242)as de los pa(cid:242)ses de Am~rica Latina atraviesan un per(cid:242)odo muy favorable, que ha conducido progresiva(cid:220) mente a amplificar su crecimiento medio con un porcen(cid:220) taje que, en 1997 y 1998, deber(cid:242)a situarse en una media del 5(cid:216)%. As(cid:242) pues, la clara mejora de las condiciones econ(cid:246)micas en la mayor(cid:242)a de los pa(cid:242)ses de esta regi(cid:246)n ha llevado 29. 1. 98 ES Diario Oficial de las Comunidades Europeas C 31/11 consigo al mismo tiempo una aceleraci(cid:246)n progresiva de la actividad en los sectores automovil(cid:242)stico y de la cons(cid:220) trucci(cid:246)n, lo que supone un notable aumento del con(cid:220) sumo de acero en 1997. De hecho, el consumo de acero en esta zona probable(cid:220) mente seguir‘ creciendo aœn un 10(cid:216)% m‘s en 1998 bajo los efectos del dinamismo de la econom(cid:242)a en M~jico, Ar(cid:220) gentina y Brasil. Sin embargo, incluso si se prev~ un au(cid:220) mento de las importaciones de acero y se espera un des(cid:220) censo de las exportaciones de estos pa(cid:242)ses, su oferta de productos siderœrgicos arrojar‘ un excedente de aproxi(cid:220) madamente 10 millones de toneladas en 1998, si se tiene en cuenta la evoluci(cid:246)n de la producci(cid:246)n nacional. 2. 3. 6. (cid:217)Situaci(cid:246)n y perspectivas econ(cid:246)micas de los PECO y la CEI Las econom(cid:242)as de los paises de Europa Central y Orien(cid:220) tal (PECO) siguen progresando bajo el efecto de las re(cid:220) formas introducidas en 1994 y, a pesar de su fragilidad, se espera que estos pa(cid:242)ses registren un crecimiento medio del orden del 5,2(cid:216)% en 1997 y del 5,7(cid:216)% en 1998. Aprovechando que las condiciones econ(cid:246)micas son m‘s favorables, la producci(cid:246)n industrial y, principalmente, la producci(cid:246)n siderœrgica de los PECO aumentaron sensi(cid:220) blemente en 1997 y, si se tiene en cuenta el empeque(cid:253)e(cid:220) cimiento de los mercados locales, la parte de las exporta(cid:220) ciones ha adquirido gran importancia y se avecina al 45(cid:216)% de la producci(cid:246)n siderœrgica aut(cid:246)ctona. Para 1998, se prev~ que siga aumentando la producci(cid:246)n de acero del conjunto de estos pa(cid:242)ses, aunque la esperada subida del consumo interno permite atisbar cierta ralenti(cid:220) zaci(cid:246)n de las exportaciones de acero de los PECO. No obstante, no se puede excluir que la disminuci(cid:246)n prevista de las importaciones de acero en el mercado americano en 1998 no provoque un movimiento aœn m‘s acusado de las corrientes de exportaci(cid:246)n de estos pa(cid:242)ses a la Uni(cid:246)n Europea, sobre todo en lo que se refiere a los productos largos. Tras introducir las reformas, se constata una mejora sig(cid:220) nificativa de las condiciones econ(cid:246)micas en Rusia, a pe(cid:220) sar del alcance de las dificultades internas por superar. As(cid:242) pues, tras las cifras negativas que fue registrando el crecimiento sucesivamente hasta el a(cid:253)o 1996, la econo(cid:220) m(cid:242)a rusa probablemente presentar‘ un porcentaje ligera(cid:220) mente positivo del PIB en 1997 y que aumentar‘ m‘s aœn en 1998. En el sector siderœrgico, las tendencias que se esperan para el a(cid:253)o 1998 indican una subida del 5(cid:216)% del con(cid:220) sumo de acero nacional y, a pesar de una ligera subida de la producci(cid:246)n, se podr(cid:242)a asistir por primera vez a un retroceso de las exportaciones de acero ruso, que consis(cid:220) ten en gran parte en productos semiacabados. 2. 3. 7. (cid:217)Situaci(cid:246)n en el Oriente Medio y @frica Las econom(cid:242)as de los pa(cid:242)ses de Oriente Medio y @frica siguen evolucionando favorablemente desde 1990, aun(cid:220) que, a veces, se dan diferencias considerables entre un pa(cid:242)s y otro. La media de los (cid:242)ndices de crecimiento de estos pa(cid:242)ses se pueden estimar en un 2,3(cid:216)% para 1998 y 2,5(cid:216)% para 1998. Por lo que se refiere al sector del acero, la entrada en servicio de nuevas capacidades provocar‘ probablemente una subida de la producci(cid:246)n siderœrgica de los pa(cid:242)ses de Oriente Medio, que puede alcanzar los 12 millones de toneladas en 1998; frente a esta cifra, el consumo nacio(cid:220) nal de acero presenta un aumento del 3,5(cid:216)% que le har‘ superar los 11 millones de toneladas. En el conjunto de los pa(cid:242)ses africanos, la subida del con(cid:220) sumo de acero ser‘ probablemente del orden del 2(cid:216)% en 1998, lo que elevar‘ su nivel a aproximadamente 15 mi(cid:220) llones de toneladas. As(cid:242) pues, el d~ficit siderœrgico de esta zona permanece pr‘cticamente invariable. 2. 4. (cid:217)EVOLUCIŁN DE LOS PRECIOS La evoluci(cid:246)n de los tipos de cambio en el transcurso de los doce œltimos meses y, especialmente, la apreciaci(cid:246)n del d(cid:246)lar estadounidense respecto a las monedas euro(cid:220) peas (con excepci(cid:246)n de la libra esterlina) constituir‘n los principales factores en que se basar‘ la inversi(cid:246)n de la situaci(cid:246)n en el mercado siderœrgico comunitario. El acero (y tambi~n la totalidad de los productos de la in(cid:220) dustria comunitaria de transformaci(cid:246)n) vuelven a ser m‘s competitivos a nivel internacional, hasta tal punto que la recuperaci(cid:246)n de la demanda interna y la estabilizaci(cid:246)n de los extraordinarios niveles de las exportaciones han favo(cid:220) recido la restauraci(cid:246)n de los precios en el mercado del acero de la Uni(cid:246)n Europea en 1997. Por lo que se refiere a los productos planos, se puede decir que, de manera general, la tendencia a la baja de los precios se detuvo a finales de 1996 y, en algunos ca(cid:220) sos, nada m‘s comenzar 1997. A continuaci(cid:246)n, la inver(cid:220) si(cid:246)n de la tendencia fue m‘s o menos r‘pida e impor(cid:220) tante segœn los productos y los Estados miembros de la Uni(cid:246)n Europea. La fuerte demanda de chapas galvaniza(cid:220) das, de bobinas laminadas en caliente y de chapas grue(cid:220) sas supuso un aumento de los precios b‘sicos de estos productos de entre un 15(cid:216)% y un 20(cid:216)% durante 1997. Por el contrario, los precios de las chapas laminadas en fr(cid:242)o experimentaron un progreso m‘s lento pero los au(cid:220) mentos observados a finales de a(cid:253)o fueron m‘s r‘pidos para estos productos. Parece que esta tendencia generali(cid:220) zada a subir se mantendr‘ al menos durante los seis pri(cid:220) meros meses de 1998. Por lo que se refiere a los productos largos, los niveles de precios ven(cid:242)an siendo especialmente bajos desde hace a(cid:253)os y esta tendencia no hizo sino confirmarse en 1996. No obstante y debido al aumento de la demanda ex(cid:220) terna, gracias a una mejor adecuaci(cid:246)n de los niveles de existencias y con una oferta mejor adaptada a las necesi(cid:220) dades del mercado, se fue restabeleciendo progresiva(cid:220) mente cierto equilibrio en el mercado comunitario, lo que tambi~n contribuy(cid:246) a la subida de los precios en esta ‘rea. Entre todos los productos largos, las subidas m‘s acusadas se dieron en los de mejor calidad, destinados en concreto a las industrias automovil(cid:242)stica y mec‘nica; en C 31/12 ES Diario Oficial de las Comunidades Europeas 29. 1. 98 1997, estas subidas fueron del orden del 25(cid:216)% para los precios b‘sicos y su tendencia al alza probablemente continuar‘ durante la primera parte de 1998. Por el con(cid:220) trario, los productos largos para la construcci(cid:246)n experi(cid:220) mentaron subidas de precios un poco menos acusadas a lo largo de todo 1997. Sin embargo, su evoluci(cid:246)n en 1998 sigue dependiendo en gran medida de las condicio(cid:220) nes clim‘ticas, del nivel de las importaciones procedentes de terceros pa(cid:242)ses y de las posibilidades de exportaci(cid:246)n. 2. 5. (cid:217)TENDENCIAS POR PRODUCTOS Productos planos - bobinas en caliente La actividad de los sectores consumidores de bobinas laminadas en caliente es satisfactoria; as(cid:242), por ejem(cid:220) plo, la demanda procedente de los entubadores, de la fabricaci(cid:246)n de autom(cid:246)viles y de las empresas de ser(cid:220) vicios siderœrgicos sigue desarroll‘ndose favorable(cid:220) mente. El nivel de existencias de que disponen los distribuidores almacenistas y los usuarios es normal, de tal manera que, en la actualidad, no se observa ningœn signo de existencias excedentarias. Los sumi(cid:220) nistros en el mercado europeo siguen progresando a niveles claramente superiores a los registrados du(cid:220) rante los dos œltimos a(cid:253)os, el (cid:242)ndice de utilizaci(cid:246)n de las herramientas es elevado y los plazos de entrega son m‘s largos. Debido a este aumento de la de(cid:220) manda en el mercado interior, se prev~ una disminu(cid:220) ci(cid:246)n en las ventas para la exportaci(cid:246)n, a pesar de que los precios del mercado mundial se sitœan en un nivel remunerador. Parece que la tendencia a la alza de estos productos continuar‘ durante el primer semes(cid:220) tre de 1998. - chapas en fr(cid:242)o La creciente demanda de chapas en fr(cid:242)o procedente de los principales sectores consumidores de este pro(cid:220) ducto permiti(cid:246) alcanzar niveles elevados de utiliza(cid:220) ci(cid:246)n de las instalaciones, aunque los plazos de en(cid:220) trega de estos productos son ahora m‘s largos. Las existencias han aumentado durante los œltimos meses pero se considera que su nivel es equilibrado a la vista de la actual actividad. La demanda procedente de los mercados de exportaci(cid:246)n se mantiene a un buen nivel y los precios son remuneradores, habida cuenta del tipo de cambio actual entre el d(cid:246)lar esta(cid:220) dounidense y las monedas europeas. Al nivel de las importaciones, hay que se(cid:253)alar cierto aumento de las entregas procedentes, sobre todo, de Eslovaquia, Ar(cid:220) gentina y Turqu(cid:242)a. Por otro lado y como ocurr(cid:242)a con las bobinas en caliente, los precios de las chapas en fr(cid:242)o presentan una orientaci(cid:246)n a la alza desde princi(cid:220) pios de 1997 y esta tendencia probablemente se con(cid:220) firmar‘ durante la primera parte de 1998. - chapas revestidas En cuanto a las chapas galvanizadas, se mantiene constante la demanda procedente del sector automo(cid:220) vil(cid:242)stico y tambi~n la del sector de la construcci(cid:246)n. Los talonarios de pedidos est‘n llenos, las instalacio(cid:220) nes est‘n en funcionamento constantemente, los pla(cid:220) zos de entrega son cada vez m‘s largos e, incluso, se puede observar una escasez temporal de estos pro(cid:220) ductos. En estas condiciones, los precios presentan una acusada orientaci(cid:246)n a la alza y no hay elemento alguno que permita atisbar por ahora una interrup(cid:220) ci(cid:246)n de esta tendencia. Por lo que se refiere a las chapas electrogalvanizadas, se observa cierto desplazamiento de la demanda ha(cid:220) cia los productos galvanizados pero, a pesar de ello, la demanda procedente del sector automovil(cid:242)stico si(cid:220) gue siendo importante. Por otro lado, el elevado ni(cid:220) vel del d(cid:246)lar y la demanda constante del mercado mundial animan a los productores europeos a aumen(cid:220) tar las exportaciones. As(cid:242) pues, el equilibrio entre la oferta y la demanda fomenta la recuperaci(cid:246)n de los precios internos, cuya orientaci(cid:246)n a la alza conti(cid:220) nuar‘ durante la primera mitad de 1998. - chapas cuarto Estos productos disfrutan de una serie de elementos favorables que hicieron su aparici(cid:246)n durante 1997 y cuyos efectos seguir‘n ejerciendo su influencia sobre el mercado de las chapas cuarto incluso en 1998. En(cid:220) tre dichos elementos destacan especialmente el ele(cid:220) vado nivel del d(cid:246)lar estadounidense, la fuerte de(cid:220) manda en el mercado mundial y, sobre todo, la recu(cid:220) peraci(cid:246)n de la actividad en lo que se refiere a los tu(cid:220) bos de di‘metros grandes, cuyos talonarios de pedi(cid:220) dos est‘n ya muy llenos. Como ocurre con los dem‘s productos planos, los plazos de entrega se han pro(cid:220) rrogado y los precios de estos productos siguen au(cid:220) mentando. Las existencias de los distribuidores alma(cid:220) cenistas son normales y ~stos œltimos son felices ejer(cid:220) ciendo su oficio de vender al mejor precio el hecho de poder suministrar la mercanc(cid:242)a necesaria para salir de un apuro en plazos breves, que los productores no pueden garantizar. Sin embargo, el aumento de la demanda y la subida de los precios dentro de la Uni(cid:246)n Europea vuelven a atraer las importaciones procedentes, sobre todo, de algunos pa(cid:242)ses de Europa Central y Oriental. Productos largos - perfiles pesados y vigas Gracias a que el mercado de exportaci(cid:246)n es especial(cid:220) mente favorable y a que se ha producido una recupe(cid:220) raci(cid:246)n de la demanda en el mercado interior, estos productos registraron en 1997 una subida considera(cid:220) ble. Las existencias de los distribuidores almacenistas han vuelto a un nivel normal y la situaci(cid:246)n de los talonarios de pedidos se considera satisfactoria. Todo ello ha permitido, pues, que aumenten los precios en el mercado comunitario. No obstante, la continua(cid:220) ci(cid:246)n de esta tendencia favorable sigue estando condi(cid:220) cionada por la evoluci(cid:246)n de las exportaciones, as(cid:242) como por el nivel de las importaciones procedentes de terceros pa(cid:242)ses. - alambr(cid:246)n La demanda procedente del sector de la construcci(cid:246)n sigue siendo baja en una serie de Estados miembros 29. 1. 98 ES Diario Oficial de las Comunidades Europeas C 31/13 de la Uni(cid:246)n. Por el contrario, el alambr(cid:246)n para trefi(cid:220) lado y para los sectores de la mec‘nica y del autom(cid:246)(cid:220) vil registra en la actualidad un fuerte aumento de la demanda. Los ceses en la fabricaci(cid:246)n durante el ve(cid:220) rano y las ventas de exportaci(cid:246)n en 1997 permitieron reducir las existencias y ajustar mejor la oferta a la demanda en el mercado interior. Las perspectivas para principios de 1998 siguen siendo buenas, tanto para la exportaci(cid:246)n como en el mercado comunitario. Durante este a(cid:253)o los precios aumentaron considera(cid:220) blemente y es muy probable que se vuelvan a produ(cid:220) cir otras subidas a principios de 1998. - redondos para hormig(cid:246)n En 1997, el consumo de redondos para hormig(cid:246)n en la Comunidad probablemente superar‘ en un 2(cid:216)% aproximadamente el de 1996. Sin embargo, tras esta cifra se esconden grandes disparidades entre los dis(cid:220) tintos mercados de la Uni(cid:246)n. En efecto, mientras en Alemania se registr(cid:246) un descenso del orden del 5(cid:216)%, otros pa(cid:242)ses de la Uni(cid:246)n han registrado subidas que, en algunos casos pueden llegar al 10(cid:216)%. La compen(cid:220) tencia de los productores de Europa Central y Orien(cid:220) tal y de la antigua Uni(cid:246)n Sovi~tica mantienen un ele(cid:220) vado grado de presi(cid:246)n en el mercado de la exporta(cid:220) ci(cid:246)n, que se manifiesta como un mercado poco favo(cid:220) rable a la subida de precios. Por el contrario, en el mercado interior se ha podido observar cierto equili(cid:220) brio entre la oferta y la demanda y los precios, que se han recuperado durante 1997, parecen haberse esta(cid:220) bilizado ahora. A pesar de todo, esta situaci(cid:246)n sigue siendo fr‘gil y, por eso, los distribuidores almacenis(cid:220) tas y los productores tendr‘n que hacer gala de pru(cid:220) dencia sobre todo durante el invierno, para no deses(cid:220) tabilizar el equilibrio actual. - laminados comerciales El efecto combinado del aumento de la demanda y de los ceses de producci(cid:246)n durante el verano se re(cid:220) fleja en una mejora del equilibrio entre la oferta y la demanda en el mercado comunitario. Po otro lado, las perspectivas econ(cid:246)micas anunciadas para 1998 permiten sospechar que durante los pr(cid:246)ximos meses se reafirmar‘ la demanda. Si este equilibrio, que to(cid:220) dav(cid:242)a es fr‘gil, se pudiese mantener, se podr(cid:242)a esperar que se produjese en este sector una recuperaci(cid:246)n du(cid:220) radera de los precios a lo largo de todo el a(cid:253)o que viene. 2. 6. (cid:217)BALANCE DEL ACERO BRUTO EN EL PRIMER SEMESTRE Y ESTIMACIONES PARA 1998 La fase de expansi(cid:246)n de la econom(cid:242)a comunitaria se acentuar‘ durante 1998 bajo el efecto de un crecimiento m‘s acusado de las inversiones y, en menor medida, del consumo; esta expansi(cid:246)n ofrece excelentes perspectivas de posterior desarrollo para la actividad industrial en ge(cid:220) neral. Los principales sectores consumidores de acero se benefi(cid:220) ciar‘n de las condiciones econ(cid:246)micas en la Uni(cid:246)n, ser‘n mejores y acelerar‘n aœn m‘s su ritmo de actividad para hacer frente tambi~n a las oportunidades que ofrece la demanda de la exportaci(cid:246)n. Esto contribuir‘ principal(cid:220) mente a que se produzca un aumento adicional del con(cid:220) sumo interno de acero, despu~s de los rendimientos de 1997, y servir‘ para mantener todav(cid:242)a en 1998 la fase de restablecimiento gradual de las condiciones del mercado comunitario del acero, a pesar de que se espera un ma(cid:220) yor dinamismo de las importaciones y la consiguiente disminuci(cid:246)n de las exportaciones comunitarias de pro(cid:220) ductos siderœrgicos. En este contexto evolutivo, durante el primer semestre de 1998 (como se indica en el cuadro 1), el consumo real y aparente de acero probablemente aumentar‘ todav(cid:242)a en un 4,8(cid:216)% y se situar‘ en 79 millones de toneladas en re(cid:220) laci(cid:246)n con sus respectivos niveles del mismo per(cid:242)odo de 1997, dada la falta de movimiento de las existencias en(cid:220) tre los consumidores y los distribuidores. Las importacio(cid:220) nes de acero posiblemente aumentar‘n durante este per(cid:242)(cid:220) odo un 14(cid:216)% aproximadamente y alcanzar‘n los 8 millo(cid:220) nes de toneladas, mientras que las exportaciones se redu(cid:220) cir‘n en m‘s o menos un 8(cid:216)%, lo que permite estimar que la producci(cid:246)n de equilibrio del semestre ser‘ del or(cid:220) den de 82 millones de toneladas, que suponen una subida del 3,3(cid:216)% en relaci(cid:246)n con el nivel del mismo semestre de 1997. Durante 1998, el consumo real y aparente de acero se situar‘ probablemente en 154 millones de toneladas, o sea m‘s del 4,8(cid:216)% en relaci(cid:246)n con los respectivos niveles del a(cid:253)o anterior, teniendo en cuenta que se prev~ que las existencias de los distribuidores y de los usuarios se man(cid:220) tengan estables durante todo el per(cid:242)odo. Las importaciones de acero probablemente continuar‘n su tendencia al alza y alcanzar‘n los 14 millones de to(cid:220) neladas, lo que equivale aproximadamente a un 8(cid:216)% m‘s que en 1997; las exportaciones comunitarias de produc(cid:220) tos siderœrgicos seguir‘n retrocediendo en un 8(cid:216)% y se situar‘n en 23 millones de toneladas. Estas cifras permi(cid:220) ten evaluar el nivel de la producci(cid:246)n comunitaria de acero en 163 millones de toneladas, lo que corresponde a m‘s del 3,2(cid:216)% en relaci(cid:246)n con la de 1997. 3. (cid:217)MATERIAS PRIMAS 3. 1. (cid:217)CHATARRA El sistema de fabricaci(cid:246)n el~ctrico ha contribuido m‘s que el sistema integrado a que se produzca un fuerte au(cid:220) mento de la producci(cid:246)n de acero bruto en la Uni(cid:246)n Eu(cid:220) ropea en 1997, por lo que la demanda de chatarra ha registrado un aumento constante durante todo el a(cid:253)o. No obstante, hasta la fecha, el aumento del consumo no ha tenido un efecto visible en los precios de la chatarra, que se han estabilizado en el nivel alcanzado anterior(cid:220) mente. En efecto, la oferta disponible pudo hacer frente al au(cid:220) mento de la demanda de las f‘bricas de la Uni(cid:246)n sin que surgiese una especial tensi(cid:246)n en el mercado gracias, so(cid:220) bre todo, a que se redujo la exportaci(cid:246)n de chatarra co(cid:220) munitaria a Turqu(cid:242)a, pa(cid:242)s en el que est‘ aumentando la recogida interna y que, adem‘s, se abastece de forma C 31/14 ES Diario Oficial de las Comunidades Europeas 29. 1. 98 masiva en la CEI y, especialmente, en Ucrania. Las ex(cid:220) portaciones de chatarra de la Uni(cid:246)n al Sudeste asi‘tico tambi~n han disminuido a causa de la crisis financiera de la siderurgia coreana y debido a que, desde hace poco, Jap(cid:246)n se ha convertido en exportador neto de chatarra. La producci(cid:246)n comunitaria de acero seguir‘ aumentando en 1998, lo que provocar‘ un aumento de los precios de la chatarra, especialmente a consecuencia de los requisi(cid:220) tos de calidad. Esta tendencia se podr(cid:242)a acentuar si se solucionase la crisis financiera en algunos pa(cid:242)ses asi‘ticos y, a consecuencia de ello, se produjese una recuperaci(cid:246)n de las exportaciones a Asia. 3. 2. (cid:217)MINERALES DE HIERRO Como se anunciaba en la anterior previsi(cid:246)n, la produc(cid:220) ci(cid:246)n mundial de mineral de hierro probablemente alcan(cid:220) zar‘ en 1997 la cifra r~cord registrada en 1995. Es evi(cid:220) dente que este resultado es consecuencia de una conside(cid:220) rable subida del consumo, debida al fuerte aumento de la producci(cid:246)n mundial de arrabio y, en menor medida, de prerreducido. La evoluci(cid:246)n de la demanda de mineral de hierro cre(cid:246) durante los œltimos meses dificultades de abastecimiento a causa de la saturaci(cid:246)n del tr‘fico en al(cid:220) gunos puertos de embarque; pero esto no quita para que, a pesar de este fen(cid:246)meno, en 1997 las exportaciones mundiales de mineral sean superiores a las de 1995. Para los primeros meses de 1998, la demanda mundial continuar‘ con su tendencia a la alza de 1997 y se man(cid:220) tendr‘ especialmente estable. Por eso, la adaptaci(cid:246)n de las capacidades y las mejoras del transporte de los pro(cid:220) ductos mineros que se encuentran en curso concreta(cid:220) mente en Brasil y Australia contribuir‘n en el futuro a paliar posibles tensiones en el mercado. Por lo que se refiere a la producci(cid:246)n de pellets, que se destinan principalmente a la fabricaci(cid:246)n de prerreducido, la considerable demanda registrada y en 1996 y 1997 se mantendr‘ en los mismos niveles en 1998. 3. 3. (cid:217)FERROALEACIONES La recuperaci(cid:246)n de la demanda de ferroaleaciones que se observ(cid:246) en la Uni(cid:246)n Europea a principios de a(cid:253)o se con(cid:220) firm(cid:246) durante el segundo semestre de 1997. Sin em(cid:220) bargo, esta tendencia ha sido m‘s provechosa para las importaciones que para la producci(cid:246)n nacional. La re(cid:220) afirmaci(cid:246)n de los precios s(cid:246)lo se confirm(cid:246) en algunos productos, ya que la abundancia de la oferta pudo com(cid:220) pensar ampliamente el crecimiento del consumo. La tendencia en el mercado de las ferroaleaciones per(cid:220) manecer‘ sin modificaciones durante el primer semestre de 1998, con una demanda y una oferta en crecimiento paralelo y que permitir‘n garantizar un equilibrio satis(cid:220) factorio del mercado. No obstante, es posible que se pro(cid:220) duzcan movimientos err‘ticos de los precios de algunos productos, en la medida en que una parte no desprecia(cid:220) ble de la oferta puede adaptarse r‘pidamente a las evolu(cid:220) ciones de este mercado. 3. 4. (cid:217)ESTA(cid:239)O, CINC Y N(cid:228)QUEL Segœn las estad(cid:242)sticas m‘s recientes, durante la primera parte de 1997 la producci(cid:246)n de esta(cid:253)o registr(cid:246) un ligero aumento si se la compara con la de los seis primeros me(cid:220) ses de 1996. Por el contrario, el nivel del consumo apa(cid:220) rente de esta materia prima no dio signos de mejora du(cid:220) rante ese mismo per(cid:242)odo. No obstante y habida cuenta de que la demanda se mostr(cid:246) m‘s firme durante la se(cid:220) gunda parte de 1997, es probable que el consumo apa(cid:220) rente de esta(cid:253)o aumente ligeramente, sin que esto sea (cid:246)bice para que a finales de este mismo a(cid:253)o se acumule un excedente de aproximadamente 7(cid:216)000 toneladas. Los precios de esta materia prima de la siderurgia des(cid:220) cendieron un 10(cid:216)% desde principios de 1997 pero luego se estabilizaron hasta finales de a(cid:253)o. En 1998, es probable que la demanda de esta(cid:253)o siga es(cid:220) tando orientada al alza pero esta tendencia no podr‘ in(cid:220) fluir, no obstante, en la evoluci(cid:246)n de los precios por el hecho de que la producci(cid:246)n aumentar‘ de forma para(cid:220) lela. Para el consumo mundial de cinc se hab(cid:242)a estimado una subida del 2,5(cid:216)% hasta llegar a 7,75 millones de tonela(cid:220) das en 1997; este subida podr(cid:242)a registrar un aumento del 2,4(cid:216)% y situarse en 7,95 millones de toneladas en 1998. En cualquier caso, en el mercado comunitario la evolu(cid:220) ci(cid:246)n del consumo de cinc ser‘ probablemente menos acusada y, en 1998, su progresi(cid:246)n se limitar‘ al 1,4(cid:216)%. En 1997, la oferta mundial de esta materia prima estaba en equilibrio con la demanda pero, en 1998, la podr(cid:242)a superar ligeramente. Durante la segunda parte de 1997, los precios del cinc se caracterizaron por su volatilidad y, tras haber alcanzado en la LME (bolsa de metales de Londres) una cotizaci(cid:246)n de 1(cid:216)760 d(cid:246)lares estadounidenses por tonelada en el mes de agosto, descendieron hasta llegar a 1(cid:216)225 d(cid:246)lares esta(cid:220) dounidenses por tonelada a finales de octubre. Durante 1998, los precios del cinc se ver‘n influenciados por los movimientos de existencias y por el aumento de la oferta en el mercado debido a la apertura de nuevas minas y no registrar‘n fluctuaciones importantes si se las compara con las de la segunda parte de 1997. Para 1997, el Grupo Internacional del N(cid:242)quel considera que el equilibrio mundial entre la oferta y la demanda de n(cid:242)quel se situar‘ en +(cid:216)11(cid:216)400 toneladas. Esta estimaci(cid:246)n se basa en una subida de la producci(cid:246)n de 4,5(cid:216)% y un aumento del consumo del 7,1(cid:216)%. El consumo de n(cid:242)quel en la Uni(cid:246)n Europea durante este mismo a(cid:253)o registr(cid:246) un aumento del 8,1(cid:216)%. El equilibrio entre la oferta y la demanda de esta materia prima podr(cid:242)a reducirse durante 1998, a condici(cid:246)n de que las exportaciones rusas permanezcan constantes. De esta manera, si se produjese un desfase entre la producci(cid:246)n y el consumo de n(cid:242)quel, el elevado nivel de existencias po(cid:220) dr(cid:242)a compensarla, hasta tal punto que, incluso en el caso de que subiesen los precios, la tendencia ser(cid:242)a m‘s bien d~bil. 29. 1. 98 ES Diario Oficial de las Comunidades Europeas C 31/15 4. (cid:217)EMPLEO La situaci(cid:246)n actual del sector siderœrgico y sus perspecti(cid:220) vas para 1998 son muy favorables. No se puede negar, por tanto, que, en esta fase de creci(cid:220) miento, la situaci(cid:246)n del empleo en el sector mejora res(cid:220) pecto a los a(cid:253)os anteriores, incluso aunque est~ previsto que se produzcan m‘s p~rdidas de puestos de trabajo en esta ‘rea debido a que continuar‘n los esfuerzos de rees(cid:220) tructuraci(cid:246)n, racionalizaci(cid:246)n y modernizaci(cid:246)n. Por otra parte, la necesidad que siente la industria side(cid:220) rœrgica comunitaria de aumentar su nivel de competitivi(cid:220) dad internacional la obliga, por un lado, a hacer cons(cid:220) tantes esfuerzos en el ‘mbito de la innovaci(cid:246)n tecnol(cid:246)(cid:220) gica y, por el otro, a buscar la manera de que las empre(cid:220) sas est~n organizadas de forma cada vez m‘s racional, con consecuencias negativas para el empleo en este sec(cid:220) tor. En el pasado, la mayor(cid:242)a de los trabajadores afectados por el proceso de reestructuraci(cid:246)n pudo acogerse a la ju(cid:220) bilaci(cid:246)n anticipada, la medida m‘s utilizada en la mayo(cid:220) r(cid:242)a de los Estados miembros. para otros, se han empleado soluciones menos costosas que la jubilaci(cid:246)n anticipada (por ejemplo, la jubilaci(cid:246)n anticipada gradual). Dado que en los mercados se observa una situaci(cid:246)n favo(cid:220) rable, la acusada tendencia a la reducci(cid:246)n de puestos de trabajo en la industria siderœrgica se ver‘ atenuada en 1998; excepto en Alemania, por razones de concentra(cid:220) ci(cid:246)n y racionalizaci(cid:246)n, y en Espa(cid:253)a, donde llegar‘ a t~r(cid:220) mino el œltimo plan de reestructuraci(cid:246)n. Hasta que expire el Tratado CECA en el a(cid:253)o 2002, la Comisi(cid:246)n continuar‘ aplicando una pol(cid:242)tica social en este sector a trav~s de las ayudas a la reconversi(cid:246)n con(cid:220) cedidas en virtud de la letra b) del apartado 2 del art(cid:242)(cid:220) culo 56 de dicho Tratado. Para el a(cid:253)o 1998, se estima que las p~rdidas netas de puestos de trabajo en la industria siderœrgica ser‘n de 12(cid:216)000 unidades, concentradas principalmente en Alema(cid:220) nia, el Reino Unido y Espa(cid:253)a. No obstante, el nœmero de trabajadores que podr‘n optar a las ayudas es inferior a esta cifra, porque algunos Estados miembros no parti(cid:220) cipar‘n en la pol(cid:242)tica CECA de reconversi(cid:246)n. Sin embargo, a medida que pasan los a(cid:253)os se van intro(cid:220) duciendo cambios en las medidas sociales nacionales con el fin de satisfacer mejor los requerimientos de la pol(cid:242)tica de empleo y, tambi~n, debido a que va habiendo muchos menos trabajadores en las clases de edad m‘s avanzada. De esta manera, para algunos trabajadores se han bus(cid:220) cado posibilidades de conversi(cid:246)n externa, mientras que, En el a(cid:253)o 1998, los cr~ditos inscritos en el proyecto de presupuesto CECA para conceder las ayudas tradiciona(cid:220) les a la reconversi(cid:246)n en la industria del carb(cid:246)n y la in(cid:220) dustria siderœrgica se elevan a 65 millones de ecus. Sin embargo, es probable que la mayor parte de estos cr~di(cid:220) tos se utilice para mitigar las consecuencias sociales de las reestructuraciones del sector siderœrgico. C 31/16 ES Diario Oficial de las Comunidades Europeas 29. 1. 98 ANEXO CUADRO 1 Oferta y demanda de acero bruto - EUR(cid:220)15(cid:216)(˛) Datos reales 1994 1995 1996 1er semestre de 1997 (R1) Estimaciones 2o semestre de 1997 (R2) (en millones de toneladas) Previsiones 1997 (R2) 1er semestre de 1998 1998 134,9 142,0 139,5 Consumo aparente de los usuarios(cid:216)(a) Variaciones de existencias de los distribuidores(cid:216)(b) Consumo aparente Importaciones EUR(cid:220)15 Exportaciones EUR(cid:220)15 +(cid:216)0,5 135,4 11,1 28,4 +(cid:216)3,0 145,0 17,0 22,7 Variaciones de existencias de los productores +(cid:216)0,9 +(cid:216)5,0 Producci(cid:246)n 151,8 155,7 75,4 0,0 75,4 7,0 12,0 (cid:134)(cid:216)1,0 79,4 71,6 147,0 79,0 154,0 0,0 71,6 6,0 13,0 0,0 78,6 0,0 147,0 13,0 25,0 (cid:134)(cid:216)1,0 158,0 0,0 79,0 8,0 11,0 0,0 82,0 0,0 154,0 14,0 23,0 0,0 163,0 (cid:134)(cid:216)4,0 135,5 12,2 27,9 (cid:134)(cid:216)4,0 147,2 (˛)(cid:217)(cid:218)Factor de conversi(cid:246)n de los productos acabados en acero bruto: 1,11. (R1) Revisados en funci(cid:246)n de los datos reales. (R2) Revisados parcialmente. (a) Este agregado constituye una aproximaci(cid:246)n al consumo real. En ~l se incluyen las variaciones de existencias de los distribuidores de todos los pa(cid:242)ses con excepci(cid:246)n de Alemania, Francia, Reino Unido y el Benelux, as(cid:242) como las variaciones de existencias de acero de los usuarios. (b) Variaciones de existencias de los distribuidores en Alemania, Francia, Reino Unido y el Benelux. CUADRO 2 Indicadores de actividad - EUR(cid:220)12(cid:216)(˛) ((cid:228)ndices sin desestacionalizar) Sectores 1er semestre de 1998(cid:216)(ˇ) 1er semestre de 1997(cid:216)(ˇ) 1998(cid:216)(—) 1997(cid:216)(—) Fabricaci(cid:246)n de productos de metal Ingenier(cid:242)a mec‘nica Fabricaci(cid:246)n de componentes el~ctricos Fabricaci(cid:246)n de autom(cid:246)viles Otros medios de transporte Construcci(cid:246)n e ingenier(cid:242)a civil 106,2 109,2 109,3 109,9 108,6 100,1 101,7 102,1 104,7 104,6 104,6 98,5 105,5 109,0 108,8 108,8 109,8 99,7 102,7 103,8 104,0 104,1 104,2 99,5 (˛)(cid:217)Por falta de datos de base sobre el consumo de acero por sectores en el caso de Austria, Finlandia y Suecia, estos indicadores se refieren œnicamente a la evoluci(cid:246)n prevista para la Comunidad de doce Estados miembros. (cid:228)ndices del nivel de actividad de los distintos sectores consumidores de acero obtenidos por ponderaci(cid:246)n de los datos nacionales facilitados por las asociaciones profesionales representativas de dichas industrias. Por falta de datos de algunos pa(cid:242)ses, las cifras son estimaciones parciales. (ˇ)(cid:217)Primer semestre de 1996(cid:216)=(cid:216)100. (—)(cid:217)1996(cid:216)=(cid:216)100. Fuente: datos de la Comisi(cid:246)n. 29. 1. 98 ES Diario Oficial de las Comunidades Europeas C 31/17 CUADRO 2a Tendencias de los sectores usuarios en los principales pa(cid:242)ses(cid:216)(˛) [(cid:228)ndices de actividad(cid:216)(ˇ)(cid:129) Sectores/(cid:228)ndices Alemania Francia Italia Reino Unido Espa(cid:253)a I/1998 1998 I/1998 1998 I/1998 1998 I/1998 1998 I/1998 1998 Fabricaci(cid:246)n de art(cid:242)culos de metal 108,0 107,0 108,0 109,0 Ingenier(cid:242)a mec‘nica 108,0 108,0 107,0 108,5 Fabricaci(cid:246)n de componentes el~ctricos 109,0 109,0 108,0 108,0 Fabricaci(cid:246)n de autom(cid:246)viles Otros medios de transporte 112,0 112,0 108,0 106,0 95,0 95,0 120,0 122,0 Construcci(cid:246)n e civil ingenier(cid:242)a 98,0 98,0 98,0 98,0 - - - - - - 103,5 107,0 107,5 104,5 105,0 - - - - - - - - - - - - - 95,0 96,0 124,0 129,0 119,0 120,9 106,0 106,0 104,0 122,4 102,5 103,5 (˛) Fuente: asociaciones nacionales de consumidores de acero. (ˇ)(cid:217)Para cada pa(cid:242)s: -(cid:217)primera columna: (cid:242)ndice de actividad del primer semestre de 1998 (1er semestre de 1996(cid:216)=(cid:216)100), -(cid:217)segunda columna: (cid:242)ndice de actividad de todo 1998 (1996(cid:216)=(cid:216)100). CUADRO 3 Variaci(cid:246)n de personal en la siderurgia (incluidos aprendices) Pa(cid:242)s Personal (en miles) (mes de referencia) (mes m‘s reciente)(cid:216)(˛) 12,8 (junio 1996) 23,2 (junio 1996) 1,1 (marzo 1996) 85,6 (julio 1996) 2,3 (julio 1996) 23,6 (julio 1996) 38,9 (agosto 1996) 7,4 (agosto 1996) 0,4 (marzo 1996) 39,1 (julio 1996) 5,3 (agosto 1996) 12,4 (abril 1996) 2,5 (abril 1996) 14,8 (junio 1996) 37,0 (junio 1996) 12,4 (junio 1997) 20,6 (junio 1997) 1,2 (marzo 1997) 82,3 (julio 1997) 2,1 (julio 1997) 23,2 (julio 1997) 38,8 (agosto 1997) 6,8 (agosto 1997) 0,4 (marzo 1997) 37,1 (julio 1997) 4,8 (agosto 1997) 12,1 (abril 1997) 2,1 (abril 1997) 14,7 (junio 1997) 35,9 (junio 1997) 307,9 (marzo 1996) 293,1 (marzo 1997) Austria B~lgica Dinamarca Alemania Grecia Espa(cid:253)a Francia Finlandia Irlanda Italia Luxemburgo Pa(cid:242)ses Bajos Portugal Suecia(cid:216)(—) Reino Unido EUR(cid:220)15 Fuente: Eurostat. (˛)(cid:217)(cid:236)ltimas cifras disponibles. (ˇ)(cid:217)El per(cid:242)odo de referencia no es el mismo para todos los pa(cid:242)ses, por lo que esta media s(cid:246)lo tiene car‘cter indicativo. (—)(cid:217)Estimac(cid:242)on. Variaci(cid:246)n (en %) (cid:134)(cid:216)3,1(cid:218)(cid:216) (cid:134)(cid:216)11,2(cid:218)(cid:216) +(cid:216)9,1(cid:218)(cid:216) (cid:134)(cid:216)3,9(cid:218)(cid:216) (cid:134)(cid:216)8,7(cid:218)(cid:216) (cid:134)(cid:216)1,7(cid:218)(cid:216) (cid:134)(cid:216)0,3(cid:218)(cid:216) (cid:134)(cid:216)8,1(cid:218)(cid:216) 0,0(cid:218)(cid:216) (cid:134)(cid:216)5,1(cid:218)(cid:216) (cid:134)(cid:216)9,4(cid:218)(cid:216) (cid:134)(cid:216)2,4(cid:218)(cid:216) (cid:134)(cid:216)16,0(cid:218)(cid:216) (cid:134)(cid:216)0,7(cid:218)(cid:216) (cid:134)(cid:216)3,0(cid:218)(cid:216) (cid:134)(cid:216)4,8(cid:216)(ˇ)


title: SKRIFTLIG FORESPØRGSEL nr. 41/98 af Ulf HOLM til Kommissionen. Bestemmelser for indførsel af husdyr

eurovoc_concepts:
EU Member State
Sweden
animal disease
domestic animal
infectious disease
rabies
vaccination
wildlife

formats: html pdf print

text: 2. 10. 98 DA De Europ(cid:230)iske F(cid:230)llesskabers Tidende C 304/21 Et eksemplar af de vedtagne statistiske tabeller vil blive sendt direkte til det (cid:230)rede medlem og til Parlamentets sekretariat. Som n(cid:230)vnt ovenfor forventes den anden statistiske rapport, som er udarbejdet p(cid:229) grundlag af ikke- harmoniserede data, at ligge klar ved udgangen af april 19098. For s(cid:229) vidt ang(cid:229)r kosmetiske produkter, vil Kommissionen i overensstemmelse med artikel 4, stk. 1, litra i), i R(cid:229)dets direktiv om kosmetiske produkter som (cid:230)ndret ved R(cid:229)dets direktiv 93/35/E(cid:216)F af 14. juni 1993 i sin (cid:229)rsrapport for 1997 integrere de af medlemsstaterne oversendte data om de fremskridt, der er gjort med hensyn til udvikling, validering og juridisk godkendelse af metoder, der kan anvendes i stedet for dyreforsłg (1). (1) EFT L 151 af 23. 6. 1993. (98/C 304/30) SKRIFTLIG FORESP(cid:216)RGSEL E-0039/98 af Giacomo Leopardi (PPE) til Kommissionen (29. januar 1998) Om: L(cid:230)gemiddeludgifter: tvungne tilbageholdelser og foreneligheden med Den Europ(cid:230)iske Unions principper I forbindelse med lovforslaget om finansloven for 1998 har det italienske parlamentet vedtaget et (cid:230)ndringsfor- slag fra den italienske regering, ifłlge hvilket det p(cid:229)l(cid:230)gges de l(cid:230)gemiddelproducerende virksomheder, en gros-distributionsvirksomhederne og apotekerne at indbetale et bidrag til det nationale sundhedsv(cid:230)sen p(cid:229) 60% af overskuddet af det belłb til farmaceutiske midler, der er bevilget for 1998, idet denne afgift er opdelt p(cid:229) grundlag af de priskvoter, der p(cid:229)hviler kłberne af l(cid:230)gemidler (artikel 31, stk. 15, i lovforslag nr. 4354 fra senatet). Kan Kommissionen oplyse, om dette lovforslag, som p(cid:229)l(cid:230)gger en tvungen tilbageholdelse af de kvoter, der overstiger l(cid:230)gemiddeludgifterne, og for hvilke apotekerne, producenterne og en gros-distributionsvirksomhe- derne ikke kan p(cid:229)l(cid:230)gges noget ansvar, kan anses for forenelige med Den Europ(cid:230)iske Unions principper om fri bev(cid:230)gelighed for virksomheder, idet apotekerne allerede skal indbetale en vis procentsats til det nationale sundhedsv(cid:230)sen, som varierer mellem 3,75% og 12,5% af den l(cid:230)gemiddelpris, der indbetales til den italienske stat til fordel for de forsikrede? Svar afgivet p(cid:229) Kommissionens vegne af Mario Monti (6. april 1998) Det bidrag til det nationale sundhedsv(cid:230)sen, det (cid:230)rede medlem henviser til, m(cid:229) anses for at v(cid:230)re en afgift p(cid:229) l(cid:230)gemiddelforbruget, uanset om andre personer end forbrugerne er udpeget som afgiftspligtige. Hvorvidt et s(cid:229)dant bidrag er lovligt, m(cid:229) derfor i fłrste omgang vurderes p(cid:229) grundlag af EF-bestemmelserne om indirekte beskatning. Kommissionen skal bem(cid:230)rke, at n(cid:230)vnte bidrag i den henseende ikke giver anledning til nogen indvendinger, da der er tale om en afgiftsart, der ikke harmoniseres p(cid:229) EF-plan, og som desuden ikke kan give anledning til afgiftsm(cid:230)ssig forskelsbehandling til skade for varer fra andre medlemsstater. (98/C 304/31) SKRIFTLIG FORESP(cid:216)RGSEL E-0041/98 af Ulf Holm (V) til Kommissionen (29. januar 1998) Om: Bestemmelser for indfłrsel af husdyr Med Sveriges tiltr(cid:230)delse af EU (cid:230)ndredes visse bestemmelser for indfłrsel af husdyr. Nu er det tilstr(cid:230)kkeligt med en veterin(cid:230)rattest fra udfłrselslandet og i visse tilf(cid:230)lde ormekur og vaccination. Der er risiko for, at et smittet dyr ikke har haft tid til at udvikle antistoffer, og at smitten derfor ikke opdages. De tidligere bestemmelser med seks m(cid:229)neders karant(cid:230)ne łgede i v(cid:230)sentlig grad muligheden for at hindre, at smittede dyr blev fłrt ind i landet


title: PREGUNTA ESCRITA n. 29/98 del Glyn FORD a la Comisión. Venta de billetes para la Copa del Mundo

eurovoc_concepts:
France
competition
exclusive distribution agreement
infringement of EU law
residence
sale
sporting event

text: 17. 7. 98 ES Diario Oficial de las Comunidades Europeas C 223/89 (98/C 223/111) PREGUNTA ESCRITA E-0029/98 de Glyn Ford (PSE) a la Comisio·n (29 de enero de 1998) Asunto: Venta de billetes para la Copa del Mundo ¿No cree la Comisio·n que la decisio·n de la Asociacio·n Francesa de Fu·tbol de reservar a ciudadanos franceses el 80 % de los billetes en venta para la pro·xima Copa del Mundo constituye una infraccio·n del Derecho comunitario? Respuesta del Sr. Van Miert en nombre de la Comisio·n (20 de febrero de 1998) El comite· france·s organizador de la Copa del Mundo de fu·tbol penso· en principio en utilizar un sistema de distribucio·n de entradas basado en un criterio de exclusividad territorial que hubiera impedido en efecto la venta en otros pa(cid:14)·ses comunitarios. Tambie·n penso· en condicionar la venta de entradas a la compra simulta·nea de otros servicios tales como el alojamiento y el viaje. A ra(cid:14)·z de las protestas de la Comisio·n, dicho comite· organizador acordo· cambiar sus planes y permitio· que los operadores tur(cid:14)·sticos autorizados y las agencias de viajes pudieran vender bien entradas individuales o bien viajes combinados, y que la venta pudiera realizarse fuera de Francia. Esto garantiza la libre competencia entre varios distribuidores en toda la Comunidad. La informacio·n de que dispone la Comisio·n muestra que, desde luego, ma·s del 20 % de las entradas se vendera·n a personas que no residen en Francia. Dado que en la mayor(cid:14)·a de pa(cid:14)·ses europeos no se ha cerrado todav(cid:14)·a la reserva de entradas, no puede decirse que· porcentaje de entradas se vendera· finalmente a residentes en Francia o en cualquier otro lugar de la zona dependiente de la Unio·n Europea de Fu·tbol Asociacio·n (UEFA), que abarca la totalidad del Espacio Econo·mico Europeo. En vista de las acusaciones que se han vertido en la prensa sobre una presunta violacio·n de la legislacio·n comunitaria en materia de competencia en la venta de entradas para la Copa del Mundo de 1998, la Comisio·n se ha dirigido al comite· france·s organizador de dicho torneo y a los cinco operadores seleccionados para vender las entradas en el a·mbito geogra·fico de la UEFA. Su respuesta permitira· a la Comisio·n conocer mejor co·mo ha adjudicado las entradas dicho comite· organizador. De momento no hay indicios de que la distribucio·n de entradas para la Copa del Mundo de 1998 haya infringido la normativa comunitaria en materia de competencia. (98/C 223/112) PREGUNTA ESCRITA E-0032/98 de Mar(cid:14)·a Sornosa Mart(cid:14)·nez (GUE/NGL) a la Comisio·n (29 de enero de 1998) Asunto: Instalacio·n de una subestacio·n ele·ctrica en terrenos no urbanizables de La Punta El Ayuntamiento de Valencia ha autorizado la instalacio·n de una subestacio·n ele·ctrica en terrenos de huerta no urbanizables de la pedan(cid:14)·a de La Punta. La autorizacio·n ha deso(cid:14)·do las alegaciones presentadas por decenas de colectivos, que rechazan firmemente el proyecto. La autorizacio·n del Ayuntamiento debe ir acompan(cid:152)ada de un documento de la Conseller(cid:14)·a de Medio Ambiente que todav(cid:14)·a no se ha emitido, aunque ya ha habido intentos de iniciar las obras de forma il(cid:14)·cita. La huerta de La Punta es la zona agr(cid:14)·cola situada al sur del r(cid:14)·o Turia, que esta· amenazada de muerte. Se ha visto afectada por expansiones portuarias y actividades industriales contaminantes, por la construccio·n de la autopista de El Saler y v(cid:14)·as ferroviarias, el actual proyecto de instalacio·n de la subestacio·n ele·ctrica y la futura expansio·n log(cid:14)·stica del puerto. ¿Considera la Comisio·n que resulta necesaria a nivel comunitario una pol(cid:14)·tica de ordenacio·n del territorio 1. que tenga por objetivo salvaguardar el medio ambiente de las eventuales especulaciones? 2. ¿Que· proyectos existen al respecto? ¿En que· medida puede intervenir la Comisio·n para evitar la progresiva destruccio·n del entorno a manos de 3. especulaciones urban(cid:14)·sticas, como en el caso de La Punta?