title: Information from the Commission - Status of voice communications on Internet under Community law and, in particular, pursuant to Directive 90/388/EEC

text: C 6/4 EN Official Journal of the European Communities 10. 1. 98 Status of voice communications on Internet under Community law and, in particular, pursuant to Directive 90/388/EEC (98/C 6/04) (Text with EEA relevance) Regulatory position of voice communications on Internet Directive 90/388/EEC on competition in the markets for telecommunications services (OJ L 192, 24. 7. 1990, p. (cid:216)10) defines in detail the service which the Member States may continue to reserve to their telecommuni(cid:220) cations organisations. According to Article 1 of Directive 90/388/EEC "voice telephony means the commercial provision for the public of the direct transport and switching of speech in real(cid:220)time between public switched network termination points, enabling any user to use equipment connected to to such a network communicate with another termination point’. termination point in order set out On 20 October 1995 the Commission published a communication to the European Parliament and the Council on the status and implementation of Directive 90/388/EEC on competition in the markets for telecom(cid:220) munications services (95/C 275/02, OJ C 275, p. 2) (the the Commission’s communication). This approach on the implementation of the definition in Article 1 of Directive 90/388/EEC. Since then due to the development of specific software it has become possible to code, compress and transmit voice communi(cid:220) cations in such a way that it has become viable to send them via the Internet to other Internet subscribers using the same or interoperable software and via gateways to standard the Commission should therefore adopt a supplement to the communication on these services, often described as "Internet telephony’. telephones. This is a new issue and The present notice, which concerns exchange voice Internet(cid:216)(˛)(cid:216)(ˇ), adresses two key regulatory questions: communications two(cid:220)way the via the of (˛)(cid:217)Applications which allow, for example, stored data (such as Web pages, e(cid:220)mails or voice mails) to be retrieved in spoken form are not considered by they are considered to be new multimedia services, notwithstanding the voice element within the overall service. this notice, as (ˇ)(cid:217)This notice does not consider the situations’ where the Internet is only used to dial up a call(cid:220)back operator in order to set up a telephone call via the public switched telephone network (PSTN). The service provided by the call(cid:220)back operator would however be separate assessment under the voice telephony definition. If that call(cid:220)back operator also provided, in addition to switching, direct transport of speech on own or leased infrastructure, then it would fall within the category of voice telephony providers. subjected to a -(cid:217)firstly, whether such services in the run up to the full liberalisation of voice telephony services and telecom(cid:220) munications infrastructure from 1998 are already in the liberalised area, following an assessment under the in Directive 90/388/EEC, telephony definition voice -(cid:217)secondly, to what extent should those elements of the for 1998(cid:216)(—), which are regulatory applicable telephony services, be applied to voice communications services provided over the Internet. the provision of voice framework to Categories of Internet telephony In examining issues associated with Internet telephony, this notice considers in particular situations where users are connected to the Internet via public switched (fixed) network termination points in order to communicate as opposed to, for example, dedicated connections or other means not using such termination points. Within this focus, three distinct categories of voice communications making use of Internet can be distinguished from the point of view of the user: -(cid:217)computer to computer voice services: voice communi(cid:220) cations transmitted via the Internet between the PC of one user and the PC of another (both users using modems, compatible loudspeakers and microphones to communicate), software, -(cid:217)computer/phone voice services: voice communi(cid:220) cations transmitted via the Internet between a PC of one user (with modem, software, loudspeaker and microphone) and another user using a traditional telephone connected to the public switched telephone network (PSTN), and (—)(cid:217)In addition to Directive 90/388/EC (the Services Directive) as amended in particular by Directive 96/19/EC (the Full Competition Directive), this regulatory framework is set out in three harmonising measures, namely, Directive 97/13/EC (the Licensing Directive); Directive 97/33/EC (the Inter(cid:220) connection Directive); and Directive 95/62/EC as amended by Directive 97/. (cid:216). (cid:216). /EC (the Voice Telephony Directive) on the application of open network provision (ONP) to voice telephony. 10. 1. 98 EN Official Journal of the European Communities C 6/5 -(cid:217)phone(cid:220)to(cid:220)phone voice services: voice communications transmitted via the Internet, but between users who both are using telephones connected to the public switched network. In this case, part of the communi(cid:220) cation is transmitted via packet means using Internet protocols instead of fully via the national and inter(cid:220) national public switched networks. Assessment under Directive 90/388/EEC the voice telephony definition in voice service is ancillary to other elements of the Internet service (just as video is not considered as voice telephony today). Internet voice will as a general rule not match this first element of the Community voice telephony definition. telephony Only where phone(cid:220)to(cid:220)phone Internet telephony is marketed in the European Union as an alternative form of voice telephony service, would the organi(cid:220) sation concerned be considered to be making a commercial offer. Under the definition of voice telephony in Directive 90/388/EEC, voice communications via the Internet could only be considered as voice telephony if each of the following criteria are met: Similarly, in the case of PC(cid:220)based voice communi(cid:220) cations, if the provision of a dial(cid:220)out facility to any telephone number became a decisive element in service providers commercial strategies, they could be considered commercially the transport of voice, - such communications are the subject of a commercial offer - for the public "commercial’ should be understood in the common sense of the word, i. e. that the transport of voice is provided as a separate commercial activity with the intention of making a profit. Consequently, it does not cover technical non(cid:220)commercial provision of a telephone connection between two users. simple the In the case of the Internet, while the provision of software and browsers enabling users of such software to send and receive voice communications is subject to commercial offer (often pre(cid:220)installed on new PCs), in most cases the commercial provision of the transport of voice is, at least for the time being, not the principal aim of access providers(cid:216)((cid:209)), and Internet is only an additional feature offered by Internet access which is chosen by the customer for a number of reasons, sich as browsing, e(cid:220)mail, and downloading of files and data, etc. In other cases, the necessary software has been acquired by the user rather than obtained from the access provider to which they subscribe. telephony Given that in most cases, the facility for voice communications is only one part of an integrated Internet service offered to the customer, where the (ISP) providing access in the case of computer(cid:220)to(cid:220)computer voice services, although only users who subscribed to an Internet the service provider Internet and who use compatible software would be able to use the Internet for calling each other, it could be argued that computer(cid:220)to(cid:220)computer Internet voice is provided "for the public’ since the service would be available to all members of the public on the same basis. to However computer(cid:220)to(cid:220)computer and phone(cid:220)to(cid:220)phone voice communications transmitted via the Internet, whereby any necessary conversion of the signal is taken care of by the organisation offering the service, would meet this criteria, since such services are available to all members of the public, subject to them commercial arrangement with the organisation concerned, the necessary entering into - to and from public switched network termination points "between public switched network termination points’ means that, to fall within the reserved area up to the dates set for liberalisation, the voice communication service not only has to be offered commercially and to the public, but also it has to connect two network termination points on the PSTN(cid:216)((cid:210)) at the same ((cid:209))(cid:217)for example: America On(cid:220)Line, CompuServe, Skynet, Ping, Atlas/Global One. Certain service providers like Globallink do not essentially offer access to Internet, but specifically offer a product principally focused on voice communications which facilitates their transmission via the Internet from a telephone as well as from a PC, and are not to be considered as access providers. ((cid:210))(cid:217)The public switched network is not formally defined in the Directive. It must be given its common meaning, i. e. the public switched telephone network (PSTN) which is the collection of switching and transmission facilities used by the telecommunications organisation the normal telephony service. to provide C 6/6 EN Official Journal of the European Communities 10. 1. 98 from the national time. These termination points are those defined by telephone subscriber numbers numbering plan. Consequently, the to Internet is obtained via leased circuits, the service could never be considered as voice telephony, even if the call terminates on the public switched network. This would be true whether connecting a telephone or a computer. if access If the Internet user can only call other Internet subscribers whose computers are connected via a modem and who are using compatible software, then this is also not "voice telephony’ because it is not "enabling any user. (cid:216). (cid:216). to communicate with another termination point’ in the sense of "any user to any user’. However, in the cases of computer(cid:220)to(cid:220)phone or phone(cid:220)to(cid:220)phone Internet voice this element would be satisfied, - it involves direct transport and switching of speech in real time in to of Internet realtime(cid:216)((cid:211)). According technology techniques) given the technique used for the first voice communi(cid:220) cations between Internet users and the early state of development (mainly Internet bandwidth and compression telephony could not, originally be considered to take place this basic technique, the voice is digitally encoded, packed and sent by a user from a termination point to a server and on to the reception server which in turn sends it to the receiver equipment, connected to a termination point, which assembles the packets to be delivered as voice via the loudspeaker. The time period required for processing and transmission from one termination point to the other is generally still such that it cannot be considered as of the same quality as a standard real(cid:220)time service. This would be true whether the voice communication transmitted via the Internet is between two PCs, between a PC and a telephone on the public switched network or between two telephones. Although voice communications via Internet between two telephones involve two conversion stages, these communications can often be subject to less delays than between two PCs. However, given the fact that part of the trans(cid:220) mission is over the Internet (which currently has only one class of services), it is subject to unpredictable ((cid:211))(cid:217)Voice mail applications accessed via the Internet would fall outside the definition because the nature of such services is that the voice communication effectively does not occur in real time. congestion risk, making it difficult or impossible to guarantee the same level of reliability and speech quality as produced by the PSTNs. In cases where organisations offering phone(cid:220) to(cid:220)phone Internet voice are guaranteeing quality of speech by bandwidth reservation and claim them(cid:220) selves that the quality of the service is the same as circuit(cid:220)switched PSTN voice, this element of the voice telephony definition will obviously already be met. voice In summary therefore, the Commission considers that the definition of in Directive 90/388/EEC taken together with existing precedents provides good guidance for assessing the regulatory position of voice communications services on the Internet in the pre(cid:220)liberalisation situation. telephony These services cannot for the time being be considered as voice telephony in the sense of this Directive and they therefore fall already within the liberalised area, before the deadlines full the competition. There are nevertheless already new voice communications services offered to the public making use of Internet technology. The situation must therefore be kept under review in the light of technological and market developments. implementation of for set Regulatory consequences Current situation - L i c e n s i n g Internet access providers now typically operate under a data transmission or value(cid:220)added service author(cid:220) isation. According to Directive 90/388/EC -(cid:217)the provision of telecommunications services other than voice telephony, the establishment and provision of public telecommunications networks and other telecommunications networks involving the use of radio frequencies, may be subjected to only a general authorisation or a declaration procedure. To the extent that Internet Voice is considered not to be a voice telephony service a within requirement licence may therefore not be imposed on Internet access/ service providers, the meaning of for an the Directive, individual 10. 1. 98 EN Official Journal of the European Communities C 6/7 -(cid:217)the or the linked scheme should, general authorisation (i. e. involved), specific authorisation declaration procedures may only contain conditions which to are objective essential requirement non(cid:220)discriminatory, proportionate and transparent. This implies that no in principle, be drafted for Internet access/service providers which the one is different applicable to other data transmission providers. In any case, where the Internet telephony service is only one part of an integrated Internet service offered to the customer, where it is ancillary to other elements of the the telephony application would be subsumed under the broader authorisation which covers the Internet access provider’s operation and it would be considered disproportionate to require Internet access providers to obtain an additional author(cid:220) isation, Internet service, from -(cid:217)where a Member State wants to withdraw or refuse to grant a general authorisation for the supply of a non(cid:220)reserved service, reasons must be given and for appealing against such a decision(cid:216)((cid:212)), there must be a procedure -(cid:217)the relevant authorisation schemes must have been communicated to the Commission. The Licensing Directive, which enters into force on 1 January 1998 further details which conditions may be attached to authorisations, as well as the principles licensing procedures should respect. - universal service To the extent that Internet Voice is considered not to be a voice telephony service within the meaning of the Directive, no contribution can be required from Internet access providers. Future situation As shown in the above analysis, the regulatory position of voice communications on the Internet depends on an analysis of the actual service provided as regards the various elements of the definition of voice telephony in Article 1 of Directive 90/388/EEC. The current position of voice communications on Internet under Community law may change in the light of further technical and market developments. The comments received by the Commission show that at least to a limited extent key elements of the conditions for ((cid:212))(cid:217)Detailed provisions are found in Article 5 of the Licensing Directive. such an evolution in the Community approach are close to being met, namely: -(cid:217)at least one group of Internet service providers are starting to provide a service whereby an Internet user can connect to a local Internet service, log on with his PC or other terminal equipment, input the desti(cid:220) nation telephone number, have the call routed over the Internet to any telephone number (including to users without a modem) at the far end against payment; and -(cid:217)the use of the Internet (and the lower consequent tariffs) are a decisive driver for Internet subscription to such a service (whether or not the subscriber is also taking an Internet connection to a PC as part of the service allowing use of his or her telephone). Nevertheless, additional elements of quality may remain to be satisfied. When all the criteria of the voice telephony definition are satisfied, those Internet service providers offering a dial(cid:220)out service to any telephone number, and only those, could then be considered providers of voice telephony law. This description is by way of example and does not exclude other possible interpretations of future developments. under Community services This could have significant regulatory consequences for the relevant undertakings: - L i c e n s i n g According to Article 3 of Directive 90/388/EEC and Article 7(2) of the Licensing Directive, Member States could then subject the operation in their terri(cid:220) tories of Internet service providers’ voice telephony services to if they deemed it necessary. However, any licensing schemes must be notified to the Commission. licensing procedures individual In any case, once some voice communications services on the Internet can be considered as voice telephony, and service providers be subjected by certain Member States to individual licences, even in this case, both Directive 90/388/EEC and the Licensing Directive stress the need for proportionality regimes. and non(cid:220)discrimination licensing in C 6/8 EN Official Journal of the European Communities 10. 1. 98 Furthermore, any licensing scheme must take into account the consumer interest to be able to choose among a variety of services and operators, notably avoiding disproportionate or discriminatory charges, - universal service the then If in the future Internet voice is considered voice service providers concerned telephony, would fall within the category of organisations that could be asked to contribute to universal service funding after markets are opened to full competition, in accordance with in law and with the guidelines on the Community costing and financing of universal service set out in the Commission communication of 27 November 1996 (COM(96) 608). the principles set out In a majority of Member States this issue will not arise, but where it does, Community law(cid:216)((cid:213)) provides a framework according to which contributions to universal service may be required from organisations telecommunications available providing networks and publicly available voice telephony services. publicly The imposition of burdens relating to such an obli(cid:220) gation would have to be proportionate, non(cid:220)discrimi(cid:220) natory and transparent. Proportionality requires that: ((cid:213))(cid:217)See Directive 90/388/EEC and Directive 97/33/EC of the European Parliament and of the Council of 30 June 1997 on interconnection to ensuring universal service and interoperability through the application of the principles of open network provision (ONP), OJ L 199, 26. 7. 1997. telecommunications with regard in -(cid:217)double contributions to universal service obli(cid:220) gations are avoided. Where a service is provided which relies on the user having a connection to someone else’s network, care will be needed to two ensure contributions: one from the PSTN operator and another from the service provider, even if the service offered involves voice telephony, regulators do not collect that elements necessary -(cid:217)the cost and effort required to for identify the relevant calculating universal service contributions do not represent a disproportionate burden on the organisation concerned in relation to the impact of its activities on the Member State concerned. There could be a real risk of substantial barriers being created to the provision of an innovative service, the provision of universal service in - further obligations stemming from the ONP l e g i s l a t i o n Once some voice communications services on the Internet can be considered as voice telephony, if providers of such services were to enjoy significant market power as defined pursuant to Article 2 of the proposed amendment to the Article 100(a) Voice Telephony Directive now being discussed before the European Parliament and Council, they would be subject to the relevant provisions set out in this Directive. The need for periodic review The Commission will review the scope of this notice periodically and at latest before 1 January 2000


title: Komission tiedonanto - Puheensiirto Internetissä yhteisön oikeuden ja erityisesti direktiivin 90/388/ETY mukaisesti

eurovoc_concepts:
freedom to provide services
restriction on competition
telephone
trade licence
transmission network

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text: C 6/4 FI(cid:218) Euroopan yhteis‰jen virallinen lehti 10. 1. 98 Puheensiirto Internetiss… yhteis‰n oikeuden ja erityisesti direktiivin 90/388/ETY mukaisesti (98/C 6/04) (ETA:n kannalta merkityksellinen teksti) Internetin kautta tapahtuvan puheensiirron s……ntely Kilpailusta telepalvelumarkkinoilla annetussa direktiiviss… 90/388/ETY (EYVL L 192, 24. 7. 1990, s. 10) m……ritel(cid:220) l……n yksityiskohtaisesti ne palvelut, jotka j…senvaltiot voi(cid:220) vat jatkossakin varata teleorganisaatioilleen. ’’puhelintoimin(cid:220) Direktiivin 90/388/ETY 1 artiklassa nalla’’ tarkoitetaan ’’kaupallista, yleiseen k…ytt‰‰n tar(cid:220) koitettua reaaliaikaisen puheen suoran siirron ja kytken(cid:220) n…n tarjoamista yleisten kytkent…isten liittymien v…lill… si(cid:220) ten, ett… jokainen k…ytt…j… voi t…llaiseen liittym……n kyt(cid:220) ketyn laitteen avulla olla yhteydess… toiseen liittym……n’’. -(cid:217)Kuuluvatko t…llaiset palvelut jo ennen vuonna 1998 alkavaa puhelintoimintapalvelujen televiestinn…n infrastruktuurien t…ysin vapaata kilpailua vapautettui(cid:220) hin palveluihin sen perusteella, miten direktiiviss… 90/388/ETY s……detty… puhelintoiminnan m……ritel(cid:220) m…… arvioidaan? ja -(cid:217)Miss… m……rin vuonna 1998 alkavaa vapaata kilpailua varten annetussa s……ntelyj…rjestelm…ss…(cid:216)(—) olevia pu(cid:220) helintoimintapalvelujen tarjontaa koskevia s……nn‰ksi… voidaan tarjontaan soveltaa puheensiirtopalvelujen Internetiss…? Internet(cid:220)puhelinpalvelujen luokat Komissio julkaisi 20. 10. 1995 tiedonannon Euroopan par(cid:220) lamentille ja neuvostolle kilpailusta telepalvelumarkki(cid:220) noilla annetun direktiivin 90/388/ETY asemasta ja t…y(cid:220) t…nt‰‰npanosta (95/C 275/02, EYVL C 275, s. 2) (j…l(cid:220) jemp…n… ’’tiedonanto’’). Siin… m……riteltiin komission suh(cid:220) tautuminen direktiivin 90/388/ETY 1 artiklan m……ritel(cid:220) m…n t…yt…nt‰‰npanoon. T…m…n j…lkeen erityisen ohjel(cid:220) miston kehitt…minen on mahdollistanut puheen koodaa(cid:220) misen, pakkaamisen ja siirron niin, ett… puhetta voidaan l…hett…… Internetiss… muille Internet(cid:220)palvelujen tilaajille samaa tai yhteensopivaa ohjelmistoa k…ytt…en yhdysk…y(cid:220) t…v…n kautta tavallisiin puhelimiin. T…m… on uusi asia, jo(cid:220) ten komission olisi hyv…ksytt…v… tiedonantoon t…ydennys n…ist… palveluista, joita usein kutsutaan Internet(cid:220)puhelin(cid:220) palveluiksi. t…ss… ilmoituksessa Internet(cid:220)puhelinpalvelujen kannalta k…sitell……n erityisesti tilanteita, joissa k…ytt…j…t ottavat yhteyden Internetiin yleisen (kiinte…n) puhelinverkon lii(cid:220) t…nt…pisteiden kautta viestint…… varten eiv…tk… esimerkiksi tai muiden keinojen erillisten yhteyksien v…lityksell… avulla, joissa liitynt…pisteit… ei k…ytet…. N…in ollen Inter(cid:220) netin v…lityksell… tapahtuva puheensiirto voidaan jakaa k…ytt…j…n n…k‰kulmasta kolmeen erilaiseen luokkaan: -(cid:217)puheensiirto tietokoneesta toiseen: siirret……n puhetta Internetin v…lityksell… yhden k…ytt…j…n tietokoneesta toisen k…ytt…j…n tietokoneeseen (molemmat k…ytt…v…t viestint……n modeemeja, yhteensopivia ohjelmistoja, kaiuttimia ja mikrofoneja); T…m… tiedonanto koskee Internetin v…lityksell… tapahtu(cid:220) vaa kaksisuuntaista puheensiirtoa(cid:216)(˛)(cid:216)(ˇ). Tiedonannossa k…sitell……n kahta s……ntelykysymyst…: (˛)(cid:217)T…ss… ilmoituksessa ei k…sitell… sovelluksia, joiden avulla voi(cid:220) daan esimerkiksi hakea tietoa (www(cid:220)sivuja, s…hk‰(cid:220) tai puhepostiviestej…) puheen muodossa. T…llaisia so(cid:220) velluksia pidet……n uusina multimediapalveluina siit… huoli(cid:220) matta, ett… ne yleens… sis…lt…v…t puhetta. tallennettua (ˇ)(cid:217)T…ss… ilmoituksessa ei k…sitell… tilannetta, jossa otetaan In(cid:220) ternetin v…lityksell… yhteys takaisinsoittopalvelua tarjoavaan operaattoriin puhelun muodostamiseksi yleisess… puhelinver(cid:220) kossa. Olisi arvioitava erikseen, kuuluuko t…llaisen operaat(cid:220) torin tarjoama palvelu puhelintoiminnan m……ritelm……n. Jos kyseinen operaattori tarjoaisi kytkenn…n lis…ksi suoraa pu(cid:220) heensiirtoa omassa tai vuokratussa verkossa, se kuuluisi pu(cid:220) helintoiminnan tarjoajiin. -(cid:217)puheensiirto tietokoneen ja puhelimen v…lill…: siirre(cid:220) t……n puhetta Internetin v…lityksell… yhden k…ytt…j…n tietokoneen (modeemin, ohjelmiston, kaiuttimen ja mikrofonin avulla) ja toisen k…ytt…j…n perinteisen pu(cid:220) helimen v…lill…, joka on liitetty yleiseen puhelinverk(cid:220) koon; (—)(cid:217)Direktiivin 90/388/EY (ns. palveludirektiivi) lis…ksi, sellai(cid:220) sena kuin se on muutettuna erityisesti direktiivill… 96/19/EY (ns. t…yden kilpailun direktiivi), s……ntelyj…rjestelm…st… on s……detty kolmessa yhdenmukaistamisdirektiiviss…. N…it… ovat direktiivit 97/13/EY (ns. toimilupadirektiivi), 97/33/EY (ns. yhteenliitt…misdirektiivi) ja 95/62/EY, sellaisena kuin se on muutettuna avoimen verkon tarjoamisen (ONP) soveltami(cid:220) sesta puhelintoimintaan annetulla direktiivill… 97/. (cid:216). (cid:216). /EY (ns. puhelintoimintadirektiivi). 10. 1. 98 FI(cid:218) Euroopan yhteis‰jen virallinen lehti C 6/5 -(cid:217)puheensiirto puhelimesta toiseen: siirret……n puhetta Internetin v…lityksell… siten, ett… molemmat k…ytt…j…t k…ytt…v…t yleiseen puhelinverkkoon liitetty… puhelinta. T…ss… tapauksessa puhe siirret……n osittain paketteina Internet(cid:220)yhteysk…yt…nn‰n avulla eik… kokonaan kan(cid:220) sallisten ja kansainv…listen yleisten puhelinverkkojen v…lityksell…. Arviointi direktiiviss… 90/388/ETY s……detyn puhelintoi(cid:220) minnan m……ritelm…n perusteella (videopuhelinpalvelujakaan ei pidet… nyky……n puhe(cid:220) lintoimintana). T…m…n vuoksi Internetin v…lityksell… tapahtuva puheensiirto ei yleisesti ottaen vastaa yhtei(cid:220) s‰n puhelintoiminnalle antaman m……ritelm…n ensim(cid:220) m…ist… perustetta. Vasta sitten, kun Internet(cid:220)puheensiirtoa kahden pu(cid:220) helimen v…lill… markkinoidaan Euroopan unionissa puhelintoimintapalvelun palvelujaan tarjoavan organisaation voidaan katsoa toimivan kau(cid:220) pallisin perustein. vaihtoehtona, Puhelintoiminnalle direktiiviss… 90/388/ETY annetun m……ritelm…n perusteella Internetin v…lityksell… tapahtuvaa puheensiirtoa voidaan pit…… puhelintoimintana ainoas(cid:220) taan, jos seuraavat edellytykset t…ytet……n: Jos yhteydenottomahdollisuus mihin tahansa puhelin(cid:220) numeroon tulisi tietokoneiden v…lisess… puheensiir(cid:220) rossa palveluntarjoajan kaupallisen strategian ratkai(cid:220) sevaksi tekij…ksi, palveluntarjoajien voitaisiin katsoa tarjoavan puheensiirtoa kaupallisesti. - T…llainen viestint… on kaupallista toimintaa - Se on yleiseen k…ytt‰‰n tarkoitettu ’’Kaupallinen’’ olisi ymm…rrett…v… sanan yleismerki(cid:220) tarjotaan erillisen… tyksess… eli ett… puheensiirtoa kaupallisena toimintana, jonka tarkoitus on tuottaa voittoa. N…in ollen kaupallinen toiminta ei ole pelk(cid:220) k…… kahden k…ytt…j…n v…lisen teknisen, ei(cid:220)kaupallisen puhelinyhteyden tarjontaa. Internetiss… k…ytett…vi… ohjelmistoja ja selaimia, joi(cid:220) den avulla k…ytt…j…t voivat l…hett…… ja ottaa vastaan puhetta sis…lt…vi… viestej…, tarjotaan kaupallisin perus(cid:220) tein (usein ohjelmat ja selaimet on esiasennettu uusiin tietokoneisiin). T…st… huolimatta puheensiirron kau(cid:220) pallinen tarjonta Internetiss… ei ainakaan toistaiseksi ole Internet(cid:220)yhteyden tarjoajien(cid:216)((cid:209)) t…rkein tavoite, vaan ainoastaan lis…ominaisuus Internet(cid:220)yhteydess…, jonka asiakas valitsee mm, selaimen, s…hk‰postin sek… tietojen ja tiedostojen kopiointimahdollisuuden pe(cid:220) rusteella. Muissa tapauksissa k…ytt…j… on hankkinut itse tarpeellisen ohjelmiston eik… saanut sit… yrityk(cid:220) selt…, jolta se on tilannut Internet(cid:220)yhteyden. Useimmiten puheensiirtomahdollisuus on vain osa asiakkaalle tarjottavaa Internet(cid:220)palvelukokonaisuutta, jossa puheensiirto t…ydent…… muita Internet(cid:220)palveluja Kahden tietokoneen v…lisess… puheensiirrossa vain sellaiset k…ytt…j…t, jotka ovat tehneet sopimuksen In(cid:220) ternet(cid:220)yhteytt… tarjoavan yrityksen kanssa ja k…ytt…(cid:220) v…t yhteensopivaa ohjelmistoa, voisivat k…ytt…… Inter(cid:220) neti… soittaakseen toisilleen. T…llaista puheensiirtoa voidaan kuitenkin pit…… yleiseen k…ytt‰‰n tarkoitet(cid:220) tuna, koska se on kaikkien k…ytett…viss… samoin pe(cid:220) rustein. T…m… peruste t…yttyisi tietokoneesta puhelimeen ja puhelimesta puhelimeen Internetiss… tapahtuvassa pu(cid:220) heensiirrossa, jossa palveluntarjoaja huolehtii v…ltt…(cid:220) m…tt‰mist… signaalinmuunnoksista, koska palvelut ovat kaikkien k…ytett…viss… edellytt…en, ett… k…ytt…j… on tehnyt kyseisen palveluntarjoajan kanssa tarvitta(cid:220) vat kaupalliset j…rjestelyt. - Se kulkee kiinte…n puhelinverkon yleisten kytkent…isten liit…nt…pisteiden v…lill… ’’Yleisten kytkent…isten liit…nt…pisteiden v…lill…’’ tar(cid:220) koittaa, ett… kuuluakseen varattuihin palveluihin tele(cid:220) alan vapauttamisen m……r…aikaan saakka puheensiirto(cid:220) palvelua on tarjottava kaupallisesti yleiseen k…ytt‰‰n liitett…v… yhteen ja kaksi yleisen puhelinverkon(cid:216)((cid:210)) liit…nt…pistett…. N…m… lis…ksi sen on samanaikaisesti ((cid:209))(cid:217)Esimerkiksi America On Line, CompuServe, Skynet, Ping, Atlas/GlobalOne. Jotkut palveluntarjoajat, esimerkiksi Glo(cid:220) ballink, eiv…t varsinaisesti tarjoa yhteytt… Internetiin, vaan erityisesti l…hinn… puheensiirtoon tarkoitettua tuotetta, jolla helpotetaan Internetiss… tapahtuvaa puheensiirtoa puheli(cid:220) mesta ja tietokoneesta. T…llaisia palveluntarjoajia ei tule pi(cid:220) t…… Internet(cid:220)yhteyden tarjoajina. ((cid:210))(cid:217)Yleist… puhelinverkkoa ei ole muodollisesti m……ritelty direk(cid:220) tiiviss…. Se on k…sitett…v… yleismerkityksess……n yleisen… puhe(cid:220) linverkkona, joka muodostuu teleorganisaation tavanomais(cid:220) ten puhelintoimintapalvelujen toimittamiseen k…ytt…mist… siirto(cid:220) ja kytkent…toiminteista. C 6/6 FI(cid:218) Euroopan yhteis‰jen virallinen lehti 10. 1. 98 liit…nt…pisteet m……ritell……n tilaajanumeroiden avulla kansallisessa puhelinnumerointisuunnitelmassa. T…st… seuraa, ett… jos yhteys Internetiin tapahtuu vuokra(cid:220) johtojen v…lityksell…, palvelua ei koskaan voida pit…… puhelintoimintana, vaikka puhelu p……tyisikin yleiseen puhelinverkkoon. Tilanne on sama siit… huolimatta, otetaanko yhteys tietokoneesta tai puhelimesta. Jos Internetin k…ytt…j…t voivat soittaa vain toisille In(cid:220) ternetin k…ytt…jille, joiden tietokoneet ovat yhtey(cid:220) dess… toisiinsa modeemin v…lityksell… ja jotka k…ytt…(cid:220) v…t yhteensopivaa ohjelmistoa, kyseess… ei ole ’’puhe(cid:220) lintoiminta’’, koska se ei tarjoa mahdollisuutta, ett… ’’jokainen k…ytt…j… voi. (cid:216). (cid:216). olla yhteydess… toiseen liit(cid:220) tym……n’’ siin… merkityksess…, ett… jokainen k…ytt…j… voi olla yhteydess… jokaiseen k…ytt…j……n. Mainittu m……ritelm…n peruste t…yttyy kuitenkin tietokoneesta puhelimeen ja puhelimesta toiseen Internetin v…lityk(cid:220) sell… tapahtuvassa puheensiirrossa. - Siihen sis…ltyy puheen suora siirto ja kytkent… reaalia(cid:220) jassa Johtuen Internetin k…ytt…jien v…lisiss… ensimm…isiss… puheensiirroissa k…ytetyst… tekniikasta ja Internet(cid:220) tekniikan kehityksen varbaisesta vaiheesta (p……asiassa kaistanleveydest… ja pakkaustekniikasta) Internet(cid:220)pu(cid:220) heluiden ei aluksi uskottu voivan tapahtua reaalia(cid:220) jassa(cid:216)((cid:211)). Perustekniikassa puhe koodataan digitaali(cid:220) sesti, pakataan ja k…ytt…j… l…hett…… sen liit…nt…pis(cid:220) teest… palvelimelle ja sielt… eteenp…in vastaanottavalle palvelimelle. T…m… puolestaan l…hett…… puheen liit…n(cid:220) t…pisteeseen yhdistetylle vastaanottajalaitteelle, joka kokoaa paketit uudelleen ja l…hett…… ne kova……nisen kautta puheena. Tiedon k…sittelyyn ja sen siirtoon lii(cid:220) t…nt…pisteest… toiseen kuluu yleens… yh… sen verran aikaa, ett… puheensiirron laatua ei voida pit…… samana kuin tavanomaisessa reaaliajassa tapahtuvassa palve(cid:220) lussa. Tilanne olisi sama, vaikka Internetin v…litt…m… pu(cid:220) heensiirto tapahtuisi tietokoneesta toiseen, tietoko(cid:220) neen ja yleiseen puhelinverkkoon liitetyn puhelimen v…lill… tai puhelimesta toiseen. Vaikka puheensiirto puhelimesta vaatiikin kaksi muunnosvaihetta, viestinn…ss… on usein v…hemm…n viipeit… kuin kahden tietokoneen v…lisess… viestin(cid:220) n…ss…. Puheensiirto tapahtuu kuitenkin osittain Inter(cid:220) netin v…lityksell… (jossa on nykyisin vain yksi palvelu(cid:220) Internetiss… toiseen ((cid:211))(cid:217)Internetin v…lityksell… k…ytett…v…t puhepostipalvelut civ…t kuulu m……ritelm……n, sill… niille on luonteenomaista, ettei pu(cid:220) heensiirto tapahdu reaaliajassa. luokka), joten vaarana on ennalta arvaamaton ruuh(cid:220) kautuminen, jonka vuoksi on vaikeaa tai mahdotonta taata yht… luotettava palvelu ja yht… hyv… puheen laatu kuin yleisiss… puhelinverkoissa. T…m… puhelintoiminnan m……ritelm…n peruste on sel(cid:220) v…sti jo l…hes t…ytetty niiden organisaatioiden osalta, jotka tarjoavat Internetin v…lityksell… puheensiirtoa puhelimesta toiseen ja jotka takaavat puheen laadun varaamalla tietyn kaistanleveyden ja v…itt…v…t, ett… puheen laatu on yht… hyv… kuin piirikytkent…isess… yleisess… puhelinverkossa. Yhteenvetona komissio on sit… mielt…, ett… direktiivin 90/388/ETY mukainen puhelintoiminnan m……ritelm… yhdess… ennakkotapausten kanssa on hyv…n… apuna ar(cid:220) vioitaessa Internetiss… tapahtuvien puheensiirtopalvelujen s……ntely… vapauttamista edelt…v…ss… tilanteessa. N…it… palveluja ei voida toistaiseksi pit…… puhelintoimin(cid:220) tana direktiivin mukaisessa merkityksess…, ja ne kuuluvat vapautettuihin palveluihin jo nyt ennen t…yden kilpailun toteuttamiselle asetettua m……r…aikaa. Uusia Internet(cid:220)tek(cid:220) nologiaa k…ytt…vi… yleiseen k…ytt‰‰n tarjottavia puheen(cid:220) siirtopalveluita on jo kuitenkin olemassa. Tilannetta on siis jatkuvasti tarkkailtava tekniikan ja markkinoiden ke(cid:220) hityksen perusteella. S……ntely… koskevat seuraukset Nykytilanne - Toimilupien my‰nt…minen Internet(cid:220)yhteyksien tarjoajat toimivat t…ll… hetkell… yleens… tiedonsiirtoon tai lis…arvopalveluiden tarjoa(cid:220) miseen my‰nnetyn toimiluvan perusteella. Direktiivin 90/388/ETY mukaisesti: -(cid:217)muiden telepalveluiden kuin puhelintoiminnan tarjoamiseen, yleisten televerkkojen ja muiden ra(cid:220) diotaajuuksia k…ytt…vien televerkkojen perustami(cid:220) seen ja tarjoamiseen voidaan soveltaa ainoastaan yleist… valtuutus(cid:220) tai ilmoitusmenettely…. Koska Internet(cid:220)puhelinpalveluja ei pidet… direktiiviss… tarkoitettuina puhelintoimintapalveluina, Internet(cid:220) yhteyksien tai (cid:220)palveluiden tarjoajilta ei voida vaatia yksitt…ist… toimilupaa; 10. 1. 98 FI(cid:218) Euroopan yhteis‰jen virallinen lehti C 6/7 vaatimukseen(cid:220)liittyvi…), -(cid:217)yleiset valtuutus(cid:220) tai ilmoitusmenettelyt voivat si(cid:220) s…lt…… ainoastaan puolueettomia (kyseiseen olen(cid:220) naiseen syrjim…tt‰mi…, suhteutettuja ja avoimia ehtoja. T…m… tarkoittaa, ett… muihin tiedonsiirron tarjoajiin sovellettavasta lupaj…rjestelm…st… poikkeavaa erityist… Internet(cid:220) yhteyksien tai (cid:220)palvelujen tarjoajiin sovellettavaa erityist… lupaj…rjestelm…… ei pid… periaatteessa laa(cid:220) tia. Kun Internet(cid:220)puhelinpalvelu on vain yksi osa asiakkaalle Internet(cid:220)palvelukokonai(cid:220) suutta muiden palvelun osatekij‰iden lis…n…, pu(cid:220) helinsovellus Internet(cid:220)yhteyden tarjoajan toimintaa koskevaan laajempaan valtuu(cid:220) tukseen, jolloin olisi suhteetonta vaatia yhteyden tarjoajalta lis…valtuutuksen hankkimista; sis…llytett…isiin tarjottavaa -(cid:217)jos j…senvaltio haluaa peruuttaa varaamattoman palvelun tarjontaa koskevan yleisen valtuutuksen tai kielt…yty… my‰nt…m…st… sit…, sen on ilmoitet(cid:220) tava p……t‰ksens… perustelut, ja p……t‰st… koskevaa muutoksenhakua varten on oltava menettelyt(cid:216)((cid:212)); -(cid:217)valtuutusten my‰nt…misj…rjestelmist… on ilmoitet(cid:220) tava ennalta komissiolle. 1. 1. 1998 voimaan tulevassa toimilupadirektiiviss… s……(cid:220) det……n yksityiskohtaisesti valtuutusten edellytyksist… ja toimilupien my‰nt…mismenettelyiss… noudatetta(cid:220) vista periaatteista. - Y l e i s p a l v e l u -(cid:217)ainakin jotkut Internet(cid:220)palvelujen tarjoajat alkavat v…hitellen tarjota palvelua, jossa k…ytt…j… voi saada yhteyden paikalliseen Internet(cid:220)palveluun, ottaa siihen yhteyden omalla tietokoneellaan tai muulla p……telait(cid:220) teella ja valita vastaanottajan puhelinnumeron, jolloin puhelu reititet……n Internetiss… maksusta mihin ta(cid:220) hansa puhelinnumeroon (my‰s sellaisten k…ytt…jien numeroihin, joilla ei ole modeemia); ja -(cid:217)Internetin k…ytt‰ (ja sen seurauksena halvemmat hin(cid:220) nat) on ratkaiseva syy tehd… Internet(cid:220)palvelusopimus t…llaisen palvelun k…yt‰st… (siit… huolimatta, haluaako tietokoneeseensa k…ytt…j… osana palvelua, jossa h…n voi k…ytt…… puhelintaan). Internet(cid:220)yhteyden my‰s On kuitenkin mahdollista, ett… jotkin laatuun liittyv…t lis…tekij…t eiv…t ole viel… tyydytt…vi…. Kun Internet(cid:220)palveluntarjoajat t…ytt…v…t kaikki puhelin(cid:220) toiminnan m……ritelm……n kuuluvat perusteet, yhteydenot(cid:220) tomahdollisuutta mihin tahansa puhelinnumeroon tarjoa(cid:220) via palveluntarjoajia (cid:134) ja vain n…it… (cid:134) voidaan pit…… yh(cid:220) teis‰n oikeuden mukaisina puhelintoimintapalvelujen tar(cid:220) joajina. T…ss… on kuvattu vain esimerkki, joka ei rajoita muita mahdollisia tulevan kehityksen tulkintoja. Koska Internet(cid:220)puhelinpalveluja ei pidet… direktiiviss… tarkoitettuina puhelintoimintapalveluina, Internet(cid:220)yh(cid:220) teyksien tarjoajilta ei voida vaatia maksuja. Edell… kuvatulla voi olla merkitt…vi… s……ntely… koskevia seurauksia yrityksille, joita asia koskee: Tilanne tulevaisuudessa - Toimilupien my‰nt…minen Kuten edell… on selostettu, Internetin v…lityksell… tapah(cid:220) tuvan puheensiirron s……ntely riippuu tosiasiassa tarjotun palvelun analysoinnista, jossa on otettava huomioon di(cid:220) rektiivin 90/388/ETY 1 artiklassa puhelintoiminnalle an(cid:220) netun m……ritelm…n eri perusteet. Internetiss… tapahtuvan puheensiirron nykyinen asema yhteis‰n oikeudessa voi muuttua tekniikan ja markkinoi(cid:220) den kehityksen perusteella. Komission saamat kommentit osoittavat, ett… edellytykset yhteis‰n l…hestymistavan muuttamiselle ovat ainakin joiltakin osin l…hes valmiina: ((cid:212))(cid:217)Toimilupadirektiivin 5 artiklassa on asiasta tarkat s……n(cid:220) n‰kset. Direktiivin 90/388/ETY 3 artiklan ja toimilupadirek(cid:220) tiivin 7 artiklan 2 kohdan mukaisesti j…senvaltiot voi(cid:220) vat solveltaa alueellaan toimivien Internet(cid:220)palvelun(cid:220) tarjoajien puhelintoimintapalveluihin yksitt…isten toi(cid:220) milupien my‰nt…mismenettelyj…, jos se on niiden mie(cid:220) lest… tarpeen. Kaikista toimilupien my‰nt…misj…rjes(cid:220) telmist… on kuitenkin ilmoitettava komissiolle. My‰s silloin, kun joitakin Internetin v…lityksell… ta(cid:220) pahtuvia puheensiirtopalveluja voidaan pit…… puhelin(cid:220) toimintana ja kun jotkin j…senvaltiot vaativat palve(cid:220) luntarjoajia hakemaan yksitt…isi… toimilupia, toimi(cid:220) lupaj…rjestelmiss… on noudatettava suhteellisuutta ja syrjim…tt‰myytt…, kuten direktiiviss… 90/388/ETY ja lupaj…r(cid:220) toimilupadirektiiviss… t…hdennet……n. Lis…ksi C 6/8 FI(cid:218) Euroopan yhteis‰jen virallinen lehti 10. 1. 98 jestelmiss… on otettava huomioon kuluttajien mah(cid:220) dollisuus valita haluamansa monista palveluista ja operaattoreista ja erityisesti se, etteiv…t maksut ole kohtuuttomia ja syrjivi…. - Y l e i s p a l v e l u puhelintoimintana, Jos Internetiss… tapahtuvaa puheensiirtoa pidet……n tu(cid:220) palveluntarjoajat, levaisuudessa joita asia koskee, kuuluisivat niiden organisaatioiden joukkoon, joita voitaisiin pyyt…… osallistumaan yleis(cid:220) palvelun rahoitukseen markkinoiden avauduttua t…y(cid:220) delle kilpailulle. T…m… olisi yhteis‰n oikeuden pe(cid:220) riaatteiden mukaista ja niiden teleyleispalvelun kus(cid:220) tannuslaskentaa ja rahoitusta koskevien p……periaattei(cid:220) vahvistanut den mukaista, 27. 11. 1996 antamassaan (KOM(96) 608). jotka komissio on tiedonannossa Useimmissa j…senvaltioissa yleispalvelun rahoitusta ei tarvitse k…sitell…. Ne j…senvaltiot, joiden on k…sitel(cid:220) t…v… sit…, voivat tukeutua yhteis‰n oikeudessa s……det(cid:220) tyyn j…rjestelm……n(cid:216)((cid:213)), jonka mukaan yleispalvelun ra(cid:220) hoittamismaksuja voidaan vaatia julkisesti saaatavilla olevia televerkkoja ja puhelintoimintapalveluja tar(cid:220) joavilta organisaatioilta. Yleispalveluvelvoitteiden aiheuttamien rasitteiden on oltava suhteellisia, syrjim…tt‰mi… ja avoimia. Suhteel(cid:220) lisuus edellytt…… seuraavaa: -(cid:217)yleispalveluvelvoitteesta ei saa peri… kaksinkertai(cid:220) sia maksuja. Jos tarjotaan palvelua, joka perustuu siihen, ett… k…ytt…j…ll… on yhteys jonkun toisen operaattorin verkkoon, on huolellisesti varmistet(cid:220) s……ntelyviranomaiset peri kahta tava, etteiv…t maksua eli yht… yleisen puhelinverkon operaat(cid:220) torilta ja toista palveluntarjoajalta, vaikka tarjottu palvelu sis…lt……kin puhelintoimintaa; -(cid:217)kustannukset ja vaiva, joita vaaditaan yleispalve(cid:220) lumaksujen laskemisessa tarvittavien merkitt…vien osatekij‰iden selvitt…miseksi, eiv…t saa aiheuttaa kyseiselle organisaatiolle kohtuutonta taakkaa, joka on suhteessa sen toimintaan yleispalvelun j…senvaltiossa. Muutoin tarjoajana kyseisess… vaarana voi olla, ett… innovatiivisen palvelun tarjonnalle muodostuu huomattavia esteit…. - Avoimen verkon (ONP) koske(cid:220) vasta lains……d…nn‰st… johtuvat muut velvoit(cid:220) t e e t tarjontaa Silloin kun joitakin Internetin v…lityksell… tapahtuvia puheensiirtopalveluja voidaan pit…… puhelintoimintana ja jos t…llaisten palvelujen tarjoajilla on merkitt…v… markkina(cid:220)asema (joka m……ritell……n parhaillaan Eu(cid:220) ja neuvostossa k…sitelt…v…n… roopan parlamentissa olevan puhelintoimintadirektiivin 2 artiklaan perusta(cid:220) missopimuksen 100 a artiklan perusteella ehdotetussa muutoksessa), niihin sovelletaan t…m…n direktiivin asiaa koskevia s……nn‰ksi…. ((cid:213))(cid:217)Katso direktiivi 90/388/ETY ja Euroopan parlamentin ja neuvoston direktiivi 97/33/EY, annettu 30 p…iv…n… kes…(cid:220) kuuta 1997, televiestinn…n yhteenliitt…misest… soveltaen avoi(cid:220) men verkon tarjoamisen (ONP) periaatteita yleispalvelun ja yhteentoimivuuden varmistamiseksi (EYVL L 199, 26. 7. 1997). Ilmoituksen s……nn‰llinen uudelleentarkastelu Komissio aikoo s……nn‰llisesti tarkastella t…m…n tiedonan(cid:220) non laajuutta ennen 1. 1. 2000


title: Yhteistä Eurooppaa rakentamassa.

eurovoc_concepts:
EU Member State
gaming
primary education
teaching materials


title: INFO 2000 : Realising Multimedia Potential: Development projects supported by the INFO 2000 programme.

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EU programme
aid to undertakings
information technology


title: Proposta alterada de regulamento (CE) do Conselho que completa, no que diz respeito à produção animal, o Regulamento (CEE) nº 2092/91 relativo ao modo de produção biológico de produtos agrícolas e à sua indicação nos produtos agrícolas e nos géneros alimentícios

eurovoc_concepts:
agricultural product
animal production
foodstuff
labelling
organic farming

text: COMISSÃO DAS COMUNIDADES EUROPEIAS ir ir ir ir** ir ir ir Bruxelas, 09. 01 1998 COM(97) 747 final 96/0205 (CNS) Proposta alterada de REGULAMENTO fCE) DO CONSELHO que completa, no que diz respeito à produção animal, o Regulamento (CEE) n° 2092/91 relativo ao modo de produção biológico de produtos agrícolas e à sua indicação nos produtos agrícolas e nos géneros alimentícios (apresentada pela Comissão em conformidade com o disposto no n° 2 do artigo 189o-A do Tratado CE) EXPOSIÇÃO DE MOTIVOS Na sua reunião de 14 de Maio de 1997, o Parlamento Europeu emitiu o seu parecer sobre a proposta da Comissão constante do Documento COM (96) 366 final. A presente proposta alterada tem em conta as alterações adoptadas pelo Parlamento Europeu que a Comissão pode aceitar, quer literalmente quer em princípio (alterações 5, 6, 8, 9, 10, 11, 16, 19, 21, 22, 26, 27, 30, 34, 47, 48, 49, 55, 56, 60, 62, 64, 66, 67, 69, 71, 72, 74, 82, 88, 93, 94, 97, 99, 101, 104, 124, e 125; e, parcialmente, alterações 2, 3, 7, 24, 28, 39, 42, 43, 44, 45, 50, 52, 53, 58, 59, 63, 68, 76, 81, 83, 84, 86, 87, 89, 91 e 92). Em relação às alterações que só são aceites parcialmente, a presente proposta apenas tem em conta as partes pertinentes. Na especialidade, a Comissão aceitou as alterações tendentes a uma proibição geral da utilização de organismos geneticamente modificados e produtos derivados na produção e transformação de produtos de carácter biológico. Tal proibição vai no sentido dos pareceres recebidos pela Comissão a este respeito, tanto da maioria dos Estados-membros como das organizações profissionais directamente implicadas: Essa proibição geral é introduzida pelos pontos 6, 13 2b) c 2c), 15 3b) e 3c), 16 e 18 da proposta. As alterações 97 e 99 apenas foram aceites pela Comissão na medida em que adaptam as disposições vigentes do Anexo VI à proibição geral estatuída nos artigos do regulamento. O ponto 30 da proposta insere-se no mesmo contexto. c> Proposta alterada de REGULAMENTO (CE) DO CONSELHO que completa, no que diz respeito à produção animal, o Regulamento (CEE) n° 2092/91 relativo ao modo de produção biológico de produtos agrícolas e à sua indicação nos produtos agrícolas e nos géneros alimentícios COM (96) 366 final de 26 de Julho de 1996 Em resposta ao parecer emitido pelo Parlamento Europeu sobre a proposta de Regulamento do Conselho que completa, no que diz respeito à produção animal, o Regulamento (CEE) n° 2092/91' relativo ao modo de produção biológico de produtos agrícolas e à sua indicação nos produtos agrícolas e nos géneros alimentícios, e em conformidade com o n° 2 do artigo 189°-A do Tratado que institui a Comunidade Europeia, a Comissão decidiu alterar a supracitada proposta do seguinte modo: 1. O segundo considerando passa a ter a seguinte redacção: «Considerando o aumento da procura de produtos agrícolas resultantes da agricultura biológica e o interesse crescente dos consumidores por estes produtos, tanto do ponto de vista da quantidade como da diversidade e da qualidade dos produtos disponíveis, capazes de oferecer garantias efectivas ao nível da saúde e do ambiente através da transparência do seu modo de produção;». 2. O sexto considerando passa a ter a seguinte redacção: «Considerando que, para evitar a poluição das águas pelos compostos azotados, as explorações que praticam a agricultura biológica devem dispor de uma adequada capacidade de armazenagem dos efluentes e de planos de espalhamento dos efluentes pecuários sólidos e líquidos que assegurem a manutenção da qualidade ambiental do meio;». 1 JOn°L 198 de 22. 7. 1991, p. 36. 3. Após o sexto considerando é aditado um novo considerando com a seguinte redacção: «Considerando que a pastorícia conduzida segundo as regras da agricultura biológica é uma actividade particularmente adaptada para manter e valorizar as zonas abandonadas;». 4. O sétimo considerando passa a ter a seguinte redacção: «Considerando que, dada a necessidade de encorajar a maior diversidade biológica possível, a escolha das raças deve ter em conta a respectiva capacidade de adaptação às condições ambientais;». 5. O oitavo considerando passa a ter a seguinte redacção: «Considerando que os animais devem ser alimentados com pastagens, forragens e alimentos obtidos de acordo com as normas da agricultura biológica;». 6. Após o oitavo considerando é aditado um novo considerando com a seguinte redacção: «Considerando que os organismos geneticamente modificados (OGM) e os produtos obtidos a partir destes organismos não são conformes com os métodos da produção biológicos; que, para conservar a confiança dos consumidores na produção biológica, os organismos geneticamente modificados, partes destes organismos ou produtos obtidos a partir destes organismos não podem ser utilizados em produtos rotulados como de produção biológica;». 7. O nono considerando passa a ter a seguinte redacção: «Considerando que, nas condições actuais, os criadores podem encontrar dificuldades no abastecimento em alimentos para animais produzidos segundo o modo de produção biológico e que, por conseguinte, deve ser autorizada provisoriamente a utilização de um número limitado de alimentos não biológicos, simples ou compostos, em pequenas quantidades;». 8. O décimo considerando passa a ter a seguinte redacção: «Considerando, além disso, que, para satisfazer as necessidades fisiológicas essenciais dos animais, pode ser necessário recorrer a determinados complementos alimentares, e que convém especificar a natureza e condições de utilização das vitaminas e de determinadas substâncias minerais ou orgânicas;». 9. O décimo primeiro considerando passa a ter a seguinte redacção: «Considerando que a assistência sanitária aos animais deve basear-se principalmente numa acção preventiva, através da selecção judiciosa das raças e estirpes mais adequadas, naturalmente resistentes às doenças, de uma alimentação equilibrada e de boa qualidade e de um ambiente favorável, nomeadamente no que se refere à densidade populacional, ao alojamento e aos métodos de maneio; que deverá ser dispensada particular atenção às acções tendentes a impedir ou minimizar o risco de transmissão de agentes patogénicos aos animais; que, nos casos de doenças clínicas, devem ser, contudo, ministrados os medicamentos que oferecerem maiores possibilidades de cura;». 10. O décimo sexto considerando passa a ter a seguinte redacção: «Considerando que a violência de que são vítimas os animais, que deve ser diferenciada das intervenções específicas inerentes a certas produções, e a utilização de determinadas substâncias destinadas a estimular o crescimento ou a alterar o seu ciclo reprodutivo constituem intervenções contrárias aos princípios da agricultura biológica e susceptíveis de alterar não só o comportamento mas também o equilíbrio e a saúde dos animais;». 1 1. 0 décimo nono considerando passa a ter a seguinte redacção: «Considerando que todos os operadores que comercializam produtos animais que ostentem indicações referentes ao modo de produção biológico devem estar submetidos a um regime de controlo regular e harmonizado dos métodos e processos que tenha em conta as condições de produção características do modo de produção biológico; que é importante assegurar a inscrição sistemática de determinadas informações relativas às entradas e saídas de animais na exploração, assim como aos tratamentos efectuados, num registo que possa ser consultado na sede da exploração;». 12. No artigo Io, o n° 2 passa a ter a seguinte redacção: «2. O n° 2 do artigo 1 ° passa a ter a seguinte redacção: Em derrogação do n° 1, alínea b), do artigo Io, sempre que as normas de produção detalhadas não constem do Anexo I do Regulamento (CEE) n° 2092/91 para certas espécies animais, aplicar-se-ão as normas previstas para a rotulagem no artigo 5o e, para o controlo, nos artigos 8o e 9o do presente regulamento, na pendência da inclusão dessas normas de produção detalhadas. » 13. A seguir ao n° 2 do artigo Io, são aditados os seguintes números: «2-A. O proémio do artigo 2o passa a ter a seguinte redacção: Para efeitos do presente regulamento considera-se que um produto ostenta indicações referentes ao modo de produção biológico quando no rótulo, na publicidade ou nos documentos comerciais o produto ou os ingredientes venham caracterizados pelas indicações utilizadas em cada Estado-membro que sugiram ao comprador que o produtos ou os seus ingredientes foram obtidos em conformidade com as normas de produção referidas no artigo 6o e, em especial, pelos seguintes termos, ou seus diminutivos vulgarmente utilizados, a menos que estes não se apliquem aos produtos agrícolas contidos nos géneros alimentícios e não tenham de forma evidente qualquer relação com o modo de produção:». 2-B. Ao artigo 4o são aditadas as seguintes definições: 11. Produção animal: toda a produção de animais aquáticos (em água doce, salgada ou salobra) e terrestres, domésticos ou domesticados, com exclusão dos produtos da caça e da pesca; 12. Organismos geneticamente modificados (OGM): qualquer organismo definido no artigo 2o da Directiva 90/220/CEE do Conselho, de 23 de Abril de 1990, relativa à libertação deliberada no ambiente de organismos geneticamente modificados2. 2-C. Ao n° 3 do artigo 5o é aditada, a seguir à alínea g), a seguinte alínea: h) O produto não contenha organismos geneticamente modificados nem quaisquer produtos obtidos a partir de organismos geneticamente modificados. » 14. No artigo Io, o n° 3 passa a ter a seguinte redacção: «No artigo 5o, a alínea b) do n° 5 passa a ter a seguinte redacção: b) Tenha sido observado um período de conversão de pelo menos doze meses antes da colheita, para os produtos vegetais;». 15. A seguir ao n° 3 do artigo Io, são aditados os seguintes números: «3-A. No artigo 5o, a alínea d) do n° 5 passa a ter a seguinte redacção: d) Os produtos contenham apenas um ingrediente vegetal de origem agrícola;». 3-B. Ao n° 5 do artigo 5o, é aditada, a seguir à alínea e), a seguinte alínea: f) Os produtos não contenham organismos geneticamente modificados nem quaisquer produtos obtidos a partir de organismos geneticamente modificados. 3-C. Ao n° 5-A do artigo 5o, é aditada, a seguir à alínea h), a seguinte alínea: i) O produto não contenha organismos geneticamente modificados nem quaisquer produtos obtidos a partir de organismos geneticamente modificados. » 2 JOn°L 117 de 8. 5. 1990, p. 15. 16. A seguir ao n° 4 do artigo Io, é aditado o seguinte número: «4-A. Ao n° 1 do artigo 6o é aditada a seguinte alínea: d) Não podem ser utilizados organismos geneticamente modificados nem os produtos obtidos a partir dos mesmos. » 17. O n° 5 do artigo 1 ° passa a ter a seguinte redacção: «No artigo 7o, na alínea a) do n° 1, a frase «Se forem utilizados na luta contra organismos prejudiciais ou contra as doenças dos vegetais» é completada com o trecho de frase «ou na limpeza e na desinfecção dos locais e instalações pecuários». No segundo travessão, a frase «as condições da sua utilização excluírem qualquer contacto directo com as sementes, vegetais ou produtos vegetais» é completada, após uma vírgula, com o trecho de frase «assim como com animais e produtos animais;». 18. No artigo Io, o n° 6 passa a ter a seguinte redacção: «A seguir ao n° 1-A do artigo 7o, é inserido o seguinte número: 1-B. Podem ser incluídos no Anexo II, na lista de alimentos para animais que não tenham sido produzidos de acordo com as normas que regem a agricultura biológica, bem como na lista de componentes alimentares, produtos adicionais para alimentação dos animais, na medida em que se encontrem preenchidas as seguintes condições:. a) Se forem utilizados alimentos convencionais para animais, estes devem ser essenciais para garantir uma alimentação equilibrada dos animais que corresponda às suas necessidades fisiológicas, e não se encontrar disponíveis em quantidade suficiente na Comunidade sob uma forma que respeite as normas enunciadas no artigo 6o; b) Se forem utilizados como complementos alimentares, devem ser: essenciais para satisfazer as exigências nutricionais específicas dos animais, de origem natural, ou, se tal não for possível, de síntese, sob a mesma forma que os produtos naturais, produzidos sem a utilização de organismos geneticamente modificados. » 19. A seguir ao n° 6 do artigo Io, é aditado o seguinte número: «6-A. É aditado ao artigo 9o um novo número 12, com a seguinte redacção: 12. Relativamente à produção animal, e sem prejuízo do disposto no Anexo III, os Estados-membros assegurarão que os controlos incidam sobre todas as fases de produção, abate, corte, eventuais transformações e comércio a retalho, até à venda ao consumidor, a fim de assegurar a rastreabilidade dos produtos animais ao longo da cadeia de comercialização. Os Estados-membros informarão os outros Estados-membros e a Comissão, concomitantemente com o relatório de supervisão referido no artigo 15o, das medidas tomadas e do seguimento que lhes for dado. » 20. A seguir ao n° 7 do artigo Io, é aditado o seguinte número: «7-A. É inserido um novo artigo 15°-A, com a seguinte redacção: Artigo 15o-A As dotações necessárias para as acções previstas no presente regulamento, em especial as que se destinam a cumprir os objectivos fixados pelos artigos 9o e 11° e pelos anexos técnicos, serão atribuídas anualmente no quadro do processo orçamental. » 21. No artigo 1 °, o n° 8 passa a ter a seguinte redacção: «Os Anexos I, II, III e VI são alterados em conformidade com o anexo do presente regulamento. » 22. No artigo 2o, o primeiro parágrafo passa a ter a seguinte redacção: «O presente regulamento e o capítulo II, ponto 6, do Anexo I entrarão em vigor, respectivamente, doze e trinta e seis meses após a sua publicação no Jornal Oficial das Comunidades Europeias. » 23. No ponto 2 do Anexo, o ponto 1, Princípios gerais, do capítulo «II. Animais e produtos animais», é alterado do seguinte modo: 23. 1 Antes do primeiro travessão, é inserido o seguinte travessão: «Os pontos 1 a 6 do presente capítulo II do Anexo I abrangem as seguintes espécies: bovinos (incluindo as espécies de Bubalus e Bison), suínos, ovinos, caprinos, solípedes domésticos e aves de capoeira. » 23. 2. O segundo travessão passa a ter a seguinte redacção: «Para os produtos poderem ostentar indicações referentes à agricultura biológica, os animais destinados, ou cujos produtos são destinados, à alimentação humana ou animal devem ser criados com produtos vegetais e/ou animais obtidos em conformidade com os princípios de produção biológica. Estes animais devem ser criados de acordo com as normas fixadas no presente anexo e alimentados de preferência com alimentos provenientes da exploração. » 23. 3. O terceiro travessão passa a ter a seguinte redacção: «A produção animal deve permitir garantir o equilíbrio dos sistemas agrícolas, satisfazendo as exigências do solo em matéria orgânica e alimentos nutritivos. A pecuária contribui assim para o estabelecimento e conservação da complementaridade solo-planta, planta-animal e animal-solo. Através da utilização dos recursos naturais renováveis (dejecções e efluentes animais, culturas de leguminosas, culturas forrageiras), o sistema policultura- criação e os sistemas de pastoreio garantem a conservação e o melhoramento dos solos a longo prazo e o desenvolvimento de uma agricultura sustentável. » 23. 4. O quinto travessão passa a ter a seguinte redacção: «A escolha das raças ou das estirpes deve ser feita com base nas necessidades da produção, nomeadamente com base na capacidade de adaptação desses animais às condições do meio, na sua vitalidade e na sua resistência às doenças e dando preferência às raças e estirpes autóctones. » 23. 5. O sexto travessão passa a ter a seguinte redacção: «As condições de vida dos animais devem ser concebidas de forma a que estes disponham de espaço ao ar livre e de uma liberdade de movimentos adequada ao comportamento específico de cada espécie. Os edifícios devem dispor de boa ventilação, permitir suficientemente a difusão da luz natural e proporcionar um conforto suficiente aos animais em função das características específicas da sua espécie, nomeadamente através de equipamentos adequados e de uma área de repouso ou de cama em quantidade suficiente. Deverão ser fixadas para cada espécie normas específicas quanto ao encabeçamento máximo. » 23. 6. O sétimo travessão passa a ter a seguinte redacção: «Os diversos princípios que regem a escolha das raças ou estirpes, da alimentação e das condições de vida devem permitir limitar os problemas sanitários, de forma a que a sanidade dos animais seja assegurada essencialmente através de acções preventivas. Se, apesar disso, um animal ficar doente, e se tal for indispensável, poderá proceder-se a um tratamento alopático sob vigilância veterinária. » 23. 7. O oitavo travessão passa a ter a seguinte redacção: «A pecuária no âmbito da agricultura biológica é uma produção vinculada à terra. Excepto em casos de excepção autorizada, os animais devem dispor de uma zona de exercício ou de pastagem natural, devendo o número de animais por unidade de superfície ser limitado de forma a garantir uma gestão integrada da produção animal e vegetal da exploração, evitando-se todas as formas de poluição, nomeadamente do solo, das águas superficiais e dos lençóis freáticos. A importância do efectivo dependerá estreitamente das áreas disponíveis para espalhamento dos efluentes pecuários e da utilização eventual de outros adubos orgânicos, a fim de evitar prejuízos ambientais. O encabeçamento total da exploração não pode exceder duas cabeças normais (CN) por hectare de superfície agrícola utilizada. No caso de espalhamento de outros adubos orgânicos, o encabeçamento total será diminuído de forma a não exceder uma incorporação de azoto total proveniente de adubos orgânicos equivalente a 170 kg N/ha/ano de superfície agrícola utilizada, valor previsto na Directiva 91/676/CEE relativa aos nitratos. As taxas de conversão em cabeças normais para as diversas categorias de animais constam do Anexo VII. Caso este encabeçamento (ou estas doses de espalhamento de azoto) seja ultrapassado, pode ser concedida uma derrogação pela organismo ou autoridade de controlo, desde que o agricultor possa apresentar um programa de espalhamento de efluentes que inclua áreas adicionais disponíveis noutras explorações, ao nível local ou regional, com as quais esteja estabelecida uma cooperação regular. Estas parcelas devem ser objecto de um contrato com os agricultores em questão, não podendo ser alvo de qualquer outra aplicação de efluentes pecuários. Em caso de risco de poluição elevado, o organismo ou autoridade de controlo poderá estabelecer densidades máximas inferiores a 2 CN/ha de superfície agrícola utilizada, a fim de assegurar a manutenção da qualidade ambiental do meio. » 23. 8. O décimo travessão passa a ter a seguinte redacção: «No âmbito da produção biológica de animais, a reprodução deve em princípio ser natural. Todavia, a inseminação artificial é autorizada. No entanto, é proibida a transferência de embriões. A utilização de hormonas para controlo da ovulação é proibida, excepto no âmbito do tratamento veterinário de animais individuais. Por derrogação, e depois de informada a autoridade ou organismo de controlo, em criação leiteira ovina ou caprina, o agrupamento dos cios com substâncias esteróides não injectadas poderá ser autorizado por razões sanitárias relacionadas com os carneiros ou com os bodes, desde que seja aplicado durante o período sexual normal da raça escolhida e apenas em tratamentos obrigatórios ao abrigo da legislação relevante. » 23. 9. O décimo primeiro travessão passa a ter a seguinte redacção: «As intervenções em animais, tais como a colocação de elásticos nas caudas dos ovinos, o corte da cauda ou de dentes, a castração, o corte de chifres, de bicos ou das asas de abelhas-rainhas, não podem ser efectuadas sistematicamente na agricultura biológica. Algumas destas operações podem, no entanto, ser autorizadas pela autoridade ou organismo de controlo por razões de segurança ou caso se destinem a melhorar o estado sanitário, a higiene ou o bem-estar dos animais. Essas operações devem ser efectuadas por pessoal qualificado, a fim de evitar causar sofrimento aos animais. 10 A fim de manter a qualidade dos produtos e as práticas tradicionais de produção (suínos para carne, bovinos, capões, etc. ) é permitida a castração. » 23. 10. O décimo segundo travessão passa a ter a seguinte redacção: «O transporte dos animais deve ser efectuado de forma a limitar o stress e de acordo com a regulamentação em vigor: deve ter a menor duração possível. O embarque e desembarque devem realizar-se com precaução, sendo proibida a utilização de calmantes alopáticos durante o trajecto. As disposições nacionais ou comunitárias pertinentes devem, em qualquer caso, ser respeitadas. » 23. 11. O décimo terceiro travessão passa a ter a seguinte redacção: «Na fase que conduz ao abate e no momento do abate, os animais devem ser tratados de modo a reduzir o stress ao mínimo. Os animais devem ser identificados e tratados em lotes separados dos animais criados segundo métodos convencionais. Deve ser assegurada uma garantia de identificação das carcaças dos animais e dos produtos animais provenientes do abate, da desmancha e da transformação. » 24. No ponto 2 do Anexo, o ponto 2, Origem dos animais, do capítulo «II. Animais e produtos animais», é alterado do seguinte modo: 24. 1. O segundo parágrafo passa a ter a seguinte redacção: «A fim de completar o aumento natural e garantir a renovação do efectivo, é autorizada a introdução de fêmeas que ainda não tenham atingido a idade adulta (nulíparas) provenientes de explorações convencionais, em número correspondente a 10% do efectivo bovino ou equino adulto e a 20% do efectivo ovino e caprino adulto, no máximo, por ano. » 24. 2. O quarto parágrafo passa a ter a seguinte redacção: «A título de derrogação, quando o efectivo for constituído pela primeira vez, e caso não haja disponibilidade suficiente de animais produzidos segundo o modo de produção biológico, podem ser introduzidos, nas explorações pecuárias biológicas, animais produzidos segundo o modo convencional, nas seguintes condições: frangas fêmeas destinadas à produção de ovos, desde que não tenham ultrapassado as 18 semanas, 11 pintos destinados à produção de carne de menos de 3 dias, na data da saída da empresa de produção, vitelos de menos de 4 semanas, búfalos com menos de 12 semanas, cordeiros e cabritos alimentados com menos de 4 semanas, leitões introduzidos no sistema de produção biológico imediatamente após o desmame, com peso inferior a 20 kg. » 24. 3. O primeiro período do sétimo parágrafo passa a ter a seguinte redacção: «Sempre que forem adquiridos animais em explorações convencionais deve ser prestada atenção às normas sanitárias, podendo o organismo ou autoridade de controlo impor disposições particulares, como, por exemplo, uma prova de rastreio, em função da situação local e do período de quarentena correspondente. » 24. 4. São suprimidos os segundo e terceiro períodos do sétimo parágrafo. 25. No ponto 2 do Anexo, o ponto 3, Período de conversão, do capítulo «II. Animais e produtos animais», é alterado do seguinte modo: 25. 1. O terceiro parágrafo passa a ter a seguinte redacção: «Para a conversão de uma exploração, toda a superfície da unidade de produção utilizada para alimentos para animais deve cumprir as normas de produção da agricultura biológica. Os prados e culturas forrageiras devem ter sido previamente submetidas a um período de conversão normal de dois anos. O organismo de controlo pode, com o consentimento da autoridade competente, decidir prolongar ou reduzir este período, atendendo à utilização anterior das parcelas. Se a conversão se verificar na totalidade da exploração relativamente às produções vegetais e animais simultaneamente, o período total de conversão é reduzido a 24 meses. » 25. 2. O quarto parágrafo passa a ter a seguinte redacção: «A venda dos produtos das explorações em conversão sob a designação de biológicos está subordinada ao respeito, nessas explorações, das normas definidas no presente anexo, em particular no que diz respeito à alimentação, aos aspectos sanitários e às condições de alojamento, durante um período de, pelo menos: - 12 meses para os bovinos e equídeos destinados à produção de carne, 12 - 6 meses para os pequenos ruminantes, suínos e aves de capoeira introduzidos após 3 dias de idade, destinados à produção de carne, - 6 meses para os animais criados para produção de leite, - 10 semanas para a produção de ovos. » 25. 3. É suprimido o sexto parágrafo. 26. No ponto 2 do Anexo, o ponto 4, Alimentação, do capítulo «II. Animais e produtos animais», é alterado do seguinte modo: 26. 1. O terceiro parágrafo do primeiro travessão passa a ter a seguinte redacção: «A alimentação destina-se a assegurar uma produção de qualidade e não a conseguir um crescimento máximo, e deve respeitar as necessidades alimentares decorrentes do estado fisiológico dos animais. A título de derrogação, serão autorizadas as práticas tradicionais de engorda, desde que sejam reversíveis em qualquer fase do processo de criação. » 26. 2. O quarto parágrafo do primeiro travessão passa a ter a seguinte redacção: «A título de derrogação, por um período transitório que terminará cinco anos após a adopção do presente regulamento, as autoridades e organismos encarregues do controlo podem conceder uma autorização de utilização de uma proporção limitada de alimentos convencionais, caso verifiquem que o criador se encontra impossibilitado de obter alimentos de origem exclusivamente biológica. A percentagem máxima, por dia, de alimentos convencionais autorizada é de 10% para os ruminantes e de 20%) para os não ruminantes. Esta percentagem será calculada em relação à matéria seca dos alimentos de origem agrícola. » 13 26. 3. O primeiro parágrafo do segundo travessão passa a ter a seguinte redacção: «Os alimentos simples ou compostos devem estar em conformidade com as normas da Directiva 77/101/CEE do Conselho3 e da Directiva 79/373/CEE do Conselho4. No que se refere à presença de substâncias e alimentos simples ou compostos indesejáveis, os alimentos para animais estão sujeitos ao disposto na Directiva 74/63/CEE do Conselho. Os alimentos simples ou compostos não podem conter produtos, aditivos alimentares ou outros ingredientes que incluam organismos geneticamente modificados, partes destes organismos ou produtos obtidos a partir dos mesmos. » 26. 4. O terceiro parágrafo do segundo travessão passa a ter a seguinte redacção: «A satisfação das necessidades alimentares dos animais em substâncias minerais e orgânicas deve ser assegurada de preferência pela ingestão de matérias-primas naturais ou de alimentos contendo naturalmente essas substâncias. A lista dos complementos alimentares autorizados consta da Parte D do Anexo II. » 26. 5. Os quarto e quinto parágrafos do segundo travessão passam a ter a seguinte redacção: «É proibida, em princípio, a utilização de outros produtos de origem animal na alimentação dos animais, com excepção do leite e produtos lácteos, bem como dos produtos referidos no Anexo II, parte D. É proibida a utilização de qualquer substância de síntese destinada a estimular o crescimento ou a produção. » 26. 6. O segundo parágrafo do terceiro travessão passa a ter a seguinte redacção: «Os conservantes para ensilagem autorizados são o sal do mar e o sal-gema e os conservantes ditos «biológicos», tais como leveduras, bactérias lácticas, acéticas, fórmicas e propiónicas ou ácidos, enzimas, soro do leite, açúcar, polpa de beterraba sacarina, farinha de cereais e melaços. » 26. 7. É suprimido o quarto travessão. 3 4 JO n° L 32 de 3. 2. 1977, p. 1. Com a última redacção que lhe foi dada pela Directiva 90/654/CEE (JO n°L 353 de 17. 12. 1990, p. 48. ). JO n° L 86 de 6. 4. 1979, p. 30. Com a última redacção que lhe foi dada pela Directiva 93/74/CEE (JO n°L 237 de 22. 9. 1993, p. 23). 14 27. No ponto 2 do Anexo, o ponto 5, Profilaxia e assistência veterinária, do capítulo «II. Animais e produtos animais», é alterado do seguinte modo: 27. 1. O primeiro parágrafo passa a ter a seguinte redacção: «Na produção animal biológica, a prevenção de doenças baseia-se nos seguintes princípios: uma produção animal que garanta uma elevada resistência às doenças e evite infecções, a utilização de alimentos de boa qualidade e a mobilização das defesas naturais através do exercício ou da pastagem. » 27. 2. O terceiro parágrafo passa a ter a seguinte redacção: «Os tratamentos baseados em extractos e essências de plantas, oligoelementos e produtos que constem da Parte D do Anexo II, na fitoterapia e na administração de produtos homeopáticos (substâncias vegetais, animais ou minerais) são autorizados sem restrição. » 27. 3. São suprimidos os nono e décimo parágrafos. 27. 4. O décimo primeiro parágrafo passa a ter a seguinte redacção: «Relativamente ao conjunto da produção animal, se forem administrados a um animal ou grupo de animais mais de dois tratamentos curativos com produtos alopáticos, com excepção das vacinas e dos antiparasitários, limitados a dois por ano (independentemente dos planos de erradicação obrigatórios implementados pelos Estados-membros) durante um ciclo anual de produção, ou limitados a um tratamento curativo alopático durante o seu ciclo de vida caso este seja inferior a um ano, os produtos de origem animal obtidos não poderão ser vendidos sob a designação de biológicos durante esse ano. Todavia, no final dos períodos de conversão referidos no ponto 3, os animais tratados serão novamente considerados como provenientes da agricultura biológica, sob reserva do acordo prévio da autoridade ou do organismo de controlo. » 28. No ponto 2 do Anexo, o ponto 6, Edifícios pecuários, pastagens naturais e equipamentos de armazenagem de efluentes pecuários e de ensilagem. do capítulo «II. Animais e produtos animais», é alterado do seguinte modo: 15 28. 1. O décimo primeiro parágrafo passa a ter a seguinte redacção: «São proibidos o pavimento ripado de parede a parede e o pavimento ripado integral. Os edifícios utilizados para a criação dos animais devem permitir a cada animal dispor de uma área de repouso limpa e seca de dimensão suficiente. Por norma, a densidade de povoamento dos edifícios é definida em função da espécie, da raça, da idade e do tamanho dos animais. Esta densidade deve ter em conta também os padrões de comportamento dos animais, que dependem nomeadamente da dimensão do grupo e do sexo dos animais. A densidade óptima será definida com vista a assegurar o bem-estar dos animais, de forma a que disponham de uma área suficiente para poderem dormir, alimentar-se e deslocar-se. » 28. 2. Os décimo terceiro e décimo quarto parágrafos são substituídos pelo parágrafo seguinte: «No caso de suínos para engorda alojados em pocilgas, a área mínima de espaço livre de que dispõem os animais para repouso deve ser superior em pelo menos 50% à fixada no artigo 3o da Directiva 91/630/CEE do Conselho relativa às normas mínimas de protecção dos suínos5. Além disso, os animais devem ter acesso a uma área coberta de exercício de superfície equivalente. São proibidos o pavimento ripado integral e a estabulação com animais presos. As instalações devem possuir uma ampla área seca com luz e ventilação naturais suficientes e áreas exteriores de exercício e de depósito de excrementos. » 28. 3. O décimo quinto parágrafo passa a ter a seguinte redacção: «As aves de capoeira devem dispor de acesso permanente a pastagens naturais e bebedouros e manjedouras em número suficiente, com abrigos, durante o dia, sempre que as condições climáticas o permitam. » 28. 4. O terceiro travessão do décimo nono parágrafo passa a ter a seguinte redacção: «A densidade populacional máxima não deve ser superior a 2 500 galinhas por hectare de terreno, ou a uma galinha por 4 m ,». 5 JOn°L340de 11. 12. 1991, p. 33. 16 29. No ponto 2 do Anexo, a seguir ao ponto 6 do capítulo «II. Animais e produtos animais», são aditados os pontos 7 e 8, com a seguinte redacção: «7. Disposições específicas aplicáveis à apicultura 7. 1. Princípios gerais A destruição das abelhas nos quadros como método associado à recolha dos produtos da apicultura é proibida. As mutilações de animais, tais como o corte da cauda ou de dentes, a castração, o corte de chifres, de bicos ou das asas das abelhas-rainhas, não podem ser efectuadas sistematicamente na agricultura biológica. Algumas destas operações podem, no entanto, ser autorizadas pela autoridade ou organismo de controlo por razões de segurança ou caso se destinem a melhorar o estado sanitário ou o bem-estar dos animais. Essas mutilações devem ser efectuadas por pessoal qualificado, evitando causar sofrimento aos animais. 7. 2. Origem dos animais A constituição do enxame faz-se multiplicando as colónias existentes ou por aquisição de enxames ou de colmeias provenientes de criações que respeitem as regras da apicultura biológica. A aquisição de enxames provenientes de criações convencionais é autorizada a título excepcional por um período transitório que expira em 31 de Dezembro de 2000, mediante o respeito de um período de conversão. 7. 3. Período de conversão A venda dos produtos da colmeia sob denominação biológica só será possível se as condições gerais relativas à alimentação, cuidados e alojamento forem respeitadas há pelo menos um ano. O material que constitui as colmeias deve estar em conformidade com as normas constantes do presente anexo. Caso sejam adquiridos enxames nus em explorações convencionais, o período de conversão será também de um ano. 7. 4. Alimentação As colmeias devem ser colocadas apenas em terrenos ocupados por culturas ou vegetação espontânea, em conformidade com o modo de produção biológico, nos termos do disposto no artigo 6o e no Anexo I. 17 Compete aos Estados-membros designar as regiões ou zonas em que a apicultura biológica pode ser praticada. Deverá ser fornecido à autoridade ou ao organismo de controlo um inventário cartográfico, à escala adequada, dos locais de implantação das colmeias, tal como previsto no ponto 2. 1. do Anexo III do Regulamento (CEE) n° 2092/91. Na ausência dessa identificação, compete ao apicultor facultar à autoridade ou ao organismo de controlo os argumentos e garantias necessários para demonstrar, nomeadamente com base em análises apropriadas, que as zonas acessíveis às suas colónias correspondem às condições acima citadas. É autorizada a alimentação a alimentação artificial das colónias quando as condições climáticas tornem necessária a constituição de reservas suficientes para passar o Inverno. A alimentação artificial deve ter lugar entre a última colheita de mel e o período de repouso da colónia. Será normalmente efectuada com mel proveniente da agricultura biológica, mas podem ser utilizados xaropes de açúcar desde que tenham sido preparados com produtos que satisfaçam as exigências da agricultura biológica. A título de derrogação, são autorizados até 31 de Dezembro a 2000 o xarope de açúcar e o mel de colmeias convencionais. 7. 5. Profilaxia e assistência veterinária Os tratamentos alopáticos devem ser efectuados sob a responsabilidade de um veterinário, devendo ser claramente mencionada a natureza do produto utilizado, bem como a duração do tratamento e o intervalo de segurança preconizado antes do consumo dos produtos. Essas informações devem ser registadas na caderneta de criação e comunicadas a um organismo de controlo. Os animais tratados devem ser claramente identificados; individualmente, no caso dos animais de grande porte, individualmente ou por lotes para as aves de capoeira e os animais de pequeno porte, e por colónias no caso das abelhas. 18 No caso específico da apicultura, o bom estado sanitário das colónias será resultante da redução dos factores que favorecem o desenvolvimento de doenças. Para tal, serão aplicadas as seguintes técnicas: escolha de raças resistentes e adaptadas às condições locais, renovação regular das rainhas, limpeza e desinfecção regulares do material, eliminação dos materiais contaminados, renovação regular da cera, disponibilidade suficiente de pólen e mel nas colmeias. Caso a utilização de produtos de síntese se revele necessária para erradicar determinadas doenças transmissíveis susceptíveis de destruir as colónias, o tratamento deve ser efectuado a uma distância tão grande quanto possível no tempo do período de ovoposição da rainha e do período de colheita do néctar. Caso deva ser feita uma aplicação durante este período, as colónias tratadas devem ser colocadas num colmeal de isolamento. Será subsequentemente aplicável a estas colmeias um período de reconversão de um ano. 7. 6. Alojamento e equipamentos As colmeias devem ser feitas de materiais naturais que não apresentem qualquer risco de contaminação do ambiente e dos produtos da colmeia. Os produtos de protecção utilizados devem preencher as mesmas condições. A protecção dos quadros e das alças destinadas a recolher o mel, nomeadamente contra os parasitas, deve fazer-se exclusivamente com produtos constantes da parte B do Anexo II. É proibida a utilização de qualquer produto químico de síntese. As ceras necessárias para o fabrico de novos quadros devem ser provenientes de unidades de produção que respeitem as normas da apicultura biológica. A título de derrogação, nomeadamente no caso de novas instalações, a utilização de ceras convencionais pode ser autorizada pelo organismo ou autoridade de controlo em circunstâncias excepcionais desde que não estejam disponíveis no mercado ceras provenientes de explorações biológicas. " 8. Disposições relativas a outras espécies animais Normas de produção a estabelecer. » 19 30. O ponto 3 do Anexo, que substitui a parte C do Anexo II («Outros produtos»), é alterado do seguinte modo: 30. 1. Na p a r t e d, Sementes, cereais e forragens, o primeiro e segundo parágrafos passam a ter a seguinte redacção: «Luzerna desidratada, feno e palha de cereais Sementes de leguminosas, incluindo chícaros (Ervum hervilia) (inteiras, farinha, bagaços obtidos por pressão): tremoço, soja, ervilha, grão-de-bico (Cicer arietinum), látiro {Lalhyrus sativus), fava e fava forrageira (Vicia faba)». 30. 2. Na parte C. 2, Produtos vegetais transformados, as terceira e quarta rubricas passam a ter a seguinte redacção: «Polpas de beterraba, alfarroba, azeitonas e citrinos Subprodutos da maltagem e da indústria da cerveja». 30. 3. Na parte C. 4, Diversos, a seguir à segunda rubrica (Néctar, para a apicultura), são aditadas as seguintes rubricas: «Melaço utilizado unicamente como aglutinante nos alimentos compostos Outros alimentos para animais, autorizados pela autoridade competente do Estado-membro por um período de transição que expira em. [5 anos a contar da data da entrada em vigor do presente regulamento]». 31. No ponto 4 do Anexo, que adita a parte D ao Anexo II, os terceiro a sétimo travessões da parte 2, Produtos diversos, são substituídos pelos travessões seguintes: « - Argilas - Algas - Leveduras - Conchas de animais aquáticos e conchas internas de chocos - Óleo de peixe e óleo de fígado de bacalhau - Autolisatos, hidrolisatos e proteolisatos de peixe, moluscos ou crustáceos obtidos por via enzimática, sob forma solúvel ou não (unicamente para fornecimento de vitaminas, minerais e proteínas aos animais jovens), extractos proteicos vegetais - Ácidos aminados essenciais para as aves e os animais jovens, autorizados pelas autoridades ou organismos de controlo reconhecidos 20 - Vitaminas de síntese idênticas às vitaminas naturais para os animais monogástricos - Cloreto de colina - Outros complementos alimentares autorizados pela autoridade competente do Estado-membro por um período de transição que expira em. [5 anos a contar da data da entrada em vigor do presente regulamento]». 32. O ponto 5 do Anexo, que adita a parte E ao Anexo II, é alterado do seguinte modo: 32. 1. O título da parte E. 1 passa a ter a seguinte redacção: «Produtos utilizados nos edifícios pecuários e anexos». 32. 2. À lista da parte E. 1 são aditados os seguintes produtos: « - Peróxido de oxigénio ou água oxigenada Produtos de limpeza das tetas (salas de ordenha) Outros produtos autorizados pela autoridade competente do Estado-membro por um período de transição que expira em. [5 anos a contar da data da entrada em vigor do presente regulamento]». 32. 3. À lista da parte E. 2 são aditados os seguintes produtos: « - Lixívia - Soda ou potassa cáusticas - Acido fosfórico - Formol - Outros produtos autorizados pela autoridade competente do Estado-membro por um período de transição que expira em. [5 anos a contar da data da entrada em vigor do presente regulamento]». 33. A seguir ao ponto 8 do anexo, é aditado o seguinte ponto 8-A: «8-A. O Anexo VI é alterado do seguinte modo: 1) A parte A. 4, «Preparações à base de microrganismos», passa a ter a seguinte redacção: 21 A. 4. Preparações à base de microrganismos: quaisquer preparações à base de microrganismos normalmente utilizadas na transformação dos alimentos, com excepção dos organismos geneticamente modificados na acepção do n° 2 do artigo 2o da Directiva 90/220/CEE. 2) Na parte B, as disposições relativas às preparações de microrganismos e enzimas passam a ter a seguinte redacção: Preparações de microrganismos e enzimas: quaisquer preparações à base de microrganismos e enzimas normalmente utilizadas na transformação dos alimentos, com excepção dos organismos geneticamente modificados na acepção do n° 2 do artigo 2o da Directiva 90/220/CEE e enzimas derivados desses organismos. » 22 ISSN 0257-9553 COM(97) 747 final DOCUMENTOS PT 03 10 01 N. ° de catálogo : CB-CO-97-760-PT-C ISBN 92-78-25103-8 Serviço das Publicações Oficiais das Comunidades Europeias L-2985 Luxemburgo


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text: L 6/26 ‹ ‹NL Publicatieblad van de Europese Gemeenschappen 10. 1. 98 VERORDENING (EG) Nr. 73/98 VAN DE COMMISSIE van 9 januari 1998 betreffende de afgifte van invoercertificaten voor vers, gekoeld of bevroren rundvlees van hoge kwaliteit DE COMMISSIE VAN DE EUROPESE GEMEENSCHAPPEN, Gelet op het Verdrag tot oprichting van de Europese Gemeenschap, Gelet op Verordening (EG) nr. 936/97 van de Commissie van 27 mei 1997 betreffende de opening en de wijze van beheer van tariefcontingenten voor vers, gekoeld of bevroren rundvlees van hoge kwaliteit en voor bevroren buffelvlees (1), Overwegende dat Verordening (EG) nr. 936/97 in de arti- kelen 4 en 5 de bepalingen voor het indienen en voor het afgeven van de invoercertificaten voor vlees zoals bedoeld in artikel 2, onder f), voorziet; Overwegende dat in artikel 2, onder f), van Verordening (EG) nr. 936/97 de hoeveelheid vers, gekoeld of bevroren rundvlees van hoge kwaliteit, van oorsprong en van herkomst uit de Verenigde Staten van Amerika en uit Canada, die in het tijdvak van 1 juli 1997 tot en met 30 juni 1998 onder bijzondere voorwaarden mag worden ingevoerd, is vastgesteld op 11 500 ton; Overwegende dat eraan herinnerd moet worden dat de in deze verordening bedoelde certificaten slechts tijdens de gehele geldigheidsduur ervan gebruikt kunnen worden, voorzover de veterinairrechtelijke voorschriften in acht worden genomen, HEEFT DE VOLGENDE VERORDENING VASTGESTELD: Artikel 1 1. Elke aanvraag om een invoercertificaat, die van 1 tot en met 5 januari 1998 is ingediend voor vers, gekoeld of bevroren rundvlees van hoge kwaliteit, zoals bedoeld in artikel 2, onder f), van Verordening (EG) nr. 936/97, wordt in zijn geheel ingewilligd. 2. Aanvragen om certificaten kunnen overeenkomstig artikel 5 van Verordening (EG) nr. 936/97 gedurende de eerste vijf dagen van de maand februari 1998 voor 3 084 ton worden ingediend. Artikel 2 Deze verordening treedt in werking op 12 januari 1998. Deze verordening is verbindend in al haar onderdelen en is rechtstreeks toepasselijk in elke lidstaat. Gedaan te Brussel, 9 januari 1998. Voor de Commissie Franz FISCHLER Lid van de Commissie (1) PB L 137 van 28. 5. 1997, blz. 10


title: COST A4 : Gender, ITCs and everyday life: Mutual shaping processes: Proceedings from COST A4, Granite workshop, in Amsterdam, the Netherlands, 8 to 11 February, 1996 - Volume 6.

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information technology
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woman


title: Eisen und Stahl : supplement 4/1997.,Iron and steel : supplement 4/1997.,Sidérurgie : supplement 4/1997.

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EU Member State
industrial statistics
iron and steel industry
third country


title: REGLAMENTO (CE) N° 67/98 DE LA COMISIÓN de 9 de enero de 1998 por el que se establecen valores globales de importación para la determinación del precio de entrada de determinadas frutas y hortalizas

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citrus fruit
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pip fruit

text: L 6/18 ES Diario Oficial de las Comunidades Europeas 10. 1. 98 REGLAMENTO (CE) No 67/98 DE LA COMISIÓN de 9 de enero de 1998 por el que se establecen valores globales de importación para la determinación del precio de entrada de determinadas frutas y hortalizas LA COMISIÓN DE LAS COMUNIDADES EUROPEAS, Visto el Tratado constitutivo de la Comunidad Europea, Visto el Reglamento (CE) no 3223/94 de la Comisión, de 21 de diciembre de 1994, por el que se establecen disposiciones de aplicación del régimen de importación de frutas y hortalizas (1), modificado en último lugar por el Reglamento (CE) no 2375/96 (2), y, en particular, el apartado 1 de su artículo 4, Visto el Reglamento (CEE) no 3813/92 del Consejo, de 28 de diciembre de 1992, relativo a la unidad de cuenta y a los tipos de conversión aplicables en el marco de la Polí- tica Agrícola Común (3), cuya última modificación la constituye el Reglamento (CE) no 150/95 (4), y, en parti- cular, el apartado 3 de su artículo 3, Considerando que el Reglamento (CE) no 3223/94 esta- blece, en aplicación de los resultados de las negociaciones comerciales multilaterales de la Ronda Uruguay, los crite- rios para que la Comisión fije los valores a tanto alzado de importación de terceros países correspondientes a los productos y períodos que se precisan en su Anexo; Considerando que, en aplicación de los criterios antes indicados, los valores globales de importación deben fijarse en los niveles que figuran en el Anexo del presente Reglamento, HA ADOPTADO EL PRESENTE REGLAMENTO: Artículo 1 Los valores globales de importación a que se refiere el artículo 4 del Reglamento (CE) no 3223/94 quedan fijados según se indica en el cuadro del Anexo. Artículo 2 El presente Reglamento entrará en vigor el 10 de enero de 1998. El presente Reglamento será obligatorio en todos sus elementos y directamente aplicable en cada Estado miembro. Hecho en Bruselas, el 9 de enero de 1998. Por la Comisión Franz FISCHLER Miembro de la Comisión (1) DO L 337 de 24. 12. 1994, p. 66. (2) DO L 325 de 14. 12. 1996, p. 5. (3) DO L 387 de 31. 12. 1992, p. 1. (4) DO L 22 de 31. 1. 1995, p. 1. 10. 1. 98 ES Diario Oficial de las Comunidades Europeas L 6/19 ANEXO del Reglamento de la Comisión, de 9 de enero de 1998, por el que se establecen los valores globales de importación para la determinación del precio de entrada de determinadas frutas y hortalizas Código NC 0702 00 00 0707 00 05 0709 10 00 0709 90 70 0805 10 10, 0805 10 30, 0805 10 50 0805 20 10 0805 20 30, 0805 20 50, 0805 20 70, 0805 20 90 0805 30 10 0808 10 20, 0808 10 50, 0808 10 90 0808 20 50 Código país tercero (1) Valor global de importación (ecus/100 kg) 052 204 212 624 999 624 999 220 999 052 204 999 052 204 220 388 448 624 999 052 204 624 999 052 464 600 624 999 052 204 400 528 600 999 060 400 404 720 728 999 052 064 400 999 76,7 71,2 109,2 122,0 94,8 201,3 201,3 165,2 165,2 141,0 171,0 156,0 40,3 50,2 45,5 18,5 28,4 66,2 41,5 61,8 59,7 72,3 64,6 69,1 117,3 85,8 113,4 96,4 81,8 67,2 51,5 39,7 78,3 63,7 51,8 90,1 102,9 124,9 86,0 91,1 76,3 99,7 78,9 85,0 (1) Nomenclatura de países fijada por el Reglamento (CE) no 2317/97 de la Comisión (DO L 321 de 22. 11. 1997, p. 19). El código «999» significa «otros orígenes»