title: Regulamentul (CE) nr. 11/98 al Consiliului din 11 decembrie 1997 de modificare a Regulamentului (CEE) nr. 684/92 privind normele comune pentru transportul internațional de călători cu autocarul și autobuzul

eurovoc_concepts:
bus
carriage of passengers
common transport policy
freedom to provide services
international transport
transport licence

formats: pdf print xhtml

text: 06/vol. 3 RO Jurnalul Oficial al Uniunii Europene 3 31998R0011 L 4/1 JURNALUL OFICIAL AL COMUNITĂȚILOR EUROPENE 8. 1. 1998 REGULAMENTUL (CE) NR. 11/98 AL CONSILIULUI din 11 decembrie 1997 de modificare a Regulamentului (CEE) nr. 684/92 privind normele comune pentru transportul internațional de călători cu autocarul ș(cid:13)i autobuzul CONSILIUL UNIUNII EUROPENE, având în vedere Tratatul de instituire a Comunității Europene ș(cid:13)i în special articolul 75 alineatul (1), având în vedere propunerea Comisiei (1), având în vedere avizul Comitetului Economic ș(cid:13)i Social (2), acționând în conformitate articolul 189 c din tratat (3), cu procedura menționată la (1) (2) (3) întrucât, în conformitate cu articolul 75 alineatul (1) litera (a) din tratat, stabilirea unei politici comune de transport impune, inter alia, stabilirea de norme comune care se aplică în transportul rutier internațional de călători; întrucât asemenea norme sunt incluse în Regulamentul (CEE) nr. 684/92 al Consiliului din 16 martie 1992 privind normele comune pentru transportul internațional de călători cu autocarul ș(cid:13)i autobuzul (4); întrucât articolul 20 din Regulamentul (CEE) nr. 684/92 stipulează că înainte de 1 iulie 1995 Comisia raportează Consiliului asupra aplicării regulamentului menționat ante- rior ș(cid:13)i Consiliul adoptă înainte de 1 ianuarie 1997, la pro- punerea Comisiei, norme de simplificare a procedurilor, incluzând – în funcție de concluziile raportului – elimina- rea autorizațiilor; (4) întrucât definirea diferitelor servicii internaționale de auto- care ș(cid:13)i autobuze ar trebui simplificată ș(cid:13)i îmbunătățită; JO C 203, 13. 7. 1996, p. 11, ș(cid:13)i JO C 107, 5. 4. 1997, p. 3. JO C 66, 3. 3. 1997, p. 3. (1) (2) (3) Avizul Parlamentului European din 28 noiembrie 1996 (JO C 380, 16. 12. 1996, p. 40), Poziția comună a Consiliului din 14 aprilie 1997 (JO C 164, 30. 5. 1997, p. 1) ș(cid:13)i Decizia Parlamentului European din 16 iulie 1997 (JO C 286, 22. 9. 1997, p. 85). JO L 74, 20. 3. 1992, p. 1. (4) (5) (6) (7) (8) întrucât acestea pot fi clasificate ca servicii regulate, servicii regulate specializate ș(cid:13)i servicii ocazionale; întrucât, astfel, poate fi abolit conceptul de serviciu de navetă; întrucât ar trebui introdus un sistem de acces la piață, cu excepția autorizației pentru toate serviciile ocazionale, serviciile specializate regulate ș(cid:13)i toate serviciile de transport pe cont propriu; întrucât ar trebui menținut sistemul de autorizare pentru serviciile regulate, cu toate că ar trebui introdus un grad de flexibilitate în ceea ce priveș(cid:13)te condițiile de operare pentru aceste servicii; întrucât, în scopul menținerii competiției intermodale, este necesar să se elimine prioritatea căilor ferate după o anu- mită perioadă, în contextul înființării unui serviciu de auto- care ș(cid:13)i autobuze; întrucât, în scopul facilitării controlului operațiunilor de transport, transportul rutier internațional de călători destinat terților ar trebui să fie sub incidența unei licențe a Comunității, emisă în conformitate cu un model armonizat ș(cid:13)i acordată conform unei proceduri administrative rapide ș(cid:13)i eficiente; (9) întrucât unele limite de timp implicate în procedura pen- tru eliberarea autorizației ar trebui făcute mai flexibile; (10) întrucât statele membre ar trebui să adopte măsurile nece- sare implementării prezentului regulament, în special în ceea ce priveș(cid:13)te sancțiunile efective, proporționale ș(cid:13)i de avertisment; (11) întrucât Comisia ar trebui să fie sprijinită de un comitet consultativ când adoptă măsurile de punere în aplicare a regulamentului cu privire la documentele de transport; (12) întrucât ar trebui adoptat un termen corespunzător pentru introducerea licenței Comunității; RO Jurnalul Oficial al Uniunii Europene 06/vol. 3 4 (13) trebui întrucât aplicarea prezentului supravegheată pe baza unui raport care să fie prezentat de către Comisie, regulament ar ADOPTĂ PREZENTUL REGULAMENT: 2. Primul paragraf al articolului 3 alineatul (1) se înlocuieș(cid:13)te cu următorul: „— este autorizat în statul de stabilire să efectueze transporturi cu autocarul ș(cid:13)i autobuzul, sub formă de servicii regulate, incluzând servicii regulate specializate sau servicii ocazionale;”. Articolul 1 Regulamentul (CEE) nr. 684/92 se modifică după cum urmează: 1. La articolul 2: 3. Se adăugă următorul articol: „Articolul 3a Licența comunitară — la punctul 1. 1 se adaugă următorul paragraf: „Caracterul regulat al serviciului nu este afectat de nici o ajustare a condițiilor de operare a serviciului. ”; — la punctul 1. 2 litera (d) se elimină; — la punctul 1. 3 se elimină cuvintele „utilizare de vehicule suplimentare ș(cid:13)i intervale reduse”; — punctul 2 se elimină; — punctul 3. 1 se înlocuieș(cid:13)te cu următorul: „3. 1 Serviciile ocazionale sunt serviciile care nu cores- pund definiției de servicii regulate, incluzând serviciile regulate specializate ș(cid:13)i care sunt toate caracterizate mai sus de faptul că transportă grupuri de călători constituite la inițiativa clienți- lor sau chiar a operatorului de transport. Organizarea serviciilor paralele sau temporare comparabile cu serviciile regulate existente ș(cid:13)i deservind acelaș(cid:13)i public ca ultimele sunt sub inci- dența autorizării în conformitate cu procedurile adoptate în secțiunea II. ”; — punctul 3. 2 se elimină; — la punctul 3. 4, al doilea paragraf, termenii „după consultarea statelor membre” se înlocuiesc cu „în conformitate cu procedura adoptată la articolul 16a”; — punctul 4 se înlocuieș(cid:13)te cu următorul: „4. Operațiuni de transport pe cont propriu Operațiunile de transport pe cont propriu sunt acelea efectuate în scopuri necomerciale ș(cid:13)i non- profit de o persoană fizică sau juridică, cu condi- ția ca: — activitatea de transport să constituie numai o activitate ajutătoare pentru persoana fizică sau juridică; — vehiculele utilizate să fie proprietatea acelei persoane fizice sau juridice sau să fi fost achi- ziționate în rate sau să fi fost subiectul unui contract de leasing pe termen lung ș(cid:13)i să fie conduse de un membru al echipei persoanei fizice sau juridice sau chiar de persoana fizică. ” (1) În scopul operațiunilor de transport internațional de călători efectuate cu autocarul ș(cid:13)i autobuzul, orice operator de transport care îndeplineș(cid:13)te condițiile adoptate la articolul 3 alineatul (1) trebuie să dețină o licență comunitară eliberată de autoritățile competente ale statului membru de reș(cid:13)edință, în conformitate cu modelul prevăzut în anexă. (2) Autoritățile competente ale statului membru de reș(cid:13)edință înmânează titularului originalul licenței comunitare, care este păstrat de operatorul de transport ș(cid:13)i numărul copiilor legalizate corespunde cu numărul vehiculelor utilizate pen- tru transportul internațional al călătorilor la dispoziția titu- larului licenței în proprietate deplină sau în altă formă, de exemplu un contract de cumpărare în rate, un contract de închiriere sau de leasing. (3) Licența comunitară se emite pe numele operatorului de transport ș(cid:13)i nu este transmisibilă terților. O copie legalizată a acesteia se află în vehicul ș(cid:13)i trebuie prezentată la cerere ori- cărui agent de control. (4) Licența comunitară se acordă pentru o perioadă de cinci ani, după care poate fi reînnoită. (5) Licența comunitară înlocuieș(cid:13)te documentele eliberate de autoritățile competente ale statului membru de reș(cid:13)edință certificând faptul că operatorul de transport are acces la piața operatorilor de transport rutier internațional de călători. (6) În cazul în care este trimisă o cerere pentru licență, ș(cid:13)i ulterior la fiecare cinci ani cel puțin, autoritățile competente ale statului membru de reș(cid:13)edință verifică dacă operatorii de transport îndeplinesc sau continuă să îndeplinească toate condițiile adoptate la articolul 3 alineatul (1). (7) În cazul în care condițiile menționate la articolul 3 aline- atul (1) nu sunt îndeplinite, autoritățile competente ale statu- lui de stabilire refuză, printr-o decizie motivată, să elibereze sau să reînnoiască licența. (8) Statele membre garantează că solicitantul sau titularul unei licențe comunitare poate face apel împotriva deciziei autorităților competente ale statului membru de reș(cid:13)edință de refuzare sau de retragere a unei licențe. 06/vol. 3 RO Jurnalul Oficial al Uniunii Europene 5 informează Comisia la data de (9) Statele membre 31 ianuarie a fiecărui an despre numărul operatorilor de transport care dețin o licență comunitară până la data de 31 decembrie a anului precedent ș(cid:13)i despre numărul de copii legalizate corespunzător numărului vehiculelor în circulație la data respectivă. (10) Statele membre pot decide că licența comunitară poate fi, de asemenea, validă pentru operațiunile de transport intern. ” 4. Articolul 4 se înlocuieș(cid:13)te cu următorul: „Articolul 4 Accesul pe piață (1) Serviciile ocazionale aș(cid:13)a cum sunt definite la articolul 2 punctul 3. 1 nu necesită autorizație. (2) Serviciile regulate specializate definite la articolul 2 punctul 1. 2 nu necesită autorizație în cazul în care sunt aco- perite de un contract încheiat între organizator ș(cid:13)i operatorul de transport. — alineatul (5) se înlocuieș(cid:13)te cu următoarele: „(5) Autorizațiile îndreptățesc titularul (titularii) să efec- tueze servicii regulate pe teritoriile tuturor statelor membre pe care le traversează rutele serviciilor. ”; — se adaugă următorul alineat: „(6) Operatorul unui serviciu regulat poate utiliza vehicule suplimentare pentru rezolvarea situațiilor excepționale sau temporare. În acest caz, operatorul de transport trebuie să se asigure de la bordul vehiculului: existența următoarelor documente — o copie a autorizației serviciului regulat; — o copie a contractului dintre operatorul serviciului regulat ș(cid:13)i întreprinderea care furnizează vehiculele suplimentare sau un document echivalent; — o copie legalizată a licenței comunitare obținute de operatorul serviciului regulat. ” (3) Călătoriile întreprinse de vehicule goale în legătură cu operațiunile de transport menționate la punctele 1 ș(cid:13)i 2, de asemenea, nu necesită autorizație. 7. Articolul 6 se modifică după cum urmează: — alineatul (1) se înlocuieș(cid:13)te cu următoarele: (4) Serviciile regulate aș(cid:13)a cum sunt definite la articolul 2 punctul 1. 1 primul paragraf ș(cid:13)i serviciile regulate specializate neacoperite de un contract dintre organizator ș(cid:13)i operatorul de transport necesită autorizație în conformitate cu articolele 5 la 10. (5) Aranjamentele pentru operațiunile de transport pe cont propriu sunt prevăzute la articolul 13. ” „(1) Cererile pentru autorizarea serviciilor regulate se tri- mit autorităților competente ale statului membru pe al cărui teritoriu este situat locul de plecare, denumită în continuare «autoritatea de autorizare». Locul de plecare înseamnă «unul dintre punctele terminus ale serviciului». ”; — la alineatul (2), termenii „după consultarea statelor membre” se înlocuiesc cu „în conformitate cu procedura adoptată la articolul 16a”; 5. Titlul secțiunii II se înlocuieș(cid:13)te cu titlul „SERVICII REGU- LATE CARE NECESITĂ AUTORIZARE”. — alineatul 3 se înlocuieș(cid:13)te cu următoarele: 6. La articolul 5: — la alineatul (1) al doilea paragraf, prima teză se înlocu- ieș(cid:13)te cu următoarele: „În cazul întreprinderilor asociate în scopul operării unor servicii regulate, autorizația se emite în numele tuturor întreprinderilor. ”; — la alineatul (2), prima teză se înlocuieș(cid:13)te cu următoarele: „(2) Perioada de valabilitate maximă a autorizației este de cinci ani. ”; — la alineatul (3), litera (d) se înlocuieș(cid:13)te cu următoarele: „(d) opririle ș(cid:13)i orarele”; — la alineatul (4), termenii „după consultarea statelor membre” se înlocuiesc cu „în conformitate cu procedura prevăzută la articolul 16a”; „(3) Persoanele solicitante ale autorizației oferă autori- tății de autorizare orice informație pe care aceasta o con- sideră relevantă sau pe care o solicită, în special un program de condus care să facă posibilă verificarea con- formității cu prevederile legislației Comunității cu privire la perioadele de muncă ș(cid:13)i odihnă ș(cid:13)i o copie a licenței comunitare pentru transportul internațional rutier de călători destinat terților, prevăzută la articolul 3a. ” 8. Articolul 7 se înlocuieș(cid:13)te cu următoarele: „Articolul 7 Procedura de autorizare (1) Autorizația se emite în înțelegere cu autoritățile tuturor statelor membre pe al căror teritoriu sunt îmbarcați sau debarcați călătorii. Autoritatea de autorizare înaintează aces- tor autorități – precum ș(cid:13)i autorităților competente ale statelor membre ale căror teritorii sunt traversate fără să fie ridicați sau debarcați călători – o copie a cererii împreună cu copii ale oricărei alte documentații relevante ș(cid:13)i aprecierea acesteia. 6 RO Jurnalul Oficial al Uniunii Europene 06/vol. 3 (2) Autoritățile competente ale statelor membre cărora le-a fost solicitat acordul notifică autoritatea de autorizare asupra deciziei lor în termen de două luni. Acest termen se calcu- lează de la data primirii cererii de solicitare a avizului care figurează în confirmarea de primire. În cazul în care în decursul acestei perioade autoritatea de autorizare nu pri- meș(cid:13)te răspuns, se presupune că autoritățile consultate ș(cid:13)i-au dat acordul ș(cid:13)i autoritatea de autorizare poate elibera autorizația. Autoritățile statelor membre ale căror teritorii sunt traversate fără a îmbarca sau debarca călători pot notifica autoritatea de autorizare asupra observațiilor lor în termenul adoptat în primul paragraf. (3) Sub rezerva alineatelor (7) ș(cid:13)i (8), autoritatea de autorizare trebuie să ia o decizie asupra cererii în termen de patru luni de la depunerea ei de către operatorul de transport. (4) Autorizația nu se acordă în cazul în care: (a) solicitantul nu poate oferi serviciul care este subiectul cererii cu echipamentul care îi este disponibil direct; (b) în trecut, solicitantul nu a fost, în conformitate cu legislația internă sau internațională privind transportul rutier ș(cid:13)i în special condițiile ș(cid:13)i specificațiile privind auto- rizarea pentru serviciile de transporturi internaționale rutiere de călători sau a comis încălcări grave ale legisla- ției în materie de siguranță rutieră, în special cu privire la standardele aplicabile vehiculelor ș(cid:13)i condusului ș(cid:13)i peri- oadelor de odihnă ale ș(cid:13)oferilor; (c) în cazul unei cereri de reînnoire a autorizației nu sunt îndeplinite condițiile de autorizare; (d) se stabileș(cid:13)te că existența serviciului în cauză ar compromite direct serviciile regulate deja autorizate, cu excepția cazurilor în care serviciile regulate sunt între- prinse numai de un operator de transport sau grup de operatori; implicate, un stat membru, cu acordul Comisiei, poate suspenda sau retrage autorizația de operare a serviciului respectiv după un preaviz de ș(cid:13)ase luni trimis operatoru- lui de transport. Faptul că un operator de transport oferă prețuri mai mici decât alți operatori de transport rutieri sau faptul că legătura în chestiune este deja operată de alți operatori de transport în sine o justificare pentru rutier nu poate constitui respingerea cererii. (5) Autoritatea de autorizare ș(cid:13)i autoritățile competente din toate statele membre implicate în procedura de încheiere a înțelegerii prevăzute la alineatul (1) pot refuza cererile numai pe baza motivelor compatibile cu prezentul regulament. (6) În cazul în care procedura de încheiere a înțelegerii pre- văzute la alineatul (1) nu permite autorității de autorizare să decidă asupra unei cereri, Comisia poate fi sesizată în termen de cinci luni de la data trimiterii cererii de către operatorul de transport. (7) După consultarea statelor membre implicate Comisia trebuie să ia o decizie în termen de zece săptămâni care are efect în termen de 30 de zile de la data notificării statelor membre în cauză. (8) Decizia Comisiei continuă să se aplice până la încheierea unei înțelegeri între statele membre în cauză. (9) După încheierea procedurii adoptate în prezentul articol autoritatea de autorizare informează toate autoritățile men- ționate la alineatul (1) asupra deciziei ș(cid:13)i le trimite o copie a autorizației; autoritățile competente din statele membre de tranzit pot indica faptul că nu doresc să fie informate despre aceasta. ” 9. La articolul 8 alineatul (3) al doilea paragraf, cuvintele „la intervale” se adaugă după „ajustarea”. 10. Articolul 9 alineatul (4) se elimină. (e) există indicii că operarea serviciilor solicitate în cerere are drept scop numai cele mai lucrative servicii existente privind legăturile în cauză; 11. Titlul secțiunii III se înlocuieș(cid:13)te cu „SERVICII OCAZIONALE Ș(cid:13) I ALTE SERVICII EXCEPTATE DE LA AUTORIZARE”. (f) un stat membru decide pe baza unei analize detaliate că serviciul respectiv afectează serios viabilitatea unui ser- viciu feroviar comparabil pe secțiunile direct implicate. Orice decizie corespunzătoare cu această prevedere, împreună cu motivarea acesteia, se comunică operatori- lor de transport în cauză. 12. Articolul 11 se înlocuieș(cid:13)te cu următoarele: „Articolul 11 Foile de parcurs De la 1 ianuarie 2000, în eventualitatea că un serviciu internațional de autobuz afectează serios viabilitatea unui serviciu feroviar comparabil pe secțiunile direct (1) Serviciile prevăzute la articolul 4 alineatul (1) se efectu- ează sub acoperirea unei foi de parcurs. 06/vol. 3 RO Jurnalul Oficial al Uniunii Europene 7 (2) Operatorii de transport care operează servicii ocazionale trebuie să completeze o foaie de parcurs înaintea fiecărei plecări. trebuie să cuprindă cel puțin (3) Foaia de parcurs următoarele informații: (a) tipul serviciului; (b) itinerarul principal; (c) operatorul sau operatorii de transport în cauză. (4) Foile jurnalelor de parcurs sunt oferite de autoritățile competente ale statului membru în care are sediul transportorul sau de organismele numite de aceste autorități. (5) Comisia, în conformitate cu procedura prevăzută la articolul 16a, adoptă modelul foii de parcurs ș(cid:13)i modul de uti- lizare a acesteia. ” 13. La articolul 12 primul paragraf, termenii „al unui serviciu de navetă internațională cu cazare, sau” se elimină. 14. La articolul 13: — alineatul (2) se elimină; — la alineatul (3), termenii „după consultarea statelor membre” se înlocuiesc cu „în conformitate cu procedura prevăzută la articolul 16a”. 15. La articolul 14: (2) Autoritatea de autorizare retrage autorizația în cazul în care titularul nu mai îndeplineș(cid:13)te condițiile pe baza căreia i-a fost oferită autorizația în conformitate cu prezentul regula- ment, în special în cazul în care statul membru în care este stabilit operatorul de transport solicită aceasta. Autoritatea informează de îndată autoritățile statelor membre în cauză. (3) În cazul unei încălcări grave sau a încălcărilor minore ș(cid:13)i repetate ale reglementărilor privind transportul ș(cid:13)i în materie de siguranță rutieră, în special cu privire la standardele apli- cabile vehiculelor, condusului ș(cid:13)i perioadelor de odihnă pen- tru ș(cid:13)oferi ș(cid:13)i oferirea fără autorizație a unor servicii paralele sau temporare, prevăzute la articolul 2 punctul 1. 3, autori- tățile competente ale statului membru de reș(cid:13)edință al opera- torului de transport care a comis încălcarea pot, inter alia, să retragă licența comunitară sau pot face retrageri temporare ș(cid:13)i parțiale ale copiilor legalizate ale licenței comunitare. Aceste sancțiuni sunt determinate în funcție de gravitatea încălcării comise de titularul licenței comunitare ș(cid:13)i de toate copiile legalizate pe care le posedă pentru profesia sa internațională. (4) Autoritățile competente ale statelor membre interzic unui operator de transport să opereze pe teritoriul lor un ser- viciu internațional pentru transportul călătorilor corespun- zător prezentului regulament, în cazul în care încalcă repetat ș(cid:13)i în mod serios reglementările în materie de siguranță ruti- eră, în special cu privire la standardele aplicabile vehiculelor ș(cid:13)i condusului ș(cid:13)i perioadelor de odihnă pentru ș(cid:13)oferi. Acestea informează de îndată autoritățile competente ale statului în cauză. (5) Statele membre îș(cid:13)i pot oferi, la cerere, unul altuia orice informații relevante privind: — la alineatul introductivă, (1) partea următoarele: „sau un serviciu de navetă”; se elimină — la alineatul (1), ultima liniuță se înlocuieș(cid:13)te cu următoarele: „- prețul transportului. ” ale Comunității — încălcări ale prezentului regulament ș(cid:13)i ale oricăror alte transportului norme internațional de călători cu autocarul ș(cid:13)i autobuzul comise pe teritoriul lor de un operator de transport din alt stat membru ș(cid:13)i sancțiunile aplicate; aplicabile 16. Articolul 16 se înlocuieș(cid:13)te cu următoarele: „Articolul 16 Sancțiuni ș(cid:13)i asistență reciprocă (1) Autoritățile competente ale statului membru de reș(cid:13)edință al operatorului de transport retrag licența comunitară prevă- zută la articolul 3a în cazul în care titularul: — nu mai îndeplineș(cid:13)te condițiile adoptate la articolul 3 ali- neatul (1); — a oferit informații incomplete cu privire la datele care i-au fost solicitate pentru emiterea licenței comunitare. — sancțiunile aplicate propriilor operatori de transport pentru încălcările comise pe teritoriul altor state membre. ” 17. Se adaugă următorul articol: „Articolul 16a În cazul în care se face referire la procedura prevăzută în acest articol, Comisia este sprijinită de un comitet consultativ instituit de Regulamentul (CE) nr. 12/98 al Consiliului din 11 decembrie 1997 de stabilire a condițiilor în care operatorii de transport nerezidenți pot presta servicii de transporturi într-un stat membru (*)ș (cid:13)i naționale rutiere de călători prezidat de reprezentatul Comisiei. 8 RO Jurnalul Oficial al Uniunii Europene 06/vol. 3 Reprezentantul Comisiei prezintă comitetului un proiect cu privire la măsurile care trebuie adoptate. Comitetul emite avizul său asupra proiectului, într-un termen pe care preș(cid:13)edintele îl poate stabili în funcție de urgența subiectului în cauză, prin vot, după caz. Avizul se înscrie în procese-verbale; în completare, fiecare stat membru are dreptul să aibă părerea proprie înregistrată în procesele-verbale. Comisia ține seama în cea mai mare măsură de avizul emis de comitet. Acesta informează comitetul despre modul în care avizul este luat în considerare. 19. Anexa se înlocuieș(cid:13)te cu anexa conținută în anexa la prezentul regulament. Articolul 2 Până la 11 decembrie 1998 statele membre, după consultarea Comisiei, adoptă măsurile necesare pentru punerea în aplicare a prezentului regulament ș(cid:13)i notifică aceste măsuri Comisiei. (*) JO L 4, 8. 1. 1998, p. 10. ” Articolul 3 18. La articolul 19 al doilea paragraf următoarele: se înlocuieș(cid:13)te cu „Statele membre adoptă măsuri referitoare în special la instru- mentele de control ș(cid:13)i sistemul de sancțiuni aplicabile iau toate încălcărilor prevederilor acestui regulament ș(cid:13)i măsurile necesare pentru a se asigura punerea în aplicare a acestor sancțiuni. Sancțiunile prevăzute trebuie să fie efective, proporționale ș(cid:13)i de avertisment. Statele membre prezintă Comisiei măsurile relevante în termen de 12 luni de la data intrării în vigoare a prezentului regulament ș(cid:13)i notifică orice modificări ulterioare cât mai curând posibil. Se asigură că toate aceste măsuri sunt aplicate fără discriminare în funcție de naționalitatea sau locul de stabilire a operatorului de transport. ” La 31 decembrie 1999 cel Parlamentului European ș(cid:13)i Consiliului prezentului regulament. târziu Comisia raportează rezultatele aplicării Articolul 4 Prezentul regulament intră în vigoare în ziua următoare publicării în Jurnalul Oficial al Comunităților Europene. Se aplică începând cu 11 decembrie 1998, cu excepția articolului 1 alineatul (3), care se aplică începând cu 11 iunie 1999. Prezentul regulament este obligatoriu în toate elementele sale ș(cid:13)i se aplică direct în toate statele membre. Adoptat la Bruxelles, 11 decembrie 1997. Pentru Consiliu Preș(cid:13)edintele M. DELVAUX-STEHRES 06/vol. 3 RO Jurnalul Oficial al Uniunii Europene 9 ANEXA „ANEXA 10 RO Jurnalul Oficial al Uniunii Europene 06/vol. 3 Prevederi generale 1. Prezenta licență este emisă în temeiul Regulamentului (CEE) nr. 684/92 al Consiliului din 16 martie 1992 privind normele comune pentru transportul internațional de călători cu autocarulș(cid:13)i autobuzul, modificat ca atare de Regulamentul (CE) nr. 11/98. 2. Licența este emisă de autoritățile competente ale statului membru de reș(cid:13)edință al operatorului de transport destinat terților care: — este autorizat în statul membru de reș(cid:13)edință să efectueze transporturi cu autocarul sau autobuzul, sub formă de servicii regulate, incluzând servicii regulate specializate sau servicii ocazionale; — satisface condițiile adoptate în conformitate cu reglementările Comunității privind inițierea profesiunii de operator de transport în domeniul transporturilor rutiere de călători interne ș(cid:13)i internaționale; — îndeplineș(cid:13)te cerințele legale de securitate rutieră în ceea ce priveș(cid:13)te standardele pentru ș(cid:13)oferi ș(cid:13)i vehicule. 3. Prezenta licență permite transportul internațional rutier de călători cu autocarul ș(cid:13)i autobuzul destinat terților pe toate rutele de transport, pentru rutele efectuate pe teritoriul Comunității: — în cazul în care locul de plecare ș(cid:13)i locul de sosire sunt situate în două state membre diferite, cu sau fără tranzitarea unuia sau mai multor state membre sau țări terțe; — cu plecarea dintr-un stat membru ș(cid:13)i cu destinația într-o țară terță ș(cid:13)i viceversa, cu sau fără tranzitarea unuia sau mai multor state membre sau țări terțe; — între țări terțe traversând teritoriul unuia sau mai multor state membre, ș(cid:13)i călătoriile fără călători Regulamentul (CEE) nr. 684/92. în legătură cu operațiunile de transport corespunzător condițiilor stabilite de În cazul unei operațiuni de transport cu plecarea dintr-un stat membru ș(cid:13)i cu destinația într-o țară terță ș(cid:13)i viceversa se aplică Regulamentul (CEE) nr. 684/92, pentru rutele efectuate pe teritoriul unui stat membru pentru îmbarcare sau debarcare, odată ce au fost încheiate înțelegerile între Comunitate ș(cid:13)i țările terțe în cauză. 4. Prezenta licență este personală ș(cid:13)i netransmisibilă unui terț. 5. Prezenta licență poate fi retrasă de autoritatea competentă a statului membru emitent, în special în cazul în care operatorul de transport: — nu mai îndeplineș(cid:13)te condițiile prevăzute la articolul 3 alineatul (1) din Regulamentul (CEE) nr. 684/92; — a oferit informații inexacte referitoare la datele necesare pentru acordarea sau reînnoirea licenței; — a comis o încălcare gravă sau încălcări minore ș(cid:13)i repetate ale reglementărilor privind transportul ș(cid:13)i în materie de siguranța circulației rutiere, în special cu privire la standardele aplicabile vehiculelor, condusului ș(cid:13)i perioadelor de odihnă ale ș(cid:13)oferilor ș(cid:13)i oferirea, fără autorizație, a serviciilor paralele sau temporare menționate la articolul 2 punctul 1. 3 din Regulamentul (CEE) nr. 684/92. Autoritățile competente ale statului membru de reș(cid:13)edință al operatorului de transport care a comis încălcarea pot, inter alia, retrage licența comunitară sau retrage temporar ș(cid:13)i parțial copiile legalizate ale licenței Comunității. Aceste sancțiuni sunt determinate în funcție de gravitatea încălcării comise de către titularul licenței Comunității ș(cid:13)i de numărul total de copii legalizate pe care le posedă în vederea traficului său internațional. 6. Originalul licenței trebuie păstrat de operatorul de transport. O copie legalizată a licenței trebuie să se găsească în fiecare vehicul care efectuează o operațiune internațională de transport. 7. Prezenta licență trebuie prezentată la cerere agenților de control. 8. Titularul trebuie, pe teritoriul fiecărui stat membru, să se conformeze actelor cu putere de lege ș(cid:13)i actelor administrative în vigoare în acel stat, în special cu privire la transport ș(cid:13)i trafic. 06/vol. 3 RO Jurnalul Oficial al Uniunii Europene 11 9. «Servicii regulate» înseamnă serviciile care asigură transportul călătorilor la intervale specificate ș(cid:13)i pe rute specificate, călătorii fiind îmbarcați sau debarcați la puncte de oprire prestabilite. Serviciile regulate sunt deschise tuturor, sub incidența rezervărilor obligatorii, după caz. Caracterul regulat al serviciului nu este afectat de nici o adaptare a condițiilor de operare a serviciului. Serviciile regulate necesită autorizație. «Serviciile regulate specializate» înseamnă serviciile regulate care asigură transportul anumitor categorii de călători, cu excluderea altor călători, la intervale specificate ș(cid:13)i pe rutele specificate, călătorii fiind îmbarcați ș(cid:13)i debarcați la puncte de oprire prestabilite. Serviciile regulate specializate includ în special: (a) transportul muncitorilor «domiciliu-loc de muncă»; (b) transportul elevilor ș(cid:13)i studenților «domiciliu-instituții educaționale»; (c) transportul soldaților ș(cid:13)i familiilor acestora «domiciliu-cazarmă». Caracterul specializat al serviciilor nu este afectat de faptul că organizarea transportului este adaptată la nevoile variabile ale utilizatorilor. Serviciile specializate nu necesită autorizare în cazul în care sunt acoperite de un contract încheiat între organizator ș(cid:13)i operatorul de transport. Organizarea serviciilor paralele sau temporare, deservind acelaș(cid:13)i public ca ș(cid:13)i serviciile regulate existente, necesită autorizare. «Serviciile ocazionale» înseamnă serviciile care nu sunt cuprinse în definiția serviciilor regulate, incluzând serviciile regulate specializate, ș(cid:13)i a căror caracteristică principală este că transportă grupuri constituite la inițiativa unui client sau chiar a operatorului de transport. Organizarea de servicii paralele sau temporare comparabile cu serviciile regulate existente ș(cid:13)i deservind acelaș(cid:13)i public ca ultimele sunt sub incidența autorizării în conformitate cu procedura stabilită în secțiunea II din Regulamentul (CEE) nr. 684/92. Aceste servicii nu au caracterul de servicii ocazionale numai din cauză că sunt efectuate cu o anumită frecvență. Serviciile ocazionale nu necesită autorizare. ”


title: Rozporządzenie Rady (WE) nr 12/98 z dnia 11 grudnia 1997 r. ustanawiające warunki dostępu przewoźników niemających stałej siedziby w Państwie Członkowskim do transportu drogowego osób w Państwie Członkowskim

eurovoc_concepts:
administrative sanction
carriage of passengers
freedom to provide services
international transport
road cabotage
transport licence

formats: html pdf print

text: 07/t. 3 PL Dziennik Urzędowy Unii Europejskiej 501 31998R0012 L 4/10 DZIENNIK URZĘDOWY WSPÓLNOT EUROPEJSKICH 8. 1. 1998 ROZPORZĄDZENIE RADY (WE) NR 12/98 z dnia 11 grudnia 1997 r. ustanawiające warunki dostępu przewoźników niemających stalej siedziby w Państwie Czlonkowskim do transportu drogowego osób w Państwie Czlonkowskim RADA UNII EUROPEJSKIEJ, uwzględniając Traktat ustanawiający Wspólnotę Europejską, w szczególności jego art. 75, uwzględniając wniosek Komisji (1), uwzględniając opinię Komitetu Ekonomiczno-Spolecznego (2), stanowiąc zgodnie z procedurą przewidzianą w art. 189c Trak- tatu (3), a także mając na uwadze, co następuje: (1) (2) (3) (4) Rozporządzenie Rady (EWG) nr 2454/92 z dnia 23 lipca 1992 r. ustanawiające warunki dostępu przewoźników niemających stalej siedziby w Państwie Czlonkowskim do transportu drogowego osób w Państwie Czlonkow- skim (4) zostalo uznane za nieważne przez Trybunal Sprawiedliwości w orzeczeniu z dnia 1 czerwca 1994 r. (5) Na podstawie art. 75 ust. 1 lit. B) Traktatu ustanowienie wspólnej polityki transportowej pociąga za sobą między innymi ustanowienie warunków dostępu przewoźników niemających stalej siedziby w Państwie Czlonkowskim do transportu krajowego w Państwie Czlonkowskim. Przepis ten pociąga za sobą usunięcie wszelkich ograni- czeń dotyczących przewoźników świadczących dane uslugi ze względu na ich przynależność państwową lub fakt, że prowadzą oni dzialalność w Państwie Czlonkow- skim innym niż to, w którym usluga ma być świad- czona. Przewoźnicy świadczący takie uslugi powinni podlegać porównywalnym systemom, przez co zostanie ograni- czona nierówność w warunkach konkurencji z powodu ich przynależności państwowej lub państwa miejsca pro- wadzenia dzialalności, więc zostanie wsparte stopniowe zbliżanie krajowych przepisów ustawowych. (1) Dz. U. C 60 z 29. 2. 1996, str. 10 oraz Dz. U. C 124 z 21. 4. 1997, str. 73. (2) Dz. U. C 30 z 30. 1. 1997, str. 40. (3) Opinia Parlamentu Europejskiego z dnia 28 listopada 1996 r. (Dz. U. C 380 z 16. 12. 1996, str. 35), wspólne stanowisko Rady z dnia 14 kwietnia 1997 r. (Dz. U. C 164 z 30. 5. 1997, str. 17 oraz decyzja Parlamentu Europejskiego z dnia 16 lipca 1997 r. (Dz. U. C 286 z 22. 9. 1997, str. 84). (4) Dz. U. L 251 z 29. 8. 1992, str. 1. (5) Orzeczenie z dnia 1 czerwca 1994 r. , sprawa C-388/92, Parlament Europejski przeciwko Radzie (Zb. Orz. 1994, str. I-2081). (5) (6) (7) (8) Definicje różnorodnych uslug autokarowych i autobuso- wych powinny być jednakowe z przyjętymi w kontekś- cie transportu międzynarodowego. Przewoźnicy niemający stalej siedziby w Państwie Czlon- kowskim powinni być dopuszczeni do świadczenia nie- których rodzajów uslug autokarowych i autobusowych, mając na uwadze szczególny charakter każdego rodzaju uslug. Należy ustanowić przepisy stosowane do dzialalności transportu kabotażowego. Przepisy dyrektywy 96/71/WE Parlamentu Europejskiego oraz Rady z dnia 16 grudnia 1996 r. dotyczącej delego- wania pracowników w ramach świadczenia uslug (6) sto- suje się w przypadku, gdy przy świadczeniu regularnych uslug szczególnych przewoźnicy i pracownicy delego- wani pozostają w stosunku pracy z tymi przewoźni- kami, z Państw Czlonkowskich, w których zwykle pra- cują. (9) W przypadkach dotyczących uslug regularnych jedynie uslugi stale świadczone jako część międzynarodowych uslug stalych, wylączając uslugi miejskie i podmiejskie, powinny być otwarte dla kabotażu, z zastrzeżeniem określonych warunków, w szczególności obowiązują- cych przepisów przyjmującego Państwa Czlonkow- skiego. (10) Należy przyjąć przepisy, aby mogly być podjęte dziala- nia w przypadku poważnych zaklóceń na pewnych ryn- kach transportowych. (11) (12) Powinien zostać ustanowiony komitet doradczy z zada- niem pomocy Komisji w sporządzaniu dokumentów dotyczących dzialalności transportu kabotażowego w formie uslug okazjonalnych oraz doradzania Komisji w odniesieniu do środków ochronnych. Pożądane jest, aby Państwa Czlonkowskie udzielaly sobie wzajemnej pomocy mającej na celu należyte stosowanie niniejszego rozporządzenia, szczególnie w odniesieniu do kar stosowanych w przypadku naruszeń. (13) Do Państw Czlonkowskich należy przyjęcie środków niezbędnych w celu wykonania niniejszego rozporządze- nia. (14) Stosowanie niniejszego rozporządzenia powinno być monitorowane w drodze sprawozdań przedkladanych Komisji. (6) Dz. U. L 18 z 21. 1. 1997, str. 1. 502 PL Dziennik Urzędowy Unii Europejskiej 07/t. 3 (15) Wyżej wymienione orzeczenie Trybunalu Sprawiedli- wości, które uznalo rozporządzenie (EWG) nr 2454/92 za nieważne, podtrzymuje skutki rozporządzenia do czasu, gdy Rada przyjmie nowe przepisy w tej kwestii; niniejsze rozporządzenie nie będzie stosowane przez osiemnaście miesięcy po wejściu w życie; zatem należy uznać, iż skutki unieważnionego rozporządzenia trwają do czasu pelnego wykonania niniejszego rozporządze- nia, PRZYJMUJE NINIEJSZE ROZPORZĄDZENIE: Artykul 1 Każdy przewoźnik, który odplatnie świadczy uslugi transportu drogowego osób oraz który posiada licencję wspólnotową przewidzianą w art. 3a rozporządzenia Rady (EWG) nr 684/92 z dnia 16 marca 1992 r. w sprawie wspólnych zasad między- narodowego przewozu osób autokarem i autobusem (1), jest dopuszczony, na mocy warunków ustanowionych w niniej- szym rozporządzeniu oraz bez dyskryminacji ze względu na przynależność państwową przewoźnika lub miejsce prowadze- nia dzialalności, do tymczasowego odplatnego świadczenia uslug krajowego transportu osób w innym Państwie Czlonkow- skim, zwanym dalej „przyjmującym Państwem Czlonkowskim”, bez wymagania posiadania siedziby statutowej lub zakladu w tym państwie. Takie krajowe uslugi transportowe są nazwane dalej „dzialal- nością transportu kabotażowego”. Szczególne uslugi regularne obejmują: a) przewóz pracowników między miejscem zamieszkania a miejscem pracy; b) przewóz do i z instytucji edukacyjnych dla uczniów i studentów; c) przewóz żolnierzy i ich rodzin między ich miejscami zamieszkania a obszarami koszarowymi. Fakt, iż szczególne uslugi mogą być zróżnicowane odpo- wiednio do potrzeb użytkowników, nie narusza ich zakwa- lifikowania jako uslug regularnych. 3) „Uslugi okazjonalne” oznaczają uslugi, które nie są objęte definicją uslug regularnych, wlącznie ze szczególnymi uslu- gami regularnymi, a których glówną cechą jest, że dotyczą przewozu grup utworzonych z inicjatywy klienta lub samego przewoźnika. Uslugi takie nie przestają być uslu- gami okazjonalnymi jedynie z powodu świadczenia ich w określonych odstępach czasu. 4) „Pojazdy” oznaczają pojazdy silnikowe, które ze względu na rodzaj konstrukcji i wyposażenia, są odpowiednie do przewożenia więcej niż dziewięciu osób — wlączając kie- rowcę — i są przeznaczone do tego celu. Artykul 3 Zezwala się na dzialalność transportu kabotażowego dla nastę- pujących uslug: 1) szczególne uslugi regularne, pod warunkiem że są one objęte umową zawartą między organizatorem a przewoźni- kiem; Artykul 2 2) uslugi okazjonalne; Do celów niniejszego rozporządzenia: 1) „Uslugi regularne” oznaczają uslugi przewidziane dla prze- wozu pasażerów w określonych odstępach czasu, na okreś- lonych trasach, pasażerów wsiadających i wysiadających na wcześniej ustalonych przystankach. Uslugi regularne są otwarte dla wszystkich — z zastrzeżeniem, tam gdzie to stosowne, obowiązkowej rezerwacji. Fakt, iż warunki świadczenia uslug mogą być dostosowane, nie narusza ich zakwalifikowania jako uslug regularnych. 2) dla przewozu „Szczególne uslugi regularne” oznaczają uslugi regularne przewidziane kategorii pasażerów, z wylączeniem innych pasażerów, w określo- nych odstępach czasu, na określonych trasach, pasażerów wsiadających i wysiadających na wcześniej ustalonych przy- stankach. szczególnych (1) Dz. U. L 74 z 20. 3. 1992, str. 1. Rozporządzenie zmienione roz- porządzeniem (WE) nr 11/98. (Dz. U. L 4 z 8. 1. 1998, str. 1). 3) uslugi regularne, pod warunkiem że są wykonywane przez przewoźnika niemającego stalej siedziby w przyjmującym Państwie Czlonkowskim, w prowadzeniu międzynarodo- wych uslug regularnych zgodnie z rozporządzeniem (EWG) nr 684/92. Transport kabotażowy nie może być wykonywany nieza- leżnie od takich uslug międzynarodowych. Uslugi miejskie i podmiejskie są wylączone z zakresu niniejszego punktu. „Uslugi miejskie i podmiejskie” oznaczają uslugi transpor- towe spelniające potrzeby ośrodków miejskich lub zes- polów miejskich oraz potrzeby transportowe między nimi a obszarami okolicznymi. Artykul 4 1. Z zastrzeżeniem odmiennych przepisów wspólnotowych, wykonywanie transportu kabotażowego określone w art. 3 podlega przepisom ustawowym, wykonawczym i administra- cyjnym obowiązującym w przyjmującym Państwie Czlonkow- skim w odniesieniu do następujących dziedzin: 07/t. 3 PL Dziennik Urzędowy Unii Europejskiej 503 a) stawek i warunków dotyczących umów transportowych; Artykul 6 b) obciążeń i rozmiarów pojazdów drogowych; takie obciąże- nia i rozmiary mogą, tam, gdzie to stosowne, przekraczać te stosowane w Państwie Czlonkowskim miejsca prowadze- nia dzialalności przez przewoźnika, ale nie mogą w żadnych okolicznościach przekraczać norm technicznych ustanowionych w świadectwie zgodności; Dzialalność transportu kabotażowego w formie uslug 1. okazjonalnych prowadzona jest na podstawie dokumentu kon- trolnego — formularza przejazdu — który musi być przecho- wywany w pojeździe i okazywany na żądanie upoważnionego funkcjonariusza slużb kontrolnych. c) wymagań dotyczących przewozu niektórych kategorii pasażerów, tj. uczniów, dzieci i osób o ograniczonej spraw- ności ruchowej; 2. Formularz przejazdu, którego wzór jest przyjęty przez Komisję zgodnie z procedurą określoną w art. 8, zawiera następujące informacje: d) czasu prowadzenia pojazdu i odpoczynku; e) VAT (podatku od towarów i uslug) od uslug transporto- wych; w tej dziedzinie art. 21 ust. 1 lit. a) dyrektywy Rady 77/388/EWG z dnia 17 maja 1977 r. w sprawie harmoni- zacji ustawodawstw Państw Czlonkowskich w odniesieniu do podatków obrotowych — wspólny system podatku od wartości dodanej: ujednolicona podstawa wymiaru pod- atku (1) stosuje się do uslug określonych w art. 1 niniej- szego rozporządzenia. 2. Z zastrzeżeniem odmiennych przepisów w prawodaw- stwie wspólnotowym dzialalność transportu kabotażowego, która tworzy część uslug transportowych przewidzianych w art. 3 ust. 3, podlega istniejącym przepisom ustawowym, wykonawczym i administracyjnym obowiązującym w przy- jmującym Państwie Czlonkowskim, odnoszącym się do zezwo- leń, procedur przetargowych, obslugiwanych tras oraz regular- ności, ciąglości i częstotliwości uslug, jak również rozkladów jazdy. 3. Normami technicznymi dotyczącymi konstrukcji i wypo- sażenia, które muszą spelniać pojazdy wykorzystywane do pro- wadzenia dzialalności transportu kabotażowego, są te ustano- wione dla pojazdów wlączonych do ruchu w transporcie mię- dzynarodowym. 4. Przepisy krajowe określone w ust. 1 i 2 są stosowane przez Państwa Czlonkowskie do przewoźników niemających stalej siedziby w Państwie Czlonkowskim na takich samych warunkach, które nalożono na ich obywateli, tak aby skutecz- nie zapobiegać wszelkiej jawnej lub ukrytej dyskryminacji ze względu na przynależność państwową lub miejsce prowadzenia dzialalności. Jeżeli zostaje stwierdzona, na podstawie doświadczenia, 5. konieczność zmiany wykazu dziedzin objętych przepisami przyjmującego Państwa Czlonkowskiego, jak określono w ust. 1, Rada stanowi większością kwalifikowaną, na wniosek Komisji. Artykul 5 Licencja wspólnotowa lub poświadczona za zgodność z orygi- nalem kopia jest przechowywana w pojeździe i jest okazywana na żądanie upoważnionego funkcjonariusza slużb kontrolnych. (1) Dz. U. L 145 z 13. 6. 1977, str. 1. Dyrektywa ostatnio zmieniona dyrektywą 96/95/EWG (Dz. U. L 338 z 28. 12. 1996, str. 89). a) miejsca wyjazdu i przyjazdu w ramach uslugi; b) data wyjazdu i data zakończenia uslugi. 3. Formularze przejazdu są przekazywane w książkach poświadczonych przez wlaściwą wladzę lub agencję w Pań- stwie Czlonkowskim miejsca prowadzenia dzialalności. Wzór książki formularzy przejazdu jest przyjęty przez Komisję zgod- nie z procedurą określoną w art. 8. 4. W przypadku szczególnych uslug regularnych umowa zawarta między przewoźnikiem a organizatorem transportu lub poświadczona za zgodność z oryginalem kopia umowy sluży jako dokument kontrolny. Jednakże formularz przejazdu jest wypelniany w formie mie- sięcznego zestawienia. Formularze przejazdu są zwrócone wlaściwej wladzy lub 5. agencji w Państwie Czlonkowskim siedziby zgodnie z procedu- rami określonymi przez tę wladzę lub agencję. Artykul 7 Na koniec każdego kwartalu i w ciągu trzech miesięcy, 1. które mogą być skrócone przez Komisję do jednego miesiąca w przypadku określonym w art. 9, wlaściwa wladza lub agen- cja w każdym Państwie Czlonkowskim przekazuje Komisji dane dotyczące dzialalności transportu kabotażowego, w for- mie szczególnych uslug regularnych oraz uslug okazjonalnych, wykonywanych w trakcie danego kwartalu przez przewoź- ników mających stalą siedzibę w Państwie Czlonkowskim. Takie przekazywanie danych jest dokonywane w formie tabeli spelniającej wymagania wzoru przyjętego przez Komisję zgod- nie z procedurą określoną w art. 8. Raz w roku wlaściwe wladze w przyjmującym Państwie 2. Czlonkowskim przesylają Komisji statystyki dotyczące ilości zezwoleń wydanych na dzialalność transportu kabotażowego w formie uslug regularnych określonych w art. 3 ust. 3. 504 PL Dziennik Urzędowy Unii Europejskiej 07/t. 3 Komisja przesyla do Państw Czlonkowskich, tak szybko, 3. jak to możliwe, skrócone oświadczenie sporządzone na podsta- wie danych przekazanych na mocy ust. 1. Komisja bezzwlocznie powiadamia Państwa Czlonkowskie oraz Radę o wszelkich decyzjach podjętych na podstawie niniej- szego akapitu. Artykul 8 W każdym przypadku, gdy dokonano odniesienia do proce- dury ustanowionej w niniejszym artykule, Komisja jest wspo- magana przez komitet doradczy, określony w art. 10. Przedstawiciel Komisji przedklada komitetowi projekt środków, które mają być podjęte. Komitet wydaje swoją opinię w spra- wie projektu w terminie, który przewodniczący może określić zgodnie z pilnością sprawy, w razie potrzeby, w drodze gloso- wania. Opinia jest odnotowywana w protokole; ponadto każde Pań- stwo Czlonkowskie ma prawo wnioskować o odnotowanie jego stanowiska w protokole. Komisja bierze pod uwagę opinię komitetu w jak najszerszym możliwym zakresie oraz powiadamia komitet o zakresie, w jakim jego opinia zostala uwzględniona. Artykul 9 1. W przypadku poważnego zaklócenia wewnętrznego rynku transportu na danym obszarze geograficznym spowodo- wanego lub wzmożonego przez kabotaż, każde Państwo Czlonkowskie może przekazać tę kwestię Komisji w celu przy- jęcia środków ochronnych i przekazuje Komisji niezbędne informacje oraz notyfikuje jej środki, które zamierza podjąć w odniesieniu do przewoźników mających stalą siedzibę w Pań- stwie Czlonkowskim. 2. Do celów ust. 1: — „poważne zaklócenie wewnętrznego rynku transportowego na danym obszarze geograficznym” oznacza występowanie na takim rynku problemów specyficznych dla niego, takich, że istnieje poważna lub potencjalnie trwala nad- wyżka podaży nad popytem, powodująca zagrożenie dla stabilności liczby przedsiębiorstw transportu drogowego osób, finansowej oraz przetrwania znacznej — „obszar geograficzny” oznacza obszar obejmujący część lub cale terytorium Państwa Czlonkowskiego, wlączając także część lub cale terytorium innego Państwa Czlonkowskiego. 3. Komisja bada sytuację i, po konsultacji z komitetem doradczym określonym w art. 10, decyduje w ciągu jednego miesiąca od otrzymania odpowiedniego wniosku Państwa Czlonkowskiego, czy środki ochronne są niezbędne, oraz przy- jmuje je, jeśli są niezbędne. Środki wprowadzone zgodnie z niniejszym artykulem pozos- tają w mocy przez okres nieprzekraczający sześciu miesięcy, z możliwością przedlużenia na taki sam okres. 4. Jeżeli Komisja postanawia o podjęciu środków ochron- nych dotyczących jednego lub więcej Państw Czlonkowskich, wlaściwe wladze zainteresowanych Państw Czlonkowskich są zobowiązane do podjęcia środków o równoważnym zakresie w odniesieniu do przewoźników mających stalą siedzibę w Pań- stwie Czlonkowskim i powiadamia o tym Komisję. Środki te są wykonane nie później niż w terminie wyznaczo- nym dla środków ochronnych przez Komisję. Każde Państwo Czlonkowskie może przekazać decyzję 5. Komisji, jak określono w ust. 3, Radzie w ciągu 30 dni od jej notyfikacji. Rada, stanowiąc większością kwalifikowaną w ciągu 30 dni od przekazania decyzji Komisji przez Państwo Czlonkowskie lub w przypadku, gdy więcej niż jedno Państwo Czlonkowskie postąpilo tak samo od dokonania pierwszego przekazania, może podjąć decyzję odmienną. Ograniczenia mocy prawnej ustanowione w ust. 3 akapit drugi stosuje się do decyzji Rady. Wlaściwe wladze zainteresowanego Państwa Czlonkowskiego są zobowiązane do podjęcia środków o równoważnym zakresie w odniesieniu do przewoźników mających stalą siedzibę w Państwie Czlonkowskim i powiadamiają o tym Komisję. Jeżeli Rada nie podejmie decyzji w okresie ustanowionym w akapicie drugim, decyzja Komisji staje się ostateczna. 6. W przypadku gdy Komisja uzna, iż środki określone w ust. 3 mają być przedlużone, przedloży ona wniosek Radzie, która podejmie decyzję większością kwalifikowaną. Artykul 10 Komisja 1. jest wspomagana przez komitet doradczy zlożony z przedstawicieli Państw Czlonkowskich i któremu przewodniczy przedstawiciel Komisji. Komitet, stanowiąc zgodnie z procedurą określoną w art. 8, pomaga Komisji w sporządzaniu wzoru formularza przejazdu, książki formularzy przejazdu oraz tabel określonych w art. 6 i 7. Ponadto zadaniem Komitetu jest doradzanie Komisji w 2. sprawie: — wszelkich wniosków Państw Czlonkowskich na podstawie art. 9 ust. 1, — środkach przeznaczonych do rozwiązania poważnych zaklóceń rynku określonych w art. 9, w szczególności w sprawie praktycznego stosowania takich środków. 3. Komitet opracowuje swój regulamin. 07/t. 3 PL Dziennik Urzędowy Unii Europejskiej 505 Artykul 11 Państwa Czlonkowskie wspomagają się w stosowaniu 1. niniejszego rozporządzenia. 2. Bez uszczerbku dla możliwości dochodzeń sądowych w sprawach karnych, przyjmujące Państwo Czlonkowskie może nalożyć kary na przewoźników niemających stalej siedziby w Państwie Czlonkowskim, którzy naruszyli niniejsze rozporzą- dzenie albo uregulowania wspólnotowe lub krajowe przepisy dotyczące transportu na jego terytorium, w ramach dzialal- ności transportu kabotażowego. Kara nalożona przez wlaściwe wladze Państwa Czlonkow- skiego zakladu, po konsultacji z wlaściwymi wladzami przy- jmującego Państwa Czlonkowskiego, może obejmować cofnię- cie zezwolenia do wykonywania zawodu przewoźnika trans- portu drogowego osób. Wlaściwe wladze Państwa Czlonkowskiego miejsca prowadze- nia dzialalności mogą również, na podstawie swojego prawa krajowego, pozwać zainteresowanego przewoźnika przed wlaściwy sąd krajowy lub trybunal. Wlaściwe wladze Państwa Czlonkowskiego miejsca prowadze- nia dzialalności powiadamiają wlaściwe wladze przyjmującego Państwa Czlonkowskiego o decyzjach podjętych na podstawie niniejszego akapitu. Kary nakladane są na podstawach niedyskryminacyjnych oraz zgodnie z ust. 3. Artykul 12 3. Kary określone w ust. 2 mogą między innymi obejmować ostrzeżenie lub, w przypadku poważnych lub wielokrotnych naruszeń, tymczasowy zakaz dzialalności transportu kabotażo- wego na terytorium przyjmującego Państwa Czlonkowskiego, w którym dokonano naruszenia. W przypadku sfalszowania licencji wspólnotowej, zezwolenia lub poświadczonej za zgodność z oryginalem kopii, sfalszo- wany dokument jest niezwlocznie wycofany, a tam, gdzie to stosowne, jak najszybciej przesylany wlaściwej wladzy Państwa Czlonkowskiego miejsca prowadzenia dzialalności przez prze- woźnika. 4. Wlaściwe wladze przyjmującego Państwa Czlonkow- skiego powiadamiają wlaściwe wladze Państwa Czlonkow- skiego miejsca prowadzenia dzialalności o odnotowanym naru- szeniu oraz wszelkich karach nalożonych na przewoźnika oraz mogą jednocześnie, w przypadku poważnych lub wielokrot- nych naruszeń, przekazać wniosek o nalożenie kary. poważnych lub wielokrotnych W przypadku naruszeń wlaściwe wladze Państwa Czlonkowskiego miejsca prowadze- nia dzialalności decydują, czy stosowna kara powinna być nalożona na zainteresowanego przewoźnika; wladze te uwz- ględniają każdą karę już nalożoną w przyjmującym Państwie Czlonkowskim i zapewniają, aby kary już nalożone na zainte- resowanego przewoźnika byly w calości proporcjonalne do naruszenia lub naruszeń, które spowodowaly takie kary. Państwa Czlonkowskie zapewniają, aby przewoźnicy mogli odwolać się do sądów przeciw wszelkim karom administracyj- nym na nich nalożonym. Artykul 13 sklada Komisja 1. sprawozdanie Parlamentowi Europej- skiemu i Radzie przed dniem 30 czerwca 1998 r. w sprawie wyników stosowania rozporządzenia (EWG) nr 2454/92 oraz świadczenia uslug regularnych w Państwach Czlonkowskich. Komisja sklada 2. sprawozdanie Parlamentowi Europej- skiemu i Radzie najpóźniej do dnia 31 grudnia 1999 r. w spra- wie stosowania niniejszego rozporządzenia oraz w szczegól- ności w sprawie wplywu dzialalności transportu kabotażowego na krajowe rynki transportu. Artykul 14 Państwa Czlonkowskie przyjmą w odpowiednim czasie prze- pisy ustawowe, wykonawcze i administracyjne niezbędne w celu wykonania niniejszego rozporządzenia i przekazują je Komisji. Artykul 15 Niniejsze rozporządzenie wchodzi w życie następnego dnia po jego opublikowaniu w Dzienniku Urzędowym Wspólnot Europej- skich. Niniejsze rozporządzenie stosuje się od dnia 11 czerwca 1999 r. Niniejsze rozporządzenie wiąże w calości Państwach Czlonkowskich. i jest bezpośrednio stosowane we wszystkich Sporządzono w Brukseli, dnia 11 grudnia 1997 r. W imieniu Rady M. DELVAUX-STEHRES Przewodniczący


title: Verordening (EG) nr. 2496/97 van de Raad van 11 december 1997 tot instelling van een definitief antidumpingrecht op de invoer van siliciummetaal van oorsprong uit de Volksrepubliek China

eurovoc_concepts:
China
anti-dumping duty
anti-dumping legislation
import
originating product
semi-metal

formats: html pdfa1b print


title: WRITTEN QUESTION No. 3913/97 by Hiltrud BREYER to the Commission. Seveso directive

eurovoc_concepts:
application of EU law
dangerous substance
environmental impact
environmental risk prevention
industrial hazard
pollution control measures
safety standard

text: C 304/4 EN Official Journal of the European Communities 2. 10. 98 (98/C 304/05) WRITTEN QUESTION E-3913/97 by Hiltrud Breyer (V) to the Commission (11 December 1997) Subject: Seveso directive For requirements relating to the protection of the environment and the safety of establishments the directives › of 27 June 1985 on the assessment of the effects of certain public and private projects on the environment (85/337/EEC) (1), › of 24 September 1996 concerning integrated pollution prevention and control (96/61/EC) (2) and › of 9 December 1996 on the control of major-accident hazards involving dangerous substances (96/82/EC) (3) are of fundamental importance. The last two of these directives must be implemented by the Member States by 1999 at the latest. During the discussions this has prompted a number of views giving rise to the following questions to the Commission have been put forward. Article 12(2) of Directive 96/61/EC requires the Member States to ensure that no substantial change is made to an installation governed by the directive unless an authorization procedure is first completed. Articles 3 and 6 to 10 of the directive apply to the procedure for the issue of permits. Is this provision to be so implemented by the Member States that, because of Article 3(e) of Directive 96/61/EC, the safety report revised pursuant to Article 10 of Directive 96/82/EC is also to be submitted to the competent authority before a permit is issued if it concerns an installation within the meaning of Directive 96/61/EC? (1) OJ L 175, 5. 7. 1985, p. 40. (2) OJ L 257, 10. 10. 1996, p. 26. (3) OJ L 10, 14. 1. 1997, p. 13. Answer given by Mrs Bjerregaard on behalf of the Commission (29 January 1998) Article 12(2) of the IPPC Directive stipulates that no substantial change to an installation planned by the operator may be made without a permit issued in accordance with the Directive. For installations to which the provisions of both the IPPC Directive and Seveso II Directive (Council Directive 96/82/EC of 9 December 1996 on the control of major-accident hazards involving dangerous substances) apply, Article 10 of the Seveso II Directive specifies the cases in which the operator must act (when modifying an installation, a plant, a process or the type and quantity of the hazardous substances which may have important implications for the major-accident hazards) and describes the operator(cid:146)s specific obligations (to review or modify the concept for the prevention of major accidents, the management systems and the procedures with regard to Articles 7 and 9 and to review or modify the safety report and notify the competent authority before making the changes). A permit pursuant to the IPPC Directive therefore cannot be issued before any major alteration is made for installations which are also covered by the Seveso II Directive unless the obligations of that Directive are also met


title: INTERROGAZIONE SCRITTA n. 3899/97 dell'on. Cristiana MUSCARDINI alla Commissione. Rai International e tutela dell'informazione

eurovoc_concepts:
Italy
access to information
free movement of programmes
national law
overseas countries and territories
pluralism in the media
right to information
television

formats: html print


title: WRITTEN QUESTION No. 4016/97 by Gerhard HAGER to the Commission. Award of subsidies for natural gas pipe laying

eurovoc_concepts:
Austria
economic support
energy supply
gas pipeline
natural gas

text: C 174/160 FI Euroopan yhteiso¤jen virallinen lehti 8. 6. 98 Komissio on useissa yhteyksissa¤ ehdottanut (2) na¤iden tilapa¤isten poikkeusten lakkauttamista. Neuvosto ei kuitenkaan ole onnistunut tekema¤a¤n yksimielista¤ pa¤a¤to¤sta¤ ja¤ljella¤ olevien poikkeusten lakkauttamisesta lukuunottamatta 18 pa¤iva¤na¤ heina¤kuuta 1989 annettua kahdeksattatoista neuvoston direktiivia¤ 89/465/ETY (Ja¤senvaltioiden liikevaihtoverolainsa¤a¤da¤nno¤n yhdenmukaistamisesta › tiettyjen kuudennen direktiivin 77/ 388/ETY 28 artiklan 3 kohdassa sa¤a¤dettyjen poikkeusten kumoaminen) (3), jolla kumottiin era¤a¤t na¤ista¤ poikkeuksista. Ta¤ma¤n vuoksi komissio on osoittanut selkea¤sti yhteisen arvonlisa¤veroja¤rjestelma¤n ka¤ytto¤o¤nottamiseksi laati- massaan tyo¤ohjelmassa (4), etta¤ se aikoo tutkia uudelleen kaikkia nykyisen ja¤rjestelma¤n nojalla sallittuja vaihtoehtoja, oikeuksia ja poikkeuksia, jotta veroa alettaisiin soveltaa yhtena¤isesti. (1) EYVL L 145, 13. 6. 1977. (2) EYVL C 205, 13. 8. 1992. (3) EYVL L 226, 3. 8. 1989. (4) Asiak. KOM (96) 328 lopullinen. (98/C 174/238) KIRJALLINEN KYSYMYS P-4016/97 komissiolle esitta¤ja¤(t): Gerhard Hager (NI) (11. joulukuuta 1997) Aihe: Maakaasuputken rakentamiseen myo¤nnetta¤va¤ tuki Ita¤vallassa era¤a¤t kunnat myo¤nta¤va¤t maakaasutoimitusten turvaamiseksi Energie-Versorgung Niedero¤sterreich Aktiengesellschaft -yhtio¤lle tukea, jota ei voida peruuttaa ja jota ei perita¤ takaisin. Tukea myo¤nneta¤a¤n osittain sen perusteella, kuinka monta kilometria¤ maakaasuputkea on rakennettu, mutta myo¤s kertasummia myo¤nneta¤a¤n (Haagin kaupunki: 9 535 000 Ita¤vallan shillinkia¤ 16,9 km:n pituisen kaasuputken rakentamiseen) eika¤ tuki ole tehtyjen sopimusten mukaan riippuvainen kunnalle tai sen asukkaille myo¤nnetta¤vista¤ kaasun hinnanalennuksis- ta. ENV-osakeyhtio¤ voi myo¤s itse pa¤a¤tta¤a¤, tarjoaako se tulevaisuudessa maakaasutoimituksia kunnalle, ja jos tarjoaa, mille alueille. Lisa¤ksi kunnat sitoutuvat sallimaan korvauksetta putkien tai erilaisten laitosten rakentamisen kaikille niille tonteille, joista kunta voi ma¤a¤ra¤ta¤ nyt tai tulevaisuudessa, seka¤ antamaan vaadittavat tontit maksutta ka¤ytetta¤viksi tarvittavien laitosten rakentamista varten. Lopuksi kunnat antavat viela¤ sitoumuksen, jonka mukaan ne eiva¤t itse tuota eiva¤tka¤ toimita kaasua sopimuksen voimassaoloaikana eiva¤tka¤ salli muiden henkilo¤iden rakentaa kaasuputkiverkostoa tai muita kaasun tuottamiseen ja jakeluun tarvittavia laitteita kunnan omistamille tonteille. 1. Mita¤ mielta¤ komissio on ta¤llaisten sopimusten oikeudellisesta laadusta? Aikooko komissio ryhtya¤ 2. sopimuksilla on › esimerkiksi vaihtoehtoisten energiala¤hteiden kannalta › kilpailuoikeudellista merkitysta¤? joihinkin toimenpiteisiin ta¤llaisen tuen kielta¤miseksi silloin kun na¤illa¤ Komission ja¤senen Karel Van Miertin komission puolesta antama vastaus (13. tammikuuta 1998) Komissio ei voi tehda¤ ta¤ma¤nhetkisten tietojensa perusteella lopullista pa¤a¤to¤sta¤ siita¤, ovatko era¤iden Ita¤vallan kuntien EVN-energiayhtio¤lle myo¤nta¤ma¤t tuet Euroopan yhteiso¤n perustamissopimuksen 92 ja 93 artiklan kilpailusa¤a¤nto¤jen mukaisia. Komissio pyyta¤a¤ viipyma¤tta¤ Ita¤vallan viranomaisilta yksityiskohtaisia tietoja asiasta ja tutkii niiden perusteella tehtyja¤ sopimuksia perusteellisesti. Jos komissio voi ta¤ma¤n ja¤lkeen perustellusti epa¤illa¤ na¤iden sopimusten soveltuvuutta yhteiso¤n lainsa¤a¤da¤nto¤o¤n, se aloittaa asiaa koskevan perustamissopimuksen 93 artiklan 2 kohdassa tarkoitetun menettelyn


title: ΓΡΑΠΤΗ ΕΡΩΤΗΣΗ αρ θ. 3994/97 του Eva KJER HANSEN προς την Επ τροπή. Θέσπιση κανόνων για την αλιεία και εκτροφή χελιών

eurovoc_concepts:
authorised catch
export restriction
fish farming
fishing grounds
fishing industry
fishing vessel
freshwater fish
freshwater fishing

formats: pdf print

text: C 187/108 EL Epi·shmh Efhmeri·da tvn Eyrvpai¤kv· n Koinoth·tvn 16. 6. 98 To Eyrvpai¤ko· Symboy·lio, kata· th sy·nodo poy e·gine sto Doybli·no stiw 13 kai 14 Dekembri·oy 1996, eje·frase thn ikanopoi·hsh· toy gia ta ypodei·gmata tvn trapezogrammati·vn se Eyrv· poy toy ype·bale to Eyrvpai¤ko· Nomismatiko· Institoy·to. Oi oristike·w apofa·seiw gia to ue·ma ayto· ua lhfuoy·n apo· thn Eyrvpai¤kh· Kentrikh· Tra·peza, mo·liw sygkrothuei· sy·mfvna me th Synuh·kh. (98/C 187/165) GRAPTH ERVTHSH P-3994/97 ypobolh· : Eva Kjer Hansen (ELDR) prow thn Epitroph· (11 Dekembri·oy 1997) Ue·ma: Ue·spish kano·nvn gia thn aliei·a kai ektrofh· xeliv· n Mporei· h Epitroph· na anakoinv· sei po·te ua ypoblhuei· pro·tash kano·nvn gia thn aliei·a kai ektrofh· xeliv· n (Anguilla anguilla L. ); Mporei· h Epitroph· na anafe·rei ti proble·poyn ta endexo·mena progra·mmata apo·rrichw sth ua· lassa; Mporei· h Epitroph· na anakoinv· sei epi·shw ea·n ejeta·zetai mia endexo·menh apago·reysh ejagvgh·w me skopo· thn staueropoi·hsh thw eyrvpai¤kh·w agora·w; (98/C 187/166) GRAPTH ERVTHSH E-4001/97 ypobolh· : Rijk van Dam (I-EDN) prow thn Epitroph· (14 Ianoyari·oy 1998) Ue·ma: H aliei·a tvn xeliv· n sthn Eyrv· ph Mi·a oma·da ereynhtv· n (EC Concerted AIR A94-1939) perie·grace prosfa·tvw to ey·row kai thn kata·stash tvn apouema·tvn xeliv· n sthn Eyrv· ph. H telikh· e·kuesh thw en lo·gv oma·daw katalh·gei sto sympe·rasma o·ti h kata·stash tvn xeliv· n sthn Eyrv· ph ei·nai anhsyxhtikh·, gegono·w poy ofei·letai kyri·vw sthn aisuhta· mikro·terh a·fijh nearv· n xeliv· n apo· th ua·lassa. Eja·lloy, oi ereynhte·w parathroy·n o·ti to 97% toy syno·loy tvn nearv· n xeliv· n aliey·etai mo·liw eisxvrh·soyn sta eyrvpai¤ka· y·data, toy·to de kyri·vw gia na pvlhuoy·n sthn Ki·na. Symmeri·zetai h Epitroph· thn a·poch o·ti h kata·stash toy plhuysmoy· tvn xeliv· n sthn Eyrv· ph ei·nai 1. anhsyxhtikh·; Symfvnei· h Epitroph· me thn a·poch o·ti h dieunh·w dia·stash toy problh·matow apaitei· th lh·ch 2. syntonistikv· n me·trvn se eyrvpai¤ko· epi·pedo; Symfvnei· h Epitroph· o·ti h se mega·lh kli·maka ejagvgh· nearv· n xeliv· n prow tri·tew xv· rew synista· apeilh· 3. gia ta apoue·mata xelioy· sthn Eyrv· ph; Ea·n nai, ei·nai diateueime·nh h Epitroph· na ue·sei braxypro·uesma te·rma sthn pv· lhsh nearv· n xeliv· n se 4. tri·tew xv· rew kai na provuh·sei ton employtismo· tvn eyrvpai¤kv· n yda·tvn me neara· xe·lia; Koinh· apa· nthsh toy k. Bonino ej ono·matow thw Epitroph· w stiw grapte·w ervth· seiw P-3994/97 kai E-4001/97 (30 Ianoyari·oy 1998) H Epitroph· katanoei· thn poly·timh kai dynamikh· symbolh· toy tome·a kallie·rgeiaw xeliv· n sthn ana·ptyjh tvn ydatokalliergeiv· n toy eyrvpai¤koy· xv· roy, kauv· w kai thn idiai·terh shmasi·a thw en lo·gv drasthrio·thtaw sthn Itali·a. H eja·rthsh apo· promh·ueiew nearoy· go·noy xeliv· n, o opoi·ow e·xei syllhfuei· sto fysiko· toy periba·llon, parame·nei gia o·so dia·sthma adynatei· h oloklh·rvsh toy ky·kloy zvh·w toy sygkekrime·noy ei·doyw poy bri·sketai ypo· synuh·kew aixmalvsi·aw. O go·now xeliv· n xrhsimopoiei·tai, epi·shw, gia skopoy·w ektrofh·w kai ei·nai shmantiko·w gia tiw epaggelmatike·w alieytike·w drasthrio·thtew


title: Neuvoston asetus (EY) N:o 12/98, annettu 11 päivänä joulukuuta 1997, edellytyksistä, joilla muut kuin jäsenvaltiosta olevat liikenteenharjoittajat voivat harjoittaa kansallista maanteiden henkilöliikennettä jäsenvaltiossa

text: L 4/10 ‹ FI ‹ Euroopan yhteisöjen virallinen lehti 8. 1. 98 NEUVOSTON ASETUS (EY) N:o 12/98, annettu 11 päivänä joulukuuta 1997, edellytyksistä, joilla muut kuin jäsenvaltiosta olevat liikenteenharjoittajat voivat harjoittaa kansallista maanteiden henkilöliikennettä jäsenvaltiossa EUROOPAN UNIONIN NEUVOSTO, joka ottaa huomioon Euroopan yhteisön perustamissopi- muksen ja erityisesti sen 75 artiklan, ottaa huomioon komission ehdotuksen (1), ottaa huomioon talous- ja sosiaalikomitean lausunnon (2), noudattaa määrättyä menettelyä (3), perustamissopimuksen 189 c artiklassa sekä katsoo, että heinäkuuta (1) Euroopan yhteisöjen tuomioistuin on 1 päivänä kesä- kuuta 1994 antamallaan tuomiolla (5) kumonnut 23 neuvoston päivänä 1992 asetuksen (ETY) N:o 2454/92 edellytyksistä, joilla muut kuin jäsenvaltioista olevat liikenteenharjoittajat voivat harjoittaa kansallista maanteiden henkilölii- kennettä jäsenvaltiossa (4), annetun (2) perustamissopimuksen 75 artiklan 1 kohdan b yhteisen liikennepolitiikan alakohdan mukaisesti toteuttaminen edellyttää muun muassa sitä, että vahvistetaan ne edellytykset, joilla muut kuin jäsen- valtiosta olevat liikenteenharjoittajat voivat harjoittaa kansallista liikennettä jäsenvaltiossa, (3) tämä säännös merkitsee, että on poistettava kaikki kyseistä liikenteenharjoittajaa koskevat rajoitukset, jotka perustuvat hänen kansallisuuteensa tai siihen, että hän on sijoittautunut toiseen jäsenvaltioon kuin siihen, missä liikennettä on tarkoitus harjoittaa, (4) olisi sovellettava näihin liikenteenharjoittajiin vertai- lukelpoisia järjestelmiä heidän kansallisuudestaan ja heidän sijoittautumisvaltiostaan johtuvien kilpailu- edellytysten erojen kaventamiseksi, mikä edistäisi (1) EYVL C 60, 29. 2. 1996, s. 10 ja EYVL C 124, 21. 4. 1997, s. 73. (2) EYVL C 30, 30. 1. 1997, s. 40 (3) Euroopan parlamentin lausunto annettu 28. marraskuuta 1996 (EYVL C 380, 16. 12. 1996, s. 35), neuvoston yhteinen kanta vahvistettu 14. huhtikuuta 1997 (EYVL C 164, 30. 5. 1997, s. 17) ja Euroopan parlamentin päätös tehty 16. heinäkuuta 1997 (EYVL C 286, 22. 9. 1997, s. 84). (4) EYVL L 251, 29. 8. 1992, s. 1 (5) Tuomio annettu 1 päivänä kesäkuuta 1994, asia C-388/92, Eu- roopan parlamentti vastaan neuvosto (Kok. 1994, s. I-2081). jäsenvaltioiden lainsäädäntöjen asteittaista lähentä- mistä, (5) kaikenlaiseen linja-autoliikenteeseen olisi sovellettava samoja määritelmiä kuin kansainvälisessä liikenteessä käytetään, (6) muille kuin jäsenvaltiosta oleville liikenteenharjoitta- jille olisi taattava vapaus harjoittaa joitain linja-auto- liikenteen muotoja ottaen huomioon kunkin liiken- nemuodon ominaispiirteet, (7) olisi määriteltävä kabotaasiliikenteeseen sovellettavat säännökset, (8) palvelujen tarjoamisen yhteydessä tapahtuvasta työn- tekijöiden lähettämisestä työhön toiseen jäsenval- tioon 16 joulukuuta 1996 annetun Euroopan parla- mentin ja neuvoston direktiivin 96/71/EY (6) sään- nöksiä sovelletaan tapauksiin, joissa liikenteenharjoit- tajat lähettävät niihin työsuhteessa olevia työnteki- jöitä siitä jäsenvaltiosta, jossa nämä tavanomaisesti työskentelevät, toiseen jäsenvaltioon säännöllisen erityisliikenteen suorittamiseksi, (9) säännöllisen liikenteen osalta olisi sallittava kabotaa- siliikenne tietyin edellytyksin ja erityisesti vastaanot- tavan jäsenvaltion lainsäädäntöä soveltaen ainoastaan kansainvälisen säännöllisen liikenteen yhteydessä harjoitettavassa säännöllisessä liikenteessä, lukuun ottamatta kaupunki- ja seutuliikennettä, (10) on tarpeen antaa säännökset, joiden nojalla voidaan puuttua kyseisten liikennemarkkinoiden toimintaan, jos markkinoilla ilmenee vakavia häiriöitä, (11) olisi perustettava neuvoa-antava komitea, joka avustaa komissiota satunnaisliikenteen muodossa tapahtuvan kabotaasiliikenteen harjoittamiseen liittyvien asiakir- jojen laatimisessa ja antaa komissiolle suojatoimenpi- teitä koskevia neuvoja, (12) jäsenvaltioiden olisi toisiaan tämän asetuksen asianmukaiseksi soveltamiseksi, erityisesti rikkomisista johtuvien seuraamusten osalta, avustettava (13) jäsenvaltioiden on toteutettava tämän asetuksen täytäntöönpanon edellyttämät tarpeelliset toimenpi- teet, (14) olisi seurattava tämän asetuksen soveltamista komis- sion antaman kertomuksen perusteella, ja (6) EYVL L 18, 21. 1. 1997, s. 1 8. 1. 98 ‹ FI ‹ Euroopan yhteisöjen virallinen lehti L 4/11 (15) edellä mainitulla yhteisöjen tuomioistuimen anta- malla tuomiolla, jolla kumotaan asetus (ETY) N:o 2454/92, pidetään tämän asetuksen vaikutukset voimassa siihen saakka kunnes neuvosto on antanut asiaa koskevan uuden säädöksen; asetus pannaan täytäntöön vasta 18 kuukauden kuluttua sen voimaantulosta; näin ollen olisi otettava huomioon, että pidetään voimassa, kunnes tämä asetus on kaikilta osin pantu täytäntöön, vaikutukset asetuksen kumotun tämä ON ANTANUT TÄMÄN ASETUKSEN: 1 artikla Toisen lukuun maanteiden henkilöliikennettä harjoitta- valla liikenteenharjoittajalla, jolle on myönnetty yhteisistä säännöistä harjoitettaessa kansainvälistä henkilöliikennettä linja-autoilla 16 päivänä maaliskuuta 1992 annetun neuvoston asetuksen (ETY) N:o 684/92 (1), 3 a artiklassa tarkoitettu yhteisön lupa, on oikeus tässä asetuksessa vahvistettujen edellytysten mukaisesti ja ilman kansalli- suuteen tai sijoittautumispaikkaan perustuvaa syrjintää harjoittaa väliaikaisesti kansallista maanteiden henkilölii- kennettä toisen lukuun toisessa jäsenvaltiossa, jäljempänä ’vastaanottava liikenteenharjoittajan kotipaikka tai muu liike ei ole kyseisessä jäsenvaltiossa. jäsenvaltio’, vaikka b) koululaisten ja opiskelijoiden kuljettaminen kodin ja oppilaitoksen välillä, c) sotilaiden ja heidän perheidensä kuljettaminen koti- paikan ja kasarmin sijaintipaikan välillä. Erityisliikenteen säännölliseen luonteeseen ei vaikuta se, että liikennejärjestelyjä muunnellaan käyttäjien vaihtelevien tarpeiden mukaan. 3) ’satunnaisliikenteellä’ liikennettä, joka ei vastaa sään- nöllisen liikenteen määritelmää, säännöllinen erityislii- kenne mukaan luettuna, ja jolle on erityisen ominaista, että kuljetetaan toimeksiantajan tai liikenteenharjoit- tajan aloitteesta muodostettuja matkustajaryhmiä. Tämä liikenteen harjoittaminen voi olla jossain määrin tois- tuvaa ilman, että se sen vuoksi olisi muuta kuin satun- naisliikennettä. 4) ’ajoneuvoilla’ moottoriajoneuvoja, jotka rakenteeltaan ja varustelultaan soveltuvat kuljettamaan useampaa kuin ja jotka yhdeksää henkilöä, mukaan lukien kuljettaja, on tarkoitettu tähän käyttöön. 3 artikla Kabotaasiliikenne on sallittu seuraavan liikenteen osalta: Tällaista kansallista ’kabotaasiliikenteeksi’. liikennettä kutsutaan jäljempänä 1) säännöllinen erityisliikenne, jos kuljetuksen järjestäjän ja liikenteenharjoittajan välinen sopimus koskee sitä, 2 artikla Tässä asetuksessa tarkoitetaan: 1) ’säännöllisellä liikenteellä’ liikennettä, jolla huolehdi- taan henkilöliikenteestä määrätyin väliajoin määrätyllä reitillä ja jolla matkustajia otetaan kyytiin ja jätetään kyydistä ennalta vahvistetuissa pysähdyspaikoissa. Sään- nöllinen liikenne on kaikkien käytettävissä ja siihen voi tarvittaessa liittyä pakollinen paikanvaraus. Liikenteen harjoittamisen edellytysten mukauttaminen ei vaikuta liikenteen säännöllisyyteen. 2) säännöllistä liiken- ’säännöllisellä erityisliikenteellä’ nettä, jolla huolehditaan vain tiettyjen matkustajaryh- mien kuljetuksesta ilman muita matkustajia määrätyin väliajoin määrätyllä reitillä ja jolla matkustajia otetaan kyytiin ja jätetään kyydistä ennalta vahvistetuissa pysähdyspaikoissa. Säännölliseen erityisliikenteeseen kuuluu erityisesti: a) työntekijöiden kuljettaminen kodin ja työpaikan välillä, (1) EYVL L 74, 20. 3. 1992, s. 1, asetus sellaisena kuin se on muu- tettuna asetuksella (EY) N:o 11/98 (katso tämän virallisen leh- den sivu 1). 2) satunnaisliikenne, 3) edellä 2 artiklan 1 kohdassa määritelty säännöllinen liikenne, jota harjoitetaan asetuksen (ETY) N:o 684/92 säännösten mukaisen kansainvälisen liikenteen yhteydessä, jos sitä harjoittaa muusta kuin vastaanottavasta jäsenvaltiosta oleva liikenteenharjoit- taja. säännöllisen Kabotaasiliikennettä ei voi harjoittaa erillään kyseisestä kansainvälisestä liikenteestä. Kaupunki- ja seutuliikenne eivät kuulu tämän kohdan soveltamisalaan. ’Kaupunki- ja seutuliikenteellä’ tarkoitetaan kuljetus- palveluita, vastaavat kaupunkikeskuksen tai taajaman tarpeita sekä tämän keskuksen tai taajaman ja esikaupunkialueiden välisiä kuljetustarpeita. jotka 4 artikla Jollei yhteisön säännöksissä toisin säädetä, 3 artik- 1. lassa säädetyn kabotaasiliikenteen harjoittaminen on seuraavien seikkojen osalta vastaanottavan jäsenvaltion voimassa olevien lakien, asetusten ja hallinnollisten määräysten alaista: L 4/12 ‹ FI ‹ Euroopan yhteisöjen virallinen lehti 8. 1. 98 a) kuljetussopimusta koskevat hinnat ja ehdot, 6 artikla b) tieliikenteen ajoneuvojen painot ja mitat: paino- ja mitta-arvot voivat tarvittaessa ylittää liikenteenharjoit- tajan sijoittautumisjäsenvaltiossa sovellettavat paino- ja mitta-arvot, mutta ne eivät saa missään tapauksessa ylittää esitettyjä arvoja, vaatimustenmukaisuustodistuksessa Satunnaisliikennettä kabotaasiliikenteen 1. harjoittamiseen vaaditaan valvonta-asiakirja, kuljetuskirja, joka on pidettävä mukana ajoneuvossa ja vaadittaessa esitettävä tarkastusviranomaiselle. olevan c) tiettyjen matkustajaryhmien, kuten esimerkiksi koulu- laisten, lasten ja liikuntarajoitteisten kuljetukseen liit- tyvät määräykset, 2. Kuljetuskirjassa, jonka mallin komissio vahvistaa 8 artiklassa tarkoitettua menettelyä noudattaen, on oltava seuraavat tiedot: d) ajo- ja lepoajat, e) liikenteen arvonlisävero. Tällä alalla jäsenvaltioiden liikevaihtoverolainsäädännön yhdenmukaistamisesta 17 päivänä toukokuuta 1977 annetun neuvoston direk- tiivin 77/388/ETY 21 artiklan 1 kohdan a alakohtaa ’yhteinen arvonlisäverojärjestelmä: yhteinen veronmää- räämisperuste’ (1) sovelletaan tämän asetuksen 1 artik- lassa tarkoitettuun liikenteeseen. 2. Ellei yhteisön lainsäädännöstä muuta johdu, kabotaa- siliikenteen harjoittaminen on 3 artiklan 3 kohdassa säädetyn liikenteen osalta vastaanottavan jäsenvaltion niiden voimassa olevien lakien, asetusten ja hallinnollisten määräysten alaista, jotka koskevat lupia, tarjouspyyntöme- nettelyjä, jatku- vuutta, vuorovälejä sekä reittejä. liikennöitäviä yhteyksiä, säännöllisyyttä, a) kuljetuksen lähtö- ja määräpaikka, b) kuljetuksen alkamis- ja päättymispäivä. annetaan 3. Kuljetuskirja sijoittautumisjäsenvaltion toimivaltaisen viranomaisen tai toimielimen vahvistamina vihkoina. Komissio vahvistaa kuljetuskirjavihkon mallin 8 artiklassa tarkoitettua menettelyä noudattaen. 4. Kun on kyse säännöllisestä erityisliikenteestä, liiken- teenharjoittajan ja kuljetuksen järjestäjän välinen sopimus tai sen oikeaksi todistettu jäljennös muodostaa valvonta- asiakirjan. Kuljetuskirja on kuitenkin täytettävä kuukausittaisen yhteenvedon muodossa. 3. Kabotaasiliikenteeseen käytettävien ajoneuvojen on oltava kansainvälisessä liikenteessä sallituille ajoneuvoille asetettujen teknisten rakennetta ja varustelua koskevien standardien mukaisia. 5. Käytetyt kuljetuskirjat palautetaan sijoittautumisjä- senvaltion toimivaltaisille viranomaisille tai toimielimelle noudattaen tämän viranomaisen tai toimielimen vahvis- tamia yksityiskohtaisia määräyksiä. 4. Jäsenvaltioiden on sovellettava 1 ja 2 kohdassa tarkoitettuja kansallisia säännöksiä muihin kuin jäsenval- tiosta oleviin liikenteenharjoittajiin samoin edellytyksin kuin omiin kansalaisiinsa siten, että tehokkaasti estetään kaikki kansalaisuuteen tai sijoittautumispaikkaan perus- tuva syrjintä, riippumatta siitä, onko se avointa vai peitel- tyä. 5. Jos kokemuksen perusteella todetaan, että 1 kohdan mukaista vastaanottavan jäsenvaltion säännösten luetteloa on muutettava, neuvosto päättää asiasta määräenemmis- töllä komission ehdotuksesta. 5 artikla Yhteisön lupa tai sen oikeaksi todistettu jäljennös on pidettävä mukana ajoneuvossa ja vaadittaessa esitettävä tarkastusviranomaiselle. (1) EYVL L 145, 13. 6. 1977, s. 1, direktiivi sellaisena kuin se on viimeksi muutettuna direktiivillä 96/95/EY (EYVL L 338, 28. 12. 1996), s. 89. 7 artikla Jokaisen vuosineljänneksen lopussa ja kolmen 1. kuukauden määräajan kuluessa, minkä määräajan komissio voi lyhentää yhdeksi kuukaudeksi 9 artiklassa tarkoitetussa tapauksessa, jäsenvaltion toimivaltaisen viran- toimielimen on toimitettava komissiolle omaisen tai kyseisestä jäsenvaltiosta olevien liikenteenharjoittajien kyseisen vuosineljänneksen aikana säännöllisenä erityislii- kenteenä ja satunnaisliikenteenä harjoittamaa kabotaasilii- kennettä koskevat tiedot. Tämä ilmoitus tehdään taulukon muodossa sen mallin mukaisesti, jonka komissio vahvistaa 8 artiklassa tarkoi- tettua menettelyä noudattaen. Vastaanottavan jäsenvaltion toimivaltaisten viran- 2. omaisten on toimitettava komissiolle kerran vuodessa tilasto-ote niiden lupien määrästä, jotka on myönnetty kabotaasiliikenteen harjoittamiseen 3 artiklan 3 kohdassa tarkoitetun säännöllisen liikenteen muodossa. 8. 1. 98 ‹ FI ‹ Euroopan yhteisöjen virallinen lehti L 4/13 3. Komissio lähettää niin pian kuin mahdollista jäsen- valtioille jotka on laadittu niiden tietojen perusteella, jotka sille on toimitettu 1 kohdan mukaisesti. yhteenvetotiedot, 8 artikla Niissä tapauksissa, joissa on viitattu tässä artiklassa säädet- tyyn menettelyyn, komissiota avustaa 10 artiklassa tarkoi- tettu neuvoa-antava komitea. Komission edustaja tekee komitealle ehdotuksen tarvitta- vista toimenpiteistä. Komitea antaa, tarvittaessa äänestet- tyään, jonka puheenjohtaja voi asettaa asian kiireellisyyden mukaan. ehdotuksesta määräajassa, lausuntonsa Lausunto merkitään pöytäkirjaan; lisäksi jokaisella jäsen- valtiolla on oikeus pyytää, että sen kanta merkitään pöytä- kirjaan. Komission on, niin suurelta osin kuin mahdollista, otet- tava huomioon komitean lausunto. Sen on ilmoitettava, millä tavoin lausunto on otettu huomioon. 9 artikla 1. Jos kansallisilla liikennemarkkinoilla on vakavia häiriöitä tietyllä maantieteellisellä alueella kabotaasiliiken- teen vuoksi tai sen vaikeutettua tilannetta, jäsenvaltio voi saattaa asian komission käsiteltäväksi suojatoimenpiteitä ja varten toimittamalla komissiolle ilmoittamalla aikomistaan kyseisestä jäsenvaltiosta olevia liikenteenharjoittajia koskevista toimenpiteistä. tarvittavat tiedot 2. Edellä 1 kohdassa tarkoitetaan: — ’kansallisten liikennemarkkinoiden vakavilla häiriöillä tietyllä maantieteellisellä alueella’ näille markkinoille erityisten ongelmien esiintymistä, kuten esimerkiksi, jatkuvaa että on esiintynyt vakavaa ja mahdollisesti ylitarjontaa verrattuna kysyntään, mikä uhkaa taloudel- lista tasapainoa ja useiden maantieliikennettä harjoitta- vien yritysten selviytymistä. — ’maantieteellisellä alueella’ aluetta, joka muodostuu osasta tai koko jäsenvaltion alueesta tai joka ulottuu osittain tai kokonaan toisen jäsenvaltion alueelle. 3. Komissio tutkii tilannetta ja kuultuaan 10 artiklassa tarkoitettua neuvoa-antavaa komiteaa päättää yhden kuukauden kuluessa jäsenvaltion pyynnön vastaanottami- sesta, onko suojatoimenpiteet syytä toteuttaa, ja tarvittaessa määrää niistä. Tämän artiklan mukaisesti toteutetut toimenpiteet ovat voimassa määräajan, joka on enintään kuusi kuukautta ja joka voidaan uudistaa kerran samaksi määräajaksi. Komissio ilmoittaa viipymättä jäsenvaltioille ja neuvos- tolle tämän kohdan mukaisesti tehdyistä päätöksistä. Jos komissio päättää toteuttaa suojatoimenpiteet, 4. jotka koskevat yhtä tai useampaa jäsenvaltiota, asian- omaisten jäsenvaltioiden toimivaltaisten viranomaisten on toteutettava vastaavat toimenpiteet kyseisestä jäsenvaltiosta olevien liikenteenharjoittajien osalta ja niiden on ilmoitet- tava tästä komissiolle. Nämä samana päivänä koskevat päätökset. toimenpiteet pannaan täytäntöön viimeistään kuin komission suojatoimenpiteitä Jäsenvaltio voi saattaa 3 kohdassa tarkoitetun komis- 30 päivän 5. sion päätöksen neuvoston käsiteltäväksi kuluessa sen tiedoksiantamisesta. Neuvosto voi päättää määräenemmistöllä asiasta toisin 30 päivän kuluessa siitä päivästä, jona jäsenvaltio on saattanut asian sen käsiteltäväksi, ja jos asian on saattanut sen käsi- teltäväksi useampi kuin yksi jäsenvaltio, 30 päivän kuluessa siitä päivästä, jona ensimmäinen valtio on saat- tanut asian käsiteltäväksi. Neuvoston päätökseen sovelletaan edellä 3 kohdan toisessa alakohdassa tarkoitettuja voimassaoloaikoja. jäsenvaltioiden Asianomaisten viran- omaisten velvollisuutena on toteuttaa kyseisestä jäsenval- tiosta vastaavat ja niiden on ilmoitettava näistä toimenpi- toimenpiteet, teistä komissiolle. olevien liikenteenharjoittajien osalta toimivaltaisten Jos neuvosto ei tee päätöstä toisessa alakohdassa tarkoite- tussa määräajassa, komission päätöksestä tulee lopullinen. 6. Jos komissio katsoo, että 3 kohdassa tarkoitettuja toimenpiteitä on jatkettava, se tekee tästä ehdotuksen neuvostolle, joka päättää asian määräenemmistöllä. 10 artikla 1. Komissiota avustaa neuvoa-antava komitea, joka muodostuu jäsenvaltioiden edustajista ja jonka puheenjoh- tajana on komission edustaja. Edellä 8 artiklassa tarkoitettua menettelyä noudattava komitea avustaa komissiota 6 ja 7 artiklassa tarkoitettujen kuljetuskirjamallin, kuljetuskirjavihkon mallin ja taulukon mallin laatimisessa. 2. Lisäksi komitean tehtävänä on avustaa komissiota: — jäsenvaltion 9 artiklan 1 kohdan nojalla tekemissä pyynnöissä, — niissä toimenpiteissä, joilla pyritään selvittämään 9 artiklassa tarkoitetut markkinoiden vakavat häiriöt, erityisesti tällaisten toimenpiteiden käytännön sovelta- misessa. 3. Komitea vahvistaa työjärjestyksensä. L 4/14 ‹ FI ‹ Euroopan yhteisöjen virallinen lehti 8. 1. 98 11 artikla Jäsenvaltioiden on avustettava 1. asetuksen soveltamisessa. toisiaan tämän 2. Vastaanottava jäsenvaltio voi määrätä seuraamuksia muulle kuin jäsenvaltiosta olevalle liikenteenharjoittajalle, joka on rikkonut liikennettä koskevia tätä asetusta tai yhteisön säännöksiä tai kansallisia säännöksiä kabotaasilii- kenteen yhteydessä kyseisen jäsenvaltion alueella, edellä sanotun kuitenkaan rajoittamatta rikosoikeudellista syyt- teeseenasettamista. jäsenvaltion toimivaltaisia viranomaisia, voi ulottua maan- teiden henkilöliikenteen harjoittamiseen annetun toimi- luvan peruuttamiseen. Sijoittautumisjäsenvaltion viranomaiset voivat samoin sisäistä lainsäädäntöä soveltaessaan saattaa asianomaista liikenteenharjoittajaa koskevan asian toimi- valtaisen kansallisen tuomioistuimen käsiteltäväksi. toimivaltaiset Näiden viranomaisten on ilmoitettava vastaanottavan jäsenvaltion toimivaltaisille viranomaisille tämän kohdan mukaisesti tekemistään päätöksistä. Nämä seuraamukset määrätään syrjimättömyysperiaatetta noudattaen ja 3 kohdan mukaisesti. 12 artikla 3. Edellä 2 kohdassa tarkoitetut seuraamukset voivat käsittää varoituksen tai vakavan taikka vähäisen ja tois- tuvan rikkomisen ollessa kyseessä tilapäisen kabotaasilii- kenteen harjoittamiskiellon sen vastaanottavan jäsenval- tion alueella, jossa rikkominen on tapahtunut. Jos esitetään väärennetty yhteisön lupa, lupa tai väären- netty oikeaksi todistettu jäljennös, väärennetty asiakirja on otettava välittömästi pois ja tarvittaessa toimitettava niin pian kuin mahdollista liikenteenharjoittajan sijoittautu- misjäsenvaltion toimivaltaiselle viranomaiselle. 4. Vastaanottavan jäsenvaltion toimivaltaisten viran- omaisten on ilmoitettava sijoittautumisjäsenvaltiolle tode- tuista rikkomisista ja mahdollisista liikenteenharjoittajaan ja ne voivat vakavan tai kohdistuneista seuraamuksista, vähäisen ja toistuvan rikkomisen ollessa kyseessä oheistaa ilmoitukseen seuraamusten määräämistä koskevan pyyn- nön. Vakavien tai vähäisten ja toistuvien rikkomisten ollessa kyseessä sijoittautumisjäsenvaltion toimivaltaisten viran- omaisten on päätettävä, onko tarpeen määrätä asianomai- selle liikenteenharjoittajalle asianmukainen seuraamus; näiden viranomaisten on otettava huomioon vastaanotta- vassa jäsenvaltiossa jo mahdollisesti määrätyt seuraa- mukset ja huolehdittava siitä, että liikenteenharjoittajaan kohdistuneet kokonaisuudessaan suhteessa rikkomiseen, jonka perusteella nämä seuraa- mukset määrättiin. seuraamukset ovat Jäsenvaltioiden on varmistettava, että liikenteenharjoittajat voivat valittaa kaikista niille määrätyistä hallinnollisista seuraamuksista. 13 artikla 1. Komissio antaa Euroopan parlamentille ja neuvos- tolle ennen 30 päivää kesäkuuta 1998 kertomuksen asetuksen (ETY) N:o 2454/92 täytäntöönpanosta ja sään- nöllisen liikenteen toiminnasta jäsenvaltioissa. 2. Komissio antaa Euroopan parlamentille ja neuvos- tolle 31 päivään joulukuuta 1999 mennessä kertomuksen tämän asetuksen soveltamisesta ja erityisesti kabotaasilii- kenteen vaikutuksesta kansallisiin liikennemarkkinoihin. 14 artikla Jäsenvaltioiden on saatettava mahdollisimman pian voimaan tämän asetuksen täytäntöönpanoon liittyvät lait, asetukset ja hallinnolliset määräykset. Niiden on toimitet- tava ne komissiolle. 15 artikla asetus tulee voimaan seuraavana päivänä Tämä sen jälkeen, kun se on julkaistu Euroopan yhteisöjen viralli- sessa lehdessä. Seuraamus, jonka sijoittautumisjäsenvaltion toimivaltaiset viranoamiset ovat määränneet kuultuaan vastaanottavan Sitä sovelletaan 11 päivästä kesäkuuta 1999. Tämä asetus on kaikilta osiltaan velvoittava, jäsenvaltioissa. ja sitä sovelletaan sellaisenaan kaikissa Tehty Brysselissä 11 päivänä joulukuuta 1997. Neuvoston puolesta M. DELVAUX-STEHRES Puheenjohtaja


title: WRITTEN QUESTION No. 3893/97 by Gerardo FERNÁNDEZ-ALBOR to the Commission. European Union forestry strategy

eurovoc_concepts:
approximation of laws
consolidation of EU law
forest conservation
forestry development
forestry economics
forestry legislation
forestry policy
national law
protection of plant life

text: C 187/78 EN Official Journal of the European Communities 16. 6. 98 Answer given by Mr Van den Broek on behalf of the Commission (2 February 1998) Inn its opinion on the Czech Republic(cid:146)s application for membership of July 1997, the Commission concluded that the Czech authorities should address, among other issues, the situation of Roma in their country. In the opinions on a number of other applicant countries the Commission drew similar conclusions. The Community assists the associated countries to prepare for membership through its pre-accession strategy, in which the Phare programme plays a central role. This programme contains a number of projects which specifically address human rights questions and the situation of minorities, including Roma. The Commission will continue to closely follow the situation concerning human rights and minorities in each of the associated countries. In the case of the Czech Republic this implies also a close monitoring of the programme adopted by the Czech government on 29 October 1997 to improve the situation of Roma. At the same time the Commission will continue to assist these countries in addressing effectively the short-comings in these areas identified in the opinions through the Phare programme. (98/C 187/123) WRITTEN QUESTION E-3893/97 by Gerardo Ferna·ndez-Albor (PPE) to the Commission (11 December 1997) Subject: European Union forestry strategy A range of national programmes exists for extending public ownership of forests and subsidizing private owners with a view to achieving sustainable maintenance of forests. The goal is to significantly increase Europe(cid:146)s forestry reserves. However, we should remember that despite these good intentions, in many countries these protected forests are left to survive as best they can, since the conservation legislation provided for them is old and out of date. For that reason, the new Community forest strategy should provide incentives not only for publicly and privately owned forests, but also seek to update legislation on the conservation of protected forests at Community level. What is the current stage of consolidation with regard to the Community forestry strategy and what are the current plans for developing the future of the Community(cid:146)s forests, both public and private, with regard to the conservation and extension of the area under trees? Answer given by Mr Fischler on behalf of the Commission (13 January 1998) The Commission attaches a great deal of importance to conserving and protecting the forest resources of the Community and it would like to assure the Honourable Member that this concern will play a central role in its proposals for the future forestry strategy. It is worth pointing out, however, that legislation on forests and woodland falls within the competence of the Member States. (98/C 187/124) WRITTEN QUESTION E-3894/97 by Gerardo Ferna·ndez-Albor (PPE) to the Commission (11 December 1997) Subject: Commission promotion of specific studies Specific studies are extremely important in providing back-up for individual Community policies, based as the latter are on their results. Such studies, are frequently drawn up, on the basis of specific selection criteria, by bodies or groups outwith the Commission