title: 97/835/CE: Décision de la Commission du 3 décembre 1997 portant modification des décisions 93/24/CEE et 93/244/CEE et relative à des garanties supplémentaires concernant la maladie d'Aujeszky pour les porcs destinés aux régions d'Allemagne indemnes de la maladie (Texte présentant de l'intérêt pour l'EEE)

eurovoc_concepts:
EU Member State
animal disease
health control
regions of Germany
swine
veterinary inspection

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title: 97/849/CE: Decisión de la Comisión de 3 de diciembre de 1997 sobre la solicitud de exención presentada por Italia en virtud de la letra c) del apartado 2 el artículo 8 de la Directiva 70/156/CEE del Consejo relativa a la aproximación de las legislaciones de los Estados miembros sobre la homologación de vehículos de motor y de sus remolques (El texto en lengua italiana es el único auténtico)

eurovoc_concepts:
Italy
approximation of laws
commercial vehicle
derogation from EU law
motor vehicle
natural gas


title: Regulamento (CE) nº 2405/97 da Comissão de 3 de Dezembro de 1997 que altera o Regulamento (CE) nº 2125/95 relativo à abertura e modo de gestão de contingentes pautais de conservas de cogumelos Agaricus spp.

eurovoc_concepts:
CCT duties
customs regulations
import licence
mushroom-growing
preserved product
tariff quota


title: 98/60/EG: Beschikking van de Commissie van 3 december 1997 inzake de financiële bijdrage van de Gemeenschap voor de uitroeiing van de klassieke varkenspest in Duitsland in 1997 (Slechts de tekst in de Duitse taal is authentiek)

eurovoc_concepts:
EU aid
EU financing
Germany
animal plague
slaughter of animals
swine

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text: 21. 1. 98 NL Publicatieblad van de Europese Gemeenschappen L 16/37 BESCHIKKING VAN DE COMMISSIE van 3 december 1997 inzake de financiële bijdrage van de Gemeenschap voor de uitroeiing van de klassieke varkenspest in Duitsland in 1997 (Slechts de tekst in de Duitse taal is authentiek) (98/60/EG) DE COMMISSIE VAN DE EUROPESE GEMEENSCHAPPEN, maatregelen in verband met uitbraken van klassieke var- kenspest op zijn grondgebied. Gelet op het Verdrag tot oprichting van de Europese Gemeenschap, Gelet op Beschikking 90/424/EEG van de Raad van 26 juni 1990 betreffende bepaalde uitgaven op veterinair gebied (1), laatstelijk gewijzigd bij Beschikking 94/370/ EG (2), en met name op artikel 3, lid 3, Overwegende dat zich in 1997 in Duitsland uitbraken van klassieke varkenspest hebben voorgedaan; dat deze ziekte een ernstige bedreiging vormt voor de varkens in de Gemeenschap en dat de Gemeenschap, om deze ziekte zo snel mogelijk te helpen uitroeien, een vergoeding kan geven voor de geleden verliezen; Overwegende dat de Duitse autoriteiten hebben gemeld dat zij, zodra de aanwezigheid van klassieke varkenspest officieel was bevestigd, passende maatregelen hebben getroffen, waaronder die welke zijn vermeld in artikel 3, lid 2, van Beschikking 90/424/EEG; Overwegende dat, in afwachting dat de Commissie heeft kunnen nagaan of de communautaire veterinairrechtelijke wetgeving in acht is genomen en aan de voorwaarden voor de verlening van financiële bijstand door de Gemeenschap is voldaan, moet worden toegestaan dat een eerste tranche van 5 miljoen ECU wordt betaald; Overwegende dat de in deze beschikking vervatte maat- regelen in overeenstemming zijn met het advies van het Permanent Veterinair Comité, HEEFT DE VOLGENDE BESCHIKKING GEGEVEN: Als ten genoegen van de Commissie wordt aangetoond dat aan artikel 3, lid 2, van Beschikking 90/424/EEG is voldaan, kunnen extra tranches worden toegekend. Artikel 2 1. De eerste tranche van de financiële bijdrage van de Gemeenschap wordt betaald na overlegging van de bewijsstukken. 2. De in lid 1 bedoelde bewijsstukken omvatten: a) een epizoötiologisch verslag over elk bedrijf waar varkens zijn geslacht. Daarin moeten inlichtingen worden verstrekt over: i) besmette bedrijven: — plaats en adres, — datum waarop het vermoeden van de aanwe- zigheid van de ziekte is gerezen en datum van de bevestiging daarvan, — aantal geslachte en gedestrueerde dieren en datum van slacht en destructie, — slacht- en destructiemethode, — soort en aantal monsters dat is genomen en onderzocht op het ogenblik dat het vermoeden van de aanwezigheid van de ziekte is gerezen; resultaten van het onderzoek, — soort en aantal monsters dat is genomen en onderzocht op het ogenblik van de ruiming van het besmette varkensbedrijf; resultaten van het onderzoek, — bron van besmetting zoals aangenomen op basis van een volledig epizoötiologisch onder- zoek; Artikel 1 ii) contactbedrijven: De Gemeenschap kan Duitsland een eerste tranche van 5 miljoen ECU verlenen als financiële bijstand voor (1) PB L 224 van 18. 8. 1990, blz. 19. (2) PB L 168 van 2. 7. 1994, blz. 31. — de gegevens zoals vermeld onder i), eerste, derde, vierde en zesde streepje, — besmet bedrijf (uitbraak) waarmee er, naar is bevestigd of wordt aangenomen, contact is geweest; soort contact; L 16/38 NL Publicatieblad van de Europese Gemeenschappen 21. 1. 98 b) een financieel verslag met een lijst van de begunstig- den en de ligging van hun bedrijf, het aantal geslachte dieren, de datum van de slacht en het betaalde bedrag. Artikel 4 Deze beschikking is gericht tot de Bondsrepubliek Duits- land. Artikel 3 Gedaan te Brussel, 3 december 1997. Duitsland moet uiterlijk zes maanden na de kennisgeving van deze beschikking de in artikel 2 bedoelde bewijsstuk- ken overleggen. Voor de Commissie Franz FISCHLER Lid van de Commissie


title: Verordening (EG) nr. 2408/97 van de Commissie van 3 december 1997 tot wijziging van Verordening (EEG) nr. 1609/88 wat betreft de uiterste datum voor de inslag van de boter die op grond van Verordeningen (EEG) nr. 3143/85 en (EEG) nr. 570/88 wordt verkocht

eurovoc_concepts:
butter
intervention stock
sale


title: 97/855/EG: Entscheidung der Kommission vom 3. Dezember 1997 über den Antrag Belgiens auf Ausnahmeregelung gemäß Artikel 8 Absatz 2 Buchstabe c) der Richtlinie 70/156/EWG des Rates zur Angleichung der Rechtsvorschriften der Mitgliedstaaten über die Betriebserlaubnis für Kraftfahrzeuge und Kraftfahrzeuganhänger (Nur der französische und der niederländische Text sind verbindlich)

eurovoc_concepts:
Belgium
approximation of laws
commercial vehicle
motor vehicle
signalling device
technical standard


title: 97/852/EG: Beschikking van de Commissie van 3 december 1997 betreffende het door Luxemburg ingediende verzoek om ontheffing uit hoofde van artikel 8, lid 2, onder c), van Richtlijn 70/156/EEG van de Raad inzake de onderlinge aanpassing van de wetgevingen van de lidstaten betreffende de goedkeuring van motorvoertuigen en aanhangwagens daarvan (Slechts de tekst in de Franse taal is authentiek)

eurovoc_concepts:
Luxembourg
approximation of laws
commercial vehicle
motor vehicle
signalling device
technical standard


title: Kommissionens förordning (EG) nr 2408/97 av den 3 december 1997 om ändring av förordning (EEG) nr 1609/88 vad avser tidsfristen för inlagring av smör som säljs i enlighet med förordningarna (EEG) nr 3143/85 och (EEG) nr 570/88


title: 97/841/CE: Decisione della Commissione del 3 dicembre 1997 riguardante una domanda di deroga presentata dalla Germania ai sensi dell'articolo 8, paragrafo 2, lettera c) della direttiva 70/156/CEE del Consiglio concernente il ravvicinamento delle legislazioni degli Stati membri relative all'omologazione dei veicoli a motore e dei loro rimorchi (Il testo in lingua tedesca è il solo facente fede)

eurovoc_concepts:
Germany
approximation of laws
commercial vehicle
derogation from EU law
motor vehicle
signalling device


title: 97/857/EG: Kommissionens beslut av den 3 december 1997 om begäran om undantag inlämnad av Förenade kungariket i enlighet med artikel 8.2 c i rådets direktiv 70/156/EEG om tillnärmning av medlemsstaternas lagstiftning om typgodkännande av motorfordon och släpvagnar till dessa fordon (Endast den engelska texten är giltig)

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Ireland
United Kingdom
commercial vehicle
motor vehicle
signalling device
technical standard


title: Propuesta de reglamento (CE) del Consejo por que se modifica el Reglamento (CE) n° 1734/94 del Consejo, de 11 de julio de 1994, relativo a la cooperación financiera y técnica con los Territorios Ocupados

eurovoc_concepts:
EU financing
Palestine question
financial cooperation
occupied territory
technical cooperation

text: COMISIÓN DE LAS COMUNIDADES EUROPEAS Bruselas, 03. 12. 1997 COM(97) 552 final 97/0316 (SYN) Propuesta de REGLAMENTO (CE) del Consejo por que se modifica el Reglamento (CE) N° 1734/94 del Consejo, de 11 de julio de 1994, relativo a la cooperación financiera y técnica con los Territorios Ocupados (presentada por la Comisión) EXPOSICIÓN DE MOTIVOS 1. De conformidad con el apartado 1 del artículo 2 del Reglamento 1734/94, es esencial para el proceso de desarrollo de la Ribera Occidental y la Franja de Gaza crear las instituciones necesarias para el funcionamiento de la administración pública y mejorar las ya existentes. La Comisión no suele financiar los gastos ordinarios de esas instituciones, pues prefiere destinar las subvenciones con cargo al presupuesto comunitario más específicamente al desarrollo, a invertir en los gastos. De ahí que no haya en el Reglamento 1734/94 ninguna disposición específica para el apoyo a los gastos ordinarios. Sin embargo, en las circunstancias presentes, el funcionamiento de la Autoridad Palestina y de otras instituciones públicas de Palestina, atraviesa grandes dificultades de carácter presupuestario, por lo que la Comisión y otros donantes han tenido que apoyar provisionalmente al presupuesto de la administración palestina. Con la modificación propuesta, el Reglamento 1734/94 relativo a la coope ación financiera y técnica con los Territorios Ocupados se ajustaría a esa realk ad y proporcionaría una base jurídica sólida para las acciones de apoyo para los gastos ordinarios de la Autoridad Palestina con cargo al presupuesto comunitario. Esa línea de acción se la recomendó a la Comisión el Tribunal de Cuentas en su Informe de 1995 sobre el apoyo financiero y técnico al Proceso de Paz en el Oriente Medio. 2. En la Conferencia de donantes de octubre de 1993, a raíz de la Declaración de Principios entre Israel y la OLP, el Consejo anunció que la Comisión y el BEI comprometerían 500 MECU para el desarrollo de la Ribera Occidental y la Franja de Gaza para el periodo 1994-1998, y que la mitad de esa suma se proporcionaría mediante préstamos del BEI. Para formalizar ese compromiso, el Consejo modificó el Reglamento 1763/92 (por el que, a la sazón, se regían los préstamos del BEI para el Mediterráneo no incluidos en el Protocolo) para que se pudieran conceder esos préstamos en la Ribera Occidental y en la Franja de Gaza y en los demás países asociados del Mediterráneo. En su carta de 11 de julio al Banco, la Comisión declaraba también que, antes de que finalizase 1996, la Comisión y el Consejo estudiarían qué medidas, en caso de precisarse alguna, serían necesarias para que el Banco pudiera continuar con las intervenciones previstas en favor de los Territorios hasta el final de 1998. (El 14 de abril de 1997, el z/. Consejo aprobó formalmente la prórroga de los mandatos del BEI hasta 2000 - DC 97/256/CE) El Informe al Consejo, elaborado conjuntamente por la Comisión y el BEI, sobre la situación de los préstamos del BEI en la Ribera Occidental y la Franja de Gaza, y sobre la posible ampliación del mandato del BEI para financiar proyectos en esos sectores, pone de manifiesto las limitaciones para desempeñar el mandato dado al Banco por el Consejo en octubre de 1993 (a raíz de la Declaración de Principios entre Israel y la OLP) consistente en prestar 250 MECU a partir de los recursos propios del Banco hasta el final de 1998. Entre otras limitaciones, están las siguientes: • la importante ayuda extranjera comprometida para la Ribera Occidental y la Franja de Gaza es mayor que la capacidad de absorción real que tiene la economía; • la disponibilidad de subvenciones de los donantes, que tienen tendencia a dar excesiva financiación en préstamos • la relativamente poca capacidad para la preparación de los proyectos en las instituciones palestinas; • las relativamente limitadas ocasiones de hacer inversión privada en la Ribera Occidental y la Franja de Gaza, incluso en condiciones normales; • la precaria situación presupuestaria de la Autoridad Palestina; y • la renuencia de la Autoridad Palestina a pedir préstamos según los tipos del mercado debido a su limitada capacidad para soportar la deuda. En el Informe, el Banco y la Comisión llegan a la conclusión de que el BEI no podrá cumplir el mandato político que en octubre de 1993 le confió el Consejo, a raíz de la Declaración de Principios entre Israel y la OLP) consistente en prestar 250 MECU a partir de los recursos propios del Banco hasta el final de 1998, a menos que se modifiquen las condiciones establecidas para el cumplimiento de ese mandato sobre la base de los siguientes elementos: • la ampliación de su mandato en la Ribera Occidental y la Franja de Gaza hasta 1999; • un análisis, proyecto por proyecto, de la posibilidad de combinar subvencciones (para estudios viuabilidad, asistencia técnica y financianiones paralelas) de los recursos disponibles de la Comunidad con préstamos del Banco; • un análisis, proyecto por proyecto, de la posibilidad de ampliar las bonificaciones en el tipo de interés a los préstamos hechos por el Banco Europeo de Inversiones a todos los proyectos del sector público én la Ribera Occidental y la Franja de Gaza, y no únicamente a los de carácter medioambiental, para que se financien con cargo a los recursos de que dispone la Comunidad. Estas dos últimas medidas podrían hacer que los préstamos del BEI resultaran más atractivos para la Autoridad Palestina. Aunque en opinión de la Comisión y del Banco, en cualquier caso, el compromiso del Banco en la Ribera Occidental y la Franja de Gaza hasta 1999 se quedará un poco corto con respecto al mandato original de prestar hasta 250 MECU, el Informe señala que, en caso de que se adoptaran medidas como las antes citadas, la totalidad de los préstamos del BEI más los recursos presupuestarios adicionales combinados con ellos llegarían a un total que podría ser aceptable para la Auoridad Palestina. Sólo se necesitaría reglamentar la última de las tres medidas recomendadas en el Informe y detalladas anteriormente. El 14 de abril de 1997, el Consejo aprobó nuevos mandatos para el BEI en materia de préstamos. Por lo que atañe a la región mediterránea, el nuevo mandato incluye desde luego a la Ribera Occidental y la Franja de Gaza, y estará vigente hasta finales de enero del 2000. La Comisión ya está estudiando, proyecto por proyecto, la posibilidad de combinar las subvenciones -para estudios de viabilidad, asistencia técnica y financiación paralela - a partir de los recursos de que dispone la Comunidad, con préstamos del Banco, acogiéndose a las disposiciones de los Reglamentos 1488/96 y 1734/94. No obstante, habría que establecer disposiciones jurídicas para que la posibilidad de bonificaciones en el tipo de interés pudiera aplicarse también a proyectos que no fueran medioambientales en la Ribera Occidental y la Franja de Gaza. El acta de la reunión del Consejo del 11 de julio de 1994 refleja que el Consejo y la Comisión declaran que la posibilidad de aplicar bonificaciones en el tipo de interés a todos los préstamos previstos en favor de los Territorios Ocupados se examinará a su debido tiempo. Actualmente, la base jurídica para conceder bonificaciones en el tipo de interés a los préstamos del BEI en la región mediterránea es el Reglamento MEDA (1488/96). Sin embargo, la Comisión no puede, en virtud de ese Reglamento, ampliar las bonificaciones en el tipo de interés financiadas a partir del los recursos presupuestarios de la Comunidad a proyectos iniciados por el Banco a menos de que se trate de proyectos del sector medioambiental. La Comisión no está a favor de proponer la modificación del Reglamento 1488/96 (MEDA) para que se puedan conceder bonificaciones en el tipo de interés a proyectos que no sean medioambientales. El permitir una excepción al principio general consagrado en MEDA de que únicamente pueden recibir bonificaciones en el tipo de interés los proyectos medioambientales equivaldría, en opinión de la Comisión, a sentar un precedente peligroso. Por consiguiente, la modificación propuesta se hará en el Reglamento 1734/94. Actualmente, este Reglamento permite a la Comisión comprometer ayuda comunitaria en la Ribera Occidental y la Franja de Gaza para proyectos de inversión, estudios de viabilidad, asistencia técnica y formación (apartado 2 del artículo 2) en los siguientes sectores prioritarios (apartado 1 del artículo 2): infraestructura, producción, desarrollo urbano y rural, enseñanza, sanidad, medioambiente, servicios, comercio exterior, creación y mejora de instituciones necesarias para el buen funcionamiento de la administración pública y para promover la democracia y los derechos humanos. Actualmente, el Reglamento especifica que la financiación comunitaria para proyectos y operaciones cubiertos por este Reglamento se hará en forma de subvenciones. Ya en el artículo 3 se establece que "las ayudas contempladas en el presente Reglamento podrán estar asociadas a financiaciones con cargo a los recursos propios del Banco. " Esa modificación permitiría a la Comisión conceder bonificaciones en el tipo de interés a los préstamos del Banco para proyectos del sector público en los sectores enumerados en el Reglamento y recordados anteriormente. Los procedimientos para la concesión de bonificaciones en el tipo de interés para los préstamos otorgados por el Banco en la Ribera Occidental y la Franja de Gaza serán los establecidos en el Reglamento 1488/96 (MEDA): son los que garantizan que el Comité Mediterráneo sea debidamente consultado sobre el proyecto que se propone para una bonificación en el tipo de interés. La tasa de bonificación será del 3%. En resumen: el objetivo de la modificación propuesta es dar la posibilidad de aplicar bonificaciones en el tipo de interés a todos los proyectos del sector público en la Ribera Occidental y la Franja de Gaza. ANEXO DE FINANCIACIÓN Artículos del presupuesto comunitario pertinentes B7-420 Descripción de la acción Modificación del Reglamento 1734/94 del Consejo para proporcionar una base jurídica a la ayuda para gastos ordinarios con cargo al presupuesto comunitario para la administración palestina. Modificación del Reglamento 1734/94 del Consejo para proporcionar una base jurídica a las bonificaciones en el tipo de interés con cargo a los recursos presupuestarios de que dispone la Comunidad para los préstamos a partir de los recursos propios del BEI destinados a proyectos en la Ribera Occidental y la Franja de Gaza. Implicaciones financieras Ninguna (la Decisión no tendrá incidencia en las asignaciones financieras ya realizadas para el artículo presupuestario de que se trata). Propuesta de REGLAMENTO (CE) del Consejo por que se modifica el Reglamento (CE) N° 1734/94 del Consejo, de 11 de julio de 1994, relativo a la cooperación financiera y técnica con los Territorios Ocupados EL CONSEJO DE LA UNION EUROPEA, Visto el Tratado constitutivo de la Comunidad Europea, y en particular su artículo 130w, Vista la propuesta de la Comisión, Actuando de conformidad con el procedimiento a que hace referencia el artículo 189c del Tratado, Considerando que el Reglamento (CE) N° 1734/94 del Consejo, de 11 de julio de 1994, relativo a la cooperación financiera y técnica con los Territorios Ocupados, reconoce que la creación y la mejora de las instituciones necesarias para el buen funcionamiento de la administración pública es esencial para el proceso de desarrollo en la Ribera Occidental y la Franja de Gaza; Considerando que resulta necesario dar un apoyo temporal para los costes ordinarios del sector público de Palestina; Considerando que es necesario modificar el Reglamento 1734/94 para establecer disposiciones explícitas para ese apoyo, Considerando que el artículo 3 del Reglamento (CE) N° 1734/94 del Consejo, de 11 de julio de 1994, relativo a la cooperación financiera y técnica con los Territorios Ocupados, ampliar la posibilidad de combinar las medidas comunitarias en la Ribera Occidental y la Franja de Gaza con la financiación del Banco a partir de sus propios recursos, Considerando que resulta conveniente ampliar la posibilidad de las bonificaciones en el tipo de interés a los proyectos en la Ribera Occidental y la Franja de Gaza para los sectores especificados en el apartado 1 del artículo 2 de dicho Reglamento; Considerando que es necesario modificar el Reglamento 1734/94 para que se dé esa posibilidad, HA ADOPTADO EL PRESENTE REGLAMENTO: Artículo 1 1 El apartado 2 del artículo 2 del Reglamento (CE) N° 1734/94 del Consejo, de 11 de julio de 1994, relativo a la cooperación financiera y técnica con los Territorios Ocupados, se sustituye por el texto siguiente: "Se podrá otorgar ayuda comunitaria para proyectos de inversión, estudios de viabilidad, asistencia técnica y formación, y para apoyo temporal para los gastos ordinarios de la administración pública palestina. " 2. El apartado 3 del artículo 2 queda modificado de la siguiente manera: "La financiación concedida por la Comunidad a los proyectos y acciones estipulados en el presente Reglamento adoptarán la forma de subvenciones o bonificaciones en el tipo de interés de los préstamos del Banco con cargo a sus propios recursos. La tasa de bonificación será del 3%'\ Artículo 2 Se sustituye el artículo 4 del Reglamento (CE) N° 1734/94 del Consejo, relativo a la cooperación financiera y técnica con los Territorios Ocupados, por el texto siguiente: "1. Las decisiones de financiación relativas los proyectos y operaciones a los que se concedan subvenciones en virtud del presente Reglamento se adoptarán con arreglo al procedimiento previsto en el artículo 5. 2. Las decisiones de financiación referidas a los créditos globales para las acciones de cooperación técnica, de formación y de promoción comercial se adoptarán con arreglo al procedimiento previsto en el artículo 5. La Comisión informará periódicamente al Comité mencionado en el artículo 5 acerca de la utilización de esos créditos globales. 3. Las decisiones relativas a la modificación de las decisiones adoptadas con arreglo al procedimiento previsto en el artículo 5 serán adoptadas por la Comisión cuando no 10 supongan modificaciones sustanciales ni un compromiso adicional superior al 20% del compromiso inicial. 4. Las decisiones de financiación sobre bonificaciones en el tipo de interés se adoptarán con arreglo al procedimiento previsto en el artículo 12 del Reglamento N° 1488/96 del Consejo, de 23 de julio de 1996. " Artículo 3 El presente Reglamento entrará en vigor el tercer día siguiente al de su publicación en el Diario Oficial de las Comunidades Europeas. El presente Reglamento será obligatorio en todos sus elementos y directamente aplicable en cada Estado miembro. Hecho en Bruselas, 11 FICHA FINANCIERA Artículo B7,420: Acciones comunitarias vinculadas al acuerdo de paz celebrado entre Israel y la Organización de Liberación de Palestina (OLP) en Millones de Ecus ejecución 1996 créditos créditos solicitados variación en % autorizados 1997 1998 comp. pag. comp. Pag- comp. pag- comp. Pag- 1 52 2 3 4 5 6 7-5/3 8=6/4 49,4 50,0 50,0 50,0 50,0 0 0 1. TITULO DE LA ACCIÓN mencionado anteriormente 2. LINEA PRESUPUESTARIA AFECTADA mencionado anteriormente 3. FUNDAMENTO JURÍDICO Reglamento (CE) n° 1734/94, del Consejo, de 11 de julio de 1994 4. DESCRIPCIÓN DE LA ACCIÓN: 4. 1 Objetivo general de la acción Los territorios de Cisjordania y de la Franja de Gaza se caracterizan por un marco de vida dificultado por las consecuencias económicas y sociales de una larga ocupación. Las infraestructuras sociales y económicas son escasas y poco eficaces, y los indicadores económicos poco elevados en relación con el nivel alcanzado por 4 ¿. los países vecinos. Antes de que Cisjordania y la Franja de Gaza puedan integrarse realmente en la economía regional y sobre todo en el espacio Euromediterráneo, será necesario que los donantes se dediquen a la rehabilitación y el desarrollo institucional, social y económico de la población palestina. El objetivo general de esta partida consiste, por lo tanto, en financiar proyectos de infraestructura social y económica de base, dando prioridad al sector de la educación. La Comisión considera también especialmente importante el desarrollo institucional de la administración palestina, con el fin de restituir las infraestructuras y servicios a los habitantes, y de aumentar su nivel de vida. Eventualmente esta partida puede servir también para favorecer el crecimiento económico apoyando al sector privado. Ya en otras ocasiones, la Comisión, entre otros donantes, ha estado invitada a contribuir durante un período temporal a los gastos de funcionamiento de la administración palestina, con el fin de garantizar el mantenimiento de los servicios de población palestina durante el período de establecimiento de la nueva administración. Los esfuerzos de la Comunidad se sitúan en el marco en los esfuerzos realizados en el contexto del proceso de paz en Oriente Medio y también en el marco de los esfuerzos de todos los donantes implicados en el desarrollo de Cisjordania y la Franja de Gaza. Estos donantes trabajan todos según las prioridades que les son comunicadas por la Autoridad Palestina. 4. 2 Período cubierto por la acción y disposiciones previstas para su renovación. 5 años(1994-1998) Al final de este período, y teniendo en cuenta los consejos proporcionados por la Oficina de Asistencia Técnica de la Comisión en Cisjordania y la Franja de Gaza (ECTAO), se tomará la decisión, si fuere necesario, de renovar la ayuda financiera de la Comunidad. Eventualmente, la Comisión trataría de modificar el fundamento jurídico y de presentar su propuesta de importe a la Autoridad presupuestaria. 5. CLASIFICACIÓN DE LOS GASTOS Y DE LOS INGRESOS 43 5. 1 ON O 5. 2 CD 5. 3 Tipo de ingresos contemplados: ninguno 6. TIPO DE GASTOS Y DE INGRESOS - Subvención al 100% - Subvención para cofinanciación con otras fuentes del sector público o privado: eventualmente podría considerarse la posibilidad de una financiación paralela con el Banco Europeo de Inversiones para algunos proyectos, sobre todo de infraestructura. - Bonificación de intereses. - Otros: nada. - En caso de éxito económico de la acción, está previsto un reembolso parcial o total de la contribución financiera comunitaria? No. - La acción propuesta ¿implica una modificación de los ingresos? En caso afirmativo, de qué naturaleza es la modificación y qué tipo de ingreso se contempla? No. - Reutilización: siempre que la Comisión pueda constituir "revolving funds" para algunos proyectos. 7. INCIDENCIA FINANCIERA 7. 1 Método de cálculo del coste de la acción para el ejercicio 1997 En la conferencia de donantes de octubre de 1993, se anunció un importe de 250 millones de ecus, para los cinco años comprendidos entre 1994-98, procedentes del presupuesto comunitario, es decir, con cargo a esta línea presupuestaria, unos 50 millones de ecus al año, hasta el año 1998 incluido. La población palestina de Cisjordania y de la Franja de Gaza adolece de una escasez de servicios públicos en el ámbito social, y, por lo tanto, de un nivel inaceptable de infraestructuras básicas como escuelas, servicios médicos y otro sistema de apoyo social. Por consiguiente, las necesidades de infraestructura, así como la necesidad de establecer las instituciones gubernamentales y la Administración pública, son ilimitadas. De su dotación global de 50 millones de ecus, en 1997 la Comisión se propone comprometer un 15% para colmar el déficit presupuestario del sector público, un 65% para proyectos de infraestructura, sobre todo a nivel municipal y concretamente en el sector de la educación, dejando al margen un 10% adicional destinado a acciones de apoyo institucional. Por lo demás, la Comisión comprometerá unos 5 millones de ecus para la asistencia técnica, que incluye no sólo acciones de dirección y seguimiento, incluido el seguimiento financiero, de los proyectos, sino también la preparación de sus grandes proyectos de infraestructura (por ej. estudios de viabilidad). 7. 2 Desglose por elementos de la acción CC/CP en Millones de Ecus Desglose Presupuesto 97 PAP98 Variación Déficit presupuestario público 7,5 7,5 CC Infraestructuras CC 32,5 32,5 Apoyo institucional CC Asistencia técnica CC TOTAL CE 5 5 50 5 5 50 en% 0 0 0 0 0 8. DISPOSICIONES CONTRA EL FRAUDE PREVISTAS (Y RESULTADOS DE SU APLICACIÓN) AS La Comisión es consciente del hecho de que la administración palestina es relativamente inexperta, y de que sus normas y procedimientos de seguimiento financiero se han elaborado recientemente. Los ayudantes técnicos de la ECTAO garantizan el seguimiento de los proyectos de la Comisión, sobre la base del asesoramiento de consultores europeos pagados mediante compromisos efectuados con cargo a esta partida (bajo el apartado asistencia técnica). Por lo que se refiere a las contribuciones comunitarias a los gastos de funcionamiento, la Comisión hace hincapié sobre todo en el seguimiento y la auditoría financiera. Estas medidas no comprometen de ninguna manera los controles normales de la Comisión ni del Tribunal de Cuentas, dado que, según lo estipulado en todos los acuerdos financieros por los que se rigen los proyectos de la Comisión, está garantizado el derecho de acceso posterior de la Comisión y del Tribunal en todos los proyectos. 9. ELEMENTOS DE ANÁLISIS COSTE-EFICACIA 9. 1. Objetivos específicos cuantificables, población contemplada - Objetivos específicos cuantificables, población contemplada: El grupo de población destinatario sigue siendo la población palestina de Cisjordania y de la Franja de Gaza, que cuenta con unos 2. 3 millones de habitantes (número susceptible de aumentar en los próximos años en los que se prevé el regreso de un gran número de exiliados a los territorios afectados), y, sobre todo, los más desfavorecidos de entre ellos. Estas personas residen mayoritariamente en la Franja de Gaza (donde casi tres cuartas partes de la población son refugiados, pero también en los municipios y en las regiones rurales de Cisjordania, donde las infraestructuras a menudo están poco desarrolladas y en cualquier caso en general son poco eficaces). La estrategia de intervención de la Comisión se establecerá según las prioridades de la Autoridad Palestina. La Comisión depende, al igual que los donantes, del establecimiento de las prioridades adoptadas por la J& Autoridad Palestina, que se basa siempre en la materia en los consejos del Banco Mundial. La Autoridad Palestina comunicará normalmente una lista de sus prioridades para 1997, así como su estrategia de desarrollo a largo plazo (actualmente en curso de preparación), en la próxima reunión del Grupo Consultivo presidido por el Banco Mundial, previsto en otoño de 1996. (No debe dejar de tenerse en cuenta la posibilidad de que la nueva Autoridad Palestina, que se establece de manera permanente a raíz de las elecciones de enero de 1996, siga sin haber establecido para esta fecha y de manera definitiva estas prioridades. ) En función de las prioridades así establecidas, la Autoridad Palestina presentará a la Comisión sus necesidades para el uso de los fondos comunitarios. En términos de inversión, la Comisión podría hacerse cargo de los costes de establecimiento en infraestructuras en los ámbitos de la salud, de la educación, y de la producción, por ejemplo, pero es probable que en 1997 se considere prioritario- en la medida en que ello encaje en la estrategia de desarrollo a largo plazo de la Autoridad Palestina así como en su lista de prioridades - por una parte, a la enseñanza primaria, secundaria y universitaria así como la formación profesional, y por otra parte al desarrollo de las infraestructuras urbanas y rurales (saneamiento de las aguas, alcantarillas, residuos sólidos, infraestructura de energía). El establecimiento de las instituciones de la Autoridad Palestina, incluidos sus Ministerios, los municipios y el Consejo y otras instituciones centrales será también prioritario La Comisión prevé también la asistencia técnica requerida para la aplicación de tales ayudas, así como el coste de la formulación, dirección y del seguimiento (financiero y demás) de los proyectos. Es necesario precisar también que la preparación de los proyectos, así como su aplicación, se hacen siguiendo el "Logical Framework Approach" •"n de la Comisión. Este enfoque se plantea como objetivo no solamente a la buena preparación de los proyectos y la eficacia de su aplicación, sino también, por consiguiente, al respeto del criterio de coste-eficacia y la durabilidad en relación con otras alternativas. El éxito de los objetivos de la Comisión se mide respecto a la realización de las prioridades de la Autoridad Palestina, y más específicamente, los proyectos que entran en la estrategia de desarrollo especificada. Teniendo en cuenta también las actividades de los otros donantes, la Comisión considerará que sus objetivos se han logrado en la medida en que se establezcan o se renueven las infraestructuras sociales básicas, o se mejoren los servicios (previamente mencionados) destinados a la población palestina, volviéndose más eficaces y más específicos, y en que la administración palestina esté mejor equipada para hacer funcionar y planificar sus servicios. Por lo que se refiere a una posible contribución comunitaria para colmar el déficit presupuestario del sector público, la Comisión tendrá en cuenta los progresos alcanzados por la Autoridad hacia un presupuesto sin déficit gracias a una recaudación eficaz de los ingresos y, sobre todo, de un control estricto de los gastos. Durante todo el período de aplicación, el Representante de la Comisión en Cisjordania y la Franja de Gaza se encargará de la coordinación de los proyectos con los otros donantes, a través de "Local AID Coordination Committees" establecidos por los donantes y la Autoridad Palestina, y con el apoyo del equipo de los ayudantes técnicos in situ y, eventualmente, de los asesores financiados mediante esta partida. Las consultas pueden evitar posibles duplicaciones de esfuerzos entre donantes, dado su número importante. Además, estas consultas pueden garantizar que las acciones de todos alcancen un valor añadido máximo, sobre todo si cada donante fija sus prioridades en los sectores en donde cuenta con más experiencia y está mejor situado para garantizar la acción más eficaz. At 9. 2. Justificación de la acción - Necesidad de la intervención presupuestaria comunitaria La asistencia comunitaria proporcionada al pueblo palestino se inscribe en el marco de los fondos consagrados al desarrollo de la zona mediterránea. Esta política financiera de apoyo consiste en reforzar el equilibrio político, económico y social de la cuenca mediterránea y en consecuencia de las fronteras meridionales de la Unión Europea. Dado que la población palestina ha estado sometida a una larga operación, durante la cual las infraestructuras sociales y económicas se deterioraban, es necesario renovar estas infraestructuras así como articular una administración palestina viable y eficaz, capaz de hacer frente a la reconstrucción de los territorios afectados. No sería posible que el pueblo palestino se integrara en la economía regional ni en el espacio euromediterráneo sin un desarrollo económico que le acercara a los niveles económicos ya alcanzados por sus países vecinos. Es inútil plantearse la posibilidad de tal desarrollo antes de que las infraestructuras básicas estén en pie y se haya establecido una administración eficaz. Además, dado que la rehabilitación de los territorios afectados es objeto de un esfuerzo internacional sin precedentes y que reúne al menos a cuarenta donantes, la Unión Europea no podría quedar al margen de este esfuerzo. - Elección de las modalidades de la intervención En forma de subvenciones. - Principales factores de incertidumbre que pueden afectar a los resultados específicos de la acción: Aunque la situación política sigue siendo precaria, los riesgos más importantes proceden de la falta relativa de capacidad y de experiencia de la administración palestina. Dado el volumen importante de ayuda financiera internacional, y el número de sectores y de proyectos para los cuales se requieren las intervenciones de los donantes, el riesgo es que /)£ unaAutoridad Palestina inexperta, a pesar del apoyo de los "local AID Coordination Committees", no esté en condiciones de programar esta ayuda de una manera eficaz y específica. Con el fin de minimizar los riesgos de una ayuda mal orientada, la Comisión procura garantizar la coordinación más estrecha posible con los demás donantes y, por supuesto, con la propia Autoridad. 9. 3 Control y evaluación de la acción - Indicadores de éxito seleccionados La Comisión aplica el "Logical Framework Approach" a todos sus proyectos. Garantiza un control de estos proyectos por medio de consultores en todos los sectores importantes, así como eventualmente una evaluación de los propios proyectos con el fin de determinar si es conveniente seguir o ampliar una acción. - Disposiciones y periodicidad de la evaluación establecidas En 1997, se emprendió una evaluación global de la ayuda, en respuesta a la Resolución del Consejo de 1 de junio de 1995. Engloba el conjunto de las acciones financiadas con cargo a la línea B7-420 durante los diez últimos años. Debe acabar en junio de 1998. - Valoración de los resultados obtenidos La Comisión pretende no solamente atajar el deterioro socioeconómico, sino también mejorar las infraestructuras básicas y el establecimiento de las instituciones gubernamentales, con el fin de aumentar el nivel de vida de los habitantes de Cisjordania y la Franja de Gaza, y de provocar el crecimiento económico. Sin embargo, sigue siendo difícil medir los resultados obtenidos, dada la falta de capacidad estadística de los órganos palestinos. Dicho esto, y dado que la Comisión ya entra en la fase de un segundo ciclo de intervenciones infraestructurales en Cisjordania y la Franja de Gaza, sus acciones en estos ámbitos se efectuarán sobre la base de las evaluaciones de las acciones acabadas, y los resultados de tales evaluaciones se convertirán en un factor del proceso de toma de decisiones. El objetivo europeo para la zona mediterránea consiste en integrar a los países vecinos de Europa en un espacio Euromediterráneo. Esta integración se construirá a través de tres objetivos: paz, democracia y Estado de derecho; desarrollo económico y social duradero; diálogo sociocultural y sociedad civil (objetivos de la línea MEDA B7-410). Aunque algunos aspectos del programa de la Comisión ya se dirigen hacia estas tres vías, y aunque los territorios afectados puedan afectar a una parte de los créditos de la línea B7-410, es necesario, sin embargo, que se hayan establecido las infraestructuras sociales básicas y las instituciones gubernamentales. La Comisión se servirá de esta partida independiente para dar prioridad, sobre todo durante los próximos años, a la rehabilitación de Cisjordania y de la Franja de Gaza, para que estos territorios puedan incorporarse realmente en el espacio Euromediterráneo. ¿^ ISSN 0257-9545 COM(97) 552 final DOCUMENTOS ES 11 02 09 N° de catálogo : CB-CO-97-611-ES-C ISBN 92-78-27513-1 Oficina de Publicaciones Oficiales de las Comunidades Europeas L-2985 Luxemburgo 2Z


title: 97/842/CE: Décision de la Commission du 3 décembre 1997 concernant une demande de dérogation introduite par l'Allemagne en vertu de l'article 8 paragraphe 2 point c) de la directive 70/156/CEE du Conseil concernant le rapprochement des législations des États membres relatives à la réception des véhicules à moteur et de leurs remorques (Le texte en langue allemande est le seul faisant foi.)


title: Σχέδιο ψηφίσματος του Συμβουλίου σχετικά με τις κατευθυντήριες γραμμές στον τομέα της απασχόλησης για το 1998

eurovoc_concepts:
approximation of policies
business policy
employment policy
equal treatment
integration into employment

text: ΕΠΙΤΡΟΠΗ ΤΩΝ ΕΥΡΩΠΑΪΚΩΝ ΚΟΙΝΟΤΗΤΩΝ Βρυξέλλες, 03. 12. 1997 COM(97)676 τελικό Σχέδιο Ψήφισμα του Συμβουλίου σχετικά με τις Κατευθυντήριες γραμμές στον τομέα της απασχόλησης για το 1998 (υποβληθέν από την Επιτροπή) Ανακοίνωση της Επιτροπής σχετικά με Σχέδιο ψηφίσματος του Συμβουλίου σχετικά με τις Κατευθυντήριες γραμμές στον τομέα της απασχόλησης για το 1998 Στη σύνοδο κορυφής του Άμστερνταμ, το Ευρωπαϊκό Συμβούλιο αποφάσισε να εφαρμοστούν πάραυτα ορισμένες διατάξεις του νέου τίτλου της Συνθήκης που αφορά την απασχόληση και να_ πραγματοποιήσει μια ειδική σύνοδος κορυφής αφιερωμένη στην απασχόληση. Μετά από αυτό, η Επιτροπή εξέδωσε, την 1η Οκτωβρίου 1997, ανακοίνωση με τίτλο "Πρόταση για κατευθυντήριες γραμμές για τις πολιτικές των κρατών μελών στον τομέα της απασχόλησης το 1998". Η ανακοίνωση αυτή απευθυνόταν στο Συμβούλιο, στο Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο, στην Οικονομική και Κοινωνική Επιτροπή και στην Επιτροπή των Περιφερειών, και απετέλεσε το πλαίσιο για τις συζητήσεις που διεξήχθησαν πριν από την ειδική συνεδρίαση του Ευρωπαϊκού Συμβουλίου με θέμα την απασχόληση, η οποία πραγματοποιήθηκε στο Λουξεμβούργο στις 20 και 21 Νοεμβρίου 1997. Το Ευρωπαϊκό Συμβούλιο κατέληξε σε συμφωνία σχετικά με τις κατευθυντήριες γραμμές, όπως αυτές καθορίζονται στα συμπεράσματα της Προεδρίας που προέκυψαν από τη συνεδρίαση που πραγματοποιήθηκε στις 20-21 Νοεμβρίου 1997, και η Επιτροπή υποβάλλει τώρα προς έγκριση σχέδιο ψηφίσματος του Συμβουλίου σχετικά με τις κατευθυντήριες γραμμές στον τομέα της απασχόλησης για το 1998. Οι κατευθυντήριες γραμμές εστιάζονται σε τέσσερις βασικούς άξονες δράσης: βελτίωση της ικανότητας επαγγελματικής ένταξης, ανάπτυξη του επιχειρηματικού πνεύματος, ενθάρρυνση της ικανότητας προσαρμογής των επιχειρήσεων και των εργαζομένων και ενίσχυση των πολιτικών για την ισότητα των ευκαιριών. Προσδιορίστηκαν δεκαεννέα συγκεκριμένες κατευθυντήριες γραμμές. Η Επιτροπή δεσμεύεται να εκπονήσει σε εύθετο χρόνο τις εκθέσεις τις οποίες ζήτησε το Ευρωπαϊκό Συμβούλιο. Η Επιτροπή θα προβεί επίσης σε εύθετο χρόνο στις προετοιμασίες για την υποβολή της Κοινής Έκθεσης στο Ευρωπαϊκό Συμβούλιο της Βιέννης, καθώς και για την έγκριση των κατευθυντήριων γραμμών στον τομέα της απασχόλησης για το 1999. - 1 - Σχέδιο Ψήφισμα του Συμβουλίου σχετικά με τις Κατευθυντήριες γραμμές στον τομέα της απασχόλησης για το 1998 ΤΟ ΣΥΜΒΟΥΛΙΟ ΤΗΣ ΕΥΡΩΠΑΪΚΗΣ ΕΝΩΣΗΣ Έχοντας υπόψη τη συνθήκη για την ίδρυση της Ευρωπαϊκής Κοινότητας· Σε συμφωνία με το ψήφισμα του Ευρωπαϊκού Συμβουλίου του Άμστερνταμ για την ανάπτυξη και την απασχόληση το οποίο αναφέρεται στη διαδικασία που προβλέπεται στο νέο τίτλο της Συνθήκης για την απασχόληση και αναφέρει ότι το Συμβούλιο πρέπει να επιδιώξει την άμεση εφαρμογή των διατάξεων Στηριζόμενο στα συμπεράσματα του έκτακτου Ευρωπαϊκού Συμβουλίου για την Απασχόληση (20-21 Νοεμβρίου 1997)· Έχοντας υπόψη: το σχέδιο της Επιτροπής και την ανακοίνωση της Επιτροπής με τίτλο "Πρόταση για κατευθυντήριες γραμμές για τις πολιτικές των κρατών μελών στον τομέα της απασχόλησης το 1998", της 1ης Οκτωβρίου 1997, το ψήφισμα που ενσωματώνει την εισήγηση του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου προς το έκτακτο Ευρωπαϊκό Συμβούλιο για την Απασχόληση, τη γνώμη της Ευρωπαϊκής και Οικονομικής Επιτροπής σχετικά με την ανακοίνωση της Επιτροπής, την εισήγηση της Επιτροπής των Περιφερειών προς το έκτακτο Ευρωπαϊκό Συμβούλιο για την Απασχόληση, τη γνώμη της Επιτροπής για την Απασχόληση και την Αγορά Εργασίας, τη γνώμη της Επιτροπής Οικονομικής Πολιτικής, πς εισηγήσεις των κοινωνικών εταίρων προς το έκτακτο Ευρωπαϊκό Συμβούλιο για την Απασχόληση, Εκτιμώντας: ότι το ζήτημα της απασχόλησης αποτελεί καίριο μέλημα του Ευρωπαίου πολίτη και ότι πρέπει να χρησιμοποιηθούν όλα τα μέσα για την καταπολέμηση της ανεργίας, το απαράδεκτο επίπεδο της οποίας απειλεί τη συνοχή των κοινωνιών μας, ότι απαιτείται μια συνολική στρατηγική η οποία περιλαμβάνει τρεις πτυχές: (1) τη συνέχιση και την ανάπτυξη μιας συντονισμένης μακροοικονομικής πολιτικής στηριζόμενης σε μια εσωτερική αγορά υψηλών επιδόσεων, (2) την ενεργοποίηση όλων των κοινοτικών πολιτικών προς εξυπηρέτηση της απασχόλησης, και -2 των πολιτικών απασχόλησης (3) το συντονισμό των κρατών μελών βάσει κοινών προσανατολισμών που αφορούν τους σκοπούς και συνάμα τα μέσα, με σκοπό τη σύγκλιση προς στόχους, που θα αποφασίζονται από κοινού, θα είναι επαληθευσιμοι και θα προσαρμόζονται τακτικά στις εκάστοτε συνθήκες, και θα πρέπει να ενσωματώνονται στα εθνικά προγράμματα δράσης των κρατών μελών για την απασχόληση, ότι ο συντονισμός των πολιτικών απασχόλησης των κρατών μελών θα γίνεται βάσει "κατευθυντήριων γραμμών για την απασχόληση", οι οποίες θα συνάδουν με τις ευρύτερες κατευθύνσεις οικονομικής πολιτικής και θα θέτουν συγκεκριμένους στόχους, η πραγματοποίηση των οποίων θα παρακολουθείται συστηματικά, σύμφωνα με μια κοινή διαδικασία αξιολόγησης των αποτελεσμάτων, ότι οι κατευθυντήριες γραμμές βασίζονται σε τέσσερις κύριους άξονες δράσης : βελτίωση της ικανότητας επαγγελματικής ένταξης, ανάπτυξη του επιχειρηματικού πνεύματος, ενθάρρυνση της ικανότητας προσαρμογής των επιχειρήσεων και των εργαζομένων, ώστε να μπορέσει η αγορά εργασίας να αντιδράσει στις οικονομικές μεταβολές, και ενίσχυση των πολιτικών για την ισότητα των ευκαιριών, ότι για την υλοποίηση της στρατηγικής απαιτούνται οι συνδυασμένες προσπάθειες όλων των εμπλεκομένων: κρατών μελών, περιφερειών, κοινωνικών εταίρων, κοινοτικών θεσμικών οργάνων, και ότι το Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο και Ευρωπαϊκή Τράπεζα Επενδύσεων έχουν δηλώσει την προσήλωση τους σε αυτήν την κατεύθυνση, ότι οι κατευθυντήριες γραμμές θα πρέπει να εντάσσονται σε εθνικά σχέδια δράσης για την απασχόληση, ώστε να υλοποιούνται υπό μορφή εθνικών στόχων εκφραζόμενων σε αριθμούς, οσάκις είναι δυνατό και ενδεδειγμένο, και θα μετατρέπονται σε εθνικά, νομοθετικά, διοικητικά ή άλλα μέτρα, ότι τα εθνικά σχέδια δράσης για την απασχόληση θα ορίζουν προθεσμίες για την επίτευξη του επιδιωκόμενου αποτελέσματος, λαμβάνοντας υπόψη μεταξύ άλλων τα διαθέσιμα διοικητικά και δημοσιονομικά μέσα, ότι ο στόχος των μέτρων αυτών είναι η επίτευξη σημαντικής αύξησης του ποσοστού απασχόλησης στην Ευρώπη επί μονίμου βάσεως, ότι τα προληπτικά μέτρα είναι ιδιαίτερα σημαντικά προκειμένου να καμφθεί η αύξηση της ανεργίας των νέων και της μακροχρόνιας ανεργίας με βάση τον έγκαιρο προσδιορισμό των ατομικών αναγκών και των κατάλληλων λύσεων και ότι θα πρέπει ευνοούνται συστηματικά τα ενεργητικά μέτρα επαγγελματικής ένταξης έναντι των παθητικών μέτρων στήριξης, ότι είναι σημαντικό να υπάρχουν κοινοί δείκτες, βασιζόμενοι σε συγκρίσιμα στατιστικά στοιχεία, για την αποτελεσματική παρακολούθηση και αξιολόγηση των πολιτικών στον τομέα της απασχόλησης και για τον εντοπισμό των παραδειγμάτων καλής πρακτικής, ΕΚΔΙΔΕΙ ΤΟ ΠΑΡΟΝ ΨΗΦΙΣΜΑ 1. 2. 3. Εγκρίνονται οι συνημμένες κατευθυντήριες γραμμές στον τομέα της απασχόλησης για το 1998. Τα κράτη μέλη συνεκτιμούν αυτές τις κατευθυντήριες γραμμές στις πολιτικές τους στον τομέα της απασχόλησης. Κάθε κράτος μέλος εκπονεί σε ετήσια βάση, με πολυετή προοπτική, εθνικό σχέδιο δράσης για την απασχόληση, στο οποίο καθορίζει τη στάση του σε σχέση με τις εν λόγω κατευθυντήριες γραμμές, και διαβιβάζει το σχέδιο αυτό στο Συμβούλιο και την Επιτροπή, συνοδευόμενο από έκθεση σχετικά με τον τρόπο υλοποίησης του. 4. Τα κράτη μέλη καλούνται -3 α) β) να υποβάλουν το πρώτο εθνικό τους σχέδιο δράσης για την απασχόληση, το οποία θα βασίζεται στις συγκεκριμένες κατευθυντήριες γραμμές, εγκαίρως πριν από το Ευρωπαϊκό Συμβούλιο του Cardiff, να υποβάλλουν στο Συμβούλιο και στην Επιτροπή ετήσια έκθεση σχετικά με τα βασικά μέτρα που λαμβάνουν για την άσκηση της πολιτικής τους στον τομέα της απασχόλησης με βάση τις κατευθυντήριες γραμμές και με την προοπτική της κοινής ετήσιας έκθεσης την οποία υποβάλλουν το Συμβούλιο και η Επιτροπή στο Ευρωπαϊκό Συμβούλιο. 5. Το Συμβούλιο αναλαμβάνει α) β) να προβεί το δεύτερο εξάμηνο του 1998, με βάση τις εκθέσεις που αναφέρονται στο 4. β), σε εξέταση της υλοποίησης των πολιτικών απασχόλησης των κρατών μελών με βάση τις κατευθυντήριες γραμμές, να εκπονήσει από κοινού με την Επιτροπή και με βάση προσχέδιο της Επιτροπής, έκθεση σχετικά με την κατάσταση της απασχόλησης στην Κοινότητα και την υλοποίηση των κατευθυντήριων γραμμών, το οποίο θα υποβληθεί στο Ευρωπαϊκό Συμβούλιο της Βιέννης. 6. Το Συμβούλιο σημειώνει ότι η Επιτροπή αναλαμβάνει να ανακοινώσει μέχρι τις 15 Οκτωβρίου 1998 σχέδιο κατευθυντήριων γραμμών για τις πολιτικές των κρατών μελών στον τομέα της απασχόλησης για το 1999. 7. Το Συμβούλιο βεβαιώνει ότι οι κοινωνικοί εταίροι σε όλα τα επίπεδα μπορούν να συμβάλουν σημανπκά στην υλοποίηση των κατευθυντήριων γραμμών και ότι η συμβολή αυτή θα αξιολογείται συστηματικά, ιδίως σε συνεργασία με την Επιτροπή και το Συμβούλιο, καθώς και κατά τις εξαμηνιαίες συναντήσεις με την τρόικα των αρχηγών κρατών ή κυβερνήσεων και την Επιτροπή. 4- 01 "ΚΑΤΕΥΘΥΝΤΗΡΙΕΣ ΓΡΑΜΜΕΣ" ΣΤΟΝ ΤΟΜΕΑ ΤΗΣ ΑΠΑΣΧΟΛΗΣΗΣ ΓΙΑ ΤΟ 1998 Ι. ΒΕΛΤΙΩΣΗ ΤΗΣ ΙΚΑΝΟΤΗΤΑΣ ΕΠΑΓΓΕΛΜΑΤΙΚΗΣ ΕΝΤΑΞΗΣ • Ανπμετώπιοη της ανεονίας των νέων και πρόληψη "me υακοογρόνιας ανερνίας Για να περιοριστεί η εξέλιξη της ανεργίας των νέων και της μακροχρόνιας ανεργίας, τα κράτη μέλη θα αναπτύξουν προληπτικές στρατηγικές εστιασμένες στην ικανότητα επαγγελματικής ένταξης με βάση τον έγκαιρο προσδιορισμό των ατομικών αναγκών εντός πενταετούς το πολύ προθεσμίας, η οποία θα οριστεί από κάθε κράτος μέλος και θα μπορεί να είναι μεγαλύτερη για τα κράτη μέλη που παρουσιάζουν ιδιαίτερα αυξημένη ανεργία, τα κράτη μέλη θα φροντίσουν : να προσφερθεί ένα νέο ξεκίνημα σε κάθε νεο πριν συμπληρώσει έξι μήνες ανεργίας, υπό μορφή κατάρτισης, μετειδίκευσης, επαγγελματικής εμπειρίας, απασχόλησης ή άλλου μέτρου ικανού να ευνόησα την επαγγελματική του ένταξη, να προσφερθεί επίσης ένα νέο ξεκίνημα στους ενήλικες ανέργους πριν συμπληρώσουν δώδεκα μήνες ανεργίας, με ένα από τα προαναφερθέντα μέσα ή, γενικότερα, με μια ατομική υποστήριξη στον τομέα του επαγγελματικού προσανατολισμού. Αυτά τα μέτρα πρόληψης και ένταξης πρέπει να συνδυάζονται με μέτρα επανένταξης των μακροχρόνια ανέργων. • ΣτροΦή από παθητικά σε ενεονά υέτρα Τα συστήματα επιδομάτων και κατάρτισης πρέπει - όπου είναι αναγκαίο - να επανεξεταστούν και να αναπροσαρμοστούν με σκοπό την ενεργό προώθηση της ικανότητας επαγγελματικής ένταξης και την παροχή γνησίων κινήτρων στους ανέργους για να επιδιώκουν και να δέχονται μια θέση απασχόλησης ή μια δυνατότητα κατάρτισης. Προς τούτο, κάθε κράτος μέλος : θα προσπαθήσει να αυξήσει αισθητά τον αριθμό των ατόμων που επωφελούνται από ενεργά μέτρα τα οποία μπορούν να διευκολύνουν την επαγγελματική τους ένταξη. Προκειμένου να αυξήσει το ποσοστό των ανέργων στους οποίους προτείνεται κάποια κατάρτιση, ή άλλο ανάλογο μέτρο, το κράτος μέλος θα καθορίσει ειδικότερο στόχο, ανάλογο με την αρχική του κατάσταση, να προσεγγίσει προοδευτικά τον μέσο όρο των τριών κρατών μελών που έχουν τις καλύτερες επιδόσεις, και τουλάχιστον 20%. • Ενθάρρυνση υιας προσέγγισης εταιρικής σνέσης Η δράση των κρατών μελών μεμονωμένα όσον αφορά την ένταξη δεν θα επαρκέσει για την επίτευξη των επιθυμητών αποτελεσμάτων. Συνεπώς, 5- καλούνται επισταμένως οι κοινοτικοί εταίροι, στα διάφορα επίπεδα αρμοδιοτήτων και ενεργειών τους, να συνάψουν ταχέως συμφωνίες με σκοπό να αυξηθούν οι δυνατότητες κατάρτισης, απόκτησης επαγγελματικής πείρας, πρακτικής εξάσκησης ή άλλων μέτρων που διευκολύνουν την επαγγελματική ένταξη, τα κράτη μέλη και οι κοινωνικοί εταίροι θα προσπαθήσουν να αναπτύξουν τις δυνατότητες της διά βίου κατάρτισης. Διευκόλυνση της μετάβασης από το σγολείο στην εργασία Οι προοπτικές απασχόλησης είναι ιδιαίτερα περιορισμένες για τους νέους που εγκαταλείπουν το σχολικό σύστημα, χωρίς να αποκτήσουν τις αναγκαίες ικανότητες πρόσβασης στην αγορά εργασίας. Ως εκ τούτου, τα κράτη μέλη : θα βελτιώσουν την ποιότητα του σχολικού τους συστήματος, κατά τρόπο ώστε να μειωθεί ουσιαστικά ο αριθμός των νέων που εγκαταλείπουν πρόωρα το σχολικό σύστημα, ικανότητα θα επαγρυπνούν προκειμένου να αποκτούν οι νέοι μεγαλύτερη προσαρμογής στις τεχνολογικές και οικονομικές μεταβολές καθώς και προσόντα που να αντιστοιχούν στις ανάγκες της αγοράς εργασίας, καθιερώνοντας ή αναπτύσσοντας, αν χρειάζεται, συστήματα μαθητείας. II. ΑΝΑΠΤΥΞΗ ΤΟΥ ΕΠΙΧΕΙΡΗΜΑΤΙΚΟΥ ΠΝΕΥΜΑΤΟΣ • Διευκόλυνση της εκκίνησης και της διεύθυνσης επινειρήσεων με τη θέσπιση ενός σαφομς, σταθερού και αξιόπιστου κανονιστικού πλαισίου και βελτίωση των όρων ανάπτυξης των αγορών επιχειρηματικών κεφαλαίων. Οι νέες διευκολύνσεις που προσφέρονται από την Ευρωπαϊκή Τράπεζα Επενδύσεων, σε συνδυασμό με τις προσπάθειες των κρατών μελών, θα επιτρέψουν την ευχερέστερη δημιουργία νέων επιχειρήσεων: Τα κράτη μέλη θα πρέπει επίσης να ελαφρύνουν και να απλουστεύσουν πς διοικητικές και φορολογικές επιβαρύνσεις των μικρομεσαίων επιχειρήσεων. Προς τούτο, τα κράτη μέλη : θα δώσουν ιδιαίτερη προσοχή στην αισθητή μείωση των γενικών εξόδων και των διοικητικών βαρών των επιχειρήσεων και ειδικότερα των μικρομεσαίων επιχειρήσεων, ιδίως κατά την πρόσληψη επιπλέον εργαζομένων, θα ενθαρρύνουν την ανάπτυξη των ανεξάρτητων δραστηριοτήτων εξετάζοντας - ιδίως στα με στόχο τη μείωση τους - τα εμπόδια που τυχόν υφίστανται, συστήματα φορολογίας και κοινωνικής ασφάλισης, όσον αφορά τη μετάβαση στην ανεξάρτητη δραστηριότητα και τη δημιουργία μικρών επιχειρήσεων, ιδιαίτερα για τους μισθωτούς. • Εκμετάλλευση των ευκαιριών για νέες δηυιουρνίες θέσεων απασγόλησης Εάν η Ευρωπαϊκή Ένωση θέλει να αντιμετωπίσει με επιτυχία την πρόκληση της απασχόλησης, θα πρέπει να εκμεταλλευθεί αποτελεσματικά όλες τις δυνατές πηγές - 6- θέσεων απασχόλησης, καθώς και τις νέες τεχνολογίες και καινοτομίες. Προς τούτο, τα κράτη μέλη : θα εξετάσουν τα μέσα πλήρους εκμετάλλευσης των δυνατοτήτων που προσφέρονται από τη δημιουργία θέσεων απασχόλησης σε τοπική κλίμακα, στην κοινωνική οικονομία και στις νέες δραστηριότητες που συνδέονται με τις ανάγκες που δεν ικανοποιούνται ακόμη από την αγορά, εξετάζοντας - με στόχο τη μείωση τους - τα τυχόν εμπόδια. • Δημιουργία (ροοολονικου συστήιιατος ευνοϊκότερου νια την απασγοληση και αντιστροφή της μακροπρόθεσμης τάσης επιβολής υψηλότερων φόρων και υποχρεωτικών εισφορών στην εργασία (που αυξήθηκαν από 35% το 1980 σε πάνω από 42% το 1995). Κάθε κράτος μέλος : θα θέσει, ανάλογα με τις ανάγκες και λαμβανομένου υπόψη του σημερινού του της συνολικής φορολογικής επιπέδου, ένα στόχο βαθμιαίας μείωσης επιβάρυνσης και, όπου είναι ενδεδειγμένο, ένα στόχο βαθμιαίας μείωσης της φορολογικής πίεσης του μισθολογικού και του μη μισθολογικού κόστους της εργασίας - ιδίως της σχετικά ανειδίκευτης και χαμηλά αμειβόμενης εργασίας - χωρίς να επηρεαστεί η εξυγίανση των δημόσιων οικονομικών και η δημοσιονομική ισορροπία των συστημάτων κοινωνικής ασφάλισης. Θα εξετάσουν, ενδεχομένως, τη σκοπιμότητα θέσπισης ενεργειακού φόρου ή φόρου επί των ρυπαντικών εκπομπών ή οιουδήποτε άλλου φορολογικού μέτρου, θα εξετάσει, χωρίς υποχρέωση, τη σκοπιμότητα μείωσης του συντελεστή ΦΠΑ στις υπηρεσίες αυξημένου εργατικού δυναμικού, και οι οποίες δεν εκτίθενται στο διασυνοριακό ανταγωνισμό. III. ΕΝΘΑΡΡΥΝΣΗ ΤΗΣ ΙΚΑΝΟΤΗΤΑΣ ΠΡΟΣΑΡΜΟΓΗΣ ΤΩΝ ΕΠΙΧΕΙΡΗΣΕΩΝ ΚΑΙ ΤΩΝ ΕΡΓΑΖΟΜΕΝΩΝ ΤΟΥΣ Εκσυνγρονισμός της οργάνωσης της εργασίας Για να προωθηθεί ο εκσυγχρονισμός της οργάνωσης της εργασίας και των εργασιακών προτύπων : της οργάνωσης οι κοινωνικοί εταίροι καλούνται να διαπραγματευθούν, στα κατάλληλα επίπεδα, ιδίως δε σε τομεακό επίπεδο και στο επίπεδο των επιχειρήσεων, συμφωνίες που θα αποσκοπούν στον εκσυγχρονισμό της εργασίας, συμπεριλαμβανομένων των ευέλικτων εργασιακών προτύπων, προκειμένου να καταστούν οι επιχειρήσεις παραγωγικές και ανταγωνιστικές και να επιτευχθεί η αναγκαία ισορροπία μεταξύ ευελιξίας και ασφάλειας. Οι συμφωνίες αυτές μπορούν να αφορούν π. χ τον υπολογισμό του χρόνου εργασίας σε ετήσια βάση, τη μείωση του χρόνου εργασίας, τη μείωση των υπερωριών, την ανάπτυξη της εργασίας με μερική απασχόληση, τη διά βίου κατάρτιση και τις διακοπές της σταδιοδρομίας. 7- κάθε κράτος μέλος θα εξετάσει από την πλευρά του τη σκοπιμότητα της εισαγωγής, στη νομοθεσία του, πιο ευπροσάρμοστων μορφών συμβάσεων, προκειμένου να ληφθεί υπόψη το γεγονός ότι αυξάνεται συνεχώς η ποικιλία των μορφών απασχόλησης. Τα πρόσωπα τα οποία εργάζονται με συμβάσεις εργασίας αυτού του είδους θα πρέπει ταυτόχρονα να απολαύουν επαρκούς ασφαλείας και καλύτερου επαγγελματικού καθεστώτος, συμβατού με τις ανάγκες των επιχειρήσεων. • Υποστήριξη της ικανότητας ποοσαουονής των επιγειρήσεων Για να αναβαθμιστούν τα προσόντα των εργαζομένων εντός των επιχειρήσεων, τα κράτη μέλη : 73. - θα επανεξετάσουν τα κωλύματα, ιδίως δε τα φορολογικά, τα οποία μπορούν να εμποδίσουν την επένδυση σε ανθρώπινο δυναμικό και, ενδεχομένως, θα προβλέψουν φορολογικά ή άλλα κίνητρα για την ανάπτυξη της κατάρτισης εντός των επιχειρήσεων, θα εξετάσουν επίσης κάθε νέα ρύθμιση προκειμένου να εξακριβώσουν ότι συμβάλλει στη μείωση των κωλυμάτων της απασχόλησης και στην αύξηση της ικανότητας της αγοράς εργασίας να προσαρμοστεί στις διαρθρωτικές αλλαγές της οικονομίας. IV. ΕΝΙΣΧΥΣΗ ΤΩΝ ΠΟΛΙΤΙΚΩΝ ΓΙΑ ΤΗΝ ΙΣΟΤΗΤΑ ΤΩΝ ΕΥΚΑΙΡΙΩΝ • Καταπολέυηση των διακρίσεων μεταΕύ ανδρών και νυναικών Τα κράτη μέλη θα πρέπει να δώσουν συγκεκριμένη έκφραση στη βούληση τους να προωθήσουν την ισότητα των ευκαιριών αυξάνοντας το ποσοστό απασχόλησης των γυναικών. Θα πρέπει επίσης να προσέχουν την ανισορροπία στην εκπροσώπηση των γυναικών ή των ανδρών σε ορισμένους τομείς δραστηριότητας και σε ορισμένα επαγγέλματα. Τα κράτη μέλη : θα προσπαθήσουν να μειώσουν την απόσταση ανάμεσα στο ποσοστό ανεργίας των γυναικών και το αντίστοιχο ποσοστό των ανδρών, υποστηρίζοντας ενεργά την αύξηση της απασχόλησης των γυναικών και θα ενεργήσουν για την καταπολέμηση της υποεκπροσώπησης των γυναικών σε ορισμένους τομείς δραστηριοτήτων και επαγγέλματα και της υπερεκπροσώπησής τους σε άλλα. • Αρυονικός συνδυασιιός επαννελματικού και οικονενειακού βίου Οι πολιτικές όσον αφορά τη διακοπή της επαγγελματικής σταδιοδρομίας, τη γονική άδεια και την εργασία με μερική απασχόληση έχουν ιδιαίτερη σημασία για τις γυναίκες και τους άνδρες. Η εφαρμογή των διαφόρων οδηγιών και των συμφωνιών των κοινωνικών εταίρων στον τομέα αυτό θα πρέπει να επιταχυνθεί και να παρακολουθείται τακτικά. Πρέπει να υπάρχει επάρκεια υπηρεσιών ποιότητας όσον αφορά τη φύλαξη παιδιών και τη περίθαλψη των μη αυτοεξυπηρετούμενων προσώπων, προκειμένου να ευνοηθεί η είσοδος και η παραμονή των γυναικών και των ανδρών στην αγορά εργασίας. Τα κράτη μέλη : θα προσπαθήσουν να αυξήσουν, όπου υφίστανται ακάλυπτες ανάγκες, τα επίπεδα πρόσβασης στις υπηρεσίες φύλαξης και περίθαλψης. • Διευκόλυνση της επανένταξης στην αγοοά ερνασίας Τα κράτη μέλη : θα δώσουν ιδιαίτερη προσοχή στην περίπτωση των γυναικών και των α νδρών που σκοπεύουν να επανενταχθούν στην αμειβόμενη ενεργό ζωή μετά από κάποια απουσία και, προς τούτο, θα εξετάσουν τα μέσα για την σταδιακή εξάλειψη των προσκομμάτων που παρακωλύουν αυτή την επανένταξη. Ενθάρρυνση της ένταξης των ατόιιων υε ειδικές ανάνκες στην ενεργό ζωή Τα κράτη μέλη: θα δώσουν ιδιαίτερη προσοχή στις δυσκολίες που συναντούν τα άτομα με ειδικές ανάγκες κατά την ένταξη τους στην ενεργό ζωή. -9 ISSN 0254-1483 COM(97) 676 τελικό ΕΓΓΡΑΦΑ GR 04 05 10 Αριθ. καταλόγου : CB-CO-97-704-GR-C ISBN 92-78-29027-0 Υπηρεσία Επισήμων Εκδόσεων των Ευρωπαϊκών Κοινοτήτων L-2985 Λουξεμβούργο It


title: Regolamento (CE) n. 2405/97 della Commissione del 3 dicembre 1997 che modifica il regolamento (CE) n. 2125/95 recante apertura e modalità di gestione di contingenti tariffari per conserve di funghi Agaricus


title: Verordnung (EG) Nr. 2408/97 der Kommission vom 3. Dezember 1997 zur Änderung der Verordnung (EWG) Nr. 1609/88 hinsichtlich des letzten Termins für die Einlagerung der gemäß den Verordnungen (EWG) Nr. 3143/85 und (EWG) Nr. 570/88 zu verkaufenden Butter


title: 97/841/CE: Decisión de la Comisión de 3 de diciembre de 1997 sobre la solicitud de exención presentada por Alemania en virtud de la letra c) del apartado 2 del artículo 8 de la Directiva 70/156/CEE del Consejo relativa a la aproximación de las legislaciones de los Estados miembros sobre la homologación de vehículos de motor y de sus remolques (El texto en lengua alemana es el único auténtico)


title: 97/834/CE: Decisão da Comissão de 3 de Dezembro de 1997 que aprova uma alteração ao programa suplementar de reconversão varietal para o sector do lúpulo apresentado pela Bélgica a título do Regulamento (CEE) n° 2997/87 do Conselho (Apenas fazem fé os textos nas línguas francesa e neerlandesa)

eurovoc_concepts:
Belgium
hops
producer organisation
redirection of production


title: 97/853/CE: Décision de la Commission du 3 décembre 1997 concernant une demande de dérogation introduite par la Belgique en vertu de l'article 8 paragraphe 2 point c) de la directive 70/156/CEE du Conseil concernant le rapprochement des législations des États membres relatives à la réception des véhicules à moteur et de leurs remorques (Les textes en langues française et néerlandaise sont les seuls faisant foi.)


title: 97/841/CE: Decisão da Commissão de 3 de Dezembro de 1997 respeitante a um pedido de derrogação introduzido pela Alemanha por força do nº 2, alínea c), do artigo 8º da Directiva 70/156/CEE do Conselho, relativa à aproximação das legislações dos Estados-membros respeitantes à recepção dos veículos a motor e seus reboques (Apenas faz fé o texto em língua alemã)