title: Neuvoston 11 päivänä joulukuuta 1997 vahvistama YHTEINEN KANTA (EY) N:o 3/98 neuvoston direktiivin 98/.../EY antamiseksi jäsenvaltioiden satamiin tai satamista liikennöivillä matkustaja-aluksilla olevien henkilöiden rekisteröinnistä

eurovoc_concepts:
carriage of passengers
crew
maritime safety
maritime transport
transport safety
vessel

text: 23. 1. 98 FI Euroopan yhteisöjen virallinen lehti C 23/17 Neuvoston 11 päivänä joulukuuta 1997 vahvistama YHTEINEN KANTA (EY) N:o 3/98 neuvoston direktiivin 98/. /EY antamiseksi jäsenvaltioiden satamiin tai satamista liikennöivillä matkustaja-aluksilla olevien henkilöiden rekisteröinnistä (98/C 23/03) EUROOPAN UNIONIN NEUVOSTO, joka 4) ottaa huomioon Euroopan yhteisön perustamissopimuk- sen ja erityisesti sen 84 artiklan 2 kohdan, ottaa huomioon komission ehdotuksen (1), ottaa huomioon talous- non (2), ja sosiaalikomitean lausun- noudattaa perustamissopimuksen 189 c artiklassa mää- rättyä menettelyä (3), tiedot matkustajista ja laivaväestä on kirjattava, jotta helpotetaan etsintä- ja pelastustoimintaa sekä onnettomuuden tehokasta jälkiselvittelyä, eli on- nettomuuteen joutuneiden henkilöiden yksilöi- mistä, siihen liittyvien oikeudellisten kysymysten selventämistä sekä soveltuvan lääkärinhoidon anta- mista pelastetuille henkilöille; kyseiset tiedot torjui- sivat matkustaja-aluksilla olevien henkilöiden suku- laisten ja muiden heidän lähipiiriinsä kuuluvien tarpeetonta huolta sellaisilla vesillä tapahtuneissa merionnettomuuksissa, jotka etsintä- ja pelastus- palvelusta merellä tehdyn vuoden 1979 kansainvä- lisen yleissopimuksen (SAR) mukaisesti ovat jäsen- valtioiden vastuulla, sekä katsoo, että 5) matkustajat olisi sen vuoksi laskettava ja rekiste- röitävä ennen aluksen lähtöä, yhteisessä liikennepolitiikassa on toteutettava lisä- toimenpiteitä meriliikenteen turvallisuuden paran- tamiseksi, 6) 1) 2) 3) yhteisö on erittäin huolestunut valtaviin ihmishen- gen menetyksiin johtaneista matkustaja-alusten onnettomuuksista, erityisesti Herald of Free Enter- prise- ja Estonia-alusten onnettomuuksista; henki- löillä, jotka käyttävät matkustaja-aluksia ja suur- nopeusmatkustaja-aluksia yhteisön alueella, on oikeus edellyttää ja luottaa, että alusten turvalli- suuden taso on asianmukainen ja että niillä on riittävä informaatiojärjestelmä, jolla helpotetaan etsintä- ja pelastustoimintaa sekä mahdollisen onnettomuuden tehokasta jälkiselvittelyä, jolle alus on tarpeen varmistaa, että matkustaja-aluksella olevien matkustajien lukumäärä ei ylitä lukumää- ja sen turvallisuusvarusteet on rää, hyväksytty; yhtiöiden olisi kyettävä onnettomuu- den sattuessa ilmoittamaan etsintä- ja pelastuspal- veluille siinä mukana olleiden henkilöiden luku- määrä, (1) EYVL C 31, 31. 1. 1997, s. 5, ja EYVL C 275, 11. 9. 1997, s. 7. (2) EYVL C 206, 7. 7. 1997, s. 111. (3) Euroopan parlamentin lausunto, annettu 29. toukokuuta 1997 (EYVL C 182, 16. 6. 1997, s. 14), neuvoston yhteinen kanta, vahvistettu 11. joulukuuta 1997 ja Euroopan parla- mentin päätös, tehty. (ei vielä julkaistu virallisessa leh- dessä). ihmishengen turvallisuudesta merellä vuonna 1974 tehdyn kansainvälisen yleissopimuksen (SOLAS- yleissopimuksen) säännössä III/27 määrätään, että kaikki kansainvälisillä matkoilla liikennöivillä mat- kustaja-aluksilla olevat henkilöt on laskettava 1 päivästä heinäkuuta 1997 alkaen ja rekisteröitävä 1 päivästä tammikuuta 1999 alkaen, mutta että viranomaiset voivat kuitenkin myöntää suojaisilla vesillä liikennöiville matkustaja-aluksille vapautuk- sen näistä vaatimuksista sekä rekisteröintivaati- muksesta, jos kyseiset alukset liikennöivät aikatau- lun mukaisesti ja rekisteröintiä on tämän vuoksi mahdotonta toteuttaa; kyseistä SOLAS-sääntöä ei sovelleta kotimaan matkoihin ja siinä jätetään useita tulkinnanvaraisia kohtia yksittäisten jäsen- valtioiden harkittaviksi, tämä direktiivi vastaa jäsenvaltioilla olevaa oi- keutta asettaa niiden satamiin tai satamista liiken- nöiville matkustaja-aluksille tiettyjä, SOLAS-yleis- sopimuksessa asetettuja vaatimuksia ankarampia vaatimuksia, ottaen erityisesti huomioon meritse tapahtuvan matkustajaliikenteen sisämarkkinaulottuvuuden toiminta yhteisön tasolla on tehokkain tapa saavut- taa yhtenäinen alusten turvallisuuden vähimmäis- taso koko yhteisössä, 7) 8) C 23/18 FI Euroopan yhteisöjen virallinen lehti 23. 1. 98 9) 10) 11) neuvoston direktiivi on suhteellisuusperiaate huo- mioon ottaen sopiva oikeudellinen keino, koska sillä luodaan puitteet turvallisuusmääräysten yhte- näiselle ja velvoittavalle soveltamiselle jäsenvalti- jäsenvaltiolle oissa, mutta annetaan oikeus päättää sen sisäiseen järjestelmään parhaiten soveltuvista täytäntöönpanokeinoista, jokaiselle jäsenvaltiot kykenevät varmistamaan, että niiden lipun alla purjehtivat matkustaja-alukset ja näillä aluksilla liikennöivät yhtiöt noudattavat soveltuvia turvallisuussääntöjä; kyseisiä sääntöjä ei pitäisi soveltaa aluksiin, jotka liikennöivät kolmansien maiden satamien välillä; tähän liikenteeseen sovel- letaan SOLAS-määräyksiä, ainoa tapa varmistaa mahdollisten onnettomuuk- sien varma ja tehokas jälkiselvittely kaikkien niiden matkustaja-alusten osalta, jotka liikennöivät tai aikovat liikennöidä jäsenvaltioiden satamista, riip- pumatta siitä, minkä lipun alla ne purjehtivat, on se, että jäsenvaliot pitävät soveltuvien sääntöjen tehokasta noudattamista edellytyksenä liikennöimi- selle omista satamistaan; vapautusten myöntämistä näistä säännöistä ei voida jättää yksin lippuvalti- olle, sillä ainoastaan satamavaltio kykenee määrit- tämään parhaimpia mahdollisia etsintä- ja pelastus- toimia koskevat vaatimukset tietystä satamasta tai satamaan purjehtiville matkustaja-aluksille, 12) turvallisuustason yhdenmukaistamiseksi ja kilpai- lun vääristymisen välttämiseksi jäsenvaltioiden ei pitäisi muilla kuin tässä direktiivissä mainituilla perusteilla myöntää vapautuksia tai poikkeuksia soveltuvista matkustajatietoja koskevista SOLAS- määräyksistä yhteisön satamista lähtevillä tai niihin saapuvilla matkoilla, omaan suojaisilla merialueilla, siten kuin ne tässä direktiivissä määritellään; yksinomaan suojaisilla merialueilla liikennöivät matkustaja-alukset ovat vähemmän alttiita vaaroille, joten niillä pitäisi olla mahdollisuus saada vapautus; tietyissä erityisolo- suhteissa laivayhtiöiden voi olla erittäin vaikeaa käytännössä toteuttaa aluksella olevien matkusta- jien rekisteröintiä, ja tämän vuoksi poikkeus rekis- teröintivelvoitteesta voitaisiin myöntää erityisolo- suhteissa ja tarkasti määritellyin ehdoin, säädettyjen 15) nimellä rekisteröityjä henkilöitä koskevien tietojen keruun ja käsittelyn on tapahduttava direktiivissä 95/46/EY (1) tietosuojaperiaatteiden mukaisesti; on erityisesti huomattava, että heille on tietoja kerättäessä selvästi ilmoitettava, mihin tar- koitukseen niitä tarvitaan, ja että tietoja pitäisi säilyttää vain erittäin vähän aikaa eikä missään tapauksessa kauempaa kuin on tarpeen tämän direktiivin tarkoitusten toteuttamiseksi, 16) on tarpeen, että jäsenvaltioiden edustajista koos- tuva komitea avustaa komissiota tämän direktiivin tehokkaassa täytäntöönpanossa; direktiivin 93/75/ ETY (2) 12 artiklan nojalla perustettu komitea voi suorittaa tämän tehtävän, ja 17) tiettyjä tämän direktiivin säännöksiä voidaan kysei- sessä komiteassa mukauttaa siten, että otetaan huomioon SOLAS-yleissopimukseen myöhemmin tehtävät muutokset, jotka ovat tulleet voimaan, ON ANTANUT TÄMÄN DIREKTIIVIN: 13) käytännön toteuttamiseen liittyvistä syistä ja kilpai- lun vääristymisen välttämiseksi on omaksuttava yhdenmukainen lähestymistapa määriteltäessä mat- koja, joilla kaikkien aluksella olevien henkilöiden rekisteröinti olisi oltava pakollista; kun on otettu jäsenvaltioiden hyväksymät huomioon kaikkien yleiset periaatteet ja erityistarpeet, on päädytty 20 meripeninkulman rajaan, Tämän direktiivin tarkoituksena on parantaa matkusta- jien ja laivaväen turvallisuutta ja pelastamismahdollisuuk- sia yhteisön jäsenvaltioiden satamiin tai satamista liiken- nöivillä matkustaja-aluksilla sekä varmistaa, että etsintä- ja pelastustoimintaa sekä mahdollisen onnettomuuden jälkiselvittelyä voidaan tehostaa. 1 artikla 14) erityisistä toiminnallisista syistä Messinansalmen ylittävillä matkustaja-aluksilla olevien henkilöiden laskeminen voitaisiin rajoitetun ajan suorittaa yksinkertaisemmin kuin yksittäin laskien; jäsenval- tioilla pitäisi olla mahdollisuus saada jonkinlainen lievennys velvollisuuteen ilmoittaa henkilömäärä maihin niiden matkustaja-alusten osalta, jotka lii- kennöivät säännöllisesti lyhyillä matkoilla ja yksin- 2 artikla Tässä direktiivissä tarkoitetaan: (1) EYVL L 281, 23. 11. 1995, s. 31. (2) EYVL L 247, 5. 10. 1993, s. 19. 23. 1. 98 FI Euroopan yhteisöjen virallinen lehti C 23/19 — ”henkilöillä” kaikkia aluksessa olevia henkilöitä iästä — sota- ja joukkojenkuljetusaluksia ja riippumatta, — ”matkustaja-aluksella” merialusta ja suurnopeusmeri- alusta, joka kuljettaa enemmän kuin kaksitoista mat- kustajaa, — ”suurnopeusaluksella” vuoden 1974 SOLAS-yleissopi- muksen, sellaisena kuin se on voimassa tämän direktii- vin antamispäivänä, X luvun 1 säännössä määrittelyä suurnopeusalusta, — ”yhtiöllä” matkustaja-aluksen omistajaa tai muuta järjestöä tai henkilöä, kuten liikenteen harjoittajaa tai ilman miehistöä rahdatun aluksen rahtaajaa, joka on varustamon sijasta ottanut vastuun matkustaja-aluk- sen käytöstä, — ”ISM-säännöstöllä” kansainvälistä johtamissäännös- töä laivojen turvallisesta toiminnasta ja ympäristön pilaantumisen ehkäisemisestä, jonka IMO antoi 4 päi- vänä marraskuuta 1993 yleiskokouksen päätöslausel- malla A. 741 (18), — ”matkustajarekisterin pitäjällä” vastuullista maissa olevaa henkilöä, jonka yhtiö on nimennyt täyttämään ISM-säännöstön velvoitteet, tai maissa olevaa henki- löä, jonka yhtiö on nimennyt vastaamaan yhtiön mat- kustaja-aluksella olevia henkilöitä koskevien tietojen säilyttämisestä, — huvialuksia, jos niitä ei ole miehitetty ja jos niillä ei kuljeteta yli 12:ta matkustajaa kaupallisessa tarkoi- tuksessa. 4 artikla 1. Kaikki jäsenvaltiossa sijaitsevasta satamasta lähte- vässä matkustaja-aluksessa olevat henkilöt on laskettava ennen matkustaja-aluksen lähtöä. 2. Henkilöiden lukumäärä on ilmoitettava ennen aluk- sen lähtöä matkustaja-aluksen päällikölle sekä yhtiön matkustajarekisterin pitäjälle tai yhtiön muuhun maissa olevaan samaa tarkoitusta palvelevaan järjestelmään. 5 artikla 1. Seuraavat tiedot on kirjattava jäsenvaltiossa sijaitse- vasta satamasta lähtevästä jokaisesta matkustaja-aluk- sesta, jonka matkan pituus on yli 20 meripeninkulmaa lähtöpaikasta: — ”nimetyllä viranomaisella” jäsenvaltion toimivaltaista viranomaista, joka vastaa etsintä- ja pelastuspalvelusta tai huolehtii onnettomuuden jälkiselvittelystä, — aluksessa olevien henkilöiden sukunimet — etunimet tai alkukirjaimet — ”meripeninkulmalla” 1 852:ta metriä, — sukupuoli — ”suojaisella merialueella” avomeren vaikutuksilta suo- jassa olevaa merialuetta, jolla matkustaja-alus ei mil- loinkaan ole yli kuuden meripeninkulman päässä suo- japaikasta, jossa haaksirikkoutuneet voivat nousta maihin, ja jonka lähistöllä etsintä- ja pelastuspalvelut voidaan hoitaa, — ikäryhmä (aikuinen, lapsi tai sylilapsi), johon henkilö kuuluu, tai ikä tai syntymävuosi, — matkustajan itse halutessa, tiedot matkustajan hätäti- lanteessa mahdollisesti tarvitsemasta erityisestä huo- lenpidosta tai avusta. — ”säännöllisellä liikenteellä” sarjaa laivamatkoja, joilla hoidetaan kahden tai useamman saman sataman väli- nen liikenne joko: a) julkaistun aikataulun mukaisesti tai b) niin säännöllisin tai usein toistuvin matkoin, että liiken- järjestelmälliseksi ne voidaan tunnistaa teeksi, 2. Nämä tiedot on kerättävä ennen lähtöä ja toimitet- tava viimeistään 30 minuutin kuluttua matkustaja-aluk- sen lähdöstä yhtiön matkustajarekisterin pitäjälle tai yhtiön maissa olevaan samaa tarkoitusta palvelevaan jär- jestelmään. — ”kolmannella maalla” maata, joka ei ole jäsenvaltio. 6 artikla 3 artikla Tätä direktiiviä sovelletaan matkustaja-aluksiin, lukuun ottamatta: 1. Kunkin jäsenvaltion on yhteisön ulkopuolella sijaitse- vasta satamasta lähtevien mutta yhteisön satamaan saa- puvien, sen oman lipun alla purjehtivien matkustaja- alusten osalta vaadittava yhtiöitä varmistamaan, että 4 artiklan 1 kohdan ja 5 artiklan 1 kohdan mukaiset tiedot annetaan 4 artiklan 2 kohdassa ja 5 artiklan 2 kohdassa säädetyllä tavalla. C 23/20 FI Euroopan yhteisöjen virallinen lehti 23. 1. 98 2. Kunkin jäsenvaltion on yhteisön ulkopuolella sijaitse- vasta satamasta lähtevien mutta yhteisön satamaan saa- puvien, kolmannen maan lipun alla purjehtivien matkus- taja-alusten osalta vaadittava yhtiötä varmistamaan, että 4 artiklan 1 kohdan ja 5 artiklan 1 kohdan säännösten mukaiset tiedot kerätään ja niitä säilytetään siten, että ne ovat nimetyn viranomaisen käytettävissä, kun niitä tarvi- taan etsintä- ja pelastustarkoituksiin sekä onnettomuuden jälkiselvittelyä varten. 3. Jäsenvaltiot saavat soveltuvien SOLAS-yleissopimuk- sen määräysten nojalla myöntää oman lippunsa alla pur- jehtiville, yhteisön satamaan yhteisön ulkopuolella sijait- sevasta satamasta saapuville aluksille matkustajatietoihin liittyviä vapautuksia tai poikkeuksia ainoastaan tämän direktiivin vapautuksia tai poikkeuksia koskevien edelly- tysten mukaisesti. 7 artikla Aluksen päällikön on varmistettava ennen aluksen lähtöä, että jäsenvaltiossa sijaitsevasta satamasta lähtevässä mat- kustaja-aluksessa olevien henkilöiden lukumäärä ei ylitä määrää, jonka kuljettaminen on aluksella sallittua. 8 artikla Kunkin yhtiön, joka on ottanut vastuun matkustaja- aluksen käytöstä on, jos 4 ja 5 artiklan säännökset niin edellyttävät: — perustettava matkustajatietojen rekisteröimisjärjes- telmä. Järjestelmän on oltava 11 artiklassa säädettyjen vaatimusten mukainen, — nimitettävä matkustajarekisterin pitäjä, joka vastaa tässä direktiivissä edellytettyjen tietojen säilyttämi- sestä ja niiden lähettämisestä tiedoksi hätätilanteessa tai onnettomuuden jälkeen. Yhtiön on varmistettava, että tässä direktiivissä vaaditut tiedot ovat milloin tahansa valmiina toimitettaviksi nime- tylle viranomaiselle etsintä- ja pelastustarkoituksiin hätä- tilanteessa tai onnettomuuden jälkeen. Edellä 5 artiklan mukaisesti kerättyjä henkilötietoja ei saa säilyttää pidempään kuin on tarpeen tämän direktiivin tarkoitusten toteuttamiseksi. huolenpitoa tai apua, on asianmukaisesti kirjattu ja toi- mitettu aluksen päällikölle ennen matkustaja-aluksen läh- töä. 9 artikla 1. Jäsenvaltio, jonka satamasta matkustaja-alus lähtee, voi alentaa 5 artiklassa säädettyä 20 meripeninkulman rajaa. Päätökset tämän rajan alentamisesta kahden eri jäsenval- tioissa sijaitsevan sataman välisillä matkoilla on kyseisten kahden jäsenvaltion tehtävä yhdessä. 2. a) Pannessaan täytäntöön 4 artiklan 1 kohdan vaati- muksia Italian tasavalta voi Messinansalmen ylit- tävän säännöllisen liikenteen osalta antaa mää- räyksiä matkustajien sallitun enimmäismäärän las- kemisesta matkustaja-aluksessa, jossa kuljetetaan henkilöjunavaunuja ja tieliikenneajoneuvoja, juna- vaunujen ja muiden aluksessa olevien ajoneuvojen suurimman sallitun matkustajamäärän perusteella, jos yksittäisiä matkustajia ei voida toiminnallisista syistä laskea. Tämän säännöksen soveltamisaika rajoitetaan neljäksi vuodeksi. Sen jatkamisesta päätetään 3 kohdan mukaisesti saatujen kokemus- ten perusteella. b) Jäsenvaltio, lähtee, voi jonka satamasta alus vapauttaa 4 artiklan 2 kohdassa säädetystä vel- voitteesta toimittaa aluksella olevien henkilöiden lukumäärä matkustajarekisterin pitäjälle tai yhtiön maissa sijaitsevaan samaa tarkoitusta palvelevaan järjestelmään ne matkustaja-alukset, jotka liiken- nöivät yksinomaan suojaisilla merialueilla sellai- sessa säännöllisessä liikenteessä, jossa satamien välinen matka kestää alle yhden tunnin. c) Jäsenvaltio voi myöntää vapautuksen 5 artiklassa säädetyistä velvoitteista matkustaja-aluksille, jotka purjehtivat yksinomaan suojaisilla merialueilla kahden sataman välisillä matkoilla tai matkoilla, jotka alkavat samasta satamasta kuin mihin ne päättyvät ilman, että alus käy välillä muussa sata- massa. 3. Seuraavaa menettelyä on noudatettava 2 kohdassa säädetyissä olosuhteissa: a) jäsenvaltion on ilmoitettava komissiolle viipymättä päätöksestä myöntää vapautus tai poikkeus 4 ja 5 artiklan soveltuvista säännöksistä ja perusteltava pää- töksensä, Yhtiön on varmistettava, että tiedot henkilöistä, jotka ovat ilmoittaneet tarvitsevansa hätätilanteessa erityistä b) jos komissio kuuden kuukauden kuluessa ilmoituksen antamisesta katsoo, että päätös ei ole perusteltu tai 23. 1. 98 FI Euroopan yhteisöjen virallinen lehti C 23/21 että se voisi vaikuttaa haitallisesti kilpailuun, komissio voi 13 artiklassa säädettyä menettelyä noudattaen vaatia, että jäsenvaltio muuttaa päätöstään tai peruut- taa sen. 11 artikla 1. Tämän direktiivin tarkoitusten toteuttamiseksi rekis- teröintijärjestelmien on oltava seuraavien toimivuusvaati- musten mukaisia: 4. Sellaisen alueen säännölliselle liikenteelle, jossa yli kahden metrin merkitsevän aallonkorkeuden vuosittainen todennäköisyys on alle kymmenen prosenttia, ja i) Selkeys: — jos matkan pituus ei ylitä suunnilleen 30:tä meripe- ii) Saatavuus: ninkulmaa tai iii) Joustavuus: iv) Turvallisuus: — jos liikenteen pääasiallisena tarkoituksena on tavan- omaisen säännöllisen yhteyden ylläpitäminen syrjäis- ten alueiden asukkaille, jäsenvaltio, jonka satamasta matkustaja-alukset lähtevät kotimaan matkalle, tai kaksi jäsenvaltiota, joiden sata- mien välillä matkustaja-alukset purjehtivat, voi pyytää, että komissio myöntää kokonaan tai osittain poikkeuksen tästä vaatimuksesta, jos ne katsovat, että yhtiöiden on mahdotonta toteuttaa 5 artiklan 1 kohdassa mainittujen tietojen kirjaamista. Toteuttamisen mahdottomuus on tätä tarkoitusta varten todistettava. Lisäksi on osoitettava, että alueella, jolla kyseiset alukset liikennöivät, on tarjolla maista navigoin- titukea sekä luotettavia sääennusteita ja että asianmukai- set ja riittävät etsintä- ja pelastuspalvelut ovat saatavilla. Tämän kohdan nojalla myönnetyt poikkeukset eivät saa vaikuttaa haitallisesti kilpailuun. vaadittujen tietojen on ol- tava helposti luettavassa muodossa. vaadittujen tietojen on ol- tava vaivattomasti niiden ni- mettyjen viranomaisten saa- tavilla, jotka tarvitsevat jär- jestelmässä olevia tietoja. järjestelmä on suunniteltava siten, ettei alukseen tulevia ja/tai sieltä poistuvia mat- kustajia viivytetä aiheetto- masti. tiedot on suojattava asian- mukaisella tavalla, jotta ne eivät tuhoutuisi tai häviäisi vahingossa tai niitä ei tuhot- taisi tai hävitettäisi lainvas- taisesti, eikä niitä muutet- taisi, paljastettaisi tai annet- taisi käyttöön ilman lupaa. 2. Samoilla tai samanlaisilla reiteillä on vältettävä usei- den eri järjestelmien käyttöä. Päätös on tehtävä 13 artiklassa säädettyä menettelyä noudattaen. 12 artikla 5. Jäsenvaltio ei saa tämän direktiivin säännösten nojalla myöntää vapautuksia eikä poikkeuksia sen satamista lii- kennöiville matkustaja-aluksille, jotka purjehtivat sellai- sen kolmannen maan lipun alla, joka on SOLAS-yleisso- pimuksen sopimuspuoli ja joka ei soveltuvien SOLAS- yleissopimuksen määräysten nojalla suostu tällaisten vapautusten soveltamiseen. 10 artikla Edellä olevan 8 artiklan mukaisesti perustettujen rekiste- röintijärjestelmien on oltava jäsenvaltioiden hyväksymiä. Jäsenvaltioiden on suoritettava alueellaan ainakin satun- naisesti tämän direktiivin nojalla perustettujen rekiste- röintijärjestelmien toimivuutta koskevia tarkastuksia. Kunkin jäsenvaltion on nimettävä viranomainen, jolle 8 artiklassa tarkoitettujen yhtiöiden on toimitettava tässä direktiivissä vaaditut tiedot. Tätä direktiiviä voidaan muuttaa 13 artiklassa säädettyä menettelyä noudattaen, jotta varmistetaan SOLAS-yleisso- pimukseen myöhemmin tehtävien rekisteröintijärjestel- miin liittyvien muutosten soveltaminen tämän direktiivin tarkoitusten toteuttamiseksi, mutta sen soveltamisalaa laajentamatta, sanotun kuitenkaan rajoittamatta SOLAS- yleissopimuksen muuttamista koskevia menettelyä. 13 artikla Komissiota avustaa direktiivin 93/75/ETY 12 artiklan 1 kohdan nojalla perustettu komitea. Komitean on toimit- tava mainitun artiklan 2 ja 3 kohdassa säädetyn menette- lyn mukaisesti. 14 artikla Jäsenvaltioiden on säädettävä seuraamusjärjestelmä tä- män direktiivin nojalla annettujen kansallisten määräys- ten rikkomisen varalta ja toteutettava kaikki tarvittavat toimenpiteet sen varmistamiseksi, että kyseisiä seuraa- muksia sovelletaan. Määrättyjen seuraamusten on oltava tehokkaita, rikkomukseen suhteutettuja ja luonteeltaan varoittavia. C 23/22 FI Euroopan yhteisöjen virallinen lehti 23. 1. 98 15 artikla 16 artikla 1. Jäsenvaltioiden on saatettava tämän direktiivin nou- dattamisen edellyttämät lait, asetukset ja hallinnolliset määräykset voimaan viimeistään 1 päivänä tammikuuta 1999. Niiden on ilmoitettava tästä komissiolle viipy- mättä. Edellä olevaa 5 artiklaa on sovellettava viimeis- tään 1 päivänä tammikuuta 2000. 2. Näissä jäsenvaltioiden antamissa säädöksissä on vii- tattava tähän direktiiviin tai niihin on liitettävä tällainen viittaus, kun ne virallisesti julkaistaan. Jäsenvaltioiden on säädettävä siitä, miten viittaukset tehdään. Jäsenvaltioiden on viipymättä 3. ilmoitettava kaikki tässä direktiivissä tarkoitetuista kysymyksistä antamansa kansalliset säännökset komissioille. Komission on ilmoi- tettava niistä muille jäsenvaltioille. Tämä direktiivi tulee voimaan kahdentenakymmenentenä päivänä sen julkaisemisesta Euroopan yhteisöjen viralli- sessa lehdessä. 17 artikla Tämä direktiivi on osoitettu kaikille jäsenvaltioille. Tehty. Neuvoston puolesta Puheenjohtaja 23. 1. 98 FI Euroopan yhteisöjen virallinen lehti C 23/23 NEUVOSTON PERUSTELUT I JOHDANTO Komissio toimitti neuvostolle 26 päivänä marraskuuta 1996 ehdotuksen neuvoston direk- tiiviksi matkustaja-aluksilla olevien henkilöiden rekisteröinnistä (1). Ehdotus perustui EY:n perustamissopimuksen 84 artiklan 2 kohtaan. Talous- ja sosiaalikomitea antoi lausuntonsa 23 päivänä huhtikuuta 1997 (2). Euroopan parlamentti antoi toukokuuta 1997 (3). lausuntonsa ensimmäisessä käsittelyssä 29 päivänä Komissio tarkisti ehdotustaan kyseisten lausuntojen pohjalta ja toimitti sen neuvostolle 23 päivänä heinäkuuta 1997 (4). Neuvosto antoi yhteisen kantansa perustamissopimuksen 189 c artiklan mukaisesti 11 päivänä joulukuuta 1997. II EHDOTUKSEN TARKOITUS Komission ehdotuksen tarkoituksena on velvoittaa yritykset, jotka harjoittavat liikennettä matkustaja-aluksilla yhteisön jäsenvaltioiden satamiin tai satamista kansainvälisillä tai kotimaan matkoilla, laskemaan matkustajansa sekä laivaväkensä ennen lähtöä sekä, jos matkan pituus on yli 20 meripeninkulmaa lähtöpaikasta, rekisteröimään heidän nimensä, sukupuolensa ja ikäryhmänsä sekä tiedot matkustajan hätätilanteessa mahdollisesti tarvitse- masta erityisestä huolenpidosta, jos matkustaja on tästä ilmoittanut itse. Laskennan avulla olisi helpompi varmistaa, että aluksella olevien henkilöiden lukumäärä ei ylitä aluksen suurinta sallittua matkustajamäärää, ja sen ansiosta myös pelastuspalvelu saisi onnettomuuden tapahtuessa tietää pelastettavien henkilöiden lukumäärän. Aluksella olevien henkilöiden rekisteröiminen olisi hyödyksi kaikille tahoille, joiden tehtävänä on osallistua onnettomuuden jälkeiseen toimintaan. Direktiivin avulla voitaisiin lisäksi varmistaa, ettei säädöksillä olisi vaikutusta keskenään samankaltaisilla reiteillä liikennöivien yhtiöiden väliseen kilpailuun. Ajatus matkustajien pakollisesta laskemisesta ja rekisteröimisestä tuli ajankohtaiseksi vuonna 1987 sattuneen Herald of Free Enterprise -aluksen onnettomuuden jälkeen, ja tarve korostui entisestään vuonna 1994 sattuneen Estonian onnettomuuden jälkeen. Ajatus otettiin esiin ro-ro-matkustaja-alusten turvallisuudesta 22 päivänä joulukuuta 1994 anne- tun neuvoston päätöslauselman II osan 2 kohdassa (5). Vuonna 1995 asia lisättiin IMOn päätöslauselmalla MSC 47 (66) SOLAS-yleissopimuksen III luvun 27 sääntöön (6). (1) EYVL C 31, 31. 1. 1997, s. 7. (2) EYVL C 206, 7. 7. 1997, s. 111. (3) EYVL C 182, 16. 6. 1997, s. 14. (4) EYVL C 275, 11. 9. 1997, s. 7. (5) EYVL C 379, 22. 12. 1994, s. 8. (6) SOLAS-yleissopimuksen III luvun 27 sääntö: ”1. Kaikissa matkustaja-aluksissa olevat kaikki henkilöt on laskettava ennen lähtöä. 2. Yksityiskohtaiset tiedot henkilöistä, jotka ovat ilmoittaneet tarvitsevansa erityistä apua tai huolen- pitoa hätätilanteissa, on kirjattava ja toimitettava aluksen päällikölle ennen lähtöä. 3. Tämän lisäksi viimeistään 1. tammikuuta 1999 kaikkien aluksella olevien henkilöiden nimet ja sukupuoli sekä merkintä siitä, onko kyseessä aikuinen, lapsi vai sylilapsi, on kirjattava etsintä- ja pelastustarkoituksia varten. 4. Edellä 1, 2 ja 3 kohdassa edellytetyt tiedot on säilytettävä maissa, ja niiden on oltava helposti etsintä- ja pelastuspalvelun saatavilla tarvittaessa. 5. Viranomaiset voivat vapauttaa matkustaja-aluksen 3 kohdan vaatimuksista, jos tällaisen aluksen aikataulun mukaan tekemien matkojen vuoksi tietojen kirjaaminen on mahdotonta. ” C 23/24 FI Euroopan yhteisöjen virallinen lehti 23. 1. 98 III YHTEISEN KANNAN TARKASTELU Yhteinen kanta koskee kaikkia merellä liikennöiviä matkustaja-aluksia ja suurnopeusaluk- sia, jotka kuljettavat enemmän kuin 12 matkustajaa ja jotka lähtevät jäsenvaltiossa sijaitsevasta satamasta tai tekevät matkan kolmannesta maasta yhteisön satamaan (1 ja 6 artikla). Yhteisessä kannassa määrätään kaikkien matkustajien laskemisesta ennen lähtöä (4 artiklan 1 kohta sekä 6 artiklan 1 ja 2 kohta). Messinansalmen ylittävien alusten matkustajat voidaan laskea yksinkertaisemmalla menettelyllä, jonka jatkamisesta päätetään myöhemmin (9 artiklan 2 kohdan a alakohta). Yli 20 meripeninkulman pituisilla matkoilla on lisäksi kirjattava kaikkien aluksessa olevien henkilöiden nimet, sukupuoli, ikä ja mahdollinen erityisen huolenpidon tarve hätätilanteissa (5 artiklan 1 kohta). Jäsenvaltiot voivat kuitenkin alentaa 20 meripeninkulman rajaa (9 artiklan 1 kohta). Ne voivat myös vapauttaa yksinomaan suojaisilla merialueilla liikennöi- vät alukset velvoitteesta kirjata matkustajat (9 artiklan 2 kohdan c alakohta) tai pyytää komissiota myöntämään vapautuksen velvoitteesta säännölliselle liikenteelle, kun matkan pituus on alle noin 30 meripeninkulmaa, tai syrjäisille alueille suuntautuvalle säännölliselle liikenteelle alueilla, joilla keskimääräinen aallonkorkeus on alhainen ja joilla on tarjoilla riittävä navigointituki, sääennusteet sekä etsintä- ja pelastuspalvelut (9 artiklan 4 kohta). Aluksella olevien henkilöiden lukumäärä on ilmoitettava ennen lähtöä aluksen päällikölle sekä yhtiön matkustajarekisterin pitäjälle tai maissa olevaan samaa tarkoitusta palvelevaan järjestelmään (4 artiklan 2 kohta). Päällikön on myös saatava ennen lähtöä tiedot matkustajien mahdollisesta erityisen huolenpidon tarpeesta hätätilanteessa (8 artiklan viimeinen kohta). Jäsenvaltiot voivat kuitenkin vapauttaa suojaisilla merialueilla säännölli- sessä liikenteessä toimivat matkustaja-alukset velvoitteesta ilmoittaa henkilöiden lukumäärä matkustajarekisterin pitäjälle, jos matka kestää alle tunnin (9 artiklan 2 kohdan b alakohta). Ennen lähtöä aluksen päällikön on varmistettava, että aluksessa olevien henkilöiden lukumäärä ei ylitä määrää, jonka kuljettaminen aluksella on sallittua (7 artikla). Matkustajien henkilötiedot toimitetaan matkustajarekisterin pitäjälle viimeistään 30 minuu- tin kuluttua aluksen lähdöstä (5 artiklan 2 kohta). Näin kerättyjen matkustajien määrää koskevien tietojen ja heidän henkilötietojensa on oltava milloin tahansa valmiina toimitet- taviksi nimetylle viranomaiselle etsintä- ja pelastustarkoituksiin (8 artiklan 4 alakohta). Henkilötietoja ei saa säilyttää pidempään kuin on tarpeen tämän direktiivin tarkoitusten toteuttamiseksi (8 artiklan 5 alakohta). Laskentajärjestelmä on saatettava voimaan viimeistään 1 päivänä tammikuuta 1999. Matkustajien rekisteröintijärjestelmän on oltava voimassa viimeistään 1 päivänä tammi- kuuta 2000 (15 artikla). IV EUROOPAN PARLAMENTIN TARKISTUKSET 1. Neuvoston ja komission kokonaan tai osittain hyväksymät parlamentin tarkistukset Tarkistuksessa 8, joka koskee komission ehdotuksen 6 artiklaa (yhteisen kannan 5 artikla), parlamentti ehdotti, että ilmaisu ”ikäryhmä” korvataan ilmaisulla ”ikä”. Joustavuuden säilyttämiseksi neuvosto ei voinut hyväksyä ehdotusta sellaisenaan, mutta suostui lisäämään maininnan tarkasta iästä lisävaihtoehtona. 23. 1. 98 FI Euroopan yhteisöjen virallinen lehti C 23/25 Tarkistuksen 8 lopussa parlamentti ehdotti, että ehdotuksen 6 artiklan viimeistä lausetta muutettaisiin siten, että aluksella olevien henkilöiden henkilötiedot toimitettai- siin matkustajarekisterin pitäjälle ennen lähtöä eikä viimeistään 30 minuutin kuluttua lähdön jälkeen. Tarkistus hyväksyttiin osittain, kun neuvosto lisäsi 5 artiklan 2 kohtaan ilmauksen ”tiedot on kerättävä ennen lähtöä”. Neuvosto ei voinut kuitenkaan hyväksyä sitä, että tiedot olisi myös toimitettava matkustajarekisterin pitäjälle ennen lähtöä, koska tietojen käsittely vaatii joskus pidemmän ajan transit-matkustajien osalta tai kun matkustajia ei kirjata tarkistuskortteja keräämällä vaan muilla tavoin kuten kirjaamalla matkustajat käsin. Onnettomuustilanteessa matkustajien nimiä ei kuitenkaan tarvita välittömästi, koska ensisijainen tehtävä on uhrien pelastaminen. Tarkistus 11, joka koskee 8 artiklan 4 alakohtaa, hyväksyttiin, koska aiemman tekstin perusteella viranomaiset olisivat joutuneet ottamaan vastaan suuren määrän turhaa tietoa. 2. Sekä neuvoston että komission hylkäämät parlamentin tarkistukset Tarkistuksissa 1 ja 2 ehdotetut uudet johdanto-osan kappaleet hylättiin, koska neu- vosto katsoo, että niissä ei oteta huomioon yhteisön tasolla ja kansainvälisellä tasolla aikaansaatuja tuloksia. Tarkistuksissa 3 ja 4 ehdotetut uudet johdanto-osan kappaleet hylättiin, koska niissä tarkoitetaan direktiiviehdotuksen soveltamisalaan kuulumattomia asioita. Tarkistuksia 5, 7 ja 10, joilla pyrittiin 1, 3 ja 8 artiklaan tehtävillä lisäyksillä luomaan tasavertaiset lähtökohdat Englannin kanaalin tunnelille ja kanaalin poikki liikennöiville aluksille, ei hyväksytty, koska niissä tarkoitetut asiat eivät kuulu direktiivin sovelta- misalaan, sillä direktiivin tarkoituksena on SOLAS-yleissopimuksen tärkeän vaatimuk- sen noudattamisen yhdenmukaistaminen yhteisössä. Tarkistusta 6, joka koskee ”merellä liikennöivän matkustaja-aluksen” määritelmän lisäämistä 2 artiklaan, ei hyväksytty, koska se johtaisi siihen, ettei direktiiviä sovellet- taisi suojaisilla vesillä liikennöiviin aluksiin. Joka tapauksessa matkustaja-aluksen määritelmässä olevalla ilmaisulla ”merialus” tehdään selväksi, että direktiivi koskee meriliikenteessä olevia aluksia. Tarkistuksen 8 ensimmäisessä osassa (komission ehdotuksen 6 artikla, yhteisen kannan 5 artikla) ja tarkistuksessa 12 (9 artiklan 1 kohta) parlamentti ehdotti, että rekisteröin- tivaatimus laajennettaisiin kattamaan yli 2 tunnin pituiset matkat; tarkistusta ei hyväksytty, koska matkan kesto on epämääräinen peruste. Jäsenvaltiot voivat joka tapauksessa ottaa käyttöön kyseisen ehdon 9 artiklan 1 kohdan nojalla hitaammille aluksille, jotka kulkevat 2 tunnissa alle 20 meripeninkulmaa, tai 9 artiklan 2 kohdan c alakohdan tai 9 artiklan 3 kohdan nojalla nopeammille aluksille, jotka kulkevat 2 tunnissa yli 20 meripeninkulmaa. Neuvosto ei voinut myöskään hyväksyä komission ehdotuksen 6 artiklassa (yhteisen kannan 5 artikla) olevan vaihtoehdon ”etunimet tai alkukirjaimet” korvaamista ilmauk- sella ”etunimet”, koska se halusi taata laivayhtiöille tietyn joustavuuden. Tarkistus 9, joka koskee uuden 6 a artiklan lisäämistä, katsottiin tarpeettomaksi, koska 5 artiklan 2 kohdassa jo määrätään, että aluksessa olevien henkilöiden määrä on kaikenpituisten matkojen osalta ilmoitettava matkustajarekisterin pitäjälle ennen läh- töä. C 23/26 FI Euroopan yhteisöjen virallinen lehti 23. 1. 98 V NEUVOSTON TEKEMÄT TARKISTUKSET, JOITA PARLAMENTTI EI EHDOTTANUT Otsikko Neuvosto lisäsi sanat ”jäsenvaltioiden satamiin tai satamista liikennöivät”, koska kolman- sien maiden viranomaisia ei voida vaatia noudattamaan yhteisön direktiiviä (ks. saman asian osalta jäljempänä oleva 3 artikla). Johdanto-osan kappaleet Neuvosto muutti johdanto-osaa tekstiin lisättyjen uusien säännösten (esim. johdanto-osan 14 kappale) ja komission alkuperäiseen ehdotukseen tehtyjen tarkistusten pohjalta (esim. johdanto-osan 15 ja 17 kappale); tietyt osuudet korvattiin samankaltaisilla teksteillä, joita jo käytetään toisissa direktiiveissä (esim. johdanto-osan 1 ja 9 kappaleet), eräitä turhia lauseita poistettiin (esim. johdanto-osan 8 kappaleesta) ja kohtien järjestystä muutettiin loogisemmaksi tai vastaamaan artikloiden järjestystä. Johdanto-osan 15 kappale, 6 artiklan 2 kohdan loppu (komission alkuperäisen ehdotuksen 4 artiklan 2 kohta), 8 artiklan 4 alakohta ja 11 artiklan 1 kohdan ii alakohta (tietosuoja) Neuvosto teki useita tarkistuksia komission ehdotukseen turvatakseen matkustajien tieto- suojan: johdanto-osan 15 kappaleessa muistutetaan direktiivistä 95/46/EY; 6 artiklan 2 kohdassa ja 8 artiklan 4 alakohdassa lisätään, että tietojen olisi oltava viranomaisen käytettävissä, kun niitä tarvitaan etsintä- ja pelastustarkoituksiin sekä onnettomuuden jälkiselvittelyä varten. 8 artiklan 5 kohdassa rajoitetaan henkilötietojen säilyttämisaikaa, vaikka ehdotettu viimeinen lause poistettiin, jotta laivayhtiöt voisivat säilyttää onnetto- muustapauksissa tiedot korvausvaatimusten tai perintökysymysten käsittelyä varten. Lopuksi 11 artiklan 1 kohdan ii alakohdassa saatavuutta tarkoittava englanninkielinen sana ”accessibility” korvattiin sanalla ”availability”, koska edellinen sana voisi tarkoittaa suoraa pääsyä atk-tiedostoihin. 2 artikla (määritelmät) ”Matkustaja-aluksen” määritelmässä neuvosto korvasi ilmauksen ”matkustaja-alusta. , joka kuljettaa enemmän kuin 12 matkustajaa” ilmauksella ”[. ] alusta. , joka kuljettaa enemmän kuin 12 matkustajaa”, koska IMOn sopimusten mukaisesti jokainen alus, joka kuljettaa yli 12 matkustajaa, on automaattisesti matkustaja-alus. Sanat ”nimetty henkilö” korvattiin sanoilla ”matkustajarekisterin pitäjä”, jotta vältettäisiin käsitteen sekoittuminen kansainvälisen turvajohtamissäännöstön kohdassa 4 olevan ”nime- tyn henkilön” määritelmän kanssa (1). Sama muutos tehtiin 4 artiklan 2 kohtaan, 5 artiklan 2 kohtaan ja 8 artiklan toiseen luetelmakohtaan. Määritelmä ”suojaiset vedet” korvattiin määritelmällä ”suojainen merialue” (ks. jäljem- pänä 9 artiklan 4 kohta). Direktiiviin lisättiin määritelmät ilmaisuille ”säännöllinen liikenne” ja ”kolmas maa”. Edellinen otettiin asetuksesta (EY) N:o 3051/95. 3 artikla (kolmansien maiden välisten liikenteen jättäminen soveltamisalan ulkopuolelle) Ehdotetun artiklan 2 kohta poistettiin, koska siitä saattaisi saada sen väärän mielikuvan, että kolmansien maiden välillä liikennöivien alusten ei tarvitse noudattaa sääntöjä; (1) Kansainvälinen turvajohtamissäännöstö on ro-ro-matkustaja-alusten turvallisuusjohtamisesta annetun asetuksen (EY) N:o 3051/95 liitteenä (EYVL L 320, 30. 12. 1995, s. 14). 23. 1. 98 FI Euroopan yhteisöjen virallinen lehti C 23/27 johdanto-osan 10 kappaleessa ilmaistaan, että matkustajien laskenta ja rekisteröinti kol- mansissa maissa tapahtuu SOLAS-määräysten mukaisesti. Joka tapauksessa perusajatus siitä, että direktiivi ei koske kolmansien maiden välillä tapahtuvaa liikennettä, esitetään jo 1 artiklassa ja otsikossa. 5 artikla (komission ehdotuksen 4 artikla) (matkustajaluettelon ilmoittaminen) 2 kohdan loppuun lisättiin sanat ”tai yhtiön maissa olevaan samaa tarkoitusta palvelevaan järjestelmään”, jotta rekisteröintiä koskevan kohdan vaatimukset vastaavat henkilöiden lukumäärää koskevan kohdan vaatimuksia (ks. 4 artiklan 2 kohta). 6 artikla (komission ehdotuksen 4 artikla) (kolmansista maista tulevat alukset) Tekstin johdonmukaisuuden parantamiseksi komission ehdotuksen 4 artiklan 1, 2 ja 3 kohta siirrettiin yhteisen kannan 6 artiklan 3, 1 ja 2 kohdaksi. 7 artikla (matkustajien sallittu enimmäismäärä) Neuvosto korvasi ilmaisun ”aluksella on oikeus kuljettaa” ilmaisulla ”kuljettaminen aluksella on sallittua”, koska SOLAS-yleissopimuksen nojalla kaikille aluksille ei ole vahvistettu suurinta matkustajamäärää. 9 artikla (vapautukset ja poikkeukset) Neuvosto lisäsi toisen lauseen 1 kohtaan sen varmistamiseksi, että kaikki päätökset matkustajien rekisteröimisestä kahden jäsenvaltion välisillä 20 meripeninkulmaa lyhyem- millä matkoilla on kyseisten jäsenvaltioiden tehtävä yhdessä. Neuvosto lisäsi uuden 2 kohdan a alakohdan, jonka nojalla Italian tasavalta saa säilyttää nykyisen laskentajärjestelmän Messinansalmen ylittävässä liikenteessä neljän vuoden ajan direktiivin voimaantulosta ja aikaa voidaan tarvittaessa jatkaa. Kyseisessä järjestelmässä juna-, linja-auto- ja automatkustajia ei voida laskea henkilöittäin, koska he eivät saa henkilökohtaisia lippuja meren ylitystä varten. Junavaunujen, autojen ja linja-autojen lastaaminen lopetetaan kuitenkin heti, kun kaikkien alukseen otettujen ajoneuvojen suurin sallittu matkustajamäärä yhteenlaskettuna muiden matkustajien määrän kanssa on sama kuin aluksen suurin sallittu matkustajamäärä. Aluksessa olevien henkilöiden määrän ilmoittamisvelvollisuudesta matkustajarekisterin pitä- jälle vapauttamisen osalta (yhteisen kannan 9 artiklan 2 kohdan b alakohta; komission ehdotuksen 9 artiklan 2 kohdan 1 alakohta), neuvosto korvasi ilmauksen ”suojaisilla vesillä” eli vesillä, joilla on pieni aallonkorkeus, ilmauksella ”suojaisilla merialueilla” eli vesillä, ”jotka ovat suojassa avomeren vaikutuksilta”. Ilmaisu otettiin neuvoston direktiivin antamiseksi matkustaja-alusten turvallisuussäännöistä ja -määräyksistä vahvistetun yhteisen kannan (1) 7 artiklan 3 kohdasta. Neuvosto pidensi merimatkan kestoa 30 minuutista yhteen tuntiin. Matkustajien rekisteröinnistä vapauttamisen osalta, josta määrätään 9 artiklan 2 kohdan c kohdassa, neuvosto korvasi ilmaisun ”suojaisilla vesillä” ilmaisulla ”suojaisilla merialu- eilla”. Sanat ”tai matkoilla, jotka alkavat samasta satamasta kuin mihin ne päättyvät (1) EYVL C 293, 26. 9. 1997, s. 1. C 23/28 FI Euroopan yhteisöjen virallinen lehti 23. 1. 98 ilman, että alus käy välillä muussa satamassa” lisättiin, jotta myös risteilyt kuuluisivat direktiivin soveltamisalaan. Vaatimus etsintä- ja pelastuspalveluiden läheisyydestä siirrettiin ”suojaisen merialueen” määritelmään 2 artiklassa. Neuvosto lisäsi lopuksi uuden 4 kohdan, jolla jäsenvaltiolle annetaan mahdollisuus pyytää komissiolta valtuuksia vapauttaa rekisteröinnistä säännöllistä liikennettä harjoittavat aluk- set, jos matkan pituus ei ylitä noin 30:tä meripeninkulmaa tai jos ne liikennöivät syrjäisille alueille, kun ne liikennöivät alueilla, joilla on pieni keskimääräinen aallonkorkeus ja joilla on saatavilla riittävä navigointituki, sääennusteet sekä etsintä- ja pelastuspalvelut ja joilla matkustajien rekisteröinti olisi mahdotonta. 10 artikla (rekisteröintijärjestelmät) Neuvosto teki muutamia toimituksellisia parannuksia tekstiin. 11 artikla (informaatiojärjestelmät) Neuvosto poisti ehdotuksen iii alakohdan (valmiuskriteeri), koska siinä toistettiin 4 artiklan 1 kohtaa ja tarkistetun 5 artiklan 2 kohtaa. Neuvosto poisti myös vi alakohdan, koska on vaikea määritellä, mitä vaihtoehtoisia informaatiojärjestelmiä voidaan osoittaa pienille aluksille, jotka käyttävät yksinkertaista, kynään ja paperiin perustuvaa informaati- ojärjestelmää. 12 artikla (komiteamenettely) Neuvosto poisti ehdotetut a ja b kohdat, koska niiden perusteella komiteamenettelylle annettaisiin lainsäädäntövaltaa. Samasta syystä se lisäsi komission ehdottaman tekstin loppuun ”mutta sen soveltamisalaa laajentamatta”. 13 artikla (komiteamenettely) Komitealle 9 ja 12 artiklan perusteella annettujen tehtävien tärkeyden vuoksi neuvosto korvasi neuvoa-antavan komitean menettelyn III a mukaisella sääntelykomitealla. 14 artikla (komission ehdotuksen 15 artiklan 3 kohta) (seuraamusjärjestelmä) Komission ehdotuksen 15 artiklan 3 kohta siirrettiin uuteen 14 artiklaan sen varmistami- seksi, että 15 artiklan 1 kohta, jossa jäsenvaltiot määrätään saattamaan voimaan tämän direktiivin noudattamisen edellyttämät lait, asetukset ja hallinnolliset määräykset, kattaisi sen. 15 artikla (komission ehdotuksen 14 artikla) (päivämäärät) Neuvosto siirsi vuodella ehdotettuja täytäntöönpanopäivämääriä 1. tammikuuta 1998 ja 1. tammikuuta 1999, koska direktiivi hyväksytään todennäköisesti 1. tammikuuta 1998 jälkeen


title: Regolamento (CE) n. 2496/97 del Consiglio dell'11 dicembre 1997 che istituisce un dazio antidumping definitivo sulle importazioni di silicio metallico originario della Repubblica popolare cinese

eurovoc_concepts:
China
anti-dumping duty
anti-dumping legislation
import
originating product
semi-metal

formats: html pdfa1b print


title: Tempus PHARE : guía del candidato: Cursos académicos 1998/99 y 1999/2000.

eurovoc_concepts:
Central and Eastern Europe
cultural cooperation
cultural policy
higher education
teaching curriculum
university


title: WRITTEN QUESTION No. 3920/97 by Nikitas KAKLAMANIS to the Commission. Depiction of the Greek islands on euro coins and banknotes

eurovoc_concepts:
EU Member State
European symbol
Greece
atlas
designs and models
euro
island
paper money

formats: html pdf print

text: 22. 6. 98 SV Europeiska gemenskapernas officiella tidning C 196/35 (98/C 196/49) SKRIFTLIG FR¯GA E-3920/97 fr(cid:229)n Nikitas Kaklamanis (UPE) till kommissionen (11 december 1997) A¤mne: Avbildande av de grekiska o¤arna p(cid:229) eurons mynt och sedlar I sitt artiga svar p(cid:229) min fo¤reg(cid:229)ende skriftliga fr(cid:229)ga (E-0885/97) (1) upplyste mig kommissionsledamot de Silguy om att bilderna av Europas karta p(cid:229) eurons mynt och sedlar inte var de slutgiltiga och att den slutliga utformningen ocks(cid:229) skulle visa de grekiska o¤arna, som fallit bort i modellerna till den nya gemensamma europeiska valutan, vilka offentliggjorts fo¤r la¤nge sedan. Jag o¤nskar be Europeiska kommissionen om ett klargo¤rande ang(cid:229)ende huruvida den ansvarige kommissions- ledamotens lo¤fte har uppfyllts i samband med den slutgiltiga avbildningen av de nya euromynten och eurosedlarna, eftersom det ha¤r a¤r en fr(cid:229)ga som med all ra¤tt bero¤r den allma¤nna opinionen i Grekland och som ocks(cid:229) har att go¤ra med det psykologiska mottagandet som den fo¤rsta gemensamma valutan i v(cid:229)r va¤rldsdels historia bo¤r f(cid:229) av folken i Europa. (1) EGT C 319, 18. 10. 1997, s. 186. Svar fr(cid:229)n Yves-Thibault de Silguy p(cid:229) kommissionens va¤gnar (29 januari 1998) Vad ang(cid:229)r eurosedlarna godka¤nde Europeiska moneta¤ra institutets r(cid:229)d de slutliga motiven i maj 1997. De a¤ndringar som gjorts har bl. a. ro¤rt Europakartan, som har ra¤ttats till i syfte att f(cid:229) en korrekt geografisk (cid:229)tergivning av Europa. Samtliga o¤ar, ska¤rg(cid:229)rdar och landomr(cid:229)den med en yta sto¤rre a¤n 400 km2 har (cid:229)tergivits. Vad ang(cid:229)r mynten tillka¤nnagav kommissionen i samband med avslutandet av Europeiska r(cid:229)dets mo¤te i Amsterdam att de motiv som valts ut fo¤r euromyntens gemensamma sida skulle a¤ndras n(cid:229)got i syfte att f(cid:229) en korrekt (cid:229)tergivning av Europakartan. Dessa a¤ndringar har nu genomfo¤rts p(cid:229) grundval av synpunkterna fr(cid:229)n de femton medlemsstaternas myndigheter och de slutliga motiven godka¤ndes av Ekofin-r(cid:229)det den 17 november 1997. Med tanke p(cid:229) de tekniska begra¤nsningar som myntstorleken inneba¤r har endast o¤ar med en yta p(cid:229) minst 2 500 km2 medtagits. Tilla¤mpningen av detta kriterium har bland annat lett till att Kreta lagts till i motiven p(cid:229) mynten fr(cid:229)n och med 10 cent och upp(cid:229)t. Dessutom har (cid:229)tergivningen av Grekland ra¤ttats till p(cid:229) grundval av synpunkterna fr(cid:229)n de grekiska myndigheterna vilket bl. a. har lett till att (cid:229)tergivningen av Peloponnesos och halvo¤n Chalkidike korrigerats. (98/C 196/50) SKRIFTLIG FR¯GA E-3924/97 fr(cid:229)n Johannes Swoboda (PSE) till kommissionen (11 december 1997) A¤mne: Sto¤dbera¤ttigade institut som bedriver informationsarbete om EU:s utvidgning o¤sterut ¯tskilliga o¤sterrikiska institut a¤r intresserade av att ordna informationsmo¤ten om konsekvenserna av utvidgningen o¤sterut fo¤r kommuner i o¤sterrikiska gra¤nsomr(cid:229)den samt fo¤r kommuner i Ungern, Tjeckien och Slovenien. A¤ r det mo¤jligt att erh(cid:229)lla sto¤d fo¤r information och r(cid:229)dgivning om sannolika och fo¤rva¤ntade konsekvenser av utvidgningen o¤sterut fo¤r kommuner p(cid:229) b(cid:229)da sidor av EU:s yttre gra¤nser?


title: REGOLAMENTO (CE) N. 2476/97 DELLA COMMISSIONE dell'11 dicembre 1997 che fissa la restituzione massima all'esportazione di frumento tenero nell'ambito della gara di cui al regolamento (CE) n. 1883/97

eurovoc_concepts:
award of contract
common wheat
export refund