title: WRITTEN QUESTION No. 4016/97 by Gerhard HAGER to the Commission. Award of subsidies for natural gas pipe laying

eurovoc_concepts:
Austria
economic support
energy supply
gas pipeline
natural gas

formats: html pdf print

text: C 174/160 EN Official Journal of the European Communities 8. 6. 98 The Commission has proposed (2) on a number of occasions that these temporary derogations be abolished. Except for the adoption of the Eighteenth Directive (89/465/EEC) of 18 July 1989 on the harmonisation of the laws of the Member States relating to turnover taxes › Abolition of certain derogations provided for in Article 28(3) of the Sixth Directive (77/388/EEC) (3), which abolished a number of those derogations, the Council has failed to reach unanimous agreement on their total abolition. It was for that reason that the Commission clearly indicated in its work programme for the introduction of a common system of VAT (4) that it intended to re-examine all the options and derogations authorised under the current arrangements with a view to ensuring that the tax is applied uniformly. (1) OJ L 145, 13. 6. 1977. (2) OJ C 205, 13. 8. 1992. (3) OJ L 226, 3. 8. 1989. (4) COM(96) 328 final. (98/C 174/238) WRITTEN QUESTION P-4016/97 by Gerhard Hager (NI) to the Commission (11 December 1997) Subject: Award of subsidies for natural gas pipe laying As a means of ensuring natural gas supplies, a number of local authorities in Austria are awarding unconditional subsidies not subject to any repayment conditions to Energie-Versorgung Niedero¤sterreich AG (EVN). The subsidies are payable partly by the kilometrage of pipeline laid, partly as a lump-sum (e. g. ATS 9 535 000 paid by Haag municipal authority for 16. 9km of gas pipe laying), and, under the contracts currently concluded, are conditional neither on supplies at reduced prices to the local authority itself or to householders. It is also left to EVN(cid:146)s discretion to determine whether, and in what local-authority districts, it will provide a natural gas supply facility in future. The local authorities also undertake, again for no financial return, to issue authorizations for laying pipelines and constructing related facilities on all sites for which they are now or subsequently will be responsible, and to make the sites required for the necessary engineering works available at Charge. Lastly, the local authorities undertake for the duration of the agreement neither to produce or distribute gas themselves, nor to authorize others to construct a gas-pipeline network or other facilities necessary for gas production or distribution on sites located on their property. 1. What is the Commission(cid:146)s view of the legal status of agreements concluded on the above terms? Does the Commission intend to take any action against the award of the above subsidies › in particular 2. vis-a‘-vis other energy sources › on the basis of competition law? Answer given by Mr Van Miert on behalf of the Commission (13 January 1998) On the basis of the available information, the Commission is not yet in a position to decide whether subsidies from some Austrian municipalities to the energy company Energie-Versorgung Niedero¤sterreich (EVN) are compatible with the competition rules laid down in Article 92 and 93 of the EC Treaty. The Commission will immediately ask the Austrian authorities for a detailed information and investigate the agreements entered into. If the Commission has doubts on the compatibility of the agreements with the Community law, it will immediately initiate the procedure provided for in Article 93(2) of the EC Treaty


title: QUESTION ECRITE no 3893/97 de Gerardo FERNÁNDEZ-ALBOR à la Commission. Stratégie forestière de l'Union européenne

eurovoc_concepts:
approximation of laws
consolidation of EU law
forest conservation
forestry development
forestry economics
forestry legislation
forestry policy
national law
protection of plant life

text: C 187/78 FR Journal officiel des Communaute·s europe·ennes 16. 6. 98 Re·ponse donne·e par M. Van den Broek au nom de la Commission (2 fe·vrier 1998) Dans son avis de juillet 1997, relatif a‘ la demande d(cid:146)adhe·sion de la Re·publique tche‘que, la Commission a conclu que les autorite·s tche‘ques doivent chercher a‘ re·soudre notamment le proble‘me de la situation des Romanis (Tsiganes) dans leur pays. Dans ses avis sur un certain nombre d(cid:146)autres pays candidats, la Commission a tire· des conclusions similaires. La Communaute· aide les pays associe·s a‘ se pre·parer a‘ l(cid:146)adhe·sion par le biais d(cid:146)une strate·gie de pre·adhe·sion, dans laquelle le programme Phare joue un ro(cid:136)le crucial. Ce programme comporte un certain nombre de projets qui abordent en particulier les questions des droits de l(cid:146)homme et la condition des minorite·s, des Tsiganes notamment. La Commission continuera a‘ suivre de pre‘s l(cid:146)e·volution de la situation en matie‘re de droits de l(cid:146)homme et de minorite·s dans chaque pays associe·. Dans le cas de la Re·publique tche‘que, ceci implique, par ailleurs, un contro(cid:136)le vigilant du programme adopte· par le gouvernement tche‘que, le 29 octobre 1997, pour ame·liorer la condition des Romanis. Paralle‘lement, la Commission continuera d(cid:146)assister ces pays dans la recherche effective d(cid:146)une solution aux insuffisances dans les domaines e·nonce·s dans les avis par le biais du programme Phare. (98/C 187/123) QUESTION E· CRITE E-3893/97 pose·e par Gerardo Ferna·ndez-Albor (PPE) a‘ la Commission (11 de·cembre 1997) Objet: Strate·gie forestie‘re de l(cid:146)Union europe·enne Un certain nombre d(cid:146)initiatives nationales visent a‘ e·tendre la proprie·te· publique forestie‘re et a‘ subventionner les proprie·taires prive·s afin d(cid:146)encourager la conservation des fore(cid:136)ts. L(cid:146)on entend de la sorte accro(cid:14)(cid:136)tre de fa(cid:231)on significative la re·serve forestie‘re europe·enne. Ces bonnes intentions ne doivent pas faire oublier que dans de nombreux pays, les fore(cid:136)ts soumises au re·gime forestier survivent tant bien que mal, car la le·gislation dont elles rele‘vent est ancienne et obsole‘te. Par conse·quent, la nouvelle strate·gie forestie‘re communautaire devrait pre·voir non seulement la promotion des fore(cid:136)ts publiques et prive·es, mais l(cid:146)actualisation communautaire des le·gislations en la matie‘re. La Commission peut-elle indiquer quel est actuellement le taux de consolidation de la strate·gie forestie‘re communautaire et quelle planification elle entend mettre en (cid:156)uvre pour la fore(cid:136)t communautaire, tant publique que prive·e, en ce qui concerne la conservation et l(cid:146)extension des superficies boise·es? Re·ponse donne·e par M. Fischler au nom de la Commission (13 janvier 1998) La Commission attache beaucoup d(cid:146)importance a‘ la conservation et a‘ la protection du patrimoine forestier de la Communaute· et elle tient a‘ assurer l(cid:146)Honorable Parlementaire que cette pre·occupation jouera un ro(cid:136)le central dans les propositions en faveur de la future strate·gie forestie‘re. Il convient toutefois de noter que la le·gislation forestie‘re est une affaire qui concerne la compe·tence des E· tats membres. (98/C 187/124) QUESTION E· CRITE E-3894/97 pose·e par Gerardo Ferna·ndez-Albor (PPE) a‘ la Commission (11 de·cembre 1997) Objet: Promotion d(cid:146)e·tudes spe·cifiques par la Commission La re·alisation d(cid:146)e·tudes spe·cifiques constitue un des e·le·ments les plus importants de l(cid:146)e·laboration de certaines politiques communautaires. Ces e·tudes sont confie·es en de nombreux cas a‘ des organismes ou a‘ des groupes externes, en fonction de crite‘res de se·lection de·termine·s


title: PREGUNTA ESCRITA n. 3898/97 del Amedeo AMADEO a la Comisión. Atrocidades cometidas por soldados de los Estados miembros de la UE en Somalia

eurovoc_concepts:
Somalia
UNO
civil defence
civil war
civilian victim
cruel and degrading treatment
multinational force
violence

text: 8. 6. 98 ES Diario Oficial de las Comunidades Europeas C 174/153 (98/C 174/227) PREGUNTA ESCRITA E-3897/97 de Amedeo Amadeo (NI) al Consejo (10 de diciembre de 1997) Asunto: Atrocidades cometidas por soldados de los Estados miembros de la UE en Somalia En relacio·n con la pregunta E-2488/97 de Nikitas Kaklamanis (UPE) en la que se pregunta si podr(cid:14)·a «comunicar el Consejo co·mo piensa reaccionar ante estas atrocidades sin precedentes, perpetradas por soldados de Estados miembros de la Unio·n (es ma·s: de Estados miembros fundadores), un comportamiento que atenta contra su prestigio en conjunto y desvirtu·a completamente sus declaraciones sobre «la proteccio·n de los derechos humanos», ¿podr(cid:14)·a el Consejo dar una respuesta inmediata, teniendo, asimismo, en cuenta los resultados de una investigacio·n llevada a cabo por el Ministerio de Defensa italiano y tras la confesio·n en falso del director de «Panorama», con el objeto de que no se permita esta ofensa contra las fuerzas de paz enviadas a Somalia y, ma·s en particular, contra los soldados de la gloriosa «Folgore»? La pregunta formulada por su Sen(cid:152)or(cid:14)·a no es competencia del Consejo. Respuesta (26 de febrero de 1998) (98/C 174/228) PREGUNTA ESCRITA E-3898/97 de Amedeo Amadeo (NI) a la Comisio·n (11 de diciembre de 1997) Asunto: Atrocidades cometidas por soldados de los Estados miembros de la UE en Somalia En relacio·n con la pregunta E-2488/97 de Nikitas Kaklamanis (UPE) en la que se pregunta si podr(cid:14)·a «comunicar el Consejo co·mo piensa reaccionar ante estas atrocidades sin precedentes, perpetradas por soldados de Estados miembros de la Unio·n (es ma·s: de Estados miembros fundadores), un comportamiento que atenta contra su prestigio en conjunto y desvirtu·a completamente sus declaraciones sobre «la proteccio·n de los derechos humanos», ¿podr(cid:14)·a la Comisio·n dar una respuesta inmediata, teniendo, asimismo, en cuenta los resultados de una investigacio·n llevada a cabo por el Ministerio de Defensa italiano y tras la confesio·n en falso del director de «Panorama», con el objeto de que no se permita esta ofensa contra las fuerzas de paz enviadas a Somalia y, ma·s en particular, contra los soldados de la gloriosa «Folgore»? Respuesta del Sr. Pinheiro en nombre de la Comisio·n (14 de enero de 1998) La Comisio·n sigue el desarrollo de la investigacio·n sobre las acusaciones de malos tratos a somal(cid:14)·es en el marco de la misio·n de las Naciones Unidas «Restore Hope». La investigacio·n es de competencia de las autoridades de los pa(cid:14)·ses cuyas fuerzas contribuyeron a la misio·n de las Naciones Unidas. La Comisio·n desea recordar el papel esencial desempen(cid:152)ado por la Unio·n ypor los pa(cid:14)·ses que enviaron fuerzas de mantenimiento de la paz en el marco de la operacio·n «Restore Hope», operacio·n que permitio· salvar miles de vidas humanas. (98/C 174/229) PREGUNTA ESCRITA P-3901/97 de Carlo Secchi (PPE) a la Comisio·n (27 de noviembre de 1997) Asunto: Prohibicio·n de hacer publicidad de medicamentos laxantes en Italia ¿Esta· al corriente la Comisio·n de que la Comisio·n Central de Medicamentos del Ministerio de Sanidad italiano ha decidido modificar la actual clasificacio·n de los fa·rmacos laxantes, pasa·ndolos de la categor(cid:14)·a O. T. C. a medicamentos sin prescripcio·n obligatoria, los llamados S. O. P. , para los que, a diferencia de los primeros, no esta· permitida la publicidad?


title: Komisjoni määrus (EÜ) nr 2467/97, 11. detsember 1997, millega kehtestatakse ühenduse õuna-, pirni-, virsiku- ja nektariinitoodangu parandamist käsitleva nõukogu määruse (EÜ) nr 2200/97 üksikasjalikud rakenduseeskirjad

eurovoc_concepts:
EU production
grubbing premium
pip fruit
stone fruit

text: 122 ET Euroopa Liidu Teataja 03/22. kd 31997R2467 12. 12. 1997 EUROOPA ÜHENDUSTE TEATAJA L 341/3 KOMISJONI MÄÄRUS (EÜ) nr 2467/97, 11. detsember 1997, millega kehtestatakse ühenduse õuna-, pirni-, virsiku- ja nektariinitoodangu parandamist käsitleva nõukogu määruse (EÜ) nr 2200/97 üksikasjalikud rakenduseeskirjad EUROOPA ÜHENDUSTE KOMISJON, enne toetuse maksmist tuleks kindlaks teha, kas juurimine on tegelikult toimunud; võttes arvesse Euroopa Ühenduse asutamislepingut, võttes arvesse nõukogu 30. oktoobri 1997. aasta määrust (EÜ) nr 2200/97 ühenduse õuna-, pirni-, virsiku- ja nektariinitoo- dangu parandamise kohta, (1) eriti selle artiklit 6, ning arvestades, et: tuleks kehtestada kõik juurimistoetuse saaja kohustuste täitmise tagamiseks vajalikud sätted ja kohustuste täitmatajätmise korral kohaldatavad karistused; ümberarvestuskursi rakendusjuhtumiks määratakse komisjoni määruse (EMÜ) nr 1068/93, (4) viimati muudetud määrusega (EÜ) nr 1482/96, (5) artikli 11 lõike 2 kohaselt selle aasta 1. jaanuaril, mida toetuse maksmise otsus käsitleb; käesolevas määruses sätestatud meetmed on puu- ja köögivilja- turu korralduskomitee arvamusega kooskõlas, määruse (EÜ) nr 2200/97 eesmärkide saavutamiseks tuleks sätestada tingimused, mille alusel antakse selles määruses sätes- tatud toetust õunapuude, pirnipuude, virsikupuude ja virsi- kupuu nektariinisortide juurimise eest, edaspidi “juurimis- toetus”; selleks tuleks kindlaks määrata juuritavad alad ja vilja- puud ning kehtestada toetusmäär; toetustaotluses tuleks piiritleda kava tõhususe tagamiseks ja selle tulemuslikkuse hindamise esitatavad võimaldamiseks andmed ja kontrollida nende õigsust; tuleks sätestada taotleja kohustused, mis käsitlevad õuna-, pirni- ja virsikupuude ning virsikupuu nektariinisortide istutamist tema majandis pärast juurimist; tuleks piiritleda andmed, mida liikmesriigid esitavad komisjonile pärast juurimist; need andmed tuleks esitada sortide ja tootmispiirkondade lõikes, nagu on sätestatud komisjoni 22. detsembri 1976. aasta otsuse 77/144/EMÜ, millega kehtes- tati teatavate viljapuuliikide istandike vaatlusandmete elektroo- nilisele kujule ümberkirjutamist (2) viimati muudetud otsusega 96/689/EÜ, (3) II ja III lisas; ON VASTU VÕTNUD KÄESOLEVA MÄÄRUSE: Artikkel 1 1. Määruse (EÜ) nr 2200/97 kohaldamisel võetakse arvesse üksnes selliseid õuna-, pirni- ja virsikupuid ning virsikupuude nektariinisorte, mis on terved ja on võimelised andma tavapä- rast õuna-, pirni-, kusjuures virsiku- õunapuude või pirnipuude siidrisorte arvesse ei võeta. ja nektariinisaaki, 2. Juurimine peab toimuma terviklikel maatükkidel või kui see on vajalik määruse (EÜ) nr 2200/97 artikli 2 lõike 1 punkti a nõuete täitmiseks, ühe maatüki terviklikul osal. määruse (EÜ) nr 2200/97 artikli 1 lõike 2 kohaselt tuleks kehtestada tingimused, mille alusel komisjon võib muuta selles artiklis nimetatud jaotust liikmesriikide lõikes, ja tingimused, mille alusel liikmesriigid määravad alasid, mis võivad saada juurimistoetust; juuritud puude taasistutamise vältimiseks puude muutmine istutamiskõlbmatuks; tuleks ette näha Artikkel 2 1. Iga artikli 1 lõikes 1 nimetatud toote puhul on juurimis- toetus 5 000 eküüd hektari kohta, kui juuritakse kogu kõne- juhtudel 4 000 alust toodet kasvatav viljapuuaed, eküüd hektari kohta. ja muudel Lõikes 1 kohaldamisel tähendab viljapuuaed sellist vilja- 2. puuaeda, mida taotleja haris 30. oktoobril 1997. (1) EÜT L 303, 6. 11. 1997, lk 3. (2) EÜT L 47, 18. 2. 1977, lk 52. (3) EÜT L 318, 7. 12. 1996, lk 14. (4) EÜT L 108, 1. 5. 1993, lk 106. (5) EÜT L 188, 27. 7. 1996, lk 22. 03/22. kd ET Euroopa Liidu Teataja 123 Artikkel 3 Artikkel 4 1. Juurimistoetuse taotlused esitatakse liikmesriikide pädeva- tele asutustele enne juurimise algust ja hiljemalt 15. veebruaril 1998. Liikmesriigid võivad kehtestada varasema esitamistäht- päeva. Taotlused sisaldavad järgmist: a) taotleja nimi ja aadress; b) asjakohase majandi aadress ja võimaluse korral nimi; c) iga sellise maatüki puhul, kuhu on istutatud õuna-, pirni- või virsikupuid või virsikupuude nektariinisorte, nende puuliikide kogu kasvupind liikide lõikes ning selle maatüki ja kasvupinna kindlakstegemiseks ja asukoha leidmiseks vajalikud haldusandmed, katastriandmed ja/või graafilised andmed; 1. Pärast juurimistoetuse taotluse laekumist kontrollib pädev asutus taotluses esitatud andmeid kohapeal. Ta märgib üles artiklis 3 osutatud kohustuse. Vajaduse korral veendub ta, et taotlus vastab määrusele (EÜ) nr 2200/97, käesolevale määru- sele ja määruse (EÜ) nr 2200/97 artikli 1 lõike 3 ja artikli 4 kohaselt asjaomaste liikmesriikide vastuvõetud sätetele. 2. Hiljemalt 31. märtsil 1998 edastavad liikmesriigid komis- jonile lõike 1 kohaselt vastuvõetavaks tunnistatud taotluste loendi. Selles loendis on osutatud juurimistoetuse taotluste aluseks olev kogupindala liikide lõikes jaotatuna. Komisjon muudab 3. (EÜ) vajaduse nr 2200/97 artikli 1 lõike 2 esimeses lõigus esitatud jaotust käesoleva määruse lõikes 2 osutatud loendite alusel ja kõnea- luse määruse artikli 1 lõike 2 teises lõigus nimetatud tingi- mustel. korral määruse d) iga sellise maatüki puhul, kus kavatsetakse juurida ja mille suhtes taotletakse juurimistoetust, artikli 1 lõikes 1 määrat- letud puude koguarv liikide lõikes ja kasvupinna jaotus sortide lõikes; Artikkel 5 e) vajaduse korral sellised haldusandmed, katastriandmed ja/või graafilised andmed, mida on vaja selliste maatükkide kind- lakstegemiseks ja asukoha määramiseks, kus õunapuid on juuritud nõukogu määruse (EMÜ) nr 1200/90 (1) kohaselt või virsikupuid ja virsikupuu nektariinisorte nõukogu määruse (EÜ) nr 2505/95 (2) kohaselt. 2. Taotlustele lisatakse: a) taotleja kirjalik kohustus 15 aasta jooksul mitte istutada õunapuid (välja arvatud siidrisordid), pirnipuid (välja arvatud siidrisordid), virsikupuid ja/või virsikupuu nektariinisorte oma majandi juuritud aladele ja mitte laiendada muid oma majandi alasid, kuhu on istutatud õunapuud (välja arvatud siidrisordid), pirnipuud (välja arvatud siidrisordid), virsiku- puud ja/või virsikupuu nektariinisordid; Kui pädev asutus leiab, et kõik artikli 4 lõike 1 kohaselt 1. vastuvõetavaks tunnistatud taotlused kokku hõlmavad teatava tooterühma osas väiksemat või sama suurt pindala kui see, mis on sätestatud määruse (EÜ) nr 2200/97 artikli 1 lõikes 2, teata- takse taotlejatele taotluste vastuvõtmisest viivitamata. 2. Kui pädev asutus leiab, et kõik artikli 4 lõike 1 kohaselt vastuvõetavaks tunnistatud taotlused kokku hõlmavad teatava tooterühma osas suuremat pindala kui see, mis on sätestatud määruse (EÜ) nr 2200/97 artikli 1 lõikes 2 ja mida on vajaduse korral käesoleva määruse artikli 4 lõike 3 kohaselt muudetud, määrab liikmesriik ühe või mitme otsusega ja määruse (EÜ) nr 2200/79 artikli 1 lõike 3 kohaselt määratletavate hindamis- aluste põhjal need alad, mis on kõlblikud saama juurimistoe- tust, ning teatab neist viivitamata taotlejatele. Artikkel 6 b) õunapuude (välja arvatud siidrisordid), pirnipuude (välja arvatud siidrisordid), virsikupuude ja/või virsikupuu nektarii- nisortidega täisistutatud maatükkide omaniku või omanike siseriikliku õigusega kehtestatud tingimuste kohane kirjalik nõusolek väljajuurimiseks. See nõusolek on omaniku või omanike kohustus kõnealuste maatükkide müügi, rentimise või muul viisil võõrandamise korral anda punktis a nime- tatud ajavahemiku jooksul mistahes uuele puuviljakasvata- jale üle nimetatud punktis märgitud kohustused. (1) EÜT L 119, 11. 5. 1990, lk 63. (2) EÜT L 258, 28. 10. 1995, lk 1. Juurimine toimub kahe kuu jooksul pärast artiklis 5 nime- 1. tatud teatamist ja hiljemalt 30. juunil 1998. 2. Juuritud puud muudetakse taasistutuskõlbmatuks. 3. Asjaomane isik teatab pädevale asutusele kirjalikult juuri- mise kuupäevast. Hiljemalt kolm kuud pärast seda kuupäeva veendub ametiasutus kõiki maatükke kohapeal kontrollides, et juurimine on toimunud käesoleva määruse kohaselt, ja tõendab selle toimumise aega. 124 ET Euroopa Liidu Teataja 03/22. kd Juurimistoetust makstakse hiljemalt neli kuud pärast 4. lõikes 3 nimetatud asjaolude kindlakstegemist. b) aladest, mille suhtes esitatud juurimistoetuse taotlused on ar- tikli 5 kohaselt vastu võetud; Artikkel 7 1. Liikmesriigid kontrollivad artikli 3 lõikes 2 märgitud kohustuse täitmist korrapäraste kohapealsete kontrollimiste teel nii, et iga majandit kontrollitakse vähemalt iga viie aasta tagant. Liikmesriigid teatavad komisjonile lõikes 1 osutatud kont- 2. rollimiste tulemustest. ja c) tegelikult juuritud aladest, mille suhtes on makstud juurimis- toetust, jaotatuna liikide, sortide ja tootmispiirkondade lõikes. Hiljemalt 30. novembril 1998 teatavad liikmesriigid 2. komisjonile iga tootmispiirkonna puhul, kus anti juurimistoe- tust: Kui 3. kohustust ei ole täidetud: liikmesriigid leiavad, et artikli 3 lõikes 2 osutatud — võtavad nad meetmeid, et saada tagasi makstud juurimis- toetus, millele on lisatud intress toetuse maksmise ja selle vahelise aja eest, mil toetusesaaja selle tagasi maksab, ja — nõuavad õigusrikkujalt makstud juurimistoetuse suuruse summa maksmist. Esimeses lõigus osutatud intressimäär on oma eküütehingutes Euroopa Rahainstituudi kohaldatav Euroopa Ühenduste Teataja C-seerias avaldatud ja alusetu makse tegemise kuupäeval kehtiv kolme protsendi võrra suurendatud intressimäär. Tagasisaadud summad koos intressiga makstakse pädevale 4. makseasutustele ja arvatakse maha Euroopa Põllumajanduse Arendus- ja Tagatisfondi rahastatavatest kulutustest. Artikkel 8 a) selle ala hinnangulisest kasvasid õuna-, pirni- nektariinisordid; suurusest, kus juurimist ja virsikupuud ja/või virsikupuu enne b) viimase viie aasta toodangust ja turult kõrvaldatud kogus- test; ja c) kõikide selliste alade viie viimase aasta keskmisest saagist või toodangust, kus puud on tegelikult juuritud ja mille suhtes maksti juurimistoetust; jaotatuna liikide lõikes. 3. Lõigete 1 ja 2 kohaldamisel: a) tähendavad “sordid otsuse 77/144/EMÜ II ja III lisas sätestatud sorte ja tootmispiir- kondi; tootmispiirkonnad” ja b) tähendab “viis viimast turustusaastat” õunte ja pirnide puhul 1992/93–1996/97. ning virsikute ja nektariinide puhul 1993–1997. turustusaastat. Liikmesriigid teatavad komisjonile hiljemalt 30. novembril 1. 1998: a) aladest, mille suhtes on esitatud juurimistoetuse taotlused; Artikkel 9 Käesolev määrus jõustub kolmandal päeval pärast selle avalda- mist Euroopa Ühenduste Teatajas. Käesolev määrus on tervikuna siduv ja vahetult kohaldatav kõikides liikmesriikides. Brüssel, 11. detsember 1997 Komisjoni nimel komisjoni liige Franz FISCHLER


title: SKRIFTLIG FORESPØRGSEL nr. 3926/97 af Angela SIERRA GONZÁLEZ til Kommissionen. Den økonomiske og beskatningsmæssige ordning for De Kanariske Øer

eurovoc_concepts:
Canary Islands
business start-up
code of conduct
economic system
investment aid
investment policy
regional aid
tax relief
tax system

formats: html print


title: Talous- ja sosiaalikomitean lausunto aiheesta "Komission tiedonanto Euron käyttöönottoon liittyvät käytännön kysymykset"

eurovoc_concepts:
Economic and Monetary Union
economic convergence
euro
monetary integration
monetary policy

text: C 73/130 FI Euroopan yhteiso¨ jen virallinen lehti 9. 3. 98 Talous- ja sosiaalikomitean lausunto aiheesta ”Komission tiedonanto Euron käyttöönottoon liittyvät käytännön kysymykset” (98/C 73/30) Komissio päätti 6. lokakuuta 1997 Euroopan yhteisön perustamissopimuksen 198 artiklan nojalla pyytää talous- ja sosiaalikomitean lausunnon edellä mainitusta tiedonannosta. Talous- ja sosiaalikomitea päätti antaa lausunnon valmistelun yleisesittelijä Umberto Buranin tehtäväksi. Talous- ja sosiaalikomitea hyväksyi 10. ja 11. joulukuuta 1997 pitämässään 350. täysistunnossa (joulukuun 11. päivän kokouksessa) seuraavan lausunnon. A¨ änestyksessä annettiin 35 ääntä puolesta kolmen pidättyessä äänestämästa. 1. Johdanto Toteutettavien tai jo toteutettujen toimien analysointi siirtyy tuonnemmaksi. 1. 1. Komissio antoi tässä lausunnossa käsiteltävän asiakirjan talous- ja raha-asiain neuvostolle (Ecofin) Luxemburgissa 13. lokakuuta 1997 pidetyssä kokouk- sessa. Asiakirjan seuraavaa versiota käsitellään Luxem- burgin huippukokouksessa 12. ja 13. joulukuuta 1997. Asiakirjassa esitellään jäsenvaltioissa ja unionin tasolla toteutettavia euron käyttöönottoon liittyviä käytännön valmisteluja. Edelleen siinä valotetaan niitä päätöksiä, jotka on vielä tehtävä erittäin nopeassa tahdissa, eli yleensä ennen vuoden 1997 loppua. 1. 2. Asiakirja on tiivistelmä euron käyttöönottoon liittyvien valmistelujen nykytilasta. Siten sillä on läheiset yhtymäkohdat vuoden 1995 vihreään kirjaan (1) ja 15. ja 16. joulukuuta 1995 Madridissa kokoontuneen Euroop- pa-neuvoston päätöksiin. Talous- ja sosiaalikomitea on antanut lausuntoja sekä tästä aiheesta että erityiskysy- myksistä (2). 1. 3. Koska komission pyytämän lausunnon antami- sella on kova kiire, komitea käsittelee tässä yhteydessä ainoastaan päätöksiä tai aloitteita edellyttäviä seikkoja. (1) KOM(95) 333 lopull. (2) Lausunto aiheesta ”Vihreä kirja käytännön järjestelyistä lokakuuta yhtenäisvaluutan käyttöön ottamiseksi”, 26. 1995, (EYVL C 18, 22. 1. 1996). Lausunto aiheesta ”Talous- ja rahaliiton vaikutukset: lähentymisen taloudelliset ja yhteiskunnalliset näkökohdat sekä yhtenäisvaluutasta tiedottaminen”, 26. syyskuuta 1996, (EYVL C 30, 30. 1. 1997). Lausunto aiheesta ”Yhtenäisvaluuttaan siirtymisen edel- lyttämän lainsäädännön ja määräysten vaikutukset mark- kinoihin”, 31. lokakuuta 1996, (EYVL C 56, 24. 2. 1997). Lausunto aiheesta ”Talous- ja rahaliiton kolmannen vai- heen ehdot: vakaus- ja kasvusopimus budjettikurin takaa- miseksi, taloudellisen lähentymisen vahvistamisen mene- telmät ja uusi vaihtokurssimekanismi”, 29. toukokuuta 1997 (EYVL C 287, 22. 9. 1997). Lausunto aiheesta ”Komission tiedonanto – Euron käyttöö- noton vaikutukset pääomamarkkinoihin”, 10. joulukuuta 1997 (EYVL C 19, 21. 1. 1998). 2. Työohjelma (3) Komissio pitää välttämättömänä, että jäsenval- 2. 1. tiot esittävät ennen vuoden 1997 loppua seuraaviin aiheisiin liittyvät toimintasuunnitelmansa: – suunnitelma euroon siirtymisestä kirjanpidossa, toi- mintakertomuksissa ja veroilmoituksissa; – julkishallinnon aikeet muuttaa nykyiset velkakirjat euromääräisiksi (4); – eurokolikoiden nk. kansallisen puolen lopullinen ulkoasu; – kansallisten tiedotuskampanjoiden aloittaminen; – kansallisen kannan määrittely euroon siirtymisen verotuksellisista seurauksista. 2. 2. Lopuksi komissio harkitsee, tarvitaanko tiettyjen käytännön kysymyksien ratkaisemiseksi pikemminkin jäsenvaltioiden vai yhteisön toimia. Mikäli kyseeseen tulevat yhteisön toimet, komissio pohtii, onko tällöin paikallaan ryhtyä lainsäädäntötoimiin vai antaa markki- noiden tiettyjä pelisääntöjä noudattaen säädellä itseään. Myös näistä kysymyksistä on tekeillä selvitys, jonka tulisi valmistua vuoden 1997 loppuun mennessä. 3. Meneillään olevat valmistelut (5) Komitea panee merkille jäsenvaltioiden viran- 3. 1. omaisten (tiedonannon valmistelujen kohta 1. 2) edistymisen lähes kaikissa maissa. Tiedonan- nossa todetaan, että ”ei pakkoa, ei kieltoa” -periaatteen tekemien (3) Ks. komission asiakirjan kohta ”Johdanto ja tiivistelmä”. (4) Ks. ”Komission tiedonanto – Euron käyttöönoton vaiku- lopull. , pääomamarkkinoihin” KOM(97)337 tukset 2. 7. 1997 (5) Komission tiedonannon ensimmäinen kohta. 9. 3. 98 FI Euroopan yhteiso¨ jen virallinen lehti C 73/131 mukaisesti yritykset saavat siirtymäkauden aikana va- paasti päättää, käyttävätkö ne toiminnassaan euroa vai kansallista rahayksikköä. 3. 2. Komitea haluaa kuitenkin kiinnittää komission ja jäsenvaltioiden huomion tämän säännön ehdottomuu- teen. Euron käyttöönoton kerran tapahduttua se on peruuttamaton, eli kerran euroon siirryttyään yritys ei voi palata kansalliseen rahayksikköön. Voi kuitenkin käydä niin, että käyttöön otetuissa uusissa ohjelmissa on virheitä, joiden korjaaminen on hankalaa ja aikaavievää. Näin ollen voi olla välttämätöntä siirtyä väliaikaisesti käyttämään vanhaa ohjelmaa. Valinnan peruuttamatto- muus muodostaa siis esteen, johon komitea suhtautuu kielteisesti. 3. 3. Tiedonannossa vahvistetaan, että kaikessa jäsen- valtioiden julkishallinnon sisäisessä kirjanpidossa käy- tetään siirtymäkautenakin kansallista valuuttaa. Komi- tea panee tyytyväisenä merkille, että sen vuonna 1995(1) antamaa suositusta sovelletaan käytäntöön. On kuiten- kin laskettava, kuinka paljon hallinnolle aiheutuu kulu- ja, kun se velvoitetaan hyväksymään kansalaisten mak- sutoimitukset euroina (ja oletettavasti pyynnöstä suorit- tamaan maksuja euroina). 4. Kirjanpito- ja raportointinäkökohdat (2) 4. 1. Euroon siirtymisestä aiheutuvat yritysten inves- toinnit ja kulut ovat aihe, jota on käsitelty eri tavoin. Komitean kanta (3) aiheeseen on, että markkinoilla vallitsevien lakien tulee sallia kulujen tasapuolinen jakautuminen. Vaikuttaa siltä, että eräissä jäsenval- tioissa ollaan valitsemassa joustavia verotusratkaisuja, joissa otetaan huomioon euroon siirtymisestä aiheutuvat kulut. Se on varmasti täysin toteutettavissa oleva keino, mutta komitea suhtautuu varauksellisesti eri jäsenval- tioiden välisiin linjaeroihin ja jäsenvaltioiden sisäisten taloudellisten ryhmittymien erilaiseen kohteluun. Yhte- näisvaluuttaan siirtymisen ei pidä korostaa Euroopassa jo nykyisin ilmeneviä verotuksellisia eroja. 5. Tärkeimmät käytännön kysymykset kuluttajien ja muiden rahankäyttäjäryhmien kannalta (4) 5. 1. Muuntokulut Tilirahan muuntamisesta ei komitean mielestä saa aiheu- tua kuluja käyttäjille, oli kyseessä sitten tilien pakollinen muuntaminen tai hyvityksen vaihtaminen vastaanotta- jan tilin valuutaksi. Myös kansallisten kolikoiden ja (1) 26. lokakuuta 1995 annetun lausunnon kohdat 5. 3. 11 ja 6. 4. 3 (2) Tiedonannon kohta 3. 2 (3) 26. lokakuuta 1995 annetun lausunnon kohdat 6. 2. 4–6. 2. 7 – EYVL C 18, 22. 1. 1996 (4) Tiedonannon kohta 4 seteleiden korvaamisen tulee olla maksutonta, mikäli kyseessä ovat normaalit ”kotitaloussummat”. Kaikista muista mahdollisista tiliraha- ja vaihtotransaktioista sekä mahdollisesti syntyvien kustannusten avoimesta yksilöinnistä tulee sopia asianomaisten alojen vapaaeh- toisten pelisääntöjen puitteissa. Lisätietona kuluttajille komitea suosittaa kansallisten euromerkkien käyttöä osoittamaan, että maksuperusteet ovat sääntöjen mu- kaiset. 5. 1. 1. Muuntokulujen (tiedonannon kohta 4. 3) osalta vapaaehtoisia sopimuksia ja pelisääntöjä on pidettävä määräyksiä parempina keinoina, mutta yleisenä sääntönä tulee olla julkisuusvelvoite, joka koskee kaik- kia vaihtopisteitä, sekä perittäviä muuntopalkkioita että palvelun ilmaisuutta. Komitean mielestä 5. 2. perustamissopimuksessa määrätystä päivämäärästä 1. tammikuuta 2002 ensim- mäisten euroseteleiden ja -kolikoiden liikkeelle laskemi- seksi tulee pitää kiinni. Kaksoismerkinnät 5. 3. (tiedonannon kohta 4. 2). Kunkin jäsenvaltion olisi läheisyysperiaatteen mukai- sesti säädettävä siitä, onko kaksoismerkintä siirtymä- kauden aikana pakollinen vai velvoitetaanko asianomai- set talouselämän toimijat (erityisesti vähittäistavarakau- pat) antamaan katto-organisaatioidensa kautta vakuu- tus, jonka mukaan ne sitoutuvat asianmukaisella tavalla laskemaan ja merkitsemään näkyviin vahvistettujen vaihtokurssien mukaiset uudet hinnat. Lisäksi voitaisiin edellyttää, että vähittäistavarakaupat asettavat asiakkai- densa käyttöön tarvittavat apuvälineet uuden rahayk- sikön ja sen arvon omaksumisen helpottamiseksi. Tämä voitaisiin tehdä esimerkiksi sijoittamalla taskulaskimia ostoskärryihin tai laatimalla vastaavuusluetteloja eniten käytetyistä hinnoista. Edeltävän vaiheen osalta komitea ei suosittele turvautumista yhteisölainsäädäntöön, sillä se voi osoittautua mahdottomaksi soveltaa jäsenmaiden erilaisten olosuhteiden vuoksi. Pikemminkin markkinoi- den tulisi tarpeen tai käytännöllisyyden niin vaatiessa ”pakottaa” käyttämään kaksoismerkintää. 5. 3. 1. Laki- tai säännösaloitteilla tulee ennen kaikkea pyrkiä kuluttajien suojelemiseen väärinkäytöksiltä, joita voi esim. ilmetä epätarkkoina vaihtolaskelmina tai pyöristämissääntöjen tahallisena väärinkäyttönä. Komi- tea kehottaa komissiota ja jäsenvaltioita perehtymään tähän näkökohtaan. On tärkeää, että kuluttaja voi tarkistaa hintojen vastaavuuden, ja vielä tärkeämpää, että tuotteiden ja palvelujen myyjät asetetaan vastuuseen em. vastaavuudesta asettamalla tahallisesti ja järjes- telmällisesti sääntöjä rikkovat syytteeseen petoksesta. C 73/132 FI Euroopan yhteiso¨ jen virallinen lehti 9. 3. 98 5. 4. Maksukorttien ja älykorttien rooli euroon siirryt- täessä on seikka, jota tiedonannossa ei käsitellä. Vih- reästä kirjasta antamassaan lausunnossa komitea kiin- nitti huomiota siihen, että näissä maksuvälineissä sovel- letaan, tai niihin lisätään lähitulevaisuudessa mikropro- sessoritekniikkaa, joka mahdollistaa maksettaessa eri valuuttojen käyttämisen ja/tai valuutan vaihtamisen. Jälkimmäisessä tapauksessa olisi myyjien ilmoittamien hintojen vaihtolaskelman automaattinen tarkastus li- säetu. Komitea ehdottaa, että komissio paneutuu 5. 4. 1. syvällisesti maksukortteihin liittyviin näkökohtiin ja helpottaa siten hallussaan olevin keinoin niiden toimin- nan ymmärtämistä ja käyttämistä. On tärkeää, että markkinat ja etenkin kuluttajat suojataan ratkaisemalla nopeasti jo jokin aikaa vastausta odottavat kysymykset; esimerkkinä mainittakoon kortinhaltijan mahdollisuu- det saada palautetuksi häneltä virheellisesti perityt kulut. Kansallisen rahan ja euron rinnakkaiskäyttövai- 5. 5. heen kesto (c-vaihe). Jotta vältettäisiin tarpeettomat ruuhkat rahanvaihtopisteissä eurokolikoiden ja -setelei- den käyttöönottoa seuraavina päivinä ja jotta kansalli- nen valuutan vaihtaminen eurokolikoiksi ja -seteleiksi voisi olla järjestäytynyttä, rauhallista ja edullista, täytyy c-vaiheelle määrätä vähimmäiskesto. Edellä mainitut kielteiset sivuvaikutukset ovat vääjäämättömiä jäsenval- tioissa, jotka varaavat vain muutamia päiviä kansallisen valuutan vaihtamiseen euroiksi. Euron käyttöönoton oikeudellista kehystä koskevan neuvoston 7. heinäkuuta 1997 tekemän päätöksen mukaiseen jäsenvaltioiden valtaan päättää c-vaiheen pituudesta ei tule puuttua. Komission tulee kuitenkin avustaa jäsenvaltioita keski- näisessä tiedottamisessa ja keskustelussa c-vaiheen kes- tosta. Bryssel, 11. joulukuuta 1997. 6. Tiedotus (1) Komitea panee merkille komission ja jäsenval- 6. 1. tioiden sekä myös taloudellisten toimijoiden ja kulutta- jajärjestöjen tällä saralla käynnistämät toimet, ovatpa ne saaneet komissiolta rahoitusta tai eivät. Ensimmäisen yleisen tarkastelun perusteella vaikuttaa kuitenkin siltä, ettei seuraavia kahta asiaa ole käsitelty tai niitä on käsitelty vain ohimennen: – Euro on tietyn aikaa käypä maksuväline kansallisen valuutan rinnalla. Sen vuoksi on pyrittävä välttämän turhia jonoja vaihtopisteissä euron käyttöönoton ensipäivinä. Mahdollisuus vaihtaa kansallinen valuut- ta euroon kaikessa rauhassa, aivan kuten aikaisemmin vanhat, liikenteestä vedettävät setelit uusiin, ei ole pelkästään järjestelykysymys. Se vaikuttaa myös vaih- tokuluihin, kuten kohdasta 5. 1 ilmenee. – Maksu- ja älykorttien käyttöön liittyvät seikat, joita käsiteltiin ylempänä kohdassa 5. 5. Maksukorttien, älykorttien ja rahakorttien liikkeellelaskijoita kehote- taan tiedottamaan objektiivisesti korttijärjestel- miensä käytännön näkökohdista. Komission on ase- tettava käyttöön täydentävää ja puolueetonta tietoa myös mahdollisista haitoista. 7. Rahoitusmarkkinat (2) 7. 1. Komitea on ilmaissut kantansa asiasta lausun- nossaan aiheesta ”Komission tiedonanto – Euron käyttö- önoton vaikutukset pääomamarkkinoihin” (3). (1) Tiedonannon kohta 5 (2) Tiedonannon kohta 7 (3) Joulukuun 10. päivä 1997 hyväksytty lausunto (EYVL C 19, 21. 1. 1998). Talous- ja sosiaalikomitean puheenjohtaja Tom JENKINS 9. 3. 98 FI Euroopan yhteiso¨ jen virallinen lehti C 73/133 LIITE talous- ja sosiaalikomitean lausuntoon Komitea hylkäsi käsittelyssä seuraavat muutosehdotukset, jotka saivat vähintään yhden neljäsosan annetuista äänistä: Kohta 5. 3. 1 Muutetaan kuulumaan seuraavasti: ”Komitea kehottaa jäsenvaltiota sisällyttämään tämän näkökohdan kansallisen rikoslainsäädäntöönsä. ” A¨ änestyksen tulos Jaa-ääniä: 13, ei-ääniä:19, tyhijä: 3. Kohta 5 Lisätään kohtaan 5. seuraava uusi alakohta: ”Tietotekniikka-alan valmistautuminen Talous- ja sosiaalikomitean mielestä talouselämä, julkishallinto ja kuluttajat tulisi suojata tietokoneiden uudelleenohjelmoimiseen liittyviltä toistuvilta järjestelmäteknisiltä sovelluksilta, joita vuosi 2000 ja Euron käyttöönotto edellyttävät. Ottaen huomioon uudelleenohjelmointikustannukset, suunnitteluvarmuus ja luottamuksen herättäminen, olisi tietotekniikan palveluyritysten tarjottava komission strategisella tuella ajoissa monipuolisia järjestelmäteknisiä ratkaisuja. Tässä yhteydessä talous- ja sosiaalikomitea puoltaa Euro–tietotekniikka -foorumin järjestämistä. Talous- ja sosiaalikomitea olisi tyytyväinen, mikäli tämä foorumi voitaisiin toteuttaa jo vuoden 1998 alkupuoliskolla, jottei sitä järjestettäisi liian myöhään. ” A¨ änestyksen tulos Jaa-ääniä: 15, ei-ääniä:17, tyhijä: 5. Talous- ja sosiaalikomitean lausunto aiheesta: – ”Muutettu ehdotus Euroopan parlamentin ja neuvoston päätökseksi tutkimusta, teknolo- gista kehittämistä ja esittelyä koskevasta Euroopan yhteisön viidennestä puiteohjelmasta (1998–2002)” ja – ”Muutettu ehdotus neuvoston päätökseksi tutkimus- ja koulutustoimintaa koskevasta Euroopan atomienergiayhteisön (Euratom) viidennestä puiteohjelmasta (1998–2002)” (98/C 73/31) Talous- ja sosiaalikomitea päätti 30. syyskuuta 1997 työjärjestyksensä 23 artiklan 2 kohdan mukaisesti antaa lisälausunnon edellä mainitusta ehdotuksista. Asian valmistelusta vastannut energia-, ydinvoima- ja tutkimusjaosto antoi lausuntonsa 26. marraskuuta 1997. Esittelijä oli Giannino Bernabei. Talous- ja sosiaalikomitea hyväksyi 10. ja 11. joulukuuta 1997 pitämässään 350. täysistunnossa (joulukuun 11. päivän kokouksessa) yksimielisesti seuraavan lausunnon. 1. Suositukset Talous- ja sosiaalikomitea, joka ottaa huomioon 1. 1. 1. lokakuuta 1997 yksimielisesti antamansa lau- sunnon aiheesta ”Ehdotus Euroopan parlamentin ja neuvoston päätökseksi tutkimusta, teknologista kehittä- mistä ja esittelyä koskevasta Euroopan yhteisön viiden- nestä puiteohjelmasta (1998–2002)” ja aiheesta ”Ehdotus neuvoston päätökseksi tutkimus- ja koulutustoimintaa koskevasta Euroopan atomienergiajärjestön (Euratom) viidennestä puiteohjelmasta (1998–2002)” (1), jossa ko- mitea varasi itselleen mahdollisuuden antaa komission ilmoittamia rahoitusnäkymiä koskevan lausunnon; (1) EYVL C 335, 21. 11. 1997


title: European opinion on education in Europe.

eurovoc_concepts:
European Union
competence of the Member States
recognition of diplomas
sample survey
teaching


title: KOMMISSIONENS FÖRORDNING (EG) nr 2477/97 av den 11 december 1997 om fastställande av det högsta exportbidraget för havre inom ramen för den anbudsinfordran som avses i förordning (EG) nr 1773/97

eurovoc_concepts:
award of contract
export refund
oats


title: COMMISSION REGULATION (EC) No 2474/97 of 11 December 1997 amending the import duties in the cereals sector

eurovoc_concepts:
CCT duties
United States
cereals
import
stock-exchange listing


title: 97/833/EF: Rådets afgørelse af 11. december 1997 om proceduren for fastlæggelse af Fællesskabets holdning i Det Blandede Udvalg for Toldunionen, der er nedsat ved afgørelse nr. 1/95 truffet af Associeringsrådet EF- Tyrkiet om gennemførelsen af slutfasen i toldunionen

eurovoc_concepts:
Association Council (EU)
Türkiye
customs union

formats: html pdfa1b print


title: 97/869/EZ: Odluka Komisije od 11. prosinca 1997. o izmjeni Odluke 97/467/EZ o sastavljanju privremenog popisa objekata u trećim zemljama iz kojih države članice odobravaju uvoz proizvoda od mesa kunića i mesa uzgojene divljači  Tekst značajan za EGP

eurovoc_concepts:
game meat
health legislation
import
rabbit meat
third country
veterinary legislation

text: L_1997353HR. 01004301. xml 03/Sv. 029 HR Službeni list Europske unije 218 31997D0869 L 353/43 SLUŽBENI LIST EUROPSKE UNIJE 11. 12. 1997. ODLUKA KOMISIJE od 11. prosinca 1997. o izmjeni Odluke 97/467/EZ o sastavljanju privremenog popisa objekata u trećim zemljama iz kojih države članice odobravaju uvoz proizvoda od mesa kunića i mesa uzgojene divljači (Tekst značajan za EGP) (97/869/EZ) KOMISIJA EUROPSKIH ZAJEDNICA, uzimajući u obzir Ugovor o osnivanju Europske zajednice, uzimajući u obzir Odluku Vijeća 95/408/EZ od 22. lipnja 1995. o uvjetima za sastavljanje, u prijelaznom razdoblju, privremenih popisa objekata u trećim zemljama iz kojih je državama članicama odobren uvoz određenih proizvoda životinjskog podrijetla, proizvoda ribarstva ili živih školjkaša (1), kako je izmijenjena Odlukom 97/34/EZ (2), a posebno njezin članak 2. stavak 4. , budući da je privremeni popis objekata koji proizvode meso kunića i uzgojene divljači sastavljen u Odluci Komisije 97/467/EZ (3); budući da se sa Sjedinjenim Američkim Državama vode pregovori o zaključenju sporazuma o zdravstvenim mjerama zaštite javnog zdravlja vezano uz trgovinu stokom i proizvodima životinjskoga podrijetla; budući da su Sjedinjene Američke Države dostavile popis objekata koji proizvode meso kunića i uzgojene divljači i za koje nadležna tijela potvrđuju da su u skladu s propisima Zajednice; budući da su Argentina i Kanada dostavile popis objekata koji proizvode meso kunića i uzgojene divljači i za koje nadležna tijela potvrđuju da su u skladu s propisima Zajednice; budući da se stoga može sastaviti privremeni popis objekata koji proizvode meso kunića i uzgojene divljači za Sjedinjene Američke Države, Argentinu i Kanadu; budući da su mjere predviđene u ovoj Odluci u skladu s mišljenjem Stalnog veterinarskog odbora, DONIJELA JE OVU ODLUKU: Članak 1. Prilog ovoj Odluci dodaje se u Prilog Odluci 97/467/EZ. Članak 2. Ova se Odluka primjenjuje od 15. prosinca 1997. Članak 3. Ova je Odluka upućena državama članicama. Sastavljeno u Bruxellesu 11. prosinca 1997. Za Komisiju Franz FISCHLER Član Komisije (1)  SL L 243, 11. 10. 1995. , str. 17. (2)  SL L 13, 16. 1. 1997. , str. 33. (3)  SL L 199, 26. 7. 1997. , str. 57. PRILOG País: USA / Land: USA / Land: USA / Χώρα: ΗΠΑ / Country: USA / Pays: USA / Paese: USA / Land: USA / País: USA / Maa: USA / Land: USA 1 2 3 4 5 6 7041/P-7041 Beltex Corporation Forth Worth Texas SH-CP b 4816/P-4816 Frontier Game Company Whiteface Texas SH-CP b 13517/P-13517 Southern Wild Game/Intergame USA Devine Texas SH-CP b 18859/P-18859 Denver Buffalo Company New Rockford North Dakota SH-CP b 18859/P-18859 North American Bison Cooperative New Rockford North Dakota SH-CP b País: ARGENTINA / Land: ARGENTINA / Land: ARGENTINIEN / Χώρα: ΑΡΓΕΝΤΙΝΗ / Country: ARGENTINA / Pays: ARGENTINE / Paese: ARGENTINA / Land: ARGENTINIË / País: ARGENTINA / Maa: ARGENTIINA / Land: ARGENTINA 1 2 3 4 5 6 1425 Infriba SA Batán Buenos Aires SH-CP b 3502 Ciervos Pampeanos SA Santa Rosa La Pampa SH-CP b País: CANADÁ / Land: CANADA / Land: KANADA / Χώρα: ΚΑΝΑΔΑΣ / Country: CANADA / Pays: CANADA / Paese: CANADA / Land: CANADA / País: CANADÁ / Maa: KANADA / Land: KANADA 1 2 3 4 5 6 287 Canadian Emu Products International Inc. Niagara Ontario SH-CP b


title: Opinion of the Economic and Social Committee on: - the 'Amended proposal for a European Parliament and Council Decision concerning the Fifth Framework Programme of the European Community for Research, Technological Development and Demonstration Activities (1998-2002)', and - the 'Amended proposal for a Council Decision concerning the Fifth Framework Programme of the European Atomic Energy Community (Euratom) for Research and Training Activities (1998-2002)'

eurovoc_concepts:
EAEC
EU programme
EU research policy
research and development
technological change

text: 9. 3. 98 EN Official Journal of the European Communities C 73/133 APPENDIX to the opinion of the Economic and Social Committee The following amendments, which were supported by at least one-quarter of the votes cast, were defeated during the debate. Point 5. 3. 1 Amend as follows: ‘The Committee calls on the Member States to deal with this aspect comprehensively under their criminal law. ’ Result of the vote For: 13, against: 19, abstentions: 3. Chapter 5 Insert a new point, worded as follows: ‘Preparation within the IT industry The ESC feels that business, the public authorities and consumers should not have to bear repeated computer system adjustments to cope with dates after the year 2000 and the introduction of the euro. In the interests of cost reduction, reliable planning and confidence building, IT suppliers, with strategic support from the Commission, should provide overall system update packages on time. On this point the ESC welcomes the move to organize a euro IT forum, and would like to see it held in the first half of 1998 to avoid delays. ’ Result of the vote For: 15, against: 17, abstentions: 5. Opinion of the Economic and Social Committee on: — the ‘Amended proposal for a European Parliament and Council Decision concerning the Fifth Framework Programme of the European Community for Research, Technological Development and Demonstration Activities (1998-2002)’, and — the ‘Amended proposal for a Council Decision concerning the Fifth Framework Pro- gramme of the European Atomic Energy Community (Euratom) for Research and Training Activities (1998-2002)’ (98/C 73/31) On 30 September 1997, the Economic and Social Committee, acting under the third paragraph of Rule 23 of its Rules of Procedure, decided to draw up an opinion on the above-mentioned amended proposals. The Section for Energy, Nuclear Questions and Research, which was responsible for preparing the Committee’s work on the subject, adopted its opinion on 26 November 1997. The rapporteur was Mr Bernabei. At its 350th plenary session (meeting of 11 December 1997) the Economic and Social Committee unanimously adopted the following opinion. 1. Recommendations The Economic and Social Committee, having regard to: for a Decision on the Fifth Framework Programme for research and training activities (1998- 2002) (1), in which the Committee reserved the right to comment on the financial perspective established by the Commission; (Euratom) 1. 1. its opinion adopted unanimously on 1 October 1997 on the Proposal for a Decision on the Fifth RTDD Framework Programme (1998-2002) and on the Proposal (1) OJ C 355, 21. 11. 1997. C 73/134 EN Official Journal of the European Communities 9. 3. 98 1. 2. its opinion of 30 May 1996 on the Green Paper on Innovation (1) and its own-initiative opinion of 1 October 1997 on the Impact on SMEs of the steady, widespread reduction in funds allocated to research and technological development in the EU (at Community and national level) (2); 1. 3. the conclusions of the extraordinary European Council meeting on employment, held on 20-21 Novem- ber in Luxembourg, which placed the unemployment problem at the heart of EU concerns and emphasized that research policy, and in particular the Fifth Framework Programme, must play an important role in competi- tiveness and job creation, in particular by disseminating innovation and the transfer of technologies towards SMEs; 1. 4. for a the Commission’s amended proposal Decision of 11 August 1997 (3), containing the budgetary strand of the Fifth Framework Programme, which confines itself to providing overall funding of ECU 16 300 million, shared between the thematic programmes according to the percentages indicated in the original proposal; 1. 5. the lack of any breakdown of these resources between key actions, or of any indication of the criteria to be used for the future breakdown of resources between generic RTD activities, infrastructure support activities and key actions; reiterates the need: 1. 6. to provide funding of at least ECU 17 000 million for the Fifth Framework Programme, to be allocated as follows: ECU 15 533 million for the RTDD Framework Programme, and ECU 1 467 million for the Euratom programme; to maintain a minimum flexibility reserve of 1. 7. 4,5 %, or ECU 700 million; 1. 10. to redefine the strategic role of the JRC, so as to enhance its strategic importance as a neutral centre of excellence both within and beyond the Community, to provide back-up for Community decision-making and other EU policies, and for the development of a strong European identity in the field of RTD and innovation, open to the global market and with appropri- ations of ECU 815 million; calls on the Commission, the European Parliament and the Council: to ensure close interaction between the Frame- 1. 11. work Programme and European, non-EU cooperation frameworks, particularly Eureka and Cost, and to develop, on the basis of analyses for each geographic area, coherent action for the CEEC, the Mediterranean Basin, the Newly Independent States (NIS), the dynamic economies of Asia and Latin America, developing countries and industrialized third countries; 1. 12. to reframe and strengthen the SME innovation and participation action, with regard to streamlining intervention already planned under the Fourth Frame- work Programme, but supplementing it with new, specific features to promote a spirit of enterprise amongst researchers and scientists, and to create a new ‘ad hoc’ support mechanism for the setting-up of technological joint ventures, so that the results of Community research can be harnessed by industry and business; to make the level of funding conditional on 1. 13. a larger percentage being earmarked for exchanges between the academic world and industry, universities and SMEs, major research centres, and industrial labora- tories and SMEs; 1. 8. for a minimum threshold of public and private funding of ECU 1 000 million for each key action, which should be limited to ten or so, selected according to quantified criteria and objectives with a specific, performance-related timescale; 1. 14. to safeguard consistency between the need for an integrated approach to the Fifth Framework Programme and concentration and interoperability of the generic research, support for major infrastructure and key actions which make up the new Community framework; 1. 9. to provide the horizontal programmes with sufficient funding to enhance efficiency, to be allocated as follows: ECU 575 million for international cooperation; ECU 550 million for innovation and SMEs, and ECU 1 402 million for developing human potential; (1) OJ C 212, 22. 7. 1996. (2) OJ C 355, 21. 11. 1997. (3) COM(97) 439 final. 1. 15. to identify a range of qualitative/quantitative indicators to guide and control key action activity such as helping to improve the socio-economic foundations for the development of sustainable growth and employ- ment capacity, potential take-up rate, level of strategic visibility and European dimension, interaction between Community, European and national action, involvement of SMEs in the sector, potential spin-offs in terms of new business start-ups, new jobs and new occupations; 9. 3. 98 EN Official Journal of the European Communities C 73/135 1. 16. to distribute the ECU 11 491 million overall funding for the thematic programmes so that a substan- tial portion is reserved for key actions, keeping an average quota, which would vary from one thematic programme to another, of no more than 25 % for generic RTD activities and major infrastructure; 1. 17. to ensure that each key action has an adequate percentage of funding for demonstration, innovation and SMEs, in order to bolster the research-innovation- market sequence; 1. 18. to integrate and thereby streamline the content of the proposed key actions by refocusing them — where possible — within the framework of the thematic programmes proposed by the Commission; to select ten or so key actions relating to the 1. 19. Community RTDD Framework Programme and one relating to the Euratom Programme, and provide them with sufficient funding to achieve critical mass, take-up rate, scientific excellence and strategic visibility; 1. 20. to make the provision of funding for the key actions contingent on performance assessments, in order to avoid a five-year freeze, during which RTDD activities with a low level of scientific excellence and innovation are funded merely as a matter of routine; the relevant proposal. The amended proposal (2) was adopted by the Commission on 11 August 1997. 2. 3. The Commission proposes an increase of 3 %, or ECU 16 300 million, based on GNP forecasts. This is in line with its decision on Agenda 2000 (3), adopted on 15 July 1997, advocating an increase faster than GNP growth for certain internal policy programmes which have been given priority, including research. the maximum overall The Commission proposes the following break- 2. 4. down of amount: ECU 14 833 million for the Fifth RTDD Framework Pro- gramme, and ECU 1 467 million for the Euratom Framework Programme. In the financial statement, 2. 5. the Commission renews its proposal to organize RTDD action around three thematic programmes, three horizontal pro- grammes and one direct action for the JRC; this is without prejudice to any Council decisions relating to the application of Articles 130k, l and n. The proposal confines itself to a breakdown of 2. 6. the maximum overall amount on the basis of the percentages given in the original proposal. For key actions, the proposal provides no breakdown of resources, nor does it indicate the criteria for a future breakdown of resources between generic RTD activities, infrastructure support activities and key actions. to provide modern, simple, , transparent man- 1. 21. agement procedures capable of capping administrative costs and red tape by assigning clear responsibilities to a restricted number of bureaucratic and decision-making levels, with collective decisions being confined to the highest levels, i. e. the Commissioners responsible. in the amended proposal’s cost- 2. 7. Moreover, the Commission (4) merely effectiveness analysis, describes the specific objectives of each of the six themes as ‘quantifiable’, without providing any details of the quantification procedure or of any arrangements for accurate monitoring and evaluation of the declared objectives throughout the lifetime of the actions. 2. Introduction 3. The financial perspective and the new format of the Framework Programme 2. 1. On 1 October 1997, the Committee unanimously adopted its opinion on the Proposal for a European Parliament and Council Decision on the Fifth RTDD framework programme (1998-2002), and the Proposal for a Council Decision on the Fifth Framework Pro- gramme of the European Atomic Energy Community (Euratom) for research and training activities (1998- 2002) (1). In this opinion, the Committee reserved the right 2. 2. to issue an additional opinion, once the Commission had established the financial perspective and adopted (1) OJ C 355, 21. 11. 1997. 3. 1. The Committee would reiterate the recommen- dation made in its opinion of 1 October for provision of funding for the Fifth Framework Programme of at least ECU 17 000 million, ‘to be shared between a limited number of thematic programmes and key actions, and focusing more on measures within and beyond the horizontal actions’ (5). The ECU 16 300 million suggested by the Commission would be supplemented by a flexibility reserve of ECU 700 million for the Fifth Framework Programme. This would provide a reserve quota from the outset, and would avoid the need for the (2) COM(97) 439 final. (3) COM(97) 2000 final. (4) Point 9 of the financial statement appended to the amended proposal. (5) OJ C 355, 21. 11. 1997. C 73/136 EN Official Journal of the European Communities 9. 3. 98 complicated discussions which took place under the Fourth Framework Programme for the allocation of extra funding following the mid-term report; it would also meet the recommendations of the various assessment reports, and the Davignon report in particular. 3. 2. Whilst the Committee endorses the proposed appropriation of ECU 1 467 million for the Euratom programme, subject to the specific comments made in this opinion and in particular the reservation expressed about the ‘thermonuclear fusion’ key action, it feels that the Community RTDD appropriation should be increased to ECU 15 533 million, thus giving an aggregate total of ECU 17 000 million for the two Framework Programmes. In this respect, the Committee would reiterate 3. 3. the recommendations already made, viz. : — to retain a flexibility reserve of ECU 700 million (4,5 %) to deal, on the one hand, with urgent, unforeseen problems, and on the other, with pilot activities and demonstration projects for any new key actions and/or actions adopted under Article 130 k, l and n; — to require a minimum threshold of combined public and private funding of ECU 1 000 million for each key action, in order to ensure the critical mass needed to provide adequate visibility and concrete results which can be assessed in the short- and medium-term; — to concentrate research efforts on some ten key actions, selected according to quantified criteria and objectives with a specific, performance-related timescale; — to increase funding for horizontal actions so as to provide, in particular, visibility and consistency for international cooperation at least on a level with that of the Fourth Framework Programme; boost dissemination and optimization of results, particu- larly for SMEs; refocus researcher training and mobility to provide greater balance between the academic world and industry; — to redefine the role of the JRC and its institutions, enhancing its strategic importance, and making allocation of funding subject to its providing more efficient interinstitutional back-up for Community decision-making, helping to develop the European and international aspects of RTDD, and ensuring high-grade back-up for Community policies, particu- larly by stepping up measurement and testing, the setting of Europe-wide standards, and checks on fraud; and making the allocation of funding con- ditional on its openness to the European scientific and industrial community, and to the global market; — to provide each thematic programme with a fore- casting and assessment system which would be employed in the sectors covered by the programme for technology and industrial trend analyses, and could be used to refocus short- and medium-term objectives ‘in progress’, and identify new options and needs as they arise. 3. 4. Pursuant to these recommendations, the Com- mittee suggests the following breakdown for the ECU 15 533 million: Committee proposal (in million ECU) Commission proposal (in million ECU) 575 550 1 402 (491) (350) (1 402) Horizontal programmes International cooperation Innovation and SMEs Researcher mobility Thematic programmes 11 491 (11 775) Flexibility reserve JRC Total 700 815 (0) (815) 15 533 (14 833) 4. Breakdown of funding for the horizontal pro- grammes 4. 1. International cooperation 4. 1. 1. The Committee would emphasize the vital importance of international cooperation in a global EU-third country market, and the need to ensure close interaction with non-EU cooperation frameworks, particularly Eureka and Cost. 4. 1. 2. This area needs to maintain an independent cooperation strand to complement and bolster the activities of the thematic programmes, in an integrated approach. 4. 1. 3. The Committee reiterates the need to develop a proper analysis for the different geographical areas, identified in terms of technological development and scientific excellence and giving precedence to neigh- bouring areas and applicant countries, with a view to solving common problems and securing mutual advantages. It is the Committee’s view that the breakdown 4. 1. 4. of funding should give priority to areas bordering on 9. 3. 98 EN Official Journal of the European Communities C 73/137 the EU, and that around 50 % of the total amount should go to the first two of the following six specific areas: the associated and applicant countries of central and eastern Europe; the third countries of the Mediter- ranean Basin, strengthening the technological research and innovation dimension of the Euro-Mediterranean partnership; the countries of the former Soviet Union, preserving their research potential and scientific excel- lence and helping to solve the economic transition and security problems; the dynamic economies of Asia and Latin America, as emerging international players in various RTD sectors, developing countries, particularly as regards protection of the environment and health; and industrialized third countries, which are both competitors and partners of the EU in the global market. 4. 1. 5. In addition to the action for specific geographic areas, the Committee feels that the horizontal pro- gramme for international cooperation should address the important task of ensuring closer links with the non-EU European cooperation frameworks, and with international organizations. Greater consistency and better coordination are required, particularly with Eureka and Cost, as their flexibility, voluntary coordination arrangements, and bottom-up approach make them a model of scientific cooperation and technological innovation which can help to resolve the European innovation paradox. integrated, more regular 4. 1. 6. The Committee considers that the strategic importance of both international cooperation strands warrant maintaining funding at least equal to the ECU 575 million available under the Fourth Framework Programme. ECU 75 million of this should be earmarked for strengthening the cooperation frameworks, particu- larly with Eureka and Cost, and the remaining ECU 500 million divided between the six specific geographical intervention areas. 4. 1. 7. Further to this specific funding and to the resources which will have to be allocated for the key actions, it will be necessary to establish joint, systematic activation mechanisms with the Phare, Tacis, Meda, ALA and EDF-ACP programmes. 4. 2. Innovation and participation of SMEs It is not enough for the only new input to consist 4. 2. 2. innovation units to complement of one-stop shops, for cooperative exploratory awards and support research, networks and services providing information and assistance on intellectual property and innovation funding, if this is not accompanied by arrangements to facilitate the creation and growth of innovative firms, and by more direct, non-intermediary instruments to support the various types of small business which constitute the key players in innovation. 4. 2. 3. For this reason the Committee suggests creating specific mechanisms for setting up new innovative firms to harness directly the fruits of Community research, and the encouragement of a spirit of enterprise amongst researchers and scientists, providing them with the know-how needed to translate patents and licences into industrial and commercial successes, thus instilling a European dimension to the global market. The full 4. 2. 4. implementation of the horizontal programme on ‘researcher training and mobility’ will have to be backed up by an adequate budget heading (ECU 50 million) for training industrial and academic researchers, parallel to that of the specific sector in order to ally strategic, organizational, managerial and commercial skills with technological skills linked to strategic business sectors and partnership networks. This would enable researchers to acquire practical ‘hands on’ experience through internships and development programmes carried out in conjunction with industry, and help them to assess the market potential for patenting their discoveries and the potential economic and commercial outlets for their work (in conjunction with the European Patent Office and national patent offices). 4. 2. 5. In order to make it easier for businesses to promote transnational cooperation between SMEs and researchers and harness the results of Community research, entrepreneurial initiative must be supported by measures to bring together and consolidate different areas of scientific and industrial excellence. 4. 2. 1. The Committee feels that if this strand is not reframed and stepped up, by upgrading the content and increasing funding, then the whole new format of the Fifth Framework Programme and the very idea of ‘problem solving’ at the service of the individual, business and society, could be called into question. ‘Innovative’ results and a ‘break with the past’ cannot be guaranteed by simply continuing with the current activity framework. To this end, a specific support measure should 4. 2. 6. be provided for the establishment of technological joint ventures between two or more partners from different Member States, to cover expense on market research, legal work, environmental impact, the implementation of quality technical standards, and, more generally, the business plan they need in order to pool their own C 73/138 EN Official Journal of the European Communities 9. 3. 98 resources or those from the venture capital and banking sector, with a possible Community contribution of up to 10 % of total investment in the new joint venture. 5. Breakdown of funding for the thematic programmes 4. 2. 7. Support for these activities within the Fifth Framework Programme should include a new specific budget heading of ECU 150 million for this horizontal programme, to ensure it has the visibility needed to launch pilot projects. 4. 2. 8. The other horizontal programme activities — after being skewed towards the real end users and complemented by trend charts of national innovation measures and codes of good practice showing an innovation-friendly financial, regulatory and legal framework for industrial property- should be provided with Fourth Framework Programme levels of funding, topped up by a 3 % increase in real terms, equal to ECU 350 million. 4. 2. 9. Funding for the SME innovation and partici- pation programme must be tied in with that available from the Structural Funds, the EIB and the EIF, and with existing mechanisms for new innovative start-ups in the Jop and Ecip third country markets. 4. 3. Researcher mobility 4. 3. 1. In keeping with the Fifth Framework Pro- gramme’s new ‘problem solving’ approach, the pro- gramme will have to be firmly skewed towards inte- grating the academic world and industry, with greater emphasis on the development of new occupations, with reference to point 4. 2. 4 above and the future needs of the proposed key actions. Again with an eye to the horizontal programme for SME innovation and partici- pation and the thematic programmes, the Committee’s earlier opinion highlighted the need for measures to provide university researchers and those working in corporate research centres — especially in SMEs —. [in order] to disseminate best practices, and monitor the needs and potential for technology development and scientific cooperation. ’ secondments ‘temporary for of level Consequently, 4. 3. 2. funding the (ECU 1 402 million) which the Commission proposes for this action must be conditional on a larger percentage being earmarked for exchanges between the academic world and industry, universities and SMEs, major research centres, and industrial laboratories and SMEs, with a view to cohesion, dissemination of technology and promotion of scientific excellence and top-quality standards. 5. 1. In view of the new ‘problem solving’ slant of the Fifth Framework Programme, based on quantified, priority targets with performance-related timescales for research, the Committee welcomes the Commission’s new simpler thematic approach, focusing on three major areas, but feels the environmental strand could stand alone. 5. 2. Moreover, the Committee endorses the approach mainly as a means of reducing the number of programme committees, facilitating research link-ups, and providing greater leeway to review and fine-tune the priority themes within the specific thematic programmes. 5. 3. Indeed, the Commission seems to regard the thematic programmes as the main source of flexibility for allocating funding priorities for the individual key actions contained therein, thus making refocusing possible both ‘within each programme’ as it progresses and with the generic and basic research activities and those in support of research infrastructure. In this respect, the key actions become the main 5. 4. tool for focusing EU research strategies. Consequently, the Committee would stress the lack of objective qualitative/quantitative indicators which could be used to give a breakdown of funding per key action, and establish the link between key actions and both generic RTDD activities and support for research infrastructure. 5. 5. To this end, the Committee feels that it is essential to establish a number of performance indicators, e. g. : — the contribution to improving the socioeconomic foundations for the development of sustainable growth and employment capacity; here the Com- mittee advocates close collaboration on innovation with the social partners, relevant social interest groups and SMEs; — potential take-up rate: a yardstick for the industry’s ability to invest its own resources in Community projects; in order to safeguard scientific excellence in the selection of projects, there must be an appropriate proposal/selection ratio, given that below the minimum threshold, research is deprived of scientific excellence and the necessary selectivity; whilst above the maximum ceiling, participation is 9. 3. 98 EN Official Journal of the European Communities C 73/139 discouraged, and resources are wasted in planning and presenting proposals; the thematic priorities, earmark the relevant funding, refocus the activities and re-allocate funding. — strategic visibility and European dimension: a yard- stick for the strategic position of the key action with regard to global competition and internal cohesion; — degree of interlinkage between Community and national actions: assesses the degree of coordination between research actions at various levels; — presence of SMEs in the sector: identifies the number of ‘developers of technology’, ‘technology users’ and ‘technology followers’ in the areas covered by the key actions; — potential spin-offs: measures the potential spin-offs of innovative research in key action areas in terms of new business start-ups, new direct and indirect employment and new occupations; — levels and quality of employment. 5. 8. The Committee would emphasize the need for the appropriations for each key action to include a percentage of funding for demonstration, innovation and SMEs, in order to speed up the research-innovation- market sequence and be consistent with the actions envisaged under the horizontal programme on SME innovation and participation. 6. Selection and funding of key actions 6. 1. As the Committee pointed out in its earlier opinion, the selective streamlining of key action research areas and relevant appropriations is held back by the lack of joint industrial and technological forward studies, and of the means to mobilize all the various levels of European research in a concerted effort (trend charts). 5. 6. On the basis of these indicators, the critical mass set by the Commission at ECU 1 000 million per key action, and the fact that the key actions would be limited to ten, the Committee proposes that ECU 11 491 million be reserved for the thematic programmes, focusing mainly on key actions and keeping an average quota, which would vary from one thematic programme to another, of no more than 25 % for generic RTD and major infrastructure. 6. 2. Similarly, with regard to the data bases for each intervention area, the inconsistent, piecemeal nature of the available data regarding the indicators identified by the Committee can only, at this juncture, provide sweeping generalizations; however, the general message is that resources should be focused in order to avoid scattering them over such a myriad of themes that critical mass is not achieved. 5. 6. 1. This breakdown complies with the strategic objective of concentrating considerable resources on key actions which are likely to yield concrete results in the short to medium term, boosting competitiveness and employment, and providing visible, tangible fulfilment of real everyday needs. At the same time a sufficient percentage must be earmarked for generic and basic research and for infrastructure support research, in order to provide wider options for refocusing the key actions over the medium- long-term and to take on board new strands and emerging scientific and industrial needs. As each key action combines technological 5. 6. 2. research, innovation, dissemination, demonstration, assessment and coordination, the percentage of funding recommended by the Committee is warranted by the need to maintain high industrial participation levels of 50 % in order to reach the minimum threshold of ECU 1 000 million. 5. 7. Given that in selecting key actions, account must be taken of the fact that there is a ceiling on the number of actions, and that each action must achieve an overall critical mass of ECU 1 000 million in public and private funding, the above criteria would be used to identify 6. 3. The Committee anyway emphasizes, in accor- dance with its previous opinion of 1 October 1997 (1), the need ‘for the number of key actions to be cut to no more than ten or so’ and ‘to be selected for their prospects of direct impact in terms of application and concrete results, which should also have a strong media impact’. 6. 4. By way of example, the Committee has selected three key actions in the field of health, the environment and natural resources; three key actions relating to the creation of the information society; and five key actions in the field of production, energy and transport systems. 6. 5. To ensure a critical mass of shared actions that would make it possible to exceed the overall threshold mentioned of ECU 1 000 million, the Committee con- siders it appropriate to keep Community financing for each key action between ECU 700 and 900 million, in accordance with the take-up capacity of the economic sectors concerned, maintaining levels of scientific excel- lence and taking account of the indicators mentioned in (1) OJ C 355, 21. 11. 1997. C 73/140 EN Official Journal of the European Communities 9. 3. 98 point 5. 5, especially with regard to the impact on competitiveness of the business structure, new and better jobs and the creation of new occupational profiles. 6. 6. Such an arrangement requires substantial inte- gration between Community and national programmes, not to mention an adequate proportion of actions in the areas of demonstration, innovation, optimization and dissemination of results, and training for new occu- pations. 6. 7. The Committee believes, however, that it should be possible to vary the funding arrangements during the programme according to performance and the innovative, practical benefits, as well as new market, industrial and scientific trends. It is important to avoid a five-year ‘freeze’ during which activities with low take-up capacity would be allocated funds as a matter of routine, which would diminish scientific excellence and, ultimately, European competitiveness in global markets. 6. 8. Implementation of the strategy envisaged by the Commission for the activities covered by the Fifth includes a key Framework Programme (Euratom), action on ‘controlled thermonuclear fusion’ and generic research into ‘nuclear fission’. Bearing in mind the political, financial and technical uncertainties surrounding research into nuclear fusion, particularly as regards the forthcoming quadrilateral ITER (Inter- national Thermonuclear Experimental Reactor) agree- ment — currently the main international programme under the JET programme — the Committee feels that a substantial portion of the resources earmarked for this key action should be put aside and their allocation at the end of the two-year period be made conditional on an assessment of the action’s consistency with international strategies. In any case, initiatives which are likely to make substantial headway in building constructive relations with industry should be encouraged. Brussels, 11 December 1997. 6. 8. 1. In this respect, the Committee believes that ECU 500-600 million should be earmarked for this key action, with the remaining ECU 900-1000 million being allocated to nuclear fission RTD, with the bulk of this being allocated to the following three areas of activity: (i) reactor safety and protection from radiation, (ii) the nuclear fuel cycle and the development of a comprehen- sive nuclear waste disposal policy taking into account the desire of the public for long-term waste to be stored in a retrievable state, and (iii) assistance with the design of a new generation of reactors which are safer, more competitive and smaller than the existing designs. Special priority must be given to improving nuclear safety in central and eastern Europe, and to closing down unsafe plant, within the framework of the EU enlargement negotiations. A quality control assessment system for up-and- 6. 9. running Euratom RTD projects must be created to assess such aspects as scientific excellence, originality, and the potential success rate for both science-based and user-based projects. 7. Keeping down costs and running time 7. 1. The Committee would emphasize that it is imperative for the Fifth Framework Programme’s new integrated approach, in the run-up to the 21st century, to be backed up by: modern, simple, transparent, and, most of all, efficient management procedures that will the limit costs and time spent on administration; assignment of precise, detailed responsibilities within the relevant Commission departments; and confinement of collective decision-taking to the highest levels, i. e. the Commissioners responsible. 7. 2. The Committee believes that this reorganization is indispensable if the new Framework Programme format is not to undermine the need to keep down costs and time spent on administration, and the economies of scale which are an integral part of the new key action strategy, as recommended by all interested parties, and by industry in particular. The President of the Economic and Social Committee Tom JENKINS


title: WRITTEN QUESTION No. 3903/97 by Alexandros ALAVANOS to the Commission. Special measures for island regions

eurovoc_concepts:
European integration
Structural Funds
development plan
economic convergence
intergovernmental conference (EU)
island region
regions of Greece
structural expenditure


title: Kommissionens förordning (EG) nr 2468/97 av den 11 december 1997 om ändring av förordning (EG) nr 1324/96 om fastställande av försörjningsbalansen för risprodukter till Azorerna och Madeira

eurovoc_concepts:
Azores
EU aid
Madeira
aid system
rice
supply balance sheet


title: WRITTEN QUESTION No. 3916/97 by Marianne THYSSEN to the Commission. Ruling of the WTO panel on hormones

eurovoc_concepts:
World Trade Organisation
animal feedingstuffs
animal nutrition
consumer protection
foodstuffs legislation
health control
hormone
public health
veterinary inspection

text: C 187/88 SV Europeiska gemenskapernas officiella tidning 16. 6. 98 3. Detta tillva¤gag(cid:229)ngssa¤tt a¤r redan kommissionens policy fo¤r alla kemikalier som salufo¤rs p(cid:229) marknaden. 4. och 5. Kommissionen fo¤ljer upp den europeiska fo¤rteckningen o¤ver arbetssjukdomar. Under 1998 planerar kommissionen att granska de uppgifter som ha¤rro¤r fr(cid:229)n vetenskapliga och tekniska framsteg och som grundar sig p(cid:229) epidemiologiska analyser. Nya arbetssjukdomar skulle kunna o¤verva¤gas som en del av denna granskning. Na¤r det ga¤ller att hja¤lpa de drabbade, fo¤rblir detta medlemsstatens uppgift. (1) EGT L 160, 26. 6. 1990. (2) EGT C 375, 10. 12. 1997. (98/C 187/134) SKRIFTLIG FR¯GA E-3916/97 fr(cid:229)n Marianne Thyssen (PPE) till kommissionen (11 december 1997) A¤mne: Beslut i WTO:s organ avseende hormoner Vid den konferens om livsmedelslagstiftning som anordnades gemensamt av kommissionen och Europaparla- mentet den 3-4 november 1997 ha¤vdade en av talarna att Europeiska gemenskapen fo¤rlorat hormonstriden i WTO:s organ p(cid:229) grund av bristfa¤llig utformning av gemenskapens lagstiftning p(cid:229) detta omr(cid:229)de. I synnerhet la¤r det inte ha varit mo¤jligt att anva¤nda debattargumentet att europeiska konsumenter inte accepterar att man ger hormoner till boskap som fo¤ds upp fo¤r ma¤nsklig konsumtion, eftersom denna brist p(cid:229) acceptans inte na¤mns i ingressen till det tilla¤mpliga direktivet. Delar kommissionen denna uppfattning? Anser kommissionen inte att det a¤r absolut no¤dva¤ndigt att se o¤ver den europeiska livsmedelslagstiftningen och i fo¤rekommande fall go¤ra redaktionella anpassningar fo¤r att undvika likartade problem i framtiden? Har kommissionen redan tagit n(cid:229)got initiativ i detta a¤rende eller avser den att go¤ra detta? Svar fr(cid:229)n Franz Fischler p(cid:229) kommissionens va¤gnar (2 februari 1998) Den expertgrupp fo¤r Va¤rldsha¤lsoorganisationen (WTO) som fick i uppdrag att underso¤ka gemenskapens (cid:229)tga¤rder betra¤ffande anva¤ndning av tillva¤xthormoner vid boskapsuppfo¤dning avla¤mnade sin rapport den 18 augusti 1997. Gemenskapen anfo¤rde besva¤r mot rapporten hos WTO:s besva¤rsinstans som avla¤mnade sin rapport den 16 januari 1998. Det argument som parlamentsledamoten ha¤nvisar till, na¤mligen att det inte har varit mo¤jligt att go¤ra ga¤llande att den europeiska konsumenten inte accepterar anva¤ndningen av tillva¤xthormoner eftersom denna brist p(cid:229) acceptans inte na¤mns i ingressen till det tilla¤mpliga direktivet, omna¤mns inte som s(cid:229)dant i expertpanelens rapport. Panelen fann att man i ingressen borde ha ha¤nvisat till namnen p(cid:229) de vetenskapsma¤n och till de vetenskapliga ro¤n som legat till grund fo¤r importfo¤rbudet. Emellertid har WTO:s besva¤rsinstans rivit upp panelens slutsats p(cid:229) denna punkt


title: REGOLAMENTO (CE) N. 2471/97 DELLA COMMISSIONE dell'11 dicembre 1997 che stabilisce i prezzi comunitari alla produzione e i prezzi comunitari all'importazione per i garofani e le rose in applicazione del regime che disciplina l'importazione di taluni prodotti della floricoltura originari di Cipro, di Israele, della Giordania, del Marocco, nonché della Cisgiordania e della Striscia di Gaza

eurovoc_concepts:
common price policy
floriculture
import policy
import price
producer price
third country


title: Protocole de Kyoto à la Convention-cadre des Nations Unies sur les changements climatiques - Déclaration

eurovoc_concepts:
Kyoto Protocol
air quality
climate change
environmental policy
environmental protection
greenhouse gas


title: Kommissionens forordning (EF) nr. 2468/97 af 11. december 1997 om ændring af forordning (EF) nr. 1324/96 om forsyningsopgørelsen for Azorerne og Madeira vedrørende risprodukter


title: Verordnung (EG) Nr. 2470/97 der Kommission vom 11. Dezember 1997 zur Änderung der Verordnung (EWG) Nr. 3846/87 zur Erstellung einer Nomenklatur der landwirtschaftlichen Erzeugnisse für Ausfuhrerstattungen (Text von Bedeutung für den EWR)

eurovoc_concepts:
agricultural product nomenclature
export refund
syrup


title: WRITTEN QUESTION No. 3910/97 by Hiltrud BREYER to the Commission. Seveso directive

eurovoc_concepts:
EU environmental policy
dangerous substance
environmental impact
environmental risk prevention
environmental standard
industrial hazard
pollution control measures
prevention of pollution
safety standard
waste management

text: C 223/32 SV Europeiska gemenskapernas officiella tidning 17. 7. 98 2. Vid sammantra¤det den 3 december 1997 gav programmets kontrollkommitte· i princip sitt samtycke till a¤ndringen av delprogram 1 (allma¤n och teknisk utbildning) fo¤r att ta ha¤nsyn till behovet av att sto¤dja ett enhetligt gymnasium. Kontrollkommitte·n betonade dock att delprogrammets huvudstruktur kommer att bibeh(cid:229)llas. Budgetar kommer att antas med ha¤nsyn till den aktuella situationen, utan att det p(cid:229)verkar den lo¤pande planeringen. Flerfonds(cid:229)tga¤rder i det antagna programmet, s(cid:229)som skolbibliotek, informationsteknik och program fo¤r fra¤mjande av ro¤rlighet kommer att anpassas s(cid:229) att utvecklingen av ett enhetligt gymnasium prioriteras. Mekanismerna fo¤r genomfo¤rande kommer att fo¤rbli ofo¤ra¤ndrade. I enlighet med ovanst(cid:229)ende kommer utbildningsministeriet s(cid:229) snart det g(cid:229)r att la¤gga fram utfo¤rliga fo¤rslag fo¤r kontrollkommitte·n om hur de nya (cid:229)tga¤rderna skall genomfo¤ras samt no¤dva¤ndig information om finansieringen (t. ex. budgetar, redovisningar i tabellform). P(cid:229) grundval av dessa fo¤rslag kommer sedan kontrollkommitte·n att fatta de slutgiltiga besluten. Innan man har f(cid:229)tt fo¤rslagen a¤r det fo¤ljaktligen fo¤r tidigt fo¤r kommissionen att uttala sig i fr(cid:229)gan. (98/C 223/35) SKRIFTLIG FR¯GA E-3909/97 fr(cid:229)n Hiltrud Breyer (V) till kommissionen (11 december 1997) A¤mne: Sevesodirektivet Vad betra¤ffar kraven p(cid:229) miljo¤skydd och verksamheters sa¤kerhet a¤r direktiven › om bedo¤mning av inverkan p(cid:229) miljo¤n av vissa offentliga och privata projekt av den 27 juni 1985 (85/337/EEG) (1), › om samordnade (cid:229)tga¤rder fo¤r att fo¤rebygga och begra¤nsa fo¤roreningar av den 24 september 1996 (96/61/EG) (2), och › om (cid:229)tga¤rder fo¤r att fo¤rebygga och begra¤nsa fo¤ljderna av allvarliga olycksha¤ndelser da¤r farliga a¤mnen ing(cid:229)r av den 9 december 1996 (96/82/EG) (3) av grundla¤ggande betydelse. De tv(cid:229) sistna¤mnda direktiven skall genomfo¤ras av medlemsstaterna senast 1999. Under de diskussioner detta har utlo¤st har ett antal st(cid:229)ndpunkter framfo¤rts som ger upphov till fo¤ljande fr(cid:229)gor till kommissionen: 1. Baserades de tre ovanna¤mnda direktiven p(cid:229) en enhetlig plan fr(cid:229)n kommissionens sida, vilken var fo¤renad med fo¤rva¤ntningen att medlemsstaterna skulle omvandla direktiven till la¤mplig o¤vergripande lagstiftning? 2. I alla tre direktiv definieras begreppet (cid:148)anla¤ggning(cid:148), och trots att ordalydelsen inte a¤r densamma i vart och ett av fallen, a¤r den inte motstridig. Baseras de olika definitionerna p(cid:229) ett enhetligt begrepp fo¤r (cid:148)anla¤ggning(cid:148), eller kan medlemsstaterna anva¤nda olika definitioner na¤r de genomfo¤r direktiven? (1) EGT L 175, 5. 7. 1985, s. 40. (2) EGT L 257, 10. 10. 1996, s. 26. (3) EGT L 10, 14. 1. 1997, s. 13. (98/C 223/36) SKRIFTLIG FR¯GA E-3910/97 fr(cid:229)n Hiltrud Breyer (V) till kommissionen (11 december 1997) A¤mne: Sevesodirektivet Vad betra¤ffar kraven p(cid:229) miljo¤skydd och verksamheters sa¤kerhet a¤r direktiven › om bedo¤mning av inverkan p(cid:229) miljo¤n av vissa offentliga och privata projekt av den 27 juni 1985 (85/337/EEG) (1), › om samordnade (cid:229)tga¤rder fo¤r att fo¤rebygga och begra¤nsa fo¤roreningar av den 24 september 1996 (96/61/EG) (2), och