title: 97/854/ΕΚ: Απόφαση της Επιτροπής της 3ης Δεκεμβρίου 1997 σχετικά με αίτηση εξαίρεσης που υποβλήθηκε από το Βέλγιο βάσει του άρθρου 8 παράγραφος 2 στοιχείο γ) της οδηγίας 70/156/ΕΟΚ του Συμβουλίου για την προσέγγιση των νομοθεσιών των κρατών μελών όσον αφορά την έγκριση τύπου των μηχανοκίνητων οχημάτων και των ρυμουλκουμένων τους (Τα κείμενα στη γαλλική και ολλανδική γλώσσα είναι τα μόνα αυθεντικά)

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Belgium
approximation of laws
commercial vehicle
motor vehicle
signalling device
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title: 97/856/EG: Entscheidung der Kommission vom 3. Dezember 1997 über den Antrag Italiens auf Ausnahmeregelung gemäß Artikel 8 Absatz 2 Buchstabe c) der Richtlinie 70/156/EWG des Rates zur Angleichung der Rechtsvorschriften der Mitgliedstaaten über die Betriebserlaubnis für Kraftfahrzeuge und Kraftfahrzeuganhänger (Nur der italienische Text ist verbindlich)

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Italy
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commercial vehicle
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title: 97/855/CE: Décision de la Commission du 3 décembre 1997 concernant une demande de dérogation introduite par la Belgique en vertu de l'article 8 paragraphe 2 point c) de la directive 70/156/CEE du Conseil concernant le rapprochement des législations des États membres relatives à la réception des véhicules à moteur et de leurs remorques (Les textes en langues française et néerlandaise sont les seuls faisant foi.)


title: 98/61/CE: Decisión de la Comisión de 3 de diciembre de 1997 relativa a la ayuda financiera de la Comunidad para la erradicación de la peste porcina clásica en Bélgica en 1997 (El texto en lenguas francesa y neerlandesa es el único auténtico)

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Belgium
EU aid
EU financing
animal plague
slaughter of animals
swine

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text: 21. 1. 98 ES Diario Oficial de las Comunidades Europeas L 16/39 DECISIÓN DE LA COMISIÓN de 3 de diciembre de 1997 relativa a la ayuda financiera de la Comunidad para la erradicación de la peste porcina clásica en Bélgica en 1997 (El texto en lenguas francesa y neerlandesa es el único auténtico) (98/61/CE) LA COMISIÓN DE LAS COMUNIDADES EUROPEAS, Visto el Tratado constitutivo de la Comunidad Europea, Vista la Decisión 90/424/CEE del Consejo, de 26 de junio de 1990, relativa a determinados gastos en el sector veterinario (1), cuya última modificación la constituye la Decisión 94/370/CE (2), y, en particular, el apartado 3 de su artículo 3, Considerando que en Bélgica se registraron brotes de peste porcina clásica en 1997; que la aparición de esta enfermedad constituye un grave peligro para la cabaña porcina de la Comunidad; que, con el fin de ayudar a erradicarla lo antes posible, la Comunidad puede com- pensar las pérdidas sufridas; Considerando que, en cuanto se confirmó oficialmente la presencia de dicha enfermedad, las autoridades nacionales adoptaron las medidas apropiadas que incluyen las enu- meradas en el apartado 2 del artículo 3 de la Decisión 90/ 424/CEE; que dichas medidas fueron notificadas por Bélgica; Considerando que, a la espera de que la Comisión compruebe que, por una parte, se han respetado las normas veterinarias comunitarias y que, por otra, se cumplen las condiciones necesarias para concederse la ayuda financiera de la Comunidad, puede permitirse la entrega de un primer tramo de 2 millones de ecus; Considerando que las medidas previstas en la presente Decisión se ajustan al dictamen del Comité veterinario permanente, HA ADOPTADO LA PRESENTE DECISIÓN: Artículo 1 Bélgica podrá recibir un primer tramo de 2 millones de ecus correspondientes a la ayuda financiera de la Comu- (1) DO L 224 de 18. 8. 1990, p. 19. (2) DO L 168 de 2. 7. 1994, p. 31. nidad en relación con los brotes de peste porcina clásica registrados en su territorio. Podrán concederse tramos suplementarios siempre que, según el criterio de la Comisión, se cumplan las condicio- nes establecidas en el apartado 2 del artículo 3 de la Decisión 90/424/CEE. Artículo 2 1. El primer tramo de la ayuda financiera de la Comu- nidad se concederá previa presentación de los documen- tos justificativos correspondientes. Entre los documentos mencionados en el anterior 2. apartado, se incluirán los siguientes: a) un informe epidemiológico de cada explotación en la que se hayan sacrificado cerdos. El informe incluirá información acerca de las cuestiones siguientes: i) explotaciones infectadas: — localización y dirección, — fecha en la que se sospechó la presencia de la enfermedad y fecha de confirmación de la misma, — número de animales sacrificados y destruidos y fecha en que se llevó a cabo el sacrificio y destrucción, — método de sacrificio y destrucción empleado, — tipo y número de muestras recogidas y anali- zadas cuando se sospechó la presencia de la enfermedad y resultados de los análisis efec- tuados, — tipo y número de muestras recogidas y anali- zadas en el momento de la despoblación de la explotación afectada y resultados de los análi- sis efectuados, — estimación de la posible fuente de infección basada en un estudio epidemiológico com- pleto; ii) explotaciones colindantes: — datos indicados en los guiones primero, ter- cero, cuarto y sexto del inciso i), — explotación infectada (brote) con la que se confirmó o sospechó el contacto y naturaleza de dicho contacto; L 16/40 ES Diario Oficial de las Comunidades Europeas 21. 1. 98 b) un informe financiero que incluya una relación de los beneficiarios y su dirección, el número de animales sacrificados, le fecha del sacrificio y el importe pagado. Artículo 4 El destinatario de la presente Decisión será el Reino de Bélgica. Artículo 3 Hecho en Bruselas, el 3 de diciembre de 1997. Bélgica presentará los documentos justificativos mencio- nados en el artículo 2 a más tardar seis meses después de la notificación de la presente Decisión. Por la Comisión Franz FISCHLER Miembro de la Comisión


title: Kommissionens forordning (EF) Nr. 2404/97 af 3. december 1997 om ændring af forordning (EØF) nr. 1793/93 om den udløsende begivenhed for landbrugsomregningskurserne for humle

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hops
production aid
representative rate


title: 97/840/EG: Beschikking van de Commissie van 3 december 1997 betreffende het door Nederland ingediende verzoek om ontheffing uit hoofde van artikel 8, lid 2, onder c), van Richtlijn 70/156/EEG van de Raad inzake de onderlinge aanpassing van de wetgevingen van de lidstaten betreffende de goedkeuring van motorvoertuigen en aanhangwagens daarvan (Slechts de tekst in de Nederlandse taal is authentiek)

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Netherlands
approximation of laws
commercial vehicle
derogation from EU law
motor vehicle
signalling device


title: KOMMISSIONENS FÖRORDNING (EG) nr 2401/97 av den 3 december 1997 om fastställande av exportbidrag för vitsocker och råsocker som exporteras i obearbetat skick

eurovoc_concepts:
export refund
raw sugar
sugar product
white sugar


title: 97/854/EG: Entscheidung der Kommission vom 3. Dezember 1997 über den Antrag Belgiens auf Ausnahmeregelung gemäß Artikel 8 Absatz 2 Buchstabe c) der Richtlinie 70/156/EWG des Rates zur Angleichung der Rechtsvorschriften der Mitgliedstaaten über die Betriebserlaubnis für Kraftfahrzeuge und Kraftfahrzeuganhänger (Nur der französische und der niederländische Text sind verbindlich)


title: 97/835/CE: Decisione della Commissione del 3 dicembre 1997 recante modifica delle decisioni 93/24/CEE e 93/244/CEE e relativa a garanzie supplementari per la malattia di Aujeszky previste per i suini destinati a regioni indenni dalla malattia in Germania (Testo rilevante ai fini del SEE)

eurovoc_concepts:
EU Member State
animal disease
health control
regions of Germany
swine
veterinary inspection


title: 98/60/EG: Entscheidung der Kommission vom 3. Dezember 1997 über eine finanzielle Beteiligung der Gemeinschaft an den Maßnahmen zur Tilgung der klassischen Schweinepest in Deutschland in 1997 (Nur der deutsche Text ist verbindlich)

eurovoc_concepts:
EU aid
EU financing
Germany
animal plague
slaughter of animals
swine

text: 21. 1. 98 DE Amtsblatt der Europäischen Gemeinschaften L 16/37 ENTSCHEIDUNG DER KOMMISSION vom 3. Dezember 1997 über eine finanzielle Beteiligung der Gemeinschaft an den Maßnahmen zur Tilgung der klassischen Schweinepest in Deutschland in 1997 (Nur der deutsche Text ist verbindlich) (98/60/EG) DIE KOMMISSION DER EUROPÄISCHEN GEMEINSCHAFTEN — für die Maßnahmen zur Tilung der klassischen Schweine- pest in seinem Staatsgebiet erhalten. gestützt auf den Vertrag zur Gründung der Europäischen Gemeinschaft, gestützt auf die Entscheidung 90/424/EWG des Rates vom 26. Juni 1990 über bestimmte Ausgaben im Veteri- närbereich (1), zuletzt geändert durch die Entscheidung 94/370/EG (2), insbesondere auf Artikel 3 Absatz 3, in Erwägung nachstehender Gründe: 1997 traten in Deutschland Fälle von klassischer Schwei- nepest auf. Diese Krankheit stellt eine schwerwiegende Gefahr für die Gesundheit der Schweine in der Gemein- schaft dar, und die Gemeinschaft kann Entschädigungen für die erlittenen Verluste zahlen, um die Tilgung der Seuche zu beschleunigen. Unmittelbar nach der amtlichen Bestätigung des Aus- bruchs der klassischen Schweinepest haben die deutschen Behörden die entsprechenden Maßnahmen eingeleitet, darunter die Maßnahmen gemäß Artikel 3 Absatz 2 der Entscheidung 90/424/EWG, und diese der Kommission mitgeteilt. Bis zum Abschluß der Prüfung durch die Kommission, ob die gemeinschaftlichen Rechtsvorschriften im Veterinärbe- reich eingehalten wurden und die Bedingungen für eine finanzielle Beteiligung der Gemeinschaft erfüllt sind, ist eine erste Teilzahlung von 5 Mio. ECU zu gewähren. Die in dieser Entscheidung vorgesehenen Maßnahmen entsprechen der Stellungnahme des Ständigen Veterinär- ausschusses — HAT FOLGENDE ENTSCHEIDUNG ERLASSEN: Weitere Teilzahlungen können gewährt werden, nachdem sich die Kommission vergewissert hat, daß die Bedingun- gen von Artikel 3 Absatz 2 der Enscheidung 90/424/EWG erfüllt sind. Artikel 2 Die erste Teilzahlung der finanziellen Beteiligung (1) der Gemeinschaft wird nach Vorlage der entsprechenden Belege gewährt. (2) Die in Absatz 1 genannten Belege umfassen: a) einen epidemiologischen Bericht über alle Schweine- zuchtbetriebe, in denen Schweine getötet wurden. Der Bericht muß folgende Informationen enthalten: i) infizierte Betriebe: — Standort und Anschrift, — Datum des Seuchenverdachts und der Seu- chenbestätigung, — Datum und Zahl der getöteten und unschäd- lich beseitigten Tiere, — Art der Tötung und unschädlichen Beseiti- gung, — Art und Zahl der zum Zeitpunkt des Seuchen- verdachts entnommenen und untersuchten Proben sowie die Ergebnisse der Untersuchun- gen, — Art und Zahl der während der Räumung des infizierten Schweinezuchtbetriebs entnomme- nen und untersuchten Proben sowie die Ergeb- nisse der Untersuchungen, — die mutmaßliche Infektionsquelle auf der Grundlage einer vollständigen epidemiologi- schen Untersuchung; Artikel 1 ii) Kontaktbetriebe: Deutschland kann eine erste Teilzahlung von 5 Mio. ECU im Rahmen der finanziellen Beteiligung der Gemeinschaft (1) ABl. L 224 vom 18. 8. 1990, S. 19. (2) ABl. L 168 vom 2. 7. 1994, S. 31. — die Angaben gemäß Ziffer i) erster, dritter, vierter und sechster Gedankenstrich, — den Seuchenbetrieb (Primärherd), zu dem ein Kontakt bestätigt oder angenommen wurde, sowie Art dieses Kontakts; L 16/38 DE Amtsblatt der Europäischen Gemeinschaften 21. 1. 98 b) Finanzbericht, in dem Name und Standort der Emp- fänger sowie die Zahl der getöteten Tiere, das Datum der Tötungen und der gezahlte Betrag angegeben sind. Artikel 4 Diese Entscheidung ist an die Bundesrepublik Deutsch- land gerichtet. Artikel 3 Brüssel, den 3. Dezember 1997 Deutschland übermittelt die in Artikel 2 genannten Belege innerhalb von sechs Monaten nach der Notifizierung dieser Entscheidung. Für die Kommission Franz FISCHLER Mitglied der Kommission


title: Verordening (EG) nr. 2406/97 van de Commissie van 3 december 1997 tot wijziging van Verordening (EG) nr. 1141/97 houdende nadere bepalingen ter uitvoering van Verordening (EG) nr. 820/97 van de Raad wat de etikettering van rundvlees en rundvleesproducten betreft

eurovoc_concepts:
beef
cattle
health control
labelling
marketing standard
meat product


title: REGLAMENTO (CE) N° 2400/97 DE LA COMISIÓN de 3 de diciembre de 1997 por el que se fijan los precios representativos y los importes de los derechos adicionales por importación de melaza en el sector del azúcar

eurovoc_concepts:
CCT duties
import
molasses
representative price


title: Projecto de comunicação interpretativa da Comissão - A liberdade de prestação de serviços e o interesse geral no sector dos seguros (Texto relevante para efeitos do EEE)

eurovoc_concepts:
advertising
freedom to provide services
insurance
right of establishment


title: 98/455/CE: Décision de la Commission du 3 décembre 1997 relative à une procédure d'application du règlement (CEE) nº 4064/89 du Conseil (Affaire IV/M.942 - VEBA/Degussa) [notifiée sous le numéro C(1997) 3833] (Le texte en langue allemande est le seul faisant foi.) (Texte présentant de l'intérêt pour l'EEE)

eurovoc_concepts:
chemical industry
competition law
economic concentration
merger control

text: L 201/102 FR Journal officiel des Communaut(cid:130)s europ(cid:130)ennes 17. 7. 98 II (Actes dont la publication n’est pas une condition de leur applicabilit(cid:130)) COMMISSION D(cid:144)CISION DE LA COMMISSION du 3 d(cid:130)cembre 1997 relative (cid:133) une proc(cid:130)dure d’application du r(cid:138)glement (CEE) no 4064/89 du Conseil (Affaire IV/M. 942 (cid:190) VEBA/Degussa) [notifi(cid:130)e sous le num(cid:130)ro C(1997) 3833] (Le texte en langue allemande est le seul faisant foi. ) (Texte pr(cid:130)sentant de l’int(cid:130)r(cid:136)t pour l’EEE) (98/455/CE) LA COMMISSION DES COMMUNAUT(cid:144)S EUROP(cid:144)ENNES, vu le trait(cid:130) instituant la Communaut(cid:130) europ(cid:130)enne, vu le r(cid:138)glement (CEE) no 4064/89 du Conseil du 21 d(cid:130)cembre 1989 relatif au contr(cid:147)le des op(cid:130)rations de concentration entre entreprises (1), et notamment son article 8, paragraphe 2, vu l’accord sur l’Espace (cid:130)conomique europ(cid:130)en, et notam- ment son article 57, vu la d(cid:130)cision prise par la Commission le 2 septembre 1997 d’engager la proc(cid:130)dure, vu l’avis du comit(cid:130) consultatif en mati(cid:138)re de contr(cid:147)le des concentrations (2), consid(cid:130)rant ce qui suit: (1) Le 2 juillet 1997, la Commission a re(cid:135)u notifica- tion, conform(cid:130)ment (cid:133) l’article 4 du r(cid:138)glement (CEE) no 4064/89 (ci-apr(cid:138)s d(cid:130)nomm(cid:130) «r(cid:138)glement sur les concentrations»), d’un projet de concentra- tion selon lequel VEBA AG (ci-apr(cid:138)s d(cid:130)nomm(cid:130)e «Veba») envisage d’acqu(cid:130)rir le contr(cid:147)le de Degussa AG (ci-apr(cid:138)s d(cid:130)nomm(cid:130)e «Degussa»). (cid:144)tant donn(cid:130) que la notification n’indiquait pas que la filiale de Veba, H(cid:129)ls, exerce des activit(cid:130)s par l’interm(cid:130)diaire d’une entreprise commune sur l’un des march(cid:130)s (1) JO L 395 du 30. 12. 1989, p. 1. JO L 257 du 21. 9. 1990, p. 13) (rectificatif) (2) JO C 224 du 17. 7. 1998. concern(cid:130)s, le march(cid:130) de l’acide silicique pyrog(cid:130)n(cid:130), la notification a (cid:130)t(cid:130) d(cid:130)clar(cid:130)e incompl(cid:138)te le 28 juillet 1997. Elle a (cid:130)t(cid:130) compl(cid:130)t(cid:130)e le 31 juillet 1997. Par d(cid:130)cision du 22 juillet 1997, la Commission a ordonn(cid:130), en vertu de l’article 7, paragraphe 2, et de l’article 18, paragraphe 2, du r(cid:138)glement sur les concentrations, le sursis (cid:133) la r(cid:130)alisation de la concentration jusqu’(cid:133) l’adoption d’une d(cid:130)cision finale. Par d(cid:130)cision du 2 septembre 1997, la Commission a engag(cid:130) la proc(cid:130)dure conform(cid:130)ment (cid:133) l’article 6, les paragraphe 1, point c), du r(cid:138)glement concentrations. sur I. PARTIES Veba exerce la plus grande partie de ses activit(cid:130)s dans les secteurs de l’(cid:130)lectricit(cid:130), de la chimie, du p(cid:130)trole, de la distribution, des transports, des services et des t(cid:130)l(cid:130)communications. Ses activit(cid:130)s dans le secteur de la chimie sont r(cid:130)unies au sein de sa filiale H(cid:129)ls et des filiales de celle-ci, R(cid:148)hm et Servo. Degussa exerce ses activit(cid:130)s dans les secteurs de la chimie, de la sant(cid:130), de l’alimentation, du commerce des m(cid:130)taux pr(cid:130)cieux, ainsi que dans le secteur bancaire. (2) (3) (4) (5) 17. 7. 98 FR Journal officiel des Communaut(cid:130)s europ(cid:130)ennes L 201/103 (6) (7) (8) (9) (10) (11) (12) II. PROJET Veba a l’intention d’acqu(cid:130)rir la totalit(cid:130) des parts GFC Gesellschaft f(cid:129)r Chemiewerte mbH (ci-apr(cid:138)s 33 520 000 «GFC»). GFC d(cid:130)tient d(cid:130)nomm(cid:130)e actions Degussa. Le capital social de Degussa s’(cid:130)l(cid:138)ve au total (cid:133) 460 297 500 marks allemands, r(cid:130)partis en 92 059 500 actions qui sont toutes assor- ties de droits de vote (cid:130)gaux. GFC poss(cid:138)de donc 36,41 % du capital de Degussa. III. CONCENTRATION Le projet notifi(cid:130) constitue une concentration au sens de l’article 3, paragraphe 1, point b), du r(cid:138)gle- ment sur les concentrations, (cid:130)tant donn(cid:130) que Veba envisage d’acqu(cid:130)rir le contr(cid:147)le exclusif de Degussa. (13) le taux de Au cours des cinq derni(cid:138)res ann(cid:130)es, participation aux assembl(cid:130)es g(cid:130)n(cid:130)rales de Degussa a (cid:130)t(cid:130) inf(cid:130)rieur (cid:133) 68 % (1993: 67,38 %, 1994: 63,49 %, 1995: 67,95 %, 1996: 66,78 %, 1997: 67,84 %). (cid:144)tant donn(cid:130) que la d(cid:130)tention de 36,41 % du capital conf(cid:138)re une majorit(cid:130) assur(cid:130)e aux assem- bl(cid:130)es g(cid:130)n(cid:130)rales, GFC a exerc(cid:130), dans le pass(cid:130), un contr(cid:147)le effectif sur Degussa. Par cons(cid:130)quent, si Veba rach(cid:138)te GFC, elle prendra le contr(cid:147)le de Degussa. Avec une majorit(cid:130) simple des voix (cid:133) l’assembl(cid:130)e g(cid:130)n(cid:130)rale, Veba peut d(cid:130)signer les membres du conseil de surveillance parmi les actionnaires. Le conseil de surveillance peut, quant (cid:133) lui, nommer ou r(cid:130)voquer le comit(cid:130) de direction (cid:133) la majorit(cid:130) simple. Le d(cid:130)tenteur de la majorit(cid:130) simple des voix (cid:133) l’assembl(cid:130)e g(cid:130)n(cid:130)rale est ainsi assur(cid:130) de pouvoir contr(cid:147)ler la gestion de Degussa. La concentration permettrait (cid:133) Veba de devenir de loin le principal actionnaire de Degussa, (cid:130)tant donn(cid:130) que le deuxi(cid:138)me actionnaire ne d(cid:130)tient qu’environ 6,8 % du capital et que le reste du capital est r(cid:130)parti entre de nombreux actionnaires. Veba serait le seul actionnaire industriel important poss(cid:130)dant une connaissance du march(cid:130) et de la branche concern(cid:130)s. Le deuxi(cid:138)me actionnaire, qui d(cid:130)tient une participation de 6,8 %, est une famille am(cid:130)ricaine qui ne poss(cid:138)de pas une connaissance (cid:130)quivalente du march(cid:130). Les nombreux autres petits actionnaires ne sont pas en mesure d’influencer v(cid:130)ritablement la gestion de Degussa et n’ont pas tent(cid:130) d’actions communes (cid:133) cette fin dans le pass(cid:130). r(cid:130)alisent individuellement dans la entreprises Communaut(cid:130) est sup(cid:130)rieur (cid:133) 250 millions d’(cid:130)cus (Veba: 32,15 milliards d’(cid:130)cus, Degussa: 3,59 milliards d’(cid:130)cus). Veba r(cid:130)alise plus des deux tiers de son chiffre d’affaires total dans la Communaut(cid:130) en Allemagne. Degussa ne r(cid:130)alise pas plus des deux tiers de son chiffre d’affaires total dans la Commu- naut(cid:130) (cid:133) l’int(cid:130)rieur d’un seul et m(cid:136)me (cid:144)tat membre. L’op(cid:130)ration a, par cons(cid:130)quent, une dimension communautaire. V. APPR(cid:144)CIATION AU REGARD DE L’ARTICLE 2 DU R(cid:221)GLEMENT SUR LES CONCENTRATIONS Les activit(cid:130)s de Veba et de Degussa se chevauchent en partie dans le domaine des produits chimiques. (cid:211) cet (cid:130)gard, les domaines du m(cid:130)thacrylate de m(cid:130)thyle, de l’acide m(cid:130)thacrylique, des mati(cid:138)res plastiques transparentes, des adjuvants de la trans- formation du PVC (cid:133) base acrylique, des organosi- lanes, du t(cid:130)trachlorure de silicium, de l’acide sili- cique pyrog(cid:130)n(cid:130), de la diamine/polyamine et des r(cid:130)actifs utilis(cid:130)s pour la fabrication d’amidon catio- nique requi(cid:138)rent un examen plus approfondi. Dans tous les autres domaines, ainsi que dans les diverses activit(cid:130)s commerciales, il n’y a pas de chevauche- ment d’activit(cid:130)s, si bien que les positions existantes ne pourront, jusqu’(cid:133) preuve du contraire, (cid:136)tre renforc(cid:130)es par la concentration. A. March(cid:130)s en cause 1. M(cid:130)thacrylate de m(cid:130)thyle (14) Le m(cid:130)thacrylate de m(cid:130)thyle (ci-apr(cid:138)s d(cid:130)nomm(cid:130) «MMA») est un monom(cid:138)re qui constitue la base d’une grande partie des autres produits de la chimie m(cid:130)thacrylique. Le MMA est g(cid:130)n(cid:130)ralement produit selon le proc(cid:130)d(cid:130) ACH (cid:133) partir de cyanure d’hydro- g(cid:138)ne, de m(cid:130)thanol et d’ac(cid:130)tone. Le MMA est un liquide qui n’est pas utilis(cid:130) directement en tant que produit final. En r(cid:138)gle g(cid:130)n(cid:130)rale, le MMA est trans- form(cid:130) par polym(cid:130)risation, par exemple en polym(cid:130)- thacrylate de m(cid:130)thyle, une mati(cid:138)re plastique trans- parente. D’apr(cid:138)s les informations donn(cid:130)es par les clients et les fabricants, le MMA ne peut pas (cid:136)tre remplac(cid:130) par d’autres produits. C’est pourquoi le MMA constitue un march(cid:130) en cause distinct dans la pr(cid:130)sente affaire. Eu (cid:130)gard (cid:133) sa majorit(cid:130) assur(cid:130)e aux assembl(cid:130)es g(cid:130)n(cid:130)- rales et aux autres (cid:130)l(cid:130)ments pr(cid:130)cit(cid:130)s, il est possible de conclure que Veba acquerrait de fait le contr(cid:147)le de Degussa. (15) IV. DIMENSION COMMUNAUTAIRE Le chiffre d’affaires total que Veba et Degussa r(cid:130)ali- sent sur le plan mondial d(cid:130)passe 5 milliards d’(cid:130)cus (Veba: 39,04 milliards d’(cid:130)cus, Degussa: 7,22 milliards d’(cid:130)cus). Le chiffre d’affaires que les deux 2. Acide m(cid:130)thacrylique L’acide m(cid:130)thacrylique (ci-apr(cid:138)s d(cid:130)nomm(cid:130) «MAS»), qui est (cid:130)galement un monom(cid:138)re de base, est tr(cid:138)s proche du MMA. En r(cid:138)gle g(cid:130)n(cid:130)rale, le MAS est (cid:130)galement produit selon le proc(cid:130)d(cid:130) ACH (cid:133) partir des mati(cid:138)res de base pr(cid:130)cit(cid:130)es, mais sans ajout de m(cid:130)thanol. Le MAS n’est pas non plus utilis(cid:130) en tant que produit final, mais est transform(cid:130) en d’au- tres produits m(cid:130)thacryliques. Le MAS est essentiel- des lement domaine utilis(cid:130) dans le L 201/104 FR Journal officiel des Communaut(cid:130)s europ(cid:130)ennes 17. 7. 98 sont, r(cid:130)sines de vernis et des dispersions qui ensuite, transform(cid:130)es en peintures et diff(cid:130)rentes sortes de vernis. Le MAS et le MMA donnent des propri(cid:130)t(cid:130)s diff(cid:130)rentes aux produits dans lesquels ils sont transform(cid:130)s et ne sont pas, par cons(cid:130)quent, interchangeables. Ce fait est confirm(cid:130) par les parties, les clients. Le MAS constitue donc un march(cid:130) en cause distinct dans la pr(cid:130)sente affaire. les concurrents et 3. Mati(cid:138)res plastiques transparentes transparentes Les mati(cid:138)res plastiques sont des produits chimiques d(cid:130)formables et transparents qui ressemblent au verre par leur transparence, mais qui sont plus l(cid:130)gers, plus faciles (cid:133) travailler et en g(cid:130)n(cid:130)ral moins fragiles que le verre. Les mati(cid:138)res plastiques sont utilis(cid:130)es dans de nombreux domaines, tels que les luminaires, les les (cid:130)crans composants automobiles, antibruit pour autoroutes, les bo(cid:140)tiers de disques compacts et d’autres emballages. transparentes la publicit(cid:130), (ci-apr(cid:138)s d(cid:130)nomm(cid:130) Les principales mati(cid:138)res plastiques transparentes sont le polym(cid:130)thacrylate de m(cid:130)thyle (ou verre acry- lique, ci-apr(cid:138)s d(cid:130)nomm(cid:130) «PMMA»), le polycarbo- nate (ci-apr(cid:138)s d(cid:130)nomm(cid:130) «PC»), les polym(cid:138)res styr(cid:138)ne-acrylonitrile (ci-apr(cid:138)s d(cid:130)nomm(cid:130) «SAN») et le polystyr(cid:138)ne «PS»). Les mati(cid:138)res plastiques pr(cid:130)cit(cid:130)es se diff(cid:130)rencient par leurs propri(cid:130)t(cid:130)s et leur prix. Par exemple, le PMMA se caract(cid:130)rise par une r(cid:130)sistance particuli(cid:138)re aux intemp(cid:130)ries et une grande transparence, tandis que le PC est particuli(cid:138)rement r(cid:130)sistant aux chocs et (cid:133) la chaleur. Le PS est, par exemple, moins translu- cide que le PMMA et le PC, mais est pour cette raison meilleur march(cid:130). Le PMMA est produit par polym(cid:130)risation (cid:133) partir de MMA. Les autres mati(cid:138)res plastiques transparentes sont (cid:130)galement produites par polym(cid:130)risation, mais (cid:133) partir d’autres produits de base. font Les parties consid(cid:138)rent que toutes les mati(cid:138)res plas- tiques transparentes constituent un seul et m(cid:136)me march(cid:130) en cause dans la pr(cid:130)sente affaire. Elles s’ap- puient pour cela sur les nombreuses possibilit(cid:130)s de substitution des mati(cid:138)res plastiques dans un grand nombre de domaines. Elles valoir, par exemple, que l’on peut aussi bien utiliser le PMMA que le PC pour la fabrication de luminaires. Les diff(cid:130)rences pouvant exister au niveau des propri(cid:130)t(cid:130)s peuvent (cid:136)tre att(cid:130)nu(cid:130)es par des manipulations au cours du processus de fabrication des mati(cid:138)res plas- tiques ou par l’ajout d’autres substances, et les prix peuvent ainsi (cid:136)tre ajust(cid:130)s. En ce qui concerne la dur(cid:130)e de vie, les propri(cid:130)t(cid:130)s et le prix, il n’existe pas de diff(cid:130)rences majeures les diff(cid:130)rentes entre mati(cid:138)res plastiques transparentes. Il ressort de l’enqu(cid:136)te men(cid:130)e par la Commission que les substitutions sont certes possibles dans certains domaines, mais que leur (cid:130)tendue varie largement d’un domaine d’application (cid:133) l’autre (voir aussi, (cid:133) cet (cid:130)gard, la d(cid:130)cision de la Commis- sion, du 28 juillet 1992, dans l’affaire IV/M. 160 (cid:190) Elf Atochem/Rohm & Haas). Les concurrents et les clients ont confirm(cid:130) que les mati(cid:138)res plastiques (16) (17) (18) (19) transparentes n’(cid:130)taient pas interchangeables dans tous les domaines d’application. La question de savoir si chaque mati(cid:138)re plastique transparente constitue un march(cid:130) en cause distinct dans la pr(cid:130)sente affaire peut, cependant, demeurer ouverte, dans la mesure o(cid:151) la prise en compte de march(cid:130)s distincts ne poserait pas de probl(cid:138)mes du point de vue du droit de la concurrence. (20) Dans ce cas, seul le PMMA constituerait un march(cid:130) en cause. Veba/H(cid:129)ls et Degussa exercent certes toutes deux des activit(cid:130)s dans le domaine du PC, mais leur part de march(cid:130) combin(cid:130)e ne d(cid:130)passe pas 15 %. Seule Veba exerce des activit(cid:130)s, par l’inter- m(cid:130)diaire de sa filiale H(cid:129)ls, dans le domaine du PS (part de march(cid:130) inf(cid:130)rieure (cid:133) 15 %). Aucune des parties n’exerce d’activit(cid:130)s dans le domaine du SAN. (21) (22) (23) (24) Les mati(cid:138)res plastiques transparentes sont, en outre, commercialis(cid:130)es sous diff(cid:130)rentes formes, (cid:133) savoir sous forme de «poudre (cid:133) mouler» et de plaques extrud(cid:130)es ou coul(cid:130)es. La poudre (cid:133) mouler est un granulat qui est trait(cid:130) et transform(cid:130) par chauffage, extrusion ou d’autres proc(cid:130)d(cid:130)s. La poudre (cid:133) mouler est donc un produit interm(cid:130)diaire de la production des plaques extrud(cid:130)es. En revanche, les plaques coul(cid:130)es sont moul(cid:130)es directement (cid:133) partir de poudre (cid:133) mouler, imm(cid:130)diatement apr(cid:138)s ou pendant la polym(cid:130)risation. Les parties consid(cid:138)rent que la poudre (cid:133) mouler et les plaques extrud(cid:130)es et coul(cid:130)es constituent un seul et m(cid:136)me march(cid:130). Elles font valoir que l’extrusion ou le moulage par injection n’entra(cid:140)nent plus de modification chimique importante. De plus, il n’existe pas de diff(cid:130)rences en termes de propri(cid:130)t(cid:130)s et de prix entre les plaques extrud(cid:130)es et les plaques interchangeables. coul(cid:130)es, qui sont parfaitement Il ressort de l’enqu(cid:136)te men(cid:130)e par la Commission que le prix des plaques est bien plus (cid:130)lev(cid:130) que celui de la poudre (cid:133) mouler et que les acheteurs sont diff(cid:130)rents. La question de savoir s’il s’agit d’un seul et m(cid:136)me march(cid:130) ou de march(cid:130)s distincts peut cependant demeurer ouverte, dans la mesure o(cid:151) les conditions de concurrence ne sont pas fondamen- talement diff(cid:130)rentes sur le march(cid:130) des poudres (cid:133) mouler et sur celui des plaques (voir aussi, (cid:133) cet (cid:130)gard, la d(cid:130)cision de la Commission, du 28 juillet 1992, dans l’affaire IV/M. 160 (cid:190) Elf Atochem/ Rohm & Haas). 4. Adjuvants de la transformation du PVC (cid:133) base acrylique Il s’agit de produits permettant la transformation du PVC. Lors du modelage du PVC, ces produits, sous forme de poudre, facilitent le passage du PVC par les vis d’extrusion et am(cid:130)liorent la structure de la surface du produit final. Les adjuvants du PVC sont utilis(cid:130)s aussi bien pour la transformation du PVC rigide que du PVC souple, en particulier pour la production de films plastique, de bouteilles et de profil(cid:130)s. Les adjuvants du PVC (cid:133) base acrylique ne peuvent pas (cid:136)tre remplac(cid:130)s par d’autres mati(cid:138)res et 17. 7. 98 FR Journal officiel des Communaut(cid:130)s europ(cid:130)ennes L 201/105 (25) (26) (27) (28) (29) constituent, par cons(cid:130)quent, un march(cid:130) distinct dans la pr(cid:130)sente affaire. 5. Organosilanes Les organosilanes sont essentiellement utilis(cid:130)s comme agents d’adh(cid:130)rence et agents de r(cid:130)ticulation dans les domaines d’application les plus divers, tels que les tissus de verre, les mat(cid:130)riaux d’(cid:130)tanch(cid:130)it(cid:130), les pneus, les peintures, les vernis et les enduits de protection des b(cid:131)timents. Les orga- nosilanes se r(cid:130)partissent en trois march(cid:130)s distincts. les colles, les min(cid:130)raux et Les silanes organofonctionnels sont utilis(cid:130)s comme agents d’adh(cid:130)rence entre des mat(cid:130)riaux inorga- niques (tels que le verre, les m(cid:130)taux) et des polym(cid:138)res organiques (tels que les mati(cid:138)res thermoplastiques), comme agents modi- fiant des surfaces de mati(cid:138)res inorganiques et orga- niques et comme agents de r(cid:130)ticulation pour poly- m(cid:138)res. Les silanes organofonctionnels compren- nent les silanes organofonctionnels destin(cid:130)s aux applications dans le domaine du caoutchouc (telles que la production de pneus) et les silanes organo- fonctionnels destin(cid:130)s aux applications dans les autres domaines. L’enqu(cid:136)te de la Commission a organofonctionnels confirm(cid:130) que silanes destin(cid:130)s aux applications dans le domaine du caoutchouc ne pouvaient pas (cid:136)tre remplac(cid:130)s par des silanes organofonctionnels destin(cid:130)s aux applica- tions dans les autres domaines. Il s’agit par cons(cid:130)- quent de deux march(cid:130)s diff(cid:130)rents. les La troisi(cid:138)me cat(cid:130)gorie d’organosilanes se compose des alkylsilanes qui sont principalement utilis(cid:130)s dans le domaine de la protection des b(cid:131)timents en raison de leur propri(cid:130)t(cid:130) hydrofuge. Les alkylsilanes sont produits dans d’autres installations que les silanes organo-fonctionnels. Les alkylsilanes consti- tuent (cid:130)galement un march(cid:130) distinct en raison de leurs propri(cid:130)t(cid:130)s sp(cid:130)cifiques. 6. T(cid:130)trachlorure de silicium Le t(cid:130)trachlorure de silicium est une substance chimique utilis(cid:130)e comme produit de base pour la fabrication d’acide silicique pyrog(cid:130)n(cid:130), d’esters d’acide silicique, de fibres optiques, de verre quartzeux synth(cid:130)tique et d’autres produits. Le t(cid:130)tra- chlorure de silicium est produit, en m(cid:136)me temps que le trichlorosilane (un produit de base pour les organosilanes), lors de l’hydrochlorination de sili- cium m(cid:130)tal. (30) (31) (32) li(cid:130)es La production et les ventes de t(cid:130)trachlorure de silicium sont (cid:130)troitement aux industries situ(cid:130)es en aval sur le march(cid:130). Selon les informa- tions donn(cid:130)es par les parties, le t(cid:130)trachlorure de silicium est g(cid:130)n(cid:130)ralement produit par les entre- prises situ(cid:130)es en aval sur le march(cid:130) ou transform(cid:130) par les producteurs qui en obtiennent lors de l’hy- drochlorination de silicium m(cid:130)tal. Lors de la trans- formation du t(cid:130)trachlorure de silicium en acide silicique pyrog(cid:130)n(cid:130), de grandes quantit(cid:130)s d’acide chlorhydrique sont produites, qui sont utilis(cid:130)es silicium m(cid:130)tal pour l’hydrochlorination de (le produit de d(cid:130)part) et sont revendues aux produc- teurs de t(cid:130)trachlorure de silicium. Cette forme d’ex- ploitation int(cid:130)gr(cid:130)e conduit (cid:133) un circuit ferm(cid:130). En raison des risques qu’il comporte, le transport de t(cid:130)trachlorure de silicium n’est possible que dans certaines conditions. 7. Acide silicique pyrog(cid:130)n(cid:130) sont les (cid:130)lastom(cid:138)res L’acide silicique pyrog(cid:130)n(cid:130) est obtenu (cid:133) partir de t(cid:130)trachlorure de silicium en pr(cid:130)sence d’oxyg(cid:138)ne et d’hydrog(cid:138)ne. Il est utilis(cid:130) comme adjuvant dans un certain nombre de produits. Les principales appli- (am(cid:130)lioration des cations propri(cid:130)t(cid:130)s m(cid:130)caniques du caoutchouc (cid:133) base de silicone, dans les mat(cid:130)riaux d’(cid:130)tanch(cid:130)it(cid:130), par exemple), les r(cid:130)sines thermodurcissables (am(cid:130)liora- tion des propri(cid:130)t(cid:130)s du polyester insatur(cid:130), des les peintures et r(cid:130)sines (cid:130)poxy et des acrylates), vernis. Aucun autre produit ne pouvant remplir la fonction de l’acide silicique pyrog(cid:130)n(cid:130), celui-ci constitue un march(cid:130) en cause distinct. 8. Diamine/Polyamine Selon les renseignements communiqu(cid:130)s par les parties notificatrices, les diamines/polyamines sont principalement utilis(cid:130)es comme durcisseurs pour les syst(cid:138)mes de r(cid:130)sine (cid:130)poxy. Les applications des syst(cid:138)mes de r(cid:130)sine (cid:130)poxy sont les vernis, le rev(cid:136)te- ment de l’acier et du b(cid:130)ton dans les bateaux, les citernes et les b(cid:131)timents, ainsi que les colles. Les diamines fabriqu(cid:130)es (cid:133) base de diff(cid:130)rents produits chimiques. Les parties, qui disposent d’isophorone, fabriquent des isophorone-diamines, alors que d’autres entreprises chimiques produisent des (cid:130)thyl(cid:138)ne-diamines ou des aniline-diamines, par exemple. sont Selon les renseignements communiqu(cid:130)s par les parties, toutes les diamines et polyamines rem- plissent une m(cid:136)me fonction de base, (cid:133) savoir la r(cid:130)ti- culation de cha(cid:140)nes de r(cid:130)sine (cid:130)poxy. Les propri(cid:130)t(cid:130)s de chaque diamine sont manifestement quelque peu diff(cid:130)rentes. Les parties notificatrices expliquent que les diamines sont presque toujours utilis(cid:130)es dans des m(cid:130)langes et que des propri(cid:130)t(cid:130)s identiques pourraient (cid:136)tre obtenues par des m(cid:130)langes de diamines diff(cid:130)rents. Selon elles, puisque ce sont les clients qui proc(cid:138)dent au m(cid:130)lange des diamines et qu’ils disposent d’un savoir-faire complet en la mati(cid:138)re, ils seraient, sans aucune difficult(cid:130), rapide- ment et (cid:133) peu de frais, capables de passer (cid:133) d’autres m(cid:130)langes de diamines. Les parties notificatrices estiment que les diamines et les polyamines consti- tuent donc un march(cid:130) distinct. C’est ce que con- firment pour l’essentiel l’enqu(cid:136)te effectu(cid:130)e par la Commission et les renseignements communiqu(cid:130)s par des clients et des concurrents. (33) Selon l’enqu(cid:136)te de la Commission, les isophorone- diamines ne constituent pas non plus un march(cid:130) distinct, mais font partie du march(cid:130) global des diamines. Les isophorone-diamines repr(cid:130)sentent, L 201/106 FR Journal officiel des Communaut(cid:130)s europ(cid:130)ennes 17. 7. 98 tous interchangeables dans en volume, environ 25 % et, en valeur, environ 30 % du march(cid:130) global des diamines. Il est vrai que les isophorone-diamines ne sont pas enti(cid:138)re- ment les domaines d’application. Selon les utilisateurs, cela est d(cid:150) au fait que les diamines utilis(cid:130)es ont une influence sur les propri(cid:130)t(cid:130)s du produit final (syst(cid:138)mes de r(cid:130)sine (cid:130)poxy) et que les isophorone-diamines pr(cid:130)sentes dans des produits d(cid:130)j(cid:133) existants ne peuvent (cid:136)tre remplac(cid:130)es qu’apr(cid:138)s de nouveaux tests. Dans certains cas, la composition du produit final est soumise (cid:133) une autorisation des autorit(cid:130)s publiques (par exemple, pour les produits destin(cid:130)s au secteur du b(cid:131)timent) ou (cid:133) l’approbation du destinataire du produit final. Dans ces cas, le remplacement des isophorone-diamines n’est possible qu’apr(cid:138)s un certain temps (jusqu’(cid:133) deux ans) et entra(cid:140)ne certaines d(cid:130)penses li(cid:130)es (cid:133) la n(cid:130)cessit(cid:130) de r(cid:130)aliser un nouveau m(cid:130)lange et de le soumettre (cid:133) de nouveaux tests. Cela ne concerne cependant que les m(cid:130)langes existants et non les m(cid:130)langes qui ont (cid:130)t(cid:130) refaits, (cid:130)tant donn(cid:130) que les utilisateurs peuvent utiliser, dans ces cas-l(cid:133), les diamines de leur choix. Dans les les domaines d’application les plus importants, isophorone-diamines peuvent actuellement (cid:136)tre remplac(cid:130)es assez rapidement par d’autres diamines. Seulement 20 % des isophorone-diamines utilis(cid:130)es aujourd’hui ont une interchangeabilit(cid:130) limit(cid:130)e. Cela n’est pas suffisant pour consid(cid:130)rer que les isopho- rone-diamines constituent un march(cid:130) distinct. La Commission en conclut donc que l’ensemble des diamines forment un seul et unique march(cid:130) en cause. form(cid:130) en «r(cid:130)actif fini» par une r(cid:130)action avec de la lessive de soude. La plupart des fabricants ne proposent que le «pr(cid:130)r(cid:130)actif» qui, contrairement au «r(cid:130)actif fini», peut (cid:136)tre stock(cid:130) et transport(cid:130) sans le probl(cid:138)mes. En cons(cid:130)quence, r(cid:130)actif fini forment des march(cid:130)s diff(cid:130)rents. le pr(cid:130)r(cid:130)actif et B. March(cid:130)s g(cid:130)ographiques l’acide silicique concerne le t(cid:130)trachlorure de silicium, (36) (cid:211) l’exception du march(cid:130) du t(cid:130)trachlorure de sili- cium, tous les march(cid:130)s de produits cit(cid:130)s ci-dessus s’(cid:130)tendent au minimum sur tout l’EEE. L’enqu(cid:136)te effectu(cid:130)e par la Commission ne permet pas de penser qu’il existe de plus petits march(cid:130)s g(cid:130)ogra- phiques. Pour il convient de tenir compte de la particularit(cid:130) d(cid:130)crite au point 29, (cid:133) savoir la n(cid:130)cessit(cid:130) d’une proximit(cid:130) g(cid:130)ographique entre le fabricant et son client. En ce la qui Commission part du principe qu’il existe un march(cid:130) ayant les dimensions de l’Espace (cid:130)cono- mique europ(cid:130)en. (cid:144)tant donn(cid:130) que l’acide silicique pyrog(cid:130)n(cid:130) est un mat(cid:130)riau volumineux, les frais de transport y aff(cid:130)rents sont consid(cid:130)rables (ils peuvent s’(cid:130)lever jusqu’(cid:133) 8 %). Les importations de fabricants non europ(cid:130)ens sont n(cid:130)gligeables (elles sont inf(cid:130)- rieures (cid:133) 1 %). Les clients interrog(cid:130)s ont d(cid:130)clar(cid:130) (cid:133) l’unanimit(cid:130) qu’ils ne s’approvisionnent qu’aupr(cid:138)s de fournisseurs europ(cid:130)ens, la n(cid:130)cessit(cid:130) de s’assurer de la qualit(cid:130) jouant aussi (cid:133) cet (cid:130)gard un r(cid:147)le impor- tant. M(cid:136)me dans le cas d’une augmentation limit(cid:130)e, mais n(cid:130)anmoins perceptible des prix, le recours (cid:133) des fournisseurs extra-europ(cid:130)ens n’est pas envisag(cid:130). pyrog(cid:130)n(cid:130), (34) (35) 9. R(cid:130)actifs utilis(cid:130)s pour la fabrication d’amidon cationique L’amidon natif obtenu (cid:133) partir de pommes de terre, de ma(cid:139)s et de bl(cid:130) est transform(cid:130) en amidon catio- nique (cid:133) l’aide de r(cid:130)actifs. L’amidon cationique est utilis(cid:130) dans l’industrie du papier pour le collage en pile et le collage en surface de papier fin, de papier pour emballage et de carton ondul(cid:130). Selon les parties notificatrices, la fabrication de r(cid:130)actifs pour amidon comprend deux (cid:130)tapes: dans un premier temps, on fabrique un r(cid:130)actif qui ne suffit pas (cid:133) lui seul (cid:133) d(cid:130)clencher le processus de cationisation. Ce «pr(cid:130)r(cid:130)actif» doit encore (cid:136)tre trans- C. Appr(cid:130)ciation au regard des r(cid:138)gles de concurrence 1. MMA (37) La majeure partie de la production de MMA est directement transform(cid:130)e par les producteurs. C’est pourquoi le volume de MMA mis en vente sur le march(cid:130) n’est pas tr(cid:138)s important dans l’EEE. Selon l’enqu(cid:136)te men(cid:130)e par la Commission, le march(cid:130) du MMA dans l’EEE a repr(cid:130)sent(cid:130) un volume d’environ 85 000-90 000 tonnes en 1996. D’apr(cid:138)s les donn(cid:130)es relatives aux ventes qui ont (cid:130)t(cid:130) communiqu(cid:130)es par les parties et leurs concurrents, les parts de march(cid:130) sont ventil(cid:130)es de la mani(cid:138)re suivante (1): VEBA/ R(cid:148)hm Degussa VEBA + Degussa ICI Atochem Repsol BASF Importa- tions [5-10] % [10-15] % [15-25] % [30-50] % [15-20] % [10-20] % [5-10] % environ 5 % Part de march(cid:130) dans l’EEE en 1996 (en volume) (1) Dans le texte de la pr(cid:130)sente d(cid:130)cision destin(cid:130) (cid:133) la publication, certaines informations ont (cid:130)t(cid:130) omises (ou remplac(cid:130)es par un ordre de grandeur), conform(cid:130)ment (cid:133) l’article 17, paragraphe 2, du r(cid:138)glement (CEE) no 4046/89 concernant la non-divulgation des secrets d’affaires. 17. 7. 98 FR Journal officiel des Communaut(cid:130)s europ(cid:130)ennes L 201/107 (38) (39) ICI est le premier producteur de MMA et il existe d’autres concurrents importants en dehors de Veba/Degussa. Par cons(cid:130)quent, la concentration n’entra(cid:140)nera pas la cr(cid:130)ation d’une position dominante sur ce march(cid:130). 2. MAS Le MAS est, lui aussi, essentiellement fabriqu(cid:130) par les producteurs pour couvrir leurs propres besoins. Selon l’enqu(cid:136)te men(cid:130)e par la Commission, le march(cid:130) du MAS dans l’EEE ne repr(cid:130)sente qu’un volume d’environ 20 000 tonnes. D’apr(cid:138)s les donn(cid:130)es relatives aux ventes qui ont (cid:130)t(cid:130) communiqu(cid:130)es par les parties et leurs concurrents, les parts de march(cid:130) sont ventil(cid:130)es de la mani(cid:138)re suivante: VEBA/ R(cid:148)hm Degussa VEBA + Degussa ICI Atochem BASF Importa- tions [5-10] % [10-15] % [15-25] % [40-60] % [10-15] % [10-20] % environ 4 % Part de march(cid:130) dans l’EEE en 1996 (en volume) (40) ICI est le premier producteur de MAS et il existe d’autres concurrents importants en dehors de Veba/Degussa. Par cons(cid:130)quent, la concentration n’entra(cid:140)nera pas la cr(cid:130)ation d’une position dominante sur ce march(cid:130). 3. Mati(cid:138)res plastiques transparentes (41) D’apr(cid:138)s les donn(cid:130)es communiqu(cid:130)es par les parties, l’ensemble du march(cid:130) communautaire des «mati(cid:138)res plastiques transparentes» repr(cid:130)sente un volume d’environ 330 000 tonnes, soit un milliard d’(cid:130)cus. La part de march(cid:130) de Veba/R(cid:148)hm s’(cid:130)l(cid:138)ve (cid:133) environ [15-25 %] (en volume et en valeur) et celle de Degussa (cid:133) environ [5-15 %], ce qui repr(cid:130)senterait une part de march(cid:130) combin(cid:130)e d’environ [20-35 %]. Ces donn(cid:130)es ont (cid:130)t(cid:130) confirm(cid:130)es par l’enqu(cid:136)te men(cid:130)e par la Commission. Les principaux concurrents sont BASF (avec une part de march(cid:130) d’environ 15-25 %), Dow (environ 10-15 %) et Elf Atochem (environ l0-15 %). (42) Si le PPMMA constituait un march(cid:130) distinct, il repr(cid:130)senterait (cid:133) l’(cid:130)chelle communautaire un volume d’environ 220 000 tonnes, soit 600-650 millions d’(cid:130)cus. Dans ce cas, les parts de march(cid:130) seraient les suivantes: VEBA/R(cid:148)hm Degussa VEBA + Degussa AtoHaas ICI BASF Divers [20-30] % [7-15] % [30-40] % [25-35] % [10-15] % [5-10] % [10-20] % Part de march(cid:130) dans l’EEE en 1996 (43) jusqu’(cid:133) pr(cid:130)sent La concentration permettrait (cid:133) Veba/Degussa de devenir le premier producteur de PMMA de la Communaut(cid:130), mais il existe, en dehors des parties, plusieurs concurrents dont le potentiel d’int(cid:130)gra- tion en amont et la capacit(cid:130) de financement sont comparables (cid:133) ceux de Veba/Degussa. AtoHaas, qui (cid:130)tait le premier producteur de PMMA, d(cid:130)tient en outre une part de march(cid:130) qui n’est pas beaucoup plus faible que celle des parties. De plus, le PMMA peut, au moins dans certains domaines, (cid:136)tre remplac(cid:130) par d’autres mati(cid:138)res plas- tiques transparentes, ce qui implique l’existence d’une certaine pression concurrentielle. Par cons(cid:130)- quent, m(cid:136)me si le PMMA constituait un march(cid:130) distinct, la concentration n’entra(cid:140)nerait pas la cr(cid:130)a- tion d’une position dominante sur ce march(cid:130). 55 % apr(cid:138)s la concentration, mais ce march(cid:130) est peu transparent. Le PMMA est produit et commer- cialis(cid:130) sous de nombreuses formes et pour r(cid:130)pondre (cid:133) des exigences de qualit(cid:130) diff(cid:130)rentes. Selon l’en- qu(cid:136)te de la Commission, la qualit(cid:130) du produit et le service sont, pour de nombreux acheteurs, au moins aussi importants que le prix. Il existe peu d’obstacles (cid:133) la p(cid:130)n(cid:130)tration de ce march(cid:130), comme en t(cid:130)moigne l’arriv(cid:130)e de nouveaux producteurs d’Europe de l’Est, tels qu’Agrobiochim (Bulgarie), et d’Asie orientale, tels que Chimei Corp. (Ta(cid:139)wan) et Lucky (Cor(cid:130)e du Sud), ces cinq derni(cid:138)res ann(cid:130)es. Pour ces raisons, la concentration ne devrait pas conduire (cid:133) la cr(cid:130)ation d’un oligopole dominant sur le march(cid:130) en cause. (44) La concentration ne conduirait pas non plus (cid:133) la cr(cid:130)ation d’un oligopole dominant, compos(cid:130) de Veba/Degussa et de AtoHaas, sur le march(cid:130) du PMMA. Veba/Degussa et AtoHaas d(cid:130)tiendraient certes une part de march(cid:130) combin(cid:130)e sup(cid:130)rieure (cid:133) 4. Adjuvants de la transformation du PVC (cid:133) base acrylique (45) Le march(cid:130) des adjuvants du PVC (cid:133) base acrylique dans l’EEE ne repr(cid:130)sente qu’un volume d’environ 30 000 tonnes et une valeur nettement inf(cid:130)rieure (cid:133) L 201/108 FR Journal officiel des Communaut(cid:130)s europ(cid:130)ennes 17. 7. 98 la concentration permettrait 100 millions d’(cid:130)cus. Selon l’enqu(cid:136)te men(cid:130)e par la Commission, aux parties d’obtenir une part de march(cid:130) combin(cid:130)e d’environ [15-30 %] [0-10 %], Degussa: (Veba: environ [15-25 %]). R(cid:148)hm & Haas domine incon- testablement ce march(cid:130) avec une part de march(cid:130) de [55-70 %]. Le seul autre concurrent d(cid:130)tenant une part de march(cid:130) sup(cid:130)rieure (cid:133) 10 % est Kaneka (environ [10-15%]). La concentration n’entra(cid:140)nera donc pas la cr(cid:130)ation d’une position dominante des parties. Du fait que la concentration ne modifiera que tr(cid:138)s peu la structure du march(cid:130), il n’y a aucune raison de penser que la concentration conduira (cid:133) la cr(cid:130)ation ou au renforcement d’une position domi- nante commune des parties et de R(cid:148)hm & Haas. 5. Organosilanes En ce qui concerne les silanes organofonctionnels, H(cid:129)ls n’est pr(cid:130)sente que dans le domaine des appli- cations non li(cid:130)es au caoutchouc et y d(cid:130)tient une part de march(cid:130) au niveau communautaire de [40- 50 %], tandis que Degussa, avec une part de march(cid:130) inf(cid:130)rieure (cid:133) 1 %, n’y exerce quasiment aucune activit(cid:130). En revanche, Degussa occupe une position forte en ce qui concerne les applications dans le domaine du caoutchouc. Degussa a b(cid:130)n(cid:130)fici(cid:130), jusqu’en 1990, de la protection assur(cid:130)e par son brevet sur les silanes (cid:133) fonction soufre qui sont utilis(cid:130)s dans ce domaine et d(cid:130)tient toujours une part de march(cid:130) sup(cid:130)rieure (cid:133) [75 %]. H(cid:129)ls n’a aucune activit(cid:130) dans ce domaine. Selon les informations communiqu(cid:130)es par les parties, qui ont (cid:130)t(cid:130) confirm(cid:130)es par les clients, le principal concurrent dans le domaine du caoutchouc est Witco/Osi, qui d(cid:130)tient une part de march(cid:130) d’environ 18 %. Witco ne propose des silanes (cid:133) fonction soufre que depuis 1996. (cid:144)tant donn(cid:130) que les parties n’agissent chacune que sur un seul march(cid:130), la concentration n’entra(cid:140)nera pas de cumul de parts de march(cid:130). Dans la mesure o(cid:151) elles n’ont pas les m(cid:136)mes clients, un «effet de portefeuille» n’est pas non plus (cid:133) craindre. En ce qui concerne le march(cid:130) des alkylsilanes, la part de march(cid:130) combin(cid:130)e des parties sera inf(cid:130)rieure (cid:133) 15 %. Wacker domine incontestablement le avec une part de march(cid:130) d’environ march(cid:130), 50-60 %. Par cons(cid:130)quent, la concentration ne conduira pas (cid:133) la cr(cid:130)ation d’une position domi- nante sur ce march(cid:130). (46) (47) (48) (49) 6. T(cid:130)trachlorure de silicium (50) Degussa utilise la totalit(cid:130) du t(cid:130)trachlorure de sili- cium qu’elle produit (cid:133) Anvers comme (cid:130)l(cid:130)ment de base pour produire de l’acide silicique pyrog(cid:130)n(cid:130). Veba/H(cid:129)ls approvisionne principalement Cabot- H(cid:129)ls et Degussa dans le cadre d’accords int(cid:130)gr(cid:130)s pour la production d’acide silicique pyrog(cid:130)n(cid:130). Les autres producteurs de t(cid:130)trachlorure de silicium sont Wacker, qui l’utilise pour produire de l’acide sili- cique pyrog(cid:130)n(cid:130), et Dow, qui est partie (cid:133) un accord int(cid:130)gr(cid:130) pour la production d’acide silicique pyro- g(cid:130)n(cid:130). (cid:144)tant donn(cid:130) que le march(cid:130) g(cid:130)ographique est limit(cid:130) au lieu de production en raison des diffi- cult(cid:130)s li(cid:130)es au transport du t(cid:130)trachlorure de sili- cium, la concentration ne conduira pas (cid:133) un cumul de parts de march(cid:130). 7. Acide silicique pyrog(cid:130)n(cid:130) (51) Habituellement, l’acide reprend silicique pyrog(cid:130)n(cid:130) est fabriqu(cid:130) en circuit ferm(cid:130) dans lequel le fournisseur du produit de d(cid:130)part (t(cid:130)trachlorure de silicium ou chlorhydrique trichlorosilane) obtenu lors de la production d’acide silicique pyro- g(cid:130)n(cid:130) dont il a besoin pour fabriquer les produits en amont (l’hydrochlorination de silicium m(cid:130)tal). En cons(cid:130)quence, il est n(cid:130)cessaire de collaborer (cid:130)troite- ment avec une autre entreprise ou de proc(cid:130)der (cid:133) une int(cid:130)gration au stade ant(cid:130)rieur. l’acide (52) Tant dans l’EEE qu’au niveau mondial, le march(cid:130) de l’acide silicique pyrog(cid:130)n(cid:130) est caract(cid:130)ris(cid:130) par une forte concentration. L’Europe compte trois produc- teurs: Degussa, Cabot et Wacker. Aux (cid:144)tats-Unis, l’acide silicique pyrog(cid:130)n(cid:130) est produit par Cabot et Degussa, et au Japon par Tokuyama Soda et (une entreprise commune de Nippon Aerosil Degussa et Mitsubishi). D’autres producteurs, comme Oriana en Ukraine, sont peu importants. Le chiffre d’affaires aff(cid:130)rent (cid:133) l’acide silicique pyro- g(cid:130)n(cid:130) dans l’EEE est de quelque 160 millions d’(cid:130)cus. D’apr(cid:138)s l’enqu(cid:136)te de la Commission, la part de march(cid:130) de Degussa dans le march(cid:130) commun est d’environ [50-60 %], celle de Wacker de [15-25 %] et celle de Cabot de [25-35 %]. (53) Degussa poss(cid:138)de des installations de production (cid:133) Rheinfelden et (cid:133) Anvers. Pour les produits en amont, Degussa est int(cid:130)gr(cid:130)e (cid:133) Anvers et, (cid:133) la suite de la reprise par H(cid:129)ls, Degussa sera (cid:130)galement int(cid:130)gr(cid:130)e (cid:133) Rheinfelden. Wacker dispose d’installa- tions de production (cid:133) Burghausen et Kempten et l’entreprise est int(cid:130)gr(cid:130)e pour les produits en amont. Cabot dispose d’installations de production (cid:133) Barry (pays de Galles), o(cid:151) sont livr(cid:130)s les produits en amont fabriqu(cid:130)s par Dow Corning. (54) (cid:211) Rheinfelden, Cabot produit de l’acide silicique pyrog(cid:130)n(cid:130) dans une entreprise commune avec H(cid:129)ls, la soci(cid:130)t(cid:130) Cabot H(cid:129)ls GmbH. Les produits en amont sont fournis par H(cid:129)ls, qui reprend (cid:130)gale- ment l’acide chlorhydrique obtenu lors de la production. En outre, H(cid:129)ls fournit de nombreux autres services, notamment en mati(cid:138)re de gestion des d(cid:130)chets, de s(cid:130)curit(cid:130) et de protection contre les incendies. Selon l’accord d’entreprise commune, Cabot et H(cid:129)ls ont les m(cid:136)mes droits de vote. L’as- sembl(cid:130)e des associ(cid:130)s prend (cid:133) l’unanimit(cid:130) les d(cid:130)ci- sions aux contrats de location (cid:133) long terme, (cid:133) la collaboration avec d’autres entreprises, aux accords en mati(cid:138)re de propri(cid:130)t(cid:130) industrielle, au budget, aux emprunts ainsi qu’aux accords de livraison ou de vente des aux contrats immobiliers, relatives 17. 7. 98 FR Journal officiel des Communaut(cid:130)s europ(cid:130)ennes L 201/109 produits fabriqu(cid:130)s par Cabot-H(cid:129)ls. H(cid:129)ls et Cabot nomment chacune un g(cid:130)rant. Chaque g(cid:130)rant est charg(cid:130) de domaines d’activit(cid:130)s distincts et celui qui est nomm(cid:130) par H(cid:129)ls rend compte au g(cid:130)rant d(cid:130)sign(cid:130) par Cabot. Les b(cid:130)n(cid:130)fices et les pertes de l’entreprise commune sont r(cid:130)partis entre H(cid:129)ls et Cabot. D’apr(cid:138)s un contrat de livraison pass(cid:130) entre Cabot-H(cid:129)ls et Cabot, Cabot-H(cid:129)ls est tenue de livrer des quantit(cid:130)s minimales d’acide silicique pyrog(cid:130)n(cid:130) (cid:133) Cabot, mais, en pratique, la premi(cid:138)re vend la totalit(cid:130) de sa production (cid:133) la seconde. Le prix de l’acide silicique pyrog(cid:130)n(cid:130) livr(cid:130) (cid:133) l’entreprise commune d(cid:130)pend du prix de vente global obtenu par Cabot pour l’acide silicique pyrog(cid:130)n(cid:130). concurrent en tant que (55) Comme du fait de sa participation (cid:133) l’entreprise commune Cabot-H(cid:129)ls Veba est pr(cid:130)sente dans l’une des deux installations de production du principal concurrent de Degussa en Europe, la concentration r(cid:130)sultant de la reprise de Degussa par Veba conf(cid:130)re- rait (cid:133) Veba/Degussa une position dominante sur le march(cid:130) de l’acide silicique pyrog(cid:130)n(cid:130). Avec une part de march(cid:130) de 50-60 %, Degussa est incontestable- ment le num(cid:130)ro un sur ce march(cid:130) en Europe. En raison de l’existence de l’entreprise commune g(cid:130)r(cid:130)e par Cabot et Veba, il existerait entre elles un lien structurel qui affaiblirait notablement la position de Cabot ind(cid:130)pendant. Compte tenu des relations contractuelles existant entre Veba et Cabot-H(cid:129)ls, Veba/Degussa serait inform(cid:130)e tr(cid:138)s pr(cid:130)cis(cid:130)ment de la politique de prix suivie par Cabot sur le march(cid:130) de l’acide silicique pyrog(cid:130)n(cid:130) et pourrait adapter sa propre politique de prix en cons(cid:130)quence. La transparence du march(cid:130) r(cid:130)sultant de l’homog(cid:130)n(cid:130)it(cid:130) du produit serait nota- blement accrue par la concentration. Le fait que Veba profite directement d’un niveau de prix plus (cid:130)lev(cid:130) du c(cid:147)t(cid:130) de Cabot, en raison du contrat de cession des b(cid:130)n(cid:130)fices de l’entreprise commune Cabot-H(cid:129)ls, ferait obstacle (cid:133) la concurrence par les prix entre Cabot et Veba/Degussa. La position sur le march(cid:130) de Wacker, le concurrent restant, ne suffirait plus pour que s’exerce une concurrence efficace et pour (cid:130)viter que Veba/Degussa puisse agir sur le march(cid:130) sans tenir compte de leurs clients ni de leurs concurrents. La plupart des acheteurs d’acide silicique pyrog(cid:130)n(cid:130) ont donc exprim(cid:130) des critiques contre l’op(cid:130)ration de concentration de Veba et Degussa, tant que Degussa restera li(cid:130)e (cid:133) un concurrent important au sein d’une entreprise commune. En outre, des obstacles consid(cid:130)rables s’opposent (cid:133) l’entr(cid:130)e de nouveaux concurrents sur le march(cid:130), car les investissements n(cid:130)cessaires (cid:133) la cr(cid:130)ation d’une installation de production d’acide silicique pyrog(cid:130)n(cid:130) sont la nature particuli(cid:138)re de la production exige que l’approvi- sionnement en mati(cid:138)res premi(cid:138)res ainsi que la reprise de l’acide chlorhydrique soient assur(cid:130)s. Au cours des cinq derni(cid:138)res ann(cid:130)es, aucun nouveau concurrent n’est entr(cid:130) sur le march(cid:130). tr(cid:138)s (cid:130)lev(cid:130)s et (56) En vue de dissiper les objections de la Commission, Veba s’est engag(cid:130)e (cid:133) c(cid:130)der sa participation dans l’entreprise Cabot/H(cid:129)ls GmbH, au plus tard le [. ], (cid:133) un acqu(cid:130)reur n’appartenant pas aux groupes Veba (57) (58) (59) (60) le capital duquel Veba ou ou Degussa, dans Degussa ne d(cid:130)tiennent aucune participation et avec lequel ces soci(cid:130)t(cid:130)s n’ont pas de liens personnels importants. Au cas o(cid:151) la cession n’aurait pas lieu dans le d(cid:130)lai pr(cid:130)vu, Veba transf(cid:130)rera l’ensemble des droits de vote et d’intervention dans l’administra- tion (cid:133) un administrateur fiduciaire neutre et ind(cid:130)- pendant, qui devra (cid:136)tre nomm(cid:130) en accord avec la Commission. Cet administrateur recevra un mandat irr(cid:130)vocable l’habilitant (cid:133) c(cid:130)der, au plus tard le [. ], les parts de Veba (cid:133) un acqu(cid:130)reur n’appartenant pas aux groupes Veba ou Degussa, ne d(cid:130)tenant pas de participation dans Veba ou Degussa et n’ayant pas de liens personnels importants avec ces soci(cid:130)t(cid:130)s. La Commission estime que l’engagement pris de s(cid:130)parer, au regard du droit des soci(cid:130)t(cid:130)s, Veba et l’entreprise commune Cabot/H(cid:129)ls (cid:130)vitera la cr(cid:130)a- tion d’une position dominante de Veba/Degussa sur le march(cid:130). Cabot demeurera ainsi un concur- rent ind(cid:130)pendant de Veba/Degussa. Cet avis est partag(cid:130) par les acheteurs qui avaient exprim(cid:130) des critiques contre la concentration. sur ind(cid:130)pendant Le fait que Cabot continue d’(cid:136)tre approvisionn(cid:130)e en mati(cid:138)res premi(cid:138)res (t(cid:130)trachlorure de silicium et trichlorosilane) par H(cid:129)ls et que Cabot continue (cid:133) fournir (cid:133) H(cid:129)ls l’acide chlorhydrique form(cid:130) au cours de son processus de production ne permet pas de supposer que les entreprises ne se feraient pas concurrence sur le march(cid:130). Ces livraisons crois(cid:130)es d(cid:130)coulent de la production en circuit ferm(cid:130) jug(cid:130)e n(cid:130)cessaire par les parties. Ces livraisons sont aussi n(cid:130)cessaires pour que Cabot puisse demeurer un concurrent le march(cid:130). La Commission en conclut, par cons(cid:130)quent, que H(cid:129)ls continuera (cid:133) l’avenir d’approvisionner Cabot en mati(cid:138)res premi(cid:138)res. La Commission est inform(cid:130)e qu’un accord de livraison permettant le maintien de la comp(cid:130)titivit(cid:130) des installations de production sera conclu. Le fait que H(cid:129)ls avait d(cid:130)j(cid:133) par le pass(cid:130) fourni des mati(cid:138)res premi(cid:138)res tant (cid:133) l’entreprise commune Cabot/H(cid:129)ls qu’(cid:133) Degussa n’avait pas eu pour cons(cid:130)quence, selon l’enqu(cid:136)te de la Commis- sion, que Cabot et Degussa ne se comportent pas de mani(cid:138)re ind(cid:130)pendante sur le march(cid:130). En outre, Cabot ne d(cid:130)pend pas unilat(cid:130)ralement de H(cid:129)ls, car H(cid:129)ls d(cid:130)pend quant (cid:133) elle de la livraison d’acide son chlorhydrique par Cabot. Par ailleurs, deuxi(cid:138)me site de Barry au pays de Galles, Cabot n’est pas tributaire des approvisionnements de H(cid:129)ls. sur Pour permettre (cid:133) la Commission de contr(cid:147)ler si Veba respecte son engagement, l’entreprise devra rendre compte, au d(cid:130)but de chaque mois, des mesures prises pour le mettre en œuvre. 8. Diamine/Polyamine Selon les parties notificatrices, le march(cid:130) de la diamine/polyamine repr(cid:130)sente au total, au niveau soit communautaire, quelque environ 116 millions d’(cid:130)cus. Les parts de march(cid:130) sont globalement r(cid:130)parties comme suit: tonnes, 31 800 L 201/110 FR Journal officiel des Communaut(cid:130)s europ(cid:130)ennes 17. 7. 98 VEBA/H(cid:129)ls Degussa VEBA + Degussa BASF Bayer Divers [20-30] % [5-10] % [25-35] % [20-30] % [15-25] % [20-30] % Part de march(cid:130) dans l’EEE en 1996 (61) La concentration n’entra(cid:140)nera pas la cr(cid:130)ation d’une position dominante sur le march(cid:130) de diamine/polyamine. Outre de puissants concurrents, BASF et Bayer, il y a d’autres fournis- seurs plus petits. Rien ne donne (cid:133) penser que les parties et BASF/Bayer forment un oligopole en position dominante. Les diamines ne sont pas des produits homog(cid:138)nes et chacun des principaux fabricants propose une gamme de produits diff(cid:130)rente (cid:133) partir d’autres produits chimiques de base. Les prix des diff(cid:130)rentes diamines varient (cid:130)galement. 9. R(cid:130)actifs utilis(cid:130)s pour la fabrication d’amidon cationique (62) Il s’agit d’un petit march(cid:130) (son volume dans l’EEE, usage captif et r(cid:130)actifs pr(cid:136)ts (cid:133) l’usage compris, est de 25 000 (cid:133) 30 000 tonnes, usage captif et r(cid:130)actifs pr(cid:136)ts (cid:133) l’usage non compris de quelque 10 000 (cid:133) 15 000 tonnes). Les parts de march(cid:130) sont globalement r(cid:130)parties comme suit: VEBA/Servo Degussa VEBA + Degussa CFZ Divers [15-20] % [17-23] % [35-40] % [25-35] % [30-40] % Part de march(cid:130) dans l’EEE en 1996 (63) (64) (65) Il existe encore d’autres (plus petits) fournisseurs de r(cid:130)actifs pour amidon. Deux fabricants (Raisio et Roquette) produisent des r(cid:130)actifs destin(cid:130)s (cid:133) la fabri- cation d’amidon cationique principalement ou uniquement pour leurs besoins personnels. Il est cependant envisageable qu’ils augmentent leur production ou commencent (cid:133) produire pour vendre la situation sur le march(cid:130) para(cid:140)t (cid:133) des tiers, si suffisamment l’entreprise int(cid:130)ressante. De plus, am(cid:130)ricaine Dow est entr(cid:130)e sur le march(cid:130) en 1995 (sa part de march(cid:130) est encore peu importante, mais elle est en train d’augmenter). L’op(cid:130)ration de concentration ne cr(cid:130)e donc ni de position domi- nante d’un unique fournisseur ni de position domi- nante d’un oligopole. Pour le r(cid:130)actif pr(cid:136)t (cid:133) l’usage, il n’y aura pas cumul de parts de march(cid:130) et la position sur le march(cid:130) de Degussa ne sera pas renforc(cid:130)e, car H(cid:129)ls/Servo n’exerce pas d’activit(cid:130)s dans ce secteur. VI. CONCLUSION Pour les raisons expos(cid:130)es ci-dessus, il est permis de consid(cid:130)rer qu’(cid:133) la condition que Veba respecte les engagements qu’elle a pris et qui sont d(cid:130)crits au point 56, la concentration ne cr(cid:130)era ni ne renfor- cera une position dominante susceptible d’entraver de mani(cid:138)re significative une concurrence effective dans une partie substantielle de la Communaut(cid:130). Pour permettre (cid:133) la Commission de contr(cid:147)ler le respect de ladite condition, il convient d’enjoindre (cid:133) l’entreprise de faire rapport (cid:133) ce sujet. En cons(cid:130)- il y a lieu de d(cid:130)clarer la concentration quence, compatible avec le march(cid:130) commun et avec l’accord EEE, en vertu de l’article 2, paragraphe 2, du r(cid:138)glement sur les concentrations et de l’article 57 de l’accord EEE, A ARR(cid:219)T(cid:144) LA PR(cid:144)SENTE D(cid:144)CISION: Article premier L’op(cid:130)ration de concentration entre VEBA AG et Degussa AG est d(cid:130)clar(cid:130)e compatible avec le march(cid:130) commun et l’accord EEE, pour autant que soit respect(cid:130)e la condition (cid:130)nonc(cid:130)e (cid:133) l’article 2. Article 2 La pr(cid:130)sente d(cid:130)cision est assortie de la condition que VEBA AG respecte les engagements suivants: a) La participation de VEBA AG dans Cabot/H(cid:129)ls GmbH est c(cid:130)d(cid:130)e au plus tard le [. ] (cid:133) un acqu(cid:130)reur n’appartenant pas aux groupes VEBA AG ou Degussa AG, dans le capital duquel VEBA AG ou Degussa AG ne d(cid:130)tiennent aucune participation et avec lequel ces soci(cid:130)t(cid:130)s n’ont pas de liens personnels importants. b) Si la cession pr(cid:130)vue au point a) n’a pas lieu dans le d(cid:130)lai pr(cid:130)vu, VEBA AG transf(cid:138)re l’ensemble des droits de vote et d’intervention dans l’administration (cid:133) un administrateur fiduciaire neutre et ind(cid:130)pendant. Cet administrateur doit (cid:136)tre nomm(cid:130) en accord avec la Commission. 17. 7. 98 FR Journal officiel des Communaut(cid:130)s europ(cid:130)ennes L 201/111 c) L’administrateur recevra un mandat irr(cid:130)vocable l’habi- litant (cid:133) c(cid:130)der, au plus tard le [. ] les parts de VEBA AG (cid:133) un acqu(cid:130)reur n’appartenant pas aux groupes VEBA AG ou Degussa AG, dans le capital duquel VEBA AG ou Degussa AG ne d(cid:130)tiennent aucune parti- cipation et avec lequel ces soci(cid:130)t(cid:130)s n’ont pas de liens personnels importants. Article 3 VEBA AG est tenue de rendre compte, au d(cid:130)but de chaque mois, des mesures prises pour respecter la condi- tion d(cid:130)finie (cid:133) l’article 2. Article 4 VEBA AG Bennigsenplatz 1 D-40474 D(cid:129)sseldorf est destinataire de la pr(cid:130)sente d(cid:130)cision. Fait (cid:133) Bruxelles, le 3 d(cid:130)cembre 1997. Par la Commission Karel VAN MIERT Membre de la Commission


title: 97/845/EG: Kommissionens beslut av den 3 december 1997 om en begäran om undantag inlämnad av Förenade kungariket i enlighet med artikel 8.2 c i rådets direktiv 70/156/EEG om tillnärmning av medlemsstaternas lagstiftning om typgodkännande av motorfordon och släpvagnar till dessa fordon (Endast den engelska texten är giltig)

eurovoc_concepts:
United Kingdom
approximation of laws
commercial vehicle
derogation from EU law
motor vehicle
signalling device


title: 97/858/EG: Beschikking van de Commissie van 3 december 1997 betreffende het door het Verenigd Koninkrijk ingediende verzoek om ontheffing uit hoofde van artikel 8, lid 2, onder c), van Richtlijn 70/156/EEG van de Raad inzake de onderlinge aanpassing van de wetgevingen van de lidstaten betreffende de goedkeuring van motorvoertuigen en aanhangwagens daarvan (Slechts de tekst in de Engelse taal is authentiek)

eurovoc_concepts:
Ireland
United Kingdom
commercial vehicle
motor vehicle
signalling device
technical standard


title: COMMISSION REGULATION (EC) No 2402/97 of 3 December 1997 fixing the maximum export refund for white sugar for the 18th partial invitation to tender issued within the framework of the standing invitation to tender provided for in Regulation (EC) No 1408/97

eurovoc_concepts:
award of contract
export refund
white sugar


title: 97/858/EC: Commission Decision of 3 December 1997 concerning a request for exemption submitted by the United Kingdom pursuant to Article 8 (2) (c) of Council Directive 70/156/EEC on the approximation of the laws of the Member States relating to the type-approval of motor vehicles and their trailers (Only the English text is authentic)


title: 97/840/EF: Kommissionens beslutning af 3. december 1997 om en dispensationsanmodning fra Nederlandene i henhold til artikel 8, stk. 2, litra c, i Rådets direktiv 70/156/EØF om tilnærmelse af medlemsstaternes lovgivning om godkendelse af motordrevne køretøjer og påhængskøretøjer dertil (Kun den nederlandske udgave er autentisk)


eurovoc_concepts:
air quality
aircraft
common transport policy
environmental protection
oxide

text: C 108/14 EN Official Journal of the European Communities 7. 4. 98 Proposal for a Council Directive on the limitation of the emission of oxides of nitrogen from civil subsonic jet aeroplanes (98/C 108/04) COM(97) 629 final — 97/0349 (SYN) (submitted by the Commission on 22 January 1998) THE COUNCIL OF THE EUROPEAN UNION, Having regard to the Treaty establishing the European Community, and in particular Article 84(2) thereof, Having regard to the proposal from the Commission, Having regard to the opinion of the Economic and Social Committee, Acting in accordance with the procedure referred to in Article 189c of the Treaty in cooperation with the European Parliament, Whereas the Commission communication ‘The European Aircraft Industry: First Assessment and Possible Community Action’ (1), approved by the Council, shows clearly the need to resolve environmental problems which limit the future growth of the aviation industry; Whereas the Commission communication ‘The Green Paper on the Impact of Transport on the Environment: a Community strategy for sustainable mobility’ (2) stresses the growing concern about emissions of oxides of nitrogen (NOx) at high altitude; whereas the Commission communication on ‘The Future Development of the Common Transport Policy: a global approach to the construction of a Community framework for sustainable mobility’ (3) clearly indicates the need to set progressively stricter standards for gaseous emissions for the different transport sectors and, more specifically, includes in its action programme more stringent standards for NOx emissions from aeroplanes; Whereas the application of emission standards to civil subsonic jet aeroplanes has significant consequences for the provision of air transport services, in particular where impose restrictions on the type of such standards aeroplane that may be operated by air carriers and encourage investment in the latest and least polluting aeroplanes available; (1) COM(92) 164 final, 29. 4. 1992. (2) COM(92) 46 final, 20. 2. 1992. (3) COM(92) 494 final, 2. 12. 1992. Whereas the European Community programme of policy and action in relation to the environment and sustainable development (4) shows clearly the importance of the problem of air pollution and, in particular, the need to take action to protect the atmosphere; in Whereas NOx emitted by aircraft the upper troposphere are implicated in the formation of ozone; whereas ozone in the upper troposphere contributes to the greenhouse effect; whereas research is continuing in order to quantify and describe more precisely the impact of NOx emissions from aeroplanes on stratospheric ozone and climate; Whereas air traffic activity is forecast to double by 2010; whereas, in the absence of stricter controls, NOx emissions will increase in parallel with this increased activity; Whereas the majority of modern aeroplane engines can in NOx already achieve emissions; improvements significant Whereas the precautionary principle requires that while awaiting further scientific data concerning the effects of NOx emissions from aeroplanes, the rate of increase of such emissions should be reduced by introducing standards which are consistent with the performance of new technologies while not imposing excessive costs; Whereas, in November 1993, the International Civil Aviation Organization (ICAO) amended its standard applicable to the gaseous emissions from civil aeroplanes, Part III, Chapter 2, Volume II of Annex 16 to the Convention on International Civil Aviation, second edition (July 1993), to include a 20 % reduction in the regulatory level for NOx; whereas that reduction does not take account of either forecast traffic growth or technical capability; Whereas, in December 1995, the third meeting of the ICAO Committee on Aviation Environmental Protection (CAEP/3) recommended, on the basis of the available scientific and technical information, a tightening of the NOx emission standard by a further 16 %, in order to provide, in the context of increasing air traffic, adequate environmental protection; (4) OJ C 138, 17. 5. 1993, p. 5. 7. 4. 98 EN Official Journal of the European Communities C 108/15 Whereas, in the absence of action at the international level, it is appropriate and justified for the Community to introduce measures to reduce NOx emission, in line with those recommended by CAEP/3, in so far as those measures do not create unnecessary obstacles to international trade; whereas more stringent emission standards should accordingly be in the Community by means of a non-addition rule which will not affect air carriers based on third countries, introduced HAS ADOPTED THIS DIRECTIVE: Article 1 The objective of this Directive is to lay down rules to restrict future registration in the Member States of certain civil subsonic jet aeroplanes in order to reduce the overall level of NOx emissions. Article 2 jet Member States shall ensure that civil subsonic aeroplanes fitted with engines of a type or model number of which the date of manufacture of the first individual production model is after 31 December 1999 or for which the date of manufacture of the individual engine is after 31 December 2007 shall not be added to their registers unless those engines are of a type having NOx emission levels, measured and computed in accordance with the procedures of Part III, Chapter 2, Volume II of Annex 16 to the Convention on International Civil Aviation, second edition, (July 1993), no greater than a regulatory in accordance with the formulae set out in Annex to this Directive. level determined Article 3 No later than four years following the implementation of this Directive, the Commission shall submit to the Council a report on the results of studies presently underway and an evaluation of the development of NOx emissions from aeroplanes. Article 4 1. Member States shall adopt and publish, before 30 June 1999, the provisions necessary to comply with this Directive. They the shall Commission thereof. They shall apply these provisions with effect from 31 December 1999. forthwith inform When Member States adopt these provisions, these shall contain a reference to this Directive or shall be accompanied by such reference at the time of their official publication. The procedure for such reference shall be adopted by Member States. the shall 2. Member Commission the text of the provisions of national law which they adopt in the field covered by this Directive. communicate States to Article 5 Member States shall lay down the system of penalties for breaching the national provisions adopted pursuant to this Directive and shall take all the measures necessary to ensure that those penalties are applied. The penalties thus provided for shall be effective, proportionate and dissuasive. Member States shall notify the relevant provisions to the Commission not later than the date specified in Article 4 and shall notify any subsequent changes as soon as possible. Article 6 This Directive shall enter into force on the twentieth day following its publication in the Official Journal of the European Communities. Article 7 This Directive is addressed to the Member States. C 108/16 EN Official Journal of the European Communities 7. 4. 98 ANNEX Formulae for determining the regulatory levels referred to in Article 2 1. For engines with a maximum rated thrust of more than 89,0 kN: Dp/F00 = 19 + 1,6 (cid:240) 00 2. For engines with a maximum rated thrust of more than 26,7 kN but not more than 89,0 kN: Dp/F00 = 37,572 + 1,6 (cid:240) 00 − 0,2087 F00 where Dp represents the mass of any gaseous pollutant emitted during the reference emissions landing and take-off cycle; where F00 where (cid:240) 00 represents the rated output; represents the reference pressure ratio. The above symbols are defined in Part I, Chapter 1, Volume II of Annex 16 to the Convention on International Civil Aviation, second edition (July 1993)


title: 97/846/EC: Commission Decision of 3 December 1997 concerning the extension of an exemption granted to Germany pursuant to Article 8 (2) (c) of Council Directive 70/156/EEC on the approximation of the laws of the Member States relating to the type-approval of motor vehicles and their trailers (Only the German text is authentic)

eurovoc_concepts:
Germany
approximation of laws
commercial vehicle
derogation from EU law
motor vehicle
signalling device


title: Ontwerp-resolutie van de Raad inzake de werkgelegenheidsrichtsnoeren voor 1998

eurovoc_concepts:
approximation of policies
business policy
employment policy
equal treatment
integration into employment

text: COMMISSIE VAN DE EUROPESE GEMEENSCHAPPEN it * Brussel, 03. 12. 1997 COM(97)676 def. Ontwerp Resolutie van de Raad inzake De werkgelegenheidsrichtsnoeren voor 1998 (door de Commissie ingediend) Mededeling van de Commissie voor een Ontwerp-resolutie van de Raad inzake De werkgelegenheidsrichtsnoeren voor 1998 te ten uitvoer leggen en een buitengewone Tijdens de Top van Amsterdam heeft de Europese Raad besloten om sommige bepalingen van de nieuwe titel inzake werkgelegenheid van het Verdrag onmiddellijk top over werkgelegenheid te houden. Dienovereenkomstig heeft de Commissie op 1 oktober 1997 een mededeling, getiteld "Ontwerprichtsnoeren voor het werkgelegenheidsbeleid van de in 1998", goedgekeurd. Deze lidstaten mededeling was gericht tot de Raad, het Europees Parlement, het Economisch en Sociaal Comité en het Comité van de Regio's en diende als kader voor de discussie die heeft plaatsgevonden vóór de buitengewone vergadering van de Europese Raad over werkgelegenheid die op 20/21 november 1997 te Luxemburg is gehouden. Overeenkomstig de door de Europese Raad bereikte overeenstemming over de richtsnoeren, als aangegeven in de conclusies van het voorzitterschap over de vergadering van 20-21 november 1997, legt de Commissie nu een ontwerp resolutie van de Raad inzake de werkgelegenheidsrichtsnoeren voor 1988 ter goedkeuring voor. De richtsnoeren zijn geconcentreerd op vier hoofdthema's: verbetering van de inzetbaarheid, ontwikkeling van het ondernemerschap, aanmoediging van het aanpassingsvermogen van de ondernemingen en hun werknemers en versterking van het gelijkekansenbeleid. Er worden negentien specifieke richtsnoeren belicht. De Commissie verbindt zich ertoe om de door de Europese Raad gevraagde verslagen te zijner tijd op te stellen en over te leggen. De Commissie zal te zijner tijd ook de nodige voorbereidingen treffen voor de overlegging van het gezamenlijk verslag aan de Europese Raad van Wenen en voor de aanneming van de werkgelegenheidsrichtsnoeren voor 1999. Ontwerp Resolutie van de Raad inzake De werkgelegenheidsrichtsnoeren voor 1998 DE RAAD VAN DE EUROPESE UNIE Gelet op het Verdrag tot oprichting van de Europese Gemeenschap; Overeenkomstig de resolutie van de Europese Raad van Amsterdam over groei en werkgelegenheid waarin wordt verwezen naar de in de nieuwe titel in het Verdrag over werkgelegenheid beoogde procedure en wordt verklaard dat de Raad ernaar dient te streven deze bepalingen terstond van kracht te laten worden; Op grond van de conclusies van de buitengewone Europese Raad over werkgelegenheid (20-21 november 1997); Gezien het ontwerp van,de Commissie en de mededeling van de Commissie 'Ontwerprichtsnoeren voor het werkgelegenheidsbeleid van de lidstaten in 1998" van 1 oktober 1997; Gezien de resolutie waarin gestalte wordt gegeven aan de bijdrage van het Europees Parlement aan de buitengewone Europese Raad over werkgelegenheid; Gezien het advies van het Economisch en Sociaal Comité over de mededeling van de Commissie; Gezien de bijdrage van het Comité van de Regio's aan de buitengewone Europese Raad over werkgelegenheid; Gezien het advies van het Comité voor werkgelegenheid en arbeidsmarkt; Gezien het advies van het Comité voor de economische politiek; Gezien de bijdrage van de sociale partners aan de buitengewone Europese Raad over werkgelegenheid; Overwegende dat de werkgelegenheid een centraal probleem voor de Europese burgers vormt en dat alles in het werk moet worden gesteld om de werkloosheid te bestrijden, waarvan het onaanvaardbare niveau de samenhang van onze samenlevingen bedreigt; Overwegende dat een totaalstrategie vereist is die drie aspecten omvat: -(1) de voortzetting en ontwikkeling van een gecoördineerd macro-economisch beleid dat steunt op een goed werkende interne markt, -(2) de aanwending van alle communautaire beleidsmaatregelen voor de ondersteuning van de werkgelegenheid, en -(3) de coördinatie van het werkgelegenheidsbeleid van de lidstaten op basis van gemeenschappelijke richtsnoeren voor zowel de doelstellingen als de middelen, met het oog op de convergentie naar gemeenschappelijk afgesproken, controleerbare en regelmatig bijgewerkte doelstellingen die moeten worden opgenomen in de door de lidstaten opgestelde nationale actieplannen voor de werkgelegenheid; Overwegende dat een dergelijke coördinatie van het werkgelegenheidsbeleid van de lidstaten ten uitvoer moet worden gelegd via de vaststelling van werkgelegenheidsrichtsnoeren die consistent zijn met de brede richtsnoeren voor het economisch beleid en die specifieke doelstellingen vaststellen waarvan een regelmatig wordt de gemeenschappelijke procedure voor de evaluatie van de resultaten; verwezenlijking gecontroleerd volgens Overwegende dat de richtsnoeren zijn gebaseerd op vier hoofdthema's: verbetering van de inzetbaarheid, ontwikkeling van het ondernemerschap, bevordering van het aanpassingsvermogen van de ondernemingen en hun werknemers om de arbeidsmarkt in staat te stellen in te spelen op de economische veranderingen, en versterking van het gelijkekansenbeleid; Overwegende dat de tenuitvoerlegging van de strategie de gezamenlijke inspanningen van alle betrokkenen: lidstaten, regio's, sociale partners en communautaire instellingen, vereist en overwegende dat het Europees Parlement en de Europese Investeringsbank blijk hebben gegeven van hun engagement in dit opzicht; Overwegende dat de richtsnoeren zullen worden opgenomen in nationale actieplannen voor de werkgelegenheid zodat zij daadwerkelijk vorm krijgen als in cijfers uitgedrukte nationale doelstellingen telkens wanneer dat mogelijk en passend is, waarna zij in nationale regelgevende, bestuursrechtelijke of andere maatregelen worden omgezet; Overwegende dat de nationale actieplannen voor de werkgelegenheid termijnen zullen vaststellen voor het bereiken van het beoogde resultaat, onder andere rekening houdend met de bestuurlijke en financiële middelen die kunnen worden ingezet; Overwegende dat het doel van deze maatregelen een aanzienlijke stijging van de arbeidsparticipatie in Europa op duurzame basis is; Overwegende dat preventieve maatregelen van bijzonder belang zijn om de trend van de jeugdwerkloosheid en de langdurige werkloosheid om te buigen door een vroegtijdige individuele behoeften en een aangepaste reactie daarop en overwegende dat systematisch de voorkeur moet worden gegeven aan actieve maatregelen ter bevordering van de inzetbaarheid boven passieve steunmaatregelen; identificatie van de Overwegende dat op vergelijkbare statistieken gebaseerde gemeenschappelijke indicatoren van belang zijn voor de doeltreffende follow-up en evaluatie van het werkgelegenheidsbeleid en de identificatie van goede praktijken; NEEMT HIERBIJ DE VOLGENDE RESOLUTIE AAN 1. De hierbij gevoegde werkgelegenheidsrichtsnoeren voor 1998 worden aangenomen; 2. De lidstaten wordt verzocht met deze richtsnoeren in hun werkgelegenheidsbeleid rekening te houden; 3. ledere lidstaat zal jaarlijks, in een meerjarenperspectief, een nationaal actieplan voor de werkgelegenheid opstellen waarin hij zijn standpunt ten opzichte van elk der richtsnoeren zal bepalen, en zal dit plan aan de Raad en de Commissie doen toekomen, tezamen met een verslag over de wijze van uitvoering; 4. De lidstaten wordt verzocht a) b) hun eerste nationaal actieplan voor de werkgelegenheid, dat op deze richtsnoeren is gebaseerd, tijdig genoeg vóór de Europese Raad van Cardiff aan de Raad en de Commissie te doen toekomen; de Raad en de Commissie een jaarlijks verslag te doen toekomen over de voornaamste maatregelen die zijn genomen om hun werkgelegenheidsbeleid ten uitvoer te leggen in het licht van de richtsnoeren met het oog op de opstelling van het gezamenlijk jaarverslag dat de Raad en de Commissie aan de Europese Raad moeten overleggen. 5. De Raad verbindt zich ertoe om a) b) in de tweede helft van 1998 op grond van de in punt 4, onder b), vermelde verslagen een onderzoek uit te voeren naar de tenuitvoerlegging van het werkgelegenheidsbeleid van de lidstaten in het licht van de richtsnoeren; tezamen met de Commissie, op grond van het oorspronkelijke de ontwerp van de werkgelegenheidssituatie tenuitvoerlegging van de richtsnoeren op te stellen, dat aan de Europese Raad van Wenen zal worden voorgelegd; verslag de Gemeenschap de Commissie, over en een in 6. De Raad neemt nota van het feit dat de Commissie zich ertoe verbindt om het vóór 1998 werkgelegenheidsbeleid van de lidstaten in 1999 in te dienen; ontwerp-richtsnoeren oktober voor 15 7. De Raad bevestigt dat de sociale partners op alle niveaus een belangrijke bijdrage aan de tenuitvoerlegging van de richtsnoeren moeten leveren en dat deze bijdrage regelmatig zal worden geëvalueerd, inclusief met de Commissie en de Raad en tijdens halfjaarlijkse vergaderingen met een trojka op het niveau van de staatshoofden en de regeringsleiders en de Commissie. DE WERKGELEGENHEIDSRICHTSNOEREN VOOR 1998 VERBETERING VAN DE INZETBAARHEID • De jeugdwerkloosheid moet worden bestreden en langdurige werkloosheid moet worden voorkomen te buigen, ontwikkelen de Om de trend van de jeugdwerkloosheid en de langdurige werkloosheid preventieve en om werkgelegenheidsgeoriënteerde strategieën op basis van de vroegtijdige identificatie van individuele behoeften, en zorgen zij ervoor dat, binnen een door élke lidstaat te bepalen termijn, die niet meer dan vijf jaar mag bedragen, maar die langer mag zijn in de lidstaten met een buitengewoon hoge werkloosheid: lidstaten - - elke jongere een nieuwe start wordt geboden voordat hij zes maanden werkloos is, zulks in de vorm van een opleiding, omscholing, het opdoen van werkervaring, een baan of andere maatregelen ter bevordering van de inzetbaarheid; volwassen werklozen eveneens een nieuw start wordt geboden voordat zij twaalf maanden werkloos zijn, in een van de bovengenoemde vormen of meer in het algemeen door een individuele beroepskeuzebegeleiding. inzetbaarheidsmaatregelen zouden moeten Deze preventieve en worden gecombineerd met herintredingsmaatregelen voor langdurig werklozen. • Er moet van passieve op actieve maatregelen worden overgeschakeld De sociale-uitkeringsstelsels en de opleidingsstelsels, waar dat noodzakelijk blijkt, moeten worden herzien en aangepast zodat zij de inzetbaarheid van werknemers actief ondersteunen en werklozen daadwerkelijk prikkels verschaffen om een baan of een opleiding te zoeken of te aanvaarden Daartoe moet elke lidstaat: - zich inspannen om het aantal personen voor wie actieve maatregelen ter bevordering van hun inzetbaarheid worden getroffen, aanzienlijk te verhogen. Om het percentage werklozen voor wie een opleiding of andere soortgelijke maatregelen worden voorgesteld, op te voeren, stelt elke lidstaat met name een streefcijfer vast om, afhankelijk van zijn uitgangspositie, geleidelijk dichter bij het gemiddelde van de drie meest succesvolle lidstaten te komen, dat tenminste 20% moet zijn. • Een op partnerschap gebaseerde benadering moet worden aangemoedigd De maatregelen van de lidstaten alleen zullen niet voldoende zijn om de gewenste resultaten op het gebied van de inzetbaarheid te bereiken. Derhalve: - wordt de sociale partners met klem verzocht om, op hun verschillende niveaus van verantwoordelijkheid en werkzaamheid, snel overeenkomsten te sluiten ter verruiming van de mogelijkheden voor opleiding, het opdoen van werkervaring, het volgen van een stage en andere maatregelen ter stimulering van de inzetbaarheid; - moeten de lidstaten en de sociale partners zich inspannen om de mogelijkheden voor levenslang leren verder te ontwikkelen. • De overgang van school naar werk moet worden vergemakkelijkt De kansen op werk zijn gering voor de jongeren die het schoolsysteem verlaten zonder dat zij de vereiste vaardigheden hebben verworven voor hun intrede op de arbeidsmarkt. Derhalve moeten de lidstaten: - - de kwaliteit van hun schoolsysteem verbeteren, zodat het aantal jongeren dat het onderwijssysteem voortijdig verlaat, sterk wordt verminderd; ervoor zorgen dat het aanpassingsvermogen van de jongeren aan de technologische en economische veranderingen wordt vergroot en dat de jongeren kwalificaties verwerven die sporen met de behoeften van de arbeidsmarkt, eventueel door de instelling of de ontwikkeling van leerlingstelsels. II. ONTWIKKELING VAN ONDERNEMERSCHAP • Het oprichten en besturen van ondernemingen moet worden vergemakkelijkt door de invoering van duidelijke, duurzame en voorspelbare voorschriften en door de voorwaarden voor de ontwikkeling van de markten voor risicodragend kapitaal te verbeteren. De door de Europese Investeringsbank geboden nieuwe faciliteiten, in combinatie met de inspanningen van de lidstaten, maken het mogelijk de oprichting van nieuwe ondernemingen te vergemakkelijken. De lidstaten zouden ook de administratieve en fiscale lasten van het midden- en kleinbedrijf moeten verlichten en vereenvoudigen. Daartoe moeten de lidstaten: - - in het bijzonder streven naar een forse verlaging van de indirecte kosten en de administratieve lasten van de ondernemingen, meer bepaald van het midden- en kleinbedrijf, met name bij het in dienst nemen van extra medewerkers; de ontwikkeling van zelfstandig werken aanmoedigen door het analyseren van de belemmeringen - teneinde ze te beperken - die, met name in de belastingstelsels en de socialezekerheidsstelsels kunnen bestaan voor in het bijzonder werknemers die zelfstandig willen worden of een kleine onderneming willen oprichten. De mogelijkheden voor het scheppen van banen moeten worden aangegrepen Indien de Europese Unie de uitdaging van de werkgelegenheid met succes wil aannemen, moeten alle potentiële bronnen van werkgelegenheid, alsook de nieuwe technologieën en de innovaties op efficiënte wijze te baat worden genomen. De lidstaten moeten hiertoe: - de middelen bestuderen om de mogelijkheden geboden door het creëren van werkgelegenheid op lokaal niveau, in de sociale economie én in de nieuwe activiteiten die verband houden met behoeften waarop de markt nog niet inspeelt, volledig te benutten en tevens de belemmeringen analyseren -teneinde ze te beperken - die deze middelen in de weg zouden staan. Het belastingstelsel moet werkgelegenheidsvriendeliiker wordeh en de gemiddelde langetermijntrend van steeds hogere belastingen en heffingen op arbeid (die van 35% in 1980 zijn gestegen tot meer dan 42% in 1995) moet worden gekeerd. Elke lidstaat zal: - zich voor zover nodig, rekening houdend met het huidige belastingniveau, een geleidelijke verlaging van de totale fiscale lasten en, waar aangewezen, een geleidelijke verlaging van de belasting op arbeid en van de indirecte loonkosten - met name op laaggeschoolde en laagbetaalde arbeid - ten doel stellen, zonder de gezondmaking van de overheidsfinanciën en het financiële evenwicht van de socialezekerheidsstelsels op de helling te zetten. Hij zal daarnaast eventueel onderzoeken of het opportuun is een energieheffing of een heffing op vervuilende emissies of een andere fiscale maatregel in te voeren; - eventueel onderzoeken of het opportuun is om het B TW-tarief voor arbeidsintensieve diensten die niet aan grensoverschrijdende concurrentie zijn blootgesteld, te verlagen. Hl. HET AANPASSINGSVERMOGEN VAN DE ONDERNEMINGEN EN VAN HUN WERKNEMERS MOET WORDEN AANGEMOEDIGD • Modernisering van de arbeidsorganisatie Teneinde de modernisering van de arbeidsorganisatie en de arbeidsvormen te stimuleren: - worden de sociale partners verzocht op de gepaste niveaus, met name op sectorieel niveau en op ondernemingsniveau, door middel van onderhandelingen overeenstemming te bereiken oyer regelingen tot modernisering, van de arbeidsorganisatie, met inbegrip van flexibele arbeidsregelingen, teneinde ondernemingen productief en concurrerend te maken en het vereiste evenwicht tussen flexibiliteit en zekerheid tot stand te brengen. Deze regelingen kunnen bijvoorbeeld betrekking hebben op het vaststellen van de arbeidstijden op jaarbasis, arbeidstijdverkorting, beperking van overuren, uitbreiding van deeltijdarbeid, levenslang leren en loopbaanonderbreking; - rekening elke lidstaat moet voor zichzelf nagaan of het opportuun is in de wetgeving gemakkelijker aanpasbare contractvormen in te voeren om te houden met steeds diverser wordende werkgelegenheidsvormen. Werknemers met contracten van dat type zouden terzelfder tijd meer zekerheid moeten krijgen, alsook een betere beroepsstatus die met de behoeften van de ondernemingen verenigbaar is. • Stimulering van het aanpassingsvermogen in ondernemingen Om de kennis en de vaardigheden in het bedrijfsleven op een hoger peil te brengen moeten de lidstaten: - met name de fiscale belemmeringen voor investeringen in menselijke hulpbronnen onderzoeken en in voorkomend geval belastingsprikkels of andere stimulansen invoeren voor de ontwikkeling van de bedrijfsinterne opleiding; zij moeten tevens iedere nieuwe regelgeving onderzoeken om na te gaan of zij ertoe bijdraagt de belemmeringen voor de werkgelegenheid te beperken en de arbeidsmarkt te helpen om zich aan te passen aan de structuurwijzigingen van de economie. IV. VERSTERKING VAN HET GELIJKEKANSENBELEID • De kloof tussen mannen en vrouwen moet worden gedicht 8 De lidstaten zouden hun wil om gelijke kansen te bevorderen concreet inhoud moeten geven door de arbeidsparticipatie van vrouwen te verhogen. Zij zouden eveneens aandacht moeten besteden aan het gebrek aan evenwicht in de vertegenwoordiging van vrouwen of mannen in bepaalde sectoren en in bepaalde beroepen. De lidstaten: - moeten trachten de kloof tussen de werkloosheidspercentages van vrouwen en mannen te verkleinen door een grotere participatie van vrouwen actief te steunen en moeten de ondervertegenwoordiging van vrouwen in bepaalde sectoren en beroepen en de oververtegenwoordiging van vrouwen in andere sectoren en beroepen aanpakken. De combinatie van werk en gezin moet worden vergemakkelijkt Beleidsmaatregelen voor loopbaanonderbreking, ouderschapsverlof en deeltijdwerk zijn bijzonder belangrijk voor vrouwen en mannen. De uitvoering van de diverse richtlijnen en overeenkomsten van de sociale partners op dit terrein moet worden versneld en regelmatig worden gecontroleerd. Er moet worden gezorgd voor goede verzorgings- en opvangmogelijkheden voor kinderen en andere afhankelijke personen, teneinde de intrede van vrouwen en mannen op de arbeidsmarkt en hun duurzame deelname aan het arbeidsproces te steunen. De lidstaten: - moeten ernaar streven het niveau van de toegang tot verzorgings- en opvangmogelijkheden te verhogen, wanneer niet aan alle behoeften kan worden voldaan. De herintreding op de arbeidsmarkt moet worden vergemakkelijkt De lidstaten: - moeten bijzondere aandacht schenken aan de situatie van vrouwen en mannen die na een onderbreking van hun loopbaan overwegen weer te gaan werken en hiertoe moeten de lidstaten nagaan met welke middelen de hinderpalen voor deze herintreding geleidelijk uit de weg kunnen worden geruimd. De opname van gehandicapten in de arbeidsmarkt moet worden gesteund De lidstaten: moeten bijzondere aandacht schenken aan de moeilijkheden die gehandicapten kunnen ondervinden wanneer zij aan het beroepsleven willen gaan deelnemen. 10 ISSN 0254-1513 COM(97) 676 def. DOCUMENTEN NL 04 05 10 Catalogusnummer : CB-CO-97-704-NL-C ISBN 92-78-29031-9 Bureau voor officiële publikaties der Europese Gemeenschappen L-2985 Luxemburg