title: Uredba Komisije (EZ) br. 2469/97 od 11. prosinca 1997. o izmjeni Uredbe (EEZ) br. 1964/82 o utvrđivanju uvjeta dodjele posebnih izvoznih subvencija za određene otkoštene komade mesa životinja vrste goveda, Uredbe (EEZ) br. 3846/87 o uspostavljanju nomenklature poljoprivrednih proizvoda za izvozne subvencije i Uredbe (EZ) br. 1445/95 o pravilima podnošenja zahtjeva za uvozne i izvozne dozvole u sektoru goveđeg i telećeg mesa

eurovoc_concepts:
agricultural product nomenclature
beef
boned meat
export licence
export refund
import licence

text: L_1997341HR. 01000801. xml 03/Sv. 027 HR Službeni list Europske unije 46 31997R2469 L 341/8 SLUŽBENI LIST EUROPSKE UNIJE 11. 12. 1997. UREDBA KOMISIJE (EZ) br. 2469/97 od 11. prosinca 1997. o izmjeni Uredbe (EEZ) br. 1964/82 o utvrđivanju uvjeta dodjele posebnih izvoznih subvencija za određene otkoštene komade mesa životinja vrste goveda, Uredbe (EEZ) br. 3846/87 o uspostavljanju nomenklature poljoprivrednih proizvoda za izvozne subvencije i Uredbe (EZ) br. 1445/95 o pravilima podnošenja zahtjeva za uvozne i izvozne dozvole u sektoru goveđeg i telećeg mesa KOMISIJA EUROPSKIH ZAJEDNICA, uzimajući u obzir Ugovor o osnivanju Europske zajednice, uzimajući u obzir Uredbu Vijeća (EEZ) br. 805/68 od 27. lipnja 1968. o zajedničkom uređenju tržišta goveđeg i telećeg mesa (1), kako je zadnje izmijenjena Uredbom (EZ) br. 2321/97 (2), a posebno njezin članak 13. stavak 12. , budući da Uredba Komisije (EEZ) br. 1964/82 (3), kako je izmijenjena Uredbom (EEZ) br. 3169/87 (4), utvrđuje uvjete za dodjelu posebnih izvoznih subvencija na određene otkoštene komade mesa od stražnje četvrtine odraslih muških goveda; budući da je nakon provedbe Sporazuma o poljoprivredi sklopljenog tijekom Urugvajskog kruga multilateralnih trgovinskih pregovora potrebno uvesti mjere kako bi se omogućila bolja usmjerenost proizvoda od goveđeg i telećeg mesa kojima bi se trebala dati prednost pri izvozu u treće zemlje; budući da bi uvođenje posebne subvencije na otkoštene komade mesa od prednjih četvrtina odraslih muških goveda ispunilo navedeni cilj; budući da bi mjere predviđene Uredbom (EEZ) br. 1964/82 stoga trebale biti proširene na navedene proizvode; budući da se najmanja količina krtog mesa odnosi na prosjek svih otkoštenih komada; budući da bi najmanja količina stoga trebala iznositi 55 %; budući da je iskustvo pokazalo kako su potrebne određene tehničke izmjene, najveći broj rebara na stražnjoj četvrtini trebao bi, između ostalog, biti smanjen s devet na osam, a gospodarskim subjektima trebalo bi dopustiti prodaju fileta od takvih stražnjih četvrtina u Zajednici; budući da se odstupanja predviđena člankom 7. stavkom 1. više ne odobravaju u državama članicama; budući da bi se stoga trebala izbrisati; budući da od provedbe Sporazuma o poljoprivredi sklopljenog tijekom Urugvajskog kruga multilateralnih trgovinskih pregovora Komisija može putem izvoznih dozvola nadzirati količine za koje se dodjeljuje posebna subvencija; budući da se stoga mogu ukinuti priopćenja država članica iz članka 9. ; budući da su Uredba Komisije (EEZ) br. 798/80 (5), kako je zadnje izmijenjena Uredbom (EEZ) br. 471/87 (6), i Uredba (EEZ) br. 2730/79 (7), kako je zadnje izmijenjena Uredbom (EEZ) br. 1180/97 (8), stavljene izvan snage Uredbom Komisije (EEZ) br. 3665/87 od 27. studenoga 1987. o utvrđivanju zajedničkih detaljnih pravila primjene sustava izvoznih subvencija za poljoprivredne proizvode (9), kako je zadnje izmijenjena Uredbom (EZ) br. 815/97 (10); budući da se upućivanja trebaju ažurirati ovom Uredbom; budući da uvođenje posebne subvencije za otkoštene komade mesa od prednjih četvrtina odraslih muških goveda uključuje izmjenu nomenklature subvencija i kategorija goveđeg i telećeg mesa koje ispunjavaju uvjete za subvenciju; budući da Sektor 5. Priloga Uredbi Komisije (EEZ) br. 3846/87 (11), kako je zadnje izmijenjena Uredbom (EZ) br. 2333/97 (12), i Prilog III. Uredbi Komisije (EZ) br. 1445/95 (13), kako je zadnje izmijenjena Uredbom (EZ) br. 2284/97 (14), stoga treba zamijeniti; budući da su mjere predviđene u ovoj Uredbi u skladu s mišljenjem Upravljačkog odbora za goveđe i teleće meso, DONIJELA JE OVU UREDBU: Članak 1. Uredba (EEZ) br. 1964/82 mijenja se kako slijedi: 1. Članak 1. zamjenjuje se sljedećim: „Članak 1. Pojedinačno zapakirani komadi bez kostiju od svježih ili rashlađenih prednjih i stražnjih četvrtina odraslih muških goveda s prosječnim sadržajem krtog mesa od 55 % ili više ispunjavaju uvjete za posebne izvozne subvencije u skladu s uvjetima utvrđenim u ovoj Uredbi. Za potrebe ove Uredbe: — ‚prednja četvrtina’ znači neraskomadana prednja četvrtina, kako je definirano u dodatnim napomenama 1. A (d) i (e) poglavlja 2. kombinirane nomenklature, ravan ili rez ‚pistola’, — ‚stražnja četvrtina’ znači neraskomadana ili raskomadana stražnja četvrtina, kako je definirano u dodatnim napomenama 1. A (f) i (g) poglavlja 2. kombinirane nomenklature, s najviše osam rebara ili osam parova rebara, ravan ili rez ‚pistola’. ” 2. Članak 2. stavak 1. zamjenjuje se sljedećim: „1. Gospodarski subjekt predaje nadležnim tijelima koja su navele države članice izjavu u kojoj navodi svoju namjeru otkoštavanja ili prednjih ili stražnjih četvrtina, kako je utvrđeno člankom 1. u skladu s pravilima ove Uredbe, i namjeru izvoza, pridržavajući se članka 6. , cjelokupne količine dobivenih komada bez kostiju, pri čemu se svaki komad pojedinačno pakira. Prosječan sadržaj krtog mesa u ukupnoj količini komada bez kostiju mora iznositi 55 % ili više. ” 3. U članku 2. stavku 3. , članku 3. i članku 4. stavku 2. izraz „stražnje četvrtine” zamjenjuje se izrazom „četvrtine”. 4. Članak 4. stavak 1. zamjenjuje se sljedećim: „1. Nakon otkoštavanja gospodarski subjekt zbog ovjere predaje nadležnim tijelima jednu ili više ‚potvrda za otkošteno meso’ čiji su primjerci navedeni u prilozima I. i II. i na kojima se broj potvrde iz članka 2. stavka 2. upisuje u polje 7. ” 5. Članak 5. zamjenjuje se sljedećim: „Članak 5. 1. Carinske formalnosti za izvoz iz Zajednice za isporuke obuhvaćene uvjetima članka 34. Uredbe Komisije (EEZ) br. 3665/87 (15) ili za proizvode koji podliježu postupku predviđenom člankom 5. Uredbe (EEZ) br. 565/80 ispunjavaju se u državi članici u kojoj je izjava iz članka 2. prihvaćena. 2. Carinska tijela upisuju u polje 11 ‚potvrde za otkošteno meso’ referentne brojeve i datume izjava iz članka 3. stavka 5. Uredbe (EEZ) br. 3665/87. Ako se uzmu u obzir odredbe članka 5. Uredbe (EEZ) br. 565/80, carinska tijela upisuju referentne brojeve i datume izjava o plaćanju iz članka 25. stavka 1. Uredbe (EEZ) br. 3665/87. Prema potrebi, taj podatak može biti upisan na stražnjoj strani potvrde i ovjeren od strane carinskih tijela. 3. Nakon ispunjenja carinskih formalnosti za ukupnu količinu komada dobivenih otkoštavanjem navedenih na ‚potvrdi za otkošteno meso’, potonje se šalje administrativnim kanalima agenciji koja je odgovorna za isplaćivanje izvoznih subvencija. 6. Briše se bilješka 1. 7. Članak 6. zamjenjuje se sljedećim: „Članak 6. 1. Ne dovodeći u pitanje primjenu Uredbe (EEZ) br. 3665/87 i u skladu sa stavkom 2. , dodjela posebne subvencije je uvjetovana, osim u slučajevima više sile, pri izvozu ukupnih količina komada dobivenih otkoštavanjem obuhvaćenoga gore spomenutim nadzorom. 2. Međutim, gospodarski subjekt može unutar Zajednice prodavati filete, sa ili bez vezivnih mišićnih završetaka, kostiju, velikih tetiva, hrskavice, komada sala i ostalih otpadaka preostalih nakon otkoštavanja. Ako gospodarski subjekt želi staviti na tržište filete unutar Zajednice, mora to navesti u izjavi iz članka 2. stavka 1. Pored toga, riječi ‚BEZ FILETA’ bit će upisane u polje 4 ‚potvrde za otkošteno meso (stražnja četvrtina)’. ” 8. Članak 7. stavak 1. i prva alineja članka 7. stavka 2. brišu se. Članak 7. stavak 2. postaje članak 7. stavak 1. 9. Članku 8. dodaje se sljedeći treći podstavak: „Zabranjeno je otkoštavanje prednje i stražnje četvrtine istodobno u istoj prostoriji za otkoštavanje. ” 10. Briše se članak 9. 11. Prilog se zamjenjuje prilozima I. i II. ovom tekstu. Članak 2. Sektor 5. Priloga Uredbi (EEZ) br. 3846/87 ovim se zamjenjuje Prilogom III. ovom tekstu. Članak 3. Prilog III. Uredbe (EEZ) br. 1445/95 ovim se zamjenjuje Prilogom IV. ovom tekstu. Članak 4. Ova Uredba stupa na snagu 19. siječnja 1998. Primjenjuje se na aktivnosti za koje se prihvaća izjava iz članka 3. stavka 1. ili ona iz članka 25. stavka 1. Uredbe (EEZ) br. 3665/87, uz priloženu izvoznu dozvolu izdanu na dan stupanja na snagu ove Uredbe. Ova je Uredba u cijelosti obvezujuća i izravno se primjenjuje u svim državama članicama. Sastavljeno u Bruxellesu 11. prosinca 1997. Za Komisiju Franz FISCHLER Član Komisije (1)  SL L 148, 28. 6. 1968. , str. 24. (2)  SL L 322, 25. 11. 1997. , str. 25. (3)  SL L 212, 21. 7. 1982. , str. 48. (4)  SL L 301, 24. 10. 1987. , str. 21. (5)  SL L 87, 1. 4. 1980. , str. 42. (6)  SL L 48, 17. 2. 1987. , str. 10. (7)  SL L 317, 12. 12. 1979. , str. 1. (8)  SL L 193, 30. 4. 1987. , str. 27. (9)  SL L 351, 14. 12. 1987. , str. 1. (10)  SL L 116, 6. 5. 1997. , str. 22. (11)  SL L 366, 24. 12. 1987. , str. 1. (12)  SL L 323, 26. 11. 1997. , str. 25. (13)  SL L 143, 27. 6. 1995. , str. 35. (14)  SL L 314, 18. 11. 1997. , str. 17. (15)  SL L 351, 14. 12. 1987. , str. 1. ” PRILOG I. PRILOG II. PRILOG III. 5. Govedina i teletina Tarifni broj Naziv proizvoda Oznaka proizvoda ex 0102 žive životinje vrste goveda:   ex 0102 10 – čistokrvne rasplodne životinje   ex 0102 10 10 – – junice (ženska goveda koja se nikad nisu telila):   – – – mase žive vage jednake ili veće od 250 kg:   – – – – do 36 mjeseci starosti 0102 10 10 9120 – – – – – ostalo 0102 10 10 9130 ex 0102 10 30 – – krave:   – – – mase žive vage jednake ili veće od 250 kg:   – – – – do 60 mjeseci starosti 0102 10 30 9120 – – – – ostalo 0102 10 30 9130 ex 0102 10 90 – – ostalo:   – – – mase žive vage jednake ili veće od 300 kg 0102 10 90 9120 ex 0102 90 – ostalo:   – – domaće vrste:   – – – mase veće od 160 kg, ali ne veće od 300 kg:   ex 0102 90 41 – – – – za klanje:   – – – – – mase veće od 220 kg 0102 90 41 9100 – – – mase veće od 300 kg   – – – – junice (ženska goveda koja se nikad nisu telila):   0102 90 51 – – – – – za klanje 0102 90 51 9000 0102 90 59 – – – – – ostalo 0102 90 59 9000 – – – – krave:   0102 90 61 – – – – – za klanje 0102 90 61 9000 0102 90 69 – – – – – ostalo 0102 90 69 9000 – – – – ostalo:   0102 90 71 – – – – – za klanje 0102 90 71 9000 0102 90 79 – – – – – ostalo 0102 90 79 9000 0201 Meso životinja vrste goveda, svježe i rashlađeno:   0201 10 00 – trupovi i polovice   – – prednji dio trupa ili polovice koji uključuje sve kosti, vrat i plećku, ali s više od 10 rebara:   – – – od odraslih muških životinja vrste goveda (1) 0201 10 00 9110 – – – ostalo 0201 10 00 9120 – – ostalo:   – – – od odraslih muških životinja vrste goveda (1) 0201 10 00 9130 – – – ostalo 0201 10 00 9140 0201 20 – ostali komadi s kostima:   0201 20 20 – – „kompenzirane” četvrtine:   – – – od odraslih muških životinja vrste goveda (1) 0201 20 20 9110 – – – ostalo 0201 20 20 9120 0201 20 30 – – neraskomadane ili raskomadane prednje četvrtine:   – – – od odraslih muških životinja vrste goveda (1) 0201 20 30 9110 – – – ostalo 0201 20 30 9120 0201 20 50 – – neraskomadane ili raskomadane stražnje četvrtine:   – – – s najviše osam rebara ili osam pari rebara:   – – – – od odraslih muških životinja vrste goveda (1) 0201 20 50 9110 – – – – ostalo 0201 20 50 9120 – – – s više od osam rebara ili osam pari rebara:   – – – – od odraslih muških životinja vrste goveda (1) 0201 20 50 9130 – – – – ostalo 0201 20 50 9140 ex 0201 20 90 – – ostalo:   – – – masa kostiju ne prelazi jednu trećinu mase komada 0201 20 90 9700 ex 0201 30 00 – bez kostiju:   – – komadi bez kostiju koji se izvoze u SAD u skladu s uvjetima utvrđenim u Uredbi Komisije (EEZ) br. 2973/79 (4) ili u Kanadu u skladu s uvjetima utvrđenim u Uredbi (EZ) br. 2051/96 (5) 0201 30 00 9050 – – otkošteni komadi, svaki komad pojedinačno zapakiran, s prosječnim sadržajem krtog goveđeg mesa (bez masnoće) od 55 % ili više (7):   – – – od stražnje četvrtine odraslih muških životinja vrste goveda s najviše osam rebara ili osam pari rebara, ravni rez ili rez „pistola” (2) 0201 30 00 9100 – – – od neraskomadanih ili raskomadanih prednjih četvrtina odraslih muških životinja vrste goveda, ravni rez ili rez „pistola” (2) 0201 30 00 9120 – – – ostali komadi bez kostiju 0201 30 00 9150 – – ostalo, uključujući mljeveno meso s prosječnim sadržajem krtog goveđeg mesa (bez masnoće) od 78 % i više (7) 0201 30 00 9190 ex 0202 Meso od životinja vrste goveda, smrznuto:   0202 10 00 – trupovi i polovice:   – – prednji dio trupa ili polovice koji uključuje sve kosti, vrat i plećku, ali s više od 10 rebara 0202 10 00 9100 – – ostalo 0202 10 00 9900 ex 0202 20 – ostali komadi s kostima:   0202 20 10 – – „kompenzirane” četvrtine 0202 20 10 9000 0202 20 30 – – neraskomadane ili raskomadane prednje četvrtine 0202 20 30 9000 0202 20 50 – – neraskomadane ili raskomadane stražnje četvrtine   – – – s najviše osam rebara ili osam pari rebara 0202 20 50 9100 – – – s više od osam rebara ili osam pari rebara 0202 20 50 9900 ex 0202 20 90 – – ostalo   – – – masa kostiju nije veća od jedne trećine mase komada 0202 20 90 9100 0202 30 – bez kostiju:   0202 30 90 – – ostalo:   – – – otkošteni komadi koji se izvoze u SAD u skladu s uvjetima utvrđenim u Uredbi (EEZ) br. 2973/79 (4) ili u Kanadu u skladu s uvjetima utvrđenim u Uredbi (EZ) br. 2051/96 (5) 0202 30 90 9100 – – – otkošteni komadi, svaki komad pojedinačno zapakiran, s prosječnim sadržajem krtog goveđeg mesa (bez masnoće) od 55 % ili više (7) 0202 30 90 9400 – – – ostalo, uključujući mljeveno meso s prosječnim sadržajem krtog goveđeg mesa (bez masnoće) od 78 % ili više (7) 0202 30 90 9500 – – – ostalo 0202 30 90 9900 0206 Jestivi nusproizvodi klanja od životinja vrste goveda, svinja, koza, konja, magaraca, mula i mazgi, svježi, rashlađeni ili smrznuti:   0206 10 – od životinja vrste goveda, svježi i rashlađeni:   – – ostalo   0206 10 95 – – – unutarnja prepona, mišićna i tetivna 0206 10 95 9000 – od životinja vrste goveda, smrznuti: 0206 29 – – ostalo:   – – – ostalo:   0206 29 91 – – – – unutarnja prepona, mišićna i tetivna 0206 29 91 9000 ex 0210 Meso i jestivi mesni nusproizvodi klanja, soljeni, u salamuri, sušeni ili dimljeni, jestivo brašno i krupica od mesa ili nusproizvoda klanja:   ex 0210 20 – meso životinja vrste goveda:   ex 0210 20 90 – – bez kostiju:   – – – soljeno i sušeno 0210 20 90 9100 – – – soljeno, sušeno i dimljeno 0210 20 90 9300 – – – u salamuri (3) 0210 20 90 9500 ex 1602 Ostali pripremljeni ili konzervirani proizvodi od mesa, mesnih nusproizvoda klanja ili krvi:   ex 1602 50 – od životinja vrste goveda:   ex 1602 50 10 – – nekuhani; mješavine kuhanog mesa ili nusproizvoda klanja i nekuhanog mesa ili nusproizvoda klanja;   – – – nekuhani; koji ne sadrže drugo meso osim mesa od životinja vrste goveda:   – – – – sa sljedećim masenim udjelima mesa od životinja vrste goveda (isključujući nusproizvode klanja i masnoće):   – – – – – proizvedeni prema postupku predviđenom u članku 4. Uredbe Vijeća (EEZ) br. 565/80 (8):   – – – – – – 90 % ili više 1602 50 10 9120 – – – – – – 80 % ili više, ali manje od 90 % 1602 50 10 9140 – – – – – – 60 % ili više, ali manje od 80 % 1602 50 10 9160 – – – – – – 40 % ili više, ali manje od 60 % 1602 50 10 9170 – – – – – ostalo:   – – – – – – 40 % ili više 1602 50 10 9190 – – – ostalo:   – – – – s masenim udjelom mesa ili mesnih nusproizvoda klanja, bilo koje vrste, uključujući masti bilo koje vrste ili podrijetla, 80 % ili većim 1602 50 10 9240 – – – – s masenim udjelom mesa ili mesnih nusproizvoda klanja, bilo koje vrste, uključujući masti bilo koje vrste ili podrijetla, 40 % ili većim, ali manjim od 80 % 1602 50 10 9260 – – – – s masenim udjelom mesa ili mesnih nusproizvoda klanja, bilo koje vrste, uključujući masti bilo koje vrste ili podrijetla, manjim od 40 % 1602 50 10 9280 – – ostalo:   – – – u nepropusno zatvorenoj ambalaži:   ex 1602 50 31 – – – – „konzervirana govedina” (4); koja ne sadrži druge vrste mesa osim mesa od životinja vrste goveda:   – – – – – s omjerom kolagena/bjelančevina ne većim od 0,35 (7) i sa sljedećim masenim udjelima mesa od životinja vrste goveda (isključujući nusproizvode klanja i masnoće);   – – – – – – 90 % i više:   – – – – – – – proizvodi koji su u skladu s uvjetima utvrđenim u Uredbi Komisije (EEZ) br. 2388/84 (6) 1602 50 31 9125 – – – – – – – proizvedeni u skladu s postupcima predviđenim u članku 4. Uredbe (EEZ) br. 565/80 (8) 1602 50 31 9135 – – – – – – – ostalo 1602 50 31 9195 – – – – – – 80 % i više, ali manje od 90 %:   – – – – – – – proizvodi koji su u skladu s uvjetima utvrđenim u Uredbi Komisije (EEZ) br. 2388/84 (6) 1602 50 31 9325 – – – – – – – proizvedeni u skladu s postupcima predviđenim u članku 4. Uredbe (EEZ) br. 565/80 (8) 1602 50 31 9335 – – – – – – – ostalo 1602 50 31 9395 ex 1602 50 39 – – – – ostalo:   – – – – – koji ne sadrže drugo meso osim mesa od životinja vrste goveda:   – – – – – – s omjerom kolagena/bjelančevina ne većim od 0,35 (9) i sa sljedećim masenim udjelima mesa od životinja vrste goveda (isključujući nusproizvode klanja i masnoće):   – – – – – – – 90 % ili više:   – – – – – – – – proizvodi koji su u skladu s uvjetima utvrđenim u Uredbi Komisije (EEZ) br. 2388/84 (6) 1602 50 39 9125 – – – – – – – – proizvedeni u skladu s postupcima predviđenim u članku 4. Uredbe (EEZ) br. 565/80 (8) 1602 50 39 9135 – – – – – – – – Ostalo 1602 50 39 9195 – – – – – – – 80 % ili više, ali manje od 90 %:   – – – – – – – – proizvodi koji su u skladu s uvjetima utvrđenim u Uredbi (EEZ) br. 2388/84 (6) 1602 50 39 9325 – – – – – – – – proizvedeni u skladu s postupcima predviđenim u članku 4. Uredbe (EEZ) br. 565/80 (8) 1602 50 39 9335 – – – – – – – – ostalo 1602 50 39 9395 – – – – – – – – 60 % ili više, ali manje od 80 %:   – – – – – – – – proizvodi koji su u skladu s uvjetima utvrđenim u Uredbi (EEZ) br. 2388/84 (6) 1602 50 39 9425 – – – – – – – – proizvedeni u skladu s postupcima predviđenim u članku 4. Uredbe (EEZ) br. 565/80 (8) 1602 50 39 9435 – – – – – – – – ostalo: 1602 50 39 9495 – – – – – – – – 40 % ili više, ali manje od 60 % 1602 50 39 9505 – – – – – – s omjerom kolagena/bjelančevina većim od 0,35, ali ne većim od 0,45 (9) i sa sljedećim masenim udjelima mesa od životinja vrste goveda (isključujući nusproizvode klanja i masnoće):   – – – – – – – 60 % ili više   – – – – – – – – proizvodi koji su u skladu s uvjetima utvrđenim u Uredbi (EEZ) br. 2388/84 (6) 1602 50 39 9525 – – – – – – – – proizvedeni u skladu s postupcima predviđenim u članku 4. Uredbe (EEZ) br. 565/80 (8) 1602 50 39 9535 – – – – – – – – ostalo 1602 50 39 9595 – – – – – – – 40 % ili više, ali manje od 60 %; 1602 50 39 9615 – – – – – – – 20 % ili više, ali manje od 40 %; 1602 50 39 9625 – – – – – ostalo:   – – – – – s omjerom kolagena/bjelančevina ne većim od 0,45 (9)   – – – – – – s masenim udjelom mesa ili mesnih nusproizvoda klanja, bilo koje vrste, uključujući masti bilo koje vrste ili podrijetla, 80 % ili većim 1602 50 39 9705 – – – – – – s masenim udjelom mesa ili mesnih nusproizvoda klanja, bilo koje vrste, uključujući masti bilo koje vrste ili podrijetla, 40 % ili većim, ali manjim od 80 % 1602 50 39 9805 – – – – – – s masenim udjelom mesa ili mesnih nusproizvoda klanja, bilo koje vrste, uključujući masti bilo koje vrste ili podrijetla, manjim od 40 % 1602 50 39 9905 ex 1602 50 80 – – – ostalo:   – – – – koji ne sadrže drugo meso osim mesa od životinja vrste goveda:   – – – – – – – s omjerom kolagena/bjelančevina ne većim od 0,35 (9) i sa sljedećim masenim udjelima goveđeg mesa (isključujući nusproizvode klanja i masnoće):   – – – – – – – 90 % ili više;   – – – – – – – – proizvedeni u skladu s postupcima predviđenim u članku 4. Uredbe (EEZ) br. 565/80 (8) 1602 50 80 9135 – – – – – – – – ostalo 1602 50 80 9195 – – – – – – – 80 % ili više, ali manje od 90 %:   – – – – – – – – proizvedeni u skladu s postupcima predviđenim u člankom 4. Uredbe (EEZ) br. 565/80 (8) 1602 50 80 9335 – – – – – – – – Ostalo 1602 50 80 9395 – – – – – – – – 60 % ili više, ali manje od 80 %:   – – – – – – – – proizvedeni u skladu s postupcima predviđenim u članku 4. Uredbe (EEZ) br. 565/80 (8) 1602 50 80 9435 – – – – – – – ostalo: 1602 50 80 9495 – – – – – – 40 % ili više, ali manje od 60 % 1602 50 80 9505 – – – – – – 20 % ili više, ali manje od 40 % 1602 50 80 9515 – – – – – – s omjerom kolagena/bjelančevina većim od 0,35, ali ne većim od 0,45 (9) i sa sljedećim masenim udjelima mesa od životinja vrste goveda (isključujući nusproizvode klanja i masnoće);   – – – – – – 60 % ili više   – – – – – – – – proizvedeni u skladu s postupcima predviđenim u članku 4. Uredbe (EEZ) br. 565/80 (8) 1602 50 80 9535 – – – – – – – ostalo 1602 50 80 9595 – – – – – – 40 % ili više, ali manje od 60 % 1602 50 80 9615 – – – – – – 20 % ili više, ali manje od 40 % 1602 50 80 9625 – – – – ostalo:   – – – – – s omjerom kolagena/bjelančevina ne većim od 0,45 (9)   – – – – – – s masenim udjelom mesa ili mesnih nusproizvoda klanja, bilo koje vrste, uključujući masti bilo koje vrste ili podrijetla, 80 % ili većim 1602 50 80 9705 – – – – – – s masenim udjelom mesa ili mesnih nusproizvoda klanja, bilo koje vrste, uključujući masti bilo koje vrste ili podrijetla, 40 % ili većim, ali manjim od 80 % 1602 50 80 9805 – – – – – – s masenim udjelom mesa ili mesnih nusproizvoda klanja, bilo koje vrste, uključujući masti bilo koje vrste ili podrijetla, manjim od 40 % 1602 50 80 9905 Napomena: Članak 13. stavak 10. Uredbe Vijeća (EEZ) br. 805/68 (SL L 148, 28. 6. 1968. , str. 24. ), kako je zadnje izmijenjena Uredbom (EZ) br. 2321/97 (SL L 322, 25. 11. 1997. , str. 25. ), predviđa da se za proizvode koji se uvoze iz trećih zemalja i ponovno izvoze u treće zemlje ne dodjeljuju izvozne subvencije. (1)  Upis pod ovim tarifnim podbrojem podliježe podnošenju potvrde navedene u Prilogu Uredbi Komisije (EEZ) br. 32/82 (SL L 4, 8. 1. 1982. , str. 11. ), kako je zadnje izmijenjena Uredbom (EZ) br. 2326/97. (2)  Upis pod ovim tarifnim podbrojem podliježe usklađivanju s uvjetima utvrđenim u Uredbi Komisije (EEZ) br. 1964/82 (SL L 212, 21. 7. 1982. , str. 48. ), kako je zadnje izmijenjena Uredbom (EZ) br. 2469/97. (3)  Subvencija za goveđe meso u salamuri dodjeljuje se na neto masu mesa nakon oduzimanja mase salamure. (4)  SL L 336, 29. 12. 1979. , str. 44. (5)  SL L 274, 26. 10. 1996. , str. 18. (6)  SL L 221, 18. 8. 1984. , str. 28. (7)  Sadržaj krtog goveđeg mesa bez masnoće određuje se u skladu s postupkom opisanim u Prilogu Uredbi Komisije (EEZ) br. 2429/86 (SL L 210, 1. 8. 1986. , str. 39. ) i u skladu s Uredbom (EZ) br. 2469/97. (8)  SL L 62, 7. 3. 1980. , str. 5. (9)  Određivanje sadržaja kolagena:   sadržaj kolagena određuje se tako da se sadržaj hidroksiprolina pomnoži s faktorom 8. Sadržaj hidroksiprolina mora se odrediti u skladu s metodom ISO 3496-1978. Napomena: Članak 13. stavak 10. Uredbe Vijeća (EEZ) br. 805/68 (SL L 148, 28. 6. 1968. , str. 24. ), kako je zadnje izmijenjena Uredbom (EZ) br. 2321/97 (SL L 322, 25. 11. 1997. , str. 25. ), predviđa da se za proizvode koji se uvoze iz trećih zemalja i ponovno izvoze u treće zemlje ne dodjeljuju izvozne subvencije. PRILOG IV. „PRILOG III. Popis naveden u članku 8. stavku 5. Kategorija Broj proizvoda 000 0102 90 59 9000 010 0102 10 10 9120, 0102 10 30 9120 i 0102 10 90 9120 020 0102 10 10 9130 i 0102 10 30 9130 030 0102 90 41 9100, 0102 90 71 9000 i 0102 90 79 9000 040 0102 90 51 9000, 0102 90 61 9000 i 0102 90 69 9000 050 0201 10 00 9110, 0201 20 30 9110 i 0201 20 50 9130 060 0201 10 00 9120, 0201 20 30 9120, 0201 20 50 9140 i 0201 20 90 9700 070 0201 10 00 9130 i 0201 20 20 9110 080 0201 10 00 9140 i 0201 20 20 9120 090 0201 20 50 9110 100 0201 20 50 9120 110 0201 30 00 9050 120 0201 30 00 9100 121 0201 30 00 9120 130 0201 30 00 9150 140 0201 30 00 9190 150 0202 10 00 9100, 0202 20 30 9000, 0202 20 50 9900 i 0202 20 90 9100 160 0202 10 00 9900 i 0202 20 10 9000 170 0202 20 50 9100 180 0202 30 90 9100 190 0202 30 90 9400 200 0202 30 90 9500 210 0202 30 90 9900 220 0206 10 95 9000 i 0206 29 91 9000 230 0210 20 90 9100 240 0210 20 90 9300 i 0210 20 90 9500 250 1602 50 10 9120 260 1602 50 10 9140 270 1602 50 10 9160 280 1602 50 10 9170 i 1602 50 10 9190 290 1602 50 10 9240 300 1602 50 10 9260 310 1602 50 10 9280 320 1602 50 31 9125 i 1602 50 39 9125 330 1602 50 31 9135 i 1602 50 39 9135 340 1602 50 31 9195 i 1602 50 39 9195 350 1602 50 31 9325 i 1602 50 39 9325 360 1602 50 31 9335 i 1602 50 39 9335 370 1602 50 31 9395 i 1602 50 39 9395 380 1602 50 39 9425 i 1602 50 39 9525 390 1602 50 39 9435 i 1602 50 39 9535 400 1602 50 39 9495, 1602 50 39 9505, 1602 50 39 9595 i 1602 50 39 9615 410 1602 50 39 9625 420 1602 50 39 9705 i 1602 50 80 9705 430 1602 50 39 9805 i 1602 50 80 9805 440 1602 50 39 9905 i 1602 50 80 9905 450 1602 50 80 9135 460 1602 50 80 9195 470 1602 50 80 9335 480 1602 50 80 9395 490 1602 50 80 9435 i 1602 50 80 9535 500 1602 50 80 9495 i 1602 50 80 9595 510 1602 50 80 9505 i 1602 50 80 9615 520 1602 50 80 9515 i 1602 50 80 9625”


title: PERGUNTA ESCRITA n. 3910/97 do Deputado Hiltrud BREYER à Comissão. Directiva Seveso

eurovoc_concepts:
EU environmental policy
dangerous substance
environmental impact
environmental risk prevention
environmental standard
industrial hazard
pollution control measures
prevention of pollution
safety standard
waste management

formats: html pdf print

text: C 223/32 PT Jornal Oficial das Comunidades Europeias 17. 7. 98 2. Na sua reunia(cid:152)o de 3 de Dezembro de 1997, o comite· de acompanhamento do programa acordou, em princ(cid:14)·pio, na modifica(cid:231)a(cid:152)o do subprograma 1 (ensino geral e te·cnico) a fim de ter em conta a necessidade de apoiar o Liceu Unificado. O comite· de acompanhamento destacou ainda que a estrutura principal do subprograma em questa(cid:152)o sera· mantida. Os or(cid:231)amentos sera(cid:152)o adaptados segundo o grau de implementa(cid:231)a(cid:152)o realizada sem prejudicar o planeamento em curso. Ac(cid:231)o(cid:152)es do programa adoptado financiadas com fundos diversos, como bibliotecas escolares, tecnologias de informa(cid:231)a(cid:152)o e programas de mobilidade, sera(cid:152)o adaptadas com vista a dar prioridade ao desenvolvimento do Liceu Unificado. Os mecanismos de implementa(cid:231)a(cid:152)o permanecera(cid:152)o inalterados. Tendo em vista o acima exposto, o Ministe·rio da Educa(cid:231)a(cid:152)o apresentara· ao comite· de acompanhamento, o mais brevemente poss(cid:14)·vel, propostas detalhadas relativas a‘ implementa(cid:231)a(cid:152)o de novas ac(cid:231)o(cid:152)es e a‘ necessa·ria informa(cid:231)a(cid:152)o sobre o aspecto financeiro (or(cid:231)amentos, mapas financeiros, etc. ) com base nessas propostas o comite· de acompanhamento tomara·, enta(cid:152)o, deciso(cid:152)es finais. E· , por conseguinte, prematuro para a Comissa(cid:152)o emitir qualquer parecer sobre a mate·ria antes de dispor das propostas detalhadas. (98/C 223/35) PERGUNTA ESCRITA E-3909/97 apresentada por Hiltrud Breyer (V) a‘ Comissa(cid:152)o (11 de Dezembro de 1997) Objecto: Directiva Seveso No referente aos requisitos relativos a‘ protec(cid:231)a(cid:152)o do ambiente e a‘ seguran(cid:231)a das empresas, assumem importa(cid:136)ncia fundamental as directivas: › 85/337/CEE (1) do Conselho, de 27 de Junho de 1985, relativa a‘ avalia(cid:231)a(cid:152)o dos efeitos de determinados projectos pu·blicos e privados no ambiente, › 96/61/CE (2), de 24 de Setembro de 1996, relativa a‘ preven(cid:231)a(cid:152)o e controlo integrados da polui(cid:231)a(cid:152)o, › 96/82/CE (3), de 9 de Dezembro de 1996, relativa ao controlo dos perigos associados a acidentes graves que envolvem substa(cid:136)ncias perigosas. A transposi(cid:231)a(cid:152)o das duas u·ltimas directivas por parte dos Estados-membros devera· ocorrer, o mais tardar, em 1999. No a(cid:136)mbito dos debates havidos sobre a mate·ria, foram apresentadas algumas questo(cid:152)es que suscitam as seguintes perguntas a‘ Comissa(cid:152)o: 1. Sera· que as tre(cid:136)s directivas enunciadas assentaram numa estrate·gia uniforme da Comissa(cid:152)o, estrate·gia essa associada a‘ expectativa de que a transposi(cid:231)a(cid:152)o das directivas por parte dos Estados-membros se traduzisse em adequados diplomas legislativos dotados de um a(cid:136)mbito de aplica(cid:231)a(cid:152)o abrangente? 2. Embora o conceito de «instala(cid:231)a(cid:152)o» constante das tre(cid:136)s directivas supramencionadas na(cid:152)o seja objecto de uma defini(cid:231)a(cid:152)o ide(cid:136)ntica, na(cid:152)o se observa qualquer oposi(cid:231)a(cid:152)o entre as respectivas formula(cid:231)o(cid:152)es. Sera· que as diversas defini(cid:231)o(cid:152)es repousam num conceito u·nico de «instala(cid:231)a(cid:152)o» ou podera(cid:152)o os Estados-membros, aquando da transposi(cid:231)a(cid:152)o das directivas, recorrer a diferentes defini(cid:231)o(cid:152)es? (1) (2) (3) JO L 175 de 5. 7. 1985, p. 40. JO L 257 de 10. 10. 1996, p. 26. JO L 10 de 14. 1. 1997, p. 13. (98/C 223/36) PERGUNTA ESCRITA E-3910/97 apresentada por Hiltrud Breyer (V) a‘ Comissa(cid:152)o (11 de Dezembro de 1997) Objecto: Directiva Seveso No referente aos requisitos relativos a‘ protec(cid:231)a(cid:152)o do ambiente e a‘ seguran(cid:231)a das empresas, assumem importa(cid:136)ncia fundamental as directivas: › 85/337/CEE (1) do Conselho, de 27 de Junho de 1985, relativa a‘ avalia(cid:231)a(cid:152)o dos efeitos de determinados projectos pu·blicos e privados no ambiente, › 96/61/CE (2), de 24 de Setembro de 1996, relativa a‘ preven(cid:231)a(cid:152)o e controlo integrados da polui(cid:231)a(cid:152)o,


title: QUESTION ECRITE no 3923/97 de Hedwig KEPPELHOFF-WIECHERT à la Commission. Soutien aux élèves par le biais du programme COMENIUS

eurovoc_concepts:
EU programme
aid system
cultural cooperation
education policy
educational exchange
educational institution
student mobility
teaching curriculum
use of aid

formats: html print


title: SCHRIFTLICHE ANFRAGE Nr. 3926/97 von Angela SIERRA GONZÁLEZ an die Kommission. Wirtschafts- und Steuerordnung der Kanarischen Inseln

eurovoc_concepts:
Canary Islands
business start-up
code of conduct
economic system
investment aid
investment policy
regional aid
tax relief
tax system


title: 97/863/EG: Besluit van de Raad van 11 december 1997 betreffende het sluiten van een bijkomend Protocol bij de Overeenkomst tussen de Europese Economische Gemeenschap en de Republiek Slovenië op het gebied van het vervoer

eurovoc_concepts:
Slovenia
agreement (EU)
carriage of goods
protocol to an agreement
road transport
transit

formats: html pdfa1b print


title: Id-Deċiżjoni tal-Kummissjoni ta' l-11 ta' Diċembru 1997 li għandha x'taqsam mad-Deċiżjoni tal-Kummissjoni 97/613/KE u li timponi kondizzjonijiet speċjali fuq l-importazzjoni ta' pistaċċi u xi prodotti derivati mill-pistaċċi li joriġinaw ġewwa, jew ikkonsinjati mill-Iran (Test b'rilevanza KEE)

eurovoc_concepts:
Iran
food inspection
health certificate
import
nut
public health

text: 11/Vol. 27 MT Il-Ġurnal Uffiċjali ta’ l-Unjoni Ewropea 29 31997D0830 L 343/30 IL-ĠURNAL UFFIĊJALI TAL-KOMUNITAJIET EWROPEJ 13. 12. 1997 ID-DEĊIŻJONI TAL-KUMMISSJONI ta’ l-11 ta’ Diċembru 1997 li għandha x’taqsam mad-Deċiżjoni tal-Kummissjoni 97/613/KE u li timponi kondizzjonijiet speċjali fuq l-importazzjoni ta’ pistaċċi u xi prodotti derivati mill-pistaċċi li joriġinaw ġewwa, jew ikkonsinjati mill-Iran (Test b’rilevanza KEE) (97/830/KE) IL-KUMMISSJONI TAL-KOMUNITAJIET EWROPEI, Wara li kkonsidrat it-Trattat li jistabbilixxi l-Komunità Ewropea, Wara li kkonsidrat id-Direttiva tal-Kummissjoni 93/43/KEE ta’ l-14 ta’ Ġunju 1993 dwar l-iġjene ta’ l-affarijiet ta’ l-ikel (1) u b’mod partikolari l-Artikolu 10(1) tiegħu, Filwaqt li hu meħtieġ li l-pistaċċi u l-prodotti derivati mill-pistaċċi jkunu ġew prodotti, organizzati, mmaniġġati, pproċessati, ppakk- jati u t-trasportati skond drawwiet ta’ iġjene tajbin; filwaqt li hu neċessarju li jiġu stabbiliti livelli ta’ Aflatoxin B1 u l-Aflatoxin totali f’kampjuni meħuda mill-kunsinna immedjatament qabel ma jħallu l-Iran; 1997 Filwaqt li d-Deċiżjoni tal-Kummissjoni 97/613/KEE tat-8 ta’ Set- tembru ta’ l-importazzjonijiet tal-pistaċċi u xi prodotti derivati mill-pistaċċi li joriġinaw ġewwa, jew ikkonsinjati mill-Iran (2) hi applikabbli sal-15 ta’ Diċembru 1997 u għanda titħassar; is-sospensjoni temporanja dwar joriġinaw ġewwa, Filwaqt li hu neċessarju li xiehda dokumentarja tiġi provduta mill- Awtoritajiet Iranjani biex tintbgħat ma’ kull kunsinna ta’ pistaċċi li li għandhom x’jaqsmu mal-kondizzjonijiet tal-produzzjoni, l-organizzazzjoni, l-immaniġġar, l-ipproċessar, l-ippakkjar u t-trasport flimkien mar- riżultati ta’ l-analiżi tal-laboratorju tal-kunsinna għal-livelli ta’ Aflatoxin B1 u l-Aflatoxin totali; jew kkonsenjati mill-Iran, Filwaqt li l-pistaċċi li joriġinaw ġewwa, jew ikkonsinnati mill-Iran instabu li kienu, f’ħafna każijiet, kontaminati b’livelli eċċessivi ta’ Aflatoxin B1; Filwaqt li l-Kumitat Xjentifiku għall-Ikel innota li l-Aflatoxin B1, anke f’dożi estremament baxxi, jikkawża l-kanċer tal-fwied u f’addizzjoni hu ġenotossiku; Filwaqt li hu neċessarju li jiġu sottomessi għall-analiżi lottijiet ta’ pistaċċi li joriġinaw ġewwa, jew ikkonsinnati mill-pajjiżi terzi kollha, sabiex jiddeterminaw il-livelli ta’ kontaminazzjoni tal- pistaċċi mis-sorsi kollha b’Aflatoxin B1 u l-Aflatoxin totali, filwaqt li l-programmi ta’ kontroll uffiċjali kordinati għall-affarijiet ta’ l-ikel għandhom jiġu kkompletati għal dan il-għan; Filwaqt li dan jikkonstitwixxi sfida serja għas-saħħa pubblika fi ħdan il-Komunità u hu imperattiv li jiġu adotatti miżuri protettivi fil-livell Komunitarju; Filwaqt li l-Istati Membri ġew ikkonsultati fid-29 ta’ Ottubru 1997 u fl-10 ta’ Novembru 1997, Filwaqt li ġew eżaminati l-kondizzjonijiet ta’ l-iġjene fl-Iran u ġie muri li t-titjib fil-prattika ta’ l-iġjene u t-traċċabiltà tal-pistaċċi hi meħtieġa; filwaqt li t-tim tal-missjoni ma setax jeżamina l-istadji kollha ta’ l-immaniġġar tal-pistaċċi qabel l-esportazzjoni; filwaqt li rabtiet ġew riċevuti mill-Awtoritajiet Iranjani b’mod partikolari fil-produzzjoni, fejn għandu x’jaqsam it-titjib tad-drawwiet l-immaniġġar, l-ippakkjar u t-trasport; filwaqt li hu għalhekk xieraq li l-pistaċċi jew il-prodotti derivati mill-pistaċċi li joriġinaw ġewwa, jew ikkonsinnati mill- Iran jiġu soġġetti għal kondizzjonijiet speċjali biex jipprovdu livell għoli ta’ protezzjoni lis-saħħa pubblika; l-organiżżazzjoni, l-ipproċessar, ADDOTTA DIN ID-DEĊIŻJONI: Artikolu 1 id-Deċiżjoni 97/613/KE tat-8 ta Din id-Deċiżjoni Settembru ta’ 1997 l-importazzjonijiet tal-pistaċċi u l-prodotti derivati mill-pistaċċi li joriġinaw ġewwa, jew ikkonsinnati mill-Iran. tħassar dwar is-sospensjoni temporanja Filwaqt li l-pistaċċi u l-prodotti derivati mill-pistaċċi li joriġinaw ġewwa, jew ikkonsinnati mill-Iran, jistgħu jiġu mportati, sakemm dawn il-kondizzjonijiet speċjali jiġu applikati; (1) ĠU L 175, tad-19. 7. 1993, p. 1. (2) ĠU L 248, tal-11. 9. 1997, p. 33. Artikolu 2 1. L-Istat Membru jista’ jimporta: — pistaċċi li jaqgħu fi ħdan il-kodiċi NM 0802 50 00, — pistaċċi mixwija li jaqgħu fi ħdan il-kodiċi NM 2008 19 13 u 2008 19 93; 30 MT Il-Ġurnal Uffiċjali ta’ l-Unjoni Ewropea 11/Vol. 27 joriġinaw ġewwa, jew ikkonsenjati mill-Iran, biss meta li l-kunsinna jkollha magħha r-riżultati tal-kampjuni u l-analiżi uffiċjali, u ċ-ċertifikat tas-saħħa fl-Anness I, ikkompletat, iffirmat u vverifikat minn rappreżentant tal-Ministeru tas-Saħħa Iranjan. 2. Il-Pistaċċi u prodotti derivati mill-pistaċċi li joriġinaw ġewwa, jistgħu biss jiġu mportati ġewwa jew ikkonsenjati mill-Iran, l-Komunità permezz ta’ wieħed mill-punti tad-dħul imniżżla fl-Anness II. 3. Kull kunsinna għandha tiġi identifikata b’kodiċi li tikkorris- pondi għall-kodiċi fuq ir-riżultati tal-kampjuni tal-kampjuni u l-analiżi u ċ-ċertifikat tas-saħħa uffiċjali msemmija fil-paragrafu 1. 4. L-awtoritajiet kompetenti f’kull Stat Membru għandhom jassi- guraw li l-pistaċċi importati li joriġinaw ġewwa, jew ikkonsenjati mill-Iran, huma soġġetti għal eżaminazzjonijiet dokumentarji biex jassiguraw li l-ħtieġa għaċ-ċertifikat tas-saħħa u r-riżultati tal- kampjuni msemmija fil-paragrafu 1, huma segwiti. 5. L-awtorità kompetenti għandha tassigura li qabel ir-rilaxx fis- suq mill-punt tad-dħul fil-Komunità, kull kunsinna hi soġġetta għal kampjuni u analiżi sistematiċi għall-Aflatoxin B1 u l-Aflatoxin totali. Il-Kummissjoni għandha tiġi nfurmata mill-awtorità kompetenti bir-riżultati ta’ dawn l-analiżi. Artikolu 3 Id-Deċiżjoni preżenti għandha tiġi eżaminata qabel il-31 ta’ Ottubru, 1998, sabiex jiġi stmat jekk il-kondizzjonijiet speċjali msemmija fl-Artikolu 2 jipprovdux livell suffiċjenti ta protezzjoni għas-saħħa pubblika fi ħdan il-Komunità. L-eżaminazzjoni għandha wkoll tistma jekk hemmx bżonn kontinwu għal kondizzjonijiet speċjali. Artikolu 4 L-Istati Membri għandhom jieħdu l-miżuri neċessarji biex jikkonformaw ma’ din id-Deċiżjoni. Għandhom jinformaw lill-Kummissjoni bihom. Din id-Deċiżjoni hi indirizzata lill-Istati Membri. Artikolu 5 Magħmula fi Brussel, fil-11 ta’ Diċembru 1997. Għall-Kummissjoni Franz FISCHLER Membru tal-Kummissjoni 11/Vol. 27 MT Il-Ġurnal Uffiċjali ta’ l-Unjoni Ewropea 31 ANNESS I 32 MT Il-Ġurnal Uffiċjali ta’ l-Unjoni Ewropea 11/Vol. 27 ANNESS II Lista tal-Punti tad-Dħul li minnhom il-pistaċċi u prodotti derivati mill-Pistaċċi li Joriġinaw ġewwa, jew Ikkonsenjati mill-Iran jistgħu jiġu mportati fil-Komunità Ewropea. Stat Membru Punt tad-dħul BELGIQUE — BELGIË Antwerpen DANMARK Minden dán kikötő és repülőtér, valamint az összes határállomás DEUTSCHLAND ΕΛΛΑΔΑ ESPAÑA ITALIA HZA Lörrach — ZA Weil am Rhein-Autobahn, HZA Stuttgart — ZA Flughafen, HZA München-Flughafen, HZA Hof — ZA Schirnding, HZA Weiden — ZA Furth im Wald-Schafberg, HZA Weiden — ZA Waidhaus - Autobahn, Bezirksamt Reinickendorf von Berlin, Abteilung Finanzen, Wirtschaft und Kultur, Veterinär- und Lebensmittelaufsichtsamt, Grenzkontrollstelle, HZA Frankfurt (Oder) — ZA Autobahn, HZA Cottbus — ZA Forst-Autobahn, HZA Bremen — ZA Neustädter Hafen, HZA Bremerhaven — ZA Container Terminal, HZA Bremerhaven — ZA Rotersand, HZA Hamburg-Freihafen-Abfertigungsstelle, HZA Hamburg-Freihafen — ZA Ericus-Abfertigungsstelle Südbahnhof, HZA Hamburg-Freihafen — ZA Köhlfleetdamm, HZA Hamburg-St. Annen — ZA Altona, HZA Hamburg- Waltershof-Abfertigungsstelle, HZA Hamburg-Waltershof — ZA Flughafen, HZA Frankfurt am Main-Flughafen, HZA Braunschweig-Abfertigungsstelle, HZA Hannover-Abfertigungsstelle, HZA Lüneburg — ZA Stade, Stadtverwaltung Dresden, Lebensmittelüberwachungs- und Veterinäramt, Grenzkontrollstelle (für Bahntransport), Landratsamt Weisseritzkreis, Dresden-Friedrichstadt Lebensmittelüberwachungs- (für und Veterinäramt, Grenzkontrollstelle Straßentransport), Oberlausitzkreis Lebensmittelüberwachungs- und Veterinäramt, Grenzkontrollstelle Ludwigsdorf (für Straßentransport), HZA Itzehoe — ZA Pinneberg Niederschlesischer Landratsamt Αθήνα, Πειραιάς, Ελευσίνα, Αερολιμένας Αθηνών, Θεσσαλονίκη, Βόλος, Πάτρα, Ηράκλειο Κρήτης, Αερολιμένας Κρήτης, Εύζωνοι, Ειδομένη, Ορμένιο, Κήποι, Κακαβιά, Νίκη, Προμαχώνας, Πύθιο, Ηγουμενίτσα, Κρυσταλλοπηγή Algeciras (Puerto), Alicante (Aeropuerto, Puerto), Almería (Aeropuerto, Puerto), Barcelona (Aeropuerto, Puerto), Bilbao (Aeropuerto, Puerto), Cádiz (Puerto), Cartagena (Puerto), Gijón (Aeropuerto, Puerto), Huelva (Puerto), La Coruña- Santiago de Compostela (Aeropuerto, Puerto), Las Palmas de Gran Canaria (Aero- puerto, Puerto), Madrid-Barajas (Aeropuerto), Málaga (Aeropuerto, Puerto), Palma de Mallorca (Aeropuerto), Pasajes-Irún (Aeropuerto, Puerto), Santa Cruz de Tenerife (Aeropuerto, Puerto), Santander (Aeropuerto, Puerto), Sevilla (Aero- puerto, Puerto), Tarragona (Puerto), Valencia (Aeropuerto, Puerto), Vigo- Villagareia (Aeropuerto), Marín (Puerto), Vitoria (Aeropuerto), Zaragoza (Aero- puerto) Ufficio Sanità marittima ed aerea di Ancona Ufficio Sanità marittima ed aerea di Bari Ufficio Sanità marittima ed aerea di Genova Ufficio Sanità marittima di Livorno Ufficio Sanità marittima ed aerea di Napoli Ufficio Sanità marittima di Ravenna Ufficio Sanità marittima di Salerno Ufficio Sanità marittima ed aerea di Trieste LUXEMBURG Centre douanier, Croix de Gasperich, Lussemburgu NEDERLAND Rotterdam ÖSTERREICH Nickelsdorf, Spielfeld PORTUGAL Lisboa 11/Vol. 27 MT Il-Ġurnal Uffiċjali ta’ l-Unjoni Ewropea 33 Stat Membru Punt tad-dħul SUOMIFINLAND Helsinki SVERIGE Göteborg UNITED KINGDOM Channel Tunnel Terminal, Dover, Felixstowe, Gatwick Airport, Goole Grangemouth, Harwich, Heathrow Airport, Heysham, Hull, Immingham, Ipswich, King’s Lynn, Leith, Liverpool, London (including Tilbury and Thamesport), Manchester Airport, Manchester Container Port, Manchester including Ellesmere Port, Middlesbrough, Newhaven, Poole, Shoreham, Southampton


title: REGLAMENTO (CE) N° 2475/97 DE LA COMISIÓN de 11 de diciembre de 1997 por el que se fijan las restituciones aplicables a la exportación de arroz y de arroz partido

eurovoc_concepts:
export refund
rice


title: Advies van het Economisch en Sociaal Comité over de "Mededeling van de Commissie 'Praktische aspecten van de invoering van de euro'"

eurovoc_concepts:
Economic and Monetary Union
economic convergence
euro
monetary integration
monetary policy

text: C 73/130 NL Publicatieblad van de Europese Gemeenschappen 9. 3. 98 Advies van het Economisch en Sociaal Comité over de „Mededeling van de Commissie ‘Praktische aspecten van de invoering van de euro‘” (98/C 73/30) De Commissie heeft op 6 oktober 1997 overeenkomstig artikel 198 van het Verdrag tot oprichting van de Europese Gemeenschap, het Economisch en Sociaal Comité geraadpleegd over de voornoemde mededeling. Het Economisch en Sociaal Comité heeft besloten de heer Burani, algemeen rapporteur voor dit onderwerp, met de voorbereidende werkzaamheden te belasten. Het Economisch en Sociaal Comité heeft tijdens zijn 350e Zitting van 10 en 11 december 1997 (vergadering van 11 december) het volgende advies uitgebracht, dat met 35 stemmen vo´ o´r, bij 3 onthoudingen, is goedgekeurd. 1. Inleiding verwezenlijkte maatregelen aan een nader onderzoek onderwerpen. 1. 1. Onderhavige mededeling is door de Commissie op 13 oktober 1997 in Luxemburg aan de Raad Ecofin voorgelegd; een volgende versie zal tijdens de Top van Luxemburg van 12 en 13 december 1997 worden gepresenteerd. Het document bevat informatie over de praktische voorbereidingen die de lid-staten en de Unie momenteel treffen met het oog op de invoering van de euro. Verder wordt daarin gewezen op de besluiten die op zeer korte termijn, veelal nog vo´ o´r het eind van dit jaar, moeten worden genomen. 1. 2. Het document geeft een samenvatting van de stand van zaken van de voorbereidende werkzaamheden t. b. v. de invoering van de euro, en sluit daarmee aan bij het Groenboek uit 1995 (1) en de besluiten van de Europese Raad van Madrid van 15 en 16 december 1995. Het Economisch en Sociaal Comité heeft over dit onderwerp en daarmee verband houdende zaken al verschillende adviezen uitgebracht (2). 1. 3. Aangezien het door de Commissie gevraagde advies met spoed dient te worden opgesteld, beperkt het Comité zich tot de aspecten ten aanzien waarvan besluiten of initiatieven moeten worden genomen. In een later stadium zal het de nog te verwezenlijken en al (1) COM(97) 333 def. (2) Advies van het ESC van 26 oktober 1995 over het „Groenboek betreffende de wijze van invoering van één munteenheid”: PB C 18 van 22. 1. 1996. Advies van het ESC van 26 september 1996 over „De gevolgen van de Economische en Monetaire Unie: economi- sche en sociale aspecten van de convergentie en voorlich- tingsmaatregelen betreffende de gemeenschappelijke munt”: PB C 30 van 30. 1. 1997. Advies van het ESC van 31 oktober 1996 over „Wet- en regelgeving in verband met de overgang naar de gemeenschappelijke munt: gevolgen voor de markt”: PB C 56 van 24. 2. 1997. Advies van het ESC van 29 mei 1997 over het thema „Maatregelen voor de derde fase van de Economische en Monetaire Unie: stabiliteits- en groeipact met het oog op de begrotingsdiscipline, versterkte procedures voor economische convergentie en nieuw wisselkoersmechanis- me”: PB C 287 van 22. 9. 1997. Advies van het ESC van 10 december 1997 over de mededeling van de Commissie „De gevolgen van de invoering van de euro voor de kapitaalmarkten”: PB C 19 van 21. 1. 1998. 2. Werkprogramma (3) 2. 1. De Commissie acht het van essentieel belang dat de lid-staten vo´ o´r eind 1997 actieplannen opstellen met betrekking tot: — hun omschakelingsplannen, onder meer ten aanzien van de financie¨le verslaglegging, de presentatie van (jaar)verslagen en belastingaangiften in euro’s; — hun voornemens ten aanzien van de redenominatie van de uitstaande staatsschuld (4); — het definitieve ontwerp van de nationale zijde van de euromunten; — het starten van nationale voorlichtingscampagnes; — het bepalen van nationale standpunten ten aanzien van de fiscale gevolgen van de omschakeling. 2. 2. Ten aanzien van een aantal praktische problemen vraagt de Commissie zich af of deze beter met nationale dan wel communautaire maatregelen kunnen worden opgelost, en, in het laatste geval, of er wettelijke voorschriften moeten komen of dat de markt de moge- lijkheid tot zelfregulering moet worden geboden, even- tueel aan de hand van daarvoor op te stellen gedragsco- des. Ook over dit punt moet voor het eind van dit jaar meer duidelijkheid komen. 3. Stand van de voorbereidingen (5) 3. 1. Met betrekking tot de voorbereidingen door de nationale overheden (paragraaf 1. 2 van de mededeling) neemt het Comité kennis van de concrete resultaten die in bijna alle landen zijn geboekt. In de mededeling wordt erop gewezen dat bedrijven op ieder moment tijdens de (3) Zie de inleiding van het Commissiedocument. (4) Zie de mededeling van de Commissie „De gevolgen van de invoering van de euro voor de kapitaalmarkten” (COM(97) 337 def. van 2 juli 1997). (5) Hoofdstuk 1 van de mededeling. 9. 3. 98 NL Publicatieblad van de Europese Gemeenschappen C 73/131 overgangsperiode vrij mogen beslissen of zij de euro of de nationale munteenheid willen hanteren. Hierbij geldt het beginsel „geen verplichting, geen verbod”. 3. 2. Het Comité zou evenwel de aandacht van de Commissie en de lid-staten willen vestigen op de starheid van deze bepaling: als de overgang eenmaal een feit is, dan is deze onomkeerbaar. Met andere woorden: heeft het bedrijf eenmaal voor de euro gekozen, dan kan het niet meer terug naar de nationale munteenheid. Maar het kan gebeuren dat nieuwe programma’s gebreken blijken te vertonen, waarvoor ingewikkelde en lange procedures nodig zijn. In zo’n geval kan het noodzakelijk zijn tijdelijk terug te vallen op de oude programma’s. De onomkeerbaarheid van de keuze vormt dus een belemmering, die door het Comité wordt betreurd. 3. 3. In de mededeling wordt bevestigd dat de natio- nale overheden hun interne boekhouding tijdens de hele overgangsperiode in hun nationale munteenheid zullen blijven voeren. Het Comité stelt tevreden vast dat zijn aanbeveling uit 1995 (1) in praktijk is gebracht. Wel moet nog worden berekend welke kosten de overheid eventueel moet maken als gevolg van de verplichting, betalingen in euro’s van burgers te accepteren (en waarschijnlijk ook — op verzoek van de burgers — betalingen in euro’s te verrichten). 4. Financie¨le verslaglegging en belastingen (2) 4. 1. Over de investeringen en uitgaven die bedrijven moeten doen resp. maken om over te schakelen op de euro, wordt al uitgebreid gediscussieerd. Ook het Comité heeft zich over dit punt uitgesproken (3); het heeft erop gewezen dat de regels van de markt voor een rechtvaardige verdeling van de kosten moeten zorgen. In verschillende lid-staten lijkt de tendens te bestaan om een zekere fiscale flexibiliteit toe te passen, door bij de belastingheffing rekening te houden met de kosten van de overgang. Dit is zeker een oplossing, maar het Comité waarschuwt tegen ongelijke behandeling op het niveau van de verschillende lid-staten en — binnen de lid-staten — tussen de verschillende bedrijfstakken. De overgang naar de gemeenschappelijke munt mag de huidige verschillen in fiscale behandeling niet vergroten. 5. Praktische aspecten die van belang zijn voor de geldgebruiker (4) 5. 1. Omrekeningskosten: wat de kosten voor het omrekenen van giraal geld betreft, is het Comité van mening dat bij de verplichte omrekening van rekeningen- saldi door de banken aan het einde van de overgangs- (1) Advies van het ESC van 26 oktober 1995, paragraaf 5. 3. 11 en 6. 4. 3. (2) Paragraaf 3. 2 van de mededeling. (3) Advies van het ESC van 26 oktober 1995: PB C 18 van 22. 1. 1996, paragrafen 6. 2. 4 t/m 6. 2. 7. (4) Hoofdstuk 4 van de mededeling. periode alsook bij de omrekening in euro van een op de rekening van de ontvanger te crediteren bedrag geen kosten aan de verbruiker in rekening mogen worden gebracht. Hetzelfde moet gelden voor het omwisselen van nationale munten en bankbiljetten in euro, voor zover het gaat om „voor huishoudens gebruikelijke hoeveelheden”. Alle andere mogelijke giraal-geld- en omrekeningstransacties alsook de verstrekking van transparante informatie over mogelijke kosten zouden in het kader van vrijwillige gedragscodes van de betrokken sectoren moeten worden geregeld. Ten einde de consu- ment nog beter te informeren, pleit het Comité voor de toepassing van nationale „euro-labels” voor het op conforme wijze in rekening brengen van kosten. 5. 1. 1. Met betrekking tot de omrekeningskosten (pa- ragraaf 4. 3 van de mededeling) verdienen vrijwillige afspraken of gedragscodes de voorkeur boven regel- geving, maar wel moet als algemene norm gelden dat alle „omrekeningspunten” worden verplicht te vermel- den wat de tarieven zijn, danwel of de omrekening gratis is. 5. 2. Het Comité is van mening dat moet worden vastgehouden aan de datum van 1 januari 2002 voor de uitgifte van bankbiljetten en munten in euro’s. 5. 3. Dubbele prijsaanduidingen (paragraaf 4. 2 van de mededeling). Overeenkomstig het subsidiariteitsbeginsel zouden de lid-staten bij wege van wettelijke maatregelen zelf moeten vastleggen of dubbele prijsaanduiding tijdens de overgangsfase verplicht moet worden gesteld dan wel of de betrokken economische kringen (met name de detailhandel) via door hun organisaties te ondertekenen convenanten er zich toe mogen verbinden om vanaf de eerste dag van de overgangsfase met behulp van de vastgelegde omrekeningskoers de nieuwe prijs op correc- te wijze te berekenen en aan te geven. Voorts zou verlangd kunnen worden dat de detailhandelaren hun klanten alle nodige hulpmiddelen ter beschikking stellen zodat dezen aan de nieuwe munt kunnen wennen, b. v. aan winkelkarretjes bevestigde zakrekenmachientjes, omrekeningstabellen voor de belangrijkste prijzen, enz. Wat de daaraan voorafgaande periode betreft, is het Comité geen voorstander van Europese regelgeving, die wellicht niet zal zijn afgestemd op de verschillende nationale situaties. Waarschijnlijk zal de markt, indien dat noodzakelijk of nuttig blijkt, het gebruik van dubbele prijsaanduiding dicteren. 5. 3. 1. De wet- of regelgevingsinitiatieven zouden vooral moeten zijn gericht op het voorko´men van benadeling van de consumenten, bijvoorbeeld in het geval van onjuiste omrekeningen of het moedwillig verkeerd toepassen van de afrondingsregels. Het Comité dringt erop aan dat dit aspect door de Commissie en de lid-staten nader wordt onderzocht; het is belangrijk dat de consumenten de juistheid van de prijzen kunnen controleren, maar nog belangrijker is het dat verkopers van goederen en diensten worden verplicht juiste prijzen te hanteren. Malafide verkopers die bewust de regels overschrijden, zouden voor fraude moeten worden vervolgd, b. v. in geval van stelselmatige opzettelijke overtreding van de voorschriften. C 73/132 NL Publicatieblad van de Europese Gemeenschappen 9. 3. 98 5. 4. Een aspect dat de Commissie buiten beschouwing heeft gelaten, betreft de rol van betaalkaarten en oplaadbare kaarten tijdens de overgangsperiode. Het Comité heeft in zijn advies over het Groenboek gewezen op het feit dat dergelijke betaalmiddelen zijn uitgerust — of dat op korte termijn zullen worden — met microchips, waardoor betalingen in de oude en de nieuwe muntsoort kunnen plaatsvinden, en/of prijzen kunnen worden omgerekend. Een bijkomend voordeel is dat de omrekening van de door verkopers gevraagde prijzen automatisch kan worden gecontroleerd. 5. 4. 1. Het Comité dringt er bij de Commissie op aan het gebruik van deze kaarten uitgebreid te onderzoeken, en er met behulp van de haar beschikbare middelen voor te zorgen dat deze gemakkelijker te begrijpen en te gebruiken zijn. In dat verband is het van belang dat de markt en met name de consumenten meer zekerheid krijgen, door ervoor te zorgen dat problemen die al lang opgelost hadden moeten zijn, zoals het eventueel in rekening brengen van kosten aan de houders van betaalkaarten, snel worden opgelost. 5. 5. Duur van de fase waarin beide munten wettig betaalmiddel zijn (fase C): Om gedurende de eerste dagen na de omschakeling onnodig lange rijen voor de loketten te vermijden en om een geordende, rustige omwisseling van nationale munt in euro-biljetten en -munten zonder onnodige kosten mogelijk te maken, moet fase C een bepaalde minimumduur hebben. In lid-staten die voor de omwisseling slechts een beperkt aantal dagen willen uittrekken, zullen bovengenoemde negatieve bijverschijnselen onvermijdelijk zijn. Aan de bevoegdheid van de lid-staten om de duur van fase C overeenkomstig de Resolutie van de Raad van 7 juli 1997 betreffende het juridisch kader voor de invoering van de euro zelf te mogen bepalen, mag niet worden getornd. De Commissie wordt evenwel verzocht, de lid-staten van hulp te zijn bij hun wederzijdse voorlich- ting en discussie over de duur van fase C. Brussel, 11 december 1997. 6. Voorlichting (1) 6. 1. Het Comité neemt kennis van de werkzaamheden die de Commissie en de lid-staten op dit terrein hebben verricht, evenals het bedrijfsleven en de consumentenor- ganisaties, al dan niet met financie¨le steun van de Commissie. Uit een eerste vluchtige bestudering van de programma’s blijkt evenwel dat twee aspecten niet of slechts zijdelings aan bod komen: — het feit dat de euro gedurende een bepaalde periode samen met de nationale munteenheden als wettig betaalmiddel zal gelden: er moet worden voorkomen dat de eerste dagen na de omschakeling onnodig lange rijen voor de bankloketten ontstaan. De mogelijkheid om het geld in alle rust om te wisselen — zoals tot nu toe altijd het geval was wanneer oude biljetten door nieuwe biljetten werden vervangen — heeft niet alleen organisatorisch gevolgen, maar heeft tevens gevolgen voor de omrekeningskosten, zoals in paragraaf 5. 1 is uiteengezet; — de praktische aspecten in verband met het gebruik van de in paragraaf 5. 5 genoemde betaalkaarten en oplaadbare kaarten. De financie¨le instellingen dienen objectieve voorlichting over de praktische aspecten van het gebruik van betaalkaarten, vooruit betaalde kaarten en elektronische portemonnees te geven. De Commissie moet aanvullende, neutrale informatie verstrekken waarin zij ook eventuele nadelen van een en ander niet verzwijgt. 7. Financie¨le markten (2) 7. 1. Het Comité heeft dit punt behandeld in zijn advies over de mededeling van de Commissie getiteld „De gevolgen van de invoering van de euro voor de kapitaalmarkten” (3). (1) Hoofdstuk 5 van de mededeling. (2) Hoofdstuk 7 van de mededeling. (3) Advies van het ESC goedgekeurd op 10 december 1997: PB C 19 van 21. 1. 1998. De voorzitter van het Economisch en Sociaal Comité T. JENKINS 9. 3. 98 NL Publicatieblad van de Europese Gemeenschappen C 73/133 BIJLAGE bij het advies van het Economisch en Sociaal Comité De volgende wijzigingsvoorstellen, waarvoor ten minste één vierde van de stemmen is uitgebracht, werden tijdens de beraadslagingen verworpen: Paragraaf 5. 3. 1 Als volgt te wijzigen: „. Het Comité dringt er bij de lid-staten op aan, dit aspect in het kader van hun nationale strafrecht uitvoerig te behandelen. ” Uitslag van de stemming Vo´o´ r: 13, tegen: 19, onthoudingen: 3. Paragraaf 5 Een als volgt luidende nieuwe paragraaf in te voegen: „Voorbereiding van de sector van de informatietechnologie Het Economisch en Sociaal Comité is van mening dat bedrijfsleven, overheid en consumenten gespaard moeten blijven voor frequente technische aanpassingen van computersystemen in het vooruitzicht van het jaar 2000 en de invoering van de euro. Om de kosten van de aanpassing zoveel mogelijk te beperken, de betrouwbaarheid van de programma’s te garanderen en het vertrouwen te handhaven, zouden aanbieders van informatietechnologie, met strategische steun van de Commissie, tijdig oplossingen voor de technische problemen in de vorm van globale pakketten moeten aanreiken. In dit verband verheugt het Economisch en Sociaal Comité zich over de instelling van een Europees Forum voor informatietechnologie. Om niet in tijdnood te komen, zou het een goede zaak zijn als dit Forum er reeds in het eerste halfjaar van 1998 zou komen. ” Uitslag van de stemming Vo´o´ r: 15, tegen: 17, onthoudingen: 5. Advies van het Economisch en Sociaal Comité over: — het „Gewijzigd voorstel voor een besluit van het Europees Parlement en de Raad betreffende het vijfde kaderprogramma van de Europese Gemeenschap voor activiteiten op het gebied van onderzoek, technologische ontwikkeling en demonstratie (1998-2002)”, en — het „Gewijzigd voorstel voor een besluit van de Raad betreffende het vijfde kaderprogram- ma van de Europese Gemeenschap voor Atoomenergie (Euratom) voor activiteiten op het gebied van onderzoek en onderwijs (1998-2002)” (98/C 73/31) Het Economisch en Sociaal Comité heeft op 30 september 1997 besloten, overeenkomstig artikel 23, lid 2 van zijn Reglement van Orde, een vervolgadvies op te stellen over de voornoemde gewijzigde voorstellen. De Afdeling voor energie, nucleaire vraagstukken en onderzoek, die met de voorbereiding van de desbetreffende werkzaamheden was belast, heeft haar advies op 26 november 1997 goedgekeurd. Rapporteur was de heer Bernabei. Het Economisch en Sociaal Comité heeft tijdens zijn 350e Zitting (vergadering van 11 december 1997) het volgende advies uitgebracht, dat met eenparigheid van stemmen is goedgekeurd. 1. Aanbevelingen van het Economisch en Sociaal Comité Tegen de achtergrond van: 1. 1. zijn unanieme advies van 1 oktober 1997 over het „Voorstel voor een besluit betreffende het vijfde kaderprogramma van communautaire werkzaamheden op het gebied van onderzoek, technische ontwikkeling en demonstratie (1998-2002)” en het „Voorstel voor een besluit betreffende het vijfde kaderprogramma voor communautaire werkzaamheden op het gebied van onderzoek en onderwijs voor de Europese Gemeenschap voor Atoomenergie (Euratom) (1998-2002)” (1), waarin het Comité zich het recht voorbehield, een vervolgadvies over de door de Commissie aangekondigde financie¨le vooruitzichten op te stellen; (1) PB C 355 van 21. 11. 1997


title: Talous- ja sosiaalikomitean lausunto aiheesta: - "Muutettu ehdotus Euroopan parlamentin ja neuvoston päätökseksi tutkimusta, teknologista kehittämistä ja esittelyä koskevasta Euroopan yhteisön viidennestä puiteohjelmasta (1998-2002)" ja - "Muutettu ehdotus neuvoston päätökseksi tutkimus- ja koulutustoimintaa koskevasta Euroopan atomienergiayhteisön (Euratom) viidennestä puiteohjelmasta (1998-2002)"

eurovoc_concepts:
EAEC
EU programme
EU research policy
research and development
technological change

text: 9. 3. 98 FI Euroopan yhteiso¨ jen virallinen lehti C 73/133 LIITE talous- ja sosiaalikomitean lausuntoon Komitea hylkäsi käsittelyssä seuraavat muutosehdotukset, jotka saivat vähintään yhden neljäsosan annetuista äänistä: Kohta 5. 3. 1 Muutetaan kuulumaan seuraavasti: ”Komitea kehottaa jäsenvaltiota sisällyttämään tämän näkökohdan kansallisen rikoslainsäädäntöönsä. ” A¨ änestyksen tulos Jaa-ääniä: 13, ei-ääniä:19, tyhijä: 3. Kohta 5 Lisätään kohtaan 5. seuraava uusi alakohta: ”Tietotekniikka-alan valmistautuminen Talous- ja sosiaalikomitean mielestä talouselämä, julkishallinto ja kuluttajat tulisi suojata tietokoneiden uudelleenohjelmoimiseen liittyviltä toistuvilta järjestelmäteknisiltä sovelluksilta, joita vuosi 2000 ja Euron käyttöönotto edellyttävät. Ottaen huomioon uudelleenohjelmointikustannukset, suunnitteluvarmuus ja luottamuksen herättäminen, olisi tietotekniikan palveluyritysten tarjottava komission strategisella tuella ajoissa monipuolisia järjestelmäteknisiä ratkaisuja. Tässä yhteydessä talous- ja sosiaalikomitea puoltaa Euro–tietotekniikka -foorumin järjestämistä. Talous- ja sosiaalikomitea olisi tyytyväinen, mikäli tämä foorumi voitaisiin toteuttaa jo vuoden 1998 alkupuoliskolla, jottei sitä järjestettäisi liian myöhään. ” A¨ änestyksen tulos Jaa-ääniä: 15, ei-ääniä:17, tyhijä: 5. Talous- ja sosiaalikomitean lausunto aiheesta: – ”Muutettu ehdotus Euroopan parlamentin ja neuvoston päätökseksi tutkimusta, teknolo- gista kehittämistä ja esittelyä koskevasta Euroopan yhteisön viidennestä puiteohjelmasta (1998–2002)” ja – ”Muutettu ehdotus neuvoston päätökseksi tutkimus- ja koulutustoimintaa koskevasta Euroopan atomienergiayhteisön (Euratom) viidennestä puiteohjelmasta (1998–2002)” (98/C 73/31) Talous- ja sosiaalikomitea päätti 30. syyskuuta 1997 työjärjestyksensä 23 artiklan 2 kohdan mukaisesti antaa lisälausunnon edellä mainitusta ehdotuksista. Asian valmistelusta vastannut energia-, ydinvoima- ja tutkimusjaosto antoi lausuntonsa 26. marraskuuta 1997. Esittelijä oli Giannino Bernabei. Talous- ja sosiaalikomitea hyväksyi 10. ja 11. joulukuuta 1997 pitämässään 350. täysistunnossa (joulukuun 11. päivän kokouksessa) yksimielisesti seuraavan lausunnon. 1. Suositukset Talous- ja sosiaalikomitea, joka ottaa huomioon 1. 1. 1. lokakuuta 1997 yksimielisesti antamansa lau- sunnon aiheesta ”Ehdotus Euroopan parlamentin ja neuvoston päätökseksi tutkimusta, teknologista kehittä- mistä ja esittelyä koskevasta Euroopan yhteisön viiden- nestä puiteohjelmasta (1998–2002)” ja aiheesta ”Ehdotus neuvoston päätökseksi tutkimus- ja koulutustoimintaa koskevasta Euroopan atomienergiajärjestön (Euratom) viidennestä puiteohjelmasta (1998–2002)” (1), jossa ko- mitea varasi itselleen mahdollisuuden antaa komission ilmoittamia rahoitusnäkymiä koskevan lausunnon; (1) EYVL C 335, 21. 11. 1997 C 73/134 FI Euroopan yhteiso¨ jen virallinen lehti 9. 3. 98 30. 1. 2. toukokuuta 1996 antamansa lausunnon ”Vihreä kirja innovaatiosta” (1) sekä 1. lokakuuta 1997 ”TTK- antamansa toimintaan myönnettävien varojen jatkuvan ja yleis- tyvän vähentämisen vaikutukset EU:n pk-yrityksiin (yh- teisön ja jäsenvaltioiden tasolla)” (2); oma-aloitteisen lausunnon 1. 3. Luxemburgissa 20. –21. marraskuuta 1997 pide- tyn, työllisyyttä käsitelleen neuvoston ylimääräisen ko- kouksen päätelmät. Kokouksessa asetettiin työllisyyson- gelmat EU:n keskeiseksi huolenaiheeksi ja korostettiin tutkimuspolitiikan ja erityisesti viidennen puiteohjelman tärkeää merkitystä kilpailukyvyn ja työpaikkojen luomi- sen kannalta, sillä niiden avulla levitetään innovaatioita ja siirretään teknologista tietoa pk-yrityksiin; 1. 4. komission 11. elokuuta 1997 tekemän muutetun ehdotuksen (3), joka käsittelee viidennen puiteohjelman rahoitusta. Ehdotuksessa suunnitellaan kokonaisrahoi- tukseksi 16 300 miljoonaa ecua, joka on jaettu alkuperäi- sessä ehdotuksessa mainittujen prosenttiosuuksien mu- kaisesti temaattisiin ohjelmiin; 1. 5. ettei rahoitusta ole jaettu avaintoimien kesken eikä niitä perusteita mainittu, joiden mukaan rahoitus jaetaan yleisten TTK-toimien, perusrakenteita tukevien toimien ja avaintoimien kesken; sekä katsoo, 1. 6. että on aiheellista varata viidettä puiteohjelmaa varten vähintään 17 000 miljoonan ecun rahoitus, joka jaetaan yhteisön puiteohjelman (15 533 miljoonaa ecua) ja Euratomin puiteohjelman (1 467 miljoonaa ecua) kesken; että on säilytettävä 4,5 prosentin vähimmäisjous- 1. 7. tovara, joka vastaa 700 miljoonaa ecua; 1. 10. että yhteisön sisä- ja ulkopuolella puolueetto- masti toimivan yhteisen tutkimuskeskuksen strategista roolia on vahvistettava uudelleenmäärittelyn avulla yhteisön päätöksenteon ja EU:n muiden toimintalinjojen tukemiseksi sekä sellaisen vahvan eurooppalaisen identi- teetin luomiseksi tutkimuksen ja teknologisen kehityk- sen sekä innovaation aloilla, jota leimaa avoin suhtautu- minen maailmanmarkkinoihin. Tätä varten on varattava 815 miljoonaa ecua; sekä suosittaa komissiolle, Euroopan parlamentille ja neuvostolle, 1. 11. että varmistetaan puiteohjelman ja yhteisön ulkopuolisen eurooppalaisen yhteistyön, erityisesti Eure- ka- ja Cost-ohjelmien, tiivis vuorovaikutus. Lisäksi on kehitettävä maantieteellisten alueiden analyysin perus- teella erityistoimia KIE-maita, Välimeren alueen maita, entisestä Neuvostoliitosta itsenäistyneitä maita, Aasian ja Latinalaisen Amerikan dynaamisen talouden maita, kehitysmaita sekä yhteisön ulkopuolisia teollisuusmaita varten; 1. 12. että pk-yritysten innovaatiota ja osallistumista vahvistetaan ja suunnitellaan uudelleen neljännen puite- ohjelman toimia hiomalla. Niihin on kuitenkin sisälly- tettävä uusia tekijöitä ja erityispiirteitä, joilla pyritään edistämään tutkijoiden yrityshenkeä ja nopeaan toimin- taan valmiin mekanismin luomista teknologisten yhteis- yritysten perustamisen tueksi. Yhteisyrityksissä tulee hyödyntää yhteisötutkimuksen tuloksia teollisesti ja kaupallisesti; 1. 13. että rahoituksen on oltava riippuvainen niiden toimien prosentuaalisesta tasapainosta, jotka kohdistu- vat korkeakoulututkijoiden ja teollisuuden, yliopistojen ja pk-yritysten, suurten tutkimuskeskusten sekä teollis- ten laboratorioiden ja pk-yritysten väliseen vuorovaiku- tukseen; 1. 8. että kaikkia avaintoimintoja varten on varattava julkisista ja yksityisistä varoista vähintään 1 miljardi ecua. Avaintoimintojen määrä on rajoitettava noin kymmeneen, ne on valittava määrällisin perustein ja aikatauluja asettamalla määriteltyjen tulostavoitteiden mukaan; 1. 14. että säilytetään viidennen puiteohjelman inte- groidun lähestymistavan edellytysten välinen yhtenäi- syys sekä yleistutkimuksen, laajoja varusrakenteita tuke- van tutkimuksen ja avaintoimintojen – jotka ilmentävät yhteisötutkimuksen uutta rakennetta – keskittäminen ja yhteensopivuus; että horisontaalisille ohjelmille on varattava 1. 9. riittävä rahoitus siten, että kansainväliseen yhteistyöhön varataan 575 miljoonaa ecua, innovaatioon 550 miljoo- naa ecua ja henkilöresurssien kehittämiseen 1 402 mil- joonaa ecua; (1) EYVL C 212, 23. 7. 1996 (2) EYVL C 355, 21. 11. 1997 (3) KOM(97) 439 lopull. että määritetään avaintoimintojen kohdenta- 1. 15. mista ja valvontaa varten laadulliset ja määrälliset perusteet, kuten panos yhteiskunnallis-taloudellisten perusteiden parantamisen kestävien kasvu- ja työllisyys- mahdollisuuksien kehittämiseksi; vastaanotto- ja suori- tuskyky; strateginen näkyvyys ja eurooppalainen ulottu- vuus; yhteisötoimien, muiden eurooppalaisten toimien ja valtakunnallisten toimien yhteistoiminta-aste; pk- yritysten määrä ko. toimialalla sekä mahdollinen vaiku- tusaste uusien yritysten, työpaikkojen ja ammattien määrällä mitattuna; 9. 3. 98 FI Euroopan yhteiso¨ jen virallinen lehti C 73/135 1. 16. että temaattisille ohjelmille myönnetään 11 491 miljoonan ecun kokonaissumma, josta varataan huo- mattava osa avaintoimintoihin ja säilytetään yleisille TTK-toimille ja tutkimusta tukeville laajoille perusra- kenteille temaattisesta ohjelmasta riippuen joustavasti suunnattava korkeintaan 25 prosentin keskimääräinen rahoitusosuus; 1. 17. että avaintoiminnoissa määritellään esittelyä, innovaatiota ja pk-yrityksiä koskevien toimien rahoituk- sen tarkka prosenttiosuus tutkimuksen, innovaation ja markkinoiden välisen dynamiikan tukemiseksi; 1. 18. että ehdotettujen avaintoimintojen sisältö inte- groidaan ja järkiperäistetään keskittämällä toiminnat mahdollisuuksien mukaan uudelleen komission yksilöi- mien temaattisten ohjelmien yhteydessä; 1. 19. että määritellään yhteisön puiteohjelmaa koske- vat noin kymmenen avaintoimintaa sekä Euratomin puiteohjelmaa koskeva yksi avaintoiminta ja varataan niille tarpeellinen rahoitus kriittisen massan, vastaanot- to- ja suorituskyvyn, tieteellisen tason ja strategisen näkyvyyden saavuttamiseksi; 1. 20. että avaintoiminnoille varattavan rahoituksen ehtona ovat saavutetut ja todistettavissa olevat tulokset, jotta vältetään teknisesti ja innovatiivisesti matalatasois- ten TTK-toimien koko viisivuotiskaudeksi lukittu ”pak- korahoitus”; 1. 21. että varmistetaan ajanmukaiset, yksinkertaiset ja avoimet hallintomekanismit, joiden kustannukset ja hallinta-ajat ovat kohtuulliset, ja että kolleginen vastuu rajataan vain korkeimpaan tasoon eli komission jäseniin. kevan ehdotuksen. Komissio hyväksyi muutetun ehdo- tuksen (2) 11. elokuuta 1997. 2. 3. Komissio ehdottaa arvioituun BKT:n kasvuun perustuvaa kolmen prosentin eli 16,3 miljardin ecun lisäystä rahoitukseen Agenda 2000:sta 15. heinäkuuta 1997 tehdyn päätöksen (3) mukaisesti. Päätöksessä ko- missio ehdottaa, että joidenkin yhteisön ensisijaisten sisäisten ohjelmien, kuten tutkimuksen, rahoitusta lisätään BKT:n kasvua nopeammin. 2. 4. Komissio ehdottaa kokonaissumman jakamista siten, että yhteisön TTK:n ja esittelyn puiteohjelmaan myönnetään 14 833 miljoonaa ecua ja Euratomin pui- teohjelmaan 1 467 miljoonaa ecua. 2. 5. Rahoitusselvityksessä komissio vahvistaa ehdo- tuksensa organisoida tutkimusta, teknologista kehittä- mistä ja esittelyä koskeva toiminta siten, että siihen kuuluu kolme temaattista ja kolme horisontaalista ohjelmaa sekä suora toiminto yhteistä tutkimuskeskusta (YTK) varten. Neuvosto voi edelleen tehdä tarvittavia päätöksiä 130 k, 130 l ja 130 n artiklan soveltamisesta. 2. 6. Komission ehdotuksessa rajoitutaan kokonais- summan jakamiseen alkuperäisessä ehdotuksessa jo mainittujen prosenttiosuuksien mukaisesti. Ehdotuk- sessa ei selosteta varojen jakamista avaintoimintoihin eikä yleisten TTK-toimien, perusrakenteita tukevien tutkimustoimien ja avaintoimintojen kesken annettavan rahoituksen jakoperusteita. 2. 7. Lisäksi komissio tyytyy muutetun ehdotuksen kohdassa ”kustannustehokkuusanalyysi” (4) määritte- lemään kuuden aihepiirin määrälliset erityistavoitteet esittämättä kvantifiointimenetelmiä tai koko toteutus- vaiheen ajan sovellettavia menettelyjä asetettujen tavoit- teiden tarkistusta ja tarkkaa valvontaa varten. 2. Johdanto 3. Rahoitusnäkymät ja puiteohjelman uusi rakenne 2. 1. Komitea hyväksyi 1. lokakuuta 1997 yksimieli- sesti lausunnon aiheesta ”Ehdotus Euroopan parlamen- tin ja neuvoston päätökseksi tutkimusta, teknologista kehittämistä ja esittelyä koskevasta Euroopan yhteisön viidennestä puiteohjelmasta (1998–2002)” ja aiheesta ”Ehdotus neuvoston päätökseksi tutkimus- ja koulutus- toimintaa koskevasta Euroopan atomienergiajärjestön (Euratom) viidennestä puiteohjelmasta (1998–2002)” (1). 2. 2. Kyseisessä lausunnossa komitea varasi mahdolli- suuden lisälausunnon antamiseen, kunhan komissio on määritellyt rahoitusnäkymät ja hyväksynyt niitä kos- (1) EYVL C 355, 21. 11. 1997 3. 1. Komitea vahvistaa 1. lokakuuta 1997 antamas- saan lausunnossa tekemänsä suosituksen varata viiden- nelle puiteohjelmalle vähintään 17 000 miljoonan ecun rahoitus, ”joka jaetaan pienehkölle määrälle temaattisia ohjelmia ja avaintoimintoja kiinnittäen entistä enemmän huomiota niihin sisältyviin ja niiden ulkopuolisiin hori- sontaalisiin toimiin” (5). Näin ollen yhteisön viidettä puiteohjelmaa varten ehdotettuun 16 300 miljoonan ecun rahoitukseen lisätään 700 miljoonan ecun suuruinen joustovara, jotta lisäresurssit turvataan alusta pitäen ja (2) KOM(97) 439 lopull. (3) KOM(97) 2000 lopull. (4) Muutetun ehdotuksen liitteenä olevan rahoitusselvityksen 9. kohta. (5) EYVL C 355, 21. 11. 1997 C 73/136 FI Euroopan yhteiso¨ jen virallinen lehti 9. 3. 98 vältetään neljännen puiteohjelman yhteydessä käytyjen tapaiset mutkikkaat neuvottelut lisävarojen saamisesta puoliväliraportin laatimisen jälkeen. Tällaista menette- lyä on toivottu myös arviointiraporteissa, erityisesti Davignonin selvityksessä. 3. 2. Vaikka komitea hyväksyykin Euratom-ohjel- malle ehdotetun 1 467 miljoonan ecun rahoituksen edellyttäen, että tässä lausunnossa esitetyt varaukset erityisesti avaintoiminnan ”Ydinfuusio” suhteen otetaan huomioon, se katsoo, että yhteisön TTK- ja esittelyohjel- man rahoitusta on nostettava 15 533 miljoonaan ecuun siten, että näiden kahden puiteohjelman kokonaisrahoi- tus nousee 17 000 miljoonaan ecuun. Tässä yhteydessä komitea vahvistaa jo tehdyt 3. 3. valinnat, joiden mukaan: – on säilytettävä 700 miljoonan ecun (4,5 %:n) joustova- ra kiireellisiä ja ennakoimattomia ongelmia sekä sellaisia kokeilu- ja esittelyhankkeita varten, joilla pyritään käynnistämään mahdollisia uusia avaintoi- mintoja ja/tai 130 k, 130 l ja 130 n artiklaa soveltaen jo hyväksyttyjä toimia; – kaikkia avaintoimintoja varten on varattava julkisista ja yksityisistä varoista vähintään 1 miljardi ecua, sillä näin taataan tarpeellinen kriittinen massa, jonka avulla varmistetaan, että lyhyellä ja keskipitkällä aikavälillä saadaan näkyviä ja konkreettisia tuloksia; vastaisin toimin; lisäehtona on YTK:n avautuminen tiedeyhteisöön, Euroopan teollisuuteen ja maailman- laajuisiin markkinoihin nähden; – kaikkiin temaattisiin ohjelmiin on liitettävä ennakoin- ti- ja arviointitoimia, joiden yhteydessä analysoidaan teknologisia ja teollisia suuntauksia ohjelmiin kuulu- villa aihealoilla; analyysin perusteella voidaan muut- taa lyhyen ja keskipitkän aikavälin tavoitteita ohjel- man toteuttamisvaiheessa sekä määrittää uusia mah- dollisuuksia ja tarpeita. 3. 4. Näiden valintojen mukaisesti komitea ehdottaa 15 533 miljoonan ecun varat jaettavaksi seuraavasti: Horisontaaliset ohjelmat Kansainvälinen yhteistyö Innovaatio ja pk-yritykset Tutkijoiden liikkuvuus Komitean ehdotus (Milj. ecua) Komission ehdotus (Milj. ecua) 575 550 1 402 (491) (350) (1 402) Temaattiset ohjelmat 11 491 (11 775) Joustovara temaattisia ohjelmia varten YTK Yhteensä 700 815 (0) (815) 15 533 (14 833) 4. Horisontaalisiin ohjelmiin varatun rahoituksen ja- kaminen – tutkimus on keskitettävä noin kymmeneen avaintoi- mintoon, jotka on valittu määrällisin perustein ja aikatauluina ilmaistujen tulostavoitteiden mukaan; 4. 1. Kansainvälinen yhteistyö – horisontaalisia ohjelmia varten on erikseen varattava tietty määrä varoja, jotta taataan niiden näkyvyys ja neljännen puiteohjelman mukainen yhdenmukaisuus kansainväliseen yhteistyöhön kuuluvien toimien kanssa, vahvistetaan tulosten levitystä ja hyödyntä- mistä etenkin pk-yrityksissä ja kohdennetaan tutkijoi- den koulutus- ja liikkuvuustoimet entistä tasapainoi- semmin yliopistomaailmaan ja teollisuuteen; 4. 1. 1. Komitea korostaa kansainvälisen yhteistyön erityistä tärkeyttä EU:n ja yhteisön ulkopuolisten maiden toimiessa maailmanlaajuisilla markkinoilla sekä tarvetta varmistaa tiivis vuorovaikutus yhteisön alueen ulkopuo- lelle ulottuvien eurooppalaisten yhteistyötoimien, erityi- sesti Eureka- ja Cost-ohjelmien kanssa. 4. 1. 2. Tässä yhteydessä on yhtenäisen lähestymista- van vuoksi säilytettävä itsenäiset koordinointitoimet, jotka liittyvät temaattisiin ohjelmiin ja tukevat niitä. – YTK:n ja sen laitosten rooli on määriteltävä uudelleen tavoitteena YTK:n strateginen vahvistaminen siten, että varojen myöntämisen ehtona on keskuksen ny- kyistä tehokkaampi instituutioiden välinen toiminta seuraavilla aloilla: päätöksentekoprosessin tukemi- nen yhteisötasolla, eurooppalaisen ja kansainvälisen ulottuvuuden kehittämisen tukeminen TTK- ja esitte- lytoimissa sekä yhteisöpolitiikkoja tukevien asiamu- kaisten laatustandardien takaaminen ennen kaikkea mittaus- ja tarkastustoimia vahvistamalla, luomalla yleiseurooppalainen tekninen normisto sekä petosten- 4. 1. 3. Komitean mielestä on kehitettävä soveltuva analyysi teknologisen kehityksen ja tieteellisen tason mukaan määriteltyjä maantieteellisiä alueita varten. Tässä yhteydessä etusija on annettava unionin naapuri- alueille ja unioniin liittymässä oleville alueille sekä turvattava molemminpuolinen hyöty ja yhteisten ongel- mien ratkaisu. Komitea katsoo, että varat on jaettava eriyte- 4. 1. 4. tysti kuudelle erityisalueelle siten, että etusija annetaan 9. 3. 98 FI Euroopan yhteiso¨ jen virallinen lehti C 73/137 raja-alueille ja noin puolet summasta varataan kahdelle seuraavassa ensin mainitulle alueelle. Erityisalueita ovat assosioituneet ja jäsenhakemuksensa jättäneet Keski- ja Itä-Euroopan maat; Välimeren alueen maat EU:n ja Välimeren alueen kumppanuuteen kuuluvan tutkimuk- sen ja innovaation teknologista ulottuvuutta vahvistaen; entisestä Neuvostoliitosta itsenäistyneet maat niiden tutkimusmahdollisuudet ja tieteellinen taso säilyttäen ja pyrkien ratkaisemaan talouden siirtymävaiheesta ja turvallisuudesta aiheutuvat ongelmat; Aasian ja Latina- laisen Amerikan dynaamisen talouden maat, jotka ovat huomattavia kansainvälisiä toimijoita TTK:n eri aloilla; kehitysmaat erityisesti ympäristön- ja terveydensuojelun vuoksi sekä yhteisön ulkopuoliset teollisuusmaat, jotka ovat unionin kilpailijoita ja ”kumppaneita” maailman- laajuisilla markkinoilla. 4. 1. 5. Tiettyihin maantieteellisiin alueisiin keskitty- neiden toimien lisäksi kansainvälisen yhteistyön hori- sontaalisella ohjelmalla on komitean mielestä tärkeä tehtävä varmistaa nykyistä tiiviimpi vuorovaikutus yh- teisön ulkopuolisen eurooppalaisen yhteistyön sekä kansainvälisten järjestöjen kanssa tehtävän yhteistyön välillä. Nykyistä suurempi yhtenäisyys ja järjestelmälli- sempi koordinointi on välttämätöntä etenkin Eureka- ja Cost-ohjelmien kanssa niiden joustavuudesta, vapaaeh- toisesta koordinoinnista ja ”alhaalta ylöspäin” -lähesty- mistavasta johtuvien erityispiirteiden vuoksi. Kyseiset ohjelmat ovat yksi tieteellisen yhteistyön ja teknologisen innovaation alalla sovelletuista malleista innovaation eurooppalaisen paradoksin ratkaisemiseksi. 4. 1. 6. Komitea toteaa, että kansainvälisen yhteistyön molempien ”haarojen” strateginen merkitys oikeuttaa säilyttämään rahoituksen vähintään neljännen puiteoh- jelman rahoituksen suuruisena eli 575 miljoonana ecuna. Summasta on varattu 75 miljoonaa ecua erityisesti Eureka- ja Cost-ohjelmien kanssa tehtävän yhteistyön vahvistamiseen, ja 500 miljoonaa ecua on jaettu kuuden edellä mainitun maantieteellisen alueen kesken. Erityisvarojen ja avaintoimintoihin suunnatta- 4. 1. 7. vien varojen lisäksi on varmistettava järjestelmälliset ja yhtenäistetyt Phare-, Tacis-, Meda-, Ala- ja FeS-Acp-ohjelmien kanssa. toimintamekanismit 4. 2. Innovaatio ja pk-yritysten osallistuminen 4. 2. 2. Ei riitä, että luodaan keskitettyjä palvelupis- teitä – innovaatiokeskuksia tutkimuspalkintojen ja -yh- teistyön rinnalle, tieto- ja avustusverkkoja ja -palveluja henkisen omaisuuden hallintaa ja innovaation rahoitusta varten – jollei uudistukseen liity mekanismeja, joilla helpotetaan entistä välittömämmin innovaation päätoimijoita eli erityyppi- siä pieniä yrityksiä tukevien välineiden luomista ja kehitystä. innovatiivisten yritysten ja 4. 2. 3. Näistä syistä komitea ehdottaa sellaisten eri- tyismekanismien luomista, joilla luodaan innovatiivisia uusia yrityksiä, jotka pystyvät suoraan hyödyntämään yhteisötutkimuksen tuloksia. Komitea ehdottaa myös menestyneiden tutkijoiden yrittäjähenkisyyden edistä- mistä asettamalla heidän käyttöönsä taitotietomekanis- meja patenttien ja lisenssien muuttamiseksi eurooppalai- siksi teollisiksi ja kaupallisiksi menestystuotteiksi maail- manmarkkinoilla. Akateemisten ja teollisten tutkijoiden pätevyy- 4. 2. 4. den erityissektorilla olevan otsakkeen rinnalle olisi luotava asianmukainen budjettiotsake (50 miljoonaa ecua) koulutusta varten horisontaalisen ohjelman ”Kou- lutus ja tutkijoiden liikkuvuus” hyödyntämiseksi, jotta yhdistetään strateginen, organisatorinen, hallinnollinen ja kaupallinen pätevyys strategisiin kaupallisiin suun- tauksiin ja verkottumisrakenteisiin sidoksissa olevaan tekniseen pätevyyteen. Näin hankittaisiin harjoittelun ja yhdessä teollisuusyritysten kanssa toteutettavien kehi- tysohjelmien avulla käytännön kokemusta ja kyettäisiin hahmottelemaan patentoitavissa olevien keksintöjen markkinanäkymät sekä tutkimustoiminnan taloudelliset ja kaupalliset mahdollisuudet (yhteistyössä Euroopan patenttitoimiston ja jäsenvaltioiden patenttitoimistojen kanssa). suuntautuminen, Yritystoimintaan 4. 2. 5. joka edistää pk-yritysten ja tutkijoiden kansainvälistä yhteis- työtä yhteisötutkimuksen tulosten hyödyntämiseksi, edellyttää tuki- ja järjestelymekanismeja tieteellisten ja teollisten huippujen kohtaamisen helpottamiseksi. Komitea katsoo, että jollei 4. 2. 1. innovaatiota ja pk-yritysten osallistumista suunnitella uudelleen ja vah- visteta sitä toimenpiteiden sisältöä muuttamalla ja lisä- varoja myöntämällä, voidaan kansalaisia, yrityksiä ja yhteiskuntaa palvelevan viidennen puiteohjelman koko uusi muoto ja ongelmanratkaisuperiaatteet asettaa ky- seenalaisiksi. Pelkästään nykyistä toimintakehystä yksi- viivaisesti jatkamalla ei voida taata innovatiivisia tulok- sia eikä vanhojen käytäntöjen muuttamista. 4. 2. 6. Tätä varten on suunniteltava erityinen tukitoi- mi kahden tai useamman eri jäsenvaltioissa sijaitsevan kumppanin välisiä teknologisia yhteisyrityksiä varten. Tukitoimella pyrittäisiin kattamaan kustannukset, jotka aiheutuvat markkinatutkimuksista, oikeudellisista puit- teista, ympäristövaikutuksista, teknisten laatustandar- dien soveltamisesta ja yleisemmin ottaen liiketoiminta- suunnitelmasta. Suunnitelma on välttämätön, jotta voi- daan yhdistää omat tai ”yrityspääoma”- ja pankkisekto- rilta saatavat varat, mikä mahdollistaa yhteisön C 73/138 FI Euroopan yhteiso¨ jen virallinen lehti 9. 3. 98 osallistumisen sijoitukseen enintään kymmenellä pro- sentilla uuteen yhteisyritykseen tarvittavasta kokonaissi- joituksesta. 5. Varojen jakaminen temaattisille ohjelmille 4. 2. 7. Tällaisen toiminnan tukeminen viidennessä puiteohjelmassa vaatisi nyt käsiteltävän horisontaalisen ohjelman yhteydessä oman, 150 miljoonaa ecua käsittävän budjettiotsakkeensa, joka takaisi ohjelmalle riittävän näkyvyyden kokeiluhankkeiden aloittamiseksi. 4. 2. 8. Niitä horisontaaliseen ohjelmaan kuuluvia muita toimia varten, jotka on kohdistettu lopullisiin edunsaajiin ja joihin on liitetty kansallisia innovaatiotoi- mia ja hyviä käytäntöjä koskeva tilannekartoitus (ta- bleau du bord) ja jotka muodostavat innovaatiolle edullisen teollisen omaisuuden rahoitus-, säännös- ja oikeuskehyksen, olisi säilytettävä niille neljännessä pui- teohjelmassa varattu rahoitus lisättynä reaalisesti kol- mella prosentilla, mikä vastaa 350 miljoonaa ecua. 4. 2. 9. Ohjelman ”Innovaatio ja pk-yritysten osallistu- minen” oma tukirahoitus on yhdistettävä rakennerahas- tojen, EIP:n ja EIR:n varojen kanssa sekä jo olemassa olevien, yhteisön ulkopuolisilla markkinoilla uusia inno- vatiivisia yrityksiä luovien mekanismien – Jop- ja Ecip- ohjelmien – varojen kanssa. 4. 3. Tutkijoiden liikkuvuus 4. 3. 1. Viidennessä puiteohjelmassa käytettävän on- gelmanratkaisuun pyrkivän uuden lähestymistavan mu- kaisesti kyseisen ohjelman avulla on pyrittävä yliopisto- maailman ja teollisuuden täyteen integraatioon ja koros- tettava uusien ammattien luomista – myös kohtaa 4. 2. 4 ja suunnitelluista avaintoiminnoista syntyviä tulevia tarpeita ajatellen. Horisontaaliseen ohjelmaan ”Inno- vaatio ja pk-yritysten osallistuminen” sekä temaattisiin ohjelmiin liittyen komitea on korostanut, että tarvitaan toimia, joilla mahdollistetaan ”yliopistoissa ja tutkimus- keskuksissa työskentelevien tutkijoiden määräaikainen työskentely etenkin pk-yrityksissä”, jotta voidaan ”pal- vella kaikkein käyttökelpoisimpien käytäntöjen levittä- mistä sekä teknologian kehitykseen ja tieteelliseen yhteis- työhön liittyvien kehitystarpeiden ja mahdollisuuksien kartoittamista”. 4. 3. 2. Näin ollen komission ehdotuksessa tällaiselle toiminnalle varatun rahoituksen määrän (1 402 miljoo- naa ecua) on oltava riippuvainen niiden toimien prosen- tuaalisesta tasapainosta, jotka kohdistuvat korkeakou- lututkijoiden ja teollisuuden, yliopistojen ja pk-yritysten, suurten tutkimuskeskusten sekä teollisten laboratorioi- den ja pk-yritysten väliseen vuorovaikutukseen yhtenäi- syyttä, teknologian levittämistä, tieteellisen tason nosta- mista ja laatustandardeja ajatellen. 5. 1. Määrälliset ja aikatauluin määritellyt konkreetti- set tutkimustulokset etusijalle asettavan viidennen puite- ohjelman ongelmanratkaisuun tähtäävän uuden muo- don vuoksi komitea on tyytyväinen komission ehdotta- maan yksinkertaistettuun temaattiseen lähtökohtaan, jonka mukaan keskitytään kolmeen suureen aihepiiriin, vaikka ympäristöön liittyvät kysymykset voitaisiinkin rajata itsenäiseksi aihepiiriksi. on 5. 2. Komitea hyväksyy tällaisen lähtökohdan, jonka ohjelmakomiteoiden vähentää päätavoitteena määrää, helpottaa tutkimuksen integraatiota sekä var- mistaa ”laatikoiden” eli temaattisten erityisohjelmien sisältämän temaattisen tärkeysjärjestyksen joustava uudelleenmuotoilu ja sopeuttaminen. 5. 3. Temaattinen ohjelma vaikuttaa olevan komis- siolle tärkein joustoväline jaettaessa varoja näihin ohjel- miin kuuluviin yksittäisiin avaintoimintoihin. Näin var- mistetaan mahdollisuus kohdistaa varoja uudelleen oh- jelmien sisäisiin toimiin myös yleis- ja perustutkimuksen sekä tutkimuksen perusrakenteiden tukemisen yhtey- dessä. 5. 4. Näin ollen avaintoiminnot ovat yhteisön tutki- musstrategioiden suuntaamisen tärkein väline. Tästä syystä komitea korostaa sellaisten objektiivisten laadul- lis-määrällisten indikaattorien puuttumista, joiden avul- la voitaisiin määritellä avaintoimintojen mukaan laadi- tut rahoitusnäkymät sekä avaintoimintojen, yleisten TTK- ja esittelytoimien sekä tutkimuksen perusrakentei- ta tukevien toimien suhde. Tämän vuoksi komitean mielestä on välttämä- 5. 5. töntä määritellä suoritusindikaattoreita, kuten: – panos yhteiskunnallis-taloudellisten perusteiden pa- rantamiseen kestävien kasvu- ja työllisyysmahdolli- suuksien kehittämiseksi. Talous- ja sosiaalikomitea kannattaa tässä yhteydessä tiivistä innovaatioyhteis- työtä työmarkkinaosapuolten, keskeisten yhteiskun- nallisten ryhmien sekä pk-yritysten kanssa; – vastaanotto- ja suorituskyky, jolla mitataan kyseisen teollisuudenalan mahdollisuuksia sijoittaa omia varo- ja yhteisöhankkeisiin. Tieteellisen tason säilyttämi- seksi hankkeita valittaessa on ehdotettujen ja valittu- jen hankkeiden suhteen oltava asianmukainen. Tämä johtuu siitä, että vähimmäisrajan alapuolella tieteelli- nen taso ei ole riittävä eikä välttämätöntä valinnanva- 9. 3. 98 FI Euroopan yhteiso¨ jen virallinen lehti C 73/139 raa ole riittävästi, kun taas enimmäisrajan yläpuolelle mentäessä osallistumista ei rohkaista ja varoja huka- taan ehdotusten suunnitteluun ja esittelyyn; leen suunnatessa ja vastaavasti niiden rahoitusta uudel- leen jaettaessa otettava huomioon edellä mainitut perus- teet. – strategisen näkyvyyden aste ja eurooppalainen ulottu- vuus, joilla mitataan avaintoiminnan strategista ase- maa suhteessa maailmanlaajuiseen kilpailuun ja sisäi- seen koheesioon; – yhteisötoimien, muiden eurooppalaisten toimien ja valtakunnallisten toimien yhteistoiminta-aste, jolla arvioidaan eri tasoilla toteutettujen tutkimushankkei- den mahdollista koordinointiastetta; – pk-yritysten määrä kulloisellakin toimialalla, jotta voidaan arvioida, missä määrin teknologian kehittäjät (developers of technology), teknologian käyttäjät (technology users) ja teknologian seuraajat (technolo- gy followers) toimivat avaintoimintoihin kuuluvilla aloilla; – mahdollinen vaikutusaste, jolla voidaan arvioida avaintoimintojen yhteydessä toteutetun innovatiivi- sen tutkimuksen vaikutuspotentiaalia eli mahdolli- suutta, että perustetaan uusia yrityksiä, luodaan uusia työpaikkoja suoraan tai välillisesti sekä kehitetään uusia ammatteja; – työllisyystaso ja työllisyyden laatu. Koska yhtä avaintoimintaa kohti 5. 6. tarvitaan vähintään 1 miljardin ecun suuruinen kriittinen massa ja toimintojen määrä on rajoitettava korkeintaan kym- meneen, komitea ehdottaa, että temaattisia ohjelmia varten varataan näiden indikaattorien perusteella 11 491 miljoonan ecun rahoitus, joka kohdistetaan pääasiassa avaintoimintoihin, ja että säilytetään yleisille TTK- toimille ja tutkimusta tukeville laajoille perusrakenteille temaattisesta ohjelmasta riippuen joustavasti suunnatta- va korkeintaan 25 prosentin keskimääräinen rahoitus- osuus. Tällainen jako vastaa strategista vaihtoehtoa, 5. 6. 1. jonka mukaan varat keskitetään avaintoimintoihin, joiden avulla saadaan lyhyellä tai keskipitkällä aikavä- lillä konkreettisia tuloksia. Tuloksilla on myönteisiä vaikutuksia myös kilpailukykyyn ja työllisyyteen, ja niillä voidaan tyydyttää kansalaisten todellisia tarpeita näkyvästi ja kouriintuntuvasti. Toisaalta asianmukainen prosenttiosuus varoista on edelleen käytettävä yleis- ja perustutkimukseen ja tutkimuksen perusrakenteiden tukemiseen, jotta keskipitkällä ja pitkällä aikavälillä avaintoimintojen uudelleensuuntaamiselle taataan laa- joja vaihtoehtoja ja todetaan uudet suuntaukset sekä tieteelliset ja teolliset tarpeet. 5. 6. 2. Kun otetaan huomioon, että avaintoiminnot ovat jo sekoitus teknologista tutkimusta, innovaatiota, levittämistä, esittelyä, arviointia ja koordinointia, tarve säilyttää teollisuuden yhteisrahoitus 50 prosentissa mil- jardin ecun vähimmäisrajan saavuttamiseksi on komite- an ehdottaman rahoituksen prosenttiosuuden peruste. 5. 7. Kun avaintoimintoja valittaessa niiden määrän rajoittaminen sekä julkisista ja yksityisistä varoista koostuva miljardin ecun suuruinen kriittinen massa ovat määrääviä näkökohtia, olisi temaattista tärkeysjärjes- tystä määriteltäessä, varoja jaettaessa sekä toimia uudel- 5. 8. Komitea korostaa, että aina kun varoja jaetaan avaintoimintoihin, on määriteltävä esittelyä, innovaa- tiota ja pk-yrityksiä koskevien toimien rahoituksen tarkka prosenttiosuus. Näin tuetaan tutkimuksen, inno- vaation ja markkinoiden välisen prosessin nopeutumista ja toimitaan yhdenmukaisesti horisontaalisen ohjelmaan ”Innovaatio ja pk-yritysten osallistuminen” kuuluvien toimien kanssa. 6. Avaintoimintojen valinta ja rahoitus 6. 1. Kuten komitea korosti aiemmassa lausunnos- saan, teknologian ja teollisuuden yhteisten näkymien sekä kaikilla tasoilla tapahtuvan tutkimuksen nivoutu- miseen tarvittavan välineistön (tilannekartoitus, tableau du bord) puuttumisen vuoksi on avaintoiminnoissa määriteltyjä tutkimusaiheita vaikea valita järkevästi ja jakaa varoja sen mukaisesti. 6. 2. Myös epäyhtenäiset ja hajanaiset tiedot, jotka ovat peräisin yksittäisten toiminta-alojen tietokannois- ta, mahdollistavat tällä hetkellä vain karkeat arviot – toisin kuin komitean esittämät indikaattorit. Kuitenkin näinkin yleisten tietojen perusteella voidaan päätellä, että varat on keskitettävä ja hajaantumista moniin hankkeisiin on vältettävä, sillä muutoin ei saavuteta riittävää kriittistä massaa. 6. 3. Joka tapauksessa komitea korostaa aiemmassa asiaa käsittelevässä lausunnossaan (1) ilmaisemansa kan- nan mukaisesti kannattavansa ”avaintoimintakokonai- suuksien määrän rajoittamista noin kymmeneen” sekä niiden valintaa ”sen perusteella, miten suora vaikutus niiden toteuttamisella ja tuloksilla on ja millainen on niiden julkisuusvaikutus”. 6. 4. Esimerkkinä komitea on valinnut kolme avain- toimintaa ympäristönsuojelun ja luonnonvarojen alalta, kolme tietoyhteiskunnan luomista koskevaa avaintoi- mintaa sekä viisi tuotantojärjestelmiin, energiaan ja kuljetuksiin liittyvää avaintoimintaa. Varmistaakseen toimien kriittisen massan, jonka 6. 5. avulla ylitetään mainittu 1 miljardin ecun kynnys, komitea katsoo aiheelliseksi myöntää kaikille avaintoi- minnoille 700–900 miljardin ecun suuruinen, asian- omaisten talouden alojen vastaanotto- ja suoritusky- vystä riippuvainen yhteisörahoitus, jotta säilytetään tieteellinen taso ja otetaan huomioon kohdassa 5. 5 (1) EYVL C 355, 21. 11. 1997 C 73/140 FI Euroopan yhteiso¨ jen virallinen lehti 9. 3. 98 mainitut indikaattorit erityisesti yritysten kilpailuky- kyyn, uuteen ja entistä laadukkaampaan työllisyyteen sekä uusien ammattien luomiseen kohdistuvien vaiku- tusten kannalta. 6. 6. Tällainen lähtökohta edellyttää yhteisöohjel- mien ja kansallisten ohjelmien voimakasta integrointia sekä esittely-, innovaatio-, hyödyntämis- ja tulosten levitystoimien sekä uusiin ammatteihin ja uuteen yrit- täjyyteen tähtäävän koulutuksen asianmukaista prosent- tiosuutta. 6. 7. Komitea katsoo, että avaintoimintojen rahoituk- sen on oltava ohjelman aikana joustava siten, että saadut tulokset, käytännön innovatiiviset tulokset sekä markkinoiden, tieteen ja teollisuuden uudet suuntaukset otetaan huomioon. On vältettävä vastaanotto- ja suori- tuskyvyltään vähäisiin toimiin lukittu viisivuotinen ”pakkorahoitus”, joka heikentää tieteellistä tasoa ja siten Euroopan kilpailukykyä maailmanmarkkinoilla. 6. 8. Euratomin viidenteen puiteohjelmaan kuuluviin toimiin liittyvän komission ehdottaman strategian piiriin kuuluu avaintoiminto ”Hallittu ydinfuusio” sekä yleis- tutkimukseen liittyen ”Ydinfissio”. Ydinfuusiotutki- mukseen liittyviä poliittisia, rahoituksellisia ja teknisiä epävarmuustekijöitä ajatellen ja erityisesti neljän osa- puolen allekirjoittaman ITER-sopimuksen (Internatio- nal Thermonuclear Experimental Reactor) osalta, joka tällä hetkellä on tärkein JET-ohjelmaan (Joint European Torus) liittyvä kansainvälinen hanke, komitea katsoo aiheelliseksi asettaa huomattavan osan näille avaintoi- mille myönnetyistä varoista riippuvaiseksi hankkeen kansainvälisen strategisen jatkuvuuden tarkistamisesta joka toinen vuosi. Joka tapauksessa on tuettava aloittei- ta, joiden avulla saavutetaan oleellisia tuloksia kehitet- täessä rakentavia suhteita teollisuuteen. Bryssel, 11. joulukuuta 1997. 6. 8. 1. Tämän vuoksi komitea katsoo, että tälle avain- toiminnolle on varattava 500–600 miljoonan ecun rahoi- ja jäljelle jäävät 900–1 000 miljoonaa ecua on tus, varattava ydinfission alalla tehtäviin TTK-toimiin. Suu- rin osa tästä rahoituksesta on suunnattava seuraavaan kolmeen alaan: (i) reaktorien turvallisuus ja säteilysuoja, (ii) ydinpolttoaineen kierto sekä radioaktiivisten jättei- den hävittämistä koskevan sellaisen laaja-alaisen politii- kan kehittäminen, joka ottaa huomioon kansalaisten toiveet pitkäikäisten ydinjätteiden varastoinnista siten, että niitä voidaan hyödyntää uudelleen, (iii) uuteen sukupolveen kuuluvien nykyistä pienempien, turvalli- sempien ja kilpailukykyisempien reaktorien kehittämi- sen tukeminen. Erityisen tärkeää on varmistaa Keski- ja Itä-Euroopan maiden liittymisneuvottelujen yhteydessä, että näiden maiden ydinturvallisuutta parannetaan ja niissä toimivat vaaralliset laitokset suljetaan. 6. 9. Euratomin TTK-toimia varten on luotava käyn- nissä olevia hankkeita koskeva laadunvalvonnan indi- kaattorijärjestelmä, jotta voidaan mitata sekä tiedettä että käyttäjiä hyödyttävien hankkeiden tieteellinen taso, omaleimaisuus ja menestysmahdollisuudet. 7. Kustannusten ja hallinta-aikojen rajoittaminen 7. 1. Komitea korostaa, että 21. vuosisadan kynnyk- sellä hyväksyttyyn puiteohjelman uuteen strategiaan on sisällytettävä ajanmukaiset, yksinkertaiset, avoimet ja ennen kaikkea tehokkaat hallintamekanismit, joiden kustannukset ja hallinta-ajat ovat kohtuulliset. Mekanis- mit on myös sovitettava komission yksikköjen tehtävä- kenttien mukaan, jotta voidaan määritellä tarkat ja yksilöidyt vastuualueet ja rajata kolleginen vastuu vain korkeimpaan tasoon eli komission jäseniin. 7. 2. Komitea katsoo, että tällainen uudelleenjärjeste- ly on tarpeellinen, jotta puiteohjelmien uusi rakenne ei estä kustannusten ja hallinta-aikojen välttämätöntä rajoittamista eikä rajoita avaintoimintoihin nivoutuvia suurtuotannon etuja, joita erityisesti teollisuus korostaa. Talous- ja sosiaalikomitean puheenjohtaja Tom JENKINS