title: Dictamen del Comité Económico y Social sobre: - la «Propuesta modificada de Decisión del Parlamento Europeo y del Consejo relativa al Quinto Programa Marco de la Comunidad Europea para acciones de investigación, desarrollo tecnológico y demostración (1998-2002)», y - la «Propuesta modificada de Decisión del Consejo relativa al Quinto Programa Marco de la Comunidad Europea de la Energía Atómica (EURATOM) para acciones de investigación y de enseñanza (1998-2002)»

text: 9. 3. 98 ES Diario Oficial de las Comunidades Europeas C 73/133 ANEXO al Dictamen del Comité Econo´mico y Social Las propuestas de enmiendas siguientes, que obtuvieron ma´s de un cuarto de los votos emitidos, fueron rechazadas en el transcurso de los debates: Punto 5. 3. 1 Modifı´quese el texto del modo siguiente: «. El Comité insta a los Estados miembros a que se ocupen detenidamente de este aspecto en el marco de sus respectivas legislaciones penales. » Resultado de la votacio´n Votos a favor: 13, votos en contra: 19, abstenciones: 3. Capı´tulo 5 An˜a´dase un nuevo punto redactado del modo siguiente: «Preparativos en el sector de la tecnologı´a de la informacio´ n El Comité Econo´ mico y Social considera que la economı´a, las administraciones pu´ blicas y los consumidores no deben sufrir las repetidas adaptaciones técnicas que conllevara´n la llegada del an˜o 2000 y la introduccio´ n del euro. Respecto a los costes de adaptacio´ n, la seguridad de la planificacio´n y el fomento de la confianza, los suministradores de tecnologı´a de la informacio´ n deberı´an proporcionar a la Comisio´n, a través de un apoyo estratégico, soluciones técnicas con la debida anticipacio´ n. » Resultado de la votacio´n Votos a favor: 15, votos en contra: 17, abstenciones: 5. Dictamen del Comité Econo´ mico y Social sobre: — la «Propuesta modificada de Decisio´n del Parlamento Europeo y del Consejo relativa al Quinto Programa Marco de la Comunidad Europea para acciones de investigacio´n, desarrollo tecnolo´gico y demostracio´ n (1998-2002)», y — la «Propuesta modificada de Decisio´n del Consejo relativa al Quinto Programa Marco de la Comunidad Europea de la Energı´a Ato´mica (EURATOM) para acciones de investigacio´n y de ensen˜anza (1998-2002)» (98/C 73/31) El 30 de septiembre de 1997, de conformidad con el apartado 2 del artı´culo 23 de su Reglamento Interno, el Comité Econo´ mico y Social decidio´ elaborar un Dictamen adicional sobre las propuestas modificadas mencionadas. La Seccio´n de Energı´a, Asuntos Nucleares e Investigacio´n, encargada de preparar los trabajos en este asunto, aprobo´ su dictamen el 26 de noviembre de 1997 (ponente: Sr. Bernabei). En su 350o Pleno (sesio´n del 11 de diciembre de 1997), el Comité Econo´ mico y Social ha aprobado por unanimidad el presente Dictamen. 1. Recomendaciones El Comité Econo´ mico y Social, considerando: 1. 1. el Dictamen que aprobo´ por unanimidad el 1 de octubre de 1997 sobre la «Propuesta de Decisio´n del Parlamento Europeo y del Consejo relativa al Quinto Programa Marco de la Comunidad Europea para accio- nes de investigacio´ n, desarrollo tecnolo´gico y demostra- cio´n (1998-2002)» y la «Propuesta de Decisio´n del Consejo relativa al Quinto Programa Marco de la Comunidad Europea de la Energı´a Ato´ mica (EURA- TOM) para acciones de investigacio´n y de ensen˜anza (1998-2002)» (1) en el que se reservaba la posibilidad de pronunciarse sobre las perspectivas financieras anuncia- das por la Comisio´ n; (1) DO C 355 de 21. 11. 1997. C 73/134 ES Diario Oficial de las Comunidades Europeas 9. 3. 98 1. 2. el Dictamen de 30 de mayo de 1996 sobre el «Libro Verde sobre la innovacio´n» (1) y el Dictamen de iniciativa de 1 de octubre de 1997 sobre «El impacto sobre las PYME de la disminucio´ n continua y generalizada de los fondos asignados a la IDT en la UE (a nivel comunitario y de los Estados miembros)» (2); las conclusiones del Consejo Europeo extraordi- 1. 3. nario sobre el empleo, celebrado en Luxemburgo los dı´as 20 y 21 de noviembre de 1997, en las que se situ´ a el problema del empleo en el centro de las preocupaciones de la UE y se destaca que la polı´tica de investigacio´n, y especialmente el Quinto Programa Marco, debe asumir un papel importante en la competitividad y la creacio´n de puestos de trabajo, en particular mediante la difusio´n de las innovaciones y la transferencia de tecnologı´a a las PYME; 1. 4. la propuesta modificada de Decisio´n presentada por la Comisio´n (3), de 11 de agosto de 1997, con los aspectos presupuestarios del Quinto Programa Marco, que se limita a prever un montante global de 16 300 millo- nes de ecus subdividido en programas especı´ficos con arreglo al porcentaje fijado en la propuesta inicial; la falta de reparto de dichos recursos entre las 1. 5. actividades clave y la ausencia de indicacio´n de los criterios por los que se regira´ la asignacio´ n de la dotacio´n presupuestaria entre actividades de IDT genéricas, acciones de apoyo a las infraestructuras y actividades clave; reitera: 1. 6. la conveniencia de asignar para la financiacio´ n del Quinto Programa Marco una cantidad no inferior a 17 000 millones de ecus distribuida como sigue: 15 533 millones de ecus para el Quinto Programa Marco de IDT+D comunitaria y 1 467 millones de ecus para el programa EURATOM; la necesidad de mantener un umbral mı´nimo de 1. 7. flexibilidad del 4,5 %, equivalente a 700 millones de ecus; 1. 8. la exigencia de un nivel mı´nimo de recursos pu´blicos y privados de 1 000 millones de ecus para cada actividad clave, limitando su nu´mero a una decena de actividades seleccionadas de acuerdo con criterios cuantificados y objetivos temporales y sujetas a la obtencio´n de resultados en un plazo determinado; 1. 9. la conveniencia de reservar para los programas horizontales un nivel adecuado de recursos que aumente su eficacia: 575 millones de ecus para la cooperacio´ n internacional, 550 millones de ecus para la innovacio´ n y las PYME, y 1 402 millones de ecus para el desarrollo de los recursos humanos; (1) DO C 212 de 23. 7. 1996. (2) DO C 355 de 21. 11 1997. (3) COM(97) 439 final. 1. 10. la necesidad de definir de nuevo el papel estratégico del Centro Comu´ n de Investigacio´n (CCI) desde el punto de vista de su reforzamiento estratégico, como centro de excelencia neutral interior y exterior de la Comunidad, para apoyar el proceso decisorio comunitario y las dema´s polı´ticas comunitarias, y para fomentar el desarrollo de una so´lida identidad europea en el a´mbito de la IDT e innovacio´ n abierta al mercado global, con una dotacio´ n de 815 millones de ecus; recomienda a la Comisio´ n, al Parlamento Europeo y al Consejo: garantizar una estrecha interaccio´n entre el 1. 11. Programa Marco y los organismos de cooperacio´n europea no comunitaria, en especial EUREKA y COST, ası´ como desarrollar, de acuerdo con ana´lisis por a´reas geogra´ficas, una actuacio´ n estructurada para los PECO, cuenca mediterra´nea, los NEI, paı´ses con una economı´a dina´mica de Asia y América Latina, paı´ses en vı´as de desarrollo y terceros paı´ses industrializados; redisen˜ ar y potenciar las actividades de innova- 1. 12. cio´n y participacio´ n de las PYME, mediante una mayor precisio´n de las intervenciones ya previstas en el Cuarto Programa Marco, consolida´ndolas con aspectos nuevos y especı´ficos para fomentar el espı´ritu emprendedor entre investigadores y cientı´ficos y establecer un meca- nismo «ad hoc» de apoyo a la creacio´n de empresas conjuntas (joint venture) tecnolo´gicas que permitan aprovechar con fines industriales y comerciales los resultados de la investigacio´ n comunitaria; hacer depender el nivel de recursos financieros 1. 13. asignados a esta actividad del reequilibrio porcentual con las actividades de intercambio entre mundo académico e industrial, universidad y PYME, grandes centros de investigacio´n, laboratorios industriales y PYME; 1. 14. salvaguardar la coherencia entre los imperativos de un enfoque integrado del Quinto Programa Marco y la concentracio´ n e interoperabilidad de las actividades de investigacio´n genérica y apoyo a las grandes infraes- tructuras, ası´ como de las actividades clave en las que se articula la nueva estructura comunitaria; 1. 15. determinar con tal fin una serie de indicadores cualitativos y cuantitativos de orientacio´n y control de la labor de las actividades clave, como la contribucio´ n a la mejora de las condiciones socioecono´ micas para desarrollar el potencial de crecimiento sostenible y de creacio´n de empleo; el porcentaje de absorcio´ n potencial, de visibilidad estratégica y de dimensio´n europea; el nivel de interaccio´n entre acciones comunitarias, europeas y nacionales; la existencia de PYME en el sector; y el nivel de inductor potencial para la creacio´ n de empresas, empleo y cualificaciones profesionales; el porcentaje de absorcio´ n potencial, de visibilidad estratégica y de dimensio´n europea; el nivel de interac- cio´n entre acciones comunitarias, europeas y nacionales; la existencia de PYME en el sector; y el nivel de inductor potencial para la creacio´ n de empresas, empleo y cualificaciones profesionales; 9. 3. 98 ES Diario Oficial de las Comunidades Europeas C 73/135 1. 16. distribuir el montante global de 11 491 millones de ecus para los programas tema´ticos, destinando una parte coherente a las actividades clave y manteniendo una cuota media flexible de un programa tema´tico a otro, que no supere el 25 % para la IDT genérica y grandes infraestructuras; 1. 17. garantizar a cada actividad clave un porcentaje adecuado de recursos para actividades de demostracio´ n e innovacio´ n y PYME, con el fin de fomentar la dina´mica investigacio´n-innovacio´ n-mercado; 1. 18. integrar y racionalizar de forma consecuente el contenido de las actividades clave propuestas, efec- tuando en la medida de lo posible los ajustes correspon- dientes en los programas tema´ticos que sen˜ale la Comi- sio´n; 1. 19. definir diez actividades clave dentro del Pro- grama Marco de IDT+D comunitaria y una dentro del Programa Marco EURATOM, dota´ndolas con una masa crı´tica suficiente de recursos financieros, capacidad de absorcio´n, nivel de excelencia cientı´fica y visibilidad estratégica; condicionar la asignacio´n de los recursos finan- 1. 20. cieros a las actividades clave a la obtencio´ n de resultados verificados, para evitar una esclerosis quinquenal y una financiacio´n «forzada» de actividades de IDT+D con un bajo nivel de excelencia tecnolo´gica e innovadora; 1. 21. garantizar mecanismos de gestio´ n modernos, simples y transparentes que garanticen unos costes y plazos administrativos moderados, mediante la atribu- cio´n de responsabilidades precisas con niveles burocra´ti- cos y decisorios restringidos, limitando las decisiones colegiadas u´nicamente a los niveles ma´s altos de los Comisarios competentes. 2. Introduccio´n El 1 de octubre de 1997 el Comité aprobo´ por 2. 1. unanimidad el Dictamen sobre la «Propuesta de Decisio´n del Parlamento Europeo y del Consejo relativa al Quinto Programa Marco de la Comunidad Europea para acciones de investigacio´n, desarrollo tecnolo´gico y demostracio´n (1998-2002)» y la «Propuesta de Decisio´n del Consejo relativa al Quinto Programa Marco de la Comunidad Europea de la Energı´a Ato´ mica (EURA- TOM) para acciones de investigacio´ n y de ensen˜anza (1998-2002)» (1). En dicho Dictamen el Comité se reservo´ la 2. 2. posibilidad de elaborar un dictamen adicional cuando se fijaran las perspectivas financieras y se aprobara la la propuesta correspondiente. La Comisio´n aprobo´ (1) DO C 355 de 21. 11. 1997. propuesta modificada de Decisio´n (2) el 11 de agosto de 1997. 2. 3. La Comisio´n propone un aumento del 3 %, que supone una dotacio´n de 16 300 millones de ecus, basado en la estimacio´n provisional del PNB de acuerdo con la decisio´ n adoptada el 15 de julio de 1997 sobre la Agenda 2000 (3), en la que se defiende una progresio´n ma´s ra´pida que la del PNB para algunos programas prioritarios de las polı´ticas internas, entre los que figura la investigacio´ n. En cuanto a la distribucio´ n del importe global, 2. 4. la Comisio´n prevé 14 833 millones de ecus para el Programa Marco de IDT+D comunitaria y 1 467 millo- nes de ecus para el Programa Marco referido a EURATOM. La Comisio´n confirma en las fichas de financia- 2. 5. cio´n que las acciones de IDT+D se subdividen en tres programas tema´ticos, tres programas horizontales y una actividad directa para el CCI, sin perjuicio de las posibles decisiones que el Consejo adopte respecto de la puesta en pra´ctica de las disposiciones de los artı´culos 130 K, L y N. 2. 6. La propuesta se limita a realizar un reparto del importe global con arreglo a los porcentajes ya establecidos en la propuesta inicial. No se realiza un reparto de los recursos entre las actividades clave ni se indica qué criterios se seguira´n para la distribucio´ n de los recursos financieros entre las actividades de IDT genéricas, las actividades de apoyo a las infraestructuras y las propias actividades clave. En el mismo sentido, la Comisio´n (4), en el 2. 7. capı´tulo sobre el «ana´lisis coste/eficacia» de la propuesta modificada, se limita a exponer los «objetivos especı´fi- cos» de cada uno de los seis temas en términos como «cuantificables», sin precisar en absoluto ni la forma de esta cuantificacio´ n ni la metodologı´a de verificacio´n y seguimiento especı´fica de los objetivos esperados durante el proceso de desarrollo de las acciones. 3. Perspectivas financieras y nueva estructura del Pro- grama Marco El Comité reitera la recomendacio´n expresada 3. 1. en su dictamen de 1 de octubre de prever una financiacio´n para el Quinto Programa Marco que no sea inferior al lı´mite de 17 000 millones de ecus, «distribuida en un nu´mero limitado de programas tema´ticos, actividades clave y, principalmente, medidas de las acciones horizon- tales dentro y fuera de las mismas » (5), que adicione al montante indicado por la Comisio´n de 16 300 millones de ecus una reserva de flexibilidad de 700 millones de ecus para el Quinto Programa Marco, a fin de disponer (2) COM(97) 439 final. (3) COM(97) 2000 final. (4) Punto 9 de la ficha de financiacio´ n adjunta a la propuesta modificada. (5) DO C 355 de 21. 11. 1997. C 73/136 ES Diario Oficial de las Comunidades Europeas 9. 3. 98 desde el inicio de un porcentaje de recursos complemen- tarios, evitando las complejas negociaciones del Cuarto Programa Marco para lograr fondos suplementarios tras el informe intermedio, en lı´nea con las propuestas de varios informes de evaluacio´n y, en particular, el informe Davignon. 3. 2. El Comité, si bien considera aceptable el importe de 1 467 millones de ecus propuesto para el programa EURATOM sin perjuicio de las observaciones formula- das a este respecto en el presente dictamen, en especial la reserva expresa referida a las actividades clave «fusio´n termonuclear», juzga necesario aumentar la dotacio´n presupuestaria de la IDT+D comunitaria en 15 533 millo- nes de ecus con el fin de alcanzar el importe global de 17 000 millones de ecus para los dos Programas Marco. A este respecto, el Comité confirma sus propues- 3. 3. tas anteriores, a saber: — mantener una reserva de flexibilidad de 700 millones de ecus (un 4,5 %) para hacer frente, por una parte, a los problemas urgentes e imprevistos y, por otra, a actividades piloto y proyectos de demostracio´ n que puedan generar nuevas actividades clave o acciones adoptadas en aplicacio´ n de los artı´cu- los 130 K, L y N; — exigir un lı´mite mı´nimo de recursos globales pu´blicos y privados para cada actividad clave de 1 000 millones de ecus con el fin de garantizar la masa crı´tica necesaria para la obtencio´ n de resultados visibles y concretos comprobables a corto y medio plazo; — concentrar los esfuerzos de la investigacio´ n en una decena de actividades clave seleccionadas de acuerdo con criterios cuantificados y objetivos temporales y sujetas a la obtencio´ n de resultados en un plazo determinado; — asignar a los programas horizontales un nivel de recursos que garantice la visibilidad y coherencia de la cooperacio´n internacional, como mı´nimo similar al del Cuarto Programa Marco; potenciar la difusio´ n y explotacio´n de los resultados, especialmente para las PYME, y reorientar la formacio´n y movilidad de los investigadores, con un mayor equilibrio entre los a´mbitos académico e industrial; — redefinir el papel del CCI y de sus institutos con su reforzamiento estratégico, condicionando la asigna- cio´n de los recursos a la realizacio´n cada vez ma´s eficaz de una funcio´ n interinstitucional de apoyo al proceso decisorio comunitario y ayuda al desarrollo de la dimensio´n europea e internacional de las actividades de IDT+D, de garante de un nivel cualitativo adecuado para respaldar las polı´ticas comunitarias, en particular mediante el fomento de las actividades de medidas y ensayos y normalizacio´n técnica paneuropea y de control del fraude, ası´ como su apertura a la comunidad cientı´fica e industrial europea y al mercado global; — prever en cada programa tema´tico una accio´n de prospectiva y evaluacio´n mediante la que se analicen las tendencias tecnolo´gicas e industriales en los sectores cubiertos por los programas, con el fin de reorientar los objetivos a corto y medio plazo de los proyectos en curso y determinar nuevas opciones y necesidades. De acuerdo con estas opciones, la distribucio´ n 3. 4. de los 15 533 millones de ecus que propone el Comité es la siguiente: Propuesta Propuesta del Comité de la Comisio´n (en millones de ecus) (en millones de ecus) Programas horizontales Cooperacio´n internacional Innovacio´n y PYME 575 550 (491) (350) Movilidad de los investigadores 1 402 (1 402) Programas tema´ticos 11 491 (11 775) Reserva de flexibilidad para los programas tema´ticos CCI Total 700 815 (0) (815) 15 533 (14 833) 4. Estructuracio´n de los recursos financieros para los programas horizontales 4. 1. Accio´n de cooperacio´ n internacional 4. 1. 1. El Comité destaca la importancia fundamental de las actividades de cooperacio´n internacional en un mercado global UE-terceros paı´ses y la exigencia de garantizar una estrecha interaccio´n con las estructuras de cooperacio´n europea no comunitaria, especialmente EUREKA y COST. 4. 1. 2. A este respecto, debe preservarse una actividad de coordinacio´ n auto´ noma que acompan˜ e y apoye las actividades propias de los programas tema´ticos mediante un enfoque integrado. 4. 1. 3. El Comité reafirma la necesidad de llevar a cabo un ana´lisis adecuado de las distintas zonas geogra´ficas, identificadas en funcio´ n del desarrollo tecnolo´gico y de la excelencia cientı´fica, con prioridad para las zonas fronterizas y en vı´as de adhesio´ n y salvaguardando al mismo tiempo las ventajas recı´procas y la solucio´ n de problemas comunes. A juicio del Comité, hay que estructurar los 4. 1. 4. recursos de forma diferenciada para dar prioridad a las 9. 3. 98 ES Diario Oficial de las Comunidades Europeas C 73/137 zonas fronterizas y reservar aproximadamente la mitad de la dotacio´ n para las dos primeras del total de seis zonas especı´ficas: paı´ses de Europa Central y Oriental asociados y candidatos a la adhesio´ n; terceros paı´ses de la cuenca mediterra´nea, para reforzar la dimensio´n tecnolo´gica de investigacio´n e innovacio´ n de la asocia- cio´n euromediterra´nea; paı´ses de la antigua Unio´n Soviética, para preservar el potencial de investigacio´n y excelencia cientı´fica y contribuir a la solucio´n de los problemas de transicio´n de la economı´a y de seguridad; paı´ses con una economı´a dina´mica de Asia y América Latina, como agentes emergentes en distintos sectores internacional; paı´ses en vı´as de de la IDT a nivel desarrollo, en particular para actuaciones de proteccio´n del medio ambiente y de la salud; y terceros paı´ses industrializados, que actu´an simulta´neamente como competidores y «socios» de la Unio´n en el mercado global. 4. 1. 5. Por encima de las actividades por regiones geogra´ficas especı´ficas, el Comité considera que el programa horizontal de cooperacio´ n internacional tiene la importante misio´n de garantizar una correlacio´n ma´s estrecha con las estructuras de cooperacio´ n europea no comunitaria y con las organizaciones internacionales. Son necesarias una mayor coherencia y una coordinacio´ n ma´s sistema´tica e integrada, en especial con los progra- mas EUREKA y COST, debido a sus caracterı´sticas particulares de flexibilidad, coordinacio´n voluntaria y enfoque «de abajo arriba», que constituyen un modelo de cooperacio´n cientı´fica y de innovacio´ n tecnolo´gica para contribuir a solucionar la paradoja europea de la innovacio´ n. A juicio del Comité, la importancia estratégica 4. 1. 6. de ambos aspectos de la cooperacio´n internacional justifica la salvaguardia de un nivel de recursos al menos equivalente al del Cuarto Programa Marco por valor de 575 millones de ecus, de los que 75 millones se reservan para potenciar la cooperacio´ n, en particular, con los programas EUREKA y COST, y 500 millones se asignan a las seis zonas geogra´ficas especı´ficas de intervencio´ n. Asimismo, junto con estos recursos especı´ficos 4. 1. 7. y los que debera´n asignarse a las actividades clave, deben garantizarse mecanismos de actuacio´ n sistema´tica y conjunta con los programas PHARE, TACIS, MEDA, ALA y FES-ACP. 4. 2. Accio´n «Innovar y facilitar la participacio´n de las PYME» 4. 2. 2. No es suficiente prever como u´nica novedad la creacio´n de ventanillas u´nicas y unidades de innovacio´ n junto con primas exploratorias y la investigacio´n coope- rativa, redes y servicios de informacio´ n y de asistencia para la propiedad intelectual, ası´ como financiacio´n de la innovacio´ n, si no se completa con mecanismos que faciliten la creacio´n y desarrollo de empresas innovadoras y de instrumentos ma´s directos, no interme- diados, para apoyar a los principales agentes de la innovacio´ n representados por las pequen˜as empresas en sus variadas formas. 4. 2. 3. Por estos motivos, el Comité propone la instau- racio´ n de mecanismos especı´ficos de creacio´ n de nuevas empresas innovadoras directamente vinculadas a la explotacio´n de los resultados de la investigacio´n comuni- taria, ası´ como el fomento del espı´ritu empresarial entre investigadores y cientı´ficos de reconocido prestigio, facilita´ndoles los conocimientos pra´cticos necesarios para que las patentes y licencias obtenidas se traduzcan en éxitos industriales y comerciales de dimensio´n euro- pea de cara al mercado global. Con la plena intervencio´n del programa hori- 4. 2. 4. zontal «estı´mulo a la formacio´n y la movilidad de los investigadores» debera´ desarrollarse una lı´nea de financiacio´n adecuada (50 millones de ecus) para la formacio´n, colateral a la del sector especı´fico de compe- tencia, de los investigadores industriales y académicos, con el fin de an˜ adir competencias estratégicas, organiza- tivas, ejecutivas y comerciales a las competencias tecno- lo´gicas vinculadas a filones estratégicos de empresas y a estructuras de alianzas en redes, adquiriendo competen- cias pra´cticas in situ mediante perı´odos de formacio´n en pra´cticas y programas de desarrollo conjuntos con las empresas industriales, ası´ como la capacidad de proyeccio´n en el mercado de los descubrimientos que puedan patentarse y las potenciales salidas econo´ micas y comerciales de su actividad (en colaboracio´ n con la Oficina Europea de Patentes y con las oficinas nacionales). 4. 2. 5. Una capacidad de iniciativa empresarial que fomente actividades de colaboracio´n transnacional entre PYME e investigadores para la explotacio´n de los resultados de la investigacio´n comunitaria requiere medios de apoyo a la sinergia y de sistematizacio´n de las diferentes excelencias cientı´ficas e industriales. 4. 2. 1. El Comité estima que, si no se elabora de nuevo y se potencia la accio´n de innovacio´ n y participacio´ n de las PYME, modificando su contenido y asigna´ndole recursos adecuados, toda la nueva estructura del Quinto Programa Marco y la propia filosofı´a de la solucio´ n de los problemas al servicio del ciudadano, la empresa y la sociedad, podrı´a ponerse en duda. La simple aplicacio´ n del marco de actividad actual no puede garantizar resultados innovadores y de ruptura con el pasado. 4. 2. 6. A este respecto, es conveniente prever una medida especı´fica de apoyo a la creacio´ n de empresas conjuntas (joint venture) tecnolo´gicas entre dos o ma´s socios de varios Estados miembros, con el fin de cubrir los gastos que suponen los estudios de mercado, el marco jurı´dico, las repercusiones ambientales, la aplicacio´ n de las normas técnicas de calidad y, de forma ma´s general, el «proyecto empresarial» necesario para atraer recursos propios o del sector del capital riesgo y bancario, C 73/138 ES Diario Oficial de las Comunidades Europeas 9. 3. 98 garantizando la posibilidad de una contribucio´n comuni- taria a la inversio´n en la nueva empresa comu´n por un importe ma´ximo del 10 % del coste global. 5. Estructuracio´n de los recursos financieros para los programas tema´ticos 4. 2. 7. El apoyo de estas actividades dentro del Quinto Programa Marco requiere prever una nueva lı´nea especı´- fica del programa horizontal analizado de 150 millones de ecus, que les garantice una visibilidad adecuada para poner en pra´ctica proyectos piloto. Para las dema´s actividades del programa hori- 4. 2. 8. zontal, convenientemente reorientadas hacia los auténti- cos beneficiarios y completadas con «tableros de man- dos» sobre las medidas nacionales de innovacio´ n y con co´digos de buena conducta, que constituyen un marco financiero, normativo y jurı´dico sobre la propiedad industrial favorable a la innovacio´ n, deberı´a mantenerse el nivel de recursos del Cuarto Programa Marco, incluida una actualizacio´n del 3 % real para alcanzar los 350 millones de ecus. 4. 2. 9. Los recursos asignados al programa «innovar y facilitar la participacio´n de las PYME» deben coordi- narse con los de los Fondos estructurales del Banco Europeo de Inversiones y del Fondo Europeo de Inversio- nes, ası´ como con los mecanismos existentes para la creacio´n de empresas innovadoras en terceros mercados JOP y ECIP. 4. 3. Movilidad de los investigadores En coherencia con el nuevo enfoque de solucio´n 4. 3. 1. de los problemas que caracteriza al Quinto Programa Marco, es necesaria una profunda reorientacio´ n de este programa hacia una plena integracio´n entre mundo académico e industria, haciendo mayor hincapié en la formacio´n de nuevas cualificaciones profesionales, también en relacio´ n con lo manifestado en el punto 4. 2. 4, y en las necesidades futuras que se deriven de las actividades clave previstas. Respecto del programa horizontal «innovar y facilitar la participacio´ n de las PYME» y de los programas tema´ticos, el Comité ya sen˜ alo´ la necesidad de medidas para «el traslado temporal de investigadores universitarios y de centros de investigacio´ n a las empresas, en particular las PYME» ya que «puede desempen˜ ar un papel de difusio´n de las mejores pra´cticas y de verificacio´n de las necesidades y posibilidades de desarrollo tecnolo´gico y de cooperacio´ n cientı´fica. » Dado el nuevo enfoque de solucio´ n de los 5. 1. problemas («problem solving») que se ha dado al Quinto Programa Marco, basado en objetivos cuantificados y planificados temporalmente en cuanto a los resultados concretos de la actividad de investigacio´n, el Comité acoge favorablemente el planteamiento tema´tico limi- tado a las tres grandes a´reas que propone la Comisio´n, aunque podrı´a haberse dado una dimensio´n auto´noma a los aspectos medioambientales. 5. 2. El Comité comparte este enfoque cuyo objetivo principal es reducir el nu´mero de comités de programa, facilitar la integracio´ n entre acciones de investigacio´n, y garantizar una mayor flexibilidad en la redefinicio´ n y ajuste de las prioridades tema´ticas dentro de los «contenedores» que deberı´an ser estos programas tema´ti- cos especı´ficos. En efecto, parece que el «programa tema´tico» es 5. 3. para la Comisio´ n el principal instrumento de flexibilidad para la asignacio´ n de las prioridades de recursos a las actividades clave individuales incluidas en el mismo, de tal forma que se garantiza la posibilidad de reorientacio´ n de la realizacio´n en curso dentro de cada programa, incluso para las actividades de investigacio´n genérica y de base y las de apoyo a las infraestructuras de investigacio´n. 5. 4. Desde este punto de vista, las actividades clave se convierten en el instrumento principal de orientacio´n de las estrategias de investigacio´n de la Unio´n Europea. Por ello, el Comité destaca la falta de indicadores cualitativos y cuantitativos objetivos que permitan determinar las previsiones financieras desglosadas por actividades clave, ası´ como la relacio´n entre estas u´ltimas y las actividades de IDT+D genéricas y de apoyo a las infraestructuras de investigacio´ n. 5. 5. A tal efecto, el Comité juzga indispensable establecer una serie de indicadores de rendimiento como: — la contribucio´ n a la mejora de las condiciones socioecono´ micas para desarrollar el potencial de crecimiento sostenible y de creacio´n de empleo. A este respecto el Comité Econo´ mico y Social propugna una estrecha cooperacio´ n en materia de innovacio´ n con los interlocutores sociales, los sectores relevantes de la sociedad y las PYME; 4. 3. 2. En consecuencia, el nivel de recursos financie- ros asignados a esta actividad en la propuesta de la Comisio´n, esto es, 1 402 millones de ecus, debe depender del reequilibrio porcentual con las actividades de inter- cambio entre mundo académico e industrial, universidad y PYME, grandes centros de investigacio´n, laboratorios industriales y PYME, en una o´ptica de cohesio´n, difusio´ n tecnolo´gica y fomento de la excelencia cientı´fica y de las normas de calidad. — potencialidad de absorcio´ n: mide la capacidad del sector industrial interesado para invertir recursos propios en proyectos comunitarios; la proteccio´ n de la excelencia cientı´fica en la eleccio´ n de los proyectos requiere una proporcio´n adecuada entre propuestas y proyectos seleccionados, dado que por debajo del umbral mı´nimo se priva a la investigacio´n de excelencia cientı´fica y del grado necesario de selec- cio´n, mientras que por encima del umbral ma´ximo 9. 3. 98 ES Diario Oficial de las Comunidades Europeas C 73/139 se desincentiva la participacio´n y se dispersan recur- sos en la elaboracio´n y presentacio´n de las pro- puestas; la reorientacio´ n de las actividades y el nuevo reparto de los recursos, se harı´an mediante la aplicacio´ n de los criterios expuestos supra. — porcentaje de visibilidad estratégica y de dimensio´n europea: mide la posicio´ n estratégica de la actividad clave en relacio´ n con la competencia global y la cohesio´ n interna; — nivel de interrelacio´n entre acciones comunitarias, europeas y nacionales: valora el nivel de coordinacio´n entre las acciones de investigacio´n realizadas en distintos niveles; — porcentaje de PYME en el sector: determina la solidez de las empresas «generadoras de tecnologı´a», «usuarias de tecnologı´a» y «partidarias de la tecnolo- gı´a» existentes en los sectores cubiertos por las actividades clave; — nivel de inductor potencial: mide las repercusiones potenciales —en cuanto a creacio´ n de nuevas empre- sas, puestos de trabajo directos e indirectos y nuevas cualificaciones profesionales— de las innovaciones generadas por la investigacio´n llevada a cabo en el a´mbito de las actividades clave; 5. 6. De acuerdo con estos indicadores, el umbral de masa crı´tica evaluado por el Comité en 1 000 millones de ecus por actividad clave y la reduccio´ n de las actividades clave a una decena, el Comité propone reservar para los programas tema´ticos 11 491 millones de ecus, destina´ndolos principalmente a las actividades clave y manteniendo una cuota media que no supere el 25 %, flexible de un programa tema´tico a otro, para la IDT genérica y las grandes infraestructuras. 5. 6. 1. Esta subdivisio´ n obedece a la opcio´n estratégica de concentrar suficientes recursos para las actividades clave que permitan obtener resultados concretos a corto y medio plazo, con repercusiones positivas en términos de competitividad, empleo y satisfaccio´n visible y tangi- ble de las necesidades reales del ciudadano. Por otra parte, es necesario asignar un porcentaje adecuado a la investigacio´n genérica y de base y al apoyo a las infraestructuras para garantizar un mayor abanico de opciones a medio y largo plazo, reorientar las propias actividades clave y dar cabida a las novedades y necesidades cientı´ficas e industriales que surjan. 5. 6. 2. Si se tiene en cuenta que la actividad clave ya supone una mezcla de investigacio´n tecnolo´gica, actividades de innovacio´ n y difusio´ n, actividades de demostracio´n, ası´ como actividades de evaluacio´n y coordinacio´n, el porcentaje de recursos propuesto por el Comité se justifica por la necesidad de mantener el nivel de coparticipacio´n industrial en el 50 % para alcanzar el nivel mı´nimo de mil millones de ecus. 5. 7. Si se toma como referencia en la seleccio´ n de las actividades clave el lı´mite numérico y la masa crı´tica global de recursos pu´blicos y privados de 1 000 millones de ecus, la fijacio´n de las prioridades tema´ticas y la asignacio´n de los recursos correspondientes, ası´ como 5. 8. El Comité destaca la exigencia de que se precise en el importe asignado a cada actividad clave una franja porcentual de recursos para actividades de demostra- cio´n, innovacio´ n y PYME, con el fin de apoyar la necesaria aceleracio´n de la dina´mica investigacio´n- innovacio´ n-mercado, coherente con las actividades pre- vistas en el programa horizontal «Innovar y facilitar la participacio´n de las PYME». 6. Seleccio´n de las actividades clave y su financiacio´ n Tal como destaco´ el Comité en su dictamen 6. 1. anterior, la falta de hipo´ tesis de prospectiva tecnolo´gica e industrial comunes y de los instrumentos necesarios para sistematizar todos los esfuerzos de investigacio´n en los distintos niveles (tablero de mandos) impide una racionalizacio´n selectiva de los temas de investigacio´n incluidos en las actividades clave y la correspondiente asignacio´n de recursos. 6. 2. Del mismo modo, desde el punto de vista de las bases de datos relativas a cada una de las a´reas de intervencio´ n, el cara´cter heterogéneo y fragmentario de los datos disponibles en relacio´n con los indicadores sen˜alados por el Comité so´lo permite en la actualidad aproximaciones de principio, destinadas a concentrar los recursos para evitar una dispersio´ n en una multitud de temas que no disponen de suficiente masa crı´tica. 6. 3. En cualquier caso, el Comité, en coherencia con lo expuesto al respecto en su anterior dictamen de 1 de octubre de 1997 (1), destaca la necesidad de «una reduccio´ n del nu´mero de actividades clave, para que no superen las diez» y de una «concentracio´n de estas actividades en los problemas con mayor impacto directo en términos de aplicacio´ n y resultados concretos, y también de efectos media´ticos. » 6. 4. A modo de ejemplo, el Comité ha determinado tres actividades clave en el sector de la salud, medio ambiente y recursos naturales; tres actividades clave respecto de la creacio´ n de la sociedad de la informacio´n; y cinco actividades clave en el a´mbito de los sistemas de produccio´n, energéticos y de transporte. Para garantizar una masa crı´tica de actividades 6. 5. compartidas que permita superar el umbral global de 1 000 millones de ecus indicado, el Comité estima conveniente situar la financiacio´ n comunitaria de cada actividad clave entre 700 y 900 millones de ecus, en funcio´ n de la capacidad de absorcio´ n de los sectores econo´ micos interesados, salvaguardando los niveles de (1) DO C 355 de 21. 11. 1997. C 73/140 ES Diario Oficial de las Comunidades Europeas 9. 3. 98 excelencia cientı´fica y teniendo en cuenta el conjunto de los indicadores recogido en el punto 5. 5, en especial por lo que se refiere a las repercusiones en la competitividad del tejido empresarial, nuevos y mejores empleos y creacio´n de nuevas cualificaciones profesionales. Este planteamiento requiere una importante inte- 6. 6. gracio´n entre programas comunitarios y programas nacionales, ası´ como un adecuado porcentaje de activida- des de demostracio´n, innovacio´ n, valorizacio´ n y difusio´n de los resultados, ası´ como de formacio´n de nuevas cualificaciones profesionales y nuevo espı´ritu empresa- rial. 6. 7. En cualquier caso, el Comité considera que la asignacio´n de los recursos financieros a las actividades clave debe ser flexible durante la vigencia del programa, dependiendo de los resultados obtenidos y en funcio´ n de los resultados pra´cticos innovadores y de las nuevas tendencias en el mercado y en el a´mbito cientı´fico e industrial. Se debe evitar una «esclerosis» quinquenal y una financiacio´n «forzada» de actividades con escasa capacidad de absorcio´ n, que reducirı´an la excelencia cientı´fica y, por consiguiente, el nivel de competitividad europea en el mercado global. 6. 8. Por lo que se refiere a las actividades incluidas en el Quinto Programa Marco EURATOM, la aplicacio´ n de la estrategia anunciada por la Comisio´n incluye la actividad clave «fusio´n termonuclear controlada» junto con actividades de investigacio´n genérica sobre la «fisio´ n nuclear». Habida cuenta de las incertidumbres de cara´cter polı´tico, financiero y técnico que rodean a la investigacio´n sobre la fusio´n, en particular por lo que se refiere al futuro del acuerdo cuatripartito ITER (International Thermonuclear Experimental Reactor), que es actualmente el principal programa internacional vinculado al programa JET, el Comité juzga conveniente mantener en reserva una parte considerable de los recursos asignados a esta actividad clave, condicionando su entrega al final del bienio a la verificacio´n de la solidez estratégica internacional del proyecto. En cualquier caso, habra´ que fomentar iniciativas que ofrezcan avances substanciales en el desarrollo de relaciones constructivas con la industria. Bruselas, el 11 de diciembre de 1997. 6. 8. 1. Desde este punto de vista, el Comité considera que la financiacio´ n adecuada para esta actividad clave se situ´ a entre 500 y 600 millones de ecus, reservando los 900 o 1 000 millones de ecus restantes a las actividades de IDT en el sector de la fisio´n nuclear, asignando la mayor parte de estos fondos a los siguientes tres a´mbitos de actividad: (i) la seguridad de los reactores y la (ii) el ciclo del proteccio´n contra las radiaciones, combustible nuclear y el desarrollo de una polı´tica exhaustiva en materia de eliminacio´n de desechos, que tenga en cuenta el deseo de la opinio´n pu´blica de almacenar los desechos de vida larga en un estado recuperable, y (iii) asistencia al desarrollo de una nueva generacio´n de reactores ma´s seguros, ma´s competitivos y con dimensiones inferiores a los actuales. Se debe conceder prioridad a la mejora de la seguridad nuclear en Europa Central y Oriental y al desmantelamiento de los reactores no seguros en las negociaciones para la adhesio´ n de los paı´ses de la zona. 6. 9. Por lo que se refiere a las actividades de IDT correspondientes a EURATOM, es necesario crear un sistema de indicadores del control de la calidad de los proyectos en curso que mida, entre otros factores, la excelencia cientı´fica, la originalidad y la probabilidad de éxito tanto de los proyectos basados en la ciencia como los basados en el usuario. 7. Limitacio´n de los costes y plazos de tramitacio´n 7. 1. El Comité destaca la imperiosa necesidad de que el enfoque integrado aplicado a la nueva estrategia del Programa Marco en el umbral del siglo XXI se complete con mecanismos de gestio´ n modernos, simples y transpa- rentes, y sobre todo eficaces en cuanto a la reduccio´ n de costes y de plazos de tramitacio´n, con una adecuacio´n de la estructura de los servicios de la Comisio´ n para la atribucio´n de responsabilidades precisas y concretas, limitando la responsabilidad colegiada u´nicamente a los niveles ma´s altos de los Comisarios competentes. A juicio del Comité, esta reorganizacio´n es 7. 2. esencial para que la nueva estructura de los Programas Marco no menoscabe la necesaria limitacio´n de los costes y plazos, ası´ como las economı´as de escala intrı´nsecas a la nueva estrategia de las actividades clave que han destacado todas las partes interesadas y, en especial, el a´mbito industrial. El Presidente del Comité Econo´mico y Social Tom JENKINS


title: PERGUNTA ESCRITA n. 3890/97 do Deputado Alexandros ALAVANOS à Comissão. Exclusão de agricultores vítimas de catástrofes naturais dos programas de indemnizações

eurovoc_concepts:
Greece
State aid
aid recipient
aid to disaster victims
farm income
household income
investment aid
terms for aid

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text: 22. 6. 98 PT Jornal Oficial das Comunidades Europeias C 196/31 Neste contexto, o Programa TACIS financiou um estudo preliminar para um centrode distribui(cid:231)a(cid:152)o por grosso de ge·neros aliment(cid:14)·cios em Moscovo. Este estudo foi seguido de uma interven(cid:231)a(cid:152)o financiada pela assiste(cid:136)ncia te·cnica bilateral do Governo Neerlande(cid:136)s. A este respeito, o Conselho recorda, de uma forma geral, que a gesta(cid:152)o do Programa TACIS das responsabilidades que a Comissa(cid:152)o exerce em aplica(cid:231)a(cid:152)o dos regulamentos sucessivos 2157/91, 2053/93 e 1279/96, cabendo pois a esta institui(cid:231)a(cid:152)o prestar informa(cid:231)o(cid:152)es no que toca a‘ realiza(cid:231)a(cid:152)o das opera(cid:231)o(cid:152)es que financia. Tratando-se, de forma mais espec(cid:14)·fica, do projecto financiado pelo Estado Neerlande(cid:136)s sobre os seus fundos pro·prios, o Conselho entende na(cid:152)o dever pronunciar-se, uma vez que o caso foi levado a ju(cid:14)·zo por uma sociedade russa no Estado-membro em causa. (98/C 196/44) PERGUNTA ESCRITA E-3890/97 apresentada por Alexandros Alavanos (GUE/NGL) a‘ Comissa(cid:152)o (11 de Dezembro de 1997) Objecto: Exclusa(cid:152)o de agricultores v(cid:14)·timas de cata·strofes naturais dos programas de indemniza(cid:231)o(cid:152)es Com deciso(cid:152)es interpretativas do Reg. 950/97 (1) (que substitui o Reg. 2328/91) (2), o Governo grego utiliza como crite·rio para a aplica(cid:231)a(cid:152)o do artigo 5o, o «rendimento familiar» e na(cid:152)o o rendimento do «titular da explora(cid:231)a(cid:152)o agr(cid:14)·cola» excluindo assim das indemniza(cid:231)o(cid:152)es por cata·strofe natural os produtores cujos membros da fam(cid:14)·lia (co(cid:136)njuge, filhos) trabalham fora da explora(cid:231)a(cid:152)o e dispo(cid:152)em de rendimento pro·prio. Dado que o desenvolvimento das zonas rurais, tal como e· promovido pelas pol(cid:14)·ticas da UE, se baseia na existe(cid:136)ncia de rendimentos na(cid:152)o-agr(cid:14)·colas, pergunta-se a‘ Comissa(cid:152)o: 1. Se e· legal incluir no rendimento do agricultor como actividade principal os rendimentos na(cid:152)o-agr(cid:14)·colas dos membros da sua fam(cid:14)·lia. 2. Que tenciona a Comissa(cid:152)o fazer para que os titulares de explora(cid:231)o(cid:152)es agr(cid:14)·colas que cumprem os crite·rios do artigo 5o do Reg. 950/97 na(cid:152)o sejam, pela raza(cid:152)o supracitada, exclu(cid:14)·dos das indemniza(cid:231)o(cid:152)es. (1) (2) JO L 142 de 2. 6. 1997, p. 1. JO L 218 de 6. 8. 1991, p. 1. Resposta dada por Franz Fischler em nome da Comissa(cid:152)o (13 de Fevereiro de 1998) Com o intuito de concentrar o benef(cid:14)·cio das ajudas aos investimentos em explora(cid:231)o(cid:152)es agr(cid:14)·colas › ao abrigo do Regulamento (CE) no 950/97 do Conselho, de 20 de Maio de 1997, relativo a‘ melhoria da efica·cia das estruturas agr(cid:14)·colas › nas explora(cid:231)o(cid:152)es que mais necessitam, a Gre·cia definiu a no(cid:231)a(cid:152)o de explorador agr(cid:14)·cola a t(cid:14)·tulo principal e toma em conta o rendimento familiar no ca·lculo do seu rendimento global. Com efeito, os Estados-membros podem incluir condi(cid:231)o(cid:152)es suplementares na defini(cid:231)a(cid:152)o da no(cid:231)a(cid:152)o de explorador agr(cid:14)·cola a t(cid:14)·tulo principal uma vez que o citado regulamento (1) apenas fixa as condi(cid:231)o(cid:152)es m(cid:14)·nimas que os exploradores agr(cid:14)·colas a t(cid:14)·tulo principal devem reunir para poderem beneficiar das ajudas em questa(cid:152)o. A aplica(cid:231)a(cid:152)o pela Gre·cia do crite·rio do rendimento familiar igualmente na determina(cid:231)a(cid:152)o dos beneficia·rios das ajudas nacionais concedidas em caso de sinistro justifica-se pelas razo(cid:152)es subjacentes a‘s ajudas ao abrigo do Regulamento (CE) no 950/97. A fixa(cid:231)a(cid:152)o desta condi(cid:231)a(cid:152)o suplementar para a concessa(cid:152)o das ajudas nacionais na(cid:152)o suscita qualquer problema de compatibilidade com os artigos 92o a 94o do Tratado CE que regem os aux(cid:14)·lios concedidos pelos Estados-membros. (1) No 5 do artigo 5o


title: Regolamento (CE) n. 12/98 del Consiglio dell'11 dicembre 1997 che stabilisce le condizioni per l'ammissione dei vettori non residenti ai trasporti nazionali su strada di persone in uno Stato membro

eurovoc_concepts:
administrative sanction
carriage of passengers
freedom to provide services
international transport
road cabotage
transport licence

text: L 4/10 ‹ IT ‹ Gazzetta ufficiale delle Comunità europee 8. 1. 98 REGOLAMENTO (CE) N. 12/98 DEL CONSIGLIO dell’11 dicembre 1997 che stabilisce le condizioni per l’ammissione dei vettori non residenti ai trasporti nazionali su strada di persone in uno Stato membro IL CONSIGLIO DELL’UNIONE EUROPEA, visto il trattato che istituisce la Comunità europea, particolare l’articolo 75, in (6) considerando che è opportuno assicurare l’accesso dei vettori non residenti a determinate modalità di servizio di trasporto in autobus, tenendo conto delle caratteristiche particolari di ciascuna modalità di servizio; vista la proposta della Commissione (1), visto il parere del Comitato economico e sociale (2), deliberando secondo la procedura di cui all’articolo 189 C del trattato (3), (1) considerando che il regolamento (CEE) n. 2454/92 del Consiglio, del 23 luglio 1992, che fissa le condi- zioni per l’ammissione dei vettori non residenti ai trasporti nazionali su strada di persone in uno Stato membro (4), è stato annullato dalla Corte di giustizia con sentenza pronunciata il 1o giugno 1994 (5); (2) considerando che l’istituzione di una politica comune dei trasporti comporta, tra l’altro, ai sensi dell’articolo 75, paragrafo 1, lettera b) del trattato, che siano stabilite le condizioni per l’ammissione dei vettori non residenti ai trasporti nazionali in uno Stato membro; (3) considerando che tale disposizione comporta l’elimi- nazione di tutte le restrizioni nei confronti del prestatore di servizi motivate dalla sua nazionalità o dal fatto che questi si è stabilito in uno Stato membro diverso da quello in cui la prestazione deve essere fornita; (4) considerando che è opportuno sottoporre tali presta- tori a regimi comparabili, in modo da limitare le disparità nelle condizioni di concorrenza dovute alla loro nazionalità e allo Stato di stabilimento, favo- rendo così il progressivo ravvicinamento delle legisla- zioni nazionali; (5) considerando che è opportuno che le definizioni dei vari servizi di trasporto in autobus siano uguali a quelle adottate nell’ambito del trasporto internazio- nale; (1) GU C 60 del 29. 2. 1996, pag. 10, e GU C 124 del 21. 4. 1997, pag. 73. (2) GU C 30 del 30. 1. 1997, pag. 40. (3) Parere del Parlamento europeo del 28 novembre 1996 (GU C 380 del 16. 12. 1996, pag. 35), posizione comune del Consi- glio del 14 aprile 1997 (GU C 164 del 30. 5. 1997, pag. 17) e decisione del Parlamento europeo del 16 luglio 1997 (GU C 286 del 22. 9. 1997, pag. 84). (4) GU L 251 del 29. 8. 1992, pag. 1. (5) Sentenza del 1o giugno 1994 nella causa C-388/92, Parlamen- to europeo contro Consiglio (Racc. 1994, pag. I-2081). (7) considerando che è opportuno determinare le dispo- sizioni applicabili ai trasporti di cabotaggio; (8) considerando che le disposizioni della direttiva 96/ 71/CE del Parlamento europeo e del Consiglio, del 16 dicembre 1996, relativa al distacco dei lavoratori nell’ambito della prestazione di servizi (6), si appli- cano qualora, per la prestazione di servizi regolari specializzati, i trasportatori distacchino, dallo Stato membro dove essi abitualmente lavorano, dei lavora- tori che hanno con loro un rapporto di lavoro; (9) considerando che, per quanto riguarda i servizi rego- lari, è opportuno ammettere al cabotaggio, a determi- nate condizioni, tra cui in particolare l’applicazione della legislazione dello Stato membro ospitante, solo i servizi regolari effettuati durante un servizio rego- lare internazionale ad esclusione dei servizi urbani e suburbani; (10) considerando che occorre adottare disposizioni che consentano di intervenire sul mercato dei trasporti di cui trattasi in caso di grave perturbazione; (11) considerando che è opportuno creare un comitato consultivo incaricato di assistere la Commissione nell’elaborazione di documenti relativi all’esecuzione dei trasporti di cabotaggio in forma di servizi occa- sionali, e di consigliare la Commissione in materia di misure di salvaguardia; (12) considerando che è opportuno che gli Stati membri si prestino reciproca assistenza ai fini della corretta applicazione del presente regolamento, in particolare in materia di sanzioni da applicare in caso di infra- zioni; (13) considerando che spetta agli Stati membri adottare le misure necessarie per l’esecuzione del presente rego- lamento; (14) considerando che è opportuno seguire l’applicazione del presente regolamento basandosi su una relazione da presentarsi ad opera della Commissione; (6) GU L 18 del 21. 1. 1997, pag. 1. 8. 1. 98 ‹ IT ‹ Gazzetta ufficiale delle Comunità europee L 4/11 (15) considerando che la sentenza della Corte di giustizia di cui sopra, che ha annullato il regolamento (CEE) n. 2454/92, mantiene gli effetti di tale regolamento fino a quando il Consiglio non abbia adottato una nuova normativa in materia; che il presente regola- mento si applicherà soltanto diciotto mesi dopo la sua entrata in vigore; che è opportuno pertanto, considerando che il regolamento annullato conti- nuerà ad essere efficace fino alla completa entrata in applicazione del presente regolamento, HA ADOTTATO IL PRESENTE REGOLAMENTO: Articolo 1 Qualsiasi vettore che svolga l’attività di trasporto di viag- giatori su strada per conto terzi, titolare della licenza comunitaria prevista all’articolo 3 bis del regolamento (CEE) n. 684/92 del Consiglio, del 16 marzo 1992, relativo alla fissazione di norme comuni per i trasporti internazio- nali di viaggiatori effettuati con autobus (1), è autorizzato, alle condizioni stabilite dal presente regolamento e senza discriminazione a cagione della nazionalità o del suo luogo di stabilimento, ad effettuare, a titolo temporaneo, trasporti nazionali di viaggiatori su strada, per conto terzi, in un altro Stato membro, in appresso denominato «Stato membro ospitante», senza disporvi di una sede o di altro stabilimento. Tali trasporti nazionali «trasporti di cabotaggio». sono in appresso denominati I servizi regolari specializzati comprendono in partico- lare: a) il trasporto «domicilio-lavoro» dei lavoratori; b) il trasporto «domicilio-istituto di istruzione» degli scolari e degli studenti; c) il trasporto «domicilio-luogo di stanza» dei militari e delle loro famiglie. fatto che Il trasporto possa l’organizzazione del adeguarsi alle esigenze variabili degli utenti non influisce sul carattere regolare dei servizi specializzati; 3) «servizi occasionali»: sono i servizi che non rientrano né nella definizione di servizi regolari, né nella defini- zione di servizi regolari specializzati e che sono, in fatto che trasportano particolare, caratterizzati dal gruppi costituiti su iniziativa di un committente o del vettore stesso. Essi non perdono il carattere di servizi occasionali per il fatto di essere effettuati con una certa frequenza; 4) «veicoli»: sono gli autoveicoli atti a trasportare, per tipo di costruzione ed equipaggiamento, più di nove persone, conducente compreso, e destinati a tale scopo. Articolo 3 I trasporti di cabotaggio sono ammessi per i seguenti servizi: 1) i servizi regolari specializzati, purché siano contemplati da un contratto stipulato tra l’organizzazione e il vettore; Articolo 2 2) i servizi occasionali; Ai fini del presente regolamento, si applicano le seguenti definizioni: 1) «servizi sono i regolari» servizi che assicurano il trasporto di viaggiatori con una frequenza e su un tragitto determinati; i viaggiatori possono essere fatti salire e scendere a fermate prestabilite. I servizi sono accessibili a tutti, nonostante, se del caso, l’obbligo di prenotare. fatto che Il trasporto possa l’organizzazione del adeguarsi alle condizioni di gestione del servizio non influisce sul carattere regolare dello stesso; 2) «servizi regolari specializzati»: sono i servizi regolari che assicurano il trasporto di determinate categorie di viaggiatori, ad esclusione di altri, con una frequenza e su un tragitto determinati; i viaggiatori possono essere fatti salire e scendere a fermate prestabilite. (1) GU L 74 del 20. 3. 1992, pag. 1. Regolamento modificato dal regolamento (CE) n. 11/98 (vedi pagina 1 della presente Gaz- zetta ufficiale). 3) i servizi regolari, a condizione che siano eseguiti da un vettore non residente nello Stato membro ospitante durante un servizio regolare internazionale a norma del regolamento (CEE) n. 684/92 del Consiglio. Il trasporto di cabotaggio non può essere eseguito indi- pendentemente da questo servizio internazionale. Ai servizi urbani e suburbani non si applica il presente punto. Per «servizi urbani e suburbani» si intendono i servizi di trasporto che soddisfano le esigenze di un centro o di un agglomerato urbano e quelle del trasporto fra detto centro o agglomerato e le periferie. Articolo 4 L’esecuzione dei trasporti di cabotaggio di cui all’ar- 1. ticolo 3 è soggetta, fatta salva l’applicazione della norma- tiva comunitaria, alle disposizioni legislative, regolamen- tari ed amministrative in vigore nello Stato membro ospi- tante, per quanto riguarda i seguenti settori: L 4/12 ‹ IT ‹ Gazzetta ufficiale delle Comunità europee 8. 1. 98 a) prezzi e condizioni che disciplinano il contratto di Articolo 6 trasporto; b) pesi e dimensioni dei veicoli stradali; se del caso, pesi e dimensioni possono eccedere quelli vigenti nello Stato membro di stabilimento del vettore, ma non possono in nessun caso eccedere i valori tecnici iscritti nel certificato di conformità; 1. I trasporti di cabotaggio in forma di servizi occasio- nali sono effettuati in base a un documento di controllo, foglio di viaggio, che deve trovarsi a bordo del veicolo e essere esibito su richiesta degli al controllo. agenti preposti c) disposizioni relative al trasporto di talune categorie di viaggiatori e precisamente scolari, bambini e persone con ridotte capacità motorie; d) durata della guida e del riposo; sui e) IVA (imposta sul valore aggiunto) servizi di trasporto. In questo settore, l’articolo 21, paragrafo 1, lettera a) della direttiva 77/388/CEE del Consiglio, del 17 maggio 1977, in materia di armonizzazione delle legislazioni degli Stati membri relative alle imposte sulla cifra d’affari — Sistema comune di imposta sul valore si applica alle prestazioni di cui all’articolo 1 del presente regolamento. imponibile uniforme (1), aggiunto: base 2. L’esecuzione dei trasporti di cabotaggio per i servizi di cui all’articolo 3, punto 3 è soggetta, fatta salva l’appli- cazione della normativa comunitaria, alle disposizioni legislative, regolamentari e amministrative in vigore nello Stato membro ospitante relative ai requisiti per le autoriz- zazioni, alle procedure per le gare d’appalto, ai collega- menti da effettuare, alla regolarità, alla continuità, alla frequenza e agli itinerari. 3. Le norme tecniche di costruzione e di equipaggia- mento che i veicoli utilizzati per effettuare trasporti di cabotaggio devono osservare sono quelle imposte ai veicoli ammessi alla circolazione nei trasporti internazio- nali. Le disposizioni nazionali di cui ai paragrafi 1 e 2 4. devono essere applicate dagli Stati membri ai vettori non residenti alle medesime condizioni imposte ai propri cittadini, al fine di evitare in modo efficace qualsiasi discriminazione manifesta o dissimulata basata sulla nazionalità o sul luogo di stabilimento. 5. Qualora si constati che è necessario modificare l’elenco dei settori delle disposizioni dello Stato membro ospitante di cui al paragrafo 1, alla luce dell’esperienza, il Consiglio delibera a maggioranza qualificata, su proposta della Commissione. Articolo 5 La licenza comunitaria, o una sua copia certificata conforme, deve trovarsi a bordo del veicolo e essere esibita a richiesta degli agenti preposti al controllo. (1) GU L 145 del 13. 6. 1977, pag. 1. Direttiva modificata da ultimo dalla direttiva 96/95/CE (GU L 338 del 28. 12. 1996, pag. 89). 2. Il foglio di viaggio, il cui modello è stabilito dalla Commissione secondo la procedura prevista all’articolo 8, deve contenere le seguenti informazioni: a) i luoghi di partenza e di destinazione del servizio; b) le date di partenza e di fine servizio. 3. I fogli di viaggio sono rilasciati in libretti certificati dall’autorità o dall’ente competente dello Stato di stabili- mento. Il modello del libretto dei fogli di viaggio è stabi- lito dalla Commissione, secondo la procedura prevista all’articolo 8. i Per servizi regolari 4. il contratto concluso fra il vettore e l’organizzatore del trasporto, o una copia certificata conforme dello stesso, sostituisce il documento di controllo. specializzati, Tuttavia, il foglio di viaggio è compilato in forma di riepi- logo mensile. 5. I fogli di viaggio utilizzati sono rispediti all’autorità o all’ente competente dello Stato membro di stabilimento secondo modalità o dall’ente suddetti. stabilite dall’autorità Articolo 7 Alla fine di ciascun trimestre ed entro tre mesi, fatto 1. salvo il potere della Commissione di ridurre tale termine ad un mese nella fattispecie di cui all’articolo 9, l’autorità o l’ente competente di ciascuno Stato membro comunica alla Commissione i dati relativi alle operazioni di cabo- taggio in forma di servizi regolari specializzati e occasio- nali, effettuati durante il trimestre in questione dai vettori residenti. Tale comunicazione è effettuata mediante una tabella conforme al modello stabilito dalla Commissione secondo la procedura di cui all’articolo 8. Le autorità competenti dello Stato membro ospitante 2. trasmettono alla Commissione, una volta l’anno, un prospetto statistico relativo al numero di autorizzazioni dei trasporti di cabotaggio eseguiti in forma di servizi regolari di cui all’articolo 3, punto 3. 8. 1. 98 ‹ IT ‹ Gazzetta ufficiale delle Comunità europee L 4/13 3. La Commissione trasmette con la massima tempesti- vità agli Stati membri i prospetti riassuntivi elaborati in base ai dati comunicatile ai sensi del paragrafo 1. La Commissione notifica immediatamente agli Stati membri e al Consiglio le decisioni adottate in applica- zione del presente paragrafo. Articolo 8 Qualora si faccia riferimento alla procedura definita al presente articolo, la Commissione è assistita dal comitato consultivo di cui all’articolo 10. Il rappresentante della Commissione sottopone al comi- tato un progetto delle misure da adottare. Il comitato, entro un termine che il presidente può fissare in funzione dell’urgenza della questione in esame, formula il suo parere sul progetto, eventualmente procedendo a vota- zione. Il parere è iscritto a verbale; inoltre ciascuno Stato membro ha il diritto di chiedere che la sua posizione figuri a verbale. La Commissione tiene in massima considerazione il parere formulato dal comitato. Essa lo informa nel modo in cui ha tenuto contro del suo parere. Articolo 9 1. In caso di grave perturbazione del mercato dei trasporti nazionali all’interno di una determinata zona geografica, dovuta all’attività di cabotaggio o aggravata da tale attività, qualsiasi Stato membro può ricorrere alla Commissione ai fini dell’adozione di misure di salvaguar- dia, comunicandole le informazioni necessarie e le misure che intende adottare nei confronti dei vettori residenti. 2. Ai fini del paragrafo 1 si intende per: — «grave perturbazione del mercato dei trasporti nazio- nali all’interno di una determinata zona geografica», la comparsa, su tale mercato, di problemi ad esso speci- fici, tali da provocare un’eccedenza importante e suscettibile di protrarsi nel tempo, dell’offerta rispetto alla domanda, che implichi una minaccia per l’equili- brio finanziario e la sopravvivenza di un gran numero di imprese di trasporto di viaggiatori su strada; — «zona geografica», una zona comprendente tutto il territorio di uno Stato membro o parte di esso, o estesa a parte o all’insieme del territorio di altri Stati membri. La Commissione esamina la situazione e, previa 3. consultazione del comitato consultivo di cui all’articolo 10, decide, entro un mese a decorrere dal ricevimento della richiesta dello Stato membro, se occorra o meno prendere misure di salvaguardia e, in caso affermativo, le adotta. Le misure prese a norma del presente articolo rimangono in vigore per un massimo di sei mesi, rinnovabili una sola volta entro gli stessi termini di validità. 4. Qualora la Commissione decida di adottare misure di salvaguardia concernenti uno o più Stati membri, le autorità competenti dei medesimi sono tenute a prendere provvedimenti di portata equivalente nei confronti dei vettori residenti e ne informano la Commissione. Queste ultime misure sono applicate al più tardi a decor- rere dalla data di applicazione delle misure di salvaguardia decise dalla Commissione. 5. Ciascuno Stato membro può deferire al Consiglio la decisione della Commissione di cui al paragrafo 3 entro trenta giorni dalla notifica. Il Consiglio, deliberando a maggioranza qualificata, può adottare una decisione diversa entro trenta giorni dalla richiesta dello Stato membro o, qualora si tratti di più Stati membri, entro trenta giorni a decorrere dalla data in cui è stata presentata la prima richiesta. Alla decisione nel Consiglio si applicano i termini di vali- dità previsti dal paragrafo 3, secondo comma. Le autorità competenti degli Stati membri interessati sono tenute ad adottare misure di portata equivalente nei confronti dei vettori residenti e ne informano la Commis- sione. Se, nel termine previsto al secondo comma, il Consiglio non adotta alcuna decisione, la decisione della Commis- sione diviene definitiva. 6. Se la Commissione ritiene che le misure di cui al paragrafo 3 debbano essere prorogate, essa presenta una proposta al Consiglio, che delibera maggioranza qualifi- cata. Articolo 10 1. La Commissione è assistita da un comitato consul- tivo composto di rappresentanti degli Stati membri e presieduto da un rappresentante della Commissione. Il comitato assiste la Commissione, secondo la procedura di cui all’articolo 8, nell’elaborazione dei modelli dei fogli di viaggio, dei libretti dei fogli di viaggio e delle tabelle previsti agli articoli 6 e 7. Il comitato ha inoltre il compito di consigliare la 2. Commissione: — su qualsiasi domanda presentata da uno Stato membro a norma dell’articolo 9, paragrafo 1, — sulle misure destinate a risolvere la grave perturba- zione del mercato di cui all’articolo 9, segnatamente sull’applicazione pratica di dette misure. 3. Il comitato stabilisce il proprio regolamento interno. L 4/14 ‹ IT ‹ Gazzetta ufficiale delle Comunità europee 8. 1. 98 Articolo 11 Gli Stati membri si prestano assistenza per l’applica- 1. zione del presente regolamento. Fatti salvi eventuali procedimenti penali, 2. lo Stato membro ospitante può applicare sanzioni contro il vettore non residente che abbia commesso, sul suo territorio, infrazioni al presente regolamento o alle normative comu- nitarie e nazionali in materia di trasporti in occasione di cabotaggio. Tali sanzioni sono applicate su base non discriminatoria e a norma del paragrafo 3. 3. Le sanzioni di cui al paragrafo 2 possono consistere, segnatamente, in un avvertimento o, in caso di infrazioni gravi o di infrazioni minori ripetute, in un divieto tempo- raneo di effettuare trasporti di cabotaggio sul territorio dello Stato membro ospitante in cui è stata commessa l’infrazione. Qualora siano presentate una licenza comunitaria, un’au- torizzazione o una copia certificata conforme falsificate, il documento falsificato è immediatamente ritirato e, se del caso, transmesso con la massima tempestività all’autorità competente dello Stato membro di stabilimento del vettore. Le autorità competenti dello Stato membro ospitante 4. notificano alle autorità competenti dello Stato membro di stabilimento le infrazioni accertate e le sanzioni eventual- mente applicate nei confronti del vettore e, in caso di infrazioni gravi o di infrazioni minori ripetute, possono corredare la suddetta notifica di una richiesta di sanzioni. In caso di infrazioni gravi o di infrazioni minori ripetute, le autorità competenti dello Stato membro di stabilimento valutano l’opportunità di applicare una sanzione appro- priata nei confronti del vettore in questione; esse devono tenere conto della sanzione eventualmente applicata nello Stato membro ospitante ed accertarsi che le sanzioni applicate al vettore siano complessivamente proporzionali all’infrazione o alle infrazioni che vi hanno dato luogo. La sanzione applicata dalle autorità competenti dello Stato membro di stabilimento, previa consultazione con le auto- rità competenti dello Stato membro ospitante, può giun- gere sino alla revoca dell’autorizzazione all’esercizio della professione di vettore di viaggiatori su strada. Le autorità competenti dello Stato membro di stabili- mento possono inoltre, in applicazione del diritto interno, tradurre il vettore in questione dinanzi ad un organo nazionale competente. informano le competenti dello Stato Esse membro ospitante delle decisioni adottate a norma del presente paragrafo. autorità Articolo 12 Gli Stati membri garantiscono che i vettori possano ricor- rere davanti a un organo giudiziario contro qualsiasi sanzione amministrativa loro applicata. Articolo 13 1. La Commissione riferisce al Parlamento europeo e al Consiglio, anteriormente al 30 giugno 1998, sui risultati dell’applicazione del regolamento (CEE) n. 2454/92 e sul funzionamento dei «servizi regolari» negli Stati membri. 2. Entro il 31 dicembre 1999, la Commissione riferisce al Parlamento europeo e al Consiglio sull’applicazione del presente regolamento e in particolare all’incidenza dei trasporti di cabotaggio sul mercato dei trasporti nazionali. Articolo 14 Gli Stati membri mettono in vigore in tempo utile le disposizioni regolamentari e amministrative necessarie all’esecuzione del presente regolamento. Essi le comunicano alla Commissione. legislative, Articolo 15 Il presente regolamento entra in vigore il giorno succes- sivo alla pubblicazione nella Gazzetta ufficiale delle Comunità europee. Esso si applica a decorrere dall’11 giugno 1999. Il presente regolamento è obbligatorio in tutti i suoi elementi e direttamente applicabile in ciascuno degli Stati membri. Fatto a Bruxelles, addì 11 dicembre 1997. Per il Consiglio Il presidente M. DELVAUX-STEHRES


title: Rozhodnutí Komise ze dne 11. prosince 1997, kterým se zrušuje rozhodnutí Komise 97/613/ES a ukládají se zvláštní podmínky pro dovoz pistácií a určitých výrobků získaných z pistácií pocházejících nebo zasílaných z ÍránuText s významem pro EHP.

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Iran
food inspection
health certificate
import
nut
public health

text: 11/sv. 27 CS Úřední věstník Evropské unie 29 31997D0830 L 343/30 ÚŘEDNÍ VĚSTNÍK EVROPSKÝCH SPOLEČENSTVÍ 13. 12. 1997 ROZHODNUTÍ KOMISE ze dne 11. prosince 1997, kterým se zrušuje rozhodnutí Komise 97/613/ES a ukládají se zvláštní podmínky pro dovoz pistácií a určitých výrobků získaných z pistácií pocházejících nebo zasílaných z Íránu (97/830/ES) (Text s významem pro EHP) KOMISE EVROPSKÝCH SPOLEČENSTVÍ, s ohledem na Smlouvu o založení Evropského hospodářského společenství, s ohledem na směrnici Rady 93/43/EHS ze dne 14. června 1993 o hygieně potravin (1), a zejména čl. 10 odst. 1 této směrnice, vzhledem k tomu, že je nutné, aby výroba, třídění, manipulace, zpracování, balení a přeprava pistácií a výrobků získaných z pistá- cií byly v souladu se správnou hygienickou praxí; vzhledem k tomu, že je nutné stanovit hladinu aflatoxinu B1 a celkových aflatoxinů ve vzorcích odebraných ze zásilky bezprostředně před- tím, než opustí Írán; vzhledem k tomu, že rozhodnutí Komise 97/613/ES ze dne 8. září 1997 o dočasném pozastavení dovozu pistácií a určitých výrobků získaných z pistácií pocházejících nebo zasílaných z Íránu (2) je použitelné do 15. prosince 1997 a mělo by být zru- šeno; vzhledem k tomu, že je nutné, aby íránské orgány opatřily kaž- dou zásilku pistácií pocházejících nebo zasílaných z Íránu dopro- vodnými dokumentačními záznamy týkajícími se podmínek výroby, třídění, manipulace, zpracování, balení a přepravy a výsledků laboratorní analýzy zásilky z hlediska hladiny aflato- xinu B1 a celkových aflatoxinů; vzhledem k tomu, že u pistácií pocházejících nebo zasílaných z Íránu bylo v mnoha případech zjištěno, že jsou kontaminovány nadměrným množstvím aflatoxinu B1; vzhledem k tomu, že Vědecký výbor pro potraviny oznámil, že aflatoxin B1, dokonce i v malých dávkách, způsobuje rakovinu jater a navíc je genotoxický; vzhledem k tomu, že je nutné podrobit analýzám šarže pocháze- jící nebo zasílané ze všech třetích zemí, aby se stanovily úrovně kontaminace pistácií aflatoxinem B1 a celkovými aflatoxiny ze všech zdrojů, vzhledem k tomu, že koordinované programy úřed- ního dozoru nad potravinami musí být v tomto smyslu doplněny. vzhledem k tomu, že tím vzniká vážné ohrožení veřejného zdraví ve Společenství a je nezbytné přijmout ochranná opatření na úrovni Společenství; vzhledem k tomu, že konzultace s členskými státy byla uskuteč- něna 29. října a 10. listopadu 1997, vzhledem k tomu, že bylo provedeno vyšetření hygienických pod- mínek v Íránu a ukázalo se, že je nutné zlepšení hygienické praxe a možností zpětného sledování pistácií; vzhledem k tomu, že pověřená skupina nebyla schopna zkontrolovat všechna stadia manipulace s pistáciemi před vývozem; vzhledem k tomu, že od íránských úřadů byly získány přísliby týkající se zejména zlepšení praxe při výrobě, manipulaci, třídění, zpracování, balení a pře- pravě; vzhledem k tomu, že je proto třeba podrobit pistácie nebo výrobky získané z pistácií pocházející nebo zasílané z Íránu zvláštním podmínkám, aby byla zajištěna vysoká úroveň ochrany veřejného zdraví; vzhledem k tomu, že pistácie a výrobky získané z pistácií pochá- zející nebo zasílané z Íránu je přípustné dovážet, pokud bude zajištěno, že budou uplatněny tyto zvláštní podmínky; PŘIJALA TOTO ROZHODNUTÍ: Článek 1 Tímto rozhodnutím se zrušuje rozhodnutí 97/613/ES ze dne 8. září 1997 o dočasném pozastavení dovozu pistácií a výrobků získaných z pistácií pocházejících nebo zasílaných z Íránu. Článek 2 1. Členské státy mohou dovážet: — pistácie spadající pod kód CN 0802 50 00, (1) Úř. věst. L 175, 19. 7. 1993, s. 1. (2) Úř. věst. L 248, 11. 9. 1997, s. 33. — pražené pistácie spadající pod kódy CN 2008 19 13 a 2008 19 93, 30 CS Úřední věstník Evropské unie 11/sv. 27 pocházející nebo zasílané z Íránu pouze, pokud jsou k zásilce při- pojeny výsledky úředního odběru vzorku a analýzy a zdravotní certifikát podle přílohy I, vyplněný, podepsaný a ověřený zástup- cem íránského ministerstva zdravotnictví. 2. Pistácie a výrobky získané z pistácií pocházející nebo zasílané z Íránu mohou být dováženy do Společenství pouze prostřednic- tvím některého ze vstupních míst uvedených v příloze II. Článek 3 Toto rozhodnutí musí být přezkoumáno do 31. října 1998 s cílem posoudit, zda zvláštní podmínky uvedené v článku 2 poskytují dostatečnou úroveň ochrany rámci Společenství. Při přezkumu se musí také posoudit, zda trvá potřeba zvláštních podmínek. veřejného zdraví v 3. Každá zásilka musí být označena kódem, který souhlasí s kódem na výsledku vzorku po úředním odběru vzorku a ana- lýze a na zdravotním certifikátu podle odstavce 1. Článek 4 Členské státy přijmou opatření nezbytná pro dosažení souladu s tímto rozhodnutím. Informují o tom Komisi. 4. Příslušné úřady v každém členském státě zajistí, aby byla kon- trolována dokumentace dovážených pistácií pocházejících nebo zasílaných z Íránu, aby byl zajištěn soulad s požadavky na zdra- votní certifikáty a výsledky odběru vzorků podle odstavce 1. 5. Příslušný úřad zajistí, aby před uvolněním na trh z místa vstupu do Společenství byla každá zásilka podrobena systematic- kému odběru vzorků a analýze z hlediska aflatoxinu B1 a cel- kových aflatoxinů. Komise bude příslušným úřadem informována o výsledcích těchto analýz. Toto rozhodnutí je určeno členským státům. Článek 5 V Bruselu dne 11. prosince 1997. Za Komisi Franz FISCHLER člen Komise 11/sv. 27 CS Úřední věstník Evropské unie 31 PŘÍLOHA I 32 CS Úřední věstník Evropské unie 11/sv. 27 PŘÍLOHA II SEZNAM VSTUPNÍCH MÍST, PŘES KTERÁ MOHOU BÝT PISTÁCIE A Z NICH ZÍSKANÉ VÝROBKY POCHÁZEJÍCÍ NEBO ZASÍLANÉ Z ÍRÁNU DOVÁŽENY DO SPOLEČENSTVÍ Členský stát Místo vstupu BELGIQUE-BELGIË Antwerpen DANMARK Všechny dánské přístavy a letiště a všechny hraniční stanice DEUTSCHLAND ΕΛΛΑΔΑ ESPAÑA ITALIA HZA Lörrach — ZA Weil am Rhein-Autobahn, HZA Stuttgart — ZA Flughafen, HZA München-Flughafen, HZA Hof — ZA Schirnding, HZA Weiden — ZA Furth im Wald-Schafberg, HZA Weiden — ZA Waidhaus-Autobahn, Bezirksamt Reinickendorf von Berlin, Abteilung Finanzen, Wirtschaft und Kultur, Veterinär- und Lebensmittelaufsichtsamt, Grenzkontrollstelle, HZA Frankfurt (Oder) — ZA Autobahn, HZA Cottbus — ZA Forst-Autobahn, HZA Bremen — ZA Neustädter Hafen, HZA Bremerhaven — ZA Container Terminal, HZA Bremerhaven — ZA Rotersand, HZA Hamburg-Freihafen-Abfertigungsstelle, HZA Hamburg-Freihafen — ZA Ericus-Abfertigungsstelle Südbahnhof, HZA Hamburg-Freihafen — ZA Köhlfleetdamm, HZA Hamburg-St. Annen — ZA Altona, HZA Hamburg- Waltershof-Abfertigungsstelle, HZA Hamburg-Waltershof — ZA Flughafen, HZA Frankfurt am Main-Flughafen, HZA Braunschweig-Abfertigungsstelle, HZA Hannover-Abfertigungsstelle, HZA Lüneburg — ZA Stade, Stadtverwaltung Dresden, Lebensmittelüberwachungs- und Veterinäramt, Grenzkontrollstelle (für Bahntransport), Landratsamt Weisseritzkreis, Dresden-Friedrichstadt Lebensmittelüberwachungs- (für und Veterinäramt, Grenzkontrollstelle Oberlausitzkreis Straßentransport), Lebensmittelüberwachungs- und Veterinäramt, Grenzkontrollstelle Ludwigsdorf (für Straßentransport), HZA Itzehoe — ZA Pinneberg Niederschlesischer Landratsamt Αθήνα, Πειραιάς, Ελευσίνα, Αερολιμένας Αθηνών, Θεσσαλονίκη, Βόλος, Πάτρα, Ηράκλειο Κρήτης, Αερολιμένας Κρήτης, Εύζωνοι, Ειδομένη, Ορμένιο, Κήποι, Κακα- βιά, Νίκη, Προμαχώνας, Πύθιο, Ηγουμενίτσα, Κρυσταλλοπηγή Algeciras (Puerto), Alicante (Aeropuerto, Puerto), Almería (Aeropuerto, Puerto), Barcelona (Aeropuerto, Puerto), Bilbao (Aeropuerto, Puerto), Cádiz (Puerto), Car- tagena (Puerto), Gijón (Aeropuerto, Puerto), Huelva (Puerto), La Coruña-Santiago de Compostela (Aeropuerto, Puerto), Las Palmas de Gran Canaria (Aeropuerto, Puerto), Madrid-Barajas (Aeropuerto), Málaga (Aeropuerto, Puerto), Palma de Mallorca (Aeropuerto), Pasajes-Irún (Aeropuerto, Puerto), Santa Cruz de Tenerife (Aeropuerto, Puerto), Santander (Aeropuerto, Puerto), Sevilla (Aeropuerto, Puerto), Tarragona (Puerto), Valencia (Aeropuerto, Puerto), Vigo-Villagareia (Aeropuerto), Marín (Puerto), Vitoria (Aeropuerto), Zaragoza (Aeropuerto) Ufficio Sanità marittima ed aerea di Ancona Ufficio Sanità marittima ed aerea di Bari Ufficio Sanità marittima ed aerea di Genova Ufficio Sanità marittima di Livorno Ufficio Sanità marittima ed aerea di Napoli Ufficio Sanità marittima di Ravenna Ufficio Sanità marittima di Salerno Ufficio Sanità marittima ed aerea di Trieste LUXEMBOURG Centre douanier, Croix de Gasperich, Luxembourg NEDERLAND Rotterdam ÖSTERREICH Nickelsdorf, Spielfeld PORTUGAL Lisboa 11/sv. 27 CS Úřední věstník Evropské unie 33 Členský stát Místo vstupu SUOMI-FINLAND Helsinki SVERIGE Göteborg UNITED KINGDOM Channel Tunnel Terminal, Dover, Felixstowe, Gatwick Airport, Goole Grange- mouth, Harwich, Heathrow Airport, Heysham, Hull, Immingham, Ipswich, King’s Lynn, Leith, Liverpool, London (including Tilbury and Thamesport), Manchester Airport, Manchester Container Port, Manchester including Ellesmere Port, Mid- dlesbrough, Newhaven, Poole, Shoreham, Southampton


title: COMMISSION REGULATION (EC) No 2476/97 of 11 December 1997 fixing the maximum export refund on common wheat in connection with the invitation to tender issued in Regulation (EC) No 1883/97

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