title: Directiva 97/78/CE do Conselho de 18 de Dezembro de 1997 que fixa os princípios relativos à organização dos controlos veterinários dos produtos provenientes de países terceiros introduzidos na Comunidade

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animal product
health certificate
import
third country
veterinary inspection

text: 30. 1. 98 PT Jornal Oficial das Comunidades Europeias L 24/9 DIRECTIVA 97/78/CE DO CONSELHO de 18 de Dezembro de 1997 que fixa os princípios relativos à organização dos controlos veterinários dos produtos provenientes de países terceiros introduzidos na Comunidade O CONSELHO DA UNIÃO EUROPEIA, Tendo em conta o Tratado que institui a Comunidade Europeia e, nomeadamente, o seu artigo 43o. , Tendo em conta a proposta da Comissão (1), Tendo em conta o parecer do Parlamento Europeu (2), Tendo em conta o parecer do Comité Económico e Social (3), (1) Considerando que os produtos animais ou de ori- gem animal e os produtos vegetais sujeitos a um controlo destinado a evitar a propagação de do- enças contagiosas nos animais constam da lista do anexo II do Tratado; (2) Considerando que a fixação, a nível comunitário, dos princípios relativos à organização dos controlos veterinários dos produtos provenientes de países terceiros contribui para garantir a segurança dos aprovisionamentos e assegurar a estabilização dos mercados, harmonizando simultaneamente as medi- das necessárias para garantir a protecção da saúde das pessoas e dos animais; (3) Considerando que a criação do Mercado Interno veio reforçar a necessidade do estabelecimento de princípios comuns para os controlos veterinários, dado que os controlos nas fronteiras internas foram abolidos; (4) Considerando que, desde o momento da adopção da Directiva 90/675/CEE do Conselho, de 10 de Dezembro de 1990, que fixa os princípios relativos à organização dos controlos veterinários dos produ- tos provenientes de países terceiros introduzidos na Comunidade (4), se registou uma evolução da apli- cação da mesma e se adquiriram novas experiên- cias; que, num intuito de transparência, é necessário alterar aquela directiva; (5) Considerando que devem ser estabelecidas condi- ções harmonizadas de importação na Comunidade relativamente a todos os produtos de origem animal provenientes de países terceiros; que, por esse motivo, deve ser aplicado um regime de controlo único desses produtos e devem ser introduzidas as adaptações correspondentes; (1) JO C 285 de 23. 8. 1997, p. 7. (2) JO C 85 de 17. 3. 1997, p. 76. (3) JO C 66 de 3. 3. 1997, p. 43. (4) JO L 373 de 31. 12. 1990, p. 1. Directiva com a última redacção que lhe foi dada pela Directiva 96/43/CE (JO L 162 de 1. 7. 1996, p. 1). (6) Considerando que devem ser estabelecidas normas aplicáveis às remessas introduzidas na Comunidade sem terem sido apresentadas para controlo veteri- nário num posto de inspecção fronteiriço; (7) Considerando que, em certos casos, os Estados- -membros podem impor exigências adicionais para a importação de produtos; que o Estado-membro encarregado dos controlos deve ter em conta essas exigências nacionais especiais aquando da realiza- ção dos referidos controlos; (8) Considerando que, em caso de transbordo por via marítima ou aérea de produtos com destino final na Comunidade, devem ser estabelecidas normas preci- sas quanto ao local onde serão efectuados os con- trolos; (9) Considerando que a legislação comunitária prevê que certos produtos devem ser vigiados desde a chegada à Comunidade até ao local do destino, a fim de proteger a saúde pública e animal; que, por conseguinte, devem ser fixadas normas rigorosas; (10) Considerando que devem ser estabelecidas normas rigorosas relativamente aos produtos que chegam às fronteiras da Comunidade, mas cujo destino final não é a Comunidade, a fim de garantir que esses produtos abandonem o território da Comuni- dade; (11) Considerando que deve proceder-se a uma separa- ção entre os produtos que satisfazem as exigências comunitárias em matéria de importação e os que não as satisfazem; que, para ter em conta essas diferenças, devem ser estabelecidos sistemas de con- trolo separados; (12) Considerando que o abastecimento dos meios de transporte marítimos ou aéreos com produtos de origem animal destinados a consumo pela tripula- ção e passageiros tem uma importância comercial considerável na Comunidade; que, muitas vezes, esses produtos não satisfazem as exigências comu- nitárias; que devem, portanto, ser estabelecidas nor- mas rigorosas destinadas a protegar a saúde pública e animal; (13) Considerando que um produto comunitário que seja rejeitado por um país terceiro e reexpedido para a Comunidade deve ser considerado como não satisfazendo já as exigências comunitárias; que, devem, por conseguinte, ser estabelecidas normas rigorosas nesta matéria destinadas a proteger a saúde pública e animal; (14) Considerando que é necessário estabelecer normas de protecção adicionais, a fim de evitar fraudes, e prever medidas harmonizadas aplicáveis a acções fraudulentas e irregularidades; L 24/10 PT Jornal Oficial das Comunidades Europeias 30. 1. 98 (15) Considerando que a Directiva 90/675/CEE foi subs- tancialmente alterada por diversas vezes; que, tendo em conta a necessidade de introduzir novas altera- ções é, por conseguinte, conveniente, num intuito de clareza e racionalidade, revogar e substituir a referida directiva, ADOPTOU A PRESENTE DIRECTIVA: Artigo 1o. Os Estados-membros efectuarão os controlos veterinários dos produtos provenientes de países terceiros introduzi- dos num dos territórios enumerados no anexo I em conformidade com o disposto na presente directiva. Artigo 2o. Para efeitos da presente directiva, são aplicáveis, 1. na medida do necessário, as definições constantes do artigo 2o. da Directiva 89/662/CEE do Conselho, de 11 de Dezembro de 1989, relativa aos controlos veterinários aplicáveis ao comércio intracomunitário, na perspectiva da realização do mercado interno (1) e do artigo 2o. da Directiva 90/425/CEE do Conselho, de 26 de Junho de 1990, relativa aos controlos veterinários e zootécnicos aplicáveis ao comércio intracomunitário de certos animais vivos e produtos, na perspectiva da realização do mer- cado interno (2). 2. Além disso, entende-se por: a) «Produtos», os produtos de origem animal referidos nas Directivas 89/662/CEE e 90/425/CEE, incluindo os subprodutos de origem animal não abrangidos pelo anexo II do Tratado, bem como os produtos vegetais contemplados no artigo 19o. ; b) «Controlo documental», a verificação dos certificados ou documentos veterinários ou outros documentos que acompanham uma remessa; c) «Controlo de identidade»: a verificação por inspecção visual da concordância entre os certificados ou docu- mentos veterinários ou outros documentos previstos na legislação veterinária e o produto; d) «Controlo físico»: a verificação do próprio produto, que pode incluir controlos da embalagem e da tempe- ratura, bem como a colheita de amostras e ensaios laboratoriais; e) «Interessado no carregamento», qualquer pessoa singular ou colectiva que, em conformidade com (1) JO L 395 de 30. 12. 1989, p. 13. Directiva com a última redacção que lhe foi dada pela Directiva 92/118/CEE (JO L 62 de 15. 3. 1993, p. 49). (2) JO L 224 de 18. 8. 1990, p. 29. Directiva com a última redacção que lhe foi dada pela Directiva 92/118/CEE. as disposições aduaneiras do Regulamento (CEE) no. 2913/92 do Conselho, de 12 de Outubro de 1992, que estabelece o Código Aduaneiro Comunitário (3), seja responsável pelo desenrolar das diferentes situa- ções a que se refere esse regulamento e em que a remessa se possa ver envolvida, bem como o represen- tante a que se refere o artigo 5o. do mesmo regula- mento e que assuma essa responsabilidade no que se refere aos efeitos dos controlos previstos na presente directiva; f) «Remessa», uma quantidade de produtos da mesma natureza e abrangidos pelos mesmos certificados ou documentos veterinários ou outros documentos pre- vistos na legislação veterinária, transportada pelo mesmo meio de transporte e proveniente do mesmo país terceiro ou parte de país terceiro; g) «Posto de inspecção fronteiriço», qualquer posto de inspecção designado e aprovado em conformidade com o artigo 6o. para a realização dos controlos veterinários dos produtos provenientes de países ter- ceiros que cheguem à fronteira de um dos territórios enumerados no anexo I; h) «Importação», a colocação e a intenção de colocação livre prática dos produtos, na acepção do em artigo 79o. do Regulamento (CEE) no. 2913/92; i) «Destino aduaneiro», o destino aduaneiro a que se refere o no. 15 do artigo 4o. do Regulamento (CEE) no. 2913/92; j) «Condições de importação», as exigências veterinárias aplicáveis aos produtos a importar conforme defini- das na legislação comunitária; k) «Autoridade competente», a autoridade central de um Estado-membro com competência para efectuar os controlos veterinários ou zootécnicos, ou qualquer autoridade em que aquela tenha delegado a sua competência. CAPÍTULO I ORGANIZAÇÃO E EFEITOS DOS CONTROLOS Artigo 3o. 1. Os Estados-membros velarão por que nenhuma remessa proveniente de um país terceiro seja introduzida num dos territórios enumerados no anexo I sem ter sido sujeita aos controlos veterinários exigidos pela presente directiva. 2. Os Estados-membros providenciarão para que as remessas só sejam introduzidas num dos territórios cons- tantes do anexo I através de um posto de inspecção fronteiriço. (3) JO L 302 de 19. 10. 1992, p. 1. Regulamento com a última redacção que lhe foi dada pelo Regulamento (CE) no. 82/97 do Parlamento Europeu e do Conselho (JO L 17 de 21. 1. 1997, p. 1). 30. 1. 98 PT Jornal Oficial das Comunidades Europeias L 24/11 3. Os Estados-membros velarão por que os declarantes sejam obrigados a comunicar antecipadamente informa- ções ao pessoal veterinário do posto de inspecção frontei- riço em que os produtos irão ser apresentados, quer preenchendo as rubricas pertinentes no certificado a que se refere o no. 1 do artigo 5o. quer fornecendo uma descrição pormenorizada — por escrito ou em qualquer suporte informático — da remessa a que se refere o no. 1 do presente artigo, incluindo os produtos referidos no artigo 9o. e no no. 1 do artigo 19o. Os Estados-membros podem proceder ao controlo dos manifestos dos barcos e dos aviões e da sua concordância com as declarações e documentos atrás citados. 4. As autoridades aduaneiras de que dependa geografi- camente o posto de inspecção fronteiriço não autorizarão o destino aduaneiro previsto das remessas senão em conformidade com as prescrições constantes do certifi- cado referido no no. 1 do artigo 5o. 5. As regras de execução do presente artigo, em espe- cial a lista dos produtos a submeter a inspecção veteriná- ria, serão adoptadas de acordo com o procedimento previsto no artigo 29o. Artigo 4o. 1. Cada remessa deve ser submetida a controlos veteri- nários, efectuados pela autoridade competente, sob a responsabilidade do veterinário oficial, no posto de ins- pecção fronteiriço referido no no. 2 do artigo 3o. , nos termos do no. 1, alínea b), do artigo 6o. Para cada remessa, o veterinário oficial consultará, 2. com base nas informações referidas no no. 3 do artigo 3o. , a base de dados referida no anexo I da Decisão 92/ /438/CEE do Conselho, de 13 de Julho de 1993, relativa à informatização dos processos veterinários de importa- ção (projecto Shift) (1). Além disso, relativamente a cada remessa apresentada para importação num dos territórios enumerados no anexo I da presente directiva, o veteriná- rio oficial consultará, se necessário, a base de dados referida no anexo II da Decisão 92/438/CEE. O veterinário oficial velará por que sejam efectuadas todas as operações necessárias à actualização das bases de dados previstas na Decisão 92/438/CEE. 3. Cada remessa será submetida a um controlo docu- mental, independentemente do seu destino aduaneiro, a fim de determinar se: a) As informações constantes dos certificados ou docu- mentos mencionados no no. 1 do artigo 7o. correspon- dem às informações previamente comunicadas nos termos do no. 3 do artigo 3o. ; b) Em caso de importação, os dados constantes dos certificados ou documentos oferecem as garantias exigidas. Com excepção dos casos específicos previstos nos 4. artigos 9o. a 15o. , o veterinário oficial deve efectuar: a) Um controlo de identidade de cada remessa para verificar se os produtos correspondem aos dados constantes dos certificados ou dos documentos que acompanham a remessa; excepto nos casos de produ- tos a granel previstos na Directiva 92/118/CEE do Conselho, de 17 de Dezembro de 1992, que define as condições sanitárias e de polícia sanitária que regem o comércio e as importações na Comunidade de produ- tos não sujeitos, no que respeita às referidas condi- ções, às regulamentações comunitárias específicas referidas no capítulo I do anexo A da Directiva 89/662/CEE e, no que respeita aos agentes patogéni- cos, da Directiva 90/425/CEE (2), esta operação inclui, nomeadamente: i) Sempre que os produtos de origem animal sejam transportados em contentores, a verificação de que os selos apostos pelo veterinário oficial (ou pela autoridade competente), nos casos em que a legislação comunitária os exija, se encontram intactos e de que os dados que neles figuram correspondem aos constantes dos certificados ou dos documentos que acompanham a remessa; ii) Nos outros casos — para todos os tipos de produtos, o controlo da presença das estampilhas, marcas oficiais ou marcas de salubridade que identificam o país e o estabelecimento de origem, e da sua confor- midade com as do certificado ou do docu- mento, — adicionalmente, em relação aos produtos embalados ou acondicionados, o controlo da rotulagem específica prevista na legislação veterinária; b) Um controlo físico de cada remessa para: i) Verificar se os produtos correspondem às exigên- cias da legislação comunitária e se encontram num estado compatível com as finalidades previs- tas no certificado ou documento de acompanha- mento. Esses controlos devem ser efectuados de acordo com os critérios definidos no anexo III; (1) JO L 243 de 25. 8. 1992, p. 27. Decisão com a última redacção que lhe foi dada pelo Acto de Adesão de 1994. (2) JO L 62 de 15. 3. 1993, p. 49. Directiva com a última redacção que lhe foi dada pela Directiva 96/90/CE (JO L 13 de 16. 1. 1997, p. 24). L 24/12 PT Jornal Oficial das Comunidades Europeias 30. 1. 98 ii) Proceder, segundo as frequências a fixar, antes de 1 de Julho de 1999, de acordo com o procedi- mento previsto no artigo 29o. ; — aos ensaios laboratoriais a efecutar in loco, — à recolha das amostras oficiais necessárias, mandando analisá-las o mais rapidamente pos- sível. As normas de execução do presente artigo serão 5. adoptadas de acordo com o procedimento previsto no artigo 29o. Artigo 5o. 1. Após a realização dos controlos veterinários neces- sários, o veterinário oficial emitirá, para a remessa de produtos em causa, um certificado atestando os resulta- dos dos referidos controlos segundo o modelo previsto no anexo B da Decisão 93/13/CEE (1), adaptado, se necessário, nos termos do no. 4 do presente artigo. 2. O certificado referido no no. 1 deve acompanhar a remessa: — enquanto esta permanecer sob vigilância aduaneira devendo, neste caso, o referido documento fazer refe- rência ao documento aduaneiro, — em caso de importação, até ao primerio estabeleci- mento, em conformidade com a Directiva 89/662/ /CEE, ou até ao primeiro centro ou organização de destino, em conformidade com a Directiva 90/425/ /CEE. Se a remessa for dividida em várias partes, o 3. disposto nos no. s 1 e 2 será aplicável a cada uma das partes. 4. As regras de execução do presente artigo — incluindo as adaptações do anexo B da Decisão 93/ /13/CEE, serão adoptadas de acordo com o procedimento previsto no artigo 29o. Artigo 6o. 1. O posto de inspecção fronteiriço deve: a) Estar situado na proximidade imediata do ponto de entrada de um dos territórios enumerados do anexo I e numa zona designada ou aprovada pelas autorida- des aduaneiras em conformidade com o no. 1, pri- meiro parágrafo, alíneas a) e b), do artigo 38o. do Regulamento (CEE) no. 2913/92. Contudo, pode aceitar-se, segundo o procedimento previsto no. 2, que o posto de inspecção fronteiriço (1) JO L 9 de 15. 1. 1993, p. 33. Decisão com a última redacção que lhe foi dada pela Decisão 96/32/CE (JO L 9 de 12. 1. 1996, p. 9). esteja situado a uma certa distância do ponto de entrada, caso o exijam as limitações geográficas (cais de desembarque, colos) e, no caso de transporte por via férrea, na primeira estação designada pela autori- dade competente; b) Estar sob a autoridade de um veterinário oficial que assuma efectivamente a responsabilidade pelos con- trolos. O veterinário oficial pode ser coadjuvado por auxiliares formados especialmente para esse efeito. O veterinário oficial velará pela actualização completa das bases de dados referidas no no. 1, terceiro traves- são, do artigo 1o. da Decisão 92/438/CEE; 2. A lista dos postos de inspecção fronteiriços em vigor à data da publicação da presente directiva pode ser alterada ou completada posteriormente segundo o proce- dimento previsto no artigo 29o. , a) Pelo aditamento de um novo posto de inspecção fronteiriço: — proposto pelo Estado-membro, depois de a autori- dade competente se ter assegurado do cumpri- mento das exigências do anexo II da presente directiva e da Decisão 92/525/CEE da Comissão, de 3 de Novembro de 1992, que estabelece condi- ções de aprovação dos postos de inspecção fron- teiriços da Comunidade responsáveis pelos contro- los veterinários aquando da introdução de produ- tos provenientes de países terceiros (2), — inspeccionado pela Comissão em colaboração com a autoridade competente do Estado-membro; b) Pela supressão de um posto de inspecção fronteiriço, caso se verifique que não são cumpridas as condições previstas no anexo II, quer aquando de um controlo efectuado pela autoridade competente, quer na sequência das inspecções previstas no artigo 23o. se o Estado-membro não atender às conclusões dessa ins- pecção num prazo razoável, em particular se as inspecções permitiram concluir haver riscos graves para a saúde pública ou para a saúde animal. 3. Quando motivos graves, em especial de saúde públi- ca ou animal, o exigirem, um Estado-membro deve suspender a aprovação de um posto de inspecção frontei- riço localizado no seu território, e informar a Comissão e os outros Estado-membros da referida suspensão e dos seus motivos. A aprovação do posto de inspecção frontei- riço só poderá ser restabelecida nos termos da alínea a) do no. 2. 4. Será estabelecida e publicada pela Comissão uma lista dos postos de inspecção fronteiriços aprovados, incluindo os casos de suspensão temporária de aprova- ção. (2) JO L 331 de 17. 11. 1992, p. 16. 30. 1. 98 PT Jornal Oficial das Comunidades Europeias L 24/13 5. Na pendência da adopção das decisões previstas na alínea a) do no. 2, a lista elaborada por força do disposto na Directiva 90/675/CEE continua a ser aplicável, sem prejuízo do caso previsto no no. 3. As regras de execução do presente artigo serão 6. adoptadas de acordo com o procedimento previsto no artigo 29o. Artigo 7o. 1. Cada remessa destinada a ser importada para um dos territórios enumerados no anexo I deve ser acom- panhada dos certificados ou documentos veterinários originais ou de outros documentos originais exigidos na legislação veterinária. Os certificados ou documentos originais ficarão arquivados no posto de inspecção fron- teiriço. Sem prejuízo do artigo 10o. , cada remessa de produ- 2. tos proveniente de um país terceiro destinada à importa- ção para um dos territórios enumerados no anexo I deve ser submetida ao controlo de identidade e ao controlo físico previstos no no. 4 do artigo 4o. 3. As autoridades aduaneiras só autorizarão a impor- tação de remessas de produtos se, sem prejuízo das regulamentações aduaneiras e das disposições especiais a adoptar em conformidade com os no. s 2 e 3 do artigo 10o. e com o artigo 18o. , tiverem sido apresentadas provas de que foram efectuados os controlos veterinários adequa- dos com resultados satisfatórios e de que foi emitido o correspondente certificado em conformidade com o no. 1 do artigo 5o. , e se a autoridade competente tiver a garantia de que foram ou serão pagas as despesas de inspecção previstas pela Directiva 85/73/CEE do Conse- lho, de 29 de Janeiro de 1985, relativa ao financiamento das inspecções e controlos sanitários referidos nas Direc- tivas 89/662/CEE, 90/425/CEE, 90/675/CEE e 91/496/ /CEE (modificada e codificada) (1), em conformidade com as disposições da mesma directiva. Se a remessa satisfizer as condições de importação, 4. o veterinário oficial fornecerá à pessoa interessada uma cópia autenticada dos certificados ou documentos origi- nais e emitirá, em conformidade com o no. 1 do artigo 5o. , o certificado que atesta, com base nos controlos veteriná- rios efectuados no posto de inspecção fronteiriço, que a remessa satisfaz as referidas condições. 5. O comércio dos produtos referidos no primeiro nas Directivas 89/662/CEE e 90/425/CEE e autorizados para importação, nos termos do no. 3 do presente artigo, para um dos territórios enumerados do anexo I da presente directiva será efectuado em conformidade com as regras estabelecidas nas referidas directivas, em especial no capítulo II. 6. As regras de execução do presente artigo serão adoptadas de acordo com o procedimento previsto no artigo 29o. (1) JO L 32 de 5. 2. 1985, p. 14. Directiva com a última redacção que lhe foi dada pela Directiva 96/43/CE (JO L 162 de 1. 7. 1996, p. 1). Artigo 8o. 1. No caso de: — os produtos se detinarem a um Estado-membro ou a uma região que tenha obtido exigências específicas no âmbito da legislação comunitária, — terem sido colhidas amostras mas os resultados não serem conhecidos no momento em que o meio de transporte abandona o posto de inspecção frontei- riço, — se tratar de importações autorizadas para fins específi- cos, nos casos previstos na legislação comunitária, devem ser comunicadas informações suplementares à autoridade competente do local de destino, através da rede ANIMO prevista na Directiva 90/425/CEE. 2. Cada remessa constituída por produtos referidos no primeiro e terceiro travessões do no. 1 e que se destine a outro Estado-membro deve ser submetida ao controlo documentado, ao controlo de identidade e ao controlo físico previstos nos no. s 3 e 4 do artigo 4o. no posto de inspecção fronteiriço situado no território do Estado- -membro em que os produtos são introduzidos, a fim de verificar, nomeadamente, se os produtos em causa satisfa- zem a regulamentação comunitária aplicável ao Estado- -membro ou à zona de destino. Contudo, a carne de caça de pêlo importada com a pele será submetida a um controlo de identidade ou a um controlo físico, com excepção do controlo de salubridade e da pesquisa dos resíduos previstos na Directiva 96/23/CEE do Conselho, de 29 de Abril de 1996, relativa às medidas de controlo a aplicar a certas substâncias e aos seus resíduos nos animais vivos e reespectivos produtos (2), que deverão ser efectuados nos termos da Directiva 92/45/CEE do Conse- lho, de 16 de Junho de 1992, relativa aos problemas sanitários e de polícia sanitária referentes ao abate de caça selvagem e à colocação no mercado das respectivas carnes (3), no estabelecimento de destino para onde essa carne deverá ser encaminhada sob vigilância aduaneira, de acordo com o procedimento previsto no no. 4, primeiro travessão, do presente artigo, conjugado com o certifi- cado previsto no no. 1 do artigo 5o. O resultado desses controlos deverá ser comunicado à autoridade veterinária responsável pelo posto de inspec- ção fronteiriço de entrada desses produtos. Em função dos resultados, esta aplicará as medidas previstas no artigo 24o. 3. No caso dos produtos contemplados no no. 1, pri- meiro e terceiro travessões, que sejam introduzidos num Estado-membro que não o de destino, os Estados- -membros velarão por que sejam tomadas todas as medi- das necessárias para garantir que a remessa em questão chegue aos Estado-membro de destino previsto. (2) JO L 125 de 23. 5. 1996, p. 10. (3) JO L 268 de 14. 9. 1992, p. 35. Directiva com a última redacção que lhe foi dada pela Directiva 96/23/CE (JO L 125 de 23. 5. 1996, p. 10). L 24/14 PT Jornal Oficial das Comunidades Europeias 30. 1. 98 4. Os produtos que, em conformidade com a legisla- ção comunitária, devem ser vigiados desde o posto de inspecção fronteiriço de chegada até ao estabelecimento no local de destino serão expedidos nas seguintes condi- ções: — as remessas em causa serão transportadas entre o posto de inspecção fronteiriço de chegada e o estabe- lecimento do local de destino sob o controlo das autoridades competentes, em veículos ou contentores estanques por elas selados. Os produtos referidos no terceiro travessão do no. 1 deverão ficar sob vigilância aduaneira até ao local de destino nos termos de procedimento T5 previsto no Regulamento (CEE) no. 2453/93 da Comissão, de 2 de Julho de 1993, que fixa determinadas disposições de aplicação do Regula- mento (CEE) no. 2913/92 do Conselho que estabelece o Código Aduaneiro Comunitário (1), conjugado com o certificado previsto no no. 1 do artigo 5o. , que indicará o destino autorizado, incluindo também, se for caso disso, a natureza da transformação prevista, — o veterinário oficial do posto de inspecção fronteiriço em causa comunicará à autoridade veterinária respon- sável do estabelecimento do local de destino, através da rede ANIMO, a origem do produto e o seu local de destino, — os produtos serão submetidos, no estabelecimento do local de destino, ao tratamento previsto na legislação comunitária aplicável, — o veterinário oficial do local de destino, ou, no caso previsto no capítulo 10 do anexo I da Directiva 92/118/CEE, o veterinário oficial do entreposto inter- mediário, informado pelo responsável do estabeleci- mento de destino ou do entreposto intermediário, notificará num prazo de quinze dias a chegada do produto ao estabelecimento de destino ao veterinário oficial do posto de inspecção fronteiriço que lhe notificou o envio. Procederá a controlos regulares a fim de verificar, nomeadamente mediante controlo dos registos de entrada, se os referidos produtos chegaram ao estabelecimento de destino. Sem prejuízo do disposto no artigo 20o. e na medida 5. em que à autoridade competente do posto de inspecção fronteiriço de introdução for apresentada prova de que os produtos declarados como destinados a um estabeleci- mento aprovado nunca chegaram ao destino, essa autori- dade tomará para com o interessado no carregamento as medidas que se impõem. 6. Os Estados-membros apresentarão à Comissão a lista dos estabelecimentos aprovados contemplados no no. 4 para os produtos em causa, nos termos da legislação comunitária pertinente. (1) JO L 253 de 11. 10. 1993. Regulamento com a última redacção que lhe foi dada pelo Regulamento (CE) no. 1427/97 (JO L 196 de 24. 7. 1997, p. 31). Caso o estabelecimento não cumpra a obrigação de notificação, o Estado-membro poderá retirar-lhe a apro- vação e aplicar as sanções que se impuserem em função da natureza do risco incorrido. A Comissão publicará a lista dos estabelecimentos apro- vados e assegurará a comunicação da lista actualizada aos Estados-membros. As regras de execução do presente artigo serão 7. elaboradas após consulta às autoridades aduaneiras e adoptadas de acordo com o procedimento previsto no artigo 29o. Artigo 9o. As remessas que se destinem à importação para um 1. dos territórios enumerados no anexo I, que cheguem a um posto de inspecção fronteiriço mas se destinem a ser importadas através de outro posto de inspecção frontei- riço situado no mesmo território ou situado no território de outro Estado-membro, serão sujeitas a um controlo de identidade e a um controlo físico no posto de inspecção fronteiriço de destino, desde que o transporte seja efec- tuado por via marítima ou aérea. São os seguintes os processos a seguir no posto de inspecção fronteiriço de introdução: a) Caso a remessa seja objecto de transbordo de um avião para outro ou de um navio para outro dentro da zona aduaneira do mesmo porto ou aeroporto, quer directamente quer após descarga no cais ou no terminal durante um lapso de tempo inferior ao período mínimo previsto na alínea b), a autoridade competente deve ser informada do facto pelo interes- sado no carregamento. Poderá, a título excepcional, por motivos de perigo para a saúde animal e a saúde pública, efectuar um controlo documental dos produ- tos com base no certificado ou no documento veteri- nário de origem ou em qualquer outro documento original que acompanhe a remessa em causa ou em cópia autenticada desses documentos; b) Nos outros casos de descarga, a remessa deve: i) Ser armazenada por um período máximo e míni- mo e em condições a determinar segundo o processo previsto no no. 2 sob o controlo da autoridade competente na zona aduaneira do porto ou aeroporto, enquanto aguarda reexpedi- ção para outro posto de inspecção fronteiriço por via marítima ou aérea; ii) Ser sujeita a um controlo documental dos produ- tos relativamente aos documentos referidos na alínea a); iii) Sem prejuízo do disposto no artigo 20o. , ser sujeita a um controlo de identidade e a um controlo físico, a título excepcional, caso haja risco de perigo para a saúde animal ou a saúde pública. 30. 1. 98 PT Jornal Oficial das Comunidades Europeias L 24/15 As regras de execução do presente artigo serão 2. adoptadas de acordo com o procedimento previsto no artigo 29o. 3. O Conselho, deliberando por maioria qualificada sob proposta da Comissão, poderá alargar as disposições do presente artigo ao caso de transbordo em via férrea. Artigo 10o. 1. A pedido de um Estado-membro acompanhado dos elementos justificativos necessários, ou por sua própria iniciativa, a Comissão pode, segundo o procedimento previsto no artigo 29o. , determinar a redução da frequên- cia de controlos físicos, em certas condições e, em espe- cial, em função dos resultados dos controlos anteriores, para produtos cujas condições de importação estejam harmonizadas, isto é, no respeito das três condições seguintes: a) Que sejam provenientes de determinados países tercei- ros ou regiões ou de certos estabelecimentos de países terceiros que ofereçam garantias sanitárias satisfató- rias em matéria de controlo na origem no que respeita a produtos destinados a importação para um dos territórios da Comunidade enumerados no anexo I; b) Na medida em que essa obrigação estiver prevista pela legislação comunitária, sejam provenientes de estabelecimentos constantes de uma lista fixada em conformidade com a legislação comunitária ou, no caso de estabelecimentos aprovados em conformidade com a Decisão 95/408/CE do Conselho, de 22 de Junho de 1995, relativa às regras de elaboração, por um período transitório, de listas provisórias de esta- belecimentos de países terceiros dos quais os Estados- -membros são autorizados a importar determinados produtos de origem animal, produtos da pesca e moluscos bivalves vivos (1), que tenham sido sujeitos a inspecção, comunitária ou nacional; c) Que tenham sido adoptados os certificados de impor- tação para os produtos em causa. 2. Antes de apresentar uma proposta para concessão destas derrogações aos produtos provenientes de um determinado país terceiro, a Comissão submeterá ao Comité Veterinário Permanente um relatório sobre o país terceiro em causa, tomando em consideração os seguintes aspectos: a) Garantias oferecidas pelo referido país terceiro, para o todo ou para parte do seu território, no que se refere à observância das exigências comunitárias, inclusive no que se refere ao controlo de resíduos; b) Situação sanitária dos animais no país terceiro em causa; c) Informações sobre o estado sanitário do país; (1) JO L 243 de 11. 10. 1995. Decisão com a última redacção que lhe foi dada pela Decisão 97/34/CE (JO L 13 de 16. 1. 1997, p. 33). d) Natureza das medidas de controlo e de luta contra as doenças aplicadas pelo país terceiro; e) Estruturas, poderes, independência e competência dos serviços veterinários ou de outros serviços competen- tes; f) Observância dos requisitos mínimos previstos na legislação comunitária em matéria de higiene de pro- dução; g) Tipo de produto ou produtos e seu risco sanitário potencial; h) Legislação em matéria de autorização de determina- das substâncias e observância dos requisitos previstos na Directiva 96/22/CE do Conselho, de 29 de Abril de 1996, relativa à proibição de utilização de certas substâncias com efeitos hormonais ou tireostáticos e de substâncias (cid:226)-agonistas em produção animal (2), e da Directiva 96/23/CE; i) Resultado das visitas de inspecção comunitárias ou nacionais; j) Resultados dos controlos de importação efectuados, k) A análise do risco decorrente da natureza dos produ- tos a importar, da sua apresentação ou do seu modo de transporte. Sem prejuízo do no. 1, também podem ser negocia- 3. das reduções da frequência dos controlos no âmbito de um acordo de equivalência veterinária celebrado entre a Comunidade e um país terceiro numa base recíproca. Estas reduções devem ser adoptadas na regulamentação comunitária segundo o procedimento previsto no artigo 29o. 4. As regras de execução do presente artigo serão adoptadas de acordo com o procedimento previsto no artigo 29o. Artigo 11o. 1. Um Estado-membro só autorizará, em nome de todos os Estados-membros pelos quais os produtos irão transitar, o trânsito de remessas de um país terceiro para outro se: a) Essas remessas provierem de um país terceiro do qual não seja proibido introduzir os produtos nos territó- rios enumerados no anexo I e se destinarem a outro país terceiro. A autoridade competente poderá conceder uma derro- gação a esta exigência nos casos de transbordo, em conformidade com o no. 1, alínea a) do artigo 9o. , de uma remessa de um avião para outro ou de um navio para outro, dentro da zona aduaneira de um mesmo porto ou aeroporto, para reexpedição sem qualquer outra escala nos territórios enumerados no anexo I, (2) JO L 125 de 23. 5. 1996, p. 3. L 24/16 PT Jornal Oficial das Comunidades Europeias 30. 1. 98 segundo critérios gerais a fixar em conformidade com o no. 4 do presente artigo; b) Esse trânsito tiver sido previamente autorizado pelo veterinário oficial do posto de inspecção fronteiriço do Estado-membro em que a remessa entra pela primeira vez num dos territórios enumerados no anexo I; c) O interessado no carregamento tiver assumido previa- mente o compromisso de tomar de novo posse da remessa caso os produtos sejam recusados, para os destinar em conformidade com o artigo 17o. A autorização a que se refere o no. 1 está sujeita ao 2. cumprimento das seguintes condições: a) As remessas apresentadas em regime de trânsito no posto de inspecção fronteiriço devem ser acompanha- das dos certificados ou documentos referidos no no. 1 do artigo 7o. , e eventualmente de traduções autentica- das; b) As remessas de produtos devem ser apresentadas no referido posto de inspecção fronteiriço para serem submetidas ao controlo documental e ao controlo de identidade. A autoridade veterinária competente pode conceder derrogações aos controlos documentais e aos contro- los de identidade para o transporte marítimo ou aéreo caso as remessas: — não sejam descarregadas. Neste caso e sem prejuí- zo do disposto no artigo 20o. , o controlo docu- mental limitar-se-á ao exame do manifesto de bordo, — sejam objecto de transbordo, em conformidade com o no. 1, alínea a), do artigo 9o. , de um avião para outro ou de um navio para outro, dentro da zona aduaneira do mesmo porto ou aeroporto. Em casos excepcionais em que possa haver risco para a saúde pública ou animal, ou quando existam suspei- tas de irregularidades, devem ser efectuados controlos físicos suplementares. c) Caso transitem pelos territórios enumerados no anexo I por via rodoviária, ferroviária ou fluvial, as remessas: — serão expedidas sob vigilância aduaneira, em con- formidade com o procedimento T1 previsto no Regulamento (CEE) no. 2913/92, no ponto de saída da Comunidade, acompanhadas do docu- mento exigido na alínea a) do no. 2 do presente artigo e do certificado referido no no. 1 do artigo 5o. certificando o posto de inspecção frontei- riço de saída da Comunidade; — serão transportadas sem ruptura de carregamento nem fraccionamento depois de terem abandonado o posto de inspecção fronteiriço de chegada, em veículos ou contentores selados pelas autoridades. Não é autorizada nenhuma manipulação durante o transporte, — sairão da Comunidade através de um posto de inspecção fronteiriço no prazo máximo de trinta dias após a sua saída do posto de inspecção fronteiriço de introdução, salvo derrogação geral concedida segundo o procedimento previsto no no. 4, para atender a situações de afastamento geográfico devidamente fundamentadas; d) O veterinário oficial que autoriza o transporte infor- mará o veterinário oficial do posto de inspecção fronteiriço de saída através da rede ANIMO; e) O veterinário oficial do posto de inspecção fronteiriço de saída atestará no certificado a que se refere o no. 1 do artigo 5o. que as remessas em causa saíram da Comunidade e comunica, por fax ou qualquer outro meio, cópia do documento ao posto de inspecção fronteiriço de entrada. Caso o veterinário oficial do posto de inspecção fronteiriço pelo qual tenham sido introduzidas as remessas não seja informado, no prazo previsto na alínea c), terceiro travessão, do no. 2, da saída dos produtos dos territórios da Comunidade, dará conhe- cimento do facto à autoridade aduaneira competente, que procederá a todas as investigações necessárias para determinar o destino real dos produtos. 3. Todas as depesas decorrentes da aplicação do pre- sente artigo, incluindo as despesas da inspecção e dos controlos impostas pelo presente artigo, ficarão a cargo do interessado no carregamento ou do seu representante, sem direito a indemnização pelo Estado-membro, em conformidade com os princípios decorrentes do artigo 1o. da Directiva 85/73/CEE. 4. As regras de execução do presente artigo, em espe- cial no que se refere ao intercâmbio de informações entre os postos de inspecção fronteiriços de entrada e de saída, serão adoptadas de acordo com o procedimento previsto no artigo 29o. Artigo 12o. 1. As remessas de produtos provenientes de países terceiros e destinadas a uma zona franca, entreposto franco ou entreposto aduaneiro, nos termos do Regula- mento (CEE) no. 2913/92, só podem ser admitidas pela autoridade competente se o interessado no carregamento tiver previamente declarado se o destino final destes produtos é a colocação em livre prática num dos territó- rios enumerados no anexo I ou se se trata de um outro destino final a especificar e se aqueles produtos cumprem ou não as condições de importação. Na ausência de uma menção exacta do destino final, o produto será considerado como destinado a ser colocado em livre prática num dos territórios enumerados no anexo I. As remessas mencionadas no no. 1 serão submetidas, 2. no posto de inspecção fronteiriço de introdução, a um controlo documental, a um controlo de identidade e a um controlo físico, a fim de verificar se tais produtos cum- prem ou não as referidas condições de importação. 30. 1. 98 PT Jornal Oficial das Comunidades Europeias L 24/17 O controlo físico não será exigido — excepto em causa de suspeitas fundamentadas de riscos para a saúde públi- ca ou para a saúde animal — quando o controlo docu- mental permitir verificar que os produtos em causa não cumprem as exigências comunitárias. Estas remessas devem ser acompanhadas dos documentos mencionados no no. 1 do artigo 7o. Se necessários, deverão ser anexadas a estes documentos traduções autenticadas. Se, por ocasião dos controlos mencionados no no. 2, 3. se verificar que as exigências comunitárias foram cumpri- das, o veterinário oficial do posto de inspecção frontei- riço emite seguidamente o certificado referido no no. 1 do artigo 5o. , conjugado com os documentos aduaneiros. As autoridades competentes veterinária e aduaneira do posto de inspecção fronteiriço autorizarão a admissão num entreposto situado numa zona franca, num entreposto franco ou num entreposto aduaneiro. Estes produtos serão, do ponto de vista veterinário, declarados aptos à colocação ulterior em livre prática. Se, por ocasião dos controlos mencionados no no. 2, 4. se verificar que os produtos não satisfazem as exigências comunitárias, o veterinário oficial do posto de inspecção fronteiriço emite em consequência o certificado referido no no. 1 do artigo 5o. , conjugado com os documentos aduaneiros. As autoridades aduaneiras e veterinárias do posto de inspecção fronteiriço só poderão nesse caso autorizar a admissão, num entreposto situado numa zona franca, num entreposto franco ou num entreposto adua- neiro, se, sem prejuízo do artigo 16o. , estiverem reunidas as seguintes condições: a) Os produtos não devem ser provenientes de um país terceiro objecto de uma proibição em conformidade com o no. 1, alínea a), primeira frase, do artigo 11o. , b) Os entrepostos das zonas francas e os entrepostos francos ou aduaneiros devem estar aprovados pela autoridade competente para a armazenagem dos pro- dutos. Para serem aprovados, devem satisfazer os seguintes requisitos: — consistir num local fechado com pontos de entrada e saída sujeitos a um controlo permanente pelo responsável do entreposto; no caso de entre- postos situados numa zona franca, o conjunto da zona deve ser fechado e estar colocado sob con- trolo permanente da autoridade aduaneira, — corresponder às condições fixadas para aprovação dos entrepostos de armazenagem do ou dos pro- dutos em questão pela legislação comunitária ou, na falta desta, pela legislação nacional, — dispor de uma contabilidade diária de todas as remessas que entram ou saem do entreposto, referindo a natureza e a quantidade dos produtos por remessa e o nome e endereço do destinatário. Essa contabilidade deve ser conservada durante três anos, pelo menos, — dispor de locais de armazenagem e/ou de refrigera- ção separados que permitam armazenar os produ- tos não conformes à regulamentação veterinária. A autoridade competente poderá, no entanto, para os entrepostos existentes, autorizar a armazena- gem separada desses produtos num mesmo local caso os produtos que não cumpram as normas comunitárias sejam depositados num recinto fechado à chave, — dispor de instalações reservadas ao pessoal que efectua os controlos veterinários. Se os controlos previstos no no. 2 do presente artigo demonstrarem que o interessado no carregamento fez uma falsa declaração a título do no. 1 do presente artigo, o mesmo deverá destinar a remessa em confor- midade com o artigo 17o. As autoridades competentes tomarão todas as medi- 5. das necessárias para: — verificar se se mantêm as condições de aprovação dos entrepostos, — evitar que os produtos que não satisfazem as exigên- cias veterinárias comunitárias sejam armazenados nas mesmas instalações ou recintos que os produtos que são conformes àquelas exigências, — garantir um controlo eficaz das entradas e saídas do entreposto, e, durante os horários de acesso ao entre- postos ou zonas, à supervisão pela autoridade veteri- nária. Em particular, deverão zelar por que os produ- tos não conformes às exigências comunitárias não possam sair das instalações ou compartimentos sem o acordo da autoridade competente, — realizar todos os controlos apropriados, a fim de evitar qualquer alteração ou substituição dos produ- tos armazenados em entrepostos ou qualquer mu- dança de embalagem, de acondicionamento ou de transformação, 6. Um Estado-membro pode recusar, por razões de saúde animal ou de saúde pública, a admissão num entreposto aduaneiro, entreposto franco ou zona franca dos produtos que não cumpram as condições fixadas pela legislação comunitária. 7. As remessas só poderão ser introduzidas nas zonas francas, nos entrepostos francos ou nos entrepostos adua- neiros quando munidas de selos aduaneiros. As remessas referidas no no. 4 do presente artigo só 8. poderão sair de um entreposto franco, de um entreposto aduaneiro ou de uma zona franca para serem expedidas para um país terceiro ou para um entreposto mencionado no artigo 13o. , ou para serem destruídas, entendendo-se que: — a expedição para um país terceiro deve realizar-se no respeito das exigências do no. 1, alínea c) e do no. 2, alíneas a), c), d) e e), do artigo 11o. , — a transferência para um entreposto mencionado no artigo 13o. deve ser feita a coberto de um formulário de controlo aduaneiro T 1, com a menção, no certifi- cado de acompanhamento previsto no mesmo artigo, das coordenadas daquele entreposto, L 24/18 PT Jornal Oficial das Comunidades Europeias 30. 1. 98 — o transporte para um lugar de destruição deve ser realizado após desnaturação dos produtos postos em causa. As remessas em causa serão seguidamente expedidas em condições tais que o transporte se faça sem ruptura de carregamento, sob o controlo das autoridades competen- tes, em veículos ou contentores estanques por elas sela- dos. As remessas não podem ser objecto de transferência entre os entrepostos contemplados no presente artigo. 9. Todas as despesas decorrentes da aplicação do presente artigo, incluindo as despesas de inspecção e os controlos por ele impostos, ficarão a cargo do interessado no carregamento ou do seu representante, sem direito a indemnização pelo Estado-membro, de acordo com os princípios decorrentes do artigo 1o. da Directiva 85/ /73/CEE. 10. Os Estados-membros apresentarão à Comissão a lista: a) Das zonas francas, entrepostos francos e entrepostos aduaneiros referidos no no. 4; b) Dos operadores referidos no artigo 13o. A Comissão incumbir-se-á da publicação dessas listas no Jornal Oficial das Comunidades Europeias, e comunicará aos Estados-membros os nomes dos operadores referidos na alínea b). Em caso de incumprimento das condições referidas 11. nos números 1 a 10 na medida em que estas se apliquem ao entreposto, a autoridade competente poderá retirar a sua aprovação nos termos da alínea b) do no. 4. Deverá informar desse facto a Comissão e os outros Estados- -membros. Caso se verifiquem irregularidades, intencionais ou por negligência grave, serão aplicadas ao responsável pelo transporte da remessa, após a saída do entreposto, as sanções previstas pela legislação nacional do Estado- -membro interessado. 12. As regras de execução do presente artigo, nomea- damente as relativas aos processos de controlo a utilizar aquando da entrada ou saída de remessas das referidas zonas ou entrepostos, ao transporte de remessas entre aquelas zonas ou entrepostos, ao modo de armazenagem dos produtos e à manipulação autorizada, serão adop- tadas de acordo com o procedimento previsto no artigo 29o. Artigo 13o. Além de satisfazer os requisitos do no. 1, do no. 2, da 1. alínea a) do no. 4, dos segundo, terceiro e quarto traves- sões de alínea b) do no. 4, e dos no. s 5, 6, 7 e 9 do artigo 12o. , os operadores que forneçam directamente aos meios de transporte marítimos produtos referidos no no. 4 do artigo 12o. , destinados a abastecimento da tripulação e dos passageiros, deverão: a) Ser previamente aprovados pela autoridade compe- tente como operadores; b) Abastecer-se em produtos que não podem ser objecto de qualquer transformação salvo se a matéria satisfi- zer os requisitos comunitários; c) Dispor de instalações fechadas cujas entradas e saídas estejam sujeitas a um controlo permanente do respon- sável do entreposto. No caso dos entrepostos situados numa zona franca, aplicam-se as exigências da alí- nea a), primeiro travessão, segunda frase, do no. 4 do artigo 12o. ; d) Comprometer-se a não entregar os produtos mencio- nados na alínea b) para consumo num dos territórios enumerados no anexo I; e) Comunicar o mais depressa possível à autoridade competente a chegada dos referidos produtos a um entreposto mencionado na alínea c). 2. Os operadores referidos no no. 1 deverão: a) Fazer entrega das remessas directamente a bordo dos meios de transporte marítimos ou num entreposto especialmente aprovado para esse efeito, situado no porto de destino, no pressuposto de que deverão ser tomadas medidas para que os produtos não possam, seja em que circunstâncias, for, sair da zona portuária rumo a outro destino. O transporte desde o entre- posto de origem até ao porto de destino deve ser efectuado sob vigilância aduaneira, nos termos do procedimento T1 previsto no Regulamento (CEE) no. 2913/92 e ser acompanhado por um certificado veterinário, segundo um modelo a estabelecer de acordo com o procedimento previsto no no. 6; b) Comunicar antecipadamente à autoridade competente da zona portuária do Estado-membro de origem dos produtos, e às autoridades competentes da zona por- tuária do Estado-membro de destino a data de expe- dição destes, com indicação do local de destino; c) Apresentar uma prova oficial de que os produtos chegaram ao seu destino final; d) Manter durante três anos, pelo menos, um registo das entradas e saídas. Este registo deve permitir o con- trolo das partes de remessas conservadas no entre- posto. 3. Os operadores deverão velar por que os navios só sejam abastecidos em produtos que não satisfaçam as exigências comunitárias caso se trate de garantir o abaste- cimento dos passageiros e do pessoal de bordo fora das zonas costeiras, definidas pelas legislações nacionais dos territórios enumerados no anexo I. A autoridade competente da zona portuária do 4. Estado-membro de origem dos produtos anunciará a entrega à autoridade competente da zona portuária do Estado-membro de destino, o mais tardar no momento 30. 1. 98 PT Jornal Oficial das Comunidades Europeias L 24/19 da expedição dos produtos, referindo o local de destino dos produtos, através da rede ANIMO. 5. Em caso de não respeito das condições previstas no presente artigo, a autoridade competente deverá retirar a autorização prevista na alínea a) do no. 1. Desse facto informará a Comissão e os outros Estados-membros. As normas de execução do presente artigo, nomea- 6. damente as relativas aos processos de controlo a utilizar aquando da saída e durante o transporte e entrega dos produtos que devem ser entregues directamente a bordo dos meios de transporte marítimos, incluindo a prova de que os produtos chegaram ao seu destino legal, serão adoptadas de acordo com o procedimento previsto no artigo 29o. Artigo 14o. 1. Os produtos cujo destino aduaneiro admitido, na acepção do Regulamento (CEE) no. 2913/92, seja dife- rente dos previstos no artigo 7o. e no no. 3 do artigo 12o. da presente directiva, devem ser submetidos, excepto em caso de destruição ou recusa, a um controlo de identi- dade e a um controlo físico, a fim de verificar a sua conformidade com as condições de importação. 2. As regras de execução do presente artigo serão adoptadas, quando necessário, de acordo com o procedi- mento previsto no artigo 29o. Artigo 15o. 1. Um Estado-membro autorizará a reimportação de uma remessa de produtos de origem comunitária rejei- tada por um país terceiro desde que: a) Os produtos sejam acompanhados: i) ou do certificado original ou de cópia autenticada pela autoridade competente que emitiu o certifi- cado que acompanha os produtos, referindo os motivos da recusa de entrada, dando a garantia de que foram respeitadas as condições de armaze- nagem e de transporte dos produtos e especifi- cando que os produtos em questão não foram submetidos a qualquer manipulação, ii) no caso de contentores selados, de um atestado do transportador certificando que o conteúdo não foi manipulado ou descarregado; b) Os produtos em questão sejam submetidos ao con- trolo documental, a um controlo de identidade e, nos casos previstos no artigo 20o. , a um controlo físico; c) A remessa seja reexpedida, nas condições previstas no no. 4 do artigo 8o. para o estabelecimento de origem de Estado-membro em que foi emitido o certificado e, caso seja necessário o trânsito por outro Estado- -membro, este tenha sido previamente autorizado pelo veterinário oficial do posto de inspecção frontei- riço do Estado-membro em que a remessa tenha sido introduzida num dos territórios enumerados no anexo I, em nome de todos os Estados-membro por cujo território a remessa deverá transitar. 2. Nenhum Estado-membro pode opor-se à reintrodu- ção de uma remessa de produtos de origem comunitária recusada por um país terceiro se a autoridade competente que tiver emitido o certificado original tiver dado o seu acordo para a readmissão da remessa e estiverem preen- chidas as condições previstas no no. 1. 3. Nos casos previstos nos no. s 1 e 2, os produtos em questão serão expedidos em condições tais que o trans- porte seja efectuado até ao estabelecimento de origem, segundo o procedimento previsto no no. 4 do artigo 8o. , em meios de transporte estanques, identificados e selados pela autoridade competente de modo a que os selos se quebrem em caso de abertura do contentor. 4. O veterinário oficial que autorizar o transporte informará a autoridade competente do local de destino através da rede ANIMO. 5. Todas as despesas decorrentes da aplicação do presente artigo, incluindo as despesas de inspecção e dos controlos por ele impostos, ficarão a cargo do interessado no caregamento ou do seu representante, sem direito a indemnização pelo Estado-membro, em conformidade com os princípios decorrentes do artigo 1o. da Directiva 85/73/CEE. 6. As regras de execução do presente artigo serão adoptadas de acordo com o procedimento previsto no artigo 29o. Artigo 16o. 1. O presente capítulo não é aplicável aos produtos que: a) Estejam contidos nas bagagens pessoais dos viajantes e se destinem a consumo próprio, desde que a quanti- dade não ultrapasse um valor a definir nos termos do no. 3 e sejam provenientes de um Estado-membro ou de um país terceiro ou parte de um país terceiro que conste da lista adoptada nos termos da legislação comunitária e a partir do qual não sejam proibidas importações; b) Sejam enviados em pequenas embalagens dirigidas a particulares, desde que se trate de importações des- providas de qualquer natureza comercial e que a quantidade expedida não ultrapasse um valor a defi- nir nos termos do no. 3, e sob reserva de que sejam provenientes de um país terceiro ou parte de um país terceiro que conste da lista adoptada nos termos da L 24/20 PT Jornal Oficial das Comunidades Europeias 30. 1. 98 legislação comunitária e a partir do qual não sejam proibidas importações; c) Estejam a bordo de meios de transporte que efectuem transportes internacionais e se destinem ao abasteci- mento da tripulação e passageiros, desde que não sejam introduzidos num dos territórios constantes do anexo I. No caso de estes produtos ou respectivos desperdícios de cozinha serem descarregados, devem ser destruí- dos. Contudo, não é necessário destruir produtos que sejam transferidos directamente de um meio de trans- porte que efectue transportes internacionais para outro no mesmo porto, sob controlo aduaneiro; d) Tenham sido sujeitos, em recipiente hermeticamente fechado, a um tratamento pelo calor cujo valor F0 seja superior ou igual a 3,00, desde que a sua quantidade não exceda um valor a fixar nos termos do no. 3, e: i) estejam incluídos nas bagagens pessoais dos via- jantes e se destinem ao seu consumo pessoal, ii) sejam objecto de pequenos envios destinados a particulares, desde que se trate de importações desprovidas de qualquer carácter comercial; e) Sejam expedidos como amostras comerciais ou se destinem a exposições, desde que não se destinem a ser comercializados e que tenham sido previamente autorizados para os referidos fins pela autoridade competente; f) Se destinem a estudos especiais ou análises, na medida em que o controlo oficial permita garantir que os produtos não se destinam à alimentação humana e que, uma vez terminados a exposição, os estudos especiais ou as análises, estes produtos, com excepção das quantidades utilizadas, sejam destruídos ou reex- pedidos em determinadas condições a serem fixadas pela autoridade competente. Nos casos contemplados na presente alínea e na alínea e), o Estado-membro destinatário velará por que os produtos em questão não possam ser afecta- dos a outras utilizações que não aquelas para que foram introduzidos no seu território. 2. O disposto no no. 1 do presente artigo não afecta as disposições aplicáveis à carne fresca e aos produtos à base de carne nos termos do no. 2 do artigo 1o. da Directiva 72/462/CEE do Conselho, de 12 de Dezembro de 1972, relativa a problemas sanitários e de polícia sanitária na importação de animais das espécies bovina, suína, ovina e caprina e de carnes frescas ou de produtos à base de carne provenientes de países terceiros (1). A Comissão fixará, de acordo com o procedimento 3. previsto no artigo 29o. , as regras de execução e designada- mente os limites de peso para os diferentes produtos susceptíveis de ser abrangidos pelas derrogações referidas no no. 1. Artigo 17o. As remessas introduzidas num dos territórios da 1. Comunidade sem terem sido apresentadas para controlo veterinário em conformidade com o disposto nos arti- gos 3o. e 4o. serão confiscadas e a autoridade competente decidirá quer a sua destruição em conformidade com a alínea b) do no. 2 quer a sua reexpedição em conformi- dade com a alínea a) do no. 2. 2. Quando os controlos referidos na presente directiva evidenciarem à autoridade competente que o produto não satisfaz as condições de importação, ou quando revela- rem uma irregularidade, aquela autoridade, após consulta do interessado no carregamento ou do seu representante, decidirá: a) Ou a reexpedição do produto para fora dos territó- rios enumerados no anexo I, a partir do mesmo posto de inspecção fronteiriço e para um determinado des- tino acordado com o interessado no carregamento, pelo mesmo meio de transporte, no prazo máximo de sessenta dias, quando os resultados da inspecção veterinária e as exigências sanitárias ou de polícia sanitária a isso não se opuserem. Nesse caso, o veterinário oficial do posto de ins- pecção fronteiriço deve: — desencadear o processo de informação previsto no no. 1, primeiro travessão, do artigo 1o. da Decisão 92/438/CEE, — nos termos das modalidades a serem definidas pela Comissão em conformidade com o procedi- mento previsto no no. 7, invalidar os certificados ou documentos veterinários que acompanham os produtos rejeitados, de modo a que os produtos postos em causa não possam ser introduzidos através de outro posto de inspecção fronteiriço; b) Ou, se a reexpedição não for possível ou tiver expi- rado o prazo de sessenta dias previsto na alínea a) ou ainda se o interessado no carregamento der o seu acordo imediato, a destruição do produto nas instala- ções previstas para o efeito, nos termos da Directiva 90/667/CEE do Conselho, de 27 de Novembro de 1990, que estabelece as normas sanitárias para a eliminação e a transformação de resíduos animais, para a sua colocação no mercado e para a prevenção da presença de agentes patogénicos nos alimentos para animais de origem animal ou à base de peixe (2) e que se encontrem mais próximas do posto de inspecção fronteiriço. (1) JO L 302 de 31. 12. 1972, p. 28. Directiva com a última redacção que lhe foi dada pela Directiva 96/91/CE (JO L 13 de 16. 1. 1997, p. 27). (2) JO L 363 de 27. 12. 1990, p. 51. Directiva com a última redacção que lhe foi dada pelo Acto de Adesão de 1994. 30. 1. 98 PT Jornal Oficial das Comunidades Europeias L 24/21 Na pedência de reexpedição dos produtos referidos no presente ponto ou da confirmação dos motivos de rejeição, as autoridades competentes procederão ao armazenamento dos produtos postos em causa sob o controlo da autoridade competente e a expensas do interessado no carregamento. 3. Quando os controlos a que se referem os no. s 1 e 2 do presente artigo permitirem inferir infracção grave ou infracções repetidas à legislação veterinária comunitária, aplica-se o disposto nos artigos 23o. e 24o. 4. O disposto no no. 2 não será aplicável quando a autoridade competente tiver concedido uma autorização que permita a utilização dos produtos em conformidade com a Directiva 90/667/CEE, desde que não exista qualquer risco para a saúde pública ou animal. As despesas decorrentes da reexpedição da remessa, 5. da sua destruição ou da utilização do produto para outros fins ficarão a cargo do interessado no carrega- mento ou do seu representante. Além disso, sempre que seja detectada uma irregularidade resultante de negligência grave ou de infracção delibe- rada, o Estado-membro imporá ao interessado no carre- gamento as sanções previstas na sua regulamentação nacional. São aplicáveis as disposições da Decisão 92/438/ 6. /CEE. As regras de execução dos no. s 1 a 3, e em especial a 7. uniformização dos critérios de apreciação para se decidir da rejeição, da apreensão ou da destruição serão adopta- das nos termos do procedimento previsto no artigo 29o. Artigo 18o. A Comissão adoptará, de acordo com o procedimento previsto no artigo 29o. , e com base nos planos previstos no segundo parágrafo, as regras aplicáveis às importações para determinadas partes dos territórios enumerados no anexo I, a fim de ter em conta as características naturais específicas destes, nomeadamente o seu afastamento da parte continental do território da Comunidade. Para o efeito, a República Francesa, por um lado, e a República Helénica, por outro, apresentarão à Comissão um plano que indique, relativamente ao caso específico dos departamentos ultramarinos, por um lado, e de determinadas ilhas ou grupos de ilhas, por outro lado, a natureza dos controlos a efectuar aquando da importação para essas regiões de produtos provenientes de países terceiros, tendo em conta os condicionalismos naturais geográficos específicos desses territórios. Esses planos devem especificar os controlos a realizar para evitar que os produtos introduzidos nesses territó- rios sejam, em quaisquer circunstâncias, reexpedidos para outras partes do território da Comunidade, salvo se esses territórios cumprirem as exigências da legislação veteriná- ria comunitária. Artigo 19o. 1. A Comissão estabelecerá, de acordo com o procedi- mento previsto no artigo 29o. , a lista dos produtos vegetais, que, devido nomeadamente ao seu destino posterior, possam constituir um risco de propagação de doenças infecciosas ou cantagiosas para os animais e devam, por esse facto, ser submetidos aos controlos veterinários previstos na presente directiva e, em especial, aos referidos no artigo 4o. , a fim de verificar a origem e o destino previsto desses produtos vegetais. De acordo com o mesmo procedimento, serão adopta- das: — as condições de polícia sanitária a observar pelos países terceiros e as garantias a oferecer, nomeada- mente a natureza de um eventual tratamento a prever em função da sua situação sanitária, — a lista dos países terceiros que, em função dessas garantias, poderão ser autorizados a exportar para a Comunidade os produtos vegetais referidos no pri- meiro parágrafo, — eventuais processos de controlo específicos, em espe- cial no que se refere às colheitas de amostras que se poderão aplicar a esses produtos, designadamente em caso de importação a granel. 2. Os produtos da pesca frescos imediatamente desem- barcados de um navio de pesca que arvore pavilhão de um país terceiro devem, em conformidade com o Regula- mento (CE) no. 1093/94 do Conselho, de 6 de Maio de 1994, que estabelece as condições em que os navios de pesca de países terceiros podem desembarcar directa- mente e comercializar as suas capturas nos portos da Comunidade (1), ser submetidos antes de poderem ser importados para um dos territórios referidos no anexo I, aos controlos veterinários previstos para os peixes ime- diatamente desembarcados de um navio de pesca que arvore pavilhão de um Estado-membro. No que se refere ao atum congelado e ultracongelado desembarcado directamente, sem ter sido descabeçado nem eviscerado, de navios pertencentes a sociedades mis- tas registadas em conformidade com as disposições comu- nitárias pertinentes, os Estados-membros poderão todavia ser autorizados, por derrogação ao no. 2 do artigo 3o. em conformidade com o procedimento previsto no ar- tigo 29o. , a efectuar os controlos previstos na presente directiva, desde que: — os controlos sejam efectuados pela autoridade compe- tente do posto de inspecção fronteiriço mais próximo, no estabelecimento de destino aprovado para a trans- formação desses produtos, (1) JO L 121 de 12. 5. 1994, p. 3. L 24/22 PT Jornal Oficial das Comunidades Europeias 30. 1. 98 — o estabelecimento de transformação não diste mais de 75 km de um posto de inspecção fronteiriço, Artigo 21o. — os produtos sejam transferidos sob vigilância adua- neira, nos termos do procedimento previsto no no. 4, primeiro travessão, do artigo 8o. , do ponto de desem- barque até ao estabelecimento de transformação. Em conformidade com o procedimento previsto no 3. artigo 29o. , podem ser concedidas derrogações ao disposto no no. 1, alínea b), do artigo 6o. e, no que se refere ao pessoal responsável pela realização dos controlos e pela emissão de certificados, no no. 1 do artigo 4o. e no no. 1 do artigo 5o. , para os postos de inspecção fronteiriços onde seja apresentado peixe, de acordo com a Directiva 91/ /493/CEE do Conselho, de 22 de Julho de 1991, que adopta as normas sanitárias relativas à produção e à colocação no mercado dos produtos da pesca (1). Artigo 20o. 1. Sem prejuízo do disposto no presente capítulo, o veterinário oficial ou a autoridade competente, em caso de suspeita de não cumprimento da legislação veterinária ou de dúvidas quanto: a) À identidade ou ao destino real do produto; b) À correspondência entre o produto e as garantias previstas na legislação para esse tipo de produtos; c) Ao cumprimento das garantias de saúde pública ou animal estipuladas pela legislação comunitária; procederão a todos os controlos veterinários que conside- rarem adequados para confirmação ou infirmação da suspeita. Os produtos controlados devem permanecer sob controlo da autoridade competente até ao resultado dos contro- los. Em caso de confirmação da suspeita, evem ser reforçados os controlos sobre os produtos da mesma origem, nos termos do no. 3 do artigo 17o. 2. As regras de execução do presente artigo serão adoptadas de acordo com o procedimento previsto no artigo 29o. 1. A República da Áustria dispõe do prazo de três anos a contar da data de entrada em vigor do Tratado de Adesão para pôr em vigor o sistema de controlos previs- tos no presente capítulo. Durante esse período de transi- ção, a Áustria aplicará as medidas definidas antes da data de entrada em vigor do Tratado de Adesão, de acordo com o procedimento previsto no artigo 29o. Essas medi- das devem garantir que todos os controlos necessários sejam efectuados o mais próximo possível da fronteira externa da Comunidade. 2. A República da Finlândia dispõe do prazo de dois anos a contar da data de entrada em vigor do Tratado de Adesão para pôr em vigor o sistema de controlos previsto no presente capítulo. Durante esse período de transição, a Finlândia aplicará as medidas definidas antes da data de entrada em vigor do Tratado de Adesão, de acordo com o procedimento previsto no artigo 29o. Essas medidas devem garantir que todos os controlos necessários sejam efectuados o mais próximo possível da fronteira externa da Comunidade. 3. A pedido de um Estado-membro, poderá ser conce- dida, de acordo com o procedimento previsto no artigo 29o. , uma derrogação às exigências do oitavo travessão do anexo II no que se refere aos postos fronteiriços situados na fronteira dos países aceites como candidatos à adesão, por um período de dois anos a partir de 1 de Julho de 1999. CAPÍTULO II SALVAGUARDA Artigo 22o. 1. Se no território de um país terceiro se manifestar ou se desenvolver uma doença prevista na Directiva 82/ /894/CEE do Conselho, de 21 de Dezembro de 1982, relativa à notificação de doenças dos animais na Comuni- dade (2), uma zoonose ou outra doença ou qualquer outra fenómeno susceptível de constituir perigo grave para os animais ou a saúde humana, ou se qualquer outra razão grave de polícia sanitária ou de protecção da saúde pública o justificar, nomeadamente à luz das verificações feitas pelos seus peritos veterinários, ou durante os con- trolos efectuados num posto de inspecção fronteiriço, a Comissão, por sua própria iniciativa ou a pedido de um Estado-membro, adoptará sem demora, e um função da gravidade da situação, uma das seguintes medidas: — suspensão das importações provenientes da totalidade ou de parte do país terceiro em questão e, se for caso disso, do país terceiro de trânsito, (1) JO L 268 de 24. 9. 1991, p. 15. Directiva com a última redacção que lhe foi dada pela Directiva 96/23/CE (JO L 125 de 23. 5. 1996, p. 10). (2) JO L 378 de 31. 12. 1982, p. 58. Directiva com a última redacção que lhe foi dada pelo Acto de Adesão de 1994. 30. 1. 98 PT Jornal Oficial das Comunidades Europeias L 24/23 — fixação de condições especiais para os produtos pro- venientes da totalidade ou de parte do país terceiro em questão, — fixação, com base nas constatações efectivamente fei- tas, de exigências de controlo adaptadas, em que se poderão incluir uma pesquisa específica dos riscos para a saúde pública ou animal e, em função do resultado desses controlos, o aumento das frequências dos controlos físicos. 2. Se de um dos controlos previstos na presente direc- tiva ressaltar que uma remessa de produtos é susceptível de constituir um perigo para a saúde humana ou animal, a autoridade veterinária competente tomará imediata- mente as seguintes medidas: — apreensão e destruição da remessa, — comunicação imediata dos factos constatados e da origem dos produtos aos demais postos de inspecção fronteiriços e à Comissão, em conformidade com a Decisão 92/438/CEE. 3. No caso previsto no no. 1 do presente artigo, a Comissão pode tomar medidas cautelares relativamente aos produtos abrangidos pelos artigos 11o. , 12o. e 13o. Podem deslocar-se imediatamente ao país terceiro 4. em causa representantes da Comissão. 5. Na hipótese de um Estado-membro informar ofi- cialmente a Comissão da necessidade de adoptar medidas de salvaguarda e de esta não ter recorrido ao disposto nos no. s 1 e 3 ou não ter apresentado a questão ao Comité Veterinário Permanente nos termos do no. 6, esse Estado- -membro poderá adoptar medidas cautelares relativa- mente aos produtos em causa. Sempre que um Estado-membro tomar medidas cautela- res relativamente a um país terceiro ou a um estabeleci- mento de um país terceiro nos termos do presente núme- ro, informará desse facto os demais Estados-membros e a Comissão, no âmbito do Comité Veterinário Perma- nente. No prazo de 10 dias úteis, a questão será apresentado ao Comité Veterinário Permanente, nas condições previstas no artigo 28o. , com vista a prorrogar, alterar ou revogar as medidas previstas nos no. s 1 e 3 do presente artigo. O procedimento previsto no artigo 28o. pode também ser utilizado para adoptar as decisões necessárias, incluindo as relativas à circulação intracomunitária dos produtos e ao trânsito. CAPÍTULO III INSPECÇÃO E CONTROLOS Artigo 23o. 1. Os peritos veterinários da Comissão podem, em colaboração com as autoridades competentes e na medida do necessário para a aplicação uniforme das exigências da presente directiva, a) Verificar se os Estados-membros cumprem as referi- das exigências; b) Efectuar controlos in loco para verificarem se os controlos são efectuados em conformidade com o disposto na presente directiva. 2. O Estado-membro em cujo território for efectuada uma inspecção prestará aos peritos veterinários da Comissão toda a assistência necessária para o desempe- nho da sua missão. O resultado dos controlos efectuados deve ser discutido com a autoridade competente do Estado-membro em causa antes da elaboração e difusão de um relatório definitivo. 3. Sempre que a Comissão considerar que os resulta- dos do controlo o justificam, procederá a uma análise da situação no âmbito do Comité Veterinário Permanente. A Comissão pode adoptar as decisões necessárias, de acordo com o procedimento previsto no artigo 28o. 4. A Comissão acompanhará a evolução da situação, podendo, em função dessa evolução, alterar ou revogar as decisões referidas no no. 5 do presente artigo nos termos do procedimento previsto no artigo 28o. 5. As normas de execução do presente artigo serão adoptadas, se necessário , de acordo com o procedimento previsto no artigo 29o. Artigo 24o. 1. Quando os controlos previstos na presente directiva permitirem inferir infracção grave ou infracções repetidas à legislação veterinária comunitária, a autoridade compe- tente tomará as seguintes medidas em relação aos produ- tos abrangidos por essa utilização ou à origem desses produtos: As decisões que alterem, revoguem ou prorroguem 6. as medidas tomadas por força dos no. s 1, 2, 3 e 5 do presente artigo serão adoptadas de acordo com o proce- dimento previsto no artigo 28o. — informará a Comissão da natureza dos produtos utilizados e do lote posto em causa; esta última informará sem demora todos os postos de inspecção fronteiriços, 7. As normas de excução do presente capítulo serão adoptadas, se necessário, de acordo com o procedimento previsto no artigo 29o. — os Estados-membros reforçarão os controlos sobre todas as remessas de produtos com a mesma origem. Em especial, as dez remessas sucessivas provenientes L 24/24 PT Jornal Oficial das Comunidades Europeias 30. 1. 98 da mesma origem deverão ser apreendidas, mediante depósito de uma provisão para despesas de controlo, no posto de inspecção fronteiriço para aí serem sub- metidas a um controlo físico que incluirá as colheitas de amostras e os ensaios de laboratório previstos no anexo III. Quando estes novos controlos permitirem confirmar o não cumprimento da legislação comunitária, as remes- sas ou partes de remessas postas em causa devem receber o destino previsto no no. 2, alíneas a) e b) do artigo 17o. , — a Comissão será informada do resultado dos contro- los reforçados e, atendendo a essas informações, efec- tuará todas as investigações necessárias para determi- nar os motivos e a origem das infracções verificadas. Sempre que os controlos revelarem que os limites 2. máximos de resíduos foram ultrapassados, recorrer-se-á aos controlos referidos no segundo travessão do no. 1. 3. Se, no caso de países terceiros que tenham cele- brado acordos de equivalência com a União Europeia ou de países terceiros que beneficiem de frequências de controlos reduzidas, após inquérito junto das autoridades competentes do país terceiro posto em causa, a Comissão chegar à conclusão de que estas últimas faltaram às suas obrigações e às garantias dadas nos planos referidos no no. 1 do artigo 29o. da Directiva 96/23/CE, suspenderá, em relação a esse país e nos termos do procedimento previsto no artigo 29o. da presente directiva, o benefício da redu- ção das frequências de controlo relativamente aos produ- tos postos em causa até que esse país terceiro apresente prova de que as irregularidades foram corrigidas. Esta suspensão será comunicada segundo o mesmo procedi- mento. Se necessário, tendo em vista o restabelecimento do benefício dos referidos acordos, deslocar-se-á ao local, a expensas do país terceiro em causa, uma missão comuni- tária composta por peritos dos Estados-membros, a fim de verificar in loco as medidas tomadas a esse respeito. Artigo 25o. 1. Sempre que, com base nos controlos realizados no ponto de comercialização dos produtos, a autoridade competente de um Estado-membro considerar que, nou- tro Estado-membro, as disposições da presente directiva não estão a ser observadas num posto de inspecção fronteiriço ou num entreposto aduaneiro, zona franca ou entreposto franco a que se refere o artigo 12o. , deve imediatamente entrar em contacto com a autoridade central competente desse último Estado. Esta tomará todas as medidas necessárias e comunicará à autoridade competente do primeiro Estado-membro a natureza dos controlos efectuados, as decisões tomadas e os motivos dessas decisões. Se a autoridade competente do primeiro Estado-membro recear que essas medidas não sejam suficientes, procura- rá, em colaboração com a autoridade competente do Estado-membro em causa, as vias e meios para remediar a situação, se necessário através de uma visita in loco. Quando os controlos referidos no primeiro parágrafo permitirem verificar um repetido não cumprimento das disposições da presente directiva, a autoridade compe- tente do Estado-membro de destino informará a Comis- são e as autoridades competentes dos outros Estados- -membros. A pedido da autoridade competente do Estado-membro de destino, ou por sua própria iniciativa, a Comissão pode, tendo em conta a natureza das infracções verifica- das: — enviar ao local, em colaboração com as autoridades nacionais competentes, uma missão de inspecção, — solicitar à autoridade competente o reforço dos con- trolos realizados no posto de inspecção fronteiriço, no entreposto aduaneiro, na zona franca ou no entre- posto franco em causa. Na pendência das conclusões da Comissão, o Estado- -membro posto em causa deve, a pedido do Estado- -membro de destino, reforçar os controlos no posto de inspecção fronteiriço, no entreposto aduaneiro, na zona franca ou no entreposto franco em causa. O Estado-membro de destino pode, por seu lado, intensi- ficar os controlos em relação aos produtos da mesma proveniência. A pedido de um dos dois Estados-membros envolvidos — se a inspecção a que se refere o primeiro travessão do quinto parágrafo do presente número confirmar as irre- gularidades — a Comissão deve adoptar as medidas adequadas, de acordo com o procedimento previsto no artigo 28o. Essas medidas devem ser confirmadas ou revistas no mais curto prazo, de acordo como mesmo procedimento. 2. As vias de recurso abertas pela legislação nacional em vigor nos Estados-membros contra as decisões das autoridades competentes não são afectadas pela presente directiva. As decisões tomadas pela autoridade competente devem ser comunicadas, com indicação dos respectivos funda- mentos, ao interessado no carregamento a que essas decisões dizem respeito ou ao seu representante. Se o interessado no carregamento em questão ou o seu representante o solicitarem, devem ser-lhe comunicadas por escrito as decisões fundamentadas, com indicação das vias de recurso que lhe são proporcionadas pela legisla- ção em vigor no Estado-membro de controlo, bem como da forma e prazos em que esses recursos devem ser apresentados. 3. As normas de execução do presente artigo serão adoptadas de acordo com o procedimento previsto no artigo 29o. 30. 1. 98 PT Jornal Oficial das Comunidades Europeias L 24/25 Artigo 26o. 1. Cada Estado-membro deve estabelecer um pro- grama de intercâmbio de funcionários habilitados a efec- tuar os controlos dos produtos provenientes de países terceiros. 2. A Comissão procederá, no âmbito do Comité Vete- rinário Permanente, e em colaboração com os Estados- -membros, a uma coordenação dos programas referidos no no. 1. 3. Os Estados-membros tomarão todas as medidas necessárias para permitir a realização dos programas resultantes da coordenação referida no no. 2. 4. Anualmente, no âmbito do Comité Veterinário Per- manente, proceder-se-á a uma análise da realização dos programas com base em relatórios dos Estados-mem- bros. 5. Os Estados-membros terão em conta a experiência adquirida, a fim de melhorar e aprofundar os programas de intercâmbio. 6. Deve ser concedida uma participação financeira da Comunidade para promover um desenvolvimento eficaz dos programas de intercâmbio. As normas de participa- ção financeira da Comunidade, bem como a contribuição estimada a cargo do orçamento da Comunidade, estão fixadas na Decisão 90/424/CEE do Conselho, de 26 de Junho de 1990, relativa a determinadas despesas no domínio veterinário (1). As normas de execução dos no. s 1, 4 e 5 do presente 7. artigo serão adoptadas, se necessário, de acordo com o procedimento previsto no artigo 29o. CAPÍTULO IV DISPOSIÇÕES GERAIS Artigo 28o. Sempre que se faça referência ao procedimento previsto no presente artigo, o Comité Veterinário Permanente, criado pela Decisão 68/361/CEE do Conselho (2), delibe- rará em conformidade com as regras estabelecidas no artigo 17o. da Directiva 89/662/CEE. Artigo 29o. Sempre que se faça referência ao procedimento previsto no presente artigo, o Comité Veterinário Permanente deliberará em conformidade com as regras estabelecidas no artigo 18o. da Directiva 89/662/CEE. Artigo 30o. Os anexos II e III podem ser completados de acordo com o procedimento previsto no artigo 29o. Artigo 31o. A presente directiva não prejudica as obrigações decor- rentes das regulamentações aduaneiras. Artigo 32o. Para a execução da presente directiva, os Estados- -membros podem recorrer à assistência financeira da Comunidade, prevista no artigo 38o. da Decisão 90/ /424/CEE. Artigo 27o. Artigo 33o. Os Estados-membros velarão por que os veterinários oficiais afectos aos postos de inspecção fronteiriços parti- cipem nos programas de formação específicos a que se refere o presente artigo. A Comissão fixará, segundo o procedimento previsto no artigo 29o. , as directrizes a que deverão obedecer esses programas. A Comissão organizará uma vez por ano, pelo menos, seminários para os responsáveis por esses programas, de modo a assegurar a sua coordenação. As acções previstas no presente artigo serão financiadas nos termos do título III da Decisão 90/424/CEE. (1) JO L 224 de 18. 8. 1990, p. 19. Decisão com a última redacção que lhe foi dada pela Decisão 94/370/CE (JO L 168 de 2. 7. 1994, p. 31). É revogada a Directiva 90/675/CEE, com efeitos a partir de 30 de Junho de 1999. Os actos adoptados com base na Directiva 90/675/CEE devem manter-se em vigor até à adopção de disposições destinadas a substituí-los com base na presente direc- tiva. Em todos os actos adoptados com base na presente directiva deverá precisar-se, sempre que necessário, a data a partir da qual as respectivas disposições substituem as correspondentes decisões dos actos adoptados com base na Directiva 90/675/CEE. As remissões para a directiva revogada nos termos do parágrafo anterior entender-se-ão como remissões para a presente directiva e ler-se-ão de acordo com a tabela de correspondências do anexo IV. (2) JO L 255 de 18. 10. 1968, p. 23. L 24/26 PT Jornal Oficial das Comunidades Europeias 30. 1. 98 Artigo 34o. Artigo 35o. 1. Os Estados-membros porão em vigor e publicarão as disposições legislativas, regulamentares e administrati- vas necessárias para dar cumprimento à presente directiva até 1 de Julho de 1999. Do facto informarão imediata- mente a Comissão. Os Estados-membros aplicarão essas disposições a partir de 1 de Julho de 1999. Quando os Estados-membros adoptarem essas disposi- ções estas deverão incluir uma referência à presente directiva ou ser acompanhadas dessa referência aquando da sua publicação oficial. As modalidades dessa referên- cia serão estabelecidas pelos Estados-membros. 2. Os Estados-membros comunicarão à Comissão o texto das principais disposições de direito interno que adoptarem no domínio regido pela presente directiva. A presente directiva entra em vigor no vigésimo dia seguinte ao da sua publicação no Jornal Oficial das Comunidades Europeias. Artigo 36o. Os Estados-membros são os destinatários da presente directiva. Feito em Bruxelas, em 18 de Dezembro de 1997. Pelo Conselho O Presidente F. BODEN 30. 1. 98 PT Jornal Oficial das Comunidades Europeias L 24/27 ANEXO I TERRITÓRIOS VISADOS NO ARTIGO 1o. 1. O território do Reino da Bélgica. 2. O território do Reino da Dinamarca, com exclusão das ilhas Faroé e da Gronelândia. 3. O território da República Federal da Alemanha. 4. O território do Reino de Espanha, com exclusão das ilhas Canárias e de Ceuta e Melilha. 5. O território da República Helénica. 6. O território da República Francesa. 7. O território da Irlanda. 8. O território da República Italiana. 9. O território do Grão-Ducado do Luxemburgo. 10. O território do Reino dos Países Baixos na Europa. 11. O território da República Portuguesa. 12. O território do Reino Unido da Grã-Bretanha e da Irlanda do Norte. 13. O território da República da Áustria. 14. O território da República da Finlândia. 15. O território do Reino da Suécia. L 24/28 PT Jornal Oficial das Comunidades Europeias 30. 1. 98 ANEXO II CONDIÇÕES DE APROVAÇÃO DOS POSTOS DE INSPECÇÃO FRONTEIRIÇOS Para poderem obter a aprovação comunitária, os postos de inspecção fronteiriços devem dispor: — do pessoal necessário para efectuar o controlo dos documentos (certificado sanitário ou de salubridade ou qualquer outro documento previsto na legislação comunitária) que acompanham os produtos, — de veterinários e auxiliares especialmente formados para efecutarem os controlos da correspondência entre os produtos e os documentos de acompanhamento, bem como os controlos físicos sistemáticos de todas as remessas de produtos, em número suficiente para as quantidades de produtos tratados pelo posto de inspecção fronteiriço, — de pessoal suficiente para colher e tratar as amostras aleatórias das remessas de produtos apresentadas num determinado posto de inspecção fronteiriço, — de locais suficientemente amplos para o pessoal encarregado das tarefas de controlo veterinário, — de locais e de instalações com condições higiénicas adequadas que permitam a realização das análises de rotina e as colheitas de amostras previstas na presente directiva, — de locais e de instalações com condições higiénicas adequadas que permitam a colheita e o tratamento das amostras necessárias para os controlos de rotina previstos na regulamentação comunitária (normas microbiológicas), — dos serviços de um laboratório especializado e que esteja em condições de efectuar análises especiais em amostras colhidas nesse posto, — de locais e de instalações frigoríficas que permitam a armazenagem das partes de remessas colhidas para análise e dos produtos cuja colocação em livre prática não tiver sido autorizada pelo responsável veterinário do posto de inspecção fronteiriço, — de equipamentos adequados que permitam trocas de informações rápidas, nomeadamente com os outros postos de inspecção fronteiriços (através do sistema informatizado previsto no artigo 20o. da Directiva 90/425/CEE ou do projecto Shift), — dos serviços de um estabelecimento com capacidade para proceder aos tratamentos previstos na Directiva 90/667/CEE. 30. 1. 98 PT Jornal Oficial das Comunidades Europeias L 24/29 ANEXO III CONTROLO FÍSICO DOS PRODUTOS O controlo físico dos produtos animais visa garantir que os produtos estejam sempre num estado conforme com o destino mencionado no certificado ou documento vetrinário: há pois que verificar as garantias de origem certificada pelo país terceiro, mas confirmar que o transporte subsequente não veio alterar as condições garantidas à partida através de: a) Recurso aos exames sensoriais: por exemplo, cheiro, cor, consistência, sabor; b) Ensaiso físicos ou químicos simples: corte, descongelamento, cozedura; c) Ensaios de laboratório centrados na pesquisa: de resíduos, de agentes patogénicos, de contaminantes, de provas de deterioração. Seja qual for o tipo de produto, deve proceder-se a: a) Uma verificação das condições e dos meios de transporte, nomeadamente para evidenciar as insuficiên- cias ou as rupturas da cadeia de frio; b) Uma comparação entre o peso real da remessa e o valor indicado no certificado ou documento veterinário, se necessário recorrendo à pesagem da totalidade da remessa; c) Uma verificação ciudadosa dos materiais de embalagem bem como de todas as menções (estampilhas, rotulagem) que neles constem, de modo a comprovar a sua conformidade com a legislação comunitá- ria; d) Um controlo destinado a averiguar se foram respeitadas durante o transporte temperaturas exigidas pela legislação comunitária; e) Exame de toda uma série de embalagens ou, para os produtos a granel, colheita de amostras para a realização de exames sensoriais, bem como de ensaios físico-químicos e de laboratório. Os testes devem incidir sobre uma série de amostras repartidas pela totalidade da remessa, se necessário após descarregamento parcial que possibilite o acesso a toda a remessa. O exame deve incidir sobre 1 % das peças ou embalagens da remessa, com um mínimo de duas e um máximo de dez. Contudo, em função dos produtos e das circunstâncias, os serviços veterinários podem impor controlos mais alargados. Para os produtos a granel, deverão colher-se, pelo menos, cinco amostras repartidas pela remessa; f) Quando os resultados dos ensaios de laboratório efectuados por amostragem não ficarem imediatamente disponíveis e quando não houver qualquer risco imediato para a saúde pública ou animal, as remessas podem ser disponibilizadas. Quando, no entanto, os ensaios de laboratório forem efectuados por suspeita de irregularidade ou quando ensaios anteriores tiverem dado resultados positivos, as remessas só serão disponibilizadas depois de se verificar que os resultados dos testes são negativos; g) Só se deve proceder ao descarregamento total do meio de transporte nos seguintes casos: — a técnica de carregamento é tal que não permite aceder à totalidade da remessa por um descarregamento parcial, — o controlo por amostragem revelou algumas irregularidades, — a remessa precedente apresentava algumas irregularidades, — o veterinário oficial tem suspeitas de irregularidades; h) Por último, terminado o controlo físico, a autoridade competente deve atestar o seu controlo, fechando e selando oficialmente todas as embalagens abertas e voltando a selar todos os contentores com menção do número de solo no documento de passagem das fronteiras. L 24/30 PT Jornal Oficial das Comunidades Europeias 30. 1. 98 ANEXO IV TABELA DE CORRESPONDÊNCIA Directiva 90/675/CEE Presente directiva Artigo 1o. Artigo 2o. no. 1 Artigo 2o. , no. 2, alínea a) Artigo 2o. , no. 2, alínea b) Artigo 2o. , no. 2, alínea c) Artigo 2o. , no. 2, alínea d) Artigo 2o. , no. 2, alínea e) Artigo 2o. , no. 2, alínea f) Artigo 2o. , no. 2, alínea g) Artigo 2o. , no. 2, alínea h) Artigo 3o. Artigo 4o. Artigo 5o. Artigo 6o. Artigo 7o. Artigo 8o. no. 1 Artigo 8o. no. 2 Artigo 8o. no. 3 Artigo 8o. no. 4 Artigo 9o. Artigo 10o. Artigo 11o. Artigo 12o. Artigo 13o. Artigo 14o. Artigo 15o. Artigo 16o. Artigo 17o. Artigo 18o. Artigo 18o. -A Artigo 19o. Artigo 20o. Artigo 21o. Artigo 22o. Artigo 23o. Artigo 24o. Artigo 25o. Artigo 26o. Artigo 27o. Artigo 28o. Artigo 29o. Artigo 30o. Artigo 31o. Artigo 32o. Artigo 33o. Anexo I Anexo II — Artigo 1o. Artigo 2o. no. 1 Artigo 2o. , no. 2, alínea a) Artigo 2o. , no. 2, alínea b) Artigo 2o. , no. 2, alínea c) Artigo 2o. , no. 2, alínea d) Artigo 2o. , no. 2, alínea e) Artigo 2o. , no. 2, alínea f) Artigo 2o. , no. 2, alínea g) Artigo 2o. , no. 2, alínea k) — — Artigo 12o. Artigo 13o. — — Artigo 4o. no. 4o. alínea b) Artigo 10o. Artigo 9o. Artigo 6o. — — Artigo 11o. Artigo 14o. Artigo 16o. — Artigo 17o. Artigo 18o. Artigo 19o. Artigo 21o. Artigo 22o. Artigo 23o. Artigo 25o. Artigo 26o. Artigo 28o. Artigo 29o. Artigo 30o. Artigo 31o. — — — — Artigo 32o. Artigo 34o. Artigo 36o. Anexo I Anexo II Anexo III


title: Resolutie over het ontwerp van algemene begroting van de Europese Unie voor het begrotingsjaar 1998 als gewijzigd door de Raad (alle afdelingen) en over de nota van wijzigingen nr. 1/98 op de ontwerpbegroting 1998 - afdeling III - Commissie

eurovoc_concepts:
administrative expenditure (EU)
budgetary amendment
draft budget
general budget (EU)

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