title: Verslag van de Commissie aan de Raad en het Europees Parlement over de resultaten van de tweede fase van SLIM en over de follow-up van de tenuitvoerlegging van de aanbevelingen uit de eerste fase

eurovoc_concepts:
EU law
administrative formalities
application of the law
national law
single market

text: COMMISSE 'AN DE EUROPESE GEMEENSCHAPPEN Brussel, 24. 11. 1997 COM(97) 618 def. VERSLAG VAN DE COMMISSIE AAN DE RAAD EN HET EUROPEES PARLEMENT OVER DE RESULTATEN VAN DE TWEEDE FASE VAN SLIM EN OVER DE FOLLOW-UP VAN DE TENUITVOERLEGGING VAN DE AANBEVELINGEN UIT DE EERSTE FASE SAMENVATTING 1. De Europese Raad van Dublin legde in december 1996 andermaal de nadruk op het belang van vereenvoudiging op regelgevend gebied en verzocht in dit verband om uitbreiding van het SLIM-initiatief. Dit bevestigde het gunstige onthaal dat het rapport van de Commissie over de eerste fase van het project reeds op de Raad Interne markt van 26 november 1996 had gekregen. Ten slotte heeft het Europees Parlement in het rapport-Crowley nadrukkelijk zijn steun betuigd voor SLIM en voor de door de Commissie ondernomen pogingen ter vereenvoudiging van de regelgeving. 2. SLIM mag niet worden gezien als een op zichzelf staande poging tot vereenvoudiging. In het Actieprogramma voor de interne markt, dat in juni 1997 de steun van de Europese Raad van Amsterdam heeft gekregen, wordt voorgesteld dat de Commissie voor een ruimere benadering van vereenvoudiging op regelgevend gebied kiest en zich niet alleen richt op de communautaire regelgeving maar ook op nationale bepalingen die verband houden met de interne markt. Dit "permanente andere vereenvoudigingsprogramma" dient naast de SLIM-methode ook vereenvoudigingsmaatregelen te omvatten. In het rapport "De wetgeving verbeteren" dat in december aan de Europese Raad van Luxemburg zal worden voorgelegd, zal eveneens een overzicht worden gegeven en zal de nadruk worden gelegd op het streven van de Gemeenschap naar vereenvoudiging, met SLIM en andere initiatieven zoals B. E. S. T. 3. Deze mededeling geeft een beknopt overzicht van de aanbevelingen van de SLIM- teams op de vier gebieden die in deze tweede fase aan de orde zijn gesteld - BTW- verplichtingen, gecombineerde nomenclatuur voor buitenlandse handel, bankdiensten en meststoffen - alsmede van de standpunten van de Commissie ten aanzien van deze aanbevelingen. Voorts wil deze mededeling de Raad en het Europees Parlement informeren over de voortgang die is gemaakt bij de tenuitvoerlegging van de aanbevelingen van de SLIM-teams uit de vorige fase. 4. Met betrekking tot de tenuitvoerlegging van de aanbevelingen uit de eerste fase valt op te merken dat de problemen die zich hebben voorgedaan bij de tenuitvoerlegging van de Intrastat-aanbevelingen (zie verder) aantonen dat er een zekere tegenstrijdigheid is tussen de door de ministers bevoegd voor de interne markt herhaaldelijk tot uiting gebrachte wil om tot vereenvoudigingen te komen, enerzijds, en de tegenzin tegen het invoeren van eenvoudigere procedures van gegevensverzameling en van een vereenvoudigde nomenclatuur voor de interne handel, anderzijds. 5. De SLIM-teams bestonden uit vijf deskundigen van nationale overheidsdiensten en vijf vertegenwoordigers van gebruikers van de regelgeving. Zij hebben hun werkzaamheden aangevat in juni 1997 en hun verslagen eind oktober 1997 ingediend. De voorzitter van elk team was aangesteld door het Commissielid dat verantwoordelijk is voor de betrokken regelgeving. Een van de grootste punten van aandacht voor de Commissie was, de doorzichtigheid in de werkzaamheden van de teams te verbeteren. In het bijzonder werd ernaar gestreefd de standpunten te horen van de lidstaten en andere belanghebbenden die niet rechtstreeks in de teams vertegenwoordigd waren. I. Inleiding Het SLIM-initiatief (Simpler Legislation for the Internal Market - eenvoudiger regelgeving voor de interne markt) werd opgestart in mei 1996. Het was sterk aangemoedigd door de Interne Markt-ministers en had ten doel manieren te zoeken om de regelgeving voor de interne markt eenvoudiger te maken. Het initiatief maakte tevens deel uit van het Vertrouwenspact voor werkgelegenheid van de Commissie. Een vereenvoudiging van de regelgeving moest bijdragen aan de doelstellingen van het pact, nl. een verbetering van het concurrentievermogen en vergroting van het vermogen van de ondernemingen om arbeidsplaatsen te scheppen. Tevens moest het functioneren van de Unie er doorzichtiger en efficiënter door worden gemaakt, zonder dat de noodzakelijke bescherming van de burgers in gevaar kwam. De Europese Raad van Dublin legde in december 1996 opnieuw de nadruk op het belang van vereenvoudiging op regelgevend gebied en verzocht in dit verband om uitbreiding van het SLIM-initiatief. Dit bevestigde het gunstige onthaal dat het rapport van de Commissie over de eerste fase van het project reeds op de Raad Interne markt van 26 november 1996 had gekregen. Ten slotte heeft het Europees Parlement in het rapport- Crowley1 nadrukkelijk zijn steun betuigd voor SLIM en voor de door de Commissie ondernomen pogingen ter vereenvoudiging van de regelgeving. In mei 1997 kondigde de Commissie de start aan2 van de tweede fase van SLIM: zij zou de regelgeving inzake BTW-verplichtingen, de Gecombineerde Nomenclatuur voor de Buitenlandse Handel, meststoffen en het bankwezen onder de loep nemen, waarbij zij rekening zou houden met de suggesties van de lidstaten, het Europees Parlement, het Economisch en Sociaal Comité en vertegenwoordigers van het bedrijfsleven. Bij de keuze van de werkterreinen voor de tweede fase van SLIM heeft de Commissie rekening gehouden met de volgende factoren: - aanwijzingen dat de betrokken regelgeving door haar te grote complexiteit een buitensporig zware last betekende voor het bedrijfsleven; - de mate van zekerheid dat de SLIM-methode een meerwaarde zou inhouden; - de noodzaak een evenwicht te bereiken tussen de doelstellingen voor elk van de betrokken terreinen en de operationele mogelijkheden van de SLIM-methode (kleine teams die slechts korte tijd werkzaam zijn); - de beschikbaarheid van voldoende middelen binnen de diensten van de Commissie; - de wens niet tussenbeide te komen in lopende processen van herziening of consolidatie van regelgeving. SLIM mag niet worden gezien als een op zichzelf staande poging tot vereenvoudiging. In het Actieprogramma voor de interne markt3, dat de steun van de Europese Raad van 1 Rapport-Crowley, A4-0108/97, aangenomen op 9. 4. 1997. 2 Werkdocument SEC(97)951 van de Commissie van 14. 5. 1997. 3 Mededeling van de Commissie aan de Europese Raad, CSE(97)1 def. Van 4. 6. 1997. Amsterdam heeft gekregen, wordt voorgesteld dat de Commissie voor een ruimere benadering van vereenvoudiging op regelgevend gebied kiest en zich niet alleen richt op de communautaire regelgeving maar ook op nationale bepalingen die verband houden met de interne markt. Door die benadering dient te worden voorkomen dat SLIM een op zichzelf staand initiatief blijft dat de problemen van te ingewikkelde regelgeving tracht op te lossen en bijgevolg gedoemd is om slechts een beperkte impact te hebben. Dit "permanente vereenvoudigingsprogramma" dient naast de SLIM-methode ook andere vereenvoudigingsmaatregelen te omvatten. Om het elan van het vereenvoudigingsstreven niet te laten verslappen stelt het actieprogramma twee nieuwe fasen van SLIM in het vooruitzicht, die respectievelijk in januari en in mei 1998 van start gaan. In het rapport "De wetgeving verbeteren" dat in december aan de Europese Raad van Luxemburg zal worden voorgelegd, zal eveneens een overzicht worden gegeven en zal de nadruk worden gelegd op het streven van de Gemeenschap naar vereenvoudiging, met SLIM en andere initiatieven zoals B. E. S. T. IL De SLIM-werkmethode Het werk van de SLIM-teams heeft tot zeer goede resultaten geleid op het stuk van voorstellen voor vereenvoudiging op diverse terreinen. De kleine omvang van de teams vormde een aanmoediging voor open discussies, welke hebben geleid tot het inventariseren van de problemen en oplossingen. De cruciale toetssteen voor het welslagen van de SLIM- methode is evenwel de snelheid en het gemak waarmee de voorstellen die uit de aanbevelingen van de teams voortkomen verder worden behandeld, eerst door de Commissie bij het opstellen van concrete voorstellen van regelgeving en het uitwerken van specifieke acties, in een volgend stadium door de Raad en het Europees Parlement. De problemen die zich hebben voorgedaan bij de tenuitvoerlegging van de Intrastat- aanbevelingen (zie verder) tonen aan dat er een zekere tegenstrijdigheid is tussen de door de ministers bevoegd voor de interne markt herhaaldelijk tot uiting gebrachte wil om tot vereenvoudigingen te komen, enerzijds, en de tegenzin tegen het invoeren van eenvoudigere procedures van gegevensverzameling en van een vereenvoudigde nomenclatuur voor de interne handel, anderzijds. De SLIM-teams bestonden uit vijf deskundigen van nationale overheidsdiensten en vijf vertegenwoordigers van gebruikers van de regelgeving. Zij hebben hun werkzaamheden aangevat in juni 1997 en hun verslagen eind oktober 1997 ingediend. De voorzitter van elk team was aangesteld door het Commissielid dat verantwoordelijk is voor de betrokken regelgeving. Op grond van de opmerkingen die na het afsluiten van de eerste fase zijn gemaakt, heeft de Commissie er in het bijzonder naar gestreefd de doorzichtigheid in de werkzaamheden van de teams te verbeteren. Dit was niet gemakkelijk, met name gezien de korte tijdspanne waarbinnen de werkzaamheden moeten worden voltooid, maar de secretariaten van de teams hebben de notulen van bijeenkomsten, schriftelijke opmerkingen en werkdocumenten zo snel mogelijk verspreid. De teams hebben voorts aan alle lidstaten en andere belanghebbenden vragenlijsten toegezonden om te polsen welke hoofdthema's aan de orde moesten worden gesteld. Op te merken valt dat alle teams, in wisselende mate, schriftelijke bijdragen hebben ontvangen van lidstaten en vertegenwoordigers van de gebruikers, welke niet in de teams vertegenwoordigd waren. Deze bijdragen werden grondig bestudeerd en zijn in de slotdiscussies verwerkt. III. Follow-up van het SLIM-proefproject A. Intrastat 1. Achtergrond Ter uitvoering van de aanbeveling van het SLIM/Intrastat-team heeft de Commissie, bij wijze van vereenvoudigingsmaatregelen op korte termijn, reeds twee verordeningen vastgesteld ter vereenvoudiging van de vermelding van de nettomassa4 en van de statistische waarde der goederen5. Twee ontwerp-verordeningen van het E? en de Raad6 betreffende de vermindering van het aantal verzamelde gegevens en een vereenvoudigde nomenclatuur werden ingediend en door de Werkgroep economische vraagstukken van de Raad in haar vergaderingen van 15 juli en 1 oktober 1997 besproken. Andere voorgenomen vereenvoudigingsmaatregelen op middellange en lange termijn betreffen onderzoek naar alternatieve wijzen van gegevensverzameling, zoals steekproeven, een tweesporensysteem en het systeem waarbij slechts één richting van de handelsstromen wordt geregistreerd. Voorts staan begeleidende maatregelen zoals voorlichtingscampagnes en het veralgemeende gebruik van computersystemen op stapel, ter aanvulling van deze maatregelen op korte, halflange en lange termijn. 2. Geboekte vooruitgang De verordening betreffende de nettomassa is op 1 januari 1997 in werking getreden en de verordening betreffende de statistische waarde der goederen zal op 1 januari 1998 in werking treden. Wat de vermindering van het aantal verzamelde gegevens betreft, is er van de zijde van de lidstaten sterk verzet gerezen tegen het oorspronkelijke voorstel van de Commissie. Een door het voorzitterschap voorgesteld compromis werd evenwel gunstig onthaald, al is tot nu toe nog geen definitieve overeenstemming bereikt. De Commissie heeft tot dusver geen standpunt ingenomen ten aanzien van dit compromisvoorstel, aangezien het leidt tot een minder ingrijpende vereenvoudiging, met name voor het MKB, dan met het oorspronkelijke voorstel van de Commissie het geval zou zijn geweest. In verband met het voorstel van de Commissie betreffende de invoering van een vereenvoudigde nomenclatuur heeft het voorzitterschap nota genomen van het sterke verzet van de lidstaten en is verder geen vooruitgang geboekt. Met betrekking tot de vereenvoudigingsmaatregelen op halflange en lange termijn heeft de Commissie in samenwerking met de lidstaten een groot aantal studies opgezet naar de gevolgen voor het bedrijfsleven, met name voor het MKB, van de invoering van alternatieve wijzen van gegevensverzameling, zoals steekproeven, een tweesporensysteem en een systeem van registratie van slechts één richting van de handelsstromen. De resultaten en conclusies van deze studies worden in het najaar van 1998 verwacht. 4 Verordening (EG) nr. 2385/96 van de Commissie van 16. 12. 1996, PB L326 van 17. 12. 1996. 5 Verordening (EG) nr. 860/97 van de Commissie van 14. 5. 1997, PB L123 van 15. 5. 1997. 6 COM(97)252 def. van 30. 5. 1997 en COM(97)275 def. van 4. 6. 1997. >De begeleidende maatregelen, die in hoofdzaak onder het EDICOM-programma vallen, hebben bijgedragen tot de verbetering en modernisering van INTRASTAT en konden rekenen op de instemming van alle partijen. De beschikking van de Raad inzake EDICOM7 regelt dit programma tot december 1999. Aangezien de verwachte resultaten van de studies naar alle waarschijnlijkheid in de komende jaren bijkomende aanpassingen van het INTRASTAT-systeem noodzakelijk zullen maken, moet een hoge prioriteit worden toegekend aan een uitbreiding en verlenging van het EDICOM-programma. B. Erkenning van diploma 's In haar mededeling aan de Raad betreffende het SLIM-proefproject8 heeft de Commissie het voornemen kenbaar gemaakt om vóór einde 1997 voorstellen in te dienen ter verbetering van de werking van de raadgevende comités op het gebied van diploma's en ter vereenvoudiging van de bijwerking van de lijsten van diploma's die voor automatische erkenning in aanmerking komen. Om dit doel te bereiken legt de Commissie momenteel de laatste hand aan een voorstel voor een richtlijn van het Europees Parlement en de Raad, met de bedoeling dat dit vóór het einde van het jaar is goedgekeurd en aan de Raad is toegezonden. In hetzelfde document gaf de Commissie het voornemen te kennen in te gaan op de aanbeveling om in het kader van een herziening van de vereisten inzake studie- en opleidingscycli van de richtlijn ziekenverplegers te kiezen voor een meer resultaatgerichte benadering van de omschrijving van die vereisten. De diensten van de Commissie onderzoeken deze mogelijkheid momenteel samen met het raadgevend comité voor de opleiding van ziekenverplegers. C. Siergewassen ! In haar mededeling aan de Raad betreffende het SLIM-proefproject gaf de Commissie te kennen dat zij voornemens was op basis van een grondig onderzoek van de diverse door het SLIM-team naar voren gebrachte mogelijkheden voorstellen in te dienen. Op grond van dit onderzoek is de Commissie thans van plan vóór einde 1997 bij de Raad een voorstel in te dienen voor een ingrijpende herziening van Richtlijn 91/682/EEG. Doel van het voorstel is een vereenvoudiging van de bestaande regelgeving en een vergroting van het concurrentievermogen alsmede het vermogen van de ondernemingen om arbeidsplaatsen te scheppen. Ter wille van de doorzichtigheid zal het voorstel waarschijnlijk de vorm aannemen van een formele wijziging van de richtlijn en zal het in het bijzonder ingaan op de door het SLIM-team aangegeven probleemgebieden. D. Voor de bouw bestemde producten Om de richtlijn inzake voor de bouw bestemde producten (RPB) overeenkomstig de aanbevelingen van het SLIM-team te vereenvoudigen, is in hoofdzaak aandacht besteed aan het doeltreffender maken van de wijze waarop normen ter zake worden uitgewerkt. 7 Beschikking 96/715/EG van de Raad van 9. 12. 1996, PB L327 van 18. 12. 1996. 8 COM(96)559 def. van 6. 11. 1996. 1. Een betere wijze van vaststelling van besluiten en mandaten De Commissie heeft sneller werk gemaakt van de opstelling van mandaten voor het CEN, met inbegrip van de vaststelling van de noodzakelijke basisbesluiten en begeleidende maatregelen. Het onmiddellijke resultaat na de SLIM-operatie was de geslaagde opstelling van vier mandaten9. Deze hebben alle vier een gunstig advies gekregen van het Regelgevend Comité voor de bouw en zijn doorgezonden aan het CEN, dat nu moet reageren met een werkprogramma. Volgens het tijdschema van de tien werkprogramma's die van het CEN aan de Commissie zijn overgedragen, kan in 1998 een geharmoniseerde norm worden verwacht voor diverse voor de bouw bestemde producten. De Commissie heeft voorts mandaten opgesteld voor het vaststellen van richtsnoeren voor Europese technische goedkeuring op een aantal gebieden10. Op het gebied metalen ankers voor beton zal het eerste CE-merkteken overeenkomstig de RPB in het voorjaar van 1998 tot stand worden gebracht. Voor de harmonisatie van de meeste voor de bouw bestemde producten zijn geharmoniseerde normen inzake tests op het gebied van brandveiligheid noodzakelijk. Met de financiële en administratieve bijstand van de Commissie is men er uiteindelijk in geslaagd deze problemen op te lossen11. De Commissie is voornemens de belangrijkste resterende besluiten en mandaten uiterlijk medio 1998 aan het regelgevend comité voor te leggen. Dit betekent dat 80%-85% van alle voor de bouw bestemde producten die onder de geharmoniseerde regeling van de RPB zouden moeten vallen, door de Commissie zullen zijn behandeld. Het gaat daarbij om de in economisch opzicht belangrijkste producten of groepen van producten voor de bouwsector. 2. Wijziging van de richtlijn "producten voor de bouw" Hoewel de voorbereidende werkzaamheden voor het vaststellen van geharmoniseerde technische specificaties op sommige gebieden met succes zijn afgesloten en op andere gebieden weldra zullen worden afgerond, blijft het moeilijk vooruitgang te boeken met betrekking tot vele voor de bouw bestemde producten en functioneert de interne markt bijgevolg niet ten volle. Om dit te verhelpen is het wellicht dan ook nodig de RPB aan te passen. Conform de aanbeveling van het SLIM-team, bevestigd in het actieprogramma voor de interne markt12 en in detail uitgewerkt in de mededeling van de Commissie over het concurrentievermogen van de bouwsector13, is de Commissie voornemens de RPB te 9 "Cement, Building Limes and Hydraulic Binders", "Reinforcing and Pre-stressing Steel voor concrete ", "Masonry products " en " Wood based Panels and related products ". 10 "Samengestelde systemen van externe thermische isolatie" ("External Thermal Insulation Composite Systems" - ETICS) en "Ankers in kunststof voor gebruik in beton en metselwerk" ("plastic anchors voor use in concrete and masonry"). 11 Beschikking 94/611/EEG inzake "Euroklassen", mandaat voor brandprestaties. Beschikking inzake klasse A zonder test 96/603/EEG, mandaat voor brandbestendigheid en beschikking inzake de SBI- configuratie. 12 Zie boven. 13 COM(97)539 def. r. wijzigen en in overeenstemming te brengen met andere "nieuwe aanpak"-richtlijnen. Deze wijzigingen zouden ten doel hebben de fabrikanten in staat te stellen een CE-merkteken aan te vragen, zelfs bij gebreke van geharmoniseerde technische specificaties, mits de producent kan aantonen dat het product voldoet aan de fundamentele voorschriften van de richtlijn. De voorgestelde wijzigingen zouden betrekking hebben op artikel 4 en de daarmee verbonden bepalingen van de richtlijn. IV. Aanbevelingen van de SLIM-teams in fase II A. BTW 1. Achtergrond Het huidige BTW-stelsel legt aan de ondernemingen buitensporige kosten en verplichtingen op en ontmoedigt de handel tussen lidstaten door de complexiteit van de toepasselijke regelgeving. Voorts wordt de eerlijke concurrentie op de interne markt vervalst door de verschillen in de toepassing van de nationale voorschriften. De goede werking van de geïntegreerde markt vereist derhalve dat het bestaande BTW- stelsel wordt herzien. In die context heeft de Commissie een werkprogramma vastgesteld met het oog op de invoering van een gemeenschappelijk BTW-stelsel14, dat gegrondvest is op het beginsel van één enkele plaats van heffing en de mogelijkheid biedt een echte communautaire fiscale ruimte tot stand te brengen. De uitvoering van dit programma, dat meerdere fasen omvat, maakt evenwel deel uit van een lange-termijnstrategie. Daarom heeft de Commissie het noodzakelijk geoordeeld thans reeds te beginnen nadenken over aanvullende vereenvoudigingsmaatregelen, die de lasten van de ondernemingen lichter zouden maken en tegelijk de weg zouden bereiden voor de invoering van het nieuwe BTW- stelsel. Het SLIM-team heeft een aantal fundamentele voorschriften op BTW-gebied onder de loep genomen, met name de verplichtingen die in het kader van de zesde BTW-richtlijn15 en de daarmee verbonden nationale uitvoeringsbepalingen aan de ondernemingen worden opgelegd. Het SLIM-initiatief heeft echter niet noodzakelijk voorstellen voor oplossingen aangedragen voor alle geconstateerde problemen, want uit een analyse van sommige vraagstukken is gebleken dat een oplossing slechts te verwachten was bij uitvoering van het werkprogramma van de Commissie of in het kader van de werkzaamheden van diverse comités. 2. Aanbevelingen De voorstellen tot vereenvoudiging hebben ten doel: • • de regels betreffende fiscale vertegenwoordiging te wijzigen; de regelingen inzake wederzijdse bijstand bij de inning te verbeteren en te versterken; 14 COM(96)328 def. van 22. 7. 1996. 15 Richtlijn 77/388/EEG van 17. 5. 1977, PB LI45 van 13. 6. 1977. % de formaliteiten voor registratie in de lidstaten te harmoniseren, geïntegreerde "contactpunten" op te richten, één registratieformulier en één identificatienummer per onderneming in elke lidstaat; de volgende punten te bestuderen: 1) de vermeldingen met betrekking tot de BTW die bij het opstellen van een factuur vereist zijn, inclusief het vaststellen van de juridische en technische vereisten bij elektronische facturering; 2) de mogelijkheid om een gemeenschappelijke basisaangifte voor de BTW in te voeren, alsmede het nut van de diverse listings die door de nationale belastingdiensten verlangd worden; 3) de termijnen voor teruggaaf van belastingtegoeden door de belastingdiensten; 4) de mogelijkheden en middelen om de procedures voor de teruggaaf van belasting als bedoeld in de achtste BTW-richtlijn16 te hervormen, zodat de in een andere lidstaat betaalde belasting even gemakkelijk terug te vorderen is als belasting die in de lidstaat van vestiging is betaald; de betrouwbaarheid van de in het gemeenschappelijk systeem voor de uitwisseling van inlichtingen VIES17 opgeslagen gegevens te vergroten en de toegang tot dit systeem voor de ondernemingen te vergemakkelijken; de mogelijkheid te onderzoeken om de lasten die aan het VIES-systeem verbonden zijn te verlichten voor kleine ondernemingen en ondernemingen met weinig intracommunautaire handel; stellen en de voordelen van een stelselmatige registratie van alle belastingplichtigen ter discussie te te bestuderen om minimum- en maximumdrempels voor belastingheffing en aangifteplicht te hanteren voor kleine ondernemingen; tegelijk de mogelijkheid te voorkomen dat aan de ondernemingen extra verplichtingen worden opgelegd die niet strikt noodzakelijk zijn. • • • • 3. Standpunt van de Commissie De Commissie is voornemens om vóór einde 1998 een versterking van de wederzijdse bijstand bij de invordering en een aanpassing van de regelgeving met het oog op een verlichting van de eisen inzake fiscale vertegenwoordiging voor te stellen, en tegelijk het debat te openen over een verder reikende hervorming van deprocedures voor de teruggaaf van belasting aan belastingplichtigen die niet in de betrokken lidstaat gevestigd zijn. Daardoor zouden dezen in de lidstaat waar zij gevestigd zijn de teruggaaf moeten kunnen verkrijgen van de belasting die zij in een andere lidstaat hebben betaald. Voorts zal in 1998 een studie worden opgezet inzake elektronische facturering. De Commissie is evenzeer bereid de termijnen voor de teruggaaf van belasting in de Gemeenschap onder de loep te nemen. Voorts zal de Commissie weldra in het kader van haar strategische programma voor de BTW enerzijds een voorstel betreffende de harmonisatie van het recht op aftrek indienen, en anderzijds een studie over de op kleine ondernemingen toepasselijke regeling opzetten. In verband met dit laatste punt heeft de Commissie de lidstaten reeds verzocht aan kleine ondernemingen langere termijnen voor het indienen van hun BTW-aangiften toe 16 Richtlijn 79/1072/EEG van 6. 12. 1979, PB L331 van 27. 12. 1979. 17 Verordening (EEG) nr. 218/92 van 27. 2. 1992, PB L24 van 1. 2. 1992. te staan18. Het VIES-systeem van zijn kant is sedert de oprichting ervan in 1993 reeds herhaaldelijk verbeterd, en in het kader van het huidige BTW-stelsel kan bezwaarlijk meer worden gedaan; niettemin zal het SCAC-comité in 1998 nagaan in welke mate de lasten die op kleine ondernemingen en ondernemingen met weinig intracommunautaire handel wegen, kunnen worden verlicht. Ten slotte heeft de Commissie reeds in 1997 de oprichting van geïntegreerde "contactpunten"19 in elke lidstaat aanbevolen. B. Meststoffen 1. Achtergrond De bestaande regelgeving betreffende het in de handel brengen van meststoffen werd uitgekozen om in het kader van het SLIM-initiatief te worden bestudeerd, omdat ze op diverse punten voor verbetering vatbaar is, zoals bij voorbeeld door vereenvoudiging van de presentatie van de regelgeving (thans verspreid over 16 richtlijnen), door verduidelijking van de draagwijdte van de geharmoniseerde regels en door stroomlijning van het goedkeuringsproces en het toezicht op de naleving. 2. Aanbevelingen Het SLIM-team is tot de conclusie gekomen dat de regelgeving inzake meststoffen in haar huidige vorm in vele opzichten goed functioneert. In zijn conclusies komen alle vijf de mogelijkheden voor verbetering aan de orde en het team doet bij eenparigheid van stemmen de volgende globale voorstellen (zie bijlage 2 voor een meer gedetailleerde beschrijving): • vervanging van de bestaande richtlijnen door één enkele herzieningsrichtlijn, die een aantal punten verduidelijkt en een modernisering van de regelgevende benadering introduceert; • definities van "meststof' en "EG-meststof en afbakening van de werkingssfeer van de geharmoniseerde voorschriften, waarbij ruimte wordt gelaten om in de toekomst ook organische en organo-minerale meststoffen onder de richtlijn te brengen; • een hele reeks vereenvoudigingen voor de toevoeging van nieuwe meststoffen; • een eenvormig systeem van controle op de naleving en rapportage door erkende laboratoria, in overeenstemming met het actieprogramma voor de interne markt20; • de indiening van voorstellen van de Commissie om nieuwe meststoffen en nieuwe groepen meststoffen toe te voegen aan de lijst laten voorafgaan door een passend onderzoek door het Wetenschappelijk Comité. 3. Standpunt van de Commissie De Commissie onderschrijft alle bovengenoemde aanbevelingen en is voornemens de vereiste voorstellen in te dienen met het oog op de tenuitvoerlegging ervan. Op de 18 Aanbeveling 97/344/EG van 22. 4. 1997, PB L145 van 5. 6. 1997. 19 Idem. 20 Zie boven. \o specifieke aanbeveling om door te gaan met het bestuderen van het probleem van cadmium in meststoffen is de Commissie reeds ingegaan; de werkzaamheden ter zake zijn in voorbereiding. G Gecombineerde nomenclatuur voor buitenlandse handel 1. Achtergrond Het werd wenselijk geacht op dit gebied een SLIM-initiatief te nemen, ten einde de in de buitenlandse handel gebruikte Gecombineerde Nomenclatuur (GN) op zodanige wijze te vereenvoudigen dat ze verenigbaar is met de maatregelen die reeds door het SLIM/Intrastat- team zijn voorgesteld. Het streven van het GN/SLIM-team was er oorspronkelijk op gericht de onderverdelingen van de GN (GN-codes) die in economisch en commercieel opzicht achterhaald waren, af te schaffen, met inachtneming van de door het SLIM/Intrastat-team gedane voorstellen. In de loop van de vervulling van zijn opdracht heeft het GN/SLIM-team evenwel besloten om toekomstgericht na te denken over de vereisten waaraan een in de buitenlandse handel gebruikte GN moet voldoen en te zoeken naar specifieke maatregelen om de lasten voor het bedrijfsleven te verlichten. Het heeft tevens voorstellen onderzocht om de groei van de GN te stoppen en uiteindelijk de omvang ervan te verkleinen, welke, samen met andere voorstellen, zouden leiden tot een modernisering van de GN. 2. Aanbevelingen Gezien het korte tijdsbestek en de noodzaak van coördinatie met het SLIM/Intrastat- initiatief heeft het GN/SLIM-team het niet wenselijk geoordeeld gedetailleerde voorstellen voor onmiddellijke actie in te dienen. Wegens de tijdsdruk achtte het team het eveneens nog te vroeg om een gedetailleerd schema vast te leggen voor de tenuitvoerlegging van de uit zijn aanbevelingen voortvloeiende acties. Het beval echter aan dat deze acties zo spoedig mogelijk, binnen een redelijke termijn, ten uitvoer worden gelegd en dat daarop voortbouwend een permanent proces van vereenvoudiging en versoepeling op gang wordt gebracht. Het team besloot elf aanbevelingen in te dienen, inzonderheid door overeenstemming te bereiken over een "gedragscode met betrekking tot het handhaven, invoeren en schrappen van GN-onderverdelingen in de HS-nomenclatuur", welke moet leiden tot een aanzienlijke vermindering van het aantal GN-onderverdelingen met 8 cijfers in de komende jaren. 3. Standpunt van de Commissie De Commissie onderschrijft de bevindingen van het GN/SLIM-team; met name de invoering van een "gedragscode", het uitkiezen van specifieke gebieden voor vereenvoudiging en het ter beschikking stellen van instrumenten om het aanbrengen van ge&L^ns te vergemakkelijken, konden haar goedkeuring wegdragen. Zo spoedig mogelijk dient met een opschoning van de GN te worden begonnen, ten einde de wijzigingen in de GNop 1 januari 1999 te laten ingaan; alle rubrieken van de GN dienenfgespreid in de tijd) te worden gevalideerd. W. Deze maatregelen kunnen in eerste instantie worden genomen binnen het bestaande juridische kader van Verordening (EEG) nr. 2658/87 van de Raad met betrekking tot de tarief en statistieknomenclatuur en het gemeenschappelijk douanetarief (GDT)21. In sommige gevallen hangt het welslagen niet alleen af van de Commissie, de lidstaten en de handel, maar ook van de reacties van belanghebbenden buiten de EU. Wat de eerste aanbeveling van het rapport over het gebruik van een enkele nomenclatuur voor intracommunautaire en buitenlandse handel betreft, is de Commissie van oordeel dat dit principe verenigbaar is met de voorgestelde maatregelen ter vereenvoudiging van de nomenclatuur voor intracommunautaire handelsstatistieken. Deze maatregelen werden in juni 1997 overeenkomstig de aanbevelingen van de SLIM/INTRASTAT fase I door de Commissie aan het Europees Parlement en de Raad voorgelegd en zijn nog in behandeling (zie hierboven). D. Bankdiensten 1. Achtergrond De richtlijnen betreffende het bankwezen worden vaak als technisch en complex omschreven. Het doel van het SLIM-initiatief ter zake was na te gaan of dit samenstel van voorschriften kon worden vereenvoudigd of verbeterd, mede gelet op het feit dat sommige van deze richtlijnen al tien of zelfs twintig jaar oud zijn. Wegens de tijdsdruk moest het team zijn aandacht toespitsen op de belangrijkste bankrichtlijnen. Het kwam tot de algemene conclusie dat deze bankrichtlijnen niet wezenlijk kunnen worden vereenvoudigd, aangezien de complexiteit van de richtlijnen beantwoordt aan de complexiteit van de situaties die zij regelen en vaak het resultaat is van delicate onderhandelingen op het niveau van de Raad. Voorts vormen zij een samenhangend geheel van regelgeving, waarbij een nauwe samenwerking tussen de Commissie en de lidstaten wordt georganiseerd. Het team kwam tot de conclusie dat de meeste moeilijkheden die zich bij de toepassing van de EU-bankrichtlijnen voordoen, niet het gevolg zijn van een te grote complexiteit. De oorzaak van de moeilijkheden was van technische (het probleem van de toepassing van dezelfde regels op zeer verschillende categorieën van kredietinstellingen), procedurele (het probleem - eigen aan het besluitvormingsproces in de EU - om met de regelgeving het tempo bij te houden van de snelle ontwikkelingen op het gebied van financiële diensten en internationale normen) en politieke (verschillen van visie tussen de lidstaten leiden soms tot onbevredigende compromissen in de tekst van de richtlijnen) aard. 2. Aanbevelingen Het SLIM-team deed bij eenparigheid van stemmen de volgende aanbevelingen: • alle relevante nationale, Europese en internationale instellingen dienen hun optreden te coördineren om dubbele verslagleggingsverplichtingen te vermijden; 2 ' PB nr. L 256 van 7. 9. 1987, blz. 1. • maatregelen dienen te worden genomen om ervoor te zorgen dat bepalingen van louter technische aard of waarover op internationaal niveau uitgebreide besprekingen hebben plaatsgevonden in aanmerking komen voor een snelle goedkeuringsprocedure; • tegenstrijdigheden of discrepanties tussen de richtlijnen, die in het kader van de codificatie aan het licht komen, dienen snel te worden opgeheven; • de gevolgen van de afschaffing van de in artikel 2, lid 4, van de eerste bankrichtlijn vastgestelde termijn dienen te worden geëvalueerd, om te beslissen of het voordeel van de afwijkende regeling kan worden toegekend aan andere instellingen dan die welke op het ogenblik van de vaststelling van de eerste richtlijn bestonden. Een meerderheid van de leden was voor de aanbeveling artikel 20 van de tweede bankrichtlijn, dat voorziet in een voorafgaande kennisgeving van grensoverschrijdende dienstverrichting, af te schaffen en voor de aanbeveling dat de lidstaten de toezichtgegevens via "een enkel focuspunt" dienen door te geven. Sommige leden van het team bevalen de Commissie aan een studie op te zetten met het oog op het opstellen van een inventaris van de diverse bestaande verslagleggingsverplichtingen die aan kredietinstellingen in de EU worden opgelegd, en zo nodig voorstellen te doen voor oplossingen ter verbetering van de situatie. Een minderheid van leden steunde de aanbeveling dat de lidstaten lijsten zouden opstellen van de maatregelen die zij van algemeen belang achten. Deze lijsten zouden vervolgens aan de banken dienen te worden bezorgd, voordat zij hun activiteiten in het land van ontvangst beginnen te ontplooien. 3. Standpunt van de Commissie De Commissie kan de meeste van deze aanbevelingen onderschrijven en verzoekt alle autoriteiten die verslagleggingsverplichtingen opleggen om duplicering te voorkomen. De Commissie zal in de loop van 1998 de werking van de hele comitéprocedure onder de loep nemen. Voorts zal zij weldra de diverse problemen die codificatiewerkzaamheden aan het licht zijn gekomen aan de orde stellen in de werkgroep interpretatie bankrichtlijnen. De Commissie zal passende maatregelen nemen om gevolg te geven aan de aanbeveling inzake artikel 2, lid 4, van de eerste richtlijn. tijdens de de van idee "een beginsel te maken zou enkel nationaal Wat de aanbevelingen betreft die slechts door een deel van het team zijn gedaan, steunt de Commissie de opheffing van artikel 20 van de tweede bankrichtlijn en zal zij alle noodzakelijke stappen ondernemen om deze aanbeveling ten uitvoer te leggen. Zij juicht in verslagleggingsverplichtingen toe, maar is van oordeel dat dit in de praktijk zeer moeilijk operationeel verslagleggingsverplichtingen vindt de Commissie in principe uitstekend, maar zij is van oordeel dat de banksector zelf beter in staat is om dit onderzoek uit te voeren. Ten slotte staat de Commissie sceptisch tegenover de mogelijkheid lijsten op te stellen van maatregelen "van algemeen belang". Niettemin zal zij de mogelijkheid onderzoeken om de grensoverschrijdende vestiging van bijkantoren, uit te breiden tot grensoverschrijdende dienstverrichting. informatieprocedure die ten aanzien van de idee van een zijn. Ook de toepassing is studie over focuspunt" thans van voor A3 BIJLAGE 1 Het SLIM-initiatief inzake BTW-verplichtingen Herziening van de regels inzake fiscale vertegenwoordiging en versterking van de wederzijdse bijstand bij de invordering De moeilijkheden waartoe de fiscale vertegenwoordiging aanleiding geeft, zijn reeds vermeld in het verslag van de Commissie betreffende de belastingheffing op handelingen verricht door niet in het binnenland gevestigde belastingplichtigen. De aanbevelingen die in dat document worden gedaan, zijn door de lidstaten wegens de complexiteit van het probleem en omdat dit nauw verband houdt met de wederzijdse bijstand bij de invordering onvoldoende in de praktijk gebracht. Harmonisatie van de registratieformaliteiten in de lidstaten Het SLIM-team wenst met name: • de formaliteiten te vereenvoudigen voor de ondernemingen, met name in de opstartfase, door geïntegreerde "contactpunten" op te richten, die ermee belast zijn de in de registratieaanvragen voorkomende inlichtingen te centraliseren en aan alle andere administratieve diensten door te geven; • een enkel registratieformulier voor ondernemingen in te voeren; • een identificatiesysteem voor ondernemingen in te voeren, waarbij elke onderneming in al haar contacten met de diverse één enkel nummer kan gebruiken overheidsdiensten binnen één land. Invoering van moderne facturatie-instrumenten Dit heeft zowel op de inhoud als op de drager van de factuur betrekking; het SLIM-team acht het in dit verband noodzakelijk: • te onderzoeken welke vermeldingen bij het opstellen van een factuur onmisbaar zijn uit BTW-oogpunt en de schikking daarvan op het document vast te stellen; • de juridische en technische vereisten op het stuk van elektronische facturering op leggen, waarbij een veiligheidsniveau wordt communautair niveau vast gewaarborgd dat op zijn minst vergelijkbaar is met dat van traditionele dragers. te Bestudering van de mogelijkheid een gemeenschappelijke basisaangifte voor de BTW in te voeren Het team gaat ervan uit dat vele lidstaten nog heel wat weg af te leggen hebben inzake vereenvoudiging van de BTW-aangiften. Hoewel van oordeel dat een harmonisatie van de aangiften momenteel nog niet haalbaar is, is het team ervan overtuigd dat grote vooruitgang zou kunnen worden geboekt door het opstellen van een gemeenschappelijke basisaangifte, die overigens de lidstaten de vrijheid zou laten nog andere gegevens te verlangen. Ten slotte dient het gebruik en het nut te worden bestudeerd van de diverse documenten die door de lidstaten, naast de aangiften, van de ondernemingen worden verlangd. >H w Bestudering van de termijnen voor de teruggaaf van belastingtegoeden door de belastingdiensten Bestudering van de mogelijkheden en middelen om de procedures voor de teruggaaf van BTW aan niet in het binnenland gevestigde belastingplichtigen grondig ie hervormen De procedures voor de teruggaaf van belasting, als bedoeld in de achtste richtlijn, moeten grondig worden herzien. Het moet even gemakkelijk worden belasting terug te vorderen die in een andere lidstaat is betaald, als het geval is met belasting die in het land zelf is voldaan. Daartoe kan worden overwogen de mogelijkheid in te voeren om in de lidstaat van vestiging de teruggaaf te verkrijgen van belasting die is betaald in een andere lidstaat, mits de noodzakelijke begeleidende maatregelen worden genomen. Deze hervorming dient tegelijkertijd een echte vereenvoudiging te betekenen voor de ondernemingen, een betere controle op de belastingplichtigen door de belastingdiensten mogelijk te maken en de BTW-ontvangsten van de lidstaten veilig te stellen. Ze moet voorts gepaard gaan met een harmonisatie van de regels inzake het recht op aftrek. Verbetering van het VIES-systeëm en zoeken naar een verlichting van de lasten die dit aan kleine ondernemingen oplegt De lidstaten moeten erop toezien dat de nationale bestanden zo snel mogelijk worden bijgewerkt, ten einde de betrouwbaarheid van het systeem te waarborgen. Daarenboven moeten zij ervoor zorgen dat de ondernemingen het systeem gemakkelijker kunnen raadplegen. Het SLIM-team stelt voor dat aan het comité dat bevoegd is inzake uitwisseling van inlichtingen, de taak wordt toevertrouwd te onderzoeken in welke mate het mogelijk is de lasten die de uit het VIES-systeem voortvloeiende verplichtingen meebrengen voor kleine ondernemingen en ondernemingen met weinig intracommunautaire handel te verlichten. Rekening houden met de bijzondere situatie van kleine ondernemingen Het team vindt dat vele argumenten pleiten voor een stelselmatige registratie van alle BTW-plichtige ondernemingen, ongeacht hun omzet. Het team constateert dat de administratieve lasten voor kleine ondernemingen sterk verschillen van lidstaat tot lidstaat en soms niet in evenredigheid zijn met de omzet. De drempels voor belastingheffing en aangifteplicht moeten worden herzien; door middel van een studie moeten maxima en minima worden vastgesteld voor aangifte- en belastingdrempels die gelden voor alle kleine ondernemingen in de Unie. Beperking van niet strikt noodzakelijke verplichtingen De lidstaten moeten erop toezien dat aan de ondernemingen op BTW-gebied geen verplichtingen worden opgelegd die niet strikt noodzakelijk zijn. lb BIJLAGE 2 Het SLIM-initiatief inzake meststoffen SLIM aanbeveling Standpunt Commissie Een herzieningsrichtlijn inzake meststoffen, op basis van de "oude aanpak", moet zo spoedig mogelijk bij Raad en Parlement worden ingediend. De herzieningsrichtlijn dient te leiden tot de volgende het vereenvoudigingen dossiersysteem voor de toevoeging van nieuwe meststoffen aan de groepen van meststoffen die reeds onder de regelgeving vallen: in • De oprichting van een kleine ad-hocgroep om de Commissie te adviseren bij het uitwerken van voorstellen. bij dat beslissingen Bepaling over toevoegingen de veiligheid, de bescherming van volksgezondheid en milieu en de geplande onder doeltreffendheid gebruiksvoorwaarden de criteria dienen te zijn. de de voorschrift Een rapporteur dat gevalideerde testmethoden (bij voorkeur bestaande methoden) en toleranties verstrekt bij voorstellen om meststoffen toe te voegen aan groepen die reeds onder de regelgeving vallen. • De mogelijkheid dient te worden geschapen inachtneming van passende om, met voorwaarden, nieuwe groepen meststoffen op basis van mengsels van bestaande EG-meststoffen van hetzelfde type qua voedingsbestanddelen te voegen aan de bijlagen. van toe Aanvaard. Dit is het middel om de bestaande regelgeving te consolideren en te moderniseren, en om de regelgevende aanpak te vereenvoudigen. Aanvaard. Dit zal de afhandeling van dossiers bespoedigen. De details inzake samenstelling en werking van deze groep zullen nader worden bepaald bij het uitwerken van de herziening. Aanvaard. Doeltreffendheid zou in ruime mate gewaarborgd zijn door specificatie van het minimumgehalte aan voedingsbestanddelen voor elke groep meststoffen. Aanvaard. Dit zal zowel de afhandeling van dossiers bespoedigen als het toezicht op de naleving vergemakkelijken. de toevoeging Aanvaard. van meststoffen Dit zal bespoedigen. Welke mengsels precies om veiligheidsredenen moeten worden uitgesloten, zal worden uitgemaakt bij het uitwerken van de herziening. Een bepaling dat rapporten tot staving van een voorstel voor de toevoeging van nieuwe meststoffen parallel moeten worden getoetst door wetenschappelijke comités in gevallen waarin er sprake is van gezondheids- of milieurisico's. Aanvaard. Dit garandeert dat voorstellen inzake nieuwe meststoffen beantwoorden aan het nieuwe beleid inzake wetenschappelijke van de Commissie comités. De keuze van de wetenschappelijke comités zou de verantwoordelijkheid zijn van de wetenschappelijke stuurgroep. Met name komen in aanmerking het wetenschappelijk comité inzake toxiciteit, het wetenschappelijk comité voor planten, maar ook andere. ecotoxiciteit en milieu en IG "MM D» hiiïJuiinpirMlUttft êaat db votynd» b^pMMWS -VMWMRHMMI V©W OS tMWOSgjffg VSR Standpunt Ceawwfesie Een overgangsperiode waarin voorstellen zouden worden gedaan inzake specificaties en verkoopsvoorwaarden van meststoffen in deze groepen en waarin de voorstellen zouden worden onderworpen aan strenge onafhankelijke controles. van beleid de Commissie Aanvaard. Dit garandeert dat voorstellen tot toevoeging van nieuwe groepen meststoffen beantwoorden aan het inzake nieuwe wetenschappelijke comités. De keuze van de wetenschappelijke de verantwoordelijkheid zijn van de wetenschappelijke stuurgroep. Met name komen in aanmerking het wetenschappelijk en ecotoxiciteit en het wetenschappelijk comité voor planten, maar ook andere, zoals de comités inzake levensmiddelen, BSE, de subgroep enz. toxiciteit comités comité inzake zou • Nieuwe groepen mogen pas worden toegevoegd nadat geschikte testmethoden zijn vastgesteld, ofwel door een ad- hocwerkgroep van de Commissie, ofwel door het CEN. Aanvaard. Dit zal het toezicht op de naleving in de geest van de nieuwe aanpak vergemakkelijken. Over de wijze waarop methoden precies moeten worden ontwikkeld en door wie, zal bij het opstellen van de herzieningsrichtlijn worden beslist. 4. De herzieningsrichtlijn dient met het oog op de naleving ervan in de volgende vormen van toezicht te voorzien: • Controles die worden toevertrouwd aan een net van erkende laboratoria. • Over deze controles dienen rapporten te overeenkomstig het worden opgesteld actieprogramma voor de interne markt. • 5. Een deskundige wetenschappelijke werkgroep dient te worden opgericht om het vraagstuk van cadmium in meststoffen nader te bestuderen op EU-niveau. 6. De herzieningsrichtlijn dient etikettering voor te schrijven, waarbij melding wordt gemaakt van de fysische vorm van de meststoffen; zo moeten gemengd meststoffen een etiket "gemengd" dragen. Dit voorschrift dient te worden aangevuld met passende gedragscodes. 7. Organische en organo-minerale meststoffen dienen na een overgangsperiode te worden toegevoegd. Aanvaard. Dit zal het toezicht op de naleving harmoniseren volgens de nieuwe aanpak. Aanvaard. Dit garandeert dat het toezicht op de naleving op eenvormige wijze wordt uitgeoefend. Reeds verricht. Dit probleem wordt reeds bestudeerd door de werkgroep meststoffen, met de assistentie van de adviseur van de Commissie (ERM). DG lil zal de resultaten van alle lopende werkzaamheden aan de bevoegde wetenschappelijke comités voorleggen met het oog op parallelle toetsing, hetgeen op zijn beurt tot nieuwe werkzaamheden aanleiding kan geven. Aanvaard. Dit vormt een niet-discriminerende oplossing voor de problemen die zich mogelijk in verband met gemengde meststoffen zouden kunnen voordoen. Aanvaard. Dit zal het sluitstuk vormen van de interne markt voor deze groepen, zonder afbreuk te doen aan het hoge beschermingsniveau op het gebied van volksgezondheid, veiligheid en milieu. \T- BIJLAGE 3 Het SLIM-initiatief inzake de Gecombineerde Nomenclatuur voor buitenlandse handel 1. In de eerste fase van SLIM was een van de geselecteerde sectoren het Intrastat- systeem voor intracommunautaire handelsstatistieken. In een werkdocument van 14 mei 1997 kondigde de Commissie de aanvang van een tweede fase aan, waarin o. m. een team werd opgericht, onder de benaming GN/SLIM-team, dat tot taak had de gecombineerde nomenclatuur voor buitenlandse handel onder, de loep te nemen. 2. Het streven van het GN/SLIM-team was erop gericht te komen tot de afschaffing van onderverdelingen van de GN (GN-codes) die in economisch en commercieel opzicht achterhaald waren, met inachtneming van de voorstellen die met betrekking tot het Intrastat-systeem zijn gedaan. 3. Bij de vervulling van zijn opdracht heeft het GN/SLIM-team toekomstgericht nagedacht over de vereisten waaraan een in de buitenlandse handel gebruikte GN moet voldoen en gezocht naar specifieke maatregelen om de lasten voor het bedrijfsleven te verlichten. Het heeft tevens voorstellen onderzocht om de groei van de GN te stoppen en uiteindelijk de omvang ervan te verkleinen, samen met andere voorstellen die zouden leiden tot een modernisering van de GN. 4. Op grond van zijn werkzaamheden heeft het GN/SLIM-team de volgende aanbevelingen gedaan: - er dient een enkele nomenclatuur te worden gebruikt voor intracommunautaire én voor buitenlandse handel; - de huidige basisindeling van de GN dient te worden gehandhaafd, zodat zowel aan de behoeften inzake tarieven als inzake statistiek wordt voldaan; - de Commissie dient niet op arbitraire wijze een drempel vast te stellen voor het maximum aantal GN-codes in een vereenvoudigde GN, doch wel te streven naar een aanzienlijke vermindering van het totale aantal GN-codes van 8 cijfers met ingang van 1. 1. 1999; - er dient een "gedragscode" te worden opgesteld voor het beheer van de GN (bij voorbeeld met betrekking tot het handhaven, invoeren en schrappen van GN- codes); - bij de vereenvoudiging van de GN moet naar een gecoördineerde en evenwichtige aanpak worden gestreefd, door de verstrekkers en gebruikers van GN-informatie per sector uit te nodigen om aan het proces van vereenvoudiging van de GN deel te nemen; - de diensten van de Commissie dienen, samen met de lidstaten en het bedrijfsleven, specifieke gebieden van de GN, waarvan sommige hieronder in detail worden beschreven, te onderzoeken en een tijdschema op te stellen voor de uitvoering daarvan; - met betrekking tot alle GN-codes dient een valideringsproces plaats te vinden; - indien de economische gevolgen voor een sector als verwaarloosbaar worden beschouwd, dienen, indien gewenst, bij de Raad voorstellen te worden ingediend die de Commissie in staat stellen om door middel van autonome ïariefmaatregelen GN-codes van tarifaire aard te schrappen; - de Commissie dient in het HS-comité (dat vergadert onder de auspiciën van de Wereld Douane Organisatie (WDO)) te bepleiten dat de mate van eenvoud aangepast moet zijn aan de behoeften van de sector; - de Commissie dient in handelsbesprekingen rekening te blijven houden met de te te vereenvoudigen noodzaak het gebruik van het EU-tarief vergemakkelijken; en - de diensten van de Commissie dienen, in samenwerking met de lidstaten, instrumenten te blijven ontwikkelen om de taken van de verstrekkers van GN- informatie te vergemakkelijken. 5. Gezien het korte tijdsbestek en de noodzaak van coördinatie met het SLIM/Intrastat- initiatief heeft het GN/SLIM-team het niet wenselijk geoordeeld meer gedetailleerde aanbevelingen en inzonderheid voorstellen voor onmiddellijke actie in te dienen. 6. Voor sommige van de maatregelen die moeten worden genomen indien de aanbevelingen worden gevolgd, zal een wijziging van de GN-verordening noodzakelijk zijn, terwijl andere binnen het bestaande wettelijke kader ten uitvoer kunnen worden gelegd. In sommige gevallen hangt het welslagen niet alleen van de Commissie, de lidstaten en het bedrijfsleven af, maar ook van de reactie van belanghebbenden buiten de EU. Voor sommige maatregelen kan het - tijdelijk - noodzakelijk zijn externe middelen aan te trekken. 7. Het GN/SLIM-team achtte het niet wenselijk een gedetailleerd tijdschema vast te stellen voor de tenuitvoerlegging van de voorgestelde maatregelen. Niettemin spreekt het GN/SLIM-team de wens uit dat deze maatregelen zo spoedig mogelijk, binnen een redelijke termijn, ten uitvoer worden gelegd. Het team is voorts van mening dat door het GN/SLIM-initiatief een permanent proces van vereenvoudiging en versoepeling op gang zal worden gebracht, dat eveneens gevolgen kan hebben voor de GN zelf (bij voorbeeld in verband met het TARIC-systeem van de EU). 8. Op grond van deze aanbevelingen, met name door het opstellen van een "gedragscode met betrekking tot het handhaven, invoeren en schrappen van GN-onderverdelingen in de HS-nomenclatuur", beoogt het GN/SLIM-team een aanzienlijke vermindering van het aantal GN-onderverdelingen met 8 cijfers in de komende jaren. y\ BIJLAGE 4 Het SLIM-initiatief inzake bankdiensten Verslagleggingsverplichtingen Achtergrond: Volgens sommige leden van het SLIM-team worden de banken momenteel geconfronteerd met een toenemend aantal verslagleggingsverplichtingen, zowel uit een oogpunt van bedrijfseconomisch toezicht als voor statistische en monetaire doeleinden. Dit vormt naar hun zeggen een aanzienlijke administratieve last, en daarenboven worden de kosten van die verplichtingen als zeer hoog beschouwd. Aanbevelingen: nr. 1 : Het SLIM-team beveelt aan dat alle betrokken nationale, Europese en internationale instellingen ernaar streven hun optreden te coördineren om in ieder geval duplicering van verslagleggingsverplichtingen te voorkomen. nr. 2: De meerderheid van het SLIM-team beveelt aan dat, wanneer in eenzelfde lidstaat door meer dan één autoriteit gegevens worden verlangd met het oog op toezicht, deze autoriteiten de mogelijkheid onderzoeken om, onverminderd de toepassing van de regels inzake het beroepsgeheim, een systeem tot stand te brengen waarbij gegevens die worden ingediend door instellingen die onder hun toezicht vallen, via één enkel "focuspunt" worden verzameld. nr. 3: De helft van het team beveelt aan dat door de Commissie een studie wordt opgezet om een inventaris op te stellen van de diverse bestaande verslagleggingsverplichtingen waaraan de EU-kredietinstellingen moeten voldoen, en zo nodig voorstellen te doen voor middelen ter verbetering van de situatie; hieraan wordt de aanbeveling gekoppeld een werkgroep op te richten om de precieze studieopdracht op te stellen. Standpunt van de Commissie: De Commissie staat achter de aanbevelingen nrs. 1 en 2, en doet een oproep tot alle betrokken autoriteiten om er rekening mee te houden, al is zij van oordeel dat de idee van "één enkel focuspunt" in de praktijk moeilijk te realiseren zal zijn. De Commissie, die geen toezichthoudend orgaan is, legt (met enkele beperkte uitzonderingen) geen verslagleggingsverplichtingen op of verzamelt geen gegevens, en kan derhalve de aanbeveling niet op haarzelf toepassen. Wat aanbeveling nr. 3 betreft, vindt de Commissie dat de studie door de banksector zelf dient te worden uitgevoerd, die het best in staat is alle voor deze inventaris noodzakelijke gegevens te verzamelen. De Commissie zou wel bereid zijn de studie nader te bekijken en binnen de perken van haar bevoegdheid alle passende maatregelen te nemen. Besluitvormingsproces Achtergrond: Alle leden betreurden dat de bestaande procedures een hinderpaal vormden voor een snelle invoering of wijziging van EU-voorschriften voor de banken, bij voorbeeld een aanpassing van de relevante EU-regelgeving aan de nieuwe ontwikkelingen op de financiële markten of in internationale toezichthoudende instanties (b. v. BIB). Aanbeveling: Het SLIM-team beveelt aan dat de Raad, het Europees Parlement en de Commissie alle nodige maatregelen nemen om ervoor te zorgen dat alle maatregelen die ofwel een louter technisch karakter hebben, ofwel reeds uitvoerig op internationaal niveau zijn besproken, in aanmerking komen voor een snelle afhandeling. Standpunt van de Commissie: De Commissie onderschrijft deze aanbeveling. In de verklaring van Amsterdam heeft zij zich ertoe verbonden de werking van de comitéprocedure in 1998 onder de loep te nemen. Codificatie Achtergrond: De codificatiewerkzaamheden hebben tegenstrijdigheden en discrepanties tussen diverse richtlijnen aan het licht gebracht. Deze problemen konden evenwel niet worden opgelost in het kader van een codificatie. 2o Aanbeveling: Het SLIM-team legt de nadruk op het belang van de codificatie en beveelt aan dat de tegenstrijdigheden en discrepanties die in het kader van de codificatie aan het licht zijn gekomen spoedig onder de loep worden genomen door een werkgroep bestaande uit nationale deskundigen en de Commissie, ten einde aan de Raad een voorstel tot wijziging van de gecodificeerde tekst voor te leggen indien dat noodzakelijk blijkt. Standpunt van de Commissie: De Commissie onderschrijft deze aanbeveling. Weldra zullen de werkzaamheden in verband met deze discrepanties worden aangevat in de "technische werkgroep interpretatie bankrichtlijnen". Kleinere kredietinstellingen Achtergrond: De leden hebben gediscussieerd over de vraag of complexe en verfijnde voorschriften, die zijn bedacht voor grote instellingen of instellingen met een internationale dimensie ( zoals de voorschriften van de "richtlijn kapitaaltoereikendheid") op dezelfde wijze van toepassing moeten zijn op kleine banken of banken met een lokale of regionale actieradius. Aanbeveling: Het SLIM-team beveelt aan dat ook in toekomstige EU-regelgeving blijvend aandacht wordt besteed aan de specifieke situatie van kleinere kredietinstellingen. Standpunt van de Commissie: De Commissie onderschrijft de aanbeveling en zal deze in toekomstige voorstellen zoveel mogelijk in acht nemen. Zij nodigt alle andere bij het besluitvormingsproces betrokken instellingen uit er rekening mee te houden. Bepalingen van algemeen belang Achtergrond: De vraag is of het feit dat de lidstaten niet verplicht zijn banken die voornemens zijn op hun grondgebied bankdiensten te verrichten, in kennis te stellen van hun nationale bepalingen van algemeen belang een hinderpaal vormt voor de uitoefening van de vrijheid om bijkantoren te vestigen en om grensoverschrijdende diensten te verrichten. Aanbeveling: Sommige leden van het team (geen meerderheid) bevelen aan dat van de lidstaten, ter wille van de doorzichtigheid, dient te worden verlangd dat zij lijsten opstellen van de maatregelen in hun land die zij van algemeen belang achten. Deze lijsten dienen ter beschikking te worden gesteld van banken die in het land actief willen worden, voordat zij met de uitoefening van hun werkzaamheden in het land van ontvangst beginnen. Standpunt van de Commissie: De Commissie heeft in het kader van de werkgroep interpretatie bankrichtlijnen eerder reeds getracht dergelijke lijsten op te stellen. Wegens het grote aantal maatregelen waar het mogelijk om gaat en wegens de onzekerheden in verband met de grenzen van het begrip algemeen belang is dat mislukt. De Commissie zou echter kunnen onderzoeken in hoeverre de "driehoeksprocedure" van artikel 19, lid 4, van de tot grensoverschrijdende dienstverlening. tweede bankrichtlijn betreffende bijkantoren zou kunnen worden uitgebreid Kennisgeving Achtergrond: De vraag is of de procedure van voorafgaande kennisgeving van grensoverschrijdende dienstverlening een belemmering vormt die dient te worden opgeheven dan wel juist een nuttig instrument is om de consument te beschermen. Aanbeveling: Op twee leden na beveelt het SLIM-team eenparig aan artikel 20 van de tweede bankrichtlijn op te heffen. Standpunt van de Commissie: De Commissie onderschrijft deze aanbeveling. Zij is van oordeel dat de situatie van de richtlijn beleggingsdiensten, die een soortgelijke procedure voorschrijft, eveneens onder de loep dient te worden genomen. Observatieverhoudingscijfers Z\ Achtergrond: Hoewel zij het belang van deze verhoudingscijfers onderkennen, zijn een aantal leden van oordeel dat het verzamelen van gegevens voor de berekening van alle in artikel 6 van de eerste bankrichtlijn genoemde verhoudingscijfers (liquiditeit, solvabiliteit en rendabiliteit), zoals het thans georganiseerd is, een zware belasting vormt. Aanbeveling: Aangezien de meeste leden vóór de afschaffing van artikel 6 van de richtlijn zijn, beveelt het SLIM-team aan dat de Contactgroep en het Raadgevend Comité voor het bankwezen worden verzocht de waarde van de operatie te bepalen en dat wordt overwogen de procedure en de frequentie van gegevensverzameling aan te passen. Standpunt van de Commissie: De Commissie onderschrijft deze aanbeveling en zal het vraagstuk bij de beide genoemde organen aankaarten. Lijst van kredietinstellingen Achtergrond: De richtlijn schrijft voor dat de Commissie in het Publicatieblad een bijgewerkte lijst bekendmaakt van alle kredietinstellingen die in de Unie een vergunning hebben verkregen. Alle leden waren het erover eens dat de lijst in zijn huidige vorm en met de huidige frequentie van publicatie niet aan het gestelde doel beantwoordt. Aanbeveling: Het SLIM-team beveelt aan dat de lijst in het PB of in elk ander beschikbaar medium wordt bekendgemaakt en dat de Commissie wordt verzocht daartoe vóór einde 1998 voorstellen in te dienen. Standpunt van de Commissie: De Commissie onderschrijft deze aanbeveling. Er is al een aanvang gemaakt met de werkzaamheden. Zoals gevraagd, zullen vóór einde 1998 voorstellen worden ingediend. Artikel 2, lid 4, van de eerste bankrichtlijn Achtergrond: Het team heeft de mogelijkheid besproken om de werkingssfeer van artikel 2, lid 4, van de eerste richtlijn (dat banken die ten tijde van de kennisgeving van de eerste richtlijn aangesloten waren bij een centraal orgaan dat toezicht op hun werkzaamheden uitoefende, vrijstelt van bepaalde vereisten) uit te breiden tot banken die na de kennisgeving van de eerste richtlijn zijn opgericht. Aanbeveling: Het SLIM-team beveelt aan dat de gevolgen van de weglating van de in artikel 2, lid 4, van de eerste bankrichtlijn genoemde tijdsbepaling worden afgewogen, om te bepalen of het voordeel van de afwijkende regeling kan worden uitgebreid tot instellingen die op het ogenblik van de vaststelling van de eerste richtlijn nog niet bestonden. Met name dient te worden nagegaan of een dergelijke uitbreiding aanleiding zou kunnen geven tot concurrentievervalsing. Het SLIM-team beveelt aan dat de Commissie alle maatregelen neemt die voor deze beoordeling noodzakelijk zijn, en indien nodig de vereiste voorstellen indient bij de Raad. Standpunt van de Commissie: De Commissie onderschrijft deze aanbeveling en zal al het nodige doen. Artikel 4, lid 6, van de richtlijn kapitaaltoereikendheid Achtergrond: De leden hebben gediscussieerd over de vraag of de drempels van 5% en 15 miljoen ECU, beneden welke sommige instellingen hun marktrisico's kunnen berekenen op grond van de richtlijn solvabiliteitsratio kredietinstellingen en niet op grond van de richtlijn kapitaaltoereikendheid, te laag waren en dienden te worden herzien. Aanbeveling: Het SLIM-team beveelt aan dat degenen die van oordeel zijn dat de in artikel 4, lid 6, van de richtlijn kapitaaltoereikendheid vermelde drempels dienen te worden herzien, bij de Commissie een degelijk gemotiveerd verzoek in die zin indienen. De Commissie zou dan eventueel volgens de procedure van artikel 10 van de richtlijn kapitaaltoereikendheid aan de Raad de herziening van de drempels kunnen voorstellen. Standpunt van de Commissie: De Commissie zal elk terdege gestaafd verzoek dat haar wordt voorgelegd, nauwgezet onderzoeken en, indien dit wenselijk blijkt te zijn, een voorstel tot herziening van de drempels indienen. 22. ISSN 0254-1513 COM(97)618def. DOCUMENTEN NL 06 10 09 Catalogusnummer : CB-C0-97-645-NL-C ISBN 92-78-28205-7 Bureau voor officiële publikaties der Europese Gemeenschappen L-2985 Luxemburg Z2>


title: SKRIFTLIG FORESPØRGSEL nr. 3774/97 af Nikitas KAKLAMANIS til Rådet. Nødvendige forudsætninger for indførelsen af euroen i EU's medlemsstater

eurovoc_concepts:
EU Member State
Economic and Monetary Union
exchange rate
national currency

formats: html pdf print

text: C 158/190 DA De Europ(cid:230)iske F(cid:230)llesskabers Tidende 25. 5. 98 For at afhj(cid:230)lpe vanskelighederne for de mest tr(cid:230)ngende grupper i samfundet enedes Kommissionen og de bulgarske myndigheder i januar 1997 om et PHARE-nłdhj(cid:230)lpsprogram for social bistand p(cid:229) 20 mio. ECU, hvor direkte finansiel bistand kanaliseredes til s(cid:230)rlig fattige husholdninger og udvalgte uddannelsesinstitutioner under arbejds-, uddannelses- og sundhedsministeriernes forvaltning. I et andet PHARE-program til 20 mio. ECU, som Kommissionen og de bulgarske myndigheder undertegnede den 16. oktober 1997, yder F(cid:230)llesskabet direkte stłtte til tr(cid:230)ngende familier og institutioner og i samarbejde med FN’s udviklingsprogram (UNDP) til en r(cid:230)kke byrenoveringsprojekter, som skal skabe jobmuligheder i fem udvalgte kommuner. I lłbet af 1997 modtog Bulgarien i alt 1,8 mio. ECU i programmidler fra Kommissionen. Midlerne blev anvendt af fire europ(cid:230)iske ikke-statslige organisationer (NGO’er) til uddeling af l(cid:230)gemidler til sundhedsinstitutioner, et ekstra fłdevareprogram, fłdevarepakker til de mest s(cid:229)rbare og til skolebespisning. Kommissionen anmodede i marts 1997 ogs(cid:229) den PHARE-stłttede organisation til udvikling af det civile samfund om at omdirigere l(cid:229)nemidler til bulgarske NGO’er, som er aktive p(cid:229) det socio-humanit(cid:230)re omr(cid:229)de, som en direkte, praktisk reaktion p(cid:229) samfundskrisen. De seneste tal viser, at ca. 630 000 ECU er kanaliseret ad den vej, og det forventes, at der vil blive indg(cid:229)et kontrakter for yderligere 250 000 ECU inden (cid:229)rets udgang. (98/C 158/257) SKRIFTLIG FORESP(cid:216)RGSEL E-3774/97 af Nikitas Kaklamanis (UPE) til R(cid:229)det (24. november 1997) Om: Nłdvendige foruds(cid:230)tninger for indfłrelsen af euroen i EU(cid:146)s medlemsstater Der er opst(cid:229)et en alvorlig strid p(cid:229) europ(cid:230)isk plan i forbindelse med det meget vigtige spłrgsm(cid:229)l om, hvorvidt det er nłdvendigt eller ej, at medlemsstaternes valutaer skal have deltaget i Det Europ(cid:230)iske Monet(cid:230)re System i mindst to (cid:229)r, inden euroen introduceres i de p(cid:229)g(cid:230)ldende lande. Kan R(cid:229)det oplyse, om det er en bindende nłdvendighed, at de lande, der p(cid:229) et givet tidspunkt łnsker at indfłre euroen, deltager i Det Europ(cid:230)iske Monet(cid:230)re System? Er dette en foruds(cid:230)tning for, at de interesserede lande kan introducere den f(cid:230)lles valuta og deltage i (cid:216)MU(cid:146)ens tredje fase? Svar (16. februar 1998) Fastl(cid:230)ggelsen af, hvilke medlemsstater der opfylder de nłdvendige betingelser for indfłrelse af den f(cid:230)lles valuta, vil komme til at ske p(cid:229) grundlag af EF-traktatens artikel 109 J, stk. 4. Derefter vil der for medlemsstater med dispensation, som opfylder de nłdvendige betingelser baseret p(cid:229) kriterierne i artikel 109 J, stk. 1, ske det, at deres dispensation oph(cid:230)ves efter fremgangsm(cid:229)den i artikel 109 K, stk. 2. (98/C 158/258) SKRIFTLIG FORESP(cid:216)RGSEL E-3792/97 af Pedro Marset Campos (GUE/NGL) til R(cid:229)det (26. november 1997) Om: Politiets foranstaltninger i forbindelse med arbejdslłshedsdemonstrationen den 20. november 1997 i Luxembourg Den 5. november 1997 har politiet henvendt sig hos hovedkontorerne for fagforeningerne UGT, CC. OO. og CSIF i Extremadura for at indhente oplysninger om personer, som vil deltage i młdet den 20. november 1997 i Luxembourg, som er tilrettelagt af Den Europ(cid:230)iske Faglige Samarbejdsorganisation


title: Verordnung (EG) Nr. 2335/97 des Rates vom 24. November 1997 zur Aufhebung der Verordnung (EWG) Nr. 611/93 zur Einführung eines endgültigen Antidumpingzolls auf die Einfuhren bestimmter elektronischer Mikroschaltungen, sogenannter DRAMs, mit Ursprung in der Republik Korea in die Gemeinschaft

eurovoc_concepts:
South Korea
anti-dumping duty
import
microelectronics
originating product

formats: html pdfa1b print


title: QUESTION ECRITE no 3773/97 de Nikitas KAKLAMANIS au Conseil. L'immigration clandestine dans l'Union européenne et le chômage

eurovoc_concepts:
EU employment policy
fight against unemployment
foreign national
illegal migration
immigration
removal
third country
unemployment

formats: html print


title: Regolamento (CE) n. 2345/97 del Consiglio del 24 novembre 1997 relativo ad una riduzione dell'aliquota applicabile alle importazioni di taluni bovini vivi nel quadro del contingente tariffario OMC

eurovoc_concepts:
Central and Eastern Europe
World Trade Organisation
cattle
import policy
live animal
tariff quota


title: Nariadenie Komisie (ES) č. 2325/97 z 24. novembra 1997, ktorým sa mení a dopĺňa príloha nariadenia (ES) č. 1107/96 o zápise zemepisných názvov a označení pôvodu podľa postupu stanoveného v článku 17 nariadenia Rady (EHS) č. 2081/92Text s významom pre EHP

eurovoc_concepts:
agricultural product
consumer information
designation of origin
foodstuff
location of production

text: 03/zv. 22 SK Úradný vestník Európskej únie 95 31997R2325 25. 11. 1997 ÚRADNÝ VESTNÍK EURÓPSKYCH SPOLOČENSTIEV L 322/33 NARIADENIE KOMISIE (ES) č. 2325/97 z 24. novembra 1997, ktorým sa mení a dopĺňa príloha nariadenia (ES) č. 1107/96 o zápise zemepisných názvov a ozna- čení pôvodu podľa postupu stanoveného v článku 17 nariadenia Rady (EHS) č. 2081/92 (Text s významom pre EHP) KOMISIA EURÓPSKYCH SPOLOČENSTIEV, so zreteľom na Zmluvu o založení Európskeho spoločenstva, so zreteľom na nariadenie Rady (EHS) č. 2081/92 zo 14. júla 1992 o ochrane zemepisných názvov a označení pôvodu poľ- nohospodárskych výrobkov a potravín (1) naposledy zmenené a doplnené nariadením Komisie (ES) č. 1068/97 (2) a najmä na jeho článok 17 (2), keďže pre niektoré názvy oznámené členskými štátmi v zmysle článku 17 nariadenia (EHS) č. 2081/92 boli vyžiadané doplňu- júce informácie, aby sa zabezpečil ich súlad s článkami 2 a 4 uvedeného nariadenia; keďže informácie ukazujú, že názvy sú v súlade s uvedenými článkami; keďže by sa preto mali zapísať a doplniť do prílohy nariadenia Komisie (ES) č. 1107/96 (3), naposledy zmeneného a doplneného naria- dením (ES) č. 1065/97 (4); tieto doplňujúce keďže po pristúpení troch nových členských štátov sa dňom ich ustanovené v článku 17 nariadenia (EHS) č. 2081/92; keďže niektoré šesťmesačné pristúpenia obdobie začne z názvov oznámených týmito členskými štátmi sú v súlade s článkami 2 a 4 uvedeného nariadenia, a preto by sa mali zapísať; keďže opatrenia ustanovené v tomto nariadení sú v súlade so stanoviskom Regulačného výboru pre zemepisné názvy a označenia pôvodu, PRIJALA TOTO NARIADENIE: Článok 1 Názvy v prílohe tohto nariadenia sa týmto dopĺňajú do prílohy nariadenia (ES) č. 1107/96. Článok 2 Toto nariadenie nadobúda účinnosť dňom jeho uverejnenia v Úradnom vestníku Európskych spoločenstiev. Toto nariadenie je záväzné vo svojej celistvosti a je priamo uplatniteľné vo všetkých člen- ských štátoch. V Bruseli 24. novembra 1997 Za Komisiu Franz FISCHLER člen Komisie (1) Ú. v. ES L 208, 24. 7. 1992, s. 1. (2) Ú. v. ES L 156, 13. 6. 1997, s. 10. (3) Ú. v. ES L 148, 21. 6. 1996, s. 1. (4) Ú. v. ES L 156, 13. 6. 1997, s. 5. 96 SK Úradný vestník Európskej únie 03/zv. 22 A. VÝROBKY URČENÉ NA SPOTREBU PRE ĽUDÍ, UVEDENÉ V PRÍLOHE II ZMLUVY PRÍLOHA Čerstvé mäso a droby FRANCÚZSKO „— Porc de la Sarthe — Porc de Normandie — Porc de Vendée — Porc du Limousin Syry NEMECKO (PGI) (PGI) (PGI) (PGI)“ „— Odenwälder Frühstückskäse (PDO)“ RAKÚSKO „— Tirolere Almkäse/Tiroler Alpkäse (PDO)“ ŠVÉDSKO „— Svecia (PGI) “ Oleje a tuky NEMECKO „— Lausitzer Leinöl (PGI)“ TALIANSKO Ovocie a zelenina „— Garda — Dauno — Colline Teatine — Monti Iblei — Laghi Lombardi — Valli Trapanesi — Tarra di Bari — Umbria Olivový olej TALIANSKO (PDO) (PDO) (PDO) (PDO) (PDO) (PDO) (PDO) (PDO)“ „— Clementine di Calabrie — Nocciola di Giffoni — Scalogno di Romagna — Uva da tavola di Canicatti (PGI) (PGI) (PGI) (PGI)“ Čerstvé ryby, mäkkýše a kôrovce a výrobky z nich NEMECKO „— Schwarzwaldforelle (PGI)“ 03/zv. 22 SK Úradný vestník Európskej únie 97 B. POTRAVINY UVEDENÉ V PRÍLOHE I NARIADENIA (EHS) č. 2081/92 Pivo NEMECKO „— Kölsch — Rieser Weizenbier (PGI) (PGI)“ Chlieb, zákusky, koláče, cukrovinky, keksy a ostatné pekárske výrobky TALIANSKO „— Pane casareccio di Genzano (PGI)“ C. POĽNOHOSPODÁRSKE VÝROBKY UVEDENÉ V PRÍLOHE II NARIADENIA (EHS) č. 2081/92 FRANCÚZSKO „— Foin de Crau (PDO)“


title: Informacioón sobre la entrada en vigor del Acuerdo euromediterráneo por el que se establece una asociación entre las Comunidades Europeas y sus Estados Miembros y el Reino Hachemita de Jordania

eurovoc_concepts:
Jordan
association agreement (EU)
signature of an agreement

formats: pdf print

text: L 129/166 ES Diario Oficial de las Comunidades Europeas 15. 5. 2002 ACTA FINAL Los plenipotenciarios de: EL REINO DE BE´ LGICA, EL REINO DE DINAMARCA, LA REPU´ BLICA FEDERAL DE ALEMANIA, LA REPU´ BLICA HELE´ NICA, EL REINO DE ESPAN˜ A, LA REPU´ BLICA FRANCESA, IRLANDA, LA REPU´ BLICA ITALIANA, EL GRAN DUCADO DE LUXEMBURGO, EL REINO DE LOS PAI´SES BAJOS, LA REPU´ BLICA DE AUSTRIA, LA REPU´ BLICA PORTUGUESA, LA REPU´ BLICA DE FINLANDIA, EL REINO DE SUECIA, EL REINO UNIDO DE GRAN BRETAN˜ A E IRLANDA DEL NORTE, Partes contratantes del Tratado constitutivo de la COMUNIDAD EUROPEA y del Tratado constitutivo de la COMUNIDAD EUROPEA DEL CARBO´ N Y DEL ACERO, en lo sucesivo denominados «los Estados miembros», y de la COMUNIDAD EUROPEA y de la COMUNIDAD EUROPEA DEL CARBO´ N Y DEL ACERO, en lo sucesivo denominadas «la Comunidad», por una parte, y los plenipotenciarios del REINO HACHEMITA DE JORDANIA, en lo sucesivo denominado «Jordania», por otra, 15. 5. 2002 ES Diario Oficial de las Comunidades Europeas L 129/167 reunidos en Bruselas, el veinticuatro de noviembre de 1997, para la firma del Acuerdo euromediterra´neo por el que se crea una asociacio´ n entre la Comunidad Europea y sus Estados miembros, por una parte, y el Reino Hachemita de Jordania, por otra, en lo sucesivo denominado «el Acuerdo Euromediterra´neo», han aprobado los textos siguientes: El Acuerdo euromediterra´neo, sus anexos y los Protocolos siguientes: Protocolo no 1 relativo al régimen aplicable a la importacio´ n en la Comunidad de los productos agrı´colas originarios de Jordania Protocolo no 2 relativo al régimen aplicable a la importacio´ n en Jordania de los productos agrı´colas originarios de la Comunidad Protocolo no 3 relativo a la definicio´ n de la nocio´ n de «productos originarios» y a los métodos de cooperacio´ n administrativa Protocolo no 4 relativo a la asistencia mutua entre autoridades administrativas en materia aduanera Los plenipotenciarios de los Estados miembros y de la Comunidad y los plenipotenciarios de Jordania han adoptado las siguientes declaraciones conjuntas, anejas a la presente Acta final: Declaracio´ n conjunta relativa al artı´culo 28 del Acuerdo Declaracio´ n conjunta relativa a los artı´culos 51 y 52 del Acuerdo Declaracio´ n conjunta relativa a la propiedad intelectual, industrial y comercial (artı´culo 56 y anexo VII) Declaracio´ n conjunta relativa al artı´culo 62 del Acuerdo Declaracio´ n conjunta relativa a la cooperacio´ n descentralizada Declaracio´ n conjunta relativa al tı´tulo VII del Acuerdo Declaracio´ n conjunta relativa al artı´culo 101 del Acuerdo Declaracio´ n conjunta relativa a los trabajadores Declaracio´ n conjunta relativa a la cooperacio´ n para la prevencio´ n y el control de la inmigracio´ n ilegal Declaracio´ n conjunta sobre la proteccio´ n de datos Declaracio´ n conjunta relativa al Principado de Andorra Declaracio´ n conjunta relativa a la Repu´ blica de San Marino. Los plenipotenciarios de los Estados miembros y de la Comunidad y los plenipotenciarios de Jordania han tomado también nota del Acuerdo en forma de Canje de Notas mencionado a continuacio´ n y que se adjunta a la presente Acta final: Acuerdo en forma de Canje de Notas entre la Comunidad y Jordania relativo a las importaciones en la Comunidad de flores y capullos frescos cortados de la partida 0603 10 del arancel aduanero comu´ n. L 129/168 ES Diario Oficial de las Comunidades Europeas 15. 5. 2002 Hecho en Bruselas, el veinticuatro de noviembre de mil novecientos noventa y siete. Udfærdiget i Bruxelles, den fireogtyvende november nitten hundrede og sygoghalvfems. Geschehen zu Brüssel am vierundzwanzigsten November neunzehnhundertsiebenundneunzig. ’¯ªØ(cid:237)(cid:229) (cid:243)(cid:244)Ø(cid:242) ´æı(cid:238)(cid:229)·ºº(cid:229)(cid:242), (cid:243)(cid:244)Ø(cid:242) (cid:229)Ø·Œ(cid:239)(cid:243)Ø (cid:244)(cid:229)·(cid:243)(cid:243)(cid:229)æØ(cid:242) ˝(cid:239)(cid:229)(cid:236)(cid:226)æØ·(cid:239)ı (cid:247)Ø·ºØÆ (cid:229)(cid:237)(cid:237)ØÆŒ(cid:239)·(cid:243)ØÆ (cid:229)(cid:237)(cid:229)(cid:237)(cid:231)·(cid:237)(cid:244)Æ (cid:229)(cid:240)(cid:244)Æ·. Done at Brussels on the twenty-fourth day of November in the year one thousand nine hundred and ninety-seven. Fait à Bruxelles, le vingt-quatre novembre mil neuf cent quatre-vingt-dix-sept. Fatto a Bruxelles, addı` ventiquattro novembre millenovecentonovantasette. Gedaan te Brussel, de vierentwintigste november negentienhonderd zevenennegentig. Feito em Bruxelas, em vinte e quatro de Novembro de mil novecentos e noventa e sete. Tehty Brysselissä kahdentenakymmenentenäneljäntenä päivänä marraskuuta vuonna tuhatyhdeksänsataayh- deksänkymmentäseitsemän. Som skedde i Bryssel den tjugofjärde november nittonhundranittiosju. Pour le Royaume de Belgique Voor het Koninkrijk België Für das Königreich Belgien Cette signature engage également la Communauté française, la Communauté flamande, la Communauté germanophone, la Région wallonne, la Région flamande et la Région de Bruxelles-Capitale. Deze handtekening verbindt eveneens de Vlaamse Gemeenschap, de Franse Gemeenschap, de Duitstalige Gemeenschap, het Vlaamse Gewest, het Waalse Gewest en het Brusselse Hoofdstedelijke Gewest. Diese Unterschrift verbindet zugleich die Deutschsprachige Gemeinschaft, die Flämische Gemeinschaft, die Französische Gemeinschaft, die Wallonische Region, die Flämische Region und die Region Brüssel-Hauptstadt. På Kongeriget Danmarks vegne 15. 5. 2002 ES Diario Oficial de las Comunidades Europeas L 129/169 Für die Bundesrepublik Deutschland ˆØÆ (cid:244)(cid:231)(cid:237) ¯ºº(cid:231)(cid:237)ØŒ(cid:231)· ˜(cid:231)(cid:236)(cid:239)ŒæÆ(cid:244)Ø·Æ Por el Reino de Espan˜ a Pour la République française Thar cheann Na hE´ ireann For Ireland L 129/170 ES Diario Oficial de las Comunidades Europeas 15. 5. 2002 Per la Repubblica italiana Pour le Grand-Duché de Luxembourg Voor het Koninkrijk der Nederlanden Für die Republik O¨ sterreich 15. 5. 2002 ES Diario Oficial de las Comunidades Europeas L 129/171 Pela Repu´ blica Portuguesa Suomen tasavallan puolesta För Konungariket Sverige For the United Kingdom of Great Britain and Northern Ireland L 129/172 ES Diario Oficial de las Comunidades Europeas 15. 5. 2002 Por las Comunidades Europeas For De Europæiske Fællesskaber Für die Europäischen Gemeinschaften ˆØÆ (cid:244)Ø(cid:242) ¯ıæø(cid:240)ÆØ¤Œ(cid:229)·(cid:242) ˚(cid:239)Ø(cid:237)(cid:239)·(cid:244)(cid:231)(cid:244)(cid:229)(cid:242) For the European Communities Pour les Communautés européennes Per le Comunità europee Voor de Europese Gemeenschappen Pelas Comunidades Europeias Euroopan yhteisöjen puolesta På Europeiska gemenskapernas vägnar 15. 5. 2002 ES Diario Oficial de las Comunidades Europeas L 129/173 DECLARACIONES CONJUNTAS DECLARACIO´ N CONJUNTA RELATIVA AL ARTI´CULO 28 Con objeto de favorecer el progresivo establecimiento de una zona global euromediterra´nea de libre comercio, con arreglo a las conclusiones del Consejo Europeo de Cannes y las de la Conferencia de Barcelona, las Partes: — acuerdan que el Protocolo no 3 sobre la definicio´ n de «productos originarios» establezca la acumulacio´ n diagonal antes de la celebracio´ n y entrada en vigor de los acuerdos de libre comercio entre paı´ses mediterra´neos, — reafirman su compromiso de cara a armonizar las normas de origen en toda la zona euromediterra´nea de libre comercio. El Consejo de asociacio´ n, cuando ası´ proceda, tomara´ medidas para revisar el Protocolo con vistas a respetar este objetivo. DECLARACIO´ N CONJUNTA RELATIVA A LOS ARTI´CULOS 51 Y 52 Si, durante la progresiva aplicacio´ n del Acuerdo, Jordania experimenta graves dificultades con la balanza de pagos, Jordania y la Comunidad podra´n celebrar consultas para determinar los mejores medios y maneras de ayudar a Jordania a resolver estas dificultades. Dichas consultas se celebrara´n conjuntamente con el Fondo Monetario Internacional. DECLARACIO´ N CONJUNTA RELATIVA A LA PROPIEDAD INTELECTUAL, INDUSTRIAL Y COMERCIAL (ARTI´CULO 56 Y ANEXO VII) A efectos del presente Acuerdo, la propiedad intelectual, industrial y comercial incluira´n, en particular, los derechos de autor, incluidos los derechos de autor en los programas de ordenador, y los derechos afines, las marcas de fa´brica y comerciales, las indicaciones geogra´ficas, incluida la denominacio´ n de origen, los disen˜ os y modelos industriales, las patentes, los esquemas de configuracio´ n (topografı´as) de los circuitos integrados y la proteccio´ n contra la competencia desleal con arreglo al artı´culo 10 bis del Convenio de Parı´s para la proteccio´ n de la propiedad industrial (Acta de Estocolmo de 1967) y la proteccio´ n de la informacio´ n no divulgada sobre conocimientos especializados. DECLARACIO´ N CONJUNTA RELATIVA AL ARTI´CULO 62 Las Partes reafirman su compromiso de cara al proceso de paz de Oriente Medio y su convencimiento de que la paz debera´ ser consolidada mediante la cooperacio´ n regional. La Comunidad esta´ dispuesta a apoyar los proyectos de desarrollo conjuntos presentados por Jordania y por otras partes de la regio´ n, con arreglo a los correspondientes procedimientos técnicos y presupuestarios de la Comunidad. L 129/174 ES Diario Oficial de las Comunidades Europeas 15. 5. 2002 DECLARACIO´ N CONJUNTA RELATIVA A LA COOPERACIO´ N DESCENTRALIZADA Las Partes reafirman la importancia que conceden a los programas de cooperacio´ n descentralizada como un medio para fomentar los intercambios de experiencias y la transferencia de conocimientos en la regio´ n mediterra´nea y entre la Comunidad Europea y sus socios mediterra´neos. DECLARACIO´ N CONJUNTA RELATIVA AL TI´TULO VII La Comunidad y Jordania tomara´n las iniciativas adecuadas para fomentar y ayudar a las empresas jordanas, mediante un apoyo técnico y financiero, a modernizar las instalaciones existentes y crear nuevas instalaciones. DECLARACIO´ N CONJUNTA RELATIVA AL ARTI´CULO 101 1. Las Partes acuerdan, a efectos de la interpretacio´ n y aplicacio´ n pra´ctica del presente Acuerdo, que los casos de urgencia especial a que se refiere el artı´culo 101 del Acuerdo significan los casos de violacio´ n sustancial del Acuerdo por una de las Partes. Una violacio´ n sustancial del Acuerdo consiste en: — el rechazo del Acuerdo no autorizado por las reglas del Derecho internacional, — la violacio´ n de los elementos esenciales del Acuerdo que figuran en el artı´culo 2. 2. Las Partes acuerdan que las «medidas necesarias» mencionadas en el artı´culo 101 constituyen medidas adoptadas de conformidad con el Derecho internacional. En el supuesto de que una Parte adopte una medida en caso de urgencia especial en aplicacio´ n del artı´culo 101, la otra Parte podra´ invocar el procedimiento relativo a la solucio´ n de diferencias. DECLARACIO´ N CONJUNTA RELATIVA A LOS TRABAJADORES Las Partes reafirman la importancia que conceden al trato equitativo de los trabajadores extranjeros que residan legalmente en su territorio y que estén legalmente empleados en él. Los Estados miembros acuerdan que, en caso de que Jordania ası´ lo solicite, ambos esta´n dispuestos a considerar la negociacio´ n de acuerdos recı´procos bilaterales relativos a las condiciones de trabajo y a los derechos de la seguridad social de los trabajadores jordanos y de los Estados miembros que residan legalmente en su respectivo territorio y que estén legalmente empleados en él. 15. 5. 2002 ES Diario Oficial de las Comunidades Europeas L 129/175 DECLARACIO´ N CONJUNTA RELATIVA A LA COOPERACIO´ N PARA LA PREVENCIO´ N Y EL CONTROL DE LA INMIGRACIO´ N ILEGAL 1. Las Partes acuerdan cooperar para prevenir y controlar la inmigracio´ n ilegal. A este fin, cada Parte acuerda permitir el regreso de sus nacionales ilegalmente presentes en el territorio de la otra Parte previa solicitud de ésta y sin otros tra´mites. Las Partes también suministrara´n a sus nacionales documentos de identidad apropiados a tal efecto. Por lo que respecta a los Estados miembros de la Unio´ n Europea, esta obligacio´ n so´ lo se aplica a aquellas personas que sean consideradas nacionales suyos a efectos comunitarios de conformidad con la Declaracio´ n no 2 del Tratado de la Unio´ n Europea. 2. Cada Parte acuerda celebrar, a instancia de la otra Parte, acuerdos bilaterales para regular las obligaciones especı´ficas relativas a la cooperacio´ n para la prevencio´ n y el control de la inmigracio´ n ilegal, incluida la obligacio´ n de permitir el regreso de los nacionales de otros paı´ses y de los apa´tridas que hayan llegado al territorio de una Parte procedentes de la otra Parte. El Consejo de asociacio´ n examinara´ qué otros esfuerzos conjuntos pueden realizarse para prevenir 3. y controlar la inmigracio´ n ilegal. 4. En el momento de aplicarse la presente declaracio´ n conjunta, ninguno de sus elementos se interpretara´ de manera que permita contravenir o reducir las respectivas obligaciones de cada Parte con arreglo a las normas aplicables sobre derechos humanos. DECLARACIO´ N CONJUNTA SOBRE LA PROTECCIO´ N DE DATOS Las Partes acuerdan que se garantizara´ contemple el intercambio de datos personales. la proteccio´ n de los datos en todos los a´mbitos en que se DECLARACIO´ N CONJUNTA RELATIVA AL PRINCIPADO DE ANDORRA 1. Jordania aceptara´ como productos originarios de la Comunidad, a efectos del presente Acuerdo, los productos originarios del Principado de Andorra clasificados en los capı´tulos 25 a 97 del sistema armonizado. El Protocolo 3 se aplicara´ mutatis mutandis para definir el cara´cter originario de los mencionados 2. productos. L 129/176 ES Diario Oficial de las Comunidades Europeas 15. 5. 2002 DECLARACIO´ N CONJUNTARELATIVA A LA REPU´ BLICA DE SAN MARINO Jordania aceptara´ como productos originarios de la Comunidad, a efectos del presente Acuerdo, los 1. productos originarios de la Repu´ blica de San Marino. El Protocolo no 3 se aplicara´ mutatis mutandis para definir el cara´cter originario de los mencionados 2. productos. 15. 5. 2002 ES Diario Oficial de las Comunidades Europeas L 129/177 ACUERDO EN FORMA DE CANJE DE NOTAS entre la Comunidad y Jordania relativo a las importaciones en la Comunidad de flores y capullos frescos cortados de la partida 0603 10 del arancel aduanero comu´ n A. Nota de la Comunidad Sen˜ or: La Comunidad y Jordania han acordado lo siguiente: Los actuales acuerdos establecen la eliminacio´ n de los derechos de aduana en las importaciones en la Comunidad de flores y capullos frescos cortados de la partida 0603 10 del arancel aduanero comu´ n y originarios de Jordania, sujetas a un lı´mite de 100 toneladas. Jordania se compromete a cumplir las condiciones establecidas a continuacio´ n en las importaciones en la Comunidad de rosas y claveles que se acogen a la eliminacio´ n de este arancel: — el nivel de precios de las importaciones en la Comunidad debe ser igual como mı´nimo al 85 % del nivel de precios en la Comunidad para los mismos productos y en los mismos perı´odos, — el nivel de precios jordano debe determinarse registrando los precios de los productos importados en mercados representativos de importacio´ n en la Comunidad, — el nivel de precios comunitario se basara´ en los precios del productor registrados en mercados representativos de los principales Estados miembros productores, — el nivel de precios se registrara´ cada dos semanas y se ponderara´ con las cantidades respectivas. Esta disposicio´ n es va´lida tanto para los precios comunitarios como para los jordanos, — tanto para los precios de los productores comunitarios como para los precios de importacio´ n de los productos jordanos debe establecerse una distincio´ n entre las rosas de flores grandes y las de flores pequen˜ as, y entre los claveles uniflorales y multiflorales, — si el nivel de precios jordano para un producto determinado esta´ un 85 % por debajo del nivel de precios comunitario, la preferencia arancelaria se eliminara´. La Comunidad reinstaurara´ la preferencia arancelaria cuando se registre un nivel de precios jordano igual o superior al 85 % del precio comunitario. Le agradecerı´a tuviese la amabilidad de confirmar el acuerdo de Jordania con el contenido de la presente Nota. Le ruego acepte el testimonio de mi mayor consideracio´ n. En nombre del Consejo de la Unio´n Europea L 129/178 ES Diario Oficial de las Comunidades Europeas 15. 5. 2002 B. Nota de Jordania Sen˜ or: Tengo el honor de acusar recibo de su Nota del dı´a de hoy cuyo contenido es el siguiente: «La Comunidad y Jordania han acordado lo siguiente: Los actuales acuerdos establecen la eliminacio´ n de los derechos de aduana en las importaciones en la Comunidad de flores y capullos frescos cortados de la partida 0603 10 del arancel aduanero comu´ n y originarios de Jordania, sujetas a un lı´mite de 100 toneladas. Jordania se compromete a cumplir las condiciones establecidas a continuacio´ n en las importaciones en la Comunidad de rosas y claveles que se acogen a la eliminacio´ n de este arancel: — el nivel de precios de las importaciones en la Comunidad debe ser igual como mı´nimo al 85 % del nivel de precios en la Comunidad para los mismos productos y en los mismos perı´odos, — el nivel de precios jordano debe determinarse registrando los precios de los productos importados en mercados representativos de importacio´ n en la Comunidad, — el nivel de precios comunitario se basara´ en los precios del productor registrados en mercados representativos de los principales Estados miembros productores, — el nivel de precios se registrara´ cada dos semanas y se ponderara´ con las cantidades respectivas. Esta disposicio´ n es va´lida tanto para los precios comunitarios como para los jordanos, — tanto para los precios de los productores comunitarios como para los precios de importacio´ n de los productos jordanos debe establecerse una distincio´ n entre las rosas de flores grandes y las de flores pequen˜ as, y entre los claveles uniflorales y multiflorales, — si el nivel de precios jordano para un producto determinado esta´ un 85 % por debajo del nivel de precios comunitario, la preferencia arancelaria cuando se registre un nivel de precios jordano igual o superior al 85 % del precio comunitario. la preferencia arancelaria se eliminara´. La Comunidad reinstaurara´ Le agradecerı´a tuviese la amabilidad de confirmar el acuerdo de Jordania con el contenido de la presente Nota. » Tengo el honor de confirmarle el acuerdo de Jordania con el contenido de dicha Nota. Le ruego acepte el testimonio de mi mayor consideracio´ n. Por el Gobierno del Reino Hachemita de Jordania 15. 5. 2002 ES Diario Oficial de las Comunidades Europeas L 129/179 Informacio´ n sobre la entrada en vigor del Acuerdo euromediterra´neo por el que se establece una asociacio´ n entre las Comunidades Europeas y sus Estados Miembros y el Reino Hachemita de Jordania Tras haberse celebrado el 27 de marzo de 2002 el canje de instrumentos de notificacio´ n del cumplimiento de los procedimientos necesarios para la entrada en vigor del Acuerdo euromediterra´neo por el que se establece una asociacio´ n entre las Comunidades Europeas y sus Estados miembros, por una parte, y el Reino Hachemita de Jordania, por otra, firmado en Bruselas el 24 de noviembre de 1997, dicho Acuerdo entro´ en vigor el 1 de mayo de 2002, con arreglo a lo dispuesto en su artı´culo 107


title: Id-Direttiva 97/63/KE tal-Parlament Ewropew u tal-Kunsill ta’ l-24 ta’ Novembru 1997 li temenda d-Direttivi 76/116/KEE, 80/876/KEE, 89/284/KEE u 89/530/KEE dwar l-approssimazzjoni tal-liġijiet ta’ l-Istati Membri li għandhom x’jaqsmu ma’ fertilizzanti

eurovoc_concepts:
European standard
approximation of laws
fertiliser
labelling

text: 13/Vol. 19 MT Il-Ġurnal Uffiċjali ta’ l-Unjoni Ewropea 31997L0063 6. 12. 1997 IL-ĠURNAL UFFIĊJALI TAL-KOMUNITAJIET EWROPEJ 355 L 335/15 ID-DIRETTIVA 97/63/KE TAL-PARLAMENT EWROPEW U TAL-KUNSILL ta’ l-24 ta’ Novembru 1997 li temenda d-Direttivi 76/116/KEE, 80/876/KEE, 89/284/KEE u 89/530/KEE dwar l-approssimazzjoni tal-liġijiet ta’ l-Istati Membri li għandhom x’jaqsmu ma’ fertilizzanti IL-PARLAMENT EWROPEW U L-KUNSILL TA’ L-UNJONI EWROPEA, Wara li kkunsidraw it-Trattat li jistabilixxi l-Komunità Ewropea, u partikolarment l-Artikolu 100a tiegħu, Wara li kkunsidraw il-proposta mill-Kummissjoni (1), Wara li kkunsidraw l-opinjoni tal-Kumitat Ekonomiku u Soċja- li (2), Waqt li jaġixxu skond il-proċedura stabbilita fl-Artikolu 189b tat-Trattat (3), Bill l-Artikolu G tat-Trattat dwar l-Unjoni Ewropea ssostitwixxa l-espressjoni ‘Komunità Ekonomika Ewropea’ bl-espressjoni ‘Ko- munità Ewropea’; billi l-inizjali ‘KEE’ għandhom għalhekk jiġu sostitwiti bl-inizjali ‘KE’; l-Istati Membri ‘fertilizzant KEE’ tinstab f’ċerti disposizzjoni- l-espressjoni Billi tad-Direttiva tal-Kunsill 76/116/KEE tat-18 ta’ Diċembru jiet 1975 dwar l-approssimazzjoni tal-liġijiet ta’ li għandhom x’jaqsmu ma’ fertilizzanti (4), id-Direttiva tal-Kunsill 80/876/KEE tal-15 ta’ Lulju 1980 tal-15 ta’ Lulju 1980 dwar l- approssimazzjoni tal-liġijiet ta’ l-Istati Membri dwar fertilizzanti puri ta’ nitrat ta’ l-ammonju b’kontenut għoli ta’ nitroġenu (5), d-Direttiva tal-Kunsill 89/284/KEE tat-13 ta’ April 1989 li tissupplimenta u temenda d-Direttiva 76/116/KEE fir-rigward tal-kontenut ta’ kalċju, tal-manjesju, tas-sodju u tal-kubrit tal- fertilizzanti (6) u d-Direttiva tal-Kunsill 89/530/KEE tat-18 ta’ tissupplementa u temenda d-Ditrettiva Settembru 1989 li 76/116/KEE fir-rigward ta’ ta’ boron, cobalt, ramm, ħadid, manganese, molybendum u żingu kontenuti fil- ‘fertiliz- fertilizzanti. (7); billi, bħala konsegwenza, zant tal-KEE’ għandha tiġi sostitwita f’dawn id-disposizzjonijiet bit-termini ‘fertilizzant tal-KE’; Billi, madankollu, l-fabbrikanti normalment iżommu ħażna ta’ kwantitajiet kbar ta’ materjal għall-imballaġġ, tikketti u doku- jkunu magħhom, u b’ hekk jesponu ruħhom għar- menti riskju li jidħlu fi spejjeż addizzjonali fil-każ li din il-bidla tiġi mplimentata b’effett immedjat; billi, għalhekk, għandu jiġi ffissat perijodu li tulu l-materjal għall-imballaġġ, it-tikketti u d- l-oligoelementi l-espressjoni li (1) ĠU Nru Ċ 19, tat-18. 1. 1997, p. 6. (2) ĠU Nru ċ 89, tad-19. 3. 1997, p. 17. (3) () L-Opinjoni tal-Parlament Ewropew tal-11 Marzu 1997 (ĠU Nru ċ 115, ta’ l-14. 4. 1997, p. 24), il-Pożizzjoni Komuni tal-Kunsill tas- 17 ta’ Ġunju 1997 (ĠU Nru ċ 237, ta’ l-4. 8. 1997, p. 14) u d- Deċiżjoni tal-Parlament Ewropew tas-17 ta’ Settembru 1997 (ĠU Nru ċ 304, tas-6. 10. 1997, p. 79). Id-Deċiżjoni tal-Kunsill tas- 27 ta’ Ottubru 1997. () ĠU Nru L 24, l-aħħar emendata bid-Direttiva tal-Kummissjoni 96/28/KE (ĠU Nru L 140, tat-13. 6. 1996, p. 30). () ĠU Nru L 250, tat-23. 9. 1980, p. 7. () ĠU Nru L 111, tat-22. 4. 1989, p. 34. l-aħħar emendata bid-Direttiva tal-Kummissjoni 93/69/KEE (ĠU Nru L 185, tat-28. 7. 1993, p. 30). () ĠU Nru L 281, tat-30. 9. 1989, p. 116. tat-30. 1. 1976, p. 21. Id-Direttiva kif Id-Direttiva kif (4) (5) (6) (7) dokumenti li jkun hemm magħhom immarkati ‘fertilizzant tal- KEE’ jistgħu jibqgħu jintużaw, ADOTTAW DIN ID-DIRETTIVA: Artikolu 1 1. Id-Direttiva 76/116/KEE hija hawnhekk emendata kif ġej: (a) fl-Artikolu 1, l-espressjoni ‘fertilizzant tal-KEE’ għandha tiġi sostitwita bl-espressjoni ‘fertilizzant tal-KE’; (b) fl-Artikolu 2, l-espressjoni ‘fertilizzant tal-KEE’ għandha tiġi sostitwita bl-espressjoni ‘fertilizzant tal-KE’; (ċ) fl-Artikolu 7, l-espressjoni ‘fertilizzant tal-KEE’ għandha tiġi sostitwita bl-espressjoni ‘fertilizzant tal-KE’; (d) fl-Artikolu 8(1), l-espressjoni tiġi sostitwita bl-espressjoni “fertilizzant tal-KE”; ‘fertilizzant tal-KEE’ għandha (e) fl-Anness II, il-punt 1 (a), ‘FERTILIZZANT TAL-KEE’ għandha tiġi sostitwita bl-espressjoni “FERTILIZ- ZANT TAL-KE”; l-espressjoni 2. Id-Direttiva 80/876/KEE hija hawnhekk emendata kif ġej: (a) fl-Artikolu 2, l-espressjoni “fertilizzant tal-KEE” għandha tiġi sostitwita bl-espressjoni “fertilizzant tal-KE”; (b) fl-Artikolu 4, l-espressjoni “fertilizzant tal-KEE” għandha tiġi sostitwita bl-espressjoni “fertilizzant tal-KE”; (ċ) fl-Artikolu 6, l-espressjoni ‘fertilizzant tal-KEE’ għandha tiġi sostitwita bl-espressjoni “fertilizzant tal-KE”; (d) fl-Artikolu 7(1), l-espressjoni “fertilizzant tal-KEE” għandha tiġi sostitwita bl-espressjoni “fertilizzant tal-KE”; (e) fl-Artikolu 7(3), l-espressjoni “fertilizzant tal-KEE” għandha tiġi sostitwita bl-espressjoni “fertilizzant tal-KE”. 3. Id-Direttiva 89/284/KEE hija hawnhekk emendata kif ġej: (a) Fl-Artikolu 1, l-espressjoni “fertilizzanti tal-KEE” għandha tiġi sostitwita bl-espressjoni “fertilizzanti tal-KE”; (b) fl-Artikolu 2, “fertilizzanti tal-KEE” għandha tiġi sostitwita bl-espressjoni “fertilizzanti tal-KE”; 356 MT Il-Ġurnal Uffiċjali ta’ l-Unjoni Ewropea 13/Vol. 19 (ċ) fl-Artikolu 4, “FERTILIZZANT TAL-KEE” għandha tiġi sostitwita bl-espressjoni “FERTILIZZANT TAL- KE”; l-espressjoni (d) fl-Artikolu 6(a), “FERTILIZZANT TAL-KEE” għandha tiġi sostitwita bl-espressjoni “FERTILIZZANT TAL- KE”; l-espressjoni (e) fl-Artikolu 9(1) u (2), l-espressjoni “fertilizzant tal-KEE” għandha tiġi sostitwita bl-espressjoni “fertilizzant tal-KE”. 4. Id-Direttiva 89/530/KEE hija hawnhekk emendata kif ġej: (a) fl-Artikolu 1(1), “FERTILIZZANT TAL-KEE” għandha tiġi sostitwita bl-espressjoni “FERTILIZZANT TAL- KE”; l-espressjoni (b) fl-Artikolu 1(2), “FERTILIZZANT TAL-KEE” għandha tiġi sostitwita bl-espressjoni “FERTILIZZANT TAL- KE”; it-termini (ċ) fl-Artikolu 2, l-espressjoni “fertilizzanti tal-KEE” għandha tiġi sostitwita bl-espressjoni “fertilizzanti tal-KE”; (d) fil-kliem ta’ introduzzjoni għall-Artikolu 3(1), l-espressjoni “fertilizzanti tal-KEE” għandha tiġi sostitwita bl-espressjoni “fertilizzanti tal-KE”; (e) fl-Artikolu 3(1)(b), it-termini “fertilizzanti tal-KEE” għandha tiġi sostitwita bit-termini “fertilizzanti tal-KE”. (f) fl-Artikolu 4(a), “FERTILIZZANT TAL-KEE” għandha tiġi sostitwita bl-espressjoni “FERTILIZZANT TAL- KE”; l-espressjoni (g) fl-ewwel subparagrafu ta’ l-espressjoni “ferti- lizzanti tal-KEE” għandha tiġi sostitwita bl-espressjoni “fer- tilizzanti tal-KE”; l-Artikolu 6, (h) fil-Kapitoli Ċ u D ta’ l-Anness, l-espressjoni “FERTILIZZAN- TI TAL-KEE” għandha tiġi sostitwita bl-espressjoni “FERTI- LIZZANTI TAL-KE”; Artikolu 2 Il-materjal għall-imballaġġ, jkun hemm magħhom immarkati “FERTILIZZANT TAL-KEE” jistgħu jibqgħu jintużaw sal-31 ta’ Diċembru 1998. it-tikketti u d-dokumenti li Artikolu 3 L-Istati Membri għandhom iġibu fis-seħħ il-liġijiet, 1. ir- regolamenti u d-disposizzjonijiet amministrattivi neċessarji sa- biex jikkonformaw ma’ din id-Direttiva sa mhux aktar tard mill-1 Lulju 1998. Huma għandhom minnufih jinfurmaw lill- Kummissjoni b’dan. Meta l-Istati Membri jadottaw dawn id-disposizzjonijiet, għandu jkollhom referenza għal din id-Direttiva jew għandhom ikoll- hom magħhom din ir-referenza fl-okkażjoni tal-pubblikazzjoni uffiċjali tagħhom. Il-metodi sabiex issir din ir-referenza għand- hom jiġu stabbiliti mill-Istati Membri. L-Istati Membri għandhom minnufih jikkomunikaw lill- 2. Kummissjoni t-test tad-disposizzjonijiet kollha tal-liġi domestika jadottaw fil-qasam regolat b’din id-Direttiva. Il-Kummissjoni li għandha tinforma lill-Istati Membri l-oħra kif xieraq. Artikolu 4 Din id-Direttiva għandha tidħol fis-seħħ fl-għoxrin jum wara dak tal-pubblikazzjoni tagħha fil-Ġurnal Uffiċjali tal-Komunitajiet Ewropej. Artikolu 5 Din id-Direttiva hija indirizzata lill-Istati Membri. Magħmula fi Brussel, fl-24 ta’ Novembru 1997. Għall-Parlament Ewropew Il-President J. M. GIL-ROBLES Għall-Kunsill Il-President J. POOS