title: Forslag til Rådets forordning (EF) om finansiering af den fælles landbrugspolitik (kodificeret udgave)

text: ,*Jl f^' mi?? '- • - Af i # |k s KOMMISSIONEN FOR DE EUROPÆISKE FÆLLESSKABER Bruxelles, den 01. 12. 1997 KOM(97) 607 endelig udg. 97/0317 (CNS) Forslag til RÅDETS FORORDNING ŒF) om finansiering af den fælles landbrugspolitik (kodificeret udgave^ (forelagt af Kommissionen) BEGRUNDELSE 1. I forbindelse med »Borgernes Europa« understreger Kommissionen, at den lægger stor vægt på at forenkle fællesskabsretten og gøre den klarere for borgerne ved således at tilbyde dem nye muligheder og indrømme dem specifikke rettigheder, som de kan påberå be sig. Men dette mål kan ikke nås, så længe der stadig er et alt for stort antal bestemmelser, som - efter at være blevet ændret flere gange og ofte i væsentlig grad - findes spredt dels i den oprindelige retsakt, dels i de senere ændringsakter. Det bliver således nødven digt at undersøge og sammenligne en lang række retsakter, før man kan fastslå, hvad der er gældende ret. Som følge heraf må fællesskabsretlige forskrifter, som ofte ændres, kodificeres, hvis de skal være klare og gennemskuelige. 2. Med sin afgørelse af 1. april 1987 har Kommissionen pålagt sine tjenestegrene at foretage den konstitutiv Ug officiel kodifikation af retsakterne scncsl efter den tiende ændring af dem, men understregede, at der er tale om en minimumsregel, fordi tjenestegrenene af hensyn til at gøre fællesskabslovgivningen klar og let forståelig burde bestræbe sig for med kortere mellemrum at kodificere de tekster, de har ansvaret for. 3. I formandskabets konklusioner fra Det Europæiske Råd i Edinburgh i december 1992 blev disse krav bekræftet, samtidig med at det understregedes, at konstitutiv og officiel kodifi kation »er vigtig, fordi den giver retlig sikkerhed med hensyn til, hvilken lov der gælder på et bestemt tidspunkt vedrørende et bestemt spørgsmål«. Denne form for kodifikation skal foretages under fuldstændig overholdelse af Fællesska bets normale lovgivningsprocedure. Eftersom der ved konstitutiv og officiel kodifikation ikke kan foretages nogen substans ændringer af de pågældende retsakter, har Europa-Parlamentet, Rådet og Kommissionen gennem en interinstitutionel aftale af 20. december 1994 fastsat en fremskyndet arbejds metode med det formål hurtigt at kunne vedtage de kodificerede retsakter. 4. Nærværende forslag til kodifikation (l) af Rådets forordning (EØF) nr. 729/70 af 21. april 1970 om finansiering af den fælles landbrugspolitik tager sigte på denne form for kodifika tion: den nye forordning træder i stedet for de forskellige forordninger, som kodifikatio nen (2) angår; forslaget indeholder ingen substansændringer af de kodificerede retsakter, men er blot en sammenskrivning af dem, og de eneste formelle ændringer er dem, der kræves af selve kodifikationen. 4a. Artikel 6, 6a, 6b, 6c og 7 i ovennævnte forordning (EØF) nr. 729/70, som specifikt vedrø rer EUGFL, Udviklingssektionen, er ikke blevet medtaget i dette forslag til kodifikation, da de er forældede af følgende grunde: a) Artikel 11 i forordning (EØF) nr. 4256/88 (3) som ændret ved forordning (EØF) nr. 2085/93 lyder: »Bestemmelserne i forordning (EØF) nr. 729/70, bortset fra artikel 1, stk. 1, 2 og 3, anvendes ikke på fonden (EUGFL, Udviklingssektionen), dog med forbehold af anvendelsen af artikel 15 i forordning (EØF) nr. 2052/88 og artikel 33 i forordning (EØF) nr. 4253/88«. (') Opført i lovgivningsprogrammet for 19%. (2) Bilag, del B, i nærværende forslag. (3) Rådets forordning af 19. 12. 1988 om gennemførelsesbestemmelser til forordning (EØF) nr. 2052/88 for så vidt angår EUGFL, Udviklingssektionen. b) Artikel 15 i forordning (EØF) nr. 2052/88 (*) og artikel 33 i forordning (EØF) nr. 4253/88 (2) er overgangsbestemmelser vedrørende de strukturfondsbestemmelser, der var gældende før ovennævnte forordningers ikrafttræden. Der fastsættes to skærings datoer: den 1. januar 1989 og den 30. september 1995 (3). Da disse datoer nu er overskredet, er overgangsperioden slut. c) Visse projekter er stadig »suspenderet af retlige grunde«, og en række projekter, som Kommissionen traf beslutning om inden den 1. januar 1989, er endnu ikke er afsluttet (jf. artikel 10 i forordning (EØF) nr. 4256/88 som ændret ved forordning (EØF) nr. 2085/93), men dette berører i betragtning af følgende forhold ikke ovennævnte frem gangsmåde: — — for det første kan de pågældende domstole i overensstemmelse med de generelle retsprincipper udtale sig om sager i lyset af de bestemmelser, der var gældende på det tidspunkt, hvor den pågældende juridiske situation opstod, selv om de pågældende bestemmelser siden er blevet forældede eller udtrykkeligt er ophæ vet; for det andet har Kommissionen siden den 3. august 1993 for alle foranstaltnin ger, der nedsætter eller ophæver støtte fra fonden (EUGFL, Udviklingssektio nen), udelukkende skullet benytte artikel 24 i forordning (EØF) nr. 4253/88, da forordning (EØF) nr. 355/77 (4) pr. denne dato (ikrafttrædelsesdatoen for for ordning (EØF) nr. 2085/93 om ændring af forordning (EØF) nr. 4256/88) blev ophævet i sin helhed, uden at der blev indført nogen undtagelsesbestemmelser. Der erindres om, at den oprindelige udgave af artikel 10, stk. 3, i forordning (EØF) nr. 4256/88 lød: »Uanset stk. 2 (5) forbliver bestemmelser i artikel 6 til 15 og 17 til 23 i forordning (EØF) nr. 355/77 dog gældende for projekter indgi vet inden den i stk. 1 omhandlede rådsbeslutning træder i kraft (6) (. )«, mens artikel 10 i forordning (EØF) nr. 4256/88 som ændret ved forordning (EØF) nr. 2085/93 ikke længere henviser til, at visse bestemmelser i forordning (EØF) nr. 355/77 fortsat finder anvendelse på »projekter indgivet inden den omhandlede rådsbeslutning trådte i kraft« (6). 5. Nærværende kodificcringsforslag er udarbejdet på grundlag af en forudgående konsolide ring af teksten til forordning (EØF) 729/70 på alle de officielle sprog samt ændringsretsak- terne hertil, udarbejdet ved hjælp af Kontoret for De Europæiske Fællesskabers Officielle Publikationers edb-system, således som formandsskabets konklusioner fra Det Europæiske Råd i Edinburgh lægger op til. Artiklernes tidligere nummerering er bibeholdt for at gøre læsningen lettere. Den er anført i margenen medens den nye er anført over artiklerne. De to nummereringer er opstillet i en sammenligningstabel, der indgår som bilag, del A, til den kodificerede forordning. (*) Rådets forordning af 24. 6. 1988 om strukturfondenes opgaver og effektivitet samt om samordnin gen af deres interventioner indbyrdes såvel som med interventionerne fra Den Europæiske In vesteringsbank og de øvrige eksisterende finansielle instrumenter. (2) Rådets forordning af 19. 12. 1988 om gennemførelsesbestemmelser til forordning (EØF) nr. 2052/88 for så vidt angår samordningen af de forskellige strukturfondes interventioner indbyrdes såvel som med interventionerne fra Den Europæiske Investeringsbank og de øvrige eksisterende finansielle instrumenter. I artikel 15, stk. 3, i forordning (KØF) nr. 2(152/88 som ændret ved forordning (EØF) nr. 2081/93 hedder det: »I de i artikel 3, stk. 4 og 5, omhandlede bestemmelser fastsættes de særlige overgangs bestemmelser for anvendelsen af denne artikel, herunder bestemmelser, der sikrer, at (. ) ydelsen af støtte til projekter, for hvilke der er truffet beslutning om ydelse af støtte inden den 1. januar 1989, kan afsluttes endeligt senest den 30. september 1995«. (3) (4) Rådets forordning af 1. 2. 1977 om en følles foranstaltning til forbedring ;if forarbejdnings- og afsætningsvilkårene for landbrugsprodukter. (5) Stk. 2 lød: »Med virkning fra ikrafttrædelsesdatoen for den i stk. 1 nævnte rådsbeslutning ophæves forordning (EØF) nr. 355/77«. (6) Forordning (EØF) nr. 8A6/90, som trådte i kraft den 1. januar 1990. i ^ Forslag til RÅDETS FORORDNING (EF) nr. /. af. om finansiering af den fælles landbrugspolitik RÅDET FOR DEN EUROPÆISKE UNION HAR — under henvisning til Traktaten om Oprettelse af Det Eu ropæiske Fællesskab, særlig artikel 43, under henvisning til forslag fra Kommissionen, til udtalelse fra Europa-Parlamen- under henvisning tct(i), under henvisning til udtalelse fra Revisionsretten (2), under henvisning til udtalelse fra Det Økonomiske og Sociale Udvalg (3), og ud fra følgende betragtninger: Rådets forordning (EØF) nr. 729/70 af 21. april 1970 om finansiering af den fælles landbrugspolitik (4) har ved flere lejligheder været underkastet omfattende ændrin ger (s); forordningen bør derfor kodificeres, således at dens bestemmelser kan fremtræde klart og rationelt; Rådet har ved forordning nr. 25 (6) om finansiering af den fælles landbrugspolitik oprettet Den europæiske ud viklings- og garantifond for Landbruget, (EUGFL), i det følgende benævnt »Fonden«, som udgør en del af Den Europæiske Unions almindelige budget; i denne forord nings afsnit I er de principper opstillet, der skal anven des efter overgangsperioden; da der i fællesmarkedets slutfase består ensartede pris systemer og en fælles landbrugspolitik, skal Fællesskabet bære de finansielle følger heraf; efter dette princip, som er indeholdt i artikel 2, stk. 2, i forordning nr. 25, finan sieres af Fonden restitutioner ved udførsel til tredjelan de, interventioner til regulering af landbrugsmarkederne og de fælles foranstaltninger, som vedtages til virkeliggø relse af de i traktatens artikel 39, stk. 1, litra a), anførte mål, herunder de strukturændringer, der er fornødne for fællesmarkedets funktion; 1) 2) 3) () () () (4) C) (") EFTnr. C. EFT nr. C. EFTnr. C. EFT nr. L 94 af 28. 4. 1970, s. 13. Forordning senest ændret ved forordning (EF) nr. 1287/95 (EFT nr. L 125 af 8. 6. 1995, s. I). Bilaget, del B. EFT nr. 30 af 24. 4. 1962, s. 992/62. Forordning senest æn dret ved forordning (EØF) nr. 728/70 (EFT nr. L 94 af 28. 4. 1970, s. 9). 729/70 (tilpasset) 729/70 (tilpasset) 729/70 1287/95 (tilpasset) 1287/95 (tilpasset) 4) 5) 6) i særlig grad skal det princip opretholdes, at Fonden om fatter en garantisektion for udgifterne til landbrugets fæl les markedsordninger og en udviklingssektion for de fæl lesudgifter, der vedrører landbrugsstrukturen; administra tionen af Fonden er overdraget til Kommissionen; mellem medlemsstaterne og Kommissionen oprettes et snævert samarbejde i en Komité for Den europæiske udviklings- og garantifond for Landbruget; ansvaret for kontrollen med udgifterne under Fonden, Garantisektionen, påhviler først og fremmest medlems staterne, der udpeger bestemte kontorer og organer til at betale udgifterne; medlemsstaterne er ansvarlige for en fuldstændig og effektiv kontrol; Kommissionen, der er ansvarlig for EF-budgettets gennemførelse, skal efterprø ve de forhold, hvorunder udbetalingerne og kontrollen er gennemført; Kommissionen må kun finansiere udgif ter, når der foreligger den fornødne garanti for, at fæl lesskabsbestemmelserne er overholdt; inden for et decen traliseret system for forvaltning af EF-udgiftcr er det væ sentligt, at Kommissionen som den institution, der er an svarlig for finansieringen, får adgang til og mulighed for at foretage enhver form for efterprøvning af forvaltnin gen af udgifterne, som den anser for nødvendig, og at der er effektiv og fuldstændig åbenhed og gensidig bi stand mellem medlemsstaterne og Kommissionen; ved regnskabsafslutningen er Kommissionen kun i stand til inden for en rimelig frist" at bestemme de samlede udgifter, der kan afholdes over Garantisektionens almin delige regnskab, hvis den har tilstrækkelig sikkerhed for, at den nationale kontrol er tilstrækkelig og gennemsigtig, og at de udbetalende organer har efterprøvet, om de be- talingsansøgninger, de behandler, er lovlige og korrekte; det bør derfor fastsættes, at medlemsstaterne godkender de udbetalende organer; for at sikre ensartethed med hensyn til de normer, der kræves for godkendelse i med lemsstaterne, udarbejder Kommissionen retningslinjer for de kriterier, der skal anvendes; i denne forbindelse bør der kun finansieres udgifter, der er afholdt af udbetalen de organer, som medlemsstaterne har godkendt; med henblik på den nationale kontrols gennemsigtighed, bl. a. med hensyn til procedurerne for betalingsanvisning, ud gifternes fastsættelse og betaling, kan det eventuelt være nødvendigt at begrænse antallet af de kontorer og orga ner, som disse ansvarsområder uddelegeres til, dog under hensyntagen til de enkelte medlemsstaters forfatnings mæssige regler; 7) 8) 9) 10) 11) 12) 13) den decentrale forvaltning af EF-midlerne, navnlig efter reformen af den fælles landbrugspolitik, medfører, at der skal udpeges adskillige udbetalende organer; som følge heraf skal der, når en medlemsstat godkender mere end ét udbetalende organ, etableres et forbindelsesorgan, der skal fremme en ensartet forvaltning af midlerne, sikre forbindelsen mellem Kommissionen og de forskellige godkendte udbetalende organer og sørge for, at de af Kommissionen ønskede oplysninger vedrørende flere ud betalende organers transaktioner hurtigt stilles til rådig hed: de finansielle midler skal tilvejebringes af medlemsstater ne alt efter deres udbetalende organers behov, og Kom missionen udbetaler forskud på konteringen af de udgif ter, der afholdes af de udbetalende organer; der bør træffes to typer beslutninger: den ene om aflæg gelse og afslutning af regnskaberne for Garantisektionen for det pågældende år og den anden om de følger, her under finansielle korrektioner, der skal drages af resulta terne af undersøgelsen af, om udgifterne er i overens stemmelse med EF-retsforskrifterne; undersøgelserne af, om udgifterne er i overensstemmelse med EF-retsforskrifterne, de deraf følgende finansielle korrektioner og de pågældende afgørelser om decharge, er ikke knyttet til gennemførelsen af budgettet i et givet regnskabsår, og det er nødvendigt at fastsætte en maksi- mumsperiode, som de følger, der skal drages af resulta terne af undersøgelserne af, om udgifterne er i overens stemmelse med EF-retsforskrifterne, kan vedrøre; det bør bestemmes, at de finansielle udgifter, som med lemsstaternes tilvejebringelse af finansielle midler kan medføre, vil kunne deles mellem Fællesskabet og visse medlemsstater; der skal træffes foranstaltninger for at forhindre og for følge alle uregelmæssigheder og for at gennemføre tilba gebetaling af beløb, der er udbetalt uretmæssigt på grund af uregelmæssigheder eller forsømmelser; der skal fastsættes regler for overtagelsen af de finansielle følger af sådanne uregelmæssigheder eller forsømmelser; Fællesskabets udgifter skal kontrolleres nøje; til supple ring af den af medlemsstaterne på eget initiativ gennem førte kontrol, der som hidtil er af den væsentligste be tydning, skal det bestemmes, at Kommissionens funktio nærer skal foretage undersøgelser, og at Kommissionen skal kunne kræve medlemsstaternes bistand; 1287/95 3183/87 (tilpasset) 1287/95 (tilpasset) 1287/95 (tilpasset) 3183/87 729/70 729/70 14) der bør i videst muligt omfang drages nytte af edb ved udarbejdelsen af de oplysninger, der skal sendes til Kom missionen; når Kommissionen foretager sin efterprøv ning, bør den have fuldstændig og umiddelbar adgang til de oplysninger, der vedrører udgifterne, både på papir og på edb; 15) omfanget af Fællesskabets finansiering kræver, at Euro pa-Parlamentet og Rådet holdes regelmæssigt underret tet gennem økonomiske rapporter herom — UDSTEDT FØLGENDE FORORDNING: 1287/95 (tilpasset) 729/70 (tilpasset) Artikel I 1. Den europæiske udviklings- og garantifond for Land bruget — i det følgende benævnt »Fonden« — udgør en del af Den Europæiske Unions almindelige budget. 729/70 (tilpasset) Artikel I Den omfatter to sektioner: — garantisektionen, — udviklingssektionen. 2. Garantisektionen finansierer: a) restitutionerne ved udførsel til tredjelande, l>) interventionerne til regulering af landbrugsmarkeder ne. 3. Udviklingssektionen finansierer de fællesforanstaltnin- ger, som udover Den europæiske Investeringsbanks og Den europæiske Socialfonds foranstaltninger vedtages med henblik på virkeliggørelsen af de i traktatens artikel 39, stk. 1, litra a), anførte mål, herunder de strukturændringer, der er nødvendige for fællesmarkedets funktion. 4. Udgifter til administration og personale, der afholdes af medlemsstaterne og af modtagerne af støtte fra Fonden, bæres ikke af Fonden. Artikel 2 artikel 2 1. Restitutioner ved udførsel til tredjelande, som efter Fællesskabets regler ydes inden for rammerne af den fæl les markedsordning for landbruget, finansieres i henhold til artikel 1, stk. 2, litra a). (tilpasset) 2. Om fornødent fastsætter Rådet på forslag af Kommis sionen med kvalificeret flertal nærmere regler for finansie ringen af de i stk. 1 omhandlede restitutioner. Artikel 3 (tilpasset) Aiukcl3 1. Interventioner til regulering af landbrugsmarkederne, som foretages efter Fællesskabets regler inden for rammer ne af den fælles markedsordning for landbruget, finansie res i henhold til artikel 1, stk. 2, litra b). 2. På forslag af Kommissionen udsteder Rådet med kva lificeret flertal inden 1. januar 1972 de for anvendelsen af stk. 1 nødvendige almindelige bestemmelser om finansie ringen af disse interventioner. Artikel 4 1. Hver medlemsstat giver Kommissionen meddelelse om, a) hvilke kontorer og organer der er godkendt til at be tale de i artikel 2 og 3 omhandlede udgifter, i det følgende benævnt »udbetalende organer«; 1287/95 art. 1. (tilpasset) Anikd 4 1287/95 art. 1. 1 b) hvis mere end ét udbetalende organ godkendes, da hvilket kontor eller organ den overdrager ansvaret for dels at indsamle og sende oplysningerne til Kommis sionen, dels at fremme en harmoniseret anvendelse af fællesskabsreglerne, i det følgende benævnt »forbin- delsesorgan«. 2. Udbetalende organer er kontorer og organer i med lemsstaterne, der med hensyn til de betalinger, der skal foretages inden for deres respektive områder, yder tilstræk kelig garanti for, a) b) c) at det kontrolleres, at ansøgningerne er berettigede og i overensstemmelse med fællesskabsreglerne, inden de pågældende udgifter anvises til betaling at betalingerne bogføres korrekt og fuldstændigt, og at de nødvendige dokumenter indgives i rette tid og i den form, der er fastsat i fællesskabsreglerne. 3. Relevant dokumentation om grundlaget for de fore tagne udbetalinger og om gennemførelsen af den fore skrevne administrative og fysiske kontrol skal være til rå dighed for de udbetalende organer. Hvis den relevante dokumentation opbevares hos det organ, der har beføjelse til at tillade udgifternes afholdelse, skal dette tilsende det udbetalende organ rapporter om antallet af foretagne un dersøgelser, disses indhold og de foranstaltninger, der er truffet som resultat heraf. 4. Kun udgifter, der er afholdt af godkendte udbetalende organer, kan finansieres af Fællesskabet. 5. Hver medlemsstat begrænser under hensyn til sine forfatningsmæssige bestemmelser og sin institutionelle op bygning antallet af de godkendte udbetalende organer til det mindste antal, hvormed det kan sikres, at de i artikel 2 og 3 omhandlede udgifter afholdes på tilfredsstillende ad ministrative og regnskabsmæssige betingelser. 6. Hver medlemsstat meddeler Kommissionen nedenstå ende oplysninger om de udbetalende organer: a) benævnelse og status b) betingelser for administration, regnskabsføring og in tern kontrol, hvorunder betalinger i forbindelse med gennemførelsen af Fællesskabets regler for den fælles landbrugspolitik foretages c) godkendelscsdokumcntet. Kommissionen underrettes omgående om enhver ændring. 1287/95 art. 1. 1 1287/95 art. 1. 2 (tilpasset) Artikel 5 7. Opfylder et godkendt udbetalende organ ikke eller ik ke længere en eller flere af godkendelsesbetingelserne, til bagekaldes godkendelsen, medmindre det udbetalende or gan foretager de fornødne tilpasninger inden for en frist, der fastsættes under hensyntagen til problemets alvor. Den pågældende medlemsstat underretter Kommissionen her om. 8. Kommissionen stiller de midler, der er nødvendige til dækning af de i stk. 1, litra a), nævnte udgifter, til rådig hed for medlemsstaterne i form af forskud på konteringen af de udgifter, der afholdes i en bestemt referenceperiode. Indtil ovennævnte forskud udbetales, udlægges de nødven dige midler til aflioldelse af de pågældende udgifter af medlemsstaterne alt efter de godkendte udbetalende orga ners behov. 9. Gennemførelsesbestemmelserne kel vedtages efter proceduren i artikel 12. til nærværende arti Artikel 5 1. Medlemsstaterne sender med regelmæssige mellem rum Kommissionen nedenstående oplysninger vedrørende de godkendte udbetalende organer og forbindclscsorgancr for så vidt angår de af Garantisektionen finansierede for anstaltninger: a) b) udgiftsanmcldelser og overslag over de finansielle be hov årsregnskaber med de for deres afslutning nødvendige oplysninger samt en attest om, at de fremsendte regn skaber er fuldstændige, nøjagtige og pålidelige. 2. Efter høring af den i artikel 10 omhandlede Fondsko- mitc vedtager Kommissionen de i artikel 3, 4 og 5 om handlede beslutninger. 3. Kommissionen træffer beslutning om de månedlige forskud på konteringen af de udgifter, som de godkendte udbetalende organer afholder. Udgifterne i oktober henhø rer under oktober, hvis de er afholdt mellem den 1. og den 15. , og under november, hvis de er afholdt mellem den 16. og den 31. Forskuddene udbetales til medlemsstaten senest den tredje arbejdsdag i den anden måned efter den måned, hvor udgifterne er afholdt. Der kan udbetales supplerende forskud, og Fondskomitcen skal i så fald informeres herom ved den følgende høring. 4. Kommissionen afslutter inden den 30. april i året ef ter det pågældende regnskabsår de udbetalende organers regnskaber på grundlag af de i stk. 1, litra b), nævnte op lysninger. 1287/95 art. 1. 2 (tilpasset) Beslutningen om regnskabsafslutning er betinget af, at de indsendte regnskaber er fuldstændige, nøjagtige og pålideli ge. Beslutningen foregriber ikke senere beslutninger efter stk. 5. 5. Kommissionen træffer beslutning om, hvilke udgifter der skal udelukkes fra den i artikel 2 og 3 omhandlede fællesskabsfinansiering, hvis den konstaterer, at udgifter ik ke er afholdt i overensstemmelse med fællesskabsreglerne. Forud for enhver beslutning om afvisning af finansiering skal de resultater, som Kommissionen når frem til ved sin efterprøvning, samt den pågældende medlemsstats svar fo religge i form afskriftlige meddelelser, hvorefter de to par ter forsøger at blive enige om, hvilke konsekvenser der skal drages. Hvis parterne ikke kan blive enige, kan medlemsstaten an mode om, at der indledes en forligsprocedure inden for en frist på fire måneder; der udarbejdes en rapport om resul taterne af denne procedure, som meddeles Kommissionen og gennemgås af denne, inden der træffes afgørelse om afvisning af finansiering. Kommissionen anslår de beløb, der skal udelukkes, især på baggrund af det regelstridige forholds omfang. Kommissio nen tager i denne forbindelse hensyn til overtrædelsens art og alvor samt den økonomiske skade, der er påført Fælles skabet. En afvisning af finansiering kan ikke vedrøre udgifter, der er afholdt mere end 24 måneder forud for den dato, hvor Kommissionen skriftligt meddelte den pågældende med lemsstat resultaterne af sin efterforskning. Femte afsnit finder dog ikke anvendelse på de finansielle konsekvenser, der skal drages a) b) af uregelmæssigheder som omhandlet i artikel 7, stk. 2 på grund af statsstøtte eller overtrædelser som de i traktatens artikel 93 og 169 omhandlede procedurer er indledt for. 6. Gennemførelsesbestemmelserne til denne artikel ved tages efter proceduren i artikel 12. Bestemmelserne skal bl. a. vedrøre attesteringen af regnskaberne som omhandlet i stk. 1 samt procedurerne for beslutningerne som omhand let i stk. 3, 4 og 5. Artikel 6 1287/95 art. 1. 3 A'likd 5d For at tage hensyn til eventuelle vanskeligheder, som visse medlemsstater måtte støde på i forbindelse med indførel sen af den i artikel 4, stk. 8, omhandlede ordning, kan pas sende foranstaltninger med henblik på, at Fællesskabet helt eller delvis afholder renteudgifterne herved, vedtages efter proceduren i artikel 12. 10 729/70 (tilpasset) Artikel H Artikel 7 1. Medlemsstaterne træffer i overensstemmelse med de nationale administrativt eller ved lov fastsatte bestemmel ser de fornødne foranstaltninger for a) b) c) at sikre sig, at de af Fonden finansierede foranstalt ninger virkelig er blevet gennemført, og at de er ble vet gennemført på behørig måde, at forhindre og forfølge uregelmæssigheder, at gennemføre tilbagebetaling af beløb, der er udbe talt med urette på grund af uregelmæssigheder eller forsømmelser. Medlemsstaterne underretter Kommissionen ont de foran staltninger, der er truffet med henblik heipå, især det sta dium, administrations- eller retssagerne befinder sig på. 2. Tilbagebetales de nævnte beløb ikke fuldt ud, bærer Fællesskabet de finansielle følger af uregelmæssighederne eller forsømmelserne; dette gælder ikke for uregelmæssig heder eller forsømmelser, som medlemsstaternes myndighe der eller organer kan gøres ansvarlige for. De tilbagebetalte beløb indbetales til de godkendte udbeta lende organer, der trækker beløbene fra de udgifter, som finansieres af Fonden. Renter af tilbagebetalte eller for sent indbetalte beløb indbetales til Fonden. 1287/95 art. 1. 4 3. Rådet fastsætter på forslag fra Kommissionen med kvalificeret flertal de almindelige regler for denne artikels anvendelse. 729/70 Artikel 8 Artikel 9 1. Medlemsstaterne stiller alle oplysninger, der er nød vendige for Fondens funktion, til rådighed for Kommissio nen, og træffer alle foranstaltninger, der er egnede til at lette eventuelle kontrolforanstaltninger — herunder under søgelser på selve stedet — hvis gennemførelse Kommissio nen skønner formålstjenlig som led i administrationen af Fællesskabsfinansieringen. Medlemsstaterne underretter Kommissionen om de admi nistrativt eller ved lov fastsatte bestemmelser, som de har udstedt med henblik på anvendelsen af Fællesskabets rets akter, vedrørende den fælles landbrugspolitik, for så vidt disse retsakter har finansielle virkninger for Fonden. 2. Med forbehold af de kontrolforanstaltninger, som medlemsstaterne har gennemfort i henhold til nationale lo ve og bestemmelser, og med forbehold af traktatens artikel lttf C og enhver kontrol, der er organiseret på. grundlas af traktatens artikel 209. litra c), har de tjenestemænd, der af Kommissionen er bemyndiget til at foretage efterprøvnin ger på stedet, adgang til de regnskabsbøger og alt andet materiale, som vcdrorcr de af Fonden finansierede udgif ter, herunder oplysninger, der er registreret eller opbevares på edb. De kan især undersøge, a) om den administrative praksis er i overensstemmelse med Fællesskabets regler, 11 1287/95 art. 1. 5 (tilpasset) b) om de nødvendige bilag er til stede og stemmer over ens med de af Fonden finansierede foranstaltninger, 729/70 c) under hvilke omstændigheder de af Fonden finansie rede foranstaltninger gennemføres og kontrolleres. Kommissionen underretter rettidigt før undersøgelsen den medlemsstat, der berøres af undersøgelsen eller på hvis område, den finder sted. Funktionærer fra den pågældende medlemsstat kan deltage i revisionen. På anmodning af Kommissionen og med den pågældende medlemsstats indforståelse gennemfører denne medlems stats kompetente myndigheder revisioner eller undersøgel ser med hensyn til foranstaltninger, der er omfattet af den ne fra Kommissionen kan deltage i disse revisioner eller undersøgelser. forordning. Funktionærer For at forbedre undersøgelsesmulighederne kan Kommis sionen med de pågældende medlemsstaters indforståelse lade disse medlemsstaters administration deltage i bestemte revisioner eller undersøgelser. 3. Rådet fastsætter om fornødent på forslag af Kommis sionen med kvalificeret flertal de almindelige regler for an vendelsen af denne artikel. Artikel 9 Artikel 10 Hvert år inden 1. juli aflægger Kommissionen for Europa parlamentet og Rådet en finansberetning vedrørende Fon dens administration i det forløbne regnskabsår og især be retning om udviklingen i omfanget og arten af Fondens udgifter samt om betingelserne for gennemførelsen af Fæl lesskabsfinansieringen. (tilpasset) Artikel 10 Artikel LI Komitéen for Den europæiske udviklings- og garantifond for Landbruget — herefter benævnt »Fondskomitéen« — bistår inden for rammerne af artiklerne 11-14 Kommissio nen med administrationen af Fonden. Artikel 11 Artikel 12 Fondskomitéen sammensættes af repræsentanter for med lemsstaterne og for Kommissionen. Hver medlemsstat er repræsenteret i Fondskomitéen med højst fem embeds mænd. Formanden for Fondskomitéen er en repræsentant for Kommissionen. (tilpasset) Artikel 12 Artikel 13 1. Når der henvises til den fremgangsmåde, der er fast sat i denne artikel, indbringer formanden sagen for Fond skomitéen enten på eget initiativ eller på begæring af en medlemsstats repræsentant. (tilpasset) 12 95/1/EF, Euratom, EKSF 729/70 (tilpasset) Artikel 14 2. Kommissionens repræsentant forelægger i komitéen et udkast til de foranstaltninger, der skal træffes. Komitéen afgiver en udtalelse om dette udkast inden for en frist, som formanden kan fastsætte under hensyn til, hvor meget det pågældende spørgsmål haster. Den udtaler sig med det flertal, der er fastsat i traktatens artikel 148, stk. 2, for vedtagelse af de afgørelser, som Rådet skal træffe på for slag af Kommissionen. Ved afstemninger i komitéen tillæg ges de stemmer, der afgives af repræsentanterne for med lemsstaterne, den vægt, der er fastlagt i nævnte artikel. Formanden deltager ikke i afstemningen. Kommissionen vedtager foranstaltninger, som straks kan finde anvendelse. Såfremt disse foranstaltninger imidlertid ikke er i overensstemmelse med Fondskomitécns udtalelse, meddeles de straks Rådet af Kommissionen; i dette tilfæl de kan Kommissionen udsætte anvendelsen af de foran staltninger, den har vedtaget, i indtil én måned efter med delelsen. Rådet kan inden for en frist af én måned med kvalificeret flertal træffe anden afgørelse. Artikel 13 1. Fondskomitéen høres: a) b) c) i alle tilfælde, hvor høring af Komitéen er foreskrevet; angående den skønsmæssige fastsættelse af de fonds midler, som kræves optaget i Kommissionens budget overslag for det kommende budgetår og i givet fald i overslag vedrørende tillægsbudgetter; om udkast til forslag fra Kommissionen til Rådet an gående gennemførelsen af denne forordning samt om udkast til de beretninger om Fonden, der skal fore lægges Rådet. 2. Fondskomitéen kan undersøge ethvert andet spørgs mål, som formanden på eget initiativ eller efter anmodning fra en medlemsstats repræsentant forelægger det. Fondskomitéen underrettes regelmæssigt om Fondens virk somhed. Artikel 14 Artikel 15 Fondskomitéens møder indkaldes af formanden. Fondskomitéens sekretariat varetages af Kommissionens kontorer. Fondskomitéen fastsætter selv sin forretningsorden. 13 729/70 1287/95 art. 2 (tilpasset) Artikel 10 Artikel 15 1. Bestemmelserne i artikel 4, 5, 6, artikel 7, stk. 2, an det afsnit, og artikel 8, stk. 2, første afsnit, anvendes fra den regnskabsperiode, der begynder den 16. oktober 1995. 2. Afvisning af finansiering som omhandlet i artikel 5, stk. 5, må ikke vedrøre udgifter, der er anmeldt for en regnskabsperiode, der ligger forud for den 16. oktober 1992, men uden at dette berører beslutningerne vedrøren de regnskabsafslutning for regnskabsperioder før den 15. juni 1995. Artikel 16 Forordning (EØF) nr. 729/70 ophæves. Henvisninger til den ophævede forordning gælder som henvisninger til nærværende forordning og læses i henhold til den i bilaget, del A, anførte sammenligningstabel. Artikel 17 Denne forordning træder i kraft på dagen for offent liggørelsen i De Europæiske Fællesskabers Tidende. Denne forordning er bindende i alle enkeltheder og gælder umiddelbart i hver medlemsstat. Udfærdiget i Bruxelles, den På Rådets vegne Formand 14 BILAG Del A SAMMENLIGNINGSTABEL Forordning (EØF) nr. 729/70 Nærværende forordning Artikel 1 Artikel 2 Artikel 3, stk. 1 Artikel 3, stk. 2 Artikel 3, stk. 3 Artikcl 1 Artikel 2 Artikel 3, stk. 1 Artikel 3, stk. 2 Artikel 4, stk. 1, første afsnit, litra a), første afsnit Artikel 4, stk. 1, litra a) Artikel 4, stk. 1, første afsnit, litra a), andet afsnit, første led Artikel 4, stk. 2, litra a) Artikel 4, stk. 1, første afsnit, litra a), andet afsnit, andet led Artikel 4, stk. 2, litra b) Artikel 4, stk. 1, første afsnit, litra a), andet afsnit, tredje led Artikel 4, stk. 2, litra c) Artikel 4, stk. 1, første afsnit, litra a), tredje afsnit Artikel 4, stk. 3 Artikel 4, stk. 1, første afsnit, litra b) Artikel 4, stk. 1, andet afsnit Artikel 4, stk. 2 Artikel 4, stk. 3, første afsnit, første led Artikel 4, stk. 3, første afsnit, andet led Artikel 4, stk. 3, første afsnit, tredje led Artikel 4, stk. 3, andet afsnit Artikel 4, stk. 4 Artikel 4, stk. 5 Artikel 4, stk. 6 Artikel 5, stk. 1 Artikel 5, stk. 2, indledningen Artikel 5, stk. 2, litra a) Artikel 5, stk. 2, litra b , første afsnit Artikel 5, stk. 2, litra b , andet afsnit Artikel 5, stk. 2, litra b , tredje afsnit Artikel 5, stk. 2, litra c , første afsnit Artikel 5, stk. 2, litra c , andet afsnit Artikel 5, stk. 2, litra c , tredje afsnit Artikel 5, stk. 2, litra c , fjerde afsnit Artikel 4, stk. 1, litra b) Artikel 4, stk. 4 Artikel 4, stk. 5 Artikel 4, stk. 6, første afsnit, litra a) Artikel 4, stk. 6, første afsnit, litra b) Artikel 4, stk. 6, første afsnit, litra c) Artikel 4, stk. 6, andet afsnit Artikel 4, stk. 7 Artikel 4, stk. 8 Artikel 4, stk. 9 Artikel 5, stk. 1 Artikel 5, stk. 2 Artikel 5, stk. 3 Artikel 5, stk. 4, første afsnit Artikel 5, stk. 4, andet afsnit, første punktum Artikel 5, stk. 4, andet afsnit, andet punktum Artikel 5, stk. 5, første afsnit Artikel 5, stk. 5, andet afsnit Artikel 5, stk. 5, tredje afsnit Artikel 5, stk. 5, fjerde afsnit Artikel 5, stk. 2, litra c , femte afsnit, første punktum Artikel 5, stk. 5, femte afsnit Artikel 5, stk. 2, litra c , femte afsnit, andet punktum Artikel 5, stk. 5, sjette afsnit Artikel 5, stk. 2, litra c stc led , femte afsnit, andet punktum, før- Artikel 5, stk. 5, sjette afsnit, litra a) 15 Forordning (EØF) nr. 729/70 Nærværende forordning Artikel 5, stk. 2, litra c), femte afsnit, andet punktum, an det led Artikel 5, stk. 3 Artikel 5a Artikel 6 Artikel 6a Artikel 6b Artikel 6c Artikel 7 Artikel 5, stk. 5, sjette afsnit, litra b) Artikel 5, stk. 6 Artikel 6 Artikel 8, stk. 1, første afsnit, første led Artikel 7, stk. 1, første afsnit, litra a) Artikel 8, stk. 1, første afsnit, andet led Artikel 8, stk. 1, første afsnit, tredje led Artikel 8, stk. 1, andet afsnit Artikel 7, stk. 1, første afsnit, litra b) Artikel 7, stk. 1, første afsnit, litra c) Artikel 7, stk. 1, andet afsnit Artikel 8, stk. 2 Artikel 8, stk. 3 Artikel 9, stk. 1 Artikel 9, stk. 2, første afsnit, første punktum Artikel 9, stk. 2, første afsnit, andet punktum Artikel 9, stk. 2, første afsnit, andet punktum, litra a) Artikel 9, stk. 2, første afsnit, andet punktum, litra b) Artikel 9, stk. 2, første afsnit, andet punktum, litra c) Artikel 9, stk. 2, andet afsnit Artikel 9, stk. 2, tredje afsnit Artikel 9, stk. 2, fjerde afsnit Artikel 9, stk. 3 Artikel 10 Artikel 11 Artikel 12, stk. 1 Artikel 12, stk. 2 Artikel 13, stk. 1 Artikel 13, stk. 2 Artikel 13, stk. 3, første afsnit Artikel 13, stk. 3, andet afsnit Artikel 14 Artikel 15 Artikel 16, stk. 1 Artikel 16, stk. 2 Artikel 7, stk. 2 Artikel 7, stk. 3 Artikel 8, stk. 1 Artikel 8, stk. 2, første afsnit Artikel 8, stk. 2, andet afsnit Artikel 8, stk. 2, andet afsnit, litra a) Artikel 8, stk. 2, andet afsnit, litra b) Artikel 8, stk. 2, andet afsnit, litra c) Artikel 8, stk. 2, tredje afsnit Artikel 8, stk. 2, fjerde afsnit Artikel 8, stk. 2, femte afsnit Artikel 8, stk. 3 Artikel 9 Artikel 10 Artikel 11 Artikel 12, stk. 1 Artikel 12, stk. 2, første afsnit Artikel 12, stk. 2, andet afsnit Artikel 12, stk. 2, tredje afsnit Artikel 13 Artikel 14 Artikel 15 Artikel 16 Artikel 17 BILAG 16 DelB Forordninger der ændrer forordning (EØF) nr. 729/70 Rådets forordning (EØF) nr. 1566/72 af 20. juli 1972 Rådets forordning (EØF) nr. 2788/72 af 28. december 1972 Rådets forordning (EØF) nr. 929/79 af 8. maj 1979 Rådets forordning (EØF) nr. 3509/80 af 22. december 1980 Rådets forordning (EØF) nr. 870/85 af 26. marts 1985 Rådets forordning (EØF) nr. 3768/85 af 20. december 1985 Rådets forordning (EØF) nr. 3769/85 af 20. december 1985 Rådets forordning (EØF) nr. 3183/87 af 19. oktober 1987 Rådets forordning (EØF) nr. 2048/88 af 24. juni 1988 Rådets forordning (EF) nr. 1287/95 af 22. maj 1995 EFT side dato 5 1 4 87 1 8 17 1 1 1 25. 7. 1972 30. 12. 1972 12. 5. 1979 31. 12. 1980 2. 4. 1985 31. 12. 1985 31. 12. 1985 27. 10. 1987 15. 7. 1988 8. 6. 1995 nr. L167 L295 L117 L367 L95 L362 L362 L304 L185 L125 17 ISSN 0254-1459 KOM(97) 607 endelig udg. DOKUMENTER DA 03 01 06 Katalognummer : CB-CO-97-619-DA-C ISBN 92-78-27602-2 Kontoret for De Europæiske Fællesskabers Officielle Publikationer L-2985 Luxembourg A*


title: Europa-parlamentets og Rådets afgørelse nr. 2535/97/EF af 1. december 1997 om anden tilpasning af afgørelse nr. 1110/94/EF om fjerde rammeprogram for Det Europæiske Fællesskabs indsats inden for forskning, teknologisk udvikling og demonstration (1994-1998)

eurovoc_concepts:
EU financing
EU programme
distribution of aid
research and development
technological change
testing

formats: html pdfa1b print


title: Förslag till rådets förordning (EG) om finansiering av den gemensamma jordbrukspolitiken (kodificerad version)

eurovoc_concepts:
EAGGF Guarantee Section
EU financing
access to EU information
codification of EU law
common agricultural policy

text: EUROPEISKA GEMENSKAPERNAS KOMMISSION Bryssel den 01. 12. 1997 KOM(97) 607 slutlig 97/0317 (CNS) Förslag till RÅDETS FÖRORDNING (EG) om finansiering av den gemensamma jordbrukspolitiken (kodifierad version) (framlagt av Kommissionen) MOTIVERING 1'. Inom "Medborgarnas Eurepa" fäster kommissionen stor vikt vid gemenskapsrättens förenkling och klarhet för a-;, den skall bli mer tillgänglig och begriplig för medborgarna och därmed ge dem nya mejagheter och tillfälle att utnyttja de specifika rättigheter som de kan åberopa. Målsättningen kan dock ini : uppnås så länge som ett stort antal bestämmelser som ändrats många gånger, ofta p « ett genomgripande sätt, fortfarande återfinns utspridda del vis i den ursprungliga rättsa ;ten och delvis i de senare ändringsakterna. Detta medför efterforskningar och jämförel. er av ett stort antal akter för att finna ut vilka bestämmelser som är i kraft. Gemenskapsrättens klarhet och begriplighct är därför beroende av att bestämmelser som ofta ändrats blir föremål för kodifiering. 2. Genom sitt beslut av den 1 april 1987 uppdrog kommissionen åt sina avdelningar att företa en officiell kodifiering av rättsakter senast efter det att det ändrats för tionde gången, samtidigt som den underströk att detta var en minimiregel eftersom avdelningarna i syfte att uppnå en klar och begriplig gcmenskapslagstifning bör eftersträva att så snart som möjligt företa en kodifiering av de texter som de har ansvar för. 3. I ordförandeskapets slutsatser från Europeiska rådet i Edinburg i december 1992 bekräfta des dessa absoluta prioriteringar, samtidigt som vikten av en officiell kodifiering un derströks "eftersom den garanterar rättssäkerhet i fråga om vilken lagstiftning som är tillämplig vid en given tidpunkt i en given fråga". När kodificringen utförs skall gemenskapens normala lagstiftningsförfarande respekteras fullt ut. Eftersom inga ändringar får införas i rättsakterna vad gäller innehållet vid en officiell kodifiering enades Europaparlamentet, rådet och kommissionen genom en intcrinstitutio- ncll överenskommelse av den 20 december 1994 om en påskyndad arbetsmetod i syfte att snabbt kunna anta kodifierade rättsakter. 4. Detta förslag till kodifiering (l) av rådets förordning (EEG) 729/70 av den 21 april 1970 om finansiering av den gemensamma jordbrukspolitiken, syftar till att verkställa denna slags kodifiering: Den nya förordningen ersätter de olika förordningarna som är föremål för kodificringsförfarandet (2); det följer de kodifierade texterna innehållsmässigt och begränsar sig därmed till en omgruppering av dem genom att endast tillföra de formella ändringar som själva kodificringsförfarandet kräver. 4a. Artiklarna 6, 6a, 6b, 6c och 7 i ovannämnda förordning (EEG) nr 729/70, som särskilt rör EUGFJ:s utvecklingssektion, har inte tagits med i detta förslag till kodifiering eftersom de har blivit obsoleta av följande orsaker: a) I artikel 11 i förordning (EEG) nr 4256/88 (3), ändrad genom förordning (EEG) nr 2085/93, föreskrivs att "om inte annat följer av artikel 15 i förordning (EEG) nr 2052/88 och artikel 33 i förordning (EEG) nr 4253/88 skall, med undantag för artikel 1. 1, 1. 2 och 1. 3, bestämmelserna i förordning (EEG) nr 729/70 inte längre gälla i fråga om utvecklingssektionen inom EUGFJ". (!) Förslaget finns infört i lagstiftningsprogrammet för 1996. (2) Bilaga, del B, i detta förslag. (3) Rådets förordning av den 19 december 1988 om bestämmelserna för tillämpningen av förord ning (EEG) nr 2052/88 i fråga om EUGFJ:s utvecklingssektion. b) Artikel 15 i förordning (EEG) nr 2052/88 0) och artikel 33 i förordning (EEG) nr 4253/88 (2) är övergångsbestämmelser rörande de regler avseende strukturfonderna som gällde innan de ovan nämnda förordningarna trädde i kraft. Genom dessa bestämmelser fastställs två datumgränscr: 1 januari 1989 och den 30 september 1995 (3). Eftersom dessa datum nu har passerats, är övergångsperioden slut. c) Att vissa projekt fortfarande "av rättsliga orsaker inte får komma i fråga" och vissa projekt som kommissionen beslutade före den 1 januari 1989 ännu inte har slutbe handlats (jfr artikel 10 i förordning (EEG) nr 4256/88, ändrad genom förordning (EEG) nr 2085/93), påverkar inte vad som sagts ovan. Följande gäller: — Å ena sidan kan de berörda instanserna enligt allmänna rättsprinciper fatta beslut i tvistefrågor mot bakgrund av den reglering som gäller när det rättsli ga problemet i fråga uppkommer, och detta gäller även om denna reglering sedan dess har blivit obsolct, till och med om den därefter uttryckligen har upphävts. — Å andra sidan så skall kommissionen i samband med varje åtgärd för att minska eller dra in stöd från fonden (EUGFJ-utvccklingsscktioncn) sedan den 3 augusti 1993 endast kunna använda sig av artikel 24 i förordning (EEG) nr 4253/88, eftersom förordning (EEG) nr 355/77 (4) upphävdes helt den dagen (dagen för ikraftträdandet av förordning (EEG) nr 2085/93 om ändring av förordning (EEG) nr 4256/88 utan att någon undantags bestämmelse föreskrivits. Även om det i den ursprungliga versionen av artikel 10. 3 i förordning (EEG) nr 4256/88 föreskrivs att "trots bestämmelserna i punkt 2 (5) skall artiklarna 6-15 samt 17-23 i förordning (EEG) nr 355/77 fortsätta att gälla för projekt som var inlämnade när det rådsbeslut som avses i punkt 1 (f)) trädde i kraft (. )", hänför sig nämnda artikel 10 i förordning (EEG) nr 4256/88, ändrad genom förordning (EEG) nr 2085/93, inte längre till den fortsatta tillämpnin gen av vissa bestämmelser i förordning (EEG) nr 355/77 på "projekt som inleddes före ikraftträdandet av ovan nämnda rådsbeslut (6). Detta förslag till kodifiering har utarbetats på grundval av en förberedande konsolidering av texten i förordning (EEG) nr 729/70, på alla officiella språk, och ändringsaktcr som har utförts via informationssystemet för Byrån för Europeiska gemenskapernas officiella publi kationer enligt Europeiska rådets slutsatser i Edinburg. Den tidigare numreringen av artik larna har bevarats för att underlätta läsningen: Den anges i marginalen, den nya återfinns ovanför artiklarna; de två numreringar återges i en jämförelsetabell som finns i bilaga, del A, till den kodifierade förordningen. (*) Rådets förordning av den 24 juni 1988 om strukturfondernas uppgifter och effektivitet och om samordning av deras verksamhet såväl inbördes som med verksamheten inom Europeiska in- vestcringsbanken och övriga befintliga finaasiclla instrument. (2) Rådets förordning av den 19 december 1988 om tillämpningsföreskrifter till förordning (EKG) nr 2052/88 vad avser samordningen av de olika strukturfondernas verksamhet såväl inbördes som med verksamheten inom Europeiska investeringsbanken och övriga befintliga finansiella instrument. (3) F artikel 15. 3 i förordning (EEG) nr 2052/88, såsom den ändrats genom förordning (EEG) nr 2081/93 föreskrivs att "bestämmelserna i artikel 3. 4 och 3. 5 skall föreskriva särskilda övergångsbestämmelser beträffande genomförandet av denna artikel, inklusive bestämmelser för att garantera (. ) att beviljandet av stöd till projekt som beviljats stöd före den 1 januari 1989 skall upphöra helt senast den 30 september 1995". (4) Rådets förordning av den 1 februari 1977 om en gemensam insats för att förbättra villkoren för bearbetning och saluföring av jordbruksprodukter. (5) Punkt 2 lyder som följer: "Samma dag som det rådsbeslut som avses i punkt 1 träder i kraft skall rådets förordning (EEG) nr 355/77 upphöra att gälla". (6) Förordning (EEG) nr 866/90, som trädde i kraft den 1 januari 1990. o^ Förslag till RÅDl I~S FÖRORDNING (EG) nr av den om finansiering L / den gemensamma jordbrukspolitiken EUROPEISKA UNIONENS RÅD i AR ANTAGIT DENNA FÖRORDNING med beaktande av Fördraget om upprättandet av Euro peiska gemenskapen, särskilt artikel 43 i detta, med beaktande av kommissionens förslag, med beaktande av Europaparlamentets yttrande (]), med beaktande av revisionsrättens yttrande (2), med beaktande av Ekonomiska och sociala kommitténs yttrande (3), och med beaktande av följande: 1) Rådets förordning (EEG) nr 729/70 av den 21 april 1970 cm finansiering av den gemensamma jordbrukspoli tiken (4) har undergått flera och omfattande ändrin gar (5). För att skapa klarhet och av praktiska skäl bör en kodifiering av nämnda förordning företas. 2) Genom förordning nr 25 om finansieringen av den ge mensamma jordbrukspolitiken (6) upprättade rådet Eu ropeiska utvecklings- och garantifonden för jordbruket, (EUGFJ), nedan kallad "fonden", som utgör en del av gemenskapernas budget. I avsnitt I i den förordningen fastställs de principer som skall gälla efter övergångspe rioden. 3) Med hänsyn till att den gemensamma marknaden kom mer att innebära enhetliga prissystcm och en gemensara jordbrukspolitik, bör gemenskapen stå för de ekonomis ka följderna. I enlighet med denna princip, som fastställs i artikel 2. 2 i förordning nr 25, skall fonden finansiera bidrag vid export till tredje land, intervention i syfte att stabilisera jordbruksmarknadcr och gemensamma åtgär der för att uppnå de mål som fastställs i fördragets arti kel 39. 1 a, inklusive de strukturella förändringar som är nödvändiga för en väl fungerande gemensam marknad. 729/70 (anpassad) 729/70 (anpassad) () () () (4) (5) (6) EGT nr C EGT nr C EGT nr C EGT nr L 94, 28. 4. 1970, s. 13. Förordningen senast ändrad genom förordning (EG) nr 1287/95 (EGT nr L 125, 8. 6. 1995, s. 1). Bilaga, del B. EGT nr 30, 24. 4. 1962, s. 992/62. Förordningen senast ändrad genom förordning (EEG) m 728/70 (EGT nr L 94, 28. 4. 1970, s. 9). 729/70 (anpassad) 12S7/95 (anpassad) 1287/95 (anpassad) 4) 5) 6) Särskilt bör principen upprätthållas att fonden skall om fatta en garantisektion för utgifterna för den gemensam ma organisationen av jordbruksmarknadcrna och en ut vecklingssektion för gemensamma utgifter som avser jordbruksstrukturen. Kommissionen ansvarar för förvalt ningen av fonden och mellan medlemsstaterna och kom missionen upprättas ett nära samarbete i en kommitté för Europeiska utvecklings- och garantifonden för jord bruket. Ansvaret för kontrollen av garantiscktionens utgifter inom fonden ligger i första hand hos medlemsstaterna, som ut ser de myndigheter och andra organ som skall betala ut gifter. Medlemsstaterna skall fullt ut och på ett effektivt sätt ta på sig denna uppgift. Kommissionen, som är ansva rig för att verkställa gemenskapens budget, skall kontrol lera de sätt på vilka dessa utbetalningar och kontroller har utförts. Koramissionen får finansiera utgifter enbart om detta sker på ett sätt som ger tillräckliga garantier för att gemenskapsreglerna efterlevs. Inom ramen för ett decen traliserat system för förvaltning av gemenskapens utgifter är det av avgörande betydelse att kommissionen, som är ansvarig för finansieringen, är berättigad till och har möj lighet att utföra alla kontroller som den anser nödvändiga, med avseende på utgifterna, samt att öppenheten och det ömsesidiga biståndet mellan medlemsstaterna och kom missionen är effektiva och fullständiga. I samband med granskningen av räkenskaperna kan kommissionen inom skälig tid besluta om de totala utgif ter som skall införas i räkenskaperna med avseende på fondens garantiscktion, endast om den får tillfredsstäl lande garantier för att de nationella kontrollerna är till räckliga och ger insyn i verksamheten, och att de utbeta lande organen försäkrar sig om att de utbetalningar som de gör är lagliga och riktiga. Bestämmelser bör därför antas för godkännande av de utbetalande organen från medlemsstaternas sida. För att säkerställa konsekvens i den standard som krävs för sådant godkännande i med lemsstaterna skall kommissionen dra upp riktlinjer avse ende de kriterier som skall tillämpas. Det bör föreskrivas att enbart utbetalningar som görs av utbetalande organ som är godkända av medlemsstaterna får verkställas. De nationella kontrollsystemens öppenhet kräver, särskilt så vitt avser förfarandet för utanordning och betalning, i förekommande fall att antalet myndigheter och organ som anförtros detta ansvar begränsas med hänsyn till varje medlemsstats konstitutionella bestämmelser. 7) Ett decentraliserat förvaltningssy îem för gemenskapens fonder innebär, särskilt efter re- >rmcn av den gemen samma jordbrukspolitiken, att fl : ra utbetalande organ kan utses. När en medlemsstat godkänner fler än ett ut betalande organ är det emcllcrtiö nödvändigt att ett en da kontraktorgan utses för att på detta sätt främja har- moniscringen av fondernas förval ning, säkerställa kon takterna mellan kommissionen o. h de olika godkända utbetalande organen och för att så låna uppgifter om oli ka utbetalande organs transaktioner som kommissionen begär skall kunna göras tillgängliga för denna med kort varsel. 8) Medlemsstaterna måste tillhandahålla finansiella medel i enlighet med de behov som deras utbetalande organ har, medan kommissionen utbetalar fö» skott för de utbetalan de organens bokförda utgifter. 9) Det är lämpligt att föreskriva två olika slag av beslut, ett som avser granskning och godkännande av räkenskaper na för fondens garantisektion, o:h ett sora lägger fast vilka slutsatser, inbegripet finansiella rättelser, sora kan dras av resultaten av granskningen av överensstämmelse mellan utgifterna och gemcnskapsbcstämmelserna. 10) Granskningen av överensstämmelse och därpå följande beslut om granskning och godkännande är inte knutna till verkställigheten av budgeten för ett visst budgetår. Det är nödvändigt att fastställa den längsta tid som de slutsatser som dras av granskningen av överensstämmelse kan avse. 11) De finansieringskostnader som kan uppstå vid medlems staternas tillhandahållande av finansiella medel kan delas mellan vissa medlemsstater och gemenskapen. 12) Åtgärder måste vidtas för att förhindra eller ingripa mot oegentligheter och för att indriva belopp som förlorats till följd av sådana oegentligheter eller försummelser. Det finansiella ansvaret för sådana oegentligheter eller försummelser skall fastställas. 13) Gemenskapens utgifter måste noga övervakas. Utöver den övervakning som medlemsstaterna utför på eget initiativ, och som förblir av största vikt, bör kommissio nens tjänstemän få genomföra kontroller och koramissio nen ha rätt att kräva hjälp från medlemsstaterna. 1287/95 3183/87 (anpassad) 1287/95 (anpassad) 1287/95 (anpassad) 3183/87 729/70 729/70 (anpassad) 14) Det är nödvändigt att i största möjliga utsträckning an vända databehandling för att få fram den information som skall sändas till kommissionen. När kontroller utförs bör kommissionen omedelbart ha tillgång till alla uppgif ter som rör utgifter, både i skriftlig form och i datafil. 15) Med hänsyn till omfattningen av gemenskapsfinansierin gen är det nödvändigt att Europaparlamentet och rådet fortlöpande informeras genom regelbundna finansiella rapporter. HÄRIGENOM FÖRESKRIVS FÖLJANDE: 12K7/95 (anpassad) 729/70 (anpassad) Artikel 1. Europeiska utvecklings- oc ; garantifonden för jord bruket (nedan kallad "fonden") skall utgöra del av Euro peiska unionens allmänna budge. 729/70 (anpassad) AnikvLL Den skall bestå av två sektioner: — Garantiscktioncn. U tvcckl ingsse ktionen. 2. a) b) Garantiscktionen skall finansiera bidrag vid export till tredje i and, intervention i syfte att stabilisera jordbruksmarknadcr- na. 3. Utvecklingssektionen skall finansiera gemensamma åt gärder som vidtas för att uppnå de mål som fastställs i artikel 39. 1 a i fördraget, inklusive de strukturella förän dringar som är nödvändiga för en väl fungerande gemen sara marknad, utan att dessa åtgärder ersätter Europeiska investeringsbankens och Europch ka socialfondcns verksam het. 4. Utgifter för administration och personal som belastar medlemsstater och mottagare av stöd från fonden, skall in te finansieras av fonden. Artikel 2 1. Bidrag vid export till tredje land, beviljade i enlighet med gemenskapsbestämmelserna och inom ramen för den gemensamma organisationen av jordbruksmarknaderna, skall finansieras enligt artikel 1. 2 a. 2. Om det är nödvändigt skall rådet, på förslag av kom missionen, med kvalificerad majoritet fastställa föreskrifter för finansiering av de bidrag sora avses i punkt 1. (anpassad) Artikel 3 (anpassad) Artikel 3 1. Intervention för att stabilisera jordbruksraarknaderna sora görs i enlighet med gcmenskapsbestämmclscr inom ra men för den gemensamma organisationen av jordbruks- marknaderna, skall finansieras enligt artikel 1. 2 b. 2. Rådet skall, på förslag från kommissionen, före den 1 januari 1972 med kvalificerad majoritet fastställa allmänna bestämmelser för finansiering av intervention som är nöd vändiga för tillärapningen av punkt 1. Artikel 4 1. Varje medierasstat skall meddela kommissionen följan de: a) De myndigheter och organ som ges befogenhet att ut föra de betalningar som avses i artiklarna 2 och 3, nedan kallade "utbetalande organ'. 1287/95 art. 1. 1 (anpassad) Artikel 4 1287/95 art. 1. 1 (anpassad) b) Om fler än ett utbetalande organ har godkänts, den myndighet eller det organ, nedan kallat 'samordnings- organ', som den ger i uppdrag dels att samla in och överföra de uppgifter som skall ges in till kommissio nen, dels att främja en enhetlig tillämpning av gc- mcnskapsreglcrna. 2. De utbetalande organen är myndigheter eller organ i medlemsstaterna, sora såvitt avser de betalningar som skall göras inora deras område erbjuder tillräckliga garantier för att a) anspråkens tillåtlighet och överensstämmelse med ge menskapens regler kontrolleras innan betalningarna utan ord nas, b) de gjorda betalningarna redovisas korrekt och full ständigt i räkenskaperna, och c) nödvändiga handlingar ges in inora den tid och i den form som förskrivs i gemenskapsreglerna. 3. De utbetalande organen måste förfoga över verifika tionshandlingar avseende de gjorda utbetalningarna och över handlingar som gäller genomförandet av de föreskriv na administrativa och materiella kontrollerna. Om de rele vanta dokumenten bevaras hos de organ som har till upp gift att godkänna utgifterna skall dessa organ tillställa det utbetalande organet rapporter om antalet genomförda kon troller, dessas innehåll och de åtgärder som har vidtagits på grund av resultaten. 4. Endast utgifter sora betalas av utbetalande organ som godkänts skall bli föremål för finansiering av gemenskapen. (anpassad) 5. Varje medlemsstat skall, med beaktande av landets konstitutionella bestämmelser och institutionella struktur, begränsa antalet godkända utbetalande organ till minsta möjliga antal för att de utgifter som avses i artiklarna 2 och 3 skall kunna betalas under tillfredsställande förvalt nings- och bokföringsförhållanden. 6. Varje medlemsstat skall till kommissionen överlämna följande upplysningar om de utbetalande organen a) b) namn och stadgar, förvaltnings- och bokföringsförhållanden samt interna kontrollförhållandcn under vilka betalningar skall gö ras i samband med genomförandet av gemenskapsreg- lerna inora ramen för den gemensamma jordbrukspo litiken, c) godkännandehandlingcn. Kommissionen skall omedelbart underrättas ora dessa Upp gifter ändras på något sätt. 1287/95 art. 1. 1 1287/95 art. 1. 2 (anpassad) dmkd-1 7. Om ett eller flera av villkor; n för godkännande inte uppfyllts eller inte längre uppfylls i v ett godkänt utbetalan de organ skall godkännandet återkallas, såvida inte organet genomför nödvändiga anpassnings inom den tid som be stäms utifrån hur allvarligt prob :mct är. Den berörda medlemsstaten skall underrätta ko. amissioncn om detta. 8. Kommissionen skall till medk ställa de medel som är nödvändiga som avses i punkt 1 a i form av utgifter som betalas under en refc: de ovannämnda förskotten har utbe terna tillhandahålla de medel som täcka utgifterna, i enlighet med de organens behov. msstatcrnas förfogande ör att täcka de utgifter förskott mot bokförda enspcriod. Till dess att "ålats skall mcdlcmssta- är nödvändiga för att godkända utbetalande 9. Tillämpningsföreskrifter för d( nna artikel skall antas i enlighet med förfarandet i artikel 12. Artikel 5 1. Medlemsstaterna skall med jämna mellanrum tillställa kommissionen följande uppgifter avseende de godkända ut betalande organen och samordningsorganen och de trans aktioner som finansieras av fondens garantiscktion: a) En redovisning av utgifterna och en bedömning av fi nansieringsbehoven, b) Årsredovisningen tillsammans med nödvändiga under lag för granskning och godkännande och ett intyg av seende den vidarebefordrade redovisningens fullstän dighet, exakthet och sanningsenlighet. 2. Efter att ha hört den fondkommitté som avses i arti kel 10 skall kommissionen fatta de beslut som anges i punkterna 3, 4 och 5. 3. Kommissionen beslutar om månatliga förskott mot bokförda utgifter som betalas av de godkända utbetalande organen. Utgifterna för oktober skall hänföras till oktober om de betalas mellan den 1 och 15 oktober och till no vember om de betalas mellan den 16 och 31 oktober. Förskottsbetalningar skall göras till medlemsstaten senast den tredje arbetsdagen den andra månaden efter den när utgifterna betalas. Ytterligare förskott får betalas om fondkommittcn under rättas nästa gång den skall höras. 4. Koramissionen granskar och godkänner årsredovisnin gen för de utbetalande organen före den 30 april året efter det aktuella budgetåret och på grundval av de uppgifter sora avses i punkt 1 b. 1287/95 art. 1. 2 (anpassad) Beslutet att godkänna årsredovisningen skall omfatta den överlämnade redovisningens fullständighet, exakthet och sanningsenlighet. Beslutet skall inte påverka beslut som fat tas senare i enlighet med punkt 5. 5. Kommissionen beslutar om utgifter som inte skall om fattas av gemenskapens finansiering enligt artiklarna 2 och 3 när den finner att utgifterna inte har betalats i överens stämmelse med gemenskapsreglerna. Varje beslut om att vägra finansiering skall föregås av att resultaten av kommissionens undersökningar och den be rörda medlemsstatens svar överlämnas skriftligen varefter de två berörda parterna skall sträva efter att nå en över enskommelse om vilka åtgärder som skall vidtas. Om ingen överenskommelse nås får medlemsstaten begära att ett förfarande inleds, i syfte att medla mellan deras res pektive ståndpunkter inom en tid av fyra månader. Resul taten härav skall anges i en rapport, vilken skall överläm nas till och granskas av kommissionen innan ett beslut om att vägra finansiering fattas. Kommissionen skall fastställa de belopp som skall undantas med beaktande i synnerhet av hur betydande bristen på överensstämmelse är. Kommissionen skall i detta syfte be akta överträdelsens natur och betydelse och den ekonomis ka förlust som gemenskapen förorsakats. En vägran att finansiera får inte inbegripa utgifter som be talats före de tjugofyra månader som föregick kommissio nens skriftliga meddelande till den berörda medlemsstaten om resultaten av undersökningarna. Bestämmelsen i femte stycket skall inte tillämpas på de fi nansiella följderna a) b) av oegentligheter eller försummelser enligt artikel 7. 2, eller av statligt stöd eller överträdelser för vilka förfarande na enligt artiklarna 93 och 169 i fördraget har inletts. 6. Tillämpningsföreskrifterna för denna artikel skall an tas i enlighet med förfarandet i artikel 12. Dessa föreskrif ter skall i synnerhet omfatta intyget avseende redovisnin gen som avses i punkt 1 och förfarandena avseende de beslut som avses i punkterna 3, 4 och 5. Artikel 6 1287/95 art. 1. 3 Artikel 5a Med hänsyn till eventuella svårigheter som vissa medlems stater kan stöta på vid införandet av det system som före skrivs i artikel 4. 8, får lämpliga åtgärder vidtas enligt för farandet i artikel 12 för att göra det möjligt att helt eller delvis belasta gemenskapen med räntan. 10 729/70 (anpassad) UtikelS Anik •! 7 1. Medlemsstaterna skall i enlighet med nationella be stämmelser i lagar och andra författningar vidta de åtgär der som är nödvändiga för ati a) b) c) försäkra sig om att transaktioner som finansieras av fonden verkligen äger run och att de genomförs kor rekt, förhindra och beivra oegentligheter, indriva belopp som förlorats till följd av oegentlighe ter eller försumlighet. Medlemsstaterna skall underrätta kommissionen om de åt gärder som vidtagits i dessa syfen, särskilt i vilket stadium de förvaltningsrnässiga och rättsliga förfarandena befinner sig. 2. Om en fullständig indrivning inte kan åstadkommas skall de finansiella följderna av oegentligheter och försum melser bäras av gemenskapen, med undantag för följderna av sådana oegentligheter eller försummelser som kan till skrivas myndigheter eller andra organ i medlemsstaterna. De indrivna beloppen skall betalas till de godkända utbeta lande organen, och dessa organ skall dra av de indrivna beloppen från de utgifter som fonden finansierar. Räntan på de belopp som drivits in eller som betalats för sent skall betalas in till fonden. 1287/95 art. 1. 4 3. Rådet skall, på förslag av kommissionen, med kvalifi cerad majoritet fastställa de allmänna tillämpningsföreskrif terna för denna artikel. 729/70 Artikel 8 Artikel 9 1. Medlemsstaterna skall till kommissionens förfogande ställa alla uppgifter som behövs för att fonden skall funge ra väl. De skall även vidta alla lämpliga åtgärder för att underlätta den kontroll som kommissionen kan anse vara nödvändig inom ramen för förvaltningen av gemenskapsfi nansieringen, inbegripet undersökningar på platsen. Medlemsstaterna skall underrätta kommissionen om alla bestämmelser i lagar och andra författningar som de har antagit för tillämpningen av gemenskapens rättsakter av seende den gemensamma jordbrukspolitiken, i den mån dessa akter har finansiella följder för fonden. 2. Utan att det påverkar den kontroll som medlems staterna utför i enlighet med nationella bestämmelser i lagar, förordningar och administrativa bestämmelser, och utan att det påverkar tillämpningen av bestämmelserna i artikel 188 c i fördraget, eller sådana undersökningar sorn företas med stöd av artikel 209 c i fördraget, skall tjänste män som kommissionen utsett att genomföra undersök ningar på plats ha tillgång till alla de böcker och andra handlingar inklusive uppgifter som upprättas eller lagras i elektronisk form, avseende utgifter som finansieras av fon den. De skall särskilt kontrollera a) om förvaltningsrutinerna är förenliga med gemen- skapsreglerna, 11 1287/95 art. 1. 5 (anpassad) b) om de erforderliga underlagen finns och om dessa överensstämmer med de transaktioner som finansieras av fonden, 729/70 c) under vilka förhållanden transaktioner som finansieras av fonden genomförs och kontrolleras. Kommissionen skall i god tid före undersökningen under rätta den berörda medlemsstaten eller den medlemsstat inom vars territorium undersökningen skall äga rum. Tjäns temän från den berörda medlemsstaten får delta i under sökningen. På begäran av kommissionen och efter godkännande av medlemsstaten, skall undersökningar eller utredningar be träffande de transaktioner som avses i denna förordning utföras av de behöriga myndigheterna i medlemsstaten. Tjänstemän från kommissionen får också delta. För att effektivisera kontrollen kan kommissionen, efter godkännande av berörda medlemsstater, ombesörja att myndigheter i dessa stater deltar i vissa undersökningar el ler utredningar. 3. Rådet skall vid behov, på förslag från kommissionen, med kvalificerad majoritet fastställa allmänna tillämpnings föreskrifter för denna artikel. Artikel 9 Artikel 10 Före den 1 juli varje år skall koramissionen tillställa Euro paparlamentet och rådet en finansiell rapport om förvalt ningen av fonden under det föregående räkenskapsåret, särskilt ora dess ekonomiska ställning, utvecklingen av be loppen och utgiftsslagen samt ora under vilka förhållanden gemenskapsfinansieringen genomförts. (anpassad) Artikel 10 Artikel 11 Kommittén för Europeiska utvecklings- och garantifonden för jordbruket (nedan kallad "fondkommittén") skall bistå kommissionen med förvaltningen av fonden i enlighet med bestämmelserna i artikel 11-14. Artikel 11 AmksLLl Fondkommittén skall bestå av företrädare för medlemssta terna och för kommissionen. Varje medlemsstat skall i kommittén företrädas av högst fem tjänstemän. (anpassad) Ordförande för fondkommittén skall vara en företrädare för kommissionen. Artikel 12 Artikçl U 1. Om förfarandet i denna artikel skall tillämpas skall ordförande", antingen på eget initiativ eller på begäran av en företrädare för en medlemsstat, hänskjuta ärendet till fondkommittén. (anpassad) 12 95/1/EG, Euratom, EKSG 729/70 (anpassad) Artikel 14 2. Kommissionens företrädare skall förelägga kommittén ett förslag till åtgärder. Kommittén skall yttra sig över förslaget inom den tid som ordöranden bestämmer med hänsyn till hur brådskande frågan är. Den skall fatta sitt beslut med den majoritet som ctJigt artikel 148. 2 i fördra rådet skall fatta på för get skall tillämpas vid beslut sor slag av kommissionen. Medlemsstaternas röster skall vägas enligt fördragets artikel 148. 2. Ordföranden får inte rösta. Kommissionen skall själv besluta med omedelbar verkan. Om beslutet inte är förenligt meci fondkommitténs yttran de skall kommissionen emellertid genast underrätta rådet. I sådana fall får kommissionen uppskjuta verkställandet av de beslutade åtgärderna under en tid som inte överstiger en månad från dagen då rådet underrättats. Rådet får inom en månad fatta ett annat beslut med kvali ficerad majoritet. Artikel 13 1. Fondkommittén skall höras a) b) c) i samtliga fall där det är föreskrivet att den skall hö ras, angående den beräkning av fondens anslag som skall skrivas in i kommissionens budgetförslag för komman de budgetår och vid behov i ytterligare budgetförslag, om utkast till förslag från kommissionen till rådet an gående tillämpningen av denna förordning och utkast till de rapporter om fonden sora skall överlämnas till rådet. 2. Fondkommittén kan undersöka alla andra frågor som dess ordförande, antingen på eget initiativ eller på begäran av en företrädare för en medlemsstat, har hänskjutit till den. Fondkomraittén skall regelbundet informeras ora fondens verksamheter. Artikel 14 Artikel 15 Ordföranden skall sammankalla fondkommittén. Kommissionen skall ställa sekretariatstjänster till fondkom mitténs förfogande. Fondkommittcn skall själv fastställa sin arbetsordning. 13 Artikel 15 I 729/70 Artikel lu 1. Bestämmelserna i artiklarna 4, 5, 6, 7. 2 andra stycket och 8. 2 första stycket skall tillämpas från och med det bud getår som börjar den 16 oktober 1995. 1287/95 art. 2 (anpassad) 2. En vägran att bevilja finansiering enligt artikel 5. 5 får inte avse utgifter som har uppgivits under ett budgetår före den 16 oktober 1992, dock utan att det påverkar tillämp ningen av beslut om godkännande för budgetår som före går den 15 juni 1995. Artikel 16 Förordning nr 729/70/EEG skall upphöra att gälla. Hänvisningar till den upphävda förordningen skall tolkas som hänvisning till denna förordning och skall läsas i enlig het med jämförelsetabellen i bilagan, del A. Artikel 17 Denna förordning träder i kraft samma dag som den of fentliggörs i Europeiska gemenskapernas officiella tidning. Denna förordning är till alla delar bindande och direkt tillämplig i alla medlemsstater. Utfärdat i Bryssel På rådets vägnar Ordförande 14 BILAGA Del A JÄMFÖRELSETABELL Förordning (EEG) nr 729/70 Denna förordning Artikel 1 Artikel 2 Artikel 3. 1 Artikel 3. 2 Artikel 3. 3 Artikel 1 Artikel 2 Artikel 3. 1 Artikel 3. 2 Artikel 4. 1 första stycket a första stycket Artikel 4. 1 a Artikel 4. 1 första stycket a andra stycket första strecksatsen Artikel 4. 2 a Artikel 4. 1 första stycket a andra stycket andra strecksatsen Artikel 4. 2 b Artikel 4. 1 första stycket a andra stycket tredje strecksatsen Artikel 4. 2 c Artikel 4. 1 första stycket a tredje stycket Artikel 4. 1 första stycket b Artikel 4. 1 andra stycket Artikel 4. 2 Artikel 4. 3 Artikel 4. 1 b Artikel 4. 4 Artikel 4. 5 Artikel 4. 3 första stycket första strecksatsen Artikel 4. 3 första stycket andra strecksatsen Artikel 4. 6 första stycket a Artikel 4. 6 första stycket b Artikel 4. 3 första stycket tredje strecksatsen Artikel 4. 6 första stycket c Artikel 4. 3 andra stycket Artikel 4. 6 andra stycket Artikel 4. 4 Artikel 4. 5 Artikel 4. 6 Artikel 5. 1 Artikel 5. 2 indledningssatsen Artikel 5. 2 a Artikel 5. 2 b första stycket Artikel 5. 2 b andra stycket Artikel 5. 2 b tredje stycket Artikel 5. 2 c första stycket Artikel 5. 2 c andra stycket Artikel 5. 2 c tredje stycket Artikel 5. 2 c fjärde stycket Artikel 4. 7 Artikel 4. 8 Artikel 4. 9 Artikel 5. 1 Artikel 5. 2 Artikel 5. 3 Artikel 5. 4 första stycket Artikel 5. 4 andra stycket första meningen Artikel 5. 4 andra stycket andra meningen Artikel 5. 5 första stycket Artikel 5. 5 andra stycket Artikel 5. 5 tredje stycket Artikel 5. 5 fjärde stycket Artikel 5. 2 c femte stycket första meningen Artikel 5. 5 femte stycket Artikel 5. 2 c femte stycket andra meningen Artikel 5. 5 sjätte stycket Artikel 5. 2 c femte stycket andra meningen första streck satsen Artikel 5. 5 sjätte stycket a 15 Förordning (EEG) nr 729/70 Denna förordning Artikel 5. 2 c femte stycket andra meningen andra streck satsen Artikel 5. 5 sjätte stycket b Artikel 5. 3 Artikel 5a Artikel 6 Artikel 6a Artikel 6b Artikel 6c Artikel 7 Artikel 8. 1 första stycket första strecksatsen Artikel 8. 1 första stycket andra strecksatsen Artikel 8. 1 första stycket tredje strecksatsen Artikel 8. 1 andra stycket Artikel 8. 2 Artikel 8. 3 Artikel 9. 1 Artikel 9. 2 första stycket första meningen Artikel 9. 2 första stycket andra meningen Artikel 9. 2 första stycket andra meningen a Artikel 9. 2 första stycket andra meningen b Artikel 9. 2 första stycket andra meningen c Artikel 9. 2 andra stycket Artikel 9. 2 tredje stycket Artikel 9. 2 fjärde stycket Artikel 9. 3 Artikel 10 Artikel 11 Artikel 12. 1 Artikel 12. 2 Artikel 13. 1 Artikel 13. 2 Artikel 13. 3 första stycket Artikel 13. 3 andra stycket Artikel 14 Artikel 15 Artikel 16. 1 Artikel 16. 2 Artikel 5. 6 Artikel 6 Artikel 7. 1 första stycket a Artikel 7. 1 första stycket b Artikel 7. 1 första stycket c Artikel 7. 1 andra stycket Artikel 7. 2 Artikel 7. 3 Artikel 8. 1 Artikel 8. 2 första stycket Artikel 8. 2 andra stycket Artikel 8. 2 andra stycket a Artikel 8. 2 andra stycket b Artikel 8. 2 andra stycket c Artikel 8. 2 tredje stycket Artikel 8. 2 fjärde stycket Artikel 8. 2 ferate stycket Artikel 8. 3 Artikel 9 Artikel 10 Artikel 11 Artikel 12. 1 Artikel 12. 2 första stycket Artikel 12. 2 andra stycket Artikel 12. 2 tredje stycket Artikel 13 Artikel 14 Artikel 15 Artikel 16 Artikel 17 BILAGA 16 Förordning:'r som ändrar förordning (EEG) nr 729/70 Del B Rådets förordning (EEG) nr 1566/72 av den 20 juli 1972 Rådets förordning (EEG) m 2788/72 av den 28 december 1972 Rådets förordning (EEG) nr 929/79 av den 8 maj 1979 Rådets förordning (EEG) nr 3509/80 av den 22 december 1980 Rådets förordning (EEG) nr 870/85 av den 26 mars 1985 Rådets förordning (EEG) nr 3768/85 av den 20 december 1985 Rådets förordning (EEG) nr 3769/85 av den 20 december 1985 Rådets förordning (EEG) nr 3183/87 av den 19 oktober 1987 Rådets förordning (EEG) nr 2048/88 av den 24 juni 1988 Rådets förordning (EG) nr 1287/95 av den 22 maj 1995 EGT sida datum 5 1 4 87 1 8 17 1 1 1 25. 7. 1972 30. 12. 1972 12. 5. 1979 31. 12. 1980 2. 4. 1985 31. 12. 1985 31. 12. 1985 27. 10. 1987 15. 7. 1988 8. 6. 1995 L167 L295 L 1. 17 L367 L95 L362 L362 L304 L185 L125 17 ISSN 1024-4506 KOM(97) 607 slutlig DOKUMENT SV 03 01 06 Katalognummer : CB-CO-97-619-SV-C ISBN 92-78-27611-1 Byrån för Europeiska gemenskapernas officiella publikationer L-2985 Luxemburg n


title: KOMISSION ASETUS (EY) N:o 2393/97, annettu 1 päivänä joulukuuta 1997, tuontitullien muuttamisesta vilja-alalla

eurovoc_concepts:
CCT duties
United States
cereals
import
stock-exchange listing


title: Decision No 2535/97/EC of the European Parliament and of the Council of 1 December 1997 adapting for the second time Decision No 1110/94/EC concerning the fourth framework programme of the European Community activities in the field of research and technological development and demonstration (1994 to 1998)


title: Avis de la Commission du 1er décembre 1997 concernant le projet de stockage de déchets radioactifs dans l'installation de stockage définitif pour déchets nucléaires de faible et moyenne activité à Loviisa, Finlande, conformément à l'article 37 du traité Euratom

eurovoc_concepts:
Finland
cessation of trading
environmental monitoring
nuclear power station
radioactive waste
storage of waste


title: Neuvoston ja neuvostoon kokoontuneiden jäsenvaltioiden hallitusten edustajien päätöslauselma, annettu 1 päivänä joulukuuta 1997, yritysverotukseen sovellettavista menettelysäännöistä

eurovoc_concepts:
business management
code of conduct
tax avoidance
tax law

formats: html pdf print

text: C 2/2 FI(cid:218) Euroopan yhteis‰jen virallinen lehti 6. 1. 98 lains……d…nn‰n tarkistuksien t…yt…nt‰‰npanoa. Li(cid:220) s…ksi ne katsovat, ett… kahden vuoden m……r…ajan pit…isi olla periaatteessa riitt…v… nykyisen lains……(cid:220) d…nn‰n tarkistamiseksi. Nykyisen lains……d…nn‰n tosiasiallisen tarkistamisen on tapahduttava viiden vuoden kuluessa 1 p…iv…st… tammikuuta 1998, jos(cid:220) kin pitempi m……r…aika voi olla perusteltu neuvos(cid:220) ton m……rittelemiss… erityistilanteissa. Saksan valtuuskunta ja jotkut muut valtuuskunnat katsovat, ett… B kohdan 3 alakohdassa tarkoite(cid:220) taan nimenomaan my‰s etujen my‰nt…mist… sellai(cid:220) selle kansainv…lisesti siirrett…viss… olevien toimin(cid:220) toimintojen tojen osalta, jotka eiv…t ole siirrett…viss…. jos edut ev…t……n tuotoille, Komissio muistuttaa, ett… Dublinissa sijaitsevien kansainv…listen rahoituspalvelukeskusten j…rjestel(cid:220) m…lle vuonna 1987 my‰nnetyn ja viimeksi vuonna 1994 luvan voimassaoloaika p……ttyy vuonna 2005 ja ett… uudet laitokset eiv…t voi luvan perusteella hy‰ty… j…rjestelm…st… vuoden 2000 j…l(cid:220) keen. jatketun 2)(cid:217)liitteen 2 osalta (s……st‰jen verotus) J…senvaltiot ilmoittavat, ett… jos ne muuttaisivat lains……d…nt‰……n, niiden tulisi ottaa huomioon n…i(cid:220) den p……telmien liitteen 2 sis…lt…m…t asiat. Yhdistyneen kuningaskunnan valtuuskunta kat(cid:220) soo, ett… kyseist… direktiivi… ei pit…isi soveltaa euro(cid:220)obligaatioihin tai muihin samantyyppisiin v…(cid:220) lineisiin. Ranskan valtuuskunta katsoo, ett… s……st‰jen ve(cid:220) s……dett…v…n rottamista koskevassa direktiiviss… l…hdeverokannan ei pit…isi olla alle 25 prosenttia. Alankomaiden valtuuskunta huomauttaa, ett… se arvioi ehdotuksia ottaen huomioon periaatteen, jonka mukaan s……st‰t verotetaan asuinmaassa. Luxemburgin valtuuskunta katsoo, ett… s……st‰jen verotusta koskevaa direktiivi… olisi t…ydennett…v… yritysverotusta koskevalla direktiivill…, jossa s……de(cid:220) t……n yritysten yleisist… verotusj…rjestelmist… j…sen(cid:220) valtioissa. ja Portugalin valtuuskunnat Belgian, Italian il(cid:220) moittavat, ett… ne eiv…t hyv…ksy yritysten v…listen korkojen ja rojaltien maksua koskevaa direktiivi… ennen kuin s……st‰jen verottamista koskeva direk(cid:220) tiivi on annettu. 3)(cid:217)Komissio pani merkille Alankomaiden valtuuskun(cid:220) nan pyynn‰n, joka koski erityisesti el…kkeiden ja liittyv…… kysy(cid:220) vakuutussuoritusten verotukseen myst…; komissio sitoutuu tarkastelemaan t…t… ky(cid:220) ty‰ryhm…n avustuksella symyst… veropoliittisen tarkoituksena laatia mahdollisesti direktiiviehdo(cid:220) tus. 4)(cid:217)Komissio pani merkille Belgian valtuuskunnan pyynn‰n, joka koski rajojen yli tapahtuvan auto(cid:220) jen leasing(cid:220)vuokrauksen arvonlis…verotuskohtelua, ja sitoutui tarkastelemaan kysymyst… avoimessa hengess…. Komissio sit…, miss… m……rin niill… ehdotuksilla, joita on jo tehty nykyisen ALV(cid:220)j…rjestelm…n uudistamiseksi ja yk(cid:220) sinkertaistamiseksi, voidaan saada aikaan asian(cid:220) mukainen ratkaisu. tarkastelee erityisesti LIITE 1 NEUVOSTON JA NEUVOSTOON KOKOONTUNEIDEN J´SENVALTIOIDEN HALLITUSTEN EDUSTAJIEN P´´TˆSLAUSELMA, annettu 1 p…iv…n… joulukuuta 1997, yritysverotukseen sovellettavista menettelys……nn‰ist… EUROOPAN UNIONIN NEUVOSTO JA NEUVOSTOON KOKOONTUNEIDEN J´SENVALTIOI(cid:220) DEN HALLITUSTEN EDUSTAJAT, jotka PALAUTTAVAT MIELIIN, ett… veropolitiikkaa koskeva kokonaisvaltainen l…hestymistapa tuotiin julki komission aloitteesta huhtikuussa 1996 Veronassa pidetyss… valtiovarainministereiden ep…virallisessa istun(cid:220) nossa ja vahvistettiin Mondorf(cid:220)les(cid:220)Bainsin istunnossa syyskuussa 1997, koska oli todettu, ett… koordinoitu 6. 1. 98 FI(cid:218) Euroopan yhteis‰jen virallinen lehti C 2/3 toiminta Euroopan tasolla on tarpeen yhteismarkkinoilla viel… esiintyvien v……ristymien v…hent…miseksi, jotta saataisiin estetyksi huomattavat verotulojen menetykset ja verotuksen rakenne suunnatuksi ty‰llisyytt… suo(cid:220) sivampaan suuntaan, TUNNUSTAVAT verotuspolitiikkaa k…sittelev…n ty‰ryhm…n huomattavan osuuden t…m…n p……t‰slauselman valmistelussa, PANEVAT MERKILLE komission 5 p…iv…n… marraskuuta 1997 neuvostolle ja Euroopan parlamentille toimittaman tiedonannon, TUNNUSTAVAT oikeudenmukaisen kilpailun my‰nteiset vaikutukset ja tarpeen vahvistaa Euroopan unionin ja sen j…senvaltioiden kansainv…llist… kilpailukyky… ja toteavat, ett… verokilpailu saattaa my‰s johtaa verotustoimenpiteisiin, joilla on haitallisia vaikutuksia, TUNNUSTAVAT n…in ollen tarpeen vahvistaa yritysverotukseen sovellettavat menettelys……nn‰t, jotka t…h(cid:220) t……v…t haitallisten verotuksellisten toimenpiteiden est…miseen, PAINOTTAVAT, ett… menettelys……nn‰t ovat poliittinen sitoumus eiv…tk… ne n…in ollen vaikuta j…senval(cid:220) tioiden oikeuksiin ja velvollisuuksiin eiv…tk… j…senvaltioilla ja yhteis‰ll… perustamissopimuksen mukaisesti olevaan toimivaltaan, HYV´KSYV´T seuraavat MENETTELYS´´NNˆT: Yritysverotukseen sovellettavat menettelys……nn‰t Menettelys……nn‰iss… tarkoitetut verotustoimenpiteet A. J…senvaltioiden ja yhteis‰n asiaa koskevaa toimivaltaa rajoittamatta n…m… yritysverotukseen sovelletta(cid:220) vat menettelys……nn‰t koskevat toimenpiteit…, jotka vaikuttavat tai voivat merkitt…v…sti vaikuttaa talou(cid:220) dellisen toiminnan sijoittumiseen yhteis‰ss…. Edell… mainitut taloudelliset toiminnat k…sitt…v…t my‰s kaikki jonkin yhti‰ryhm…n sis…ll… harjoitettavat toiminnat. Menettelys……nn‰iss… tarkoitetut verotustoimenpiteet voivat olla joko lakeja tai asetuksia tai hallinnon k…yt…nt‰j…. B. Mahdollisesti haitallisina ja siis n…ihin menettelys……nt‰ihin kuuluvina on pidett…v… A kohdassa m……ritel(cid:220) lyn soveltamisalan piiriss… sellaisia verotustoimenpiteita, joilla todellista verotustasoa selv…sti alennetaan verrattuna toimenpiteisiin, joita kyseisess… j…senvaltiossa tavallisesti sovelletaan, nollaverotus mukaan lukien. T…llainen verotustaso voi johtua nimellisverokannasta, veropohjasta tai jostain muusta asiaankuuluvasta tekij…st…. N…iden toimenpiteiden haitallisuutta arvioitaessa on otettava huomioon muun muassa seuraavaa: 1)(cid:217)my‰nnet……nk‰ etuja vain niille, jotka eiv…t asu kyseisess… j…senvaltiossa, tai vain muiden kuin kysei(cid:220) sess… j…senvaltiossa asuvien kanssa tehtyihin liiketoimiin, tai 2)(cid:217)ovatko edut t…ysin erill……n j…senvaltion taloudesta niin, ett… ne eiv…t vaikuta kansalliseen veropoh(cid:220) jaan, tai 3)(cid:217)my‰nnet……nk‰ edut ilman mink……nlaista todellista taloudellista toimintaa tai merkitt…v…… taloudel(cid:220) lista l…sn…oloa kyseiset veroedut tarjoavassa j…senvaltiossa, tai 4)(cid:217)poikkeavatko monikansallisen yritysryhm…n sis…isten toimien tuottaman voiton m……rittelyss… k…ytetyt perusteet kansainv…lisesti yleisesti hyv…ksytyist… periaatteista, erityisesti OECD:ss… sovituista s……n(cid:220) n‰ist…, tai 5)(cid:217)puuttuuko verotuksellisista toimenpiteist… avoimuus, esimerkiksi silloin, kun s……nn‰ksi… sovelletaan hallinnon tasolla v…ljemmin tavalla, joka ei ole avoin. C 2/4 FI(cid:218) Euroopan yhteis‰jen virallinen lehti 6. 1. 98 Pid…ttyminen uusista toimenpiteist… ja nykyisen lains……d…nn‰n tarkistukset Pid…ttyminen uusista toimenpiteist… C. J…senvaltiot sitoutuvat pid…ttym……n n…iden menettelys……nt‰jen tarkoittamassa mieless… haitallisten, uu(cid:220) sien verotuksellisten toimenpiteiden k…ytt‰‰notosta. P……tt…ess……n tulevasta politiikastaan j…senvaltiot noudattavat n…in ollen menettelys……nt‰jen pohjana olevia periaatteita ja ottavat asianmukaisesti huo(cid:220) mioon j…ljemp…n… E(cid:134)I kohdassa tarkoitetun tarkistusmenettelyn arvioidessaan uusien verotuksellisten toimenpiteiden haitallisuutta. Nykyisen lains……d…nn‰n tarkistukset D. J…senvaltiot sitoutuvat tarkistamaan voimassa olevia lakejaan ja omaksumiaan k…yt…nt‰j… ottaen huo(cid:220) mioon menettelys……nt‰jen taustalla olevat periaatteet ja j…ljemp…n… E(cid:134)I kohdassa kuvatun tarkistusme(cid:220) nettelyn. J…senvaltiot muuttavat tarvittaessa n…it… lakeja ja k…yt…nt‰j…, jotta kaikki niihin sis…ltyv…t hai(cid:220) talliset toimenpiteet poistettaisiin mahdollisimman pian ottaen huomioon neuvostossa tarkistusmenette(cid:220) lyn johdosta k…ydyt keskustelut. Asiaankuuluvien tietojen antaminen Tarkistusmenettely E. Avoimuusperiaatteiden mukaisesti j…senvaltiot tiedottavat toisilleen voimassa olevista tai suunnitelluista verotuksellisista toimenpiteist…, jotka mahdollisesti kuuluvat menettelys……nt‰jen soveltamisalaan. J…sen(cid:220) valtioita pyydet……n erityisesti toimittamaan toisen j…senvaltion pyynn‰st… tietoja mist… tahansa verotuk(cid:220) sellisesta toimenpiteest…, joka n…ytt…… kuuluvan menettelys……nt‰jen soveltamisalaan. Jos ehdotetut toi(cid:220) menpiteet edellytt…v…t parlamentin hyv…ksymist…, edell… mainitut tiedot voidaan olla antamatta, kunnes ne on annettu tiedoksi parlamentille. Haitallisten toimenpiteiden arviointi F. J…senvaltio voi pyyt…… mahdollisuutta keskustella menettelys……nt‰jen soveltamisalaan todenn…k‰isesti kuuluvista muiden j…senvaltioiden verotuksellisista toimenpiteist… ja esitt…… niit… koskevia huomautuksia. T…m… antaa mahdollisuuden arvioida, ovatko n…m… verotukselliset toimenpiteet haitallisia, ottaen huo(cid:220) mioon ne vaikutukset, joita n…ill… toimenpiteill… voi yhteis‰ss… olla. T…ss… arvioinnissa on syyt… ottaa huomioon kaikki edell… B kohdassa mainitut tekij…t. G. Neuvosto korostaa my‰s, ett… t…m…n arvioinnin yhteydess… on syyt… ottaa tarkasti huomioon verotuk(cid:220) sellisten toimenpiteiden vaikutukset muihin j…senvaltioihin ottaen muun muassa huomioon kyseisiin toi(cid:220) mintoihin koko yhteis‰ss… sovellettavan tosiasiallisen verotuksen. Mik…li verotuksellisia toimenpiteit… k…ytet……n erityisalueiden taloudellisen kehityksen tukemiseen, ar(cid:220) vioidaan, ovatko ne oikeassa suhteessa asetettuun tavoitteeseen ja oikein kohdennettuja. T…m…n arvioin(cid:220) nin yhteydess… on kiinnitett…v… erityist… huomiota syrj…isimpien seutujen ja pienikokoisten saarien eri(cid:220) tyispiirteisiin ja (cid:220)rajoituksiin heikent…m…tt… yhteis‰n oikeusj…rjestyksen, sis…markkinat ja yhteiset politii(cid:220) kat mukaan luettuina, yhten…isyytt… ja johdonmukaisuutta. Menettely H. Neuvosto perustaa ty‰ryhm…n arvioimaan n…iden menettelys……nt‰jen soveltamisalaan mahdollisesti kuuluvia verotuksellisia toimenpiteit… ja valvomaan kyseisi… toimenpiteit… koskevien tietojen toimitta(cid:220) mista. Neuvosto kehottaa kutakin j…senvaltiota ja komissiota nime…m……n korkean tason edustajan ja h…nelle varamiehen t…h…n ty‰ryhm……n, jonka puheenjohtajana toimii jonkin j…senvaltion edustaja. S……n(cid:220) n‰llisesti kokoontuva ty‰ryhm… valitsee ja arvioi verotukselliset toimenpiteet E(cid:134)G kohdassa esitettyjen s……nn‰sten mukaisesti. Ty‰ryhm… laatii s……nn‰llisesti kertomuksen toimenpiteiden arvioinnista. Kyseiset kertomukset toimitetaan neuvoston k…sitelt…viksi ja, jos neuvosto katsoo sen aiheelliseksi, julkaistaviksi. 6. 1. 98 FI(cid:218) Euroopan yhteis‰jen virallinen lehti C 2/5 I. Neuvosto kehottaa komissiota auttamaan ty‰ryhm…… t…m…n kokousten valmistelussa ja helpottamaan tietojen toimittamista sek… arviointia. T…ss… tarkoituksessa neuvosto pyyt…… j…senvaltioita toimittamaan komissiolle E kohdassa tarkoitetut tiedot, niin ett… komissio voi koordinoida j…senvaltioiden v…list… tie(cid:220) tojen vaihtoa. Valtiontuet J. Neuvosto toteaa, ett… osa menettelys……nt‰jen piiriin kuuluvista verotuksellisista toimenpiteist… saattaa kuulua perustamissopimuksen 92(cid:134)94 artiklan sis…lt…mien valtiontukia koskevien m……r…ysten soveltamis(cid:220) alaan. Rajoittamatta yhteis‰oikeuden ja perustamissopimuksen tavoitteiden soveltamista neuvosto to(cid:220) teaa, ett… komissio sitoutuu julkistamaan suuntaviivat valtiontukis……nt‰jen soveltamiselle yritysten v…lit(cid:220) t‰m……n verotukseen liittyviin toimenpiteisiin vuoden 1998 keskivaiheilla annettuaan luonnoksen ensin j…senvaltioiden asiantuntijoiden monenv…lisen kokouksen k…sitelt…v…ksi ja valvomaan kyseisten tukis……n(cid:220) t‰jen soveltamista tiukasti ottaen huomioon muun muassa ne kyseisten tukien kielteiset vaikutukset, jotka tulevat esiin n…iden menettelys……nt‰jen soveltamisessa. Neuvosto toteaa my‰s, ett… komissio aikoo tutkia tai tutkia uudelleen tapauskohtaisesti voimassa olevat veroj…rjestelm…t ja j…senvaltioiden uudet hankkeet tarkoituksenaan varmistaa menettelyjen yhdenmukaisuus ja tasaveroisuus perustamissopimuk(cid:220) sen s……nt‰j… ja tavoitteita sovellettaessa. Veronkierron ja veropetosten torjunta K. Neuvosto kehottaa j…senvaltioita toimimaan tiiviiss… yhteisty‰ss… verojen kiert…misen ja veropetosten torjunnassa erityisesti siten, ett… j…senvaltioiden kesken vaihdetaan tietoja kansallisten lains……d…nt‰jen mukaisesti. L. Neuvosto toteaa, ett… verolakeihin ja kaksinkertaista verotusta koskeviin sopimuksiin sis…ltyvill… v……rin(cid:220) k…yt‰ksi… tai vastatoimia koskevilla s……nn‰ksill… ja m……r…yksill… on perustavanlaatuinen merkitys veron(cid:220) kierron ja veropetosten torjunnassa. Maantieteellinen ulottuvuus M. Neuvosto katsoo, ett… haitallisten verotukseen liittyvien toimenpiteiden poistamiseen t…ht……vi… periaat(cid:220) teita olisi sovellettava mahdollisimman laajoissa maantieteellisiss… puitteissa. T…st… syyst… j…senvaltiot sitoutuvat edist…m……n periaatteiden hyv…ksymist… my‰s kolmansissa maissa; lis…ksi j…senvaltiot sitoutu(cid:220) vat edist…m……n niiden hyv…ksymist… alueilla, joilla perustamissopimusta ei sovelleta. Erityisesti ne j…senvaltiot, joilla on riippuvaisia tai niihin assosioituneita alueita tai joilla on erityisi… velvollisuuksia tai verotuksellisia etuoikeuksia muihin alueisiin n…hden, sitoutuvat huolehtimaan perus(cid:220) tuslakiensa puitteissa siit…, ett… n…it… periaatteita noudatetaan kyseisill… alueilla. T…ss… yhteydess… asian(cid:220) omaiset j…senvaltiot kartoittavat tilanteen H kohdassa mainitulle ty‰ryhm…lle toimitettavissa kertomuk(cid:220) sissa. Ty‰ryhm… arvioi n…m… kertomukset edell… kuvatun arviointimenettelyn mukaisesti. Seuranta ja uudelleentarkastelu N. N…iden menettelys……nt‰jen tasapainoisen ja tehokkaan t…yt…nt‰‰npanon varmistamiseksi neuvosto ke(cid:220) hottaa komissiota esitt…m……n neuvostolle vuosittain kertomuksen menettelys……nt‰jen ja luonteeltaan ve(cid:220) rotuksellisten valtiontukien soveltamisesta. Neuvosto ja j…senvaltiot tarkastelevat menettelys……nt‰jen si(cid:220) s…lt‰… uudelleen, kun niiden hyv…ksymisest… on kulunut kaksi vuotta


title: KOMMISSIONENS FORORDNING (EF) Nr. 2393/97 af 1. december 1997 om ændring af importtold for korn


title: Regolamento (CE) n. 2391/97 della Commissione del 1o dicembre 1997 recante tredicesima modifica del regolamento (CE) n. 413/97 che stabilisce misure eccezionali di sostegno del mercato nel settore delle carni suine nei Paesi Bassi

eurovoc_concepts:
Netherlands
aid system
animal plague
production aid
slaughter of animals
swine