title: Tempus -Toimintakertomus 1996 -PHARE & TACIS

eurovoc_concepts:
Central and Eastern Europe
EU programme
higher education
project evaluation
project management

text: EUROOPAN YHTEISÖJEN KOMISSIO Bryssel, 19. 11. 1997 KOM(97) 502 lopull. TEMPUS Toimintakertomus 1996 Tacis SISÄLLYSLUETTELO JOHDANTO 1. 1. TEMPUS-OHJELMAN LÄHTÖKOHDAT 1. 2. TEMPUS I- JA II-OHJELMAT TEMPUS-OHJELMAN PÄÄPIIRTEET 2. 1. STRATEGIA: HAJAUTETUN JOHTAMISEN LÄHESTYMISTAPA JA YLHÄÄLTÄ JOHTAMISEN SUUNTAUS 2. 2. HANKKEET Tempus Phare-ohjelma Tempus Tacis-ohjelma 2. 3. OHJELMAN HALLINTA 2. 4. SEURANTA 2. 5. TALOUSARVIO OHJELMAT VUONNA 1996 YLEISTÄ 3. 1. NEUVOSTON PÄÄTÖS TEMPUS IIA -OHJELMASTA 3. 2. TULOSTEN HYÖDYNTÄMINEN TEMPUS PHARE-OHJELMA 3. 3. TEMPUS PHARE -OHJELMAN UUDET MAAT 3. 4. YHTEISEUROOPPALAISTEN HANKKEIDEN (YE-HANKKEET) HALLINTA TEMPUS TACIS-OHJELMA 3. 5. TEMPUS TACIS-OHJELMAN UUDET MAAT 3. 6. HANKKEIDEN HALLINTA 3. 7. KANSALLISET PAINOPISTEET 3. 8. SUPPEAT HANKKEET 3. 9. TARKASTUSKÄYNNIT Sivu 9 9 9 11 11 12 12 13 14 14 15 17 17 17 17 19 19 19 19 19 19 20 20 20 o£-5 4. VUODEN 1996 VALINTAKIERROKSET 4. 1. TEMPUS-OHJELMAN KOKONAISTALOUSARVIO 4. 2. TEMPUS PHARE-OHJELMAN TALOUSARVIO 4. 3. TEMPUS PHARE -OHJELMAN TOIMINNOT 4. 3. 1. Yhteiseurooppalaiset hankkeet 4. 3. 2. Yhteiseurooppalaiset verkostot (JEN) 4. 3. 3. Suppeat toimenpiteet (CME) 4. 3. 4. Henkilökohtaiset liikkuvuusapurahat (IMG) 4. 4. TEMPUS TACIS-OHJELMAN TALOUSARVIO 4. 5. TEMPUS TACIS -OHJELMAN VALINTAMENETTELY 4. 6. TEMPUS TACIS-OHJELMAN TOIMET 4. 6. 1. Esi-YE-hankkeet (pre-JEP) ja YE-hankkeet (JEP) 4. 6. 2. Suppeat hankkeet (CP) 5. JULKAISULUETTELO LIITE 1 -TEMPUS-OHJELMA: YLEISTILASTOT LIITE 2 -MAAKOHTAISET TIEDOT: TEMPUS PHARE -OHJELMAN MAAT LIITE 3 -MAAKOHTAISET TIEDOT: TEMPUS TACIS -OHJELMAN MAAT 21 21 22 23 23 25 25 25 26 28 28 28 30 31 33 37 51 -6 SANASTO yleisimmin esiintyvistä ilmauksista ja lyhenteistä sekä viitteet niiden esiintymiskohdista CME Suppea toimenpide (Tempus Phare) Neuvoston päätös Tempus I, Tempus II ja Tempus II-A -ohjelmista CP Säätiö IMG JEN YE-hanke Seuranta Suppea hanke (Tempus Tacis) Euroopan koulutussäätiö (Torino, Italia) Henkilökohtainen liikkuvuusapuraha (Tempus Phare) Yhteiseurooppalainen verkosto (Tempus Phare) 4. 3. 2 Yhteiseurooppalainen hanke, JEP (Tempus Phare ja Tacis) 2. 2,3. 2,3. 4,3. 6, 3. 9,4. 3. 1,4. 6. 1 Kansalliset painopisteet NCP Kansalliset yhteystoimistot (Euroopan unionin jäsenmaissa) Itsenäisten valtioiden yhteisö NTO Phare-ohjelma Esi-YE-henke RBAP Valinta TIP TOP Kansallinen Tempus-toimisto (Tempus Phare - ohjelman kumppanuusmaissa) Valmistava yhteiseurooppalainen hanke, Pre- JEP (Tempus Tacis) Tarkastettu talousarvio ja toirnintasuunnitelma Tempus-tiedotuspiste (Tempus Tacis -ohjelman kumppanuusmaissa) Tempus-ohjelman tulosten levittäminen - 7- Katso 2. 2. 3. 3. 4. 3. 3 1. 2,3. 1 2. 2,3. 8,4. 6. 2 2. 3,2. 4,3. 2,3. 9 2. 2. 3. 3. 4. 3. 4 2. 4,3. 9 2. 1, 3. 7 2. 3 1. 2,2. 2,3. 2,3. 7 2. 1,2. 3,2. 4 1X1. 2 2. 2,2. 4,4. 6. 1 2. 4 2. 1,4 2. 3, 2. 4 3. 2 1. JOHDANTO 1. 1. TEMPUS-OHJELMAN LÄHTÖKOHDAT ja Itä-Euroopan vuosien 1989 ja 1990 poliittiset Keski- tapahtumat vaikuttivat ratkaisevasti Euroopan yhteisöön. Jäsenvaltiot huomasivat yhdessä ja erikseen, että niiden vakiintunut ulkopoliittinen linja ja menettelytavat olivat ennen näkemättömien haasteiden edessä. Alusta alkaen oli selvää, että haasteisiin oli vastattava nopeasti ja tehokkaasti. Nopeaan toimintaan oli ryhdyttävä, jotta uusia nousevia demokratioita voitiin vahvistaa ja jotta odottamatonta tilaisuutta voitiin käyttää hyväksi Euroopan tulevaisuuden suuntaamiseksi uudelleen. tukea ja asiantuntija-apua Kokonaisvaltaisena yhtenäisenä toimena Euroopan yhteisö pyrki ottamaan käyttöön käytännön järjestelmän auttaakseen asianomaisia maita taloudellisten rakenteiden ja poliittisen järjestelmän uudistamisessa. Ministerineuvosto hyväksyi yleisen avustusohjelman joulukuussa 1989. Tämän Phare- nimelläl tunnetulla ohjelmalla yhteisö saattoi tukea Keski- ja Itä-Euroopan (KIE) maiden taloudellista ja yhteiskunnallista uudistusprosessia. tarjoavan kattavan itse korkean asteen koulutusta jo Phare-ohjelmaan tärkeimpänä Euroopan Kumppanuusmaat pitivät laajuisessa koulutusalan varhain yhteistyössä. avustusohjelmia. Vuoden 1990 tammikuussa komissio toimitti neuvostolle ja Euroopan parlamentille suunnitelmansa sellaisen uuden Phare-ohjelman luomisesta, joka vastaisi Keski- ja Itä-Euroopan korkean asteen koulutuksen tarpeisiin. Tämä oli Tempus-ohjelman lähtölaukaus. liitettiin 1. 2. TEMPUS I- JA II-OHJELMAT Neuvosto hyväksyi Tempus-ohjelman 7 päivänä toukokuuta 1990 ja sen kolmevuotisen tehdyllä neuvoston koejakson alkavaksi 1 päivänä heinäkuuta 1990. Myöhemmin päätöksellä koejaksoa pidennettiin vuoden 1994 kesäkuun loppuun. Alun perin järjestelyssä oli mukana kolme maata: Puola, Tsekki ja Unkari. Maiden määrä lisääntyi vuosien kuluessa kaaviossa 1 esitetyllä tavalla. Vuoden 1996 aikana Makedonia sekä Bosnia-Hertsegovina tulivat mukaan Tempus Phare -ohjelmaan uusina tukikelpoisina maina. Tuolloin Phare-ohjelman oli nimeltään "Puola, Unkari: taloudellisen rakenneuudistuksen tukeminen". Nykyinen nimi on kokonaisuudessaan "Phare - yhteisön ohjelma Keski- ja Itä-Euroopan maiden taloudellisen rakenneuudistuksen tukemiseksi". 9- Neuvoston päätös, jolla Tempus-ohjelman toinen jakso hyväksyttiin, tehtiin 29 päivänä huhtikuuta 1993^. Päätös merkitsi tuen jatkamista silloisille kumppanuusmaille ja ohjelman toiminhan maantieteellisen alueen laajentamista entisen Neuvostoliiton alueelle (Itsenäisten valtioiden yhteisö) ja Mongoliaan. Näissä maissa aloitettuja hankkeita rahoitettiin Tacis-kokonaistalousarviosta lukuun ottamatta Baltian maita. Tacis on Euroopan unionin aloite hyvien ja suotuisien taloudellisten ja poliittisten yhteyksien kehittymisen tukemiseksi Euroopan unionin ja Itsenäisten valtioiden yhteisön sekä Mongolian välillä. Valmisteleva ja Ukrainassa jo vuonna 1993. Tarvittaessa "Tempus Phare" ja "Tempus Tacis" -ohjelmat on toimintakertomuksessa erotettu toisistaan. toiminta aloitettiin Valko-Venäjällä, Venäjällä Tempus I 1992 1991 1990 1993 1994 T e m p us II 1995 1996 Phare Albania Bosnia-Hertsegovina Bulgaria Tsekki Entinen DDR Viro Unkari Latvia Liettua Makedonia Puola Romania Slovakia Slovenia Entinen Jugoslavia Tacis Armenia Azerbaidzan Valkovenäjä Georgia Kazakstan Kirgisia Moldova Mongolia Venäjä Tadzikistan Turkmenistan Ukraina Uzbekistan 1990 1991 1992 1993 |1994 1995 1996 | Taulukko 1: Phare-ja Tacis-maiden osallistuminen Tempus-ohjelmaan vuosina 1990-1996 EYVL n:o L112/34; 6. 5. 1993 - 10 2. TEMPUS-OHJELMAN PÄÄPIIRTEET 2. 1. STRATEGIA: HAJAUTETUN JOHTAMISEN LÄHESTYMISTAPA JA YLHÄÄLTÄ JOHTAMISEN SUUNTAUS strategiassa noudatetaan niin kutsuttua hajautetun Tempus-ohjelman johtamisen lähestymistapaa. Keskitetyn suunnittelun sijasta tuki kohdistetaan yliopistohierarkian alatasolla tehtäviin aloitteisiin eli yksittäisiin laitoksiin ja tiedekuntiin. Lähestymistapa perustuu oletukseen, että uudistukset herättävät suurempaa vastustusta, jos ne toteutetaan hierarkisia rakenteita käyttämällä. Hankkeiden käynrdstyminen ja hallinta laitoksilla ja tiedekunnissa lisää myös tunnetta siitä, että kysymys on niiden omasta hankkeesta. Näin ohjelma vastaa kokonaisuudessaan myös paremmin "perustason" uudistustarpeita. Viime vuosina toteutettujen erityistoimien myötä ohjelmien aloille, joilla toiminnan ohjaus on katsottu tarpeelliseksi, on sovellettu myös ylhäältä alaspäin suuntautuvaa johtamista. Tuoreita esimerkkejä ovat Tempus Phare -ohjelman svupeat toimenpiteet ja Tempus Tacis -ohjelman suppeat hankkeet. toimien sisältämien tietyille aloille eli Toinen tapa, jolla Tempus II -ohjelmaan kuuluvia ohjelmia on johdettu ylhäältäpäin, on hankkeiden "kansallisille rajoittaminen painopisteille". Nämä vuosittain tarkistettavat luettelot kuvaavat yleisen sosiaalisen ja taloudellisen kehityksen senhetkiseen liittyviä tarpeita. Kansallisten painopisteiden määrittelemisestä vastaavat kansalliset viranomaiset ja komissio, ja ne julkaistaan Hakijan oppaassa. Painopisteiden käyttäminen yhtenä lisäämään valintatekijänä on merkinnyt, että Tempus-ohjelmalla on onnistuttu yksittäisten uudistusprosessien merkitystä kumppanuusmaissa ja samalla ohjaamaan hakijoita tehtävässään. Viime vuosina kansallisissa painopisteissä ei ole niinkään painotettu akateemisia aiheita, vaan rakenteita. Kansallisista painopisteistä onkin tullut Tempus-ohjelmassa. välineitä, Nykykehitystä osoittavat seuraavat seikat: tilaan kussakin kumppanuusmaassa vahvistetaan johtamisen ylhäältä tapaa joilla • • • • Tempus-ohjelman kansallisten painopisteiden ja Euroopan unionin kanssa assosiaatiosopimuksen tehneiden Phare-maiden liittymisvalmistelujen välillä on välitön yhteys. Kansallisilla painopisteillä voidaan suoraan täydentää korkean asteen koulutusta koskevia lakiuudistusprosesseja; kunkin kumppanuusmaan painopisteiden kehittämistä ja yliopistojen innovatiivista johtamista korostetaan; joukkoon kuuluvaa oppilaitosten kansallisissa painopisteissä painotetaan opetussuunnitelmien kurssien hyväksymiseen lähestymistapaa. ja opintosuoritusten siirtoon liittyvää kehittämiseen, rakenteellista - 11 - Suuntaus ylhäältä alaspäin voimistui entisestään vuonna 1996 pidettyjen kaksipäiväisten koulutusseminaarien aikana, joita järjestettiin useissa Phare-kumppanuusmaissa ja joiden järjestäjinä toimivat Euroopan unionin asiantuntijaelimet ja kunkin maan kansallisen toimisto. Kansainvälinen akateemisen alan yhteistyöjärjestö ACA Tempus-ohjelman ja Tsekissä kaksipäiväisiä (Academic Cooperation Association) koulutusseminaareja ja hyväksyminen opintosuoritusten siirto". Euroopan yliopistojen strategisen johtamisen keskus ESMU (European Centre for Strategic Management of Universities) järjesti Unkarissa ja Romaniassa koulutusseminaareja aiheesta "Yliopiston johtaminen ja itsehallinto" ja Sloveniassa aiheesta "Yliopiston talousjohtaminen". järjesti Bulgariassa "Akateemisten tutkintojen aiheesta 2. 2. HANKKEET tukee korkean asteen koulutukseen liittyviä yhteistyöhankkeita Tempus-ohjelma Euroopan unionin ja Keski- ja Itä-Euroopan kumppanuusmaiden, Itsenäisten valtioiden yhteisön ja Mongolian välillä. Ohjelmaan haetaankin jatkuvasti uusia erityyppisiä hankkeita. jäsenvaltioiden Tempus Phare -ohjelma suurin osa Tempus-ohjelman Phare-maissa toiminnasta on yhteiseurooppalaisia hankkeita (YE-hanke, JEP). YE-hanke on monenkeskeinen yhteistyöhanke ja siinä on mukana hyväksyttyjä korkea-asteen oppilaitoksia vähintään kahdesta Euroopan unionin jäsenmaasta ja yksi yhdestä kumppanuusmaasta. G24-maiden, Maltan ja Kyproksen yliopistot sekä kaikkien asiaankuuluvien maiden yritykset voivat myös osallistua ohjelmaan assosioitujen kumppaneiden tavoin. YE-hanke kestää enirnmillään kolme vuotta. tärkeä hankeryhmä, jonka merkitys kasvaa koko ajan, on suppeiden Toinen toimenpiteiden toimenpiteet korvattiin vuonna 1996 suppeilla toimenpiteillä. Niillä pyritään lisäämään Tempus-ohjelman vaikutusta korkean asteen koulutuksen organisatorisiin ja hallinnollisiin näkökohtiin. Suppeat toimenpiteet ovat yleensä lyhyitä (yhden tai kahden vuoden) hankkeita. (CME) ryhmä. Täydentävät Suppeat toimenpiteet -järjestelmä koostuu kolmesta osasta: • • • Osassa 1 keskitytään laitosten uudelleenjärjestelyyn kehittämiseen. Ryhmä jakautuu: ja yliopistojen johtamisen 0 0 la Alustavaan tutkimukseen. Ib Aiempien tulosten täytäntöönpanoon. Osassa 2 keskitytään Tempus-ohjelman levittämiseen. ja muiden hankkeiden tulosten Osassa kehittämiseen. 3 keskitytään kansallisten viranomaisten toimintaperiaatteiden - 12 Lisäksi Phare-ohjelmaan kuuluvissa maissa Tempus-ohjelmasta myönnetään henkilökohtaisia liikkuvuus apurahoja (IMG). Apurahoilla voidaan rahoittaa korkean asteen koulutuksen opetushenkilöstön, ylempien virkamiesten ja koulutuksen suunnittelijoiden (tilapäisiä) vierailuja idästä länteen ja päinvastoin. Toiminta jakautuu kolmeen ryhmään, joista jokaista koskee tietty määräaika: • • • Kurssien ja opetusaineiston kehittäminen (1 viikosta 3 kuukauteen) Henkilöstön kehittäminen (1 viikosta 3 kuukauteen) Toimet korkean asteen koulutuksen kehittämiseksi (1 viikosta 1 kuukauteen). Tempus Tacis -ohjelma Tempus Tacis -ohjelmassa tuettavat yhteiseurooppalaiset hankkeet (YE-hanke, JEP) vastaavat muuten Tempus Phare -ohjelman hankkeita paitsi kumppaneiden määrässä; kussakin YE-hankeessa on oltava vähintään kaksi ja enintään kolme Euroopan unionin alueen laitosta ja ainoastaan yksi kumppani Tacis-maista. Tempus Tacis -ohjelman YE-hankkeita edeltävät esi-YE-hankkeet (pre-JEP). Tämä hankkeet on tarkoitettu valmistavaa yhteydenpitoa, liikkuvuutta ja muuta toimintaa varten, ja ne ovat ensimmäinen välttämätön askel varsinaisen YE-hankkeiden toteuttamiseksi. Esi-YE-hanke kestää yhden vuoden. Esi-YE-hankkeesta vastanneen kumppaniryhmän on vastattava myös varsinaisen YE-hankkeen toteuttamisesta (tosin kolmannen Euroopan unionin alueelta tulevan kumppanin liittyminen on mahdollista). Kaikille YE-hankeyhteenliittymille ei myönnetä YE-hankeapurahaa. tekovuonna. Niitä voidaan käyttää Suppeat hankkeet (CP), Tempus Tacis -ohjelman kolmas hanketyyppi, otettiin käyttöön toimintakertornuksen tarkkaan määriteltyihin tarpeisiin. Toiminnassa on keskityttävä joko yliopiston hallintoon, lyhytaikaisiin tai ulkosuhteiden kansallisen korkean asteen koulutusjärjestelmän kehittämiseen kehittämiseen (muiden yliopistojen tai muiden kansainväliseen yhteisöön kuuluvien tahojen kanssa, kansallisessa koulutusjärjestelmässä tai yhteiskuntaan liittyvillä aloilla). tai paikalliseen talouteen Tempus Tacis -ohjelmasta ei myönnetä henkilökohtaisia liikkuvuusapurahoja. Tempus Tacis -hankkeen rakennetta on tarkistettu, jotta uusi rakenne saataisiin käyttöön vuodesta 1997 alkaen. - 13 2. 3. OHJELMAN HALLINTA Järjestelmän toteuttamisessa komissiota avustaa johtoryhmä, joka koostuu kunkin jäsenvaltion riimittämästä kahdesta edustajasta, ja jonka puheenjohtajana on komission edustaja. Johtoryhmästä käytetään myös nimeä Tempus-komitea. toteuttamiseen Ohjelman teknisissä kysymyksissä avustaa Brysselissä sijaitsevan Euroopan komission pääosaston XXII antamien suuntaviivojen mukaisesti Euroopan koulutussäätiön Tempus-osasto Torinossa. liittyvissä Phare-maissa säätiötä avustavat kansalliset Tempus-toimistot (NTO). Ne ovat ohjelman tärkeimpiä yhteydenpitäjiä KIE-maiden paikallisviranomaisiin ja vastaavat osasta ohjelmaan liittyvästä päivittäisestä hallintotyöstä. Paikan päällä annettavan asianmukaisen tuen takaamiseksi on Tacis-kumppanuusmaissa (TIP) verkosto. Tiedotuspisteet osallistuvat perustettu Tempus-tiedotuspisteiden tietoa tarjoamalla Tempus-ohjelman kumppanuusmaiden korkean asteen koulutuksesta ja antamalla käytännön tukea hankkeiden koordinoijille. tietoa ohjelmasta, toteuttamiseen levittämällä (NCP) Euroopan unionin avustavat laatimaan hanke-ehdotusten suuntaviivoja ja muotoa sekä tukevat ohjelmaa yleisesti järjestämällä muun muassa työpajoja ja hankkeiden koordinoijien tapaamisia. jäsenvaltioiden nimittämät kansalliset yhteystoimistot tietoa levittämään ohjelmaa koskevaa ja 2. 4. SEURANTA Kaikkien Tempus-ohjelman seurantamenettelyjen tarkistamisen jälkeen vuonna 1995 hyväksyttiin seurantaa koskevat yleiset toimintaperiaatteet, jotka pantiin täytäntöön vuonna erityyppistä seurantamenettelyä sekä niiden käyttöä koskevat ohjeet. 1996. Ohjelmahallintaa varten määriteltiin kolme täydentämiseksi hankkeen Uusissa seurantaa koskevissa toimintaperiaatteissa korostetaan ennalta ehkäisevän seurannan kehittämistä menettelyjen avoimuutta lisäämällä ja tiedon levittämistä (esimerkiksi parantamalla. Ennalta ehkäisevän seurannan perinteisten keinojen taloudenpidosta vastaaville seurantakirjeet ja työpajat) kumppaneille, jotka vastaavat vuosittaisten tarkistetun talousarvion ja toimintasuunnitelmien (RBAP) laatimisesta, avattiin vuoden 1996 syyskuussa suora puhelinlinja, ja sähköisiä tiedonlevityskanavia otettiin käyttöön. Lisäksi Tempus-hankkeen toimitettiin Tempus- hankkeen hallinnan käsikirja sekä ohjelehtisiä ("the Tempuzzle"), joissa Tempus- hankkeen taloudenpitoon ja hallintoon liittyvät ehdot esitetään yksinkertaistettuna ja tehokkaaseen hankkeen hankehallintaan liittyviä käytännön neuvoja. taloudenpidosta vastaaville kumppaneille toimintakertomusten sekä taloudenpidosta kumppaneille vastaaville annetaan - 1 4- Hankkeiden edistymiseen, organisaatioon ja talouden johtamiseen liittyviin suorituksiin tarkistettu sovelletaan toimistokeskeistä seurantaa. Sen keskeisiä välineitä ovat talousarvio, sekä säännöllinen kirjeenvaihto. toimintasuunnitelmat, vuosittaiset lopulliset kertomukset ja Hankkeiden edistymisen seurantaan käytetään kenttäseurantaa eli paikan päälle tehtäviä vierailuja. Tempus Phare -ohjelmassa kansallisten Tempus-toimistojen kanssa sovitaan vuosittain täysimittaisesta tarkastuskäyntiohjelmasta. Käynneistä vastaa eri kansallisten Tempus-toimistojen henkilöstö mahdollisuuksien mukaan yhdessä säätiön henkilöstön ja kanssa. Kunkin käynnin hankeosapuolet saavat palautetta. Tacis-ohjelman seuranta- ja arviointiryhmä vastaa Tempus Tacis -ohjelman yhteiseurooppalaisia hankkeita koskevista tarkastuskäynneistä koulutussäätiön ohjelman johtajan toimittamien tietojen mukaisesti. Esi-YE- hankkeita (pre-JEP) ja suppeita hankkeita koskevista tarkastuskäynneistä vastaavat Tempus- tiedotuspisteet mahdollisuuksien mukaan yhdessä säätiön henkilöstön kanssa. jatkosta annetaan suosituksia, jälkeen hankkeiden Tarkastuskäyntien yhteydessä voidaan saada arvokasta tietoa Tempus-toimien vaikutuksia laitoksiin ja mahdollisesti Tempus-toimintaperiaatteiden soveltuvuudesta kyseiseen laitokseen. 2. 5. TALOUSARVIO Tempus-toimintaan käytössä olevan talousarvion määrittelevät kaksi tekijää: • • Phare- ja Tacis-ohjelman kansalliset talousarviot, jotka komissio määrittelee vuosittain; osuus, jonka kansalliset viranomaiset myöntävät Tempus-toimintaan Phare- ja Tacis-ohjelman varoista. Kumppanuusmaat päättävät joka vuosi, kuinka suuren osan Phare- ja Tacis-ohjelmien kokonaistalousarviosta ne haluavat myöntää Tempus-toimintaan. Kaikkia uusia hankkeita rahoitetaan näillä varoilla koko hankkeen keston ajan, vaikka sitä jatkettaisiinkin seuraavina vuosina. Järjestelmää kutsutaan monivuotiseksi rahoitukseksi. Vuonna 1996 annetusta 600 000 ecun talousarviosta voitiinkin rahoittaa esimerkiksi kaksi uutta kolmevuotista 300 000 ecua maksavaa hanketta sen sijaan, että kuutta samankaltaista hanketta olisi rahoitettu vain ensimmäinen vuosi. Toimella halutaan taata kolmevuotisten hankkeiden jatkuvuus. Näin myös hankkeiden hallinta on joustavampaa hankkeen taloudenpidosta vastaaville kumppaneille, ja he voivat tarvittaessa siirtää osia tietylle vuodelle varatuista varoista seuraavalle vuodelle. - 15 - Phare-ohjelman talousarviokehitys (miljoonaa ecua) Tempus-avustusten talousarviokehitys ja prosenttiosuus Phare-ohjelman kokonaistalousarviosta 1991 1992 1993 1994 1995 Yhteensä ALB Tempus & osuus BG Tempus & osuus cz Tempus & osuus EE Tempus & osuus H Tempus & osuus LV Tempus & osuus LT Tempus & osuus PL Tempus & osuus RO Tempus & osuus SLO Tempus & osuus SK Tempus & osuus 75 ! 7% 66 ; 9% 5 6 22,6 2,5 ! 22% 89,8 6,2 j 7% 119,5 22 j 10% 180,8 22,4 ! 7% 197 13,5 | 7% 104 20 I 20% 25 1,2 | 5% 87,5 8 I 9% 66,6 10 ! 25% 10 I 20% 2 98,5 16 3,5 j 16% 15 j 10% 20 j 8% 2,5 200 26 ! 13% 126 23 ! 20% 9 2,3 ! 26% 30 2,5 ! 8% 90 25 ! 17% 60 ! 23% 12 2,5 ! 23% 100 8 16 2 j 16% 18 | 22% 25 2,5 ! 20% 225 35 \ 16% 130 28 3,5 | 24% 10 | 35% 42 2,4 ; 6% 85 12 I 14% 60 5,5 ; 9% 22,5 2,5 j 7% 85 16 ! 19% 29,5 2 2 j 7% 39 j 5% 35 209 \ i; 100 22 j 22% 24 | 20% 2,5 11,3 33 33,3 40 40 2,2 ! 22% 3 ! 9% 5 ! 25% 5 ! 23% 5 ! 23% 88 3,5 j 4% 185 9,6 j 5% 83 22 ! 14% 110 S I 7% 24 ; 6% 92 ! 17% 16 2,5 32,5 2 j 6% 42 3,5 ! 8% 174 30 | 17% 66 420,5 52 I 22% 385,2 40 ! 10% 68,5 5,5 \ 8% 584,8 82,2 I 14% 95 | 8% 7,5 126 9,5 j 8% 1185,8 152,9! 23% 526 28 I 27% 25 2,6 ! 20% 46 ! 22% 5 72 j 23% 68 20,9 ! 26% 203,6 24,2 ! 22% „ Yhteensä. Tempus 3043 A3 7% 5943 49,5 8% 690,9 85,5 12% 740 ÎQ9 :»jtft: 736 9&9 J^% 7823 3848,4 13% 464 3 1 12% Aluerahastot Ent. DDR Jugoslavia Yli jääneet varat Baltia &ALB 0,9 15 6 12,5 10,25 37,75 0,9 6 9,9 ^JÄy. {>. ,. >. V. !. '. 70£ 98 129fU 95,9 102,1 518,85 1 6- 3. OHJELMAT VUONNA 1996 Yleistä 3. 1. NEUVOSTON PÄÄTÖS TEMPUS IIA -OHJELMASTA Ministerineuvosto päätti 21 päivänä marraskuuta 1996 (93/246/ETY, Tempus II - ohjelman perustaminen), vuoden 1995 ulkoisen arvioinnin myönteisten suositusten jälkeen sekä maiden korkeakoulujärjestelmien ja loppuunviemiseksi, muuttaa Phare-ohjelmaa koskevaa päätöstä, jolla alkuperäistä neljän vuoden jaksoa jatkettiin kahdella vuodella, 30. kesäkuuta 2000 asti^. 1. heinäkuuta 1998 ja 30. kesäkuuta 2000 välisenä aikana ei aiota toteuttaa suuria teknisiä muutoksia, vaan tuolloin muita eurooppalaisia toimia painotetaan liikkuvuusohjelmia entisestään niissä Phare-ohjelman maissa, joiden kanssa Euroopan unioni on tehnyt assosiaatiosopimuksen Socrates- ja Leonardo-ohjelmiin osallistumisesta. rakenneuudistuksen tukemiseksi täydentäviä Lähivuosina assosioidut Phare-ohjelman maat (10) tulevat mukaan Sokrates-ohjelmaan. Tempus-toiminta mainituissa Phare-ohjelman maissa suunnataank n uudelleen olemassa olevan teknisen ja toiminnallisen kehyksen mukaisesti. Yliopistojen Tempus-toiminnassa keskitytään yksistään aloihin, joilla käsitellään välittömästi Euroopan yhdentymistä ja Euroopan unioniin liittymisen valmistelua koskevia kysymyksiä. Tempus-ohjelman rakenteelliset edellytykset Sokrates- luomaan kansallisilla painopisteillä pyritään ohjelmassa tapahtuvan akateemisen liikkuvuuden onnistumiseksi. 3. 2. TULOSTEN HYÖDYNTÄMINEN Vuonna 1995 komissio käynnisti yhdessä säätiön Tempus-osaston kanssa Tempus- ohjelman tulosten levittäminen -hankkeen, jotta Tempus-ohjelmaa voitaisiin tuloksia analysoimalla ja niitä levittämällä hyödyntää mahdollisimman hyvin. Ohjelman mainitut kaksi vaihetta ovat tavoitteiltaan erilaiset. Ensimmäisessä vaiheessa - josta suurin osa sijoittui vuoteen 1996 ja joka koski pääasiassa Tempus Phare -ohjelmaa - korostettiin Tempus-ohjelman vaikutusten analysointia aloilla, jotka ovat tekivät strategisesti tutkimukset seuraavilla viidellä alalla: tulevaisuudessa. Eri asiantuntijaryhmät tärkeitä • • Yliopistojen johtaminen Yliopistojen ja yritysten yhteistyö EYVL n:o L306/36; 28. 11. 1996. - 17 • • • Opiskelijoiden mahdollisuudet Kansallisen korkean asteen koulutuksen uudistus Yhteiset edut (" Avustuksesta yhteistyöhön"). Analyysi tuotti liian monia tulevaisuuden kehityssuuntaa koskevia suosituksia, jotta niitä voitaisiin käsitellä julkaistaan vuoden 1997 alkupuolella. Tutkimuksia varten tehdyn selvitystyön perusteella aloitettiin hankkeisiin osallistujille ja akateemiselle yhteisölle yleisesti tarkoitetun käsikirjasarjan tuottaminen. tässä yhteydessä. Ne Tempus-ohjelman tulosten levittäminen -hankkeen toinen vaihe käynnistyi vuoden 1996 lopulla, ja siinä keskitytään kehittämään niitä järjestelmiä, joita käytetään Tempus- ohjelman laadittiin tietokanta, joka sisältää tiedot kaikkien loppuun saatettujen YE-hankkeiden tuloksista. Lisäksi ensimmäinen osa Tempus At Work -sarjan maakohtaisista tiedoista koostuvista sivuista viimeisteltiin painokelpoiseksi vuoden 1996 lopulla. Sarja sisältää muun muassa: toimintakertomuksen levittämiseen. Jo tekovuonna tuloksien yleisesitteitä Tempus-, Tempus Phare- ja Tempus Tacis -ohjelmista; erillisiä sivuja eri Tempus-ohjelmaan osallistuvien maiden asemasta (Euroopan unionin maat ja kumppanuusmaat); erillisiä sivuja Tempus Tacis -ohjelman YE-hankkeista; tiivistelmäsivuja edellä mainituissa analyyseissä saaduista tuloksista; sivuja, joilla käsitellään Tempus-toimintaa eri aihealoilla. liittymisvalmisteluvaiheisiin liittyviä kysymyksiä. Käsikirjojen Vuoden 1997 aikana laadittaneen käsikirjoja, joissa käsitellään assosioitujen Phare- maiden laatiminen perustuu Tempus Phare -ohjelmassa Tempus-ohjelman tulosten levittäminen - hankkeen ensimmäisestä vaiheesta tehtyihin analyyseihin ja saatuihin kokemuksiin (yliopistojen johtaminen sekä yliopistojen ja yritysten yhteistyö). Myös Tempus-hankkeen tulosten jatkuvuutta levittämistä koskevaa käsikirjaa suunnitellaan. Mainittujen kolmen käsikirjan laatimisesta vastaa asiantuntijaryhmä läheisessä yhteistyössä komission ja säätiön kanssa. ja toteutetusta Tempus-ohjelman -hankkeesta saatujen kokemusten perusteella Tempus-ohjelman tulosten levittäminen -hanke käynnistettiin Tacis-ohjelmassa vuonna 1996. Sitä on kehitetty Phare-ohjelmassa tulosten läheisessä yhteistyössä levittäminen levittämisellä tulosten Tempus Phare -ohjelman kanssa. Tempus Tacis -ohjelmassa pyritään tukemaan suoraan Tempus-ohjelman nykyisiä toimia Itsenäisten valtioiden yhteisössä sisältyi käynnistysvaiheessa tietokanta, joka sisältää tiedot Tacis-ohjelman kaikkien nykyisten YE-hankkeiden tuloksista. Ne on siirrettävä Tuloskoosteeseen ja Tempus At Work -lehtiseen, joissa on tiedot Tacis-ohjelman YE- hankkeista ja mainontaan käytettävistä maista. ja Mongoliassa. Tacis-ohjelmassa levittämiseen tulosten - 18 Tempus Phare -ohjelma 3. 3. TEMPUS PHARE -OHJELMAN UUDET MAAT Vuonna 1996 sekä Bosnia-Hertsegovina, että Makedonia alkoivat saada Tempus- ohjelmaan liittyvää tukea. Komissio valmisti vuodelle 1996 värittömiä toimenpiteitä, joilla avulla ne saatiin nopeasti liitettyä Tempus-ohjelmaan. "Tempus-ohjelmaan valmistavista tuotti 10 Bosnia- suppeista Hertsegovinaan joista seitsemän hyväksyttiin erillisen valintakierroksen aikana. toimenpiteistä" vuonna 1996 järjestetty liittyvää hanke-ehdotusta, tarjouspyyntö ja idän lännen välillä Vuoden 1996 erityistoimiin Makedoniassa varattiin kaksi miljoonaa ecua. Yhteyksien luomiseen liikkuvuusapurahat julistettiin haettavaksi. Kaiken kaikkiaan 31 liikkuvuusapurahaa myönnettiin. Kansallisen Tempus-toimiston perustamisessa Skopjeen onnistuttiin hyvin. Tempus-toimistojen avaamista Bosnia-Hertsegovinaan valmisteltiin ja henkilöstön palkkaaminen alkanee vuoden 1997 alkupuolella. Molemmat maat osallistuvat täysimittaisesti ohjelmaan vuodesta 1997 alkaen. tarkoitetut henkilökohtaiset 3. 4. YHTEISEUROOPPALAISTEN HANKKEIDEN (YE-HANKKEET) HALLINTA Vuonna 1996 Bulgaria lisättiin sellaisten maiden joukkoon, joiden hankeosapuolet voivat vastata YE-hankkeen taloudenpidosta. Rakennetta sovellettiinkin kuuteen 22 uudesta YE- hanke-ehdotuksesta, joille myönnettiin rahoitus vuonna 1996. Vuonna 1996 Albania ja Baltian maat olivat ainoat Phare-maat, joiden osalta rakennetta ei vielä ollut hyväksytty. Baltian maat voidaan valita vastaamaan taloudenpidosta vuodesta 1997 alkaen. Tempus Tacis -ohjelma 3. 5. TEMPUS TACIS -OHJELMAN UUDET MAAT Keski-Aasian maista Tad)ikistan ja Turkmenistan alkoivat saada Tempus-ohjelmaan liittyvää tukea vuonna 1996. Molemmissa maissa järjestettiin Tempus-hakukierros. Tadzikistanissa saatiin 10 esi-YE-hanketta (pre-JEP) koskevaa hakemusta sekä yksi suppeaa hanketta koskeva hakemus ja Turkmenistanissa viisi esi-YE-hankehakemusta. Koska kunkin maan käytössä olevan talousarvion koko oli päätettävä vuoden 1996 loppuun mennessä, hankkeita ei voitu aloittaa vielä toimintakertomuksen tekovuonna. 3. 6. HANKKEIDEN HALLINTA Tacis unionin hankkeissa Tempus kumppanuusyliopistot voivat toimia hankkeen taloudenpidosta vastaavina laitoksina ja koordinaattoreina. -ohjelman YE- ainoastaan Euroopan - 19 3. 7. KANSALLISET PAINOPISTEET Tähän asti kaikkiin Itsenäisten valtioiden yhteisön maihin ja Mongoliaan on sovellettu samoja Tacis-hankkeiden painopisteitä. Vuonna 1996 komissio otti käyttöön kussakin maassa erillisen ensisijaisten painopisteiden luettelon. Painopisteet, joiden yksityiskohdat jälkeen, kun kansalliset esitetään viranomaiset olivat hyväksyneet ne. Vuonna 1996 rahoitettaviksi kelpuutettiin ainoastaan painopisteiden mukaiset hankkeet. toimintakertomuksen Hitteissä, julkaistiin sen 3. 8. SUPPEAT HANKKEET Vuonna 1996 Tempus Tacis -ohjelmaan tuli mukaan suppeita hankkeita, joilla on tarkoitus tukea tarkasti määriteltyjä ja lyhyen aikavälin tarpeita vastaavia itsenäisiä ja toimia. Toiminnassa on keskityttävä yliopistojen tiettyyn kohteeseen suunnattuja hallintoon, kansallisen korkean asteen koulutusjärjestelmän tai ulkosuhteiden kehittämiseen (yliopistojen tai kansainvälisen yhteisön muiden kumppaneiden kanssa, kansallisessa opetusjärjestelmässä tai paikallisella taloudellisella tai yhteiskunnallisella alalla). Ehdotuksia suppeista hankkeista voi tehdä sellaisia Euroopan unionin toimielimiä sisältävä yhteenliittymä, joilla on asiaankuuluvaa kokemusta Itsenäisten valtioiden yhteisöstä ja Mongoliasta selkeä käsitys paikallisista oloista. Suppeiden hankkeiden enimmäiskesto on 18 kuukautta. Niihin voidaan myöntää enintään 80 000 ecun apuraha, eikä niitä voida jatkaa yhteiseurooppalaisena hankkeena. sekä 3. 9. TARKASTUSKÄYNNIT Vuodesta 1996 komissio on käyttänyt uutta lähestymistapaa nykyisten YE-hankkeiden seurannassa. Tempus Tacis -ohjelman yhteiseurooppalaisiin hankkeisiin liittyvistä tarkastuskäynneistä vastaa nykyisin Tacis-ohjelman seuranta- ja arviointiryhmä. Säätiö toimittaa sen tarvitsemat tiedot. tarkoituksena on arvioida, miten hankkeet edistyvät Kenttävalvonnan tavoitetta lähestyttäessä sekä tukea yhteenliittymää, jotta parannettaisiin hankkeeseen liittyviä suorituksia. Lisäksi arvioidaan erityisesti viimeistä vuotta toteutettavien hankkeiden tulosten mahdollista kestävyyttä ja esitetään vaihtoehtoja, jotka edistävät kyseisten hankkeiden ja muiden Tempus- tai Tacis-ohjelman hankkeiden yhteensovittamista. Seuranta- ja arviointiryhmä tarkastaa kunkin hankkeen vähintään kerran hankkeen keston aikana. Toinen tarkastuskäynti voidaan tehdä, jos ensimmäisen käynnin aikana on ilmennyt vakavia ongelmia, joiden seurantaa on jatkettava. Vuonna 1996 tarkastettiin 22 vuonna 1994 käynnistettyä YE-hanketta. - 2 0- 4. VUODEN 1996 VALINTAKIERROKSET 4. 1. TEMPUS-OHJELMAN KOKONAISTALOUSARVIO Keski- ja Itä-Euroopan maissa valtio myönsi vuonna 1996 yhteensä 83,5 miljoonaa ecua Tempus Phare -ohjelman toimintaan. Tempus Tacis -ohjelmaan osallistuvien maiden osalta luku oli 20,5 miljoonaa ecua^. Alla olevassa taulukossa (taulukko 2) on vertailu eri vuosille myönnetyistä summista. Taulukko 2: Tempus-avustukset (miljoonaa ecua) vuosina 1990-1996 Taulukko koskee ainoastaan seuraavia Tacis-ohjelman maita: Venäjä, Ukraina, Valko-Venäjä, Armenia, Azerbaidzan, Georgia, Mongolia ja Uzbekistan. Katso kohta 4. 4. - 21 - 4. 2. TEMPUS PHARE -OHJELMAN TALOUSARVIO Vuonna 1996 Phare-maissa järjestettävän Tempus-toiminnan kokonaistalousarvio oli 83,5 miljoonaa ecua. Taulukko 3 osoittaa kansallisten avustusten osuuden kokonaissummasta vuoden 1996 Tempus-toiminnassa. Osallistumisesta lähtien laskettu kunkin maan vuosikeskiarvo on lisätty taulukkoon vertailun vuoksi. Taulukko 3: Tempus-ohjelman varat: miljoonaa ecua/Phare-kumppanuusmaa vuonna 1996 verrattuna ohjelmaan liittymisestä lähtien laskettuun vuosikeskiarvoon Huom. Slovenian sekä Slovakian ja Tsekin tasavaltojen keskiarvo on laskettu maiden itsenäistymisestä alkaen. Bosnia-Hertsegovinan ja Makedonian talousarviot kattavat sekä vuoden 1996 että vuoden 1997. - 22 4. 3. TEMPUS PHARE -OHJELMAN TOIMINNOT 4. 3. 1. Yhteiseurooppalaiset hankkeet tuesta päätetään YE-hankkeita koskevien hakemusten perusteella myönnettävästä yhteispäätösmenettelyllä, joka koostuu useista eri vaiheista. Valintamenettelyä on kuvattu seuraavalla sivulla olevassa vuokaaviossa 1. Vuoden 1996 YE-hankkeet-valintakierroksen tulokset Vuoden 1996 syyskuussa aloitettaviksi tarkoitetut yhteiseurooppalaiset hankkeet vahttiin vuoden 1996 toisen vuosineljänneksen kuluessa. Valintakierroksen tulokset on esitetty alla olevassa taulukossa. Vuoden 1995 luvut on merkitty siihen vertailun vuoksi. Saatujen uusien YE-hanke-ehdotusten määrä Uusien rahoitettavien YE-hankkeiden määrä Hyväksymisprosentti Myönnetyt YE-hanke-avustukset Vuosina 1995-96 uusittujen YE-hankkeiden määrä Vuosina 1995-96 tuetut YE-hankkeet yhteensä 1995 916 229 25% 375 649 ec ia 247 485 1996 611 183 30% 348 561 ecua 455 638 Saapuneista 611 hakemuksesta 474 oli kansallisten painopisteiden mukaisia ja 183 hakemuksessa esitetylle hankkeelle ehdotettiin rahoitusta. Edellisvuoteen verrattuna hakemusten määrä väheni 30 prosenttia. Painopisteiden mukaisten hakemusten määrä pysyi vakaana noin 77 prosentissa. Hakemusten määrän vähenemisessä on suuria eroja eri maiden välillä lukujen vaihdellessa Romanian 8 prosentista Tsekin 50 prosenttiin. Kullekin maalle määritellyt tiukat painopisteet ja liittymisestä muihin Euroopan unionin ohjelmiin selittävät mahdollisesti toiveet vähenemisen. Hankkeiden hyväksymisprosentti kasvoi vuoteen 1995 verrattuna. Hyväksyttäväksi vuonna 1996 valitut 183 hakemusta vastaavat 30 prosenttia saapuneiden hakemusten kokonaismäärästä ja 39 prosenttia niistä, jotka olivat painopisteiden mukaisia. Edellisvuonna saapuneiden 229 hakemuksen osalta vastaavat luvut olivat 25 prosenttia ja 30 prosenttia. Koska kilpailevia hakemuksia oli vuonna 1996 vähemmän, ei talousarvioleikkauksilla ollut paljoakaan vaikutusta. Tilastotiedot, yksityiskohtien jakaumaan maittain, on esitetty toimintakertomuksen liitteissä. liittyvät maiden osallistumiseen, aiheiden jotka jakaumaan ja 23 - Yhteispäätösmenettely ja tekninen toteutus Painopisteiden määrittäminen Kansalliset viranomaiset määrittelevät yhdessä komission kanssa etusijalla olevat toimet ja Tempus-ohjelman tavoitteet. Ne julkaistaan ja toimitetaan kaikille asiasta kiinnostuneille. Tekninen toteutus Ensimmäinen vaihe: painopisteiden arviointi prioriteettien arviointi Toinen vaihe: laadun arviointi Kansalliset Tempus-toimistot ja Euroopan koulutussäätiö valitsevat prioriteettien mukaiset hakemukset Painopistealueita vastaavien hakemusten laadun arviointi Kumppanuusmaiden akateemiset asiantuntijat arvioivat ensisijaisia alueita vastaavien hakemusten akateemisen merkityksen ja laadun m Euroopan koulutusäätiön ja kansallisten Tempus-toimistojen kahdenväliset tapaamiset arviointien yhdistämiseksi, jonka perusteella hankkeet luokitellaan kolmeen eri tyyppiin: 1. mahdollisesti rahoitettavat hankkeet 2. varasijalle ehdotetut hankkeet; rahoitetaan, jos talousarvio sen sallii 3. hankkeet, jotka annetaan asiantuntijapaneelin arvioitavaksi Lopullinen päätös Tiedonanto Euroopan unionin ja kumppanuusmaiden akateemisten asiantuntijoiden tapaaminen Torinossa Komissio tekee ehdotetuista hankkeista lopullisen päätöksen kumppanuusmaiden viranomaisten kuulemisen jälkeen Ï ] Euroopan koulutussäätiö ilmoittaa tulokset hakijoille ja toimittaa näille sopimukset Vuokaavio n:o 1 24 4. 3. 2. Yhteiseurooppalaiset verkostot (JEN) Yhteiseurooppalaiset verkostot -toiminta lakkautettiin vuonna 1996. Sen avulla kaikkein menestyksekkäimpien yhteiseurooppalaisten hankkeiden verkostoja oli mahdollista pitää yllä kaksi vuotta hankkeiden tulosten levittämiseksi,. Suppeat toimenpiteet ovat osittain korvanneet ne. Kuitenkin 46 vuonna 1995 hyväksyttyä hanketta jatkettiin vuonna 1996, joka jää niiden viimeiseksi vuodeksi. 4. 3. 3. Suppeat toimenpiteet (CME) toimenpiteiden valintamenettely on Suppeiden jakautunut kahteen vaiheeseen. laatua, Arviointiprosessin ensimmäisestä vaiheesta, vastaavat kansalliset Tempus-toimistot. Toisesta vaiheesta, jossa tarkastellaan kaikkien kansallisten Tempus-toimistojen arviointeja, vastaa säätiö komission hyväksymien suuntaviivojen mukaisesti. jossa arvioidaan hankkeiden Vuoden 1996 suppeiden toimenpiteiden valintakierroksen tulokset Ensimmäinen valintakierros (kesäkuu 1996)' Hakemusten määrä Tuetut hakemukset Hyväksymisprosentti Kokonaistalousarvio Apurahan suuruus keskimäärin Vuoden 1996 suppeiden toimenpiteiden luvut: vain 1 valintakierros 126 68 48% 2 552 260 ecua 37. 533 ecua 4. 3. 4. Henkilökohtaiset liikkuvuusapurahat (IMG) Vuonna 1996 kaikesta itä-länsi-liikkuvuudesta vastasivat kansalliset Tempus-toimistot. Ne vastasivat myös tarkoitukseen varattujen apurahojen maksusta. Lisäksi länsi-itä- vastasi Varsovan Tempus-toimisto. Muuten liikkuvuusapurahoista valintamenettelystä vastasi säätiö komission antamien suuntaviivojen mukaisesti. Hakijan oppaaseen merkityt kansaUiset edellytykset ja painopisteet olivat osa henkilökohtaisten liikkuvuusapurahojen jakamisperusteita. Puolaan - 25 - Vuoden 1996 henkilökohtaisten liikkuvuusapur ahojen valintakierroksen tulokset Liikkuvuusapurahojen hakua varten järjestettiin kaksi valintakierrosta, yksi helmikuussa ja toinen kesäkuussa. Tulokset olivat seuraavat: Ensimmäinen valintakierros (helmikuu 1996) Hakemusten määrä Tuetut hakemukset Hyväksymisprosentti Kokonaistalousarvio Apurahan suuruus keskimäärin Toinen valintakierros (kesäkuu 1996) Hakemusten määrä Tuetut hakemukset Hyväksymisprosentti Kokonaistalousarvio Apurahan suuruus keskimäärin 851 546 64% 1 411 560 ecua 2 585 ecua 951 574 60% 1 363 030 ecua 2 375 ecua Lisäksi Makedoniasta kotoisin olevalle henkilöstölle myönnettiin vuoden 1996 lopulla 31 ylimääräistä itä-länsi-liikkuvuusapurahaa. Niitä ei ole laskettu mukaan yllä oleviin taulukoihin. Tilastotiedot vuoden 1996 henkilökohtaisista liikkuvuusapurahoista ovat tämän kertomuksen liitteissä. 4. 4. TEMPUS TACIS -OHJELMAN TALOUSARVIO Vuonna 1996 kaikki Tacis-ohjelman maat Venäjää ja Ukrainaa lukuun ottamatta alkoivat saada Tacis-rahoitusta kaksivuotisjaksoina tapahtuvaa Tempus-toimintaa varten. Koska rahoitus myönnetään kaksivuotisen talousarviokauden eri vaiheissa, ainoastaan Venäjää, Ukrainaa, Valko-Venäjää, Armeniaa, Azerbaidzania, Georgiaa, Mongoliaa ja Uzbekistania koskevat talousarviot hyväksyttiin ennen toimintakertomuksen tekovuoden loppua. Moldovan, Kazakstanin, Kirgisian, Turkmenistanin ja Tadzikistanin uudet hankkeet voidaan toisin sanoen aloittaa vasta vuonna 1997. Uudesta kaksivuotisesta rahoitusrakenteesta on seurannut väistämättä, että rahaa on pantava sivuun seuraavaa lukuvuotta varten, jotta vuonna 1996 rahoitetuista esi-YE- hankkeista syntyneet YE-hankkeet voitaisiin rahoittaa. Georgian ja Azerbaidzanin varoja oli niin vähän, että niillä voitiin rahoittaa ainoastaan varsinaisia YE-hankkeita. Toimintakertomuksessa esiintyvät talousarvioluvut kertovat ainoastaan vuoden 1996 Tempus-toimintaan annetuista avustuksista. Lukuihin ei sisälly varoja, jotka on siirretty vuodelle 1997 vuonna 1996 rahoitetuista esi-YE-hankkeista poikineiden YE-hankkeiden rahoittamiseksi. - 2 6- Tempus-toimintaa tuettiin vuonna 1996 yhteensä 19,4 miljoonalla eculla. Taulukossa 4 esitetään Tempus-toimintaan myönnettyjen kansallisten avustusten jakauma. Vertailun vuoksi taulukkoon on merkitty myös kunkin maan osuus Tempus-avustuksesta vuodelle 1995. Taulukko 4: Kunkin Tacis-maan Tempus-avustukset (miljoonaa ecua) vuosina 1995 ja 1996 Huom. : Kaksivuotisesta rahoitusrakenteesta johtuen Kazakstanin, Kirgisian, Moldovan, uusien kumppanusmaiden, Tadzikistanin ja Turkmenistanin avustuksia ei ole vielä myönnetty. Maat on sen vuoksi jätetty pois yllä olevasta luettelosta. Vuonna 1996 käytettävissä olevissa Tacis-avustuksissa oli maakohtaisia eroja vuoteen 1995 verrattuna. Venäjän Tempus-ohjelman määrärahat putosivat 11,57^ miljoonasta ecusta 7. 8 miljoonaan ecuun, kun taas Ukrainan määrärahat kasvoivat 3,83^ miljoonasta ecusta 4. 9 miljoonaan ecuun vuodesta 1995 vuoteen 1996. Venäjän vuoden 1995 Tempus-talousarvio koostui maakohtaisen talousarvion 9 miljoonasta ecusta ja valtion omasta talousarviosta varatusta 2,57 miljoonasta ecusta. Ukrainan vuoden 1995 Tempus-talousarvio koostui maakohtaisen talousarvion 3 miljoonasta ecusta ja valtion omasta talousarviosta varatusta 0,83 miljoonasta ecusta. - 27 4. 5. TEMPUS TACIS -OHJELMAN VALINTAMENETTELY Tempus Tacis -hankkeiden valinnassa käytettiin kaksivaiheista valintamenettelyä (katso seuraavalla sivulla oleva vuokaavio 2). Säätiön hoitamassa ensimmäisessä vaiheessa keskityttiin hakemusten muodollisiin ja teknisiin kohtiin: kumppaneiden määrään ja tukikelpoisuuteen, yhteensopivuuteen painopisteiden kanssa, hankkeen hallintaan, rahoituskysymyksiin sekä hankkeen tavoitteiden ja strategian toteutettavuuteen. Toisessa vaiheessa Euroopan unionin alueen ja kumppanuusmaiden akateemiset asiantuntijat arvioivat valinnassa jatkoon selviytyneiden hankkeiden akateemista merkitystä. Kahden rahoitusta. arviointivaiheen perusteella Lopullisen päätöksen teki Euroopan komissio. lista hankkeista, joille esitettiin laadittiin 4. 6. TEMPUS TACIS -OHJELMAN TOIMET 4. 6. 1. Esi-YE-hankkeet (pre-JEP) ja YE-hankkeet (JEP) yhteensä saatiin 241 esi-YE-hankkeet-hakemusta, tukea. Hakemuksista 45 Uittyi niihin 5 maahan, joista Vuoden haussa 1996 59:lle päätettiin myöntää joiden talousarviota ei ollut vielä hyväksytty vuoden 1996 loppuun mennessä. Hakemuksista 31 ei vastannut kansallisia painopisteitä, eikä niissä esitetyille hankkeille sen vuoksi voitu myöntää rahoitusta. Jäljelle jäävien 165 hakemuksen osalta hyväksymisprosentti oli 35,7. Vuoteen 1995 verrattuna esi-YE-hankkeita koskevien hakemusten määrä väheni merkittävästi (45 prosenttia). Väheneminen johtuu pääasiassa kahdesta syystä: viranomaisten 1. Painopisteiden vaikutuksesta: vuonna 1996 komissio vahvisti kumppanuusmaiden kumppanuusmaalle suostumuksella kansallisten maakohtaiset painopisteet. Valitun politiikan myötä Tempus Tacis -ohjelman korostamien etusijalla olevien aiheiden määrä on supistunut. Päätös on näkynyt ensimmäiseksi hakemusten määrän vähenemisenä, mutta toisaalta Tempus-ohjelma on juurtunut paremrnin kumppanuusmaiden kansallisiin Tacis-ohjelmiin. kullekin 2. Suppeiden hankkeiden vaikutuksesta: vuonna 1996 otettiin käyttöön uusi joiden myötä muutamat mahdolliset esi-YE- hanketyyppi, suppeat hankkeet, hankkeita koskevat hakemukset on muutettu suppean hankkeen hakemuksiksi. koskevien esi-YE-hankeita Saatujen määrä Tuettavat esi-YE-hankkeet Hyväksymisprosentti YE-hankeapuraha keskimäärin 1995 1996* hakemusten 435 87 20% 43. 600 ecua 241 59 35. 7% Huomaa, että tiedot koskevat ainoastaan hankkeita, joissa ovat mukana Armenia, Azerbaidzan, Georgia, Mongolia, Ukraina, Uzbekistan, Valko-Venäjä ja Venäjä. 28 Yleiskatsaus Tempus Tacis -hankkeen valintaan Painopisteiden asettaminen Kumppanuusmaiden ministeriöt ja Euroopan komissio määrittelevät kansallisen tason ensisijaiset aihealueet. Ne julkaistaan ja toimitetaan kaikille asiasta kiinnostuneille. Tekninen toteutus Euroopan koulutussäätiö ottaa määräpäivään asti vastaan hankkeita koskevia hakemuksia Euroopan koulutussäätiö arvioi hankkeiden muodollisen tukikelpoisuuden i Euroopan koulutussäätiö arvioi kaikkien muodollisesti tukikelpoisten hakemusten teknisen laadun sekä tarkastaa, että ne vastaavat vahvistettuja painopisteitä. ) J Euroopan unionin ja kumppanuusmaiden akateemiset asiantuntijat arvioivat muodollisesti tukikelpoisten hakemusten akateemisen arvon Säätiön, teknisten arvioijien ja akateemisten asiantuntijoiden kokous, jossa puheenjohtajana toimii Euroopan komissio. I Kumppanuusmaiden asiaankuuluvien viranomaisten tapaaminen • ^ Kahdelle eri listalle jaettavien hankkeiden määritteleminen: 1. mahdollisesti rahoitettavat hankkeet 2. varasijalle ehdotettavat hankkeet, joita rahoitetaan, jos talousarvio sen sallii Lopullinen päätös Tiedonanto 0 Euroopan komissio tekee lopullisen päätöksen hankkeiden ^ Euroopan koulutussäätiö ilmoittaa tulokset hakijoille 1 Vuokaavio n:o 2 - 2 9- Vuoden 1996 YE-hankkeita koskevien hakemusten haussa vuosina 1995-96 esi-YE- hankkeet-hankkeista vastanneista 87 yhteerdiittymästä 83 jätti täysimittaista YE-hanketta koskevan hakemuksen. 26 hankkeelle myönnettiin YE-hanke-avustus. Jos laskuista jätetään pois 11 hakemusta, jotka liittyivät sellaisten maiden joiden talousarviota ei ollut vielä hyväksytty, niin hyväksymisprosentiksi saadaan 36,1. Vertailun helpottamiseksi Kazakstanin, Kirgisian, Moldovan ja - vuoden 1996 - Tad)ikistanin ja Turkmenistanin lukuja ei ole laskettu mukaan alla olevaan taulukkoon. Luvut koskevat siis ainoastaan Armeniaa, Azerbaidzania, Georgiaa, Mongoliaa, Ukrainaa, Uzbekistania, Valko-Venäjää ja Venäjää. tukemiseen, Saatujen uusien YE-hankkeita koskevien hakemusten määrä Tuettavat uudet YE-hankkeet Hyväksymisprosentti YE-hankeapuraha keskimäärin Vuosien 1994 ja 1995 uusitut YE-hankkeet Käynnissä olevien YE-hankkeiden kokonaismäärä 1995" 1996" 95 72 31 32. 6% 612 200 ecua 26 51 26 36,1% 572 384 ecua 59 85 * Huomaa, että tiedot koskevat ainoastaan hankkeita, joissa ovat mukana Armenia, Azerbaidzan, Georgia, Mongolia, Ukraina, Uzbekistan, Valko-Venäjä ja Venäjä. Uusissa esi-YE- hankkeissa tasapaino maiden osallistumisessa oli selvästi lisääntynyt. Nykyisin esi-YE-hankeyhteenliittymissä on aktiivisesti mukana 17 ranskalaista, 19 lisääntyi ja 19 saksalaista yliopistoa. Etelä-Euroopan osamstuminen brittiläistä huomattavasti, kuten myös Suomen, Ruotsin ja Itävallan. Aiempien vuosien painopisteiden mukaisesti yliopistojen johtaminen ja eurooppalaiset kielet ovat johtavia aiheita nykyisissä YE -hankkeissa. Uusiin esi-YE -hankkeisiin sisältyy kuitenkin enemmän oikeustieteeseen liittyviä hankkeita. Taloustiede on suosittu aihe niin YE~hankkeissa kuin esi-YE- -hankkeissa. ja ympäristötieteeseen Vuonna 1996 Tempus Tacis -hankkeissa oli mukana 111 korkean asteen oppilaitosta kahdeksasta hankerahoitusta saaneesta kumppanuusmaasta; 73 oppilaitosta osallistui yhteiseurooppalaiseen hankkeeseen tai suppeaan hankkeeseen. Kaiken kaikkiaan vuoteen 1996 mennessä 131 korkean asteen oppilaitosta kyseisestä kahdeksasta maasta oli saanut Tempus-hanke avustuksen. 4. 6. 2. Suppeat hankkeet (CP) Suppeita hankkeita koskevia hakemuksia saapui yhteensä 65, joista 14 liittyi niihin viiteen maahan, loppuun mennessä. Muiden maiden hakemille 22 hankkeelle myönnettiin Tempus-avustus. Suppeiden hankkeiden hyväksymisprosentti oli 43. talousarviota ei ollut vielä hyväksytty vuoden 1996 joiden - 30 - Lisätilastotietoja on esitetty toimintakertomuksen riitteissä. Saadut suppeita hankkeita koskevat ehdotukset Tuettavat suppeat hankkeet Hyväksymisprosentti Avustus suppeille hankkeelle keskimäärin 1996* 51 22 43% 60. 000 ecua Huomaa, että tiedot koskevat ainoastaan hankkeita, joissa ovat mukana Armenia, Azerbaidzan, Georgia, Mongolia, Ukraina, Uzbekistan, Valko-Venäjä ja Venäjä. 5. JULKAISULUETTELO 1. Tempus Tacis -hankkeen hallinnan käsikirja, EN, FR, DE Julkaisunumero: C2-92-95-091-DE-C C2-92-95-091-EN-C C2-92-95-091-FR-C ISBN-numero: 92-827-5477-4 92-827-5478-82 92-827-5479-0 Tempus Phare -hakijan opas - Lukuvuosi 1997-98,11 kielellä Julkaisunumero: C2-95-96-091-ES-C C2-95-96-091-DA-C C2-95-96-091-DE-C C2-95-96-091-GR-C C2-95-96-091-EN-C C2-95-96-091-FR-C C2-95-96-091-IT-C C2-95-96-091-NL-C C2-95-96-091-PT-C C2-95-96-091-FI-C C2-95-96-091-SV-C ISBN-numero: 92-827-6768-X 92-827-6769-8 92-827-6770-1 92-827-6771-X 92-827-6772-8 92-827-6773-6 92-827-6774-4 92-827-6775-2 92-827-6776-0 92-827-6777-9 92-827-6778-7 Tempus Phare - Tempus-ohjelman DE: tulosten levittäminen, 5 tutkimusta: EN, FR, 1) Yliopistojen johtaminen -hanke 2) Yliopistojen ja yritysten yhteistyö 3) Opiskelijoiden mahdollisuudet 4) Kansallisen korkean asteen koulutuksen uudistus 5) Yhteiset edut ("Avustuksesta yhteistyöhön") Julkaisunumero: ei ole ISBN-numero: ei ole - 31 - Tempus Phare Compendium - Lukuvuosi 1996-97, EN (johdanto: DE, EN, FR) Julkaisunumero: C2-02-96-359-3A-C ISBN-numero: 92-827-92036-X 5. Tempus Tacis Compendium - Lukuvuosi 1996-97, EN (johdanto: DE, EN, FR) Julkaisunumero: C2-02-96-424-3A-C ISBN-numero: 92-9157-045-1 Tempus -ohjelman toimintakertomus 1994-95,11 kielellä Julkaisunumero: C2-95-96-487-ES-C C2-95-96-487-DA-C C2-95-96-487-DE-C C2-95-96-487-GR-C C2-95-96-487-EN-C C2-95-96-487-FR-C C2-95-96-487-IT-C C2-95-96-487-NL-C C2-95-96-487-PT-C C2-95-96-487-FI-C C2-95-96-487-SV-C ISBN-numero: 92-827-7035-4 92-827-7036-2 92-827-7037-0 92-827-7038-9 92-827-7039-7 92-827-7040-0 92-827-7041-9 92-827-7042-7 92-827-7043-5 92-827-7044-3 92-827-7045-1 7. Tempus at Work, EN 8. Tempus -tiedote, 11 kielellä. - 3 2- Liite 1 Tempus -ohjelma: Yleistilastot Tempus Phare -ohjelma —BWIWI 1990-1993 1994 1995 1996 Yhteensä 320,38 272,16 37,75 10,9 750 42. 467 15. 762 9. 864 14. 645 2. 196 138 6. 864 5. 257 1. 607 1. Talousarvio: Tempus-kokonaistalousarvio (milj. ecua) Kansalliset viiteohjelmat Aluerahastot Muut Phare-lähteet 2. Hankkeet: Tuetut YE-hankkeet, joista uusia Liikkuvuus YE-hankkeiden sisällä Henkilöstö KIE-maista Henkilöstö KIE-maihin Opiskelijat KIE-maista Opiskelijat KIE-maihin Tuetut JEN:it, joista uusia Tuetut suppeat toimenpiteet* Myönnetyt henkilökohtaiset Iiikkuvuusapurahat KIE-maista KIE-maihin * Täydentävät tai suppeat toimenpiteet Tempus Tacis -ohjelma 1. Talousarvio: Tempus-kokonaistalousarvio (milj. ecua) Mukana olevien kumppanuusmaiden määrä 2. Hankkeet: Tuettujen esi-YE-hankkeiden määrä Tuetut YE-hankkeet, joista uusia Henkilöstön liikkuvuus - esi-YE- hankkeet Henkilöstön liikkuvuus - YE- hankkeet Opiskelijoiden liikkuvuus - YE- hankkeet Tuettujen suppeiden hankkeiden määrä Kumppanuusmaiden YE-hankkeihin osallistuvien yliopistojen määrä 95,9 95,9 102,1 102,1 83,5 83,5 638 183 21. 991 8. 956 6. 523 5. 392 1. 120 129 46 68 464 239 19. 550 7. 551 5. 927 5. 061 1. 011 38 38 25 1. 369 1. 207 162 485 229 16. 641 6. 718 5. 542 3. 653 728 112 83 100 1. 271 1. 271. 1 601,88 553,66 37,75 10,9 1. 401 100. 647 38. 987 27. 856 28. 751 5. 055 167 331 1. 120 10. 624 1. 021 99 8. 756 1. 868 Yhteensä 69,931 2% 85 4. 926 2. 700 342 22 Lukuvuonna 1995-96 myönnettiin poikkeuksellisesti ainoastaan itä-länsi-liikkuuvuusapurahoja. 33 - Liite 1 Tempus Phare -ohjelman YE-hankkeiden jakauma maittain 1996-97 \ 1 ti i d LM i o s ti 11 i s t u 111 i 11 LM 1 Uudet YE-hankkeet 1996-97 Kaikki 1996-97 käynnissä YE-hankkeet olevat Määrä % n Määrä % n 36 45 22 34 72 77 26 15 45 51 23 37 30 107 4 22 11 6 28 5 11 56 30 13 4 Euroopan unionin jäsenvaltiot Itävalta Belgia Tanska Suomi Ranska Saksa Kreikka Irlanti Italia Luxemburg Alankomaat Portugali Espanja Ruotsi Yhdistynyt kuningaskunta Kumppanuusvaltiot Albania Bulgaria Tsekki Viro Unkari Latvia Liettua Puola Romania Slovakia Slovenia Muut G24-maat Kanada Islanti Norja Sveitsi Yhdysvallat 19,7 24,6 12 18,6 39,3 42,1 14,2 8,2 24,6 27,9 12,6 20,2 16,4 58,5 2,2 12 6 3,3 15,3 2,7 6 30,6 16,4 7,1 2,2 0,5 1,6 1,6 1,6 81 183 89 65 277 311 111 93 199 2 193 100 152 83 398 15 81 45 14 106 14 24 202 89 42 16 3 2 12 10 11 12,7 28,7 13,9 10,2 43,4 48,7 17,4 14,6 31,2 0,3 30,3 15,7 23,8 13 62,4 2,4 12,7 7,1 2,2 16,6 2,2 3,8 31,7 13,9 6,6 2,5 0,5 0,3 1,9 1,6 1,7 Yhteensä J Tämän sarakkeen luvut osoittavat niiden hankkeiden prosenttiosuuden, joissa kyseinen maa on mukana. 100% J 183 638 100% ' 34 Liite 1 Tempus Tacis -ohjelman esi-YE-hankkeet-/YE-hankkeet-jakauma maittain 1996-97 Maiden osallistuminen esi-YE-hankkeet Uudet hankkeet 1996-97 | Määrä ja YE- %n Euroopan unionin jäsenvaltiot Itävalta Belgia Tanska Suomi Ranska Saksa Kreikka Irlanti Italia Luxemburg Alankomaat Portugali Espanja Ruotsi Yhdistynyt kuningaskunta Kumppanuusmaat Armenia Azerbaid)an Valko-Venäjä Gruusia Kazakstan Kirgisia Moldova Mongolia Venäjä Ukraina Uzbekistan 7 18 6 13 30 39 13 6 18 1 23 7 14 12 41 6 2 11 3 4 48 25 8 6,5 16,8 5,6 12,1 28 36,4 12,1 5,6 16,8 0,9 21,4 6,5 13 11,2 38,3 5,6 1,8 10,2 2,8 3,7 44,8 23,3 7,4 Muut G24-maat Yhdysvallat J° Kaikki 1996-97 käynnissä YE-hankkeet Määrä ja % n esi-YE-hankkeet olevat 7 31 10 13 55 64 15 12 28 1 33 9 26 13 66 6 2 17 3 3 1 1 4 84 34 10 4,2 18,7 6 7,8 33,3 38,7 9 7,2 16,9 0,6 20 5,4 15,7 7,8 40 3,6 1,2 10,3 1,8 1,8 0,6 0,6 2,4 50,9 20,6 6 |0,6 Yhteensä 107 Jl00% 166 Jl00% 35 Liite 1 Tempus Phare YE-hankkeiden jakauma aiheittain vuosina 1996-97 Humanistiset tieteet Yhteiskuntatieteet Johtaminen ja liiketoiminta Luonnontieteet ja matematiikka Soveltavat tieteet ja tekniikka Taide ja muotoilu Kielet Muut YE-hankkeet+ alat U u d i -t VI•'- Määrä 2 23 31 8 90 1 6 22 % 1,1 12,5 16,6 4,3 47,6 0,5 3,3 14,1 ti kävnnissä olevat VI -hankkeet Määrä 17 76 114 36 301 4 25 62 3 2,7 11,9 17,9 5,6 47,1 0,6 3,9 9,8 0,5 Yhteensä 183 100% 638 100% Soveltavat tieteet ja tekniikka jakautuvat seuraviin alaryhmiin: Maataloustieteet Terveystieteet Ympäristötieteet Tietotekniikka Suunnittelu ja tekniikka Arkkitehtuuri ja kaupunkisuunnittelu Muut 29 38 52 39 105 16 22 4,5 5,9 8,2 6,1 16,5 2,5 3,5 Tempus Tacis esi-YE-hankkee^YE-hankkeet-jakauma painopisteittäin 1996/97 Humanistiset tieteet Yhteiskuntatieteet Johtaminen ja liiketoiminta (ei sisällä yliopiston johtamista) Yliopistojen hallinto/johtaminen Soveltavat tieteet ja tekniikka Kielet Muut Uudet hankkeet Käynnissä olevat hankkeet Määrä 8 32 6 28 21 5 7 % 7,3 30 5,5 26 19,5 4,5 6,5 Määrä 14 57 7 42 23 16 7 % 8,4 34,5 4,2 25,4 13,9 9,6 4,2 Yhteensä 107 100% 166 100% - 3 6- Liite 2 - Maakohtaiset tiedot: Phare-ohjelman maat Albania remplis I 1990-1993 1994 1995 1996 Yhteensä 1. Talousarvio: Tempus-kokonaistalousarvio (milj. ecua) Kansallinen viiteohjelma Aluerahastot Muut Phare-lähteet 2. Hankkeet: Tuetut YE-hankkeet, joista uusia Liikkuvuus YE-hankkeiden sisällä Henkilöstö Albaniasta Henkilöstö Albaniaan Opiskelijat Albaniasta Opiskelijat Albaniaan YE-hankkeissa mukana olevien oppilaitosten määrä Tuettujen JEN:ien määrä Tuetut suppeat toimenpiteet* Myönnettyjen henkilökohtaisten liikkuvuusapurahojen määrä Albaniasta Albaniaan 6,19 3,7 0,09 2,4 13 413 171 121 115 6 4 226 180 46 2,4 2,4 3. 5 3,7 2,5 2,5 17 5 452 208 161 79 4 0 2 191 182 9 13 6 445 227 176 42 0 8 3 10 295 295 15 4 415 205 153 46 11 15 2 138 137 1 14,59 12,3 0,09 2,4 28 1. 725 811 611 282 21 3 18 850 794 56 • Täydentäviä tai suppeita toimenpiteitä Vuoden 1996 suppeiden toimenpiteiden luvut: vain 1 valintakierros. Kaikkien käynnissä olevien YE-hankkeiden aiheet 1996-97 A: Humanistiset tieteet B: Johtaminen ja liiketoiminta C: Luonnontieteet ja matematiikka D: Soveltavat tieteet ja tekniikka E: Opettajankoulutus Albanian Tempus-painopisteet 1996-97 Jotta Tempus-ohjelmalla voitaisiin täydentää kansallista korkean asteen koulutuksen strategiaa, kansalliset viranomaiset ja Euroopan komissio tapaavat joka vuosi Tempus-painopisteiden määrittelemiseksi seuraavalle lukuvuodelle. Albanian korkeakoulujärjestelmän rakenteellisen uudistuksen osalta kansalliset viranomai set ovat asettaneet lukuvuonna 1996-97 etusijalle seuraavat aiheet: • Terveydenhuollon kehittäminen nykyaikaistamalla kliinisen lääketieteen osastoja ja uudistamalla niiden sekä Tiranan maatalousyliopiston eläinlääke tieteellisen tiedekunnan rakenteita. • Kasvatustieteiden kehittäminen uudistamalla ala- asteen, yläasteen ja lukion opettajankoulutus- osastojen rakenteita. • Kokeellisen fysiikan ja kemian opintojen uudistaminen. • Yliopistojen johtamisen kehittäminen. • Liikenne- ja rakennustekniikan kehittäminen. • Tiranan polyteknillisen yliopiston mineraalivarojen ja energiatalouden osastojen uudistaminen. • Opiskelijoiden liikkuvuutta edistävien Euroopan laajuisten verkostojen tukeminen. • Humanistiset tieteet ja yhteiskuntatieteet (oikeustiede ja Eurooppa-opinnot, yhteiskuntatieteet ja taloustiede). • Biotieteet (luonnontiede, ympäristö- ja terveydenhoito tiede ja poikkitieteelliset tieteet). - 3 7- Liite 2 - Maakohtaiset tiedot: Phare-ohjelman maat Bulgaria 1. Talousarvio: Tempus-kokonaistalousarvio (milj. Ecua) Kansallinen viiteohjelma Aluerahastot Muut Phare-lähteet 2. Hankkeet: Tuetut YE-hankkeet, joista uusia liikkuvuus YE-hankkeiden sisällä Henkilöstö Bulgariasta Henkilöstö Bulgariaan Opiskelijat Bulgariasta Opiskelijat Bulgariaan YE-hankkeissa mukana olevien oppilaitosten määrä Tuettujen JEN:ien määrä Tuetut suppeat toimenpiteet* Myönnettyjen henkilökohtaisten liikkuvuusapurahojen määrä Bulgariasta Bulgariaan 1991-1993 1994 1995 1996 Yhteensä 30,63 28 2,63 12 12 12 12 8 8 62,63 60 2,63 80 3. 093 1. 486 835 686 86 35 564 474 90 59 32 1. 863 857 682 277 47 1 7 147 155 19 57 28 1. 815 877 638 259 41 83 9 18 143 143 82 22 2. 304 1. 139 755 372 38 98 8 6 96 82 14 162 9. 075 4. 359 2. 910 1. 594 212 18 66 977 854 123 • Täydentäviä tai suppeita toimenpiteitä Vuoden 1996 suppeiden toimenpiteiden luvut: vain 1 valintakierros. Tempus-painopisteet ja kansallinen uudistumiskehitys ovat lain (varsinkin luonnollisesti sidoksissa välitutkinnon valmistuneiden opiskelijoiden olisi oltava entistä sopeutuvampia ja vähemmän erikoistuneita, jolloin heillä on paremmat valmiudet toimia epävakailla työmarkkinoilla. toisiinsa. Uuden käyttöönoton) myötä Kaikkien käynnissä olevien YE-hankkeiden aiheet 1996-97 Bulgarian Tempus-painopisteet 1996-97 Jotta Tempus-ohjelmalla voitaisiin täydentää kansallista korkean asteen koulutuksen strategiaa, kansalliset viran omaiset ja Euroopan komissio tapaavat joka vuosi Tempus- painopisteiden määrittelemiseksi seuraavalle lukuvuodelle. Bulgarian korkeakoulujärjestelmän rakenteellisen uudistuksen osalta kansalliset viranomaiset ovat asettaneet lukuvuodelle 1996-97 etusijalle seuraavat aiheet: 1. Korkeakoulujärjestelmän rakenneuudistukseen liittyvät painopisteet: • Alempien korkeakoulututkintojen (4 opiskeluvuotta) opetussuunnitelmien ja opinto-ohjelmien ja/tai ylempään korkeakoulututkintoon (vähintään yksi lisävuosi) johtavien kurssien rakenteellinen uudistus uuden kansallisen korkean asteen koulutusta koskevan lain mukaisesti. • Yhdennetyn kehittäminen opetuksen yliopistoissa yhteisten opetussuunnitelmien ohjelmien pohjalta. Bulgarian ja opinto- • Euroopan laajuinen opiskelijavaihto, jossa keskitytään ja muun muassa eurooppalaisen opintosuoritusten siirtojärjestelmän (ECTS) mukainen opintojen tunnustamisjärjestelmä. suoritettujen opetukseen, ulkomailla vieraiden kielten 2. Phare-ohjelmassa määriteltyihin strategisiin aloihin liittyvät painopisteet: • Jatko-opintojen erikoistumisalojen kehittäminen edelleen Phare-ohjelmassa määritellyillä strategisilla aloilla, joita ovat: taloustiede sekä pankki- ja rahoitusjohtaminen, terveydenhuollon johtaminen, korkean asteen koulutus ja julkiset palvelut, lääketiede ja Euroopan yhdentymisen strategiset alat ja vertaileva oikeustiede sekä eurooppalainen standardointi. sekä erityisesti Eurooppa-oikeus - 3 8- A: Humanistiset tieteet B: Yhteiskuntatieteet C: Johtaminen ja luketoiminta D: Matematiikka E: Soveltavat tieteet ja tekniikka F: Euroopan nykykielet G: Muut Liite 2 - Maakohtaiset tiedot: Phare-ohjelman maat 1996 Yhteensä 1,0 1,0 o o 1,0 1,0 0 o Bosnia-Hertsegovina 1. Talousarvio: Esi-Tempus-kokonaistalousarvio (milj. ecua) Kansallinen viiteohjelma Aluerahastot Muut Phare-lähteet 2. Hankkeet: Tuetut YE-hankkeet, joista uusia Liikkuvuus YE-hankkeiden sisällä Henkilöstö Bosnia-Hertsegovinasta Henkilöstö Bosnia-Hertsegovinaan Opiskelijat Bosnia-Hertsegovinasta Opiskelijat Bosnia-Hertsegovinaan YE-hankkeissa mukana olevien oppilaitosten määrä Tuettujen JEN:ien määrä Tuetut suppeat toimenpiteet* Myönnettyjen henkilökohtaisten liikkuvuusapurahojen määrä Bosnia-Hertsegovinasta Bosnia-Hertsegovinaan Vuoden 1996 suppeiden toimenpiteiden luvut: vain Bosnia-Hertsegovinaa koskevasta esi-Tempus vaUntakierroksesta. Bosnia-Hertsegovinan 1996-97 esi-Tempus-painopisteet Tempus-ohjelmalla on suuri merkitys Bosnian oppi laitosten liittämisessä jälleen osaksi Euroopan yliopisto yhteisöä, ja se edistää suhteiden palauttamista ennalleen sekä muuhun Eurooppaan että Bosnia-Hertsegovinan sisällä. Phare-ohjelmasta varattiin vuonna 1996 miljoona ecua hätätoimenpiteisiin, joilla paikallisia yliopistoja tuettiin säännöllisesti ja valmistettiin osallistumaan vuoden 1997 Tempus Phare -ohjelmaan. Phare-hankkeen varoista osa käytetään kielikeskusten ja toimistojen paikallisten yliopistojen kansainvälisten uusiin varusteisiin. Ylijäävät varat käytetään Tempus- toiminnan suppeiden käynnistämiseen. Erityisten toimenpiteiden painopisteet on esitetty alla. 1. Yliopistojen hallintohenkilöstöä koulutetaan ja tuetaan sekä näiden kanssa kehitetään: Kansainvälisistä asioista vastaavien virkailijoiden koulutushankkeet: • Hankkeen suunnittelu ja johtaminen (yleisesti, ja myöskin erityisesti Tempus-ohjelmaan liittyvissä hankkeissa) • Uusien kansainvälisten verkostojen luominen • Opiskelijoiden ja henkilöstön liikkuvuuden hallinta 3. Yliopistojen hallintohenkilöstön ja kansainvälisten kouluttaminen toimistojen (rehtorit, dekaanit henkilöstö) • Vieraiden kielen laitosten asemaa vahvistetaan, voitaisiin Tempus- ja opiskelijoita tulevaan valmentaa jotta henkilöstöä paremmin toimintaan Lyhyen strategisia suunnitelmia aikavälin kehityssuunnitelmia F Taloushallintajärjestelmiä varten rahoitussuunnitelmia Inhimillisten voimavarojen hallintaa Ulkosuhteita ratkaisua sekä ongelmien ja ristiriitojen Etusijalle asetettiin hankkeet, joissa ovat mukana kaikki Bosnia-Hertsegovinan yliopistot. Tukikelpoisia ovat Banja- Lukan yliopisto, Mostarin yliopistokeskus sekä Sarajevon ja Tuzlan yliopistot. 3 9- Liite 2 - Maakohtaiset tiedot: Phare-ohjelman maat Tsekkoslovakia1 1. Talousarvio: Tempus-kokonaistalousarvio (milj. ecua) Kansallinen viiteohjelma Aluerahastot Muut Phare-lähteet 2. Hankkeet: Tuetut YE-hankkeet, joista uusia Liikkuvuus YE-hankkeiden sisällä Henkilöstö Tsekkoslovakiasta Henkilöstö Tsekkoslovakiaan Opiskelijat Tsekkoslovakiasta Opiskelijat Tsekkoslovakiaan Tuettujen JEN:ien määrä Tuetut suppeat toimenpiteet * Myönnetyt henkilökohtaiset liikkuvuusapurahat Tsekkoslovakiasta Tsekkoslovakiaan * Täydentävät toimenpiteet 1990-1992 34,96 27,70 7,26 145 5,052 1,969 1,184 1,634 265 53 1,008 785 223 Ainoastaan jakso 1990-1992, ennen Tsekin ja Slovakian tasavaltojen itsenäistymistä. - 4 0- Liite 2 - Maakohtaiset tiedot: Phare-ohjelman maat Tsekin tasavalta2 1. Talousarvio: Tempus-kokonaistalousarvio (milj. ecua) Kansallinen viiteohjelma Aluerahastot Muut Phare-lähteet 2. Hankkeet: Tuetut YE-hankkeet, joista uusia Liikkuvuus YE-hankkeiden sisällä Henkilöstö Tsekinmaasta Henkilöstö Tsekinmaahan Opiskelijat Tsekinmaasta Opiskelijat Tsekinmaahan YE-hankkeissa mukana olevien oppilaitosten määrä Tuettujen JEN:ien määrä Tuetut suppeat toimenpiteet* Myönnettyjen henkilökohtaisten liikkuvuusapurahojen määrä Tsekinmaasta Tsekinmaahan 1 empii' Tempus II 1993 1994 1995 1996 Yhteensä 10,94 8 2,94 5,5 5,5 8,0 8 7,5 7,5 31,94 29 2,94 81 1. 861 691 428 612 130 3 240 151 89 41 15 1. 624 553 522 404 145 10 8 83 54 29 33 14 1. 184 510 381 199 94 57 13 4 59 59 45 11 1. 864 772 511 417 164 65 2 7 71 62 9 121 6. 533 2. 526 1. 842 1. 632 533 25 22 453 326 127 * Täydentäviä tai suppeita toimenpiteitä Vuoden 1996 suppeiden toimenpiteiden luvut: vain 1 valintakierros Kaikkien käynnissä olevien YE-hankkeiden aiheet 1996-97 Tsekinmaan Tempus-painopisteet 1996-97 Eurooppa-sopimusta ja osallistumista Euroopan unionin yliopistojen välisiin yhteistyöohjelmiin silmällä pitäen ja Euroopan komission kansallisten viranomaisten 1996-97 sopimissa Tempus-ohjelman painopisteissä painotettiin hankkeita, lisäävät eurooppalaisen ulottuvuuden vaikutusta korkean asteen koulutukseen. lukuvuoden jotka Ensimmäiseksi korostettiin seuraavia aloja: • Euroopan unionin lainsäädäntöä ja Eurooppa- oikeutta koskevien uusien opetussuunnitelmien kehittäminen (lainsäädäntö menettelyt; ympäristölaki; patentteja ja rekisteröityjä tavaramerkkejä koskevat lait; kuluttajalaki); seuraavilla aloilla • Phare-ohjelman painopisteet: pankkitoiminta, kan sainväliset vakuutusjärjestelmät; ja sosiaalityö; julkinen hallinto; alempaa korkeakoulu tutkintoa vastaava opetuskokonaisuus opettajien koulutukseen. rahoitus- eurooppalaisen rajattiin Toiseksi siirtojärjestelmän käyttöönottoon laadunarviointijärjestelmien kehittämisalat. ja opintosuoritusten tähtäävien sisäisten liikkuvuushankkeiden A: Humanistiset tieteet B: Yhteiskuntatieteet C: Johtaminen ja liiketoiminta D: Soveltavat tieteet ja tekniikka E: Muut Katso vuosien 1990-1992 osalta Tsekkoslovakian maakohtaiset tiedot. - 41 - Liite 2 - Maakohtaiset tiedot: Phare-ohjelman maat Viro 1992-1993 1994 1995 1996 Yhteensä Ti'Mpus 11 1. Talousarvio: Tempus-kokonaistalousarvio (milj. ecua) Kansallinen viiteohjelma Aluerahastot Muut Phare-Iähteet 2. Hankkeet: Tuetut YE-hankkeet, joista uusia Liikkuvuus YE-hankkeiden sisällä Henkilöstö Virosta HenkilöstöViroon Opiskelijat Virosta OpiskelijatViroon YE-hankkeissa mukana olevien oppilaitosten määrä Tuettujen JEN:ien määrä Tuetut suppeat toimenpiteet* Myönnettyjen henkilökohtaisten liikkuvuusapurahojen määrä Virosta Viroon 4,63 2,5 0,03 2,1 17 330 124 98 99 9 4 156 126 30 1,5 1,5 1,5 1,5 1,8 1,8 19 13 444 146 183 106 9 0 1 62 57 5 12 4 251 114 105 31 1 12 0 2 66 66 14 6 168 79 73 16 17 0 1 64 58 6 9,43 7,3 0,03 2,1 40 1. 193 463 459 252 19 0 8 348 307 41 • Täydentäviä tai suppeita toimenpiteitä Vuoden 19% suppeiden toimenpiteiden luvut: vain 1 valintakierros Viron Tempus-painopistealat 1996-97 Jotta Tempus-ohjelmalla voitaisiin täydentää kansallista korkean asteen koulutuksen strategiaa, kansalliset viranomaiset ja Euroopan komissio tapaavat joka vuosi seuraavalle Tempus-painopisteiden määrittelemiseksi lukuvuodelle. hakemuksilta Vuonna edellytettiin seuraavia painopisteitä: 1996-97 Kaikkien 1996-97 käynnissä olevien YE-hankkeiden aiheet • Toimenpiteet, jotka lähentävät virolaisia yliopistoja laadun- opintosuoritusten Euroopan arviointijärjestelmät, siirtojärjestelmät ja/tai vieraiden kielten kurssit. yliopistoihin, esimerkiksi • Yliopistojen johtamisjärjestelmien uudistaminen. • Tietotekniikan koulutuksessa tukemiseksi. käyttäminen uusien asteen korkean opetusmenetelmien A: Filosofia B: Yhteiskuntatieteet C: Yliopistojen johtaminen D: Luonnontieteet ja matematiikka E: Soveltavat tieteet ja tekniikka F: Musiikki G: Muut 4 2- Liite 2 - Maakohtaiset tiedot: Phare-ohjelman maat 19% Yhteensä 2,0 2,0 2,0 2,0 0 0 31 31 0 0 0 31 31 0 ja insinööritieteiden ja Tutkimus, jossa valmistellaan tekniikan perus- jatko-opintojen uudistamista. Etusijalle olisi asetettava ehdotukset, jotka käsittelevät: • mekaniikkaa • • sähkötekniikkaa biotekniikkaa. Tutkimuksessa olisi oltava työmarkkinoiden tarve- analyysi ja käsiteltävä paikallista teollisuutta. 3. Tutkimus Makedonian korkean asteen koulutuksen kansallisen kehittämiseksi. rahoitusstrategian Tärkeiden kansallisten viranomaisten osallistuminen on aiheen kannalta välttämätöntä. 4. Tutkimus henkilöstön akateemisen suoritusten arviontijärjestelmän kehittämiseksi, jotta opetuksen, asteen tutkimuksen koulutuksen voidaan muodostaa. hallinnan viranomaisten Asiaankuuluvien osallistuminen on aiheen kannalta välttämätöntä. korkean laatustandardit kansallisten ja Makedonia 1. Talousarvio: Tempus-kokonaistalousarvio (milj. ecua) Kansallinen viiteohjelma Aluerahastot Muut Phare-lähteet 2. Hankkeet: Tuetut YE-hankkeet, joista uusia Liikkuvuus YE-hankkeiden sisällä Henkilöstö Makedoniasta Henkilöstö Makedoniaan Opiskelijat Makedoniasta Opiskelijat Makedoniaan YE-hankkeissa mukana olevien oppilaitosten määrä Tuettujen JEN:ien määrä Tuetut suppeat toimenpiteet* Myönnettyjen henkilökohtaisten liikkuvuusapurahojen määrä Makedoniasta Makedoniaan Vuoden 1996 suppeiden toimenpiteiden luvut: vain 1 valintakierros. Makedonian Tempus-painopisteet 1996-97 2 lokakuussa 1996 Olemassa olevien yhteyksien uudistamiseksi ja uusien julistettiin haettavaksi luomiseksi jotka erityisiä henkilökohtaisia yliopistojen oli tarkoitettu akateemiselle ja suunnitteluhenkilöstölle, jotta nämä voisivat vierailla Euroopan unionin yliopistoissa ja toimielimissä. liikkuvuusapurahoja, makedonialaisten henkilöstölle hallinto- sekä Suppeat toimenpiteet: seuraavia painopisteitä pidetään strategisesti tärkeinä ja välttämättöminä korkean asteen Tempus-ohjelman koulutuksen kehittämiseen luomisessa Makedoniaan. kehittämisessä tarvittavien puitteiden ja 1. Tutkimus, jossa arvioidaan tietotekniikan soveltamista korkean asteen koulutukseen ja annetaan suosituksia sen edelleen kehittämisestä aloilla, kuten: • multimedia-opetusjärjestelmät • verkostot. Tutkimuksessa olisi annettava käytännön suosituksia tietokoneiden kehit tämisestä korkean asteen koulutuksessa. tietoliikenneteknologioiden ja - 43 Liite 2 - Maakohtaiset tiedot: Phare-ohjelman maat Unkari 1990-1993 1994 1995 1996 Yhteensä I cm pus 1. T a l o u s a r v i o: Tempus-kokonaistalousarvio (milj. ecua) Kansallinen viiteohjelma Aluerahastot M u ut Phare-lähteet 2. H a n k k e e t: T u e t ut YE-hankkeet, joista uusia Liikkuvuus YE-hankkeiden sisällä Henkilöstö Unkarista Henkilöstö Unkariin Opiskelijat Unkarista Opiskelijat Unkariin YE-hankkeissa m u k a na olevien oppilaitosten m ä ä rä Tuettujen JEN:ien m ä ä rä T u e t ut s u p p e at toimenpiteet* Myönnettyjen henkilökohtaisten liikkuvuusapurahojen m ä ä rä Unkarista Unkariin 59,9 50,2 9,7 204 9. 479 3. 005 1. 966 3. 845 663 73 944 581 363 16 16 16 16 10 10 66 41 2. 707 1. 009 691 819 188 8 7 63 41 22 83 38 2. 815 1. 073 963 602 177 115 23 8 28 28 106 28 4. 361 1. 633 1. 343 1. 071 314 148 3 2 43 25 18 101,9 92,2 9,7 311 19. 362 6. 720 4. 963 6. 337 1. 342 34 90 1. 078 675 403 • Täydentäviä tai suppeita toimenpiteitä Vuoden 19% suppeiden toimenpiteiden luvut: vain 1 valintakierros Unkarin Tempus-painopisteet 1996-97 lukuvuoden Kansallisten viranomaisten ja Euroopan komission määrit 1996-97 YE-hankkeiden telemissä Unkarin oppilaitoskohtaisen painopisteissä seuraamista suunnitelman toimia erikseen valituissa oppiaineissa, jotta vaikutus ulottuisi koko korkeakoulu järjestelmään. edellytettiin sovitun ja YE-hanke-ehdotuksessa olikin osoitettava, että hanke oli merkittävä oppilaitoksen kehityksen kannalta tai tietyn oppi aineen opetuksen laadun kannalta - jos hankkeeseen osallistui useampi oppilaitos - ja, että se noudatti johdonmukaisesti parlamentin päätöstä korkean asteen koulutuksesta. tarkka määrittely Jälkimmäisessä tapauksessa tärkeiksi toiminnan aloiksi määri teltiin päätöksen mukaisesti: korkean asteen opetuksen eri tasojen ja uusien opetusmenetelmien (esimerkiksi opintokokonaisuuksien kurssien kehittäminen etäopetus); lyhentäminen, unkarilaisten opiskelijavaihtojärjestelmun yliopistojen valmisteleminen; muuttuvan yhteiskunnan tarpeiden huomioon ottaminen (yliopistojen ja yritysten yhteistyö, julkisesta koulutuksesta tiedottaminen); ja opettajan(uudelleen)koulutus. "Univeristas"-yhdentymisen uudentyyppiset panostaminen; jatko-opinnot, Lisäksi ehdotuksessa oli käsiteltävä tiettyjä painopistealoiksi määriteltyjä aloja: • Eurooppa-opintojen liittäminen korkean asteen opetukseen (erityisesti oikeus- ja taloustieteen opintojen); johtavat taloudellisen rakenneuudistuksen • Uusien sellaisten opetussuunnitelmien suunnitteleminen, jotka ja jatkuvien sosiaalisten ja taloudellisten muutosten kannalta välttämättömien uusien akateemisten ja ammatillisten toimenkuvien luomiseen. Opetussuunnitelmien avainaloja ovat: oikeustiede; informatiikka- ja teknologiaperiaatteet; aluesuunnittelu ja - ja johtaminen; geeniteknologia; laadunhallinta; humanistiset talous, tieteet ja - 44 opettajan(uudelleen)koulutus lukion opetus) (15 Imnketta); (erityisesti peruskoulun ja • Tohtorintutkinto-ohjelmien perustaminen; • Täydennyskoulutuskurssien kehittäminen yhdessä yritysten kanssa; • Euroopan laajuisten opiskelijoiden liikkuvuus-verkostojen tukeminen (erityisesti ECTS); • Muissa Phare-ohjelmissa aiemmin tehdyn työn täydentäminen; • Uudenaikaisen opetusaineiston varsinkin multimedia- ja opetus-välineiden teknologiaa etäopetusvälineiden kehittäminen. hyödyntävien Kaikkien käynnissä olevien YE-hankkeiden aiheet 1996-97 A: Oikeustiede B: Yhteiskuntatieteet C: Johtaminen ja liiketoiminta D: Luonnontieteet ja matematiikka E: Soveltavat tieteet ja tekniikka F: Suunnittelu G: Kielet H: Muut Liite 2 - Maakohtaiset tiedot: Phare-ohjelman maat Latvia 1. Talousarvio: Tempus-kokonaistalousarvio (milj. ecua) Kansallinen viiteohjelma Aluerahastot Muut Phare-lähteet 2. Hankkeet: Tuetut YE-hankkeet, joista uusia Liikkuvuus YE-hankkeiden sisällä Henkilöstö Latviasta Henkilöstö Latviaan Opiskelijat Latviasta Opiskelijat Latviaan YE-hankkeissa mukana olevien oppilaitosten määrä Tuettujen JEN:ien määrä Tuetut suppeat toimenpiteet* Myönnettyjen henkilökohtaisten liikkuvuusapurahojen määrä Latviasta Latviaan 1992-1993 1994 1995 19% Yhteensä 6,2 3,5 2,7 17 589 219 140 190 40 2 139 94 45 2 2 2 2 2 2 19 6 802 260 299 202 41 0 2 75 71 4 13 5 389 163 152 72 2 18 0 5 75 75 14 5 450 215 128 91 16 23 1 3 61 56 5 12,2 9,5 2,7 33 2. 230 857 719 555 99 1 12 350 296 54 • Täydentäviä tai suppeita toimenpiteitä Vuoden 1996 suppeiden toimenpiteiden luvut: vain 1 valintakierros Latvian Tempus-painopisteet 1996-97 Jotta Tempus-ohjelmalla voitaisiin täydentää kansallista strategiaa, kansalliset korkean asteen koulutuksen viranomaiset ja Euroopan komissio tapaavat joka vuosi seuraavalle Tempus-painopisteiden määrittelemiseksi lukuvuodelle. Lukuvuonna hakemuksilta edellytettiin seuraavia painopisteitä: 1996-97 • • julkinen terveydenhuolto tekniikka ja maatalous • poikkitieteelliset eurooppalaisesta tutkimukset kirjallisuudesta, taiteesta, historiasta, filosofiasta ja kielistä • opiskelijavaihtomahdollisuuksien luominen Kaikkien käynnissä olevien YE-hankkeiden aiheet 1996-97 A: Yhteiskuntatieteet B: Johtaminen ja liiketoiminta C: Luonnontieteet ja matematiikka D: Soveltavat tieteet ja tekniikka E: Musiikki F: Opettajankoulutus 45 Liite 2 - Maakohtaiset tiedot: Phare-ohjelman maat Liettua 1. Talousarvio: Tempus-kokonaistalousarvio (milj. ecua) Kansallinen viiteohjelma Aluerahastot Muut Phare-lähteet 2. Hankkeet: Tuetut YE-hankkeet, joista uusia Liikkuvuus YE-hankkeefcien sisällä Henkilöstö Liettuasta Henkilöstö Liettuaan Opiskelijat Liettuasta Opiskelijat Liettuaan YE-hankkeissa mukana olevien oppilaitosten määrä Tuettujen JEN. ien määrä Tuetut suppeat toimenpiteet* Myönnettyjen henkilökohtaisten liikkuvuusapurahojen määrä Liettuasta Liettuaan To mpusl 1992-1993 1994 1995 1996 Yhteensä 6,7 4 2,7 16 541 225 132 154 30 7 147 90 57 2 2 3,5 3. 5 3,5 3. 5 20 5 660 279 167 197 17 0 4 46 42 4 18 10 602 221 214 162 5 21 0 2 39 39 24 11 492 193 149 136 14 22 1 1 42 40 2 15,7 13 2,7 42 2. 295 918 662 649 66 1 14 274 211 63 * Täydentäviä tai suppeita toimenpiteitä Vuoden 1996 suppeiden toimenpiteiden luvut: vain 1 valintakierros Liettuan T e m p u s - p a i n o p i s t e et 1996-97 Jotta Tempus-ohjelmalla voitaisiin täydentää kansallista korkean asteen koulutuksen strategiaa, kansalliset viranomaiset ja Euroopan komissio tapaavat joka vuosi seuraavalle Tempus-painopisteiden määrittelemiseksi lukuvuodelle. Lukuvuonna hakemuksilta edellytettiin seuraavia painopisteitä: 1996-97 Kaikkien 1996-97 käynnissä olevien YE-hankkeiden aiheet F 29% ja liikkuvuus opiskelijoiden tunnustaminen; vieraiden kielten opetus; tiedekuntien välinen kurssiyhteistyö; täydennys- ja jatko-koulutus; uudet Eurooppa-opintojen kurssit. opintojen Tempus-painopisteet ja kansallinen politiikka liittyvät luonnollisesti toisiinsa. Vieraiden kielten opetuksen, opiskelijoiden liikku vuuden ja Eurooppa-opintojen painottaminen osoit tavat, että Liettua haluaa tiivistää yhteistyötä Euroopan unionin kanssa ja valmistautua täysjäsenyyteen. Pienen väistämättä maan, opinto erikoistuneita, on kiinnitettävä suoritusten ja tehokkuuden takaamiseksi koulutusmarkkinoilla. ovat huomiota valinnanvapauden siirrettävyyteen oppilaitokset jonka A: Yhteiskuntatieteet B: Johtaminen ja liiketoiminta C: Fysiikka D: Soveltavat tieteet ja tekniikka E: Kielet F: Poikkitieteelliset ja monitieteelliset opinnot - 4 6- Liite 2 - Maakohtaiset tiedot: Phare-ohjelman maat Puola 1. Talousarvio: Tempus-kokonaistalousarvio (milj. ecua) Kansallinen viiteohjelma Aluerahastot Muut Phare-lähteet 2. Hankkeet: Tuetut YE-hankkeet, joista uusia Liikkuvuus YE-hankkeiden sisällä Henkilöstö Puolasta Henkilöstö Puolaan Opiskelijat Puolasta Opiskelijat Puolaan YE-hankkeissa mukana olevien oppilaitosten määrä Tuettujen JEN:ien määrä Tuetut suppeat toimenpiteet* Myönnettyjen henkilökohtaisten liikkuvuusapurahojen määrä Puolasta Puolaan Tempus 1 1 enipus 11 1990-1993 1994 1995 1996 Yhteensä 97,53 86,9 10,63 35 35 30 30 25 25 187,53 176,90 10,63 248 12. 578 4. 393 2. 942 4. 616 627 76 2. 190 1. 739 451 175 91 7. 263 2. 851 2. 122 1. 910 380 16 14 339 307 32 156 65 5. 348 2. 120 1. 667 1. 338 223 224 12 26 275 275 202 56 7. 257 2. 937 1. 986 2. 040 294 328 10 16 318 295 23 460 32. 446 12. 301 8. 717 9. 904 1. 524 38 132 3. 122 2. 616 506 * Täydentäviä tai suppeita toimenpiteitä Vuoden 1996 suppeiden toimenpiteiden luvut: vain 1 valintakierros Puolan T e m p u s - p a i n o p i s t e et 1996-97 2. Henkilövaihto-YE-hankkeet Jotta Tempus-ohjelmalla voitaisiin täydentää kansallista strategiaa, kansalliset korkean asteen koulutuksen viranomaiset ja Euroopan komissio tapaavat joka vuosi seuraavalle Tempus-painopisteiden määrittelemiseksi lukuvuodelle. Lukuvuonna hakemuksilta edellytettiin seuraavia painopisteitä: 1996-97 1. Rakenne-YE-hankkeet • Viisivuotisen maisterintutkinnon muuttaminen siten, että se koostuu kolme- tai nelivuotisesta seuraa kandidaatintutkinnosta, kaksivuotinen maisterintutkinto, tai kandidaatin tutkinnon yhteiset runko-opinnot ja maisterin (esimerkiksi 2-4 seuraavat joita molempien tutkintojen erilliset kurssit. lukukautta), jota • Eurooppalaisen ulottuvuuden kehittäminen korkean asteen koulutuksessa. • Uusien erikoistumisalojen toimenkuvien perus- työmarkkinoiden tarpeisiin. kehittäminen jatko-opinnoissa ja ja ja ammatillisten käyttöönotto vastauksena • Opettajankoulutuslaitosten aineeseen painottuvan opettajankoulutuksen uudistaminen. kahteen Liikkuvuushankkeet, jotka johtavat opiskelijoiden liikkuvuutta edistävien institutionaalisten rakentei den vakiintumiseen (esimerkiksi neuvonta- ja tieto palvelut) ja opintosuoritusten siirtojärjestelmän käyt töönottoon eurooppalaiseen opintosuoritusten siirtojärjestelmään (ECTS). perustuu (joka Kaikkien käynnissä olevien YE-hankkeiden aiheet 1996-97 A: Yhteiskuntatieteet B: Johtaminen ja liiketoiminta C: Luonnontieteet ja matematiikka D: Soveltavat tieteet ja tekniikka E: Kielet F: Muut 47 Liite 2 - Maakohtaiset tiedot: Phare-ohjelman maat Romania 1. Talousarvio: Tempus-kokonaistalousarvio (milj. ecua) Kansallinen viiteohjelma Aluerahastot Muut Phare-lähteet 2. Hankkeet: Tuetut YE-hankkeet, joista uusia Liikkuvuus YE-hankkeiden sisällä Henkilöstö Romaniasta Henkilöstö Romaniaan Opiskelijat Romaniasta Opiskelijat Romaniaan YE-hankkeissa mukana olevien oppilaitosten määrä Tuettujen JEN:ien määrä Tuetut suppeat toimenpiteet* Myönnettyjen henkilökohtaisten liikkuvuusapurahojen määrä Romaniasta Romaniaan I i - m p i is ! Tempus II 1991-1993 1994 1995 1996 Yhteensä 41,75 41 0,75 12 12 18 18 15 15 86,75 86 0,75 94 6. 088 2. 444 1. 437 1. 975 232 32 692 580 112 51 24 2. 112 834 661 528 89 0 9 192 162 30 59 36 2. 470 888 824 638 120 190 13 18 160 160 89 30 3. 054 1. 095 916 844 199 341 8 18 180 166 14 184 13. 724 5. 261 3. 838 3. 985 640 21 77 1. 224 1. 068 156 * Täydentäviä tai suppeita toimenpiteitä Vuoden 1996 suppeiden toimenpiteiden luvut: vain 1 valintakierros Romanian Tempus-painopisteet 1996-97 Romanian korkeakoulujärjestelmän rakenneuudistuksen yhteydessä ja Euroopan komissio määrittelivät lukuvuoden 1996-97 Tempus- toiminnalle seuraavat painopisteet: kansalliset viranomaiset täydennyskoulutuksessa, lyhyiden opinto • Korkean asteen koulutuksen ja niiden käyt kokonaisuuksien kehittäminen täminen erityisesti joka liittyy tekniikkaan ja teknologiaan, maatalouteen ja elintarviketeollisuuteen, terveydenhuoltoon, ja sosiaalityöhön, rahoituspalveluihin. Hankkeiden olisi perustuttava oppilaitosten (mukaan lukien julkisen hallinnon toimielimet), jotta tutkinnot vastaisivat paremmin talouselämän tarpeita. ja yritysten yhteistyöhön liikkeenjohtamiseen turismiin, • Olemassa olevien (pitkien) opintokokonaisuuksien uudenaikaistaminen tai uudistaminen siten, että ne palvelevat Euroopan yhdentymistä: • Parantamalla opetus suunnitelmia, jotka liittyvät Romanian talouden yhdentämiseen sellaisten alojen eurooppalaisiin rakenteisiin, ja laatutakuu teollisuusjohtaminen sekä jukinen hallinto. uudistamalla kuten laki, ja " Sellaisten Euroopan kehittäminen opinto-ohjelmiin, erityiskurssien nykyisiin Eurooppa-oikeuden politiikan eri aloille opintoja. unioniin ja joihin Euroopan liittyvien liittäminen sisältyy ja unionin liittyviä poikkitieteellisiä on akateemisten opintosuoritusten siirtojärjestelmän tai opiskelujaksojen vastavuoroista käyttöönotto, avulla tunnustamista Euroopan unionin yliopistoverkostoon liittymistä silmällä pitäen. sopimusten koskevien • Perus- ja rakenteiden kehittämällä käyttöön ottamalla. opettajankoulutuksen keski-asteen opetussuunnitelmia uudistaminen ja uudenaikaisia opetusmenetelmiä Kaikkien käynnissä olevien YE-hankkeiden aiheet 1996-97 A: Humanistiset tieteet B: Yhteiskuntatieteet C: Johtaminen ja liiketoiminta D: Luonnontieteet ja matematiikka E: Soveltavat tieteet ja tekniikka F: Kielet G: Muut • Euroopan unionin yliopistojen välisiin yhteistyö ohjelmiin valmistaudutaan liikkuvuushankkeiden avulla, joissa tärkeällä sijalla osallistumiseen 48 Liite 2 - Maakohtaiset tiedot: Phare-ohjelman maat Slovakian tasavalta3 1. Talousarvio: Tempus-kokonaistalousarvio (milj. ecua) Kansallinen viiteohjelma Aluerahastot Muut Phare-lähteet 2. Hankkeet: Tuetut YE-hankkeet, joista uusia Liikkuvuus YE-hankkeiden sisällä Henkilöstö Slovakiasta Henkilöstö Slovakiaan Opiskelijat Slovakiasta Opiskelijat Slovakiaan YE-hankkeissa mukana olevien oppilaitosten määrä Tuettujen JEN:ien määrä Tuetut suppeat toimenpiteet* Myönnettyjen henkilökohtaisten liikkuvuusapurahojen määrä Slovakiasta Slovakiaan Tempus I Tempus II 1993 1994 1995 1996 Yhteensä 6,18 5 1,18 5 5 46 924 365 226 292 41 2 136 95 41 33 15 1. 001 320 236 391 54 2 4 73 64 9 5 5 31 14 939 401 277 212 49 45 8 4 70 70 4,5 4,5 20,68 19,5 1,18 42 13 1. 121 415 318 323 65 62 3 3 64 60 4 88 3. 985 1. 501 1. 057 1. 218 209 13 13 343 289 54 * Täydentäviä tai suppeita toimenpiteitä Vuoden 1996 suppeiden toimenpiteiden luvut: vain 1 valintakierros Slovakian Tempus-painopisteet 1996-97 Jotta Tempus-ohjelmalla voitaisiin täydentää kansallista strategiaa, kansalliset korkean asteen koulutuksen viranomaiset ja Euroopan komissio tapaavat joka vuosi seuraavalle Tempus-painopisteiden määrittelemiseksi lukuvuodelle. Tempus- 1996-97 painopisteet liittyvät toisaalta maan Euroopan unionin jäsenyyden valmisteluihin ja toisaalta opetusohjelmiin osallistumisen kannalta tärkeisiin aiheisiin: liittyvään politiikkaan Lukuvuoden Euroopan unionin • Eurooppa-oikeus; • laadunhallinta; julkinen terveydenhuolto; terveydenhuolto ja ennaltaehkäisevä talous rahoittaminen; ja terveydenhuollon ja koulutuksen erikoisalojen järjestäminen opettamiseksi kääntäjille ja tulkeille; kielten Euroopan erikoistumiskurssien kielten unionin sosiaalityö ja työvoimapalvelut; inhimillisten voimavarojen kehittäminen, hallinta ja korkean asteen oppilaitosten laadunarvionti. Kaikkien 1996-97 käynnissä olevien YE-hankkeiden aiheet A: Oikeustiede B: Yhteiskuntatieteet C: Johtaminen ja liiketoiminta D: Kemia E: Soveltavat tieteet ja tekniikka F: Kielet G: Muut 3 Vuosien 1990-1992 tiedot löytyvät Tsekkoslovakian maakohtaisista tiedoista. - 4 9- Liite 2 - Maakohtaiset tiedot: Phare-ohjelman maat Slovenia4 1992-1993 1994 1995 1996 Yhteensä Tempus II 1. Talousarvio: Tempus-kokonaistalousarvio (milj. ecua) Kansallinen viiteohjelma Aluerahastot Muut Phare-lähteet 2. Hankkeet: Tuetut YE-hankkeet, joista uusia Liikkuvuus YE-hankkeiden sisällä Henkilöstö Sloveniasta Henkilöstö Sloveniaan Opiskelijat Sloveniasta Opiskelijat Sloveniaan YE-hankkeissa mukana olevien oppilaitosten määrä Tuettujen JEN:ien määrä Tuetut suppeat toimenpiteet* Myönnettyjen henkilökohtaisten liikkuvuusapurahojen määrä Sloveniasta Sloveniaan 6,57 4,8 0,77 1 44 1. 108 481 268 304 55 5 217 187 30 2,5 2,5 2,6 2,6 1,25 1,25 24 5 622 232 203 149 38 1 5 81 72 9 12 7 335 123 146 50 16 14 5 2 61 61 16 4 505 273 191 36 5 19 7 4 43 40 3 12,92 11,15 0,77 1 60 2. 570 1. 109 808 539 114 13 16 402 360 42 • Täydentäviä tai suppeita toimenpiteitä Vuoden 1996 suppeiden toimenpiteiden luvut: vain 1 valintakierros Slovenian Tempus-painopisteet 1996-97 Jotta Tempus-ohjelmalla voitaisiin täydentää kansallista korkean asteen koulutuksen strategiaa, kansalliset viranomaiset ja Euroopan komissio tapaavat joka vuosi Tempus-painopisteiden määrittelemiseksi seuraavalle lukuvuodelle. 1996-97 hakuilmoituksessa mainittiin seuraavat painopisteet: Slovenian vuoden Toisaalta painopisteet oli suunniteltu helpottamaan uuden koskevan lainsäädännön täytäntöönpanoa: koulutusta korkean asteen • peruskoulun ja lukion opettajien opettajan koulutuksen opetusohjelmien uudistamista; • terveydenhuollon lyhyiden opintokokonaisuuksien kehittämistä korkean asteen ammatillisissa oppilaitoksissa (visoka strokovna sola). ja maatalousalan Toisaalta painopisteillä haluttiin tukea Eurooppa- sopimuksen täytäntöönpanoa: • Eurooppa-opintojen kehittäminen; • kaupunki- ja aluesuunnittelun koulutusrakenteiden yhteistyön poikkitieteellisen uudistaminen käynnistämistä silmällä pitäen; Kaikkien käynnissä olevien YE-hankkeiden aiheet 1996-97 A: Oikeustiede B: Julkishallinto C: Johtaminen ja liiketoiminta D: Luonnontieteet ja matematiikka E: Luonnontieteet ja tekniikka F: Kielet G: Muut • Euroopan unionin kielten opetuksen rakenteiden uudistaminen. Taulukosta puuttuvat tiedot sellaisten hankkeiden henkilökohtaisista liikkuvuusapurahoista, jotka toteutettiin Slovenian vielä ollessa osa Jugoslaviaa eli ennen vuonna 1992 tapahtunutta itsenäistymistä. Taulukkoon merkityistä YE-hankkeet:eistä 24 oli alunperin Jugoslavian hankkeita, jotka muuttuivat Slovenian hankkeiksi mainittuna vuonna. - 50 Liite 3 - Maakohtaiset tiedot: Tacis-ohjelman maat Armenia 1. Talousarvio: Tempus-kokonaistalousarvio (miljoonaa ecua) 2. Hankkeet: Tuettujen esi-YE-hankkeiden määrä Tuettujen YE-hankkeiden määrä Tuettujen suppeiden toimenpiteiden määrä Tempus-ohjelmaan osallistuvat Armenian oppilaitokset Kaikkien käynnissä olevien hankkeiden aiheet 1996-97 D 17% Azerbaidzan 1. Talousarvio: Tempus-kokonaistalousarvio (miljoonaa ecua) Kansallinen avustus 2. Hankkeet: Tuettujen esi-YE-hankkeiden määrä Tuettujen YE-hankkeiden määrä Tuettujen suppeiden toimenpiteiden määrä Tempus-ohjelmaan osallistuvat Azerbaidzanin oppilaitokset Kaikkien käynnissä olevien hankkeiden aiheet 1996-97 50% 1995 1996 Yhteensä 0,247 0,95 1,197 4 1 1 4 9 1 1 A: Yhteiskuntatieteet B: Yliopistojen hallinto ja johtaminen C: Soveltavat tieteet ja tekniikka D: Kielet 1995 1996 Yhteensä 0,143 0 4 0 0,973 1,116 0 2 0 2 4 2 0 A: Eurooppa-opinnot ja kansainväliset suhteet B: Turismi ja vapaa-aika 51 - Liite 3 - Maakohtaiset tiedot: Tacis-ohjelman maat Valko-Venäjä 1. Talousarvio: Tempus-kokonaistalousarvio (milj. ecua) 1993 1994 1995 1996 Yhteensä 0,380 2,1 1,49 1,638 5,608 2. Hankkeet: Tuettujen esi-YE-hankkeiden määrä 13 Tuetut YE-hankkeet, joista uusia Tuetut suppeat toimenpiteet Tempus-ohjelmaan osallistuvat Valko-Venäjän oppilaitokset Kaikkien käynnissä olevien hankkeiden aiheet 1996-97 D 12% E 24 8 13 3 11 A: Oikeustiede B: Yhteiskuntatieteet C: Yliopistojen hallinto ja johtaminen D: Maatalous ja elintarviketiede E: Kielet Georgia 1. Talousarvio: Tempus-kokonaistalousarvio (milj. ecua) 2. Hankkeet: Tuettujen esi-YE-hankkeiden määrä Tuettujen YE-hankkeiden määrä Tuettujen suppeiden toimenpiteiden määrä Tempus-ohjelmaan osallistuvat Georgian oppilaitokset Kaikkien käynnissä olevien hankkeiden aiheet 1996-97 1995 1996 Yhteensä 0,242 0,943 1,185 5 0 3 0 3 5 3 0 67% A: Yliopistojen hallinto ja johtaminen B: Soveltavat tieteet ja tekniikka - 5 2- Liite 3 - Maakohtaiset tiedot: Tacis-ohjelman maat Kazakstan 1. Talousarvio: TempuS'-kokonaistalousarvio (milj. ecua) Kansallinen avustus 2. Hankkeet: Tuettujen esi-YE-hankkeiden määrä Tuetut YE-hankkeet, joista uusia Tempus-ohjelmaan osallistuvat Kazakstanin oppilaitokset * Tietoja ei ollut saatavilla painatushetkellä Kirgisia 1. Talousarvio: Tempus-kokonaistalousarvio (milj. ecua) Kansallinen avustus 2. Hankkeet: Tuettujen esi-YE-hankkeiden määrä Tuetut YE-hankkeet, joista uusia Tempus-ohjelmaan osallistuvat Kirgisian oppilaitokset * Tietoja ei ollut saatavilla painatushetkellä Moldova 1. Talousarvio: Tempus-kokonaistalousarvio (milj. ecua) Kansallinen avustus 2. Hankkeet: Tuettujen esi-YE-hankkeiden määrä Tuetut YE-hankkeet, joista uusia Tempus-ohjelmaan osallistuvat Moldovan oppilaitokset * Tietoja ei ollut saatavilla painatushetkellä 1994 1995 1996 Yhteensä 0,370 1,999 2 2,369 21 3 11 1994 1995 1996 Yhteensä 0,09 0,754 0,5 2 1 0,844 4 1 1994 1995 1996 Yhteensä 0,23 1,128 1,358 9 2 - 53 Liite 3 - Maakohtaiset tiedot: Tacis-ohjelman maat Mongolia 1. Talousarvio: Tempus-kokonaistalousarvio (miljoonaa ecua) 2. Hankkeet: Tuettujen esi-YE-hankkeiden määrä Tuettujen YE-hankkeiden määrä Tuettujen suppeiden toimenpiteiden määrä Tempus-ohjelmaan osallistuvat Mongolian oppilaitokset Kaikkien käynnissä olevien hankkeiden aiheet 1996-97 D 25% B 25% 1995 1996 Yhteensä 0,221 0,655 0,876 2 1 1 4 7 1 1 A: Historia B: Yliopistojen hallinto ja johtaminen C: Lääketiede D: Opettajankoulutus Venäjä 1. Talousarvio: Tempus-kokonaistalousarvio (milj. ecua) 2. Hankkeet: Tuettujen esi-YE-hankkeiden määrä Tuetut YE-hankkeet, joista uusia Tuetut suppeat toimenpiteet Tempus-ohjelmaan osallistuvat Venäjän oppilaitokset 1993 1994 1995 1996 Yhteensä 2,54 15,37 11,57 7,652 37,132 18 18 37 34 16 81 29 43 9 10 58 66 43 10 81 Kaikkien käynnissä olevien hankkeiden aiheet 1996-97 E 14% F 11% IM A 11% A: Humanistiset tieteet B: Yhteiskuntatieteet C: Yliopistojen hallinto ja johtaminen D: Taloustiede E: Soveltavat tieteet ja tekniikka F: Kielet G: Opettajankoulutus - 54 Liite 3 - Maakohtaiset tiedot: Tacis-ohjelman maat 1993 1994 1995 1996 Yhteensä 0,5 3,32 3,83 4,826 12,476 Ukraina 1. Talousarvio: Tempus-kokonaistalousarvio (milj. ecua) 2. Hankkeet: Tuettujen esi-YE-hankkeiden määrä Tuetut YE-hankkeet, joista uusia Tuetut suppeat toimenpiteet Tempus-ohjelmaan osallistuvat Ukrainan oppilaitokset Kaikkien käynnissä olevien hankkeiden aiheet 1996-97 D 25 15 10 9 5 21 15 15 6 4 22 A: Oikeustiede B: Taloustiede C: Yliopistojen hallinto ja johtaminen D: Yhteiskuntatieteet E: Kielet Uzbekistan 1. Talousarvio: Tempus-kokonaistalousarvio (milj. ecua) 2. Hankkeet: Tuettujen esi-YE-hankkeiden määrä Tuetut YE-hankkeet, joista uusia Tuetut suppeat toimenpiteet Tempus-ohjelmaan osallistuvat Uzbekistanin oppilaitokset Kaikkien käynnissä olevien hankkeiden aiheet 1996-97 D 30% 1994 1995 1996 Yhteensä 0,25 1,185 1,453 2,885 13 4 A: Historia B: Yhteiskuntatieteet C: Yliopistojen hallinto ja johtaminen D: Soveltavat tieteet ja tekniikka - 55 - ISSN 1024-4492 KOM(97) 502 lopullinen ASIAKIRJAT FI 15 16 11 Luettelonumero : CB-CO-97-506-FI-C ISBN 92-78-25181-X Euroopan yhteisöjen virallisten julkaisujen toimisto L-2985 Luxemburg


title: WRITTEN QUESTION No. 3718/97 by Stelios ARGYROS to the Commission. Preservation of the ancient temple of Apollo Epikourios at Bassae (Phigaleia)

eurovoc_concepts:
Community support framework
EU financing
Greece
architectural heritage
building industry
cultural heritage
heritage protection
museum
operational programme

formats: html pdf print

text: C 187/46 EN Official Journal of the European Communities 16. 6. 98 (98/C 187/74) WRITTEN QUESTION E-3718/97 by Stelios Argyros (PPE) to the Commission (19 November 1997) Subject: Preservation of the ancient temple of Apollo Epikourios at Bassae (Phigaleia) Bassae in Phigaleia (in the Prefecture of Ileia in the Peloponnese in Greece) is the site of the ancient temple of Apollo Epikourios which unquestionably constitutes an important part of Europe(cid:146)s cultural heritage. However, this temple is now badly damaged, and immediate action is needed if it is to be saved. Its frieze is exhibited in the British Museum. Does the Commission share this concern for the survival of this temple, and can it say: 1. whether the Greek Government has shown any interest in, or set in motion any procedure for, the return of the frieze to its place of origin, so that it can be exhibited in its natural setting? 2. whether the Greek Government has submitted › or intends to submit in the immediate future › within the framework of the Community Support Framework (either in the Regional Operational Programme for the Peloponnese or as part of section 3 of the Regional Operational Programme for Tourism and Culture) a proposal for funding the construction of a museum next to the temple to house all or part of the frieze and other architectural features which are at present scattered over the surrounding area? Answer given by Mr Oreja on behalf of the Commission (7 January 1998) The Commission acknowledges the importance of the protection conservation of the ancient temple of Apollo Epikourios at Bassae, Greece. It is with this preoccupation in mind that in the framework of its action in favour of the European architectural heritage in 1984, the Commission supported with ECU 33 000 conservation works carried out at the temple in the period 1984-1985. Furthermore, and in the context of the framework Community support (CCA) 1994-1999 and under the operational programme (0P) for western Greece (sub programme 2, measure 3) the Regional development fund cofinances the project (cid:145)Protection of the temple of Epikourios Apollon(cid:146) with the amount of 1. 6 MECU. However, no request has been submitted for the construction of a museum either under the regional operational programme or under the CCA operational programme for (cid:145)Tourism-culture(cid:146). As to whether the Greek authorities have shown any interest or set in motion any procedures for the return of the temple(cid:146)s frieze by the British museum to its place of origin, the Commission has no competence to intervene. It is the exclusive responsibity of the two Member States concerned to deal with the issue. However, the Commission is not aware of any motion or request on behalf of the Greek authorities for the return of the temple(cid:146)s frieze by the British museum. (98/C 187/75) WRITTEN QUESTION E-3722/97 by Gianni Tamino (V) to the Commission (21 November 1997) Subject: Law on environmental impact assessment in the Province of Bolzano, Italy The Commission has had to call Italy to account on a number of occasions for failure to comply with the European Directive on environmental impact assessment in the law of the province of Bolzano. This dispute has still not been settled. In the province attention is currently focused on the Bolzano provincial council(cid:146)s decision to carry out substantial rebuilding work on the airport of Bolzano, which until now has been used only for small private planes, in order to turn it into a regional airport handling scheduled flights linking Bolzano its catchment area with a number of important Italian and European cities and open it up to the profitable charter flight market, in view of the development of tourism, which is now extremely important for the economy of the whole region


title: PERGUNTA ESCRITA n. 3719/97 do Deputado Stelios ARGYROS à Comissão. Publicações informativas do Centro Comum de Investigação

eurovoc_concepts:
EU publication
Joint Research Centre
book trade
dissemination of EU information
paper
plastics
production cost
research policy

text: 8. 6. 98 PT Jornal Oficial das Comunidades Europeias C 174/107 3. Os nacionais de pa(cid:14)·ses comunita·rios que se considerem discriminados por uma decisa(cid:152)o das Autoridades de um Estado-membro em mate·ria de acesso a uma forma(cid:231)a(cid:152)o ou a uma actividade profissional e ao respectivo exerc(cid:14)·cio podem interpor uma ac(cid:231)a(cid:152)o perante os tribunais nacionais. Em caso de du·vidas sobre a compatibilidade de uma disposi(cid:231)a(cid:152)o de direito interno com o direito comunita·rio, os tribunais nacionais relevantes podem, se for caso disso, recorrer ao Tribunal de Justi(cid:231)a mediante a interposi(cid:231)a(cid:152)o de uma ou va·rias ac(cid:231)o(cid:152)es a t(cid:14)·tulo prejudicial. Por outro lado, os nacionais de pa(cid:14)·ses comunita·rios podem igualmente apresentar uma queixa junto da Comissa(cid:152)o. (98/C 174/166) PERGUNTA ESCRITA E-3719/97 apresentada por Stelios Argyros (PPE) a‘ Comissa(cid:152)o (19 de Novembro de 1997) Objecto: Publica(cid:231)o(cid:152)es informativas do Centro Comum de Investiga(cid:231)a(cid:152)o O Centro Comum de Investiga(cid:231)a(cid:152)o (Comissa(cid:152)o DG XII) publicou recentemente um desdobra·vel informativo, formato A4 (cid:215) 8, sobre os Centros Comuns de Investiga(cid:231)a(cid:152)o. Este desdobra·vel e· impresso nas duas faces em papel «illustration» plastificado. Dadas as suas dimenso(cid:152)es este desdobra·vel e· de utilidade pra·tica duvidosa e, dada a composi(cid:231)a(cid:152)o do papel, na(cid:152)o e· recicla·vel, e portanto prejudicial ao ambiente. Trata-se, no entanto, de uma publica(cid:231)a(cid:152)o cara, apesar dos esfor(cid:231)os de redu(cid:231)a(cid:152)o de despesas dos Centros Comuns de Investiga(cid:231)a(cid:152)o da Comunidade. Pergunta-se a‘ Comissa(cid:152)o: › quanto custou a produ(cid:231)a(cid:152)o deste folheto? › que servi(cid:231)o autorizou a despesa? › qual o objectivo e o benef(cid:14)·cio esperado da publica(cid:231)a(cid:152)o deste folheto? Resposta dada pela Comissa·ria Cresson em nome da Comissa(cid:152)o (7 de Janeiro de 1998) O Centro Comum de Investiga(cid:231)a(cid:152)o da Comissa(cid:152)o (CCI) desempenha um papel essencial no apoio cient(cid:14)·fico a‘s pol(cid:14)·ticas comunita·rias. Ale·m disso, oferece um importante potencial para a inova(cid:231)a(cid:152)o na indu·stria europeia atrave·s das suas actividades no dom(cid:14)·nio competitivo, mas esse potencial ainda na(cid:152)o esta· suficientemente divulgado. Assim, foi dado in(cid:14)·cio no CCI a uma abordagem activa para incentivar a transfere(cid:136)ncia de tecnologia, a investiga(cid:231)a(cid:152)o em colabora(cid:231)a(cid:152)o e a forma(cid:231)a(cid:152)o, a fim de aumentar o seu valor acrescentado para o cidada(cid:152)o e a indu·stria europeia. Essa abordagem implica tambe·m que a ac(cid:231)a(cid:152)o do CCI seja mais conhecida e transparente. O poster a que faz refere(cid:136)ncia o Senhor Deputado foi realizado com esse objectivo. O seu custo foi de 6 114 ecus por 10 000 exemplares. (98/C 174/167) PERGUNTA ESCRITA E-3720/97 apresentada por Mark Watts (PSE) a‘ Comissa(cid:152)o (21 de Novembro de 1997) Objecto: N(cid:14)·vel dos benef(cid:14)·cios pagos aos prestadores de assiste(cid:136)ncia nos Estados-membros da UE Podera· a Comissa(cid:152)o discriminar por Estado-membro o n(cid:14)·vel dos benef(cid:14)·cios pagos aos indiv(cid:14)·duos que dispensam cuidados aos deficientes, aos idosos ou a‘s crian(cid:231)as?


title: QUESTION ECRITE no 3652/97 de Alexandros ALAVANOS à la Commission. Programme au profit des Pontios

eurovoc_concepts:
Community support framework
EU programme
European Social Fund
Greece
Russia
aid recipient
labour market
national
return migration
vocational training

formats: html print