title: Πρόταση κανονισμού (ΕΚ) του Συμβουλίου περί τροποποιήσεως του κανονισμού (ΕΚ) αριθ. 1868/94 για την καθιέρωση καθεστώτος ποσοστώσεων για την παραγωγή αμύλου γεωμήλων

text: ΕΠΙΤΡΟΠΗ ΤΩΝ ΕΥΡΩΠΑΪΚΩΝ ΚΟΙΝΟΤΗΤΩΝ Βρυξέλλες, 11. 11. 1997 COM(97) 576 τελικό 97/0300 (CNS) ΕΚΘΕΣΗ ΤΗΣ ΕΠΙΤΡΟΠΗΣ ΠΡΟΣ ΤΟ ΣΥΜΒΟΥΛΙΟ για το καθεστώς ποσοστώσεων για την παραγωγή αμύλου γεωμήλων Πρόταση ΚΑΝΟΝΙΣΜΟΥ (ΕΚ) ΤΟΥ ΣΥΜΒΟΥΛΙΟΥ περί τροποποιήσεως του κανονισμού (ΕΚ) αριθ. 1868/94 για την καθιέρωση καθεστώτος ποσοστώσεων για την παραγωγή αμύλου γεωμήλων (υποβληθείσες από την Επιτροπή) ΕΚΘΕΣΗ ΤΗΣ ΕΠΙΤΡΟΠΗΣ ΠΡΟΣ ΤΟ ΣΥΜΒΟΥΛΙΟ για το καθεστώς ποσοστώσεων για την παραγωγή αμύλου γεωμήλων ΕΙΣΑΓΩΓΗ: Η αναγκαιότητα της έκθεσης Ο κανονισμός (ΕΚ) αριθ. 1868/94 του Συμβουλίου1 απαιτεί, σύμφωνα με το άρθρο 3 παράγραφος 1, να υποβάλει η Επιτροπή προς το Συμβούλιο, το αργότερο στις 31 Οκτωβρίου 1997, έκθεση επί της χορηγήσεως της ποσοστώσεως στην Κοινότητα συνοδευομένη, εν ανάγκη, από τις κατάλληλες προτάσεις. Στην έκθεση αυτή λαμβάνεται υπόψη η εξέλιξη της αγοράς του αμύλου γεωμήλων και της αγοράς αμύλων γενικότερα. Το άρθρο 3 παράγραφος 2 του κανονισμού (ΕΚ) αριθ. 1868/94 του Συμβουλίου καθορίζει ότι το Συμβούλιο, αποφασίζοντας βάσει του άρθρου 43 της συνθήκης, στις 30 Νοεμβρίου 1997 το αργότερο, και στη συνέχεια ανά τριετία, κατανέμει την τριετή ποσόστωση μεταξύ των κρατών μελών με βάση την έκθεση που αναφέρεται στην προηγούμενη παράγραφο. Οι ποσοστώσεις καθορίστηκαν για τις περιόδους 1995/96, 1996/97 και 1997/98 για τα ακόλουθα κράτη μέλη: Δανία, Γερμανία, Ισπανία, Γαλλία και Κάτω Χώρες. Η διεύρυνση της Ένωσης την 1η Ιανουαρίου 1995 επέβαλε την τροποποίηση του προαναφερθέντος κανονισμού (ΕΚ) αριθ. 1868/942 χορηγώντας ποσοστώσεις στην Αυστρία, τη Φινλανδία και τη Σουηδία, τα τρία νέα κράτη μέλη της Ένωσης. Το καθεστώς των ποσοστώσεων Ο κανονισμός (ΕΟΚ) αριθ. 1543/93 του Συμβουλίου3 για τον καθορισμό του ποσού της πριμοδότησης που θα πληρωθεί στους παραγωγούς αμύλου γεωμήλων κατά τις περιόδους εμπορίας 1993/94, 1994/95 και 1995/96 προέβλεπε ότι το Συμβούλιο αποφασίζει για τα λαμβανόμενα μέτρα σε περίπτωση που η κοινοτική παραγωγή αμύλου γεωμήλων υπερβεί τους 1,5 εκατ. τόνους κατά τη διάρκεια της περιόδου εμπορίας 1993/94 ή 1994/95. Όντως, την περίοδο 1993/94 η παραγωγή υπερέβη την ποσότητα αυτή, ούτως ώστε το Συμβούλιο, τον Ιούλιο 1994, αποφάσισε να καθιερώσει καθεστώς ποσοστώσεων για την παραγωγή αμύλου γεωμήλων με στόχο να περιορισθεί η κοινοτική παραγωγή αμύλου γεωμήλων που τυγχάνει κοινοτικής στήριξης, λαμβάνοντας υπόψη το γεγονός ότι ο τομέας του EEL 197, 30. 07. 1994, σ. 4 Κανονισμός (ΕΚ) αριθ. 1863/95 (ΕΕ L 179, 29. 07. 1995, σ. 1) EEL 154, 25. 06. 1993, σ. 4 αμύλου δεν υπέκειτο σε περιορισμούς παραγωγής και, κυρίως, στο καθεστώς προσωρινής παύσης καλλιέργειας που εφαρμόζεται στα σιτηρά, ούτε επιπλέον αποτελούσε αντικείμενο καθεστώτος στήριξης προς τους παραγωγούς ορισμένων αροτραίων καλλιεργειών. Αρχικά, η χορήγηση ποσοστώσεων στα κράτη μέλη που παράγουν άμυλο στην Ένωση των 12 πραγματοποιήθηκε βάσει της μέσης ποσότητας παραχθέντος αμύλου στα εν λόγω κράτη μέλη κατά τη διάρκεια των περιόδων εμπορίας 1990/91, 1991/92 και 1992/93 και για την οποία έχει ληφθεί πριμοδότηση, αυτές δε οι ποσοστώσεις προέκυψαν από αναλογική προσαρμογή λαμβάνοντας υπόψη μια συνολική κοινοτική ποσόστωση 1,5 εκατ. τόνων. Μια εξαίρεση έγινε για τη Γερμανία, για την οποία επελέγη ως περίοδος αναφοράς η περίοδος 1992/93, λόγω της επελθούσας τροποποίησης των διαρθρώσεων της γεωργικής παραγωγής στα νέα κρατίδια (Lander) μετά την ενοποίηση, και όπου το Συμβούλιο έκρινε αναγκαίο να αυξήσει την ποσότητα που προέκυψε από την επιλογή της συγκεκριμένης περιόδου αναφοράς (501 717 τόνοι) κατά 90 000 τόνους. Επιπλέον δημιουργήθηκε συμπληρωματικό απόθεμα 110 000 τόνων για τη Γερμανία, για να καλύψει την παραχθείσα ποσότητα στη χώρα αυτή κατά την περίοδο 1996/97, η οποία προέρχεται από επενδύσεις οι οποίες έγιναν κατά μη αντιστρέψιμο τρόπο πριν από τις 31 Ιανουαρίου 1994. Τέλος, το Συμβούλιο αποφάσισε να χορηγήσει ποσόστωση 2 000 τόνων στην Ισπανία, δεδομένου ότι το κράτος μέλος αυτό επίσης θεωρήθηκε παραγωγός αμύλου. Συνολικά, το άθροισμα των κατά τον τρόπο αυτό χορηγηθεισών ποσοστώσεων αντιπροσωπεύει για την Ευρώπη των 12, λαμβανομένου υπόψη του γερμανικού αποθέματος, μια μέγιστη ποσότητα 1 702 000 τόνων, έναντι της αρχικά προταθείσας από την Επιτροπή ποσόστωσης του 1,5 εκατ. τόνων. Για την ΕΕ των 15 το, κατά τον τρόπο αυτό καθιερωθέν, καθεστώς ποσοστώσεων επεκτάθηκε στην Αυστρία, τη Φινλανδία και τη Σουηδία, βάσει ιδιαιτέρως της παραχθείσας, από τις βιομηχανίες αμύλου των νέων κρατών μελών, ποσότητας αμύλου γεωμήλων κατά τη διάρκεια του ημερολογιακού έτους 1993 και για την οποία καταβλήθηκαν εθνικές ενισχύσεις. Το Συμβούλιο βεβαίως αποφάσισε τον Ιούλιο 1995 να επαυξήσει συνολικά κατά 11 000 τόνους την αρχική πρόταση της Επιτροπής, ώστε το άθροισμα των κοινοτικών ποσοστώσεων για τη διευρυμένη ΕΕ να αντιπροσωπεύει 1 759 750 τόνους, χωρίς το γερμανικό απόθεμα και 1 869 750 τόνους κατ'ανώτατο όριο, συμπεριλαμβανομένου του γερμανικού αποθέματος. Το σύνολο των κατά τον τρόπο αυτό καθιερωμένων ποσοστώσεων κατανεμήθηκε, για κάθε κράτος μέλος παραγωγής, μεταξύ των υφισταμένων βιομηχανιών αμύλου για να χρησιμοποιηθεί κατά τις περιόδους εμπορίας 1995/96, 1996/97 και 1997/98. Ενδεχομένως ελήφθησαν υπόψη επενδύσεις που πραγματοποιήθηκαν από τις βιομηχανίες αμύλου πριν από τις 31 Ιανουαρίου 1994. Ο κατά τον τρόπο αυτό σχεδιασθείς μηχανισμός αποσκοπεί στην κάλυψη μόνο της παραγωγής αμύλου γεωμήλων που μπορεί να τύχει κοινοτικής στήριξης, χωρίς να καλύπτεται από το καθεστώς των ποσοστώσεων το άμυλο που παράγεται χωρίς να τυγχάνει στήριξης (π. χ. ως υποπροϊόν). Τα μέσα διαχείρισης που ίσχυσαν στην προ του 1992 περίοδο διατηρήθηκαν στο πλαίσιο του καθεστώτος ποσοστώσεων, προσαρμοζόμενα στη μεταρρύθμιση της ΚΓΠ: π ελανίστη τιιιή γεωμήλων: η τιμή αυτή αντιστοιχεί στο επίπεδο τιμών των σιτηρών και κυρίως του αραβοσίτου (ενδεικτική τιμή βάσης Οκτωβρίου)· η τιμή αυτή μειώθηκε με τον ίδιο ρυθμό όπως θεσπίστηκε στο πλαίσιο της μεταρρύθμισης και καθορίστηκε, μετά τη γεωργονομισματική διόρθωση, σε 209,78 ECU ανά τόνο αμύλου περιεχομένου στα γεώμηλα από της 1ης Ιουλίου 1995. η πλΐΐοωιιη εξισωτικών ποσών στους νεωονούς: χορηγείται στους παραγωγούς γεωμήλων που προορίζονται για την παραγωγή αμύλου, το δε ποσό αφορά την ποσότητα εκείνη των γεωμήλων που είναι απαραίτητη για την παραγωγή ενός τόνου αμύλου και καθορίζεται σε 86,94 ECU την αυτή ημερομηνία. η ιδιαίτερη ποιαοδότηστι στη βιοιιτινανία αιιύλου: που έχει θεσπισθεί εδώ και περίπου 20 έτη και έχει καθορισθεί σε 22,25 ECU ανά τόνο αμύλου· καταβάλλεται στις βιομηχανίες αμύλου για την ποσότητα αμύλου που αντιστοιχεί στην ποσόστωση τους, εφόσον έχει πληρωθεί η ελάχιστη τιμή στον παραγωγό. Η πριμοδότηση αυτή προορίζεται να αντισταθμίσει ορισμένα διαρθρωτικά μειονεκτήματα της βιομηχανίας αμύλου, κυρίως τις ιδιαίτερες επενδύσεις για την πρόληψη της ρύπανσης, την απουσία υποπροϊόντων και τον εποχικό χαρακτήρα της παραγωγής. Στους μηχανισμούς των κανονισμών περιλαμβάνεται επίσης υποχρεωτικό καθεστώς συμβάσεων καλλιέργειας μεταξύ των παραγωγών γεωμήλων και των παραγωγών αμύλου μέχρι το ύψος της ποσόστωσης τους, πέραν της οποίας δεν χορηγούνται τα εξισωτικά ποσά και η πριμοδότηση, με την επιφύλαξη του ορίου ελαστικότητας 5% που παρέχει τη δυνατότητα σε μια βιομηχανία αμύλου υπέρβασης της ποσόστωσης της για την εν λόγω περίοδο κατά το ποσοστό αυτό, υπό τον όρο ότι η ποσόστωση της για την επόμενη περίοδο εμπορίας μειώνεται ανάλογα. Κάθε ποσότητα αμύλου γεωμήλων που παράγεται πέραν των ποσοστώσεων, πλην της ρήτρας ελαστικότητας του 5%, πρέπει να εξάγεται ως έχει από την κοινότητα πριν από την 1η Ιανουαρίου της επομένης περιόδου εμπορίας χωρίς να τύχει καμιάς αντιστάθμισης ή πριμοδότησης, ούτε επιστροφής κατά την εξαγωγή. των περιπτώσεων εφαρμογής Οι λεπτομέρειες εφαρμογής διευκρινίστηκαν στον κανονισμό (ΕΚ) αριθ. 97/954, στον οποίο διασαφηνίζονται διάφορα ζητήματα όπως το αντικείμενο των συμβάσεων καλλιέργειας, η ελάχιστη περιεκτικότητα σε άμυλο, οι λεπτομέρειες εφαρμογής του ελέγχου και οι απορρέουσες κυρώσεις, οι διατάξεις οι σχετικές με τις εξαγωγές χωρίς επιστροφές κατά την εξαγωγή και οι κυρώσεις που επιβάλλονται για τις ενδεχόμενες ελλείψεις, και οι κανόνες που εφαρμόζονται σε περιπτώσεις συγχωνεύσεων, αλλαγής ιδιοκτησίας και έναρξης ή παύσης εμπορικής δραστηριότητας των βιομηχανιών αμύλου. 3. Η λειτουργία του καθεστώτος ποσοστώσεων: απολογισμός και προοπτικές 3. 1. Ο απολογισμός των περιόδων εμπορίας 1995/96 και 1996/97 Στον πίνακα 1 περιλαμβάνονται οι χορηγηθείσες ποσοστώσεις καθώς και η παραγωγή κατά τη διάρκεια των περιόδων εμπορίας 1995/96 και 1996/97. E EL 16, 24. 01. 1995,σ. 3 Πίνακας 1 Ποσοστώσεις και παοανωνή αιιύλου που έτυναν attiorênc Ποσόστωση βάσης Παραγωγή 1995/96 (σε τόνους} Διαθέσιμη ποσόστωση 1996/97 Παραγωγή 1996/97(3) 178. 460 591. 717 110. 000 (1) 2. 000 281. 516 538. 307 49. 100 54. 750 63. 900 154. 312 178. 460 183. 114(2) 498. 067 591. 717 104. 554(1) 2. 000 } 710. 005(2) 250. 967 281. 516 269. 704 543. 905(2) 532. 709 535. 289(2) 29. 412 54. 851(2) 46. 470 49. 100 54. 577 63. 900 48. 100 57. 315 (2) 58. 720 1. 759. 750 1. 577. 984 1. 753. 979 110. 000 104. 554 1. 869. 750 1. 577. 984 1. 858. 533 1. 862. 247 177,1 εκατ. ECU 205 εκατ. ECU(*) Κράτος μέλος Δανία Γερμανία ποσόστωση απόθεμα 96/97 Ισπανία Γαλλία Κάτω Χώρες Αυστρία Φινλανδία Σουηδία Μερικό σύνολο (χωρίς απόθεμα) Απόθεμα ΣΥΝΟΔΟ Δαπάνες επί των 110 000, χορηγήθηκαν οι 104 554 τόνοι συμπεριλαμβανομένου του ανώτατου ορίου ελαστικότητας συμπεριλαμβανομένων των ποσοτήτων που εξήχθησαν επιστροφές συμπεριλαμβανομένου του γερμανικού αποθέματος (Ο (2) 5%, μη χωρίς (3) Πηγή: ανακοινώσεις των κρατών μελών. (*) 1997, εκτίμηση βασιζόμενη στις δαπάνες του οικονομικού έτους μέχρι τον Αύγουστο 1997. Διαπιστώνεται ότι κατά τη διάρκεια της περιόδου εμπορίας 1995/96, η συνολική παραγωγή ήταν σαφώς κατώτερη των ποσοστώσεων (90%) και αυτό οφείλεται στις μέσες, και μάλιστα μέτριες, κλιματικές συνθήκες. Εξετάζοντας τα αναλυτικά, στις Κάτω Χώρες διαπιστώνεται υπέρβαση κατά ποσοστό 1,046% των παραχθεισών ποσοτήτων αμύλου σύμφωνα με το παράρτημα II του κανονισμού (ΕΚ) αριθ. 97/95, ήτοι ποσοστού κατώτερου του ανωτάτου ορίου του 5% που επιτρέπεται βάσει της ρήτρας ελαστικότητας που προβλέπεται στο άρθρο 6 παράγραφος 2 του κανονισμού (ΕΚ) αριθ. 1868/94, καθώς και υπέρβαση της τάξης του 0,184% στη Φινλανδία. της περιόδου Για την περίοδο εμπορίας 1996/97, η συνολική παραγωγή ήταν κατά 0,2% ανώτερη της συνολικής ποσόστωσης (επαυξημένης κατά το γερμανικό απόθεμα και διορθωμένης για να ληφθούν υπόψη οι διαπιστωθείσες ποσοστώσεων 1995/96)· υπερβάσεις διαπιστώθηκαν στη Δανία, τη Γερμανία, τις Κάτω Χώρες και τη Φινλανδία. Ωστόσο, στα άλλα κράτη μέρη παραγωγής, καταγράφηκε πρόοδος της παραγωγής που συγκρατήθηκε εντούτοις στα όρια των ποσοστώσεων. Η αύξηση αυτή της παραγωγής ερμηνεύεται από τις ιδιαίτερα ευνοϊκές κλιματικές συνθήκες του θέρους του 1996 που κυρίως οδήγησαν σε αύξηση των ανά εκτάριο αποδόσεων των γεωμήλων και κατά τον τρόπο αυτό αύξηση της μέσης περιεκτικότητας σε άμυλο. υπερβάσεις Το 1996/97, ορισμένες βιομηχανίες αμύλου έχοντας εξαντλήσει την ποσόστωση τους, συμπεριλαμβανομένης μερικής επίκλησης της ρήτρας ελαστικότητας του 5%, επέλεξαν την, προ της 1ης Ιανουαρίου 1998, εξαγωγή ποσοτήτων αμύλου χωρίς επιστροφές κατά την εξαγωγή και χωρίς οι ποσότητες αυτές να τύχουν αντιστάθμισης ή πριμοδότησης (Γερμανία 11118 τόνοι, Φινλανδία 3 048 τόνοι). 3. 2. Η αντιμετώπιση του γερμανικού αποθέματος Θα πρέπει να υπενθυμισθεί ότι, για την περίοδο εμπορίας 1996/97, η Γερμανία επιτρεπόταν να χρησιμοποιήσει το, κατ'ανώτατο όριο, απόθεμα των 110 000 τόνων υπό την προϋπόθεση ότι: η αρχική της ποσόστωση είχε πλήρως κατανεμηθεί, σύμφωνα με το άρθρο 2 του κανονισμού εφαρμογής (ΕΚ) αριθ. 97/95, πριν τις 8 Μαρτίου 1995, οι επι μέρους ποσοστώσεις, που ήταν διαθέσιμες μετά τις 8 Μαρτίου 1995 λόγω παύσης δραστηριότητας, είχαν πλήρως επαναχρησιμοποιηθεί πριν τις 31 Μαρτίου 1996, η προσφυγή στο απόθεμα αφορά μόνο επενδύσεις που αναλήφθηκαν κατά μη αναστρέψιμο τρόπο πριν τις 31 Ιανουαρίου 1994 και ανταποκρίνονται στις προδιαγεγραμμένες συνθήκες. Σύμφωνα με τα στοιχεία που υπέβαλαν οι γερμανικές αρχές, η Επιτροπή δεν έχει στοιχεία για να αμφισβητήσει την τήρηση των προϋποθέσεων. Λαμβανομένων υπόψη των επενδύσεων που είχαν ήδη περατωθεί, οι γερμανικές αρχές χορήγησαν συμπληρωματική ποσόστωση 104 554 τόνων αμύλου. Οι εν λόγω βιομηχανίες αμύλου πράγματι παρήγαγαν κατά την περίοδο 1996/97 ποσότητα αμύλου ανώτερη της βασικής ποσόστωσης τους, επαυξημένη βάσει των ποσοτήτων που τους χορηγήθηκαν δυνάμει του αποθέματος. 3. 3. Εξέλιξη της αγοράς αμύλου γεωμήλων και αμύλων γενικότερα (amidon) Η βιομηχανία αμυλούχων προϊόντων περιλαμβάνει τρείς βασικές δραστηριότητες: την βιομηχανία αμύλου αραβοσίτου, την βιομηχανία αμύλου σίτου και την βιομηχανία αμύλου γεωμήλων. Στις τρείς αυτές πηγές πρώτης ύλης δύνανται να προστεθούν, για ιδιαίτερες και περιθωριακές εφαρμογές, η βιομηχανία αμύλου ρυζιού (από θραύσματα ρυζιού), καθώς και η βιομηχανία αμύλου κριθαριού στη Σουηδία και τη Φινλανδία, η οποία φθίνει υπέρ της βιομηχανίας αμύλου σίτου και, σε μικρότερο βαθμό (πειραματική έρευνα), η βιομηχανία αμύλου βρώμης. Η βιομηχανία αυτή παρασκευάζει φυσικό και τροποποιημένο άμυλο, προϊόντα υδρόλυσης (γλυκόζη) και μεταποιημένα προϊόντα μετά από κρυστάλλωση, ισομερίωση και ζύμωση των προϊόντων υδρόλυσης. Μένει να εξετασθεί σε ποιο βαθμό οι ποσότητες στο επίπεδο των χορηγηθεισών ποσοστώσεων δύνανται να απορροφηθούν από την αγορά αμύλων γενικότερα και αμύλου γεωμήλων, αγορά που αυξάνεται με ρυθμό 2 έως 3% ετησίως. Σύμφωνα με τη βιομηχανία, κατά τη διάρκεια της περιόδου εμπορίας 1995/96, η αγορά αυτή δεν αντιμετώπισε δυσκολίες διάθεσης με τις σχετικά υψηλές τιμές και τα σχετικά χαμηλά αποθέματα στο τέλος της περιόδου. Κατά τη διάρκεια της περιόδου 1996/97, η διαθεσιμότητα αμύλων γενικότερα και αμύλου γεωμήλων ήταν ανώτερη του προηγουμένου έτους (άμυλο γεωμήλων: περίπου 300 000 τόνοι επι πλέον), που οδήγησε σε καθίζηση των τιμών. Σημαντικότερες ποσότητες αμύλων γενικότερα και αμύλου γεωμήλων εξήχθησαν με επιστροφές κατά την εξαγωγή: 385 000 τόνοι αμύλου γεωμήλων ως έχουν (κατά 67% περισσότερο από την περίοδο 1995/96) και 400 000 τόνοι αμύλων γενικότερα και γλυκόζης από σιτηρά (κατά 40% περισσότερο από την περίοδο 1995/96). Ωστόσο οι ποσότητες αυτές είναι κατώτερες των εξαγωγών της περιόδου 1994/95 (394 000 τόνοι αμύλου γεωμήλων και 588 000 τόνοι αμύλων/γλυκόζης). Πίνακας 2 Ε£αγΟείσες ποσότητες αιιυλου νεωιιιίλων και αιιύλων (ισοδύναιιου κοοϊόντος ως έγεύ αιιύλων νενικότεοα (σεχιλ τόνους) Άμυλο γεωμήλων Άμυλα με βάση τον αραβόσιτο/σίτο Σύνολο 1993/94 1994/95 1995/96 1996/97 354 394 232 384 458 588 300 417 812 982 532 801 Στον πίνακα 3 περιλαμβάνονται οι παραχθείσες ποσότητες αμύλων γενικότερα και αμύλου γεωμήλων καθώς και προβλέψεις για τα επόμενα έτη. Πίνακας 3 Παοανωνιί αιιύλων νενικότεοα και αιιυλου νεωιιήλων' (σε εκατ. τόνους) Αραβόσιτος(1) Σίτος( 1) Κριθάρι/ Βρώμη Άμυλο γεωμήλων ΣΥΝΟΑΟ Αναλογία αμύλου γεωμήλων σε % (1) (2) (3) 1993/94 1994/95 1995/96 1996/97 1997/98 1998/99 3,4 1,5 3,6 1,6 3,6 1,7 3,6 1,8 3,7 2,2 3,4 2,2 0,05 0,05 0,05 0,05 0,05 0,05 1,7 6,65 25,6 1,7(3) 2 0) 1,9 1,9(2) 1,5 6,75 7,05 7,45 7,85 7,55 22,2 24,1 26,8 24,2 25,2 Πηγή: AAC (Ένωση αμυλοβιομηχανιών σιτηρών της ΕΟΚ) σε περίπτωση διατήρησης του status quo για το καθεστώς ποσοστώσεων συμπεριλαμβανομένης ποσοστώσεων, απωλειών παραγωγής των μη απειλούμενων της παραγωγής πέραν ιδίως ορισμένων 10 Από τον πίνακα 3 διαπιστώνεται ότι η παραγωγή αμύλου γεωμήλων, σε σύγκριση με την παραγωγή αμύλων γενικότερα, ανήλθε από 24,1% το 1995/96 σε 26,8% το 1996/97. Για τις επόμενες περιόδους εμπορίας το ποσοστό του αμύλου γεωμήλων, σε περίπτωση διατήρησης του status quo των ποσοστώσεων, θα γνωρίσει μια ελαφρά καθίζηση, λαμβανομένης ιδίως υπόψη της προβλεπόμενης αύξησης παραγωγής αμύλου από σίτο. 3. 4. Ελαστικότητα του 5% Όσον αφορά το όριο ελαστικότητας του 5% πέραν της ποσόστωσης, που χορηγείται στις βιομηχανίες αμύλου γεωμήλων υπό την προϋπόθεση ότι η ποσόστωση της επομένης περιόδου εμπορίας μειώνεται ανάλογα, από τις επαγγελματικές οργανώσεις διαβιβάστηκαν προτάσεις βελτίωσης της εν λόγω ρήτρας, οι οποίες αφορούσαν κυρίως την αύξηση του ποσοστού ανοχής. Ωστόσο, κατά την περίοδο 1995/96, ένας περιορισμένος αριθμός βιομηχανιών αμύλου έκαναν χρήση της ρήτρας ελαστικότητας ενώ, κατά την περίοδο 1996/97, ο αριθμός αυτός των επιχειρήσεων ήταν μεγαλύτερος και αφορούσε συνολικά περίπου 24 000 τόνους (1,3% της διαθέσιμης ποσόστωσης). Το 1995/96, καμία επιχείρηση δεν υπερέβη το 105% της ποσόστωσης της. Το 1996/97, 4 από τις 16 επιχειρήσεις υπερέβησαν την ποσόστωση τους, αν και για πολύ μικρές ποσότητες (συνολικά 14 000 τόνοι). 3. 5. Πρόγραμμα δράσης 2000 Στα πλαίσια του Προγράμματος δράσης 2000, η Επιτροπή πρότεινε προσαρμογή του καθεστώτος τιμών και εξισωτικών ποσών για τα σιτηρά. Προτείνει επίσης τη διατήρηση του μέσου της προσωρινής παύσης καλλιέργειας, αν και σε ποσοστό 0%. Δεδομένου ότι το καθεστώς τιμών και εξισωτικών ποσών του αμύλου γεωμήλων διέπεται πάντοτε από τον βασικό κανονισμό των σιτηρών (συνδέεται με τον αραβόσιτο), η προσαρμογή του καθεστώτος αυτού θα ακολουθήσει τα μέτρα που θα ληφθούν για τον αραβόσιτο στο πλαίσο των αποφάσεων για το Πρόγραμμα δράσης 2000. 11 4. ΣΥΜΠΕΡΑΣΜΑ Βάσει των προαναφερομένων στην παρούσα έκθεση στοιχείων, ιδίως όσον αφορά την ισορροπία της εσωτερικής αγοράς αμύλου γεωμήλων και αμύλων γενικότερα σε σχέση με τις εξαχθείσες ποσότητεςκατά τη διάρκεια της εξεταζόμενης περιόδου, η Επιτροπή συνιστά τη διατήρηση του status quo όσον αφορά το ύψος των ποσοστώσεων και τη συνέχιση των σημερινών ποσοστώσεων για τρία έτη, όπως απορρέει από τον κανονισμό (ΕΚ) αριθ. 1868/94, πλην της Γερμανίας, για την οποία θα πρέπει να ενσωματωθεί οριστικά το απόθεμα ύψους 104 554 τόνων, καθορίζοντας τη νέα γερμανική ποσόστωση στους 696 271 τόνους. Εντούτοις, εάν κατά τη διάρκεια της προσεχούς τριετίας διαπιστωθεί έλλειψη ισορροπίας μεταξύ της παραγωγής αμύλου γεωμήλων και των δυνατοτήτων διάθεσης στην εσωτερική αγορά, ώστε να επέλθει αισθητή αύξηση των εξαγομένων ποσοτήτων με επιστροφές κατά την εξαγωγή, η Επιτροπή επιφυλάσσεται του δικαιώματος της να προτείνει στο Συμβούλιο προσαρμογή των εγκρινομένων ποσοστώσεων. 'Οσον αφορά το ποσοστό και τις λεπτομέρειες εφαρμογής της ρήτρας ελαστικότητας, η Επιτροπή συνιστά επίσης τη διατήρηση του status quo στο συγκεκριμένο θέμα, ιδίως εάν η προτεινόμενη από τις παραγωγικές οργανώσεις βελτίωση κινδυνεύει να οδηγήσει στη μεγιστοποίηση της παραγωγής και στη διάθεση συμπληρωματικών ποσοτήτων στην ήδη κορεσμένη αγορά. 12 Πρόταση ΚΑΝΟΝΙΣΜΟΥ (ΕΚ^ ΤΟΥ ΣΥΜΒΟΥΛΙΟΥ περί τροποποιήσεως του κανονισμού (ΕΚ) αριθ. 1868/94 για την καθιέρωση καθεστώτος ποσοστώσεων για την παραγωγή αμύλου γεωμήλων 13 ΑΙΤΙΟΛΟΓΙΚΗ ΕΚΘΕΣΗ Σκοπός του παρόντος κανονισμού είναι η κατανομή της τριετούς ποσόστωσης μεταξύ των κρατών μελών που παράγουν άμυλο για τις περιόδους εμπορίας 1998/99, 1999/2000 και 2000/2001, βάσει της έκθεσης της Επιτροπής προς το Συμβούλιο για το καθεστώς ποσοστώσεων για την παραγωγή αμύλου γεωμήλων, τροποποιώντας, για το σκοπό αυτό, τον κανονισμό (ΕΚ) αριθ. 1868/94. Ο κανονισμός παρατείνει για τρία έτη τις υφιστάμενες ποσοστώσεις, λαμβάνοντας υπόψη την οριστική ένταξη στην ποσόστωση της Γερμανίας του αποθέματος που προβλέπεται στο άρθρο 2 παράγραφος 1 δεύτερο εδάφιο του κανονισμού (ΕΚ) αριθ. 1868/94, για ποσότητα 104 554 τόνων. Δυνάμει της ρήτρας ελαστικότητας, που προβλέπεται στο άρθρο 6 παράγραφος 2, θα ληφθούν ενδεχομένως υπόψη οι τυχούσες υπερβάσεις κάθε βιομηχανίας αμύλου του κάθε κράτους μέλους, που πραγματοποιήθηκαν κατά τη διάρκεια της περιόδου εμπορίας 1997/98. 14 Πρόταση ΚΑΝΟΝΙΣΜΟΥ (ΕΚ^ ΤΟΥ ΣΥΜΒΟΥΛΙΟΥ περί τροποποιήσεως του κανονισμού (ΕΚ) αριθ. 1868/94 για την καθιέρωση καθεστώτος ποσοστώσεων για την παραγωγή αμύλου γεωμήλων ΤΟ ΣΥΜΒΟΥΛΙΟ ΤΗΣ ΕΥΡΩΠΑΪΚΗΣ ΕΝΩΣΗΣ, Έχοντας υπόψη: τη συνθήκη για την ίδρυση της Ευρωπαϊκής Κοινότητας, και ιδίως τα άρθρα 42 και 43, την πρόταση της Επιτροπής5, τη γνώμη του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου6, τη γνώμη της Οικονομικής και Κοινωνικής Επιτροπής7, Εκτιμώντας: ότι το άρθρο 2 του κανονισμού (ΕΚ) αριθ. 1868/94 του Συμβουλίου8, όπως τροποποιήθηκε τελευταία από τον κανονισμό (ΕΚ) αριθ. 1863/959, καθορίζει τις ποσοστώσεις αμύλου γεωμήλων για τα κράτη μέλη που παράγουν άμυλο, για τις περιόδους εμπορίας 1995/96, 1996/97 και 1997/98· ότι, σύμφωνα με το άρθρο 3 παράγραφος 2 του κανονισμού (ΕΚ) αριθ. 1868/94, η τριετής ποσόστωση πρέπει να κατανεμηθεί μεταξύ των κρατών μελών που παράγουν άμυλο με βάση την έκθεση της Επιτροπής προς το Συμβούλιο· ότι, από την άποψη αυτή, πρέπει να παραταθούν για τρία έτη οι υφιστάμενες ποσοστώσεις, λαμβάνοντας υπόψη την οριστική ένταξη στην ποσόστωση της Γερμανίας του αποθέματος που προβλέπεται στο άρθρο 2 παράγραφος 1 δεύτερο εδάφιο του ανωτέρω κανονισμού, για ποσότητα 104 554 τόνων ότι τα κράτη μέλη πρέπει να κατανείμουν την ποσόστωση τους για τρία έτη μεταξύ όλων των βιομηχανιών αμύλου βάσει των ποσοστώσεων που ίσχυσαν για την περίοδο εμπορίας 1995/96, πλην της Γερμανίας για την οποία θα ληφθούν υπόψη οι μεταφορές ποσοστώσεων που οφείλονται σε συγχωνεύσεις και συμπληρωματικές αναθέσεις ποσοστώσεων, οι οποίες πραγματοποιήθηκαν κατά τη διάρκεια της περιόδου 1997/98, δυνάμει του αποθέματος· E EC E EC E EC EEL 197, 30. 7. 1994,σ. 4. EEL 179, 29. 7. 1995,0. 1. 15 ότι οι επι μέρους ποσοστώσεις, που θα ισχύσουν για την κάθε βιομηχανία αμύλου, θα προσδιορισθούν λαμβάνοντας υπόψη την ενδεχόμενη χρήση της ρήτρας ελαστικότητας κατά τη διάρκεια της περιόδου εμπορίας 1997/98, ΕΞΕΔΩΣΕ ΤΟΝ ΠΑΡΟΝΤΑ ΚΑΝΟΝΙΣΜΟ: Άρθρο Ι Το άρθρο 2 του κανονισμού (ΕΚ) αριθ. 1868/94αντικαθίσταται από το ακόλουθο κείμενο: "Αρθρο 2 1. Τα ακόλουθα κράτη μέλη παραγωγής δικαιούνται των εξής ανωτάτων ποσοστώσεων παραγωγής αμύλου για τις περιόδους 1998/99, 1999/2000 και 2000/2001 : Δανία Γερμανία Ισπανία Γαλλία Κάτω Χώρες Αυστρία Φινλανδία Σουηδία 178. 460 τόνοι 696. 271 τόνοι 2. 000 τόνοι 281. 516 τόνοι 538. 307 τόνοι 49. 100 τόνοι 54. 750 τόνοι 63. 900 τόνοι 1. 864. 304 τόνοι. 2. Κάθε κράτος μέλος παραγωγής κατανέμει την ποσόστωση που αναφέρεται στην παράγραφο 1 μεταξύ των βιομηχανιών αμύλου για τη χρησιμοποίηση του κατά τη διάρκεια των περιόδων εμπορίας 1998/99, 1999/2000 και 2000/2001 βάσει των επι μέρους ποσοστώσεων που ίσχυσαν για την περίοδο εμπορίας 1995/96, πλην της Γερμανίας για την οποία θα ληφθούν υπόψη οι μεταφορές ποσοστώσεων που οφείλονται σε συγχωνεύσεις, καθώς και σε συμπληρωματικές αναθέσεις ποσοστώσεων, οι οποίες πραγματοποιήθηκαν κατά τη διάρκεια της περιόδου 1997/98, δυνάμει του αποθέματος. Οι επι μέρους ποσοστώσεις της κάθε βιομηχανίας αμύλου θα διορθωθούν, δυνάμει του άρθρου 6 παράγραφος 2, λόγω ενδεχομένων υπερβάσεων που πραγματοποιήθηκαν κατά τη διάρκεια της περιόδου εμπορίας 1997/98. " 16 Άρθρο 2 Ο παρών κανονισμός αρχίζει να ισχύει την εβδόμη ημέρα μετά τη δημοσίευση του στην Επίσημη Εφημερίδα των Ευρωπαϊκών Κοινοτήτων. Εφαρμόζεται από την 1η Ιουλίου 1998. Ο παρών κανονισμός είναι δεσμευτικός ως προς όλα τα μέρη του και ισχύει άμεσα σε κάθε κράτος μέλος. Βρυξέλλες, Για το Συμβούλιο Ο Πρόεδρος 17 ΔΗΜΟΣΙΟΝΟΜΙΚΟ ΔΕΛΤΙΟ ΚΟΝΔΥΛΙ: Β1-1021 ΠΙΣΤΩΣΕΙΣ: 182, 6 εκατ. ECU ΟΝΟΜΑΣΙΑ ΤΟΥ ΜΕΤΡΟΥ: Κανονισμός του Συμβουλίου για την τροποποίηση του κανονισμού (ΕΚ) αριθ. 1868/94 για την καθιέρωση καθεστώτος ποσοστώσεων για την παραγωγή αμύλου γεωμήλων. ΝΟΜΙΚΗ ΒΑΣΗ: Αρθρο 42 και 43 της Συνθήκης ΣΤΟΧΟΙ ΤΟΥ ΜΕΤΡΟΥ: Να κατανεμηθεί η τριετής ποσόστωση μεταξύ των κρατών μελών παραγωγής αμύλου για τα έτη 1998/99, 1999/2000 και 2000/2001. 5. ΔΗΜΟΣΙΟΝΟΜΙΚΕΣ ΕΠΙΠΤΩΣΕΙΣ 5. 0 5. 1. ΔΑΠΑΝΕΣ ΠΟΥ ΒΑΡΥΝΟΥΝ - ΤΟΝ ΠΡΟΫΠΟΛΟΓΙΣΜΟ ΤΩΝ ΕΚ (ΕΠΙΣΤΡΟΦΕΣ/ΠΑΡΕΜΒΑΣΕΙΣ) - ΤΟΥΣ ΕΘΝΙΚΟΎΣ ΠΡΟΫΠΟΛΟΓΙΣΜΟΎΣ ΑΛΛΟΥΣ ΤΟΜΕΙΣ ΕΣΟΔΑ - ΙΔΙΟΙ ΠΟΡΟΙ ΤΩΝ ΕΚ (ΕΙΣΦΟΡΕΣ) (ΔΑΣΜΟΙ) - ΣΤΟ ΕΘΝΙΚΟ ΕΠΙΠΕΔΟ 5. 0. 1 ΠΡΟΒΛΕΨΕΙΣ ΔΑΠΑΝΩΝ 5. 1. 1 ΠΡΟΒΛΕΨΕΙΣ ΕΣΟΔΩΝ 5. 2 ΤΡΟΠΟΣ ΥΠΟΛΟΓΙΣΜΟΥ: ΠΕΡΙΟΔΟΣ 12 ΜΗΝΩΝ (εκατ. ECU) ΤΡΕΧΟΝ ΟΙΚΟΝΟΜΙΚΟ ΕΤΟΣ (98) (εκατ. ECU) ΕΠΟΜΕΝΟ ΟΙΚΟΝΟΜΙΚΟ ΕΤΟΣ (99) (εκατ. ECU) 205,4 2000 (εκατ. ECU) 205,4 2001 (εκατ. ECU) 205,4 2002 (εκατ. ECU) 2003 (εκατ. ΕΟΙ) Πριμοδότηση αμύλου: Αντισταθμιστική πληρωμή: 1. 864. 304 τ Χ 22,25 ECU/τόν. Χ 1,009 (ΔΠ) = 1. 864. 304 τ Χ 86,94 ECU/τόν. Χ 1,009 (ΔΠ) = 41,9 εκατ. ECU 163,5 εκατ. ECU Οι πληρωμές θα αρχίσουν από το οικονομικό έτος 1999. 205,4 εκατ. ECU 6. 0 6. 1 6. 2 6. 3 ΔΥΝΑΤΗ ΧΡΗΜΑΤΟΔΟΤΗΣΗ ΔΙΑ ΠΙΣΤΩΣΕΩΝ ΕΓΓΕΓΡΑΜΜΕΝΩΝ ΣΤΟ ΣΧΕΤΙΚΟ ΚΕΦΑΛΑΙΟ ΤΟΥ ΥΠΟ ΕΚΤΕΛΕΣΗ ΠΡΟΫΠΟΛΟΓΙΣΜΟΥ ΔΥΝΑΤΗ ΧΡΗΜΑΤΟΔΟΤΗΣΗ ΔΙΑ ΜΕΤΑΦΟΡΑΣ ΜΕΤΑΞΥ ΚΕΦΑΛΑΙΩΝ ΤΟΥ ΥΠΟ ΕΚΤΕΛΕΣΗ ΠΡΟΫΠΟΛΟΓΙΣΜΟΥ ΑΝΑΓΚΗ ΣΥΜΠΛΗΡΩΜΑΤΙΚΟΥ ΠΡΟΫΠΟΛΟΓΙΣΜΟΥ NAI/QX4 ΝΑΙ/ΟΧΙ ΝΑΙ/ΟΧΙ ΠΙΣΤΩΣΕΙΣ ΠΟΥ ΠΡΕΠΕΙ ΝΑ ΕΓΓΡΑΦΟΥΝ ΣΤΟΥΣ ΜΕΛΛΟΝΤΙΚΟΥΣ ΠΡΟΥΠΟΛΟΠΣΜΟΥΣ ΝΑΙ/ΟΧ4· ΠΑΡΑΤΗΡΗΣΕΙΣ: Το μέτρο περιορίζεται για τις περιόδους 1998/99 - 2000/2001. 18 ISSN 0254-1483 COM(97) 576 τελικό ΕΓΓΡΑΦΑ GR 03 08 10 Αριθ. καταλόγου : CB-CO-97-592-GR-C ISBN 92-78-26900-Χ Υπηρεσία Επισήμων Εκδόσεων των Ευρωπαϊκών Κοινοτήτων L-2985 Λουξεμβούργο Λ3


title: Proposta di direttiva del Consiglio relativa all'elenco delle zone agricole svantaggiate a norma del regolamento (CE) n. 950/97 (Danimarca)

eurovoc_concepts:
Denmark
aid system
farm income
island region
less-favoured agricultural area

formats: html pdf pdfa1b print

text: •ir * COMMISSIONE DELLE COMUNITÀ' EUROPEE Bruxelles, Il II 1997 COM(97) 575 dcf. 97AH08 (CNS) Proposta di DIRETTIVA DEL CONSIGLIO relativa all'elenco delle zone agricole svantaggiate a norma del regolamento (CE) n. 950/97 (Danimarca) (presentata dalla Commissione) Relazione Ai sensi dell'articolo 25 del regolamento (CE) n. 950/97, il governo danese ha comunicato alla Commissione l'elenco delle isole che possono figurare nell'elenco comunitario delle zone agricole svantaggiate, nonché le informazioni relative alle caratteristiche di queste zone. Gli svantaggi naturali e geografici permanenti che ricorrono nelle parti insulari della Danimarca comportano costi di produzione e di trasporto più elevati. Secondo le autorità danesi, questi costi supplementari ammontano ad oltre 0,98 Mecu; ciò impedisce agli agricoltori di tali zone di ottenere dalla loro produzione redditi di livello analogo a quello di cui dispongono gli imprenditori agricoli di categoria comparabile in altre regioni dello Stato membro. Le zone devono essere delimitate conformemente al regolamento (CE) n. 950/97 del Consiglio, che consente di considerare le zone insulari zone in cui ricorrono svantaggi specifici (articolo 25), nelle quali il mantenimento dell'attività agricola è necessario per assicurare la conservazione dello spazio naturale. Le zone agricole svantaggiate sono caratterizzate da redditi agricoli di modesta entità. 30 isole della Danimarca rispondono a questo duplice criterio di insularità e reddito agricolo inferiore alla media nazionale (87-90%), con una superficie totale di circa 23. 350 ha di terreni agricoli. L'applicazione di questi indici dà come risultato un'area pari allo 0,84% della superficie agricola utilizzata (SAU) della Danimarca. Le zone in cui ricorrono svantaggi specifici non superano la percentuale del 4% della superficie nazionale prevista dalla normativa comunitaria (1,1%). II contributo comunitario alle spese per le indennità compensative (stimato a 0,25 Mio di ecu/anno) sarà contabilizzato nell'ambito dell'importo globale previsto per l'obiettivo 5a dei Fondi strutturali e delle previsioni di spesa per le domande di contributo presentate in applicazione del regolamento (CE) n. 1025/94 per le misure ammissibili al regolamento (CE) n. 950/97. z DIRETTIVA DEL CONSIGLIO del. relativa all'elenco delle zone agricole svantaggiate a norma del regolamento (CE) n. 950/97 (Danimarca) (Il testo in lingua danese è il solo facente fede) IL CONSIGLIO DELL'UNIONE EUROPEA, visto il trattato che istituisce la Comunità europea, visto il regolamento (CE) n. 950/97 del Consiglio, del 20 maggio 1997, relativo al miglioramento dell'efficienza delle strutture agricole1, in particolare l'articolo 21, paragrafo 2, vista la proposta della Commissione, visto il parere del Parlamento europeo2, considerando che gli svantaggi naturali e geografici permanenti che ricorrono nelle parti insulari della Danimarca comportano costi di produzione e di trasporto più elevati e impediscono agli agricoltori di tali zone di ottenere dalla loro produzione redditi di livello analogo a quello di cui dispongono gli imprenditori agricoli di categoria comparabile in altre regioni dello Stato membro, considerando che il governo danese ha comunicato alla Commissione, conformemente all'articolo 21, paragrafo 1 del regolamento (CE) n. 950/97, l'elenco delle isole che possono figurare nell'elenco comunitario delle zone agricole svantaggiate, nonché le informazioni relative alle caratteristiche di queste zone, considerando che, nel definire le zone in cui ricorrono svantaggi specifici che possono essere assimilate alle zone svantaggiate di cui all'articolo 25 del regolamento (CE) 1 GU n. L 142 del 2. 6. 1997, pag. 1 2 2> n 950/97, sono state prese in considerazione tutte le isole con una superficie totale inferiore a 600 km2, dove l'esistenza di condizioni naturali sfavorevoli si traduce in un livello di reddito agricolo inferiore alla media nazionale; considerando che la superficie complessiva delle zone così definite non supera il 4% della superficie dello Stato membro in questione; considerando che la natura e il livello degli indici summenzionati, fìssati dal governo danese per definire i tipi di zone comunicati alla Commissione, corrispondono rispettivamente alle caratteristiche delle zone che presentano svantaggi specifici, di cui all'articolo 25 del regolamento (CE) n. 950/97, HA ADOTTATO LA PRESENTE DIRETTIVA: Articolo 1 L'elenco delle zone agricole svantaggiate della Danimarca figura nell'allegato della presente direttiva ed è incluso nell'elenco comunitario delle zone agricole svantaggiate ai sensi dell'articolo 25 del regolamento (CE) n. 950/97. Articolo 2 Il Regno di Danimarca è destinatario della presente direttiva. Fatto a Bruxelles, Per il Consiglio Il Presidente ISOLE DANESI DI CUI SI CHIEDE L'INSERIMENTO NELL'ELENCO DELLE ZONE SVANTAGGIATE Danske Oer/Isole danesi Nome dell'isola Landarealer Superficie territoriale (km2) Landbrugsarealer SAU (ettari) 1 SAMSO(l) 2 LAESO 3 FANO (3) Sottototale: 3 ISOLE PRINCIPALI 4 AGERSO (4) compresa Egholm 5 ANHOLT 6 ASKO compresa Lilleo 7 AVERNAKO 8 BARSO 9 BIRKHOLM 10BJORNO 11BAAGO 12DREJO 13 EGHOLM [prov. Jutland sett. ] 14ENDELAVE 15 FEJO (5) compresa SKALO 16FEMO(5) 17 FUR (2) 18HJARNO 19HJORTO 20LYO 21 MANDO (3) 22 NEKSELO 23 OMO 24 ORO 24 SEJERO 26 SKARO 27 STRYNO 28TUNO(l) 29 VENO (2) 30 AARO Sottototale ALTRE ISOLE SUPERFICIE TOTALE DELLE ISOLE DI CUI SI CHIEDE L'INSERIMENTO ZONE NELL'ELENCO SVANTAGGIATE SUPERFICIE NAZIONALE DELLA DANIMARCA % DELLA SUPERFICIE NAZIONALE RAPPRESENTATA DALLE AREE DI CUI SI CHIEDE L'INSERIMENTO NELL'ELENCO DELLE ZONE SVANTAGGIATE DELLE 4% di 43 077km 2 = 1 723 km2 (*) Isole dello stesso arcipelago 114,3 113,8 55,8 283,9 7,83 22,37 3,88 5,85 2,66 0,92 1,50 6,23 4,28 6,00 13,08 16,00 11,38 22,29 3,21 0,90 6,05 7,63 2,23 4,52 15,02 12,37 1,97 4,88 3,52 6,46 5,68 199 482,6 7 831 2 466 929 11 226 709 4 215 289 232 84 158 566 235 448 800 1424 1009 1100 287 90 371 547 214 337 1200 557 112 340 270 372 150 12 120 23 346 43 076,7 1,1% 2 770 000 0,84% SCHEDA FINANZIARIA 1. DENOMINAZIONE DELL'AZIONE: Proposta di direttiva del Consiglio relativa all'elenco delle zone agricole svantaggiate ai sensi del regolamento (CE) n. 950/97 in Danimarca. 2. LINEA DI BILANCIO (nomenclatura 1996): Articolo B2-I00 Voci B2-I001 B2-1002 Azioni strutturali, FEAOG-Orientamento, quadri comunitari di sostegno. Obiettivo n. 5a (fuori zone 1 e 5b) Obiettivo n. 5a (nelle zone 5b) 3. BASE GIURIDICA: Articolo 42 del trattato CE. Regolamento (CE) n. 950/97 de! Consiglio 4. DESCRIZIONI; DELL'AZIONI; Obiettivi La proposta è intesa a delimitare le zone della Danimarca in cui ricorrono svantaggi specifici ai sensi dell'articolo 25 del regolamento (CE) n. 950/97. in particolare, ai fini della concessione Tale delimitazione risulta necessaria, dell'indennità compensativa intesa ad ovviare agli svantaggi naturali prevista agli articoli 17-19 del regolamento (CE) n. 950/97, nonché per l'attribuzione degli aiuti specifici all'allevamento ovino e caprino in talune zone svantaggiate in applicazione del regolamento (CEE) n. 1743/91. Periodo previsto per l'azione Dato il carattere permanente degli svantaggi naturali considerati, la delimitazione proposta non è soggetta a limiti di durata. 5. CLASSIFICAZIONE DELLE SPESE Spese non obbligatorie Stanziamenti dissociati 6. NATURA DELLE SPESE Sulla base dell'attuale normativa è previsto un cofinanziamento del 25% delle spese pubbliche ammissibili, nel rispetto delle previsioni definite per il periodo 1994-1999 per le spese "5a" in generale e, a seguito dell'applicazione del regolamento (CE) n. 950/97 realizzate ai sensi del regolamento (CE) n. 1025/94 in particolare, nel rispetto delle previsioni I G 7. INCIDENZA FINANZIARIA La proposta com|x>ita la classificazione di 23 ilo ha ili SAI) di cui, secondo le stime del ministero dell'agricoltura danese, 8 294 ha e 5. 985 UBA ammissibili al beneficio delle indennità compensative previste agli articoli 17-19 del regolamento (CE) n. 950/97. L'aiuto medio previsto dalla Danimarca sarà di 75 ecu/ha e 60 ecu/UBA. Secondo i calcoli, le spese pubbliche ammissibili risultanti dall'applicazione del regime di che indennità comporterebbe per il bilancio comunitario un onere di 0,245 Mecu, ripartiti tra l'obiettivo 5a nelle regioni 5b (0,245 Mecu) e l'obiettivo 5a puro (0,00 Mecu). Il costo dell'aiuto specifico per l'allevamento ovino e descritto nell'allegato. a circa 0,981 Mecu/anno, ammonterebbero compensative il Tali importi sono soggetti alle disposizioni generali di esecuzione finanziaria dei Fondi strutturali e, in particolare, agli articoli 29-38 del regolamento (CE) n. 950/97, e andrebbero inclusi tra gli importi previsti in applicazione del regolamento 1025/94, relativo alle previsioni di spesa per l'obiettivo Sa nel periodo 1994-1999. Scadenzario indicativo degli stanziamenti di impegno e di pagamento Esercizi Totale concesso Voce B2-1001 Voce B2-1002 (obiettivo 5a-5a) (obiettivo 5a-5b) 1998 1999 0,98 Mecu 0,98 Mecu p. m. p. m. 0,25 Mecu 0,25 Mecu Nota Bene: Il costo dell'aiuto specifico per l'allevamento ovino sarà a carico del FEAOG a partire dal 1999 Per gli anni successivi, le spese ammissibili al finanziamento comunitario sono da considerare dello stesso ordine di grandezza, dal momento che non si prevede alcuna modifica strutturale DISPOSIZIONI AN III RODE PREVIS TE 11 regime delle indennità compensative è soggetto agli articoli 23 (controllo finanziario) e 24 (riduzione, sospensione e revoca del contributo) del regolamento di coordinamento dei Fondi strutturali (reg. 4253/S8). Trattandosi di un intervento strutturale, si applica altresì il regolamento 1681/94 relativo alle irregolarità e al recupero delle somme indebitamente pagate. Inoltre, il regime di indennità compensative concesse in applicazione dell'articolo 19, paragrafo 1, lettera a) del regolamento (CE) n. 950/97 è coperto dal sistema di gestione e di controllo integrato istituito dal regolamento 3508/92. 3- ELEMENTI D'ANALISI ( O S T O - E I TK \( IA Obicttivi dell'a/ione Alcune zone insulari dello Stalo membro nsenlono di svantaggi geografici e naturali permanenti, che comportano costi di produzione e di trasporto più elevati e impediscono agli agricoltori locali di ottenere dalla loro produzione redditi di livello analogo a quello di cui dispongono gli imprenditori agricoli di categoria comparabile in altre regioni. I beneficiari finali delle indennità compensative concesse in Danimarca sono gli agricoltori delle zone svantaggiate. Le aziende ammissibili (circa 996 secondo le stime dello Stato membro) ricevono a titolo di compensazione un aiuto medio di circa 1. 090 ecu/anno per beneficiario di cui, ove del caso, 250 ecu a carico del bilancio comunitario. Giustideazione dell'a/ione riconosce II regolamento montagna e le altre zone agricole in cui ricorrono svantaggi naturali permanenti. la necessità di delimitare (CE) n. 950/97 le zone di Il governo danese ha comunicato alla Commissione l'elenco delle isole che possono figurare sull'elenco comunitario, nonché le infoi inazioni relative alle caratteristiche di queste zone. La natura e il livello degli indici fissati per definire i tipi di zone comunicati alla Commissione corrispondono rispettivamente alle caratteristiche delle zone di cui all'articolo 25 del regolamento (CE) n. 950/97 Le zone agricole svantaggiate della Danimarca sono caratterizzate da redditi agricoli di modesta entità. A motivo della loro insularità, le isole danesi verranno considerate zone svantaggiate nelle quali ricorrono svantaggi specifici e dove il mantenimento dell'attività agricola è necessario per assicurare la conservazione dello spazio naturale (articolo 25). Risultato L'applicazione degli indici summenzionati da come risultato un'area pari a 0,84% della S AU danese, ossia circa 23. 346 ha. Le zone ove ricorrono svantaggi specifici non superano il 4% della superficie nazionale ( 1,1%). Procedura Ai sensi dell'articolo 21 del regolamento (CE) n. 950/97, la Commissione è tenuta a trasmettere la propria proposta al Consiglio Non si tratta di un'azione nuova in senso stretto e, nell'ambito delle disposizioni vigenti, non esiste alcuna alternativa a questo tipo di intervento, né alcun altro tipo di finanziamento comunitario. 8 Controllo e valutazione dell'azione 'franandosi di un intervento strutturale, si applicano gli articoli 25 (sorveglianza) e 26 strutturali (reg. 4253/88). regolamento di coordinamento dei Fondi (valutazione) del Coerenza con la programmazione finanziaria Il finanziamento rientra nella dotazione di bilancio di 127 Mecu (prezzi 1994) destinati alla voce agricola dell'obiettivo 5a per la Danimarca nel periodo 1994-1999 ai sensi della decisione n. 94/279/CE della Commissione. _9 VI/6694/97T (PLOI\IT\0033. doc) ALLEGATO Concessione degli aiuti specifici per l'allevamento ovino e caprino in alcune zone svantaggiate Conformemente al regolamento (CEE) n. 1323/90, modificato dal regolamento (CEE) n. 363/93, è previsto un aiuto specifico per l'allevamento ovino e caprino pari a 6,641 ecu verdi per capo. Per un totale di 399 capi ovini, il costo totale a carico del FEAOG, sezione garanzia, è pari a 2. 650 ecu verdi, ossia 0. 003 MECU ecu di bilancio. Tale calcolo si basa sull'ipotesi che il premio sia concesso a partire dalla campagna 1998. In base al ritmo di pagamento tradizionale in Danimarca, il premio sarà versato dopo la fine della campagna 1998 e le spese saranno quindi a carico del bilancio 1999. Costo per la campagna 1998 e successive Bilancio (in mecu) ( 12 mesi) 0,007 mecu J998 1999 2000 ecc. - 0,003 0,003 "^ ISSN 0254-1505 COM(97) 575 def. DOCUMENTI IT 03 13 N. di catalogo : CB-CO-97-591-IT-C ISBN 92-78-26892-5 Ufficio delle pubblicazioni ufficiali delle Comunità europee L-2985 Lussemburgo •A -1


title: Meeting the challenge of change at work : ESF project examples.

eurovoc_concepts:
European Social Fund
change of job
industrial restructuring


title: Ehdotus neuvoston päätökseksi Ruotsin viranomaisten suorittamille lohenpoikasten istuttamisille annettavan yhteisön taloudellisen avun määrän vahvistamisesta vuodelle 1997

eurovoc_concepts:
Baltic Sea
Sweden
animal breeding
financial aid
sea fish

text: EUROOPAN YHTEISÖJEN KOMISSIO •û- "^ <r •CT ft ii -Ù Vf ii Bryssel, 11. 11. 1997 KOM(97) 580 lopull. Ehdotus NEUVOSTON PÄÄTÖKSEKSI RUOTSIN VIRANOMAISTEN SUORITTAMILLE LOHENPOIKASTEN ISTUTTAMISILLE ANNETTAVAN YHTEISÖN TALOUDELLISEN AVUN MÄÄRÄN VAHVISTAMISESTA VUODELLE 1997 (komission esittämä) PERUSTELUT Itävallan, Suomen ja Ruotsin liittymisasiakirjan 125 artiklassa määrätään, että kolmen vuoden ajan liittymispäivästä Ruotsille annetaan yhteisön taloudellista apua lohenpoikasten istuttamiseen Itämerellä. Neuvoston on tehtävä päätös tästä taloudellisesta avusta määräenemmistöllä komission ehdotuksesta välittömästi ennen Ruotsin liittymistä olemassa olleen tasapainon perusteella. Tämä väliaikainen apu vastaa aikaisempaa Ruotsin saamaa yhteisön osallistumista osana kahdenvälistä tiettyjä lohen lisääntymistä Itämeressä edistäviä toimenpiteitä koskevaa sopimusta. Euroopan talousyhteisön ja Ruotsin hallituksen välisen tiettyjä lohen lisääntymistä Itämeressä edistäviä toimenpiteitä koskevan sopimuksen tekemisestä 27 päivänä kesäkuuta 1980 annetussa neuvoston asetuksessa (ETY) N:o 2210/80 säädetään, että tämän tuen määrä perustuu Ruotsin viranomaisille kasvatuksesta, tunnistamisesta ja veteen laskemisesta aiheutuneisiin todellisiin kustannuksiin sellaisen nuorten lohien määrän osalta, joka tarvitaan tuottamaan yhteisölle Ruotsin kalastusalueella sille vuodelle, jonka kuluessa taloudellinen apu on annettava, myönnettyä yksipuolista kiintiötä vastaava määrä lohia. Koska vuonna 1997 lohikannan suurin sallittu saalis (TAC) on pienentynyt, taloudellisen avun määrä on laskettu soveltaen suhteellisesti tätä korjauskerrointa välittömästi ennen Ruotsin liittymistä vallinneen tilanteen tietoihin. EYVL N:o L 226, 29. 4. 1980, s. 7 (d:\data\winword\saumonsw\fi97. doc/BC) £ Ehdotus Neuvoston päätös Ruotsin viranomaisten suorittamille lohenpoikasten istuttamisille annettavan yhteisön taloudellisen avun määrän vahvistamisesta vuodelle 1997 EUROOPAN UNIONIN NEUVOSTO, joka ottaa huomioon Euroopan yhteisön perustamissopimuksen, ottaa huomioon Itävallan, Suomen ja Ruotsin liittymisasiakirjan ja erityisesti sen 125 artiklan, sekä katsoo, että liittymisasiakirjan 125 artiklassa määrätään, että neuvosto vahvistaa vuosittain määräenemmistöllä komission ehdotuksesta yhteisön taloudellisen avun määrän Ruotsin toimivaltaisten viranomaisten suorittamille lohenpoikasten istuttamisille, tämä taloudellinen apu on hyväksyttävä välittömästi ennen Ruotsin liittymistä olemassa olleen tasapainon perusteella, Euroopan talousyhteisön ja Ruotsin hallituksen välisen tiettyjä lohen lisääntymistä Itämeressä edistäviä toimenpiteitä koskevan sopimuksen tekemisestä 27 päivänä kesäkuuta 1980 annetussa neuvoston asetuksessa (ETY) N:o 2210/803 säädetään, että yhteisön apu on yhtä suuri kuin Ruotsin viranomaisille kasvatuksesta, tunnistamisesta ja veteen laskemisesta aiheutuneet todelliset kustannukset sellaisen nuorten lohien määrän osalta, joka tarvitaan tuottamaan yhteisölle Ruotsin kalastusalueella sille vuodelle, jonka kuluessa taloudellinen apu on annettava, myönnettyä yksipuolisia kiintiötä vastaava määrä lohia, komissio on saanut Ruotsin esittämän yhteisön taloudellista apua koskevan hakemuksen vuodelle 1997; hakemus on samanlainen kuin vuodelle 1994 jätetty hakemus, JEYVL N:o L 226,29. 4. 1980. s. 7 ^ Kansainvälinen Itämeren kalastuskomissio on tehnyt vuodelle 1997 suosituksen suurimmaksi sallituksi saaliiksi (TAC) Itämeren lohikannan ja siitä yhteisölle myönnettävän kalastusosuuden osalta, tätä vuodelle 1997 vahvistettua TAC-määrää on vähennetty; tämän vuoksi Ruotsin hakemusta on vastaavasti tarkasteltu uudelleen, ja yhteisön taloudellisen avun määrä on laskettu soveltamalla suhteellisesti kyseistä vähennystä siihen yksipuoliseen kiintiöön, jonka Ruotsi olisi myöntänyt yhteisölle, jos kahdenvälistä sopimusta sovellettaisiin edelleen, ON ANTANUT TÄMÄN ASETUKSEN: / artikla Yhteisön taloudellisen avun määrä vuodelle 1997 Itämeren lohen lisääntymisen edistämisestä aiheutuvien kustannusten rahoittamiseksi rajoitetaan 575 382 ecuun. 2 artikla Tämä päätös on osoitettu Ruotsin kuningaskunnan hallitukselle. Tehty Brysselissä Neuvoston puolesta Lainsäädännöllinen rahoitusselvitys 1. Toimenpiteen nimi Taloudellinen apu lohen lisääntymiseen Itämeressä tarkoitettuihin toimenpiteisiin 2. Budjettikohta B7 - 800 3. Oikeudellinen perusta Itävallan, Suomen ja Ruotsin liittymisasiakirjan 125 artikla 4. Toimenpiteen kuvaus 4. 1. Toimenpiteen yleistavoite Tässä komission ehdotuksessa vahvistetaan vuodeksi 1997 unionin taloudellinen apu istuttamisille suorittamille liittymisasiakirjan 125 artiklan mukaisesti. lohenpoikasten viranomaisten Ruotsin 4. 2. TQimçnpiteep gftädgtty kestoaika ja SSH uudistamista koskevat yksityiskohtaiset säiMt Toimi koskee vuotta 1997. 5. Menojen ja tulojen luokitus 5. 1. Pakolliset menot 5. 2. Jaksotetut määrärahat 5. 3. Ei tuloja 6. Meno-/tulolaji Tuki 100 prosenttiin asti. 7. Taloudelliset vaikutukset 7. 1. Tqimenpiteen kokonaiskustannusten laskentatapa annettavan Ruotsin viranomaisten yhteisön taloudellisen avun määrä lasketaan välittömästi ennen Ruotsin liittymistä ja Ruotsin olemassa olleen tasapainon perusteella. Euroopan lohenpoikasten talousyhteisön istuttamisille suorittamille r hallituksen välisen tiettyjä lohen lisääntymistä Itämeressä edistäviä toimenpiteitä koskevan sopimuksen tekemisestä 27 päivänä kesäkuuta 1980 annetussa neuvoston asetuksessa (ETY) N:o 2210/80 säädetään, että yhteisön taloudellisen avun määrä lasketaan siten, että sen kattaa Ruotsin viranomaisille kasvatuksesta, tunnistamisesta ja veteen laskemisesta aiheutuneet todelliset kustannukset sellaisen nuorten lohien määrän osalta, joka tarvitaan tuottamaan yhteisölle Ruotsin kalastusalueella myönnettyä yksipuolista kiintiötä vastaava määrä lohia. Vuonna 1994 Ruotsi antoi yhteisölle 220 tonnin suuruisen lohikiintiön. Lohen yleistä TACia Itämerellä pienennettiin vuodeksi 1997 31,67 prosenttia ja jokaisen osallistujan kiintiötä pienennettiin vastaavasti. Olemassa olevan tasapainon noudattamiseksi on otettava huomioon, että Ruotsi antaa teoriassa samat määrät, joista on vähennetty Ruotsin kiintiön vuoden 1997 vähennysosuus, eli 2201-220x31. 67 = 1501 100 Ruotsi on ilmoittanut komissiolle, että yhden lohenpoikasen tosiasiallinen arvo on 17 Ruotsin kruunua ja yksi lohitonni vastaa 2000 lohenpoikasta. Taloudellisen avun määrä vuonna 1997 on siis 150 x 2000 x 17 SEK =5 100 000 SEK 5 100 000 SEK : 8,863670 = 575 382 ecua. 7. 2. Kustannusten jakautuminen toimenpiteen osatekijöiden mukaan Toimenpiteen osatekijä Ruotsin viranomaisten suorittamaan lohenpoikasten istuttamiseen liittyvät kulut ecua (vuoden 1997 arvo) ' Kokonaisbudjetti yhdelle vuodelle 575 382 (osuus 6/97) YHTEENSÄ 575 382 "V '• - • " • • • ^ • •' If — H I I I I P H. I I" •. ,. 1- ••••—••. ••••••IM •••• I. —- MM. I J !„ •. I 7. 3. B osaan kuuluvat toiminnalliset tutkimuksiin, asiantuntiakokouksiin ym. liittyvät kulut Ei ole EY VL N:o L 226,29. 4. 1980, s. 7 G 7. 4. Noudatettava aikataulu usean vuoden kestäville toimille, jotka on sovitettu yhteen (perussäädöksiin kinatuissa) tarpeellisiksi katsotuissa menpissa Ei ole 8. Petostenvastaiset säännökset ja niiden täytäntöönpanon tulokset Sovelletaan erityisesti Euroopan unionista tehdyn sopimuksen 209 artiklan c kohdassa, 209 A artiklassa ja 213 artiklassa olevia petostenvastaisuutta koskevia määräyksiä. 9. Kustannusvaikuttavuusanalyysi 9. 1. Erityistavoitteet Lohen lisääntymisen edistäminen Itämerellä 9. 2. Toimenpiteiden perustelut - Yhteisön taloudellisen avun tarve Unionin taloudellinen apu kuuluu Ruotsin kuningaskunnan liittymisasiakirjaan ja on pakollista 9. 3 Toimenpiteiden seuranta ja arviointi Toimen vaikutus otetaan huomioon yleisiä Itämeren lohen TACeja vahvistettaessa 10. Hallintomenot (talousarvion kohta a) 10. 1 Edellyttääkö ehdotettu toimenpide komission henkilöstön lisäämistä? Jos edellyttää, mitä henkilökuntaa? Ei. 10. 2 Ilmoittakaa toimenpide-ehdotuksen edellyttämien toimintakulujen ja tarvittavan henkilöstön määrä. Selostakaa laskentatapa. Ei tarvita. ¥ ISSN 1024-4492 KOM(97) 580 lopullinen ASIAKIRJAT FI 03 14 08 Luettelonumero : CB-CO-97-598-FI-C ISBN 92-78-27379-1 Euroopan yhteisöjen virallisten julkaisujen toimisto L-2985 Luxemburg %


title: KOMMISSIONENS FÖRORDNING (EG) nr 2245/97 av den 11 november 1997 om fastställande av världsmarknadspriset på orensad bomull och förskottsbeloppet på stödet

eurovoc_concepts:
EU Member State
Greece
Spain
aid system
cotton
world market price


title: KOMMISSIONENS FORORDNING (EF) Nr. 2245/97 af 11. november 1997 om fastsættelse af verdensmarkedsprisen for ikke-egreneret bomuld og af forskuddet


title: Commission Regulation (EC) No 2241/97 of 11 November 1997 on the sale at a price fixed in advance of unprocessed dried figs from the 1996 harvest, held by the Spanish storage agencies, to distilleries and the animal feed industry

eurovoc_concepts:
animal nutrition
distillation
dried product
pip fruit
price fixed in advance
sale

formats: html pdfa1b print


title: Rapport de la Commission au Conseil sur le régime de contingentement pour la production de fécule de pomme de terre

eurovoc_concepts:
EU aid
EU production
agricultural quota
potato
starch

text: '"*** 1 COMMISSION DES COMMUNAUTES EUROPEENNES •à •& Bruxelles, le 11. 11. 1997 COM(97) 576 final 97/0300 (CNS) RAPPORT DE LA COMMISSION AU CONSEIL sur le régime de contingentement pour la production de fécule de pomme de terre Proposition de REGLEMENT (CE) PU CONSEIL modifiant le règlement (CE) n° 1868/94 instituant un régime de contingentement pour la production de fécule de pomme de terre (présentés par la Commission) RAPPORT DE LA COMMISSION AU CONSEIL sur le régime de contingentement pour la production de fécule de pomme de terre 1. INTRODUCTION: La nécessité du rapport Le règlement (CE) n° 1868/94 du Conseil1 requiert, dans son article 3 paragraphe 1, que la Commission présente au Conseil, le 31 octobre 1997 au plus tard, un rapport sur l'allocation du contingent dans la Communauté, accompagné, si nécessaire, de propositions appropriées Ce rapport devra tenir compte de l'évolution du marché de la fécule de pomme de terre ainsi que de celui de l'amidon. L'article 3 paragraphe 2 du règlement (CE) n° 1868/94 du Conseil stipule que le Conseil, statuant sur la base de l'article 43 du traité, le 30 novembre Î997 au plus tard, et à intervalle de trois ans par la suite, répartit le contingent triennal entre les Etats membres sur la base du rapport visé au paragraphe précédent. Les contingents ont été établis pour les campagnes 1995/96, 1996/97 et 1997/98 pour les Etats membres suivants: Danemark. Allemagne, Espagne, France et Pays-Bas. L'élargissement de l'Union au 1er jmivier 1995 a nécessité la modification du règlement (CE) n° 1868/942 précité avec l'octroi de contingents à l'Autriche, la Finlande et la Suède, les trois nouveaux Etats membres étant tous producteurs de fécule. 2. Le régime de contingentement Le règlement (CE) n° 1543/93 du Conseil3 fixant le montant de la prime versée aux producteurs de fécule de pomme de terre pendant les campagnes 1993/94, 1994/95 et 1995/96 avait prévu que le Conseil décidera des mesures à prendre si la production communautaire de fécule de pomme de terra dépasse 1,5 million de tonnes pour la campagne de commercialisation 1993/94 ou 1994/95. De fait, la production pour ia campagne 1993/94 a dépassé ce chiffre, de sorte que le Conseil a, en juillet Î994, décidé d'instituer un régime de contingentement pour la production de fécule de pomme de terre et ce, en vue de limiter la production communautaire de fécule de pomme de ferre bénéficiant de soutien communautaire, en tenant compte du fait que le secteur rie la fécule n'était pas soumis à des restrictions de h production et notamment, îa mise en jscàère applicable dans le secteur des céréales,, le produit ne faisant pas. par ailleurs, l'objet du régime de soutien aux producteurs de Staines cultures arables. J O n 'L 187 du 30. 7. 1994, p. 4 Règlement (CE) nc 1863/95 tJO n° L 179 du 29. 7. 85, p. 1} JO n' L 154 du 25. 6. 1993, p. 4 Initialement, l'allocation des contingents aux Etats membres producteurs de l'Union à 12 était effectuée sur la base de la quantité moyenne de fécule produite dans lesdits Etats membres au cours des campagnes de commercialisation 1990/91, 1991/92 et 1992/93 et pour laquelle une prime a été perçue, lesdits contingents étant assortis d'un ajustement proportionnel pour obtenir un quota communautaire total de 1,5 million de tonnes. Une exception a été effectuée pour l'Allemagne pour laquelle la période de référence choisie a été celle de l'année 1992/93 et ce, en raison de la modification des structures de production agricole dans les nouveaux Lander après la réunification, et où il a été jugé nécessaire par le Conseil d'accroître la quantité résultant du choix de la période de référence particulière (501. 717 tonnes) de 90. 000 tonnes. En outre, une réserve supplémentaire de 110. 000 tonnes a été créée pour l'Allemagne afin de couvrir la production réalisée dans ce pays en 1996/97 découlant d'investissements le 31 janvier 1994. engagés de irréversible façon avant Enfin, le Conseil a décidé d'octroyer un contingent de 2. 000 tonnes à l'Espagne, cet Etat membre ayant également été jugé producteur de fécule. Au total, la somme des contingents ainsi attribués représente pour l'Europe des 12 et, en la réserve allemande, un maximum de 1. 702. 000 tonoes contre un contingent de 1. 500. 000 tonnes initialement proposé par la Commission. tenant compte de Pour FUE à 15, le régime de contingentement ainsi établi à été élargi à l'Autriche, la Finlande et la Suède sur la base en particulier de la quantité de fécule de pomme de terre qui a été produite par les fécuîeries des nouveaux Etats membres pendant l'année civile 1993 et pour laquelle une aide nationale a été versée. Le Conseil a toutefois décidé en juillet 1995 d'augmenter globalement de 11. 000 tonnes la proposition initiale de la Commission, de sorte que la somme des contingents communautaires pour FUE élargie représente 1. 759. 750 tonnes hors réserve allemande et un maximum de 1. 869. 750 tonnes, réserve allemande comprise. L'ensemble des contingents nationaux ainsi établis est réparti, par chaque Etat membre producteur, entre les fécuîeries existantes pour utilisation au cour» des campagnes de commercialisation 1995/96, 1996/97 eî 1997/98. Le cas échéant, iî est tenu compte des investissements effectués par les fécuîeries avant le 3 î janvier 1994. Le dispositif ainsi conçu vise à couvrir la seule production de fécule de pomme de terra pouvant bénéficier d'un soutien communautaire, la fécule obtenue sans bénéfice du soutien (par exemple en tant que sous-produit) n'étant pas visée par le régime de contingentement. Les instruments de gestion en vigueur durant les années antérieures à 1992 ont été maintenus dans le cadre du régime de contingentement, tout en étant adaptés à la réforme de la PAC: - le prix minimum des pommes de terre: ce prix est équivalent au niveau de prix des céréales et notamment du maïs (prix indicatif base octobre); ce prix a subi le même rythme de réduction comme établi dans le cadre de la réforme, le prix s'établissant, après correction agrimonétaire, à 209,78 ECU par tonne de fécule contenue dans les pommes de terre à partir du 1er juillet 1995. - le paiement compensatoire à l'agriculteur: il est octroyé aux producteurs de pommes de terre destinées à la fabrication de fécule, ie montant s'appliquant à la quantité de pommes de terre nécessaire à îa fabrication d'une tonne de fécule et étant fixé à 86,94 ECU à la même date. - la prime particulière à la féculerie: établie depuis environ 20 ans, cette prime a été fixée à 22,25 ECU par tonne de fécule; elle est versée aux fécuîeries pour ïa quantité de fécule correspondant à les investissements particuliers anti-pollution, l'absence de sous-produits et ie caractère saisonnier de la production. la féculerie, notamment leur Le dispositif réglementaire comprend également un régime obligatoire de contrats de culture à hauteur des contingents entre les producteurs de pommes de terre et les producteurs de fécule, le paiement compensatoire et îa prime à îa féculerie n'étant octroyés que dans la limite stricte des contingents, sous réserve d'une flexibilité de 5% qui permet à une féculerie de dépasser son contingent de ce pourcentage au maximum, à condition que le contingent de la campagne de commercialisation suivante soit réduit en conséquence. Toute fécule produite en dépassement des contingents doit enfin, sauf application de la clause de flexibilité de 5%, être exportée en l'état de la Communauté avant le 1er janvier de îa campagne de commercialisation suivante sans bénéfice d'aucune compensation ou prime et sans restitution à l'exportation. Les modalités d'application de la Commission ont été précisées dans le règlement (CE) n° 97/954 qui explicite diverses questions telles que l'objet des contrats de culture, la teneur minimale en fécule, les modalités de contrôle et les sanctions y afférant, les dispositions relatives à l'exportation sans restitution et les sanctions frappant les manquements éventuels, les règles applicables en cas de fusions, de changements de propriété, et de commencement ou de cessation de l'activité commerciale des fécuîeries. J O n °L 16 du 24. 1. 1995, p. 3 3. Le fonctionnement du régime de contingentement: bilan et perspectives 3. 1. Le bilan des campagnes 1995/96 et 1996/97 Au tableau 1 sont repris les contingents alloués ainsi que la production pendant les campagnes 1995/96 et 1996/97. Tableau 1 OatiBgento et. production de fécule avant bénéficié de Etat membre Contingent de base (tonnes) Production 1995/96 (tonnes) Contingent disponible 1996/97 (tonnes) {tonnes) Production 1996/97 (tonnes) (3) Danemark 178. 460 154. 312 178. 460 183. 114(2) Allemagne. contingent. réserve 96/97 Espagne France Pays-Bas Autriche Finlande Suède Sous-total (sans réserve) Réserve TOTAL Dépenses (V) (2) 591. 717 110. 000(1) 498. 067 591. 717 104*554(1) } 710. 005(2) 2. 000 281. 515 53S. 307 49. 100 54. 750 63. 900 250. 967 543. 905(2) 29. 412 54. 851(2) 46. 470 2. 000 281. 516 532. 709 49. 100 54. 577 63. 900 1. 759. 750 1. 577. 984 1. 753. 979 269. 704 535. 289(2) 48. 100 57. 315(2) 58. 720 110. 000 104. 554 1. 869. 750 1. 577. 984 1. 858. 533 1. 862. 247 177,1 MECU 205 MECU(*) sur 110. 000, 104. 5541 ont été attribuées y inclus flexibilité de maximum 5%, non inclus quantités exportées sans restitutions y inclus réserve allemande (3) Source: communications des Etats membres. {*) estimation basée sur dépenses année budgétaire 97 jusqu'à août 1997. On peut constater que, pendant la campagne 1995/96, la production globale restait bien en dessous des contingents (90%) et ce en raison de conditions climatiques moyennes, vcire médiocres. individuel, on constate un dépassement aux Pays-Bas d'un A l'échelon pourcentage de 1,046% des quantités de fécule produites selon P&nnexe II j« règlement (CE) n° 97/95, soit un pourcentage restant en deçà du pourcentage maximal de 5% permis au titre de la flexibilité prévue è Particle 6 paragraphe 2 éi règlement (CE? n° 186S/94, ainsi qu'un dépassement de G, 184% en Finlande. Pour la campagne 1996/97, la production globale était de 0,2% supérieurs- au contingent global (augmenté de la réserve allemande et corrigé peur tenir compte des dépassements constatés en 1995/96); le dépassement des contingents a été constaté au Danemark, en. Allemagne,' aux Pays-Bas et en Finlande. Cependant, dans les autres Etats membres producteurs, on enregistrait une progression de la production qui restait toutefois contenue dans la limite des contingents. Cette augmentation de la production s'explique par les conditions climatiques particulièrement favorables de Pété 1996 qui ont entraîné notamment une progression des rendements de pommes de terre à Phectare ainsi qu'un accroissement de la teneur moyenne en fécule. En 1996/97, certaines fécuîeries ayant épuisé leur contingent, y compris en faisant appel partiellement à îa flexibilité de 5%, ont choisi d'exporter, avant le 1er janvier 1998, des quantités de fécule sans restitution et sans que ces quantités ne bénéficient de compensation ou de prime. (Allemagne: 11. 118 tcanes, Finlande: 3. 048 tonnes). 3. 2. Le traitement de la réserve allemande Il convient de rappeler que, pour la campagne 1996/97, l'Allemagne était autorisée à utiliser la réserve d'un maximum de 110. 000 tonnes à condition que: - son contingent initial soit totalement réparti conformément à Particle 2 du règlement (CE) n° 97/95 d'application avant le 8 mars 1995, - les sous-contingents disponibles après le 8 mars 1995, à la suite de cessations d'activités, soient totalement réutilisés avant le 31 mais 1996, - le recours à la réserve ne concerne que les investissements engagés de façon irréversible &vant ie 31 janvier 1994 et répondant aux conditions prescrites Sur base de l'information fourme par les autorités allemandes, la Commission n* a pas d'éléments pour mettre en doute le respect des conditions. Compte tenu de ces investissements désormais achevés, les autorités allemandes ont attribué un contingent supplémentaire de î04. 554 tonnes de fécule. Les fécuîeries concernées ont, de fait, produit en 1996/97 des quantités de fécule supérieures à leur contingent de base majoré des quantités attribuées au titre de h réserve. 3. 3. L'évolution du marché de la fécule et de l'amidon regroupe L'industrie des produits amylacés trois activités principales: Pamidonnerie de maïs, l'amidonnerie de blé et la féculerie de pomme de terre. A ces trois sources de fabrication, peuvent s'ajouter, pour des applications particulières et marginales, Pamidonnerie de riz (à partir de brisures) ainsi qu'en Suède et Finlande, Pamidonnerie d'orge qui est déclinante, au profit de Pamidonnerie de blé et, dans une moindre mesure (recherche expérimentale), Pamidonneris d'avoine. Cette industrie fabrique des amidons natifs et modifiés, des produits d'hydrolyse isomérisation et (glucose) et des produits élaborés après cristallisation, fermentation des hydrolysats. Il reste à voir dans quelle mesure les quantités au niveau des contingents attribués peuvent être absorbées par le marché de l'amidon et de la fécule, marché qui est en croissance d'environ 2 à 3% par an. Selon l'industrie, ce marché n'a pas connu, pendant la campagne 1995/96, de difficultés d'écoulement avec des prix relativement élevés et des stocks de fin de campagne relativement bas. Pendant la campagne 1996/97, la disponibilité d'amidon et de fécule a été supérieure à celle de l'année précédente (fécule: environ 300. 000 tonnes de plus), résultant en un tassement des prix. Des quantités plus importantes d'amidon et de fécule ont été exportées avec restitution: 385. 000 tonnes de fécule en l'état (67% de plus qu'en 1995/96) et 400. 000 tonnes d'amidon et de glucose à base de céréales (40% de plus qu'en 1995/96). Cependant, ces quantités sont moins élevées que celles exportées pendant la campagne 1994/95 (394. 000 tonnes fécule et 588. 000 tonnes amidon/glucose). Tableau 2 Fécule, amidon; quantités exportées (équivalent produit en Pétaii (WOO t) Fécule 354 394 232 384 Amidon base maïs/blé Total 458 588 300 417 812 982 532 801 1993/94 1994/95 1995/96 1996/97 Au tableau 3 sont reprises la production d'amidon et de fécule réalisée ainsi que les quantités à prévoir pour les années à venir. Tableau 3 Prediction d'ajBaidoa et. de témle (miitions de tonnes) 1993/94 1994/95 1995/96 Ï996/97 tw?m 1998/99 3. 4 1. 5 3. 6 1. 6 3. 6 1. 7 3. 6 1. 8 3. 7 2. 2 3. 4 2. 2 0. 05 0. 05 0. 05 0. 05 0. 05 0. 05 Maïs(1) Blé{,) Orge/ avoine Fécule 1. 7 TOTAL 6. 65 25. 6 Propor tion fécule e n% 1. 5 6. 75 22. 2 1. 7(3) 2 (3) 7. 05 24. 1 7. 45 26. 8 1. 9 7. 85 24. 2 1. 9(2) 7. 55 25. 2 ) (1 (2) (3) Source AAC (Association des Amidonneries de Céréales de PUE) en cas de statu quo pour le régime de contingentement y inclus production en dehors des contingents, notamment certaines pertes de fabrication non encourues. Du tableau 3 on peut constater que la production de fécule par rapport à la production de l'amidon est passée de 24,1% en 1995/96 à 26,8% en 1996/97. Pour les campagnes à venir, la part de la fécule, en cas de statu quo des contingents, devrait connaître un léger tassement compte tenu notamment de l'accroissement prévisible de la production d'amidon à base de blé. 3. 4. Flexibilité de 5% S'agissant de la flexibilité de 5% au-delà du contingent, octroyée aux fécuîeries à condition que le contingent de îa campagne suivante soit réduit en conséquence, des suggestions d'amélioration de ladite clause ont été avancées par les milieux professionnels, consistant notamment en une augmentation du pourcentage de tolérance. Cependant, en 1995/96, un nombre limité de fécuîeries ont eu recours à la flexibilité, tandis que, en 1996/97, un nombre plus élevé de firmes y ont eu recours, pour un total d'environ 24. 000 tonnes (1,3% du contingent disponible). En 1995/96, aucune firme n'a dépassé les 105% de son contingent. En 1996/97, 4 firmes sur 16 l'ont fait, encore que pour des quantités mineures (pour un total d'environ 14. 000 tonnes). 3. 5. Agenda 2000 La Commission vient de proposer une adaptation du régime de prix et de compensation des céréales dans le cadre de ses propositions de l'Agenda 2000. Elle propose également de maintenir l'instrument du gel des terres, bien qu'établi au niveau de 0%. Etant donné que le régime de prix et compensation de la fécule a toujours été régi par le règlement de base céréales (lien avec le mais), l'adaptation de ce régime suivra les mesures prises pour le maïs dans le cadre des décisions sur P Agenda 2000. 4. CONCLUSION Sur base des éléments avancés dans ce rapport, notamment en ce qui concerne l'équilibre du marché interne fécule/amidon sn liaison avec les quantités exportées pendant la période sous revue, la Commission recommande le statu quo en ce qui concerne la dimension des contingents et îa reconduction pour trois ans des contingents actuels tels que découlant du règlement (CE) n° 1868/94, à l'exception de l'Allemagne pour laquelle il conviendra d'intégrer définitivement la réserve à hauteur d'un volume de 104. 554 tonnes, le nouveau contingent allemand s'établissant ainsi à 696. 271 tonnes. Toutefois, s'il était constaté, pendant la période triennale à venir, un déséquilibre entre îa production de fécule et les possibilités d'écoulement sur le marché interne, entraînant une augmentation sensible des quantités exportées à Paide d'une restitution, la Commission se réserve le droit de proposer au Conseil une adaptation des contingents retenus. S'agissant du pourcentage et des modalités d'exercice de la flexibilité, la Commission recommande également le statu quo en îa matière, en particulier si l'amélioration suggérée par les milieux professionnels risque de donner lieu à une maximalisation de la production et aine; à une quantité supplémentaire à écouler dans un marché déjà relativement saturé. 10 Proposition de REGLEMENT £€I) MJ CGNSEE. modifiant le règlement (CE) nc 1S68/94 instituant un régime de contingentement pour la production de fécule de pomme de terre 11 EXPOSE ©ES MOTIFS Le présent règlement vise à répartir le contingent triennal entre les Etats membres producteurs de fécule pour les années 1998/99, 1999/2000 et 2000/2001 sur la base du rapport de la Commission au Conseil sur le régime de contingentement de la fécule de pomme de terre en modifiant, pour ce faire, le règlement (CE) n° 1868/94. Le règlement reconduit pour trois ans les contingents existants en tenant compte de l'intégration définitive au contingent de l'Allemagne de îa réserve visée à l'ancien article 2 paragraphe 1 deuxième alinéa du règlement (CE) n° 1868/94 pour un volume de 104. 554 tonnes. Le cas échéant, il sera tenu compte, pour chaque féculerie de tout Etat membre, des dépassements éventuels opérés pendant la campagne î 997/98 au titre de la clause de flexibilité visée à l'article 6 paragraphe 2. 12 Proposition de REGLEMENT (CEI PU CONSEIL modifiant le règlement (CE) n° 1868/94 instituant un régime de contingentement pour la production de fécule de pomme de terre LE CONSEIL DE L'UNION EUROPEENNE, vu le traité instituant la Communauté européenne, et notamment ses articles 42 et 43, vu la proposition de la Commission5, vu l'avis du Parlement européen6, vu Pavis du Comité économique et social7, considérant que l'article 2 du règlement (CE) n° 1868/94 du Conseil8, modifié en dernier lieu par le règlement (CE) n° 1863/959, fixe les contingents de fécule de pomme de terre des Etats membres producteurs pour les campagnes 1995/96, 1996/97 et 1997/98; considérant que, selon l'article 3 paragraphe 2 du règlement (CE) n° 1868/94, il convient de répartir le contingent triennal entre les Etats membres producteurs sur la base du rapport de la Commission au Conseil; qu'à cet égard il convient de reconduire pour trois ans les contingents existants en tenant compte de l'intégration définitive au contingent de l'Allemagne de la réserve visée à Particle 2 paragraphe 1 deuxième alinéa dudit règlement pour un volume de 104. 554 tonnes; considérant que les Etats membres producteurs dewaient répartir leur contingent pour une période de trois ans entre toutes les fécuîeries sur la base des contingents retenus pour la campagne 1995/96, à l'exception de l'Allemagne pour laquelle il sera tenu compte des transferts de contingents dus aux fusions et des attributions complémentaires de contingents au titre de la réserve effectuées en 1997/98; considérant que les sous-contingents à retenir pour chaque féculerie seront déterminés eu égard à l'utilisation éventuelle de îa clause de û&àhilité pcndmit is campagne 1997/98, J O ncC JOn°C J O ncC J O n °L 197 du 30. 7. 1994, p. 4 J O n °L 179 du 29. 7. 1995, p. 1 13 A ARRETE LE PRESENT REGLEMENT: Article premier L'article 2 du règlement (CE) n° 1868/94 est remplacé par le texte suivant: "Article 2 1. Les Etats membres producteurs suivants bénéficient des contingents maximaux suivants de production de fécule pour les campagnes 1998/99, 1999/2000 et 2000/2001: Danemark Allemagne Espagne France Pays-Bas Autriche Finlande Suède 178. 460 tonnes 696. 271 tonnes 2. 000 tonnes 281. 516 tonnes 538. 307 tonnes 49. 100 tonnes 54. 750 tonnes 63. 900 tonnes 1. 864. 304 tonnes. Chaque Etat membre producteur répartit le contingent visé au paragraphe î entre les fécuîeries pour son utilisation au cours des campagnes de commercialisation 1998/99, 1999/2000 et 2000/2001 sur la base des sous- contingents retenus pour îa campagne 1995/96, à l'exception de l'Allemagne pour laquelle il sera tenu compte des transferts de sous-contingents dus aux fusions, ainsi que des attributions complémentaires de sous-contingents, au titre de îa réserve, effectuées en 1997/98. Les sous^contingents retenus pour chaque féculerie seront corrigés des dépassements éventuels opérés pendant la campagne 1997/98 au titre de l'article 6 paragraphe 2. " Article 2 Le présent règlement entre en vigueur le septième jour suivant celui de sa publication au Journal officiel des Communautés européennes. Il est applicable à partir du 1er juillet 1998. Le présent règlement est obligatoire dans tous ses éléments et directement applicable dans tout Btat membre. Fait à Bruxelles, le Par le Conseil Le Président 14 FICHE FINANCIERE 1. 2. LIGNE BUDGETAIRE : Bl-1021 CREDITS: 182,6 Mio ECU INTITULE DE LA MESURE : Règlement du Conseil modifiant le règlement (CE) n° 1868/94 instituant un régime de contingentement pour la production de fécule de pomme de terre. BASE JURIDIQUE : Articles 42 et 43 du traité 4. OBJECTIFS DE LA MESURE : Répartir le contingent triennal entre les Etats membres producteurs de fécule mm îes années 1998/99, 1999/2000 et 2000/2001. INCIDENCES FINANCIERES I PERIODE DE ! EXERCICE EN EXERCICE 5. 0 DEPENSES A LA CHARGE - DU BUDGET DES CE 5. 1 (R*ST4T-UTI^«/INTERVENTIONS) - DES BUDGETS NATIONAUX - D'AUTRES SECTEURS RECETTES - RESSOURCES PROPRES DES CE (PRÉLÈVEMENTS/DROITS DE DOUANE) - SUR LE PLAN NATIONAL 12 MOIS COURS (98) SUIVANT (99) (Mio ECU) | (Mio ECU) ' (Mio ECU) 205. 4 2000 [200! 2002 (Mio ECU) j (Mio ECU) (Mio ECU) 2003 ! I (Mio ECU) i 5. 0. 1 5. 1. 1 5. 2 PREVISIONS DES DEPENSES PREVISIONS DES RECETTES MODE DE CALCUL : Prime féculière : 1. 864. 304 t x 22,25 ECU/t x 1,009 (DT) Paiement compensatoire : 1. 864. 3041 x 86,94 ECU/t x 1,009 (DT) 205,4 Les paiements interviendront à partir de l'exercice 1999. 205,4 41,9 Mio ECU 163,5 Mio ECU 205,4 Mio ECU 6. 0 FINANCEMENT POSSIBLE PAR CREDITS INSCRITS AU CHAPITRE CONCERNE DU BUDGET EN COURS D'EXÉCUTION FINANCEMENT POSSIBLE PAR VIREMENT ENTRE CHAPITRES DU BUDGET EN COURS D'EXECUTION OUI / NON OUI / NON OUI / NON OUI /-NON 16 1 _ _ _ _ _^ 63 6. 3 OBSERVATIONS : NÉCESSITE D'UN BUDGET SUPPLÉMENTAIRE CREDITS A INSCRIRE DANS LES BUDGETS FUTURS La mesure est limitée aux campagnes 1998/99 - 2000/200 L 15 ISSN 0254-1491 COM(97) 576 final DOCUMENTS FR 03 08 10 N° de catalogue : CB-CO-97-592-FR-C ISBN 92-78-26902-6 Office des publications officielles des Communautés européennes L-2985 Luxembourg A*>


title: Règlement (CE) nº 2241/97 de la Commission du 11 novembre 1997 concernant la vente à des prix fixés à l'avance de figues sèches non transformées de la récolte 1996, détenues par les organismes stockeurs espagnols, aux industries de la distillation et aux industries de l'alimentation animale


title: VERORDNUNG (EG) Nr. 2242/97 DER KOMMISSION vom 11. November 1997 zur Eröffnung des Verkaufs von Weinalkohol zur Ausfuhr durch einfache Ausschreibung

eurovoc_concepts:
alcohol
award of contract
export
intervention agency
sale
third country


title: ΚΑΝΟΝΙΣΜΟΣ (ΕΚ) αριθ. 2243/97 ΤΗΣ ΕΠΙΤΡΟΠΗΣ της 11ης Νοεμβρίου 1997 για καθορισμό των κατ' αποκοπή τιμών κατά την εισαγωγή για τον καθορισμό της τιμής εισόδου ορισμένων οπωροκηπευτικών

eurovoc_concepts:
agri-monetary policy
citrus fruit
fruit vegetable
grape
import price
pip fruit


title: Regolamento (CE) n. 2247/97 della Commissione dell'11 novembre 1997 che fissa i valori unitari per la determinazione del valore in dogana di talune merci deperibili

eurovoc_concepts:
customs regulations
customs valuation
fresh fruit
fresh vegetable
perishable goods


title: REGOLAMENTO (CE) N. 2242/97 DELLA COMMISSIONE dell'11 novembre 1997 relativo a vendite, mediante gara semplice, di alcoli d'origine vinica destinati all'esportazione


title: REGOLAMENTO (CE) N. 2244/97 DELLA COMMISSIONE dell'11 novembre 1997 che stabilisce i prezzi rappresentativi ed i dazi addizionali all'importazione nel settore della carne di pollame e delle uova nonché per l'ovoalbumina e che modifica il regolamento (CE) n. 1484/95

eurovoc_concepts:
CCT duties
egg
egg product
import
poultrymeat
representative price


title: Proposition de décision du Conseil fixant le montant de la contribution financière de la Communauté pour l'année 1997 aux dépenses relatives aux lâchers de saumoneaux réalisées par les autorités suédoises

text: COMMISSION DES COMMUNAUTES EUROPEENNES ~ 7 ** •d -Cr •h -Cr Bruxelles, le 11. 11. 1997 C:OM(97) 580 final Proposition de DECISION DU CONSEIL FIXANT LE MONTANT DE LA CONTRIBUTION FINANCIÈRE DE LA COMMUNAUTÉ POUR L'ANNÉE 1997 AUX DÉPENSES RELATIVES AUX LÂCHERS DE SAUMONEAUX RÉALISÉES PAR LES AUTORITÉS SUÉDOISES. (présentée par la Commission) EXPOSE DES MOTIFS L'Acte d'Adhésion de l'Autriche, de la Finlande et de la Suède prévoit dans l'article 125 que pendant une période de trois ans à compter de la date d'Adhésion, la Suède bénéficierait d'une contribution financière communautaire pour le financement des lâchers de saumoneaux qu'elle réalise en mer Baltique. Cette contribution communautaire qui doit faire l'objet d'une décision du Conseil, statuant à la majorité qualifiée sur proposition de la Commission doit être appréciée à la lumière des équilibres existants immédiatement avant l'adhésion. Cette contribution temporaire correspond donc à la participation que la Communauté versait antérieurement à la Suède dans le cadre de l'accord bilatéral relatif à certaines mesures destinées à rjromouvoir la reproduction du saumon dans la mer Baltique. Le Règlement (CEE) n° 2210/80 du Conseil du 27 juin 1980 concernant la conclusion entre la Communauté économique européenne et le gouvernement de la Suède relatif à certaines mesures destinées à promouvoir la reproduction du saumon de la Baltique , prévoit que le montant de cette aide est déterminé de manière à couvrir les coûts réels encourus par les autorités suédoises pour l'élevage, l'identification et la mise à l'eau de la quantité de tacons nécessaire à la production d'une quantité de saumon égalé au quota non réciproque alloué à la Communauté dans la zone de pêche suédoise pour l'année au cours de laquelle l'aide financière doit être accordée. Pour l'année 1997, le total admissible de capture pour le stock de saumon ayant diminué, le montant de la contribution financière a été calculé en appliquant proportionnellement ce coefficient réducteur aux données existantes immédiatement avant l'adhésion. 1 JO L226 du 29 avril 1980, p. 7 SL Proposition de décision du Conseil fixant le montant de la contribution financière de la Communauté pour l'année 1997 aux dépenses relatives aux lâchers de saumoneaux réalisés par les autorités suédoises LE CONSEIL DE L'UNION EUROPEENNE, Vu le Traité instituant la Communauté Européenne, Vu l'Acte d'adhésion de l'Autriche, de la Finlande et de la Suède et notamment son article 125, considérant que l'article 125 de l'Acte d'adhésion prévoit que le Conseil statuant à la majorité qualifiée sur proposition de la Commission, fixe annuellement le montant de la contribution financière de la Communauté aux lâchers de saumoneaux réalisés par les autorités suédoises compétentes. considérant que cette contribution financière doit être appréciée à la lumière des équilibres existants immédiatement avant l'adhésion de la Suède, considérant que le Règlement (CEE) n° 2210/80 du, Conseil du 27 juin 1980 concernant la conclusion de l'accord entre la Communauté Economique Européenne et le gouvernement de la Suède relatif à certaines mesures destinées à promouvoir la reproduction du saumon dans la mer Baltique1, prévoit que la contribution communautaire est égale aux coûts réels encourus par les autorités suédoises pour l'élevage, l'identification et la mise à l'eau de la quantité de tacons nécessaire à la production d'une quantité de saumon égale au quota non réciproque alloué à la Communauté dans la zone de pêche suédoise pour l'année au cours de laquelle l'aide financière doit être accordée, 1 JO n° L226 du 29 avril 1980, page 7 3 considérant que la Commission a reçu la demande de contribution financière communautaire de la Suède pour l'année 1997, que cette demande est égale à celle faite pour l'année 1994, considérant que pour l'année 1997 la Commission internationale des pêches de la mer Baltique a recommandé un TAC pour le stock de saumon de la mer Baltique et la part à en allouer à la Communauté, considérant que ce TAC fixé pour 1997 a été diminué, que dès lors la demande suédoise a été réexaminée à la lumière de ce fait, considérant que le montant de la contribution financière de la Communauté a été calculé en appliquant proportionnellement cette diminution au quota non réciproque que la Suède aurait alloué à la Communauté, si l'accord bilateral avait été maintenu en application, A ARRETE LE PRESENT REGLEMENT: Article premier Le montant de l'aide financière de la Communauté pour l'année 1997 pour couvrir les dépenses destinées à promouvoir la reproduction du saumon dans la mer Baltique est limité à 575. 382 ECUS. Article 2 Le gouvernement de la Suède est destinataire de la présente décision. Fait à Bruxelles, le Par le Conseil Q Fiche financière législative 1. Intitulé de l'action Contribution financière aux mesures destinées à la reproduction de saumon dans la Baltique 2. Ligne budgétaire concernée B7 - 800 3. Base légale Article 125 de l'Acte d'Adhésion de l'Autriche, de la Finlande et de la Suède 4. Description de l'action 4. 1. Objectif général de l'action La présente proposition de la Commission fixe pour l'année 1997 le montant de la contribution financière de l'Union aux lâchers de saumoneaux réalisés par les autorités suédoises compétentes comme le prévoit l'article 125 de l'Acte d'Adhésion. 4. 2. Période couverte par l'action et modalités prévues pour son renouvellement L'action couvre l'année 1997. 5. Classification de la dépense/recette 5. 1. DO 5. 2. CD 5. 3. pas de recettes 6. Type de la dépense/recette Subvention à 100% 7. Incidence financière 7. 1. Mode de calcul du coût de l'action Le montant de la contribution financière de la Communauté aux lâchers de saumoneaux réalisés par les autorités suédoises a été calculé en fonction des équilibres existants immédiatement avant l'adhésion. Le Règlement (CEE) n° 2210/80 du Conseil du 27 juin 1980 concernant la conclusion de l'accord entre la Communauté économique européenne et le gouvernement de la Suède relatif à certaines mesures destinées à promouvoir la <r reproduction de saumon dans la mer Baltique1 prévoit que le montant de la contribution financière de la Communauté par année est calculé de manière à couvrir les coûts réels encourus par les autorités suédoises pour l'élevage, l'identification et la mise à l'eau de la quantité de tacons nécessaire à la production d'une quantité de saumons égale au quota non réciproque alloué à la Communauté. Pour l'année 1994, la Suède avait donné à la Communauté un quota de saumon de 220 tonnes. En 1997, le TAC global de saumon en mer Baltique a été diminué de 31,67 %, les quotas de chacun des partenaires ont été diminués dans les mêmes proportions. Pour respecter les équilibres existants, il faut considérer que la Suède donne fictivement les mêmes quantités diminuées en proportion de la diminution du quota suédois pour 1997 soit 2 2 0 T - 2 20 X31. 67 = 15QT 100 Les Suédois ont indiqué à la Commission que le coût réel d' 1 tacon était égal à 17 couronnes suédoises et que 1 tonne de saumons équivalait à 2000 tacons. Le montant de la contribution financière pour 1997 est donc égale à 150x2000xl7SEK = 5. 100. 000 SEK 5. 100. 000 SEK: 8,863670 =575. 382 ECU. 7. 2. Ventilation par éléments de l'action en Ecus (valeur 1997) Elément de l'action Budget total pour 1 an Dépenses liées aux lâchers de saumoneaux par les autorités suédoises en mer Baltique 575. 382 (taux 06/97) TOTAL 575. 382 7. 3. Dépenses opérationnelles d'études, de réunions d'experts, etc. incluses en Partie B Néant JO n° 1. 226 du 29 avril 1980, page 7 6 7. 4. Echéancier à remplir_PQur les actions pluriannuelles assorties d'un MEN (inscrit dans l'acte de base). Néant 8. Dispositions anti-fraude prévues et résultats de de leur mise en oeuvre Les dispositions anti-fraudes notamment les articles 209 point c, 209 A et 213 du traité de l'Union Européenne sont d'application 9. Eléments d'analyse coût-efficacité 9. 1 Objectifs spécifiques Promotion de la reproduction du saumon dans la mer Baltique 9. 2 Justification de l'action - Nécessité de l'intervention budgétaire communautaire La contribution financière de l'Union fait partie du traité d'adhésion du Royaume de Suède et est obligatoire 9. 3 Suivi et évaluation de l'action L'impact de l'action sera pris en compte dans la fixation des TAC globaux pour le saumon en mer Baltique 10. Dépenses administratives (Partie À du Budget) 10. 1 L'action proposée implique-t-elle une augmentation des effectifs de la Commission? Si oui. laquelle? Non Indiquez le montant des dépenses de fonctionnement et de personnel générées par la 10. 2 proposition d'action, Explicites le mode de calcul. Néant ¥ ISSN 0254-1491 COM(97) 580 final DOCUMENTS FR 03 14 08 N ° de catalogue : CB-CO-97-598-FR-C ISBN 92-78-27375-9 Office des publications officielles des Communautés européennes 1,-29X5 Luxembourg


title: Propuesta de decisión del Consejo por la que se fija el importe de la contribución financiera de la Comunidad para 1997 en los gastos correspondientes a las sueltas de alevines de salmón realizadas por las autoridades suecas

text: COMISIÓN DE LAS COMUNIDADES EUROPEAS Bruselas, 11. 11. 1997 COM(97) 580 final Propuesta de DECISION DEL CONSEJO POR LA QUE SE FIJA EL IMPORTE DE LA CONTRIBUCIÓN FINANCIERA DE LA COMUNIDAD PARA 1997 EN LOS GASTOS CORRESPONDIENTES A LAS SUELTAS DE ALEVINES DE SALMÓN REALIZADAS POR LAS AUTORIDADES SUECAS (presentada por la Comisión) EXPOSICIÓN DE MOTIVOS El Acta de adhesion de Austria, Finlandia y Suecia dispone en su artículo 125 que, durante un período de tres años a partir de la fecha de adhesión, Suecia recibirá una contribución financiera comunitaria para la financiación de las sueltas de alevines de salmón que realice en el Báltico. Esta contribución comunitaria, que debe ser objeto de una decisión del Consejo, tomada por mayoría cualificada a propuesta de la Comisión, debe evaluarse en función de los equilibrios que existían inmediatamente antes de la adhesión. Así pues, dicha contribución temporal corresponde a la participación que la Comunidad abonaba anteriormente a Suecia en virtud del Acuerdo bilateral relativo a determinadas medidas destinadas a promover la reproducción del salmón en el Mar Báltico. El Reglamento (CEE) n° 2210/80 del Consejo, de 27 de junio de 1980, referente a la celebración del Acuerdo entre la Comunidad Económica Europea y el Gobierno de Suecia relativo a determinadas medidas destinadas a promover la reproducción del salmón en el Mar Báltico , dispone que el importe de la ayuda se determina de manera a cubrir los costes reales soportados por las autoridades suecas para la cría, identificación y suelta de la cantidad de esguines necesaria para la producción de una cantidad de salmones igual a la cuota no recíproca atribuida a la Comunidad en la zona de pesca sueca para el año durante el cual deba concederse la ayuda financiera. En 1997, al haber disminuido el total autorizado de capturas de la población de salmones, el importe de la contribución financiera se ha calculado aplicando proporcionalmente el coeficiente de reducción a los datos disponibles inmediatamente antes de la adhesión. 1 DO n°L 226 de 29. 8. 1980, p. 7. 2_ Propuesta deDecisión del Consejo por la que se ñja el importe de la contribución financiera de la Comunidad para 1997 en los gastos relativos a las sueltas de alevines de salmón realizadas por las autoridades suecas EL CONSEJO DE LA UNIÓN EUROPEA, Visto el Tratado constitutivo de la Comunidad Europea, Vista el Acta de adhesión de Austria, de Finlandia y de Suecia, y, en particular, su artículo 125, Considerando que el artículo 125 del Acta de adhesión dispone que el Consejo debe fijar anualmente, por mayoría cualificada y a propuesta de la Comisión, el importe de la contribución financiera de la Comunidad a las sueltas de alevines de salmón que realicen las autoridades suecas competentes; Considerando que esta contribución financiera debe evaluarse con arreglo a los equilibrios existentes inmediatamente antes de la adhesión de Suecia; Considerando que el Reglamento (CEE) n° 2210/80 del Consejo, de 27 de junio de 1980, referente a la celebración del Acuerdo entre la Comunidad Económica Europea y el Gobierno de Suecia relativo a determinadas medidas destinadas a promover la reproducción del salmón en el Mar Báltico , dispone que la contribución comunitaria equivale a los costes reales soportados por las autoridades suecas para la cría, identificación y suelta de la cantidad de esguines necesaria para la producción de una cantidad de salmones igual a la cuota no recíproca atribuida a la Comunidad en la zona de pesca sueca para el año durante el cual deba concederse la ayuda financiera; Considerando que la Comisión ha recibido la solicitud de contribución financiera comunitaria de Suecia correspondiente a 1997, que esta solicitud es igual a la efectuada con respecto a 1994; DO n°L 226 de 29. 8. 1980, p. 7. Considerando que, para 1997, la Comisión Internacional de Pesquerías del Mar Báltico ha recomendado un TAC para la población de salmón del Báltico y la parte del mismo que debe asignarse a la Comunidad; Considerando que el TAC fijado para 1997 ha sido disminuido; que, por lo tanto, la solicitud sueca se ha analizado con arreglo a este hecho; Considerando que el importe de la contribución financiera de la Comunidad se ha calculado aplicando proporcionalmente este disminución a la cuota no recíproca que Suecia hubiese asignado a la Comunidad, de seguir en aplicación el acuerdo bilateral, HA ADOPTADO EL PRESENTE REGLAMENTO: Artículo 1 Para 1997, el importe de la ayuda financiera de la Comunidad destinada a cubrir los gastos tendentes a promover la reproducción del salmón en el Mar Báltico estará limitada a 575 382 ECUS. Artículo 2 El destinatario de la presente Decisión es el Gobierno de Suecia. Hecho en Bruselas, el. Por el Consejo v FICHA DE FINANCIACIÓN 1. Denominación de la medida Contribución financiera para las medidas destinadas a la reproducción del salmón en el Báltico. 2. Línea presupuestaria B7 - 800 3. Fundamento jurídico Artículo 125 del Acta de adhesión de Austria, Finlandia y Suecia. 4. Descripción de la medida 4. 1 Objetivo general La presente propuesta de la Comisión fija para 1997 el importe de la contribución financiera de la Unión a las sueltas de alevines de salmón realizadas por las autoridades suecas competentes, de acuerdo con lo establecido en el artículo 125 del Acta de adhesión. 4. 2 Periodo abarcado v modalidades previstas para su renovación La medida abarca el año 1997. 5. Clasificación del gasto o del ingreso 5. 1 5. 2 GO CD 5. 3 no hay ingresos 6. Naturaleza del gasto o del ingreso Subvención del 100%. 7. Incidencia financiera 7. 1 Método de cálculo del coste de la medida El importe de la contribución financiera de la Comunidad en las sueltas de alevines de salmón que realicen las autoridades suecas se ha calculado en función de ios equilibrios existentes inmediatamente antes de la adhesión. El Reglamento (CEE) n° 2210/80 del Consejo, de 27 de junio de 1980, referente a la celebración del Acuerdo entre la Comunidad Económica Europea y el Gobierno de Suecia relativo a determinadas medidas destinadas a promover la reproducción del salmón en el Mar ^~ Báltico , dispone que el importe anual de la contribución financiera de la Comunidad se calcula de manera a cubrir los costes reales soportados por las autoridades suecas para la cría, identificación y suelta de la cantidad de esguines necesaria para la producción de una cantidad de salmones igual a la cuota no recíproca atribuida a la Comunidad. Para 1994,^ Suecia había dado a la Comunidad una cuota de salmones de 220 toneladas. En 1997, el TAC global de salmón del Báltico se ha disminuido un 31,67%, por lo que las cuotas de cada una de las partes se ha disminuido en idéntica proporción. Para respetar los equilibrios existentes, se considera que Suecia atribuye de manera ficticia la misma cantidad, reducida proporcionalmente a la disminución de la cuota sueca de 1997, es decir: 2201 - 220x31,07-1501. 100 Suecia ha indicado a la Comisión que el coste real de un esguín era de 17 coronas suecas y que una tonelada de salmón equivale a 2. 000 esguines. Por lo tanto, el importe de la contribución financiera para 1997 es igual a: 150 x 2. 000 x 17 SEK = 5. 100. 000 SEK 5. 100. 000 SEK : 8,863670 = 575. 382 ecus. 7. 2 Desglose del coste por elementos En ecus (valor de 1997) Elementos Presupuesto total para 1 año Gastos derivados de las sueltas de alevines de salmón por las autoridades suecas en el Mar Báltico 575. 382 ( tipo del 6/97) 0 TOTAL 575. 382 7. 3 Gastos operativos de estudios, reuniones de técnicos, etc. incluidos en la Parte P No procede IX)n°l. 226de2l). 8. lt)80,p. 7. <P 7. 4 Calendario de vencimientos cuando se trate de medidas plurianuales acompañadas de un ICN (Importe considerado necesario^ inscrito en el de base No procede 8. Disposiciones antifraude previstas y resultados de su aplicación Se aplican las disposiciones antifraude del Tratado de la Unión Europea y, más concretamente, sus artículos 209 letra c), 209 A y 213. 9. Elementos de análisis coste-eficacia 9. 1 Objetivos específicos Promover la reproducción del salmón en el Mar Báltico. 9. 2 Justificación de la medida - Necesidad de la intervención presupuestaria comunitaria La contribución financiera de la Unión figura en el Tratado de adhesión del Reino de Suecia y es obligatoria. 9. 3 Seguimiento y evaluación de la medida Los resultados de la medida se tendrán en cuenta para fijar los TAC globales de salmón en el Mar Báltico. 10. Gastos administrativos (parte A del presupuesto) 10. 1 ¿Implica la medida propuesta un aumento del personal de la Comisión? En caso afirmativo, ¿cuántas personas'? No. 10. 2 Indíquese el importe de los gastos de funcionamiento v de personal generados por la medida. Indíquese el método de cálculo. No procede. Y ISSN 0257-9545 COM(97) 580 final DOCUMENTOS ES 03 14 08 N ° de catálogo : CB-CO-97-598-ES-C ISBN 92-78-27370-8 Oficina de Publicaciones Oficiales de las Comunidades Europeas L-2985 Luxemburgo <g