title: Tempus - Jahresbericht 1996 - PHARE & TACIS

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Central and Eastern Europe
EU programme
higher education
project evaluation
project management

text: KOMMISSION DER EUROPÄISCHEN GEMEINSCHAFTEN •it •ft- à * Brüssel, den 19. 11. 1997 KOM(97) 502 endg. TEMPUS Jahresbericht 1996 Tacis INHALTSVERZEICHNIS EINFÜHRUNG 1. 1. Der Ursprung des Tempus 1. 2. Tempus I und II HAUPTMERKMALE VON TEMPUS 2. 1. Strategie: „Bottom-up 2. 2. Projekte Tempus-Phare Tempus-Tacis 2. 3. Programm-Management 2. 4. Kontrolle 2. 5. Budget PROGRAMMENTWICKLUNGEN 1996 General 3. 1. Ratsentscheidung betreffend Tempus II Bis 3. 2. Verwertung der Ergebnisse Tempus-Phare 3. 3. Neue Länder innerhalb Tempus-Phare 3. 4. Leitung der GEP Tempus-Tacis 3. 5. Neue Länder innerhalb Tempus-Tacis 3. 6. Projektmanagement 3. 7. Nationale Prioritäten 3. 8. Kompaktprojekte 3. 9. Besuche zur Projektüberprüfung o £ - 5- Seite 9 9 9 11 11 12 12 13 14 14 15 17 17 17 17 19 19 19 19 19 19 20 20 20 4. DIE AUSWAHLRUNDEN 1996 4. 1. Tempus-Gesamtbudget 4. 2. Tempus-Phare-Budget 4. 3. Maßnahmen im Rahmen von Tempus-Phare 4. 3. 1. Gemeinsame Europäische Projekte (GEP) 4. 3. 2. Gemeinsame Europäische Netzwerke (JEN) 4. 3. 3. Kompaktmaßnahmen (CME) 4. 3. 4. Individuelle Mobilitätszuschüsse (IMG) 4. 4. Tempus-Tacis-Budget 4. 5. Tempus-Tacis-Auswahlverfahren 4. 6. Maßnahmen im Rahmen von Tempus-Tacis 4. 6. 1. Vorprojekte und GEP 4. 6. 2. Kompaktprojekte (CP) 5. VERÖFFENTLICHUNGEN ANHANG 1 TEMPUS-PROGRAMM: STATISTISCHE GESAMTÜBERSICHT ANHANG 2 ÜBERSICHTSBLÄTTER: TEMPUS-PHARE - LÄNDER ANHANG 3 ÜBERSICHTSBLÄTTER: TEMPUS-TACIS - LÄNDER 21 21 22 23 23 25 25 25 26 28 28 28 30 31 33 37 51 - 6 - GLOSSAR d er gebräuchlichsten hier v e r w e n d e t en Begriffe u nd A b k ü r z u n g en u n t er A n g a be der e n t s p r e c h e n d en Textstellen CME Kompaktmaßnahmen (Tempus-Phare) Ratsentscheidung zu Tempus I, Tempus II und Tempus II Bis CP Kompaktprojekte (Tempus-Tacis) (die) Stiftung Europäische Stiftung für Berufsbildung in Turin (Italien) Siehe 2. 2, 3. 3, 4. 3. 3 1. 2,3. 1 2. 2, 3. 8, 4. 6. 2 2. 3, 2. 4, 3. 2, 3. 9 IMG JEN GEP Kontrolle Nationale Prioritäten NCP Neue Unabhängige Staaten NTO (das) Phare-Programm Vorprojekt RBAP Auswahl TIP TOP Individuelle Mobilitätszuschüsse (Tempus-Phare) 2. 2, 3. 3,4. 3. 4 Gemeinsame Europäische Netzwerke (Tempus- Phare) 4. 3. 2 Gemeinsame Europäische Projekte (Tempus-Phare und Tacis) 2. 2, 3. 2, 3. 4, 3. 6, 3. 9,4. 3. 1,4. 6. 1 2. 4, 3. 9 2. 1, 3. 7 23 1. 2, 2. 2, 3. 2, 3. 7 2. 1, 2. 3, 2. 4 1. 1,1. 2 2. 2, 2. 4, 4. 6. 1 2. 4 2. 1,4 2. 3, 2. 4 3. 2 Nationale Kontaktstellen (in den EU- Mitgliedstaaten) Nationale Tempus-Büros (in den Tempus-Phare Partnerländern) Dient der Vorbereitung auf die Durchführung eines Gemeinsamen Europäischen Projekts GEP (Tempus- Tacis) Überarbeitetes Budget und Übersicht der geplanten Aktivitäten Tempus-Informationsstellen (in den Tempus-Tacis - Partnerländern) Förderung der Tempus-Ergebnisse - 7 1. EINFÜHRUNG 1. 1. Der Ursprung des Tempus-Programms Die politischen Ereignisse von 1989 und 1990 in Mittel- und Osteuropa hatten weitreichende Auswirkungen auf die Europäische Gemeinschaft. Die einzelnen Mitgliedstaaten wie auch die Gemeinschaft insgesamt sahen sich bezüglich ihrer bestehenden Anschauungen und Strategien im Bereich Außenbeziehungen beispiellosen Herausforderungen gegenüber. Von Anbeginn stand außer Frage, daß angemessen schnell und effizient auf diese Herausforderungen reagiert werden muß. Es war unverzüglich zu handeln, um die jungen Demokratien zu stärken und diese unerwartete Gelegenheit für eine Neuordnung der Zukunft Europas zu nutzen. Im Interesse eines einheitlichen Gesamtansatzes bemühte sich die Europäische Gemeinschaft um die Schaffung umfassender Rahmenbedingungen für eine praktische Unterstützung und die Bereitstellung von Fachkenntnissen, die die betroffenen Länder bei der Umgestaltung ihrer Volkswirtschaften und politischen Systeme benötigten. Im Dezember 1989 nahm der Ministerrat ein umfangreiches Hilfeprogramm an. Dieses Phare-Programm1 steckte den Rahmen der Gemeinschaftshilfe für die Wirtschafts- und Sozialreform in Mittel- und Osteuropa ab. Hochschulbildung und Ausbildung waren bereits von den Partnerländern als vorrangige Bereiche einer transeuropäischen Zusammenarbeit festgelegt worden. So entstanden im Rahmen von Phare zu einem sehr frühen Zeitpunkt eine Reihe von Hilfeprogrammen im bildungspolitischen Bereich. Im Januar 1990 legte die Kornmission dem Rat und dem Europäischen Parlament den Vorschlag zur Schaffung eines neuen Phare-Programms vor, das speziell auf die im Hochschulbereich angesiedelten Bedürfnisse der Länder Mittel- und Osteuropas ausgerichtet war. Damit war das Startsignal für Tempus gegeben. 1. 2. Tempus I und II Tempus wurde vom Rat am 7. Mai 1990 für eine anfängliche Pilotphase von drei Jahren, die am 1. Juli 1990 anlief, verabschiedet. Durch einen späteren Ratsbeschluß wurde die Pilotphase um ein Jahr bis Ende Juni 1994 verlängert. Ursprünglich waren drei Länder in das Programm einbezogen: Polen, die Tschechoslowakei und Ungarn. Diese Zahl hat sich jedoch im Laufe der Jahre erhöht, wie aus Abbildung 1 ersichtlich wird. Als neue förderungswürdige Länder im Rahmen von Tempus-Phare kamen dann 1996 die ehemalige jugoslawische Republik Mazedonien sowie Bosnien und Herzegowina hinzu. Damals stand Phare für "Pologne, Hongrie: Assistance à la Restructuration Economique". Die jetzige Bezeichnung lautet "Phare-Hilfsprogramm der Gemeinschaft für die Wirtschaftsreform der Länder Mittel- und Osteuropas". - 9 - Der Ratsbeschluß zur zweiten Phase des Tempus-Programms (Tempus II) wurde am 29. April 19932 verabschiedet. Damit wurde die Unterstützung für die bestehenden Partnerländer fortgesetzt, und zugleich wurden die Programmaktivitäten auf die neuen Republiken der ehemaligen Sowjetunion (die Neuen Unabhängigen Staaten) und die Mongolei ausgedehnt. Die Finanzierung von Projekten in diesen Ländern erfolgte - außer in den baltischen Staaten- mit Mitteln aus dem Gesamtbudget des Tacis-Programms, der Initiative der Europäischen Union (EU) zur Entwicklung harmonischer und gedeihlicher Beziehungen auf wirtschaftlichem und politischem Gebiet zwischen der Europäischen Union und den Neuen Unabhängigen Staaten und der Mongolei. Vorbereitende Maßnahmen wurden in Weißrußland, in der Russischen Föderation und der Ukraine bereits 1993 eingeleitet. Erforderlichenfalls wird in vorliegendem Bericht zwischen "Tempus-Phare" und "Tempus-Tacis" unterschieden. Tempus I Tempus II 1990 1991 1992 1993 1994 1995 1996 Phare Albanien Bosnien und Herzegowina Bulgarien Tschechische Republik Ehemalige DDR Estland Ungarn Lettland Litauen Elian jugoslawisdte Republik Mazedonien Polen Rumänien Slowakische Republik Slowenien Ehemaliges Jugoslawien Tacis Armenien Aserbaidschan Weißrußland Georgien Kasachstan Kirgistan Moldau Mongolei Russische Föderation Tadschikistan Turkmenistan Ukraine Usbekistan 1990 1991 1992 1993 11994 1995 1996 | Abb. 1: Beteiligung der Phare- und Tacis-Länder am Tempus-Programm zwischen 1990 und 1996 Amtsblatt Nr. L 112/34 vom 6. 5. 1993. - 10 2. HAUPTMERKMALE VON TEMPUS 2. 1. Strategie: „Bottom-up"-Konzept mit „Top-down"- Komponente In strategischer Hinsicht verfolgt Tempus im wesentlichen ein sogenanntes Bottom-up- Konzept, d. h. die Unterstützung konzentriert sich auf die Erneuerung an der Basis der Hochschulpyramide, also in den Fachbereichen und Fakultäten, anstatt auf der zentralen Planungsebene. Ausschlaggebend dafür war die Überlegung, daß Reformen wohl besser angenommen werden, wenn sie nicht „von oben" aufgezwungen sind. Auch wird durch die Initiierung und Leitung der Projekte auf Fachbereichs- und Fakultätsebene ein höherer Grad der Identifikation mit diesen Projekten erreicht, und letztlich ist es wahrscheinlich auf der „untersten Ebene" eher möglich, das Programm reformbedingten Erfordernisse abzustimmen. insgesamt auf die In den letzten Jahren wurde das Programm in jenen Fällen durch verschiedene spezielle Maßnahmen um einen Top-doiun-Aspekt bereichert, in denen eine Steuerung der Aktivitäten als notwendig erachtet wurde. Zu den aktuellen Beispielen gehören da die Kompakt maßnahmen im Rahmen von Tempus-Phare und die Tempus-Tacis-Kompaktprojekte. jeweiligen Partnerländer Ein weitere Möglichkeit, den Programmumfang im Rahmen von Tempus II stärker von oben nach unten zu steuern, besteht in der Beschränkung der Projektaktivitäten auf spezifische Bereiche: die „Nationalen Prioritäten". Diese jährlich überprüften nationalen Schwerpunkte spiegeln den Bedarf der in der gegenwärtigen Phase der sozioökonomischen Entwicklung wider. Die Prioritäten werden von den einzelstaatlichen Behörden und der Kommission gemeinsam festgelegt und im Leitfaden für Antragsteller veröffentlicht. Sie sind ein Auswahlparameter und stärken somit die Bedeutung von Tempus für die spezifischen Reformprozesse in den einzelnen Partnerländern und dienen gleichzeitig den Antragstellern als Orientierung. In den letzten Jahren waren die nationalen Prioritäten eher auf Strukturfragen als auf akademische Themen ausgerichtet, wodurch sie nunmehr eine entscheidende Rolle bei der allmählichen Stärkung der Top-down- ihren Komponente des Tempus-Programms spielen. Diese Entwicklung findet darin Ausdruck, • • • • daß es eine direkte Verbindung zwischen den nationalen Tempus-Prioritäten und der Strategie im Vorfeld des Beitritts für jene Phare-Partnerländer gibt, mit denen die EU Assoziierungsabkommen unterzeichnet hat; daß die nationalen Prioritäten die gesetzgeberischen Reformen im Hochschulbereich direkt ergänzen; daß die institutionelle Weiterentwicklung und innovative Verwaltungspraktiken der Hochschulen betont werden (was in allen Partnerländern zu den nationalen Prioritäten gezählt wird); daß der strukturelle Ansatz bei Fragen der Lehrplanentwicklung, der Anerkennung von Hochschulstudien und der Anrechnung von Studienleistungen einen Schwerpunkt der nationalen Prioritäten darstellt. - 11 - Die Top-down-Komponente wurde 1996 durch die Veranstaltung eines zweitägigen Schulungsseminars gefördert, das in mehreren Phare-Partnerländern stattfand und von qualifizierten EU-Expertenorganisationen in Zusammenarbeit mit den jeweiligen Nationalen Tempus-Büros (NTO) durchgeführt wurde. Die Academic Cooperation Association (ACA) veranstaltete zweitägige Schulungsseminare zum Thema „Academic Accreditation und von Credit Transfer" Studienleistungen) in Bulgarien und der Tschechischen Republik. Das Europäische Zentrum für strategisches Hochschulmanagement (ESMU) führte Schulungsseminare zu den Themen „University Management und Autonomy" (Hochschulverwaltung und -autonomie) in Ungarn und Rumänien sowie „University Financial Management" (Finanzmanagement der Hochschulen) in Slowenien durch. (Anerkennung von Hochschulstudien und Anrechnung 2. 2. Projekte Tempus fördert Kooperationsprojekte zwischen den EU-Mitgliedstaaten und den Partnerländern in Mittel- und Osteuropa, den Neuen Unabhängigen Staaten und der Mongolei im Hochschulbereich. Zu diesem Zweck werden im Rahmen des Programms regelmäßig Aufrufe zur Einreichung von Vorschlägen für eine Vielzahl von Projektarten veröffentlicht. Tempus-Phare In den Phare-Ländern finden die meisten Tempus-Aktivitäten innerhalb der Gemeinsamen Europäischen Projekte (GEP) statt. Ein GEP ist ein multilaterales Kooperationsprojekt von anerkannten Hochschuleinrichtungen aus mindestens zwei EU-Mitgliedstaaten und einem der Partnerländer. Hochschulen aus anderen G24-Ländern, Malta und Zypern sowie Unternehmen aller betroffenen Länder können als assoziierte Partner ebenfalls teilnehmen. Die Höchstlaufzeit eines GEP beträgt drei Jahre. Eine zweite Kategorie von Projekten und ein Bereich von zunehmender Bedeutung sind die Kompaktmaßnahmen oder CME. Die Kompaktmaßnahmen haben 1996 die Ergänzenden Maßnahmen abgelöst. Sie sollen den Einfluß von Tempus auf die organisatorischen und administrativen Aspekte im Hochschulbereich stärken. CME sind normalerweise Projekte mit kurzer Laufzeit (von ein bis zwei Jahren). Die Kompaktmaßnahmen umfassen drei Komponenten: • Komponente 1 betrifft schwerpunktmäßig die institutionelle Umstrukturierung und die Entwicklung im Bereich der Hochschulverwaltung. Die Kategorie ist untergliedert in: 0 la) Vorstudien. 0 lb) Umsetzung vorheriger Ergebnisse. • Komponente 2 konzentriert sich auf die Verbreitung der Tempus-Projektergebnisse und der Ergebnisse anderer Projekte. • Komponente 3 widmet sich in erster Linie der Strategieerarbeitung auf der Ebene der einzelstaatlichen Behörden. - 1 2- Und schließlich werden im Rahmen von Tempus Individuelle Mobilitätszuschüsse (IMG) in den Phare-Ländern vergeben. Damit können einzelne ad-hoc stattfindende Ost-West bzw. West-Ost-Besuche von Hochschulangehörigen, leitenden Ministerialbeamten und Planungsbeauftragten im Bildungsbereich finanziert werden. Die verschiedenen Aktivitäten wurden in drei Gruppen eingeteilt, für die jeweils ein spezifisches Zeitlimit gilt: • Kurs- und Materialentwicklung (1 Woche bis 3 Monate) • Personalweiterbildung (1 Woche bis 3 Monate) • Aktivitäten zur Entwicklung des Hochschulwesens (1 Woche bis 1 Monat). Tempus-Tacis Tempus-Tacis unterstützt Gemeinsame Europäische Projekte (GEP), die den im Rahmen von Tempus-Phare geförderten GEP - abgesehen von der Anzahl der Projektpartner - ähneln; hier beteiligen sich pro GEP mindestens zwei, maximal drei Einrichtungen aus den EU-Mitgliedstaaten und nur ein Partner aus den Tacis-Ländern. Den mit Mitteln von Tempus-Tacis finanzierten GEP gehen Vorprojekte voraus, die der Aufnahme von Kontakten, Mobilitätsmaßnahmen und anderen Aktivitäten im Vorfeld dienen; sie sind der vorgeschriebene erste Schritt, bevor ein Vorschlag für ein „voll entwickeltes" GEP eingereicht werden kann. Die festgelegte Laufzeit eines Vorprojekts beträgt ein Jahr. Das darauf folgende GEP muß mit denselben Partnern wie das Vorprojekt durchgeführt werden (wobei gegebenenfalls ein dritter EU-Partner hinzukommen kann). Nicht allen Vorprojekt-Konsortien wird die Förderung eines anschließenden GEP genehmigt. Kompaktprojekte (CP) stellen die dritte Kategorie von Projekten innerhalb von Tempus- Tacis dar und wurden während des Berichtsjahres eingeführt. Sie sollen einen genau definierten, kurzfristigen Bedarf abdecken. Die Aktivitäten müssen sich auf den Bereich Hochschulverwaltung, die Entwicklung des nationalen Hochschulwesens oder die Verbesserung der Außenbeziehungen konzentrieren (z. B. zu Hochschulen oder anderen Teilen der internationalen Gemeinschaft, dem nationalen Bildungswesen oder der lokalen Wirtschaft und dem sozialen Bereich). Im Rahmen von Tempus-Tacis werden keine individuellen Mobilitätszuschüsse gewährt. Die Projektstruktur bei Tempus-Tacis wird gegenwärtig Implementierung ab dem Jahr 1997 überprüft. im Hinblick auf eine - 13 - 2. 3. Programm-Management Bei der Durchführung des Programms steht der Kommission ein Leitungsausschuß zur Seite, dem zwei Vertreter je Mitgliedstaat angehören und in dem ein Vertreter der Kommission den Vorsitz führt. Dieser Leitungsausschuß wird als Tempus-Ausschuß bezeichnet. in Turin Die Tempus-Abteilung der Europäischen Stiftung für Berufsbildung entsprechend den Leitlinien der Europäischen Kommission, Generaldirektion XXII Brüssel für die technische Hilfe bei der Programmdurchführung verantwortlich. ist in Die Stiftung wird dabei von den Nationalen Tempus-Büros in den Phare-Ländern (NTO) unterstützt. Sie sind das wichtigste Bindeglied zwischen dem Programm und den Behörden der Länder Mittel- und Osteuropas und übernehmen einen Teil der tagtäglichen Verwaltungsaufgaben. In den Tacis-Partnerländern wurde ein Netz von Tempus-Informationsstellen (TIP) einge richtet, um eine angemessene Betreuung vor Ort zu ermöglichen. Sie helfen bei der Durch führung des Tempus-Programms durch die Verbreitung von Programminformationen, die Bereitstellung von Informationen über die Situation des Hochschulwesens in den Partner ländern und die praktische Unterstützung der Projektbetreiber. In den EU-Mitgliedstaaten beteiligen sich dafür vorgesehene Nationale Kontaktstellen (NCP) an der Verbreitung von Programminformationen sowie von Leitfäden und Formularen für die Einreichung von Projektvorschlägen und an allgemeinen Unterstützungsaufgaben, wie beispielsweise der Veranstaltung von Workshops und Koordinatorentreffen. 2. 4. Kontrolle Im Anschluß an die Änderung sämtlicher Tempus-Überprüfungsverfahren wurde 1995 eine allgemeine Strategie zur Projektüberprüfung verabschiedet und im Laufe des Jahres 1996 eingeführt. Es wurden drei Arten der Projektüberprüfung durch das Programm-Management festgelegt und Anwendungsrichtlinien definiert. Schwerpunkt der neuen Kontrollstrategie ist die präventive Kontrolle durch eine verstärkte Transparenz der Verfahren und verbesserte Informationsverbreitung. Eine im September 1996 eingerichtete Hotline für die Vertragsnehmer der Projekte, die die Jahresberichte und die Überarbeiteten Budgets und Übersichten der geplanten Aktivitäten (RBAP) erstellen, ergänzt die herkömmlichen präventiven Überprüfungsmethoden (z. B. Schreiben zur Projektüberprüfung und Workshops), und es wurden elektronische Anlagen zur Informa tionsverbreitung installiert. Darüber hinaus erhielten alle Tempus-Vertragsnehmer den („the Managementleitfaden Tempuzzle"), in denen die vertraglichen und administrativen Bedingungen der Tempus- Projekte in einfachen Begriffen erläutert sind; außerdem wurden ihnen praktische Hinweise für ein effizientes Projektmanagement gegeben. „Tempus Management Handbook" und Merkblätter - 14 - Die Überprüfung der Projektentwicklung vom Schreibtisch aus dient der Leistungsbeurteilung der Projekte hinsichtlich erzielter Fortschritte, Organisation und Finanzverwaltung. Die RBAP, die Jahres- und Abschlußberichte sowie regelmäßige Korrespondenz sind hierbei die wichtigsten Hilfsmittel. Die Fortschritte der einzelnen Projekte werden außerdem im Rahmen der Vor-Ort- Überprüfung in Form von Besuchen verfolgt. Innerhalb von Tempus-Phare wird jedes Jahr ein umfassendes Programm von Vor-Ort-Besuchen mit den NTO vereinbart. Diese Besuche werden von NTO-Mitarbeitern möglichst gemeinsam mit Vertretern der Stiftung durchgeführt. Im Anschluß an jeden Besuch werden Empfehlungen zu Anschlußmaßnahmen ausgesprochen und die Projektpartner über die Ergebnisse unterrichtet. Vor-Ort-Besuche im Rahmen von Tempus-Tacis bei den GEP werden vom Tacis-Überprüfungs- und Evaluierungsteam auf der Grundlage der vom Programm-Manager der Stiftung bereitgestellten Informationen durch geführt. Bei den Vorprojekten und den Kompaktprojekten sind die TIP für die Vor-Ort- Überprüfungen zuständig, an denen sich auch hier wenn möglich Vertreter der Stiftung beteiligen. Die Kontrollbesuche stellen eine hervorragende Gelegenheit dar, um die Auswirkungen von Tempus-Maßnahmen auf institutioneller Ebene zu bewerten und gegebenenfalls die Eignung der Tempus-Strategie innerhalb der jeweiligen Einrichtung zu beurteilen. 2. 5. Budget Zwei Faktoren entscheiden über das für Tempus-Aktivitäten zur Verfügung stehenden Gesamtbudget: • • die nationalen Phare- und Tacis-Budgets, die jährlich von der Kommission festgelegt werden; der Anteil der Phare- bzw. Tacis-Mittel, den die einzelstaatlichen Behörden jeweils für Tempus-Aktivitäten bereitstellen. Alle Partnerstaaten entscheiden jährlich, welche Mittel aus ihren jeweiligen Phare- bzw. Tacis- Budgets sie für Tempus-Aktivitäten aufwenden wollen. Mit diesen Geldern werden neu ausgewählte Projekte während ihrer Gesamtlaufzeit finanziert, auch wenn sich die Projektdauer auf das nächste Jahr oder die nächsten Jahre erstreckt. Aufgrund dieses Mechanismus, Mehrjahresfinanzierung genannt, ist es möglich, mit 600 000 ECU aus dem Budget 1996 z. B. zwei neue Projekte à 300 000 ECU für einen Zeitraum von drei Jahren zu finanzieren, statt sechs ähnliche Projekte nur während ihres ersten Projektjahres zu fördern. Damit soll die Kontinuität der Arbeit von Dreijahres-Projekten gewährleistet werden, und die Vertragsnehmer sind bei der Leitung ihrer Projekte flexibler, da sie gegebenenfalls einen Teil ihrer für ein Jahr verfügbaren Mittel auf das nächste Jahr übertragen können. IS Entwicklung des Phare-Budgets (in Mio. ECU) Entwicklung der Tempus-Haushaltsmittel und Prozentsatz am Phare-Gesamtbudget WO 1991 1992; 1993 1994 1995 Insgesamt I ALB Tempus und Anteil BG Tempus und Anteil CZ Tempus und Anteil EE Tempus und Anteil H Tempus und Anteil LV Tempus und Anteil LT Tempus und Anteil PL Tempus und Anteil RO Tempus und Anteil SLO Tempus und Anteil SK Tempus und Anteil Zwischen summe Tempus Insgesamt 25 30 42 88 185 2,2 5% 2,5 8% 2,4 6% 3,5 4% 9,6 5% 75 7% 87. 5 90 85 83 420. 5 9% 15 17% 12 14% 12 14% 52 12% 22,6 2,5 11% 66 j 9% 6 66,6 10 j 25% 60 j 23% 8 60 5,5 j 9% 110 385,2 S I 7% 40 ! 20% 10 12 22,5 24 68,5 20% 1,5 13% 1,5 7% 1,5 6% 5,. 5 89,8 6,2 \ 7% 119,5 98,5 100 85 92 584,8 12 10% 16 16% 16 16% 16 19% 16 17% 82,2 14% 15 1,5 ! 20% 18 ! 22% 2 29,5 32,5 7% 2 ! 6% 95 7,5 ! 8% 20 25 39 42 2,5 :% 2,5 20% 5% 3,5 126 9,5 180,8 22,4 7% 197 23,5 ! 7% 200 225 209 174 1185,8 26 j 23% 35 \ 16% 35 27% 30 17% 151,9 13% 104 10 \ 10% 126 23 ! 20% 130 18 \ 14% 100 22 ; 22% 66 18 \ 27% 526 72 ; 13% 10 24 25 68 2,3 26% 3,5 35% 2,5 10% 2,6 10% 10,9 16% 11,3 2,2 ! 22% 33 33,3 3 ! 9% 5 ! 25% 5 40 i 23% 40 | 23% 5 46 5 | 22% 203,6 24,2 I 22% 304,5 594^ 690,9 740 736 782,5 3 848,4 22,3 7% 49,5 8% 85,5 12% 109 15% 95,9 13% 102,1 13% 464,3 12% Regionalfonds Ehem. DDR Jugoslawien Mittelüberhang Baltische Staaten und ALB 0,9 - 25 6 22,5 20,25 37,75 0,9 6 9,9 Tempus Insgesamt 23,2 70,5 98 129,15 95,9 102,1 518,85 - 16 3. PROGRAMMENTWICKLUNGEN 1996 Allgemeines 3. 1. Ratsentscheidung betreffend Tempus II Bis Als Reaktion auf die im Rahmen einer 1995 durchgeführten externen Evaluierung aus gesprochenen positiven Empfehlungen und aufgrund der Notwendigkeit, die Neugestaltung des Hochschulwesens in den Phare-Ländern zu konsolidieren und zum Abschluß zu bringen, beschloß der Ministerrat am 21. November 1996, die Entscheidung 93/246/EWG (Verabschiedung von Tempus II) abzuändern und die Laufzeit von ursprünglich vier Jahren um zwei Jahre bis zum 30. Juni 2000 3 zu verlängern. Für den Zeitraum vom 1. Juli 1998 bis zum 30. Juni 2000 sind keine größeren technischen Änderungen vorgesehen; es wird vielmehr zunehmend Gewicht auf Aktivitäten gelegt, die andere europäische Mobilitätsprogramme in den Phare-Ländern, mit denen die EU Assoziierungsabkommen im Hinblick auf eine Teil nahme an Socrates und Leonardo unterzeichnet hat, ergänzen sollen. Die Beteiligung der assoziierten Phare-Länder (10) am Socrates-Programm steht unmittelbar bevor. Vor diesem Hintergrund werden die Tempus-Aktivitäten in diesen assoziierten Ländern innerhalb des bestehenden technischen und operativen Rahmens neu ausgerichtet. Die akademischen Tempus-Schwerpunkte werden ausschließlich auf Gebieten angesiedelt sein, die in direkter Beziehung zur Europäischen Integration und zur EU-Kandidatur stehen, während die nationalen Tempus-Prioritäten die Schaffung der strukturellen Voraussetzungen für eine erfolgreiche Mobilität von Hochschulangehörigen im Rahmen von Socrates zum Gegenstand haben. 3. 2. Verwertung der Ergebnisse 1995 rief die Kommission gemeinsam mit der Tempus-Abteilung der Stiftung das Projekt zur Förderung der Tempus-Ergebnisse (TOP) ins Leben, mit dem der Wert(zugewinn) des Tempus-Programms durch die Analyse und Verbreitung seiner Errungenschaften gesteigert werden sollte. Die zwei festgelegten Projektphasen haben unterschiedliche Ziele. In der ersten Phase - der größte Teil fiel in das Jahr 1996 und betraf im wesentlichen Tempus-Phare- wurden schwerpunktmäßig die Auswirkungen von Tempus in den Bereichen analysiert, die in den kommenden Jahren von strategischer Bedeutung sein werden. Unterschiedliche Expertengruppen führten Studien auf folgenden fünf Gebieten durch: • Universitätsverwaltung • Kooperation zwischen Hochschulen und Unternehmen 3 Amtsblatt Nr. L 306/36 vom 28. 11. 1996. - 17 - • Angebote für Studenten • Nationale Hochschulreform • Beiderseitige Vorteile („Von der Unterstützung zur Zusammenarbeit"). Die in der Analyse abgegebenen Empfehlungen für zukünftige Entwicklungen sind zu zahlreich, um sie in diesem Kontext behandeln zu können, sie sollen aber Anfang 1997 veröffentlicht werden. Ausgehend von den für die Studien durchgeführten Untersuchungen wurde eine Reihe von Handbüchern für die Projektteilnehmer und die akademische Gemeinschaft insgesamt in Angriff genommen. Die zweite TOP-Phase begann Ende 1996 und betrifft schwerpunktmäßig die Entwicklung von Mechanismen zur Verbreitung der Tempus-Programmergebnisse. Bereits im Berichtsjahr wurde eine Datenbank mit den Ergebnissen aller abgeschlossenen Tempus-GEP eingerichtet. Außerdem wurde der erste Teil einer umfangreichen Sammlung von Informationsblättern, die Reihe „Tempus at Work", für die Drucklegung Ende 1996 vorbereitet. Diese Reihe enthält u. a. : • • allgemeine Blätter zu Tempus, Tempus-Phare und Tempus-Tacis; jeweils getrennte Blätter über die Rolle aller an Tempus beteiligten Länder (EU- Mitgliedstaaten und Partner-Länder); • jeweils getrennte Blätter über alle laufenden GEP innerhalb Tempus-Tacis; • Übersichtsblätter über die Ergebnisse der obenerwähnten Analysen; • Blätter über Tempus-Aktivitäten in spezifischen Themenbereichen. 1997 sollen im Zusammenhang mit der EU-Kandidatur der assoziierten Phare-Partnerländer mehrere Handbücher produziert werden. Bei der Erstellung dieser Handbücher wird auf den Analysen und Erfahrungen der ersten im Rahmen von Tempus-Phare durchgeführten und TOP-Phase Unternehmen) aufgebaut. Darüber hinaus ist ein Handbuch über die Verbreitung und Zukunftsfähigkeit der Tempus-Projektergebnisse geplant. Diese drei Handbücher werden von Expertengruppen in enger Zusammenarbeit mit der Kommission und der Stiftung erstellt. zwischen Hochschulen (Hochschulverwaltung und Kooperation TOP Tacis wurde 1996 begonnen und auf der Grundlage der Erfahrungen von TOP Phare sowie in enger Kooperation mit Tempus-Phare entwickelt. Im Rahmen von Tempus-Tacis soll TOP direkt zu den gegenwärtigen Aktivitäten des Tempus-Programms in den Neuen Unabhängigen Staaten und der Mongolei beitragen. Die Aktivitäten von TOP Tacis umfaßten in der Anlaufphase die Zusammenstellung der in einer Datenbank enthaltenen konkreten Ergebnisse aller laufenden Tacis-GEP zu einem Ergebniskompendium (Outcome Compendium) und den Tempus-at-Work-Blättern, in denen sowohl die Tacis-GEP als auch die Tacis-Länder behandeln werden und die als Instrument für die Öffentlichkeitsarbeit verfügbar gemacht werden sollen. 18 Tempus-Phare 3. 3. Neue Länder innerhalb Tempus-Phare 1996 erlangten sowohl Bosnien und Herzegowina als auch die ehemalige jugoslawische Republik Mazedonien Förderungswürdigkeit im Rahmen von Tempus. Die Kommission bereitete für 1996 eine Reihe von Sofortmaßnahmen vor, um diese Länder schnell in das Tempus-Programm zu integrieren. Auf eine Ausschreibung für „Vorbereitende Tempus- Kompaktmaßnahmen" im Jahr 1996 gingen zehn Projektvorschläge für Bosnien und Herzegowina ein, von denen sieben im Rahmen einer Sonder-Auswahlrunde genehmigt wurden. Zwei Millionen ECU wurden für Sondermaßnahmen im Jahr 1996 in der ehemaligen jugoslawischen Republik Mazedonien zur Verfügung gestellt. Es wurde eine Ausschreibung für Ost-West-IMG durchgeführt, die der Herstellung von Kontakten dienen sollten. Letztendlich wurden 31 Individuelle Mobilitätszuschüsse vergeben. In Skopje konnte erfolgreich laufen Vorbereitungen für ein Tempus-Büro in Bosnien und Herzegowina; die Einstellung von Mitarbeitern dürfte hoffentlich Anfang 1997 erfolgen. Ab 1997 werden beide Länder als volle Teilnehmer in das Programm einbezogen. ein Nationales Tempus-Büro eingerichtet werden. Zur Zeit 3. 4. Leitung der GEP 1996 wurde Bulgarien in die Liste jener Länder aufgenommen, deren Partnereinrichtungen die Funktion von GEP-Vertragsnehmern erfüllen können. In der Folge wurde diese Konstruktion auf sechs der 22 neuen GEP-Vorschläge angewandt, für die Mittel im Jahr 1996 bewilligt worden waren. Albanien und die Baltischen Staaten waren 1996 die einzigen Phare-Länder, bei denen ein solches Verfahren noch nicht möglich war, wobei die Baltischen Staaten sich ab 1997 als Vertragsnehmer für ein GEP bewerben können. Tempus-Tacis 3. 5. Neue Länder innerhalb Tempus-Tacis Die zentralasiatischen Länder Tadschikistan und Turkmenistan haben seit 1996 Anspruch auf Unterstützung durch das Tempus-Tacis-Programm. In beiden Ländern erging ein Aufruf zur Einreichung von Anträgen für Tempus-Projekte. Für Tadschikistan wurden Anträge für zehn Vorprojekte und ein Kompaktprojekt eingesandt. Für Turkmenistan gingen fünf Vorprojekt-Vorschläge ein. Da Ende 1996 eine Entscheidung über den Umfang der für die Projekte beider Länder insgesamt zur Verfügung stehenden Haushaltsmittel noch ausstand, konnten die Projekte ihre Arbeit im Berichtsjahr noch nicht aufnehmen. 3. 6. Projektmanagement Bei den GEP im Rahmen von Tempus-Tacis können nur die Partnerhochschulen aus der EU die Rolle des Vertragsnehmers und Koordinators übernehmen. - 1 9- 3. 7. Nationale Prioritäten Bisher kam für die Tacis-Projekte in allen Neuen Unabhängigen Staaten und der Mongolei ein gemeinsamer Grundstock von Prioritäten zur Anwendung. 1996 führte die Kommission dann für alle Länder jeweils getrennte Listen mit vorrangigen Themen ein. Diese Prioritäten, auf die in den Anhängen zu diesem Bericht näher eingegangen wird, wurden nach ihrer Ratifizierung durch die zuständigen Behörden der Länder veröffentlicht. Nur diesen Prioritäten entsprechende Projekte wurden bei der Mittelvergabe der Auswahlrunden 1996 berücksichtigt. 3. 8. Kompaktprojekte 1996 wurden im Rahmen von Tempus-Tacis die Kompaktprojekte als ein Mittel zur Unter stützung in sich abgeschlossener, auf genau definierte kurzfristige Bedürfnisse zugeschnittener Schwerpunktmaßnahmen eingeführt. Die Aktivitäten müssen sich auf den Bereich Hoch schulverwaltung, Entwicklung des nationalen Hochschulwesens oder Verbesserung der Außenbeziehungen (zu Hochschulen oder anderen Teilen der internationalen Gemeinschaft, dem nationalen Bildungswesen, der lokalen Wirtschaft oder dem sozialen Bereich) konzentrieren. Vorschläge für Kompaktprojekte können von Konsortien eingereicht werden, denen EU- Einrichtungen mit einschlägigen Erfahrungen in den Neuen Unabhängigen Staaten und der Mongolei sowie soliden Kenntnissen der Gegebenheiten vor Ort angehören. Die Laufzeit eines Kompaktprojekts beträgt maximal 18 Monate. Für ein Kompaktprojekt können Mittel bis zu einer Höhe von 80 000 ECU bewilligt werden, wobei sich an ein solches Kompaktprojekt jedoch kein Gemeinsames Europäisches Projekt anschließen kann. 3. 9. Besuche zur Projekttiberprüfung Seit 1996 verfolgt die Kommission bei der Überprüfung der laufenden GEP einen neuen Ansatz. Die Vor-Ort-Überprüfungen im Rahmen von Tempus-Tacis bei den Gemeinsamen Europäischen Projekten werden nunmehr vom Tacis-Überprüfungs- und Evaluierungsteam durchgeführt. Die dafür erforderlichen Informationen werden von der Stiftung bereitgestellt. Im Rahmen der Vor-Ort-Überprüfung sollen die Fortschritte bei den Pröjektaktivitäten hin sichtlich des zu erreichenden Ziels beurteilt und das Projektkonsortium unterstützt werden, um die Projektleistung in bezug auf Durchführungsgesichtspunkte zu verbessern. Außerdem werden die Zukunftsfähigkeit der Ergebnisse insbesondere im letzten Projektjahr evaluiert und Möglichkeiten zur Verbesserung der Koordination mit anderen Tempus- oder Tacis-Projekten aufgezeigt. Jedes Projekt wird mindestens einmal während seiner Laufzeit von den Überprüfungs- und Evaluierungsteams besucht. Sollten sich beim ersten Besuch ernsthafte Probleme herausstellen, denen weiter nachgegangen werden muß, kann ein zweiter Besuch durchgeführt werden. 1996 wurden 22 Besuche bei den 1994 begonnenen GEP durchgeführt. 4. DIE AUSWAHLRUNDEN 1996 4. 1. Tempus-Gesamtbudget Die Regierungen der mittel- und osteuropäischen Länder stellten 1996 für Aktivitäten im Rahmen von Tempus-Phare Mittel in Höhe von insgesamt 83,5 Mio. ECU zur Verfügung. Für die an Tempus-Tacis beteiligten Länder belief sich diese Summe auf 20,5 Mio. ECU 4. Nachfolgendes Diagramm (Abbildung 2) enthält einen Vergleich zu den Vorjahren. 1996 1995 1994 1993 1992 1991 1990 60 80 100 r 120 1 140 Abb. 2: Tempus-Mittelzuweisungen zwischen 1990 und 1996 in Mio. ECU 4 Diese Zahl bezieht sich nur auf folgende Tacis-Länder: Russische Föderation, Ukraine, Belarus, Armenien, Aserbaidschan, Georgien, Mongolei und Usbekistan. Siehe 4. 4. - 21 4. 2. Tempus-Phare-Budget Der 1996 insgesamt für Tempus-Aktivitäten in den Phare-Ländern zur Verfügung stehende Betrag behef sich auf 83,5 Mio. ECU. In Abbildung 3 wird diese Zahl nach den jeweiligen Mittelzuweisungen für die Tempus-Aktivitäten pro Land für das Jahr 1996 aufgeschlüsselt. Zu Vergleichszwecken wird der Durchschnitt pro Jahr und pro Land seit Beginn der Teilnahme angegeben. Abb. 3: Tempus-Mittelzuweisungen verglichen mit dem Mittelwert pro Jahr seit Programm-beitritt. in Mio. ECU pro Phare-Partnerland im Jahr 1996 Hinweis: Bei den Mittelwerten für Slowenien sowie der Slowakischen und der Tschechischen Republik handelt es sich um die Durchschnittszahlen seit Erlangung der Unabhängigkeit. Die Haushaltsmittel für Bosnien und Herzegowina sowie die ehemalige jugoslawische Republik Mazedonien betreffen nicht nur 1996 sondern auch 1997. - 22 - 4. 3. Maßnahmen im Rahmen von Tempus-Phare 4. 3. 1 Gemeinsame Europäische Projekte (GEP) Anträge für Gemeinsame Europäische Projekte werden im Rahmen eines kooperativen Entscheidungsprozesses, der verschiedene Stufen umfaßt, auf Förderungswürdigkeit überprüft. Dieser Auswahlprozeß ist in dem umseitigen Ablaufdiagramm 1 dargestellt. Ergebnisse der GEP-Auswahlrunde 1996 Während des zweiten Quartals 1996 wurden die im September 1996 beginnenden Gemeinsamen Europäischen Projekte ausgewählt. Die Ergebnisse dieser Auswahlrunde sowie die Vergleichszahlen für 1995 sind in nachstehender Tabelle aufgeführt. Zahl der neu eingegangenen GEP-Vorschläge Zahl der neuen für eine Finanzierung vorgeschlagenen GEP Erfolgsquote Durchschnittliche GEP-Mittelzuweisungen Zahl der 1995/1996 verlängerten GEP Gesamtzahl der 1995/1996 geförderten GEP 1995 1996 916 229 611 183 25% 375 649 ECU 247 485 30% 348 561 ECU 455 638 474 der 611 eingegangenen Anträge entsprachen den nationalen Prioritäten, wobei 183 für eine Finanzierung vorgeschlagen wurden. Im Vergleich zum Vorjahr ist bei den eingegangenen Anträgen ein Rückgang von 30% zu verzeichnen. Der Prozentsatz der den Prioritäten entsprechenden Anträge liegt unverändert bei 77%. Die Zahl der Anträge ist in den einzelnen Ländern unterschiedlich stark rückläufig, so beispielsweise um 8% in Rumänien und um 50% in der Tschechischen Republik. Mögliche Erklärungen für diesen Rückgang sind die enge Definition der nationalen Prioritäten und die durch die Aussicht auf eine Förderung durch andere EU-Programme geweckten Erwartungen. Gegenüber 1995 liegt jedoch die Erfolgsquote höher. Die 183 in diesem Jahr zur Genehmigung vorgeschlagenen Anträge stellen 30% der insgesamt eingegangenen Anträge dar und machen 39% der den nationalen Prioritäten entsprechenden Anträge aus. Diese Zahlen lagen im Vorjahr für die 229 genehmigten Anträge bei 25% bzw. 30%. Da im Rahmen dieser Ausschreibung weniger Anträge eingereicht wurden, haben sich die Budgetkürzungen nur begrenzt ausgewirkt. Statistische Angaben über Länderbeteiligung, Themenverteilung und eine Aufschlüsselung pro Land sind in den Anhängen zu diesem Bericht enthalten. - 23 - Mitentscheidungsverfahren und technische Umsetzung in 1996 Festlegen von Prioritäten Technische Umsetzung Erste Stufe: Prioritäts evaluierung Zweite Stufe: Qualitäts evaluierung Die nationalen Behörden legen gemeinsam mit der Kommission die Prioritäten für Maßnahmen und die durch Tempus zu erreichenden Ziele fest. Diese werden weröffentlicht und allen Interessenten zugesandt. Ermittlung der den Prioritäten entsprechenden Anträge. Technische Qualitätsbewertung der Anträge in den prioritären Bereichen. Bewertung der akademischen Relevanz u. Qualität der Anträge in den prioritären Bereichen durch akademische Experten der Partnerländer. Ermittlung von Projekten für drei verschiedene Listen: 1. zur Finanzierung vorgeschlagene Projekte 2. für Reserveliste vorgeschlagene Projekte, Finanzierung wenn Mittel reichen 3. Projekte für Expertentreffen, spezifische Fachberatung erforderlich Endgültige Entscheidung Treffen akademischer Experten der EU-Mitgliedstaaten und der Partnerländer unter dem Vorsitz der Kommission I Endgültige Entscheidung über vorgeschlagene Projekte durch die Kommission nach Konsultation der Partnerländer. ) Benachrichtigung Benachrichtigung der Antragsteller über die Ergebnisse. Ablaufdiagramm Nr. 1 24 4. 3. 2 Gemeinsame Europäische Netzwerke (JEN) Die Maßnahme Gemeinsame Europäische Netzwerke, die es den erfolgreichsten abgeschlos senen Gemeinsamen Europäischen Projekten ermöglichte, ihre Netzwerke über eine Zeit raum von bis zu zwei Jahren speziell zur Verbreitung ihrer Ergebnisse aufrechtzuerhalten, wurde 1996 eingestellt. Zum Teil wurde deren Funktion nun von den neuen Kompaktmaß nahmen übernommen. Dennoch gingen 46 der im Jahr 1995 genehmigte Projekte 1996 in ihr zweites und letztes Projektjahr. 4. 3. 3 Kompaktmaßnahmen (CME) Das Auswahlverfahren für die Kompaktmaßnahmen untergliedert sich in zwei Stufen. Die erste Stufe des Bewertungsprozesses, die der QuaUtätsbeurteilung der Projekte gewidmet ist, wird von den NTO durchgeführt. Die zweite Stufe, eine Überprüfung sämtlicher NTO- Bewertungen, übernimmt die Stiftung gemäß den mit der Kommission vereinbarten Leitlinien. Ergebnisse der CME-Auswahlrunde 1996 Erste Aus Wahlrunde (Juni 1996)* Zähl der Anträge Zahl der geförderten Anträge Erfolgsquote Gesamtbudget Durchschnittliche Höhe der Zuweisungen CME-Angaben für 1996 nur über 1. Auswahlrunde 126 68 48% 2 552 260 ECU 37533 ECU 4. 3. 4 Individuelle Mobilitätszuschüsse (IMG) 1996 erfolgte die Auswahl sämtlicher Ost-West-Mobilitätsmaßnahmen durch die NTO, die auch für die Zahlung der entsprechenden Zuweisungen zuständig waren. Darüber hinaus wurden die West-Ost-MobiHtätsmaßnahmen für Polen vom NTO in Warschau ausgewählt. Das restliche Auswahlverfahren übernahm die Stiftung gemäß den mit der Kommission vereinbarten Leitlinien. Die im Leitfaden für Antragsteller enthaltenen landesspezifischen Bedingungen und nationalen Präferenzen waren Teil der Auswahlkriterien für die Individuellen Mobilitätszuschüsse. - 25 Ergebnisse der IMG-Auswahlrunde 1996 Für die IMG gab es zwei Auswahlrunden, eine im Februar und eine im Juni. Nachstehende Tabellen geben einen Überblick über die Ergebnisse: Erste Auswahlrunde (Februar 1996) Zähl der Anträge Zahl der geförderten Anträge Erfolgsquote Gesamtbudget EhirchschnittliGhe Höhe der Mittelzuweisungen Zweite Auswahlrunde (Juni 1996) Zahl der Anträge Zahl der geförderten Anträge Erfolgsquote Gesamtbudget Durchschnittliche Höhe der Mittelzuweisungen 851 546 64%. 1 411 560 ECU 2 585 ECU 951 574 60% 1 363 030 ECU 2 375 ECU Weitere 31 Ost-West-IMG wurden Ende 1996 an Personen aus der ehemaligen jugoslawischen Republik Mazedonien vergeben; sie sind in den vorstehenden Tabellen nicht enthalten. Statistische Angaben über die 1996er IMG entnehmen Sie bitte den Anhängen zu diesem Bericht. 4. 4. Tempus-Tacis-Budget Seit 1996 werden die Tacis-Mitteln für Tempus-Aktivitäten an alle Tacis-Länder, mit Ausnahme der Russischen Föderation und der Ukraine, auf der Grundlage eines Zweijahresturnus zugeteilt. Da die Mittel zu unterschiedlichen Zeitpunkten während des zweijährigen Finanzierungszeitraums freigegeben werden, wurden nur die Budgets für die Russische Föderation, die Ukraine, Weißrußland, Armenien, Aserbaidschan, Georgien, Mongolei und Usbekistan vor Ablauf des Berichtsjahres verabschiedet. Daher konnten neue Projekte in Moldau, Kasachstan, Kirgistan, Turkmenistan und Tadschikistan nicht vor 1997 ihre Arbeit aufnehmen. Als direkte Folge der neuen Zweijahres-Finanzstrukrur müssen Gelder für das nächste akademische Jahr zur Seite gelegt werden, um die aus den 1996 geförderten Vorprojekten entstehenden GEP finanzieren zu können. In Georgien und Aserbaidschan waren die Mittel so knapp, daß nur GEP gefördert werden konnten. Die in diesem Bericht verwendeten Zahlen beziehen sich nur auf die tatsächliche Mittelzuweisung für Tempus-Aktivitäten im Jahr 1996. Sie enthalten keine auf das Jahr 1997 übertragenen Mittel, mit denen die aus den 1996 geförderten Vorprojekten entstehenden GEP finanziert werden sollen. 2 6- Die Mittelzuweisung für Tempus belief sich 1996 insgesamt auf 19,4 Mio. ECU. Abbildung 4 enthält eine Aufschlüsselung dieses Betrages entsprechend den Zuweisungen an die jeweiligen Länder für Tempus-Aktivitäten 1996 sowie die entsprechenden Vergleichszahlen für 1995. ARM AZB GEO MNG UKR UZB Abb. 4: Tempus-Mittelzuweisungen in Mio. ECU pro Tacis-Land, Zahlen für 1995 und 1996. Hinweis: Aufgrund der Zweijahres-Finanzstruktur wurden bisher keine Mittel für Kasachstan, Kirgistan, Moldau und die neu hinzugekommenen Partnerländer Tadschikistan und Turkmenistan freigegeben. Sie sind daher nicht in dieser Tabelle berücksichtigt. Gegenüber 1995 war die Verfügbarkeit von Tacis-Mitteln von Land zu Land unterschiedlich. Das Tempus-Budget für die Russische Föderation verringerte sich von 11,57 Mio. ECU 5 auf 7,8 Mio. ECU, wohingegen sich die Mittel für die Ukraine von 3,83 6 Mio. ECU im Jahr 1995 auf 4,9 Mio. ECU 1996 erhöhten. ^ Das Tempus-Budget der Russischen Föderation setzte sich 1995 wie folgt zusammen: 9 Mio. ECU aus dem nationalen Haushalt u nd 2,57 Mio. ECU aus dem Tacis Innerstaatlichen Haushalt. ^ Das Tempus-Budget der Ukraine setzte sich 1995 wie folgt zusammen: 3 Mio. ECU aus dem nationalen Haushalt und 0,83 Mio. ECU aus dem Tacis Innerstaatlichen Haushalt. - 27 4. 5. Tempus-Tacis-Auswahlverfahren Für Tempus-Tacis-Projekte kam ein zweistufiges Auswahlverfahren zur Anwendung (siehe umseitiges Ablaufdiagramm 2). Die erste Stufe wurde von der Stiftung durchgeführt und galt schwerpunktmäßig den formalen und technischen Aspekten der Anträge: Zahl und Förderungswürdigkeit der Partner, Ausrichtung auf die vorrangigen Bereiche, Projekt management, finanzielle Fragen, Realisierbarkeit der Projektziele und -Strategie. Während der zweiten Stufe wurde die akademische Relevanz der soweit ausgewählten Projekte von erfahrenen akademischen Experten aus den EU-Mitgliedstaaten und den Partnerländern beurteilt. Ausgehend von den Ergebnissen dieser zwei Stufen wurde eine Liste der für eine Förderung vorgeschlagenen Projekte erstellt. Die endgültige Entscheidung lag bei der Europäischen Kommission. 4. 6. Maßnahmen im Rahmen von Tempus-Tacis 4. 6. 1. Vorprojekte und GEP Insgesamt gingen aufgrund des 1996 veröffentlichten Auswahlverfahrens 241 Vorprojekt- Anträge ein, von denen 59 für eine Förderung ausgewählt wurden. 45 Anträge betrafen die fünf Länder, für die das Budget bis Ende 1996 noch nicht verabschiedet war. 31 Anträge entsprachen nicht den nationalen Prioritäten und wurden daher nicht als förderungswürdig eingestuft. In bezug auf die restlichen 165 Anträge betrug die Erfolgsquote 35,7%. Gegenüber 1995 ist die Zahl der Vorprojekt-Anträge damit enorm zurückgegangen (45%). Dieser Rückgang ist zwei Hauptfaktoren zuzuschreiben: 1. Der Prioritätseffekt. 1996 legte die Kommission in Abstimmung mit den Behörden der Partnerstaaten landesspezifische Prioritäten für jedes Partnerland fest. Aufgrund dieser Politik ist das Tempus-Tacis-Programm stärker auf eine kleinere Anzahl prioritärer Gebiete ausgerichtet. Als Folge ging daraufhin einerseits die Zahl der Anträge zurück, und andererseits konnte Tempus besser in die einzelstaatlichen Tacis-Programme der Partnerländer eingebettet werden. 2. Der Kompaktprojekt-Effekt. 1996 wurde ein neuer Projekttyp eingeführt: das Kompaktprojekt. Die Folge war, daß statt einiger potentieller Vorprojekt-Anträge nun Kompaktprojekt-Anträge eingereicht wurden. Zahl der eingegangenen Vorprojekt-Voi schlage Zahl der für eine Förderung vorgeschlagenen Vorprojekte Erfolgsquote Durchschnittliche Höhe der Mittelzuweisungen für Vorprojekte 1995 1996" 435 87 20% ECU 43600 241 59 35. 7% Bitte beachten Sie, daß sich diese Angaben nur auf Projekte beziehen, an denen folgende Länder beteiligt sind: Armenien, Aserbaidschan, Weißrußland, Georgien, Mongolei, Russische Föderation, Ukraine und Usbekistan. 28 Allgemeiner Überblick über die Auswahl von Tempus-Tacis-Projekten in 1996 Festlegung von Prioritäten Die Ministerien der Partnerländer u. die Europäische Kommission legen prioritäre Themen auf nationaler Ebene fest. Diese werden veröffentlicht und allen Interessenten zugesandt. Eingang der Projektanträge innerhalb der festgesetzten Frist. 1 Technische Umsetzung Prüfung der formalen Förderungswürdigkeit. Technische Qualitätsbeurteilung aller die formalen Kriterien erfüllenden Anträge, einschließlich Prüfung hinsichtlich Prioritätenkonformität. Akademische Beurteilung der nach formalen Kriterien als förderungswürdig beurteilten Anträge durch akademische Experten der EU-Staaten und der Partnerländer. Zusammenkunft von ETF, technischen Beratern und akademischen Experten unter dem Vorsitz der Kommission. Konsultation der zuständigen Behörden in den Partnerländern. i Ermittlung von auf zwei verschiedene Projektlisten zu verteilenden: 1. für Finanzierung vorgeschlagene Projekte 2. für Reserveliste vorgeschlagene Projekte; Finanzierung wenn Mittel reichen. Endgültige Entscheidung Endgültige Entscheidung d. Kommission über zu finanzierende Projekte Benachrichtigung Benarichtigung der Projektantragsteller über die Ergebnisse. Ablaufdiagramm Nr. 2 - 2 9- Aufgrund des 1996 veröffentlichten Aufrufs zur Einreichung von GEP-Anträgen legten 83 der 87 mit der DurcWührung von Vorprojekten befaßten Konsortien einen Vorschlag für ein GEP vor, woraufhin für 26 Projekte GEP-Mittel bewilligt wurden. Läßt man die 11 Anträge für die Länder außer acht, für die das Budget noch nicht verabschiedet worden war, entspricht diese Zahl einer Erfolgsquote von 36,1%. Um einen Vergleich zu ermöglichen, sind die Zahlen für Kasachstan, Kirgistan, Moldau und - betreffend 1996 - für Tadschikistan und Turkmenistan nicht in nachstehender Tabelle enthalten. Somit beziehen sich die Angaben nur auf Armenien, Aserbaidschan, Weißrußland, Georgien, Mongolei, die Russische Föderation, Ukraine und Usbekistan. Zahl der neu eingegangen GEP-Vorschläge ZahTïder für eine Finanzierung vorgeschlagenen neuen GÈP Erfolgsquote Durchschnittliche Höhe der GEP-Mittelzuweisungen Zahl der verlängerten GEP aus '94 und '95 Gesamtzahl der laufenden GEP 0M 1996* 95 31 72 26 32. 6% 612 200 ECU 26 51 36. 1% 572 384 ECU 59 85 * Bitte beachten Sie, daß sich diese Angaben nur auf Projekte beziehen, an denen folgende Länder beteiligt sind: Armenien, Aserbaidschan, Weißrußland, Georgien, Mongolei, Russische Föderation, Ukraine und Usbekistan. Bei den neuen Vorprojekten sind Fortschritte hinsichtlich einer ausgewogeneren Teilnahme der einzelnen EU Länder zu verzeichnen. Inzwischen sind 17 französische, 19 britische und 19 deutsche Hochschulen aktiv an den Vorprojekt-Konsortien beteiligt. Hinsichtlich der Teilnahme der südeuropäischen Länder sowie Finnlands, Schwedens und Österreichs ist eine starke Zunahme zu verzeichnen. Als Ausdruck der Prioritäten vergangener Jahre gehören die Bereiche Hochschul verwaltung und europäische Sprachen zu den vorherrschenden Themen der gegenwärtig laufenden GEP. In den neuen Vorprojekten sind jedoch die Gebiete Recht und Umweltwissenschaften stärker vertreten. Wirtschaftswissenschaften sind sowohl in den GEP als auch in den Vorprojekten ein beliebtes Thema. 1996 waren 111 Hochschuleinrichtungen in den acht Partnerländern, in denen Projekte gefördert wurden, an einem Tempus-Tacis-Projekt beteiligt, wobei 73 dieser Hochschulen an einem Gemeinsamen Europäischen Projekt oder an einem Kompaktprojekt teilnahmen. Insgesamt kamen bis 1996 131 Hochschuleinrichtungen der acht erwähnten Länder in den Genuß einer Tempus-Projektförderung. 4. 6. 2 Kompaktprojekte (CP) Insgesamt gingen 65 Anträge für die neuen Kompaktprojekte ein, wovon 14 auf die fünf Länder ausgerichtet waren, für die das Budget bis Ende 1996 noch nicht verabschiedet war. In bezug auf die übrigen Länder wurden für 22 Vorschläge Tempus-Fördermittel bewilligt, was einer Erfolgsquote von 43% entspricht. - 3 0- Weitere statistische Angaben entnehmen Sie bitte den Anhängen zu diesem Bericht. Zahl der eingegangenen CP-Vorschläge Z^anl'dli für eine Finanzierung vorgeschlagenen CP Erfolgsquote DurcrWchnitÜiche Höhe der CP-Mittelzuweisungen 1996*: 51 22 43% ECU 60000 * Bitte beachten Sie, daß sich diese Angaben nur auf Projekte beziehen, an denen folgende Länder beteiligt sind: Armenien, Aserbaidschan, Weißrußland, Georgien, Mongolei, Russische Föderation, Ukraine und Usbekistan. 5. VERÖFFENTLICHUNGEN Tempus-Tacis Project Management Handbuch, in EN, FR und DE Katalognr. C2-92-95-091-DE-C C2-92-95-091-EN-C C2-92-95-091-FR-C ISBN 92-827-5477-4 92-827-5478-82 92-827-5479-0 2. Leitfaden für Antragsteller Tempus-Phare - Akademisches fahr 1997/98, in 11 Sprachen Katalognr. C2-95-96-091- C2-95-96-091- C2-95-96-091- C2-95-96-091- C2-95-96-091- C2-95-96-091- C2-95-96-091- C2-95-96-091- C2-95-96-091- C2-95-96-091- C2-95-96-091- •ES-C •DA-C •DE-C GR-C •EN-C •FR-C •IT-C NL-C PT-C FI-C SV-C ISBN 92-827- 92-827- 92-827- 92-827- 92-827- 92-827- 92-827- 92-827- 92-827- 92-827- 92-827- 6768-X 6769-8 6770-1 6771-X 6772-8 6773-6 6774-4 6775-2 6776-0 6777-9 6778-7 Tempus-Phare - Förderung von Tempus-Ergebnissen, 5 Untersuchungen in EN, FR und DE: 1) Auswirkungen von Tempus auf das Hochschulmanagement 2) Kooperation zwischen Hochschulen und Unternehmen 3) Tempus Studentenmobilität 4) Auswirkungen der Veränderungen im Hochschulwesen auf die Nationale Reform 5) Wechselseitiger Nutzen einer Partnerschaft bei Tempus-Projekten Katalognr. keine ISBN: keine 31 - 4. Tempus-Phare Compendium - Akademisches Jahr 1996/97, in EN (Einführung in DE, EN und FR) Katalognr. C2-02-96-359-3A-C ISBN 92-827-92036-X 5. Tempus-Tacis Compendium - Akademisches Jahr 1996/97, in EN (Einführung in DE, EN und FR) Katalognr. C2-02-96-424-3A-C ISBN 92-9157-045-1 6. Tempus-Jahresbericht 1994/95, in 11 Sprachen Katalognr. C2-95-96-487-ES-C C2-95-96-487-DA-C C2-95-96-487-DE-C C2-95-96-487-GR-C C2-95-96-487-EN-C C2-95-96-487-FR-C C2-95-96-487-IT-C C2-95-96-487-NL-C C2-95-96-487-PT-C C2-95-96-487-FI-C C2-95-96-487-SV-C ISBN 92-827-7035-4 92-827-7036-2 92-827-7037-0 92-827-7038-9 92-827-7039-7 92-827-7040-0 92-827-7041-9 92-827-7042-7 92-827-7043-5 92-827-7044-3 92-827-7045-1 7. Tempus at Work, in EN 8. Tempus-Informationsblatt, in 11 Sprachen. - 3 2- Anhang 1 Das Tempus-Programm: Statistische Gesamtübersicht Tempus-Phare 1. Budget: Tempus-Gesamtbudget (in Mio. ECU) Nationale Indikativprogramme Regionalfonds Sonstige Phare-Quellen 2. Projekte: Zahl der geförderten GEP davon neu Mobilitätsströme innerhalb der GEP Personal aus osteurop. Ländern Personal in osteurop. Länder Studenten aus osteurop. Ländern Studenten in osteurop. Länder Zahl der geförderten JEN davon neu Zahl der geförderten CME * Zahl der bewilligten IMZ aus osteurop. LänderA in osteurop. Länder 19904993 1994 1995 1996 Insgesamt 320,38 272,16 37,75 10,9 750 42. 467 15. 762 9. 864 14. 645 2. 196 138 6. 864 5. 257 1. 607 95,9 95,9 102;! 102,1 83,. 5 83,5 464 239 19. 550 7. 551 5. 927 5. 061 1. 011 38 38 25 1. 369 1. 207 162 485 229 16. 641 6. 718 5. 542 3. 653 728 112 83 100. 1. 271 1. 271 1 638 183 21,991 8. 956 6. 523 5. 392 1. 120 129 46 68 1. 120 1. 021 99 601,88 553,66 37,75 10,9 1,40t 100. 649 38. 987 27. 856 28. 751 5. 055 167 331 10. 624 8. 756 1. 868 *Ergänzende Maßnahmen bzw. Kompaktmaßnahmen Tempus-Tacis 1. Budget: Tempus-Gesamtbudget (in Mio. ECU) Zahl der beteiligten Partnerländer 2. Projekte: Zahl der geförderten Vorprojekte Zahl der geförderten GEP davon neu Mitarbeitermobiliät (Vorprojekte) Mitarbeitermobiliät (GEP) Studentenmobilität (GEP) Zalal der geförderten Kompaktprojekte Zahl der an den GEP beteiligten Hoch schulen aus Partnerländern Tempus 1 Tempus II 1990-1993 1994 1995 1996 Insgesamt 3,45 3 74 1. 421 21,944 23,994 20,543 69,931 7 76 28 1. 174 586 156 11 87 59 31 1. 304 916 95 51 8 59 85 26 1. 027 1. 198 91 22 64 296 85 4. 926 2. 700 342 22 Ausnahmsweise wurden für 1995/96 nur Anträge auf Ost-West-Zuschüsse bewilligt. 33 - Anhang 1 GEP-Verteilung nach Ländern 1996/97 Tempus-Phare Landerbeteili^untz Neue GEP 1996/97 Alle 1996/97 laufenden GEP %n %n 36 45 22> 34 71 77 - 45 51 23 37 30 107 4 22 11 6 28 5 11 56 30 13 4 EU-Mitgliedstaaten Österreich Belgien Dänemark Finnland Frankreich Deutschland Griechenland Irland Italien Luxemburg Niederlande Portugal Spanien Schweden Vereinigtes Königreich Partnerländer Albanien Bulgarien Tschechische Rep. Estland Ungarn Lettland Litauen Polen Rumänien Slowakische Rep. Slowenien Sonstige G24 Kanada Island Norwegen Schweiz USA 19,7 24,6 12 18,6 39,3 42,1 14,2 8,2 24,6 27,9 12,6 20,2 16,4 58,5 2,2 12 6 3,3 15,3 2,7 6 30,6 16,4 7,1 2,2 0,5 1,6 1,6 1,6 81/ 183 89 65i 27T 311 ±11 199^ 2 193 100 152 83 398 15 81 45 14 106 14 24 202 89 42 16 3 2 12 10 11 12,7 28,7 13,9 10,2 43,4 48,7 17,4 14,6 31,2 0,3 30,3 15,7 23,8 13 62,4 2,4 12,7 7,1 2,2 16,6 2,2 3,8 31,7 13,9 6,6 2,5 0,5 0,3 1,9 1,6 1,7 Insgesamt 183 100% 638 100% ( ) In dieser Spalte ist der Anteil der Projekte (in %), an denen das betreffende Land beteiligt ist, in bezug auf die Gesamtzahl der Projekte angegeben. 34 Anhang 1 Vorprojekt-/GEP-Verteilung nach Ländern 1996/97 Tempus-Tacis L ä p d e r b e t c i l i g u ne Neue Vorprojekte und GEP 1996/97 Alle 1996/97laufenden Vorprojekte und GEP iüeiB %o Zahl %0 EU-Mitgliedstaaten Österreich Belgien Dänemark Finnland Frankreich Deutschland Griechenland Irland Italien Luxemburg Niederlande Portugal Spanien Schweden Vereinigtes Königreich Armenien Aserbaidschan Weißrußland Georgien Kasachstan Kirgistan Moldau Mongolei Russ. Föderation Ukraine Usbekistan USA Partnerländer Sonstige G24 7 18 6 13 30 39 13 6 18 1 23 7 14 12 41 6 2 11 3 4 48 25 8 6,5 16,8 5,6 12,1 28 36,4 12,1 5,6 16,8 0,9 21,4 6,5 13 11,2 38,3 5,6 1,8 10,2 2,8 3,7 44,8 23,3 7,4 7 \ 31 10 :i3 „', 55 64 15 12 28 Î 33 9 26 13 66 6 2 17 3 3. 1 1 4 84 34 10 4,2 18,7 6 7,8 33,3 38,7 9 7,2 16,9 0,6 20 5,4 15,7 7,8 40 3,6 1,2 10,3 1,8 1,8 0,6 0,6 2,4 50,9 20,6 6 0,6 Insgesamt 107 100% 166 100% - 35 - Anhang 1 GEP-Verteilung nach Fachgebieten 1996/97 Tempus-Phare Fachgebiet Geisteswissenschaften Sozialwissenschaften Unternehmensführung und Betriebswirtschaft Naturwissenschaften und Mathematik Angewandte Wissenschaft und Technik Kunst und Gestaltung Sprachen Sonstige GEP + Fachgebiete N o u c C lP 19%/9; Alle l a u f e n d en G LP Zahl 23 31 8 90 1 6 22 % 1,1 12,5 16,6 4,3 47,6 0,5 3,3 14,1 Zahl 17 76 114 36 301 4 25 62 3 2,7 11,9 17,9 5,6 47,1 0,6 3,9 9,8 0,5 Insgesamt 183 J 100% 638 100% Angewandte Wissenschaß und Technik umfaßt folgende Teilgebiete: Agrarwissenschaft Medizin Umweltwissenschaft Informationstechnologie Ingenieurwesen und Technologie Architektur und Städteplanung Sonstige 29 38 52 39 105 16 22 4,5 5,9 8,2 6,1 16,5 2,5 3,5 Vorprojekt-/GEP-Verteilung nach prioritären Bereichen 1996/97 Tempus-Tacis N e ue P r o i e k te L a u f e n de Projekte Fachgebiet Geisteswissenschaften Sozialwissenschaften Unternehmensführung und Betriebswirtschaft (nicht vorrangig auf Hochschulverwaltung ausgerichtet) Hochschulverwaltung/ -management Angewandte Wissenschaft und Technik Sprachen Sonstige Zahl 8 32 6 28 21 5 7 '; % 7,3 30 5,5 26 19,5 4,5 6,5 Zahl % 14 57 7 42 23 16 7 8,4 34,5 4,2 25,4 13,9 9,6 4,2 Insgesamt 107 100% 166 100% - 36 Anhang 2 - Übersichtsblätter: Phare-Länder Albanien 1. Budget: Tempus^ësamtbudget (in Mio. ECU) Nationales Indikativprogramm Regionalfonds Sonstige Phare-Quellen 2. Projekte: Zahl der geförderten GEP davon neu Mobilitätsströme innerhalb der GEP Mitarbeiter aus Albanien Mitarbeiter nach Albanien Studenten aus Albanien Studenten nach Albanien Zahl der an den GEP beteiligten Einrichtungen Zahl der geförderten GEN Zahl der geförderten CME* Zahl der vergebenen IMZ aus Albanien nach Albanien Tempus 1 Tempus II 19904993 1994 1995 1996 Insgesamt 6,19 3,7 0,09 2,4 13 h: m 171 121 115 6 226 180 46 2,4 2,4 3,5 3,7 2,5 2,5 17 5 452 208 161 79 4 0 2 191 182 9 13 6 445 227 176 42 0 8 0 10 295 295 15 4 415 205 153 46 11 15 3 2 138 137 1 14,59 12,3 0,09 2,4 28 1. 725 811 611 282 21 3 18 850 794 56 * Ergänzende Maßnahmen oder Kompaktmaßnahmen CME-Angaben für 1996 nur über 1. Auswahlrunde. Tempus-Prioritäten 1996/97 für Albanien Gemeinsam mit der Europäischen Kommission legen jedes Jahr die Tempus- die nationalen Behörden Prioritäten für das nächste akademische Jahr fest, um sicherzustellen, daß Tempus die nationale Hoch schulpolitik ergänzt. Im Rahmen der Umgestaltung des Hochschulwesens in Albanien haben die albani schen Behörden den Vorschlägen auf folgenden Gebieten für 1996/97 Vorrang eingeräumt: ° Weiterentwicklung des Gesundheitswesens durch Umgestaltung und Modernisierung der klinischen Fachbereiche und Umgestaltung der veterinär medizinischen Fakultät der Agrarhochschule von Tirana. 0 Weiterentwicklung der Erziehungswissenschaften im durch Umgestaltung der Lehrerausbildung Grund-, Primär- und Sekundarschulbereich. ° Umgestaltung der Lehrpläne für experimentelle Physik und Chemie. D Entwicklung im Bereich Hochschulverwaltung. ° Entwicklung des Verkehrswesens sowie des Hoch- und Tiefbaus. 0 Umgestaltung der Fachbereiche für Bodenschätze und Energie an der Polytechnischen Hochschule von Tirana. n Förderung der Transeuropäischen Netzwerke für die Mobilität von Studenten. i * ° Geisteswissenschaften Sozial Wissenschaften und (Recht und Europäische Studien, Sozial- und Wirtschaftswissenschaften). D Biowissenschaften (Natur-, Umwelt-, Medizin- und interdisziplinäre Wissenschaften). A n t e il d er F a c h g e b i e te an d en 1996/97 l a u f e n d en G EP A: Geisteswissenschaften B: Unternehmensführung und Betriebswirtschaft C: Naturwissenschaften u. Mathematik D: Angewandte Wissenschaft u. Technik E: Lehrerausbildung 37 Anhang 2 - Übersichtsblätter: Phare-Länder Bulgarien 1. Budget: Tempus-Gesamtbudget (in Mio. ECU) Nationales Indikativprogramm Regionalfonds Sonstige Phare-Quellen 2. Projekte: Zahl der geförderten GEP davon neu Mobilitätsströme innerhalb der GEP Mitarbeiter aus Bulgarien Mitarbeiter nach Bulgarien Studenten aus Bulgarien Studenten nach Bulgarien Zahl der an den GEP beteiligten Einrichtungen ZahMer geförderten GEN Zahl der geförderten CME* Zahl der vergebenen IMZ aus Bulgarien nach Bulgarien Tempus I Tempus II 19914993 1994 1995 1996 Insgesamt 30,63 28 2,63 12 12 12 12 8 8 62,63 60 2,63 80 3. 09a 1. 486 835 686 86 35 564 474 90 59 32 1. 863 857 682 277 47 7 174 155 19 57 28 1. 815 877 638 259 41 83 9 18 143 143 82 22 2. 304 1. 139 755 372 38 98 8 6 96 82 14 162 9. 075 4. 359 2. 910 1. 594 212 18 66 977 854 123 * Ergänzende Maßnahmen oder Kompaktmaßnahmen CME-Angaben für 1996 nur über 1. Auswaiürunde. Der Zusammenhang zwischen den Tempus-Prioritäten und dem nationalen Reformprozeß ist offensichtlich. Die neuen Gesetze (speziell die Einführung des Bachelor-Grades) dürften zur Ausbildung von anpassungsfähigeren, weniger spezialisierten Hochschulabsolventen führen, die auf Arbeitsmarktschwankungen besser vorbereitet sind. Anteil der Fachgebiete an den 1996/97 laufenden GEP A: Geisteswissenschaften B: Sozialwissenschaften C: Unternehmensführung und Betriebswirtschaft D: Mathematik E: Angewandte Wissenschaft u. Technik F: Moderne Europäische Sprachen G: Sonstige Tempus-Prioritäten 1996/97 für Bulgarien Gemeinsam mit der Europäischen Kommission legen die nationalen Behörden jedes Jahr die Tempus-Prioritäten für das nächste akademische Jahr fest, um sicherzustellen, daß Tempus die nationale Hochschulpolitik ergänzt. Im Rahmen der Umgestaltung des Hochschulwesens in Bulgarien wurden die Tempus-Prioritätan für 1996/97 auf folgende Gebiete ausgerichtet: 1. Prioritäten bei der Umgestaltung des Hochschulwesens: ° Umgestaltung der Lehrpläne und Studienprogramme für die auf den Bachelor-Abschluß (4 Studienjahre) und/ oder den Master-Abschluß (mindestens ein Studien jahr) hinführenden Studiengänge gemäß dem neuen bulgarischen Hochschulrecht. ° Entwicklung eines integrierten Bildungssystems der bulgarischen Hochschulen auf der Grundlage einer gemeinsamen interuniversitären Ausbildung mit gemeinsamen Lehrplänen und Studienprogrammen. ° Transeuropäischer Studentenaustausch unter Berück sichtigung spezifischer Themen, wie z. B. Fremdspra chenausbildung und Anerkennung im Ausland absol vierter Studien gemäß dem European Credit Transfer System. 2. Prioritäten betreffend die im Phare-Programm festgelegten strategischen Gebiete: D Weiterentwicklung der Postgraduierten-Spezialisierung auf im Phare-Programm festgelegten strategischen Gebieten: Wirtschaftswissenschaften, Management im Bank- und Finanzwesen, im Gesundheitswesen, im Hochschulbereich u. öffentlichen Dienstleistungssektor, Medizin und strategische Bereiche der europäischen Integration, insbesondere europ. u. vergleichendes Recht, europäische Normverfahren. 38 Anhang 2 - Übersichtsblätter: Phare-Länder 1996 Insgesamt 1,0 1,0 0 1,0 1,0 0 Bosnien und Herzegowina 1. Budget: Vor-Tempus-Gesamtbudget (in Mio. ECU) Nationales Indikativprogramm Regionalfonds Sonstige Phare-Quellen 2. Projekte: Zahl der geförderten GEP davon neu Mobilitätsströme innerhalb der GEP Mitarbeiter aus Bosnien u. Herzegowina Mitarbeiter nach Bosnien u. Herzegowina Studenten aus Bosnien und Herzegowina Studenten nach Bosnien u. Herzegowina Zahl der an den GEP beteiligten Einrichtungen Zahl der geförderten GEN Zahl der geförderten CME Zahl der vergebenen IMZ aus Bosnien und Herzegowina nach Bosnien und Herzegowina CME-Angaben für 1996 nur über spezielle Vor-Tempus-Auswahlrunden für Bosnien und Herzegowina. 4 ' 2. Ausbildungsprojekte für im Bereich Internationale Beziehungen tätige Beamte auf den Gebieten: ü Projektgestaltung und Projektmanagement (allge mein und speziell auf Tempus ausgerichtet) D Aufbau neuer internationaler Netzwerke 0 Organisation der Mobilität von Studenten und Mitarbeitern 3. Ausbildung von Hochschul-Verwaltungspersonal der und Mitarbeitern (Rektoren, Dekanen internationalen Büros) D Stärkung der Fremdsprachenfachbereiche zur Verbesserung der Möglichkeiten, Mitarbeiter und Studenten auf zukünftige Tempus-Aktivitäten vorzubereiten Vorrang hatten die Projekte, an denen alle Hochschulen Bosniens und der Herzegowina beteiligt waren. Folgende Hochschulen erfüllten die Voraussetzungen: die Universität von Banja Luka, die Hochschulzentren von Mostar, die Universität von Sarajevo und die Universität von Tuzla. Vor-Tempus-Prioritäten 1996/97 für Bosnien und Herzegowina zum Das Tempus-Programm wird bei der Wiederein gliederung der bosnischen Einrichtungen in die europäische Hochschulgemeinschaft eine wichtige Rolle spielen und somit die Normalisierung der Bezie hungen innerhalb Bosniens und der Herzegowina selbst fördern. Das Phare-Programm hat 1996 1 Mio. ECU für Dring lichkeitsmaßnahmen zur lokalen Hochschulen auf eine Vorbereitung der reguläre Teilnahme an Tempus Phare im Jahr 1997 bereitgestellt. zur Unterstützung und übrigen Europa sowie Im Rahmen eines Phare-Projektes wird ein Teil dieser Mittel zur Neuausstattung der Sprachzentren und internationalen Büros der lokalen Hochschulen verwendet. Der Rest ist für erste Tempus-Aktivitäten bestimmt. Folgende prioritäre Bereiche wurden für Sonder-Kompaktmaßnahmen festgelegt. 1. Ausbildung und Unterstützung des Hochschul-Ver waltungspersonals sowie gemeinsame D Erarbeitung einer kurzfristigen Entwicklungs planung sowie der strategischen Planung ° Entwicklung der Finanzmanagement-Systeme für die Finanzplanung ° Entwicklung im Bereich Personalmanagement ° Entwicklung der Außenbeziehungen sowie von Problem-/ Konfliktlösungen 39 Anhang 2 - Übersichtsblätter: Phare-Länder Tschechoslowakei1 1. Budget: Tempus-Gesâmtbudget(inMio. ECU) Nationales Indikativprogramm Regionalfonds Sonstige Phare-Quellen 2. Projekte: Zahl der geförderten GEP davon neu Mobilitätsströme innerhalb der GEP Mitarbeiter aus der Tschechoslowakei Mitarbeiter in die Tschechoslowakei Studenten aus der Tschechoslowakei Studenten in die Tschechoslowakei Zahl der geförderten GEN Zahl der geförderten CME* Zahl der vergebenen IMZ aus der Tschechoslowakei in die Tschechoslowakei Ergänzende Maßnahmen 1990-1992 34,96 27,70 7,26 145 5,052 1. 969 1. 184 1. 634 265 53 1. 008 785 223 Erstreckt sich nur auf den Zeitraum 1990-1992 vor der Unabhängigkeit der Tschechischen und der Slowakischen Republik. - 40 Anhang 2 - Übersichtsblätter: Phare-Länder Tschechische Republik2 1. Budget: Tempus-Gesamtbudget (in Mio. ECU) Nationales Indikativprogramm Regionalfonds Sonstige Phare-Quellen 2. Projekte: Zahl der geförderten G EP davon neu Mobihtätesjröme innerhalb der GEP Mitarbeiter aus der Tschech. Rep. Mitarbeiter in die Tschech. Rep. Studenten aus der Tschech. Rep. Studenten in die Tschech. Rep. Zahl der an den GEP beteiligten Einrichtungen Zahl der geförderten GEN Zahl der geförderten CME* Zahl der vergebenen IMZ aus der Tschech. Rep. in die Tschech. Rep. T e m p us I 1 9 9* 10,941 8 2,94 mm 5£ 5,5 T e m p us II 1995 1996 I n s g e s a mt 8,0 8 7,5 7,5 31,94 29 2,94 81 1. 861 691 428 612 130 240 151 89 41 15 1. 624 553 522 404 145 10 83 54 29 33 14 1. 184 510 381 199 94 57 13 4 59 59 45 11 1. 864 772 511 4 17 164 65 2 7 71 62 9 121 6. 533 2. 526 1. 842 1. 632 533 ;::;"25;:; 22 453 326 127 * Ergänzende Maßnahmen oder Kompaktmaßnahmen CME-Angaben für 1996 nur über 1. Auswahlrunde Tempus-Prioritäten 1996/97 für die Tschechische R e p u b l ik Anteil der Fachgebiete an d en 1996/97 l a u f e n d en GEP In Anbetracht des Europa-Abkommens und der zukünftigen Teilnahme an den interuniversitären Kooperationsprogrammen der EU konzentrierten sich die zwischen den tschechischen Behörden und der Europäischen Kommission ausgehandelten Prioritäten auf Projekte, die zur Entwicklung einer europäischen Dimension im Hochschulbereich beitragen könnten. Erstens wurden folgende Bereiche hervorgehoben: ° Entwicklung neuer Lehrpläne auf den Gebieten EU- Gesetzgebung und EU-Recht zu folgenden Themen: Gesetzgebungsverfahren; Umweltrecht; Gesetzgebung eingetragene Warenzeichen; über Patente und Verbraucherrecht; ° Innerhalb des Phare-Programms festgelegte Prioritäten: Bankwesen, internationale Finanz- und Versicherungssysteme; Sozialarbeit; öffentliche Ver waltung; am Bachelor-Abschluß orientierter Lehrplan für die Lehrerausbildung. A: Geisteswissenschaften B: Sozialwissenschaften C: Unternehmensführung und Betriebswirtschaft D: Angewandte Wissenschaft u. Technik E: Sonstige Zweitens wurden die Entwicklung von internen, auf die Einführung von ECTS (European Credit Transfer System) ausgerichteten Qualitätsbewertungssystemen und Mobilitätsprojekten gefördert. Angaben für 1990-1992 entnehmen Sie bitte der Übersicht über die Tschechoslowakei. At Anhang 2 - Übersichtsblätter: Phare-Länder Estland 1. Budget: Tempus-Gesamtbudget (in Mio. ECU) Nationales Indikativprogramm Regionalfonds Sonstige Phare-Quellen 2. Projekte: Zahl der geförderten GEP davon neu Mobilitätsströme innerhalb der GEP Mitarbeiter aus Estland Mitarbeiter nach Estland Studenten aus Estland Studenten nach Estland Zahl der an den GEP beteiligten Einrichtungen Zahl der geförderten GEN Zahl der geförderten CME* Zahl der vergebenen IMZ aus Estland nach Estland I empus I Tempus II 1992-1993 1994 1995 1996 Insgesamt 4,63 2,5 0,03 2,1 17 330 124 98 99 9 156 126 30 1,5 1,5 1,5 1,5 1;8 1,8 19 13 444 146 183 106 9 0 1 62 57 5 12 4 251 114 105 31 1 12 0 2 66 66 14 6 168 79 73 16 17 0 1 64 58 6 9,43 7,3 0,03 2,1 40 1. 193 463 459 252 19 0 348 307 41 Ergänzende Maßnahmen oder Kompaktmaßnahmen CME-Angaben für 1996 nur über 1. Auswahlrunde Tempus-Prioritäten 1996/97 für Estland Gemeinsam mit der Europäischen Kommission legen die nationalen Behörden jedes Jahr die Tempus- Prioritäten für das nächste akademische Jahr fest, um sicherzustellen, daß Tempus der nationalen Hoch für 1996/97 schulpolitik entspricht. Die Anträge mußten in folgenden prioritären Bereichen angesiedelt sein: Anteil der Fachgebiete an den 1996/97 laufenden GEP ° Einführung von Maßnahmen zur Förderung der Kompatibilität mit den EU-Hochschulen, beispiels weise durch Qualitätssicherungssysteme, Systeme zur Anrechnung und/oder Fremdsprachenkurse. Studienleistungen von D Umgestaltung der Hochschulverwaltungssysteme. 0 Einführung von in die Hochschulbildung zur Unterstützung neuer Lehr methoden. Informationstechnologie A: Philosophie B: Sozialwissenschaften C: Universitätsverwaltung D: Naturwissenschaften und Mathematik E: Angewandte Wissenschaft u. Technik F: Musik G: Sonstige - 4 2- Anhang 2 - Übersichtsblätter: Phare-Länder Ehemalige jugoslawische Republik Mazedonien 1. Budget: Tempus-Gesamtbudget (in Mio. ECU) Nationales Indikativprogramm Regionalfonds Sonstige Phare-Quellen 2. Projekte: Zahl der geförderten GEP davon neu Mobilitätsströme innerhalb der GEP Mitarbeiter aus der ehemaligen jugoslawischen Republik Mazedonien Mitarbeiter in die ehemalige jugoslawische Republik Mazedonien Studenten aus der ehemaligen jugoslawischen Republik Mazedonien Studenten in die ehemalige jugoslawische Republik Mazedonien Zahl der an den GEP beteiligten Einrichtungen Zahl der geförderten GEN Zahl der geförderten CME Zahl der vergebenen IMZ aus der ehemaligen jugoslawischen Republik Mazedonien in die ehemalige jugoslawische Republik Mazedonien CME-Angaben für 1996 nur über 1. Aus Wahlrunde. Tempus II 1996 Insgesamt 2,0 2,0 2,0 2,0 0 0 31 31 0 0 0 31 31 0 Tempus-Prioritäten 1996/97 für die ehemalige jugoslawische Republik Mazedonien Um alte Kontakte wiederzubeleben und neue aufzu bauen, wurde für Ende Oktober '96 eine Sonderrunde für Individuelle Mobilitätszuschüsse angekündigt, die wissenschaftlichen Hochschulangehörigen sowie Verwaltungsmitarbeitern und Planungsbeauftragten aus der ehemaligen jugoslawischen Republik Maze donien Besuchsaufenthalte an EU-Hochschulen und -Organisationen ermöglichen sollten. Kompaktmaßnahmen: Folgenden Prioritäten wurde eine strategische und unmittelbare Bedeutung für die Entwicklung des Hochschulwesens und für die Schaffung der Rahmenbedingungen für eine zukünf tige Entwicklung von Tempus in der ehemaligen jugoslawischen Republik Mazedonien zuerkannt. 1. Studie über die gegenwärtige Anwendung der Infor mationstechnologie im Hochschulbereich mit Emp fehlungen Entwicklung insbesondere in folgenden Bereichen: zukünftige die für ° Multimedia-Bildungssysteme D Netzwerke. Diese Studie sollte in konkrete Empfehlungen für die zukünftige Entwicklung dieser Computer- und Kommunikationstechnologien im Hochschulbereich einmünden. der 2. Studie zur Vorbereitung der Umgestaltung des Hochschulstudiums Postgraduierten- und Studiengänge für Ingenieurwesen und Technik. Vor schläge zu folgenden Gebieten sollten Priorität haben: D Maschinenbau ° Elektrotechnik und elektronische Technik a Biotechnologie. Die Studie sollte eine Analyse der Arbeits markterfordernisse enthalten und die Industrie vor Ort einbeziehen. 3. Studie zur Entwicklung einer nationalen Finanzie rungsstrategie für das Hochschulwesen in der ehemaligen jugoslawischen Republik Mazedonien. ist die Teilnahme der Angesichts des Themas zwingend zuständigen vorgeschrieben. nationalen Behörden 4. Studie zur Entwicklung eines Mechanismus zur Leistungsbeurteilung akademischer Mitarbeiter, um Qualitätsstandards in Lehre und Forschung sowie des Hoch schulwesens zu erreichen. Angesichts des Themas ist die Teilnahme der zuständigen nationalen Behörden zwingend vorgeschrieben. im Verwaltungsbereich 4 3- Anhang 2 - Übersichtsblätter: Phare-Länder Ungarn 1. Budget: T e m p ü s - G e s a m t b u d g et (in M i o. ECU) N a t i o n a l es I n d i k a t i v p r o g r a mm R e g i o n a l f o n ds Sonstige P h a r e - Q u e l l en 2. P r o j e k t e: Z a hl d er g e f ö r d e r t en G EP d a v on n eu M o b i l i t ä t s s t r ö me i n n e r h a lb d er G EP Mitarbeiter a us U n g a rn Mitarbeiter n a ch U n g a rn S t u d e n t en a us U n g a rn S t u d e n t en n a ch U n g a rn Z a hl d er an d en G EP beteiligten E i n r i c h t u n g en Z a hl d er g e f ö r d e r t en G EN Z a hl d er g e f ö r d e r t en C M E* Z a hl d er v e r g e b e n en I MZ a us U n g a rn n a ch U n g a rn T e m p us I Tempus II 1990-1993 1994 1995 1996 Insgesamt 59,9 50,2 9,7 204 9. 479 3. 005 1. 966 3. 845 663 73 944 581 363 16 16 66 41 2. 707 1. 009 691 819 188 8 7 63 41 22 16 16 83 38 2. 815 1. 073 963 602 177 115 23 8 28 28 10 10 106 28 4. 361 1. 633 1. 343 1. 071 314 148 3 2 43 25 18 101,9 92,2 9,7 311 19. 362 6. 720 4. 963 6. 337 1. 342 34 90 1. 078 675 403 * Ergänzende Maßnahmen oder Kompaktmaßnahmen CME-Angaben für 1996 nur über 1. Auswahlrunde Tempus-Prioritäten 1996/97 für Ungarn festgelegten Prioritäten Die von den ungarischen Behörden und der Europäischen Kommission für die 1996/97 beginnenden GEP erforderten sowohl die Einhaltung eines vereinbarten institutionellen Plans sowie Maßnahmen in be stimmten spezifizierten Disziplinen, um eine umfassende Wirkung auf das ganze Hochschulsystem zu erreichen. Daher mußte in dem Vorschlag nachgewiesen werden, daß das GEP entweder die Entwicklung einer Einrichtung oder, bei Projektbeteiligung mehrerer nationaler Einrichtungen, die Qualität der Ausbildung in der betreffenden Disziplin entscheidend beeinflußt bzw. daß das GEP der Entscheidung des Parlaments zur Entwicklung des Hochschulwesens entspricht. und -fortbildung (unter besonderer Berücksichtigung des Primär- und Sekundarschulwesens) (15 Projekte); ° Einrichtung von Doktorandenprogrammen; D Entwicklung von Fortbildungskursen in Zusammenarbeit mit der Wirtschaft; 0 Förderung transeuropäischer Mobilitätsnetzwerke für Studenten (insbesondere ECTS); D Ergänzung der bereits im Rahmen anderer Phare- Programme geleisteten Arbeit; ° Entwicklung fortschrittlicher Lehrmaterialien, dere im Bereich Multimedia und Fernunterricht. insbeson Anteil der Fachgebiete an den 1996/97 laufenden GEP In letzterem Fall wurden in der Entscheidung folgende wich tige Maßnahmenbereiche ins Auge gefaßt: genaue Festlegung der Unterrichtsniveaus im Hochschulbereich und Ent wicklung neuer Lehrmethoden (z. B. kürzere Kurszyklen, neue Arten der weiterführenden Bildung, Fernunterricht); Studentenaustausch; Vorbereitung der ungarischen „Universitas"; Berücksichtigung der Bedürfnisse (Kooperation einer Hochschulen-Unternehmen, Förderung öffentlichen Bildung); Lehreraus- und -fortbildung. wandelnden Gesellschaft Integration sich der der Darüber hinaus mußte der Vorschlag bestimmte als prioritäre Bereiche festgelegte Sektoren berücksichtigen: 0 Aufnahme Europäischer Studien in das Hochschulwesen (insbesondere bzgl. Recht u. Wirtschaftswissenschaften); 0 Erarbeitung neuer Lehrpläne zur Festlegung neuer akade mischer und beruflicher Profile, was für die Umgestaltung der Wirtschaft und den kontiuierlichen sozioökonomischen Wandel unerläßlich ist. Zielgebiete waren hier: Finanzwesen, und Geisteswissenschaften Technologiepolitik; Regionalplanung und Management; Gentechnologie; Qualitätsmanagement sowie Lehreraus- Informatik Recht; und A: Recht B: Sozialwissenschaften C: Unternehmensführung und Betriebswirtschaft D: Naturwissenschaften und Mathematik E: Angewandte Wissen schaft und Technik F: Gestaltung G: Sprachen H: Sonstige - 4 4- Anhang 2 - Übersichtsblätter: Phare-Länder Lettland 1. Budget: Tempus-Gesamtbudget (in Mio. ECU) Nationales Indikativprogramm Regionalfonds Sonstige Phare-Quellen 2. Projekte: Zahl der geförderten GEP davon neu Mobilitätsströme innerhalb der GEP Mitarbeiter aus Lettland Mitarbeiter nach Lettland Studenten aus Lettland Studenten nach Lettland Zahl der an den GEP beteiligten Einrichtungen Zahl der geförderten GEN Zahl der geförderten CME* Zahl der vergebenen IMZ aus Lettland nach Lettland Tempus 1 1992-1993 1994 1995 1996 Insgesamt 6,2 3,5 2,7 17 589 219 140 190 40 139 94 45 2 2 2 2 2 2 19 6 802 260 299 202 41 0 2 75 71 4 13 5 389 163 152 72 2 18 0 5 75 75 14 5 450 215 128 91 16 23 1 3 61 56 5 12,2 9,5 2,7 33 2. 230 857 719 555 99 1 12 350 296 54 * Ergänzende Maßnahmen oder Kompaktmaßnahmen CME-Angaben für 1996 nur über 1. Auswahlrunde Tempus-Prioritäten 1996/97 für Lettland Anteil der Fachgebiete an d en 1996/97 l a u f e n d en GEP Gemeinsam mit der Europäischen Kommission legen die einzelstaatlichen Behörden jedes Jahr die Tempus- Prioritäten für das nächste akademische Jahr fest, um sicherzustellen, nationale Hochschulpolitik ergänzt. Die Anträge für 1996/97 mußten innerhalb der folgenden prioritären Bereiche angesiedelt sein: Tempus daß die D öffentliches Gesundheitswesen D Ingenieurwesen und Landwirtschaft a interdisziplinäre Studien in europäischer Literatur, Kunst, Geschichte, Philosophie und Sprachen ° Schaffung von Möglichkeiten des Studentenaus- tauschs A: Sozialwissenschaften B: Unternehmensführung und Betriebswirtschaft C: Naturwissenschaften und Mathematik D: Angewandte Wissenschaft u. Technik E: Musik F: Lehrerausbildung 45 Anhang 2 - Übersichtsblätter: Phare-Länder Litauen 1. Budget: Tempus-Gesamtbudget (in Mio. ECU) Nationales Indikativprogramm Regionalfonds Sonstige Phare-Quellen 2. Projekte: Zahl der geförderten GEP davon neu Mobilitätsströme innerhalb der GEP Mitarbeiter aus Litauen Mitarbeiter nach Litauen Studenten aus Litauen Studenten nach Litauen Zahl der an den GEP beteiligten Einrichtungen Zähl der geförderten GEN Zahl der geförderten CME* Zahl der vergebenen IMZ aus Litauen nach Litauen Tempus I 1992-1993 Tempus II 1994 1995 1996 Insgesamt 6,7 4 2,7 16 541 225 132 154 30 147 90 57 2 2 20 5 660 279 167 197 17 0 4 46 42 4 3,5 3,5 3,5 3,5 18 10 602 221 214 162 5 21 0 2 39 39 24 11 492 193 149 136 14 22 1 1 42 40 2 15,7 13 2,7 42 2. 295 918 662 649 66 1 14 274 211 63 Ergänzende Maßnahmen oder Kompaktmaßnahmen CME-Angaben für 1996 nur über 1. Auswahlrunde Tempus-Prioritäten 1996/97 für Litauen Anteil der Fachgebiete an den 1996/97 laufenden GEP F 29% A: Sozialwissenschaften B: Unternehmensführung und Be triebswir tschaft C: Physik D: Angewandte Wissenschaft u. Technik E: Sprachen F: Interdisziplinäre und multidisziplinäre Studien Gemeinsam mit der Europäischen Kommission legen die einzelstaatlichen Behörden jedes Jahr die Tempus- Prioritäten für das nächste akademische Jahr fest, um sicherzustellen, daß Tempus die nationale Hochschul politik ergänzt. Die Anträge für 1996/97 mußten Bereiche der innerhalb angesiedelt sein: prioritären folgenden ° Studentenmobilität und Fragen der Anerkennung; D Fremdsprachenausbildung; D fakultätsübergreifende Kurszusammenarbeit; ° Fortbildung und Postgraduierten-Ausbildung; D neue Kurse in Europastudien. Zusammenhang den und Der Prioritäten offensichtlich. zwischen nationalen Strategien Tempus- ist den Die Betonung von Fremdsprachenausbildung, Studen tenmobilität und Europastudien weist darauf hin, daß sich Litauen um eine engere Zusammenarbeit mit der EU bemüht und auf eine zukünftige Mitgliedschaft vorbereitet. Für ein relativ kleines Land, in dem sich die Hochschuleinrichtungen bei gleichzeitiger Sicherung der Wahlfreiheit und Effizienz auf dem Bildungsmarkt naturgemäß spezialisieren, ist es entscheidend, der der Anrechnung zu Kompatibiltät widmen. von entsprechende Aufmerksamkeit Studienleistungen und - 46 Anhang 2 - Übersichtsblätter: Phare-Länder Polen 1. Budget: Tempus-Gesamtbudget (in Mio. ECU) Nationales Indikativprogramm Regionalfonds Sonstige Phare-Quellen 2. Projekte: Zahl der geförderten GEP davon neu Mobilitätsströme innerhalb der GEP Mitarbeiter aus Polen Mitarbeiter nach Polen Studenten aus Polen Studenten nach Polen Zahl der an den GEP beteiligten Einrichtungen Zahl der geförderten GEN Zahl der geförderten CME* Zahl der vergebenen IMZ aus Polen nach Polen Tempus I 1990-1993 97,53 86,9 10,63 Tempus II 1994 1995 1996 Insgesamt 35 35 30 30 25 25 187,53 176,90 10,63 248 12. 578 4. 393 2. 942 4. 616 627 76 2,190 1. 739 451 175 91 7. 263 2. 851 2. 122 1. 910 380 16 14 339 307 32 156 65 5. 348 2. 120 1. 667 1. 338 223 224 12 26 275 275 202 56 7. 257 2. 937 1. 986 2. 040 294 328 10 16 318 295 23 460 32. 446 12. 301 8. 717 9. 904 1. 524 38 132 3. 122 2. 616 506 * Ergänzende Maßnahmen oder Kompaktmaßnahmen CME-Angaben für 1996 nur über 1. Auswahlrunde Diese Mobilitätsprojekte dienen der Schaffung insti tutioneller Strukturen zur Förderung von Mobilitäts maßnahmen für Studenten (z. B. Berarungs- und Infor mationsdienste für Studenten) und der Einführung eines Anrechnungssystems für Studienleistungen (auf der Grundlage des European Credit Transfer System - ECTS). Anteil der Fachgebiete an den 1996/97 laufenden GEP A: Sozialwissenschaften B: Unternehmensführung und Betriebswirtschaft C: Naturwissenschaften und Mathematik D: Angewandte Wissenschaft u. Technik E: Sprachen F: Sonstige Tempus-Prioritäten 1996/97 für Polen Gemeinsam mit der Europäischen Kommission legen die einzelstaatlichen Behörden jedes Jahr die Tempus- Prioritäten für das nächste akademische Jahr fest, um sicherzustellen, nationale Hochschulpolitik ergänzt. Die Anträge für 1996/97 sollten innerhalb der folgenden prioritären Bereiche angesiedelt sein: Tempus daß die 1. Gemeinsame Europäische Strukturprojekte ° Umwandlung des einheitlichen in ein fünfjährigen Master-Degree-Studiums zweistufiges System, das ein drei-/vierjähriges Bachelor- Degree-Studium und ein anschließendes zweijäh riges Master-Degree-Studium umfaßt, oder in ein System mit gemeinsamem Kern-Curriculum (z. B. zwei bis vier Semester) für Bachelor- und Master- Degree-Studien, an das sich unterschiedliche weiterführende Kurse anschließen. a Entwicklung einer europäischen Dimension im Hochschulbereich. ° Entwicklung und Einführung neuer Spezialisie- in Studium und zur Berücksichti rungs- und Berufsprofile Postgraduierten-Ausbildung gung der Arbeitmarkterfordernisse. 0 Modernisierung der auf zwei Fächer ausgerich teten Lehrerausbildung an den Pädagogischen Hochschulen. 2. Gemeinsame Europäische Mobilitätsprojekte - 4 7- Anhang 2 - Übersichtsblätter: Phare-Länder Rumänien 1. Budget: Tempus-Gesamtbudget (in Mio. ECU) Nationales Indikativprogramm Regionalfonds Sonstige Phare-Quellen 2. Projekte: Zahl der geförderten GEP davon neu Mobilitätsströme innerhalb der GEP Mitarbeiter aus Rumänien Mitarbeiter nach Rumänien Studenten aus Rumänien Studenten nach Rumänien Zahl der an den GEP beteiligten Einrichtungen Zahl der geförderten GEN Zahl der geförderten CME* Zahl der vergebenen IMZ aus Rumänien nach Rumänien Tempus I Tempus II 1991-1993 1994 1995 1996 Insgesamt 41,75 41 0,75 12 12 18 18 15 15 86,75 86 0,75 94 6. 088 2. 444 1. 437 1. 975 232 32 692 580 112 51 24 2. 112 834 661 528 89 0 9 192 162 30 59 36 2. 470 888 824 638 120 190 13 18 160 160 89 30 3. 054 1. 095 916 844 199 341 8 18 180 166 14 184 13. 724 5. 261 3. 838 3. 985 640 21 77 1. 224 1. 068 156 * Ergänzende Maßnahmen oder Kompaktmaßnahmen CME-Angaben für 1996 nur über 1. Aus Wahlrunde 0 Vorbereitung der Teilnahme an den interuniver sitären Kooperationsprogrammen der EU mittels Mobilitätsprojekten zur Einführung eines Systems für die Anrechnung von Studienleistungen oder zur Vereinbarung der gegenseitigen Anerkennung von Studienzeiten zwecks Integration innerhalb von EU- Hochschulnetzwerken. 0 Umgestaltung der Lehrerausbildung im Primär- und Sekundarschulbereich durch Lehrplanentwicklung und Einführung neuer Lehrmethoden. Anteil der Fachgebiete an den 1996/97 laufenden GEP Tempus-Prioritäten 1996/97 für Rumänien Im Rahmen der Umgestaltung des Hochschulwesens in Rumänien legten die rumänischen Behörden und die Europäische Kommission für 1996/97 folgende Prioritäten für Tempus-Maßnahmen fest: D Entwicklung von Kurzstudiengängen und insbeson dere Einbeziehung von Fortbildungsmaßnahmen auf den Gebieten Ingenieurwesen und Technologie, Landwirtschaft und Nahrungsmittelverarbeitung, Gesundheitswesen, Sozialarbeit, Tourismus, Betriebs wirtschaft und Finanzdienstleistungen. Die Projekte sollten auf einer Zusammenarbeit zwischen Bildungs einrichtungen und Unternehmen (einschließlich öffentlicher Verwaltungen) basieren, um die Ab schlüsse besser auf die Bedürfnisse der Wirtschaft abzustimmen. 0 Modernisierung bzw. Umgestaltung der jetzigen (langen) Studiengänge zwecks Anpassung an die Erfordernisse der europäischen Integration durch: • Verbesserung und Umgestaltung der Lehrpläne auf den Gebieten Recht, Qualitätssicherung und Management öffentliche Verwaltung im Hinblick auf die Integration der rumänischen Wirtschaft in die vorhandenen europäischen Strukturen. Industrie und für • Entwicklung von Kursen zu spezifischen EU- bezogenen Themen, die in die vorhandenen Studiengänge auf den Gebieten EU-Recht und interdisziplinäre Studien in bezug auf spezifische EU-Politiken aufzunehmen sind. - 48 A: Geisteswissenschaften B: Sozialwissenschaften C: Unternehmensführung und Betriebswirtschaft D: Naturwissenschaften und Mathematik E: Angewandte Wissen schaft und Technik F: Sprachen G: Sonstige Anhang 2 - Übersichtsblätter: Phare-Länder Slowakische Republik3 1. Budget: Tempus-Gesamtbudget (in Mio. ECU) Nationales Indikativprogramm Regionalfonds Sonstige Phare-Quellen 2. Projekte: Zahl der geförderten GEP davon neu Mobilitätsströme innerhalb der GEP Mitarbeiter aus der Slowak. Rep. Mitarbeiter in die Slowakische Rep. Studenten aus der Slowak. Rep. Studenten in die Slowakische Rep. Zahl der an den GEP beteiligten Einrichtungen Zahl der geförderten GEN Zahl der geförderten CME* Zahl der vergebenen IMZ aus der Slowakischen Republik in die Slowakische Republik Tempus I 1993 6,18 5 1,18 Tempus II 1994 1995 1996 Insgesamt 5 5 5 5 4,5 4,5 20,68 19,5 1,18 46 924 365 226 292 41 136 95 41 33 15 1. 001 320 236 391 54 2 4 73 64 9 31 14 939 401 277 212 49 45 8 4 70 70 42 13 1. 121 415 318 323 65 62 3 3 64 60 4 88 3. 985 1. 501 1. 057 1. 218 209 13 13 343 289 54 * Ergänzende Maßnahmen oder Kompaktmaßnahmen CME-Angaben für 1996 nur über 1. Auswahlrunde Tempus-Prioritäten 1996/97 für die Slowakische Republik Anteil der Fachgebiete an den 1996/97 laufenden GEP Gemeinsam mit der Europäischen Kommission legen die einzelstaatlichen Behörden jedes Jahr die Tempus- Prioritäten für das nächste akademische Jahr fest, um sicherzustellen, daß Tempus die nationale Hoch für schulpolitik ergänzt. Die Tempus-Prioritäten 1996/97 betreffen einerseits die slowakische Politik im Vorfeld des EU-Beitritts und anderseits für die Teilnahme an den EU-Bildungsprogrammen relevante Themen: 0 Europäisches Recht; 0 Qualitätsmanagement; D Öffentliches Gesundheitswesen und medizinische Grundversorgung; ° Volkswirtschaft und Finanzierung des Gesundheits und Bildungswesens; D Spezialsprachkurse für spezifische Zwecke (JSP) zur Ausbildung von Übersetzern und Dolmetschern in den Amtssprachen der EU; Q Sozialarbeit und Arbeitsvermittlung; Q Personalfortbildung, Management und Qualitäts beurteilung für Hochschuleinrichtungen. A: Recht B: Sozialwissenschaften C: Unternehmensführung und Betriebswirtschaft D: Chemie E: Angewandte Wissenschaft u. Technik F: Sprachen G: Sonstige Angaben für 1990-1992 entnehmen Sie bitte der Übersicht über die Tschechoslowakei. - 4 9- Anhang 2 - Übersichtsblätter: Phare-Länder Slowenien4 1. Budget: Tempus-Gesamtbudget (in Mio. ECU) Nationales Indikativprogramm Regionalfonds Sonstige Phare-Quellen 2. Projekte: Zahl der geförderten GEP davon neu Mobilitätsströme innerhalb der GEP Mitarbeiter aus Slowenien Mitarbeiter nach Slowenien Studenten aus Slowenien Studenten nach Slowenien Zahl der an den GEP beteiligten Einrichtungen Zahl der geförderten GEN Zahl der geförderten CME* Zahl der vergebenen IMZ aus Slowenien nach Slowenien 1992-1993 1994 1995 1996 Insgesamt Tempus II 6,57 4,8 0,77 1 44 1. 108 481 268 304 55 217 187 30 2,5 2,5 2,6 2,6 1,25 1,25 24 5 622 232 203 149 38 1 5 81 72 9 12 7 335 123 146 50 16 14 5 2 61 61 16 4 505 273 191 36 5 19 7 4 43 40 3 12,92 11,15 0,77 1 60 2. 570 1. 109 808 539 114 13 16 402 360 42 Ergänzende Maßnahmen oder Kompaktmaßnahmen CME-Angaben für 1996 nur über 1. Auswahlrunde Tempus-Prioritäten 1996/97 für Slowenien Gemeinsam mit der Europäischen Kommission legen die slowenischen Behörden jedes Jahr die Tempus- Prioritäten für das nächste akademische Jahr fest, um sicherzustellen, daß Tempus die nationale Hochschul politik ergänzt. Der Aufruf für die Anträge 1996/97 enthielt für Slowenien zwei Schwerpunkte: Prioritäten zur Förderung der Umsetzung der neuen Hochschulgesetze: 0 Umgestaltung der Hochschulprogramme für Primar und Sekundarschullehrer; 0 Entwicklung im Bereich kurzer Studiengänge Gesundheitsversorgung und Landwirtschaft an den Fachhochschulen (visoka strokovna sola). Prioritäten zur Förderung der Umsetzung des Europa- Abkommens: D Entwicklung Europäischer Studien; D Umgestaltung der Ausbildung auf den Gebieten Städte- und Regionalplanung zwecks Einführung einer interdisziplinären Zusammenarbeit; a Umgestaltung des Unterrichts in den Amtsprachen der EU. Anteil der Fachgebiete an den 1996/97 laufenden GEP A: Recht B: Öffentliche Verwaltung C: Unternehmensführung und Betriebswirtschaft D: Naturwissenschaften u. Mathematik E: Angewandte Wissenschaft u. Technik F: Sprachen G: Sonstige Nicht enthalten sind Angaben über IMZ aus der Zeit, als Slowenien noch zu Jugoslawien gehörte, d. h. vor Erlangung der Unabhängigkeit im Jahr 1992. Bei 24 der aufgeführten GEP handelte es sich ursprünglich um jugoslawische GEP, die jedoch in demselben Jahr als slowenische Projekte verlängert wurden. - 50 Anhang 3 - Insgesamt: Tacis-Länder Armenien 1. Budget: Tempus-Gesamtbudget (in Mio. ECU) 2. Projekte: Zahl der geförderten Vorprojekte Zahl der geförderten GEP Zahl der geförderten CP Zahl der an Tempus beteiligten armenischen Einrichtungen Anteil der Fachgebiete an d en 1996/97 laufenden Projekten 1995 1996 Insgesamt 0,247 0,95 1,197 ' 4 1 1 4 9 1 1 D 17% B 33% A: Sozialwissenschaften B: Hochschul Verwaltung/-management C: Angewandte Wissenschaft und Technik D: Sprachen Aserbaidschan 1. Budget: Tempus-Gesamtbudget (in Mio. ECU) Nationale Zuweisung 2. Projekte: Zahl der geförderten Vorprojekte Zahl der geförderten GEP Zahl der geförderten CP Zahl der an Tempus beteiligten aserbaidschanischen Einrichtungen Anteil der Fachgebiete an d en 1996/97 laufenden Projekten 50% 1995 1996 Insgesamt 0,143 0 4 0 0,973 1,116 0 2 0 2 4 2 0 A: Europäische Studien und internationale Beziehungen B: Tourismus und Freizeit 51 - Anhang 3 - Insgesamt: Tacis-Länder Weißrußland 1. Budget: Tempus-Gesamtbudget (in Mio. ECU) 2. Projekte: Zahl der geförderten Vorprojekte Zahl der geförderten GEP davon neu Zahl der geförderten CP Zahl der an Tempus beteiligten weißrussischen Einrichtungen • •. ' • •: • 1993 1994 1995 1996 Insgesamt 0,38d 2,1 1,49 1,63$ 5,601 13 24 8 8 2 3 11 13 Anteil der Fachgebiete an d en 1996/97 laufenden Projekten A: Recht B: Sozialwissenschaften C: Hochschulverwaltung/-management D: Agrar- und Lebensmittelwissenschaft E: Sprachen Georgien 1. Budget: Tempus-Gesamtbudget (in Mio. ECU) 2. Projekte: Zahl der geförderten Vorprojekte Zahl der geförderten GEP Zahl der geförderten CP Zahl der an Tempus beteiligten georgischen Einrichtungen Anteil der Fachgebiete an d en 1996/97 laufenden Projekten 1995 1996 Insgesamt 0,242 0,943 1,185 0 3 0 3 5 3 0 A: Hochschulverwaltung/ -management B: Angewandte Wissenschaft und Technik - 52 - Anhang 3 - Insgesamt: Tacis-Länder Kasachstan 1. Budget: Tempus-Gesamtbudget (in Mio. ECU) Nationale Zuweisung 2. Projekte: Zahl der geförderten Vorprojekte Zahl der geförderten GEP davon neu Zahl der an Tempus beteiligten kasachischen Einrichtungen Informationen lagen bei Drucklegung noch nicht vor Kirgistan 1. Budget: Tempüs-Gesamtbudget (in Mio. ECU) Nationale Zuweisung 2. Projekte: Zahl der geförderten Vorprojekte Zahl der geförderten GEP % davon neu Zahl der an Tempus beteiligten kirgisischen Einrichtungen Informationen lagen bei Drucklegung noch nicht vor Moldau 1. Budget: Tempus-Gesamtbudget (in Mio. ECU) Nationale Zuweisung 2. Projekte: Zahl der geförderten Vorprojekte Zahl der geförderten GEP davon neu Zahl der an Tempus beteiligten moldauischen Einrichtungen Informationen lagen bei Drucklegung noch nicht vor 1994 1995 1996 Insgesamt 0,370 1,999 2 2,369 21 3 11 1994 1995 1996 Insgesamt 0,09 0,754 0,5 0,844 4 1 1994 1995 1996 Insgesamt 0,23 1,128 1 1,358 9 2 - 53 - Anhang 3 - Insgesamt: Tacis-Länder Mongolei 1. Budget: Tempus-Gesamtbudget (in Mio. ECU) 2. Projekte: Zahl der geförderten Vorprojekte Zahl der geförderten GEP Zahl der geförderten CP Zahl der an Tempus beteiligten mongolischen Einrichtungen Anteil der Fachgebiete an d en 1996/97 laufenden Projekten 1995 1996 Insgesamt 0,221 0,655 0,876 2 1 1 4 7 1 1 D 25% B 25% A: Geschichte B: Hochschulmanagement und -Verwaltung C: Medizin D: Lehrerausbildung Russische Föderation 1. Budget: Tempus-Gesamtbudget (in Mio. ECU) 2. Projekte: Zahl der geförderten Vorprojekte Zahl der geförderten GEP davon neu Zahl der geförderten CP Zahl der an Tempus beteiligten russischen Einrichtungen 1993 1994 1995 1996 Insgesamt 2,54 15,37 11,57 7,652 37,132 18 18 37 34 16 81 29 43 9 10 58 66 43 10 81 Anteil der Fachgebiete an d en 1996/97 laufenden Projekten A: Geisteswissenschaften B: Sozialwissenschaften C: Hochschulverwaltung/-management D: Wirtschaftswissenschaften E: Angewandte Wissenschaft und Technik F: Sprachen G: Lehrerausbildung - 54 Anhang 3 - Insgesamt: Tacis-Länder Ukraine 1. Budget: Tempus-Gesamtbudget (in Mio. ECU) 2. Projekte: Zahl der geförderten Vorprojekte Zahl der geförderten GEP davon neu Zahl der geförderten CP Zahl der an Tempus beteiligten ukrainischen Einrichtungen 1993 1994 1995 1996 Insgesamt 0,5 3,32 3,83 4,826 12,476 25 15 10 9 5 21 15 15 6 4 22 Anteil der Fachgebiete an d en 1996/97 laufenden Projekten A: Recht B: Wirtschaftswissenschaften C: Hochschulverwaltung/-management D: Sozialwissenschaften E: Sprachen Usbekistan 1. Budget: Tempus-Gesamtbudget (in Mio. ECU) 2. Projekte: Zahl der geförderten Vorprojekte Zahl der geförderten GEP davon neu Zahl der geförderten CP Zahl der an Tempus beteiligten usbekischen Einrichtungen 1994 1995 1996 Insgesamt 0,25 1,185 1,453 2,885 13 4 Anteil der Fachgebiete an d en 1996/97 laufenden Projekten A: Geschichte B: Sozialwissenschaften C: Hochschulverwaltung/ -management D: Angewandte Wissenschaft und Technik -55 - ISSN 0254-1467 KOM(97) 502 endg. DOKUMENTE DE 15 16 11 Katalognummer : CB-CO-97-506-DE-C ISBN 92-78-25174-7 Amt für amtliche Veröffentlichungen der Europäischen Gemeinschaften L-2985 Luxemburg •sx


title: Innovare per l'occupazione : Terza conferenza europea dell'artigianato e delle piccole imprese, Milano, 20 e 21 novembre 1997.

eurovoc_concepts:
EU employment policy
fight against unemployment
handicrafts
small business


title: RÈGLEMENT (CE) N° 2295/97 DE LA COMMISSION du 19 novembre 1997 établissant des valeurs forfaitaires à l'importation pour la détermination du prix d'entrée de certains fruits et légumes

eurovoc_concepts:
agri-monetary policy
citrus fruit
fruit vegetable
grape
import price
pip fruit


title: Beschluß über den vom Vermittlungsausschuß gebilligten gemeinsamen Entwurf einer Richtlinie des Europäischen Parlaments und des Rates über gemeinsame Vorschriften für die Entwicklung des Binnenmarktes der Postdienste der Gemeinschaft und die Verbesserung der Dienstequalität (C4- 0570/97 95/0221(COD))

eurovoc_concepts:
harmonisation of standards
postal service
provision of services
quality standard
single market


title: WRITTEN QUESTION No. 3681/97 by Thomas MEGAHY to the Commission. Enforcement of EU health and safety legislation in Member States

eurovoc_concepts:
EU Member State
EU control
EU law
European Commission
application of EU law
health policy
infringement procedure (EU)
national implementing measure
occupational health
occupational safety

formats: html pdf print

text: C 158/176 FI Euroopan yhteiso¤jen virallinen lehti 25. 5. 98 Komission ja¤senen Neil Kinnockin komission puolesta antama vastaus (18. joulukuuta 1997) Komissio myo¤nta¤a¤ ranskalaisten kuorma-autoilijoiden lakkoilun aikaisten tiesulkujen aiheuttamat kielteiset vaikutukset tavaroiden ja henkilo¤iden vapaaseen liikkuvuuteen yhteiso¤n alueella. Kuluneen vuoden aikana komissio on puuttunut toimintaan varhaisessa vaiheessa jokaisessa tiesulkutapauksessa ja kehottanut Ranskan viranomaisia ryhtyma¤a¤n kaikkiin tarvittaviin toimiin EY:n perustamissopimuksessa sa¤a¤detyn tavara- ja henkilo¤liikenteen vapaan liikkuvuuden turvaamiseksi maanteilla¤. Koska yhteiso¤n lainsa¤a¤da¤nto¤ ei velvoita ja¤senvaltioita korvaamaan tyo¤taistelujen seurauksena liikenno¤itsijo¤ille aiheutunutta ansionmenetysta¤, komissio on myo¤s toistuvasti painottanut kirjallisilla ja suullisilla yhteydenotoillaan, etta¤ Ranskan viranomaisten on suoritettava Ranskan hallituksen lupaamat korvaukset pikaisesti ja riitta¤va¤n suuruisina. Jollei yhteiso¤n lainsa¤a¤da¤nto¤a¤ muuteta ja niin kauan kun se pysyy samana, ansionmenetysten korvaaminen kuuluu kansallisen lainsa¤a¤da¤nno¤n soveltamisalaan. Komissio ottaa huomioon kaikki tarvittavat tiedot seka¤ olosuhteet arvioidessaan, ta¤ytta¤a¤ko¤ ja¤senvaltio yhteiso¤n lainsa¤a¤da¤nno¤n noudattamisesta johtuvat velvoitteensa. Komission arvioinneissa pideta¤a¤n ta¤rkea¤na¤ kyseisen ja¤senvaltion toimenpiteiden merkitta¤vyytta¤ ja johdonmukaisuutta ongelmien ratkaisemiseksi. Yhteiso¤n laissa ei ole ma¤a¤ritelty ma¤a¤ra¤llista¤ rajaa ainoassakaan tapauksessa. Ta¤lla¤ hetkella¤ komissio harkitsee, onko yhteiso¤n mahdollista ja toivottavaa ryhtya¤ lisa¤toimiin, jotka liittyva¤t vapaan liikkuvuuden ha¤iriytymisen hoitoon ja seurauksiin. Komissio tiedottaa ta¤sta¤ asiasta aikanaan tavalliseen tapaan. (98/C 158/236) KIRJALLINEN KYSYMYS E-3680/97 komissiolle esitta¤ja¤(t): Anita Pollack (PSE) (19. marraskuuta 1997) Aihe: Liikematkailu Vuonna 1996 komissio sai Horwath & Axen laatiman kertomuksen liikematkailusta. Mita¤ tarkkaan ottaen on tehty kertomuksen suositusten toimeenpanemiseksi? Komission ja¤senen Christos Papoutsisin komission puolesta antama vastaus (5. joulukuuta 1997) Komissio pyyta¤a¤ kunnianarvoisaa ja¤senta¤ tutustumaan vastaukseen, jonka komissio antoi ha¤nen esitta¤ma¤a¤nsa¤ kirjalliseen kysymykseen E-3391/97 (1). (1) Katso sivu 96. (98/C 158/237) KIRJALLINEN KYSYMYS E-3681/97 komissiolle esitta¤ja¤(t): Thomas Megahy (PSE) (19. marraskuuta 1997) Aihe: EU:n terveys- ja turvallisuuslainsa¤a¤da¤nno¤n saattaminen voimaan ja¤senvaltioissa Voiko komissio ilmoittaa: 1. Kuinka moni ja¤senvaltio ei ole mukauttanut lainsa¤a¤da¤nto¤o¤nsa¤ terveytta¤ ja turvallisuutta koskevia direktii- veja¤, joita jo sovelletaan? 2. Kuinka monia toimenpiteita¤ on ka¤ynnistetty niita¤ ja¤senvaltioita vastaan, jotka eiva¤t ole yhtyneet voimassa olevaan lainsa¤a¤da¤nto¤o¤n? 3. Onko komissio sita¤ mielta¤, etta¤ kaikkialla Euroopan unionissa ollaan samalla tasolla terveyden ja turvallisuuden suhteen?