title: Opinion of the Economic and Social Committee on the 'Communication from the Commission regarding the consultation on the Green Paper on a Numbering Policy for Telecommunication Services in Europe'

eurovoc_concepts:
communications policy
new technology
research and development
telecommunications
telephone

formats: html pdf print

text: C 19/28 EN Official Journal of the European Communities 21. 1. 98 4. 7. The problem of transalpine traffic is of great importance to the development of intermodality in Europe. But some of this sector falls outside the EU’s sphere of influence. This can stand in the way of an effective European policy on intermodality. A new, ‘intermodality-based’ approach to trans- 4. 8. port will require a re-organization of the transport chain. New actors will be active, logistical concepts and systems will change. This in turn will alter the level and structure of transport costs. It is not clear whether or in what way such developments will influence the price of transport and quality of service, and perhaps with it the competitive position of Europe. Whatever happens, it is important to learn from the experiences of existing intermodal transport services and build on them as much as possible. Solutions should be found for existing obstacles so that intermodality becomes more efficient and attractive. Brussels, 29 October 1997. The President of the Economic and Social Committee Tom JENKINS Opinion of the Economic and Social Committee on the ‘Communication from the Commission regarding the consultation on the Green Paper on a Numbering Policy for Telecommunication Services in Europe’ (98/C 19/08) On 26 May 1997 the European Commission decided to consult the Economic and Social Committee, under Article 198 of the Treaty on the above-mentioned communication. The Section for Transport and Communications, which was responsible for preparing the Committee’s work on the subject, adopted its opinion on 15 October 1997. The rapporteur was Mr Mobbs. At its 349th plenary session (meeting of 29 October 1997), the Economic and Social Committee adopted the following opinion by 108 votes for, one vote against and two abstentions. 1. Introduction The Economic and Social Committee issued its 1. 3. opinion on 28 May 1997 (1). 1. 1. The Commission issued a Green Paper on a Numbering Policy for Telecommunication Services in Europe (COM(96) 590 final) on 20 November 1996. This resulted in a period of wide ranging consultation with all interested parties within the EU on a variety of options for a common approach towards certain numbering issues in order to reach the agreed goals of a competitive and liberalized telecommunications market. 1. 4. The Committee welcomed the Commission’s initiative and recognized it as playing an important part of the process towards full liberalisation since the Green Paper on Telecommunications (2) was issued in 1987. 1. 2. In addition, the Commission organised a public hearing in February 1997, attended by over 100 partici- pants. Over 80 written submissions were received by the closing date of 21 February 1997. (1) OJ C 287, 22. 9. 1997, p. 15. (2) Towards a dynamic European Economy — Green Paper on the development of the common market for telecom- (COM(87) 290 services and equipment munications final) — ESC Opinion: OJ C 356, 31. 12. 1987, p. 46. 21. 1. 98 EN Official Journal of the European Communities C 19/29 1. 5. However the Committee had some reservations, in particular: — There may be alternative solutions offering better ‘value for money’ (for both consumers and oper- ators). — The results of certain ongoing studies proposed by the Commission were not complete. — More information was needed on many of the issues raised and these may well need technical additional studies. synchronization throughout the EU to avoid competitive distortions, through views that this would introduce undesirable delays in countries that were prepared to move faster, to introduction according to the develop- ment situation in individual Member State’s own net- works. 2. 4. As a result of the consultation process, the Commission considers the following (main) objectives appropriate, expressed on a proposed target date basis. — Some of the timetables proposed were unacceptable 2. 4. 1. 1 J a n u a r y 1 9 9 8 (from too early to too late). — A number of the proposed actions would, perhaps, be best carried out by existing international organ- izations. — Strategic matters, like a European Numbering plan, needed a lot more information as it was difficult to see obvious immediate benefits especially when these impact on the rest of the world. Call-by-call carrier selection by all fixed local access providers with significant market power (not defined in the Commission communication) where full liberal- ization is required. Later introduction allowed for those Member States to whom derogations are granted. 2. 4. 2. 1 J a n u a r y 1 9 9 9 1. 6. It is interesting to note that the Committees’ views (adopted after the Commission consultation period was closed) are not materially different from those received earlier by the Commission. Establishment of a European Telephone Numbering Space on the basis of country code ‘388’. The ITU is expected to authorize its use in the course of Summer 1997. The Commission communication on the consul- 1. 7. tation is indicative of a thorough analysis of comments made by all interested parties and is a thorough appraisal of the Commissions original objectives and all views received. 2. 4. 3. 1 J a n u a r y 2 0 0 0 2. The Commission communication 2. 1. The Commission considers that there was wide support for many aspects of the green paper proposals. 2. 2. There is a general view that for all numbering changes and number mechanisms, the needs of the user should be the main focus. Changes to numbering plans always impose a considerable burden on both businesses and residential users and should therefore only be envisaged when the benefits clearly outweigh the cost. Some consider that the green paper gave too optimistic a view of the benefits while underestimating the costs. Carrier pre-selection for the user to be offered by all fixed local access providers with significant market power in all Member States. Operator number portability to be offered by all fixed local access providers. Number portability to be offered by all operators for non geographic special service numbers (freephone, shared costs, premium service rates). 2. 5. Action plan 2. 3. There is considerable divergence of views on how and when the key number mechanisms should be introduced. These vary from early harmonization and In order to reach the above target dates, the Commission proposes a timetable for action. This spells out in detail those who are involved and the actions which they have to take. C 19/30 EN Official Journal of the European Communities 21. 1. 98 3. General comments in the EU, the prospects for the intended uniform numbering plan actions will be materially reduced. 3. 1. The Committee is pleased to have the opportunity to comment upon the Commission communication, especially since the subject raised by the Commission covers one of the last remaining major areas for action in the telecommunication liberalization process. It also covers matters which, whilst of particular interest to operators, service providers and manufacturers, concern more directly end users and consumers than do many of the Commission previous initiatives. 3. 2. The Commission communication covers the views of those involved in the consultation process. As these views are well set out in its communication, the Committee opinion will concentrate mainly on specific actions relating to the Commissions’ targets proposed in Chapter V entitled ‘Priorities for action’. 3. 3. The Committee welcomes the proposed priorities for action which are needed in order to foster the liberalization process. The objectives of the proposed actions are realistic and essential if there is to be genuine competition, innovation and customer choice for users, which best suits them in terms of quality, service and cost. The availability of adequate numbers and appropriate numbering mechanisms allocated and designed on a fair, transparent and non-discriminatory basis will contribute to the development of the single market in telecommunication services. Adequate num- bering plans and procedures are required by the ‘Full Competition Directive’ (1) and the ‘Interconnection Directive’ (2). these The responsibility for achievement of 3. 4. objectives belongs to the National Regulatory Auth- orities (NRAs). The Committee points to the responsi- bility of the Member States to have the required independent NRAs in place and fully operational on time. Without the NRAs and common rules applicable (1) Commission Directive 96/19/EC of 13 March 1996 amending Directive 90/388/EEC with regard to the implementation of full competition in telecommunications markets (OJ L 74, 22. 3. 1996, p. 13), ESC Opinion: OJ C 39, 12. 2. 1996, p. 52. (2) Directive 97/33/EC of the European Parliament and of the Council of 30 June 1997 on interconnection in Telecom- munications with regard to ensuring universal service and interoperability through application of the principles of Open Network Provision (ONP) (OJ L 199, 26. 7. 1997, p. 32), ESC Opinion: OJ C 153, 28. 5. 1996, p. 21. 4. Specific comments 4. 1. Carrier Selection The Commission proposes that this be the 4. 1. 1. subject of a two-stage approach: call-by-call selection (easy access) by 1. 1. 1998 and carrier pre-selection (equal access) by 1. 1. 2000 for all fixed local access providers with significant market power (which is not defined in the Commission Communication). Some Member States already operate a system whereby user’s choice is offered by the ‘easy access’ method. To date no Member State operates the ‘equal access’ method. 4. 1. 2. The Commission proposes (as it did in its Green Paper) that Member States should operate the ‘equal access’ form of carrier selection. Whilst the Committee generally was supportive of this approach in its previous Opinion (3) (point 4. 1. 1. 4) it felt consider- ation of selection and pre-selection ‘must include com- prehensive cost-benefit analysis’. Since the Commission has proposed a two stage approach ‘easy access’ in 1998 and ‘equal access’ in 2000, there appears to be time for the Committee’s suggestion to be considered. 4. 1. 3. Since there are so many differing views on the need for extension to local access providers and mobile it makes sense for this to be re-evalu- operators, ated/examined in 1998/1999 reviews. 4. 2. Number portability (in its previous opinion, 4. 2. 1. The inability for a user to keep his number when changing service provider is seen as an important the Committee deterrent referred to polls indicating that some 80 to 90 percent of business customers would not consider changing if they could not retain their numbers). The need for all local fixed access providers and all operators who issue non-geographic special service numbers to be required to offer number portability does not seem to be disputed. However, divergent views exist regarding the coverage and the timing. 4. 2. 2. The best method for achieving this is considered by the Commission to be by amendment to the Intercon- nection Directive (2). This is to be done by 1. 1. 2000. Before then, it will be necessary to develop guidelines on fair and pro-competitive arrangements for sharing costs between the operators involved. (3) OJ C 287, 22. 9. 1997, p. 15. 21. 1. 98 EN Official Journal of the European Communities C 19/31 Studies are being undertaken by ETSI(1) for 4. 2. 3. completion by the end of 1998 on the desirability and possibility of requiring mobile operators to offer number portability. This is to be re-evaluated in the 1999 review. Specific attention should be paid in this context to the new industry agreements on the mobile UMTS network, development of which is of vital importance for the competitive position of the European Industry. 4. 2. 4. Attention will also have to be given to the development of a system whereby on-line per call tariff information can be advised when numbers are no longer a reliable indication of the cost of a call. This is a problem that has to be solved before full implementation of number portability. 4. 3. European Telephone Numbering Space (ETNS) 4. 3. 1. The consultation produced the classic ‘chicken and egg’ situation. Since there is currently no ETNS using a suggested ‘388’ number, it is not possible to tell if a demand exists. On the other hand, there seems sufficient support for supply to precede demand. The Committee agrees with the Commission that this latter route must be followed. This must be managed within the existing CEPT/ECTRA organizations. been made. A period of stability is needed and nothing more should be proposed before early 2000. 4. 4. 2. Harmonization in itself is not seen as sufficient grounds for changing national numbering plans. How- ever since in the long term there may be merit in a gradual natural convergence, the Commission believes that future changes in (national) numbering plans should be based on common guidelines. In particular, a number of Member States are allocating specific number groups to specific categories of user without any coordination (for example, 05 is available for private business net- works in the United Kingdom). 4. 5. Long-term European numbering plan 4. 5. 1. The consultation indicated considerable uncer- tainty about the costs and benefits of a unified European numbering environment and that further study is there- fore required. 4. 6. Alphanumeric dialling (2) 4. 6. 1. The Committee notes the general interest in the adoption of a common standard for alphanumeric dialling. 4. 4. National Numbering Plans 4. 7. Internet 4. 4. 1. The Committee is pleased to see recognition of the fact that there is widespread concern at any further changes to national numbering plans in the short to medium term, especially where changes have recently (1) European Telecommunications Standards Institute (ETSI). 4. 7. 1. that the situation should be kept under active review. The Committee agrees with the Commission (2) Dialling a telephone number by using the corresponding letters on the telephone’s keypad that correspond to the name of the service or the called party e. g. ‘0-800- FLOWERS’. Brussels, 29 October 1997. The President of the Economic and Social Committee Tom JENKINS


title: Det Økonomiske og Sociale Udvalgs udtalelse om »Kommissionens forslag til Europa-Parlamentets og Rådets afgørelse om vedtagelse af et handlingsprogram 1999-2003 på fællesskabsplan om sjældne sygdomme, som led i indsatsen på folkesundhedsområdet«

eurovoc_concepts:
EU programme
action programme
health policy
illness
public health

text: C 19/4 DA De Europæiske Fællesskabers Tidende 21. 1. 98 evalueringsproceduren, skal tage hensyn til synspunkter- ne i de forskellige socioøkonomiske organisationer og interessegrupper, der er involveret i forebyggelse af personskader. 3. 4. Artikel 7 — Overvågning og evaluering. ØSU noterer sig med tilfredshed, at det vil få tilsendt rappor- terne om henholdsvis evalueringen af programmet og dets gennemførelse. Bruxelles, den 29. oktober 1997. Tom JENKINS Formand for Det Økonomiske og Sociale Udvalg Det Økonomiske og Sociale Udvalgs udtalelse om »Kommissionens forslag til Europa- Parlamentets og Rådets afgørelse om vedtagelse af et handlingsprogram 1999-2003 på fællesskabsplan om sjældne sygdomme, som led i indsatsen på folkesundhedsområdet« (1) (98/C 19/02) Rådet for Den Europæiske Union besluttede den 27. juni 1997 under henvisning til EF-traktatens artikel 129 at anmode om Det Økonomiske og Sociale Udvalgs udtalelse om det ovennævnte emne. Det forberedende arbejde henvistes til ØSU’s Sektion for Miljø-, Sundheds- og Forbrugerspørgs- mål, som udpegede Christoph Fuchs til ordfører og Markku Lemmetty og Georges Linssen til medordførere. Sektionen vedtog sin udtalelse den 7. oktober 1997. Det Økonomiske og Sociale Udvalg vedtog på sin 349. plenarforsamling af 29. og 30. oktober 1997, mødet den 29. oktober 1997, med 101 stemmer for, 3 imod og 1 hverken for eller imod, følgende udtalelse. 1. Indledning 1. 1. Det foreslåede femårsprogram (1999-2003), der bygger på EF-traktatens artikel 129, og som er vedlagt en forklarende meddelelse, tager sigte på at bekæmpe sjældne sygdomme i EU ved at supplere igangværende arbejde i medlemsstaterne på dette område. Sjældne sygdomme, som de fleste medlemsstater — i modsætning til USA — hidtil ikke har truffet systematiske foranstalt- ninger imod, blev i Kommissionens rammemeddelelse fra 1993 om Fællesskabets indsats på folkesundhedsom- rådet (2) udpeget som et af otte prioriterede indsatsområ- der for fællesskabsaktioner. 1. 2. Som svar på denne meddelelse gav ØSU (3) og (1) EFT C 203 af 3. 7. 1997, s. 6. (2) KOM(93) 559 endelig udg. (3) ØSU’s udtalelse af 6. juli 1994 — EFT C 388 af 31. 12. 1994. Europa-Parlamentet (4) deres tilslutning til planerne om et handlingsprogram vedrørende sjældne sygdomme. Rådet opfordrede desuden Kommissionen til at gøre status over den viden og de erfaringer, der er til rådighed om sjældne sygdomme, samt undersøge situationen omkring »orphan-præparater« i EU (5). 1. 3. Kommissionen foreslår en række specifikke ak- tioner med henblik på bekæmpelse af sjældne sygdomme. Disse aktioner kan sammenfattes under tre overskrifter: a) Aktioner til at skaffe bedre oplysninger om de forskellige aspekter ved sjældne sygdomme (fx oprettelse af en europæisk database om sjældne sygdomme), b) aktioner til at støtte patient- og familiestøttegrupper (fx oprettelse af sådanne grupper og fremme af samarbej- det mellem disse) og c) aktioner til at håndtere op- hobninger af sjældne sygdomme (fx overvågning af sjældne sygdomme og oprettelse af grupper til imødegå- else af sådanne ophobninger). (4) Europa-Parlamentets beslutning A4-0311/95 om et socialt handlingsprogram på mellemlang sigt 1995-1997 — EFT C 32 af 5. 2. 1996. (5) Rådets resolution af 20. december 1995 — EFT C 350 af 30. 12. 1995. 21. 1. 98 DA De Europæiske Fællesskabers Tidende C 19/5 1. 4. Til programmets gennemførelse vil der blive benyttet to forskellige metoder. Den ene går ud på at støtte projekter, der gennemføres i medlemsstaterne og på fællesskabsplan. Den anden metode består i at iværksætte specifikke aktioner, som er nødvendige for at opfylde programmets målsætninger. Et rådgivende udvalg bestående af repræsentanter for medlemsstaterne vil bistå Kommissionen ved gennemførelsen af disse aktioner. 1. 5. Ligesom for de to andre handlingsprogrammer på folkesundhedsområdet, som Kommissionen for nylig har foreslået (»Forebyggelse af personskader« og »For- ureningsrelaterede sygdomme«), foreslås det, at EU’s bidrag til (sam)finansieringen af aktionerne i program- mets første år (1999) skal udgøre 1,3 mio. ecu. Finansie- ringsrammen for de sidste fire år vil ligesom de årlige tildelinger blive fastlagt, når man har opstillet de fremtidige finansieringsmål. 1. 6. Sideløbende med det foreslåede handlingspro- gram bliver forskning i henholdsvis udvikling af orphan- præparater og sjældne sygdomme støttet af det fjerde rammeprogram om forskning og teknologisk udvikling (1994-1998). Kommissionen er desuden i færd med at udarbejde bestemmelser om en procedure til identifika- tion af orphan-præparater samt fremme af forskning, udvikling og markedsføring i forbindelse med sådanne produkter. 2. Generelle bemærkninger 2. 1. ØSU hilser handlingsprogrammet velkommen som et skridt hen imod en mere systematisk tilgang til sjældne sygdomme i Fællesskabet. Derimod tvivler ØSU stærkt på, at programmets målsætninger kan opfyldes inden for rammerne af det foreslåede budget. 2. 2. For at gøre mange af de foreslåede aktioner så effektive som muligt (fx overvågning af langsigtede tendenser) er det vigtigt at sikre programmets viderefø- relse — også efter år 2003. 2. 3. ØSU er enig med Kommissionen i, at EU- initiativer om sjældne sygdomme kan have en betydelig merværdi, men understreger samtidig, at der er brug for flere aktioner og mere koordinering på medlemsstats- niveau. 3. Særlige bemærkninger 3. 1. ØSU tillægger definitionen af sjældne sygdomme stor betydning. ØSU forstår, at det er vanskeligt at finde en egnet definition, og er enig i, at der skal tages hensyn til både det kvantitative og det kvalitative aspekt. ØSU har ingen indvendinger mod den grænse for udbredelsen, som Kommissionen foreslår (»sygdomme med en. udbredelse i hele Fællesskabet på under 5 pr. 10 000 indbyggere«), heller ikke selv om det er klar over, at der i USA er blevet fastsat et mindre restriktivt kriterium for sygdommenes udbredelse. Kommissionen bør sikre, at den definition, som 3. 1. 1. benyttes i handlingsprogrammet, er i overensstemmelse med definitionen i forslaget til lovgivningsmæssig foran- staltning om orphan-præparater. 3. 2. ØSU har store betænkeligheder ved programmets budgetrammer. For det første er EU’s foreslåede bevilling til gennemførelsen af programmet i det første år så beskeden, at der kun kan ydes støtte til et par af de foreslåede programmer, og selv da kun i meget begrænset omfang. For det andet må det også betragtes som en alvorlig mangel, at der ikke er nogen garanti for finansieringen af de sidste fire år og dermed heller ikke for programmets videreførelse. 3. 2. 1. Ifølge ØSU afhænger programmets succes af, at EU i 1999 afsætter væsentligt flere midler, samt at budgetmyndighederne sikrer dets videreførelse efter 1999 med samme øgede finansiering. 3. 3. ØSU er ganske tilfreds med valget af program- mets tre specifikke mål og de konkrete aktioner, der er foreslået i forbindelse med hvert mål. 3. 3. 1. Med hensyn til aktioner vedrørende fælles- skabsoplysninger foreslår ØSU, at man åbner mulighed for via Internettet at konsultere den foreslåede fælles- skabsdatabase om sjældne sygdomme. Desuden bør man præcisere forskellen mellem »netværk«, som omtales i forbindelse med den anden aktion under det første mål, og »gruppers samarbejde og tilknytning til netværk«, som omtales i forbindelse med den anden aktion under det andet mål. 3. 3. 2. ØSU mener, at Internettet (»newsgroups« eller »chatgroups«) også kan være et nyttigt medium til at udvikle forbindelser mellem patienter og professionelle behandlere, da personer, som er ramt af sjældne sygdom- me, ofte bor langt fra hinanden. 3. 3. 3. Hvad angår håndteringen af ophobninger af sjældne sygdomme, mener ØSU, at man skal vente med at oprette taskforcer, indtil man er blevet enige om, hvordan der skal reageres, når sådanne ophobninger opstår. ØSU gør opmærksom på, at bl. a. »Centre for Disease Control« har udarbejdet praktiske retningslinjer i dette øjemed. Disse retningslinjer skal differentieres efter de forskellige sygdomme, eftersom de nødvendige foranstaltninger er af meget forskellig karakter (fx opsporing af smittestoffer, kræftfremkaldende faktorer og årsager til hyppig forekomst af genetiske sygdomme). C 19/6 DA De Europæiske Fællesskabers Tidende 21. 1. 98 3. 3. 3. 1. I denne forbindelse understreger ØSU endvi- dere, at det er vigtigt med overvågningssystemer for sjældne sygdomme for at kunne registrere tidstendenser og regionale ophobninger. Da sådanne tendenser som regel først viser sig efter 10 år, er det efter ØSU’s opfattelse vigtigt at sikre, at det foreslåede handlingspro- gram videreføres — også efter 2003. 3. 4. Det siger sig selv, at Kommissionen bør sikre sammenhæng og komplementaritet mellem alle EU- initiativer vedrørende sjældne sygdomme. Dette gælder især det foreslåede handlingsprogram, igangværende og fremtidig forskning i sjældne sygdomme og forslaget til bestemmelser om orphan-præparater (hvor der er brug for nøje at koordinere forskning, udvikling og markeds- føring). 3. 5. ØSU bemærker med tilfredshed, at Kommissio- nen som led i programmet planlægger at fremme samarbejdet med relevante internationale organisationer og tredjelande, der også bør omfatte Japan og USA. Bruxelles, den 29. oktober 1997. Tom JENKINS Formand for Det Økonomiske og Sociale Udvalg Det Økonomiske og Sociale Udvalgs udtalelse om »Forslag til Europa-Parlamentets og Rådets afgørelse om vedtagelse af et handlingsprogram 1999-2003 på fællesskabsplan om forureningsrelaterede sygdomme som led i indsatsen på folkesundhedsområdet« (1) (98/C 19/03) Rådet for Den Europæiske Union besluttede den 27. juni 1997 under henvisning til EF-traktatens artikel 129 at anmode om Det Økonomiske og Sociale Udvalgs udtalelse om det ovennævnte emne. Det forberedende arbejde henvistes til Sektionen for Miljø-, Sundheds- og Forbrugerspørgsmål, som udpegede Markku Matti Lemmetty til ordfører og Christoph Fuchs og Georges Linssen til medordførere. Sektionen vedtog enstemmigt sin udtalelse den 7. oktober 1997. Det Økonomiske og Sociale Udvalg vedtog på sin 349. plenarforsamling af 29. og 30. oktober 1997, mødet den 29. oktober 1997, med 106 stemmer for og 3 hverken for eller imod, følgende udtalelse. 1. Indledning 1. 1. Kommissionen har fremlagt en meddelelse om et handlingsprogram på fællesskabsplan om forureningsre- laterede sygdomme som led i indsatsen på folkesundheds- området. Meddelelsen ledsages af et forslag til Europa- Parlamentets og Rådets afgørelse om vedtagelse af et handlingsprogram 1999-2003 på fællesskabsplan om forureningsrelaterede sygdomme som led i denne indsats. 1. 2. Handlingsprogrammet er baseret på artikel 3, litra o), og artikel 129 i traktaten om oprettelse af Det Europæiske Fællesskab, i henhold til hvilke sundhedsbe- skyttelse er et prioriteret område. I sin meddelelse af 24. november 1993 om rammerne for en indsats til fremme af folkesundheden, fastlagde Kommissionen rammerne for den fremtidige indsats på fællesskabs- plan (2) med henblik på at opnå de opstillede mål- sætninger. 1. 2. 1. I forlængelse af den nævnte meddelelse har Kommissionen også for nylig vedtaget handlingspro- grammer om henholdsvis forebyggelse af personskader og sjældne sygdomme. 1. 3. Det Økonomiske og Sociale Udvalg har ved en række lejligheder understreget forbindelsen mellem miljøforurening og sundhed. I sin udtalelse af 6. juli (1) EFT C 214 af 16. 7. 1997, s. 7. (2) KOM(93) 559 endelig udg. af 24. 11. 1993


title: Advies van het Economisch en Sociaal Comité over het "Voorstel voor een verordening (EG) van de Raad houdende wijziging van Verordening (EEG) nr. 2847/93 tot invoering van een controleregeling voor het gemeenschappelijk visserijbeleid"

eurovoc_concepts:
Baltic Sea
common fisheries policy
data transmission
fishing area
fishing controls

text: 21. 1. 98 NL Publicatieblad van de Europese Gemeenschappen C 19/71 worden dat op de Finse en Zweedse markt voornamelijk dagverse, gepasteuriseerde melk wordt verkocht, d. w. z. geen UHT-melk, waardoor het assortiment nauwelijks consequenties heeft voor markten buiten Finland en Zweden. De inhoud van het voorstel belemmert een lid-staat niet consumptiemelk die aan de EU-wetgeving voldoet, in Zweden of Finland op de markt te brengen. 3. Bijzondere opmerkingen In artikel 3, lid 1, worden de criteria genoemd 3. 1. waaraan consumptiemelk moet voldoen, o. a. wat betreft het vetgehalte. Magere melk mag ten hoogste 0,3 % vet bevatten. Een mogelijkheid om de keuze van de consument uit te breiden zonder de huidige regels fundamenteel te wijzigen, is toe te staan dat het vetgehalte van magere melk mag varie¨ren tot maximaal 0,5 %. Op de Zweedse markt bestaat bijvoorbeeld 17 % van de vraag naar consumptiemelk uit melk met een vetgehalte tussen 0,3 % en 0,5 %. De mogelijkheid om in deze vraag te voorzien heeft een zeer positief effect op de melkmarkt. In artikel 3, 3. 2. lid 2, wordt aangegeven welke uitzonderingen er gelden op artikel 3 lid 1, en hierin wordt bepaald dat van de uitzondering voor Finland en Zweden met twee jaar wordt verlengd. Met het oog op de overgangsperiode die voor andere landen heeft gegolden, is het Comité van mening dat een langere overgangsperiode, namelijk vijf jaar, beter zou aanslui- ten bij de veranderingen die in Finland en Zweden moeten worden doorgevoerd. Dit is vergelijkbaar met de overgangsperiode die andere landen hebben gekregen en die de twee jaar ruimschoots overschreden. Brussel, 29 oktober 1997. De voorzitter van het Economisch en Sociaal Comité T. JENKINS Advies van het Economisch en Sociaal Comité over het „Voorstel voor een verordening (EG) van de Raad houdende wijziging van Verordening (EEG) nr. 2847/93 tot invoering van een controleregeling voor het gemeenschappelijk visserijbeleid” (1) (98/C 19/21) De Raad heeft op 29 juli 1997 besloten, overeenkomstig de bepalingen van de artikelen 43 en 198 van het Verdrag tot oprichting van de Europese Gemeenschap het Economisch en Sociaal Comité te raadplegen over het voornoemde voorstel. Het Economisch en Sociaal Comité heeft de heer Chagas tot algemeen rapporteur benoemd. Het Economisch en Sociaal Comité heeft tijdens zijn 349e Zitting van 29 en 30 oktober 1997 (vergadering van 29 oktober) het volgende advies uitgebracht, dat met 97 stemmen vo´ o´r, bij 1 onthouding, is goedgekeurd. 1. Het Commissievoorstel van Verordening (EEG) nr. 2847/93 van de Raad (3), en met name de bepalingen betreffende de registratie en het doorgeven van de gegevens over de visserij-inspanning. 1. 1. Overeenkomstig de bepalingen van Verordening (EEG) nr. 779/97 van de Raad tot instelling van een regeling voor het beheer van de visserij-inspanning in de Oostzee (2) dient de Commissie een voorstel in dat gericht is op de toepassing in de Oostzee van titel II bis 2. Kanttekeningen van de Comité 2. 1. Het Comité heeft er al herhaaldelijk op gewezen dat moet worden gewaakt over de naleving van de communautaire voorschriften inzake het beheer van de (1) PB C 267 van 3. 9. 1997, blz. 62. (2) PB L 113 van 30. 4. 1997, blz. 1. (3) Verordening tot invoering van een controleregeling voor het gemeenschappelijk visserijbeleid — PB L 261 van 20. 10. 1993, blz. 1. C 19/72 NL Publicatieblad van de Europese Gemeenschappen 21. 1. 98 visserij-inspanning. Dit standpunt is overigens terug te vinden in het verslag van de Commissie „Controle op het gemeenschappelijk visserijbeleid 1995” (1): „De totstandkoming van een doeltreffend controle- systeem op alle niveaus van verantwoordelijkheid is een conditio sine qua non voor het welslagen van het GLB. ” 2. 2. Het Comité schaart zich derhalve achter het Commissievoorstel, dat overigens in de lijn ligt van de bepalingen van Verordening (EEG) nr. 779/97. 2. 3. Ten slotte wijst het Comité erop dat de controle- maatregelen voor het beheer van de visserij-inspanning door de EU moeten worden vastgesteld in overleg met de Internationale Visserijcommissie voor de Oostzee, zodat de regeling van toepassing is op alle landen die in dit gebied vissen. Deze eis is overigens ook terug te vinden in het advies van het Comité over het voorstel tot instelling van een regeling voor het beheer van de visserij-inspanning in de Oostzee (2). (1) COM(97) 226 def. (2) PB C 296 van 29. 9. 1997. Brussel, 29 oktober 1997. De voorzitter van het Economisch en Sociaal Comité T. JENKINS Advies van het Economisch en Sociaal Comité over de „Mededeling van de Commissie aan de Raad, aan het Europees Parlement, aan het Economisch en Sociaal Comité en aan het Comité van de Regio’s — Een Europees initiatief op het gebied van de elektronische handel” (98/C 19/22) De Commissie heeft op 21 april 1997 besloten, overeenkomstig artikel 198 van het Verdrag tot oprichting van de Europese Gemeenschap het Economisch en Sociaal Comité te raadplegen over de voornoemde mededeling. De Afdeling voor industrie, handel, ambacht en diensten, die met de voorbereiding van de desbetreffende werkzaamheden was belast, heeft haar advies op 8 oktober 1997 goedgekeurd. Rapporteur was de heer Folias; co-rapporteur de heer Skouby. Het Economisch en Sociaal Comité heeft tijdens zijn op 29 en 30 oktober 1997 gehouden 349e Zitting (vergadering van 29 oktober) het volgende advies uitgebracht, dat met 99 stemmen vo´o´r en 1 stem tegen, bij 1 onthouding, is goedgekeurd. I. INLEIDING II. EEN EUROPEES INITIATIEF OP HET GEBIED VAN DE ELEKTRONISCHE HANDEL De Mededeling van de Commissie „Een Europees initia- tief op het gebied van de elektronische handel” speelt in op de uitdagingen van deze tijd en beoogt het huidige debat over de ontwikkeling van de elektronische handel zowel binnen de grenzen van de Europese Unie als, gezien de internationale verdragen, op wereldvlak een nieuw elan te geven. Het ESC is bijzonder ingenomen met het document, dat een uitgebreide discussie op alle niveaus op gang gebracht en bevorderd heeft. (In de hierna volgende tekst worden dezelfde titels als in de verschillende hoofdstukken van de Commissiemedede- ling gebruikt, alsmede de daar gehanteerde nummering van paragrafen aangegeven, zodat advies en Mededeling gemakkelijk naast elkaar kunnen worden gelegd. ) 1. 1. (§ 4) In de hoofdpunten van de Mededeling wordt onvoldoende aandacht geschonken aan een belangrijk aspect van de elektronische handel, nl. het feit dat van elektronische handel meer gebruik moet worden gemaakt door de handels- en dienstensector, de distribu- tiesector en vooral het MKB, zodat een voldoende aantal gebruikers kan worden verkregen. Zo wordt vanaf het begin van de tekst — wellicht onbedoeld — de indruk gewekt dat onvoldoende rekening is gehouden met de mening van degenen die het eerst in aanmerking komen om over elektronische handel te spreken, nl. de gebrui- kers (ondernemingen en particulieren)


title: SCHRIFTLICHE ANFRAGE Nr. 3493/97 von W.G. van VELZEN an die Kommission. Überwachung der von Marktteilnehmern mit marktbeherrscher Stellung angebotenen neuen Telekommunikationsdienste

eurovoc_concepts:
application of EU law
communications systems
competition law
dominant position
market supervision
public service
systems interconnection
technical standard
telecommunications
transmission network

formats: html print


title: REGOLAMENTO (CE) N. 2125/97 DELLA COMMISSIONE del 29 ottobre 1997 che stabilisce entro quali limiti possono essere accettate le domande di titoli d'importazione presentate nel mese di ottobre 1997 per taluni prodotti del settore delle uova e del pollame nel quadro del regolamento (CE) n. 509/97

eurovoc_concepts:
Slovenia
import licence
interim agreement (EU)
poultrymeat


title: SCHRIFTELIJKE VRAAG nr. 3492/97 van Hugh McMAHON aan de Commissie. Agenda 2000

eurovoc_concepts: geographical distribution of the population

text: C 158/128 NL Publicatieblad van de Europese Gemeenschappen 25. 5. 98 (98/C 158/167) SCHRIFTELIJKE VRAAG E-3489/97 van Richard Howitt (PSE) aan de Commissie (3 november 1997) Betreft: Niet-aansluitende regelingen arbeidsongeschiktheidsuitkering VK en Spanje Kan de Commissie haar mening geven over de zaak van de heer Thomas Hawking, die in 1995 van het VK naar Spanje verhuisde alvorens daar als gevolg van een ernstige ziekte in 1996 arbeidsongeschikt te worden? De heer Hawking heeft in Spanje altijd sociale premies betaald, maar hem werd een uitkering geweigerd, omdat twee jaar premiebetaling onvoldoende was, terwijl hij als gevolg van zijn verhuizing ook in het VK niet voor een uitkering in aanmerking kwam, omdat de rechten uit hoofde van een volledige premiebetaling aldaar op het moment van zijn verhuizing waren komen te vervallen, zodat hij nog slechts rechten aan premiebetaling gedurende minder dan twee volle jaren kon ontlenen. Deelt de Commissie de mening dat dit duidelijk onrechtvaardig is? Is zij voornemens voorstellen te doen om een einde aan dergelijke misstanden te maken ten behoeve van burgers die hun recht op vrij verkeer in de Europese Unie wensen uit te oefenen? Welke mechanismen zijn binnen de Commissie of in de lidstaten voorhanden om dergelijke gevallen individueel te behandelen? Antwoord van de heer Flynn namens de Commissie (25 november 1997) De geachte afgevaardigde stelt een probleem aan de orde met betrekking tot het recht van een migrerend werknemer op een invaliditeitsuitkering. Verordening (EEG) nr. 1408/71 van de Raad betreffende de toepassing van de socialezekerheidsregelingen op werknemers en zelfstandigen, alsmede op hun gezinsleden, die zich binnen de Gemeenschap verplaatsen (1), bevat gedetailleerde voorschriften inzake invaliditeit. Zo zou iemand die verzekerd was in een lidstaat waar de hoogte van de uitkering niet afhankelijk is van de duur van de tijdvakken van verzekering, een uitkering moeten krijgen van de lidstaat waar hij op het tijdstip dat hij arbeidsongeschikt werd, verzekerd was. Het orgaan van die lidstaat moet bepalen of de betrokkene voldoet aan de voorwaarden voor een uitkering, waar nodig rekening houdend met de krachtens de wetgeving van elke andere lidstaat vervulde tijdvakken van verzekering (arti- kel 38). De enige voorwaarde is dat de betrokkene ten minste e·e·n jaar verzekerd moet zijn geweest in de lidstaat waar hij een uitkering aanvraagt. De door de geachte afgevaardigde verstrekte informatie is voor de Commissie te algemeen om te kunnen bepalen of in dit specifieke geval de hand aan het Gemeenschapsrecht is gehouden. Daarom verzoekt de Commissie de geachte afgevaardigde haar nadere bijzonderheden over dit geval te verstrekken zodat zij deze in het licht van de communautaire wetgeving kan bestuderen. (1) Van deze verordening is een bijgewerkte versie goedgekeurd bij Verordening (EG) nr. 118/97 van de Raad van 2. 12. 1996 (cid:150) PB L 28 van 30. 1. 1997. (98/C 158/168) SCHRIFTELIJKE VRAAG P-3492/97 van Hugh McMahon (PSE) aan de Commissie (29 oktober 1997) Betreft: Agenda 2000 In Agenda 2000 wordt voorgesteld gedurende een overgangsperiode de momenteel onder doelstelling 1 vallende regio(cid:146)s die de drempel van 75% overschrijden, geleidelijk van subsidie uit te sluiten. Verder wordt voorgesteld de momenteel onder doelstelling 2 en 5 b vallende gebieden die volgens de toekomstige selectiecriteria niet langer voor subsidie in aanmerking komen, gedurende een overgangsperiode financie¤le steun te verlenen. Hoe luidt het standpunt van de Commissie ten aanzien van deze overgangsperioden en zullen deze even lang zijn voor doelstelling 1-gebieden en gebieden die niet onder doelstelling 1 vallen?


title: Parecer do Comité Económico e Social sobre a «Proposta de regulamento (CE) do Conselho que altera o Regulamento (CE) nº 2201/96 que estabelece a organização comum de mercado no sector dos produtos transformados à base de frutas e produtos hortícolas»

eurovoc_concepts:
common organisation of markets
fruit product
fruit vegetable
production aid
vegetable product

text: C 19/126 PT Jornal Oficial das Comunidades Europeias 21. 1. 98 Parecer do Comité Econo´ mico e Social sobre a «Proposta de regulamento (CE) do Conselho que altera o Regulamento (CE) n6 2201/96 que estabelece a organizaça˜o comum de mercado no sector dos produtos transformados à base de frutas e produtos hortı´colas» (98/C 19/33) Em 15 de Setembro de 1997 decidiu o Conselho consultar, ao abrigo dos artigos 434 e 1984 do Tratado que institui a Comunidade Europeia, o Comité Econo´ mico e Social sobre a proposta supramencionada. O Comité Econo´mico e Social designou Jean-Claude Sabin relator-geral do parecer. O Comité Econo´ mico e Social, na 349 1 reunia˜o plena´ria de 29 e 30 de Outubro de 1997 (sessa˜o de 29 de Outubro), adoptou por 82 votos a favor e 2 abstenço˜ es o parecer que se segue. 1. O Comité verifica que a proposta de alteraça˜o da OCM dos produtos transformados à base de frutas e produtos hortı´colas, cuja u´ltima reforma data de 1996, apenas trata da repartiça˜o da quota francesa de tomate destinado à transformaça˜o, na˜o tendo qualquer influên- cia nas quotas dos outros Estados-Membros. 1. 1. A reforma da OCM de 1996 traduziu-se por uma diminuiça˜o em 24 000 toneladas da quota nacional global francesa. Essa diminuiça˜o visou tanto a quota de concentrado de tomate como a quota dos outros produtos. 1. 2. A reforma de 1996 tornou igualmente impossı´vel a transferência de quantidades entre grupos de produtos em caso de ultrapassagem da quota num desses grupos. 1. 3. A quota atribuı´da a França para o tomate destinado a outros produtos na˜o estava adaptada à realidade da produça˜o nacional por existir uma diferença de cerca de 15 000 toneladas entre a produça˜o efectiva e a quota. uma alteraça˜o, para as campanhas de 1997/1998 e 1998/1999, da repartiça˜o da quota francesa pelos grupos de produtos, de modo a reduzir em 15 000 toneladas o grupo «Tomate pelado» e aumentar o grupo «Outros produtos» na mesma quantidade. 2. A proposta da Comissa˜o da´ execuça˜o à decisa˜o do Conselho de Junho de 1997. A quota proposta corresponde melhor à produça˜o efectiva do sector francês de transformaça˜o de tomate e na˜o origina qualquer aumento da quota total francesa. Além disso, o aumento em 15 000 toneladas da quota francesa de outros produtos na˜o tera´ consequências negativas para os outros Estados-Membros produtores, uma vez que a França, no tocante a tomate transformado, so´ consegue satisfazer 35-40 % das suas necessidades com a sua pro´pria produça˜o. Os dados actuais indicam, alia´s, que as quotas comunita´rias na˜o va˜o ser atingidas na campanha de 1997. Diga-se, por u´ltimo, que esta proposta na˜o traz consigo qualquer custo orçamental, gerando mesmo uma pequena economia por o tomate pelado receber prémios maiores do que os outros produtos. 1. 4. O Conselho de Ministros da Agricultura de Junho de 1997 decidiu solicitar à Comissa˜o que propusesse 2. 1. O Comité aprova, por isso, a proposta da Comissa˜o. Bruxelas, 29 de Outubro de 1997. O Presidente do Comité Econo´ mico e Social Tom JENKINS


title: KOMMISSIONENS FÖRORDNING (EG) nr 2132/97 av den 29 oktober 1997 om ändring av de representativa priserna och tilläggsbeloppen för import av vissa sockerprodukter

eurovoc_concepts:
CCT duties
import
raw sugar
representative price
sugar product
white sugar


title: Citizens first : Travelling in another country of the European Union: Useful addresses in Ireland.

eurovoc_concepts:
EU Member State
free movement of persons
single market
travel


title: Regolamento (CE) n. 2155/97 del Consiglio del 29 ottobre 1997 che istituisce dazi antidumping definitivi sulle importazioni di alcuni tipi di calzature con tomaie di materie tessili originarie della Repubblica popolare cinese e dell'Indonesia e che riscuote in via definitiva il dazio provvisorio imposto

eurovoc_concepts:
China
Indonesia
anti-dumping duty
footwear industry
import
textile industry

formats: html pdfa1b print