title: REGLAMENTO (CE) N° 2144/97 DE LA COMISIÓN de 30 de octubre de 1997 por el que se modifica el Reglamento (CE) n° 2993/94 por el que se fijan las ayudas para el abastecimiento de productos lácteos a las islas Canarias en virtud del régimen establecido en los artículos 2 a 4 del Reglamento (CEE) n° 1601/92 del Consejo

eurovoc_concepts:
Canary Islands
aid system
milk
milk product
supply


title: RÈGLEMENT (CE) N° 2145/97 DE LA COMMISSION du 30 octobre 1997 établissant des valeurs forfaitaires à l'importation pour la détermination du prix d'entrée de certains fruits et légumes

eurovoc_concepts:
agri-monetary policy
citrus fruit
fruit vegetable
grape
import price
pip fruit


title: Agenda 2000 : Parecer da Comissão relativo ao pedido de adesão da Roménia à União Europeia.

eurovoc_concepts:
Romania
accession to the European Union
economic situation
political situation


title: ECUSTAT. 10/1997.

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European Monetary System
statistics


title: Konsolidoidut sopimukset : Sopimus Euroopan unionista: Euroopan yhteisön perustamissopimus.

eurovoc_concepts:
European integration
Treaty on European Union


title: Yttrande från Ekonomiska och sociala kommittén om "Kommissionens meddelande 'Agenda 2000'"

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Central and Eastern Europe
Community budget
EU policy
accession to the European Union
enlargement of the Union

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text: 21. 1. 98 SV Europeiska gemenskapernas officiella tidning C 19/111 Yttrande från Ekonomiska och sociala kommittén om ”Kommissionens meddelande ‘Agenda 2000‘” (98/C 19/29) Den 17 juli 1997 beslutade Europeiska kommissionen att begära Ekonomiska och sociala kommitténs yttrande om ovanna¨mnda meddelande. Vid sitt sammanträde den 10 juli 1997 beslutade plenarförsamlingen i enlighet med bestämmelserna i artikel 19. 1 i arbetsordningen att tillsätta en underkommitté för att bereda ärendet. Underkommittén antog sitt utkast till yttrande den 24 oktober 1997. Föredragande var Vasco Cal och Robert Moreland. Vid sin 349:e plenarsession den 29-30 oktober 1997 (sammanträdet den 30 oktober 1997) antog Ekonomiska och sociala kommittén följande yttrande med 126 röster för, 18 röster emot och 6 nedlagda röster. 1. Kommissionens förslag 1. 1. På begäran av Europeiska rådet har kommissio- nen lagt fram dokumentet ”Agenda 2000”. Det innehåller de ekonomiska ramarna för perioden 2000-2006, yttran- den om de central- och östeuropeiska ländernas ansök- ningar om medlemskap, riktlinjer för den framtida utvecklingen av den gemensamma jordbrukspolitiken, den ekonomiska och sociala sammanhållningen och olika inre politikområden. Genom att tillämpa ett övergripande förfarande beträffande dessa frågor som är så viktiga för den framtida utformningen av Europeiska unionen kan alla gemenskapsorgan analysera de utma- ningar som EU står inför och fatta de beslut som krävs för att skapa förutsättningar att möta dessa utmaningar. 1. 2. Kommissionens förslag bygger på det mandat den har fått, på EU:s budgetrestriktioner och på de ändringar i fördraget som undertecknades i Amsterdam. Denna revidering innefattade inte de interna institutio- nella reformer som krävs för att anpassa gemenskapens beslutsprocess till en betydligt större union. Kommissio- nen föreslår därför att man år 2000 sammankallar en ny regeringskonferens med uppgift att anpassa institutio- nernas arbetssätt till den framtida utvidgningen. 1. 3. Kommissionen föreslår en omedelbart förstärkt strategi inför anslutningen och skapandet av ett nytt instrument (partnerskap för anslutning). Detta gör det lättare att inta ett bilateralt förhållningssätt till de olika förberedelseaspekterna för de länder som skall förhandla om medlemskap och innebär att de ekonomiska resurser som frigörs för kandidatländerna enligt de nya ekono- miska ramarna förvaltas på ett sammanhängande och integrerat sätt i en flerårig tidsplan. 1. 4. För att möta de förväntade stödbehoven för tiden före anslutningen föreslår kommissionen att den nuvarande finansieringen, som huvudsakligen sker genom Phare-programmet, kompletteras med bidrag från gemenskapens jordbruks- och strukturfonder för att komma upp till ett årligt belopp på 3 miljarder ecu under hela perioden. 1. 5. För tiden efter anslutningen utgår kommissionen från antagandet att den första gruppen av länder kommer att anslutas under år 2002-2003. De ekonomiska beräkningarna inbegriper det belopp som kommer att frigöras för de nya medlemsländerna. Detta belopp ökar stadigt och kommer att uppgå till ungefär 15,7 miljarder ecu år 2006. 1. 6. I kommissionens ekonomiska beräkningar ingår siffror som gäller den gemensamma jordbrukspolitiken och den ekonomiska och sociala sammanhållningen. Utgångspunkten är att reformen av den gemensamma jordbrukspolitiken kommer att löpa vidare, att EU kommer att föregripa resultaten av nästa WTO-förhand- lingsrunda och att strukturfondsinsatserna kommer att koncentreras bättre än tidigare. Detta innebär att de nya medlemsstaterna — utöver de 7 miljarder ecu som garanterats som stöd före medlemskapet — tillförs 38 miljarder ecu ur strukturfonderna under perioden. 2. Allmänna kommentarer 2. 1. Syftet med detta ESK-yttrande är inte att i detalj analysera den politik och de konkreta åtgärder som kommissionen föreslår beträffande den gemensamma jordbrukspolitiken, den ekonomiska och sociala sam- manhållningen, inre politikområden och utvidgningen. Dessa aspekter kommer att bli föremål för ett mer detaljerat kompletteringsyttrande som underkommittén skall utarbeta, där hänsyn kommer att tas till yttranden och informationsrapporter från olika berörda sektioner. Det här yttrandet vänder sig i första hand till toppmötet i Luxemburg, som skall besluta om att inleda förhand- lingar med de kandidatländer som enligt Europeiska rådets bedömning redan uppfyller de nödvändiga förut- sättningarna. Vi framför också synpunkter på den föreslagna finansiella ramen för perioden 2000-2006, och kommittén kommer att kommentera förslaget till överenskommelse om interinstitutionell finansiering se- nare när kommissionen lägger fram det. C 19/112 SV Europeiska gemenskapernas officiella tidning 21. 1. 98 2. 2. Mot bakgrund av de rådande förhållandena och de utmaningar som gemenskapspolitiken står inför ger de förslag som framlagts av kommissionen ett konkret och detaljerat underlag för de kommande diskussionerna om unionens framtid och skapar förutsättningar för de nödvändiga besluten. Kommittén välkomnar att man hänvisar till den hållbara utvecklingen som framhålls i Agenda 2000 och hoppas att man i hela gemenskapspoli- tiken kommer att beakta den, på ett mer bestämt och målmedvetet sätt. 2. 3. När de första ekonomiska ramarna utarbetades stod förverkligandet av den inre marknaden och Enhets- akten i förgrunden, vilket gav en ny dimension åt den ekonomiska och sociala sammanhållningen. I den andra ekonomiska ramen gällde det först och främst att ta hänsyn till EMU-projektet och översynen av EG- fördraget i Maastricht. I centrum för den tredje ekono- miska ramen står nu den successiva utvidgningen av Europeiska unionen till de nya medlemsstaterna och den nya översyn av fördraget som förhandlats fram i Amsterdam. 2. 4. Kommittén anser emellertid att kommissionen bör ta större hänsyn till inledningen av den tredje fasen av EMU och till dessa nya utmaningars effekter på sysselsättningen vid utarbetandet av de ekonomiska ramarna. Om läget utvecklas i enlighet med kommissio- nens prognoser kommer följande varianter att föreligga i Europa under de båda första åren av nästa århundrade: stater som deltar i den gemensamma valutan; stater som inte gör det; nya medlemsstater med olika långa övergångsperioder; kandidatländer som deltar i ”part- nerskap för anslutning” och i den kommande Europa- konferensen. 3. Ramar och utmaningar för gemenskapens integra- tionsprocess 3. 1. För att gå stärkt ur denna nya utformning måste Europeiska unionen, med tanke på att den europeiske medborgaren måste kunna identifiera sig mer med utmaningarna i samband med fördjupningen och utvidg- ningen, vara trogen sina principer och intensifiera den ekonomiska och sociala integrationsprocessen. Den förestående nya fasen i Europeiska unionens utveckling kan inte genomföras på ett framgångsrikt sätt, om det skall ske via åtgärder som ifrågasätter det som redan har uppnåtts på gemenskapsnivå inom olika politikom- råden. 3. 2. Komissionens förslag beträffande den gemen- samma jordbrukspolitiken syftar till att fördjupa den reform som påbörjades 1992 och föregripa nästa för- handlingsrunda i WTO. Prissänkningar kommer delvis att kompenseras genom ett ökat inkomststöd och genom skapandet av ett horisontellt instrument för landsbygds- utveckling som skiljer sig från de nuvarande strukturfon- derna. Kommittén kommer att analysera detta förslag mer i detalj i ett yttrande över denna fråga. Vad beträffar den ekonomiska och sociala sam- 3. 3. manhållningen har kommissionens förslag lett till att de nu gynnade länderna fruktar att de framgångar de har uppnått när det gäller att motverka deras ekonomiska eftersläpning i förhållande till EU:s mest utvecklade länder och regioner kommer att omintetgöras genom att transfereringsvolymen och solidariteten mellan de nuvarande medlemsländerna minskas. Kommittén kan därför endast acceptera kommissionens föreslagna rikt- linjer, om vi blir övertygade om att de framsteg som gjorts beträffande den ekonomiska och sociala samman- hållningen inom Europeiska unionen inte omintetgörs. Kommittén kommer att analysera dessa förslag mer detaljerat i ett separat yttrande. 3. 4. Sysselsättningsproblematiken är för närvarande av avgörande betydelse. Ekonomiska och sociala kom- mittén har ofta pekat på behovet att prioritera sysselsätt- ningen och att stärka konkurrenskraften, i enlighet med medborgarnas krav. Att stärka konkurrenskraften inom Europeiska unionen, såväl i dess aktuella utformning som i dess framtida — är en förutsättning för att garantera en positiv sysselsättningsutveckling, liksom för att kunna genomföra en hållbar utveckling. Dessa aspekter var nyligen föremål för ett yttrande från ESK, avsett för det Europeiska toppmötet om sysselsättningen. 3. 5. Den utvidgning av EU som nu planeras innebär stora utmaningar, eftersom den berör länder vars ekono- miska utveckling ligger långt efter de nuvarande med- lemsstaternas. Trots att kommissionen ofta hänvisar till det faktum att BNP per capita i samtliga kandidatländer är ungefär 32 % av genomsnittet i gemenskapen, är sanningen den att denna indikator är beräknad på ”likhet i köpkraft” och enbart tjänar till att jämföra levnadsstandard. För att på ett mer riktigt sätt utvärdera de ekonomiska och sociala problemen i samband med utvidgningen, bör ”växelkursen” vara indikator. Enligt uppgifter från Eurostat uppgår kandidatländernas sam- manlagda BNP till mindre än 4 % av gemenskapens BNP, och BNP per capita ligger i genomsnitt på omkring 13 % av genomsnittet i gemenskapen, vilket tydligt visar omfattningen av de framsteg som måste göras för att främja dessa länders konkurrenskraft och integrera dem i den inre marknaden. 21. 1. 98 SV Europeiska gemenskapernas officiella tidning C 19/113 3. 6. Utvidgningen av den inre marknaden utan kon- troller vid de inre gränserna är en nyckelfråga vid förhandlingarna. Skillnaderna i utvecklingsnivå och social trygghet mellan kandidatländerna och de nuvar- ande medlemsländerna är så stora att det är helt berättigat med en övergångsfas i den ekonomiska inte- grationen — genomförandet av tullunionen, förstärk- ning av instrumenten för att främja solidariteten, fast- ställande av begränsningar av den fria rörligheten för personer och jordbruksprodukter samt tillämpningen av miljöskydd och sociala normer. Användandet av EU:s finansieringshjälp bör intensifieras i kandidatländerna i för-anslutningsfasen för att bidra till att skapa och stabilisera sysselsättningen. Kommissionen borde utar- beta en vitbok om situationen i kandidatländerna och deras socialpolitik, så att man på rätt sätt tar hänsyn till frågan om den sociala dimensionen, redan i för- anslutningsfasen. 3. 7. Kommissionen är medveten om de svårigheter som kandidatländerna måste övervinna för att bli konkurrenskraftiga och för att kunna utvecklas på den inre marknaden. Yttrandena om de enskilda länderna behandlar emellertid till största delen villkoren för genomförandet av gemenskapsrätten och lägger inte tillräcklig vikt vid de frågor som uppkommer i samband med den ekonomiska omställningen för dessa länder. Den ställer andra krav än processen för att skapa bättre ekonomiska villkor i de mest eftersatta regionerna inom den nuvarande unionen. För att uppmuntra till investeringar vore det därför lämpligare att mäta den förmåga dessa länders ekonomi har att tillgodogöra sig finansiella medel, inte bara på grundval av deras respektive BNP, utan också på deras bruttokapital, så att man stimulerar investeringar samtidigt som man tar hänsyn till deras behov av humankapital. 3. 8. När det gäller de ekonomiska resurserna kan man räkna med ytterligare cirka 67 miljarder ecu över hela den aktuella tidsperioden, om man behåller det övre tak för egna medel på 1,27 % av BNP som Europeiska rådet i Edinburgh fastställde för 12 medlems- stater, och under förutsättning att prognosen för den årliga tillväxten slår in. På så vis skulle gemenskapens budget öka från 98 miljarder ecu för 1999 till 115 mil- jarder ecu för år 2006 (för åtaganden). Man kan uppfatta en sådan ökning som otillräcklig med hänsyn till de utmaningar som EU ställs inför vid 2000-talets början, men kommittén ställer sig bakom kommissionens förslag att behålla det befintliga ”taket”. 4. Utmaningar i samband med utvidgningen och eko- nomiska utsikter Kommittén rekommenderar i sitt yttrande om 4. 1. utvidgningen (1) att anslutningsförhandlingar påbörjas (1) Yttrande om ”Europeiska unionens utvidgning” antaget den 29 oktober 1997. med alla kandidatländerna samtidigt, eftersom detta skulle ge en ytterst positiv impuls till utvidgningsproces- sen och möjliggöra en effektivare uppföljning av varje kandidatlands framsteg när det gäller att genomföra gemenskapens regelverk, öka sin konkurrenskraft och konsolidera demokratin. 4. 2. Kandidatländerna skall kunna bli medlemmar när förhandlingarna är avslutade, utan att behöva invänta förhandlingarna med övriga kandidatländer. Kriterierna för medlemskap måste vara så objektiva som möjligt. De bör inte bara baseras på EU:s kapacitet att ta till sig nya medlemmar, utan även på kandidatlän- dernas möjligheter att uppfylla grundprinciperna bakom EU:s nuvarande integrationsstadium, som inte är det- samma som vid tidigare utvidgningar. Den europeiska Europakonferens som kommis- 4. 3. sionen föreslagit om insatser på det utrikespolitiska området och i kampen mot droger och kriminalitet bör hållas redan i förhandlingarnas inledningsskede och inbegripa alla ansökarländerna. Denna konferens bör också möjliggöra en fördjupad dialog om de allmänna riktlinjerna för Phare-programmet och andra medel som står till kandidatländernas förfogande, för att dessa instrument skall kunna samordnas bättre och bättre motsvara kandidatländernas behov. 4. 3. 1. Partnerskapen för anslutning, som utgör ett instrument för att fördjupa relationerna mellan EU och varje kandidatland, bör förstärkas och fördjupas. På så sätt kan man bättre täcka in nyckelområden i fråga om tillämpningen av kriterierna för att inleda förhandlingar, och inte bara de frågor som hänger samman med gemenskapens regelverk. 4. 4. Med tanke på att man kan sätta frågetecken för de olika ländernas anslutningsdatum och framsteg när det gäller att inlemma och respektera gemenskapens regelverk, bör kommissionen utarbeta en begränsad uppsättning finansiella planer som bygger på olika antaganden om när anslutningen kommer att äga rum. Man skulle undvika osäkerhet och slippa framtida debatter om man redan nu presenterar mer än ett antagande om den mest kritiska variabeln inom den kommande finansiella ramperioden. 4. 4. 1. Det skulle således vara möjligt att koncentrera stödet inför anslutningen till den ekonomiska struktur- omvandlingen i kandidatländerna inom ramen för det föreslagna partnerskapet och under tiden genomföra regeringskonferensen för att revidera fördraget. Det skulle också göra det möjligt att ta hänsyn till de problem som finns beträffande bidrag från de nuvarande medlemsstaterna som får del av gemenskapstransfere- ringar i relativt liten utsträckning. C 19/114 SV Europeiska gemenskapernas officiella tidning 21. 1. 98 4. 4. 2. När det gäller den sistnämnda frågan om de olika medlemsstaternas kostnader och nytta, håller kommittén med kommissionen om att de fördelar som varje medlemsstat får genom sitt deltagande i integrationsprocessen inte enbart kan mätas i form av finansiella flöden via gemenskapsbudgeten. ESK anser det nödvändigt att inleda en bred debatt om dessa frågor, med hänsyn till den vikt som fästs vid budget- aspekterna till följd av konvergenskriterierna. Kommis- sionen föreslår ingen ändring av systemet med egna medel i samband med översynen av de ekonomiska ramarna. En sådan ändring skulle förutsätta enhällighet, och eventuellt ratificering av vissa medlemsländers parlament. Men det blir för den skull inte mindre väsentligt att skapa förutsättningar för ett brett samför- stånd om de allmänna riktlinjerna. 4. 4. 3. Europeiska rådets beslut i Edinburgh medförde en rättvisare fördelning av kostnader i och med att bidragen till gemenskapsbudgeten gjordes mer propor- tionell mot ländernas ekonomiska resurser. När det gäller intäkter utgifter är situationen dock mer komplice- rad. Utgifterna för ekonomisk och social sammanhåll- ning är fördelaktiga för de länder och regioner där behovet är störst, men utgifterna för inre politikområden är annorlunda fördelade. I princip är också utgifterna för den gemensamma jordbrukspolitiken mer fördelakti- ga för de länder där den har tillämpats länge, även om 1992 års reform har minskat denna obalans. 4. 4. 4. Följaktligen är de snedvridningar som uppkom- mer vid beräkningen av nettobidrag till och från gemen- skapsbudgeten inte i första hand en resursfråga (med- lemsstaternas bidrag), utan snarare beroende av de olika budgetrubrikernas relativa vikt. Den största delen av budgetmedlen går fortfarande till jordbrukspolitiken (ca 50 % av den totala budgeten), medan strukturpolitiken svarar för ungefär en tredjedel av den totala budgeten. mest centralt belägna länderna kommer att dra mest ekonomisk och handelsmässig fördel av utvidgningen. För den skull får man inte glömma bort att de viktigaste motiven för utvidgningen är politiska, och inte ekono- miska. 4. 4. 6. En av principerna bakom den ekonomiska och sociala sammanhållningen är solidaritetsprincipen, och de ekonomiska ramarna för dagens EU med 15 medlems- stater måste även fortsättningsvis möjliggöra stöd till de minst gynnade länderna och regionerna, så att de kan befästa de framsteg de redan har gjort och få hjälp att ta itu med de insatser som krävs i EMU:s tredje fas i takt med att konkurrenssituationen blir alltmer krävande. I kommissionens Agenda 2000-förslag är dock den enda budgetrubrik som får minskade anslag under referenspe- rioden (10,1 miljarder ecu mindre för hela referensperio- den i förhållande till 1999) den som gäller ekonomisk och social sammanhållning. Dessutom är det inkonsek- vent av kommissionen att föreslå att man skall upprätt- hålla en utgiftsnivå på 2,9 miljarder (1997 års priser), när man ännu inte kan fastställa vilka länder som kommer att uppfylla BNP-kriteriet i inledningen och i mitten av sexårsperioden. 4. 4. 7. Kommissionen bör analysera de finansiella utsikterna för alla nuvarande medlemsstater och då ta hänsyn till vilka effekter dessa frågor och transferering- arna från strukturfonderna kan få i de enskilda medlemsländerna. En sådan analys skulle utgöra en lämplig grund för diskussioner om gemenskapsbudge- tens framtid. Det är absolut av största vikt att det nödvändiga stödet till de minst gynnade länderna och regionerna beaktas helt och fullt i gemenskapens budget, så att dessa klarar av EMU:s tredje fas och målen om ekonomisk och social sammanhållning, och så att de ekonomiska skillnaderna därigenom kan minskas och så småningom elimineras. 4. 4. 5. Vid sidan av dessa ”bokföringsmässiga” syn- punkter måste man komma ihåg att de mest utvecklade länderna också är de som på det ekonomiska planet och i fråga om handel drar mest fördel av den ekonomiska integrationen, av den inre marknaden och av andra inre politikområden. Det är därför som strukturinsatser stärktes tidigare, vilket gjorde det möjligt för mindre utvecklade länder inom EU att få en ekonomiskt tillväxttakt som låg över genomsnittet i gemenskapen. Undersökningar visar också att de mest utvecklade och Det är nödvändigt, men inte alltid lätt, att finna 4. 5. ett jämviktsläge mellan principen om solidaritet inom gemenskapen, kraven på budgetdisciplin och restriktio- ner samt de sociala och politiska kostnader och fördelar som utvidgningen av Europeiska unionen medför. Ett sådant politiskt beslut faller inom Europeiska rådets ansvarsområde. Kommittén vill dock framhålla att rådet på grundval av kommissionens förslag måste utveckla en ambitiös politisk strategi som bygger vidare på de storartade idéer som under de senaste femton åren har skapat ett bättre integrerat, starkare och mer solidariskt 21. 1. 98 SV Europeiska gemenskapernas officiella tidning C 19/115 Europa, ett Europa som av en majoritet av medborgarna uppfattas som ett gemensamt framtidsprojekt och inte som ett skydd mot överdrifter och kortsiktiga nationella intressen. Bryssel den 30 oktober 1997. Ekonomiska och sociala kommitténs ordförande Tom JENKINS BILAGA till Ekonomiska och sociala kommitténs yttrande Följande ändringsförslag, som fick stöd av mer än en fjärdedel av de avlagda rösterna, förkastades under debattens gång: Punkt 4. 4. 1 A¨ ndra första meningen enligt följande: ”När det gäller den sistnämnda frågan om de olika medlemsstaternas kostnader och nytta, medger kommittén att det är rimligt att hitta en nivå på intäkterna från och bidragen till gemenskapens budget som står i proportion till den berörda medlemsstatens relativa välfärd. Kommittén håller även med kommissionen om att de fördelar som varje medlemsstat får genom sitt deltagande i integrationsprocessen inte enbart kan mätas i form av finansiella flöden via gemenskapsbudgeten. ” Motivering A¨ ndringsförslaget innebär att kommittén reducerar den s. k. nettobidragsdiskussionen till den inom EU allmänt accepterade bärkraftsprincipen. Denna diskussion handlar inte om den absoluta nettopositionen i varje medlemsstat utan om saldot mellan intäkterna från och bidragen till EU:s budget, som ungefär motsvarar den berörda medlemsstatens relativa välfärdsposition. Resultat av omröstning För: 41, emot: 105, nedlagda: 18


title: Ir-Regolament tal-Kunsill (KE) Nru 2205/97 tat-30 ta' Ottubru 1997 li jemenda r-Regolament (KEE) Nru 2847/93 li jistabbilixxi sistema ta' kontroll applikabbli għall-politika tas-sajd komuni

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text: 04/Vol. 3 MT Il-Ġurnal Uffiċjali ta’ l-Unjoni Ewropea 189 31997R2205 L 304/1 IL-ĠURNAL UFFIĊJALI TAL-KOMUNITAJIET EWROPEJ 7. 11. 1997 IR-REGOLAMENT TAL-KUNSILL (KE) Nru 2205/97 tat-30 ta’ Ottubru 1997 li jemenda r-Regolament (KEE) Nru 2847/93 li jistabbilixxi sistema ta’ kontroll applikabbli għall-politika tas-sajd komuni IL-KUNSILL TAL-UNJONI EWROPEJA, ADOTTA DAN IR-REGOLAMENT: Wara li kkunsidra t-Trattat li jistabbilixxi il-Komunità Ewropea, u b’mod partikolari l-Artikolu 43 tiegħu, L-Artikolu 1 Wara li kkunsidra l-proposta mill-Kummissjoni (1), Ir-Regolament (KEE) Nru 2847/93 qiegħed jiġi emendat skond kif ġej: Wara li kkunsidra l-opinjoni tal-Parlament Ewropew (2), 1. L-inċiż li ġej għandu jiżdied ma l-Artikolu 19b(1): Wara li kkunsidra l-opinjoni tal-Kumitat Ekonomiku u Soċjali (3), Billi, skond l-Artikolu 19d tar-Regolament (KEE) Nru 2847/93 (4), il-Kunsill għandu jiddeċiedi, inter alia, dwar id-dispożizzjonijiet li jirrigwardaw ir-rapport tal-qabda; Billi l-Artikolu 7(4) tar-Regolament tal-Kunsill (KE) Nru 685/95 tas-27 ta’ Marzu 1995 dwar l-amministrazzjoni tal-kapaċità tas- sajd fir-rigward ta’ ċerti żoni tas-sajd u riżorsi tal-Komunità (5) jip- provdi li l-Istati Membri għandhom jieħdu l-miżuri meħtieġa sabiex jagħmluha obbligatorja għal bastimenti li jtajjru l-bnadar rispettivi tagħhom li jiddikjaraw malli jidħlu, u joħorġu minn żona, il-qbid abbord sa mid-data ta’ l-implimentazzjoni - mhux aktar tard mill-1 ta’ Jannar 1998 - ta’ l-infrastruttura Komunitarja għall-amminsitrazzjoni informazjzoni dwar qbid ta’ ħut fl-ibħra tal-Komunità; ta’ Billi huwa meħtieġa li jiġu adottati dispożizzjonijiet implimentat- tivi għall-komunikazzjoni tar-rapport magħruf bħala “ir-rapport tal-kapaċità”; Billi, minħabba li s-sistema tal-Komunità ta’ sorveljanza ta’ bastimenti bis-satellita tiżgura li komunikazzjonijiet minn bastimenti tas-sajd jaslu għand l-Istati Membri tal-bandiera u, fejn hu approrpjat, l-Istati Membri kostali, dik is-sistema għandha tin- tuża sabiex jiġi komunikata l-qbid; Billi r-Regolament (KEE) Nru 2847/93 għandu jiġi emendat b’dan il-mod, “— il-qabda miżmuma abbord skond l-ispeċi f’kilogrammi piż ħaj. ”; 2. Il-paragrafu li ġej għandu jiġi miżjud ma l-Artikolu 19b: “4. Regoli ddettaljati għall-implimentazzjoni ta’ dan l-Artikolu għandhom jiġu adottati, skond il-proċedura stabbilita fl-Arti- kolu 36. ”; 3. Fl-Artikolu 19ċ(1) għandu jiżdied dan li ġej wara l-kliem “permezz ta’ telex,”: “permezz ta’ VMS,”; 4. L-Artikolu 19d għandu jiġi sostitwit b’dan li ġej: “L-Artikolu 19d L-Istati Membri għandhom jieħdu l-miżuri meħtieġa sabiex jagħmlu ċert li r-rapporti tal-kapaċità li jirċievu skond l-Arti- koli 19b u 19ċ jiġu rrekordjati f’forma li tista’ tinqara minn kompjuter. ”; 5. L-Artikolu li ġej għandu jiġi miżjud: “L-Artikolu 19j Sabiex jiġi żgurat li l-obbligazzjonijet stabbiliti fl-Artikoli 19b, 19ċ u 19e jiġu rrispettati, kull Stat Membru għandu jagħmel kontro-kontroll u għandu jivverifika l-informazzjoni li tirri- żulta minn dawn l-obbligi. ” (1) ĠU C 188, tat-22. 7. 1995, p. 8. (2) ĠU C 269, tas-16. 10. 1995, p. 221. (3) ĠU C 18, tat-22. 1. 1996, p. 102. (4) ĠU L 261, ta’ l-20. 10. 1993, p. 1. Regolament kif emendat l-aħħar mir-Regolament (KE) Nru 686/97 (ĠU L 102, tad-19. 4. 1997, p. 1). (5) ĠU L 71, tal-31. 3. 1995, p. 5. L-Artikolu 2 Dan ir-Regolament għandu jidħol fis-seħħ fl-1 ta’ Jannar 1998. Għandu japplika mill-1 ta’ Lulju 1998. 190 MT Il-Ġurnal Uffiċjali ta’ l-Unjoni Ewropea 04/Vol. 3 Dan ir-Regolament għandu jorbot fl-intier tiegħu u japplika direttament fl-Istati Membri kollha. Magħmul fil-Lussemburgu, fit-30 ta’ Ottubru 1997. Għall-Kunsill Il-President F. BODEN


title: Nariadenie Rady (ESUO, ES, Euratom) č. 2191/97 z 30. októbra 1997, ktorým sa mení a dopĺňa nariadenie (Euratom, ESUO, EHS) č. 549/69, ktorým sa určujú kategórie úradníkov a ostatných zamestnancov Európskych spoločenstiev, na ktorých sa vzťahujú ustanovenia článku 12, článku 13 druhého odseku a článku 14 protokolu o výsadách a imunitách spoločenstva

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European official
parliamentary immunity
privilege
regulations for civil servants
servant (EU)
termination of employment

text: 434 SK Úradný vestník Európskej únie 31997R2191 5. 11. 1997 ÚRADNÝ VESTNÍK EURÓPSKYCH SPOLOČENSTIEV 01/zv. 1 L 301/3 NARIADENIE RADY (ESUO, ES, EURATOM) č. 2191/97 z 30. októbra 1997, ktorým sa mení a dopĺňa nariadenie (Euratom, ESUO, EHS) č. 549/69, ktorým sa určujú kategórie úradníkov a ostatných zamestnancov Európskych spoločenstiev, na ktorých sa vzťahujú ustanovenia článku 12, článku 13 druhého odseku a článku 14 protokolu o výsadách a imunitách spoločenstva RADA EUROPSKEJ ÚNIE, so zreteľom na Zmluvu o vytvorení spoločnej Rady a spoločnej Komisie Európskych spoločenstiev, najmä na článok 28 prvý odsek tejto Zmluvy, so zreteľom na Protokol o výsadách a imunitách Európskych spo- ločenstiev, najmä na články 6 a 22 tohto protokolu, so zreteľom na návrh Komisie, so zreteľom na stanovisko Európskeho parlamentu (1), so zreteľom na stanovisko Súdneho dvora (2), so zreteľom na stanovisko Dvora audítorov (3), keďže nariadenie Rady (Euratom, ESUO, EHS) č. 549/69 (4) by sa malo zmeniť takým spôsobom, aby sa zohľadnili nasledujúce nariadenia: — nariadenie Rady (Euratom, ESUO, EHS) č. 2274/8 zo dňa 23. júla 1987, ktorým sa zavádzajú osobitné opatrenia na účely skončenia služobného pomeru dočasných zamest- nancov Európskych spoločenstiev (5), — nariadenie Rady (EHS) č. 1857/89 zo dňa 21. júna 1989, kto- rým sa zavádzajú osobitné a dočasné opatrenia na účely skon- čenia služobného pomeru úradníkov Európskych spoločen- stiev (6), — nariadenie Rady (ES, Euratom, ESUO) č. 2688/95 zo dňa 17. novembra 1995, ktorým sa pri príležitosti pristúpenia Rakúska, Fínska a Švédska zavádzajú osobitné opatrenia (1) Ú. v. ES C 85, 17. 3. 1997, s. 175. (2) Stanovisko poskytnuté dňa 11. novembra 1996. (3) Stanovisko poskytnuté dňa 12. decembra 1996. (4) Ú. v. ES L 74, 27. 3. 1969, s. 1. Nariadenie naposledy zmenené a dopl- nené nariadením (ESUO, EHS, Euratom) č. 3163/94 (Ú. v. ES L 335, 23. 12. 1994, s. 6). (5) Ú. v. ES L 209, 31. 7. 1987, s. 1. Nariadenie naposledy zmenené a doplnené nariadením (EHS) č. 2168/89 (Ú. v. ES L 208, 20. 7. 1989, s. 4). (6) Ú. v. ES L 181, 28. 6. 1989, s. 2. na účely skončenia služobného pomeru úradníkov Európ- skych spoločenstiev v dôsledku pristúpenia Rakúska, Fínska a Švédska (7), — nariadenie Rady (ES, Euratom, ESUO) č. 2689/95 zo17. novembra 1995, ktorým sa pri príležitosti pristúpenia Rakú- ska, Fínska a Švédska zavádzajú osobitné opatrenia na účely skončenia služby dočasných zamestnancov Európskych spo- ločenstiev (8), PRIJALA TOTO NARIADENIE: Článok 1 K článku 2 nariadenia (Euratom, ESUO, EHS) č. 549/69 sa pripájajú tieto písmená: „l) osoby, ktoré majú nárok na príspevok stanovený pre prí- pad skončenia služobného pomeru na základe článku 4 nariadenia (ESUO, EHS, Euratom) č. 2274/8795 (*), m) osoby, ktoré majú nárok na príspevok stanovený pre prí- pad skončenia služobného pomeru na základe článku 3 nariadenia (ESUO) č. 1857/8995 (**), n) osoby, ktoré majú nárok na príspevok stanovený pre prí- pad skončenia služobného pomeru na základe článku 4 nariadenia (ES, Euratom, ESUO) č. 2688/9595 (***), o) osoby, ktoré majú nárok na príspevok stanovený pre prí- pad skončenia služobného pomeru na základe článku 4 nariadenia (ES, Euratom, ESUO) č. 2689/95 (****) (*) Ú. v. ES L 209, 31. 7. 1987, s. 1. Nariadenie naposledy zmenené a doplnené nariadením (EHS) č. 2168/89 (Ú. v. ES L 208, 20. 7. 1989, s. 4). (**) Ú. v. ES L 181, 28. 6. 1989, s. 2. (***) Ú. v. ES L 280, 23. 11. 1995, s. 1. (****) Ú. v. ES L 280, 23. 11. 1995, s. 4. “. Článok 2 Toto nariadenie nadobúda účinnosť deň po jeho uverejnení v Úradnom vestníku Európskych spoločenstiev. Toto nariadenie sa uplatňuje, pokiaľ ide o jednotlivé písmená pripojené podľa článku 1, odo dňa nadobudnutia účinnosti jednotlivých nariadení uvedených v článku 1. (7) Ú. v. ES L 280, 23. 11. 1995, s. 1. (8) Ú. v. ES L 280, 23. 11. 1995, s. 4. 01/zv. 1 SK Úradný vestník Európskej únie 435 Toto nariadenie je záväzné vo svojej celistvosti a je priamo uplatniteľné vo všetkých členských štátoch. V Luxemburgu 30. októbra 1997 Za Radu predseda F. BODEN


title: Neuvoston asetus (EY) N:o 2200/97, annettu 30 päivänä lokakuuta 1997, omenoiden, päärynöiden, persikoiden ja nektariinien yhteisön tuotannon tervehdyttämisestä

eurovoc_concepts:
EU production
decontamination
grubbing premium
market stabilisation
pip fruit
stone fruit
terms for aid

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title: POSIZIONE COMUNE (CE) N. 48/97 definita dal Consiglio il 30 ottobre 1997 in vista dell'adozione della direttiva 97/.../CE del Parlamento europeo e del Consiglio, del ..., relativa a provvedimenti inibitori a tutela degli interessi dei consumatori

eurovoc_concepts:
application of EU law
approximation of laws
consumer protection
infringement procedure (EU)


title: Reglamento (CE) nº 2205/97 del Consejo de 30 de octubre de 1997 que modifica el Reglamento (CEE) nº 2847/93 por el que se establece un régimen de control aplicable a la política pesquera común


title: REGOLAMENTO (CE) N. 2153/97 DELLA COMMISSIONE del 30 ottobre 1997 che fissa gli aiuti per la fornitura di prodotti del settore del riso di origine comunitaria alle Azzorre e all'isola di Madera

eurovoc_concepts:
Azores
EU production
Madeira
aid system
rice
supply


title: KOMISSION ASETUS (EY) N:o 2151/97, annettu 30 päivänä lokakuuta 1997, riisin ja rikkoutuneiden riisinjyvien vientitukien vahvistamisesta

eurovoc_concepts:
export refund
rice
third country


title: Proposta de regulamento (CE) do Conselho relativo à prova de origem de determinados produtos têxteis da secção XI da Nomenclatura combinada, introduzidos em livre prática na Comunidade, bem como aos termos de admissibilidade da prova

eurovoc_concepts:
certificate of origin
free circulation
originating product
textile product
third country

text: COMISSÃO DAS COMUNIDADES EUROPEIAS Bruxelas, 30. 10. 1997 COM(97) 544 final 97/ 0288 (ACC) Proposta de REGULAMENTO (CE) DO CONSELHO relativo à prova de origem de determinados produtos têxteis da Secção XI da Nomenclatura Combinada, introduzidos em livre prática na Comunidade, bem como aos termos de admissibilidade da prova (Apresentada pela Comissão) EXPOSIÇÃO DE MOTIVOS Através do seu Regulamento (CEE) n° 616/78, de 20 de Março de 1978, relativo à prova de origem de certos produtos têxteis dos Capítulos 51 e 53 a 62 da pauta aduaneira comum, importados na Comunidade, bem como às condições em que esta prova pode ser aceite1, o Conselho fixou as modalidades que permitem prevenir os abusos e os desvios de tráfego susceptíveis de prejudicar a boa aplicação dos regimes e/ou dos acordos têxteis. Deste modo, criou-se um sistema de controlo da origem baseado na exigência de um certificado de origem para determinados produtos têxteis e numa declaração da origem na factura para os outros produtos têxteis. Todavia, após a adopção do referido regulamento, ocorreram alterações em determinados domínios aduaneiros e têxteis. Por outro lado, têm sido adoptadas pelo Conselho disposições em matéria de assistência mútua e de cooperação administrativa. A fim de ter em conta essas alterações e com o objectivo de facilitar e clarificar a aplicação das disposições relativas à prova de origem para os produtos têxteis pelos operadores económicos e as administrações em causa dos Estados-membros, é conveniente retomar num novo texto o conjunto destas disposições e revogar o referido regulamento. Para o efeito, propõe-se que o Conselho adopte a proposta de regulamento em anexo. 1 JOL 84 de 31. 3. 1978, p. l. S Proposta de REGULAMENTO (CE) DO CONSELHO relativo à prova de origem de determinados produtos têxteis da Secção XI da Nomenclatura Combinada, introduzidos em livre prática na Comunidade, bem como aos termos de admissibilidade da prova O CONSELHO DA UNIÃO EUROPEIA, Tendo em conta o Tratado que institui a Comunidade Europeia e, nomeadamente, o seu artigo 113°, Tendo em conta a proposta da Comissão2, Considerando que, pelo Regulamento (CEE) n° 616/78 do Conselho, de 20 de Março de 1978, relativo à prova de origem de alguns produtos têxteis dos Capítulos 51 e 53 a 62 da pauta aduaneira comum, importados na Comunidade, bem como às condições em que esta prova pode ser aceite3, com a última redacção que lhe foi dada pelo Regulamento (CEE) n° 3626/834, foram estatuídas normas para prevenir os abusos e os desvios de tráfego susceptíveis de prejudicar a boa aplicação dos regimes têxteis através de um sistema de controlo da origem, baseado na exigência de um certificado de origem para determinados produtos têxteis e de uma declaração da origem na factura para os outros produtos têxteis; Considerando que, após a adopção do Regulamento (CEE) n° 616/78, ocorreram alterações em determinados domínios aduaneiros e têxteis; que, em particular, os produtos têxteis em causa foram retomados na Secção XI da Nomenclatura Combinada, I do como classificados Regulamento (CEE) n° 3030/93 do Conselho, de 12 de Outubro de 1993, relativo ao regime comum aplicável às importações de certos produtos têxteis originários de países terceiros5, com a última redacção que lhe foi dada pelo Regulamento (CE) n° 1445/97 da Comissão6; estabelecidas no Anexo categorias, por tal Considerando, por outro lado, que as disposições em matéria de assistência mútua e de cooperação administrativa, previstas nos artigos 4o, 4°-A e 4°-B do Regulamento (CEE) n° 616/78, já estão abrangidas pelo Regulamento (CEE) n° 1468/81 do Conselho, de 19 de Maio de 1981, relativo à assistência mútua entre as autoridades administrativas dos Estados-membros e à colaboração entre estas e a Comissão tendo em vista assegurar a boa aplicação das regulamentações aduaneira ou agrícola7, com a redacção que lhe foi dada pelo Regulamento (CEE) n° 945/878; 2 3 4 5 6 7 8 JOL 84 de 31. 3. 1978, p. 1. JO L 360 de 23. 12. 1983, p. 5. JO L 275 de 8. 11. 1993, p. 1. JO L 198 de 27. 7. 1997, p. 1. JO L 144 de 2. 6. 1981, p. 1. JO L 90 de 2. 4. 1987, p. 3. Considerando que convém, por razões de clareza, proceder à reforma do Regulamento (CEE) n° 616/78; Considerando que, a fim de assegurar uma gestão eficaz das medidas previstas no presente regulamento, é oportuno recorrer ao Comité do Código Aduaneiro, ADOPTOU O PRESENTE REGULAMENTO: Artigo Io 1. 2. 3. A introdução em livre prática na Comunidade dos produtos têxteis da Secção XI da Nomenclatura Combinada, enumerados no Anexo I do Regulamento (CEE) n° 3030/93 tal como alterado pelo Regulamento (CE) n° 2231/96 da Comissão9, fica subordinada à apresentação da prova da respectiva origem numa das formas e de acordo com as regras a seguir estabelecidas. A prova de origem prevista no n° 1 não é exigível em relação às mercadorias acompanhadas de um certificado de origem conforme com os modelos e que satisfaça as condições fixadas no âmbito da aplicação de acordos, protocolos ou de outros convénios bilaterais têxteis. As importações desprovidas de carácter comercial não estão sujeitas às disposições do presente regulamento. Artigo 2o Os produtos enumerados nos grupos IA, IB, IIA e IIB do Anexo I do Regulamento (CE) n° 3030/93 devem fazer-se acompanhar de um certificado de origem, em conformidade com o disposto no artigo 47° do Regulamento (CEE) n° 2454/93 da Comissão10. Os certificados de origem são admissíveis se os produtos em causa satisfizerem os critérios de determinação da origem fixados pelas normas comunitárias na matéria. Artigo 3o 1. Os outros produtos não referidos no artigo 2o devem fazer-se acompanhar de uma declaração na factura do exportador ou do fornecedor ou, na falta de factura, noutro documento comercial relativo aos referidos produtos, que ateste que os produtos em causa são originários do país terceiro em que é feita a referida declaração e satisfazem os critérios de determinação da origem previstos pelas normas comunitárias na matéria. O texto da declaração deve ser conforme com o modelo que figura em anexo ao presente regulamento. O primeiro parágrafo não obsta à possibilidade de emitir, em relação aos referidos produtos, um certificado de origem nos termos do artigo 47° do Regulamento (CEE) n° 2454/93. 9 JO L 307 de 28. 11. 1996, p. 1. 10 JOL253 de 11. 10. 1993, p. 1. 2. 3. Não obstante a apresentação da declaração de origem referida no n° 1, as autoridades competentes da Comunidade podem, em caso de dúvida fundada, exigir todas as justificações complementares, com vista a assegurar que a declaração de origem obedece efectivamente aos critérios de determinação da origem previstos pelas normas comunitárias na matéria. Sempre que os Estados-membros verificarem abusos ou irregularidades importantes na utilização das declarações de origem, o Estado-membro em causa informará do facto a Comissão. A pedido de um Estado-membro ou por iniciativa da Comissão pode tornar-se exigível, de acordo com o processo previsto no artigo 249° do Regulamento (CEE) n° 2913/92 do Conselho11, a apresentação de um certificado de origem no que respeita aos produtos e países afectados por tais abusos ou irregularidades. Artigo 4o Os certificados de circulação das mercadorias EUR. 1 e os formulários, as declarações na factura e os certificados de origem - formulário A, emitidos com vista à obtenção de uma preferência pautal, são admissíveis em substituição das provas de origem previstas nos artigos 2o e 3o. Artigo 5o 1. 2. Cada remessa de mercadorias deve ser acompanhada de um certificado de origem ou de uma declaração na factura. Os Estados-membros podem admitir um certificado de origem que diga respeito a mais do que uma remessa, sob condição de os produtos poderem ser claramente identificados no certificado de origem e as quantidades totais em causa não excederem as quantidades indicadas nesse certificado. Artigo 6o Quando forem fixados critérios de determinação da origem diferentes em relação a produtos da mesma posição da Nomenclatura Combinada ou da mesma categoria enumerada no Anexo I do Regulamento (CE) n° 3030/93, os certificados ou declarações de origem devem conter uma descrição das mercadorias suficientemente precisa para permitir avaliar o critério com base no qual o certificado foi emitido ou efectuada a declaração. Artigo 7o 1. Os certificados de origem são emitidos e as declarações na factura são efectuadas no país de origem das mercadorias. 11 JO L 302 de 19. 10. 1992, p. 1. 2. Quando as mercadorias não forem importadas directamente do país de origem, mas encaminhadas através do território de outro país, são admissíveis os certificados de origem emitidos neste último país sob reserva da verificação da admissibilidade desses certificados nas mesmas condições que os emitidos no país de origem. 3. O n° 2 não se aplica no caso de terem sido estabelecidos ou acordados limites quantitativos para os produtos em causa relativamente ao país de origem. Artigo 8o Os Estados-membros comunicarão à Comissão todas as informações úteis relativas à aplicação do presente regulamento. A Comissão comunicará essas informações aos outros Estados-membros. São aplicáveis as disposições do Regulamento (CEE) n° 1468/81. Artigo 9o As normas de execução do presente regulamento são adoptadas pela Comissão, de acordo com o procedimento previsto no artigo 249° do Regulamento (CE) n° 2913/92. O Regulamento (CEE) n° 616/78 do Conselho é revogado. Artigo 10° As referências ao regulamento revogado consideram-se feitas no presente regulamento. Artigo 11° O presente regulamento entra em vigor no sétimo dia seguinte ao da sua publicação no Jornal Oficial das Comunidades Europeias. O presente regulamento é aplicável a partir de 1 de Janeiro de 1998. O presente regulamento é obrigatório em todos os seus elementos e directamente aplicável em todos os Estados-membros. Feito em Bruxelas em, Pelo Conselho O Presidente ANEXO Declaração na factura do exportador ou do fornecedor ou. na falta de factura, num outro documento comercial "Declaração de origem O exportador/fornecedor^) das mercadorias abrangidas pela(o) presente factura/presente documento^), declara que, salvo indicação clara em contrário, os produtos em causa são. S2\ na acepção da regulamentação em vigor na produtos originários de Comunidade Europeia. Feito em. , em (Apelido, nome e endereço do exportador/fornecedor^1) - - assinatura manuscrita da pessoa autorizada) í1) Consoante o caso. (2) Nome do país de origem em que é efectuada a declaração. 7 FICHA DE AVALIAÇÃO DO IMPACTO A presente proposta não terá incidências na competitividade e no emprego na Comunidade. ISSN 0257-9553 COM(97) 544 final DOCUMENTOS PT 10 08 11 02 N. ° de catálogo : CB-CO-97-564-PT-C ISBN 92-78-26224-2 Serviço das Publicações Oficiais das Comunidades Europeias L-2985 Luxemburgo H


title: Propuesta modificada de reglamento (CE) del Consejo relativo a la concesión de ayudas financieras comunitarias a acciones en favor del transporte combinado de mercancías

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EU financing
action programme
carriage of goods
combined transport
common transport policy

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text: COMISIÓN DE LAS COMUNIDADES EUROPEAS Bruselas, 30. 10. 1997 COM(97) 507 final 96/ 0207 (SYN) Propuesta modificada de REGLAMENTO (CE) DEL CONSEJO relativo a la concesión de ayudas financieras comunitarias a acciones en favor del transporte combinado de mercancías (presentada por la Comisión con arreglo al apartado 2 del artículo 189 A del Tratado CE) Exposición de motivos En la sesión plenaria de 12 de junio de 1997, el Parlamento Europeo emitió su dictamen sobre la propuesta de la Comisión de Reglamento (CE) del Consejo relativo a la concesión de ayudas financieras comunitarias a acciones en favor del transporte combinado de mercancías , dictamen en el que preveía una serie de modificaciones. La Comisión ha aceptado la primera parte de la enmienda 2, la enmienda 3, la primera parte de la enmienda 4 y la enmienda 7, en la medida en que se refiere a la sinergia con el Programa PHARE, por las razones que se exponen a continuación. La primera parte de la enmienda 2, correspondiente a la letra b) del apartado 1 del artículo 4 de la propuesta de la Comisión, estipula que las medidas innovadoras financiadas por PACT afectan a acciones operativas específicas, y por lo tanto se considera que es una aclaración útil. La enmienda 3, correspondiente a la letra d) del apartado 3 del artículo 6 de la propuesta de la Comisión, que propone que puedan concederse ayudas para los costes de acceso a las infraestructuras de navegación interior, se ajusta al principio general de PACT de no hacer discriminaciones entre los modos de transporte distintos del transporte por carretera. La primera parte de la enmienda 4, en la que se propone una nueva letra a) para el apartado 4 del artículo 6 de la propuesta de la Comisión, subraya la conformidad de las propuestas con los ejes de las redes transeuropeas y de las vías transeuropeas reservadas al transporte de mercancías. La Comisión está de acuerdo en que estas iniciativas estratégicas son parte importante de la política de transportes de la Comunidad. Por lo tanto, los proyectos PACT deberán evaluarse también en función de estos objetivos estratégicos. No obstante, como el principal objetivo estratégico del Programa PACT es desviar tráfico de la carretera a otros modos de transporte, la Comisión propone trasladar la nueva letra al final del apartado 4 del artículo 6. La enmienda 7, en la medida en que se refiere a la sinergia con el Programa PHARE, se considera útil, ya que ambos programas podrían superponerse, en especial en la faceta pluriestatal de PHARE. La Comisión debe gestionar los programas PACT y PHARE de manera coherente. Sin embargo, la propuesta del Parlamento de introducir esta enmienda en el artículo 7 no se ajustaría al contenido del artículo, que se refiere a la comitología. Se propone por lo tanto introducirla como un nuevo apartado 5 del D. O. n° C 343, de 15 de noviembre de 1996, pág. 4. artículo 6, ya que este último trata de los criterios de selección aplicables a los proyectos presentados. En consecuencia la Comisión modifica la propuesta de la forma siguiente: Propuesta modificada de REGLAMENTO (CE) DEL CONSEJO relativo a la concesión de ayudas financieras comunitarias a acciones en favor del transporte combinado de mercancías Propuesta original Propuesta modificada Letra b) del apartado 1 del artículo 4 funcionamiento innovadoras, es decir, (b) medidas inversiones específicas y algunos costes de con exclusión de las medidas relacionadas con gastos de personal, consumo de energía pérdidas cobertura y financieras. variables, de en y acciones algunos innovadoras, es decir, (b) medidas operativas inversiones específicas de funcionamiento variables, con exclusión de las medidas relacionadas con gastos de personal, consumo de energía y cobertura de pérdidas financieras. costes Letra d) del apartado 3 del artículo 6 (d) factores de coste (especialmente, elementos para evaluar el coste marginal del acceso a la infraestructura, sobre todo ferroviaria, para el servicio cubierto por la acción piloto, y cualquier información adicional que permita apreciar si se justifica una ayuda para los costes de infraestructura); (d) factores de coste (especialmente, elementos para evaluar el coste marginal del acceso a la infraestructura, sobre todo ferroviaria y para la navegación interior, para el servicio cubierto por la acción piloto, y cualquier información adicional que permita apreciar si se justifica una ayuda para los costes de infraestructura); Apartado 4 del artículo 6 Al evaluar si el proyecto puede alcanzar los objetivos de la política comunitaria de transportes, se tendrán especialmente en cuenta los indicadores siguientes: Al evaluar si el proyecto puede alcanzar los objetivos de la política comunitaria de transportes, se tendrán especialmente en cuenta los indicadores siguientes: (a) previsión de desviación del tráfico (en (a) previsión de desviación del tráfico (en porcentaje del tráfico total en la ruta/eje); porcentaje del tráfico total en la ruta/eje); (b) efectos servicios de en otros transporte en el mercado de referencia y posibilidades de acceso de nuevos operadores; (b) efectos servicios de en otros transporte en el mercado de referencia y posibilidades de acceso de nuevos operadores; (c) pertinencia de los resultados del empresas/ejes/ otras para proyecto participantes en el mercado; (c) pertinencia de los resultados del empresas/ejes/ otras para proyecto participantes en el mercado; (d) beneficios para el medio ambiente y (d) beneficios para el medio ambiente y la seguridad con respecto a la situación la seguridad con respecto a la situación actual; actual. del provecto contribución al (e) desarrollo y la utilización de las redes transeuropeas de transportes y de las vi as transeuropeas reservadas al transporte de mercancías por ferrocarril. Apartado 5 del artículo 6 (nuevo) 5. En el proceso de selección también se deberán tener debidamente en cuenta aquellos provectos que anuden las conexiones con los países de Europa Central v Oriental v en los que se produzcan sinergias con el Programa PHARE. 5. La Comisión velará asimismo por que la presentación respete las condiciones el que complementarias Reglamento, es decir: establece 6. La Comisión velará asimismo por que la presentación respete las condiciones el que complementarias Reglamento, es decir: establece (a) acuerdo de los Estados en cuyos territorios se realice la acción; (a) acuerdo de los Estados en cuyos territorios se realice la acción; (b) exclusión infraestructura; de las medidas de (b) exclusión infraestructura: de las medidas de exclusión de (c) investigación; las medidas de (c) exclusión de las medidas de investigación; (d) garantía de que, a partir del 27 de junio de 1997, las compañías ferroviarias que participen en el proyecto sean titulares de la licencia a que se refiere el artículo 2 de la Directiva 95/18/CE. (d) garantía de que, a partir del 27 de junio de 1997, las compañías ferroviarias que participen en el proyecto sean titulares de la licencia a que se refiere el artículo 2 de la Directiva 95/18/CE. 6. Las modalidades de evaluación y seguimiento a que se refiere el artículo 10 las decisiones en se determinarán previstas en el apartado 1 del presente artículo. 7. Las modalidades de evaluación y seguimiento a que se refiere el artículo 10 las decisiones en se determinarán previstas en el apartado 1 del presente artículo. 7. Los destinatarios de dichas decisiones 8. Los destinatarios de dichas decisiones serán los beneficiarios y los Estados serán los beneficiarios y los Estados miembros en cuyo territorio esté situada miembros en cuyo territorio esté situada la vía de transporte combinado. la vía de transporte combinado. El texto restante no se modifica. ISSN 0257-9545 COM(97) 507 final DOCUMENTOS ES 07 10 01 09 N° de catálogo : CB-C0-97-516-ES-C ISBN 92-78-25667-6 Oficina de Publicaciones Oficiales de las Comunidades Europeas L-2985 Luxemburgo Q-


title: The European Commission until the year 2000.

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title: Stellungnahme des Wirtschafts- und Sozialausschusses zu der "Mitteilung der Kommission 'Agenda 2000'"

text: 21. 1. 98 DE Amtsblatt der Europäischen Gemeinschaften C 19/111 Stellungnahme des Wirtschafts- und Sozialausschusses zu der „Mitteilung der Kommission ‘Agenda 2000’“ (98/C 19/29) Die Europäische Kommission ersuchte den Wirtschafts- und Sozialausschuß mit Schreiben vom 17. Juli 1997 um Stellungnahme zu der vorgenannten Mitteilung. Das Plenum beschloß in seiner Sitzung vom 10. Juli 1997, gemäß Artikel 19 Absatz 1 der Geschäftsordnung einen Unterausschuß zur Vorbereitung der Arbeiten einzusetzen. Der Unterausschuß nahm den Entwurf einer Stellungnahme am 24. Oktober 1997 an. Berichterstatter waren die Herren Cal und Moreland. Der Ausschuß verabschiedete auf seiner 349. Plenartagung am 29. und 30. Oktober 1997 (Sitzung vom 30. Oktober) mit 126 gegen 18 Stimmen bei 6 Stimmenthaltungen folgende Stellungnahme. 1. Die Kommissionsvorschläge Die Kommissionsvorlagen mit dem Titel „Agen- 1. 1. da 2000“ beinhalten entsprechend den Aufforderungen des Europäischen Rates den Finanzrahmen für die Jahre 2000 bis 2006, die Stellungnahmen zu den Beitritts- anträgen der mittel- und osteuropäischen Länder sowie die allgemeinen Leitlinien für das künftige Vorgehen in bezug auf die Gemeinsame Agrarpolitik, den wirtschaft- lichen und sozialen Zusammenhalt und die verschiede- nen internen Politiken. Dank der allgemeinen Darstel- lung dieser für die Zukunft des europäischen Integra- tionsprozesses entscheidenden Aspekte werden alle Ge- meinschaftsinstanzen in die Lage versetzt, die künftigen Herausforderungen der Europäischen Union zu analysie- ren und durch entsprechende Beschlüsse die Vorausset- zungen dafür zu schaffen, daß diesen Herausforderungen begegnet werden kann. 1. 2. Der von der Kommission gewählte Ansatz war bestimmt durch ihr Mandat, durch die derzeitigen Haushaltsrestriktionen und die in Amsterdam unter- zeichnete Vertragsrevision. Bei dieser Revision wurden noch nicht all die internen institutionellen Reformen vorgenommen, die erforderlich sind, um den gemein- schaftlichen Beschlußfassungsprozeß an die Bedürfnisse einer wesentlich größeren Union anzupassen. Aus diesem Grund schlägt die Kommission vor, im Jahr 2000 eine weitere Regierungskonferenz mit dem konkreten Ziel einer Anpassung der Funktionsweise der Institution an die künftige Erweiterung zu veranstalten. 1. 3. Was die Heranführungsstrategie betrifft, so emp- fiehlt die Kommission ihre unverzügliche Intensivierung durch die Schaffung eines neuen Instruments (der Bei- trittspartnerschaft), das es ermöglicht, zum einen die Verhandlungen über die verschiedenen Aspekte der Beitrittsvorbereitung mit den betreffenden Ländern auf bilateraler Ebene zu führen und zum anderen die im Rahmen des neuen Finanzrahmens für die Beitrittskandi- daten bereitgestellten Mittel in integrierter, auf mehrere Jahre vorprogrammierter und kohärenter Form zu verwalten. 1. 4. Zur Finanzierung der Heranführungshilfe schlägt die Kommission vor, zusätzlich zu den vorwiegend im Rahmen des PHARE-Programms bereitgestellten Mit- teln Beiträge aus den Agrar- und Strukturfonds vorzuse- hen, um für den gesamten Zeitraum ein Beihilfeniveau von 3 Milliarden ECU jährlich zu erreichen. 1. 5. Was den Zeitraum nach dem Beitritt betrifft, so geht die Kommission davon aus, daß die erste Erweiterung im Jahr 2002/2003 erfolgen kann, und sie sieht für die neuen Mitgliedstaaten einen stufenweise ansteigenden Finanzrahmen vor, der bis zum Jahr 2006 ein Volumen von 15,7 Milliarden ECU erreichen soll. 1. 6. Bei der Veranschlagung der Beträge für die Gemeinsame Agrarpolitik und den wirtschaftlichen und sozialen Zusammenhalt geht die Kommission davon aus, daß die GAP-Reform fortgesetzt wird, die EU sich auf die Auswirkungen der nächsten Verhandlungsrunde der Welthandelsorganisation einstellt und der Einsatz der Strukturfonds stärker konzentriert wird, wodurch über den gesamten Zeitraum für die neuen Mitgliedstaa- ten — zusätzlich zu der Heranführungshilfe von 7 Mil- liarden ECU — weitere 38 Milliarden ECU aus den Strukturfonds übertragen werden. 2. Allgemeine Bemerkungen Zweck dieser Stellungnahme ist es nicht, die 2. 1. von der Kommission in bezug auf die Gemeinsame Agrarpolitik, den wirtschaftlichen und sozialen Zusam- menhalt, die internen Politiken und die Erweiterung konkret vorgeschlagenen Politiken und Maßnahmen im einzelnen zu analysieren. Dies geschieht in einer ergänzenden, detaillierteren Stellungnahme, die der Un- terausschuß unter Berücksichtigung der von den ver- schiedenen betroffenen Fachgruppen vorgelegten Stel- lungnahmen und Informationsberichte ausarbeiten wird. Mit der vorliegenden Stellungnahme wendet sich der Ausschuß vielmehr an den Europäischen Rat von Luxemburg, der beschließen wird, die Verhandlungen mit denjenigen Beitrittskandidaten zu eröffnen, die seiner Ansicht nach die erforderlichen Voraussetzungen bereits erfüllen. Es werden ferner U¨ berlegungen zu dem vorgeschlagenen Finanzrahmen für den Zeitraum 2000- 2006 angestellt. Auf den Vorschlag für eine interinstitu- tionelle Finanzvereinbarung wird der Ausschuß zu einem späteren Zeitpunkt — nach deren Vorlage durch die Kommission — eingehen. C 19/112 DE Amtsblatt der Europäischen Gemeinschaften 21. 1. 98 2. 2. Vor dem Hintergrund der bestehenden Sach- zwänge und der Herausforderungen, die sich für die Gemeinschaftspolitiken stellen, bildet die Gesamtheit der Kommissionsvorschläge eine konkrete und detaillier- te Grundlage für die Debatte über die Zukunft der Europäischen Union und schafft die Voraussetzung für die erforderlichen Beschlüsse. Der Ausschuß begrüßt die Hinweise der Agenda 2000 auf die nachhaltige Entwicklung und hofft, daß diesem Aspekt in sämtlichen Bereichen der Gemeinschaftspolitik mit mehr Nach- druck und Entschlossenheit Rechnung getragen wird. 2. 3. Bei der Festlegung des ersten Finanzrahmens standen die Verwirklichung des Binnenmarktes und die Einheitliche Akte im Vordergrund, die dem wirtschaftli- chen und sozialen Zusammenhalt eine neue Dimension verliehen hat. Bei der Verabschiedung der zweiten Finanzrahmens mußte in erster Linie das Projekt der Wirtschafts- und Währungsunion und die Maastrichter Vertragsrevision berücksichtigt werden. Im Mittelpunkt des dritten Finanzrahmens stehen nun die schrittweise Erweiterung der Europäischen Union um die neuen Mitgliedstaaten und die in Amsterdam vereinbarte Vertragsrevision. Der Ausschuß ist jedoch der Auffassung, daß die 2. 4. Kommission bei der Aufstellung ihres Finanzrahmens stärker und umfassender auf die Auswirkungen des Beginns der dritten Stufe der Wirtschafts- und Währungsunion sowie auf die Beschäftigungsauswir- kungen der neuen Herausforderungen eingehen müßte. Wenn sich die Situation in U¨ bereinstimmung mit der finanziellen Vorausschau der Kommission entwickelt, wird Europa in den beiden ersten Jahren des nächsten Jahrhunderts ein Mosaik sein aus Staaten, die an der einheitlichen Währung teilnehmen, Mitgliedstaaten, die nicht an der einheitlichen Währung teilnehmen, neuen Mitgliedstaaten mit unterschiedlichen U¨ bergangszeiten und Beitrittskandidaten, die an der „Beitrittspartner- schaft“ und der noch einzusetzenden Europa-Konferenz teilnehmen. 3. Rahmen und Herausforderungen für den gemein- schaftlichen Integrationsprozeß 3. 1. Um aus dieser neuen Konfiguration gestärkt hervorzugehen, muß die Europäische Union — ange- sichts der Notwendigkeit, daß sich die Unionsbürger stärker mit den Herausforderungen der Vertiefung und Erweiterung identifizieren — ihren Prinzipien treu bleiben und den Prozeß ihrer wirtschaftlichen und sozialen Integration intensivieren. Die bevorstehende neue Phase in der Entwicklung der Europäischen Union kann nicht erfolgreich bewältigt werden, wenn sie mit Maßnahmen einhergeht, die das in den verschiedenen Politikbereichen bereits Erreichte wieder in Frage stellen. 3. 2. Die von der Kommission in bezug auf die Gemeinsame Agrarpolitik unterbreiteten Vorschläge zielen auf eine Vertiefung der 1992 eingeleiteten Reform ab und erheben den Anspruch, bereits den anstehenden Verhandlungen im Rahmen der WTO Rechnung zu tragen. Als teilweiser Ausgleich für die Preissenkungen wird die Einkommensstützung verstärkt und ein hori- zontales Instrument zur Entwicklung des ländlichen Raums geschaffen, das unabhängig von den im Rahmen der Strukturfonds bereits geförderten Maßnahmen ein- gesetzt wird. Dieser Vorschlag soll in der spezifischen Stellungnahme des Ausschusses zu diesem Thema einge- hender untersucht werden. 3. 3. Was den wirtschaftlichen und sozialen Zusam- menhalt betrifft, so haben die Vorschläge der Kommis- sion bei den derzeit Begünstigten die Befürchtung aus- gelöst, daß durch die Verringerung des Transfervolu- mens und der Solidarität zwischen den derzeitigen Mitgliedstaaten die Erfolge, die beim Abbau ihres wirtschaftlichen Rückstands gegenüber den am weite- sten entwickelten Ländern und Regionen der EU bereits erzielt wurden, wieder zunichte gemacht werden. Der Ausschuß kann deshalb die von der Kommission vorge- schlagenen Leitvorgaben nur dann akzeptieren, wenn sicher ist, daß diese Vorschläge die Fortschritte beim wirtschaftlichen und sozialen Zusammenhalt in der EU nicht umkehren. Der Ausschuß wird die Kommissions- vorschläge im Rahmen einer separaten Stellungnahme eingehend erörtern. 3. 4. Der Beschäftigung kommt im gegenwärtigen Stadium ausschlaggebende Bedeutung zu. Der Wirt- schafts- und Sozialausschuß hat bereits mehrfach auf die Notwendigkeit hingewiesen, die Probleme im Zu- sammenhang mit der Beschäftigung und der Stärkung der Wettbewerbsfähigkeit mit der den Erwartungen der Unionsbürger entsprechenden Dringlichkeit anzugehen. Die Stärkung der Wettbewerbsfähigkeit der Europäi- schen Union — in ihrer derzeitigen wie ihrer künftigen Zusammensetzung — ist Vorbedingung, um eine positi- ve Entwicklung der Beschäftigungslage zu gewährleisten und eine nachhaltige Entwicklung zu erzielen. Diese Aspekte waren Gegenstand der für den Europäischen Gipfel über die Beschäftigung bestimmten Stellungnah- me des WSA. Eine Erweiterung der Union in dem nun geplanten 3. 5. Ausmaß stellt eine enorme Herausforderung dar, da es sich bei den Beitrittskandidaten um Länder handelt, deren wirtschaftlicher Entwicklungsstand weit hinter dem der derzeitigen Mitgliedstaaten zurückbleibt. Zwar weist die Kommission mehrfach darauf hin, daß das Pro-Kopf-Bruttoinlandsprodukt sämtlicher Beitritts- kandidaten ca. 32 % des Gemeinschaftsdurchschnitts erreicht, doch wird dieser Indikator in Form von „Kaufkraftparitäten“ berechnet und dient lediglich zum Vergleich der Lebensstandards. Für eine genauere Bewer- tung der wirtschaftlichen und sozialen Probleme der Erweiterung müßte dieser Indikator in Form von „Wech- selkursen“ berechnet werden. So beläuft sich Eurostat- Angaben zufolge das BIP aller Beitrittskandidaten zu- sammen auf weniger als 4 % des BIP der Gemeinschaft, und das Pro-Kopf-BIP liegt bei etwa 13 % des Gemein- schaftsdurchschnitts, was deutlich macht, welche Fort- schritte diese Länder noch machen müssen, um ihre Wettbewerbsfähigkeit zu stärken und sich in den Binnen- markt zu integrieren. 21. 1. 98 DE Amtsblatt der Europäischen Gemeinschaften C 19/113 3. 6. Die Erweiterung des Binnenmarktes ohne Kontrollen an den Binnengrenzen ist ein Schlüsselthema bei den Verhandlungen. Die Unterschiede in bezug auf Entwicklungsstand und Sozialschutz zwischen den Beitrittskandidaten und den derzeitigen Mitgliedstaaten sind so groß, daß eine U¨ bergangsphase bei der wirtschaft- lichen Integration — Umsetzung der Zollunion, Stärkung der Instrumente zur Förderung der Solidarität, Festlegung von Einschränkungen für den freien Verkehr von Personen und Agrarerzeugnissen sowie für die Anwendung von Umweltschutz- und Sozialnormen — in jedem Fall gerechtfertigt ist. Die Finanzhilfen der Gemeinschaft müßten in den beitrittswilligen Staaten während der Beitrittsvorbereitungsphase stärker dazu genutzt werden, Arbeitsplätze zu schaffen und zu erhal- ten. Die Kommission müßte ein Weißbuch zur Lage und zur Sozialpolitik in den beitrittswilligen Staaten vorlegen, um der sozialen Dimension bereits in der Beitrittsvorbereitungsphase in angemessener Weise Rechnung zu tragen. Die Kommission ist sich der Schwierigkeiten 3. 7. bewußt, die die Beitrittskandidaten noch überwinden müssen, um auf dem Binnenmarkt konkurrenz- und entwicklungsfähig zu werden. Dennoch behandeln die Stellungnahmen zu den einzelnen Ländern vorwiegend die Bedingungen für die U¨ bernahme des gemeinschaftli- chen Besitzstandes und befassen sich nicht ausreichend mit den Fragen, die der Prozeß des wirtschaftlichen U¨ bergangs dieser Länder aufwirft und der andere Anfor- derungen stellt als der Prozeß der Wirtschaft- saufschwungs in den rückständigsten Regionen der derzeitigen Union. Es wäre deshalb sinnvoller, die Fähigkeit der Volkswirtschaften dieser Länder, Mittel abzuschöpfen (Stichwort „Absorptionsfähigkeit“), nicht nur anhand der jeweiligen BSP zu messen, sondern auch in Abhängigkeit von der Höhe ihrer Bruttoanlageinvesti- tionen mit Blick auf die Förderung der Investitionstätig- keit, aber auch der Entwicklung der Humanressourcen. 3. 8. Was die Finanzressourcen betrifft, so wäre es im Falle der von der Kommission vorgeschlagenen Beibehaltung der Eigenmittelobergrenze von 1,27 % des BSP, die auf dem Rat von Edinburgh für die 12 Mitgliedstaaten festgelegt wurde, möglich, über den gesamten Zeitraum zusätzliche Mittel in Höhe von rund 67 Milliarden ECU aufzubringen, sofern es zu dem geschätzten jährlichen Wirtschaftswachstum kommt. Damit würde der Gemeinschaftshaushalt von 98 Milliar- den ECU im Jahr 1999 auf 115 Milliarden ECU im Jahr 2006 (Mittel für Verpflichtungen) anwachsen. Obgleich diese Aufstockung angesichts der Herausforde- rungen, denen die EU zu Beginn des kommenden Jahrhunderts zu stellen hat, unzureichend erscheinen mag, unterstützt der Ausschuß den Vorschlag der Kommission, die derzeitige Obergrenze beizubehalten. 4. Herausforderungen für die Erweiterung und Finanz- rahmen 4. 1. Der Ausschuß empfiehlt in seiner Stellungnahme zur Erweiterung (1), die Beitrittsverhandlungen mit allen (1) Stellungnahme zur „Erweiterung der Europäischen Union“, verabschiedet am 29. 10. 1997. Kandidaten gleichzeitig aufzunehmen, da dies dem Erweiterungsprozeß einen starken positiven Impuls ge- ben und eine genauere Beobachtung der Fortschritte ermöglichen würde, die die einzelnen Länder bei der U¨ bernahme des gemeinschaftlichen Besitzstandes, der Steigerung ihrer Wettbewerbsfähigkeit auf dem Binnen- markt und der Konsolidierung der Demokratie erzielen. 4. 2. Die Beitrittskandidaten könnten in die Union aufgenommen werden, auch wenn die Verhandlungen mit den anderen Ländern noch nicht abgeschlossen sind. U¨ ber den Beitritt müssen möglichst objektive Kriterien entscheiden. Zugrundegelegt werden muß nicht nur die Fähigkeit der EU, neue Mitgliedstaaten aufzunehmen, sondern auch die Fähigkeit der betreffenden Staaten, die Grundprinzipien der EU in dem jeweiligen Integra- tionsstadium — das sich vom Stand der Integration bei den früheren Erweiterungen unterscheidet — einzuhal- ten. Die von der Kommission vorgeschlagene Europa- 4. 3. Konferenz zur Festlegung von Aktionen in den Bereichen Außenpolitik, Drogenbekämpfung und Kriminalität sollte gleich zu Beginn der Verhandlungen in die Wege geleitet werden und alle beitrittswilligen Länder einbe- ziehen. Diese Konferenz sollte auch Gelegenheit zu einer gründlichen Aussprache über die allgemeinen Leitlinien bieten, die für das Phare-Programm sowie für die Gewährung sonstiger Mittel an die Beitrittskandidaten maßgeblich sind, damit diese Instrumente besser koordi- niert und besser auf die Bedürfnisse der Beitrittskandida- ten abgestimmt werden können. 4. 3. 1. Die Beitrittspartnerschaften, die das Instru- ment zur Vertiefung der Beziehungen zwischen der EU und den Beitrittskandidaten darstellen, müssen ausgebaut werden, damit nicht nur die Fragen im Zusammenhang mit dem gemeinschaftlichen Be- sitzstand, sondern auch sämtliche Bereiche besser abge- deckt sind, in denen die Grundvoraussetzungen für die Aufnahme der Verhandlungen erfüllt werden müssen. 4. 4. Da die Beitrittstermine der einzelnen Länder ungewiß sind und auch nicht genau vorhergesagt werden kann, wie die Entwicklung in Richtung auf die Umset- zung und Einhaltung des gemeinschaftlichen Besitzstan- des im einzelnen verlaufen wird, sollte die Kommission anhand verschiedener Annahmen, wann sich der Beitritt vollziehen wird, verschiedene Finanzrahmen entwerfen. Unsicherheit und die Notwendigkeit einer weiteren Debatte würden vermieden, wenn jetzt bei der entschei- densten Variablen innerhalb des Zeitraums für den nächsten Finanzrahmen von mehr als einer Annahme ausgegangen würde. 4. 4. 1. Dies würde es ermöglichen, die Heranführungs- hilfe im Rahmen der vorgeschlagenen Partnerschaft auf die wirtschaftliche Umstrukturierung in den Beitrittslän- dern zu konzentrieren und in der Zwischenzeit die Regierungskonferenz zur Vertragsrevision vorzuberei- ten; ferner könnte den Beitragsproblemen der derzeitigen Mitgliedstaaten, die verhältnismäßig wenig von den gemeinschaftlichen Mittelübertragungen profitieren, Rechnung getragen werden. C 19/114 DE Amtsblatt der Europäischen Gemeinschaften 21. 1. 98 4. 4. 2. Was die Frage der Kosten-Nutzen-Rechnung für die verschiedenen Mitgliedstaaten betrifft, so stimmt der Ausschuß mit der Kommission zwar darin überein, daß sich die Vorteile, die den einzelnen Mitgliedstaaten aus der Beteiligung am Integrationsprozeß entstehen, nicht nur an den Salden der finanziellen Beiträge zu und aus dem Gemeinschaftshaushalt bemessen lassen, hält es in Anbetracht der Rolle, die den Haushaltsaspekten aufgrund der Konvergenzkriterien zukommt, aber doch für notwendig, eine breit angelegte Debatte über diese Fragen einzuleiten. Die Kommission schlägt im Zuge dieser Revision des Finanzrahmens keine A¨ nderung des Eigenmittelsystems vor, die einen einstimmigen Beschluß und in einigen Mitgliedstaaten eventuell auch eine parlamentarische Zustimmung voraussetzen würde, doch ändert dies nichts an der Notwendigkeit, die Voraussetzungen für einen breiten Konsens über die allgemeinen Leitlinien dieses Systems zu schaffen. 4. 4. 3. Was die Kosten betrifft, so wurde durch die Beschlüsse von Edinburgh insofern eine größere Ausge- wogenheit herbeigeführt, als die Beiträge zum Gemein- schaftshaushalt in ein immer direkteres Verhältnis zu dem Wohlstand des jeweiligen Mitgliedstaats gesetzt wurden. In bezug auf die Vorteile ist die Situation jedoch komplexer: Die Ausgaben für den wirtschaftlichen und sozialen Zusammenhalt kommen den Mitgliedstaaten und Regionen mit den größten Bedürfnissen zugute, während die im Rahmen der Gemeinschaftspolitiken getätigten Ausgaben nicht nach diesem Kriterium verteilt werden und eine Verringerung des Zusammenhalts bewirken. Insbesondere aus den Ausgaben für die Gemeinsame Agrarpolitik ziehen immer noch diejenigen Mitgliedstaaten einen verhältnismäßig größeren Nutzen, die diese Politik schon länger anwenden und pro Kopf der Bevölkerung höhere Unterstützungszahlungen erhalten, auch wenn die Reform von 1992 diesbezüglich ausgleichend und korrigierend gewirkt hat. 4. 4. 4. Die Verzerrungen, die sich außerdem bei der Berechnung des Nettosaldos der Beiträge zu und aus dem EU-Haushalt ergeben, sind nicht in erster Linie in den Einnahmen (Beiträgen der Mitgliedstaaten), sondern eher in der Tatsache begründet, daß den verschiedenen Ausgabenrubriken der Gemeinschaft unterschiedliches Gewicht zukommt, indem z. B. der größte Anteil auf die Agrarpolitik (50 % der Gesamtausgaben) und nahezu ein Drittel auf die Strukturpolitiken entfällt. gelegenen und weiter entwickelten Staaten diejenigen sein, die in den Bereichen Wirtschaft und Handel die größten Vorteile verbuchen. Darüber sollte jedoch nicht vergessen werden, daß die Hauptgründe, aus denen die Erweiterung angestrebt wird, politischer und nicht wirtschaftlicher Natur sind. 4. 4. 6. Eines der Grundprinzipien des wirtschaftlichen und sozialen Zusammenhalts ist die Solidarität, und die finanzielle Vorausschau für die derzeitigen Mitgliedstaa- ten sollte eine Aufrechterhaltung der Solidarität mit den bedürftigsten Ländern und Regionen ermöglichen, damit diese die bereits erzielten Fortschritte konsolidieren können und besser für die zusätzlichen Anstrengungen gerüstet sind, die ihnen die dritte Stufe der Wirtschafts- und Währungsunion aufgrund der harscheren Wettbe- werbsbedingungen abverlangen wird. Festzustellen ist jedoch, daß die einzige Ausgabenrubrik, die nach dem Vorschlag der Kommission im Referenzzeitraum für die derzeitigen Mitgliedstaaten gekürzt werden soll, die des wirtschaftlichen und sozialen Zusammenhalts ist (insgesamt 10,1 Milliarden ECU im Vergleich zu 1999). Davon abgesehen entbehrt es jeder Logik, wenn die Kommission vorschlägt, die Mittel für den Kohäsions- fonds mit 2,9 Milliarden ECU (in Preisen von 1997) auf dem gleichen Stand zu halten, zumal noch nicht festgestellt werden kann, welche Länder am Anfang und zur Halbzeit des Sechsjahreszeitraums das BSP- Kriterium erfüllen werden. 4. 4. 7. Die Kommission sollte eine Untersuchung zu den finanziellen Perspektiven für die derzeitigen Mit- gliedstaaten durchführen, bei der die Auswirkungen der beschriebenen Aspekte sowie der Mitteltransfers aus den Strukturfonds auf die einzelnen Mitgliedstaaten berücksichtigt werden. Eine derartige Untersuchung würde eine solide Grundlage für eine Debatte über die Zukunft des Gemeinschaftshaushalts schaffen. Es ist unverzichtbar, im Gemeinschaftshaushalt der notwendi- gen Unterstützung der bedürftigsten Länder und Regio- nen voll Rechnung zu tragen, um der dritten Stufe der Währungsunion den Weg zu bereiten und auf den wirtschaftlichen und sozialen Zusammenhalt hinzuar- beiten, damit die wirtschaftlichen Disparitäten verrin- gert und schließlich beseitigt werden können. 4. 4. 5. Von diesen „buchhalterischen“ Aspekten abge- sehen darf nicht vergessen werden, daß es die am weitesten entwickelten Industrienationen der EU sind, die in wirtschaftlicher und handelspolitischer Hinsicht auch am meisten von dem Prozeß der wirtschaftlichen Integration, der Errichtung des Binnenmarktes und den anderen internen Politiken profitieren. Deshalb wurden in der Vergangenheit die Strukturmaßnahmen verstärkt, was den Länder mit dem niedrigsten Entwicklungsstand in der EU eine Wirtschaftswachstumsrate über dem Gemeinschaftsdurchschnitt ermöglichte. Auch im Zu- sammenhang mit der Erweiterung werden, wie sich aus einschlägigen Untersuchungen ergibt, die zentraler 4. 5. Es muß — was nicht unbedingt leicht sein wird — ein Gleichgewicht gefunden werden zwischen dem Grundsatz der Solidargemeinschaft, der Haushaltsdiszi- plin und den zu erwartenden finanziellen Einschnitten sowie der Abwägung der Kosten und Vorteile, die die Erweiterung der Europäischen Union in sozialer und politischer Hinsicht mit sich bringen wird. Eine derartige politische Entscheidung ist Sache des Rats der Europäi- schen Union; der Ausschuß dringt darauf, daß der Rat auf der Grundlage der Kommissionsvorschläge ein ehrgeiziges politisches Konzept entwickeln sollte, das die große Idee weiterführt, die den Aufbau einer stabileren, stärker integrierten und solidarischeren Union in den vergangenen fünfzehn Jahren getragen hatte und von 21. 1. 98 DE Amtsblatt der Europäischen Gemeinschaften C 19/115 einem Großteil ihrer Bürger als gemeinsames Zu- kunftsprojekt und als Schutz gegen die Durchsetzung überzogener und kurzsichtiger nationaler Interessen empfunden wurde. Brüssel, den 30. Oktober 1997. Der Präsident des Wirtschafts- und Sozialausschusses Tom JENKINS ANHANG zur Stellungnahme des Wirtschafts- und Sozialausschusses Folgender A¨ nderungsantrag, auf den mindestens ein Viertel der abgegebenen Stimmen entfiel, wurde vom Ausschuß im Verlauf der Beratungen abgelehnt: Ziffer 4. 4. 1 Im ersten Satz nach „. betrifft, so. “ folgenden Wortlaut einfügen: „. steht auch der Ausschuß auf dem Standpunkt, daß die Höhe der Einkünfte aus und der Beiträge zu dem Gemeinschaftshaushalt global gesehen billigerweise dem relativen Wohlstand des jeweiligen Mitgliedstaats entsprechen sollte. Der Ausschuß stimmt. “ Begründung Mit der vorgeschlagenen A¨ nderung soll dafür gesorgt werden, daß der Ausschuß bei der Diskussion über die „Netto-Beiträge“ wieder den innerhalb der EU allgemein anerkannten Grundsatz der Verhältnismäßigkeit zwischen Beitragshöhe und Zahlungsfähigkeit zugrunde legt. Gegenstand dieser Diskussion sollten nicht die absoluten Netto-Positionen der einzelnen Mitgliedstaaten sein, sondern die Salden der in den EU-Haushalt eingezahlten und daraus empfangenen Beträge, wenn man sie global gesehen in Relation setzt zu dem (auf die gesamte EU bezogenen) relativen Wohlstand des jeweiligen Mitgliedstaats. Abstimmungsergebnis Ja-Stimmen: 41, Nein-Stimmen: 105, Stimmenthaltungen: 18


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EU initiative
European symbol
cultural cooperation
cultural event
town

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text: KOMMISSION DER EUROPÄISCHEN GEMEINSCHAFTEN •ù it it -if it it Brüssel, den 30. 10. 1997 KOM(97) 549 endg. 97/0290 (COD) Vorschlag für einen Beschluß des Europäischen Parlaments wid des Rates über die Einrichtung einer Gemeinschaftsinitiative zur Förderung der Veranstaltung "Kulturstadt Europas" (von der Kommission vorgelegt) Begründung Gegenstand des vorliegenden Vorschlags ist die Umsetzung einer Initiative auf Gemeinschaftsebene zur Förderung der jährlichen Veranstaltung "Kulturstadt Europas", deren Ziel es ist, den kulturellen Reichtum und die kulturelle Vielfalt der europäischen Städte zur Wirkung zu bringen, gleichzeitig aber auch ihr gemeinsames kulturelles Erbe und die Vitalität ihres kulturellen Schaffens erfahrbar zu machen. Die Veranstaltung "Kulturstadt Europas", die nach ihrer Initiatorin Melina Mercouri zum Zusammenwachsen der europäischen Völker beitragen soll, wurde mit Beschluß des Ministerrates vom 13. Juni 19853 offiziell lanciert. Sie ist bei den Bürgern Europas von Anfang an auf großes Interesse gestoßen und hat aufgrund der zahlreichen Besucher, die die Veranstaltungen in allen Kunstsparten anziehen, kulturelle und sozioökonomische Auswirkungen fur die ausrichtende Stadt. Bisherige und künftige "Kulturstädte Europas": 1985: Athen 1986: Florenz 1987: Amsterdam 1988: Berlin 1989: Paris 1990: Glasgow 1991: Dublin 1992: Madrid 1993: Antwerpen 1994: Lissabon 1995: Luxemburg 1996: Kopenhagen 1997: Thessaloniki 1998: Stockholm 1999: Weimar Für das Jahr 2000 haben sich aufgrund der besonderen Symbolik dieses Jahres, das den Übergang ins dritte Jahrtausend darstellt, zahlreiche Städte beworben. Die folgenden Städte wurden "Kulturstadt Europas" des Jahres 2000: Avignon, Bergen, Bologna, Brüssel, Helsinki, Krakau, Prag, Reykjavik, Santiago de Compostela. ABl. Nr. C 153 vom 22. 6. 1985, S. 2 s. Studie von John Myerscough "Die Kulturstädte Europas und der Europäische Kulturmonat", 1994. 3. Um dem Wunsch einer wachsenden Zahl von Städten inner- und außerhalb der Gemeinschaft nachzukommen, die Veranstaltung "Kulturstadt Europas" in ihrer Stadt auszurichten, haben die zuständigen Minister in ihren Schlußfolgerungen vom 18. Mai 19905 die Initiative "Europäischer Kulturmonat" ins Leben gerufen. Diese Veranstaltung entspricht von ihrer Zielsetzung her der "Kulturstadt Europas", richtet sich aber in erster Linie an die Länder Mittel- und Osteuropas. Folgende Städte haben den "Europäischen Kulturmonat" bereits ausgerichtet bzw. werden dies in den kommenden Jahren tun: 1992: Krakau; 1993: Graz; 1994: Budapest; 1995: Nikosia; 1996: Sankt Petersburg; 1997: Ljubljana; 1998: La Valletta und Linz; 1999: Plovdiv. 1991 haben sich die "Kulturstädte Europas" zu einem von der Gemeinschaft geförderten Netz zusammengeschlossen, um den Erfahrungsaustausch der an der Organisation der Veranstaltung Beteiligten zu ermöglichen. 1994 hat das Netz auf Anregung der Kommission eine Studie über die Auswirkungen dieser Veranstaltung6 erstellt. Bislang war die Veranstaltung "Kulturstadt Europas" eine zwischenstaatliche Initiative, die Auswahl der Städte eine politische Entscheidung, die von den Vertretern der Mitgliedstaaten getroffen wurde. Die jährlichen Veranstaltungen "Kulturstadt Europas" und "Europäischer Kulturmonat" wurden von der Gemeinschaft finanziell unterstützt. Mit dem Inkrafttreten des Vertrags über die Europäische Union aber hat die Gemeinschaft erhalten. Das bedeutet, daß diese Veranstaltungen künftig auf Ebene der Gemeinschaft stattfinden werden. In diesem Sinn hat auch das Europäische Parlament bei den Beratungen im Vorfeld seiner Stellungnahme vom 7. April 1995 zum Programm Kaleidoskop die Kommission ersucht, auf der Grundlage von Artikel 128 EGV "ein besonderes Programm für die Veranstaltung 'Kulturstadt Europas'nach dem Jahr 2000" vorzulegen. kulturpolitische Befugnisse In diesem Zusammenhang schlägt die Kommission folgendes vor: ABl. Nr. C 162 vom 3. 7. 1990, S. 1 6 7 s. Fußnote 2 s. Bericht von Herrn Augias, PE 211. 116/endg. vom 27. März 1995. Geänderter Vorschlag der Kommission KOM(95)373 endg. vom 28. 7. 1995. Beschluß 719/96 vom 29. 3. 1996 (Erwägungsgrund Nr. 11) über ein Programm zur Förderung künstlerischer und kultureller Aktivitäten mit europäischer Dimension (Kaleidoskop). Gemäß den in diesem Beschluß genannten Leitlinien und den in Artikel 128 EGV dargelegten Grundsätzen für das Tätig werden der Gemeinschaft im kulturellen Bereich wird jedes Jahr eine Stadt benannt, die ein Kulturprojekt zu einem besonderen Thema von europäischem Interesse, gegebenenfalls zusammen mit anderen europäischen Städten durchführt. Die Veranstaltung "Europäischer Kulturmonat" wird nicht weitergeführt. Für den Zeitraum 2000 bis 2005 wird eine Gemeinschaftsinitiative "Kulturstadt in den Rahmen des Europas", auch was die Finanzierung betrifft, Gesamtprogramms "Kultur" einbezogen, für das die Kommission bis Mai 1998 Vorschläge vorlegen wird. Das Europäische Parlament und der Rat nehmen diese Vorschläge im Rahmen des Verfahrens nach Artikel 128 EGV an. eine ordnungsgemäße Vorbereitung des Um Veranstaltungsprogramms zu gewährleisten, benennt der Rat ausnahmsweise für die Übergangszeit die Kulturstadt Europas für 2001. Für das Jahr 2000 sind die Kulturstädte Europas bereits benannt. und Durchführung 4 Vorschlag für einen Beschluß des Europäischen Parlaments und des Rates über die Einrichtung einer Gemeinschaftsinitiative zur Förderung der Veranstaltung "Kulturstadt Europas" DAS EUROPÄISCHE PARLAMENT UND DER RAT DER EUROPÄISCHEN UNION - gestützt auf den Vertrag zur Gründung der Europäischen Gemeinschaft, insbesondere auf Artikel 128, auf Vorschlag der Kommission, nach Stellungnahme des Ausschusses der Regionen, gemäß dem Verfahren nach Artikel 189b des Vertrags in Erwägung nachstehender Gründe: Europa war im Verlauf seiner Geschichte stets ein Zentrum kultureller Entwicklung von außergewöhnlichem Reichtum und großer Vielfalt. Bei der Herausbildung und Ausstrahlung der europäischen Kulturen spielt die Stadt seit jeher eine bedeutende Rolle. Da im EG-Vertrag (Art. 128) eine Zuständigkeit der Europäischen Gemeinschaft für die Kultur enthalten ist, müssen alle Fördermaßnahmen der Gemeinschaft im kulturellen Bereich, die gemäß den Zielen und mit den Mitteln des Vertrags durchgeführt werden, auf die neue Rechtsgrundlage gestellt werden. Die im Rat vereinten Minister für Kultur haben am 13. Juni 1985 eine Entschließung für die alljährliche Benennung einer "Kulturstadt Europas" verabschiedet. Durch diese Veranstaltung, die von der Europäischen Gemeinschaft gefördert wurde, sollten der europäischen Öffentlichkeit besondere kulturelle Aspekte der Stadt, der Region oder des betreffenden Landes zugänglich gemacht werden. Im Zuge der Beratungen vor seiner Stellungnahme vom 7. April 1995 zum Programm Kaleidoskop8 ersuchte das Europäische Parlament die Kommission, ein auf Artikel 128 EGV gegründetes Programm für die Veranstaltung "Kulturstadt Europas" ab dem Jahr 2000 vorzulegen. s. Bericht von Herrn Augias PE 211. 116 endg. vom 27. 3. 1995. Geänderter Vorschlag der Kommission KOM(95)373 endg. vom 28. 8. 1995. Beschluß 719/% (Erwägungsgrund 11) vom 29. März 1996 über ein Programm zur Förderung künstlerischer und kultureller Aktivitäten mit europäischer Dimension (Kaleidoskop). <S" Eine Gemeinschaftsinitiative zur Förderung der Veranstaltung "Kulturstadt Europas" muß unter den in Artikel 128 genannten Bedingungen den im EG-Vertrag vorgesehenen Zielen entsprechen und mit den darin vorgesehenen Mitteln durchgeführt werden. Entsprechend den Grundsätzen von Artikel 128 sollte jedes Jahr eine "Kulturstadt Europas" benannt werden, die ein Kulturprojekt zu einem besonderen Thema von europäischem Interesse, gegebenenfalls zusammen mit anderen europäischen Städten durchführt. Die Veranstaltung "Europäischer Kulturmonat" wird nicht weitergeführt. Bisher hat die Gemeinschaft im Rahmen des Programms "Kaleidoskop", das 1998 ausläuft , die Veranstaltungen "Kulturstadt Europas" und "Europäischer Kulturmonat" ausläuft , d unterstützt. In seinem Beschluß vom 30. Juni 1997 fordert der Rat die Kommission auf, auf der Grundlage von Art. 152 EG-Vertrag bis Mai 1998 eine Vorstudie zu Vorschlägen zur Einrichtung eines Gesamtprogramms für die Kultur durchzuführen, in dessen Rahmen eine Aktion "Kulturstadt Europas", auch was ihre Finanzierung betrifft, einbezogen wird BESCHLIESSEN: 9 Vgl. Beschluß Nr. 719/96/EG des Europäischen Parlaments und des Rates vom 29. 3. 96 zur Einrichtung des Programms Kaleidoskop (Aktion 4) € ArtikcLi Die Gemeinschaft führt die Initiative "Kulturstadt Europas" durch. Im Rahmen dieser Initiative sollen der Reichtum und die Vielfalt sowie die Gemeinsamkeiten des kulturellen Erbes in Europa herausgestellt und ein Beitrag zu einem besseren Verständnis der Bürger Europas füreinander geleistet werden. Für die Benennung der "Kulturstadt Europas" gilt ab 2002 folgendes Verfahren: Artikel 2 Drei Jahre vor Beginn der geplanten Veranstaltung übermitteln die betreffenden Mitgliedstaaten der Europäischen Kommission, wie in Art. 3 beschrieben, die Bewerbung ihrer Städte. Die Europäische Kommission setzt eine Jury ein, die die vorgelegten Bewerbungen unter Berücksichtigung der Ziele und Besonderheiten dieser Aktion beurteilt. Diese Jury setzt sich zusammen aus sieben unabhängigen, und hochrangigen Persönlichkeiten, von denen zwei durch das Europäische Parlament, zwei durch den Rat, zwei von der Kommission und eine vom Ausschuß der Regionen ernannt werden. Die Jury legt ihre Beurteilung der Kommission vor. Auf Vorschlag der Kommission und nach Anhörung des Europäischen Parlaments bestimmt der Rat mit qualifizierter Mehrheit die "Kulturstadt Europas" des betreffenden Jahres. Artikel 3 Die Bewerbung beinhaltet ein europäisches Kulturprojekt, das einem besonderen Thema von europäischem Interesse entspricht und sich im wesentlichen auf die kulturelle in Art. 128 EG-Vertrag vorgesehenen Zielen und Zusammenarbeit gemäß den Maßnahmen stützt. Dieses Projekt kann gemeinsam mit anderen europäischen Städten durchgeführt werden. In der Bewerbung ist insbesondere anzugeben, wie durch das angegebene Thema folgende Ziele erreicht werden sollen: - Herausstellung der gemeinsamen kulturellen Strömungen in Europa, an denen die Bewerberstadt beteiligt war oder zu denen sie einen wesentlichen Beitrag geleistet hat, * - Förderung von kulturellen Veranstaltungen und künstlerischen Darbietungen mit Künstlern aus anderen Städten der Europäischen Union, die zu einer dauerhaften kulturellen Zusammenarbeit führen, - Freundliche Aufnahme der Gäste und Bekanntmachung der vorgesehenen Veranstaltungen durch multimediale Mittel in mehreren Sprachen, - Förderung des Dialogs zwischen den europäischen Kulturkreisen und anderen Weltkulturen. Artikel 4 An der Gemeinschaftsinitiative können die Länder des Europäischen Wirtschaftsraums, die assoziierten Länder Mittel- und Osteuropas, Zypern sowie Drittländer, die mit der Gemeinschaft Kooperationsabkommen mit einer Kulturklausel abgeschlossen haben, teilnehmen. Artikel 5 Die Kommission führt die Gemeinschaftsinitiative durch und legt dem Europäischen Parlament, dem Rat und dem Ausschuß der Regionen jährlich einen Bericht über die Vorjahresergebnisse vor. Artikel 6 Genaue Angaben über die Gemeinschaftsinitiative, das Verfahren und die Bewerbungsfristen werden im Amtsblatt der Europäischen Gemeinschaften, Reihe C veröffentlicht. Dieser Beschluß tritt am. in Kraft. Artikel 7 z ANHANG GemeinschaftsinitiatiYe "Kulturstadt Europas" Teilnahmebedingungen; In dem Bestreben, zur Verbreitung der Kultur und zur gegenseitigen Verständigung zwischen den Unionsbürgern beizutragen und die Zusammenarbeit und den Austausch der Kulturschaffenden in Europa zu unterstützen, will die Gemeinschaft die Initiative "Kulturstadt Europas" fördern. Zu diesem Zweck wird die Initiative nach folgendem Verfahren durchgeführt: 1. Gemäß den in Art. 1 genannten Zielen wird im Rahmen der Initiative jedes Jahr eine "Kulturstadt Europas" benannt. Die Ernennung erfolgt aufgrund einer Bewerbung, in der ein Kulturprojekt zu einem besonderen Thema von europäischem Interesse vorgestellt wird, das zusammen mit anderen europäischen Städten durchgeführt werden kann und sich im wesentlichen auf die kulturelle Zusammenarbeit gemäß den in Art. 128 EG- Vertrag vorgesehenen Zielen und Maßnahmen stützt. Dieses europäische Kulturprojekt beinhaltet einzelne Maßnahmen, die folgenden Anforderungen entsprechen: Herausstellung der gemeinsamen kulturellen Strömungen, bei deren Entstehen die Stadt eine besondere Rolle gespielt hat; Durchführung von kulturellen Veranstaltungen und künstlerischen Darbietungen (Musik, Tanz, Theater, Bildende Kunst, Kino usw. ), die die städtische Kultur herausstellen, und an denen sich Kulturschaffende aus anderen Städten der Europäischen Union mit dem Ziel einer dauerhaften Zusammenarbeit beteiligen; Vertrautmachen der Unionsbürger mit Persönlichkeiten und Ereignissen, die Geschichte und Kultur der Stadt geprägt haben; Durchführung von Informations- und Sensibilisierungsmaßnahmen für das bewegliche und unbewegliche Kulturgut sowie das stadtspezifische kulturelle Schaffen; Aufwertung weniger bekannter Kulturgüter, die aufgrund größeres Interesse verdienen; ihrer Qualität ein $ Durchführung von speziellen Kulturprojekten für Jugendliche; Durchführung von speziellen Kulturprojekten zur Stärkung des sozialen Zusammenhalts; Bekanntmachung der vorgesehenen Veranstaltungen durch multimediale und audiovisuelle Mittel in mehreren Sprachen; Durchführung Kulturmanagement ; von Initiativen im Bereich Kulturförderung und Beitrag zur Förderung der Wirtschaftstätigkeit, Beschäftigung und Fremdenverkehr; insbesondere im Bereich hochwertigen der Entwicklung Notwendigkeit innovativen eines Kulturtourismus (alternative Formen des Reisens, neuartige Methoden zur Lenkung der Touristenströme, neue Formen der Partnerschaft zwischen den Beteiligten) unter Berücksichtigung der besonderen Aufgabe, das Kulturgut auf Dauer zu erhalten und dabei den Wünschen der Besucher (Freundliche Aufnahme, Betreuung, Information, Unterbringung) und den Bedürfnissen der örtlichen Bevölkerung (Bewahrung der Lebensqualität, Umwelt usw. ) gerecht zu werden; und Durchführung von Initiativen zur Förderung des Dialogs zwischen den europäischen Kulturkreisen und anderen Weltkulturen. 2. Die Bewerbung ist durch die Mitgliedstaaten an die Europäische Kommission zu richten. Hierzu im Amtsblatt der Europäischen Gemeinschaften veröffentlichte Formblatt zu verwenden. ist das Die Bewerbung umfaßt die Vorstellung des besonderen Themas von europäischem Interesse, auf dessen Grundlage das Kulturprojekt der Stadt steht, eine genaue Beschreibung der einzelnen Maßnahmen (s. Punkt 1) gemäß den in Artikel 3 genannten Kriterien, die veranschlagten Kosten und Einnahmen, die finanzielle Beteiligung der betreffenden Mitgliedstaaten sowie die erwarteten Ergebnisse. 3. Die Bewerbungen sind von den jeweiligen Mitgliedstaaten drei Jahre vor dem geplanten Beginn der jährlichen Veranstaltung einzureichen. Entscheidungen über die Ernennung zur "Kulturstadt Europas" erfolgen im Jahr der Bewerbung. Der Bewerbung ist ein ausgeglichener Finanzierungsplan beizufügen, in dem die 4. für die Durchführung erforderlichen Mittel angegeben sind. Ax> ISSN 0254-1467 KOM(97) 549 endg. DOKUMENTE DE Ol 16 Katalognummer : CB-CO-97-566-DE-C ISBN 92-78-26240-4 Amt für amtliche Veröffentlichungen der Europäischen Gemeinschaften L-2985 Luxemburg M


title: Neuvoston asetus (EHTY, EY, Euratom) N:o 2192/97, annettu 30 päivänä lokakuuta 1997, Euroopan yhteisöjen virkamiehiin sovellettavien henkilöstösääntöjen muuttamisesta

eurovoc_concepts:
European official
elective office
regulations for civil servants


title: Regolamento (CE) n. 2140/97 della Commissione del 30 ottobre 1997 che istituisce un dazio antidumping provvisorio sulle importazioni di telecopiatrici ad uso privato originarie della Repubblica popolare cinese, del Giappone, della Corea, della Malaysia, di Singapore, di Taiwan e della Thailandia

eurovoc_concepts:
Far East
South-East Asia
anti-dumping duty
facsimile
import
telecommunications equipment


title: Council Regulation (ECSC, EC, Euratom) No 2190/97 of 30 October 1997 amending Regulation (EEC, Euratom, ECSC) No 260/68 laying down the conditions and procedure for applying the tax for the benefit of the European Communities

eurovoc_concepts:
Community tax
European official
enlargement of the Union
indemnification
termination of employment

text: L_1997301EN. 01000101. xml 5. 11. 1997    EN Official Journal of the European Communities L 301/1 COUNCIL REGULATION (ECSC, EC, EURATOM) No 2190/97 of 30 October 1997 amending Regulation (EEC, Euratom, ECSC) No 260/68 laying down the conditions and procedure for applying the tax for the benefit of the European Communities THE COUNCIL OF THE EUROPEAN UNION, Having regard to the Treaty establishing a Single Council and a Single Commission of the European Communities and, in particular, the first subparagraph of Article 28 thereof, Having regard to the Protocol on the Privileges and Immunities of the European Communities, and in particular Article 13 thereof, Having regard to the proposal from the Commission, Having regard to the opinion of the European Parliament (1), Having regard to the opinion of the Court of Justice (2), Having regard to the opinion of the Court of Auditors (3), Whereas Regulation (EEC, Euratom, ECSC) No 260/68 (4) should be amended in order to take account of the following Regulations: — Council Regulation (Euratom, ECSC, EEC) No 2274/87 of 23 July 1987 introducing special measures to terminate the service of temporary staff of the European Communities (5); — Council Regulation (EEC) No 1857/89 of 21 June 1989 introducing special and temporary measures to terminate the service of officials of the European Communities (6); — Council Regulation (EC, Euratom, ECSC) No 2688/95 of 17 November 1995 introducing special measures to terminate the service of officials of the European Communities as a result of the accession of Austria, Finland and Sweden (7); — Council Regulation (EC, Euratom, ECSC) No 2689/95 of 17 November 1995 introducing special measures to terminate the service of temporary staff of the European Communities (8), as a result of the accession of Austria, Finland and Sweden, HAS ADOPTED THIS REGULATION: Article 1 The following twelfth, thirteenth, fourteenth and fifteenth indents shall be added to Article 2 of Regulation (EEC, Euratom, ECSC) No 260/68: ‘— those entitled to the allowance for termination of service under Article 4 of Regulation (Euratom, ECSC, EEC) No 2274/87 (9), — those entitled to the allowance for termination of service under Article 3 of Regulation (EEC) No 1857/89 (10), — those entitled to the allowance for termination of service under Article 4 of Regulation (EC, Euratom, ECSC) No 2688/95 (11), — those entitled to the allowance for termination of service under Article 4 of Regulation (EC, Euratom, ECSC) No 2689/95 (12). Article 2 This Regulation shall enter into force on the day following that of its publication in the Official Journal of the European Communities. It shall apply, with regard to each of the indents added by Article 1, from the date of entry into force of each Regulation referred to respectively. This Regulation shall be binding in its entirety and directly applicable in all Member States. Done at Luxembourg, 30 October 1997. For the Council The President F. BODEN (1)  OJ C 85, 17. 3. 1997, p. 175. (2)  Opinion delivered on 11 November 1996. (3)  Opinion delivered on 12 December 1996. (4)  OJ L 56, 4. 3. 1968, p. 8. Regulation as last amended by Regulation (ECSC, EEC, Euratom) No 3162/94 (OJ L 335, 23. 12. 1994, p. 5). (5)  OJ L 209, 31. 7. 1987, p. 1. Regulation as amended by Regulation (EEC) No 2168/89 (OJ L 208, 20. 7. 1989, p. 4). (6)  OJ L 181, 28. 6. 1989, p. 2. (7)  OJ L 280, 23. 11. 1995, p. 1. (8)  OJ L 280, 23. 11. 1995, p. 4


title: Council Regulation (EC) No 2205/97 of 30 October 1997 amending Regulation (EEC) No 2847/93 establishing a control system applicable to the common fisheries policy


title: Agenda 2000 : Komission lausunto Romanian hakemuksesta Euroopan unionin jäseneksi.

eurovoc_concepts:
Romania
accession to the European Union
economic situation
political situation