title: Proposta di regolamento (CE) del Consiglio che modifica il regolamento (CEE) n. 302/93 del Consiglio, dell'8 febbraio 1993, relativo all'istituzione di un osservatorio europeo delle droghe e delle tossicodipendenze

eurovoc_concepts: European Monitoring Centre for Drugs and Drug Addiction

text: COMMISSIONE DELLE COMUNITÀ' EUROPEE Bruxelles, 06. 10. 1997 COM(97) 489 def. 97/0253 (CNS) 97/0254 (CNS) 97/0255 (CNS) 97/0256 (CNS) 97/0258 (CNS) 97/0259 (CNS) 97/0260 (CNS) 97/0261 (CNS) 97/0262 (CNS) Proposte di REGOLAMENTI (CE) DEL CONSIGLIO che modificano I regolamenti di base di talune agenzie decentrate della comunità (presentate dalla Commissione) RELAZIONE Nel corso degli ultimi due anni tutte le agenzie di recente creazione sono diventate pienamente operative1. Dato che tali agenzie devono rendere conto al pubblico del loro operato e sono tenute alla massima trasparenza, sarebbe opportuno apportare sotto questi aspetti, come è stato dimostrato dall'esperienza recente, qualche modifica al quadro regolamentare che le disciplina. Dal 1990, inoltre, il Parlamento europeo fa pressioni perché venga riconosciuto all'autorità di bilancio un maggiore controllo sul bilancio delle agenzie di "seconda generazione", in linea con il modello ancora in vigore per le due agenzie di "prima generazione"2. Il dibattito verte dunque su tre punti: la concessione dello scarico alle agenzie, il trattamento delle loro risorse rispetto alle risorse proprie della Comunità e l'esercizio del controllo finanziario su di esse da parte del controllore finanziario della Comunità. Per poter apportare modifiche su questi aspetti, peraltro, è necessario modificare il regolamento istitutivo di ciascuna agenzia. Le proposte allegate contengono le modifiche che la Commissione ritiene necessarie in linea con l'orientamento descritto qui di seguito. A) POTERE DI SCARICO I regolamenti con cui sono state istituite le agenzie di prima generazione prevedono che lo scarico sia concesso al consiglio di amministrazione dal Parlamento, previa consultazione del Consiglio, secondo la procedura fissata all'articolo 206 del Trattato. Per tutte le altre agenzie, quelle di "seconda generazione", invece, i regolamenti di base stabiliscono che lo scarico sia concesso al direttore dell'agenzia dal consiglio di amministrazione3. Concedere al Parlamento il potere di scarico anche sui bilanci di quest'ultima categoria di agenzie non solleverebbe particolari difficoltà giuridiche, almeno per quanto concerne quelle finanziate principalmente mediante una sovvenzione del bilancio generale4; si tratta infatti di agenzie sostanzialmente gestite in funzione dell'offerta. Si dovrebbe inoltre tenere conto del fatto che le modalità per la 1 L'Agenzia europea dell'ambiente, la Fondazione europea per la formazione professionale, l'Osservatorio europeo delle droghe e delle tossicodipendenze, l'Agenzia europea per la salute e la sicurezza sul luogo di lavoro, il Centro di traduzione degli organi dell'Unione, l'Ufficio per l'armonizzazione nel mercato intemo, l'Agenzia europea di valutazione dei medicinali, l'Ufficio comunitario delle varietà vegetali, l'Osservatorio europeo sul razzismo e la xenofobia. 2 Le agenzie della "prima generazione" sono quelle costituite nel 1975: il CEDEFOP (Salonicco) e la Fondazione europea per il miglioramento delle condizioni di vita e di lavoro (Dublino). 3 Nelle agenzie della "prima generazione" è il consiglio di amministrazione che esegue il bilancio (anche se esso delega normalmente tale compito al direttore). In tutte le nuove agenzie, invece, i regolamenti di base stabiliscono che il responsabile dell'esecuzione del bilancio è il direttore. 4 L'Agenzia europea dell'ambiente, la Fondazione europea per la formazione professionale, l'Osservatorio europeo delle droghe e delle tossicodipendenze, l'Agenzia europea per la salute e la sicurezza sul luogo di lavoro, l'Osservatorio europeo sul razzismo e la xenofobia, nonché il Centro di traduzione degli organi dell'Unione. - 1- costituzione dei rispettivi consigli di amministrazione non sempre garantiscono una competenza di questi ultimi in materia di bilancio tale da assicurare che lo scarico venga effettivamente concesso con piena conoscenza di tutti gii aspetti rilevanti. Per contro, le agenzie interamente o largamente finanziate da risorse proprie, non possono essere trattate allo stesso modo. Esse operano infatti in un contesto diverso perché il loro sistema di risorse proprie è disciplinato da un regolamento specifico dell'autorità legislativa e le loro entrate e spese sono in larga misura determinate dalla domanda. Nel loro caso, il Parlamento dovrebbe concedere lo scarico sull'utilizzo di somme di denaro provenienti non da stanziamenti votati dal Parlamento stesso ma da compensi e diritti pagati da coloro che ricorrono ai servizi dell'agenzia. Né sarebbe possibile ricorrere al principio del doppio scarico secondo l'origine degli stanziamenti (uno da parte del Parlamento sull'utilizzo della sovvenzione del bilancio e un altro da parte del consiglio di amministrazione per le risorse proprie) perché, in virtù del principio dell'universalità del bilancio, anche per le agenzie l'esecuzione del bilancio è la stessa, indipendentemente dall'origine degli stanziamenti. In ogni caso, le agenzie in questione possono in ogni momento chiedere crediti all'autorità di bilancio per far fronte ai propri obblighi. Si attua pertanto una distinzione fra agenzie che dipendono essenzialmente da una sovvenzione comunitaria e agenzie principalmente autofinanziate mediante risorse proprie. Per le prime si propone di stabilire che lo scarico venga concesso dal Parlamento su raccomandazione del rispettivo consiglio di amministrazione e per le seconde si propone una formula mista che coinvolga il Parlamento nella procedura di scarico; lo scarico potrebbe così essere concesso dal consiglio di amministrazione su raccomandazione del Parlamento. B) RISORSE PROPRIE DELLE AGENZIE Alcune fra le nuove agenzie5 si autofinanziano interamente o principalmente con risorse proprie, costituite dai compensi e dai diritti versati dalle società per i servizi ottenuti. Si pone quindi il problema di come trattare tali compensi e diritti, se cioè questi debbano essere considerati risorse proprie delle agenzie, risorse proprie della Comunità, e quindi iscritti nel bilancio generale, oppure un misto delle due. Tale questione è già stata sollevata dal Parlamento nel dibattito relativo al regolamento sui diritti versati all'Agenzia europea di valutazione dei medicinali di Londra. È importante sottolineare che tutte le agenzie sono dotate di una propria personalità giuridica, distinta da quella della Comunità. Questo le differenzia, per esempio, dall'Ufficio delle pubblicazioni ufficiali, le cui entrate e uscite sono incluse nel bilancio generale perché si tratta di un ufficio interistituzionale privo di personalità giuridica. 5 L'Ufficio per l'armonizzazione nel mercato interno, l'Agenzia europea di valutazione dei medicinali, l'Ufficio comunitario delle varietà vegetali. Il regolamento (CE) n. 2223/96 del Consiglio del 25 giugno 1996, relativo al sistema europeo dei conti nazionali e regionali nella Comunità, inoltre, classifica nel settore "società non finanziarie" i produttori pubblici dotati di personalità giuridica in forza di una normativa specifica, che agiscono come produttori principalmente di servizi destinati alla vendita e che si finanziano, principalmente o interamente, con risorse proprie. Si tratta di un settore distinto da quello delle "amministrazioni pubbliche"6. A livello europeo, le spese e le risorse di tali agenzie devono pertanto essere chiaramente distinte dalle spese e dalle risorse proprie della Comunità, che vengono iscritte nel bilancio generale. Lo stesso principio è sempre stato applicato anche alle "entrate minori" (vendita di pubblicazioni, interessi bancari) del CEDEFOP e della Fondazione di Dublino. Tali entrate vengono contabilizzate direttamente nel bilancio di ciascuna agenzia e, quando superano le previsioni iniziali, danno origine a una riduzione della sovvenzione versata dalla Commissione, ma non vengono mai versate al bilancio generale. D'altro canto, neppure le agenzie per la maggior parte autofinanziate godono di un'assoluta autonomia di bilancio. Devono infatti avere un bilancio in pareggio su base annuale e, se necessario, possono presentare una richiesta di sovvenzione all'autorità di bilancio a tale scopo. Le agenzie infatti non sono, né devono diventare, organismi a scopo di lucro. Qualora le loro entrate risultino strutturalmente più elevate rispetto a un livello di spesa adeguato, è necessario intervenire rapidamente per ridurre il livello dei diritti addebitati ai loro "clienti". Di conseguenza, una volta che le agenzie sono in grado di coprire le spese amministrative di gestione e hanno accumulato fondi sufficienti per far fronte alle passività a breve termine, esse dovranno versare tutte le plusvalenze eccezionali al bilancio generale come entrate varie. In altri termini, il sistema descritto consentirebbe di evitare che talune agenzie accumulino ampie riserve generali diventando così, con il tempo, incontrollabili. Si può prevedere la possibilità di conservare riserve per le spese future, ma in pratica tali riserve dovrebbero essere destinate esclusivamente a coprire le passività derivanti da obblighi legali definiti connessi alla loro attività (es. registrazioni, esami, traduzioni, pubblicazioni). Per rafforzare il controllo esterno, inoltre, si propone di stabilire che la decisione per il finanziamento di tale riserva sia presa dal consiglio di amministrazione, con l'assenso delia Commissione, la quale avrà preliminarmente consultato il Parlamento. C) ESERCIZIO DELLA FUNZIONE DI CONTROLLORE FINANZIARIO La maggior parte dei regolamenti istitutivi delle agenzie prevedono che il controllore finanziario della Commissione agisca anche come controllore finanziario dell'agenzia in oggetto. In quattro casi, tuttavia,7 il regolamento di base consente al relativo consiglio di amministrazione di designare il proprio controllore finanziario. Paragrafi 2. 23 e 2. 68 dell'Allegato I al regolamento (CE) n. 2223/96. 7 L'Agenzia europea dell'ambiente, l'Ufficio per l'armonizzazione nel mercato interno, l'Agenzia europea di valutazione dei medicinali, l'Ufficio comunitario delle varietà vegetali. - Air- Per garantire tuttavia a tutte le agenzie un controllo uniforme e indipendente sarebbe opportuno che il controllore finanziario della Commissione fosse anche il controllore finanziario delle agenzie8. Per conseguire tale risultato e risolvere così la questione, sarebbe sufficiente che ciascun consiglio di amministrazione nominasse controllore finanziario della rispettiva agenzia il controllore finanziario della Commissione, come è accaduto nel caso dell'Agenzia per l'ambiente. Tuttavia, alcuni consigli di amministrazione non hanno seguito tale prassi, nonostante le proposte in questo senso avanzate dai rappresentanti della Commissione al loro interno, e hanno nominato un proprio controllore finanziario. Si propone pertanto di modificare i regolamenti di base in modo tale da imporre a tali agenzie di nominare come loro controllore finanziario il controllore finanziario della Commissione. I regolamenti che istituiscono le agenzie in oggetto dovrebbero pertanto essere modificati in linea con quanto proposto qui di seguito. a) per quanto riguarda lo scarico, nel caso di agenzie finanziate principalmente da una sovvenzione comunitaria, esso dovrebbe essere concesso dal Parlamento su raccomandazione del consiglio di amministrazione. Per le altre agenzie, interamente o principalmente autofinanziate, lo scarico dovrebbe invece essere concesso dal consiglio di amministrazione, su raccomandazione del Parlamento; b) per quanto concerne le entrate, i proventi dei compensi e diritti dovrebbero continuare ad essere considerati risorse proprie delle agenzie. Le eventuali eccedenze, tuttavia, dovrebbero essere versate al bilancio generale come entrate varie dopo aver tenuto conto delle spese future, derivanti da obblighi legali connessi alle loro attività; e) per quanto riguarda il controllo finanziario, i regolamenti di base delle agenzie che consentono a queste ultime di nominare i propri controllori finanziari, dovrebbero essere modificati in modo da stabilire che il controllo finanziario venga svolto dal controllore finanziario della Commissione. 8 Comunicazione della Commissione all'autorità di bilancio sul trattamento dei principali aspetti di bilancio nelle norme che disciplinano gli organi comunitari decentrati (SEC(92)2389 def. del 17 dicembre 1992). - < c- REGOLAMENTO (CE) N. ( ) DEL CONSIGLIO, DEL ( ), CHE MODIFICA IL REGOLAMENTO (CE) N. 40/94 DEL CONSIGLIO, DEL 20 DICEMBRE 1993, SUL MARCHIO COMUNITARIO f x STJ02SS (CMS) /- IL CONSIGLIO DELL' UNIONE EUROPEA, visto il trattato che istituisce la Comunità europea e, in particolare, l'articolo 235, vista la proposta della Commissione l, visto il parere del Parlamento europeo 2, considerando che il Consiglio ha adottato, il 20 dicembre 1993, il regolamento (CE) n. 40/94 sul marchio comunitario3; considerando che l'Ufficio per l'armonizzazione nel mercato interno (in appresso istituito dal regolamento di cui sopra, non deve essere denominato "l'Ufficio"), considerato come un organismo avente scopo di lucro; considerando che, essendo l'Ufficio un organismo di diritto comunitario, occorre prevedere che le eccedenze delle sue risorse siano versate al bilancio generale delle Comunità europee, dopo costituzione, se necessario, di una riserva destinata a far fronte a spese future o, eventualmente, alla revisione dell'importo delle tasse riscosse dall'Ufficio; considerando che occorre prevedere che l'autorizzazione ad iscrivere detti importi nella suddetta riserva dev'essere sottoposta all'accordo della Commissione, la quale informerà il Consiglio e il Parlamento; considerando che occorre armonizzare le disposizioni finanziarie relative agli organismi decentrati creati dalla Comunità e, in particolare, quelle relative ai controlli ai quali è sottoposto l'Ufficio; considerando che il controllore finanziario della Commissione è l'istanza più idonea ad assumere il compito di controllore finanziario dell'Ufficio; considerando che è auspicabile associare il Parlamento europeo alla procedura di scarico; HA ADOTTATO IL PRESENTE REGOLAMENTO: Articolo 1 1. All'articolo 134 del regolamento (CE) n. 40/94, è aggiunto il paragrafo seguente: " 4. Le eccedenze di entrate rispetto alle spese effettuate nel corso di un esercizio, tenuto conto della diminuzione della sovvenzione comunitaria, sono versate al bilancio generale delle Comunità europee, dove sono iscritte come entrate varie. Tuttavia, il comitato di bilancio può autorizzare la creazione di una riserva destinata (. ) (. ) GU L 11 del 14 gennaio 1994, pag. 1. ia- a far fronte a spese future. L'iscrizione delle somme in detta riserva è soggetta all'accordo della Commissione, previa consultazione del Parlamento. " 2. L'articolo 136 è sostituito dal seguente: "// controllo dell'impegno e del pagamento di tutte le spese e il controllo dell'accertamento e della riscossione di tutte le entrate dell'Ufficio sono esercitati dal controllore finanziario della Commissione. " 3. All'articolo 137, il paragrafo 2 è sostituito dal seguente: "2. Il comitato di bilancio, su raccomandazione del Parlamento europeo, dà scarico al presidente dell'Ufficio dell'esecuzione del bilancio. " Articolo 2 Il presente regolamento entra in vigore il terzo giorno successivo alla pubblicazione nella Gazzetta ufficiale delle Comunità europee. Il presente regolamento è obbligatorio in tutti i suoi elementi e direttamente applicabile in ciascuno degli Stati membri. Fatto a Bruxelles, addì Per il Consiglio Il Presidente - 2- REGOLAMENTO (CE) N. ( ) DEL CONSIGLIO, DEL ( ), CHE MODIFICA IL REGOLAMENTO (CE) N. 2100/94 DEL CONSIGLIO, DEL 27 LUGLIO 1994, CONCERNENTE LA PRIVATIVA COMUNITARIA PER RITROVATI VEGETALI ^\ \o 2^U- > , (cH\) IL CONSIGLIO DELL' UNIONE EUROPEA, visto il trattato che istituisce la Comunità europea e, in particolare, l'articolo 235, vista la proposta della Commissione 4, visto il parere del Parlamento europeo 5, considerando che il Consiglio ha adottato, il 27 luglio 1994, il regolamento (CE) n. 2100/94 concernente la privativa comunitaria per ritrovati vegetali6; considerando che l'Ufficio comunitario delle varietà vegetali (in appresso denominato "l'Ufficio"), istituito dal regolamento di cui sopra, non deve essere considerato come un organismo avente scopo di lucro; considerando che, essendo l'Ufficio un organismo di diritto comunitario, occorre prevedere che le eccedenze delle sue risorse siano versate al bilancio generale delle Comunità europee, dopo costituzione, se necessario, di una riserva destinata a far fronte a spese future o, eventualmente, alla revisione dell'importo delle tasse riscosse dall'Ufficio; considerando che occorre prevedere che l'autorizzazione ad iscrivere detti importi nella suddetta riserva dev'essere sottoposta all'accordo della Commissione, la quale informerà il Consiglio e il Parlamento; considerando che occorre armonizzare le disposizioni finanziarie relative agli organismi decentrati creati dalla Comunità e, in particolare, quelle relative ai controlli ai quali è sottoposto l'Ufficio; considerando che il controllore finanziario della Commissione è l'istanza più idonea ad assumere il compito di controllore finanziario dell'Ufficio; considerando che è auspicabile associare il Parlamento europeo alla procedura di scarico; HA ADOTTATO DL PRESENTE REGOLAMENTO: Articolo 1 4. All'articolo 108 del regolamento (CE) n. 2100/94, è aggiunto il paragrafo seguente: " 5. Le eccedenze di entrate rispetto alle spese effettuate nel corso di un esercizio, tenuto conto della diminuzione della sovvenzione comunitaria, sono versate al bilancio generale delle Comunità europee, dove sono iscritte come entrate varie. (. ) (. ) GU L 227 dell'I settembre 1994, pag. 1. Tuttavia, il consiglio d'amministrazione può autorizzare la creazione di una riserva destinata a far fronte a spese future. L'iscrizione delle somme in detta riserva è soggetta all'accordo della Commissione, previa consultazione del Parlamento. " 5. All'articolo 111: a) il paragrafo 1 è sostituito dal seguente: "// controllo dell'impegno e del pagamento di tutte le spese e il controllo dell'accertamento e della riscossione di tutte le entrate dell'Ufficio sono esercitati dal controllore finanziario della Commissione. " b) il paragrafo 3 è sostituito dal seguente: " 3. Il consiglio d'amministrazione, su raccomandazione del Parlamento europeo, dà scarico al presidente dell'Ufficio dell'esecuzione del bilancio. " Articolo 2 Il presente regolamento entra in vigore il terzo giorno successivo alla pubblicazione nella Gazzetta ufficiale delle Comunità europee. Il presente regolamento è obbligatorio in tutti i suoi elementi e direttamente applicabile in ciascuno degli Stati membri. Fatto a Bruxelles, addì Per il Consiglio Il Presidente - 4- ) DEL CONSIGLIO, DEL ( REGOLAMENTO (CE) N. ( ), CHE MODIFICA IL REGOLAMENTO (CEE) N. 2309/93 DEL CONSIGLIO, DEL 22 LUGLIO 1993, CHE STABILISCE LE PROCEDURE COMUNITARIE PER L'AUTORIZZAZIONE E LA VIGILANZA DEI MEDICINALI PER USO UMANO E VETERINARIO E CHE ISTITUISCE UN'AGENZIA EUROPEA DI VALUTAZIONE DEI MEDICINALI *nJo2N^ feltrò IL CONSIGLIO DELL' UNIONE EUROPEA, visto il trattato che istituisce la Comunità europea e, in particolare, l'articolo 235, vista la proposta della Commissione 7, visto il parere del Parlamento europeo 8, considerando che il Consiglio ha adottato, il 22 luglio 1993, il regolamento (CEE) n. 2309/93 che stabilisce le procedure comunitarie per l'autorizzazione e la vigilanza dei medicinali per uso umano e veterinario e che istituisce un'agenzia europea di valutazione dei medicinali9 (in appresso denominata "l'Agenzia"); considerando che l'Agenzia non deve essere considerata come un organismo avente scopo di lucro; considerando che, essendo l'Agenzia un organismo di diritto comunitario, occorre prevedere che le eccedenze delle sue risorse siano versate al bilancio generale delle Comunità europee, dopo costituzione, se necessario, di una riserva destinata a far fronte a spese future o, eventualmente, alla revisione dell'importo dei diritti riscossi dall'Agenzia; considerando che occorre prevedere che l'autorizzazione ad iscrivere detti importi nella suddetta riserva dev'essere sottoposta all'accordo della Commissione, la quale informerà il Consiglio e il Parlamento; considerando che occorre armonizzare le disposizioni finanziarie relative agli organismi decentrati creati dalla Comunità e, in particolare, quelle relative ai controlli ai quali è sottoposta l'Agenzia; considerando che il controllore finanziario della Commissione è l'istanza più idonea ad assumere il compito di controllore finanziario dell'Agenzia; considerando che è auspicabile associare il Parlamento europeo alla procedura di scarico; HA ADOTTATO IL PRESENTE REGOLAMENTO: All'articolo 57 del regolamento (CE) n. 2309/93: Articolo 1 7 C) 8 C) 9 GU L 214 del 24 agosto 1993, pag. 1. a) Dopo il paragrafo 6, è inserito il paragrafo 6 bis: Le eccedenze di entrate rispetto alle spese effettuate nel corso di un " 6 bis esercizio, tenuto conto della diminuzione della sovvenzione comunitaria, sono versate al bilancio generale delle Comunità europee, dove sono iscritte come entrate varie. Tuttavia, il consiglio d'amministrazione può autorizzare la creazione di una riserva destinata a far fronte a spese future. L'iscrizione delle somme in detta riserva è soggetta all'accordo della Commissione, previa consultazione del Parlamento. " b) Il paragrafo 8 è sostituito dal seguente: " 8. Il controllo dell'impegno e del pagamento di tutte le spese e il controllo dell'accertamento e della riscossione di tutte le entrate dell'Agenzia sono esercitati dal controllore finanziario della Commissione. " e) Al paragrafo 9, il secondo trattino è sostituito dal seguente: "La Corte dei conti esamina il bilancio in conformità dell'articolo 188 C del Trattato. " d) Il paragrafo 10 è sostituito dal seguente: " IO. europeo, dà scarico al direttore dell'esecuzione del bilancio. " Il consiglio d'amministrazione, su raccomandazione del Parlamento Articolo 2 Il presente regolamento entra in vigore il terzo giorno successivo alla pubblicazione nella Gazzetta ufficiale delle Comunità europee. Il presente regolamento è obbligatorio in tutti i suoi elementi e direttamente applicabile in ciascuno degli Stati membri. Fatto a Bruxelles, addì Per il Consiglio Il Presidente - 6- REGOLAMENTO (CE) N. ( ) DEL CONSIGLIO, DEL ( ), CHE MODIFICA IL REGOLAMENTO (CEE) N. 1210/90 DEL CONSIGLIO, DEL 7 MAGGIO 1990, SULL'ISTITUZIONE DELL'AGENZIA EUROPEA DELL'AMBIENTE E DELLA RETE EUROPEA D'INFORMAZIONE E DI OSSERVAZIONE IN MATERIA AMBIENTALE, /. IL CONSIGLIO DELL' UNIONE EUROPEA, visto il trattato che istituisce la Comunità europea e, in particolare, l'articolo 130 S, vista la proposta della Commissione 10, visto il parere del Parlamento europeo n, visto il parere del Comitato economico e sociale n, considerando che il Consiglio ha adottato, il 7 maggio 1990, il regolamento (CE) n. 1210/90 sull'istituzione dell'agenzia europea dell'ambiente (in appresso denominata "l'Agenzia") e della rete europea d'informazione e di osservazione in materia ambientale 13; considerando che occorre armonizzare le disposizioni finanziarie relative agli organismi decentrati creati dalla Comunità e, in particolare, quelle relative ai controlli ai quali è sottoposta l'Agenzia; considerando che controllore finanziario della Commissione è l'istanza più idonea ad assumere il compito di controllore finanziario dell'Agenzia; considerando che è auspicabile che la competenza per lo scarico sia attribuita al Parlamento europeo su raccomandazione del consiglio d'amministrazione; HA ADOTTATO IL PRESENTE REGOLAMENTO: Articolo 1 All'articolo 13 del regolamento (CEE) n. 1210/90: a) il paragrafo 2 è sostituito dal seguente : " 2. Il controllo dell'impegno e del pagamento di tutte le spese e il controllo dell'accertamento e della riscossione di tutte le entrate dell'Agenzia sono esercitati dal controllore finanziario della Commissione. " b) il paragrafo 4 è sostituito dal seguente : 10 C) 11 C) 12 (•••) 13 GU L 120 dell' 11 maggio 1990, pag 1. " 4. Il Parlamento europeo, su raccomandazione del consiglio d'amministrazione, dà scarico al direttore esecutivo dell'esecuzione del bilancio. " Articolo 2 Il presente regolamento entra in vigore il terzo giorno successivo alla pubblicazione nella Gazzetta ufficiale delle Comunità europee. Il presente regolamento è obbligatorio in tutti i suoi elementi e direttamente applicabile in ciascuno degli Stati membri. Fatto a Bruxelles, addì Per il Consiglio Il Presidente REGOLAMENTO (CE) N. ( ) DEL CONSIGLIO, DEL ( ), CHE MODIFICA IL REGOLAMENTO (CE) N. 2062/94 DEL CONSIGLIO, DEL 18 LUGLIO 1994, RELATIVO ALL'ISTITUZIONE DI UN'AGENZIA EUROPEA PER LA SICUREZZA E LA SALUTE SUL LAVORO Tt \ciS% CcM$ IL CONSIGLIO DELL' UNIONE EUROPEA, visto il trattato che istituisce la Comunità europea e, in particolare, l'articolo 235, vista la proposta della Commissione M, visto il parere del Parlamento europeo ,5, considerando che il Consiglio ha adottato, il 18 luglio 1994, il regolamento (CE) n. 2062/94 relativo all'istituzione di un'Agenzia europea per la sicurezza e la salute sul lavoro16, in appresso denominata "l'Agenzia"; considerando che occorre armonizzare le disposizioni finanziarie relative agli organismi decentrati creati dalla Comunità; considerando che è auspicabile che la competenza per lo scarico sia attribuita al Parlamento europeo su raccomandazione del consiglio d'amministrazione; HA ADOTTATO IL PRESENTE REGOLAMENTO: Articolo 1 All'articolo 14 del regolamento (CE) n. 2062/94, il paragrafo 4 è sostituito dal seguente : "4. 11 Parlamento europeo, su raccomandazione del consiglio d'amministrazione, dà scarico al direttore dell'esecuzione del bilancio. " Articolo 2 Il presente regolamento entra in vigore il terzo giorno successivo alla pubblicazione nella Gazzetta ufficiale delle Comunità europee. Il presente regolamento è obbligatorio in tutti i suoi elementi e direttamente applicabile in ciascuno degli Stati membri. Fatto a Bruxelles, addì Per il Consiglio Il Presidente 14 C) 15 C) 16 GU L 216 del 20 agosto 1994, pag. 1. 9- REGOLAMENTO (CE) N. ( e. ) DEL CONSIGLIO, DEL ( ), CHE MODIFICA IL REGOLAMENTO (CEE) N. 302/93 DEL CONSIGLIO, DELL'8 FEBBRAIO 1993, RELATIVO ALL'ISTITUZIONE DI UN OSSERVATORIO EUROPEO DELLE DROGHE E DELLE <_n I r TOSSICODIPENDENZE. -, / l r\ IL CONSIGLIO DELL' UNIONE EUROPEA, visto il trattato che istituisce la Comunità europea e, in particolare, l'articolo 235, vista la proposta della Commissione 17, visto il parere del Parlamento europeo 18, considerando che il Consiglio ha adottato, l'8 febbraio 1993, il regolamento (CEE) n. 302/93 relativo all'istituzione di un osservatorio europeo delle droghe e delle tossicodipendenze 19, in appresso denominato "l'Osservatorio"; considerando che occorre armonizzare le disposizioni finanziarie relative agli organismi decentrati creati dalla Comunità; considerando che è auspicabile che la competenza per lo scarico sia attribuita al Parlamento europeo su raccomandazione del consiglio d'amministrazione; HA ADOTTATO IL PRESENTE REGOLAMENTO: Articolo 1 All'articolo 11 del regolamento (CE) n. 302/93, il paragrafo 11 è sostituito con il testo seguente : // Parlamento europeo, su raccomandazione del consiglio d'amministrazione, dà " //. scarico al direttore dell'esecuzione del bilancio. " Articolo 2 Il presente regolamento entra in vigore il terzo giorno successivo alla pubblicazione nella Gazzetta ufficiale delle Comunità europee. Il presente regolamento è obbligatorio in tutti i suoi elementi e direttamente applicabile in ciascuno degli Stati membri. Fatto a Bruxelles, addì Per il Consiglio Il Presidente 17 C) 18 (-) 19 GU L 36 del 12 febbraio 1993, pag. 1. Regolamento modificato da ultimo dal regolamento (CE) n. 3294/94 del Consiglio, del 22 dicembre 1994 (GU L 341 del 30 dicembre 1994, pag. 7). 10- REGOLAMENTO (CE) N. ( ), CHE MODIFICA IL REGOLAMENTO (CEE) N. 1360/90 DEL CONSIGLIO, DEL 7 MAGGIO 1990, CHE ISTITUISCE UNA FONDAZIONE EUROPEA PER LA FORMAZIONE PROFESSIONALE £\~\ C%(JO (cMM ) DEL CONSIGLIO, DEL ( i IL CONSIGLIO DELL' UNIONE EUROPEA, visto il trattato che istituisce la Comunità europea e, in particolare, l'articolo 235, vista la proposta della Commissione20, visto il parere del Parlamento europeo 21, considerando che il Consiglio ha adottato, il 7 maggio 1990, il regolamento (CEE) n. 1360/90, che istituisce una Fondazione europea per la formazione professionale22, in appresso denominata "la Fondazione" ; considerando che occorre armonizzare le disposizioni finanziarie relative agli organismi decentrati creati dalla Comunità; considerando che è auspicabile che la competenza per lo scarico sia attribuita al Parlamento europeo su raccomandazione del consiglio di direzione; HA ADOTTATO IL PRESENTE REGOLAMENTO: Articolo 1 All'articolo 11 del regolamento (CE) n. 1360/90, il paragrafo 4 è sostituito dal seguente : Il Parlamento europeo, su raccomandazione del consiglio di direzione, dà " 4. scarico al direttore dell'esecuzione del bilancio. " 20 C) 21 (•••) 22 GU L 131 del 23 maggio 1990, pag. 1. Regolamento modificato da ultimo dal regolamento (CE) n. 2063/94 (GU L 216 del 20 agosto 1994, pag. 9). 11 Articolo 2 Il presente regolamento entra in vigore il terzo giorno successivo alla pubblicazione nella Gazzetta ufficiale delle Comunità europee. Il presente regolamento è obbligatorio in tutti i suoi elementi e direttamente applicabile in ciascuno degli Stati membri. Fatto a Bruxelles, addì Per il Consiglio Il Presidente 12 REGOLAMENTO (CE) N. ( ) DEL CONSIGLIO, DEL ( ), CHE MODIFICA IL REGOLAMENTO (CE) N. 2965/94 DEL CONSIGLIO, DEL 28 NOVEMBRE 1994, RELATIVO ALL'ISTITUZIONE DI UN CENTRO DI TRADUZIONE DEGLI ORGANISMI DELL'UNIONE EUROPEA ^1 |o 2b l (c M S^ IL CONSIGLIO DELL' UNIONE EUROPEA, visto il trattato che istituisce la Comunità europea e, in particolare, l'articolo 235, vista la proposta della Commissione23, visto il parere del Parlamento europeo 24, considerando che il Consiglio ha adottato, il 28 novembre 1994, il regolamento (CE) n. 2965/94, relativo all'istituzione di un Centro di traduzione degli organismi dell'Unione europea25, in appresso denominato "il Centro" ; considerando che occorre armonizzare le disposizioni finanziarie relative agli organismi decentrati creati dalla Comunità; considerando che è auspicabile che la competenza per lo scarico sia attribuita al Parlamento europeo su raccomandazione del consiglio d'amministrazione; HA ADOTTATO IL PRESENTE REGOLAMENTO: Articolo 1 All'articolo 14 del regolamento (CE) n. 2965/94, il paragrafo 4 è sostituito dal seguente : // Parlamento europeo, su raccomandazione del consiglio d'amministrazione, dà "//. scarico al direttore del Centro dell'esecuzione del bilancio. " Articolo 2 Il presente regolamento entra in vigore il terzo giorno successivo alla pubblicazione nella Gazzetta ufficiale delle Comunità europee. Il presente regolamento è obbligatorio in tutti i suoi elementi e direttamente applicabile in ciascuno degli Stati membri. Fatto a Bruxelles, addì Per il Consiglio Il Presidente 23 C) 24 C) 25 GU L 314 del 7 dicembre 1994, pag. 1. Regolamento modificato da ultimo dal regolamento (CE) n. 2610/95 del 30 ottobre 1995 (GU L 268 del 10. 11. 1995, pag. 1). 13 REGOLAMENTO (CE) N. ( ) DEL CONSIGLIO, DEL ( ), CHE MODIFICA IL REGOLAMENTO (CE) N. 1035/97 DEL CONSIGLIO DEL 2 GIUGNO 1997 CHE ISTITUISCE UN OSSERVATORIO EUROPEO DEI FENOMENI DI RAZZISMO E XENOFOBIA ^ [ ^ 6 ,2 (CNS) IL CONSIGLIO DELL' UNIONE EUROPEA, visto il trattato che istituisce la Comunità europea e, in particolare, gli articoli 213 e 235, vista la proposta della Commissione26, visto il parere del Parlamento europeo 27, considerando che il Consiglio ha adottato, il 2 giugno 1997, il regolamento (CE) n. 1035/97, che istituisce un Osservatorio europeo dei fenomeni di razzismo e xenofobia28, in appresso denominato "l'Osservatorio" ; considerando che occorre armonizzare le disposizioni finanziarie relative agli organismi decentrati creati dalla Comunità; considerando che è auspicabile che la competenza per lo scarico sia attribuita al Parlamento europeo su raccomandazione del consiglio d'amministrazione; HA ADOTTATO IL PRESENTE REGOLAMENTO: All'articolo 12 del regolamento (CE) n. 1035/97, il paragrafo 11 è sostituito dal seguente : Articolo l " 11. d'amministrazione, dà scarico al direttore dell'esecuzione del bilancio. " Il Parlamento europeo, raccomandazione del su consiglio Articolo 2 Il presente regolamento entra in vigore il terzo giorno successivo alla pubblicazione nella Gazzetta ufficiale delle Comunità europee. Il presente regolamento è obbligatorio in tutti i suoi elementi e direttamente applicabile in ciascuno degli Stati membri. Fatto a Bruxelles, addì Per il Consiglio Il Presidente 26 C) 27 C) 28 GU L 151 del 10 giugno 1997, pag. 1. -14 ISSN 0254-1505 COM(97) 489 def. DOCUMENTI IT 01 13 N. di catalogo : CB-CO-97-515-IT-C ISBN 92-78-25662-5 Ufficio delle pubblicazioni uflìciali delle Comunità europee L-2985 Lussemburgo


title: Proposta de Regulamento (CE) do Conselho que altera o Regulamento (CE) N 40/94 do Conselho, de 20 de Dezembro de 1993, sobre a marca comunitaria

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text: COMISSÃO DAS COMUNIDADES EUROPEIAS Bruxelas, 06. 10. 1997 COM(97) 489 final 97/0253 (CNS) 97/0254 (CNS) 97/0255 (CNS) 97/0256 (CNS) 97/0258 (CNS) 97/0259 (CNS) 97/0260 (CNS) 97/0261 (CNS) 97/0262 (CNS) Propostas DE REGULAMENTO DO CONSELHO (CE) que altera os regulamentos de base de determinados organismos comunitários descentralizados (apresentadas pela Comissão) EXPOSIÇÃO DE MOTIVOS No decurso dos últimos dois anos, todos os organismos descentralizados recentemente criados tornaram-se plenamente operacionais1. Deverão estar sujeitos ao mais alto nível de controlo público e de transparência. A este propósito, a experiência recente mostrou que seria desejável introduzir algumas alterações ao quadro regulamentar que rege esses organismos. Além disso, desde 1990, o Parlamento Europeu exige que a Autoridade Orçamental exerça um maior controlo no que diz respeito aos orçamentos dos organismos descentralizados ditos de "segunda geração", em consonância com o modelo ainda vigente para os dois organismos da "primeira geração"2. São três as questões principais em análise: a concessão do poder de quitação a esses organismos, o tratamento dos seus recursos em relação aos recursos próprios da Comunidade e o exercício do controlo financeiro dos organismos pelo auditor financeiro da Comissão. Para introduzir alterações relativamente a estes aspectos, afigura-se necessário modificar os regulamentos que instituem cada um dos organismos em questão. As propostas em anexo apresentam as alterações que a Comissão considera necessárias, de acordo com a perspectiva seguidamente descrita. A) PODER DE QUITAÇÃO Os regulamentos que instituem os organismos da primeira geração prevêem que a quitação seja concedida ao Conselho de Administração pelo Parlamento, segundo o procedimento estabelecido no artigo 206° do Tratado. No que se refere a todos os outros organismos da "segunda geração", os regulamentos de base prevêem que a quitação seja dada pelo Conselho de Administração ao Director da Agência3. A concessão ao Parlamento do poder de quitação dos orçamentos das agências não suscita dificuldades jurídicas importantes, pelo menos no tocante às agências financiadas principalmente por uma subvenção a cargo do Orçamento Geral4. Com efeito, essas agências são financiadas mediante dotações. Por outro lado, urge reconhecer que as modalidades de constituição dos respectivos conselhos de 1 Agência Europeia do Ambiente, Fundação Europeia para a Formação, Observatório Europeu da Droga e da Toxicodependência, Agência Europeia para a Saúde e a Segurança no Trabalho, Centro de Tradução dos Órgãos da União Europeia, Instituto de Harmonização do Mercado Interno, Agência Europeia de Avaliação dos Medicamentos, Instituto Comunitário das Variedades Vegetais e Observatório Europeu dos Fenómenos Racistas e Xenófobos. 2 Os organismos da "primeira geração" são os que foram instituídos em 1975: CEDEFOP (Salónica) e Fundação Europeia para a Melhoria das Condições de Vida e de Trabalho (Dublin). 3 Nos organismos da "primeira geração", o Conselho de Administração tem o poder de execução do orçamento (embora este seja delegado no Director). Em todos os novos organismos, os regulamentos de base estabelecem que o Director é o responsável pela execução do orçamento. 4 Agência Europeia do Ambiente, Fundação Europeia para a Formação, Observatório Europeu da Droga e da Toxicodependência, Agência Europeia para a Saúde e a Segurança no Trabalho, Observatório Europeu dos Fenómenos Racistas e Xenófobos e Centro de Tradução. - 1~ administração nem sempre garantem um nível suficiente de competência técnica em matéria orçamental susceptível de assegurar que a quitação é efectivamente dada com pleno conhecimento de causa. Pelo contrário, os organismos inteira ou largamente financiados por recursos próprios não podem ser tratados do mesmo modo. Estes organismos funcionam num contexto diferente, na medida em que o seu sistema de recursos próprios é regido por uma disposição específica da autoridade legislativa e as suas receitas e despesas são, em grande parte, determinadas pela procura Neste caso, o Parlamento deveria efectivamente dar quitação em relação à utilização dos montantes provenientes não de dotações votadas pelo Parlamento, mas sim de taxas pagas pelos que recorrem aos serviços da agência. Não existe assim o risco de dupla quitação segundo a origem das dotações (uma por parte do Parlamento em relação à utilização da subvenção a cargo do Orçamento e outra por parte do Conselho de Administração em relação aos recursos próprios da agência), visto que - por força do princípio da universalidade dos orçamentos das agências - a execução do orçamento é a mesma, independentemente da origem das dotações. Em todo o caso, estes organismos continuam sempre a poder solicitar financiamentos à Autoridade Orçamental a fim de cumprir as suas obrigações Assim, estabelece-se uma distinção entre organismos que dependem principalmente de uma subvenção comunitária e organismos que se autofinanciam, sobretudo através dos seus recursos próprios. Para os primeiros, propõe-se que a quitação seja concedida pelo Parlamento após recomendação do Conselho de Administração. Para os organismos inteira ou largamente autofinanciados, propõe- se uma fórmula mista que associa o Parlamento ao processo: a quitação seria dada pelo Conselho de Administração após recomendação do Parlamento. B) RECURSOS PRÓPRIOS DAS AGÊNCIAS Algumas das novas agências5 autofinanciam-se inteiramente ou em grande medida através dos seus recursos próprios, constituídos por taxas ou direitos pagos pelas empresas pelos serviços prestados pelas agências. Coloca-se, portanto, a questão de saber como considerar esses direitos: enquanto recursos próprios das agências, enquanto recursos próprios da Comunidade inscritos no Orçamento Geral ou como uma fórmula mista de ambos. Esta questão já foi suscitada pelo Parlamento no debate sobre o regulamento relativo aos direitos pagos à Agência Europeia de Avaliação dos Medicamentos, com sede em Londres. Importa sublinhar o facto de que todas as agências são dotadas da sua própria personalidade jurídica, distinta da da Comunidade. É este aspecto que as distingue, por exemplo, do Serviço das Publicações Oficiais cujas receitas e despesas são incluídas no Orçamento Geral, uma vez que se trata de um serviço interinstitucional sem personalidade jurídica própria. 5 Instituto de Harmonização do Mercado Interno, Agência Europeia de Avaliação dos Medicamentos e Instituto Comunitário das Variedades Vegetais W Além disso, o Regulamento (CE) n° 2223/96 de 25 de Junho de 1996, relativo ao sistema europeu das contas nacionais e regionais na Comunidade, classifica no sector "sociedades não financeiras" os produtores públicos dotados de um estatuto que lhes confere personalidade jurídica por força de uma legislação especial, que actuam como produtores sobretudo de serviços e que se financiam totalmente ou em grande medida por recursos próprios. Este sector é diferente do da "administração pública". A nível europeu, as despesas e os recursos das agências devem também ser claramente dissociados das despesas e recursos próprios das Comunidades, os quais devem ser inscritos no Orçamento Geral. O mesmo princípio foi aplicado sempre às "receitas menores" (venda de publicações, juros bancários) do CEDEFOP e da Fundação de Dublin. As receitas em causa são contabilizadas directamente no orçamento de cada um desses organismos e, quando excedem as previsões iniciais, implicam uma redução da subvenção paga pela Comissão, mas nunca são inscritas no Orçamento Geral. Por outro lado, mesmo as agências que se financiam quase inteiramente a si próprias não beneficiam de autonomia orçamental ilimitada. Com efeito, os seus orçamentos devem manter um equilíbrio numa base anual e, se necessário, podem apresentar um pedido de subvenção para esse efeito à Autoridade Orçamental. Por conseguinte, essas agências não são nem devem tornar-se organismos com fins lucrativos. Se o nível das suas receitas se revelar estruturalmente mais elevado do que o nível adequado das despesas, convém formular propostas para reduzir o nível de direitos cobrados aos seus "clientes". Assim, após terem assegurado a cobertura das suas despesas administrativas de gestão e acumulado fundos suficientes para cobrir passivos a curto prazo, todos os excedentes excepcionais deveriam ser inscritos no Orçamento Geral como receitas diversas. Por outras palavras, deste modo é possível evitar que algumas agências criem amplas reserva gerais e se venham a tornar incontroláveis. A possibilidade de constituir reservas para despesas futuras poderá ser prevista, mas - na prática - deverá limitar-se apenas à cobertura de riscos decorrentes de obrigações jurídicas claramente determinadas e relacionadas com as actividades dos organismos (por exemplo, registo, exame, tradução, publicação, etc. ). Para reforçar o controlo externo, propõe-se que a decisão de constituição de tal reserva seja adoptada pelo Conselho de Administração, com, o acordo da Comissão, que deverá consultar previamente o Parlamento. C) EXERCÍCIO DA FUNÇÃO DE AUDITOR FINANCEIRO A maior parte dos regulamentos que instituem as agências prevêem que o auditor financeiro da Comissão seja o auditor financeiro da agência. Todavia, em quatro casos7, o regulamento de base permite que os respectivos Conselhos de Administração designem o seu próprio auditor financeiro. 0 N°s 2. 23 e 2. 68 do Anexo I do Regulamento (CE) n° 2223/96. 7 Agência Europeia do Ambiente, Instituto de Harmonização do Mercado Interno, Agência Europeia de Avaliação dos Medicamentos e Instituto Comunitário das Variedades Vegetais. 1U A fim de garantir um controlo independente e uniforme de todas as agências, o auditor financeiro da Comissão deveria também exercer funções de auditor financeiro da agência. Para obter tal resultado e resolver a questão, deveria ser suficiente que cada Conselho de Administração nomeasse auditor financeiro da respectiva agência o auditor financeiro da Comissão, tal como se verificou no caso da Agência do Ambiente. No entanto, alguns Conselhos de Administração não procederam desse modo, apesar das propostas formuladas para o efeito pelos representantes da Comissão nos referidos Conselhos de Administração, e nomearam o seu próprio auditor financeiro. Consequentemente, propõe-se alterar os regulamentos de base a fim de impor a essas agências a nomeação do auditor financeiro da Comissão. Assim, os regulamentos que instituem os organismos em questão, deverão ser alterados em conformidade com as seguintes propostas: a) no que respeita à quitação, no caso das agências financiadas principalmente por uma subvenção comunitária, a quitação deverá ser dada pelo Parlamento, após recomendação do Conselho de Administração. No caso das restantes agências, inteira ou largamente autofinanciadas, a quitação deverá ser dada pelo Conselho de Administração após recomendação do Parlamento; b) no tocante às receitas, as que provêm das taxas ou direitos deverão continuar a ser consideradas recursos próprios das agências. Contudo, os excedentes eventuais deverão ser pagos ao Orçamento Geral (a título de receitas diversas), após terem sido constituídas reservas para despesas futuras, decorrentes das obrigações jurídicas relacionadas com as actividades das agências; c) relativamente ao controlo financeiro, os regulamentos de base das agências que lhes permitem a nomeação dos seus próprios auditores financeiros deverão ser alterados de forma a permitir que o controlo financeiro seja efectuado pelo auditor financeiro da Comissão. 8 Comunicação da Comissão à Autoridade Orçamental obre o tratamento dos principais aspectos da regulamentação relativa aos organismos descentralizados das Comunidades (SEC(92) 2389 final, de 17 de Dezembro de 1992). - 1 ' REGULAMENTO (CE) N° ( ), QUE ALTERA O REGULAMENTO (CE) N° 40/94 DO CONSELHO, DE 20 DE DEZEMBRO DE 1993, SOBRE A MARCA COMUNITÁRIA ) DO CONSELHO, DE ( ctfí (o2S2> ( C M S) O CONSELHO DA UNIÃO EUROPEIA, Tendo em conta o Tratado que institui a Comunidade Europeia, nomeadamente o seu artigo 235°, Tendo em conta a proposta da Comissão \ Tendo em conta o parecer do Parlamento Europeu2, Considerando que o Conselho adoptou, em 20 de Dezembro de 1993, o Regulamento (CE) n° 40/94 sobre a marca comunitária3; Considerando que o Instituto de Harmonização do Mercado Interno (a seguir denominado "Instituto"), criado pelo regulamento supra, não deve ser considerado como um organismo com fins lucrativos; Considerando que, sendo o Instituto um organismo de direito comunitário, importa prever que sejam transferidos para o Orçamento Geral das Comunidades Europeias os excedentes dos seus recursos, após constituição, se for caso disso, de uma reserva para fazer face a despesas futuras e, eventualmente, revisão do preço das taxas a cobrar pelo Instituto; Considerando que importa prever que a autorização para a inscrição de somas na referida reserva esteja sujeita a acordo por parte da Comissão, que informará ô Conselho e o Parlamento; Considerando que importa harmonizar as disposições financeiras relativas aos organismos descentralizados criados pela Comunidade e, nomeadamente, em matéria de auditorias às quais o Instituto está sujeito; Considerando que o auditor financeiro da Comissão é o melhor colocado para assumir as funções de auditor financeiro do Instituto; Considerando que é desejável associar o Parlamento Europeu ao procedimento de quitação, ADOPTOU O PRESENTE REGULAMENTO : Artigo Io 1. É aditado ao artigo 134° do Regulamento (CE) n° 40/94, o seguinte n° : " 4. Os excedentes de receitas verificados em relação às despesas realizadas no decurso de um exercício, tendo em conta a diminuição da subvenção comunitária, são 1 C) 2 (•••) 3 JO L 11 de 14 de Janeiro de 1994, p. 1. transferidos para o Orçamento Geral das Comunidades Europeias onde são inscritos como receitas diversas. Contudo, o Comité Orçamental pode autorizar a criação de uma reserva para fazer face a despesas futuras. A inscrição das somas na referida reserva está sujeita ao acordo da Comissão, após consulta do Parlamento. " 2. O artigo 136° passa a ter a seguinte redacção : " O controlo da autorização e do pagamento de todas as despesas e o controlo da verificação e da cobrança de todas as receitas do Instituto são exercidos pelo auditor financeiro da Comissão. " 3. 0 n° 2 do artigo 137° passa a ter a seguinte redacção : "2. 0 Comité Orçamental, sob recomendação do Parlamento Europeu, dá quitação da execução do orçamento ao Presidente do Instituto. " Artigo 2o 0 presente regulamento entra em vigor no terceiro dia que se segue à sua publicação no Jornal Oficial das Comunidades Europeias. O presente regulamento é obrigatório em todos os seus elementos e directamente aplicável em todos os Estados-membros. ' Feito em Bruxelas, Pelo Conselho O Presidente ), QUE ALTERA O REGULAMENTO (CE) N° ( REGULAMENTO (CE) N° 2100/94 DO CONSELHO, DE 27 DE JULHO DE 1994, RELATIVO AO REGIME COMUNITÁRIO DE PROTECÇÃO DAS VARIEDADES ) DO CONSELHO, DE ( VEGETAIS fé ( o 2^*f ( o ^ s) O CONSELHO DA UNIÃO EUROPEIA, Tendo em conta o Tratado que institui a Comunidade Europeia, nomeadamente o seu artigo 235°, Tendo em conta a proposta da Comissão4 , Tendo em conta o parecer do Parlamento Europeu5, Considerando que o Conselho adoptou, em 27 de Julho de 1994, o Regulamento (CE) n° 2100/94 relativo ao regime comunitário de protecção das variedades vegetais 6; Considerando que o Instituto Comunitário das Variedades Vegetais (a seguir denominado "Instituto"), criado pelo regulamento supra, não deve ser considerado como um organismo com fins lucrativos; Considerando que, sendo o Instituto um organismo de direito comunitário, importa prever que sejam transferidos para o Orçamento Geral das Comunidades Europeias os excedentes dos seus recursos, após constituição, se for caso disso, de uma reserva para fazer face a despesas futuras e, eventualmente, revisão do preço das taxas a cobrar pelo Instituto; Considerando que importa prever que a autorização para a inscrição de somas na referida reserva esteja sujeita a acordo por parte da Comissão, que informará o Conselho e o Parlamento Europeu; Considerando que importa harmonizar as disposições financeiras relativas aos organismos descentralizados criados pela Comunidade e, nomeadamente, em matéria de auditorias às quais o Instituto está sujeito; Considerando que o auditor financeiro da Comissão é o melhor colocado para assumir as funções de auditor financeiro do Instituto; Considerando que é desejável associar o Parlamento Europeu ao procedimento de quitação, ADOPTOU O PRESENTE REGULAMENTO : 4 C) 5 (-) 6 JO L 227 de 1 de Setembro de 1994, p. 1. - 5- Artigo Io 4. É,aditaQO aq artigo 108° do Regulamento (ÇE) n° 2100/94, o seguinte n° : "5. Os excedentes de receitas verificados em relação às despesas realizadas no decurso de um exercício, tendo em conta a diminuição da subvenção comunitária, são transferidos para o Orçamento Geral das Comunidades Europeias onde são inscritos como receitas diversas. Contudo, o Conselho de Administração pode autorizar a criação de uma reserva para fazer face a despesas futuras. A inscrição das spmas na referida reserva está sujeita ao acordo da Comissão, após consulta do Parlamento. " 5. No artigo 111°: a) O n° 1 passa a ter a seguinte redacção: r O çqntrplo da autorização e do pagamento de todas as despesas e o controlo da verificação e do pagamento de todas, as receitas do Instituto são exercidos pelo auditor financeiro da Comissão. " b) O n° 3 passa a ter a seguinte redacção : " 3. O Conselho de Administração, sob recomendação do Parlamento Eurqpeu, dá quitação da execução do orçamento ao Presidente do Instituto. " Artigo 2o O presente regulamento entra em vigor no terceiro dia que se segue à sua publicação no Jornal Oficial das Comunidades Europeias. O presente regulamento é obrigatório em todos os seus elementos e directamente aplicável em todos os Estados-membros. Feito em Bruxelas, Pelo Conselho O Presidente REGULAMENTO (CE) N° ( ) DO CONSELHO, DE ( ), QUE ALTERA O REGULAMENTO (CEE) N° 2309/93 DO CONSELHO, DE 22 DE JULHO DE 1993, QUE ESTABELECE PROCEDIMENTOS COMUNITÁRIOS DE AUTORIZAÇÃO E FISCALIZAÇÃO DE MEDICAMENTOS DE USO HUMANO E VETERINÁRIO E INSTITUI UMA AGÊNCIA EUROPEIA DE AVALIAÇÃO DOS MEDICAMENTOS O CONSELHO DA UNIÃO EUROPEIA, Tendo em conta o Tratado que institui a Comunidade Europeia, nomeadamente o seu artigo 235°, Tendo em conta a proposta da Comissão7, Tendo em conta o parecer do Parlamento Europeu8, Considerando que o Conselho adoptou, em 22 de Julho de 1993, o Regulamento (CEE) n° 2309/93 que estabelece procedimentos comunitários de autorização e fiscalização de medicamentos de uso humano e veterinário e institui uma Agência Europeia de Avaliação dos Medicamentos (a seguir denominada "Agência")9; Considerando que a Agência não deve ser considerada como um organismo com fins lucrativos; Considerando que sendo a Agência um organismo de direito comunitário, importa prever que sejam transferidos para o Orçamento Geral das Comunidades Europeias os excedentes dos seus recursos, após constituição, se for caso disso, de uma reserva para fazer face a despesas futuras e, eventualmente, revisão do preço das taxas a cobrar pela Agência; Considerando que importa prever que a autorização para a inscrição de somas na referida reserva esteja sujeita ao acordo da Comissão, que informará o Conselho e o Parlamento Europeu; Considerando que importa harmonizar as disposições financeiras relativas aos organismos descentralizados criados pela Comunidade e, nomeadamente, em matéria de auditorias às quais a Agência está sujeita; Considerando que o auditor financeiro da Comissão é o melhor colocado para assumir as funções de auditor financeiro da Agência; (. ) (. ) JO L 214 de 24 de Agosto de 1993, p. 1. 7- Considerando que é desejável associar o Parlamento Europeu ao procedimento de quitação, ADOPTOU O PRESENTE REGULAMENTO : Artigo Io No artigo 57° do Regulamento (CE) n° 2309/93 : a) É inserido, após o n° 6, o seguinte n° 6. a) : " 6. a) Os excedentes de receitas verificados em relação às despesas realizadas no decurso de um exercício, tendo em conta a diminuição da subvenção comunitária, são transferidos para o Orçamento Geral das Comunidades Europeias onde são inscritos como receitas diversas. Contudo, o Conselho de Administração pode autorizar a criação de uma reserva para fazer face a despesas futuras. A inscrição das somas na referida reserva está sujeita ao acordo da Comissão, após consulta do Parlamento. " b) O n° 8 passa a ter a seguinte redacção : " 8. O controlo da autorização e do pagamento de todas as despesas e o controlo da verificação e da cobrança de todas as receitas da Agência são exercidos pelo auditor financeiro da Comissão. " c) O segundo parágrafo do n° 9 passa a ter a seguinte redacção : "O Tribunal de Contas examina o balanço em conformidade com o artigo 188-C do Tratado. " d) O n° 10 passa a ter a seguinte redacção : " 10. O Conselho de Administração, sob recomendação do Parlamento Europeu, dá quitação da execução do orçamento ao Director. " Artigo 2o O presente regulamento entra em vigor no terceiro dia que se segue à sua publicação no Jornal Oficial das Comunidades Europeias. O presente regulamento é obrigatório em todos os seus elementos e directamente aplicável em todos os Estados-membros. Feito em Bruxelas, Pelo Conselho O Presidente v REGULAMENTO (CE) N° ( ) DO CONSELHO, DE ( REGULAMENTO (CEE) N° 1210/90 DO CONSELHO, DE 7 MAIO DE 1990, QUE INSTITUI A AGÊNCIA EUROPEIA DO AMBIENTE E A REDE EUROPEIA DE INFORMAÇÃO E DE OBSERVAÇÃO DO ), QUE ALTERA O AMBIENTE ^ k ^ ( c M ^) O CONSELHO DA UNIÃO EUROPEIA, Tendo em conta o Tratado que institui a Comunidade Europeia, nomeadamente o seu artigo 130°-S, Tendo em conta a proposta da Comissão 10, Tendo em conta o parecer do Parlamento Europeu11, Tendo em conta o parecer do Comité Económico e Social12, Considerando que o Conselho adoptou, em 7 de Maio de 1990, o Regulamento (CE) n° 1210/90 que institui a Agência Europeia do Ambiente (a seguir denominada "Agência") e a Rede Europeia de Informação e de Observação do Ambiente 13; Considerando que importa harmonizar as disposições financeiras relativas aos organismos descentralizados criados pela Comunidade e, nomeadamente, em matéria de auditorias às quais a Agência está sujeita; Considerando que o auditor financeiro da Comissão é o melhor colocado para assumir as funções de auditor financeiro da Agência; Considerando que é desejável que a competência para dar quitação seja concedida ao Parlamento Europeu, sob recomendação do Conselho de Administração, ADOPTOU O PRESENTE REGULAMENTO : Artigo Io No artigo 13° do Regulamento (CEE) n° 1210/90 : a) O n° 2 passa a ter a seguinte redacção : " 2. O controlo da autorização e do pagamento de todas as despesas e o controlo da verificação e da cobrança de todas as receitas do instituto são exercidos pelo 10 (•••) 11 (•••) 12 C) 13 JOL 120 de 11 de Maio de 1990, p. 1. auditor financeiro da Comissão. " b) O n° 4 passa a ter a seguinte redacção : " 4. O Parlamento Europeu, sob recomendação do Conselho de Administração, dá quitação da execução do orçamento ao Director executivo. " Artigo 2o O presente regulamento entra em vigor no terceiro dia que se segue à sua publicação no Jornal Oficial das Comunidades Europeias. O presente regulamento é obrigatório em todos os seus elementos e directamente aplicável em todos os Estados-membros. Feito em Bruxelas, Pelo Conselho O Presidente 10 REGULAMENTO (CE) N° ( ), QUE ALTERA O REGULAMENTO (CE) N° 2062/94 DO CONSELHO, DE 18 DE JULHO DE 1994, QUE INSTITUI A AGÊNCIA EUROPEIA PARA A SEGURANÇA E A SAÚDE NO TRABALHO ) DO CONSELHO, DE ( | ^r ,A O CONSELHO DA UNIÃO EUROPEIA, Tendo em conta o Tratado que institui a Comunidade Europeia, nomeadamente o seu artigo 235°, Tendo em conta a proposta da Comissão14, Tendo em conta o parecer do Parlamento Europeu 15, Considerando que o Conselho adoptou, em 18 de Julho de 1994, o Regulamento (CE) n° 2062/94 que institui a Agência Europeia para a Segurança e a Saúde no Trabalho16, a seguir denominada "Agência"; Considerando que importa harmonizar as disposições financeiras relativas aos organismos descentralizados criados pela Comunidade; Considerando que é desejável que a competência para dar quitação seja concedida ao Parlamento Europeu, sob recomendação do Conselho de Administração, ADOPTOU O PRESENTE REGULAMENTO : Artigo Io No artigo 14° do Regulamento (CE) n° 2062/94, o n° 4 passa a ter a seguinte redacção : " 4. O Parlamento Europeu, sob recomendação do Conselho de Administração, dá quitação da execução do orçamento ao Director. " Artigo 2o O presente regulamento entra em vigor no terceiro dia que se segue à sua publicação no Jornal Oficial das Comunidades Europeias. O presente regulamento é obrigatório em todos os seus elementos e directamente aplicável em todos os Estados-membros. Feito em Bruxelas, Pelo Conselho O Presidente 14 C) 15 (-) 16 JO L 216 de 20 de Agosto dei 994, p. 1. 11 REGULAMENTO (CE) N° ( ), QUE ALTERA O REGULAMENTO (CEE) N° 302/93 DO CONSELHO, DE 8 DE FEVEREIRO DE 1993, QUE INSTITUI UM OBSERVATÓRIO EUROPEU DA DROGA E DA ) DO CONSELHO, DE ( ^ TOXICODEPENDÊNCIA <V¥ |o2_S^ ( c K SJ O CONSELHO DA UNIÃO EUROPEIA, Tendo em conta o Tratado que institui a Comunidade Europeia, nomeadamente o seu artigo 235°, Tendo em conta a proposta da Comissão 17, Tendo em conta o parecer do Parlamento Europeu 18, Considerando que o Conselho adoptou, em 8 de Fevereiro de 1993, o Regulamento (CEE) n° 302/93 que institui um Observatório Europeu da Droga e da Toxicodependência19, a seguir denominado "Observatório"; Considerando que importa harmonizar as disposições financeiras relativas aos organismos descentralizados criados pela Comunidade; Considerando que é desejável que a competência para dar quitação seja concedida ao Parlamento Europeu, sob recomendação do Conselho de Administração, ADOPTOU O PRESENTE REGULAMENTO : No artigo 1 Io do Regulamento (CE) n° 302/93, o n° 11 passa a ter a seguinte redacção : Artigo Io "11. O Parlamento Europeu, sob recomendação do Conselho de Administração, dá Director". quitação orçamento execução do ao da 17 C) 18 C) 19 JO L36 de 12 de Fevereiro de 1993, p. 1. Foi dada a última redacção ao regulamento pelo Regulamento (CE) n° 3294/94 do Conselho, de 22 de Dezembro de 1994 (JOL341 de 30 de Dezembro de 1994, p. 7). - 1 2- Artigo T O presente regulamento entra em vigor no terceiro dia que se segue à sua publicação no Jornal Oficial das Comunidades Europeias. O presente regulamento é obrigatório em todos os seus elementos e directamente aplicável em todos os Estados-membros. Feito em Bruxelas, Pelo Conselho O Presidente 13 REGULAMENTO (CE) N° ( ), QUE ALTERA O REGULAMENTO (CEE) N° 1360/90 DO CONSELHO, DE 7 DE MAIO DE 1990, QUE INSTITUI UMA FUNDAÇÃO EUROPEIA PARA A FORMAÇÃO ) DO CONSELHO, DE ( <K\ I02^o ( c^ O CONSELHO DA UNIÃO EUROPEIA, Tendo em conta o Tratado que institui a Comunidade Europeia, nomeadamente o seu artigo 235°, Tendo em conta a proposta da Comissão 20, Tendo em conta o parecer do Parlamento Europeu 21, Considerando que o Conselho adoptou, em 7 de Maio de 1990, o Regulamento (CEE) n° 1360/90, que institui uma Fundação Europeia para a Formação22, a seguir denominada "Fundação"; Considerando que importa harmonizar as disposições financeiras relativas aos organismos descentralizados criados pela Comunidade; Considerando que é desejável que a competência para dar quitação seja concedida ao Parlamento Europeu, sob recomendação do Conselho de Direcção, ADOPTOU O PRESENTE REGULAMENTO : Artigo Io No artigo 11° do regulamento (CE) n° 1360/90, o n° 4 passa a ter a seguinte redacção : " 4. O Parlamento Europeu, sob recomendação do Conselho de Direcção, dá quitação da execução do orçamento ao Director ". 20 C) 21 C) 22 JO L 131 de 23 de Maio de 1990, p. 1. Foi dada a última redacção ao regulamento pelo Regulamento (CE) n° 2063/94 (JO L 216 de 20 de Agosto de 1994, p. 9). 14 Artigo T O presente regulamento entra em vigor no terceiro dia que se segue à sua publicação no Jornal Oficial das Comunidades Europeias. O presente regulamento é obrigatório em todos os seus elementos e directamente aplicável em todos os Estados-membros. Feito em Bruxelas, Pelo Conselho O Presidente -15 REGULAMENTO (CE) N° ( ) DO CONSELHO, DE ( ), QUE ALTERA O REGULAMENTO (CE) N° 2965/94 DO CONSELHO, DE 28 DE NOVEMBRO DE 1994, QUE CRIA UM CENTRO DE TRADUÇÃO DOS ORGANISMOS DA UNIÃO EUROPEIA ^ L2 ( c,i ( c M S^ O CONSELHO DA UNIÃO EUROPEIA, Tendo em conta o Tratado que institui a Comunidade Europeia, e, nomeadamente o seu artigo 235°, Tendo em conta a proposta da Comissão23, Tendo em conta o parecer do Parlamento Europeu 24, Considerando que o Conselho adoptou, em 28 de Novembro de 1994, O Regulamento (CE) n° 2965/94 que cria um Centro de Tradução dos Organismos da União Europeia 25, a seguir denominado "Centro"; Considerando que importa harmonizar as disposições financeiras relativas aos organismos descentralizados criados pela Comunidade; Considerando que é desejável que a competência para dar quitação seja concedida ao Parlamento Europeu, sob recomendação do Conselho de Administração, ADOPTOU O PRESENTE REGULAMENTO : Artigo Io No artigo 14° do Regulamento (CE) n° 2965/94, o n° 4 passa a ter a seguinte redacção : "O Parlamento Europeu, sob recomendação do Conselho de Administração, dá quitação da execução do orçamento ao Director do Centro. " Artigo 2o O presente regulamento entra em vigor no terceiro dia que se segue à sua publicação no Jornal Oficial das Comunidades Europeias. O presente regulamento é obrigatório em todos os seus elementos e directamente aplicável em todos os Estados-membros. Feito em Bruxelas, „ f ^ Pelo Conselho. , 23 C) 24 C) 25 JO L314 de 7 de Dezembro de 1994, p. 1. Foi dada a última redacção ao regulamento pelo O Presidente Regulamento (CE) n° 2610/95 de 30 de Outubro de 1995 (JO L 268 de 10. 11. 1995, p. 1). 16 REGULAMENTO (CE) N° ( ), QUE ALTERA O REGULAMENTO (CE) N° 1035/97 DO CONSELHO, DE 2 DE JUNHO DE 1997, QUE CRIA UM OBSERVATÓRIO EUROPEU DO RACISMO E DA XENOFOBIA ) DO CONSELHO, DE ( O CONSELHO DA UNIÃO EUROPEIA, Tendo em conta o Tratado que institui a Comunidade Europeia, nomeadamente os seus artigos 213° e 235°, Tendo em conta a proposta da Comissão26, Tendo em conta o parecer do Parlamento Europeu27, Considerando que o Conselho adoptou, em 2 de Junho de 1997, o Regulamento (CE) n° 1035/97 que cria um Observatório Europeu do Racismo e da Xenofobia28, a seguir denominado "Observatório"; Considerando que importa harmonizar as disposições financeiras relativas aos organismos descentralizados criados pela Comunidade; Considerando que é desejável que a competência para dar quitação seja concedida ao Parlamento Europeu, sob recomendação do Conselho de Administração, ADOPTOU O PRESENTE REGULAMENTO : Artigo Io No artigo 12° do Regulamento (CE) n° 1035/97, o n° 11 passa a ter a seguinte redacção : "11. O Parlamento Europeu, sob recomendação do Conselho de Administração, dá quitação da execução do orçamento ao Director. " Artigo T O presente regulamento entra em vigor no terceiro dia que se segue à sua publicação no Jornal Oficial das Comunidades Europeias. O presente regulamento é obrigatório em todos os seus elementos e directamente aplicável em todos os Estados-membros. Feito em Bruxelas, Pelo Conselho O Presidente (•••) (. ) 26 27 28 JOL 151 de 10 de Junho de 1997, p. 1. 18- ISSN 0257-9553 COM(97) 489 final DOCUMENTOS PT 01 13 N. ° de catálogo : CB-C0-97-515-PT-C ISBN 92-78-25664-1 Serviço das Publicações Oficiais das Comunidades Europeias L-2985 Luxemburgo


title: Forslag til Rådets forordning (EF) om ændring af Rådets forordning (EØF) nr. 1210/90 af 7. maj 1990 om oprettelse af Det Europæiske Miljøagentur og Det Europæiske Miljøoplysnings-og Miljøovervågningsnet

eurovoc_concepts:
European Environment Agency
data processing
environmental cooperation
environmental policy
environmental protection
information network

text: KOMMISSIONEN FOR DE EUROPÆISKE FÆLLESSKABER Bruxelles, den 06. 10. 1997 KOM(97) 489 endelig udg. 97,0253 97/0254 97/0255 97/0256 97/0258 97/0259 97/0260 97/0261 97 0262 (CNS) (CNS) (CNS) (CNS) (CNS) (CNS) (CNS) (CNS) (CNS) Forslag TIL RÅDETS FORORDNINGER fEFl om ændring afgrundforordningerne for visse af fællesskabets decentrale organer (forelagt af Kommissionen) BEGRUNDELSE I løbet af de seneste to år er alle de nye agenturer blevet fuldt operationsdygtige1. Der bør i forbindelse med disse agenturer herske den højeste grad af offentlighed og gennemsigtighed. Den seneste tids erfaringer har vist, at der på den baggrund bør foretages nogle ændringer af rammebestemmelserne for agenturerne. Endvidere har Parlamentet siden 1990 anmodet om, at Budgetmyndigheden far større beføjelser til at føre budgetmæssig kontrol med "andengenerations" agenturerne, efter den model, der stadig gælder for de to "førstegenerations" agenturer2. Det drejer sig især om følgende tre punkter, meddelelsen af decharge til disse agenturer, behandlingen af deres indtægter i forhold til Fællesskabets egne indtægter og udøvelsen af finanskontrol. For at indføre ændringer vedrørende disse spørgsmål må forordningerne om oprettelse af hvert af disse agenturer ændres. Vedlagte forslag indeholder de ændringer, som Kommissionen finder nødvendige ud fra følgende betragtninger. A) BEFØJELSEN TIL AT MEDDELE DECHARGE I forordningerne om oprettelse af førstegenerations agenturerne fastsættes det, at Parlamentet, efter høring af Rådet, meddeler bestyrelsen decharge efter proceduren i traktatens artikel 206. Men hvad angår "andengenerations" agenturerne bestemmes det i forordningerne, at det er bestyrelsen, der meddeler direktøren decharge3. Det vil ikke indebære større juridiske vanskeligheder at give Parlamentet beføjelse til også at meddele decharge for budgetterne for sidstnævnte agenturer, især de agenturer, der hovedsagelig finansieres ved tilskud over det almindelige budget4. Dertil kommer, at den ikke altid garanterer den måde, hvorpå agenturernes bestyrelser er sammensat, budgetmæssige ekspertise, der er nødvendig for at sikre, at decharge meddeles med fuldt kendskab til alle sagens aspekter. Agenturer, der helt eller delvis er selvfinansierende, kan imidlertid ikke behandles på samme måde. Disse agenturer arbejder på et andet grundlag, idet deres system af egne indtægter reguleres ved en specifik forordning udstedt af den lovgivende myndighed, og deres indtægter og udgifter er i vid udstrækning efterspørgselsbaserede. I dette tilfælde ville Parlamentet i realiteten meddele decharge for anvendelsen af penge, der ikke hidrører fra i Det Europæiske Miljøagentur, Det Europæiske Erhvervsuddannelsesinstilut, Det Europæiske Overvågningscenter for Narkotika og Narkotikamisbrug, Det Europæiske Arbejdsmiljøagentur, EU-organernes Oversættelsescenter, Harmoniseringskontoret for det Indre Marked, Det Europæiske Agentur for Lægemiddelvurdering, EF- Sortsmyndigheden, Det Europæiske Overvågningscenter for Racisme og Fremmedhad. Nemlig de agenturer, der blev oprettet i 1975: CEDEFOP (Thessaloniki) og Det Europæiske Institut til Forbedring af Leve- og Arbejdsvilkårene (Dublin). I "forstegenerations" agenturerne er det bestyrelsen, der gennemfører budgettet (skønt denne funktion normalt uddelegeres til direktøren). Hvad angår alle de nye agenturer bestemmes det i grundforordningerne, at det er direktøren, der har ansvaret for budgetgennemførelsen. Det Europæiske Miljøagentur, Det Europæiske Erhvervsuddannelsesinstitut, Det Europæiske Overvågningscenter for Narkotika og Narkotikamisbrug, Det Europæiske Arbejdsmiljøagentur, Det Europæiske Overvågningscenter for Racisme og Fremmedhad samt EU-organcrncs Oversættelsescenter. bevillinger vedtaget af Parlamentet, men fra afgifter og gebyrer betalt af brugerne af agenturets tjenester. Der ville på den anden side ikke kunne blive tale om et system med to slags decharge afhængigt af, hvor midlerne stammer fra (én meddelt af Parlamentet for anvendelsen af budgettilskuddet, en anden meddelt af bestyrelsen for anvendelsen af agenturets egne indtægter), da budgetgennemførelsen, som følge af den regel om bruttoopgørelse, der gælder for agenturernes budgetter, foregår på samme måde, uanset hvor pengene stammer fra. Under alle omstændigheder kan disse agenturer altid være sikre på, at de kan anmode budgetmyndigheden om bevillinger til dækning af deres forpligtelser. Der sondres derfor mellem agenturer, der hovedsagelig afhænger af fællesskabstilskud, og agenturer, der hovedsagelig er selvfinansierende i kraft af deres egne indtægter. Hvad førstnævnte angår foreslås det, at Parlamentet meddeler decharge efter henstilling fra bestyrelsen. For agenturer, der er helt eller delvis selvfinansierende foreslås der en kombineret ordning, hvor Parlamentet inddrages i meddelelsen af decharge: decharge skal gives af bestyrelsen efter henstilling fra Parlamentet. B) AGENTURERNES EGNE INDTÆGTER Nogle af de nye agenturer5 finansierer helt eller delvis sig selv ved hjælp af egne indtægter, der består af afgifter og gebyrer betalt af virksomheder for de ydelser, agenturet leverer. Spørgsmålet er, hvorledes disse afgifter og gebyrer skal behandles: som agenturets egne indtægter, som Fællesskabets egne indtægter bogført under det almindelige budget, eller som en blanding af begge. Dette spørgsmål blev allerede rejst af Parlamentet under debatten om forordningen vedrørende gebyrer, der betales til Det Europæiske Agentur for Lægemiddelvurdering i London. Det bør understreges, at samtlige agenturer er distinkte juridiske enheder i forhold til Fællesskabet som sådant. Derved adskiller de sig fra f. eks. Publikationskontoret, hvis indtægter og udgifter indgår i det almindelige budget, fordi det er et interinstitutionelt kontor, der ikke er en selvstændig juridisk enhed. Desuden fremgår det af Rådets forordning (EF) Nr. 2223/96 af 25. juni 1996 om det europæiske national- og regionalregnskabssystem i Det Europæiske Fællesskab, at offentlige producenter, der i henhold til særlig lovgivning har status af selvstændige juridiske enheder, og som er markedsproducenter, der hovedsagelig beskæftiger sig med produktion af varer og ikke-finansielle tjenester, og som helt eller i væsentlig grad er selvfinansierende, henføres under sektoren "ikke-finansielle selskaber". Denne sektor adskiller sig fra sektoren "offentlig forvaltning"6. På europæisk plan må de her omhandlede agenturers udgifter og indtægter derfor klart adskilles fra Fællesskabets udgifter og egne indtægter, der skal indgå i det almindelige budget. Det samme princip er altid blevet anvendt ved "mindre indtægter" (salg af publikationer, bankrenter) i forbindelse med CEDEFOP og Dublin-instituttet. Sådanne indtægter bogføres direkte på budgettet for hvert af disse agenturer, og hvis de overstiger de oprindelige 5 Harmoniseringskontoret for det Indre Marked, Det Europæiske Agentur for Lægemiddelvurdering, EF- Sortsmyndigheden. 6 Punkt 2. 23 og 2. 68 i Bilag A til forordning (EF) Nr. 2223/96. overslag, fører de til en nedsættelse af tilskuddet fra Kommissionen, men bliver aldrig ført tilbage til det almindelige budget. På den anden side er det således, at selv agenturer, der hovedsagelig er selvfinansierende, ikke nyder ubegrænset selvstændighed i budgetmæssig henseende. Deres budgetter skal set på årsbasis være i balance, og om nødvendigt kan en anmodning om et udligningstilskud forelægges for budgetmyndigheden. Disse agenturer er ikke og skal heller ikke i fremtiden være profitskabende organer. Hvis deres indtægter tenderer mod at ligge højere end deres udgifter, skal der omgående forelægges forslag om en nedsættelse af de gebyrer, de opkræver af deres "kunder". Når de derfor har vist, at de er i stand til at finansiere deres administrationsomkostninger og har opbygget tilstrækkelige reserver til at dække deres løbende til fællesskabsbudgettet. Sådanne bidrag skal i givet fald bogføres under diverse indtægter. skal enhver ekstraordinær forpligtelser, indbetales indtægt således Med andre ord kan det på denne måde forhindres, at visse agenturer oparbejder store generelle henlæggelser, der med tiden kunne blive vanskelige at kontrollere. Det vil kunne tillades, at der foretages henlæggelser til imødegåelse af fremtidige udgifter, men i praksis bør dette begrænses til reserver til dækning af forpligtelser, der fremgår af klart identificerede retlige forpligtelser på grundlag af anmodninger (om. f. eks. registrering, undersøgelse, oversættelse, offentliggørelse). For at styrke den eksterne kontrol foreslås det, at beslutning om at oprette en sådan reserve træffes af bestyrelsen med Kommissionens samtykke, idet sidstnævnte på forhånd skal have hørt Parlamentet. C) UDØVELSE AF FUNKTIONEN SOM FINANSINSPEKTØR I de fleste af forordningerne om oprettelse af agenturerne fastsættes det, at Kommissionens tilfælde7 giver finansinspektør skal være finansinspektør for agenturet. grundforordningen imidlertid de respektive bestyrelser beføjelse til selv at udpege deres finansinspektør. fire I For at sikre en uafhængig og ensartet kontrol af alle agenturer bør Kommissionens finansinspektør også være finansinspektør for disse agenturer8. Dette vil kunne opnås ved, at bestyrelsen udpeger Kommissionens finansinspektør som finansinspektør for agenturet. Dette er sket i forbindelse med Miljøagenturet. Nogle bestyrelser har imidlertid ikke gjort dette, selv om Kommissionens repræsentant i de pågældende bestyrelser har stillet forslag herom, men har udpeget deres egen finansinspektør. Der foreslås på den baggrund en ændring af grundforordningerne gående ud på, at agenturerne skal udpege Kommissionens finansinspektør til deres egen finansinspektør. * * * Forordningerne om oprettelse af disse agenturer bør derfor ændres i overensstemmelse med nedenstående forslag: Det Europæiske Miljøagentur, Harmoniseringskontoret for det Indre Marked, Det Europæiske Agentur for Lægemiddelvurdering, EF-Sortsmyndigheden. Kommissionens meddelelse til budgetmyndigheden om behandlingen af de vigtigste budgetmæssige aspekter ved reglerne for de decentrale fællesskabsorganer (SEC(92)2389 endelig udg. af 17. december 1992). At a) med hensyn til decharge: for så vidt angår de agenturer, der hovedsagelig finansieres af tilskud fra Fællesskabet, skal decharge meddeles af Parlamentet efter henstilling fra bestyrelsen. Med hensyn til de andre agenturer, der helt eller i vid udstrækning er selvfinansierende, skal decharge meddeles af bestyrelsen efter henstilling fra Parlamentet; b) hvad angår indtægter: provenuet af afgifter og gebyrer bør stadig betragtes som agenturernes egne indtægter. Ethvert overskud, efter henlæggelser til dækning af fremtidige udgifter i forbindelse med retlige forpligtelser på grundlag af anmodninger, skal indbetales til det almindelige budget (diverse indtægter); c) hvad angår finanskontrol: grundforordningerne om oprettelse af agenturerne, der giver disse beføjelse til at udpege deres egen finansinspektør, skal ændres, så det sikres, at finanskontrollen udøves af Kommissionens finansinspektør. RÅDETS FORORDNING (EF) NR. ( ) OM ÆNDRING AF RÅDETS FORORDNING (EF) NR. 40/94 AF 20. DECEMBER 1993 OM EF-VAREMÆRKER ) AF ( RÅDET FOR DEN EUROPÆISKE UNION HAR - under henvisning til traktaten om oprettelse af Det Europæiske Fællesskab, særlig artikel 235, under henvisning til forslag fra Kommissionen l under henvisning til udtalelse fra Europa-Parlamentet2, og ud fra følgende betragtninger: Rådet har den 20. december 1993 vedtaget forordning (EF) nr. 40/94 om EF-varemær ker3; Harmoniseringskontoret for det Indre Marked (i det efterfølgende benævnt "Harmonise ringskontoret"), der er oprettet ved ovennævnte forordning, bør ikke opfattes som en virksomhed, der drives med gevinst for øje; da Harmoniseringskontoret er underlagt fællesskabsretten, bør det fastsættes, at oversky dende midler tilfalder De Europæiske Fællesskabers almindelige budget, efter at der even tuelt er opbygget en reserve til uforudsete udgifter og foretaget en revision af de gebyrer, kontoret opkræver; overførsel af beløb til den nævnte reserve bør forudsætte tilladelse fra Kommissionen, som informerer Rådet og Parlamentet; der bør foretages en harmonisering af de finansielle bestemmelser, der gælder for de for skellige decentraliserede organer, Fællesskabet har oprettet, herunder af de kontrolbe stemmelser, Harmoniseringskontoret er underlagt; funktionen som finansinspektør for Harmoniseringskontoret vil mest hensigtsmæssigt kunne varetages af Kommissionens finansinspektør; det er ønskeligt at inddrage Europa-Parlamentet i dechargeproceduren; UDSTEDT FØLGENDE FORORDNING: Artikel 1 1. I artikel 134 i forordning (EF) nr. 40/94 indsættes følgende nye stykke: " 4. Et eventuelt budgetoverskud, efter at årets udgifter er afholdt, og efter at der er taget hensyn til nedsættelsen af tilskuddet fra Fællesskabet, tilfalder De Europæiske Fællesskabers almindelige budget, hvor det opfares som diverse indtægter. Budget udvalget kan dog give tilladelse til at oprette en reserve til uforudsete udgifter. Over- 1 C) 2 C) 3 EFT Lnr. 11 af 14 januar 1994, s. 1 før sel af beløb til reserven kræver tilladelse fra Kommissionen, som umiddelbart in formerer Rådet og Europa-Parlamentet om enhver beslutning truffet herom. " 2. Artikel 136 erstattes af følgende ordlyd: "Kontrollen med de af Harmoniseringskontoret indgåede forpligtelser og afholdelsen af alle dets udgifter samt kontrollen med fastlæggelsen og inkasseringen af alle dets indtægter varetages af Kommissionens finansinspektør. " 3. Stk. 2 i artikel 137 erstattes af følgende ordlyd: "2. Budgetudvalget meddeler præsidenten decharge for gennemførelsen af budgettet efter henstilling fra Europa-Parlamentet. " Artikel 2 Denne forordning træder i kraft tre dage efter offentliggørelsen i De Europæiske Fælles skabers Tidende. Denne forordning er bindende i alle enkeltheder og gælder umiddelbart i hver medlems stat. Udfærdiget i Bruxelles, den På Rådets vegne Formand ) OM ÆNDRING AF RÅDETS RÅDETS FORORDNING (EF) NR. ( FORORDNING (EF) NR. 2100/94 AF 27. JULI 1994 OM EF-SORTSBESKYTTELSE ) AF ( <K\ OibtvCcKs) RÅDET FOR DEN EUROPÆISKE UNION HAR under henvisning til traktaten om oprettelse af Det Europæiske Fællesskab, særlig artikel 235, under henvisning til forslag fra Kommissionen 4 under henvisning til udtalelse fra Europa-Parlamentet5, og ud fra følgende betragtninger: Rådet har den 27. juli 1994 vedtaget forordning (EF) nr. 2100/94 om EF-sortsbeskyttel- se6; EF-Sortsmyndigheden (i det efterfølgende benævnt "Sortsmyndigheden"), der er oprettet ved ovennævnte forordning, bør ikke opfattes som en virksomhed, der drives med gevinst for øje; da Sortsmyndigheden er underlagt fællesskabsretten, bør det fastsættes, at overskydende midler tilfalder De Europæiske Fællesskabers almindelige budget, efter at der eventuelt er opbygget en reserve til uforudsete udgifter og foretaget en revision af de gebyrer, myndig heden opkræver; overførsel af beløb til den nævnte reserve bør forudsætte tilladelse fra Kommissionen, som informerer Rådet og Parlamentet; der bør foretages en harmonisering af de finansielle bestemmelser, der gælder for de for skellige decentraliserede organer, Fællesskabet har oprettet, herunder af de kontrolbe stemmelser, Sortsmyndigheden er underlagt; funktionen som finansinspektør for Sortsmyndigheden vil mest hensigtsmæssigt kunne varetages af Kommissionens finansinspektør; det er ønskeligt at inddrage Europa-Parlamentet i dechargeproceduren; UDSTEDT FØLGENDE FORORDNING: Artikel 1 4. I artikel 108 i forordning (EF) nr. 2100/94 indsættes følgende nye stykke: Et eventuelt budgetoverskud, efter at årets udgifter er afholdt, og efter at "5. der er taget hensyn til nedsættelsen af tilskuddet fra Fællesskabet, tilfalder De Eu- (. ) (. ) EFT L nr. 227 af 1. september 1994, s. 1 ropæiske Fællesskabers almindelige budget, hvor det opføres som diverse indtægter. Administrationsrådet kan dog give tilladelse til at oprette en reserve til uforudsete udgifter. Overførsel af beløb til reserven kræver tilladelse fra Kommissionen, som umiddelbart informerer Rådet og Europa-Parlamentet om enhver beslutning truffet herom. " 5. Artikel 111 ændres som følger: a) Stk. 1 erstattes af følgende ordlyd: "Kontrollen med de af Sortsmyndigheden indgåede forpligtelser og afholdelsen af alle dens udgifter samt kontrollen med fastlæggelsen og betalingen af alle dens indtægter varetages af Kommissionens finansinspektør. " b) Stk. 3 erstattes af følgende ordlyd: "3. Administrationsrådet meddeler Sortsmyndighedens præsident decharge for gennemførelsen af budgettet efter henstilling fra Europa-Parlamentet. " Artikel 2 Denne forordning træder i kraft tre dage efter offentliggørelsen i De Europæiske Fælles skabers Tidende. Denne forordning er bindende i alle enkeltheder og gælder umiddelbart i hver medlems stat. Udfærdiget i Bruxelles, den På Rådets vegne Formand RÅDETS FORORDNING (EF) NR. ( FORORDNING (EØF) NR. 2309/93 AF 22. JULI 1993 OM FASTLÆGGELSE AF FÆLLESSKABSPROCEDURER FOR GODKENDELSE OG OVERVÅGNING AF HUMAN- OG VETERINÆRMEDICINSKE LÆGEMIDLER OG OM OPRETTELSE AF ET EUROPÆISK AGENTUR FOR LÆGEMIDDEL VURDERING ) OM ÆNDRING AF RÅDETS ) AF ( < tt j o l ^s (CMS) RÅDET FOR DEN EUROPÆISKE UNION HAR - under henvisning til traktaten om oprettelse af Det Europæiske Fællesskab, særlig artikel 235, under henvisning til forslag fra Kommissionen 7 under henvisning til udtalelse fra Europa-Parlamentet8, og ud fra følgende betragtninger: Rådet har den 22. juli 1993 vedtaget forordning (EØF) nr. 2309/93 om fastlæggelse af fællesskabsprocedurer for godkendelse og overvågning af human- og veterinærmedicinske lægemidler og om oprettelse af et europæisk agentur for lægemiddelvurdering 9 (i det efterfølgende benævnt "Lægemiddelagenturet"); Lægemiddelagenturet bør ikke opfattes som en virksomhed, der drives med gevinst for Øje; da Lægemiddelagenturet er underlagt fællesskabsretten, bør det fastsættes, at oversky dende midler tilfalder De Europæiske Fællesskabers almindelige budget, efter at der even tuelt er opbygget en reserve til uforudsete udgifter og foretaget en revision af de gebyrer, agenturet opkræver; overførsel af beløb til den nævnte reserve bør forudsætte tilladelse fra Kommissionen, som informerer Rådet og Parlamentet; der bør foretages en harmonisering af de finansielle bestemmelser, der gælder for de for skellige decentraliserede organer, Fællesskabet har oprettet, herunder af de kontrolbe stemmelser, Lægemiddelagenturet er underlagt; funktionen som finansinspektør for Lægemiddelagenturet vil mest hensigtsmæssigt kunne varetages af Kommissionens finansinspektør; det er ønskeligt at inddrage Europa-Parlamentet i dechargeproceduren; UDSTEDT FØLGENDE FORORDNING: Artikel 1 I artikel 57 i forordning (EF) nr. 2309/93 foretages følgende ændringer: 7 C) 8 (-) 9 EFTLnr. 214 af 24. august 1993, s. 1 a) Efter stk. 6 indføjes et nyt stykke 6a med følgende ordlyd: Et eventuelt budgetoverskud, efter at årets udgifter er afholdt, og efter at "6a der er taget hensyn til nedsættelsen af tilskuddel fra Fællesskabet, tilfalder De Eu ropæiske Fællesskabers almindelige budget, hvor det opføres som diverse indtægter. Styrelsen kan dog give tilladelse til at oprette en reserve til uforudsete udgifter. Overførsel af beløb til reserven kræver tilladelse fra Kommissionen, som umiddel bart informerer Rådet og Europa-Parlamentet om enhver beslutning truffet herom. " b) Stk. 8 erstattes af følgende ordlyd: " 8. "Kontrollen med de af Lægemiddelagenturet indgåede forpligtelser og afhol delsen af alle dets udgifter samt kontrollen med fastlæggelsen og inkasseringen af alle dets indtægter varetages af Kommissionens finansinspektør. " c) Stykke 9, andet afsnit erstattes af følgende ordlyd: "Revisionsretten gennemgår regnskabet i overensstemmelsemed traktatens artikel 188C. " d) Stk. 10 erstattes af følgende ordlyd: " 10. Styrelsen meddeler direktøren decharge for gennemførelsen af budgettet efter henstilling fra Europa-Parlamentet. " Artikel 2 Denne forordning træder i kraft tre dage efter offentliggørelsen i De Europæiske Fælles skabers Tidende. Denne forordning er bindende i alle enkeltheder og gælder umiddelbart i hver medlems stat. Udfærdiget i Bruxelles, den På Rådets vegne Formand RÅDETS FORORDNING (EF) NR. (. ) OM ÆNDRING AF RÅDETS FORORDNING ( E Ø F) NR. 1210/90 AF 7. MAJ 1990 OM OPRETTELSE AF DET EUROPÆISKE MILJØAGENTUR OG DET EUROPÆISKE MILJØOPLYSNINGS- OG MILJØOVERVÅGNINGSNET ) AF ( ^ C Z SG CCHS) RÅDET FOR DEN EUROPÆISKE UNION HAR under henvisning til traktaten om oprettelse af Det Europæiske Fællesskab, særlig artikel 130 S, under henvisning til forslag fra Kommissionen 10 under henvisning til udtalelse fra Europa-Parlamentet n, under henvisning til udtalelse fra Det Økonomiske og Sociale Udvalg l2, og ud fra følgende betragtninger. Rådet har den 7. maj 1990 vedtaget forordning (EF) nr. 1210/90 om oprettelse af Det Eu ropæiske Miljøagentur (i det efterfølgende benævnt "Miljøagenturet") og Det Europæiske Miljøoplysnings- og Miljøovervågningsnet13; der bør foretages en harmonisering af de finansielle bestemmelser, der gælder for de for skellige decentraliserede organer, Fællesskabet har oprettet, herunder af de kontrolbe stemmelser, Miljøagenturet er underlagt; funktionen som finansinspektør for Miljøagenturet vil mest hensigtsmæssigt kunne vare tages af Kommissionens finansinspektør; det er ønskeligt at Europa-Parlamentet far beføjelse til at meddele decharge efter hen stilling fra bestyrelsen; UDSTEDT FØLGENDE FORORDNING: Artikel l I artikel 13 i forordning (EF) nr. 1210/90 foretages følgende ændringer. a) Stk. 2 erstattes af følgende ordlyd: " 2. "Kontrollen med de af Miljøagenturet indgåede forpligtelser og afholdelsen af alle dets udgifter samt kontrollen med fastlæggelsen og inkasseringen af alle dets ind tægter varetages af Kommissionens finansinspektør. " b) Stk. 4 erstattes af følgende ordlyd: " 4. Europa-Parlamentet meddeler den administrerende direktør decharge for gen nemførelsen af budgettet efter henstilling fra bestyrelsen. " 10 (. ) II C) 12 C) 13 EFT L nr. 120 af 11. maj 1990, s. 1 Artikel 2 Denne forordning træder i kraft tre dage efter offentliggørelsen i De Europæiske Fæl lesskabers Tidende. Denne forordning er bindende i alle enkeltheder og gælder umiddelbart i hver medlems stat. Udfærdiget i Bruxelles, den På Rådets vegne Formand RÅDETS FORORDNING (EF) NR. ( ) AF ( ) OM ÆNDRING AF RÅDETS FORORDNING (EF) NR. 2062/94 AF 18. JULI 1994 OM OPRETTELSE AF ET EUROPÆISK ARBEJDSMILJØAGENTUR I r s \ RÅDET FOR DEN EUROPÆISKE UNION HAR - under henvisning til traktaten om oprettelse af Det Europæiske Fællesskab, særlig artikel 235, under henvisning til forslag fra Kommissionen 14 under henvisning til udtalelse fra Europa-Parlamentet15, og ud fra følgende betragtninger: Rådet har den 18. juli 1994 vedtaget forordning (EF) nr. 2062/94 om oprettelse af et eu ropæisk arbejdsmiljøagentur 16, i det efterfølgende benævnt "Arbejdsmiljøagenturet"; der bør foretages en harmonisering af de finansielle bestemmelser, der gælder for de for skellige decentraliserede organer, Fællesskabet har oprettet; det er ønskeligt at Europa-Parlamentet får beføjelse til at meddele decharge efter hen stilling fra bestyrelsen; UDSTEDT FØLGENDE FORORDNING: Artikel 1 Stk. 4 i artikel 14 i forordning (EF) nr. 2062/94 erstattes af følgende ordlyd: " 4. Europa-Parlamentet meddeler direktøren decharge for gennemførelsen af bud gettet efter henstilling fra bestyrelsen. " Artikel 2 Denne forordning træder i kraft tre dage efter offentliggørelsen i De Europæiske Fælles skabers Tidende. Denne forordning er bindende i alle enkeltheder og gælder umiddelbart i hver medlems stat. Udfærdiget i Bruxelles, den På Rådets vegne Formand 14 C) 15 C) 16 EFT L nr. 216 af 20. august 1994, s. l ) OM ÆNDRING AF RÅDETS RÅDETS FORORDNING (EF) NR. ( FORORDNING (EØF) NR. 302/93 AF 8. FEBRUAR 1993 OM OPRETTELSE AF ET EUROPÆISK OVERVÅGNINGSCENTER FOR NARKOTIKA OG NARKOTIKAMISBRUG ) AF ( ^\\oi^-\ (CKS) RÅDET FOR DEN EUROPÆISKE UNION HAR under henvisning til traktaten om oprettelse af Det Europæiske Fællesskab, særlig artikel 235, under henvisning til forslag fra Kommissionen 17 under henvisning til udtalelse fra Europa-Parlamentet18, og ud fra følgende betragtninger: Rådet har den 8. februar 1993 vedtaget forordning (EØF) nr. 302/93 om oprettelse af et europæisk overvågningscenter for narkotika og narkotikamisbrug 19, i det efterfølgende benævnt "Narkotikacentret", der bør foretages en harmonisering af de finansielle bestemmelser, der gælden for de forskellige decentraliserede organer, Fællesskabet har oprettet; det er ønskeligt at Europa-Parlamentet far beføjelse til at meddele decharge efter henstilling fra bestyrelsen; UDSTEDT FØLGENDE FORORDNING: Artikel 1 Stk. 11 i artikel 11 i forordning (EF) nr. 302/93 erstattes af følgende ordlyd: " 11. Europa-Parlamentet meddeler direktøren decharge for gennemførelsen af bud gettet efter henstilling fra bestyrelsen. " 17 C) 18 C) 19 EFT L nr. 36 af 12. februar 1993, s. l. Senest ændret ved Rådets forordning (EF) nr. 3294/94 af 22. december 1994 (EFTL nr. 341 af 30. december 1994, s. 7). 10 Artikel 2 Denne forordning træder i kraft tre dage efter offentliggørelsen i De Europæiske Fælles skabers Tidende. Denne forordning er bindende i alle enkeltheder og gælder umiddelbart i hver medlems stat. Udfærdiget i Bruxelles, den På Rådets vegne Formand 11 RÅDETS FORORDNING (EF) NR. ( ) AF ( ) OM ÆNDRING AF RÅDETS FORORDNING (EØF) NR. 1360/90 AF 7. MAJ 1990 OM OPRETTELSE AF ET EUROPÆISK ERHVERVSUDDANNELSESINSTITUT &-A Q q, 0(, M A RÅDET FOR DEN EUROPÆISKE UNION HAR - under henvisning til traktaten om oprettelse af Det Europæiske Fællesskab, særlig artikel 235, under henvisning til forslag fra Kommissionen 20 under henvisning til udtalelse fra Europa-Parlamentet21, og ud fra følgende betragtninger: Rådet har den 7. maj 1990 vedtaget forordning (EØF) nr. 1360/90 om oprettelse af et eu ropæisk erhvervsuddannelsesinstitut 22, i det efterfølgende benævnt "Erhvervsuddannel- sesinstituttet", der bør foretages en harmonisering af de finansielle bestemmelser, der gælder for de for skellige decentraliserede organer, Fællesskabet har oprettet; det er ønskeligt at Europa-Parlamentet far beføjelse til at meddele decharge efter hen stilling fra bestyrelsen; UDSTEDT FØLGENDE FORORDNING: Artikel 1 Stk. 4 i artikel 11 i forordning (EF) nr. 1360/90 erstattes af følgende ordlyd: " 4. Europa-Parlamentet meddeler direktøren decharge for gennemførelsen af bud gettet efter henstilling fra bestyrelsen. " Artikel 2 Denne forordning træder i kraft tre dage efter offentliggørelsen i De Europæiske Fælles skabers Tidende. Denne forordning er bindende i alle enkeltheder og gælder umiddelbart i hver medlems stat. Udfærdiget i Bruxelles, den På Rådets vegne Formand 20 C) 21 C) 22 EFT L nr. 131 af 23. maj 1990, s. l. Senest ændret ved Rådets forordning (EF) nr. 2063/94 (EFT L nr. 216 af 20. august 1994, s. 9). 12 RÅDETS FORORDNING (EF) NR. ( ) AF ( ) OM ÆNDRING AF RÅDETS FORORDNING (EF) NR. 2965/94 AF 28. NOVEMBER 1994 OM OPRETTELSE AF ET , OVERSÆTTELSESCENTER FOR DEN EUROPÆISKE UNIONS ORGANER RÅDET FOR DEN EUROPÆISKE UNION HAR - under henvisning til traktaten om oprettelse af Det Europæiske Fællesskab, særlig artikel 235, under henvisning til forslag fra Kommissionen23 under henvisning til udtalelse fra Europa-Parlamentet24, og ud fra følgende betragtninger: Rådet har den 28. november 1994 vedtaget forordning (EF) nr. 2965/94 om oprettelse af et oversættelsescenter for Den Europæiske Unions organer25, i det efterfølgende benævnt "Oversættelsescentret", der bør foretages en harmonisering af de finansielle bestemmelser, der gælder for de for skellige decentraliserede organer, Fællesskabet har oprettet; det er ønskeligt at Europa-Parlamentet far beføjelse til at meddele decharge efter hen stilling fra bestyrelsen; UDSTEDT FØLGENDE FORORDNING: Artikel 1 Stk. 4 i artikel 14 i forordning (EF) nr. 2965/94 erstattes af følgende ordlyd: Europa-Parlamentet meddeler Oversættelsescentrets direktør decharge for gen "4. nemførelsen af budgettet efter henstilling fra bestyrelsen. " Artikel 2 Denne forordning træder i kraft tre dage efter offentliggørelsen i De Europæiske Fælles skabers Tidende. Denne forordning er bindende i alle enkeltheder og gælder umiddelbart i hver medlems stat. Udfærdiget i Bruxelles, den På Rådets vegne Formand (. ) (•••) 23 24 25 EFT L nr. 314 af 7. december 1994, s. 1, som sidst ændret ved Rådets forordning (EF) 2610/95 af 30. oktober 1995 (EFT L 268 af 10. 11. 1995, s. 1) 13 RÅDETS FORORDNING (EF) NR. ( ) AF ( ) OM ÆNDRING AF RÅDETS FORORDNING (EF) NR. 1035/97 AF 2. JUNI 1997 OM OPRETTELSE AF ET EUROPÆISK OBSERVATORIUM FOR RACISME OG FREMMEDHAD \ / \ RÅDET FOR DEN EUROPÆISKE UNION HAR - under henvisning til traktaten om oprettelse af Det Europæiske Fællesskab, særlig artikel 213 og 235, under henvisning til forslag fra Kommissionen26 under henvisning til udtalelse fra Europa-Parlamentet27, og ud fra følgende betragtninger: Rådet har den 2. juni 1997 vedtaget forordning (EF) nr. 1035/97 om oprettelse af et eu ropæisk observatorium for racisme og fremmedhad 28, i det efterfølgende benævnt "ob servatoriet", der bør foretages en harmonisering af de finansielle bestemmelser, der gælder for de for skellige decentraliserede organer, Fællesskabet har oprettet; det er ønskeligt at Europa-Parlamentet far beføjelse til at meddele decharge efter hen stilling fra bestyrelsen; UDSTEDT FØLGENDE FORORDNING: Artikel 1 Stk. 11 i artikel 12 i forordning (EF) nr. 1035/97 erstattes af følgende ordlyd: " //. Europa-Parlamentet meddeler direktøren decharge for gennemforeisen af bud gettet efter henstilling fra bestyrelsen. " Artikel 2 Denne forordning træder i kraft tre dage efter offentliggørelsen i De Europæiske Fælles skabers Tidende. Denne forordning er bindende i alle enkeltheder og gælder umiddelbart i hver medlems stat. Udfærdiget i Bruxelles, den På Rådets vegne Formand 26 C) 27 (•••) 28 EFTLnr. 151 af 10. juni 1997, s. l 14 ISSN 0254-1459 KOM(97) 489 endelig udg. DOKUMENTER DA 01 13 Katalognummer : CB-CO-97-515-DA-C ISBN 92-78-25657-9 Kontoret for De Europæiske Fællesskabers Officielle Publikationer L-2985 Luxembourg \Ç