title: KOMMISSIONENS FÖRORDNING (EG) nr 2151/97 av den 30 oktober 1997 om fastställande av exportbidrag för ris och brutet ris

eurovoc_concepts:
export refund
rice
third country


title: Verordnung (EG) NR. 2229/97 des Rates vom 30. Oktober 1997 betreffend die Aussetzung bestimmter wirtschaftlicher Beziehungen zu Angola zwecks Veranlassung der UNITA zur Erfüllung ihrer Verpflichtungen im Rahmen des Friedensprozesses

eurovoc_concepts:
Angola
UN Security Council
international sanctions
peacekeeping
political group
trade restriction

formats: html pdfa1b print


title: VERORDNUNG (EG) Nr. 2152/97 DER KOMMISSION vom 30. Oktober 1997 zur Festsetzung der Beihilfen für die Lieferung von Reis mit Ursprung in der Gemeinschaft an die Kanarischen Inseln

eurovoc_concepts:
Canary Islands
EU production
aid system
rice
supply


title: KOMMISSIONENS FÖRORDNING (EG) nr 2152/97 av den 30 oktober 1997 om fastställande av stödbelopp för försörjning av Kanarieöarna med risprodukter med ursprung i gemenskapen


title: ΚΑΝΟΝΙΣΜΟΣ (ΕΚ) αριθ. 2152/97 ΤΗΣ ΕΠΙΤΡΟΠΗΣ της 30ής Οκτωβρίου 1997 για τον καθορισμό των ποσών των ενισχύσεων για την προμήθεια στις Καναρίους Νήσους προϊόντων ρυζιού κοινοτικής προελεύσεως


title: Πρόταση κανονισμού (ΕΚ) του Συμβουλίου σχετικά με τα δικαιολογητικά της καταγωγής ορισμένων κλωστοϋφαντουργικών προϊόντων υπαγόμενων στο τμήμα XI της Συνδυασμένης Ονοματολογίας και τιθέμενων σε ελεύθερη κυκλοφορία στην Κοινότητα καθώς και με τις προϋποθέσεις υπό τις οποίες τα δικαιολογητικά αυτά δύνανται να γίνουν αποδεκτά

eurovoc_concepts:
certificate of origin
free circulation
originating product
textile product
third country

text: ΕΠΙΤΡΟΠΗ ΤΩΝ ΕΥΡΩΠΑΪΚΩΝ ΚΟΙΝΟΤΗΤΩΝ Βρυξέλλες, 30. 10. 1997 COM (97) 544 τελικό 97/ 0288 (ACQ Πρόταση ΚΑΝΟΝΙΣΜΟΥ (ΕΚ) ΤΟΥ ΣΥΜΒΟΥΛΙΟΥ σχετικά με τα δικαιολογητικά της καταγωγής ορισμένων κλωστοϋφαντουργικών προϊόντων υπαγόμενων στο τμήμα XI της Συνδυασμένης Ονοματολογίας και τιθέμενων σε ελεύθερη κυκλοφορία στην Κοινότητα καθώς και με τις προϋποθέσεις υπό τις οποίες τα δικαιολογητικά αυτά δύνανται να γίνουν αποδεκτά (υποβληθείσα από την Επιτροπή) ΑΙΤΙΟΛΟΓΙΚΗ ΕΚΘΕΣΗ Με τον κανονισμό (ΕΟΚ) αριθ. 616/78 της 20ής Μαρτίου 1978, περί των δικαιολογητικών καταγωγής ορισμένων κλωστοϋφαντουργικών προϊόντων των κεφαλαίων 51 και 53 έως 62 του Κοινού Δασμολογίου, εισαγόμενων στην Κοινότητα, καθώς και περί των προϋποθέσεων κατά τις οποίες τα δικαιολογητικά αυτά δύνανται να γίνουν αποδεκτά1, το Συμβούλιο καθόρισε τους τρόπους με τους οποίους είναι δυνατό να προλαμβάνονται οι καταχρήσεις και οι εκτροπές, του εμπορίου που ενδέχεται να αποτελέσουν κώλυμα στην ορθή εφαρμογή των καθεστώτων ή/και ρυθμίσεων όσον αφορά τα κλωστοϋφαντουργικά. Έτσι, έχει τεθεί σε εφαρμογή ένα σύστημα ελέγχου,. βασιζόμενο στην απαίτηση προσκόμισης πιστοποιητικού καταγωγής για ορισμένα κλωστοϋφαντουργικά προϊόντα και δήλωσης καταγωγής επί του τιμολογίου για τα υπόλοιπα κλωστοϋφαντουργικά προϊόντα. Ωστόσο, μετά την έκδοση του εν λόγω κανονισμού, έχουν επέλθει μεταβολές σε ορισμένους τομείς που αφορούν τα τελωνεία και τα κλωστοϋφαντουργικά προϊόντα. Εξάλλου, από το Συμβούλιο έχουν έκτοτε θεσπισθεί διατάξεις σχετικές με την αμοιβαία συνδρομή και τη διοικητική συνεργασία. Προκειμένου να ληφθούν υπόψη οι μεταβολές αυτές και να διευκολυνθεί και να διευκρινισθεί η εφαρμογή των διατάξεων σχετικά με τα δικαιολογητικά καταγωγής για τα κλωστοϋφαντουργικά προϊόντα εκ μέρους των ενδιαφερόμενων παραγόντων και υπηρεσιών τα κρατών μελών, είναι σκόπιμο να συγκεντρωθούν σε νέο κείμενο στο σύνολο τους οι διατάξεις αυτές και να καταργηθεί ο προαναφερόμενος κανονισμός. Προς το σκοπό αυτό, προτείνεται στο Συμβούλιο να εγκρίνει τη συνημμένη πρόταση κανονισμού. EEL 84, 31. 3. 1978, σ. 1 Πρόταση ΚΑΝΟΝΙΣΜΟΥ ŒK) ΤΟΥ ΣΥΜΒΟΥΛΙΟΥ σχετικά με τα δικαιολογητικά της καταγωγής ορισμένων κλωστοϋφαντουργικών προϊόντων υπαγόμενων στο τμήμα XI της Συνδυασμένης Ονοματολογίας και τιθέμενων σε ελεύθερη κυκλοφορία στην Κοινότητα καθώς και με τις προϋποθέσεις υπό τις οποίες τα δικαιολογητικά αυτά δύνανται να γίνουν αποδεκτά ΤΟ ΣΥΜΒΟΥΛΙΟ ΤΗΣ ΕΥΡΩΠΑΪΚΗΣ ΕΝΩΣΗΣ, Έχοντας υπόψη: τη συνθήκη για την ίδρυση της Ευρωπαϊκής Κοινότητας και ιδίως το άρθρο 113- την πρόταση της Επιτροπής2, Εκτιμώντας: κλωστοϋφαντουργικών προϊόντων ότι με τον κανονισμό (ΕΟΚ) αριθ. 616/78 του Συμβουλίου, της 20ής Μαρτίου 1978, περί δικαιολογητικών καταγωγής ορισμένων των κεφαλαίων 51 και 53 έως 62 του Κοινού Δασμολογίου, εισαγόμενων στην Κοινότητα, καθώς και περί των προϋποθέσεων υπό τις οποίες τα δικαιολογητικά αυτά δύνανται να γίνουν αποδεκτά3, όπως τροποποιήθηκε τελευταία με τον κανονισμό (ΕΟΚ) αριθ. 3626/834, το Συμβούλιο ορίζει τους όρους για την πρόληψη των καταχρήσεων και των εκτροπών εμπορίου που ενδέχεται να αποτελέσουν κώλυμα στην ορθή εφαρμογή των ρυθμίσεων για τα κλωστοϋφαντουργικά, με την εφαρμογή ενός συστήματος ελέγχου της καταγωγής βασιζόμενου στην απαίτηση προσκόμισης πιστοποιητικού καταγωγής για ορισμένα κλωστοϋφαντουργικά προϊόντα και δήλωσης καταγωγής επί του τιμολογίου για τα υπόλοιπα κλωστοϋφαντουργικά προϊόντα· ότι από την θέσπιση του κανονισμού (ΕΟΚ) αριθ. 616/78, έχουν επέλθει μεταβολές σε ορισμένους τομείς που αφορούν τα τελωνεία και την κλωστοϋφαντουργία· ότι, ειδικότερα, τα εν λόγω κλωστοϋφαντουργικά προϊόντα είναι τα υπαγόμενα στο τμήμα XI της Συνδυασμένης Ονομοτολογίας, που υποδιαιρείται στις κατηγορίες που καθορίζονται στο παράρτημα Ι του κανονισμού (ΕΟΚ) αριθ. 3030/93 του Συμβουλίου της 12ης Οκτωβρίου 1993, περί κοινών κανόνων εισαγωγής ορισμένων κλωστοϋφαντουργικών προϊόντων καταγωγής τρίτων χωρών5 όπως τροποοποιηθηκε τελευταία από τον κανονισμό (ΕΚ) αριθ. 1445/976· ότι, εξάλλου, οι διατάξεις που ισχύουν στον τομέα της αμοιβαίας συνδρομής και της διοικητικής συνεργασίας όπως προβλέπεται στα άρθρα 4, 4α και 4β του κανονισμού (ΕΟΚ) αριθ. 616/78 καλύπτονται ήδη από τον κανονισμό (ΕΟΚ) αριθ. 1468/81 του Συμβουλίου, της 19ης Μαΐου 1981, περί της αμοιβαίας συνδρομής μεταξύ των διοικητικών αρχών των κρατών μελών και της συνεργασίας των αρχών αυτών με την Επιτροπή, με σκοπό τη διασφάλιση της ορθής εφαρμογής των τελωνειακών ή γεωργικών ρυθμίσεων7 όπως τροποποιήθηκε από τον κανονισμό (ΕΟΚ) αριθ. 945/878· ότι, θα πρέπει, για λόγους σαφήνειας, να ανασυνταχθεί ο κανονισμός (ΕΟΚ) αριθ. 616/78· 2 3 4 5 6 7 8 EEC EEL 84, 31. 3. 1978, σ. 1 ΕΕ. L 360, 23. 12. 1983, σ. 5 EEL 275, 8. 11. 1993, σ. 1 EEL 189, 25. 7. 1997, σ. 1 EEL 144, 2. 6. 1981, σ. 1 EEL 90, 2. 4. 1987, σ. 3 3- ότι, προκειμένου να εξασφαλισθεί αποτελεσματική διαχείριση των προβλεπόμενων στον παρόντα κανονισμό μέτρων, είναι σκόπιμη η προσφυγή στην επιτροπή τελωνειακού κώδικα, ΕΞΕΔΩΣΕ ΤΟΝ ΠΑΡΟΝΤΑ ΚΑΝΟΝΙΣΜΟ: Αρθρο 1 1. 2. 3 Η θέση σε ελεύθερη κυκλοφορία στην Κοινότητα κλωστοϋφαντουργικών προϊόντων υπάγονται στο τμήμα XI της Συνδυασμένης Ονοματολογίας, και παρατίθενται στο παράρτημα Ι του κανονισμού (ΕΚ) αριθ. 3030/93, μετά την τροποποίηση του από τον κανονισμό (ΕΚ) αριθ. 2231/969 υπόκειται στην απόδειξη της καταγωγής τους κατά τους τύπους και τους τρόπους που καθορίζονταιστον παρόντα κανονισμό. Τα αποδεικτικά καταγωγής που προβλέπονται στην παράγραφο 1 δεν απαιτούνται για τα εμπορεύματα που συνοδεύονται από πιστοποιητικό καταγωγής που ανταποκρίνεται στους τύπους και πληροί τους όρους που καθορίζονται στο πλαίσιο εφαρμογής συμφωνιών, πρωτοκόλλων ή άλλων διμερών ρυθμίσεων για τα κλωστοϋφαντουργ ικά. Οι εισαγωγείς μη εμπορικού χαρακτήρα δεν υπόκεινται στις διατάξεις του παρόντος κανονισμού. Άρθρο 2 Τα προϊόντα που παρατίθνεται στις ομάδες ΙΑ, IB, ΙΙΑ και ΙΙΒ του παραρτήματος Ι του κανονισμού (ΕΚ) αριθ. 3030/93 πρέπει να συνοδεύονται από πιστοποιητικό καταγωγής σύμφωνα με το άρθρο 47 του κανονισμού (ΕΟΚ) αριθ. 2454/93 της Επιτροπής10. Το πιστοποιητικό καταγωγής γίνεται δεκτό μόνο εφόσον τα εν λόγω προϊόντα πληρούν τα κριτήρια προσδιορισμού της καταγωγής που καθορίζεται από τις σχετιές κοινοτικές διατάξεις. Αρθρο 3 1. Προϊόντα άλλα από τα προβλεπόμενα στο άρθρο 2 πρέπει να συνοδεύονται από δήλωση του εισαγωγέα ή του προμηθευτή επί του τιμολογίου ή, σε περίπτωση που δεν υπάρχει τιμολόγιο, σε κάποιο άλλο εμπορικό έγγραφο σχετικά με τα εν λόγω προϊόντα, όπου θα βεβαιώνεται ότι τα εν λόγω προϊόντα κατάγονται από την τρίτη χώρα όπου έχει συνταχθεί η δήλωση αυτή και ότι πληρούν τα κριτήρια προσδιορισμού της καταγωγής που καθορίζονται στις σχετικές κοινοτικές διατάξεις. Το κείμενο της δήλωσης πρέπει να ανταποκρίνεται στο υπόδειγμα που παρατίθεται στο παράρτημα. Το πρώτο εδάφιο δεν θίγει τη δυνατότητα έκδοσης για τα εν λόγω προϊόντα πιστοποιητικού καταγωγής υπό τους όρους του άρθρου 47 του κανονισμού (ΕΟΚ) αριθ. 2454/93. 2. της δήλωσης καταγωγής που αναφέρεται στην Παρά την προσκόμιση παράγραφο 1, οι αρμόδιες υπηρεσίες στην Κοινότητα έχουν τη δυνατότητα, σε περίπτωση που υπάρχουν βάσιμες αμφιβολίες, να απαιτούν οποιοδήποτε συμπληρωματικό αποδεικτικό προκειμένου να εξασφαλιστεί ότι η δήλωση 9 10 ΕΕ L 307, 28. 11. 1996, σ. 1 ΕΕ L 253, 11. 10. 1993 σ. 1 καταγωγής ανταποκρίνεται απολύτως στα κριτήρια προσδιορισμού της καταγωγής που καθορίζονται στις σχετικές κοινοτικές διατάξεις. 3. Σε περίπτωση που τα κράτη μέλη διαπιστώνουν σημαντικές καταχρήσεις ή παραβάσεις κατά τη χρησιμοποίηση των δηλώσεων καταγωγής, το εμπλεκόμενο κράτος μέλος ενημερώνει σχετικά την Επιτροπή. Κατ' αίτηση κράτους μέλους ή με πρωτοβουλία της Επιτροπής, μπορεί, σύμφωνα με τη διαδικασία του άρθρου 249 του κανονισμού (ΕΟΚ) αριθ. 2931/92 του Συμβουλίου11, να απαιτηθεί για τα προϊόντα και τις χώρες που εμπλέκονται στις εν λόγω καταχρήσεις ή παραβάσεις η προσκόμιση πιστοποητικού καταγωγής. Αρθρο 4 Τα πιστοποιητικά κυκλοφορίας εμπορευμάτων EUR1 καϊ τα έντυπα EUR2 και οι δηλώσεις επί του τιμολογίου καθώς και τα πιστοποιητικά καταγωγής τύπου Α, τα εκδιδόμενα για την υπαγωγή σε δασμολογική προτίμηση γίνονται δεκτά στη θέση των αποδεικτικών καταγωγής των προβλεπόμενων στα προηγούμενα άρθρα. Αρθρο 5 1. 2. Κάθε αποστολή εμπορευμάτων πρέπει να συνοδεύεται από πιστοποιητικό καταγωγής ή από δήλωση επί τιμολογίου. Τα κράτη μέλη έχουν τη δυνατότητα να δέχονται πιστοποιητικό καταγωγής που καλύπτει περισσότερες από μία αποστολές, υπό τον όρο ότι μπορούν να προσδιορίζονται σαφώς τα εμπορεύματα στο πιστοποιητικό καταγωγής και ότι οι σχετικές συνολικές ποσότητες δεν υπερβαίνουν τις ποσότητες που αναφέρονται στο πιστοποιητικό καταγωγής. Αρθρο 6 Όταν, για προϊόντα που υπάγονται στην ίδια κλάση της Συνδυασμένης Ονοματολογίας ή στην ίδια κατηγορία του παραρτήματος Ι του κανονισμού (ΕΚ) αριθ. 3030/93 τίθενται διαφορετικά κριτήρια προσδιορισμού της καταγωγής, τα πιστοποιητικά ή δηλώσεις καταγωγής πρέπει να περιλαμβάνουν περιγραφή των εμπορευμάτων επαρκώς ακριβή προκειμένου να είναι δυνατή η εκτίμηση της τήρησης του κριτηρίου με βάση το οποίο εκδόθηκε το πιστοποιητικό ή συντάχθηκε η δήλωση. Αρθρο 7 1. 2. Η έκδοση των πιστοποιητικών καταγωγής ή η κατάρτιση των δηλώσεων επί τιμολογίου πραγματοποιούνται στη χώρα καταγωγής των εμπορευμάτων. Στην περίπτωση κατά την οποία τα εμπορεύματα δεν εισάγονται απευθείας από τη χώρα καταγωγής αλλά ακολουθούν δρομολόγιο που διέρχεται από τρίτη χώρα, τα πιστοποιητικά καταγωγής τα εκδιδόμενα στην τελευταία αυτή χώρα γίνονται δεκτά με την επιφύλαξη ότι θα επαληθευθεί κατά πόσο τα πιστοποιητικά θα πρέπει να γίνουν αποδεκτά ως ισότιμα προς τα εκδιδόμενα από τη χώρα καταγωγής. 3. Η παράγραφος 2 δεν εφαρμόζεται εφόσον για τη χώρα καταγωγής έχουν καθορισθεί ή συμφωνηθεί ποσοτικά όρια για τα εν λόγω προϊόντα. 11 ΕΕ L 302, 19. 10. 1992, σ. 1 Τα κράτη μέλη διαβιβάζουν στην Επιτροπή κάθε χρήσιμη πληροφορία σχετικά με την εφαρμογή του παρόντος κανονισμού. Αρθρο 8 Η Επιτροπή κοινοποιεί τις πληροφορίες αυτές στα κράτη μέλη. Εφαρμόζονται οι διατάξεις του κανονισμού (ΕΟΚ) αριθ. 1468/81. Αρθρο 9 Οι διατάξεις εφαρμογής του παρόντος κανονισμού θεσπίζονται από την Επιτροπή σύμφωνα με τη διαδικασία του άρθρου 249 του κανονισμού(ΕΚ) αριθ. 2913/92. Ο κανονισμός (ΕΟΚ) αριθ. 616/78. Αρθρο 10 Αρθρο 11 Ο παρών κανονισμός αρχίζει να ισχύει την εβδόμη ημέρα από τη δημοσίευση του στην Επίσημη Εφημερίδα των Ευρωπαϊκών Κοινοτήτων. Εφαρμόζεται από την 1η Ιανουαρίου 1998. Ο παρών κανονισμός είναι δεσμευτικός ως προς όλα τα μέρη του και ισχύει άμεσα σε κάθε κράτος μέλος. Βρυξέλλες, Για το Συμβούλιο Ο Πρόεδρος 6- ΠΑΡΑΡΤΗΜΑ Δήλωση του εξαγωγέα ή του προυιηθευτή επί του τιιιολογίου ή, εφόσον δεν υπάργει τιμολόγιο, σε άλλο ειιπορικό έγγραφο "Δήλωση καταγωγής Ο εξαγωγέας/προμηθευτήςί1) των εμπορευμάτων των καλυπτόμενων από το παρόν τιμολόγιο/το παρόν έγγραφο*1), δηλώνει ότι, με την επιφύλαξη σαφών ενδείξεων περί του (2), κατά την έννοια των ρυθμίσεων αντιθέτου, τα προϊόντα αυτά κατάγονται από που ισχύουν στην Ευρωπαϊκή Κοινότητα. (όνομα και διεύθυνση του εξαγωγέα/προμηθευτή^ - Ιδιόχειρη υπογραφή του εξουσιοδοτημένου προσώπου) ί1) Ανάλογα με την περίπτωση (2) 'Ονομα της χώρας καταγωγής όπου έχει συνταχθεί η δήλωση 7- ΔΕΛΤΙΟ ΑΞΙΟΛΟΓΗΣΗΣ ΕΠΙΠΤΩΣΕΩΝ Η παρούσα πρόταση δεν θα έχει επιπτώσεις στην ανταγωνιστικότητα και την απασχόληση στην Κοινότητα. 8- ISSN 0254-1483 COM(97) 544 τελικό ΕΓΓΡΑΦΑ GR 10 08 11 02 Αριθ. καταλόγου : CB-CO-97-564-GR-C ISBN 92-78-26219-6 Υπηρεσία Επισήμων Εκδόσεων των Ευρωπαϊκών Κοινοτήτων L-2985 Λουξεμβούργο


title: POSITION COMMUNE (CE) Nº 48/97 arrêtée par le Conseil le 30 octobre 1997 en vue de l'adoption de la directive 97/.../CE du Parlement européen et du Conseil du ... relative aux actions en cessation en matière de protection des intérêts des consommateurs

eurovoc_concepts:
application of EU law
approximation of laws
consumer protection
infringement procedure (EU)


title: Komission asetus (EY) N:o 2139/97, annettu 30 päivänä lokakuuta 1997, oliivien ja öljyn tuotosten vahvistamisesta markkinointivuodeksi 1996/1997

eurovoc_concepts:
EU Member State
crop yield
olive
olive oil


title: COMMON POSITION (EC) No 48/97 adopted by the Council on 30 October 1997 with a view to adopting Directive 97/.../EC of the European Parliament and of the Council of ... on injunctions for the protection of consumers' interests


title: ΚΟΙΝΗ ΘΕΣΗ (ΕΚ) αριθ. 48/97 που καθορίστηκε από το Συμβούλιο στις 30 Οκτωβρίου 1997 για την έκδοση της οδηγίας 97/.../ΕΚ του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου, της ..., περί των αγωγών παραλείψεως στον τομέα της προστασίας των συμφερόντων των καταναλωτών


title: Nõukogu määrus (EÜ) nr 2205/97, 30. oktoober 1997, millega muudetakse määrust (EMÜ) nr 2847/93, millega luuakse ühise kalanduspoliitika suhtes rakendatav kontrollisüsteem

eurovoc_concepts:
authorised catch
common fisheries policy
exchange of information
fishery management
fishing area
fishing controls

formats: html pdf print

text: 04/3. kd ET Euroopa Liidu Teataja 189 31997R2205 L 304/1 EUROOPA ÜHENDUSTE TEATAJA 7. 11. 1997 NÕUKOGU MÄÄRUS (EÜ) nr 2205/97, 30. oktoober 1997, millega muudetakse määrust (EMÜ) nr 2847/93, millega luuakse ühise kalanduspoliitika suhtes rakendatav kontrollisüsteem EUROOPA LIIDU NÕUKOGU, võttes arvesse Euroopa Ühenduse asutamislepingut, eriti selle artiklit 43, rannikuäärsetele liikmesriikidele ning tuleks võtta meetmed, et kõnealust süsteemi saaks kasutada kalasaagiga seotud teabe edas- tamiseks; määrust (EMÜ) nr 2847/93 tuleks muuta sellele vastavalt, võttes arvesse komisjoni ettepanekut, (1) võttes arvesse Euroopa Parlamendi arvamust, (2) ON VASTU VÕTNUD KÄESOLEVA MÄÄRUSE: Artikkel 1 võttes arvesse majandus- ja sotsiaalkomitee arvamust (3) Määrust (EMÜ) nr 2847/93 muudetakse järgmiselt. ning arvestades, et: vastavalt määruse (EMÜ) nr 2847/93 (4) artiklile 19d peab komis- jon muu hulgas tegema otsuse seoses püügitulemuste registreeri- mist käsitlevate sätetega; vastavalt nõukogu 27. märtsi 1995. aasta määruse (EÜ) nr 685/95 (teatavate ühenduse kalapüügipiirkondade ja kalavarude püügi- koormuse korraldamise kohta) (5) artikli 7 lõikele 4 astuvad liik- mesriigid vajalikke samme, et oma lipu all sõitvatele laevadele nende saabumisel püügipiirkonda ja püügipiirkonnast lahkumi- sel laeval oleva saagi deklareerimine kohustuslikuks teha alates ühenduse vetes püütava kalasaagiga seotud ühenduse teabekor- ralduse infrastruktuuri rakendumise kuupäevast või hiljemalt ala- tes 1. jaanuarist 1998; 1. Artikli 19b lõikele 1 lisatakse järgmine taane: “— pardale jäetud saak liikide kaupa kilogrammides eluskaalu kohta. ” 2. Artiklile 19b lisatakse järgmine lõige: “4. Käesoleva artikli üksikasjalikud rakenduseeskirjad võe- takse vastu artiklis 36 ettenähtud korras. ” 3. Artikli 19c lõikes 1 lisatakse sõnade “teleksi teel” järele sõnad: “laevade satelliitjälgimissüsteemi abil. ” 4. Artikkel 19d asendatakse järgmisega: “Artikkel 19d Liikmesriigid võtavad vajalikud meetmed tagamaks, et vasta- valt artiklitele 19b ja 19c saadud püügiaruanded registreeri- takse masinloetaval kujul. ” on tarvis vastu võtta “püügikoormuse aruandena” tuntud aruande edastamist käsitlevad rakendussätted; 5. Määrusele lisatakse järgmine artikkel: “Artikkel 19j ühenduse laevade satelliitjälgimissüsteem tagab teabe edastamise korral kalalaevadelt lipuliikmesriikidele vajaduse ning Kindlustamaks artiklites 19b, 19c ja 19e ettenähtud kohus- tuste täitmist, kontrollivad liikmesriigid kõnealuste kohustus- tega seotud andmeid ja teevad andmete ristkontrolli. ” (1) EÜT C 188, 22. 7. 1995, lk 8. (2) EÜT C 269, 16. 10. 1995, lk 221. (3) EÜT C 18, 22. 1. 1996, lk 102. (4) EÜT L 261, 20. 10. 1993, lk 1. Määrust on viimati muudetud määru- sega (EÜ) nr 686/97 (EÜT L 102, 19. 4. 1997, lk 1). (5) EÜT L 71, 31. 3. 1995, lk 5. Artikkel 2 Käesolev määrus jõustub 1. jaanuaril 1998. Määrust kohaldatakse alates 1. juulist 1998. 190 ET Euroopa Liidu Teataja 04/3. kd Käesolev määrus on tervikuna siduv ja vahetult kohaldatav kõikides liikmesriikides. Luxembourg, 30. oktoober 1997 Nõukogu nimel eesistuja F. BODEN


title: Konsoliderade Fördrag : Fördraget om Europeiska unionen: Fördraget om upprättandet av Europeiska gemenskapen.

eurovoc_concepts:
European integration
Treaty on European Union


eurovoc_concepts:
EU Member State
employment policy
fight against unemployment
integration into employment

text: C 19/108 DA De Europæiske Fællesskabers Tidende 21. 1. 98 Det Økonomiske og Sociale Udvalgs udtalelse om »Kommissionens meddelelse om forslag til retningslinjer for medlemsstaternes beskæftigelsespolitik i 1998« (98/C 19/28) Den 3. oktober 1997 sendte kommissær Padraig Flynn følgende dokument til Det Økonomiske og Sociale Udvalg om det ovennævnte emne og meddelte, at han var overbevist om, at han kunne regne med ØSU’s støtte. Den Fælles Beskæftigelsesrapport for 1997, der er baseret på medlemsstaternes flerårige programmer, udgør sammen med Rapporten om Beskæftigelsen i EU i 1997 (KOM(97) 479 endelig udg. ), der ligeledes er tilsendt ØSU, og Forslaget til Retningslinjer for medlemsstaternes beskæftigelsespolitik i 1998 et vigtigt bidrag til det ekstraordinære Europæiske Råd den 20. og 21. november i Luxembourg og til den opfølgning af mødet, der skal ske i henhold til den nye procedure i beskæftigelseskapitlet. Det Økonomiske og Sociale Udvalg besluttede på plenarforsamlingen, mødet den 1. oktober 1997, i henhold til forretningsordenens artikel 11, stk. 4, og artikel 19, stk. 1, at nedsætte et underudvalg til at forestå det forberedende arbejde i denne sag. På grund af den meget korte frist, ØSU har haft til at yde sit bidrag til beskæftigelsestopmødet, har underudvalget udarbejdet sit forslag til udtalelse efter hasteproceduren og med udgangs- punkt i den udtalelse, der blev vedtaget den 1. oktober 1997 om Det europæiske Råd om beskæftigelsen (CES 991/97), og som er blevet tilsendt formanden for Rådet. Underudvalget udarbejdede sit forslag til udtalelse den 21. oktober 1997 (Ordfører: H. C. H. van den Burg). Det Økonomiske og Sociale Udvalg vedtog på sin 349. plenarforsamling af den 29. og 30. oktober 1997, mødet den 30. oktober 1997, med 123 stemmer for, 7 stemmer imod og 13 stemmer hverken for eller imod, følgende udtalelse. 1. Generelle bemærkninger Det Økonomiske og Sociale Udvalg sætter stor 1. 1. pris på Kommissionens forberedende arbejde i forbindel- se med Rapporten om Beskæftigelsen i EU i 1997 og Den Fælles Beskæftigelsesrapport og det bagvedliggende research- og statistikarbejde, der har ført til det forslag til retningslinjer for beskæftigelsespolitikken, der skal diskuteres på beskæftigelsestopmødet i november. Disse dokumenter bør ses dels som et bidrag til den succes, det ekstraordinære topmøde forventes at blive, dels som et første forsøg på allerede nu at gøre brug af den procedure, der er fastsat i beskæftigelseskapitlet i den nye traktat. I sin udtalelse om Det europæiske Råd om 1. 2. beskæftigelsen (CES 991/97) understregede ØSU vig- tigheden af en helhedsstrategi, der også omfatter en bred makroøkonomisk ramme. Beskæftigelsestopmødet bør være mere end en konference om medlemsstaternes arbejdsmarkedspolitik. Topmødet skal tilvejebringe et solidt beskæftigelsesorienteret grundlag, som skal inte- greres i det makroøkonomiske policy-mix, der er fastlagt i de overordnede retningslinjer for den økonomiske politik, som hvert år opstilles i henhold til traktatens artikel 103. tik. ØSU ser frem til tilsvarende vigtige bidrag til topmødet på andre politikområder, især vedrørende bæredygtig udvikling og investeringer samt på skatteom- rådet. ØSU har bemærket, at Den Europæiske Investe- ringsbank arbejder på at fremlægge en mere detaljeret udgave af det program, der blev påbegyndt på Amster- dam-topmødet, og at der er en stigende bevidsthed i ECOFIN-Rådet og i medlemsstaterne om, at det er nødvendigt hurtigt at udtænke nogle hensigtsmæssige foranstaltninger, herunder skatteforanstaltninger, der kan forbedre beskæftigelsessituationen i medlemsstater- ne. Den samordningspagt for vækst og beskæftigelsespo- litik, som ØSU gerne ser indgået på topmødet, bør dække dette bredere spektrum af forpligtelser. 1. 3. 1. Når man for fremtiden skal udarbejde retnings- linjer for beskæftigelsespolitikken inden for rammerne af traktatens procedure, er det bydende nødvendigt, at man i retningslinjerne kan beskæftige sig med alle de relevante politikområder. Det må ikke på forhånd afgøres eller afgrænses, hvilke områder der skal satses særligt på i de kommende år. ØSU går stærkt ind for, at der skabes et sådant integreret og bredere grundlag for indholdet af retningslinjerne for beskæftigelsespoli- tikken. 1. 3. ØSU noterer sig, at det er Kommissionen i sin helhed, der har fremsat dette forslag om retningslinjer, der først og fremmest handler om arbejdsmarkedspoli- 1. 4. Med henvisning til det forslag, som Jean-Claude Juncker har stillet om, at trojkaen af rådsformænd 21. 1. 98 DA De Europæiske Fællesskabers Tidende C 19/109 fremover hvert halve år skal afholde et møde på højt plan med de europæiske arbejdsmarkedsorganisationer, opfordrer ØSU endnu en gang til, at bidragene fra de parter, der er nævnt i beskæftigelseskapitlet, samordnes med henblik på at fastlægge en effektiv samarbejdsproce- dure og -struktur for en europæisk beskæftigelsespolitik. På dette punkt bør der som oplæg til topmødet udarbej- des et forslag med angivelse af den fremtidige kurs. ØSU er på sin side rede til straks at påbegynde de aktiviteter, det foreslog i sin tidligere udtalelse. ge medlemsstaters mål og fastlæggelsen af en hensigts- mæssig kombination af politikker, der er afpasset efter den pågældende medlemsstats særlige behov. En sådan national politik vil skabe større sammenhæng og konver- gens i EU, således at de overordnede generelle mål for hele EU kan opfyldes. 2. 3. ØSU noterer med tilfredshed, at Kommissionen opfordrer medlemsstaterne til at fokusere på følgende fire hovedpunkter i deres beskæftigelsespolitik: 1. 5. ØSU noterer med tilfredshed, at der er indkaldt til et fælles rådsmøde (økonomi- og finansministre og social- og arbejdsministre), der skal afholdes inden topmødet, således som ØSU har anbefalet. Rådet skal på dette møde: — vurdere den nuværende makroøkonomiske og be- skæftigelsesmæssige situation og forberede et udkast til en beskæftigelsespolitik, der er integreret i det makroøkonomiske policy-mix med henblik på at forbedre vækstens beskæftigelsesintensitet; — samordne de politikområder, der skal drøftes på topmødet; — udvikle en fortløbende og effektiv samarbejdsmetode med angivelse af rollefordelingen mellem de forskelli- ge rådgivende organer. 2. Særlige bemærkninger 2. 1. I sin tidligere udtalelse foreslog ØSU, »at der fastsættes klare mål og præstationskriterier samt passen- de tidsplaner og overvågningsmekanismer, hvori indgår nationale rapporter og evalueringer« (CES 991/97, punkt 2. 1. 3). ØSU glæder sig over, at Kommissionen har fastlagt klare mål for den gennemsnitlige stigning i beskæftigelsesfrekvensen og for en reduktion i arbejds- løshedsprocenten i EU over de kommende fem år. Disse mål kan betragtes som en udmøntning af traktatens artikel 2, og kan kun nås, hvis EU og medlemsstaterne rent faktisk iværksætter de nødvendige beskæftigelses- politiske foranstaltninger og har held til at opretholde den nuværende og forventede BNP-vækst på omkring 3 % om året. ØSU understreger atter, at der er brug for en helhjertet indsats for at nå disse mål, både hvad angår et vækststimulerende makroøkonomisk policy-mix og med hensyn til de foreslåede foranstaltninger, der skal gøre væksten mere beskæftigelsesintensiv og fremme indpasningen på arbejdsmarkedet af arbejdssøgende, som er svagere stillet på jobmarkedet. 2. 2. ØSU påpeger, at de foreslåede retningslinjer ikke omfatter mål, som er specifikt tilpasset situationen i de enkelte medlemsstater. Det er indlysende, at de særlige nationale forhold bør være bestemmende for de forskelli- — iværksætterkultur; — beskæftigelsesevne; — omstillingsevne; og — lige muligheder. Disse foranstaltninger skal indgå i en samlet strategi, som kan skabe såvel fleksibilitet som jobtryghed. ØSU anerkender betydningen af en afbalanceret tilgang til de ændringer, der skal foretages. Under hvert af de fire hovedpunkter er de vigtigste udfordringer skitseret på en sådan måde, at økonomiske og sociale behov sammenkædes. ØSU understreger nødvendigheden af en integreret strategi, som tager højde for alle områder på én gang, i stedet for at der »vrages og vælges« mellem dem. Hver enkelt medlemsstat vil naturligvis udarbejde sin egen kombination af mål og midler, men der er under alle omstændigheder behov for en nøje afstemt balance mellem fleksibilitet og jobtryghed. 2. 4. ØSU værdsætter også, at der flere steder i forslaget sættes tal på retningslinjerne for konkrete foranstaltninger såsom deltagelsen i uddannelses- og arbejdsmarkedsforanstaltninger. Også her er der behov for differentiering og specificering ud fra den enkelte medlemsstats situation. Når man sætter tal på, bør man således afstemme ambitionsniveauet efter den konkrete situation. 2. 5. ØSU noterer sig forbindelsen mellem kapitlet om iværksætterkultur og Den Europæiske Investerings- banks handlingsplan. EIB har en vigtig opgave at udføre ved at stimulere vækst og investeringer, ikke mindst i små og mellemstore virksomheder. ØSU anmoder EIB om at indtage en mere risikovillig holdning og sikre en mere målrettet tilgang til projekter, der kan øge beskæftigelsesintensiteten og forbedre jobkvaliteten under behørig hensyntagen til projekternes rentabilitet. 2. 6. Betydningen af uddannelse og træning under hovedpunktet beskæftigelsesevne — og generelt af en højnelse af den europæiske arbejdsstyrkes kvalifika- tionsniveau — kan ikke understreges kraftigt nok. Såvel set ud fra et makroøkonomisk konkurrenceevne- og innovationssynspunkt som ud fra, hvad der er i den C 19/110 DA De Europæiske Fællesskabers Tidende 21. 1. 98 enkelte arbejdstagers egen interesse, er det af afgørende betydning, at regeringerne, arbejdsmarkedets parter og andre relevante aktører i erhvervs- og samfundslivet gør så meget som muligt på dette område. ØSU kan kun gentage opfordringen til arbejdsmarkedets parter om at indgå (ramme-)aftaler, fx om lærlingeuddannelser og betingelserne for livslang uddannelse, idet det gør opmærksom på, at det især er vigtigt at involvere den enkelte virksomhed og — hvor det er hensigtsmæssigt — brancheorganisationer og fremme et større engagement på decentralt niveau. Det understreger samtidig, hvor vigtigt det er, at det generelle uddannelsessystem fornys og tilpasses til disse udfordringer. Man kunne eventuelt opfordre undervisningsministrene til at tage spørgsmål- ene vedrørende beskæftigelsesegnethed og livslang ud- dannelse op til drøftelse i Rådet. Under hovedpunktet om modernisering af ar- 2. 7. bejdstilrettelæggelsen kommer meddelelsen ind på æn- dringer i ansættelseskontrakter. Det fremhæves med rette, at hvis arbejdsmarkedet skal gøres mere fleksibelt, er det nødvendigt med mere og bedre jobtryghed. Også på dette område er det presserende med velafbalancerede (ramme-)aftaler mellem arbejdsmarkedets parter på forskellige niveauer samt initiativer på medlemsstats- eller EU-plan vedrørende ny lovgivning og justering af eksisterende, navnlig hvad angår atypiske ansættelses- forhold. ØSU foreslår, at Kommissionen udarbejder et nyt socialt handlingsprogram, hvori den fremlægger sine egne initiativer og udnytter de muligheder, som protokollen om social- og arbejdsmarkedspolitikker — som fuldt ud er integreret i Amsterdam-traktaten — giver. ØSU opfordrer i denne forbindelse arbejdsmar- kedets parter til at gøre deres del af arbejdet. 2. 8. Under hovedpunktet om lige muligheder foreta- ges en kobling mellem arbejdsmarkedet og demografiske krav. Det er selvindlysende, at en politik, der gør det nemmere at forene arbejde og familieliv, kan være et virkningsfuldt redskab til at forbedre beskæftigelsesgra- den og nedbryde kønsopdelingen af arbejdsmarkedet. I den forbindelse henviser ØSU på ny til sin udtalelse fra oktober 1995 om arbejdstid (1), hvor der efterlyses velafstemte metoder til at reducere arbejdstiden eller tilrettelægge den på en ny måde, herunder fremme af mulighederne for differentieret arbejdstid på frivillig (1) EFT C 18 af 22. 1. 1996. Bruxelles, den 30. oktober 1997. basis — navnlig i de sektorer, job og funktioner, hvor lange arbejdsuger er reglen. En større differentiering af arbejdstiden kan samtidig gøre det lettere at forene arbejde og familieliv, ligesom det kan medvirke til en omfordeling af de eksisterende job og til fleksibilitet i arbejdstilrettelæggelsen. Medlemsstaternes målsætning- er kan forventes at blive flere og mere ambitiøse for så vidt angår det fjerde hovedpunkt, fx i form af et større udbud af børnepasningsmuligheder af høj kvalitet. Endelig er det vigtigt, at kvinder opmuntres til et differentieret uddannelsesvalg for i højere grad at sikre lige muligheder for kvinder og mænd. 2. 9. Beskatning I ØSU’s tidligere udtalelse blev der lagt meget vægt på beskatning som en metode til at stimulere jobskabelsen og nedbringe arbejdsløsheden. I Den Fælles Rapport er gengivet flere eksempler på skatteforanstaltninger i medlemsstaterne — navnlig foranstaltninger, som frem- mer ansættelse af ledige kortuddannede personer, og foranstaltninger, som skaber »nye« job til disse katego- rier ved hjælp af sociale sikringsmidler. ØSU opfordrer til, at man på topmødet indleder en evaluering og vurdering af sådanne foranstaltninger, f. eks. ved at nedsætte en ekspertgruppe, og meget snart fremsætter forslag til en bedre struktureret tilgang med henblik på at nedbringe de indirekte arbejdskraftomkostninger og øge vækstens beskæftigelsesintensitet. 2. 10. Investeringspolitik 2. 10. 1. ØSU fremhæver betydningen af at tilskynde til investeringer i EU. Topmødet bør opfordre medlems- staterne til at tage alle nødvendige skridt i den retning. En sådan indsats vil styrke det økonomiske grundlag og tilliden, hvilket er nødvendige betingelser for jobskab- else. 2. 10. 2. ØSU tillægger Den Europæiske Investerings- bank stor betydning og ser derfor frem til, at denne fremlægger sit særlige Amsterdam-handlingsprogram. ØSU opfordrer EIB til at inddrage arbejdsmarkedets parter samt andre relevante organisationer og arbejds- markedseksperter i udviklingen og evalueringen af såvel kvantitative som kvalitative kriterier for beskæftigelse- sintensive investeringer. ØSU anmoder om at blive hørt om fremtidige tiltag på dette område. Tom JENKINS Formand for Det Økonomiske og Sociale Udvalg


title: Règlement (CE) nº 2200/97 du Conseil du 30 octobre 1997 concernant l'assainissement de la production communautaire de pommes, de poires, de pêches et de nectarines

eurovoc_concepts:
EU production
decontamination
grubbing premium
market stabilisation
pip fruit
stone fruit
terms for aid


title: KOMISSION ASETUS (EY) N:o 2142/97, annettu 30 päivänä lokakuuta 1997, maito- ja maitotuotealan vientitukien vahvistamisesta

eurovoc_concepts:
animal nutrition
export refund
human nutrition
milk
milk product


title: KOMMISSIONENS FÖRORDNING (EG) nr 2153/97 av den 30 oktober 1997 om fastställande av stödbelopp för försörjning av Azorerna och Madeira med risprodukter med ursprung i gemenskapen

eurovoc_concepts:
Azores
EU production
Madeira
aid system
rice
supply


title: Proposal for a Council Regulation (EC) on the organization of a labour force sample survey in the Community

eurovoc_concepts:
economic statistics
labour market
sample survey
unemployment
working population

formats: html pdf pdfa1b print

text: COMMISSION OF THE EUROPEAN COMMUNITIES Brussels, 30JO. 1997 COM(97) 376 final 97/ 0202 (CNS) Proposal for a COUNCIL REGULATION (EC) on the organization of a labour force sample survey in the Community (presented by the Commission) EXPLANATORY MEMORANDUM 1. 2. In order to carry out its tasks, in particular the monitoring of trends in employment and unemployment (Annual Report to the Council following the Essen Summit), to identify the regions most affected by unemployment (eligibility for the structural funds - Objective 2) and to analyse the situation of individuals and households on the labour market, the Commission needs to have regular, comparable, recent and representative regional data on employment and unemployment in the Member States. The Community Labour Force Survey currently consists of putting together the national labour force surveys conducted in the Member States. Although formally harmonized (Council Regulation (EEC) N° 3711/91 of 16 December 1991), these surveys essentially retain their own specific features as adopted to meet national requirements. The differences the definition of the reference period, the units observed, the survey coverage, the observation methods, the sample design, the extrapolation methods and the questionnaires. The country-to-country comparability of the data obtained, particularly on employment and unemployment, must therefore be improved. include the frequency, 3. One of the obstacles to achieving more comparable survey methods is the inertia of large sample surveys: reforming a national labour force survey represents a considerable investment of resources in terms of sample design, organization of data processing and general survey infrastructure. It is not until a Member States has actually begun to overhaul its survey that there is any real chance of progress. For this reason, the proposed Regulation defines a target while allowing the Member States, for a transitional period, the possibility of conducting only an annual survey in the spring. 4. Limiting the costs of implementing the continuous survey has been a major consideration: spreading data collection over the whole year should make for more rational organization of the operations and efficient use of computer resources (particularly portable machines); the accuracy levels set do not generally imply an excessive increase in the size of the annual sample; the requirement to use the household as the sampling unit has been dropped in order to accommodate those Member States which prefer to base their sample on individuals, on condition that the other requirements regarding households are met; certain variables included in the current series of surveys have been dropped. 5. In line with the principle of subsidiarity, only data on the variables used to determine activity status and underemployment have to be collected in direct personal interviews conducted according to very strict common guidelines, which are essential for ensuring an acceptable degree of comparability of the results; for the remaining variables, the wording and sequence of the questions c^ are not subject to Community guidelines but are left to the discretion of the NSIs, or the information required may be obtained from other sources (administrative files). Furthermore, the target structure does not require a sample rotation scheme (not essential for the comparability of results), so that Member States can use the survey plan that most effectively takes account of specific national features. The proposed Regulation has been widely discussed with the national statistical offices and has received a favourable opinion from the Statistical Programme Committee. Its aim is that the Member States' labour force surveys should gradually be adapted so as to provide a statistical instrument which is more reliable, more modern and more flexible. PROPOSAL FOR A COUNCIL REGULATION (EC) on the organization of a labour force sample survey in the Community THE COUNCIL OF THE EUROPEAN UNION, Having regard to the Treaty establishing the European Community, and in particular Article 213 thereof, Having regard to the proposal from the Commission, Having regard to the opinion of the European Parliament Having regard to the opinion of the Economic and Social Committee, Whereas, in order to carry out the tasks assigned to it, the European Union needs comparable statistical information on the level and pattern of and trends in employment and unemployment in the Member States; Whereas the best method of obtaining such information at Community level is to conduct harmonized labour force surveys; Whereas Council Regulation (EEC) N° 3711/91 ' of 16 December 1991 on the organization of an annual labour force sample survey in the Community laid down that, starting in 1992, a survey was to be conducted in the spring of each year; Whereas, although a continuous survey is preferable to an annual spring survey for ensuring the availability and harmonization of data and measuring the volume of work, it is difficult to implement a continuous survey on the same dates in all the Member States; Whereas the use of existing administrative sources should be encouraged in so far as they can usefully supplement the information obtained through interviews or serve as a sampling basis; Whereas the data in the survey, as fixed by this Regulation, may be extended to include a further set of variables forming part of a programme of ad hoc modules which covers several years, and which the Commission is required to draw up under an appropriate procedure as part of the implementation arrangements; Whereas the statistical confidentiality is governed by the rules set out in Council and in Council Regulation Regulation (EC) N. ° 322/97 on Community statistics OJN°L351 of 20. 12. 1991, p. 1 OJN. °L52, of 22. 2. 1997, p. 1 h (Euratom, EEC) N. ° 1588/90 on the transmission of data subject to statistical confidentiality to the Statistical Office of the European Communities3, Whereas the Statistical Programme Committee established by Council Decision 89/382/EEC, Euratom 4 has been consulted by the Commission in accordance with Article 3 of the aforesaid Decision, HAS ADOPTED THIS REGULATION: 3 4 OJN. °L 151 of 15. 6. 1990, p. 1 OJN. °L181of28. 6. 1989,p. 47 S~ Article 1 Article 2 Frequency of the survey force labour sample A survey, hereinafter referred to as "the survey", shall be conducted by the Member States each year. The survey is a continuous survey providing quarterly and annual results; however, those Member States which are not in a position to implement a continuous survey may carry out an annual survey only, to take place in the spring. The information collected during the survey the relates generally situation during the course of the week (taken to run from Monday to Sunday) preceding the interview, known as the reference week. to In the case of a continuous survey : the reference weeks are spread the uniformly whole year; throughout during following the interview normally takes the week place immediately the reference week. The reference the week and interview may not be more than five weeks apart, except in the third quarter; the date of the reference quarters and years are respectively groups of 13 or 52 consecutive weeks. A list of the weeks making up a given quarter or year is drawn up according to the procedure laid this in Article 8 of down Regulation. Units and scope of the survey, observation methods The survey shall be carried out 1. in each Member State in a sample of households or of persons residing in the economic territory of that State at the time of the survey. 2. the The principal scope of survey consists of persons residing in private households on the economic territory of each Member State. If possible, this main population of persons living in private households, is supplemented by persons living in collective households. collective possible, Wherever households are covered by means of samples specially drawn to permit the persons direct observation of concerned. If this is not possible, then persons in these groups who continue to have an association with a private household are included in connection with that household. The used status variables labour to 3. determine and underemployment must be obtained by interviewing the person concerned, or, if this is not possible, another member of the household. Other information from alternative may be obtained administrative sources, records, provided the data obtained are of equivalent quality. including that the Regardless of whether 4. sampling unit is an individual or a household, is usually information collected for all individuals of the household. However, if the sampling unit is an individual, the information Q concerning the other members of the household may exclude the characteristics h, i et j of listed under g, paragraph 1 of of Article 4, and may be collected from a sub- sample defined in such a way that: - reference weeks are distributed the uniformly throughout the whole year; - the number of observations (individuals sampled plus the members of their (household) theannual for satisfies, the of estimates reliability criteria defined in Article 3. levels, Article 3 Representativeness of the sample 1. In order to ensure a reliable foundation for comparative analysis at Community level, as well as at the level of the Member States and of specific regions, the sampling plan shall guarantee that for characteristics relating to 5% of the population of working age the relative standard error for the estimation of annual averages (or to the spring estimates in the case of an annual survey in the spring) at NUTS II level does not exceed 8%, assuming the design effect for the variable "unemployment". Regions with than 300,000 less inhabitants shall be exempt from this requirement. 2. survey, In the case of a continuous the sample design should that sub-populations for guarantee which constitute about 5% of the population of working the standard error at national level for the two estimate of changes between successive quarters, does not exceed 2% of the sub-population concerned. age, For Member States with a population of between one million and twenty million inhabitants, this requirement is relaxed so that the standard error for the estimate of quarterly changes does not exceed 3% of the sub-population concerned. Member States whose population is inhabitants are below one million precision exempt requirements concerning changes. these from 3. Where the survey is carried out only in the spring, at least a quarter of the survey units are taken from the preceding survey and at least a quarter form part of the following survey. These two groups shall be identified by a code. Where non-response to certain in missing data, is normally 4. questions results statistical applied. imputation factors into account The weighting taking are 5. the calculated probability of selection and external data relating to the distribution of the population being surveyed, by sex, age region (five-year age groups) and (NUTS 2 level), where such external data are sufficiently reliable. 1 The same weighting factor is applied same for household. 5 all members of the (hereinafter 6. Member States shall provide the Statistical Office of the European Communities called "Eurostat") with whatever information is required concerning the organisation and methodology of the survey, and in particular, the criteria adopted for the design and size of the sample. they shall indicate or proxy through another member of the household) b) labour status : - labour status during reference week the for not - reason having worked though having a job - search for employment for person without employment type of employment sought (self-employed or employee) - Article 4 Survey characteristics Data shall be collected on : - methods used to find a job - availability to start work c) employment characteristics of the main job : - professional status - economic activity of local demographic background : unit 1. a) to reference reasons) - sequence number in the household - sex - year of birth - date of birth in relation to the end of the reference period - marital status - relationship person - sequence number of spouse - sequence number of father - sequence number of mother - nationality - number of years of in the Member residence State - country of birth (optional) - nature of participation in the survey (direct participation This obligation will be retained in the Regulation only if its basis is not challenged by the studies on this topic currently in progress. - occupation - number of persons working at the local unit - country of place of work - region of place of work - year and month when the person started working in current employment - permanency of the job (and - duration of temporary job or limited work contract of duration full-time/part-time distinction (and reasons) - - working at home d) hours worked : - number of hours per week usually worked - number of hours actually worked - main reason for actually worked hours being P different usual hours from person's employment - reason why person has not sought work e) second job : h) education and training - existence of more than one job - professional status - economic activity of the local unit - number of hours actually worked f) visible underemployment : - wish to work usually more than the current number of hours (optional in the case of an annual survey) looking for another job and reasons for doing so type of employment sought (as employee or otherwise) used - methods find to - - another job - reason why the person is not job seeking (optional in the case of an annual survey) another - availability to start work - number of hours of work wished for (optional in the case of an annual survey) g) search for employment : - type of employment sought (full-time or part-time) search of - duration for employment - situation person of immediately before starting to seek employment - registration employment whether receiving benefits at office public and - willingness to work for person not seeking 9 - participation in education or training during previous four weeks - purpose - level - place - - - highest successfully completed level of education or training total length total number of hours - year when this highest level was successfully completed - received vocational training within a dual system i) previous work experience of person not in employment : - existence of previous employment experience - year and month in which the person last worked - main reason for leaving last job or business - professional status in last job - economic activity of local unit in which person last worked - occupation of last job j) situation one year before the survey : - main labour status - professional status - economic activity of local unit in which person was working - country of residence - region of residence k) 1) m) main labour status (optional) income (optional) technical items relating to the interview - year of survey - reference week - interview week - member state - region of household - degree of urbanisation - serial number of household - - - weighting factor - sub-sample in relation to the type of household type of institution preceding survey (annual survey) - sub-sample in relation to the following survey (annual survey) - sequence number of the survey wave 2. A further set of variables, hereinafter referred to as an "ad hoc module", may be added to supplement the information described above in paragraph 1. A programme of ad hoc modules covering several years shall be drawn up each year according the procedure laid down in Article 8 of this Regulation: to - this programme shall specify for each ad hoc module, the subject, the Member States and regions covered, the reference period, the sample size (equal to or less than the sample size determined according to Article 3) and the deadline for the transmission of the results (which may be different - - the deadline according from Article 6). to the detailed list of information to be collected in an ad hoc module shall be drawn up at least twelve months before the reference period for that module; the beginning of the volume of an ad hoc module shall not exceed the volume of the module c described under point 1 of this Article. 3. The definitions, the edits to be used, the codification of the variables, and a the list of principles for formulation questions concerning labour status, are drawn up according to the procedure laid down this Regulation. in Article 8 of the the of Article 5 Conduct of the survey The Member States may make compulsory to reply to the survey. They shall endeavour to ensure that the information requested is provided truthfully within the periods specified. it )o Article 6 Transmission of the results Within twelve weeks of the end of the reference quarter in the case of a continuous survey (and within nine months of the end of the reference period in the case of a survey in the spring), the Member States shall forward to Eurostat the results of the survey, duly checked, for each person questioned, without indication of name or address. Article 7 Reports A report on the implementation of this Regulation shall be submitted by the Commission to the Parliament and the Council every three years, beginning in the year 2000. This report shall evaluate in particular the quality of the statistical methods envisaged by the Member States to improve the results or to lighten the survey procedures. Article 8 Procedure The Commission shall be assisted by the Statistical Programme Committee set up under Decision (EEC, Euratom) No. 89/382, hereinafter referred to as 'the committee'. The representative of the Commission shall submit to the committee a draft of the measures to be taken. The committee shall deliver its opinion on the draft within a time limit which the chairman may lay down according to the urgency of the matter. The opinion shall be delivered by the majority laid down in Article 148(2) of the Treaty in the case of decisions which the Council is required to adopt on a proposal from the Commission. The votes of the representatives of the Member States within the committee shall be weighted in the manner set out in that Article. The chairman shall not vote. shall The Commission shall adopt measures which immediately. apply However, if these measures are not in accordance with the opinion of the be they committee, communicated by the Commission to the Council forthwith. In that event, the Commission shall defer application of the measures which it has decided for a period of three months from the date of communication. shall The Council, acting by a qualified majority, may take a different decision within the time limit referred to in the previous paragraph. Article 9 Arrangements for repealing The Regulation (EEC) N° 3711/91 is hereby repealed. Article 10 Entry into force This Regulation shall enter into force on the day following its publication in the Official Journal of the European Communities. This Regulation shall be binding in all its entirety and immediately applicable in all Member States. li FINANCIAL STATEMENT No 1 1. FINANCIAL STATEMENT Title of the operation: proposal for a Council regulation on the organisation of a labour force sample survey in the Community 2. BUDGET HEADINGS INVOLVED B5-6000 and budgetary headings concerned with social and regional policies 3. LEGAL BASIS Article 213 of the Treaty and Council Regulation (EC) n. ° 322/97 of 17 February 1997 concerning Community Statistics. 4. DESCRIPTION OF THE ACTION 4. 1 General purpose of the action This purpose of the present Council Regulation is to provide users with frequent, more recent and more harmonised statistics on more employment and unemployment in the European Union. 4. 2 Period covered by the action and procedures for renewal or extension The proposed regulation organises the survey for an indefinite period. 5. CLASSIFICATION OF EXPENDITURE OR REVENUE 5. 1 Non-compulsory expenditure 5. 2 Differentiated appropriations 5. 3 Type of revenue involved Sales of statistical products (databases, publications) cover a small part of the production costs. ISu TYPE OF EXPENDITURE OR REVENUE The amount paid by the Commission to the Member States represents only part of the real cost of data collection since the Commission's statistical work is devolved to a very large extent, with the operating and administrative costs being borne almost exclusively by the national governments. Nevertheless, the expenditure envisaged is essential in order to accelerate the process of adapting the national surveys, thus reducing the transitional period mentioned in Article 1 (2). FINANCIAL EFFECT ON INTERVENTION APPROPRIATIONS (PART B OF THE BUDGET) 7. 1 Method of calculating the cost of the action (definition of unit costs) The amount to be taken from the Community budget for the project to adapt the existing system for collecting data is calculated on the basis of the very different extent of the changes required in each Member State. Type of changes required and expenses to be borne by the Member States: computerisation of interview procedures (CAPI/CATI), revision of the sampling plan, adaptation of the questionnaires, pilot surveys, adaptation of data management computer programs. The Community's contribution to the Member States would amount to ECU 7 million. 7. 2 Breakdown of the cost of the action (ECU million) Member State Total 1998 2 000 2 000 1999 2 000 2 000 2000 1000 1 000 2001 1000 1000 2002 1 000 1000 Total 7 000 7 000 7. 3 Operating expenditure for studies, experts, etc, included in Part B of the Budget (ECU million) None /3 7. 4 Indicative timetable for commitment and payment appropriations C. A. P. A. 1998 2 000 1000 1999 2 000 2 000 2000 1000 1 500 2001 1000 1000 2002 1000 1000 2003 - 500 ANTI-FRAUD PROVISIONS (AND RESULTS OF IMPLEMENTING THEM) Payment for the contracts and agreements concluded by the Commission is made only on the basis of detailed reports on the completion of the operations concerned or the results obtained. COST/EFFICIENCY ANALYSIS ITEMS 9. 1 Specific and quantifiable objectives, target population The purpose of this Council Regulation is to establish comparable statistics on the level and structure of employment and unemployment in the European Union. Following the guidelines in the White Paper on Growth, Competitiveness and Employment, and the conclusions of the Essen Summit, indispensable for establishing, monitoring and assessing regional, national and Community policies on employment. They are also required for implementation and assessment of structural policies. these statistics are the 9. 2 Grounds for the action The responsibility for financing this action rests mainly with the Member States (cf. 6 above), which have a well-established structure for collecting and processing data. Nevertheless, funds from the Community budget appear to be necessary for adapting existing surveys to Community needs. The purpose of this financial contribution is to co-finance part of the costs involved in adapting the survey methods. The purpose of this action is to: provide the Community institutions with the quantitative data for drawing up, monitoring and evaluating any programme of action pursuant to Article 3(2) of the Financial Regulation: "it therefore contributes to more effective and relevant use of the Community budget"; iy provide the national governments with comparable statistics on all the Member States for evaluationg and monitoring the progress of Community policies; provide political, economic and social decision-makers in the Community with the data necessary to take and assess decisions in their respective fields of action: it is therefore a key component of the European information market; provide the scientific community with the information necessary to carry forward its analyses and obtain more information on economic and social life in the Community. The results of the action will contribute to improving the statistical information used in the work linked to social policy and the structural policies. in which Statistical information is collected using a system largely based on the principle of subsidiarity, the national statistical offices have considerable responsibility. The Community Statistical Programme will become an integral part of the national statistical programmes, thus contributing to creating a European statistical area. Improving the labour force surveys will have a considerable positive impact on the whole of the European statistical system, through greater harmonisation between the different surveys of households and better estimates of employment (ESA). in particular 9. 3 Monitoring and assessing the action The action forms part of the Community Statistical Programme, which is monitored continuously by the Statistical Programme Committee in the context of (EC) Regulation No. 322/97 relating to Conimunity statistics. /r 10. ADMINISTRATIVE EXPENDITURE (PART A OF THE BUDGET) 10. 1 Impact on the number of staff- internal redeployment Type of post Staff appointed to run the action permanent posts temporary posts Officials or temporary agents Other resources Total A B C 2 4 1 7 0 0 0 0 0 of which duration by using existing resources within the DGor service concerned 2 4 1 0 7 by employin g additional resources 0 0 0 0 0 from 1999 10. 2 Overall financial impact of additional human resources None (internal redeployment) Officials Temporary agents Other resources Totals Ô 0 0 0 Total (ecus) Method of calculation 10. 3 Impact on other operating expenditure None Budget heading (No and title) Totals Method of calculation (ecus) Total 0 H IMPACT OF THE PROPOSAL ON ENTERPRISES No impact on enterprises since this is a household survey. n- ADDITIONAL STATEMENT CONCERNING THE EFTA MEMBERS OF THE EEA TITLE OF THE PROPOSED LEGISLATION Proposal for a Council Regulation on the organisation of a labour force sample survey in the European Community. IMPACT ON THE EFTA MEMBERS OF THE EEA The EFTA members of the EEA have an interest in the proposed Regulation, and have been associated in its discussion. They took part in the meetings of the Working Party relating to this matter. FINANCIAL STATEMENT The financial statement annexed to this document concerns the Member States of the European Union. te ISSN 0254-1475 COM(97) 376 final DOCUMENTS EN 17 04 Catalogue number : CB-CO-97-372-EN-C ISBN 92-78-22840-0 Office for Official Publications of the European Communities L-2985 Luxembourg 19


title: VERORDENING (EG) Nr. 2151/97 VAN DE COMMISSIE van 30 oktober 1997 tot vaststelling van de restituties bij uitvoer voor rijst en breukrijst


title: REGULAMENTO (CE) Nº 2150/97 DA COMISSÃO de 30 de Outubro de 1997 que altera os preços representativos e os direitos adicionais de importação de determinados produtos do sector do açúcar

eurovoc_concepts:
CCT duties
import
raw sugar
representative price
sugar product
white sugar


title: Stellungnahme des Wirtschafts- und Sozialausschusses zu dem "Vorschlag für eine Verordnung (EG) des Rates bezüglich Konjunkturstatistiken"

eurovoc_concepts:
European undertaking
economic indicator
economic statistics
harmonisation of standards
statistical method

text: 21. 1. 98 DE Amtsblatt der Europäischen Gemeinschaften C 19/125 Stellungnahme des Wirtschafts- und Sozialausschusses zu dem „Vorschlag für eine Verord- nung (EG) des Rates bezüglich Konjunkturstatistiken“ (1) (98/C 19/32) Der Rat beschloß am 29. Juli 1997, den Wirtschafts- und Sozialausschuß gemäß Artikel 198 des EG-Vertrags um Stellungnahme zu dem vorgenannten Vorschlag zu ersuchen. Die mit der Vorbereitung der Arbeiten beauftragte Fachgruppe Wirtschafts-, Finanz- und Währungsfragen nahm ihre Stellungnahme am 14. Oktober 1997 an. Alleinberichterstatter war Herr Vasco Cal. Der Ausschuß verabschiedete auf seiner 349. Plenartagung (Sitzung vom 30. Oktober 1997) mit 52 Ja-Stimmen bei 2 Stimmenthaltungen folgende Stellungnahme. 1. Der Wirtschafts- und Sozialausschuß befürwortet den Vorschlag für eine Verordnung, deren Ziel darin besteht, die Gemeinschaft mit verläßlicheren, vollständi- geren, aktuelleren und vor allem besser vergleichbaren Konjunkturstatistiken über die Unternehmen zu versor- gen. Mit solchen Statistiken läßt sich die Entwicklung des Binnenmarktes besser verfolgen, aber auch die innenpolitischen Strategien der Europäischen Union einschließlich der Währungs- und der Sozialpolitik können besser definiert werden. 2. Der Ausschuß vertritt die Ansicht, daß der Vor- schlag dem Subsidiaritätsgrundsatz hinreichend Rech- nung trägt, denn die Kommission verpflichtet die Mit- gliedstaaten zwar zur Bereitstellung der geforderten Daten, überläßt ihnen aber die Wahl der Erhebungsver- fahren. 3. Der Ausschuß teilt das Bestreben der Kommission, den verwaltungstechnischen Aufwand für die kleinen und mittleren Unternehmen klein zu halten. Eine Auf- fächerung der Daten nach Unternehmensgröße würde es darüber hinaus ermöglichen, langfristig die Auswir- kungen des Wirtschaftszyklus auf die Unternehmen in (1) ABl. C 267 vom 3. 9. 1997, S. 1. Brüssel, den 30. Oktober 1997. Abhängigkeit von der jeweiligen Größenklasse besser kennenzulernen. 4. Er ist der Auffassung, daß die vorgesehene Verord- nung nach den Erfordernissen der beschäftigungspoliti- schen Strategien der Mitgliedstaaten und vor allem der Koordinierungsaufgabe, die der Vertrag von Amsterdam der Europäischen Union in diesem Zusammenhang zuweist, auszurichten ist. Die Statistiken über die Unter- nehmen sollten insbesondere bei Beschäftigungsfragen mehr ins Detail gehen und beispielsweise die Zahl der auch im Handel und in den Dienstleistungsbetrieben geleisteten Arbeitsstunden sowie einen Indikator zu den in allen Branchen geleisteten U¨ berstunden enthalten. 5. Der Ausschuß bedauert außerdem, daß das Modul über andere Dienstleistungen nicht in die periodischen Erhebungen einbezogen wurde, und hofft, daß die vorgeschlagenen Pilotstudien die nötigen Argumente für dessen umgehende Einbeziehung erbringen. 6. Schließlich hält es der Ausschuß für unerläßlich, daß die Sozialpartner und die wirtschaftlichen und sozialen Organisationen umgehend über die Konjunk- turstatistiken zu den Unternehmen verfügen, um ihrer Rolle bestmöglich gerecht werden zu können. Der Präsident des Wirtschafts- und Sozialausschusses Tom JENKINS


title: REGOLAMENTO (CE) N. 2147/97 DELLA COMMISSIONE del 30 ottobre 1997 relativo alle offerte comunicate nell'ambito della gara per l'esportazione di frumento tenero di cui al regolamento (CE) n. 1883/97

eurovoc_concepts:
ACP countries
Ceuta and Melilla
award of contract
exchange of information
export refund
export tax


text: 21. 1. 98 IT Gazzetta ufficiale delle Comunità europee C 19/125 Parere del Comitato economico e sociale in merito alla «Proposta di regolamento (CE) del Consiglio relativo alle statistiche congiunturali» (1) (98/C 19/32) Il Consiglio, in data 29 luglio 1997, ha deciso, conformemente al disposto dell’articolo 198 del Trattato che istituisce la Comunità europea, di consultare il Comitato economico e sociale in merito alla proposta di cui sopra. La Sezione «Affari economici, finanziari e monetari», incaricata di preparare i lavori del Comitato in materia, ha formulato il parere sulla base del rapporto introduttivo del relatore unico Vasco Cal, in data 14 ottobre 1997. Il Comitato economico e sociale ha adottato il 30 ottobre 1997, nel corso della 349a sessione plenaria, con 52 voti favorevoli e due astensioni, il seguente parere. 1. Il Comitato economico e sociale approva la propos- ta di regolamento in esame, il cui obiettivo è fare in modo che le statistiche congiunturali sulle imprese fornite alla Comunità siano più affidabili, esaurienti, aggiornate e soprattutto più comparabili, onde permette- re di controllare meglio l’evoluzione del mercato interno ma anche di definire meglio le politiche interne dell’Unio- ne europea, comprese quella monetaria e quella sociale. Il Comitato ritiene che la proposta tenga conto in 2. maniera sufficiente del principio di sussidiarietà, poiché viene richiesto agli Stati membri di fornire i dati previsti ma si lascia loro la scelta del metodo di raccolta delle informazioni. 3. Il Comitato si compiace della preoccupazione della Commissione di non rendere più gravosi gli oneri amministrativi per le piccole e medie imprese. D’altra parte, una ripartizione dei dati in base alle dimensioni delle imprese permetterebbe, dopo un certo tempo, di (1) GU C 267 del 3. 9. 1997, pag. 1. Bruxelles, 30 ottobre 1997. conoscere meglio gli effetti del ciclo economico sulle imprese secondo la loro classe di grandezza. 4. Esso reputa che il dispositivo previsto dovrebbe essere adattato alle esigenze delle politiche degli Stati membri in materia di occupazione e al ruolo specifico di coordinamento che l’Unione europea deve svolgere in tale contesto in base alle disposizioni del Trattato di Amsterdam. In particolare, le statistiche sulle imprese dovrebbero essere più dettagliate per quanto riguarda l’occupazione, riportando per esempio il numero di ore lavorate anche nei settori del commercio e dei servizi al pari di un indicatore delle ore di lavoro straordinario in tutti i settori. Il Comitato si rammarica che il modulo «Altri 5. servizi» non sia compreso nel rilevamento periodico e spera che gli studi pilota proposti ne giustifichino quanto prima l’inserimento. Ritiene infine indispensabile che le parti sociali e le 6. organizzazioni socioprofessionali possano rapidamente disporre di statistiche congiunturali sulle imprese, onde poter svolgere il proprio ruolo in maniera ottimale. Il Presidente del Comitato economico e sociale Tom JENKINS


title: Avis du Comité économique et social sur le «Rapport de la Commission sur l'accès à la formation continue dans l'Union»

eurovoc_concepts:
EU policy
continuing education
new technology
vocational retraining
vocational training

text: C 19/120 FR Journal officiel des Communautés européennes 21. 1. 98 Avis du Comité économique et social sur le «Rapport de la Commission sur l’accès à la formation continue dans l’Union» (98/C 19/31) Le 12 mai 1997, la Commission a décidé, conformément à l’article 198 du Traité instituant la Communauté européenne, de consulter le Comité économique et social sur le rapport susmentionné. La section des affaires sociales, familiales, de l’éducation et de la culture, chargée de préparer les travaux du Comité en la matière, a élaboré l’avis suivant le 17 octobre 1997 (rapporteur: M. Rodrı´guez Garcı´a Caro). Lors de sa 349e session plénière des 29 et 30 octobre 1997 (séance du 30 octobre), le Comité économique et social a adopté à l’unanimité l’avis suivant. 1. Introduction 1. 1. En juin 1993, le Conseil a adopté une recomman- dation sur l’accès à la formation professionnelle continue (93/404/CEE) ayant pour objectif fondamental de facili- ter et d’encourager une formation continue de base solide devant se poursuivre tout au long de la vie du travailleur. tion de l’accès à la formation, qui bénéficie surtout aux travailleurs, aux entreprises et à la compétitivité du système national et européen. — Stratégie commune des partenaires sociaux dans le cadre du dialogue social pour un meilleur accès à la formation continue à l’échelon communautaire et national, et création des structures qui permettront de la mettre en pratique. Cette recommandation repose sur trois axes 1. 2. principaux: — Les partenaires sociaux sont les destinataires privilé- giés de la recommandation. 1. 2. 1. un objectif général basé sur le principe selon lequel tout travailleur doit pouvoir avoir accès à la formation continue tout au long de sa vie professionnelle; — Importance de compléter la formation continue incombant aux entreprises par un système efficace de formation tant publique que privée. 1. 2. 2. quinze objectifs spécifiques permettant d’at- teindre l’objectif précédent, en laissant aux États mem- bres et aux partenaires sociaux la responsabilité de l’exécution; — Valorisation des centres de formation publics et privés, notamment dans un objectif de réinsertion des groupes à risque sur le marché du travail, avec le soutien exprès des ressources du FSE. 1. 2. 3. tendances aux niveaux national et communautaire. un système de suivi de l’évolution et des — Manque de transparence dans l’information, qui fait obstacle à l’accès à la formation. 1. 3. Le système de suivi se base sur les éléments suivants, conformément aux dispositions de la recom- mandation: — rapports nationaux sur les mesures adoptées, — dispositif de soutien au dialogue social, — rapport européen d’évaluation sur l’accès à la forma- tion continue. 1. 4. La proposition de recommandation a été soumise pour avis au Comité économique et social. Lors de sa session plénière du 25 mars 1993 (1), celui-ci a approuvé à la majorité de ses membres l’avis correspondant. Les observations émises par le Comité peuvent 1. 5. se résumer dans les points principaux suivants: — Soutien à la proposition, pour l’importance qu’elle confère à la formation professionnelle et à l’améliora- (1) JO L 181 du 23. 7. 1993, p. 37 «Recommandation du Conseil du 30 juin 1993 relative à l’accès à la formation professionnelle continue». — Encouragement de l’accès à la formation dans les petites entreprises et dans les secteurs en crise, par l’amélioration des systèmes d’accès des travailleurs concernés à la formation continue. — Soutien à la Commission pour que soit examinée, dans le cadre du dialogue social, la possibilité d’établir des accords cadres concernant l’accès à la formation en entreprise. — Manque de soutien aux mécanismes d’absence auto- risée ou aux autorisations de formation pour des projets personnels de formation. — Les objectifs et les contenus de la formation continue ne sont pas repris dans la proposition qui devrait être prise en considération pour l’organisation et le financement de la formation continue. — Développement de nouvelles méthodes d’enseigne- ment. — Création d’un passeport européen de la formation professionnelle recensant les cycles de formation, l’expérience professionnelle et les activités de forma- tion continue suivies. 21. 1. 98 FR Journal officiel des Communautés européennes C 19/121 — Importance des rapports des gouvernements natio- naux. — Manque de données statistiques sur la formation continue aux niveaux national et communautaire. Nécessité de celles-ci. 1. 6. Quatre ans après la publication de ladite recom- mandation, la Commission présente son rapport obliga- toire, visant un triple objectif, à savoir: — Satisfaction concernant les initiatives de promotion de l’accès via les politiques des États et via les actions des entreprises et des syndicats. — Meilleure connaissance de la réalité via des systèmes tels que l’enquête européenne sur la formation continue. — Établissement prochain d’indicateurs. — évaluer les progrès globaux réalisés dans les États membres; — Intention de publier les résultats des rapports afin de maximiser leur utilisation. — proposer, sur la base des rapports reçus, de nouvelles pistes d’action; — amorcer un dialogue sur les politiques à suivre en la matière. 2. Rapport de la Commission 2. 1. La Commission présente pour avis un rapport qui reprend, dans le premier chapitre de son contenu détaillé, un résumé évocateur tiré des rapports nationaux sur les mesures adoptées dans les différents États membres pour promouvoir, favoriser et encourager l’accès à la formation continue, sur la base des objectifs spécifiques de la recommandation. De même, le rapport offre, dans ce chapitre, un résumé expliquant la position des partenaires sociaux sur l’application au niveau national des recommandations du Conseil. Dans le deuxième chapitre, et sur la base des 2. 2. différentes sources de données et d’information, la Commission procède à une analyse de la situation qui fait apparaître les principaux éléments de déséquilibre dans l’accès à la formation continue dans l’ensemble de l’Union et des différents États membres, établissant sur cette base actuelle une projection des perspectives d’avenir. 2. 3. Enfin, le rapport, soumis pour avis, propose quelques conclusions tirées de l’analyse qu’il contient et qui sont basées sur la méthode employée pour son élaboration et sur les objectifs poursuivis par la recom- mandation. Le document s’achève par trois orientations de base qui visent à enrichir le débat et à garantir à l’avenir la continuité de cette action communautaire. 2. 3. 1. Les conclusions concernant la méthode telles qu’elles sont exposées dans le document peuvent se résumer dans les points suivants: — Processus positif d’élaboration des rapports. — Importance de la participation des partenaires sociaux. — Réalisation intéressante d’objectifs malgré la nature juridique de l’instrument utilisé. — Présentation de propositions concernant les instru- ments nécessaires à la poursuite de l’action commu- nautaire. 2. 3. 2. vent se résumer comme suit: Les conclusions concernant les objectifs peu- — La formation continue est un facteur déterminant de l’évolution des compétences du travailleur et partant de la compétitivité de l’entreprise et du niveau de compétence de son personnel. — Des différences marquées existent dans le niveau d’accès. Il convient d’approfondir la promotion de l’accès à la formation. — Ces différences produisent entre les travailleurs de profondes inégalités susceptibles d’affecter leur emploi pour l’avenir. — L’accès à la formation continue est un élément de l’objectif plus général que constituent l’éducation et la formation tout au long de la vie. — Cette situation se retrouve notamment dans les États les plus avancés en matière d’accès, ce qui peut accroître les différences nationales. La programma- tion des Fonds structurels doit en tenir compte, avec pour objectif de réduire ces différences. — Diversification des opportunités et des modalités d’accès, ce qui nuit à leur visibilité. — Évaluation positive des initiatives prises pour permet- tre aux travailleurs d’évaluer leurs compétences. — Valoriser le développement d’une véritable égalité d’accès à la formation tout au long de la vie et aux nouvelles compétences. — Évaluation positive du double processus d’élabora- tion des rapports. Les orientations à suivre présentées dans le 2. 3. 3. rapport comme un schéma de discussion pour les futures C 19/122 FR Journal officiel des Communautés européennes 21. 1. 98 actions à développer dans le cadre communautaire peuvent se résumer ainsi: — établir au niveau communautaire des conditions communes destinées à promouvoir l’accès à la formation continue, en concertation avec les parte- naires sociaux; — améliorer le processus d’élaboration de rapports sur la base de critères communs qui permettent à la longue une évaluation comparative, en utilisant, pour ce faire, toutes les possibilités existantes au niveau communautaire; — favoriser les tendances d’avenir, actuelles et à court terme, pour la rapidité des changements, qui encoura- gent et permettent l’accès à la formation continue par le biais des nouvelles voies qui se mettent actuellement au service de la société. 3. Observations 3. 1. Observations générales 3. 1. 1. Le Comité souligne la nécessité de promouvoir, d’encourager et de favoriser les politiques qui aboutissent à l’objectif, essentiel pour les entreprises comme pour les citoyens, de faciliter l’accès de tous les travailleurs à la formation continue tout au long de leur vie professionnelle. 3. 1. 2. Ce principe, issu de l’égalité de droits que les constitutions des États membres reconnaissent à leurs citoyens, doit rester garanti et être mis particulièrement en exergue. Cela a été et doit rester l’axe fondamental autour duquel tourne toute initiative envisagée à partir de la présentation du rapport à l’examen. 3. 1. 3. Nous partageons l’opinion selon laquelle il est nécessaire d’utiliser des instruments d’évaluation de la réalité pour s’en rapprocher le plus possible, même en connaissant les difficultés qu’entraîne, dans la majorité des cas, cette proposition. Dans ce contexte, le Comité souhaite marquer son accord avec la méthodologie utilisée pour l’élaboration du rapport final. L’apport de points de vue divers, parfois opposés, mais manifestant le même intérêt pour l’amélioration de l’accès à la formation, démontre en fin de compte l’enrichissement que permet une méthodologie qui, appliquée au rapport soumis à notre avis, donne une vision ample des résultats issus de l’application de la recommandation. 3. 1. 4. Le Comité estime cependant que l’on n’a pas encore trouvé le système idéal d’élaboration de rapports sur l’évolution et les tendances, de l’accès à la formation continue. C’est pourquoi le système doit être amélioré par la recherche, sinon de l’impartialité, au moins du plus grand consensus possible, de sorte que la constatation de la réalité nationale et communautaire puisse être assumée avec le moins de distorsion possible. Nous soutenons les initiatives susceptibles d’être menées à l’avenir pour harmoniser les critères d’élaboration des rapports rendus par les États et les partenaires sociaux. L’harmonisation dans ce domaine ne suppose nulle ingérence ni interférence dans les compétences des États membres, mais elle aide à comprendre, à partir de paramètres similaires, la situation de l’accès à la forma- tion dans tous les États de l’Union. 3. 1. 5. Le Centre européen pour le développement de la formation professionnelle compte une longue et féconde expérience dans l’assistance à la Commission pour favoriser au niveau communautaire la promotion et le développement de la formation professionnelle de base et continue. Le Comité exprime son étonnement de ne voir dans le rapport aucune référence à la contribution du Cedefop dans le domaine de la formation professionnelle. Nous estimons que la Commission doit en tenir compte, en tant qu’élément supplémentaire dans les efforts fournis pour encourager l’accès à la formation continue. 3. 1. 6. Les entreprises doivent s’adapter aux demandes qu’elles reçoivent. C’est pourquoi le travailleur se voit acculé à adapter ses compétences personnelles au jeu de plus en plus marqué de l’offre et de la demande dans notre économie de marché. La compétitivité requiert un effort de la part des entreprises et un effort de synergie de la part des travailleurs, qui doivent acquérir les connaissances nécessaires pour relever les défis liés à la poursuite de niveaux de compétitivité plus élevés. Dans ce sens, l’accès aux compétences apparaît comme une priorité qui doit être assumée sans équivoque et par les entreprises et par les travailleurs. Pour ces derniers, rester à la traîne sans parvenir à améliorer leurs compétences peut représenter un handicap important pour le développement de leur carrière professionnelle. 3. 1. 7. Dans la responsabilité partagée que représente la formation continue pour les employeurs et les travail- leurs, il incombe aux premiers de favoriser l’environne- ment permettant la formation des travailleurs, tandis que ces derniers doivent pour leur part admettre la nécessité de se recycler. Obliger à suivre des cours de formation ne sert à rien si l’on n’a pas convaincu ceux qui vont les suivre. C’est pourquoi nous considérons qu’il est particulière- ment important de promouvoir toutes les mesures possibles d’encouragement à la formation profession- nelle continue, afin d’éviter d’en arriver à la situation paradoxale d’assouplir les mécanismes d’accès à la formation et de ne trouver personne pour croire que cet accès puisse se répercuter positivement par une meilleure qualification professionnelle. 21. 1. 98 FR Journal officiel des Communautés européennes C 19/123 A` l’époque actuelle, où le chômage frappe un 3. 1. 8. pourcentage élevé des citoyens de l’Union, l’éducation et la formation continue tout au long de la vie active du travailleur sont des éléments indispensables dans l’amélioration des qualifications personnelles pour acquérir la compétence nécessaire que notre société, si axée sur la compétitivité, exige de ceux qui arrivent sur le marché du travail. N’oublions pas que les possibilités d’emploi et de promotion sont directement fonction du niveau de formation des travailleurs. Pour cette raison, les partenaires sociaux, les États membres et la Commis- sion doivent, ensemble, favoriser l’accès à la formation continue tout au long de la vie. 3. 2. Observations spécifiques 3. 2. 1. Le Comité exprime son accord avec l’objectif communautaire tel qu’il est reflété dans l’orientation d’action no 1 du document présenté par la Commission. Il fait cependant valoir sa réserve quant à la mise en place de conditions communes d’encouragement à l’accès. Il conviendrait encore de faire un effort particu- lier pour l’égalité d’accès entre hommes et femmes. La participation active des interlocuteurs sociaux au processus de concertation est nécessaire et irremplaçable si l’on souhaite trouver un équilibre entre l’objectif en soi et l’hypothèse d’action proposée. 3. 2. 2. La lecture du rapport amène apparemment à projeter une réalité de chaque État en fonction de la provenance du rapport. Ainsi, les rapports nationaux semblent disposés, selon le texte à l’examen, à commen- ter les mesures adoptées en fonction de la réalisation des objectifs spécifiques de la recommandation, en éludant les carences qui peuvent exister dans d’autres domaines d’action. Nous ne devons pas nous contenter d’accroître la distance parcourue mais il faut engager les États membres à fournir l’effort qui aboutira à l’objectif ultime visé par la recommandation. 3. 2. 3. En accord avec l’argumentation précédente, la position adoptée par les partenaires sociaux dans leurs rapports respectifs a mérité une mention spéciale de la Commission dans son rapport. En réalité, la Commission présente, sans le partager, le point de vue différent que les partenaires sociaux expriment sur les progrès dans l’accès à la formation continue. Selon la CES, aucun progrès réel n’a été accompli et aux dires de l’UNICE, on a assisté à une évolution considérable. Les partenaires sociaux doivent faire preuve d’autocriti- que dans leurs appréciations, mais il est certain que chaque partie intéressée se doit d’adopter un point de vue différent selon le rôle qu’elle joue, comme observateur ou, plus important encore, comme acteur. L’établissement de critères homogènes présidant à la réalisation des différents rapports pourrait apporter un début d’objectivité accrue dans les opinions exprimées par les diverses parties sur la situation de l’accès dans leurs États respectifs ainsi que dans l’Union. 3. 2. 4. Le Comité exprime sa divergence d’idées sur la fermeté de l’énoncé du paragraphe 1. 3 du rapport. Les partenaires sociaux ont souvent des positions contrastées issues de la défense légitime des intérêts qu’ils représen- tent, ce qui ne ressort pas du résumé qu’en fait le rapport en les qualifiant de globalement divergentes. A` titre d’exemple, nous relevons ici les positions conver- gentes que l’on peut trouver en différents endroits du rapport: a) Les partenaires sociaux s’accordent à souligner que la portée et la prise de connaissance de la recommandation ont été très limitées faute d’une diffusion suffisante de celle-ci dans les États mem- bres. Il est souhaitable que la Commission et les États membres agissent plus vigoureusement en ce sens. b) Les partenaires sociaux s’accordent également sur l’évolution positive des dispositifs de soutien et d’incitation destinés aux PME et aux entreprises qui subissent des reconversions industrielles. L’effort des États membres est reconnu. Nous manifestons toutefois notre souhait de voir approfondir les actions menées avec ces secteurs. c) Les partenaires sociaux expriment également leur préoccupation concernant la formation des person- nes les moins qualifiées, reconnaissant le fait que peu de progrès a été accompli dans ce domaine. A` cet égard, un soutien maximal de la part des États est nécessaire pour que les citoyens jouissent d’une égalité de chances et de qualifications pour entrer sur le marché du travail avec un bagage de connais- sances qui soit reconnu. Cela doit être une priorité, si l’on veut empêcher que l’écart se creuse encore davantage entre les plus formés, qui ont un accès plus facile à la formation, et les moins qualifiés dont la situation constitue un obstacle énorme à l’accès à l’amélioration des compétences. d) Enfin nous pourrions mentionner l’attention particu- lière que méritent les jeunes sans emploi aux yeux des partenaires sociaux. Les chefs d’entreprise sont conscients de la nécessité d’agir en coordination avec ceux qui offrent une formation à cette catégorie de la population, de façon à ce que les qualifications répondent véritablement aux besoins du marché du travail. 3. 2. 5. En accord avec la base d’argumentation des points qui précèdent, il faudrait se référer aux informa- tions fournies par l’enquête communautaire sur la formation continue. Les surprises que réservent dernièrement les enquêtes concernant les approches adoptées sur d’autres terrains, C 19/124 FR Journal officiel des Communautés européennes 21. 1. 98 incitent à ne pas prendre comme points de référence des systèmes basés sur l’obtention d’opinions ou d’informa- tions manquant d’un support permettant de mettre en perspective l’information que fournit volontairement la personne interrogée lors de l’enquête. Nous trouvons trop péremptoires les affirmations déve- loppées dans le chapitre 2. 1 du rapport, celles-ci étant essentiellement basées, selon les termes du rapport, sur les résultats de l’enquête elle-même. 3. 2. 6. Il ne s’agit pas, dans l’intention du Comité, d’ôter de la crédibilité aux résultats du rapport mais d’insister sur la nécessité de chercher et de trouver des indicateurs allant dans le sens du sixième point sous 3. 1 dudit rapport de la Commission. En définitive, il est nécessaire de rechercher des instruments fiables permettant aux États membres et à la Commission de connaître l’évolution de l’accès à la formation continue, de sorte que l’on puisse éliminer au maximum la subjectivité des informations. La Commission qualifie de base encourageante 3. 2. 7. le résultat de l’analyse des différents rapports nationaux. Selon nous, il est possible que tel soit le cas, mais au niveau de certains États membres et non de l’ensemble de l’Union. Les actions futures devront viser à faire bénéficier des efforts maximaux ceux qui se trouvent dans les situations les plus difficiles. Cela donne l’impression que le point de départ de la recommandation s’est trouvé confronté à des stades divers de prise de conscience et d’initiatives dans les divers États membres. Mais il faut avant tout engager des actions visant au nivellement à l’intérieur de l’Union, en commençant par celles destinées à équilibrer l’accès à la formation entre les États, en appliquant des initiatives à ceux qui, fondamentalement, sont le plus éloignés des mesures communautaires. 3. 2. 8. Le Comité invite instamment la Commission et les États membres à consacrer, en vertu d’un simple principe de solidarité, le maximum d’efforts à ceux Bruxelles, le 30 octobre 1997. les chômeurs de plus de quarante ans, présentant les plus graves problèmes de qualification, c’est-à-dire les jeunes chômeurs, les chômeurs de longue les durée, travailleurs faiblement qualifiés, etc. Comme dans bien d’autres domaines dans la vie, ceux qui auront le plus de possibilités de formation seront ceux qui, de manière répétée et continue, auront accès aux moyens de forma- tion, s’éloignant toujours davantage de ceux qui connais- sent le plus de difficultés de par leur situation profession- nelle. 3. 2. 9. Nous tenons à souligner la nécessité d’insister sur l’importance de la formation de base. Il faut adapter l’éducation et la formation que reçoivent les enfants aux perspectives futures qu’ils rencontreront au moment où ils devront trouver leur place dans la société en général et sur le marché du travail en particulier. Les programmes éducatifs doivent toujours rapprocher plus effectivement les élèves des besoins de formation qu’ils connaîtront pour pouvoir entrer dans la dure compétition pour l’emploi. Telle est l’importance que revêt la formation tout au long de la vie, et dans ce sens le Comité exprime fermement son soutien pour toutes les initiatives dévelop- pées dans cet objectif. Les partenaires sociaux acquièrent dans cette perspective un rôle pertinent et déterminant dans les politiques qui devront être menées dans ce domaine; ainsi toute initiative portant sur les questions liées à la formation continue des travailleurs impose la présence active des partenaires sociaux, afin de garantir l’efficacité des mesures envisagées. 3. 2. 10. Enfin, le Comité souhaite faire entendre l’avis qu’il lui revient d’exprimer, du fait du rôle dévolu aux divers acteurs institutionnels. Nous souhaitons que la Commission et les États membres soient, sur le plan de la réglementation, les moteurs de tout ce processus, mais nous revendiquons pour les partenaires sociaux le niveau de participation le plus élevé, étant donné qu’ils sont les initiateurs actifs de la réalisation pratique des objectifs. Le Président du Comité économique et social Tom JENKINS


title: Les grandes orientations des politiques économiques de 1997 : Résultat du Conseil européen d'Amsterdam concernant la stabilité, la croissance et l'emploi.

eurovoc_concepts:
EU Member State
economic growth
economic policy
economic stabilisation
employment policy