title: Förslag till rådets förordning (EG) om införande av en slutgiltig antidumpningstull på import av reklamatändstickor med ursprung i Japan och om slutgiltigt uttag av den preliminära tullen

eurovoc_concepts:
Japan
anti-dumping duty
dumping
manufactured goods
packaging

text: EUROPEISKA GEMENSKAPERNAS KOMMISSION Bryssel den 02. 10. 1997 KOM(97) 487 slutlig Förslag till RÅDETS FÔRORDNTNG (RO) OM INFÖRANDE AV EN SLUTGILTIG ANTIDUMPNINGSTULL PÅ IMPORT AV REKLAMTÄNDSTICKOR MED URSPRUNG I JAPAN OCH OM SLUTGILTIGT UTTAG AV DEN PRELIMINÄRA TULLEN (framlagt av kommissionen) Motivering förordning Genom preliminära antidumpningstullar på import av reklamtändstickor med ursprung i Japan som omfattas av KN-nummer 3605 00 00. kommissionen 1092/97' införde (EG) nr Därefter lämnade ett antal parter skriftliga synpunkter och begärde att bli hörda, vilket beviljades. Deras synpunkter beaktades om det var lämpligt. Kommissionen fortsatte att inhämta alla upplysningar den bedömde som nödvändiga för sina slutgiltiga avgöranden. Japanska exportörer begärde att förfarandet skulle avbrytas, eftersom undersökningens längd överstigit den period som anges i artikel 7. 9 a i förordning (EEG) nr 2423/88. Enligt denna bestämmelse skall en undersökning normalt sett avslutas inom ett är efter inledandet av förfarandet. Denna begäran till undersökningens komplexitet, vilket förklaras närmare i punkterna 2 och 3 i ingressen i den föreslagna förordningen. föresläs avsläs med hänvisning Vissa japanska exportörer lämnade synpunkter pä beräkningen av de preliminära dumpningsmarginalerna. Efter en noggrann analys sänktes tvä av de preliminära dumpningsmarginalerna (se punkt 27 i ingressen). Synpunkter lämnades beträffande skada, särskilt avseende kostnadsfördelning och de inriktades på. Skademarginalerna marknadssegment som den dumpade ändrades något med hänsyn till justeringen av importpriserna till återförsäljarnivån. Dessutom kommenterades orsakssambandet mot bakgrund av den minskade marknaden för reklamtändstickor. importen Mot bakgrund av den negativa utvecklingen flera skadeindikatorer drog kommissionen slutsatsen att den dumpade importen hade vållat gemenskapsindustrin väsentlig skada och att det ligger i gemenskapens intresse att anta slutgiltiga åtgärder. för Därför föreslås slutgiltiga tullar pä mellan 9,8 % och 43,2 % införas på import av reklamtändstickor med ursprung i Japan. 1 EGT nr L 158, 17. 6. 1997, s. 8. -i- RÅDETS FORORDNING (EG) NR. AV DEN. OM INFÖRANDE AV EN SLUTGILTIG ANTIDUMPNINGSTULL PÅ IMPORT AV REKLAMTÄNDSTICKOR MED URSPRUNG I JAPAN OCH OM SLUTGILTIGT UTTAG AV DEN PRELIMINÄRA TULLEN EUROPEISKA UNIONENS RAD HAR ANTAGIT DENNA FÖRORDNING med beaktande av Fördraget om upprättandet av Europeiska gemenskapen, med beaktande av rådets förordning (EG) nr 384/96 av den 22 december 1995 om skydd mot dumpad import från länder som inte är medlemmar i Europeiska gemenskapen1, ändrad genom rådets förordning (EG) nr 2331/962, särskilt artikel 23 i denna, med beaktande av rådets förordning (EEG) nr 2423/88 av den 11 juli 1988 om skydd mot dumpad eller subventionerad import från länder som inte är medlemmar i Europeiska ekonomiska gemenskapen3, särskilt artikel 12 i denna, med beaktande av det förslag som lagts fram av kommissionen efter samråd med rådgivande kommittén, och med beaktande av följande: A. PRELIMINÄRA ÅTGÄRDER 1. Genom kommissionens förordning (EG) nr 1092/974 (nedan kallad "förordningen om preliminär tull") infördes preliminära tullar på import till gemenskapen av reklamtändstickor med ursprung i Japan som omfattas av KN-nummer 3605 00 00. B. EFTERFÖLJANDE FÖRFARANDE 1. De preliminära åtgärdernas giltighetslid 2. I juli 1997 gjorde exportörer som svarade för en betydande andel av handeln i fråga de preliminära invändningar mot kommissionens antidumpningstullarnas giltighetstid på fyra månader med ytterligare två månader med stöd av förordning (EEG) nr 2423/88 (nedan kallad "grundförordningen"). Till stöd för sin ståndpunkt anförde de att undersökningen redan hade tagit orimligt lång tid, vilket förlängt ovissheten och skadat deras verksamhet. förlänga förslag att 3. Dessa invändningar strida mot samma exportörers begäran att kommissionen skall göra en mera ingående analys av flera nyckelfrågor inom ramen förefaller 1 EGT nr L 56, 6. 3. 1996, s. I. 2 EGT nr L 317, 6. 12. 1996, s. I. 3 EGT nr L 209, 2. 8. 1988, s. I. 4 EGT nr L 158, 17. 6. 1997, s, 8. ~\e^~ för undersökningen; det bör påpekas att kommissionen redan i punkt 7 i ingressen i förordningen om preliminär tull konstaterade att undersökningen var mycket komplex. Under dessa förhållanden måste all ytterligare detaljanalys av de synpunkter parterna lämnat och de förlängda tider dessa beviljats for all lämna synpunkter och svar begränsas till ett minimum. 4. Efter införandet av preliminära antidumpningsåtgärder lämnade följande berörda parter skriftliga synpunkter: a) Tillverkare/exportörer i Japan: - Kobe Match Co. Ltd, Ibo-gun, - Yaka Chemical Industry Co. Ltd, Himcji, - Daiwa Trading & Industrial Co. Ltd, Himeji, - Harima Match Company Co. Ltd, Himeji. b) Gemenskapsindustrins företrädare för sina klienters räkning. c) Importörer i gemenskapen: - Advertising support Werbeträger Vertriebs GmbH. 5. De parter som så begärde gavs tillfälle att bli hörda av kommissionen. 6. Kommissionen fortsatte att inhämta och kontrollera alla uppgifter den ansåg vara nödvändiga för sina slutgiltiga avgöranden inom den tid som stod till förfogande. 7. för grund Parterna underrättades om de väsentliga omständigheter och överväganden som lag slutgiltiga till antidumpningstullar och slutgiltigt uttag av de belopp för vilka säkerhet ställts i form av preliminära tullar. De beviljades också tid att lämna synpunkter efter del at I dessa uppgifter lämnats ut. rekommendera införande avsikten att av 8. De synpunkter som lämnades av de berörda parterna granskades och beaktades i de slutgiltiga avgörandena i de fall det var lämpligt och i den mån de var fullt underbyggda. 2. Begäran om avbrytande av förfarandet 9. Japanska exportörer begärde att förfarandet omedelbart skulle avbrytas med motiveringen att kommissionen hade brutit mot artikel 7. 9 a i grundförordningen. De hävdade att det var fråga om en helt vanlig undersökning som högst sannolik! kunde ha avslutats inom den tidsfrist som anges i grundförordningen. 10. Som nämns i punkt 7 i ingressen i förordningen om preliminär tull berodde undersökningens främst pä undersökningens komplexitet, särskilt den detaljerade kontrollen av de mänga siffror och argument som framlades samt tie olika frågeställningar och problem som framkom under undersökningen. längd - 2- Mot bakgrund av de japanska exportörernas begäran och de åsikter som framförts av andra berörda parter beträffande undersökningens längd förefaller del lämpligt all ge en något mer detaljerad beskrivning av de viktigaste skeenden som inverkade pa undersökningens längd. 11. Efter det att undersökningen lie olika slags frågeformulär till ett femtontal företag i gemenskapen och i Japan. Kontrollbesök genomfördes och de preliminära resultaten förelåg under förslå halvåret 1995. i augusti 1994 sändes inleddes 12. Såsom anges i punkt 39 i ingressen i förordningen om preliminär tull visade undersökningen då att de japanska exportörernas försäljning i gemenskapen inte skedde i samma handelsled som största delen av gemenskapsindustrins försäljning. En justering för olika handelsled måste därför göras. Med tanke pä hur viktig denna justering var, särskilt dess direkta inverkan på marginalerna för prisunderskridande och målprisunderskridande eventuella antidumpningstullarnas nivå, undersöktes denna fråga noga innan ett preliminärt beslut fattades. Redan detta ger vid handen att de frågeställningar som måste beaktas inom ramen för undersökningen var komplexa, i motsats till vad vissa japanska exportörer påstod. Mycket tid gick åt till att överväga justeringen för olika handelsled, och någon preliminär slutsats i denna fråga kunde inte dras förrän i slutet av 1995. följaktligen också och på de 13. Under första halvåret 1996 betonade gemenskapsindustrins företrädare vikten av alt dela in marknaden i tre huvudsakliga kundkategorier. I detta avseende lämnade gemenskapsindustrin kompletterande uppgifter om marknadssegmenteringens samband med prisnivån och de relativa kostnaderna och utvecklade därmed de uppgifter som redan lämnats i svaren pä frågeformuläret. I enlighet med artikel 7. 2 a i grundförordningen granskade och kontrollerade kommissionen alla dokumenterade tilläggsuppgifter som lämnats och gjorde de nödvändiga jämförelserna med de verifierade svar som gemenskapsindustrin och de japanska exportörerna lämnat på frågeformuläret. Detta arbete pågick till slutet av 1996. 14. Följaktligen måste det påpekas att kommissionen, i motsats till vad vissa japanska exportörer påstår, frän gemenskapsindustrin flera år efter det att tiden löpt ut, men att den ansåg det lämpligt att närmare undersöka dokumenterade uppgifter som kompletterade de svar som redan lämnats. tog emot några nya svar på frågeformuläret inte 15. Under loppet av 1996 måste flera andra problem lösas. Vissa icke-närsläcndc importerade dumpade själv importörer och en gemenskapstil I vcrkare som inte motsatte sig förfarandet, reklamtändstickor från Japan, vilka till en början lämnade synpunkter och anförde argument i samband med bedömningen av gemenskapens intresse. Alla synpunkter som lämnades, även sädana som anlände först mot slutet av 1996, måste beaktas. 16. Under 1997 blev kommissionen medveten om att en av de japanska exportörerna eventuellt hade lämnat vilseledande uppgifter under undersökningens gång och -3 begärde därför ytterligare uppgifter för att kunna fatta ett slutgiltigt beslut i frågan. Avgörande bevisning mottogs först nyligen. 17. Även om undersökningen tagit lång tid hänvisar rådet, mot bakgrund av de nämnda omständigheterna och övervägandena, till vad som anges i punkt 7 i ingressen i förordningen om preliminär tull - nämligen att undersökningsperiodens längd främst berodde på undersökningens komplexitet - och anser därför att det inte finns någon anledning att avbryta förfarandet pä grund av detta. C. DEN BERÖRDA PRODUKTEN OCH LIKADAN PRODUKT 18. I sina preliminära slutsatser ansåg kommissionen att reklamtändstiekor som tillverkas och säljs i gemenskapen respektive i Japan och reklamtändstiekor som exporteras till gemenskapen från Japan är likadana produkter i enlighet med artikel 2. 12 i grundförordningen, eftersom de antingen är identiska eller har egenskaper som i hög grad liknar varandra. 19. En importör lämnade en lista på ca 50 modeller som japanska exportörer kan erbjuda sina kunder i gemenskapen och gjorde gällande att gemenskapsindustiin endast kan erbjuda ett fätal modeller. 20. Det bör påpekas att inte alla dessa japanska modeller verkligen säljs i gemenskapen utan endast finns med pä listan över modeller som de japanska exportörerna erbjuder sina kunder i gemenskapen. Genom undersökningen vederlades dessutom en annan importörs påstående att gemenskapsindustiin i motsats till de japanska exportörerna inte för ett brett sortiment av reklamtändstickor. Tvärtom konstaterades att gemenskapsindustrin sålde över 30 olika modeller till sina kunder och att ett stort antal andra specialmodeller hade tillverkats i enlighet med kunders önskemål. 21. Eftersom inga andra synpunkter mottogs beträffande den berörda produkten och definitionen av den likadana produkten bekräftas de avgöranden som i enlighet med punkt 9 i ingressen i förordningen om preliminär tull träffats i denna fråga. D. DUMPNING 1. Normalvärde tillverkaren/exportören Yaka och en annan 22. Före införandet av de preliminära åtgärderna mottog kommissionen uppgifter om all japansk förbindelserna mellan tillverkare, Nittosha Match Company Ltd. , som inte gav sig till känna inom ramen för detta förfarande, kanske inte begränsade sig till endast ett relativt litet inte kunde uteslutas att Yakas aktieinnehav. Kommissionen ansåg att det exportpriser kunde ha påverkats av dess förbindelser med Nittosha, vilket skulle göra Yakas svar på frågeformuläret otillförlitligt för denna undersöknings syften. Kommissionen underrättade genast Yaka om de allvarliga följder detta skulle kunna få. Nittosha underrättade slutligen kommissionen om att det under den period som undersökningen av dumpning omfattade hade exporterat den berörda produkten till gemenskapen; de kvantiteter som exporterats hade emellertid varit försumbara -4 jämförbart med Yakas export under samma period. Under dessa förhållanden kunde inte Nittoshas export ha påverkat Yakas export; dessutom visade Yaka pä grundval av kontrollerade uppgifter att transaktionerna mellan de tvä förelagen inle hade påverkats av att det fanns ett mindre aktieinnehav. Därmed drogs slutsatsen att det inte fanns någon anledning att ändra avgörandena om Yaka som en oberoende exportör från Japan. 23. En japansk tillverkare anförde att normalvärdet för exportorder pä 5 000 enheter uteslutande borde baseras pä den kvantiteten och inle även pä order pä lägre kvantiteter, eftersom order pä t. ex. 1 000 eller 2 (XX) enheter vanligen säljs till högre enhetspriser. För det första bör det noteras att samma tillverkare i sitt svar på frågeformuläret inom ramen för undersökningen angav en orderkategori på upp till 5 000 enheter. För det andra konstaterades att det inom denna industri inte fanns några betydande prisskillnader mellan order på upp till 5 000 enheter och att order på betydligt mindre än 5 000 enheter endast utgjorde en relativt liten del av kategorin 5 000 enheter eller under. För det tredje fastställdes både normalvärdet och ex port pri sel pä (ill jämförelsen grundval av samma produktkategorier, varför orderstorleken i den mån den anses relevant enligt industrins mätt. tar hänsyn Begäran måste därför avslås. 24. Inga ytterligare synpunkter mottogs beträffande fastställandet av normalvärdet. Rådet anser därför att slutsatserna i punkt 10-17 i ingressen i förordningen om preliminär tull bör bekräftas. 2. Exportpris 25. Eftersom inga synpunkter mottogs beträffande fastställandet av exportpriset i enlighet med punkt 18 i ingressen i förordningen om preliminär tull, anser rådet alt slutsatserna i den punkten bör bekräftas. 3. Jämförelse 26. En japansk tillverkare ansåg att ingen justering borde göras för löner till försäljarna, eftersom inga försäljare är inblandade vid exportförsäljning. Vid kontrollerna i det berörda företagets lokaler fastställdes dock att försäljare faktiskt var inblandade i exporten av reklamtändstickor. För att möjliggöra en rättvis jämförelse gjordes följaktligen en justering av exportpriset på grundval av motsvarande kostnad vid försäljning av den berörda produkten på export. 27. Samma japanska företag upprepade sin begäran frän undersökningens preliminära skede om att normalvärdet borde fastställas endast pä grundval av försäljningen ull icke-närstående distributörer, eftersom exporten enligt företaget endast skedde i detta handelsled. I punkt 20 i ingressen i förordningen om preliminär tull förklaras varför begäran inte kunde godtas. Eftersom företaget inte har lagt fram några nya argument till stöd för begäran bekräftar rådet att den avslås. - 5- 28. Tvä japanska tillverkare upprepade sin begäran om en justering för tryck film och konstnärligt arbete. Begäran grundade sig på att den tryckta filmen vid försäljning till gemenskapen i allmänhet tillhandahölls av kunden medan det vid försäljning pä den japanska marknaden i allmänhet var tillverkaren som stod för det konstnärliga arbetet och filmen. En japansk tillverkare begärde dessutom en justering för de inhemska order for vilka en viss papperstyp, s. k. japanskt papper, användes, eftersom detta utförande inle erbjöds vid försäljning till gemenskapen. Båda dessa krav tillbakavisades i samband med förordningen om preliminär tull eftersom det berörda företaget inte kunde ange marknadsvärdet på den begärda justeringen på ett sätt som kommissionen kunde godta. Efter det att uppgifterna om de väsentliga omständigheter som ledde till införandel av de preliminära åtgärderna hade utlämnats lämnade de japanska tillverkarna ytterligare uppgifter och förklaringar, med stöd av vilka det var möjligt att fastställa marknadsvärdet för de begärda justeringarna. En av de japanska tillverkarna kunde dock inte påvisa marknadsvärdet för den begärda justeringen. Eftersom begäran i sig ansågs motiverad gjordes tillverkare på grundval av justeringen för en annan tillverkare i Japan. justeringen för denna Begäran bifölls alltså i den män den var motiverad. 29. En japansk tillverkare vidhöll den begäran som gjorts redan i det preliminära skedet, nämligen att en justering skulle göras för olika leveranstid. Denna begäran grundade sig på att den inhemska leveranstiden i allmänhet är mycket kortare än leveranstiden vid exporttransaktioner, och att kunderna i gemenskapen faktureras lägre priser på grund av den längre leveranstiden. Det berörda företaget lämnade i detta avseende ingen dokumentation till stöd för sin begäran, t. ex. genom att visa att kunderna konsekvent betalar olika priser pä hemma- respektive exportmarknaden på grund av de olika långa leveranstiderna. Begäran måste därför avslås. 4. Dumpningsmarginaler 30. Den klagande hävdade att eftersom de japanska tillverkarnas exportpriser i allmänhet ligger på samma nivå och eftersom den japanska inhemska marknaden är homogen, borde inte de individuella dumpningsmarginaler som konstaterats ha en sa stor spridning. Den klagande bad kommissionen att se (iver slutsatserna om dumpning, särskilt i fråga om Kobe och Yaka. Det bör erinras om att dumpningsmarginalen fastställs individuellt för varje exportör genom en jämförelse mellan dess normalvärde och dess exportpriser, såsom förklaras i punkt 10—24 i ingressen i förordningen om preliminär tull. - 6- I detta avseende kan kommissionen bekräfta att de exportpriser som de japanska exportörerna tar ut för jämförbara produkttyper i allmänhet ligger på ungefär samma nivå för alla exportörer. Undersökningen visade emellertid att olika japanska tillverkares inhemska priser varierar avsevärt, vilket utgör den huvudsakliga orsaken till variationerna mellan de fastställda dumpningsmarginalerna. Den klagande hävdade vidare i detta sammanhang att de japanska tillverkarnas försäljningskanaler på hemmamarknaden är likartade. En kontroll av de uppgifter som lämnats av de japanska tillverkarna leder inte till att detta argument kan bekräftas. Andra argument som den klagande anförde i fråga om de preliminära avgörandena om dumpningsmarginalerna gällde kostnadsstrukturen, de anställdas ålder, läg produktivitet, det faktum att det tillverkare av inte tändsticksmaskiner i Japan och användandet av gamla och otillräckliga maskiner. längre finns någon Eftersom den bevisning som den klagande lagt fram till stöd för sina argument antingen endast kan betecknas som indicier eller inte bekräftas av de avgöranden som träffats under undersökningens gäng, dras följaktligen slutsatsen att argumenten måste avvisas. 31. Efter beaktande av de argument som anförts av parterna och efter ändring, vid behov, slutgiltiga avgörandena, dumpningsmarginaler för de samarbetsvilliga tillverkarna/exportörerna, uttryckta i procent av priset fritt gemenskapens gräns: av de preliminära fastställs följande Daiwa Trading & Industrial Co. Ltd. Harima Match Company Co. Ltd. Kobe Match Co. Ltd. Yaka Chemical Industry Co. Ltd. 31,8% 63,5 % 9,8 % 23,3 % 32. Rådet bekräftar det tillvägagångssätt som enligt punkt 24 i ingressen i förordningen om preliminär tull följdes för fastställandet av dumpningsmarginalcn för icke samarbetsvilliga företag i Japan, och som grundar sig pä tillgängliga uppgifter som kontrollerats under undersökningens gäng. Pä denna grundval anses del all t\cn högsta dumpningsmarginal som konstaterats för en samarbetsvillig japansk tillverkare, 63,5 %, även bör tillämpas på icke samarbetsvilliga tillverkare i Japan. E. GEMENSKAPSINDUSTRIN 33. Det stora flertalet gemenskapstillverkare av reklamtändstickor är medlemmar i FEFA (Fédération Européenne des Fabricants d'allumettes), den europeiska sammanslutning som ingav klagomålet för sina medlemmars räkning. Dessa tillverkare, som finns i Frankrike, Spanien, Italien, Belgien, Portugal och Förenade kungariket, är vanligtvis små och medelstora företag med begränsade resurser. Även om samtliga tillverkare stödde klagomålet är det följaktligen endast de största tillverkarna, som står för 78 % av gemenskapens totala produktion av den berörda produkten och därmed klart uppfyller de kriterier som anges i artikel 4. 5 i grundförordningen, som aktivt har samarbetat med kommissionen vid denna undersökning. - 7- 34. En japansk exportör ifrågasatte det faktum att en gemenskapstillvcrkare i Frankrike, som besvarat kommissionens frågeformulär, undantagits frän de offentliggjorda preliminära avgörandena. 35. Detta förklaras av att denna tillverkare, även om han stödde klagomålet, pä grund av stora inre svårigheter inte hade möjlighet att uppfylla kommissionens krav lör undersökningen på platsen. Det beslutades därför att denna tillverkare inte kunde anses aktivt samarbeta i förfarandet, och tillverkaren uteslöts därför frän definitionen av gemenskapsindustrin. 36. Detta beslut återspeglas i punkt 25 i ingressen i förordningen om preliminär tull, i vilken det anges att begreppet "gemenskapsindustri" skall tolkas såsom avseende de gemenskapstillverkare av den likadana produkten vars sammanlagda produktion utgör en betydande del av den sammanlagda produktionen i gemenskapen och som stödde klagomålet och aktivt samarbetade i förfarandet. 37. Trots den förklaring som ges i punkt 26 i ingressen i förordningen om preliminär tull, hävdade en importör av japanska reklamtändstiekor i gemenskapen att den största klagande gemenskapstillvcrkaren inte borde betraktas som en del av gemenskapsindustrin, eftersom han direkt eller via närstående förelag importerade dumpade reklamtändstickor frän Japan i volymer motsvarande myckel mer än 4 f)i< av den egna tillverkningen. Till stöd för detta påstående lämnades en förteckning importera över det ovannämnda klagande företagets dotterbolag, som påstods reklamtändstickorna från Japan. 38. Kommissionen undersökte på nytt storleken på denna gemenskapstillverkares import och bekräftade sin preliminära slutsats, nämligen att de kvantiteter som importerades av denna tillverkare motsvarade omkring 4 % av tillverkarens egen sammanlagda produktion av reklamtändstickor. tillverkade reklamtändstickor. Även om denna exportör hänvisar 39. En annan exportör hävdade att två av de klagande gemenskapstillverkarna inte längre till händelser som påstods ha ägt rum efter undersökningsperioden och därför normall sett inte skulle beaktas, bör det noteras att det inte finns något som tyder pä att någon av de klagande gemenskapstillverkarna har slutat tillverka den produkt som omfattas av denna undersökning. 40. Sammanfattningsvis bekräftas definitionen av gemenskapsindustiin inom ramen för detta förfarande, liksom kommissionens preliminära avgöranden i detta avseende. F. SKADA 1. Period för undersökning av skada och skadefaktorer 41. Vissa exportörer hävdade att kommissionen inte hade varit konsekvent vad beträffar undersökningsperioden för bedömning av skada. 42. Den period som undersökningen av skada omfattar är hela perioden från och med den 1 januari 1990 till och med den 30 juni 1994, såsom anges i punkt 7 i ingressen i förordningen om preliminär tull. "Undersökningsperioden" för dumpningsanalysen - 8- omfattade en ettärspcriod från och med den I juli 1993 Ull och med L\CI\ 30 juni 1994. De viktigaste skadeindikatorerna bedömdes med avseende pä hela perioden för undersökning av skada. I de fall där de uppgifter som lämnats inle vai fullständigt dokumenterade eller inle var tillförlitliga och följaktligen inle kunde garantera en korrekt analys av en viss skadeläklor inom perioden lör undersökning av skada, ansåg kommissionen det lämpligt att lämna uppgifterna utan beaktande, och slutsatserna grundades på tillgängliga, dokumenterade uppgifter. 43. På begäran av vissa exportörer har kommissionen kontrollerat de tillgängliga uppgifterna ytterligare i syfte att slutföra sin analys av vissa skadefaktorer, och resultaten av denna kontroll redovisas nedan. a) Priser 44. Vad beträffar punkt 45 i ingressen i förordningen om preliminär tull beaktades vid sammanlagda analysen av prisutvecklingen 80 % av gemenskapsindustrins försäljning på gemenskapsmarknaden av i häfte och ask. Del konstaterades att de försäljningspriser som togs ut av gemenskapsindustiin steg med i genomsnitt 4 % från 1990 fram till undersökningsperioden. tändstickor 45. Dessutom har separata analyser gjorts för tändstickor i häfte respektive ask, varav den senare typen står för omkring 60 % av gemenskapsindustrins totala försäljning av tändstickor och omkring 80 % av de japanska exportörernas totala försäljning i gemenskapen. På denna nya grundval konstaterades att de försäljningspriser som togs ut av gemenskapsindustrin för tändstickor i ask sjönk med 2 % från 1990 fram till undersökningsperioden, medan denna industris försäljningspriser på tändstickor i häfte, som utgör en mindre del av den japanska försäljningen i gemenskapen, hade stigit med 10 % under samma period. b) Produktionskapacitet och kapacitetsutnyttjande relativa kapacitetsutnyttjande. Gemenskapsindustrin 46. Pä begäran av en japansk exportör gjorde kommissionen, trots de svårigheter som beskrivs i punkt 44 i ingressen i förordningen om preliminär tull, bästa möjliga uppskattning av gemenskapsindustrins produktionskapacitet för reklamtändstiekor i och dess genomsnitt 222 dagar per år och två skift per dag. Ett rimligt genomsnittligt kapacitetsutnyttjande borde ligga på omkring 75 % för denna typ av verksamhet, men gemenskapsindustrins uppskattade kapacitetsutnyttjande från 1990 fram till undersökningsperioden var hela tiden lågt - omkring 56 % med en högsta nivå pä 5 9% 1991. tycks arbeta c) Likviditetsflöde 47. Utöver de preliminära avgöranden som anges i punkt 51 i ingressen i förordningen om preliminär tull konstaterades att gemenskapsindustrins rörelsekapital, fastställt på företagsnivå för reklamavdelningcn, vars huvudsakliga verksamhet utgörs av reklamtändstickor, dvs. den berörda produkten, minskade med 7 % frän IWO fram till undersökningsperioden. d) Lönsamhet 48. För 1990, det första är som undersökningen av skada omfattar, konstaterades alt gemenskapsindustrins försäljning av den berörda produkten fortfarande var lönsam med en avkastning på omsättningen pä omkring 2,5 %. 2. Marknadssegmentering 49. Efter offentliggörandet av förordningen om preliminär tull gjorde de berörda parterna inga invändningar mot det preliminära avgörande som anges i punkt 36 i ingressen i förordningen om preliminär tull, nämligen alt reklamtändstiekor i gemenskapen såldes till olika kundkategorier beroende pä storleken pä deras order. Det bör påpekas att även den japanska marknaden hade kalegoriserats pä liknande sätt vid sådan kategorisering är av största vikt pä grund av dess inverkan pä priser och kostnader. fastställandet av dumpning. Undersökningen visade all en 50. En japansk exportör noterade att gemenskapsindustrin hade begärt att en kund skulle undantas vid fastställandet av skada med hänsyn till inköpens mycket stora volym, som gjorde att kunden inte var direkt jämförbar med de övriga kundkategorierna. Kommissionen fastställde att den berörda kunden var anmärkningsvärd för volymen på sina inköp. Detta särdrag utgjorde emellertid inte en tillräcklig grund för att undanta denna kund från den övergripande bedömningen av skada. 3. Metod för kostnadsfördelning 51. Vissa exportörer ifrågasatte den metod för kostnadsfördelning som tillämpades av gemenskapsindustrin och preliminärt godtogs av kommissionen. De hävdade alt de försäljnings- som gemenskapsindustrin fördelade antingen med utgångspunkt i antalet order eller med utgångspunkt i antalet tändsticksaskar, i stället borde fördelas pä grundval av omsättningen. administrationskostnader kostnader allmänna och och 52. I artikel 2. 11 i grundförordningen anges i fråga om dumpningsundersökningen att all kostnadsfördelning i allmänhet skall bygga på tillgängliga bokföringsdata, normall fördelade och vid behov fördelade på produkt och marknad i proportion till omsättningen. Ett liknande tillvägagångssätt verkar lämpligt i detta fall. Detta tillvägagångssätt innebär att kostnadsfördelningsmetodens lämplighet måste undersökas och bedömas på grundval av hur pass konsekvent den tillämpats, samt att kostnadsfördelningen skall göras på grundval av omsättningen endast om en annan lämplig metod saknas. 53. Efter offentliggörandet av förordningen om preliminär tull fortsatte kommissionen att inhämta de uppgifter den bedömde som nödvändiga. Mot bakgrund av de synpunkter som mottagits beslutades att det skulle genomföras en myckel detaljerad ingick i undersökning gemenskapsindustrin, för kostnadsfördelning. i lokalerna hos den största gemenskapstillverkare som återigen dess metod kontrollera syfte att i Denna kontroll bekräftade att den fördelningsmetod som godtogs av kommissionen i undersökningens preliminära skede konsekvent tillämpades av tillverkaren i fråga och på ett godtagbart sätt återspeglade kostnaderna i samband med tillverkning och försäljning av den berörda produkten. Följaktligen bekräftas innehållet i punkterna 49 och 50 i ingressen i förordningen om preliminär tull. 4. Prisunderskridande och målprisunderskridande 54. Vissa japanska exportörer begärde för prisjämförelsen en justering för olika leveranstider, vilket motiverades med att leveranstiden påverkade konsumentens val och därmed prisernas jämförbarhet, särskilt i fråga om mindre order. Dessa exportörer förklarade att de längre leveranstiderna berodde pä att tändstickor frän Japan vanligen går med sjötransport till gemenskapen, vilkel innebär avsevärt minskade transportkostnader och sänkta priser för kunder som är beredda att vänta flera månader på sina order. Eftersom gemenskapsindustrins leveranstider är myckel kortare tvingas de japanska exportörerna sänka priserna för att kompensera for de längre leveranstiderna. De japanska exportörerna anser alt längre leveranstid motiverar ett lägre pris än del som tas ut av gemenskapsindustrin och uppskattar denna prisskillnad till omkring 5 %, vilket överensstämmer med det genomsnittliga prisunderskridande som konstaterats. Av de skäl som anges i punkt 29 kunde denna begäran inle godtas. 55. En japansk exportör ifrågasatte sina marginaler för prisundcrskridande och målprisunderskridande med motiveringen att de beräknats pä grundval av priserna för vissa av gemenskapsindustrins grundmodeller, som inte var identiska i alla avseenden med de modeller som det berörda företaget exporterade till gemenskapen. Det hävdades att tre av gemenskapsindustrins grundmodeller var tändstickor av trä i häfte, medan de motsvarande tändstickor i häfte som exporterades av det berörda företaget var gjorda av papp. Eftersom det förra materialet är dyrare än det senare begärde exportören en justering som skulle återspegla marknadsvärdet av skillnaden i fysiska egenskaper mellan de ovannämnda modellerna. 56. Eftersom till stöd lades fram ingen bevisning för exportörens begäran har kommissionen undersökt denna fråga pä grundval av de uppgifter den hade tillgäng till. Det verkade som om försäljningen av jämförbara modeller av tändstickor i häfte inte nödvändigtvis skedde till olika priser beroende pä om tändstickorna var gjorda av trä eller papp. För en viss modell, som innehöll 20 % fler tändstickor av trä än en motsvarande modell av papp, var exempelvis försäljningspriset det samma. Detta tycks tyda på att de japanska priserna borde justeras nedåt snarare än uppåt. inte framlade någon bevisning till stöd för sin begäran Eftersom exportören grundade kommissionen sin bedömning av denna på tillgängliga uppgifter, och begäran kunde inte beaktas. 57. Samma exportör ifrågasatte den metod som kommissionen tillämpat för att beräkna prisunderskridandets och målprisunderskridandets omfattning. Exportören begärde att samma metod som tillämpats i samband med ett annat antidumpningsförfarande skulle tillämpas för att beräkna dess marginaler. I det antidumpningsförfarande till beräknades ett genomsnittligt försäljningspris och ett genomsnittligt, icke skadcvällandc pris lör alla olika modeller av den produkt som var föremål för undersökning, medan kommissionen i detta förfarande jämförde priser modell för modell. som exportören hänvisade - Il - 58. I fall där den berörda produkten inte säljs i en enhetlig form och det inte finns några inhemska imponerade standardmodeller av den likadana produkten är del nödvändigt all fastställa den lämpligaste mätenheten för att göra det möjligt uti jämföra priserna. jämförbara med standardmodeller är direkt som Såsom förklaras i punkt 36-41 i ingressen i förordningen om preliminär tull konstaterades standardgrundmodellcr av reklamtändstickor för olika kategorier av kunder existera på gemenskapsmarknaden. De stod till och med för den allra största delen av handeln i fråga. Försäljningspriserna för de olika standardmodeller av den likadana produkten som säljs av gemenskapsindustrin kunde därför jämföras med de japanska exportörernas försäljningspriser modell för modell och separat för de viktigaste kundkategorierna. Eftersom den metod som följdes i delta förfarande är den lämpligaste for all fastställa marginalerna för prisundcrskridande och målprisunderskridande bekräftar rådet kommissionens avslag av den berörda exportörens begäran om alt dess marginaler skulle beräknas pä grundval av samlade vägda genomsnittspriser. 5. Skada som vållats gemenskapsindustrin 59. Ett antal japanska exportörer erkände att gemenskapsindustrin kunde ha vållats en viss skada men hävdade att denna skada inte kunde betraktas som väsentlig, och det av följande orsaker. För det första var det enbart små och medelstora order, vilka utgör en begränsad andel av hela marknaden för reklamtändstickor, som drabbades av en negativ avkastning på sig kommissionens påstående om väsentlig skada enbart pä den negativa utvecklingen av en enda skadefaktor, nämligen lönsamheten. För det tredje tydde flera faktorer pä att ingen skada över huvud taget vållats. försäljningen. För det andra grundade 60. Vad gäller det första argument som framfördes av dessa exportörer utgör små och medelstora order en stor andel av den totala gemenskapsmarknaden, nämligen omkring 59 % mätt som volym och omkring 67 % mall som värde. Slutsatsen kan därför dras att dessa segment utgör gemenskapsindustrins viktigaste inkomstkällor. Även om denna industri fortfarande när goda resultat i segmentet för stora order är inom detta segment alltså beroende av att en dess förmåga att konkurrera övergripande upprätthällas. Gemenskapsindustrins försämrade ekonomiska situation, som konstaterades vara negativ totalt sett under för innebär undersökningsperioden, reklamtändstickor i gemenskapen. hot mot finansiell livskraft sektorn därför hela kan ett 61. De ovannämnda exportörerna uppgav att vissa skadefaktorer antydde att ingen skada inte vållats, men de angav inte vilka indikatorer de avsåg. Vidare stämmer påståendet om att kommissionen grundade sin slutsats på en enda skadefaktor. Under hela undersökningsperioden konstaterades att sysselsättningen inom sektorn reklamtändstickor minskade med 13%, gemenskapsindustrins andel av för gemenskapsmarknaden, malt 1 0 ' ;, likviditetsflödet minskade med 7 % och den sammanlagda lönsamheten blev negaliv efter vinster på 2,5 % 1990. som värde, minskade med omkring - 12 Vidare går det inte alt bortse frän all gemenskapsindustrins priser pä tändstickor i ask, som utgör 6 0% av denna industris totala försäljning, hade sjunkit, och all ilen svaga ökningen totalt sett av försäljningspriserna pä tändstickor (4,3 %) under undersökningsperioden inte ens kunde uppväga inflationens effekter. Detta prist ryck spelade förvisso en viktig roll för gemenskapsindustrins försämrade ekonomiska situation. 62. Dessa exportörer tillhandahöll även årsredovisningen för den största klagande investerat kapital pä gemenskapstillverkaren och beräknade en avkastning pä 28,65% av utgången efter under tillverkare undersökningsperioden. Enligt dem skulle en sä hög avkastning visa att den berörda gemenskapstillverkarens ekonomiska situation är utmärkt. 1995, dvs. denna för För att beräkna denna avkastning på investerat kapital tillämpade dessa exportörer vinsten på stora order, i enlighet med punkt 50 i ingressen i förordningen om av den sammanlagda omsättning preliminär årsredovisning de tillhandahöll. Sedan fastställde de förhållandet mellan denna extrapolerade vinst och det egna kapital som framgick av årsredovisningen. tull, på den framgick som 63. Dessa exportörer tycks ha blandat ihop avkastning på investerat kapital med avkastning på eget kapital. Dessutom, och detta har större betydelse, gällde den årsredovisning de tillhandahöll en hel koncern och omfattade därmed ett antal verksamheter som inte berörs av denna undersökning. Vad gäller den omsättning som framgår av årsredovisningen för koncernen utgör försäljningsvärdet för segmentet stora order endast 0. 4 %. Denna uppskattning av avkastningen pä investerat kapital mäsle följaktligen lämnas utan beaktande och betraktas som felaktig och missvisande. 6. Slutsats om skada 64. På grundval av de omständigheter och överväganden som det redogörs för ovan och mot bakgrund av lönsamhet, marknadsandel mätt som värde, likviditetsflöde och sysselsättning, i kombination med ett lågt kapacitetsutnyttjande och verkningarna av en otillfredsställande prisutveckling, bekräftar rådet att gemenskapsindustrin har vållats väsentlig skada i enlighet med artikel 4. 1 i grundförordningen. flera skadeindikatorer, försämringen av t. ex. G. SKADANS ORSAKSSAMBAND 65. Kommissionen hade i det preliminära skedet undersökt i vilken utsträckning den väsentliga skada som gemenskapsindustrin vållats hade orsakats av inverkan frän den dumpade importen från Japan och huruvida andra faktorer hade orsakat eller bidragit till denna skada, i syfte att säkerställa att skada som vållats av sädana andra faktorer inte tillskrevs den dumpade importen i fråga. Sädana andra faktorer som tillverkare i beaktades var förbrukningens utveckling, konkurrens frän andra gemenskapen, annan import, gemenskapsindustrins exportrcsultat och de viktigaste ekonomiska aktörernas uppträdande under undersökningsperioden. - 1 3- 66. Trots denna grundliga analys av skadans orsakssamband hävdade flera exportörer att inget orsakssamband kunde fastställas mellan den päsläll dumpade importen och den väsentliga skada som gemenskapsinduslrin vållats. De uppgav att de japanska exportörerna volymmässigt inte hade ökal sin andel av gemenskapsmarknaden, även om deras importpriscr hade stigit med 40 %. Dessutom förslod de inle varför inget orsakssamband japanska exportörernas högsta prisunderskridandemarginaler konstaterades. Tvärtom hade en lönsam situation uppstått. inom segmentet stora order, där de tycktes existera 67. Det bör emellertid erinras om all, såsom nämns i punkt 58-62 i gemenskapen, mätt i ingressen i frän Japan ökade sin förordningen om preliminär tull, dumpad 24 %, medan marknadsandel gemenskapsindustrin förlorade 10% av sin marknadsandel. Frän l°°0 fram ull undersökningsperioden var gemenskapsindustrins priser ständigt återhållna, och trots en avsevärd prishöjning underskrider priserna pä de japanska produkterna fortfarande gemenskapsindustrins priser med en genomsnittlig marginal pä 6,2 %. Denna situation har genom åren orsakat gemenskapsindustrin stora svårigheter, och dess lönsamhet blev negativ under undersökningsperioden. lågprisimport som värde, med Ytterligare ett samband mellan gemenskapsindustrins negativa situation och den dumpade importen från Japan fastställdes såtillvida att gemenskapsindustrins avkastning på försäljning befanns vara betydligt sämre i de försäljningssegmcnl där de flesta japanska produkterna fanns, nämligen segmenten för små och medelstora order. 68. Kommissionen har vidare gjort separata analyser av marknadsandelarna för reklamtändstickor för varje kundkategori beroende pä orderstorleken mätta i volym respektive värde, såsom framgår av tabellen nedan. Denna tabell avser perioden lör dumpningsundersökningen (den I juli 1993 till och med den 30 juni 1994) och grundar sig på mer än 80 % av gemenskapsindustrins försäljning och ca 80 % av den japanska försäljningen på gemenskapsmarknaden. Order storlek Japanska exportörer Gemenskaps industrin Total marknads andel volym värde volym värde volym värde Små 14% 16,5% 11 % 16,5 % 25% 33 % Medel stora 14% 13% 20% 21 % 34 % 34 % Stora 4% 3% 37 % 30 % 41 % 33 % 69. Denna analys visar att marknaden för stora order volymmässigt utgör omkring 41 % av den totala marknaden för reklamtändstickor, medan gemenskapsindustrins marknadsandel i fråga om stora order är nästan tio gånger sä stor som de japanska exportörernas marknadsandel. Den begränsade volym som säljs av de japanska - 14 exportörerna konstaterades. i detta segment förklarar varför endast begränsade verkningar 70. Vad beträffar de övriga tvä marknadssegmenten slår dessa för omkring 60 % av volymen och omkring 67 % av värdet av hela marknaden, vilket visar all dessa är de viktigaste segmenten inom reklamtändsticksindustrin. 71. Följaktligen kan konstateras alt den dumpade lågprisimporten frän Japan inriktar sig på dessa nyckelsegment av gemenskapsmarknaden, och deras volymmässiga marknadsandel i dessa segment (47 %) är jämförbar med gemenskapsindustrins marknadsandel (53 %). De stora kvantiteter som säljs av de japanska exportörerna har alltså, i kombination med det konstanta pristryck de sedan 1990 utövat pä dessa nyckelsegment av marknaden, uppenbart vållat gcmenskapsinduslrin väsentlig skada. i ask respektive tändstickor 72. Vad beträffar prisutvecklingen utvecklades gemenskapsindustrins försäljningspriser till pä undersökningsperioden, vilket redan nämnts i kapitel VI (Skada) ovan. Priserna pä tändstickor i ask sjönk med 2 %, medan priserna pä tändstickor i häfte sleg med 10%. Eftersom den allra största delen av den japanska försäljningen (ca 80%) under den ovannämnda perioden utgjordes av tändstickor i ask, kan sambandet mellan den negativa prisutvecklingen för tändstickor i ask och närvaron pä gemenskapsmarknaden av den dumpade importen från Japan tydligt fastställas. olika 1990 häfte fram frän 73. På grundval av de avgöranden som förklaras och utvecklas i ovanstående punkter bekräftar rådet sammanfattningsvis att dumpad lågprisimport från Japan, sedd för sig, har vållat gemenskapsindustrin väsentlig skada. H. GEMENSKAPENS INTRESSE 74. I sin förordning om preliminär tull angav kommissionen varför gemenskapens intresse gör ett ingripande befogat. I delta avseende erinras om all tie (ivriga tillverkarna i gemenskapen är små och medelstora förelag som står för upp ull 22 % av gemenskapens sammanlagda produktion av den berörda produkten. Del faktum att de allra flesta (90%) av dessa tillverkare konsekvent har slött klagomålet visar att de anser att det ligger i deras intresse att återställa rättvis handelspraxis pä gemenskapsmarknaden genom införande av antidumpningsälgärder. 75. Vad beträffar undersökningarna enligt konkurrenslagstiftningen av den största gemenskapstillverkaren på gemenskapsmarknaden är kommissionen medveten om att ett klagomål ingivits till kommissionens behöriga enheter, enligt vilket Swedish Match missbrukat och missbrukade sin dominerande ställning genom att driva en politik som gick ut på förvärv och artificillt låg prissättning i syfte att slå ut konkurrenterna. Klagomålet har avvisats, utan protester från den klagande, eftersom inga bevis för att det påstådda missbruket förekom kunde finnas eller hade lämnats. 76. Vad gäller påståendet om alt den största gemenskapslillverkaren kan komma alt aula eller redan har antagit en lör förlust försäljning bekräftas långsiktig strategi innehållet i punkt 94 i ingressen i förordningen om preliminär tull, och dessutom kan tilläggas att de påståenden som gjorts i delta avseende byggde pä nä «i ra la - 15 - prisnoteringar som avsåg en myckel kort tidsperiod efter undersökningsperioden. Dessa påståenden kan inte beaktas eftersom antalet noteringar är mycket begränsat (tre) och noteringarna avser en tidsperiod efter undersökningsperioden. 77. Sammanfattningsvis drar rådet, efter en helhetsbedömning av samtliga olika intressen, och av de skäl som anges i förordningen om preliminär tull, slutsatsen alt det totalt sett ligger i gemenskapens intresse att införa slutgiltiga åtgärder. I. ANTIDUMPNINGSÅTGÄRDER 78. På grundval av ovanstående slutsatser om dumpning, skada, orsakssamband och form gemenskapens antidumpningsåtgärderna borde ha för att undanröja den snedvridning av handeln som följer av skadevållande dumpning och återställa effektiva konkurrensvillkor pä gemenskapsmarknaden. övervägdes intresse vilken vilken nivå och 79. Efter offentliggörandet av förordningen om preliminär tull blev kommissionen medveten om att den justering för handelsled som gjordes vid fastställandet av nivån för undanröjande av skada hade gjorts på de icke-närstäende importörernas återförsäljningspriser, medan denna justering skulle ha gjorts på de japanska exportörernas försäljningspriser i gemenskapen. Skadcmarginalcrna har följaktligen räknats om. 80. Eftersom skademarginalen, dvs. den prisnivå vid vilken den dumpade importens skadevållande verkningar skulle undanröjas, var lägre än den dumpningsmarginal som konstaterats för tre av de exportörer som omfattades av undersökningen, användes skademarginalen för att fastställa nivån på de åtgärder som skulle vidtas i fråga om dessa exportörer. För en exportör användes dumpningsmarginalen, som var lägre än den konstaterade skademarginalen, för att fastställa nivå på de åtgärder som skall vidtas. 81. På grundval av ovanstående bör slutgiltiga tullar i form av värdetullar införas. 82. Den klagande hävdade att samma tull borde införas för samtliga samarbetsvilliga exporterande tillverkare, i syfte att förhindra möjligheten till kringgående av tullarna. Denna begäran grundade sig på en rapport frän ett japanskt institut lör ekonomisk forskning, enligt vilken det inom den japanska industrin bedrevs ett nära samarbete om inhemska priser och exportpriser. De uppgifter som inhämtats av kommissionen och kontrollerats pä platsen gav inle några som helst bevis för att den japanska industrin skulle ha en gemensam prisstrategi, åtminstone inte i fråga om inhemska priser och därmed normal värde (se punkterna 22 och 23 ovan). Dessutom skulle ett införande av samma tull för samtliga exporterande tillverkare, oavsett deras olika normalvärden, utgöra en godtycklig behandling som inte skulle kunna motiveras enbart med en icke dokumenterad möjlighet till kringgående av tullarna. Begäran avslås därför. J. UTTAG AV DE PRELIMINÄRA TULLARNA - 16- 83. Mot bakgrund av storleken pä de dumpningsmarginaler som konsulterats för de exporterande skada gemenskapsindustrin vållats, anses det nödvändigt alt de belopp för vilka säkerhet ställts i form av preliminära antidumpningstullar slutgiltigt las ut med en sals som motsvarar de slutgiltiga tullarna. tillverkarna och med hänsyn (ill den allvarliga HÄRIGENOM FÖRESKRIVS FÖLJANDE. Artikel 1 1. Slutgiltiga antidumpningstullar skall införas pä import av reklamtändstiekor med ursprung i Japan. Produkten i fråga om fattas av KN-nummcr ex 3605 00 (K) (Taric- nummer3605 00 00 10) I denna förordning avses med reklamtändstickor tändstickor vars förpackning innehåller reklam, med undantag foreller utöver tändstickstillverkarens logotyp eller text. 2. Vid tillämpningen av denna förordning skall den tullsats som skall tillämpas pä nettopriset fritt gemenskapens gräns, före tull, vara 43,2 % (Taric-iilläggsnummcr 8900), utom vad gäller import som tillverkas och exporteras av följande förelag. vilka skall omfattas av följande tullsatser: a) b) c) 27,8 % för produkter som tillverkas och exporteras av Daiwa Trading & Industrial Match Co. Ltd (Taric-tilläggsnummer 8022). 9,8 % för produkter som tillverkas och exporteras av Kobe Match Co. Lid (Taric-tilläggsnummer 8023). 10,3 % för produkter som tillverkas och exporteras av Yaka Chemical Industrial Co. Ltd (Taric-tilläggsnummer 8024). 3. Om inte annat anges skall gällande bestämmelser om tullar tillämpas. Artikel 2 De belopp för vilka säkerhet ställts i form av preliminära antidumpningstullar enligt förordning (EG) nr 1092/97 skall slutgiltigt tas ut med den slutgiltiga tullsatsen. Belopp för vilka säkerhet ställts utöver den slutgiltiga antidumpningstullsatsen skall frisläppas. Artikel 3 Denna förordning träder i kraft dagen efter det att den har offentliggjorts i Europeiska gemenskapernas officiella tidning. Denna förordning är till alla delar bindande och direkt tillämplig i alla medlemsstater Utfärdad i Bryssel den p<1 rådets ™ën ar ISSN 1024-4506 KOM(97) 487 slutlig DOKUMENT SV 02 11 Katalognummer : CB-C0-97-496-SV-C ISBN 92-78-25080-5 Byrån för Europeiska gemenskapernas officiella publikationer L-2985 Luxemburg isr


title: PERGUNTA ESCRITA n. 3084/97 do Deputado Doeke EISMA à Comissão. Supressão do corvo-marinho-de-faces-brancas do Anexo I da directiva relativa à conservação das aves selvagens

eurovoc_concepts:
EC Directive
bird
classification
protected species
protection of animal life
wildlife

formats: html print


title: SCHRIFTLICHE ANFRAGE Nr. 3056/97 von Amedeo AMADEO an die Kommission. Reform der GMO für Tabak

eurovoc_concepts:
agronomic research
common organisation of markets
dissemination of information
environmental protection
producer organisation
public awareness campaign
public health
smoking
tobacco

formats: html pdf print

text: C 134/66 DE Amtsblatt der Europa¤ischen Gemeinschaften 30. 4. 98 Antwort von Herrn Monti im Namen der Kommission (19. November 1997) Der Herr Abgeordnete vertritt die Auffassung, da(cid:223) die Kommission zusammen mit den Auftraggebern auf die Annahme von Ma(cid:223)nahmen hinarbeiten sollte, um die Teilnahme kleiner und mittlerer Unternehmen am o¤ffentlichen Auftragswesen zu fo¤rdern. Im Anschlu(cid:223) an die Annahme des Gru¤nbuchs der Kommission u¤ber das o¤ffentliche Auftragswesen am 27. November 1996 hat mit allen interessierten Kreisen u¤ber sa¤mtliche Aspekte der europa¤ischen Politik im Bereich des o¤ffentlichen Auftragswesens eine Diskussion begonnen. In vielen Beitra¤gen wird auf die Notwendigkeit hingewiesen, Ma(cid:223)nahmen zu verabschieden, die die Teilnahme der KMU an o¤ffentlichen Auftra¤gen erleichtern. Die offizielle Stellungnahme des Parlaments zum Gru¤nbuch ist noch nicht verabschiedet worden. Mit ihrer Verabschiedung endet das Konsultationsverfahren, und die Kommission wird eine aktionsorientierte Mitteilung u¤ber ihre Politik im Bereich des o¤ffentlichen Auftragswesen annehmen. In dieser Mitteilung wird sie zu den im Laufe der Diskussion angesprochenen Hauptfragen Stellung nehmen. In den meisten Beitra¤gen ist davon die Rede, da(cid:223) sich die Ma(cid:223)nahmen zugunsten der KMU in die Schulung und Information einfu¤gen sollten. Tatsa¤chlich ko¤nnte man die Nachteile der KMU im o¤ffentlichen Auftragswesen durch zentrierte Ausbildungsprogramme oder einfache und klare Leitfa¤den vermindern. Das Vorhaben der Kommission im Bereich der elektronischen Auftragsvergabe SIMAP kommt ebenfalls den KMU entgegen, da der Zugang zu Auftragsinformationen fu¤r KMU wegen ihrer beschra¤nkten Ressourcen ein gro¤(cid:223)eres Problem darstellt. Derartige Begleitma(cid:223)nahmen, an denen sich die Kommission beteiligen wu¤rde, erfordern natu¤rlich entsprechende finanzielle Mittel. Zur Frage der Schwellenwerte stimmten die meisten Beitra¤ge mit dem von der Kommission gewa¤hlten Ausgangspunkt u¤berein, wonach die Schwellenwerte als solche beibehalten werden sollten. (98/C 134/83) SCHRIFTLICHE ANFRAGE E-3056/97 von Amedeo Amadeo (NI) an die Kommission (2. Oktober 1997) Betrifft: Reform der GMO fu¤r Tabak In dem (cid:132)Bericht der Kommission an den Rat u¤ber die gemeinsame Marktorganisation fu¤r Rohtabak (KOM(96) 554 end) wird eine Verdoppelung des Beitrags zum Forschungs- und Informationsfonds fu¤r die Gesundheit vorgesehen, wodurch sich der Abzug von der Pra¤mie auf 2% erho¤ht. In Anknu¤pfung an die Angaben der Kommission u¤ber den Forschungs- und Informationsfonds fu¤r die Gesundheit, den Umweltschutz, die Kontrollen und die Vereinfachung der Verwaltung wird um Auskunft daru¤ber gebeten, ob die Finanzausstattung dieses Fonds gegenu¤ber der von der Kommission vorgeschlagenen nicht erho¤ht werden ko¤nnte, um sicherzustellen, da(cid:223) die betreffenden institutionellen Ta¤tigkeiten wirksam durchgefu¤hrt werden ko¤nnen. Antwort von Herrn Fischler im Namen der Kommission (7. November 1997) Die Ma(cid:223)nahmen zur Pra¤vention des Tabakkonsums, die Forschung zur Entwicklung weniger scha¤dlicher Sorten sowie der Schutz der Umwelt sind Angelpunkte der von der Kommission geplanten Reform der gemeinsamen Marktorganisation fu¤r Tabak, die in ihrem Bericht an Parlament und Rat erla¤utert wird. Die Kommission mo¤chte sowohl die fu¤r die Verhinderung des Nikotinmi(cid:223)brauchs reservierten Mittel des Gemeinschaftlichen Forschungs- und Informationsfonds verdoppeln als auch die Erzeugerverba¤nde auffordern, Umweltschutzma(cid:223)nahmen zu finanzieren. Die Kommission ist der Ansicht, da(cid:223) die Verdoppelung der Mittel des Forschungs- und Informationsfonds fu¤r die Gesundheit ausreichend ist, um wirksame Ma(cid:223)nahmen fu¤r die o¤ffentliche Gesundheit durchfu¤hren zu ko¤nnen


title: Risoluzione sulla comunicazione della Commissione al Consiglio sulle relazioni tra l'Unione europea e il Canadà (SEC(96)0331 C4-0620/96)

eurovoc_concepts:
Canada
EU relations
bilateral relations
international cooperation


title: Proposition réexaminée de règlement (CE) du Conseil fixant les conditions de l'admission des transporteurs non résidents aux transports nationaux de voyageurs par route dans un État membre

eurovoc_concepts:
carriage of passengers
freedom to provide services
market access
road cabotage
road transport

text: COMMISSION DES COMMUNAUTES EUROPEENNES Bruxelles, le 02. 10. 1997 COM(97) 455 final 96/0002 (SYN) Proposition réexaminée de REGLEMENT (CE) DU CONSEIL fixant les conditions de l'admission des transporteurs non résidents aux transports nationaux de voyageurs par route dans un Etat membre (présentée par la Commission conformément à l'article 189 C, point d) du traité CE) - 2 EXPOSÉ PES MOTIFS Lors de sa session plénière du 14 au 18 juillet 1997, le Parlement européen a approuvé, moyennant un certain nombre d'amendements, le texte de la position commune du Conseil du 14 avril 19971 en vue de l'adoption du règlement (CE) n° du Conseil fixant les conditions de l'admission des transporteurs non résidents aux transports nationaux de voyageurs par route dans un Etat membre. La Commission a accepté les amendements suivants: Amendement 1, concernant le cinquième considérant bis (nouveau) de la position commune, relatif au cabotage des services réguliers non couverts par le règlement avec certains changements d'ordre rédactionnel. Amendement 2, premier paragraphe, concernant l'article 13 de la position commune relatif à l'élaboration du rapport sur l'application du règlement 2454/92 et sur le fonctionnement des services réguliers dans les Etats membres; La Commission n'a pas accepté l'amendement 2, deuxième paragraphe concernant l'utilisation des statistiques récapitulatives visées à l'article 7. En effet, la Commission lors de l'élaboration du rapport utilisera tous les éléments d'information disponibles et non seulement les statistiques récapitulatives. En conséquence, la Commission modifie sa proposition comme suit: Annexe: 2 amendments J. O. n° C 164 du 30. 05. 97. p. 17 - 3 - Proposition réexaminée de RÈGLEMENT (CE) n° DU CONSEIL fixant les conditions de l'admission des transporteurs non résidents aux transports nationaux de voyageurs par rouie dans un Etat membre le texte de la position commune du Conseil du 14 avril 1997 en vue de l'adoption du règlement (CE) n° du Conseil fixant les conditions de l'admission des transporteurs non résidents aux transports nationaux de voyageurs par route dans un Etat est modifiée comme suit : Position commune du Conseil Proposition réexaminée Cinquième considérant bis nouveau "Considérant que la question de l'harmonisation de l'accès au marché des services réguliers non régis par le texte du règlement sera examinée dans le cadre de la suite à donner au Livre vert:"Un réseau pour les citoyens: comment tirer parti du potentiel des transports publics de passagers en Europe:" Position commune du Conseil Proposition réexaminée Article 13 La Commission fait rapport au Parlement européen et au Conseil, avant le 31 décembre 1999, sur l'application du présent règlement et notamment sur l'incidence des transports de cabotage sur le marché des transports nationaux. "1. La Commission fait rapport au Parlement européen et au Conseil, avant le 30 juin 1998. sur les résultats de l'application du règlement (CEE^ n°2454/92 et sur le fonctionnement des "services réguliers" dans les Etats membres. 2. La Commission fait rapport au Parlement européen et au Conseil, avant le 31 décembre 1999, sur l'application du présent règlement et notamment sur l'incidence des transports de cabotage sur le marché des transports nationaux. " Le reste du texte demeure inchangé. II juillet 1997 A4-0234/1 AMENDEMENT 1 déposé par la commission des transports ei du lourisme RECOMMANDATION POUR LA DEUXIEME LECTURE deM. KMilea (A4-0234/97) Position commune du Conseil C4-0I72/97 - 96/0002(SYN) Positiou commune du Conseil ^Amendement. (Ameudement 1) Considérant 5 bis) (nouveau) S bis) considérant que la Commission a manifesté son intention de reprendre les problèmes de l'harmonisation de l'accès au marché des services réguliers non régis par le texte du règlement dans le cadre des initiatives qu'elle adoptera, en tenant compte des réactions au Livre vert: "Un réseau pour les citoyens: comment tirer parti du potentiel des transports publics de passagers en Europe". G:\AMENb\A4-97\A4-0234. 97\00l-002. n PE 260 941/1 PARLEMENT EUROPEEN 11 juillet 1997 A4-0234/2 AMENDEMENT! déposé par la commission des transports et du tourisme RECOMMANDATION POUR LA DEUXIEME LECTURE de M. Killilea (A4-0234/97) Position commune du Conseil C4-0I72/97 - 96/0002(SYN) Position commune du Conseil. Amendement (Amendement 2) Article 13 La Commission fait rapport au Conseil, avant le 31 décembre 1999, sur l'application du présent sur l'incidence des transports de cabotage sur le marché des transports nationaux. et notamment règleuient les fait résultats de La Commission rapport au L. Parlement et au ConseiL avant le 30 juin 1998. l'application du sur règlement (CEE) n" 2454/92 et sur le fonctionnement des "services réguliers" dans les Etats membres, dans la perspective de nouvelles initiatives législatives fondées sur les réactions au Livre veil "Un réseau pour les citoyens", 2* La Commission fait rapport au Conseil, avant le 31 décembre 1999, sur l'application du présent règlement et notamment sur l'incidence des transports de cabotage sur le marché des transports nationaux, en'utilisant les statistiques récapitulatives visées à l'article 7. \ G:\AMJÉKD\A4-97VA4-0234. 97,00I-002. 1V PE 260. 941/2 ISSN 0254-1491 COM(97) 455 final DOCUMENTS FR 07 06 08 10 N° de catalogue : CB-CO-97-468-FR-C ISBN 92-78-24611-5 Office des publications officielles des Communautés européennes L-2985 Luxembourg


title: Beslutning om forholdet mellem folkeretten, fællesskabsretten og medlemsstaternes forfatningsret

eurovoc_concepts:
Court of Justice of the European Union
EU competence
EU law - national law
international law
primacy of EU law


title: WRITTEN QUESTION No. 3077/97 by John IVERSEN to the Commission. Calves

eurovoc_concepts:
Denmark
Netherlands
beef
calf
export
meat processing industry
production surplus
slaughter of animals
slaughter premium

text: 30. 4. 98 SV Europeiska gemenskapernas officiella tidning C 134/73 Svar fr(cid:229)n Neil Kinnock p(cid:229) kommissionens va¤gnar (17 november 1997) I vitboken (cid:148)Fo¤rberedelse av de associerade staterna i Central- och O¤ steuropa fo¤r integrering med den inre marknaden i unionen(cid:148) (1) har kommissionen angett vissa nyckelfo¤rfaranden som uppma¤rksammar dessa la¤nder p(cid:229) de (cid:229)tga¤rder som skulle bidra mest till tillna¤rmning av lagstiftning. Direktiv 96/26/EG om ra¤tt att yrkesma¤ssigt bedriva person- och godstransporter p(cid:229) va¤g (2) var en av dessa nyckel(cid:229)tga¤rder, liksom det fo¤reslagna a¤ndringsdirektivet. ¯tta central- och o¤steuropeiska la¤nder har uppgett att de kommer att harmonisera sina lagar med det nuvarande direktivet senast den 1 januari 1998. (1) KOM(95) 163 slutlig. (2) EGT L 124, 23. 5. 1996. (98/C 134/94) SKRIFTLIG FR¯GA E-3077/97 fr(cid:229)n John Iversen (PSE) till kommissionen (2 oktober 1997) A¤mne: Kalvar Enligt den danska tidningen (cid:148)Landsbladet(cid:148) exporteras o¤ver 40 000 kalvar per (cid:229)r fr(cid:229)n Danmark till Nederla¤nderna da¤r de fo¤ds upp som go¤dkalvar i ka¤ttar. Eftersom Danmark har en viktgra¤ns p(cid:229) 110 kilo enligt de nationella besta¤mmelserna om kalvslakt och motsvarande viktgra¤ns i Nederla¤nderna a¤r 138 kilo, inneba¤r export av detta slag att kalvar som a¤r va¤rdelo¤sa i Danmark a¤r fo¤rdelaktiga i dubbelt avseende i Nederla¤nderna: dels erh(cid:229)ller nederla¤ndarna slaktbidraget fo¤r kalvar, dels producerar de go¤dkalvar vars ko¤tt kan sa¤ljas. Anser inte kommissionen att detta fo¤rfarande strider mot avsikterna att avla¤gsna ko¤tt fr(cid:229)n marknaden? Svar fr(cid:229)n Franz Fischler p(cid:229) kommissionens va¤gnar (3 november 1997) Pressrapporten i fr(cid:229)ga, vilken kommissionen inte har sett, kan ha vilselett parlamentsledamoten p(cid:229) vissa va¤sentliga omr(cid:229)den. Slaktbidraget fo¤r kalvar utbetalas endast fo¤r slakt av mycket unga kalvar som aldrig info¤rs i na¤ringskedjan. Det finns ett annat kalvbidrag, bidraget fo¤r tidig kalvslakt, som utbetalas d(cid:229) kalvar slaktas fo¤r sitt ko¤tt under de vikter som traditionellt tilla¤mpas i medlemsstaterna. Det a¤r troligt att det i Nederla¤nderna har anso¤ks om detta bidrag fo¤r n(cid:229)gra kalvar som har fo¤tts i Danmark. Kommissionen h(cid:229)ller inte med om att fo¤rflyttning av kalvar fr(cid:229)n en medlemsstat till en annan hotar minskningen av no¤tko¤ttsproduktionen. Om de 40 000 kalvarna ho¤lls i Danmark skulle de da¤remot troligtvis ha go¤tts under en betydligt la¤ngre tid a¤n i Holland, och da¤rmed ha lagt ytterligare no¤tko¤ttskvantiteter till o¤verskottet p(cid:229) gemenskapens marknad. (98/C 134/95) SKRIFTLIG FR¯GA E-3080/97 fr(cid:229)n Herbert Bo¤sch (PSE) till kommissionen (2 oktober 1997) A¤mne: EU-samfinansiering av ombyggnaden av fo¤re detta tullstationer vid EU:s inre gra¤nser En av de avsiktliga sidoeffekterna av uppra¤ttandet av EU:s inre marknad a¤r det faktum att tullstationer vid gra¤nserna mellan medlemsstaterna blir o¤verflo¤diga. Detta har lett till att de fo¤rsta intryck resande f(cid:229)r d(cid:229) de ser o¤vergivna tja¤nstesta¤llen och -byggnader vid fo¤re detta tullgra¤nser knappast kan sa¤gas vara positiva


title: PERGUNTA ESCRITA n. 3062/97 do Deputado Amedeo AMADEO à Comissão. Emissões de compostos orgânicos

eurovoc_concepts:
EC Directive
European standard
approximation of laws
economic consequence
industrial enterprise
organic chemical
ozone
proposal (EU)
solvent
transfrontier pollution

text: C 158/28 PT Jornal Oficial das Comunidades Europeias 25. 5. 98 (98/C 158/35) PERGUNTA ESCRITA E-3062/97 apresentada por Amedeo Amadeo (NI) a‘ Comissa(cid:152)o (2 de Outubro de 1997) Objecto: Emisso(cid:152)es de compostos orga(cid:136)nicos Tendo em considera(cid:231)a(cid:152)o a «Proposta de directiva do Conselho relativa a‘ limita(cid:231)a(cid:152)o de emisso(cid:152)es de compostos orga(cid:136)nicos vola·teis decorrentes de determinados processos e instala(cid:231)o(cid:152)es industriais» (doc. COM(96)538 def. › 96/0276 SYN) (1). Solicita-se a‘ Comissa(cid:152)o Europeia que tenha em conta o impacto econo·mico, em alguns casos muito elevado para os sectores industriais, com evidente risco de perda de competitividade e de redu(cid:231)a(cid:152)o potencial dos postos de trabalho; e ainda, se poss(cid:14)·vel que indique qual o impacto que as medidas previstas tera(cid:152)o sobre os custos nas va·rias regio(cid:152)es especificando se os crite·rios de harmoniza(cid:231)a(cid:152)o dessas medidas se justificam com base nas diferen(cid:231)as da qualidade do ar nas va·rias regio(cid:152)es da Comunidade. (1) JO C 99 de 26. 3. 1997, p. 32. Resposta dada pela Comissa·ria Bjerregaard em nome da Comissa(cid:152)o (10 de Novembro de 1997) Aquando da elabora(cid:231)a(cid:152)o da sua proposta de directiva relativa a‘ limita(cid:231)a(cid:152)o das emisso(cid:152)es de compostos orga(cid:136)nicos vola·teis (COV) atribu(cid:14)·veis a‘ utiliza(cid:231)a(cid:152)o de solventes orga(cid:136)nicos em determinadas actividades industriais, a Comissa(cid:152)o atribuiu o maior cuidado a‘ defini(cid:231)a(cid:152)o das exige(cid:136)ncias em mate·ria de emisso(cid:152)es de COV para os diferentes sectores industriais abrangidos pelo seu dom(cid:14)·nio de aplica(cid:231)a(cid:152)o. Diversas ana·lises sectoriais permitiram identificar o potencial de redu(cid:231)a(cid:152)o das emisso(cid:152)es de COV para cada um destes sectores com base nas melhores te·cnicas dispon(cid:14)·veis. Tanto os limites de emissa(cid:152)o como os limites ma·ximos de consumo de solventes a partir dos quais uma instala(cid:231)a(cid:152)o e· abrangida pelo dom(cid:14)·nio de aplica(cid:231)a(cid:152)o da directiva foram determinados tendo o mais poss(cid:14)·vel em conta tais considera(cid:231)o(cid:152)es te·cnico-econo·micas. A proposta inclui, ale·m disso, um determinado nu·mero de para(cid:136)metros de flexibilidade e um calenda·rio adequado tendo em vista favorecer a inova(cid:231)a(cid:152)o incentivando o desenvolvimento e a aplica(cid:231)a(cid:152)o pela indu·stria de solu(cid:231)o(cid:152)es alternativas a‘ utiliza(cid:231)a(cid:152)o de solventes orga(cid:136)nicos. O grau de harmoniza(cid:231)a(cid:152)o adoptado pela Comissa(cid:152)o e· justificado pelo cara·cter transfronteiras da polui(cid:231)a(cid:152)o pelo ozono. A base jur(cid:14)·dica da proposta (artigo 130o-S do Tratado CE) permite aos Estados-membros que o desejarem adoptar medidas de protec(cid:231)a(cid:152)o refor(cid:231)adas mais severas que as previstas na directiva. O impacte regional do custo das medidas propostas depende da estrutura industrial de cada regia(cid:152)o. A possibilidade de um Estado-membro aplicar a directiva por meio de um plano nacional permite ter em conta eventuais disparidades regionais. (98/C 158/36) PERGUNTA ESCRITA E-3074/97 apresentada por Amedeo Amadeo (NI) a‘ Comissa(cid:152)o (2 de Outubro de 1997) Objecto: Acesso a‘ profissa(cid:152)o de transportador rodivia·rio Tendo em conta a «Proposta directiva do Conselho que altera a Directiva 96/26/CE, relativa ao acesso a‘ profissa(cid:152)o de transportador rodovia·rio de mercadorias e de transportador rodovia·rio de passageiros, bem como ao reconhecimento mu·tuo dos diplomas, certificados e outros t(cid:14)·tulos, com o objectivo de favorecer o exerc(cid:14)·cio efectivo da liberdade de estabelecimento desses transportadores no dom(cid:14)·nio dos transportes nacionais e internacionais» (COM(97)25 final › 97/0029 SYN) (1), Considerando que, atrave·s das Directivas 74/561/CEE (2), 74/562/CEE (3) e 77/796/CEE (4), o Conselho adoptou medidas suscept(cid:14)·veis de harmonizar as condi(cid:231)o(cid:152)es de acesso a‘ profissa(cid:152)o de transportador rodovia·rio e favorecer a liberdade de estabelecimento dos operadores do sector, Considerando que, na(cid:152)o obstante as condi(cid:231)o(cid:152)es previstas nestas directivas, continuam a observar-se nos Estados-membros discrepa(cid:136)ncia suscept(cid:14)·veis de provocar desequil(cid:14)·brios e potenciais distor(cid:231)o(cid:152)es da concorre(cid:136)ncia e atendendo a que as qualifica(cid:231)o(cid:152)es profissionais atingiram, ate· ao momento, n(cid:14)·veis inadequados a‘s fun(cid:231)o(cid:152)es a que se destinam,


title: RÈGLEMENT (CE) N° 1924/97 DE LA COMMISSION du 2 octobre 1997 relatif aux offres communiquées pour l'exportation d'orge dans le cadre de l'adjudication visée au règlement (CE) n° 1337/97

eurovoc_concepts:
award of contract
barley
export policy
export refund
export tax


title: 97/660/EY: Komission päätös, tehty 2 päivänä lokakuuta 1997, varainhoitovuodelle 1998 kirjattavien varojen jakamista jäsenvaltioille koskevan suunnitelman hyväksymisestä interventiovarastoista peräisin olevien elintarvikkeiden toimittamiseksi yhteisön vähävaraisimmille henkilöille

eurovoc_concepts:
EU Member State
aid to disadvantaged groups
food aid
intervention stock

formats: html pdfa1b print


title: SKRIFTLIG FORESPØRGSEL nr. 3055/97 af Amedeo AMADEO til Kommissionen. Reform af den fælles markedsordning for olivenolie

eurovoc_concepts:
common organisation of markets
consumer information
designation of origin
food inspection
free movement of goods
labelling
marketing standard
olive oil
product quality
quality control of industrial products

text: 16. 4. 98 DA De Europ(cid:230)iske F(cid:230)llesskabers Tidende C 117/141 Set ud fra et łkonomisk synspunkt styrker forslaget ikke den europ(cid:230)iske olivensektors konkurrencedygtighed. S(cid:229)ledes betyder forslaget om at yde stłtte pr. tr(cid:230), at man giver afkald p(cid:229) b(cid:230)redygtige olivenlunde i fremtiden, som er en foruds(cid:230)tning for at bevare Europas st(cid:230)rke position. Set ud fra et miljłsynspunkt vil indfłrelsen af en stłtte pr. tr(cid:230) betyde, at olivendyrkningen opgives, hvilket łger den łkologiske risiko for łdel(cid:230)ggelse af miljłet. Set ud fra et socialt synspunkt sikrer produktionsstłtten det nuv(cid:230)rende besk(cid:230)ftigelsesniveau og forhindrer, at landdistrikterne affolkes. Indfłrelse af en stłtte pr. tr(cid:230) vil i praksis betyde, at forskellige systemer vedrłrende produktiv udnyttelse af olivenlundene forsvinder, hvoraf nogle har en afgłrende betydning b(cid:229)de for de sm(cid:229) producenter og lłnarbejderne. Kan Kommissionen słrge for, at stłtten baseret p(cid:229) antal tr(cid:230)er tages op til fornyet overvejelse. I denne forbindelse understreges det, at ejerne f. eks. kunne lade v(cid:230)re med at hłste olivenfrugterne og derved indkassere stłtten og spare omkostningerne til arbejdskraft, eller at andre m(cid:229)ske ville plante oliventr(cid:230)er udelukkende for at indkassere stłtten? Svar afgivet p(cid:229) Kommissionens vegne af Franz Fischler (20. oktober 1997) Fłrst og fremmest kan der v(cid:230)re grund til at fremh(cid:230)ve, at den af det (cid:230)rede medlem n(cid:230)vnte meddelelse om olivenoliesektoren pr(cid:230)senterer forskellige valgmuligheder til reform af de nuv(cid:230)rende f(cid:230)lles markedsordning for olivenolie, herunder ydelse af stłtte pr. tr(cid:230). Hvad ang(cid:229)r specielt denne valgmulighed er det Kommissionens opfattelse, at den ikke vil f(cid:229) de af det (cid:230)rede medlem n(cid:230)vnte negative fłlger (s(cid:229)som ophłr med dyrkning, łkologisk łdel(cid:230)ggelse eller problemet med arbejdskraften), forudsat at ydelse af stłtte pr. tr(cid:230) underkastes forskellige betingelser, herunder en forpligtelse til at hłste olivenfrugterne. (98/C 117/189) SKRIFTLIG FORESP(cid:216)RGSEL E-3055/97 af Amedeo Amadeo (NI) til Kommissionen (2. oktober 1997) Om: Reform af den f(cid:230)lles markedsordning for olivenolie Der henvises til meddelelse til Ministerr(cid:229)det og Europa-Parlamentet om oliven- og olivenoliesektoren (herunder łkonomiske, kulturelle, regionale, sociale og miljłm(cid:230)ssige aspekter), den nuv(cid:230)rende f(cid:230)lles markedsordning, behovet for reform og mulige alternative ordninger (KOM(97)0057). Set ud fra et kvalitetssynspunkt błr Kommissionen tage initiativ til at foresl(cid:229) R(cid:229)det nogle bestemmelser, som sikrer olivenoliens (cid:230)gthed. Vil Kommissionen słrge for, at der indfłres en etikettering med oplysninger til forbrugerne, s(cid:229)ledes at man undg(cid:229)r forvirring p(cid:229) grund af blandingerne? Kan Kommissionen for at undg(cid:229) bedrageri udvirke, at den nuv(cid:230)rende f(cid:230)llesmarkedsordning fastl(cid:230)gger nogle mekanismer, som muliggłr en mere effektiv kontrol. Svar afgivet p(cid:229) Kommissionens vegne af Franz Fischler (20. oktober 1997) Det omstridte spłrgsm(cid:229)l om blandinger af oliven- og frłolier (som allerede er behandlet i den af det (cid:230)rede medlem n(cid:230)vnte meddelelse) indeb(cid:230)rer foruden en analyse af fłlgerne for olivenoliemarkedet ogs(cid:229), at problemerne vedrłrende varernes frie bev(cid:230)gelighed samt kontrol og m(cid:230)rkning af s(cid:229)danne blandinger m(cid:229) lłses. I forbindelse med overvejelserne vedrłrende reformen af den f(cid:230)lles markedsordning for olivenolie vil Kommissionen analysere de forskellige aspekter af spłrgsm(cid:229)let om blandinger og nłje vurdere det (cid:230)rede medlems ide·er