title: ΓΡΑΠΤΗ ΕΡΩΤΗΣΗ αρ θ. 3317/97 του Mihail PAPAYANNAKIS προς την Επ τροπή. Διαχείριση μεταχειρισμένων καταλυτών

eurovoc_concepts:
Greece
anti-pollution device
environmental protection
motor car
public health
waste disposal
waste management
waste recycling

text: C 134/136 EL Epi·shmh Efhmeri·da tvn Eyrvpai¤kv· n Koinoth·tvn 30. 4. 98 (98/C 134/181) GRAPTH ERVTHSH E-3317/97 ypobolh· : Mixah· l Papagianna· khw (GUE/NGL) prow thn Epitroph· (20 Oktvbri·oy 1997) Ue·ma: Diaxei·rish metaxeirisme·nvn katalytv· n Pe·rasan arketa· xro·nia apo· to·te poy h Ella·da apofa·sise na enisxy·sei th xrh·sh aytokinh·tvn me kataly·tew kai h·dh kykloforoy·n sth xv· ra ekatonta·dew xilia·dew apo· ayta·. ˙dh gia polla· apo· ayta· e·xei e·luei logika· o xro·now gia thn allagh· toy kataly·th toyw. Sy·mfvna me apa·nthsh thw Epitroph·w se prohgoy·menh sxetikh· erv· thsh· moy (1808/96) (1) «. bri·sketai ypo· ekpo·nhsh pro·tash sxetika· me ta prow apo·syrsh oxh·mata,. alla· den e·xoyn ako·mh oloklhrvuei· oi sxetike·w me thn pro·tash proparaskeyastike·w ergasi·ew». Ervta·tai h Epitroph· ea·n, e·na xro·no meta· thn proanaferuei·sa apa·nthsh· thw, e·xoyn oloklhrvuei· oi sxetike·w me thn pro·tash prow apo·syrsh oxhma·tvn proparaskeyastike·w ergasi·ew, ea·n oi kataly·tew poy afairoy·ntai apo· ta prow apo·syrsh oxh·mata synepa·gontai kindy·noyw gia to periba· llon kai th dhmo·sia ygei·a, kai ea·n sh·mera e·xei plhrofori·ew gia to pvw diaxeiri·zetai h Ella·da toyw metaxeirisme·noyw kataly·tew aytokinh·tvn; (1) EE C 385 thw 19. 12. 1996, sel. 41. Apa· nthshw thw kaw Bjerregaard ej ono·matow thw Epitroph· w (1h Dekembri·oy 1997) Oi proparaskeyastike·w ergasi·ew poy anafe·rontai sthn apa·nthsh thw Epitroph·w prow th grapth· erv· thsh 1808/96 toy kyri·oy Papagianna·kh e·xoyn oloklhrvuei·, stiw 9 de Ioyli·oy 1997 (1) egkri·uhke apo· thn Epitroph· pro·tash odhgi·aw gia ta oxh·mata sto te·low toy ky·kloy zvh·w toyw. H pro·tash ayth· perie·xei me·tra sto pedi·o thw pro·lhchw apoblh·tvn apo· oxh·mata te·loyw toy ky·kloy zvh·w toyw, th sygke·ntrvsh te·toivn oxhma·tvn, thn epejergasi·a, anaky·klvsh kai ana·kthsh· toyw, kauv· w kai thn parakoloy·uhsh kai plhrofo·rhsh. Eidiko·tera, me thn odhgi·a ta·ssontai posotikopoihme·noi sto·xoi gia thn epanaxrhsimopoi·hsh, anaky·klvsh kai ana·kthsh oxhma·tvn sto te·low toy ky·kloy zvh·w toyw. Lo·gv thw dynhtikh·w apeilh·w poy antiprosvpey·oyn oi xrhsimopoihme·noi katalytikoi· metatropei·w gia to periba·llon kai th dhmo·sia ygei·a, h pro·tash epiba·llei sta kra· th me·lh thn ypoxre·vsh na diasfali·zoyn o·ti ta oxh·mata gymnv· nontai prin apo· opoiadh·pote peraite·rv epejergasi·a. H ene·rgeia ayth· perilamba·nei thn asfalh· gia to periba·llon afai·resh kai apouh·keysh katalytikv· n metatrope·vn me skopo· thn anaky·klvsh· toyw. H pro·tash den perie·xei sygkekrime·nh ypoxre·vsh anaky·klvshw gia toyw katalytikoy·w metatropei·w, alla· kauori·zei apaith·seiw ana·kthshw kai anaky·klvshw gia olo·klhro to o·xhma. Sygkekrime·na, epiba·llei sta kra·th me·lh na diasfali·zoyn o·ti e·vw to e·tow 2005 pososto· 85 % toy ba·royw toy oxh·matow ua epanaxrhsimopoiei·tai h· anakta·tai (pososto· 95 % gia to e·tow 2015) kai o·ti pososto· 80 % ua epanaxrhsimopoiei·tai h· anakykloy·tai (pososto· 85 % gia to e·tow 2015). Epi· toy paro·ntow, h Epitroph· den diaue·tei tyxo·n plhrofori·ew poy na aforoy·n th dia·uesh xrhsimopoihme·nvn katalytikv· n metatrope·vn sthn Ella·da. (1) COM(97)358 teliko·. (98/C 134/182) GRAPTH ERVTHSH E-3321/97 ypobolh· : Joaqu(cid:14)·n Siso· Cruellas (PPE) prow thn Epitroph· (20 Oktvbri·oy 1997) Ue·ma: Thleo·rash kai koyfoi· poli·tew thw Koino·thtaw H dynato·thta xrhsimopoi·hshw thw thleo·rashw vw me·soy enhme·rvshw kai anacyxh·w apo· toyw koyfoy·w e·xei o·lo kai megaly·terh shmasi·a, dedome·noy o·ti den ypa·rxoyn pragmatike·w texnike·w dyskoli·ew poy empodi·zoyn thn prosarmogh· thw thleo·rashw stiw ana·gkew tvn ato·mvn me problh·mata akoh·w, paro·lo poy o ryumo·w kai o tro·pow me ton opoi·o pragmatopoiei·tai ayth· h prosarmogh· sta dia· fora kra·th me·lh thw (cid:201)nvshw diafe·rei kata· poly·. Ua mporoy·se h Epitroph· na me plhroforh·sei ea·n diati·uetai ka·poio ei·dow enisxy·sevn gia thn ay·jhsh toy ariumoy· tvn ekpompv· n poy metadi·dontai apo· tiw eyrvpai¤ke·w thleora·seiw kai poy apeyuy·nontai stoyw koyfoy·w;


title: PERGUNTA ESCRITA n. 3253/97 do Deputado Mark WATTS à Comissão. Exportação de gado vivo para países terceiros

eurovoc_concepts:
export (EU)
export refund
export subsidy
live animal
livestock
statistics
third country

formats: html pdf print

text: 30. 4. 98 PT Jornal Oficial das Comunidades Europeias C 134/127 (98/C 134/166) PERGUNTA ESCRITA E-3253/97 apresentada por Mark Watts (PSE) a‘ Comissa(cid:152)o (20 de Outubro de 1997) Objecto: Exporta(cid:231)a(cid:152)o de gado vivo para pa(cid:14)·ses terceiros Na seque(cid:136)ncia da resposta do Dr. Fischler a‘ pergunta escrita P-0469/97 (1), transmitida em nome da Comissa(cid:152)o em 5 de Mar(cid:231)o de 1997, podera· a Comissa(cid:152)o agora indicar as quantidades de gado vivo exportado da UE para pa(cid:14)·ses terceiros em 1996, bem como o montante dos subs(cid:14)·dios a‘ exporta(cid:231)a(cid:152)o de gado vivo para pa(cid:14)·ses terceiros pagos no per(cid:14)·odo de 16 de Outubro de 1995 a 15 de Outubro de 1996? (1) JO C 217 de 17. 07. 1997, p. 197. Resposta dada pelo Comissa·rio Franz Fischler em nome da Comissa(cid:152)o (7 de Novembro de 1997) As exporta(cid:231)o(cid:152)es de gado bovino da Comunidade para pa(cid:14)·ses terceiros cifraram-se, em 1996, em 497 491 animais vivos. No per(cid:14)·odo compreendido entre 16 de Outubro de 1995 e 15 de Outubro de 1996, foram concedidos subs(cid:14)·dios a‘ exporta(cid:231)a(cid:152)o de animais vivos no valor de 296,2 milho(cid:152)es de ecus em. (98/C 134/167) PERGUNTA ESCRITA E-3257/97 apresentada por Edgar Schiedermeier (PPE) a‘ Comissa(cid:152)o (20 de Outubro de 1997) Objecto: Reforma dos programas europeus As principais associa(cid:231)o(cid:152)es auta·rquicas da Baviera prepararam uma vasta documenta(cid:231)a(cid:152)o alusiva a‘ reforma dos programas europeus, intitulada «Lust und Frust» («Entusiasmo e frustra(cid:231)a(cid:152)o»). Nela se solicita que a Comissa(cid:152)o proponha unicamente programas com um valor acrescentado genuinamente europeu, de molde a preservar o princ(cid:14)·pio da subsidiariedade. Solicita-se, ale·m disso, a concentra(cid:231)a(cid:152)o, a utilidade para os cidada(cid:152)os, prazos mais prolongados para apresenta(cid:231)a(cid:152)o dos pedidos, tradu(cid:231)a(cid:152)o simulta(cid:136)nea e atempada em todas as l(cid:14)·nguas oficias, bem como derroga(cid:231)o(cid:152)es no respeitante a‘ participa(cid:231)a(cid:152)o multilateral. A transpare(cid:136)ncia, a uniformiza(cid:231)a(cid:152)o dos pedidos e a desburocratiza(cid:231)a(cid:152)o figuram tambe·m como reivindica(cid:231)o(cid:152)es. Ira· a Comissa(cid:152)o satisfazer estes pedidos e, em caso afirmativo, de que modo? Resposta dada por Jacques Santer em nome da Comissa(cid:152)o (10 de Dezembro de 1997) A Comissa(cid:152)o agradece ao Senhor Deputado o ter chamado a aten(cid:231)a(cid:152)o para o documento realizado pelas autoridades auta·rquicas da Baviera. As orienta(cid:231)o(cid:152)es fundamentais da Comissa(cid:152)o relativas a‘ reforma das pol(cid:14)·ticas comunita·rias constam da Agenda 2000 (1). As propostas formais para as diferentes pol(cid:14)·ticas sera(cid:152)o apresentadas a partir da Primavera de 1998. Antes desta data a Comissa(cid:152)o na(cid:152)o se encontra em condi(cid:231)o(cid:152)es de precisar as suas propostas. No entanto, sem querer comprometer-se relativamente a cada proposta, a Comissa(cid:152)o pode indicar que os desejos expressos pelas autoridades auta·rquicas da Baviera sa(cid:152)o, em grande parte, pro·ximos das suas pro·prias orienta(cid:231)o(cid:152)es. (1) Doc. COM(97)2000


title: SCHRIFTLICHE ANFRAGE Nr. 3301/97 von María SORNOSA MARTÍNEZ an die Kommission. Alarmierendes Vogelmassensterben in El Fondo de Elche

eurovoc_concepts:
Community of Valencia
EU aid
EU programme
chemical fertiliser
ecological balance
mortality
nature reserve
poultry farming
protected species
protection of animal life

text: C 134/132 DE Amtsblatt der Europa¤ischen Gemeinschaften 30. 4. 98 Antwort von Sir Leon Brittan im Namen der Kommission (19. November 1997) Die La¤nder in Afrika, im karibischen Raum und im Pazifischen Ozean (AKP) nehmen im Rahmen der Organisation fu¤r Wirtschaftliche Zusammenarbeit und Entwicklung (OECD) wie auch weltweit an einer ausfu¤hrlichen Diskussion u¤ber die Auswirkungen der Globalisierung auf den Investitionsflu(cid:223) und u¤ber eventuell aufzustellende Vorschriften u¤ber diese Investitionsstro¤me teil. In den letzten Monaten haben sowohl die Handels- und Entwicklungskonferenz der Vereinten Nationen (UNCTAD) als auch die Welthandelsorganisation (WTO) Arbeitsgruppen eingesetzt, die sich mit diesen Fragen befassen. Die Kommission und die Gemeinschaft spielen in diesen Arbeitsgruppen eine konstruktive und wichtige Rolle. Au(cid:223)erdem nahm die Kommission aktiv an den Ta¤tigkeiten der OECD teil, um die nicht der OECD angeho¤renden La¤nder u¤ber die Verhandlungen u¤ber das multilaterale Investitionsabkommen (MAI) zu unterrichten. Im allgemeinen wurden bei den Verhandlungen gute Fortschritte erzielt, so da(cid:223) die von den Ministern der OECD fu¤r ihren Abschlu(cid:223) vorgesehene Frist Mai 1998 voraussichtlich eingehalten werden kann. Einige wichtige politische Fragen konnten jedoch noch nicht gekla¤rt werden, wie z. B. die Anwendung des MAI auf allen Regierungsebenen, in welchem Ma(cid:223)e allgemeine Ausnahmen gewa¤hrt und wie indirekte Investitionsboykotte (z. B. der Helms Burton Act der Vereinigten Staaten) vermieden werden ko¤nnen. (98/C 134/176) SCHRIFTLICHE ANFRAGE E-3291/97 von Wolfgang Kreissl-Do¤rfler (V) an die Kommission (20. Oktober 1997) Betrifft: OECD-Verhandlungen u¤ber das Multilaterale Investitionsabkommen (MAI) In seiner aktuellen Fassung stu¤nde das MAI im Widerspruch zu nationalen und internationalen Politiken zur Fo¤rderung des Umweltschutzes und nachhaltiger Entwicklung. Sowohl die Agenda 21 als auch die Klimarah- menkonvention betonen den wichtigen Beitrag des Technologietransfers zum Umweltschutz, doch nach Verabschiedung des MAI ko¤nnten nationale Gesetzgebungen in diesem Bereich gegen das MAI versto(cid:223)en. Wie beabsichtigt die Kommission sicherzustellen, da(cid:223) die Ziele der Agenda 21 und anderer internationaler Umweltschutzabkommen durch das MAI nicht in Frage gestellt werden? Antwort von Sir Leon Brittan im Namen der Kommission (19. November 1997) Die Kommission ist sich der Bedeutung anderer nationaler und internationaler Politiken zur Fo¤rderung des Umweltschutzes und der nachhaltigen Entwicklung voll bewu(cid:223)t. Auf keinen Fall sollen mit den Regeln des Multilateralen Investitionsu¤bereinkommens die Ziele der Agenda 21 oder anderer internationaler Umweltu¤ber- einkommen oder die Fa¤higkeit der Vertragsparteien, eine wirksame nationale Umweltpolitik zu betreiben, unterminiert, geschwa¤cht oder in Frage gestellt werden. Die Kommission beteiligt sich aktiv an den Gespra¤chen, insbesondere im Hinblick auf die Gewa¤hrleistung einer angemessenen Einbeziehung umweltpolitischer Aspekte in das U¤ bereinkommen, und setzt sich daher uneingeschra¤nkt dafu¤r ein, ein entsprechendes Ergebnis zu erzielen. (98/C 134/177) SCHRIFTLICHE ANFRAGE E-3301/97 von Mar(cid:14)·a Sornosa Mart(cid:14)·nez (GUE/NGL) an die Kommission (20. Oktober 1997) Betrifft: Alarmierendes Vogelmassensterben in El Fondo de Elche Im Feuchtgebiet El Fondo de Elche › Crevillente in der Gemeinschaft Valencia leben 80 % der europa¤ischen Population der geschu¤tzten Vogelart der Marmelente, weshalb es Zuschu¤sse aus zwei gemeinschaftlichen LIFE-Projekten erha¤lt. Eines davon steht in Zusammenhang mit der Verbesserung der Infrastruktur


title: QUESTION ECRITE no 3269/97 de María ESTEVAN BOLEA à la Commission. Pneus usés

eurovoc_concepts:
inflammable product
pneumatic tyre
self-employed person
storage of waste
waste management
waste recycling

text: 8. 6. 98 FR Journal officiel des Communaute·s europe·ennes C 174/33 Dans ces chiffres, aucune distinction n(cid:146)est faite entre les cas ou‘ l(cid:146)incine·ration s(cid:146)est faite avec valorisation e·nerge·tique ou non. Au Royaume-Uni, 102 000 tonnes de pneus use·s ont e·te· incine·re·s avec re·cupe·ration d(cid:146)e·nergie (4) en 1996. La Commission ne dispose pas des chiffres officiels pour l(cid:146)Espagne, l(cid:146)Irlande, le Luxembourg et la Finlande. (1) Total pour la re·gion flamande et la re·gion wallonne, sans la re·gion bruxelloise. Chiffres pour la re·gion flamande (100) pour 1994. (2) Chiffres de 1993. (3) Chiffres annuels de 1993 a‘ 1995. (4) 2e rapport annuel du «United Kingdom Industry/Government Scrap Tyre Working Group». (98/C 174/69) QUESTION E· CRITE E-3269/97 pose·e par Mar(cid:14)·a Estevan Bolea (PPE) a‘ la Commission (20 octobre 1997) Objet: Pneus use·s La proposition de directive du Conseil concernant la mise en de·charges des de·chets (COM(97) 105 final) (1) indique a‘ son article 5, paragraphe 2, point d) que les pneus use·s entiers ne pourront e(cid:136)tre admis dans une de·charge dans un de·lai de deux ans a‘ partir de la date d(cid:146)entre·e en vigueur de la directive, et les pneus use·s broye·s, cinq ans a‘ compter de cette date. La Commission peut-elle indiquer les mesures et les proce·dures qu(cid:146)elle a pre·vues pour assurer le respect des exigences de la proposition de directive concernant la mise en de·charge des de·chets? (1) JO C 156 du 24. 5. 1997, p. 10. Re·ponse donne·e par Mme Bjerregaard au nom de la Commission (2 de·cembre 1997) Le groupe de travail sur les flux prioritaires de de·chets › pneus use·s › qui a e·te· cre·e· en 1991 par la Commission a propose· d(cid:146)interdire la mise en de·charge des pneus dans ses conclusions finales de septembre 1993. Comme l(cid:146)a indique· l(cid:146)Honorable Parlementaire, cette suggestion a e·te· reprise dans la nouvelle proposition sur la mise en de·charge des de·chets pour empe(cid:136)cher les pneus de fragiliser les de·charges et re·duire les risques d(cid:146)incendie. En outre, l(cid:146)interdiction de la mise en de·charge des pneus entiers et des pneus broye·s vise a‘ encourager leur re·cupe·ration et donc a‘ e·conomiser des ressources. Lorsque le de·lai de mise en (cid:156)uvre de la directive sur la mise en de·charge arrivera a‘ son terme, les E· tats membres communiqueront a‘ la Commission leurs mesures nationales d(cid:146)application que la Commission examinera selon la proce·dure habituelle. (98/C 174/70) QUESTION E· CRITE E-3272/97 pose·e par Gianni Tamino (V) a‘ la Commission (20 octobre 1997) Objet: Cinquie‘me programme-cadre Suite a‘ la re·ponse apporte·e a‘ la question e·crite E-1873/97, du 29 mai 1997 (1), on ne peut que re·pe·ter la question suivante, de·ja‘ formule·e au point 2 de la pre·ce·dente, mais qui n(cid:146)a pas obtenu de re·ponse: l(cid:146)acceptation de projets sera-t-elle lie·e au respect du principe de la re·duction de moitie· de l(cid:146)utilisation d(cid:146)animaux pour les expe·riences, principe e·tabli par la Commission elle-me(cid:136)me dans le cinquie‘me programme d(cid:146)action en faveur de l(cid:146)environne- ment? (1) JO C 45 du 10. 2. 1998, p. 115


title: INTERROGAZIONE SCRITTA n. 3280/97 dell'on. Bernd LANGE alla Commissione. Classificazione nelle categorie degli allegati IIA o IIB della direttiva 91/156/CEE sui rifiuti dei rifiuti smaltiti come materiale di ripiena nelle miniere

eurovoc_concepts:
EU policy
application of EU law
energy policy
environmental protection
public health
storage of waste
waste disposal
waste management
waste recycling

formats: html print


title: WRITTEN QUESTION No. 3289/97 by Wolfgang KREISSL-DÖRFLER to the Commission. OECD negotiations on the Multilateral Investment Agreement (MIA)

eurovoc_concepts:
OECD
developing countries
direct investment
environmental standard
foreign investment
investment
multilateral agreement
multinational enterprise
social norm

text: 30. 4. 98 EN Official Journal of the European Communities C 134/131 Answer given by Mr Liikanen on behalf of the Commission (27 November 1997) The competition to which the Honourable Member refers was brought to a close in June 1997 and the names of 148 successful candidates were placed on the reserve list. The data released on the various stages of the competition have been set out in a table which is being sent direct to the Honourable Member and to Parliament’s Secretariat. (98/C 134/174) WRITTEN QUESTION E-3289/97 by Wolfgang Kreissl-Do¤rfler (V) to the Commission (20 October 1997) Subject: OECD negotiations on the Multilateral Investment Agreement (MIA) In its communication (cid:145)A level playing field for direct investment world-wide(cid:146) (COM(95) 0042 › C4-0118/95) the Commission deals with the specific concerns of the developing countries in connection with Foreign Direct Investment: (cid:145)These countries have a special interest that FDI contributes to human resource development and that MNE accept a social responsibility when acting in the host country. They in particular want to avoid that FDI inflows are motivated by low environmental or social standards, or that these standards are even lowered further to attract FDI. The Community should therefore accept discussing complementary safeguards, such as codes of conducts for good corporate citizenship for MNEs, to meet these concerns as an accompanying element to the general principles assuring the free flow and the protection of investments(cid:146). What steps has the Commission taken to guarantee respect for social, economic and ecological standards by the MNE? What stage has the discussion reached on the introduction of codes of conducts for MNE? Answer given by Sir Leon Brittan on behalf of the Commission (13 November 1997) The Commission continues to believe that a lowering of environmental or social standards in order to attract foreign direct investment (FDI) should be avoided, and not only in developing countries. The Commission therefore is in favour of a corresponding provision, which is currently discussed in the multilateral investment agreement (MIA) negotiations. The Commission also supports proposals to incorporate the Organisation for economic co-operation and development (OECD) guidelines for multinational enterprises into the MIA. Finally, the Commission would like to point out that there is little evidence of FDI flows to third countries with a view to benefit from lower environmental or social standards, or that such standards have been lowered in order to attract foreign investment. (98/C 134/175) WRITTEN QUESTION E-3290/97 by Wolfgang Kreissl-Do¤rfler (V) to the Commission (20 October 1997) Subject: OECD negotiations on the Multilateral Investment Agreement (MIA) In the Council guidelines for the OECD negotiations on the Multilateral Investment Agreement (MIA) of 27 November 1995 it is stated that (cid:145)During the negotiations it has to be ensured that interested non-OECD countries are informed and consulted(cid:146). Have consultations taken place between the Commission and the ACP countries on the implications and effects of the MIA on these countries? What stage have the negotiations on the MIA reached in the OECD?


title: VERORDNUNG (EG) Nr. 2061/97 DER KOMMISSION vom 20. Oktober 1997 zur Festlegung pauschaler Einfuhrwerte für die Bestimmung der im Sektor Obst und Gemüse geltenden Einfuhrpreise

eurovoc_concepts:
citrus fruit
fruit vegetable
grape
import price
pip fruit


title: SCHRIFTELIJKE VRAAG nr. 3245/97 van de leden Rijk van DAM , Frits CASTRICUM , Georg JARZEMBOWSKI aan de Commissie. Richtsnoeren overheidssteun aan havens

eurovoc_concepts:
EU Member State
EU publication
State aid
control of State aid
harbour installation
maritime transport
ports policy

text: C 174/28 NL Publicatieblad van de Europese Gemeenschappen 8. 6. 98 (98/C 174/63) SCHRIFTELIJKE VRAAG E-3245/97 van Rijk van Dam (I-EDN), Frits Castricum (PSE) en Georg Jarzembowski (PPE) aan de Commissie (20 oktober 1997) Betreft: Richtsnoeren overheidssteun aan havens In haar mededeling (cid:132)De ontwikkeling van de kustvaart in Europa: vooruitzichten en uitdagingen(cid:148) van 5 juli 1995 overweegt de Commissie: (cid:132)richtsnoeren vast te stellen voor de wijze waarop de Verdragsbepalingen inzake overheidssteun op de havensector moeten worden toegepast(cid:148). Kan de Commissie, twee jaar na de publicatie van bovengenoemde mededeling, aangeven wanneer zij met 1. de richtsnoeren inzake havensteun naar buiten treedt? Op welke wijze controleert de Commissie nu of de overheidssteun van de lidstaten aan de havens in 2. overeenstemming is met de Verdragsbepalingen? Antwoord van de heer Kinnock namens de Commissie (15 december 1997) De Commissie bee¤indigde een Groenboek over maritieme en haveninfrastructuur (1), waarin een aantal 1. kwesties met betrekking tot de havensector werden behandeld, met name de financiering van infrastructuur door de overheid en overheidssteun. De vaststelling van richtsnoeren inzake overheidssteun voor de havensector zal grotendeels afhangen van het resultaat van de besprekingen die na de publicatie van het Groenboek met de overige instellingen van de Gemeenschap, de lidstaten, het Parlement en andere belanghebbende partijen zullen worden gehouden. Op dit ogenblik is de toetsing van overheidssteun aan de havens in grote mate afhankelijk van de aard van 2. de steun, die kan uiteenlopen van sociale steun tot financie¤le bijdragen ten behoeve van infrastructuur. Wat deze laatste betreft, is de Commissie altijd van mening geweest dat overheidsinvesteringen in infrastructuur over het algemeen geen steun in de zin van artikel 92 van het Verdrag vormen, mits de infrastructuur, voor zover dit in het algemeen belang is, normaal toegankelijk blijft voor alle gebruikers op basis van het principe van gelijke behandeling. De financiering van superstructuur door de overheid daarentegen, waarvan slechts door bepaalde ondernemingen gebruik kan worden gemaakt, valt normaal wel onder artikel 92 van het Verdrag. (1) COM(97) 678 finaal. (98/C 174/64) SCHRIFTELIJKE VRAAG E-3249/97 van Freddy Blak (PSE) aan de Commissie (20 oktober 1997) Betreft: Cosmetica en arbeidsmilieu Vanuit het kappersvak is erop gewezen dat kappers door het wijd verbreide gebruik van cosmetische producten hun gezondheid schaden. Kan de Commissie mededelen of zij dit probleem heeft onderzocht, dan wel dit denkt te doen? Is de Commissie voor het overige van oordeel dat de richtlijn van de Raad betreffende een onderlinge aanpassing van de wetgeving van de lidstaten inzake cosmetische producten een toereikende basis biedt om mensen die beroepshalve met cosmetische producten werken voldoende voor te lichten en tegen gezondheidsproblemen te beschermen?


title: Forslag til en fælles aktion vedtaget af Rådet om et program for udveksling, uddannelse og samarbejde for personale med ansvar for bekæmpelsen af organiseret kriminalitet (Falcone-programmet)

eurovoc_concepts:
approximation of laws
fight against crime
intergovernmental cooperation (EU)
organised crime
teaching curriculum

formats: html pdf pdfa1b print

text: KOMMISSIONEN FOR DE EUROPÆISKE FÆLLESSKABER Bruxelles, den 20. 10. 1997 KOM(97) 528 endelig udg. FORSLAG TIL EN FÆLLES AKTION VEDTAGET AF RÅDET om et program for udveksling, uddannelse og samarbejde for personale med ansvar for bekæmpelsen af organiseret kriminalitet (FALCONE-programmet) (forelagt af Kommissionen) Begrundelse A: Forslagets tilblivelse Det Europæiske Råd understregede på sit møde i Dublin den 13. og 14. december 1996 sin beslutsomhed med hensyn til bekæmpelsen af den organiserede kriminalitet og påpegede, at der er behov for en sammenhængende og koordineret indsats fra EU's side. Det blev besluttet at oprette en gruppe på højt plan, der skulle udarbejde et overordnet handlingsprogram med konkrete henstillinger, herunder en realistisk tidsplan for gennemførelsen af de foreslåede foranstaltninger. Denne gruppe har afholdt seks møder. Dens konklusioner førte til udarbejdelsen af en rapport med 15 generelle politiske retningslinjer, 30 specifikke henstillinger, en tidsplan samt til hver henstilling en præcisering af, hvor ansvaret skulle ligge for dens gennemførelse. Ministerrådet (retlige og indre anliggender), der mødtes i Luxembourg den 28. april 1997, udtrykte sin støtte til de retningslinjer, gruppen på højt plan havde udstukket i sin rapport1, og opfordrede Det Europæiske Råd til især at gå ind for henstillingerne i anden del af rapporten. Det Europæiske Råd udtrykte på sit møde i Amsterdam den 16. og 17. juni 1997 sin tilfredshed med det handlingsprogram, som gruppen på højt plan, efter opfordring fra stats- og regeringscheferne på deres møde i Dublin, havde udarbejdet om organiseret kriminalitet. Det Europæiske Råd godkendte således de fremlagte politiske retningslinjer, og pålagde Rådet at træffe de nødvendige forholdsregler til at gennemføre programmet, følge det op og rapportere tilbage om resultatet til Det Europæiske Råd i juni 1998. Det udtrykte navnlig tilfredshed med de overordnede principper i handlingsprogrammet, der lægger lige stor vægt på forebyggende og repressive foranstaltninger, og som søger at skabe balance mellem på den ene side indbyrdes tilnærmelse eller harmonisering af lovgivningerne og på den anden side på praktisk samarbejde mellem de organer, der har ansvaret for anvendelsen af lovene, det være sig retlige eller politimæssige instanser, og på betydningen af et samarbejde med EU's vigtigste partnere, navnlig de lande, der står foran optagelse. I henstilling nr. 11 i handlingsprogrammet opfordres Rådet til at vedtage "en fælles aktion med henblik på udarbejdelse af et specifikt flerårigt program til bekæmpelse af organiseret kriminalitet, herunder svig, der berører Fællesskabets finansielle interesser, der åbner mulighed for specifikke aktioner med hensyn til uddannelse af nøglepersoner, der er ansvarlige for forebyggende politikker, udveksling af oplysninger, forskning og andre former for forbedring af kvalifikationer og operationelle metoder. " Dette forslag til fælles aktion er blevet til på fælles initiativ af Rådets luxembourgske formandskab et finansieringsinstrument, der gør det muligt hurtigt at deltage i iværksættelsen af flere og Kommissionen med det at knytte hurtigt formål 1 -EFT C 251 - 15/8/1997 vigtige henstillinger, kriminalitet. til handlingsprogrammet om bekæmpelse af organiseret Bi Forslagets rækkevidde Formålet med den fælles aktion, der skal etablere det flerårige Falcone-program, er dobbelt, idet aktionen: - dels i tilfælde, hvor der viser sig at være behov derfor, skal yde finansiel støtte til gennemførelsen af henstillingerne i handlingsprogrammet om organiseret kriminalitet. Det er for at overholde både de indholds- og tidsmæssige forpligtelser i rapporten fra gruppen på højt plan, der blev vedtaget af Det Europæiske Råd i Amsterdam, afgørende, at Falcone-programmet lanceres så hurtigt som muligt, - dels tager sigte på at indpasse samarbejdet mellem de ansvarlige for bekæmpelsen af den organiserede kriminalitet i et flerårigt perspektiv for dermed at sikre en effektiv opfølgning både af de initiativer, der tages inden for rammerne af handlingsprogrammet, og, hvis bekæmpelsen af den organiserede kriminalitet udvikler sig på EU-niveau, af de tiltag, der går ud over tidsrammen i ovennævnte handlingsprogram. Formålet med dette program er opfylde ovennævnte målsætninger ved at yde støtte til initiativer, der tager sigte på at fremme samarbejdet mellem de ansvarlige for bekæmpelsen af den organiserede kriminalitet. Programmet, der vedtages af styrelsesudvalget, skal derfor fungere på årsbasis. Dette udvalg skal ved udvælgelsen af projekter udvise størst mulig åbenhed, og valget skal foretages på et velfunderet grundlag eventuelt med støtte fra eksperter, der bistår Kommissionen ved udarbejdelsen af de tekniske dokumenter og kohærente programforslag. Kommissionen var ved udarbejdelsen af dette initiativ opmærksom på, at de andre programmer, der henhører under afsnit VI i traktaten om Den Europæiske Union (OISIN om samarbejde mellem retshåndhævende myndigheder, GROTIUS om samarbejde mellem aktørerne inden for retsvæsenet og STOP til bekæmpelse af menneskehandel og seksuel udnyttelse af børn), kunne have været anvendt inden for særlige områder af den organiserede kriminalitet. Den mente imidlertid, at det var bedre at foreslå et program, der udelukkende omhandlede bekæmpelse af den organiserede kriminalitet, og som tog udgangspunkt i det handlingsprogram, der var blevet vedtaget af Det Europæiske Råd, samtidig med, at den holdt sig de retningslinjer for øje, hvorefter en kriminel gruppes aktiviteter kan identificeres som organiseret kriminalitet, og som anvendes ved udarbejdelsen af den årlige statusrapport om organiseret kriminalitet i EU. Baggrunden for dette valg var, at Kommissionen ønskede bedre sammenhæng mellem de forskellige initiativer, der nu ligger inden for en fælles ramme. Den model for udvalgsbehandlingen, der er valgt i dette program, svarer til den, der tidligere har været fulgt i andre programmer i henhold til afsnit VI. På grund af den snævre forbindelse mellem målene i FALCONE-programmet og iværksættelsen af handlingsprogrammet finder medlemsstaterne det måske hensigtsmæssigt blandt deres repræsentanter til de i artikel 11 omhandlede udvalg at udpege personer, der i medlemsstaterne har være involveret eller deltaget i arbejdet i den tværfaglige gruppe om kriminalitet, som blev oprettet ved en afgørelse truffet af Coreper den 10. juli 1997, og som fik til opgave at iværksætte handlingsprogrammet. Kommissionen ønskede endvidere, at Falcone-programmet skulle være tværfagligt og lægge samme vægt på forebyggelses- og straffeaspektet. Det skulle ligeledes virke motiverende på både udarbejdelsen af de politiske retningslinjer, lovgivningsarbejdet og selve det praktiske samarbejde. Kommissionen ser Falcone-programmet som et vigtigt værktøj til administrationen af de nye kompetenceområder, Amsterdam-traktaten har tildelt den. Cl Bemærkninger til artiklerne Artikel l I denne artikel defineres programmets målsætning, virkefelt, målgrupper og de forskellige kategorier af foranstaltninger, og der gøres opmærksom på, at programmet er fællesskabsfinansieret. I den vedlagte finansieringsoversigt angives den samlede rammebevilling til 10 mio. ECU. Programmet, hvis løbetid i første omgang er sat til fem år, har til formål at lette gennemførelsen og kontrollen med handlingsprogrammet om organiseret kriminalitet, der blev vedtaget af Det Europæiske Råd i Amsterdam. For ikke at begrænse programmet til de strafferetlige aspekter alene omfatter det også de ansvarlige for kontrollen med penge- og finansieringsinstitutter, offentlige kontrakter, bekæmpelse af bedrageri og korruption samt repræsentanterne for visse faggrupper. Dette sker bl. a. af hensyn til intentionerne i handlingsprogrammets henstilling nr. 11 om det flerårige program, hvorefter også nøglepersoner, der er ansvarlige for de forebyggende politikker, skal inddrages (se endvidere henstilling nr. 6 om den overordnede politik for bedrageribekæmpelse og henstilling nr. 12 om beskyttelse af visse sårbare erhverv mod påvirkning fra organiseret kriminalitet). Desuden lægges der for de nævnte kategorier af foranstaltninger vægt på uddannelse, praktikophold, møder og seminarer af interesse for en eller flere kategorier af ansvarlige. Endelig er det med henblik på at undgå enhver form for overlapning blevet besluttet, at foranstaltninger, der finansieres over Falcone-programmet, ikke også kan finansieres over andre programmer, der henhører under afsnit VI i traktaten om Den Europæiske Union, eller under andre fællesskabsfinansierede programmer, bortset fra EU-programmer, der specielt tager sigte på at støtte ansøgerlandenes bestræbelser på at forberede sig til tiltrædelsen. Kommissionen vil dog som supplement og på koordineret måde søge også at mobilisere de finansieringskilder, der omhandles i visse EU- programmer, til særlige projekter ifølge handlingsprogrammet. Artikel l I denne artikel præciseres de projekttyper, der kan komme på tale i forbindelse med uddannelsesforanstaltningerne. Det drejer sig dels om forbedring af det gensidige kendskab til bestemmelser, procedurer og metoder, der er relevante for bekæmpelse af til organiseret kriminalitet, dels om udarbejdelse af pædagogiske moduler efteruddannelsen. Artikel 3 I denne artikel anføres det som det vigtigste, at programmet også kan samfinansiere samordnede foranstaltninger af operationel karakter, som en eller flere medlemsstater og kategorier af ansvarlige deltager i (f. eks. toldere, politi, dommere etc. ), herunder forskellige aspekter af deres forberedelse, og midlertidig udsendelse af eksperter, der specielt er tilknyttet projekterne. Denne bestemmelse har til formål at bidrage til at forbedre kompetenceniveauet og de operationelle metoder, hvilket er et af de specifikke mål i henstilling nr. 11. Den overordnede målsætning går ud på at finde frem til, hvilke pilotprojekter, der er af særlig vigtighed ved bekæmpelsen af den organiserede kriminalitet. Dernæst fastsættes det, at også udsendelse af eksperter til særlige opgaver som led i iværksættelse af mekanismer til gensidig evaluering af nationale tiltag i forbindelse med bekæmpelsen af organiseret kriminalitet, som omhandlet i handlingsprogrammet om organiseret kriminalitet (jf. henstilling nr. 15), kan tages i betragtning. Artikel 4 I denne artikel angives, hvilke former for besøg, praktikophold og udvekslinger, der kan i betragtning under Falcone-programmet. Foruden besøg og tværfaglige praktikophold i specialiserede offentlige institutioner, gives der mulighed for at samfinansiere seminarer, der beskæftiger sig med specifikke aspekter af den organiserede kriminalitet. ArtiKei s I denne artikel omtales mulighederne for at tage feasibility-undersøgelser og forskning i betragtning. I flere henstillinger i handlingsprogrammet om organiseret kriminalitet enten opfordres der til gennemførelse af særundersøgelser (f. eks. henstilling nr. 5 om efterforskning af højteknologisk kriminalitet, henstilling nr. 12 om muligheden for beskyttelse af visse sårbare erhverv mod påvirkning fra organiseret kriminalitet og henstilling nr. 26 om undersøgelse af hvidvaskning af penge og konfiskation) eller undersøgelserne er nødvendige for gennemførelsen af visse henstillinger (f. eks. henstilling nr. 7 om offentlige indkøb og generel henstilling nr. 18). Derfor lægges der i artikel 5 op til undersøgelser vedrørende: - sammenligning og evaluering af instrumenter, der direkte eller indirekte kan anvendes i bekæmpelsen af organiseret kriminalitet, med henblik på at undersøge mulighederne for at fastlægge fælles politikker - nye lovgivningsmæssige initiativer, (jf. henstilling nr. 17) - gennemførligheden af operationelle pilotprojekter Artikel $ I denne artikel gås der nærmere i detaljer vedrørende projekter om overførsel af information til de ansvarlige for bekæmpelsen af organiseret kriminalitet. Det drejer sig i første omgang om projekter til etablering af netværk af kontaktpunkter, som omtalt i henstilling nr. 2, 19, 20 og 21. Der bliver dog ikke blive tale om at yde støtte til disse netværks drifts- og administrationsomkostninger. Blandt de pågældende netværk skal især nævnes det net, som kan opbygges på grundlag af den fortegnelse over specialiseringer inden for bekæmpelse af organiseret kriminalitet, der forvaltes af narkotikaenheden under Europol (EDU)2 og netværket til oprettelse af en kontaktkreds inden for retsvæsenet. Desuden er det en nødvendig forudsætning for at oprette disse arbejdsredskaber med henblik på at stille øget viden til rådighed, at der gennemføres feasibility-undersøgelser 2 - EFT L 342 af 31. 12. 1996 og udvikles databanker og/eller telematiske dokumentationsnet med lovgivning og retspraksis. Endelig kan projekter om informationsdistribution, uddannelsestilbud, operationelle foranstaltninger, udvekslings- og praktikprogrammer samt feasibility-undersøgelser og forskning, der udføres inden for rammerne af dette program, komme i betragtning. Artikel 7 Da der er tale om et program, hvis foranstaltninger skal have interesse for EU, skal de pågældende foranstaltninger have multilateral karakter dvs. , at der kræves deltagelse af mindst to medlemsstater. Blandt andre udvælgelseskriterier i artiklen kan nævnes, at projekterne skal supplere hinanden, og at projektresultaterne skal kunne anvendes til at styrke samarbejdet mellem medlemsstaterne (bl. a. mulighed for at gennemføre nye instrumenter under afsnit VI i EU-traktaten). Endvidere indeholder artikel 7 bestemmelser om, at lande, der har søgt om optagelse, kan deltage i specifikke projekter, således at de kan fa indblik i fællesskabsretten inden for dette område og fa hjælp i forberedelserne til optagelsen, hvis dette er relevant for projektet. Denne mulighed er ligeledes åben for andre tredjelande. Bestemmelsen har i denne sammenhæng en særlig betydning, fordi handlingsprogrammet udtrykkeligt indeholder bestemmelser om styrkelse af samarbejdet med de lande i Central- og Østeuropa, der har søgt om optagelse (generel henstilling nr. 3 og specifik henstilling om hvidvaskning nr. 27) samt med andre tredjelande (henstilling nr. 4). Hvad angår støtte til projekter om organiseret kriminalitet, der udelukkende vedrører de lande i Central- og Østeuropa, der har søgt om optagelse, skal støtteanmodningerne dog fortrinsvis behandles inden for rammerne af PHARE-programmet. Denne indfaldsvinkel vil blive videreudviklet i overensstemmelse med den tiltrædelsesforberedende strategi og de nye retningslinjer for PHARE-programmet, som Kommissionen udstak i marts 1997. Artikels Denne artikel, der beskæftiger sig med kontrol, er meget traditionel hvad angår kompetencefordelingen mellem Kommissionen og Revisionsretten. Artikel 9 artikel fastsættes I denne finansiering over fællesskabsbudgettet. I stk. 2 fastsættes den overordnede øvre grænse, og princippet om, at Fællesskabet skal bidrage med en større procentdel end de nationale myndigheder, slås fast. almindelige regler for de I stk. 4 fastlægges der specifikke begrænsninger for bestemte omkostningskategorier og det understreges, at budgetposten har en operationel og ikke administrativ karakter. Også her er der dog tale om en vis fleksibilitet med henblik på tilpasning til specielle omstændigheder. NB: artikel 10 til 15 svarer stort set til de tilsvarende artikler i Grotius-, Stop- og Oisin-programmerne. Medlemsstaterne har indgået en aftale om disse programmer, der på nuværende tidspunkt er igangsat. Artikel 10 I denne artikel fastlægges Kommissionens ansvar for forvaltning og opfølgning af programmer, navnlig i forbindelse med udarbejdelsen af årlige programmer. Med henblik på udarbejdelsen af årlige programmer gennemgår Kommissionen dels de anmodninger, der forelægges af medlemsstaterne, dels sine egne forslag. Forslagene bedømmes under hensyntagen til de prioriteter, der er angivet i artikel 1, samt til i hvor høj grad de indeholder nyskabende aspekter, og i hvilket omfang de passer ind i den overordnede årlige programplanlægning. For at være i besiddelse af den fornødne tekniske ekspertise til at bedømme de indkomne forslag, skal Kommissionen i det omfang, der er nødvendigt, sikre sig ekspertviden inden for de områder, dette program dækker. Artikel U Da det her drejer sig om foranstaltninger, der er baseret på et afsnit Vl-instrument, er der valgt en original udvalgsprocedure, der på en gang tillader Kommissionen i fuld udstrækning at leve op til sin rolle - da det jo drejer sig om gennemførelse af en fællesskabsfinansiering - samtidig med, at beslutningsprocedurerne under afsnit VI respekteres, således at medlemsstaterne ikke fratages deres hidtidige garantier. Artikel 12 Med henblik på at opnå størst mulig fleksibilitet bliver der tale om to forskellige mekanismer afhængig af projektudgifternes størrelse, således at økonomisk set mindre krævende projekter kan gennemføres hurtigere. Artikel 13 I denne artikel beskrives de traditionelle procedureregler for foranstaltninger, der finansieres over fællesskabsbudgettet. Artikel 14 Spørgsmålet om evaluering af hele programmet er yderst vigtigt, og Kommissionen lægger stor vægt på det, således som den har præciseret i SEM 2000. Evalueringen må således gå videre end til blot et skøn over deltagernes tilfredshed. Evalueringsbestemmelserne skal derfor udformes samtidig med, at projekterne udarbejdes og omfatte måling af tiltagenes langtidsvirkning inden for medlemsstaternes administrationer. Efter en rimelig vurdering af udgifterne kan en meget grundig evaluering iværksættes med 5% af budgettet i betragtning af det samlede programbudget. Denne artikel indeholder ligeledes bestemmelser om, at Europa-Parlamentet og Rådet skal holdes underrettet om projekter, der finansieres over denne fælles aktion, og om, hvordan gennemførelsen af programmet forløber. Artikel 15 Denne artikel, der fastsætter datoen for den fælles aktions ikrafttrædelse, er den sædvanlige standardartikel. Forslag til en fælles aktion vedtaget af Rådet om et program for udveksling, uddannelse og samarbejde for personale med ansvar for bekæmpelsen af organiseret kriminalitet (FALCONE-programmet) Rådet for Den Europæiske Union har - under henvisning til traktaten om Den Europæiske Union, særlig artikel K3, stk. 2, litra b, og artikel K8, stk. 2, under henvisning til forslag fra Kommissionen, og under henvisning til, at medlemsstaterne betragter bekæmpelsen af alle former for organiseret kriminalitet som et spørgsmål af fælles interesse, og ud fra følgende betragtninger: Det Europæiske Råd vedtog på sit møde i Amsterdam i juni 1997 forskellige konklusioner med henblik på vedtagelsen af det handlingsprogram om organiseret kriminalitet3, som var blevet udarbejdet af ekspertgruppen på højt niveau, og således som det også afspejledes inden for samarbejdet om retlige og indre anliggender for perioden 1. juli 1998 til 30. juni 20004; i Rådets resolution af om prioriteringerne det er nødvendigt med en koordineret og tværfaglig indsats såvel hvad angår de forebyggende og strafferetlige som lovgivningsmæssige og operationelle aspekter; der er nødvendigt at centrere dette program omkring foranstaltninger, der kan bidrage til gennemførelse og opfølgning af handlingsplanen om organiseret kriminalitet; lette etableringen af en ramme for de foranstaltninger, der har til formål at gennemførelsen af dette handlingsprogram, herunder bl. a. foranstaltninger, der tager sigte på at arrangere tværfaglige møder og udvekslinger, udføre forskning og undersøgelser samt gennemføre operationelle projekter med en europæisk dimension for personer med ansvar for aktionen til bekæmpelse af organiseret kriminalitet, vil fremme og lette bekæmpelsen heraf og mindske eventuelle hindringer for et øget samarbejde mellem medlemsstaterne på bl. a. det told- og politimæssige samt retlige område; denne målsætning kan opfyldes mere effektivt på EU-niveau end i de enkelte medlemsstater på grund af det samspil, der følger af udveksling af de specifikke erfaringsgrundlag, der vil være tilgængeligt i medlemsstaterne, og de forventede besparelser samt den kumulative effekt af de foreslåede foranstaltninger; 3-EFT C 251 af 15. 8. 1997 4-EFT denne fælles aktion berører ikke Fællesskabets kompetenceområder og griber derfor ikke forstyrrende ind i nuværende eller fremtidige fællesskabsforanstaltninger inden for de områder, der berøres af dette handlingsprogram; inden de straffemæssige og retlige aspekter, der har relevans for disse områder, kan dog komme i betragtning supplerer fællesskabsforanstaltningerne, og der således ved gennemførelsen af programmet må anlægges en bredspektret indfaldsvinkel til den organiserede kriminalitet, herunder økonomisk kriminalitet, bedrageri, korruption og hvidvaskning af penge; rammerne af dette program, når de for der må ikke forekomme overlapninger mellem den fælles aktion og andre programmer, der henhører under afsnit VI, og der bør derfor foretages tilpasninger i den årlige prioritering af disse programmer, således at de ikke i fremtiden omfatter områder, der hører ind under handlingsprogrammet for organiseret kriminalitet; Denne aktion har ingen indflydelse på de eksisterende procedureregler for det told- og politimæssige samt retlige samarbejde; Formandsskabet har hørt Europa-Parlamentet i overensstemmelse med artikel K. 6 o EU- traktaten - 10 VEDTAGET FØLGENDE FÆLLES AKTION Artikel l 1. Der gennemføres for perioden 1997-2001 et koordineret initiativprogram, benævnt FALCONE, som tager sigte på personer med ansvar for bekæmpelsen af organiseret kriminalitet med henblik på at lette gennemførelsen og opfølgningen af handlingsprogrammet til bekæmpelse af organiseret kriminalitet. 2. I denne fælles aktion forstås ved "personer med ansvar for bekæmpelsen af organiseret kriminalitet" følgende personkategorier, under forudsætning af, at de pågældende efter national lovgivning har kompetence på området: dommere, offentlige anklagere, politi, toldvæsen, offentligt ansatte, skattemyndigheder, myndigheder, der fører tilsyn med kredit- og finansieringsinstitutter og offentlige kontrakter, og personer, som deltager i bekæmpelse af bedrageri og korruption, samt repræsentanter for faggrupper, der kan tænkes at blive berørt af gennemførelsen af henstillingerne i ovennævnte handlingsprogram. 3. Programmet omfatter følgende typer foranstaltninger: - uddannelse - operationelle samarbejdsprojekter for organiseret kriminalitet - praktikprogrammer og afholdelse af møder og seminarer - forskning, særundersøgelser, herunder operationelle feasibility-undersøgelser og evaluering - udbredelse og udveksling af information - andre former for foranstaltninger, der kan bidrage til gennemførelse af handlingsprogrammet for bekæmpelse af organiseret kriminalitet. Finansiering af foranstaltninger under dette program udelukker samtidig finansiering over andre programmer, der henhører under afsnit VI i EU-traktaten, og over andre EU-finansieringsprogrammer, undtagen EU-programmer, der specielt tager sigte på tiltrædelse af EU. at støtte ansøgerlandene forberedelser i deres til 11 Artikel 2 Med forbehold af artikel 1, stk. 4, kan programmer med følgende mål tages i betragtning som uddannelse: - opnåelse af gensidig viden om særlige aspekter af lovgivning og regelsæt samt om procedurer og metoder, der anvendes i forbindelse med forskellige aspekter vedrørende forebyggelse, retsforfølgning og straf af bekæmpelsen af organiseret kriminalitet, således som omhandlet i handlingsprogrammet; - forberedelse af pædagogiske moduler for aktioner til efteruddannelse, udveksling og praktikantophold, konferencer og seminarer, der tilrettelægges som led i dette program. ArtikeU Tages i betragtning kan samarbejde mellem medlemsstaterne i form af koordinerede tiltag, herunder forskellige aspekter af deres forberedelse og midlertidig udsendelse af eksperter, der tilrettelægges af de kategorier af personer, der omhandles i artikel 1, stk. 2, og som tilsigter operationelle projekter, og i givet fald involverer narkotikaenheden under Europol (EDU), som f. eks. fælles undersøgelser og fælles overvågning med henblik på bekæmpelse af de forskellige former for organiseret kriminalitet. Også udsendelse af eksperter på særlige opgaver kan tages i betragtning som led i iværksættelsen af mekanismer til gensidig evaluering af gældende bestemmelser i medlemsstaterne vedrørende bekæmpelse af organiseret kriminalitet, således som omhandlet i handlingsprogrammet om organiseret kriminalitet. Artikel 4 Projekter med følgende mål tages i betragtning som praktikantophold, udveksling og møder og seminarer: - tilrettelæggelse af besøg og praktikantophold af begrænset varighed hos offentlige organer, der har et særligt ansvar inden for bekæmpelsen af organiseret kriminalitet; - tilrettelæggelse og afholdelse af seminarer om særlige aspekter vedrørende organiseret kriminalitet. Artikel 5 Projekter med følgende mål tages i betragtning som feasibility-undersøgelser og forskning: 12 fastlæggelse af fælles standarder og metoder for at lette bestemmelsen af fænomenet og indsamlingen af data; udførelse af videnskabelig, teknisk eller sammenlignede forskning vedrørende særlige aspekter af bekæmpelsen af organiseret kriminalitet og koordinering af forskningen derom; ved bekæmpelsen sammenligning og evaluering af de instrumenter, der direkte eller indirekte bruges (forebyggelse, retsforfølgning og straf) for at finde frem til, om det er muligt at fastlægge fælles politikker til bekæmpelse af organiseret kriminalitet eller træffe foranstaltninger til indbyrdes tilnærmelse eller harmonisering, som kan være et langsigtet mål for EU; kriminalitet organiseret af sammenligning og evaluering af de metoder til bekæmpelse af den organiserede kriminalitet, toldvæsen, undersøgelsesdommere), for at finde frem til måder, hvorpå disse metoder kan forbedres og eventuelt indbyrdes tilnærmes. som de operative tjenester anvender (politi, Artikel 6 Projekter med følgende formål kan tages i betragtning som udbredelse og udveksling af information: - støtte til oprettelse af kontaktnet for at lette informationsudvekslingen og samarbejdet mellem de ansvarlige tjenester (dataanalyse- og -indsamlingssystem; politi- og retsmyndigheder; tværfaglige integrerede grupper); - støtte til opbygning af databanker eller telematiske dokumentationsnet, der indeholder love og gældende retspraksis inden for bekæmpelsen af organiseret kriminalitet, og som er til hjælp for personer, der er ansvarlige efter artikel 1, stk. 2. - udsendelse af data om de aktioner, der omhandles i artikel 2, 4 og 5 samt, i givet fald, aktioner, der omhandles i artikel 3. Artikel 7 1. For at der kan ydes tilskud til et projekt, skal det være af interesse for EU og omfatte mindst to medlemsstater. 2. De ansvarlige for projekterne kan være offentlige eller private organer, herunder især forskningsinstitutter. 3. De projekter, der ydes tilskud til, vil blive udvalgt på grundlag af følgende kriterier: 13 - de behandlede emners overensstemmelse med det arbejde, der allerede er i gang, eller indgår i det flerårige prioriterede samarbejde, som Rådet har vedtaget inden for retlige og indre anliggender; - deres bidrag til udarbejdelsen og gennemførelsen af instrumenter, der er eller skal vedtages under traktatens afsnit VI; - komplementariteten mellem de forskellige projekter; - antallet og arten af de tjenester eller personkategorier, de henvender sig til; - kvaliteten af den ansvarlige institution; - deltagernes forberedelse; - muligheden for at bygge videre på de opnåede resultater, således at samarbejdet mellem medlemsstaterne kan udvikles. 4. Projekterne er åbne for ansvarlige i de lande, der ansøger om tiltrædelse, og i andre tredjelande, med henblik på at udbrede kendskabet i disse lande til EU's resultater på dette område og dermed hjælpe dem til at forberede tiltrædelsen, hvis det tjener formålet med projekterne. Artikel 8 Finansieringskontrakterne samt de kontrakter, der indgås på grundlag heraf, skal indeholde bestemmelser om opfølgning og finanskontrol ved Kommissionen og om revision ved Revisionsretten. Artikel 9 1. Der kan ydes tilskud til alle former for omkostninger, der er direkte forbundet med gennemførelsen af projekter, og som er afholdt i løbet af en bestemt, ved kontrakt fastsat periode. 2. De tilskud, der ydes over fællesskabsbudgettet, må ikke overstige 80% af de samlede udgifter til projektet. 3. Udgifter til oversættelse og tolkning, edb, varigt materiel og forbrugsartikler kan kunne komme i betragtning, hvis de er nødvendige for gennemførelsen af projektet, og kan kun finansieres med indtil 50% af tilskuddet eller 80%, hvis arten af projektet gør dette nødvendigt. 4. Udgifter til lokaler, offentlige faciliteter og honorarer mv. til statstjenestemænd og tjenestemænd ved offentlige organer kan kun komme i betragtning for så vidt formål og opgaver ikke tilsigter nationale mål og funktioner, men udelukkende vedrører gennemførelsen af projektet. ArtikeUO 14 1. Kommissionen er ansvarlig for gennemførelsen af aktionerne i denne fælles aktion og vedtager detaljerede regler for gennemførelsen heraf, herunder kriterierne for, hvilke udgifter der kan ydes tilskud til. 2. Kommissionen udarbejder hvert år med bistand fra eksperter fra de berørte faggrupper et udkast til årsprogram for gennemførelsen af denne fælles aktion med hensyn til prioritering af emner og fordeling af de disponible bevillinger mellem aktivitetsområderne. 3. Kommissionen foretager hvert år en evaluering af de aktioner, der er gennemført under det foregående års program. Artikel li 1. Kommissionen bistås af et udvalg, der består af en repræsentant for hver medlemsstat, og som har en repræsentant for Kommissionen som formand. forslag 2. Kommissionen forelægger udvalget et udkast til årsprogram, jf. artikel 10, stk. 2, samt til evaluering af til bestemmelser om gennemførelse og foranstaltningerne. Udvalget udtaler sig med enstemmighed inden for en frist på to måneder. Formanden kan fastsætte en kortere frist, hvis sagen haster. Formanden deltager ikke i afstemningen. Hvis der ikke foreligger en positiv udtalelse inden for den angivne frist, trækker Kommissionen enten sit forslag tilbage eller forelægger et forslag for Rådet, som træffer afgørelse med enstemmighed i løbet af to måneder. Artikel 12 1. Projekter, for hvilke der anmodes om finansiering, forelægges for Kommissionen til gennemgang inden for en frist, der fastsættes i det årsprogram, der omhandles i artikel 10, stk. 2. 2. Kommissionen gennemgår de projekter, den får forelagt, med bistand fra de i artikel 10, stk. 2, nævnte eksperter. 3. Når der anmodes om finansiering af beløb på mindre end 50 000 ECU, forelægger Kommissionens repræsentant et udkast for det i artikel 11, stk. 1, nævnte udvalg. Udvalget afgiver udtalelse om udkastet med det flertal, der er fastsat i traktatens artikel K. 4, stk. 3, andet afsnit, inden for en frist, som formanden kan fastsætte under hensyn til, hvor meget spørgsmålet haster. Formanden deltager ikke i afstemningen. Udtalelsen optages i mødeprotokollen, og hvert medlemsstat kan anmode om, at dens holdning indføres i mødeprotokollen. Kommissionen tager størst muligt hensyn til udvalgets udtalelse. Den underretter udvalget om, hvorledes den har taget hensyn til dets udtalelse. 15 4. Når der anmodes om finansiering af beløb på mere end 50 000 ECU, forelægger Kommissionens repræsentant det i artikel 11, stk. 1, nævnte udvalg en liste over de projekter, den har fået forelagt til optagelse på årsprogrammet. Kommissionen angiver, hvilke projekter den har udvalgt, og begrunder sit valg. Udvalget afgiver inden for en frist på to måneder udtalelse om de forskellige projekter med det flertal, der er fastsat i traktatens artikel K. 4, stk. 3, andet afsnit. Formanden deltager ikke i afstemningen. Hvis udvalget inden for fristen ikke har afgivet positiv udtalelse, trækker Kommissionen enten det/de pågældende projekt(er) tilbage, eller forelægger det/dem, eventuelt efter at have hørt udvalget, for Rådet, som udtaler sig i løbet af to måneder med det flertal, der er fastsat i traktatens artikel K. 4, stk. 3, andet afsnit. Artikell3 1. De i programmet omhandlede aktioner, der finansieres over De Europæiske Fællesskabers almindelige budget, forvaltes af Kommissionen i overensstemmelse med finansforordningen af 21. december 1977 vedrørende De Europæiske Fællesskabers almindelige budget5. 2. Ved forelæggelsen af de i artikel 12 omhandlede finansieringsforslag og de i artikel 10 omhandlede evalueringer tager Kommissionen hensyn til principperne om forsvarlig økonomisk tilbageholdenhed og forvaltning, herunder navnlig omkostningseffektivitet, jf. finansforordningens artikel 2. Artikel 14 1. Kommissionen lader programmet evaluere af neutrale eksperter, der ikke er involveret i programmet. Kommissionen udarbejder hvert år en rapport til Europa-Parlamentet og Rådet med oplysninger om de påbegyndte tiltag og udførte evalueringer. Den fremsendes senest ved udgangen af det år, hvor samtlige aktioner under dette første regnskabsår er afsluttet. Artikel 15 Den fælles aktion træder i kraft på datoen for vedtagelsen. Den løber over 5 år, men kan forlænges. Den offentliggøres i Tidende. Udfærdiget i Bruxelles, den På Rådets vegne 5- EFT nr. L 356 af 31. 12. 1977, s. l. Forordning senest ændret ved forordning (EF, Euratom, EKSF) nr. 2335/95 (EFT nr. L 240 af 7. 10. 1995, s. 12). 16 Formand nusosaamBEnanB FINANSIERINGSOVERSIGT Konto B5-800: Samarbejdspolitikken vedrørende retlige og indre anliggender. 1. FORANSTALTNINGERS BETEGNELSE Fælles aktion om et uddannelses-, udvekslings- og samarbejdsprogram bestemt for personer med ansvar for aktionen til bekæmpelse af organiseret kriminalitet (Falcone-programmet). 2. BUDGETPOST B5-800: Samarbejdspolitikken vedrørende retlige og indre anliggender. 3. RETSGRUNDLAG Artikel K3, Stk. 2, i EU-traktaten. 4. BESKRIVELSE AF FORANSTALTNINGEN 17 4. 1 Foranstaltningens generelle formål Med henvisning til det retlige og politimæssige samarbejde i henhold til afsnit VI i EU-traktaten med henblik på forebyggelse og bekæmpelse af terrorisme, ulovlig narkotikahandel og andre former for alvorlig international kriminalitet fremhævede Det Europæiske Råd på sit møde i Dublin den 13. og 14. december 1996, at det var fast besluttet på at bekæmpe den organiserede kriminalitet, og det understregede, at EU måtte lægge sig fast på en sammenhængende og koordineret fremgangsmåde. Det pålagde derfor en gruppe på højt niveau at fastlægge et samlet handlingsprogram med konkrete henstillinger, bl. a. en realistisk tidsplan for de planlagte aktioner. Denne gruppe har afholdt 6 møder som led i sit mandat, og konklusionerne heraf har dannet grundlag for en rapport, som Det Europæiske Råd godkendte på sit møde i Amsterdam den 16. og 17. juni 1997. Det Europæiske råd har bl. a. pålagt Rådet at træffe de foranstaltninger, der er nødvendige, for at programmet iværksættes. I handlingsprogrammets henstilling 11 opfordres Rådet til at vedtage en fælles aktion med et flerårigt særprogram til bekæmpelse af organiseret kriminalitet, herunder bedrageri til skade for Fællesskabets finansielle interesser. Dette særprogram skal inden for muliggøre særaktioner med henblik på uddannelse af nøglepersoner forebyggelse, udveksling af informationer, forskning og andre former for udvidelse af kompetence og operative metoder. Det vigtigste generelle formål med aktionen er, ved gennemførelse af et flerårigt program med henblik på at udvide samarbejdet mellem ansvarlige for bekæmpelsen af organiseret kriminalitet, at få gennemført visse henstillinger fra handlingsprogrammet, få sikret, at disse henstillinger følges op, at fa rationaliseret initiativerne ved at koordinere dem omkring klare prioriteringer og ved holdbart arbejde at sikre varige resultater. Det er desuden på baggrund af, at visse tredjelande ansøger om medlemsskab, vigtigt, at disse landes ansvarlige kan benytte samarbejdsinstrumenter, der sætter dem i stand til bedre at integrere EU's resultater og nå EU-standarder på de områder, som programmet omfatter. 4. 2. Foranstaltningens varighed Aktionen løber over 5 år fra 1997. 5. KLASSIFIKATION AF UDGIFTERNE IOU/OB 6. UDGIFTERNES ART 18 Tilskud (højest 80%). Samfinansiering med andre offentlige eller private finansieringskilder. 7. FINANSIELLE VIRKNINGER NB : i betragtning af den anvendte beslutningsprocedure (årlig programmering udarbejdet af en ad hoc-komité) kan der i det følgende kun gives omtrentlige oplysninger, både for så vidt angår forfaldsplan og fordeling på foranstaltningens forskellige komponenter. 7. 1 Beregningsmetode for de samlede omkostninger til aktionen Tilskuddene omfatter følgende områder: - tværfaglig uddannelse - operationelle samarbejdsprojekter - program for tværfaglige praktikantophold, tilrettelæggelse af tværfaglige møder og seminarer - forskning, operationelle feasibility-undersøgelser og evaluering - informationsudveksling - alle andre former for aktioner, der kan bidrage til iværksættelse af handlingsprogrammet for bekæmpelse af organiseret kriminalitet. Der vil med forbehold af den årlige budgetbehandling blive afsat et vejledende rammebeløb på 10 mio. ECU til gennemførelsen af dette program for perioden 1997-2001 efter den tidsplan, der er anført i punkt 7. 2. Mio. ECU 19 1997 1998 1999 2000 2001 lait 0,8 3,2 2 2 2 10 På grund af forbindelsen mellem dette program og handlingsprogrammet til bekæmpelse af organiseret kriminalitet betragtedes det som nødvendigt i højere grad at støtte finansieringen af de aktioner, der skal gennemføres i 1998, der det år, hvor den største del af henstillingerne skal realiseres, selv om opfølgningen deraf kan strække sig længere. 7. 2 Omkostningernes fordeling på Foranstaltningernes elementer FB i mio. ECU (Løbende priser) Fordeling * Uddannelse 1997 1998 1999 2000 2001 lait 0,1 0,5 0,3 0,3 0,3 1,5 operationelle Projekter 0,1 0,7 0,5 0,5 0,5 2,3 og 0,2 1,0 0,6 0,6 0,6 3,0 Praktikantophold seminarer Forskning Udbredelse 0,1 0,6 0,3 0,3 0,3 0,2 0,3 0,2 0,1 0,2 0,2 0,1 0,1 1,6 1,1 0,5 Andre aktionstyper 0,1 0,1 lait 0,8 3,2 2 2 2 10 - Denne fordeling er vejledende og udelukker ikke en justering til dækning af * andre aktioner, jf. sidste led i punkt 7. 1. 20 7. 3 Forfaldsplan for forpligtelses-Zhetalingsbevillinger FB i mio. ECU Ar Forpligtelses bevillinger Betalingsbevillinger 1997 1998 1999 2000 2001 2002 lait 0,8 3,2 2 2 2 0 10 ffjpftjt'W'£'•') >s,u •*,*'*'*>?•*$ '" ' < : "i!" , " *>. * -; '. n^ '* • -'i ,- • * •;''»;. ** w"«»S3St * '-X >«' <' "'. x-fljw»"» ^v'J 0,4 2,4 1997 0,4 1998 1999 2000 2001 0,8 1,5 0,5 1,5 lait 0,4 2,8 2,3 2 0,8 3,2 2 2 2 10 0,5 1,6 2,1 0,4 0,4 Vejledende rammebeløb for perioden 1997-2001: 10 mio. ECU. 8. FORHOLDSREGLER MOD SVIG (OG FORVENTEDE RESULTATER HERAF) tilskuddene og modtagelsen af bestilte ydelser og forberedende Kontrollen med undersøgelser, feasibility-undersøgelser og evalueringer foretages af Kommissionens tjenestegrene inden udbetalingen under hensyn til de kontraktlige forpligtelser, principperne om tilbageholdenhed og forsvarlig økonomisk og generel forvaltning. Der indgår forholdsregler mod bedrageri (kontrol, fremlæggelse af rapporter mv. ) i alle aftaler og kontrakter, der indgås mellem Kommissionen og tilskudsmodtagerne. 9. OPLYSNINGER OM COST/EFFECTIVENESS 9. 1. Specifikke mål og målgruppe 21 Inden for rammerne af de generelle mål, der er anført i punkt 4. 1, vil Kommissionen lægge særlig vægt på følgende: Generelt at bistå ved gennemførelsen af flere henstillinger fra handlingsprogrammet til bekæmpelse af organiseret kriminalitet og støtte samarbejdet mellem de ansvarlige for denne bekæmpelse for konkret at få fulgt de i rammeprogrammet, men som strækker sig ud over den tidsplan, der er fastlagt i rapporten fra gruppen på højt niveau. Falcone-programmet skal være tværfagligt anlagt, og der skal lægges lige stor vægt på forebyggelsen og retsforfølgningen, ligesom både politikken, lovgivningsprocessen og det praktiske samarbejde skal stimuleres. Den tværfaglige indfaldsvinkel er særlig vigtig, fordi der er tale om aktioner til tilrettelæggelse af uddannelse, praktikantophold, møder og seminarer med det formål, at de forskellige kategorier af personer (jf- målgruppen som anført i det følgende) kan udveksle informationer og erfaringer. initiativer op, der indgår To andre vigtige elementer i Falcone-programmet skal fremhæves: - muligheden for, ud over tilskyndelsen til politiske og lovgivningsmæssige fremskridt inden for bekæmpelsen af den organiserede kriminalitet, at støtte operative, koordinerede aktioner, hvori flere medlemsstater og flere kategorier af ansvarlige deltager. - muligheden for at gennemføre særundersøgelser enten for direkte at føre visse henstillinger fra aktionsprogrammet ud i livet, udarbejde lovgivningsforslag eller gennemføre operationelle forsøgsprojekter som led i de generelle mål, der omhandles i punkt 4. 1. Målgruppe : Ansvarlige for bekæmpelsen af organiseret kriminalitet, dvs. dommere, offentlige anklagere, politi og toldvæsen, skatteembedsmænd og embedsmænd, der har til opgave at føre kontrol med penge- og kreditinstitutter samt offentlige kontrakter, embedsmænd, der er involveret i bekæmpelsen af bedrageri og korruption; endvidere repræsentanter for fagkredse, der kan blive berørt af gennemførelsen af visse henstillinger i handlingsprogrammet vedrørende bekæmpelse af organiseret kriminalitet. 9. 2. Begrundelse for aktionen. Det i EU-traktatens afsnit VI definerede samarbejde mellem medlemsstaterne, som Kommissionen fuldt ud deltager i, omfatter en række områder, som interesse, herunder rets- og medlemsstaterne betragter som spørgsmål af fælles politisamarbejde med henblik på forebyggelse og bekæmpelse af alvorlig international kriminalitet. Samarbejdet mellem medlemsstaternes administrationer supplerer således på for deres eget EU-plan den kompetenceområde. indsats, som disse administrationer gør inden 22 Hurtig udveksling af oplysninger og nødvendigheden af tidstro databehandling kræver, at embedsmændene har et stadig mere indgående kendskab til, hvad der sker hos deres kolleger i andre medlemsstater. Falcone-programmet, der er i fuld overensstemmelse med nærhedsprincippet for så vidt angår opgavefordelingen som beskrevet i ovennævnte redegørelse for programmets specifikke mål, bidrager hertil. Specielt vil Falcone-programmet (som nævnt i punkt 9. 1) kunne bistå ved gennemførelsen og opfølgningen af det handlingsprogram om bekæmpelse af organiseret kriminalitet, som Det Europæiske Råd vedtog på sit møde i Amsterdam. Projekterne udvælges efter følgende to principper : - Overensstemmelse med programmets struktur således som defineret i afdeling II i den fælles aktion, hvori det kræves, at foranstaltningerne gentages med jævne mellemrum for at sikre effektiviteten på lang sigt og opnå en multiplikatorvirkning i medlemsstaterne. samt - i overensstemmelse med artikel 10 - reglen om sammenhæng i programmet. - Overholdelse af kriterierne i artikel 1, stk. 2 i den fælles aktion 9. 3. Overvågning og evaluering af aktionen. Der vil blive lagt særlig stor vægt på evalueringen af programmet, idet der endog før afviklingen af de første aktioner skal udarbejdes en evalueringsplan. En betydelig del af budgettet (5%) skal anvendes til evaluering. Der indføres to indikatorer til måling af resultaterne: - Antallet af deltagerdage på EU-plan såvel for seminarer som for udvekslinger; - Antallet af deltagerdage i medlemsstaterne på kurser afholdt af undervisere, der er uddannet gennem Falcone-programmet, og med brug af undervisningsmaterialer, der er udarbejdet som led i programmet. Disse mængdeindikatorer suppleres med kvalitetsindikatorer til måling af, hvad uddannelsen har betydet for deltagerne (f. eks. ved hjælp af stikprøver (panel), hvor der efter uddannelsen regelmæssigt foretages evalueringer). Årsrapporterne bliver suppleret med en mere detaljeret undervisningsrapport tre år efter, at programmet er iværksat. 10. UDGIFTER TIL ADMINISTRATION (del A i sektion III i det almindelige budget ). Tilvejebringelsen af det nødvendige personale vil ske på grundlag af Kommissionens årlige beslutning om fordeling af ressourcerne, bl. a. under hensyn til de yderligere stillinger og beløb, som tildeles af budgetmyndigheden. 23 10. 1 Virkning på antallet af stillinger Stillingstype Medarbejdere, der skal forvalte aktionen Faste stillinger Midlertidige stillinger A 1 Tjenestemænd eller midlertidigt ansatte B C 1/2 1/2 Andet personale lait 2 Heraf Varighed ved anvendelse af yderligere personale6 ved anvendelsen af eksisterende personale i det pågældende GD eller den pågældende tjeneste 5 år fra januar 1998 1 1/2 1/2 2 10. 2 Samlet finansiel virkning af det yderligere personale (ECU) Beløb Beregningsmetode Tjenestemænd 1030000 (103 000x2)x 5år Midlertidigt ansatte lait 1 030 000 Beløbene svarer til de samlede udgifter til yderligere stillinger under hele aktionens varighed. 6 Såfremt at de findes inden for forhåndsallokeringen til generalsekretariatet for 1998. 24 103 Stigning i andre driftsudgifter som følge af aktionen Budgetpost Beløb Beregningsmetode (nr, og tekst) (ECU) A1300 16 650 Tjenesterejser : 30 tjenestemandsdage : 30x111 ECU x 5 år 44 700 Transport : 12 årlige rejser x 745 ECU x 5 år A2510 156 315 Udvalg i henhold til artikel 15 : 15 pers. x 695 ECU x 3 møder x 5 år A 250 60 000 Eksperter : 15 ekspertdage/år x 800 ECU x 5 år (afholdelse af 3 årlige møder med 5 eksperter) lait 277 665 Beløbene svarer til de samlede udgifter til aktionen. De nødvendige ressourcer vil blive tilvejebragt ved omrokering af de eksisterende ressourcer. 25 ISSN 0254-1459 KOM(97) 528 endelig udg. DOKUMENTER DA 05 06 11 Katalognummer : CB-CO-97-542-DA-C ISBN 92-78-25996-9 Kontoret for De Europæiske Fællesskabers Officielle Publikationer L-2985 Luxembourg U


title: SCHRIFTLICHE ANFRAGE Nr. 3230/97 von Klaus REHDER an die Kommission. Schlachtpferdetransporte in die Europäische Union

eurovoc_concepts:
Central and Eastern Europe
animal welfare
equidae
import
import price
re-export
slaughter of animals
third country
trade volume
transport of animals

text: 25. 5. 98 DE Amtsblatt der Europa¤ischen Gemeinschaften C 158/63 (98/C 158/79) SCHRIFTLICHE ANFRAGE P-3227/97 von Dominique Souchet (I-EDN) an die Kommission (9. Oktober 1997) Betrifft: Genehmigung fu¤r das Inverkehrbringen von Pflanzenschutzmitteln Mu(cid:223) die zusta¤ndige Beho¤rde eines Mitgliedstaates aufgrund des Urteils des Europa¤ischen Gerichtshofs vom 12. 11. 1996 in der Rechtssache C-201/94 u¤ber pharmazeutische Erzeugnisse, wenn erwiesen ist, da(cid:223) ein Pflanzenschutzmittel, fu¤r das in einem anderen Mitgliedstaat eine Genehmigung fu¤r das Inverkehrbringen erteilt wurde, und ein Pflanzenschutzmittel, fu¤r das sie bereits eine solche Genehmigung erteilt hat, von der gleichen Firma oder von Lizenztra¤gern dieser Firma hergestellt werden und diese beiden Pflanzenschutzmittel zwar nicht in jedem Punkt identisch sind, aber doch nach dem gleichen Rezept und unter Verwendung des gleichen Wirkstoffs hergestellt wurden und au(cid:223)erdem die gleichen physikalische-chemischen Wirkungen haben, diese Genehmigung fu¤r das Inverkehrbringen, sofern im Hinblick auf einen wirksamen Schutz des Lebens und der menschlichen Gesundheit nichts dagegen spricht, auch auf das eingefu¤hrte Pflanzenschutzmittel ausdehnen? Antwort von Herrn Fischler im Namen der Kommission (7. November 1997) Der Herr Abgeordnete wird auf die Antwort der Kommission auf die schriftliche Anfrage P-2431/97 von Herrn des Places (1) verwiesen. (1) ABl. C 134 vom 30. 4. 1998, S. 8. (98/C 158/80) SCHRIFTLICHE ANFRAGE E-3230/97 von Klaus Rehder (PSE) an die Kommission (20. Oktober 1997) Betrifft: Schlachtpferdetransporte in die Europa¤ische Union Zum Schlachten bestimmte Pferde und Esel werden oft unter grausamen Bedingungen in die Europa¤ische Union transportiert oder durch die EU exportiert. 1. Wie viele Pferde und Esel werden pro Jahr aus den mittel- und osteuropa¤ischen La¤ndern zu Schlachtzwecken ausgefu¤hrt? 2. Wie viele Pferde und Esel kommen dabei pro Jahr aus a) Polen, b) Ruma¤nien? 3. Wie viele Pferde und Esel werden pro Jahr nach Italien transportiert? 4. In welche La¤nder, nebst Italien, werden die Schlachtpferde aus dem Osten transportiert? 5. Wie viele Pferde und Esel haben in den letzten zwei Jahren den Transport nicht u¤berlebt? 6. Wie hoch ist der Preis in Polen und Ruma¤nien fu¤r ein Schlachtpferd (pro kg Lebendgewicht)? 7. Wieviel Pferdefleisch (lebend oder geku¤hlt) wird aus Italien in die Schweiz geliefert? 8. Wieviel Tonnen Salami, die zum gro(cid:223)en Teil aus Pferde- und/oder Eselfleisch hergestellt wird, liefert Italien in die La¤nder der Europa¤ischen Union? 9. Wieviel tiefgefrorenes Pferdefleisch kommt aus anderen La¤ndern (Kanada, Argentinien, USA, evtl. andere La¤nder) in die EU?


title: ΚΑΝΟΝΙΣΜΟΣ (ΕΚ) αριθ. 2057/97 ΤΗΣ ΕΠΙΤΡΟΠΗΣ της 20ής Οκτωβρίου 1997 για τον καθορισμό των ποσοστών αποδοχής των αιτήσεων για άδειες εισαγωγής που υποβάλλονται τον Οκτώβριο 1997, για ορισμένα προϊόντα στον τομέα του γάλακτος και των γαλακτοκομικών προϊόντων στα πλαίσια του καθεστώτος που προβλέπεται από τις συμφωνίες απελευθέρωσης των συναλλαγών που έχει συνάψει η Κοινότητα με τη Δημοκρατία της Εσθονίας, τη Δημοκρατία της Λεττονίας και τη Δημοκρατία της Λιθουανίας

eurovoc_concepts:
Baltic States
import licence
liberalisation of trade
milk
milk product
quantitative restriction


title: COMMISSION DECISION of 20 October 1997 on import licences in respect of beef and veal products originating in Botswana, Kenya, Madagascar, Swaziland, Zimbabwe and Namibia

eurovoc_concepts:
ACP countries
beef
boned meat
import licence
quantitative restriction


title: Commission Regulation (EC) No 2049/97 of 20 October 1997 fixing the intervention price of olive oil for the 1997/98 marketing year at a reduced level to take account of the overrun of the maximum guaranteed quantity during the 1995/96 and 1996/97 marketing years

eurovoc_concepts:
aid system
intervention price
marketing year
olive oil
target price

formats: html pdfa1b print


title: PREGUNTA ESCRITA n. 3301/97 del María SORNOSA MARTÍNEZ a la Comisión. Alarmante mortandad de aves en El Fondo de Elche

text: C 134/132 ES Diario Oficial de las Comunidades Europeas 30. 4. 98 Respuesta de Sir Leon Brittan en nombre de la Comisio·n (19 de noviembre de 1997) Los pa(cid:14)·ses de A· frica, el Caribe y el Pac(cid:14)·fico (ACP) participan en un debate general sobre los efectos de la globalizacio·n en el flujo de inversiones, y sobre posibles normas para estos flujos dentro de la Organizacio·n para la Cooperacio·n y el Desarrollo Econo·mico (OCDE) y a escala mundial. En los u·ltimos meses la Conferencia de las Naciones Unidas sobre Comercio y Desarrollo (CNUCD) y la Organizacio·n Mundial del Comercio (OMC) han establecido grupos de trabajo que se ocupan de estos asuntos. La Comisio·n y la Comunidad desempen(cid:152)an un papel constructivo y esencial en estos grupos de trabajo. Adema·s, la Comisio·n ha participado activamente en actividades de la OCDE destinadas a informar a los pa(cid:14)·ses no miembros sobre las negociaciones del acuerdo multilateral sobre inversiones (MIA). En conjunto, las negociaciones avanzan a buen ritmo, de modo que la fecha de mayo de 1998 acordada por los ministros en la OCDE para la conclusio·n de las negociaciones parece factible. Sin embargo, todav(cid:14)·a no se han resuelto varias cuestiones pol(cid:14)·ticas importantes, por ejemplo la aplicacio·n del MIA a todos los niveles de gobierno, el alcance de las excepciones generales y el rechazo de boicoteos secundarios de las inversiones (por ejemplo, la Ley Helms-Burton de Estados Unidos). (98/C 134/176) PREGUNTA ESCRITA E-3291/97 de Wolfgang Kreissl-Do¤rfler (V) a la Comisio·n (20 de octubre de 1997) Asunto: Negociaciones de la OCDE sobre el acuerdo multilateral sobre inversiones (AMI) En su versio·n actual, el AMI entrar(cid:14)·a en contradiccio·n con pol(cid:14)·ticas nacionales e internacionales de fomento de la proteccio·n ambiental y el desarrollo sostenible. Tanto la Agenda 21 como el convenio marco sobre el clima destacan la importante contribucio·n de la transferencia de tecnolog(cid:14)·a a la proteccio·n ambiental; pero, tras la aprobacio·n del AMI, las disposiciones legislativas nacionales vigentes en este a·mbito podr(cid:14)·an vulnerar el citado acuerdo. ¿Co·mo piensa garantizar la Comisio·n que los objetivos de la Agenda 21 y de otros acuerdos internacionales de proteccio·n ambiental no sean puestos en tela de juicio por el AMI? Respuesta de Sir Leon Brittan en nombre de la Comisio·n (19 de noviembre de 1997) La Comisio·n es plenamente consciente de la importancia de otras pol(cid:14)·ticas nacionales e internacionales destinadas a mejorar la proteccio·n del medio ambiente y el desarrollo sostenible. De ningu·n modo se pretende que las normas del acuerdo multilateral sobre inversiones minen, debiliten o cuestionen los objetivos de la Agenda 21 o de otros acuerdos internacionales sobre el medio ambiente, o la capacidad de las partes para aplicar pol(cid:14)·ticas ambientales eficaces en el plano nacional. La Comisio·n participa activamente en las conversaciones, en especial con vistas a asegurar una adecuada integracio·n de las consideraciones ambientales en el acuerdo, y esta· por tanto plenamente decidida a obtener resultados en esta l(cid:14)·nea. (98/C 134/177) PREGUNTA ESCRITA E-3301/97 de Mar(cid:14)·a Sornosa Mart(cid:14)·nez (GUE/NGL) a la Comisio·n (20 de octubre de 1997) Asunto: Alarmante mortandad de aves en El Fondo de Elche En el humedal de El Fondo de Elche - Crevillente, en la Comunidad Valenciana, se concentra el 80 % de la poblacio·n europea de la especie de ave protegida «cerceta pardilla» por lo que recibe subvenciones a trave·s de dos proyectos comunitarios LIFE. Uno de ellos esta· relacionado con la mejora de infraestructura y conser-


title: REGOLAMENTO (CE) N. 2054/97 DELLA COMMISSIONE del 20 ottobre 1997 che stabilisce in quale misura può essere dato seguito alle domande di titoli di esportazione presentate nel mese di ottobre 1997 per i prodotti del settore delle carni bovine che beneficiano di un trattamento speciale all'importazione in un paese terzo

eurovoc_concepts:
beef
export licence
export policy
third country


title: INTERROGAZIONE SCRITTA n. 3289/97 dell'on. Wolfgang KREISSL- DÖRFLER alla Commissione. Negoziati OCSE sull'accordo in materia di investimenti (MAI)

text: 30. 4. 98 IT Gazzetta ufficiale delle Comunita‘ europee C 134/131 Risposta data dal sig. Liikanen in nome della Commissione (27 novembre 1997) Il concorso cui fa riferimento l(cid:146)onorevole parlamentare e‘ stato chiuso nel giugno 1997 ed ha prodotto un elenco di riserva di 148 idonei. I dati pubblici relativi alle diverse fasi del concorso figurano nella tabella che viene inviata direttamente all(cid:146)onorevole parlamentare ed al Segretariato del Parlamento. (98/C 134/174) INTERROGAZIONE SCRITTA E-3289/97 di Wolfgang Kreissl-Do¤rfler (V) alla Commissione (20 ottobre 1997) Oggetto: Negoziati OCSE sull(cid:146)accordo in materia di investimenti (MAI) Nella sua comunicazione «Regole uniforme a livello mondiale in materia di investimenti diretti» (COM(95) 0042-C4-0118/95) la Commissione esamina le esigenze specifiche dei paesi in via di sviluppo nel contesto degli investimenti diretti (ID): «Per questi e‘ specialmente importante che gli ID contribuiscano allo sviluppo delle risorse umane e che le multinazionali accettino una responsabilita‘ sociale quando operano in un paese ospitante. In particolare essi vogliono evitare che gli ID siano motivati da standard ambientali o sociali relativamente bassi o che questi standard siano ulteriormente passati per attirare ID. La Comunita‘ dovrebbe pertanto accettare di discutere salvaguardie complementari, quali codici di condotta per le multinazionali, per soddisfare questa esigenza, in aggiunta ai principi generali che garantiscono la liberta‘ e la tutela degli investimenti. » Quali azioni ha la Commissione realizzato onde garantire il rispetto degli standard sociali, economici ed ecologici da parte delle multinazionali? A che punto e‘ la discussione sull(cid:146)introduzione di codici di comportamento per le multinazionali? Risposta data da sir Leon Brittan in nome della Commissione (13 novembre 1997) La Commissione ritiene tuttora che non si debbano abbassare gli standard ambientali o sociali al fine di richiamare investimenti esteri diretti (IED) e non soltanto nei paesi in via di sviluppo. Essa e‘ pertanto favorevole all’adozione di una disposizione in materia, che attualmente viene discussa nel quadro dei negoziati per l’accordo multilaterale sull’investimento internazionale. La Commissione sostiene altres(cid:14)‘ le proposte che mirano a inserire nel suddetto accordo multilaterale gli orientamenti dell’OCSE riguardanti le imprese multinazionali. Infine la Commissione vorrebbe sottolineare che non vi sono prove sufficienti di flussi di IED verso i paesi terzi per profittare di standard ambientali o sociali piu‘ bassi, ne· che tali standard siano stati abbassati per attrarre l’investimento estero. (98/C 134/175) INTERROGAZIONE SCRITTA E-3290/97 di Wolfgang Kreissl-Do¤rfler (V) alla Commissione (20 ottobre 1997) Oggetto: Negoziati OCSE sull(cid:146)accordo multilaterale in materia di investimenti (MAI) Negli orientamenti del Consiglio per i negoziati OCSE sull(cid:146)accordo multilaterale in materia di investimenti (MAI) del 27 novembre 1995 si sosteneva che nel corso dei negoziati andava garantito che i paesi interessati non OCSE fossero informati e consultati. Hanno avuto luogo consultazioni tra la Commissione e gli Stati ACP in merito alle implicazioni e alle conseguenze che l(cid:146)accordo MAI ha per detti Stati? A che punto sono le trattative MAI all(cid:146)interno dell(cid:146)OCSE?


title: SCHRIFTELIJKE VRAAG nr. 3232/97 van Konstantinos HATZIDAKIS aan de Commissie. Problemen bij de uitvoering van PACTE, programma voor interregionale samenwerking

eurovoc_concepts:
EU financing
EU programme
budgetary expenditure
closing of accounts
eligibility criteria
eligible region
regional cooperation
terms for aid

text: C 158/64 NL Publicatieblad van de Europese Gemeenschappen 25. 5. 98 Antwoord van de heer Fischler namens de Commissie (1 december 1997) Wat betreft vraag 1 tot en met 4, vraag 7 en vraag 9, zal de Commissie het geachte Parlementslid en het Secretariaat-generaal van het Parlement de gevraagde informatie rechtstreeks doen toekomen. Het antwoord op de vragen 5, 6 en 8, moet de Commissie tot haar spijt schuldig blijven, aangezien zij niet over voldoende informatie beschikt. (98/C 158/81) SCHRIFTELIJKE VRAAG E-3232/97 van Konstantinos Hatzidakis (PPE) aan de Commissie (20 oktober 1997) Betreft: Problemen bij de uitvoering van PACTE, programma voor interregionale samenwerking Griekse deelnemers aan PACTE, een programma voor interregionale samenwerking, klagen over grote vertraging bij de uitbetaling van de bedragen voor het uitvoeren van de acties in het kader van dit programma. Naar het zich laat aanzien, is deze vertraging te wijten aan een slecht beheer van het programma door ARE, het bureau van PACTE in Straatsburg, dat niet tot uitbetaling overgaat ondanks het feit dat alle vereiste bescheiden zijn overgelegd. Soortgelijke klachten zijn naar verluidt ook ingediend door gemeenten van andere lidstaten die aan hetzelfde of andere programma(cid:146)s voor interregionale samenwerking deelnemen. Is de Commissie van deze kwestie op de hoogte? Waaraan wijt zij deze vertraging? Welke maatregelen denkt zij te nemen opdat de financieringen een normaal verloop krijgen? Antwoord van mevrouw Wulf-Mathies namens de Commissie (13 november 1997) De vraag heeft betrekking op e·e·n van de bijdragen voor het programma PACTE in 1993. Dit programma is gefinancierd door middel van een globale subsidie aan de Vergadering van regio’s van Europa (ARE) voor toezicht op en evaluatie van het beheer van de projecten. De Commissie heeft de totale som die de Gemeenschap verschuldigd was voor de verschillende bijdragen sedert 1993, begin 1997 aan de organisatie overgemaakt. Bij de controle achteraf van alle projecten door het beheersbureau van de Vereniging van regio’s van Europa zijn in een aantal gevallen afwijkingen geconstateerd tussen de effectief subsidiabele uitgaven en die welke de projectleider in zijn eindverslag had gedeclareerd. Alvorens de laatste tranche uit te betalen, heeft de Vereniging van regio’s van Europa de projectleiders verzocht bewijsstukken voor alle uitgaven over te leggen. De Vereniging heeft de Commissie ervan in kennis gesteld dat een meerderheid dit heeft gedaan en het saldo heeft ontvangen. Wat betreft de projecten waarvoor tot op heden geen afrekening heeft plaatsgevonden, omdat de projectleiders de gevraagde stukken niet binnen de gestelde termijn hebben ingediend, is het zo dat de betreffende rekeningen zullen worden afgesloten op basis van de rechtmatig geachte uitgaven. (98/C 158/82) SCHRIFTELIJKE VRAAG E-3234/97 van Nikitas Kaklamanis (UPE) aan de Commissie (20 oktober 1997) Betreft: Tot zinken brengen van schepen met kernafval in de Middellandse Zee Volgens een dossier dat de milieuorganisatie (cid:132)Greenpeace(cid:148) in Rome openbaar heeft gemaakt, zijn het vervoer en de opslag van giftig en kernafval in de handen van de maffia geraakt. (cid:132)Coo¤rdinator(cid:148) in deze zaak is een internationale maatschappij met de naam (cid:132)Oceanic Disposal Management(cid:148), die in het Zwitserse Lugano is gevestigd. Zij regelt de (cid:132)opslag(cid:148) van afval uit vele landen binnen en buiten de EU door het tot zinken brengen van schepen met dat afval in de Middellandse Zee


title: QUESTION ECRITE no 3260/97 de Clive NEEDLE à la Commission. Sécurité des réfrigérateurs-congélateurs combinés

eurovoc_concepts:
accident in the home
consumer information
consumer protection
household electrical appliance
product safety
safety standard


title: SCHRIFTELIJKE VRAAG nr. 3230/97 van Klaus REHDER aan de Commissie. Vervoer van slachtpaarden naar de Europese Unie

text: 25. 5. 98 NL Publicatieblad van de Europese Gemeenschappen C 158/63 (98/C 158/79) SCHRIFTELIJKE VRAAG P-3227/97 van Dominique Souchet (I-EDN) aan de Commissie (9 oktober 1997) Betreft: Toestemming voor het in de handel brengen van gewasbeschermingsmiddelen Is de bevoegde autoriteit van een lidstaat, wanneer deze beschikt over bewijzen dat een gewasbeschermings- middel dat in een andere lidstaat in de handel gebracht mag worden, en een gewasbeschermingsmiddel voor het in de handel brengen waarvan zij reeds toestemming heeft gegeven, door e·e·n en hetzelfde concern of licentiehouders van e·e·n en hetzelfde concern zijn vervaardigd, en dat beide producten weliswaar niet volstrekt identiek zijn, doch volgens eenzelfde formule zijn vervaardigd en eenzelfde werkzame stof en fysisch-chemische werking hebben, in het licht van het arrest van het Europese Hof van Justitie van 12. 11. 1996 in zaak C-201/94 betreffende gewasbeschermingsmiddelen, gehouden om de toestemming voor het laatstgenoemde product tevens te laten gelden voor eerstgenoemd gewasbeschermingsmiddel, tenzij overwegingen met betrekking tot de bescherming van het leven en gezondheid van de mensen zich hiertegen verzetten? Antwoord van de heer Fischler namens de Commissie (7 november 1997) Het geachte Parlementslid wordt verwezen naar het antwoord dat de Commissie heeft gegeven op schriftelijke vraag P-2431/97 van de heer des Places (1). (1) PB C 134 van 30. 4. 1998, blz. 8. (98/C 158/80) SCHRIFTELIJKE VRAAG E-3230/97 van Klaus Rehder (PSE) aan de Commissie (20 oktober 1997) Betreft: Vervoer van slachtpaarden naar de Europese Unie Slachtpaarden en -ezels worden vaak onder gruwelijke omstandigheden naar de Europese Unie vervoerd of door de EU gee¤xporteerd. 1. 2. 3. 4. 5. 6. 7. Hoeveel slachtpaarden per jaar uit de Midden- en Oost-Europese landen worden uitgevoerd, Hoeveel paarden en ezels per jaar uit a) Polen en b) Roemenie¤ afkomstig zijn, Hoeveel paarden en ezels per jaar naar Italie¤ worden vervoerd, Naar welke landen, afgezien van Italie¤, slachtpaarden uit Oost-Europa worden vervoerd, Hoeveel paarden en ezels in de afgelopen twee jaar het transport niet hebben overleefd, Hoe hoog de prijs in Polen en Roemenie¤ voor een slachtpaard is (per kilo levend gewicht), Hoeveel paardenvlees (levend of gekoeld) uit Italie¤ aan Zwitserland wordt geleverd, Hoeveel ton salami, die voor het grootste deel van paarden- en/of ezelvlees wordt gemaakt, Italie¤ uitvoert 8. naar de landen van de Europese Unie, Hoeveel diepgevroren paardenvlees uit andere landen afkomstig is (Canada, Argentinie¤, VS, eventueel 9. andere landen)?


title: QUESTION ECRITE no 3298/97 de Mark WATTS à la Commission. Prix des voitures dans l'Union européenne

eurovoc_concepts:
concessionaire
consumer information
exchange rate
floating rate
market stabilisation
motor vehicle industry
price disparity
single market
tax harmonisation
vehicle parts

text: C 158/82 FR Journal officiel des Communaute·s europe·ennes 25. 5. 98 (98/C 158/105) QUESTION E· CRITE E-3298/97 pose·e par Mark Watts (PSE) a‘ la Commission (20 octobre 1997) Objet: Prix des voitures dans l(cid:146)Union europe·enne La Commission a-t-elle connaissance des e·carts conside·rables existant entre les prix des voitures neuves dans l(cid:146)Union europe·enne? Si tel est le cas, prend-elle des mesures › et lesquelles › pour re·gulariser la situation et la rendre conforme aux dispositions relatives au marche· unique? La Commission sait-elle qu(cid:146)il est de surcro(cid:14)(cid:136)t quasi impossible, pour les conducteurs britanniques, d(cid:146)acheter sur le continent europe·en un ve·hicule e·quipe· d(cid:146)un volant a‘ droite pour l(cid:146)importer au Royaume-Uni? Que peuvent faire les consommateurs afin d(cid:146)e(cid:136)tre aide·s pour l(cid:146)achat d(cid:146)un tel ve·hicule? Re·ponse donne·e par M. Van Miert au nom de la Commission (18 novembre 1997) La Commission sait qu(cid:146)il existe des e·carts entre les prix recommande·s pour les voitures neuves au sein de la Communaute·. Exprime·es en e·cus, ces diffe·rences de prix refle‘tent, d(cid:146)une part, la situation diffe·rente du marche· automobile dans les E· tats membres et, d(cid:146)autre part, l(cid:146)influence des re·gimes fiscaux nationaux et les fluctuations des cours de change. Ce dernier point joue actuellement un ro(cid:136)le particulie‘rement important dans le prix des voitures vendues au Royaume-Uni. La valeur de la Livre britannique ayant augmente· par rapport a‘ celle des autres devises europe·ennes, il est inte·ressant, pour les consommateurs britanniques, d(cid:146)acheter une voiture en dehors du Royaume-Uni. Pour rendre les prix plus transparents et permettre aux consommateurs de savoir dans quel E· tat membre les voitures sont les moins che‘res, la Commission publie aux mois de mai et novembre de chaque anne·e des «rapports sur le prix des voitures». Ces rapports indiquent les prix de·taille·s de 72 mode‘les commercialise·s dans la Communaute·; le dernier en date a e·te· distribue· gratuitement a‘ 4 500 exemplaires a‘ des associations de de·fense des consommateurs, des organisations commerciales et des particuliers. La politique de la Commission concernant la re·alisation d(cid:146)un marche· unique de l(cid:146)automobile vise a‘ permettre au consommateur europe·en d(cid:146)acheter plus facilement une voiture la‘ ou‘ il le souhaite. Les forces du marche· devraient aboutir a‘ une re·duction des e·carts de prix. La Commission est consciente qu(cid:146)il peut e(cid:136)tre difficile, pour un consommateur, d(cid:146)acheter une voiture e·quipe·e d(cid:146)un volant a‘ droite sur le continent. En dehors des difficulte·s d(cid:146)ordre pratique (langue, distance, immatriculation provisoire), il ne faut pas oublier que les concessionnaires europe·ens ne sont pas le·galement tenus de vendre aux consommateurs des voitures e·quipe·es d(cid:146)un volant place· a‘ droite ou a‘ gauche. Cependant, il est clair que leur inte·re(cid:136)t e·conomique est de vendre le plus de voitures possible. La Commission sait, gra(cid:136)ce a‘ ses contacts avec les acheteurs, que de nombreux concessionnaires implante·s sur le continent europe·en vendent bien des voitures e·quipe·es d(cid:146)un volant a‘ droite. Conforme·ment a‘ l(cid:146)article 5, paragraphe 1, point 2, lettre d) du re‘gle- ment (1) (CE) no 1475/95 de la Commission du 28 juin 1995 concernant l(cid:146)application de l(cid:146)article 85 paragraphe 3 du Traite· a‘ des cate·gories d(cid:146)accords de distribution et de service de vente et d(cid:146)apre‘s-vente de ve·hicules automobiles, les fabricants de voitures ont en revanche l(cid:146)obligation de fournir a‘ tous leurs distributeurs en Europe des ve·hicules e·quipe·s d(cid:146)un volant a‘ droite pour qu(cid:146)ils puissent vendre ce type de voiture aux consommateurs britanniques et irlandais. La Commission a informe· les fabricants qu(cid:146)elle ne tole·rerait aucune pratique visant a‘ contourner l(cid:146)obligation qui leur est impose·e au titre du re‘glement ci-dessus. A‘ la suite de l(cid:146)intervention de la Commission, beaucoup de fabricants ont rappele· aux concessionnaires de leur re·seau qu(cid:146)ils leur fourniraient des ve·hicules e·quipe·s de volant a‘ droite et qu(cid:146)ils e·taient libres de les vendre. En dehors du supple·ment lie· a‘ l(cid:146)installation a‘ droite du volant, les prix recommande·s pour ces ve·hicules sont les prix du marche· sur lequel est implante· le concessionnaire et non les prix recommande·s pour ces voitures dans l(cid:146)E· tat membre d(cid:146)origine du consommateur. (1) JO L 145 du 29. 6. 1995