title: Comunicazione della Commissione al Consiglio, al Parlamento europeo, al Comitato economico e sociale e al Comitato delle regioni - Una strategia comunitaria per promuovere la produzione combinata di calore e di elettricità (cogenerazione) ed eliminare gli ostacoli al suo sviluppo

text: iSr it it^it it it it * + * COMMISSIONE DELLE COMUNITÀ1 EUROPEE Bruxelles, 15. 10. 1997 COM(97) 514 def. COMUNICAZIONE DELLA COMMISSIONE AL CONSIGLIO, AL PARLAMENTO EUROPEO, AL COMITATO ECONOMICO E SOCIALE E AL COMITATO DELLE REGIONI Una strategia comunitaria per promuovere la produzione combinata di calore e di elettricità (cogenerazione) ed eliminare gli ostacoli al suo sviluppo Indice 1. Motivi di una strategia comunitaria sulla produzione combinata di calore e di elettricità (Combined Heat and Power -CHP) 2. Misure comunitarie in vigore a sostegno della cogenerazione 3. Gli ostacoli alla cogenerazione e al tele-riscaldamento/raflreddamento 4. Una strategia europea per la produzione combinata di calore e di elettricità (cogenerazione) 4. 1 Obiettivi della strategia 4. 2 Cogenerazione e ambiente 4. 3 Aumento dei finanziamenti attribuiti dai programmi dell'UE alla cogenerazione 4. 4 Accordi volontari con l'industria, approvvigionamento tecnologico 4. 5 Scambio di informazioni e cooperazione tra gli Stati membri 4. 6 Controllo dell'impatto della liberalizzazione dei mercati energetici europei su cogenerazione e tele-riscaldamento/rafifreddamento 4. 7 Internalizzazione dei costi esterni 4. 8 Strumenti finanziari 5. Conclusioni 6. Bibliografia Allegato 1. Principi generali della cogenerazione 1. 1 Descrizione della cogenerazione 1. 1. 1 Cogenerazione industriale 1. 1. 2 Applicazioni della cogenerazione al teleriscaldamento 1. 1. 3 Applicazioni residenziali e commerciali 1. 2 Aspetti economici della cogenerazione 2. La cogenerazione negli Stati membri dell'UE 2^ 1. Motivi di una strategia comunitaria sulla produzione combinata di calore e di elettricità (Combined Heat and Power - CHP)1 1. Nel Libro bianco "Una politica energetica per l'Unione europea"2, la Commissione si è impegnata a presentare una strategia coerente per promuovere la produzione combinata di calore e di elettricità (cogenerazione) nell'Unione europea. L'iniziativa intende garantire la necessaria cooperazione tra la Comunità, i suoi Stati membri, i distributori e i consumatori di elettricità e calore per contribuire ad eliminare gli ostacoli che si frappongono allo sviluppo di questa tecnica ecologica che consuma poca energia. 2. D cambiamento climatico globale rappresenta una grande sfida per noi tutti. In preparazione della Terza conferenza delle parti della convenzione quadro delle Nazioni Unite sul cambiamento climatico che si terrà a Kyoto nel dicembre 1997, il Consiglio ha adottato come posizione di negoziato per i paesi industrializzati una riduzione del 15% delle emissioni dei principali gas ad effetto serra entro il 2010 e almeno del 7,5% entro il 2005, rispetto ai livelli del 1990. L'attuale tendenza delle emissioni, basata sull'applicazione delle politiche e delle misure in atto, indica un aumento delle emissioni di CO2 di chea l'8% nel 2010. Ciò significa che sarà probabilmente necessaria una riduzione in termini reali del 23%. Occorreranno glandi sforzi in diversi settori politici, in particolare in materia di produzione e uso dell'energia, come sottolineato in una recente comunicazione della Commissione sul cambiamento climatico - l'approccio UE per Kyoto3. 3. Dato che riduce le emissioni di l'uso efficiente dell'energia inquinanti (C02, SO2, N20 ecc. ) nell'atmosfera, esso si configura come l'obiettivo politico a sé stante più importante per conseguire l'obiettivo comunitario di stabilizzazione delle emissioni di C02. La cogenerazione è una delle pochissime tecnologie atte ad offrile un importante contributo, a breve e medio termine, alla problematica dell'efficienza energetica nell'Unione europea4 e può contribuire positivamente alle politiche ambientali dell'UE. Secondo le stime e rispetto alla produzione separata di calore e di elettricità, 1 MWh di elettricità prodotto con la cogenerazione consentirebbe di evitare da 132 kg a 909 kg, di C02, con una media ragionevole di 500 kg di C02 evitati per MWh. Ciò non significa però che lo sviluppo della cogenerazione sia una panacea per la gestione dell'energia e ; problemi di protezione dell'ambiente. 4. Diversi studi56 valutano il potenziale massimo di produzione tecnica di elettricità mediante cogenerazione nell'UE-15 a 900-1 000 TWh all'anno, ossia quattro volte il quantitativo di elettricità prodotto mediante cogenerazione nel 1994 e il 40% della produzione annua totale di elettricità nella Comunità nello stesso anno. Secondo stime approssimative, il pieno sfruttamento di questo potenziale, sostituendo gli 1 termini "produzione combinata di calore e di elettricità" e "cogenerazione"" sono intercambiabili. Libro bianco sull'energia. COM(95) 682 def. del 13. 12. 1995. COM(97)481 def. dell" 1. 10. 1997. La possibilità di usare la biomassa come fonte combustibile primaria rende 1 sistemi di cogenerazione ancora più ecologici. L'uso di gas naturale come combustibile di alimentazione al posto del carbone o del petrolio ha a sua volta un impatto positivo sull'ambiente. DEA Sigurd Lauge Petersen. 2. 06. 1997. Regulation and Energy Conservation; the case of Combined heat and Power in the EU. Situation and Prospects. Chris Hendriks et al. febbraio 1995. tonnellate nel 2010 impianti esistenti di produzione di elettricità e calore, potrebbe ridurre le emissioni di C02 di 300 milioni di tonnellate all'anno, pari al 9% del totale UE-15 (scenario "conventional wisdom")7. di 3 457 milioni di Ciononostante, la penetrazione della cogenerazione nell'UE (espressa in produzione di elettricità prodotta mediante cogenerazione da imprese pubbliche e private come una frazione della produzione totale di elettricità) è diminuita nel periodo 1974-1990. Nell'Unione europea impianti di cogenerazione è deludente e varia fortemente tra gli Stati membri, dall' 1 al 40%. Soltanto negli ultimi anni si è verificato un capovolgimento di questa tendenza. la produzione di elettricità in % della produzione totale lorda di elettricità di cogenerazione nell'UE % of total gross electricity generation by CHP in the EU. 40% 30% 20% 10% 0% DK P?S3 GR Ev73 IRL IT NL PO UK FIN SWE AUS EU 5. Nuove iniziative comunitarie stanno ora delineando la struttura e le funzioni future delle industrie energetiche europee. Questo quadro giuridico in mutamento crea una nuova situazione per la cogenerazione, con una minore stabilità dei prezzi ed un aumento delle preoccupazioni ambientali. In questo nuovo quadro per l'industria energetica, la cogenerazione non deve restare marginale ed è vitale che gli sforzi per promuovere questa tecnica siano coerenti con la nuova dinamica industriale. La Commissione condivide pienamente il parere del Consiglio8 secondo cui la produzione combinata di calore e di energia va promossa "ai fini della protezione dell'ambiente e allo scopo di ridurre la dipendenza energetica a condizioni economicamente soddisfacenti". Essa condivide anche l'opinione del Parlamento9 la sua comunicazione sulla chea cogenerazione per incoraggiarne fuso negli Stati membri ed eliminare gli attuali ostacoli. la necessità di pubblicare rapidamente 6. La presente comunicazione ha l'obiettivo di proporre una strategia, nel contesto della politica energetica dell'UE, atta a facilitare lo sviluppo della cogenerazione in Europa e la sua penetrazione sui mercati europei dell'energia come un sistema di produzione di calore e di elettricità ecologico e a basso consumo. Secondo la Commissione questa strategia deve basarsi su un'opportuna combinazione di misure che si rafforzino reciprocamente a livello comunitario e nazionale. Occorre anche garantire la coerenza e la compatibilità con le varie politiche comunitarie che potrebbero esserne influenzate. 7 L'energia in Europa fino al 2020. Un approccio mediante scenari. CE, primavera 1996. s Risoluzione del Consiglio riguardante il Libro verde "Per una politica energetica dell'Unione europea", GU C 327 del 7. 12. 1995. 9 Relazione sul Libro bianco della Commissione su una politica energetica: PE 217. 771/def. 4 2. Misure comunitarie esistenti a sostegno della cogenerazione Legislative 7. La Comunità ha promosso il concetto della cogenerazione dal 1974, quando fu istituito un gruppo di esperti industriali per esaminare le possibilità di migliorare l'efficienza di conversione delle centrali termoelettriche. Raccogliendo un il 25 ottobre 1977 il Consiglio adottò una suggerimento di questo gruppo, raccomandazione (77/714/CEE) in cui invitava gli Stati membri a istituire organismi o comitati consultivi con gli obiettivi di: a) esprimere un parere su dell'approvvigionamento di elettricità e calore; b) identificare ed eliminare gli ostacoli non tecnici allo sviluppo della cogenerazione; e) incoraggiare la cogenerazione e i sistemi di trasmissione del calore. Quasi tutti i paesi hanno istituito questi organismi consultivi che si sono prodigati per promuovere il concetto della cogenerazione nelle difficili condizioni di un mercato dell'energia non liberalizzato, in un periodo in cui i prezzi dell'energia erano bassi e si dava meno importanza alla tutela dell'ambiente. le misure atte ad aumentare l'efficienza tutte 8. Una seconda raccomandazione del Consiglio (88/611/CEE) del novembre 1988 trattava la promozione della cooperazione tra le imprese di servizio pubblico e i produttori autonomi di energia elettrica, essenzialmente mediante l'uso di energie rinnovabili, combustibili ricavati dai rifiuti e cogenerazione. L'obiettivo principale era quello di eliminare gli ostacoli giuridici e amministrativi introducendo i seguenti principi politici: • • • obbligo per le imprese di servizio pubblico di ritirare le eccedenze dai produttori autonomi; procedure eque di autorizzazione per gli impianti privati; retribuzione da parte delle imprese di pubblico servizio in linea con il principio dei costi evitati (combustibile e costi di capacità); e trattamento non discriminatorio delle forniture di elettricità alla rete pubblica. • Nel luglio 1992 la Commissione ha riferito al Consiglio10 sui progressi compiuti con questa raccomandazione. Le conclusioni generali erano che la cooperazione tra i produttori autonomi e le imprese di servizio pubblico era nettamente migliorata, ma che permanevano ancora ostacoli per realizzare il potenziale della cogenerazione. La relazione tra produttori autonomi e imprese erogatrici di elettricità nonché la mancanza di progressi nel completamento del mercato intemo dell'elettricità erano considerati gli ostacoli principali allo sviluppo della cogenerazione. 9. Il trattato sulla Carta dell'energia introduce un quadro per la cooperazione energetica e gli scambi tra i firmatari. D trattato considera vari aspetti, tra cui il transito dell'energia, l'efficienza energetica e l'investimento estero negli impianti energetici. Il protocollo sull'efficienza energetica, una volta attuato da tutti i partner, rappresenterà un importante nuovo quadro per la cogenerazione nei paesi firmatari. Nel protocollo sono espressamente menzionati il sostegno alla promozione della cogenerazione e misure per aumentare l'efficienza del teleriscaldamento. SEC(92) 1411 def. del 22. 7. 1992. 10. La direttiva sulla liberalizzazione del mercato interno dell'energia elettrica11 dà la possibilità agli Stati membri di conferire la priorità ad impianti CHP nei casi in cui il gestore della rete effettua il dispacciamento degli impianti di generazione. La nuova direttiva concernente "nonne comuni per il mercato interno del gas naturale", in discussione al Consiglio e al Parlamento europeo, dovrebbe aumentare la disponibilità del gas a prezzi più competitivi e contribuire così alla redditività economica degli impianti di cogenerazione alimentati a gas. 11. Il 12 marzo 1997 la Commissione ha adottato una nuova proposta di direttiva del Consiglio sulla ristrutturazione del quadro comunitario per l'imposizione dei prodotti energetici"12 che dà la possibilità agli Stati membri di concedere vantaggi fiscali alle fonti energetiche rinnovabili e al calore di cogenerazione. Tecnologiche 12. Il rispannio di energia figurava tra i principali campi dei programmi di ricerca e dimostrazione avviati dalla Comunità fin dal 1974. I programmi JOULE e THERMIE, come componenti di ricerca e dimostrazione del programma di energia non nucleare nel quadro del Quarto programma quadro, hanno sostenuto diverse attività concementi la cogenerazione. I sistemi urbani di tele-riscaldamento e raffreddamento, la trasmissione e l'accumulo di calore nonché il teleriscaldamento hanno ricevuto un sostegno prioritario da questi programmi. Il programma THERMIE ha sostenuto ad esempio, nei settori industriale e terziario, 37 progetti dimostrativi circa 27 milioni di ECU nel periodo 1990-1995. Sempre nell'ambito del programma THERMIE sono state anche sostenute attività di diffusione e promozione, tra cui la pubblicazione di documentazione informativa e relazioni, studi sulle emissioni di NOx, cooperazione con paesi terzi e avvenimenti promozionali. con Non tecnologiche 13. e un attraverso Il programma SAVE mira a promuovere l'efficienza energetica mediante misure politiche, azioni pilota a sostegno delle infra strutture di efficienza energetica degli Stati membri informazione. Il programma SAVE I ha concesso finanziamenti a 12 progetti di cogenerazione, in genere studi sugli ostacoli alla sua applicazione con l'obiettivo di individuare e diffondere modalità pratiche per superare gli ostacoli non tecnici che impediscono un funzionamento efficiente del mercato. Attraverso EUROSTAT, SAVE ha anche cofinanziato la raccolta di statistiche coerenti sugli sviluppi della cogenerazione nei 15 Stati membri. programma generale di 14. L'energia e l'ambiente sono stati settori prioritari per i programmi PHARE e TACIS che sostengono anche attività di promozione dell'efficienza energetica e della cogenerazione nei paesi dell'Europa centrale e orientale e nei Nuovi Stati Indipendenti. Nell'ambito del programma PHARE sono stati concessi finanziamenti per migliorare gli attuali sistemi di teleriscaldamento nelle città dei paesi dell'Europa centrale e orientale. Direttiva 96/92/CE, GU L 27 del 30. 1. 1997. COM(97) 30 def. TACIS comprende numerosi progetti sull'energia nei Nuovi Stati Indipendenti che nel periodo 1991-1995 hanno ricevuto finanziamenti per 228 milioni di ECU. In questo programma, i metodi di risparmio energetico e la cooperazione con le autorità comunali per valutare i sistemi di teleiiscaldamento sono settori prioritari. 15. D programma SYNERGY ha finanziato azioni per promuovere la cogenerazione in quattro paesi dell'America Latina. Nel quadro della cooperazione economica con l'Asia, è stato avviato un progetto per promuovere la cogenerazione industriale utilizzando biomassa o rifiuti. La Banca europea per gli investimenti ha inoltre finanziato progetti a favore della cogenerazione nell'UE e nei PECO. Nel periodo 1992-1996 la Banca ha firmato singoli prestiti concernenti impianti di cogenerazione per un importo di 1 195 milioni di ECU. 16. Tutte queste misure erano complementari a pohtiche nazionah di promozione della cogenerazione. L'allegato contiene una descrizione della cogenerazione e del suo sviluppo in Europa. 3. Gli ostacoli alla cogenerazione e al tele - riscaldamento / raffreddamento 17. Cogen Europa e il programma SAVE hanno effettuato nel 1995 una rassegna degli ostacoli allo sviluppo della cogenerazione negli Stati membri dell'UE13. Il presente capitolo fornisce una sintesi dei punti principali di tale relazione e di altri lavori effettuati sull'argomento. Neil'esaminare le condizioni che incidono sullo sviluppo della cogenerazione in ciascuno State membro, è risultata evidente la natura fortemente eterogenea di questo sviluppo. Economie diverse producono ostacoli diversi in funzione della struttura del sistema energetico, della natura della domanda di calore e di elettricità eccetera. I governi degli Stati membri hanno di conseguenza definito approcci politici molto diversi. 18. In tutti i casi, il fattore principale è la politica nazionale in materia di cogenerazione. I casi di Danimarca, Finlandia e Paesi Bassi indicano che l'appoggio a iniziative pohtiche coordinate può essere positivo per superare gli ostacoli alla diffusione di questa tecnica e fornire un quadro positivo per il suo sviluppo. 19. La relazione degli impianti di cogenerazione con il mercato dell'energia elettrica permane molto importante. Un cogeneratore indipendente è legato alla rete di energia elettrica in tre maniere. Innanzitutto compra energia dalla rete per far fronte alle sue punte di carico o per sostituire l'elettricità di autoproduzione con elettricità acquistata in periodi quando questa opzione è economicamente interessante. In secondo luogo vende la sua produzione in eccedenza alla rete. In terzo luogo riprende energia dalla rete in caso di malfunzionamento del suo impianto. In quasi tutti i paesi queste transazioni non sono disciplinate in maniera da garantire ai produttori indipendenti un accesso non a^scriminatorio alla rete. In molte zone si segue la prassi soddisfacente di applicare al consumo dei cogeneratori, nei periodi di punta o a tariffazione generali. La rimunerazione dell'energia venduta alla rete limane un punto critico anche se è le condizioni di supplementare, titolo 13 The Barriers to Combined Heat and Power in Europe, Cogen Europe. May 1995. The European Cogeneration Review May 1997. il principio dei "costi evitati". Per gli impianti di ampiamente accettato cogenerazione indipendenti un grande problema permane quello della fornitura di elettricità ausiliaria da parte della rete. Gli elevati pagamenti richiesti per queste forniture dissuadono gli investitori industriali e commerciali dalla cogenerazione. 20. La classificazione di diversi tipi di ostacoh e la considerazione del loro impatto ha chiaramente una dimensione soggettiva. Sono state definite tre grandi categorie di ostacoli: Ostacoli economici: tassi di rimunerazione troppo bassi per le esportazioni di elettricità di cogenerazione, prezzi elevati per l'elettricità di rete nel caso di inagibilità dell'impianto di cogenerazione, non disponibilità di gas naturale a prezzi competitivi, tassi elevati per i combustibili di alimentazione (ad es. il gas naturale), contratti a breve termine e imprevedibilità dei prezzi energetici donde difficoltà per finanziare i sistemi di cogenerazione e le reti di teleriscaldamento, assenza di validi strumenti di mercato per internalizzare i costi ambient ah esterni. Ostacoli regolamentari: normative sulle emissioni e sulla pianificazione, lunghe pratiche burocratiche o procedure costose per ottenere licenze di esercizio ecc. Ostacoli istituzionali: atteggiamento delle imprese di pubblico servizio circa la connessione di impianti di cogenerazione, ritardi e mancanza di trasparenza nell'ottenimento di autorizzazioni ecc. Esistono pochissimi paesi dove l'accesso alla rete elettrica è completamente gratuito: in alcuni l'accesso è possibile ma è limitato e costoso. Concludendo, molti degli importanti ostacoh allo sviluppo della cogenerazione in Europa derivano dalla relazione tra cogeneratori ed enti erogatori di elettricità. Gli ostacoh al libero accesso alla rete, pagamenti inadeguati per la vendita alla rete di capacità in eccedenza e tariffe elevate per l'elettricità fornita a titolo ausiliario e la penetrazione della fattori chiave che ostacolano supplementare cogenerazione anche in un mercato europeo dell'energia parzialmente liberalizzato. sono 21. E possibile effettuare raffionti tra le situazioni dei vari Stati membri. In Francia e in Italia la situazione sembra essere fortemente influenzata dalla predominanza sul mercato degli enti erogatori esistenti. Questo mercato potrebbe chiaramente essere orientato a favore della cogenerazione in caso di modifica della situazione regolamentare. Attualmente esso funge da barriera ai nuovi soggetti sul mercato con un effetto di distorsione economica nel senso di rendere economicamente poco interessante la cogenerazione. Nel Regno Unito dove la liberalizzazione di mercato è pressoché completa e dove la maggior parte di questi ostacoh artificiali è stata superata o ridotta, l'interesse per lo sviluppo della cogenerazione è stato in genere al di sotto della media anche se negli ultimi anni questa tendenza è molto cambiata e il mercato si è sviluppato, a causa della liberalizzazione e della progressiva rimozione degli ostacoh di mercato. Dato che le tasse sul combustibile non riflettono in genere i costi ambientali della produzione di energia, la cogenerazione non è favorita. In alcuni casi la struttura della tassa stessa è sfavorevole. In Finlandia e Svezia ad esempio il calore prodotto con le tecniche di cogenerazione è tassato, ma non io è il calore residuo dei generatori convenzionali. Altre differenze nella penetrazione della cogenerazione concernono il mix di combustibile, ma poiché alcuni modi di produzione di elettricità non generano C02. l'impatto di una penetrazione ridotta della cogenerazione sull'emissione di gas ad effetto sena nei diversi Stati membri varia. La Svezia e la Francia sono due esempi dove la capacità nucleare e idroelettrica non lascia molto spazio allo sviluppo della cogenerazione. Nel caso della Grecia e del Portogallo, la limitata disponibilità di gas naturale, attualmente il combustibile preferito per la cogenerazione, rende difficile la penetrazione di quest'ultima anche se la cogenerazione è possibile in impianti alimentati a petrolio o combustibih solidi. Ostacoli specifici al tele-riscaldamento/raffreddamento and Cooling - DH&C) (District Heating 22. Gli ostacoh sopra esaminati incidono sullo sviluppo della cogenerazione. Esistono però altri ostacoh specifici che incidono sui sistemi di teleriscaldamento. Il primo è di tipo economico. Considerate le distanze sulle quah il calore deve essere trasportato, i costi di installazione di una estesa rete di teleriscaldamento sono nettamente superiori a quelli di installazione di un sistema di cogenerazione. Ciò significa che il tempo di recupero del capitale per impianti di teleriscaldamento può superare i dieci anni. Nel corso della sua vita operativa, la rete di teleriscaldamento necessita un mercato costante per la produzione di calore, deve assicurarsi la disponibilità di combustibile a prezzi competitivi e deve essere pronta ad affrontare la concorrenza di altre fonti di calore in termini di prezzo e disponibilità. La situazione molto competitiva delle reti di distribuzione del gas può a sua volta avere una funzione dissuasiva per gli investimenti in sistemi di teleriscaldamento. la domanda di riscaldamento. In queste condizioni, 23. Le tendenze del consumo energetico indicano un crescente uso dell'elettricità e un mercato stagnante per il riscaldamento. Il consumo di elettricità è in aumento a seguito del crescente uso di elettrodomestici, di apparecchiatura informatica e dell'automazione industriale, mentre migliori nonne edilizie e di isolamento rendono statica le attuali reti di teleriscaldamento incontrano crescenti difficoltà per il loro sviluppo. Potrebbero essere necessari nuovi impianti di cogenerazione con un rapporto inferiore calore/elettricità. I futuri sviluppi del teleriscaldamento riguarderanno probabilmente le reti esistenti e sistemi su scala più piccola dove le distanze di trasmissione del calore sono limitate. Sarà ovviamente necessario ottimizzare questi impianti in funzione della domanda di calore. Si potrebbero anche prevedere piccoli sistemi di pochi MWe in temiini di potenza installata che sarebbero progressivamente interconnessi con l'aumento del carico termico. 24. Un aspetto chiave per lo sviluppo dei sistemi di tele-riscaldamento/raffreddamento. che sono complementari, sono le condizioni climatiche locali: periodi più lunghi di riscaldamento/raffreddamento rendono più breve l'ammortamento. La tecnologia del teleriscaldamento è piuttosto nuova in Europa e non è ancora sufficientemente economica per un ampio accesso al mercato. I sistemi di teleraffreddamento su vasta scala registrano costi di capitale elevati per l'infrastruttura di trasporto dell'energia. L'efficienza delle tecnologie esistenti e gli elevati costi di investimento sono fattori che limitano oggigiorno lo sviluppo della concezione DH&C. 4. Una strategia europea per la produzione combinata di calore e di elettricità (cogenerazione) 25. Il Libro bianco "Energia" del 1995 evidenzia tre elementi principali per stabilire un quadro coerente di attuazione di una pohtica energetica comunitaria: competitività delle imprese europee nel contesto della crescente globalizzazione dei mercati, protezione ambientale e sicurezza dell'approvvigionamento. La comunicazione più recente "Panoramica della pohtica e delle azioni energetiche"14 ha ribadito questi obiettivi strategici. di l'approvvigionamento energia. Una strategia la cogenerazione presenta 26. La cogenerazione può contribuire in modo significativo e razionalmente economico a tutti i tre elementi della pohtica energetica. In chiave di risparmio energetico essa aumenta la competitività delle imprese, è compatibile con l'ambiente e contribuisce a tutelare di promozione della cogenerazione rappresenta pertanto un rafforzamento della pohtica energetica Il contributo delle pohtiche energetiche nazionah agli obiettivi comunitaria. energetici della Comunità è essenziale. La proposta comunitaria di una strategia pei promuovere linee direttrici per queste pohtiche assicurando al contempo che le condizioni di mercato che deriveranno dalle proposte concementi il mercato interno della Comunità siano coerenti con l'applicazione di nuove opzioni energetiche. I sistemi di cogenerazione contribuiscono inoltre alla competitività dei settori industriale e commerciale e creano al contempo posti di lavoro15 16. Un'analisi degh effetti occupazionali legati alla penetrazione della cogenerazione nel sistema di generazione di elettricità nei Paesi Bassi basata su due scenari per il sistema di generazione dell'elettricità, mostra che una penetrazione del 44% della cogenerazione (rispetto al 12% nel caso di riferimento) aumenterebbe l'occupazione netta nel settore della costruzione del 19% e l'occupazione annua per il funzionamento e la manutenzione del 22%. 27. Una delle caratteristiche dello sviluppo di una pohtica comunitaria sostenibile per l'energia, in un clima di competitività sempre più viva, è la crescente importanza della produzione decentrata o localizzata. Questa tendenza porterà a nuove innovazioni tecnologiche e a cambiamenti nelle strutture dell'industria elettrica e sfocerà nella produzione di elettricità su piccola scala, spesso nel punto di utilizzo. Una pohtica energetica comunitaria improntata alla coerenza deve tener conto di queste tendenze e garantire il pieno sfruttamento sia della cogenerazione che delle fonti energetiche rinnovabili, come menzionato nel Libro verde della Commissione "Energia per il futuro: le fonti energetiche rinnovabili"17. 28. Questa strategia intende stabilire le piincipah azioni e pohtiche necessarie a livello comunitario per garantire il pieno conseguimento dei vantaggi che può apportare la cogenerazione in termini di risparmio energetico, miglioramento ambientale economicamente razionale e sviluppo sostenibile. Sulla base dell'analisi presentata nella prima parte della comunicazione, la Commissione ritiene che una strategia comunitaria globale per promuovere la cogenerazione dovrebbe essere basata sugli elementi seguenti: 14 COM(97) 167 def. del 23. 4. 1997. 15 CHP: The impact on employment. CHPA. The New Economics foundation. October 1995. ) (• Employment and energy efficiency improvement. A case study for CHP in the NL. COM(96) 576 def. del 20. 11. 1996. 10 4. 1 Obiettivi della strategia 29. Nel 1994 gh impianti di generazione hanno prodotto 204 TWh di elettricità18 (9% della generazione totale di elettricità nel 1994). Con 29 GWe di nuova capacità installata di cogenerazione (scenario conventional wisdom) o 48 GWe (scenario pre-Kyoto) nel periodo 1994-20IO19, questa produzione potrebbe raggiungere rispettivamente I'll o il 14%20 del totale della generazione di elettricità nel 2010. Secondo la Commissione, questa crescita prevista deve essere raggiunta e possibilmente superata. Saranno necessari sforzi considerevoli per conseguire risultati significativi. Secondo le analisi effettuate, è realisticamente possibile raddoppiare l'attuale quota della cogenerazione nel totale della generazione lorda di elettricità della Comunità dal 9 al 18% entro significherebbe raddoppiare l'attuale capacità elettrica installata di cogenerazione e aumentare il fattore annuo di carico del 30% e gli Stati membri dovrebbero ehminare i vari ostacoli che si frappongono ad una maggiore penetrazione della cogenerazione nei loro sistemi energetici. I vantaggi ambientah sarebbero considerevoli. Secondo una stima approssimativa, il raddoppio della quota della cogenerazione, sostituendo gh attuali impianti di produzione di calore e di elettricità, potrebbe ridune nel 20IO21 le emissioni di CO2 di 150 milioni di tonnellate all'anno, ossia chea il 4% delle emissioni totali di CO2 nell'UE. Alcune fonti industriali ritengono che il potenziale di sviluppo della cogenerazione dovrebbe essere ulteriormente sfìuttato e hanno indicato che nel 20IO22, la cogenerazione potrebbe addirittura rappresentare il 30% nella generazione lorda di elettricità. La Commissione ritiene tuttavia più realistico puntare sull'obiettivo di raddoppiare l'attuale quota del 9% entro il 2010. il 2010. Ciò 30. Gli obiettivi pohtici sono importanti per lanciare un segnale chiaro a tutti i soggetti di mercato chea l'importanza conferita dalla Comunità a determinate iniziative. A prescindere dalla strategia e dagli obiettivi globali della Comunità, è importante che gh Stati membri elaborino strategie e obiettivi nazionah propri. La Commissione riconosce che lo sviluppo della cogenerazione negh Stati membri è stato molto eterogeneo ed è consapevole che gh obiettivi nazionah in materia sono legati alle circostanze e alle esigenze nazionah. La Comunità può svolgere un utile ruolo di sostegno e coordinamento per promuovere la cogenerazione, ma lo sforzo principale incombe agli Stati membri. Parecchi di essi hanno già stabilito obiettivi specifici per la cogenerazione e la Commissione sottolinea la necessità che gh altri il Stati membri considerevole aumento della cogenerazione necessario a livello comunitario, come già menzionato. Lo sviluppo della cogenerazione nei Paesi Bassi, in Danimarca e in Finlandia (cfi. allegato) mostra che grazie a strategie e obiettivi coerenti, è possibile una vasta penetrazione della cogenerazione sui mercati dell'energia. renderebbe possibile altrettanto. Ciò realizzare facciano 31. La fissazione di obiettivi nazionah presuppone un rafforzamento della cooperazione e l'applicazione di una metodologia comune per la quale la Commissione fornirà i necessari orientamenti. Questi obiettivi dovrebbero essere espressi in teraiini di 1 s Eurostat, cfr. allegato. 19 L'energia in Europa fino al 2020. Un approccio mediante scenari. CE, primavera 1996. 20 Nell'ipotesi di un fattore medio di carico di 3 500 ore. 21 Emissioni: 3 457 milioni di tonnellate nel 2010 secondo lo scenario conventional wisdom. 22 "Programmi e prospettive per il settore elettrico europeo", UNIPEDE 1996. 11 periodicamente produzione nazionale di elettricità e i progressi a livello nazionale dovrebbero essere globale della notificati penetrazione della cogenerazione a livello europeo dovrebbe essere controllata annualmente. Oltre ad altri vantaggi, ciò consentirebbe alla Commissione di meglio quantificare i progressi verso l'obiettivo di riduzione/stabilizzazione delle emissioni di C02. alla Commissione. L'evoluzione 4. 2 Cogenerazione e ambiente 32. e alla economico sempre più notevolmente I problemi ambientah globali legati all'aumento mondiale della domanda di energia vanno visti nel contesto di un'economia intemazionalizzata. La cogenerazione è un sistema ecologico di produzione dell'energia che può sicurezza in modo contribuire dell'approvvigionamento e alle finalità politiche di competitività della Comunità. La sinergia tra produzione combinata di calore e di elettricità e le reti di tele riscaldamento/raffreddamento dovrebbe essere sfruttata meglio e l'uso della biomassa nella cogenerazione, come mostra l'esperienza fatta in Finlandia e in Danimarca, potrebbe essere un fattore per aumentare la penetrazione di questa alternativa ecologica. La cogenerazione costituirà un elemento importante delle politiche comunitarie di riduzione della C02 e, come menzionato nella posizione comune del Consiglio23 sul programma della Comunità europea "Verso la sostenibilità'", una priorità. Si dovrebbero anche continuare le attività del Quinto la cogenerazione come programma a favore dell'ambiente per promuovere tecnologia atta a ridmre incentivi fiscali. internalizzazione dei costi e dei vantaggi estemi e fissazione di nonne di emissione per gh impianti di combustione. le emissioni di C02 mediante 4. 3 Aumento dei finanziamenti attribuiti dai programmi dell'UE alla cogenerazione. 33. Anche se il principale sforzo finanziario incombe agli Stati membri, è essenziale riorientare i programmi comunitari conferendo importanza alla cogenerazione, considerate le limitate alternative di cui dispone la Comunità per ridurre rapidamente le emissioni di C02. La cogenerazione presenta un preciso vantaggio in questo campo, soprattutto se vengono usati come combustibile di alimentazione la biomassa e i rifiuti organici. Anche nei paesi terzi esistono grandi potenzialità di risparmio energetico e di riduzione delle emissioni di C02 grazie alla cogenerazione. 34. Le tecnologie JOULE-TERMIE. di tele-riscaldamento/raffreddamento sono in genere "mature'' e sono ampiamente usate in piene condizioni di mercato, ma perniane la necessità di svilupparle ulteriormente sotto il profilo tecnologico. 11 Parlamento europeo riconoscendo questo fatto ha chiesto alla Commissione di incoraggiare una più ampia applicazione della tecnologia di cogenerazione24. cogenerazione di e Questi sviluppi comprendono miglioramenti in termini di rapporto costi/efficacia, adattamento a nuovi tipi di applicazione, integrazione di processi alimentati con :ì Posizione comune (CE) n. 20/97 adottata dal Consiglio il 17 aprile 1997, GU n. C 157 del 24. 5. 1997. pag. 12. •4 Relazione sul Libro bianco della Commissione su una politica energetica: PE 217. 771/def come combustibile per combustibili non convenzionali (energie rinnovabili, carbone gassificato, gas di discariche, rifiuti,. ) e miglioramenti dei sistemi di combustione per rispettare nonne di emissione più severe. Senza un tale sviluppo, l'utilizzo della cogenerazione non potrà probabilmente essere esteso né adattato al mercato dell'energia in sistemi di continuo mutamento. La biomassa cogenerazione/teleriscaldamento merita un sostegno specifico. Lo stesso vale anche per l'impiego di nuovi cicli di carbone e per le tecnologie di recupero energetico dai rifiuti. A livello di cogenerazione, gh obiettivi di sviluppo a breve termine concernono principalmente il miglioraménto delle prestazioni e la riduzione dei costi di apparecchiatura, grazie ah'ottimizzazione di materiah e processi di produzione e al miglioramento dei sistemi di controllo e di sorveglianza. Malgrado il fatto che la livello di progettazione e funzionamento dei sistemi di prassi migliore a cogenerazione sia ben sviluppata, le conoscenze e le esperienze al riguardo non sono così diffuse come dovrebbero essere. i 35. Nel contesto dei lavori preparatori per il Quinto programma quadro, tra i settori chiave identificati25 per lo sviluppo tecnologico della cogenerazione figurano: • maggiore efficienza di conversione con conseguente maggiore risparmio energetico; • sorveglianza, controllo e ottimizzazione delle reti di teleriscaldamento; • maggiore affidabilità con conseguenti minori costi di manutenzione; • tecnologie a basse emissioni, in particolare per ridurre le emissioni di NOx delle turbine a gas e dei motori alternativi; • mini-impianti di cogenerazione con un buon rapporto costi/efficacia e di potenza inferiore a 30 kWe; microimpianti di 0,5 kWe; • materiah e tecniche di costruzione per caldaie di cogenerazione e materiah di condotte a basso costo; • componenti prefabbricati a basso costo per sistemi di teleriscaldamento a bassa temperatura; • impiego della cogenerazione nelle industrie ad alta temperatura; • cogenerazione alimentata con combustibih rinnovabili, ad esempio biomassa, combustibih a basso potere calorico (low heating value - LHV) e combustibili misti; • soluzioni alternative, ad esempio motori Stirling, celle a combustibile; • soluzioni al problema ambientale causato dall'acqua trattata per facilitare la circolazione nella tubature {smooth water technology). Nel settore del teleraffieddamento, si deve sostenere lo sviluppo di tecnologie che comportino temperature differenziali più ampie e flussi inferiori nei sistemi centrali di generazione e trasporto nonché dispositivi refrigeranti ad assorbimento azionati termicamente, che miglioreranno notevolmente l'economia e il carico annuo di questi sistemi. Si devono anche promuovere ricerche supplementari sullo sviluppo di metodi e strumenti che aiutino ad eliminare gh ostacoh non tecnici all'applicazione di tecnologie ecologicamente efficienti e più in generale allo sviluppo sostenibile. La proposta della Commissione sul Quinto programma quadro contempla tra i suoi obiettivi lo sviluppo tecnologico della cogenerazione e la Commissione rafforzerà il Improving Market Penetration for New Energy Technologies: Prospects for Pre-Competitive Support, DG XVII. October 1996. Henrik Lund. Confederation of Danish Industries. 13 • suo sostegno alla diffusione delle prassi migliori attraverso opportuni canali e programmi. 36. SAVE 11 e ALTENER Gli attuali programmi SAVE II e ALTENER mirano a trovare soluzioni per superare gh ostacoh non tecnici che limitano l'impiego di tecnologie energetiche efficienti e rinnovabili. Questi programmi possono servire a facilitare europeo. SAVE II aumenterà il sostegno alle azioni a favore della cogenerazione, hi particolare le azioni intese a: cogenerazione sul mercato penetrazione della la • migliorare l'informazione sulle formule finanziarie e sul ruolo delle società di servizi energetici (Energy Society Company - ESCO)26 (ad es. finanziamento tramite terzi di progetti di cogenerazione); tracciare un profilo della domanda di servizi energetici che può essere soddisfatta dalla cogenerazione; • • determinare il potenziale della cogenerazione in funzione di criteri economici. energetici e ambientali; • esaminare ulteriormente gli ostacoli che si frappongono alla cogenerazione e al tele-riscaldamento/raffreddamento sul nuovo mercato liberalizzato dell'energia e trovare soluzioni per superarli, tenendo conto dei fattori sociali ed economici dell'impatto ambientale e della sicurezza deh'approvvigionamento; sulla di tele-riscaldamento/raffreddamento. Le associazioni intemazionali potrebbero al riguardo svolgere un molo importante; cogenerazione l'informazione • diffondere sistemi sui e • Sarà conferita un'attenzione particolare alla penetrazione di mercato del reti di associati alle refrigeranti raffreddamento mediante disposimi teleriscaldamento. Il programma ALTENER continuerà a promuovere la penetrazione di mercato delle caldaie e tele-riscaldamento/raffieddamento. cogenerazione la biomassa sistemi di alimentate con cui tra 37 PHARE, TACIS, SYNERGY e MEDA. I programmi comunitari PHARE e TACIS sono iniziative europee per i paesi dell'Europa centrale e orientale, i Nuovi Stati Indipendenti e la Mongolia che sostengono il processo di trasformazione di questi paesi verso economie di mercato e il rafforzamento della democrazia. L'energia è una delle priorità piincipah di TACIS e i progetti di cogenerazione sono cofinanziati con frequenza, soprattutto in abbinamento con le attuali reti di teleriscaldamento basate sulla cogenerazione. Il programma S Y N E E X JY risponde alla necessità di cooperazione internazionale nel settore dell'energia e f nanzia azioni di promozioni della cogenerazione nell'America Latina e in Asia. Questo programma potrebbe essere un importante vettore per promuovere applicazioni di cogenerazione in numerosi paesi terzi. Come menzionato negh orientamenti per i programmi indicativi concernenti le misure finanziarie e tecniche nel quadro della partnership euromediterranea (MEDA), l'energia e l'ambiente sono settori cui deve essere conferita un'attenzione particolare. La promozione della cogenerazione mediante l'assistenza tecnica e studi preliminari in materia di teleraffieddamento rappresenta una sfida ambientale ed economica per i paesi di questa regione. idem. 14 Nella cooperazione ACP-CE viene dato particolare risalto alla programmazione energetica, alle operazioni per risparmiare e utilizzare in maniera efficiente l'energia, al riconoscimento del potenziale energetico e alla promozione economicamente e tecnicamente corretta di fonti energetiche nuove e rinnovabili (art. 105 della Quarta Convenzione di Lomé). La promozione della cogenerazione potrebbe essere un elemento della strategia di sviluppo energetico di questi paesi. Come parte di una strategia globale di apertura del mercato alla cogenerazione, la Commissione nelTambito di questi programmi rafforzerà le azioni in materia. 38. Fondi strutturali. Le regioni europee meno favorite (soprattutto le regioni dell'obiettivo 1) possono ricevere un sostegno comunitario per sviluppare sistemi di efficienza energetica. In Grecia, ad esempio, la cogenerazione è una delle priorità incoraggerà gh del programma operativo per Stati membri ad adottare lo sviluppo della cogenerazione come una priorità dei programmi energetici nazionali finanziati da questi fondi. l'energia. La Commissione 4. 4 Accordi negoziati con l'industria, approvvigionamento tecnologico 39. La proposta della Commissione di riesame del Quinto programma di azione a favore dell'ambiente (un piano di azione ambizioso per accelerare il processo di miglioramento dalla Commissione nell'Unione), il 24 gennaio 1996, indica la necessità di conferire un'attenzione particolare agli accordi con l'industria per ampliare la gamma degh strumenti, come anche sottolineato nella comunicazione della Commissione sugh accordi ambientali27. dell'ambiente adottato 40. Si potrebbero negoziare accordi contenenti obiettivi specifici di efficienza con i settori industriali che presentano un elevato potenziale di risparmio energetico grazie alla cogenerazione. È essenziale associare all'accordo le imprese di pubbhco servizio data la grande influenza che esse possono avere sulla cogenerazione attraverso la tariffazione delle esportazioni o del trasporto e la determinazione della conformità della cogenerazione alle prescrizioni tecniche per la connessione alla rete. 41. Per valorizzare il concetto di cogenerazione, la Commissione promuoverà anche lo sviluppo di sistemi CHP innovativi ed economici attraverso i cosiddetti meccanismi di approvvigionamento tecnologico. Si tratta di riunire un gruppo di acquirenti, identificare i potenziali miglioramenti di un prodotto o di un processo di fabbricazione e di preparare una specifica. I fabbricanti possono a questo punto inviare offerte che vengono valutate e l'offerente selezionato può contare su un certo volume iniziale di ordinazioni. Queste procedure sono state applicate con successo dagh Stati membri e hanno favorito la penetrazione sul mercato di tecnologie innovative. 42 Saranno definiti moduli di cogenerazione di ampia applicazione e sarà pubblicato un interessate potranno presentare soluzioni bando di gara nel quale le parti tecnologiche innovative e a basso costo che siano interessanti per un grande gruppo di acquirenti, ad esempio industrie, ospedali, complessi amministrativi ecc. r O W ' iv 5(>i do! 27. ! i. 1 9C>6. 4. 5 Scambio di informazioni e cooperazione tra gli Stati membri 43. Nella risoluzione dell'8 luglio 199628 sul Libro bianco per l'energia, il Consiglio ha chiesto alla Commissione di avviare un processo di cooperazione tra la Comunità e gh Stati membri per garantire la compatibilità delle politiche comunitarie e nazionali con le pohtiche energetiche concordate. 44. In linea con questa risoluzione, la Commissione ha adottato il 4 ottobre 1996 una proposta di decisione del Consigho concernente l'organizzazione della cooperazione attorno ad obiettivi energetici comunitari concordati29. Il progetto di decisione identifica la promozione dell'uso razionale ed efficiente delle risorse energetiche come uno di questi obiettivi. 45. Secondo la Commissione, questa proposta di decisione del Consigho creerà un quadro per facilitare la cooperazione e lo scambio di informazioni ed esperienza tra gli Stati membri in materia di cogenerazione. Un gruppo di esperti, in quahtà di comitato consultivo, garantirà una collaborazione permanente tra le autorità nazionah e la Commissione e lo scambio di informazioni sulle pohtiche e sulle misure concernenti la cogenerazione e il tele-riscaldamento/raffreddamento in Europa. Le azioni mirate di informazione destinate a settori specifici, industriali e del terziario (ospedali, centri sportivi ecc. ), saranno effettuate nell'ambito degli attuah programmi comunitari. 4. 6 Controllo dell'impatto della liberalizzazione dei mercati energetici europei su cogenerazione e tele-riscaldamento/raffreddamento 46. Uno dei piincipah obiettivi di pohtica energetica della Commissione è la liberalizzazione dei mercati dell'energia. Questa liberalizzazione consentirà la conconenza nell'approvvigionamento di energia, grazie ad una maggiore trasparenza della tariffazione, un migliore accesso alle reti deh'elettricità e del gas ed incoraggerà la partecipazione delle imprese pubbhche e delle società di servizi energetici (ESCO) alla cogenerazione. Globalmente l'impatto della liberalizzazione sulla cogenerazione dovrebbe essere positivo, ma con ripercussioni diverse sulle varie applicazioni30. Le riduzioni di prezzo legate alla liberalizzazione rappresentano al tempo stesso un'oppoitunità ed una minaccia per la cogenerazione. I combustibih di alimentazione saranno probabilmente disponibili a costi inferiori, ma l'elettricità prodotta con la cogenerazione dovrà concorrere con prezzi deh'elettricità inferiori. Uno dei piincipah ostacoh che ancora si frappongono alla cogenerazione sui mercati liberalizzati è la mancata intemalizzazione dei costi ambientah nei prezzi dell'energia. Lox È pertanto essenziale controllare l'influenza e valutare l'impatto delle nuove regole del mercato dell'energia sui sistemi di cogenerazione e teledistribuzione di calore e di freddo nonché propone, se necessario, misure opportune per prevenire effetti negativi. A tale proposito i comitati nazionah sulla cogenerazione, istituiti a seguito 28 GUn. C 224 dell* 1. 8. 1996. 29 COM(96)431 def. 30 An assessment of the impact of the liberalisation of the European energy markets on CHP, energy efficiency and the environment. ILEX Ass. & Ramboll. Dec. 1996. 16 della raccomandazione del Consigho 77/714/CEE potrebbero svolgere un utile molo. 47. Il controllo dei progressi reahzzati nella Comunità circa l'aumento della quota della cogenerazione sul mercato, come raccomandato nella presente strategia, comporta l'elaborazione di statistiche annuali. La Commissione chiederà agh Stati membri di continuare a notificare ogni anno dati statistici e, attraverso EUROSTAT, garantirà che per questi rilevamenti sia usata una base statistica comune. 4. 7 Internalizzazione dei costi esterni 48. Come già menzionato, il ricorso a strumenti di mercato per conseguire obiettivi ambientah necessiterà l'uso di metodologie che intemalizzino i costi ambientali dell'approvvigionamento energetico. Nel contesto del Quinto programma di azione a favore dell'ambiente31, finternalizzazione dei costi e dei benefici esterni nel settore deh'energia mediante incentivi fiscali, è una priorità chiave per integrare l'ambiente nelle altre pohtiche comunitarie. Le tasse sull'energia potrebbero fungere da stimolo per rafforzare la competitività già esistente della cogenerazione nel settore delle produzione di elettricità e di calore. Nelle sue proposte per ristrutturare il quadro deU'imposizione sui prodotti energetici32, la Commissione ha esaminato i vantaggi della cogenerazione sotto il profilo energetico e ambientale ed ha proposto esenzioni fiscali. Si dovrebbe anche prevedere un sostegno supplementare agh impianti di cogenerazione che utilizzano la biomassa come combustibile di alimentazione. Come già detto, l'intemalizzazione dei costi esterni permette di rispecchiare effettivamente nel mercato interno la dimensione ambientale, senza pregiudizio delle norme del trattato in materia di aiuti di Stato. La cogenerazione consente di migliorare l'efficienza energetica e di ridurre le emissioni inquinanti e il principio dell'intemalizzazione dei costi può quindi incoraggiare l'uso delle tecnologie di cogenerazione. L'idea di obbligare i impianti di distributori dell'energia ad acquistare cogenerazione potrebbe essere esaminata nel contesto delle misure supplementari necessarie per riduiTe entro il 2010 le emissioni di CO:. La Commissione esaminerà ulteriormente le modahtà di integrare i vantaggi energetici e ambientah della cogenerazione nella sua pohtica fiscale. l'elettricità prodotta da 4. 8 Strumenti finanziari 49. D finanziamento tramite terzi è una formula che è stata sviluppata per aiutare le società a finanziare gh investimenti senza incidere sul proprio bilancio. L'utilizzatore di un concetto efficiente ed ecologico come la cogenerazione, non finanzia lo sforzo iniziale, bensì rimborsa il fornitore di tecnologia mediante pagamenti collegati alle prestazioni della tecnologia installata. Altre forme di finanziamento tramite terzi comprendono contratti di servizi dell'energia fomiti da società di servizi energetici (ESCO) o imprese pubbliche che grazie alla cogenerazione possono offrire nuovi servizi ai chenti. Sono possibili numerose modahtà. Nell'ambito di questi contratti, un fornitore di servizio energetico che può essere un'impresa pubbhca, stabilisce insieme all'utente il fabbisogno di riscaldamento, iUuminazione, conente ecc. del 31 COM(95) 647 def. , GU C 140 del 14. 5. 1996. 32 COM(97) 30 def. , GU C 139 del 6. 5. 1997. 17 sito. Spetta al contraente individuare il metodo più economico per fornire questi servizi e ciò spesso significa installare un impianto di cogenerazione. Questo investimento è effettuato e gestito dalla ESCO che lo finanzia con i prezzi dei servizi energetici. L'efficienza della cogenerazione significa che questi oneri saranno inferiori rispetto ai costi di energia precedenti sul sito. In questo scenario, tutti i soggetti dell'operazione finanziaria realizzano un profitto. Diversi programmi comunitari possono promuovere questa formula finanziaria incoraggiando attività e coordinando le parti interessate. La Banca europea per gli investimenti (BEI), nel periodo 1992-1996. ha cofinanziato la cogenerazione con prestiti per un valore di 1 195 milioni di ECU. Si tratta di uno sforzo importante e la BEI dovrebbe rafforzare il suo sostegno ai progetti di cogenerazione neh "industria e nel terziario. 5. Conclusioni il (CHP) e tele-riscaldamento/raffieddamento 50. La Commissione ritiene che la quota della cogenerazione nella produzione energetica dell'UE dovrebbe essere notevolmente aumentata affinché TUE raggiunga i suoi obiettivi di politica energetica e ambientale, ossia il miglioramento delTefficienza energetica e la riduzione delle emissioni dei gas ad effetto sena. La strategia presentata nella presente comunicazione è essenziale affinché la Comunità aumenti in maniera significativa il totale della sua generazione lorda di elettricità mediante la cogenerazione, raddoppiando almeno l'attuale quota entro il 2010 e per promuovere validamente, la produzione combinata di calore e di elettricità (DH&C). Esistono possibilità di azione a livello europeo, ma la responsabilità principale di promuovere la cogenerazione spetta agh Stati membri. La Commissione invita pertanto gh Stati membri a valutare politiche per eliminare gh ostacoh alla penetrazione della cogenerazione e a basare le loro strategie e obiettivi nazionah di promozione della cogenerazione su questa valutazione nell'ambito di una strategia comunitaria coordinata. La presente comunicazione risponde all'invito del Consigho e del Parlamento europeo di prevedere misure comunitarie per promuovere la cogenerazione che. come è stato riconosciuto dal Consigho, protegge l'ambiente e riduce la dipendenza energetica in condizioni economicamente soddisfacenti. In base alle reazioni delle altre istituzioni europee a questa strategia proposta e tenendo conto dell'esito finale dei negoziati di Kyoto, la Commissione esaminerà le modahtà migliori per propone ed attuare un programma di azione a favore della cogenerazione. 51. La Commissione invita il Consigho, il Parlamento europeo, il Comitato economico e sociale e il Comitato delle regioni a: esaminare le proposte contenute nella presente comunicazione e presentare altri suggerimenti di azioni a livello comunitario e degh Stati membri; confermare la strategia generale presentata al capitolo 4 e promuovere lo sviluppo di strategie a livello nazionale; collaborare con la Commissione nella realizzazione di azioni future a favore della cogenerazione. 6. Bibliografia 1. 1994. 1995,1996 Cogen Europe Conferences proceedings. 2. A strategy for the promotion of cogeneration and district heating CogenEurope report. Nov. 1996 3. Euroheat and Power position Paper "Comments and proposals for an E. U. strategy for CHP/DH". Dec. 1996 4. Seminar Euroheat and Power 2. 10. 96 Bnissels 5. Saving Energy with CHP: Feasible, not self evident. A. Martens. VITO Sep. 1996 6. EURELECTRIC. General Position Paper on Cogeneration Feb. 1997 7. CHP Programmes. Part of the future E. U. Climate strategy. Ture Hammar. DEA. Feb. 1997 8. A UK strategy for CHP June 1996. 9. Production décentrahsee d" électricité a partir des énergies renouvelables et de la cogeneration. Institut d'économie et de politique de l'énergie. July 1995 10. CHP in ŒA Member Countries. AIE Oct. 1994 11. Opuscoh e relazioni del programma THERMIE il riscaldamento e • Cogenerazione per Luglio 1995. Cogenerazione su piccola scala negli edifici non residenziali. Giugno 1992. Cogenerazione nel settore agroalimentare. Dicembre 1994. • • • Un riesame delle apparecchiature di cogenerazione e di alcuni impianti in Europa. il raffreddamento negh ospedali. Dicembre 1993. La cogenerazione industriale in Europa. Maggio 1992. ESAP. CETA. • 12. Programma SAVE Institut Wallon. CENERG Guide de la cogeneration. Feb 1997. The barriers to CHP. COGENEUROPE Mav 1995. Review Mav 1997. ALLEGATO 1. Principi generali della cogenerazione 1. 1. Descrizione della cogenerazione fabbisogno La cogenerazione è un processo di produzione simultanea di energia termica ed elettrica dalla stessa fonte primaria di combustibile. A seconda delle applicazioni, ciò si ottiene mediante diverse tecnologie di generazione dell'elettricità nelle quah il calore è parzialmente deviato attraverso il processo di produzione di elettricità e termico. Da un punto di vista utilizzato per soddisfare un termodinamico, il rendimento della cogenerazione è superiore rispetto alle alternative disponibili. Gh utili di efficienza della cogenerazione possono essere considerevoli, ma variano in funzione della tecnologia e del tipo di combustibile applicati. Un impianto efficiente di cogenerazione può trasformare circa 1'85-90% del tenore energetico del combustibile in energia utile. Anche se una piccola parte del calore si perde prima di raggiungere i consumatori, il rendimento totale resta dell'ordine dell'80% o più. I sistemi convenzionali di produzione di elettricità hanno in genere un rendimento del 30-40% e i nuovi sistemi di turbine a gas a ciclo combinato arrivano fino al 55%. Se la domanda termica è coperta da impianti di generazione del calore aventi un'efficienza del 90%, il rendimento totale per la produzione separata di elettricità e di calore sarà del 70%. Lo sviluppo della cogenerazione e del teleriscaldamento consente elevati tassi di conversione dell'energia e emissioni ridotte di CO2 ,il più importante gas ad effetto sena. Un altro vantaggio della cogenerazione è lo sviluppo di forme decentrate di generazione di elettricità a rendimento elevato e con minori perdite di trasmissione. Riassumendo, la cogenerazione e il teleriscaldamento sono un metodo ecologico di produzione dell'energia che riduce il fabbisogno di combustibile ed aumenta la concorrenza nella generazione; per questo motivo questa tecnica va considerata come un vettore atto a promuovere la liberalizzazione sui mercati deh'energia. 1. 1. 1 Cogenerazione industriale (prodotti chimici, La cogenerazione è una tecnica che è stata applicata dall'industria da oltre chiquant'anni. Essa è giustificata in presenza di una domanda media o elevata di energia termica (vapore, acqua calda, gas caldi, raffreddamento ecc. ) su lunghi periodi (più di 5 000 ore/anno). L'industria produttrice di energia, l'industria industria siderurgica, manifatturiera ceramica, motori, prodotti alimentari, prodotti tessili, legname, mattoni, argille pesanti ecc. ) e l'industria del terziario (ospedali, centri sportivi, hotel) sono settori che si prestano ad investimenti di cogenerazione. Gh impianti industriali di o più. Nei paesi cogenerazione possono industrializzati di conseguenza il potenziale termico nell'industria è sufficientemente glande per consentire alla cogenerazione di fornire una percentuale significativa del fabbisogno di base di elettricità. industria della carta, per 8 000 ore/anno funzionare 20 1. 1. 2 Applicazioni della cogenerazione al tele-riscaldamento/raffreddamento Con i termini teleriscaldamento e teleraffieddamento si intendono la produzione e la distribuzione centralizzate di energia termica. D calore prodotto in centrali termiche è distribuito all'utenza attraverso una rete di condotte sotto forma di vapore o acqua calda. Il sistema di tele-riscaldamento/raffieddamento può essere visto come la somma dei vari impianti di produzione, distribuzione e ritorno. Il principale concorrente del teleriscaldamento sono i sistemi di riscaldamento individuah. Numerosi sistemi di teleriscaldamento continuano a funzionare con caldaie che producono esclusivamente calore. D teleriscaldamento è diventato tuttavia una grande applicazione della cogenerazione e in Scandinavia, Germania e nei paesi dell'Europa centrale ed orientale sono stati sviluppati sistemi a vasto raggio. Questi sistemi sono hi genere di proprietà delle autorità comunali che h gestiscono e sono alimentati da impianti di incenerimento dei rifiuti oppure altri sistemi tra cui le pompe di calore geotermiche. Il teleraffieddamento presenta inoltre un notevole potenziale in Europa. Grazie ai recenti sviluppi della tecnologia sui motori e le turbine a gas, sono ora aumentate le possibihtà di sviluppare sistemi di teleriscaldamento/cogenerazione più localizzati - con dimensioni rispondenti alla domanda di calore - e che alimentano reti di distribuzione del calore più piccole. La penetrazione della cogenerazione nel settore del teleriscaldamento varia tra gh Stati membri, dal 22% in Francia al 92% nei Paesi Bassi33 (percentuale dei sistemi di teleriscaldamento basati sulla cogenerazione). In molti Stati membri il consumo di elettricità per il raffreddamento prodotto da apparecchiatura di compressione può raggiungere il 50% del consumo totale di e elettricità teleriscaldamento può permettere un notevole abbattimento dei costi trasformando parte del consumo di elettricità in consumo di calore e aumentando il periodo di funzionamento dei sistemi di teleriscaldamento basati sulla cogenerazione. in estate. La coesistenza dei teleraffieddamento sistemi di 1. 1. 3 Applicazioni residenziali e commerciali Questi sistemi di cogenerazione sono usati negh hotel, nei centri sportiva e ricreativi, negli ospedah e nei complessi multiresidenziali. Si tratta di unità più piccole composte da un motore diesel, trasformato per funzionare con il gas naturale, un generatore e un sistema di recupero del calore in genere installato in un contenitore. I motori diesel possono anche avere mi'alimentazione duphce. Il recupero del calore avviene attraverso i circuiti di raffreddamento del motore e gh scarichi. Per garantire un'ampia disponibilità di elettricità, è necessario utilizzare simultaneamente apparecchiature di produzione o di stoccaggio del calore. Un metodo che aumenta l'impiego del calore di recupero consiste nel produne il raffreddamento mediante dispositivi il sistema di cogenerazione può funzionare durante il periodo estivo quando la minore domanda di riscaldamento renderebbe poco interessante far funzionare il sistema. Per i grandi complessi edilizi, sono usati, come nell'industria, turbine a gas e grandi motori alternativi. refrigeranti ad assorbimento. In questa maniera 33 CHP in IE A Member States / Paris October 1994. 1. 2 Aspetti economici della cogenerazione Il consumatore vuole energia a basso prezzo. La cogenerazione per affermarsi dovrà quindi offrire vantaggi economici rispetto alla generazione separata di calore e di elettricità. I fattori che influenzano gli aspetti economici dei progetti di cogenerazione sono in genere analizzati in tre gruppi correlati: fattori di carico, caratteristiche dell'impianto e condizioni commerciali con i mercati esterni dell'energia. Un impianto di cogenerazione massimizza i suoi vantaggi se le sue dimensioni corrispondono aUa domanda di calore. La condizione preliminare per lo sviluppo della cogenerazione è quindi data dall'idoneità e dalla disponibilità di carichi di riscaldamento e di raffreddamento. Le tendenze della domanda di calore e di elettricità e le ore annue di funzionamento determinano i limiti tecnici ed economici delle scelte tecnologiche. Il tipo di tecnologia, le dimensioni dell'impianto e il tipo di alimentazione primaria ("prime mover") sono tutti fattori che dipendono dai carichi in presenza. Le caratteristiche dell'impianto, quah costi di capitale, spese di funzionamento e manutenzione, rendimento ecc. hanno chiaramente un impatto sulla redditività dei progetti di cogenerazione. Ciò che rende però questi progetti particolari è la correlazione con i mercati dell'energia. Da un lato, il mercato dei combustibih fossili determina le condizioni di prezzo del combustibile di alimentazione (gas naturale, petroho o carbone nella maggior parte degh impianti di cogenerazione) che è un costo considerevole per tutti gh impianti di cogenerazione, dall' altro, uno dei prodotti di cogenerazione, ossia calore o vapore/ è in concorrenza con gh impianti che producono unicamente calore o vapore, a loro volta alimentati con combustibih fossili. La cogenerazione rappresenta chiaramente un'opzione energetica improntata al rapporto costi/efficacia nelle circostanze idonee, ma gh investimenti necessari possono costituire un problema. Molti utilizzatori potenziah registrano difficoltà ad ottenere finanziamenti per un impianto di cogenerazione e alcuni sono anche riluttanti ad investire capitah propri o a prendere in prestito capitah per investire nella produzione di energia in quanto essa di rado rappresenta una parte centrale delle loro normali attività. Per gh investimenti di cogenerazione nelle industrie del settore terziario, si possono applicare strumenti finanziari come il finanziamento tramite terzi (Third Party Financing - TPF). 2. La cogenerazione negli Stati membri dell'UE Una struttura frammentata, geograficamente e verticalmente, deh'industria deh'elettricità, ha favorito in passato gh autoproduttori industriali, ma soprattutto le attività dei distributori di calore e di elettricità, come nel caso della Germania. Lo sviluppo della cogenerazione in questo paese, dove essa ha un ruolo importante, è riconducibile alle reti esistenti dei distributori locah di calore ed elettricità che negli anni '70, dopo la crisi petrolifera, hanno beneficiato di un sostegno. Anche in la Danimarca dove esistevano cogenerazione è stata sviluppata dai gestori di queste reti con il sostegno dei distributori locah e, nel caso delle grandi città, dei produttori-distributori locali legati alle autorità comunali. Nei Paesi Bassi dove le reti di calore sono meno sviluppate, i distributori di gas e di elettricità hanno sviluppato unità industriali di cogenerazione basate sui vantaggi del risparmio di gas. Nei mercati dove esiste un 22 reti comunali di distribuzione del calore, monopoho dell'energia, come in Francia, Belgio, Grecia e Irlanda, l'autoproduzione e la cogenerazione sono meno sviluppate. La separazione di un sistema di elettricità in produzione, lo sviluppo della cogenerazione ed eventualmente offrire alle parti interessate la possibihtà di cercare dei profitti, come si sta verificando nel Regno Unito. trasporto e distribuzione può favorire Le circostanze in cui si sviluppa la cogenerazione nei 15 Stati membri dell'UE sono molto diverse. Non soltanto il clima e la densità di popolazione variano notevolmente, ma altri fattori come i prezzi e la disponibilità di combustibile, la competitività dell'elettricità fornita in rete, la struttura industriale e la dimensione ambientale sono molto eterogenei. Fattori specifici come la presenza di importanti risorse di gas naturale nei Paesi Bassi e di reti di distribuzione del calore in Danimarca hanno a loro volta una grande importanza. Nella tabella seguente, viene presentata l'attuale situazione dello sviluppo della cogenerazione nei 15 paesi deh'Unione europea: Totale della capacità elettrica installata lorda (MW) e totale della generazione lorda di elettricità nel 1994 (GWh) nell'UE-15 Fonte: EUROSTAT Paesi Belgio Danimarca Germania Grecia Spagna Francia Irlanda Italia Paesi Bassi Portogallo Regno Unito Finlandia Svezia Austria Totale capacità elettrica installata lorda inMW di cui CHP % Totale della generazione lorda elettricità GWh di in di cui CHP % 14 899 10 604 114811 9 545 44 489 107 232 4 039 64 163 18 348 8 833 69 019 14 143 35 914 16 032 1805 7 496 26 184 182 1 533 3 222 58 6 328 6 148 892 3 042 4 085 2 808 3 247 12 71 23 2 *> j -> 1 10 34 10 4 29 8 20 72 236 40 096 528 229 38 936 161 775 476 337 15 147 231498 79 677 31 380 325 379 65 546 142 850 54 645 7 645 15 724 47 750 845 8 537 9 492 192 26 477 31 543 3 112 11996 20 312 9 257 11722 11 39 9 2 5 2 1 11 40 10 4 31 6 21 Obiettivi nazionah (MWe/ nel 2000) 1 00034 2 222 8 000 5 000 UE-15 532 559 67 030 13 2 263 191 204 604 9 NOTA BENE 1. I dati per la Grecia e l'Irlanda sono provvisori e riguardano il 1993. 34 Il piano di investimento per il settore elettrico in Belgio prevede 1 000 MWe in nuovi impianti CHP prima del 2005. 23 Nel caso della Germania la tabella indica per le unità che funzionano unicamente in regime di cogenerazione durante parte deiranno, la capacità totale installata, ma soltanto l'elettricità prodotta nel periodo di funzionamento strettamente in cogenerazione è inclusa nella cifra di 47 750 GWh per il 1994. Ciò spiega il forte divario tra la quota di generazione di elettricità del 9% e quella del 23% corrispondente alla capacità installata. In Danimarca le unità di cogenerazione funzionano durante una parte dell'anno in regime di cogenerazione e sono state incluse nella capacità installata. Soltanto una parte della generazione di elettricità (regime di cogenerazione) durante tale periodo di tempo è stata tuttavia inclusa nella cifra relativa alla generazione di elettricità di 15 724 GWh. La generazione totale di elettricità di unità di cogenerazione è stata di 32 734 GWh. ISSN 0254-1505 COM(97)514def. DOCUMENTI IT 02 10 12 15 N. di catalogo : CB-CO-97-544-IT-C ISBN 92-78-26023-1 Ufficio delle pubblicazioni ufficiali delle Comunità europee L-2985 Lussemburgo -O


title: SKRIFTLIG FORESPØRGSEL nr. 3355/97 af Fernando FERNÁNDEZ MARTÍN til Kommissionen. Børn som slaver i Afrika

eurovoc_concepts:
Africa
child
child labour
child protection
children's rights
fourth Lomé Convention
human rights
prostitution
slavery
third country

formats: html pdf print

text: 25. 5. 98 DA De Europ(cid:230)iske F(cid:230)llesskabers Tidende C 158/91 Svar afgivet p(cid:229) Kommissionens vegne af Ritt Bjerregaard (27. november 1997) Ud af de i alt 188 nye projekter, som medfinansieres via F(cid:230)llesskabets finansielle instrument for miljłet (LIFE II), vedrłrer de 112 gennemfłrelsen af F(cid:230)llesskabets miljłpolitik og -lovgivning mens 60 projekter vedrłrer naturbevarelse og de sidste 16 projekter falder ind under kategorien »tredjelande«. Blandt de to fłrn(cid:230)vnte kategorier er der henholdsvis seks og to portugisiske projekter, hvis n(cid:230)rmere enkeltheder direkte tilstilles det (cid:230)rede medlem og Europa-Parlamentets generalsekretariat. En fuldst(cid:230)ndig fortegnelse over de udvalgte projekter offentliggłres snarest muligt i De Europ(cid:230)iske F(cid:230)llesskabers Tidende (EFT). (98/C 158/118) SKRIFTLIG FORESP(cid:216)RGSEL E-3352/97 af Helena Torres Marques (PSE) til Kommissionen (22. oktober 1997) Om: Pilotprojekter om nye metoder til łkonomisk og social udvikling Kommissionen har bevilget 103 mio ecu til 106 pilotprojekter om undersłgelse af nye metoder til łkonomisk og social udvikling i byer og regioner i EU for p(cid:229) denne m(cid:229)de at finde nye veje til at skade besk(cid:230)ftigelse. Pilotprojekterne omfatter bl. a. aktioner med henblik p(cid:229) at finde frem til nye former for besk(cid:230)ftigelse, tv(cid:230)rregionalt samarbejde og kulturelle emner, fremme og fornyelse, regionale initiativer med tilknytning til informationssamfundet og innovative foranstaltninger med henblik p(cid:229) byfornyelse. Kommissionen bedes oplyse, om der blandt disse projekter er nogle, som omfatter Portugal og i givet fald hvilke? Svar afgivet p(cid:229) Kommissionens vegne af Monika Wulf-Mathies (21. november 1997) For s(cid:229) vidt ang(cid:229)r artikel 10 i forordningen om Den Europ(cid:230)iske Fond for Regionaludvikling (1) (nyskabende foranstaltninger inden for regionaludvikling), er der for Portugals vedkommende nu gennemfłrt 28 pilotprojek- ter med et samlet budget p(cid:229) 19,2 mio. ECU. 26 af disse projekter er tv(cid:230)rregionale samarbejdsprojekter med et samlet budget p(cid:229) 15,9 mio. ECU. Der er to pilotprojekter, hvor det finansielle bidrag specifikt er afsat til portugisiske regioner. Budgettet for disse projekter belłber sig til 3,3 mio. ECU. En tabel, som er sendt direkte til det (cid:230)rede medlem og Parlamentets sekretariat, indeholder en fuldst(cid:230)ndig oversigt over de godkendte projekter og viser fordelingen af midlerne. Portugal er desuden med i en r(cid:230)kke programmer, som n(cid:230)rmer sig deres afslutning, herunder RECITE II, ECOS-Ouverture og pilotaktioner inden for fysisk planl(cid:230)gning. Der vil til sin tid blive offentliggjort yderligere oplysninger om disse programmer. (1) EFT L 193 af 31. 7. 1993. (98/C 158/119) SKRIFTLIG FORESP(cid:216)RGSEL P-3355/97 af Fernando Ferna·ndez Mart(cid:14)·n (PPE) til Kommissionen (15. oktober 1997) Om: Błrn som slaver i Afrika Menneskerettighedsgrupper i Togo og Nigeria, Amnesty International og Anti-Slavery International har for nylig udsendt rapporter, hvoraf det fremg(cid:229)r, at błrns slavearbejde i Afrika blomstrer som aldrig fłr. Błrn fra landsbyerne i de fattigste omr(cid:229)der bliver kidnappet eller kłbt af deres for(cid:230)ldre til at blive solgt som slaver; de anvendes normalt som tjenere, f(cid:229)rehyrder, soldater eller prostituerede. Deres livsvilk(cid:229)r er ofte aldeles umenneskelige. Hvad mener Kommissionen om denne situation? Har den eller overvejer den i samarbejde med regeringerne i de berłrte lande at tr(cid:230)ffe foranstaltninger for at forbedre situationen?


title: Commission Regulation (EC) No 2018/97 of 15 October 1997 on additional quantities of textile products to be made available to the Republic of Bulgaria

eurovoc_concepts:
Bulgaria
cotton
originating product
outward processing
quantitative restriction
re-import

formats: html pdfa1b print


title: Regolamento (CE) n. 2018/97 della Commissione del 15 ottobre 1997 relativo ai quantitativi supplementari di prodotti tessili da mettere a disposizione della Repubblica di Bulgaria


title: 376 L 0118 : Council Directive of 18 december 1975 on the approximation of the laws of the Member States relating to certain partly or wholly dehydrated preserved milk for human consumption (76/118/EEC)(OJ No L 24, 30.1.1976, p. 49).,376 L 0118 : Directiva del Consejo de 18 de diciembre de 1975 relativa a la aproximación de las legislaciones de los Estados miembros sobre determinados tipos de leche conservada parcial o totalmente deshidratada destinados a la alimentación humana (76/118/CEE)(DO n̊ L 24 de 30.1.1976, p. 49)(EE 13, V 4, p. 232).,376 L 0118 : Directiva do Conselho de 18 de Dezembro de 1975 relativa à aproximação das legislações dos Estados-membros repeitantes a certos leites conservados parcial ou totalmente desidratados destinados à alimentação humana (76/118/CEE)(JO n̊ L 24 de 30.1.1976, p. 49)(EE 13 F 04, p. 232).,376 L 0118 : Directive du Conseil du 18 décembre 1975 relative au rapprochement des législations des États membres concernant certains laits de conserve partiellement ou totalement déshydratés destinés à l'alimentation humaine (76/118/CEE)(JO n̊ L 24 du 30.1.1976, p. 49).,376 L 0118 : Direttiva del Consiglio del 18 dicembre 1975 relativa al ravvicinamento delle legislazioni degli Stati membri concernenti taluni tipi di latte conservato parzialmente o totalmente disidratato destinato all'alimentazione umana (76/118/CEE)(GU n. L 24 del 30.1.1976, pag. 49).,376 L 0118 : Neuvoston direktiivi, annettu 18 päivänä joulukuuta 1975, tiettyjä osittain tai kokonaan kuivattuja elintarvikkeena käytettäviä säilöttyjä maitoja koskevan jäsenvaltioiden lainsäädännön lähentämisestä (76/118/ETY)(EYVL N:o L 24, 30.1.1976, s. 49)(EP. 13/Nide 04, s. 221).,376 L 0118 : Richtlijn van de Raad van 18 december 1975 houdende onderlinge aanpassing van de wetgevingen der Lid-Staten betreffende bepaalde voor menselijke voeding bestemde geheel of gedeeltelijk gedehydrateerde verduurzaamde melk (76/118/EEG)(PB nr. L 24 van 30.1.1976, blz. 49).,376 L 0118 : Rådets direktiv af 18. december 1975 om indbyrdes tilnærmelse af medlemsstaternes lovgivning vedrørende visse former for konserveret helt eller delvist inddampet mælk bestemt til menneskeføde (76/118/EØF)(EFT nr. L 24 af 30.1.1976, s. 49).,376 L 0118 : Rådets direktiv av den 18 december 1975 om tillnärmning av medlemsstaternas lagstiftning om vissa former av konserverad, helt eller delvis dehydratiserad mjölk avsedd för konsumtion (76/118/EEG)(EGT nr L 24, 30.1.1976, s. 49)(SU 13/Vol. 4, s. 221).,376 L 0118 : Οδηγία του Συμβουλίου της 18ης Δεκεμβρίου 1975 περί προσεγγίσεως των νομοθεσιών των Κρατών μελών σχετικά με ορισμένα διατηρημένα γάλατα μερικώς ή ολικώς αφυδατωμένα που προορίζονται για ανθρώπινη διατροφή (76/118/ΕΟΚ)(ΕΕ αριθ. L 24 της 30.1.1976, σ. 49)(ΕΛ 03 Τ14, σ. 148).,376 L 0188 : Richtlinie des Rates vom 18. Dezember 1975 zur Angleichung der Rechtsvorschriften der Mitgliedstaaten über bestimmte Sorten eingedickter Milch und Trockenmilch für die menschliche Ernährung (76/118/EWG)(ABl. Nr. L 24 vom 30.1.1976, S. 49).

eurovoc_concepts:
approximation of laws
consolidation of EU law
human nutrition
labelling
marketing standard
powdered milk


title: Komission asetus (EY) N:o 2017/97, annettu 15 päivänä lokakuuta 1997, yksityiskohtaisista säännöistä neuvoston asetuksessa (ETY) N:o 1765/92 tarkoitettujen korvausten laskemisessa käytettyjen tuotosten vakauttajaa varten annetun asetuksen (EY) N:o 1237/95 muuttamisesta

eurovoc_concepts:
Germany
aid per hectare
crop yield
regional aid
set-aside