title: Forslag til Rådets forordning (EF) om ændring Rådets forordning (EF) nr. 1035/97 af 2. juni 1997 om oprettelse af et europæisk observatorium for racisme og fremmedhad

eurovoc_concepts:
EU office or agency
anti-discriminatory measure
antisemitism
dissemination of EU information
racism
xenophobia

text: KOMMISSIONEN FOR DE EUROPÆISKE FÆLLESSKABER Bruxelles, den 06. 10. 1997 KOM(97) 489 endelig udg. 97,0253 97/0254 97/0255 97/0256 97/0258 97/0259 97/0260 97/0261 97 0262 (CNS) (CNS) (CNS) (CNS) (CNS) (CNS) (CNS) (CNS) (CNS) Forslag TIL RÅDETS FORORDNINGER fEFl om ændring afgrundforordningerne for visse af fællesskabets decentrale organer (forelagt af Kommissionen) BEGRUNDELSE I løbet af de seneste to år er alle de nye agenturer blevet fuldt operationsdygtige1. Der bør i forbindelse med disse agenturer herske den højeste grad af offentlighed og gennemsigtighed. Den seneste tids erfaringer har vist, at der på den baggrund bør foretages nogle ændringer af rammebestemmelserne for agenturerne. Endvidere har Parlamentet siden 1990 anmodet om, at Budgetmyndigheden far større beføjelser til at føre budgetmæssig kontrol med "andengenerations" agenturerne, efter den model, der stadig gælder for de to "førstegenerations" agenturer2. Det drejer sig især om følgende tre punkter, meddelelsen af decharge til disse agenturer, behandlingen af deres indtægter i forhold til Fællesskabets egne indtægter og udøvelsen af finanskontrol. For at indføre ændringer vedrørende disse spørgsmål må forordningerne om oprettelse af hvert af disse agenturer ændres. Vedlagte forslag indeholder de ændringer, som Kommissionen finder nødvendige ud fra følgende betragtninger. A) BEFØJELSEN TIL AT MEDDELE DECHARGE I forordningerne om oprettelse af førstegenerations agenturerne fastsættes det, at Parlamentet, efter høring af Rådet, meddeler bestyrelsen decharge efter proceduren i traktatens artikel 206. Men hvad angår "andengenerations" agenturerne bestemmes det i forordningerne, at det er bestyrelsen, der meddeler direktøren decharge3. Det vil ikke indebære større juridiske vanskeligheder at give Parlamentet beføjelse til også at meddele decharge for budgetterne for sidstnævnte agenturer, især de agenturer, der hovedsagelig finansieres ved tilskud over det almindelige budget4. Dertil kommer, at den ikke altid garanterer den måde, hvorpå agenturernes bestyrelser er sammensat, budgetmæssige ekspertise, der er nødvendig for at sikre, at decharge meddeles med fuldt kendskab til alle sagens aspekter. Agenturer, der helt eller delvis er selvfinansierende, kan imidlertid ikke behandles på samme måde. Disse agenturer arbejder på et andet grundlag, idet deres system af egne indtægter reguleres ved en specifik forordning udstedt af den lovgivende myndighed, og deres indtægter og udgifter er i vid udstrækning efterspørgselsbaserede. I dette tilfælde ville Parlamentet i realiteten meddele decharge for anvendelsen af penge, der ikke hidrører fra i Det Europæiske Miljøagentur, Det Europæiske Erhvervsuddannelsesinstilut, Det Europæiske Overvågningscenter for Narkotika og Narkotikamisbrug, Det Europæiske Arbejdsmiljøagentur, EU-organernes Oversættelsescenter, Harmoniseringskontoret for det Indre Marked, Det Europæiske Agentur for Lægemiddelvurdering, EF- Sortsmyndigheden, Det Europæiske Overvågningscenter for Racisme og Fremmedhad. Nemlig de agenturer, der blev oprettet i 1975: CEDEFOP (Thessaloniki) og Det Europæiske Institut til Forbedring af Leve- og Arbejdsvilkårene (Dublin). I "forstegenerations" agenturerne er det bestyrelsen, der gennemfører budgettet (skønt denne funktion normalt uddelegeres til direktøren). Hvad angår alle de nye agenturer bestemmes det i grundforordningerne, at det er direktøren, der har ansvaret for budgetgennemførelsen. Det Europæiske Miljøagentur, Det Europæiske Erhvervsuddannelsesinstitut, Det Europæiske Overvågningscenter for Narkotika og Narkotikamisbrug, Det Europæiske Arbejdsmiljøagentur, Det Europæiske Overvågningscenter for Racisme og Fremmedhad samt EU-organcrncs Oversættelsescenter. bevillinger vedtaget af Parlamentet, men fra afgifter og gebyrer betalt af brugerne af agenturets tjenester. Der ville på den anden side ikke kunne blive tale om et system med to slags decharge afhængigt af, hvor midlerne stammer fra (én meddelt af Parlamentet for anvendelsen af budgettilskuddet, en anden meddelt af bestyrelsen for anvendelsen af agenturets egne indtægter), da budgetgennemførelsen, som følge af den regel om bruttoopgørelse, der gælder for agenturernes budgetter, foregår på samme måde, uanset hvor pengene stammer fra. Under alle omstændigheder kan disse agenturer altid være sikre på, at de kan anmode budgetmyndigheden om bevillinger til dækning af deres forpligtelser. Der sondres derfor mellem agenturer, der hovedsagelig afhænger af fællesskabstilskud, og agenturer, der hovedsagelig er selvfinansierende i kraft af deres egne indtægter. Hvad førstnævnte angår foreslås det, at Parlamentet meddeler decharge efter henstilling fra bestyrelsen. For agenturer, der er helt eller delvis selvfinansierende foreslås der en kombineret ordning, hvor Parlamentet inddrages i meddelelsen af decharge: decharge skal gives af bestyrelsen efter henstilling fra Parlamentet. B) AGENTURERNES EGNE INDTÆGTER Nogle af de nye agenturer5 finansierer helt eller delvis sig selv ved hjælp af egne indtægter, der består af afgifter og gebyrer betalt af virksomheder for de ydelser, agenturet leverer. Spørgsmålet er, hvorledes disse afgifter og gebyrer skal behandles: som agenturets egne indtægter, som Fællesskabets egne indtægter bogført under det almindelige budget, eller som en blanding af begge. Dette spørgsmål blev allerede rejst af Parlamentet under debatten om forordningen vedrørende gebyrer, der betales til Det Europæiske Agentur for Lægemiddelvurdering i London. Det bør understreges, at samtlige agenturer er distinkte juridiske enheder i forhold til Fællesskabet som sådant. Derved adskiller de sig fra f. eks. Publikationskontoret, hvis indtægter og udgifter indgår i det almindelige budget, fordi det er et interinstitutionelt kontor, der ikke er en selvstændig juridisk enhed. Desuden fremgår det af Rådets forordning (EF) Nr. 2223/96 af 25. juni 1996 om det europæiske national- og regionalregnskabssystem i Det Europæiske Fællesskab, at offentlige producenter, der i henhold til særlig lovgivning har status af selvstændige juridiske enheder, og som er markedsproducenter, der hovedsagelig beskæftiger sig med produktion af varer og ikke-finansielle tjenester, og som helt eller i væsentlig grad er selvfinansierende, henføres under sektoren "ikke-finansielle selskaber". Denne sektor adskiller sig fra sektoren "offentlig forvaltning"6. På europæisk plan må de her omhandlede agenturers udgifter og indtægter derfor klart adskilles fra Fællesskabets udgifter og egne indtægter, der skal indgå i det almindelige budget. Det samme princip er altid blevet anvendt ved "mindre indtægter" (salg af publikationer, bankrenter) i forbindelse med CEDEFOP og Dublin-instituttet. Sådanne indtægter bogføres direkte på budgettet for hvert af disse agenturer, og hvis de overstiger de oprindelige 5 Harmoniseringskontoret for det Indre Marked, Det Europæiske Agentur for Lægemiddelvurdering, EF- Sortsmyndigheden. 6 Punkt 2. 23 og 2. 68 i Bilag A til forordning (EF) Nr. 2223/96. overslag, fører de til en nedsættelse af tilskuddet fra Kommissionen, men bliver aldrig ført tilbage til det almindelige budget. På den anden side er det således, at selv agenturer, der hovedsagelig er selvfinansierende, ikke nyder ubegrænset selvstændighed i budgetmæssig henseende. Deres budgetter skal set på årsbasis være i balance, og om nødvendigt kan en anmodning om et udligningstilskud forelægges for budgetmyndigheden. Disse agenturer er ikke og skal heller ikke i fremtiden være profitskabende organer. Hvis deres indtægter tenderer mod at ligge højere end deres udgifter, skal der omgående forelægges forslag om en nedsættelse af de gebyrer, de opkræver af deres "kunder". Når de derfor har vist, at de er i stand til at finansiere deres administrationsomkostninger og har opbygget tilstrækkelige reserver til at dække deres løbende til fællesskabsbudgettet. Sådanne bidrag skal i givet fald bogføres under diverse indtægter. skal enhver ekstraordinær forpligtelser, indbetales indtægt således Med andre ord kan det på denne måde forhindres, at visse agenturer oparbejder store generelle henlæggelser, der med tiden kunne blive vanskelige at kontrollere. Det vil kunne tillades, at der foretages henlæggelser til imødegåelse af fremtidige udgifter, men i praksis bør dette begrænses til reserver til dækning af forpligtelser, der fremgår af klart identificerede retlige forpligtelser på grundlag af anmodninger (om. f. eks. registrering, undersøgelse, oversættelse, offentliggørelse). For at styrke den eksterne kontrol foreslås det, at beslutning om at oprette en sådan reserve træffes af bestyrelsen med Kommissionens samtykke, idet sidstnævnte på forhånd skal have hørt Parlamentet. C) UDØVELSE AF FUNKTIONEN SOM FINANSINSPEKTØR I de fleste af forordningerne om oprettelse af agenturerne fastsættes det, at Kommissionens tilfælde7 giver finansinspektør skal være finansinspektør for agenturet. grundforordningen imidlertid de respektive bestyrelser beføjelse til selv at udpege deres finansinspektør. fire I For at sikre en uafhængig og ensartet kontrol af alle agenturer bør Kommissionens finansinspektør også være finansinspektør for disse agenturer8. Dette vil kunne opnås ved, at bestyrelsen udpeger Kommissionens finansinspektør som finansinspektør for agenturet. Dette er sket i forbindelse med Miljøagenturet. Nogle bestyrelser har imidlertid ikke gjort dette, selv om Kommissionens repræsentant i de pågældende bestyrelser har stillet forslag herom, men har udpeget deres egen finansinspektør. Der foreslås på den baggrund en ændring af grundforordningerne gående ud på, at agenturerne skal udpege Kommissionens finansinspektør til deres egen finansinspektør. * * * Forordningerne om oprettelse af disse agenturer bør derfor ændres i overensstemmelse med nedenstående forslag: Det Europæiske Miljøagentur, Harmoniseringskontoret for det Indre Marked, Det Europæiske Agentur for Lægemiddelvurdering, EF-Sortsmyndigheden. Kommissionens meddelelse til budgetmyndigheden om behandlingen af de vigtigste budgetmæssige aspekter ved reglerne for de decentrale fællesskabsorganer (SEC(92)2389 endelig udg. af 17. december 1992). At a) med hensyn til decharge: for så vidt angår de agenturer, der hovedsagelig finansieres af tilskud fra Fællesskabet, skal decharge meddeles af Parlamentet efter henstilling fra bestyrelsen. Med hensyn til de andre agenturer, der helt eller i vid udstrækning er selvfinansierende, skal decharge meddeles af bestyrelsen efter henstilling fra Parlamentet; b) hvad angår indtægter: provenuet af afgifter og gebyrer bør stadig betragtes som agenturernes egne indtægter. Ethvert overskud, efter henlæggelser til dækning af fremtidige udgifter i forbindelse med retlige forpligtelser på grundlag af anmodninger, skal indbetales til det almindelige budget (diverse indtægter); c) hvad angår finanskontrol: grundforordningerne om oprettelse af agenturerne, der giver disse beføjelse til at udpege deres egen finansinspektør, skal ændres, så det sikres, at finanskontrollen udøves af Kommissionens finansinspektør. RÅDETS FORORDNING (EF) NR. ( ) OM ÆNDRING AF RÅDETS FORORDNING (EF) NR. 40/94 AF 20. DECEMBER 1993 OM EF-VAREMÆRKER ) AF ( RÅDET FOR DEN EUROPÆISKE UNION HAR - under henvisning til traktaten om oprettelse af Det Europæiske Fællesskab, særlig artikel 235, under henvisning til forslag fra Kommissionen l under henvisning til udtalelse fra Europa-Parlamentet2, og ud fra følgende betragtninger: Rådet har den 20. december 1993 vedtaget forordning (EF) nr. 40/94 om EF-varemær ker3; Harmoniseringskontoret for det Indre Marked (i det efterfølgende benævnt "Harmonise ringskontoret"), der er oprettet ved ovennævnte forordning, bør ikke opfattes som en virksomhed, der drives med gevinst for øje; da Harmoniseringskontoret er underlagt fællesskabsretten, bør det fastsættes, at oversky dende midler tilfalder De Europæiske Fællesskabers almindelige budget, efter at der even tuelt er opbygget en reserve til uforudsete udgifter og foretaget en revision af de gebyrer, kontoret opkræver; overførsel af beløb til den nævnte reserve bør forudsætte tilladelse fra Kommissionen, som informerer Rådet og Parlamentet; der bør foretages en harmonisering af de finansielle bestemmelser, der gælder for de for skellige decentraliserede organer, Fællesskabet har oprettet, herunder af de kontrolbe stemmelser, Harmoniseringskontoret er underlagt; funktionen som finansinspektør for Harmoniseringskontoret vil mest hensigtsmæssigt kunne varetages af Kommissionens finansinspektør; det er ønskeligt at inddrage Europa-Parlamentet i dechargeproceduren; UDSTEDT FØLGENDE FORORDNING: Artikel 1 1. I artikel 134 i forordning (EF) nr. 40/94 indsættes følgende nye stykke: " 4. Et eventuelt budgetoverskud, efter at årets udgifter er afholdt, og efter at der er taget hensyn til nedsættelsen af tilskuddet fra Fællesskabet, tilfalder De Europæiske Fællesskabers almindelige budget, hvor det opfares som diverse indtægter. Budget udvalget kan dog give tilladelse til at oprette en reserve til uforudsete udgifter. Over- 1 C) 2 C) 3 EFT Lnr. 11 af 14 januar 1994, s. 1 før sel af beløb til reserven kræver tilladelse fra Kommissionen, som umiddelbart in formerer Rådet og Europa-Parlamentet om enhver beslutning truffet herom. " 2. Artikel 136 erstattes af følgende ordlyd: "Kontrollen med de af Harmoniseringskontoret indgåede forpligtelser og afholdelsen af alle dets udgifter samt kontrollen med fastlæggelsen og inkasseringen af alle dets indtægter varetages af Kommissionens finansinspektør. " 3. Stk. 2 i artikel 137 erstattes af følgende ordlyd: "2. Budgetudvalget meddeler præsidenten decharge for gennemførelsen af budgettet efter henstilling fra Europa-Parlamentet. " Artikel 2 Denne forordning træder i kraft tre dage efter offentliggørelsen i De Europæiske Fælles skabers Tidende. Denne forordning er bindende i alle enkeltheder og gælder umiddelbart i hver medlems stat. Udfærdiget i Bruxelles, den På Rådets vegne Formand ) OM ÆNDRING AF RÅDETS RÅDETS FORORDNING (EF) NR. ( FORORDNING (EF) NR. 2100/94 AF 27. JULI 1994 OM EF-SORTSBESKYTTELSE ) AF ( <K\ OibtvCcKs) RÅDET FOR DEN EUROPÆISKE UNION HAR under henvisning til traktaten om oprettelse af Det Europæiske Fællesskab, særlig artikel 235, under henvisning til forslag fra Kommissionen 4 under henvisning til udtalelse fra Europa-Parlamentet5, og ud fra følgende betragtninger: Rådet har den 27. juli 1994 vedtaget forordning (EF) nr. 2100/94 om EF-sortsbeskyttel- se6; EF-Sortsmyndigheden (i det efterfølgende benævnt "Sortsmyndigheden"), der er oprettet ved ovennævnte forordning, bør ikke opfattes som en virksomhed, der drives med gevinst for øje; da Sortsmyndigheden er underlagt fællesskabsretten, bør det fastsættes, at overskydende midler tilfalder De Europæiske Fællesskabers almindelige budget, efter at der eventuelt er opbygget en reserve til uforudsete udgifter og foretaget en revision af de gebyrer, myndig heden opkræver; overførsel af beløb til den nævnte reserve bør forudsætte tilladelse fra Kommissionen, som informerer Rådet og Parlamentet; der bør foretages en harmonisering af de finansielle bestemmelser, der gælder for de for skellige decentraliserede organer, Fællesskabet har oprettet, herunder af de kontrolbe stemmelser, Sortsmyndigheden er underlagt; funktionen som finansinspektør for Sortsmyndigheden vil mest hensigtsmæssigt kunne varetages af Kommissionens finansinspektør; det er ønskeligt at inddrage Europa-Parlamentet i dechargeproceduren; UDSTEDT FØLGENDE FORORDNING: Artikel 1 4. I artikel 108 i forordning (EF) nr. 2100/94 indsættes følgende nye stykke: Et eventuelt budgetoverskud, efter at årets udgifter er afholdt, og efter at "5. der er taget hensyn til nedsættelsen af tilskuddet fra Fællesskabet, tilfalder De Eu- (. ) (. ) EFT L nr. 227 af 1. september 1994, s. 1 ropæiske Fællesskabers almindelige budget, hvor det opføres som diverse indtægter. Administrationsrådet kan dog give tilladelse til at oprette en reserve til uforudsete udgifter. Overførsel af beløb til reserven kræver tilladelse fra Kommissionen, som umiddelbart informerer Rådet og Europa-Parlamentet om enhver beslutning truffet herom. " 5. Artikel 111 ændres som følger: a) Stk. 1 erstattes af følgende ordlyd: "Kontrollen med de af Sortsmyndigheden indgåede forpligtelser og afholdelsen af alle dens udgifter samt kontrollen med fastlæggelsen og betalingen af alle dens indtægter varetages af Kommissionens finansinspektør. " b) Stk. 3 erstattes af følgende ordlyd: "3. Administrationsrådet meddeler Sortsmyndighedens præsident decharge for gennemførelsen af budgettet efter henstilling fra Europa-Parlamentet. " Artikel 2 Denne forordning træder i kraft tre dage efter offentliggørelsen i De Europæiske Fælles skabers Tidende. Denne forordning er bindende i alle enkeltheder og gælder umiddelbart i hver medlems stat. Udfærdiget i Bruxelles, den På Rådets vegne Formand RÅDETS FORORDNING (EF) NR. ( FORORDNING (EØF) NR. 2309/93 AF 22. JULI 1993 OM FASTLÆGGELSE AF FÆLLESSKABSPROCEDURER FOR GODKENDELSE OG OVERVÅGNING AF HUMAN- OG VETERINÆRMEDICINSKE LÆGEMIDLER OG OM OPRETTELSE AF ET EUROPÆISK AGENTUR FOR LÆGEMIDDEL VURDERING ) OM ÆNDRING AF RÅDETS ) AF ( < tt j o l ^s (CMS) RÅDET FOR DEN EUROPÆISKE UNION HAR - under henvisning til traktaten om oprettelse af Det Europæiske Fællesskab, særlig artikel 235, under henvisning til forslag fra Kommissionen 7 under henvisning til udtalelse fra Europa-Parlamentet8, og ud fra følgende betragtninger: Rådet har den 22. juli 1993 vedtaget forordning (EØF) nr. 2309/93 om fastlæggelse af fællesskabsprocedurer for godkendelse og overvågning af human- og veterinærmedicinske lægemidler og om oprettelse af et europæisk agentur for lægemiddelvurdering 9 (i det efterfølgende benævnt "Lægemiddelagenturet"); Lægemiddelagenturet bør ikke opfattes som en virksomhed, der drives med gevinst for Øje; da Lægemiddelagenturet er underlagt fællesskabsretten, bør det fastsættes, at oversky dende midler tilfalder De Europæiske Fællesskabers almindelige budget, efter at der even tuelt er opbygget en reserve til uforudsete udgifter og foretaget en revision af de gebyrer, agenturet opkræver; overførsel af beløb til den nævnte reserve bør forudsætte tilladelse fra Kommissionen, som informerer Rådet og Parlamentet; der bør foretages en harmonisering af de finansielle bestemmelser, der gælder for de for skellige decentraliserede organer, Fællesskabet har oprettet, herunder af de kontrolbe stemmelser, Lægemiddelagenturet er underlagt; funktionen som finansinspektør for Lægemiddelagenturet vil mest hensigtsmæssigt kunne varetages af Kommissionens finansinspektør; det er ønskeligt at inddrage Europa-Parlamentet i dechargeproceduren; UDSTEDT FØLGENDE FORORDNING: Artikel 1 I artikel 57 i forordning (EF) nr. 2309/93 foretages følgende ændringer: 7 C) 8 (-) 9 EFTLnr. 214 af 24. august 1993, s. 1 a) Efter stk. 6 indføjes et nyt stykke 6a med følgende ordlyd: Et eventuelt budgetoverskud, efter at årets udgifter er afholdt, og efter at "6a der er taget hensyn til nedsættelsen af tilskuddel fra Fællesskabet, tilfalder De Eu ropæiske Fællesskabers almindelige budget, hvor det opføres som diverse indtægter. Styrelsen kan dog give tilladelse til at oprette en reserve til uforudsete udgifter. Overførsel af beløb til reserven kræver tilladelse fra Kommissionen, som umiddel bart informerer Rådet og Europa-Parlamentet om enhver beslutning truffet herom. " b) Stk. 8 erstattes af følgende ordlyd: " 8. "Kontrollen med de af Lægemiddelagenturet indgåede forpligtelser og afhol delsen af alle dets udgifter samt kontrollen med fastlæggelsen og inkasseringen af alle dets indtægter varetages af Kommissionens finansinspektør. " c) Stykke 9, andet afsnit erstattes af følgende ordlyd: "Revisionsretten gennemgår regnskabet i overensstemmelsemed traktatens artikel 188C. " d) Stk. 10 erstattes af følgende ordlyd: " 10. Styrelsen meddeler direktøren decharge for gennemførelsen af budgettet efter henstilling fra Europa-Parlamentet. " Artikel 2 Denne forordning træder i kraft tre dage efter offentliggørelsen i De Europæiske Fælles skabers Tidende. Denne forordning er bindende i alle enkeltheder og gælder umiddelbart i hver medlems stat. Udfærdiget i Bruxelles, den På Rådets vegne Formand RÅDETS FORORDNING (EF) NR. (. ) OM ÆNDRING AF RÅDETS FORORDNING ( E Ø F) NR. 1210/90 AF 7. MAJ 1990 OM OPRETTELSE AF DET EUROPÆISKE MILJØAGENTUR OG DET EUROPÆISKE MILJØOPLYSNINGS- OG MILJØOVERVÅGNINGSNET ) AF ( ^ C Z SG CCHS) RÅDET FOR DEN EUROPÆISKE UNION HAR under henvisning til traktaten om oprettelse af Det Europæiske Fællesskab, særlig artikel 130 S, under henvisning til forslag fra Kommissionen 10 under henvisning til udtalelse fra Europa-Parlamentet n, under henvisning til udtalelse fra Det Økonomiske og Sociale Udvalg l2, og ud fra følgende betragtninger. Rådet har den 7. maj 1990 vedtaget forordning (EF) nr. 1210/90 om oprettelse af Det Eu ropæiske Miljøagentur (i det efterfølgende benævnt "Miljøagenturet") og Det Europæiske Miljøoplysnings- og Miljøovervågningsnet13; der bør foretages en harmonisering af de finansielle bestemmelser, der gælder for de for skellige decentraliserede organer, Fællesskabet har oprettet, herunder af de kontrolbe stemmelser, Miljøagenturet er underlagt; funktionen som finansinspektør for Miljøagenturet vil mest hensigtsmæssigt kunne vare tages af Kommissionens finansinspektør; det er ønskeligt at Europa-Parlamentet far beføjelse til at meddele decharge efter hen stilling fra bestyrelsen; UDSTEDT FØLGENDE FORORDNING: Artikel l I artikel 13 i forordning (EF) nr. 1210/90 foretages følgende ændringer. a) Stk. 2 erstattes af følgende ordlyd: " 2. "Kontrollen med de af Miljøagenturet indgåede forpligtelser og afholdelsen af alle dets udgifter samt kontrollen med fastlæggelsen og inkasseringen af alle dets ind tægter varetages af Kommissionens finansinspektør. " b) Stk. 4 erstattes af følgende ordlyd: " 4. Europa-Parlamentet meddeler den administrerende direktør decharge for gen nemførelsen af budgettet efter henstilling fra bestyrelsen. " 10 (. ) II C) 12 C) 13 EFT L nr. 120 af 11. maj 1990, s. 1 Artikel 2 Denne forordning træder i kraft tre dage efter offentliggørelsen i De Europæiske Fæl lesskabers Tidende. Denne forordning er bindende i alle enkeltheder og gælder umiddelbart i hver medlems stat. Udfærdiget i Bruxelles, den På Rådets vegne Formand RÅDETS FORORDNING (EF) NR. ( ) AF ( ) OM ÆNDRING AF RÅDETS FORORDNING (EF) NR. 2062/94 AF 18. JULI 1994 OM OPRETTELSE AF ET EUROPÆISK ARBEJDSMILJØAGENTUR I r s \ RÅDET FOR DEN EUROPÆISKE UNION HAR - under henvisning til traktaten om oprettelse af Det Europæiske Fællesskab, særlig artikel 235, under henvisning til forslag fra Kommissionen 14 under henvisning til udtalelse fra Europa-Parlamentet15, og ud fra følgende betragtninger: Rådet har den 18. juli 1994 vedtaget forordning (EF) nr. 2062/94 om oprettelse af et eu ropæisk arbejdsmiljøagentur 16, i det efterfølgende benævnt "Arbejdsmiljøagenturet"; der bør foretages en harmonisering af de finansielle bestemmelser, der gælder for de for skellige decentraliserede organer, Fællesskabet har oprettet; det er ønskeligt at Europa-Parlamentet får beføjelse til at meddele decharge efter hen stilling fra bestyrelsen; UDSTEDT FØLGENDE FORORDNING: Artikel 1 Stk. 4 i artikel 14 i forordning (EF) nr. 2062/94 erstattes af følgende ordlyd: " 4. Europa-Parlamentet meddeler direktøren decharge for gennemførelsen af bud gettet efter henstilling fra bestyrelsen. " Artikel 2 Denne forordning træder i kraft tre dage efter offentliggørelsen i De Europæiske Fælles skabers Tidende. Denne forordning er bindende i alle enkeltheder og gælder umiddelbart i hver medlems stat. Udfærdiget i Bruxelles, den På Rådets vegne Formand 14 C) 15 C) 16 EFT L nr. 216 af 20. august 1994, s. l ) OM ÆNDRING AF RÅDETS RÅDETS FORORDNING (EF) NR. ( FORORDNING (EØF) NR. 302/93 AF 8. FEBRUAR 1993 OM OPRETTELSE AF ET EUROPÆISK OVERVÅGNINGSCENTER FOR NARKOTIKA OG NARKOTIKAMISBRUG ) AF ( ^\\oi^-\ (CKS) RÅDET FOR DEN EUROPÆISKE UNION HAR under henvisning til traktaten om oprettelse af Det Europæiske Fællesskab, særlig artikel 235, under henvisning til forslag fra Kommissionen 17 under henvisning til udtalelse fra Europa-Parlamentet18, og ud fra følgende betragtninger: Rådet har den 8. februar 1993 vedtaget forordning (EØF) nr. 302/93 om oprettelse af et europæisk overvågningscenter for narkotika og narkotikamisbrug 19, i det efterfølgende benævnt "Narkotikacentret", der bør foretages en harmonisering af de finansielle bestemmelser, der gælden for de forskellige decentraliserede organer, Fællesskabet har oprettet; det er ønskeligt at Europa-Parlamentet far beføjelse til at meddele decharge efter henstilling fra bestyrelsen; UDSTEDT FØLGENDE FORORDNING: Artikel 1 Stk. 11 i artikel 11 i forordning (EF) nr. 302/93 erstattes af følgende ordlyd: " 11. Europa-Parlamentet meddeler direktøren decharge for gennemførelsen af bud gettet efter henstilling fra bestyrelsen. " 17 C) 18 C) 19 EFT L nr. 36 af 12. februar 1993, s. l. Senest ændret ved Rådets forordning (EF) nr. 3294/94 af 22. december 1994 (EFTL nr. 341 af 30. december 1994, s. 7). 10 Artikel 2 Denne forordning træder i kraft tre dage efter offentliggørelsen i De Europæiske Fælles skabers Tidende. Denne forordning er bindende i alle enkeltheder og gælder umiddelbart i hver medlems stat. Udfærdiget i Bruxelles, den På Rådets vegne Formand 11 RÅDETS FORORDNING (EF) NR. ( ) AF ( ) OM ÆNDRING AF RÅDETS FORORDNING (EØF) NR. 1360/90 AF 7. MAJ 1990 OM OPRETTELSE AF ET EUROPÆISK ERHVERVSUDDANNELSESINSTITUT &-A Q q, 0(, M A RÅDET FOR DEN EUROPÆISKE UNION HAR - under henvisning til traktaten om oprettelse af Det Europæiske Fællesskab, særlig artikel 235, under henvisning til forslag fra Kommissionen 20 under henvisning til udtalelse fra Europa-Parlamentet21, og ud fra følgende betragtninger: Rådet har den 7. maj 1990 vedtaget forordning (EØF) nr. 1360/90 om oprettelse af et eu ropæisk erhvervsuddannelsesinstitut 22, i det efterfølgende benævnt "Erhvervsuddannel- sesinstituttet", der bør foretages en harmonisering af de finansielle bestemmelser, der gælder for de for skellige decentraliserede organer, Fællesskabet har oprettet; det er ønskeligt at Europa-Parlamentet far beføjelse til at meddele decharge efter hen stilling fra bestyrelsen; UDSTEDT FØLGENDE FORORDNING: Artikel 1 Stk. 4 i artikel 11 i forordning (EF) nr. 1360/90 erstattes af følgende ordlyd: " 4. Europa-Parlamentet meddeler direktøren decharge for gennemførelsen af bud gettet efter henstilling fra bestyrelsen. " Artikel 2 Denne forordning træder i kraft tre dage efter offentliggørelsen i De Europæiske Fælles skabers Tidende. Denne forordning er bindende i alle enkeltheder og gælder umiddelbart i hver medlems stat. Udfærdiget i Bruxelles, den På Rådets vegne Formand 20 C) 21 C) 22 EFT L nr. 131 af 23. maj 1990, s. l. Senest ændret ved Rådets forordning (EF) nr. 2063/94 (EFT L nr. 216 af 20. august 1994, s. 9). 12 RÅDETS FORORDNING (EF) NR. ( ) AF ( ) OM ÆNDRING AF RÅDETS FORORDNING (EF) NR. 2965/94 AF 28. NOVEMBER 1994 OM OPRETTELSE AF ET , OVERSÆTTELSESCENTER FOR DEN EUROPÆISKE UNIONS ORGANER RÅDET FOR DEN EUROPÆISKE UNION HAR - under henvisning til traktaten om oprettelse af Det Europæiske Fællesskab, særlig artikel 235, under henvisning til forslag fra Kommissionen23 under henvisning til udtalelse fra Europa-Parlamentet24, og ud fra følgende betragtninger: Rådet har den 28. november 1994 vedtaget forordning (EF) nr. 2965/94 om oprettelse af et oversættelsescenter for Den Europæiske Unions organer25, i det efterfølgende benævnt "Oversættelsescentret", der bør foretages en harmonisering af de finansielle bestemmelser, der gælder for de for skellige decentraliserede organer, Fællesskabet har oprettet; det er ønskeligt at Europa-Parlamentet far beføjelse til at meddele decharge efter hen stilling fra bestyrelsen; UDSTEDT FØLGENDE FORORDNING: Artikel 1 Stk. 4 i artikel 14 i forordning (EF) nr. 2965/94 erstattes af følgende ordlyd: Europa-Parlamentet meddeler Oversættelsescentrets direktør decharge for gen "4. nemførelsen af budgettet efter henstilling fra bestyrelsen. " Artikel 2 Denne forordning træder i kraft tre dage efter offentliggørelsen i De Europæiske Fælles skabers Tidende. Denne forordning er bindende i alle enkeltheder og gælder umiddelbart i hver medlems stat. Udfærdiget i Bruxelles, den På Rådets vegne Formand (. ) (•••) 23 24 25 EFT L nr. 314 af 7. december 1994, s. 1, som sidst ændret ved Rådets forordning (EF) 2610/95 af 30. oktober 1995 (EFT L 268 af 10. 11. 1995, s. 1) 13 RÅDETS FORORDNING (EF) NR. ( ) AF ( ) OM ÆNDRING AF RÅDETS FORORDNING (EF) NR. 1035/97 AF 2. JUNI 1997 OM OPRETTELSE AF ET EUROPÆISK OBSERVATORIUM FOR RACISME OG FREMMEDHAD \ / \ RÅDET FOR DEN EUROPÆISKE UNION HAR - under henvisning til traktaten om oprettelse af Det Europæiske Fællesskab, særlig artikel 213 og 235, under henvisning til forslag fra Kommissionen26 under henvisning til udtalelse fra Europa-Parlamentet27, og ud fra følgende betragtninger: Rådet har den 2. juni 1997 vedtaget forordning (EF) nr. 1035/97 om oprettelse af et eu ropæisk observatorium for racisme og fremmedhad 28, i det efterfølgende benævnt "ob servatoriet", der bør foretages en harmonisering af de finansielle bestemmelser, der gælder for de for skellige decentraliserede organer, Fællesskabet har oprettet; det er ønskeligt at Europa-Parlamentet far beføjelse til at meddele decharge efter hen stilling fra bestyrelsen; UDSTEDT FØLGENDE FORORDNING: Artikel 1 Stk. 11 i artikel 12 i forordning (EF) nr. 1035/97 erstattes af følgende ordlyd: " //. Europa-Parlamentet meddeler direktøren decharge for gennemforeisen af bud gettet efter henstilling fra bestyrelsen. " Artikel 2 Denne forordning træder i kraft tre dage efter offentliggørelsen i De Europæiske Fælles skabers Tidende. Denne forordning er bindende i alle enkeltheder og gælder umiddelbart i hver medlems stat. Udfærdiget i Bruxelles, den På Rådets vegne Formand 26 C) 27 (•••) 28 EFTLnr. 151 af 10. juni 1997, s. l 14 ISSN 0254-1459 KOM(97) 489 endelig udg. DOKUMENTER DA 01 13 Katalognummer : CB-CO-97-515-DA-C ISBN 92-78-25657-9 Kontoret for De Europæiske Fællesskabers Officielle Publikationer L-2985 Luxembourg \Ç


title: Rådets förordning (EG) nr 1950/97 av den 6 oktober 1997 om införande av en slutgiltig antidumpningstull på import av säckar och påsar av polyeten eller polypropen med ursprung i Indien, Indonesien och Thailand och om slutgiltigt uttag av den införda preliminära antidumpningstullen

eurovoc_concepts:
anti-dumping legislation
import policy
originating product
packaging product
plastics
third country

formats: html pdfa1b print


title: Συμφωνία μεταξύ της Ευρωπαϊκής Κοινότητας και της Δημοκρατίας της Κύπρου για την ανάπτυξη συνεργασίας στον τομέα της επαγγελματικής κατάρτισης στο πλαίσιο του προγράμματος Leonardo da Vinci

eurovoc_concepts:
Cyprus
EU programme
cooperation agreement (EU)
vocational training


title: KOMISSION ASETUS (EY) N:o 1946/97, annettu 6 päivänä lokakuuta 1997, neuvoston asetuksen (EY) N:o 2200/96 soveltamista koskevista yksityiskohtaisista säännöistä hedelmä- ja vihannesalan interventiojärjestelmän osalta annetun asetuksen (EY) N:o 659/97 muuttamisesta

eurovoc_concepts:
fruit
market intervention
pip fruit
producer organisation
vegetable


title: Verordening (EG) nr. 1951/97 van de Raad van 6 oktober 1997 tot wijziging van Verordening (EG) nr. 2552/93, tot instelling van een definitief antidumpingrecht op de invoer van kunstmatig korund van oorsprong uit de Volksrepubliek China

eurovoc_concepts:
China
anti-dumping duty
import
jewellery and goldsmith's articles
precious stones
substitute product


title: Proposta de Regulamento do Conselho (CE) que altera o Regulamento (CEE) n° 1360/90 do Conselho, de 7 de Maio de 1990, que institui uma Fundação Europeia para a Formação

eurovoc_concepts:
EU office or agency
budgetary discharge
financial control
own resources
regulation (EU)

formats: html pdf pdfa1b print

text: COMISSÃO DAS COMUNIDADES EUROPEIAS Bruxelas, 06. 10. 1997 COM(97) 489 final 97/0253 (CNS) 97/0254 (CNS) 97/0255 (CNS) 97/0256 (CNS) 97/0258 (CNS) 97/0259 (CNS) 97/0260 (CNS) 97/0261 (CNS) 97/0262 (CNS) Propostas DE REGULAMENTO DO CONSELHO (CE) que altera os regulamentos de base de determinados organismos comunitários descentralizados (apresentadas pela Comissão) EXPOSIÇÃO DE MOTIVOS No decurso dos últimos dois anos, todos os organismos descentralizados recentemente criados tornaram-se plenamente operacionais1. Deverão estar sujeitos ao mais alto nível de controlo público e de transparência. A este propósito, a experiência recente mostrou que seria desejável introduzir algumas alterações ao quadro regulamentar que rege esses organismos. Além disso, desde 1990, o Parlamento Europeu exige que a Autoridade Orçamental exerça um maior controlo no que diz respeito aos orçamentos dos organismos descentralizados ditos de "segunda geração", em consonância com o modelo ainda vigente para os dois organismos da "primeira geração"2. São três as questões principais em análise: a concessão do poder de quitação a esses organismos, o tratamento dos seus recursos em relação aos recursos próprios da Comunidade e o exercício do controlo financeiro dos organismos pelo auditor financeiro da Comissão. Para introduzir alterações relativamente a estes aspectos, afigura-se necessário modificar os regulamentos que instituem cada um dos organismos em questão. As propostas em anexo apresentam as alterações que a Comissão considera necessárias, de acordo com a perspectiva seguidamente descrita. A) PODER DE QUITAÇÃO Os regulamentos que instituem os organismos da primeira geração prevêem que a quitação seja concedida ao Conselho de Administração pelo Parlamento, segundo o procedimento estabelecido no artigo 206° do Tratado. No que se refere a todos os outros organismos da "segunda geração", os regulamentos de base prevêem que a quitação seja dada pelo Conselho de Administração ao Director da Agência3. A concessão ao Parlamento do poder de quitação dos orçamentos das agências não suscita dificuldades jurídicas importantes, pelo menos no tocante às agências financiadas principalmente por uma subvenção a cargo do Orçamento Geral4. Com efeito, essas agências são financiadas mediante dotações. Por outro lado, urge reconhecer que as modalidades de constituição dos respectivos conselhos de 1 Agência Europeia do Ambiente, Fundação Europeia para a Formação, Observatório Europeu da Droga e da Toxicodependência, Agência Europeia para a Saúde e a Segurança no Trabalho, Centro de Tradução dos Órgãos da União Europeia, Instituto de Harmonização do Mercado Interno, Agência Europeia de Avaliação dos Medicamentos, Instituto Comunitário das Variedades Vegetais e Observatório Europeu dos Fenómenos Racistas e Xenófobos. 2 Os organismos da "primeira geração" são os que foram instituídos em 1975: CEDEFOP (Salónica) e Fundação Europeia para a Melhoria das Condições de Vida e de Trabalho (Dublin). 3 Nos organismos da "primeira geração", o Conselho de Administração tem o poder de execução do orçamento (embora este seja delegado no Director). Em todos os novos organismos, os regulamentos de base estabelecem que o Director é o responsável pela execução do orçamento. 4 Agência Europeia do Ambiente, Fundação Europeia para a Formação, Observatório Europeu da Droga e da Toxicodependência, Agência Europeia para a Saúde e a Segurança no Trabalho, Observatório Europeu dos Fenómenos Racistas e Xenófobos e Centro de Tradução. - 1~ administração nem sempre garantem um nível suficiente de competência técnica em matéria orçamental susceptível de assegurar que a quitação é efectivamente dada com pleno conhecimento de causa. Pelo contrário, os organismos inteira ou largamente financiados por recursos próprios não podem ser tratados do mesmo modo. Estes organismos funcionam num contexto diferente, na medida em que o seu sistema de recursos próprios é regido por uma disposição específica da autoridade legislativa e as suas receitas e despesas são, em grande parte, determinadas pela procura Neste caso, o Parlamento deveria efectivamente dar quitação em relação à utilização dos montantes provenientes não de dotações votadas pelo Parlamento, mas sim de taxas pagas pelos que recorrem aos serviços da agência. Não existe assim o risco de dupla quitação segundo a origem das dotações (uma por parte do Parlamento em relação à utilização da subvenção a cargo do Orçamento e outra por parte do Conselho de Administração em relação aos recursos próprios da agência), visto que - por força do princípio da universalidade dos orçamentos das agências - a execução do orçamento é a mesma, independentemente da origem das dotações. Em todo o caso, estes organismos continuam sempre a poder solicitar financiamentos à Autoridade Orçamental a fim de cumprir as suas obrigações Assim, estabelece-se uma distinção entre organismos que dependem principalmente de uma subvenção comunitária e organismos que se autofinanciam, sobretudo através dos seus recursos próprios. Para os primeiros, propõe-se que a quitação seja concedida pelo Parlamento após recomendação do Conselho de Administração. Para os organismos inteira ou largamente autofinanciados, propõe- se uma fórmula mista que associa o Parlamento ao processo: a quitação seria dada pelo Conselho de Administração após recomendação do Parlamento. B) RECURSOS PRÓPRIOS DAS AGÊNCIAS Algumas das novas agências5 autofinanciam-se inteiramente ou em grande medida através dos seus recursos próprios, constituídos por taxas ou direitos pagos pelas empresas pelos serviços prestados pelas agências. Coloca-se, portanto, a questão de saber como considerar esses direitos: enquanto recursos próprios das agências, enquanto recursos próprios da Comunidade inscritos no Orçamento Geral ou como uma fórmula mista de ambos. Esta questão já foi suscitada pelo Parlamento no debate sobre o regulamento relativo aos direitos pagos à Agência Europeia de Avaliação dos Medicamentos, com sede em Londres. Importa sublinhar o facto de que todas as agências são dotadas da sua própria personalidade jurídica, distinta da da Comunidade. É este aspecto que as distingue, por exemplo, do Serviço das Publicações Oficiais cujas receitas e despesas são incluídas no Orçamento Geral, uma vez que se trata de um serviço interinstitucional sem personalidade jurídica própria. 5 Instituto de Harmonização do Mercado Interno, Agência Europeia de Avaliação dos Medicamentos e Instituto Comunitário das Variedades Vegetais W Além disso, o Regulamento (CE) n° 2223/96 de 25 de Junho de 1996, relativo ao sistema europeu das contas nacionais e regionais na Comunidade, classifica no sector "sociedades não financeiras" os produtores públicos dotados de um estatuto que lhes confere personalidade jurídica por força de uma legislação especial, que actuam como produtores sobretudo de serviços e que se financiam totalmente ou em grande medida por recursos próprios. Este sector é diferente do da "administração pública". A nível europeu, as despesas e os recursos das agências devem também ser claramente dissociados das despesas e recursos próprios das Comunidades, os quais devem ser inscritos no Orçamento Geral. O mesmo princípio foi aplicado sempre às "receitas menores" (venda de publicações, juros bancários) do CEDEFOP e da Fundação de Dublin. As receitas em causa são contabilizadas directamente no orçamento de cada um desses organismos e, quando excedem as previsões iniciais, implicam uma redução da subvenção paga pela Comissão, mas nunca são inscritas no Orçamento Geral. Por outro lado, mesmo as agências que se financiam quase inteiramente a si próprias não beneficiam de autonomia orçamental ilimitada. Com efeito, os seus orçamentos devem manter um equilíbrio numa base anual e, se necessário, podem apresentar um pedido de subvenção para esse efeito à Autoridade Orçamental. Por conseguinte, essas agências não são nem devem tornar-se organismos com fins lucrativos. Se o nível das suas receitas se revelar estruturalmente mais elevado do que o nível adequado das despesas, convém formular propostas para reduzir o nível de direitos cobrados aos seus "clientes". Assim, após terem assegurado a cobertura das suas despesas administrativas de gestão e acumulado fundos suficientes para cobrir passivos a curto prazo, todos os excedentes excepcionais deveriam ser inscritos no Orçamento Geral como receitas diversas. Por outras palavras, deste modo é possível evitar que algumas agências criem amplas reserva gerais e se venham a tornar incontroláveis. A possibilidade de constituir reservas para despesas futuras poderá ser prevista, mas - na prática - deverá limitar-se apenas à cobertura de riscos decorrentes de obrigações jurídicas claramente determinadas e relacionadas com as actividades dos organismos (por exemplo, registo, exame, tradução, publicação, etc. ). Para reforçar o controlo externo, propõe-se que a decisão de constituição de tal reserva seja adoptada pelo Conselho de Administração, com, o acordo da Comissão, que deverá consultar previamente o Parlamento. C) EXERCÍCIO DA FUNÇÃO DE AUDITOR FINANCEIRO A maior parte dos regulamentos que instituem as agências prevêem que o auditor financeiro da Comissão seja o auditor financeiro da agência. Todavia, em quatro casos7, o regulamento de base permite que os respectivos Conselhos de Administração designem o seu próprio auditor financeiro. 0 N°s 2. 23 e 2. 68 do Anexo I do Regulamento (CE) n° 2223/96. 7 Agência Europeia do Ambiente, Instituto de Harmonização do Mercado Interno, Agência Europeia de Avaliação dos Medicamentos e Instituto Comunitário das Variedades Vegetais. 1U A fim de garantir um controlo independente e uniforme de todas as agências, o auditor financeiro da Comissão deveria também exercer funções de auditor financeiro da agência. Para obter tal resultado e resolver a questão, deveria ser suficiente que cada Conselho de Administração nomeasse auditor financeiro da respectiva agência o auditor financeiro da Comissão, tal como se verificou no caso da Agência do Ambiente. No entanto, alguns Conselhos de Administração não procederam desse modo, apesar das propostas formuladas para o efeito pelos representantes da Comissão nos referidos Conselhos de Administração, e nomearam o seu próprio auditor financeiro. Consequentemente, propõe-se alterar os regulamentos de base a fim de impor a essas agências a nomeação do auditor financeiro da Comissão. Assim, os regulamentos que instituem os organismos em questão, deverão ser alterados em conformidade com as seguintes propostas: a) no que respeita à quitação, no caso das agências financiadas principalmente por uma subvenção comunitária, a quitação deverá ser dada pelo Parlamento, após recomendação do Conselho de Administração. No caso das restantes agências, inteira ou largamente autofinanciadas, a quitação deverá ser dada pelo Conselho de Administração após recomendação do Parlamento; b) no tocante às receitas, as que provêm das taxas ou direitos deverão continuar a ser consideradas recursos próprios das agências. Contudo, os excedentes eventuais deverão ser pagos ao Orçamento Geral (a título de receitas diversas), após terem sido constituídas reservas para despesas futuras, decorrentes das obrigações jurídicas relacionadas com as actividades das agências; c) relativamente ao controlo financeiro, os regulamentos de base das agências que lhes permitem a nomeação dos seus próprios auditores financeiros deverão ser alterados de forma a permitir que o controlo financeiro seja efectuado pelo auditor financeiro da Comissão. 8 Comunicação da Comissão à Autoridade Orçamental obre o tratamento dos principais aspectos da regulamentação relativa aos organismos descentralizados das Comunidades (SEC(92) 2389 final, de 17 de Dezembro de 1992). - 1 ' REGULAMENTO (CE) N° ( ), QUE ALTERA O REGULAMENTO (CE) N° 40/94 DO CONSELHO, DE 20 DE DEZEMBRO DE 1993, SOBRE A MARCA COMUNITÁRIA ) DO CONSELHO, DE ( ctfí (o2S2> ( C M S) O CONSELHO DA UNIÃO EUROPEIA, Tendo em conta o Tratado que institui a Comunidade Europeia, nomeadamente o seu artigo 235°, Tendo em conta a proposta da Comissão \ Tendo em conta o parecer do Parlamento Europeu2, Considerando que o Conselho adoptou, em 20 de Dezembro de 1993, o Regulamento (CE) n° 40/94 sobre a marca comunitária3; Considerando que o Instituto de Harmonização do Mercado Interno (a seguir denominado "Instituto"), criado pelo regulamento supra, não deve ser considerado como um organismo com fins lucrativos; Considerando que, sendo o Instituto um organismo de direito comunitário, importa prever que sejam transferidos para o Orçamento Geral das Comunidades Europeias os excedentes dos seus recursos, após constituição, se for caso disso, de uma reserva para fazer face a despesas futuras e, eventualmente, revisão do preço das taxas a cobrar pelo Instituto; Considerando que importa prever que a autorização para a inscrição de somas na referida reserva esteja sujeita a acordo por parte da Comissão, que informará ô Conselho e o Parlamento; Considerando que importa harmonizar as disposições financeiras relativas aos organismos descentralizados criados pela Comunidade e, nomeadamente, em matéria de auditorias às quais o Instituto está sujeito; Considerando que o auditor financeiro da Comissão é o melhor colocado para assumir as funções de auditor financeiro do Instituto; Considerando que é desejável associar o Parlamento Europeu ao procedimento de quitação, ADOPTOU O PRESENTE REGULAMENTO : Artigo Io 1. É aditado ao artigo 134° do Regulamento (CE) n° 40/94, o seguinte n° : " 4. Os excedentes de receitas verificados em relação às despesas realizadas no decurso de um exercício, tendo em conta a diminuição da subvenção comunitária, são 1 C) 2 (•••) 3 JO L 11 de 14 de Janeiro de 1994, p. 1. transferidos para o Orçamento Geral das Comunidades Europeias onde são inscritos como receitas diversas. Contudo, o Comité Orçamental pode autorizar a criação de uma reserva para fazer face a despesas futuras. A inscrição das somas na referida reserva está sujeita ao acordo da Comissão, após consulta do Parlamento. " 2. O artigo 136° passa a ter a seguinte redacção : " O controlo da autorização e do pagamento de todas as despesas e o controlo da verificação e da cobrança de todas as receitas do Instituto são exercidos pelo auditor financeiro da Comissão. " 3. 0 n° 2 do artigo 137° passa a ter a seguinte redacção : "2. 0 Comité Orçamental, sob recomendação do Parlamento Europeu, dá quitação da execução do orçamento ao Presidente do Instituto. " Artigo 2o 0 presente regulamento entra em vigor no terceiro dia que se segue à sua publicação no Jornal Oficial das Comunidades Europeias. O presente regulamento é obrigatório em todos os seus elementos e directamente aplicável em todos os Estados-membros. ' Feito em Bruxelas, Pelo Conselho O Presidente ), QUE ALTERA O REGULAMENTO (CE) N° ( REGULAMENTO (CE) N° 2100/94 DO CONSELHO, DE 27 DE JULHO DE 1994, RELATIVO AO REGIME COMUNITÁRIO DE PROTECÇÃO DAS VARIEDADES ) DO CONSELHO, DE ( VEGETAIS fé ( o 2^*f ( o ^ s) O CONSELHO DA UNIÃO EUROPEIA, Tendo em conta o Tratado que institui a Comunidade Europeia, nomeadamente o seu artigo 235°, Tendo em conta a proposta da Comissão4 , Tendo em conta o parecer do Parlamento Europeu5, Considerando que o Conselho adoptou, em 27 de Julho de 1994, o Regulamento (CE) n° 2100/94 relativo ao regime comunitário de protecção das variedades vegetais 6; Considerando que o Instituto Comunitário das Variedades Vegetais (a seguir denominado "Instituto"), criado pelo regulamento supra, não deve ser considerado como um organismo com fins lucrativos; Considerando que, sendo o Instituto um organismo de direito comunitário, importa prever que sejam transferidos para o Orçamento Geral das Comunidades Europeias os excedentes dos seus recursos, após constituição, se for caso disso, de uma reserva para fazer face a despesas futuras e, eventualmente, revisão do preço das taxas a cobrar pelo Instituto; Considerando que importa prever que a autorização para a inscrição de somas na referida reserva esteja sujeita a acordo por parte da Comissão, que informará o Conselho e o Parlamento Europeu; Considerando que importa harmonizar as disposições financeiras relativas aos organismos descentralizados criados pela Comunidade e, nomeadamente, em matéria de auditorias às quais o Instituto está sujeito; Considerando que o auditor financeiro da Comissão é o melhor colocado para assumir as funções de auditor financeiro do Instituto; Considerando que é desejável associar o Parlamento Europeu ao procedimento de quitação, ADOPTOU O PRESENTE REGULAMENTO : 4 C) 5 (-) 6 JO L 227 de 1 de Setembro de 1994, p. 1. - 5- Artigo Io 4. É,aditaQO aq artigo 108° do Regulamento (ÇE) n° 2100/94, o seguinte n° : "5. Os excedentes de receitas verificados em relação às despesas realizadas no decurso de um exercício, tendo em conta a diminuição da subvenção comunitária, são transferidos para o Orçamento Geral das Comunidades Europeias onde são inscritos como receitas diversas. Contudo, o Conselho de Administração pode autorizar a criação de uma reserva para fazer face a despesas futuras. A inscrição das spmas na referida reserva está sujeita ao acordo da Comissão, após consulta do Parlamento. " 5. No artigo 111°: a) O n° 1 passa a ter a seguinte redacção: r O çqntrplo da autorização e do pagamento de todas as despesas e o controlo da verificação e do pagamento de todas, as receitas do Instituto são exercidos pelo auditor financeiro da Comissão. " b) O n° 3 passa a ter a seguinte redacção : " 3. O Conselho de Administração, sob recomendação do Parlamento Eurqpeu, dá quitação da execução do orçamento ao Presidente do Instituto. " Artigo 2o O presente regulamento entra em vigor no terceiro dia que se segue à sua publicação no Jornal Oficial das Comunidades Europeias. O presente regulamento é obrigatório em todos os seus elementos e directamente aplicável em todos os Estados-membros. Feito em Bruxelas, Pelo Conselho O Presidente REGULAMENTO (CE) N° ( ) DO CONSELHO, DE ( ), QUE ALTERA O REGULAMENTO (CEE) N° 2309/93 DO CONSELHO, DE 22 DE JULHO DE 1993, QUE ESTABELECE PROCEDIMENTOS COMUNITÁRIOS DE AUTORIZAÇÃO E FISCALIZAÇÃO DE MEDICAMENTOS DE USO HUMANO E VETERINÁRIO E INSTITUI UMA AGÊNCIA EUROPEIA DE AVALIAÇÃO DOS MEDICAMENTOS O CONSELHO DA UNIÃO EUROPEIA, Tendo em conta o Tratado que institui a Comunidade Europeia, nomeadamente o seu artigo 235°, Tendo em conta a proposta da Comissão7, Tendo em conta o parecer do Parlamento Europeu8, Considerando que o Conselho adoptou, em 22 de Julho de 1993, o Regulamento (CEE) n° 2309/93 que estabelece procedimentos comunitários de autorização e fiscalização de medicamentos de uso humano e veterinário e institui uma Agência Europeia de Avaliação dos Medicamentos (a seguir denominada "Agência")9; Considerando que a Agência não deve ser considerada como um organismo com fins lucrativos; Considerando que sendo a Agência um organismo de direito comunitário, importa prever que sejam transferidos para o Orçamento Geral das Comunidades Europeias os excedentes dos seus recursos, após constituição, se for caso disso, de uma reserva para fazer face a despesas futuras e, eventualmente, revisão do preço das taxas a cobrar pela Agência; Considerando que importa prever que a autorização para a inscrição de somas na referida reserva esteja sujeita ao acordo da Comissão, que informará o Conselho e o Parlamento Europeu; Considerando que importa harmonizar as disposições financeiras relativas aos organismos descentralizados criados pela Comunidade e, nomeadamente, em matéria de auditorias às quais a Agência está sujeita; Considerando que o auditor financeiro da Comissão é o melhor colocado para assumir as funções de auditor financeiro da Agência; (. ) (. ) JO L 214 de 24 de Agosto de 1993, p. 1. 7- Considerando que é desejável associar o Parlamento Europeu ao procedimento de quitação, ADOPTOU O PRESENTE REGULAMENTO : Artigo Io No artigo 57° do Regulamento (CE) n° 2309/93 : a) É inserido, após o n° 6, o seguinte n° 6. a) : " 6. a) Os excedentes de receitas verificados em relação às despesas realizadas no decurso de um exercício, tendo em conta a diminuição da subvenção comunitária, são transferidos para o Orçamento Geral das Comunidades Europeias onde são inscritos como receitas diversas. Contudo, o Conselho de Administração pode autorizar a criação de uma reserva para fazer face a despesas futuras. A inscrição das somas na referida reserva está sujeita ao acordo da Comissão, após consulta do Parlamento. " b) O n° 8 passa a ter a seguinte redacção : " 8. O controlo da autorização e do pagamento de todas as despesas e o controlo da verificação e da cobrança de todas as receitas da Agência são exercidos pelo auditor financeiro da Comissão. " c) O segundo parágrafo do n° 9 passa a ter a seguinte redacção : "O Tribunal de Contas examina o balanço em conformidade com o artigo 188-C do Tratado. " d) O n° 10 passa a ter a seguinte redacção : " 10. O Conselho de Administração, sob recomendação do Parlamento Europeu, dá quitação da execução do orçamento ao Director. " Artigo 2o O presente regulamento entra em vigor no terceiro dia que se segue à sua publicação no Jornal Oficial das Comunidades Europeias. O presente regulamento é obrigatório em todos os seus elementos e directamente aplicável em todos os Estados-membros. Feito em Bruxelas, Pelo Conselho O Presidente v REGULAMENTO (CE) N° ( ) DO CONSELHO, DE ( REGULAMENTO (CEE) N° 1210/90 DO CONSELHO, DE 7 MAIO DE 1990, QUE INSTITUI A AGÊNCIA EUROPEIA DO AMBIENTE E A REDE EUROPEIA DE INFORMAÇÃO E DE OBSERVAÇÃO DO ), QUE ALTERA O AMBIENTE ^ k ^ ( c M ^) O CONSELHO DA UNIÃO EUROPEIA, Tendo em conta o Tratado que institui a Comunidade Europeia, nomeadamente o seu artigo 130°-S, Tendo em conta a proposta da Comissão 10, Tendo em conta o parecer do Parlamento Europeu11, Tendo em conta o parecer do Comité Económico e Social12, Considerando que o Conselho adoptou, em 7 de Maio de 1990, o Regulamento (CE) n° 1210/90 que institui a Agência Europeia do Ambiente (a seguir denominada "Agência") e a Rede Europeia de Informação e de Observação do Ambiente 13; Considerando que importa harmonizar as disposições financeiras relativas aos organismos descentralizados criados pela Comunidade e, nomeadamente, em matéria de auditorias às quais a Agência está sujeita; Considerando que o auditor financeiro da Comissão é o melhor colocado para assumir as funções de auditor financeiro da Agência; Considerando que é desejável que a competência para dar quitação seja concedida ao Parlamento Europeu, sob recomendação do Conselho de Administração, ADOPTOU O PRESENTE REGULAMENTO : Artigo Io No artigo 13° do Regulamento (CEE) n° 1210/90 : a) O n° 2 passa a ter a seguinte redacção : " 2. O controlo da autorização e do pagamento de todas as despesas e o controlo da verificação e da cobrança de todas as receitas do instituto são exercidos pelo 10 (•••) 11 (•••) 12 C) 13 JOL 120 de 11 de Maio de 1990, p. 1. auditor financeiro da Comissão. " b) O n° 4 passa a ter a seguinte redacção : " 4. O Parlamento Europeu, sob recomendação do Conselho de Administração, dá quitação da execução do orçamento ao Director executivo. " Artigo 2o O presente regulamento entra em vigor no terceiro dia que se segue à sua publicação no Jornal Oficial das Comunidades Europeias. O presente regulamento é obrigatório em todos os seus elementos e directamente aplicável em todos os Estados-membros. Feito em Bruxelas, Pelo Conselho O Presidente 10 REGULAMENTO (CE) N° ( ), QUE ALTERA O REGULAMENTO (CE) N° 2062/94 DO CONSELHO, DE 18 DE JULHO DE 1994, QUE INSTITUI A AGÊNCIA EUROPEIA PARA A SEGURANÇA E A SAÚDE NO TRABALHO ) DO CONSELHO, DE ( | ^r ,A O CONSELHO DA UNIÃO EUROPEIA, Tendo em conta o Tratado que institui a Comunidade Europeia, nomeadamente o seu artigo 235°, Tendo em conta a proposta da Comissão14, Tendo em conta o parecer do Parlamento Europeu 15, Considerando que o Conselho adoptou, em 18 de Julho de 1994, o Regulamento (CE) n° 2062/94 que institui a Agência Europeia para a Segurança e a Saúde no Trabalho16, a seguir denominada "Agência"; Considerando que importa harmonizar as disposições financeiras relativas aos organismos descentralizados criados pela Comunidade; Considerando que é desejável que a competência para dar quitação seja concedida ao Parlamento Europeu, sob recomendação do Conselho de Administração, ADOPTOU O PRESENTE REGULAMENTO : Artigo Io No artigo 14° do Regulamento (CE) n° 2062/94, o n° 4 passa a ter a seguinte redacção : " 4. O Parlamento Europeu, sob recomendação do Conselho de Administração, dá quitação da execução do orçamento ao Director. " Artigo 2o O presente regulamento entra em vigor no terceiro dia que se segue à sua publicação no Jornal Oficial das Comunidades Europeias. O presente regulamento é obrigatório em todos os seus elementos e directamente aplicável em todos os Estados-membros. Feito em Bruxelas, Pelo Conselho O Presidente 14 C) 15 (-) 16 JO L 216 de 20 de Agosto dei 994, p. 1. 11 REGULAMENTO (CE) N° ( ), QUE ALTERA O REGULAMENTO (CEE) N° 302/93 DO CONSELHO, DE 8 DE FEVEREIRO DE 1993, QUE INSTITUI UM OBSERVATÓRIO EUROPEU DA DROGA E DA ) DO CONSELHO, DE ( ^ TOXICODEPENDÊNCIA <V¥ |o2_S^ ( c K SJ O CONSELHO DA UNIÃO EUROPEIA, Tendo em conta o Tratado que institui a Comunidade Europeia, nomeadamente o seu artigo 235°, Tendo em conta a proposta da Comissão 17, Tendo em conta o parecer do Parlamento Europeu 18, Considerando que o Conselho adoptou, em 8 de Fevereiro de 1993, o Regulamento (CEE) n° 302/93 que institui um Observatório Europeu da Droga e da Toxicodependência19, a seguir denominado "Observatório"; Considerando que importa harmonizar as disposições financeiras relativas aos organismos descentralizados criados pela Comunidade; Considerando que é desejável que a competência para dar quitação seja concedida ao Parlamento Europeu, sob recomendação do Conselho de Administração, ADOPTOU O PRESENTE REGULAMENTO : No artigo 1 Io do Regulamento (CE) n° 302/93, o n° 11 passa a ter a seguinte redacção : Artigo Io "11. O Parlamento Europeu, sob recomendação do Conselho de Administração, dá Director". quitação orçamento execução ao do da 17 C) 18 C) 19 JO L36 de 12 de Fevereiro de 1993, p. 1. Foi dada a última redacção ao regulamento pelo Regulamento (CE) n° 3294/94 do Conselho, de 22 de Dezembro de 1994 (JOL341 de 30 de Dezembro de 1994, p. 7). - 1 2- Artigo T O presente regulamento entra em vigor no terceiro dia que se segue à sua publicação no Jornal Oficial das Comunidades Europeias. O presente regulamento é obrigatório em todos os seus elementos e directamente aplicável em todos os Estados-membros. Feito em Bruxelas, Pelo Conselho O Presidente 13 REGULAMENTO (CE) N° ( ), QUE ALTERA O REGULAMENTO (CEE) N° 1360/90 DO CONSELHO, DE 7 DE MAIO DE 1990, QUE INSTITUI UMA FUNDAÇÃO EUROPEIA PARA A FORMAÇÃO ) DO CONSELHO, DE ( <K\ I02^o ( c^ O CONSELHO DA UNIÃO EUROPEIA, Tendo em conta o Tratado que institui a Comunidade Europeia, nomeadamente o seu artigo 235°, Tendo em conta a proposta da Comissão 20, Tendo em conta o parecer do Parlamento Europeu 21, Considerando que o Conselho adoptou, em 7 de Maio de 1990, o Regulamento (CEE) n° 1360/90, que institui uma Fundação Europeia para a Formação22, a seguir denominada "Fundação"; Considerando que importa harmonizar as disposições financeiras relativas aos organismos descentralizados criados pela Comunidade; Considerando que é desejável que a competência para dar quitação seja concedida ao Parlamento Europeu, sob recomendação do Conselho de Direcção, ADOPTOU O PRESENTE REGULAMENTO : Artigo Io No artigo 11° do regulamento (CE) n° 1360/90, o n° 4 passa a ter a seguinte redacção : " 4. O Parlamento Europeu, sob recomendação do Conselho de Direcção, dá quitação da execução do orçamento ao Director ". 20 C) 21 C) 22 JO L 131 de 23 de Maio de 1990, p. 1. Foi dada a última redacção ao regulamento pelo Regulamento (CE) n° 2063/94 (JO L 216 de 20 de Agosto de 1994, p. 9). 14 Artigo T O presente regulamento entra em vigor no terceiro dia que se segue à sua publicação no Jornal Oficial das Comunidades Europeias. O presente regulamento é obrigatório em todos os seus elementos e directamente aplicável em todos os Estados-membros. Feito em Bruxelas, Pelo Conselho O Presidente -15 REGULAMENTO (CE) N° ( ) DO CONSELHO, DE ( ), QUE ALTERA O REGULAMENTO (CE) N° 2965/94 DO CONSELHO, DE 28 DE NOVEMBRO DE 1994, QUE CRIA UM CENTRO DE TRADUÇÃO DOS ORGANISMOS DA UNIÃO EUROPEIA ^ L2 ( c,i ( c M S^ O CONSELHO DA UNIÃO EUROPEIA, Tendo em conta o Tratado que institui a Comunidade Europeia, e, nomeadamente o seu artigo 235°, Tendo em conta a proposta da Comissão23, Tendo em conta o parecer do Parlamento Europeu 24, Considerando que o Conselho adoptou, em 28 de Novembro de 1994, O Regulamento (CE) n° 2965/94 que cria um Centro de Tradução dos Organismos da União Europeia 25, a seguir denominado "Centro"; Considerando que importa harmonizar as disposições financeiras relativas aos organismos descentralizados criados pela Comunidade; Considerando que é desejável que a competência para dar quitação seja concedida ao Parlamento Europeu, sob recomendação do Conselho de Administração, ADOPTOU O PRESENTE REGULAMENTO : Artigo Io No artigo 14° do Regulamento (CE) n° 2965/94, o n° 4 passa a ter a seguinte redacção : "O Parlamento Europeu, sob recomendação do Conselho de Administração, dá quitação da execução do orçamento ao Director do Centro. " Artigo 2o O presente regulamento entra em vigor no terceiro dia que se segue à sua publicação no Jornal Oficial das Comunidades Europeias. O presente regulamento é obrigatório em todos os seus elementos e directamente aplicável em todos os Estados-membros. Feito em Bruxelas, „ f ^ Pelo Conselho. , 23 C) 24 C) 25 JO L314 de 7 de Dezembro de 1994, p. 1. Foi dada a última redacção ao regulamento pelo O Presidente Regulamento (CE) n° 2610/95 de 30 de Outubro de 1995 (JO L 268 de 10. 11. 1995, p. 1). 16 REGULAMENTO (CE) N° ( ), QUE ALTERA O REGULAMENTO (CE) N° 1035/97 DO CONSELHO, DE 2 DE JUNHO DE 1997, QUE CRIA UM OBSERVATÓRIO EUROPEU DO RACISMO E DA XENOFOBIA ) DO CONSELHO, DE ( O CONSELHO DA UNIÃO EUROPEIA, Tendo em conta o Tratado que institui a Comunidade Europeia, nomeadamente os seus artigos 213° e 235°, Tendo em conta a proposta da Comissão26, Tendo em conta o parecer do Parlamento Europeu27, Considerando que o Conselho adoptou, em 2 de Junho de 1997, o Regulamento (CE) n° 1035/97 que cria um Observatório Europeu do Racismo e da Xenofobia28, a seguir denominado "Observatório"; Considerando que importa harmonizar as disposições financeiras relativas aos organismos descentralizados criados pela Comunidade; Considerando que é desejável que a competência para dar quitação seja concedida ao Parlamento Europeu, sob recomendação do Conselho de Administração, ADOPTOU O PRESENTE REGULAMENTO : Artigo Io No artigo 12° do Regulamento (CE) n° 1035/97, o n° 11 passa a ter a seguinte redacção : "11. O Parlamento Europeu, sob recomendação do Conselho de Administração, dá quitação da execução do orçamento ao Director. " Artigo T O presente regulamento entra em vigor no terceiro dia que se segue à sua publicação no Jornal Oficial das Comunidades Europeias. O presente regulamento é obrigatório em todos os seus elementos e directamente aplicável em todos os Estados-membros. Feito em Bruxelas, Pelo Conselho O Presidente (•••) (. ) 26 27 28 JOL 151 de 10 de Junho de 1997, p. 1. 18- ISSN 0257-9553 COM(97) 489 final DOCUMENTOS PT 01 13 N. ° de catálogo : CB-C0-97-515-PT-C ISBN 92-78-25664-1 Serviço das Publicações Oficiais das Comunidades Europeias L-2985 Luxemburgo


title: Ehdotus neuvoston asetukseksi (EY) Euroopan ympäristökeskuksen sekä ympäristöä koskevan Euroopan tieto- ja seurantaverkoston perustamisesta 7 päivänä toukokuuta 1990 annetun neuvoston asetuksen (ETY) N:o 1210/90 muuttamisesta

eurovoc_concepts:
European Environment Agency
data processing
environmental cooperation
environmental policy
environmental protection
information network

text: EUROOPAN YHTEISÖJEN KOMISSIO Bryssel, 06. 10. 1997 KOM(97) 489 lopull. 97/0253 (CNS) 97/0254 (CNS) 97/0255 (CNS) 97/0256 (CNS) 97/0258 (CNS) 97/0259 (CNS) 97/0260 (CNS) 97/0261 (CNS) 97/0262 (CNS) Ehdotuset: NEUVOSTON ASETUKSET (EY) joidenkin yhteisön hajautettujen erillis virastojen perusasetusten muuttamisesta (komission esittämät) PERUSTELUT Kaikki vasta perustetut hajautetut erillisvirastot ovat tulleet täysin toimintakelpoisiksi kahden viime vuoden aikana1. Niiden olisi noudatettava mahdollisimman pitkälle vietyä tulosvastuuta ja avoimuutta. Tuore kokemus on osoittanut, että nyt olisi suotavaa muuttaa näitä virastoja koskevaa sääntelyä jonkin verran. Lisäksi Euroopan parlamentti on vuodesta 1990 alkaen vaatinut, että budjettivallan käyttäjälle olisi annettava lisää valvontavaltaa ns. toiseen sukupolveen kuuluvien hajautettujen erillisvirastojen talousarvioiden osalta kahteen ensimmäisen sukupolven erillisvirastoon2 sovellettavan, yhä voimassa olevan mallin mukaisesti. Keskusteluissa on esillä kolme keskeistä aihetta: vastuuvapauden myöntäminen näille virastoille, niiden varojen käsittely yhteisön omiin varoihin nähden ja komission varainhoidon valvojan toimiminen niiden varainhoidon valvojana. Kyseisten seikkojen muuttaminen vaatii jokaisen uuden erillisviraston perustamisesta annetun asetuksen muuttamista. Mukaan liitetyt ehdotukset sisältävät ne muutokset, joita komissio pitää tarvittavina jäljempänä esitellyn mukaisesti. A) VASTUUVAPAUDEN MYÖNTÄMISVALTA Ensimmäisen sukupolven erillisvirastojen perustamisesta annetuissa asetuksissa säädetään, että Euroopan parlamentti myöntää hallintoneuvostolle vastuuvapauden perustamissopimuksen 206 artiklan menettelyn mukaisesti kuultuaan neuvostoa. Kaikkien muiden toisen sukupolven i erillisvirastojen osalta perusasetuksissa säädetään, että hallintoneuvosto myöntää viraston johtajalle vastuuvapauden3. Mittavia oikeudellisia ongelmia ei ole odotettavissa, jos myös Euroopan parlamentille koskevan vastuuvapauden myöntämisvalta ainakaan niiden virastojen osalta, joiden rahoitus erillisvirastojen talousarvioita annetaan näiden 1 Euroopan ympäristökeskus, Euroopan koulutussäätiö, Euroopan huumausaineiden ja niiden väärinkäytön seurantakeskus, Euroopan työturvallisuus-ja työterveysvirasto, Euroopan unionin elinten käännöskeskus, sisämarkkinoilla toimiva yhdenmukaistamisvirasto, Euroopan lääkearviointivirasto, yhteisön kasvislajikevirasto, Euroopan rasismin ja muukalaisvihan seurantakeskus 2 Ns. ensimmäisen sukupolven virastoja ovat vuonna 1975 perustetut Euroopan ammatillisen koulutuksen kehittämiskeskus CEDEFOP (Thessaloniki) ja Euroopan elin- ja työolojen kehittämissäätiö (Dublin). 3 Ensimmäisen sukupolven virastoissa talousarvion toteuttaa hallintoneuvosto (vaikka tehtävä delegoidaan tavallisesti johtajalle). Kaikkien uusien virastojen perusasetuksessa säädetään, että johtaja on vastuussa talousarvion toteuttamisesta. hoidetaan pääasiassa yleisestä talousarviosta tapahtuvalla avustuksella4. Itse asiassa nämä virastot ovat tarjontapainotteisia. On myös tunnustettava, että usein takaa riittävää erillisvirastojen hallintoneuvostojen kokoonpano ei aina perehtyneisyyttä talousarvioasioihin, jotta vastuuvapauden myöntäminen tapahtuisi täysin asiantuntevasti. varojen järjestelmää lainsäädäntövallan Näin ei kuitenkaan voida menetellä kokonaan tai valtaosin tulorahoitteisten erillisvirastojen kanssa. Tällaisilla virastoilla on eri toimintaperiaate, sillä niiden omien käyttäjän säädellään erityissäännöksellä ja niiden tulot ja menot ovat suurelta osin kysyntäpainotteisia. Tällöin Euroopan parlamentti antaisi vastuuvapauden sellaisten rahasummien käytöstä, jotka ovat peräisin erillisviraston palvelujen käyttäjien suorittamista maksuista eivätkä parlamentin äänestysvaltaan kuuluvista määrärahoista. Vastuuvapauden myöntäminen määrärahojen alkuperän perusteella kahteen eri kertaan ja hallintoneuvosto omien varojen osalta) ei voisi käydä päinsä, sillä erillisvirastojen talousarvioiden kokonaisvaltaisuuden periaatteen nojalla talousarviota toteutetaan määrärahojen alkuperästä riippumatta samalla tavoin. Kyseiset virastot voivat joka tapauksessa aina pyytää budjettivallan käyttäjältä määrärahoja täyttääkseen velvoitteensa. talousarviosta (parlamentti avustuksen tapahtuvan osalta Tämän vuoksi erillisvirastot erotellaan niihin, jotka ovat valtaosin riippuvaisia yhteisön avustuksesta, ja niihin, jotka rahoittavat toimintansa valtaosin omista varoista. Edellisten osalta säädettäväksi ehdotetaan, että Euroopan parlamentti tai myöntää vastuuvapauden hallintoneuvostojen valtaosin tulorahoitteisten virastojen osalta säädettäväksi ehdotetaan sekamuotoa, jossa Euroopan otetaan mukaan myöntämismenettelyyn; hallintoneuvosto voisi myöntää vastuuvapauden Euroopan parlamentin suosituksesta. suosituksesta. Kokonaan parlamentti B) VIRASTOJEN OMAT VARAT Jotkut uudet erillisvirastot5 rahoittavat toimintansa kokonaan tai valtaosin omista varoista, jotka muodostuvat viraston palveluja käyttävien yritysten virastolle suorittamista maksuista. Voidaankin kysyä, pitääkö näitä maksuja käsitellä viraston omina varoina, yhteisön yleiseen talousarvioon otettavina yhteisön omina varoina vai näiden kahden sekamuotona. Euroopan parlamentissa tämä seikka on jo otettu esille keskusteltaessa Lontoossa sijaitsevan Euroopan lääkearviointiviraston maksullisista palveluista annettavasta asetuksesta. 4 Euroopan ympäristökeskus, Euroopan koulutussäätiö, Euroopan huumausaineiden ja niiden väärinkäytön seurantakeskus, Euroopan työturvallisuus-ja työterveysvirasto, Euroopan rasismin ja muukalaisvihan seurantakeskus sekä käännöskeskus 5 Sisämarkkinoilla toimiva yhdenmukaistamisvirasto, Euroopan lääkearviointivirasto ja yhteisön kasvilajikevirasto -K- On tärkeää korostaa, että kaikilla erillisvirastoilla on yhteisöstä erillinen oikeushenkilöllisyys. Tämä erottaa ne muun muassa Euroopan yhteisöjen virallisten julkaisujen toimistosta, jonka tulot ja menot sisältyvät yleiseen talousarvioon, koska kyse on toimielinten yhteisestä virastosta, jolla ei ole omaa oikeushenkilöllisyyttä. Euroopan kansantalouden tilinpidon ja aluetilinpidon järjestelmästä Euroopan yhteisössä 25 päivänä kesäkuuta 1996 annetussa neuvoston asetuksessa (EY) N:o 2223/96 yrityssektoriin luetaan ne julkiset tuottajat, joita erityislainsäädännön perusteella pidetään itsenäisinä oikeushenkilöinä ja jotka ovat pääasiallisesti palveluiden tuotantoa harjoittavia markkinatuottajia sekä rahoittavat toimintansa kokonaan tai valtaosin omista varoista. Tämä sektori eroaa julkisyhteisöjen sektorista. Sen vuoksi erillisvirastojen menot ja varat on myös Euroopan tasolla selvästi erotettava yhteisön menoista ja omista varoista, jotka on otettava yleiseen talousarvioon. Samaa periaatetta on aina sovellettu CEDEFOPilta ja Dublinin säätiöltä jääviin ns. pikkutuloihin (julkaisujen myynti, pankkien maksamat korot). Saadut tulot kirjataan suoraan kyseisten virastojen omiin talousarvioihin, ja kun ne ylittävät ennakkoarviot, komission maksamaa avustusta supistetaan mutta tuloja ei koskaan siirretä takaisin yleiseen talousarvioon. Toisaalta edes valtaosin tulorahoitteisilla erillisvirastoilla ei ole rajatonta oikeutta päättää omasta talousarviostaan. Talousarvion olisi oltava tasapainossa vuosittain, ja budjettivallan käyttäjältä voidaan tarvittaessa pyytää tasapainottavaa avustusta. Kyseiset virastot eivät näin ollen ole, eikä niiden pidäkään olla, voittoa tavoittelevia yhteisöjä. Jos niiden tulot ovat rakenteellisesti kohtuullista menotasoa suuremmat, asiakkailta perittävien maksujen tasoa olisi kiireesti ehdotettava laskettavaksi. Poikkeukselliset tulojen ylijäämät olisi näin ollen siirrettävä yhteisön talousarvioon sitten, kun virastot ovat huolehtineet siitä, että hallinnollisten toimintamenojen rahoitus on kunnossa ja että lyhytaikaiset velat voidaan kattaa. Nämä osuudet otettaisiin yleiseen talousarvioon sekalaisina tuloina. Näin voidaan toisin sanoen välttää se, että jotkut erillisvirastot tekisivät huomattavia yleisvarauksia, jolloin niitä olisi ennen pitkää mahdotonta valvoa. Varausten tekeminen voitaisiin sallia tulevien menojen osalta, mutta käytännössä luvan olisi rajoituttava varauksiin, jotka tehdään tiettyjen pyynnöistä (rekisteröinti, tutkimus, kääntäminen, julkaiseminen jne. ) aiheutuvien oikeudellisten velvoitteiden vuoksi koituvia menoja varten. Ulkoisen valvonnan lisäämiseksi ehdotetaan, että hallintoneuvoston olisi tehtävä tällaista varausta koskeva päätös komission suostumuksella; komission olisi tätä varten kuultava Euroopan parlamenttia. C) VARAINHOIDON VALVOJAN TEHTÄVÄN HOITAMINEN Valtaosassa erillisvirastojen perustamisesta annetuista asetuksista säädetään, että komission varainhoidon valvojan on oltava viraston varainhoidon valvoja. Neljässä Asetuksen (EY) N:o 2223/96 liitteessä 1 oleva 2. 23 ja 2. 68 kohta. tapauksessa7 varainhoidon hallintoneuvoston tehtäväksi. valvojan nimittäminen annetaan kuitenkin Riippumattoman ja yhtenäisen valvonnan takaamiseksi kaikkien erillisvirastojen osalta komission varainhoidon valvojan olisi oltava myös erillisviraston varainhoidon valvoja8. Jotta tähän tulokseen päästäisiin ja asia saataisiin ratkaistua, riittäisi, että hallintoneuvosto nimittää komission varainhoidon valvojan erillisviraston tapauksessa. varainhoidon valvojaksi. Näin Hallintoneuvostojen jäseninä olevien komission edustajien ehdotuksista huolimatta jotkut hallintoneuvostot eivät kuitenkaan ole tehneet näin vaan ovat nimittäneet omat varainhoidon valvojansa. toimittiin ympäristökeskuksen Erillisvirastojen perusasetuksiin ehdotetaan muutosta, jossa vaaditaan komission varainhoidon valvojan nimittämistä virastojen varainhoidon valvojaksi. Erillisvirastojen perustamisesta annettuja asetuksia ehdotetaan muutettaviksi seuraavasti: a) Euroopan parlamentin olisi myönnettävä vastuuvapaus hallintoneuvoston suosituksesta niiden virastojen osalta, joiden rahoitus hoidetaan pääasiassa yhteisön avustuksella. Kokonaan tai valtaosin tulorahoitteisten erillisvirastojen osalta hallintoneuvoston olisi myönnettävä vastuuvapaus Euroopan parlamentin suosituksesta, b) maksuista saatavia tuloja olisi edelleen pidettävä erillisvirastojen omina varoina. Kaikki ylijäämät olisi kuitenkin siirrettävä yleiseen talousarvioon (sekalaisina tuloina) sen jälkeen, kun pyynnöistä aiheutuvien oikeudellisten velvoitteiden vuoksi koituvia tulevia menoja varten on tehty varaus, c) erillisvirastojen perusasetuksia, joiden mukaan varainhoidon valvojan nimittäminen annetaan viraston tehtäväksi, olisi muutettava niin, että komission varainhoidon valvoja hoitaa varainhoidon valvontaa. 7 Euroopan ympäristökeskus, sisämarkkinoilla toimiva yhdenmukaistamisvirasto, Euroopan lääkearviointivirasto ja yhteisön kasvilajikevirasto 8 yhteisön hajautettuja erillisvirastoja koskevien sääntöjen keskeisten budjettinäkökohtien käsittelyä koskeva komission tiedonanto budjettivallan käyttäjälle (SEC(92)2389 lopullinen, 17. 12. 1992) - Kc NEUVOSTON ASETUS (EY) N: O ( ), ANNETTU ( 20 PÄIVÄNÄ JOULUKUUTA 1993 ANNETUN NEUVOSTON ASETUKSEN (EY) N: O 40/94 MUUTTAMISESTA ), YHTEISÖN TAVARAMERKISTÄ ^ l o *^ (CHS) EUROOPAN UNIONIN NEUVOSTO, joka ottaa huomioon Euroopan yhteisön perustamissopimuksen ja erityisesti sen 235 artiklan, ottaa huomioon komission ehdotuksen1, ottaa huomioon Euroopan parlamentin lausunnon2, sekä katsoo, että neuvosto antoi yhteisön tavaramerkistä 20 päivänä joulukuuta 1993 asetuksen (EY) N:o 40/943, joka sisämarkkinoilla perustettiin edellä mainitulla asetuksella, ei ole pidettävä voittoa tavoittelevana yhteisönä, toimivaa yhdenmukaistamisvirastoa (jäljempänä Virasto'), koska virasto on yhteisöoikeudellinen laitos, olisi säädettävä, että sen varojen ylijäämät siirretään Euroopan yhteisöjen yleiseen talousarvioon sen jälkeen, kun tulevia menoja varten on tarvittaessa tehty varaus ja kun viraston perimien maksujen hintaa on mahdollisesti tarkistettu, lupaan määrien ottamiseksi edellä tarkoitettuun varaukseen tarvitaan komission suostumus ja komissio ilmoittaa asiaa koskevista päätöksistään neuvostolle ja parlamentille, olisi yhdenmukaistettava yhteisön hajautettujen erillisvirastojen varainhoitoa koskevat säännökset etenkin virastolle tehtävien tarkastusten osalta, komission varainhoidon valvojalla on parhaat edellytykset hoitaa viraston varainhoidon valvojan tehtävää, ja on suotavaa ottaa Euroopan parlamentti mukaan vastuuvapauden myöntämismenettelyyn, ON ANTANUT TÄMÄN ASETUKSEN: 1 artikla 1. Lisätään asetuksen (EY) N:o 40/94 134 artiklaan kohta seuraavasti: " 4. Tulojen todetut ylijäämät suhteessa varainhoitovuoden tosiasiallisiin menoihin siirretään yhteisön avustuksen vähentämisen jälkeen Euroopan yhteisöjen yleiseen talousarvioon, johon ne otetaan sekalaisina tuloina. Talousarviokomitea voi kuitenkin antaa luvan varaukseen tulevia menoja varten. Määrien ottamiseksi edellä 1 C) 2 C) 3 EYVLN:oL 11, 14. 1. 1994, s. 1 tarkoitettuun varaukseen tarvitaan komission suostumus, jonka se antaa kuultuaan Euroopan parlamenttia. " 2. Korvataan 136 artikla seuraavasti: "Komission varainhoidon valvoja valvoo viraston kaikkiin menoihin sitoutumista ja niiden maksamista sekä kaikkien tulojen toteamista ja perimistä. " 3. Korvataan 137 artiklan 2 kohta seuraavasti: "2. Talousarviokomitea myöntää Euroopan parlamentin suosituksesta viraston pääjohtajalle talousarvion toteuttamista koskevan vastuuvapauden. " 2 artikla Tämä asetus tulee voimaan kolmantena päivänä sen jälkeen, kun se on julkaistu Euroopan yhteisöjen virallisessa lehdessä. Tämä asetus on kaikilta osiltaan velvoittava, ja sitä sovelletaan sellaisenaan kaikissa jäsenvaltioissa. Tehty Brysselissä Neuvoston puolesta Puheenjohtaja 2- NEUVOSTON ASETUS (EY) N:0 ( ), ANNETTU ( ), YHTEISÖN KASVINJALOSTAJANOIKEUKSISTA 27 PÄIVÄNÄ HEINÄKUUTA 1994 ANNETUN NEUVOSTON ASETUKSEN (EY) N:0 2100/94 MUUTTAMISESTA x °(\ | 0 2 S l \- C ^ ^V i , EUROOPAN UNIONIN NEUVOSTO, JOKA ottaa huomioon Euroopan yhteisön perustamissopimuksen ja erityisesti sen 235 artiklan, ottaa huomioon komission ehdotuksen4, ottaa huomioon Euroopan parlamentin lausunnon5, sekä katsoo, että neuvosto antoi yhteisön kasvinjalostajanoikeuksista 27 päivänä heinäkuuta 1994 asetuksen (EY)N:o2100/946, yhteisön kasvilajikevirastoa (jäljempänä asetuksella, ei ole pidettävä voittoa tavoittelevana yhteisönä, 'virasto'), joka perustettiin edellä mainitulla koska virasto on yhteisöoikeudellinen laitos, olisi säädettävä, että sen varojen ylijäämät siirretään Euroopan yhteisöjen yleiseen talousarvioon sen jälkeen, kun tulevia menoja varten on tarvittaessa tehty varaus ja kun viraston perimien maksujen hintaa on mahdollisesti tarkistettu, lupaan määrien ottamiseksi edellä tarkoitettuun varaukseen tarvitaan komission suostumus ja komissio ilmoittaa asiaa koskevista päätöksistään neuvostolle ja parlamentille, olisi yhdenmukaistettava yhteisön hajautettujen erillisvirastojen varainhoitoa koskevat säännökset etenkin virastolle tehtävien tarkastusten osalta, komission varainhoidon valvojalla on parhaat edellytykset hoitaa viraston varainhoidon valvojan tehtävää, ja on suotavaa ottaa Euroopan parlamentti mukaan vastuuvapauden myöntämismenettelyyn, ON ANTANUT TÄMÄN ASETUKSEN: 1 artikla 4. Lisätään asetuksen (EY) N:o 2100/94 108 artiklaan kohta seuraavasti: "5. Tulojen todetut ylijäämät suhteessa varainhoitovuoden tosiasiallisiin menoihin siirretään yhteisön avustuksen vähentämisen jälkeen Euroopan yhteisöjen yleiseen talousarvioon, johon ne otetaan sekalaisina tuloina. Hallintoneuvosto voi kuitenkin (. ) (. ) 6 EYVL N. o L 227, 1. 9. 1994, s. 1 - 3- antaa luvan varaukseen tulevia menoja varten. Määrien ottamiseksi edellä tarkoitettuun varaukseen tarvitaan komission suostumus, jonka se antaa kuultuaan Euroopan parlamenttia. " 5. Korvataan 111 artiklan : a) 1 kohta seuraavasti: "Komission varainhoidon valvoja valvoo viraston kaikkiin menoihin sitoutumista ja niiden maksamista sekä kaikkien tulojen toteamista ja perimistä. " b) 3 kohta seuraavasti: " 3. Hallintoneuvosto myöntää Euroopan parlamentin suosituksesta viraston pääjohtajalle talousarvion toteuttamista koskevan vastuuvapauden. " 2 artikla Tämä asetus tulee voimaan kolmantena päivänä sen jälkeen, kun se on julkaistu Euroopan yhteisöjen virallisessa lehdessä. Tämä asetus on kaikilta osiltaan velvoittava, ja sitä sovelletaan sellaisenaan kaikissa jäsenvaltioissa. Tehty Brysselissä Neuvoston puolesta Puheenjohtaja NEUVOSTON ASETUS (EY) NtO ( ), ANNETTU ( ), IHMISILLE JA ELÄIMILLE TARKOITETTUJA LÄÄKKEITÄ KOSKEVISTA YHTEISÖN LUVANANTO- JA VALVONTAMENETTELYISTÄ SEKÄ EUROOPAN LÄÄKEARVIOINTIVIRASTON PERUSTAMISESTA 22 PÄIVÄNÄ HEINÄKUUTA 1993 ANNETUN NEUVOSTON ASETUKSEN (ETY) N:0 2309/93 MUUTTAMISESTA «TV |C£SS~(cNs) EUROOPAN UNIONIN NEUVOSTO, JOKA ottaa huomioon Euroopan yhteisön perustamissopimuksen ja erityisesti sen 235 artiklan, ottaa huomioon komission ehdotuksen7, ottaa huomioon Euroopan parlamentin lausunnon8, sekä katsoo, että neuvosto antoi ihmisille ja eläimille tarkoitettuja lääkkeitä koskevista yhteisön luvananto ja valvontamenettelyistä sekä Euroopan lääkearviointiviraston (jäljempänä 'virasto') perustamisesta 22 päivänä heinäkuuta 1993 asetuksen (ETY) N:o 2309/939, virastoa ei ole pidettävä voittoa tavoittelevana yhteisönä, koska virasto on yhteisöoikeudellinen laitos, olisi säädettävä, että sen varojen ylijäämät siirretään Euroopan yhteisöjen yleiseen talousarvioon sen jälkeen, kun tulevia menoja varten on tarvittaessa tehty varaus ja kun viraston perimien maksujen hintaa on mahdollisesti tarkistettu, lupaan määrien ottamiseksi edellä tarkoitettuun varaukseen tarvitaan komission suostumus ja komissio ilmoittaa asiaa koskevista päätöksistään neuvostolle ja parlamentille, olisi yhdenmukaistettava yhteisön hajautettujen erillisvirastojen varainhoitoa koskevat säännökset etenkin virastolle tehtävien tarkastusten osalta, komission varainhoidon valvojalla on parhaat edellytykset hoitaa viraston varainhoidon valvojan tehtävää, ja on suotavaa ottaa Euroopan parlamentti mukaan vastuuvapauden myöntämismenettelyyn, ON ANTANUT TÄMÄN ASETUKSEN: 1 artikla Asetuksen (EY) N:o 2309/93 57 artiklaan: a) lisätään 6 kohdan jälkeen 6 kohdan a alakohta seuraavasti: 7 C) 8 C) 9 EYVL N:o L 214, 24. 8. 1993, s. 1 Tulojen todetut ylijäämät suhteessa varainhoitovuoden tosiasiallisiin "6a menoihin siirretään yhteisön avustuksen vähentämisen jälkeen Euroopan yhteisöjen yleiseen talousarvioon, johon ne otetaan sekalaisina tuloina. Hallintoneuvosto voi kuitenkin antaa luvan varaukseen tulevia menoja varten. Määrien ottamiseksi edellä tarkoitettuun varaukseen tarvitaan komission suostumus, jonka se antaa kuultuaan Euroopan parlamenttia. " b) korvataan 8 kohta seuraavasti: " 8. Komission varainhoidon valvoja valvoo viraston kaikkiin menoihin sitoutumista ja niiden maksamista sekä kaikkien tulojen toteamista ja perimistä. " c) korvataan 9 kohdan toinen alakohta seuraavasti: "Tilintarkastustuomioistuin tutkii taseen perustamissopimuksen 188 c artiklan mukaisesti. " d) korvataan 10 kohta seuraavasti: " 10. Hallintoneuvosto myöntää Euroopan parlamentin suosituksesta johtajalle talousarvion toteuttamista koskevan vastuuvapauden. " 2 artikla Tämä asetus tulee voimaan kolmantena päivänä sen jälkeen, kun se on julkaistu Euroopan yhteisöjen virallisessa lehdessä. Tämä asetus on kaikilta osiltaan velvoittava, ja sitä sovelletaan sellaisenaan kaikissa jäsenvaltioissa. Tehty Brysselissä Neuvoston puolesta Puheenjohtaja NEUVOSTON ASETUS (EY) N:O ( ), ANNETTU ( ), EUROOPAN YMPÄRISTÖKESKUKSEN SEKÄ YMPÄRISTÖÄ KOSKEVAN EUROOPAN TIETO- JA SEURANTAVERKOSTON PERUSTAMISESTA 7 PÄIVÄNÄ TOUKOKUUTA 1990 ANNETUN NEUVOSTON ASETUKSEN (ETY) N :0 1210/90 MUUTTAMISESTA ^ | o 2 a G i K ^) EUROOPAN UNIONIN NEUVOSTO, JOKA ottaa huomioon Euroopan yhteisön perustamissopimuksen ja erityisesti sen 130 S artiklan, ottaa huomioon komission ehdotuksen10, ottaa huomioon Euroopan parlamentin lausunnon11, ottaa huomioon talous-ja sosiaalikomitean lausunnon12, sekä katsoo, että neuvosto antoi Euroopan ympäristökeskuksen (jäljempänä 'keskus') sekä ympäristöä koskevan Euroopan tieto- ja seurantaverkoston perustamisesta 7 päivänä toukokuuta 1990 asetuksen (ETY) N:o 1210/9013, olisi yhdenmukaistettava yhteisön hajautettujen erillisvirastojen varainhoitoa koskevat säännökset etenkin keskukselle tehtävien tarkastusten osalta, komission varainhoidon valvojalla on parhaat edellytykset hoitaa keskuksen varainhoidon valvojan tehtävää, ja suotavaa, että vastuuvapauden myöntämistä koskeva on hallintoneuvoston suosituksesta Euroopan parlamentille, toimivalta annetaan ON ANTANUT TÄMÄN ASETUKSEN: 1 artikla Korvataan asetuksen (ETY) N:o 1210/90 13 artiklan: a) 2 kohta seuraavasti: " 2. Komission varainhoidon valvoja valvoo keskuksen kaikkiin menoihin sitoutumista ja niiden maksamista sekä kaikkien tulojen toteamista ja perimistä. " b) 4 kohta seuraavasti: 10 C) 11 C) 12 C) 13 EYVLN:oL 120, 11. 5. 1990, s. 1 - 7- " 4. Euroopan toiminnanjohtajalle parlamentti myöntää hallintoneuvoston talousarvion toteuttamista koskevan 2 artikla suosituksesta vastuuvapauden. " Tämä asetus tulee voimaan kolmantena päivänä sen jälkeen, kun se on julkaistu Euroopan yhteisöjen virallisessa lehdessä. Tämä asetus on kaikilta osiltaan velvoittava, ja sitä sovelletaan sellaisenaan kaikissa jäsenvaltioissa. Tehty Brysselissä Neuvoston puolesta Puheenjohtaja -8 NEUVOSTON ASETUS (EY) N: O ( ), ANNETTU ( ), EUROOPAN TYÖTURVALLISUUS- JA TYÖTERVEYSJÄRJESTÖN PERUSTAMISESTA 18 PÄIVÄNÄ HEINÄKUUTA 1994 ANNETUN NEUVOSTON ASETUKSEN (EY) N:O 2062/94. MUUTTAMISESTA <^ \02S& G>*^) EUROOPAN UNIONIN NEUVOSTO, JOKA ottaa huomioon Euroopan yhteisön perustamissopimuksen ja erityisesti sen 235 artiklan, ottaa huomioon komission ehdotuksen14, ottaa huomioon Euroopan parlamentin lausunnon15, sekä katsoo, että neuvosto antoi Euroopan työturvallisuus- ja työterveysjärjeston (jäljempänä perustamisesta 18 päivänä heinäkuuta 1994 asetuksen (EY) N:o 2062/9416, 'järjestö') olisi yhdenmukaistettava yhteisön hajautettujen erillisvirastojen varainhoitoa koskevat säännökset etenkin järjestölle tehtävien tarkastusten osalta, ja suotavaa, että vastuuvapauden myöntämistä koskeva on hallintoneuvoston suosituksesta Euroopan parlamentille, toimivalta annetaan ON ANTANUT TÄMÄN ASETUKSEN: 1 artikla Korvataan asetuksen (EY) N:o 2062/94 14 artiklan 4 kohta seuraavasti: Euroopan parlamentti myöntää hallintoneuvoston suosituksesta johtajalle "4. talousarvion toteuttamista koskevan vastuuvapauden. " 2 artikla Tämä asetus tulee voimaan kolmantena päivänä sen jälkeen, kun se on julkaistu Euroopan yhteisöjen virallisessa lehdessä. Tämä asetus on kaikilta osiltaan velvoittava, ja sitä sovelletaan sellaisenaan kaikissa jäsenvaltioissa. Tehty Brysselissä Neuvoston puolesta Puheenjohtaja 14 C) 15 C) 16 EYVL N:o L 216, 20. 8. 1994, s. 1 10 NEUVOSTON ASETUS (EY) N: O ( ), ANNETTU ( ), EUROOPAN HUUMAUSAINEIDEN JA NIIDEN VÄÄRINKÄYTÖN SEURANTAKESKUKSEN PERUSTAMISESTA 8 PÄIVÄNÄ HELMIKUUTA 1993 ANNETUN NEUVOSTON ASETUKSEN (ETY) N:0 302/93 MUUTTAMISESTA c ^l o z S^ CCHÙ EUROOPAN UNIONIN NEUVOSTO, JOKA ottaa huomioon Euroopan yhteisön perustamissopimuksen ja erityisesti sen 235 artiklan, ottaa huomioon komission ehdotuksen17, ottaa huomioon Euroopan parlamentin lausunnon18, sekä katsoo, että neuvosto antoi Euroopan huumausaineiden ja niiden väärinkäytön seurantakeskuksen (jäljempänä 'keskus') perustamisesta 8 päivänä helmikuuta 1993 asetuksen (ETY) N:o 302/9319, olisi yhdenmukaistettava yhteisön hajautettujen erillisvirastojen varainhoitoa koskevat säännökset, ja suotavaa, että vastuuvapauden myöntämistä koskeva on hallintoneuvoston suosituksesta Euroopan parlamentille, toimivalta annetaan ON ANTANUT TÄMÄN ASETUKSEN: 1 artikla Korvataan asetuksen (EY) N:o 302/93 11 artiklan 11 kohta seuraavasti: " 11. Euroopan parlamentti myöntää hallintoneuvoston suosituksesta keskuksen johtajalle talousarvion toteuttamista koskevan vastuuvapauden. " 2 artikla Tämä asetus tulee voimaan kolmantena päivänä sen jälkeen, kun se on julkaistu Euroopan yhteisöjen virallisessa lehdessä. Tämä asetus on kaikilta osiltaan velvoittava, ja sitä sovelletaan sellaisenaan kaikissa jäsenvaltioissa. Tehty Brysselissä Neuvoston puolesta Puheenjohtaja 17 C) 18 C) 19 EYVL N:o L 36, 12. 2. 1993, s. 1. Asetus sellaisena kuin se on viimeksi muutettuna 22 päivänä joulukuuta 1994 annetulla neuvoston asetuksella (EY) N:o 3294/94 (EYVL N:o L 341, 30. 12. 1994 s. 7) 11 NEUVOSTON ASETUS (EY) N: O ( ), ANNETTU ( ), EUROOPAN KOULUTUSSÄÄTIÖN PERUSTAMISESTA 7 PÄIVÄNÄ TOUKOKUUTA 1990 ANNETUN i NEUVOSTON ASETUKSEN (ETY) N:0 1360/90 MUUTTAMISESTA <^ IO Z G o ( c > lO EUROOPAN UNIONIN NEUVOSTO, JOKA ottaa huomioon Euroopan yhteisön perustamissopimuksen ja erityisesti sen 235 artiklan, ottaa huomioon komission ehdotuksen20, ottaa huomioon Euroopan parlamentin lausunnon21, sekä katsoo, että neuvosto antoi Euroopan koulutussäätiön (jäljempänä 'säätiö') perustamisesta 7 päivänä toukokuuta 1990 asetuksen (ETY) N:o 1360/9022, olisi yhdenmukaistettava yhteisön hajautettujen erillisvirastojen varainhoitoa koskevat säännökset, ja suotavaa, että vastuuvapauden myöntämistä koskeva on hallintoneuvoston suosituksesta Euroopan parlamentille, toimivalta annetaan ON ANTANUT TÄMÄN ASETUKSEN: 1 artikla Korvataan asetuksen (EY) N:o 1360/90 11 artiklan 4 kohta seuraavasti: " 4. Euroopan parlamentti myöntää hallintoneuvoston suosituksesta säätiön johtajalle talousarvion toteuttamista koskevan vastuuvapauden. " 2 artikla Tämä asetus tulee voimaan kolmantena päivänä sen jälkeen, kun se on julkaistu Euroopan yhteisöjen virallisessa lehdessä. Tämä asetus on kaikilta osiltaan velvoittava, ja sitä sovelletaan sellaisenaan kaikissa jäsenvaltioissa. Tehty Brysselissä Neuvoston puolesta Puheenjohtaja 20 C) 21 C) 22 EYVL N:o L 131, 23. 5. 1990, s. 1. Asetus sellaisena kuin se on viimeksi muutettuna asetuksella (EY) N:o 2063/94 (EYVL N:o L 216, 20. 8. 1994, s. 9) 12- NEUVOSTON ASETUS (EY) NrO ( ), EUROOPAN UNIONIN ELINTEN ), ANNETTU ( KÄÄNNÖSKESKUKSEN PERUSTAMISESTA 28 PÄIVÄNÄ MARRASKUUTA 1994 ANNETUN L 0 , NEUVOSTON ASETUKSEN (EY) N:O 2965/94 MUUTTAMISESTA „ , A CV\\07SG\ V. CK^ f EUROOPAN UNIONIN NEUVOSTO, JOKA ottaa huomioon Euroopan yhteisön perustamissopimuksen ja erityisesti sen 235 artiklan, ottaa huomioon komission ehdotuksen23, ottaa huomioon Euroopan parlamentin lausunnon24, sekä katsoo, että neuvosto antoi Euroopan unionin elinten käännöskeskuksen (jäljempänä perustamisesta 28 päivänä marraskuuta 1994 asetuksen (EY) N:o 2965/9425, 'keskus') olisi yhdenmukaistettava yhteisön hajautettujen erillisvirastojen varainhoitoa koskevat säännökset, ja suotavaa, että vastuuvapauden myöntämistä koskeva on hallintoneuvoston suosituksesta Euroopan parlamentille, toimivalta annetaan ON ANTANUT TÄMÄN ASETUKSEN: 1 artikla Korvataan asetuksen (EY) N:o 2965/94 14 artiklan 4 kohta seuraavasti: "Euroopan parlamentti myöntää hallintoneuvoston suosituksesta keskuksen johtajalle talousarvion toteuttamista koskevan vastuuvapauden. " 2 artikla Tämä asetus tulee voimaan kolmantena päivänä sen jälkeen, kun se on julkaistu Euroopan yhteisöjen virallisessa lehdessä. Tämä asetus on kaikilta osiltaan velvoittava, ja sitä sovelletaan sellaisenaan kaikissa jäsenvaltioissa. Tehty Brysselissä Neuvoston puolesta Puheenjohtaja 23 C) 24 C) 25 EYVL N:o L314, 7. 12. 1994, s. 1. Asetus sellaisena kuin se on viimeksi muutettuna 30 päivänä lokakuuta 1995 annetulla asetuksella (EY) N:o 2610/95 (EYVL N:o L 268, 10. 11. 1995, s. 1) •13 NEUVOSTON ASETUS (EY) N:0 ( ), ANNETTU ( ), EUROOPAN RASISMIN JA MUUKALAISVIHAN SEURANTAKESKUKSEN PERUSTAMISESTA 2 PÄIVÄNÄ KESÄKUUTA 1997 ANNETUN NEUVOSTON ASETUKSEN (EY) N :0 1035/97 MUUTTAMISESTA ^ \nir? /TM EUROOPAN UNIONIN NEUVOSTO, JOKA ottaa huomioon Euroopan yhteisön perustamissopimuksen ja erityisesti sen 213 ja 235 artiklan, ottaa huomioon komission ehdotuksen26, ottaa huomioon Euroopan parlamentin lausunnon27, sekä katsoo, että neuvosto antoi Euroopan rasismin ja muukalaisvihan seurantakeskuksen (jäljempänä 'keskus') perustamisesta 2 päivänä kesäkuuta 1997 asetuksen (EY) N:o 1035/9728, olisi yhdenmukaistettava yhteisön hajautettujen erillisvirastojen varainhoitoa koskevat säännökset, ja suotavaa, että vastuuvapauden myöntämistä koskeva on hallintoneuvoston suosituksesta Euroopan parlamentille, toimivalta annetaan ON ANTANUT TÄMÄN ASETUKSEN: 1 artikla Korvataan asetuksen (EY) N:o 1035/97 12 artiklan 11 kohta seuraavasti: "4. Euroopan parlamentti myöntää hallintoneuvoston suosituksesta johtajalle talousarvion toteuttamista koskevan vastuuvapauden. " 2 artikla Tämä asetus tulee voimaan kolmantena päivänä sen jälkeen, kun se on julkaistu Euroopan yhteisöjen virallisessa lehdessä. Tämä asetus on kaikilta osiltaan velvoittava, ja sitä sovelletaan sellaisenaan kaikissa jäsenvaltioissa. Tehty Brysselissä Neuvoston puolesta Puheenjohtaja 26 (•••) 27 C) 28 EYVL N:o L 151, 10. 6. 1997, s. 1. 14- ISSN 1024-4492 KOM(97) 489 lopullinen ASIAKIRJAT FI 01 13 Luettelonumero : CB-CO-97-515-FI-C ISBN 92-78-25665-X Euroopan yhteisöjen virallisten julkaisujen toimisto L-2985 Luxemburg V=»


title: Απόφαση του Συμβουλίου της 6ης Οκτωβρίου 1997 για διορισμό πέντε μελών της επιστημονικής και τεχνικής επιτροπής

eurovoc_concepts:
appointment of staff
scientific committee (EU)
technical committee (EU)


title: Accordo tra la Comunità europea e la Repubblica di Cipro che istituisce una cooperazione nel campo della gioventù nel quadro della terza fase del programma Gioventù per l'Europa

eurovoc_concepts:
Cyprus
EU programme
cooperation agreement (EU)
young person


title: Europa-Parlamentets og Rådets direktiv 97/55/EF af 6. oktober 1997 om ændring af direktiv 84/450/EØF om vildledende reklame for at medtage sammenlignende reklame

eurovoc_concepts:
advertising malpractice
application of EU law
consumer protection
dissemination of information


title: Direttiva 97/51/CE del Parlamento Europeo e del Consiglio del 6 ottobre 1997 che modifica le direttive del Consiglio 90/387/CEE e 92/44/CEE per adeguarle al contesto concorrenziale delle telecomunicazioni

eurovoc_concepts:
competition
harmonisation of standards
telecommunications


title: Οδηγία 97/50/ΕΚ του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου της 6ης Οκτωβρίου 1997 για τροποποίηση της οδηγίας 93/16/ΕΟΚ για τη διευκόλυνση της ελεύθερης κυκλοφορίας των ιατρών και της αμοιβαίας αναγνώρισης των διπλωμάτων, πιστοποιητικών και άλλων τίτλων τους

eurovoc_concepts:
doctor
freedom to provide services
recognition of diplomas
right of establishment


title: Aftale mellem Det Europæiske Fællesskab og Republikken Cypern om etablering af et samarbejde på uddannelsesområdet inden for rammerne af SOCRATES- programmet - Erklæring

eurovoc_concepts:
Cyprus
EU programme
cooperation agreement (EU)
education policy
joint committee (EU)
young person


title: Spoločná pozícia zo 6. októbra 1997 definovaná Radou a na základe článku K.3 Zmluvy o Európskej únii o rokovaniach v rámci Rady Európy a OECD, ktoré sa týkajú korupcie

eurovoc_concepts:
Council of Europe
OECD
civil servant
corruption
international negotiations
international trade

formats: html pdf print

text: 19/zv. 1 SK Úradný vestník Európskej únie 75 31997F0661 L 279/1 ÚRADNÝ VESTNÍK EURÓPSKYCH SPOLOČENSTIEV 13. 10. 1997 SPOLOČNÁ POZÍCIA zo 6. októbra 1997 definovaná Radou a na základe článku K. 3 Zmluvy o Európskej únii o rokovaniach v rámci Rady Európy a OECD, ktoré sa týkajú korupcie (97/661/SVV) RADA EURÓPSKEJ ÚNIE, zobrala do úvahy procesy prebiehajúce v Rade Európy a v OECD a potrebu zabezpečenia súladu s procesmi uskutočnenými v Európskej únii; so zreteľom na na Zmluvu o Európskej únii, a najmä na jej člá- nok K. 3 ods. 2 písm. a) a článok K. 5, keďže členské štáty EÚ považujú boj proti korupcii na medziná- rodnej úrovni za vec spoločného záujmu; so želaním ochrániť záujmy únie a zabrániť zbytočnej duplicite alebo nesúladu medzi dvomi medzinárodnými dojednaniami vypracovanými Radou Európy a OECD; so zreteľom na protokol k Dohovoru o ochrane finančných záuj- mov Európskych spoločenstiev (1), vypracovaný Radou dňa 27. septembra 1996, keďže na stretnutí Európskej rady v Amsterdame bol schválený akčný plán Skupiny na vysokej úrovni pre boj proti organizova- nému zločinu, ktorá presadzuje komplexný plán boja proti korup- cii, so zreteľom na Dohovor o boji proti korupcii, ktorý sa týka úrad- níkov Európskych spoločenstiev alebo úradníkov členských štá- tov Európskej únie, vypracovaný Radou dňa 26. mája 1997 (2), so zreteľom na oznámenie Komisie Európskemu parlamentu a Rade o politike únii proti korupcii zo dňa 21. mája 1997, PRIJALA TÚTO SPOLOČNÚ POZÍCIU: Článok 1 keďže v novembri 1996 Výbor ministrov Rady Európy prijal akčný program boja proti korupcii, ktorý zahŕňa vypracovanie trestno-právneho dohovoru o korupcii ako prioritného materiá- lu; 1. Členské štáty podporujú vypracovanie vhodných medzinárod- ných dojednaní, na základe ktorých sa podplácanie zahraničných úradníkov a úradníkov medzinárodných organizácií bude pova- žovať za trestný čin. Bez toho, aby bola dotknutá súdna právo- moc, korupcia by sa mala považovať za trestný čin v ktoromkoľ- vek štáte alebo medzinárodnej organizácii. keďže dňa 26. mája 1997 Rada ministrov OECD prijala odporú- čanie o boji proti korupcii v medzinárodných obchodných trans- akciách a rozhodla o začatí rokovaní o medzinárodnom dohovo- re, ktorý by uznal za trestný čin podplácanie zahraničných štátnych úradníkov, ktorý by bol otvorený na podpis do konca roka 1997; 2. Členské štáty zabezpečia, ak to bude potrebné, doplnenie špe- cifických doložiek v tom zmysle, aby ustanovenia dojednaní, ktoré sú vypracované v rámci Rady Európy a OECD, boli vo vzá- jomnom súlade, najmä s ohľadom na súdnu spoluprácu, vydáva- nie osôb, boj proti korupcii a ochranu finančných záujmov spo- ločenstva. (1) Ú. v. ES C 313, 23. 10. 1996, s. 2. (2) Ú. v. ES C 195, 25. 6. 1997, s. 1. 3. Členské štáty podporia koordináciu prác v boji proti korupcii, ktoré práve prebiehajú v rámci Rady Európy a v OECD, aby 76 SK Úradný vestník Európskej únie 19/zv. 1 zabezpečili, že nedôjde k nesúladu medzi ustanoveniami rôznych návrhov dohovorov a aby práca, ktorá sa vykonala v rámci jednej organizácie, neohrozila prácu, ktorá sa vykonala v rámci inej organizácie, alebo aby táto práca nebola zbytočne duplicitná. Článok 2 Táto spoločná pozícia sa uverejní v úradnom vestníku. 4. Pri rokovaniach v rámci Rady Európy a OECD v súvislosti s bojom proti korupcii, členské štáty, čo najpraktickejšie, koordi- nujú svoje postoje na podnet predsedníctva a hľadajú spoločný postoj ku všetkým otázkam, ktoré majú významný dosah na záujmy Európskej únie. Komisia bude plne zapojená do tejto činnosti. V Luxemburgu 6. októbra 1997 Za Radu predseda J. POOS


title: Decisión del Consejo de 6 de octubre de 1997 por la que se procede a la sustitución de un miembro dimisionario del Comité científico y técnico


title: Acordo entre a Comunidade Europeia e a República de Chipre que estabelece uma cooperação no domínio da formação profissional no âmbito do programa Leonardo da Vinci


title: Rådets förordning (EG) nr 1951/97 av den 6 oktober 1997 om ändring av förordning (EEG) nr 2552/93 för att införa en slutgiltig antidumpningstull på import av konstgjord korund med ursprung i Folkrepubliken Kina


title: Besluit van de Raad van 6 oktober 1997 houdende vervanging van drie landen van het Wetenschappelijk en Technisch Comité