title: INTERROGAZIONE SCRITTA n. 2920/97 dell'on. Bertel HAARDER alla Commissione. Istituzione di zone sicure

eurovoc_concepts:
EU aid
development aid
humanitarian aid
refugee
return migration
right of asylum


title: WRITTEN QUESTION No. 2910/97 by Johanna MAIJ-WEGGEN to the Commission. Transportation of calves between Germany and France and methods used in French slaughterhouses

eurovoc_concepts:
EU law
France
Germany
animal welfare
calf
slaughter of animals
slaughter premium
transport of animals

formats: html pdf print

text: 25. 5. 98 FI Euroopan yhteiso¤jen virallinen lehti C 158/19 (98/C 158/24) KIRJALLINEN KYSYMYS E-2908/97 komissiolle esitta¤ja¤(t): Kenneth Collins (PSE) (17. syyskuuta 1997) Aihe: Portugalin arvonlisa¤veron aiheuttama eriarvoisuus Kysymykseen E-2086/94 (1) arvonlisa¤veron soveltamisesta Portugalin alkoholijuomasektorilla 7. joulukuuta 1994 antamassaan vastauksessa komissio ilmoitti, etta¤ se on parhaillaan tutkimassa kysymysta¤ voidakseen tehda¤ asianmukaisen pa¤a¤to¤ksen. Voiko komissio ilmoittaa, onko se tehnyt ta¤llaisen pa¤a¤to¤ksen ja mita¤ toimenpiteita¤ siita¤ la¤htien on toteutettu, jotta Portugalin arvonlisa¤veron taso vastaisi ainakin 1. tammikuuta 1993 la¤htien vaadittua 12 prosentin va¤himma¤is- tasoa tai kaikkiin muihin alkoholijuomiin sovellettavaa 17 prosentin tasoa? (1) EYVL C 75, 27. 3. 1995, s. 17. Komission ja¤senen Mario Montin komission puolesta antama vastaus (11. marraskuuta 1997) Parlamentin ja¤senen kysymykseen E-2086/94 annetussa vastauksessa kuvailtu alkoholijuomien arvonlisa¤vero- tusta koskeva yhteiso¤n lainsa¤a¤da¤nto¤ ei ole muuttunut. Alkoholijuomiin sovelletaan Portugalissa nykyisin 17 prosentin yleista¤ verokantaa. Viinit ovat kuitenkin alennetun viiden prosentin verokannan piirissa¤. Ta¤ma¤ ka¤yta¤nto¤ on komission na¤kemyksen mukaan edella¤ mainitun yhteiso¤n lainsa¤a¤da¤nno¤n vastainen. Rikkomisesta johtuva asianmukainen menettely on parhaillaan ka¤ynnissa¤. (98/C 158/25) KIRJALLINEN KYSYMYS E-2910/97 komissiolle esitta¤ja¤(t): Johanna Maij-Weggen (PPE) (17. syyskuuta 1997) Aihe: Vasikoiden kuljetus Saksan ja Ranskan va¤lilla¤ ja ranskalaisteurastamojen teurastuska¤yta¤nto¤ Onko komissio tietoinen saksalaisen ZDF-televisioyhtio¤n 18. heina¤kuuta 1997 esitta¤ma¤sta¤ dokumentista, joka kertoi (cid:148)ylima¤a¤ra¤isten(cid:148) sonnivasikoiden kuljettamisesta Saksasta Ranskaan ja na¤iden vasikoiden teurastamisesta ranskalaisteurastamoissa? (1) Onko komissio tietoinen siita¤, etta¤ na¤ita¤ kuljetuksia tehda¤a¤n sen vuoksi, etta¤ Ranskassa maksetaan suurempia teurastuspalkkioita kuin Saksassa, jolloin toimitaan kaiken lisa¤ksi petostarkoituksessa? Voiko komissio kertoa, kuinka suuria ovat na¤ma¤ teurastuspalkkiot Saksassa ja Ranskassa ja miksi na¤ita¤ vasikoita kuljetetaan turhaan maasta toiseen? Missa¤ ma¤a¤rin komission ma¤a¤ra¤ykset suosivat ta¤llaista ka¤yta¤nto¤a¤? Ta¤sta¤ saksalaisesta dokumenttielokuvasta ka¤vi ilmi myo¤s se, etta¤ vasikat ripustetaan ensin riippumaan koivestaan ja sitten niilta¤ katkaistaan kaula. Onko ta¤ma¤ komission mielesta¤ hyva¤ksytta¤va¤ teurasela¤inten tappomenetelma¤? Onko olemassa ta¤ta¤ koskevia yhteiso¤n sa¤a¤do¤ksia¤ tai ma¤a¤ra¤yksia¤ ja jos on, kuka valvoo niiden toteutusta? (1) Ta¤ma¤ dokumenttielokuva, jonka nimi on (cid:148)Kopfgeld fu¤r Ka¤lber(cid:148), on saatavissa ZDF:n Mainzin toimituksesta (puh. 0049-6131-704535). Komission ja¤senen Franz Fischlerin komission puolesta antama vastaus (1. joulukuuta 1997) Komissio pita¤a¤ erityisen ta¤rkea¤na¤ ela¤inten hyvinvointia koskevien yhteiso¤n sa¤a¤nto¤jen parantamista. A¤ sketta¤in tulivat voimaan ela¤inten kuljetuksia seka¤ vasikoiden hyvinvointia koskevat uudet sa¤a¤nno¤t. Jotkut ta¤ha¤n alaan liittyva¤t ongelmat ovat pera¤isin riitta¤ma¤tto¤ma¤sta¤ sa¤a¤nto¤jen ta¤yta¤nto¤o¤npanosta tai riitta¤ma¤tto¤ma¤sta¤ valvonnasta ja¤senvaltioissa. Komissio seuraa tilannetta tarkasti ja toteuttaa tarvittavat toimenpiteet niiden ja¤senvaltioiden osalta, joissa sitoumuksia ei ole noudatettu


title: PREGUNTA ESCRITA n. 2944/97 del Graham WATSON a la Comisión. Tribunal penal internacional

eurovoc_concepts:
crime against humanity
fundamental rights
human rights
international court
military intervention
offence
ruling
war crime

text: C 102/152 ES Diario Oficial de las Comunidades Europeas 3. 4. 98 (98/C 102/227) PREGUNTA ESCRITA E-2940/97 de Georges Berthu (I-EDN) a la Comisio·n (17 de septiembre de 1997) Asunto: Declaracio·n del Sr. Michel Rocard En el diario Le Monde de 14 de agosto de 1997 el Sr. Michel Rocard, refirie·ndose a sus esfuerzos para lograr la constitucio·n de una fuerza internacional voluntaria de interposicio·n entre las facciones armadas del Congo, termina afirmando que «la Comisio·n Europea, a peticio·n suya (del Sr. Rocard), hace constar que le quedan algunos cre·ditos correspondientes a la «pol(cid:14)·tica exterior y de seguridad». El asunto puede cerrarse». ¿Puede explicar la Comisio·n a que· procedimiento se refiere esta iniciativa? Respuesta del Sr. Pinheiro en nombre de la Comisio·n (10 de octubre de 1997) La Comisio·n confirma haber sido interrogada por el Sr. Rocard, Presidente de la Comisio·n de Desarrollo y Cooperacio·n, sobre la situacio·n de los cre·ditos de la l(cid:14)·nea presupuestaria Pol(cid:14)·tica Exterior y de Seguridad Comu·n (PESC). Se le proporcionaron las informaciones pedidas, como de costumbre, y de acuerdo con el principio de la gestio·n transparente de los recursos presupuestarios. (98/C 102/228) PREGUNTA ESCRITA E-2944/97 de Graham Watson (ELDR) a la Comisio·n (17 de septiembre de 1997) Asunto: Tribunal penal internacional En vista de las limitaciones existentes del Tribunal Internacional de Justicia, ¿cua·l es la posicio·n de la Comisio·n sobre las actuales negociaciones para crear un Tribunal penal internacional, que tendr(cid:14)·a poderes para procesar a cualquier individuo por genocidio, agresio·n, cr(cid:14)·menes de guerra y otros cr(cid:14)·menes contra la humanidad, sin estar sujeto a ningu·n veto por parte de los Gobiernos nacionales? ¿Apoya la Comisio·n que se otorgue a los individuos y a los grupos de ciudadanos, as(cid:14)· como a los Gobiernos nacionales y al ministerio fiscal del Tribunal, el derecho a llevar asuntos ante dicho Tribunal? Respuesta del Sr. Van den Broek en nombre de la Comisio·n (8 de octubre de 1997) La Comisio·n esta· convencida de la necesidad de crear un tribunal penal internacional. Los acontecimientos de estos u·ltimos an(cid:152)os ponen de relieve la urgente necesidad de crear una institucio·n permanente, que podr(cid:14)·a desempen(cid:152)ar un considerable papel en la prevencio·n de graves violaciones del derecho humanitario internacional y de los derechos humanos y convertirse en un instrumento importante para evitar que los autores de tales actos permanezcan impunes. La Comisio·n no participa en las negociaciones en curso sobre la creacio·n del tribunal penal internacional y por ahora no considera oportuno pronunciarse sobre las competencias de este o·rgano. (98/C 102/229) PREGUNTA ESCRITA P-2953/97 de Angela Sierra Gonza·lez (GUE/NGL) a la Comisio·n (10 de septiembre de 1997) Asunto: Proteccio·n de la Montan(cid:152)a Tindaya y su entorno (Islas Canarias) En la isla de Fuerteventura (Islas Canarias) existe la llamada «Montan(cid:152)a Tindaya». Esta montan(cid:152)a, de gran intere·s cultural, etnogra·fico, arqueolo·gico, natural y geolo·gico, ha sido declarada «monumento nacional» por la


title: INTERROGAZIONE SCRITTA n. 2949/97 dell'on. Florus WIJSENBEEK alla Commissione. Infrastrutture ferroviarie

eurovoc_concepts:
axle weight
common transport policy
harmonisation of standards
high-speed transport
rail transport
technical regulations
technical standard
trans-European network
transport infrastructure
weight and size

text: C 117/110 IT Gazzetta ufficiale delle Comunita‘ europee 16. 4. 98 Trattato (cooperazione nei settori della giustizia e degli affari interni). Questo e‘ uno dei compiti svolti dal Centro di informazione, di riflessione e di scambi in materia di asilo (CIRSA). Questo gruppo di lavoro del Consiglio prepara delle relazioni comuni concernenti la situazione nei paesi terzi, sulla base dei contributi degli Stati membri (3). Normalmente il CIRSA invita anche il rappresentante dell’UNHCR a partecipare a questi lavori. Anche la Commissione prende parte regolarmente a tutte le riunioni di questo gruppo di lavoro. (1) Posizione comune, del 4 marzo 1966, definita dal Consiglio in base all(cid:146)articolo K. 3 del trattato sull(cid:146)Unione europea relativa all(cid:146)applicazione armonizzata della definizione del termine «rifugiato» ai sensi dell(cid:146)articolo 1 della convenzione di Ginevra del 28 luglio 1951 relativa allo status dei rifugiati (GU L 63/2 del 13. 3. 1996). (2) GU C 319/1 del 26. 10. 1996. (3) Cfr. la seconda relazione sull(cid:146)attivita‘ del CIRSA nella GU C 274 del 19. 9. 1996. (98/C 117/140) INTERROGAZIONE SCRITTA E-2949/97 di Florus Wijsenbeek (ELDR) alla Commissione (17 settembre 1997) Oggetto: Infrastrutture ferroviarie Sa la Commissione che, sul piano delle infrastrutture ferroviarie nazionali, esistono notevoli divergenze per quanto riguarda il carico assiale massimo? La Commissione intende presentare, in relazione alla proposta sulle superstrade ferroviarie per il trasporto merci e nel quadro delle reti transeuropee, proposte volte ad armonizzare il carico assiale massimo e il profilo di carico in Europa affinche· il trasporto ferroviario intraeuropeo non si trovi di fronte a tali ostacoli tecnici? In caso affermativo, quali valori intende proporre la Commissione per il carico assiale massimo e il profilo di carico? In caso negativo, per quale motivo la Commissione ritiene che non sia necessaria un(cid:146)armonizzazione? Risposta data dal signor Kinnock a nome della Commissione (4 novembre 1997) La Commissione e‘ al corrente delle differenze esistenti tra i sistemi ferroviari nazionali della Comunita‘, tra cui quelle relative al carico assiale massimo e al profilo di carico, che sono imputabili allo sviluppo di reti nazionali separate nel corso degli anni. La Commissione sostiene l’interoperabilita‘ delle reti nazionali e ha adottato un primo provvedimento in tal senso con la proposta di direttiva sull’interoperabilita‘ del sistema ferroviario transeuropeo ad alta velocita‘ (HST) (1), adottata dal Consiglio il 23 luglio 1996. Inoltre, al fine di individuare le modalita‘ migliori per aumentare la competitivita‘ dei servizi internazionali di merci e passeggeri (diversi dai collegamenti ad alta velocita‘), la Commissione ha avviato uno studio sull’interoperabilita‘ che prendera‘ in esame una serie di aspetti, tra cui gli scartamenti, e prevede di presentare nella seconda meta‘ del 1998 una serie di proposte per un’integrazione efficace ed economicamente vantaggiosa delle reti nazionali convenzionali. (1) Direttiva 96/48/CE › GU L 235 del 17. 9. 1996. (98/C 117/141) INTERROGAZIONE SCRITTA E-2950/97 di Florus Wijsenbeek (ELDR) alla Commissione (17 settembre 1997) Oggetto: Sistema europeo per la sicurezza ferroviaria (ETCS) Sa la Commissione che negli Stati membri esistono sistemi diversi per la sicurezza e il controllo del traffico ferroviario? Sa che e‘ stata presentata una proposta volta a istituire un sistema europeo di controllo ferroviario (ETCS › European Train Control System) per il quale dovrebbero essere fissate specifiche funzionali?


title: SCHRIFTLICHE ANFRAGE Nr. 2949/97 von Florus WIJSENBEEK an die Kommission. Eisenbahninfrastruktur

text: C 117/110 DE Amtsblatt der Europa¤ischen Gemeinschaften 16. 4. 98 von Informationen u¤ber das Herkunftsland. Dies ist eine der Aufgaben des Informations-, Reflexions- und Austauschzentrums fu¤r Asylfragen (CIREA). Diese Arbeitsgruppe des Rates erstellt auf der Grundlage von Beitra¤gen der Mitgliedstaaten gemeinsame Berichte u¤ber die Lage in Drittla¤ndern (3). Normalerweise werden UNHCR-Vertreter bei der Erstellung der Lageberichte zu Rate gezogen. Die Kommission ist an allen CIREA-Beratungen beteiligt. (1) Gemeinsamer Standpunkt vom 4. Ma¤rz 1996 › vom Rat aufgrund von Artikel K. 3 des Vertrags u¤ber die Europa¤ische Union festgelegt › betreffend die harmonisierte Anwendung der Definition des Begriffs (cid:132)Flu¤chtling(cid:147) in Artikel 1 des Genfer Abkommens vom 28. Juli 1951 u¤ber die Rechtsstellung der Flu¤chtlinge (ABl. L 63 vom 13. 3. 1996, S. 2). (2) ABl. C 319 vom 26. 10. 1996, S. 1. (3) Vgl. den zweiten Ta¤tigkeitsbericht des CIREA im ABl. C 274 vom 19. 9. 1996. (98/C 117/140) SCHRIFTLICHE ANFRAGE E-2949/97 von Florus Wijsenbeek (ELDR) an die Kommission (17. September 1997) Betrifft: Eisenbahninfrastruktur Ist der Kommission bekannt, da(cid:223) abha¤ngig von der nationalen Eisenbahninfrastruktur gro(cid:223)e Unterschiede bei der ho¤chstzula¤ssigen Achslast bestehen? Beabsichtigt die Kommission Vorschla¤ge zu unterbreiten, um im Zusammenhang mit dem Vorschlag u¤ber die (cid:132)freight freeways(cid:147) sowie im Rahmen der transeuropa¤ischen Netze die ho¤chstzula¤ssige Achslast und das Ladema(cid:223) in Europa anzugleichen, damit der innereuropa¤ische Eisenbahnverkehr nicht mit diesen technischen Hemmnissen konfrontiert wird? Wenn ja, wie lauten die Vorschla¤ge der Kommission fu¤r die ho¤chstzula¤ssige Achslast und das Ladema(cid:223)? Wenn nicht, warum ist die Kommission der Auffassung, da(cid:223) kein Angleichungsbedarf besteht? Antwort von Herrn Kinnock im Namen der Kommission (4. November 1997) Die Kommission ist sich der Verschiedenartigkeit der Eisenbahninfrastrukturen in der Gemeinschaft, u. a. hinsichtlich der ho¤chstzula¤ssigen Achslast und der Ladema(cid:223)e, bewu(cid:223)t. Sie ist darauf zuru¤ckzufu¤hren, da(cid:223) sich die Eisenbahnnetze der einzelnen La¤nder lange Zeit unabha¤ngig von einander entwickelt haben. Die Kommission unterstu¤tzt die Interoperabilita¤t der Netze der einzelonen Staaten. Als erster Schritt in dieser Richtung legte sie einen Vorschlag fu¤r eine Richtlinie u¤ber die Interoperabilita¤t des transeuropa¤ischen Hochgeschwindigkeitsbahnsystems (1) (HST) vor, der vom Rat am 23. Juli 1996 angenommen wurde. Zur Ermittlung des besten Weges der Verbesserung der Wettbewerbsfa¤higkeit des internationalen Fracht- und Personenverkehrs (ausschlie(cid:223)lich der Hochgeschwindigkeitsverbindungen) hat die Kommission eine Studie u¤ber die Interoperabilita¤t in Auftrag gegeben, die sich auf Problembereiche wie die Ladema(cid:223)e erstreckt. Ferner beabsichtigt sie, Ende 1998 eine Reihe von Vorschla¤gen fu¤r kostenwirksame Ma(cid:223)nahmen zur Fo¤rderung der Integration der Netze der Mitgliedstaaten vorzulegen. (1) Richtlinie 96/48/EG › ABl. L 235 vom 17. 9. 1996. (98/C 117/141) SCHRIFTLICHE ANFRAGE E-2950/97 von Florus Wijsenbeek (ELDR) an die Kommission (17. September 1997) Betrifft: Europa¤isches System zur Zugsicherung (ETCS) Ist der Kommission bekannt, da(cid:223) es in den einzelnen Mitgliedstaaten unterschiedliche Sicherungs- und Steuerungssysteme im Eisenbahnverkehr gibt? Ist der Kommission ebenfalls bekannt, da(cid:223) ein Vorschlag unterbreitet wurde, um ein ETCS (European Train Control System) zu schaffen, fu¤r das funktionale Spezifikationen ausgearbeitet werden mu¤ssen?


title: SCHRIFTLICHE ANFRAGE Nr. 2882/97 von David BOWE an die Kommission. Dumping in der Kaliindustrie

eurovoc_concepts:
Russia
anti-dumping duty
chemical salt
common commercial policy
dumping
import
potash
trading operation

text: C 117/92 DE Amtsblatt der Europa¤ischen Gemeinschaften 16. 4. 98 Auf Grund der Richtlinie sind alle Kraftfahrzeugfu¤hrer gefordert, diese Mindestnormen einzuhalten; eine U¤ bergangsregelung oder Abweichungen sind nicht vorgesehen. Die Mitgliedstaaten ko¤nnen dagegen strengere Anforderungen festlegen. Die Kommission hatte zwar eine Bestimmung vorgeschlagen, die den Mitgliedstaaten die Mo¤glichkeit eingera¤umt ha¤tte, fu¤r die Erneuerung von Fu¤hrerscheinen die a¤rztlichen Anforderungen beizubehalten, die zum Zeitpunkt der Erstausstellung des Fu¤hrerscheins eingehalten werden mu(cid:223)ten, doch wurde eine solche Ausnahme bei der Annahme der Richtlinie vom Rat abgelehnt. Aus diesem Grund wird die Kommission den vom Herrn Abgeordneten angeregten Vorschlag nicht vorbringen. (1) ABl. L 237 vom 24. 8. 1991. (98/C 117/115) SCHRIFTLICHE ANFRAGE E-2882/97 von David Bowe (PSE) an die Kommission (17. September 1997) Betrifft: Dumping in der Kaliindustrie Im Juni 1997 traf Sir Leon Brittan, Mitglied der Kommission, in Moskau mit dem russischen Ersten stellvertretenden Ministerpra¤sidenten Anatolij Tschubais zusammen, um Fragen betreffend den Handel zwischen der EU und Ru(cid:223)land, insbesondere das Problem der Antidumpingzo¤lle, zu ero¤rtern. Hat der russische Minister bei dieser Gelegenheit das Problem der derzeitigen Antidumping-Ma(cid:223)nahmen im Bereich der Kaliindustrie angesprochen, und, wenn ja, wie lautete die Antwort des Mitglieds der Kommission? Antwort von Sir Leon Brittan im Namen der Kommission (16. Oktober 1997) Bei dem Treffen zwischen dem fu¤r Au(cid:223)enhandelspolitik zusta¤ndigen Mitglied der Kommission und dem russischen stellvertretenden Ministerpra¤sidenten im Juni 1997 in Moskau kam das Antidumpingverfahren betreffend Kaliumchlorid nicht zur Sprache. Die U¤ berpru¤fung der Antidumpingma(cid:223)nahmen fu¤r die Einfuhren von Kaliumchlorid aus Ru(cid:223)land steht kurz vor ihrem Abschlu(cid:223), und die Kommission wird dem Rat in Ku¤rze einen Vorschlag unterbreiten. (98/C 117/116) SCHRIFTLICHE ANFRAGE E-2883/97 von Glyn Ford (PSE) an die Kommission (17. September 1997) Betrifft: Lateinisches Verzeichnis der Bestandteile von Seife und Kosmetikprodukten Kann die Kommission Berichte besta¤tigen, wonach eine Richtlinie eingefu¤hrt wurde, derzufolge alle Bestandteile von Seife und Kosmetikprodukten auf der Verpackung mit der lateinischen Bezeichnung aufgefu¤hrt werden mu¤ssen? Antwort von Herrn Bangemann im Namen der Kommission (8. Oktober 1997) Die Richtlinie 76/768/EWG des Rates vom 27. Juli 1976 zur Angleichung der Rechtsvorschriften der Mitgliedstaaten u¤ber kosmetische Mittel (1) entha¤lt in ihrer gea¤nderten Fassung (2) Vorschriften fu¤r die Angabe der Bestandteile auf allen Kosmetika, einschlie(cid:223)lich Seifen und dekorativer Kosmetika


title: WRITTEN QUESTION No. 2899/97 by Glenys KINNOCK to the Commission. Implementation of Council Resolution on Integrating Gender in European Development Cooperation, December 1995

eurovoc_concepts:
Council of the European Union
convergence criteria
development policy
economic indicator
gender equality
report
resolution (EU)

text: 16. 4. 98 SV Europeiska gemenskapernas officiella tidning C 117/97 (98/C 117/123) SKRIFTLIG FR¯GA E-2899/97 fr(cid:229)n Glenys Kinnock (PSE) till kommissionen (17 september 1997) A¤mne: Tilla¤mpningen av r(cid:229)dets resolution om att info¤ra ja¤msta¤lldhetsfr(cid:229)gor i det europeiska utvecklingssam- arbetet, december 1995 R(cid:229)det gjorde i sin resolution av den 20 december 1995 om info¤rande av ja¤msta¤lldhetsfr(cid:229)gor i det europeiska utvecklingssamarbetet fo¤ljande uttalanden: (cid:148)17. R(cid:229)det uppmanar kommissionen att, efter att ha r(cid:229)dgjort med experter i utvecklingsfr(cid:229)gor fr(cid:229)n gemenskapen och medlemsstaterna, utarbeta konkreta fo¤rslag fo¤r gemensamma kriterier och indikatorer fo¤r rapporteringen om tilla¤mpningen av denna resolution. (cid:148) (cid:148)18. I syfte att sa¤kersta¤lla en konkret och effektiv uppfo¤ljning av genomfo¤randet av resolutionen kommer r(cid:229)det att granska de framsteg som gjorts av kommissionen och medlemsstaterna vid sitt sammantra¤de under andra halv(cid:229)ret 1997. (cid:148) Vilka (cid:229)tga¤rder har vidtagits till fo¤ljd av denna resolution fo¤r att komma o¤verens om gemensamma kriterier och indikatorer fo¤r rapporteringen om tilla¤mpningen av resolutionen? Svar fr(cid:229)n Manuel Mar(cid:14)·n p(cid:229) kommissionens va¤gnar (10 oktober 1997) Efter r(cid:229)dets resolution av den 20 december 1995 lade kommission vid ett mo¤te med sakkunniga fr(cid:229)n medlemsstaterna fram ett fo¤rsta fo¤rslag om metoder fo¤r den sv(cid:229)ra fr(cid:229)gan att utarbeta gemensamma kriterier och indikatorer. Med utg(cid:229)ngspunkt i de diskussioner som fo¤rdes vid detta mo¤te lade kommissionen den 11-12 september 1997 vid ett andra mo¤te med sakkunniga fr(cid:229)n medlemsstaterna fram ett fr(cid:229)geformula¤r med detaljerade gemensamma kriterier och indikatorer. Detta utkast godtogs med n(cid:229)gra sma¤rre a¤ndringar och kommer att bo¤rja anva¤ndas inom kort. Under tiden kommer en detaljerad framstegsrapport om kommissionens och medlemsstaternas genomfo¤rande av resolutionen att slutfo¤ras till r(cid:229)dets (bist(cid:229)ndsfr(cid:229)gor) mo¤te i november 1997. (98/C 117/124) SKRIFTLIG FR¯GA E-2900/97 fr(cid:229)n W. G. van Velzen (PPE) och Ria Oomen-Ruijten (PPE) till kommissionen (17 september 1997) A¤mne: Direktivet om samordnade (cid:229)tga¤rder fo¤r att fo¤rebygga och begra¤nsa fo¤roreningar I bo¤rjan av augusti kom det till ka¤nnedom att marken i Zelzate i Belgien a¤r fo¤rorenad i oerho¤rd grad och att denna fo¤rorening efter vad som framkommit vid ma¤tningar fo¤rorsakats av polycykliska aromatiska kolva¤ten. Dessa kolva¤ten som sprids via luften har i mindre grad p(cid:229)verkat miljo¤n i gra¤nsomr(cid:229)det Zeeuws-Vlaanderen, sa¤rskilt d(cid:229) p(cid:229) orterna Sas van Gent och Axel i Nederla¤nderna. Det antas att ett fo¤retag inom kemiska industrin st(cid:229)r bakom fo¤roreningen. Kan Europeiska kommissionen ge besked om huruvida detta fo¤retag omfattas av direktivet om samordnade (cid:229)tga¤rder fo¤r att fo¤rebygga och begra¤nsa fo¤roreningar? Hade i s(cid:229) fall inte den belgiska regeringen, i enlighet med fo¤reskrifterna, genast bort tillka¤nnage denna allvarliga fo¤rorening och ofo¤rdro¤jligen bort underra¤tta myndigheterna i Nederla¤nderna och Zeeuws om saken?


title: PERGUNTA ESCRITA n. 2911/97 do Deputado Johanna MAIJ-WEGGEN à Comissão. Crianças com SIDA em África

eurovoc_concepts:
AIDS
Africa
EU aid
Unicef
child
dissemination of information
health education
mortality
public awareness campaign
sexually transmitted disease

formats: html print


title: PREGUNTA ESCRITA n. 2926/97 del Anne McINTOSH a la Comisión. Financiación de la educación superior en el Reino Unido

eurovoc_concepts:
EU aid
EU financing
EU programme
United Kingdom
education grant
foreign student
higher education
length of studies
recognition of diplomas

text: C 117/102 ES Diario Oficial de las Comunidades Europeas 16. 4. 98 (98/C 117/130) PREGUNTA ESCRITA E-2924/97 de Patricia McKenna (V) a la Comisio·n (17 de septiembre de 1997) Asunto: Ratones de laboratorio Un reciente informe de Michael Festing, de la unidad de toxicolog(cid:14)·a de Consejo de Investigacio·n Me·dica del Reino Unido, revela que cada an(cid:152)o se sacrifican miles de ratones de laboratorio en pruebas de toxicidad cient(cid:14)·ficamente incorrectas. ¿Ha estudiado la Comisio·n este informe? ¿Que· propone la Comisio·n para reducir progresivamente el uso de animales en pruebas de toxicidad y facilitar el recurso a me·todos alternativos a las pruebas con animales? Respuesta de la Sra. Cresson en nombre de la Comisio·n (23 de octubre de 1997) El informe a que se refiere Su Sen(cid:152)or(cid:14)·a es conocido. En e·l se demuestra que los estudios de toxicolog(cid:14)·a suelen recurrir a un nu·mero innecesariamente elevado de animales y en ocasiones presentan datos que no se analizan de forma adecuada, ya que no se utilizan los me·todos estad(cid:14)·sticos ido·neos. La Comisio·n coordina a escala comunitaria, por medio del Centro Europeo de Me·todos Alternativos (CEMA) del Centro Comu·n de Investigacio·n (CCI), la validacio·n de los me·todos alternativos y se esta· creando un servicio local de intercambio de datos sobre el estado de la te·cnica al respecto. Por otra parte, cabe recordar que la investigacio·n para el desarrollo de ensayos in vitro, a modo de alternativa a las pruebas con animales, lleva ma·s de diez an(cid:152)os siendo una de las prioridades de los distintos programas comunitarios de actividades indirectas en materia de biotecnolog(cid:14)·a. (98/C 117/131) PREGUNTA ESCRITA E-2926/97 de Anne McIntosh (PPE) a la Comisio·n (17 de septiembre de 1997) Asunto: Financiacio·n de la educacio·n superior en el Reino Unido El informe de la comisio·n nacional de investigacio·n sobre la educacio·n superior en el Reino Unido, presidida por Sir Ron Dearing, ha recomendado que se haga hincapie· en el aumento del nu·mero de ciclos de estudio de uno y dos cursos. ¿Puede decir la Comisio·n si estos ciclos pueden beneficiarse de financiacio·n comunitaria y si existe un nivel m(cid:14)·nimo de duracio·n de los ciclos de estudio para poder optar a ayuda econo·mica de la UE? ¿Existe la posibilidad de que los dema·s Estados miembros convaliden dichos estudios de uno o dos an(cid:152)os de duracio·n como estudios de nivel superior? Respuesta de la Sra. Cresson en nombre de la Comisio·n (14 de noviembre de 1997) La cooperacio·n entre las instituciones de ensen(cid:152)anza superior de los Estados miembros puede ser objeto de apoyo financiero comunitario, principalmente a trave·s del cap(cid:14)·tulo Erasmus de los programas So·crates y Leonardo da Vinci


title: KOMMISSIONENS FÖRORDNING (EG) nr 1790/97 av den 17 september 1997 om ändring av exportbidragen för vitsocker och råsocker som exporteras i obearbetat skick

eurovoc_concepts:
export refund
raw sugar
white sugar


title: PREGUNTA ESCRITA n. 2968/97 del Alexandros ALAVANOS a la Comisión. Creación de centros de día para la atención de las personas con necesidades especiales

eurovoc_concepts:
care of the disabled
marginalisation
mentally disabled person
reintegration into working life
social facilities
social policy
special education
worker with disabilities

text: C 102/156 ES Diario Oficial de las Comunidades Europeas 3. 4. 98 Respuesta del Sr. Van Miert en nombre de la Comisio·n (17 de octubre de 1997) Teniendo en cuenta que el proyecto de adquisicio·n mayoritaria de Sicilcassa por parte del Banco di Sicilia pod(cid:14)·a llevar aparejada una ayuda estatal con arreglo a lo dispuesto en los art(cid:14)·culos 92 y 93 del Tratado CE capaz de falsear la competencia en el sentido del apartado 1 del art(cid:14)·culo 92 del Tratado, la Comisio·n ha solicitado recientemente a las autoridades italianas que presenten toda la informacio·n que pueda resultar u·til a fin de evaluar si existe ayuda estatal y para estimar su compatibilidad con el mercado comu·n. Por lo que respecta a la posible aplicacio·n a esta adquisicio·n del Reglamento del Consejo (CEE) no 4064/89 (Reglamento sobre operaciones de concentracio·n) sobre el control de las operaciones de concentracio·n entre empresas (1), no parece que la operacio·n se inscriba en su a·mbito de aplicacio·n puesto que tanto Sicilcassa como el Banco di Sicilia realizan ma·s de dos tercios de su volumen de negocios en el mismo Estado miembro (Italia, en este caso). As(cid:14)· pues, la operacio·n no tiene que ser notificada a la Comisio·n basa·ndose en dichas normas. Con arreglo al sistema de reparto de competencias en lo que respecta al control de las operaciones de concentracio·n en la Comunidad, las autoridades italianas cuentan con plenas atribuciones para proceder a la evaluacio·n desde el punto de vista de la competencia de una concentracio·n nacional que carezca de dimensio·n comunitaria. (1) DO L 395 de 30. 12. 1989. (98/C 102/233) PREGUNTA ESCRITA E-2967/97 de Alexandros Alavanos (GUE/NGL) a la Comisio·n (17 de septiembre de 1997) Asunto: Ayuda a domicilio a personas con necesidades especiales En las islas griegas de Leros y Kalimnos viven en condiciones lamentables unas 700 personas con minusval(cid:14)·as f(cid:14)·sicas y mentales, incluidos 25 antiguos pescadores de esponjas, sin ninguna ayuda de su familia, sin atencio·n especializada y sin los recursos que les permitir(cid:14)·an vivir dignamente. El programa «Ayuda a domicilio» ha sido creado para estos casos pero estas personas no se benefician del mismo. ¿Puede indicar la Comisio·n: 1. cua·l es la situacio·n del programa, 2. por que· motivo estas personas esta·n excluidos del mismo? Respuesta del Sr. Flynn en nombre de la Comisio·n (28 de octubre de 1997) El programa «Ayuda a domicilio» a que se refiere Su Sen(cid:152)or(cid:14)·a no ha sido, hasta la fecha, objeto de financiacio·n comunitaria. Por consiguiente, la Comisio·n no esta· en condiciones de informar a Su Sen(cid:152)or(cid:14)·a sobre la ejecucio·n de dicho programa y le ruega se dirija a las autoridades griegas. (98/C 102/234) PREGUNTA ESCRITA E-2968/97 de Alexandros Alavanos (GUE/NGL) a la Comisio·n (17 de septiembre de 1997) Asunto: Creacio·n de centros de d(cid:14)·a para la atencio·n de las personas con necesidades especiales El programa operativo «Lucha contra la exclusio·n del mercado de trabajo» y en particular el subprograma 1 «Integracio·n y reintegracio·n en el mercado de trabajo de las personas con necesidades especiales» se dirige a los enfermos mentales y a las personas con retraso mental mediante acciones que les permitan adquirir la capacidad de vivir de modo independiente. Conjuntamente con el programa operativo «Asistencia sanitaria», este subprograma preve· el establecimiento y la puesta en servicio de centros de d(cid:14)·a para la asistencia de personas con necesidades especiales


title: Kommissionens forordning (EF) nr. 1794/97 af 17. september 1997 om fjerde ændring af forordning (EF) nr. 785/95 om gennemførelsesbestemmelser til Rådets forordning (EF) nr. 603/95 om den fælles markedsordning for tørret foder

eurovoc_concepts:
EU aid
common organisation of markets
exchange of information
fodder
processing industry


title: PERGUNTA ESCRITA n. 2941/97 do Deputado Luigi FLORIO à Comissão. Violação das regras do Estado de direito em Itália

eurovoc_concepts:
Italy
administrative transparency
application of EU law
civil servant
corruption
fundamental rights
management accounting
primacy of the law
public contract
tax system


title: Kommissionens förordning (EG) nr 1795/97 av den 17 september 1997 om fastställande av lägsta försäljningspriset för nötkött till försäljning enligt det anbudsförfarande som avses i förordning (EG) nr 1570/97

eurovoc_concepts:
award of contract
beef
minimum price
selling price

formats: html pdfa1b print


title: QUESTION ECRITE no 2965/97 de Niels SINDAL à la Commission. Calandres pare-buffles

eurovoc_concepts:
United Kingdom
approval
approximation of laws
motor car
pedestrian zone
road transport
transport accident
transport safety
two-wheeled vehicle
vehicle parts

text: 30. 4. 98 FR Journal officiel des Communaute·s europe·ennes C 134/45 (98/C 134/53) QUESTION E· CRITE P-2964/97 pose·e par Doeke Eisma (ELDR) a‘ la Commission (10 septembre 1997) Objet: Possible de·part du directeur ge·ne·ral Enthoven Il ressort d(cid:146)informations parues dans la presse que M. Enthoven, directeur ge·ne·ral de la DG XI, devra mettre un terme a‘ ses fonctions? 1. 2. Ces informations sont-elles exactes? Dans l(cid:146)affirmative, quelles sont les raisons de ce de·part? 3. Est-il souhaitable, pour le suivi de la politique europe·enne de l(cid:146)environnement, de de·mettre le directeur ge·ne·ral de ses fonctions de‘s apre‘s trois ans alors qu(cid:146)une nouvelle Commission devrait voir le jour dans environ deux ans? Re·ponse donne·e par M. Liikanen au nom de la Commission (7 novembre 1997) La Commission a pris, le 1er octobre 1997, la de·cision de nommer M. Enthoven, directeur ge·ne·ral de la direction ge·ne·rale «Environnement se·curite· nucle·aire et protection civile» (DG XI), a‘ un emploi de conseiller hors classe aupre‘s du Secre·taire ge·ne·ral et de nommer M. James Currie, directeur ge·ne·ral de la direction ge·ne·rale «Douane et fiscalite· indirecte» a‘ l(cid:146)emploi de directeur ge·ne·ral de la DG XI. (98/C 134/54) QUESTION E· CRITE E-2965/97 pose·e par Niels Sindal (PSE) a‘ la Commission (17 septembre 1997) Objet: Calandres pare-buffles Une e·tude re·alise·e au laboratoire des transports routiers de Grande-Bretagne (TRL) a examine· de nombreux rapports de police ayant trait a‘ des accidents entre des ve·hicules e·quipe·s de calandres «pare-buffles» et des pie·tons ou des deux-roues. Les dommages corporels et les de·ce‘s provoque·s par certains de ces accidents e·taient en relation directe avec ce type de calandres. On conna(cid:14)(cid:136)t les calandres dites «pare-buffles», qui e·quipent les ve·hicules tout terrain et qui sont destine·es a‘ renforcer la se·curite· dans des conditions particulie‘res de conduite (tout terrain). Mais quelle est l(cid:146)utilite· de ces e·quipements sous nos latitudes? La Commission a-t-elle entrepris des e·tudes sur ce proble‘me? La Commission envisage-t-elle d(cid:146)interdire ce genre d(cid:146)accessoires inutiles sur les ve·hicules tout terrain? La Commission envisage-t-elle de pre·senter une proposition relative a‘ l(cid:146)homologation de ces calandres spe·ciales avant qu(cid:146)elles ne soient monte·es sur des ve·hicules? Re·ponse donne·e par M. Bangemann au nom de la Commission (29 octobre 1997) En 1996 la Commission avait consulte· son groupe d(cid:146)experts sur les ve·hicules a‘ moteur au sujet de l(cid:146)opportunite· d(cid:146)introduire des dispositions pour l(cid:146)homologation des pare-buffles dans la directive 74/483/CEE du 17 sep- tembre 1974 concernant le rapprochement des le·gislations des E· tats membres relatives aux saillies exte·rieures des ve·hicules a‘ moteur (1). Le but vise· e·tait de s(cid:146)assurer que seuls des dispositifs «pare-buffles» non agressifs soient mis sur le marche·


title: QUESTION ECRITE no 2936/97 de Nikitas KAKLAMANIS à la Commission. Activités illégales de transporteurs routiers turcs en Grèce

eurovoc_concepts:
Greece
Türkiye
carriage of goods
carrier
restriction on competition
road transport
transport authorisation
transport licence

text: C 117/106 FR Journal officiel des Communaute·s europe·ennes 16. 4. 98 (98/C 117/135) QUESTION E· CRITE E-2936/97 pose·e par Nikitas Kaklamanis (UPE) a‘ la Commission (17 septembre 1997) Objet: Activite·s ille·gales de transporteurs routiers turcs en Gre‘ce Ces derniers temps, les transporteurs grecs multiplient les plaintes au sujet des activite·s ille·gales de leurs homologues turcs, activite·s qui portent atteinte a‘ une saine concurrence. Plus pre·cise·ment, des transporteurs routiers internationaux d(cid:146)origine turque s(cid:146)arre(cid:136)tent en Gre‘ce, au retour de l(cid:146)Italie, pour prendre a‘ leur bord des chargements divers et poursuivent leur voyage vers la Turquie en utilisant l(cid:146)autorisation transit, au lieu de l(cid:146)autorisation pre·vue par le traite· gre·co-turc conclu en la matie‘re. Ils s(cid:146)adjugent ainsi, de manie‘re ille·gale, le travail des professionnels d(cid:146)un E· tat membre, la Gre‘ce. Or, celle-ci a octroye· (sans aucune re·serve) 3 500 autorisations de transport bilate·ral ou transit aux transporteurs turcs, geste qui n(cid:146)a pas e·te· paye· en retour par ces derniers. La Commission europe·enne peut-elle intervenir a‘ ce propos? De quels moyens dispose-t-elle pour convaincre les autorite·s turques d(cid:146)obliger les transporteurs incrimine·s a‘ respecter les re‘gles e·tablies, quand on sait que de telles pratiques portent gravement atteinte aux inte·re(cid:136)ts de centaines de transporteurs communautaires? Re·ponse donne·e par M. Kinnock au nom de la Commission (31 octobre 1997) La Commission n(cid:146)a pas connaissance de plaintes formule·es par les transporteurs grecs au sujet de camions turcs qui, a‘ leur retour d(cid:146)Italie, s(cid:146)arre(cid:136)tent en Gre‘ce, pour charger des marchandises sans l(cid:146)autorisation ne·cessaire a‘ cette fin. L(cid:146)article 1er, paragraphe 2, du re‘glement (CEE) no 881/92 du Conseil, concerne l(cid:146)acce‘s au marche· des transports de marchandises par route dans la Communaute·, qui sont exe·cute·s au de·part ou a‘ destination du territoire d(cid:146)un E· tat membre, ou qui transitent par le territoire d(cid:146)au moins un E· tat membre (1). Conforme·ment a‘ cette disposition, la Commission a formule· une recommandation visant a‘ ouvrir des ne·gociations avec un certain nombre de pays tiers, y compris la Turquie, sur l(cid:146)acce‘s au marche· des transports routiers. A‘ ce jour, le Conseil n(cid:146)a pas approuve· la proposition relative a‘ la Turquie. En l(cid:146)absence de tout accord particulier entre la Communaute· et la Turquie dans le domaine du transport de marchandises par route, les dispositions relatives a‘ la circulation entre la Gre‘ce et la Turquie doivent e(cid:136)tre prises par ces deux pays, dans le respect des re‘gles internationales en la matie‘re. (1) JO L 95 du 9. 4. 1992, p. 1. (98/C 117/136) QUESTION E· CRITE E-2938/97 pose·e par Nikitas Kaklamanis (UPE) a‘ la Commission (17 septembre 1997) Objet: Initiative de la Commission pour le de·veloppement de l(cid:146)Internet Re·cemment, le Pre·sident des E· tats-Unis, M. Clinton, a promis a‘ l(cid:146)industrie ame·ricaine de l(cid:146)informatique une aide de 100 millions de dollars destine·e a‘ ame·liorer la diffusion de l(cid:146)Internet dans ce pays. Cette initiative porte le nom de Next Generation Internet Initiative (NGII) et se combine a‘ un nombre conside·rable de projets corollaires, dont la cre·ation d(cid:146)un deuxie‘me Internet (Internet 2 Initiative). Voila‘ qui de·montre que les Ame·ricains ne me·nagent pas leurs efforts pour s(cid:146)assurer le monopole de l(cid:146)initiative dans un secteur qui a marque· cette de·cennie du point de vue de la communication, situation qui devrait se prolonger au de·but du sie‘cle prochain


title: SCHRIFTLICHE ANFRAGE Nr. 2896/97 von Phillip WHITEHEAD an die Kommission. Vorschlag für eine Verordnung des Rates über die Stückelungen und technischen Merkmale der Euro- Münzen

eurovoc_concepts:
EU financing
euro
industrial manufacturing
money
product design
product safety
public health
scientific research
technical specification

text: 25. 5. 98 DE Amtsblatt der Europa¤ischen Gemeinschaften C 158/17 (98/C 158/21) SCHRIFTLICHE ANFRAGE E-2891/97 von Glyn Ford (PSE) an die Kommission (17. September 1997) Betrifft: Befo¤rderung von Uran-Mischoxid in IAEA-Beha¤ltern vom Typ B Kann die Kommission besta¤tigen, da(cid:223) sie ein Vorhaben von BNFL und anderen Kernenergieerzeugern zum Bau einer Versuchsanlage bezuschu(cid:223)t, in der darauf hingearbeitet werden soll, da(cid:223) Uran- und Plutonium-Mischoxid (Mischoxid-Brennstoffe) als Materialien mit geringer Dispersion eingestuft werden ko¤nnen, damit sie nach 2001 in IAEA-Beha¤ltern vom Typ B befo¤rdert werden ko¤nnen? Ist der Kommission bewu(cid:223)t, da(cid:223) die fortgesetzte Verwendung von Beha¤ltern des Typs B fu¤r diesen Zweck mit schwerwiegenden Sicherheitsrisiken verbunden ist? Antwort von Herrn Papoutsis im Namen der Kommission (6. November 1997) Die Kommission stellt seit mehreren Jahren Mittel fu¤r Studienvertra¤ge im Bereich des sicheren Transports radioaktiver Materialien zur Verfu¤gung. Die von dem Herrn Abgeordneten erwa¤hnte Studie geho¤rt zu dem 1996 durchgefu¤hrten Aktionsprogramm. Fu¤r die Durchfu¤hrung der Studie ist British Nuclear Fuels Ltd. (BNFL) Leiter eines Konsortiums, an dem andere europa¤ische Partner aus Belgien, Deutschland und Frankreich teilnehmen. Das Konsortium erhielt einen begrenzten finanziellen Beitrag, um die Arbeiten zur Entwicklung von Bewertungsverfahren fu¤r die Qualifikation von Materialien mit geringer Dispersion (LDM) in die Wege zu leiten. Diese Bewertungsverfahren werden den Bau einer Pru¤fanlage und die Durchfu¤hrung einer Reihe von Tests zur Simulierung von Flugzeugunfa¤llen erfordern. Wenn die Bewertungsverfahren festliegen, kann jedes Material, einschlie(cid:223)lich Mischoxid (MOX)-Brennstoffen einer Pru¤fung unterzogen werden, um festzustellen, ob es als LDM qualifiziert werden kann. Die Kommission ist sich u¤ber die Bedenken bezu¤glich des weiteren Einsatzes von Typ-B-Verpackung im klaren und verfolgt die Bewertung dieser Bedenken im Rahmen der Sta¤ndigen Arbeitsgruppe der Kommission von Sachversta¤ndigen u¤ber den sicheren Transport radioaktiver Stoffe. Die gleichen Fragen werden auch von der Internationalen Atomenergie-Organisation (IAEO) durch ihren Beratenden Ausschu(cid:223) fu¤r Sicherheitsnormen behandelt, der vor kurzem die Aufstellung eines koordinierten Forschungsprogramms mit dem Titel (cid:132)schwerwiegende Unfallrisiken wa¤hrend des Lufttransports von radioaktivem Material(cid:147) empfahl. Die Kommis- sion verfolgt die Durchfu¤hrung dieses Programms mit gro(cid:223)er Aufmerksamkeit. (98/C 158/22) SCHRIFTLICHE ANFRAGE E-2896/97 von Phillip Whitehead (PSE) an die Kommission (17. September 1997) Betrifft: Vorschlag fu¤r eine Verordnung des Rates u¤ber die Stu¤ckelungen und technischen Merkmale der Euro-Mu¤nzen Nachdem sie den oben genannten Vorschlag (KOM(97)0247 (1) sowohl dem Parlament als auch dem Rat formal u¤bermittelt hat, hat die Kommission anscheinend beschlossen, den Wissenschaftlichen Ausschu(cid:223) fu¤r die Pru¤fung der Toxizita¤t und O¤ kotoxizita¤t chemischer Verbindungen zu den gesundheitlichen Auswirkungen des Vorschlags, fu¤r die 1- und 2-Euro-Mu¤nzen eine Nickellegierung zu verwenden, zu konsultieren. Die Kommission finanziert offenbar auch weitere Forschungsarbeiten auf diesem Gebiet. Wie wurde in Anbetracht der Tatsache, da(cid:223) der Kommission die diesbezu¤glichen Bedenken des EGB und der Verbraucherorganisationen bekannt waren, die urspru¤ngliche Entscheidung der Kommission wissenschaftlich begru¤ndet? Ist die Kommission der Ansicht, da(cid:223) ihr Versa¤umnis, den Wissenschaftlichen Ausschu(cid:223) zu konsultieren, bevor sie eine Entscheidung traf, in Einklang steht mit der im Vertragsentwurf von Amsterdam verankerten Verpflichtung, wonach bei der Festlegung aller Gemeinschaftspolitiken ein hohes Gesundheitsschutzniveau sicherzustellen ist?


title: PREGUNTA ESCRITA n. 2960/97 del Angela SIERRA GONZÁLEZ a la Comisión. Proyecto de construcción de una escultura monumental en la Montaña Tindaya (Islas Canarias)

eurovoc_concepts:
Canary Islands
archaeology
countryside conservation
cultural heritage
environmental protection
geology
heritage protection
protected area
sculpture
social and cultural anthropology


title: Komunikazzjoni tal-Kummissjoni lill-Istati Membri skond l-artikolu 93 (1) tat-trattat ke li tapplika l-artikoli 92 u 93 tat-trattat lil assigurazzjoni ta' esportazzjonijiet bi kreditu ta' żmien qasir (97/K 281/03)Test b'relevanza għaż-ŻEE.

eurovoc_concepts:
State aid
credit insurance
export credit
export credit insurance
export subsidy
restriction on competition

text: 08/Vol. 1 MT Il-Ġurnal Uffiċjali ta’ l-Unjoni Ewropea 147 31997Y0917(01) C 281/4 IL-ĠURNAL UFFIĊJALI TAL-KOMUNITAJIET EWROPEJ 17. 9. 1997 Komunikazzjoni tal-Kummissjoni lill-Istati Membri skond l-artikolu 93 (1) tat-trattat ke li tapplika l-artikoli 92 u 93 tat-trattat lil assigurazzjoni ta’ esportazzjonijiet bi kreditu ta’ żmien qasir (97/K 281/03) (Test b’relevanza għaż-ŻEE) 1. Daħla 1. 1. L-Istati Membri jżommu politika attiva ta’ appoġġ ta’ l-industrija ta’ l-esportazzjoni tagħhom. Mill-għajnuna totali mogħtija minn Stati Membri lill-industrija ta’ l-iffabbrikar tagħhom matul il-perjodu 1992 sa 1994, 7 % maret għall- l-aktar fil-forma ta’ termini appoġġ ta’ esportazzjonijiet, favorevoli għal esportazzjonijiet bi kreditu u assigurazzjoni ta’ esportazzjonijiet bi kreditu (1). 1. 2. Sussidji tista’ bħala l-għajnuna l-gwardjana il-Kummissjoni, għall-esportazzjoni għall-esportazzjoni jaffettwaw direttament il-kompetizzjoni bejn fornituri potenzali rivali ta’ merkan- zija u servizzi. Waqt li tirrikonoxxi l-effetti li jagħmlu ħsara tal- tagħhom, kompetizzjoni taħt it-Trattat, dejjem ikkundannat b’mod iebes fil-kummerċ intra-Komunitarju (2). Madankollu, minkejja li l-appoġġ ta’ l-Istati Membri għall-esportazzjonijiet tagħhom barra mil- Komunità il-kompetizzjoni taffettwa wkoll fil-Komunità (3), il-Kummissjoni ma għamlitx intervent b’mod sistemtiku f’dan il-qasam taħt ir-regoli ta’ l-għajnuna Statali fl-Artikoli 92, 93 u 94 tat-Trattat. Kien hemm bosta raġunijiet għal dan. L-ewwel nett, dan il-qasam hu parzjal- ment irregolat mid-disposizzjonjiet tat-Trattat relatati mal- kummerċ estern, l-Artikoli 112 u 113, u l-Artikolu 112 fil- fatt jipprovdi għal armonizzazzjoni ta’ għajnuna għall- esportazzjoni. It-tieni nett, mhijiex biss il-kompetizzjoni fil- għal affettwata minn Komunità esportazzjonijiet wkoll extra-Komunitarji, il-kompetittività ta’ esportaturi Komunitarji fir-rigward ta’ jagħtu l-imsieħba fil-kummerċ tal-Komunità, dawk ta’ għajnuna imma hi li li (2) (1) Egħjun: Il-ħames stħarriġ dwar għajnuna Statali fil-Komunità Ewro- il-Kummissjoni tal-KE, 1997, p. 20. Mill-1992 ’il quddiem pea, it-tnaqqis f’esportazzjonijiet bi kreditu ssussidjati miftehem fil- pakkett ta’ Helsinki x’aktarx li jirriduċi din il-figura. Fis-seba’ rapport tagħha dwar il-politika tal-kompetizzjoni (1977), il-punt 242, għall- esportazzjonijiet fil-kummerċ intra-Komunitarju “ma tistax tikkwali- fika għal deroga irrispettivament mill-intensità, forma, raġunijiet jew skop tagħha”. il-Kummissjoni għajnuna ddikjarat li (3) Ara s-sentenza tal-Qorti tal-Ġustizzja fil-Każ C-142/87 Il-Belġju v. Il-Kummissjoni (1990) ECR I-959. Ara wkoll il-Każ C-44/93 Assu- rances du Crédit v. OND u l-Belġju (1994) ECR I-3829, il-paragrafu 30. għajnuna simili. Fl-aħħar, progress fil-kontroll ta’ l-għajnuna ntlaħaq taħt id-disposizzjonijiet dwar il-kummerċ tat-Trattat u fl-OECD u l-WTO. 1. 3. Filwaqt li l-Kummissjoni s’issa waqfet milli teserċita l-poteri tagħha ta’ kontroll ta’ l-għajnuna Statali fl-oqsma ta’ espor- tazzjonijiet bi kreditu u assigurazzjoni ta’ l-esportazzjonijiet bi kreditu, xogħol mill-Grupp tal-Kunsill għal Esportazzjo- nijiet bi Kreditu (4) u każijiet quddiem il-Qorti tal-Ġustizzja tal-Komunitajiet Ewropej (5) urew li f’qasam wieħed mill- inqas, dik ta’ assigurazzjoni ta’ esportazzjonijiet bi kreditu ta’ żmien qasir, jew potenzali jiġġustifika azzjoni mil- Kummissjoni taħt ir-regoli ta’ l-għajnuna Statali mingħajr ma fil- jistennew għal progress kompetizzjoni jista’ jseħħ mhux biss bejn esportaturi f’Stati Membri differenti fil-kummerċ tagħhom ġewwa u barra mil- Komunità, imma wkoll bejn assiguranti ta’ esportazzjonijiet bi kreditu li joffru s-servizzi tagħhom fil-Komunità. t-tffixkil fil-Komunità jista’ fil-kompetizzjoni attwali f’oqsma oħra. It-tfixkil li 1. 4. L-iskop ta’ din il-Komunikazzjoni hu li jitneħħa dan it-tfixkil minħabba għajnuna Statali f’dak is-settur tal-kummerċ ta’ l-assigurazzjoni ta’ esportazzjonijiet bi kreditu ġo liema hemm kompetizzjoni bejn assiguranti ta’ esportazzjonijiet bi kreditu pubbliċi jew appoġġati pubblikament u assiguranti ta’ esportazzjonijiet bi kreditu privati. Dan is-settur kum- merċjali ta’ assigurazzjoni ta’ esportazzjonijiet bi kreditu jir- rigwarda l-assigurazzjoni ta’ riskji ta’ l-espotazzjonijiet bi kreditu ta’ żmien qasir fuq kummerċ ġol-Komunità u ma’ ħafna pajjiżi barra minnha. Dawn ir-riskji huma msejħin “kummerċjabbli” u għandhom jiġu mfissra fit-Taqsima 2 hawn taħt. Id-definizzjoni bħalissa tinkludi biss riskji fil- kummerċ ġol-Komunità u mal-maġġuranza tal-pajjiżi OECD, hekk imsejħa “kummerċjabbli”, b’mod oppost għal l-Istati Membri “politiċi”, għamlu sforzi konsiderevoli biex jeliminaw għajnuna mis- settur kummerċjali ta’ assigurazzjoni ta’ esportazzjonijiet bi imniżżlin fl-Anness. Filwaqt li (4) “L’assurance crédit et le 1992 (court-terme)”, rapport ippreżentat lill- grupp tal-kordinazzjoni, rapporteur, P. Callut. (5) Ara l-Każ C-63/89 Assurances du Crédit u Cobac v. Il-Kunsill u l-Kummissjoni (1991) ECR I-1799, u l-Każ C-44/93 Assurances du Crédit v OND u l-Belġju (1994) ECR I-3829. 148 MT Il-Ġurnal Uffiċjali ta’ l-Unjoni Ewropea 08/Vol. 1 is-Suq kreditu b’antiċipazzjoni ta’ azzjoni mil-Komunità, Wieħed jeħtieġ salvagwardji biex jassigura kondizzjonijet ugwali fiċ-ċirkustanzi kollha. Din il-Komunikazzjoni m’għandhiex tittratta l-assigurazzjoni ta’ riskji ta’ l-esportazzjonijiet bi kreditu ta’ żmien medju u ta’ żmien twil li huma fi parti kbira mhux kummerċjabbli fil- ħin preżenti. F’dak il-qasam il-fatturi li wasslu l-Kummissjoni biex tieqaf minn użu estensiv tal-poteri tagħha għal kontroll ta’ l-għajnuna Statali għadhom jaħdmu kontra din l-azzjoni. Minflok, sforzi qed jiġu magħmula biex jiġu armonizzati t-termini ta’ assigurazzjoni ta’ esportazzjonijiet bi kreditu, premiums u politika li tkopri l-pajjiż, bit-teħid in kunsideraz- zjoni xieraq tal-programmi f’pajjiżi terzi sabiex ma tiġix imfixkla l-kompetittività ta’ l-esportaturi Komunitarji. 1. 5. It-Taqsima 2 ta’ din il-komunikazzjoni tiddeskrivi l-istruttura tas-suq ta’ l-assigurazzjoni ta’ esportazzjonijiet bi kreditu u tiddistingwi s-settur kummerċjali jew tas-suq, ġo liema assiguranti privati jaħdmu u li hu kopert minn din il-komunikazzjoni bejn assiguranti ta’ esportazzjonijiet bi kreditu privati u dawk pubbliċi jew appoġġati pubblikament u tispjega għaliex u sa liema estent l-Artikoli tat-Trattat dwar fit-Taqsima 4, l-għajnuna Statali il-Kummissjoni tikkonsidra meħtieġa biex tassigura li kwalunkwe għajnuna Statali li tibqa’ tat-tipi mniżżlin fit-Taqsima 3 hi mneħħija mis-settur tas-suq u titlob l-Istati Membri skond l-Artikolu 93(1) tat- Trattat biex jieħdu din l-azzjoni, jekk meħtieġ. japplikaw. Fl-aħħar, liema tiddikjara azzjoni 2. Setturi tas-suq u mhux tas-suq ta’ assigurazzjoni ta’ esportazzjo- nijiet bi kreditu ta’ żmien qasir 2. 1. Ir-Rapport tal-Grupp tal-Kunsill ta’ l-Esportazzjonijiet bi Kre- ditu (hawnhekk iżjed “il quddiem imsejjaħ” ir-Rapport’), ilmenti minn assiguranti ta’ esportazzjonijiet bi kreditu u każijiet quddiem il-Qorti tal-Ġustizzja tal-Komunitajiet Ewropej, urew li f’xi wħud mill-Istati Membri l-istess aġen- ziji ta’ esportazzjonijiet bi kreditu “uffiċjali” li jassiguraw r-riskju ta’ żmien medju u ta’ żmien twil ta’ esportaturi għall- kont jew bil-garanzija (1) ta’ l-Istat jaħdmu wkoll għall-kont jew bil-garanzija ta’ l-Istat l-assigurazzjoni ta’ esportazzjonijiet bi kreditu ta’ żmien qasir fejn huma in kompetizzjoni ma’ dawk involuti fl-assigurazzjoni ta’ esportazzjonijiet bi kreditu privati li m’għandhom l-ebda konnessjonijiet bħal dawn ma’ l-Istat. f’partijiet tas-suq ta’ L-aġenziji ta’ esportazzjonijiet bi kreditu “uffiċjali” in kwist- joni jistgħu jkunu dipartimenti tal-gvern, kumpanniji ta’ l-Istat jew kumpanniji kkontrollati mill-Istat jew kumpanniji totalment f’proprjetà u kontroll privati. Għall-iskopijiet ta’ din il-komunikazzjoni, dawn l-aġenziji għandhom jiġu msejħa “assiguranti ta’ esportazzjonijiet bi kreditu pubbliċi jew appoġġati pubblikament”. Minn barra mill-aġenziji “uffiċjali” li jaħdmu kemm fl-oqsma ta’ żmien medju/twil kif ukoll fl-oqsma ta’ żmien qasir, xi wħud mill-assiguranti ta’ esportazzjonijiet bi kreditu li huma ta’ proprjeta’ privata u kkontrollati b’mod privat li jipprovdu biss assigurazzjoni ta’ żmien qasir jistgħu jiġu appoġġati mill-gvernijiet tagħhom permezz ta’ garanziji jew arranġament ta’ assigurazzjoni mil- ġdid ekwivalenti għal xi partijiet tal-kummerċ tagħhom. Dawn l-assiguranti, ukoll, għandhom jiġu kklassifikati bħala “pubbliċi jew appoġġati pubblikament”. Min-naħa l-oħra, assiguranti ta’ esportazzjonijiet bi kreditu impjegati prinċi- palment jew esklużivament fiż-żmien qasir li ma joperawx għall-kont jew bil-garanzija (2) ta’ l-Istat għal kwalunkwe kummerċ tagħhom għandom jiġu msejħin “assiguranti pri- vati ta’ esportazzjonijiet bi kreditu”. Ir-Rapport wera li meta assiguranti ta’ esportazzjonijiet bi kreditu pubbliċi jew appoġġati pubblikament għall-kont jew bil-garanzija ta’ l-Istat fuq partijiet tas-suq ta’ żmien qasir fejn kienu in kompetizzjoni ma’ assiguranti privati, gawdew ċerti vantaġġi finanzjarji li jistgħu jfixklu l-kompetizzjoni kontra assiguranti privati. Fl-ebda pajjiż assiguranti ta’ esportazzjo- nijiet bi kreditu pubbliċi jew appoġġati pubblikament ma kellhom monopolju għal negozju ta’ żmien qasir. Wieħed mill-oqsma l-aktar diffiċili ttrattat mir-Rapport kie- net id-disposizzjoni ta’ assigurazzjoni mil-ġdid mill-Istat, jew direttament jew indirettament. Ir-Rapport iddentifika arran- ġamenti ta’ assigurazzjoni mil-ġdid li jipprovdu kopertura ta’ 100 % u huma ekwivalenti għal garanziji bħala sussidju. Huwa issa rikonoxxut li faċilitajiet ta’ assigurazzjoni mil-ġdid permezz ta’ liema l-Istat jipparteċipa biss fi jew jissuppli- menta trattat tas-settur privat jistgħu wkoll jagħtu assiguranti li jieħdu benefiċċju minnhom vantaġġ fuq assiguranti privati li ma ifixklu l-kompetizzjoni. il-kopertura, jirċevux b’hekk din 2. 2. Minkejja t-titjibiet magħmulin reċentament – b’assiguranti ta’ esportazzjonijiet bi kreditu pubbliċi jew appoġġati pubbli- kament bl-użu qed jiżdied tal-kummerċ ta’ żmien qasir biex jisseparaw kumpanniji jew l-introduzzjoni ta’ kontijiet sepa- rati – ġie nnotat hawn fuq li azzjoni għadha meħtieġa biex jinħolqu l-kondiżżjonijiet ugwali mixtieqa. L-ewwel kompitu hu li jiġi ddentifikat is-settur ġo liema suq kompetittiv jeżisti. (1) F’xi każijiet, bħal fl-Olanda, il-kummerċ ta’ żmien medju u ta’ żmien twil hu mmexxi mhux taħt garanzija, imma taħt ftehim komprensiv ta’ assigurazzjoni mil-ġdid mal-gvern. (2) Jew ma’ arranġamenti ekwivalenti ta’ assigurazzjoni mil-ġdid. 08/Vol. 1 MT Il-Ġurnal Uffiċjali ta’ l-Unjoni Ewropea 149 Ir-Rapport użat bħala l-kriterju deċiżiv biex jiġi distint is-settur tas-suq, kemm jekk assigurazzjoni mil-ġdid privata kienet disponibb li b’mod ġenerali kemm jekk le, x’aktarx milli biss f’każijiet individwali. Ġie osservat li t-tweġiba kie- net ġeneralment “iva” għal riskji kummerċjali fuq xerrejja mhux pubbliċi, imma li għal riskji politiċi (inklużi riskji fuq xerrejja pubbliċi, riskji tat-trasferiment ta’ munita u riskji mhux kummerċjali, għal katastrofija) il-kapaċità disponibbli tant ma kenitx xierqa li kopertura għal dawn ir-riskji kellha b’mod ċar tiġi kkonsidrata bħala attività tas-suq. Fuq il-bażi ta’ analiżi l-assigurazzjoni mil-ġdid ta’ b’referenza għat-tlett kriterji ta’ dewmien, lokalità u natura tar-riskji riskji “kummerċjabbli” li jinvolvu riskji kummerċjali b’perjodu ta’ riskju li normalment hu ta’ massimu ta’ tlett snin għal espor- tazzjonijiet madwar id-dinja. tas-suq privat ikkonsidra ir-Rapport assigurati, l-iffabbrikar massimu ta’ riskju (jiġifieri, flimkien mal-perjodu ta’ kreditu bil-punt ta’ bidu normali ta’ l-Unjoni ta’ Berne u termini tal-kreditu tas-soltu) hu inqas minn sentejn. il-perjodu ta’ Ir-riskji l-oħra kollha (jiġifieri, riskji politiċi, tal-katastrofija (2) u riskji kummerċjali fuq xerrejja pubbliċi u fuq pajjiżi mhux imniżżlin fl-Anness) huma kkonsidrati li għad m’humiex kummerċjabbli. “Riskji kummerċjali” huma mfissra għall-iskopijiet ta’ din il-komunikazzjoni bħala: 2. 3. Kummenti sussegwenti minn Stati Membri, assoċjazzjonijiet tan-negozju u assiguranti indikaw li ġeneralment dik id-definizzjoni kienet wisq wiesa’. L-akbar parti ta’ dawk is-sottomissjonijiet ftehmu mar-Rapport li riskji politiċi għandhom jiġu esklużi minħabba li ta’ assigurazzjoni mil-ġdid ma kienx kbir biżżejjed, u ppreferew prejodu massimu ta’ riskju ta’ sentejn għal riskji kummerċ- jali. Minn barra dan, deher diffiċli ħafna li jiġi assigurat mil- ġdid fis-suq privat ir-riskju kummerċjali ta’ nuqqas bid- dewmien fil-pajjiżi non-OECD. s-suq privat — ir-revoka arbitrarja ta’ kuntratt minn debitur, jiġifieri, kwalunkwe deċiżjoni arbitrarja minn debitur mhux pubbliku biex jiġi interrot jew mitmum il-kuntratt min- għajr raġuni leġittima, — ir-rifjut arbitrarju minn debitur mhux pubbliku biex jaċ- ċetta l-merkanzija koperta mil-kuntratt mingħajr raġuni leġittima, jiġu riskji 2. 4. Fid-dawl ta’ dawk il-konnessjonijiet mil-viċin bejn nuqqas bid-dewmien u insolvenza – riskji ta’ nuqqas bid-dewmien li huma kapaċi jirriżultaw f’insolvenza – u l-bżonn riżultanti li ż-żewġ kategorija kklassifikati (kummerċjabbli jew mhux kummerċjabbli), hu prudenti li jiġu esklużi r-riskji kummerċjali kollha fuq pajjiżi non-OECD mid-definizzjoni ta’ riskji kummerċjabbli u mill-iskop ta’ din il-komunikazzjoni għal issa. Fl-aħħar, jidher li fiż-żmien pre- żenti għad hemm diffikultajiet fil-kisba ta’ assigurazzjoni mil-ġdid privata ta’ riskju kummerċjali f’xi wħud mil-pajjiżi OECD. fl-istess 2. 5. Fid-dawl ta’ dan t’hawn fuq, riskji “kummerċjabbli” huma mfissra għall-iskopijiet ta’ din il-komunikazzjoni bħala riskji kummerċjali fuq debituri mhux pubbliċi (1) stabbiliti fil- l-perjodu pajjiżi mniżżlin fl-Anness. Għal dawn ir-riskji (1) Jew persuni garanti mhux pubbliċi. Debitur pubbliku jew garanti hu debitur jew garanti li, b’forma jew oħra, jirrappreżenta l-awtorità pubblika nnifisha u ma jistax la b’mod ġudizzjarju u lanqas b’mod amministrattiv jiġi ddikjarat ta’ din il-komunikazzjoni, kumpanniji fil-proprjetà pubblika jew ikkontrol- lati pubblikament residenti fil-pajjiżi mniżżlin fl-Anness bħala pajjiż ta’ riskju kummerċjabbli u soġġetti għad-dispożizzjonijiet normali bħala tal-liġi debituri/garanti mhux pubbliċi. insolventi. Għall-iskopijiet tal-kumpanniji kkunsidrati privata huma — l-insolvenza ta’ debitur mhux pubbliku jew il-garanti tiegħu, — in-nuqqas ta’ pagament minn debitur mhux pubbliku jew minn garanti ta’ debitu li jirriżulta mil-kuntratt, jiġi- fieri, nuqqas bid-dewmien. 2. 6. Il-kapaċità tas-suq privat ta’ l-assigurazzjoni mil-ġdid tvarja. Dan ifisser li d-definizzjoni ta’ riskji kummerċjabbli mhijiex immutabbli u tista’ tbiddel matul iż-żmien; per eżempju, tista’ tiġi estiża biex tkopri riskji politiċi. Id-definizzjoni għandha għalhekk tiġi reveduta regolarment (jiġfieri, mill- inqas darba kull sena) mil-Kummissjoni. Il-Kummissjoni għandha tikkonsulta l-Istati Membri u partijiet interessati oħra dwar dawn ir-reviżjonijiet (3). Sa fejn hu meħtieġ, bidliet ta’ għad-definizzjoni għandhom jieħdu kunsiderazzjoni tirregola l-iskop tal-leġislazzjoni Komunitarja li (2) (3) Jiġifieri, gwera, revoluzzjoni, disastri naturali, aċċidenti nukleari, u affarijiet bħal dawn, mhux hekk imsejħin “riskji kummerċjali, ta’ katastrofija” (akkumulazzjonijiet katastrofiċi ta’ telf fuq xerejja jew pajjiżi individwali) li jistgħu jiġu koperti minn eċċess ta’ telf ta’ assigurazzjoni mil-ġdid u huma riskji kummerċjali. Inter alia, il-Kummissjoni għandha ssejjaħ l-għajnuna tal-Kunsill (per eżempju, il-Grupp ta’ Esportazzjonijiet bi Kreditu tiegħu). 150 MT Il-Ġurnal Uffiċjali ta’ l-Unjoni Ewropea 08/Vol. 1 l-assigurazzjoni ta’ esportazzjonijiet bi kreditu, sabiex tkun evitat kwalunkwe kunflitt jew inċertezza legali. 3. Fatturi li jfixklu l-kompetizzjoni bejn assiguranti ta’ esportazzjo- nijiet bi kreditu pubbliċi jew appoġġati pubblikament jew appoġġati pubblikament għandhom ikollhom ċertu ammont ta’ fondi proprji (marġini tas-solvenza, inkluż fond ta’ garanzija) u disposizzjoniiet tekniċi (b’mod note- voli riżerva ta’ ugwaljanza) u għandhom ikunu kisbu awtorizzazzjoni skond l-Artikolu 6 et seq. tad-Direttiva 73/239/KEE, 3. 1. Il-fatturi jistgħu jfixxklu l-kompetizzjoni ta’ esportazzjonijiet bi kreditu pubbliċi fil-favur ta’ li assiguranti jew appoġġati pubblikament li jassiguraw riskji kummerċjabbli jinkludu (1): — garanziji ta’ l-Istat de jure jew de facto ta’ self u telf. Dawn il-garanziji jħallu assiguranti jselfu b’rati aktar baxxi mir- rati normali tas-suq jew jagħmlu possibbli għalihom li jselfu l-flus mill-ewwel. ’Il fuq minn dan, ineħħu l-bżonn li assiguranti jassiguraw lilhom infushom mil-ġdid fis- suq privat, — Għandu jiġi nnotat li meta d-Direttiva tal-Kunsill 73/239/KEE (2) ġiet emendata mid-Direttiva 87/343/KE (3) gie mifhum li l-esklużjoni ta’ operazzjonijiet ta’ assigurazzjoni ta’ esportazzjonijiet bi kreditu għall-kont ta’ jew iggarantiti mill-Istat (L-Artikolu 2(2)(d) tad- Direttiva oriġinali) ma inkludietx operazzjonijiet fil- qasam ta’ riskji kummerċjali ta’ żmien qasir li għamlu assiguranti ta’ esportazzjonijiet bi kreditu pubbliċi jew appoġġati pubblikament għall–kont proprju u mhux iggarantiti mill-Istat (4). Dan ifisser li biex jiġu assigurati riskji kummerċjali ta’ żmien qasir, assiguranti pubbliċi pubblikament (1) L-irbit minn assigurant ta’ esportazzjonijiet bi kreditu pubbliku jew riskji mhux appoġat kummerċjabbli ma’ riskji kummerċjabbli jista’ jikser l-Artikolu 86 tat-Trattat KE. Din l-azzjoni tista’ tkun kemm is-suġġett ta’ proċeduri mil-Kummissjoni u rikużata fil-qrati u quddiem awtoritajiet nazzjonali tal-kompetizzjoni assigurazzjoni ta’ l-aċettament kopertura għal ta’ ta’ u ta’ liġijiet, regolamenti (2) L-Ewwel Direttiva tal-Kunsill 73/239/KEE ta’ l-24 ta’ Lulju 1973 dwar il-kordinament dispożizzjonijiet amministrattivi li għandhom x’jaqsmu mal-bidu u t-tkomplija tan- negozju ta’ l-assigurazzjoni diretta barra mill-assigurazzjoni tal-ħajja (ĠU L 228, tas-16. 8. 1973, p. 3). Id-Direttiva tal-Kunsill 87/343/KEE tat-22 ta’ Ġunju 1987 li temenda d-Direttiva tal-Kunsill 73/239/KEE dwar il-kordinament ta’ liġijiet, li għandhom regolamenti u dispożizzjonijiet amministrattivi x’jaqsmu mal-bidu u t-tkomplija tan-negozju ta’ l-assigurazzjoni diretta barra mill-assigurazzjoni tal-ħajja (ĠU L 185, ta’ l-4. 7. 1987, p. 72). (3) (4) Ara s-sentenza tal-Qorti tal-Ġustizzja fil-Każ C-63/89, Assurances du Credit u Cobac v. Il-Kunsill u l-Kummissjoni, msejjaħ fin-nota f’qiegħ il-paġna 5, p. 1848 (il-paragrafu 22). — nuqqas jew eżenzjoni minn taxxi li normalment għandom jiħallsu (bħal taxxi tal-kumpannija u taxxi imposti fuq poloz ta’ l-asssigurazzjoni), — għotji ta’ għajnuna jew proviżjonijiet ta’ kapital mill- Istat. Fir-rigward ta’ dan ta’ l-aħħar, il-prinċipju għandu jiġi osservat li, kemm-il darba l-Istat qed jaġixxi kif kien jaġixxi investitur privat f’ekonomija tas-suq, għotjiet tal- kapital jinvolvu għajnuna Statali (5); proviżjoni mill-Istat ta’ servizzi f’oġġetti, bħal aċċess għal u użu ta’ infrastrut- tura Statali, faċilitajiet jew informazzjoni privileġġata (per eżempju, informazzjoni dwar debituri miġburin minn ambaxxati) fuq termini li ma jirriflettux il-prezz tagħhom; u assigurazzjoni mil-ġdid mill-Istat, jew diret- tament, jew indirettament permezz ta’ assigurant ta’ esportazzjonijiet bi kreditu pubbliku jew appoġġat pub- blikament, fuq termini aktar favorevoli minn dawk li ta’ qegħdin assigurazzjoni mil-ġdid, li jwasslu jew għat-tniżżil taħt il-prezz ta’ l-assigurazzjoni mil-ġdid jew għall-ħolqien artifiċjali ta’ kapaċità li ma kenitx tiġi mis-suq privat. għad-disposizzjoni mis-suq privat 3. 2. It-tipi ta’ trattament imniżżlin fil-paragrafu 3. 1 jagħtu, jew jistgħu jagħtu, l-assiguranti ta’ esportazzjonijiet bi kreditu li jirċievuhom vantaġġ finanzjarju fuq assiguranti oħra ta’ esportazzjonijiet bi kreditu. Dawn il-vantaġġi finanzjarji mogħtija lil ċerti impriżi jfixklu l-kompetizzjoni u jikkostit- wixxu għajnuna Statali fis-sens ta’ l-Artikolu 92(1) tat- Trattat. L-Artikolu 92(1) hu applikabbli għall-miżuri kollha li jagħtu vantaġġ finanzjarju jew ekonomiku lil ċerti jew prodotti u jinvolvu piż fuq jew telf ta’ fondi pubbliċi, kemm jekk attwali kemm jekk kontinġenti, u għal liema xejn jew ftit hu meħtieġ mil-benefiċjarju in kwistjoni, sa fejn dawn il-miżuri jaffettwaw kummerċ bejn Stati Membri u jfixklu impriżi l-azjendi (5) Ara l-komunikazzjoni tal-Kummissjoni lill-Istati Membri fir-rigward ta’ (Bulletin KE 9-1984) u tal-kumpanniji l-komunikazzjoni tal-Kummissjoni dwar l-applikazzjoni ta’ l-Arti- koli 92 u 93 tat-Trattat KE lil impriżi pubbliċi fis-settur ta’ l-iffabbrikar (ĠU C 307, tat-13. 11. 1993, p. 3). f’kapital 08/Vol. 1 MT Il-Ġurnal Uffiċjali ta’ l-Unjoni Ewropea 151 jew jheddu li jfixklu l-kompetizzjoni billi jagħtu preferenza lil ċerti impriżi jew lil produzzjoni ta’ ċerta merkanzija (1). 4. Azzjoni meħtieġa biex jiġi eliminat tal-kompetizzjoni fl-assigurazzjoni ta’ esportazzjonijiet bi kreditu ta’ żmien qasir fir- rigward ta’ riskji kummerċjabbli tfixkil fuq sekondarji il-kummerċ fil-kopertura varjazzjonijiet Il-vantaġġi finanzjarji mniżżlin fil-paragrafu 3. 1 fir-rigward ta’ riskji kummerċjabbli kif imfissrin fil-paragrafu 2. 5 jaffett- waw il-kummerċ intra-Komunitarju fis-servizzi. Il fuq minn għal dan, ta’ iwasslu l-assigurazzjoni li qegħda għad-disposizzjoni għal riskji kummerċjabbli fi Stati Membri differenti, b’hekk ifixxklu l-kompetizzjoni bejn kumpanniji fi Stati Membri u jkollhom effetti intra-Komunitarju irrispettivament ta’ jekk esportazzjonijiet intra-Komunitarji barra mil-Komunità humiex in kwistjoni (2). L-eċċezzjonijiet previsti fl-Artikolu 92 tat-Trattat ma japplikawx lil għajnuna għall-assigurazzjoni ta’ riskji kummerċjabbli. L-effetti ta’ tfix- kil ta’ din l-għajnuna fil-Komunità huma ta’ importanza akbar minn kwalunkwe interess possibbli nazzjonali jew Komunitarju fl-appoġġ ta’ esportazzjonijiet. Dik l-opinjoni ġiet ikkonfermata mis-sentenza tal-Qorti tal-Ġustizzja Każ C-63/89 li kienet il-kwistjoni indirizzata minn din il-komunikazzjoni. Il-Qorti qalet li min- kejja li d-Direttiva dwar l-armonizzazzjoni parzjali ta’ riżervi li ta’ eżentaw operazzjonijiet ta’ assigurazzjoni ta’ esportazzjoni- jiet bi kreditu għall-kont ta’ jew iggarantiti mill-Istat, ma fixklu l-kompetizzjoni bejn kenitx illegali, jew assiguranti appoġġati pubblikament jistgħu jiġġustifikaw rikors għal azzjoni tad- disposizzjonijiet (ta’ l-Artikolu 92)ċ (3). Fis-sentenza tagħha fil-Każ C-44/93 (4), il-Qorti qieset li l-vantaġġi in kwistjoni jikkostitwixxu li l-Kummissjoni setgħet tieħu azzjoni biex tassigura l-irtirar tagħhom. ta’ esportazzjonijiet bi kreditu pubbliċi l-ugwaljanza għal kumpanniji ta’ tirrigwarda direttament l-assigurazzjoni, kkonfermat ppenalizzat għajnuna il-fatturi il-ksur Statali legali biex jiġi u li (2) (1) Ara s-sentenzi tal-Qorti tal-Ġustizzja fil-Każ 30/59 Steenkolenmijnen v. L-Awtorità Għolja (1961) ECR p. 1, il-paragrafu 19; il-Każ 173/73 L-Italja v. Il-Kummissjoni (1974) ECR p. 709, Il-Każ 730/79 Philip Morris v. Il-Kummissjoni (1980) ECR p. 2671. Fis-sentenza tagħha fil-Każ C-142/87 Il-Belġju v. Il-Kummissjoni, il-Qorti qalet li mhux biss imsejħa fin-nota f’qiegħ il-paġna 3, l-għajnuna għal esportazzjonijiet intra-Komunitarji, imma wkoll għajnuna għal esportazzjonijiet barra mil-Komunità tista’ tinfluwenza l-kompetizzjoni u l-kummerċ intra-Komunitarji. Iż-żewġ tipi ta’ operażżjoni huma assigurati minn assiguranti ta’ esportazzjonijiet bi kreditu u għajnuna fir-rigward tat-tnejn tista’ għalhekk ikollha effetti fuq il-kompetizzjoni u l-kummerċ intra-Komunitarji. Imsejjaħ fin-nota f’qiegħ il-paġna 5; ara l-paragrafu 24. L-Avukat Ġenerali Tesauro, fl-opinjoni tiegħu fil-każ, ikkunsidra li meta hemm kompetizzjoni bejn assiguranti ta’ esportazzjonijiet bi kreditu privati u pubbliċi jew appoġġati pubblikament, hu dubjuż ħafna jekk l-Istati Membri jistgħux b’mod leġittimu jipprovdu appoġġ finanzjarju għal operaturi pubbliċi. Intervenzjoni ta’ dak it-tip jista’ ma jkunx kompa- tibbli mar-regoli dwar l-għajnuna pubblika’((1991) ECR I-1835, il-punt 15). Imsejjaħ fin-nota f’qiegħ il-paġna 3; ara speċjalment il-paragrafu 34. (3) (4) 4. 1. Għajnuna Statali tat-tipi mniżżlin fil-paragrafu 3. 1, li hi mgawdija minn assiguranti ta’ esportazzjonijiet bi kreditu appoġġati pubblikament għar-riskji kummerċjabbli mfissra fil-paragrafu 2. 5, tista’ tfixkel il-kompetizzjoni u kienet għalhekk ma tkunx eliġibbli għal eżenzjoni taħt ir-regoli ta’ l-għajnunaa Statali tat-Trattat. 4. 2. L-Istati Membri huma għalhekk mitluba taħt l-Artikolu 93(1) tat-Trattat li jemendaw, fejn meħtieġ, is-sistemi tagħhom ta’ l-assigurazzjoni ta’ esportazzjonijiet bi kreditu għal riskji kummerċjabbli f’tali mod li l-għotja ta’ għajnuna Statali tat- tipi li ġejjin lil assiguranti ta’ esportazzjonijiet bi kreditu pubbliċi jew appoġġati pubblikament fir-rigward ta’ dawn ir-riskji hi mitmuma f’sena mil-pubblikazzjoni ta’ din il-Komunikazzjoni: (a) garanziji ta’ l-Istat għas-self jew it-telf; (b) eżenzjoni mil-ħtieġa li jiġu kkostitwiti riżervi xierqa u l-ħtiġijiet oħra mniżżlin fit-tieni inċiż tal-paragrafu 3. 1; (ċ) ħelsien jew eżenzjoni minn taxxi jew piżijiet oħra li normalment għandhom jitħallsu; (d) għoti ta’ għajnuna jew proviżjonijiet ta’ kapital jew forom oħra ta’ finanzi f’ċirkustanzi ġo liema investitur privat li jaġixxi taħt kondizzjonijiet tas-suq normali ma kienx jinvesti fil-kumpannija jew fuq termini li investitur privat ma kienx jaċċetta; (e) proviżjoni mill-Istat ta’ servizzi f’oġġetti, bħal aċċess għal u użu ta’ jew informazzjoni privileġġata (per eżempju, informazzzjoni dwar debituri miġbura minn ambaxxati), fuq termini li ma jirriflettux il-prezz tagħhom; u infrastruttura faċilitajiet Statali, 152 MT Il-Ġurnal Uffiċjali ta’ l-Unjoni Ewropea 08/Vol. 1 (f) assigurazzjoni mil-ġdid mill-Istat, jew direttament, jew indirettament permezz ta’ assigurant ta’ esportazzjoni- jiet bi kreditu pubbliku jew appoġġat pubblikament, fuq termini aktar favorevoli minn dawk li qegħdin għad- disposizzjoni mis-suq privat ta’ assigurazzjoni mil-ġdid, li jwassal jew għat-tniżżil taħt il-prezz tal-kopertura ta’ assigurazzjoni mil-ġdid jew għall-ħolqien artifiċjali ta’ kapaċità li ma kenitx tiġi mis-suq privat. Madankollu, sakemm jiġi r-riżultat tar-reviżjoni msemmija fil-paragrafu 4. 3, arranġamenti komplimentarji eżistenti ta’ assigurazzjoni mil-ġdid jibqgħu permissibbli għal perjodu temporanju, previst li: — l-assigurazzjoni mil-ġdid ta’ l-Istat huwa element ta’ minoranza fil-pakett totali ta’ l-assigurazzjoni mil-ġdid ta’ l-assigurant, — fejn it-trattati ta’ assigurazzjoni mil-ġdid ta’ l-assigurant jagħqdu riskji kummerċjabbli u mhux kummerċjabbli, u kwalunkwe assigurazzjoni mil-ġdid ta’ l-Istat b’hekk inevitabilment jiġi mehmuż ma’ riskju kummerċjabbli, il-livell ta’ assigurazzjoni mil-ġdid ta’ l-Istat għal riskji kummerċjabbli m’għandux ikun iżjed minn dak li kien ikun mqiegħed għad-disposizzjoni mis-suq privat ta’ assigurazzjoni mil-ġdid jekk assigurazzjoni mil-ġdid ġiet imfittxija għal dawk ir-riskji f’iżolament, — l-assigurazzjoni mil-ġdid ta’ l-Istat ma jaġixxix biex iħalli l-assigurant jassigura kummerċ fuq xerrejja individwali lil hin mil-limiti stabbiliti mill-assiguranti mil-ġdid tas- suq privat li jipparteċipaw, — il-premium għal assigurazzjoni mil-ġdid ta’ l-Istat jirrefletti r-riskju b’mod li jista’ jintwera, hu kkalkulat fejn rata bl-użu ta’ għad- ekwivalenti disposizzjoni, hi mill-inqas ugwali għal dik ir-rata, tas-suq kummerċjali u, tal-premium qegħda tas-suq tekniċi — l-assigurazzjoni mil-ġdid għal riskji kummerċjabbli hi miftuħa għall-assiguranti ta’ kreditu kollha li jistgħu jis- sodisfaw il-kriterji komuni ta’ l-eleġibilità. separata u kontijiet separati għall–assigurazzjoni tagħhom ta’ riskji kummerċjabbli u riskji mhux kumerċjabbli għall-kont jew bil-garanzija ta’ l-Istat, waqt li juru li ma jgawdux minn għajnuna Statali riskji kummerċjabbli. Il-kontijiet għal kummerċ assigurati fil-kont proprju ta’ l-assigurant għandhom iħarsu d-Direttiva tal- Kunsill 91/674/KE (1). fl-assigurazzjoni tagħhom ta’ ‘Il fuq minn dan, kwalunkwe Stat Membru li jipprovdi kopertura ta’ assigurazzjoni mil-ġdid lil assigurant ta’ espor- tazzjonijiet bi kreditu permezz ta’ parteċipazzjoni jew invol- viment f’trattati ta’ assigurazzjoni mil-ġdid tas-settur privat li jkopru kemm riskji kummerċjabbli kif ukoll riskji mhux kummerċjabbli għandhom juru li l-arranġamenti tiegħu ma jinvolvux għajnuna Statali fis-sens tal-paragrafu 4. 2 (f). ta’ twettaq reviżjoni kompleta Għal dan l-iskop il-Kummissjoni, f’koperazzjoni mil-viċin ma’ l-Istati Membri, għandha b’mod kontinwu, mil- pubblikazzjoni ta’ din il-Komunikazzjoni, tikkontrolla dawn l-arranġamenti fuq il-bażi ta’ rapporti ta’ kull sitt xhur mogħ- tija mill-Istati Membri in kwistjoni u sat-tmiem ta’ l-1998 għandha dawn l-arranġamenti. Ir-reviżjoni għandha tieħu in kunsideraz- zjoni l-għarfien u l-esperjenza kollha miksuba sa dan it-tant dwar l-operazzjoni tas-suq ta’ l-assigurazzjoni ta’ esportaz- zjonijiet bi kreditu ta’ żmien qasir, u l-intervenzjoni f’dan ta’ l-Istati Membri, mir-rapporti ta’ implimentazzjoni pprovduti taħt il--paragrafu 4. 5 mill-ewwel tar-reviżjonijiet ta’ kull sena li għandha tittieħed taħt il-paragrafu 4. 6 u minn kwalunkwe notifiki ta’ użu tal-klawżola ta’ ħruġ taħt il-paragrafu 4. 4. Jekk ir-reviżjoni kellha ssib li l-arranġamenti fi Stat Membru jinvolvu għajnuna Statali, l-Istat Membru għandu jiġi meħ- tieġ li jtemmhom sat-tmiem ta’ l-1999 mill-aktar tard. 4. 4. Il-prinċipju li assigurazzjoni ta’ esportazzjonijiet bi kreditu għal riskji kumerċjabbli għandu jiġi pprovdut minn jew assiguranti ta’ esportazzjonijiet bi kreditu pubbliċi appoġġati pubblikament biss jekk il-vantaġġi finanzjarji mniżżlin fil-paragrafu 4. 2 huma rtirati minnhom tista’ tiġi magħmula deroga minnu fiċ-ċirkustanzi stabbiliti hawn taħt. F’ċerti pajjiżi, kopertura għal riskji kummerċjabbli ta’ espor- tazzjonijiet bi kreditu tista’ tkun temporanjament mhux qegħda għad-disposizzjoni minn assiguranti ta’ esportazzjo- nijiet bi kreditu privati jew minn assiguranti ta’ esportazzjo- nijiet bi kreditu pubbliċi jew appoġġati pubblikament li jope- raw għall-kont proprju, minħabba nuqqas ta’ kapaċità għall- assigurazzjoni jew assigurazzjoni mil-ġdid. Għalhekk dawk ir-riskji huma temporanjament ikkunsidrati bħala mhux kummerċjabbli. 4. 3. Għall-iskopijiet tal-ħarsien tal-paragrafu 4. 2, assiguranti ta’ esportazzjonijiet bi kreditu pubbliċi jew appoġġati pubbli- kament għandhom, mill-inqas, iżommu amministrazzjoni (1) Id-Direttiva tal-Kunsill 91/674/KEE tad-19 ta’ Diċembru 1991 dwar ta’ il-kontijiet l-assigurazzjoni (ĠU L 374, tal-31. 12. 1991, p. 7). ta’ kull sena u kontijiet konsolidati impriżi ta’ 08/Vol. 1 MT Il-Ġurnal Uffiċjali ta’ l-Unjoni Ewropea 153 F’ċirkustanzi bħal dawn, dawk ir-riskji temporanjament mhux kummerċjabbli ta’ jistgħu jittieħdu fuq il-kont assigurant ta’ esportazzjonijiet bi kreditu pubbliku jew appoġġat pubblikament għal riskji mhux kummerċjabbli l-Istat. assigurati għall-kont L-assigurant għandu, sa fejn hu possibbli, jallinea r-rati tal- premim tiegħu għal dawn ir-riskji mar-rati imposti imkien ieħor minn assiguranti ta’ esportazzjonijiet bi kreditu privati għat-tip ta’ riskju in kwistjoni. jew bil-garanzija ta’ ta’ Kull Stat Membru li għandu l-ħsieb li juża’ dik il-klawżola ta’ ħruġ għandu jinnotifika immedjatament il-Kummissjoni bid- deċizjoni abbozzata tiegħu. Dik in-notifika għandu jkun jin- sab fiha rapport dwar is-suq li juri n-nuqqas ta’ disponibilità ta’ koperta għar-riskji fis-suq privat ta’ l-assigurazzjoni billi jipproduċi evidenza tiegħu minn żewġ assiguranti ta’ espor- tazzjonijiet bi kreditu privati internazzjonali, kbar u magħrufin sew kif ukoll assigurant ta’ kreditu nazzzjonali, b’hekk jiġġustifika l-użu tal-klawżola ta’ ħruġ. Barra dan, għandha tkun tinsab fiha deskrizzjoni tal-kondizzjonijiet li l-assigurant ta’ esportazzjonijiet bi kreditu pubbliku jew appoġġat pubblikament għandu l-ħsieb li japplika fir- rigward ta’ dawn ir-riskji. żmien xahrejn mill-irċevuta Fi ta’ din in-notifika, il-Kummissjoni għandha teżamina jekk l-użu tal-klawżola ta’ ħruġ huwiex skond il-kondizzjonijiet ta’ hawn fuq u kom- patibbli mat-Trattat. Jekk il-Kummissjoni ssib li l-kondizzjonijiet għall-użu tal- klawżola ta’ ħruġ huma milħqugħin, id-deċiżjoni tagħha dwar il-kompatibiltà hi llimitata għal sentejn mid-data tad- deċiżjoni, previst li l-kondizzjonijiet tas-suq li jiġġustifikaw l-użu tal-klawżola ta’ ħruġ ma jinbidlux matul dak il-perjodu. ‘Il fuq minn dan, il-Kummissjoni tista’, b’konsultazzjoni ma’ l-Istati Membri l-oħra, tirrevedi l-kondizzjonijiet għall-użu tal-klawżola ta’ ħruġ; tista’ tiddeċiedi wkoll li ma tkomplihiex jew tbiddila b’sistema xierqa oħra. 4. 5. Din il-komunikazzjoni għandha tapplika mill-1 ta’ Jan- nar 1998 għal perjodu ta’ ħames snin. L-Istati Membri huma mitluba jinfurmaw il-Kummissjoni fiż-żmien ta’ xahrejn min-notifika ta’ don il-komunikazzjoni, jekk jaċċettaw ir-rakkomandazzjonijiet tagħha. Sa l-1 ta’ Jannar 1999 mill- aktar għandhom jinformaw il-Kummissjoni bl-azzjoni li ħadu biex iħarsu ma’ dan. Li kieku kellu jidher jew permezz ta’ dawk ir-rapporti jew li qed joperaw fl-Istati Membri b’mod ieħor li s-sistemi għadhom jinvolu għajnuna Statali, il-Kummissjoni għandha tagħmel stima ta’ din l-għajnuna skond l-Artikoli 92 u 93 tat-Trattat, skond il-politika stabbilita hawn fuq. l-Istati Membri tard, 4. 6. In koperazzjoni ma’ l-Istati Membri u partijiet interessati, il-Kummissjoni għandha tagħmel reviżjoni tad-definizzjoni ta’ riskji kummerċjabbli u l-ħidma tal-komunikazzjoni pre- żenti fid-dawl ta’ żvilluppi fis-suq u leġislazzjoni Komuni- tarja possibbli. L-informazzjoni kollha rċevuta mil- Kummissjoni minn Stati Membri u partijiet interessati dwar dawn ir-reviżjonijiet għandha bil-permess ta’ dak li jipprovdi tal- l-informazzjoni, parteċipanti l-oħra kollha fir-reviżjoni. tiġi mqiegħda għad-disposizzjoni 154 MT Il-Ġurnal Uffiċjali ta’ l-Unjoni Ewropea 08/Vol. 1 ANNESS Lista ta’ pajjiżi ta’ riskju kummerċjabbli Pajjiżi li huma membri ta’ l-OECD u li huma kkonsidrati li huma pajjiżi ta’ riskju kummerċjabbli L-Awstralja Il-Kanada L-Istati Uniti ta’ l-Amerika L-Islanda Il-Ġappun In-Norveġja In-New Zealand L-Isvizzera L-Unjoni Ewropea Il-Ġermanja L-Awstrija Il-Belġju Id-Danimarka L-Ispanja Il-Finlandja Il-Franza Il-Greċja L-Irlanda L-Italja Il-Lussemburgu L-Olanda Il-Portugall Ir-Renju Unit L-Isvezja


title: NEU ERSCHEINUNGEN. Nr. 08/1997.

eurovoc_concepts:
EU publication
Eurostat