title: Die Verhinderung von Absentismus am Arbeitsplatz : Zusammenfassender Bericht einer Forschungsstudie.

eurovoc_concepts:
absenteeism
work study
workplace


title: PERGUNTA ESCRITA n. 2895/97 do Deputado Phillip WHITEHEAD ao Conselho. Proposta de regulamento do Conselho relativo às denominações e especificações técnicas das moedas de euro

eurovoc_concepts:
Economic and Monetary Union
European standard
drafting of EU law
ferro-alloy
money
nickel
public health
scientific committee (EU)
substitute product
toxic substance

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text: C 134/30 PT Jornal Oficial das Comunidades Europeias 30. 4. 98 Trata-se de une mate·ria muito delicada, que envolve problemas de sau·de pu·blica. A Comissa(cid:152)o esta· em contacto com as autoridades da I·ndia e do Bangladesh para obter a garantia de que as condi(cid:231)o(cid:152)es sanita·rias sera(cid:152)o melhoradas o mais rapidamente poss(cid:14)·vel, de forma a suprimir as restri(cid:231)o(cid:152)es a‘ importa(cid:231)a(cid:152)o logo que sejam dadas garantias satisfato·rias no tocante a‘ situa(cid:231)a(cid:152)o sanita·ria. (1) (2) JO L 268 de 24. 09. 1991. JO L 214 de 06. 08. 1997. (98/C 134/35) PERGUNTA ESCRITA E-2893/97 apresentada por Phillip Whitehead (PSE) ao Conselho (16 de Setembro de 1997) Objecto: Taxas de liberta(cid:231)a(cid:152)o de n(cid:14)·quel das ligas usadas nas moedas de um e dois euros A directiva relativa ao n(cid:14)·quel (94/27/CE) (1) pro(cid:14)·be a utiliza(cid:231)a(cid:152)o de uma liga de n(cid:14)·quel com taxa de liberta(cid:231)a(cid:152)o maior do que 0,5 mg/cm2 por semana para produtos destinados a entrar em contacto directo e prolongado com a pele humana. Dado o facto de determinados trabalhadores (como por exemplo os operadores de ATM ou caixas) terem um grau elevado de contacto com moedas, pensa o Conselho que as moedas sa(cid:152)o produtos destinados a entrar em contacto directo e prolongado com a pele humana? Em caso afirmativo, pode o Conselho garantir que as ligas de n(cid:14)·quel escolhidas para as moedas de euro estara(cid:152)o em conformidade com as normas estabelecidas para esses produtos pela directiva relativa ao n(cid:14)·quel? (1) JO L 188 de 22. 7. 1994, p. 1. (98/C 134/36) PERGUNTA ESCRITA E-2895/97 apresentada por Phillip Whitehead (PSE) ao Conselho (16 de Setembro de 1997) Objecto: Proposta de regulamento do Conselho relativo a‘s denomina(cid:231)o(cid:152)es e especifica(cid:231)o(cid:152)es te·cnicas das moedas de euro Depois de ter formalmente transmitido a proposta supramencionada (COM(97)0247) (1) ao Parlamento e ao Conselho, a Comissa(cid:152)o decidiu aparentemente consultar o Comite· Cient(cid:14)·fico Consultivo para o Exame da Toxicidade e da Ecotoxicidade dos Compostos Qu(cid:14)·micos sobre as implica(cid:231)o(cid:152)es para a sau·de da utiliza(cid:231)a(cid:152)o de uma liga de n(cid:14)·quel nas moedas de um e dois euros. Parece tambe·m que a Comissa(cid:152)o esta· a financiar outras investiga(cid:231)o(cid:152)es nesta a·rea. Na opinia(cid:152)o do Conselho existem ja· investiga(cid:231)o(cid:152)es suficientes para tomar uma decisa(cid:152)o sobre esta proposta que assegure o elevado n(cid:14)·vel de protec(cid:231)a(cid:152)o da sau·de humana previsto no artigo 129(cid:176) do novo Tratado de Amesterda(cid:152)o? Em caso negativo e· o Conselho de opinia(cid:152)o que seria aconselha·vel que tanto o Conselho como o Parlamento Europeu aguardassem os resultados de mais investiga(cid:231)o(cid:152)es e um parecer cient(cid:14)·fico antes de analisarem a convenie(cid:136)ncia da utiliza(cid:231)a(cid:152)o de uma liga de n(cid:14)·quel nas moedas de um e dois euros? (1) JO C 208 de 9. 7. 1997, p. 5. Resposta comum a‘s perguntas escritas E-2893/97 e E-2895/97 (22 de Dezembro de 1997) As especifica(cid:231)o(cid:152)es te·cnicas das moedas meta·licas em euros e, mais particularmente, a escolha do metal a utilizar, sa(cid:152)o objecto de uma proposta de regulamento apresentada pela Comissa(cid:152)o em Junho u·ltimo. Nessa proposta, a Comissa(cid:152)o preconiza a utiliza(cid:231)a(cid:152)o do n(cid:14)·quel apenas para as moedas de 1 e 2 euros que representam cerca de 8% do total das moedas emitidas em euros. Situa(cid:231)a(cid:152)o a comparar com a situa(cid:231)a(cid:152)o actual em que a maior parte dos Estados-membros utilizam o n(cid:14)·quel em cerca de 75% do conjunto das suas moedas


title: 98/353/CE: Décision de la Commission du 16 septembre 1997 relative à des aides d'État octroyées à la société Gemeinnützige Abfallverwertung GmbH [notifiée sous le numéro C (1997) 2903] (Le texte en langue allemande est le seul faisant foi.) (Texte présentant de l'intérêt pour l'EEE)

eurovoc_concepts:
Germany
State aid
competition law
control of State aid
processing industry
waste recycling

text: L 159/58 FR Journal officiel des Communaut(cid:130)s europ(cid:130)ennes 3. 6. 98 COMMISSION D(cid:144)CISION DE LA COMMISSION du 16 septembre 1997 relative (cid:133) des aides d’(cid:144)tat octroy(cid:130)es (cid:133) la soci(cid:130)t(cid:130) Gemeinn(cid:129)tzige Abfallverwertung GmbH [notifi(cid:130)e sous le num(cid:130)ro C (1997) 2903] (Le texte en langue allemande est le seul faisant foi. ) (Texte pr(cid:130)sentant de l’int(cid:130)r(cid:136)t pour l’EEE) (98/353/CE) LA COMMISSION DES COMMUNAUT(cid:144)S EUROP(cid:144)ENNES, vu le trait(cid:130) instituant la Communaut(cid:130) europ(cid:130)enne, et notamment son article 93, paragraphe 2, premier alin(cid:130)a, vu l’accord sur l’Espace (cid:130)conomique europ(cid:130)en, et notam- ment son article 62, paragraphe 1, point a), apr(cid:138)s avoir mis int(cid:130)ress(cid:130)s en demeure de pr(cid:130)senter leurs observations, conform(cid:130)ment (cid:133) l’article 93 du trait(cid:130), tiers les consid(cid:130)rant ce qui suit: I Plusieurs plaintes ayant (cid:130)t(cid:130) d(cid:130)pos(cid:130)es, la Commission a ouvert, le 15 d(cid:130)cembre 1995, la proc(cid:130)dure pr(cid:130)vue (cid:133) l’ar- ticle 93, paragraphe 2, du trait(cid:130), contre des aides en faveur de la soci(cid:130)t(cid:130) Aachener Unternehmens Gemeinn(cid:129)tzige Abfallverwertung GmbH (ci-apr(cid:138)s d(cid:130)nomm(cid:130)e «GAV»). GAV appartient (cid:133) Sozialwerk Aachener Christen e. V. et n’a pas de but lucratif. Elle exerce ses activit(cid:130)s sur le march(cid:130) des d(cid:130)chets o(cid:151), dans le cadre du syst(cid:138)me dual allemand, elle collecte, trie et vend des d(cid:130)chets recyclables comme mati(cid:138)re premi(cid:138)re de r(cid:130)cup(cid:130)ration. Dans ce secteur, GAV est en concurrence avec des entreprises priv(cid:130)es (cid:133) but lucratif. Celles-ci estiment que l’entreprise a une d(cid:130)marche commerciale agressive sur le march(cid:130) et ont port(cid:130) plainte aupr(cid:138)s de la Commission. GAV emploie habituellement entre 40 et 60 personnes, dont 25 % sont handicap(cid:130)es et 50 % sont des ch(cid:147)meurs de longue dur(cid:130)e qui (cid:130)prouvent des difficult(cid:130)s (cid:133) trouver un emploi. Ces personnes «en difficult(cid:130)», qui ne sont pas choisies par GAV elle-m(cid:136)me, mais par les services d’aide sociale et l’agence pour l’emploi locaux, concluent des contrats de travail (cid:133) dur(cid:130)e d(cid:130)termin(cid:130)e. L’objectif de GAV est de former ces personnes pour leur permettre de se r(cid:130)ins(cid:130)rer sur le march(cid:130) «normal» du travail. GAV emploie (cid:130)galement du personnel sp(cid:130)cialis(cid:130) (travailleurs sociaux, p(cid:130)dagogues) pour former et r(cid:130)int(cid:130)grer ces personnes en difficult(cid:130). De 1987 (cid:133) 1995, GAV a employ(cid:130) et form(cid:130) au total 440 personnes sur la base de contrats de travail (cid:133) dur(cid:130)e d(cid:130)termin(cid:130)e. En 1993, le chiffre d’affaires de GAV s’est (cid:130)lev(cid:130) (cid:133) 2,8 millions de marks allemands, ce qui correspond (cid:133) 0,004 % de l’ensemble du march(cid:130) allemand, dont le chiffre d’affaires est de 75 millions de marks au le chiffre d’affaires de GAV (cid:130)tait de total. En 1994, 3,6 millions de marks et, en 1995, de 4,1 millions de marks. Le bilan de l’entreprise s’est sold(cid:130) par un exc(cid:130)dent de 4,7 millions de marks en 1995. importantes, Jusqu’en 1992, GAV ne collectait de d(cid:130)chets recyclables que pour la ville d’Aix-la-Chapelle (cid:190) il s’agissait donc (cid:133) l’(cid:130)poque d’une activit(cid:130) purement municipale (cid:190) moyen- nant compensation des co(cid:150)ts expos(cid:130)s. Comme GAV avait accumul(cid:130) des pertes la ville d’Aix-la- Chapelle a d(cid:130)cid(cid:130) d’int(cid:130)grer l’entreprise dans le nouveau syst(cid:138)me municipal de gestion des d(cid:130)chets. Cette d(cid:130)cision (cid:130)tait fond(cid:130)e sur les conclusions et les recommandations d’un expert ind(cid:130)pendant charg(cid:130) de pr(cid:130)senter chaque ann(cid:130)e (cid:133) la ville d’Aix-la-Chapelle un rapport sur la situ- ation (cid:130)conomique de GAV et, le cas (cid:130)ch(cid:130)ant, des recom- mandations visant (cid:133) am(cid:130)liorer la viabilit(cid:130) de l’entreprise et donc (cid:133) diminuer l’aide financi(cid:138)re qui lui (cid:130)tait accord(cid:130)e par la ville. Le rapport de l’expert pour l’ann(cid:130)e 1992 conseillait d’int(cid:130)grer les activit(cid:130)s de GAV dans le syst(cid:138)me dual, syst(cid:138)me priv(cid:130) de collecte de d(cid:130)chets d’emballage ne b(cid:130)n(cid:130)ficiant pas d’aides publiques, bas(cid:130) sur un accord conclu entre de nombreuses commerciales concurrentes. Dans ce contexte, GAV devait assurer la collecte, le triage et la commercialisation de l’ensemble soci(cid:130)t(cid:130)s 3. 6. 98 FR Journal officiel des Communaut(cid:130)s europ(cid:130)ennes L 159/59 des d(cid:130)chets recyclables dans la ville d’Aix-la-Chapelle. Comme le bail de l’entrep(cid:147)t lou(cid:130) (cid:133) l’origine par GAV avait (cid:130)t(cid:130) r(cid:130)sili(cid:130) par le propri(cid:130)taire, GAV s’est engag(cid:130)e, afin de pouvoir poursuivre ses activit(cid:130)s, (cid:133) construire un nouvel entrep(cid:147)t sur un terrain de la ville d’Aix-la-Chapelle pour lequel l’entreprise a acquis un bail (cid:133) construction. Le montant annuel du bail s’(cid:130)l(cid:138)ve actuellement (cid:133) 118 000 marks allemands. ses la GAV n’(cid:130)tant pas capable de financer enti(cid:138)rement construction du nouvel entrep(cid:147)t par ressources propres (les co(cid:150)ts d’investissement s’(cid:130)levaient au total (cid:133) quelque 4 millions de marks allemands) du fait de la pr(cid:130)carit(cid:130) de sa situation financi(cid:138)re, elle a b(cid:130)n(cid:130)fici(cid:130) d’une subvention ad hoc du Regierungspr(cid:132)sident de Cologne. Selon la d(cid:130)cision administrative, l’octroi de la subvention (cid:130)tait soumis (cid:133) la condition que l’entreprise n’utilise l’en- recyclables et trep(cid:147)t que pour continue d’employer des personnes d(cid:130)favoris(cid:130)es pendant vingt-cinq ans au minimum. Au cas o(cid:151) ces conditions ne seraient pas respect(cid:130)es, GAV devrait rembourser imm(cid:130)- diatement la subvention. le triage de d(cid:130)chets En outre, GAV a obtenu des subventions annuelles de la ville d’Aix-la-Chapelle pour promouvoir la motivation de ses salari(cid:130)s. En vertu du contrat conclu entre la ville l’aide financi(cid:138)re octroy(cid:130)e a d’Aix-la-Chapelle et GAV, consist(cid:130) en un versement d’un montant maximal de 240 000 marks allemands en 1992, auquel s’est ajout(cid:130)e une subvention qui serait n(cid:130)cessaire pour couvrir l’int(cid:130)- gralit(cid:130) du bail. Pour 1993, il (cid:130)tait pr(cid:130)vu que le total des versements, y compris une subvention pour le bail, ne devrait pas d(cid:130)passer 240 000 marks allemands. Le contrat pr(cid:130)voyait que, (cid:133) partir de 1994, les subventions diminue- raient jusqu’(cid:133) un niveau ne d(cid:130)passant pas le montant du bail annuel. GAV a obtenu les sommes suivantes de la ville d’Aix-la-Chapelle en vertu du contrat: 1992: 1993: 1994: 244 968 marks, 179 243 marks, 59 621 marks. Bien qu’ils ne soient fond(cid:130)s sur aucun r(cid:130)gime d’aide autoris(cid:130), ni la subvention octroy(cid:130)e pour la construction du nouvel entrep(cid:147)t ni les versements effectu(cid:130)s par la ville d’Aix-la-Chapelle n’ont (cid:130)t(cid:130) notifi(cid:130)s (cid:133) la Commission, car les autorit(cid:130)s d’Aix-la-Chapelle comme celles de Cologne ont estim(cid:130) qu’il ne s’agissait pas d’aides d’(cid:144)tat au sens de l’article 92, paragraphe 1, du trait(cid:130). Elles ont en effet consid(cid:130)r(cid:130) que premi(cid:138)rement, GAV n’(cid:130)tait pas une entre- prise (cid:133) but lucratif, mais une entreprise d’utilit(cid:130) publique et que, deuxi(cid:138)mement, les fonds qui lui ont (cid:130)t(cid:130) octroy(cid:130)s n’ont servi qu’(cid:133) compenser les co(cid:150)ts suppl(cid:130)mentaires qu’elle a support(cid:130)s pour l’embauche, la formation et le soutien de jeunes ch(cid:147)meurs et de personnes d(cid:130)favoris(cid:130)es. Les autorit(cid:130)s ont admis que GAV (cid:130)tait en concurrence avec d’autres entreprises, mais ont pr(cid:130)cis(cid:130) qu’elle (cid:130)tait soumise (cid:133) leur contr(cid:147)le et qu’elles n’avaient pas constat(cid:130) de sa part de d(cid:130)marche commerciale agressive sur le march(cid:130). Les concurrents de GAV, qui avaient port(cid:130) plainte aupr(cid:138)s de la Commission, ont simultan(cid:130)ment demand(cid:130) aux juri- dictions administratives allemandes des mesures provi- soires contre la d(cid:130)cision du Regierungspr(cid:132)sident de Cologne de subventionner la construction du nouvel entrep(cid:147)t. Leur demande (cid:130)tait fond(cid:130)e sur une pr(cid:130)tendue violation du droit allemand de la concurrence, ainsi que des articles 92 et 93 du trait(cid:130). Ils ont essay(cid:130) d’obtenir, lors de deux proc(cid:130)dures devant des juridictions administra- tives, un arr(cid:136)t imm(cid:130)diat des versements, mais les deux demandes ont (cid:130)t(cid:130) rejet(cid:130)es. Les deux juridictions ont cons- tat(cid:130) que, contrairement (cid:133) GAV, ses concurrents r(cid:130)alisaient d’importants b(cid:130)n(cid:130)fices et que si des mesures provisoires venaient (cid:133) (cid:136)tre prononc(cid:130)es en faveur de ses concurrents, GAV devrait d(cid:130)poser son bilan. En outre, les juridictions ont exprim(cid:130) des doutes sur le fait que les mesures en faveur de GAV constituaient des aides au sens de l’article 92 du trait(cid:130). Enfin, elles ont constat(cid:130) que les concurrents de GAV n’avaient pu apporter la preuve d’une d(cid:130)marche commerciale agressive de sa part sur le march(cid:130). Apr(cid:138)s avoir examin(cid:130) les mesures d’aide financi(cid:138)re en faveur de GAV, la Commission est parvenue (cid:133) la conclu- sion qu’elles constituaient des aides devant faire l’objet de notifications individuelles, au sens de l’article 92, para- graphe 1, du trait(cid:130). De plus, elle doute fort que les crit(cid:138)res d’application des dispositions d(cid:130)rogatoires de l’article 92, paragraphes 2 et 3 du trait(cid:130), soient remplis. En cons(cid:130)- quence, la Commission a d(cid:130)cid(cid:130) d’ouvrir la proc(cid:130)dure. II Par lettre du 2 avril 1996, les autorit(cid:130)s allemandes ont pr(cid:130)sent(cid:130) leurs observations sur la d(cid:130)cision de la Commis- sion d’ouvrir la proc(cid:130)dure pr(cid:130)vue (cid:133) l’article 93, paragraphe 2, du trait(cid:130), (cid:133) l’(cid:130)gard de l’aide accord(cid:130)e (cid:133) GAV. Dans cette lettre, elles font de nouveau valoir que les mesures en question ne constituent pas des aides d’(cid:144)tat, car la collecte de d(cid:130)chets m(cid:130)nagers repr(cid:130)sente 75 % des activit(cid:130)s de GAV. La Commission aurait d(cid:130)clar(cid:130) que l’en- couragement de tels types de collectes ne constituent pas des aides d’(cid:144)tat, si la mati(cid:138)re premi(cid:138)re de r(cid:130)cup(cid:130)ration est offerte aux prix du march(cid:130). Par ailleurs, elles excluent que les subventions octroy(cid:130)es (cid:133) GAV constituent des aides, car GAV n’est pas une entre- prise (cid:133) but lucratif et ne peut, en raison de son statut, (cid:136)tre compar(cid:130)e (cid:133) des entreprises «normales» exer(cid:135)ant leurs acti- vit(cid:130)s sur le m(cid:136)me march(cid:130). Elles rappellent (cid:133) cet (cid:130)gard que le principal objectif de GAV n’est pas d’exercer des activit(cid:130)s sur le march(cid:130) du recyclage des d(cid:130)chets en concurrence avec d’autres entre- prises de ce secteur, mais de former des personnes d(cid:130)favo- ris(cid:130)es. Ces personnes, qui seraient sinon exclues du march(cid:130) du travail «normal», pourraient (cid:136)tre bien mieux r(cid:130)ins(cid:130)r(cid:130)es sur ce march(cid:130) (cid:133) l’issue de leur contrat (cid:133) dur(cid:130)e d(cid:130)termin(cid:130)e avec GAV et n’auraient donc plus besoin du soutien financier de l’(cid:144)tat. Les subventions annuelles la ville d’Aix-la-Chapelle ne font que accord(cid:130)es par L 159/60 FR Journal officiel des Communaut(cid:130)s europ(cid:130)ennes 3. 6. 98 compenser les co(cid:150)ts suppl(cid:130)mentaires expos(cid:130)s par GAV en raison de son statut sp(cid:130)cial d’entreprise (cid:133) but non lucratif et de son objet consistant (cid:133) former des personnes d(cid:130)favo- ris(cid:130)es. Les autorit(cid:130)s allemandes ont (cid:130)galement soulign(cid:130) qu’il (cid:130)tait garanti que les subventions annuelles ne permet- taient pas (cid:133) GAV d’offrir les produits finals au-dessous des prix r(cid:130)els. Le contrat conclu entre la ville d’Aix-la- Chapelle et GAV stipule en effet que, avant chaque verse- ment, des contr(cid:147)les sont effectu(cid:130)s pour la ville, (cid:133) diff(cid:130)- rents niveaux, par des contr(cid:147)leurs ind(cid:130)pendants les uns des autres. Ainsi, les subventions sont octroy(cid:130)es chaque ann(cid:130)e aux conditions suivantes: (cid:190) GAV engage un expert-comptable ind(cid:130)pendant charg(cid:130) de pr(cid:130)senter r(cid:130)guli(cid:138)rement des rapports sur les perspectives financi(cid:138)res de l’entreprise, (cid:190) le service communal de v(cid:130)rification des comptes (kommunale Rechnungspr(cid:129)fungsamt) peut consulter (cid:133) tout moment les bilans de l’entreprise et peut exercer un contr(cid:147)le effectif, (cid:190) le comit(cid:130) d’aide (cid:133) la jeunesse (Jungendhilfeausschuß) de la ville d’Aix-la-Chapelle re(cid:135)oit r(cid:130)guli(cid:138)rement des rapports sur la situation (cid:130)conomique de GAV et sur l’utilisation des subventions octroy(cid:130)es. Gr(cid:131)ce (cid:133) ces contr(cid:147)les pr(cid:130)alables (cid:133) chaque versement, GAV ne peut abuser de sa position pour se comporter d’une mani(cid:138)re agressive sur le march(cid:130). En ce qui concerne la subvention (cid:133) l’investissement de 2,7 millions de marks allemands octroy(cid:130)e par le Regie- rungspr(cid:132)sident de Cologne pour la construction du nouvel entrep(cid:147)t, les autorit(cid:130)s allemandes ont expliqu(cid:130) que cette op(cid:130)ration (cid:130)tait devenue n(cid:130)cessaire non seulement parce que le propri(cid:130)taire de l’ancien entrep(cid:147)t lou(cid:130) par GAV avait r(cid:130)sili(cid:130) le contrat, mais encore parce que l’an- cien entrep(cid:147)t ne satisfaisait pas aux exigences de la r(cid:130)gle- mentation allemande en mati(cid:138)re de protection de l’envi- ronnement, notamment contre la pollution de l’air et de l’eau ainsi que contre le bruit. Comme l’ancien entrep(cid:147)t n’y (cid:130)tait pas conforme, l’administration n’avait (cid:133) chaque fois octroy(cid:130) (cid:133) GAV l’autorisation d’y exercer des activit(cid:130)s qu’(cid:133) titre provisoire et assortie d’un d(cid:130)lai. Il (cid:130)tait donc l’entreprise de s’installer dans un nouvel vital pour entrep(cid:147)t, mais, en raison de difficult(cid:130)s financi(cid:138)res, elle ne pouvait pas financer elle-m(cid:136)me la construction. (cid:211) cet (cid:130)gard, les autorit(cid:130)s allemandes ont r(cid:130)p(cid:130)t(cid:130) que, en vertu de la d(cid:130)cision administrative, l’octroi de la subvention d’in- vestissement (cid:130)tait soumise (cid:133) la condition que GAV n’uti- lise l’entrep(cid:147)t que pour le triage de d(cid:130)chets recyclables et continue d’employer des personnes d(cid:130)favoris(cid:130)es pendant au moins vingt-cinq ans. Au cas o(cid:151) cette condition ne serait pas rembourser la subvention. respect(cid:130)e, GAV devrait imm(cid:130)diatement Enfin, les autorit(cid:130)s allemandes ont fait valoir que l’en- semble des mesures prises en faveur de GAV (cid:130)taient conformes (cid:133) la cinqui(cid:138)me recommandation du Conseil europ(cid:130)en d’Essen, car toutes les activit(cid:130)s de GAV sans exception visent (cid:133) favoriser la (r(cid:130))int(cid:130)gration de personnes d(cid:130)favoris(cid:130)es sur le march(cid:130) du travail et que, sans aide financi(cid:138)re publique, GAV ne serait pas en mesure d’exercer ces activit(cid:130)s. III Par lettre du 10 juillet 1996, la Commission a commu- niqu(cid:130) (cid:133) l’Allemagne les observations pr(cid:130)sent(cid:130)es par des tiers, (cid:133) savoir un avocat repr(cid:130)sentant un concurrent r(cid:130)gional allemand et l’association allemande «Sekund(cid:132)r- rohstoffe und Entsorgung», (cid:133) la suite de la communica- tion relative (cid:133) l’ouverture de la proc(cid:130)dure (1). L’avocat repr(cid:130)sentant le concurrent r(cid:130)gional allemand approuvait express(cid:130)ment l’avis de la Commission selon lequel les mesures prises en faveur de GAV devaient (cid:136)tre consid(cid:130)- r(cid:130)es comme des aides au sens de l’article 92, paragraphe 1, du trait(cid:130). Selon lui, aucune des d(cid:130)rogations de l’article 92, paragraphes 2 et 3, du trait(cid:130) n’(cid:130)tait applicable. En cons(cid:130)- quence, l’aide devait (cid:136)tre restitu(cid:130)e. Pour ce qui est des subventions annuelles de la ville d’Aix-la-Chapelle, l’avocat a admis que, en raison de son statut particulier, GAV devait supporter des frais plus (cid:130)lev(cid:130)s qu’une entreprise «normale», de sorte qu’une certaine compensation de ces co(cid:150)ts suppl(cid:130)mentaires pourrait (cid:136)tre justifi(cid:130)e. Toutefois, les versements de la ville d’Aix-la-Chapelle allaient au-del(cid:133) d’une simple compen- sation, ce qui permettait (cid:133) GAV de les utiliser (cid:133) des fins commerciales et aux fins d’une d(cid:130)marche commerciale agressive sur le march(cid:130). En cons(cid:130)quence, son client, qui ne recevait aucune aide, n’(cid:130)tait plus comp(cid:130)titif et perdait ses clients. L’avocat a (cid:130)galement contest(cid:130) express(cid:130)ment que l’administration municipale d’Aix-la-Chapelle exer(cid:135)(cid:131)t un contr(cid:147)le efficace sur la politique des prix de GAV. En ce qui concerne la subvention (cid:133) l’investissement accord(cid:130)e par le Regierungspr(cid:132)sident de Cologne, l’avocat a exprim(cid:130) des doutes quant (cid:133) l’existence d’un quelconque lien entre la subvention et une compensation des frais suppl(cid:130)mentaires support(cid:130)s par GAV. Au contraire, la construction du nouvel entrep(cid:147)t permettait m(cid:136)me (cid:133) GAV d’(cid:130)tendre ses activit(cid:130)s et de renforcer sa position concur- rentielle face aux autres entreprises du secteur du recy- clage ne b(cid:130)n(cid:130)ficiant pas de fonds publics. Ainsi, l’aide (cid:133) la construction du nouvel entrep(cid:147)t entra(cid:140)nait (cid:130)galement une distorsion inacceptable de la concurrence. L’association allemande «Sekund(cid:132)rrohstoffe und Entsor- gung» partageait l’avis de l’avocat selon lequel les fonds vers(cid:130)s par la ville d’Aix-la-Chapelle allaient bien au-del(cid:133) d’une simple compensation des handicaps (cid:130)conomiques de GAV. Elle a (cid:130)galement contest(cid:130) l’existence d’un lien entre la subvention (cid:133) l’investissement accord(cid:130)e par le (1) JO C 144 du 16. 5. 1996, p. 9. 3. 6. 98 FR Journal officiel des Communaut(cid:130)s europ(cid:130)ennes L 159/61 Regierungspr(cid:132)sident de Cologne et les co(cid:150)ts suppl(cid:130)men- taires support(cid:130)s par GAV. GAV aurait re(cid:135)u plus de fonds publics que ce qui aurait (cid:130)t(cid:130) n(cid:130)cessaire pour compenser ses handicaps et cela lui aurait permis d’avoir une d(cid:130)marche commerciale agressive sur le march(cid:130) et de fausser la concurrence. Ce comportement n’(cid:130)tait pas justifi(cid:130) au regard des r(cid:138)gles communautaires en mati(cid:138)re d’aides d’(cid:144)tat. En cons(cid:130)quence, (cid:136)tre rembours(cid:130)e. l’aide devrait IV Par lettre du 29 ao(cid:150)t 1996, l’Allemagne a transmis sa r(cid:130)ponse aux observations pr(cid:130)sent(cid:130)es par les tiers. Sur demande particuli(cid:138)re formul(cid:130)e par la Commission dans une lettre du 28 octobre 1996 et lors d’une r(cid:130)union du 15 avril 1997, sa r(cid:130)ponse a (cid:130)t(cid:130) compl(cid:130)t(cid:130)e par deux lettres du 11 d(cid:130)cembre 1996 et du 7 juillet 1997. De nombreuses annexes leur (cid:130)taient jointes en vue de prouver le statut sp(cid:130)cial de GAV, sa politique des prix, le contr(cid:147)le exerc(cid:130) par les autorit(cid:130)s et la n(cid:130)cessit(cid:130) d’une aide publique pour la construction de l’entrep(cid:147)t. Il ressort des bilans de l’entreprise pour la p(cid:130)riode 1990- 1995 qu’elle disposait d’un capital propre de 350 000 marks allemands en 1990 alors que le report de pertes (cid:130)tait de 370 000 marks. Ce report de pertes a pu (cid:136)tre r(cid:130)duit gr(cid:131)ce (cid:133) un modeste b(cid:130)n(cid:130)fice annuel pendant la p(cid:130)riode couverte par le rapport, mais il (cid:130)tait encore de 42 400 marks (cid:133) la fin de l’ann(cid:130)e 1995. propos(cid:130) ses produits (cid:133) des prix inf(cid:130)rieurs (cid:133) ceux calcul(cid:130)s par EUWID. Les extraits des contrats conclus entre GAV et certains de ses clients (cid:130)galement pr(cid:130)sent(cid:130)s (cid:133) la Commission confirmaient les conclusions de l’expert, car toujours que les prix de chaque ceux-ci pr(cid:130)voyaient livraison de papier recycl(cid:130) seraient conformes (cid:133) l’indice des prix de l’EUWID en vigueur (cid:133) chaque date de livraison. Une copie du contrat-cadre conclu entre la ville d’Aix-la- Chapelle et GAV qui r(cid:130)git leurs droits et obligations respectifs prouvait que chaque versement de subvention par la ville d’Aix-la-Chapelle (cid:130)tait pr(cid:130)c(cid:130)d(cid:130) de contr(cid:147)les effectu(cid:130)s (cid:133) plusieurs niveaux par des contr(cid:147)leurs ind(cid:130)pen- dants les uns des autres. Le proc(cid:138)s-verbal de la r(cid:130)union du comit(cid:130) d’aide (cid:133) la jeunesse du 3 septembre 1991, commu- niqu(cid:130) (cid:133) titre d’exemple, confirmait qu’un contr(cid:147)le avait effectivement eu lieu et que l’entreprise avait produit l’ensemble des donn(cid:130)es (cid:130)conomiques, conform(cid:130)ment au contrat-cadre. Les copies de deux d(cid:130)cisions administratives du 24 f(cid:130)vrier 1993 et du 3 septembre 1993, par lesquelles GAV avait (cid:130)t(cid:130) autoris(cid:130), (cid:133) titre exceptionnel et provisoire, (cid:133) poursuivre ses activit(cid:130)s dans l’ancien entrep(cid:147)t jusqu’(cid:133) la construction du nouveau, confirmaient que la production dans l’ancien entrep(cid:147)t ne satisfaisait pas aux normes de la r(cid:130)glementa- tion allemande en mati(cid:138)re de protection de l’environne- ment (notamment contre la pollution de l’air et la pollu- tion acoustique). En outre, une copie de la r(cid:130)siliation du bail, en date du 27 d(cid:130)cembre 1994, prouvait que le propri(cid:130)taire de l’ancien entrep(cid:147)t souhaitait mettre fin au bail (cid:133) la fin de l’ann(cid:130)e 1995 et n’(cid:130)tait pas dispos(cid:130) (cid:133) prolonger le contrat. Une liste de noms d(cid:130)taill(cid:130)e prouvait que, de 1987 (cid:133) 1995, 440 personnes avait (cid:130)t(cid:130) employ(cid:130)es et form(cid:130)es par GAV. V et les frais Dans un rapport de novembre 1994, un expert ind(cid:130)pen- dant proc(cid:130)dait, entre autres, (cid:133) une comparaison entre les subventions publiques suppl(cid:130)mentaires support(cid:130)s par GAV pour l’embauche et la formation de personnes d(cid:130)favoris(cid:130)es de 1991 (cid:133) 1995. Cette compa- raison a montr(cid:130) que, en 1991, c’est-(cid:133)-dire la derni(cid:138)re ann(cid:130)e au cours de laquelle la seule activit(cid:130) de GAV consistait (cid:133) assurer la collecte des d(cid:130)chets m(cid:130)nagers pour la ville d’Aix-la-Chapelle, activit(cid:130) exclusivement commu- nale, le montant des fonds publics d(cid:130)passait de 700 000 marks allemands celui des handicaps (cid:130)conomiques de GAV, mais que cet exc(cid:130)dent diminuait de fa(cid:135)on continue, de sorte que, d(cid:138)s 1994, le montant des handicaps (cid:130)cono- miques (cid:130)tait sup(cid:130)rieur de 124 000 marks (cid:133) celui des subventions publiques. Pour 1995, cet expert a m(cid:136)me estim(cid:130) que le montant des handicaps (cid:130)conomiques d(cid:130)pas- serait de 393 000 marks celui des subventions. Un autre rapport, (cid:130)tabli en mars 1996 par un expert ind(cid:130)pendant, contenait une comparaison entre les prix moyens du papier recycl(cid:130), calcul(cid:130)s chaque mois par l’ins- titut ind(cid:130)pendant d’(cid:130)tudes de march(cid:130) Europ(cid:132)ischer Wirt- schaftsdienst GmbH (EUWID), et les prix demand(cid:130)s par GAV entre f(cid:130)vrier 1994 et janvier 1996. Les chiffres indi- qu(cid:130)s dans ce rapport montrent que GAV n’a jamais L’avis exprim(cid:130) par la Commission lors de l’ouverture de la proc(cid:130)dure, selon lequel les mesures prises par la ville d’Aix-la-Chapelle et le Regierungspr(cid:132)sident de Cologne doivent (cid:136)tre consid(cid:130)r(cid:130)es comme des aides d’(cid:144)tat au sens de l’article 92, paragraphe 1, du trait(cid:130), s’est confirm(cid:130) dans le cadre de la proc(cid:130)dure pr(cid:130)vue (cid:133) l’article 93, paragraphe 2, du trait(cid:130). Comme il est expliqu(cid:130) plus haut, GAV a re(cid:135)u des subven- total de tions des autorit(cid:130)s publiques d’un montant 3 183 832 marks allemands, soit 2,7 millions de marks sous forme de subventions (cid:133) l’investissement en 1992 et 483 832 marks sous forme de subventions annuelles en 1992, 1993 et 1994 (ces subventions n’(cid:130)taient plus pr(cid:130)vues (cid:133) partir de 1995 dans le contrat conclu entre la ville d’Aix-la-Chapelle et GAV). La classification de ces subventions dans la cat(cid:130)gorie des aides au sens de l’article 92, paragraphe 1, du trait(cid:130) n’est pas exclue du fait que GAV collecte des d(cid:130)chets m(cid:130)na- gers. Par le pass(cid:130), la Commission a estim(cid:130) dans sa r(cid:130)ponse (cid:133) la question (cid:130)crite no 2057/92 (1) en effet que les mesures d’incitation (cid:133) ces activit(cid:130)s ne constituent pas des aides d’(cid:144)tat, d(cid:138)s lors que les mati(cid:138)res premi(cid:138)res de r(cid:130)cup(cid:130)ration sont propos(cid:130)es aux prix du march(cid:130). En r(cid:130)ponse (cid:133) la (1) JO C 47 du 18. 2. 1993, p. 14. L 159/62 FR Journal officiel des Communaut(cid:130)s europ(cid:130)ennes 3. 6. 98 Commission, l’Allemagne a soulign(cid:130) et prouv(cid:130) dans des rapports que, au moins 75 % des activit(cid:130)s de GAV con- sistent (cid:133) collecter des d(cid:130)chets m(cid:130)nagers. Elle n’a cepen- dant pas apport(cid:130) la preuve que GAV accomplit ainsi une t(cid:131)che qui, selon le droit allemand, rel(cid:138)ve habituellement de la comp(cid:130)tence des communes et qu’il n’y a pas de concurrence dans le secteur en question. Au contraire, depuis l’instauration du syst(cid:138)me dual, la collecte, le triage et la commercialisation de d(cid:130)chets recyclables rel(cid:138)ve du secteur priv(cid:130). De nombreuses entreprises sont actives dans le cadre de ce syst(cid:138)me et s’y trouvent en concurrence. Il peut naturellement s’agir d’une concurrence transfronta- li(cid:138)re, en particulier lorsque l’entreprise b(cid:130)n(cid:130)ficiaire est (cid:130)tablie pr(cid:138)s d’une fronti(cid:138)re avec un autre (cid:144)tat membre. En cons(cid:130)quence, les subventions accord(cid:130)es (cid:133) ces entre- prises peuvent constituer des aides susceptibles de fausser la concurrence au sens de l’article 92, paragraphe 1, du trait(cid:130) et d’affecter les (cid:130)changes entre (cid:144)tats membres. En outre, il convient d’observer que les subventions n’ont pas (cid:130)t(cid:130) octroy(cid:130)es (cid:133) GAV pour l’inciter (cid:133) effectuer une collecte s(cid:130)par(cid:130)e des d(cid:130)chets l’aider (cid:133) employer des ch(cid:147)meurs (cid:130)prouvant des difficult(cid:130)s (cid:133) trouver un emploi. recyclables, mais pour Le fait que GAV appartienne (cid:133) Sozialwerk Aachener Christen e. V. et que ni l’entreprise ni son propri(cid:130)taire n’ont de but lucratif ne modifie en rien l’appr(cid:130)ciation de l’incidence que les aides peuvent avoir sur les (cid:130)changes et la concurrence, si GAV se trouve en concurrence avec des soci(cid:130)t(cid:130)s commerciales sur le march(cid:130) de la gestion des d(cid:130)chets. L’argument selon lequel les aides ne font que compenser des co(cid:150)ts suppl(cid:130)mentaires ne saurait enlever aux mesures en cause leur caract(cid:138)re d’aide, mais il convient d’en tenir compte en examinant si ces aides peuvent b(cid:130)n(cid:130)ficier de l’une des d(cid:130)rogations pr(cid:130)vues (cid:133) l’article 92, paragraphe 3, du trait(cid:130). Ni la subvention (cid:133) l’investissement de 2,7 millions de marks allemands ni les subventions annuelles octroy(cid:130)es (cid:133) GAV de 1992 (cid:133) 1994 n’ont (cid:130)t(cid:130) notifi(cid:130)es pr(cid:130)alablement conform(cid:130)ment (cid:133) l’article 93, paragraphe 3, du trait(cid:130) bien qu’elles ne soient pas fond(cid:130)es sur des r(cid:130)gimes d’aide autoris(cid:130)s. Ces aides ont donc (cid:130)t(cid:130) accord(cid:130)es ill(cid:130)galement. Toutefois, une des d(cid:130)rogations pr(cid:130)vues (cid:133) l’article 92 du trait(cid:130) ou (cid:133) l’article 61 de l’accord sur l’EEE pourrait (cid:136)tre envisageable, tant pour la subvention (cid:133) l’investissement que pour les subventions annuelles. Les dispositions d(cid:130)rogatoires de l’article 92, paragraphe 2 du trait(cid:130), ne sont cependant pas applicables en l’esp(cid:138)ce, eu (cid:130)gard aux caract(cid:130)ristiques des aides et au fait que les conditions requises ne sont pas remplies. il convient d’observer que la ville d’Aix-la- En outre, Chapelle n’est pas situ(cid:130)e dans une r(cid:130)gion pouvant b(cid:130)n(cid:130)fi- cier d’aides r(cid:130)gionales en vertu de l’article 92, paragraphe 3, point a) ou c), du trait(cid:130). Toutefois, compte tenu tant de l’aspect social des subven- tions annuelles qui ont (cid:130)t(cid:130) octroy(cid:130)es pour permettre (cid:133) GAV d’employer et de former des personnes d(cid:130)favoris(cid:130)es que de l’importance du nouvel entrep(cid:147)t (cid:190) construit dans le cadre d’un plan de restructuration (cid:190) pour la poursuite des activit(cid:130)s sociales de GAV et du fait que l’entreprise n’a pas abus(cid:130) des aides pour se comporter d’une mani(cid:138)re agressive sur le march(cid:130), la Commission est parvenue (cid:133) la conclusion que les conditions des (cid:130)changes n’ont pas (cid:130)t(cid:130) alt(cid:130)r(cid:130)es dans une mesure contraire (cid:133) l’int(cid:130)r(cid:136)t commun. Pour ces motifs et sur la base des consid(cid:130)rations qui suivent, en liaison avec les lignes directrices concernant les aides (cid:133) l’emploi (1) et les lignes directrices communau- taires pour les aides d’(cid:144)tat au sauvetage et (cid:133) la restructura- tion des entreprises en difficult(cid:130) (2), la Commission conclut que la d(cid:130)rogation pr(cid:130)vue (cid:133) l’article 92, paragraphe 3, point c), du trait(cid:130), est applicable aux aides, qui peuvent donc (cid:136)tre autoris(cid:130)es parce qu’elles sont destin(cid:130)es (cid:133) faci- liter le d(cid:130)veloppement de certaines activit(cid:130)s (cid:130)conomiques. subventions annuelles d’un montant total de Les 0,48 million de marks allemands (entre-temps suppri- m(cid:130)es) Il convient de noter que si GAV, en tant qu’entreprise du secteur du recyclage de d(cid:130)chets, est en concurrence avec d’autres entreprises, ses t(cid:131)ches ne se limitent pas (cid:133) ces activit(cid:130)s (cid:130)conomiques. Ainsi, l’entreprise est tenue d’em- ployer, pour une dur(cid:130)e d(cid:130)termin(cid:130)e, des personnes handi- cap(cid:130)es et des ch(cid:147)meurs de longue dur(cid:130)e et de les former. Cela repr(cid:130)sente un double avantage pour les personnes concern(cid:130)es. Premi(cid:138)rement, elles ont du travail, du moins pendant un certain temps, et, deuxi(cid:138)mement, la formation particuli(cid:138)re dispens(cid:130)e par GAV peut augmenter leurs chances de trouver un emploi sur le march(cid:130) «normal» du travail dont elles auraient sinon peut-(cid:136)tre (cid:130)t(cid:130) d(cid:130)finitive- ment exclues. Les activit(cid:130)s de GAV sont donc conformes aux recommandations du Conseil europ(cid:130)en de Cannes qui qualifient d’objectif prioritaire le renforcement des mesures de promotion de l’emploi de groupes d(cid:130)favoris(cid:130)s comme les ch(cid:147)meurs de longue dur(cid:130)e, les jeunes et les travailleurs plus (cid:131)g(cid:130)s. les activit(cid:130)s de GAV ne sont pas non plus En outre, contraires aux lignes directrices communautaires concer- nant les aides (cid:133) l’emploi, au point 13 desquelles il est indiqu(cid:130) express(cid:130)ment que la Commission adopte toujours «une attitude favorable (cid:133) l’(cid:130)gard des aides (cid:133) l’emploi, notamment lorsque ces aides sont destin(cid:130)es (cid:133) encourager les entreprises, (cid:133) cr(cid:130)er des emplois ou (cid:133) embaucher des personnes qui rencontrent des difficult(cid:130)s particuli(cid:138)res d’insertion sur le march(cid:130) du travail». Les subventions annuelles, dont GAV a b(cid:130)n(cid:130)fici(cid:130) de 1992 (cid:133) 1994, devaient, en effet, l’inciter (cid:133) engager des ch(cid:147)meurs d(cid:130)favoris(cid:130)s (cid:133) la place de ch(cid:147)meurs «normaux»; cependant, comme GAV est de toute mani(cid:138)re tenu d’engager de telles personnes en raison de ses statuts, il se peut que la disposition susmentionn(cid:130)e ne soit pas applicable aux subventions annuelles. De plus, les subventions annuelles ne contri- buent pas directement (cid:133) la cr(cid:130)ation de postes de travail durables pour ces personnes. Toutefois, comme il ressort du point 21 des lignes directrices, en cas de recrutement de personnes d(cid:130)favoris(cid:130)es, il n’y a pas lieu d’exiger qu’il y (1) JO C 334 du 12. 12. 1995, p. 4. (2) JO C 368 du 23. 12. 1994, p. 12. 3. 6. 98 FR Journal officiel des Communaut(cid:130)s europ(cid:130)ennes L 159/63 ait emploi permanent ou cr(cid:130)ation nette d’emploi, pour autant que l’emploi (cid:133) temps partiel le soit (cid:133) la suite d’un d(cid:130)part volontaire (cid:190) comme c’est le cas chez GAV; le principal objectif des dispositions du point 13 est d’(cid:130)viter qu’une entreprise ne recrute r(cid:130)guli(cid:138)rement des personnes d(cid:130)favoris(cid:130)es sur la base de contrats (cid:133) dur(cid:130)e d(cid:130)termin(cid:130)e pour les licencier (cid:133) la fin du contrat et recruter ensuite de nouvelles personnes d(cid:130)favoris(cid:130)es, gr(cid:131)ce (cid:133) de nouvelles aides, pour une dur(cid:130)e d(cid:130)termin(cid:130)e. Ce comportement constituerait de toute (cid:130)vidence un abus des aides (cid:133) l’em- ploi et aurait les seuls effets d’une aide au fonctionnement en faveur de l’entreprise en question au lieu de permettre de cr(cid:130)er des emplois pour des personnes d(cid:130)favoris(cid:130)es. Comme il a d(cid:130)j(cid:133) (cid:130)t(cid:130) expliqu(cid:130), ce risque est exclu dans le cas de GAV, ne f(cid:150)t-ce qu’en raison de l’objet de l’entre- prise, qui consiste (cid:133) surmonter les probl(cid:138)mes d’emploi de personnes d(cid:130)favoris(cid:130)es (440 personnes ont effectivement (cid:130)t(cid:130) recrut(cid:130)es et form(cid:130)es entre 1987 et 1995). Les activit(cid:130)s de GAV peuvent donc bien (cid:136)tre consid(cid:130)r(cid:130)es comme compatibles avec les lignes directrices communautaires concernant les aides (cid:133) l’emploi. En outre, rien ne donne (cid:133) penser que GAV pourrait abuser des aides en offrant des prix inf(cid:130)rieurs aux prix r(cid:130)els. Les autorit(cid:130)s allemandes ont (cid:130)tabli qu’un tel comportement (cid:130)tait exclu gr(cid:131)ce (cid:133) la proc(cid:130)dure de contr(cid:147)le des activit(cid:130)s de GAV. Le contrat conclu entre la ville d’Aix-la-Chapelle et GAV pr(cid:130)voit un contr(cid:147)le de l’utilisa- tion des aides par le service d’aide (cid:133) la jeunesse, un expert ind(cid:130)pendant et le service de v(cid:130)rification des comptes. Les documents pr(cid:130)sent(cid:130)s par l’Allemagne montrent que ces contr(cid:147)les ont effectivement lieu. le montant des Il ressort du rapport (cid:130)tabli par un expert ind(cid:130)pendant, en novembre 1994, que subventions annuelles (cid:130)tait non seulement limit(cid:130), mais qu’il a diminu(cid:130) d’ann(cid:130)e en ann(cid:130)e au point que le montant des handicaps (cid:130)conomiques sociales particuli(cid:138)res de GAV, (cid:130)tait sup(cid:130)rieur de 124 000 marks allemands aux fonds publics re(cid:135)us pour le compenser. Par ailleurs, les deux rapports de novembre 1994 et de mars 1996 pr(cid:130)sent(cid:130)s (cid:133) la Commission par des experts ind(cid:130)pen- dants montrent que les prix de GAV n’(cid:130)taient pas inf(cid:130)- rieurs aux prix moyens du march(cid:130) et qu’ils leur (cid:130)taient m(cid:136)me sup(cid:130)rieurs dans la plupart des cas. r(cid:130)sultant des t(cid:131)ches Eu (cid:130)gard aux effets sociaux des aides qui devraient permettre (cid:133) GAV de remplir ses t(cid:131)ches sociales particu- li(cid:138)res et au fait que l’entreprise n’a pas abus(cid:130) de ces aides pour avoir une d(cid:130)marche agressive sur le march(cid:130), la Commission part du principe que les conditions des (cid:130)changes n’ont pas (cid:130)t(cid:130) alt(cid:130)r(cid:130)es dans une mesure contraire (cid:133) l’int(cid:130)r(cid:136)t commun et que la d(cid:130)rogation de l’article 92, paragraphe 3, point c), du trait(cid:130) peut (cid:136)tre appliqu(cid:130)e aux subventions annuelles. La subvention (cid:133) l’investissement Il convient tout d’abord de constater que la subvention (cid:133) l’investissement de 2,7 millions de marks allemands la construction d’un nouvel octroy(cid:130)e en 1992 pour entrep(cid:147)t n’(cid:130)tait pas directement destin(cid:130)e (cid:133) compenser les co(cid:150)ts sociaux suppl(cid:130)mentaires support(cid:130)s par GAV du fait de ses t(cid:131)ches particuli(cid:138)res de recrutement et de formation de personnes d(cid:130)favoris(cid:130)es. Dans le cadre de la proc(cid:130)dure pr(cid:130)vue (cid:133) l’article 93, para- graphe 2, il s’est cependant av(cid:130)r(cid:130) que la subvention avait (cid:130)t(cid:130) octroy(cid:130)e pour toute une s(cid:130)rie de raisons: entre autres, pour assurer la mise en œuvre de la d(cid:130)cision de la ville d’Aix-la-Chapelle d’int(cid:130)grer GAV dans le nouveau syst(cid:138)me municipal de gestion des d(cid:130)chets en vue de r(cid:130)duire les d(cid:130)ficits annuels de l’entreprise, en lui permet- tant ainsi de poursuivre ses activit(cid:130)s sociales. La subven- tion (cid:133) l’investissement pourrait donc (cid:136)tre autoris(cid:130)e en vertu de la d(cid:130)rogation pr(cid:130)vue (cid:133) l’article 92, paragraphe 3, point c), du trait(cid:130), combin(cid:130)e aux «lignes directrices communautaires pour les aides d’(cid:144)tat au sauvetage et (cid:133) la restructuration des entreprises en difficult(cid:130)», (cid:133) condition cependant que les conditions pr(cid:130)vues par ces lignes direc- trices soient remplies dans le cas de GAV. En 1992, GAV pouvait certainement (cid:136)tre consid(cid:130)r(cid:130)e comme une entreprise en difficult(cid:130) au sens des lignes directrices, car l’entreprise (cid:130)tait alors surendett(cid:130)e et aurait d(cid:150) normalement d(cid:130)poser son bilan. Selon son bilan de 1992, le report de pertes de GAV (cid:130)tait sup(cid:130)rieur de 20 000 marks allemands (cid:133) ses capitaux propres et les seuls actifs dont l’entreprise disposait (cid:130)taient des s(cid:150)ret(cid:130)s. Dans une telle situation, aucune banque priv(cid:130)e n’aurait accord(cid:130) (cid:133) GAV de cr(cid:130)dit pour financer la construction de l’entrep(cid:147)t, en lui permettant ainsi de poursuivre ses activit(cid:130)s sociales qui consistent (cid:133) recruter et (cid:133) former des personnes d(cid:130)fa- voris(cid:130)es. Or, il (cid:130)tait urgent de construire un nouvel entrep(cid:147)t pour int(cid:130)grer GAV dans le syst(cid:138)me dual, comme cela avait (cid:130)t(cid:130) propos(cid:130) par un expert ind(cid:130)pendant et approuv(cid:130) par la ville d’Aix-la-Chapelle, en vue de r(cid:130)duire les (cid:130)normes d(cid:130)ficits accumul(cid:130)s par l’entreprise lorsqu’elle ne s’occu- pait encore que de la gestion des d(cid:130)chets communaux de la ville d’Aix-la-Chapelle. Les comptes annuels consolid(cid:130)s, qui ont (cid:130)t(cid:130) pr(cid:130)sent(cid:130)s (cid:133) la Commission, montrent qu’il a (cid:130)t(cid:130) possible de r(cid:130)duire les d(cid:130)ficits en am(cid:130)liorant ainsi la viabilit(cid:130) de GAV. Le report de de 370 000 marks allemands en 1992, a pu (cid:136)tre ramen(cid:130) (cid:133) 42 400 marks, gr(cid:131)ce (cid:133) de modestes profits annuels. l’entreprise, encore pertes (cid:130)tait qui de En outre, au cours de la proc(cid:130)dure pr(cid:130)vue (cid:133) l’article 93, paragraphe 2, il est apparu que le soutien financier public apport(cid:130) (cid:133) la construction du nouvel entrep(cid:147)t constituait une condition sine qua non de la mise en œuvre de la nouvelle tentative d’int(cid:130)gration de l’entreprise dans le syst(cid:138)me de gestion des d(cid:130)chets de la ville d’Aix-la- Chapelle et, par cons(cid:130)quent, de la poursuite de ses acti- vit(cid:130)s sociales. L 159/64 FR Journal officiel des Communaut(cid:130)s europ(cid:130)ennes 3. 6. 98 En effet, l’ancien centre de triage n’(cid:130)tait que lou(cid:130) et le contrat de bail avait (cid:130)t(cid:130) r(cid:130)sili(cid:130) par le propri(cid:130)taire. GAV aurait donc d(cid:150) mettre fin (cid:133) ses activit(cid:130)s si le nouvel entrep(cid:147)t n’avait pas (cid:130)t(cid:130) construit. Les autorit(cid:130)s allemandes ont (cid:130)galement prouv(cid:130) qu’il (cid:130)tait n(cid:130)cessaire de construire le nouvel entrep(cid:147)t pour rendre les activit(cid:130)s de GAV conformes (cid:133) la r(cid:130)glementation alle- mande en mati(cid:138)re de protection de l’environnement, notamment contre la pollution de l’air et de l’eau ainsi que contre le bruit. Comme la production dans l’ancien entrep(cid:147)t ne remplissait pas les conditions (cid:130)nonc(cid:130)es dans ces dispositions, les d(cid:130)cisions administratives autorisant GAV (cid:133) exercer ses activit(cid:130)s dans l’ancien entrep(cid:147)t (cid:130)taient prises (cid:133) titre provisoire et limit(cid:130)es dans le temps. Le niveau de protection atteint dans le nouvel entrep(cid:147)t va m(cid:136)me au-del(cid:133) des normes en vigueur. En outre, il ressort de la d(cid:130)cision administrative du Regie- rungspr(cid:132)sident de Cologne que l’octroi de la subvention (cid:133) l’investissement (cid:130)tait (cid:130)troitement li(cid:130) aux activit(cid:130)s sociales de GAV; il (cid:130)tait en effet soumis (cid:133) la condition que GAV continue d’employer des personnes d(cid:130)favoris(cid:130)es pendant au moins ving-cinq ans. Si cette condition n’(cid:130)tait pas respect(cid:130)e, GAV devrait rembourser la subvention. Par ailleurs, GAV peut (cid:136)tre assimil(cid:130)e (cid:133) une petite entre- prise au sens de l’encadrement communautaire des aides aux petites et moyennes entreprises, compte tenu de son bilan, de son chiffre d’affaires et de ses effectifs, qui oscillent entre 40 et 60 personnes. Du reste, en 1993, la part de GAV sur le march(cid:130) allemand des d(cid:130)chets recy- clables n’(cid:130)tait que de 0,004 % et sa part de march(cid:130) communautaire (cid:130)tait donc tellement plus r(cid:130)duite. Il ne faut pas oublier que GAV a contribu(cid:130) pour une large part (cid:133) la construction de l’entrep(cid:147)t et, par cons(cid:130)quent, (cid:133) la restructuration de ses activit(cid:130)s, en apportant 1,3 million de marks allemands provenant de ses fonds propres pour un investissement d’un montant total de 4 millions de marks. Enfin, la Commission observe de nouveau que les auto- rit(cid:130)s allemandes ont prouv(cid:130) que GAV n’a pas eu un comportement agressif sur le march(cid:130) et n’a donc pas abus(cid:130) (cid:133) cet effet de l’aide per(cid:135)ue. Compte tenu de ces arguments, et en particulier de l’im- portance du nouvel entrep(cid:147)t pour la poursuite des acti- vit(cid:130)s sociales de GAV, la Commission consid(cid:138)re que les conditions des (cid:130)changes ne sont pas alt(cid:130)r(cid:130)es dans une mesure contraire (cid:133) l’int(cid:130)r(cid:136)t commun et que la d(cid:130)rogation pr(cid:130)vue (cid:133) l’article 92, paragraphe 3, point c), du trait(cid:130) combin(cid:130)e aux lignes directrices communautaires pour les aides d’(cid:144)tat au sauvetage et (cid:133) la restructuration des entre- prises en difficult(cid:130) est applicable (cid:133) la subvention (cid:133) l’inves- tissement le Regierungspr(cid:132)sident de Cologne. accord(cid:130)e par VI Les aides accord(cid:130)es (cid:133) GAV peuvent (cid:136)tre autoris(cid:130)es, parce que GAV n’occupe qu’une part de march(cid:130) limit(cid:130)e, qu’il est prouv(cid:130) que l’entreprise n’a pas eu un comportement agressif sur le march(cid:130) et que les arguments susmen- tionn(cid:130)s en faveur des aides l’emportent sur les inconv(cid:130)- nients pour le march(cid:130) commun. En outre, une d(cid:130)cision de rejet de la Commission irait (cid:133) l’encontre de sa propre politique d’encouragement (cid:133) l’emploi des personnes d(cid:130)fa- voris(cid:130)es. Toutefois, l’autorisation des aides doit (cid:136)tre soumise (cid:133) la condition que l’Allemagne maintienne des mesures ad(cid:130)quates de contr(cid:147)le du comportement de GAV sur le march(cid:130) et en particulier de sa politique des prix, A ARR(cid:219)T(cid:144) LA PR(cid:144)SENTE D(cid:144)CISION: Article premier Les subventions annuelles dont le montant total s’est (cid:130)lev(cid:130) (cid:133) 0,48 million de marks allemands de 1992 (cid:133) 1994 et la subvention (cid:133) l’investissement de 2,7 millions de marks, qui ont (cid:130)t(cid:130) octroy(cid:130)es (cid:133) l’entreprise Gemeinn(cid:129)tzige la ville d’Aix-la- Abfallverwertung GmbH (GAV) par Chapelle et le Regierungspr(cid:132)sident de Cologne, sont ill(cid:130)- gales au sens de l’article 93, paragraphe 3, du trait(cid:130) car elles n’ont pas fait l’objet d’une notification pr(cid:130)alable (cid:133) la Commission. Les aides mentionn(cid:130)es au premier alin(cid:130)a sont compa- tibles avec le march(cid:130) commun (cid:133) condition que l’Alle- magne maintienne des mesures ad(cid:130)quates de contr(cid:147)le du comportement de GAV sur le march(cid:130) et en particulier de sa politique des prix, qui doivent avoir pour objectif de faciliter le d(cid:130)veloppement de certaines activit(cid:130)s (cid:130)cono- miques, sans alt(cid:130)rer les conditions des (cid:130)changes dans une mesure contraire (cid:133) l’int(cid:130)r(cid:136)t commun. Article 2 L’Allemagne informe la Commission, dans un d(cid:130)lai de deux mois (cid:133) compter de la date de notification de la pr(cid:130)sente d(cid:130)cision, des mesures prises pour s’y conformer. Article 3 La R(cid:130)publique f(cid:130)d(cid:130)rale d’Allemagne est destinataire de la pr(cid:130)sente d(cid:130)cision. Fait (cid:133) Bruxelles, le 16 septembre 1997. Par la Commission Karel VAN MIERT Membre de la Commission


title: INTERROGAZIONE SCRITTA n. 2888/97 dell'on. Glyn FORD al Consiglio. Assassinio del reverendo Yusefi nel settembre 1996 in Iran

eurovoc_concepts:
Christianity
Iran
freedom of religious beliefs
homicide
human rights
religious discrimination
religious group
rights of minorities

text: C 117/94 IT Gazzetta ufficiale delle Comunita‘ europee 16. 4. 98 Una prima discussione ha avuto luogo in seno al collegio dei capi d(cid:146)amministrazione per adottare un(cid:146)impostazione comune delle istituzioni europee. Le discussioni continueranno in questo ambito. Il problema dei limiti d(cid:146)eta‘ per l(cid:146)assunzione sara‘ fra l(cid:146)altro valutato nel contesto della futura entrata in vigore dell(cid:146)articolo 6a del trattato d(cid:146)Amsterdam sulla non discriminazione, in particolare in base all’eta‘, nonche· in funzione dell(cid:146)evoluzione delle prassi degli Stati membri in materia. (1) GU C 45 del 10. 2. 1998, pag. 63. (98/C 117/119) INTERROGAZIONE SCRITTA E-2887/97 di Glyn Ford (PSE) al Consiglio (16 settembre 1997) Oggetto: Persecuzioni religiose nel Sudan E‘ il Consiglio consapevole dell(cid:146)intolleranza dimostrata dal governo sudanese nei confronti di gruppi religiosi non islamici presenti nel paese? Quali azioni ha intrapreso o intende intraprendere il Consiglio per esercitare pressione sulle autorita‘ sudanesi affinche· pongano termine a queste violazioni dei diritti dell(cid:146)uomo? Risposta (26 novembre 1997) Il Consiglio constata con rammarico che da vari anni il Sudan non rispetta le convenzioni delle Nazioni Unite in materia di diritti dell(cid:146)uomo, compresi quelli relativi alla liberta‘ di religione. Tale comportamento e‘ stato d(cid:146)altronde confermato dalla risoluzione 51/112 dell(cid:146)Assemblea generale delle Nazioni Unite del 5 marzo 1997. Nei suoi contatti con le autorita‘ sudanesi, l(cid:146)Unione europea non ha mai cessato di esortarle a mettere fina all(cid:146)intolleranza ed alla violenza nei confronti delle popolazioni non islamiche. In tale contesto, l(cid:146)Unione ha spesso ribadito il suo sostegno agli sforzi compiuti allo scopo di ristabilire la pace nel Sudan, segnatamente alle iniziative prese dai paesi facenti parte dell(cid:146)GAD. L(cid:146)Unione resta pronta a contribuire in tutti i modi possibili al processo di pace ad alla conclusione di un accordo che permetta a tutti i sudanesi di convivere liberamente. (98/C 117/120) INTERROGAZIONE SCRITTA E-2888/97 di Glyn Ford (PSE) al Consiglio (16 settembre 1997) Oggetto: Assassinio del reverendo Yusefi nel settembre 1996 in Iran Puo‘ il Consiglio precisare quali azioni sono state intraprese a seguito dell(cid:146)assassinio del reverendo Yusefi, pastore delle «Assemblee di Dio» iraniane, perpetrato nel settembre 1996 in Iran? E‘ il Consiglio consapevole del fatto che probabilmente il reverendo Yusefi e‘ stato assassinato semplicemente a causa della sua fede cristiana? Cio‘ non costituisce forse una violazione dei diritti dell(cid:146)uomo? Risposta (26 novembre 1997) Mohammad Yusefi, convertitosi al cristianesimo all(cid:146)eta‘ di 24 anni e pastore di congregazioni cristiane in Iran, e‘ stato trovato morto il 28 settembre 1996 presso Sari, la sua citta‘ natale, nella provincia di Mazandaran. Dalle voci sulle circostanze del decesso risulta che potrebbe essere stato ucciso e varie persone sono state fermate per essere interrogate. Tuttavia le autorita‘ iraniane sostengono che il reverendo Yusefi si e‘ suicidato e che ne· la chiesa a cui apparteneva ne· il reverendo Yusefi personalmente hanno avuto problemi con le autorita‘ stesse


title: Resolution on the need to establish a European Union wide campaign for zero tolerance of violence against women

eurovoc_concepts:
European symbol
female migrant
sexual violence
trafficking in human beings
violence
woman

formats: html print


title: Resolução relativa à comunicação da Comissão sobre a política de coesão e cultura: um contributo para o emprego (COM(96)0512 C4-0056/97))

eurovoc_concepts:
Structural Funds
culture
economic and social cohesion
job creation
regional development


title: WRITTEN QUESTION No. 2925/97 by Patricia McKENNA to the Council. US training for Rwandan army

eurovoc_concepts:
Congo
Democratic Republic of the Congo
Rwanda
UN Security Council
United States
armed forces
international sanctions
military equipment
military training
war

text: C 102/150 FI Euroopan yhteiso¤jen virallinen lehti 3. 4. 98 (98/C 102/223) KIRJALLINEN KYSYMYS E-2923/97 komissiolle esitta¤ja¤(t): Patricia McKenna (V) (17. syyskuuta 1997) Aihe: Irlannin ja Ison-Britannian teini-ika¤isten hampaista lo¤ydetty plutonium Ison-Britannian terveysministerio¤n toimesta laaditussa tutkimuksessa kerrottiin, etta¤ Isossa-Britanniassa ja Irlannissa asuvien teini-ika¤isten hampaista on lo¤ydetty plutoniumia. Suurimmat pitoisuudet todettiin sellaisten henkilo¤iden hampaissa, jotka asuvat la¤hella¤ Sellafieldin ydinlaitoskompleksia. Tutkimuksessa, joka julkaistiin Sience of Total Environment -lehdessa¤, tutkittiin 3 300 hammasta, jotka olivat pera¤isin oikomishoitoon tulleilta teini-ika¤isilta¤. Heida¤n asuinpaikkansa ulottui Irlannissa Wexfordista Antrimiin ja Isossa-Britanniassa Kentista¤ Skotlannin yla¤maille. Plutoniumin keskima¤a¤ra¤inen pitoisuus oli 7 millibecque- ja 3 relia/kg 75 kilometrin sa¤teella¤ Sellafieldista, 5 millibecquerelia¤/kg 75 › 225 kilometrin sa¤teella¤ millibecquerelia¤/kg yli 225 kilometrin sa¤teella¤. Harwellin AEA-teknologiakeskuksessa biola¤a¤ketieteen tutkimusta johtava Nick Priest vastasi tutkimuksen lo¤ydetty plutonium on (cid:148)melkein varmasti(cid:148) pera¤isin suorittamisesta. Ha¤nen mukaansa na¤ista¤ na¤ytteista¤ Sellafieldin alueellisista pa¤a¤sto¤ista¤. Toinen mahdollisuus ha¤nen mukaansa on se, etta¤ Sellafieldin mereen laskemista pa¤a¤sto¤ista¤ pera¤isin olevat hiukkaset ovat mahdollisesti kulkeutuneet takaisin Irlanninmerelta¤ meriveden pa¤rskeissa¤, jonka ja¤lkeen ne ovat keuhkoihin hengitettyna¤ siirtyneet verenkiertoon ennen kertymista¤ luihin, hampaisiin ja maksaan. Onko komissio tutustunut ta¤ma¤n tutkimuksen tuloksiin? Onko se tehnyt asiaa koskevan valituksen Ison- Britannian viranomaisille? Mita¤ toimenpiteita¤ se aikoo toteuttaa ta¤ma¤n tutkimuksen perusteella ja varmistaakseen sen, ettei Sellafield ena¤a¤ aiheuta radioaktiivista saastumista? Komission ja¤senen Ritt Bjerregaardin komission puolesta antama vastaus (20. lokakuuta 1997) Komissio pyyta¤a¤ kunnianarvoisaa ja¤senta¤ tutustumaan vastaukseen, jonka komissio antoi ha¤nen esitta¤ma¤a¤nsa¤ suulliseen kysymykseen H-656/97 kyselytunnilla parlamentin istuntojaksolla syyskuu 1997 (1). (1) Keskusteltavat aiheet Euroopan parlamentissa (syyskuu 1997) (98/C 102/224) KIRJALLINEN KYSYMYS E-2925/97 neuvostolle esitta¤ja¤(t): Patricia McKenna (V) (16. syyskuuta 1997) Aihe: USA:n tarjoama koulutus Ruandan armeijalle Ranskalaisen Le Monde-lehden mukaan (28. elokuuta 1997) USA:n armeija antaa taistelukoulutusta ja sissisotakoulutusta tutsivaltaiselle Ruandan armeijalle. Le Monde-lehti vakuutti na¤hneensa¤ Pentagonin kerto- muksen, jossa asia vahvistetaan. Na¤ytta¤a¤ silta¤, etta¤ sotakoulutusohjelma alkoi vuonna 1994. Kertomuksen mukaan yhdeksa¤n amerikkalaista armeijan ohjaajaa kouluttaa parastaikaa kuuttakymmenta¤ ruandalaista upseeria. Ruandan armeijaa on syytetty satojen tuhansien hutujen massamurhista ita¤isessa¤ Zairessa. Onko neuvosto tehnyt USA:n veranomaisille minka¤a¤nlaisia valituksia ta¤sta¤ kertomuksesta? Mita¤ mielta¤ se on, rikotaanko ta¤llaisella sotilaallisella yhteistyo¤lla¤ YK:n Ruandalle asettamaa aseiden kauppasulkua milla¤a¤n tavoin? Mita¤ toimia neuvosto aikoo toteuttaa ta¤ma¤n asian yhteydessa¤?


title: Decisión relativa al texto conjunto, aprobado por el Comité de Conciliación, de la decisión del Parlamento Europeo y del Consejo por la que se establece un programa de acción comunitario en el ámbito del patrimonio cultural - Programa RAPHAEL (C4-0391/97 95/0078(COD))

eurovoc_concepts:
EU programme
action programme
cooperation policy
cultural heritage
heritage protection
principle of subsidiarity


title: Decision on the joint text approved by the Conciliation Committee for a European Parliament and Council Decision establishing a Community action programme in the field of cultural heritage - the Raphael Programme (C4-0391/97 95/ 0078(COD))


text: C 102/150 EN Official Journal of the European Communities 3. 4. 98 (98/C 102/223) WRITTEN QUESTION E-2923/97 by Patricia McKenna (V) to the Commission (17 September 1997) Subject: Plutonium in teeth of teenagers in Ireland and Britain A study commissioned by Britain(cid:146)s Department of Health has detected plutonium in teeth of teenagers in Britain and Ireland, with the highest levels in those living close to the Sellafield nuclear complex. The study, which has been published in Science of the Total Environment, examined a sample of 3 300 teeth taken from teenagers during orthodontic treatment from Wexford to Antrim in Ireland and from Kent in England to the Scottish Highlands. Average plutonium levels were 7 millibecquerels per kg within 75 km of Sellafield, 5 millibecquerels within 75 to 225 km and 3 millibecquerels beyond 225 km. Nick Priest, who carried out the research while head of biomedical research at AEA Technology at Harwell, has concluded that the plutonium found in these samples (cid:145)almost certainly(cid:146) came from aerial emissions from Sellafield. Another possibility, he stated, was that some particles from Sellafield(cid:146)s marine discharges may have been blown back from the Irish Sea in sea spray and breathed in through the lungs and entering the bloodstream, before lodging in bone, teeth and the liver. Has the Commission studied the findings of this report? Has it made any representations to the British authorities about it? What action does it propose to take in the light of this study and to ensure that no further radioactive pollution is caused by Sellafield? Answer given by Mrs Bjerregaard on behalf of the Commission (20 October 1997) The Commission would refer the Honourable Member to the reply it gave to her oral question H-656/97 during question time at Parliament(cid:146)s September 1997 part-session (1). (1) Debates of the Parliament (September 1997). (98/C 102/224) WRITTEN QUESTION E-2925/97 by Patricia McKenna (V) to the Council (16 September 1997) Subject: US training for Rwandan army The French newspaper Le Monde (August 28th 1997) has reported that the US army is providing combat and guerilla warfare training to the Tutsi-dominated Rwandan army. Le Monde has claimed to have seen a Pentagon report confirming this matter. The military training programme appears to have begun in 1994. Nine US military instructors are currently training 60 Rwandan officers, according to the report. The Rwandan army has been accused of massacring hundreds of thousands of Hutus in eastern Zaire. Has the Council made any representations to the US authorities about this report? Does it believe this military cooperation may have breached the UN-imposed arms embargo on Rwanda in any way? What action does the Council plan to take on this matter?


title: Résolution législative portant avis du Parlement européen sur la proposition de décision du Conseil portant conclusion de l'accord de coopération scientifique et technologique entre la Communauté européenne et la république d'Afrique du Sud (COM(97)0119 C4-0264/97 97/ 0112(CNS))

eurovoc_concepts:
South Africa
cooperation agreement (EU)
scientific cooperation
technical cooperation


title: QUESTION ECRITE no 2957/97 de Patricia McKENNA au Conseil. Détention de Xanana Gusmão, chef du mouvement indépendantiste de Timor

eurovoc_concepts:
East Timor
Indonesia
UNO
autonomous movement
fundamental rights
human rights
political prisoner
the EU's international role


title: WRITTEN QUESTION No. 2893/97 by Phillip WHITEHEAD to the Council. Nickel release levels for the alloy used in the 1 and 2 Euro coins

text: C 134/30 SV Europeiska gemenskapernas officiella tidning 30. 4. 98 Fr(cid:229)gan a¤r mycket ka¤nslig eftersom den har betydelse fo¤r folkha¤lsan. Kommissionen har kontakt med myndigheterna i Indien och Bangladesh fo¤r att f(cid:229) fo¤rsa¤kran om att de hygieniska fo¤rh(cid:229)llandena kommer att fo¤rba¤ttras s(cid:229) snart som mo¤jligt s(cid:229) att importrestriktionerna kan tas bort na¤r man har f(cid:229)tt tillfredssta¤llande garantier ang(cid:229)ende den sanita¤ra situationen. (1) EGT L 268, 24. 9. 1991 (2) EGT L 214, 6. 8. 1997 (98/C 134/35) SKRIFTLIG FR¯GA E-2893/97 fr(cid:229)n Phillip Whitehead (PSE) till r(cid:229)det (16 september 1997) A¤mne: Nickel som avges fr(cid:229)n legeringar som anva¤nds i mynten fo¤r en och tv(cid:229) Euro I nickeldirektivet (94/27/EG) (1) fo¤rbjuds anva¤ndning av nickellegeringar som avger mer a¤n 0,5 mg/cm2 per vecka fo¤r produkter avsedda att komma i direkt och l(cid:229)ngvarig kontakt med ma¤nniskors hud. Anser r(cid:229)det att mynt skall betraktas som produkter avsedda att komma i direkt och l(cid:229)ngvarig kontakt med ma¤nniskors hud, mot bakgrund av att vissa arbetstagare s(cid:229)som banktja¤nstema¤n och kassapersonal kommer mycket i kontakt med mynt? Kan r(cid:229)det i s(cid:229) fall fo¤rsa¤kra att den nickellegering som kommer att anva¤ndas i mynten fo¤r Euron uppfyller kraven fo¤r s(cid:229)dana produkter i enlighet med nickeldirektivet? (1) EGT L 188, 22. 7. 1994, s. 1. (98/C 134/36) SKRIFTLIG FR¯GA E-2895/97 fr(cid:229)n Phillip Whitehead (PSE) till r(cid:229)det (16 september 1997) A¤mne: Fo¤rslag till r(cid:229)dets fo¤rordning om valo¤rer och tekniska specifikationer fo¤r mynt i Euro Det fo¤refaller som om kommissionen, efter att formellt ha ha¤nvisat ovan na¤mnda fo¤rslag (KOM(97)0247) (1) till b(cid:229)de parlamentet och r(cid:229)det, har beslutat att r(cid:229)dgo¤ra med den vetenskapliga kommitte·n fo¤r toxiska och ekotoxiska kemiska fo¤reningar ang(cid:229)ende de ha¤lsorelaterade konsekvenserna av att anva¤nda en nickellegering i mynten fo¤r en och tv(cid:229) Euro. Det fo¤refaller ocks(cid:229) som om kommissionen finansierar ytterligare forskning p(cid:229) omr(cid:229)det. Anser r(cid:229)det att det redan finns tillra¤cklig forskning fo¤r att ett beslut skall kunna fattas om fo¤rslaget, som garanterar de ho¤ga niv(cid:229)er fo¤r skydd av ma¤nniskors ha¤lsa som sl(cid:229)s fast i artikel 129 i det nya Amsterdamfo¤r- draget? Anser inte r(cid:229)det i annat fall att det vore la¤mpligt om b(cid:229)de r(cid:229)det och parlamentet inva¤ntade resultaten fr(cid:229)n den ytterligare forskningen och den vetenskapliga st(cid:229)ndpunkten innan de go¤r sin bedo¤mning om la¤mpligheten att anva¤nda nickellegeringar i mynten fo¤r en och tv(cid:229) Euro? (1) EGT C 208, 9. 7. 1997, s. 5. Gemensamt svar p(cid:229) de skriftliga fr(cid:229)gorna E-2893/97 och E-2895/97 (22 december 1997) De tekniska specificeringarna fo¤r euromynten och sa¤rskilt valet av vilken metall som kommer att anva¤ndas i dem a¤r fo¤rem(cid:229)l fo¤r ett fo¤rslag till fo¤rordning som lades fram av kommissionen i juni. I sitt fo¤rslag rekommenderar kommissionen att nickel skall anva¤ndas endast fo¤r mynten i 1 och 2 euro, som utgo¤r omkring 8 % av alla euromynt. Denna situation skall ja¤mfo¤ras med den nuvarande situationen da¤r det stora flertalet medlemsstater anva¤nder nickel i omkring 75 % av alla sina mynt


title: Résolution sur la communication de la Commission "Politique de cohésion et culture: une contribution à l'emploi" (COM(96)0512 C4-0056/97)


title: 97/620/EC: Commission Decision of 16 September 1997 concerning certain protective measures with regard to certain fishery products originating in China and amending Commission Decision 97/368/EC (Text with EEA relevance)

eurovoc_concepts:
China
fishery product
health control
import restriction
originating product
public health

text: L_1997254EN. 01001701. xml 17. 9. 1997    EN Official Journal of the European Communities L 254/17 COMMISSION DECISION of 16 September 1997 concerning certain protective measures with regard to certain fishery products originating in China and amending Commission Decision 97/368/EC (Text with EEA relevance) (97/620/EC) THE COMMISSION OF THE EUROPEAN COMMUNITIES, Having regard to the Treaty establishing the European Community, Having regard to Council Directive 90/675/EEC of 10 December 1990 laying down the principles governing the organization of veterinary checks on products entering the Community from third countries (1), as last amended by Directive 96/43/EC (2), and in particular Article 19, Whereas, upon importation of cooked crawfish tailmeat originating in a processing establishment in China, the presence of Vibrio cholerae has been detected; Whereas the presence of Vibrio cholerae on food is a result of bad hygienic practices before and/or after processing of food and it presents a potential risk for human health; Whereas imports of products from the establishment concerned in China must not therefore be further allowed; Whereas Community inspections in China and the results of checks at the Community border inspection posts have shown that potential health risks with regard to the production and processing of fishery products exist; Whereas Commission Decision 97/368/EC concerning certain protective measures with regard to certain fishery products originating in China (3), as amended by Decision 97/587/EC (4), provides for a ban of importation of fresh fishery products originating in China and for a requirement that frozen or processed fishery products originating in China must be systematically submitted to a microbiological examination; Whereas Decision 97/368/EC should be reviewed before 30 September 1997 and on the ground of the current findings it should be necessary to extend the measures provided in this Decision until 28 February 1998; Whereas the measures provided for in this Decision are in conformity with the opinion of the Standing Veterinary Committee, HAS ADOPTED THIS DECISION: Article 1 This Decision shall apply to fishery products, fresh, frozen or processed, originating in China. Article 2 Member States shall ban the imports of fish products, in all forms, originating in the following establishment in China: Yangcheng Fengbao Aquatic Food Co. Ltd. (Plant Code No 3200/02226). Article 3 In Article 6 of Decision 97/368/EC the date of 30 September 1997 shall be replaced by 28 February 1998. Article 4 The Member States shall amend the measures they apply in respect of imports from China to bring them into line with this Decision. They shall immediately inform the Commission thereof. Article 5 All expenditure incurred by the application of this Decision shall be chargeable to the consigner, the consignee or their agent. Article 6 This Decision is addressed to the Member States. Done at Brussels, 16 September 1997. For the Commission Franz FISCHLER Member of the Commission (1)  OJ L 373, 31. 12. 1990, p. 1. (2)  OJ L 162, 1. 7. 1996, p. 1. (3)  OJ L 156, 13. 6. 1997, p. 57. (4)  OJ L 238, 29. 8. 1997, p. 45


Eurostatistics : data for short-term economic analysis 8-9/1997.,Eurostatistik : Daten zur Konjunkturanalyse 8-9/1997.,Eurostatistiques : données pour l'analyse de la conjoncture 8-9/1997.