title: WRITTEN QUESTION No. 3025/97 by Amedeo AMADEO to the Commission. Future Noise Policy (Green Paper)

eurovoc_concepts:
EU publication
European Commission
exchange of information
noise pollution
pollution control measures
prevention of pollution
proposal (EU)
research and development
resolution of parliament

text: C 117/130 FI Euroopan yhteiso¤jen virallinen lehti 16. 4. 98 (98/C 117/170) KIRJALLINEN KYSYMYS E-3023/97 komissiolle esitta¤ja¤(t): Amedeo Amadeo (NI) (1. lokakuuta 1997) Aihe: Tulevaisuuden melupolitiikka (vihrea¤ kirja) Kysymykseni koskee Euroopan komission vihrea¤a¤ kirjaa tulevaisuuden melupolitiikasta (asiak. KOM(96)0540 lopull. ). Suhtaudun myo¤nteisesti komission ehdotukseen laatia puitedirektiivi melulle altistumisen mittauksesta ja arvioinnista, mutta haluan kritisoida komission antamaa ilmoitusta, jonka mukaan se ma¤a¤ritta¤a¤ (cid:148)myo¤hemmin(cid:148) tavoitearvot ja toimenpiteet niiden noudattamiseksi. Ennaltaehka¤isyn periaatteen perusteella on ta¤rkea¤a¤ ottaa ta¤llaiset tavoitearvot ka¤ytto¤o¤n melusaasteen va¤henta¤- misen ensisijaisilla aloilla, ja ta¤ma¤n vuoksi pyyda¤n, etta¤ niiden ma¤a¤ritta¤mista¤ ei lyka¤ta¤. (98/C 117/171) KIRJALLINEN KYSYMYS E-3024/97 komissiolle esitta¤ja¤(t): Amedeo Amadeo (NI) (1. lokakuuta 1997) Aihe: Tulevaisuuden melupolitiikka (vihrea¤ kirja) Kysymykseni koskee Euroopan komission vihrea¤a¤ kirjaa tulevaisuuden melupolitiikasta (asiak. KOM(96)0540 lopull. ). Ottaen huomioon melusaasteongelman laajuus yhteiso¤ssa¤ ja ottaen huomioon, etta¤ unionin ympa¤risto¤- politiikassa ei ta¤ha¤n mennessa¤ ole annettu suurta painoarvoa ta¤ma¤ntyyppisen saasteen torjunnalle, on eritta¤in merkitta¤va¤a¤, etta¤ nyt on suunnitteilla laaja meluntorjuntaohjelma. Hyva¤ksyn periaatteellisella tasolla vihrea¤n kirjan sisa¤llo¤n, ja pyyda¤n na¤in ollen ohjelman laatimista viipyma¤tta¤. (98/C 117/172) KIRJALLINEN KYSYMYS E-3025/97 komissiolle esitta¤ja¤(t): Amedeo Amadeo (NI) (1. lokakuuta 1997) Aihe: Tulevaisuuden melupolitiikka (vihrea¤ kirja) Kysymykseni koskee Euroopan komission vihrea¤a¤ kirjaa tulevaisuuden melupolitiikasta (asiak. KOM(96)0540 lopull. ). Pyyda¤n, etta¤ melusaasteen va¤henta¤minen sisa¤llyteta¤a¤n yhteiso¤n tutkimus- ja kehitta¤mistoiminnan ta¤rkeimpiin kohtiin ja etta¤ sa¤a¤deta¤a¤n yhteensovittamisen parantamisesta ja keskittymisen lisa¤a¤misesta¤. (98/C 117/173) KIRJALLINEN KYSYMYS E-3026/97 komissiolle esitta¤ja¤(t): Amedeo Amadeo (NI) (1. lokakuuta 1997) Aihe: Tulevaisuuden melupolitiikka (vihrea¤ kirja) Kysymykseni koskee Euroopan komission vihrea¤a¤ kirjaa tulevaisuuden melupolitiikasta (asiak. KOM(96)0540 lopull. ). Talous- ja sosiaalikomitea hyva¤ksyy komission ehdottamien taloudellisten keinojen ka¤yto¤n, mutta se torjuu verotuksellisien toimien ka¤yto¤n era¤a¤nlaisena melupa¤a¤sto¤jen aiheuttajien (cid:148)rangaistuksena(cid:148) tai julkisyhteis- o¤jen tulonla¤hteena¤. Pyyda¤n, etta¤ taloudellisten keinojen ka¤yto¤lla¤ ei korvata pa¤a¤sto¤jen raja-arvoja koskevien sa¤a¤nno¤sten sa¤a¤ta¤mista¤


title: Stellungnahme des Wirtschafts- und Sozialausschusses zu dem "Vorschlag für eine Richtlinie des Rates zur Schaffung eines Ordnungsrahmens für Maßnahmen der Gemeinschaft im Bereich der Wasserpolitik"

eurovoc_concepts:
EU law
environmental policy
environmental protection
water management

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title: VERORDENING (EG) Nr. 1920/97 VAN DE COMMISSIE van 1 oktober 1997 tot wijziging van de representatieve prijzen en de aanvullende invoerrechten voor bepaalde producten uit de sector suiker

eurovoc_concepts:
CCT duties
raw sugar
representative price
sugar product
white sugar


title: 98/194/EF: Kommissionens beslutning af 1. oktober 1997 om forlængelse af investeringstilskuddet på 8 % til investeringer i de nye delstater i henhold til finansloven for 1996 (Kun den tyske udgave er autentisk) (EØS-relevant tekst)

eurovoc_concepts:
German Democratic Republic
Germany
State aid
investment aid
tax system
type of business

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text: L 73/38 DA De Europæiske Fællesskabers Tidende 12. 3. 98 KOMMISSIONEN KOMMISSIONENS BESLUTNING af 1. oktober 1997 om forlængelse af investeringstilskuddet p(cid:134) 8 % til investeringer i de nye delstater i henhold til finansloven for 1996 (Kun den tyske udgave er autentisk) (EØS-relevant tekst) (98/194/EF) KOMMISSIONEN FOR DE EUROPÆISKE FÆLLESSKABER HAR (cid:190) under henvisning til Europæiske Fællesskab, særlig artikel 92 og 93, traktaten om oprettelse af Det efter at de øvrige medlemsstater og andre interesserede parter i henhold til EF-traktatens artikel 93, stk. 2, har haft mulighed for at fremsætte deres bemærkninger, under henvisning til disse bemærkninger, og ud fra følgende betragtninger: § 3 i loven om investeringstilskud af 1993 (Investitionszu- lagengesetz (cid:190) InvZulG) blev ændret ved § 18, stk. 1, i finansloven af 1996 (2), s(cid:134)ledes at investeringstilskuddet p(cid:134) 8 % nu kan ydes til investeringer, der er iværksat efter 31. december 1992, men inden 1. juli 1994, og som er afsluttet inden 1. januar 1999. Hermed blev gennemfø- relsesfristen for de støttede investeringer forlænget med to (cid:134)r, uden at bestemmelserne vedrørende tidspunktet for investeringernes p(cid:134)begyndelse blev ændret. Finansloven for 1996 tr(cid:134)dte i kraft 1. januar 1996. Ved skrivelse af 17. november 1995 meddelte forbundsfinansministeriet de øverste finansmyndigheder i delstaterne, at bestemmelsen ikke m(cid:134)tte inden Kommissionen havde godkendt støtten i henhold til EF-traktatens artikel 92 og 93. Denne skrivelse blev offentliggjort i Bundessteuerblatt (statstidende), 1996, udgave I, punkt 1. anvendes, I Ved beslutning af 11. november 1992 (1) godkendte Kommissionen et investeringstilskud p(cid:134) 8 % til investe- ringsprojekter i de nye delstater, der var p(cid:134)begyndt inden 1. juli 1994 og afsluttet inden udgangen af 1996. Støttein- tensiteten p(cid:134) 8 % brutto (ca. 5,2 % netto) gælder udeluk- kende udgifter i forbindelse med anskaffelse af aktiver som led i anlægsinvesteringer. tildeles direkte Investeringstilskuddet i henhold til forbundsloven, s(cid:134)ledes at enhver virksomhed, der opfylder lovens krav, kan anmode om tilskuddet, uden at myndig- hederne træffe beslutning herom. Tilskuddet indrømmes i form af en nedsættelse af selskabsskatten og kan resultere i, at staten har et negativt skattekrav, s(cid:134)ledes at støttemodtageren i stedet for en skattenedsættelse modtager et pengebeløb. skal II Ændringen af loven om investeringstilskud blev meddelt Kommissionen i en skrivelse af 19. december 1995, dvs. 6 dage inden finansloven for 1996 tr(cid:134)dte i kraft og hermed registreret som ikke-anmeldt støtte (NN 6/96). juli 1996 at indlede Kommissionen besluttede den 3. proceduren i henhold til EF-traktatens artikel 93, stk. 2, p(cid:134) grund af forlængelsen af den periode, investeringstil- skuddet p(cid:134) 8 % kunne tildeles. Den begrundede dette med, at forlængelsen indebar supplerende statsstøtte til juli 1994, og investeringer, der var p(cid:134)begyndt inden 1. som ville blive gennemført i 1997 og 1998, uden at der, (1) Statsstøtte nr. 561/92, skrivelse af 24. november 1992, SG(92) 16623. (2) BGBl. 1995, I-1250. 12. 3. 98 DA De Europæiske Fællesskabers Tidende L 73/39 n(cid:134)r der sammenlignes med situationen uden forlæn- gelsen, ville blive gennemført flere investeringer. Foran- staltningen ville derfor ikke støtte nye investeringer, der kunne bidrage til den økonomiske udvikling i det tidli- gere DDR. Støtten ville derfor kun resultere i forhøjelse af egenkapi- talen i virksomheder, som var begyndt at investere i de nye delstater inden juli 1994, og skulle derfor betragtes som driftsstøtte, som ifølge Kommissionens normale forenelig med fællesmarkedet, hvis praksis kun er bestemte forudsætninger er opfyldt, og hvis støtten udelukkende har til form(cid:134)l at fremme den økonomiske udvikling i omr(cid:134)der, der er omfattet af EF-traktatens artikel 92, stk. 3, litra a). Kommissionen var dog af den opfattelse, at støtten ogs(cid:134) kunne fremme den økonomiske udvikling uden for de støtteberettigede omr(cid:134)der, s(cid:134)ledes at man var nødsaget til at undersøge, om støtten undtagel- sesvis kunne betragtes som forenelig med fællesmarkedet. Tyskland blev ved skrivelse af 31. juli 1996 (1) underrettet om, at proceduren var indledt, og blev i lighed med de øvrige medlemsstater og andre interesserede parter ved offentliggørelsen af skrivelsen i De Europæiske Fælles- skabers Tidende (2) opfordret sine bemærkninger. fremsætte til at Tyskland fremsatte sine bemærkninger ved skrivelse af 9. september 1996 og det franske selskab Elf Aquitaine SA (ELF) ved skrivelse af 29. oktober 1996. Den franske regering fremsatte sine synspunkter den 30. oktober 1996 med henvisning til bemærkningerne fra ELF. I henhold til ELF berører den omtalte foranstaltning nogle investe- ringer, som ELF’s datterselskab, Mitteldeutsche Erd(cid:148)l- Raffinerie GmbH (MIDER) er i færd med at gennemføre. Det drejer sig om bygning af et nyt raffinaderi i Leuna (Sachsen-Anhalt). Investeringerne er blevet forsinket p(cid:134) grund af uforudsete tekniske vanskeligheder, som virk- somheden ifølge egne oplysninger ikke er ansvarlig for. Uden den planlagte forlængelse af gennemførelsesfristen ville man ikke kunne kræve investeringstilskuddet til det samlede projekt, hvilket ville medføre store økonomiske problemer for MIDER. Skrivelsen fra ELF og den franske regering blev videre- sendt 26. til november 1996. forbundsregeringen ved skrivelse af Mellem december 1996 og juli 1997 er sagen blevet drøftet ved en række møder mellem de tyske myndig- heder og Kommissionens tjenestegrene. III Ifølge Tyskland er forlængelsen af gennemførelsesfristen for investeringer, hvortil der kan kræves et investeringstil- skud p(cid:134) 8 %, forenelig med fællesmarkedet. Ved hjælp af forlængelsen vil man undg(cid:134) at nedsætte investerings- støtten til større projekter, hvor der p(cid:134) grund af de særlige omstændigheder i Østtyskland er sket forsinkelser. Endvi- (1) Skrivelse SG(96) D/7034. (2) EFT C 290 af 3. 10. 1996, s. 8. dere kan man p(cid:134) denne m(cid:134)de forøge egenkapitalen i virksomheder, der investerer i de nye delstater, og hermed bidrage til deres økonomiske stabilitet. Ifølge de tyske myndigheder ved man ikke, hvor mange tilfælde der vil blive berørt af den generelle forlængelse af fristen for tildeling af investeringstilskud. Principielt gælder forlæn- gelsen for alle investeringer, der er indledt efter 31. december 1992 og inden 1. juli 1994, og som ikke er af sluttet ved udgangen af 1996. sagen MIDER/Leuna 2000, I som de kompetente myndigheder havde i tankerne, da de foreslog den omtalte foranstaltning, kunne virksomheden ikke afslutte investe- ringsprojektet i tide inden udgangen af 1996 p(cid:134) grund af uforudsete tekniske og administrative problemer, som virksomheden ikke var ansvarlig for. Den samlede støtte- pakke til raffinaderiet Leuna 2000 ville have været ca. 360 mio. DEM lavere end det, der blev forventet ved indg(cid:134)elsen af privatiseringsaftalen. Af juridiske (cid:134)rsager var det ikke muligt at vedtage en forbundslov, der alene skulle gælde for MIDER-tilfældet. Forbundsregeringen erklærede imidlertid, at den var rede til kun at anvende den ændring i lov om investeringsstøtte, der var gennem- ført i forbindelse med finansloven for 1996, p(cid:134) MIDER- tilfældet, samt at anmelde andre tilfælde, hvor denne ændring ville blive anvendt, i hvert enkelt tilfælde. IV Investeringstilskud udgør statsstøtte efter EF-traktatens artikel 92, stk. l, og EØS-aftalens artikel 61, stk. l. Forlængelsen af gennemførelsesfristen for investeringer, hvortil der kan ansøges om tilskud p(cid:134) 8 %, fra før 2 1/2-4 til nu 4 1/2-6 (cid:134)r, udgør statsstøtte. Det vides ikke, hvor mange investeringsprojekter der ville blive berørt af den generelle forlængelse af fristen. Princi- pielt gælder de nye tidsfrister for alle investeringspro- jekter, der er p(cid:134)begyndt efter 31. december 1992 og inden 1. juli 1994, og som ikke er afsluttet inden udgangen af 1996. virksomheder, der har p(cid:134)begyndt De investeringer mellem januar 1993 og juni 1994, har truffet deres beslut- ning vel vidende, at der enten ikke kunne opn(cid:134)s tilskud til investeringer, der ikke var afsluttet inden udgangen af 1996, fordi den færdiggjorte del ikke ville blive betragtet som en fuldstændig, men en mindre investering end planlagt, eller kun i et vist omfang kunne opn(cid:134)s tilskud, hvis den færdiggjorte del blev betragtet som en fuld- stændig investering, selv om den var mindre end planlagt. De særlige problemer, der er for hurtig gennemførelse af komplicerede investeringsprojekter i det tidligere DDR, som f. eks. de regionale og lokale myndig- heders organisatoriske problemer, mulige miljøbyrder og fast problemer ejendom i de nye delstater, var kendte og var blevet behandlet i omfattende drøftelser inden juli 1994. Inve- steringsprojekter, der var p(cid:134)begyndt, og hvor investorerne forbindelse med tilbagelevering af til hinder i L 73/40 DA De Europæiske Fællesskabers Tidende 12. 3. 98 var bekendt med, at de ikke kunne gennemføres i tide, og at der ikke kunne opn(cid:134)s investeringstilskud, ville nu alli- gevel være støtteberettigede og ville derfor medføre en uventet som oprindelig havde beregnet deres investeringer p(cid:134) en s(cid:134)dan m(cid:134)de, at de ogs(cid:134) ville have været rentable uden støtten. fortjeneste for virksomheder, Virksomheder, der har truffet deres investeringsbeslut- ninger med henblik p(cid:134) investeringstilskuddet p(cid:134) 8 % uden at have et vist tidsmæssigt spillerum til investerings- risici, har accepteret en investeringsstøtte, der muligvis viser sig at være lavere, end hvis de opfyldte betingelserne i loven om investeringstilskud fra 1993 og har trods disse risici betragtet deres investeringer som rentable. Forhøj- elsen af fristen medfører ikke yderligere investeringer og forventes ikke at p(cid:134)virke gennemførelsen af investering- sprojekter, der allerede er p(cid:134)begyndt. Støtte, der ikke fremmer yderligere investeringer, kan ikke betragtes som investeringsstøtte. Statsstøtte, som derfor blot indebærer en yderligere betaling, som man ikke kunne have forventet, og som ifølge reglerne om regional investeringsstøtte p(cid:134) det p(cid:134)gældende tidspunkt var usikker, skal betragtes som driftsstøtte til forøgelse af den berørte som allerede beskrevet i meddelelsen fra Tyskland af 19. december 1995 inden proceduren blev indledt. virksomheds egenkapital, som forenelig med fællesmarkedet I sin meddelelse vedrørende metoden for anvendelse af EF-traktatens artikel 92, stk. 3, litra a) og c), p(cid:134) regional- støtte (1) forklarede Kommissionen, at tildeling af drifts- støtte i støtteberettigede omr(cid:134)der, trods denne form for støttes konkurrencefordrejende karakter, undtagelsesvis kan betragtes i henhold til artikel 92, litra a), hvis den er stk. 3, nødvendig for at bevare den p(cid:134)gældende virksomhed i drift. S(cid:134)danne overvejelser gælder ganske vist ikke for virksomheder, som f(cid:134)r fordel af de p(cid:134)gældende foranstalt- ninger. Disse virksomheder besluttede inden juli 1994 at investere i de nye delstater med henblik p(cid:134) den regionale investeringsstøtte, der blev tilbudt i henhold til den dengang gældende ret. De kalkulerede deres investeringer p(cid:134) en s(cid:134)dan m(cid:134)de, at de kunne realiseres uden driftsstøtte og være rentable bagefter. Der foreligger derfor ikke nogen usædvanlige omstændigheder, der berettiger en de facto-driftsstøtte i form af forlængelse af fristen for tilde- ling af investeringstilskud p(cid:134) 8% som bidrag til regional- udviklingen i de ugunstigt stillede regioner i de nye delstater. andre steder og vil dermed kunne anvende støtten til finansiering af aktiviteter uden for Østtyskland. Den omtalte støtte bidrager derfor ikke til virkeliggørelse af et af de m(cid:134)l, der er anført i EF-traktatens artikel 92, stk. 2 og 3, og som støttemodtagerne under normale markeds- vilk(cid:134)r ikke ville kunne realisere enten ved egen indsats eller ved hjælp af de eksisterende godkendte støtteord- ninger. Investeringsbeslutningerne blev truffet, selv om man var klar over, at den p(cid:134)gældende støtte ikke ville kunne opn(cid:134)s, hvis tidsfristerne ikke blev overholdt. Støtte, som ikke bidrager til virkeliggørelse af et af de m(cid:134)l, der anses som begrundelse for undtagelsesvis godkendelse af ikke konkurrencefordrejende betragtes som forenelig med fællesmarkedets korrekte funktion (2). foranstaltninger, kan Forbundsregeringens forslag om, at den kun vil anvende den ændring af loven om investeringstilskud af 1993, der gennemføres i forbindelse med finansloven for 1996, p(cid:134) MIDER/Elf Aquitaine, og at den p(cid:134) forh(cid:134)nd i hvert enkelt tilfælde vil anmelde andre tilfælde, hvor ændringen anvendes, medfører ikke nogen anden vurdering. Finans- loven er en lov, der vedtages af Forbundsdagen, som enhver virksomhed, der opfylder betingelserne for almin- delig støtte kan p(cid:134)ber(cid:134)be sig direkte. Antallet af potenti- elle støttemodtagere kan ikke fastsl(cid:134)s med sikkerhed. Anvendelsen af den berørte bestemmelse i finansloven for 1996 er ikke begrænset til MIDER/Elf Aquitaine. Der findes ingen bestemmelse om, at myndighederne skal afgøre, om der skal ydes tilskud. Man kan ikke gøre brug af den forpligtelse, som Tyskland har tilbudt, da forbunds- regeringen ikke har beføjelse til at erklære en lov, der er vedtaget af Forbundsdagen, for uanvendelig eller betinget anvendelig. Myndighederne har ikke beføjelse til kun at anvende den omtalte bestemmelse i enkelttilfælde, hvor de finder det fornuftigt. Den omhandlede bestemmelse skal derfor betragtes p(cid:134) baggrund af alle potentielle anvendelsestilfælde og ikke kun som begrænset til tilfældet med MIDER. imidlertid ikke Ovennævnte bemærkninger udelukker Tysklands mulighed for eventuelt at indgive særskilt anmeldelse af bestemte foranstaltninger med henblik p(cid:134) ændring af støttepakken vedrørende MIDER’s investe- ringer i Østtyskland. En s(cid:134)dan ændring vil blive behandlet af Kommissionen p(cid:134) baggrund af de særlige omstændigheder omkring denne særlige investering og Kommissionens positive beslutning med hensyn til dette projekt (3). V Denne de facto-driftsstøtte ville desuden ikke alene støtte økonomien i de østtyske stater. Virksomheder, der opfylder betingelserne, kan muligvis ogs(cid:134) have driftsanlæg (1) EFT C 212 af 12. 8. 1988, s. 2. Kommissionen konkluderer derfor, at den omhandlede støtte ikke bidrager til at fremme yderligere investeringer i de nye delstater og ikke er nødvendig for at opretholde (2) Jf. ogs(cid:134) Domstolens dom af 17. september 1980 i sag 730/79, Philip Morris, Sml. 1980, s. I-2671, præmis 16 ff. (3) Skrivelse SG(93) D/11541, EFT C 214 af 7. 8. 1993, s. 9. 12. 3. 98 DA De Europæiske Fællesskabers Tidende L 73/41 i disse omr(cid:134)der. Støtten de økonomiske aktiviteter bidrager derfor ikke til virkeliggørelse af et af de i EF- traktatens artikel 92, stk. 2 og 3 nævnte m(cid:134)l, og er ikke forenelig med fællesmarkedets korrekte funktion. Støtteordningen tr(cid:134)dte ulovligt i kraft pr. 1. januar 1996, uden at Kommissionen p(cid:134) forh(cid:134)nd havde godkendt den. Kommissionen har taget til efterretning, at Tyskland har instrueret myndighederne i delstaterne om kun at anvende loven efter Kommissionens godkendelse. Denne meddelelse er imidlertid ikke nogen hindring for en direkte anvendelse af forbundsloven, som giver alle poten- tielle støttemodtagere, der opfylder betingelserne, et krav, uden at der er brug for nogen beslutning fra myndighe- dernes side (cid:190) VEDTAGET FØLGENDE BESLUTNING: Artikel 1 Ved artikel 18, stk. 1, i finansloven for 1996, der ændrer artikel 3 i lov af 1993 om investeringstilskud, s(cid:134)ledes at der nu ydes investeringstilskud p(cid:134) 8 % til investerings- projekter, der er indledt efter 31. december 1992 og inden 1. juli 1994, og som afsluttes inden 1. januar 1999 (i stedet for inden 1. januar 1997), indføres en ny, supplerende statsstøtte til virksomheder, som har gennemført investe- ringer i de nye delstater. Denne støtte er ulovlig, da den er indført i strid med EF-traktatens artikel 93, stk. 3. Støtten ikke forenelig med fællesmarkedet, da den ikke er bidrager til virkeliggørelse af et af de m(cid:134)l, der er nævnt i EF-traktatens artikel 92, stk. 2 og stk. 3. Artikel 2 Artikel 18, stk. 1, i finansloven for 1996 skal ophæves. Tyskland skal kræve al støtte, der er tildelt i medfør af nævnte bestemmelse, tilbagebetalt. Støtten skal tilbagebe- tales i overensstemmelse med de gældende procedurer og bestemmelser i tysk lovgivning, herunder bestemmelserne om renter fra den dag, støtten blev udbetalt, beregnet p(cid:134) grundlag af den rentesats, der anvendes som referencesats ved vurdering af regionalstøtteordninger. Artikel 3 Tyskland skal senest to m(cid:134)neder efter meddelelsen af denne beslutning underrette Kommissionen om, hvilke foranstaltninger der er truffet for at efterkomme denne beslutning. Artikel 4 Denne beslutning er rettet til Forbundsrepublikken Tysk- land. Udfærdiget i Bruxelles, den 1. oktober 1997. P(cid:134) Kommissionens vegne Karel VAN MIERT Medlem af Kommissionen


title: WRITTEN QUESTION No. 3009/97 by Mihail PAPAYANNAKIS to the Commission. Ecological disaster on Lake Kerkinis

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Greece
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lake
protected area
protected species
protection of animal life
wildlife

text: 30. 4. 98 FI Euroopan yhteiso¤jen virallinen lehti C 134/57 (98/C 134/69) KIRJALLINEN KYSYMYS E-3009/97 komissiolle esitta¤ja¤(t): Mihail Papayannakis (GUE/NGL) (1. lokakuuta 1997) Aihe: Ekologinen tuho Kerkini-ja¤rvella¤ Kerkini-ja¤rvi on ta¤rkea¤ ja suojeltu, rikkaan kasvi- ja ela¤inkunnan omaava biotooppi Pohjois-Kreikassa. Suojellulla alueella on yksityinen poppeliviljelma¤, jonka omistaja (heina¤kuussa 1994) kaatoi puut huolimatta siita¤, etta¤ niissa¤ oli satoja harmaahaikaroiden pesia¤, joissa olleet vastasyntyneet poikaset eiva¤t viela¤ kyenneet lenta¤ma¤a¤n. Ta¤ma¤ teko aiheutti yli 200 linnun kuoleman ja ja¤rkytti yleista¤ mielipidetta¤ Kreikassa. Asiasta vastaavat toimivaltaiset viranomaiset eiva¤t esta¤neet ta¤ta¤ tekoa eiva¤tka¤ toteuttaneet viljelma¤n omistajaa vastaan suunnattuja toimenpiteita¤. Komissiolta kysyta¤a¤n, tieta¤a¤ko¤ se na¤ista¤ tapahtumista ja onko se siina¤ asemassa, etta¤ se voi pyyta¤a¤ selityksia¤ Kreikan hallitukselta, jotta varmistettaisiin biotooppien parempi suojelu ja rangaistukset rikkomuksiin syyllis- tyville? Komission ja¤senen Ritt Bjerregaardin komission puolesta antama vastaus (13. marraskuuta 1997) Kerkinija¤rvi on tekoja¤rvi, mutta silti hyvin runsaslajinen kosteikko, jonka Kreikan viranomaiset ovat nimenneet luonnonvaraisten lintujen suojelusta annetun direktiivin 79/409/ETY (1) mukaiseksi erityiseksi suojelualueeksi. Aluetta on ehdotettu suojeltavaksi myo¤s luontotyyppien seka¤ luonnonvaraisen ela¤imisto¤n ja kasviston suojelusta annetun direktiivin 92/43/ETY (2) nojalla. Ja¤rvi on yksi ta¤rkeimpia¤ paikkoja, missa¤ toteutetaan Life-Nature -hankkeeseen ((cid:148)Phalacrocorax pygmaeuksen ja Anser erythropuksen suojelu Kreikassa(cid:148)) liittyvia¤ toimia. Kesa¤kuun puoliva¤lissa¤ 1997 hankkeen edunsaajat saivatkin tieta¤a¤ harmaahaikaran pesia¤ ka¤sitta¤va¤n poppeliviljelma¤n kaatamisesta ja ilmoittivat siita¤ va¤litto¤ma¤sti Kreikan viranomaisille. Poppeliviljelma¤ sijaitsi kuitenkin yksityisalueella suojelualueen ulkopuolella eika¤ siihen siis voida soveltaa erityisia¤ suojelualueita koskevaa suojeluja¤rjestelma¤a¤. Komission tietojen mukaan Kreikan maatalousministerio¤ laati asiasta kuitenkin kiertokirjeen, jossa poppelien kaataminen kielleta¤a¤n haikaroiden pesima¤kaudella (helmikuun puoliva¤lista¤ heina¤kuun loppuun). Kieltoa laajennetaan koskemaan koko asianoma- ista Kerkinija¤rven osaa. Komissiolle on ilmoitettu muistakin Kerkinija¤rven suojelua koskevista ongelmista, ja se tutkii asiaa saadakseen tilanteesta selkea¤n ka¤sityksen ja voidakseen toteuttaa tarvittaessa asianmukaisia toimenpiteita¤. (1) EYVL L 103, 25. 4. 1979, sellaisena kuin se on muutettuna Ita¤vallan, Suomen ja Ruotsin liittymisasiakirjalla (EYVL L 1, 1. 1. 1995). (2) EYVL L 206, 22. 7. 1992. (98/C 134/70) KIRJALLINEN KYSYMYS E-3010/97 komissiolle esitta¤ja¤(t): Graham Watson (ELDR) (1. lokakuuta 1997) Aihe: Ekologisesti kesta¤va¤t maataloushankkeet Onko komissio tietoinen Walesissa laaditusta (cid:148)Tir Cymen(cid:148) -suunnitelmasta, joka tukee ekologisesti kesta¤va¤a¤ maataloutta? Aikooko komissio tukea ta¤llaisia suunnitelmia? Komission ja¤senen Franz Fischlerin komission puolesta antama vastaus (7. marraskuuta 1997) Komissio on hyva¤ksynyt Tir Cymen -ohjelman ja yhteisrahoittaa sita¤ ympa¤risto¤nsuojelun vaatimusten ja maaseutuympa¤risto¤n hoidon vaatimusten kanssa sopusointuisista maatalouden tuotantomenetelmista¤ annetun asetuksen (ETY) 2078/92 (1) nojalla


title: WRITTEN QUESTION No. 3041/97 by Amedeo AMADEO to the Commission. Phare programme

eurovoc_concepts:
Central and Eastern European Countries
EU financing
EU programme
contract
invitation to tender
operating cost
services contract
supplies contract
technical cooperation
works contract

text: C 117/134 FI Euroopan yhteiso¤jen virallinen lehti 16. 4. 98 jotka koskevat palveluja (asiantuntija-apu), hankintoja tai urakoita. Niiden tekemisesta¤ sa¤a¤deta¤a¤n varainhoito- asetuksen 188 artiklassa ja PHAREa koskevan asetuksen 7 artiklassa. Varainhoitoasetuksessa edellyteta¤a¤n, etta¤ sopimukset tehda¤a¤n (cid:148)rajoitetun tarjouspyynno¤n esitta¤misen ja¤lkeen(cid:148); PHAREa koskevan asetuksen 7 artiklassa puolestaan sa¤a¤deta¤a¤n, etta¤ yli 50 000 ecun suuruisten avustusten osalta osallistuminen tarjouspyynto¤ihin ja sopimuksiin on (cid:148)yhta¤la¤isin ehdoin(cid:148) avointa kaikille PHARE-maiden luonnollisille ja oikeushenkilo¤ille. Onko totta, etta¤ komissio on pa¤a¤tta¤nyt, etta¤ 50 000 ecun arvoisista palvelusopimuksista esiteta¤a¤n rajoitettu tarjouspyynto¤, jolloin vaatimusta (cid:148)yhta¤la¤isyydesta¤(cid:148) ei aina ole noudatettu? (98/C 117/181) KIRJALLINEN KYSYMYS E-3041/97 komissiolle esitta¤ja¤(t): Amedeo Amadeo (NI) (1. lokakuuta 1997) Aihe: PHARE-ohjelma Tilintarkastustuomioistuin on PHARE-ohjelman ta¤yta¤nto¤o¤npanoon liittyen tarkastellut luetteloita tarjouspyyn- no¤ista¤ vuosilta 1993 ja 1994 ja todennut, etta¤ tiettyjen ja¤senvaltioiden yrityksia¤ valittiin luetteloihin muita useammin. Tilintarkastustuomioistuimen mukaan joissakin PHARE-maissa oli erityisen selva¤sti havaittavissa, etta¤ (cid:148)kohtuullisen maantieteellisen tasapainon(cid:148) velvoite ja¤tettiin huomioitta. Esimerkiksi Puolassa ja Unkarissa ka¤yteta¤a¤n ylivoimaisesti eniten sellaisia yrityksia¤, joilla on toimistoja kyseisissa¤ maissa. Rajoitettuun luetteloon valittujen yritysten ma¤a¤ra¤ssa¤ oli epa¤tasapainoa: pieni 24 yrityksen joukko (jonka osuus kokonaisma¤a¤ra¤sta¤ oli ainoastaan kolme prosenttia) otettiin luetteloihin 10 › 31 kertaa. Mista¤ johtuu ta¤ma¤ avoimuuden puute, ja mita¤ toimenpiteita¤ komissio aikoo toteuttaa? Komission ja¤senen Hans Van den Broekin komission puolesta antama yhteinen vastaus kirjallisiin kysymyksiin E-3039/97, E-3040/97 ja E-3041/97 (11. marraskuuta 1997) Arvoisa parlamentin ja¤sen toistaa kysymyksissa¤a¤n tiettyja¤ huomioita ja kritiikkeja¤, jotka tilintarkastustuomiois- tuin otti esille erityiskertomuksessaan, joka koskee PHARE-ohjelman hajautettua ta¤yta¤nto¤o¤npanoja¤rjestelma¤a¤ (DIS) ja erityisesti ohjelmien hallinnointiyksiko¤iden (PMU) toimintaa, palvelusopimusten tekemista¤ ja tasapainoa tarjouksentekijo¤iden valinnassa. Komissio muistuttaa, etta¤ se antoi edella¤ mainitun kertomuksen yhteydessa¤ tilintarkastustuomioistuimen tekemiin huomioihin laaja-alaisen vastauksen, jota ei ole ta¤ssa¤ mahdollista toistaa yhta¤ yksityiskohtaisesti. Komissio haluaa toistaa, etta¤ se noudatti voimassa olevia menettelyja¤ ja sa¤a¤nto¤ja¤ sellaisessa tilanteessa, jossa oli samanaikaisesti pyritta¤va¤ maksimaalisella teholla va¤lilla¤ vaikeastikin yhteensovitettaviin tavoitteisiin, jotka koskivat tehokkuutta, yhteistyo¤kumppanivaltioiden vastuuseen saattamista, kilpailua ja sopimusten tekemisen avoimuutta. Ta¤ssa¤ yhteydessa¤ on syyta¤ muistaa, etta¤ tilintarkastustuomioistuimen tutkimat palvelusopimukset (otanta vuosilta 1993-94) koskivat pa¤a¤asiassa kansanvallan ja markkinatalouden malliin siirtymisen yhtena¤iseen menettelyyn tarkoitettua asiantuntija-apua. Koska ohjelmassa on jo edistytty ensimma¤isten kiireellisten kysymysten ohi ja komission ja yhteistyo¤kumppa- nivaltioiden yksiko¤iden kokemus on lisa¤a¤ntynyt, tilintarkastustuomioistuimen kertomuksessaan epa¤tyydytta¤vik- si luokitellut alat ovat jo olleet tai ovat parhaillaan komission ka¤sitelta¤vina¤. Pa¤a¤asialliset tehdyt pa¤a¤to¤kset ja alullepannut korjaukset koskevat: › 21 pa¤iva¤na¤ joulukuuta 1977 annetun, Euroopan yhteiso¤jen yleiseen talousarvioon sovellettavan varainhoi- toasetuksen (1) tarkistetun 118 artiklan ta¤yta¤nto¤o¤npanoa ka¤sittelevia¤ toimenpiteita¤; Euroopan yhteiso¤jen viralliseen lehteen ma¤a¤ra¤tyn pakollisen julkaisun lisa¤ksi PHARE-ohjelman palvelusopimukset julkaistaan Internetissa¤ ja kaikille kiinnostuneille suoritetaan ennakkosoveltuvuuskoe (menettely aloitettu vuoden 1996 puoliva¤lissa¤);


title: SCHRIFTELIJKE VRAAG nr. 3004/97 van Roberta ANGELILLI aan de Commissie. De levering van autobussen aan het regionaal vervoersbedrijf van Latium, de COTRAL

eurovoc_concepts:
Latium
award of contract
bus
invitation to tender
means of public conveyance
price disparity
supplies contract
transport company

formats: html print


title: SCHRIFTELIJKE VRAAG nr. 3010/97 van Graham WATSON aan de Commissie. Landbouwprojecten met toekomstmogelijkheden

eurovoc_concepts:
EU programme
Wales
aid to agriculture
environmental protection
means of agricultural production
sustainable development
use of outer space

text: 30. 4. 98 NL Publicatieblad van de Europese Gemeenschappen C 134/57 (98/C 134/69) SCHRIFTELIJKE VRAAG E-3009/97 van Mihail Papayannakis (GUE/NGL) aan de Commissie (1 oktober 1997) Betreft: Ecologische ramp in het Kerkini-meer Het Kerkini-meer is een belangrijke en beschermde biotoop in Noord-Griekenland met een rijke fauna en flora. In dit beschermde gebied bevindt zich een particuliere aanplant van witte populieren; in juli 1994 ging de eigenaar over tot het kappen van de bomen, ondanks het feit dat zich in de bomen honderden nesten van reigers bevonden, waarvan de jongen niet in staat waren te vliegen. Zijn optreden leidde tot de dood van meer dan 200 vogels, en schokte de publieke opinie in Griekenland. De ter zake bevoegde en verantwoordelijke instanties hebben dit optreden niet verhinderd of maatregelen genomen tegen de eigenaar van de aanplant. Kan de Commissie meedelen of zij van deze feiten op de hoogte is en of zij in de positie verkeert om de Griekse regering om uitleg te vragen met het oog op een betere bescherming van de biotopen en sancties tegen overtreders? Antwoord van mevrouw Bjerregaard namens de Commissie (13 november 1997) Het Kerkini-meer is, hoewel het kunstmatig is, een zeer rijk watergebied dat door de Griekse autoriteiten is aangewezen als speciale beschermingszone ingevolge Richtlijn 79/409/EEG van de Raad van 2 april 1979 inzake het behoud van de vogelstand (1). Het is tevens voorgedragen voor bescherming uit hoofde van Richtlijn 92/43/EEG van de Raad van 21 mei 1992 inzake de instandhouding van de natuurlijke habitats en de wilde flora en fauna (2). Dit gebied is e·e·n van de belangrijkste zones waarin momenteel werkzaamheden in het kader van een LIFE-Nature-project ((cid:132)Bescherming van de Phalacrocorax pygmeus en Anser erythropus in Griekenland(cid:148)) worden verricht. Het kappen, half juni 1997, van een aanplant van populieren waarin zich nesten van reigers bevonden kwam zodoende de begunstigden van het project ter ore, die onmiddellijk de Griekse autoriteiten waarschuwden. Deze aanplant bevindt zich echter buiten de speciale beschermingszone, op particulier grondgebied, en valt dientengevolge niet onder het op de speciale beschermingszones van toepassing zijnde stelsel. Het is de Commissie desondanks bekend dat het Ministerie van landbouw een circulaire heeft uitgebracht waarin staat dat het kappen van populieren in het broedseizoen voortaan verboden zal zijn (te weten van 15 februari tot en met 30 juli). Van nu af aan zal dit verbod gelden voor de desbetreffende zone in het gebied van het Kerkini-meer. De Commissie is bovendien op de hoogte gesteld van andere problemen met betrekking tot de bescherming van het Kerkini-meer en zal deze zaken onderzoeken teneinde een duidelijk beeld te krijgen van de situatie en, zo nodig, maatregelen te nemen. (1) PB L 103 van 25. 4. 1979, laatstelijk gewijzigd als gevolg van de toetreding van Oostenrijk, Finland en Zweden (PB L 1 van 1. 1. 1995). (2) PB L 206 van 22. 7. 1992. (98/C 134/70) SCHRIFTELIJKE VRAAG E-3010/97 van Graham Watson (ELDR) aan de Commissie (1 oktober 1997) Betreft: Landbouwprojecten met toekomstmogelijkheden Kent de Commissie het Tir Cymen-project in Wales, dat landbouwbedrijven steunt die toekomst hebben? Is ze van plan om vergelijkbare projecten haar steun te verlenen? Antwoord van de heer Fischler namens de Commissie (7 november 1997) Het Tir Cymen-programma is door de Commissie goedgekeurd en wordt door haar medegefinancierd op grond van Verordening (EEG) nr. 2078/92 betreffende landbouwproductiemethoden die verenigbaar zijn met de eisen inzake milieubescherming, en betreffende natuurbeheer (1)


title: PREGUNTA ESCRITA n. 3034/97 del Amedeo AMADEO a la Comisión. SLIM: Proyecto piloto

eurovoc_concepts:
EC Directive
EU control
EU law - national law
application of EU law
national implementing measure
single market

text: C 134/62 ES Diario Oficial de las Comunidades Europeas 30. 4. 98 Tras examinar esta posibilidad, la Conferencia Intergubernamental ha decidido an(cid:152)adir en el Tratado de Amsterdam un apartado 1 al art(cid:14)·culo F del Tratado de la Unio·n Europea que estipule que « la Unio·n se basa en los principios de libertad, democracia, respeto de los derechos humanos y de las libertades fundamentales y el Estado de derecho, principios que son comunes a los Estados miembros». Este art(cid:14)·culo se an(cid:152)ade al art(cid:14)·culo F del Tratado de la Unio·n Europea, apartado 2, segu·n el cual «la Unio·n respetara· los derechos fundamentales tal y como se garantizan en el Convenio Europeo para la Proteccio·n de los Derechos Humanos y de las Libertades Fundamentales. ». Por otro lado, se ha incluido un nuevo art(cid:14)·culo F. 1 en el Tratado de la Unio·n Europea y un nuevo art(cid:14)·culo 236 en el Tratado CE, relativo a las medidas que deben adoptarse en caso de violacio·n por un Estado miembro de los principios sobre los que se basa la Unio·n. De acuerdo con el nuevo art(cid:14)·culo 6a, el Consejo podra· adoptar las medidas necesarias con objeto de combatir toda discriminacio·n basada en el sexo, la raza o el origen e·tnico, la religio·n o las convicciones, cualquier discapacidad, la edad o la orientacio·n sexual. (98/C 134/77) PREGUNTA ESCRITA E-3034/97 de Amedeo Amadeo (NI) a la Comisio·n (1 de octubre de 1997) Asunto: SLIM: Proyecto piloto Vista la Comunicacio·n de la Comisio·n al Consejo y al Parlamento Europeo › simplificar la legislacio·n para el mercado interior (SLIM): proyecto piloto (COM(96)0204), ¿podr(cid:14)·a la Comisio·n adoptar un planteamiento incisivo y activo para el control de la transposicio·n y aplicacio·n de la normativa comunitaria a escala nacional, para evitar que un insuficiente grado de transposicio·n en la legislacio·n nacional u otras pra·cticas perjudiquen la unidad del mercado comunitario? Respuesta del Sr. Monti en nombre de la Comisio·n (17 de noviembre de 1997) El debido cumplimiento de las normas comunes en todo el mercado u·nico constituye la principal prioridad de la Comisio·n, tal como se establece en el cap(cid:14)·tulo 5. 1 de la Comunicacio·n de la Comisio·n al Parlamento Europeo y al Consejo «Impacto y efectividad del mercado u·nico» (1). En dicha Comunicacio·n, la simplificacio·n de las directivas comunitarias se considero· tambie·n un a·mbito de actuacio·n prioritario. La Comisio·n dio seguimiento a su informe sobre el mercado u·nico mediante un Plan de Accio·n para el Mercado U· nico (2) que aprobo· el Consejo Europeo. El primero de los cuatro objetivos estrate·gicos que incluye el Plan de Accio·n de la Comisio·n es «aumentar la eficacia de las normas». Contiene cinco acciones cuyo objetivo es la aplicacio·n de la legislacio·n aprobada sobre el mercado u·nico, crear un marco de aplicacio·n y de resolucio·n de los problemas, hacer que las empresas tengan un mejor acceso a la informacio·n pertinente, simplificar y mejorar las normas nacionales y comunitarias y superar las carencias del marco jur(cid:14)·dico existente. En la primera accio·n se instaba a los Estados miembros a presentar hasta el 1 de octubre de 1997 un calendario detallado de sus programas de transposicio·n para hacer frente con urgencia a todos los retrasos y garantizar el respeto de los plazos de transposicio·n que vencen el 1 de enero de 1999. Casi todos los Estados miembros han hecho llegar ya dichos calendarios, cuyo cumplimiento sera· objeto de un seguimiento por parte de la Comisio·n. (1) COM(96)520 final. (2) Comunicacio·n de la Comisio·n al Consejo Europeo, CSE(97)1 final


title: SCHRIFTLICHE ANFRAGE Nr. 2989/97 von Nikitas KAKLAMANIS an die Kommission. Willkürliches Vorgehen der Türkei in den Meerengen

eurovoc_concepts:
Cyprus
International Maritime Organisation
Türkiye
maritime law
maritime surveillance
maritime transport
public international law
strait
traffic control

text: C 117/124 DE Amtsblatt der Europa¤ischen Gemeinschaften 16. 4. 98 Antwort von Herrn Kinnock im Namen der Kommission (4. November 1997) Bei der Verabschiedung der Leitlinien der Gemeinschaft fu¤r die Errichtung der transeuropa¤ischen Netze erkla¤rte sich die Kommission einverstanden, 1997 einen Bericht und gegebenenfalls einen Vorschlag fu¤r Hafenprojekte mit a¤hnlichem Lo¤sungsansatz wie derjenige von Flugha¤fen vorzulegen. Die Kommission arbeitet diesen Bericht zur Zeit aus und hofft, ihn dem Parlament und dem Rat vor Ende 1997 vorlegen zu ko¤nnen. (98/C 117/158) SCHRIFTLICHE ANFRAGE E-2989/97 von Nikitas Kaklamanis (UPE) an die Kommission (1. Oktober 1997) Betrifft: Willku¤rliches Vorgehen der Tu¤rkei in den Meerengen Nach Erkla¤rungen offizieller Vertreter der Tu¤rkei hat die Tu¤rkei damit begonnen, einseitige Ma(cid:223)nahmen zur U¤ berwachung der Schiffahrt in den Meerengen des Bosporus und der Dardanellen einzufu¤hren, was bereits Reaktionen selbst in maritimen Kreisen der Tu¤rkei hervorgerufen hat, die sich fu¤r eine internationale Lo¤sung dieses Problems einsetzen. Im u¤brigen hat auch die IMO ihr Mi(cid:223)fallen u¤ber das Vorgehen der tu¤rkischen Regierung zum Ausdruck gebracht, das mit mathematischer Vorhersagbarkeit zu einer gro¤(cid:223)eren Krise in der Region fu¤hren mu(cid:223). Ein weiteres Beispiel fu¤r die destabilisierende Handlungsweise der tu¤rkischen Beho¤rden ist die neuerliche Durchsuchung der den Bosporus durchquerenden Schiffe, bei der Komponenten des russischen Luftabwehrsy- stems S-300 ausfindig gemacht werden sollen, welches die Republik Zypern eingekauft hat und in dem Bestreben, sich gegen den unersa¤ttlichen tu¤rkischen Expansionsdrang zu schu¤tzen, auf der Insel aufzustellen beabsichtigt. Kann die Europa¤ische Kommission ihre Haltung zu den willku¤rlichen Schritten der tu¤rkischen Seite, die das Statut fu¤r die Meerengen zu a¤ndern beabsichtigt, erla¤utern und mitteilen, auf welche Weise sie reagieren will, falls die Tu¤rkei ein derartig illegales Vorhaben in die Tat umsetzen sollte? Antwort von Herrn Van den Broek im Namen der Kommission (24. Oktober 1997) Den Ermittlungen der Komission zufolge plant die tu¤rkische Regierung keine Ma(cid:223)nahmen zur A¤ nderung der Schiffahrtsu¤berwachung in den Meerengen des Bosporus und der Dardanellen. (98/C 117/159) SCHRIFTLICHE ANFRAGE E-2998/97 von Glyn Ford (PSE) an die Kommission (1. Oktober 1997) Betrifft: Die Tu¤rkei und die Meinungsfreiheit Ist der Kommission angesichts ihrer neuesten Mitteilung (KOM(97)394), in der eine mo¤glichst breit angelegte Zusammenarbeit mit europa¤ischen, und noch wichtiger, tu¤rkischen NRO gefordert wird, die fu¤r eine bessere Menschenrechtslage usw. ka¤mpfen, ein Dokument des tu¤rkischen Innenministeriums (Nr. BO5HIDOOOOO73/ 472) vom Januar 1997 mit einem Programm zur Behinderung der Ta¤tigkeiten von NRO bekannt, die u¤ber Menschenrechte berichten? Inwieweit kann die Kommission zusichern, da(cid:223) die tu¤rkische Regierung nicht la¤nger diese Politik betreibt?


title: Geänderter Vorschlag für einen Beschluss des Europäischen Parlaments und des Rates über die Überprüfung zur Überarbeitung des Programms der Europäischen Gemeinschaft für Umweltpolitik und Maßnahmen im Hinblick auf eine dauerhafte und umweltgerechte Entwicklung- "Für eine dauerhafte und umweltgerechte Entwicklung"

eurovoc_concepts:
EU programme
environmental policy
environmental protection
sustainable development

text: KOMMISSION DER EUROPÄISCHEN GEMEINSCHAFTEN Brüssel, den 01. 10. 1997 KOM(97) 471 endg. 96/0027 (COD) STELLUNGNAHME DER KOMMISSION gemäß Artikel 189 b, Absatz 2, Buchstabe d) des EG-Vertrages, zu den Abänderungen des Europäischen Parlaments des gemeinsamen Standpunkts des Rates betreffend den Vorschlag für einen BESCHLUSS DES EUROPÄISCHEN PARLAMENTS UND DES RATES ÜBER DIE ÜBERPRÜFUNG DES PROGRAMMS DER EUROPÄISCHEN GEMEINSCHAFT FÜR UMWELTPOLITIK UND MASSNAHMEN IM HINBLICK AUF EINE DAUERHAFTE UND UMWELTGERECHTE ENTWICKLUNG - "FÜR EINE DAUERHAFTE UND UMWELTGERECHTE ENTWICKLUNG" - ZUR ÄNDERUNG DES VORSCHLAGS DER KOMMISSION gemäß Artikel 189 a, Absatz 2 des EG-Vertrages 1. Bisheriges Verfahren Am 29. Februar 1996 legte die Kommission dem Parlament und dem Rat auf der Grundlage von Artikel 130 s Absatz 3 Unterabsatz 1 des Vertrags einen Vorschlag für einen Beschluß des Europäischen Parlaments und des Rates über die Überprüfung des Programms der Europäischen Gemeinschaft fiir Umweltpolitik und Maßnahmen im Hinblick auf eine dauerhafte und umweltgerechte Entwicklung - "Für eine dauerhafte und umweltgerechte Entwicklung" - [KOM(95) 647 endg. - 96/0027 (COD) vom 24. Januar 1996] vor1. Der Wirtschafts- und Sozialausschuß gab seine Stellungnahme am 29730. Mai 1996 ab2. Der Ausschuß der Regionen gab seine Stellungnahme am 18/19. September 1996 ab3. Das Europäische Parlament nahm in erster Lesung 13. November 1996 Stellung4. Im Anschluß an die Stellungnahme des Parlaments übermittelte die Kommission dem Rat am 4. Dezember 1996 einen geänderten Vorschlag [KOM(96) 648 endg. ]5. Am 17. April 1997 legte der Rat gemäß Artikel 189 b des Vertrags seinen gemeinsamen Standpunkt zu diesem Vorschlag fest6. Am 17. Juli 1997 beschloß das Europäische Parlament in zweiter Lesung, den gemeinsamen Standpunkt des Rates zu ändern7. 2. Zielsetzung und Inhalt des geplanten Beschlusses Am 18. März 1992 nahm die Kommission das Programm der Europäischen Gemeinschaft fur Umweltpolitik und Maßnahmen im Hinblick auf eine dauerhafte und umweltgerechte Entwicklung - "Für eine dauerhafte und umweltgerechte Entwicklung" - an. In seiner Entschließung vom 17. November 1992 begrüßte das Europäische Parlament die darin enthaltenen Leitlinien, und der Rat und die im Rat vereinigten Vertreter der Mitgliedstaaten billigten die allgemeinen Ansätze und Konzepte des Programms in ihrer Entschließung vom 1. Februar 1993. Obwohl es prinzipiell auf das Jahr 2000 ausgerichtet ist, enthält das Programm bereits Bestimmungen, wonach sein allgemeines Konzept vor Ende 1995 einer gründlichen 1 ABl. Nr. C 140 vom 11. 5. 1996. 2 ABl. Nr. C 212 vom 22. 7. 1996. 3 ABl. Nr. C 34 vom 3. 2. 1997. 4 ABl. Nr. C 362 vom 2. 12. 19%. 5 ABl. Nr. C 28 vom 29. 1. 1997. 6 ABl. Nr. 157 vom 24. 5. 1997. 7 Noch nicht veröffentlicht. Überprüfung zu unterziehen ist. In den Entschließungen des Parlaments und des Rates wurde eine derartige Überprüfung ausdrücklich gefordert. Die Überprüfung ist im Laufe des Jahres 1995 durchgeführt worden. Die zentralen Komponenten dieses Prozesses sind der umfassende Bericht über die Fortschritte bei der Umsetzung des Programms, der von der Kommission am 10. Januar 1996 genehmigt wurde [KOM(95) 624 endg], sowie ein aktualisierter Bericht über den Zustand der Umwelt, der von der Europäischen Umweltagentur am 10. November 1995 vorgelegt wurde. Mit dem vorgeschlagenen Beschluß soll die Umsetzung des Fünften Programms zuallererst einen neuen politischen Impuls erhalten. Des weiteren soll auch das Bemühen um eine wirklich nachhaltige Entwicklung intensiviert werden. Ziel ist die Neuausrichtung der im Programm vorgeschlagenen Maßnahmen auf Schlüsselbereiche, in denen die Gemeinschaft die Initiative ergreifen sollte, um die im Fortschrittsbericht aufgezeigten Probleme bei der Umsetzung des Programms zu lösen. Stellungnahme der Kommission 3. Europäischen Parlaments zu den Änderungsanträgen des 3. 1 Allgemeine Bemerkungen Von den 28 Änderungsanträgen, die das Europäische Parlament in zweiter Lesung verabschiedet hat, kann die Kommission 13 uneingeschränkt, teilweise oder grundsätzlich akzeptieren. Die anderen 15 Änderungen können nicht übernommen werden. Vier der 13 angenommenen Änderungen hatte die Kommission bereits im Anschluß an die erste in ihrem geänderten Vorschlag vom Dezember 1996 Lesung übernommen und berücksichtigt. 3. 2 Besondere Bemerkungen Angenommene Änderungen Die Änderungen 15 und 23 sind uneingeschränkt annehmbar und waren bereits in den geänderten Vorschlag vom Dezember 1996 [KOM(96) 648 endg] aufgenommen worden. Die Änderungen 32. 33 und 35 können ebenfalls uneingeschränkt akzeptiert werden, da sie den ursprünglichen Wortlaut des Kommissionsvorschlags wiederaufgreifen. Im Zusammenhang mit den Änderungen bezüglich der Einbeziehung von Umweltaspekten in andere Politikbereiche kann die Kommission Teil aa) von Änderung 7 (zur Landwirtschaft) sowie Teil ca) von Änderung 14 (zum Tourismus) mit geändertem Wortlaut akzeptieren. Die übrigen Vorschläge in Änderung 7 sind nicht akzeptabel, da sie die im Kommissionsvorschlag enthaltenen Vorschläge abschwächen würden. Der andere Teil von Änderung 14 kann ebenfalls nicht angenommen werden, da" das Verursacherprinzip bereits im Vertrag verankert und das sogenannte Verbraucherprinzip ("wer die natürlichen Ressourcen verbraucht, zahlt") nicht bekannt ist. eines Verweises auf die ferner die Aufnahme Die Kommission akzeptiert Entschädigungspflicht in den Beschlußentwurf (Änderung 12). hält es in Anbetracht ihres in der Vorbereitung befindlichen Weißbuchs zu diesem Thema jedoch fiir angemessener, den in Artikel 3 ihres ursprünglichen Vorschlags enthaltenen allgemeinen Verweis beizubehalten. Änderung 13 zu persistenten organischen Schadstoffen kann weitestgehend zugestimmt werden; sie ist in Artikel 11 Absatz 7 des geänderten Vorschlags vom Dezember 1996 bereits berücksichtigt. Hinsichtlich der Erweiterung der Palette von Instrumenten kann die Kommission Änderung 17 mit geändertem Wortlaut akzeptieren. Im Dezember 1996 hat sie einen Vorschlag über die strategische Umweltverträglichkeitsprüfung vorgelegt. Änderung 25 wurde von der Kommission bereits in ihrem geänderten Vorschlag vom Dezember 1996 durch einen Verweis auf die technische, administrative und finanzielle Unterstützung der assoziierten Staaten Mittel- und Osteuropas, die einen Beitritt beantragen, berücksichtigt. Die Änderungen 34 und 37 zu bestimmten Umweltthemen (Artikel 11) können insoweit akzeptiert werden, als sie wieder Teile des ursprünglichen Kommissionsvorschlags einfuhren. Andere Teile dieser Änderungen sind jedoch aus institutionellen Gründen nicht in künftige annehmbar. Einige der vorgeschlagenen Maßnahmen dürften jedoch Arbeitsprogramme der Kommission aufgenommen werden Nicht angenommene Änderungen Änderung 1 kann von der Kommission nicht angenommen werden, da ein Verweis auf Artikel 130 r nicht von besonderem Nutzen ist. Die Kommission kann die Änderung 2 (und damit zusammenhängend einen Teil der Änderung 37) ebenfalls nicht annehmen; hierdurch soll eine Verpflichtung eingeführt werden, wonach zum 1. Januar 1999 in der Union das höchste Umweltschutzniveau zu erreichen ist. Dieser Punkt steht in keiner direkten Beziehung zum Vorschlag fur die Überprüfung des Fünften Aktionsprogramms. Die Kommission hat sich auf der Grundlage der gemeinsamen Erklärung über Normen für den Umweltschutz, das Gesundheitswesen und die Produktsicherheit verpflichtet, den "gemeinschaftlichen Besitzstand" zu überprüfen und gegebenenfalls Vorschläge für Entscheidungen auszuarbeiten, die vor Ablauf des Übergangszeitraums - d. h. vor dem 1. Januar 1999 - zu fassen sind. Die Änderung 3 enthält einen detaillierten Verweis auf die Inhalte des von der Europäischen Umweltagentur vorzulegenden aktualisierten Bericht über den Zustand der Umwelt. Die Kommission hält einen einfachen Hinweis auf den Bericht der Agentur, wie in ihrem ursprünglichen Vorschlag vorgesehen, fur ausreichend. Im Zusammenhang mit den Änderungen 4. 6. 16. 21 und 36 sowie bestimmten Passagen der Änderungen 17 und 37. in denen Fristen oder Ziele vorgeschlagen werden, ist darauf hinzuweisen, daß durch die Festlegung derartiger Fristen und Ziele angesichts der derzeitigen Struktur des Beschlußentwurfs feste Termine vorgegeben würden, zu denen die Gemeinschaft einen Beschluß über die Maßnahme fassen muß, Dies würde verfahrensspeziflsche Schwierigkeiten verursachen. In der Änderung 5 wird vorgeschlagen, den Passus "Prioritäten sind" durch "die Gemeinschaft wird" zu ersetzen. Die Kommission hält diese Änderung nicht für angemessen. Im Beschlußentwurf sind die Prioritätsgebiete sowie in groben Zügen die Maßnahmen angegeben, die zur Verwirklichung der Ziele des Programmes beitragen könnten. Der Ausdruck "die Gemeinschaft wird. " würde eine strengere rechtliche Verbindlichkeit darstellen, da die zu ergreifenden Maßnahmen genau vorgeschrieben und andere Maßnahmen ausgeschlossen wären. In zahlreichen Änderungen im ganzen Text (z. B. Nr. 6. 7. 12. 16. 17. 20. 21. 22. 24. 36 sowie bestimmte Teile der Änderungen 34 und 37) wird die Kommission explizit oder implizit aufgefordert, vor Ablauf des Programms Vorschläge zu unterbreiten oder andere Maßnahmen zu ergreifen. In bestimmten Fällen ist sogar bereits der genaue Umfang und Inhalt der Maßnahmen angegeben. Die Kommission kann diese Änderungen nicht annehmen, da sie entweder das im Vertrag festgelegte Initiativrecht der Kommission einschränken, den Umfang des Kommissionsvorschlags einschränken oder aber im Vergleich mit dem Beschlußentwurf zu detailliert oder spezifisch sind. Der Beschluß kann nicht zu einem detaillierten Arbeitsprogramm der Kommission werden. Einige der vorgeschlagenen Maßnahmen könnten in das Arbeitsprogramm der Kommission aufgenommen werden. jedoch durchaus in Zukunft Durch die Änderung 26 soll das Thema "Handel und Umwelt" allein auf die WTO begrenzt werden. Die Kommission kann jedoch nicht gewährleisten, daß die WTO- Regelungen der Notwendigkeit Rechnung tragen, an einem hohen Umweltschutzniveau festzuhalten. Die Änderung 27 über das grüne BSP ist nicht annehmbar. Im Fünften Aktionsprogramm ist ein grünes BSP der EU bis 1999 nicht vorgesehen. Im Fünften Aktionsprogramm steht, daß wirtschaftliche Indikatoren wie das Bruttosozialprodukt einer Änderung und Anpassung auf Initiative der Mitgliedstaaten mit Unterstützung der EG bedürfen. In der Mitteilung von 1994 über Indikatoren und Ökobilanzen wird daraufhingewiesen, daß ein "grünes BSP" gemäß den Ergebnissen späterer Forschungen schwieriger zu erarbeiten ist als ursprünglich angenommen wurde. Infolgedessen arbeiten die Kommission und andere internationale Stellen sowie die Behörden der Mitgliedstaaten zur Zeit Satellitenkonten aus, die einen ersten Schritt in diese Richtung bilden sollen. Die Änderungen 36 und 40 sowie Teile der Änderung 34 über besondere Umweltthemen (Artikel 11) sind für die Kommission aus institutionellen Gründen nicht annehmbar. Einige dieser Anregungen könnten jedoch in künftigen Arbeitsprogrammen der Kommission berücksichtigt werden. 4. Geänderter Vorschlag Nach dem in zweiter Lesung gefaßten Beschluß des Europäischen Parlaments vom 17. Juli 1997 ändert die Kommission hiermit ihren Vorschlag durch die Einfügung von drei Änderungen. Vier weitere Änderungen waren bereits in den geänderten Vorschlag vom Dezember 19% eingeflossen. Die übrigen von der Kommission akzeptierten Änderungen erfordern keine Änderungen am Wortlaut des Kommissionsvorschlags. Vergüchen mit dem gemeinsamen Standpunkt greifen sie erneut den Wortlaut des ursprünglichen Kommissionsvorschlags auf. Geänderter Vorschlag für einen BESCHLUSS DES EUROPÄISCHEN PARLAMENTS UND DES RATES über die Überprüfung zur Überarbeitung des Programms der Europäischen Gemeinschaft für Umweltpolitik und Maßnahmen im Hinbhck auf eine dauerhafte und umweltgerechte Entwicklung - "Für eine dauerhafte und umweltgerechte Entwicklung" GEMEINSAMER STANDPUNKT GEÄNDERTER VORSCHLAG Artikel 2 Absatz 1 Buchstabe f (neu) f) Einleitung der Vorarbeiten für eine schrittweise Reform der Gemeinsamen Agrarpolitik, die des zum Zeitpunkt spätestens Beitritts neuer Mitgliedstaaten zu realisieren ist: durch die Reform soll daß sichergestellt Fördermittel künftig in erster Linie an nachhaltige Betriebsverfahren geknüpft werden: werden. Artikel 2 Absatz 5 Buchstabe d (neu) zur daß und Sicherstellung. die d) der Strukturfonds Köhasionsfonds Förderung umweltvertraglicher Formen des Tourismus eingesetzt werden und in die so finanzierten Projekte den Übereinstimmung die Verordnungen den Strukturfonds Köhasionsfonds der geänderten Richtlinie 85/337/EWG des einer Rates Umweltverträglichkeitsprüfung unterzogen werden: mit über une] sowie Artikel 3 Absatz 2 Buchstabe a Ausarbeitung von Konzepten a) die Umweltverträglichkeits- für prüfung (UVP) bei Plänen und Programmen sowie Förderung der Entwicklung von Methoden und von Ausbildungs- und Informationsmaterial sowohl für die UVP von Projekten als auch von Plänen und Programmen; Festlegung a) eines gemeinschaftlichen Konzepts für die Umweltverträglichkeitsprüfung (UVP) bei Plänen und Programmen und Förderung der Entwicklung von Methoden sowie von Ausbildungs- und Informationsmaterial für die UVP sowohl von Projekten als auch von Plänen und Programmen; ISSN 0254-1467 KOM(97) 471 endg. DOKUMENTE DE 11 14 17 Katalognummer : CB-CO-97-483-DE-C ISBN 92-78-24972-6 Amt für amtliche Veröffentlichungen der Europäischen Gemeinschaften L-2985 Luxemburg


title: INTERROGAZIONE SCRITTA n. 2992/97 dell'on. Paul LANNOYE alla Commissione. Concentrazione di ozono in bassa atmosfera

eurovoc_concepts:
atmosphere
blue-collar worker
occupational health
occupational safety
ozone
pollution control
professional sport
public health
quality of the environment
stratospheric pollution


title: WRITTEN QUESTION No. 3023/97 by Amedeo AMADEO to the Commission. Future Noise Policy (Green Paper)

eurovoc_concepts:
EU publication
European Commission
noise pollution
pollution control measures
prevention of pollution
proposal (EU)
resolution of parliament

text: C 117/130 SV Europeiska gemenskapernas officiella tidning 16. 4. 98 (98/C 117/170) SKRIFTLIG FR¯GA E-3023/97 fr(cid:229)n Amedeo Amadeo (NI) till kommissionen (1 oktober 1997) A¤mne: Framtidens bullerpolitik (gro¤nboken) Om kommissionens gro¤nbok (cid:148)Framtidens bullerpolitik(cid:148) (KOM(96) 0540) p(cid:229)pekas fo¤ljande: Kommissionens fo¤rslag om att utarbeta ett ramdirektiv om ma¤tning och va¤rdering av hur vi utsa¤tts fo¤r buller, bedo¤ms positivt. Likva¤l uppma¤rksammas kritiskt kommissionens meddelande enligt vilken man fo¤rst vid ett senare tillfa¤lle kommer att faststa¤lla m(cid:229)lva¤rden och (cid:229)tga¤rder fo¤r att n(cid:229) upp till dessa. P(cid:229) grundval av principen om fo¤rebyggande (cid:229)tga¤rder a¤r det viktigt fo¤r de sektorer som prioriteras vad ga¤ller att minska bullret, att fo¤rfoga o¤ver s(cid:229)dana m(cid:229)lva¤rden och kommissionen ombeds da¤rfo¤r att inte skjuta upp detta faststa¤llande. (98/C 117/171) SKRIFTLIG FR¯GA E-3024/97 fr(cid:229)n Amedeo Amadeo (NI) till kommissionen (1 oktober 1997) A¤mne: Framtidens bullerpolitik (gro¤nboken) Om kommissionens gro¤nbok (cid:148)Framtidens bullerpolitik(cid:148) (KOM(96) 0540) p(cid:229)pekas fo¤ljande: Med anledning av problemet med buller i gemenskapen och det faktum att den europeiska miljo¤politiken a¤nnu inte har prioriterat att bidra till att beka¤mpa detta, a¤r det planerade utarbetandet av ett omfattande handlingsprogram fo¤r denna beka¤mpning mycket viktigt. A¤ ven om inneh(cid:229)llet i gro¤nboken principiellt har godka¤nts, ombeds kommissionen att utarbeta handlings- programmet utan dro¤jsm(cid:229)l och p(cid:229) kort tid. (98/C 117/172) SKRIFTLIG FR¯GA E-3025/97 fr(cid:229)n Amedeo Amadeo (NI) till kommissionen (1 oktober 1997) A¤mne: Framtidens bullerpolitik (gro¤nboken) Kommissionen ombeds att, med anledning av kommissionens gro¤nbok (cid:148)Framtidens bullerpolitik(cid:148) (KOM(96) 0540), ta med punkten om minskning av bullret bland de viktigaste punkterna i samband med forsknings- och utvecklingsaktiviteter i gemenskapen och so¤rja fo¤r att fo¤rba¤ttra koordinationen samt o¤ka koncentrationen. (98/C 117/173) SKRIFTLIG FR¯GA E-3026/97 fr(cid:229)n Amedeo Amadeo (NI) till kommissionen (1 oktober 1997) A¤mne: Framtidens bullerpolitik (gro¤nboken) Om kommissionens gro¤nbok (cid:148)Framtidens bullerpolitik(cid:148) (KOM(96) 0540) p(cid:229)pekas fo¤ljande: Ekonomiska och sociala kommitte·n godtar att man tar till de ekonomiska styrmedel som har fo¤reslagits av kommissionen, medan den tillbakavisar info¤randet av skatte(cid:229)tga¤rder som a¤r avsedda att (cid:148)straffa(cid:148) de som a¤r ansvariga fo¤r bullret eller som en ka¤lla till skatteinta¤kter fo¤r den offentliga administrationen. Kommissionen ombeds att inte till(cid:229)ta att anva¤ndandet av ekonomiska styrmedel ersa¤tter faststa¤llandet av kriterier fo¤r gra¤nsva¤rden ang(cid:229)ende acceptabla bullerniv(cid:229)er


title: Parere del Comitato economico e sociale sul tema «Sviluppo sostenibile: edilizia abitativa in Europa»

eurovoc_concepts:
EU policy
environmental protection
housing policy
industrial economy
sustainable development


title: SCHRIFTLICHE ANFRAGE Nr. 2988/97 von Nikitas KAKLAMANIS an die Kommission. Bericht der Europäischen Kommission über die europäischen Häfen

eurovoc_concepts:
Council of the European Union
European Commission
European Parliament
European Union
economic development
exchange of information
harbour installation
report
trans-European network
transport network

text: 16. 4. 98 DE Amtsblatt der Europa¤ischen Gemeinschaften C 117/123 Die Union hat die Fatwa gegen Salman Rushdie eindeutig verurteilt. Diese Frage, wie auch der Proze(cid:223) gegen Faradj Sarkouhi und die Ru¤ckkehr der Botschafter der Mitgliedstaaten nach Teheran, werden derzeit im Rahmen der gemeinsamen Au(cid:223)en- und Sicherheitspolitik ero¤rtert. (98/C 117/156) SCHRIFTLICHE ANFRAGE E-2987/97 von Nikitas Kaklamanis (UPE) an die Kommission (1. Oktober 1997) Betrifft: Schwerste o¤kologische Scha¤den im Mittelmeer durch eine mutierte Algenart Wa¤hrend der letzten Jahre breitet sich im Mittelmeer eine mutierte Art des tropischen Seetangs aus, die (cid:132)Caulerpa taxifolia(cid:147), die nach Europa gebracht worden war, um das Aquarium eines zoologischen Gartens in Deutschland auszuschmu¤cken. Diese Tangart mutierte mit der Folge, da(cid:223) eine neue Art entstand, die sich mit gro(cid:223)er Geschwindigkeit ausbreitet und jeden Versuch, sie auszurotten, u¤bersteht. Wo sie auftaucht, gibt es keinen Raum mehr fu¤r Korallen, Schwa¤mme, Schnecken und sonstige Arten der Meeresflora und -fauna, und schlie(cid:223)lich verschwinden dann auch die Fische. Diese neue Art Tang breitet sich mit gro(cid:223)er Geschwindigkeit aus und verursacht in dem so empfindlichen Mittelmeerbecken eine o¤kologische Katastrophe riesigen Ausma(cid:223)es. Kann die Europa¤ische Kommission mitteilen, wie sie zu reagieren gedenkt und welche Initiativen sie einleiten will, um die verha¤ngnisvolle Entwicklung, deren Opfer das Mittelmeer sonst mit absoluter Sicherheit werden wird, noch umzukehren? Antwort von Frau Bjerregaard im Namen der Kommission (30. Oktober 1997) Die Kommission hat von 1992 bis 1995 u¤ber das Finanzierungsinstrument LIFE ein internationales Projekt finanziert, mit dem das Problem der Ausbreitung der Alge Caulerpa taxifolia im Mittelmeer untersucht und die ku¤nftige Entwicklung des Pha¤nomens vorhergesehen werden soll. Das Projekt wurde von franzo¤sischen, italienischen und spanischen Gruppen durchgefu¤hrt. Angesichts der Ergebnisse dieses Projektes und der ungezu¤gelten Ausbreitung der Alge beschlo(cid:223) die Kommission 1995, eine zweite Finanzierung im Rahmen von LIFE fu¤r eine Aktion zu bewilligen, mit der Verfahren zur Ausrottung der Alge und zur Durchfu¤hrung einer Strategie und zur Einda¤mmung ihrer Ausbreitung eingefu¤hrt werden sollten. Das Projekt wird von der wissenschaftlichen Interessenvereinigung (GIS) Posidonie in Marseille koordiniert, bei der der Herr Abgeordnete weitere Informationen erhalten kann. Die GIS Posidonie hat vom 19. bis 20. September 1997 ein internationales Kolloquium u¤ber die Einda¤mmung der Ausbreitung von Caulerpa taxifolia veranstaltet, u¤ber das in Ku¤rze ein Bericht erscheinen wird. Anzumerken ist, da(cid:223) die Kommission zwar u¤ber das Finanzierungsinstrument LIFE an der Charakterisierung dieses Problems und an den Versuchsphasen zu dessen Lo¤sung teilnimmt, fu¤r etwaige strukturelle Ma(cid:223)nahmen aber der betreffende Mitgliedstaat zusta¤ndig ist. (98/C 117/157) SCHRIFTLICHE ANFRAGE E-2988/97 von Nikitas Kaklamanis (UPE) an die Kommission (1. Oktober 1997) Betrifft: Bericht der Europa¤ischen Kommission u¤ber die europa¤ischen Ha¤fen Im Rahmen der Konsultationen des Europa¤ischen Parlaments durch die Europa¤ische Kommission und den Rat u¤ber die transeuropa¤ischen Netze verpflichtete sich die Kommission ausdru¤cklich, da(cid:223) sie zu Beginn 1997 einen Bericht u¤ber die Ma(cid:223)nahmen zum Ausbau der europa¤ischen Ha¤fen ausarbeiten und ihn zu Beginn 1997 dem Europa¤ischen Parlament vorlegen werde. Kann die Europa¤ische Kommission mitteilen, ob dieses Dokument ausgearbeitet worden ist, sowie, wann es dem Europa¤ischen Parlament vorliegen wird?


title: PERGUNTA ESCRITA n. 3043/97 do Deputado Amedeo AMADEO à Comissão. Livro Branco sobre os caminhos-de-ferro

eurovoc_concepts:
EC Directive
EU law - national law
common transport policy
modernisation aid
national implementing measure
rail transport

text: 16. 4. 98 PT Jornal Oficial das Comunidades Europeias C 117/135 › a‘ adop(cid:231)a(cid:152)o de uma modifica(cid:231)a(cid:152)o dos concursos limitados para a adjudica(cid:231)a(cid:152)o dos contratos de servi(cid:231)os Phare (e Tacis): a regulamenta(cid:231)a(cid:152)o dos concursos e· melhorada, adoptando nomeadamente uma melhor informa(cid:231)a(cid:152)o dos proponentes, precisando a composi(cid:231)a(cid:152)o dos comite·s de avalia(cid:231)a(cid:152)o e favorecendo uma maior diversifica- (cid:231)a(cid:152)o entre os adjudicata·rios; › a‘s novas orienta(cid:231)o(cid:152)es Phare, elaboradas pela Comissa(cid:152)o em Mar(cid:231)o de 1977, prosseguindo uma melhor integra(cid:231)a(cid:152)o das estruturas «normais» dos pa(cid:14)·ses parceiros, uma maior descentraliza(cid:231)a(cid:152)o e desconcentra(cid:231)a(cid:152)o para os pa(cid:14)·ses e as delega(cid:231)o(cid:152)es da Comissa(cid:152)o cujos efectivos seriam aumentados, a mobiliza(cid:231)a(cid:152)o de novas fontes de peritagem a par dos gabinetes de consultores, tais como a gemina(cid:231)a(cid:152)o entre institu(cid:231)o(cid:152)es e administra(cid:231)o(cid:152)es; › a‘ actualiza(cid:231)a(cid:152)o do manual DIS cuja introdu(cid:231)a(cid:152)o esta· prevista para antes do final de 1997, integrando num so· documento as novas disposi(cid:231)o(cid:152)es relativas a‘ transpare(cid:136)ncia dos contratos, especificando igualmente as modalidades de apoio (degressivo) aos custos de funcionamento das UGP e prevendo um modelo de transfere(cid:136)ncia de know how em mate·ria de gesta(cid:152)o dos programas com vista a reduzir efectivamente a depende(cid:136)ncia da assiste(cid:136)ncia te·cnica nesta mate·ria. A Comissa(cid:152)o espera que estas medidas permitam corrigir as principais deficie(cid:136)ncias identificadas nos cap(cid:14)·tulos do relato·rio do Tribunal de Contas a que o Senhor Deputado faz refere(cid:136)ncia. (1) JO L 356 de 31. 12. 1977. (98/C 117/182) PERGUNTA ESCRITA E-3043/97 apresentada por Amedeo Amadeo (NI) a‘ Comissa(cid:152)o (1 de Outubro de 1997) Objecto: Livro Branco sobre os caminhos-de-ferro Tendo em conta o parecer do Comite· Econo·mico e Social sobre o Livro Branco «Uma estrate·gia para a revitaliza(cid:231)a(cid:152)o dos caminhos-de-ferro europeus» (Doc. COM(96) 0421 final) (1); Considerando que e· objectivamente se as directivas foram transpostas para as legisla(cid:231)o(cid:152)es nacionais; indispensa·vel proceder a uma revisa(cid:152)o das directivas e regulamentos e verificar Considerando que se poderia assim verificar se as mesmas foram efectivamente aplicadas e constatar os resultados dos instrumentos utilizados no sector ferrovia·rio, possibilitando, deste modo, aos Estados-membros beneficiar mutuamente das respectivas experie(cid:136)ncias e explorar futuros campos de aplica(cid:231)a(cid:152)o; Pode a Comissa(cid:152)o verificar em que medida a aplica(cid:231)a(cid:152)o efectiva nos Estados-membros tende para a converge(cid:136)ncia ou para a diverge(cid:136)ncia? (1) JO C 206 de 7. 7. 1997, p. 23. Resposta dada pelo Comissa·rio Kinnock em nome da Comissa(cid:152)o (3 de Novembro de 1997) A principal pe(cid:231)a da legisla(cid:231)a(cid:152)o comunita·ria sobre o desenvolvimento dos caminhos-de-ferro e· a Directiva 91/440/CEE relativa ao desenvolvimento dos caminhos-de-ferro comunita·rios (1) que, nos u·ltimos anos, teve um impacto considera·vel na reorganiza(cid:231)a(cid:152)o dos caminhos-de-ferro e constitui a pedra angular da estrate·gia da Comissa(cid:152)o para a revitaliza(cid:231)a(cid:152)o dos caminhos-de-ferro comunita·rios estabelecida no seu Livro Branco de 1996. No entanto, a Comissa(cid:152)o reconhece a importa(cid:136)ncia de estudar a forma e os resultados da implementa(cid:231)a(cid:152)o da directiva em todos os Estados-membros. Por conseguinte, lan(cid:231)ou um estudo bastante abrangente sobre a implementa(cid:231)a(cid:152)o e os resultados da directiva e tenciona apresentar um relato·rio ao Conselho e ao Parlamento no in(cid:14)·cio do pro·ximo ano. Quanto a‘ transposi(cid:231)a(cid:152)o da directiva para o direito interno, a Comissa(cid:152)o verificou que tre(cid:136)s Estados-membros ainda na(cid:152)o transpuseram o artigo relativo aos direitos de acesso, tendo dado in(cid:14)·cio ao processo previsto no artigo 169o do Tratado CE contra esses pa(cid:14)·ses. (1) JO L 237 de 24. 8. 1991


title: Yttrande från Ekonomiska och sociala kommittén om "Europeiska rådet om sysselsättning"

eurovoc_concepts:
EU employment policy
European Council
economic growth
fight against unemployment
single market


title: 97/658/CE: Decisión de la Comisión de 1 de octubre de 1997 relativa a la ayuda financiera de la Comunidad para la erradicación de la viruela ovina en Grecia (El texto en lengua griega es el único auténtico)

eurovoc_concepts:
EU financing
Greece
animal disease
goat
sheep
slaughter premium


title: SCHRIFTLICHE ANFRAGE Nr. 3035/97 von Amedeo AMADEO an die Kommission. Erhebung von Gebühren für schwere Nutzfahrzeuge

eurovoc_concepts:
commercial vehicle
double taxation
excise duty
tax system
toll
transport infrastructure
transport price
vehicle tax

text: C 117/132 DE Amtsblatt der Europa¤ischen Gemeinschaften 16. 4. 98 (98/C 117/176) SCHRIFTLICHE ANFRAGE E-3035/97 von Amedeo Amadeo (NI) an die Kommission (1. Oktober 1997) Betrifft: Erhebung von Gebu¤hren fu¤r schwere Nutzfahrzeuge Zu dem (cid:132)Vorschlag fu¤r eine Richtlinie des Rates u¤ber die Erhebung von Gebu¤hren fu¤r die Benutzung bestimmter Verkehrswege durch schwere Nutzfahrzeuge(cid:147) (KOM(96) 331 end › 96/0182 SYN (1) sei betont, da(cid:223) die Stra(cid:223)enbenutzungsgebu¤hren zwar eine Anwendung des Territorialita¤tsprinzips darstellen, ihre Kombination mit Kraftfahrzeug- und Verbrauchsteuern jedoch einer Doppelbesteuerung gleichkommt. Aus diesem Grund wird die Abschaffung der Mautgebu¤hren langfristig gefordert. Die technologischen Innovationen, insbesondere die elektronischen Gebu¤hreneinzugssysteme, mu¤(cid:223)ten es ermo¤glichen, die Doppel- besteuerung zu vermeiden und dabei gleichzeitig den Verkehrsflu(cid:223) reibungsloser zu gestalten. (1) ABl. C 59 vom 26. 2. 1997, S. 9. Antwort von Herrn Kinnock im Namen der Kommission (7. November 1997) Verbrauchssteuern, Kraffahrzeugsteuern und Straenbenutzungsgebu¤hren sind nach Ansicht der Kommission ihrer Art und Zielsetzung gema¤(cid:223) grundsa¤tzlich verschieden. Aus diesem Grund kann sie die Behauptung, ihre geleichzeitige Anwendung bilde eine Doppelbesteuerung, nicht annehmen. Au(cid:223)erdem stellen Stra(cid:223)enbenutzungsgebu¤hren › da sie in dierekter Beziehung mit den durch ein Fahrzeug zu einem bestimmten Zeitpunkt und an einem bestimmten Ort verursachten Kosten stehen › nach Ansicht der Kommission eine zweckdienliches Instrument zur Fo¤rderung eines wirksamen Verkehrssystems dar. Dank einer fortgeschrittenen Stra(cid:223)enbenutzungstechnologie, die eine Bezahlung ohne Verlangsamung oder Anhalten der Fahrzeuge und eine Differenzierung auf Grund der tatsa¤chlich anfallenden Kosten ermo¤glicht, du¤rfte das Verkehrssystem insgesamt weiter verbessert werden ko¤nnen. (98/C 117/177) SCHRIFTLICHE ANFRAGE E-3037/97 von Amedeo Amadeo (NI) an die Kommission (1. Oktober 1997) Betrifft: Diskriminierungen aufgrund der Ko¤rpergro¤(cid:223)e Es ist absurd, da(cid:223) im Europa des Jahres 2000 mit einer Europa¤ischen Gemeinschaft, die seit 50 Jahren Diskriminierungen aus Gru¤nden des Geschlechts, der Rasse, der ethnischen und sozialen Herkunft, der Behinderung, der sexuellen Pra¤ferenzen, der religio¤sen U¤ berzeugung usw. beka¤mpft, Fa¤lle von Diskriminierung aus Gru¤nden der Ko¤rpergro¤(cid:223)e festzustellen sind. In Italien hat ein Arzt kurz nach seinem Examen ordnungsgema¤(cid:223) die Zulassung zu der Scuola degli Allievi Ufficiali di Complemento (AUC) (Offiziersschule) beantragt, um seinen Milita¤rdienst abzuleisten. Er wurde fu¤r untauglich erkla¤rt, weil er 1,63 m und nicht 1,65 m gro(cid:223) ist, wie willku¤rlich festgelegt. Die perfekte Tauglichkeit des ku¤nftigen Rekruten wird dadurch belegt, da(cid:223) er als einfacher Soldat dem Korps der Fallschirmspringer angeho¤rte. Die Kommission wird ersucht, bei den Mitgliedstaaten dahingehend einzuwirken, da(cid:223) sie nicht la¤nger derartige Versto¤(cid:223)e gegen die Gleichberechtigung der Bu¤rger praktizieren. (Der Arzt, auf den ich mich beziehe, ist Dr. Andrea POMESANO aus Bergamo). Antwort von Herrn Flynn im Namen der Kommission (10. November 1997) Die Kommission hat in der von dem Herrn Abgeordneten aufgeworfenen Frage keine Kompetenz. Beim derzeitigen Stand des Gemeinschaftsrechts sind fu¤r Fragen im Zusammenhang mit dem Wehrdienst ausschlie(cid:223)lich die Mitgliedstaaten zusta¤ndig


title: SCHRIFTLICHE ANFRAGE Nr. 3016/97 von Amedeo AMADEO an die Kommission. Hinweisendes Nuklearprogramm für die Europäische Union (PINC)

eurovoc_concepts:
Central and Eastern Europe
Commonwealth of Independent States
EU Member State
EU programme
European Commission
European Parliament
nuclear industry
nuclear policy
nuclear safety
project evaluation

text: 16. 4. 98 DE Amtsblatt der Europa¤ischen Gemeinschaften C 117/127 Gemeinsame Antwort von Frau Wulf-Mathies im Namen der Kommission auf die Schriftlichen Anfragen E-3013/97 und E-3033/97 (24. Oktober 1997) Am 8. Mai 1996 hat die Kommission beschlossen, die finanzielle Reserve fu¤r die Gemeinschaftsinitiativen aufzuteilen. Nach der indikativen Mittelzuweisung fu¤r die Initiative URBAN in Italien stehen im Zeitraum 1997-1999 11,81 Mio. Ecu in den Ziel-1-Gebieten und 6,40 Mio. Ecu au(cid:223)erhalb der Ziel-1-Gebiete (zu indexierten Preisen von 1995) zur Verfu¤gung. In ihrer Mitteilung an die Mitgliedstaaten (1), insbesondere in Ziffer 20, hat die Kommission die Mitgliedstaaten aufgefordert, Operationelle Programme im Rahmen der Initiative URBAN einzureichen. Abgesehen von der Aufteilung auf die Ziel-1-Gebiete und die anderen Gebiete hat die Kommission keine weitere geographische Zuweisung innerhalb der einzelnen Mitgliedstaaten vorgesehen. Die italienischen Beho¤rden haben einen Vorschlag fu¤r Programme in den Sta¤dten Triest, Lecce und Catanzaro unterbreitet. (1) ABl. C 200 vom 10. 7. 1996. (98/C 117/164) SCHRIFTLICHE ANFRAGE E-3014/97 von Amedeo Amadeo (NI) an die Kommission (1. Oktober 1997) Betrifft: EFRE-Projekte Am 30. November 1995 vero¤ffentlichte die Kommission die Ausschreibung eines Auswahlverfahrens fu¤r die Einreichung von sta¤dteplanerischen Pilotprojekten im Rahmen der innovativen Ma(cid:223)nahmen gema¤(cid:223) Artikel 10 des Europa¤ischen Fonds fu¤r Regionale Entwicklung EFRE. Kann die Kommission angeben, wieviele derartige Projekte von Italien eingereicht worden sind? Antwort von Frau Wulf-Mathies im Namen der Kommission (23. Oktober 1997) Im Rahmen der Ausschreibung (1) gema¤(cid:223) Artikel 10 der Verordnung des Europa¤ischen Fonds fu¤r regionale Entwicklung (2) sind 503 Projekte bei der Kommission eingegangen, davon 119 aus Italien. Angesichts dieses lebhaften Interesses wurden die Projekte bei der endgu¤ltigen Auswahl einem strengen Bewertungsverfahren unterzogen. Unter Zugrundelegung der aufgestellten Kriterien hat die Kommission von insgesamt 26 ausgewa¤hlten Projekten vier Projekte in Italien fu¤r die Sta¤dte Brindisi, Mailand, Neapel und Turin angenommen. (1) ABl. C 319 vom 30. 11. 1995. (2) ABl. L 193 vom 31. 7. 1993. (98/C 117/165) SCHRIFTLICHE ANFRAGE E-3016/97 von Amedeo Amadeo (NI) an die Kommission (1. Oktober 1997) Betrifft: Hinweisendes Nuklearprogramm fu¤r die Europa¤ische Union (PINC) Die Kommission hat eine (cid:132)Mitteilung u¤ber die Kernindustrie in der Europa¤ischen Union › hinweisendes Nuklearprogramm nach Artikel 40 Euratom-Vertrag (PINC)(cid:147) vorgelegt (KOM(96)339 end) (Dok. CES 470/97). Bezu¤glich der potentiellen Gefahren im Zusammenhang mit den Kernkraftwerken in den MOEL und der GUS sollten keine Zweifel u¤ber die ausgesprochen scha¤dlichen Auswirkungen bestehen, die ein weiterer nuklearer Zwischenfall gro¤(cid:223)eren Ausma(cid:223)es in der O¤ ffentlichkeit ha¤tte. Die Programme PHARE und TACIS haben sich zwar als wertvoll erwiesen, stehen aber mittlerweile mehr und mehr im Kreuzfeuer der Kritik. Ist die Kommission bereit, diese Programme in bezug auf die nukleare Sicherheit unverzu¤glich zu pru¤fen und die Ergebnisse dieser Pru¤fung anschlie(cid:223)end zu vero¤ffentlichen?