title: 97/520/EZ: Odluka Komisije od 9. srpnja 1997. o zajedničkom tehničkom propisu za priključne zahtjeve za sučelje terminalne opreme za spajanje s digitalnim iznajmljenim vodovima s prijenosnom brzinom od 2048 kbit/s za nestrukturirane signale za otvoreni pristup mreži (ONP) (Izmjena 1.)  Tekst značajan za EGP

text: L_1997215HR. 01004101. xml 13/Sv. 039 HR Službeni list Europske unije 7 31997D0520 L 215/41 SLUŽBENI LIST EUROPSKE UNIJE 09. 07. 1997. ODLUKA KOMISIJE od 9. srpnja 1997. o zajedničkom tehničkom propisu za priključne zahtjeve za sučelje terminalne opreme za spajanje s digitalnim iznajmljenim vodovima s prijenosnom brzinom od 2048 kbit/s za nestrukturirane signale za otvoreni pristup mreži (ONP) (Izmjena 1. ) (Tekst značajan za EGP) (97/520/EZ) KOMISIJA EUROPSKIH ZAJEDNICA, uzimajući u obzir Ugovor o osnivanju Europske zajednice, uzimajući u obzir Direktivu Vijeća 91/263/EEZ od 29. travnja 1991. o usklađivanju zakonodavstava država članica u odnosu na telekomunikacijsku terminalnu opremu, uključujući uzajamno priznavanje njihove sukladnosti (1), kako je izmijenjena Direktivom 93/68/EEZ (2), a posebno njezin članak 6. stavak 2. drugu alineju, budući da je Komisija usvojila mjeru za utvrđivanje vrste terminalne opreme za koju je potreban zajednički tehnički propis, kao i pripadajuću izjavu o području primjene; budući da je potrebno donijeti odgovarajuće usklađene norme ili dijelove normi za provedbu bitnih zahtjeva koje je potrebno preoblikovati u zajedničke tehničke propise; budući da je, kako bi se proizvođačima osigurao stalan pristup tržištu, neophodno predvidjeti prijelazne odredbe u vezi s opremom koja je odobrena na temelju Odluke Komisije 94/470/EZ (3); budući da Odluku 94/470/EZ treba staviti izvan snage nakon isteka prijelaznoga razdoblja; budući da je zajednički tehnički propis koji se donosi ovom Odlukom u skladu s mišljenjem ACTE-a (Odbora za odobravanje terminalne opreme), DONIJELA JE OVU ODLUKU: Članak 1. 1. Ova se Odluka primjenjuje na terminalnu opremu koja je namijenjena za spajanje na priključnu točku javne telekomunikacijske mreže digitalnih iznajmljenih vodova za ONP s prijenosnom brzinom od 2048 kbit/s za nestrukturirane signale pomoću sučelja od 120 Ohma i koja je obuhvaćena usklađenom normom iz članka 2. stavka 1. 2. Ovom se Odlukom uspostavlja zajednički tehnički propis kojim su obuhvaćeni opći priključni zahtjevi za terminalnu opremu iz stavka 1. Članak 2. 1. Zajednički tehnički propis uključuje usklađenu normu koju je pripremilo nadležno tijelo za normiranje za provedbu, u mjeri u kojoj je to moguće, bitnih zahtjeva iz članka 4. točaka (c), (d) i (f) Direktive 91/263/EEZ. Upućivanje na normu navedeno je u Prilogu. 2. Terminalna oprema obuhvaćena ovom Odlukom mora biti u skladu sa zajedničkim tehničkim propisom iz stavka 1. , mora ispunjavati bitne zahtjeve iz članka 4. točke (a) i točke (b) Direktive 91/263/EEZ i mora ispunjavati zahtjeve svih drugih Direktiva koje se primjenjuju, a osobito direktiva Vijeća 73/23/EEZ (4) i 89/336/EEZ (5). Članak 3. U vezi s terminalnom opremom iz članka 1. stavka 1. ove Odluke, prijavljena tijela koja su imenovana za provedbu postupaka iz članka 9. Direktive 91/263/EEZ primjenjuju ili osiguravaju primjenu usklađene norme iz članka 2. stavka 1. najkasnije u razdoblju od jedne godine nakon priopćenja o ovoj Odluci. Članak 4. 1. Odluka 94/470/EZ stavlja se izvan snage godinu dana nakon priopćenja o ovoj Odluci. 2. Terminalna oprema odobrena na temelju Odluke 94/470/EZ može se nastaviti stavljati na tržište i u uporabu, pod uvjetom da takvo odobrenje nije izdano nakon godinu dana nakon priopćenja o ovoj Odluci. Članak 5. Ova je Odluka upućena državama članicama. Sastavljeno u Bruxellesu 9. srpnja 1997. Za Komisiju Martin BANGEMANN Član Komisije (1)  SL L 128, 23. 5. 1991. , str. 1. (2)  SL L 220, 31. 8. 1993. , str. 1. (3)  SL L 194, 29. 7. 1994. , str. 87. (4)  SL L 77, 26. 3. 1973. , str. 29. (5)  SL L 139, 23. 5. 1989. , str. 19. PRILOG Upućivanje na važeću usklađenu normu Usklađena norma iz članka 2. Odluke glasi:   Poslovne telekomunikacije (BTC);   Digitalni iznajmljeni vod s prijenosnom brzinom od 2 048 kbit/s za nestrukturirane signale (D2048 U)   Priključni zahtjevi za sučelje terminalne opreme ETSI Europski institut za telekomunikacijske norme Tajništvo ETSI-a TBR (tehnička osnova za propis) 12 – prosinac 1993. kako je izmijenjen TBR-om 012/A1 – siječanj 1996. (bez predgovora) Dodatne informacije Europski institut za telekomunikacijske norme priznat je u skladu s Direktivom Vijeća 83/189/EEZ (1). Gore navedena usklađena norma izrađena je u skladu s punomoći koja je izdana u skladu s odgovarajućim postupcima iz Direktive 83/189/EEZ. Cijeli tekst gore navedene usklađene norme moguće je dobiti pri: European Telecommunications Standards Institute (Europskom institutu za telekomunikacijske norme) 650, Route des Lucioles F-06921 Sophia Antipolis Cedex Commission of the European Communities (Komisiji Europskih zajednica), DG XIII/A/2 - (BU 31, 1/7), rue de la Loi/Wetstraat 200, B-1049 Bruxelles (1)  SL L 109, 26. 4. 1983. , str. 8


title: Relatório demográfico de 1997

eurovoc_concepts:
demographic analysis
population ageing
population growth
report
working population

text: COMISSÃO DAS COMUNIDADES EUROPEIAS Bruxelas, 09. 07. 1997 final COM(97)36l Relatório Demográfico de 1997 (apresentado pela Comissão) Relatório Democrático de 1997 PARTE 1: IMPACTO DA EVOLUÇÃO DEMOGRÁFICA NO MERCADO DE TRABALHO PARTE 2: IMPORTÂNCIA DA DIMENSÃO REGIONAL PARTE 3: TENDÊNCIAS DEMOGRÁFICAS NOS ESTADOS CANDIDATOS 1 12 17 / c\ Nota ao leitor: lodos os dados estatísticos apresentados no presente relatório foram fornecidos pelo Serviço de Estatística da Comissão Europeia. / 6 A nível local, como sen possível adaptar o mercado de trabalho à mão-dc-obra disponível? O quadro de acção será variável de uma região para outra? Na Parte 3 do relatório procuraremos identificar as principais tendências demográficas nos 12 Estados candidatos2. Esta análise lerá por objectivo clarificar a imporlancia da demografia para cslc grupo de países que atravessam uru período de transformação económica profunda. Quer o tema seja a protecção social, o emprego ou a política estrutural, a variável demográfica será necessariamente um faclor essencial para a análise dos problemas e para o desenvolvi mento de políticas adequadas. O desenvolvimento de uma perspectiva de médio c longo prazo na definição das políticas é de importância fundamental para a União. apresenta, A Comissão assim, o Relatório Demográfico de 1997 como base de reflexão e de reacção para os decisores políticos cm toda a União. Introdução A demografia adquire cada vez maior importância à medida que o abrandamento do crescimento da população e o envelhecimento transformam a pirâmide etária a um ritmo cada vez mais rápido. O relatório anterior' concluía que, se as tendências actuais se mantiverem, nos próximos 30 anos c provável que a população com mais de 60 anos aumente 50%, assistindo-sc simultaneamente a uma diminuição do número de jovens (0-19 anos) c de adultos 11% c 6% respectivamente. anos) de (20-59 Os efeitos desta transição flagrante para uma população de idade muito mais avançada far-sc-ão sentir até meados do próximo século. Os primeiros efeitos do envelhecimento da população fazem-sc já sentir no domínio da protecção social, principalmente no que respeita às pensões de reforma, mas também no scclor da saúde. O financiamento futuro da protecção social, que depende em grande medida das contribuições da população empregada, ficará sujeito a uma grande pressão. As tendências que se desenvolvem apontam para um decréscimo da população em idade activa e um aumento do número de idosos. À medida que o seu número aumenta, o papel dos idosos na sociedade tornar-sc-á também cada vez mais importante. Assim, a demografia é já um tomado em factor fundamental que deve ser consideração no âmbito da modernização da protecção social. terá evolução demográfica igualmente A implicações ao nível das características da população cm idade activa que constitui a força de trabalho. Como será a evolução demográfica desta força de trabalho? Quais serão os efeitos dessa evolução ao nível do mercado de trabalho? Exigirá essa evolução demográfica medidas específicas? São estas as questões que procuraremos analisar na Parte 1 do presente relatório. terá A situação ao nível da UE também consequências para o equilíbrio socioeconómico ao nível das regiões. Será este o tema da Parte 2 do relatório. Contribuirá a evolução demográfica para reduzir as diferenças regionais ou surgirão, pelo contrário, novos desequilíbrios nalgumas regiões? Ver "A situação demográfica na União Europeia - 1995", Comissão Europeia, Dirccção-Gcral V. Incluímos Malta apesar de este país congelado o seu pedido de adesão. ter Ic A evolução demográfica c o mercado de trabalho estão aspectos. Gostaríamos de destacar, cm particular, os seguintes. sob muitos interligados 1. A evolução demográfica modifica as características internas do mercado do trabalho. Ao alterar a estrutura c a dimensão da mão-de-obra disponível, a demografia afecta as condições básicas de do mercado de trabalho. funcionamento 2. A evolução demográfica influencia igualmente o mercado de trabalho através das pressões a que sujeita os regimes de protecção social. Os desequilíbrios entre o número de pessoas activas e não activas afectam não só o financiamento e a organização da protecção social, mas também o funcionamento do próprio mercado de trabalho. e dos agregados 3. A população activa não é só afectada pela estrutura por grupos etários ou por sexos da população, mas também pela demografia das famílias familiares. A propensão para formar ou dissolver casais c 1er filhos, as possibilidades de acolhimento das crianças e as modalidades de organização da vida dos jovens e dos idosos são factores que podem influenciar a entrada ou não no mercado de trabalho. Por outro lado, as oportunidades que o mercado de trabalho oferece influenciam as decisões sobre os ciclos de vida dos indivíduos c dos agregados familiares. A Comissão destacou estes três tipos de relação no último relatório sobre a situação demográfica, que apresentava uma primeira estimativa quantitativa dos efeitos do envelhecimento da população sobre a protecção social. Mas o impacto potencial da evolução demográfica no mercado de trabalho c importante. No presente capítulo igualmente efeitos procuraremos descrever os principais prováveis da evolução demográfica neste domínio. fundo importa igualmente recordar que estes efeitos são sobre o qual, apenas um pano de inevitavelmente, entram cm jogo outros factores, como o crescimento económico e a produtividade Todavia, dentro dos limites da nossa abordagem, realizadas pretendemos que as análises aqui permitam compreender melhor o impacto e a amplitude da evolução demográfica e conhecei as margens de manobr t dentro de cada grupo populacional. Por que razão escolhemos o grupo etário de 20-64 anos para definir a população em idade activa? No relatório de 1995, considerou-se como "população cm idade de trabalhar" o grupo etário de 20 a 59 anos. Desde então foi feita uma avaliação da forma como a relação entre as pessoas activas c não activas se poderia alterar caso se mantivesse a actual tendência de prolongamento dos estudos e de reforma antecipada. Foi assim possível avaliar o custo do status quo. Deve, no entanto, notar-sc que os padrões de actividade tendem estereótipo "jovem-educação, adulto-emprego, idoso-refornuT. Esta tendência emergente dificulta a escolha dos grupos etários. afastar-sc do a longo estudos mais Para efeitos da presente análise dos cenários futuros, seleccionámos como mais representativo o grupo de 20 a 64 anos. Em primeiro lugar, a actual tendência de entrada no mercado de trabalho após um irá período de - principalmente se provavelmente continuar considerarmos que, tendo cm conta a evolução da natureza da actividade económica, o mercado de trabalho futuro exigirá uma mão-de-obra cada vez mais qualificada. Em segundo lugar, a população activa está já a sentir o peso das pensões de reforma que tem de financiar. Estas tendências tornam necessária adopção de políticas destinadas a aumentar os níveis de actividade ictuais. a - ( \ escolha deste grupo etário oferece uma vantagem | adicional cm termos de projecções demográficas. | Dado que o estudo abrange o período de : !995-2015. as pesso is que terão 20 anos cv. \ ?í> Î ^ J i i ija nasceram. Assim, as projecções não sàoi '. fectadas por hipóteses respeitantes à fcnilid;idc| futura do grupo de 20-64 anos - sjni elemento del incerteza que teria diminuído a fiabilidade dasj i previsões. • cl fëyokrç&Q global da população em idaée activa A Figura 1 compara a evolução da população total da União com a evolução do grupo etário de 24-60 anos, por referência a três cenários de evolução demográfica-'. Podem identificar-sc três períodos consecutivos: • durante os últimos 20 anos, a população cm idade activa aumentou a um ritmo mais rápido do que a população total; • ao longo dos próximos 15 anos, a população cm idade activa irá cstabilizar-sc a um nível relativamente constante, ao passo que a população total continuará ainda a aumentar; Figura 1 Kvolução da população total c da população em idade activa (20-64 anos). índice de base 100 cm 1995 para três cenários demográficos Envelhecimento mínimo Continuacio das tendências actuais Envelhecimento máximo População Populacho honte: após essa data. liuroslal, Observações até 1995, projecções • dentro de aproximadamente 15 anos, a população em idade activa começará a diminuir significativamente, ao passo que se registará uma da população total a um ritmo decrescente. desaceleração crescimento do Em síntese: 1995 Após um período anterior de crescimento, por volta de activa cstabilizou-se; dentro de 15 anos começará a decrescer. população idade em a Questões conexas: A diminuição do crescimento c o subsequente decréscimo da população ero idade activa podem reduzir â pressão exercida pela oferta sobre a procura de mão-de-obra $e a participação no mercado de trabalho se mantiver à taxa actuai. Por ouíro íado> a$ tendências demográficas na população total conduzirão a um aumento da carga da proteção social sobre a população empregada, O Anexo A apresenta cinco cenários: os três cenários em questão (jovem, de base, velho) e mais dois cenários (elevado e baixo). Dentro dos limites da abordagem demográfica, a medida da dependência ilustrada na Figura 2 pode dar uma ideia correcta da tensão no domínio da protecção tendências demográficas e do seu impacto sobre o mercado de trabalho: social decorrente das • A dependência total diminuiu durante os últimos 20 anos por duas razões: cm primeiro lugar, as gerações do haby-hoom ingressaram as na população activa; cm segundo lugar, taxas de fecundidade diminuíram a partir de 1975. • A dependência total começará de novo a aumentar, inicialmente devido à diminuição do afluxo de pessoas cm idade activa c mais tarde, após 2010, devido à passagem à reforma das gerações do baby-boom. O crescimento da população idosa será a principal causa do aumento das despesas de protecção social. • Mesmo que se verifique uma inversão das tendências da fecundidade, como previsto no cenário de envelhecimento mínimo (cenário "c"), tal não será suficiente para evitar, a longo relativo da relação de prazo, o aumento aumento da dependência decorrente do proporção dos idosos. ftefjuiçffes: Dependência Total (Dl) - jO-19 anos f 65 c + anos] •:• (20-64 anos| Dependência dos idosos (Dl) - |65 c + anos] -r Í20-64 anos] Dependência dos jovens (DJ) = |0-I9 anos] * [20-64 anos] D T ^ Dï + DJ Em síntese: A evolução das relações de dependência aponta para um aumento das despesas sociais a favor dos idosos. Questões conexas: A variação dos níveis de dependência e a deterioração uo rácio jovens/idoso» são factores que afectarão os custos c a organização dos regimes de protecção social. impacto dependerá A dimensão desse também em grande medida de outros factores» a o produtividade e a criação de empregos**. crescimento, como Figura 2. EU RI 5 Medida da dependência demográfica Taxa de dependência total (%) Rácio jovens/idosos 2,5 1,5 0,5 cenários : a b c 1975 1995 2015 2015 2015 1975 1995 2015 2015 2015 Cenários : a = continuação da tendência actual, b = envelhecimento máximo, c = envelhecimento mínimo 1'onte: Kuroatai, projecções demográficas Cl'. "Some economic implications of demographic trends up to 2020", European Kconomy, 56 (1994) 1996 Demografia e evolução da população activa Uma análise mais atenta permite-nos avaliar o impacto da modificação da pirâmide etária sobre a população activa. Que consequências tiveram as modificações da dimensão de cada grupo etário sobre o crescimento da população activa no passado e como o influenciarão no futuro? Os resultados são indicados na Figura 3. Com base em certas hipóteses, esta análise procura determinar os factores que conduziram à alteração da dimensão da população empregada cm cada uma das três décadas (ver modelo no Anexo B c explicação sobre as fontes dos dados). Esta evolução pode ser repartida cm dois factores: • o factor "demográfico", ou seja, unicamente a variação da dimensão da população c da sua estrutura por idade c por sexo (pressupondo, assim, taxas de actividade constantes); • o factor "comportamental", ou seja, o facto de que os níveis de actividade por idade c por sexo variam ao longo do tempo (daí a diferença entre a população activa "real" c a população que se obtém actividade constantes). pressupondo laxas de Figura 3 - EU RI 2 c EU RI 5 Papeis respectivos do factor demográfico e do factor comportamental na evolução da dimensão da população activa. Pop activa: +9 400 000 Pop activa: +6 900 000 Aumento particip. +3 100 000 Aumento demog. +3 800 000 (+2,2%) Pop activa: -2 150 000 Aumento particip +1 250 000 Demog. reduzida 3 400 000 (-1,8%) 1985-1995 1995-2005 2005-2015 M Efeito demográfico Efeito comportamental l'on les: liurostal, Projecções demográficas 1996, cenário de base. liurostal, Inquérito às forças de trabalho (HUH 12 I9H5-I995, liurostal, Projecções dos níveis de actividade lil!RI5após 1995) Uma análise dos dados anteriores permite tirar as seguintes conclusões: participação no mercado de trabalho de mais 1,25 milhões de pessoas. a representa uma • na Europa dos Doze4, entre 1985 c 1995 entraram na população activa 9,4 milhões de pessoas, o que taxa de crescimento de 7%. Durante este mesmo período, teria ocasionado - se fosse o único factor - um aumento de 9,6 milhões, ou seja, mais 200 000 pessoas do que o número efectivamente registado. Este último valor indica a amplitude da diminuição da participação no mercado de trabalho. demográfica evolução • ainda entre 1985 e 1995, o número de postos de trabalho aumentou apenas 8,5 milhões. Como o número de adultos activos aumentou mais do que o número de postos de trabalho, a diferença representa o aumento absoluto do desemprego, ou seja, mais 900 000 desempregados cm 1995 do que cm I9855. Foi adoptada a mesma abordagem para o desenvolvimento de cenários futuros. Independentemente do impacto sobre o emprego c o desemprego, iremos provavelmente observar as seguintes tendências na população activa: • é previsível um aumento de cerca de 6,9 milhões na população activa até ao ano 2005, o que representa uma taxa de crescimento mais baixa do que no período precedente. A evolução demográfica contribuirá menos para este aumento, que será atribuível cm 50% ao aumento da participação no mercado de trabalho; • durante os 10 anos seguintes - 2005 a 2015 a população activa poderá diminuir 2,15 milhões. A quebra demográfica prevista de 3. 4 milhões de pessoas será, cm parte, compensada pela. 4 Os dados sobre a população activa da EUR 15 só estão disponíveis a partir de 1995. 5 Entre 1985 e 1995. anos em que se registaram máximos de desemprego, o número total de desempregados passou de cerca de 15 milhões para 16,8 milhões, dos quais 900 000 são atribuíveis aos novos listados Federados alemães, que não são considerados nesta simulação. podem fluxos migratórios Os influenciar significativamente a configuração das tendências futuras da população cm idade activa6. Na última década contribuíram cm certa medida para aumentar o volume e diminuir o ritmo de envelhecimento da população cm idade activa. Em síntese; A evolução demográfica exerceu uma pressão suplementar sobre o mercado de trabalho durante os últimos 10 anos devido a um forte de mão-de-obra. aumento Associada ao aumento da participação das mulheres, tradu/iu-se por um aumento da população activa. oferta da Mesmo que a participação no mercado de trabalho aumente, assistiremos brevemente a uma redução das tensftes no mercado de trabalho devido à quebra demográfica; As variações dos níveis de participação desempenharão um papel mais importante no crescimento futuro da mão-de-obra. O desempenho económico, o crescimento da produtividade e as tendências migratórias futuras desempenharão também um papel potencialmente importante. Questões conexas: regimes protecção de equilibrados As tendências futura» da população activa tornam-se um parâmetro fundamental para a definição de políticas. O duplo objectivo de redução do desemprego e o estabelecimento social de financeiramente a definição de um quadro que incentive e amplie a participação da mão-de-obra potencial (principalmente mulheres e a população em idade activa com mais de 55 anos), associado a wm esforço de promoção do crescimento com grande intcn. sid?wit. de emp regts. exigirá Ver cenários do liuroslat no Anexo A. Estrutura do grupo etário de 20-64 anos Nas considerações precedentes, as tendências da população em idade activa c da população activa são consideradas como estreitamente interligadas. Mas qual é a situação dentro desta população? A Figura 4 mostra que vai sofrer modificações importantes da estrutura etária: • Uma característica distintiva dos últimos 20 anos consistiu na entrada de todas as gerações do haby-boom na população cm idade activa. Isto produziu um grande aumento cm todos os grupos etários, principalmente no grupo intermédio de 30-49 anos; • Em contrapartida, nos próximos 20 anos registar-se-ão desequilíbrios consideráveis na contribuição dos vários grupos etários. O grupo de 20-29 anos, que assegura a renovação da população em idade de trabalhar, registará uma descida de 11 milhões, o grupo intermédio manter-se-á ao nível actual e o grupo mais velho (50-64 anos) aumentará 16,5 milhões, ou seja, mais de 25%. Em síntese: Na população em idade activa, a característica distintiva nos próximos 20 anos residirá num crescimento muito desigual dos diferentes grupos etários, quebrando o equilíbrio dos últimos 20 anos. Questões conexas: idade, o mercado de O numero crescente de trabalhadores idosos tornará necessária uma nova abordagem de todas m questões respeitantes à relação entre a trabalho e a organização do trabalho. As condições de trabalho, a produtividade e a aprendizagem ao longo da vida constituirão questões fundamentais. Figura 4- EIJR15 Crescimento de certos grupos etários entre 1975-1995 e 1995-2015 30% 25% 20% 15% 10% 5% 0% -5% -10% -15% -20% 18000 000 (+20%) 7 800 000 (+14%) 6 000 000 (+12%) Fonte: Eurostat, observações até 1995, projecções após essa data. Cenário de base El passado: 1975-1995 H futuro: 1995-2015 Enveih^iroento da população em idade activa Importa realizar uma análise mais aprofundada, com base cm indicadores do envelhecimento que destacam dois pontos de ruptura. 1995, primeiro ponto de ruptura A amplitude da descida prevista do número de pessoas de 20 a 29 anos, associada ao crescimento do grupo de 50 a 64 anos, produzirá um envelhecimento da mão-dc-obra disponível. acentuado A partir de 1995 iegisíou-se uma tendência nítida de aumento ;la idade media como o ilustra claramente a comparação cio declive das curvas relativas aos dois períodos. Tendo permanecido estável ao longo dos últimos 20 anos, a idade média aumentará 2. 5 anos, cm média, ate 2015, o que constitui um aumento considerável Em síntese: A evolução da idade média da população de 20 a 64 anos, ilustrada na Figura 5, constitui um primeiro indício desta tendência. A partir de 1995 e até 2015, pelo menos, a idade média da população em idade activa registará um aumento considerável e constante. • A idade média quase não se alterou entre 1975 e 1995, mantendo-se pouco acima de 40 anos. Figura 5. EUR15 Evolução da idade média da população em idade activa (20-64 anos) 43 42 0) •o 45 41 40 t 81 39 il M - I -! IO N» 0> O I I I h I I I 0> K> K IO t1** 00 00 00 00 t^> 0) 0) O) O) O) r~ O —t—f-f IH I 'I I I I I I - l - - f - t - -M 0 > t - t O I O N - 0 > t - C O « O I ^. O > ^ - « O lO 0 0 0 > 0 ) 0 > 0 > 0 > O O O O O r - ^ T- O > 0 > 0 > 0 > 0 > 0 > 0 0 0 0 0 0 00 l - t - H - t- I t Fonte : Eurostat, Observações até 1995, projecções após essa data. ( 'enário de base. 2010, segundo ponto de ruptura Em síntese: O segundo ponto diz respeito à proporção relativa das pessoas que ingressam na população activa pela primeira vez, ou seja, o grupo etário de 20-29 anos, em relação às pessoas que estão quase a sair dessa população, ou seja, o grupo etário de 55-64 anos. A Figura 6 mostra que: • A proporção do grupo de 20-29 anos tem diminuído constantemente desde o início da década de 90, enquanto por volta do ano 2000 a proporção do grupo de idade mais avançada começará a aumentar, • Em 2010 os dois grupos estarão ao mesmo nivel, representando cada um um quinto da população cm idade activa; • Após esta data, o grupo de idade mais avançada na população activa passará a representar uma proporção cada vez maior da população activa cm relação ao gnipo de 20-29 anos. Ao mesmo tempo, a população cm total começará a diminuir. idade activa A partir de 2010, os traS>alhadores de idade mais avançada representarão uma proporção maior da população em idade activa do que os trabalhadores mais jovens, que diminuirão progressivamente. O grupo intermédio (30-54 anos) aumentará, numa primeira fase, em seguida estabilizará c mais tarde começará a diminuir devido ao efeito destas alterações. Questões conexas: cada serão empresas vez mais As confrontadas com uma nova pirâmide etária na mão-de-obra* Tal significa que as políticas activas do emprego enfrentarão novos desafios nos seus esforços de valorização dos recursos humanos. A proporção relativa dos grupos de trabalhadores mais jovens e mais idosos na população em idade activa total irá mudar, tal como a proporção relativa no grupo de 30-54 consequentemente enfrentará problemas idênticos. anos, que Figura 6 - EUR15 Percentagens dos grupos etários de 20-29 anos e 55-64 anos relativas à população cm idade activa (20-64 , anos) honte: liurostal. Observações até 1995, projecções após essa data. ( enário de base Impacto demográfico sobre a renovação da população em idade activa No passado, a renovação da população cm idade activa, ou seja, a capacidade de substituição das gerações que deixam o mercado de trabalho pelas que nele ingressam, permitiu. • fornecer mão-dc-obra crescimento mais elevado; aos sectores de • contribuir para a produtividade do sistema devido ao facto de os jovens apresentarem rácios de custos/produtividade mais baixos, introduzir novas competências c flexibilidade cm todos os sectores. • indicadores É interessante ilustrar esta renovação através de dois suplementares. O primeiro constitui uma estimativa do saldo entre os fluxos de entrada e de saída (Figura 7-a), que nos dá uma boa noção da evolução da dimensão da população cm idade activa. O segundo, de natureza mais qualitativa, examina a relação entre o número de pessoas que entram c saem do mercado de trabalho trala-sc essencialmente de um (Figura 7-b), indicador de substituição. • Em termos de saldos, a descida iniciada em 1990 conduzirá a um número mais elevado de saídas do que de entradas por volta de 2009. • Em termos de rácios, a taxa de substituição diminuirá 35% num período de 20 anos: em 1995 registavam-se 140 entradas para 100 partidas; cm 2015 haverá 90 entradas para 100 partidas, o que constitui um défice líquido Em síntese: As possibilidades de ajustar o mercado de trabalho através dos fluxos de entradas e saídas serão cada vez menores; A evolução demográfica conduzirá a saldos negativos de renovação da população em idade activa. As possibilidades de renovação das competências decorrentes apenas da entrada de jovens serão limitadas. Questões conexas: terão de As medidas de mobilização das reservas de mâo-de-obra disponíveis ser acompanhadas por medidas destinadas a assegurar uma melhor formação global da força de trabalho e garantir a sua motivação e segurança, introduzindo simultaneamente maior flexibilidade. Figura 7-EURI5 7-a : Diferenças entre os fluxos de entrada e de 7-h : Número de indivíduos que entram na população cm idade activa por 100 indivíduos que saem saída na população cm idade activa 2. 000. 000 1. 500. 000 4- 1. 000. 000 500. 000 -500. 000 160 £ 140 120 8 o o I 100 â S ni "O ni i: 60 40 80 20 1975 1995 2015 Fonte : liurostal. Observações até 1995, projecções após essa data. ( 'enário de base. Efeito demográfico e diferença de actividade catre os temtens e m mulheres. possível determinar Será mais circunstanciadamente de que forma a evolução demográfica irá afectar a população activa? Obtêm-sc resultados interessantes ao estabelecer uma distinção, por sexo c por grupo etário, entre os efeitos da evolução demográfica c da evolução dos comportamentos sobre a dimensão da população activa. As diferenças entre as gerações, c principalmente entre os sexos, são muito nítidas: • o aumento do volume total da população activa registado entre 1985 e 1995 não se distribuiu igualmente entre os sexos, ao passo que a contribuição demográfica, que é idêntica entre os sexos, não é a mesma para todos os grupos etários; • entre 1985 e 1995 registou-sc uma diminuição de 200 000 entradas no mercado de trabalho. Esta descida é principalmente atribuível à diminuição do número de homens, cm particular de homens jovens. O emprego dos jovens de 20 a 29 anos, independentemente do sexo, desceu durante este período. Este facto resultar da contribuição pode. em parte, demográfica gerações das precedentes, que pode ter bloqueado o seu acesso ao mercado de trabalho, bem como da tendência a longo prazo no sentido de uma maior participação das gerações mais jovens na educação e formação; pronunciada • durante este período verificou-sc um forte aumento do emprego das mulheres com mais de 30 anos. No grupo intermédio (30-49 anos), mais de 50% do aumento do número de mulheres activas registado entre 19X5 c 1995 deve-sc á maior participação das mulheres no mercado de trabalho; • entre as mulheres activas de avançada, o comportamento cm participação totalidade do aumento da actividade; responsável foi idade mais termos de pela quase jovens. Em contrapartida, entre 2005 c 2010 registar-sc-á uma redução da participação dos homens cm todos os grupos etários. Em síntese: A distinção entre o efeito comportamental e o indica a alteração do efeito demográfico volume das reservas de mão-dc-obra decorrente dos efeitos demográficos; Entre os jovens, em particular, deixará de o decréscimo compensar ser possível demográfico por uma maior participação; Para alem das potencialidades oferecidas pela mobilidade profissional e geográfica, as mulheres constituem o principal recurso para o crescimento do emprego - e principalmente as mulheres jovens que, à medida que avançam na idade, produzirão um aumento da taxa de participação e de emprego. QMfttôe^çonexas: A manutenção da empregabilidadi- das mulheres de idade mais avançada c o seu regresso ao mundo do trabalho após alguns anos de trabalho no domicílio implicam a consideração das características específicas destes grupos e exigirão medidas de ajustamento adequadas, uâo só en» termos de organização do trabalho, mas também no que respeita ao ambiente social. A importância crescente ik> trabalho para as mulheres significa que, mais do que nunca, a questão da igualdade de oportunidades constitui uma dimensão fundamental da mutação económica e social Todos c principalmente a mobilidade profissional, adquirirão maior importância nos próximos anos. de mobilidade, tipos os • a contribuição demográfica dos trabalhadores mais jovens começou a descer e, após 2005, qualquer aumento decorrente da evolução demográfica ficará a dever-sc unicamente aos trabalhadores de idade mais avançada; • em termos de comportamento, c ainda com base nas hipóteses de evolução da população activa, a participação das mulheres continuará a aumentar, mesmo entre as gerações mais 10 P a p é is r e s p e c t i v os do f a c t or d e m o g r á f i co e do f a c t or c o m p o r t a m e n t al na e v o l u ç ão da d i m e n s ão da p o p u l a ç ão a c t i v a, p or g r u po e t á r io e p or s e x o, p a ra t r ês p e r í o d os F i g u r a 8 - E U R 1 2 e E U R 15 Homens de 20-29 anos Mulheres de 20-29 anos o -2 -4 -6 -8 o o o ò in «o o ? o. E t o o o d <•> o ? a. E ti 8 o Pop act Ef dom Ef comp 1 000 000 800 000 200 000 Pop. act: -3 950 000 Ef dem -3 600 000 Ef comp - 350 000 -10-H Pop. act -3 000 000 Ef. dem - 360 000 Ef comp -2 640 000 -12 J II • Pop act Ëf dem ht comp, r——i O O 9 o o <> o o O ó o •>t * 8- ! r UJ S a -2 750 000 Pop act: Ef dem -3 050 000 Ef comp. + 300 000 480 000 710 000 • 230 000 -1 400 000 Pop. act Ef dem? - 650 000 Ef comp - 750 000 0 -2 -4 -6 -8 -10 -12 1985-1995 Efeito demográfico 1995-2005 2005-2015 dl Efeito comportamental 1985-1995 1995-2005 2005-2015 Homens de 30-49 anos Mulheres de 30-49 anos 10 Pop act: +4 800 000 fJEf dem +5 500 000 |Ef comp - 700 000 Pop act +3 600 000 Ef dem +3 500 000 Ef comp + 100 000 Pop. act: -3 400 000 Ef. dem. -3 300 000 Ef. comp. - 100 000 10 -2 -4 +3 800 000 Pop act Ef dem +2 200 000 Ef comp +1 600 000 -1 700 000 Pop act Ef dem. -3 100 000 Ef comp. +1 400 000 +8100 000 Pop. act: Ef. dem. +3 800 000 Ef comp. +4 300 000 1985-1995 1995-2005 2005-2015 1985-1995 1995-2005 2005-2015 I Homens de 50-64 anos 10 -Ï """" Mulheres de 50-64 anos 10 8 8 6 4 2 Pop act: + 2 600 000 Ef. dem +2 500 000 Ef. comp. +100 000 Pop act: +2 900 000 Ef dem +3100 000 - 200 000 Ef comp Pop act i 2 200 000 bf. dem « 1 900 000 Ef comp + 300 000 Pop act + 1 800 000 Ef dem + 1 700 000 Ef. comp + 100 000 1985-1995 1995-2005 2005-2015 1985-1995 1995-2005 2005-2015 Pop. act: + 1 300 000 Ef dem. +100 000 Ef. comp. + 1 200 000 /ò èîs- Uma dimensão complementar: família e trabalho As relações entre as taxas de actividade e a demografia da família e dos agregados familiares foram demonstradas por vários estudos7. Para muitas mulheres, o nascimento de um filho implica o abandono do emprego ou, cm certos casos, a procura de um emprego alternativo a tempo parcial. Dependendo do país, esta alteração ocasionada pelo nascimento de um filho pode, por vezes, ser permanente e deve-se a várias razões, desde a disponibilidade de serviços de acolhimento de crianças até factores culturais. Com o aumento da esperança de vida, não é invulgar encontrar três ou quatro gerações em vida ao mesmo tempo e o ritmo mais elevado de envelhecimento demográfico tornará este fenómeno ainda mais comum. Dentro da estrutura familiar, c geralmente a mulher que cuida dos idosos quando estes se tornam dependentes. No futuro, é provável que o peso desta responsabilidade aumente, uma vez que as famílias são mais pequenas e essa tarefa é repartida por menos pessoas. O próprio agregado familiar exerce uma influência decisiva na evolução do ciclo da vida profissional dos indivíduos que o compõem. A fiscalidade, as prestações familiares, as políticas de gestão do emprego, bem como outros factores, terão um impacto fundamental sobre o comportamento dos membros da família. influenciarão a Nestas condições, as tendências da demografia das famílias e dos agregados familiares capacidade de mobilizar a mão-de-obra, e particularmente a mão-de-obra feminina, enquanto, por outro lado, aspoliticas deemprego<serepercutem aonível dastendências familiares edas[mulheres adaptar competitividade económica. competências as garantir a O reforço do crescimento económico está a tornar-se um factor fundamental de apoio à protecção social, desde que este crescimento se traduza no aumento dos postos de trabalho c num recurso acrescido às fontes de mão-dc-obra existentes. Para as mulheres, cm particular, este limitações. Será recurso está sujeito a certas necessária uma abordagem inovadora, que inclua medidas de promoção do acesso ao mercado de trabalho tradicional (conciliação do trabalho c da vida familiar), a absorção pela economia de mercado das actividades ate agora exclusivamente de solidariedade social (acções na comunidade local, incentivos fiscais para apoio da assistência à família, etc. ), bem como uma organização mais flexível do trabalho. Todos os tipos de mobilidade desempenharão um papel mais importante durante os próximos anos. CONCLUSÃO A análise da evolução da população em idade activa revela em que medida o crescimento económico futuro dependerá das modificações quantitativas e qualitativas da mão-dc-obra. A estabilização c subscqucnlc diminuição da população cm idade activa pode constituir um factor favorável à redução do desequilíbrio entre a oferta e a procura de mão-dc-obra. Todavia, será também necessário fazer face a um aumento considerável da pressão do envelhecimento sobre a protecção social, principalmente nos regimes de pensão baseados no método de repartição. Em certos sectores, uma solução, pelo menos parcial, para este problema, poderá consistir em manter os trabalhadores mais velhos activos durante mais tempo. Mas o prolongamento do período de actividade dos idosos poderá agravar um trabalhadores mais segundo problema relacionado com a demografia da força de trabalho: o seu envelhecimento interno. Assim, a adaptabilidade às alterações da procura de mão-dc-obra deve ser assegurada a partir dos recursos de mão-dc-obra já existentes, mais do que a partir das novas entradas no mercado de trabalho. Serão necessárias medidas activas - como a reconversão, a aprendizagem ao longo da vida e medidas de reforço da empregabilidade - a fim de Ver, entre outros, "The new role of women - Family formation in Modem Societies" publicado por Hans-Peter Blossfeld, Social inequality series, Wcstview Press, 1994 ou "Families, travail cl politiques familiales en Europe", L. Hantrais c M-T Lctablicr, Cahier du Centre d'Etudes de l'Emploi, PUF, 1996. 11 O capítulo precedente demonstrou que existem ligações importantes entre a evolução demográfica c o mercado de trabalho. No entanto, a abordagem global não constitui, cm muitos casos, o meio mais eficaz de analisar estas ligações. Entre outros aspectos, não permite compreender as grandes divergências das tendências a nível regional. As situações muito divergentes encontradas nas várias regiões sugerem que o impacto da evolução demográfica interpretações diferentes das obtidas através de uma abordagem global. permitir pode Esta hipótese é confirmada pela análise regional apresentada nesta secção. Áreas geográficas Por razoes principalmente relacionadas com a disponibilidade de dados estatísticos, utilizámos no presente capítulo a classificação geográfica NUTS 2, excepto no que respeita ao Reino Unido, para o qual é utilizado o nível NUTS 1. A Irlanda, a Dinamarca, a Áustria, a Suécia e a Finlândia são consideradas a nível nacional. Esta classificação implica certas limitações no que respeita à presente análise. Com efeito, não permite ter em conta os verdadeiros mecanismos em acção em certas regiões delimitadas por factores como as reservas locais de mão-de-obra ou sectores de actividade específicos. Foi por esta razão que optámos por uma interpretação genérica, e não específica, dos resultados da nossa análise Crescimento demográfico nas regiões A diversidade regional da União pode ser ilustrada por referência a muitos critérios. Um dos aspectos mais visíveis é a distribuição desigual da população, caracterizada por uma concentração de grande parte da população numa parte do território relativamente pequena. A possível evolução populacional, ilustrada no Mapa 1, c também interessante. Entre outros aspectos, permile destacar as divergências entre as regiões no que respeita aos padrões demográficos futuros. pelo Isto é particularmente interessante porque, como ficou demonstrado no capítulo 1, um estádio caracterizado c equilibrado da população cm idade activa está agora a dar lugar a uma fase de "neutralidade demográfica", a que brevemente se seguirá uma fase de crescimento negativo. crescimento constante O Mapa 1 indica o índice de crescimento de cada região cm comparação com a sua população cm 1995. Com base no respectivo estádio de crescimento demográfico, é possível distribuir as regiões por três grupos. • regiões que já atingiram o estádio de crescimento negativo, como a antiga Alemanha de Leste, o Sarre c parte da Vcstcfália, o norte da Itália, as Astúrias e Aragão cm Espanha c a Lorena cm França; • na maior parte das registar-sc-á provavelmente um período de neutralidade demográfica entre 1995 c 2015; regiões • por fim, rcgisla-sc um crescimento sustentado cm cerca de um quinto das regiões, localizadas nas grandes zonas urbanas c no Sul da Espanha, França, Itália, Alemanha. Reino Unido, Bélgica c Grécia. Em síntese: • A maior parte dos países da União apresenta um padrão regional desigual de crescimento demográfico futuro; • O mesmo país pode apresentar uma termos de diversidade de situações em dinamismo demográfico. • As regiões com características idênticas tendem a formar um bloco com as regiões vizinhas. 12 Crescimento da população entre 1995 e 2015 Mapa 1 EUR-15 NUTS 2 (UK: NUTS 0) (AU. Fl. SB:NUTSO) Base 100 = 1995 <97. 5 97. 5«*102. 5 102. 51» U0 > MO • H Eurostat, Projecções demográficas, 1996 - Cenário médio II bks Q u ç ^ ^ ^ o e , ^* O efeito de polarização em termos do crescimento populacional nas regiões constitui uma nova dimensão que pode influenciar as tendências económicas, socials e ambientais nacionais e mesmo comunitárias. Apesar de se verificar uma diferença nítida entre as regiões em termos do estádio de crescimento populacional que atingiram, o envelhecimento é um fenómeno comum a todas. Desde 1995, a proporção de pessoas com mais de 65 anos lem vindo a aumentar em todas as regiões. Os resultados deste crescimento da população idosa são apresentados nos mapas 2a e 2b, que ilustram a proporção de indivíduos com mais de 65 anos relativamente à população total. Em 2015 é provável que a situação demográfica s se apresente da seguinte forma: a de taxa seria esperar, como de envelhecimento c, sobretudo, as estruturas da população, variam de uma região para outra; a percentagem de idosos será particularmente elevada no Norte e centro da Itália, onde estes representarão um quarto da população; em menor grau, verificar-se-á também uma preponderância de idosos no Norte da Espanha e, de uma forma mais dispersa, no Norte c Leste da Alemanha, na Grécia c cm certas regiões centrais da França; as regiões que terão ainda uma população relativamente mais jovem serão cm número mais limitado c mais localizadas. Trata-se do Sul da Espanha c da região Centro de Portugal, a Irlanda, a Apúlia c a Campânia no Sul da Itália, o Norte da França c Flcvoland. Os East Midlands, no Reino Unido, c a Alsácia constituem bolsas mais isoladas. Em síntese: e • Apesar de ser manifesto a nível geral, o envelhecimento da população ocorrerá a ritmos afectando populações com estruturas etárias iniciais muito diferentes. Em resultado, dentro de 20 anos verificar-se-á uma maior diversidade da estrutura etária nas regiões. variáveis, graus • O não envelhecimento ao 2015, conduz necessariamente da aumento população. populacional significativo será acompanhado de uma estrutura populacional bastante envelhecida. decréscimo um Em • A conjugação de um decréscimo considerável da população e uma população muito mais envelhecida, como se observa no Norte da Itália c Espanha, bem como na antiga Alemanha de Leste, faz supor um declínio demográfico significativo. • Como referido no capítulo 1, as perspectivas futuras potencialmente também influenciadas pelo desempenho económico e pelos fluxos migratórios a nível regional. são Questões conexas: * O envelhecimento da população de percentagem frequentemente associado a um decréscimo jovens. da Consequentemente, as tendências das taxas de dependência conduzirão provavelmente a nm aumento das disparidades regionais. Esta divergência determina uma nova realidade regional no que respeita ao mercado de trabalho e às necessidades em matéria de habitação, saúde e assistência. • A polarização da dependência pode conduzir a um aumento dos custos e das dificuldades que entravam o desenvolvimento de certas regiões. Isto poderá fa%er*se sentir não só no plano económico mas também em termos ecológicos, principalmente se a urbanização e o despovoamento rural continuarem a aumentar. Este ter repercussões sobre as políticas estruturais a nível europeu, bem como no que respeita aos esforços de promoção dos equilíbrios territoriais na União. fenómeno poderá 13 Percentagem de pessoas com 65 e mais anos na população total em 1995 MAPA 2 a EUR-15 NUTS2 (UK:NUTS 1) ( AU, FI et SK: NUTS») Eurostat, Projecções demográficas, 1996 - Cenário médio ft c\ Percentagem de pessoas com 65 e mais anos na população total em 2015 MAPA 2 b EUR-15 NUTS2 (UK:NUTS1) ( AU, FI et SE: NUTS») Eurostat, Projecções demográficas, 1996 - Cenário médio 13 b Desenvolvimento regional da população activa Em síntese: que deve Como vimos, a população de idade mais avançada irá aumentar substancialmente na maior parte das regiões europeias ao longo das próximas décadas. Este fenómeno suscita grande preocupação, uma vez que se verifica uma diminuição simultânea da custo população suplementar. O Mapa 3 indica, a nível regional, o ano cm que a população activa deverá começar a diminuir por razões demográficas. Por outras palavras, são apresentadas as datas cm que cessará a contribuição demográfica líquida para a população activa. A base metodológica utilizada c a mesma que para a análise global da Parte 1 (ver Anexo B). suportar este • Em várias zonas geográficas, incluindo o Sul da Alemanha, França, Itália c Reino Unido, durante as duas próximas décadas a evolução uma demográfica diminuição do número de pessoas que constituem a força de trabalho provocar natural irá na situação • Três grandes zonas geograficamente compactas encontrar-sc-ão exactamente oposta, com uma diminuição substancial da oferta potencial de mão-de-obra ate ao final do século. As regiões cm questão são todo o território italiano a norte de Molisc, todo o Norte de Espanha entre a Catalunha c a Galiza, o extremo Norte da Alemanha, a Rcnânia do Norte-Vestefália, o Sarre, a Lorena e a Flandres. • A análise do ano em que a população activa começará a diminuir por razões demográficas mostra a existência de dois máximos distintos. Por um lado, muitas regiões registarão uma inversão das tendências antes ou pouco depois do virar do século. Por outro lado, cm muitas regiões este fenómeno terá lugar após 2010. Raras são as regiões que registarão uma inversão das tendências durante o período de 2000-2010. Existe uma diferença de dez anos entre as regiões cm termos da redução da oferta potencial de mão-de-obra. Vários grupos de regiões já registaram um decréscimo da contribuição demográfica para a população activa. Isto aumenta o risco de falta de mão-de-obra em certas áreas. Questões conexas: * A perspectiva de uma inversão das tendências demográficas que dividem as regiões da Europa suscita naturalmente a questão da mobilidade. * A reforça situação a demográfica necessidade de prosseguir as politicas estruturais nacionais e da UE no intuito de promover a melhor utilização possível dos do recursos desenvolvimento das qualificações da força de trabalho e da promoção dos investimentos produtivos e da mobilidade de todos os factores. disponíveis através * A mobilização da mão-de-obra potencial implicará o desenvolvimento de toda uma série de competências e qualificações. Será» assim, necessário analisar qm politica de formação se adaptará melhor ás economias regionais c à sua especialização. 14 Ano em que a população activa começará a diminuir devido a razões demográficas MAPA 3 EUR-15 NUTS2(UK. NUTSl) (AU. flctSS. NUTSV) Ano de ocorrência PI entre 1995 e 1999 entre 2000 e 2004 entre 2005 e 2009 entre 2010 e 2014 i nunca antes de 2015 Eurostat, Projecções demográficas, 1996 - Cenário médio £*w£«r3<5J M à^ Envelhecimento da população em idade activa Em síntese: Um outro aspecto do envelhecimento tem implicações para o mercado de trabalho. Trata-se do envelhecimento da mão-dc-obra potencial. Na presente secção, as estimativas baseiam-se na população de 15 a 64 anos, uma vez que se trata dos únicos grupos etários para os quais as estatísticas utilizadas estão disponíveis. O Mapa 4 indica a taxa de envelhecimento, situando-se o índice de crescimento do grupo etário de 50-64 anos em relação à população total cm idade activa entre 105% e 160% de 1995 a 2015: • As regiões da França, dos Países Baixos, da Bélgica c da Irlanda apresentam uma taxa muito elevada de envelhecimento da população cm idade activa. • (Alemanha, Norte da • As regiões com uma população inicialmente Itália) mais velha apresentam um envelhecimento mais moderado da população activa. Independentemente da taxa de envelhecimento, a análise da estrutura etária das pessoas activas (proporção das pessoas com mais de 45 anos no grupo de 15-64 anos) mostra que, dentro de 20 anos, a população em idade activa mais envelhecida da União será provavelmente a das regiões da Alemanha. Mais de 40% das pessoas com mais de 45 anos no grupo de 15-64 anos encontrar-se-ão nestas regiões. • Associado da à quebra contribuição demográfica, o envelhecimento geral da população cm idade activa amplifica a importância regional deste fenómeno para o mercado de trabalho. • A Alemanha c a Itália apresentam, em geral, um envelhecimento mais pronunciado da população cm idade activa. • Exceptuando certas zonas fenómeno afecta diferentes, todas as regiões da Europa. isoladas, este também, em momentos Questões conexas: específicas, No domínio económico, dado que o fenómeno do envelhecimento da população em idade activa é sentido com maior intensidade a nível regional, poderão ser necessárias na acções especialização sectorial regional e nas condições do mercado de trabalho* Em termos sociais mais gerais,» e dependendo das características demográficas, poderão ser necessárias políticas específicas para responder às exigências em domínios como a habitação e a saúde. regionais base com • Em quase todas as outras regiões, o grupo etário de 45-64 anos representará mais de um terço da população em idade activa. • Uma proporção mais baixa, de 25%, registar-sc-á apenas cm quatro zonas isoladas em 2015: o Sul de Espanha, a Irlanda, a Bretanha, o Nord-Pas-de-Calais c metade das regiões do Benelux. 15 Crescimento da população de 50-64 anos entre 1995 e 2015 Mapa 4 EUR-15 NUTS3 ( AU, PI et SE ; NUTS 0) Base 100 = 1995 • < 107. 5 Hl 107. 5 * 125 125 li 142. 5 > 142. 5 Eurostat, Projecções demográficas, 1996 - Cenário médio ff k AÍ Conclusão Foram identificadas três tendências de base relacionadas com os efeitos demográficos: 1. A diferença significativa entre a situação regional c a situação nacional, 2. A polarização de certas tendências demográficas c económicas, com implicações para o processo de convergência, 3. Os desequilíbrios demográficos potenciais que podem desestabilizar o funcionamento do mercado de trabalho devido à falta de mão-dc-obra. Apesar das incertezas existentes no que respeita aos cenários relativos aos padrões demográficos futuros das regiões, parece provável que a União seja confrontada com novos desafios nesle domínio no próximo século As políticas nacionais e da União deverão garantir a melhor utilização possível dos recursos de mão-de-obra nas regiões onde estes sejam escassos, procurando simultaneamente assegurar a criação de novas possibilidades de emprego nas regiões onde esses recursos sejam excedentários c as taxas de emprego se mantenham elevadas. Embora um certo nível de mobilidade geográfica da mão-dc-obra seja inevitável numa economia de mercado, o principal desafio futuro consistirá cm garantir a mobilidade profissional da mão-dc-obra num contexto de rápida evolução tecnológica, fornecendo as competências necessárias. 16 ££fi^XPrare3$$ O alargamento da União constitui uma das principais etapas na via para a integração europeia. Ao longo dos próximos anos, pelo menos alguns dos doze actuais Estados candidatos, poderão encontrar o seu lugar na União Europeia (ver nota relativa a Malta na Introdução). Justifica-se, pois, plenamente concluir a nossa descrição dos principais desafios demográficos que a União enfrenta com uma breve análise do futuro demográfico destes países. uma realizar pretendemos Não análise circunstanciada, mas sim identificar pontos de convergência ou divergência destes países, quer entre actuais Estados-membros da UE, em termos dos desafios que a evolução demográfica de cada um poderá originar. eles quer relação aos em Tendências da popnlaçâp total Como se caracteriza a situação demográfica destes países que atravessam um período de transição económica? Um indicador inicial, apresentado na Figura 9, mede o índice de crescimento da população entre 1995 c 2015. Obscrva-se uma ausência de crescimento quase geral: • Ao passo que entre 1995 e 2015 a União registará um aumento da população, apesar do abrandamento demográfico, o mesmo só acontecerá cm quatro dos Estados candidatos: Polónia, República Eslovaca, Chipre e Malta. • Se excluirmos Chipre e Malta, cujo crescimento não c comparável com os outros devido ao baixo volume da população, todos os países candidatos terão um crescimento demográfico inferior ao da União. Figura 9 - Estados candidatos Crescimento da população total entre 1995 e 2015 (base 100 cm 1995) o CM O) O) 130 120 f = 100 em 1995 110 100 90 f 80 70 60 l'on tes : Nações Unidas, World Population Prospect 1996 (listados candidatos) ( 'enário de base (HURI5) - liurostal. Projecções demográficas 1996, População em idade activa as da serão implicações Quais evolução demográfica para o mercado de trabalho nos Estados candidatos? Tal como nas análises precedentes, as principais conclusões podem ser retiradas a partir de dois indicadores: as taxas de dependência e o crescimento da população em idade activa. Os resultados, apresentados na Figura 10. permitem retirar as seguintes conclusões: Alguns dos países que vão registar uma quebra total nos próximos 20 anos da população registarão também um decréscimo significativo da população em idade activa durante o mesmo período. 17 Na Polónia c na República Eslovaca a população cm idade activa aumentará a um ritmo mais rápido do que a população lotai. As relações de dependência permitem uma perspectiva mais pormenorizada das diferenças entre os países em termos de envelhecimento demográfico. Em todos os Estados candidatos a dependência dos idosos é inferior à observada na União. Todavia, em cinco desses listados a proporção de idosos é superior à dos jovens, relativamente com elevadas (Estónia, Hungria, Eslovénia, Bulgária c República Checa). taxas de dependência Entre os países com uma estrutura populacional mais jovem, a Polónia c a República Eslovaca merecem especial referencia. Figura 10 - Estados candidatos Indicadores de desenvolvimento para a população em idade activa (15-64 anos) entre 1995 e 2015 10a - índice de crescimento da população cm idade activa (base 100 cm 1995) 130 120 110 100 90 - 100 em 1995 80 _ 70 60 -— o tr tz > — LU o IQb - Taxas de dependência cm 2015 di = dep. dos idosos (65+/15-64); dj=dep. dos jovens (0-14/15-64); dt= dep. total (di+dj) Número de pessoas com mais de 65 anos por cada jovem (0-14 anos) Fontes: Nações Unidas. World Population Prospect 1996 (Estados candidatos) - Eurostat, Projecções demográficas I996,Cenário de base (EUR15) 18 Características demográficas crescimento demográfico mais lento O observado na rnaior parto dos países da Europa de Eeslc é o resultado das baixas laxas de fecundidade, da mortalidade elevada c dos fluxos de emigração importantes observados nos últimos anos. As taxas de fecundidade globais diminuíram substancialmente na última década, atingindo nalguns níveis inferiores à média da UE. destes Estados No entanto, o envelhecimento demográfico está menos avançado nestes países devido aos padrões de mortalidade relativamente mais elevados. Estes afectam as crianças com menos infantil de um ano (taxas de mortalidade elevadas) e os membros mais idosos da população. A Figura 11 situa os países por referência a duas variáveis que, de um modo geral, constituem um indicador de desenvolvimento. • Pondo de lado casos atípicos como Malla c Chipre, com uma história inuilo difciculc de desenvolvimento económico c social cm relação aos dez outros Estados candidatos, é necessário desenvolver esforços importantes para diminuir este nível de mortalidade. • A Eslovénia c a República Checa parecem ter feito progressos neste domínio, visto que apresentam infantil inferiores a 10 por 1000. laxas de mortalidade • A Roménia apresenta taxas de mortalidade infantil muito elevadas c um nível de esperança de vida bastante baixo. Este país, os Estados do Báltico c a Hungria apresentam os resultados mais fracos cm termos de esperança de vida. Figura 11 - Estados candidatos Mortalidade infantil c esperança de vida à nascença cm 1995 25 E o> O) 20 CO 0) Ô 15 -2 10 XI CO T3 0 4 68 • Roménia Letónia Hungria Î Estónia Lituânia Bulgária I • Polónia I • Rep. Eslovaca I • Rep Checa Eslovénia Malta Chipre; •I EUR15 69 70 71 72 73 74 75 76 77 78 Esperança de vida Fontes: Nações Unidas. World Population Prospect 1996 (listados candidatos) - Eurostat, Estatísticas demográficas 1997 (EUR15) Conclusão Embora se venha a verificar numa fase posterior e cm menor grau, o envelhecimento da população afectará igualmente os países da Europa de Leste. Em metade desses países, as tendências demográficas induziram já um aumento da pressão sobre o sistema de protecção social, que enfrenta já dificuldades no momento actual. Estes países sofrerão também um decréscimo, por vezes significativo, da população cm idade activa, anunciando problemas de natureza idêntica aos que a União Europeia enfrentará após 2010. Um futuro de crescimento sustentado implicará a mobilização das reservas de mão-dc-obra existentes. A evolução na Polónia e na República Eslovaca poderá ser de certo modo diferente. Uni crescimento económico sustentado e a criação de postos de trabalho serão fundamentais. O fosso entre as cidades c as zonas rurais poderá constituir um desafio especial nestes países. Estes Estados serão também confrontados com outros desafios, particularmente no domínio da saúde, a fim de reduzirem as suas taxas de mortalidade elevadas. 19 ANEXO A. CENÁRIOS PARA O DESENVOLVIMENTO FUTURO DA POPULAÇÃO DA UE (1995-2015) Número médio de filhos por mulher 1995 1. 50 1. 42 1. 45 1. 42 1. 50 2000 1. 75 1. 40 1. 55 1. 40 1. 75 2005 1. 87 1. 40 1. 60 1. 40 1. 87 2010 1. 91 1. 40 1. 63 1. 40 1. 91 Esperança de vida à nascença (homens) 1995 74. 3 73. 5 73. 9 74. 3 73. 5 2000 75. 5 73. 9 74. 7 75. 5 73. 9 2005 76. 9 74. 3 75. 6 76. 9 74. 3 2010 78. 1 74. 7 76. 4 78. 1 74. 7 Esperança de vida à nascença (mulheres) 1995 80. 7 80. 1 80. 4 80. 7 80. 1 2000 81. 7 80. 5 81. 1 81. 7 80. 5 2005 82. 7 80. 9 81. 9 82. 7 80. 9 2010 83. 7 81. 3 82. 5 83. 7 81. 3 2015 1. 92 1. 41 1. 64 1. 41 1. 92 2015 79. 2 75. 0 77. 2 79. 2 75. 0 2015 84. 4 81. 5 83. 1 84. 4 81. 5 Saldo migratório anual (em milhares) 1995-1999 934 527 719 527 934 2000-2004 977 391 654 391 977 2005-2009 840 388 605 388 840 2010-2014 788 396 592 396 788 Elevado Baixo Base Velhos Jovens Elevado Baixo Base Velhos Jovens Elevado Baixo Base Velhos Jovens Elevado Baixo Base Velhos Jovens B. M É T O DO DE CALCULO DO EFEITO DEMOGRÁFICO E DO EFEITO COMPORTAMENTAL (EFEITO DA TAXA DE ACTIVIDADE) NA EVOLUÇÃO DA POPULAÇÃO ACTIVA Com base na população do grupo etário de 15a 64 anos, por idade c por sexo, cm 1995 c nas projecções demográficas para a população de 15 a 64 anos, por ano de idade c por sexo, até 2015, temos, para cada sexo, para Pt Pit o\t = = = população de 15a 64 anos no ano t população de idade i no ano t (i varia entre 15 c 64 anos) percentagem dos efectivos de idade i em relação ao grupo de 15-64 anos no ano t, definindo o vector (ais, 07,4)1a estrutura por idade no ano t, pelo que P,, / Pi a,, com Z a, I para o ano t e para arM ~ AP, t = APt = taxa de actividade por ano de idade i no ano t população activa de idade i no ano t população activa total (de 15 a 64 anos) no ano l as seguintes relações: APjt = a r ,tx Plt = arjtxaitxPt APt = I. í a r. t x a. t x P t) e a variação da população activa entre duas datas diferentes será: AAP = Ei (ari x CTj x AP) + £, (arj x AG, x P) + I, (Aar, x CTJ x P) + e efeito demográfico efeito da taxa de actividade resíduo ou seja, a soma dos dois efeitos: • um efeito de taxa de actividade, expresso pela variação da população activa com um grupo etário de 15-64 anos constante e uma estrutura etária constante; tal exprime o grau de participação no emprego de determinados efectivos; • um efeito demográfico, expresso pela variação da população activa com uma taxa de actividade constante por ano de idade e uma estrutura etária constante; este efeito demográfico associa um efeito relacionado com os efectivos e um efeito relacionado com a sua composição etária. Como o método foi aplicado a cada país da União, o factor residual e relacionado com o carácter discreto da série cronológica nunca excedeu 2. 5% da variação total. Este factor não foi tomado em consideração na análise dos resultados. â( ISSN 0257-9553 COMÍ97) 361 final DOCUMENTOS PT 04 05 16 N. ° de catálogo : CB-CO-97-361-PT-C ISBN 92-78-22723-4 Serviço das Publicações Oficiais das Comunidades Europeias L-2985 Luxemburgo M


title: KOMMISSIONENS FORORDNING (EF) Nr. 1320/97 af 9. juli 1997 om fastsættelse af det maksimale restitutionsbeløb ved udførsel af hvidt sukker i forbindelse med den 46. dellicitation under den løbende licitation omhandlet i forordning (EF) nr. 1464/96

eurovoc_concepts:
award of contract
beef
intervention buying
market intervention
maximum price
purchase price


title: 97/529/EG: Entscheidung der Kommission vom 9. Juli 1997 über eine gemeinsame technische Vorschrift: Anforderungen an Telefonie-Anwendungen von Mobilstationen für öffentliche digitale, zellulare Telekommunikationsnetze der Phase II, die im DCS-1800- Band betrieben werden (Text von Bedeutung für den EWR)

eurovoc_concepts:
computer terminal
harmonisation of standards
radio telecommunications
technical regulations
telephone

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title: Odločba Komisije z dne 9. julija 1997 o skupnem tehničnem predpisu za priključitvene zahteve za vmesnik terminalske opreme za povezavo z digitalnimi zakupljenimi vodi ONP za prenosno hitrost 64 kbit/s brez omejitev za prenašane signale (Sprememba 1)Besedilo velja za EGP

eurovoc_concepts:
computer terminal
harmonisation of standards
information system
technical regulations
telecommunications

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text: 172 SL Uradni list Evropske unije 13/Zv. 19 31997D0522 L 215/46 URADNI LIST EVROPSKIH SKUPNOSTI 13. 8. 1997 ODLOČBA KOMISIJE z dne 9. julija 1997 o skupnem tehničnem predpisu za priključitvene zahteve za vmesnik terminalske opreme za povezavo z digitalnimi zakupljenimi vodi ONP za prenosno hitrost 64 kbit/s brez omejitev za prenašane signale (Sprememba 1) (Besedilo velja za EGP) (97/522/ES) KOMISIJA EVROPSKIH SKUPNOSTI JE ob upoštevanju Pogodbe o ustanovitvi Evropske skupnosti, Ta odločba vzpostavlja skupni tehnični predpis, ki zajema 2. splošne priključitvene zahteve za terminalsko opremo iz od- stavka 1. ob upoštevanju Direktive Sveta 91/263/EGS z dne 29. aprila 1991 o približevanju zakonodaje držav članic glede telekomu- nikacijske terminalske opreme, vključno z medsebojnim prizna- vanjem njene jo spreminja Direktiva 93/68/EGS (2) in zlasti druge alinee člena 6 (2) direktive, skladnosti (1), kot ker je Komisija sprejela ukrep za opredelitev tipa terminalske opreme, za katero je potreben skupni in ustrezno mnenje o področju uporabe; tehnični predpis, je treba sprejeti ustrezne usklajene standarde ali dele jih je treba spre- ker standardov za izvajanje bistvenih zahtev, ki meniti v skupne tehnične predpise; ker je treba za zagotovitev kontinuitete dostopa na trge za proizvajalce sprejeti prehodne določbe glede opreme, odobrene z odločbo Komisije 94/821/ES (3); ker se mora odločba 94/821/ES razveljaviti od konca prehod- nega obdobja; ker je skupni tehnični predpis, sprejet s to odločbo, v skladu z mnenjem Odbora za odobritev terminalske opreme (ACTE), SPREJELA NASLEDNJO ODLOČBO: Člen 1 Člen 2 Skupni tehnični predpis obsega usklajeni standard, ki ga 1. pripravi ustrezni standardizacijski organ za izvajanje bistvenih zahtev iz člena 4 (c), (d) in (f) Direktive 91/263/EGS. Skliceva- nje na standard je navedeno v Prilogi. Terminalska oprema, ki jo zajema ta odločba, mora biti 2. skladna s skupnim tehničnim predpisom iz odstavka 1, iz- polnjevati bistvene zahteve iz člena 4 (a) in (b) Direktive 91/263/EGS in izpolnjevati zahteve vseh drugih direktiv, ki se uporabljajo, in 89/336/EGS (5). 73/23/EGS (4) Direktiv Sveta zlasti Člen 3 Priglašeni organi, pristojni za izvajanje postopkov iz člena 9 Direktive 91/263/EGS, morajo za terminalsko opremo, ki jo obravnava člen 1 (1) te odločbe, uporabiti ali zagotoviti uporabo usklajenega standarda iz člena 2 (1) najkasneje v enem letu po obvestilu o tej odločbi. Člen 4 Ta odločba se uporablja za terminalsko opremo, ki je 1. namenjena za priključevanje na omrežno priključno točko javnega telekomunikacijskega omrežja digitalnih zakupljenih vodov ONP za prenosno hitrost 64 kbit/s brez omejitev za prenašane signale in z ohranjanjem oktetov s 120 Ohmskimi vmesniki ter sodi v sklop usklajenega standarda, opredeljenega v členu 2 (1). Odločba 94/821/ES se razveljavi eno leto po obvestilu o 1. tej odločbi. Terminalska oprema, odobrena z odločbo 94/821/ES, se 2. in preda v obratovanje, če lahko še naprej daje v promet takšna odobritev ni dodeljena kasneje kot eno leto po notifi- kaciji o tej odločbi. (1) UL L 128, 23. 5. 1991, str. 1. (2) UL L 220, 31. 8. 1993, str. 1. (3) UL L 339, 29. 12. 1994, str. 81. (4) UL L 77, 26. 3. 1973, str. 29. (5) UL L 139, 23. 5. 1989, str. 19. 13/Zv. 19 SL Uradni list Evropske unije 173 Ta odločba je naslovljena na države članice. Člen 5 V Bruslju, 9. julija 1997 Za Komisijo Martin BANGEMANN Član Komisije PRILOGA Sklicevanje na veljavni usklajeni standard Usklajeni standard iz člena 2 odločbe je: Business TeleCommunications (BTC) Digitalni zakupljeni vod za prenosno hitrost 64 kbit/s brez omejitev za prenašane signale (D64 U) Priključitvene zahteve za vmesnik terminalske opreme ETSI Evropski institut za telekomunikacijske standarde Sekretariat ETSI TBR 14 – april 1994, kot ga spreminja TBR014/A1 – januar 1996 (pri čemer je izključen predgovor) Dodatne informacije Evropski institut za telekomunikacijske standarde je priznan v skladu z Direktivo Sveta 83/189/EGS (1). Zgoraj omenjeni usklajeni standard je bil pripravljen v skladu z mandatom, Direktive Sveta 83/189/EGS. izdanim skladno z ustreznimi postopki Celotno besedilo zgoraj omenjenega usklajenega standarda je dosegljivo pri: Evropski institut za telekomunikacijske standarde 650 Route des Lucioles F-06921 Sophia Antipolis Cedex Komisija Evropskih skupnosti, DG XIII/A/2 – (BU 31 1/7), Rue de la Loi/Wetstraat 200, B-1049 Bruselj (1) UL L 109, 26. 4. 1983, str. 8


title: Ændret forslag til Europa-Parlamentets og Rådets direktiv om indbyrdes tilnærmelse af medlemsstaternes lovgivning om foranstaltninger mod emission af forurenende luftarter og partikler fra forbrændingsmotorer til montering i mobile ikke- vejgående maskiner

eurovoc_concepts:
air quality
approximation of laws
construction equipment
motor vehicle
pollution control measures

text: KOMMISSIONEN FOR DE EUROPÆISKE FÆLLESSKABER Bruxelles, den 09. 07. 1997 KOM(97) 354 endelig udg. 95/0209 (COD) UDTALELSE FRA KOMMISSIONEN i henhold til EF-traktatens artikel 189 B, stk. 2, litra d), om Europa-Parlamentets ændringerne til Rådets fælles holdning til forslag til EUROPA-PARLAMENTETS OG RÅDETS DIREKTIV om indbyrdes tilnærmelse af medlemsstaternes lovgivning om foranstaltninger mod emission af forurenende luftarter og partikler fra forbrændingsmotorer til montering i mobile ikke-vejgående maskiner OM ÆNDRING AF KOMMISSIONENS FORSLAG i henhold til EF-traktatens artikel 189 A, stk. 2 1. Indledning - Forslaget [KOM(95) 350 endelig udg. - 95/0209 (COD)]1 blev forelagt for Rådet og Europa-Parlamentet den 7. 9. 1995. - Det Økonomiske og Sociale Udvalg afgav udtalelse den 28. februar 19962. - Europa-Parlamentet godkendte forslaget ved førstebehandlingen den 25. 10. 1995 uden ændringsforslag'. - Den 25. juni 1996 nåede Rådet til en enstemmig fælles holdning om direktivet. Den 20. 1. 1997 fastlagde Rådet, i overensstemmelse med EF-traktatens artikel 189B, stk. 2, andet afsnit, formelt sin fælles holdning (nr. 15/97) om Kommissionens forslag 4. - Ved andenbehandlingen vedtog Europa-Parlamentet den 13. maj 1997 tre ændringsforslag til den fælles holdning. 2. Direktivets formål Forslaget har til formål at begrænse luftforureningen fra en hidtil ureguleret sektor af stigende betydning. Formålet er således at opnå et højt beskyttelsesniveau for sundheden og miljøet, samtidig med at der bidrages til gennemførelsen af det indre marked ved at fastlægge ensartede emissionsnormer, der skal overholdes af nye forbrændingsmotorer, der skal monteres i mobile ikke-vejgående maskiner. Påvirkningen af miljøet fra denne kilde var allerede betydelig i 1990, men prognoser for år 2010 viser, at dens andel af bidraget til forurening vil stige forholdsvis dramatisk på grund af betydelige reduktioner i forureningen fra vejtransport. Betydningen af denne forureningskilde understreges af, at partikelemissionerne, selv om vi går ud fra, at forslaget vedtages, og der opnås en væsentlig begrænsning af emissionerne fra maskinernes nye motorer - og fra landbrugstraktorernes motorer ved hjælp af et lignende forslag, der for øjeblikket er under udarbejdelse - vil være næsten lige så store, som dem der hidrører fra alle vejgående motorkøretøjer. Emissionen af nitrogenoxider vil være på omkring to tredjedele af den, der hidrører fra landevejstransport. Nylige undersøgelser vedrørende den europæiske luftkvalitet i forbindelse med auto/olie-programmet har vist, at begrænsning af emissionerne af disse stoffer fra alle kilder er en topprioritet. Ifølge direktivforslaget skal der gradvis indføres strenge emissionsnormer i to trin efter en stram tidsplan. Det første trin bør finde virkning fra september 1998, og det andet trin bør afvikles i perioden januar 2001 til december 2003. Det er derfor vigtigt at forslaget vedtages i tide til at opnå den størst mulige emissionsbegrænsning og til at 1 EFT C 328 af 7. 12. 1995, s. 1. 2 EFT C 153 af 28. 5. 1996, s. 2. 3 EFT C 308 af 20. 11. 1995, s. 29. 1EFTC 123 af 21. 4. 1997, s. 1. Z undgå den yderligere forsinkelse, der kan opstå, hvis væsentlige ændringer af forslaget skulle blive nødvendige for at tilpasse det til en ny tidsplan. 3. Kommissionens holdning til de ændringsforslag, som Parlamentet foreslog ved andenbehandlingen Kommissionen accepterer ændringsforslag nr. 1 (til den nye betragtning 21 a), som henviser til den indgåede "modus vivendi" ved at indsætte en relevant betragtning i Kommissionens ændrede forslag. Ændringsforslag nr. 3 (til artikel 14) og nr. 4 (til artikel 15) kan ikke accepteres: Ændringsforslag nr. 3 er ikke foreneligt med de eksisterende regler for udvalgsprocedurer og ville kræve en ændring af de gældende retsforskrifter vedrørende udvalgsprocedurer. Ændringsforslag nr. 4 vedrører den type udvalgsprocedure, der skal anvendes ved tilpasningen til den tekniske udvikling. Kommissionen er principielt tilhænger af den fremgangsmåde, som Parlamentet har foreslået, med at anvende et rådgivende udvalg. For at fa forslaget vedtaget inden for en rimelig frist har Kommissionen imidlertid accepteret et udvalg af type lib efter anmodning fra Rådet. Denne procedure skaber ikke uoverkommelige problemer for en smidig forvaltning og tilpasning af direktivet. 4. Ændret forslag Efter Europa-Parlamentets andenbehandling af direktivforslaget ændrer Kommissionen hermed direktivforslaget, således at der medtages et af de tre ændringsforslag, som Europa-Parlamentet vedtog den 13. maj 1997. Ændringerne er vist i bilag I. 3 BILAG I ÆNDRET FORSLAG TEL EUROPA-PARLAMENTETS OG RÅDETS DIREKTIV om indbyrdes tilnærmelse af medlemsstaternes lovgivning om foranstaltninger mod emission af forurenende luftarter og partikler fra forbrændingsmotorer til montering i mobile ikke-vejgående maskiner Rådets fælles holdning Ændret forslag Ny betragtning nr. 21a (ifølge ændringsforslag nr. 1) Europa-Parlamentet. Rådet og Kommissionen indgik den 20. december 19945 en modus vivendi vedrørende gennemførelsesforanstaltningerne til retsakter vedtaget efter fremgangsmåden i traktatens artikel 189 B. • EFT C 102 af 4. 4. 1996, s. 1. k ISSN 0254-1459 KOM(97) 354 endelig udg. DOKUMENTER DA 14 06 15 Katalognummer : CB-C0-97-341-DA-C ISBN 92-78-22364-6 Kontoret for De Europæiske Fællesskabers Officielle Publikationer L-2985 Luxembourg 5"


title: SCHRIFTLICHE ANFRAGE Nr. 2494/97 von Alex SMITH an die Kommission. Notwendigkeit einer Überprüfung der Wiederaufbereitung von Kernbrennstoffen in der Europäischen Union

eurovoc_concepts:
EU control
France
Ireland
Netherlands
Scotland
marine pollution
pollution control
radioactive pollution
radioactive waste
waste management

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title: A Bizottság határozata (1997. július 9.) a vonalkapcsolt nyilvános adatátviteli hálózatokhoz és az ONP bérelt áramkörökhöz a CCITT X.21 ajánlása szerinti interfésszel csatlakoztatható végberendezésekre vonatkozó közös műszaki szabályokrólEGT vonatkozású szöveg

eurovoc_concepts:
approximation of laws
computer terminal
harmonisation of standards
peripheral
technical regulations
telecommunications

text: 186 HU Az Európai Unió Hivatalos Lapja 13/19. kötet 31997D0544 L 223/18 AZ EURÓPAI KÖZÖSSÉGEK HIVATALOS LAPJA 1997. 8. 13. A BIZOTTSÁG HATÁROZATA (1997. július 9. ) a vonalkapcsolt nyilvános adatátviteli hálózatokhoz és az ONP bérelt áramkörökhöz a CCITT X. 21 interfésszel csatlakoztatható végberendezésekre vonatkozó közös műszaki ajánlása szerinti szabályokról (EGT vonatkozású szöveg) (97/544/EK) AZ EURÓPAI KÖZÖSSÉGEK BIZOTTSÁGA, tekintettel az Európai Közösséget létrehozó szerződésre; szerinti interfésszel történő csatlakoztatásra szolgálnak, és az e határozat 2. cikkének (1) bekezdése szerinti harmonizált szab- vány hatálya alá tartoznak. irányelvvel (1) módosított, a tekintettel a 93/68/EGK tanácsi távközlő végberendezésekre vonatkozó tagállami jogszabályok közelítéséről, többek között a megfelelőségük kölcsönös elis- meréséről szóló, 1991. április 29-i 91/263/EGK irányelvre (2) és különösen annak 6. cikke (2) bekezdésének második francia bekezdésére, mivel a Bizottság elfogadta a közös műszaki szabályokat igény- lő végberendezések típusazonosítására vonatkozó intézkedést, és ehhez kapcsolódóan megállapította a szabályozás hatályát; Ez a határozat közös műszaki szabályokat állapít meg (2) azokra a műszaki jellemzőkre (az interfészek elektromos és mechanikai követelményei és a hozzáférést ellenőrző protokoll) vonatkozóan, amelyeknek a CCITT X. 21 ajánlása szerinti inter- fészt, vagy a CCITT X. 21 ajánlásával fizikailag, funkcionálisan és elektronikusan kompatibilis, 1 984 kbit/sec-ig és ezt is beleértve tetszőleges adattovábbítási sebességgel működő inter- fészt felhasználó bérelt áramkörökhöz történő csatlakoztatásra szolgáló végberendezéseknek meg kell felelniük. mivel célszerű a megfelelő harmonizált szabványokat, illetve részszabványokat is elfogadni, amelyek a közös műszaki szabá- lyokba belefoglalandó alapvető követelmények teljesítésére vo- natkoznak; 2. cikk mivel az e határozatban elfogadott közös műszaki szabályok összhangban vannak az ACTE véleményével, A közös műszaki szabályok tartalmazzák a harmonizált (1) jogosult szabványügyi szerv a szabványt, amelyet az eljárni 91/263/EGK irányelv 4. cikkének d) pontjában említett alap- vető követelmények lehetséges mértékű megvalósítása érdeké- ben dolgozott ki. Az e szabványra történő hivatkozás a mel- lékletben szerepel. ELFOGADTA EZT A HATÁROZATOT: 1. cikk Ezt a határozatot az olyan adatátviteli végberendezésekre (1) kell alkalmazni, amelyek vonalkapcsolt nyilvános adathálóza- tokhoz és az ONP bérelt áramkörökhöz a CCITT X. 21 ajánlása (2) Az e határozat hatálya alá tartozó végberendezések meg- felelnek az (1) bekezdésben említett közös műszaki szabályok- nak, teljesítik a 91/263/EGK irányelv 4. cikkének a) és b) pontjában említett alapvető követelményeket, és teljesítik az összes egyéb vonatkozó irányelv, különösen a 73/23/EGK (3) és 89/336/EGK (4) tanácsi irányelv követelményeit. (1) HL L 220. , 1993. 8. 31. , 1. o. (2) HL L 128. , 1991. 5. 23. , 1. o. (3) HL L 77. , 1973. 3. 26. , 29. o. (4) HL L 139. , 1989. 5. 23. , 19. o. 13/19. kötet HU Az Európai Unió Hivatalos Lapja 187 3. cikk Kelt Brüsszelben, 1997. július 9-én. A 91/263/EGK irányelv 9. cikkében említett eljárások végrehaj- tására kijelölt, bejelentett szervek az e határozat 1. cikke (1) bekezdésének hatálya alá tartozó végberendezések tekintetében a 2. cikk (1) bekezdésében szereplő harmonizált szabványt legkésőbb az e határozatról szóló értesítést követő egy évvel alkalmazzák, illetve biztosítják annak alkalmazását. Ennek a határozatnak a tagállamok a címzettjei. 4. cikk a Bizottság részéről Martin BANGEMANN a Bizottság tagja 188 HU Az Európai Unió Hivatalos Lapja 13/19. kötet MELLÉKLET Az e határozat 2. cikkében említett harmonizált szabvány a következő: Hivatkozás a vonatkozó harmonizált szabványra A vonalkapcsolt adatátviteli hálózatokhoz és a bérelt áramkörökhöz a CCITT X. 21 ajánlása szerinti interfésszel, illetve a CCITT X. 21 ajánlása szerinti legfeljebb 1 984 kbit/sec adattovábbítási sebességgel működő interfésszel csatlakoztatható végberendezések csatlakoztatási követelményei funkcionálisan és elektronikusan kompatibilis, interfésszel fizikailag, ETSI Európai Távközlési Szabványügyi Intézet ETSI Titkárság TBR 1 – 1995. október (kivéve az előszót) Kiegészítő információk Az Európai Távközlési Szabványügyi Intézet a 83/189/EGK tanácsi irányelv (1) szerint elismert szervezet. A fent említett harmonizált szabvány a 83/189/EGK tanácsi megfelelően készült. A fentiekben említett harmonizált szabvány teljes szövege az alábbi címen szerezhető be: irányelv vonatkozó eljárása alapján kiadott megbízásnak Európai Távközlési Szabványügyi Intézet 650, route des Lucioles F-06921 Sophia Antipolis Cedex Európai Közösségek Bizottsága DG XIII/A/2 – (BU 31, 1/7) Rue de la Loi/Wetstraat 200 B-1049 Brussels (1) HL L 109. , 1983. 4. 26. , 8. o


title: RÈGLEMENT (CE) N° 1321/97 DE LA COMMISSION du 9 juillet 1997 fixant les restitutions à l'exportation du sucre blanc et du sucre brut en l'état

eurovoc_concepts:
export refund
raw sugar
white sugar


title: WRITTEN QUESTION No. 2492/97 by Francesco BALDARELLI to the Commission. Trade unions' right to be informed and consulted (Regulation 17/62)

eurovoc_concepts:
Italy
application of EU law
harbour installation
infringement of EU law
infringement procedure (EU)
trade union
transport policy
worker consultation


title: 97/486/EG: Entscheidung der Kommission vom 9. Juli 1997 über eine gemeinsame technische Vorschrift - Allgemeine Anschaltebedingungen für Endeinrichtungen mit Schnittstellen zu ONP-2-Draht-Mietleitungen (Text von Bedeutung für den EWR)

eurovoc_concepts:
computer terminal
harmonisation of standards
public service
technical regulations
telecommunications
transmission network