title: Årsrapport till rådet och Europaparlamentet om de fleråriga utvecklingsprogrammen för fiskeflottorna resultatredovisning vid utgången av 1996

eurovoc_concepts:
activity report
common fisheries policy
database
development plan
fishing fleet

text: EUROPEISKA GEMENSKAPERNAS KOMMISSION * * * ** * * * ** Bryssel den 11. 07. 1997 KOM(97) 352 slutlig ÅRSRAPPORT TILL RADET OCH EUROPAPARLAMENTET om de fleråriga utvecklingsprogrammen för fiskeflottorna Resultatredovisning vid utgången av 1996 (framlagt av kommissionen) 1. Meddelandets innehåll och rättslig grund För varje medlemsstat i unionen har ett flerårigt utvecklingsprogram (FUP) fastställts där målen för en minskning av flottans storlek anges. Tredje generationens fleråriga utvecklingsprogram antogs i december 1992 och i programmen fastställs målen för perioden 1992 -1996. Målen reviderades senare på grundval av mer aktuell information i samband med en översyn av programmen efter halva tiden 1995. 2 För att öka insynen åtog sig kommissionen i samband med att programmen antogs 1992 att varje år till rådet 3 överlämna en rapport om hur arbetet med att uppnå målen fortskrider Genom rådets beslut 1993 om 4 omstruktureringen av fiskerisektorn gjordes kommissionens årliga rapporter obligatoriska, och skyldigheten att avge årliga rapporter utvidgades till att omfatta en rapport även till Europaparlamentet Den här rapporten 67 8 9 och utgör den slutliga rapporten om resultaten från tredje generationens program är den femte i serien (FUP III). 2. Målen för de fleråriga utvecklingsprogrammen Varje medlemsstats flotta är indelad i segment, och för vart och en av dessa segment har mål för tonnage och maskinstyrka angivits. Senast den 31 december 1996 skulle målen i programmen ha uppnåtts för samtliga segment. För varje medlemsstat har även årliga delmål angivits för den totala flottkapaciteten, dvs. summan av kapaciteten för samtliga flottsegment. Avsikten med dessa delmål var att säkerställa att de nödvändiga nedskärningarna skulle uppnås forlöpande under programmets löptid. Nedskärningstakten som tillämpas för flottsegmenten beror på målarterna och de redskap som används. Alla segment vars målarter är bottenlevande arter omfattas allmänt sett av nedskärningar på 20 %, medan alla segment vars målarter är bentiska eller pelagiska arter omfattas av nedskärningar på 15 % respektive 0 %. De totala nedskärningar som krävs för flottorna i de olika medlemsländerna kommer därför att variera beroende på flottornas struktur. I samtliga fall har nedskärningarna räknats fram utifrån de mål för 1991 som fastställdes i den föregående generationens fleråriga utvecklingsprogram. 1 2 3 4 5 6 7 8 9 Kommissionens beslut 92/588/EEG till 92/598/EEG av den 21. 12. 92 (EGT nr L 401, 31. 12. 92, s. 3) Kommissionens beslut 95/238/EG - 95/248/EG (EGT nr L 166,15. 7. 95, s. 1 -46). Kommissionens uttalande som är fogat till protokollet av den 1. 12. 92 från Ständiga kommittén för fiskerinäringen. Artikel 4 i kommissionens beslut 94/15/EG (EGT nr L 10,14. 1. 94, s. 20). Artikel 6 i rådets förordning (EG) nr 3699/93 av den 21. 12. 93 (EGT nr L 346, 31. 12. 93). SEK(93) 881 slutlig och SEK(93) 881 slutlig/2. KOM(94) 208 slutlig. KOM(95) 463 slutlig. KOM(96) 305 slutlig. De nuvarande målen finns angivna i de beslut om fleråriga utvecklingsprogram som antogs i samband med översynen av programmen efter halva tiden. I många fall har det i fotnoter till tabeller i programmen angivits att vissa revideringar av dessa mål skulle komma att krävas vid en senare tidpunkt. I den här rapporten har flera sådana revideringar tagits med, varför det kan finnas en del avvikelser mellan de mål som presenteras här och de mål som har offentliggjorts i Europeiska gemenskapernas tidning. När det gäller Förenade kungariket och Irland så har dessa båda medlemsländer begärt att andra möjliga revideringar av målen skall presenteras. Alla skillnader mellan offentliggjorda mål och de mål som presenteras i den här rapporten har förklarats i texten, med det måste betonas att de gäller under förutsättning att Kommissionen lägger ett formellt förslag till ändring och att de godkänns av Förvaltningskommittén för fiske och vattenbruk när målen för fjärde generationens fleråriga utvecklingsprogram (FUP IV) diskuteras. 3. Mätning av kapacitet och fiskeansträngning 3. 1 Tonnage När programmen antogs uttrycktes målen för tonnaget i bruttoregisterton (BRT). Härigenom doldes det förhållandet att det i nästan samtliga medlemsstater använts olika metoder för mätning av tonnage, vilket innebar att en del fartyg mättes i BRT, andra i bruttoton (GT) och åter andra i tonnageenheter som hade fastställts på nationell nivå. För en del fartyg fanns mätningar av tonnaget tillgängliga i mer än en av dessa enheter. För att kunna beräkna flottans totala tonnage valdes enheterna ut i angelägenhetsordning, nämligen BRT, GT eller övriga. 10 I syfte att harmonisera mätningarna av tonnaget antogs rådets förordning (EG) nr 3259/94 , och. I dessa rättsakter fastställs att tonnaget för samtliga fiskefartyg skall kommissionens beslut nr 95/84/EG mätas i GT. Rättsakterna innehåller också en förenklad definition av GT för fartyg vars längd inte överstiger 15 meter samt formler enligt vilka en uppskattning av GT för fartyg med en längd på mellan 15 och 24 meter kan göras i avvaktan på en fullständig ny mätning. H I tredje generationens fleråriga utvecklingsprogram (FUP III) var avsikten att målen för tonnaget skulle uttryckas i GT vid översynen av programmen efter halva tiden. Flera medlemsstater kunde dock inte lämna in sina värden eller uppskattningar i GT inom den fastställda tiden. Kommissionens enheter flyttade därför fram omräkningen av målen uttryckt i GT till ett senare datum. Efter samråd med medlemsstaterna enades man om att omräkningen av tonnaget i GT skulle ske i samband med att fjärde generationens utvecklingsprogram (FUP IV) antas, och att resultaten från FUP III skulle bedömas enbart uttryckt i BRT eller i nationella mått för tonnage, beroende på vilka enheter som hade använts när målen fastställdes. I den här rapporten används termen BRT för samtliga dessa enheter även om definitionen för BRT varierar mellan medlemsstaterna. Detta tillvägagångssätt undanröjer inte alla svårigheter vid mätningen av flottans tonnage. Inte alla länder har värden i BRT tillgängliga för samtliga fartyg i sina flottor, eftersom en del fartyg mäts enbart i GT. Det är 12 därför nödvändigt med uppskattningar av BRT för dessa fartyg. I april i år antog kommissionen ett beslut som särskilt innehåller formler som skall användas vid uppskattningen av BRT för de berörda länderna. 3. 2 Maskinstyrka Med fartygens maskinstyrka avses huvudmotorernas maskinstyrka, även om mätmetoden för den varierar mellan medlemsstaterna. Siffrorna som presenteras i den här rapporten är därför inte jämförbara mellan medlemsstaterna, men antyder inte desto mindre en utveckling av maskinstyrkan i förhållande till målen för vilken som helst av medlemsstaterna. Målen för maskinstyrka påverkas inte av de förfaranden för ny mätning som anges ovan. 3. 3 Fiskeansträngning Ett fartygs fiskeansträngning mäts som produkten av kapacitet och antalet dagar till sjöss under året. Det finns därför två mått på ansträngningen, det ena som anges i BRT-dagar och det andra i kW-dagar. 10 EGT nr L 339, 29. 12. 94, s. 11. 11 EGT nr L 67, 25. 3. 95, s. 33. 12 Kommissionens beslut 97/259/EG av den 1. 4. 97 (EGT nr L 104, 22. 4. 97, s. 28). 3 4. Gemenskapens register över fiskefartyg De fleråriga utvecklingsprogrammen följs upp med hjälp av deklarationer som sänds in till gemenskapens register över fiskefartyg Deklarationerna sändes ursprungligen in varje månad, men sänds nu in varje vecka. Avsikten med registret är att det skall utgöra en sammanställning över de fysiska egenskaperna hos samtliga fiskefartyg för kommersiellt havsfiske som ingår i gemenskapens flottor. I praktiken är uppgifterna för vissa länder ofullständiga. Detta förhållande diskuteras närmare i bilagan, där resultaten för varje medlemsstat redovisas. Sedan tredje generationens fleråriga utvecklingsprogram hade antagits utvidgades uppgifterna i registret till att bl. a. omfatta uppgifter om till vilket segment i flottan som fiskefartyget hör och om fiskeansträngning uttryckt i maskinstyrka x dagar och i tonnage x dagar. Därutöver används registret för sammanställningar av fiskefartygens verkliga eller uppskattade bruttotonnage i enlighet med rådets förordning (EG) nr 3259/94 och kommissionens beslut 95/84/EG. Medlemsstaterna måste i sina deklarationer till kommissionen anmäla alla förändringar* i flottan, såsom nybyggen, upphörande med fiskeverksamhet, ändringar eller moderniseringar av fartyg eller ändrad användning. Felaktiga uppgifter kan också rättas till genom dessa deklarationer. Alla sådana ändringar registreras, men befintlig information bevaras, vilket gör det möjligt att rekonstruera situationen för flottan vid en given tidpunkt. Registret uppdateras löpande och informationens tillförlitlighet förbättras. Genom en ändring i förordningen både utvidgas och förenklas den information som skall anmälas till registret, och som antogs förra året förfarandena innebär att till databasen informationsutbytet påskyndas och att registret kan användas för att övervaka fiskefartygens tillträde till olika fisken. för medlemsstaternas direkta åtkomst fastställs. Detta 5. Resultat 5. 1 Resultaten för varje medlemsstat De detaljerade resultaten efter medlemsstat redovisas i detta avsnitt. I varje enskilt fall visas i en tabell kapacitetens utveckling efter segment för vart och ett av åren 1991 -1996 tillsammans med målen som skall vara uppfyllda senast vid 1996 års utgång. I tabellerna uttrycks också situationen vid 1996 års utgång i procent av målen, vilket betyder att en procentsats över 100 anger att målen inte har uppfyllts. I histogrammen visas kapacitetsutvecklingen hos hela flottan i förhållande till de totala årliga delmålen och det totala målet för 1996. Uppgifterna till tabeller och histogram har hämtas från gemenskapens register över fiskefartyg, eller "flottregistref". Flottregistret är avsett att vara den kompletta informationskällan för fiskeflottornas kapacitet. Om uppgifterna betraktas som otillförlitliga eller ofullständiga, eller om de uppvisar avvikelser i förhållande till rapporterna om resultaten III) som medlemsstaterna själva lämnar in, anges detta tydligt i texten. fleråriga utvecklingsprogram tredje generationens (FUP från De fleråriga utvecklingsprogrammen utformades så att det skulle vara möjligt att uppnå målen genom en kombination av nedskärningar i kapacitet och aktivitet. Ingen medlemsstat har dock lämnat in något förslag som syftar till en begränsning av fisket. Målen måste därför ha uppfyllts enbart uttryckt i kapacitet. Även om programmets mål måste uppfyllas enbart uttryckt i kapacitet, får ingen kompensatorisk ökning göras i aktiviteten för de fiskefartyg som finns kvar i flottan. Av det skälet uppmanas medlemsstaterna att till flottregistret inge totala uppgifter om fiskeansträngning per segment. För vart och ett av de länder som har lämnat in uppgifter om fiskeansträngning visas i en tabell fiskeansträngningens utveckling per segment. Den totala fiskeansträngningen varje år visas också i samma diagram som uppgifterna om kapacitet, med en indelning som gör att punkterna för fiskeansträngning och kapacitet sammanfaller för 1991. Alla minskningar eller ökningar i fiskeansträngningen i förhållande till delmålen framgår därför tydligt. 13 Artiklarna 4 och 5 i kommissionens förordning (EG) nr 109/94 (EGT nr L 19, 22. 1. 94). 14 Kommissionens förordning (EG) nr 493/96 av den 20. 3. 96 (EGT nr L 72,21. 3. 96, s. 12). 4 Belgien a) Flottregistret Uppgifterna i flottregistret är aktuella. Uppgifter om mätningar eller uppskattningar i GT finns tillgängliga för 99 % av flottan, men inga uppgifter om fiskeansträngning har lämnats av Belgien. Flottans utveckling baserad på uppgifterna i flottregistret framgår av figur 1 och tabell 1. b) Jämförelse av uppgifterna i flottregistret med rapporten från Belgien Situationen per segment den 31. 12. 1996 baserad på Belgiens rapport om resultaten från FUP III framgår av nedanstående tabell: Segment Gamfartyg + bomtrålare Bottentrålare FUP-kategori C17, C10, E10 E13. G14 TOTALT Situation 31. 12. 1996 kW BRT 18490 59343 1688 20178 4197 63540 Resultaten är nära nog identiska med dem som baseras på uppgifterna i flottregistret. De mindre avvikelser som finns ligger inom de förväntade marginalerna som kan hänföras till en kombination av avrundningsfel vid uppskattningen av BRT och den fördröjning som uppkommer vid inrapporteringen till flottregistret av uppgifter om ändringar i flottan. c) Resultat När tredje generationens fleråriga utvecklingsprogram (FUP III) nyligen hade antagits beräknades målen för 1996 för den belgiska flottan efter samma formel som för övriga medlemsstater, vilket innebar en minskning i förhållande till målen som hade fastställts genom andra generationens fleråriga utvecklingsprogram (FUP II). Belgien hävdade dock med framgång 1993 att landets flotta redan hade en minimal kapacitet för att vara livskraftig ur ekonomisk synpunkt. De belgiska målen för 1996 fastställdes därför utan avseende på målen för 1991, och detta gav anledning till totala nedskärningar på endast 3 % i fråga om tonnage och maskinstyrka under programmets löptid. Av figur 1 och tabell 1 framgår att Belgien har uppnått de totala målen för både tonnage och maskinstyrka, men att målen inte har uppfyllts för segmentet bottentrålare, med dess tonnage på 44 % över målet för 1996 och en maskinstyrka på 8 % över målet för 1996. Det skall dock medges att målen för detta segment var särskilt kännbara, med krav på nedskärningar på omkring 70 % i fråga om tonnage och maskinstyrka under programmets löptid, och att den maximala kapacitet det rör sig om är liten. Figur 1 BELGIEN FUP III : Jämförelse mellan situation och mål Tonnage (BRT) Slutet av àr\ 1991 I 1992 I 1993 I 1994 I 1995 I 1996 Mål Situation flottregistret 21551 25524 21120 23704 23007 22204 22309 21844 21612 20648 20914 20118 30000 25000 20000 K 15000 + 10000 + 5000 [ 1991 1992 1993 Slutet av år D Mål I Situation flottregistret Maskinstyrka (kW) Slutet av år 1991 1992 1993 1994 1995 1996 Mål Situation flottregistret 70069 80770 68668 75201 73365 70925 71529 68599 69693 65965 67857 63840 Anm. : Efter översyn av det belgiska programmet som antogs 1993 har målen för 1996 nu fastställts oberoende av de mål som tidigare fastställdes för 1991. De årliga delmålen för 1993 -1996 har därför beräknats med utgångspunkt i situationen vid slutet av 1992. O Mål • Situation flottregistret 4> BELGIEN Ändringar I kapacitet per segment I tabellens BRT-värden ingår uppskattningar av BRT baserade på formeln i kommissionens beslut 97/259/EG. Procenttalen anges inom parentes. Segment FUP-kategori Slutet av år 1991 1992 1993 1994 1995 1996 Mål Sit. /Mål Garnfartyg + bomträlare C10, C17, E10 Bottentrålare E13, G14 Oklassificerade TOTALT BRT kW BRT kW BRT kW BRT kW 20935 68881 (55%) 20085 (58%) 65867 19585 (60%) 63872 19573 63111 (60%) 18959 (63%) 61768 18429 59643 (67%) 19744 63987 93% 93% 4421 (14%) 3389 (19%) 2385 (22%) 2271 (27%) 1689 (36%) 1689 (36%) 11074 8241 5831 5488 4197 4197 1170 3870 144% 108% 168 815 (81%) 230 (51%) 234 (68%) 1093 1222 25524 (48%) 23704 (53%) 22204 (56%) 21844 (57%) 20648 (61%) 20118 (64%) 80770 75201 70925 68599 65965 63840 20914 67857 96% 94% 4> Danmark a) Flottregistret Uppgifterna i flottregistret är aktuella, men uppgifter om mätningar eller uppskattningar i GT har lämnats endast för 54 % av flottan. Det finns 30 fiskefartyg som ännu inte har fördelats på segment, men uppgifter om maskinstyrka och tonnage har deklarerats för endast ett av dem. Det är möjligt att några av dessa fiskefartyg, som i många fall saknar maskin, är hänförliga till segment B08. Detta kommer att klaras ut med de danska myndigheterna. Flottans utveckling baserad på uppgifterna i flottregistret framgår av figur 2 och tabell 2a. Danmark har lämnat uppgifter om fiskeansträngning för programmets samtliga år (tabell 2b). b) Jämförelse av uppgifterna i flottregistret med rapporten från Danmark Enligt rapporten från Danmark om resultaten från FUP III var situationen vid utgången av 1996 följande: Segment FUP-kategori Garnfartyg Trålare och notfartyg Trålare (Grönland) Ringnotsfartyg Fartyg < 5 BRT B13 B12 B10 B17+B19 B08 TOTALT Situation 31. 12. 1996 kW BRT 11922 58288 498 6225 4354 81287 77006 270275 1308 15821 47424 411834 Detta är i linje med men inte identiskt med uppgifterna i flottregistret. Siffrorna för maskinstyrka i den danska rapporten är något högre än siffrorna i flottregistret. En mer påtaglig skillnad är trålaren som hör till segment B10. Den anges inte i flottregistret, eller har felaktigt fördelats på ett annat segment. c) Resultat Figur 2 och tabell 2a visar att Danmark väl uppfyllt landets mål för flottans samtliga segment. Inget fartyg har deklarerats höra till segmentet B10 (Grönslandstrålare), trots att ett fiskefartyg har angetts i den danska rapporten. Om man antar att fiskefartygets kapacitet har angetts korrekt i rapporten så har målen för segment B10 ändå uppnåtts. Målen som framgår av den här rapporten skiljer sig från dem som offentliggjordes i beslutet om de fleråriga utvecklingsprogrammen för Danmark. Det finns två skäl till detta. Det ena är att Danmark begärde att en justering av 1996 års mål för tonnaget skulle göras i syfte att beakta det förhållandet att situationen för flottan mättes genom en blandning av BRT och GT. På grundval av stickprov från flottan beräknade Danmark att situationen den 1. 1. 1992 mätt enbart i BRT utgjorde omkring 93 % av situationen mätt med en blandning av tonnageenheter, och målen för 1996 ökades med motsvarande siffra. Situationen var likartad för många medlemsstater, men Danmark var det enda landet som särskilt begärde en sådan korrigering av målen för 1996. Emellertid innebär detta att 1996 års offentliggjorda mål avseende tonnageenheter för Danmark utgör en blandning av GT och BRT, och eftersom resultaten från tredje generationens fleråriga utvecklingsprogram nu skall bedömas enbart i BRT så är justeringen inte längre lämplig. De mål för 1996 avseende tonnage som används i den här rapporten har därför räknats om till att uttryckas enbart i BRT. Den andra ändringen i de offentliggjorda målen gäller segmentet B08 (fartyg <5BRT). Dessa fiskefartyg var under registrering i samband med att tredje generationens utvecklingsprogram för Danmark antogs, och i en fotnot till programmet anges att en revidering av 1996 års mål för det här segmentet planeras till den kapacitet som gällde i december 1994. Denna revidering har tagits med i resultaten i den här rapporten. Kapaciteten för det här segmentet i december 1994 har hämtats från flottregistret (4459 GT och 44784 kW) istället för den danska rapporten (4577 GT och 48047 kW). Det här segmentet är det enda i den danska flottan där målen för tonnage uttrycks enbart i GT. Deklarationen av värdena i GT för samtliga fiskefartyg som berörs måste dock ändå kompletteras, vilket innebär att dessa mål kan komma att justeras ytterligare när fjärde generationens fleråriga utvecklingsprogram (FUP IV) antas. % Inga fiskefartyg har deklarerats höra till segment B09 (pelagiskt fiske). Det segmentet skapades med avsikt att identifiera sådana fiskefartyg i segment B12 som bedrev pelagiskt fiske. Den uppskattade kapaciteten för de aktuella fartygen drogs ifrån målen i segment B12 för att skapa målen för segment B09, dock utan att någon justering gjordes i den tillämpade nedskärningen för att ändringen från ett demersalt till ett pelagiskt segment skulle återspeglas. Fiskefartygen måste dock fortfarande identifieras och flyttas över från segment B12, vars mål ändå har uppnåtts med god marginal. Uppgifter om fiskeansträngningen har lämnats för programmets samtliga år. Uppgifterna visar att utvecklingen avseende fiskeansträngning har tätt följt utvecklingen avseende kapacitet (tabell 2b), vilket tyder på att aktiviteten har varit tämligen konstant under perioden. Figur 2 DANMARK FUP III : Jämförelse mellan situation och mål Tonnage (BRT) Slutet av år 1991 1992 1993 1994 1995 1996 Mål Situation flottregistret Insats 119188 109406 22716 116804 101458 21676 112766 88546 19410 108727 87368 18005 104689 84386 19126 105109 81148 18808 140000 120000 + 100000 + 80000 600004 40000 + 20000 25000 20000 15000 10000 1991 1992 1993 1994 1995 1996 Slutet av är Mål I Situation flottregistret -Insats Maskinstyrka (kW) Slutet av ér\ 1 9 91 Mål Situation flottregistret Insats 514716 496690 89512 1992 504422 460634 84747 1993 487131 410245 73593 1994 469840 418346 68116 1995 452550 404941 68781 1996 480043 390226 67192 600000 500000 + 400000 + 5 300000 200000 + 100000 + 100000 + 80000 + 60000 + 40000 + 20000 1991 1992 1993 1994 1995 1996 Slutet av ar ]Mal I Situation flottregistret -Insats Fartyg som hör till segment B08 togs med i målen under programmets sista år. 10 Tabell 2a DANMARK I tabellens BRT-värden ingår uppskattningar av BRT baserade på formeln i kommissionens beslut 97/259/EG. Proœnttalen anges inom parentes. Kapaciteten för fartyg i segment B08 är mätt i GT-enheter. Ändringar i kapacitet per segment Segment FUP-kategori Slutet av år 1991 1992 1993 1994 1995 1996 Mål Sit / Mål Garnfartyg etc. B13 Trålare + danska notfartyg B12 Pelagiskt fiske B09 Trålare (Grönland) B10 Ringnotsfartyg Fartyg < 5 BRT Oklassificerade B17 B08 BRT kW BRT kW BRT kW BRT kW BRT kW GT kW BRT kW 14977 (4%) 88265 14310 (4%) 85359 13678 (5%) 83030 13417 (5%) 81717 12677 (6%) 12021 (6%) 77840 74759 15656 93998 83085 (8%) 75838 (9%) 65350 (11%) 63203 (11%) 61102 (13%) 58775 (13%) 364476 330671 285356 275625 266946 257606 2001 3810 2001 3810 256 809 71979 314439 2300 5700 3480 3810 6258 (30%) 15668 6258 (30%) 15668 6207 (51%) 15668 6207 51%) 15668 6207 (51%) 15668 6225 (51%) 15668 7235 17312 3003 23919 2969 24574 2973 24830 4459 44784 4394 44457 82 (6%) 82 (6%) 82 (6%) 82 (6%) 552 552 552 552 6 30 4459 44784 4121 42163 6 30 77% 80% 82% 82% 0% 0% 86% 9 1% 92% 94% TOTALT BRT/GT kW 109406 (8%) 496690 101458 (9%) 460634 88546 (12%) 87368 (12%) 84386 (14%) 81148 (14%) 410245 418346 404941 390226 105109 480043 77% 81% Tabell 2b DANMARK Fiskeansträngning per segment ( *1000) Segment FUP-kategori År 1991 1992 1993 1994 1995 1996 Garnfartyg etc B13 Trålare + Danska notfartyg B12 Pelagiskt fiske B09 N> Trålare (Grönland) B10 Ringnotsfartyg B17 Fartyg < 5BRT B08 BRTxt k W xt BRTxt k W xt BRTxt k W xt BRTxt k W xt BRTxt k W xt G T xt k W xt 1493 8918 1547 9495 1354 8343 1451 8933 1461 9107 1447 9133 19015 74963 17597 69540 15821 59569 14361 53549 15580 54133 15297 52719 593 735 1484 3400 131 1496 1066 1139 1333 3060 133 1513 264 446 1871 4050 100 1185 396 627 1685 3632 112 1375 25 131 294 445 1661 3465 130 1631 285 432 1657 3424 122 1484 TOTALT BRT/GTxt k W xt 22716 89512 21676 84747 19410 73593 18005 68116 19126 68781 18808 67192 Tyskland a) Flottregistret Uppgifterna i flottregistret för den tyska flottan är aktuella och fullständiga, även om för närvarande 18 fiskefartyg ännu inte har fördelats på segment. Uppgifter om mätningar eller uppskattningar i GT finns tillgängliga för samtliga fiskefartyg. Flottans utveckling enligt uppgifterna i flottregistret framgår av figur 3 och tabell 3a. Uppgifter om fiskeansträngning har lämnats för åren 1991 -1996 (tabell 3b). b) Jämförelse av uppgifterna i flottregistret med rapporten från Tyskland Enligt vad som framgår av rapporten från Tyskland om resultaten från FUP III är situationen för flottan den 31. 12. 1996, som visas nedan, nära nog identisk med situationen i flottregistret. Segment FUP-kategori Situation c BRT 1. 12. 1996 kW Bomträlare (kräftdjur) Bomträlare (plattfisk) Fasta nät Bomträlare (plattfisk) Bottentrålare (kutter) Flyttrålare Flyttrålare (kutter) Långrevar (kutter) Frysfartyg + trålare för färsk fisk TOTALT C11 C12 C19 G11 +G13 G16 + G17 G19 G20 G21 G22 c) Resultat 8505 1997 6691 1515 8684 1189 745 12784 17045 59155 42585 7749 30936 6724 31156 3279 2643 11749 25495 162316 Tabell 3a visar att Tyskland med god marginal har uppfyllt landets totala mål för 1996, och även målen för samtliga segment med undantag för C11, där en liten kapacitetsökning har skett under programmets löptid, vilket har resulterat i ett överskott av tonnage på 10 % över målet för 1996. Uppgifterna om fiskeansträngning visar att denna tätt följer utvecklingen avseende kapacitet, vilket tyder på att aktiviteten har varit relativt konstant. t2> Figur 3 TYSKLAND FUP III : Jämförelse mellan situationer och mål Tonnage (BRT) Slutet av àr\ 1991 I 1992 I 1993 I 1994 I 1995 I 1996 Mål Situation flottregistret Insats 85336 79141 83629 70581 15578 16197 81417 71823 14817 79205 67942 13658 76992 65831 74780 59115 12022 13226 O. 50000 \ co 1991 1992 1993 1994 1995 1996 Slutet av år Maskinstyrka (kW) Mål Situation flottregistret Insats Slutet av år Mål Situation flottregistret Insats 1991 206465 189762 34414 1992 202336 170432 1993 198237 170283 1994 194138 166722 1995 190039 163623 1996 185940 161844 33818 31309 29618 27907 30924 220000 200000 | 180000 + 160000 + 140000 120000 100000 80000 60000 40000 20000 + 1991 1993 1994 Slutet av år 1996 Mål Situation flottregistret Insats I4- Tabell 3a TYSKLAND Ändringar i kapacitet per segment Segment FUP-kategori Slutet av år 1991 1992 1993 1994 1995 1996 Mal Sit. / Mål Bomträlare (kräftdjur) C11 Bomträlare (plattfisk) C12 Fasta näi C19 Bomträlare (plattfisk) G11+G13 Bottentrålare (kutter) G16 + G17 c» Flyttrålare G19 Flyttrålare (kutter) G20 Långrev (kutter) G21 Frysfartyg G22 + trålare för färsk fisk Oklassificerade TOTALT BRT kW BRT kW BRT kW BRT kW BRT kW BRT kW BRT kW BRT kW BRT kW BRT kW BRT kW 7203 40230 2417 9474 7497 31698 1860 7310 12858 40925 11918 11805 1461 4636 1034 2857 7575 40637 2347 9236 7468 29866 1169 4818 10906 34236 7721 6706 1210 3651 1161 3279 7636 40559 2294 8497 7395 29920 1828 7725 10251 32311 11918 11805 1101 3479 1189 3279 7761 41193 2185 8027 7182 29296 1685 6948 9419 30686 12050 11805 878 2780 1189 3279 8215 41589 2018 7575 7000 29703 1685 6948 8904 29020 11918 11805 878 2760 1189 3279 32893 40827 31024 38003 28211 32708 25593 32708 24024 30944 7765 43762 110% 97% 2215 8760 8098 34523 1704 6759 11090 35614 12849 12841 1575 5043 1115 3108 28369 35529 90% 88% 83% 89% 89% 99% 74% 78% 99% 91% 47% 52% 95% 92% 60% 72% 8578 42585 1997 7749 6688 30887 1515 6724 8229 27822 12784 11749 745 2643 1061 2856 17045 25495 473 3334 79141 189762 70581 170432 71823 170283 67942 166722 65831 163623 59115 161844 74780 185940 79% 87% Tabell 3b TYSKLAND Fiskeansträngning per segment ( +1000) Segment FUP-kategori Ar 1991 1992 1993 1994 1995 1996 Bomträlare (kräftdjur) C11 Bomträlare (plattfisk) C12 Fasta nät C19 Bomträlare (plattfisk) G11+G13 Bottentrålare (kutter) G16 + G17 Flyttrålare G19 Flyttrålare (kutter) G20 Långrev (kutter) G21 Frysfartyg + trålare för färsk fisk G22 TOTALT BRT kWxt BRT kWxt BRT kWxt BRT kWxt BRT kWxt BRT kWxt BRT kWxt BRT kWxt BRT kWxt BRT kWxt 881 5185 592 2852 1009 4242 352 1405 2302 7195 2824 2865 164 504 198 579 766 4703 767 3196 897 3928 444 1739 2124 6390 3414 3412 145 365 248 688 922 5000 603 2402 770 4146 419 1790 1758 5516 3220 3247 177 507 251 698 937 5107 675 2697 931 3964 279 1051 1639 5213 3386 3340 119 372 239 640 1123 5415 476 2030 984 4162 354 1475 1606 5014 2667 2645 136 422 233 614 1119 5914 484 2296 904 4078 289 1144 1953 6312 3321 3152 201 694 207 541 7256 9587 7392 9397 6697 8003 5453 7234 4443 6130 4748 6793 15578 34414 16197 33818 14817 31309 13658 29618| 12022 27907 13226 30924 Grekland a) Flottregistret Anmälningarna av uppgifter till flottregistret har allmänt sett varit tillfredsställande och registret har uppdaterats regelbundet. Värden i GT finns dock tillgängliga för endast 19 % av flottan. Det finns också 154 fiskefartyg som ännu inte har fördelats på segment, och för 462 fiskefartyg har inget tonnage anmälts. Flottans utveckling baserad på uppgifterna i flottregistret framgår av figur 4 och tabell 4a. Grekland har överfört uppgifter om fiskeansträngning för åren 1991 -1994 (tabell 4b). Uppgifter om fiskeansträngning har också lämnats enbart för sista kvartalet 1995. b) Jämförelse av uppgifterna i flottregistret med rapporten från Grekland Situationen för flottan den 31. 12. 1996 som redovisas i rapporten från Grekland om resultaten från FUP III är följande: Segment FUP-kategori Fasta redskap och notfartyg Bottentrålare Trålare E20+Z14 E14 G18 TOTALT Situation 31. 12. 1996 kW BRT 71273 24411 15424 110563 506364 112017 36315 654696 Resultaten ligger nära dem som baseras på uppgifterna i flottregistret. De mindre avvikelser som finns ligger inom de förväntade marginalerna med hänsyn till den fördröjning som uppkommer vid inrapporteringen till flottregistret av uppgifter om ändringar eller rättelser avseende flottan. c) Resultat Figur 4 och tabell 4a visar att Grekland har uppfyllt landets totala mål för 1996 och målen för samtliga segment med undantag för E14 (bottentrålare). Minskningen i den totala fiskeansträngningen stämmer väl överens med minskningen i kapacitet, vilket tyder på likartade aktivitetsnivåer under programmets löptid. \Tr Figur 4 GREKLAND FUP III : Jämförelse mellan situationer och mål Tonnage (BRT) Mål Slutat av år 1991 126528 1992 123997 1993 122262 1994 120527 1995 118791 1996 117056 Situation flottregistret 127482 126459 118024 116043 112861 112917 Insats 39042 38542 35443 35120 140000 120000 i 100000 4 80000 60000 40000 4 20000 4- 40000 35000 30000 25000 200002 10000 5000 1991 1992 1993 1994 Slutet av ar Mål I Situation flottregistret -Insats Maskinstyrka (kW) Slutet av år Mål Situation flottregistret Insats 1991 688203 711730 225576 1992 674439 700872 221849 1993 670216 670860 212053 1994 665993 667261 211335 1995 661770 655290 1996 657547 656845 800000 700000 600000 4 500000 5 400000 i 300000 4- 200000 4- 100000 + 250000 + 200000 150000 100000 50000 1992 1993 1994 1995 Slutet av är 1996 Mål I Situation flottregistret Insats VST JJ Tabell 4a GREKLAND Ändringar i kapacitet per segment Segment FUP-kategori Slutet av år 1991 1992 1993 1994 1995 1996 Mål Sit. /Mål Fasta redskap och notfartyg E20+Z14 Bottentrålare Trålare E14 G18 Oklassificerade ^ TOTALT BRT kW BRT kW BRT kW BRT kW BRT kW 73228 535649 72759 524142 70673 506302 71294 508070 70846 503480 71339 505773 72667 523820 9 8% 9 7% 27096 120206 27053 120947 26161 117408 25821 115993 24451 1T1307 24270 111296 22292 95976 109% 116% 26754 52928 26130 52112 20653 43432 18394 39492 17064 36990 16828 36315 22097 37751 76% 96% 404 2947 517 3671 537 3718 534 3706 500 3513 480 3461 127482 711730 126459 700872 118024 670860 116043 667261 112861 655290 112917 656845 117056 657547 96% 100% Tabell 4b GREKLAND Fiskeansträngning per segment ( ±1000) Segment FUP-kategori År 1991 1992 1993 1994 1995 1996 Fasta redskap och notfartyg E20+Z14 Bottentrålare Trålare 6 E14 G18 TOTALT BRTxt k W xt BRTxt k W xt BRTxt k W xt BRTxt k W xt 24691 180911 24417 23707 176977 170873 23705 170888 6393 28468 7958 16197 6446 28925 7679 15947 6166 27889 5570 13291 6099 27666 5316 12781 39042 38542 35443 35120 225576 221849 212053 211335 Spanien a) Flottregistret Uppgifterna i flottregistret uppdateras regelbundet. Uppskattningar i GT finns tillgängliga för samtliga fiskefartyg med undantag för 71 stycken, av vilka 4 har en längd som överstiger 24 meter. Flottans utveckling baserad på uppgifterna i flottregistret framgår av figur 5 och tabell 5a. Uppgifter om fiskeansträngning har lämnats för programmets samtliga år och framgår av tabell 5b. b) Jämförelse av uppgifterna i flottregistret med rapporten från Spanien Situationen för flottan den 31. 12. 1996 som redovisas i rapporten från Spanien om resultaten från FUP III är följande: Segment FUP-kategori Trålare + kombinationsfartyg för skrapredskap Pelagiska notfartyg, garnfartyg + Kanarieöarna Trålare + kombinationsfartyg Pelagiska notfartyg, garnfartyg etc Tonfiskfartyg D10 D11 G12 G26 G28 TOTALT Situation c BRT 1. 12. 1996 kW 113912 409059 123355 565812 144948 28211 53808 464234 345091 85666 113910 1519538 Resultaten ligger nära dem som grundar sig på uppgifterna i flottregistret. De avvikelser som finns ligger inom de förväntade marginalerna med hänsyn till den fördröjning som uppkommer vid inrapporteringen till flottregistret av uppgifter om ändringar eller rättelser avseende flottan. c) Resultat Målen som visas i tabell 5a skiljer sig från dem i det offentliggjorda beslutet om de fleråriga utvecklingsprogrammen. Detta har sin grund i att de fiskefartyg som avses i artikel 158 i Anslutningsakten inte omfattades av någon nedskärning av kapaciteten under de fyra första åren av tredje generationens fleråriga utvecklingsprogram. I en fotnot till tabellen för målen anges att dessa fiskefartyg skulle vara fullständigt integrerade i programmet den 1 januari 1996. Detta innebär att den aktuella kapaciteten var föremål för nedskärningarna i programmet under det sista året. Detta förändrar målen enbart för segment D10, eftersom detta är det enda segment som är föremål för en nedskärning och där sådana fiskefartyg som avses i artikel 158 återfinns. Genom att tillämpa en nedskärning med 4 % på den aktuella kapaciteten för programmets sista år (4 % under ett år motsvarar en takt på 20 % under 5 år) ändras målen för segment D10 från de offentliggjorda 136748 BRT och 442193 kW till de mål som framgår av tabell 5a. Spanien har uppfyllt landets mål väl för 1996 i fråga om flottans samtliga segment. Den goda överensstämmelsen mellan utvecklingen avseende fiskeansträngning och utvecklingen avseende kapacitet tyder på att aktiviteten har varit konstant. 21 Figur 5 SPANIEN FUP III : Jämförelse mellan situation och mål Tonnage (BRT) Slutet av år 1991 Mål Situation flottregistret 673303 643231 1992 659837 613603 1993 1994 1995 1996 648784 570819 637730 546509 626677 507190 615624 470263 Insats 203500 181803 176693 168324 156237 145077 700000 600000 4- 500000 4- 400000 4- 300000 200000 4- 100000 4- 200000 150000 100000 * 50000 1991 1992 1993 1994 1995 1996 Slutet av år IMål I Situation flottregistret -Insats Maskinstyr •ka (kW) Slutet av år Mål Situation flottregistret Insats 1991 1955372 1915279 598312 1992 1916265 1849614 552456 1993 1886580 1756502 538598 1994 1856896 1711660 524515 1995 1827211 1628271 496999 1996 1797527 1536436 467781 600000 4- 500000 4/400000 4- 300000 200000 4- 100000 1991 1992 1993 1994 1995 1996 Slutet av år Mål Situation flottregistret Insats XL Tabell 5a SPANIEN Ändringar i kapacitet per segment Segment FUP-kategori Slutet av à 1991 1992 1993 1994 1995 1996 Mål Sit / Mål Trålare + kombinationsfartyg Skrapredskap D10 Pelagiska notfartyg, garnfartyg etc. och Kanarieöarna D11 Trålare och kombinationsfartyg G12 Pelagiska notfartyg, garnfartyg etc. G26 Tonfiskfartyg G28 TOTALT BRT kW BRT kW BRT kW BRT kW BRT kW BRT kW 148133 496509 144363 485701 133120 459816 127946 449514 121557 430178 114054 410370 134198 435792 8 5% 9 4% 139896 619482 133911 601426 130532 588768 128872 583508 128778 585689 124260 569193 146742 628246 8 5% 9 1% 264695 572344 239699 523399 214682 475496 198780 448986 173745 407569 148759 354889 233565 494264 6 4% 7 2% 31859 99264 36018 109832 36349 110516 34775 107746 27824 84619 28283 85866 33201 101092 8 5% 8 5% 58648 127680 59612 129256 56136 121906 56136 121906 55286 120216 54907 116118 67918 138133 8 1% 8 4% 643231 1915279 613603 1849614 570819 1756502 546509 1711660 507190 1628271 470263 1536436 615624 1797527 7 6% 8 5% Tabell 5b SPANIEN Fiskeansträngning per segment ( +1000) Segment FUP-kategori År 1991 1992 1993 1994 1995 1996 Trålare och kombinationsfartyg D10 Skrapredskap Pelagiska notfartyg, garnfartyg etc. D11 och Kanarieöarna Trålare och kombinationsfartyg G12 Pelagiska notfartyg, garnfartyg etc. G26 £ Tonfiskfartyg G28 TOTALT BRTxt kWxt BRTxt kWxt BRTxt kWxt BRTxt kWxt BRTxt kWxt BRTxt kWxt 35725 34894 123163 121211 32865 116023 31964 31300 114325 111832 29782 107589 42325 41857 193826 191486 40428 186632 40122 38333 187155 180813 37059 174486 92495 72742 198831 159801 71506 156565 64729 56931 144152 131752 49017 115301 11513 35802 10534 32814 11404 34887 11019 34392 9494 28724 9579 28828 21442 46690 21776 47144 20490 44491 20490 44491 20179 43878 19640 41577 203500 598312 181803 176693 168324 156237 552456| 538598| 524515| 496999 145077 467781 Frankrike a) Flottregistret Uppgifterna i flottregistret har uppdaterats regelbundet, men ingen deklaration av uppgifter om fiskefartyg från de franska utomeuropeiska departementen har lämnats. Uppgifter om mätningar eller värden i GT finns tillgängliga för endast 85 fiskefartyg, vilket utgör mindre än 2 % av den totala flottan. Av fiskefartygen med en längd > 24 meter har deklarationer för omkring 50 % lämnats i GT. Frankrike har inte lämnat några uppgifter om fiskeansträngning. Flottans utveckling baserad på uppgifterna i flottregistret framgår av figur 6 och tabell 6. b) Jämförelse av uppgifterna i flottregistret med rapporten från Frankrike Frankrike har inte lämnat information om situationen för flottan per den 31. 12. 1996. Eftersom stora ändringar i kapaciteten har gjorts i några segment under de första månaderna 1997 har Frankrike redovisat situationen per den 12. 05. 1997. Segment FUP-kategori fasta Kombinationsfartyg, redskap + spöfiske Kombinationsfartyg (trålare) Kombinationsfartyg, skrapredskap Kombinationsfartyg (trålare) Flyttrålare, notfartyg (tonfisk) + fasta redskap Notfartyg (tonfisk) fasta + TOTALT c) Resultat A10 A11 A12 M11 M13 H10 Situation 1 BRT 2. 05. 1997 kW 28788 226334 90583 2865 8190 8883 33286 172595 454818 32438 47510 120181 83235 964516 Av tabell 6 framgår att Frankrike med avseende på tonnage har uppfyllt landets totala mål inom tredje generationens fleråriga utvecklingsprogram (med undantag för segmenten för de franska utomeuropeiska departementen, där inga uppgifter finns tillgängliga) men med avsende på maskinstyrka inte har uppfyllt de totala målen. Frankrike har heller inte uppfyllt landets mål inom segmenten A10, A11 och M11. Vad gäller segment M11 (Medelhavstrålare) har Frankrike i sin rapport angett att landet kommer att begära en ändring av målen i tredje generationens fleråriga utvecklingsprogram (FUP III). Detta grundar sig på en ändrad inriktning för fiskefartygen, från bottenlevande till pelagiska arter, som nu utgör 30 % respektive 70 % av fångsterna. Frankrike gör gällande att detta innebär att 20 % av den nedskärning som har tillämpats för hela segmentet nu borde tillämpas för endast 30 % av segmentets kapacitet. Frankrike har också angett att landet vill att kontrollerna av fiskeansträngningen i fråga om detta segment beaktas i FUP III. Dessa ändringar har inte räknats med i den här rapporten men kan läggas fram för Förvaltningskommittén för fiske och vattenbruk i samband med att fjärde generationens fleråriga utvecklingsprogram (FUP IV) antas. Det bör dock noteras att det enligt tredje generationens fleråriga utvecklingsprogram inte fanns några bestämmelser om att väga nedskärningarna efter segment i förhållande till fångstens sammansättning. Frankrikes begäran skulle därför vara befogad endast om olika slags fiskefartyg utnyttjade det pelagiska och demersala fisket i Medelhavet. 2£ Figur6 FRANKRIKE FUP III : Jämförelse mellan situation och mål Utom de franska utomeuropeiska departementen Tonnage (BRT) Slutet av ér\ Mål Situation flottregistret I 1991 201604 198772 | 1992 197572 191167 I 1993 193318 187659 I 1994 189064 182720 1995 184811 181035 I 1996 180557 179439 250000 200000 150000 + 100000 50000 1991 1992 1993 1994 1995 1996 Slutet av år Q Mål • Situation flottregistret Maskinstyrka (kW) Slutet av ér\ 1991 I 1992 I 1993 I 1994 I 1995 I 1996 Mål Situation flottregistret 1055050 1033949 1012609 991270 1088949 1054358 1034034 1010791 969930 996397 948591 986287] 1200000 800000 + | 600000 i 400000 f 200000 1991 1992 1993 1994 1995 1996 Slutet av är Q Mal •Situation flottregistret 2fc Tabell 6 FRANKRIKE Ändringar i kapacitet per segment Segment FUP-kategoriO Slutet av år 1991 1992 1993 1994 1995 1996 Mål Sit. / Mål Kombinationsfartyg, fasta redskap A10 + spöfiske Kombinationsfartyg (trålare) A11 Kombinationsfartyg, fasta A12 och skrapredskap Kombinationsfartyg (trålare) M11 M13 H10 110 Flyttrålare, notfartyg (tonfisk) + fasta redskap $ Notfartyg (tonfisk) Kustflotta (UED) Tonfiskeflotta (UED) Oklassificerade TOTALT (utom UED) BRT kW BRT kW BRT kW BRT kW BRT kW BRT kW BRT kW BRT kW BRT kW BRT kW 25530 225606 113730 539359 3734 38190 8079 49012 25465 227481 110363 528647 3225 33600 8155 48881 26730 229883 105918 512808 2998 31811 8543 50359 30669 232246 98345 490224 3212 33055 8517 49391 30362 229674 97344 480046 3269 34705 8470 48957 30444 229338 94626 470600 3096 33042 8412 48644 9513 127527 9784 126528 9660 124328 9906 125446 9662 123106 9883 121804 34561 87494 33202 83226 33810 84845 32071 80429 31928 79909 32978 82859 26893 222352 113% 103% 98899 442421 96% 106% 3343 31993 93% 103% 6808 38644 124% 126% 98% 97% 95% 95% 10052 125687 34561 87494 18990 165387 1200 6500 3625 21761 973 5995 198772 1088949 191167 1054358 187659 1034034 182720 1010791 181035 996397 179439 986287 180557 948591 99% 104% | Irland a) Flottregistret Uppgifterna i flottregistret beträffande situationen vid 1996 års utgång ligger i linje med uppgifterna i den nationella databasen och betraktas som tillförlitliga. Mycket arbete återstår dock med att iordningställa de historiska uppgifterna i flottregistret. Uppgifterna om fördelning på segment anses inte vara tillförlitliga för åren före 1996. Detta har sin grund i förhållandet att fördelningen av kapacitet på segment ursprungligen gjordes på grundval av fiskefartygens aktivitet, varvid kapaciteten för ett enskilt fiskefartyg i några fall födelades på fler än ett segment. Kommissionen begärde en ändring i fördelningen av fiskefartyg på segment så att ett fiskefartyg skulle höra till endast ett segment vid en given tidpunkt. Arbetet med att retrospektivt göra denna omfördelning är en del av ett fortlöpande program som syftar till att förbättra uppgifterna i registret. Förändringen i förfarandet med att fördela fiskefartygen på segment har också föranlett Irland att begära en omfördelning av 1996 års mål mellan vissa segment. Detta förklaras längre fram i texten. Uppgifter om mätningar eller uppskattningar i GT har lämnats för omkring 89 % av den totala flottan. Irland har lämnat uppgifter om fiskeansträngning för varje enskilt år i programmet. För närvarande är 26 fiskefartyg ännu inte fördelade på segment. Utvecklingen av kapacitet och fiskeansträngning enligt uppgifterna i flottregistret framgår av figur 7 och tabell 7. b) Jämförelse av uppgifterna i flottregistret med rapporten från Irland Situationen för flottan den 31. 12. 1996 enligt vad som framgår av rapporten från Irland är följande: Segment FUP-kategori Bomtrålare Flyttrålare Kombinationsfartyg E11 E15 E18, E19 TOTALT Situation c BRT 1. 12. 1996 kW 1114 13807 29783 44704 5129 38893 132785 176807 c) Resultat I beslutet om de fleråriga utvecklingsprogrammen avseende Irland anges i en fotnot till tabellen över mål att situationen för flottan den 1. 1. 1992 eller målen för programmet för 1991 kan komma att revideras med syfte att i segmentet kombinationsfartyg beakta ytterligare kapacitet för fartyg som tidigare varit oregistrerade. Det rör sig huvudsakligen om små fartyg, och den totala kapaciteten uppgår till ungefär 3000 ton och omkring 10800 kW. Under förutsättning att målen för 31. 12. 1996 i Irlands fleråriga utvecklingsprogram därefter fastställdes oberoende av målen för 1991 så ger kommissionen sitt stöd till argumentet som innebär att kapaciteten för de aktuella fartygen räknas med både i situationen och i målen för 31. 12. 1996 i fråga om segmentet kombinationsfartyg. Målen i programmet kan inte ändras ännu för att beakta denna ytterligare kapacitet eftersom registreringen av dessa fartyg pågår. Hittills har totalt 55 fartyg med en kapacitet uppgående till 631 BRT och 3093 kW registrerats och deklarerats till flottregistret. I föreliggande rapport har den här kapaciteten lyfts ut från situationen den 31. 12. 1996 för att möjliggöra en jämförelse mellan situationen för flottan och de offentliggjorda målen för programmet. Registreringen av dessa fiskefartyg kommer att slutföras innan fjärde generationens fleråriga utvecklingsprogram antas, då denna ytterligare kapacitet kommer att läggas till målen för 1996. Resultaten som baseras på flottregistret (figur 7 och tabell 7) anger att Irland har uppfyllt landets totala mål för tredje generationens fleråriga utvecklingsprogram, men inte uppfyllt landets mål för segmentet kombinationsfartyg. 2^ Noteras bör att Irland har begärt att målen för programmet skall ändras, och om begäran accepteras innebär detta att resultaten för tredje generationens fleråriga utvecklingsprogram ändras. Behovet av denna ändring är ett resultat av omfördelningen av fartyg på segment, som nämns i avsnitt a) ovan. Innan översynen av programmen efter halva löptiden gjordes fördelade Irland kapacitet på segment på ett sätt som innebar att kapaciteten för ett enskilt fiskefartyg fördelades på fler än ett segment. Vid översynen av programmen efter halva löptiden ändrades detta förfarande på kommissionens begäran, och en viss kapacitet flyttades följaktligen över från det pelagiska segmentet till ett nyligen skapat segment för kombinationsfartyg. Denna kapacitet utgjordes av sådana fiskefartyg utrustade med lastrum för torr last som fiskade efter både bottenlevande och pelagiska arter, vilket innebar att enbart fiskefartyg med kylanläggning för saltvatten lämnades kvar i det pelagiska segmentet. Ingen motsvarande ändring gjordes dock i målen för segmenten för pelagiskt fiske respektive kombinationsfartyg. Irland har nu begärt att en sådan justering skall göras innan fjärde generationens fleråriga utvecklingsprogram antas. Kommissionstjänsten stöder i princip denna överföring av mål, under förutsättning att kommissionen kan kontrollera riktigheten i de aktuella siffrorna. För detta behövs en förteckning över de fiskefartyg som berörs tillsammans med en historik över hur fördelningen av deras kapacitet på segment har gjorts under hela programmets löptid. m Figur 7 IRLAND FUP III : Jämförelse mellan situation och mål Tonnage (BRT) Slutet av år 1991 1992 1993 1994 1995 1996 Mål Situation flottregistret 48750 54083 47775 56255 54990 52589 53725 53536 52460 55391 51195 47998 50000 4 & 30000 + 20000 1991 1992 1993 1994 1995 Slutat av är a Mål • Situation flottregistret Maskinstyrka (kW) Slutet av år Mål Situation flottregistret 1991 197011 181027 1992 193071 190636 1993 187910 187197 1994 185184 190363 1995 182458 187184 1996 179732 177954 1992 1993 1994 1995 1996 Slutet av ir O Mål • Situation flottregistret Anm. : Målen för 1996 har fastställts oberoende av de mål som tidigare fastställts för 1991. De årliga delmålen för 1993 -1996 har därför beräknats med utgångspunkt i siutationen vid slutet av 1992. SO Tabell 7 IRLAND Ändringar i kapacitet per segment I tabellens BRT-värden ingår uppskattningar av BRT baserade på formeln i kommissionens beslut 97/259/EG. Procenttalen anges inom parentes. För alla andra år anges tonnagen som en blandning av GT och BRT. Segment FUP-kategori Slutet av à 1991 1992 1993 1994 1995 1996 Mål S it / Mål Bomträlare Flyttrålare E11 E15 Kombinationsfartyg E18, E19 Oklassificerade IA> TOTALT BRT kW BRT kW BRT kW BRT kW BRT kW 1114 5128 1140 6113 12385 (79%) 35953 19500 44359 98% 84% 64% 8 1% 31940 (2%) 130855 30555 129260 105% 101% 2559 6018 54083 181027 56255 190636 52589 187197 53536 190363 55391 187184 47998 (21%) 177954 51195 179732 94% 99% Italien a) Flottregistret Den sista deklarationen till flottregistret lämnades i augusti 1995. Fördelningen av fiskefartyg på segment i registret är otillförlitlig och stämmer dåligt överens med målen i programmet. Av det skälet presenteras enbart utvecklingen för den totala situationen (figur 8). Notera att situationen 1996 är identisk med situationen 1995, vilket sammanhänger med att färska deklarationer saknas. Uppgifter om mätningar eller uppskattningar i GT har lämnats för 92 % av den totala flottan och för 38 % av fiskefartyg vars längd överstiger 24 meter. Italien har lämnat uppgifter om fiskeansträngning för åren 1991 - 1994 (tabell 8). b) Jämförelse av uppgifterna i flottregistret med rapporten från Italien Italien har angett att kapaciteten hos landets flotta den 31. 12. 1996 var följande: Segment FUP-kategori Situation c BRT 1. 12. 1996 kW Pelagisk partrålare Bottentrålare (+ pelagisk partrål) Manuella skrapredskap Sugskrapredskap Garnfartyg Långrev + krokfiske Kombinationsfartyg (trålare) Andra kombinationsfartyg Notfartyg (tonfisk) Bottentrålare Andra kombinationsfartyg Bottentrålare Tonfiskfartyg övriga C13 C14 C15 C16 C18 C20 C21 C22 C23 M10 M12 G15 G29 - TOTALT 1079 78657 72 2069 6 596 75284 55286 4216 6233 825 10154 0 11209 245494 6825 390180 382 22680 21 6406 499868 460088 22570 18472 3830 22093 0 69343 1522756 Uppgifterna som italien har lämnat omfattar fiskefartyg som har klassificerats efter redskap men inte efter segment. Dessa fiskefartyg ingår i "övriga" i ovanstående tabell. c) Resultat Uppgifterna i flottregistret antyder att Italien varken vad avser tonnage eller maskinstyrka har uppfyllt landets totala mål i tredje generationens fleråriga utvecklingsprogram, utan uppvisar ett överskott på 2 % respektive 3 %. Uppgifterna grundar sig dock på information som lämnades 1995. De uppgifter som Italien har lämnat antyder att målen inte avseende maskinstyrka. Kommissionstjänsten kan inte kontrollera riktigheten i uppgifterna och inte heller utvärdera programmets resultat per segment. för 1996 har uppfyllts avseende tonnage men Italien har angett att landet kan komma att begära en revidering av målen avseende maskinstyrka för att kunna beakta den nedklassning av motorerna som gjordes i samband med att baslinjerna för maskinstyrkans nivåer fastställdes. Kommissionen kommer att pröva de argument som Italien har lagt fram när nödvändiga uppgifter görs tillgängliga. Uppgifterna om den totala fiskeansträngningen tyder på att aktiviteten har varit konstant under programmets hela löptid. VL Figur 8 ITALIEN FUP III : Jämförelse mellan situation och mål Tonnage (BRT) Slutet av år Mål Situation flottregistret Insats 1991 268198 270440 45029 1992 262834 265232 44793 1993 259421 262385 41536 1994 256008 256246 40967 1995 252595 254607 1996 249182 254607 300000 250000 200000 \ S 150000 100000 4- 50000 1991 1992 1993 1994 Slutet av år 45000 40000 25000 2 10000 5000 1996 Mål Situation flottregistret Insats Maskinstyrka (kW) Slutet av år Mål Situation flottregistret Insats 1991 1541664 1525678 240254 1992 1510831 1532687 246166 1993 1499293 1533170 231381 1994 1487755 1520751 234610 1995 1476218 1515842 1996 1464680 1515842 1991 1993 1994 Slutet av är 200000 150000 a 100000 50000 IMål I Situation flottregistret - Insats S5 Tabell 8 ITALIEN Fiskeansträngning per segment ( +1000) Segment FUP-kategorl År 1991 1992 1993 1994 1995 1996 Pelagiska partrålare C13 Bottentrålare (och pel. partrålare) C14 Manuella skrapredskap C15 Sugskrapredskap Garnfartyg Långrev och krokfiske C16 C18 C20 Kombinationsfartyg (trålare) C21 Andra kombinationsfartyg C22 Notfartyg (tonfisk) Bottentrålare C23 M10 Andra kombinationsfartyg M12 Bottentrålare Tonfiskfartyg G15 G29 BRTxt kWxt BRTxt kWxt BRTxt kWxt BRTxt kWxt BRTxt kWxt BRTxt kWxt BRTxt kWxt 370 2134 257 1568 452 2802 467 2877 9609 47971 10114 50703 9365 47544 9660 50028 25 210 6 33 242 2512 275 2914 471 3625 508 4014 5 29 270 2878 561 4392 159 1251 138 1158 111 971 293 2333 286 2158 108 1161 5 30 271 2888 552 4407 118 1077 109 1216 BRTxt kWxt 20718 149317 21403 154941 19809 144564 20008 146878 BRTxt kWxt BRTxt kWxt BRTxt kWxt 454 2490 488 2608 459 2551 521 2832 3916 10628 3971 10716 3757 10345 3595 10159 571 1987 596 2053 681 2434 622 2213 BRTxt kWxt 6925 13276 5866 11216 5221 9791 3965 7450 BRTxt kWxt 1276 2520 885 2084 737 1919 1074 2555 TOTALT BRTxt kWxt 45029 240254 44793 246166 41536 231381 40967 234610 av Nederländerna a) Flottregistret Ett antal tekniska problem med uppgiftslämningen till flottregistret har nu lösts och uppgifterna har uppdaterats. Mätningar eller uppskattningar i GT finns dock bara för 57 % av flottans fartyg. För fartyg som är längre än 24 meter har 78 % av GT-värdena deklarerats. Nederländerna har inte lämnat uppgifter om fiskeansträngningen under programperioden. Detta beror på att den nederländska definitionen av tid till sjöss skiljer sig från den som krävs enligt programmen. Utvecklingen av flottan baserad på uppgifterna i flottregistret visas i figur 9 och tabell 9. b) Jämförelse av uppgifterna i flottregistret med rapporten från Nederländerna Nederländerna har inte lämnat någon rapport om situationen för flottan per den 31. 12. 1996. Uppgifter om det totala antalet dagar fördelade över perioden 1992 -1996 har dock lämnats (se nedan). Är Antal dagar till sjöss 1992 114486 1993 104783 1994 109100 1995 104309 1996 106982 Dessa uppgifter är inte direkt jämförbara med den definition av dagar ti utvecklingsprogrammen, men visar ändå att den genomsnittliga programperioden. sjöss som används i de fleråriga aktiviteten har minskat under c) Resultat Tonnagemålen för det pelagiska segmentet (E16) i tabell 9 skiljer sig från dem som offentliggjorts i beslutet om de fleråriga utvecklingsprogrammen. I beslutet påpekas det i en fotnot till tabellen för Nederländernas mål att tonnagemålen 1991 för det segmentet har skapats genom beräkning av förhållandet (kW-mål för 31. 12. 91) / (kW-situationen den 1. 1. 92) och tillämpning av samma förhållande på situationen i ton per den 1. 1. 92. Detta förfarande har valts på grund av att de gamla uppgifterna om tonnage för detta segment har varit motsägelsefulla, särskilt jämfört med utvecklingen av maskinstyrkan. När beräkningen gjordes för att uppställa tonnagemål för 1991 uppmättes situationen per den 1. 1. 92 i en blandning av GT och BRT. När man nu har kommit överens om att tredje generationens fleråriga utvecklingsprogram skall fastställas enbart i BRT-enheter måste målen för 1996 räknas om genom att man använder situationen per den 1. 1. 1992 mätt enbart i BRT. Resultatet blir en avsevärd reducering av målen från offentliggjorda 36 465 ton till 21 100 BRT. Det bör dock noteras att detta beror på den stora andelen fartyg i detta segment som hade mätts i GT och att detta inte utgör något strikt mål. Det numeriska värdet för situationen i segmentet visar även en motsvarande minskning. Av tabell 9 framgår att Nederländerna inte har lyckats uppnå målen i det fleråriga utvecklingsprogrammet för alla segment, särskilt när det gäller tonnaget för segment E16 och E17. Det har dock länge varit känt att beräkningen av tonnagemålen för den nederländska flottan är långt ifrån tillfredsställande. De beräkningar som redovisas i föregående stycke var nödvändiga för att fastställa mål för det pelagiska segmentet eftersom avvikelserna i de gamla uppgifterna var speciellt påfallande, men det kan finnas liknande problem med kutterflottan. De nederländska myndigheterna undersöker orsakerna till den bristande överensstämmelsen i uppgifterna vad gäller utvecklingen av tonnaget för landets flotta och de har lämnat ytterligare information till kommissionen. Preliminära analyser tyder på att målet bör vara 25807 BRT för segment E16 och 67690 BRT för segment E17. Förutom en eventuell ändring av tonnagemålen genom en revidering av utgångsvärdet har de nederländska myndigheterna begärt att man skall ta hänsyn till den minskning i fiskeansträngningen som blir resultatet av den minskade bomlängden när det gäller målen för landets kutterflotta (segment E17). Denna begäran baseras på resultaten av vetenskapliga undersökningar som visar att en minskning av bomlängden från 14 meter till 12 meter minskar effektiviteten och därmed fiskeansträngningen med ca. 10 %. Nederländerna kommer att lämna ytterligare information till stöd för båda kraven på ändring av tredje generationens fleråriga utvecklingsprograms mål för granskning av Förvaltningskommittén för fiske och vattenbruk när fjärde generationens fleråriga utvecklingsprogram skall antas. 3>sT Figur 9 NEDERLÄNDER FUP III : Jämförelse mellan situation och mal Tonnage (BRT) Slutet av år 1991 1992 1993 1994 1995 1996 Mål Situation flottregistret 95496 93586 92425 86870 81315 75760 109387 108616 113383 117275 115829 112036 120000 100000 1991 1993 1994 1995 1996 Slutet av år O Mål •Situation flottregistret Maskinstyrka (kW) Slutet av år 1991 1992 1993 1994 1995 1996 Mål Situation flottregistret 412988 404728 409767 398080 386394 374707 430090 421948 440405 434430 425860 408305 1991 1992 1993 1994 1995 1996 Slutet av år O Mål •Situation flottregistret Anm. : Kapaciteten hos räkträlare (FUP-kategori E12) är undantagna frän mål och situation för åren 1991 och 1992 men är inräknade för åren 1993 -1996. 1<° Tabell 9 NEDERLÄNDERNA Ändringar i kapacitet per segment I tabellens BRT-värden ingår uppskattningar av BRT baserade på formeln i kommissionens beslut 97/259/EG. Procenttalen anges inom parentes. Segment FUP-kategori Slutet av år 1991 1992 1993 1994 1995 1996 Mål SU / Mål Kuttrar (kraft- och blötdjur) E12 Flyttrålare Kutterflottan (utom kraft- och blötdjur) E16 E17 T O T A LT 3 BRT kW BRT kW BRT kW BRT kW 4312 (31%) 16725 4525 (30%) 17614 4658 (30%) 18193 4596 (30%) 18280 4712 (25%) 18737 4551 (27%) 17993 4394 16725 104% 108% 26807 (82%) 58796 26807 (82%) 58796 24983 (81%) 53943 29739 (87%) 57625 29739 (87%) 56711 29739 (87%) 56711 21100 46278 141% 123% 82580 (54%) 81809 (57%) 83742 (61%) 82940 (66%) 81378 (68%) 77746 (71%) 371294 363152 368269 358525 350412 333601 113699 (59%) 446815 113141 (62%) 439562 113383 (64%) 440405 117275 (70%) 434430 115829 (71%) 425860 112036 (73%) 408305 50176 311704 155% 107% 75670 374707 148% 109% Portugal a) Flottregistret Uppgifterna i flottregistret är i stort sett fullständiga. GT-värden finns för alla fartyg över 24 meter och för 99 % av fiskeflottan i sin helhet. Portugal har uppgivit att resterande 1 % nu har mätts i GT och att värdena kommer att anmälas till flottregistret vid nästa uppgiftslämning. Flottans utveckling enligt uppgifterna i flottregistret framgår av figur 10 och tabell 10. Uppgifter om fiskeansträngning har lämnats för samtliga år under programmets löptid (tabell 10b). b) Jämförelse av uppgifterna i flottregistret med rapporten från Portugal Enligt rapporten från Portugal som visas nedan är situationen för fiskeflottan den 31. 12. 1996 nästan identisk med situationen enligt uppgifterna i flottregistret: Segment FUP-kategori Situation 31. 12. 1996 kW BRT trålare + Trålare Andra kombinationsfartyg Snörpvad (sardiner) Kombinationsfartyg, ringnot (tonfisk) Andra kombinationsfartyg Ringnot Kombinationsfartyg (tonfisk) Kombinationsfartyg Kombinationsfartyg TOTALT B11 B15 B19 G24 + G27 B16 B18 G25 B14 G23 c) Resultat 15097 35443 7797 43856 4297 256 715 11319 1583 120363 53355 175427 36342 65692 15667 1093 1670 43720 2354 395320 Portugal har uppfyllt målen för alla segment för fiskeflottan och väl uppfyllt sina totala mål. Minskningen av fiskeansträngningen ligger nära minskningen av kapaciteten vilket visar att aktiviteten har varit konstant. 3>S Figur 10 PORTUGAL FUP JflmforelM malign situation och mal Tonnage (BRT) Slutet av år Mål Situation flottregistret Insats 1991 211530 182080 1992 207299 166585 1993 203442 147069 1994 199585 130377 55322 52396 46967 41363 1995 195727 122473 37537 1996 191870 121933 35853 250000 2000004 150000 4 100000 50000 4 70000 4 60000 50000 40000 B 30000 20000 10000 1991 1992 1993 1994 1995 1996 Slutet av är Mål I Situation flottregistret • Insats Maskinstyrka (kW) Slutet av år 1991 1992 1993 1994 1995 1996 Mål Situation flottregistret Insats 553678 503650 140592 542604 484551 137315 536922 448953 129464 531239 414544 121114 525556 396475 114963 519873 396040 111368 600000 500000 400000 4 ? 300000 4 200000 100000 1991 1992 1993 1994 1995 Slutet av Ar 1996 IMål I Situation flottregistret - Insats 2><\ Tabell 10a PORTUGAL Ändringar i kapacitet per segment Segment FUP-kategori Slutet av år 1991 1992 1993 1994 1995 1996 Mål Sit. / Mål Trålare B11 Andra kombinationsfartyg B15 Snörpvad (sardiner) B19 Kombinationsfartyg, trålare G24 + G27 ringnot (tonfisk) Andra kombinationsfartyg B16 O Ringnot B18 Kombinationsfartyg (tonfisk) G25 Kombinationsfartyg B14 Kombinationsfartyg G23 TOTALT BRT kW BRT kW BRT kW BRT kW BRT kW BRT kW BRT kW BRT kW BRT kW BRT kW 20520 73560 20058 71741 47580 203232 44695 194451 11726 53056 80676 108313 4009 15222 208 916 715 1670 11263 42664 5383 5017 11445 52598 68765 97057 3838 14602 208 916 715 1670 12706 47492 4155 4024 18189 65530 40807 186182 9748 45151 58025 83788 4389 16060 208 916 715 1670 12291 46603 2697 3053 16554 58512 36721 176537 8488 39392 49740 73140 4156 14877 208 916 715 1670 12353 47146 1442 2354 15200 54288 35300 172276 8248 38584 45468 66045 4326 15534 208 916 715 1670 11566 44808 1442 2354 15084 53270 34955 173012 8259 38533 45468 66045 4334 15691 256 1093 715 1670 11420 44372 1442 2354 18054 62749 52227 216388 12871 56527 83966 103390 5024 19438 261 1170 1200 2550 13653 53397 4614 4264 182080 503650 166585 484551 147069 448953 130377 414544 122473 396475 121933 396040 191870 519873 84% 85% 67% 80% 64% 68% 54% 64% 86% 81% 98% 93% 60% 65% 84% 83% 31% 55% 64% 76% Tabell 10b PORTUGAL Fiskeansträngning per segment ( ±1000) Segment FUP-kategori År 1991 1992 1993 1994 1995 1996 Trålare B11 Andra kombinationsfartyg B15 Snörpvad (sardiner) B19 Kombinationsfartyg, trålare + ringnot (tonfisk) G24 + G27 Andra kombinationsfartyg B16 Ringnot B18 Kombinationsfartyg (tonfisk) G25 Kombinationsfartyg B14 Kombinationsfartyg G23 BRTxt kWxt BRTxt kWxt BRTxt kWxt BRTxt kWxt BRTxt kWxt BRTxt kWxt BRTxt kWxt BRTxt kWxt BRTxt kWxt 6531 23157 12657 50404 3105 13911 6382 22762 12170 49247 3030 13751 6027 21531 11261 46847 2830 12969 5465 19454 4972 17656 10163 46181 2417 11202 9448 45993 2204 10260 4741 16841 9269 45535 2112 9839 27128 36409 24841 34135 21116 30295 18009 26441 15881 23422 14794 21919 993 3706 990 3655 1070 3870 1149 4093 1135 4054 1127 4066 54 239 236 551 54 239 236 551 54 239 236 551 54 239 236 551 54 239 236 551 61 262 236 551 2810 10559 3072 11483 3196 11994 3187 12061 3131 12011 2991 11578 1808 1656 1621 1492 1177 1168 683 892 476 777 522 777 TOTALT BRTxt kWxt | 55322 140592| 52396 13731ö| 46967 129464| 41363 121114 37537 114963 35853 111368| Förenade kungariket a) Flottregistret Fram till 1996 fanns det stora avvikelser mellan uppgifterna i gemenskapens flottregister och uppgifterna i Förenade kungarikets nationella databas. Under 1996 och i början av 1997 lyckades man genom ett antal möten mellan kommissionens enheter och Förenade kungarikets förvaltning lösa de tekniska svårigheter som orsakade problemen. Flottregistret ligger nu i stort sett i linje med de nationella uppgifterna, även om inte alla fartyg från Kanalöarna och Isle of Man ingår. Uppgift om maskinstyrka har lämnats för alla fartyg utom två, ett som hör till segment F18 (genomsnittlig maskinstyrka 220 kW) och ett som hör till F19 (genomsnittlig maskinstyrka 47 kW) samt ett i ett segment för okända (fartygslängd 5,03 meter). Sammanlagt 474 fartyg har inte fördelats på segment. GT-värden har lämnats för mer än 90 % av fiskeflottan, men för fartyg som är längre än 24 meter har GT- värden lämnats för endast 50 %. Utvecklingen av kapacitet och fiskeansträngning baserad på uppgifterna i flottregistret visas i figur 11 och tabell 11 a. Förenade kungariket har lämnat uppgifter om fiskeansträngning för samtliga år under tredje generationens fleråriga utvecklingsprogram. (Tabell 11b). b) Jämförelse av uppgifterna i flottregistret med rapporten från Förenade kungariket Det är inte möjligt att göra en direkt jämförelse av situationen den 31. 12. 1996 per FUP lll-segment baserad på flottregistret med situationen baserad på rapporten från Förenade kungariket, eftersom den senare förutser att segment F18 skall försvinna och kapaciteten skall omfördelas till andra segment. Detta förklaras närmare längre fram i texten. Situationen den 31. 12. 1996 är enligt Förenade kungarikets rapport följande: Segment FUP-kategori Situation 2 BRT 1. 12. 1996 kW F10 F11 +F20 F12 F13 F14 F15 Bomtrålare Bottentrålare + vadfartyg Flyttrålare Fasta redskap (skaldjur) Rörliga redskap (skaldjur) Garnfartyg, Krokfiske + andra fasta redskap Havskräfttrålare Högsjöfiske övriga >1 Om Andra kombinationsfartyg <10 m F16 F17 F18 F19 22104 64524 27801 5387 8504 13613 11036 12423 0 20851 117616 332337 71876 44463 55648 51977 67790 26853 0 286367 TOTALT 186252 1054927 Fiskeflottans kapacitet baserad på Förenade kungarikets rapport är per den 31. 12. 1996 ca. 2 000 BRT och 20 000 kW större än den som uppges i flottregistret, vilket delvis kan förklaras av de ofullständiga uppgifterna om fartygen från Kanalöarna och Isle of Man i flottregistret. c) Resultat Figur 11 och tabell 11 b visar att Förenade kungariket inte har lyckats nå upp till de totala målen för programmet varken vad gäller tonnage eller maskinstyrka och inte för tonnage, maskinstyrka eller båda dessa, för sex av flottans tio segment. Dessutom skiljer sig utvecklingen av fiskeansträngningen något från utvecklingen av kapaciteten. Detta kan tyda på att den genomsnittliga aktiviteten har ökat under programperioden. Förenade kungariket har dock uppgivit att uppgifterna om fiskeansträngningen inte baseras på stickprover utan på en fullständig räkning av flottan och att dessa uppgifter var ofullständiga före 1993. Sedan 1993 motsvarar trenden i fiskeansträngningen bättre kapaciteten. Ytterligare analyser kommer att göras för att fastställa om aktiviteten verkligen har ökat sedan 1991, eller om detta är resultatet av en förbättrad datainsamling. Det bör noteras att Förenade kungariket har hävdat att flera ändringar bör göras i landets mål för tredje generationens fleråriga utvecklingsprogram: 0 Omfördelning av fartygen i segment F18 När programmet antogs omfattade segment F18 fartyg där information ofta saknades om fiskeaktiviteten, eller fartyg som hade tillhört andra segment men som hade upphört med fiskeaktiviteten. När mer information blev tillgänglig under programperioden omfördelades många av fartygen på lämpligare segment. Detta är skälet till att målen för detta segment förefaller ha uppnåtts med god marginal. Förenade kungariket vill nu omfördela både situationen och målen för detta segment bland de andra segmenten grundat på aktivitet eller mest sannolik aktivitet. Kommissionens enheter stödjer detta. Effekten av omfördelningen har blivit att Förenade kungariket ligger något längre från att uppnå landets mål för 1996, vilket framgår av uppgifterna i nedanstående tabell (baserad på uppgifterna i flottregistret). Segment Bomträlare FUP-kategori F10 Bottentrålare + vadfartyg F11 +F20 Flyttrålare Fasta redskap (skaldjur) Rörliga redskap (skaldjur) Notfartyg, krokfiske + andra fasta redskap Havskräfttrål Högsjöfiske övriga >1 Om F12 F13 F14 F15 F16 F17 F18 Andra kombinationsfartyg <10 m Oklassificerade F19 TOTALT Situation 31. 12. 1996 Mål 31. 12. 1996 Situation / Mål 20966 109259 64111 323184 27132 73896 5839 36539 8110 45558 14588 54738 14350 83820 7107 18120 19577 264868 2760 24518 184539 1034498 18393 86467 57559 300176 23541 77955 5094 34054 8125 48606 12712 63910 18123 101018 9876 21236 114% 126 % 111 % 108 % 115% 95% 115% 107 % 100% 94% 115% 86% 79% 8 3% 7 2% 8 5% 21968 271482 89% 9 8% 175391 1004903 105% 103% BRT kW BRT kW BRT kW BRT kW BRT kW BRT kW BRT kW BRT kW BRT kW BRT kW BRT kW BRT kW ii) Revidering av 1991 års utgångsvärde Under det första fleråriga utvecklingsprogrammet (FUP I) registrerade Förenade kungariket storleken på landets "aktiva" flotta, men 1989 ändrade man på kommissionens begäran sin databas till att omfatta alla registrerade fartyg. Efter en preliminär uppskattning 1991 reviderades målen för andra generationens fleråriga utvecklingsprogram (FUP II) så att hänsyn togs till den synbarliga ökning av flottstorleken som blev resultatet av ändringen. Nu har en totalundersökning gjorts som tyder på att skillnaden mellan den "aktiva" och den "registrerade" flottan var ca. 6 000 BRT mer än man tidigare trott. Kommissionens enheter har bekräftat att det är troligt att så är fallet. De 6 000 BRT har redan registrerats i flottregistret och ingår därför i de siffror som visar situationen för Förenade kungarikets fiskeflotta. Förenade kungariket har begärt att målen för 1991, och följaktligen målen för 1996, skall revideras så att hänsyn tas till detta. U-3 Den metod som Förenade kungariket föreslår innebär en uppskattning av skillnaden 1986 mellan den "aktiva" och den "registrerade" flottan. Före detta datum finns ingen information tillgänglig. I Förenade kungarikets rapport om resultaten av tredje generationens fleråriga utvecklingsprogram anges att målen och indelningen i segment skall ändras. De uppgifter och beräkningar som läggs fram i Förenade kungarikets rapport skiljer sig något från dem som baseras på flottregistret. Förenade kungariket beräknar de reviderade totala målen till 181216 BRT och 1059212 kW, och situationen för flottan uppges vara 186251 BRT och 1054927 kW, vilket är 103 % respektive något under 100 % av de totala målen. Avvikelserna i situationen per den 31. 12. 1996 kan bero på kvarvarande skillnader mellan det nationella registret och flottregistret och skall avhjälpas innan ett förslag om revidering av målen lämnas till Förvaltningskommittén för fiske och vattenbruk. 4-4- Figur 11 FÖRENADE KUNGARIKET FUP III : Jämförelse mellan situation och mål Tonnage (BRT) Slutat av år 1991 1992 1993 1994 1995 1996 Mål Situation flottregistret Insats 193027 210637 34500 189166 186120 183074 180027 211151 35000 209249 38100 197223 37700 190422 37600 176981 184539 36300 260000 200000 150000 1 100000 50000 + 40000 30000 25000 20000 | 15000 10000 5000 1991 1992 1993 1994 1995 1996 Slutet av år Mål I Situation flottregistret •Insats Maskinstyrka (kW) Slutet av år 1991 1992 1993 1994 1995 Mål 1095206 1073302 1058777 1044253 1029728 Situation flottregistret Insats 1223828 170400 1248003 178000 1241130 188800 1174644 188300 1115163 188800 1996 1015204 1034498 179000 1400000 JMål • Situation flottregistret -Insats ^ Tabell 11a FÖRENADE KUNGARIKET Ändringar I kapacitet per segment I tabellens BRT-värden ingår uppskattningar av BRT baserade på formeln i kommissionens beslut 97/259/EG. Procenttalen anges inom parentes. Segment FUP-kategori Slutet av år 1991 1992 1993 1994 1995 1996 Mal Sit. /Mål Bomtrilare F10 Bottentrålare + vadfartyg F11+F20 Flyttrålare Fasta redskap (skaldjur) Rörliga redskap (skaldjur) Garnfartyg, Krokfiske + andra fasta redskap •f (T Havskrafttràlare Högsjöfiske Övriga >10 m F12 F13 F14 F15 F16 F17 F18 Andra kombinationsfartyg <10 m F19 Oklassificerade TOTALT GRT kW GRT kW GRT kW GRT kW GRT kW GRT kW GRT kW GRT kW GRT kW GRT kW GRT kW GRT kW 21733 (18%) 24729 (20%) 24466 (21%) 23295 (25%) 21296 (28%) 20146 (24%) 114867 129321 126284 122935 112427 105866 65832 (2%) 65365 (4%) 65983 (3%) 62326 (5%) 57914 (5%) 57549 (5%) 337885 336730 336947 320063 299013 296044 17621 81465 114% 130% 51746 262505 111% 113% 23463 (2%) 22386 (2%) 25864 (8%) 23885 (20%) 23287 (31%) 26312 (32%) 77371 71702 80524 78907 72821 70503 22633 72060 116% 98% 3879 (3%) 3804 30087 30289 3733 30526 3628 29660 3368 26944 3378 26361 2370 16395 143% 161% 5531 (2%) 5444 (2%) 5209 (6%) 5774 (11%) 5491 (11%) 5649 (12%) 31790 31818 32703 34207 35030 35380 12544 (10%) 13509 (10%) 14123 (10%) 14059 (12%) 13544 (13%) 12947 (13%) 59189 60967 61639 58774 54227 47953 17550 99145 17208 96724 16502 95522 15859 (2%) 15330 (1%) 12709 (2%) 91851 89297 77035 8350 (14%) 8281 (14%) 8281 (14%) 7002 (20%) 5504 (26%) 7106 (26%) 21074 20873 20873 18021 14770 18120 17160 (7%) 16842 (9%) 15746 (9%) 9196 (14%) 17058 (34%) 16406 (45%) 96582 98043 92643 62113 81788 67850 23689 296516 24674 324140 25311 335906 23760 318823 21392 290663 19577 264868 10906 (3%) 8909 (4%) 4031 59322 47396 27563 8439 39290 6238 (10%) 2760 (52%) 38183 24518 5400 30947 105% 114% 10896 52137 119% 92% 16306 89246 9876 21236 18165 117728 21968 271484 78% 86% 72% 85% 90% 58% 89% 98% 210637 (5%) 211151 (6%) 209249 (7%) 197223 (10%) 190422 (14%) 184539 19%) 176981 | 1223828 | 1248003 1241130 | 1174644 | 1115163 [ 1034498 | 1015204 104% 102% Tabell 11b FÖRENADE KUNGARIKET Fiskeansträngning per segment ( +1000) Segment FUP-kategori Ar 1991 1992 1993 1994 1995 1999 Bomträlare F10 Bottentrålare + vadfartyg F11 + F20 Flyttrålare Fasta redskap (skaldjur) Rörliga redskap (skaldjur) Garnfartyg Krokfiske + andra fasta redskap S Havskrafttràlare Högsjöfiske övriga >10 m F12 F13 F14 F15 F16 F17 F18 Andra kombinationsfartyg <10 m F19 TOTALT BRTxt k W xt BRTxt kWxt BRTxt kWxt BRTxt kWxt BRTxt kWxt BRTxt kWxt BRTxt kWxt BRTxt k W xt BRTxt kWxt BRTxt kWxt BRTxt kWxt 5200 23800 13800 68500 4800 13800 300 1200 600 2500 2100 7300 5500 26200 14800 72200 3700 12100 300 2400 600 3100 2300 8400 2800 16000 2700 15700 2400 5600 400 1900 2600 6000 400 2100 6200 29700 15000 73500 5100 15200 400 2700 600 2900 3200 10800 2900 16400 2000 4800 600 3000 5700 28200 14800 72500 5200 15100 400 2600 800 4800 3400 11200 3100 18200 2000 5000 200 900 5700 28400 14600 71800 5400 15300 500 3800 1000 5900 3300 10900 2700 16400 1800 4400 500 2100 5100 26200 14900 73100 4100 11300 400 2800 1100 6300 3400 10800 2000 11800 3200 7100 0 0 2100 29800 2100 29800 2100 29800 2100 29800 2100 29800 2100 29600 34500 35000 38100 37700 170400 178000 188800 188300 37600 188800 36300 179000 Finland a) Flottregistret Uppgifterna i flottregistret är aktuella och förefaller vara i stort sett fullständiga. Uppgifter om maskinstyrka har lämnats för alla fartyg och uppgifter om tonnage har lämnats för alla utom ett fartyg som hör till segment F21 (trålare östersjösill) med ett genomsnittligt tonnage på ca. 50 GT. Det finns uppgifter om GT för mer än 99 % av flottan, men för fartyg med en längd av mellan 15 och 24 meter stannar detta vid 88 %. Finland har inte lämnat uppgifter om fiskeansträngning till flottregistret. Utvecklingen av kapaciteten baserad på uppgifterna i flottregistret visas i figur 12 och tabell 12. b) Jämförelse av uppgifterna i flottregistret med rapporten från Finland Nedan visas de resultat för tredje generationens fleråriga utvecklingsprogram som presenterats i Finlands rapport. Eftersom målen för den 31. 12. 1996 är baserade på situationen den 1. 1. 1995 visas situationen för flottan vid båda tidpunkterna: Segment FUP-kategori Trålare (östersjösill) Drivgarn /Backor-långrev Andra fartyg Trålare (Östersjösill) Åland Drivgam/Backor-långrev Åland Andra fartyg Åland F21 F22+F24 F23 F25 F26 F27 Situatiot GT 11. 1. 95 kW 9280 3527 9259 1196 546 739 47757 29059 130302 4899 4710 8374 Situation 2 1. 12. 1996 kW GT 8631 3336 9054 1082 512 731 44402 27718 127498 4648 4810 8286 TOTALT 24547 224831 23346 217362 Resultaten är nästan identiska med dem som grundar sig på uppgifterna i flottregistret. De mindre skillnader som finns ligger inom de gränser man kan förvänta sig beroende på den fördröjning som uppkommer vid inrapporteringen till flottregistret av uppgifter om ändringar i flottan. c) Resultat Målen för 1996 i det finska programmet var att stabilisera kapaciteten i alla segment vid den kapacitet som gällde den 1. 1. 1995. När programmet antogs höll Finland fortfarande på att registrera sina fiskefartyg och det angavs i en fotnot att målen för 1996 skulle revideras när flottans storlek per den 1. 1. 1995 blev mer exakt känd. När nu registreringen har slutförts, har dessa ändringar i målen för programmen tagits med i rapporten. 15 Det bör noteras att när det gäller Finland uttrycks målen för tonnage i GT-enheter. GT har dock inte mätts för hela flottan. Av det skälet har en blandning av GT och BRT använts i den här rapporten. GT används för ett fartyg om det värdet är känt, annars används BRT utan någon justering. Det är viktigt att alla fartygen mäts i GT innan fjärde generationens fleråriga utvecklingsprogram (FUP IV) antas. 15 Kommissionens beslut 96/73/EG av den 22. 12. 95 (EGT nr L 14,19. 1. 96, s. 27). I | | ? | ! Figur 12 och tabell 12 visar att Finland har uppnått sina mål i alla segment, med undantag för segment F26 där det finns ett överskott på 2 % i maskinstyrka. Detta motsvarar bara 100 kW. De finska myndigheterna har uppgivit att det beror på att en trålare felaktigt fördelats till detta segment och att det kommer att rättas till vid nästa uppgiftslämning till flottregistret. I varje fall var det inte något krav i tredje generationens fleråriga utvecklingsprogram att man skulle skilja Ålands fartyg från resten av flottan, varför Finland kan anses ha uppnått landets mål för de båda segmenten för "drivgarn/backor-långrev" tillsammans. De uppgifter som Finland har lämnat i sin rapport innebär ingen betydande förändring av resultaten för tredje generationens fleråriga utvecklingsprogram, även om de uppvisar något annorlunda situationer och mål. ^\ Figur 12 FINLAND FUP III : Jämförelse mellan situation och mål Tonnage (GT) Slutet av år 1991 1992 1993 1994 1995 1996 Mål Situation flottregistret 24381 24381 24381 24383 24381 23399 25000 20000 1991 1992 1993 1994 1995 1996 Slutet av år ~OMâï ^~ • Situation flottregistret Maskinstyrka (kW) Slutet av år 1991 1992 1993 1994 1995 1996 Mål Situation flottregistret 224454 224454 224454 224454 224384 219350 250000 200000 + 150000 + 100000 + 50000 + 1991 1992 1993 1994 1995 1996 Slutet av år O Mål • Situation flottregistret SD Tabell 12 FINLAND Ändringar i kapacitet per segment Segment FUP-kategori Slutet av år 1991 1992 1993 1994 1995 1996 Mål Sit. /Mål Trålare (Östersjösill) F21 Drivgarn/backoMàngrev F22+F24 Andra fartyg Trålare (Östersjösill) Åland F23 F25 Drivgarn/backor-långrev Aland F26 Andra fartyg Åland 00 F27 TOTALT GT kW GT kW GT kW GT kW GT kW GT kW GT kW 9145 47462 9122 47257 8641 45903 3501 28904 3519 28972 3402 28213 9145 47462 3501 28904 9254 130095 9261 130162 9034 127481 9254 130095 1196 4898 546 4712 739 8383 1196 4898 546 4712 739 8383 1082 4647 509 4812 731 8294 1196 4898 739 8383 546 4712 93% 102% 24381 224454 24383 224384 23399 219350 24381 224454 94% 97% 97% 98% 98% 98% 90% 95% 99% 99% 96% 98% Sverige a) Flottregistret Uppgifterna i flottregistret ser ut att vara i stort sett fullständiga, även om det verkar som om en del tillgängliga mått eller uppskattningar i GT återstår att registrera. Uppgifter om tonnage har registrerats för alla fartyg och för maskinstyrka har uppgifter lämnats för alla utom fem fartyg. Dessa hör till segment F32 (Övriga), som har en genomsnittlig maskinstyrka på ca. 60 kW. Uppgifter om GT finns för omkring 93 % av hela flottan. Sverige har inte lämnat några uppgifter om fiskeansträngning till flottregistret. Utvecklingen av kapaciteten baserad på uppgifterna i flottregistret visas i tabell 13 och figur 13. b) Jämförelse av uppgifterna i flottregistret med rapporten från Sverige Situationen den 1. 1. 95 och 31. 12. 1996 som Sverige har uppgivit i sin rapport visas nedan: Segment FUP-kategori Trålare - skaldjur Trålare/vadfartyg > 30 meter Kombinationsfartyg Gamfartyg-långrev i Östersjön övriga F28 F29 F30 F31 F32 TOTALT Situatioi GT 11. 1. 95 kW Situation 31. 12. 1996 GT kW 6593 14223 13916 6581 30570 42176 58816 38567 11642 52955 100415 270550 6395 14125 12715 6631 10922 50789 28227 40689 53455 37470 96475 256316 Uppgifterna stämmer väl överens med flottregistret. Situationen per den 1. 1. 95, som är det utgångsvärde som 1996 års mål har beräknats på, visar bara en avvikelse beträffande tonnaget i segment F31 per den 1. 1. 1995, vilket har angivits till 5298 GT i flottregistret och 6581 GT i den svenska rapporten. Det beror sannolikt på att man använt blandade tonnageenheter för att mäta kapaciteten. Detta måste dock bekräftas innan fjärde generationens utvecklingsprogram (FUP IV) antas, eftersom den siffran kommer att vara 1996 års mål för segmentet. Flottregistret och den svenska rapporten stämmer väl överens beträffande flottans maskinstyrka per den 31. 12. 1996, men i rapporten anges något högre tonnagesiffror för alla utom ett segment. c) Resultat Målen för 1996 i det svenska programmet är baserade på situationen den 1. 1. 1995. I likhet med vad som nämndes för Finland motiverar en revidering av situationen den 1. 1. 1995 därför en revidering av målen för den 31. 12. 1996. En sådan revidering har tagits med i den här rapporten. 16 Liksom för Finland uttrycks målen för tonnage för Sveriges del i GT-enheter även om det inte finns uppgifter om detta för alla fartyg i flottan. I den här rapporten används därför en blandning av GT och BRT. Det är viktigt att alla fartyg mäts i GT innan FUP IV antas. Tolkningen av resultaten blir något komplicerad genom skillnaderna mellan uppgifterna om tonnage i flottregistret och i den svenska rapporten, i synnerhet som situationen per den 1. 1. 95 används för att fastställa målen för den 31. 12. 1996. Enligt tabell 13 har Sverige misslyckats med att uppfylla målet för maskinstyrka endast i ett segment (F30, med endast 130 kW) och med att uppfylla målet för tonnage i två segment, F30 och F31 (med 81 respektive 22 ton). Enligt de uppgifter som Sverige har lämnat har dock målen uppfyllts i alla segment. 16 Kommissionens beslut 96/74/EG av den 22. 12. 95 (EGT nr L 14, 19. 1. 96, s. 32). Figur 13 SVERIGE FUP III : Jämförelse mellan situation och mål Tonnage (GT) Slutet av år 1991 1992 1993 1994 1995 1996 Mål Situation flottregistret 51671 51671 51114 51126 50558 48841 60000 50000 + 40000 g 30000 20000 + 10000 Maskinstyrka (kW) Slutet av år 1991 1992 1993 Mål Situation flottregistret 1994 271409 270544 1995 268624 266205 1996 265839 256542 300000 250000 200000 + $150000 + 100000 + 50000 + 1992 1993 1994 1995 1996 Slutet av Ar O Mål • Situation flottregistret S3 SVERIGE Ändringar i kapacitet per segment Segment FUP-kategori Slutet av år 1991 1992 1993 1994 1995 1996 Mål Sit. / Mål Trålare - skaldjur F28 Tralare/vadfartyg F29 > 30 meter Kombinationsfartyg F30 Garnfartyg-iångrev F31 i Östersjön Övriga F32 TOTALT GT kW GT kW GT kW GT kW GT kW GT kW 6593 30570 6241 28850 5903 26922 14223 42176 14044 41322 13858 40499 6593 30570 14223 42176 90% 88% 97% 96% 13916 58816 13891 58131 12884 54240 12803 54111 101% 100% 5298 38567 5339 38489 5320 37830 5298 38567 100% 98% 11641 100415 11611 99413 10876 97051 51671 270544 51126 266205 48841 256542 11641 100415 50558 265839 93% 97% 97% 97% 5. 2 Samlade resultat och slutsatser I figur 14 jämförs den totala situationen för gemenskapens fiskeflotta i slutet av varje år med summan av delmålen för alla medlemsstaterna exklusive Finland och Sverige, eftersom programmen för. dessa två länder började först år 1995. De fleråriga utvecklingsprogrammen har varit effektiva när det gäller att minska överkapaciteten hos gemenskapens fiskeflottor. Under perioden 1991 - 1996 reducerades flottan med ca. 300 000 BRT och ca. 790 000 kW, eller med ungefär 15 % respektive 9,5 %. Flottkapaciteten den 31. 12. 1996 låg 11 % under de totala målen för tonnage och 5 % under det totala målet för maskinstyrka. Dessa samlade resultat är mycket tillfredsställande, men de har uppnåtts genom att en del medlemsstater har uppnått eller överskridit de minskningar som krävdes för att målen skulle uppfyllas, medan andra har misslyckats i att nå sina mål. Följande tabell och diagram sammanfattar varje medlemslands resultat enligt uppgifterna i flottregistret. Dessa siffor skall ej tolkas utan hanvisning till förklaringarna i texten for varje medlemsland : Medlemsland % övergripande situation / övergripande mål Antal segment inom vilka målen uppnådes/ totalt antal segment Portugal Spanien Danmark Tyskland Finland Sverige Belgien Irland Grekland Frankrike Förenade Kungariket Nederländerna Italien * GRT 64% 76% 77% 79% 96% 97% 96% 94% 96% 99% 104% 148% (98%) kW 76% 85% 81% 87% 98% 97% 94% 99% 100% 104% 102% GRT 9/9 5/5 5/5 8/9 6/6 3/5 1/2 2/3 2/3 4/6 4/10 kW 9/9 5/5 5/5 9/9 5/6 5/5 1/2 2/3 2/3 2/6 6/10 109% (104%) 0/3 Not available 0/3 Not available baserat pa uppgifter i rapporten frän Italien ^b BRT: % övergripande situation/övergripande mål 160 140 120 100 U • «4 ML. JM Ä6 *l. M. *& VM 80 60 40 20 115 110 105 * 100 95 90 85 80 75 70 76 77 79 64 P E DK D IRL EL B FIN S I* F UK NL * baserat ps uppgifter I rapporten frän Italien kW: % övergripande situation/övergripande mål 104 104 99 100 9» ••gr- 94 87 85 76 P E DK D IRL EL B FIN S I* F UK NL * baterat pa uppgifter i rapporten frän Itaien För de länder som inte lyckades uppnå sina mål innebär detta två viktiga konsekvenser: • Stöd till förnyelse och modernisering av flottan måste hållas inne (enligt artiklarna 7 och 10 i förordning 3699/93). Kommissionen kontrollerar för närvarande att detta krav uppfylls för var och en av de medlemsstater som berörs. • Eftersläpningen från FUP III hämtas in enligt de villkor som gällde för FUP III. Detta betyder att minst 55 % av eftersläpningen måste hämtas in genom en minskning av kapaciteten. Det finns även påtagliga skillnader mellan medlemsstaterna vad gäller i vilken utsträckning informationen i flottregistret har hållits aktuell och tillförlitlig. Detta gäller särskilt för uppskattning eller ommätning av fartyg i GT-enheter, vilket skulle ha varit klart 1995. Dessa uppgifter kommer att ha avgörande betydelse för en framgångsrik övergång från BRT-målen i FUP III till GT-målen i FUP IV. förfaranden avseende de medlemsstater som I enlighet med sin förklaring vid ministerrådets möte i april 1997 förbehåller sig kommissionen rätten att inleda fleråriga lämpliga utvecklingsprogrammen inom avsedd tid, eller inte har skapat förutsättningar för att övervaka programmen eller informera kommissionen om den exakta situationen för sina fiskeflottor med avseende på målen för programmen. inte har uppfyllt målen i de SL Figur 14 TOTALT FUP III ; Jämforelw mellan situation och mål Utom Finland och Sverige Tonnage (BRT) Slutet av àr\ 1991 1992 I 1993 I 1994 1995 1996 Mål Situation flottregistret 2500000 2044511 2003621 1977951 1936824 1895696 1859028 2010183 1644113 1934811 1710673 1777083 1843750 1500000 1000000 500000 llllll 1991 1992 1993 Slutet av är 1994 1995 1996 O Mål • Situation flottregistret Maskinstyrka (kW) Slutet av år\ Mål Situation flottregistret I 1991 8290422 8347453 I 1992 8124614 8188936 I 1993 8020807 7963704 I 1994 7896177 7778111 I 1995 7771547 7555011 1996 7691700 7328117 9000000 -, 8000000 I • I •• i ^_ ^ _ ^^ 7000000 6000000 5000000 4000000 3000000 2000000 1000000 H H H H H H H H H H H H H H H H H H H H H H H H H H H H H H •• H H H H H H H H H H H o —I—a^ÊM—i_L_JLB—(__J—L^H—|—I—HH—i—I—LHi—. —I—HH— 1991 1992 1993 1994 1995 1996 Slutet av àr O Mai • Situation flottregistret s-\ ISSN 1024-4506 KOM(97) 352 slutlig DOKUMENT SV 03 Katalognummer : CB-CO-97-346-SV-C ISBN 92-78-22428-6 Byrån för Europeiska gemenskapernas officiella publikationer L-2985 Luxemburg SK


title: 97/767/CE: Decisione della Commissione dell'11 luglio 1997 recante approvazione del documento unico di programmazione per gli interventi strutturali comunitari nella regione Limburg ammissibile all'obiettivo n. 2 in Belgio (Il testo in lingua olandese è il solo facente fede)

eurovoc_concepts:
European Investment Bank
Province of Limbourg
Structural Funds
financing plan
industrial conversion
regional aid

formats: html pdfa1b print


title: 97/766/CE: Decisión de la Comisión de 11 de julio de 1997 por la que se aprueba el documento único de programación para las intervenciones estructurales comunitarias en la región de East Midlands, incluida en el objetivo nº 2 en el Reino Unido (El texto en lengua inglesa es el único auténtico)

eurovoc_concepts:
East Midlands
European Investment Bank
Structural Funds
financing plan
industrial conversion
regional aid


title: Gemensamma EES-Kommitténs Beslut nr 46/97 av den 11 juli 1997 om ändring av protokoll 47 till EES-avtalet om avskaffande av tekniska handelshinder för vin

eurovoc_concepts:
European Economic Area
agreement (EU)
food technology
table wine
vinification
wine of superior quality


title: COMMISSION REGULATION (EC) No 1342/97 of 11 July 1997 fixing the maximum buying-in price and the quantities of beef to be bought in under the 185th partial invitation to tender as a general intervention measure pursuant to Regulation (EEC) No 1627/89

eurovoc_concepts:
award of contract
beef
intervention buying
maximum price
purchase price
quantitative restriction


title: WRITTEN QUESTION No. 2434/97 by Terence WYNN to the Commission. VAT on Women's sanitary products

eurovoc_concepts:
VAT
VAT rate
public hygiene
tax harmonisation
toilet article
woman

formats: html print


title: WRITTEN QUESTION No. 2423/97 by Jyrki OTILA to the Commission. Reducing the risk of fires caused by welding

eurovoc_concepts:
European standard
environmental risk prevention
fire protection
metalworking
occupational health
occupational safety
safety standard
working conditions

formats: html pdf print

text: 17. 3. 98 FI Euroopan yhteiso¤jen virallinen lehti C 82/73 (98/C 82/123) KIRJALLINEN KYSYMYS E-2423/97 komissiolle esitta¤ja¤(t): Jyrki Otila (PPE) (11. heina¤kuuta 1997) Aihe: Paloturvallisuuden parantaminen hitsauksen yhteydessa¤ Hitsauskipino¤ista¤ aiheutuneet tulipalot korjausrakentamisessa seka¤ autoja ja koneita korjatessa ovat yleinen ongelma. Etenkin Du¤sseldorfin lentoaseman ihmishenkia¤ vaatineen palon ja¤lkeen, joka sai alkunsa hitsauskipi- na¤sta¤, huomio kohdistui selkeiden turvallisuusma¤a¤ra¤ysten puutteellisuuteen ja hajanaisuuteen eri ja¤senvaltioissa. Na¤ma¤ havainnot on kirjattu Du¤sseldorfin onnettomuutta ka¤sitelleen Nordrhein-Westfalenin osavaltion asettaman tutkijaryhma¤n loppuraporttiin. Raportti on toimitettu tietojemme mukaan myo¤s komissiossa paloturvallisuusky- symyksia¤ ka¤sitteleva¤n DG 3 B 2:n tietoon, mutta mita¤a¤n merkkia¤ pyrkimyksesta¤ muuttaa tai ta¤ydenta¤a¤ yhteiso¤tason normeja hitsauspalojen torjunnassa ei ole saatu. Yhteiso¤tason normit eiva¤t ta¤lla¤ hetkella¤ sa¤a¤ntele tarpeeksi tarkasti hitsauksen yhteydessa¤ mahdollisen tulipalouhkan minimointia. Nykyteknologia kuitenkin mahdollistaisi selkeita¤ parannuksia standardeihin uhkaa- vien palonalkujen sammuttamiseksi. Era¤s esimerkki ta¤sta¤ on hitsauslaitteistojen varustaminen sisa¤a¤nrakennetul- la sammutuslaitteella. Edella¤ mainittuun viitaten kysyn, mihin toimiin komissio ryhtyy selvitta¤a¤kseen hitsauspalojen torjunnan kansallisten normien riitta¤vyyden ja miten komissio tulee tarkentamaan yhteiso¤tason normeja hitsaukseen liittyva¤n palontorjunnan osalta? Komission ja¤senen Pa·draig Flynnin komission puolesta antama vastaus (6. lokakuuta 1997) Tyo¤ntekijo¤iden turvallisuuden ja terveyden parantamista tyo¤ssa¤ koskevan kehysdirektiivin 89/391/ETY (1) mukaisesti tyo¤nantajan on toteutettava yrityksessa¤a¤n arvio tyo¤ntekijo¤iden turvallisuutta ja terveytta¤ koskevista vaaroista. Arvion ja¤lkeen on tyo¤nantajan vastuulla toteuttaa toimenpiteet, joiden avulla voidaan kyseisessa¤ direktiivissa¤ mainittujen yleisten ennaltaehka¤isyperiaatteiden mukaisesti va¤ltta¤a¤ vaarat, torjua vaarat niiden syntyvaiheessa, ottaa huomioon tekniikan kehitys seka¤ korvata vaaralliset tekija¤t vaarattomilla tai va¤hemma¤n vaarallisilla tekijo¤illa¤. Ta¤ta¤ menettelytapaa sovelletaan luonnollisesti niissa¤ hitsausto¤issa¤, joita tyo¤nantaja pa¤a¤tta¤a¤ teetta¤a¤ tyo¤ntekijo¤illa¤a¤n omassa yrityksessa¤a¤n. Silloin kun tyo¤ tehda¤a¤n rakennustyo¤maalla, erityisdirektiivissa¤ 92/57/ETY turvallisuutta ja terveytta¤ koskevien va¤himma¤isvaatimusten ta¤yta¤nto¤o¤npanosta tilapa¤isilla¤ tai liikkuvilla rakennustyo¤mailla (2) edellyteta¤a¤n varosuun- nitelmaa, jonka avulla valvotaan erityisesti sita¤, etta¤ tyo¤maalla toimivien eri yritysten tyo¤ta¤ koordinoidaan asianmukaisesti. Lopuksi komissio korostaa, etta¤ tyo¤ntekijo¤iden turvallisuuden ja terveyden suojaamiseksi tapahtuva tyo¤ympa¤- risto¤n parantaminen kuuluu ensisijaisesti ja¤senvaltioiden toimivaltaan EY:n perustamissopimuksen 118 a artiklan 1 kohdan mukaisesti. Ta¤ma¤ periaate na¤kyy siina¤, etta¤ ja¤senvaltiot voivat perustamissopimuksen 118 a artiklan 3 kohdan mukaisesti ma¤a¤ra¤ta¤ kansallisella tasolla toimenpiteita¤, jotka ovat kyseisissa¤ direktiiveissa¤ annettuja va¤himma¤isvaatimuksia tiukempia. Nykyisessa¤ tilanteessa komissio ei na¤in ollen aio ehdottaa toimenpiteita¤, jotka koskisivat erityisesti hitsaukseen liittyvia¤ ammatillisia vaaroja. (1) EYVL L 183, 29. 6. 1989. (2) EYVL L 245, 26. 8. 1992


title: SCHRIFTLICHE ANFRAGE Nr. 2421/97 von Joan VALLVÉ an die Kommission. Fälle von Schweinepest in der Region von Lleida

eurovoc_concepts:
Spain
animal plague
export restriction
pigmeat
swine
veterinary inspection

text: C 82/72 DE Amtsblatt der Europa¤ischen Gemeinschaften 17. 3. 98 Aufgrund der ihr vorgelegten Erkla¤rungen zu spezifischen Interessen hat sich die Kommission in keinem Fall veranla(cid:223)t gesehen, an der Unvoreingenommenheit der wissenschaftlichen Beratung durch Mitglieder des wissenschaftlichen Lebensmittelausschusses weder zur Sa¤uglingsnahrung noch zu allen anderen Lebensmitteln, die der Ausschu(cid:223) begutachtet hat, zu zweifeln. Die Kommission besta¤tigt ihre Verpflichtung, fu¤r ein Ho¤chstma(cid:223) an Transparenz der Arbeit ihrer wissenschaft- lichen Ausschu¤sse zu sorgen. Sie bedauert jedoch, da(cid:223) sie Erkla¤rungen zu spezifischen Interessen, die ihr gema¤(cid:223) der Regelung der fru¤heren Gescha¤ftsordnung als vertrauliche Erkla¤rungen vorgelegt wurden, nicht o¤ffentlich bekanntmachen kann. Im Zuge der Umstrukturierung der fu¤r den Schutz der Verbrauchergesundheit zusta¤ndigen Dienststellen der Kommission wurden alle wissenschaftlichen Ausschu¤sse der Kommission mit Wirkung vom 1. April 1997 der GD XXIV (Verbraucherpolitik und Schutz der Verbrauchergesundheit) unterstellt. In Einklang mit der Mitteilung der Kommission u¤ber die Gesundheit der Verbraucher und die Lebensmittelsicherheit (2), in der als grundsa¤tzliche Anforderungen fu¤r die Arbeit der Ausschu¤sse ho¤chste Fachkompetenz, Unabha¤ngigkeit und Transparenz genannt sind, werden im Beschlu(cid:223) vom 23. Juli 1997 u¤ber die Einsetzung von Wissenschaftlichen Ausschu¤ssen fu¤r Verbrauchergesundheit und Lebensmittelsicherheit einheitliche Regeln fu¤r die Auswahl der Ausschu(cid:223)mitglieder und die Ausschu(cid:223)arbeit, einschlie(cid:223)lich der Erkla¤rungen zu spezifischen Interessen, festgelegt. (1) ABl. L 167 vom 18. 7. 1995, S. 22. (2) KOM (97) 183 endg. (98/C 82/122) SCHRIFTLICHE ANFRAGE E-2421/97 von Joan Vallve· (ELDR) an die Kommission (11. Juli 1997) Betrifft: Fa¤lle von Schweinepest in der Region von Lleida Aufgrund der ku¤rzlich in der Region von Lleida entdeckten Fa¤lle von klassischer Schweinepest und dem Ergebnis der daran anschlie(cid:223)enden Visite durch die Verantwortlichen des sta¤ndigen Veterina¤rausschusses, hat die Kommission der Europa¤ischen Gemeinschaften die Entscheidung Nr. 97/285/EG (1) erlassen, in der die speziellen Bedingungen fu¤r den Handel mit Schweinefleisch und Tieren ausschlie(cid:223)lich aus den erwa¤hnten Regionen geregelt werden. Daraufhin haben die Mitgliedstaaten den Schweinehandel mit Spanien entsprechend der Entscheidung der Kommission vera¤ndert, mit Ausnahme von Portugal, das ein einseitiges Einfuhrverbot fu¤r jegliches Schweinef- leisch und Schweinefleischprodukte nicht nur aus den erwa¤hnten Gebieten sondern aus ganz Katalonien verhangen hat und damit den freien Gu¤ter- und Warenverkehr verletzt. Welche Ma(cid:223)nahmen hat die Kommission bereits ergriffen bzw. wird sie ergreifen, um die Einhaltung dieses Grundprinzips, auf das sich die Europa¤ische Gemeinschaft stu¤tzt, wieder herzustellen? (1) ABl. L 114 vom 1. 5. 1997, S. 47. Antwort von Herrn Fischler im Namen der Kommission (9. September 1997) Mit der Entscheidung 97/285/EG (1) wurden bestimmte Schutzma(cid:223)nahmen erlassen, um die Ausbreitung der klassischen Schweinepest in Spanien u¤ber die Gemeinden von Urgell, Noguera, Segria‘ und Garrigues hinaus zu verhindern. Die Kommission wurde vor kurzem daru¤ber unterrichtet, da(cid:223) Portugal aufgrund der Seuchenlage in der Gemeinde Lerida einseitige Ma(cid:223)nahmen getroffen hat. Die Kommission wird die Angelegenheit pru¤fen. (1) ABl. L 114 vom 1. 5. 1997


title: REGLAMENTO (CE) N° 1342/97 DE LA COMISIÓN de 11 de julio de 1997 por el que se fija el precio de compra máximo y las cantidades de carne de vacuno compradas por los organismos de intervención para la 185a licitación parcial efectuada en el marco de las medidas generales de intervención en virtud del Reglamento (CEE) n° 1627/89