title: Informe anual al Consejo y al Parlamento Europeo sobre los resultados de los programas de orientación plurianuales de las flotas pesqueras a finales de 1996

text: COMISIÓN DE LAS COMUNIDADES EUROPEAS Bruselas, 11. 07. 1997 COM(97) 352 final INFORME ANUAL AL CONSEJO Y AL PARLAMENTO EUROPEO sobre los resultados de los programas de orientación plurianuales de las flotas pesqueras a finales de 1996 (presentado por la Comisión) 1. Objeto de la Comunicación y fundamento jurídico Cada Estado miembro de la Unión tiene asignado un programa de orientación plurianual (POP) que determina los objetivos relativos a la reducción del tamaño de su flota pesquera. En diciembre de 1992 se aprobó la tercera generación de programas de orientación plurianuales, que determinan los objetivos para el periodo de 1992-1996. Dichos objetivos se revisaron posteriormente sobre la base de datos más actualizados, con motivo de una revisión intermedia de los programas2 en 1995. Por razones de transparencia, cuando los programas se aprobaron en 1992 la Comisión se comprometió a enviar anualmente al Consejo un informe sobre los avances registrados en la consecución de tales objetivos3. El Consejo estableció el carácter obligatorio de esa Comunicación anual en su Decisión de 1993 relativa a la reestructuración del sector de la pesca 4' obligatoriedad a la que se añadió la de informar al Parlamento Europeo 5 El presente informe constituye el quinto de la serie 6 7 8 9 y el informe final sobre los resultados de la tercera generación de programas (POP III). 2. Objetivos establecidos en los programas de orientación plurianuales La flota de cada Estado miembro se clasifica en segmentos, para cada uno de los cuales se establece una serie de objetivos en materia de tonelaje y potencia. El plazo para la consecución de los objetivos de los programas, correspondientes a cada uno de los segmentos, es el 31 de diciembre de 1996. Además, se han establecido objetivos intermedios anuales para la capacidad global de la flota, es decir la suma de las capacidades de todos los segmentos de la flota de cada Estado miembro, con el fin de garantizar que la reducción de la flota necesaria se consiga progresivamente durante el periodo de aplicación del programa. Los porcentajes de reducción aplicados a los segmentos de la flota dependen de las especies objeto de la pesca y de los aparejos utilizados. En términos generales, cualquier segmento dedicado a la pesca de especies demersales está sujeto a un porcentaje de reducción del 20%, mientras que los segmentos dedicados a la captura de especies bentónicas y pelágicas están sujetos a porcentajes de reducción del 15% y del 0%, respectivamente. Por consiguiente, la reducción global requerida de la flota de los distintos Estados miembros varía en función de la estructura de dicha flota. En cualquier caso, la reducción se calcula sobre la base de los objetivos de 1991 establecidos en la generación anterior de POP. 1 2 3 4 5 6 7 8 9 Decisiones 92/588/CEE a 92/598/CEE de la Comisión, de 21. 12. 1992 (DO n° L 401 de 31. 12. 1992, p. 3). Decisiones 95/238/CE a 95/248/CE de la Comisión (DO n° L 166 de 15. 7. 1995, pp. 1-46). Declaración de la Comisión aneja a las actas de la reunión del Comité Permanente de Estructuras Pesqueras de 1. 12. 1992. Artículo 4 de la Decisión 94/15/CE (DO n° L 10 de 14. 1. 1994, p. 20). Artículo 6 del Reglamento (CE) n° 3699/93 del Consejo, de 21. 12. 1993 (DO n° L 346 de 31. 12. 1993). SEC(93) 881 final y SEC(93) 881 final/2. COM (94) 208 final. COM (95) 463 final. COM (96) 305 final. Los objetivos actualmente vigentes son los que figuran en las Decisiones relativas a los POP, adoptadas con motivo de la revisión intermedia de los programas. En muchos casos las notas que figuran al pie de los cuadros que recogen los objetivos indican que éstos deberán ser revisados posteriormente. El presente informe incluye varias revisiones de ese tipo, por lo que es posible que existan algunas discrepancias entre los objetivos presentados en el mismo y los publicados en el Diario Oficial. En el caso del Reino Unido y de Irlanda, se han previsto la posibilidad otras revisiones de los objetivos descritos a petición de esos Estados miembros. Si bien el texto explica las posibles diferencias entre los objetivos publicados y los presentados en el presente informe, cabe subrayar que esas diferencias están supeditadas a una propuesta formal de modificación de la Comisión y a la aprobación del Comité de Gestión de Pesca y Acuicultura con motivo del debate acerca de los objetivos iniciales de la cuarta generación de programas (POP IV). 3. Medición de la capacidad y del esfuerzo pesquero 3. 1 Tonelaje En el momento de la aprobación de los programas, los objetivos relativos al tonelaje se expresaron en toneladas de registro bruto (TRB), pasando por alto el que en casi todos los Estados miembros se utilizaban distintos tipos de medición del tonelaje, ya que algunos buques se medían en TRB, otros en toneladas de arqueo bruto (GT) y otros en unidades de tonelaje de definición nacional. En el caso de algunos buques se disponía de mediciones del tonelaje en varias de esas unidades. Para calcular el tonelaje total de la flota se efectuó una selección de unidades por el siguiente orden de prioridad: TRB, GT u otro. Con el fin de armonizar estas mediciones, se adoptaron el Reglamento (CE) n° 3259/94 10 del Consejo y la Decisión 95/84/CE de la Comisión 11 Ambos establecen la medición de los buques de pesca en toneladas de arqueo bruto, simplificando su definición en el caso de los buques de menos de 15 metros de eslora y especificando fórmulas para calcular el arqueo bruto de los buques de entre 15 y 24 metros de eslora en espera de una nueva medición completa. Si bien en el momento de la revisión intermedia de los programas se tenía la intención de expresar en toneladas de arqueo bruto los objetivos de los programas de orientación plurianuales, muchos Estados miembros no pudieron cumplir los plazos fijados para presentar los datos en esa unidad, por lo que los servicios de la Comisión aplazaron el nuevo cálculo de los objetivos en GT. Tras consultar a los Estados miembros, se acordó efectuar la conversión del tonelaje en toneladas de arqueo bruto en el momento de la aprobación de los POP IV y la evaluación de los resultados del POP III solamente en TRB o en medidas nacionales de tonelaje, en función de las unidades utilizadas para fijar los objetivos. El término TRB se utiliza en el presente informe para referirse a todas esas unidades, pese a que la definición de la TRB varía de un Estado miembro a otro. Sin embargo, este enfoque no suprime todas las dificultades que plantea la medición del tonelaje de la flota. No todos los países disponen de valores en TRB para cada uno de los buques de su flota, ya que algunos buques sólo se han medido en toneladas de arqueo bruto, por lo que se requieren mediciones en TRB para esos buques. La Comisión ha adoptado en abril de este año una Decisión 12, en la que se establece la fórmula que debe utilizarse para el cálculo en TRB, en el caso de esos países. 3. 2 Potencia La potencia de los buques es la del motor principal, si bien el modo en que se mide varía de un Estado miembro a otro; por consiguiente, los datos que figuran en el presente informe posiblemente no sean comparables entre los distintos Estados miembros, si bien indican la evolución de la potencia en relación con los objetivos establecidos para cada uno de los Estados miembros. Las nuevas mediciones anteriormente citadas no se aplican a los objetivos relativos a la potencia. 3. 3 Esfuerzo pesquero El esfuerzo pesquero de un buque es el producto de la capacidad por el número de días que pasa en el mar durante el año, por lo que existen dos medidas del esfuerzo: una en TRB/días y la otra en kW/días. 10 DO n° L 339 de 29. 12. 1994, p. 11. 11 DO n° L 67 de 25. 3. 1995, p. 33. 12 Decisión 97/259/CE de la Comisión, de 1. 4. 1997 (DO n° L 104 de 22. 4. 1997, p. 28). - 3- 4. Registro comunitario de buques de pesca La aplicación de los programas de orientación plurianuales se controla a través de las declaraciones al registro comunitario de buques de pesca 13 Esas declaraciones se enviaban al principio una vez al mes, si bien en la actualidad su frecuencia es semanal. El registro tiene como objetivo recoger las características físicas de todos los buques de pesca marítima comercial de las flotas europeas. En la práctica, los datos de algunos países están incompletos. Este aspecto se trata con mayor detalle en el Anexo, que recoge los resultados correspondientes a cada Estado miembro. Tras la aprobación de los POP III, los datos recogidos en el registro se ampliaron con el fin de incluir, entre otros, el segmento de la flota a la que pertenece el buque y el esfuerzo pesquero en potencia por días y en tonelaje por días. Además, el registro se utiliza para recoger el tonelaje bruto real o estimado de los buques de pesca, en aplicación del Reglamento (CE) n° 3259/94 del Consejo y de la Decisión 95/84/CE de la Comisión, adoptados recientemente. Los Estados miembros deben notificar a la Comisión en sus declaraciones cualquier cambio que haya afectado a la flota, como por ejemplo, nuevas construcciones, bajas, modificaciones o cambios de actividad. Estas declaraciones también se pueden utilizar para corregir datos erróneos. Aunque todos estos datos se registran, la información ya existente no se elimina, lo que permite reconstituir la situación de la flota en una fecha determinada. El registro se va actualizando constantemente, consiguiéndose al mismo tiempo una mayor fiabilidad de la información. En fechas recientes se ha adoptado una modificación del Reglamento 14, por la que se amplía y simplifica al mismo tiempo la información que debe facilitarse, implantándose al mismo tiempo los procedimientos que permiten el acceso directo de los Estados miembros a la base de datos. Ello contribuirá notablemente a agilizar el intercambio de información y permitirá que se utilice el registro para controlar el acceso de los buques a las distintas pesquerías. 5. Resultados 5. 1 Resultados correspondientes a cada uno de los Estados miembros Esta sección recoge los resultados detallados por Estados miembros. La evolución de la capacidad por segmentos, para cada uno de los años de 1991 a 1996, y los objetivos que deben cumplirse para finales de 1996 se reflejan en un cuadro para cada caso. Los cuadros reflejan también la situación existente a finales de 1996 en porcentaje de los objetivos, de modo que un porcentaje superior a 100 indica que no se han cumplido los objetivos. Los histogramas muestran la evolución de la capacidad de toda la flota comparada con los objetivos intermedios anuales globales y el objetivo global para 1996. Los datos que figuran en los cuadros y en los histogramas proceden del registro comunitario de buques de pesca o "registro de buques", que pretende ser la fuente definitiva de información sobre la capacidad de las flotas pesqueras. El texto indica claramente los casos en que los datos se consideran incompletos o poco fiables o reflejan discrepancias con respecto a los informes sobre los resultados de los POP III presentados por los propios Estados miembros. Los POP fueron diseñados de modo que los objetivos pudiesen alcanzarse mediante la reducción conjunta de la capacidad y de la actividad de la flota. Sin embargo, ningún Estado miembro ha presentado propuestas para reducir la actividad pesquera, por lo que los objetivos deben expresarse exclusivamente en términos de capacidad. Aunque los objetivos del programa deben cumplirse exclusivamente en términos de capacidad, no debe producirse ningún aumento de la actividad de los buques que siguen componiendo la flota a modo de compensación. Por este motivo, los Estados miembros deben remitir al registro de buques datos globales sobre el esfuerzo pesquero, desglosados por segmentos. La evolución del esfuerzo por segmentos se refleja en un cuadro para cada uno de los países que han presentado datos relativos al esfuerzo. Los datos relativos al esfuerzo pesquero total de cada año se reflejan también en el mismo diagrama que los datos relativos a la capacidad y se representan por medio de una escala que da lugar a que los puntos referidos al esfuerzo y a la capacidad coincidan en el año 1991, por lo que se pone claramente de manifiesto toda reducción o aumento del esfuerzo en relación con los objetivos intermedios. 13 Artículos 4 y 5 del Reglamento (CE) n° 109/94 de la Comisión (DO n° L 19 de 22. 1. 1994). 14 Reglamento (CE) n° 493/96 de la Comisión, de 20. 3. 1996 (DO n° L 72 de 21. 3. 1996, p. 12). Bélgica a) Registro de buques Los datos que figuran en el registro de buques están actualizados. Aunque se dispone de medidas o cálculos expresados en toneladas de arqueo bruto para el 99% de la flota, Bélgica no ha facilitado datos sobre el esfuerzo pesquero. El gráfico 1 y el cuadro 1 reflejan la evolución de la flota, sobre la base de los datos del registro de buques. b) Datos comparados del registro de buques con los del informe presentado por Bélgica El cuadro que figura a continuación refleja la situación por segmentos, a 31. 12. 96, sobre la base del informe presentado por Bélgica acerca de los resultados del POP III: Segmentos Categoría del POP Rederos y arrastreros tangoneros Arrastreros demersales C10, C17, E10 E13. G14 TOTAL Situación a 31. 12. 96 TRB kW 18490 1688 20178 59343 4197 63540 Los resultados son casi idénticos a los resultados basados en los datos del registro de buques. Las pequeñas discrepancias existentes se sitúan dentro de los límites previstos y se derivan tanto de errores de redondeo de las cifras en TRB como del plazo necesario para comunicar al registro de buques los cambios habidos en la flota. c) Resultados Al aprobarse el POP III, los objetivos establecidos para la flota belga, correspondientes a 1996, se calcularon por medio de la misma fórmula que para los demás Estados miembros, a saber una reducción con respecto a los objetivos establecidos en el POP II. Sin embargo, en 1993 Bélgica argumentó que la capacidad de su flota ya se encontraba al nivel mínimo viable, consiguiendo que los objetivos relativos a ese país para 1996 se establecieran independientemente de los de 1991, con una reducción global de tan sólo el 3% del tonelaje y de la potencia durante el periodo de aplicación del programa. Del análisis del gráfico 1 y del cuadro 1 se desprende que Bélgica ha alcanzado los objetivos globales tanto en materia de tonelaje como de potencia, si bien no se han alcanzado los objetivos en lo que atañe al segmento de los arrastreros demersales cuyo tonelaje supera en un 44% el objetivo de 1996 y cuya potencia supera en un 8% el objetivo de 1996. No obstante, hay que reconocer que los objetivos correspondientes a ese segmento eran especialmente estrictos, exigiendo una disminución en torno a un 70% del tonelaje y de la potencia a lo largo del periodo de aplicación del programa y que, por otro lado, la capacidad de la flota es reducida en términos absolutos. 5- Gráfico 1 BÉLGICA POP III: Comparación entre situaciones v objetivos Tonelaje (TRB) Final de ano\ 1991 I 1992 I 1993 | 1994 I 1995 I 1996 Objetivos Sit, registro buques 21551 25524 21120 23704 23007 22204 22309 21844 21612 20648 20914 20118 30000-J 25000 ••. lililí Final de ano 1992 1996 1993 1995 1994 1991 OObjetivos •Slt. registro buques Potencia del motor (kW) Final de añol 1991 Objetivos Sit, registro buques 70069 80770 1992 68668 75201 1993 73365 70925 1994 71529 68599 1995 69693 65965 1996 67857 63840 40000 50000 60000 30000 lililí ISit. registro buques 1996 1993 1992 1995 1994 1991 Final de ano , G Objetivos Nota: Tras la revisión del programa belga aprobada en 1993, los objetivos para 1996 se fijaron independientemente de los establecidos previamente para 1991, por lo que los objetivos anuales intermedios para 1993-1996 se han calculado a partir de la situación existente a finales de 1992. Cuadro 1 BÉLGICA Evolución de la capacidad por segmento Las cifras en TRB que figuran en el cuadro incluyen los cálculos en TRB basados en las fórmulas especificadas en la Decisión 97/259/CE de la Comisión. Las cifras entre paréntesis indican el porcentaje correspondiente a esos cálculos. Segmentos Categoría del P OP Final de año 1991 1992 1993 1994 1995 1996 Objetivos SiL/Obj. Rederos y arrastreros C10, C17, E10 tangoneros Arrastreros demersales E13, G14 Sin clasificar -H TOTAL TRB kW TRB kW TRB kW TRB kW 20935 (55%) 20085 (58%) 19585 (60%) 19573 (60%) 18959 (63%) 18429 (67%) 68881 65867 63872 63111 61768 59643 4421 (14%) 3389 (19%) 2385 (22%) 2271 (27%) 1689 (36%) 1689 (36%) 11074 8241 5831 5488 4197 4197 19744 63987 93% 93% 1170 3870 144% 108% 168 (81%) 230 (51%) 234 (68%) 815 1093 1222 25524 (48%) 23704 (53%) 22204 (56%) 21844 (57%) 20648 (61%) 20118 (64%) 80770 75201 70925 68599 65965 63840 20914 67857 96% 94% | Dinamarca a) Registro de buques Sí bien los datos que figuran en el registro de buques están actualizados, sólo se han facilitado medidas o cálculos expresados en toneladas de arqueo bruto para el 54% de la flota. Existen 30 buques que aún no han sido asignados a ningún segmento y sólo en el caso de uno de ellos se han declarado la potencia y el tonelaje. Posiblemente algunos de estos buques pertenezcan al segmento B08, careciendo de motor en muchos casos. Este dato será clarificado por las autoridades danesas. En el gráfico 2 y el cuadro 2a se refleja la evolución de la flota sobre la base de los datos del registro. Dinamarca ha facilitado datos sobre el esfuerzo pesquero para todos los años que abarca el programa (cuadro 2b). b) Datos comparados del registro de buques con el informe presentado por Dinamarca Según el informe de Dinamarca sobre los resultados del POP, la situación a finales de 1996 es la siguiente: Segmentos Rederos Arrastreros y cerqueros Arrastreros Groenlandia Buques de pesca al cerco de jareta Buques <5TRB TOTAL Categoría del POP Situación a 31. 12. 96 kW TRB B13 B12 B10 B17+B19 B08 11922 58288 498 6225 4354 81287 77006 270275 1308 15821 47424 411834 Aunque no son idénticos, estos datos coinciden en general con los del registro de buques. Las cifras relativas a la potencia que figuran en el informe danés son algo superiores a las que figuran en el registro. La existencia del arrastrero correspondiente al segmento B10 constituye una diferencia más importante. Dicho buque no figura en ei registro de buques o ha sido asignado por error a otro segmento. c) Resultados Del análisis del gráfico 2 y del cuadro 2a se desprende que Dinamarca cumple con creces los objetivos establecidos para todos los segmentos de la flota. No se ha declarado ningún buque como perteneciente al segmento B10 (arrastreros Groenlandia), si bien se señala un buque en el informe danés. Suponiendo que la capacidad del buque indicada en el informe sea correcta, siguen cumpliéndose los objetivos establecidos para el segmento B10. Los objetivos que figuran en el presente informe varían de los publicados en la Decisión relativa al POP de Dinamarca por dos motivos. En primer lugar, Dinamarca ha solicitado un ajuste de los objetivos relativos al tonelaje para 1996, con el fin de tener en cuenta que la capacidad de la flota se ha medido en parte en TRB y en parte en GT. Sobre la base de una muestra de la flota, Dinamarca ha estimado que la situación a 1 de enero de 1992 calculada exclusivamente en TRB supone en tomo al 93% del cálculo efectuado con ambas unidades, aumentándose los objetivos de 1996 con ei importe correspondiente. Aunque se ha dado una situación similar en ei caso de muchos Estados miembros, Dinamarca es el único país que ha solicitado especialmente esa corrección de los objetivos de 1996. Ello significa sin embargo que los objetivos publicados para 1996 relativos al tonelaje en Dinamarca reflejan una mezcla de unidades GT y TRB y, dado que los resultados del POP III deben evaluarse exclusivamente en unidades de TRB, el ajuste ha dejado de ser procedente, por lo que los objetivos para 1996, relativos ai tonelaje, utilizados en el presente informe han sido calculados de nuevo para que figuren exclusivamente en TRB. La segunda modificación que afecta a los objetivos publicados se refiere al segmento B08 (buques de menos de 5 TRB). Dichos buques se encontraban en la fase de registro al aprobarse el POP III para Dinamarca y, en una nota a pie de página del programa, se contempla la revisión de los objetivos de 1996 correspondientes a ese segmento habida cuenta de la capacidad real registrada en diciembre de 1994. Esa revisión se tiene en cuenta en los resultados presentados en el presente informe. La capacidad del segmento registrada en diciembre de 1994 no es la del informe danés (4. 577 GT y 48. 047 kW), sino la del registro de buques (4. 459 GT y 44. 784 kW). Ese segmento es el único de la flota danesa cuyos objetivos relativos al tonelaje se expresan exclusivamente en GT. Sin embargo, la declaración de los datos expresados en GT para todos los buques en cuestión está todavía incompleta, por lo que esos objetivos podrían someterse a un nuevo ajuste al aprobarse el POP IV. No se ha declarado ningún buque como perteneciente al segmento B09 (pesca pelágica). Este segmento fue creado con objeto de identificar los buques del segmento B12 dedicados a la pesca pelágica. La capacidad estimada de los buques en cuestión se ha restado de los objetivos del segmento B12 a fin de crear los objetivos del segmento B09, sin proceder a ningún ajuste del porcentaje de reducción aplicado con el fin de reflejar el cambio de un segmento demersal a un segmento pelágico. Los buques deben ser aún identificados y eliminados del segmento B12, cuyos objetivos se han alcanzado no obstante con creces. Se han facilitado datos relativos al esfuerzo pesquero para todos los años que abarca el programa, que reflejan en gran medida una evolución del esfuerzo pesquero análoga a la de la capacidad (véase el cuadro 2b), lo que indica que la actividad se ha mantenido a niveles constantes a lo largo del periodo. Gráfico 2 DINAMARCA POP III: Comparación entre situaciones y objetivos Tonelaje (TRB) Final de afío 1991 1992 1993 1994 1995 1996 Objetivos Sit registro buques Esfuerzo 119188 109406 116804 101458 112766 88546 108727 87368 104689 84386 105109 81148 22716 21676 19410 18005 19126 18808 140000 120000 1 100000 80000 4- 60000 4- 40000 4- 20000 4- 25000 20000 4 15000 10000 5000 1991 1992 1993 1994 1995 1996 Final de ano CZDObJetivos I SU. registro buques -Esfuerzo Potencia del motor (kW) Final da año Objetivos Sit. registro buques Esfuerzo 1991 514716 496690 89512 1992 504422 460634 84747 1993 487131 410245 73593 1994 469840 418346 68116 1995 452550 404941 68781 1996 480043 390226 67192 600000 500000 + 400000 | 3 0 0 0 0 0Í 200000 4- 100000 + 100000 80000 60000 40000 20000 1991 1992 1993 1994 1995 1996 Final da ano Objetivos Sit. registro buques Esfuerzo Los buques pertenecientes al segmento B08 se incluyeron en los objetivos el último año de aplicación del programa. 10 Cuadro 2a DINAMARCA Evolución de la capacidad por segmento Las cifras en TRB que figuran en el cuadro incluyen los cálculos en TRB basados en las fórmulas especificadas en la Decisión 97/259/CE de la Comisión. Las cifras entre paréntesis indican el porcentaje correspondiente a esos cálculos. La capacidad de los buques del segmento B08 se mide en GT. Segmentos Categoría del PO Final de año 1991 1992 1993 1994 1995 1996 Objetivos Sít/Obj. Redes, etc. B13 Arrastreros + Red de tiro danesa B12 Pesca pelágica B09 Arrastreros (Groenlandia) B10 Buques de pesca ai cerco B17 de jareta Buques < 5 T RB B08 Sin clasificar TRB kW TRB kW TRB kW TRB kW TRB kW GT kW TRB kW T O T AL TRB/GT kW 14977 (4%) 88265 14310 (4%) 85359 13678 (5%) 83030 13417 (5%) 81717 12677 (6%) 77840 12021 (6%) 74759 15656 93998 7 7% 80% 83085 (8%) 75838 (9%) 65350 (11%) 63203 (11%) 61102 (13%) 58775 (13%) 364476 330671 285356 275625 266946 257606 71979 314439 82% 82% 2001 3810 2001 3810 256 809 2300 5700 3480 3810 0% 0% 6258 (30%) 15668 6258 (30%) 15668 6207 (51%) 15668 6207 51%) 15668 6207 (51%) 15668 6225 (51%) 15668 7235 17312 86% 91% 3003 23919 2969 24574 2973 24830 4459 44784 4394 44457 4121 42163 4459 44784 92% 94% 82 (6%) 82 (6%) 82 (6%) 82 (6%) 552 552 552 552 6 30 6 30 109406 (8%) 496690 101458 (9%) | 460634 88546 (12%) 87368 (12%) 410245 418346 84386 (14%) ( 404941 81148 (14%) 390226 105109 480043| 77% 81% | Cuadro 2b DINAMARCA Esfuerzo pesquero por segmento ( +1000) Segmentos Categoría del POP Año 1991 1992 1993 1994 1995 1996 Redes, etc. B13 Arrastreros + Red de tiro danesa B12 Pesca pelágica i° Arrastraros (Groenlandia) B09 B10 Buques de pesca al cerco B17 de jareta Buques < 5 TRB B08 T R B xt k W xt T R B xt k W xt T R B xt k W xt T R B xt k W xt T R B xt k W xt G T xt k W xt 1493 8918 1547 9495 1354 8343 1451 8933 1461 9107 1447 9133 19015 74963 17597 69540 15821 59569 14361 53549 15580 54133 15297 52719 593 735 1484 3400 131 1496 1066 1139 1333 3060 133 1513 264 446 1871 4050 100 1185 396 627 1685 3632 112 1375 25 131 294 445 1661 3465 130 1631 285 432 1657 3424 122 1484 TOTAL TRB/GTxt k W xt 22716 89512 21676 84747 19410 73593 18005 68116 19126 68781 18808 67192 Alemania a) Registro de buques Los datos del registro de buques alemán están actualizados y completos, si bien existen en la actualidad 18 buques que no han sido asignados a ningún segmento. Se dispone de medidas o datos en GT para todos los buques. El gráfico 3 y el cuadro 3a reflejan la evolución de la flota según indican los datos del registro. Se han facilitado datos sobre el esfuerzo pesquero para los años de 1991 a 1996 (cuadro 3b). b) Datos comparados del registro de buques con el informe presentado por Alemania La situación de la flota a 31. 12. 1996, que se recoge a continuación, tal como figura en el informe sobre los resultados del POP III presentado por Alemania, es casi idéntica a la que indica el registro de buques. Segmentos (peces tangoneros tangoneros Arrastreros tangoneros (crustáceos) Arrastreros planos) Redes fijas Arrastreros planos) Arrastreros de fondo (bajura) Arrastreros pelágicos Arrastreros pelágicos (bajura) Palangreros (bajura) Buques congeladores + arrastreros al fresco (peces Categoría POP C11 C12 C19 G11 + G13 G16 + G17 G19 G20 G21 G22 del Situación a I 31. 12. 96 TRB 8505 1997 6691 1515 8684 1189 745 12784 17045 kW 42585 7749 30936 6724 31156 3279 2643 11749 25495 TOTAL 59155 162316 c) Resultados Del cuadro 3a se desprende que Alemania ha cumplido con creces tanto los objetivos globales para 1996 como los correspondientes a cada uno de los segmentos, excepto el segmento C11 en el que se ha registrado un aumento de la capacidad a lo largo del periodo que abarca el programa, que tiene como consecuencia un exceso del 10% del tonelaje con respecto al objetivo para 1996. Los datos relativos al esfuerzo pesquero reflejan una evolución análoga a la de la capacidad, lo que indica que la actividad ha permanecido relativamente constante. t3 Gráfico 3 ALEMANIA POP III: Comparación entra situaciones y objetivo» Tonelaje (TRB) Final de año 1991 1992 1993 1994 1995 1996 Objetivos Sit. registro buques Esfuerzo 85336 79141 15578 83629 70581 16197 81417 71823 14817 79205 67942 13658 76992 65831 12022 74780 59115 13226 100000 00000 4 80000 4- 70000 4- 60000 50000 4- 40000 4- 30000 4- 20000 10000 4- 16000 14000 12000 6000 2000 1991 1992 1993 1994 1995 Final do afto 1996 C Z3 Objetivos ISit. registro buques -Esfuerzo Potencia d el motor (W IrV) Final da año Objetivos Sit. registro buques Esfuerzo 1991 206465 189762 1992 202336 170432 1993 198237 170283 1994 194138 166722 1995 190039 163623 1996 185940 161844 34414 33818 31309 29618 27907 30924 Objetivos Sit. registro buques Esfuerzo H Cuadro 3a ALEMANIA Evolución de la capacidad por segmento Segmentos Categoría del POP Final de año 1991 1992 1993 1994 1995 1996 Objetivos Sit. /Obj. Arrastreros tangoneros (crustáceos) Arrastreros tangoneros (peces pianos) Redes fijas C11 C12 C19 Arrastreros tangoneros G11 +G13 (peces planos) Arrastreros de fondo (bajura) G16 + G17 <A Arrastreros pelágicos G19 Arrastreros pelágicos (bajura) G20 Palangreros (bajura) Buques congeladores + arrastreros al fresco Sin clasificar G21 G22 TOTAL TRB kW TRB kW TRB kW TRB kW TRB kW TRB kW TRB kW TRB kW TRB kW TRB kW TRB kW 7203 40230 2417 9474 7497 31698 1860 7310 12858 40925 11918 11805 1461 4636 1034 2857 7575 40637 2347 9236 7468 29866 1169 4818 10906 34236 7721 6706 1210 3651 1161 3279 7636 40559 2294 8497 7395 29920 1828 7725 10251 32311 11918 11805 1101 3479 1189 3279 7761 41193 2185 8027 7182 29296 1685 6948 9419 30686 12050 11805 878 2780 1189 3279 8215 41589 2018 7575 7000 29703 1685 6948 8904 29020 11918 11805 878 2760 1189 3279 32893 40827 31024 38003 28211 32708 25593 32708 24024 30944 7765 43762 110% 97% 2215 8760 8098 34523 1704 6759 11090 35614 12849 12841 1575 5043 1115 3108 28369 35529 90% 88% 83% 89% 89% 99% 74% 78% 99% 9 1% 47% 52% 95% 92% 60% 72% 8578 42585 1997 7749 6688 30887 1515 6724 8229 27822 12784 11749 745 2643 1061 2856 17045 25495 473 3334 79141 189762 70581 170432 71823 170283 67942 166722 65831 163623 59115 161844 74780 185940 79% 87% Cuadro 3b ALEMANIA Esfuerzo pesquero por segmento (+1000) Segmentos Categoría del POP Ano 1991 1992 1993 1994 1995 1996 Arrastreros tangoneros (crustáceos) Arrastreros tangoneros (peces planos) Redes fijas C11 C12 C19 Arrastreros tangoneros (peces planos) G11+G13 Arrastreros de fondo (bajura) G16 + G17 <T Arrastreros pelágicos G19 Arrastreros pelágicos (bajura) G20 Palangreros (bajura) Buques congeladores + arrastreros al fresco G21 G22 TOTAL TRBxt kWxt TRBxt kWxt TRBxt kWxt TRBxt kWxt TRBxt kWxt TRBxt kWxt TRBxt kWxt TRBxt kWxt TRBxt kWxt TRBxt kWxt 881 5185 592 2852 1009 4242 352 1405 2302 7195 2824 2865 164 504 198 579 766 4703 767 3196 897 3928 444 1739 2124 6390 3414 3412 145 365 248 688 922 5000 603 2402 770 4146 419 1790 1758 5516 3220 3247 177 507 251 698 937 5107 675 2697 931 3964 279 1051 1639 5213 3386 3340 119 372 239 640 1123 5415 476 2030 984 4162 354 1475 1606 5014 2667 2645 136 422 233 614 1119 5914 484 2296 904 4078 289 1144 1953 6312 3321 3152 201 694 207 541 7256 9587 7392 9397 6697 8003 15578 34414 16197 33818 14817 31309 5453 7234 13658 29618 4443 6130 12022 27907 4748 6793 13226 30924| Grecia a) Registro de buques Por lo general, la comunicación de datos al registro de buques ha sido satisfactoria y el registro ha sido actualizado periódicamente. No obstante, sólo se dispone de valores en GT para el 19% de la flota. Hay también 154 buques que no han sido asignados a ningún segmento y 462 buques cuyo tonelaje no ha sido comunicado. La evolución de la flota a partir de los datos del registro de buques viene reflejada en el gráfico 4 y en el cuadro 4a. Grecia ha transmitido datos relativos al esfuerzo pesquero correspondientes a los años 1991- 1994 (cuadro 4b). También se han facilitado datos sobre el esfuerzo, únicamente para el último trimestre de 1995. b) Datos comparados del registro de buques con el informe presentado por Grecia La situación de la flota a 31. 12. 1996 según el informe griego sobre los resultados del POP III es la siguiente: Segmentos Artes fijos y cerqueros Arrastreros de fondo Arrastreros TOTAL Categoría POP E20+Z14 E14 G18 del Situación a 31. 12. 96 TRB kW 71273 24411 15424 110563 506364 112017 36315 654696 Los resultados son muy próximos a los basados en los datos del registro de buques. Las pequeñas discrepancias que existen se encuentran dentro de los límites previstos teniendo en cuenta el tiempo que se necesita para la comunicación al registro de los cambios o correcciones relativas a la flota. c) Resultados El gráfico 4 y el cuadro 4a muestran que Grecia ha alcanzado sus objetivos globales para 1996 y los objetivos para todos los segmentos, excepto el segmento E14 (arrastreros de fondo). La reducción del esfuerzo pesquero global corresponde casi exactamente a la de la capacidad, lo que sugiere niveles de actividad semejantes durante el periodo que abarca el programa. i* Gráfico 4 GRECIA POP III: comparación entre situaciones v objetivos Tonelaje (TRB) Final de año Objetivos Sit. registro buques Esfuerzo 1991 126528 127482 39042 1992 123997 126459 38542 1993 122262 118024 35443 1994 120527 116043 35120 1995 118791 112861 1996 117056 112917 140000 120000 4- 100000 4- 80000 I 60000 4- 40000 4 20000 4- 4 40000 35000 30000 25000 + 20000 4 15000 4- 10000 f 5000 1991 1992 1993 1994 1995 1996 Final de ano CZD Objetivos ISit registro buques •Esfuerzo Potencia del motor (kW) Final de año Objetivos Sit. registro buques Esfuerzo 1991 688203 711730 225576 1992 674439 700872 221849 1993 670216 670860 212053 1994 665993 667261 211335 1995 661770 655290 1996 657547 656845 * 250000 200000 4- 150000 4-100000 4-50000 1991 1992 1993 1994 1995 1996 Final de ano C Z3 Objetivos •BfliSlt. registro buques —#>—Esfuerzo tèr Cuadro 4a GRECIA Evolución de la capacidad por segmento Segmentos Categoría del P OP Final de año 1991 1992 1993 1994 1995 1996 Objetivos Sit/Obj. Artes fijos y cerqueros E20+Z14 Arrastreros de fondo E14 Arrastreros G18 Sin clasificar J> T O T AL TRB kW TRB kW TRB kW TRB kW TRB kW 73228 535649 72759 524142 70673 506302 71294 508070 70846 503480 71339 505773 72667 523820 98% 97% 27096 120206 27053 120947 26161 117408 25821 115993 24451 111307 24270 111296 22292 95976 109% 116% 26754 52928 404 2947 26130 52112 20653 43432 18394 39492 17064 36990 16828 36315 22097 37751 76% 96% 517 3671 537 3718 534 3706 500 3513 480 3461 127482 711730 126459 700872 118024 670860 116043 667261 112861 655290 112917 656845 117056 657547 96% 100% Cuadro 4b GRECIA Esfuerzo pesquero por segmento ( ±1000) Segmentos Categoría del POP Año 1991 1992 1993 1994 1995 1996 Artes fijos y cerqueros E20+Z14 Arrastreros de fondo E14 Arrastreros G18 TOTAL T R B xt k W xt T R B xt k W xt TRB x t k W xt T R B xt k W xt 24691 180911 24417 176977 23707 170873 23705 170888 6393 28468 7958 16197 6446 28925 7679 15947 6166 27889 5570 13291 6099 27666 5316 12781 39042 225576 38542 221849 35443 212053 35120 211335 España a) Registro de buques Los datos del registro de buques se actualizan periódicamente. Se dispone de estimaciones expresadas en GT para todos los buques salvo para 71, de los cuales 4 superan los 24 m de eslora. El gráfico 5 y el cuadro 5a muestran la evolución de la flota a partir de los datos del registro. Los datos relativos al esfuerzo pesquero se han comunicado para todos los años del programa y aparecen en el cuadro 5b. b) Datos comparados del registro de buques con el informe presentado por España La situación de la flota a 31. 12. 1996 según el informe español sobre los resultados del POP III es la siguiente: Segmentos Categoría POP del Situación a 31. 12. 96 rastreros pelágicos, Arrastreros y polivalentes Cerqueros rederos, etc. y Canarias Arrastreros y polivalentes Cerqueros rederos, etc. Atuneros pelágicos, TOTAL D10 D11 G12 G26 G28 TRB kW 113912 409059 123355 565812 144948 28211 53808 464234 345091 85666 113910 1519538 Los resultados son muy semejantes a los obtenidos a partir de los datos del registro de buques. Las pequeñas discrepancias se encuentran dentro de los límites previstos teniendo en cuenta el tiempo necesario para la comunicación al registro de los cambios o correcciones relativas a la flota. c) Resultados Los objetivos que aparecen el cuadro 5a se diferencian de los publicados en la Decisión del POP, debido a que los buques cubiertos por el artículo 158 del Tratado de adhesión no están sujetos a una reducción de capacidad durante los 4 primeros años del POP III. Una nota al pie del cuadro de los objetivos señala que dichos buques deben integrarse plenamente en el programa el 1 de enero de 1996. Esto significa que la capacidad en cuestión está sujeta a los coeficientes de reducción del programa durante el último año, lo que cambia los objetivos solamente para el segmento D10, ya que es el único segmento en el que se encuentran buques cubiertos por el artículo 158, que esté sujeto a un coeficiente de reducción. La aplicación de una reducción del 4% de la capacidad en cuestión durante el último año del programa (ya que el 4% durante un año supone un porcentaje equivalente al 20% durante 5 años) cambia los objetivos para el segmento D10, los cuales de las 136. 748 TRB y los 442. 193 kW publicados pasan a ser los que aparecen en el cuadro 5a. España ha alcanzado ampliamente sus objetivos para 1996 para todos los segmentos de la flota. La analogía existente entre la evolución del esfuerzo pesquero y la de la capacidad indica que la actividad ha permanecido constante. 2-\ Gráfico 5 ESPAÑA POP III: comparación entre situaciones y objetivos Tonelaje (TRB) Final de año Objetivos Sit. registro buques Esfuerzo 1991 673303 643231 203500 1992 659837 613603 181803 1993 648784 570819 176693 1994 637730 546509 168324 1995 626677 507190 156237 1996 615624 470263 145077 700000 600000 500000 + 400000 300000 200000 + 100000 + 4 200000 150000 100000, 50000 1891 1992 1993 1994 1995 1996 Final do año Potencia del motor (kW) C Z Z3 Objetivos I Sit. registro buques - Esfuerzo Final de año Objetivos Sit. registro buques Esfuerzo 1991 1955372 1915279 598312 1992 1916265 1849614 552456 1993 1886580 1756502 538598 1994 1856896 1711660 524515 1995 1827211 1628271 496999 1996 1797527 1536436 467781 600000 + 500000 + 400000 + 300000 + 200000 100000 1991 1992 1993 1994 1995 1996 Final da año Objetivos Sit. registro buques Esfuerzo 22- Cuadro 5a ESPAÑA Evolución de la capacidad por segmento Segmentos Categoría del P OP Final de año 1991 1992 1993 1994 1995 1996 Objetivos Slt. /Obj. Arrastreros y rastreros D10 polivalentes Cerqueros pelágicos, D11 rederos, etc. y Canarias Arrastreros y polivalentes G12 N Cerqueros pelágicos, G26 rederos, etc. Atuneros G28 T O T AL TRB kW TRB kW TRB kW TRB kW TRB kW TRB kW 148133 496509 144363 485701 133120 459816 127946 449514 121557 430178 114054 410370 134198 435792 8 5% 9 4% 139896 619482 133911 601426 130532 588768 128872 583508 128778 585689 124260 569193 146742 628246 8 5% 91% 264695 572344 239699 523399 214682 475496 198780 448986 173745 407569 148759 354889 233565 494264 64% 72% 31859 99264 36018 109832 36349 110516 34775 107746 27824 84619 28283 85866 33201 101092 85% 85% 58648 127680 59612 129256 56136 121906 56136 121906 55286 120216 54907 116118 67918 138133 81% 84% 643231 613603 570819 546509 507190 470263 615624 1915279 1849614 1756502 1711660 1628271 1536436 | 1797527| 76% 85% Cuadro 5b ESPAÑA Esfuerzo pesquero por segmento ( ±1000) Segmentos Categoría del POP Año 1991 1992 1993 1994 1995 1996 Arrastreros y rastreros D10 polivalentes Cerqueros pelágicos, D11 rederos, etc. y Canarias Arrastreros y polivalentes G12 JF Cerqueros pelágicos, G26 rederos, etc. Atuneros G28 TOTAL TRBxt kWxt TRBxt kWxt TRBxt kWxí TRBxt kWxt TRBxt kWxt TRBxt kWxt 35725 123163 34894 121211 32865 116023 31964 114325 31300 111832 29782 107589 42325 193826 41857 191486 40428 186632 40122 187155 38333 180813 37059 174486 92495 198831 72742 159801 71506 156565 64729 144152 56931 131752 49017 115301 11513 35802 10534 32814 11404 34887 11019 34392 9494 28724 9579 28828 21442 46690 21776 47144 20490 44491 20490 44491 20179 43878 19640 41577 203500 598312 181803 552456 176693 538598 168324 524515 156237 145077 496999) 467781| Francia a) Registro de buques El registro de buques se ha actualizado pérmicamente, pero no se ha declarado ningún dato relativo a los buques de los departamentos franceses de Ultramar. Se dispone de medidas o valores en GT únicamente para 85 buques, que representan menos del 2% del total de la flota. De los buques de más de 24 metros de eslora, se ha declarado en GT aproximadamente el 50%. Francia no ha presentado datos relativos al esfuerzo pesquero. La evolución de la flota basada en los datos del registro de buques viene reflejada en el gráfico 6 y en el cuadro 6. b) Datos comparados del registro de buques con el informe presentado por Francia. Francia no ha presentado información sobre la situación de la flota a 31. 12. 1996. Dado que ha habido grandes cambios de la capacidad para algunos segmentos durante los primeros meses de 1997, Francia ha indicado la situación a 12. 5. 97. Segmentos Categoría POP del Situación a 12. 05. 97 Polivalentes, artes fijos + pesca con caña Polivalentes (arrastreros) Polivalentes fijos + rastreros Polivalentes (arrastreros) Arrastreros pelágicos, cerqueros (atún) + artes fijos Cerqueros (atún) A10 A11 A12 M11 M13 H10 TOTAL c) Resultados TRB kW 28788 226334 90583 2865 8190 8883 33286 172595 454818 32438 47510 120181 83235 964516 En el cuadro 6 puede observarse que, por lo que respecta al tonelaje, Francia cumple los objetivos globales de su POP III (excepto los segmentos de los departamentos franceses de Ultramar, para los cuales no se dispone de datos), pero no alcanza los objetivos globales en cuanto a la potencia. Francia tampoco cumple sus objetivos en los segmentos A10, A11 y M11. En relación con el segmento M11 (arrastreros en aguas mediterráneas ), Francia señala en su informe que solicitará una modificación de los objetivos fijados en el POP III, debido a una reorientación de los buques de las especies demersales a las especies pelágicas, que ahora representan el 30% y el 70% de las capturas, respectivamente. Según este país, esto significa que la reducción del 20% aplicada a todo el segmento debería aplicarse ahora sólo al 30% de la capacidad del segmento. Francia ha señalado asimismo que le gustaría que se tuvieran en cuenta en el POP III los controles del esfuerzo que están vigentes en este segmento. Estas modificaciones no se han incluido en el presente informe pero podrían presentarse al Comité de gestión en el momento de la adopción del POP IV. Sin embargo, debe señalarse que en el POP III no había ninguna disposición para ponderar las reducciones por segmento de acuerdo con la composición de las capturas. Por consiguiente, la petición de Francia sólo sería válida si fuesen explotadas por buques diferentes las pesquerías pelágicas y demersales del Mediterráneo. l£ Gráfico 6 FRANCIA POP III; comparación entre situaciones y objetivos Sin incluir los departamentos franceses de Ultramar 1995 184811 181035 I 1996 180557 179439 Tonelaje (TRB) Objetivos F/na/de arto I I 1991 201604 I 1992 197572 Sit. registro buques 198772 191167 1993 I 133318 187659 1994 I 189064 182720 250000 200000 150000 100000 | 50000 1991 1992 1993 1994 1995 1996 Final de arto •Objetivos •SIL registro buques Potencia del motor (kW) Final de año\ 1991 1992 Objetivos Sit, registro buques 1055050 1088949 1033949 1054358 1993 1012609 1034034 1994 991270 1010791 1995 969930 996397 1996 9485911 986287 Cuadro 6 FRANCIA Evolución de la capacidad por segmento Segmentos Categoría del POP Final de año 1991 1992 1993 1994 1995 1996 Objetivos Sit. / Obj. Polivalentes, artes fijos + A10 pesca con caña Polivalentes (arrastreros) A11 Polivalentes fijos+ rastreros A12 Polivalentes (arrastreros) M11 i? Arrastreros pelágicos, M13 cerqueros (atún) + artes fijos Cerqueros (atún) H10 Flota costera (DU) 110 Atuneros (DU) Sin clasificar TOTAL (sin incluir DU) TRB kW TRB kW TRB kW TRB kW TRB kW TRB kW TRB kW TRB kW TRB kW TRB kW 25530 225606 113730 539359 3734 38190 8079 49012 25465 227481 110363 528647 3225 33600 8155 48881 26730 229883 105918 512808 2998 31811 8543 50359 30669 232246 98345 490224 3212 33055 8517 49391 30362 229674 97344 480046 3269 34705 8470 48957 30444 229338 94626 470600 3096 33042 8412 48644 9513 127527 9784 126528 9660 124328 9906 125446 9662 123106 9883 121804 34561 87494 33202 83226 33810 84845 32071 80429 31928 79909 32978 82859 26893 222352 113% 103% 98899 442421 96% 106% 3343 31993 «3% 103% 6808 38644 124% 126% 98% 97% 95% 95% 10052 125687 34561 87494 18990 165387 1200 6500 3625 21761 973 5995 198772 1088949 191167 1054358 187659 1034034 182720 1010791 181035 996397 179439 986287 180557 948591 99% 104% Irlanda a) Registro de buques Los datos que figuran en el registro relativos a la situación a finales de 1996 se ajustan a los datos de la base de datos nacional y se consideran fiables. Sin embargo, queda mucho trabajo por hacer para completar los datos históricos del registro de buques. Los datos relativos a la segmentación para varios años anteriores a 1996 no se consideran fiables, debido a que la asignación de la capacidad a los segmentos se realizó en un principio a partir de la actividad del buque y, en algunos casos, la actividad de un solo buque se repartía entre varios segmentos. La Comisión ha solicitado un cambio de la asignación de los buques a los segmentos de tal forma que un determinado buque pertenezca a un solo segmento en un momento dado. El trabajo de reasignación retrospectiva forma parte de un programa permanente de mejora de los datos del registro. La modificación de la forma de asignar los buques a los segmentos ha llevado también a Irlanda a solicitar una reasignación de los objetivos de 1996 entre determinados segmentos. Esto se explica más adelante. Se han facilitado medidas o estimaciones en GT para cerca del 89% del total de la flota. Irlanda ha facilitado datos sobre el esfuerzo para cada año del programa. Existen en la actualidad 26 buques que no han sido asignados a ningún segmento. La evolución de la capacidad y del esfuerzo de acuerdo con los datos del registro de buques aparecen en el gráfico 7 y el cuadro 7. b) Datos comparados del registro de buques con el informe presentado por Irlanda La situación de la flota a 31. 12. 1996, según el informe remitido por Irlanda, es la siguiente: Segmentos Categoría del POP Situación a 31. 12. 96 Arrastreros tangoneros Arrastreros pelágicos Polivalentes E11 E15 E18, E19 TOTAL c) Resultados TRB I 1114 13807 29783 44704 kW 5129 38893 132785 176807 En la Decisión del POP correspondiente a Irlanda, una nota a pie del cuadro de los objetivos señala que la situación de la flota a 1. 1. 1992 y los objetivos del programa para 1991 pueden revisarse para tener en cuenta la capacidad adicional del segmento polivalente de buques que anteriormente no estaban registrados. Se trata principalmente de buques pequeños cuya capacidad total se eleva a cerca de 3. 000 toneladas y su potencia a aproximadamente 10. 800 kW. Dado que los objetivos del POP irlandés para el 31. 12. 96 se fijaron posteriormente sin tener en cuenta los objetivos para 1991, los servicios de la Comisión han considerado la decisión de añadir la capacidad de los buques afectados tanto a los datos relativos a la situación como a los objetivos del segmento polivalente para el 31. 12. 1996. Los objetivos del programa todavía no pueden ser modificados para tener en cuenta esta capacidad adicional, ya que el proceso de registro de estos buques está aún en curso. Hasta el momento se ha registrado y declarado al registro de buques un total de 55 buques, que suponen 631 TRB y 3. 093 kW. En el presente informe, esta capacidad se ha suprimido de los datos relativos a la situación a 31. 12. 96 con el fin de comparar la situación de la flota con los objetivos del programa publicados. El registro de estos buques concluirá antes de la adopción del POP IV, momento en el que la capacidad adicional se añadirá a los objetivos para 1996. Los resultados basados en el registro de buques (gráfico 7 y cuadro 7) indican que Irlanda ha alcanzado los objetivos globales de su POP III, pero no ha logrado sus metas para el segmento polivalente. & Cabe señalar que Irlanda ha solicitado una modificación de los objetivos del programa que, si se acepta, cambiará los resultados del POP III. La necesidad de esta modificación radica en la reasignación de los buques a los segmentos, ya señalada en la letra a) anterior. Antes de la revisión a medio plazo de los programas, Irlanda asignó la capacidad a los segmentos de tal forma que la capacidad de un solo buque estaba repartida entre varios segmentos. t£n la revisión a medio plazo, este procedimiento se modificó a petición de la Comisión y consecuentemente se trasladó una determinada capacidad del segmento pelágico a un segmento polivalente recién creado. Esta capacidad corresponde a los buques con bodega de carga seca que pescan tanto especies demersales como pelágicas, permaneciendo en el segmento pelágico solamente los buques con sistema de refrigeración por agua de mar. Sin embargo, no se realizó el ajuste correspondiente de los objetivos de los segmentos pelágico y polivalente. Irlanda solicita ahora que dicho ajuste se realice antes de la adopción del POP IV. Los servicios de la Comisión apoyan en principio este cambio de objetivos siempre que pueda comprobar las cifras correspondientes, lo que requiere disponer de la lista de los buques afectados y del historial de la asignación de sus capacidades a los segmentos a lo largo del programa. i°\ Gráfico 7 IRLANDA POP III: comparación entre situaciones y objetivos Tonelaje (TRB) Fina del año 1991 1992 1993 1994 1995 1996 Objetivos Sit. registro buques 48750 54083 47775 56255 54990 52589 53725 53536 52460 55391 51195 47998 60000 1991 1992 1993 1994 1995 1996 Final do ano OObjetivos •Sit. registro buques Potencia del motor (kW) Final de año 1991 Objetivos Sit. registro buques 197011 181027 1992 193071 190636 1993 187910 187197 1994 185184 190363 1995 182458 187184 1996 179732 177954 1991 1992 1993 1994 1995 1996 Final de año OObjetivos •Sit. registro buques Observación: los objetivos para 1996 han sido fijados independientemente de los objetivos anteriormente fijados para 19 Por consiguiente, tos objetivos intermedios anuales para 1993-1996 se han calculado a partir de la situación de finales de 1992. o_ Cuadro 7 IRLANDA Evolución de la capacidad por segmento Las cifras de TRB para 1996 que figuran en el cuadro incluyen los cálculos en TRB basados en las fórmulas especificadas en la Decisión 97/259/CE de la Comisión. Las cifras entre paréntesis indican el porcentaje correspondiente a esos cálculos. Para todos los demás años, los tonelajes se dan a veces en GT y a veces en TRB. Segmentos Categoría del POP Final de año 1991 1992 1993 1994 1995 1996 Objetivos S i t. / O b j. Arrastreros tangoneros Arrastreros pelágicos E11 E15 I/* Polivalentes E18, E19 Sin clasificar TOTAL TRB kW TRB kW TRB kW TRB kW TRB kW 1114 5128 1140 6113 12385 (79%) 35953 19500 44359 98% 84% 64% 8 1% 31940 (2%) 130855 30555 129260 105% 101% 2559 6018 54083 181027 56255 190636 52589 187197 53536 190363 55391 187184 47998 (21%) 177954 51195 179732 94% 99% Italia a) Registro de buques La última declaración al registro de buques se realizó en agosto de 1995. La asignación de buques a los segmentos en el registro no es fiable y tiene poca relación con los objetivos del programa. Por este motivo solamente se presenta la evolución de la situación global (gráfico 8). Obsérvese que, a falta de nuevas declaraciones, la situación en 1996 es idéntica a la de 1995. Se facilitaron medidas o estimaciones en GT para el 92% del total de la flota y para el 38% de los buques con más de 24 metros de eslora. Italia proporcionó datos sobre el esfuerzo para los años 1991-1994 (cuadro 8). b) Datos comparados del registro de buques con el informe presentado por Italia Italia ha señalado que la capacidad de su flota a 31. 12. 96 era la siguiente: Segmentos Categoría POP del Situación ; a 31. 12. 96 fondo(+ Arrastreros pelágicos en pareja red Arrastreros de móvil) Rastreros manuales Rastreros con bombas Rederos Palangreros y pesca con línea Polivalentes (arrastreros) Polivalentes (no arrastreros) Cerqueros (atún) Arrastreros de fondo Polivalentes (no arrastreros) Arrastreros de fondo Atuneros Otros C13 C14 C15 C16 C18 C20 C21 C22 C23 M10 M12 G15 G29 - TOTAL TRB 1079 78657 72 2069 6 596 75284 55286 4216 6233 825 10154 0 11209 245494 kW 6825 390180 382 22680 21 6406 499868 460088 22570 18472 3830 22093 0 69343 1522756 Los datos facilitados por Italia incluyen buques clasificados por artes y no por segmentos. Éstos figuran en el apartado "otros" en el cuadro anterior. c) Resultados Los datos del registro de buques indican que Italia no ha alcanzado sus objetivos globales del POP III ni en cuanto a tonelaje ni en cuanto a potencia, con un exceso de un 2 y un 3%, respectivamente. Sin embargo, esta afirmación se basa en la información recibida en 1995. Los datos facilitados por Italia señalan que los objetivos para 1996 se alcanzaron en cuanto al tonelaje pero no en cuanto a la potencia. Los servicios de la Comisión no pueden comprobar dichos datos, ni evaluar los resultados del programa por segmentos. Italia ha señalado que podría solicitar una revisión de sus objetivos en cuanto a la potencia para tener en cuenta la reducción de la potencia de los motores al establecerse los niveles de referencia relativos a la potencia. La Comisión examinará el argumento presentado por Italia cuando disponga de los datos apropiados. Los datos relativos al esfuerzo global sugieren que la actividad ha permanecido constante durante el periodo que abarca el programa. 32. Gráfico 8 ITALIA POP III: comparación entre situaciones y objetivos Tonelaje (TRB) Objetivos Final de afío\ 1991 268198 Sit, registro buques Esfuerzo 270440 45029 1992 262834 265232 44793 1993 259421 262385 41536 1994 256008 256246 40967 1995 252595 1996 249182 254607 254607 300000 250000 200000 150000 100000 35000 30000 20000 1991 1992 1993 1994 1995 1996 Final de ano Potencia del motor (kW) Objetivos I Sít. registro buques - Esfuerzo Final de año\ 1991 I 1992 Objetivos 1541664 1510831 I 1993 1499293 I 1994 1487755 I 1995 1476218 I 1996 1464680 Sit. registro buques Esfuerzo 1525678 240254 1532687 246166 1533170 231381 1520751 234610 1515842 1515842 1800000 1600000 1400000 1200000 4 1000000 800000 600000 + 400000 \ 200000 4- 250000 200000 150000 g + 100000 50000 1991 1992 1993 1994 1995 1996 ] Objetivos ISit. registro buques Esfuerzo S3 Cuadro 8 ITALIA Esfuerzo pesquero por segmento ( +1000) Segmentos Categoría d«l POP Año 1991 1992 1993 1994 1995 1996 Arrastreros pelágicos en pareja C13 Arrastreros de fondo C14 (+ red móvil) Rastreros manuales C15 Rastreros con bombas C16 Rederos Palangreros y pesca con línea C18 C20 Polivalentes (arrastreros) C21 Polivalentes (no arrastreros) C22 Cerqueros (atún) C23 Arrastreros de fondo M10 Polivalentes (no anrastreros) M12 Arrastreros de fondo G15 Atuneros G29 TOTAL TRBxt k W xt TRBxt k W xt TRBxt k W xt TRBxt k W xt TRBxt k W xt TRBxt k W xt TRBxt k W xt TRBxt k W xt TRBxt k W xt TRBxt k W xt TRBxt k W xt TRBxt k W xt TRBxt k W xt TRBxt k W xt 370 2134 257 1568 452 2802 467 2877 9609 47971 10114 50703 9365 47544 9660 50028 25 210 242 2512 471 3625 159 1251 293 2333 6 33 275 2914 508 4014 138 1158 286 2158 5 29 270 2878 561 4392 111 971 108 1161 5 30 271 2888 552 4407 118 1077 109 1216 20718 149317 21403 154941 19809 144564 20008 146878 454 2490 3916 10628 571 1987 488 2608 459 2551 521 2832 3971 10716 3757 10345 3595 10159 596 2053 6925 13276 5866 11216 1276 2520 885 2084 681 2434 5221 9791 737 1919 622 2213 3965 7450 1074 2555 45029 240254 44793 246166 41536 231381 40967 234610 *v Países Bajos a) Registro de buques Se ha resuelto ya una serie de problemar técnicos relativos a las declaraciones de datos al registro de buques y los datos ya se han actualizado. Sin embargo, se dispone de medidas o estimaciones en GT únicamente para el 57% de los buques de la flota. En el caso de los buques de más de 24 metros de eslora, se ha declarado el 78% de los valores expresados en GT. Los Países Bajos no han presentado datos sobre el esfuerzo durante el periodo que abarca el programa, debido a que la definición neerlandesa del tiempo transcurrido en el mar difiere de la establecida en los programas. La evolución de la flota basada en los datos del registro de buques aparece en el gráfico 9 y en el cuadro 9. b) Datos comparados del registro de buques con el informe presentado por los Países Bajos Los Países Bajos no presentaron el informe sobre la situación de la flota a 31. 12. 96. Sin embargo, facilitaron datos sobre el número total de días asignados en el periodo de 1992-1996, como figura a continuación. Año Jomadas de mar 1992 114486 1993 104783 1994 109100 1995 104309 1996 106982 Aunque estos datos no pueden compararse directamente con la definición de las jornadas de mar utilizadas en el POP, indican no obstante que la actividad media ha disminuido durante el periodo que abarca el programa. c) Resultados Los objetivos relativos al tonelaje que figuran en el cuadro 9 para el segmento pelágico (E16) son distintos de los publicados en la Decisión del POP. En la Decisión, una nota al pie del cuadro de objetivos para los Países Bajos señala que los objetivos relativos al tonelaje para 1991 correspondientes a este segmento se obtuvieron calculando la relación "objetivo en kW para 31. 12. 91 "/"situación en kW a 1. 1. 92" y aplicando la misma relación a la situación en toneladas a 1. 1. 92. Este procedimiento se adoptó debido a incoherencias históricas en las cifras de tonelaje para este segmento, especialmente al compararlo con la evolución de la potencia. Al efectuar el cálculo de los objetivos de tonelaje para 1991, la situación a 1. 1. 92 se midió tanto en GT como en TRB. Ahora que se ha acordado que el POP III debe evaluarse únicamente en unidades de TRB, los objetivos para 1996 deben volver a calcularse utilizando la situación a 1. 1. 92 evaluada únicamente en unidades de TRB. El resultado es una reducción importante de los objetivos, de las 36. 465 toneladas que se publicaron, a 21. 100 TRB. No obstante, cabe señalar que esto se debe a la elevadísima proporción de buques en este segmento que se midieron en GT y no supone mayor rigor en el objetivo; el valor numérico de la situación del segmento también muestra la reducción correspondiente. En el cuadro 9 se observa que los Países Bajos no han logrado alcanzar los objetivos establecidos en el POP en todos los segmentos, especialmente por lo que se refiere al tonelaje de los segmentos E16 y E17. Sin embargo, se reconoce desde hace tiempo que el cálculo de los objetivos de tonelaje para la flota neerlandesa deja mucho que desear. Los cálculos descritos en el párrafo anterior han sido necesarios para establecer los objetivos del segmento pelágico, ya que había notables discrepancias históricas en los datos; sin embargo, puede haber un problema semejante para la flota cúter. Las autoridades neerlandesas están investigando el origen de las fluctuaciones de la evolución del tonelaje de su flota y han presentado nuevos datos a la Comisión. Los estudios previos señalan que el objetivo del segmento E16 debería elevarse a 26. 807 TRB y el del segmento E17 a 67. 690 TRB. Aparte de una posible modificación de los objetivos de tonelaje mediante una revisión del nivel de referencia, las autoridades neerlandesas han solicitado que la reducción del esfuerzo resultante de la reducción de la longitud de vara se tenga en cuenta para los objetivos de la flota cúter (segmento E17). Esta solicitud se basa en los resultados de estudios científicos que indican que una reducción de la longitud de vara de 14 a 12 m. reduce la eficacia, y por consiguiente el esfuerzo pesquero, en aproximadamente un 10%. Los Países Bajos facilitarán nuevos datos en apoyo de las dos solicitudes de modificación de los objetivos del POP III para que sean examinadas por el Comité de gestión de la pesca y la acuicultura en el momento de la adopción del POP IV. 3>b> Gráfico 9 PAÍSES BAJOS POP III: comparación entre situaciones y objetivos Tonelaje (TRB) Final da año 1991 1992 1993 1994 1995 1996 Objetivos Sit. registro buques 95496 109387 93586 108616 92425 113383 86870 117275 81315 115829 75760 112036 120000 100000 4- 80000 4- 60000 40000 4- 20000 1991 1992 1993 1994 1995 1996 Final de ano OObjetivos •Sit. registro buques Potencia del motor (kW) Final de ano Objetivos Sit. registro buques 1991 412988 430090 1992 404728 421948 1993 409767 440405 1994 398080 434430 1995 386394 425860 1996 374707 408305 1991 1992 1993 1994 1995 1996 Final de ano OObjetivos •Sit. registro buques Observación: la capacidad de los arrastreros camaroneros (categoría E12 dei POP) no está incluida en los objetivos ni en los datos relativos a la situación en 1991 y 1992, aunque si lo está para los años 1993 a1996. *Zf Cuadro 9 PAÍSES BAJOS Evolución de la capacidad por segmento Las cifras en TRB que figuran en el cuadro incluyen los cálculos en TRB basados en las fórmulas especificadas en la Decisión 97/259/CE de la Comisión. Las cifras entre paréntesis indican el porcentaje correspondiente a esos cálculos. Segmentos Categoría del POP Final de año 1991 1992 1993 1994 1995 1996 Objetivos Sit/Obj. Cúters (crustáceos E12 y moluscos) Arrastreros pelágicos E16 Flota cúter (a excepción de los moluscos y crustáceos) E17 TOTAL TRB kW TRB kW TRB kW TRB kW 4312 (31%) 16725 4525 (30%) 17614 4658 (30%) 18193 4596 (30%) 18280 4712 (25%) 18737 4551 (27%) 17993 4394 16725 104% 108% 26807 (82%) 58796 26807 (82%) 58796 24983 (81%) 53943 29739 (87%) 57625 29739 (87%) 56711 29739 (87%) 56711 21100 46278 141% 123% 82580 (54%) 81809 (57%) 83742 (61%) 82940 (66%) 81378 (68%) 77746 (71%) 371294 363152 368269 358525 350412 333601 113699 (59%) 446815 113141 (62%) 439562 113383 (64%) 440405 117275 (70%) 434430 115829 (71%) 425860 112036 (73%) 408305 50176 311704 155% 107% ! 75670 374707 146% 109% | Portugal a) Registro de buques Los datos del registro de buques están completos en su mayor parte. Existen valores en GT para todos los buques que superan los 24 metros de eslora y para el 99% de la flota en conjunto. Portugal ha indicado que el 1% restante se ha medido ya en GT y se comunicará al registro de buques en la próxima declaración. En el gráfico 10 y el cuadro 10 se recoge la evolución de la flota a partir de los datos del registro de buques. Se ha comunicado la información sobre el esfuerzo correspondiente a todos los años del programa (cuadro 10b). b) Comparación de ios datos recogidos en ei registro de buques con el informe presentado por Portugal Con arreglo al informe elaborado por Portugal, la situación de la flota el 31. 12. 1996, que aparece recogida más abajo, es casi idéntica a la resultante de los datos del registro de buques: Segmentos Categoría POP del Situación ; 3 31. 12. 96 G24 + G27 jareta Arrastreros Polivalentes (no arrastreros) Buques de pesca al cerco de (sardinas) Polivalentes, arrastreros y buques de pesca al cerco de jareta (atún) Polivalentes (no arrastreros) Buques de pesca al cerco de jareta Polivalentes (atún) Polivalentes Polivalentes TOTAL c) Resultados B11 B15 B19 B16 B18 G25 B14 G23 TRB kW 15097 35443 7797 53355 175427 36342 43856 65692 4297 256 715 11319 1583 120363 15667 1093 1670 43720 2354 395320 Portugal cumple sus objetivos para todos los segmentos de la flota, si bien se halla muy por debajo de sus objetivos globales. La disminución del esfuerzo pesquero es análoga a la de la capacidad e indica que la actividad se ha mantenido constante. ZK Gráfico 10 PORTUGAL POP III: Comparación entre situaciones y objetivos Tonelaje (TRB) Final dea/lo Objetivos Sit. registro buques Esfuerzo 1991 211530 1992 207299 1993 203442 182080 166585 147069 1994 199585 130377 1995 195727 1996 191870 122473 121933 55322 52396 46967 41363 37537 35853 250000 200000 4- 150000 + 100000 50000 + 70000 60000 50000 4 40000 30000 10000 1991 1992 1993 1994 1995 1996 Final de año Objetivos Sit. registro buques Esfuerzo Potencia del motor (kW) Final de año 1991 1992 1993 1994 1995 1996 Objetivos Sit. registro buques Esfuerzo 553678 503650 140592 542604 484551 137315 536922 448953 129464 531239 414544 525556 396475 121114 114963 519873 396040 111368 600000 500000 400000 + 5» 300000 i 200000 4 100000 1993 1£ Final de ano Objetivos Sit. registro buques Esfuerzo 3>n Cuadro 10a PORTUGAL Evolución de la capacidad por segmento Segmentos Categoría del P OP Final de año 1991 1992 1993 1994 1995 1996 Objetivos Sit. / Obj. Arrastreros B11 Polivalentes (no arrastreros) B15 Buques de pesca al cerco de B19 jareta (sardina) Polivalentes, arrastreros y buques de pesca al cerco de G24 + G 27 jareta (atún) Polivalentes (no arrastreros) B16 0 Buques de pesca al cerco de B18 jareta Polivalentes (atún) G25 Polivalentes Polivalentes B14 G23 T O T AL TRB kW TRB kW TRB kW TRB kW TRB kW TRB kW TRB kW TRB kW TRB kW TRB kW 20520 73560 20058 71741 18189 65530 16554 58512 15200 54288 15084 53270 47580 203232 44695 194451 40807 186182 36721 176537 35300 172276 34955 173012 11726 53056 80676 108313 4009 15222 208 916 715 1670 11263 42664 5383 5017 11445 52598 68765 97057 3838 14602 208 916 715 1670 12706 47492 4155 4024 9748 45151 58025 83788 4389 16060 208 916 715 1670 12291 46603 2697 3053 8488 39392 49740 73140 4156 14877 208 916 715 1670 12353 47146 1442 2354 8248 38584 45468 66045 4326 15534 208 916 715 1670 11566 44808 1442 2354 8259 38533 45468 66045 4334 15691 256 1093 715 1670 11420 44372 1442 2354 18054 62749 52227 216388 12871 56527 83966 103390 84% 85% 67% 80% 64% 68% 54% 64% 5024 19438 86% 81% 261 1170 1200 2550 13653 53397 4614 4264 98% 93% 60% 65% 84% 83% 31% 55% 182080 503650 166585 484551 147069 448953 130377 414544 122473 396475 121933 396040 191870 519873 64% 76% Cuadro 10b PORTUGAL Esfuerzo pesquero por segmento ( +1000) Segmentos Categoría del POP Año 1991 1992 1993 1994 1995 1996 Arrastreros B11 Polivalentes (no arrastreros) B15 Buques de pesca al cerco de B19 jareta (sardina) Polivalentes, arrastreros y buques de pesca al cerco de G24 + G27 jareta (atún) Polivalentes (no arrastreros) B16 Buques de pesca al cerco de B18 jareta Polivalentes (atún) G25 Polivalentes B14 Polivalentes - G23 TOTAL TRBxt kWxt TRBxt kWxt TRBxt kWxt TRBxt kWxt TRBxt kWxt TRBxt kWxt TRBxt kWxt TRBxt kWxt TRBxt kWxt TRBxt kWxt 6531 23157 12657 50404 3105 13911 27128 36409 993 3706 54 239 236 551 6382 22762 12170 49247 3030 13751 24841 34135 6027 21531 11261 46847 5465 19454 10163 46181 4972 17656 9448 45993 4741 16841 9269 45535 2830 12969 2417 11202 2204 10260 2112 9839 21116 30295 18009 26441 15881 23422 14794 21919 990 3655 1070 3870 1149 4093 1135 4054 1127 4066 54 239 236 551 54 239 236 551 54 239 236 551 54 239 236 551 61 262 236 551 2810 10559 3072 11483 3196 11994 3187 12061 3131 12011 2991 11578 1808 1656 1621 1492 1177 1168 683 892 476 777 522 777 55322 140592 52396 137315 46967 129464 41363 121114 37537 114963 35853 111368 n-l Reino Unido a) Registro de buques Hasta 1996 existían importantes discrepancias entre los datos recogidos en el registro de buques comunitario y los de la base de datos nacional del Reino Unido. Durante 1996 y los primeros meses de 1997, gracias a una serie de reuniones técnicas de los servicios de la Comisión y de la administración del Reino Unido, se consiguió resolver las dificultades técnicas que originaban los problemas. Actualmente, el registro de buques coincide en líneas generales con los datos nacionales, aunque no se incluyen todos los buques de las Islas Anglonormandas y de la Isla de Man. Se ha declarado la potencia de todos los buques, a excepción de tres, uno perteneciente al segmento F18 (potencia media de 220 kW), otro al F19 (potencia media de 47 kW) y otro a un segmento desconocido (eslora del buque de 5,03 metros). Un total de 474 buques no se han asignado a ningún segmento. Se han declarado los valores en GT correspondientes a más del 90% de la flota, aunque solamente se ha declarado el 50% de los valores en GT correspondientes a los buques de más de 24 metros de eslora. En el gráfico 11 y el cuadro 11a se recogen la evolución de la capacidad y el esfuerzo a partir de los datos del registro de buques. El Reino Unido ha proporcionado datos sobre el esfuerzo para todos los años del POP III (cuadro 11b). b) Comparación de los datos recogidos en el registro de buques con el informe presentado por el Reino Unido No es posible establecer una comparación directa entre la situación por segmento del POP III a 31. 12. 1996, basada en el registro de buques, y aquélla basada en el informe del Reino Unido, puesto que dicho informe prevé la desaparición del segmento F18 y una reasignación de la capacidad a otros segmentos, lo cual se explica detalladamente más adelante. Ésta es la situación a 31. 12. 1996 según el informe del Reino Unido: Segmentos Categoría del POP Arrastsreros tangoneros Arrastreros demersales y cerqueros Arrastreros pelágicos Artes fijos -crustáceos Artes móviles - crustáceos Rederos, pesqueros con linea y otros artes fijos Arrastreros (cigalas) Pesca de gran altura Otros >10m Polivalentes (no arrastreros) <10 m F10 F11 +F20 F12 F13 F14 F15 F16 F17 F18 F19 TOTAL Situaciór i a 31. 12. 96 kW TRB 22104 64524 27801 5387 8504 13613 11036 12423 0 20851 186252 117616 332337 71876 44463 55648 51977 67790 26853 0 286367 1054927 Según el informe del Reino Unido, la capacidad de la flota a 31. 12. 1996 supera en aproximadamente 2. 000 TRB y 20. 000 kW a la indicada en el registro de buques, lo cual puede explicarse en parte por los datos incompletos relativos a los buques de las Islas Anglonormandas y de la Isla de Man en el registro de buques. c) Resultados El gráfico 11 y el cuadro 11b muestran que el Reino Unido no logró alcanzar los objetivos globales del programa ni en tonelaje ni en potencia, ni tampoco los objetivos de tonelaje, potencia o ambos factores para 6 de los 10 segmentos de la flota. Además, la evolución del esfuerzo pesquero presenta cierta divergencia respecto a la de la capacidad, lo que puede indicar que la actividad media se ha incrementado durante el periodo de aplicación del programa. Sin embargo, el Reino Unido ha señalado que los datos relativos al esfuerzo pesquero no proceden de muestras, sino de un censo completo de la flota, y que antes de 1993 dichos datos eran incompletos. A partir de 1993 la tendencia del esfuerzo se aproxima más a la de la capacidad. Se llevarán a cabo nuevos estudios para determinar si se ha producido un incremento real de la actividad desde 1991 o si se trata del resultado de una mejor recopilación de datos. 4:2 Cabe señalar que, según el Reino Unido, es conveniente modificar los objetivos del POP III del siguiente modo: ¡) Reasignación de los buques del segmento F18 Cuando se aprobó el programa, el segmento F18 incluía buques sobre cuyas actividades pesqueras se disponía de muy poca información, o buques que habían pertenecido a otros segmentos, aunque habían dejado las actividades pesqueras. Al disponerse de más datos durante el programa, muchos de los buques se asignaron a segmentos más adecuados. Éste es el motivo por el que los objetivos para este segmento parecen haberse logrado con un amplio margen. El Reino Unido desea ahora volver a distribuir tanto la situación como los objetivos de este segmento entre los demás segmentos basándose en su actividad real o más probable. Los servicios de la Comisión respaldan esta postura. El efecto de la reasignación es que el Reino Unido se encuentra ligeramente más lejos de sus objetivos de 1996, tal como indica el cuadro siguiente (basado en los datos del registro de buques). Segmentos Arrastreros tangoneros demersales Arrastreros cerqueros Arrastreros pelágicos Artes fijos (crustáceos) Artes móviles (crustáceos) Rederos, pesqueros con línea y otros artes fijos Arrastreros (cigalas) Pesca de gran altura Otros >10 m Mixtos (no arrastreros) <10 m F19 Sin clasificar TOTAL F12 F13 F14 F15 F16 F17 F18 Situación a 3. 12. 96 Objetivos a 31. 12. 96 Categoría del POP F10 y F11 +F20 TRB kW TRB kW TRB kW TRB kW TRB kW TRB kW TRB kW TRB kW TRB kW TRB kW TRB kW TRB kW 20966 109259 64111 323184 27132 73896 5839 36539 8110 45558 14588 54738 14350 83820 7107 18120 19577 264868 2760 24518 184539 1034498 Situación / Objetivos 114% 126% 111% 108% 115% 95% 115% 107% 100% 94% 115% 86% 79% 83% 72% 85% 18393 86467 57559 300176 23541 77955 5094 34054 8125 48606 12712 63910 18123 101018 9876 21236 21968 271482 89% 98% 175391 1004903 105% 103% ¡i) Revisión del nivel de referencia de 1991 Durante el POP I, el Reino Unido registró el tamaño de su flota en activo; sin embargo, en 1989, a petición de la Comisión, cambió su base de datos para incluir todos los buques registrados. A raíz de una estimación previa, en 1991 se revisaron los objetivos del POP II para tener en cuenta el aparente incremento del tamaño de la flota como consecuencia de este cambio. Ahora se ha elaborado un censo mucho más completo, que indica que la diferencia entre la flota en activo y la registrada era unas 6. 000 TRB mayor de lo que se suponía anteriormente. Los servicios de la Comisión han confirmado que esto es probablemente cierto. Las 6. 000 TRB ya se han añadido al registro de buques y por consiguiente están incluidas en los datos relativos a la situación de la flota del Reino Unido. Éste ha solicitado que los objetivos de 1991, y en consecuencia los de 1996, se revisen para tener en cuenta este dato. q-3 La metodología propuesta por el Reino Unido incluye una estimación de la diferencia entre la flota en activo y la registrada en 1986. No se dispone de información anterior a esta fecha. El informe presentado por el Reino Unido sobre los resultados del POP III prevé dichos cambios tanto de los objetivos como de la segmentación. Los datos y cálculos presentados en el informe británico difieren un poco de los basados en el registro de buques. El Reino Unido calcula que los objetivos globales revisados serán de 181. 216 TRB y 1. 059. 212 kW y se afirma que la situación de la flota será de 186. 251 TRB y 1. 054. 927 kW, lo que supone respectivamente el 103% y algo menos del 100% de los objetivos globales. Las discrepancias relativas a la situación a 31. 12. 1996 pueden derivarse de algunas diferencias que persisten entre el registro nacional y el de buques y se resolverán antes de proponer cualquier posible revisión de los objetivos al Comité de gestión de la pesca y la acuicultura. °^r Gráfico 11 REINO UNIDO POP III: Comparación entre situaciones y objetivos Tonelaje (TRB) Final de año] 1991 1992 | 1993 | 1994 I 1995 I 1996 Objetivos Sit, registro buques Esfuerzo 193027 210637 34500 189166 186120 183074 211151 35000 209249 38100 197223 37700 180027 190422 37600 176981 184539 36300 250000 200000 150000 4 35000 25000 10000 1991 1992 1993 1994 1995 Final do ano 1996 Objetivos I Sit. registro buques • Esfuerzo Potencia del motor (kW) Final de ano\ 1991 1993 1992 1996 1095206 1073302 1058777 1044253 1029728 1015204 1223828 1248003 1241130 1174644 1115163 1034498 179000 170400 188800 188300 178000 188800 1994 1995 Objetivos Sit, registro buques Esfuerzo 1400000 1200000 1000000 4 800000 200000 4 180000 4 160000 140000 60000 1994 Final de año 1996 CZZ3 Objetivos I Sit. registro buques - Esfuerzo ^-b Cuadro 11a REINO UNIDO Evolución de la capacidad por segmento Las cifras en TRB que figuran en el cuadro incluyen los cálculos en TRB basados en las fórmulas especificadas en la Decisión 97/259/CE de la Comisión. Las cifras entre paréntesis indican el porcentaje correspondiente a esos cálculos. Segmentos Categoría del P OP Final de año 1991 1992 1993 1994 1995 1996 Objetivos StL/ObJ. Arrastreros tangoneros F10 Arrastreros demersales y F11 + F20 cerqueros Arrastreros pelágicos F12 Artes fijos (crustáceos) F13 Artes móviles (crustáceos) F14 Ê Rederos, pesqueros con F15 linea y otros artes Ajos Arrastreros (cigalas) F16 Pesca de gran altura Otros>10m F17 F18 Mixtos (no arrastreros) >10 m F19 Sin clasificar T O T AL TRB kW TRB kW TRB kW TRB kW TRB kW TRB kW TRB kW TRB kW TRB kW TRB kW TRB kW TRB kW 21733 (18%) 24729 (20%) 114867 129321 24466 (21%) 23295(25%) 21296 (26%) 20146 (24%) 17621 126284 122935 112427 105866 81465 65832 (2%) 337885 23463 (2%) 77371 65365 (4%) 65983 (3%) 62326 (5%) 57914 (5%) 57549 (5%) 51746 336730 336947 320063 299013 296044 262505 22386 (2%) 25864 (8%) 23885 (20%) 23287 (31%) 26312 (32%) 71702 80524 78907 72821 70503 3879 (3%) 30087 3804 30289 3733 30526 3628 29660 3368 26944 3378 26361 114% 130% 111% 113% 22633 72060 116% 9 8% 2370 16395 143% 161% 5531 (2%) 5444 (2%) 5209 (6%) 5774 (11%) 5491 (1¡%) 5649(12%) 5400 31790 31818 32703 34207 35030 35380 30947 105% 114% 12544 (10%) 13509 (10%) 14123 (10%) 14059 (12%) 13544 (13%) 12947 (13%) 59189 60967 61639 58774 54227 47953 10896 52137 119% 9 2% - 17550 99145 17208 96724 16502 95522 15859 (2%) 15330 (1%) 12709 (2%) 91851 89297 77035 16306 89246 7 8% 86% 8350 (14%) 8281 (14%) 8281 (14%) 7002 (20%; 5504 (26%) 7106 (26%) 21074 20873 20873 18021 14770 18120 9876 21236 7 2% 8 5% 17160 (7%) 16842 (9%) 15746 (9%) 9196 (14%) 17058 (34%) 16406 (45%) 18165 96582 98043 92643 62113 81788 67850 117728 9 0% 58% 23689 296516 24674 324140 25311 335906 23760 318823 21392 290663 19577 264868 21968 271484 89% 9 8% 10906 (3%) 8909 (4%) 4031 59322 47396 27563 8439 39290 6238 (19%) 2760 (52%) 38183 24518 210637 (5%) 211151 (6%) 209249 (7%) 197223 (10%) 190422 (14%) 184539 19%) 176981 1223828 1248003 1241130 1174644 1115163 1034498 1015204 104% 102% Cuadro 11b REINO UNIDO Esfuerzo pesquero por segmento ( +1000) Segmentos Categoría del POP Año 1991 1992 1993 1994 1995 1996 Arrastreros tangoneros F10 Arrastreros demersales y F11+F20 cerqueros Arrastreros pelágicos F12 Artes fijos (crustáceos) F13 Artes móviles (crustáceos) F14 Rederos, pesqueros con línea F15 y otros artes fijos Arrastreros (cigalas) Pesca de gran altura Otros >10 m F16 F17 F18 Mixtos (no arrastreros) >10 m F19 TOTAL T R B xt k W xt T R B xt k W xt T R B xt k W xt T R B xt k W xt TRBxt k W xt TRBxt k W xt TRBxt k W xt TRBxt k W xt T R B xt k W xt TRBxt k W xt TRBxt k W xt 5200 23800 13800 68500 4800 13800 300 1200 600 2500 2100 7300 5500 26200 14800 72200 3700 12100 300 2400 600 3100 2300 8400 6200 29700 15000 73500 5100 15200 400 2700 600 2900 5700 28200 14800 72500 5200 15100 400 2600 800 4800 5700 28400 14600 71800 5400 15300 500 3800 1000 5900 3200 10800 3400 11200 3300 10900 2800 16000 2700 15700 2900 16400 3100 18200 2700 16400 2400 5600 400 1900 2600 6000 400 2100 2000 4800 600 3000 2000 5000 200 900 1800 4400 500 2100 5100 26200 14900 73100 4100 11300 400 2800 1100 6300 3400 10800 2000 11800 3200 7100 0 0 2100 29800 2100 29800 2100 29800 2100 29800 2100 29800 2100 29600 34500 170400 35000 178000 38100 188800 37700 188300 37600 188800 36300 179000 Finlandia a) Registro de buques Los datos que aparecen en el registro de buques están actualizados y parecen bastante completos. Se han declarado los datos relativos a la potencia de todos los buques; los relativos al tonelaje se han facilitado para todos los buques, excepto unoque pertenece al segmento F21 (arrastreros de arenque del Báltico). Éstos tienen un tonelaje medio de aproximadamente 50 GT. Se dispone de cifras en GT para más del 90% de la flota, aunque para los buques de /Eentre 15 y 24 metros de eslora este porcentaje se reduce al 88%. Finlandia no ha presentado al registro de buques datos sobre el esfuerzo. La evolución de la capacidad basada en ios datos del registro de buques aparece en el gráfico 12 y en el cuadro 12. b) Datos comparados del registro de buques con el informe presentado por Finlandia Los resultados presentados en el informe finlandés sobre los resultados del POP III figuran a continuación. Como los objetivos a 31. 12. 1996 se basan en la situación a 1. 1. 1995, la situación de la flota en ambas fechas es la siguiente: Segmentos Categoría POP del Situación a 1. 1. 95 Situación. a 31. 12. 96 GT kW GT kW Arrastreros (arenque del Báltico) F21 con redes Arrastreros deriva/palangreros Otros buques Arrastreros (arenque del Báltico) Islas Aaland Arrastreros con redes de deriva/ palangreros - Islas Aaland Otros buques Islas Aaland de F22+F24 F23 F25 F26 F27 9280 3527 9259 1196 546 739 47757 29059 130302 4899 4710 8374 8631 3336 9054 1082 512 731 44402 27718 127498 4648 4810 8286 TOTAL 24547 224831 23346 217362 Estos datos son casi idénticos a los del registro de buques. Las pequeñas discrepancias que existen se encuentran dentro de los límites previstos debido al plazo necesario para comunicar al registro los cambios habidos en la flota. c) Resultados 15 para 1996 se centran en la estabilización de la capacidad de todos Los objetivos del programa finlandés los segmentos en la situación a 1. 1. 1995. Cuando se adoptó el programa, Finlandia estaba todavía procediendo al registro de sus buques pesqueros, por lo cual una nota a pie de página preveía la revisión de los objetivos para 1996 cuando se conociese con mayor precisión el tamaño de la flota a 1. 1. 1995. Ahora que ha finalizado este proceso de registro, el presente informe ha incorporado dichos cambios a los objetivos del programa. Cabe señalar que, en el caso de Finlandia, los objetivos relativos al tonelaje se consideran medidos en unidades de GT. Sin embargo la GT no se ha utilizado para el total de la flota. En el presente informe se han utilizado, por lo tanto, tanto la GT como la TRB; se indican las GT de un buque si se conocen, y si no, se utilizan sus TRB sin ajuste. Es importante que el tonelaje de todos los buques se mida en GT antes de la adopción del POP IV. 15 Decisión 96/73/CE de la Comisión, de 22. 12. 95 (DO n° L 14 de 19. 1. 96, p. 27). El gráfico 12 y el cuadro 12 indican que Finlandia ha logrado sus objetivos para todos los segmentos de la flota, salvo el segmento F26, donde existe un exceso del 2% en la potencia, lo que representa tan sólo 100 kW. Las autoridades finlandesas han señalado que esto se debe a la asignación errónea de un arrastrero a este segmento, que se corregirá en la próxima declaración al registro de buques. En cualquier caso, la separación de los buques de las islas Aaland del resto de la flota no era una exigencia del POP III, por lo que puede considerarse que Finlandia ha logrado sus objetivos para los dos segmentos de "arrastreros con redes de deriva/palangreros" en conjunto. Los datos presentados por Finlandia en su informe, aunque indican situaciones y objetivos ligeramente diferentes, no suponen cambios significativos en los resultados del POP III. ^ Gráfico 12 FINLANDIA POP HI: Comparación entre situaciones y objetivos Tonelaje (GT) Final de año 1991 1992 I 1993 I 1994 I 1995 I 1996 Objetivos Sit. registro buques 24381 24381 24381 24383 24381 23399 25000 20000 + 15000 + 10000 + 5000 + 1991 1992 1993 1994 1995 1996 Final de año OObjetivos • S i t. registro buques Potencia del motor (kW) Final de año 1991 1992 1993 1994 1995 Objetivos Sit, registro buques 224454 224454 224454 224384 1996 224454 219350 r>o Cuadro 12 FINLANDIA Evolución de la capacidad por segmento Segmentos Categoría del POP Final de año 1991 1992 1993 1994 1995 1996 Objetivos Sit. /Obj. Arrastreros (arenque del Báltico) F21 Arrastreros con redes de deriva/palangreros F22+F24 Otros buques Arrastreros (arenque del Báltico) Islas Aaland V) Arrastreros con redes de deriva/ palangreros - Islas Aaland Otros buques Islas Aaland TOTAL F23 F25 F26 F27 GT kW GT kW GT kW GT kW GT kW GT kW GT kW 9145 47462 9122 47257 3501 28904 3519 28972 8641 45903 3402 28213 9145 47462 3501 28904 9254 130095 9261 130162 9034 127481 9254 130095 94% 97% 97% 98% 98% 98% 90% 95% 1196 4898 546 4712 739 8383 1196 4898 546 4712 739 8383 1082 4647 509 4812 731 8294 1196 4898 546 4712 93% 102% 739 8383 99% 99% 24381 224454 24383 224384 23399 219350 24381 224454 96% 98% I | Suecia a) Registro de buques Los datos del registro de buques parecen completos, aunque todavía quedan por declarar algunas medidas o estimaciones en GT disponibles. Los datos relativos al tonelaje se han declarado para todos los buques y los relativos a la potencia se han facilitado para todos los buques, excepto 5. Estos últimos pertenecen al segmento F32 ("Otros"), que tiene una potencia media de aproximadamente 60 kW. Se dispone de cifras en unidades de GT para aproximadamente el 93% de la flota total. Suecia no ha presentado al registro de buques datos relativos al esfuerzo. La evolución de la capacidad basada en los datos del registro de buques figura en el cuadro 13 y en el gráfico 13. b) Datos comparados del registro de buques con el informe presentado por Suecia La situación a 1. 1. 1995 y a 31. 12. 1996 presentada por Suecia en su informe es la que figura a continuación: Segmentos Categoría POP del Situación a 1. 1. 95 Situación : 3 31. 12. 96 Arrastreros - crustáceos Arrastreros/cerqueros > 30 metros Polivalentes Rederos/palangreros en el Báltico Otros F28 F29 F30 F31 F32 TOTAL GT kW GT kW 6593 14223 13916 6581 11642 52955 30570 42176 58816 38567 100415 270550 6395 14125 12715 6631 10922 50789 28227 40689 53455 37470 96475 256316 Las cifras concuerdan en gran medida con el registro de buques. La situación a 1. 1. 1995, que constituye la referencia a partir de la que se han calculado los objetivos para 1996, muestra una sola discrepancia en relación con el tonelaje del segmento F31 a 1. 1. 1995, que aparece como 5. 298 GT en el registro de buques y 6. 581 GT en el informe sueco, debido probablemente a la utilización de distintas unidades de tonelaje para medir la capacidad, aunque necesita confirmarse este punto antes de la adopción del POP IV, ya que la cifra constituirá el objetivo para 1996 de ese segmento. El registro de buques y el informe sueco concuerdan en gran medida en cuanto a la potencia de la flota a 31. 12. 1996, si bien el informe da cifras algo superiores de tonelaje para todos los segmentos, excepto uno. c) Resultados 16 Los objetivos del programa sueco para 1996 se basan en la situación a 1. 1. 1995. Como ya se ha afirmado en el caso de Finlandia, una revisión de la situación a 1. 1. 1995 justifica en consecuencia una revisión de los objetivos para el 31. 12. 1996. Dicha revisión se ha incorporado al presente informe. Al igual que en el caso de Finlandia, se considera que los objetivos relativos al tonelaje para Suecia están en unidades de GT, si bien no se dispone de esta medida para todos los buques de la flota. El presente informe, por consiguiente, utiliza tanto GT como TRB. Es importante que el tonelaje de todos los buques se mida en GT antes de la adopción del POP IV. La interpretación de los resultados resulta algo complicada debido a las discrepancias en las cifras de tonelaje entre el registro de buques y el informe sueco, especialmente teniendo en cuenta que la situación a 1. 1. 1995 se utiliza para definir los objetivos para el 31. 12. 1996. De acuerdo con el cuadro 13, Suecia no ha logrado alcanzar su objetivo relativo a la potencia solamente en el caso de un segmento (F30, por sólo 130 kW), ni ha logrado cumplir su objetivo relativo al tonelaje para dos segmentos, a saber, el F30 y el F31 (por 81 y 22 toneladas, respectivamente). Sin embargo, de acuerdo con los datos facilitados por Suecia, los objetivos se han cumplido para todos los segmentos. 16 Decisión 96/74/CE de la Comisión, de 22. 12. 95 (DO n° L 14 de 19. 1. 96, p. 32). S2_ Gráfico 13 SUECIA POP III: Comparación entre situaciones y objetivos Tonelaje (GT) Final de año 1991 1992 1993 1994 1995 1996 Objetivos Sit. registro buques 51671 51671 51114 51126 50558 48841 60000 50000 + 40000 Potencia del motor (kW) Final de año 1991 1992 1993 Objetivos Sit. registro buques 1994 271409 270544 1995 268624 266205 1996 265839 256542 300000 250000 + 200000 + | 150000 + 100000 + 50000 1991 1992 1993 1994 1995 1996 Final de año OObjetivos • S i t. registro buques S3, Cuadro 13 SUECIA Evolución de la capacidad por segmento Segmentos Categoría del POP Final de año 1991 1992 1993 1994 1995 1996 Objetivos S í t / O b j. Arrastreros - crustáceos F28 Arrastreros/cerqueros >30 m F29 Polivalentes F30 $ Rederos/palangreros en el F31 Báltico Otros F32 TOTAL GT kW GT kW GT kW GT kW GT kW GT kW 6593 30570 6241 28850 5903 26922 14223 42176 14044 41322 13858 40499 6593 30570 14223 42176 90% 88% 97% 96% 13916 58816 13891 58131 12884 54240 12803 54111 101% 100% 5298 38567 5339 38489 5320 37830 5298 38567 100% 98% 11641 100415 11611 99413 10876 97051 51671 270544 51126 266205J 48841 256542 11641 100415 50558 265839 93% 97% 97% 97% 5. 2 Resultados globales y conclusiones El gráfico 14 compara la situación global de la flota comunitaria al final de cada año con la suma de los objetivos intermedios para todos los Estados miembros excluyendo Finlandia y Suecia, ya que los programas de estos dos países solamente comenzaron en 1995. Los programas de orientación plurianuales han conseguido reducir el exceso de capacidad de las flotas europeas. Durante el periodo de 1991 a 1996, la flota se redujo aproximadamente en 300. 000 TRB y 790. 000 kW, en torno al 15 y al 9,5%, respectivamente. La capacidad de la flota a 31. 12. 1996 estaba un 11% por debajo de los objetivos globales para el tonelaje y un 5% por debajo de los objetivos globales para la potencia. Estos resultados globales son muy satisfactorios, pero han sido conseguidos gracias a varios Estados miembros que han alcanzado o superado las reducciones exigidas para cumplir sus objetivos, mientras que otros no han logrado alcanzar sus objetivos. Los siguientes cuadros y gráficos resumen los resultados de cada Estado Miembro en relación con los datos del fichero comunitario de buques de pesca. Estos datos deberían ser interpretados simultáneamente con a las explicaciones dadas en el texto de cada Estado Miembro. Estado Miembro % Situación globales global/objetivos Número de segmentos en los cuales se los objetivos/número han alcanzado total de segmentos. Portugal España Dinamarca Alemania Finlandia Suecia Bélgica Irlanda Grecia Francia Reino Unido Países Bajos Italia * TRB 64% 76% 77% 79% 96% 97% 96% 94% 96% 99% 104% 148% (98%) kW 76% 85% 81% 87% 98% 97% 94% 99% 100% 104% 102% 109% (104%) TRB 9/9 5/5 5/5 8/9 6/6 3/5 1/2 2/3 2/3 4/6 4/10 0/3 no disponible kW 9/9 5/5 5/5 9/9 5/6 5/5 1/2 2/3 2/3 2/6 6/10 0/3 no disponible basado en los datos de informe suministrado por Italia Sb TRB: % Situación global / objetivos globales 160 140 120. 100 «4 96. 86 9J6L. 1L. M. JÎ 7$ 77 79 64 80 60 40 20 P E DK D IRL EL B FIN S * baMdo an los datos da Informa suministrado por Italia I* F UK NL kW: % Situación global / objetivos globales P E DK D IRL EL B FIN S * baMdo an loa dato» da Worn» sumbatrado por ftaaHst IV F UK NL Para aquéllos que no han logrado alcanzar sus objetivos hay dos consecuencias fundamentales: • La ayuda para la renovación de la flota y la modernización deberá ser retenida (de conformidad con los artículos 7 y 10 del Reglamento 3699/93). La Comisión está examinando si esta condición se ha cumplido en el caso de cada uno de ios Estados miembros interesados. • El retraso del POP III deberá compensarse en las mismas condiciones que se aplicaron al POP III. Esto significa que por lo menos el 55% del retraso deberá compensarse mediante una reducción de la capacidad. Existen también notables diferencias entre los Estados miembros en el grado en que la información del registro de buques se ha ido actualizando y en su fiabilidad. Tal es especialmente el caso de la estimación o nueva medición de los buques en unidades de GT, que debería haber finalizado en 1995. Estos datos serán de importancia vital para el éxito de la transición de los objetivos en TRB del POP III a los objetivos en GT del POP IV. De acuerdo con su declaración en la reunión del Consejo de Ministros de abril de 1997, la Comisión se reserva el derecho de incoar los procedimientos pertinentes respecto a los Estados miembros que no hayan cumplido los programas de orientación plurianuales dentro del plazo previsto, o no hayan establecido los medios para efectuar el seguimiento de los programas o informar a la Comisión de la situación exacta de su flota en relación con los objetivos de los programas. 3> Gráfico 14 TOTAL POP III : Comparación entre situaciones v objetivo» Excepto Finlandia y Suecia Tonelaje (TRB) Final de año Objetivos Sit. registro buques 1991 2044511 2010183 1992 2003621 1934811 1993 1977951 1843750 1994 1936824 1777083 1995 1895696 1710673 1996 1859028 1644113 2500000 2000000 + 1500000 + 500000 1991 1992 1993 1994 1995 1996 Final de ano OObjetivos • Sit. registro buques Potencia del motor (kW) Final de año Objetivos Sit. registro buques 1991 8290422 8347453 1992 8124614 8188936 1993 8020807 7963704 1994 7896177 7778111 1995 7771547 7555011 1996 7691700 7328117 1991 1992 1993 1994 > 1996 Final de ano D Objetivos • S i t. registro buques S} ISSN 0257-9545 COM(97) 352 final DOCUMENTOS ES 03 N° de catálogo : CB-CO-97-346-ES-C ISBN 92-78-22418-9 Oficina de Publicaciones Oficiales de las Comunidades Europeas L-2985 Luxemburgo S^


title: INTERROGAZIONE SCRITTA n. 2429/97 dell'on. Carlo CASINI alla Commissione. Norme di polizia sanitaria e certificati sanitari per l'importazione di pollame da paesi terzi

eurovoc_concepts:
animal welfare
breeding animal
egg
health certificate
health control
import
poultry
protection of animals
third country
veterinary legislation

formats: html pdf print

text: 3. 4. 98 IT Gazzetta ufficiale delle Comunita‘ europee C 102/41 (98/C 102/58) INTERROGAZIONE SCRITTA E-2420/97 di Laura De Esteban Martin (PPE) al Consiglio (18 luglio 1997) Oggetto: Corsi di formazione per funzionari Il Consiglio potrebbe comunicare quanti corsi di formazione per funzionari sono stati organizzati nell(cid:146)ambito del III pilastro nel corso del 1995, 1996 e 1997, precisando la partecipazione dei vari Stati membri? Potrebbe inoltre il Consiglio specificare se esistono statistiche o studi sul risultato o sui risultati di questi corsi? Risposta (17 novembre 1997) Il Consiglio non ha organizzato corsi di formazione specifica nel settore della giustizia e degli affari interni. (98/C 102/59) INTERROGAZIONE SCRITTA E-2429/97 di Carlo Casini (PPE) alla Commissione (11 luglio 1997) Oggetto: Norme di polizia sanitaria e certificati sanitari per l(cid:146)importazione di pollame da paesi terzi La Decisione 96/482/CE (1) della Commissione e la Decisione 96/483/CE (2) della Commissione prevedono che l(cid:146)ottenimento del certificato veterinario per l(cid:146)importazione di pollame da taluni paesi terzi sia sottoposto all(cid:146)obbligo di un periodo di sei settimane di quarantena dopo l(cid:146)importazione. Tale periodo di quarantena causa problemi notevoli al pollame destinato alla fornitura di selvaggina da ripopolamento, in quanto durante il periodo degli amori i capi di sesso maschile, tenuti in gabbie comuni, si scontrano tra loro con violenza tale da determinare inutili sofferenze e in molti casi la morte. Cio‘ premesso, puo‘ far sapere la Commissione se, anche alla luce dei regolamenti in materia di protezione del benessere degli animali, non intenda porre rimedio a tale situazione rendendo il piu‘ possibile rapidi i controlli e le procedure amministrative previste, eliminando o riducendo al minimo indispensabile il periodo di quarantena? (1) GU L 196 del 7. 8. 1996, pag. 13. (2) GU L 196 del 7. 8. 1996, pag. 28. Risposta data dal sig. Fischler a nome della Commissione (19 settembre 1997) La decisione 96/482/CE della Commissione stabilisce le norme di polizia sanitaria e i certificati veterinari per l(cid:146)importazione da paesi terzi di pollame e di uova da cova, esclusi i ratiti (uccelli corridori) e le relative uova, nonche· le misure di polizia sanitaria da applicare dopo l(cid:146)importazione. Tale decisione non prevede dettagliate misure di quarantena, ma stabilisce un periodo minimo di isolamento e di osservazione allo scopo di evitare il deterioramento della situazione sanitaria sul territorio della Comunita‘. In particolare, conformemente all’articolo 3 di tale decisione, dopo l(cid:146)importazione il pollame riproduttore e da reddito e‘ tenuto nelle aziende di destinazione almeno durante le sei settimane successive al giorno di arrivo. Durante tale periodo il pollame importato deve essere tenuto separato dal pollame non importato, ma la decisione non prevede che venga tenuto dentro a gabbie o a stie comuni


title: WRITTEN QUESTION No. 2428/97 by Claude DESAMA to the Commission. European subsidies for training people on minimum income benefit in Belgium

eurovoc_concepts:
Belgium
EU aid
European Social Fund
Flanders (Belgium)
Walloon region (Belgium)
distribution of aid
employment aid
equal treatment
non-governmental organisation
welfare

text: C 76/110 EN Official Journal of the European Communities 11. 3. 98 Answer given by Sir Leon Brittan on behalf of the Commission (4 September 1997) The decision concerning the arms embargo against China was taken within the framework of European political cooperation. Implementation falls in the first instance to Member States and to the General Affairs Council. The information at the disposal of the Commission regarding the embargo is confidential, and its disclosure can only be authorised by the Member States. (98/C 76/214) WRITTEN QUESTION E-2428/97 by Claude Desama (PSE) to the Commission (11 July 1997) Subject: European subsidies for training people on minimum income benefit in Belgium On 23 June the newspaper Le Soir published an article claiming that the TOK-EFD is amassing European subsidies in the north of Belgium. It described enormous imbalances in the allocation of European subsidies for training people on minimum income support, to the benefit of Flemish public social welfare centres. Despite the fact that there are more people on minimum income benefit in Wallonia (48%, compared with 36. 6% in Flanders in 1997), over 80% of European subsidies go to Flemish public social welfare centres. This imbalance has persisted since 1988, the date when the non-profit-making association TOK-EFD (Employment and Training for the Disadvantaged) was set up. The association was set up by Mrs Miet Smet, the Belgian Employment Minister. Former members of her office got it under way and it remained exclusively Flemish until 1991. There are currently 57 people on the board of directors: three institutional representatives (including the Ministry of Employment), three representatives of the Brussels public social welfare centre, five from the Walloon public social welfare centre and 45 from the Flemish. Will the Commission investigate this flagrant imbalance and, if irregularities are established, will it take measures to ensure a fair allocation of funding? Answer given by Mr Flynn on behalf of the Commission (11 September 1997) The Commission is aware of the concerns raised by the Honourable Member regarding possible unequal distribution of the finances managed by (cid:145)TOK-EFD(cid:146), the non governmental organization (NGO) promoter managing the objective 3 operational programme of the European social fund, under the framework established by the federal ministry of Labour and Employment. In considering this matter, two particular points need to be borne in mind. First, Hainaut is an objective 1 region and is not eligible for funding through the federal programme for objective 3. This has an impact on the geographical distribution figures for objective 3. Second, no formal requests for funding from the public centres for social aid (CPAS) of Wallonia were refused by TOK-EFD prior to 1996. In the monitoring committee of December 1996, the Commission learned of a refusal and arranged a meeting with the management of TOK-EFD. The subject was also added to the agenda of the next meeting of the monitoring committee for the federal operational programme. At both meetings the Commission representative expressed concern at the composition of the administrative council insofar as this might prejudice a balanced section of projects. The federal ministry for Labour and Employment and the management of TOK-EFD have undertaken to look at possible reforms to guarantee the equal treatment of all cases. In the framework of the mid-term review of the Belgian federal operational programme, the monitoring committee has requested that additional resources be made available as a matter of priority to redress the geographical balance and avoid interrupting the good work being carried out by the Flemish CPAS. The Commission will continue to monitor this problem