title: Vuosikertomus neuvostolle ja Euroopan parlamentille kalastuslaivastojen monivuotisten ohjausohjelmien kehityksestä vuoden 1996 lopussa

text: EUROOPAN YHTEISÖJEN KOMISSIO Bryssel, 11. 07. 1997 KOM(97) 352 lopull. VUOSIKERTOMUS NEUVOSTOLLE JA EUROOPAN PARLAMENTILLE kalastuslaivastojen monivuotisten ohjausohjelmien kehityksestä vuoden 1996 lopussa (komission esittämä) 1. Tiedonannon aihe ja oikeusperusta Monivuotisen ohjausohjelman kalastuslaivaston koon pienentämiseksi. (MOO) avulla vahvistetaan unionin jokaisen jäsenvaltion tavoitteet Kolmas monivuotinen ohjausohjelma hyväksyttiin vuoden 1992 joulukuussa1 ja niissä vahvistettiin tavoitteet vuosille 1992 - 1996. Tavoitteita tarkastettiin ajanmukaisten tietojen perusteella ohjelmien välitarkistuksen2 yhteydessä vuonna 1995. Kun ohjelmat hyväksyttiin vuonna 1992, komissio sitoutui avoimuusperiaatteen mukaisesti antamaan neuvostolle vuosittain kertomuksen näiden tavoitteiden mukaisesta edistymisestä3. Neuvosto teki tästä vuosittaisesta tiedonannosta pakollisen vuoden 1993 kalatalouden alan rakenneuudistusta koskevalla päätöksellä 4 ja velvollisuutta laajennettiin siten, että kertomus on annettava myös Euroopan parlamentille5. Tämä kertomus on sarjan viides 7 8 9 ja lopullinen kertomus kolmannen monivuotisen ohjausohjelman (MOO III) tuloksista. 2. Monivuotisissa ohjausohjelmissa määrätyt tavoitteet Kunkin jäsenvaltion laivastot on jaettu osiin ja jokaiselle näistä osista on määrätty vetoisuutta ja konetehoa koskevat tavoitteet. Kyseiset tavoitteet oli määrä saavuttaa kaikissa laivaston osissa 31 päivään joulukuuta 1996 mennessä. Lisäksi jokaiselle jäsenvaltiolle määrättiin vuosittaiset välitavoitteet laivaston kokonaiskapasiteetin eli laivaston kaikkien osien kapasiteettien summan mukaan. Tämän tarkoituksena oli taata, että laivastoja koskevat vähennykset saavutetaan asteittain ohjelman aikana. Laivaston osiin sovellettavat vähennysprosentit riippuvat saalislajista ja käytetyistä pyydyksistä. Yleensä kaikkiin pohjakalalajeja pyytäviin laivaston osiin sovelletaan 20 prosentin suuruista vähennysprosenttia, kun taas bentaalisia kalalajeja pyytäviin osiin sovelletaan 15 prosentin vähennyksiä ja pelagisia kalalajeja pyytäviin osiin nollan prosentin vähennyksiä. Eri jäsenvaltioiden laivastojen osalta vaadittavat yleiset vähennykset vaihtelevat siis laivaston rakenteen mukaan. Kaikissa tapauksissa vähennykset lasketaan vuoden 1991 tavoitteista, joista määrättiin edellisissä monivuotisissa ohjausohjelmissa. 1 2 3 4 5 6 7 8 9 Komission päätökset 92/588/ETY - 92/598/ETY, 21. 12. 1992 (EYVL N:o L 401, 31. 12. 1992, s. 3) Komission päätökset 95/238/EY - 95/248/EY (EYVL N. o L 166, 15. 7. 1995, s. 1 -46) Komission julistus, joka on liitetty pysyvän kalatalouden rakennekomitean 1 päivänä joulukuuta 1992 päivättyyn pöytäkirjaan Päätöksen 94/15/EY 4 artikla (EYVL N:o L 10,14. 1. 1994, s. 20) Neuvoston asetuksen (EY) N:o 3699/93, annettu 21. 12. 1993, 6 artikla (EYVL N:o L 346, 31. 12. 1993) SEC(93) 881 lopullinen ja SEC(93) 881 lopullinen/2 KOM(94) 208 lopullinen KOM(95) 463 lopullinen KOM(96) 305 lopullinen 2 Nyt voimassa olevat tavoitteet sisältyvät monivuotisia ohjausohjelmia koskeviin päätöksiin, jotka hyväksyttiin ohjelmien välitarkistuksen yhteydessä. Tavoitetaulukoihin liittyvien huomautusten perusteella tavoitteisiin on useissa tapauksissa tehtävä myöhemmin joitakin tarkistuksia. Tämä kertomus sisältää useita tällaisia tarkistuksia, minkä vuoksi on mahdollista, että kertomuksessa esitettyjen tavoitteiden ja Euroopan yhteisöjen virallisessa lehdessä julkaistujen tavoitteiden välillä on eroja. Yhdistyneen kuningaskunnan ja Irlannin osalta tavoitteisiin on esitetty mahdollisia tarkistuksia muiden jäsenvaltioiden toivomuksesta. Julkaistujen ja tässä kertomuksessa esitettyjen tavoitteiden välisistä mahdollisista eroista annetaan tässä kertomuksessa selvitys, mutta on korostettava, että ne edellyttävät komission muodollista muutosehdotusta. Näiden tarkistusten hyväksymisestä päättää kalastus- ja vesiviljelyalan hallintokomitea käsitellessään neljännen monivuotisen ohjausohjelman lähtötavoitteita. 3. Pyyntikapasiteetin ja -ponnistuksen mittaaminen 3. 1 Vetoisuus Ohjelmia hyväksyttäessä vetoisuutta koskevat tavoitteet ilmoitettiin bruttorekisteritonneina (brt). Tämä peitti sen tosiasian, että kaikissa jäsenvaltioissa käytettiin sellaisia vetoisuuden mittausmenetelmiä, joissa eräät alukset mitattiin bruttorekisteritonneina, tasolla määriteltyjen vetoisuusyksikköjen avulla. Joistakin aluksista oli saatavilla vetoisuustiedot useammalla kuin yhdellä näistä yksiköistä. Laivaston kokonaisvetoisuuden laskemiseksi yksiköt valittiin sen vuoksi seuraavassa tärkeysjärjestyksessä: brt, bt, muu. toiset bruttotonneina toiset kansallisella (GT) ja Vetoisuuden mittauksen yhtenäistämiseksi hyväksyttiin neuvoston asetus (EY) N:o 3259/9410 ja komission päätös N:o 95/84/EY11. Näiden mukaan kaikki kalastusalukset on mitattava bruttotonneina. Lisäksi niillä yksinkertaistetaan bruttotonnin määrittelyä alle 15 metriä pitkien alusten osalta ja määritellään kaavat bruttotonnin arvioimiseksi 15-24 metriä pitkien alusten osalta ennen täydellistä uudelleenmittausta. oli ilmoittaa tarkoituksena kolmannen monivuotisen Vaikka vetoisuustavoitteet bruttotonniyksikköinä välitarkistuksen aikaan, monet jäsenvaltiot eivät pystyneet noudattamaan bruttotonneina ilmoitettujen arvojen tai arvioiden jättämisen määräaikaa. Komission yksiköiden oli siksi lykättävä tavoitteiden uudelleen laskemista bruttotonneina. Jäsenvaltioiden kuulemisen jälkeen päätettiin, että vetoisuudet muutettaisiin ja että kolmannen bruttotonneiksi neljännen monivuotisen ohjausohjelman hyväksymisen yhteydessä monivuotisen ohjausohjelman tai kansallisina vetoisuusyksiköinä riippuen. Tässä kertomuksessa bruttorekisteritonnilla tarkoitetaan näitä kaikkia yksikköjä huolimatta siitä, että bruttorekisteritonnin määritelmä vaihtelee eri jäsenvaltioissa. tavoitteiden vahvistamisessa käytetystä yksiköstä tarkasteltaisiin ainoastaan bruttorekisteritonneina ohjausohjelman tuloksia Tämä lähestymistapa ei kuitenkaan poista kaikkia laivaston vetoisuuden mittaamisen ongelmia. Kaikissa jäsenvaltioissa ei ole saatavilla bruttorekisteritonneina ilmoitettuja arvioita kaikista laivaston aluksista, koska joidenkin alusten tilavuus on laskettu bruttotonneina. Näiden alusten vetoisuus on tämän vuoksi arvioitava bruttorekisteritonneissa. Komission tämän vuoden huhtikuussa hyväksymässä päätöksessä12 määritellään arviointikaavat, joiden avulla kyseisiä maita koskevat arviot voidaan ilmoittaa bruttorekisteritonneina. 3. 2 Koneteho Alusten koneteholla tarkoitetaan pääkoneen tehoa, jonka mittaustapa tosin vaihtelee eri jäsenvaltioissa. Kertomuksessa esitettyjä lukuja ei sen vuoksi voida vertailla jäsenvaltioiden kesken; ne osoittavat kuitenkin konetehon kehityksen suhteessa tavoitteisiin yksittäisen jäsenvaltion osalta. Edellä kuvaillut uudelleen mittaukset eivät vaikuta konetehoa koskeviin tavoitteisiin. 3. 3 Pyyntiponnistus Aluksen pyyntiponnistus mitataan kapasiteetin ja vuoden aikana merellä vietettyjen päivien tuottona. Tästä syystä pyyntiponnistuksia mitataan kahdella tavalla: bruttorekisteritonneina päivää kohden sekä kilowatteina päivää kohden. 10 11 12 EYVL N:oL 339, 29. 12. 1994, s. 11 EYVL N:oL 67, 25. 3. 1995, s. 33 Komission päätös 97/259/EY, 1. 4. 1997 (EYVL N:o L 104, 22. 4. 1997, s. 28) 3 4. Yhteisön kalastusalusrekisteri ilmoituksen avulla13. Monivuotisia ohjausohjelmia valvotaan yhteisön kalastusalusrekisteriin Ilmoitukset tehtiin alun pitäen kuukausittain, mutta nyt ne toimitetaan viikoittain. Rekisteri on tarkoitettu kaikkien Euroopan laivastojen kaupallisten merikalastusalusten fyysisten ominaisuuksien rekisteriksi. Käytännössä eräiden maiden kohdalla rekisterissä olevat tiedot ovat puutteellisia. Tätä asiaa käsitellään tarkemmin kunkin jäsenvaltion tuloksia koskevassa liitteessä. tehtävän Kolmannen monivuotisen ohjausohjelman hyväksymisen jälkeen rekisterissä olevat tiedot laajennettiin koskemaan muun muassa sitä laivaston osaa, johon alukset kuuluvat sekä pyyntiponnistusta (koneteho x päivien lukumäärä ja vetoisuus x päivien lukumäärä). Lisäksi rekisteriä käytetään kalastusaluksen todellisen tai arvioidun bruttovetoisuuden rekisteröintiin äskettäin hyväksytyn neuvoston asetuksen (EY) N:o 3259/94 ja komission päätöksen N:o 95/84/EY mukaisesti. Jäsenvaltioiden on ilmoitettava komissiolle kaikista laivastoa koskevista muutoksista, kuten uusista rakennushankkeista, peruutuksista ja alusten tai niiden toiminnan muutoksista. Näiden ilmoitusten avulla voidaan myös korjata virheelliset tiedot. Kaikki muutokset tallennetaan, mutta myös aikaisemmat tiedot säilytetään. Tämän avulla voidaan todeta laivaston tilanne minä tahansa ajankohtana. Rekisteriä ajanmukaistetaan ja tietojen luotettavuutta parannetaan jatkuvasti. Äskettäin on hyväksytty asetuksen muutos14, jossa laajennetaan ja yksinkertaistetaan ilmoitettavia tietoja sekä vahvistetaan menettelyt, joilla jäsenvaltiot saavat suoran yhteyden tietokantaan. Tämä nopeuttaa tietojen vaihtoa huomattavasti ja rekisteriä voidaan käyttää alusten kalavesille pääsyn valvontaan. 5. Tulokset 5. 1 Jäsenvaltiokohtaiset tulokset Tässä osassa esitetään kunkin jäsenvaltion yksityiskohtaiset tulokset. Kussakin tapauksessa tulokset esitetään taulukkona, josta näkyy kapasiteetin kehitys laivaston osan mukaan jaoteltuna jakson 1991 - 1996 kunkin vuoden osalta sekä tavoitteet, jotka on saavutettava vuoden 1996 loppuun mennessä. Lisäksi taulukoissa kuvataan prosenttiluvuin tavoitteiden saavuttamista vuoden 1996 lopussa. Yli 100 prosentin arvo merkitsee sitä, että tavoitteita ei ole saavutettu. Pylväsdiagrammeilla osoitetaan koko laivaston kapasiteetin kehitys verrattuna yleisiin vuosittaisiin välitavoitteisiin ja vuoden 1996 kokonaistavoitteeseen. ja pylväsdiagrammeina esitettävät Taulukkoina tiedot on saatu yhteisön kalastusalusrekisteristä. Kalastusalusrekisteri on tarkoitettu kalastuslaivastojen kapasiteettia koskevien tietojen lopulliseksi lähteeksi. Jos näitä tietoja on pidettävä epäluotettavina tai epätäydellisinä tai jos niissä on eroja verrattuna jäsenvaltioiden kertomuksiin monivuotisten ohjausohjelmien kolmannen vaiheen tuloksista, se ilmoitetaan kuvauksen yhteydessä. Monivuotiset ohjausohjelmat on muotoiltu siten, että niiden avulla voidaan saavuttaa tavoitteet yhdistämällä kapasiteetin vähentäminen konetehon vähentämiseen. Yksikään jäsenvaltio ei kuitenkaan ole ehdottanut kalastustoiminnan ilmeisesti saavutettu ainoastaan kapasiteettia vähentämällä. rajoittamista. Tavoitteet on siis Vaikka ohjelman tavoitteet on saavutettava ainoastaan kapasiteetin vähentämisen avulla, vähennyksiä ei kuitenkaan saa korvata lisäämällä vastaavasti jäljellä olevan laivaston alusten kalastustoimintaa. Tämän. vuoksi jäsenvaltioiden on toimitettava kalastusalusrekisteriin kaikki laivaston osan mukaan jaotellut, pyyntiponnistuksia koskevat tiedot. Taulukoissa kuvataan pyyntiponnistusten kehitystä laivaston osien mukaan jaoteltuna kaikissa niissä jäsenvaltioissa, jotka ovat toimittaneet pyyntiponnistuksia koskevat tiedot. Pyyntiponnistusten kokonaismäärä kunkin vuoden osalta esitetään kapasiteettia koskevien tietojen kanssa samassa diagrammissa, jonka asteikko on sellainen, että ponnistusta ja kapasiteettia koskevat luvut ovat yhtenevät vuonna 1991. Kaikki välitavoitteisiin liittyvät ponnistuksen lisäykset ja vähennykset ovat siten selvästi nähtävissä. 13 14 Komission asetuksen (EY) N:o 109/94 4 ja 5 artikla (EYVL N:o L 19, 22. 1. 1994) Komission asetus (EY) N:o 493/96, 20. 3. 1996 (EYVL N:o L 72, 21. 3. 1996, s. 12) 4 Belgia a) Kalastusalusrekisteri Kalastusalusrekisterin tiedot ovat ajanmukaisia. Bruttotonniarvot ja -arviot on saatavilla 99 prosentista laivaston aluksia, mutta Belgia ei ole ilmoittanut pyyntiponnistusta koskevia tietoja. Laivaston kehitystä on tarkasteltu kalastusalusrekisterin tietojen perusteella kuvassa 1 ja taulukossa 1. b) Kalastusalusrekisterin tietojen ja Belgian antaman kertomuksen vertailu Alla olevassa taulukossa kuvataan tilannetta laivaston osan mukaan 31. joulukuuta 1996. Tiedot perustuvat Belgian antamaan kertomukseen kolmannen monivuotisen ohjausohjelman tuloksista. Laivaston osa MOO-luokka Verkkoalukset & puomitroolarit Pohjatroolarit YHTEENSÄ C17, C10, E10 E13. G14 Tilanne 31. 12. 1996 kW brt 59343 18490 1688 20178 4197 63540 Tulokset ovat lähes täysin yhdenmukaiset kalastusalusrekisterin tietojen kanssa Olemassa olevat pienet eroavaisuudet asettuvat sellaisen virhemarginaalin sisään, jollainen on odotettavissa ottaen huomioon bruttorekisteritonniarvioiden pyöristysvirheet ja aikaviiveen muutosten ilmoittamisessa kalastusalusrekisteriin. c) Tulokset Kolmannen monivuotisen ohjausohjelman hyväksymisen yhteydessä Belgian laivastoa koskevat tavoitteet vuoden 1996 osalta vahvistettiin laskemalla ne saman kaavan avulla kuin muitakin jäsenvaltioita koskevat tavoitteet eli tekemällä vähennyksiä ohjelman toisen vaiheen tavoitteisiin. Vuonna 1993 Belgia kuitenkin väitti tuloksekkaasti, että sen laivaston kapasiteetti oli jo tuolloin pienin mahdollinen. Tämän vuoksi Belgiaa koskevat tavoitteet asetettiin riippumatta vuoden 1991 tavoitteista, ja ne edellyttivät vetoisuuden ja konetehon kokonaisvähentämistä vain 3 prosentilla ohjelman voimassaolon aikana. Kuva 1 ja taulukko 1 osoittavat, että Belgia on saavuttanut vetoisuutta ja konetehoa koskevat kokonaistavoitteet, mutta tavoitteita ei sen sijaan ole saavutettu pohjatroolareiden osalta. Pohjatroolareiden vetoisuus ylittää vuodelle 1996 määrätyn tavoitteen 44 prosentilla, ja koneteho 8 prosentilla. On kuitenkin muistettava, että pohjatroolareille asetetut tavoitteet ovat erityisen vaativia, että niiden noudattaminen edellyttää vetoisuuden ja konetehon vähentämistä 70 prosentilla ohjelman aikana ja että kyseessä oleva absoluuttinen kapasiteetti on pieni. Kuval BELGIA Kolma» monivuotinen ohlausohlelma (MOO llh: Tilanteen fa tavoitteiden vertailu Vetoisuus (brt) Vuoden lopussa] 1991 I 1992 I 1993 I 1994 I 1995 I 1996 Tavoitteet Kalastusalusrekisterin tilanne 21551 25524 21120 23704 23007 22204 22309 21844 21612 20648 20914 20118 30000 25000 + 20000 \ Ç 15000 10000 + 5000 i 1991 1993 Vuoden lopussa D Tavoitteet • Kalastusalusrekisterin tilanne Koneteho (kW) Vuoden lopussa] 1991 | 1992 | 1993 I 1994 1995 1996 Tavoitteet Kalastusalusrekisterin tilanne 70069 80770 68668 75201 73365 70925 71529 68599 69693 65965 67857 63840 1991 1992 1993 1994 1995 1996 Vuoden lopussa Q Tavoitteet • Kalastusalusrekisterin tilanne Huomautus: Vuonna 1993 hyväksytyn Belgiaa koskevan ohjelman tarkistamisen johdosta vuodelle 1996 määrätyt tavoitteet on vahvistettu aiemmin vuodelle 1991 vahvistetuista tavoitteista riippumatta. Tämän vuoksi vuosien 1993 -1996 vuosittaiset välitavoitteet on laskettu vuoden 1992 lopussa vallitsevasta tilanteesta alkaen. \£> Taulukko 1 BELGIA Kapasiteetin kehittyminen laivaston osan mukaan jaoteltuna Taulukossa olevat brt-määrät sisältävät komission päätöksessä 97/259/EY annettuihin kaavoihin perustuvat brt-arviot. Arvioiden prosenttiosuudet on merkitty sulkuihin. Laivaston osa MOO-luokka Vuoden lopussa 1991 1992 1993 1994 1995 1996 Tavoitteet Tilannne/ tavoite Verkkoalukset & puomitrool C10, C17, E10 Pohjatroolarit E13, G14 Luokittelemattomat -M YHTEENSÄ brt kW brt kW brt kW brt kW 20935 5%) 68881 20085 8%) 65867 19585 0%) 63872 19573 0%) 63111 18959 (63 61768 18429 7%) 59643 19744 63987 93% 93% 4421 4%) 11074 3389 9%) 8241 2385 2%) 5831 2271 7%) 5488 1689 6%) 4197 1689 6%) 4197 1170 3870 144% 108% 168 1%) 815 230 1%) 1093 234 8%) 1222 25524 8%) 80770 23704 3%) 75201 22204 6%) 70925 21844 7%) 68599 20648 1%) 65965 20118 4%) 63840 20914 67857 96% 94% Tanska a) Kalastusalusrekisteri Kalastusalusrekisterin tiedot ovat ajanmukaisia, mutta bruttotonniarvot ja arviot on saatavilla vain 54 prosentista laivaston aluksia. Tanskassa on 30 alusta, joita ei ole vielä sijoitettu mihinkään laivaston osaan, mutta näistä aluksista vain yhden koneteho ja vetoisuus on ilmoitettu. Jotkut mainituista aluksista sisältyvät mahdollisesti laivaston osaan B08, johon kuuluvilla aluksilla ei yleensä ole moottoria. Tanskan viranomaiset antavat asiasta selvityksen. Laivaston kehitystä on tarkasteltu kalastusalusrekisterin tietojen perusteella kuvassa 2 ja taulukossa 2a. Tanska on ilmoittanut pyyntiponnistusta kuvaavat tiedot kunkin vuoden osalta ohjelman voimassaolon aikana (taulukko 2b). b) Kalastusalusrekisterin tietojen ja Tanskan antaman kertomuksen vertailu Alla on kuvattu laivaston tilannetta vuoden 1996 lopussa. Tiedot perustuvat Tanskan antamaan kertomukseen kolmannen monivuotisen ohjausohjelman tuloksista. Laivaston osa MOO-luokka Tilanne 31. 12. 1996 brt Verkkoalukset Troolarit ja nuotta-alukset Grönlannin troolarit Nuotta-alukset Alukset<5 brt YHTEENSÄ B13 B12 B10 B17+B19 B08 11922 58288 498 6225 4354 81287 kW 77006 270275 1308 15821 47424 411834 Tulokset ovat samansuuntaiset, mutta eivät täysin samat kuin kalastusalusrekisterin tiedot. Konetehon osalta Tanskan toimittamassa kertomuksessa olevat luvut ovat hieman suuremmat kuin kalastusalusrekisterissä olevat tiedot. Merkittävämmin tiedot poikkeavat toisistaan laivaston osaan B10 kuuluvaksi ilmoitetun troolarin kohdalla. Kalastusrekisterissä ei ole mainintaa aluksesta tai alus on sijoitettu virheellisesti muuhun laivaston osaan. c) Tulokset Kuva 2 ja taulukko 2a osoittavat, että Tanska on saavuttanut kiitettävästi kaikkia laivaston osia koskevat tavoitteensa. Laivaston osaan B10 (Grönlannin troolarit) kuuluvaksi ei ole ilmoitettu yhtään alusta, vaikka Tanskan toimittamassa kertomuksessa yksi alus on sijoitettu kyseiseen laivaston osaan. Edellyttäen, että aluksen kapasiteetti on ilmoitettu kertomuksessa oikein, tavoitteet ovat kuitenkin saavutettu laivaston osan B10 kohdalla. Tässä kertomuksessa esitetyt tavoitteet eroavat niistä tavoitteista, jotka on julkaistu monivuotista ohjausohjelmaa koskevassa päätöksessä Tanskan osalta. Tähän on kaksi syytä. Ensimmäinen syy on se, että Tanska oli pyytänyt vetoisuustavoitteiden mukauttamista vuoden 1996 osalta sen huomioon ottamiseksi, että laivaston tilanne oli mitattu soveltamalla bruttotonnin ja bruttorekisteritonnin yhdistelmää. Laivasto-otoksen perusteella Tanska laski, että 1. tammikuuta 1992 vallinnut tilanne oli ainoastaan bruttorekisteritonneina mitattuna noin 93 prosenttia siitä tilannetta kuvaavasta arvosta, joka oli saatu käyttämällä mittauksessa vetoisuusyksikköjen yhdistelmää, minkä vuoksi vuoden 1996 tavoitteisiin tehtiin näiden erotusta vastaava lisäys. Tilanne oli sama useissa jäsenvaltioissa, mutta Tanska oli ainoa jäsenvaltio, joka pyysi erityisesti mainitun kaltaista tarkistusta vuoden 1996 tavoitteisiin. Tämä kuitenkin merkitsee sitä, että julkaistuja Tanskaa koskevia, vuoden 1996 vetoisuusarvioita tehtäessä, on käytetty bruttotonnin ja bruttorekisteritonnin yhdistelmää eikä mukautuksia ole enää tarpeen tehdä, koska kolmannen monivuotisen ohjausohjelman tulokset arvioidaan nyt ainoastaan bruttorekisteritonniyksikköinä. Tässä kertomuksessa esitetyt vetoisuustavoitteet vuoden 1996 osalta on tämän vuoksi laskettu uudelleen käyttämällä ainoastaan bruttorekisteritonneja. Toinen julkaistuihin tavoitteisiin tehty muutos koskee laivaston osaa B08, jotka ovat pienempiä kuin viisi bruttorekisteritonnia. Näiden alusten rekisteröinti oli kesken silloin kun kolmannesta monivuotisen ohjausohjelmasta päätettiin Tanskan osalta, ja ohjelmaa koskevan huomautuksen perusteella oli odotettavissa, että tätä laivaston osaa koskevat tavoitteet vuoden 1996 osalta tarkistettaisiin vastaamaan vuoden 1994 joulukuun todellista kapasiteettia. Mainittu tarkistus sisältyy tämän kertomuksen tuloksiin. Laivaston osan kapasiteettia vuoden 1994 joulukuussa koskevat tiedot on saatu kalastusalusrekisteristä (4459 bruttotonnia ja 44784 kilowattia) eikä Tanskan toimittamasta kertomuksesta (4577 bruttotonnia ja 48047 kilowattia). Mainittu laivaston osa on ainoa Tanskan laivaston osa, jonka vetoisuustavoitteet on ilmoitettu vain bruttotonneina. Bruttotonneina ilmoitettujen arvojen määrittäminen kaikille kyseisille aluksille on yhä kesken, minkä vuoksi mainittuihin tavoitteisiin voidaan tehdä lisämukautuksia päätettäessä neljännestä monivuotisesta ohjausohjelmasta. *s Yhtään alusta ei ole ilmoitettu kuuluvaksi laivaston osaan 809 (pelaginen pyynti). Tämä laivaston osa perustettiin niiden laivaston osaan B12 kuuluvien alusten tunnistamiseksi, joita käytetään pelagisessa pyynnissä. Alusten arvioitu kapasiteetti vähennettiin laivaston osan 812 tavoitteista laivaston osan B9 tavoitteiden määrittämiseksi mukauttamatta vastaavasti vähennyksen määrää, joka vastaa pohjapyyntiosan muuttamista pelagiseksi laivaston osaksi. Alukset on vielä tunnistettava ja poistettava laivaston osasta 812, jonka tavoitteet on saavutettu kiitettävästi. Pyyntiponnistusta koskevat tiedot on toimitettu kunkin vuoden osalta ohjelman voimassaolon aikana. Näiden tietojen mukaan pyyntiponnistuksen kehitys ja kapasiteetin kehitys ovat kiinteästi yhteydessä toisiinsa (taulukko 2b), mikä osoittaa pyyntitoiminnan olleen melko tasaista ohjelman voimassaolon aikana. t Kuva 2 TANSKA Kolmas monivuotinen ohlausohlelma (MOO III): Tilanteen ia tavoitteiden vertailu Vetoisuus (brt) Vuodon lopussa I 1 9 91 1992 | 1993 I 1994 1995 1996 Tavoitteet Kalastusalusrekisterin tilanne Pyyntiponnistus 119188 109406 22716 116804 101458 21676 112766 88546 19410 108727 87368 18005 104689 84386 19126 105109 81148 18808 140000 120000 + 100000 80000 60000 20000 { 1991 1992 1993 1994 1995 1996 Vuoden lopussa 10000 5000 Tavoitteet Kalastusalusrekisterin Pyyntiponnistus Koneteho (kW) Vuoden lopussa Tavoitteet Kalastusalusrekisterin tilanne Pyyntiponnistus 1991 514716 496690 89512 1992 504422 460634 84747 1993 487131 410245 73593 1994 469840 418346 68116 1995 452550 404941 68781 1996 480043 390226 67192 600000 500000 I i^»____r—1 100000 80000 '• 60000 c • • 400000- • | W -- • III M • •• • -JUMI Vuoden lopussa Tavoitteet 40000 1995 1991 1996 1994 1993 1992 Laivaston osaan B08 kuuluvat alukset sisällytettiin tavoitteisiin ohjelman viimeisen toimintavuoden aikana. [O I Kalastusalusrekisterin - Pyyntiponnistus Taulukko 2a TANSKA Kapasiteetin kehittyminen laivaston osan mukaan jaoteltuna Taulukossa olevat brt-määrät sisältävät komission päätöksessä 97/259/EY annettuihin kaavoihin perustuvat brt-arviot. Arvioiden prosenttiosuudet on merkitty sulkuihin. Laivaston osaan B08 kuuluvien alusten kapasiteetti on merkitty bruttotonneina (GT). Laivaston osa MOO-luokka Vuoden lopussa 1991 1992 1993 1994 1995 1996 Tavoitteet Verkot yms. B13 Troolarit + ankkuroitu kierrenuotta B12 Pelaginen kalastus Troolarit (Grönlanti) Nuotta-alukset Alukset < 5 brt Luokittelemattomat B09 B10 B17 B08 brt kW brt kW brt kW brt kW brt kW GT kW brt kW 14977 (4%) 14310 (4%) 13678 (5%) 13417 (5%) 12677 (6%) 12021 (6%) 88265 85359 83030 81717 77840 74759 83085 (8%) 75838 (9%) 65350 (11%) 63203 (11%) 61102 (13%) 58775 (13%) 364476 330671 285356 275625 266946 257606 2001 3810 2001 3810 256 809 6258 (30%) 6258 (30%) 6207 (51%) 6207 51%) 6207 (51%) 6225 (51%) 15668 15668 15668 15668 15668 15668 3003 23919 2969 24574 2973 24830 4459 44784 4394 44457 4121 42163 82 (6%) 82 (6%) 82 (6%) 82 (6%) 552 552 552 552 6 30 6 30 15656 93998 71979 314439 2300 5700 3480 3810 7235 17312 4459 44784 Tilanne/ tavoite 77% 80% 82% 82% 0% 0% 86% 9 1% 92% 94% YHTEENSÄ brt/GT kW 109406 (8%) 101458 (9%) 88546 (12%) 87368 (12%) 84386 (14%) 81148 (14%) 496690 460634 410245 418346 404941 390226 105109 480043 77% 8 1% Taulukko 2b TANSKA Pyyntiponnistus laivaston osan mukaan jaoteltuna ( ±1000) Laivaston osa MOO-luokka Vuosi 1991 1992 1993 1994 1995 1996 Verkot yms. B13 Troolarit + ankkuroitu kierrenuotta B12 Pelaginen kalastus r° Troolarit (Grönlanti) Nuotta-alukset Alukset < 5 brt B09 B10 B17 B08 brtxt k W xt brtxt k W xt brtxt k W xt brtxt k W xt brtxt k W xt GT xt kWxt 1493 8918 1547 9495 1354 8343 1451 8933 1461 9107 1447 9133 19015 74963 17597 69540 15821 59569 14361 53549 15580 54133 15297 52719 593 735 1484 3400 131 1496 1066 1139 1333 3060 133 1513 264 446 1871 4050 100 1185 396 627 1685 3632 112 1375 25 131 294 445 1661 3465 130 1631 285 432 1657 3424 122 1484 YHTEENSÄ brt /GT x t kWxt 22716 89512 21676 84747 19410 73593 18005 68116 19126 68781 18808 67192 Saksa a) Kalastusalusrekisteri Kalastusalusrekisterin tiedot Saksan osalta ovat ajanmukaiset ja täydelliset, vaikka 18:aa alusta ei ole tällä hetkellä ilmoitettu kuuluvaksi mihinkään laivaston osaan. Bruttotonniarvot ja arviot ovat saatavilla kaikista laivaston aluksista. Laivaston kehitystä on tarkasteltu kalastusalusrekisterin tietojen perusteella kuvassa 3 ja taulukossa 3a. Pyyntiponnistusta koskevat tiedot on ilmoitettu jakson 1991 -1996 osalta (taulukko 3b). b) Kalastusalusrekisterin tietojen ja Saksan antaman kertomuksen vertailu Alla on esitetty tilanne laivaston osan mukaan 31. joulukuuta 1996. Tiedot perustuvat Saksan antamaan kertomukseen kolmannen monivuotisen ohjausohjelman tuloksista, ja ne ovat lähes yhdenmukaiset kalastusalusrekisterin tietojen kanssa. Laivaston osa MOO-luokka Puomitroolarit (äyriäiset) Puomitroolarit (kampelat) Kiinteät verkot Puomitroolarit (kampelat) Pohjatroolarit (kutterit) Pelagiset troolarit Peiagiset troolarit (kutterit) Pitkäsiima-alukset (kutterit) Pakastusalukset+jäähdytysaluk set YHTEENSÄ C11 C12 C19 G11 +G13 G16 + G17 G19 G20 G21 G22 Tilanne 31. 12. 1 brt 8505 1997 6691 1515 8684 1189 745 12784 17045 996 kW 42585 7749 30936 6724 31156 3279 2643 11749 25495 59155 162316 c) Tulokset Taulukossa 3a osoitetaan, että Saksa on saavuttanut kiitettävästi kokonaistavoitteensa vuoden 1996 osalta sekä kaikkia laivaston osia koskevat tavoitteet lukuunottamatta laivaston osaa C11, jonka kapasiteetti on kasvanut hieman ohjelman voimassaolon aikana, mikä on johtanut vuoden 1996 tavoitteen ylittämiseen 10 prosentilla. Pyyntiponnistusta koskevat tiedot ja kapasiteetin kehitystä koskevat tiedot ovat hyvin samansuuntaiset, minkä perusteella toiminta on ollut suhteellisen tasaista. \3 Kuva 3 SAKSA Kolmas monivuotinen ohjausohjelma (MOO III): Tilanteen la tavoitteiden vertailu Vetoisuus (brt) Vuoden lopussa] 1991 I 1992 I 1993 I 1994 I 1995 | 1996 Tavoitteet Kalastusalusrekisterin tilanne Pyyntiponnistus 85336 79141 15578 83629 70581 16197 81417 71823 14817 79205 67942 13658 76992 65831 12022 74780 59115 13226 Koneteho (kW) Vuoden lopussa 1991 1992 1993 1994 1995 1996 Tavoitteet Kalastusalusrekisterin tilanne 206465 189762 202336 170432 198237 170283 194138 166722 190039 163623 185940 161844 Pyyntiponnistus 34414 33818 31309 29618 27907 30924 i I 1 I 120000 100000 1991 1992 1993 1994 1995 1996 Vuoden lopussa Tavoitteet Kalastusalusrekisterin tilanne Pyyntiponnistus »H- Taulukko 3a SAKSA Kapasiteetin kehittyminen laivaston osan mukaan jaoteltuna Laivaston osa MOO-luokka Vuoden lopussa 1991 1992 1993 1994 1995 1996 Tavoitteet Tilanne/ tavoite Puomitroolit (äyriäiset) C11 Puomitroolarit (kampelat) C12 Kiinteät verkot C19 Puomitroolarit (kampelat) G11 +G13 Pohjatroolarit (kutterit) G16 + G17 <S) Pelagiset troolarit G19 Pelagiset troolarit (kutterit) G20 Pitkäsiima-alukset (kutterit) G21 Pakastusalukset + jäähdytystroolarit G22 Luokittelemattomat YHTEENSÄ - brt kW brt kW brt kW brt kW brt kW brt kW brt kW brt kW brt kW brt kW brt kW 7203 40230 2417 9474 7497 31698 1860 7310 12858 40925 11918 11805 1461 4636 1034 2857 7575 40637 2347 9236 7468 29866 1169 4818 10906 34236 7721 6706 1210 3651 1161 3279 32893 40827 31024 38003 7636 40559 2294 8497 7395 29920 1828 7725 10251 32311 11918 11805 1101 3479 1189 3279 28211 32708 ^ 7761 41193 2185 8027 7182 29296 1685 6948 9419 30686 12050 11805 878 2780 1189 3279 8215 41589 2018 7575 7000 29703 1685 6948 8904 29020 11918 11805 878 2760 1189 3279 25593 32708 24024 30944 8578 42585 1997 7749 6688 30887 1515 6724 8229 27822 12784 11749 745 2643 1061 2856 17045 25495 473 3334 7765 43762 110% 97% 2215 8760 8098 34523 1704 6759 11090 35614 12849 12841 1575 5043 1115 3108 28369 35529 90% 88% 83% 89% 89% 99% 74% 78% 99% 9 1% 47% 52% 95% 92% 60% 72% 79141 189762 70581 170432 71823 170283 67942 166722 | 65831 163623 59115 161844 74780 | 185940 79% 87% Taulukko 3b SAKSA Pyyntiponnistus laivaston osan mukaan jaoteltuna (±1000) Laivaston osa MOO-luokka Vuosi 1991 1992 1993 1994 1995 1996 Puomitroolarit (äyriäiset) C11 Puomitroolarit (kampelat) C12 Kiinteät verkot C19 Puomitroolarit (kampelat) G 1 1 + G 13 Pohjatroolarit (kutterit) G16 + G17 Pelagiset troolarit G19 Pelagiset troolarit (kutterit) G20 Pitkäsiima-alukset (kutterit) G21 Pakastusalukset G22 + jäähdytystroolarit YHTEENSÄ b r t xt k W xt b r t xt k W xt b r t xt k W xt b r t xt k W xt b r t xt k W xt b r t xt k W xt b r t xt k W xt b r t xt k W xt b r t xt k W xt b r t xt k W xt 881 5185 592 2852 1009 4242 352 1405 2302 7195 2824 2865 164 504 198 579 766 4703 767 3196 897 3928 444 1739 2124 6390 3414 3412 145 365 248 688 922 5000 603 2402 770 4146 419 1790 1758 5516 3220 3247 177 507 251 698 937 5107 675 2697 931 3964 279 1051 1639 5213 3386 3340 119 372 239 640 1123 5415 476 2030 984 4162 354 1475 1606 5014 2667 2645 136 422 233 614 1119 5914 484 2296 904 4078 289 1144 1953 6312 3321 3152 201 694 207 541 7256 9587 7392 9397 6697 8003 5453 7234 4443 6130 4748 6793 15578 34414 16197 33818 14817 31309 13658 29618 12022 27907 13226 30924 Kreikka a) Kalastusalusrekisteri toimittaminen kalastusalusrekisteriin on ollut yleisesti ottaen Tietojen rekisteriä on ajanmukaistettu säännöllisesti. Bruttotonniarvot on saatavilla vain 19 prosentista laivaston aluksia. Tämän lisäksi 154:ää alusta ei ole ilmoitettu kuuluvaksi mihinkään laivaston osaan eikä vetoisuutta ole ilmoitettu 462 aluksen osalta. tyydyttävää ja Laivaston kehitystä on tarkasteltu kalastusalusrekisteristä saatujen tietojen perusteella kuvassa 4 ja taulukossa 4a. Kreikka on ilmoittanut pyyntiponnistusta koskevat tiedot vuosien 1991 -1994 osalta (taulukko 4b). Vuoden 1995 pyyntiponnistusta koskevat tiedot on toimitettu ainoastaan viimeisen vuosineljänneksen osalta. b) Kalastusalusrekisterin tietojen ja Kreikan antaman kertomuksen vertailu Alla on esitetty tilanne laivaston osan mukaan 31. joulukuuta 1996. Tiedot perustuvat Kreikan antamaan kertomukseen kolmannen monivuotisen ohjausohjelman tuloksista: Laivaston osa MOO-luokka Kiinteät pyydykset alukset Pohjatroolarit Troolarit YHTEENSÄ ja nuotta- E20+Z14 E14 G18 Tilanne 31. 12. 1 brt 71273 996 kW 506364 24411 15424 110563 112017 36315 654696 Tulokset noudattavat hyvin läheisesti kalastusalusrekisterin tietoja. Olemassa olevat pienet eroavaisuudet asettuvat sellaisen virhemarginaalin sisään, jollainen on odotettavissa, kun otetaan huomioon aikaviive laivastoa koskevien muutosten ja korjausten ilmoittamisessa kalastusalusrekisteriin. c) Tulokset Kuvassa 4 ja taulukossa 4a osoitetaan, että Kreikka noudattaa kokonaistavoitteita vuoden 1996 osalta sekä laivaston osan mukaan jaoteltuja tavoitteita lukuun ottamatta laivaston osaa E14 (pohjatroolarit). Yleisen pyyntiponnistuksen väheneminen on läheisesti yhteydessä kapasiteetin vähenemiseen, minkä perusteella toiminnan voidaan olettaa jatkuneen samalla tasolla ohjelman voimassaolon aikana. iV Kuva 4 KREIKKA Kolmas monivuotinen ohjausohjelma (MOO III): Tilanteen la tavoitteiden vertailu Vetoisuus (brt) Vuoden lopussa 1991 1992 1993 1994 1995 1996 Tavoitteet 126528 123997 122262 120527 118791 117056 Kalastusalusrekisterin tilanne 127482 126459 118024 116043 112861 112917 Pyyntiponnistus 39042 38542 35443 35120 Koneteho (kW) Vuoden lopussa 1991 1992 1993 1994 1995 1996 Tavoitteet 688203 674439 670216 665993 661770 657547 Kalastusalusrekisterin tilanne 711730 700872 670860 667261 655290 656845 Pyyntiponnistus 225576 221849 212053 211335 1991 1992 1993 1994 1995 1996 Vuoden lopussa I Kalastusalusrekisterin - Pyyntiponnistus >K Taulukko 4a KREIKKA Kapasiteetin kehittyminen laivaston osan mukaan jaoteltuna Laivaston osa MOO-luokka Vuoden lopussa 1991 1992 1993 1994 1995 1996 Tavoitteet Tilanne/ tavoite Kiinteät pyydykset ja nuotta-alukset E20+Z14 Pohjatroolarit Troolarit Luokittelemattomat E14 G18 YHTEENSÄ brt kW brt kW brt kW brt kW brt kW 73228 535649 27096 120206 26754 52928 404 2947 72759 524142 27053 120947 26130 52112 517 3671 70673 506302 26161 117408 20653 43432 537 3718 71294 508070 25821 115993 18394 39492 534 3706 70846 503480 24451 111307 17064 36990 500 3513 71339 505773 24270 111296 16828 36315 480 3461 72667 523820 98% 97% 22292 95976 109% 116% 22097 37751 76% 96% 127482 711730 126459 700872 118024 670860 116043 667261 112861 655290 112917 656845 117056 657547 96% 100% ! Taulukko 4b KREIKKA Pyyntiponnistus laivaston osan mukaan jaoteltuna ( ±1000) Laivaston osa MOO-luokka Vuosi 1991 1992 1993 1994 1995 1996 Kiinteät pyydykset ja nuotta-alukset E20+Z14 Pohjatroolarit Troolarit ti E14 G18 YHTEENSÄ brtxt kWxt brtxt kWxt brtxt kWxt brtxt kWxt 24691 180911 24417 176977 23707 170873 23705 170888 6393 28468 7958 16197 6446 28925 7679 15947 6166 27889 5570 13291 6099 27666 5316 12781 39042 225576 38542 221849 35443 212053 35120 211335 Espanja a) Kalastusalusrekisteri Kalastusalusrekisterin aluksesta, joista 4 alusta on pituudeltaan yli 24 metriä. tietoja ajanmukaistetaan säännöllisesti. Bruttotonniarvot on saatavilla vain 71 Laivaston kehitystä on tarkasteltu kalastusalusrekisteristä saatujen tietojen perusteella kuvassa 5 ja taulukossa 5a. Pyyntiponnistusta koskevat tiedot on ilmoitettu kaikkien ohjelman voimassaolovuosien osalta, ja ne esitetään taulukossa 5b. b) Kalastusalusrekisterin tietojen ja Espanjan antaman kertomuksen vertailu Alla esitetään tilanne laivaston osan mukaan 31. joulukuuta 1996. Tiedot perustuvat Espanjan antamaan kertomukseen kolmannen monivuotisen ohjausohjelman tuloksista: Laivaston osa MOO-luokka Tilanne 31. 12. 1 brt 113912 996 kW 409059 ja monikäyttöhara- D10 nuotta-alukset, sekä yms Troolarit aiukset Pelagiset verkkoalukset Kanariansaaret Troolarit ja monikäyttöalukset Pelagiset verkkoalukset jne. Tonnikala-alukset YHTEENSÄ nuotta-alukset, D11 123355 565812 G12 G26 G28 144948 28211 53808 464234 345091 85666 113910 1519538 Tulokset noudattavat hyvin läheisesti kalastusalusrekisterin tietoja. Olemassa olevat pienet eroavaisuudet asettuvat sellaisen virhemarginaalin sisään, jollainen on odotettavissa kun otetaan huomioon aikaviive laivastoa koskevien muutosten ja korjausten ilmoittamisessa kalastusalusrekisteriin. c) Tulokset Taulukossa 5a esitetyt tavoitteet eroavat niistä tavoitteista, jotka julkaistiin monivuotista ohjausohjelmaa koskevassa päätöksessä. Tämä johtuu siitä, että kapasiteetin vähentäminen ei koskenut liittymissopimuksen 158 artiklassa tarkoitettuja aluksia kolmannen monivuotisen ohjausohjelman neljän ensimmäisen vuoden todetaan, että ohjelmaa alettaisiin soveltaa aikana. Tavoitetaulukkoa koskevassa huomautuksessa täydellisesti näihin aluksiin 1. tammikuuta 1996 alkaen. Tämän vuoksi mainittuun kapasiteettiin tehtiin vähennyksiä ohjelman mukaisesti ohjelman viimeisen voimassaolovuoden aikana. Tämä aiheuttaa muutoksia ainoastaan laivaston osan D10 tavoitteisiin, koska se on ainoa artiklassa 158 tarkoitettuja aluksia sisältävä laivaston osa, johon sovelletaan mainittua vähennystä. Kyseiseen kapasiteettiin ohjelman viimeisenä vuotena sovellettavan 4 prosentin vähennyksen (yhden vuoden osalta tehty 4 prosentin vähennys vastaa viiden vuoden osalta tehtyä 20 prosentin vähennystä) seurauksena laivaston osaa D10 koskevat tavoitteet muuttuvat julkaistusta 136748 bruttorekisteritonnista ja 442193 kilowatista taulukossa 5a esitetylle tasolle. laivaston osien osalta. Espanja on saavuttanut kiitettävästi vuoden 1996 Pyyntiponnistuksen kehitystä ja kapasiteetin kehitystä koskevat tiedot ovat hyvin saman- suuntaiset, minkä perusteella pyyntitoiminnan voidaan päätellä olleen tasaista. tavoitteensa kaikkien x\ Kuva 5 ESPANJA Kolmas monivuotinen ohiausohieima (MOO III): Tilanteen Ja tavoitteiden vertailu Vetoisuus (brt) Vuoden lopussa 1991 1992 Tavoitteet 673303 659837 1993 648784 1994 1995 1996 637730 626677 615624 Kalastusalusrekisterin tilanne 643231 613603 570819 546509 507190 470263 Pyyntiponnistus 203500 181803 176693 168324 156237 145077 700000 600000 500000 + 400000 100000 f 200000 150000 f 100000 » 1992 Vuoden lopussa Koneteho l kW) 1996 Tavoitteet Kalastusalusrekisterin tilanne Pyyntiponnistus Vuoden lopussa Tavoitteet Kalastusalusrekisterin tilanne Pyyntiponnistus 1991 1955372 1915279 598312 1992 1916265 1849614 552456 1993 1886580 1756502 538598 1994 1856896 1711660 524515 1995 1827211 1628271 496999 1996 1797527 1536436 467781 600000 1991 1992 1993 1994 Vuoden lopussa 1996 Tavoitteet Kalastusalusrekisterin Ulanne Pyyntiponnistus 11 Taulukko 5a ESPANJA Kapasiteetin kehittyminen laivaston osan mukaan jaoteltuna Laivaston osa MOO-luokka Vuoden lopussa 1991 1992 1993 1994 1995 1996 Tavoitteet Troolarit & monikäyttöalukset D10 Pohjahara-alukset Pelagiset nuotta-alukset, verkkoalukset yms. D11 & Kanariansaaret Troolarit & monikäyttöalukset G12 Pelagiset nuotta-alukset, verkkoalukset yms. G26 Tonnikala-alukset G28 YHTEENSÄ brt kW brt kW brt kW brt kW brt kW brt kW 148133 496509 139896 619482 264695 572344 31859 99264 58648 127680 144363 485701 133911 601426 239699 523399 36018 109832 59612 129256 133120 459816 130532 588768 214682 475496 36349 110516 56136 121906 127946 449514 128872 583508 198780 448986 34775 107746 56136 121906 121557 430178 128778 585689 173745 407569 27824 846. 19 114054 410370 124260 569193 148759 354889 28283 85866 55286 120216 54907 116118 134198 435792 146742 628246 233565 494264 33201 101092 67918 138133 643231 1915279 613603 1849614 570819 1756502 546509 1711660 507190 1628271 470263 1536436 615624 1797527 tilanne/ tavoite 85% 94% 85% 9 1% 64% 72% 85% 85% 8 1% 84% 76% 85% Taulukko 5b ESPANJA Pyyntiponnistus laivaston osan mukaan jaoteltuna (±1000) Laivaston osa MOO-luokka Vuosi 1991 1992 1993 1994 1995 1996 Troolarit & monikäyttöalukset Pohjahara-alukset D10 Pelagiset nuotta-ai ukset, verkkoalukset yms. D11 & Kanariansaaret Troolarit & monikäyttöalukset G12 £ Pelagiset nuotta-alukset, verkkoalukset yms. G26 Tonnikala-alukset G28 YHTEENSÄ brtxt kWxt brtxt kWxt brtxt kWxt brtxt kWxt brtxt kWxt brtxt kWxt 35725 123163 34894 121211 32865 116023 31964 114325 31300 111832 29782 107589 42325 193826 41857 191486 40428 186632 40122 187155 38333 180813 37059 174486 92495 198831 72742 159801 71506 156565 64729 144152 56931 131752 49017 115301 11513 35802 10534 32814 11404 34887 11019 34392 21442 46690 21776 47144 20490 44491 20490 44491 9494 28724 20179 43878 9579 28828 19640 41577 203500 598312 181803 552456 176693 538598 168324 524515 156237 496999 145077 467781 Ranska a) Kalastusalusrekisteri Kalastusalusrekisteriä on ajanmukaistettu säännöllisesti, mutta aluksia koskevia tietoja Ranskan merentakaisista departementeista ei ole ilmoitettu. Bruttotonniarvoja tai -arvioita on saatavilla vain 85 aluksesta, mikä on alle kaksi prosenttia laivaston Kokonaismäärästä. Arvot on ilmoitettu bruttotonneina noin 50 prosentista yli 24 metrin pituisia aluksia. Ranska ei ole ilmoittanut pyyntiponnistusta koskevia tietoja. Laivaston kehitystä on tarkasteltu kalastusalusrekisteristä saatujen tietojen perusteella kuvassa 6 ja taulukossa 6. b) Kalastusalusrekisterin tietojen ja Ranskan antaman kertomuksen vertailu Ranska ei ole toimittanut tietoja laivaston tilanteesta 31. joulukuuta 1996. Koska joidenkin laivaston osien kapasiteetti on muuttunut huomattavasti vuoden 1997 ensimmäisten kuukausien aikana, Ranska on ilmoittanut 12. toukokuuta 1997 vallinneen tilanteen. Laivaston osa MOO-luokka A10 A11 A12 M11 M13 ja pelagiset seisovat + Monikäyttöalukset, pyydykset vapapyydysalukset Monikäyttötroolarit Monikäyttöalukset (ei troolarit) + pohjahara-alukset Monikäyttötroolarit nuotta- troolarit, Pelagiset alukset (tonnikala) + seisovat pyydykset Nuotta-alukset (tonnikala) YHTEENSÄ Tilanne 12. 5. 19 brt 28788 97 kW 226334 90583 2865 8190 8883 454818 32438 47510 120181 H10 33286 172595 83235 964516 c) Tulokset Taulukosta 6 voidaan havaita, että Ranska on saavuttanut vetoisuuden osalta monivuotisen ohjausohjelman kolmannen vaiheen yleisen tavoitteen (lukuunottamatta Ranskan merentakaisten departementtien laivaston osia, joista ei ole saatavilla tietoja), mutta konetehon osalta tavoite ei ole toteutunut. Ranska ei ole myöskään saavuttanut tavoitteita laivaston osien A10, A11 ja M11 kohdalla. Laivaston osan M 11 osalta (Välimeren troolarit) Ranska ilmoitti kertomuksessaan, että se pyytää kolmannen monivuotisen ohjausohjelman tavoitteiden muuttamista. Tämä johtuu alusten kohdelajien vaihtamisesta pohjapyyntilajeista, joiden osuus saaliista on 30 prosenttia, pelagisiin lajeihin, joiden osuus saaliista on 70 prosenttia. Ranska esittää tämän merkitsevän sitä, että koko laivaston osaan sovelletun 20 prosentin vähennyksen sijasta vähennys olisi tehtävä 30 prosentista kyseisen laivaston osan kapasiteettia. Ranska on lisäksi todennut, että tässä laivaston osassa toteutettavat pyyntiponnistusten rajoitukset olisi otettava huomioon ohjelman kolmannessa vaiheessa. Mainittujen muutosten toteuttamista ei otettu huomioon tässä kertomuksessa, mutta ne voidaan esitellä hallintokomitealle hyväksyttäessä neljättä monivuotista ohjausohjelmaa. Olisi kuitenkin huomattava, että ohjelman kolmannen vaiheen aikana ei ollut mahdollista mukauttaa laivaston osiin sovellettavia vähennyksiä saaliiden koostumuksen perusteella. Tämän vuoksi Ranskan pyyntö voitaisiin hyväksyä vain siinä tapauksessa, että Välimerellä pelagisessa pyynnissä käytettäisiin eri aluksia kuin pohjapyynnissä. iz Kuva 6 RANSKA Kolmas monivuotinen ohiausohieima (MOO III): Tilanteen la tavoitteiden vertailu Ranskan merentakaisia departementteja lukuun ottamatta Vetoisuus (brt) Vuoden lopussa \ Tavoitteet Kalastusalusrekisterin tilanne 1991 201604 I 1992 197572 198772 191167 I 1993 I 193318 187659 1994 189064 I 1995 I 1996 184811 180557 179439 182720 181035 250000 200000 150000 100000 + Vuoden lopussa Tavoitteet Kalastusalusrekisterin tilanne 1200000 1000000 800000 + 5 600000 | 400000 200000 | Vuoden lopussa 1996 D Tavoitteet • Kalastusalusrekisterin tilanne Koneteho (kW) 1992 19 91 1055050 1033949 1012609 991270 969930 948591 986287 1088949 1034034 1010791 996397 1054358 1995 1996 1994 1993 1992 1993 1994 1995 1996 Vuoden lopussa O Tavoitteet • Kalastusalusrekisterin tilanne 2G Taulukko 6 RANSKA Kapasiteetin kehittyminen laivaston osan mukaan jaoteltuna Laivaston osa MOO-luokka Vuoden lopussa 1991 1992 1993 1994 1995 1996 Tavoitteet tilanne/ tavoite Monikäyttöalukset, seisovat pyydykset + vapapyydysalukset Monikäyttötroolarit A10 A11 Monikäyttöalukset, seisovat pyydykset + pohjahara-alukset A12 M11 M13 H10 110 Monikäyttötroolarit Pelagiset troolit, nuotta-alukset (tonnikala) +seisovat pyydykset 3 Nuotta-alukset (tonnikala) Rannikkoalukset (merentakaiset departementit) Tonnikala-alukset (merentakaiset departementit) Luokittelemattomat YHTEENSÄ (merentakaisia departementteja lukuun ottamatta) brt kW brt kW brt kW brt kW brt kW brt kW brt kW brt kW brt kW brt kW 25530 225606 113730 539359 3734 38190 8079 49012 25465 227481 110363 528647 3225 33600 8155 48881 26730 229883 105918 512808 2998 31811 8543 50359 30669 232246 98345 490224 3212 33055 8517 49391 30362 229674 97344 480046 3269 34705 8470 48957 9513 127527 9784 126528 9660 124328 9906 125446 9662 123106 34561 87494 33202 83226 33810 84845 32071 80429 31928 79909 30444 229338 94626 470600 3096 33042 8412 48644 9883 121804 32978 82859 26893 222352 113% 103% 98899 442421 96% 106% 3343 31993 93% 103% 6808 38644 124% 126% 98% 97% 95% 95% 10052 125687 34561 87494 18990 165387 1200 6500 3625 21761 973 5995 198772 1088949 191167 1054358 187659 1034034 182720 1010791 181035 996397 179439 986287 180557 948591 99% 104% Irlanti a) Kalastusalusrekisteri Kalastusrekisterin tiedot vuoden 1996 lopun tilanteesta vastaavat kansallisten tietokantojen tietoja, ja niitä voidaan pitää luotettavina. Kalastusrekisterin aiempien tietojen täydentämisessä on kuitenkin yhä paljon tehtävää. Laivaston osia koskevia tietoja vuotta 1996 edeltävältä ajalta ei voida pitää luotettavina. Tämä johtuu siitä, että kapasiteetti jaettiin alun pitäen laivaston eri osille alusten toiminnan perusteella niin, että yksittäisen aluksen kapasiteetti saatettiin joissakin tapauksissa jakaa usealle laivaston osalle. Komissio on pyytänyt muutosta alusten jakamiseen laivaston osien välillä niin, että yksi alus voisi kuulua kunakin hetkenä kerrallaan vain yhteen laivaston osaan. Kapasiteetin uudelleenjakaminen takautuvasti on osa jatkuvaa ohjelmaa rekisterin tietojen parantamiseksi. Alusten jakamiseen eri laivaston osien välillä liittyvien muutosten vuoksi myös Irlanti on pyytänyt tavoitteiden uudelleenjakamista joidenkin laivaston osien välillä vuoden 1996 osalta. Tästä annetaan selvitys jäljempänä. Bruttotonniarvot tai -arviot on saatavilla noin 89 prosentista laivaston kokonaismäärästä. Irlanti on ilmoittanut pyyntiponnistusta koskevat tiedot ohjelman jokaiselta voimassaolovuodelta. Tällä hetkellä 26:tta alusta ei ole ilmoitettu kuuluvaksi yhteenkään laivaston osaan. Laivaston kehitystä ja pyyntiponnistuksen kehitystä on tarkasteltu kalastusalusrekisteristä saatujen tietojen perusteella kuvassa 7 ja taulukossa 7. b) Kalastusalusrekisterin tietojen ja Irlannin antaman kertomuksen vertailu Irlannin toimittaman kertomuksen mukaan laivaston tilanne oli 31. joulukuuta 1996 seuraava: Laivaston osa % MOO-luokka Puomitroolarit Pelagiset troolarit Monikäyttöalukset YHTEENSÄ c) Tulokset E11 E15 E18, E19 Tilanne 31. 12. 1 brt 1114 13807 29783 44704 996 kW 5129 38893 132785 176807 Monivuotista ohjausohjelmaa koskevassa päätöksessä esitetään tavoitetaulukkoa koskeva huomautus, jonka mukaan laivaston 1. tammikuuta 1992 vallinneeseen tilanteeseen ja/tai ohjelman tavoitteisiin vuoden 1991 osalta saatetaan rekisteröimättömän tehdä monikäyttöaluksia sisältävän laivaston osan lisäkapasiteetin huomioon ottamiseksi. Nämä ovat pääasiassa pieniä aluksia, ja niiden kokonaiskapasiteetti on noin 3 000 tonnia ja noin 10 800 kilowattia. Koska ohjelmassa Irlannin osalta 31 päivälle joulukuuta 1996 määrätyt tavoitteet lopulta määriteltiin vuoden 1991 tavoitteista riippumatta, komission hallintoyksitöt esittävät harkittavaksi, että alusten kapasiteettia lisätään monikäyttöalusten laivaston osan tilanteen ja tavoitteiden osalta 31. joulukuuta 1996. tarkistuksia aikaisemmin Irlannin Ohjelman tavoitteita ei voida vielä muuttaa mainitun lisäkapasiteetin huomioon ottamiseksi, koska alusten rekisteröintivaihe on kesken. Kaikkiaan 55 alusta eli 631 bruttorekisteritonnia ja 3 093 kilowattia on saatu toistaiseksi rekisteröityä ja ilmoitettua kalastusalusrekisteriin. Tätä kertomusta varten vastaava kapasiteetti poistettiin laivastossa 31. joulukuuta 1996 vallinneesta tilanteesta, jotta olisi mahdollista verrata laivaston tilannetta ohjelman julkaistuihin tavoitteisiin. Alusten rekisteröinti saadaan valmiiksi ennen ohjelman neljännen vaiheen hyväksymistä, jolloin lisäkapasiteetti lisätään vuoden 1996 tavoitteisiin. Kalastusalusrekisterin tietojen (kuva 7 ja taulukko 7) mukaan Irlanti on saavuttanut ohjelman kolmannen vaiheen yleiset tavoitteet, mutta monikäyttöalusten laivaston osaa koskevia tavoitteita ei ole saavutettu. 2x On huomattava, että Irlanti on pyytänyt ohjelman tavoitteiden mukauttamista, ja että tämän pyynnön hyväksyminen muuttaisi kolmannen monivuotisen ohjausohjelman tuloksia. Mukauttamisen perusteena on edellä a) - kohdassa mainittu alusten siirtäminen laivaston osasta toiseen. Ennen ohjelmien välitarkistusta Irlanti jakoi kapasiteetin eri laivaston osille niin, että yksittäisen aluksen kapasiteetti jakautui useammalle kuin yhdelle laivaston osalle. Välitarkistuksen yhteydessä tätä menettelyä muutettiin komission toivomuksesta ja tämän seurauksena osa kapasiteetista siirrettiin pelagisesta laivaston osasta uudelle monikäyttöalusten muodostamalle laivaston osalle. Tämä kapasiteetti vastasi pohjapyynti- sekä pelagisia lajeja pyytäviä kuivalastialuksia, minkä jälkeen pelagiseen laivaston osaan jäivät ainoastaan alukset, joissa on laitteisto meriveden jäähdyttämiseksi. Pelagisten alusten ja monikäyttöalusten muodostamien laivaston osien tavoitteisiin ei tehty kuitenkaan vastaavia muutoksia. Irlanti on nyt pyytänyt tällaisten mukautusten tekemistä ennen neljännen monivuotisen ohjausohjelman hyväksymistä. Komission hallintoyksiköt voisivat periaatteessa sallia tällaisen tavoitteiden siirtämisen siinä tapauksessa, että se voi varmistaa asiaankuuluvien lukujen paikkansapitävyyden. Tämä edellyttäisi luetteloa kyseisistä aluksista sekä tiedot näiden kapasiteetin aiemmasta jakautumisesta laivaston eri osille koko ohjelman voimassaolon ajalta. *\ Kuva 7 IRLANTI Kolmas monivuotinen ohlausohlelma (MOO llh: Tilanteen la tavoitteiden vertailu Vetoisuus (brt) Vuoden lopussa 1991 1992 1993 1994 1995 1996 Tavoitteet Kalastusalusrekisterin tilanne 48750 54083 47775 56255 54990 52589 53725 53536 52460 55391 51195 47998 60000 50000 40000 1 S 30000 20000 | 1991 1992 1993 1994 1995 1996 Vuoden lopussa D Tavoitteet • Kalastusalusrekisterin tilanne Koneteho (kW) Vuoden lopussa I Tavoitteet Kalastusalusrekisterin tilanne 1 9 91 197011 181027 1992 193071 190636 1993 187910 187197 1994 185184 190363 1995 182458 187184 1996 179732 177954 1991 1992 1993 1994 1995 1996 Vuoden lopussa O Tavoitteet • Kalastusalusrekisterin tilanne Huomautus: Vuodelle 1996 määrätyt tavoitteet on vahvistettu aiemmin vuodelle 1991 vahvistetuista tavoitteista riippumatta. Tämän vuoksi vuosien 1993 -1996 vuosittaiset välitavoitteet on laskettu vuoden 1992 lopussa vallinneesta tilanteesta alkaen. 3& Taulukko 7 IRLANTI Kapasiteetin kehittyminen laivaston osan mukaan jaoteltuna Taulukossa olevat vuotta 1996 koskevat brt-määrät sisältävät komission päätöksessä 97/259/EY annettuihin kaavoihin perustuvat brt-arviot. Arvioiden prosenttiosuudet on merkitty sulkuihin. Kaikkein muiden vuosien osalta vetoisuudet on esitetty brt:n ja GT:n yhdistelmänä. Laivaston osa MOO-luokka Vuoden lopussa 1991 1992 1993 1994 1995 1996 Tavoitteet Puomitroolarit E11 Pelagiset troolarit E15 u> Monikäyttöalukset E18, E19 Luokittelemattomat YHTEENSÄ brt kW brt kW brt kW brt kW brt kW Tilanne/ tavoite 98% 84% 64% 8 1% 1114 5128 1140 6113 12385 (79%) 35953 19500 44359 31940 (2%) 130855 30555 129260 105% 101% 2559 6018 54083 181027 56255 190636 52589 187197 53536 190363 55391 187184 47998 (21%) 177954 51195 179732 94% 99% Italia a) Kalastusalusrekisteri Viimeinen ilmoitus kalastusrekisteriin on tehty vuoden 1995 elokuussa. Alusten jakautuminen laivaston osiin rekisterissä on epäluotettavaa eikä jakautuminen ole juurikaan ohjelman tavoitteiden mukaista. Tämän vuoksi esitetään vain yleistilanteen kehitystä koskevat tiedot (kuva 8). On muistettava, että uusien ilmoitusten puuttuessa tilanne on vuoden 1996 osalta sama kuin vuonna 1995. Bruttotonniarvoja tai -arvioita on saatavilla 92 prosentista laivaston kokonaismäärää ja 38 prosentista yli 24 metrin pituisia aluksia. Italia on toimittanut pyyntiponnistusta koskevat tiedot jakson 1991 - 1994 osalta (taulukko 8). b) Kalastusalusrekisterin tietojen ja Italian antaman kertomuksen vertailu Italia on ilmoittanut laivastonsa kapasiteetin olleen 31. joulukuuta 1996 seuraava: Laivaston osa MOO-luokka (& siima- ja Pelagiset paritroolarit Pohjatroolarit välivesiparitrooli) Käsin vedettävät harat Imuharat Verkkoalukset Pitkäsiima-alukset alukset Monikäyttötroolarit Monikäyttöalukset (ei troolarit) Nuotta-alukset (tonnikala) Pohjatroolarit Monikäyttöalukset (ei troolarit) Pohjatroolarit Tonnikala-alukset Muut YHTEENSÄ C13 C14 C15 C16 C18 C20 C21 C22 C23 M10 M12 G15 G29 - Tilanne 31. 12. 1! brt 1079 78657 996 kW 6825 390180 72 2069 6 596 75284 55286 4216 6233 825 10154 0 11209 245494 382 22680 21 6406 499868 460088 22570 18472 3830 22093 0 69343 1522756 Italian toimittamissa tiedoissa esiintyi aluksia, jotka on luokiteltu pyydysten perusteella laivaston osan sijasta. Nämä alukset kuuluvat yllä olevassa taulukossa laivaston osaan "Muut". c) Tulokset tiedot osoittavat, että Italia ei täytä kolmannen monivuotisen ohjausohjelman Kalastusalusrekisterin yleistavoitteita vetoisuuden (ylitys kaksi prosenttia) eikä konetehon (ylitys kolme prosenttia) osalta. Tämä johtopäätös perustuu kuitenkin vuonna 1995 saatuihin tietoihin. Italian toimittamien tietojen mukaan vuoden 1996 tavoitteet saavutettiin vetoisuuden, mutta ei konetehon osalta. Komission hallintoyksiköt eivät voi tarkistaa näitä tietoja eivätkä arvioida ohjelman tuloksia laivaston osan mukaan. Italia on ilmoittanut, että se saattaa pyytää konetehoa koskevien tavoitteidensa tarkistamista moottorien rasituksen pienentämisen huomioon ottamiseksi konetehon tavoitetason määrittelyn yhteydessä. Komissio tutkii tätä Italian esittämää kysymystä asiaan kuuluvat tiedot saatuaan. Pyyntiponnistusta koskevien yleisten tietojen perusteella näyttää siltä, että toiminta on ollut tasaista koko ohjelman voimassaolon ajan. 12. Kuva 8 ITALIA Kolmas monivuotinen ohlausohlelma (MOO llh: Tilanteen la tavoitteiden vertailu Vetoisuus (brt) Vuoden lopussa Tavoitteet Kalastusalusrekisterin tilanne Pyyntiponnistus 1991 268198 270440 45029 1992 262834 265232 44793 1993 259421 262385 41536 1994 256008 256246 40967 1995 252595 1996 249182 254607 254607 300000 250000 l 200000 « 150000 f 100000 50000 | 1991 1992 1993 1994 1995 1996 Vuoden lopussa C ZD Tavoitteet B BM Kalastusalusrekisterin tilanne —•— Pyyntiponnistus Koneteho (kW) Vuoden lopussa Tavoitteet Kalastusalusrekisterin tilanne Pyyntiponnistus 1991 1541664 1525678 240254 1992 1510831 1532687 246166 1993 1499293 1533170 231381 1994 1487755 1520751 234610 1995 1476218 1996 1464680 1515842 1515842 1800000 1600000 1400000 1200000 + 600000 400000 200000 250000 200000 1991 1992 1993 1994 1995 Vuoden lopussa 1996 Tavoitteet Kalastusalusrekisterin - Pyyntfponnistus 21 Taulukko 8 ITALIA Pyyntiponnistus laivaston osan mukaan jaoteltuna ( +1000) Laivaston osa MOO-luokka Vuosi 1991 1992 1993 1994 1995 1996 Pelagiset paritroolarit C13 Pohjatroolarit' (& välivesiparltroolarit) C14 Käsin vedettävät harat Imuharat Verkkoalukset C15 C16 C18 Pitkäsiima-alukset & siima-alukset C20 Monikäyttötroolarit C21 Monikäyttöalukset (el troolarit) C22 Nuotta-alukset (tonnikala) Pohjatroolarit C23 M10 Monikäyttöalukset (ei troolarit) M12 Pohjatroolarit Tonnikala-alukset G15 G29 YHTEENSÄ b r t xt k W xt b r t xt k W xt b r t xt k W xt b r t xt k W xt b r t xt k W xt b r t xt k W xt b r t xt k W xt b r t xt k W xt b r t xt k W xt b r t xt k W xt b r t xt k W xt b r t xt k W xt b r t xt k W xt b r t xt k W xt 370 2134 257 1568 452 2802 467 2877 9609 47971 10114 50703 9365 47544 9660 50028 25 210 242 2512 471 3625 159 1251 293 2333 6 33 275 2914 506 4014 138 1158 286 2158 5 29 270 2878 561 4392 111 971 108 1161 5 30 271 2888 552 4407 118 1077 109 1216 20718 21403 19809 149317 154941 144564 20008 146878 454 2490 3916 10628 571 1987 488 2608 3971 10716 596 2053 6925 13276 5866 11216 1276 2520 885 2084 459 2551 521 2832 3757 10345 3595 10159 681 2434 5221 9791 737 1919 622 2213 3965 7450 1074 2555 45029 240254 44793 246166 41536 231381 40967 234610 St-V Alankomaat a) Kalastusalusrekisteri Useita tietojen ilmoittamista kalastusalusrekisteriin koskevia teknisiä ongelmia on nyt ratkaistu ja tiedot on saatettu ajantasalle. Bruttotonniarvot ja -arviot ovat kuitenkin saatavilla ainoastaan 57 prosentista laivaston aluksia. Bruttotonniarvot oli ilmoitettu 78 prosentista yli 24 metrin pituisia aluksia. Alankomaat ei ole toimittanut kalastusponnistusta koskevia tietoja ohjelman voimassaolon aikana. Tämä johtuu siitä, että Alankomaissa käytetty merelläoloajan määritelmä eroaa ohjelmassa edellytetystä määritelmästä. Laivaston kehittymistä on tarkasteltu kalastusalusrekisterin tietojen perusteella kuvassa 9 sekä taulukossa 9. b) Kalastusalusrekisterin tietojen ja Alankomaiden antaman kertomuksen vertailu Alankomaat, ei antanut laivaston tilannetta 31. joulukuuta 1996 koskevaa kertomusta. Se toimitti kuitenkin tiedot merelläolopäivien kokonaismäärän jakautumisesta ajanjaksolla 1992 - 1996, kuten alla olevasta taulukosta ilmenee. Vuosi Merellä- olopäivät 1992 114486 1993 104783 1994 109100 1995 104309 1996 106982 Näitä tietoja ei voi verrata suoraan monivuotisessa ohjausohjelmassa käytetyn merelläolopäiviä koskevan määritelmän mukaisiin tietoihin, mutta ne osoittavat joka tapauksessa, että toiminta on keskimäärin vähentynyt ohjelman aikana. c) Tulokset tavoitteista. Päätökseen kuuluvaan Alankomaiden Taulukossa 9 esitetyt pelagisen laivaston osaan (E16) liittyvät vetoisuustavoitteet eroavat monivuotista ohjausohjelmaa koskevassa päätöksessä julkaistuista tavoitteita kuvaavaan taulukkoon liittyvässä huomautuksessa tuodaan esiin se, että tähän laivaston osaan liittyvät vuodelle 1991 määrätyt vetoisuustavoitteet saatiin laskemalla 31. joulukuuta 1991 voimassa olleen kilowattitavoitteen ja 1. tammikuuta 1992 voimassa olleen kilowattitavoitteen välinen suhde ja soveltamalla tätä suhdelukua 1. tammikuuta 1992 vallinneeseen tilanteeseen (tonnia). Tämä menettely valittiin sen vuoksi, että kyseiseen laivaston osaan liittyvät vetoisuusarvot ovat aiemmin olleet epäjohdonmukaisia erityisesti verrattuna konetehon kehittymistä koskeviin tietoihin. Kun vetoisuustavoitteita vuodelle 1991 laskettiin, 1. tammikuuta 1992 vallinnutta tilannetta mitattiin bruttotonnien ja bruttorekisteritonnien yhdistelmällä. Nyt kun on sovittu, että kolmannen monivuotisen ohjausohjelman arvioiminen suoritetaan ainoastaan bruttorekisteritonneissa, vuoden 1996 tavoitteet on laskettava uudelleen käyttämällä hyväksi bruttorekisteritonneissa mitattua, 1. tammikuuta 1992 vallinnutta tilannetta. Tämän seurauksena on tavoitteiden huomattava pienentäminen julkaistusta 36 465 tonnin määrästä 21 100 bruttorekisteritonniin. On kuitenkin huomattava, että väheneminen johtuu siitä, että huomattavan suuri osa tähän laivaston osaan kuuluvista aluksista oli mitattu bruttotonneissa, eikä syynä siis ole tavoitteiden tiukentaminen. Vastaava lasku näkyy myös kyseisen laivaston osan tilannetta kuvaavassa numeerisessa arvossa. Taulukon 9 perusteella voidaan todeta, ettei Alankomaat ole onnistunut saavuttamaan monivuotisessa ohjausohjelmassa asetettuja tavoitteita laivaston minkään osan kohdalla. Epäonnistuminen on erityisen selvää laivaston osien E16 ja E17 vetoisuuden osalta. Jo pitkään on kuitenkin tiedetty, etteivät Alankomaiden kalastuslaivastoa koskevat vetoisuustavoitelaskelmat ole tyydyttäviä. Edellisessä kappaleessa kuvattujen laskelmien tekeminen oli välttämätöntä, jotta pelagisen laivaston osaan liittyvät tavoitteet saatiin vahvistettua, sillä sitä koskevissa tiedoissa aiemmin ilmenneet epäjohdonmukaisuudet olivat erityisen suuria. Samanlainen ongelma voi tulla esiin myös kutterilaivaston yhteydessä. liittyviin Alankomaiden epäjohdonmukaisuuksiin, ja he ovat toimittaneet komissiolle lisätietoja. Alustavat tutkimukset osoittavat, että laivaston osan E16 tavoitteen pitäisi olla 26 807 bruttorekisteritonnia ja laivaston osan E17 tavoitteen 67 690 bruttorekisteritonnia. kalastuslaivastonsa kehittymiseen viranomaiset vetoisuuden etsivät syytä Sen lisäksi, että Alankomaiden viranomaiset ovat pyytäneet vetoisuustavoitteiden mahdollista muuttamista tarkistamalla niiden lähtökohdat, he ovat toivoneet, että puomin lyhentämisestä aiheutuva pyyntiponnistuksen väheneminen otetaan huomioon Alankomaiden kutterilaivastoon (laivaston osa E17) liittyvien tavoitteiden yhteydessä. Toivomus perustuu tieteellisiin tutkimustuloksiin, joiden mukaan puomin lyhentäminen 14 metristä 12 metriin vähentää tehokkuutta - ja siis pyyntiponnistusta - noin kymmenellä prosentilla. Alankomaiden viranomaiset toimittavat neljättä monivuotista ohjausohjelmaa hyväksyttäessä kalastuksen ja vesiviljelyn hallintokomitean tutkittavaksi kolmanteen monivuotiseen ohjausohjelmaan kuuluvien tavoitteiden muuttamista koskevia pyyntöjään tukevat lisätiedot. 2>S Kuva 9 ALANKOMAAT Kolmas monivuotinen ohlausohlelma (MOO llh: Tilanteen ja tavoitteiden vertailu Vetoisuus (brt) Vuoden lopussa 1991 1992 1993 1994 1995 1996 Tavoitteet Kalastusalusrekisterin tilanne 95496 109387 93586 108616 92425 113383 86870 117275 81315 115829 75760 112036 120000 100000 S 60000 I 40000 20000 1993 1994 Vuoden lopussa Koneteho (kW) D Tavoitteet • Kalastusalusrekisterin tilanne Vuoden lopussa Tavoitteet Kalastusalusrekisterin tilanne 1991 412988 430090 1992 404728 421948 1993 409767 440405 1994 398080 434430 1995 386394 1996 374707 425860 408305 450000 400000 350000 \ 300000 250000 200000 + 150000 100000 50000 + 1992 1994 Vuoden lopussa 1995 D Tavoitteet 1996 • Kalastusalusrekisterin tilanne Huomautus: Katkaraputroolareiden (MOO-luokka E12) kapasiteettia ei ole otettu huomioon tavoitteiden tai tilanteen osalta vuosina 1991 ja 1992, mutta ne on sisällytetty ajanjaksoa 1993 -1996 koskeviin lukuihin. Taulukko 9 ALANKOMAAT Kapasiteetin kehittyminen laivaston osan mukaan jaoteltuna Taulukossa olevat brt-määrät sisältävät komission päätöksessä 97/259/EY annettuihin kaavoihin perustuvat brt-arviot. Arvioiden prosenttiosuudet on merkitty sulkuihin. Laivaston osa MOO-luokka Vuoden lopussa 1991 1992 1993 1994 1995 1996 Tavoitteet Tilanne/ t a v o i te Kutterit (äyriäiset ja nilviäiset) Pelagiset troolarit E12 E16 Kutterit (äriäisiä ja nilviäisiä l u k u un ottamatta) E17 $ YHTEENSÄ brt kW brt kW brt kW brt kW 4312 (31%) 4525 (30%) 4658 (30%) 4596 (30%) 4712 (25%) 4551 (27%) 16725 17614 18193 18280 18737 17993 26807 (82%) 26807 (82%) 24983 (81%) 29739 (87%) 29739 (87%) 29739 (87%) 58796 58796 53943 57625 56711 56711 82580 (54%) 81809 (57%) 83742 (61%) 82940 (66%) 81378 (68%) 77746 (71%) 371294 363152 368269 358525 350412 333601 113699 (59%) 113141 (62%) 113383 (64%) 117275 (70%) 115829 (71%) 112036 (73%) 446815 439562 440405 434430 425860 408305 4394 16725 104% 108% 21100 46278 1 4 1% 123% 50176 311704 155% 107% 75670 374707 148% 109% Portugali a) Kalastusalusrekisteri Kalastusalusrekisterin tiedot ovat varsin kattavat. Bruttotonniarvot ovat saatavilla kaikista 24 metriä pitemmistä aluksista ja 99 prosentista koko laivastoa. Portugali on ilmoittanut, että jäljelle jäävä yksi prosentti laivastosta on nyt mitattu bruttotonneissa ja että tiedot toimitetaan kalastusalusrekisteriin seuraavan ilmoituksen yhteydessä. Laivaston kehittymistä on tarkasteltu kalastusalusrekisterin tietojen perusteella kuvassa 10 sekä taulukossa 10. Pyyntiponnistusta koskevat tiedot kaikilta ohjelman voimassaolovuosilta ovat taulukossa 10b. b) Kalastusalusrekisterin tietojen ja Portugalin antaman kertomuksen vertailu Portugalin antamaan kertomukseen sisältyvien alla olevien tietojen mukaan kalastuslaivaston tilanne 31. joulukuuta 1996 oli lähes sama kuin kalastusalusrekisterin tietojen mukaan: Laivaston osa MOO-luokka (ei Troolarit Monikäyttöalukset troolarit) Nuotta-alukset (sardiinit) Monikäyttöalukset, troolarit & Nuotta-alukset (tonnikala) Monikäyttöalukset troolarit) Nuotta-alukset Monikäyttöalukset (tonnikala) Monikäyttöalukset Monikäyttöalukset YHTEENSÄ (ei Tilanne 31. 12. 1 brt 15097 35443 996 kW 53355 175427 B11 B15 B19 G24 + G27 7797 43856 B16 B18 G25 B14 G23 4297 256 715 11319 1583 120363 36342 65692 15667 1093 1670 43720 2354 395320 c) Tulokset Portugali on saavuttanut sille asetetut tavoitteet kaikkien laivaston osien osalta, ja se alitti yleistavoitteensa selvästi. Pyyntiponnistuksen lasku on kiinteästi yhteydessä pyyntikapasiteetin laskuun ja osoittaa, että kalastustoiminta on ollut tasaista. 2£T Kuva 10 PORTUGALI Kolmas monivuotinen ohlausohlelma (MOO llh: Tilanteen la tavoitteiden vertailu Vetoisuus (brt) Vuoden lopussa Tavoitteet Kalastusalusrekisterin tilanne 1991 211530 182080 1992 207299 1993 203442 1994 199585 1995 195727 166585 147069 130377 122473 1996 191870 121933 Pyyntiponnistus 55322 52396 46967 41363 37537 35853 250000 200000 100000 70000 60000 50000 40000 30000 , 20000 f 10000 1991 1993 1994 1995 1996 Vuoden lopussa Tavoitteet I Kalastusalusrekisterin - Pyyntiponnistus Koneteho (kW) Vuoden lopussa 1991 1992 1993 1994 1995 1996 Tavoitteet Kalastusalusrekisterin tilanne Pyyntiponnistus 553678 503650 140592 542604 484551 137315 536922 448953 129464 531239 414544 121114 525556 396475 114963 519873 396040 111368 600000 500000 4- 400000 4- ^300000 i 200000 +• 100000 4- 1993 1994 Vuoden lopussa 1996 Tavoitteet Kalastusalusrekisterin tilanne Pyyntiponnistus 3>°\ Taulukko 10a PORTUGALI Kapasiteetin kehittyminen laivaston osan mukaan jaoteltuna Laivaston osa MOO-luokka Vuoden lop 1991 1992 1993 1994 1995 1996 Tavoitteet Troolarit B11 Monikäyttöalukset (ei troolarit) B15 Nuotta-alukset (sardiinit) B19 Monikäyttöalukset, troolarit & G24 + G27 nuotta-alukset (tonnikala) -f O Monikäyttöalukset (ei troolarit) Nuotta-alukset B16 B18 Monikäyttöalukset (tonnikala) G25 Monikäyttöalukset B14 Monikäyttöalukset G23 YHTEENSÄ brt kW brt kW brt kW brt kW brt kW brt kW brt kW brt kW brt kW brt kW 20520 73560 47580 203232 11726 53056 80676 108313 4009 15222 208 916 715 1670 20058 71741 18189 65530 16554 58512 15200 54288 15084 53270 44695 194451 40807 186182 36721 176537 35300 172276 34955 173012 11445 52598 68765 97057 3838 14602 208 916 715 1670 9748 45151 58025 83788 4389 16060 208 916 715 1670 8488 39392 49740 73140 4156 14877 208 916 715 1670 8248 38584 45468 66045 4326 15534 208 916 715 1670 8259 38533 45468 66045 4334 15691 256 1093 715 1670 18054 62749 52227 216388 12871 56527 83966 103390 5024 19438 261 1170 1200 2550 Tilanne/ tavoite 84% 85% 67% 80% 64% 68% 54% 64% 86% 8 1% 98% 93% 60% 65% 11263 42664 12706 47492 12291 46603 12353 47146 11566 44808 11420 44372 13653 53397 84% 83% 5383 5017 4155 4024 2697 3053 1442 2354 1442 2354 1442 2354 4614 4264 3 1% 55% 182080 503650 166585 484551 147069 448953 130377 414544 122473 396475 121933 396040 191870 519873J 64% 76% Taulukko 10b PORTUGALI Pyyntiponnistus laivaston osan mukaan jaoteltuna ( +1000) Laivaston osa MOO-luokka Vuosi 1991 1992 1993 1994 1995 1996 Troolarit B11 Monikäyttöalukset (ei troolarit) B15 Nuotta-alukset (sardiinit) B19 Monikäyttöalukset, troolarit & G24 + G27 nuotta-alukset (tonnikala) Monikäyttöalukset (ei troolarit) B16 Nuotta-alukset B18 Monikäyttöalukset (tonnikala) G25 Monikäyttö alu ks et B14 M o n i k ä y t t ö a l u k s et G23 YHTEENSÄ b r t xt k W xt b r t xt k W xt b r t xt k W xt b r t xt k W xt b r t xt k W xt b r t xt k W xt b r t xt k W xt b r t xt k W xt b r t xt k W xt b r t xt k W xt 6531 23157 12657 50404 3105 13911 27128 36409 6382 22762 12170 49247 3030 13751 24841 34135 6027 21531 11261 46847 2830 12969 21116 30295 5465 19454 10163 46181 4972 17656 9448 45993 2417 11202 - 2204 10260 4741 16841 9269 45535 2112 9839 18009 15881 26441 -, 23422 14794 21919 993 3706 990 3655 1070 3870 1149 4093 1135 4054 1127 4066 54 239 236 551 54 239 236 551 54 239 236 551 54 239 236 551 54 239 236 551 61 262 236 551 2810 10559 3072 11483 3196 11994 3187 12061 3131 12011 2991 11578 1808 1656 1621 1492 1177 1168 683 892 476 777 522 777 55322 140592 52396 137315 46967 129464 41363 121114 37537 114963 35853 111368 M Yhdistynyt kuningaskunta a) Kalastusalusrekisteri Vuoteen 1996 asti yhteisön kalastusalusrekisterin sisältämien tietojen ja Yhdistyneen kuningaskunnan kansallisen tietokannan sisältämien tietojen välillä oli huomattavia ristiriitaisuuksia. Vuoden 1996 aikana ja vuoden 1997 alussa järjestettiin useita komission yksiköiden ja Yhdistyneen kuningaskunnan hallintoelimien välisiä teknisiä kokouksia, joissa onnistuttiin ratkaisemaan ongelmia aiheuttaneet tekniset vaikeudet. Kalastusalusrekisterin tiedot ovat nyt laajasti ottaen samansuuntaiset kuin kansalliset tiedot, vaikka kaikkia Kanaalisaarten ja Mansaaren aluksia ei olekaan otettu huomioon. Koneteho on ilmoitettu kaikkien alusten osalta kahta alusta lukuun ottamatta. Toinen näistä aluksista kuuluu laivaston osaan F18 (keskimääräinen koneteho 220 kW) ja toinen laivaston osaan F19 (keskimääräinen koneteho 47 kW). Lisäksi ilmoittamatta on yhden sellaisen aluksen koneteho, josta ei tiedetä, mihin laivaston osaan se kuuluu (aluksen pituus on 5,03 metriä). Kaiken kaikkiaan 474 alusta on luokittelematta laivaston osien mukaisiin luokkiin. Bruttotonniarvot ilmoitettiin yli 90 prosentista laivastoa, mutta ainoastaan 50 prosentista 24 metriä pitempiä aluksia. Pyyntikapasiteetin ja -ponnistuksen kehittymistä on tarkasteltu kalastusalusrekisterin tietojen perusteella kuvassa 11 sekä taulukossa 11a. Yhdistynyt kuningaskunta on toimittanut pyyntiponnistusta koskevat tiedot kaikilta kolmannen monivuotisen ohjausohjelman voimassaolovuosilta (taulukko 11b). b) Kalastusalusrekisterin tietojen ja Yhdistyneen kuningaskunnan antaman kertomuksen vertailu Kussakin kolmannen monivuotisen ohjausohjelman mukaisessa laivaston osassa 31. joulukuuta 1996 vallinnutta tilannetta koskevia kalastusalusrekisteriin perustuvia tietoja ja vastaavia Yhdistyneen kuningaskunnan antaman kertomuksen mukaisia tietoja on mahdotonta verrata suoraan toisiinsa, koska Yhdistyneen kuningaskunnan kertomuksessa ennakoidaan jo laivaston osan F18 poistamista ja kyseisen kapasiteetin siirtämistä muihin laivaston osiin. Tätä toimenpidettä kuvataan tarkemmin jäljempänä. Yhdistyneen kuningaskunnan antaman kertomuksen mukaan tilanne oli 31. joulukuuta 1996 seuraava: Laivaston osa Puomitroolarit Pohjatroolarit & nuotta-alukset Pelagiset troolarit Kiinteä pyydys (äyriäiset ja nilviäiset) Liikkuva pyydys (äyriäiset ja nilviäiset) Verkkoalukset, siima-alukset + yms. seisovat pyydykset Meriraputroolarit Kaukokalastus Muut>10m Seka-alukset (ei troolarit) <10 m YHTEENSÄ MOO-luokka Tilanne 31. 12. 1996 brt kW F10 F11 +F20 F12 F13 F14 F15 F16 F17 F18 F19 22104 64524 27801 5387 8504 13613 11036 12423 0 20851 186252 117616 332337 71876 44463 55648 51977 67790 26853 0 286367 1054927 Yhdistyneen kuningaskunnan antaman kertomuksen mukaan sen kalastuslaivaston pyyntikapasiteetti oli 31. joulukuuta 1996 noin 2 000 bruttorekisteritonnia ja 20 000 kilowattia suurempi kuin kalastusalusrekisterin tietojen mukaan, mikä saattaa johtua osittain Kanaalisaarten ja Mansaarten aluksia koskevista puutteellisuuksista kalastusalusrekisterissä. c) Tulokset Kuva 11 ja taulukko 11b osoittavat, ettei Yhdistynyt kuningaskunta kyennyt saavuttamaan ohjelmassa asetettuja yleistavoitteita vetoisuuden eikä konetehon osalta saavuttaa vetoisuustavoitteensa, konetehotavoitteensa tai molemmat näistä tavoitteista kuuden laivaston osan osalta. Laivasto on jaettu kymmeneen osaan. Lisäksi pyyntiponnistuksen kehittyminen poikkeaa jonkin verran pyyntikapasiteetin kehittymisestä. Tämä saattaa merkitä sitä, että toiminta on keskimäärin lisääntynyt ohjelman voimassaolon aikana. Yhdistynyt kuningaskunta on kuitenkin ilmoittanut, että pyyntiponnistukseen liittyvät tiedot perustuvat koko laivastoa koskeneeseen laskentaan eivätkä otoksiin ja että ennen vuotta 1993 nämä tiedot olivat epätäydelliset. Vuoden 1993 jälkeen pyyntiponnistuksen kehityssuunta on seurannut aiempaa tiukemmin kapasiteetin kehitystä. Tutkimuksia jatketaan edelleen sen selvittämiseksi, onko toiminta todella lisääntynyt vuoden 1991 jälkeen vai onko tällainen vaikutelma ainoastaan parantuneen tiedonkeruun aiheuttama. ja että se epäonnistui pyrkimyksessään 4-1 On pantava merkille, että Yhdistynyt kuningaskunta katsoo, että sille kolmannessa monivuotisessa ohjausohjelmassa asetettuja tavoitteita olisi tarkistettava. Tällaisia muutoksia olisivat: O Laivaston osaan F18 kuuluvien alusten luokitteleminen uudelleen Kun ohjelma hyväksyttiin, laivaston osaan F18 sisältyi aluksia, joiden kalastustoiminnasta oli vain vähän tietoa, sekä aluksia, jotka olivat kuuluneet muihin laivaston osiin, mutta joiden kalastustoiminta oli lakannut. Ohjelman voimassaolon aikana saatiin lisää tietoja, ja monet aluksista luokiteltiin uudelleen asianmukaisiin laivaston osiin. Tämä onkin syynä siihen, että kyseisen laivaston osan osalta vaikuttaa siltä kuin tavoitteet olisi saavutettu hyvin helposti. Yhdistynyt kuningaskunta haluaa nyt jakaa tämän laivaston osan tilannetta koskevat tiedot sekä sille asetetut tavoitteet uudelleen muille laivaston osille alusten toiminnan tai oletetun toiminnan perusteella. Komission yksiköt tukevat tätä näkökantaa. Uudelleen jakamisen vuoksi Yhdistynyt kuningaskunta on hivenen kauempana vuodelle 1996 määrätyistä tavoitteistaan kuin se muuten olisi, kuten alla olevasta taulukosta ilmenee (kalastusalusrekisterin tietojen perusteella). Laivaston osa Puomitroolarit MOO-luokka F10 Pohjatroolarit & nuotta-alukset F11 +F20 Pelagiset troolarit F12 Kiinteä pyydys (äyriäiset ja nilviäiset) F13 Liikkuva pyydys (äyriäiset ja nilviäiset) F14 Verkkoalukset, siima-alukset + yms. seisovat pyydykset Meriraputrooiarit F15 F16 Kaukokalastus Muut>10m Seka-alukset (ei troolarit) <10 m Luokittelemattomat YHTEENSÄ F17 F18 F19 Tilanne 31. 12. 1996 20966 109259 64111 323184 27132 73896 5839 36539 8110 45558 14588 54738 14350 83820 7107 18120 19577 264868 2760 24518 184539 1034498 brt kW brt kW brt kW brt kW brt kW brt kW brt kW brt kW brt kW brt kW brt kW brt kW Tavoitteet 31. 12. 1996 18393 86467 57559 300176 23541 77955 5094 34054 8125 48606 12712 63910 18123 101018 9876 21236 Tilanne / tavoitteet 114% 126 % 111 % 108% 115% 95% 115% 107 % 100% 9 4% 115% 86% 79 % 83% 72% 85% 21968 271482 89% 98% 175391 1004903 105% 103 % ii) Vuoden 1991 lähtökohtien tarkistaminen Monivuotisen ohjausohjelman ensimmäisen vaiheen ollessa voimassa Yhdistyneessä kuningaskunnassa rekisteröitiin maan "aktiivisen" kalastuslaivaston määrä, mutta Yhdistynyt kunigaskunta muutti vuonna 1989 tietokantansa komission pyynnöstä sellaiseksi, että siihen sisältyvät kaikki rekisteröidyt alukset. Vuonna 1991 tehdyn alustavan arvion takia toiseen monivuotiseen ohjausohjelmaan sisältyviä tavoitteita tarkistettiin, jotta niissä voitaisiin ottaa huomioon muutoksesta johtuva kalastuslaivaston koon näennäinen kasvu. Aiempaa paljon kattavampi laskenta on nyt saatu valmiiksi, ja sen mukaan "aktiivisen" ja "rekisteröidyn" laivaston ero oli noin 6 000 bruttorekisteritonnia suurempi kuin oltiin otaksuttu. Komission yksiköt vahvistivat, että tämä todennäköisesti pitää paikkansa. Kyseiset 6 000 bruttorekisteritonnia on jo rekisteröity kalastusalusrekisteriin, joten ne ovat siis mukana Yhdistyneen kuningaskunnan kalastuslaivaston tilannetta koskevissa luvuissa. Yhdistynyt kuningaskunta on pyytänyt, että vuodelle 1991 määrättyjä tavoitteita - ja siis vuodelle myös 1996 määrättyjä tavoitteita - tarkistetaan tämän ottamiseksi huomioon. 4-3 Yhdistyneen kuningaskunnan ehdottamaan menetelmään liittyy vuoden 1986 "aktiivisen" ja "rekisteröidyn" kalastuslaivaston välisen eron arvioiminen. Tätä varhaisempaa tietoa ei ole saatavilla. tiedoista Yhdistyneen kuningaskunnan antamassa kolmannen monivuotisen ohjausohjelman tuloksia käsittelevässä kertomuksessa ennakoidaan muutoksia, jotka koskevat tavoitteita ja luokittelemista osiin. Yhdistyneen kuningaskunnan esittämät tiedot ja laskelmat poikkeavat hivenen kalastusalusrekisteriin perustuvista tarkistetut yleistavoitteet ovat 181 216 brutto-rekisteritonnia ja 1 059 212 kilowattia; kalastuslaivaston tilanteen katsotaan olevan 186 251 BRT bruttorekisteritonnia, eli 103 prosenttia alkuperäisestä yleistavoitteesta, ja 1 054 927 kilowattia, eli hivenen alle 100 prosenttia alkuperäisestä yleistavoitteesta. Yhdistyneessä kuningaskunnassa 31. joulukuuta 1996 vallinnutta tilannetta koskevat erot saattavat johtua muutamista jäljellä olevista kansallisen tietokannan ja kalastusalusrekisterin välisistä eroista, ja ne selvitetään ennen kuin kalastuksen ja vesiviljelyn hallintokomitealle ehdotetaan minkäänlaisia tavoitteiden tarkistuksia. laskelmista. Yhdistyneen kuningaskunnan laskelmien mukaan laivaston ja 4M- Kuva 11 YHDISTYNYT KUNINGASKUNTA Kolmas monivuotinen ohlausohlelma (MOO llh: Tilanteen la tavoitteiden vertailu Vetoisuus (brt) Vuoden lopussa 1991 1992 1993 1994 1995 1996 Tavoitteet 193027 189166 186120 183074 180027 176981 Kalastusalusrekisterin tilanne Pyyntiponnistus 210637 34500 211151 35000 209249 38100 197223 37700 190422 37600 184539 36300 250000 200000 150000 100000 40000 1991 1992 1993 1994 Vuoden lopussa 1996 Tavoitteet Kalastusalusrekisterin Pyyntiponnistus Koneteho (kW) Tavoitteet Vuoden lopussa 1991 1095206 1992 1073302 1993 1058777 1994 1044253 1995 1029728 1996 1015204 Kalastusalusrekisterin tilanne Pyyntiponnistus 1223828 170400 1248003 178000 1241130 188800 1174644 188300 1115163 188800 1034498 179000 180000 1200000 1000000 4- 600000 4- 200000 1991 1992 1993 1994 1995 1996 Vuoden lopussa Tavoitteet Kalastusalusrekisterin tilanne Pyyntiponnistus 4-^> Taulukko 11a YHDISTYNYT KUNINGASKUNTA Kapasiteetin kehittyminen laivaston osan mukaan jaoteltuna Taulukossa oievat brt-määrät sisältävät komission päätöksessä 97/259/EY annettuihin kaavoihin perustuvat brt-arviot. Arvioiden prosenttiosuudet on merkitty suikuihin. Laivaston osa MOO-luokka Vuoden lopussa 1991 1992 1993 1994 1995 1996 Tavoitteet Tilanne/ tavoite Puomitroolarit F10 Pohjatroolarit & nuotta-alukset F11 + F20 Pelagiset troolarit Kiinteät pyydykset (äyriäiset ja nilviäiset) Liikkuvat pyydykset (äyriäiset ja nilviäiset) Verkkoalukset, siima-alukset y m s. seisovat pyydykset Meriraputrooli Kaukokalastus Muut >10 m Seka-alukset (ei troolarit) <10 m Luokittelemattomat F12 F13 F14 F15 F16 F17 F18 F19 YHTEENSÄ brt kW brt kW brt kW brt kW brt kW brt kW brt kW brt kW brt kW brt kW brt kW brt kW 21733 (18%) 24729 (20%) 24466 (21%) 23295 (25%) 21296 (26%) 20146 (24%) 114867 129321 126284 122935 112427 105866 65832 (2%) 65365 (4%) 65983 (3%) 62326 (5%) 57914 (5%) 57549 (5%) 337885 336730 336947 320063 299013 296044 23463 (2%) 22386 (2%) 25864 (8%) 23885 (20%) 23287 (31%) 26312 (32%) 77371 71702 80524 78907 72821 70503 17621 81465 114% 130% 51746 262505 1 1 1% 113% 22633 72060 116% 9 8% 3879 (3%) 3804 30087 30289 3733 30526 3628 29660 3368 26944 3378 26361 2370 16395 143% 1 6 1% 5531 (2%) 5444 (2%) 5209 (6%) 5774 (11%) 5491 (11%) 5649 (12%) 31790 31818 32703 34207 35030 35380 12544 (10%) 13509 (10%) 14123 (10%) 14059 (12%) 13544 (13%) 12947 (13%) 59189 60967 61639 58774 54227 47953 17550 99145 17208 96724 16502 95522 15859 (2%) 15330 (1%) 12709 (2%) 91851 89297 77035 8350 (14%) 8281 (14%) 8281 (14%) 7002 (20%) 5504 (26%) 7106 (26%) 21074 20873 20873 18021 14770 18120 17160 (7%) 16842 (9%) 15746 (9%) 9196 (14%) 17058 (34%) 16406 (45%) 96582 98043 92643 62113 81788 67850 23689 296516 24674 324140 25311 335906 23760 318823 21392 290663 19577 264868 10906 (3%) 8909 (4%) 59322 47396 4031 27563 8439 39290 6238 (19%) 2760 (52%) 38183 24518 5400 30947 105% 114% 10896 52137 119% 92% 16306 89246 9876 21236 18165 117728 21968 271484 78% 86% 72% 8 5% 9 0% 58% 89% 98% 210637 (5%) 211151 (6%) 209249 (7%) 197223 (10%) 190422 (14%) 184539 19%) 1223828 1248003 1241130 1174644 1115163 1034498 176981 1015204 104% 102% Taulukko 11b YHDISTYNYT KUNINGASKUNTA Pyyntiponnistus laivaston osan mukaan jaoteltuna ( +1000) Laivaston osa MOO-luokka Vuosi 1991 1992 1993 1994 1995 1996 Puomitroolarit F10 Pohjatroolarit & nuotta-alukset F11 +F20 Pelagiset troolarit Kiinteät pyydykset (äyriäiset ja nilviäiset) Liikkuvat pyydykset (äyriäiset ja nilviäiset) % Verkkoalukset, siima-alukset yms. seisovat pyydykset Meriraputrooli Kaukokalastus Muut >10 m Seka-alukset (ei troolarit) <10 m YHTEENSÄ F12 F13 F14 F15 F16 F17 F18 F19 brtxt kWxt brtxt k W xt brtxt k W xt brtxt kWxt brtxt kWxt brtxt kWxt brtxt kWxt brtxt kWxt brtxt kWxt brtxt kWxt brtxt kWxt 5200 23800 13800 68500 4800 13800 300 1200 600 2500 2100 7300 5500 26200 14800 72200 3700 12100 300 2400 600 3100 2300 8400 2800 16000 2700 15700 2400 5600 400 1900 2600 6000 400 2100 6200 29700 15000 73500 5100 15200 400 2700 600 2900 3200 10800 2900 16400 2000 4800 600 3000 5700 28200 14800 72500 5200 15100 400 2600 800 4800 3400 11200 3100 18200 2000 5000 200 900 5700 28400 14600 71800 5400 15300 500 3800 1000 5900 3300 10900 2700 16400 1800 4400 500 2100 5100 26200 14900 73100 4100 11300 400 2800 1100 6300 3400 10800 2000 11800 3200 7100 0 0 2100 29800 2100 29800 2100 29800 2100 29800 2100 29800 2100 29600 34500 170400 35000 178000| 38100 188800 37700 188300| 37600 188800 36300 179000| Suomi a) Kalastusalusrekisteri Kalastusalusrekisterin tiedot ovat ajantasalla, ja ne näyttävät olevan varsin täydelliset. Kaikkien alusten konetehoa koskevat tiedot on ilmoitettu, ja veîoisuusluvut on toimitettu kaikista aluksista lukuun ottamatta yhtä laivaston osaan F21 (troolarit/silakka) kuuluvaa alusta. Tällaisten alusten vetoisuus on keskimäärin 50 bruttotonnia. Bruttotonnitiedot ovat saatavilla yli 99 prosentista aluksia. Yli 15 metrin mutta alle 24 metrin pituisten alusten osalta tämä luku tosin jää 88 prosenttiin. Suomi ei ole toimittanut pyyntiponnistusta koskevia tietoja kalastusalusrekisteriin. Pyyntikapasiteetin kehittymistä on tarkasteltu kalastusalusrekisterin tietojen perusteella kuvassa 12 sekä taulukossa 12. b) Kalastusalusrekisterin tietojen ja Suomen antaman kertomuksen vertailu Alla on esitetty Suomen antamassa kertomuksessa olevat tiedot kolmannen monivuotisen ohjausohjelman tuloksista. Koska 31 päivän joulukuuta 1996 tavoitteet perustuvat 1. tammikuuta 1995 vallinneeseen tilanteeseen, kummankin päivän tilanne on merkitty taulukkoon. Laivaston osa MOO-luokka / pitkäsiima- F21 F22+F24 Tilanne 1. 1. 1 GT 9280 3527 995 kW 47757 29059 Tilanne 31. 1 GT 8631 3336 2. 1996 kW 44402 27718 Troolarit (silakka) Ajoverkkoalukset alukset Muut alukset Troolarit (silakka) Ahvenanmaa Ajoverkkoalukset alukset Ahvenanmaa Muut alukset Ahvenanmaa YHTEENSÄ F23 F25 [9259 1196 130302 4899 9054 1082 127498 4648 / pitkäsiima- F26 546 4710 512 4810 F27 739 ~~~~~^ 8374 731 8286 24547 224831 23346 217362 Tiedot ovat lähes samanlaiset kuin kalastusalusrekisterissä olevat tiedot. Olemassa olevat pienet eroavaisuudet asettuvat sellaisen virhemarginaalin sisään, jollainen on odotettavissa laivastossa tapahtuneita muutoksia koskevien tietojen ilmoittamisessa kalastusalusrekisteriin ilmenevän aikaviiveen vuoksi. c) Tulokset tammikuuta 1995 vallinneelle Suomen osalta ohjelman15 tavoitteena oli vuonna 1996 kapasiteetin vakauttaminen kaikissa laivaston osissa 1. tasolle. Ohjelmaa hyväksyttäessä Suomessa oltiin parhaillaan rekisteröimässä kalastuslaivastoon kuuluvia aluksia, joten mukaan liitettiin huomautus vuodelle 1996 määrättyjen tavoitteiden tarkistamisesta, kun kalastuslaivaston koko 1. tammikuuta 1995 tiedettäisiin tarkasti. Nyt rekisteröinti on suoritettu, ja tässä kertomuksessa on otettu huomioon ohjelmaan liittyvien tavoitteiden muutokset. Merkille pantavaa on, että Suomen osalta vetoisuustavoitteet oletetaan ilmaistavan bruttotonneissa. Koko kalastuslaivastoa ei kuitenkaan ole mitattu bruttotonneissa. Tämän vuoksi tässä kertomuksessa on käytetty bruttotonnin ja bruttorekisteritonnin yhdistettyä muotoa, jossa bruttotonnit on ilmoitettu silloin, kun ne tiedetään, ja muulloin on käytetty mukauttamatonta bruttorekisteritonnia. On tärkeää, että kaikkien alusten bruttotonniluvut mitataan ennen neljännen monivuotisen ohjausohjelman hyväksymistä. 15 Komission päätös 96/73/ETY, 22. 12. 1995 (EYVL N:o L 14, 19. 1. 1996, s. 27) Kuva 12 ja taulukko 12 osoittavat, että Suomi on saavuttanut tavoitteensa kaikissa laivaston osissa lukuun ottamatta laivaston osaa F26, jossa on konetehon osalta kahden prosentin ylitys. Ylitys vastaa lähes 100 kilowattia. Suomen viranomaiset huomauttivat, että ylitys johtuu yhden troolarin sijoittamisesta virheellisesti tähän laivaston osaan ja että virhe korjataan seuraavan kalastusalusrekisterille tehtävän ilmoituksen yhteydessä. Kolmannen monivuotisen ohjausohjelman ei myöskään edellytetty Ahvenenmaan alusten erottelemista muusta kalastuslaivastosta, joten Suomen voidaan katsoa saavuttaneen tavoitteensa, jos kaksi laivaston osaa (ajoverkkoalukset/pitkäsiima-alukset) yhdistetään. Suomen antamassaan kertomuksessa esittämien, tilannetta ja tavoitteita koskevien tietojen välillä on hieman eroavaisuuksia, mutta tämä ei kuitenkaan muuta merkittävässä määrin kolmannen monivuotisen ohjausohjelman tuloksia. *vi Kuva 12 SUOMI Kolmas monivuotinen Ohlausohlelma (MOO III): Tilanteen la tavoitteiden varta»» Vetoisuus GT Vuoden lopussa 1991 1992 1993 1994 1995 1996 Tavoitteet Kalastusalusrekisterin tilanne 24381 24381 24381 24383 24381 23399 25000 20000 1991 1992 1993 1994 Vuoden lopussa 1995 1996 D Tavoitteet I Kalastusalusrekisterin -tilanne Koneteho (kW) Vuoden lopussa 1991 1992 1993 1994 1995 1996 Tavoitteet Kalastusalusrekisterin tilanne 224454 224454 224454 224454 224384 219350 250000 200000 I 150000 | 100000 50000 4 s& Taulukko 12 SUOMI Kapasiteetin kehittyminen laivaston osan mukaan jaoteltuna Laivaston osa MOO-luokka Vuoden lopussa 1991 1992 1993 1994 1995 1996 Tavoitteet Troolarit (silakka) F21 Ajoverkkoalukset/pitkäsiima-alukset F22+F24 Muut alukset Troolarit (silakka) Ahvenanmaa ^ Ajoverkkoalukset/pitkäsiima-alukset Ahvenanmaa Muut alukset Ahvenenmaa YHTEENSÄ F23 F25 F26 F27 GT kW GT kW GT kW GT kW GT kW GT kW GT kW 9145 47462 3501 28904 9122 47257 3519 28972 8641 45903 3402 28213 9145 47462 3501 28904 9254 130095 9261 130162 9034 127481 9254 130095 1196 4898 546 4712 739 8383 1196 4898 546 4712 739 8383 1082 4647 509 4812 731 8294 24381 224454 24383 224384 23399 219350 24381 224454 Tilanne/ tavoite 94% 97% 97% 98% 98% 98% 90% 95% 1196 4898 739 8383 546 4712 93% 102% 99% 99% 96% 98% Ruotsi a) Kalastusalusrekisteri Kalastusalusrekisterin tiedot vaikuttavat melko kattavilta, vaikka näyttääkin siltä, että jotkin saatavilla olevat bruttotonniarvot tai -arviot ovat vielä ilmoittamatta. Kaikkien alusten vetoisuusluvut on ilmoitettu. Myös kaikkien alusten koneteholuvut on toimitettu lukuun ottamatta viittä alusta, jotka kuuluvat laivaston osaan F32 (Muut), johon sisältyvien alusten keskimääräinen koneteho on noin 60 kilowattia. Bruttotonniluvut on saatavilla noin 93 prosentista koko laivaston aluksia. Ruotsi ei ole toimittanut pyyntiponnistusta koskevia tietoja kalastusalusrekisteriin. Pyyntikapasiteetin kehittymistä on tarkasteltu kalastusalusrekisterin tietojen perusteella taulukossa 13 sekä kuvassa 13. b) Kalastusalusrekisterin tietojen ja Ruotsin antaman kertomuksen vertailu Ruotsin antaman kertomuksen mukaan tilanne oli 1. tammikuuta 1995 ja 3 1. joulukuuta 1996 alla esitetyn kaltainen: Laivaston osa MOO-luokka Troolarit (äyriäiset ja nilviäiset) Troolarit / nuotta-alukset > 30 m Monikäyttöalukset Verkkoalukset / Itämerellä Muut YHTEENSÄ pitkäsiima-alukset F28 F29 F30 F31 F32 5 Tilanne 1. 1. 199 kW GT Tilanne 31. 12. 1996 kW GT 6593 14223 13916 6581 11642 52955 30570 42176 58816 38567 100415 270550 6395 14125 12715 6631 10922 50789 28227 40689 53455 37470 96475 256316 Luvut ovat lähes samat kuin kalastusalusrekisterissä olevat luvut. Ruotsissa 1. tammikuuta 1995 vallinnutta tilannetta koskevista luvuista, jotka olivat lähtökohtana vuotta 1996 varten määrätyille tavoitteille, ilmenee ainoastaan yksi eroavaisuus, joka koskee laivaston osan F31 vetoisuutta 1. tammikuuta 1995. Kalastusalusrekisterin tietojen mukaan vetoisuus oli 5 298 bruttotonnia ja Ruotsin kertomuksen mukaan 6 581 bruttotonnia. Ero johtuu todennäköisesti kapasiteetin mittaamisessa käytetystä vetoisuusyksiköiden yhdistelmästä, mutta tämän oletuksen paikkansapitävyys on varmistettava ennen neljännen monivuotisen ohjausohjelman hyväksymistä, koska kyseisestä luvusta muodostetaan tämän laivaston osan tavoite vuodelle 1996. Kalastusalusrekisteritiedot ja Ruotsin antamassa kertomuksessa olevat kalastuslaivaston konetehoa 31. joulukuuta 1996 koskevat tiedot ovat hyvin yhtäpitävät, mutta kertomuksessa annetaan hieman suuremmat vetoisuusluvut kaikista laivaston osista yhtä lukuun ottamatta. c) Tulokset Ruotsin osalta ohjelmassa16 vuodelle 1996 määrätyt tavoitteet perustuvat 1. tammikuuta 1995 vallinneeseen tilanteeseen. Kuten Suomen yhteydessä mainittiin, 1. tammikuuta 1995 vallinneen tilanteen tarkistaminen on peruste 31 päivälle tammikuuta 1996 määrättyjen tavoitteiden tarkistamiselle. Tällainen tarkistus on otettu huomioon tämän kertomuksen yhteydessä. Kuten Suomen osalta, myös Ruotsin vetoisuustavoitteet oletetaan ilmaistavan bruttotonneina siitä huolimatta, että kaikista kalastuslaivaston aluksista ei ole saatavilla bruttotonneina ilmaistuja lukuja. Tässä kertomuksessa käytetään siis bruttotonnien ja bruttorekisteritonnien yhdistelmää. On tärkeää, että kaikkien alusten bruttotonniluvut mitataan ennen neljännen monivuotisen ohjausohjelman hyväksymistä. Tulosten tulkitseminen on kalastusalusrekisteritietojen ja Ruotsin kertomuksessa annettujen vetoisuutta koskevien tietojen välisten erojen vuoksi varsin hankalaa, erityisesti kun 1. tammikuuta 1995 vallinnutta tilannetta käytetään 31 päivälle joulukuuta 1996 asetettujen tavoitteiden määrittelemisessä. Taulukon 13 mukaan Ruotsi onnistui saavuttamaan konetehotavoitteensa yhtä laivaston osaa (F30; ainoastaan 130 kilowatin ylitys) lukuun ottamatta. Se ei saavuttanut vetoisuustavoitettaan kahden laivaston osan, F30:n (81 tonnin ylitys) ja F31:n (22 tonnin ylitys), kohdalla. Ruotsin toimittamien tietojen mukaan tavoitteet kuitenkin saavutettiin kaikissa laivaston osissa. 16 Komission päätös 96/74/ETY, 22. 12. 1995 (EYVL N:o L 14, 19. 1. 1996, s. 32) SL Kuva 13 RUOTSI Kolmas monivuotinen ohlausohlelma fMOO llh: Tllantaan la tavoitteiden vertailu Vetoisuus (GT) Vuoden lopussa 1991 1992 1993 1994 1995 1996 Tavoitteet Kalastusalusrekisterin tilanne 51671 51671 51114 51126 50558 48841 60000 50000 + 40000 + g 30000 | 20000 10000 1991 1992 Vuoden lopussa D Tavoitteet • Kalastusalusrekisterin tilanne Koneteho (kW) Vuoden lopussa 1991 1992 1993 Tavoitteet Kalastusalusrekisterin tilanne 1994 271409 270544 1995 268624 266205 1996 265839 256542 300000 250000 200000 i£ 150000 100000 + 50000 + 1991 1993 1994 Vuoden lopussa D Tavoitteet • Kalastusalusrekisterin tilanne 53 Taulukko 13 RUOTSI Kapasiteetin kehittyminen laivaston osan mukaan jaoteltuna Laivaston osa MOO-luokka Vuoden lopussa 1991 1992 1993 1994 1995 1996 Tavoitteet Ulanne/ tavoite Simpukkatroolarit Troolarit/nuotta-alukset > 30 m Monikäyttöalukset F28 F29 F30 Verkkoaiukset/pitkäsiima-alukset itämeressä F31 $ Muut F32 YHTEENSÄ GT kW GT kW GT kW GT kW GT kW GT kW 6593 30570 6241 28850 5903 26922 14223 42176 14044 41322 13858 40499 6593 30570 14223 42176 90% 88% 97% 96% 13916 58816 13891 58131 12884 54240 12803 54111 101% 100% 5298 38567 5339 38489 5320 37830 5298 38567 100% 98% 11641 100415 11611 99413 10876 97051 11641 100415 51671 270544 51126 266205 48841 2565421 50558 265839 93% 97% 97% 97% 5. 2 Yleiset tulokset ja päätelmät Kuvassa 14 verrataan yhteisön kalastuslaivaston osalta kunkin vuoden lopussa vallinnutta kokonaistilannetta kutakin jäsenvaltiota koskevien välitavoitteiden summaan. Ruotsia ja Suomea ei ole otettu huomioon, koska niitä koskevat ohjelmat aloitettiin vasta vuonna 1995. tehokkaasti Euroopan yhteisön kalastuslaivaston Monivuotiset ohjausohjelmat ovat vähentäneet ylikapasiteettia. Vuosien 1991 - 1996 aikana kalastuslaivasto pieneni noin 300 000 bruttorekisteritonnia (15 prosenttia) ja 790 000 kilowattia (9,5 prosenttia). Laivaston kapasiteetti 31. joulukuuta 1996 oli vetoisuuden osalta 11 prosenttia pienempi kuin yleistavoite ja konetehon osalta 5 prosenttia pienempi kuin yleistavoite. Yleistavoitteen osalta tulokset ovat erittäin tyydyttävät, mutta ne on saavutettu siten, että jotkin jäsenvaltiot ovat toteuttaneet tavoitteeseen pääsemiseksi vaaditun määrän vähennyksiä tai enemmän, kun taas toiset jäsenvaltiot ovat epäonnistuneet omien tavoitteidensa saavuttamisessa. taulukko tilanteesta Seuraava kalatusalusrekisterin sisältämien tietojen perusteella. Näitä lukuja ei tule selittää ilman viittausta kunkin jäsenvaltion kohdalla teksitiosassa olevaan selvitykseen : ja diagrammi ovat yhteenveto kunkin jäsenvaltion saavuttamasta Jäsenvaltio Kokonaistilanne / kokonaistavoite Laivaston osien lukumäärä, joissa tavoitteet on saavutettu/laivaston osien kokonaislukumäärä Portugali Espanja Tanska Saksa Suomi Ruosti Belgia Irlanti Kreikka Ranska Yhdistynyt kuningaskunta Alankomaat Italia * brt 64% 76% 77% 79% 96% 97% 96% 94% 96% 99% 104% 148% (98%) kW 76% 85% 81% 87% 98% 97% 94% 99% 100% 104% 102% brt 9/9 5/5 5/5 8/9 6/6 3/5 1/2 2/3 2/3 4/6 4/10 kW 9/9 5/5 5/5 9/9 5/6 5/5 1/2 2/3 2/3 2/6 6/10 109% (104%) 0/3 Ei tietoja 0/3 Ei tietoja perustuu Italian toimittaman raportin tietoihin S^ 160 140 120 100 <$. 80 60 40 20 0 115 110 105 # 100 95 90 85 80 75 70 BRT: % Kokonaistilanne / kokonaistavoite. 94. 96 96. 9&. 97 98 99 76 77 79 64 P E DK G IRL GR B Fl S I* F UK NL " perustuu Italian toimittaman raportin tietoihin kW: % Kokonaistilanne I kokonaistavoite 99 100 9& S7" 94 87 85 81 76 P E DK G IRL GR B Fl S I* F UK NL * perustuu Italian toimittaman raportin tietoihin Niille jäsenvaltioille, jotka eivät kyenneet saavuttamaan seurauksia: tavoitteitaan, aiheutuu lähinnä kahdenlaisia • Tukea laivastojen uusimiseen ja kalastusalusten nykyaikaistamiseen ei myönnetä (asetuksen 3699/93 7 ja 10 artiklan perusteella). Komission tutkii parhaillaan kunkin jäsenvaltion osalta, noudatetaanko tätä vaatimusta. • Kolmannen monivuotisen ohjausohjelman aikana toteutumatta jääneet tavoitteet on saavutettava kolmannessa ohjausohjelmassa sovelletuin edellytyksin. Tämä merkitsee sitä, että ainakin 55 prosenttia toteutumatta jääneistä tavoitteista on saavutettava vähentämällä kapasiteettia. Jäsenvaltioiden välillä on lisäksi huomattavia eroavaisuuksia siinä, missä määrin kalastusalusrekisterin tietoja on pidetty ajantasalla ja kuinka luotettavia tiedot ovat. Tämä koskee erityisesti bruttotonneissa tapahtuvaa alusten arvioimista tai uudelleen mittaamista, joka olisi pitänyt saada valmiiksi vuonna 1995. Kyseiset tiedot ratkaisevasti siihen, onnistuuko siirtyminen kolmannen monivuotisen ohjausohjelman vaikuttavat bruttorekisteritonneissa ilmaistuihin tavoitteisiin. tavoitteista neljännen ohjausohjelman bruttotonneissa ilmaistuista Ministerineuvoston kokouksessa vuoden 1997 huhtikuussa antamansa julistuksen mukaisesti komissio pidättää itsellään oikeuden aloittaa niitä jäsenvaltioita koskevat asianmukaiset menettelyt, jotka eivät ole noudattaneet monivuotisia ohjausohjelmia suunnitellussa ajassa tai jotka eivät ole luoneet keinoja ohjelmien tilanteesta seurantaa varten eivätkä keinoja tiedottaa komissiolle kalastuslaivastojensa ohjelmien tavoitteisiin nähden. täsmällisestä '. -Jk? Kuva 14 YHTEENSÄ Kolmas monivuotinen ohiausohieima (MOO llh: Tllantaan la tavoitteiden vertailu Lukuun ottamatta Suomea ja Ruotsia. Vetoisuus (brt) Vuoden lopussa Tavoitteet Kalastusalusrekisterin tilanne 1991 2044511 2010183 1992 2003621 1934811 1993 1977951 1843750 1994 1936824 1777083 1995 1895696 1710673 1996 1859028 1644113 2500000 2000000 + 1500000 | 1000000 500000 1992 1993 1994 1995 1996 Vuoden lopussa O Tavoitteet • Kalastusalusrekisterin tilanne Koneteho (kW) Vuoden lopussa Tavoitteet Kalastusalusrekisterin tilanne 1 9 91 8290422 8347453 1992 I 8124614 8188936 1993 I 8020807 7963704 1994 7896177 7778111 1995 7771547 7555011 1996 7691700 7328117 9000000 8000000 7000000 6000000 5000000 I 4000000 + 3000000 2000000 + 1000000 1992 1993 1995 1996 Vuoden lopussa O Tavoitteet • Kalastusalusrekisterin tilanne SI ISSN 1024-4492 KOM(97) 352 lopullinen ASIAKIRJAT FI 03 Luettelonumero : CB-CO-97-346-FI-C ISBN 92-78-22427-8 Euroopan yhteisöjen virallisten julkaisujen toimisto L-2985 Luxemburg


title: Reglamento (CE) n° 1340/97 de la Comisión de 11 de julio de 1997 por el que se modifica el Anexo I del Reglamento (CE) nº 1808/95 del Consejo relativo a la apertura y modo de gestión de contingentes arancelarios comunitarios consolidados en el GATT y de otros contingentes arancelarios comunitarios determinados para determinados productos agrícolas, industriales y pesqueros, y a la definición de las modalidades de corrección o adaptación de los citados contingentes

eurovoc_concepts:
GATT
alcoholic beverage
customs regulations
tariff quota

formats: html pdfa1b print


title: PREGUNTA ESCRITA n. 2497/97 del John IVERSEN a la Comisión. Sistema Stabex

eurovoc_concepts:
ACP countries
EU initiative
Stabex
diversification of exports
export revenue

formats: html pdf print

text: C 134/10 ES Diario Oficial de las Comunidades Europeas 30. 4. 98 › La retencio·n del 30 % de la suma establecida en el contrato hasta mucho despue·s de la conclusio·n del ejercicio presupuestario al que corresponde el programa (30. 6. 1998) obliga a las universidades a la financiacio·n previa hasta en un tercer ejercicio presupuestario. Habida cuenta de que el informe final no se elaborara· hasta el 15. 11. 1998, es probable que la asignacio·n del resto de los recursos no se efectu·e hasta principios de 1999. Sin embargo, el esfuerzo necesario para la gestio·n y la motivacio·n para la financiacio·n previa del resto de los recursos no esta· en proporcio·n con el volumen del importe total. Por el contrario, esto supone ma·s bien una carga adicional e innecesaria para los o·rganos de gestio·n, que ya de por s(cid:14)· tienen exceso de trabajo (oficinas en el extranjero, coordinadores SO· CRATES, etc. ), cuanto ma·s porque el Youth Technical Assistance Office de Bruselas, debido a la proyectada reduccio·n, apenas estara· en condiciones de evaluar los informes finales en un per(cid:14)·odo adecuado, ni tampoco de tomar las medidas necesarias para que se efectu·en los abonos pendientes. Por ello pregunto al Consejo: 1. ¿Por que· se aparta el nuevo programa SO· CRATES de las modalidades de asignacio·n y el desglose de las asignaciones de los programas anteriores? 2. ¿Es consciente el Consejo de los graves inconvenientes que ello origina a las universidades y a las administraciones correspondientes y, en caso afirmativo, co·mo preve· reducir esta carga burocra·tica adicional? Respuesta (22 de diciembre de 1997) La gestio·n del Programa So·crates es responsabilidad de la Comisio·n. En efecto, los art(cid:14)·culos 4 y 5 de la Decisio·n no 819/95/CE por la que se crea el programa So·crates establecen que la Comisio·n se encargara· de la ejecucio·n del programa, asistida por un comite· formado por dos miembros designados por cada Estado miembro y presidido por el Representante de la Comisio·n. La Comisio·n, a la que se ha formulado la misma pregunta, suministrara· la informacio·n solicitada. (98/C 134/14) PREGUNTA ESCRITA P-2497/97 de John Iversen (PSE) a la Comisio·n (11 de julio de 1997) Asunto: Sistema Stabex ¿Piensa la Comisio·n adoptar alguna iniciativa encaminada a que los pa(cid:14)·ses que reciben dinero a trave·s del sistema Stabex abandonen el cultivo u·nico de determinados productos, que les mantiene dependientes del monocultivo? Respuesta del Sr. Pinheiro en nombre de la Comisio·n (4 de septiembre de 1997) El objetivo del instrumento STABEX es garantizar la estabilizacio·n de los ingresos de exportacio·n de productos de los que dependen en gran manera o exclusivamente las econom(cid:14)·as de algunos pa(cid:14)·ses de A· frica, Caribe y Pac(cid:14)·fico (ACP) con el fin de apoyar los esfuerzos de desarrollo de estos pa(cid:14)·ses. La diversificacio·n esta· prevista puesto que el Convenio de Lome· IV dispone, en el apartado 2 de su art(cid:14)·culo 186, que los recursos transferidos de conformidad con el STABEX sean asignados segu·n un marco de obligaciones mutuas que debe convenirse entre el Estado ACP y la Comisio·n, bien sea en el sector que registro· el descenso de ingresos de exportacio·n, o, cuando proceda, con fines de diversificacio·n, para ser utilizados en otros sectores productivos adecuados, en principio agr(cid:14)·colas. En los debates relativos al marco de obligaciones mutuas se analiza si las operaciones para diversificar las exportaciones de productos primarios, y para apoyar el proceso de transformacio·n en los pa(cid:14)·ses productores son adecuadas y si encajan en el contexto macroecono·mico del pa(cid:14)·s. Si es ese el caso, estas operaciones se integran en el marco de obligaciones mutuas en preparacio·n