title: 369 R 1192 : Neuvoston asetus (ETY) N:o 1192/69, annettu 26 päivänä kesäkuuta 1969, yhteisistä säännöistä rautatieyritysten kirjanpidon säännönmukaistamiseksi(EYVL N:o L 156, 28.6.1969, s. 8)(EP.07/NIDE 01, s. 70).,369 R 1192 : Reglamento (CEE) n̊ 1192/69 del Consejo de 26 de junio de 1969 relativo a las normas comunes para la normalización de las cuentas de las empresas ferroviarias(DO n̊ L 156 de 28.6.1969, p. 8)(EE 08, V 1, p. 137).,369 R 1192 : Regolamento (CEE) n. 1192/69 del Consiglio del 26 giugno 1969 relativo alle norme comuni per la normalizzazione dei conti delle aziende ferroviarie(GU n. L 156 del 28.6.1969, pag. 8).,369 R 1192 : Regulamento (CEE) n̊ 1192/69 do Conselho de 26 de Junho de 1969 relativo às regras comuns para a normalização de contas das empresas de caminho-de-ferro(JO N̊ L 156 de 28.6.1969, p. 8)(EE 08 F1, p. 137).,369 R 1192 : Regulation (EEC) No 1192/69 of the Council of 26 June 1969 on common rules for the normalization of the accounts of railway undertakings(OJ No L 156, 28.6.1969, p. 8).,369 R 1192 : Rådets forordning (EØF) nr. 1192/69 af 26. juni 1969 om fælles regler for normaliseringen af jernbanevirksomhedernes regnskaber(EFT nr. L 156 af 28.6.1969, s. 8)(SU 1.serie 69(I) s. 264).,369 R 1192 : Rådets förordning (EEG) nr 1192/69 av den 26 juni 1969 om införande av enhetliga regler för järnvägsföretagens redovisning(EGT nr L 156, 28.6.1969, s. 8)(SU 7/Vol.1, s. 70).,369 R 1192 : Règlement (CEE) n̊ 1192/69 du Conseil, du 26 juin 1969 relatif aux règles communes pour la normalisation des comptes des entreprises de chemin de fer(JO n̊ L 156 du 28.6.1969, p. 8).,369 R 1192 : Verordening (EEG) nr. 1192/69 van de Raad van 26 juni 1969 betreffende de gemeenschappelijke regels voor de normalisatie van de rekeningstelsels van de spoorwegondernemingen(PB nr. L 156 van 28.6.1969, blz. 8).,369 R 1192 : Verordnung (EWG) Nr. 1192/69 des Rates vom 26. Juni 1969 über gemeinsame Regeln für die Normalisierung der Konten der Eisenbahnunternehmen(ABl. Nr. L 156 vom 28.6.1969, S. 8).,369 R 1192 : Κανονισμός (ΕΟΚ) αριθ. 1192/69 του Συμβουλίου της 26ης Ιουνίου 1969 περί κοινών κανόνων για τη διευθέτηση των λογαριασμών των σιδηροδρομικών επιχειρήσεων(ΕΕ αριθ. L 156 της 28.6.1969, σ. 8)(ΕΛ 07 Τ1 σ. 107).

eurovoc_concepts:
consolidation of EU law
rail transport
standardised accounting system


title: Resolução sobre a coordenação das políticas orçamentais e fiscais na União Monetária

eurovoc_concepts:
coordination of EMU policies
economic policy
fiscal policy
tax
tax harmonisation
tax system

formats: html print


title: Proposta di decisione del Consiglio che autorizza il Regno dei Paesi Bassi a prorogare l'applicazione di una misura di deroga all'articolo 21 della sesta direttiva (77/388/CEE) del Consiglio del 17 maggio 1977 in materia di armonizzazione delle legislazioni degli Stati membri relative alle imposte sulla cifra d'affari

eurovoc_concepts:
Netherlands
VAT
clothing industry
tax evasion
tax harmonisation

text: COMMISSIONE DELLE COMUNITÀ' EUROPEE Bruxelles, 10. 06. 1997 COM(97) 286 def. RELAZIONE DELLA COMMISSIONE AL CONSIGLIO presentata conformemente all'articolo 2 della decisione 92/545/CEE del Consiglio del 23 novembre 1992 (applicazione di una misura di deroga all'articolo 21 della sesta direttiva 77/388/CEE in materia di armonizzazione delle legislazioni degli Stati membri relative alle imposte sulla cifra d'affari) Proposta di DECISIONE DEL CONSIGLIO che autorizza il Regno dei Paesi Bassi a prorogare l'applicazione di una misura di deroga all'articolo 21 della sesta direttiva (77/388/CEE) del Consiglio del 17 maggio 1977 in materia di armonizzazione delle legislazioni degli Stati membri relative alle imposte sulla cifra d'affari (presentata dalla Commissione) RELAZIONE DELLA COMMISSIONE AL CONSIGLIO presentata conformemente all'articolo 2 della decisione 92/545/CEE del Consiglio del 23 novembre 1992 (applicazione di una misura di deroga all'articolo 21 della sesta direttiva 77/388/CEE in materia di armonizzazione delle legislazioni degli Stati membri relative alle imposte sulla cifra d'affari) % Con la decisione 92/545/CEE del Consiglio del 23 novembre 19921, il Regno dei Paesi Bassi è stato autorizzato, ai sensi dell'articolo 27 della sesta direttiva, ad introdurre misure particolari di deroga alle disposizioni dell'articolo 21 di detta direttiva. Tale autorizzazione scadeva il 31 dicembre 1996. La deroga consentiva di trasferire l'obbligo di versamento dell'IVA al Tesoro, nel settore della confezione, dal subappaltatore all'impresa di confezione (imprenditore principale). L'articolo 2 di detta decisione prevede che la Commissione presenti al Consiglio una relazione sulla sua applicazione, eventualmente corredata da una proposta di decisione che ne proponga la proroga. Scopo della presente relazione è di riferire sull'applicazione di tale deroga nonché di istruire la domanda di proroga presentata dal Regno dei Paesi Bassi con lettera registrata presso il Segretariato generale della Commissione in data 15 novembre 1996. n. APPLICAZIONE DELLA DEROGA /. Giustificazione e caratteristiche del regime particolare In occasione della presentazione della domanda, nel 1992, il governo dei Paesi Bassi ha insistito sul fatto che comunemente, nel settore della confezione, catene di negozi acquistano capi da imprese di confezione che si occupano della produzione. A loro volta tali imprese affidano sovente la produzione a piccoli laboratori di confezione (subappaltatori). La frode si verificava a livello di rapporti fra imprese di confezione e subappaltatori. Il subappaltatore fatturava l'IVA all'impresa di confezione, ma ometteva di versarla al Tesoro, mentre l'impresa di confezione applicava la detrazione. Reprimere questo tipo di frode mediante le normali regole del sistema comune di IVA risultava difficile, poiché i laboratori di confezione sono generalmente piccole imprese che dispongono appena dei loro strumenti di produzione e che operano in casa o in locali in affitto. Questi laboratori non rispettano le norme di legge in materia di assicurazioni sociali, di lavoro. Molti cambiano tributi e di condizioni di frequentemente proprietario. In condizioni simili, l'amministrazione fiscale aveva scarse opportunità di rivalsa quando riscontrava una frode. Per queste ragioni il Regno dei Paesi Bassi ha chiesto e ottenuto l'autorizzazione ad introdurre una misura particolare che consiste nel riscuotere dall'impresa di confezione PIVA di cui normalmente sarebbe debitore il subappaltatore ai sensi dell'articolo 21 della sesta direttiva. GU n. L 351 del 2. 12. 1992, pag. 33. Tale misura rientra in una strategia globale che l'amministrazione fiscale dei Paesi Bassi ha messo a punto al fine di controllare meglio settori sensibili alla frode, quale il settore della confezione. 2. Valutazioni dell'amministrazione dei Paesi Bassi sull'applicazione del resi me particolare Secondo le autorità dei Paesi Bassi, il regime di trasferimento dell'obbligo di versamento dell'IVA si è rivelato molto efficace nella lotta contro le frodi fiscali nel settore della confezione. In effetti, da un'inchiesta condotta all'interno dell'amministrazione fiscale dei Paesi Bassi risulta che, dopo l'applicazione di questo regime, non sono più state constatate frodi su larga scala. Due uffici dell'amministrazione fiscale, competenti per circa il 45 % delle imprese del settore della confezione, hanno constatato che, dopo l'introduzione della misura particolare, non si sono più verificate frodi IVA nel settore. A parità di livelli di impegno in materia di controlli, questo tipo di frode, che nel periodo 1989/1993 ammontava a circa 3,4 milioni di fiorini, dal 1994 ad oggi non è più stata constatata. Questo dato viene confermato anche da altri uffici dell'amministrazione fiscale. III. PARERE DELLA COMMISSIONE L'articolo 27 della sesta direttiva consente l'introduzione di misure particolari di deroga alla direttiva stessa, allo scopo di semplificare la riscossione dell'imposta oppure di evitare talune frodi o evasioni fiscali. La Commissione ritiene che l'efficacia del regime posto in essere nella lotta contro la frode è incontestabile e che, quindi, la misura particolare risponde alle condizioni poste dal sopramenzionato articolo 27. Inoltre, il campo di applicazione della misura è limitato a quelle operazioni che presentano un effettivo rischio di frode. Di conseguenza, la Commissione ritiene che una proroga delle misure particolari in questione sulla base dell'articolo 27 della sesta direttiva sia giustificata. Per quanto riguarda il termine di validità dell'autorizzazione, i servizi della Commissione osservano che la Commissione ha adottato in data 10 luglio 1996 un programma di lavoro per l'elaborazione di un sistema comune di IVA2 che prevede l'adozione del nuovo sistema per tappe successive. Poiché la presentazione dell'ultimo pacchetto di proposte è prevista per la metà del 1999, la Commissione non reputa proponibile la proroga di una misura di deroga oltre la data del 31 dicembre 1999. Appare, in effetti, opportuno procedere, a quella data, ad una valutazione circa la coerenza della misura di deroga con l'impostazione elaborata nel quadro del nuovo sistema comune di IVA. COM(96) 328 def. del 22. 07. 1996. 4: Proposta di DECISIONE DEL CONSIGLIO che autorizza il Regno dei Paesi Bassi a prorogare l'applicazione di una misura di deroga all'articolo 21 della sesta direttiva (77/388/CEE) del Consiglio del 17 maggio 1977 in materia di armonizzazione delle legislazioni degli Stati membri relative alle imposte sulla cifra d'affari (presentata dalla Commissione) RELAZIONE Con lettera registrata presso il Segretariato generale della Commissione in data 15 novembre 1996, il governo del Regno dei Paesi Bassi ha presentato domanda di proroga della deroga concessa in precedenza con decisione 92/545/CEE del Consiglio1 del 23 novembre 1992. L'articolo 2 di tale decisione specifica che, alla luce di una relazione della Commissione sull'applicazione della deroga da parte dei Paesi Bassi, il Consiglio può, dietro proposta della Commissione, autorizzare la proroga dell'applicazione della decisione stessa. La relazione presentata dalla Commissione in merito all'applicazione della decisione in questione conclude in favore di una proroga dell'applicazione delle disposizioni della decisione stessa fino al 31 dicembre 1999. La Commissione ha infatti adottato in data 10 luglio 1996 un programma di lavoro per l'elaborazione di un sistema comune di IVA2 che prevede l'adozione del nuovo sistema per tappe successive. Poiché la presentazione dell'ultimo pacchetto di proposte è prevista per la metà del 1999, sembra opportuno limitare il termine di validità al 31 dicembre 1999, il che permetterà di valutare a quella data la necessità e la coerenza della misura di deroga con l'impostazione complessiva elaborata nel quadro del nuovo sistema comune di IVA Conformemente all'articolo 27, paragrafo 3 della sesta direttiva IVA, gli altri Stati membri sono stati informati della domanda di proroga presentata dal Regno dei Paesi Bassi con lettera del 21 aprile 1997. 1 GUn. L 351 del 2. 12. 1992, pag. 33. 2 COM(96) 328 def. 22. 07. 1996. G Proposta di DECISIONE DEL CONSIGLIO che autorizza il Regno dei Paesi Bassi a prorogare l'applicazione di una misura di deroga all'articolo 21 della sesta direttiva (77/388/CEE) del Consiglio del 17 maggio 1977 in materia di armonizzazione delle legislazioni degli Stati membri relative alle imposte sulla cifra d'affari IL CONSIGLIO DELL'UNIONE EUROPEA, visto il trattato che istituisce la Comunità europea, vista la sesta direttiva (77/388/CEE) del Consiglio, del 17 maggio 1977, in materia di armonizzazione delle legislazioni degli Stati membri relative alle imposte sulla cifra d'affari1 - Sistema comune di imposta sul valore aggiunto: base imponibile uniforme, in particolare l'articolo 27, vista la precedente decisione del Consiglio 92/545/CEE2 del 23 novembre 1992, vista la relazione della Commissione sull'applicazione della decisione di cui sopra, vista la proposta della Commissione, considerando che in conformità dell'articolo 27, paragrafo 1 della sesta direttiva IVA, il Consiglio, deliberando all'unanimità su proposta della Commissione, può autorizzare ogni Stato membro a introdurre o prorogare misure particolari di deroga a detta direttiva, allo scopo di semplificare la riscossione dell'imposta o di evitare talune frodi o evasioni fiscali; considerando che il governo del Regno dei Paesi Bassi, con lettera registrata presso il Segretariato generale della Commissione in data 15 novembre 1996, ha chiesto di essere autorizzato a prorogare l'applicazione della misura di deroga concessa in precedenza, per una durata limitata, con decisione 92/545/CEE del Consiglio; considerando che gli altri Stati membri sono stati informati in data 21 aprile 1997 della domanda di proroga presentata dal Regno dei Paesi Bassi; 1 GU n. L 145 del 13. 06. 1977, pag. 1. Direttiva modificata da ultimo dalla direttiva 96/95/CEE (GU n. L 338 del 28. 12. 1996, pag. 89). 2 GUn. L 351 del 2. 12. 1992, pag. 33. 1 considerando che la deroga consiste nel riscuotere dall'impresa di confezione PIVA di cui normalmente sarebbe debitore il subappaltatore in virtù dell'articolo 21, paragrafo 1, lettera a) della sesta direttiva IVA; considerando che la relazione della Commissione sull'applicazione di detta deroga ha mostrato che le misure particolari soddisfano le condizioni per l'applicazione dell'articolo 27 di detta direttiva; considerando che in data 10 luglio 1996 la Commissione ha adottato un programma di lavoro3 corredato da un calendario di proposte, che prevede un progresso graduale e per tappe verso un sistema comune di IVA per il mercato unico; considerando che, poiché l'ultimo pacchetto di proposte è previsto per la metà del 1999, l'autorizzazione è accordata fino al 31 dicembre 1999, il che permetterà di valutare a quella data le coerenza della misura di deroga con l'impostazione complessiva del nuovo sistema comune di IVA; considerando che tale deroga non avrà un'incidenza negativa sulle risorse proprie delle Comunità europee provenienti dall'IVA, HA ADOTTATO LA PRESENTE DECISIONE: Artìcolo 1 In deroga all'articolo 21, paragrafo 1, lettera a) della direttiva 77/388/CEE, il Regno dei Paesi Bassi è autorizzato, fino al 31 dicembre 1999, a trasferire l'obbligo di versamento dell'IVA al Tesoro, nel settore della confezione, dal subappaltatore all'impresa di confezione (imprenditore principale). Articolo 2 Il Regno dei Paesi Bassi è destinatario della presente decisione. Fatto a Bruxelles, 3 COM(96) 328 def. 22. 07. 1996. Per il Consiglio Il Presidente ISSN 0254-1505 COM(97) 286 def. DOCUMENTI IT 09 01 06 N. di catalogo : CB-C0-97-277-IT-C ISBN 92-78-21178-8 Ufficio delle pubblicazioni ufficiali delle Comunità europee L-2985 Lussemburgo