title: 98/251/EF: Kommissionens beslutning af 21. maj 1997 om en af Østrig planlagt støtte til fordel for firmaet Hoffmann-La Roche med henblik på udvikling af lægemidlet »Orlistat« til behandling af fedtsyge (adipositas) (Kun den tyske udgave er autentisk) (EØS-relevant tekst)

eurovoc_concepts:
Austria
State aid
control of State aid
environmental protection
nutritional disease
pharmaceutical industry

formats: html pdf print

text: L 103/28 ‹ ‹DA De Europæiske Fællesskabers Tidende 3. 4. 98 II (Retsakter hvis offentliggørelse ikke er obligatorisk) KOMMISSIONEN KOMMISSIONENS BESLUTNING af 21. maj 1997 om en af Østrig planlagt støtte til fordel for firmaet Hoffmann-La Roche med henblik p(cid:134) udvikling af lægemidlet »Orlistat« til behandling af fedtsyge (adiposi- tas) (Kun den tyske udgave er autentisk) (EØS-relevant tekst) (98/251/EF) KOMMISSIONEN FOR DE EUROPÆISKE FÆLLESSKABER HAR — under henvisning til Europæiske Fællesskab, særlig artikel 93, stk. 2, afsnit, traktaten om oprettelse af Det første under henvisning til aftalen om Det Europæiske Økono- miske Samarbejdsomr(cid:134)de, særlig artikel 61, stk. 1, efter at have givet de berørte parter lejlighed til at frem- sætte deres bemærkninger, jf. ovennævnte artikler, og ud fra følgende betragtninger: I. SAGSFREMSTILLING A. Baggrund Ved brev af 2. oktober 1995 gav den østrigske regering i overensstemmelse med EF-traktatens artikel 93, stk. 3, Kommissionen meddelelse om et støtteprojekt til fordel for (herefter benævnt »HLR«), med henblik p(cid:134) udviklingen af lægemidlet »Orli- stat« til behandling af fedtsyge. firmaet Hoffmann-La Roche Den multinationale virksomhed HLR har siden 1986 udviklet et nyt middel, Orlistat, mod fedtsyge. I oktober/ november 1992 indgik HLR og den kemiske virksomhed Chemie Linz (herefter benævnt »CL«), der kontrolleres af den østrigske stat, en samarbejdsaftale om fremstilling af Orlistat. Ifølge aftalen skal der bygges et anlæg i Linz, som skal fremstille »Hydoxy-Beta-Lacton«, der indg(cid:134)r som grund- substans i fremstillingen af Orlistat. Aftalen skal gennem- føres i flere etaper, der omfatter det grundlæggende tekniske forarbejde (som blev p(cid:134)begyndt i august 1992, dvs. allerede inden underskrivelsen af aftalen), opførelsen og ibrugtagningen af anlægget og fremstillingen af dette mellemprodukt (som ifølge planen skal strække sig over en ti(cid:134)rig periode fra 1998). Den samlede produktion skal udføres til Schweiz, hvor Orlistat skal fremstilles. Den planlagte støtte til projektet falder i to dele, idet der ydes 300 mio. ATS til forskning og udvikling og 78 mio. ATS til miljøbeskyttelse. Støtten skal i princippet ydes af de føderale, regionale og lokale myndigheder. Den østrigske regering ansl(cid:134)r støtteintensiteten til 5,3 %, da de samlede omkostninger i forbindelse med projektet (inve- stering + F&U) andrager 7 124,9 mio. ATS. Kommissionen besluttede at indlede den i EF-traktatens artikel 93, stk. 2, fastsatte procedure af følgende grunde: Ved brev af 5. marts 1996 meddelte Kommissionen den østrigske regering, at den havde indledt den i EF-trakta- tens artikel 93, stk. 2, nævnte procedure. — Allerede den 18. oktober 1994 havde den østrigske regering anmeldt en planlagt investeringsstøtte af samme omfang som i det foreliggende tilfælde, skønt 3. 4. 98 ‹ ‹DA De Europæiske Fællesskabers Tidende L 103/29 CL’s fabriksanlæg var beliggende i et omr(cid:134)de, der ikke var berettiget til regionalstøtte. Da det viste sig, at Kommissionen ville indlede den i EF-traktatens artikel 93, stk. 2, fastsatte procedure, og at det kunne forventes, at proceduren ville resultere i en negativ beslutning, trak den østrigske regering anmeldelsen tilbage. — Hvad den planlagte F&U-støtte ang(cid:134)r, havde Kommis- sionen ytret betænkeligheder med hensyn til dens forenelighed med EF-rammebestemmelserne for stats- støtte til forskning og udvikling (1), først og fremmest fordi der kun var blevet fremlagt generelle oplysninger om F&U-aktiviteterne. Der manglede en række tekniske detaljer og oplysninger om de specielle tekniske m(cid:134)l. Desuden forel(cid:134) der ikke tilstrækkeligt bevis for, at støtten virkede som incitament, og at den var nødvendig. — Med hensyn til støtten til miljøbeskyttelse var de plan- lagte tekniske foranstaltninger beskrevet i generelle vendinger, uden nærmere oplysninger om de støttebe- rettigede omkostninger og sammenhængen mellem investeringsstøtten og forbedringen af miljøbeskyttel- sen. — Med hensyn til omskolingsstøtten p(cid:134) 5 mio. ATS til videreuddannelse af de ansatte p(cid:134) CL havde Kommis- sionen opfordret den østrigske regering til ved hjælp af retsforskrifter og administrative bestemmelser at i godtgøre, at alle virksomheder, der var etableret Østrig, kunne opn(cid:134) denne form for støtte p(cid:134) et objek- tivt grundlag og uden forskelsbehandling. — Endelig rejste Kommissionen, i anledning af de røde tal i CL’s regnskaber, det spørgsm(cid:134)l, om den østrigske regerings forslag om at yde HLR støtte til dens afde- ling i Linz ikke kunne betragtes som indirekte stats- støtte til fordel for CL. Den 26. april 1996 modtog Kommissionen den østrigske indledningen af den i EF- regerings bemærkninger til traktatens artikel 93, stk. 2, fastsatte procedure. Den 19. september 1996 blev der holdt et møde mellem de østrigske myndigheder og Kommissionen. Desuden modtog Kommissionen den 31. oktober og den 20. november 1996 yderligere skriftlige oplysninger. De øvrige medlemsstater og andre interesserede parter blev ved en meddelelse fra Kommissionen, som blev offentliggjort i De Europæiske Fællesskabers Tidende (2), underrettet om procedurens indledning og opfordret til at fremsætte deres bemærkninger til de planlagte foranstalt- ninger, men Kommissionen modtog ingen bemærknin- ger. (1) EFT C 45 af 17. 2. 1996, s. 5. (2) EFT C 168 af 12. 6. 1996, s. 2. B. Virksomheden HLR, som blev grundlagt i 1886, er en af verdens førende medicinalvirksomheder. Den er aktiv inden for følgende fire omr(cid:134)der: farmaceutiske produkter, vitaminer og finke- mikalier, diagnostik samt aromastoffer. Den beskæftiger sig med forskning, udvikling, fremstilling og afsætning af produkter og tjenesteydelser af høj kvalitet p(cid:134) medici- nalomr(cid:134)det. Det farmaceutiske omr(cid:134)de er det vigtigste. I 1995 tegnede det sig for 63 % af koncernens omsætning. HLR-koncernen har ca. 50 000 medarbejdere, hvoraf ca. 50 % er beskæftiget i Europa og 30 % i Nordamerika. I 1995 afsatte virksomheden for 8,5 mia. ECU (i 1996 steg tallet til 9,4 mia. ECU), og nettogevinsten blev mere end tredoblet i perioden fra 1990 til 1995, hvor den steg fra 555 mio. ECU til 2 mia. ECU. I 1995 blev 37 % af produktionen afsat i Europa, 37 % i Nordamerika, 14 % i Asien og 3 % i Afrika, Australien og Stillehavsomr(cid:134)det. HLR’s resultater inden for innovation skyldes i høj grad virksomhedens stærke engagement p(cid:134) F&U-omr(cid:134)det. I 1995 anvendte virksomheden ca. 1,34 mia. ECU, dvs. ca. 16 % af omsætningen, til dette form(cid:134)l. P(cid:134) det farmaceu- tiske omr(cid:134)de oversteg F&U-udgifterne omsætningen med 20 %. Ifølge virksomheden tager det i øjeblikket ca. ti (cid:134)r at introducere et nyt lægemiddel p(cid:134) markedet, og omkost- ningerne ansl(cid:134)s til 260 mio. ECU. HLR investerer en stor del af fortjenesten i F&U og dermed i virksomhedens fremtid. Ifølge virksomhedens brochurer behandler HLR sikker- heds- og miljøspørgsm(cid:134)l med samme grundighed og samme ansvarsbevidsthed som spørgsm(cid:134)l om produktkva- litet og produktivitet. Disse aspekter er s(cid:134)ledes en fast bestanddel af virksomhedens politik. Til beregning af mulige risici opstilles der først og fremmest risikoanalyser, hvorved miljøbeskyttelsesforanstaltningerne koncentreres om forebyggelse af miljøforurening. I 1995 androg de samlede udgifter til (miljø)beskyttelsesforanstaltninger 300 mio. ECU (henved 4 % af omsætningen). C. P(cid:134)virkning af samhandelen mellem medlems- stater a) Udviklingstrends for lægemidler mod fedtsyge Behandlingen af fedtsyge — dvs. reduktion af en faktisk eller formodet overvægt — kan i princippet best(cid:134) i en farmakologisk behandling efter en af de biokemiske metoder, der p(cid:134)virker legemsvægten. Denne behandling p(cid:134)virker mange forskellige dele af legemet, herunder hjer- nen, fedtvævet, muskelfibrene samt tarmens epitelceller. Hvis det blot lykkes at p(cid:134)virke et af disse omr(cid:134)de i en s(cid:134)dan grad, at der opn(cid:134)s tilstrækkelige kliniske fordele, vil der efter de fleste fagfolks opfattelse være basis for at fremstille et produkt, der kan afsættes. L 103/30 ‹ ‹DA De Europæiske Fællesskabers Tidende 3. 4. 98 I (cid:134)revis undersøgtes forskellige metoder, f. eks. inhibition af fedtspaltende enzymer (s(cid:134)kaldte lipaser), som i tarmen nedbryder fedtstoffer, der optages med føden, eller fremme af fedtforbrændingen i kroppen (termogenese). Kendskabet til fedtsygens molekylarbiologiske sammen- hænge er blevet væsentligt øget i de sidste fire (cid:134)r efter opdagelsen af de relevante gener. I nyere tid er der bl. a. udviklet følgende lægemidler: Lægemidlet »Sibutramine« blev udviklet af Knoll Pharma- ceuticals (som blev oprettet i forbindelse med BASF’s overtagelse af Boots Pharmaceuticals i 1995) og godkendt af US Food and Drug Administration. Dette lægemiddel forhøjer andelen af hormonerne Serotonin og Noradre- nalin (begge appetithæmmere) i hjernen. Det øger mæthedsfølelsen og nedsætter derved appetitten. Det formodes, at det ogs(cid:134) øger energiforbruget. »Sibutramine« blev udviklet af Knolls afdeling i Nottingham, Det Fore- nede Kongerige, og skal fremstilles d(cid:130)r samt i Cramling- ton. Virksomheden har at markedsføre lægemidlet i Europa. I begyndelsen af 1996 gav US Food and Drug Administration tilladelse til at (dexfenfluramin), markedsføre som er udviklet af det franske laboratorium Servier. Midlet hæmmer appetitten ved at forhøje serotoninindholdet i hjernen; det skal fremstilles af virksomheden Interneuron Pharmaceuticals under produktbetegnelsen »Redux«. ansøgt om tilladelse til »Isomeride« lægemidlet Den britiske virksomhed Alizyme arbejder p(cid:134) flere læge- midler (s(cid:134)kaldte »lipase-inhibitorer«), hvormed de enzy- mer, som er ansvarlige for fedtnedbrydningen i tarmen, skal sættes ud af spillet for derved at mindske kroppens fedtoptagelse. HLR er den første virksomhed, der benytter denne metode, og har ansøgt om tilladelse til at markeds- føre lipase-inhibitoren Orlistat som nyt lægemiddel. Den tyske virksomhed Boehinger Ingelheim og den danske virksomhed Novo Nordisk har indg(cid:134)et en fler(cid:134)rig forskningsaftale med henblik p(cid:134) udviklingen af læge- midler mod fedtsyge. Hovedform(cid:134)let med denne aftale er at udvikle metoder til p(cid:134)virkning af receptorerne i hjerne- cellerne eller i fedtcellerne med henblik p(cid:134) at regulere næringsoptagelsen, energiforbruget eller antallet af fedt- celler og dermed reducere fedtdannelsen hos overvægtige personer. Ciba-Geigy (Basel/Schweiz) og Synaptic Pharmaceutical (Paramus, New Jersey/USA) har opdaget et nyt neuro- peptid Y (NPY)-receptor: Y5. Det produceres i hjernen og har betydning for appetitreguleringen. Det er den hidtil stærkeste af de kendte appetitvækkere. Fremtidige læge- midler til behandling af fedtsyge vil koncentrere sig om NPY-receptoren. Synaptic Pharmaceutical og Ciba-Geigy gennemfører i øjeblikket førkliniske undersøgelser med forskellige forbindelser af sm(cid:134) molekyler, der er tilpasset Y5-receptoren. Det første lægemiddel, der er tilpasset neuropeptid Y (NPY1) (udviklet af Neurogen og Phizer i fællesskab), er n(cid:134)et til det stadium, hvor det anvendes til de første kliniske forsøg p(cid:134) mennesker. Alene i De Forenede Stater anvendte forbrugerne ikke mindre end 43 mia. ECU til slankemidler s(cid:134)som special- diæter og h(cid:134)ndkøbsmidler, selv om resultaterne oftest var af kort varighed. For »Redux«, som er det første af de lægemidler mod fedtsyge, som blev godkendt af US Food and Drug Administration i maj 1996, regner visse markedsanalytikere med en (cid:134)rsomsætning p(cid:134) op til 430 mio. ECU. I betragtning af det betydelige markedspoten- tiale for s(cid:134)danne lægemidler overrasker det ikke, at mange virksomheder er aktive p(cid:134) dette omr(cid:134)de, som er præget af stærk konkurrence, og udvikler et bredt spektrum af farmakologiske terapier. b) Udviklingen af »Orlistat« »Orlistat« er blevet udviklet p(cid:134) den for farmaceutiske produkter sædvanlige m(cid:134)de: Førkliniske forsøg: Laboratorie- og dyreforsøg foretaget af en virksomhed med det form(cid:134)l at p(cid:134)vise den biologiske effekt af en forbindelse og at vurdere dens sikkerhed. Denne fase kan vare fra to til fire (cid:134)r. Kliniske forsøg, fase I: Der anvendes 20-80 raske, frivillige forsøgspersoner, først og fremmest med det form(cid:134)l at udforske sikkerheden og doseringen. Hertil kommer forsøg med absorbering, fordelingen i legemet og farmakometabolisme. Kliniske forsøg, fase II: Undersøgelse af lægemidlets effekt p(cid:134) 100-300 frivillige patienter. Kliniske forsøg, fase III: Undersøgelse af 1 000-3 000 patienter (oftest p(cid:134) klinikker og hospitaler). lægemidlets effekt og bivirkninger p(cid:134) De kliniske forsøg (fase I, II og III) kan vare fem til syv (cid:134)r. Ansøgning om tilladelse midlet som nyt lægemiddel: til at markedsføre Hvis forsøgene viser, at produktet er sikkert og effektivt, ansøger virksomheden de kompetente myndigheder om tilladelse til at markedsføre produktet som nyt lægemid- del. Denne procedure kan vare op til to (cid:134)r. Markedsføringstilladelse: Produktet bliver udbudt p(cid:134) markedet, s(cid:134) snart markedsfø- ringstilladelsen foreligger. I gennemsnit er der kun fem ud af 5 000 forbindelser, der best(cid:134)r de førkliniske og kliniske test, og der opn(cid:134)s kun markedsføringstilladelse til en af disse fem forbindelser. Fra de førkliniske test foretages, til markedsføringstilla- delsen foreligger, kan der g(cid:134) over ti (cid:134)r, og omkostningerne til udvikling af et lægemiddel, indtil det introduceres p(cid:134) markedet, kan andrage over 450 mio. ECU. 3. 4. 98 ‹ ‹DA De Europæiske Fællesskabers Tidende L 103/31 Ifølge den østrigske regering p(cid:134)begyndtes de første labo- ratoriearbejder med henblik p(cid:134) Orlistat i 1986. Midlet, som skal udbydes til salg i USA under produktbetegnel- sen »Xenical«, er en stærk lipase-inhibitor i tarmkanalen og forhindrer absorberingen af ca. 30 % af det fedt, der optages sammen med føden. I begyndelsen af 1992 afsluttedes de kliniske forsøg i fase II, som var foretaget p(cid:134) 400 overvægtige personer, og overgangen til fase III var umiddelbart forest(cid:134)ende. Forsø- gene i i 1993. I december 1996 indgav Roche en ansøgning til Food and Drug Administration om tilladelse til at markedsføre produktet som nyt lægemiddel. fase III blev (cid:134)benbart gennemført Virksomheden betegner Xenical som et af sine vigtigste produkter, og salgskampagnen skal tage sigte p(cid:134) læger, institutter og virksomheder inden for sundhedssektoren og forbrugere. (cid:143)rsomsætningen kunne ifølge visse iagtta- gere andrage op til ca. 450 mio. ECU. D. Forløbet af proceduren i henhold til EF-trakta- tens artikel 93, stk. 2 Som tidligere nævnt har Kommissionen i henhold til EF-traktatens artikel 93, stk. 2, opfordret den østrigske regering til at fremsætte sine bemærkninger. Den har underrettet de øvrige medlemsstater og andre interesse- rede parter om procedurens indledning og givet dem lejlighed til at ytre sig, men har dog ikke modtaget nogen bemærkninger. Den østrigske regerings svar De østrigske myndigheder forklarede i det brev, der inde- holdt deres bemærkninger, at støtten burde betragtes som forenelig med fællesmarkedet af følgende grunde: a) F&U-støtte — EF-rammebestemmelserne for statsstøtte til forsk- ning og udvikling tager ikke hensyn til de særlige forhold, der gør sig gældende inden for den farma- ceutiske forskning. Denne kan inddeles i tre faser, som strækker sig over mindst »Research Concept Phase« (planlægningsfasen), de førkliniske test samt de kliniske forsøg. Sidstnævnte fase kan tre faser, hvoraf kun den sidste igen inddeles i (flere indbefatter et større antal tusinde). forsøgspersoner ti (cid:134)r: — Denne forskning bør henregnes til kategorien »industriel forskning« og »udviklings-aktiviter p(cid:134) prækonkurrencestadiet« inden for de EF-rammebe- stemmelser, der blev opstillet i 1996, for p(cid:134) tids- for anmeldelsen ville der stadigvæk g(cid:134) punktet mange (cid:134)r, inden Orlistat kunne introduceres p(cid:134) markedet. En anden grund til at henregne »Research Concept Phase«, de førkliniske test og de to første faser af de kliniske forsøg til kategorien »industriel forskning« er, at der fortsat er en betydelig risiko for, at produktet ikke n(cid:134)r længere end til de sidste faser af de kliniske forsøg. I øvrigt bør tredje fase af de kliniske forsøg henregnes til kategorien »udvik- lingsaktiviteter p(cid:134) prækonkurrencestadiet«. — Den forskning, som er gennemført af andre medi- cinalfirmaer inden for fedtstofmetabolisme, virker p(cid:134) en anden m(cid:134)de end Orlistat. — Støttens virkning som incitament er (cid:134)benbar, for HLR havde ikke oprettet produktionsanlægget til »Hydoxy-Beta-Lacton« hos CL, hvis virksomheden ikke havde haft udsigt til at f(cid:134) statsstøtte — Støtten til projektet er nødvendig som følge af de høje udviklingsomkostninger, de særlige finansielle og økonomiske risici, der er knyttet til projektet, og projektets innovative karakter. b) Støtte til miljøbeskyttelse — Ifølge de østrigske myndigheder vil HLR i CL’s anlæg iværksætte miljøbeskyttelsesforanstaltninger, som rækker ud over det i Østrigs krævede miljøbe- skyttelsesniveau. om virksomhedens — Den østrigske regering har leveret nærmere oplys- ninger støtteberettigede omkostninger og økonomiske fordele i tilfælde af, at miljøbeskyttelsesforanstaltningerne blev gennem- ført c) Med hensyn til støtten til omskoling af de ansatte i CL drejer det sig om en almen foranstaltning, som ikke er begrænset til en region, en sektor eller en enkelt virk- somhed. d) Med hensyn til muligheden for indirekte støtte til fordel for CL er den østrigske regering af den opfat- telse, at den anmeldte støtte bør godkendes som F&U- og miljøbeskyttelsesstøtte. Herved bortfalder spørgsm(cid:134)- let, om den støtte, der er bestemt for HLR, i virkelig- heden ydes til CL. II. RETLIG VURDERING A. Støttens forenelighed med fællesmarkedet Bortset fra de i traktaten hjemlede undtagelser er stats- støtte eller støtte, som ydes ved hjælp af statsmidler under enhver tænkelig form, og som fordrejer eller truer med at fordreje konkurrencevilk(cid:134)rene ved at begunstige visse virksomheder eller visse produkter, uforenelig med fælles- markedet i det omfang den p(cid:134)virker samhandelen mellem jf. EF-traktatens artikel 92, stk. 1. I medlemsstaterne, artikel 92, stk. 2 og 3, opregnes de former for støtte, som er forenelige eller kan betragtes som forenelige med fællesmarkedet. L 103/32 ‹ ‹DA De Europæiske Fællesskabers Tidende 3. 4. 98 Artikel 92, stk. 2, er i betragtning af arten af den planlagte støtte, dens form(cid:134)l og det geografiske omr(cid:134)de, den dækker, ikke relevant i det foreliggende tilfælde. Ifølge artikel 92, stk. 3, kan andre former for støtte betragtes som forenelige med fællesmarkedet. Dette spørgsm(cid:134)l skal vurderes ud fra en EF-synsvinkel, ikke ud fra en national synsvinkel. De i artikel 92, stk. 3, litra a), b) og d), fastsatte undtagel- sesbestemmelser kommer ikke i betragtning i det forelig- gende tilfælde, dels fordi den planlagte investering ikke foretages i et støtteberettiget omr(cid:134)de, dels fordi det ikke drejer sig om støtte, der kan fremme virkeliggørelsen af vigtige projekter eller en medlemsstats afhjælpe økonomi; endelig tager ikke sigte p(cid:134) fremme af kulturen og bevarelse af kulturarven. fælleseuropæisk interesse i en alvorlig forstyrrelse støtten heller af I øvrigt har Kommissionen opstillet EF-rammebestem- melser for statsstøtte til F&U og til miljøbeskyttelse; rammebestemmelserne indeholder en række kriterier for foreneligheden med fællesmarkedet af vurderingen af s(cid:134)danne former for støtte og begrænser den skønsmæssige vurdering efter EF-traktatens artikel 92, stk. 3, litra c). Kommissionen m(cid:134) derfor undersøge, om de planlagte foranstaltninger opfylder de kriterier, der er fastsat i EF- rammebestemmelserne for statsstøtte til F&U og til miljø- beskyttelse (1). B. Forsknings- og udviklingsstøttens forenelighed med fællesmarkedet afprøvning (fase F&U-programmet spænder fra forskningskonceptet til den kliniske støtte andrager 300 mio. ATS. De samlede omkostninger i forbindelse med udviklingen af medikamentet ansl(cid:134)r virk- somheden til 4 354 mio. ATS. III). Den planlagte a) Nødvendigheden af at yde støtte Skønt projektet ifølge det oplyste blev iværksat allerede i 1986, blev den planlagte statsstøtte først anmeldt af de østrigske myndigheder i oktober 1995, da fase II (førkli- nisk afprøvning), som havde vist, at Orlistat var et virk- somt middel mod adipositas, var afsluttet (1992), og fase III — forsøgsrækker med talrige adipositas-patienter — forlængst var p(cid:134)begyndt. I mellemtiden er ogs(cid:134) fase III — den kliniske afprøvning — blevet afsluttet, og tilladelsen til at markedsføre læge- midlet forventes at foreligge i 1999. Da udviklingspro- jektet allerede er blevet bragt til afslutning med positivt (1) EFT C 72 af 10. 3. 1994, s. 3. resultat, m(cid:134) støtte, som ydes til HLR p(cid:134) nuværende tids- punkt med henblik p(cid:134) et allerede afsluttet F&U-projekt, p(cid:134) forh(cid:134)nd betragtes som driftsstøtte. til Da projektet blev anmeldt i oktober 1995, var fase III (klinisk afprøvning) allerede blevet indledt, og virksom- heden havde anvendt over halvdelen af de tidsmæssige og lægemiddelud- finansielle ressourcer, der var afsat viklingsprojektet. Under disse omstændigheder er det (cid:134)benbart, at HLR har iværksat projektet p(cid:134) egen risiko, uden udsigt til statsstøtte. I punkt 6. 3 i EF-rammebestem- melserne forskning og udvikling til opfordrer Kommissionen dog medlemsstaterne til at »p(cid:134)vise nødvendigheden og tilskyndelsesvirkningen af støtteforanstaltningen samt p(cid:134)vise, at der under ingen omstændigheder er tale om driftsstøtte«. I dette tilfælde er Kommissionen af den opfattelse, at de østrigske myndig- heder ikke har p(cid:134)vist, at støtten er nødvendig. statsstøtte for b) Forsknings- og udviklingsstadier støtte industriel forskningsprojekterne i stadier (grund- Inddelingen af forskning, forskning, udviklingsaktiviteter p(cid:134) prækonkurrencestadiet) tjener som indikator for, hvor tæt en planlagt støtteforanstaltning er p(cid:134) det kommercielle udnyttelsesstadium, og skal gøre det lettere at fastsætte tilladte støtteintensitet. Der kan ydes mere den højst omfattende industriel grundforskning forskning end til udvikling p(cid:134) prækonkurrencestadiet, som ligger tættere p(cid:134) det kommercielle udnyttelsessta- dium, hvor der er større risiko for, at konkurrencen og samhandelen bliver fordrejet. Dette er ikke ensbetydende med, at virksomheder — særlig F&U-intensive erhvervs- grene — ikke gennemfører alle stadier af et F&U-projekt som led i deres normale drift, hvis de fortsat vil være konkurrencedygtige eller opn(cid:134) konkurrencefordele. og til Selv i medicinalindustrien, hvor udviklingen af et nyt produkt er særligt tidkrævende, levner underinddelingen af et projekt i grundforskning, industriel forskning og udvikling p(cid:134) prækonkurrencestadiet god plads til forskel- lige fortolkninger. Der skal i denne forbindelse især tages hensyn til de videnskabelige fremskridt og de teknolo- giske trends. Grundelementerne i disse F&U-aktiviteter, hvortil der ansøges om statsstøtte er dog defineret entydigt, og kan derfor inddrages i grundlaget for vurderingen af en F&U- støttes forenelighed med fællesmarkedet. industrielle »Grundforskning« (hvortil der kan ydes støtte i et omfang af 100 %) bør ikke være knyttet til en bestemt virksom- heds forsk- ningsresultaterne skal gøres tilgængelige i vide kredse (inden for et for hele erhvervsgrenen at deltage). »Udvikling p(cid:134) prækonkurren- cestadiet« dækker forskningsaktiviteter (tilladt støtteinten- tidsrum, som gør det muligt kommercielle m(cid:134)l; eller 3. 4. 98 ‹ ‹DA De Europæiske Fællesskabers Tidende L 103/33 sitet op til 25 %), inklusive udviklingen af den første prototype og de første demonstrations- og pilotprojekter, for s(cid:134) vidt som de ikke kan anvendes til industrielle form(cid:134)l eller udnyttes kommercielt. Rutinemæssige eller regelmæssige ændringer af produkter, produktionslinjer, produktionsprocesser, eksisterende tjenesteydelser eller andre igangværende transaktioner kommer under ingen omstændigheder i betragtning, selv om disse ændringer kan indebære forbedringer. For Orlistatprojektets vedkommende drejer det sig, som tidligere nævnt, om en for medicinalindustrien typisk procedure for udvikling af lægemidler og dermed om en — p(cid:134) tidspunktet for projektets iværksættelse — normal aktivitet i overensstemmelse med en af virksomheden truffet strategisk beslutning om at realisere sin mange(cid:134)rige plan om at udvikle et adipositas-medikament, et projekt, som virksomheden havde taget tilløb til fem gange, men som havde m(cid:134)ttet afbrydes af forskellige (cid:134)rsager. HLR’s farmaceutiske afdeling er i øvrigt selv af den opfattelse, at førklinisk forskning og udvikling af lægemidler er to vidt forskellige omr(cid:134)der, og disse aktiviteter er da ogs(cid:134) over- draget til forskellige afdelinger (kilde: Roche — (cid:143)rsberet- ning 1995). Ifølge virksomhedens oplysninger blev samt- lige udviklingsaktiviteter lige fra den kliniske afprøvning af nye lægemidler til kontrol samlet under (cid:130)t for at gøre procedurerne mere effektive og optimere dem løbende. Projektet blev først anmeldt, da fase III (klinisk afprøv- ning) forlængst var p(cid:134)begyndt, og HLR betragter tilsynela- dende ogs(cid:134) selv denne del af arbejdet som et led i virk- somhedens normale drift snarere end som forskning. Kommissionen er derfor ikke enig med de østrigske myndigheder i, at der kan ydes støtte til disse aktiviteter under henvisning til, at det drejer sig om »industriel forskning« og »udvikling p(cid:134) prækonkurrencestadiet« i den i EF-rammebestemmelserne af 1996 nævnte forstand. Der kan heller ikke ydes støtte til disse aktiviteter under henvisning til, at det skulle dreje sig om »anvendt forskning og udvikling« i den i EF-rammebestemmelserne af 1996 nævnte forstand. c) Støttens mulighed for at virke som incitament (»tilskyndelsesvirkning«) Spørgsm(cid:134)let, om støtten kunne virke som incitament — dvs. som et middel til at tilskynde virksomhederne til at iværksætte F&U-aktiviteter, der rækker ud over den F&U, der gennemføres som led i den daglige drift — blev alle- rede behandlet i forbindelse med projektets anmeldelse i oktober 1995. B(cid:134)de i EF-rammebestemmelserne for stats- forskning og udvikling af 1986 (1) og i EF- støtte til rammebestemmelserne af 1996 blev denne tilskyndel- sesvirkning nøje defineret, ligesom det blev understreget, at der under ingen omstændigheder m(cid:134)tte være tale om driftsstøtte. Udviklingen af Orlistat, der — som ovenfor nævnt — foregik i overensstemmelse med gældende praksis inden (1) EFT C 83 af 11. 4. 1986, s. 2. for den p(cid:134)gældende branche, var allerede vidt fremskre- den, da projektet blev anmeldt. Markedsudsigterne kunne have tilskyndet enhver lægemiddelproducent til at forske i medikamenter mod fedtsyge. Andre relevante lægemidler er allerede p(cid:134) markedet, og p(cid:134) grund af opdagelsen af gener, som har forbindelse med adipositas, er forsknings- aktiviteten blevet intensiveret i de senere (cid:134)r. Af disse (cid:134)rsager kan Kommissionen ikke bifalde de østrigske myndigheders argument, at projektet, s(cid:134)ledes som det forel(cid:134) i 1995, var usædvanligt ambitiøst p(cid:134) grund af de overm(cid:134)de store udgifter og risici og krævede iværk- sættelse af F&U-aktiviteter, som rakte ud over virksomhe- dens normale F&U-aktiviteter. Ydelsen af støtte i oktober 1995 ville formodentlig kun have mindsket den normale risiko for en forretningsmæssig fiasko med udviklingen af adipositas-medikamentet, da staten her havde støttet et projekt, som virksomheden under alle omstændigheder til at gennemføre for fortsat at havde været nødsaget kunne klare sig i konkurrencen eller opn(cid:134) konkurrence- mæssige fordele. Da den planlagte støtte blev anmeldt til Kommissionen i oktober 1995, var det højst usandsynligt, at den havde nogen tilskyndelsesvirkning, og i dag kan dette udelukkes med sikkerhed. Kommissionen er af den opfattelse, at de østrigske myndigheder ikke har p(cid:134)vist, at støtten har nogen tilskyndelsesvirkning. Da den planlagte forsknings- og udviklingsstøtte ikke opfylder de kriterier, der er fastsat i de relevante EF- rammebestemmelser, er den uforenelig med fællesmarke- det. C. Miljøbeskyttelsesstøttens forenelighed med fæl- lesmarkedet a) Foranstaltningerne HLR har tilbudt at gennemføre yderligere foranstaltnin- ger, som ifølge de østrigske myndigheder rækker langt ud over de østrigske miljøbestemmelser og HLR’s normale niveau. Kemivirksomheder som den, der findes i Linz, er underlagt miljøbestemmelserne i den føderale lovgivning, som gælder for hele Østrig. HLR’s tilbud om miljøbeskyttelsesforanstaltninger, som rækker ud over de lovpligtige standarder, beroede p(cid:134) den antagelse, at den af de østrigske myndigheder lovede støtte rent faktisk ville blive udbetalt, og m(cid:134) derfor betragtes som yderligere foranstaltninger, som HLR ikke ville gennemføre uden statsstøtte. Der er planlagt tre kategorier af miljøbeskyttelsesforan- staltninger: fem foranstaltninger til mindskelse af risikoen for uheld, tre foranstaltninger til beskyttelse af vand og syv foranstaltninger til beskyttelse af luft. Nedenfor følger en oversigt over de enkelte foranstalt- ninger og den planlagte støtte (i mio. ATS). L 103/34 ‹ ‹DA De Europæiske Fællesskabers Tidende 3. 4. 98 Beskrivelse Yderligere investeringer Støttebeløb (Brutto-) intensitet (%) Fem foranstaltninger til mindskelse af risikoen for uheld 1. 1. Produktionsbygning som indeslutningsstruktur 1. 2. Udluftningstank 1. 3. Tryksikre apparater 1. 4. Fuldautomatisk styring 1. 5. Separat lager til butyllithium 30,1 4,95 47,5 51,5 7,1 Tre foranstaltninger til beskyttelse af vand 2. 1. Opsamlingstanke ved produktionsplatforme 2. 2. Genindvinding af spildevand 2. 3. Kemisk behandling af spildevand 4,7 28,4 14,9 Syv foranstaltninger til beskyttelse af luft 3. 1. Afgangsluft 3. 2. Opløsningsmidler 3. 3 Genindvinding af varme 3. 4. Forebyggelse af diffuse emissioner 3. 5. Handskekasser 3. 6. Lavemissionsprøveudtagninger 3. 7. Magnetkoblede vakuumpumper 65,6 110 4 13 15,8 1,692 0,96 9,03 1,485 12,6 15 1,5 1,41 5,67 3,3 16,2 0 0 3,9 4,5 0,507 0,289 30 30 26,53 29,13 21,13 30 19,96 22,15 24,70 0 0 30 28,48 30 30 Foranstaltningerne under 3. 2 og 3. 3 er ikke støtteberet- tigede, da de medfører en betydelig nedsættelse af driftsudgifterne. For samtlige supplerende foranstaltninger har de østrigske myndigheder forelagt udførlige oplysninger om de forskriftsmæssige krav, de investeringer, der er nødvendige for at opfylde disse standarder, arten af de supplerende foranstaltninger, de dermed forbundne investeringer, det fastsatte støttebeløb og støttesatsen udtrykt i procent af de støtteberettigede udgifter. Videre udtaler Kommissionen: »F. eks. er det utænkeligt at opføre anlæg, der ikke opfylder det maksimale sikker- hedsniveau, der findes p(cid:134) markedet. Støtte, der ydes med henblik p(cid:134) at n(cid:134) op p(cid:134) dette sikkerhedsniveau, kan s(cid:134)ledes vanskeligt accepteres. « Endelig tilføjede den: »Støtte til foranstaltninger, der tager sigte p(cid:134) beskyttelse af arbejdstagerne eller sundheden, eller som resulterer i en forbedret effektivitet eller en nedsættelse af omkostnin- gerne for virksomheden, kan ikke erklæres forenelig med fællesmarkedet, da s(cid:134)danne foranstaltninger under alle omstændigheder skulle gennemføres. « b) Foranstaltninger til mindskelse af uheld Den første serie foranstaltninger, som er blevet præsen- teret af de østrigske myndigheder, tager sigte p(cid:134) mind- skelse af risikoen for uheld. Ved procedurens indledning understregede Kommissionen, at den »ved vurderingen af nye investeringer m(cid:134) indtage en streng holdning for at undg(cid:134), at virksomheden — under dække af, at der er tale om udgifter til miljøbeskyttelse — f(cid:134)r støtte med henblik p(cid:134) at gennemføre investeringer, som virksomheden under alle omstændigheder ville have foretaget«. som det I modsætning til andre foranstaltninger, som har foranle- diget de østrigske myndigheder til at anmelde støtte til miljøbeskyttelse, er form(cid:134)let med den første serie foran- staltninger ikke, som p(cid:134)st(cid:134)et, at reducere udledningen af forbindelse med den normale drift, skadelige stoffer i men, tydeligt af m(cid:134)lsætningen, at formindske s(cid:134)vel eksplosionsrisikoen som udledningen af skadelige stoffer i tilfælde af tekniske uheld i fabriksan- lægget. Hovedform(cid:134)let med disse foranstaltninger er at forhindre katastrofer og mindske risikoen for, at mennes- ker (f. eks. ansatte, beboere i nabolaget osv. ) kommer til skade; foranstaltningerne tager ikke primært sigte p(cid:134) at formindske miljøskader. fremg(cid:134)r 3. 4. 98 ‹ ‹DA De Europæiske Fællesskabers Tidende L 103/35 Selv om de foresl(cid:134)ede foranstaltninger rækker ud over de obligatoriske standarder, der gælder i Østrig, er det ikke p(cid:134)vist, at støtten er nødvendig, da virksomheder har pligt til at forebygge ulykker, hvilket indebærer, at de ifalder ansvar i tilfælde af en ulykke. Kommissionen er af den opfattelse, at der ikke bør ydes statsstøtte til dækning af udgifter til opfyldelse af pligter, der p(cid:134)hviler virksomhe- der. De østrigske myndigheder har ikke p(cid:134)vist det rimelige i at anse foranstaltningerne for primært »miljørelevante« og dermed støtteberettigede, da det under alle omstændig- heder m(cid:134) tages for givet, at nye kemifabrikker er udstyret med den mest moderne teknik. Som tidligere nævnt er Kommissionen af den opfattelse, at det er i virksomhedens egen interesse at anvende den bedst mulige sikkerhedsteknik. I betragtning af presset fra offentligheden m(cid:134) det kunne forventes af virksomhe- derne, at de foretager en grundig analyse af risiciene og træffer passende foranstaltninger til forebyggelse af ulyk- ker. Der kan ikke herske tvivl om, at sikkerhed og fore- byggelse af ulykker spiller en vigtig rolle i enhver kemi- virksomhed, da ulykker med al sandsynlighed vil medføre store erstatningskrav, tab af image og salgsnedgang. At sikkerhedsaspekterne har stor betydning for HLR, bekræftes ogs(cid:134) af virksomhedens egne publikationer. I forordet til »Safety and Environment Protection at Roche: Groupe Report 1995« udtaler formanden for bestyrelsen: »Det vedvarende studium af mulige ulykkesscenarier førte dog til en holdningsændring. I stedet for passivt at vente p(cid:134), at ulykken skete, gik virksomhederne mere og mere over til at iværksætte forebyggende foranstaltninger. Risi- koanalysen blev det vigtigste værktøj til identificering af mulige svage punkter. Da risikoanalysen i mellemtiden er blevet gængs praksis i alle virksomheder og i alle arbejds- processer, giver den kemikerne og ingeniørerne mulighed for at vurdere mulige ulykker og deres følger og dermed at forringe risikoen ved iværksættelse af hensigtsmæssige tekniske, organisatoriske og personalemæssige forholds- regler. « Og han tilføjede: »For os er sikkerhed og miljøbeskyttelse ikke blot en forpligtelse over for staten og offentligheden, men ogs(cid:134) en integrerende del af virksomhedens aktivite- ter. « At sikkerhedsaspekterne er af væsentlig betydning for kemiindustrien i almindelighed og for HLR i særdeles- hed, bekræftes ogs(cid:134) i selve beretningen, følgende uddrag: »Vi vil præsentere oplysningerne om virk- somheden p(cid:134) en s(cid:134)dan m(cid:134)de, at de er tilgængelige ikke blot for højtkvalificerede specialister, men ogs(cid:134) for vore ansatte, kunder, aktionærer og andre interesserede parter, og giver dem baggrundsinformation til forst(cid:134)else af de jf. store sammenhænge og til vurdering af virksomhedens data. « Da sikkerhedsforanstaltninger til mindskelse af ulykkesri- sikoen er en væsentlig bestanddel af HLR’s aktiviteter, er det ikke blevet p(cid:134)vist, at det er nødvendigt at yde stats- støtte til s(cid:134)danne foranstaltninger. Støtten til de planlagte skemaet) bør sikkerhedsforanstaltninger derfor betragtes som generel investeringsstøtte i henhold til EF-rammebestemmelserne for statsstøtte til miljøbe- skyttelse og falder s(cid:134)ledes ikke ind under disse EF- rammebestemmelser. Den foresl(cid:134)ede de planlagte sikkerhedsforanstaltninger er derfor ikke forene- lig med fællesmarkedet. (1. 1 til 1. 5 i støtte til c) Foranstaltninger til beskyttelse af vand og luft Med foranstaltninger til beskyttelse af vand skulle udled- reduceret. S(cid:134)ledes ningerne i Donau blive væsentligt bliver udledningerne af opløsningsmidler og restpro- dukter s(cid:134)som phenylethylamin f. eks. standset, skønt de ifølge de gældende miljøbestemmelser stadigvæk er tilladt. Desuden bliver de organiske halogenforbindelser (AOX) i spildevandet reduceret med mere end 75 %. Med foranstaltningerne til beskyttelse af luften skal emis- sionerne af kulbrinter, varmetransmissionsolie, farligt støv og opløsningsmidler i atmosfæren reduceres til nul, skønt de ifølge de gældende miljøbestemmelser endnu er tilladt. Andre foranstaltninger tager sigte p(cid:134) en formindskelse af ukontrolleret emission af gasser i atmosfæren. Ogs(cid:134) p(cid:134) dette omr(cid:134)de g(cid:134)r virksomheden videre, end den er forpligtet til ifølge de gældende standarder. Det er tilladt at yde støtte til investeringer, der tager sigte p(cid:134) at opn(cid:134) et klart højere miljøbeskyttelsesniveau i forhold til de gældende standarder, i et omfang svarende til højst 30 % af de støtteberettigede omkostninger. Stør- relsen af den faktisk ydede støtte skal st(cid:134) i et rimeligt forhold til den dermed opn(cid:134)ede forbedring af miljøbe- skyttelsen og den dertil krævede investering. I denne forbindelse skal der ogs(cid:134) tages hensyn til eventu- elle besparelser eller andre fordele, som kommer investor til gode via investeringen. Disse besparelser skal trækkes fra de supplerende investeringer ved beregningen af de støtteberettigede udgifter. P(cid:134) samme m(cid:134)de skal driftsud- gifterne lægges til investeringsbeløbet. Under hensyntagen til en regnefejl beg(cid:134)et af de østrigske myndigheder, som havde trukket de sparede driftsudgifter fra støttebeløbet og ikke fra de supplerende investeringer, n(cid:134)r Kommissionen frem til følgende støttebeløb (i mio. ATS), som er tilladt i henhold til EF-rammebestemmel- serne. L 103/36 ‹ ‹DA De Europæiske Fællesskabers Tidende 3. 4. 98 Beskrivelse Supplerende investeringer Støtte- berettigede udgifter Støttebeløb (Brutto-intensitet 30 %) 2. 1. Opsamlingstanke ved produktionsplatforme 2. 2. Genindvinding af spildevand 2. 3. Kemisk behandling af spildevand 3. 1. Afgangsluft 3. 2. Opløsningsmidler 3. 3. Genindvinding af varme 3. 4. Forebyggelse af diffuse emissioner 3. 5. Handskekasser 3. 6. Lavemissionsprøveudtagninger 3. 7. Magnetkoblede vakuumpumper 4,7 28,4 14,9 65,6 110 4 13 15,8 1,692 0,96 4,7 25,2 14,9 65,2 110 4 13 17 1,692 0,96 1,41 7,56 4,47 19,56 0 0 3,9 5,1 0,507 0,289 Samlet beløb 259,05 157,65 42,796 Ydelse af støtte til et beløb af 42 796 000 ATS til supple- rende foranstaltninger til beskyttelse af vand og luft er forenelig med EF-rammebestemmelserne for statsstøtte til miljøbeskyttelse og dermed forenelig med fællesmarkedet, jf. undtagelsesbestemmelsen i EF-traktatens artikel 92, stk. 3, litra c). D. Uddannelses- og omskolingsstøtte til Chemie Linz Ved procedurens indledning havde Kommissionen op- fordret de østrigske myndigheder til at bekræfte, at denne støtte var en generel foranstaltning til fordel for Chemie Linz (CL). Foranstaltningen er baseret p(cid:134) »Richtlinie zur F(cid:148)rderung von generellen betrieblichen Schulungsmaßnahmen« (gennemførelsesbestemmelser »Arbeitsmarktf(cid:148)rde- rungsgesetz«, del B/IV/C). Retsgrundlaget blev ændret betydeligt i 1994 og er nu § 33 sammenholdt med § 34, stk. 2, nr. 2 og 4, i »Arbeitsmarktservicegesetz«. til Form(cid:134)let med denne støtteordning er at give personer, som via »Arbeitsmarktservice« (den statslige arbejdsfor- midling) har f(cid:134)et anvist arbejde i virksomheden, større faglig kompetence og dermed gøre dem mere mobile p(cid:134) arbejdsmarkedet. Ifølge de østrigske myndigheder er ordningen ikke begrænset til en bestemt region, branche eller virksomhed. Ganske vist beror støtten i det enkelte tilfælde p(cid:134) en skønsmæssig beslutning truffet af »Arbeitsmarktservice«. Ansøgningerne vurderes p(cid:134) grundlag af forskellige krite- rier s(cid:134)som risikoen for tab af arbejdspladser, optagelsen af arbejdsløse, som skal uddannes, muligheden for ogs(cid:134) at udnytte uddannelsen i andre virksomheder og en lang- sigtet beskæftigelsesforpligtelse. Da støtten ikke ydes automatisk p(cid:134) grundlag af objektive kriterier, m(cid:134) den betragtes som statsstøtte i den i EF-trak- tatens artikel 92, stk. 1, nævnte forstand, da den mindsker omkostninger, virksomhedernes normale drift. som er knyttet til I overensstemmelse med artikel 172, stk. 5, i akten vedrø- rende Østrigs, Finlands og Sveriges tiltrædelse er alle afgørelser, truffet af som inden tiltrædelsesdatoen er EFTA-tilsynsmyndigheden i medfør af EØS-aftalens artikel 61, og som vedrører sager, der som følge af tiltræ- delsen henhører under EF-traktatens artikel 92, fortsat gyldige i forhold til EF-traktatens artikel 92, medmindre Kommissionen træffer anden afgørelse efter EF-traktatens artikel 93. i 1994, skulle dette have været anmeldt for uddannelsesstøtten blev ændret Da retsgrundlaget til betydeligt overensstemmelse med EFTA-Tilsynsmyndigheden i artikel 1, stk. 3, i protokol nr. 3 til aftalen mellem EFTA- landene om Tilsynsmyndigheden og Domstolen (1). Da Østrig ikke har opfyldt denne forpligtelse m(cid:134) støtteord- ningen betragtes som en ny og ikke som en best(cid:134)ende støtteordning. Den er ydermere retsstridig, fordi den blev sat i kraft, inden EFTA-Tilsynsmyndigheden (og senere Kommissionen) kunne udtale sig om dens forenelighed med bestemmelserne om statsstøtte. Kommissionen vil derfor kun undersøge den individuelle støtte til CL p(cid:134) 5 mio. ATS, som skal gøre det muligt for CL fortsat at beskæftige sine ansatte og omskole dem til ikke fore- Hydroxy-Beta-Lacton-produktionen, men vil gribe sin stillingtagen til støtteordningen som s(cid:134)dan. Beløbet p(cid:134) 5 mio. ATS (360 000 ECU) er relativt beske- dent sammenlignet med udgifterne til uddannelsespro- grammet, der omfatter mindst 150 deltagere og andrager (1) EFT L 231 af 3. 9. 1994, s. 1. 3. 4. 98 ‹ ‹DA De Europæiske Fællesskabers Tidende L 103/37 150 mio. ATS i de første fire (cid:134)r. Støtteintensiteten er s(cid:134)ledes kun p(cid:134) 3 % brutto. det, jf. artikel 92, stk. 2 og 3. Den m(cid:134) derfor ikke udbeta- les. Uddannelsen, hvortil der ydes individuel støtte, er p(cid:134) ingen m(cid:134)de tilrettelagt med henblik p(cid:134) en bestemt virk- somhed og kommer s(cid:134)ledes mere end (cid:130)n virksomhed til gode. Støtten m(cid:134) derfor betragtes som støtte til fordel for arbejdstagere, selv om CL indirekte f(cid:134)r gavn af den. Virk- somhedens ansatte, som gennemg(cid:134)r denne uddannelse, har herefter bedre muligheder for at f(cid:134) et nyt arbejde, hvis de mister deres nuværende arbejde p(cid:134) grund af CL’s finansielle og økonomiske vanskeligheder. I retningslinjerne for beskæftigelsesstøtte (1) har Kommis- sionen gjort rede for sin holdning til foranstaltninger til fremme af uddannelse og videreuddannelse samt erhver- velse af nye kundskaber: »I de tilfælde, hvor disse foran- staltninger falder ind under anvendelsesomr(cid:134)det for EF- traktatens artikel 92, stk. 1, er Kommissionen alminde- ligvis velvilligt indstillet heroverfor. « Ud fra disse betragtninger vurderer Kommissionen, at den planlagte individuelle støtte til omskoling af de ansatte i jf. EF-traktatens CL er forenelig med fællesmarkedet, artikel 92, stk. 3, litra c). E. Mulig indirekte omstruktureringsstøtte til Che- mie Linz I beslutningen om at indlede proceduren meddelte Kommissionen, at der, s(cid:134)fremt den planlagte støtte skulle blive betragtet som uforenelig med de relevante retnings- linjer og EF-traktaten, n(cid:134)r den blev vurderet som forsknings- og miljøbeskyttelsesstøtte, subsidiært skulle tages stilling til, om den ville være forenelig med EF-trak- taten, hvis den blev betragtet som støtte til en virksomhed i finansielle vanskeligheder — i dette tilfælde Chemie Linz. Støtten til F&U og til miljøbeskyttelse har Kommissionen betragtet som dels forenelig, dels uforenelig med EF-trak- taten. Da den uforenelige støtte ikke m(cid:134) udbetales til HLR, kan den heller ikke indirekte komme CL til gode; dette spørgsm(cid:134)l er s(cid:134)ledes uden betydning — VEDTAGET FØLGENDE BESLUTNING: Artikel 2 Den af Østrig foresl(cid:134)ede støtte p(cid:134) 39,616 mio. ATS til firmaet Hoffmann-La Roche med henblik p(cid:134) supplerende foranstaltninger til mindskelse af risikoen for uheld i forbindelse med driften af en fabrik til fremstilling af Hydroxy-Beta-Lacton i Linz er uforenelig med fællesmar- kedet, jf. artikel 92, stk. 2 og 3. Den m(cid:134) derfor ikke udbe- tales. Artikel 3 Miljøbeskyttelsesstøtten p(cid:134) 42,796 mio. ATS til firmaet Hoffmann-La Roche med henblik p(cid:134) supplerende foran- staltninger til beskyttelse af vand og luft i forbindelse med driften af fabrikken i Linz er forenelig med fællesmarke- det, jf. artikel 92, stk. 2 og 3. Artikel 4 Ydelsen af den individuelle støtte p(cid:134) 5 mio. ATS til Chemie Linz med henblik p(cid:134) fortsat beskæftigelse af virk- somhedens medarbejdere til Hydroxy-Beta-Lacton-produktionen er retsstridig, da den tilgrundliggende ordning ikke var blevet anmeldt til overensstemmelse med EFTA-Tilsynsmyndigheden i artikel 172, stk. 5, i akten vedrørende Østrigs, Finlands og Sveriges tiltrædelse af Den Europæiske Union. omskoling deres og Uden at dette foregriber Kommissionens holdning til den generelle støtteordning, kan den individuelle støtte til Chemie Linz betragtes som forenelig med fællesmarkedet i henhold til artikel 92, stk. 2 og 3. Artikel 5 Østrig underretter senest to m(cid:134)neder efter datoen for meddelelsen af denne beslutning Kommissionen om, hvilke foranstaltninger den har truffet for at gennemføre den. Artikel 6 Denne beslutning er rettet til Republikken Østrig. Artikel 1 Udfærdiget i Bruxelles, den 21. maj 1997. Den af Østrig planlagte forsknings- og udviklingsstøtte p(cid:134) firmaet Hoffmann-La Roche med 300 mio. ATS til henblik p(cid:134) udviklingen af Orlistat, et medikament til behandling af adipositas, er uforenelig med fællesmarke- P(cid:134) Kommissionens vegne Karel VAN MIERT Medlem af Kommissionen (1) EFT C 334 af 12. 12. 1995, s. 4


title: Komission asetus (EY) N:o 903/97, annettu 21 päivänä toukokuuta 1997, Kiinasta peräsin olevien valkosipulien tuontiin sovellettavasta suojatoimenpiteestä

eurovoc_concepts:
China
bulb vegetable
import
originating product
protective clause

formats: html pdfa1b print


title: 97/362/EG: Beschikking van de Commissie van 21 mei 1997 waarbij in beginsel wordt erkend dat de dossiers die zijn ingediend voor een grondig onderzoek met het oog op de eventuele opneming van carfentrazone-ethyl, fosthiazate en fluthiamide in bijlage I van Richtlijn 91/414/EEG van de Raad betreffende het op de markt brengen van gewasbeschermingsmiddelen, volledig zijn (Voor de EER relevante tekst)

eurovoc_concepts:
agro-industry
marketing standard
pharmaceutical product
plant health legislation
plant health product
toxic substance


title: Portugal.

eurovoc_concepts:
Portugal
democracy
fundamental rights
human rights


title: 97/616/EG: Beschikking van de Commissie van 21 mei 1997 betreffende steunmaatregelen van Duitsland ten gunste van Bremer Vulkan Werft GmbH (Slechts de tekst in de Duitse taal is authentiek) (Voor de EER relevante tekst)

eurovoc_concepts:
Germany
State aid
aid system
economic analysis
production aid
shipbuilding


title: INTERROGAZIONE SCRITTA n. 1833/97 dell'on. Fernando FERNÁNDEZ MARTÍN alla Commissione. Basi su cui la Commissione fonderà il ricorso d'appello contro la relazione finale dell'OMC

eurovoc_concepts:
EU law
European Commission
World Trade Organisation
appeal
report
tropical fruit

text: C 45/110 IT Gazzetta ufficiale delle Comunita‘ europee 10. 2. 98 (98/C 45/138) INTERROGAZIONE SCRITTA P-1833/97 di Fernando Ferna·ndez Mart(cid:14)·n (PPE) alla Commissione (21 maggio 1997) Oggetto: Basi su cui la Commissione fondera‘ il ricorso d(cid:146)appello contro la relazione finale dell(cid:146)OMC Fin dalla sua nascita l(cid:146)organizzazione comune dei mercati nel settore della banana, stabilita col regolamento 404/93 (1), non ha cessato di essere oggetto di attacchi in tutte le sedi e attraverso ogni sorta di manovre. Ancora una volta il settore e‘ in agonia, rischia di soffocare, questa volta in seguito ad un reclamo sporto presso l(cid:146)OMC da Stati Uniti, Ecuador, Guatemala, Honduras e Messico. Essendo stata resa nota lo scorso 30 aprile la relazione finale, quali sono le basi su cui la Commissione fondera‘ il ricorso d(cid:146)appello contro la stessa? (1) GU L 47 del 25. 2. 1993, pag. 1. Risposta data dal Sig. Fischler a nome della Commissione (17 giugno 1997) La relazione del gruppo di lavoro dell(cid:146)Organizzazione mondiale del commercio (OMC) sul regime comunitario delle banane e‘ stata diffusa il 22 maggio 1997 tra i membri dell(cid:146) OMC. E(cid:146) probabile che venga adottata in giugno dall(cid:146)organo per la composizione delle controversie dell(cid:146) OMC. In quell(cid:146)occasione, la Comunita‘ notifichera‘ la propria intenzione di presentare un ricorso in appello all(cid:146)organo d(cid:146)appello permanente dell(cid:146)OMC. La Commissione sta esaminando la relazione del gruppo di lavoro con estrema attenzione. Sarebbe dunque prematuro, a questo stadio, indicare in base a quali elementi la Comunita‘ presentera‘ ricorso. Al momento la Commissione e‘ estremamente insoddisfatta delle conclusioni del gruppo di lavoro, sia per quanto riguarda le risultanze specifiche concernenti il regime delle banane, sia per le implicazioni piu‘ generali derivanti dall(cid:146)interpretazione dell(cid:146)accordo generale sulle tariffe doganali e sul commercio e delle disposizioni dell(cid:146)OMC. La Commissione prendera‘ tutti i provvedimenti necessari affinche· venga esaminata con la dovuta attenzione la questione dall(cid:146)organo d(cid:146)appello permanente dell(cid:146)OMC. (98/C 45/139) INTERROGAZIONE SCRITTA E-1852/97 di Richard Howitt (PSE) alla Commissione (30 maggio 1997) Oggetto: Equiparazione dell(cid:146)eta‘ pensionabile di uomini e donne (il caso del sig. Farmer di Stanford-le-Hope, Regno Unito) Il sig. Farmer di Stanford-le-Hope, nel collegio elettorale dell(cid:146)interrogante, lamenta di essere stato costretto ad andare in pensione dalla societa‘ «P & O Distribution, Barking and Tilbury Depot» allorche·, nel quadro del suo piano di pensionamento, ha proceduto ad una equiparazione dell(cid:146)eta‘ pensionabile di uomini e donne (63 anni). Puo‘ la Commissione far sapere se risponde al suo intento e se e‘ conforme alla direttiva il fatto che i dipendenti possano essere costretti ad andare in pensione anticipatamente? Quali possibilita‘ di ricorso ha al riguardo il sig. Farmer? Risposta fornita dal Sig. Flynn a nome della Commissione (2 luglio 1997) La Commissione tiene a precisare all(cid:146)on. parlamentare che la direttiva del Consiglio 96/97/CE (1), adottata il 20 dicembre 1996 ha modificato la direttiva 86/378/CEE (2) per renderla conforme all(cid:146)art. 119 del Trattato CE, come interpretato dalla Corte di giustizia nella sua sentenza Barber e le sentenze connesse che sono seguite. Gli Stati membri hanno dovuto prendere le disposizioni necessarie per conformarsi a questa direttiva, al piu‘ tardi entro il 31 luglio 1997. La Commissione chiedera‘ a tutti gli Stati membri informazioni sulle disposizioni prese per l(cid:146)attuazione di questa direttiva e non esitera‘, se del caso ad avviare la procedure prevista dall(cid:146)art. 169 del Trattato CE


title: WRITTEN QUESTION No. 1833/97 by Fernando FERNÁNDEZ MARTÍN to the Commission. Basis for the Commission's appeal against the WTO's final report

text: C 45/110 EN Official Journal of the European Communities 10. 2. 98 (98/C 45/138) WRITTEN QUESTION P-1833/97 by Fernando Ferna·ndez Mart(cid:14)·n (PPE) to the Commission (21 May 1997) Subject: Basis for the Commission(cid:146)s appeal against the WTO(cid:146)s final report From the very start the COM in bananas contained in Regulation 404/93 (1) has been constantly opposed in all areas and by means of every conceivable stratagem. The sector is once again under threat on account of a complaint made to the WTO by the USA, Ecuador, Guatemala, Honduras and Mexico. The WTO(cid:146)s final report was issued on 30 April 1997. What basis will the Commission select for its appeal against that report? (1) OJ L 47, 25. 2. 1993, p. 1. Answer given by Mr Fischler on behalf of the Commission (17 June 1997) The report of the panel of the World trade organization (WTO) on the Community(cid:146)s banana regime was circulated to WTO members on 22 May 1997. It is likely to come up for adoption at the WTO dispute settlement body in June. On that occasion, the Community will notify its intention to appeal the panel report to the WTO appellate body. The Commission is examining the panel report very closely. It would be premature at this stage to indicate the basis for the Community(cid:146)s appeal. All that can be said at present is that the Commission is deeply dissatisfied with the panel(cid:146)s conclusions, both as regards the more specific findings on the banana regime, and as regards the broader implications of the panel(cid:146)s interpretation of the General agreement on tariffs and trade and WTO provisions, and will take all appropriate steps to ensure that such issues are considered by the WTO appellate body. (98/C 45/139) WRITTEN QUESTION E-1852/97 by Richard Howitt (PSE) to the Commission (30 May 1997) Subject: Equalization of pensions between men and women, Mr Farmer, Stanford-le-Hope, UK In response to a complaint from my constituent, Mr Farmer of Stanford-le-Hope, who was forced to retire by P & O Distribution, Barking and Tilbury Depot when their pension scheme was equalized to take effect at 63 years for men and women, was it the Commission(cid:146)s intention and is it in compliance with the directive, that employees can be forced to retire earlier than previously applied? What remedies are available to Mr Farmer in this respect? Answer given by Mr Flynn on behalf of the Commission (2 July 1997) The Commission wishes to inform the Honourable Member that Council Directive 96/97/EC (1), adopted on 20 December 1996, amended Directive 86/378/EEC (2) to bring it into line with Article 119 of the EC Treaty, as interpreted by the Court of Justice in its judgment in the Barber case and in subsequent related judgments. The Member States were required to take the necessary steps to comply with this Directive by 1 July 1997 at the latest. The Commission will ask all the Member States to supply information on the measures taken to implement this Directive and will not hesitate to initiate the proceedings provided for in Article 169 of the EC Treaty, if necessary


title: Decizia Comisiei din 21 mai 1997 de recunoaștere în principiu a conformității dosarului prezentat pentru examinare detaliată în vederea includerii etil-carfentrazonei, fostiazatului și flutiamidei în anexa I la Directiva 91/414/CEE a Consiliului privind introducerea pe piață a produselor fitosanitare (Text cu relevanță pentru SEE)

formats: pdf print xhtml

text: 03/vol. 21 RO Jurnalul Oficial al Uniunii Europene 197 31997D0362 L 152/31 JURNALUL OFICIAL AL COMUNITĂȚILOR EUROPENE 11. 6. 1997 DECIZIA COMISIEI din 21 mai 1997 de recunoaș(cid:13)tere în principiu a conformității dosarului prezentat pentru examinare detaliată în vederea includerii etil-carfentrazonei, fostiazatului ș(cid:13)i flutiamidei în anexa I la Directiva 91/414/CEE a Consiliului privind introducerea pe piață a produselor fitosanitare (Text cu relevanță pentru SEE) (97/362/CE) COMISIA COMUNITĂȚILOR EUROPENE, având în vedere Tratatul de instituire a Comunității Europene, având în vedere Directiva 91/414/CEE a Consiliului din 15 iulie 1991 privind introducerea pe piață a produselor fitosanitare (1), astfel cum a fost modificată ultima dată prin Directiva 96/68/CE a Comisiei (2), în special articolul 6 alineatul (3), întrucât Directiva 91/414/CEE a prevăzut stabilirea unei liste comunitare a substanțelor active a căror includere în produsele fitosanitare este autorizată; întrucât solicitanții au prezentat autorităților din statele membre dosare pentru obținerea includerii a trei substanțe active în anexa I la Directiva 91/414/CEE; întrucât, la 14 februarie 1996, FMC Europe NV a prezentat auto- rităților franceze un dosar privind substanța activă etil- carfentrazonă; întrucât, la 5 martie 1996, ISK Biosciences Division a prezentat autorităților britanice un dosar privind substanța activă fostiazat; întrucât, la 1 februarie 1996, Bayer SA a prezentat autorităților franceze un dosar privind substanța activă flutiamidă; întrucât autoritățile menționate anterior au comunicat Comisiei rezultatele unei prime examinări a conformității dosarului cu cerințele privind datele ș(cid:13)i informațiile prevăzute în anexa II ș(cid:13)i, pentru cel puțin un produs fitosanitar care conține substanța activă la care se face referire, în anexa III la directivă; întrucât, în consecință ș(cid:13)i în conformitate cu dispozițiile articolului 6 alinea- tul (2), dosarul a fost prezentat de solicitanți Comisiei ș(cid:13)i celorlalte state membre; întrucât, la 19 decembrie 1996, Comitetul permanent fitosanitar a fost sesizat în legătură cu dosarele privind etil-carfentrazona, fostiazatul ș(cid:13)i flutiamida; întrucât articolul 6 alineatul (3) din directivă prevede că trebuie confirmată la nivelul Comunității conformitatea formală a dosa- informațiile prevăzute în rului cu cerințele privind datele ș(cid:13)i anexa II ș(cid:13)i, pentru cel puțin un produs fitosanitar care conține substanța activă în cauză, în anexa III la directivă; întrucât această confirmare este necesară pentru ca examinarea detaliată a dosarului să poată continua ș(cid:13)i pentru ca statele membre să aibă posibilitatea de a acorda o omologare provizorie pentru produsele fitosanitare care conțin această substanță activă, în conformitate cu condițiile enunțate în articolul 8 alineatul (1) din directivă, în special cu condiția referitoare la evaluarea detaliată a substanței active ș(cid:13)i a produsului fitosanitar în raport cu cerințele directivei; întrucât o asemenea decizie nu împiedică solicitarea de date ș(cid:13)i informații suplimentare societății în cauză în cazul în care, în cursul examinării detaliate, se dovedeș(cid:13)te că asemenea informații sau date sunt necesare pentru luarea deciziei; (1) (2) JO L 230, 19. 8. 1991, p. 1. JO L 277, 30. 10. 1996, p. 25. întrucât statele membre ș(cid:13)i Comisia au convenit ca Franța să exa- mineze detaliat dosarele privind etil-carfentrazona ș(cid:13)i flutiamida ș(cid:13)i ca Regatul Unit să examineze dosarul privind fostiazatul; 198 RO Jurnalul Oficial al Uniunii Europene 03/vol. 21 întrucât Franța ș(cid:13)i Regatul Unit prezintă Comisiei, cât mai curând posibil ș(cid:13)i în termen de un an, un raport asupra concluziilor aces- tei examinări, însoțit de eventuale recomandări privind include- rea sau neincluderea ș(cid:13)i condițiile aferente; întrucât, din momentul raportului, examinarea detaliată se continuă, cu primirii în cadrul Comitetului contribuția tuturor statelor membre, permanent fitosanitar; întrucât măsurile prevăzute de prezenta decizie sunt conforme cu avizul Comitetului permanent fitosanitar, în anexa I la Directiva 91/414/CEE, prezentat Comitetului permanent fitosanitar la 19 decembrie 1996; 2. dosarul prezentat Comisiei ș(cid:13)i statelor membre de ISK Biosciences Division în vederea includerii fostiazatului ca substanță activă în anexa I la Directiva 91/414/CEE, prezentat Comitetului permanent fitosanitar la 19 decembrie 1996; 3. dosarul prezentat Comisiei ș(cid:13)i statelor membre de Bayer SA în vederea includerii flutiamidei ca substanță activă în anexa I la Directiva 91/414/CEE, prezentat Comitetului permanent fito- sanitar la 19 decembrie 1996. ADOPTĂ PREZENTA DECIZIE: Articolul 1 Se consideră că următoarele dosarele îndeplinesc în principiu cerințele privind datele ș(cid:13)i informațiile prevăzute în anexa II ș(cid:13)i, pentru un produs fitosanitar care conține substanța activă în cauză, în anexa III la directivă: 1. dosarul prezentat Comisiei ș(cid:13)i statelor membre de FMC Europe NV în vederea includerii etil-carfentrazonei ca substanță activă Articolul 2 Prezenta decizie se adresează statelor membre. Adoptată la Bruxelles, 21 mai 1997. Pentru Comisie Franz FISCHLER Membru al Comisiei


title: Verordnung (EG) Nr. 905/97 der Kommission vom 21. Mai 1997 zur Festlegung der Auslösungsschwelle für die Anwendung von Zusatzzöllen bei der Einfuhr von Kirschen

eurovoc_concepts:
CCT duties
activating price
import
stone fruit
trade volume


title: 97/362/CE: Decisión de la Comisión de 21 de mayo de 1997 por la que se reconoce, en principio, la conformidad de los expedientes presentados para su examen detallado con vistas a la posible inclusión de la etilcarfentrazona, el fostiazato y la flutiamida en el Anexo I de la Directiva 91/414/CEE del Consejo relativa a la comercialización de productos fitosanitarios (Texto pertinente a los fines del EEE)


title: Protocol la Acordul de parteneriat și cooperare de stabilire a unui parteneriat între Comunitățile Europene și statele membre ale acestora, pe de o parte, și Federația Rusă, pe de altă parte

eurovoc_concepts:
EAEC
ECSC
Russia
accession to the European Union
cooperation agreement (EU)
cooperation policy
protocol to an agreement

text: 38 RO Jurnalul Oficial al Uniunii Europene 11/vol. 74 22000A1109(01) 9. 11. 2000 JURNALUL OFICIAL AL COMUNITĂȚILOR EUROPENE L 283/19 PROTOCOL LA ACORDUL DE PARTENERIAT Ș(cid:13) I DE COOPERARE de stabilire a unui parteneriat între Comunitățile Europene ș(cid:13)i statele membre ale acestora, pe de o parte, ș(cid:13)i Federația Rusă, pe de altă parte REGATUL BELGIEI, REGATUL DANEMARCEI, REPUBLICA FEDERALĂ GERMANIA, REPUBLICA ELENĂ, REGATUL SPANIEI, REPUBLICA FRANCEZĂ, IRLANDA, REPUBLICA ITALIANĂ, MARELE DUCAT AL LUXEMBURGULUI, REGATUL ȚĂRILOR DE JOS, REPUBLICA AUSTRIA, REPUBLICA PORTUGHEZĂ, REPUBLICA FINLANDA, REGATUL SUEDIEI, REGATUL UNIT AL MARII BRITANII Ș(cid:13) I IRLANDEI DE NORD, părți contractante la Tratatul de instituire a Comunității Europene, la Tratatul de instituire a Comunității Europene a Cărbunelui ș(cid:13)i Oțelului ș(cid:13)i la Tratatul de instituire a Comunității Europene a Energiei Atomice, denumite în continuare „statele membre”, ș(cid:13)i COMUNITATEA EUROPEANĂ, COMUNITATEA EUROPEANĂ A CĂRBUNELUI Ș(cid:13) I OȚELULUI Ș(cid:13) I COMUNITATEA EUROPEANĂ A ENERGIEI ATOMICE, denumite în continuare „Comunitatea”, pe de o parte, ș(cid:13)i FEDERAȚIA RUSĂ pe de altă parte, AVÂND ÎN VEDERE aderarea Republicii Austria, a Republicii Finlanda ș(cid:13)i a Regatului Suediei la Uniunea Europeană ș(cid:13)i, prin urmare, la Comunitate, la 1 ianuarie 1995, CONVIN DUPĂ CUM URMEAZĂ: Articolul 1 Republica Austria, Republica Finlanda ș(cid:13)i Regatul Suediei sunt părți la Acordul de parteneriat ș(cid:13)i cooperare de stabilire a unui parteneriat între Comunitățile Europene ș(cid:13)i statele membre, pe de o parte, ș(cid:13)i Federația Rusă, pe de altă parte, semnat la Corfu, la 24 iunie 1994, denumit în continuare „acord”, ș(cid:13)i adoptă ș(cid:13)i, respectiv, iau act, în acelaș(cid:13)i mod, ca celelalte state membre ale Comunității, de textele acordului, precum ș(cid:13)i de declarațiile comune, schimburile de scrisori ș(cid:13)i declarația Federației Ruse anexate la actul final semnat la aceeaș(cid:13)i dată. 11/vol. 74 RO Jurnalul Oficial al Uniunii Europene 39 Articolul 2 Textele acordului, ale actului final ș(cid:13)i ale tuturor documentelor anexate la acesta sunt redactate în limbile finlandeză ș(cid:13)i suedeză. Textele se anexează la prezentul protocol (1)ș(cid:13)i sunt egal autentice cu textele acordului, ale actului final ș(cid:13)i ale documentelor anexate la acesta, care sunt redactate în celelalte limbi. Prezentul protocol se redactează în două exemplare, în limbile germană, engleză, daneză, spaniolă, finlandeză, franceză, greacă, italiană, olandeză, portugheză, suedeză ș(cid:13)i rusă, fiecare text fiind egal autentic. Articolul 3 Părțile aprobă prezentul protocol în conformitate cu propriile proceduri. Articolul 4 Prezentul protocol intră în vigoare în prima zi a celei de-a doua luni de la data la care părțile îș(cid:13)i notifică îndeplinirea procedurilor menționate la primul paragraf. Hecho en Bruselas, el veintiuno de mayo de mil novecientos noventa y siete. Udfærdiget i Bruxelles den enogtyvende maj nitten hundrede og syvoghalvfems. Geschehen zu Brüssel am einundzwanzigsten Mai neunzehnhundertsiebenundneunzig. Έγινε στις Βρυξέλλες, στις είκοσι μία Μαΐου χίλια εννιακόσια ενενήντα επτά. Done at Brussels on the twenty-first day of May in the year one thousand nine hundred and ninety-seven. Fait à Bruxelles, le vingt et un mai mil neuf cent quatre-vingt-dix-sept. Fatto a Bruxelles, addì ventuno maggio millenovecentonovantasette. Gedaan te Brussel, de eenentwintigste mei negentienhonderdzevenennegentig. Feito em Bruxelas, em vinte e um de Maio de mil novecentos e noventa e sete. Tehty Brysselissä kahdentenakymmenentenäensimmäisenä päivänä toukokuuta vuonna tuhatyhdeksänsa- taayhdeksänkymmentäseitsemän. Som skedde i Bryssel den tjugoförsta maj nittonhundranittiosju. (1) JO L 327, 28. 11. 1997, p. 3. 40 RO Jurnalul Oficial al Uniunii Europene 11/vol. 74 Pour le Royaume de Belgique Voor het Koninkrĳk België Für das Königreich Belgien Cette signature engage également la Communauté française, germanophone, la Région wallonne, la Région flamande et la Région de Bruxelles-Capitale. la Communauté flamande, la Communauté Deze handtekening verbindt eveneens de Vlaamse Gemeenschap, de Franstalige Gemeenschap, de Duitstalige Gemeenschap, het Vlaamse Gewest, het Waalse Gewest en het Brusselse Hoofdstedelĳke Gewest. Diese Unterschrift bindet zugleich die Deutschsprachige Gemeinschaft, die Flämische Gemeinschaft, die Französische Gemeinschaft, die Wallonische Region, die Flämische Region und die Region Brüssel-Hauptstadt. På Kongeriget Danmarks vegne Für die Bundesrepublik Deutschland Για την Ελληνική Δημοκρατία 11/vol. 74 RO Jurnalul Oficial al Uniunii Europene 41 Por el Reino de España Pour la République française Thar ceann na hÉireann For Ireland Per la Repubblica italiana 42 RO Jurnalul Oficial al Uniunii Europene 11/vol. 74 Pour le Grand-Duché de Luxembourg Voor het Koninkrĳk der Nederlanden Für die Republik Österreich Pela República Portuguesa Suomen tasavallan puolesta För Republiken Finland 11/vol. 74 RO Jurnalul Oficial al Uniunii Europene 43 För Konungariket Sverige For the United Kingdom of Great Britain and Northern Ireland Por las Comunidades Europeas For De Europæiske Fællesskaber Für die Europäischen Gemeinschaften Για τις Ευρωπαϊκές Κοινότητες For the European Communities Pour les Communautés européennes Per le Comunità europee Voor de Europese Gemeenschappen Pelas Comunidades Europeias Euroopan yhteisöjen puolesta För Europeiska gemenskaperna 44 RO Jurnalul Oficial al Uniunii Europene 11/vol. 74


title: 97/541/EF: Rådets afgørelse af 21. maj 1997 om indgåelse af aftalen mellem Det Europæiske Fællesskab og Amerikas Forenede Stater om samarbejde og gensidig bistand i toldspørgsmål

eurovoc_concepts:
United States
administrative cooperation
cooperation agreement (EU)
customs cooperation
exchange of information


title: United Kingdom.

eurovoc_concepts:
England
democracy
fundamental rights
human rights


title: 97/389/EC: Council Decision of 21 May 1997 concerning the conclusion of an Agreement between the European Community and the United States of America on precursors and chemical substances frequently used in the illicit manufacture of narcotic drugs or psychotropic substances

eurovoc_concepts:
United States
chemical product
cooperation agreement (EU)
narcotic
psychotropic substance

text: L_1997164EN. 01002201. xml 21. 6. 1997    EN Official Journal of the European Communities L 164/22 COUNCIL DECISION of 21 May 1997 concerning the conclusion of an Agreement between the European Community and the United States of America on precursors and chemical substances frequently used in the illicit manufacture of narcotic drugs or psychotropic substances (97/389/EC) THE COUNCIL OF THE EUROPEAN UNION, Having regard to the Treaty establishing the European Community, and in particular Article 113, in conjunction with the first sentence of Article 228 (2), and Article 228 (4) thereof, Having regard to the proposal from the Commission, Whereas, on 25 September 1995, the Council authorized the Commission to negotiate, on behalf of the Community, agreements on the control of drugs precursors and chemical substances with the Member States of the OAS; Whereas the Transatlantic Agenda identified as a priority item in EC-US relations, the conclusion of a drugs precursors agreement which would include a specific pre-shipment consultation mechanism; Whereas the Commission, on the basis of this authorization and the provisions of the Transatlantic Agenda, completed negotiations with the United States of America on 11 April 1997; Whereas it is appropriate that the Council authorizes the Commission, in consultation with a special committee appointed by the Council, to approve amendments on behalf of the Community where the Agreement provides for them to be adopted by the Joint Follow-up Group; whereas, however, such authorization will be limited to the amendment of the Annexes of the Agreement in so far as it concerns substances already covered by the Community legislation on drugs precursors and chemical substances; Whereas the Agreement should be approved, HAS DECIDED AS FOLLOWS: Article 1 The Agreement between the European Community and the United States of America on precursors and chemical substances frequently used in the illicit manufacture of narcotic drugs or psychotropic substances is hereby approved on behalf of the Community. The text of the Agreement is attached to this Decision. Article 2 1. The Community shall be represented in the Joint Follow-up Group provided for in Article 11 of the Agreement by the Commission, assisted by the representatives of the Member States. 2. The Commission is authorized to approve, on behalf of the Community, amendments of the Annexes to the Agreement adopted by the Joint Follow-up Group under the procedure laid down in Article 12 of the said Agreement. The Commission shall be assisted in this task by a special committee designated by the Council. 3. The authorization referred to in paragraph 2 shall be limited to those substances which are already covered by the relevant Community legislation on drugs precursors and chemical substances. Article 3 The President of the Council is hereby authorized to designate the person empowered to sign the Agreement in order to bind the Community (1). This Decision shall be published in the Official Journal of the European Communities. Done at Brussels, 21 May 1997. For the Council The President M. PATIJN (1)  See page 35 of this Official Journal


title: 97/541/EZ: Odluka Vijeća od 21. svibnja 1997. o sklapanju Sporazuma između Europske zajednice i Sjedinjenih Američkih Država o carinskoj suradnji i uzajamnoj pomoći u carinskim pitanjima

text: L_1997222HR. 01001601. xml 02/Sv. 015 HR Službeni list Europske unije 86 31997D0541 L 222/16 SLUŽBENI LIST EUROPSKE UNIJE 21. 05. 1997. ODLUKA VIJEĆA od 21. svibnja 1997. o sklapanju Sporazuma između Europske zajednice i Sjedinjenih Američkih Država o carinskoj suradnji i uzajamnoj pomoći u carinskim pitanjima (97/541/EZ) VIJEĆE EUROPSKE UNIJE, uzimajući u obzir Ugovor o osnivanju Europske zajednice, a posebno njegov članak 113. , u vezi s prvom rečenicom članka 228. stavka 2. , uzimajući u obzir prijedlog Komisije, budući da je Vijeće 5. travnja 1993. ovlastilo Komisiju da, u ime Zajednice, pregovara o sporazumima o carinskoj suradnji s nekim od glavnih trgovinskih partnera Zajednice; budući da Sporazum između Europske zajednice i Sjedinjenih Američkih Država o carinskoj suradnji i uzajamnoj pomoći u carinskim pitanjima treba odobriti, ODLUČILO JE: Članak 1. Sporazum između Europske zajednice i Sjedinjenih Američkih Država o carinskoj suradnji i uzajamnoj pomoći u carinskim pitanjima ovime se odobrava u ime Zajednice. Tekst Sporazuma priložen je ovoj Odluci. Članak 2. Komisija, uz pomoć predstavnika država članica, zastupa Zajednicu u Zajedničkom odboru za carinsku suradnju, koji je osnovan na temelju članka 22. Sporazuma. Članak 3. Ovime se ovlašćuje predsjednik Vijeća da odredi osobe koje će biti ovlaštene potpisati Sporazum u ime Zajednice. Članak 4. Predsjednik Vijeća šalje obavijest predviđenu u članku 23. Sporazuma u ime Zajednice. Članak 5. Ova se Odluka objavljuje u Službenom listu Europskih zajednica. Sastavljeno u Bruxellesu 21. svibnja 1997. Za Vijeće Predsjednik M. PATIJN


title: 97/389/EG: Beschluß des Rates vom 21. Mai 1997 über den Abschluß eines Abkommens zwischen der Europäischen Gemeinschaft und den Vereinigten Staaten von Amerika über Grundstoffe und chemische Stoffe, die häufig für die unerlaubte Herstellung von Suchtstoffen oder psychotropen Substanzen verwendet werden


title: Derechos humanos, democracia y libertades fundamentales.

eurovoc_concepts:
democracy
fundamental rights
human rights


title: Commission Regulation (EC) No 905/97 of 21 May 1997 setting the trigger level for additional import duties on cherries


title: Verordening (EG) nr. 906/97 van de Commissie van 21 mei 1997 houdende wijziging van Verordening (EG) nr. 1556/96 tot invoering van een invoercertificatenregeling voor bepaalde soorten uit derde landen ingevoerde groenten en fruit

eurovoc_concepts:
citrus fruit
fruit vegetable
import licence
pip fruit
stone fruit
third country


title: RÈGLEMENT (CE) N° 902/97 DE LA COMMISSION du 21 mai 1997 fixant le montant maximal de la restitution à l'exportation de sucre blanc pour la trente-neuvième adjudication partielle effectuée dans le cadre de l'adjudication permanente visée au règlement (CE) n° 1464/96

eurovoc_concepts:
award of contract
export refund
white sugar


title: Om meer te weten over de mensenrechten, de democratie en de fundamentele vrijheden in Europa : België. Volume VII.,Pour en savoir plus sur les droits de l'homme, la démocratie et les libertés fondamentales : Belgique. Volume VII.

eurovoc_concepts:
Belgium
democracy
fundamental rights
human rights