title: Propuesta de reglamento (CE) del Consejo por el que se da por concluido el procedimiento antidumping con respecto a las importaciones de anillos exteriores de rodamientos de rodillos originarios de Japón y por el que se derogan las medidas antidumping impuestas a dichas importaciones

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text: COMISIÓN DE LAS COMUNIDADES EUROPEAS Bruselas, 28. 05. 1997 COM(97) 244 final Propuesta de REGLAMENTO (CE) DEL CONSEJO por el que se da por concluido el procedimiento antidumping con respecto a las importaciones de anillos exteriores de rodamientos de rodillos originarios de Japón y por el que derogan las medidas antidumping impuestas a dichas importaciones (presentada por la Comisión) EXPOSICIÓN DE MOTIVOS Asunto: procedimiento antidumping con respecto a las importaciones de anillos exteriores de rodamientos de rodillos originarios de Japón 1. Se adjunta una propuesta de Reglamento del Consejo por que se da por concluido el procedimiento antidumping con respecto a las importaciones de anillos exteriores de rodamientos de rodillos originarios de Japón y por el que se derogan las medidas antidumping impuestas a tales importaciones. 2. La propuesta adjunta es el resultado de una reconsideración de las medidas antidumping en vigor por lo que se refiere a las importaciones en cuestión que fue pedida por la industria de la Comunidad e iniciada por la Comisión en octubre de 1994. 3. Durante la investigación de los servicios de la Comisión se constató que aunque la industria de la Comunidad atraviesa aún una situación precaria, las importaciones en cuestión no tuvieron un impacto perjudicial importante en la situación de dicha industria. Por lo tanto, carecen de fundamento las alegaciones expuestas en la solicitud de reconsideración provisional presentada por la industria de la Comunidad en el sentido de que las medidas en vigor eran insuficientes para compensar el creciente perjuicio. Los servicios de la Comisión consideran que la situación precaria de la industria de la Comunidad puede provenir en gran medida de importaciones procedentes de otros terceros países. 4. Además, los servicios de la Comisión constataron que no es probable que la derogación de las medidas antidumping en vigor cree una situación en que se reproduzca el impacto perjudicial de estas importaciones. 5. En conclusión, el resultado de la reconsideración de las medidas antidumping en vigor con respecto a las importaciones del producto considerado originario de Japón es que debe darse por concluido el procedimiento antidumping con respecto a tales importaciones y que las medidas antidumping en vigor deben derogarse. Propuesta de REGLAMENTO (CE) DEL CONSEJO por el que se da por concluido el procedimiento antidumping con respecto a las importaciones de anillos exteriores de rodamientos de rodillos originarios de Japón y por el que derogan las medidas antidumping impuestas a dichas importaciones EL CONSEJO DE LA UNION EUROPEA, Visto el Tratado constitutivo de la Comunidad Europea, Visto el Reglamento (CE) N° 384/96 del Consejo, de 22 de diciembre de 1995, relativo a la defensa contra las importaciones que sean objeto de dumping por parte de países no miembros de la Comunidad Europea/1), y, en particular, su artículo 9 y el apartado 3 de su artículo 11, Vista la propuesta de la Comisión presentada previa consulta al Comité Consultivo, <*> DO N° L 56, 6. 3. 1996, p. 1, modificado por el Reglamento del Consejo (CE) N° 2331/96, DO N° L 317,6. 12. 1996, p. l. CONSIDERANDO LO QUE SIGUE: A. PROCEDIMIENTO (1. ) En junio de 1994 la Comisión recibió una solicitud de reconsideración provisional de las medidas antidumping sobre las importaciones de anillos exteriores de rodamientos de rodillos (en lo sucesivo denominados 'rodamientos') originarios de Japón impuesto por el Reglamento (CEE) N° 55/93 del Consejo. ^) Esta solicitud fue presentada por la Federación de Asociaciones Europeas de Fabricantes de Rodamientos (FEBMA) en nombre de productores comunitarios cuya producción conjunta constituiría una proporción importante de la producción comunitaria total de rodamientos. (2. ) La solicitud afirmaba que las medidas antidumping en vigor ya no eran suficientes para contrarrestar el dumping perjudicial porque tanto el dumping como el perjuicio resultante habrían aumentado. (2) DO N°L 9,15. 1. 1993, p. 7. (3. ) Considerando que había suficientes pruebas para justificar la apertura de una reconsideración provisional de conformidad con el apartado 3 del artículo 11 del Reglamento (CE) N° 3283/94 del Consejo sobre defensa contra las importaciones objeto de dumping originarias de países no miembros de la Comunidad Europea^), la Comisión publicó el 20 de octubre de 1994 un anuncio de apertura de una reconsideración de la medida antidumping aplicable a las importaciones de rodamientos(4) (4. ) La Comisión así lo comunicó oficialmente a los productores comunitarios, a los importadores y productores/exportadores japoneses así como a los representantes de Japón y dio a las partes afectadas la oportunidad de presentar sus opiniones por escrito y de solicitar ser oídas. (3) <4> DO N° L 349, 31. 12. 1994, p. 1, reemplazado por el Reglamento (CE) N° 384/96 del Consejo. DO N° C 292, 20. 10. 1994, P. 5. (5. ) La Comisión recabó y verificó toda la información que consideró necesaria a efectos de su determinación. (6. ) El período de investigación aplicado para establecer si existieron dumping y subcotización abarcó desde el 1 de octubre de 1993 hasta el 30 de junio de 1994. Para el analizar los factores y establecer si la industria de la Comunidad sufrió un perjuicio causado por las importaciones en cuestión, se utilizó el período del 1 de enero de 1991 hasta el 30 de junio de 1994. Para garantizar la comparabilidad de los datos relativos al período de investigación con los de años previos, los datos se extrapolaron para reflejar la situación en un período de doce meses. Puesto que la presente reconsideración provisional se abrió antes de la adhesión de Suecia, Austria y Finlandia, es decir, el período de investigación terminó antes de dicha adhesión, la investigación sobre el perjuicio está basada en un análisis de hechos referentes a la Comunidad de los doce. (7. ) La investigación ha sobrepasado el plazo normal a causa de la complejidad de la evaluación de los aspectos de perjuicio y causalidad, debido principalmente al gran número y diversidad de tipos del producto investigado. (8. ) El denunciante, FEBMA, presentó la solicitud de reconsideración provisional en nombre de los siguientes productores: FAG Kugelfischer Georg Scháfer KGaA (Alemania); SKF GmbH (Alemania); SpA SKF Industrie (Italia); SKF Española S. A. (España); Timken France (Francia) British Timken (Reino Unido); Société Nouvelle de Roulements (Francia). (9. ) Durante el período de investigación, las siguientes empresas exportaron de Japón a la Comunidad: Koyo Seiko Co. Ltd. (Osaka); y NTN Corporation (Osaka). (10. ) Ambas empresas cooperaron en la investigación presentando una respuesta al cuestionario de la Comisión, y sobre el terreno las visitas de inspección fueron llevadas a cabo en sus locales por los servicios de la Comisión. (11. ) Ningún importador independiente cooperó con la Comisión en la presente investigación. (12. ) Además, numerosos usuarios finales presentaron sus comentarios, que se tuvieron en cuenta cuando se basaban en pruebas. B. PRODUCTO CONSIDERADO Y PRODUCTO SIMILAR (13. ) El producto considerado son los anillos exteriores de rodamientos de rodillos, que son un componente de los rodamientos de rodillos. (14. ) En Japón y en la Comunidad, estos rodamientos se venden principalmente a dos categorías de clientes: usuarios y distribuidores industriales. (15. ) Los rodamientos de rodillos completos incluyen los siguientes componentes: (1) un anillo interior cónico, hecho del mismo material que el anillo exterior (ambos se estampan a menudo a partir del mismo pedazo de material); (2) rodillos antifricción situados en el anillo interior y que permiten que éste se mueva con relación al exterior; (3) un chasis para mantener en posición los rodillos del anillo interior; (4) un anillo exterior que es la hembra en la cual encaja el macho, el cono (formado por el anillo interior, los rodillos y el chasis), para producir un rodamiento de rodillos completo. (16. ) Con respecto a la presente investigación, FEBMA y algunos productores japoneses presentaron argumentos en favor de la postura de la Comisión de considerar los rodamientos de rodillos completos como un producto similar y por lo tanto de combinar la actual investigación de reconsideración con la referente a las importaciones de rodamientos de rodillos completos originarios de Japón. (^) (5) Decisión de la Comisión de 3 de diciembre de 1996 por la que se da por concluido el procedimiento antidumping con respecto a las importaciones de rodamientos de rodillos originarios de Japón. DO N° L 10, 14. 1. 1997, P. 34. (17. ) Las partes interesadas anteriormente mencionadas declararon que los rodamientos, al igual que los conos (cubiertos por el procedimiento referente a los rodamientos de rodillos completos), son simplemente un componente del producto final y solamente se venden por separado cuando se entregan al mismo tiempo que los otros componentes constitutivos de los rodamientos para montar un rodamiento de rodillos completo en los locales del cliente final. (18. ) Sin embargo, de conformidad con el razonamiento del Tribunal de Primera Instancia de la Comunidad Europea^) , se considera que los rodamientos de rodillos y los rodamientos constituyen productos distintos, cada uno de los cuales puede legalmente ser objeto de un procedimiento antidumping distinto. (6) Asunto T-166794 Koyo Seiko Co. Ltd. / Consejo de la Unión Europea. Sentencia de 14 de julio de 1995. 10 (19. ) Se constató que los rodamientos producidos en Japón se vendieron nacionalmente y se exportaron a la Comunidad y que los producidos por los productores comunitarios y vendidos en el mercado comunitario son semejantes en sus características físicas y aplicaciones. Se consideraron por lo tanto como producto similar de conformidad con el apartado 4 del artículo 1 del Reglamento (CE) N° 384/96 del Consejo. C. DEFINICIÓN DE INDUSTRIA DE LA COMUNIDAD (20. ) Una empresa japonesa produjo rodamientos de rodillos y sus componentes, incluidos los rodamientos, en la Comunidad durante el período considerado. Sin embargo no fue considerada como parte de la industria de la Comunidad en el sentido de la letra a) del apartado 1 del artículo 4 del Reglamento (CE) N° 384/96, porque estaba vinculada a un exportador japonés del producto investigado. La empresa vende toda su producción a filiales de comercialización establecidas en la Comunidad, igualmente vinculadas al exportador japonés, y que están también implicadas en la venta de rodamientos importados originarios de Japón. Por ello se considera que la empresa productora establecida en la Comunidad podría por lo tanto beneficiarse prácticas comerciales desleales. En tales circunstancias, no se consideró que el productor se comportase como productor comunitario normal, sino más bien como fuente complementaria de suministro para un exportador acusado de practicar el dumping. 11 (21. ) Uno de los productores comunitarios mencionados en el considerando 8 no presentó una respuesta al cuestionario en el plazo dispuesto por la Comisión. Teniendo en cuenta esta falta de cooperación, se le excluyó de la definición de industria de la Comunidad al determinar el perjuicio en la actual investigación. Por lo tanto, para el resto de este análisis, el término "industria de la Comunidad" se refiere a los productores comunitarios que cooperaron, que apoyaron la denuncia y cuya producción colectiva de rodamientos constituye una proporción importante de la producción comunitaria total en el sentido del apartado 1 del artículo 4 del Reglamento (CE) n° 384/96. D. PERJUICIO (22. ) Teniendo en cuenta que el producto investigado en la actual reconsideración es un componente de los rodamientos, la mayoría de los productores comunitarios pudo, en ciertos casos, no distinguir en sus cuentas internas entre datos relativos a los rodamientos de rodillos completos y los rodamientos. Así pues, en caso necesario, se consideró apropiado aplicar el apartado 8 del artículo 3 del Reglamento (CE) N° 384/96 del Consejo que estipula que "Si no es posible efectuar tal identificación separada [de la producción, ventas y beneficios del producto investigado], los efectos de las importaciones objeto de dumping se evaluarán examinando la producción del grupo de productos que incluya el producto similar y a cuyo respecto pueda proporcionarse la información necesaria. ". 12 (23. ) En la actual reconsideración, el grupo más próximo de productos para los que los productores comunitarios pudieron proporcionar información sobre los factores anteriormente mencionados es el de los rodamientos de rodillos completos. Siempre que se haya aplicado el principio de evaluación previamente mencionado en el análisis, esto ha sido indicado claramente. (24. ) Como en la investigación inicial, las estadísticas oficiales no están disponibles porque la partida de la Nomenclatura Combinada en la que se clasifican los rodamientos no sólo cubre este producto. El análisis del perjuicio está por lo tanto basado en los datos proporcionados por los productores comunitarios y los exportadores japoneses y en datos calculados basándose en la información presentada por las partes afectadas. 13 Consumo comunitario (25. ) Entre 1991 y el período de investigación, el consumo calculado de rodamientos en la Comunidad de los doce disminuyó un 4,2% como resultado de la evolución general del ciclo económico en este mercado, cuyo tamaño varía según el nivel general de actividad de los usuarios de rodamientos. Volumen, ventas v cuota de mercado de las importaciones (26. ) Se considera que, en este caso, solamente las ventas de rodamientos japoneses en el mercado libre a compradores independientes, es decir, las ventas de rodamientos despachados como tales a libre práctica en la Comunidad, son pertinentes para la determinación del perjuicio puesto que sólo ellas compiten directamente con las ventas de la industria de la Comunidad. 14 (27. ) Entre 1991 y el período de investigación las ventas de rodamientos importados originarios de Japón a compradores independientes en la Comunidad (expresadas en unidades) disminuyeron un 35%. Conforme a esta disminución y contrariamente a las alegaciones de la industria de la Comunidad, la cuota de mercado resultante de las importaciones consideradas disminuyó constantemente desde un 6,6% en 1991 a un 4,5% en el período de investigación. Precios de las importaciones (28. ) Se compararon los precios practicados por los productores japoneses con los de los productores comunitarios, para tipos idénticos, que podrían proporcionar datos para cada venta individual, por canal de venta, en los cuatro Estados miembros más importantes (Alemania, Reino Unido, Francia e Italia; estos países, teniendo en cuenta los volúmenes de ventas efectuados en ellos, se consideraron representativos de la situación en toda la Comunidad). Tomando como base este análisis, se constató que una subcotización por parte de los productores japoneses ocurrió durante el período de investigación. 15 (29. ) Sin embargo, no puede extraerse ninguna conclusión pertinente de este análisis debido a que las empresas japonesas implicadas venden solamente un número limitado de tipos idénticos o directamente comparables a los manufacturados por los productores comunitarios en suficientes cantidades para hacer significativa una comparación con los productores europeos. Bajo estas condiciones, no se ha establecido ningún margen individual de subcotización para cada empresa implicada. 16 Situación dé la industria de la Comunidad Ventas v cuota de mercado (30. ) La cantidad de rodamientos manufacturados y vendidos en la Comunidad por la industria de la Comunidad (en unidades) disminuyó un 16,5% durante el período considerado. Su cuota de mercado resultante bajó en el mismo período de alrededor del 84% en 1991 hasta el 74% al final del período de investigación. (31. ) La cuota de mercado de los rodamientos importados (vendidos por separado) fabricados por los productores comunitarios fuera de la Comunidad de los doce (en Austria y Estados Unidos) en instalaciones establecidas desde hace mucho tiempo, aumentaron del 3,6 hasta un 7,3%. Además, la cuota de mercado de las importaciones procedentes de otros terceros países aumentó del 5,5% en 1991 al 11,8% en el período de investigación. 17 Producción, capacidad v utilización de la capacidad (32. ) Por las razones expuestas en los considerandos 21 y 22, el análisis de la evolución de la producción, la capacidad y la utilización de la capacidad se basa en datos relativos a los rodamientos de rodillos completos. (33. ) En cuanto a la producción, entre 1991 y el período de investigación, la producción de la industria de la Comunidad disminuyó un 10,8%. (34. ) En el mismo período la capacidad de producción de la industria de la Comunidad bajó un 9,3% mientras que su utilización de la capacidad disminuyó del 88,8 al 86,6%. 18 Precios v rentabilidad (35. ) Se investigó la evolución de los precios, entre 1991 y el fin del período de investigación, en la Comunidad, de los rodamientos vendidos por separado por los productores comunitarios. Teniendo en cuenta el argumento de éstos de que la política de fijación de precios japonesa afectó a sus precios, con independencia de si los tipos vendidos por los productores japoneses eran idénticos a los vendidos por los productores comunitarios o no, el análisis de la evolución de los precios de los productores comunitarios comprendió todos los tipos vendidos por éstos durante el período de investigación y no solamente los que se consideraran idénticos a los vendidos por los productores japoneses. (36. ) Este análisis fue hecho para los precios practicados por los productores comunitarios (todos los canales de venta) en Alemania, Reino Unido, Francia e Italia. Sobre esta base, se constató que los precios en la Comunidad seguían siendo estables durante el período investigado porque los precios de los tipos vendidos por la industria de la Comunidad durante el período de investigación, sobre una base media ponderada (incluyendo los precios de todos los productores comunitarios para sus ventas a todas las categorías de clientes) crecieron un 1,88%. 19 (37. )Efectivamente, el rendimiento de las ventas de los productores de la Comunidad relativas específicamente a rodamientos de rodillos completos durante el período considerado se desarrollaron desde una pérdida de alrededor del 11% en 1991 al 17% en 1993. Entre 1993 y el fin del período de investigación, la situación de la industria de la Comunidad mejoró, sin embargo, reduciendo las pérdidas hasta alrededor del 7%, lo que muestra una cierta recuperación. Empleo (38. ) Entre 1991 y el período de investigación, el empleo en la industria de la Comunidad relativo a la fabricación de rodamientos de rodillos completos, disminuyó un 27,4%. 20 Conclusión sobre el perjuicio (39. ) Basándose en este análisis se concluye que, durante el período investigado, la industria de la Comunidad atravesó ciertas dificultades pero mejoró su situación financiera. E. CAUSALIDAD (40. ) De conformidad con las disposiciones del Reglamento (CE) N° 384/96, la Comisión por lo tanto investigó si los volúmenes y precios de las importaciones afectadas eran responsables de la situación de la industria de la Comunidad y tenían un impacto al respecto hasta tal punto que pudiesen ser calificados como graves en el sentido del apartado 6 del artículo 3 del Reglamento (CE) N° 384/96. En esta investigación, se tuvo cuidado en garantizar que ningún impacto causado por otros factores se atribuyera a las importaciones afectadas. 21 (41. ) Las importaciones procedentes de Japón y sus cuotas de mercado en la Comunidad han caído durante el período examinado para el análisis del perjuicio. La cuota de mercado de propio importaciones por parte de los productores comunitarios de los países en quienes tiene las instalaciones e importaciones establecidas desde hace mucho tiempo de fabricación de otras importaciones de tercer país ha aumentado un índice que compensa sobradamente la disminución registrada de la cuota del mercado de la industria de la Comunidad. (42. ) En cuanto a los precios, la industria de la Comunidad alegó que la subcotización o los precios más bajos ofrecidos por los exportadores japoneses han tenido el efecto de presionar los precios forzando a los productores comunitarios a adaptarse a esta baja para defender sus cuotas de mercado, lo que habría supuesto grandes gastos financieros. Se considera que el análisis de la evolución de los precios aplicados por los productores comunitarios refuta la conclusión de estos mismos productores de que las importaciones tuvieron el efecto de hacer bajar los precios aplicados por los productores comunitarios durante el período considerado hasta un punto que puede definirse como importante en el sentido del apartado 3 del artículo 3 del Reglamento (CE) N° 384/96 del Consejo. 22 Por lo que se refiere a la afirmación de la industria de la Comunidad en el sentido de que se vio impedida de aumentar sus precios debido a la subcotización japonesa, se considera que si dicha supresión tuvo lugar para mantener volúmenes y cuotas de mercado, lo que, de hecho, se realizó en gran parte, el resultado habrían sido pérdidas financieras cada vez mayores. Sin embargo, las conclusiones previamente mencionadas de la investigación demuestran lo contrario. La afirmación de la industria de la Comunidad en el sentido de que los precios bajaron de forma importante no se justifica, especialmente teniendo en cuenta que el período en cuestión fue caracterizado por una recesión. No se constató ninguna depresión de precios y el aumento de precios constatado cubre una parte sustancial de los aumentos generales de costes registrados en la industria. (43. ) Por lo que se refiere a la reducción de la capacidad de la industria de la Comunidad, ésta adujo que tuvo que reducir su capacidad y su inversión durante el período de referencia para reducir su punto de equilibrio y reducir por lo tanto sus pérdidas. Esto llevó a una situación en que los productores comunitarios no eran capaces de hacer frente a las exigencias de los clientes durante 1995, posterior al período de investigación pero durante el cual el consumo de rodamientos mejoró. 23 Para invertir en nueva capacidad los productores comunitarios alegan que deberían alcanzar un rendimiento sustancialmente más alto de las ventas del se registrado durante el período de investigación. (44. ) Aunque normalmente la información relativa a un período subsiguiente al período de investigación no puede tenerse en cuenta, se reconoce que en 1995 la demanda de rodamientos de rodillos completos y sus componentes completos aumentó considerablemente y la industria de la Comunidad obtuvo excelentes resultados financieros. Se reconoce que ha habido escasez de suministro desde las instalaciones de fabricación de los productores comunitarios en la Comunidad durante este año pero, sin embargo se considera que es un comportamiento empresarial normal reducir costes y esto tanto más en la medida en que la industria atraviesa una recesión económica. 24 Por otra parte, durante un período de expansión die mercado puede también ser normal aumentar la capacidad y financíalo mediante recursos financieros normales. Esta restricción de la capacidad no debería por lo tanto atribuirse a las importaciones en cuestión porque el volumen de estas importaciones disminuyó más que la restricción de la capacidad de la industria de la Comunidad. Además, esta restricción de capacidad debe considerarse al mismo tiempo que el cambio aparente de producción por parte de la industria de la Comunidad a instalaciones desde hace tiempo establecidas en países no comunitarios. * (45. ) En cuanto a la disminución del empleo, durante el período en cuestión, la industria de la Comunidad desplazó capacidad dentre de su estructura global de fabricación y emprendió esfuerzos de reestructuración importantes para mejorar la productividad en general, lo que se ha reflejado en una disminución del empleo que no puede atribuirse a las importaciones en cuestión. 25 Conclusión (46. ) Dados estos elementos, se concluye que las importaciones en cuestión, de forma aislada, no han tenido un impacto perjudicial importante en la situación de la industria de la Comunidad y, por lo tanto, deben rechazarse las alegaciones expuestas en la solicitud de reconsideración presentada por la industria de la Comunidad en el sentido de que las medidas en vigor eran insuficientes para compensar el creciente perjuicio. La situación precaria de la industria de la Comunidad puede provenir de otros factores tales como importaciones de otros terceros países y la recesión existente durante el período de investigación. Así pues, la medida reconsiderada tuvo los efectos deseados, es decir, reducir el impacto de las importaciones en cuestión por debajo del "perjuicio importante" en el sentido del apartado 6 del artículo 3 del Reglamento (CE) N° 384/96 del Consejo. (47. ) La cuestión que se plantea ahora es si la supresión de esta medida invertiría esta situación. 26 F. EFECTO PROBABLE DE LA DEROGACIÓN DE LAS MEDIDAS VIGENTES (48. ) Tal como ya fue demostrado más arriba, los hechos establecidos muestran que las medidas reconsideradas han reducido el impacto perjudicial de las importaciones en cuestión por debajo del grado importante en el sentido del apartado 6 del artículo 3 del Reglamento (CE) N° 384/96. (49. ) La industria de la Comunidad afirmó que si la medida actualmente en vigor se deroga es probable que el perjuicio importante causado por las importaciones en cuestión se repita. (50. ) Se considera improbable que la derogación de las medidas antidumping reconsideradas crease una situación de reaparición de un impacto perjudicial de estas importaciones. Esta posición se basa en un análisis de la evolución tendencia de las cuotas de mercado japonesas, la inexistenca de efectos importantes de ellas en los precios de los productores comunitarios y el aumento significativo de importaciones no originarias de Japón, incluidas las de instalaciones vinculadas a los productores comunitarios. 27 (51. ) Otros elementos deben también resaltarse a este aspecto tales como la alta cuota de mercado de la industria de la Comunidad, el hecho de que sus ventas, en gran medida, se rigen por contratos a largo plazo con grandes usuarios industriales y el hecho de que la industria de la Comunidad, tanto ahora como históricamente ha constituido una fuente segura de suministro para la industria usuaria de la Comunidad debido a su proximidad y alto nivel de calidad y servicio. (52. ) Además, las estadísticas oficiales demuestran la capacidad de producción en Japón ha seguido siendo estable desde 1990 hasta 1994 y ha aumentado posteriormente en paralelo a la recuperación universal de la demanda. Sin embargo, si se analizan las exportaciones de Japón a países no comuntarios, parece que no hay ninguna capacidad suficientemente disponible en Japón para producir cantidades sustancialmente mayores que pudiesen ser exportadas a la Comunidad 28 (53. ) La situación descrita para la industria de la Comunidad durante el período de investigación ha mostrado una cierta recuperación en el mercado de los rodamientos de rodillos y sus componentes. Este desarrollo fue continuo y mejoró más después del período de investigación, según lo ilustran los resultados generales de los principales productores comunitarios publicados durante 1995. No se considera probable que esta situación cambie a consecuencia de la desaparición de las actuales medidas debido al escaso impacto perjudicial de las importaciones en cuestión en la situación de los productores comunitarios, según lo demostrado anteriormente. 29 G. DUMPING (54. ) En conclusión, no se consideró necesario analizar si las importaciones en cuestión fueron objeto de dumping ni si el margen de dumping había aumentado o no puesto que esto no tendría ninguna importancia en el análisis anteriormente mencionado y por lo tanto no alteraría las conclusiones alcanzadas. H. CONCLUSIÓN (55. )Dadas estas conclusiones se considera que el resultado de la reconsideración provisional de las medidas antidumping vigentes para las importaciones de rodamientos originarios de Japón es que el procedimiento antidumping con respecto a estas importaciones debe darse terminarse y que las medidas antidumping en vigor deben derogarse. (56. ) La Comisión informó a las partes interesadas, incluida la industria de la Comunidad, de sus conclusiones. Después de ser informados por la Comisión de los hechos y las conclusiones anteriormente mencionados, los representantes de la industria de la Comunidad presentaron otras observaciones, tanto por escrito como oralmente, referentes al impacto de las importaciones japonesas en cuestión en la industria de la Comunidad. Sin embargo, se considera que estas observaciones no modifican, después de su examen, las conclusiones anteriormente mencionadas. Algunos Estados miembros plantearon objeciones al respecto. 30 HA ADOPTADO EL PRESENTE REGLAMENTO: Artículo 1 Se da por concluido el procedimiento antidumping relativo a las importaciones de anillos exteriores de rodamientos de rodillos clasificados en el código NC ex 8482 99 00 originarios de Japón y se derogan las medidas antidumping establecidas mediante el Reglamento (CEE) N° 55/93 del Consejo sobre tales importaciones. Artículo 2 El presente Reglamento entrará en vigor él día siguiente al de su publicación en el Diario Oficial de las Comunidades Europeas. El presente Reglamento será obligatorio en todos sus elementos y directamente aplicable en cada Estado miembro. Hecho en Bruselas, Por el Consejo 31 ISSN 0257-9545 COM(97) 244 final DOCUMENTOS ES 02 il N° de catálogo : CB-CO-97-236-ES-C ISBN 92-78-20116-2 Oficina de Publicaciones Oficiales de las Comunidades Europeas L-2985 Luxemburgo


title: PERGUNTA ESCRITA n. 1828/97 do Deputado Alfonso NOVO BELENGUER à Comissão. Importação de arroz: sistema cumulativo de cobrança

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text: C 60/48 PT Jornal Oficial das Comunidades Europeias 25. 2. 98 Resposta dada por Franz Fischler em nome da Comissa(cid:152)o (18 de Junho de 1997) As autoridades veterina·rias espanholas confirmaram, em 17 de Abril de 1997, a existe(cid:136)ncia de dois surtos de peste su(cid:14)·na cla·ssica na prov(cid:14)·ncia de Le·rida. Os animais foram retirados das explora(cid:231)o(cid:152)es infectadas, tendo sido tomadas medidas de luta contra a doen(cid:231)a no a(cid:136)mbito do disposto na Directiva 80/217/CEE do Conselho, que estabelece as medidas comunita·rias de luta contra a peste su(cid:14)·na cla·ssica. Apesar destas medidas, em 23 de Abril a doen(cid:231)a tinha sido confirmada em 10 explora(cid:231)o(cid:152)es. Com o objectivo de confinar a doen(cid:231)a a uma a·rea geogra·fica limitada, a Comissa(cid:152)o adoptou, em 30 de Abril de 1997, a Decisa(cid:152)o 97/285/CE relativa a determinadas medidas de protec(cid:231)a(cid:152)o contra a peste su(cid:14)·na cla·ssica em Espanha. Esta pro(cid:14)·be a circula(cid:231)a(cid:152)o de su(cid:14)·nos vivos a partir de uma regia(cid:152)o constitu(cid:14)·da por cinco comarcas (munic(cid:14)·pios) para outros Estados-membros. A proibi(cid:231)a(cid:152)o na(cid:152)o diz respeito a‘ carne de su(cid:14)·no nem a produtos a‘ base de carne de su(cid:14)·no. A Comissa(cid:152)o na(cid:152)o foi informada de uma proibi(cid:231)a(cid:152)o unilateral portuguesa relativa a‘ importa(cid:231)a(cid:152)o de produtos a‘ base de carne de su(cid:14)·no provenientes da Catalunha, mas o assunto come(cid:231)ou a ser investigado. (98/C 60/76) PERGUNTA ESCRITA E-1828/97 apresentada por Alfonso Novo Belenguer (ARE) a‘ Comissa(cid:152)o (28 de Maio de 1997) Objecto: Importa(cid:231)a(cid:152)o de arroz: sistema cumulativo de cobran(cid:231)a Por via da Decisa(cid:152)o 95/591/CE (1) do Conselho, a Unia(cid:152)o Europeia celebrou um acordo em forma de troca de cartas com os Estados Unidos da Ame·rica sobre os cereais e o arroz. O referido acordo institui um sistema cumulativo de cobran(cid:231)a (SCC) para o arroz descascado, que ira· vigorar, a t(cid:14)·tulo experimental, durante o per(cid:14)·odo de um ano. Foi recentemente publicado o Regulamento (CE) no 703/97 (2) que estabelece o referido sistema cumulativo de cobran(cid:231)a (SCC). Considerando que, para a aplica(cid:231)a(cid:152)o do SCC, sera· necessa·rio verificar cada importa(cid:231)a(cid:152)o, cada lote e cada factura, Considerando que o pre(cid:231)o registado sera· o pre(cid:231)o constante de cada factura, Considerando ser indispensa·vel prevenir que se verifiquem fraudes sistema·ticas na utiliza(cid:231)a(cid:152)o das facturas, 1. Como podera· a Comissa(cid:152)o comprovar a ocorre(cid:136)ncia de um acto fraudulento com base numa factura. Que medidas tenciona tomar a Comissa(cid:152)o para evitar a utiliza(cid:231)a(cid:152)o e o abuso de eventuais ac(cid:231)o(cid:152)es 2. fraudulentas? (1) (2) JO L 334 de 30. 12. 1995, p. 25. JO L 104 de 22. 4. 1997, p. 12. Resposta dada por Franz Fischler em nome da Comissa(cid:152)o (27 de Junho de 1997) O sistema cumulativo de cobran(cid:231)a (SCC) para o arroz descascado estabelecido no Regulamento (CE) no 703/97 foi elaborado de forma a permitir, apo·s o per(cid:14)·odo experimental, uma avalia(cid:231)a(cid:152)o do funcionamento do regime de importa(cid:231)a(cid:152)o com base nos pre(cid:231)os de importa(cid:231)a(cid:152)o de refere(cid:136)ncia. Para atingir este objectivo e assegurar uma aplica(cid:231)a(cid:152)o simultaneamente fia·vel e eficaz do sistema, bem como a impossibilidade de fraude ao mesmo, o SCC inclui uma se·rie de elementos espec(cid:14)·ficos de organiza(cid:231)a(cid:152)o, procedimento e verifica(cid:231)a(cid:152)o, bem como a atribui(cid:231)a(cid:152)o a‘s autoridades nacionais de suficientes poderes de aprecia(cid:231)a(cid:152)o. (98/C 60/77) PERGUNTA ESCRITA E-1829/97 apresentada por Alfonso Novo Belenguer (ARE) a‘ Comissa(cid:152)o (28 de Maio de 1997) Objecto: Importa(cid:231)a(cid:152)o de arroz: sistema cumulativo de cobran(cid:231)a Por via da Decisa(cid:152)o 95/591/CE (1) do Conselho, a Unia(cid:152)o Europeia celebrou um acordo em forma de troca de cartas com os Estados Unidos da Ame·rica sobre os cereais e o arroz. O referido acordo institui um sistema cumulativo de cobran(cid:231)a (SCC) para o arroz descascado, que ira· vigorar, a t(cid:14)·tulo experimental, durante o per(cid:14)·odo de um ano


title: Overeenkomst tussen de Europese Gemeenschap en de Verenigde Staten van Amerika betreffende samenwerking en wederzijdse bijstand in douanezaken

eurovoc_concepts:
United States
administrative cooperation
agreement (EU)
customs cooperation

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title: Accordo tra la Comunità europea e gli Stati Uniti d'America in materia di precursori e sostanze chimiche frequentemente utilizzati nella produzione illecita di stupefacenti o di sostanze psicotrope - Dichiarazione congiunta delle parti contraenti concernente l'articolo 7, paragrafo 1 - Strumento parallelo concernente l'articolo 13

eurovoc_concepts:
United States
administrative cooperation
chemical product
cooperation agreement (EU)
drug addiction
drug traffic
illicit trade
psychotropic substance


title: REGOLAMENTO (CE) N. 944/97 DELLA COMMISSIONE del 28 maggio 1997 che rettifica il regolamento (CE) n. 198/97 che fissa i valori forfettari all'importazione ai fini della determinazione del prezzo di entrata di alcuni ortofrutticoli

eurovoc_concepts:
fruit vegetable
import price
originating product
third country


title: KOMMISSIONENS FORORDNING (EF) Nr. 942/97 af 28. maj 1997 om fastsættelse af det maksimale restitutionsbeløb ved udførsel af hvidt sukker i forbindelse med den 40. dellicitation under den løbende licitation omhandlet i forordning (EF) nr. 1464/96

eurovoc_concepts:
award of contract
export refund
white sugar


title: INTERROGAZIONE SCRITTA n. 1840/97 dell'on. Carlos COSTA NEVES alla Commissione. Diritto a un'indennità

eurovoc_concepts:
Portugal
accession to an agreement
cessation of trading
enlargement of the Union
fishing regulations
marine mammal
operational programme
redevelopment aid
wildlife

text: 25. 2. 98 IT Gazzetta ufficiale delle Comunita‘ europee C 60/51 (98/C 60/80) INTERROGAZIONE SCRITTA E-1840/97 di Carlos Costa Neves (PPE) alla Commissione (28 maggio 1997) Oggetto: Diritto a un(cid:146)indennita‘ Gli armatori della societa‘ «Arma(cid:231)o(cid:152)es Baleeiras do Sul do Pico, Lda» (Pico-Azzorre) hanno dovuto cessare le loro attivita‘ di pesca dei cetacei, che avevano esercitato per oltre un secolo e che rappresentavano un grande valore storico-culturale, familiare ed economico. La cessazione delle attivita‘ e‘ stata loro imposta dalla Convenzione di Berna (Convenzione relativa alla conservazione della vita selvatica e dell(cid:146)ambiente naturale in Europa). Secondo tali armatori, in circostanze analoghe l(cid:146)Unione europea ha concesso un(cid:146)indennita‘ ad imprenditori tedeschi e spagnoli. La Commissione puo‘ quindi esaminare la possibilita‘ di concedere un(cid:146)indennita‘ a tali armatori per la cessazione di attivita‘ che e‘ stata loro imposta? Risposta data dalla Sig. ra Bonino a nome della Commissione (16 luglio 1997) In occasione dell(cid:146)ampliamento della Comunita‘ ai due Stati membri della penisola iberica, il 1o gennaio 1986, il Portogallo ha accettato l(cid:146)»acquis» comunitario per quanto attiene alla cessazione della pesca dei cetacei. Tale cessazione era stata stabilita dalla convenzione di Berna firmata il 19 settembre 1979 e riguardante la conservazione della vita selvatica e dell(cid:146)ambiente naturale in Europa. Per la cessazione di tale attivita‘ storico-culturale nell(cid:146)isola portoghese di Pico (Azzorre), la Commissione ha cofinanziato azioni strutturali per la riconversione dei pescatori di cetacei verso altre attivita‘, in particolare la pesca del tonno, specie che abbonda nelle acque di questa regione atlantica. L(cid:146)isola di Pico ha pertanto beneficiato della costruzione di sette pescherecci per la pesca del tonno, nonche· della realizzazione di un magazzino frigorifero moderno destinato alla conservazione dei prodotti della pesca. Successivamente, nella regione sono state cofinanziate altre azioni a carattere strutturale a norma dei regolamenti (CEE) n. 355/77, relativo a un(cid:146)azione comune per il miglioramento delle condizioni di trasformazione e di commercializzazione dei prodotti agricoli, 4028/86, relativo ad azioni comunitarie per il miglioramento e l(cid:146)adeguamento delle strutture nel settore della pesca e dell(cid:146)acquicoltura e 4042/89 (1), relativo al miglioramento delle condizioni di trasformazione e di commercializzazione dei prodotti della pesca e dell(cid:146)acquicoltura. Dall(cid:146)inizio del 1994, la misura 1. 4 del programma operativo (PO) plurifondo (Pedraa II (Azzorre)) del quadro comunitario di sostegno II (1994-1999) per il Portogallo prevede un importo di 21 milioni di ecu a carico dello strumento finanziario di orientamento della pesca (SFOP) per nuove azioni nel settore della pesca. La Commissione non e‘ a conoscenza di una indennita‘ che la Comunita‘ avrebbe concesso agli imprenditori tedeschi e spagnoli. (1) GU L 51 del 23. 2. 1977. GU L 376 del 31. 12. 1986. GU L 388 del 30. 12. 1989. (98/C 60/81) INTERROGAZIONE SCRITTA E-1841/97 di Irene Soltwedel-Scha¤fer (V) alla Commissione (30 maggio 1997) Oggetto: Industria cantieristica nell(cid:146)UE 1. Posti di lavoro: Quante persone lavorano oggi nell(cid:146)UE nell(cid:146)industria cantieristica, e quante di esse nei settori dell(cid:146)elettronica, delle tecnologie di pilotaggio, della costruzione di navi e della costruzione di impianti? Quante persone sono state licenziate negli ultimi quindici anni?


title: Dictamen del Comité Económico y Social sobre la «Propuesta de Directiva del Consejo por la que se modifica la Directiva 96/26/CE relativa al acceso a la profesión de transportista de mercancías y de transportista de viajeros por carretera, así como al reconocimiento recíproco de los diplomas, certificados y otros títulos destinados a favorecer el ejercicio de la libertad de establecimiento de estos transportistas en el sector de los transportes nacionales e internacionales»

eurovoc_concepts:
access to a profession
carrier
recognition of diplomas
right of establishment
road transport


title: SKRIFTLIG FORESPØRGSEL nr. 1828/97 af Alfonso NOVO BELENGUER til Kommissionen. Import af ris - ordning for kumulativ tilbagebetaling

text: C 60/48 DA De Europ(cid:230)iske F(cid:230)llesskabers Tidende 25. 2. 98 Svar afgivet p(cid:229) Kommissionens vegne af Franz Fischler (18. juni 1997) De spanske veterin(cid:230)rmyndigheder bekr(cid:230)ftede den 17. april 1997 to udbrud af klassisk svinepest i provinsen Lerida. De inficerede svinebedrifter blev tłmt, og foranstaltninger til kontrol af sygdommen blev indfłrt i henhold til bestemmelserne i R(cid:229)dets direktiv 80/217/E(cid:216)F om f(cid:230)llesskabsforanstaltninger til kontrol med klassisk svinepest. P(cid:229) trods af disse foranstaltninger var sygdommen den 23. april blevet bekr(cid:230)ftet p(cid:229) i alt 10 svinebedrifter. Med det form(cid:229)l at begr(cid:230)nse sygdommen til et begr(cid:230)nset geografisk omr(cid:229)de vedtog Kommis- sionen den 30. april 1997 beslutning 97/285/EF om beskyttelsesforanstaltninger mod klassisk svinepest i Spanien. Denne beslutning indeholdt et forbud mod flytning af levende svin fra en region best(cid:229)ende af fem comarcas (kommuner) til andre medlemsstater. Dette forbud omfatter ikke svinekłd eller svinekłdsprodukter. Kommissionen er ikke blevet underrettet om et portugisisk ensidigt forbud mod import af svinekłdsprodukter fra Catalonien, men der er blevet indledt en undersłgelse. (98/C 60/76) SKRIFTLIG FORESP(cid:216)RGSEL E-1828/97 af Alfonso Novo Belenguer (ARE) til Kommissionen (28. maj 1997) Om: Import af ris › ordning for kumulativ tilbagebetaling Den Europ(cid:230)iske Union indgik ved R(cid:229)dets afgłrelse 95/591/EF (1) en aftale i form af en brevveksling med Amerikas Forenede Stater om korn og ris. I n(cid:230)vnte aftale indfłres p(cid:229) forsłgsbasis en et(cid:229)rig ordning for kumulativ tilbagebetaling (OKT) for afskallet ris. For nylig offentliggjordes Kommissionens forordning (EF) Nr. 703/97 (2), hvori n(cid:230)vnte ordning for kumulativ tilbagebetaling (OKT) indfłrtes. I forbindelse med denne ordning skal hver enkelt importhandling, hver enkelt vareparti og hver enkelt faktura behandles. Den pris, man g(cid:229)r ud fra, vil v(cid:230)re fakturaprisen. Der kan forudses systematisk bedrageri med fakturaerne. I betragtning heraf łnskes det oplyst, hvordan Kommissionen ved hj(cid:230)lp af en faktura kan afslłre bedrageri? samt hvilke foranstaltninger Kommissionen agter at anvende for at undg(cid:229) brug og misbrug af eventuelle bedrageriske handlinger? (1) EFT L 334 af 30. 12. 1985, s. 25. (2) EFT L 104 af 22. 4. 1997, s. 12. Svar afgivet p(cid:229) Kommissionens vegne af Franz Fischler (27. juni 1997) Den ordning for kumulativ tilbagebetaling for afskallet ris, der blev indfłrt ved forordning (EF) nr. 703/97, er udformet p(cid:229) en s(cid:229)dan m(cid:229)de, at det ved udlłbet af prłveperioden er muligt at foretage en evaluering af importordningens funktion baseret p(cid:229) referenceimportpriser. For at n(cid:229) dette m(cid:229)l og garantere, at ordningen fungerer b(cid:229)de p(cid:229)lideligt og effektivt og er sikret mod svig, indeholder den en r(cid:230)kke elementer vedrłrende organisation, procedure og kontrol, og de nationale myndigheder har f(cid:229)et tillagt tilstr(cid:230)kkelige vurderingsbefłjelser. (98/C 60/77) SKRIFTLIG FORESP(cid:216)RGSEL E-1829/97 af Alfonso Novo Belenguer (ARE) til Kommissionen (28. maj 1997) Om: Import af ris › ordning for kumulativ tilbagebetaling Den Europ(cid:230)iske Union indgik ved R(cid:229)dets afgłrelse 95/591/EF (1) en aftale i form af en brevveksling med Amerikas Forenede Stater om korn og ris. I n(cid:230)vnte aftale indfłres p(cid:229) forsłgsbasis en et(cid:229)rig ordning for kumulativ tilbagebetaling (OKT) for afskallet ris


title: QUESTION ECRITE no 1800/97 de Nikitas KAKLAMANIS à la Commission. Patriarcat oecuménique de Constantinople et impudente provocation de la Turquie

eurovoc_concepts:
Belgium
Christianity
Islam
Türkiye
accession to the European Union
embassy
human rights
religious discrimination

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title: KOMMISSIONENS FORORDNING (EF) Nr. 947/97 af 28. maj 1997 om fastsættelse af maksimumsrestitutioner ved udførsel af olivenolie i forbindelse med den 13. dellicitation under den løbende licitation, der blev åbnet ved forordning (EF) nr. 2081/96

eurovoc_concepts:
award of contract
export refund
olive oil


title: REGLAMENTO (CE) N° 949/97 DE LA COMISIÓN de 28 de mayo de 1997 por el que se fijan los derechos de importación en el sector del arroz

eurovoc_concepts:
CCT duties
import
rice
third country


title: INTERROGAZIONE SCRITTA n. 1798/97 dell'on. Nikitas KAKLAMANIS alla Commissione. Pesante tassazione a posteriori sulle autovetture per uso privato

eurovoc_concepts:
EU law - national law
Greece
NATO
NATO countries
import
national law
residence
tax-free allowance
vehicle registration
vehicle tax


title: WRITTEN QUESTION No. 1826/97 by Concepció FERRER to the Commission. Management of the Ecos-Ouverture programme

eurovoc_concepts:
CIS countries
Central and Eastern Europe
EU programme
Mediterranean region (EU)
management
regional and local authorities

text: 10. 2. 98 EN Official Journal of the European Communities C 45/109 (98/C 45/136) WRITTEN QUESTION E-1823/97 by Carmen D(cid:14)·ez de Rivera Icaza (PSE) to the Commission (28 May 1997) Subject: Tissue for transplants The reply given by Mr Flynn to my written question no E-1126/97 (1) is not satisfactory, since it does not answer the points raised. Does the Commission intend, in the near future, to establish a system for registering the checks carried out to monitor the origin and destination of tissue obtained for transplants where such tissue comes from any of the Member States? (1) OJ C 319, 18. 10. 1997, p. 233. Answer given by Mr Flynn on behalf of the Commission (27 June 1997) The Commission has no plans to make proposals with regard to the establishment of a register for the traceability of the origin and destination of human tissues. This is the responsibility of the organisations involved in organ transplantation and tissue typing and of the authorities in the Member States. (98/C 45/137) WRITTEN QUESTION E-1826/97 by Concepcio· Ferrer (PPE) to the Commission (28 May 1997) Subject: Management of the Ecos-Ouverture programme The Ecos-Ouverture programme allows projects to be submitted for cooperation between regional and local authorities in the EU and local authorities in the countries of Central and Eastern Europe, the newly independent states of the former Soviet Union and the countries of the Mediterranean basin. The programme has been managed through the Council of European Municipalities and Regions and the Assembly of European Regions. However, it appears that, as from this year, the programme is to be managed by a private body designated by the Commission, to the detriment of the above two organizations. Can the Commission say whether this information is correct and, if so, what reasons led to this change in the programme(cid:146)s management and what advantages will this change have by comparison with the previous situation? What procedures will the Commission follow in selecting the body which will be entrusted with the programme(cid:146)s management? Answer given by Mrs Wulf-Mathies on behalf of the Commission (3 July 1997) With regard to the way technical assistance under the ECOS-Ouverture programme will be structured in future, the Commission is examining about 60 proposals received after publication in the Official Journal of a call for expressions of interest in this regard. The network of local authorities that until now was responsible for monitoring the ECOS-Ouverture programme also submitted a proposal. The proposals will be examined in strict accordance with current procedures. The Commission intends to take a decision before the end of the year


title: QUESTION ECRITE no 1829/97 de Alfonso NOVO BELENGUER à la Commission. Importation de riz et système de recouvrement cumulatif

eurovoc_concepts:
CCT duties
EU Member State
United States
agreement (EU)
economic consequence
import
price reduction
reference price
restriction on competition
rice

text: C 60/48 FR Journal officiel des Communaute·s europe·ennes 25. 2. 98 Re·ponse donne·e par M. Fischler au nom de la Commission (18 juin 1997) Les autorite·s ve·te·rinaires espagnoles ont confirme·, le 17 avril 1997, deux foyers de peste porcine classique dans la province de Lerida. Dans les exploitations porcines infecte·es, le cheptel a e·te· entie‘rement de·truit et des mesures de lutte contre la maladie ont e·te· instaure·es, dans le cadre des dispositions de la directive 80/217/CE du Conseil e·tablissant des mesures communautaires de lutte contre la peste porcine classique. En de·pit de ces mesures, la maladie a e·te· confirme·e, le 23 avril, dans 10 exploitations porcines au total. En vue de confiner la maladie a‘ une zone ge·ographique limite·e, la Commission a adopte·, le 30 avril 1997, la de·cision 97/285/CE concernant certaines mesures de protection contre la peste porcine classique en Espagne. Cette de·cision interdit les mouvements de porcs vivants a‘ partir d(cid:146)une re·gion compose·e de 5 comarcas (communes) vers d(cid:146)autres E· tats membres. L(cid:146)interdiction ne concernait pas la viande de porc ni les produits a‘ base de viande de porc. La Commission n(cid:146)a pas e·te· informe·e d(cid:146)une interdiction unilate·rale par le Portugal des importations de produits a‘ base de viande de porc en provenance de Catalogne, mais une enque(cid:136)te a e·te· ouverte. (98/C 60/76) QUESTION E· CRITE E-1828/97 pose·e par Alfonso Novo Belenguer (ARE) a‘ la Commission Objet: Importation de riz et syste‘me de recouvrement cumulatif (28 mai 1997) L(cid:146)Union europe·enne a conclu, par la de·cision 95/591/CEE (1) du Conseil, un accord sous forme d(cid:146)e·change de lettres avec les E· tats-Unis sur les ce·re·ales et le riz. Cet accord institue, pour une pe·riode d(cid:146)essai d(cid:146)un an, un syste‘me de recouvrement cumulatif (SRC) applicable au riz de·cortique·. Le re‘glement (CE) 703/97 (2) e·tablissant ce syste‘me de recouvrement cumulatif (SRC) vient d(cid:146)e(cid:136)tre publie·. Conside·rant que, pour appliquer le SRC, il est ne·cessaire de ve·rifier chaque importation, chaque lot, facture par facture, que le prix pris en conside·ration sera celui figurant sur chaque facture, qu(cid:146)il faut s(cid:146)attendre a‘ des fraudes syste·matiques dans l(cid:146)e·tablissement des factures, comment la Commission entend-elle s(cid:146)y prendre pour prouver qu(cid:146)il y a eu acte frauduleux pour telle ou telle facture? Quelles mesures envisage-t-elle de prendre pour e·viter ces recours abusifs a‘ d(cid:146)e·ventuels actes frauduleux? (1) (2) JO L 334 du 30. 12. 1995, p. 25. JO L 104 du 22. 4. 1997, p. 12. Re·ponse donne·e par M. Fischler au nom de la Commission (27 juin 1997) Le syste‘me de recouvrement cumulatif (SRC) pour le riz de·cortique· e·tabli par re‘glement (CE) no 703/97 est con(cid:231)u de manie‘re a‘ permettre, a‘ l(cid:146)issue de la pe·riode d(cid:146)essai, une e·valuation du fonctionnement du re·gime d(cid:146)importation base· sur des prix d(cid:146)importation de re·fe·rence. Pour atteindre cet objectif et afin d(cid:146)assurer une application a‘ la fois fiable et efficace du syste‘me ainsi que l(cid:146)e·tanche·ite· a‘ la fraude de celui-ci, le SRC comporte une se·rie d(cid:146)e·le·ments spe·cifiques d(cid:146)organisation, de proce·dure et de ve·rification, ainsi que l(cid:146)attribution aux autorite·s nationales de pouvoirs suffisants d(cid:146)appre·ciation. (98/C 60/77) QUESTION E· CRITE E-1829/97 pose·e par Alfonso Novo Belenguer (ARE) a‘ la Commission Objet: Importation de riz et syste‘me de recouvrement cumulatif (28 mai 1997) L(cid:146)Union europe·enne a conclu, par de·cision 95/591/CEE (1) du Conseil, un accord sous forme d(cid:146)e·change de lettres avec les E· tats-Unis sur les ce·re·ales et le riz. Cet accord institue, pour une pe·riode d(cid:146)essai d(cid:146)un an, un syste‘me de recouvrement cumulatif (SRC) applicable au riz de·cortique·


title: 97/334/EG: Kommissionens beslut av den 28 maj 1997 om vissa skyddsåtgärder mot vissa fiskeprodukter med ursprung i Indien (Text av betydelse för EES)

eurovoc_concepts:
India
crustacean
import restriction
mollusc
public health
veterinary inspection


title: The future of North-South relations : Towards sustainable economic and social development.

eurovoc_concepts:
economic development
social development
sustainable development


title: Proposta de regulamento (CE) do Conselho que encerra o processo anti-dumping relativo às importações de anéis exteriores de rolamentos de roletes cónicos originários do Japão e que revoga as medidas anti-dumping instituídas sobre essas importações

text: COMISSÃO DAS COMUNIDADES EUROPEIAS Bruxelas, 28. 05. 1997 COM(97) 244 final Proposta de REGULAMENTO (CE) DO CONSELHO que encerra o processo anti-dumping relativo às importações de anéis exteriores de rolamentos de roletes cónicos originários do Japão e que revoga as medidas anti-dumping instituídas sobre essas importações (apresentada pela Comissão) EXPOSIÇÃO DOS MOTIVOS Objecto: processo anti-dumping relativo às importações de anéis exteriores de rolamentos de roletes cónicos originários do Japão. 1. Figura em anexo uma proposta de Regulamento do Conselho que encerra o processo anti-dumping relativo às importações de anéis exteriores de rolamentos de roletes cónicos originários do Japão e que revoga as medidas anti-dumping aplicáveis a essas importações. 2. A proposta em anexo resulta de um reexame das medidas anti-dumping em vigor no que respeita às importações em questão que foi solicitado pelo indústria comunitária e a que a Comissão deu início em Outubro de 1994. 3. Na sequência do inquérito levado a cabo pelos serviços da Comissão, verificou-se que embora a indústria comunitária se encontre ainda numa situação precária, as importações em questão não provocaram, por si só, um prejuízo importante a essa mesma indústria. Por conseguinte, são refutadas as alegações constantes do pedido de reexame intercalar apresentado pela indústria comunitária segundo as quais as medidas em vigor não eram suficientes para contrabalançar o aumento do prejuízo. Efectivamente, os serviços da Comissão consideram que a situação precária da indústria comunitária resulta antes das importações de outros países terceiros. 4. Além disso, os serviços da Comissão consideram pouco provável que a revogação das medidas anti-dumping actualmente em vigor provoque a recorrência de um prejuízo importante resultante das importações em questão. 5. Tendo em conta o acima exposto, na sequência do reexame das medidas anti-dumping actualmente aplicáveis às importações do produto em questão originário do Japão, considera-se que o processo anti-dumping relativo às importações acima referidas deve ser encerrado e que as medidas anti-dumping em vigor devem ser revogadas. Proposta de REGULAMENTO (CE) DO CONSELHO que encerra o processo anti-dumping relativo às importações de anéis exteriores de rolamentos de roletes cónicos originários do Japão e que revoga as medidas anti-dumping instituídas sobre essas importações O CONSELHO DA UNIÃO EUROPEIA, Tendo em conta o Tratado que institui a Comunidade Europeia, Tendo em conta o Regulamento (CE) ne 384/96 do Conselho, de 22 de Dezembro de 1995, relativo à defesa contra as importações objecto de dumping de países não membros da Comunidade Europeia1 e, nomeadamente, o seu artigo 99 e o nQ 3 do seu artigo 11õ, Tendo em conta a proposta da Comissão após consulta do Comité Consultivo, 1 JO L 56, 6. 3. 1996, p. 1, com a redacção que lhe foi dada pelo Regulamento (CE) na 2331/96 do Conselho, JO L 317, 6. 12. 1996, p. 1. ÍC Considerando o seguinte: A. PROCESSO (1) Em Junho de 1994, a Comissão recebeu um pedido de reexame intercalar das medidas anti-dumping instituídas pelo Regulamento (CEE) nQ 55/93 do Conselho2 sobre as importações de anéis exteriores de rolamentos cónicos (a seguir designados "caixas") originários do Japão. O pedido foi apresentado pela Federação das Associações Europeias de Fabricantes de Chumaceiras e Rolamentos (FEBMA) em nome dos produtores comunitários cuja produção conjunta constituía alegadamente uma parte importante da produção total comunitária de caixas. (2) Segundo o pedido, as medidas anti-dumping em vigor não eram ou tinham deixado de ser suficientes para combater o dumping prejudicial, uma vez que tanto o dumping como o prejuízo dele resultante tinham alegadamente aumentado. 2 JO L 9, 15. 1. 1993, p. 7. (3) Considerando que existiam elementos de prova suficientes para justificar o início de um reexame intercalar em conformidade com o nQ 3 do artigo 119 do Regulamento (CE) nQ 3283/94 do Conselho relativo à defesa contra as importações objecto de dumping de países não membros da Comunidade Europeia3, a Comissão publicou, em 20 de Outubro de 1994, um aviso de início de um reexame das medidas anti-dumping aplicáveis às importações de caixas originárias do Japão4. (4) A Comissão avisou oficialmente da abertura de um inquérito os produtores comunitários, os importadores e os produtores/exportadores japoneses conhecidos como interessados, bem como os representantes do Japão, concedendo às partes interessadas a possibilidade de apresentarem as suas observações por escrito e de solicitarem uma audição. 3 JO L 349, 31. 12. 1994, p. 1, substituído pelo Regulamento(CE) ne 384/96 do Conselho. 4 JOC292, 20. 10. 1994, p. 5. (5) A Comissão procurou obter e verificou todas as informações que considerou necessárias para as suas determinações. (6) O inquérito utilizado no presente processo para determinação da existência de dumping e subcotação de preços abrangeu o período compreendido entre 1 de Outubro de 1993 e 30 de Junho de 1994. Para uma análise das tendências dos factores seleccionados, a fim de determinar se a indústria comunitária sofreu um prejuízo em virtude das importações em causa, foi utilizado o período compreendido entre 1 de Janeiro de 1991 e 30 de Junho de 1994. De modo a assegurar a comparabilidade dos dados relativos ao período de inquérito com os dados relativos aos anos civis anteriores procedeu-se por extrapolação para reflectir a situação num período de doze meses. Uma vez que o presente reexame intercalar teve início antes da adesão da Suécia, da Áustria e da Finlândia, o que significa que o período de inquérito terminou antes da adesão destes países, a análise do prejuízo baseou- se numa análise dos factos relativos à Comunidade dos Doze. (7) O inquérito excedeu o período normal dada a complexidade da avaliação do prejuízo e do nexo de causalidade, que se deve principalmente ao elevado número e à grande diversidade dos tipos do produto objecto de inquérito. (8) O autor da denúncia, a FEBMA, apresentou um pedido de reexame intercalar em nome dos seguintes produtores: FAG Kugelfischer Georg Schàfer KGaA (Alemanha); SKF GmbH (Alemanha); SKF Industrie SpA (Itália); SKF Espagnola S. A. (Espanha); Timken France (França) British Timken (Reino Unido); e Société Nouvelle de Roulements (França) (9) Durante o período de inquérito, as seguintes empresas exportaram caixas do Japão para a Comunidade: Koyo Seiko Co. Ltd. (Osaka); e NTN Corporation (Osaka). (10) Ambas as empresas colaboraram no inquérito, tendo respondido ao questionário da Comissão. Os serviços da Comissão efectuaram visitas de verificação às suas instalações. (11) Nenhum importador independente colaborou com a Comissão no presente inquérito. (12)Além disso, numerosos utilizadores finais apresentaram observações que foram tomadas em consideração sempre que acompanhadas por elementos de prova. B. PRODUTO CONSIDERADO E PRODUTO SIMILAR (13) Os produtos considerados são os anéis exteriores de rolamentos de roletes cónicos que são uma das componentes dos rolamentos de roletes cónicos. (14) No Japão e na Comunidade, as caixas são essencialmente vendidas a duas categorias de clientes, nomeadamente aos utilizadores industriais e aos distribuidores. (15) Convém referir que os rolamentos de roletes cónicos completos incluem os seguintes componentes: 1) um anel interior cónico feito do mesmo material que o anel exterior (os anéis interior e exterior provêem frequentemente da mesma peça); 2) roletes cónicos anti-atrito fixados no anel interior e que permitem a este último mover-se em relação ao anel exterior; 3) uma caixa que mantém os roletes no seu lugar dentro do anel interior; e 4) o anel exterior que constitui a parte fêmea na qual a parte macho, ou seja, o cone (que inclui o anel interior, os roletes e a caixa) se encaixa para formar um rolamento de roletes cónicos completo. (16) No âmbito do presente inquérito, a FEBMA e certos produtores japoneses apresentaram argumentos segundo os quais a Comissão deveria considerar os rolamentos de roletes cónicos completos e as caixas como um único e mesmo produto e reunir assim num único processo o inquérito realizado no âmbito do presente reexame e o inquérito relativo às importações de rolamentos de roletes cónicos completos originários do Japão5 5 Decisão da Comissão, de 3 de Dezembro de 1996, que encerra o processo anti-dumping relativo às importações de rolamentos de roletes cónicos originários do Japão. JO L 10, 14. 1. 1997, p. 34. (17) As partes interessadas acima referidas declararam que as caixas, tal como os cones, que são abrangidos pelo processo relativo aos rolamentos de roletes cónicos completos, são uma mera componente do produto acabado e só são vendidas separadamente quando são entregues juntamente com os outros elementos dos rolamentos de roletes cónicos destinados à montagem de rolamentos de roletes cónicos completos nas instalações do cliente final. (18) No entanto, de acordo com as conclusões do Tribunal de Primeira Instância da Comunidade Europeia6, considera-se que os rolamentos de roletes cónicos e as caixas constituem produtos distintos, que podem legalmente ser objecto de processos anti-dumping distintos. 6 Processo T-166/94: Koyo Seiko Co, Ltd contra Conselho da União Europeia, Acórdão de 14 de Julho de 1995. (19)Verificou-se que as caixas produzidas no Japão, vendidas no mercado interno e exportadas para a Comunidade e as caixas produzidas pelos produtores comunitários e vendidas no mercado comunitário apresentam as mesmas características físicas e utilizações. Devem, por conseguinte, ser consideradas produtos similares na acepção do n5 4 do artigo 15 do Regulamento (CE) ns 384/96 do Conselho. C. DEFINIÇÃO DA INDÚSTRIA COMUNITÁRIA (20) Uma empresa pertencente a uma sociedade japonesa produziu rolamentos de roletes cónicos e suas componentes, incluindo as caixas, na Comunidade, durante o período em causa. No entanto, esta empresa não foi considerada como fazendo parte da indústria comunitária na acepção do nQ 1, alínea a) do artigo 4Q do Regulamento (CE) ns 384/96. Considerou-se que esta abordagem se justificava pelo facto de a empresa estar ligada a um exportador japonês do produto objecto de inquérito. A empresa vende toda a sua produção às filiais de venda estabelecidas na Comunidade e igualmente ligadas ao exportador japonês, que vendem igualmente caixas importadas originárias do Japão. Nestas circunstâncias, considera-se que a empresa produtora estabelecida na Comunidade podia beneficiar de eventuais práticas comerciais desleais. Assim, considerou-se que o produtor não se comportava como um produtor comunitário normal, mas sim como uma fonte complementar de abastecimento para um exportador acusado de praticar dumping. 10 (21) Um dos produtores comunitários mencionados no ns 8 não respondeu ao questionário da Comissão no prazo estabelecido. Dada a recusa de colaboração por parte desta empresa, foi necessário excluí-la da definição de indústria comunitária para efeitos de determinação do prejuízo no âmbito do presente inquérito. Por conseguinte, no que se refere ao resto desta análise, entende-se por "indústria comunitária" os produtores comunitários que colaboraram e que apoiaram a denúncia, cuja produção conjunta de caixas constitui uma parte importante da produção comunitária total, na acepção do nQ 1 do artigo 4Q do Regulamento (CE) ns 384/96. D. PREJUÍZO (22) Uma vez que o produto em causa no âmbito do presente reexame é uma componente dos rolamentos de roletes cónicos, a maioria dos produtores comunitários poderiam, em certos casos, não distinguir, na sua contabilidade interna, os dados relativos, respectivamente, aos rolamentos de roletes cónicos completos e às caixas. Assim, sempre que necessário, considerou-se adequado recorrer à aplicação do nQ 8 do artigo 3S do Regulamento (CE) ng 384/96 do Conselho que prevê que "caso não seja possível identificar [a produção, vendas e lucros relativos ao produto em causa], os efeitos das importações objecto de dumping serão avaliados através do exame da produção do menor grupo ou gama de produtos que inclua o produto similar, relativamente ao qual se possam obter as informações necessárias". H (23) No âmbito do presente reexame, o menor grupo de produtos relativamente ao qual os produtores comunitários puderam fornecer as informações necessárias sobre os factores acima referidos são os rolamentos de roletes cónicos completos. Sempre que, na análise seguidamente exposta, se aplicou o referido princípio de avaliação, tal facto foi claramente assinalado. (24) Por outro lado, tal como no inquérito inicial, não existem estatísticas oficiais exactas, uma vez que a posição da Nomenclatura Combinada na qual as caixas são classificadas abrange igualmente outros produtos. A análise do prejuízo baseia-se, por conseguinte, nos dados fornecidos pelos produtores comunitários e pelos exportadores japoneses, bem como em estimativas baseadas nas informações fornecidas pelas partes interessadas. 12 Consumo comunitário (25) Entre 1991 e o período de inquérito, o consumo estimado de caixas da Comunidade (Comunidade dos Doze) diminuiu de 4,2%. Esta contracção do mercado resulta da evolução geral do ciclo conjuntural do mercado das caixas, cuja dimensão varia em função do nível de actividade geral dos utilizadores. Volume, vendas e parte de mercado das importações (26) Considera-se que, neste caso específico, apenas são relevantes para efeitos da determinação do prejuízo, as vendas de caixas japonesas efectuadas no mercado livre a compradores independentes, ou seja, as vendas de caixas introduzidas enquanto tal em livre prática na Comunidade, uma vez que só estas vendas se encontram em concorrência directa com as vendas efectuadas pela indústria comunitária. 13 (27) Entre 1991 e o período de inquérito, as vendas (expressas em peças) de caixas importadas originárias do Japão a compradores independentes na Comunidade diminuíram de 35%. Paralelamente a esta diminuição das vendas e contrariamente às alegações da indústria comunitária, a parte de mercado das importações em causa diminuiu, de forma constante, de 6,6% em 1991 para 4,5% durante o período de inquérito. Preço das importações (28) Os preços praticados pelos produtores japoneses foram comparados com os preços praticados relativamente a tipos idênticos pelos produtores comunitários que puderam fornecer dados transacção a transacção, por canal de comercialização, no que respeita às caixas vendidas separadamente nos quatro Estados-membros mais importantes (Alemanha, Reino Unido, França e Itália) e que, dado o volume das vendas efectuadas nesses Estados-membros, foram considerados representativos da situação em toda a Comunidade. Graças a esta análise, verificou-se a ocorrência de uma subcotação dos preços por parte dos produtores japoneses durante o período de inquérito. 14 (29) No entanto, não é possível tirar nenhuma conclusão válida desta análise, uma vez que as empresas japonesas em causa apenas vendem um número limitado de tipos idênticos ou directamente comparáveis aos fabricados pelos produtores comunitários em quantidades suficientes para permitir uma comparação significativa com os produtores europeus. Nestas condições, não foram estabelecidas margens individuais de subcotação dos preços para as empresas em questão. 15 Situação da indústria comunitária Vendas e partes de mercado (30) A quantidade de caixas fabricadas e vendidas na Comunidade pela indústria comunitária (expressa em peças) diminuiu 16,5% durante o período em questão. A parte de mercado da indústria comunitária diminuiu, durante o mesmo período, de cerca de 84% em 1991 para cerca de 74% no final do período de inquérito. (31) A parte de mercado das caixas importadas, vendidas separadamente, fabricadas pelos produtores comunitários em instalações de produção há muito estabelecidas fora da Comunidade Europeia dos Doze (na Áustria e nos Estados-Unidos) aumentou de 3,6% para 7,3%. Para além disso, a parte de mercado das importações provenientes de outros países terceiros aumentou de 5,5% em 1991 para 11,8% durante o período de inquérito. 16 Produção, capacidade e utilização da capacidade (32) Pelas razões evocadas nos considerandos 21 e 22, a análise da evolução da produção, da capacidade e da utilização da capacidade baseia-se em dados relativos a rolamentos de roletes cónicos completos. (33) A produção da indústria comunitária diminuiu de 10,8% entre 1991 e o período de inquérito. (34) No decurso do mesmo período, a capacidade de produção da indústria comunitária diminuiu de 9,3% enquanto a taxa de utilização da capacidade diminuiu de 88,8% para 86,6%. 17 Preços e rentabilidade (35) Foi investigada a evolução dos preços, entre 1991 e o fim do período de inquérito, das caixas vendidas separadamente pelos produtores comunitários na Comunidade. Tendo em conta o argumento apresentado pelos produtores comunitários segundo o qual a política de preços praticada pelas empresas japonesas afectou os seus preços, independentemente de os tipos vendidos pelos produtores comunitários serem ou não idênticos aos seus, a análise da evolução dos preços praticados pelos produtores comunitários incluiu todos os tipos vendidos por estes produtores durante o período de inquérito e não apenas os que foram considerados idênticos aos vendidos pelos produtores japoneses. (36) Esta análise incidiu sobre os preços praticados pelos produtores comunitários (todos os circuitos de venda) na Alemanha, no Reino Unido, na França e na Itália. Nesta base, verificou-se que os preços das caixas vendidas na Comunidade haviam permanecido estáveis durante o período de inquérito. Com efeito, numa base média ponderada (preços praticados por todos os produtores comunitários pelas vendas efectuadas a todas as categorias de clientes), os preços dos tipos vendidos pela indústria comunitária durante o período de inquérito, aumentaram 1,88%. 18 (37) Neste contexto deve referir-se que a rentabilidade das vendas específicas de rolamentos de roletes cónicos completos pelos produtores comunitários durante o período em causa foi negativa, tendo as perdas passado de cerca de 11% em 1991 para cerca de 17% em 1993. Entre 1993 e o final do período de inquérito, no entanto, as perdas da indústria comunitária representaram cerca de 7%, o que evidencia uma certa recuperação. Emprego (38) Entre 1991 e o período de inquérito, o emprego na indústria comunitária de rolamentos de roletes cónicos completos diminuiu de 27,4%. 19 Conclusão relativa ao prejuízo (39) Tendo em conta o que precede, conclui-se que, no decurso do período de inquérito, a indústria comunitária enfrentou certas dificuldades, mas a sua situação financeira melhorou. E. NEXO DE CAUSALIDADE (40) Em conformidade com o disposto no Regulamento (CE) ns 384/96, a Comissão procurou determinar se os volumes e os preços das importações em causa estariam na origem da situação da indústria comunitária e se o seu impacto sobre esta última poderia ser considerado importante na acepção do ns 6 do artigo 3Q do Regulamento (CE) n9 384/96. No âmbito desse inquérito, procurou-se assegurar que um eventual impacto sobre a indústria comunitária provocado por outros factores não fosse atribuído às importações em causa. 20 (41) As importações provenientes do Japão e as suas partes de mercado na Comunidade registaram uma diminuição ao longo do período analisado para efeitos da determinação do prejuízo. A parte de mercado detida pelas importações efectuadas pelos produtores comunitários dos países com instalações de produção há muito estabelecidas e de outros países terceiros aumentaram numa proporção que compensa amplamente a diminuição da parte de mercado da indústria comunitária. (42) No que respeita aos preços, a indústria comunitária alegou que a subcotação dos preços ou a oferta de preços mais baixos por parte dos exportadores japoneses exerceu uma pressão sobre os preços que forçou os produtores comunitários de caixas a diminuírem os seus preços para defenderem as suas partes de mercado, o que implicou um esforço financeiro considerável. Considera-se que a análise da evolução dos preços praticados pelos produtores comunitários refuta a conclusão por eles apresentada, segundo a qual as importações em questão provocaram uma depreciação ou contenção dos preços da indústria comunitária no decurso do período em causa num grau considerado importante na acepção do nQ 3 do artigo 3Q do Regulamento (CE) nQ 384/96 do Conselho. Quanto à alegação da indústria comunitária, segundo a qual a subcotação dos 21 preços praticada pelas empresas japonesas a tinham impedido de aumentar os seus próprios preços, nomeadamente no que respeita a clientes que adquiriam grandes quantidades do produto, considera-se que, se essa contenção dos preços tinha por objectivo a manutenção dos volumes e das partes de mercado o que, em grande medida, foi conseguido, o resultado teria sido um aumento das perdas financeiras. Ora, as conclusões do inquérito acima referido demonstram o contrário. As declarações da indústria comunitária segundo as quais os preços sofreram uma depreciação ou uma contenção importante não são válidas, tanto mais que o período em questão se caracterizou por uma recessão. Não se verificou qualquer depreciação dos preços, tendo sido estabelecido que o aumento dos preços cobriu uma parte importante do aumento geral dos custos registado pela indústria comunitária. (43) No que respeita à diminuição das capacidades da indústria comunitária, esta última alegou que tinha tido de reduzir as suas capacidades e os seus investimentos durante o período em causa com vista a reduzir o seu limiar de rentabilidade e, por conseguinte, as suas perdas, o que não lhe permitiu satisfazer os pedidos dos seus clientes no decurso de 1995, ou seja, após o período 22 de inquérito, durante o qual se verificou um aumento do consumo de caixas. Os produtores comunitários alegam que, para investir em novas capacidades, deveriam realizar lucros mais elevados sobre as vendas do que os registados no decurso do período de inquérito. (44) Muito embora as informações relativas a um período consecutivo ao período de inquérito não possam, em princípio, ser tomadas em consideração, reconhece-se que, em 1995, a procura de rolamentos de roletes cónicos completos e das suas componentes registou um aumento. É igualmente por este motivo que a indústria comunitária registou excelentes resultados (igualmente financeiros) em 1995. Reconhece-se que, nesse mesmo ano, a oferta das instalações dos produtores comunitários estabelecidos na Comunidade foi insuficiente. No entanto, considera-se que uma indústria deve normalmente reduzir os seus custos, sobretudo durante um período de recessão. Por outro lado, num mercado em 23 expansão, pode igualmente ser lógico aumentar as capacidades e financiar esse aumento através dos recursos financeiros normais. Esta restrição das capacidades não deve, por conseguinte, ser imputada às importações em questão, sobretudo uma vez que o volume dessas importações registou uma diminuição superior à restrição das capacidades da indústria comunitária. Para além disso, essa restrição das capacidades deve ser vista no contexto da aparente transferência da produção da indústria comunitária para instalações há muito estabelecidas fora da Comunidade dos Doze. (45) Quanto à diminuição do emprego durante o período em questão, a indústria comunitária transferiu algumas das suas capacidades no interior da sua estrutura de fabrico mundial e realizou esforços consideráveis de reestruturação com vista a aumentar a sua produtividade em geral. Esta estratégia provocou uma diminuição do emprego que não pode ser atribuída às importações em questão. 24 Conclusão (46) Tendo em conta as conclusões acima mencionadas, conclui-se que as importações em questão não tiveram, por si só, um efeito prejudicial importante sobre a situação da indústria comunitária e as alegações constantes do pedido de reexame intercalar apresentado pela indústria comunitária, segundo as quais as medidas em vigor eram insuficientes para compensar o aumento do prejuízo são, por conseguinte, refutadas. A situação precária da indústria comunitária deve antes ser atribuída a outros factores, tais como as importações de países terceiros e a recessão que caracterizou o período de inquérito. Assim, a medida objecto de reexame teve o efeito desejado, ou seja, reduzir o efeito prejudicial das importações em questão para um nível que não possa ser considerado importante na acepção do nQ 6 do artigo 3s do Regulamento (CE) ne 384/96 do Conselho. (47) A questão está, por conseguinte, em saber se a revogação desta medida poderia inverter a situação. 25 F. EFEITOS PROVÁVEIS DA REVOGAÇÃO DAS MEDIDAS EM VIGOR (48) Tal como acima demonstrado, os factos estabelecidos revelam que as medidas sujeitas a reexame diminuíram o efeito prejudicial das importações em questão para um nível que não pode ser considerado importante na acepção do ns 6 do artigo 3s do Regulamento (CE) ne 384/96. (49) A indústria comunitária afirmou que, caso as medidas actualmente em vigor fossem revogadas, seria provável que o prejuízo importante causado pelas importações em questão voltasse a ocorrer. (50) Considera-se que é pouco provável que a revogação das medidas anti-dumping objecto do reexame provoque uma situação em que o impacto prejudicial importante destas importações, volte a ocorrer. Esta posição tem por base uma análise da evolução das partes de mercado detidas pelas empresas japonesas, a ausência de um impacto importante desta evolução sobre os preços praticados pelos produtores comunitários e o aumento considerável das importações provenientes de outras fontes que não o Japão, nomeadamente das instalações ligadas aos produtores comunitários. 26 (51) A este respeito, importa igualmente salientar outros elementos, tais como a parte importante de mercado detida pela indústria comunitário, o facto de as suas vendas serem, em grande medida, regidas por contratos a longo prazo com grandes utilizadores industriais e o facto de, tanto actualmente como no passado, a indústria comunitária constituir uma fonte segura de abastecimento para a indústria utilizadora da Comunidade em virtude da sua proximidade e da elevada qualidade dos seus produtos e serviços. (52) Para além disso, as estatísticas oficiais demonstram que a capacidade de produção de rolamentos de esferas do Japão permaneceu estável entre 1990 e 1994, tendo em seguida registado um aumento, o que corresponde à recuperação da procura a nível mundial. No entanto, depreende-se da análise das exportações japonesas para os países não comunitários, que o Japão não dispõe de uma capacidade suficiente para aumentar substancialmente a sua produção para a Comunidade. 27 (53) Por último, deve salientar-se que a situação acima descrita da indústria comunitária durante o período de inquérito se caracterizou por uma certa recuperação do mercado de rolamentos de roletes cónicos e dos seus componentes. Esta evolução manteve-se e foi reforçada após o período de inquérito, como demonstram os resultados dos principais produtores comunitários publicados para 1995. Considera-se pouco provável que esta situação se altere na sequência da revogação das medidas actuais uma vez que, como se depreende dos elementos acima apresentados, as importações em questão não têm um impacto prejudicial importante sobre a situação dos produtores comunitários. 28 G. DUMPING (54) Tendo em conta a conclusão acima mencionada, não se considerou necessário analisar se as importações em questão estavam a ser objecto de dumpig nem se, em caso afirmativo, a margem de dumping daí resultante tinha aumentado ou não, dado que tal facto não teria qualquer relevância para a análise efectuada, não alterando, por conseguinte, as conclusões a que se chegou. H. CONCLUSÃO (55) Tendo em conta as conclusões acima referidas, considera-se que, em resultado do reexame intercalar das medidas anti-dumping em vigor no que respeita às importações de caixas originárias do Japão, o processo anti-dumping relativo a essas importações deve ser encerrado e as medidas anti-dumping em vigor devem ser revogadas. (56) A Comissão informou as partes interessadas e, nomeadamente, a indústria comunitária, sobre as suas conclusões. Após terem sido informadas pela Comissão sobre os factos, considerações e conclusões acima referidos, os representantes da indústria comunitária apresentaram novas observações, tanto por escrito como oralmente, relativamente ao impacto das importações japonesas em questão sobre a indústria comunitária. No entanto, considera-se que tais observações não podem alterar as conclusões acima referidas. Alguns Estados-membros levantaram objecções relativamente a esta opção. 29 ADOPTOU O PRESENTE REGULAMENTO Artigo 1g É encerrado o processo anti-dumping relativo às importações de anéis exteriores de rolamentos de roletes cónicos do código NC ex 84829900 originários do Japão e são revogadas as medidas anti-dumping instituídas pelo Regulamento (CEE) nQ 55/93 sobre as referidas importações. Artigo 2Q O presente regulamento entra em vigor no dia seguinte ao da sua publicação no Jornai Oficial das Comunidades Europeias. O presente regulamento é obrigatório em todos os seus elementos e directamente aplicável em todos os Estados-membros. Feito em Bruxelas, Pelo Conselho 30 ISSN 0257-9553 COM(97) 244 final DOCUMENTOS PT 02 11 N. ° de catálogo : CB-CO-97-236-PT-C ISBN 92-78-20124-3 Serviço das Publicações Oficiais das Comunidades Europeias 1 ,-2l>85 1 Aixemburgo


title: ΚΑΝΟΝΙΣΜΟΣ (ΕΚ) αριθ. 949/97 ΤΗΣ ΕΠΙΤΡΟΠΗΣ της 28ης Μαΐου 1997 για τον καθορισμό των δασμών κατά την εισαγωγή στον τομέα του ρυζιού