title: Direktiva 97/7/ES Evropskega parlamenta in Sveta z dne 20. maja 1997 o varstvu potrošnikov glede sklepanja pogodb pri prodaji na daljavo

text: 15/Zv. 3 SL Uradni list Evropske unije 319 31997L0007 L 144/19 URADNI LIST EVROPSKIH SKUPNOSTI 4. 6. 1997 DIREKTIVA 97/7/ES EVROPSKEGA PARLAMENTA IN SVETA z dne 20. maja 1997 o varstvu potrošnikov glede sklepanja pogodb pri prodaji na daljavo EVROPSKI PARLAMENT IN SVET EVROPSKE UNIJE STA ob upoštevanju Pogodbe o ustanovitvi Evropske skupnosti in zlasti člena 100a Pogodbe, države članice že sprejele razne ali različne ukrepe za var- stvo potrošnika pri prodaji na daljavo, kar je imelo škod- ljiv učinek na konkurenco med poslovnimi panogami na notranjem trgu; ker je torej treba na ravni Skupnosti uvesti minimalno število skupnih pravil na tem področju; ob upoštevanju predloga Komisije (1), ob upoštevanju mnenja Ekonomsko-socialnega odbora (2), v skladu s postopkom, določenim v členu 189b Pogodbe (3), z vidika skupnega besedila, ki ga je odobril spravni odbor dne 27. novembra 1996, (1) (2) (3) ker je treba v zvezi z doseženimi cilji notranjega trga sprejeti ukrepe za njegovo postopno utrjevanje; ker prosti pretok blaga in storitev ne vpliva samo na poslovni sektor, ampak tudi na zasebnike; ker pomeni, da bi potrošniki morali imeti dostop do blaga in storitev druge države članice pod enakimi pogoji kakor prebivalstvo te države; ker bi za potrošnike čezmejna prodaja na daljavo lahko bila eden glavnih otipljivih rezultatov doseženega notra- njega trga, kakor je, med drugim, omenjeno v sporočilu z naslovom „Na poti k enotnemu trgu pri distribuciji“, ki ga je Komisija poslala Svetu; ker je za dobro delovanje notra- njega trga za potrošnike bistvenega pomena, da lahko skle- pajo pogodbe tudi s podjetjem zunaj svoje države, četudi ima to podjetje poslovalnico v državi njihovega prebiva- lišča; (4) ker uvajanje novih tehnologij veča število možnosti, da lahko potrošniki pridobijo informacije o ponudbah vsepovsod v Skupnosti in lahko naročajo; ker so nekatere (1) UL C 156, 23. 6. 1992, str. 14, in UL C 308, 15. 11. 1993, str. 18. (2) UL C 19, 25. 1. 1993, str. 111. (3) Mnenje Evropskega parlamenta z dne 26. maja 1993 (UL C 176, 28. 6. 1993, str. 95), Skupno stališče Sveta z dne 29. junija 1995 (UL C 288, 30. 10. 1995, str. 1) in Sklep Evropskega parlamenta z dne 13. decembra 1995 (UL C 17, 22. 1. 1996, str. 51). Odločba Evrop- skega parlamenta z dne 16. januarja 1997 in Odločba Sveta z dne 20. januarja 1997. (5) (6) (7) (8) (9) ker člena 18 in 19 Priloge k Resoluciji Sveta z dne 14. aprila 1975 o uvodnem programu EGS za varstvo potrošnika in politiko informiranja (4) kažeta na potrebo po zavarovanju nakupov blaga in storitev pred zahtevami za plačilo nezahtevanega blaga in pred agresivnimi prodaj- nimi metodami; ker člen 33 sporočila pod naslovom „Nova spodbuda za politiko varstva potrošnikov“, ki ga je Komisija poslala Svetu in ga je ta odobril s svojo Resolucijo z dne 23. junija 1986 (5), navaja, da bo Komisija predložila svoje predloge v zvezi z uporabo novih informacijskih tehnolo- gij, ki omogočajo potrošnikom, da naročajo blago pri ponudnikih od doma; ker Resolucija Sveta z dne 9. novembra 1989 o prihodnjih prednostnih nalogah za ponovno uvajanje politike varstva potrošnika (6) poziva Komisijo, naj da prednost področjem iz Priloge k tej resoluciji; ker se ta priloga nanaša na nove tehnologije, ki vključujejo tudi prodajo preko televizije; ker je Komisija odgovorila na to resolucijo s sprejemom trilet- nega akcijskega programa za politiko varstva potrošnika v Evropski gospodarski skupnosti (1990–1992); ker ta načrt predvideva sprejem direktive; ker o jezikih, v katerih so sestavljene pogodbe pri prodaji na daljavo, odločajo države članice; ker pogodbe, sklenjene na daljavo, pomenijo uporabo enega ali več sredstev za komuniciranje na daljavo; ker raz- lična sredstva za komuniciranje, uporabljena kot sestavni del organizirane prodaje na daljavo ali sistema ponujanja storitev, nimajo za posledico hkratne prisotnosti (4) UL C 92, 25. 4. 1975, str. 1. (5) UL C 167, 5. 7. 1986, str. 1. (6) UL C 294, 22. 11. 1989, str. 1. 320 SL Uradni list Evropske unije 15/Zv. 3 (10) (11) ponudnika in potrošnika; ker stalni razvoj teh sredstev obveščanja ne dopušča sestave izčrpnega seznama, ampak zahteva opredelitev načel, ki bodo veljavna tudi za tista sredstva, ki še niso v široki uporabi; ker bi se zaradi iste pogodbe, ki vključuje več zaporednih ali več ločenih dobav v določenem časovnem obdobju, lahko pojavilo več pravnih tolmačenj, odvisno od prava držav članic; ker se določb te direktive, v skladu s pravom držav članic, ne da uporabljati drugače, razen da se uporabi člen 14; ker je treba v ta namen upoštevati, da morajo biti usklajene z določbami te direktive, ob času prve od več zaporednih ali prve od več ločenih transakcij v določenem časovnem obdobju, ki jih lahko štejemo za celoto, če je ta transakcija ali vrsta transakcij predmet ene same pogodbe ali zaporednih ločenih pogodb; ker uporaba sredstev za komuniciranje na daljavo ne sme voditi v zmanjšanje informacij, ki so potrošniku na voljo; ker morajo informacije, ki jih je treba poslati potrošniku, biti torej določene za uporabo kakršnega koli komunika- cijskega sredstva; ker morajo biti ponujene informacije v skladu z drugimi pomembnimi pravili Skupnosti, zlasti tistimi iz Direktive 84/450/EGS z dne 10. septembra 1984 o približevanju zakonov in drugih predpisov držav članic, ki zadevajo zavajajoče oglaševanje (1); ker mora, če jih želi, potrošnik sam zaprositi za osnovne informacije, na primer kdo je ponudnik, glavne značilnosti blaga ali uslug in nji- hova cena, če izjemoma ni izpolnjena obveznost o dajanju informacij; (12) ker je pri komuniciranju po telefonu primerno, da potrošnik dobi dovolj informacij že na začetku pogovora, da se lahko odloči, ali naj s pogovorom nadaljuje ali ne; (13) ker so informacije, ki jih razširjajo nekatere elektronske tehnologije, velikokrat kratkoročne, če niso prejete preko stalnega medija; ker mora torej potrošnik pravočasno pre- jeti pisno obvestilo, da bi tako imel dovolj informacij, potrebnih za pravilno izvajanje pogodbe; pogodbe, razen če v tej direktivi ni določeno drugače; ker, če naj bo ta pravica več kakor samo formalna, morajo biti stroški za potrošnika, ki uveljavi pravico do odstopa od pogodbe, omejeni na neposredne stroške vračanja blaga; ker mora biti ta pravica do odstopa brez škode za pravice potrošnika po nacionalni zakonodaji, še zlasti kar zadeva prejem poškodovanih izdelkov in storitev ali takih izdel- kov in storitev, ki ne ustrezajo opisu v ponudbi za te izdelke in storitve; ker je na državah članicah, da določijo druge pogoje in dogovore, ki izhajajo iz uveljavljanja pra- vice do odstopa; (15) ker je treba predpisati tudi rok za izvedbo pogodbe, če to ni natančno določeno ob naročilu; (16) ker tehnika pospeševanja prodaje, ki obsega tudi odpoši- ljanje izdelka ali zagotovitev storitve potrošniku proti pla- čilu, brez predhodne zahteve potrošnika ali njegovega izrecnega soglasja, ne more biti dovoljena, razen če gre za nadomestni izdelek ali drugo storitev; (17) (18) ker se uporabljajo načela, določena v členih 8 in 10 Evrop- ske konvencije o varstvu človekovih pravic in temeljnih svoboščin z dne 4. novembra 1950; ker je treba priznati potrošnikovo pravico do zasebnosti, zlasti kar zadeva svo- bodo pred nekaterimi posebej vsiljivimi sredstvi komuni- ciranja; ker je treba torej določiti posebne omejitve uporabe takih sredstev; ker morajo države članice sprejeti primerne ukrepe, da bi učinkovito zaščitile tiste potrošnike, ki ne želijo, da bi s posameznimi sredstvi komuniciranja navezovali stike z njimi, brez škode za posebno varstvo, dostopno potrošniku na podlagi zakonodaje Skupnosti in ki zadeva varstvo osebnih podatkov in zasebnosti; ker je za minimalno zavezujoča pravila iz te direktive pomembno, da se jih, kadar je to potrebno, dopolni s pro- stovoljnimi dogovori med trgovci, ki jih to zadeva, v smi- slu dne 7. aprila 1992 o kodeksu ravnanja pri varstvu potrošnikov v zvezi s pogodbami, sklenjenimi na daljavo (2); Priporočila Komisije št. 92/295/EGS z (14) ker si potrošnik ne more v tistem trenutku ogledati izdelka ali se prepričati o vrsti opravljene storitve pred sklenitvijo pogodbe; ker je treba predpisati pravico do odstopa (19) ker je v interesu optimalnega varstva potrošnikov pomembno, da so potrošniki zadovoljivo informirani o določbah te direktive in o kodeksu ravnanja, ki morda obstaja na tem področju; (1) UL L 250, 19. 9. 1984, str. 17. (2) UL L 156, 10. 6. 1992, str. 21. 15/Zv. 3 SL Uradni list Evropske unije 321 (20) (21) ker lahko neskladnost s to direktivo škodi ne samo potrošnikom, ampak tudi konkurenci; ker se lahko pred- piše določbe, ki omogočajo javnim organom, njihovim predstavnikom ali organizacijam potrošnikov, ki imajo v skladu z nacionalno zakonodajo pravni interes za varstvo potrošnikov, ali poklicnim organizacijam, ki imajo pravni interes za ukrepanje in nadzor nad njihovim izvajanjem; ker je pri varstvu potrošnikov pomembno, da je zahteva za čezmejno reklamacijo poslana takoj, ko je to izvedljivo; ker je Komisija 14. februarja 1996 objavila akcijski program za potrošnikovo uveljavljanje pravice in poravnavanje sporov s potrošniki na notranjem trgu; ker ta akcijski program vključuje posebne pobude za pospeševanje izvensodnih postopkov; ker so predlagana objektivna merila (Priloga II) za zagotovitev zanesljivosti teh postopkov in je določeno, da je treba uporabljati standardizirane obrazce za pritožbe (Priloga III); (22) ker ob uporabi novih tehnologij potrošnik ne more kon- trolirati uporabljenih sredstev za komuniciranje; ker je torej potrebno določiti, da je dokazno breme lahko na strani ponudnika; (23) (24) ker obstaja tveganje, da bi bil v določenih primerih potrošnik prikrajšan za varstvo po tej direktivi zaradi zakonskih določil države nečlanice, ko se ta zakonodaja uporablja za pogodbo; ker morajo torej biti v to direktivo vključene določbe, ki bodo preprečevale tako tveganje; ker lahko država članica v splošnem interesu na svojem ozemlju prepove trženje določenega blaga in storitev po pogodbah pri prodaji na daljavo; ker mora biti ta prepo- ved v skladu s pravili Skupnosti; ker že obstaja določba za take prepovedi, zlasti za medicinske proizvode, po Direk- tivi Sveta 89/552/EGS z dne 3. oktobra 1989 o usklajeva- nju nekaterih zakonov in drugih predpisov v državah čla- nicah o izvajanju dejavnosti televizijskega oddajanja (1) in Direktivo Sveta 92/28/EGS z dne 31. marca 1992 o ogla- ševanju medicinskih proizvodov za človeško uporabo (2), SPREJELA NASLEDNJO DIREKTIVO: Člen 1 Predmet Predmet te direktive je približevanje zakonov in drugih predpisov držav članic v zvezi s pogodbami med potrošniki in ponudniki, sklenjenimi pri prodaji na daljavo. (1) UL L 298, 17. 10. 1989, str. 23. (2) UL L 113, 30. 4. 1992, str. 13. Člen 2 Opredelitve Za namen te direktive pomeni: (1) „pogodba pri prodaji na daljavo“ vsako pogodbo, ki zadeva blago ali storitve in je bila sklenjena med ponudnikom in potrošnikom po organiziranem programu za prodajo ali pre- skrbo storitev, ki ga vodi ponudnik in ki za namen pogodbe uporablja izključno enega ali več sredstev za komuniciranje na daljavo, vse do takrat, in vključno s trenutkom, ko je pogodba sklenjena; (2) „potrošnik“ pomeni vsako fizično osebo, ki v pogodbah po tej direktivi deluje za namene izven njegove obrti, posla ali poklica; (3) „ponudnik“ pomeni fizično ali pravno osebo, ki v pogodbah po tej direktivi deluje v okviru svoje trgovske ali poklicne dejavnosti; (4) „sredstva za komuniciranje na daljavo“ pomeni vsako sredstvo, ki se ga lahko uporablja za sklenitev pogodbe med ponudnikom in potrošnikom, ne da bi bila za to potrebna njuna hkratna fizična navzočnost. Seznam s primeri komuni- kacijskih sredstev, ki jih zajema ta direktiva, vsebuje Priloga I; (5) „operater sredstva za komuniciranje“ pomeni vsako javno ali zasebno fizično ali pravno osebo, katere dejavnost, posel ali poklic je, da ponudnikom da na razpolago enega ali več sredstev za komuniciranje na daljavo. Člen 3 Izjeme 1. Ta direktiva se ne uporablja za pogodbe: — ki zadevajo finančne storitve, katerih nepopoln seznam je naveden v Prilogi II, — sklenjene z uporabo prodajnih avtomatov ali v trgovskih lokalih, opremljenih z avtomati, — sklenjene s telekomunikacijskimi operaterji ob uporabi javnih telefonskih govorilnic, — sklenjene za izgradnjo in prodajo nepremičnin ali povezanih z drugimi nepremičninsko- lastniškimi pravicami, razen z naje- mom, — sklenjene na dražbi. 2. Členi 4, 5, 6 in 7(1) se ne uporabljajo za: — pogodbe o prodaji hrane, pijače ali drugega blaga, ki je name- njeno vsakodnevni porabi in ga potrošniku na dom, njegovo prebivališče ali njegovo delovno mesto, dobavljajo redni dostavljavci, 322 SL Uradni list Evropske unije 15/Zv. 3 — pogodbe za preskrbo nastanitve, prevoza, gostinske preskrbe s hrano ali storitev za prosti čas, kjer se ponudnik ob sklenitvi pogodbe zaveže, da bo preskrbel te storitve na določen datum ali v določenem roku; izjemoma si lahko ponudnik v primeru zabavnih prireditev na prostem pridrži pravico, da ob poseb- nih razmerah ne bo uporabil člena 7(2). Člen 4 Predhodna informacija Člen 5 Pisna potrditev informacij 1. Potrošnik mora prejeti pisno potrdilo o informacijah ali potr- dilo v obliki drugega trajnega razpoložljivega in dosegljivega sredstva za informiranje, ki so navedeni v členu 4(1)(a) do (f), pra- vočasno med izvajanjem pogodbe in najkasneje ob dobavi, če gre za blago, ki se ne dobavlja tretjim osebam, razen če je potrošnik dobil pisno informacijo že pred sklenitvijo pogodbe ali mu je bila dana v obliki drugega trajnega razpoložljivega in dosegljivega sredstva za informiranje. 1. Pravočasno pred sklenitvijo vsake pogodbe pri prodaji na daljavo mora potrošnik dobiti naslednje podatke: V vsakem primeru je treba poskrbeti za: (a) ime ponudnika in v primeru, ko je v pogodbah določeno vna- prejšnje plačilo, tudi njegov naslov; — pisno informacijo o pogojih in postopkih za uveljavljanje pra- vice do odstopa, v skladu s členom 6, vključno s primeri, navedenimi v členu 6(3), (b) glavne značilnosti blaga ali storitev; — popolni naslov poslovnega sedeža ponudnika, na katerega potrošnik lahko naslovi pritožbe, (c) ceno blaga ali storitev, vključno z vsemi davki; — informacije o servisih in o obstoječi garanciji, (d) stroške dostave, kadar je to primerno; — o pogojih odstopa od pogodbe, pri pogodbah za nedoločen čas ali pogodbah, ki so sklenjene za več kakor eno leto. (e) podrobnosti o plačilu, dostavi ali izvedbi; (f) možnosti pravice do odstopa, razen v primerih iz člena 6(3); (g) stroške uporabe sredstev za komuniciranje na daljavo, če so ti zaračunani po drugi in ne po osnovni stopnji; 2. Odstavek 1 se ne uporablja za storitve, ki se opravijo z uporabo sredstev za komuniciranje na daljavo, če so opravljene ob eni sami priložnosti in jih zaračuna operater sredstev za komuniciranje na daljavo. Vendar pa mora potrošnik v vseh primerih imeti mož- nost dobiti točni naslov poslovnega sedeža ponudnika, na katerega mu lahko pošlje svoje pritožbe. Člen 6 (h) obdobje, za katero velja ponudba ali cena; Pravica do odstopa od pogodbe (i) kadar je to primerno, minimalno trajanje pogodbe v prime- rih, ko gre za pogodbe o dobavi izdelkov ali opravljanju sto- ritev, ki naj bi jih izvajali stalno ali periodično. 2. Podatki iz odstavka 1, katerih komercialni namen mora biti jasno izražen, morajo biti jasni in razumljivi, v obliki, ki je v vsa- kem pogledu primerna uporabljenim sredstvom za komunicira- nje na daljavo, ter s potrebnim upoštevanjem zlasti načel dobre vere v trgovskih poslih in načel, ki urejajo varstvo tistih, ki v skladu z zakonodajo držav članic ne morejo dati svojega soglasja, na primer mladoletnih oseb. 1. Za vsako pogodbo pri prodaji na daljavo ima potrošnik rok najmanj sedem delovnih dni za odstop od pogodbe brez penalov in brez navajanja razlogov. Edini strošek, ki bi se potrošniku lahko zaračunal, ker je uveljavil svojo pravico do odstopa, je neposredni strošek vračila blaga. Rok za uveljavljanje te pravice začne teči: — za blago od dneva, ko ga je potrošnik prejel, če so bile izpol- njene obveznosti iz člena 5; 3. Poleg tega je treba v primeru telefonskega razgovora jasno in nedvoumno povedati ime ponudnika in komercialni namen tele- fonskega klica že na začetku vsakega razgovora s potrošnikom. — za storitve od dneva sklenitve pogodbe ali z dnem, ko so bile izpolnjene obveznosti iz člena 5, če so bile izpolnjene po skle- nitvi pogodbe, pod pogojem, da ta čas ne presega trimeseč- nega roka, navedenega v naslednjem pododstavku. 15/Zv. 3 SL Uradni list Evropske unije 323 Če ponudnik ni izpolnil obveznosti iz člena 5, traja rok tri mesece. Ta rok začne teči: Države članice določijo podrobna pravila za odpoved kreditne pogodbe. — za blago od dneva, ko ga je potrošnik prejel; — za usluge od dneva sklenitve pogodbe. Če so bile informacije, navedene v členu 5, posredovane v tem tri- mesečnem roku, začne rok sedmih delovnih dni v skladu s prvim pododstavkom teči s tem trenutkom. 2. Če je potrošnik v skladu s tem členom uveljavil pravico do odstopa od pogodbe, je ponudnik dolžan povrniti zneske, ki jih je potrošnik plačal, ne da bi za to zaračunal stroške. Edini strošek, ki se potrošniku lahko zaračuna, je neposredni strošek vračila blaga. Povračilo zneska mora biti izplačano takoj, ko je mogoče, vendar najkasneje v 30 dneh. 3. Razen če se pogodbeni stranki ne dogovorita drugače, potrošnik ne more uveljavljati pravice do odstopa, predvidene v odstavku 1, od pogodb: — za provizijo od storitev, če se je izvajanje s potrošnikovo pri- volitvijo začelo pred koncem roka sedmih delovnih dni, nave- denega v odstavku 1, — za dobave blaga ali opravljanje storitev, katerih cena je odvisna od nihanj na finančnem trgu, nad katerimi dobavitelj nima nobenega nadzora; Člen 7 Izpolnitev pogodbe 1. Razen če se pogodbeni stranki nista dogovorili drugače, mora ponudnik izpolniti naročilo najkasneje v tridesetih dneh od tak- rat, ko mu je kupec dal naročilo. 2. Če ponudnik ne izpolni svojih obveznosti iz pogodbe, ker naročeno blago ali storitve niso na razpolago, mora o tem obve- stiti potrošnika in mu čimprej povrniti vse zneske, ki jih je ta pla- čal, v vsakem primeru pa najkasneje v tridesetih dneh. 3. Vendar lahko države članice določijo, da lahko ponudnik potrošniku preskrbi blago ali storitve enake kakovosti in cene, če je bila taka možnost določena pred sklenitvijo pogodbe ali v pogodbi. Potrošnika se o tem obvesti na jasen in razumljiv način. Strošek za vračanje blaga po uveljavitvi pravice do odstopa nosi v tem primeru ponudnik in je treba potrošnika o tem obvestiti. V takih primerih pri dobavi blaga ali storitev ne gre za prodajo nenaročenega blaga ali storitve v smislu člena 9. Člen 8 Plačilo s kartico — za dobave blaga, narejenega po podrobnem opisu ali osebnih željah kupca, ali blaga, ki ga zaradi njegove narave ni moč vrniti, ki se lahko hitro pokvari ali mu poteče rok, Države članice zagotovijo obstoj ustreznih ukrepov, ki kupcu omogočajo: — za dobave zvočnih ali vizualnih posnetkov ali računalniških programov, ki jih je potrošnik odprl, — da zahteva preklic plačila, če je bila njegova kartica v zvezi s pogodbo pri prodaji na daljavo, ki je predmet te direktive, zlo- rabljena, — za dobave časopisov, periodičnega tiska in revij, — da se mu v primeru zlorabe plačanega zneska izda dobropis ali se mu znesek vrne. — za igre na srečo in storitve loterije. 4. Države članice v svoji zakonodaji sprejmejo predpise, da bi zagotovile da: Člen 9 Nenaročeno blago ali storitve — če je cena blaga ali storitev v celoti ali deloma pokrita s kre- ditom, ki ga daje ponudnik, ali Države članice sprejmejo potrebne ukrepe za: — če je cena v celoti ali deloma pokrita s kreditom, ki ga potrošniku daje tretja oseba na podlagi sporazuma med tretjo osebo in ponudnikom, — prepoved dobave blaga ali storitev potrošniku, če jih ta ni poprej naročil, kadar ima taka dobava za posledico zahtevo za plačilo, se kreditno pogodbo odpove brez penalov, če potrošnik v skladu z odstavkom 1 uveljavlja svojo pravico do odstopa od pogodbe. — oprostitev potrošnika kakršnega koli plačila v primeru dobave nenaročenega blaga ali storitve, pri čemer izostanek potrošni- kovega odgovora ne pomeni sprejema ponudbe. 324 SL Uradni list Evropske unije 15/Zv. 3 Člen 10 Omejitve uporabe nekaterih sredstev za komuniciranje na daljavo Člen 12 Obvezujoča narava 1. Ponudnik lahko uporablja naslednja sredstva le s predhodnim soglasjem potrošnika: 1. Potrošnik se ne more odpovedati pravicam, ki so mu pode- ljene s prenosom te direktive v nacionalno zakonodajo. — sistem avtomatiziranih klicev brez posredovanja človeka (avtomatska naprava za klicanje), — faksimilni aparat (faks). 2. Države članice sprejmejo ukrepe, potrebne za zagotovitev, da potrošnik ne bo izgubil varstva, zagotovljenega s to direktivo, na podlagi izbire zakonodaje države nečlanice za uporabo zakono- daje v pogodbi, če ima ta tesne vezi z ozemljem ene ali več držav članic. 2. Države članice zagotovijo, da se sredstva za komuniciranje na daljavo, ki omogočajo osebna sporočila z izjemo tistih, navede- nih v odstavku 1, lahko uporabljajo le, če potrošnik temu odkrito ne nasprotuje. Člen 13 Pravila Skupnosti Člen 11 Sodno in upravno varstvo 1. Določbe te direktive se uporabljajo, če v pravnih predpisih Skupnosti ni nobenih posebnih določb, ki urejajo posamezne vrste pogodb pri prodaji na daljavo v njihovi celoti. 1. Države članice zagotovijo, da so na voljo primerna in učinko- vita sredstva, ki zagotavljajo, da se ta direktiva izpolnjuje v inte- resu potrošnikov. 2. Kadar posebni predpisi Skupnosti vsebujejo določbe, ki ure- jajo le določene vidike dobave blaga ali opravljanja storitev, se pri pogodbah pri prodaji na daljavo za te posebne vidike raje uporabljajo določbe Skupnosti kakor pa določbe iz te direktive. 2. Sredstva, omenjena v odstavku 1, vključujejo predpise, po katerih lahko eden ali več spodaj imenovanih organov, v skladu z nacionalno zakonodajo začne postopek pred sodiščem ali pred pristojnimi upravnimi organi z namenom zagotoviti, da se bodo za izpolnjevanje te direktive uporabljali nacionalni predpisi: (a) javni organi ali njihovi predstavniki; (b) potrošniške organizacije, ki imajo upravičen interes za varstvo potrošnikov; (c) poklicne organizacije, ki imajo za svoje delovanje upravičen interes. 3. (a) Države članice lahko določijo, da je dokazno breme glede obstoja predhodne informacije, pisnega potrdila, spošto- vanja rokov ali potrošnikovo soglasje na ponudniku. (b) Države članice sprejmejo ustrezne ukrepe, potrebne za zagotovitev, da ponudnik in operaterji sredstev za komu- niciranje, če to lahko storijo, prenehajo s prakso, ki ni v skladu z ukrepom, sprejetim s to direktivo. Člen 14 Minimalna klavzula Države članice na področju, ki ga pokriva ta direktiva, lahko uvedejo ali obdržijo bolj stroge določbe, združljive s Pogodbo, da bi zagotovile višjo raven varstva potrošnikov. Če je to primerno, takšne določbe v splošnem interesu na njihovem ozemlju vključujejo prepoved prodaje določenega blaga ali storitev, zlasti medicinskih izdelkov, po pogodbah pri prodaji na daljavo, s potrebnim upoštevanjem Pogodbe. Člen 15 Izvajanje 1. Države članice sprejmejo zakone in druge predpise, potrebne za uskladitev s to direktivo, najkasneje tri leta od datuma njene uveljavitve. O tem takoj obvestijo Komisijo. 4. Države članice lahko poleg sredstev, ki jih morajo zagotoviti za uskladitev z določbami te direktive, predvidijo organe, ki bodo prostovoljno nadzirali spoštovanje določb te direktive in možnost obrniti se na te organe za rešitev spora. 2. Ko države članice sprejmejo v odstavku 1 navedene predpise, se morajo sklicevati na to direktivo ali pa se nanjo sklicujejo ob uradni objavi. Način sklicevanja določijo države članice. 15/Zv. 3 SL Uradni list Evropske unije 325 3. Države članice predložijo Komisiji besedila temeljnih predpi- sov nacionalne zakonodaje, sprejetih na področju, ki ga ureja ta direktiva. dveh letih po začetku veljavnosti direktive Komisija Evropskemu parlamentu in Svetu predloži poročilo o rezultatih študije s svojimi predlogi, če je to potrebno. 4. Najkasneje v štirih letih po tem, ko ta direktiva začne veljati, Komisija predloži poročilo o izvajanju te direktive Evropskemu parlamentu in Svetu, skupaj s predlogom za njeno spremembo, če je to potrebno. Člen 16 Obveščanje potrošnikov Države članice sprejmejo ustrezne ukrepe za obveščanje potrošnikov o tem, da nacionalno zakonodajo zamenja ta spodbujajo poklicne je to potrebno, direktiva in, kadar organizacije, naj obvestijo potrošnike o svojih poslovnih običajih. Člen 18 Ta direktiva začne veljati na dan objave v Uradnem listu Evropskih skupnosti. Člen 19 Direktiva je naslovljena na države članice. V Bruslju, 20. maja 1997 Člen 17 Sistemi pritožb Komisija preuči možnost uvedbe učinkovitih načinov za obravnavanje pritožb potrošnikov v zvezi s prodajo na daljavo. V Za Evropski parlament Predsednik Za Svet Predsednik J. M. GIL-ROBLES J. VAN AARTSEN 326 SL Uradni list Evropske unije 15/Zv. 3 PRILOGA I Komunikacijska sredstva iz člena 2(4) — Nenaslovljena tiskovina — Naslovljena tiskovina — Natisnjeno navadno pismo — Oglaševanje v tisku z naročilnico — Katalog — Telefon s človeškim posredovanjem — Telefon brez človeškega posredovanja (avtomatska klicna naprava, posneto besedilo) — Radio — Videofon (telefon z zaslonom) — Videoteks (mikroračunalnik in televizijski zaslon) s tipkovnico ali z zaslonom na dotik — Elektronska pošta — Faksimilna naprava (faks) — Televizija (teleprodaja) 15/Zv. 3 SL Uradni list Evropske unije 327 PRILOGA II Finančne storitve po členu 3(1) — Investicijske storitve — Zavarovalne in pozavarovalne dejavnosti — Bančne storitve — Operacije, povezane s trgovanjem s terminskimi ali premijskimi posli Take storitve vključujejo predvsem: — investicijske storitve, navedene v Prilogi k Direktivi 93/22/EGS (1); storitve kolektivnih naložbenih podjemov, — storitve v zvezi z dejavnostmi, navedenimi v Prilogi k Direktivi 89/646/EGS (2), za katere velja vzajemno priznavanje, — operacije, ki jih pokrivajo dejavnosti zavarovanja in pozavarovanja in so navedene v: — členu 1 Direktive 73/239/EGS (3), — Prilogi k Direktivi 79/267/EGS (4), — Direktivi 64/225/EGS (5), — direktivah 92/49/EGS (6) in 92/96/EGS (7). (1) UL L 141, 11. 6. 1993, str. 27. (2) UL L 386, 30. 12. 1989, str. 1. Direktiva, kakor je spremenjena z Direktivo 92/30/EGS (UL L 110, 28. 4. 1992, str. 52). (3) UL L 228, 16. 8. 1973, str. 3. Direktiva, kakor je nazadnje spremenjena z Direktivo 92/49/EGS (UL L 228, 11. 8. 1992, str. 1). (4) UL L 63, 13. 3. 1979, str. 1. Direktiva, kakor je nazadnje spremenjena z Direktivo 90/619/EGS (UL L 330, 29. 11. 1990, str. 50). (5) UL 56, 4. 4. 1964, str. 878/64. Direktiva, kakor je spremenjena z Aktom o pristopu iz leta 1973. (6) UL L 228, 11. 8. 1992, str. 1. (7) UL L 360, 9. 12. 1992, str. 1


title: SCHRIFTLICHE ANFRAGE Nr. 1701/97 von Ulf HOLM an die Kommission. Transport lebender Tiere

eurovoc_concepts:
beef
cattle
export (EU)
export refund
live animal
protection of animals
statistics
third country
transport of animals

formats: html print


title: 97/354/ΕΚ: Απόφαση της Επιτροπής της 20ής Μαΐου 1997 για την έκτη τροποποίηση της απόφασης 95/32/ΕΚ για την έγκριση του αυστριακού προγράμματος εφαρμογής του άρθρου 138 της πράξης σχετικά με τους όρους προσχώρησης της Δημοκρατίας της Αυστρίας, της Δημοκρατίας της Φινλανδίας και του Βασιλείου της Σουηδίας (Το κείμενο στη γερμανική γλώσσα είναι το μόνο αυθεντικό)

eurovoc_concepts:
Austria
State aid
aid to agriculture
application of EU law
potato
reform of the CAP

formats: html pdfa1b print


title: SCHRIFTLICHE ANFRAGE Nr. 1685/97 von Barbara SCHMIDBAUER an die Kommission. Neugestaltung des Rond-Point Schuman

eurovoc_concepts:
Brussels region
competence of the Member States
facilities for the disabled
pedestrian zone
physically disabled person
town planning


title: SKRIFTLIG FORESPØRGSEL nr. 1812/97 af Karl HABSBURG- LOTHRINGEN til Kommissionen. Følsomme områder

eurovoc_concepts:
Alpine Region
atmospheric pollutant
charges for use of infrastructure
commercial vehicle
environmental protection
pollution control measures
road network
road transport tariff
sensitive area
transport infrastructure


title: Nařízení Komise (ES) č. 896/97 ze dne 20. května 1997, kterým se mění a opravuje nařízení (ES) č. 1663/95, kterým se stanoví prováděcí pravidla k nařízení Rady (EHS) č. 729/70 týkající se postupu schválení účetní závěrky záruční sekce EZOZF

eurovoc_concepts:
EAGGF Guarantee Section
agricultural expenditure
budgetary control
closing of accounts
common agricultural policy
financial year

formats: html pdf print

text: 86 CS Úřední věstník Evropské unie 03/sv. 21 31997R0896 L 128/8 ÚŘEDNÍ VĚSTNÍK EVROPSKÝCH SPOLEČENSTVÍ 21. 5. 1997 NAŘÍZENÍ KOMISE (ES) č. 896/97 ze dne 20. května 1997, kterým se mění a opravuje nařízení (ES) č. 1663/95, kterým se stanoví prováděcí pravidla k naří- zení Rady (EHS) č. 729/70 týkající se postupu schválení účetní závěrky záruční sekce EZOZF KOMISE EVROPSKÝCH SPOLEČENSTVÍ, PŘIJALA TOTO NAŘÍZENÍ: s ohledem na Smlouvu o založení Evropského společenství, Článek 1 s ohledem na nařízení Rady (EHS) č. 729/70 ze dne 21. dubna 1970 o financování společné zemědělské politiky (1), naposledy pozměněné nařízením (ES) č. 1287/95 (2), a zejména na čl. 5 odst. 3 uvedeného nařízení, V článku 7 nařízení (ES) č. 1663/95 se odstavec 1 nahrazuje tímto: vzhledem k tomu, že podle čl. 5 odst. 2 písm. b) nařízení (EHS) č. 729/70 Komise schválí účetní závěrku pro platební agentury uvedené v článku 4 uvedeného nařízení do 30. dubna roku následujícího po daném účetním období; 1996 vzhledem k tomu, že rozhodnutí o schválení účetní závěrky podle čl. 5 odst. 2 písm. b) nařízení (EHS) č. 729/70 se týká pouze úplnosti, přesnosti a pravdivosti předaných účetních závěrek; že o konečném převzetí nebo konečném odepření výdajů, u nichž byly sníženy nebo pozastaveny platby záloh, zejména na základě článku 13 rozhodnutí Rady 94/729/ES (3) a/nebo čl. 4 odst. 2 nařízení Komise (ES) č. 296/96 ze dne 16. státy, února o měsíčním účtování výdajů financovaných záruční sekcí Evropského zemědělského orientačního a záručního fondu (EHS) č. 2776/88 (4), a/nebo (EZOZF) a o zrušení nařízení sníženy podle čl. 4 odst. 3 nařízení (ES) č. 296/96, se rozho- duje až následně podle čl. 5 odst. 2 písm. c) nařízení (EHS) č. 729/70; že je třeba zamezit tomu, aby výdaje, kterých se týká snížení nebo pozastavení, byly předčasně nebo předběžně financovány v důsledku použití článku 7 nařízení Komise (ES) č. 1663/95 (5), a je proto třeba změnit uvedené ustanovení; předávaných členskými o údajích „1. Rozhodnutí o schválení účetní závěrky uvedené v čl. 5 odst. 2 písm. b) nařízení (EHS) č. 729/70 stanoví na základě účetních závěrek podle čl. 5 odst. 1 písm. b) uvedeného nařízení a snížení a pozastavení záloh pro dané účetní období, aniž jsou dotčena následná rozhodnutí přijatá podle odst. 2 písm. c) uvedeného článku, výši výdajů v průběhu uskutečněných daného účetního období, které jsou uznány za financova- telné EZOZF, včetně snížení uvedených v čl. 4 odst. 3 druhém pododstavci nařízení Komise (ES) č. 296/96 (*). v každém členském státě Částky, které mají být na základě rozhodnutí o schválení účetní závěrky uvedeného v předchozím pododstavci zpětně získány od členských států nebo jim vyplaceny, se určí odečtením záloh vyplacených v průběhu daného účet- ního období od výdajů uznaných za financovatelné za stejné účetní období ve smyslu prvního pododstavce. Tyto částky se odečtou od záloh splatných ve druhém měsíci následujícím po měsíci, kdy bylo přijato rozhodnutí o schválení účetní závěrky, anebo se k nim přičtou. (*) Úř. věst. L 39, 17. 2. 1996, s. 5. “ vzhledem k tomu, že je třeba opravit podstatnou chybu ve francouzské jazykové verzi nařízení (ES) č. 1663/95; Článek 2 (týká se pouze francouzského znění) vzhledem k tomu, že opatření tohoto nařízení jsou v souladu se stanoviskem Výboru Evropského zemědělského orientačního a záručního fondu, (1) Úř. věst. L 94, 28. 4. 1970, s. 13. (2) Úř. věst. L 125, 8. 6. 1995, s. 1. (3) Úř. věst. L 293, 12. 11. 1994, s. 14. (4) Úř. věst. L 39, 17. 2. 1996, s. 5. (5) Úř. věst. L 158, 8. 7. 1998, s. 6. Článek 3 Toto nařízení vstupuje v platnost třetím dnem po vyhlášení v Úředním věstníku Evropských společenství. 03/sv. 21 CS Úřední věstník Evropské unie 87 Toto nařízení je závazné v celém rozsahu a přímo použitelné ve všech členských státech. V Bruselu dne 20. května 1997. Za Komisi Franz FISCHLER člen Komise


title: Verordening (EG) nr. 951/97 van de Raad van 20 mei 1997 inzake de verbetering van de verwerking en de afzet van landbouwproducten

eurovoc_concepts:
EU aid
agricultural product
agro-industry
aid system
joint action
marketing


title: SCHRIFTLICHE ANFRAGE Nr. 1690/97 von Mark WATTS an die Kommission. Schlachtung von Schafen für das Eid-el-Kabir- Festival in Frankreich

eurovoc_concepts:
France
Islam
customs and traditions
protection of animals
sheep
slaughter of animals

text: 10. 2. 98 DE Amtsblatt der Europa¤ischen Gemeinschaften C 45/81 4. Die Evaluierung von Entwicklungsprojekten im Bereich Drogenbeka¤mpfung erfolgt nach den u¤blichen Evaluierungsmethoden fu¤r Entwicklungsprojekte, d. h. auf der Grundlage regelma¤(cid:223)iger Kontrollen vor Ort durch unabha¤ngige Experten und Beamte. Die Kommission beabsichtigt derzeit nicht, weitere La¤nder oder Regionen in die zur Unterstu¤tzung der 5. Drogenbeka¤mpfung gewa¤hrten Sonderpra¤ferenzen einzubeziehen. (98/C 45/97) SCHRIFTLICHE ANFRAGE E-1690/97 von Mark Watts (PSE) an die Kommission (20. Mai 1997) Betrifft: Schlachtung von Schafen fu¤r das Eid-el-Kabir-Festival in Frankreich Ist der Kommission bekannt, da(cid:223) am 17. und 18. April anla¤(cid:223)lich des islamischen Eid-el-Kabir-Festivals Tausende britischer Schafe in Frankreich geschlachtet wurden? Die Tiere wurden auf freiem Feld von Personen geschlachtet, die keine diesbezu¤gliche Erfahrung besa(cid:223)en. Die Schafe wurden mit dem Kopf nach unten gehalten und es wurde ihnen die Kehle durchgeschnitten, so da(cid:223) sie langsam verbluteten. Diese barbarische und verabscheuungswu¤rdige Grausamkeit hat Millionen von Menschen zutiefst empo¤rt. Herr Franz Fischler, das fu¤r Agrarpolitik zusta¤ndige Kommissionsmitglied, hat in zwei an mich gerichteten Schreiben deutlich gemacht, da(cid:223) das rituelle Schlachten auf freiem Feld gema¤(cid:223) EU-Recht ungesetzlich ist und ausschlie(cid:223)lich in Schlachtha¤usern erfolgen darf. Wird die Kommission unverzu¤glich Ma(cid:223)nahmen ergreifen, um die franzo¤sischen Beho¤rden gema¤(cid:223) Artikel 169 gerichtlich zu verfolgen? (98/C 45/98) SCHRIFTLICHE ANFRAGE E-1788/97 von Caroline Jackson (PPE) an die Kommission (27. Mai 1997) Betrifft: Grausame To¤tung von Schafen in Frankreich Wie aus Presseberichten hervorgeht, wurden wa¤hrend des moslemischen Fests Eid-el-Kebir Schafe auf verschiedene Arten (cid:132)rituell geschlachtet(cid:147), und zwar nicht in zugelassenen Schlachtha¤usern. Kann die Kommission mitteilen, welche Schritte gema¤(cid:223) den EU-Rechtsvorschriften unternommen werden ko¤nnen, um dieses Vorgehen zu verhindern? Gemeinsame Antwort von Herrn Fischler im Namen der Kommission auf die Schriftlichen Anfragen E-1690/97 und E-1788/97 (18. Juni 1997) Der Kommission wurde bekannt, da(cid:223) anla¤(cid:223)lich des islamischen Eid-el-Kabis Festes am 17. und 18. April 1997 in Frankreich Schafe auf offenem Feld geschlachtet wurden und da(cid:223) sich unter diesen auch Tiere befanden, die aus dem Vereinigten Ko¤nigreich stammten. Die Richtlinie 93/119/EG (1) bestimmt, da(cid:223) rituelle Schlachtungen in Schlachtho¤fen durchzufu¤hren sind und legt Anforderungen fu¤r die Behandlung von Tieren vor und wa¤hrend der Schlachtungen fest. Die Kommission hat Beschwerden von Tierschutzorganisationen zu diesem Fall erhalten und wird den vorgebrachten Punkten weiter nachgehen. Sollte sich herausstellen, da(cid:223) die franzo¤sischen Beho¤rden nicht in U¤ bereinstimmung mit der Richtlinie 93/119/EG handelten, so wird die Kommission geeignete Schritte, einschlie(cid:223)lich der Einleitung eines Verfahrens gema¤(cid:223) Artikel 169 des EG-Vertrags, in Betracht ziehen, um die Einhaltung des Gemeinschaftsrechts zu gewa¤hrleisten. (1) ABl. L 340 vom 31. 12. 1993


title: Verordnung (EG) Nr. 950/97 des Rates vom 20. Mai 1997 zur Verbesserung der Effizienz der Agrarstruktur

eurovoc_concepts:
EAGGF Guidance Section
agricultural structure
aid system
crop yield
farm income
joint action


title: PREGUNTA ESCRITA n. 1695/97 del Marco CELLAI a la Comisión. Derogación del límite máximo de matanzas para los mataderos con capacidad limitada situados en regiones geográficamente desfavorecidas

eurovoc_concepts:
European Commission
Italy
derogation from EU law
exchange of information
less-favoured region
slaughter of animals
veterinary legislation

text: C 45/84 ES Diario Oficial de las Comunidades Europeas 10. 2. 98 A tal fin, desde ahora hasta finales de an(cid:152)o, la Comisio·n tiene la intencio·n de iniciar, en el Consejo, en el Parlamento y en otros foros o medios profesionales interesados, un debate sobre el mercado de los productos de la pesca y la OCM basado en un documento de orientacio·n que esta· siendo elaborado. Con este fin, se llevan o llevara·n a cabo los estudios necesarios y asimismo se indicara·n en el documento las estimaciones presupuestarias. (98/C 45/102) PREGUNTA ESCRITA E-1694/97 de Philippe Monfils (ELDR) a la Comisio·n (20 de mayo de 1997) Asunto: Medidas encaminadas a combatir la violencia contra los nin(cid:152)os, los adolescentes y las mujeres ¿Que· medidas concretas piensa adoptar la Comisio·n tras la aprobacio·n por parte del Parlamento Europeo de la l(cid:14)·nea presupuestaria B3-4109 relativa a la proteccio·n de la infancia? Respuesta de la Sra. Gradin en nombre de la Comisio·n (8 de julio de 1997) La Comisio·n adopto· la iniciativa Dafnis con el fin de ejecutar la l(cid:14)·nea presupuestaria B3-4109. Se invito· a las organizaciones no gubernamentales (ONGs) y al sector del voluntariado a que presentaran sus propuestas de proyectos para combatir la violencia y la explotacio·n sexual de menores, adolescentes y mujeres. El primer grupo de candidaturas deb(cid:14)·a enviarse a la Comisio·n antes del 30 de junio de 1997, y el segundo debera· enviarse antes del 15 de septiembre de 1997. La Comisio·n apoyara· aquellas acciones que refuercen el trabajo ya emprendido a nivel nacional. Por principio, dichas acciones deber(cid:14)·an incluir la participacio·n de al menos dos Estados Miembros adema·s de fomentar el intercambio de los mejores me·todos. Podra·n incluir la formacio·n, el apoyo a las redes de ONGs y a proyectos piloto, estudios, investigacio·n e informacio·n y cooperacio·n rec(cid:14)·proca entre ONGs y autoridades pu·blicas. El programa Dafnis complementa al programa STOP, destinado principalmente a apoyar a los profesionales del sector pu·blico responsable de este a·rea. (98/C 45/103) PREGUNTA ESCRITA E-1695/97 de Marco Cellai (NI) a la Comisio·n (20 de mayo de 1997) Asunto: Derogacio·n del l(cid:14)·mite ma·ximo de matanzas para los mataderos con capacidad limitada situados en regiones geogra·ficamente desfavorecidas Hace casi un an(cid:152)o varios Estados miembros pidieron una derogacio·n del l(cid:14)·mite ma·ximo de las matanzas, sin haber recibido ninguna respuesta de la Comisio·n Europea. Teniendo en cuenta que: › los usuarios de estas estructuras son criadores y carniceros que a menudo operan en territorios de montan(cid:152)a de la Comunidad; › muchos de estos territorios esta·n incluidos en el objetivo 5b del Reglamento CEE no 2081/93 (1); › esta·n en curso proyectos para la creacio·n de marcas con denominacio·n de origen para la proteccio·n y revalorizacio·n de los productos locales, la proteccio·n de las actividades agrozoote·cnicas y agroalimentarias y la creacio·n de puestos de trabajo. ¿Podr(cid:14)·a la Comisio·n informar de si tiene la intencio·n de presentar la solicitud de derogacio·n del l(cid:14)·mite ma·ximo de las matanzas para los mataderos con capacidad limitada situados en regiones geogra·ficamente desfavorecidas al Comite· Veterinario Permanente? (1) DO L 193 de 31. 7. 1993, p. 5


title: 97/352/CE: Décision de la Commission du 20 mai 1997 modifiant la liste des zones industrielles en déclin concernées par l'objectif nº 2 comme défini par le règlement (CEE) nº 2052/88 du Conseil

eurovoc_concepts:
Loire Region
Structural Funds
declining industrial region
economic priority
eligibility criteria
eligible region