title: WRITTEN QUESTION No. 1710/97 by Hiltrud BREYER to the Commission. Electricity Grid Feed Act

text: 11. 3. 98 FI Euroopan yhteiso¤jen virallinen lehti C 76/49 1. Kuinka komissio aikoo saavuttaa tavoitteen kaksinkertaistaa uusiutuvien energianla¤hteiden hyo¤dynta¤mi- nen vuoteen 2010 mennessa¤ › mita¤ edellyteta¤a¤n vihrea¤ssa¤ kirjassa uusiutuvista energianla¤hteista¤ › jollei se samalla luo perustaa, jolla uudistuvien energianla¤hteiden avulla tuotetun sa¤hko¤virran jakelussa maksetaan hyvitysta¤, minka¤ on puolestaan kannustettava luomaan uutta sa¤hko¤virran tuotantokapasiteettia? 2. Kuinka komissio aikoo selitta¤a¤ va¤itteen, jonka mukaan vuoden 1995 todelliset, tuulienergiasta aiheutuvat 20 miljoonan D-markan suuruiset lisa¤kustannukset esta¤va¤t yhteiso¤n sisa¤lla¤ tapahtuvan sa¤hko¤alan kaupanka¤yn- nin? Onko komissio tietoinen siita¤, ettei valituksen tehnyt yritys PreussenElektra, joka seka¤ tuottaa sa¤hko¤a¤ etta¤ ylla¤pita¤a¤ jakeluverkkoa, ole velvollinen maksamaan hyvityksia¤ sa¤hko¤virran jakelua koskevan lain nojalla? Laki kohdistuu ensisijaisesti esim. Schleswagin, EWE:n ja U¤ NH:n kaltaisiin jakeluyrityksiin. Komission ja¤senen Christos Papoutsisin komission puolesta antama yhteinen vastaus kirjallisiin kysymyksiin E-1708/97, 1710/97, 1712/97 ja E-1717/97 (31. heina¤kuuta 1997) Komissio ei voi ta¤ssa¤ vaiheessa kommentoida Saksan sa¤hko¤teollisuuden kustannus- ja kapasiteettilukuja. Se haluaa kuitenkin vahvistaa sitoumuksensa uudistuvien energiavarojen ka¤yto¤n edista¤miseen. Koska komissio sai myo¤nteista¤ palautetta uusiutuvista energiala¤hteista¤ julkaisemastaan vihrea¤sta¤ kirjasta (1), se aikoo ehdottaa jatkotoimenpiteita¤ uusiutuvien energiavarojen ka¤yto¤n edista¤miseksi yhteiso¤ssa¤, jotta ehdotettu 12 prosentin tavoite voitaisiin saavuttaa vuoteen 2010 mennessa¤. Sa¤hko¤n sisa¤markkinoita koskevista yhteisista¤ sa¤a¤nno¤ista¤ 19. joulukuuta 1996 annettu Euroopan parlamentin ja neuvoston direktiivi 96/92/EY (2) tuli voimaan 19. helmikuuta 1997. Direktiivin 8 artiklan 3 kohdassa ja 11 artiklan 3 kohdassa annetaan ja¤senvaltioille mahdollisuus antaa kuormituksen jakovaiheessa etusija sa¤hko¤lle, jota tuotetaan joko uusiutuvista energianla¤hteista¤, ja¤tteesta¤ tai yhdessa¤ la¤mmo¤n kanssa. Direktiivissa¤ ei kuitenkaan ka¤sitella¤ ta¤llaisen toiminnan rahoitukseen liittyvia¤ ongelmia, jotka on ratkaistava toissijaisuusperi- aatteen mukaisesti kansallisina direktiivin ta¤yta¤nto¤o¤npanon yhteydessa¤. Komissio tutkii kaikki ehdotetut toimenpiteet ja niiden yhteensopivuuden direktiivin kanssa rajoittamatta asiaa koskevia EY:n perustamissopi- muksen ma¤a¤ra¤yksia¤ (varsinkaan kilpailuma¤a¤ra¤yksia¤). Neuvosto antoi 27. toukokuuta 1997 uusiutuvien energiala¤hteiden strategiaa koskevan pa¤a¤to¤slauselman aiheesta julkaistun komission vihrea¤n kirjan pohjalta. Pa¤a¤to¤slauselmassa todetaan, etta¤ uusiutuvien energiala¤hteiden kilpailuaseman parantamiseksi tarvitaan energiamarkkinoiden vapauttamisen yhteydessa¤ toteutettavaa ja¤senval- tioiden ja (toissijaisuusperiaatteen rajoissa) yhteiso¤n tason politiikkaa. Komissio aikoo jatkaa aiheeseen liittyvien kysymysten, mm. sa¤hko¤n syo¤tto¤a¤ koskevien lakien tarkastelua valmistellessaan yhteiso¤n strategiaa uusiutuvista energiala¤hteista¤. Kuten vihrea¤ssa¤ kirjassa mainitaan, komission tarkoituksena on julkaista strategia valkoisena kirjana seka¤ ehdotuksena toimintasuunnitelmaksi myo¤hemmin ta¤na¤ vuonna. (1) KOM(96) 576 lopullinen (2) EYVL L 27, 30. 1. 1997. (98/C 76/131) KIRJALLINEN KYSYMYS E-1733/97 komissiolle esitta¤ja¤(t): Esko Seppa¤nen (GUE/NGL) (23. toukokuuta 1997) Aihe: Antibioottien ka¤ytto¤ ela¤inten ruokintaan Haluan esitta¤a¤ komissiolle seuraavat kysymykset koskien antibioottien ka¤ytto¤a¤ lihantuotantoon ka¤ytettyjen kotiela¤inten ja kalojen ruokinnassa: 1. Millaiset antibiootit ovat komission mielesta¤ perusteltuja lihantuotantoon ka¤ytettyjen kotiela¤inten seka¤ kalojen ruokinnassa? 2. Mihin toimenpiteisiin komissio on valmis ryhtyma¤a¤n antibioottien ka¤yto¤n va¤henta¤miseksi?


title: SKRIFTLIG FORESPØRGSEL nr. 1737/97 af Bernard STASI til Kommissionen. Fællesskabsforvaltning af naturressourcerne i det sydlige Afrika

eurovoc_concepts:
EU aid
Southern Africa
conservation of resources
environmental protection
management of resources
natural resources
protection of animal life
rural development
sustainable development

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text: C 21/88 DA De Europ(cid:230)iske F(cid:230)llesskabers Tidende 22. 1. 98 Af R(cid:229)dets direktiv 96/97/EF fremg(cid:229)r det, at medlemsstaterne inden den 1. juli 1997 skal s(cid:230)tte de nłdvendige bestemmelser i kraft for at efterkomme direktivet. Direktivet blev vedtaget den 20. december 1996 for at (cid:230)ndre direktiv 86/378/E(cid:216)F og der ved efterkomme EF-traktatens artikel 119, som den blev fortolket af Domstolen i Barber-sagen og relaterede efterfłlgende domme. Kommissionen vil inden l(cid:230)nge anmode medlemsstaterne om en redegłrelse for, hvilke foranstaltninger de har truffet til gennemfłrelse af direktivet. (1) EFT L 225 af 12. 8. 1986. (2) EFT L 46 af 17. 2. 1997. (3) Der er ikke indfłrt lige behandling af m(cid:230)nd og kvinder med hensyn til pensionsalder inden for de erhvervstilknyttede pensionsordninger. Ifłlge direktiv 79/7/E(cid:216)F (artikel 7, stk. 1, litra a) er det fortsat muligt for medlemsstaterne at fasts(cid:230)ttes forskellig pensionsalder for m(cid:230)nd og kvinder) › EFT L 6 af 10. 1. 1979. (98/C 21/186) SKRIFTLIG FORESP(cid:216)RGSEL E-1736/97 af Dominique Baudis (PPE) til Kommissionen (23. maj 1997) Om: En f(cid:230)lles europ(cid:230)isk myndighed for certificering inden for luftfarten Hvorledes har Kommissionen opfulgt Parlamentets łnske i retning af forel(cid:230)ggelse af et forslag om oprettelse af en europ(cid:230)isk luftfartsmyndighed for international harmonisering og gennemfłrelse af luftfartsregulativer, sikkerhedsnormer for fly og certificeringsprocedurer, dok. A3-0426/92 (1)? (1) EFT C 72 af 15. 3. 1993, s. 173. Svar afgivet p(cid:229) Kommissionens vegne af Niel Kinnock (3. juli 1997) Kommissionen har ved flere lejligheder understreget behovet for en europ(cid:230)isk luftfartssikkerhedsmyndighed, der skal opstille f(cid:230)lles strenge sikkerhedskrav og sikre, at disse anvendes effektivt og ensartet over hele Europa samt fremmes overalt i verden. Den 10. december 1996 vedtog Kommissionen en henstilling om R(cid:229)dets beslutning om at bemyndige Kommissionen til, p(cid:229) grundlag af forhandlingsdirektiver, p(cid:229) F(cid:230)llesskabets vegne at forhandle med europ(cid:230)iske tredjelande om en international konvention, som er nłdvendig for at oprette en s(cid:229)dan myndighed. Drłftelserne herom forts(cid:230)tter i R(cid:229)det, og Kommissionen har indtryk af, at den snart f(cid:229)r den nłdvendige bemyndigelse til at kunne g(cid:229) i gang hermed. Kommissionens hensigt er blevet drłftet i Europa-Parlamentets udvalg for transport og turisme under forhandlingerne om Kommissionens meddelelse med titlen »en f(cid:230)llesskabsstrategi til forbedring af luftfartssik- kerheden« (1). (1) SEK(96)1083 end. udg. (98/C 21/187) SKRIFTLIG FORESP(cid:216)RGSEL E-1737/97 af Bernard Stasi (PPE) til Kommissionen (23. maj 1997) Om: F(cid:230)llesskabsforvaltning af naturressourcerne i det sydlige Afrika Den paritetiske forsamling AVS-EU, som holdt młde den 17. -20. marts 1997 i Bruxelles, vedtog enstemmigt to beslutninger om det sydlige Afrika. Disse beslutninger bekr(cid:230)fter succesen med programmerne for f(cid:230)llesskabs- forvaltning af naturressourcerne som f. eks. »Campfire«-programmet i Zimbabwe, og stłtter den strategi, som landene i det sydlige Afrika har valgt til at udvikle deres landbrugsłkonomi og beskytte den biologiske mangfoldighed i form af landbrugssamfundenes medansvar og vedvarende anvendelse af naturressourcerne


title: INTERROGAZIONE SCRITTA n. 1717/97 dell'on. Hiltrud BREYER alla Commissione. "Stromeinspeisegesetz" (legge tedesca in materia di approvvigionamento di energia elettrica)

eurovoc_concepts:
Germany
clean technology
electrical energy
energy production
environmental protection
liberalisation of the market
price of energy
principle of subsidiarity
renewable energy
wind energy

text: 11. 3. 98 IT Gazzetta ufficiale delle Comunita‘ europee C 76/49 1. In che modo la Commissione ritiene che si possa raggiungere entro il 2010 il raddoppio della quota del consumo energetico fornita dalle energie rinnovabili › obiettivo fissato nel Libro verde sulle fonti energetiche rinnovabili › se non si creano le basi per un abbuono di elettricita‘ per le energie rinnovabili che rappresenti un incentivo alla creazione di nuove capacita‘ di produzione? 2. Come intende spiegare l(cid:146)affermazione secondo la quale i costi addizionali reali dovuti all(cid:146)energia eolica, pari a 20 milioni di marchi tedeschi nel 1995, ostacolerebbero il commercio intracomunitario dell(cid:146)elettricita‘? Le e‘ noto, per di piu‘, che la ricorrente PreussenElektra, un(cid:146)impresa di interconnessione, non e‘ tenuta ad alcun abbuono ai sensi della «Stromeinspeisungsgesetz»? I destinatari primari della legge sono le imprese di distribuzione come la Schleswag, la EWE e la U¤ NH. Risposta comune data dal sig. Papoutsis in nome della Commissione alle interrogazioni scritte E-1708/97, E-1710/97, E-1712/97 e E-1717/97 (31 luglio 1997) Al momento attuale, la Commissione non e‘ in grado di commentare le cifre relative ai costi e alle capacita‘ del settore dell’energia elettrica in Germania. La Commissione intende comunque confermare il proprio impegno ai fini della promozione delle fonti di energia rinnovabili. Date le reazioni favorevoli con cui e‘ stato accolto il Libro verde della Commissione sulle fonti di energia rinnovabili (1), la Commissione intende proporre ulteriori misure intese a promuovere la penetrazione delle energie rinnovabili nell’Unione europea affinche· si possa conseguire l’obiettivo indicativo proposto, vale a dire che esse possano raggiungere, nel 2010, la percentuale del 12%. La direttiva 96/92/CE del Parlamento Europeo e del Consiglio del 19 dicembre 1996, concernente norme comuni per il mercato interno dell(cid:146)energia elettrica (2) e‘ entrata in vigore il 19 febbraio 1997. All’articolo 8, paragrafo 3, come pure all’articolo 11, paragrafo 3, si offre esplicitamente agli Stati membri l’opportunita‘ di imporre al gestore della rete che effettua il dispacciamento degli impianti di generazione l(cid:146)obbligo di dare la precedenza agli impianti di generazione che impiegano fonti energetiche rinnovabili o rifiuti ovvero che assicurano la produzione mista di calore e di energia elettrica. La direttiva non affronta pero‘ il problema del finanziamento di tali azioni che, in virtu‘ del principio di sussidiarieta‘, dovra‘ essere risolto a livello nazionale nel corso dell’attuazione della direttiva. La Commissione esaminera‘ tutte le misure proposte per verificarne la conformita‘ con la direttiva, fatte salve le disposizioni pertinenti del trattato CE, in particolare le disposizioni in materia di concorrenza. Nella risoluzione del 27 maggio 1997 relativa ad una strategia per le fonti di energia rinnovabili, adottata sulla base del Libro verde della Commissione sullo stesso soggetto, il Consiglio ha osservato che nel quadro della liberalizzazione dei mercati dell’energia, a livello degli Stati membri e › fatto salvo il principio di sussidiarieta‘ › a livello comunitario, e‘ necessaria una politica intesa a migliorare la competitivita‘ delle fonti di energia rinnovabili La Commissione intende analizzare ulteriormente la questione, compreso il problema della legislazione relativa all’approvvigionamento di energia elettrica, nel quadro dei lavori preparatori per l’istituzione di una strategia comunitaria in materia di fonti di energia rinnovabili. La Commissione prevede di pubblicare tale strategia sotto forma di un Libro bianco e piu‘ avanti nel 1997, sotto forma di una proposta di piano d’azione, come annunciato nel Libro verde. (1) COM(96)576 def. (2) GU L 27 del 30. 1. 1997. (98/C 76/131) INTERROGAZIONE SCRITTA E-1733/97 di Esko Seppa¤nen (GUE/NGL) alla Commissione (23 maggio 1997) Oggetto: Impiego di antibiotici nei mangimi per animali Puo‘ la Commissione rispondere alle seguenti domande in merito all(cid:146)impiego di antibiotici nel mangime del bestiame e dei pesci destinati al consumo umano? 1. Quali sono, a giudizio della Commissione, gli antibiotici la cui presenza e‘ giustificata nel mangime del bestiame e dei pesci destinati al consumo umano? 2. Con quali misure intende la Commissione ridurre l(cid:146)impiego degli antibiotici in questo settore?


title: PREGUNTA ESCRITA n. 1733/97 del Esko SEPPÄNEN a la Comisión. Utilización de antibióticos en la alimentación animal

eurovoc_concepts:
animal nutrition
antibiotic
fish
food additive
foodstuffs legislation
veterinary drug

text: 11. 3. 98 ES Diario Oficial de las Comunidades Europeas C 76/49 1. ¿Co·mo cree la Comisio·n que se conseguira· duplicar el porcentaje de las energ(cid:14)·as renovables hasta el 2010 ›segu·n se reivindica en el Libro Verde sobre las energ(cid:14)·as renovables› sin sentar las bases para la remuneracio·n de la entrada de corriente de las energ(cid:14)·as renovables, lo que deber(cid:14)·a incluir un est(cid:14)·mulo para la creacio·n de nuevas capacidades de produccio·n? 2. ¿Co·mo pretende explicar la Comisio·n su afirmacio·n de que en 1995 los costes adicionales reales de 20 millones de marcos causados por la energ(cid:14)·a eo·lica podr(cid:14)·an obstaculizar el comercio intracomunitario de electricidad? ¿Es, adema·s, consciente la Comisio·n de que la empresa de redes litigante, Preussen Ele·ctrica, no esta· en absoluto obligada a retribuir de acuerdo con la Ley de entrada de corriente? Los destinatarios principales de dicha Ley son las empresas de distribucio·n como, por ejemplo, Schleswag, EWE y U¤ NH. Respuesta comu· n a las preguntas escritas E-1708/97, E-1710/97, E-1712/97 y E-1717/97 dada por el Sr. Papoutsis en nombre de la Comisio·n (31 de julio de 1997) Aunque por el momento la Comisio·n no esta· en condiciones de formular comentario alguno en cuanto a las cifras relativas a los costes y capacidades del sector ele·ctrico alema·n, s(cid:14)· querr(cid:14)·a, no obstante, reiterar su compromiso en la promocio·n de fuentes de energ(cid:14)·a renovables. Habida cuenta de la favorable acogida reservada a su Libro Verde sobre fuentes de energ(cid:14)·a renovables (1), la Comisio·n tiene la intencio·n de proponer medidas complementarias para fomentar la penetracio·n de este tipo de energ(cid:14)·as en la Unio·n, a fin de alcanzar el 12 % de cuota de mercado propuesto como objetivo indicativo para el an(cid:152)o 2010. La Directiva 96/92/CE del Parlamento Europeo y del Consejo de 19 de diciembre de 1996 sobre normas comunes para el mercado interior de la electricidad (2) entro· en vigor el 19 de febrero de 1997. En el apartado 3 de su art(cid:14)·culo 8 y en el apartado 3 de su art(cid:14)·culo 11, se ofrece expl(cid:14)·citamente a los Estados miembros la posibilidad de dar preferencia, en la ordenacio·n del funcionamiento de las instalaciones de generacio·n, a las instalaciones que utilicen fuentes de energ(cid:14)·a renovables, a las de residuos o a las de produccio·n combinada de calor y electricidad. Sin embargo, la Directiva no trata la cuestio·n de la financiacio·n de tales acciones, ya que e·sta, en virtud del principio de subsidiariedad, debera· resolverse a escala nacional cuando se proceda a la aplicacio·n de la Directiva. La Comisio·n estudiara· todas las medidas que se propongan, a fin de determinar su conformidad con la Directiva, sin perjuicio de las disposiciones pertinentes del Tratado CE, en particular en materia de competencia. En su Resolucio·n de 27 de mayo de 1997 relativa a una estrategia para las fuentes de energ(cid:14)·a renovables, aprobada sobre la base del correspondiente Libro Verde de la Comisio·n, el Consejo observa que en el marco de la liberalizacio·n de los mercados de la energ(cid:14)·a resulta necesario que los Estados miembros y (cid:151)observando el principio de subsidiariedad(cid:151) la Comunidad realicen una pol(cid:14)·tica para mejorar la competitividad de la energ(cid:14)·a procedente de fuentes renovables. La Comisio·n seguira· avanzando en el estudio de esta cuestio·n, incluido el aspecto de la legislacio·n sobre alimentacio·n de la red ele·ctrica, en el marco de los trabajos preparatorios para el establecimiento de una estrategia comunitaria en materia de energ(cid:14)·as renovables. La Comisio·n tiene previsto publicar un libro blanco con su estrategia, para despue·s realizar, ma·s avanzado 1997, una propuesta de plan de accio·n, tal y como se anuncio· en el Libro Verde. (1) COM(96)576 final. (2) DO L 27 de 30. 1. 1997. (98/C 76/131) PREGUNTA ESCRITA E-1733/97 de Esko Seppa¤nen (GUE/NGL) a la Comisio·n (23 de mayo de 1997) Asunto: Utilizacio·n de antibio·ticos en la alimentacio·n animal En relacio·n con la utilizacio·n de antibio·ticos en la alimentacio·n de peces y animales dome·sticos destinados a la produccio·n de carne: 1. ¿Que· tipo de antibio·ticos considera la Comisio·n que tienen justificada su utilizacio·n en la alimentacio·n de peces y animales dome·sticos destinados a la produccio·n de carne? 2. ¿Que· medidas esta· dispuesta a adoptar la Comisio·n para reducir la utilizacio·n de antibio·ticos?


title: INTERROGAZIONE SCRITTA n. 1729/97 dell'on. Esko SEPPÄNEN alla Commissione. Zona di libero scambio alla frontiera finno-russa per la promozione degli scambi commerciali tra l'Unione europea e la Russia

eurovoc_concepts:
Finland
Russia
competition
free zone
frontier region
market economy
trading operation

text: 10. 2. 98 IT Gazzetta ufficiale delle Comunita‘ europee C 45/91 E‘ vero che le esportazioni di formaggio verso Ceuta e Mellila sono di entita‘relativamente esigua, se raffrontata alla quantita‘ totale del formaggio comunitario esportato grazie a sussidi, ma e‘ anche vero che esse rappresentano una parte cospicua della riduzione in volume annuo richiesta dal rispetto dei limiti previsti dal GATT. Per tale motivo la Commissione ritiene che la fissazione di una restituzione 0 per Ceuta e Mellila rappresenti un non trascurabile contributo al perseguimento degli obiettivi dell(cid:146)Uruguay Round. 2. La Commissione ritiene che le riduzioni delle restituzioni alle esportazioni di latte liquido non avranno come risultato un calo notevole delle esportazioni di tale prodotto verso Ceuta e Mellila, bens(cid:14)‘ ridurranno la pressione sulle richieste di licenze di esportazione per le altre categorie di prodotti lattiero-caseari. Le esportazioni verso Ceuta e Mellila, in provenienza dalla Comunita‘, ammontavano a circa 20 000 t nel 1996. 3. La Commissione non aveva mai ritenuto che la sua politica di restituzione all(cid:146)esportazione avesse una dimensione sociale. La Commissione rammenta inoltre che la riduzione graduale delle sovvenzioni all(cid:146)espor- tazione (su scala mondiale) concordata nell(cid:146)ambito dell(cid:146)Uruguay Round, apportera‘ notevoli benefici ai consumatori. La Commissione pertanto resta del parere che le restituzioni per i prodotti lattiero-caserari destinati a Ceuta e a Mellila, come pure ad altri paesi, non debbano essere soggette a ulteriori cambiamenti. (98/C 45/110) INTERROGAZIONE SCRITTA E-1729/97 di Esko Seppa¤nen (GUE/NGL) alla Commissione (23 maggio 1997) Oggetto: Zona di libero scambio alla frontiera finno-russa per la promozione degli scambi commerciali tra l(cid:146)Unione europea e la Russia Il consolidamento dell(cid:146)economia di mercato e della stabilita‘ economica in Russia rappresenta una delle sfide principali per il futuro dell(cid:146)Europa. La Finlandia e‘ l(cid:146)unico degli Stati membri dell(cid:146)Unione a confinare con la Russia ed e‘ nell(cid:146)interesse dell(cid:146)UE approfittare di questa condizione di vicinato, di importanza strategica dal punto di vista commerciale, per promuovere con strumenti economici gli scambi commerciali tra l(cid:146)Unione europea e la Russia e rafforzare la cooperazione lungo il confine finno-russo. In passato, l(cid:146)Unione ha gia‘ autorizzato la creazione di varie zone franche, situate in alcuni casi lontano dalle sue frontiere esterne. Alla luce di quanto sopra, puo‘ la Commissione far sapere se ritiene motivata la creazione di una zona di libero scambio alla frontiera finno-russa per promuovere gli scambi commerciali e lo sviluppo dell(cid:146)economia di mercato in Russia? Risposta data dal sig. Van den Broek a nome della Commissione (11 luglio 1997) La Commissione si associa all(cid:146)onorevole parlamentare nell(cid:146)esprimere il proprio compiacimento per i progressi compiuti dalla Russia verso un(cid:146)economia di mercato. La Commissione ritiene che l(cid:146)incremento degli scambi tra la Finlandia e la Russia negli ultimi anni contribuisca considerevolmente a stabilizzare l(cid:146)economia nella regione settentrionale della Russia. Persiste, tuttavia, una serie di difficolta‘ sul lato russo della frontiera tra i due paesi. La Russia e‘ tuttora in fase di adeguamento alle procedure commerciali internazionali. Qualora la Commissione venisse informata di progetti concreti in merito alla creazione di una zona di libero scambio alla frontiera, essa prenderebbe immediatamente in esame le possibili conseguenze di tali progetti. La Commissione sottolinea che la creazione di una zona di questo tipo potrebbe creare distorsioni commerciali e contrapporsi all(cid:146)obiettivo della normalizzazione degli scambi commerciali tra la Comunita‘ e la Russia. La Commissione continuera‘ a sorvegliare l(cid:146)andamento della situazione e sosterra‘, nell(cid:146)ambito di diversi progetti TACIS, le iniziative volte a migliorare la situazione nella regione frontaliera in settori quali la formazione in materia doganale e la costruzione di punti di attraversamento delle frontiere


title: SCHRIFTLICHE ANFRAGE Nr. 1736/97 von Dominique BAUDIS an die Kommission. Eine gemeinsame europäische Flugzulassungsbehörde

eurovoc_concepts:
Community certification
air transport
harmonisation of standards
international convention
safety standard
transport safety

text: C 21/88 DE Amtsblatt der Europa¤ischen Gemeinschaften 22. 1. 98 Die am 20. Dezember 1996 erlassene Richtlinie 96/97/EG des Rates, durch die die Richtlinie 86/378/EWG gea¤ndert wird, um sie an Artikel 119 des EG-Vertrages, so wie er vom Europa¤ischen Gerichtshof mit dem Barber-Urteil und den darauffolgenden damit verbundenen Urteilen ausgelegt worden ist, anzupassen, sieht vor, da(cid:223) die Mitgliedstaaten die erforderlichen Ma(cid:223)nahmen ergreifen, um dieser Richtlinie zum 1. Juli 1997 nachzukommen. Die Kommission beabsichtigt, bald an alle Mitgliedstaaten zu schreiben und sie aufzufordern, Angaben u¤ber die zur Anwendung dieser Richtlinie ergriffenen Ma(cid:223)nahmen zu u¤bermitteln. (1) ABl. L 225 vom 12. 8. 1986. (2) ABl. L 46 vom 17. 2. 1997. (3) Die rechtliche Gleichbehandlung von Ma¤nnern und Frauen in bezug auf das Rentenalter ist noch nicht vorgeschrieben. Die Richtlinie 79/7/EWG (ABl. L 6 vom 10. 1. 1979) erlaubt (Artikel 7 Absatz 1a) die Beibehaltung eines unterschiedlichen Rentenalters fu¤r Ma¤nner und Frauen. (98/C 21/186) SCHRIFTLICHE ANFRAGE E-1736/97 von Dominique Baudis (PPE) an die Kommission (23. Mai 1997) Betrifft: Eine gemeinsame europa¤ische Flugzulassungsbeho¤rde Wie hat die Kommission auf die Aufforderung des Parlaments reagiert, einen Vorschlag fu¤r die Schaffung einer gemeinsamen europa¤ischen Luftfahrtbeho¤rde zur weltweiten Harmonisierung und Durchfu¤hrung von Luftfahrt- verordnungen, Flugzeugsicherheitsnormen und Zertifizierungsverfahren zu unterbreiten (Dok. A3-0426/92) (1)? (1) ABl. C 72 vom 15. 3. 1993, S. 173. Antwort von Herrn Kinnock im Namen der Kommission (3. Juli 1997) Die Kommission hat verschiedentlich die Notwendigkeit der Errichtung einer Europa¤ischen Flugsicherheitsbe- ho¤rde betont, damit strenge gemeinsame Sicherheitsvorschriften festgelegt und ihre wirksame und einheitliche Anwendung in ganz Europa sowie ihre Einfu¤hrung weltweit sichergestellt werden ko¤nnen. Am 10. Dezember 1996 hat die Kommission eine Empfehlung fu¤r einen Beschlu(cid:223) des Rates angenommen, durch den sie erma¤chtigt wird, gema¤(cid:223) Verhandlungsdirektiven im Namen der Gemeinschaft mit europa¤ischen Drittla¤ndern das internationale U¤ bereinkommen auszuhandeln, das sie fu¤r die Errichtung dieser Beho¤rde fu¤r erforderlich ha¤lt. Die Gespra¤che zu diesem Thema im Rat dauern noch an, und die Kommission hofft, bald die Erlaubnis zu erhalten, weitere Schritte in diese Richtung zu unternehmen. Die Absicht der Kommission ist im Ausschu(cid:223) fu¤r Verkehr und Fremdenverkehr des Parlaments im Rahmen der Besprechung der Mitteilung der Kommission (cid:132)Entwicklung einer Gemeinschaftsstrategie zur Erho¤hung der Luftverkehrssicherheit(cid:147) (1) ero¤rtert worden. (1) SEK (96) 1083 endg. (98/C 21/187) SCHRIFTLICHE ANFRAGE E-1737/97 von Bernard Stasi (PPE) an die Kommission (23. Mai 1997) Betrifft: Gemeinschaftliche Bewirtschaftung der Naturscha¤tze im su¤dlichen Afrika Die Parita¤tische Versammlung AKP-EU, die vom 17. bis 20. Ma¤rz 1997 in Bru¤ssel tagte, hat einstimmig zwei Entschlie(cid:223)ungen zum su¤dlichen Afrika angenommen. In diesen Entschlie(cid:223)ungen wird der Erfolg der Programme zur gemeinschaftlichen Bewirtschaftung der Naturscha¤tze wie z. B. des Programms (cid:132)Campfire(cid:147) in Simbabwe anerkannt und die Ma(cid:223)nahmen befu¤rwortet, die von den La¤ndern des su¤dlichen Afrika getroffen wurden, um durch die Sensibilisierung der la¤ndlichen Gemeinschaften und die tragbare Nutzung der natu¤rlichen Hilfsquellen ihre Agrarwirtschaft weiterzuentwickeln und die Artenvielfalt zu schu¤tzen


title: SCHRIFTLICHE ANFRAGE Nr. 1718/97 von Hiltrud BREYER an die Kommission. EU-Richtlinie zum Schutz vor schädlichen biologischen Materialien am Arbeitsplatz

eurovoc_concepts:
biotechnology
dangerous substance
health risk
occupational health
occupational medicine
occupational safety

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title: WRITTEN QUESTION No. 1731/97 by Esko SEPPÄNEN to the Commission. Raising of the retirement age for women, and compensation therefor

eurovoc_concepts:
Finland
application of EU law
equal treatment
gender equality
national implementing measure
pension scheme
retirement conditions
woman


title: KOMMISSIONENS FÖRORDNING (EG) nr 929/97 av den 23 maj 1997 om fastställande av schablonvärden vid import för bestämning av ingångspriset för vissa frukter och grönsaker

eurovoc_concepts:
citrus fruit
fruit vegetable
import price
stone fruit


title: COMMISSION REGULATION (EC) No 925/97 of 23 May 1997 on the issuing of system B export licences for fruit and vegetables

eurovoc_concepts:
export licence
export refund
fruit
quantitative restriction
vegetable


title: ΓΡΑΠΤΗ ΕΡΩΤΗΣΗ αρ θ. 1719/97 του Alexandros ALAVANOS προς την Επ τροπή. Κανόνες ανταγωνισμού στην εμπορία οπωρολαχανικών στην περιφέρεια Αττικής

eurovoc_concepts:
Greece
agricultural product
cannery
competition law
fruit
marketing
preparation for market
vegetable


title: 97/348/EG: Entscheidung der Kommission vom 23. Mai 1997 über den Kauf von MKS-Antigenen und die Formulierung, Erzeugung, Einfüllung in Flaschen und Verteilung von MKS-Impfstoffen (Text von Bedeutung für den EWR)

eurovoc_concepts:
EU expenditure
foot-and-mouth disease
invitation to tender
research body
vaccine
veterinary legislation

formats: html pdfa1b print


title: WRITTEN QUESTION No. 1716/97 by Hiltrud BREYER to the Commission. Electricity Grid Feed Act

eurovoc_concepts:
Germany
State aid
complaint to the Commission
electrical energy
electrical industry
infringement of EU law
production cost
restriction on competition
wind energy

text: C 21/86 EN Official Journal of the European Communities 22. 1. 98 (98/C 21/183) WRITTEN QUESTION E-1716/97 by Hiltrud Breyer (V) to the Commission (23 May 1997) Subject: Electricity Grid Feed Act The letter of 26 October 1996 from Commissioner Van Miert to Germany(cid:146)s Federal Minister for Economic Affairs, Rexrodt, states that, in the field of wind power production, the Commission was assuming that (cid:145)in 1990 there had been a capacity of 20 MW and that the additional cost to all electricity supply companies in Germany had been between DM 500 000 and 1 million per annum(cid:146). If one accepts these figures, the additional costs arising from wind power are, at most, DM 0. 0125-0. 025/kWh. This calculation accords with German case law dealing with cartels and information provided by renewable energy associations. At the same time, however, this figure completely contradicts the alleged additional costs of up to DM 900 million in 2005 which have been asserted by the German energy industry and accepted by the Commission without verification (with an estimated installed wind power capacity of 4000 MW). If one carries out the calculation in the same way as the Commission, the additional costs in 2005 could not exceed DM 100-200 million for all German energy suppliers. The studies of trends in the costs of wind power published in Germany in early 1997 show that the 1. Electricity Grid Feed Act clearly does not result in excessive subsidies being paid. These studies demonstrate that only at the most favourable coastal sites do the rates of subsidy currently granted permit the facilities to operate economically. This calculation does not even take account of the impact of possible future damage to facilities and repair work. Is Directorate-General IV aware of these studies, and will it qualify its statements of October 1996 in the light of this new information? 2. Is the Competition Commissioner aware that his German Director-General, Alexander Schaub, is a member of the same party as Minister for Economic Affairs Rexrodt, to whom the letter of 26 October 1996 was addressed? Is there not a serious conflict of interest in this case, particularly in view of the fact that Mr Schaub drafted an internal note from Directorate-General IV on the Electricity Grid Feed Act, quite blatantly accepting without verification the position of PreussenElektra, which had complained, and not even mentioning the material submitted by the renewable energy associations? Answer given by Mr Van Miert on behalf of the Commission (9 July 1997) Several studies on the development of costs for production of wind energy in Germany have been 1. submitted to the Commission in 1997 and are being examined. As far as their results may influence the evaluation of the (cid:145)Stromeinspeisungsgesetz(cid:146) under state aid law, the Commission will take them into account in its decision how to proceed in this matter. The Commission is obliged to examine complaints from enterprises and individuals about the infringement 2. of competition rules of the Community. In complying with this obligation, the Commission regularly asks the government of the Member State concerned to comment the facts underlying the complaint. This was the purpose of the letter sent by the Commission to the minister of Economics. (98/C 21/184) WRITTEN QUESTION E-1726/97 by Richard Corbett (PSE) to the Commission (23 May 1997) Subject: Southport sea wall Can the Commission confirm that it verified that the UK complied with the provisions of Directive 92/43 (1) 1. (Habitats Directive) and Directive 85/337 (2) (Environmental Impact Assessment) in authorizing this project? In doing so, was it satisfied that the alternative of (cid:145)natural sea defences(cid:146) (i. e. allowing embryonic sand 2. dunes to develop) was given sufficient consideration?


title: Proposta riesaminata di regolamento (CE) del Consiglio sulla linea di bilancio B7-6210 relativa alla cooperazione nord-sud nel campo della lotta contro la droga e la tossicomania

eurovoc_concepts:
North-South relations
drug addiction
drug traffic
fight against crime
narcotic

text: COMMISSIONE DELLE COMUNITÀ' EUROPEE Bruxelles, 23. 05. 1997 COM(97) 190 def. 95/0167 (SYN) Proposta riesaminata di REGOLAMENTO (CEÌ DEL CONSIGLIO SULLA LINEA DI BILANCIO B7-6210 RELATIVA ALLA COOPERAZIONE NORD-SUD NEL CAMPO DELLA LOTTA CONTRO LA DROGA E LA TOSSICOMANIA (presentata dalla Commissione in applicazione dell'articolo 189 C, lettera d) del trattato CE) RELAZIONE In conformità dell'articolo 189 C, la Commissione accoglie i seguenti emendamenti alla posizione comune del Consiglio, votati dal Parlamento europeo nel corso della seconda lettura il 13 marzo 1997. Emendamento 1: "Considerando che uno dei presupposti essenziali per la lotta contro la droga è che si proceda ad una drastica riduzione della povertà nel Sud e si fornisca alle popolazioni un'alternativa legale alla coltivazione di prodotti illeciti. " Là Commissione ritiene che i programmi di sviluppo alternativi avranno maggiori possibilità di successo se verrà diversificata l'economia dei paesi nei quali vengono coltivati prodotti illeciti e se verrà ridotta la povertà, poiché se gli agricoltori più poveri coltivano la cocaina o l'oppio è anche perché non hanno altre fonti alternative di guadagno. Emendamento 2: Sopprimere: "considerando che, fatte salve le competenze delle autorità di bilancio definite nel trattato, nel presente regolamento è inserito per il periodo 1998-2000 un importo di riferimento finanziario ai sensi del punto 2 della dichiarazione del Parlamento europeo, del Consiglio e della Commissione del 6 marzo 1995 (1);". La Commissione ritiene che l'importo da stanziare in bilancio sia di competenza esclusiva dell'autorità di bilancio. Emendamento 3: "La Commissione cerca di fare leva sulla sua influenza presso i donatori e le istituzioni finanziarie internazionali (FMI, Banca mondiale, ecc. ) per evitare contraddizioni fra le loro politiche e gli obiettivi delle politiche nazionali di controllo degli stupefacenti. " Scopo dell'emendamento è far sì che le politiche delle istituzioni di Bretton Woods siano compatibili e non divergano dagli obiettivi della lotta contro gli stupefacenti. Dato comunque che la Commissione non è membro di tali istituzioni finanziarie, è più opportuno fare riferimento alla Comunità europea. Emendamento 4: "Vengono fissati dei criteri per valutare i progressi di ciascuna iniziativa appoggiata dalla Comunità. Questi criteri, che devono essere accettabili sia per la Comunità sia per i governi o le organizzazioni partner, sono messi a punto tramite un dialogo che si svolge prima che abbia inizio l'assistenza finanziaria della Comunità. " ± governi o le organizzazioni partner, sono messi a punto tramite un dialogo che si svolge prima che abbia inizio l'assistenza finanziaria della Comunità. " La Commissione non può accogliere tale emendamento poiché deve mantenere i propri criteri per valutare l'attuazione dei programmi che finanzia. Emendamento 5: "Promozione di progetti pilota di sviluppo alternativo, compresi i progetti di ricerca di produzioni alternative che possano avvalersi di preferenze commerciali, segnatamente a favore dei piccoli produttori indipendenti di materie prime per la fabbricazione di stupefacenti. I progetti pilota di sviluppo alternativo sono soggetti agli stessi requisiti degli altri progetti di sviluppo della Comunità (in termini di studi di fattibilità e partecipazione delle popolazioni locali e dei gruppi destinatari all'individuazione, programmazione e svolgimento delle azioni) e dovrebbero essere intesi come il processo mediante il quale la produzione di droghe illecite è combattuta ed eliminata definitivamente attraverso misure adeguate di sviluppo rurale nell'ambito di una crescita economica nazionale sostenibile. Tali progetti comprendono misure economiche e sociali che tengono conto dei fattori che contribuiscono alla produzione illecita, nonché misure suscettibili di consentire un uso migliore delle preferenze commerciali. In questo contesto si esamina sistematicamente la possibilità di potenziare l'impiego di altri strumenti finanziari della Comunità (ad esempio ALA e Fondo europeo di sviluppo) per sostenere progetti di sviluppo alternativo. " I programmi di sviluppo alternativo sono sostenuti dal regime speciale di preferenze generalizzate concesso ad alcuni paesi dell'America latina. Il sistema di preferenze generalizzate contribuisce all'obiettivo di sostituire le attività illecite con attività legali nel settore industriale o agricolo. Tenuto conto degli stanziamenti limitati della linea di bilancio, è utile rammentare altri fondi per il finanziamento di progetti di sviluppo alternativo su vasta scala, come ad esempio le linee di bilancio esistenti per la cooperazione tecnica. Emendamento 6: Sostituire "Particolare attenzione è rivolta" con "Particolare attenzione sarà rivolta: • alle azioni di lotta contro il commercio e la fabbricazione di eroina, cocaina e droghe sintetiche pericolose; • alla partecipazione delle popolazioni locali e dei gruppi destinatari all'individuazione, programmazione e svolgimento delle azioni; particolare attenzione sarà rivolta al ruolo fondamentale delle donne, nonché alle conseguenze sociali ed ambientali delle azioni; • al sostegno ai gruppi della popolazione che hanno deciso di abbandonare la produzione di stupefacenti o di precursori, aiutandoli a sviluppare alternative; • alla lotta contro il riciclaggio di denaro sporco". Occorre rivolgere la giusta attenzione all'affermarsi delle droghe sintetiche nonché alla crescente importanza del riciclaggio di denaro sporco. È importante che le persone coinvolte nella coltivazione di sostanze illecite partecipino alla definizione e all'attuazione di progetti di sviluppo alternativo. Emendamento 7: "La Comunità appoggia solo progetti nell'ambito dei quali sia garantito il rispetto dei diritti umani. " È essenziale che ciascun programma finanziato tenga adeguatamente conto dell'aspetto "diritti umani". Emendamento 8: "I mezzi da impiegare nell'ambito delle azioni di cui agli articoli 3 e 4 comprendono assistenza tecnica, formazione o altri servizi, forniture e lavori. Comprendono inoltre studi preliminari e controlli di verifica o di valutazione i cui costi non superano il 10% degli stanziamenti destinati a tale voce dall'autorità di bilancio in ogni esercizio. Nel caso della valutazione complessiva da effettuare dopo tre anni, il costo può giungere eccezionalmente fino al 20%. " Dal 1987, una modestissima percentuale della linea di bilancio è stata utilizzata per seminari, studi di fattibilità e valutazione del programma. Le disposizioni dell'articolo 12 richiedono di destinare in futuro maggiori fondi alle valutazioni esterne di programmi e progetti, tutelando al tempo stesso il ruolo della linea di bilancio che è quello di finanziare i programmi. Il massimale del 20% sembra un buon compromesso a tal fine. Emendamento 9: "Si ricercheranno possibilità di cofinanziamento, in particolare con gli Stati membri, con paesi terzi o organizzazioni multilaterali, regionali o di altro tipo. " L'emendamento è opportuno poiché amplia la gamma dei donatori di fondi a programmi finanziati dalla Comunità europea. Emendamento 10: "Per conseguire gli obiettivi di coerenza e complementarità previsti dal trattato e allo scopo di garantire la massima efficacia di queste azioni nel loro insieme, la Commissione adotta, tenendo conto dell'importanza del principio di corretta gestione ed evitando spese amministrative eccessive, tutte le misure di coordinamento necessarie per ottimizzare l'efficienza globale, in particolare. " Tale emendamento ribadisce un principio di corretta gestione dei programmi. Emendamento 11: "Saranno prese tutte le misure necessarie per assicurare una valutazione, un controllo e una giustificazione completi degli aiuti. " Tale emendamento ribadisce un principio di corretta gestione dei programmi. Emendamento 12: Sopprimere: "L'importo di riferimento finanziario per l'esecuzione del presente programma per il periodo 1998-2000 è pari a 30 MECU". La Commissione ritiene che la questione sia di competenza esclusiva dell'autorità di bilancio. Emendamento 13: Sopprimere: "I progetti ed i programmi sono valutati tenuto conto dei seguenti fattori: • efficacia e vitalità degli operatori, • aspetti culturali, sociali, ambientali, e connessi alla parità uomo-donna, • sviluppo istituzionale necessario per conseguire gli obiettivi del progetto, • esperienza acquisita in operazioni analoghe". La Commissione deve mantenere alcuni margini di manovra per definire, per ciascun programma e in base alle peculiarità di questo, i criteri di valutazione pertinenti. Emendamento 14: Sopprimere: "Tale informazione ha luogo almeno una settimana prima della decisione". La Commissione ritiene che la discussione generale sugli orientamenti relativi all'impiego della linea di bilancio, che si svolge all'inizio di ogni anno, e le informazioni fornite dalla Commissione in sede di comitato PVS-ALA e nella relazione annuale suirutilizzo della linea di bilancio soddisfino appieno l'obiettivo di trasparenza. Emendamento 15: Sopprimere: "e^ dello Stato beneficiario, e sostituire con ",". Aggiungere: "Essa può essere estesa ad", al posto di "e di". L'emendamento è la proposta modificata della Commissione (datata 6. 9. 1996). Emendamento 16: Sostituire "sono" con "dovrebbero essere" e sostituire la seconda frase con "Sono ammesse deroghe previo accordo con il servizio competente, in particolare quando si dovesse constatare un costo supplementare o un onere eccessivo per i partner". L'emendamento consiste nella proposta modificata della Commissione (datata 6. 9. 1996). Emendamento 17: Sopprimere: "Particolare attenzione sarà data: • al perseguimento di un buon rapporto costo/efficacia e dell'impatto sostenibile nella concezione del progetto; • ad una chiara definizione e controllo degli obiettivi e degli indicatori di realizzazione di tutti i progetti". I principi di buona gestione vengono già indicati nell'emendamento 10 e nell'emendamento 11 del Parlamento europeo, accolti dalla Commissione. È quindi inutile ribadirli ulteriormente. Emendamento 18: Sostituire: "geograficamente competente per lo sviluppo" con "La Commissione è assistita da un comitato consultivo composto dai rappresentanti degli Stati membri e presieduto da rappresentanti della Commissione, ossia, a seconda del paese o della regione che beneficiano delle misure: • per i paesi ACP, il comitato FES istituito ai sensi dell'articolo 21 dell'accordo interno n. 91/401/CEE relativo al finanziamento e alla gestione degli aiuti della Comunità nel quadro della quarta convenzione di Lomé, adottata il 16 luglio 1990 dai rappresentanti degli Stati membri riuniti in sede di Consiglio; • per i paesi del mediterraneo il comitato MED, istituito ai sensi dell'articolo 5 del regolamento (CEE) n. 1762/92, adottato il 29 giugno 1992 dal Consiglio; • per i paesi dell'America latina e dell'Asia, il comitato ALA, istituito ai sensi dell'articolo 15 del regolamento (CEE) n. 443/92, adottato il 25 febbraio 1992 dal Consiglio". Tale emendamento riprende la proposta della Commissione del 30 giungo 1995. Emendamento 19: Sostituire il testo successivo a "l'urgenza della questione in esame". Si leggerà pertanto: "Il rappresentante della Commissione sottopone al comitato un progetto delle misure da adottare. Il comitato formula il suo parere sul progetto entro un termine che il presidente può fissare in funzione dell'urgenza sulla questione in esame, eventualmente procedendo a votazione. Il parere è iscritto a verbale: inoltre, ciascuno Stato membro ha il diritto di chiedere che la sua posizione figuri a verbale. La Commissione tiene in massima considerazione il parere formulato dal comitato. Essa lo informa del modo in cui ha tenuto conto del suo parere". Tale emendamento consiste nella proposta originale della Commissione in merito alla comitologia (datata 30. 6. 1995). Emendamento 20: Aggiungere: "La riunione congiunta dei comitati emette un parere sugli orientamenti generali". Si tratta della proposta originale della Commissione (datata 30. 6. 1995). Emendamento 21: Sostituire "Alla fine" con "Entro il 1° settembre di ogni esercizio finanziario, la Commissione sottopone al Parlamento europeo e al Consiglio una relazione comprendente l'elenco dei partner delle azioni cofinanziate. nonché la percentuale di cofinanziamento. la sintesi delle azioni finanziate nel corso dell'esercizio e una valutazione statistica sull'esecuzione del presente regolamento durante lo stesso esercizio. La relazione contiene in particolare informazioni riguardanti gli operatori con i quali sono stati conclusi contratti d'appalto o di esecuzione d'opera". L'emendamento non può essere accolto in quanto entro settembre non vengono impegnati tutti i fondi della linea di bilancio. A tale data, pertanto, la Commissione non potrebbe fornire informazioni precise. Emendamento 22: Sopprimere: "La Commissione effettua una valutazione periodica delle azioni finanziate dalla Comunità per stabilire se i loro obiettivi siano stati conseguiti e fornire linee direttrici per migliorare l'efficienza delle azioni future. La Commissione presenta una sintesi delle valutazioni effettuate al comitato di cui all'articolo 10, che può eventualmente esaminarle. Le relazioni di valutazione sono a disposizione degli Stati membri che ne fanno richiesta. La Commissione comunica agli Stati membri entro e non oltre un mese dalla decisione, le azioni e i progetti approvati, indicandone l'importo, le caratteristiche, il paese beneficiario e i partner". Dato che gli emendamenti 10 e 11 del Parlamento europeo riguardano già tale questione, la Commissione accoglie l'emendamento 22. Emendamento 23: Sostituire "o di abrogazione" nell'articolo 12 con "di modifica". La Commissione condivide l'opinione del Parlamento europeo: un regolamento la cui adozione avrà richiesto due anni andrebbe riesaminato tre anni dopo l'entrata in vigore soltanto ai fini di una modifica in caso di provata necessità, non per essere abrogato. PROPOSTA RIESAMINATA DI REGOLAMENTO (CE) DEL CONSIGLIO SULLA LINEA DI BILANCIO B7-6210 RELATIVA ALLA COOPERAZIONE NORD-SUD NEL CAMPO DELLA LOTTA CONTRO LA DROGA E LA TOSSICOMANIA IL CONSIGLIO DELL'UNIONE EUROPEA, visto il trattato che istituisce la Comunità europea, in particolare l'articolo 130 W, vista la proposta della Commissione, deliberando secondo la procedura di cui all'articolo 189 C del trattato, considerando che le ripercussioni di un'economia fondata sulla produzione di stupefacenti, o che da questa ricava ingenti profitti, sulle strutture di una società in via di sviluppo, pregiudicano l'inserimento armonioso del paese nell'economia mondiale; considerando che, nei paesi in via di sviluppo, la disarticolazione delle strutture sociali derivante dal consumo di droghe e dall'industria ad esso collegata nuoce allo sviluppo sociale sostenibile e alla realizzazione degli obiettivi della politica comunitaria in materia di cooperazione allo sviluppo, quali definiti all'articolo 130 U del trattato; considerando che uno dei presupposti essenziali per la lotta contro la droga è che si proceda ad una drastica riduzione della povertà nel Sud e si fornisca alle popolazioni un'alternativa legale alla coltivazione di prodotti illeciti; considerando che occorre fornire un sostegno istituzionale ai paesi in via di sviluppo che ne facciano richiesta, in modo che possano condurre la lotta contro la droga in modo più efficace; considerando che la Commissione ha presentato, nella comunicazione del 23 giugno 1994 al Parlamento europeo e al Consiglio, propri orientamenti per quanto riguarda un piano d'azione dell'Unione europea in materia di lotta contro la droga (1995-1999), comprensivi di misure a livello internazionale; considerando che il Parlamento europeo ha espresso il proprio punto di vista su tali orientamenti nel parere sulla comunicazione, adottato il 15 giugno 1995; considerando che la Quarta Convenzione ACP-CE e gli accordi di cooperazione, di associazione o di partenariato conclusi dalla Comunità europea con i paesi in via di sviluppo contengono clausole relative alla cooperazione nel campo della lotta contro l'abuso e il traffico illecito di stupefacenti, al controllo del commercio dei precursori, dei prodotti chimici e delle sostanze psicotrope, nonché allo scambio di informazioni pertinenti, comprese le misure in materia di riciclaggio di capitali; che vi è una relazione tra la lotta contro gli stupefacenti e la tossicomania e gli obiettivi della cooperazione perseguiti dalla Comunità e dai suoi partner nel campo dello sviluppo; considerando che l'adesione universale alla Convenzione unica sugli stupefacenti del 1961, come modificata dal protocollo del 1972, alla Convenzione del 1971 sulle sostanze psicotrope e alla Convenzione del 1988 contro il traffico illecito di stupefacenti e di sostanze psicotrope, nonché l'attuazione sistematica a livello nazionale e internazionale delle disposizioni dei trattati succitati, costituiscono le basi T- della strategia, della Comunità internazionale nella lotta contro l'abuso e il traffico illecito di stupefacenti; considerando che la Comunità europea è parte della Convenzione del 1988, in particolare in virtù dell'articolo 12 di tale Convenzione, e che la Comunità ha adottato una normativa, in base alle raccomandazioni del gruppo d'azione sui prodotti chimici (CATF) creato dal G-7 e dal presidente della Commissione europea nel 1989, la cui efficacia globale si vedrebbe potenziata dall'adozione di un quadro giuridico adeguato e dei meccanismi appropriati in altre regioni del mondo; considerando che, per essere efficace, la lotta contro la droga deve altresì includere misure contro il riciclaggio dei proventi illeciti derivanti dal traffico di stupefacenti, quali l'adozione di un quadro giuridico adeguato e dei meccanismi appropriati nei paesi interessati; considerando che l'attuazione delle misure previste dal presente regolamento deve avvenire nel pieno rispetto dei diritti dell'uomo; considerando che gli Stati membri della Comunità europea hanno sottoscritto la dichiarazione politica e il programma globale d'azione adottati dall'Assemblea generale delle Nazioni Unite nella sua 17a seduta straordinaria; HA ADOTTATO IL PRESENTE REGOLAMENTO: Articolo 1 Nell'ambito della sua politica di cooperazione allo sviluppo e tenuto conto degli effetti deleteri della produzione, del commercio e del consumo di stupefacenti sugli sforzi a favore dello sviluppo, la Comunità svolge azioni di cooperazione nel campo della lotta contro la droga e la tossicomania nei paesi in via di sviluppo, dando la priorità a quei paesi nei quali la volontà politica di risolvere il proprio problema droga è espressa univocamente ai massimi livelli. Una dimostrazione di tale volontà consiste, ad esempio, nella ratifica della Convenzione unica del 1961, del protocollo che la modifica del 1972, della Convenzione del 1971 e della Convenzione del 1988. L'impegno dei paesi in via di sviluppo deve concretarsi, tra l'altro, nell'applicazione della normativa nazionale contro il riciclaggio del denaro ottenuto con droghe illecite. Articolo 2 L'assistenza fornita ai sensi del presente regolamento integra e rafforza quella prevista da altri strumenti di cooperazione allo sviluppo. Articolo 3 La Comunità concede in priorità il proprio sostegno, su richiesta di un paese partner, alla preparazione di un «National Drug Control Master Pian» (in appresso denominato «Piano») in stretta consultazione con il programma delle Nazioni Unite per il controllo internazionale delle droghe (in appresso denominato «UNDCP»). Questi piani individueranno gli obiettivi, le strategie e le priorità della lotta contro gli stupefacenti e le esigenze di risorse connesse (comprese quelle finanziarie), fornendo un approccio integrato, multidisciplinare e multisettoriale volto a massimizzare l'efficacia dei programmi per il controllo nazionale delle droghe e dell'assistenza internazionale. La prevenzione della tossicomania e la riduzione della domanda di droghe costituiscono oggetto di una politica coerente, rivolta soprattutto ai giovani, che S comprenda l'istruzione e un'informazione obiettiva sulle conseguenze della tossicodipendenza. La cooperazione comunitaria si instaura in un clima di dialogo, tenendo conto delle differenze culturali reali che influenzano la percezione dei problemi legati alla droga. Un dialogo di questo tipo è essenziale per garantire la fattibilità, a livello sociale e politico, delle strategie di controllo degli stupefacenti. La Comunità europea cerca di far leva sulla sua influenza presso i donatori e le istituzioni finanziarie internazionali (FMI, Banca mondiale, ecc. ) per evitare contraddizioni fra le loro politiche e gli obiettivi delle politiche nazionali di controllo degli stupefacenti. Articolo 4 La Comunità sostiene altresì azioni specifiche, preferibilmente nel quadro strategico fissato dai piani nazionali, atte ad incidere effettivamente (in modo efficace e concreto entro termini precedentemente fissati) sui settori seguenti: - sviluppo delle capacità istituzionali, segnatamente per l'attuazione: - del Piano da parte dei paesi in via di sviluppo, - di accordi tra la Comunità e taluni paesi in via di sviluppo, in particolare nel campo della lotta contro il dirottamento dei precursori chimici e il riciclaggio di denaro sporco; - riduzione della domanda, in particolare attraverso l'analisi del fenomeno locale, l'introduzione di meccanismi di controllo del commercio e del consumo di stupefacenti e sostanze psicotrope, la cura e il reinserimento dei tossicodipendenti e la riduzione dei rischi. Tali azioni devono essere integrate nelle politiche attuate in materia di sanità, istruzione, sviluppo, lotta contro la povertà ed emarginazione economica e sociale; Promozione di progetti pilota di sviluppo alternativo, compresi i progetti di ricerca di produzioni alternative che possano avvalersi di preferenze commerciali, segnatamente a favore dei piccoli produttori indipendenti di materie prime per la produzione di stupefacenti. I progetti pilota di sviluppo alternativo sono soggetti agli stessi requisiti degli altri progetti di sviluppo della Comunità (in termini di studi di locali e dei gruppi destinatari fattibilità e partecipazione delle popolazioni all'individuazione, programmazione e svolgimento delle azioni) e dovrebbero essere intesi come il processo mediante il quale la produzione di droghe illecite è combattuta ed eliminata definitivamente attraverso misure adeguate di sviluppo rurale nell'ambito di una crescita economica nazionale sostenibile. Tali progetti comprendono misure economiche e sociali che tengono conto dei fattori che contribuiscono alla produzione illecita, nonché misure suscettibili di consentire un uso migliore delle preferenze commerciali. In questo contesto si esamina sistematicamente la possibilità di potenziare l'impiego di altri strumenti finanziari della Comunità (ad esempio ALA) e del Fondo europeo di sviluppo per sostenere progetti di sviluppo alternativo. Financiziamento di studi, seminari, forum per lo scambio di esperienze nei settori di cui sopra. %3 Particolare attenzione sarà rivolta: alle azioni di lotta contro il commercio e la fabbricazione di eroina, cocaina e - droghe sintetiche pericolose; alla partecipazione delle popolazioni - locali e dei gruppi destinatari all'individuazione, programmazione e svolgimento delle azioni; particolare attenzione sarà rivolta al ruolo fondamentale delle donne, nonché alle conseguenze sociali ed ambientali delle azioni; al sostegno ai gruppi della popolazione che hanno deciso di abbandonare la - produzione di stupefacenti o di precursori, aiutandoli a sviluppare alternative; - alla lotta contro il riciclaggio di denaro sporco. La Comunità appoggia solo progetti nell'ambito dei quali sia garantito il rispetto dei diritti umani. Articolo 5 I partner della cooperazione ammessi al sostegno finanziario a titolo del presente regolamento sono: le organizzazioni regionali ed internazionali, in particolare l'UNDCP, le organizzazioni non governative locali e degli Stati membri, le amministrazioni e gli enti pubblici nazionali, provinciali e locali e le organizzazioni delle comunità locali, gli istituti e gli operatori pubblici o privati. Articolo 6 I mezzi da impiegare nell'ambito delle azioni di cui agli articoli 3 e 4 1. comprendono studi, assistenza tecnica, formazione o altri servizi, forniture e lavori, revisioni contabili e missioni di valutazione e di controllo. Comprendono inoltre studi preliminari e controlli di verifica o di valutazione i cui costi non superano il 10% degli stanziamenti destinati a tale voce dall'autorità di bilancio in ogni esercizio. Nel caso della valutazione complessiva da effettuare dopo tre anni, il costo può giungere eccezionalmente fino al 20%. 2. A seconda delle necessità delle azioni, il finanziamento comunitario può coprire spese tanto di investimento, ad esclusione dell'acquisto di beni immobili, quanto di funzionamento, in valuta o in moneta locale. Tuttavia, ad eccezione dei programmi di formazione, le spese di funzionamento possono in generale essere prese in carico unicamente per la fase di avvio e in modo decrescente. 3. Per ciascuna azione di cooperazione è richiesto un contributo dei partner di cui all'articolo 5. Tale contributo sarà richiesto entro i limiti delle possibilità dei partner interessati ed in funzione delle caratteristiche di ciascuna azione. 4. Per assicurare la vitalità dei progetti una volta terminato il finanziamento della Comunità, dev'essere ricercato in via prioritaria il contributo finanziario dei partner locali, segnatamente per le spese di funzionamento, nel caso di progetti che prevedono lo svolgimento di azioni a lungo termine. Si ricercheranno possibilità di cofinanziamento, in particolare con gli Stati 5. membri, con paesi terzi o organizzazioni multilaterali, regionali o di altro tipo. La Commissione farà in modo che sia posto in evidenza il carattere 6. comunitario degli aiuti forniti nell'ambito del presente regolamento. AO 7. Per conseguire gli obiettivi di coerenza e complementarità previsti dal trattato e allo scopo di garantire la massima efficacia di queste azioni nel loro insieme, la Commissione adotta, tenendo conto del principio di corretta gestione ed evitando spese amministrative eccessive, tutte le misure di coordinamento necessarie per ottimizzare l'efficienza globale, in particolare: un sistema per lo scambio e l'analisi sistematico di informazioni sulle azioni già a) finanziate e quelle che la Comunità e gli Stati membri propongono di finanziare; il coordinamento nel paese di attuazione delle azioni, attraverso incontri b) periodici e scambi d'informazioni tra i rappresentanti della Commissione e degli Stati membri nel paese beneficiario. Per raggiungere il massimo impatto possibile a livello mondiale e nazionale, la 8. Commissione prende, in consultazione con gli Stati membri, le iniziative necessarie per assicurare un buon coordinamento e una collaborazione stretta con i paesi beneficiari e con i finanziatori e gli altri organismi internazionali interessati, in particolare con quelli del sistema delle Nazioni Unite e, più specificamente, l'UNDCP. Articolo 7 Il sostegno finanziario di cui al presente regolamento è costituito da aiuti non rimborsabili. Saranno prese tutte le misure necessarie per assicurare una valutazione, un controllo e una giustificazione completi degli aiuti. Gli stanziamenti annuali sono autorizzati dall'autorità di bilancio entro i limiti delle prospettive finanziarie. Articolo 8 Articolo 9 1. La Commissione ha il compito di istruire, decidere e gestire le azioni di cui al presente regolamento secondo le procedure di bilancio e le altre procedure in vigore, in particolare quelle previste dal regolamento finanziario applicabile al bilancio generale delle Comunità europee. 2. Le decisioni riguardanti gli aiuti finanziati dal presente regolamento di importo superiore a 2 milioni di ECU per azione e qualsiasi modifica che comporti un aumento superiore al 20% dell'importo inizialmente deciso per l'azione sono adottate secondo la procedura di cui all'articolo 10. La Commissione è autorizzata ad approvare, senza chiedere il parere del 3. comitato di cui all'articolo 10, gli impegni supplementari necessari per coprire gli eventuali superamenti previsti o constatati a titolo delle azioni, purché il superamento o il fabbisogno supplementare sia inferiore o uguale al 20% dell'impegno inizialmente fissato nella decisione di finanziamento. 4. Qualsiasi convenzione o contratto di finanziamento concluso a titolo del presente regolamento prevede che la Commissione e la Corte dei conti possano effettuare controlli in loco secondo le consuete modalità stabilite dalla Commissione nell'ambito delle disposizioni in vigore, in particolare quelle del regolamento finanziario applicabile al bilancio generale delle Comunità. • 7 -7 5. Quando le azioni comportano una convenzione di finanziamento tra la Comunità e il paese beneficiario, questa prevede che i pagamenti di tasse, dazi e oneri non siano a carico della Comunità. 6. La partecipazione alle gare e ai contratti d'appalto è aperta, a parità di condizioni, a tutte le persone fisiche e giuridiche degli Stati membri e dei paesi beneficiari. Essa può essere estesa ad altri paesi in via di sviluppo. 7. Le forniture dovrebbero essere originarie degli Stati membri, dello Stato beneficiario o di altri paesi in via di sviluppo. Sono ammesse deroghe previo accordo con il servizio competente, in particolare quando si dovesse constatare un costo supplementare o un onere eccessivo per i partner. Articolo 10 La Commissione è assistita da un comitato consultivo composto dai 1. rappresentanti degli Stati membri e presieduto dal rappresentante della Commissione, ossia, a seconda del paese o della regione che beneficiano delle misure: per i paesi ACP, il comitato FES istituito ai sensi dell'articolo 21 dell'accordo - interno n. 91/401/CEE relativo al finanziamento e alla gestione degli aiuti della Comunità nel quadro della Quarta Convenzione di Lomé, adottata il 16 luglio 1990 dai rappresentanti degli Stati membri riuniti in sede di Consiglio; per i paesi del Mediterraneo, il comitato MED, istituito ai sensi dell'articolo 6 - del regolamento (CEE) n. 1762/92, adottato il 29 giugno 1992 dal Consiglio; per i paesi dell'America latina e dell'Asia, il comitato ALA, istituito ai sensi - dell'articolo 15 del regolamento (CEE) n. 443/92, adottato il 25 febbraio 1992 dal Consiglio. Il rappresentante della Commissione sottopone al comitato un progetto delle 2. misure da adottare. Il comitato formula il suo parere sul progetto entro un termine che il presidente può fissare in funzione dell'urgenza della questione in esame, eventualmente procedendo a votazione. Il parere è iscritto a verbale; inoltre, ciascuno Stato membro ha il diritto di chiedere che la sua posizione figuri a verbale. La Commissione tiene in massima considerazione il parere formulato dal comitato. Essa lo informa del modo in cui ha tenuto conto del suo parere. 3. Una volta l'anno si procederà ad uno scambio di opinioni sulla base degli orientamenti generali per le azioni da attuare nel corso dell'anno seguente presentati dal rappresentante della Commissione nel quadro di una riunione congiunta dei comitati di cui al paragrafo 10. La riunione congiunta dei comitati emette un parere sugli orientamenti generali. Articolo 11 Alla fine di ogni esercizio finanziario la Commissione sottopone al Parlamento europeo e al Consiglio una relazione comprendente la sintesi delle azioni finanziate nel corso dell'esercizio e una valutazione dell'esecuzione del presente regolamento informazioni durante lo stesso esercizio. La relazione contiene in particolare riguardanti gli operatori con i quali sono stati conclusi i contratti d'appalto o di esecuzione d'opera. Essa offre inoltre una sintesi delle valutazioni indipendenti effettuate per operazioni specifiche. Articolo 12 Il presente regolamento entra in vigore il terzo giorno successivo alla 1. pubblicazione nella Gazzetta ufficiale delle Comunità europee. Tre anni dopo l'entrata in vigore del presente regolamento, la Commissione 2. sottopone al Parlamento europeo e al Consiglio una valutazione complessiva delle azioni finanziate dalla Comunità a titolo del presente regolamento, corredata di proposte per il futuro e, se necessario, di proposte di modifica. Il presente regolamento è obbligatorio in tutti i suoi elementi e direttamente applicabile in ciascuno degli Stati membri. Fatto a Bruxelles, addì. Per il Consiglio Il Presidente -13 ISSN 0254-1505 COM(97) 190 def. DOCUMENTI IT 05 11 01 N. di catalogo : CB-CO-97-180-IT-C ISBN 92-78-19082-9 Ufficio delle pubblicazioni ufficiali delle Comunità europee L-2985 Lussemburgo ly


title: PREGUNTA ESCRITA n. 1744/97 del José APOLINÁRIO a la Comisión. Transposición de la directiva "nitratos"

eurovoc_concepts:
EC Directive
EU Member State
chemical salt
national implementing measure
pollution control
pollution control measures
pollution from agricultural sources
surface water