title: Förslag till beslut av rådet och kommissionen om den ståndpunkt gemenskapen skall inta inom det associeringsråd som inrättats genom det Europaavtal som undertecknades den 4 oktober 1993, mellan Europeiska gemenskaperna och deras medlemsstater, å ena sidan, och Slovakiska republiken, å den andra sidan, vad avser antagandet av de regler som är nödvändiga för genomförandet av artikel 64.1 iii och 64.2 i Europaavtalet och artikel 8.1 iii och 8.3 i protokoll 2 som bilagts till nämnda avtal, om EKSG-produkter -

text: EUROPEISKA GEMENSKAPERNAS KOMMISSION Bryssel den 02. 05. 1997 KOM(97) 179 slutlig 97/0125 (ACC) Förslag till beslut av rådet och kommissionen om den ståndpunkt gemenskapen skall inta inom det associeringsrad som inrättats genom det Europaavtal som undertecknades den 4 oktober 1993, mellan Europeiska gemenskaperna och deras medlemsstater, å ena sidan, och Slovakiska republiken, å den andra sidan, vad avser antagandet av de regler som är nödvändiga för genomförandet av artikel 64. 1 iii och 64. 2 i Europaavtalet och artikel 8. 1 iii och 8. 3 i protokoll 2 som bilagts till nämnda avtal, om EKSG- produkter (framlagt av kommissionen) MOTIVERING I artikel 64. 3 i Europaavtalet, som undertecknades i Bryssel den 4 oktober 1993, vilket upprättar en associering mellan Europeiska gemenskaperna och deras medlemsstater, å ena sidan, och Slovakiska republiken, å andra sidan, föreskrivs att nödvändiga regler för genomförandet av punkterna 1 och 2 i nämnda artikel (dvs. bestämmelser om konkurrens och om statligt stöd) skall antas av associeringsradet. Tidsfristen inom vilken dessa regler skall antas är tre år från och med den dag avtalet trädde i kraft. I enlighet med artikel 124 inleddes tidsfristen den 1 januari 1992. Bestämmelserna om statligt stöd är en av de grundläggande punkterna i Europaavtalet mellan Europeiska gemenskaperna och Slovakiska republiken. Att dessa verkligen genomförs genom att associeringsradet antar bifogade regler är en nödvändig förutsättning för en smidig utveckling av handeln mellan de två parterna. Föreliggande förslag till beslut berör allt stöd som beviljas av staten eller via statliga medel i alla dess former och som kan påverka handeln mellan Europeiska gemenskaperna och Slovakiska republiken, vidare fastställer det samarbetsformerna mellan de två parternas tillsynsmyndigheter. I enlighet med artikel 2. 1 i rådets och kommissionens beslut av den 19 december 1994 om att ingå Europaavtalet, skall gemenskapens ståndpunkt i associeringsradet stå i överensstämmelse med motsvarande bestämmelser i de fördrag som upprättar de tre gemenskaperna. Artikel 113 och 228 i EG-fördraget liksom artikel 95 i EKSG-fördraget är en lämplig rättslig grund för den ståndpunkt som gemenskapen skall inta i associeringsradet i frågor rörande genomförandet av regler för statligt stöd. (Tillämpas villkoren som fastställs i artikel 92 i EG-fördraget på stöd som beviljas av Slovakiska republiken förutsätter detta, ifall dess förenlighet med Europaavtalet skall säkerställas, att associeringsradet inför särskilda arrangemang vilka därefter sorterar under handelspolitiken). Det är därför önskvärt att rådet och kommissionen antar bifogade beslut. Kommissionen anmodar därför rådet att anta bifogat förslag till råds- och kommissionsbeslut. Förslag till beslut av rådet och kommissionen om den ståndpunkt gemenskapen skall inta inom det associeringsrad som inrättats genom det Europaavtal som undertecknades den 4 oktober 1993, mellan Europeiska gemenskaperna och deras medlemsstater, å ena sidan, och Slovakiska republiken, å den andra sidan, vad avser antagandet av de regler som är nödvändiga för genomförandet av artikel 64. 1 iii och 64. 2 i Europaavtalet och artikel 8. 1 iii och 8. 3 i protokoll 2 som bilagts till nämnda avtal, om EKSG- produkter. EUROPEISKA UNIONENS RÅD OCH EUROPEISKA GEMENSKAPERNAS KOMMISSION HAR BESLUTAT FÖLJANDE med beaktande av Fördraget om upprättandet av Europeiska gemenskapen, särskilt artikel 113 i förening med första meningen i artikel 228. 2 i detta, med beaktande av Fördraget om upprättandet av Europeiska kol- och stålgemenskapen, särskilt artikel 95 i detta, med beaktande av förslaget från Europeiska gemenskapernas kommission, med beaktande av betänkandet från den rådgivande kommittén, och med beaktande av följande: Europeiska gemenskapen och dess medlemsstater slöt Europaavtalet med Slovakiska republiken den 19 december 1994. Artikel 64. 3 i Europaavtalet fastställer att associeringsradet skall anta nödvändiga regler för genomförandet av punkt 1 och 2 i denna artikel. Artikel 8. 3 i protokoll 2, bilagt till Europaavtalet, om produkter som omfattas av EKSG- fördraget, fastställer att associeringsradet skall anta de nödvändiga reglerna för genomförandet av punkt 1 och 2 i denna artikel. För en tillämpning av villkoren i artikel 92 i Fördraget om upprättandet av Europeiska gemenskapen på stöd som beviljas av Slovakiska republiken krävs att särskilda arrangemang utarbetas för handeln mellan Europeiska gemenskapen och Slovakiska republiken. HÄRIGENOM FÖRESKRIVS FÖLJANDE. Den ståndpunkt som gemenskapen skall inta inom associeringsradet som inrättats genom Europaavtal mellan, å ena sidan. Europeiska gemenskaperna och deras medlemsstater och Slovakiska republiken, å andra sidan, vad gäller genomförandereglerna för artikel 64. 1 iii och 64. 2 i nämnda Europaavtal, och genomförandereglerna för artikel 8. 1 iii och 8. 3 i protokoll 2 om EKSG-produkter som tillfogats Europaavtalet, skall grundas på det utkast till beslut från associeringsradet som bifogas detta beslut. Utfärdat i Bryssel den På rådets vägnar På kommissionens vägnar Associering mellan Europeiska unionen och Slovakiska republiken Associeringsradet Utkast till beslut nr. /. från associeringsradet mellan Europeiska gemenskaperna och deras medlemsstater, å den ena sidan, och Slovakiska republiken, å andra sidan av den. /. som antar de nödvändiga reglerna för ett genomförande av artikel 64. 1 iii och 64. 2 i Europaavtalet mellan Europeiska gemenskaperna och deras medlemsstater, å ena sidan, och Slovakiska republiken, å den andra sidan, och reglerna för ett genomförande av 8. 1 iii och 8. 3 i protokoll 2 om EKSG-produkter, som bilagts till nämnda avtal. Associeringsradet har beslutat följande med beaktande av Europaavtalet om inrättande av en associering mellan Europeiska gemenskaperna och deras medlemsstater, å ena sidan, och Slovakiska republiken, å andra sidan, och särskilt artikel 64. 3 i detta, med beaktande av 8. 3 I protokoll 2 om EKSG-produkter som bilagts till nämnda Europaavtal, och med beaktande av följande: Artikel 64. 3 i Europaavtalet fastställer att associeringsradet, inom tre år efter det att avtalet trätt i kraft, genom beslut skall anta nödvändiga regler för genomförandet av punkterna 1 och 2 i denna artikel. Artikel 8. 3 i protokoll 2, som bilagts Europaavtalet, fastställer att associeringsradet, inom tre år efter det att avtalet trätt i kraft, genom beslut skall anta nödvändiga regler för genomförandet av punkterna 1 och 2 i denna artikel. HÄRIGENOM FÖRESKRIVS FÖLJANDE. Härmed antas de regler som är nödvändiga för ett genomförande av artikel 64. 1 iii och 64. 2 i Europaavtalet vilket upprättar en associering mellan Europeiska gemenskaperna och deras medlemsstater, å ena sidan, och Slovakiska republiken, å andra sidan, och reglerna för genomförandet av artikel 8. 1 iii och 8. 3 i protokoll 2 om EKSG-produkter, som bilagts nämnda Europaavtal, såsom föreskrives i bilagan till detta beslut. Utfärdat i Bryssel den Sekreterarna För associeringsradet Ordföranden Genomförandebestämmelser för statligt stöd Regler för genomförandet av bestämmelserna i artikel 64. 1 iii och 64. 2 om statligt stöd i enlighet med artikel 64. 3 i Europaavtalet mellan Europeiska gemenskaperna och deras medlemsstater, å ena sidan, och Slovakiska republiken, å andra sidan, med beaktande av artikel 64. 1 iii, 64. 2 och 64. 3 i Europaavtalet mellan Europeiska gemenskaperna och deras medlemsstater, å ena sidan, och Slovakiska republiken, å andra sidan, och med beaktande av följande: Det erinras om att i överensstämmelse med artikel 64. 2 i Europaavtalet skall begreppet "offentligt stöd" såsom det definieras i artikel 64. 1 iii i Europaavtalet bedömas på grundval av de kriterier som följer av tillämpningen av reglerna i artikel 92 i Fördraget om upprättandet av Europeiska gemenskapen, och omfattar därmed samtliga former av stöd som beviljas av staten eller via statliga medel, som snedvrider eller hotar att snedvrida konkurrensen genom att gynna vissa företag eller tillverkningen av vissa varor, i den mån det påverkar handeln mellan Europeiska gemenskapen (EG) och Slovakiska republiken (statligt stöd). Det medges att Slovakiska republiken befinner sig i en övergångsfas till marknadsekonomi och som en följd därav står inför särskilda problem. I föreliggande regler måste hänsyn tas till denna speciella situation. Hänsyn skall tas till den tillnärmning av lagstiftningen som stadgas i Europaavtalet. Slovakiska republiken kommer att bilda en nationell institution eller förvaltning som blir tillsynsmyndighet med ansvar för statsstödsärenden. Denna tillsynsmyndighet kommer att ha ansvaret för analys av redan befintliga och framtida individuella stödanslag och -program i Slovakiska republiken och skall avge yttrande om huruvida dessa är förenliga med artikel 64. 1 iii och 64. 2 i Europaavtalet. Slovakiska republiken kommer, då den inför de nödvändiga reglerna, att upprätthålla en effektiv kontroll, och i synnerhet sörja för att tillsynsmyndigheten i god tid erhåller all relevant information från andra myndighetsinstanser på central, regional och lokal nivå. EG-kommissionen kommer med lämpliga gemenskapsprogram att bistå tillsyns-myndigheten genom att tillhandahålla dokumentation, utbildning, studieresor och annan lämplig teknisk assistans. Följande regler har antagits för att genomföra artikel 64. 1 iii och 64. 2 i Europaavtalet: ? ÖVERVAKNING AV STATSSTÖD OCH TILLSYNSMYNDIGHETER ARTIKEL 1: ÖVERVAKNING AV STATSSTÖD OCH TILLSYNSMYNDIGHETER Med förbehåll för gällande förfaranderegler i EG och Slovakiska republiken skall beviljandet av statligt stöd övervakas och bedömas, vad gäller dess förenlighet med Europaavtalet, av respektive ansvariga tillsynsmyndigheter i EG och Slovakiska republiken. Tillsynsmyndigheten i EG skall vara EG-kommissionen och i Slovakiska republiken finansministeriet. KONKRETA RIKTLINJER FÖR ENSKILDA FALL ARTIKEL 2: FÖRENLIGHETSKRITERIER Bedömningen av huruvida individuella stödanslag och -program är förenliga med Europaavtalet i enlighet med artikel 1 i gällande genomföranderegler skall ske på grundval av kriterier enligt tillämpningen av reglerna i artikel 92 i Fördraget om upprättandet av Europeiska gemenskapen, inklusive nu gällande och framtida sekundärlagstiftning, ramar, riktlinjer och andra tillämpliga förvaltningsbeslut som gäller inom EG samt rättspraxis i förstainstansrätten och domstolen och särskilda riktlinjer som skall utarbetas enligt artikel 4. 3. Om förändringar i EG:s sekundärlagstiftning och andra rättsakter, liksom i rättspraxis enligt första stycket i denna artikel inte leder till invändningar från Slovakiens sidan inom tre månader, skall de upphöjas till förenlighetskriterier enligt första punkten i denna artikel. Om sådana förändringar leder till invändningar från Slovakiens sida skall samråd hållas i associeringskommittéen, i gällande genomförandebestämmelser. i överensstämmelse med artikel 7 och 8 Samma principer skall tillämpas i fråga om andra betydelsefulla förändringar i EG: s principer för statligt stöd. Slovakiska republikens tillsynsmyndighet skall underrättas om alla rättsakter rörande antaganden, upphävanden eller förändringar av förenlighetskriterierna som anges i första punkten i denna artikel i den mån dessa inte blir offentliggjorda utan medlemsstaterna särskilt görs uppmärksamma om dem. ARTIKEL 3: FÖRSUMBART STATLIGT STÖD Stödprogram eller individuella stödanslag som inte inbegriper exportstöd och som är begränsade till ett sammanlagt belopp på 100 000 ecu per företag under en treårsperiod skall anses ha försumbar effekt på konkurrensen och handeln mellan parterna och skall därför ej behandlas på grundval av föreliggande genomföranderegler1. Denna regel är inte tillämplig inom sektorer som omfattas av särskilda regler för statligt stöd. ARTIKEL 4: UNDANTAG Enligt artikel 64. 4 a i Europaavtalet skall Slovakiska republiken anses vara ett område identiskt med de områden i gemenskapen som åsyftas i artikel 92. 3 a i EG-fördraget. Tillsynsmyndigheterna skall gemensamt bedöma maximalt stöd och specifik regional täckning för områden berättigade till regionalt stöd. EG-kommissionen och tillsynsmyndigheten skall, vid sidan av de typer av stöd som är tillåtna inom unionen, även utarbeta särskilda riktlinjer om förenligheten hos olika typer av stöd som utformats för att möta de specifika problem som Slovakiska republiken möter i sin övergång till marknadsekonomi. SAMRÅDSFÖRFARANDEN OCH LÖSNING AV PROBLEM ARTIKEL 5: GRANSKNING AV VISST STÖD Stödprogram eller individuella stödanslag, oavsett om de omfattas av ramar och riktlinjer inom gemenskapen eller inte, vars sammanlagda stödbelopp uppgår till mer än 3 miljoner ecu kan av den berörda tillsynsmyndigheten överlämnas för granskning till underkommittén för konkurrens. Underkommittén kan för associationskommittén utforma lämpliga beslutsutkast eller rekommendationer om huruvida stödprogrammet eller stödanslaget är förenligt med Europaavtalet och föreliggande genomföranderegler. Det huvudsakliga syftet med sådana beslut eller rekommendationer bör vara att undvika handelspolitiska skyddsåtgärder till följd av stödet i fråga. Associationskommittén kan, efter gemensamt förslag från parterna inom ramen för underkommittén för konkurrens, besluta om att ytterligare utöka de möjligheter till granskning som anges i denna artikel. ARTIKEL 6: BEGÄRAN OM INFORMATION Närhelst en parts tillsynsmyndighet får kunskap om att ett stödprogram eller ett individuellt stödanslag väsentligen synes påverka viktiga intressen för den egna parten, kan tillsynsmyndigheten begära information om detta från den ansvariga myndigheten. Under alla omständigheter skall båda myndigheterna bemöda sig om att hålla varandra underrättade om viktiga skeenden som kan vara av praktiskt intresse för den andra parten. Beloppet kan revideras uppåt av underkommittén i enlighet med Europeiska unionens interna utveckling ARTIKEL 7: SAMRÅD OCH HÖVLIGHETSPRINCIP Närhelst EG-kommissionens och den slovakiska tillsynsmyndigheten anser att beviljat statsstöd inom det territorium som den andra myndigheten är ansvarig för väsentligen påverkar viktiga intressen för respektive part, kan den begära samråd med den andra myndigheten och följaktligen begära att den andra partens kontrollmyndighet inleder lämpliga förfaranden i syfte att vidta åtgärder för att avhjälpa problemet. Detta påverkar inte tillämpningen av några åtgärder enligt respektive parts tillämpliga lagstiftning och inverkar inte på den tillfrågade myndighetens fulla frihet att fatta ett slutgiltigt beslut inom ramarna för Europaavtalets bestämmelser. Den tillfrågade tillsynsmyndigheten skall utförligt och välvilligt överväga de synpunkter och de fakta som den förfrågande myndigheten lägger fram, och detta gäller i synnerhet påstått skadliga effekter på viktiga intressen hos den part som gör förfrågan. De tillsynsmyndigheter som samråder enligt denna artikel skall, utan förfång för sina rättigheter eller skyldigheter, bemöda sig om att inom tre månader finna en ömsesidigt godtagbar lösning mot bakgrund av respektive parts viktiga intressen. ARTIKEL 8: LÖSNING AV PROBLEM Om samråd i enlighet med artikel 7 inte leder till en ömsesidigt godtagbar lösning skall ett åsiktsutbyte äga rum på begäran av endera parten i underkommittén för konkurrens som inrättats inom Europaavtalets ram, högst tre månader efter det att denna begäran har inkommit. Efter åsiktsutbytet eller efter utgången av ovan fastställda tidsfrist kan ärendet hänskjutas till associeringskommittén som kan framlägga lämpliga rekommendationer för att bilägga tvisten. Dessa förfaranden påverkar inte några åtgärder som vidtas i enlighet med gällande lagstiftning inom respektive parts territorium, och påverkar inte tillämpningen av artikel 64. 6 i Europaavtalet. Handelspolitiska skyddsåtgärder bör dock endast användas som en sista utväg. ARTIKEL 9: SEKRETESS OCH KONFIDENTIELL INFORMATION Med beaktande av artikel 64. 7 i Europaavtalet är ingendera tillsynsmyndighet skyldig att tillhandahålla information till den andra myndigheten efter förfrågan om detta är förbjudet i lag som gäller för den myndighet som innehar informationen. Båda kontrollmyndigheter är överens om att all information som delgivits dem i förtroende av den andra myndigheten skall förbli konfidentiell. ÖVERSIKTLIGHET ARTIKEL 10: FÖRTECKNING ÖVER OLIKA STÖD 10 Med hjälp av tillämpliga gemenskapsprogram skall EG-kommissionen bistå Slovakiska republiken att genomföra dessa regler och att upprätta och därefter ajourhålla en förteckning inom över sina stödprogram och individuella stödanslag, på samma grundval som gemenskapen, i syfte att säkerställa och kontinuerligt förbättra översiktligheten. EG-kommissionen skall tillställa Slovakiska republiken regelbunden information om den dokumentation som den framställer i liknande syfte för EG-medlemsstaternas räkning. ARTIKEL 11 : ÖMSESIDIG INFORMATION Båda parter skall säkerställa översiktligheten inom området statsstöd genom att tillhandahålla lämpliga publikationer och lämpligt informationsutbyte om statsstödspolitiken på ömsesidig och regelbunden basis. EKSG-PRODUKTER ARTIKEL 12: FÖRDRAGET OM UPPRÄTTANDET AV EUROPEISKA KOL- OCH STÅLGEMENSKAPEN (EKSG) Bestämmelserna i artiklarna 1, 2, 4. 3 och 5 t. o. m. 11 ovan skall också i tillämpliga delar gälla kol- och stålsektorn enligt protokoll 2 som bilagts Europaavtalet. ÖVRIGT ARTIKEL 13: FÖRVALTNINGSMÄSSIG ASSISTANS (SPRÅK) EG-kommissionen och den slovakiska tillsynsmyndigheten skall sörja för de praktiska arrangemangen för ömsesidig assistans eller andra lämpliga lösningar, särskilt vad gäller översättningar. Generaldirektoratet för konkurrens inom kommissionen för den Europeiska gemenskapen Alexander Schaub Generaldirektör Slovakiska republiken JozefMagula Statssekreterare Finansministeriet II ISSN 1024-4506 KOM(97) 179 slutlig DOKUMENT SV 08 11 Katalognummer : CB-CO-97-168-SV-C ISBN 92-78-18964-2 Byrån för Europeiska gemenskapernas officiella publikationer L-2985 Luxemburg 4L


title: KOMISSION ASETUS (EY) N:o 804/97, annettu 2 päivänä toukokuuta 1997, valkoisen sokerin toimittamisesta elintarvikeapuna

eurovoc_concepts:
Angola
EU aid
award of contract
food aid
terms for aid
white sugar


title: KOMMISSIONENS FÖRORDNING (EG) nr 809/97 av den 2 maj 1997 om fastställande av schablonvärden vid import för bestämning av ingångspriset för vissa frukter och grönsaker

eurovoc_concepts:
agri-monetary policy
citrus fruit
fruit vegetable
import price
pip fruit


title: RÈGLEMENT (CE) N° 803/97 DE LA COMMISSION du 2 mai 1997 modifiant les droits à l'importation dans le secteur des céréales

eurovoc_concepts:
CCT duties
United States
cereals
import
stock-exchange listing


title: Πρόταση για απόφαση του Συμβουλίου και της Επιτροπής για τη θέση που θα λάβει η Κοινότητα στο πλαίσιο του συμβουλίου σύνδεσης, που συστάθηκε από την ευρωπαϊκή συμφωνία μεταξύ των Ευρωπαϊκών Κοινοτήτων και κρατών μελών τους, αφενός, και της Σλοβακικής Δημοκρατίας, αφετέρου, που υπεγράφη στις 4 Οκτωβρίου 1993, σχετικά με τη θέσπιση των αναγκαίων διατάξεων εφαρμογής του άρθρου 64 παράγραφοι 1 (iii) και 2 της ευρωπαϊκής συμφωνίας καθώς και του άρθρου 8 παράγραφοι 1 (iii) και 3 του πρωτοκόλλου αριθ. 2 της εν λόγω συμφωνίας για τα προϊόντα ΕΚΑΧ

eurovoc_concepts:
Association Council (EU)
European Association Agreement
Slovakia
State aid
trading operation

text: ΕΠΙΤΡΟΠΗ ΤΩΝ ΕΥΡΩΠΑΪΚΩΝ ΚΟΙΝΟΤΗΤΩΝ Βρυξέλλες, 02. 05. 1997 COM(97) 179 τελικό 97/0125 (ACC) Πρόταση για απόφαση του Συμβουλίου και της Επιτροπής για τη θέση που θα λάβει η Κοινότητα στο πλαίσιο του συμβουλίου σύνδεσης, που συστάθηκε από την ευρωπαϊκή συμφωνία μεταξύ των Ευρωπαϊκών Κοινοτήτων και των κρατών μελών τους, αφενός, και της Σλοβακικής Δημοκρατίας, αφετέρου, που υπεγράφη στις 4 Οκτωβρίου 1993, σχετικά με τη θέσπιση των αναγκαίων διατάξεων εφαρμογής του άρθρου 64 παράγραφοι 1 (iii) και 2 της ευρωπαϊκής συμφωνίας καθώς και του άρθρου 8 παράγραφοι 1 (iii) και 3 του πρωτοκόλλου αριθ. 2 της εν λόγω συμφωνίας για τα προϊόντα ΕΚΑΧ (υποβληθείσα από την Επιτροπή) ΑΙΤΙΟΛΟΓΙΚΗ ΕΚΘΕΣΗ Το άρθρο 64 παράγραφος 3 της ευρωπαϊκής συμφωνίας σύνδεσης μεταξύ των Ευρωπαϊκών Κοινοτήτων και των κρατών μελών τους, αφενός, και της Σλοβακικής Δημοκρατίας, αφετέρου, που υπεγράφη στις Βρυξέλλες στις 4 Οκτωβρίου 1993, ορίζει ότι οι αναγκαίες διατάξεις εφαρμογής των παραγράφων 1 και 2 του εν λόγω άρθρου (δηλ. διατάξεις για τον ανταγωνισμό και τις κρατικές ενισχύσεις), θεσπίζονται από το συμβούλιο σύνδεσης. Το χρονοδιάγραμμα για τη θέσπιση των συγκεκριμένων διατάξεων ανέρχεται σε τρία χρόνια από τη θέση σε ισχύ της συμφωνίας σύμφωνα με το άρθρο 124 και ισχύει από την 1η Ιανουαρίου 1992. Οι διατάξεις για τις κρατικές ενισχύσεις αποτελούν ένα από τα βασικά σημεία της ευρωπαϊκής συμφωνίας μεταξύ των Ευρωπαϊκών Κοινοτήτων και της Σλοβακικής Δημοκρατίας. Η πραγματική τους εφαρμογή μέσω της έγκρισης των συνημμένων διατάξεων από το συμβούλιο σύνδεσης αποτελεί προϋπόθεση για την ομαλή ανάπτυξη του εμπορίου μεταξύ των δύο μερών. Η προτεινόμενη απόφαση, η οποία καλύπτει κάθε ενίσχυση που χορηγείται από το κράτος ή από κρατικούς πόρους σε οποιαδήποτε μορφή που θα μπορούσε να επηρεάσει το εμπόριο μεταξύ της Ευρωπαϊκής Κοινότητας και της Σλοβακικής Δημοκρατίας, καθιερώνει συνεργασία μεταξύ των αρχών εποπτείας των δύο μερών. Σύμφωνα με το άρθρο 2 παράγραφος 1 της απόφασης του Συμβουλίου και της Επιτροπής της 19ης Δεκεμβρίου 1994 για τη σύναψη της ευρωπαϊκής συμφωνίας, η θέση που πρέπει να λάβει η Κοινότητα στο πλαίσιο του συμβουλίου σύνδεσης καθορίζεται σύμφωνα με τις αντίστοιχες διατάξεις των συνθηκών για την ίδρυση των τριών κοινοτήτων. Τα άρθρα 113 και 228 της συνθήκης ΕΚ καθώς και το άρθρο 95 της συνθήκης Ε Κ ΑΧ αποτελούν την κατάλληλη νομική βάση για τη θέση που πρέπει να λάβει η Κοινότητα στο συμβούλιο σύνδεσης, όσον αφορά τις διατάξεις εφαρμογής των κρατικών ενισχύσεο)ν. (Για να είναι τα κριτήρια που θέτει το άρθρο 92 της συνθήκης ΕΚ για τις ενισχύσεις που είναι δυνατόν να χορηγούνται από την Σλοβακική Δημοκρατία σύμφωνα με την ευρωπαϊκή συμφωνία, απαιτείται η θέσπιση από το συμβούλιο σύνδεσης ειδικού καθεστώτος στο πλαίσιο της εμπορικής πολιτικής). Είναι συνεπώς σκόπιμο το Συμβούλιο και η Επιτροπή να εγκρίνουν τη συνημμένη απόφαση. Η Επιτροπή ζητεί, λοιπόν, από το Συμβούλιο να εγκρίνει τη συνημμένη πρόταση για απόφαση του Συμβουλίου και της Επιτροπής. Ζ Πρόταση για απόφαση του Συμβουλίου και της Επιτροπής για τη θέση που θα λάβει η Κοινότητα στο πλαίσιο του συμβουλίου σύνδεσης, που συστάθηκε από την ευρωπαϊκή συμφωνία μεταξύ των Ευρωπαϊκών Κοινοτήτων και των κρατών μελών τους, αφενός, και της Σλοβακικής Δημοκρατίας, αφετέρου, που υπεγράφη στις 4 Οκτωβρίου 1993, σχετικά με τη θέσπιση των αναγκαίων διατάξεων εφαρμογής του άρθρου 64 παράγραφοι 1 (iii) και 2 της ευρωπαϊκής συμφωνίας καθώς και του άρθρου 8 παράγραφοι 1 (iii) και 3 του πρωτοκόλλου αριθ. 2 της εν λόγω συμφωνίας για τα προϊόντα ΕΚΑΧ Το Συμβούλιο της Ευρωπαϊκής Ένωσης, Η Επιτροπή των Ευρωπαϊκών Κοινοτήτων, Εχοντας υπόψη, τη συνθήκη για την ίδρυση της Ευρωπαϊκής Κοινότητας, ιδίως το άρθρο Π 3 σε συνδυασμό με το άρθρο 228 παράγραφος 2 πρώτη πρόταση, τη συνθήκη για την ίδρυση της Ευρωπαϊκής Κοινότητας Ανθρακα και Χάλυβα και, ιδίως, το άρθρο 95, την πρόταση της Επιτροπής των Ευρωπαϊκών Κοινοτήτων, τη γνώμη της συμβουλευτικής επιτροπής, Εκτιμώντας, ότι η Ευρωπαϊκή Κοινότητα και τα κράτη μέλη της συνήψαν, στις 19 Δεκεμβρίου 1994, την ευρωπαϊκή συμφωνία με τη Σλοβακική Δημοκρατία, ότι το άρθρο 64 παράγραφος 3 της ευρωπαϊκής συμφωνίας ορίζει ότι το συμβούλιο σύνδεσης θεσπίζει τις αναγκαίες διατάξεις εφαρμογής των παραγράφων 1 και 2 του εν λόγω άρθρου, ότι το άρθρο 8 παράγραφος 3 του πρωτοκόλλου αριθ. 2 της ευρωπαϊκής συμφωνίας για τα προϊόντα που υπάγονται στη συνθήκη ΕΚΑΧ ορίζει ότι το συμβούλιο σύνδεσης θεσπίζει τις αναγκαίες διατάξεις εφαρμογής των παραγράφων 1 και 2 του εν λόγω άρθρου, ότι η εφαρμογή των κριτηρίων που θέτει το άρθρο 92 της συνθήκης για την ίδρυση της Ευρωπαϊκής Κοινότητας σχετικά με τις ενισχύσεις που χορηγεί η Σλοβακική Δημοκρατία προϋποθέτει την επεξεργασία ειδικού καθεστώτος για τις συναλλαγές μεταξύ της Ευρωπαϊκής Κοινότητας και της Σλοβακικής Δημοκρατίας, ΑΠΟΦΑΣΙΖΟΥΝ: Η θέση που πρέπει να λάβει η Κοινότητα στο πλαίσιο του συμβουλίου σύνδεσης που συστάθηκε από την ευρωπαϊκή συμφωνία μεταξύ των Ευρωπαϊκών Κοινοτήτων και των κρατών μελών τους, αφενός, και της Σλοβακικής Δημοκρατίας, αφετέρου, σχετικά με τις διατάξεις εφαρμογής του άρθρου 64 παράγραφοι 1 (iii) και 3 της προαναφερθείσας ευρωπαϊκής συμφωνίας και του άρθρου 8 παράγραφοι 1 (iii) και 3 του πρωτοκόλλου αριθ. 2 της ευρωπαϊκής συμφωνίας για τα προϊόντα ΕΚΑΧ βασίζονται στο σχέδιο απόφασης του συμβουλίου σύνδεσης που επισυνάπτεται στην παρούσα απόφαση. Βρυξέλλες, Για το Συμβούλιο Για την Επιτροπή Σύνδεση μεταξύ της Ευρωπαϊκής Κοινότητας και της Σλοβακικής Δημοκρατίας Συμβούλιο Σύνδεσης Σχέδιο Απόφαση αριθ. /. του συμβουλίου σύνδεσης μεταξύ των Ευρωπαϊκών Κοινοτήτων και των κρατών μελών τους, αφενός» και της Σλοβακικής Δημοκρατίας αφετέρου, της. /. για τη θέσπιση των αναγκαίων διατάξεων εφαρμογής του άρθρου 64 παράγραφοι 1 (iii) και 2 της ευρωπαϊκής συμφωνίας μεταξύ των Ευρωπαϊκών Κοινοτήτων και των κρατών μελών τους, αφενός, και της Σλοβακικής Δημοκρατίας, αφετέρου, και των διατάξεων εφαρμογής του άρθρου 8 παράγραφοι 1 (iii) και 3 του πρωτοκόλλου αριθ. 2 της ίδιας συμφωνίας για τα προϊόντα ΕΚΑΧ Το συμβούλιο σύνδεσης Έχοντας υπόψη, την ευρωπαϊκή συμφωνία σύνδεσης μεταξύ των Ευρωπαϊκών Κοινοτήτων και των κρατών μελών τους, αφενός, και της Σλοβακικής Δημοκρατίας, αφετέρου, και ιδίως το άρθρο 64 παράγραφος 3, το πρωτόκολλο αριθ. 2 της προαναφερθείσας ευρωπαϊκής συμφωνίας για τα προϊόντα ΕΚΑΧ και ιδίως το άρθρο 8 παράγραφος 3, Εκτιμώντας, ότι το άρθρο 64 παράγραφος 3 της ευρωπαϊκής συμφωνίας ορίζει ότι το συμβούλιο σύνδεσης υποχρεούται, εντός τριών ετών από τη θέση σε ισχύ της συμφωνίας, να θεσπίσει με απόφαση τις αναγκαίες διατάξεις εφαρμογής των παραγράφων 1 και 2 του εν λόγω άρθρου, ότι το άρθρο 8 παράγραφος 3 του πρωτοκόλλου αριθ. 2 της ευρωπαϊκής συμφωνίας ορίζει ότι το συμβούλιο σύνδεσης υποχρεούται, εντός τριών ετών από τη θέση σε ισχύ της συμφωνίας, να θεσπίσει με απόφαση τις αναγκαίες διατάξεις εφαρμογής των παραγράφων 1 και 2 του εν λόγω άρθρου, ΕΞΕΔΩΣΕ ΤΗΝ ΠΑΡΟΥΣΑ ΑΠΟΦΑΣΗ: Με την παρούσα απόφαση θεσπίζονται οι αναγκαίες διατάξεις εφαρμογής του άρθρου 64 παράγραφοι 1 (iii) και 2 της ευρωπαϊκής συμφωνίας σύνδεσης μεταξύ των Ευρωπαϊκών Κοινοτήτων και των κρατών μελών τους, αφενός, και της Σλοβακικής Δημοκρατίας, αφετέρου, και οι διατάξεις εφαρμογής του άρθρου 8 παράγραφοι 1 (iii) και 3 του πρωτοκόλλου αριθ. 2 για τα προϊόντα ΕΚΑΧ της προαναφερθείσας ευρωπαϊκής συμφωνίας, όπως ορίζονται στο παράρτημα της παρούσας απόφασης. Βρυξέλλες, Οι Γραμματείς Για το Συμβούλιο Σύνδεσης Ο Πρόεδρος Διατάξεις εφαρμογής των κρατικών ενισχύσεων Διατάξεις εφαρμογής των ρυθμίσεων για τις κρατικές ενισχύσεις που προβλέπονται στο άρθρο 64 παράγραφοι 1 (iii) και 2 σύμφωνα με το άρθρο 64 παράγραφος 3 της ευρωπαϊκής συμφωνίας μεταξύ των Ευρωπαϊκών Κοινοτήτων και των κρατών μελών τους, αφενός, και της Σλοβακικής Δημοκρατίας, αφετέρου. Τα δύο μέρη Έχοντας υπόψη το άρθρο 64 παράγραφοι 1 (iii), 2 και 3 της ευρωπαϊκής συμφωνίας μεταξύ των Ευρωπαϊκών Κοινοτήτων και των κρατών μελών τους, αφενός, και της Σλοβακικής Δημοκρατίας, αφετέρου, Εκτιμώντας, ότι, σύμφωνα με το άρθρο 64 παράγραφος 2 της ευρωπαϊκής συμφωνίας, η έννοια της "κρατικής ενίσχυσης" σύμφωνα με το άρθρο 64 παράγραφος 1 (iii) της ευρωπαϊκής συμφωνίας εκτιμάται βάσει των κριτηρίων που συνεπάγεται η εφαρμογή των διατάξεων του άρθρου 92 της συνθήκης για την ίδρυση της Ευρωπαϊκής Κοινότητας, το οποίο καλύπτει όλες τις ενισχύσεις που χορηγούνται υπό οποιαδήποτε μορφή από τα κράτη ή με κρατικούς πόρους και που νοθεύουν ή απειλούν να νοθεύσουν τον ανταγωνισμό με την ευνοϊκή μεταχείριση ορισμένων επιχειρήσεων ή ορισμένων κλάδων παραγωγής, κατά το μέτρο που επηρεάζουν τις συναλλαγές μεταξύ της Ευρωπαϊκής Κοινότητας (ΕΚ) και της Σλοβακικής Δημοκρατίας (κρατική ενίσχυση), ότι γίνεται δεκτό ότι, όσον αφορά την οικονομία, η Σλοβακική Δημοκρατία βρίσκεται σε μεταβατικό στάδιο και αντιμετωπίζει ειδικά προβλήματα και ότι, συνεπώς, η ιδιάζουσα αυτή κατάσταση πρέπει να ληφθεί υπόψη για τη θέσπιση των παρόντων κανόνων, ότι πρέπει να ληφθεί υπόψη η προσέγγιση των νομοθεσιών, όπως προβλέπεται στην ευρωπαϊκή συμφωνία, ότι η Σλοβακική Δημοκρατία θα ορίσει έναν εθνικό φορέα ή υπηρεσία ως αρχή εποπτείας με αρμοδιότητα τα θέματα σχετικά με τις κρατικές ενισχύσεις ότι η εν λόγω αρχή εποπτείας θα είναι αρμόδια για την ανάλυση των υφισταμένων και των προσεχών μεμονωμένων ενισχύσεων και προγραμμάτων ενισχύσεων στην Σλοβακική Δημοκρατία και υποχρεούται να διατυπώνει γνώμη για τη συμβατότητα τους με το άρθρο 64 παράγραφοι 1 (iii) και 2 της ευρωπαϊκής συμφωνίας, ότι η Σλοβακική Δημοκρατία θα διασφαλίζει, κατά τη θέσπιση των αναγκαίων διατάξεων για την εξασφάλιση αποτελεσματικής παρακολούθησης, ιδίως, ότι η αρχή εποπτείας θα λαμβάνει εγκαίρως όλες τις σχετικές πληροφορίες από τις λοιπές δημόσιες υπηρεσίες σε κεντρικό, περιφερειακό και τοπικό επίπεδο, ότι η Επιτροπή των ΕΚ θα παρέχει, στο πλαίσιο των κατάλληλων κοινοτικών προγραμμάτων, βοήθεια στην αρχή εποπτείας με εξασφάλιση υλικού τεκμηρίωσης, κατάρτισης, εκπαιδευτικών ταξιδιών και άλλης σχετικής τεχνικής βοήθειας, Θεσπίζουν τις παρακάτω διατάξεις εφαρμογής του άρθρου 64 παράγραφοι 1 (iii) και 2 της ευρωπαϊκής συμφωνίας: ΠΑΡΑΚΟΛΟΥΘΗΣΗ ΤΩΝ ΚΡΑΤΙΚΩΝ ΕΝΙΣΧΥΣΕΩΝ ΚΑΙ ΑΡΧΕΣ ΕΠΟΠΤΕΙΑΣ ΑΡΘΡΟ 1: ΠΑΡΑΚΟΛΟΥΘΗΣΗ ΤΩΝ ΚΡΑΤΙΚΩΝ ΕΝΙΣΧΥΣΕΩΝ ΚΑΙ ΑΡΧΕΣ ΕΠΟΠΤΕΙΑΣ Σύμφωνα με τους ισχύοντες διαδικαστικούς κανόνες στην ΕΚ και την Σλοβακική Δημοκρατία, οι αρμόδιες αρχές εποπτείας της ΕΚ και της Σλοβακικής Δημοκρατίας παρακολουθούν τη χορήγηση κρατικών ενισχύσεων και εξετάζουν τη συμβατότητα τους με τις διατάξεις της ευρωπαϊκής συμφωνίας. Η αρχή εποπτείας της ΕΚ είναι η Επιτροπή και της Σλοβακικής Δημοκρατίας το Υπουργείο Οικονομικών. ΣΥΓΚΕΚΡΙΜΕΝΕΣ ΟΔΗΓΙΕΣ ΠΕΡΙΠΤΩΣΕΩΝ ΓΙΑ ΤΗΝ ΑΝΤΙΜΕΤΩΠΙΣΗ ΤΩΝ ΑΡΘΡΟ 2: ΚΡΙΤΗΡΙΑ ΣΥΜΒΑΤΟΤΗΤΑΣ Όσον αφορά την εκτίμηση της συμβατότητας μεμονωμένων ενισχύσεων και προγραμμάτων ενισχύσεων με την ευρωπαϊκή συμφωνία, όπως προβλέπεται στο άρθρο 1 των "ταρουσών διατάξεων εφαρμογής, αυτή πραγματοποιείται με βάση τα κριτήρια που συνεπάγεται η εφαρμογή των κανόνων του άρθρου 92 της συνθήκης για την ίδρυση της Ευρωπαϊκής Κοινότητας, συμπεριλαμβανομένου του παρόντος και προσεχούς παράγωγου δικαίου, των πλαισίων, οδηγιών και άλλων σχετικών διοικητικών πράξεων που ισχύουν στην ΕΚ, της νομολογίας του Πρωτοδικείου και του Δικαστηρίου, καθώς και των ειδικών οδηγιών που θα δοθούν σύμφωνα με το άρθρο 4 παράγραφος 3. Σε περίπτωση που οι τροποποιήσεις του κοινοτικού παράγωγου δικαίου και άλλων πράξεων καθώς και της νομολογίας, σύμφωνα με την παράγραφο 1 του παρόντος άρθρου, δεν αποτελέσουν αντικείμενο αντιρρήσεων από την σλοβακική πλευρά εντός τριών μηνών, καθιερώνονται ως κριτήρια συμβατότητας, όπως προβλέπεται στην παράγραφο 1 του παρόντος άρθρου. Σε περίπτωση που οι τροποποιήσεις αυτές προκαλέσουν αντιρρήσεις εκ μέρους της Σλοβακικής Δημοκρατίας, διενεργούνται διαβουλεύσεις στο πλαίσιο της επιτροπής σύνδεσης σύμφωνα με τις διατάξεις των άρθρων 7 και 8 των παρουσών διατάξεων εφαρμογής. Οι ίδιες αρχές ισχύουν και ως προς άλλες σημαντικές αλλαγές της πολιτικής κρατικών ενισχύσεων της ΕΚ. Η αρχή εποπτείας της Σλοβακικής Δημοκρατίας ενημερώνεται για όλες τις πράξεις που αφορούν τη θέσπιση, την κατάργηση ή την τροποποίηση των κριτηρίων συμβατότητας που αναφέρονται στην προηγούμενη παράγραφο, εφόσον αυτές δεν δημοσιεύονται αλλά ανακοινώνονται σε όλα τα κράτη μέλη. ΑΡΘΡΟ 3: ΕΛΑΧΙΣΤΗ ΕΝΙΣΧΥΣΗ Τα προγράμματα ενισχύσεων ή οι μεμονωμένες ενισχύσεις που δεν αφορούν ενισχύσεις κατά την εξαγωγή και περιορίζονται σε συνολικό ποσό ενίσχυσης ανά επιχείρηση ύψους 100 000 ECU για τριετή περίοδο θεωρείται ότι έχουν ασήμαντες συνέπειες για τον ανταγωνισμό και το εμπόριο μεταξύ των μερών και δεν διέπονται, συνεπώς, από τις παρούσες διατάξεις εφαρμογής1. Ο κανόνας αυτός δεν ισχύει για τομείς που καλύπτονται από ειδικές κοινοτικές διατάξεις για τις κρατικές ενισχύσεις. ΑΡΘΡΟ 4: ΠΑΡΕΚΚΛΙΣΕΙΣ Σύμφωνα με το άρθρο 64 παράγραφος 4 στοιχείο α) της ευρωπαϊκής συμφωνίας, η Σλοβακική Δημοκρατία θεωρείται ως περιοχή όμοια με τις περιοχές της Κοινότητας που αναφέρονται στο άρθρο 92 παράγραφος 3 στοιχείο α) της συνθήκης ΕΚ. Οι αρχές εποπτείας αξιολογούν από κοινού τις μέγιστες ενισχύσεις και την κάλυψη συγκεκριμένων περιοχών επιλέξιμων για περιφερειακή βοήθεια. Η Επιτροπή της ΕΚ εξετάζει επίσης αν είναι σε θέση να διατυπώσει οδηγίες για τη συμβατότητα ενισχύσεων, εκτός από αυτές που επιτρέπει η Ένωση, που 1 Ποσό που θα αναθεωρηθεί ενόεχομέν<πς προς τα πάνω από την υποεπιτροπή σύμφωνα με τις εξελίξεις στο εσωτερικό της Ευρωπαϊκής Ένωσης. 8 προορίζονται να δώσουν λύση σε συγκεκριμένα προβλήματα που αντιμετωπίζει η Σλοβακική Δημοκρατία για τη μετάβαση της στην οικονομία της αγοράς. ΔΙΑΔΙΚΑΣΙΕΣ ΔΙΑΒΟΥΛΕΥΣΕΩΝ ΚΑΙ ΕΠΙΛΥΣΗΣ ΠΡΟΒΛΗΜΑΤΩΝ ΑΡΘΡΟ 5: ΕΞΕΤΑΣΗ ΟΡΙΣΜΕΝΩΝ ΕΝΙΣΧΥΣΕΩΝ Τα προγράμματα ενισχύσεων ή μεμονωμένες ενισχύσεις - ανεξάρτητα από το αν καλύπτονται από κοινοτικά πλαίσια και οδηγίες ή όχι- όταν το ποσό που αντιπροσωπεύουν υπερβαίνει τα 3 εκατομμύρια ECU είναι δυνατό να υποβάλλονται από τη σχετική αρχή εποπτείας στην υποεπιτροπή ανταγωνισμού για εξέταση. Η υποεπιτροπή μπορεί να διατυπώνει τα κατάλληλα σχέδια αποφάσεων ή συστάσεις σχετικά με τη συμβατότητα του προγράμματος ή της μεμονωμένης ενίσχυσης με την ευρωπαϊκή συμφωνία και τις παρούσες διατάξεις εφαρμογής προς την επιτροπή σύνδεσης. Ο κύριος σκοπός των αποφάσεων ή των συστάσεων αυτών είναι να αποφευχθεί η εφαρμογή μέτρων εμπορικής άμυνας λόγω της σχετικής ενίσχυσης. Η επιτροπή σύνδεσης μπορεί να αποφασίσει, μετά από κοινή πρόταση των μερών στο πλαίσιο της υποεπιτροπής ανταγωνισμού, την περαιτέρω επέκταση της δυνατότητας εξέτασης σύμφωνα με το παρόν άρθρο. ΑΡΘΡΟ 6: ΑΙΤΗΣΗ ΕΝΗΜΕΡΩΣΗΣ Σε περίπτωση που η αρχή εποπτείας κάποιου μέρους πληροφορηθεί το γεγονός ότι πρόγραμμα ενισχύσεων ή μεμονωμένη ενίσχυση φαίνεται ότι θίγει σημαντικά συμφέροντα του, μπορεί να ζητήσει να ενημερωθεί σχετικά από την αρμόδια αρχή. Και οι δύο αρχές προσπαθούν, οπωσδήποτε, να ενημερώνουν η μία την άλλη για τις σημαντικές εξελίξεις που είναι δυνατό να παρουσιάζουν πρακτικό ενδιαφέρον για το άλλο μέρος. ΑΡΘΡΟ 7: ΔΙΑΒΟΥΛΕΥΣΕΙΣ ΚΑΙ ΣΥΝΕΡΓΑΣΙΑ Όταν η Επιτροπή της ΕΚ και η αρχή εποπτείας της Σλοβακικής Δημοκρατίας θεωρούν ότι η χορήγηση κρατικής ενίσχυσης στο έδαφος για το οποίο είναι αρμόδια η άλλη αρχή θίγει σοβαρά σημαντικά συμφέροντα του αντίστοιχου μέρους, μπορεί να ζητήσει τη διενέργεια διαβουλεύσεων με την άλλη αρχή και μπορεί, ενδεχομένως, να ζητήσει η αρχή εποπτείας του άλλου μέρους να κινήσει κάθε κατάλληλη διαδικασία με σκοπό την αποκατάσταση της ζημίας. Τούτο ισχύει με την επιφύλαξη κάθε πράξης στο πλαίσιο της σχετικής νομοθεσίας του αντίστοιχου μέρους και δεν περιορίζει την πλήρη ελευθερία της αρχής, προς την οποία γίνεται η έκκληση, για λήψη της τελικής απόφασης στο πλαίσιο των διατάξεων της ευρωπαϊκής συμφωνίας. Η αρχή εποπτείας προς την οποία γίνεται η έκκληση εξετάζει πλήρως και με ευνοϊκό πνεύμα τους ισχυρισμούς και τα πραγματικά περιστατικά που της παρουσιάζει η αιτούσα αρχή και, ιδίως, τις προβαλλόμενες επιζήμιες συνέπειες για τα σημαντικά συμφέροντα του αιτούντος μέρους. Με την επιφύλαξη των δικαιωμάτων και υποχρεώσεων τους, οι αρχές εποπτείας που διενεργούν μεταξύ τους διαβουλεύσεις σύμφωνα με το παρόν άρθρο υποχρεούνται να καταβάλλουν κάθε προσπάθεια για την εξεύρεση, εντός τριών μηνών, αμοιβαία αποδεκτής λύσης στο πλαίσιο των αντίστοιχων συμφερόντων τους. ΑΡΘΡΟ 8: ΕΠΙΛΥΣΗ ΠΡΟΒΛΗΜΑΤΩΝ Όταν οι διαβουλεύσεις στο πλαίσιο του άρθρου 7 δεν οδηγούν σε αμοιβαία αποδεκτή λύση, πραγματοποιείται ανταλλαγή απόψεων στο πλαίσιο της υποεπιτροπής ανταγωνισμού που συγκροτείται στο πλαίσιο της ευρωπαϊκής συμφωνίας μετά από αίτηση ενός μέρους εντός τριών μηνών μετά την υποβολή της αίτησης. Μετά την εν λόγω ανταλλαγή απόψεων ή μετά την εκπνοή της προαναφερθείσας προθεσμίας, το θέμα υποβάλλεται προς συζήτηση στην επιτροπή σύνδεσης, η οποία μπορεί να διατυπώσει τις κατάλληλες συστάσεις για τη διευθέτηση αυτών των περιπτώσεων. Οι διαδικασίες αυτές ακολουθούνται με την επιφύλαξη κάθε πράξης στο πλαίσιο της ισχύουσας σχετικής νομοθεσίας στα εδάφη των μερών και με την επιφύλαξη του άρθρου 64 παράγραφος 6 της ευρωπαϊκής συμφωνίας. Τα εμπορικά μέσα θα ήταν, ωστόσο, σκόπιμο να χρησιμοποιούνται ως τελευταία λύση. ΑΡΘΡΟ 9: ΑΠΟΡΡΗΤΟΣ ΚΑΙ ΕΜΠΙΣΤΕΥΤΙΚΟΣ ΧΑΡΑΚΤΗΡΑΣ ΤΩΝ ΠΛΗΡΟΦΟΡΙΩΝ Όσον αφορά το άρθρο 64 παράγραφος 7 της ευρωπαϊκής συμφωνίας, καμία από τις αρχές εποπτείας δεν απαιτείται να παρέχει πληροφορίες στην άλλη αρχή, αν απαγορεύεται η αποκάλυψη των πληροφοριών αυτών στην αιτούσα αρχή από τη νομοθεσία στην οποία υπόκειται η αρχή που κατέχει τις πληροφορίες. Κάθε αρχή εποπτείας συμφωνεί να σεβαστεί τον εμπιστευτικό χαρακτήρα των πληροφοριών που της παρέχονται εμπιστευτικά από την άλλη αρχή. 10 ΔΙΑΦΑΝΕΙΑ ΑΡΘΡΟ 10: ΑΠΟΓΡΑΦΗ Στο πλαίσιο των σχετικών κοινοτικών προγραμμάτων, η Επιτροπή της ΕΚ παρέχει συνδρομή στην Σλοβακική Δημοκρατία για τη σύνταξη και την τακτική ενημέρωση πίνακα απογραφής των προγραμμάτων και των μεμονωμένων ενισχύσεων που καταρτίζεται υπό τις ίδιες προϋποθέσεις που ισχύουν για την Κοινότητα, ώστε να διασφαλιστεί η διαφάνεια και να επιτευχθεί η συνεχής βελτίωση της. Η Επιτροπή της ΕΚ παρέχει στην Σλοβακική Δημοκρατία τακτική ενημέρωση για το έντυπο υλικό που παράγει για τον ίδιο σκοπό, όσον αφορά τα κράτη μέλη της ΕΚ. ΑΡΘΡΟ 11: ΑΜΟΙΒΑΙΑ ΕΝΗΜΕΡΩΣΗ Και τα δύο μέρη υποχρεούνται να διασφαλίζουν διαφάνεια στον τομέα των κρατικών ενισχύσεων, φροντίζοντας να πραγματοποιούν τις κατάλληλες δημοσιεύσεις και να ανταλλάσσουν τακτικά και αμοιβαία πληροφορίες για την πολιτική κρατικών ενισχύσεων. ΠΡΟΪΟΝΤΑ ΕΚΑΧ ΑΡΘΡΟ 12: ΣΥΝΘΗΚΗ ΓΙΑ ΤΗΝ ΙΔΡΥΣΗ ΤΗΣ ΕΥΡΩΠΑΪΚΗΣ ΚΟΙΝΟΤΗΤΑΣ ΑΝΘΡΑΚΑ ΚΑΙ ΧΑΛΥΒΑ (ΕΚΑΧ) Οι διατάξεις των προαναφερθέντων άρθρων 1, 2, 4 παράγραφος 3 και 5 έως 11 ισχύουν κατ'αναλογία για τον τομέα άνθρακα και χάλυβα, όπως ορίζεται στο πρωτόκολλο αριθ. 2 της ευρωπαϊκής συμφωνίας. ΔΙΑΦΟΡΑ ΑΡΘΡΟ 13: ΔΙΟΙΚΗΤΙΚΗ ΣΥΝΔΡΟΜΗ (ΓΛΩΣΣΕΣ) Η Επιτροπή της ΕΚ και η αρχή εποπτείας της Σλοβακικής Δημοκρατίας φροντίζουν για την πρακτική διευθέτηση της αμοιβαίας συνδρομής ή κάθε άλλη κατάλληλη λύση στο ζήτημα ιδίως των μεταφράσεων. 11 Γενική Διεύθυνση Ανταγωνισμού της Επιτροπής των ΕΚ Σλοβακική Δημοκρατία Alexander Schaub Γενικός Διευθυντής Josef Magula Υπουργός Οικονομικών 12 ISSN 0254-1483 COM(97) 179 τελικό ΕΓΓΡΑΦΑ GR 08 il Αριθ. καταλόγου : CB-CO-97-168-GR-C ISBN 92-78-18957-Χ Υπηρεσία Επισήμων Εκδόσεων των Ευρωπαϊκών Κοινοτήτων L-2985 Λουξεμβούργο Λ S


title: Vorschlag für eine Empfehlung des Rates zu Europäischer Zusammenarbeit in der Sicherung der Qualität der Hochschulbildung

eurovoc_concepts:
EU programme
European cooperation
education
higher education
teaching curriculum

text: KOMMISSION DER EUROPÄISCHEN GEMEINSCHAFTEN Brüssel, den 02. 05. 1997 KOM(97) 159 endg. 97/0121 (SYN) Vorschlag für eine PM?FR^nr TING DES RATES ZU EUROPÄISCHER ZUSAMMENARBEIT INDER SICHERUNG DER QUALITÄT DER HOCHSCHULBILDUNG (von der Kommission vorgelegt) BEGRÜNDUNG 1. EINFÜHRUNG 1. 2. Es hat sich herausgestellt, daß die Qualität der Lehre im Hochschulbereich sowohl für die Mftgiiedstaten als auch für die Hochschufen selbst ein Anliegen von großer Dringlichkeit ist. Die Förderung, Unterstützung und Ergänzung nationaler Maßnahmen durch die Europäische Union kann nachhaltig zur Entwicklung der Qualität der Bildung in diesem Bereich beitragen. Aus dem Memorandum der Kommission zur Hochschulbildung1 und den Stellungnahmen der Mitgliedstaaten zu diesem Memorandum2 war deutlich hervorgegangen, daß die im Hochschulwesen, das sich zunehmend diversifiziert, eine Frage der Qualität Angelegenheit von entscheidender Bedeutung ist. Es war auch festgestellt worden, daß die wissenschaftliche Qualität der Forschung und der Hochschullehrer allein die Qualität der Lehre nicht mehr garantieren können: nicht weniger wichtig sei die Evaluierung der Qualität der Organisation der Studiengänge, der Lehrmethoden sowie der administrativen, strukturellen und kommunikativen Gegebenheiten. Betont wurden die Bedeutung der Evaluierung für das strategische Management von Hochschulen sowie deren kulturelle Dimension. Die Einführung von effizienten und akzeptablen transnationalen Evaluierungsmethoden, die sich auf europäische Kooperation und Erfahrungsaustausch stützen, und die Zusammenarbeit von Evaluierungsexperten für den Hochschulbereich in einem Netzwerk erhielten eine erste positive Stellungnahme. 3. Die Erkenntnisse des Memorandums und die mehrjährigen Erfahrungen intensiver Zusammenarbeit im Rahmen des ERASMUS-Programms bewogen den Rat3 und die im Rat vereinigten Bildungsminister im November 1991, eine Gemeinschaftsaktion im Bereich der Qualitätsevaluierung der Lehre im Hochschulbereich zu entwickeln. Die Bildungsminister waren der Meinung, daß die Vielzahl nationaler Methoden der Qualitätsevaluierung durch europäische Versuche in diesem Bereich bereichert werden könnten, ohne daß dadurch die Befugnisse und Verantwortlichkeiten der Mitgliedstaaten und die Autonomie der Hochschulen in Frage gestellt würden. Auf Anregung der Kommission wurde eine Studie4 über die in den einzelnen Mitgliedstaaten angewandten Methoden der Qualitätsevaluierung erstellt, die einen Überblick über die „traditionellen Verfahren" und die damals „neuen Verfahren" der Evaluierung in den Mitgliedstaaten bot. Da in dieser Studie festgestellt wurde, daß das Interesse an der Qualität der Hochschulbildung wuchs, und daß die in einigen Mitgliedstaaten bereits eingeführten „neuen" Methoden eine Reihe gemeinsamer Elemente aufwiesen, legte die Kommission in Zusammenarbeit mit den zuständigen Behörden der Mitgliedstaaten zwei europäische Pilotprojekte auf - eines im Bereich der Ingenieurwissenschaften, das andere im Bereich Kommunikation / Information bzw. Kunst / Design -, an denen 42 Hochschulen aus den Mitgîiedstaaten sowie 4 Hochschulen aus Island und Norwegen teilgenommen haben. 4. Anfang der 90er Jahre, als die Kommission diese Projekte ins Leben rief, hatten erst im wenige systematische Qualitätsevaluierungssysteme europäische Staaten 1 KOM(91) 349endg 2 Ausblick auf das Hochschulwesen In der Europäischen Gemeinschaft. Reaktionen auf das Memorandum, Studie Nr. 2 der Task force Humanressourcen, allgemeine und berufliche Bildung, Jugend, Luxemburg 1993 3 ABI. C 321 /91 vom 12. 12. 1991, S. 2. 4 Qualitätsmanagement und Qualitätssicherung im Europäischen Hochschulwesen: Methoden und Mechanismen; Studien, Nr. 1, Task Force Humanressourcen, allgemeine und berufliche Bildung, Jugend; Luxemburg 1993. 5. 6. Hochschulbereich entwickelt. Die Zielsetzung der Projekte bestand dementsprechend darin, das Bewußtsein für die Notwendigkeit einer Evaluierung der Hochschulbildung in Europa weiter zu schärfen, die bestehenden nationalen Verfahren zur Qualitâtsevakiierung auszubauen, die Evaluierung um eine europäische Dimension zu erweitern, den Erfahrungsaustausch zu unterstützen und durch die Förderung der Zusammenarbeit zwischen den Hochschulen zu einem wachsenden Verständnis für die kulturellen Hintergründe der verschiedenen BÜdungsangebote beizutragen und das Vertrauen entstehen zu lassen, das für die gegenseitige Anerkennung von Studlenieistungen und Diplomen notwendig Ist Die Pilotprojekte zur Qualitätsevaluierung im Hochschulwesen wurden 1994 und 1995 in Zusammenarbeit mit den zuständigen Stellen der Mitglledstaaten durchgeführt. Im Mittelpunkt stand die Evaluierung der Qualität der Lehre in einer bestimmten Disziplin an einer Hochschule. Eventuelle Interaktionen mit Forschungsaktivkaten und Aspekten des Hochschulmanagements waren |edoch nicht ausgeschlossen. Der Methode lagen die vier Prinzipien zugrunde, die den vier zu lener Zeit vorhandenen Evaiuierungssysternen In Europa gemein waren (Dänemark, Frankreich, Niederlande und Vereinigtes Königreich). Ziele, Methoden und Organisation der Projekte wurden in den „Leitlinien für die teilnehmenden Einrichtungen" beschrieben, die In alle Gemeinschaftssprachen übersetzt und an alle Teilnehmer der Pilotprojekte verteilt wurden. staatlichen Hochschulen, Stellen sind In ganz Europa geführt wurde, Die Ergebnisse des Dialogs, der während der Durchführung der Piloiprojekte zwischen und Experten, teilnehmenden Nichtregierungsorganisationen in der Informationsnote5 zusammengefaßt, die Edith Cresson den Gemeinschaftsinstitutionen zusammen mit dem Bericht der Managementgruppe, die die Kommission bei der Umsetzung der Pfiotprojekte unterstützte, vorgelegt hat. Be! allen Beteiligten herrschte große Zufriedenheit über die Einführung und Umsetzung der Europäischen Pilotprojekte. Gleichzeitig wuchs das Bewußtsein der Notwendigkeit einer Qualitätsevaluierung im- Bereich der Hochschutbildung welter. Die Teilnehmer brachten ihre Entschlossenheit zum Ausdruck, dk Kooperationsstrukturen, die durch die Püotprojekte in allen teilnehmenden Staaten entstanden sind, weiter zu nutzen, und dies unabhängig davon, ob sie zuvor bereits eigene nationale Quafltätssicherungsstrategien entwickelt hatten. Erfahrungsaustausch Kooperation fortzusetzen und und 7. Der Rat der Minister für das Bildungswesen begrüßte auf seiner Sitzung vom 6. Mai 1996, auf der die Informationsnote über die Ergebnisse der Pfiotprojekte präsentiert wurde, die Zusammenarbeit in diesem wichtigen Bereich und nahm dk Absicht der Kommission, einen Vorschlag mit der in der Note beschriebenen Ausrichtung vorzulegen, zur Kenntnis6. II. HINTERGRUND 8. Das neue Kapitel 3 in Titel II des Vertrags über die Europäische Union beschreibt, welche wichtige Rolle die Gemeinschaft zur Entwicklung einer qualitativ hochstehenden Bildung in Europa zu spielen hat, ohne dabei die Rechts- und Verwaltungsvorschriften der Mitgliedstaaten zu harmonisieren, und bestätigt die Verantwortung der Mitgliedstaaten für die Lehrinhalte und die Gestaltung ihrer Bildungssysteme. Um Freizügigkeit in einem gemeinsamen europäischen Markt zu garantieren, 1st es notwendig, einen offenen Bildungsraum zu schaffen und die gegenseitige Anerkennung von Qualifikationen zu gewährleisten. Transnationale Mobilität und transnationale Zusammenarbeit sind die Voraussetzungen für die Bereitstellung eines qualitativ hochstehenden Biidungsangebots, 5 SEQ96) 800. 6 Protokole der 1920. Sitzung des Erziehungsministerrates (SI (96) 428) das europäischen und weltweiten Standards genügt und den Einzelnen in die Lage versetzt, die Möglichkeiten der Freizügigkeit innerhalb der Gemeinschaft zu nutzen. Die Mobilitätsprogrammme der Gemeinschaft im Bereich der allgemeinen und beruflichen Bildung haben seit ihrer Einführung 1986 immer wieder unter Beweis gestellt, daß Mobilität und Kooperation auf der Ebene der Europäischen Union das gegenseitige Verständnis und die Kenntnisse über die unterschiedlichen nationalen Bildungssysteme vertiefen können. Durch eine größere Transparenz und die Stärkung des gegenseitigen Vertrauens konnten sie einen wichtigen Beitrag zum Abbau der Hindernisse für die Anerkennung von Qualifikationen und beruflichen Befähigungen leisten. Allerdings wird in dem vor kurzem veröffentlichten Grünbuch7 der Kommission zum Thema allgemeine für die und berufliche Bildung und Forschung mit dem Titel "Hindernisse grenzüberschreitende Mobilität" eingeräumt, daß der Mobilität noch zahlreiche Hindernisse entgegenstehen. Qualitätsevaluierung und Qualitätssicherung im Bereich der Hochschulbildung und transnationale Zusammenarbeit in Fragen der Qualität der Hochschulbildung stehen in dieser Tradition. Sie sind ein Beitrag zur weiteren Verbesserung der positiven und Wechselwirkungen gegenseitigem Verständnis. Freizügigkeit, Bildungsqualität, Transparenz zwischen institutionelles Profil wie auch Institutionalisierung von Qualitätsevaluierung und Qualitätssicherung Die in den Mitgliedstaaten und die Institutionalisierung der europaweiten Zusammenarbeit stellen eine Bereicherung der Qualität der europäischen Hochschulbildung dar: die Hochschulen in den Mitgliedstaaten können, mit Unterstützung regierungsunabhängiger Gruppen oder Organisationen, ihre ihre Stärken und Schwächen herausfinden, Leistungsfähigkeit im Hinblick auf die Zielsetzungen der jeweiligen Fachrichtung und auf ihr im europäischen und im weitweiten Vergleich einer ständigen Überprüfung unterziehen. So können Qualität und Leistung der Hochschulen in den unterschiedlichen Bildungssystemen gewahrt werden. Flexibilität und Anhebung des Qualifikationsniveaus schließlich tragen wesentlich zur Förderung der Freizügigkeit bei. Auf der anderen Seite eröffnen der institutionalisierte Erfahrungsaustausch und die europäische Kooperation im Bereich der Qualitätsevaiuierung und Qualitätssicherung der europäischen Bildung neue Perspektiven was gegenseitige Kenntnisse über den aktuellen Entwicklungsstand der einzelnen Fachrichtungen, das den verschiedenen in den europäischen Staaten angebotenen Studiengängen zugrundeliegende Verständnis und dk in den Hochschulen praktizierten Quaiitätssicherungsmechanismen betrifft. im Hinblick auf das Qualifikationsniveau indem sie institutionalisierte Zusammenarbeit im Bereich der Qualitätsevaiuierung und Die Qualitätssicherung kann kulturell unterschiedlicher Problemlösungsansätze mit der Entwicklung gemeinsamer methodologischer Elemente der freiwilliger Basis und gegründet auf Qualitätsevaiuierung kombinieren, die so auf gegenseitiges Vertrauen und gegenseitige Kenntnis entstünden. Damit wäre ein großer Schritt getan hin zu einer Überwindung der Hindernisse für Mobilität. langfristig die kluge Nutzung im übrigen führt die Verwendung gemeinsamer methodologischer Elemente nicht zu einer Rangordnung oder zu gemeinsamen europäischen Beurteilungsstandards. Bei den Methoden der Qualitätsevaiuierung und -Sicherung handelt es sich um Verfahrensregeln, nicht um inhaltliche Regeln. Festgelegt wird lediglich, auf welche Weise die Qualität ist etc. ); worin die gemessen wird Qualitätskriterien als solche bestehen, wird jedoch nicht definiert. Unter Anleitung durch die vereinbarten Methoden können die jeweiligen Akteure selbst erkennen, wo ihre ihrer liegen, indem sie den "output" Stärken und Schwächen (wer daran beteiligt wird, worauf zu achten ihres Faches oder 9. 10. 7 KOM(96) 462 endg. W Hochschule daraufhin überprüfen, ob er eine angemessene Antwort auf die konkreten Probleme im ökonomischen, sozialen und kulturellen Kontext Ihrer Hochschule darstellt. Beurteilt wird diese "Antwort"der Hochschule durch die betreffenden Akteure selbst, bzw. durch diejenigen, die sie bei der Untersuchung zu Rate ziehen. eine ganze Reihe struktureller Veränderungen steigern. 11. Angesichts der Globalisierung der Wirtschaft und der internationalen Konkurrenz auf einem immer stärker integrierten Weltmarkt gewinnen die ökonomischen, sozialen und kulturellen Ziele, die mit der Entwicklungsaufgabe einer Europäischen Gemeinschaft verbunden sind, eine neue Dimension: Diese Ziele können nur mehr erreicht werden, wenn die liegen die Wettbewerbsfähigkeit der Gemeinschaft Hauptaufgaben der gesellschaftlichen Organisationen und öffentlichen Verwaltungen darin, die komparativen Vorteile Europas beim Übergang zu einer "Ökonomie des Wissens" (knowledge economy) strategisch zu nutzen. Der Qualität der allgemeinen und beruflichen Bildung kommt daher eine neue zentrale Rolle für die Entwicklung der Ziele und der Gemeinschaft zu. Beschäftigung"8 werden die Mitgliedstaaten dort vorgeschlagenen Maßnahmen diejenigen herauszugreifen, die sie als positiven Beitrag zu ihren eigenen Aktionen annehmen können. Gleichzeitig wird vorgeschlagen, durch Gemeinschaftsaktionen Anstöße zur Steigerung der Wettbewerbsfähigkeit Europas zu geben. „Wachstum, Wettbewerbsfähigkeit aus den stattfinden, Im Hinblick darauf Im Weißbuch aufgefordert, sich die 12. Das jüngst erschienene Weißbuch „Lehren und Lernen"9 weist entsprechend darauf hin, daß sich im Rahmen der derzeitigen Entwicklungen die Zugangsmöglichkeiten zu information und Wissen bedeutend ausgeweitet haben. Gleichzeitig haben sich aber auch umfassende die Arbeitsformen eine Neuorganisation der Biidungsressourcen weitreichende Verunsicherung und soziale Ausgrenzung immer stärker wissenszentrierten Gesellschaft vermeiden, in der die soziale Steifung des einzelnen zunehmend von dem Stand seines Wissens und seiner Fachkenntnisse bestimmt wird, ist daher erforderlich, will man und der Qualsflkationsbedarf verändert. Eine In einer 13. in diesem Zusammenhang müssen auch durch öffentliche Verwaltungen benutzte alte Steuerungsmechanismen umgestellt werden um die notwendige Flexibilität zu erlangen. Ein neues Verständnis von Hochschulautonomie beginnt sich abzuzeichnen: die Hochschulen erhalten bei der Definition ihrer Aufgaben wie auch bei deren Realisierung, einschließlich der Zuweisung von Mitteln, einen größeren Spielraum, gleichzeitig wird aber ihre Eigenverantwortung für die Qualität ihres Bildungsangebots größer. 14. Sowohl die Erfahrungen in den einzelnen Mitgliedstaaten als auch die gemeinsamen Erfahrungen, die im Rahmen der Durchführung der Europäischen Pilotprojekte gewonnen werden konnten, haben gezeigt, daß Verfahren der Qualitätsevaluierung und -Sicherung den Hochschulen nicht nur Aufschluß über die von ihnen erbrachten Leistungen geben können. Sie können auch die Fähigkeit der Hochschulen zur Selbstreflexion und zur Reorganisation ihres Angebots erhöhen, so daß dies besser in ihr jeweiliges ökonomisches, soziales und kulturelles Umfeld paßt. Dies darf als ein erster Schritt zur Entwicklung kohärenter Quaiitätsevalurerungs- und Qualitätssicherungsstrategien der Hochschulen 8 9 Wachstum, Wettbewerbsfähigkeit und Beschäftigung - Herausforderungen der Gegenwart und Wege ins 2 1. Jahrhundert - Weißbuch, Luxemburg 1994. Weißbuch zur allgemeinen und beruflichen Bildung, Lehren und Lernen - Auf dem Weg zur kognitiven Geselischaft, Luxemburg 1996. r betrachtet werden, und damit als Teil einer umfassenderen Entwicklung hin zu einer Fähigkeit zu permanenter Innovation im Sinne "lernender Organisationen". In einigen Mitgliedstaaten bzw. Hochschulen wird systematisch nach neuen Methoden gesucht, diese Entwicklung als Teil einer umfassenden Strategie voranzutreiben, die die Beziehungen zwischen Hochschule, Staat und Gesellschaft neu definiert. Die Fähigkeit der Hochschulen, angemessen und schnell auf komplexe Veränderungen in ihrer Umwelt zu reagieren, kann durch die Einführung zusätzlicherMechanismen der Selbstreflexion und der Selbstkorrektur innerhalb der Hochschulen unterstützt werden. Auf diese Weise könnten Verfahren der Qualitätsbewertung unf -Sicherung zum Beispiel nicht nur dazu beitragen, die akademischen Traditionen Europas mit der nötigen Erhöhung der Wettbewerbsfähigkeit in Einklang zu bringen; sie könnten auch dazu beitragen, eine "ganzheitlichere" Hochschulbildung zu entwicklen, die sowohl ökonomischen als auch sozialen und kulturellen Notwendigkeiten gerecht wird. 15. Die europäischen Bürger sind an einem Nachweis darüber, was aus investierten Mitteln wird, interessiert, da sie nicht nur als Steuerzahler wesentlich zur staatlichen Finanzierung der Hochschulbildung beitragen, sondern teilweise auch als diejenigen, die für ihre Ausbildung an einer Hochschule Studiengebühren zu entrichten haben. )unge Menschen haben Anspruch darauf, sich über die Qualität des Bildungsangebots informieren zu können, um sich ihren Bildungswünschen entsprechenden Studiengang entscheiden und sich die erforderlichen Kenntnisse aneignen zu können. für den III. RECHTSGRUNDLAGEN DER EMPFEHLUNG 16. Unter den Tätigkeiten der Europäischen Gemeinschaft, mittels deren sie ihre Entwicklungsaufgabe erfüllen soll, befinden sich die Beseitigung der Hindernisse für den freien Waren-, Personen-, Dienstieistungs- und Kapitalverkehr zwischen den Mitgliedstaaten (Artikel 3, Buchst, c) EGV) und der Beitrag zu einer qualitativ hochstehenden allgemeinen und beruflichen Bildung sowie zur Entfaltung des Kulturlebens der Mitgliedstaaten (Artikel 3, Buchst, p) EGV). Entsprechend dem Subsidiaritätsprinzip, wie es in Artikel 3b EGV für diejenigen Bereiche festgelegt ist, in denen die Gemeinschaft keine ausschließliche Zuständigkeit hat, wird die Gemeinschaft nur tätig, sofern und soweit die Ziele der in Betracht gezogenen Maßnahmen auf der Ebene der Mitgliedstaaten nicht ausreichend erreicht werden können und daher wegen ihres Umfangs oder ihrer Wirkungen besser auf Gemeinschaftsebene erreicht werden können. in Artikel 126 und 127 wird für Bildung und Ausbildung präzisiert, daß der Beitrag der Gemeinschaft in diesem Bereich in der Förderung der Zusammenarbeit zwischen den Mitgliedstaaten besteht, sowie erforderlichenfalls in der Unterstützung und Ergänzung ihrer Tätigkeiten unter strikter Beachtung ihrer alleinigen Verantwortung für die Lehrinhalte und die Gestaltung der Bildungssysteme sowie der Vielfalt ihrer Kulturen und Sprachen. sich und stützt 17. Die vorgeschlagene Empfehlung respektiert die Vielfalt der europäischen Bildungs- und Ausbildungssysteme freiwilliges Aufeinanderzugehen. Eine Gemeinschaftsaktion in diesem Bereich könnte insofern eine im Bereich der Qualitätsevaluierung und Bereicherung für alle sein, als gerade Qualitätssicherung kein einzelner Staat und keine einzelne Staatengruppe allein dieVorteile erzielen kann, die entstehen, wenn sie mit allen anderen Mitgliedstaaten in Verbindung treten. Die Geschwindigkeit der Entwicklung in diesem Bereich ist so groß, daß ein ständiger Austausch von Informationen und Erfahrungen über sämtliche Entwicklungen in den Mitgliedstaaten notwendig ist, um mit ihr Schritt zu halten. In dem Maß, in dem auf Zusammenarbeit und c dieser Austausch das gesamte Potential der europäischen Problemlösungskapazitäten fruchtbar macht, kann er als solcher die Dynamik der Entwicklung beschleunigen und die Erhöhung der Qualität der europäischen Hochschulbildung wirksam vorantreiben. IV. ZIELSETZUNGEN UND MASSNAHMEN UND IHRE SYNERGETISCHEN EFFEKTE 18. Die vorliegende Empfehlung fordert die Mitgliedstaaten auf, die Einrichtung von Qualitätsevaluierungs- und Qualitätssicherungsmechanismen für ihre Hochschulsysteme zu erwägen. Dabei wird auf die Nützlichkeit derartiger Verfahren sowie der Einhaltung einiger Funktionsprinzipien hingewiesen. Es werden jedoch keine Vorgaben hinsichtlich der Methoden, Strukturen oder Finanzierungsmodalitäten gemacht. Diese unterliegen der alleinigen Verantwortung der Mitgliedstaaten. 19. In der Empfehlung wird besonderer Wert auf die Feststellung gelegt, daß die europäische Zusammenarbeit in der Qualitätsevaiuierung und Qualitätssicherung den Mitgliedstaaten und helfen kann, sich den neuen Anforderungen an die Qualität der Bildungssysteme zu stellen. Um unerwünschte Nebenwirkungen der Qualitätsevaluierungs- und - sicherungsverfahren in den Mitgliedstaaten zu vermeiden und zu ihrer Effizienz beizutragen, sind permanente Beobachtung und kontinuierlicher Vergleich der Beziehungen zwischen den rechtlichen bzw. institutionellen Rahmenbedingungen und den erstellten Leistungen notwendig. Auch die Entwicklung von Innovationsstrategien im Hochschulbereich wird dadurch erleichtert. 20. Das europäische Netz für die Qualitätsevaiuierung und Qualitätssicherung in der Hochschulbildung Informations- und Erfahrungsaustausches auf europäischer Ebene die Zusammenarbeit der Mitgliedstaaten und der Hochschulen fördern. institutionalisierung des soll durch die 21. Es kann den von zwischen zusätzliche eine Reihe von Wechselwirkungen SOKRATESVERASMUS-Aktivitäten bestehenden Gemeinschaftprogrammen zur Förderung der Zusammenarbeit Im Bildungsbereich auf der einen und den Qualitätsevaluierungs- und Sicherungsstrukturen der Mitgliedstaaten sowie dem vorgeschlagenen Netzwerk auf der anderen Seite erwartet werden. Um nur einige der naheliegendsten Beispiele zu nennen: Universitäten, die in ihre Hochschulverträge im Rahmen gemeinsame Lehrplanentwicklung oder die Einführung des ECTS-Systems aufnehmen, könnten wertvolle im Qualitätssicherungsnetz zusammenwirkenden nationalen Einrichtungen bzw. von Qualitätssicherungsprojekten erhalten. Ferner könnten „Thematische Netze", die beschließen, auf der Grundlage ihrer bisherigen Arbeit ihre Fachrichtung(en) europaweit Qualitätsevaluierungen durchzuführen, direkte Unterstützung durch dieses Netz erhalten. Beide Strukturen könnten sich gegenseitig mit Informationen versorgen und außerdem eine wichtige Quelle für den Aufbau einer Datei von internationalen Fachkollegen (Peers) für den Bereich der Qualitätsbewertung darstellen. Langfristig sind auch Verbindungen zu anderen Aktivitäten denkbar, die zur Verbesserung der Eingliederung von Hochschulabsolventen in den Arbeitsmarkt beitragen könnten - etwa zu den Bereichen Offener Unterricht und Fernlehre oder Kooperation zwischen Hochschule und Wirtschaft. Informationen von den wie die für 22. An der Vorbereitung der Pilotprojekte waren europäische und internationale Verbände im Bereich der und Vereinigungen beteiligt, die entsprechende Aufgaben Hochschulbildung haben und aktiv verfolgen. Eine von der Kommission in Auftrag gegebene Studie10 lieferte einen systematischen Überblick über die Aktivitäten 1 ° "Initiativen zur Qualitätssicherung und Bewertung der Hochschulbildung in Europa" - Kommissionsdokument. ^ initiativen festgehalten werden, daß internationaler Organisationen und über deren Projekte im Bereich der Qualitätssicherung und Qualitätsevaiuierung in der Hochschulbildung. Als allgemeines Ergebnis dieser Studie kann zur Steigerung der Qualität des Biidungsangebots der Hochschulen durch die einschlägigen Nichtregierungsorganisationen zahlreich und äußerst interessant sind, leider aber auch sehr punktuell. Eine engere Zusammenarbeit mit dem Qualitätssicherungsnetz würde nicht nur dazu beitragen, die Interessen in diesem Bereich besser aufeinander abzustimmen und Multiplikatorwirkungen zu erzielen; die Kooperation würde vor allem auch für Transparenz sorgen - in einem Bereich, in dem der Überblick leicht verloren gehen kann, wenn zu viele verschiedene Netze mit unterschiedlichen Dimensionen und auf verschiedenen Ebenen nebeneinander operieren. diesen Organisationen ihre Beteiligung und an VORSCHLAG FÜR EINE EMPFEHLUNG DES RATES ZU EUROPÄISCHER ZUSAMMENARBEIT INDER SICHERUNG DER QUALITÄT DER HOCHSCHULBILDUNG (Von der Kommission vorgelegt) DER RAT DER EUROPÄISCHEN UNION, Gestützt auf den Vertrag zur Gründung der Europäischen Gemeinschaft, insbesondere seine Artikel 126 und 127, Auf Vorschlag der Kommission1 ], Nach Stellungnahme des Wirtschafts- und Sozialausschusses12 Nach Stellungnahme des Ausschusses der Regionen13, gemäß dem Verfahren des Artikels 189c des Vertrags14, In Erwägung nachstehender Gründe: Alle Mitgliedstaaten bemühen sich darum, eine qualitativ hochstehende allgemeine und berufliche Bildung zu sichern, und die Gemeinschaft ist aufgefordert, zu diesen Anstrengungen beizutragen, indem sie die Zusammenarbeit zwischen den Mitgliedstaaten fördert und indem sie deren Tätigkeit unter strikter Beachtung ihrer Verantwortung für die Lehrinhalte und die sprachlichen Vielfalt Organisation erforderlichenfalls unterstützt und ergänzt. ihrer kulturellen und ihrer Bildungssysteme sowie In seinen Schlußfolgerungen vom 25. November 199115 hat der Rat festgestellt, daß die ist, das alle Verbesserung der Qualität der Lehre Mitgliedstaaten und alle Hochschulen der Europäischen Gemeinschaft teilen. Angesichts der nationalen Methodenvieifalt der Qualitätsbewertungsverfahren seien die auf nationaler Ebene gesammelten Erfahrungen durch europäische Erfahrungen ergänzbar, die durch eine begrenzte Zahl von Pilotprojekten zu gewinnen seien, die auf die Herstellung oder Verbesserung von Zusammenarbeit in diesem Bereich gerichtet sein sollten. im Hochschulbereich ein Anliegen Die Entwicklungen in den Mitgliedstaaten und deren Aktivitäten haben ebenso wie die transnationale Zusammenarbeit und die Mobilität von Studenten und Lehrkräften (insbesondere in Gemeinschaftsprogrammen wie dem SOKRATES-Programm und dessen ERASMUS-Teil) die europäischen Hochschulen für das Problem der Anerkennung der Qualität von Studien im Ausland und für deren Vergleich mit der Qualität ihrer eigenen Systeme sensibilisiert. In einem der wichtigsten Themenbereiche im dem Problemaufriß, der aus den Antworten zum Memorandum der Kommission über den Hochschulunterricht16 zusammengestellt wurde, wird betont, daß die frühere Vorstellung von einer qualitativ begründeten Hierarchie zwischen den in die Hochschulen, deren Gesellschaft standen, mehr und mehr veraltet. Es besteht jetzt eher die Tendenz, eine hohe Qualität auf allen Ebenen des Bildungssystems und für jede einzelne Hochschule für wichtig zu erachten. Qualität soilte auf allen Stufen und in allen Sektoren gewährleistet sein, Unterschiede sollten sich auf Ziele, Methoden und die Art der Biidungsnachfrage beschränken. Gegenüber der Einführung effizienter und annehmbarer Qualitätsbewertungsmethoden, die sich auf traditionell für bestimmte Eintrittsrechte jeweilige Diplome 11 Abi. Nr. 12 Abi. Nr. 13 Abi. Nr. 14 15 Abi. Nr. C 321 vom 12. Dezember 1991, S. 2 16 Welche Zukunft in der Europäischen Gemeinschaft? Antworten zum Memorandum, Studie Nr. 2 der Task Force Humanressourcen, allgemeine und berufliche Bildung und ]ugend, Luxemburg, 1993 für den Hochschulunterricht ihre europäische Zusammenarbeit und transnationalen Erfahrungsaustausch gründen und Bedeutung für strategisches Management wie auch ihre kulturelle Dimension deutlich machen, wurde erstmals eine positive Haltung festgestellt. Aus einer Kommissions-Studie17 über die Lage im Bereich der Qualitätssicherung in den Mitgliedstaaten geht hervor, daß die damals neuen Systeme zur Qualitätssicherung gewisse gemeinsame Elemente beinhalteten. Die beiden anschließend in diesem Bereich durchgeführten Piiotprojekte beruhten auf diesem Kern gemeinsamer methodologischer Elemente. Sie erprobten diese gemeinsame Methode erfolgreich und haben gezeigt, daß alle Beteiligten lebhaft an einem Erfahrungsaustausch parallel zur Neuorganisation der Hochschulbildung im allgemeinen und zur Entwicklung von im besonderen interessiert sind18. Qualitätsbewertung und Qualitätssicherung Die Hochschulen müssen nicht nur den akademischen und beruflichen Herausforderungen einer weitweiten "Wissensgesellschaft" gerecht werden, sie müssen im nationalen Zusammenhang auch Antworten auf soziale Probleme geben. Um die Qualität der Lehre zu sichern, bemühen sie sich darum, durch die Entwicklung neuer Initiativen den von ihnen angebotenen Leistungen die erforderlichen Eigenschaften zu verleihen (als einzelne Hochschule oder in Zusammenarbeit mit Zusammenschlüssen von Hochschulen). Die immer nachhaltiger wirkenden Zwänge der Öffnung des Weltmarktes einerseits und die der Massenuniversität andererseits stellen die Hochschulverwaltungen aller Mitgliedstaaten vor die Aufgabe, ihre Hochschulsysteme und deren Verhältnis zu Staat und Gesellschaft auf eine Art neu zuzuschneiden, die die bestehenden akademischen Normen und Werte respektiert und die Autonomie und Verantwortung der Hochschulen stärkt. Aus der Diskussion zur Mitteilung der Kommission vom 13. Februar 1 9 9 419 geht hervor, daß die Mitgliedstaaten derzeit die Schaffung von Systemen zur Verbesserung der gegenseitigen Anerkennung von akademischen und beruflichen Qualifikationen oder deren Verbesserung planen. Qualitätssicherung der Lehre kann den Hochschulen die nötige Flexibilität verleihen und zu ihrer Modernisierung beitragen. Das Weißbuch über Wachstum, Wettbewerbsfähigkeit und Beschäftigung20 sieht das Fehlen eines offenen Bildungsraums in der Gemeinschaft, das sich aus der mangelnden Transparenz der Quaiifikationssysteme ergibt, als europäisches Manko an. Es vertritt die Auffassung, daß der Reichtum der Nationen mehr und mehr auf der Schaffung und Nutzung von Wissen beruht und daß zu den Schlüsselelementen der Wettbewerbsfähigkeit insbesondere die Qualität der allgemeinen und beruflichen Bildung gehört sowie die Art und Weise, in der gesellschaftliche Organisationen mit ihren Strategien auf die gesellschaftlichen Veränderungen zu reagieren vermögen. Das Weißbuch "Lehren und Lernen"21 und das Konzept der "Kognitiven Gesellschaft", auf dem es beruht, heben die Rolle der allgemeinen und beruflichen Bildung als "wichtigste Träger von Identität, Zugehörigkeit, sozialem Aufstieg und persönlicher Entwicklung" sowie die 17 Qualitätsmanagement und Qualitätssicherung im europäischen Hochschulunterricht. Methoden und Mechanismen, Studie Nr. 1 der Task Force Humanressourcen, allgemeine und berufliche Bildung und lügend, Luxemburg, 1993 Informationsmitteilung zu den Ergebnissen der europäischen Pilotvorhaben zur Qualitätsbewertung Hochschulunterricht (SEC(96) 800), dem Ministerrat am 6. Mai 1996 von der Kommission vorgelegt im i8 19 KOM(94) 596endg. 20 Wachstum, Wettbewerbsfähigkeit, Beschäftigung. Herausforderung der Gegenwart und Wege ins XXIe ]ahrhundert, Weißbuch, Brüssel, Luxemburg 1994, S. 145, 83 21 Lehren und Lernen - Auf dem Weg zur kognitiven Gesellschaft, Weißbuch, Brüssel Luxemburg 1995, S. 17 Tatsache hervor, daß "die Stellung des Einzelnen innerhalb der gesellschaftlichen Beziehungen zunehmend von seiner Fähigkeit zum Lernen und der Beherrschung von Grundkenntnissen bestimmt" wird. Die sozialen und kulturellen Funktionen der Bildung einerseits und ihre wirtschaftliche Funktion andererseits hängen unauflöslich miteinander zusammen, was bedeutet, daß auch die Qualität der allgemeinen und beruflichen Bildung multidimensiona! und von lebenswichtiger Bedeutung für die europäischen Bürger ist. Das Grünbuch der Kommission über die grenzüberschreitende Mobilität22 wirft ein Schlaglicht auf die Schwierigkeiten, denen die Studenten begegnen, die transnational studieren wollen. Es wird hervorgehoben, daß diese Art von grenzüberschreitender Mobilität für eine qualitativ hochstehende Bildung wesentlich ist, die die Individuen in den Stand setzt, europäischen und weitweiten Anforderungen zu genügen und von der Freizügigkeit in der Gemeinschaft zu profitieren. I. EMPFIEHLT DEN MITGLIEDSTAATEN: A. Unter Berücksichtigung Hochschulsysteme Qualitätssicherungssysteme mit dem Zweck, Schaffung ihrer Verantwortung transparenter für die Organisation Qualitätsevaluierungs- ihrer und - die Qualität der Hochschulbildung unter Berücksichtigung der europäischen jeweiligen Dimension und weltweiter Anforderungen wirtschaftlichen, sozialen und kulturellen Bedingungen ihrer Länder zu sichern; entsprechend den die Hochschulen dabei zu unterstützen, Qualltätsslcherungstechniken als Steuerungsmechanismen zu nutzen, die ihre organisatorische Flexibilität zu ständiger Verbesserung in einer sich rasch verändernden Umwelt gewährleisten; - sie als Brückenköpfe für die europäische und weltweite Zusammenarbeit fungieren zu lassen, um wechselseitig aus den Erfahrungen zu lernen, die mit der Erfüllung der beiden zuvor genannten Aufgaben gemacht werden. B. Aufbau der Qualitätsevaluierungs- und Qualitätssicherungssysteme auf folgenden Prinzipien: Eigenständigkeit und Unabhängigkeit der mit der Qualitätsbewertung und -Sicherung beauftragten Stellen Diese Stellen müssen sowohl gegenüber den politischen Kräften als auch gegenüber den Hochschulen eigenständig und unabhängig sein, was Verfahrensweisen und Methoden betrifft. Die Bewertungsverfahren müssen dem Profil der Hochschulen angepaßt sein und ihrer Autonomie gerecht werden. institutionellen Alle Qualitätsevaluierungs- und Qualitätssicherungsverfahren müssen vom von der Art, wie die Selbstverständnis ihre Aufgabe als Ganze ebenso wie auf der Ebene der Fakultäten und Fächer Hochschulen definieren, verschiedenartige um vielfältige Antworten gesellschaftliche Bedarfe und Bedürfnisse zuzulassen. der Hochschulen ausgehen, des Bildungsbereichs insbesondere auf 22 Grünbuch - Allgemeine und berufliche Bildung, Forschung, Hindernisse für die grenzüberschreitende Mobilität. KOM(96) 462 endg. Interne und externe Verfahrenselemente Alle Verfahren zur Qualitätsbewertung und Qualitätssicherung sollten eine interne, selbstreflexive Komponente und eine externe, auf dem Urteil externer Sachverständiger basierende Komponente haben. Beteiligung aller Betroffenen Die internen Verfahrenselemente sollten alle relevanten Akteure der Hochschulen am Prozeß der Reflexion beteiligen, insbesondere diejenigen Lehr- und Verwaltungskräfte, die für die akademische und berufsausbildungsbezogene Orientierung der Hochschulen verantwortlich sind, ebenso wie die Studenten. Die externen Verfahrenselemente sollten ein Prozeß kooperativer Einholung und Erteilung von Ratschlägen zwischen unabhängigen externen Sachverständigen und den Akteuren der jeweiligen Hochschule sein. Ehemalige Studenten, die Sozialpartner, Berufsvereinigungen und andere interessierte soziale Gruppen sollten in den externen Sachverständigengruppen vertreten sein, um die Berücksichtigung einschlägiger sozialer und beruflicher Kriterien zu gewährleisten. Es empfiehlt sich, ausländische Sachverständige aus anderen Mitgliedstaaten in die externen Expertengruppen aufzunehmen. Sie können zur Qualitätsbewertung und - Sicherung beitragen, indem sie mit den Praktiken anderer Länder bekannt machen, indem sie das, was sie beobachten, mit den Standards anderer Länder in Beziehung setzen und indem sie zum gegenseitigen kulturellen Verständnis beitragen. Veröffentlichung von Bewertungsberichten Die Berichte über Ergebnisse von Qualitätsbewertungs- und sicherungsverfahren sind in einer dem jeweiligen Mitgliedstaat gemäßen Form zu veröffentlichen und sollten für interessierte Öffentlichkeit ein zuverlässiges Kooperationspartner und Bezugsmaterial darstellen. für die Sicherstellung von Folgemaßnahmen auf nationaler, regionaler oder anderer Ebene, die es den Hochschulen erlauben, ihre Pläne zur Verbesserung der Qualität und zur besseren Eingliederung der Hochschulabsolventen in den Arbeitsmarkt umzusetzen. Einräumung einer hohen Priorität für den ständigen Erfahrungsaustausch und die internationalen Zusammenarbeit mit Hochschulverbänden und Stellen Hochschulleitungen bei der Qualitätsbewertung und -Sicherung. sowie mit behördliche anderen Mitgliedstaaten -Organisationen durch und C. D. II. UND SPRICHT ZU DIESEM ZWECK FOLGENDE AUFFORDERUNGEN AN DIE KOMMISSION AUS: 1. Unterstützung der Errichtung eines "Europäischen Netzwerks für Qualitätssicherung", das einerseits aus den für die Qualitätsbewertung und -Sicherung zuständigen und von den Mitgliedstaaten benannten Stellen, andererseits aus Organisationen und in der Europäischen Gemeinschaft besteht, die über Zusammenschlüssen im Hochschulbereich Qualitätsevaluierungs-oder Qualitätssicherungserfahrungen verfügen. Dieses "Netzwerk" könnte unter anderem folgende Aufgaben haben: •11 a) b) Informations- und Erfahrungsaustausch durch Organisation Konferenzen und Workshops sowie mit Hilfe neuer Technologien; europäischer technische Unterstützung von Behörden einzelner Mitgliedstaaten bei konkreten Projekten zur Einrichtung oder Verbesserung von Verfahren und Mechanismen zur Qualitätsbewertung und -Sicherung; c) Unterstützung von Gruppen von Hochschulen aus verschiedenen Mitgliedstaaten, die gemeinsam an einem Qualitätsbewertungs oder -sicherungsverfahren teiinehmen wollen, insbesondere im Rahmen der "Thematischen Netze" des ERASMUS-Kapitels des SOKRATES-Programms; d) sonstige Unterstützung von Hochschulen, beispielsweise durch Weitergabe von Informationen über neue methodologische Entwicklungen und von Beispielen guter Praxis, durch Kontakterleichterung zu internationalen Sachverständigen durch Bildung eines "Pools" oder durch Erstellung eines "Baukastensystems" mit verschiedenen methodologischen Instrumenten zur Erlangung von Informationen wie sie für Qualitätsevaluierung und -Sicherung gebraucht werden; e) Herstellung von Verbindungen zwischen der Qualitätssicherung und anderen Gemeinschaftaktivitäten, die insbesondere im Rahmen des SOKRATES-und des LEONARDO DA VINCl-Programms entwickelt worden sind, ebenso wie mit der Anerkennung von Qualifikationen auf europäischer Ebene; f) Entwicklung von Methoden zur besseren Eingliederung der Hochschulabsolventen in den europäischen Arbeitsmarkt. Das "Europäische Netzwerk für Qualitätssicherung" wird im Rahmen der Aufgaben und der normalen Antragsverfahren der Programme SOKRATES und LEONARDO DA VINCI zuschußberechtigt sein. Eine reale Einbeziehung und aktive Mitwirkung von Unternehmen bei der Qualitätssicherung der Hochschulbildung ist im Falle des LEONARDO DA VINCI-Programms Voraussetzung, ist aber auch im Falle des SOKRATES-Programms wünschenswert. Jeweils nach zwei Jahren Vorlage von Berichten an den Rat, das Europäische Parlament und andere Institutionen der Europäischen Gemeinschaft über die Entwicklung der Qualitätsbewertungs- und Sicherungssysteme in den Mitgliedstaaten und über die europäischen Kooperationsaktivitäten in diesem Bereich. der Unterbreitung Qualitätssicherung der Hochschulbildung entsprechend den Schlußfolgerungen dieser Berichte. zur weiteren Verbesserung angemessener Vorschläge /M ISSN 0254-1467 KOM(97)159endg. DOKUMENTE DE 16 Katalognummer : CB-CO-97-147-DE-C ISBN 92-78-18317-2 Amt für amtliche Veröffentlichungen der Europäischen Gemeinschaften L-2985 Luxemburg u


title: RÈGLEMENT (CE) N° 807/97 DE LA COMMISSION du 2 mai 1997 concernant la délivrance de certificats d'exportation du système A1 dans le secteur des fruits et légumes

eurovoc_concepts:
citrus fruit
export licence
fruit vegetable
pip fruit
quantitative restriction
stone fruit


title: Komission asetus (EY) N:o 806/97, annettu 2 päivänä toukokuuta 1997, tasaustukien enimmäismäärien vahvistamisesta ennen 31 päivää maaliskuuta 1997 tapahtuneiden Irlannin punnan, Englannin punnan ja Italian liiran merkittävien revalvaatioiden vuoksi

eurovoc_concepts:
EU Member State
agri-monetary policy
aid to agriculture
monetary compensatory amount
revaluation

formats: html pdfa1b print


title: Förslag till rådets förordning (EG) om ändring av rådets förordning (EEG) nr 54/93 om införande av en slutgiltig antidumpningstull på import av syntetfiber av polyester med ursprung i Indien och Sydkorea -

eurovoc_concepts:
India
South Korea
anti-dumping duty
import
man-made fibre

text: EUROPEISKA GEMENSKAPERNAS KOMMISSION Bryssel den 02. 05. 1997 KOM(97) 186 slutlig Förslag till RÅDETS FÖRORDNING (EG) om ändring av rådets förordning (EEG) nr 54/93 om införande av en slutgiltig antidumpningstull på import av syntetfiber av polyester med ursprung i Indien och Sydkorea (framlagt av kommissionen) MOTIVERING (1) Genom förordning (EEG) nr 54/93 införde rådet en slutgiltig antidumpningstull på import av syntetfibrer av polyester med ursprung i bland annat Indien. Genom denna förordning fastställdes en resttull på 7,2 % som är tillämplig på indiska exportörer som inte samarbetade eller inte var kända när den ursprungliga undersökningen genomfördes. (2) I enlighet med artikel 11. 4 i radats förordning (EG) nr 384/96, grundförordningen om antidumping, har varje ny exportör rätt att begära att få sin enskilda dumpningsmarginal beräknad. En sådan begäran ställdes till kommissionen av den indiske tillverkaren Viral Filaments Limited. , Indien (nedan kallad "Viral" eller "företaget") som hävdade att företaget inte existerade vid tidpunkten för den ursprungliga undersökningen. (3) Bevismaterialet som Viral lade fram ansågs vara tillräckligt och efter samråd med Rådgivande antidumpningskommittén och efter att ha gett industrin inom gemenskapen möjlighet att yttra sig, inledde kommissionen därför en översyn för nya exportörer genom förordning (EG) nr 1285/%. Kommissionen upphävde antidumpningstullen som hade införts genom förordning (EEG) nr 54/93 för import av den ifrågavarande produkten, som tillverkades och exporterades av Viral, och uppmanade tullmyndigheterna att i enlighet med artikel 14. 5 i grundförordningen vidta nödvändiga åtgärder för att registrera sådan import. Översynen begränsades till frågan om dumpning eftersom ingen begäran om översyn av slutsatserna angående skada hade mottagits. (4) Den genomförda undersökningen visade att dumpning inte förelåg. Därför föreslås att rådet antar det bifogade förslag till förordning om anpassning av de nu gällande åtgärderna till den berörda exportören. Å RÅDETS FÖRORDNING (EG) nr. /97 av den. 1997 om ändring av rådets förordning (EEG) nr 54/93 om införande av en slutgiltig antidumpningstull på import av syntetfiber av polyester med ursprung i Indien och Sydkorea EUROPEISKA UNIONENS RÅD HAR ANTAGIT DENNA FÖRORDNING med beaktande av Fördraget om upprättandet av Europeiska gemenskapen, med beaktande av rådets förordning (EG) nr 384/96 av den 22 december 1995 om skydd mot dumpad import från länder som inte är medlemmar i Europeiska gemenskapen1, ändrad genom rådets förordning (EG) nr 2331/962, särskilt artikel 11. 4 i denna, med beaktande av det förslag som kommissionen lagt fram efter samråd med rådgivande kommittén, och med beaktande av följande: A. TIDIGARE FÖRFARANDE (1) Genom förordning (EEG) nr 54/933 införde rådet bland annat en slutgiltig antidumpningstull på 7,2 % på importen av syntetstapelfibrer av polyester, inte kardade, kammade eller på annat sätt beredda för spinning, vanligtvis kallade syntetfibrer av polyester (nedan kallade "produkten i fråga" eller "PSF"), med ursprung i Indien, som för närvarande omfattas av KN-nummer 5503 20 00, med undantag av import från fem indiska särskilt namngivna exportörer, vilka antingen omfattades av en lägre tullsats eller ingen tull alls. i 2 3 EGT nr L 56,6. 3. 1996, s. l. EGT nr L 317,6. 12. 1996, s i. EGT nr L 9,15. 1. 1993, s. 2. B. NUVARANDE FÖRFARANDE (2) I januari 1996 mottog kommissionen en ansökan om översyn av de nu gällande bestämmelserna, dvs. en begäran om inledande av en "ny exportör"-översyn av rådets förordning (EEG) nr 54/93 enligt artikel 11. 4 i rådets förordning (EG) nr 384/96 (nedan kallad "grundförordningen") från den indiska producenten Viral Filaments Limited (nedan kallad "Viral" eller "företaget"). Viral hävdade att företaget inte var närstående någon av de exportörer eller producenter i Indien som för närvarande omfattas av antidumpningsåtgärder mot den berörda produkten. Företaget hävdade vidare att det inte exporterade den berörda produkten under den undersökningsperiod då dumpningen fastställdes, vilken ligger till grund för de nu gällande åtgärderna, dvs. perioden 1 januari-31 augusti 1990 (nedan kallad "den ursprungliga undersökningsperioden"). Slutligen hävdade Viral också att man faktiskt hade exporterat den berörda produkten till gemenskapen och att man hade gjort oåterkalleliga kontraktsåtaganden om att exportera en betydande kvantitet PSF till gemenskapen. (3) När kommissionen hade kontrollerat den bevisning som den berörda indiska exportören lämnat in och funnit den vara tillräcklig för att motivera inledandet av en översyn i enlighet med artikel 11. 4 i grundförordningen, och när samråd med den rådgivande kommittén hade ägt rum och de berörda tillverkarna i gemenskapen beretts möjlighet att yttra sig, inleddes genom kommissionens förordning (EG) nr 1285/964 en översyn av rådets förordning (EEG) nr 54/93 med avseende på Viral och en undersökning påbörjades. Genom förordningen om inledandet av översyn upphävde kommissionen också den antidumpningstull som införts genom rådets förordning (EEG) nr 54/93 avseende import av den berörda produkten som tillverkas och exporteras till gemenskapen av Viral, och anmodade tullmyndigheterna att vidta lämpliga åtgärder för att registrera denna import i enlighet med artikel 14. 5 i grundförordningen. EGT nr L 165, 4. 7. 1996, s. 21. H- (4) Den produkt som omfattas av översynen är densamma som omfattas av rådets förordning (EEG) nr 54/93. (5) Kommissionen meddelade officiellt Viral och företrädare för exportlandet. Vidare gav den de andra direkt berörda partema möjlighet att yttra sig skriftligen och begära att bli hörda. Ingen sådan begäran har dock inkommit till kommissionen. Kommissionen sände ett frågeformulär till Viral och mottog i tid ett korrekt ifyllt svar. Kommissionen inhämtade och kontrollerade alla uppgifter den ansåg vara nödvändiga för undersökningen. (6) Dumpningsundersökningen omfattade perioden 1 juli 1995-30 juni 1996. (7) Samma metod som hade använts i den ursprungliga undersökningen tillämpades i denna undersökning eftersom omständigheterna inte hade förändrats. C. ÖVERSYNENS RÄCKVIDD (8) Eftersom ingen begäran om översyn av slutsatserna angående skada lämnades i samband med undersökningen begränsas denna översyn till att gälla dumpning. D. UNDERSÖKNINGENS RESULTAT 1. Status som ny exportör (9) Undersökningen bekräftade att Viral inte hade exporterat den berörda produkten under den ursprungliga undersökningsperioden. Virais produktion av PSF och dess export till gemenskapen inleddes först andra halvåret 1995. Vidare visade Virais inlämnade bevishandlingar på ett tillfredsställande sätt att företaget varken direkt eller indirekt hade några förbindelser med någon av de 5" indiska exportörer som omfattades av gällande antidumpningsåtgärder mot den berörda produkten. Följaktligen bekräftas att Viral bör betraktas som en ny exportör i enlighet med artikel 11. 4 i grundförordningen och att en enskild dumpningsmarginal därför bör fastställas för detta företag. 2. Dumpning A. Normalvärde (10) I enlighet med artikel 2. 2 i grundförordningen undersökte man om Virais försäljningsvolym av PSF på den inhemska indiska marknaden utgjorde mer än 5 % totalt av den indiska exportvolymen till gemenskapen av den berörda produkten. På grundval av vad som intygades av företaget i dess svar på frågeformuläret fastställdes att den inhemska försäljningen av samma produkt låg betydligt högre än den tidigare nämnda tröskeln på 5 %. För varje av typ PSF som såldes på den inhemska marknaden och som befanns vara identisk eller direkt jämförbar med typer som såldes på export till gemenskapen, fastställde kommissionen sedan om den inhemska försäljningen av varje typ skedde i tillräckligt stor omfattning. Det ansågs att den inhemska försäljningen av varje typ, enligt artikel 2. 2 i grundförordningen, hade skett i tillräckligt stor omfattning, eftersom varje typ av £SF som såldes i Indien under undersökningsperioden hade en försäljningvolym som uppgick till minst 5% av exportvolymen av jämförbara typer av PSF till gemenskapen. Därefter undersökte kommissionen om den inhemska försäljningen av varje typ av PSF som exporterades till gemenskapen kunde anses ha ägt rum vid normal handel. 6 I överensstämmelse med artikel 2. 4 i grundförordningen fastställdes om den inhemska försäljningen ägt rum vid normal handel. Då det vägda genomsnittliga försäljningspriset per produkttyp var lika med eller högre än den vägda genomsnittliga kostnaden per enhet, och då den försäljningsvolym som låg under kostnaden per enhet utgjorde mindre än 20 % av den försäljning som normalvärdet fastställdes utifrån, ansågs all inhemsk försäljning ha ägt rum vid normal handel. I enlighet med artikel 2. 1 i grundförordningen baserades därför normalvärdet på de vägda genomsnittliga priserna på all inhemsk försäljning av motsvarande produkttyper som exporteras till gemenskapen. & Exportpris (11) Exportpriserna fastställdes på grundval av de priser som faktiskt betalades eller skulle betalas för den berörda produkten vid försäljning på export till gemenskapen, i enlighet med artikel 2. 8 i grundförordningen. C. Jämförelse (12) I enlighet med artikel 2. 11 i grundförordningen jämfördes det vägda genomsnittliga normalvärdet för varje produkttyp på nivån fritt fabrik med det vägda genomsnittliga exportpriset på samma handelsnivå. För att få en rättvis jämförelse gjordes vederbörliga justeringar för skillnader som påstods och konstaterades påverka prisernas jämförbarhet. Dessa justeringar gjordes i enlighet med artikel 2. 10 i grundförordningen, och därvidlag beaktades provisioner, transport- och försäkringskostnader, hantering och därtill anknutna kostnader, kreditkostnader, rabatter och avdrag. D. Dumpningsmarginal (13) Jämförelsen ovan visade att ingen dumpning förekom vid export till gemenskapen av den berörda produkten som tillverkades av Viral under undersökningsperioden. Q- E. ÄNDRING AV DE ÅTGÄRDER SOM ÄR FÖREMÅL FÖR ÖVERSYN (14) Då ingen dumpning befanns förekomma under undersökningen gör man bedömningen att ingen antidumpningsåtgärd bör införas på import till gemenskapen av PSF tillverkad och exporterad av Viral. Således bör rådets förordning (EEG) nr 54/93 ändras i enlighet med detta. F. UNDERRÄTTELSE OM ÅTGÄRDEN OCH DESS VARAKTIGHET (15) Viral har informerats om de omständigheter och överväganden som förslaget till ändring av förordning (EEG) nr 54/93 bygger på, och företaget har givits möjlighet att yttra sig. Inga yttranden har inkommit. (16) Den genomförda översynen inverkar inte på den dag då rådets förordning (EEG) nr 54/93 kommer att upphöra att gälla enligt artikel 11. 2 i grundförordningen. HÄRIGENOM FORESKRIVS FÖLJANDE. Artikel 1 Artikel 1. 3 i rådets förordning (EEG) nr 54/93 skall ändras på följande sätt: I slutet skall följande text läggas till: "samt Viral Filaments Limited, Indien (Taric-tilläggskod 8642)". Artikel 2 Tullmyndigheterna instrueras härmed att upphöra med registreringen enligt artikel 3 i kommissionens förordning (EG) nr 1285/96. P Artikel 3 Denna förordning träder i kraft dagen efter det att den har offentliggjorts i Europeiska gemenskapernas officiella tidning. Denna förordning är till alla delar bindande och direkt tillämplig i alla medlemsstater. Utfärdad i Bryssel. 1997 På rådets vägnar Ordföranden <=> ISSN 1024-4506 KOM(97) 186 slutlig DOKUMENT SV 02 11 Katalognummer : CB-CO-97-178-SV-C ISBN 92-78-19064-0 Byrån för Europeiska gemenskapernas officiella publikationer L-2985 Luxemburg /ö


title: VERORDNUNG (EG) Nr. 808/97 DER KOMMISSION vom 2. Mai 1997 zur Änderung der im Zuckersektor für bestimmte Erzeugnisse geltenden repräsentativen Preise und zusätzlichen Einfuhrzölle

eurovoc_concepts:
CCT duties
import
raw sugar
representative price
sugar product
white sugar