title: CENTRO COMÚN DE INVESTIGACIÓN - INFORME ANUAL 1996

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text: COMISIÓN DE LAS COMUNIDADES EUROPEAS * Tir * t ¡ r* Bruselas, 03. 04. 1997 COM(97) 137 final CENTRO COMÚN DE INVESTIGACIÓN INFORME ANUAL 1996 (presentado por la Comisión) PREÁMBULO Todos los años, la Comisión presenta un informe anual relativo al Centro Común de Investigación (CCI) en el que se describen sus actividades a lo largo del año y se informa sobre los recursos humanos y financieros con que ha contado para llevar a cabo su cometido. La Comisión remite este informe anual, acompañado de las observaciones de la Junta de Gobierno del CCI, al Consejo, al Parlamento Europeo y al Comité Económico y Social. El presente informe se refiere a las actividades de 1996 y se publica en cumplimiento de las exigencias formuladas en las decisiones del Consejo sobre los programas específicos del CCI (1995-1998) para la CE (Comunidad Europea)1 y la CEEA (Comunidad Europea de la Energía Atómica)2 respectivamente y el programa suplementario del Reactor de Alto Flujo 1996-1999 para la CEEA3. Al mismo tiempo, este informe anual se inscribe entre las actividades de información sobre la IDT (investigación y desarrollo tecnológico) comunitaria exigidas por el artículo 130P del Tratado CE. 1 DO n °L 361 de 31. 12. 1994, p. 114. 2 DO n° L 361 de 31. 12. 1994, p. 132. 3 D O n °L 172 de 11. 7. 1996, p. 23. 3 CENTRO COMÚN DE INVESTIGACIÓN INFORME ANUAL 1996 Informe de la Comisión (i EL CENTRO COMÚN DE INVESTIGACIÓN El Centro Común de Investigación está al servicio de la Unión Europea. Dependiente directamente de la Comisión, su misión es dotar a la Unión Europea, de una capacidad científica y técnica y contribuir a la formulación y aplicación de las políticas comunitarias. El CCI es el "laboratorio de investigación propio" de la Comisión Europea. Establecido por ésta, y con sede principal en Bruselas, cuenta con cinco sedes ubicadas en Bélgica, Alemania, Italia, Países Bajos y España, que albergan siete institutos, cada uno de los cuales se concentra en una disciplina. Los institutos del CCI son los siguientes: IRMM Instituto de Medidas y Materiales de Referencia GEEL (B) ITU Instituto de Elementos Transuránicos KARLSRUIIE (D) IAM Instituto de Materiales Avanzados PETTEN (NL) e ISPRA (I) ISEI Instituto de Sistemas, Informática y Seguridad ISPRA (I) El Instituto de Medio Ambiente SAI Instituto de Aplicaciones Espaciales ISPRA (I) ISPRA (I) IPTS Instituto de Prospectiva Tecnológica SEVILLA (E) A través de ellos, el CCI fomenta y realiza una investigación impulsada por los clientes de la máxima calidad e integridad al servicio de las políticas comunitarias. El Centro Común de Investigación forma parte integrante del sistema de investigación y desarrollo tecnológico de la Comunidad y constituye, cada vez en mayor medida, un motor de la I+D europea en favor tanto de la industria como del consumidor. Con el paso de los años, ha ido adquiriendo unas competencias especiales, unas herramientas únicas y una experiencia científica neutral adaptada a su triple misión: ejecutar los programas específicos de investigación comunitaria decididos por el Consejo y financiados por el presupuesto de la Unión Europea; llevar a cabo investigación impulsada por el cliente como apoyo científico y técnico a otras políticas comunitarias, tales como el medio ambiente, la agricultura o la seguridad nuclear; y participar cada vez con más éxito en actividades de tipo competitivo, es decir, tomar parte, junto con la industria, los centros de investigación y las universidades de los Estados miembros o de los países asociados, en los programas comunitarios, incluidas las acciones de costes compartidos amparadas en los programas marco, y ofreciendo sus servicios remunerados a clientes públicos y privados. El personal estatutario, en el que se incluyen los funcionarios y los agentes temporales del CCI, estaba compuesto a finales de 1996 por 1. 746 personas. A este número deben añadirse los 186 científicos que trabajaban en el CCI y eran remunerados por éste con arreglo a diversos regímenes de acogida. Otros 200 científicos y personal en formación trabajaban en el CCI al amparo de otros mecanismos. Los créditos globales comprometidos por el CCI en 1996 ascendieron a unos 273 millones de ecus. - 6~ El presente informe anual pretende ofrecer una panorámica general de las actividades del CCI en 1996. Podrá encontrarse una información más detallada en los informes anuales de los siete institutos. Además, el CCI publica numerosos informes científicos, presenta ponencias en congresos y remite artículos a las publicaciones científicas (todas estas publicaciones se mencionan en el Boletín de Publicaciones que aparece anualmente), y organiza talleres, seminarios y congresos para difundir sus resultados científicos. £" INDICE OBSERVACIONES DE LA JUNTA DE GOBIERNO PUNTOS DESTACABLES DE 1996 1. EL CENTRO COMÚN DE INVESTIGACIÓN EN 1996 1. 1 APORTACIONES AL PROGRESO DE LA CIENCIA Y LA TECNOLOGÍA, A LA INDUSTRIA EUROPEA Y AL BIENESTAR DE LA POBLACIÓN EUROPEA 1. 2 ACTIVIDADES DE TIPO COMPETITIVO 1. 3 JORNADAS INFORMATIVAS DEL CCI, PUBLICACIONES Y CONFERENCIAS 1. 4 1. 5 RECURSOS HUMANOS SITUACIÓN FINANCIERA 2. ACTIVIDADES DE LOS INSTITUTOS DEL CCI EN 1996 INSTITUTO DE MEDIDAS Y MATERIALES DE REFERENCIA INSTITUTO DE ELEMENTOS TRANSURÁNICOS INSTITUTO DE MATERIALES AVANZADOS INSTITUTO DE SISTEMAS, INFORMÁTICA Y SEGURIDAD INSTITUTO DE MEDIO AMBIENTE INSTITUTO DE APLICACIONES ESPACIALES INSTITUTO DE PROSPECTIVA TECNOLÓGICA 2. 1 2. 2 2. 3 2. 4 2. 5 2. 6 2. 7 Anexo 7 9 14 14 22 25 26 27 30 30 33 37 40 46 50 54 58 OBSERVACIONES DE LA JUNTA DE GOBIERNO SOBRE EL INFORME ANUAL DEL CCI CORRESPONDIENTE A 1996 1996, un año de retos y logros para el CCI 1. 1996 ha sido un año de retos para el CCI, culminados con éxito para el CCI, empeñado en la tarea de satisfacer la demanda de investigación impulsada por los clientes y la competitividad, manteniendo al mismo tiempo su carácter comunitario. Fueron las Instituciones Comunitarias quienes en 1994 impusieron esta exigencia al Centro, cuya aplicación se inició en 1995. El Consejo solicitó un primer informe, que fue emitido por la Comisión en 1996, relativo al primer año y medio del período correspondiente al nuevo programa. La Junta ayudó al CCI a prepararlo y lo acompañó de un dictamen en el que manifestaba su satisfacción por los progresos realizados para sustentar las iniciativas adoptadas y señalaba los aspectos que cabía mejorar. Nos complace saber que el Consejo y el Parlamento Europeo han respaldado este informe. 2. El informe anual de 1996 testimonia la continuidad de esta evolución. Las actividades mencionadas, extraídas de la gruesa cartera de proyectos en curso del CCI, ilustran ampliamente la aportación que está realizando el Centro en favor de la consecución de los objetivos de la Unión, incluido el desarrollo sostenible en los Estados miembros y el los ciudadanos europeos. Los numerosos acuerdos de vinculación bienestar de establecidos pretender garantizar la interacción entre las actividades del CCI y las de la industria, los laboratorios nacionales de investigación y las universidades. 3. El amplio espectro de actividades competitivas que quedó abierto para el CCI en 1995 constituía un nuevo reto y exigía una reorientación del funcionamiento del Centro. Los resultados del primer año han sido prometedores. El informe de 1996 recoge los progresos efectuados y demuestra que los siete institutos del CCI no han dejado de explorar ninguna de las nuevas oportunidades abiertas al Centro. El reto que tiene planteado el CCI, al igual que el resto de los productores de conocimientos de la Comunidad, es el de incrementar la explotación del recurso que representan los conocimientos en beneficio de la industria y los ciudadanos de Europa, para mejorar respectivamente su posición económica y su bienestar. Los datos demuestran que el CCI ha respondido positivamente a este reto. El Centro es consciente de la responsabilidad que tiene confiada, por ser uno de los protagonistas de la C +T europea, y seguirá haciendo honor a la confianza que los Estados miembros depositaron en él en las Conclusiones del Consejo de 1994. Evaluaciones del CCI 4. En 1996 las actividades del CCI han sido nuevamente evaluadas por expertos externos, de conformidad con las decisiones del Consejo sobre los programas específicos y en consulta con esta Junta. Se han seleccionado grupos visitantes para cada Instituto del CCI y el profesor J. M. Rojo, antiguo Secretario de Estado de Investigación español, ha preparado un análisis y evaluación global de los informes de dichos grupos visitantes, que la Junta ha examinado en diciembre de 1996. 5. Las conclusiones de estos informes confirman ampliamente que se han producido avances satisfactorios en el CCI con respecto a las anteriores evaluaciones de 1993-94. Las recomendaciones, numerosas y detalladas, servirán de estímulo para seguir adelante. Entre las observaciones más críticas figura una que la Junta comparte: todavía cabe mejorar el funcionamiento del Centro, y en particular las condiciones de contorno que rigen, y limitan, sus actividades. Evolución del estatuto del CCI 6. Con arreglo a lo previsto, la Comisión ha decidido otorgar al CCI en 1996 el estatuto de dirección general autónoma. La Junta aplaude esta medida y reitera que, en su opinión, deben adoptarse otras que permitan al CCI culminar la transformación de sus métodos de trabajo prevista en las Conclusiones del Consejo de abril de 1994 y, más en general, cumplir debidamente su misión. A tal efecto, se ha estudiado la posibilidad de dotar al CCI de personalidad jurídica. Comercialización del CCI, difusión de la información 7. En 1996 se han hecho necesarias nuevas iniciativas en materia de comercialización de las actividades del CCI y de los resultados de su investigación. Al prestar mayor atención a los objetivos y a los parámetros de rendimiento, los institutos del CCI han cobrado conciencia de la importancia de estas cuestiones, recogiéndose los frutos que se consignan en el informe anual de 1996. La Junta se felicita de las iniciativas imaginativas en curso, incluidos el agrupamiento de contratos comerciales y el mayor interés por los problemas de la propiedad intelectual. En particular, la Junta ha aprobado la realización de un estudio de viabilidad, que se iniciará a principios de 1997, sobre la creación de un parque tecnológico en el CCI de Ispra. 8. Al-mismo tiempo, el CCI ha intensificado la labor de información sobre sus actividades a nivel nacional. En este contexto se inscribe la nueva serie de presentaciones del CCI en los Estados miembros organizada en 1996 por miembros de la Junta, al lado del CCI, que ha permitido a representantes de la industria, los centros naciones de investigación y las universidades reunirse con representantes del CCI para estudiar la manera de intensificar la colaboración con el Centro. El Reactor de Alto Flujo 9. En 1996 el Consejo ha adoptado una Decisión relativa al programa suplementario del Reactor de Alto Flujo (HFR) ubicado en Petten (NL) para el período 1996-99. Ello ha supuesto un replanteamiento completo de la administración de la instalación y un fuerte impulso en favor de una comercialización más directa de una parte considerable de su capacidad, con las consiguientes mejoras de rendimiento y economía, según ya se había previsto en 1995. Los resultados preliminares parecen prometedores. Hacia el V Programa Marco 10. La Junta ha tomado nota con vivo interés de los documentos publicados en 1996 por la Comisión en preparación del V Programa Marco de investigación y desarrollo tecnológico, que se iniciará en 1999, así como de las opiniones sobre el CCI contenidas en dichos documentos. Conoce asimismo los debates que ya se han producido en torno a ellos, debates que sin duda proseguirán a principios de 1997. Es posible que el CCI sea llamado a hacer frente a nuevos retos, pero la Junta está convencida de que la aportación que realice en favor de la consecución de los objetivos fundamentales de la Unión Europea será sumamente beneficiosa. Y de ella formará parte no solo la capacidad del CCI para actuar como recurso paneuropeo que permita aunar esfuerzos en torno dé una masa crítica infraestructural, sino también su capacidad para emitir juicios técnicos independientes y neutrales a nivel europeo. Cuestiones relativas al personal 11. Los informes de evaluación han subrayado la necesidad de modificar, los actuales procedimientos de gestión, y en particular de selección, del personal. Es una opinión que la Junta comparte plenamente. El problema se agudizará en el futuro inmediato, pues la distribución de edades del personal permite predecir que van a producirse muchas vacantes. Cubrirlas oportunamente será de importancia primordial para el futuro del CCI. Estimulada por los informes de evaluación, la Junta pretende una vez más abordar los problemas relativos a la política de personal y a su aplicación en el CCI. 12. En lo que se refiere a los altos responsables, la Junta se congratula del nombramiento de Hugh Richardson para el nuevo puesto de Director General adjunto en 1996 y toma nota de los progresos de los cuatro nuevos directores nombrados en 1995. Ha asesorado asimismo a la Comisión en el nombramiento del profesor Grasserbauer, que asumirá el cargo de Director del IRMM a principios de 1997. A final de año la Comisión transfirió a otro destino a H. Allgeier, primer Director del IPTS en Sevilla, al cual se agradece el haber asentado sobre bases sólidas a este Instituto. La Junta felicita a Hans Jorgen Helms, antiguo Director de programas, jubilado en 1996 y nombrado Director General Honorario en reconocimiento a su dedicación y permanente entrega al Centro Común de Investigación. Agradecimientos 13. La Junta agradece el interés permanente de la Comisaria Cresson por el CCI, testimoniado en los informes de sus visitas a las sedes del CCI a lo largo del año, y reitera su reconocimiento por el intenso trabajo y dedicación del Director General, sus colaboradores más directos y de todo el personal del CCI a la hora de afrontar los retos que se les plantean. PUNTOS DESTACABLES DE 1996 El trabajo científico y técnico del CCI es fundamentalmente interdisciplinar e incluye un gran número de proyectos. En los siguientes recuadros se recogen ejemplos que ilustran las distintas áreas de actividad y los distintos mecanismos de financiación de los trabajos del CCI en 1996. 10 El proyecto MARS (Vigilancia de la agricultura mediante teledetección), ejecutado por el Instituto de, Aplicaciones Espaciales (SAI)<;: del ' ÇCI^ proporciona' una agrometeórológira que se^ exttapolación. precis^ basai' en. , un *moâeW':>âOTQ^ temperatura, evaporaciónprçr rad^^ agua, biomasa pr&úcid^ información homogénea en tiempo real y referida a una: zona geográfica amplia. También es útil como sistema de pronta alerta (p. ej. identificación de anormalidades en las pautas de desarrollo de las cosechas). información un seguimiento y una y fuera de ella. El sistema se (pluviosidad, de crecimiento, contenido en la ventaja de proporcionar En septiembre de 1996, el Consejo de la UE adoptó la Directiva sobre prevención y control integrados de la contaminación (IPCC ), que señala una nueva época en materia de legislación sobre medio ambiente. Frente al sistema tradicional dé fijación de normas de emisiones de aplicabilidad general, la Directiva IPPC integra los diferentes medios contaminados (p. ej. , atmósfera y aguas o suelos) y tiene en cuenta tanto la sensibilidad del medio ambiente local como el progreso técnico. Afecta a las grandes instalaciones de los sectores industriales más contaminantes, tales como las industrias químicas, metalúrgicas y energéticas. La "Oficina IPPC determinará cuáles son las mejores técnicas disponibles (BAT) en estos sectores a través de un proceso en el que participarán representantes de los 15 Estados miembros de la Unión junto con las organizaciones industriales y medioambientales pertinentes. Estos documentos BAT constituirán la referencia básica a la hora de otorgar permisos locales. La Oficina IPPC está establecida en el Instituto de Prospectiva Tecnológica (IPTS) del CCI, reponsable de la observación de la tecnología a nivel europeo. El IPTS ha adquirido una experiencia importante en estudios sobre BAT (acaba de concluir un análisis de los sectores del amoníaco y el ácido nítrico) y ha conseguido el contrato de gestión de la Oficina IPPC. El IPTS fomentará el intercambio de información y será parte imparcial en el proceso de creación de un consenso entre todos los afectados. MATERIALES DE REFERENCIA BIOMEDICOS El CCI (y más en concreto el Instituto de Medidas y Materiales de Referencia, IRMM) certifica actualmente los materiales de referencia biomédicos necesarios para el desarrollo y la comprobación de la precisión y corrección de las pruebas de diagnóstico (p. ej. , embarazo, hepatitis, diabetes y ciertos cánceres). Gracias a un acuerdo con la Federación Internacional de Química Clínica (IFCC) firmado en octubre de 1996 por la Comisaria Edith CRESSON, los materiales de referencia producidos sobre la base de proyectos propuestos por el IFCC se someterán a prueba y certificarán en el Instituto. Los ingresos procedentes de la venta de los materiales resultantes se reparten entre la IFCC y el Instituto. 11 Los Eurbcódigos son normas de; diseño aprobadas por là industria Europea de la œnstruccion. El Eurócódigó & especifica íá^ no edificios para resistir a la vibración ocasionada^'^^^'^Etó^roáádo:ófférro>yiàriq, ^incluso por los movimientos de. latóratorios europeos áát utiliza sísmicos. Estas,norrrjasi 1^ diversos métodos, e n t ^ t o s ^^ y en concreto; ei'loiitíti^ consorcio; su aportación?ptinçipîui reside enîj&ldâfoNolfô^^ único en Europa, dmonúmdo Laboratorio Europea se utiliza el método d e ^ a y o s ^^ confirmado la validez\¡íb1lEwó<Í^ gracias al ensayo en la mstaláiéi^ñTde/esrrüctó Además, se ha modificaddrel coligo & conniateriales-noestmcturàlës. >:^L'Vi'\ •' '. '. "*}'%'\-x ¿:' i | C ^!'" " J-"í'- El ELSA se utiliza también paracomprobarlos métodos dé actualización destinados a proteger los edificios existentes, y en particular los queposeenuñ gran interés histórico, del deterioro ocasionado por las vibraciones. donde réal> Se ha annázóa Ubre '•""'-•''' -'TV'. del-edificio El CCI, y en concreto el Instituto de Materiales Avanzados (IAM), lleva a cabo investigación en colaboración con carácter comercial en el área de los materiales necesarios para mejorar el diseño y el funcionamiento de los componentes resistentes a altas temperaturas de las centrales eléctricas. Refiriéndose a los trabajos desarrollados, escribía recientemente el profesor Regis de ENEL (la empresa italiana,de electricidad cliente): "En todos los proyectos se han realizado excelentes investigaciones experimentales conformes a las técnicas más avanzadas, algunas de las cuales se han anticipado en artículos concretos. Los resultados concuerdan por regla general con las conclusiones más avanzadas a que han llegado los grandes fabricantes o con las prácticas que otras empresas eléctricas están sometiendo a prueba. Estos resultados son de gran valor, porque permitirán intensificar los intercambios científicos de información y conocimientos con otros laboratorios nacionales, con otros usuarios finales, con los, fabricantes de equipos originales (OEM) y sus filiales encargadas del procesado de materiales y revestimientos ". La Agencia Europea para la Evaluación de Medicamentos (EMEA), ubicada en Canary Wharf, Londres, en 1995, se apoya en sus actividades de aprobación y registro de medicamentos en los conocimientos del CCI. La Oficina Técnica Europea de Medicamentos (ETOMEP) (encuadrada en el Instituto del Medio Ambiente del CCI) desarrolla y mantiene los sistemas la comercialización y cuenta con personal en las dependencias de la EMEA. Tanto la Agencia como sus Estados miembros han reconocido profusamente la asistencia prestada por el CCI. los procedimientos de autorización para técnicos necesarios en 12 MATERIALES FISIOÑABLES VAGABUNDOS analizado nuevos control de Seguridad. una (huella dactilar) el pasado de un material y El G€Ï>,;a:^tiâvU:rdéïiJ materiales;\-fisiólable&c$^ de la Gormsion^LuxejM La diversidad y4la precis¿on*4e^ de los materiales cmfisfëââitâ obtener pistas que aclaren su prijgen; &n ayú&d|; un banco de datos. la Cumbre de Essen, se ha La función del CCI en^ este{'m^Mt^v^j^^',yÁ\CD. materializado en-variosrprôyëetosVë^ (asistencia técnica a los países de la CEI) y ÊHÂRÉf(progi^aV^müáitáfio de ayuda a Polonia, Hungría, Armenia, Eslovenia, Albania, Estonia, I^toniá-y^Cituania). El personal del ITU acude con frecuencia en calidad de expertos à los tribunales o a las comisiones parlamentarias de investigación de los Estados miembros dedicadas a los llamados materiales nucleares vagabundos. El Instituto participa activamente eu los trabajos del Grupo Técnico Internacional P-8 sobré tráfico ilícito de materiales nucleares. ACTIVIDADES COMPETITIVAS , COMERCIALIZACIÓN En 1996, el CCI obtuvo un importante número de contratos de investigación, tales como el contrato PHARE de sistemas de información agrícola, que incluye aplicaciones por satélite de la teledetección para seis países de PHARE. Se ha progresado en los trabajos para terceros externos, io que ha permitido que nuevos clientes aprovecharan la competencia científica y las instalaciones experimentales, algunas de ellas únicas en Europa, del CCI. A iniciativa de la Comisaria Edith Cresson, se ha puesto en marcha una nueva filosofía sobre comercialización y explotación del CCI. La Comisión decidió llevar a cabo un estudio de viabilidad sobre la creación de un parque tecnológico europeo en Ispra (Italia septentrional) donde el CCI tiene su sede principal. Los objetivos son: aprovechar plenamente la competencia de las instalaciones del CCI, crear sinergia entre el CCI, la industria y otros centros de investigación, fomentar la creación de empresas innovadoras, en particular PYME, y estimular la innovación en las ya existentes. Entre las medidas concretas figura la de prestar una mayor atención a la calidad de la gestión. A lo largo de este año ha tenido lugar la primera certificación por un organismo externo acreditado de la implantación de las normas de calidad. Se han definido claramente los indicadores de rendimiento que deben utilizar todos los niveles de la administración, y se han dado pasos para incrementar la participación de la industria y de otros usuarios a través de grupos consultivos de usuarios afectados a los institutos del CCI. Se ha procurado centrar más los esfuerzos de comercialización con ayuda de unos planes de comercialización claramente definidos para el conjunto del CCI y para cada instituto. 13 MEDIDAS ORGANIZATIVAS,* MOLITIVA DE*PERS0N4£ Las líneas directrices lS95*l&lgfS^ del Centro y subrayaban la ñeceMMi^ CCI como Dirección las actuales normas y reglaimentol|Ea^C61âfu$œ General autónoma en enero de 199£y¿r<$rj^^ fusionando dos, de sus institutos, el 1ST y el ISEI, que pasaron ai o Á ^ : c Í í x ¿ u ^ to át Sistemas, Informática y Seguridad (ISIS), con el cual se reforzábala invesfigacióridéLCCI sobré evaluación del riesgo tecnológico y problemas de seguridad. '•"'"• í:, V : En 1996 se ha aplicado la política de la Cpmisióii'á^ tc^o-é| personal de investigación de la Comisión. La idea de que el 25 % del personal esté (intratado a corto plazo ha permitido ya aumentar la flexibilidad y renovar constantemente là competencia científica. EL REACTOR DE ALTO FLUJO DE PETTEN En junio de 1996, el Consejo ha aprobado un nuevo programa suplementario de EURATOM para el Reactor de Alto Flujo (HFR) ubicado en Petten (NL), referido al periodo 1996-1999. El nuevo programa, en el que participan Alemania, Francia y los Países Bajos, ha supuesto una transformación completa de la administración de esta instalación y un fuerte impulso hacia un uso comercial más directo de una parte considerable de su capacidad, en particular la producción de radioisótopos para usos médicos. Se calcula que en 1996 fueron diagnosticados o tratados mediante radioisótopos producidos en Petten unos 7 millones de pacientes. 1. EL CENTRO COMÚN DE INVESTIGACIÓN EN 1996 14 1. 1 APORTACIONES AL PROGRESO DE LA CIENCIA Y LA TECNOLOGÍA, A LA INDUSTRIA EUROPEA Y AL BIENESTAR DE LA POBLACIÓN EUROPEA Las actividades investigadoras del CCI contribuyen a la ejecución de varias líneas de los programas marco comunitarios a través de los programas específicos del CCI 1995-1998. • El programa de Tecnologías industriales y de materiales lo ejecuta el Instituto de Materiales Avanzados (IAM) e incluye proyectos de investigación sobre materiales avanzados, ingeniería de superficies, nuevos materiales ecológicos y técnicas de evaluación no destructiva para inspección de componentes estructurales industriales. • El programa de Medidas y ensayos incluye proyectos de investigación sobre materiales y medidas de referencia, que ejecuta el Instituto de Medidas y Materiales de Referencia (IRMM), y sobre evaluación de la fiabilidad de las estructuras, ejecutados por el Instituto de Sistemas, Informática y Seguridad (ISIS). • El programa de Medio ambiente y clima incluye proyectos de investigación sobre la contaminación de la atmósfera, el suelo, las aguas y por los residuos, ejecutados por el Instituto del Medio Ambiente (El), sobre el establecimiento gradual del Centro de Observación de la Tierra (CEO), sistema de información y gestión de datos europeos descentralizado, sobre las aplicaciones de las técnicas de teledetección, ejecutados por el Instituto de Aplicaciones Espaciales (SAI), y sobre riesgos industriales, ejecutados por el Instituto de Tecnología de la Seguridad (1ST) y por el Instituto de Ingeniería de Sistemas, Informática y Seguridad (ISIS). • El programa de Energía no nuclear cuenta con proyectos de investigación relacionados con materiales para las tecnologías limpias y de normalización de dispositivos fotovoltaicos, ejecutados por el Instituto de Materiales Avanzados (IAM). • El programa de Investigación socioeconómica confines propios incluye el observatorio de la tecnología y los trabajos prospectivos del Instituto de Prospectiva Tecnológica (IPTS). El cometido básico de este Instituto es recoger las aportaciones de expertos, asesores, centros de investigación e institutos de los Estados miembros y, cuando sea posible, de países terceros, para analizarlas, procesarlas e integrarlas con imparcialidad y detalle y, lo que es más importante, deducir de todas ellas las tendencias o actuaciones necesarias en forma utilizable por los responsables de adoptar decisiones. • El programa de Seguridad de la fisión nuclear incluye diversas actividades de investigación que van desde estudios sobre la seguridad de los reactores, ejecutados por el Instituto de Sistemas, Informática y Seguridad (ISIS) y por el Instituto de Materiales Avanzados (IAM), hasta investigación sobre control de seguridad nuclear y gestión de materiales fisionables, ejecutada por el Instituto de Sistemas, Informática y Seguridad (ISIS) y el Instituto de Elementos Transuránicos (ITU). Además, corre a cargo del ITU la investigación sobre combustibles nucleares y actínidos. • El programa de Fusión termonuclear controlada (tecnología y seguridad) lo ejecutan el Instituto de Sistemas, Informática y Seguridad (ISIS) y el Instituto de Materiales Avanzados (IAM). La investigación se reparte entre los siete institutos del CCI según muestra el cuadro 1, y supuso el 68% de las actividades del programa del CCI en 1996. 15 Cuadro 1: Actividades de investigación de CCI LÍNEAS DEL PROGRAMA MARCO Tecnologías industriales y de materiales Materiales avanzados y normas para la innovación industrial Ingeniería de superficies para mejora de las propiedades y nuevas aplicaciones industriales Reciclado y ecotecnología de materiales Evaluación no destructiva, ensayos e componentes estructurales industriales Medidas y ensayos inspección de los Investigación prenormativa en apoyo de las normas de construcción, incluidos los códigos de diseño sísmico (Eurocódigos) Seguridad del automóvil Materiales de referencia Medidas de referencia Medio ambiente y clima • Cambio global Centro de Observación de la Tierra (CEO) Procesos atmosféricos en las regiones europeas Teledetección para la biosfera terrestre (degradación de los suelos en la región mediterránea, vigilancia de los bosques) Teledetección para la biosfera marina (Océano Atlántico norte, Mar Mediterráneo) Técnicas avanzadas de observación de la Tierra (vigilancia del medio ambiente y de las condiciones de las carreteras y detección de minas terrestres) • Calidad del medio ambiente Técnicas y equipos para vigilar la calidad del medio ambiente • Tecnologías medioambientales Innovadoras Fiabilidad industrial (actividades experimentales) Técnicas de información de altas prestaciones para la protección del medio ambiente Riesgos naturales / Investigación sísmica Riesgos naturales / Inundaciones y sequías Energía no nuclear Energía fotovoltaíca y almacenamiento de electricidad Materiales para las tecnologías limpias Investigación socioeconómica con fines propios Observación de la tecnología: Tecnología, empleo y competitividad Seguridad nuclear y control de seguridad • Seguridad de los reactores Redes europeas sobre envejecimiento de componentes, técnicas de inspección e integridad estructural Accidentes graves, incluidos estudios probabilisticos • Seguridad del ciclo de combustible Investigación básica sobre actínidos Seguridad de los combustibles nucleares Mitigación de productos de fisión y actínidos de período largo Caracterización del combustible gastado de cara a su almacenamiento a largo plazo • Control de seguridad y gestión de materiales fisionables l+D sobre control de seguridad Fusión termonuclear controlada Separación de fluidos y análisis estructural Materiales de fusión Teleoperación Interacción tritio - materiales IRMM ITU IAM ISIS El SAI IPTS * * * * * * * * * * * * * * * * * * * * * * * * * - *. _. * * * * * * * I 16 El lector encontrará en la parte 2 del presente documento una descripción más detallada de las actividades de investigación realizadas en 1996, instituto a instituto. No obstante, en este capítulo se han entresacado algunos de los resultados más importantes para ilustrar la manera en que la investigación ha permitido al CCI contribuir al progreso de la ciencia y la tecnología en beneficio de la industria europea y del bienestar de la población europea. La señora Edith Cresson, Comisaria europea de Ciencia, Investigación y Desarrollo, ha firmado un nuevo acuerdo de cooperación entre el Instituto de Medidas y Materiales de Referencia (IRMM) y la Federación Internacional de Química Clínica (IFCC), acuerdo que permitirá al IRMM impulsar su trabajo sobre atención sanitaria de buena calidad, desarrollando materiales de referencia certificados (CRM) de uso biomédico. Estos materiales constituyen un instrumento de importancia creciente para la mejora de la salud humana, ya que incrementan la fiabilidad y precisión de los diagnósticos de laboratorio, con lo que se reduce significativamente el riesgo de error en el diagnóstico, y mejoran la calidad del tratamiento recibido por los pacientes. Al amparo de este acuerdo, laboratorios y científicos de todo el mundo colaborarán en el suministro de los materiales de referencia que precisan la industria y los laboratorios clínicos. También se preparan en el IRMM materiales de referencia certificados de productos alimenticios para el control de la calidad de los alimentos, con vistas a facilitar la aplicación de legislación europea en la materia. El Instituto de Elementos Transuránicos (ITU) trabaja en la reducción de la radiotoxicidad en residuos altamente activos, mediante la colaboración con los principales laboratorios nacionales en el área de la mitigación de los productos de fisión y actínidos de período largo. Otra de las principales tareas del ITU ha sido la fabricación y caracterización de blancos de combustible para experimentos de irradiación y examen postirradiación, con vistas a comparar los resultados con las predicciones teóricas. Así mismo, se sometieron a prueba en condiciones realistas nuevos procesos de extracción para la separación efectiva de los actínidos de período largo. Se ha reforzado la aportación del ITU al estudio de las aplicaciones médicas de la investigación sobre actínidos (técnicas de tratamiento de diferentes tipos de cáncer). Se han entregado varios 29« 213 lotes de Actinio - Bismuto producidos por el ITU mediante procesos nuevos al Memorial Sloan Kettering Cancer Centre de Nueva York, donde se utilizan en el tratamiento experimental de pacientes. El Instituto de Materiales Avanzados (IAM) ha llevado a cabo tres nuevas actividades en 1996 que son de posible utilidad para la industria europea: • El concepto de un nuevo recipiente de presión para la industria del refino de petróleo, diseñado para evitar que el hidrógeno ataque a las paredes del recipiente y para alargar su vida, mejorar la seguridad de los trabajadores y reducir el espesor de la pared. • Un sistema de transporte de cordones de fibra para el revestimiento continuo de fibras sin fin. 17 • Un proceso de depósito químico al vapor para revestimientos microestructurales de forma tridimensional. Irá en beneficio del consumidor un método para controlar la liberación de metales en la industria de transformación de alimentos, gracias al desarrollo de una técnica de activación de capa delgada en el ciclotrón de Ispra. Será aplicable, en particular a los alimentos infantiles y en la industria farmacéutica. Un subproducto de las actividades del ciclotrón hará posible el desarrollo de nuevas técnicas de diagnóstico y terapéutica utilizando la tomografía de emisión de positrones (PET). En Ispra se ha puesto en marcha un nuevo proyecto PET para una red europea que reúne a personal médico investigador de toda Europa y que, posteriormente, transferirá las técnicas a sus respectivas instituciones. En el Instituto de Sistemas, Informática y Seguridad (ISIS) varias actividades se han centrado en las seguridad para la industria y la población, y en especial en la seguridad nuclear y el control de seguridad de los materiales nucleares, la seguridad industrial y del transporte, la protección sísmica de edificios y obras públicas, la conservación del patrimonio cultural y la arquitectura. Por lo que se refiere a la seguridad nuclear, las instalaciones de Ispra PHARO y KROTOS han llevado a cabo experimentos que han permitido comprender mejor la progresión de los accidentes graves y mejorar los códigos utilizados para analizar la forma óptima de atenuar sus consecuencias. En el campo de la seguridad del automóvil, el diseño y desarrollo de un nuevo método de precisión de ensayo de impactos ha propiciado importantes avances. El empleo de un nuevo transductor de ondas de solicitación en la Gran Instalación de Ensayo Dinámico (LTDF) permite medir la carga, el desplazamiento y el flujo de energía en cualquier parte de la carrocería de un vehículo, de manera que pueden calibrarse y validarse los modelos numéricos de los vehículos. Las instalaciones del Laboratorio Europeo de Evaluación Estructural (ELSA) han seguido la aplicación del método de ensayo sirviendo de singular banco de pruebas para pseudodinámico con el fin de comprobar la resistencia sísmica de las estructuras, y en particular de puentes irregulares. El método confirmó que puentes que hubieran debido sufrir graves daños, a juzgar por los ensayos precedentes, permanecían prácticamente intactos. Se espera que el concepto de aislamiento sísmico vaya difundiéndose, tanto para la construcción de puentes nuevos como para la puesta al día de las estructuras existentes. El Instituto de Medio Ambiente (El) contribuye directamente a mejorar la calidad de vida con su investigación específica en el campo del clima y el medio ambiente. Los estudios sobre cambio climático incluyen las emisiones biogénicas en la región mediterránea (proyecto BEMA) y la función de los aerosoles en la regulación del clima. El proyecto BEMA, centrado en particular en el ozono troposférico, aspira a comprender el papel de la vegetación mediterránea en la química de la atmósfera y en la formación de ozono. El El se dedica también al estudio de los riesgos naturales, en particular en los sistemas acuáticos, a petición de la Comisión y de los Estados miembros: estudio de las "mareas rojas" del Mediterráneo (proyecto MITO) y diversos proyectos sobre gestión, calidad y recuperación de las aguas (p. ej. , AMAL, AQUACON, SALMON). En 1996 se ha establecido un Grupo 18 operativo en materia de aguas, a iniciativa de la Comisión, para contribuir a elaborar una estrategia europea de administración sostenible y uso racional del agua; su objetivo es que las empresas europeas resulten más competitivas en esta área y que la cooperación científica y tecnológica se concentre en los proyectos prioritarios. De la salud humana se ocupa también el Grupo de contaminación en espacios cerrados, cuya instalación única para la vigilancia de la calidad del aire en interiores (INDOORTRON) se está utilizando para estudios de exposición, medidas de emisiones contaminantes procedentes de materiales y equipos y para ensayos de dispositivos de purificación del aire. El Instituto de Aplicaciones Espaciales (SAI) se ha concentrado en las aplicaciones de la observación a distancia de la Tierra y de teledetección. Forman parte de la investigación institucional del SAI en materia de medio ambiente y clima las biosferas terrestre y marina, la litosfera y la atmósfera, por lo cual su aproximación a los usos de su observación de la Tierra resulta global. El estudio de la producción primaria en el océano puede aprovechar los datos de color derivados de los satélites para identificar procesos biogeoquímicos. Están desarrollándose actualmente aplicaciones basadas en los datos obtenidos por nuevos sensores del color del océano para el estudio de la cuenca mediterránea. Figura entre las demás actividades un nuevo proyecto sobre riesgos naturales cuyo objetivo es mejorar las prácticas actuales de gestión de catástrofes, y específicamente de incendios forestales, inundaciones y sequías. Prosigue la participación en un proyecto de teledetección de minas la medición del terrestres antipersonales. Está desarrollándose así mismo almacenamiento de las aguas superficiales en redes de zanjas de drenado. El SAI y el ISIS han seguido prestando apoyo conjuntamente al proyecto del Centro de Observación de la Tierra (CEO), cuyo objetivo es fomentar el empleo de datos de observación de la Tierra obtenidos por satélite. Las aportaciones a este proyecto se han concentrado sobre todo en su fase de diseño e implementación, con trabajos relativos a los cuatro componentes del CEO: apoyo al usuario y a las aplicaciones, servicios de capacitación, vigilancia y coordinación. El Instituto de Prospectiva Tecnológica (IPTS) ha proseguido su observación de los acontecimientos y las tendencias importantes en la ciencia y la tecnología europeas, así como su seguimiento del progreso técnico, con vistas a comprender mejor los vínculos que ligan a la tecnología, la economía y la sociedad. En 1996 quedó establecido oficialmente el Observatorio Europeo de la Ciencia y la Tecnología (ESTO), cuya misión consiste en recoger información y procesarla. Otras entidades de nivel nacional comparten la responsabilidad de estas actividades de observación de la tecnología. Los temas principales son: evaluación de las tecnologías relacionadas con el C02. , transferencia de tecnología y materiales avanzados, análisis del genoma humano, detección genética y terapia génica, y la sociedad de la información multimedios. Dentro del tema de tecnología, empleo y competitividad, se está estudiando la sostenibilidad económica y social, haciendo especial hincapié en la competitividad, el empleo y el papel de la innovación en el desarrollo regional y la gestión de recursos. Apoyo a las políticas comunitarias 19 Estas actividades entran en los Programas Marco comunitarios y son necesarias para la formulación y aplicación de las políticas comunitarias. En 1996 han representado el 32% de las actividades del CCI relacionadas con el Programa y se han inscrito en las siguientes líneas del Programa Marco: Tecnologías de la información, Medio ambiente y clima, Agricultura y pesca, Investigación socioeconómica con fines propios y Seguridad nuclear y control de seguridad, mediante los programas específicos 1995-1998 del CCI. Las actividades de apoyo responden a peticiones de los clientes, en cumplimiento de las exigencias de imparcialidad y neutralidad científica y técnica derivadas de las directivas de la UE, las decisiones de la Comisión y del Consejo o de las obligaciones derivadas del tratado Euratom. En el cuadro 2 se presenta el desglose de este apoyo por institutos del CCI. Cuadro 2 - Actividades de apoyo del CCI Líneas del programa marco IRMM ITU IAM ISIS El SAI IPTS Tecnologías de la información Seguridad y fiabilidad de los sistemas Sistemas de software Informática y redes de alto rendimiento Medio ambiente y clima Laboratorio Europeo de Referencia para la Contaminación Atmosférica (ERLAP) Oficina Europea de Substancias Químicas (ECB) Centro Europeo de Validación de Métodos Alternativos (ECVAM) Apoyo a la Agencia Europea de Medio Ambiente (EEA) Control de calidad de los productos de consumo (protección de los consumidores) Observatorio Alpino Fiabilidad industrial: Oficina de Riesgos de Accidentes Graves Seguridad biotecnológica Análisis de productos alimenticios en apoyo de la política industrial Oficina Técnica Europea de Medicamentos (ETOMEP) Metodologías para UCLAF Agricultura y pesca Teledetección para la agricultura Identificación de animales Oficina Europea de Vinos, Alcoholes y Bebidas Espirituosas (BEVABS) Medidas y materiales de referencia para el control de la calidad de los productos alimenticios Investigación socioeconómica con fines propios Estudios de prospectiva tecnológica Seguridad de la fisión nuclear Redes europeas sobre envejecimiento de componentes y técnicas de inspección Apoyo al control de seguridad de Euratom: generalidades Apoyo al control de seguridad de Euratom: laboratorios in situ y ECSAM - Apoyo al control de seguridad del OIEA * * * * * * * * * * * * • * * * • * * * * * * * * * * * 20 En 1996, las tres principales actividades de apoyo del CCI han sido: 1. El apoyo a la política de medio ambiente, que ha representado el 43% del presupuesto para apoyo científico y técnico. Se ha proporcionado a la DG XI asistencia científica y técnica para la aplicación de la legislación sobre contaminantes químicos, contaminación atmosférica, calidad del agua, residuos químicos, riesgos industriales y seguridad nuclear. Este trabajo forma parte del quinto programa de medio ambiente de la CE e incluye: • El Laboratorio Europeo de Referencia sobre Contaminación Atmosférica (ERLAP), que se ha mostrado particularmente activo en la armonización de las actuales directivas comunitarias sobre contaminación atmosférica, con énfasis en el medio urbano y en las emisiones industriales, y en la armonización de las medidas en las redes de vigilancia de la calidad del aire de la UE. • La Oficina Europea de Sustancias Químicas (ECB), que gestiona actualmente todas las tareas técnicas y científicas necesarias para la clasificación y etiquetado de las sustancias químicas peligrosas, la aplicación del sistema de notificación de nuevas sustancias químicas, los métodos de ensayo de sustancias químicas y el control de exportación-importación de las sustancias químicas peligrosas. • El Centro Europeo de Validación de Métodos Alternativos (ECVAM) que fue creado en 1991 para prestar apoyo C +T a los trabajos normativos de la Comisión sobre diversos productos químicos y de otro tipo. En particular, coordina los esfuerzos encaminados a fomentar la aceptación científica y reglamentaria de métodos alternativos capaces de reducir, perfeccionar o sustituir el uso de animales en los procedimientos de laboratorio. Entre sus actividades figuran la prevalidación de protocolos de ensayos sin utilización de animales, ensayos de seguridad y potencia de las vacunas y enfoques alternativos integrados en los estudios sobre comprobación de la toxicidad. • La Oficina Técnica Europea de Medicamentos (ETOMEP). Esta oficina, que forma parte del El, está establecida tanto en Londres, en la Agencia Europea para la Evaluación de Medicamentos, como en Ispra, en el Instituto de Medio Ambiente. Se dedica a desarrollar los sistemas técnicos necesarios para aplicar la legislación de la Unión Europea en materia de medicamentos. Su actividad es de interés directo e inmediato para la Agencia Europea para la Evaluación de Medicamentos, los Estados miembros y los órganos reguladores de los productos farmacéuticos. • Apoyo a la elaboración de metodologías para la política contra el fraude de la UE (UCLAF), a través de la creación, introducción y uso de nuevas tecnologías de la información y métodos de análisis de datos y riesgos. • Servicios de apoyo en relación con el Observatorio Alpino (Convenio Alpino), encaminados a generar o recoger datos, indicadores e información caracterizadores de la situación medioambiental y socioeconómica de la región alpina. Estos datos serán de utilidad para los centros nacionales de comunicación, que los distribuirán a nivel nacional. • La Oficina de Riesgos de Accidentes Graves, que facilita la aplicación de la Directiva "Seveso" sobre riesgos industriales gestionando el Sistema de Información sobre Accidentes Graves (MARS) y el Centro Comunitario de Documentación sobre Riesgos Industriales. Entre los usuarios finales figuran todos los interesados por los procesos legislativos y 21 reglamentarios relativos a la seguridad de las industrias, tales como autoridades nacionales y locales, industrias y expertos en seguridad. • El CCI presta también apoyo institucional a la Agencia Europea de Medio Ambiente (AEMA, Reglamento 1210/90 del Consejo) 2. El apoyo del CCI a la política agraria común (DG VI) ha representado el 17 % del presupuesto de apoyo científico y técnico. Se ha trabajado fundamentalmente en las siguientes áreas de investigación: • Investigación y desarrollo de nuevos métodos e instrumentos de verificación para mejorar la identificación de animales a efectos de prevención del fraude. Se está preparando un sistema de identificación que incluye identificadores electrónicos, lectores, sistemas de adquisición de datos, estrategia de control, base de datos y técnicas de transmisión de datos con evaluación en sede central. Se han preparado así mismo las características técnicas de un gran proyecto piloto, IDEA, para marcado electrónico de animales con transpondedores pasivos. Se prevé el marcado de un millón de animales en distintos países de la UE. Control de la calidad de los alimentos, mediante el suministro de materiales de referencia certificados, la aportación de procedimientos analíticos adecuados y el suministro y/o coordinación de comparaciones entre laboratorios para la evaluación y mejora de los métodos actuales y el desarrollo de otros nuevos métodos de análisis. • Aplicación de la teledetección en las estadísticas agrarias, con el objetivo de desarrollar y demostrar metodologías que permitan integrar los datos obtenidos por teledetección en las estadísticas recopiladas para controlar la superficie cultivada y la producción agrícola en la CE. • Vigilancia y control de la política agraria común: investigación y desarrollo de nuevas técnicas de teledetección que permitan mejorar ambos aspectos. • Aplicación de la legislación comunitaria referente al sector vitivinícola a través de la Oficina Europea de Vinos, Alcoholes y Bebidas Espirituosas (BEVABS). El trabajo se concentra en el control de la adulteración y de los orígenes del vino, utilizando técnicas de resonancia magnética nuclear (RMN) y de espectrometría de masas, con el objetivo de establecer un banco de datos vitivinícolas de la Unión Europea. Se han validado ya, para su almacenamiento en la base de datos, unos 4. 000 datos de RMN sobre vinos de la UE. 3. El apoyo del CCI al control de seguridad nuclear (Control de Seguridad de EURATOM de la DG XVII y programa de apoyo al control de seguridad del OIEA de la DG I) ha representado el 32% del presupuesto de apoyo científico y técnico. La mayor parte de los trabajos acometidos se refieren a las tareas siguientes: • Formación de inspectores, armonización de las prácticas de inspección del control de seguridad nuclear en periodo de funcionamiento, suministro de equipos avanzados y análisis de referencia de muestras de materiales nucleares. • Diseño de laboratorios in situ para el análisis del control de seguridad en instalaciones de reelaboración tales como Sellafield y La Hague, análisis rutinario de muestras de materiales nucleares, examen de la adquisición y comprobación de grandes equipos, incluida la construcción de dos cajas analíticas y la formación de analistas. 22 • Trabajo sobre ensayos no destructivos, técnicas de sellado e identificación, técnicas de vigilancia, comprobación del material de control de seguridad, tratamiento de la información, protección sanitaria y formación. Otras actividades institucionales de apoyo científico y técnico se refieren a: Seguridad y fiabilidad de los sistemas informáticos para la DG III • Análisis de productos alimenticios en apoyo de la política industrial, para la DG III. • Control de calidad de los productos de consumo (protección de los consumidores), para la DGXXIV. • Técnicas de inspección del envejecimiento de los componentes nucleares, al servicio de la DG XI y de la DG XVII. 1. 2 ACTIVIDADES DE TIPO COMPETITIVO En tiempos, el CCI efectuaba investigaciones para clientes externos que las contrataban dentro de lo que se denominaba "trabajo para terceros". Los debates celebrados en el Consejo y el Parlamento Europeo con motivo de las decisiones sobre el IV Programa Marco de la CE y sobre el Programa Marco de EURATOM subrayaron la necesidad de que el CCI considerara la adopción de un enfoque más competitivo sobre la base de una relación autentica cliente- contratante, según se indicaba en las Conclusiones del Consejo de abril de 1994 sobre la función del CCI. El espectro de actividades competitivas correspondientes a 1996 ha respondido a las líneas directrices contenidas en dichas Conclusiones del Consejo: Dentro de los programas marco: • Participación del CCI en las acciones de costes compartidos El CCI, junto con interlocutores de los Estados miembros, presenta propuestas en respuesta a las convocatorias de propuestas de la Comisión. • Actividades competitivas de apoyo Actividades de apoyo científico y técnico que se presten a un enfoque competitivo, respondiendo el CCI a solicitudes de otras direcciones generales de la Comisión. Estas actividades se adjudican en un marco competitivo en el contexto de las correspondientes licitaciones. Fuera de los programas marco: • Actividades contratadas Ejecución de investigaciones y prestación de servicios mediante contrato con terceros, incluidos los contratos realizados en el marco de programas de IDT de los Estados miembros. * Las "acciones de costes compartidos " son programas específicos pertenecientes a los programas marco en las que los proyectos aceptados son financiados en parte con recursos del Programa y en parte con recursos propios de los proponentes. • Otras actividades comunitarias 23 Participación del CCI en diferentes acciones comunitarias (por ejemplo, PHARE, TACIS, cooperación con países en desarrollo, etc. ) en las que se obtiene financiación comunitaria en un marco competitivo. Las Conclusiones del Consejo estipulaban que la proporción de actividades del CCI que debía pasar al régimen competitivo debía situarse como promedio en el 22% en el Programa marco de la CE y en el 10% en ei Programa Marco de la CECA para el periodo 1995-1998, y que la transición debía realizarse de forma gradual y progresiva a lo largo de este cuatrienio. Por ello, el Consejo invitaba a la Comisión en dichas Conclusiones a modificar sus normas internas como procediera y a proponer al Consejo todas las decisiones necesarias. La Comisión presentó en 1996 un informe al Consejo y al Parlamento Europeo sobre los progresos conseguidos. Está prevista la presentación de un segundo informe a finales de 1997. Durante 1996 ha proseguido la participación en Acciones de costes compartidos. En respuesta a nuevas convocatorias, el CCI y sus asociados han presentado 210 propuestas. En su revisión para 1996, el CCI consignó un menor número de convocatorias de propuestas que en 1995 o a finales de 1994. Cabe dejar constancia de que el CCI, junto con sus socios para las Acciones de costes compartidos, ha presentado solicitudes, muchas de las cuales han sido aceptadas, tanto para temas del Programa Marco correspondientes a actividades institucionales del CCI como para otros temas, p. ej. , telemática, tecnologías y servicios avanzados de comunicaciones o ciencias y tecnologías marinas. Esto demuestra que el CCI se ha convertido en un centro de investigación plenamente multidisciplinar, capaz de trabajar en disciplinas científicas ajenas a los temas prescritos en el Programa Marco y que puede tener éxito en un contexto competitivo. Han proseguido las actividades competitivas en apoyo de los servicios de la Comisión, aun cuando una parte de los contratos obtenidos por el CCI en 1995 no se firmaron hasta 1996, iniciándose los trabajos ya entrado el año. El importe de los nuevos contratos obtenidos en 1996 ha ascendido a 10,6 millones de ecus, pero, lo mismo que ocurriera en el año precedente, la firma de una parte de ellos se producirá en 1997. Pueden encontrarse ejemplos de actividades de apoyo C+T en las que el CCI ha sido seleccionado eu las convocatorias de propuesta de los servicios de la Comisión en las áreas siguientes: • sistemas de gestión de la información y apoyo general relacionado con las tecnologías de la información • utilización de sistemas en problemas de medio ambiente y en energía no nuclear • aplicaciones de la teledetección a la política agraria común • apoyo a la transferencia de la tecnología derivada de la investigación comunitaria. Fuera de los programas marco, el CCI ha obtenido contratos en otras actuaciones comunitarias, como los programas PHARE y TACIS. Ascienden a un total de 4,2 millones de ecus e incluyen : • Un importante proyecto de PHARE sobre sistemas de información agrícola, incluidas aplicaciones de la teledetección en seis países PHARE. Está previsto ampliarlo à otros cinco países PHARE, y el proyecto podría extenderse en años posteriores. * COM (96) 436 final, 6. 9. 1996. 24 Junto a estos nuevos tipos de actividad, el CCI ha seguido efectuando trabajos por contrato. Los nuevos contratos de 1996 totalizaron 13,6 millones de ecus. Entre los más recientes figuran: • Continuación de los trabajos que se llevan a cabo para la Nuclear Regulatory Commission estadounidense sobre una gran instalación experimental en ISPRA. • Establecimiento en una región de un Estado miembro de un centro de prevención de la contaminación y de los riesgos asociados a la manipulación y transporte de sustancias tóxicas. • Desarrollo de instrumentación nuclear para una gran empresa de la industria nuclear de un Estado miembro. • Elaboración de métodos numéricos para simular el comportamiento de las estructuras de hormigón para una empresa de electricidad nacional. • Desarrollo de sistemas ultrasónicos dedicados a la vigilancia de circuitos de líquidos para una empresa industrial de un Estado miembro. Cuadro 3: Actividades competitivas - (millones de ecus) Acciones de costes compartidos Actividades competitivas de apoyo Actividades competitivas ajenas al IV Programa Marco Trabajo para terceros TOTAL ¡ Consignados en las cuentas de 1995 T~Q ^^ '° 1,:* I Consignados en las cuentas de 1996 Q O 7»° 1U,° 4'2 °,J 28>5 i J'° 3 8'2 En estas cifras no figuran las actividades relacionadas con el HFR de Petten (NL). En 1995 se firmó un contrato de particular envergadura relativo a trabajos para una región de un Estado miembro a lo largo de varios años. Programa suplementario del HFR La Comisión explota el Reactor de Alto Flujo (HFR) ubicado en Petten de conformidad con el acuerdo entre Euratom y los Países Bajos de 25 de julio de 1961. El 27 de junio de 1996, el Consejo adoptó un programa de investigación suplementario cuatrienal que ejecutará el Centro Común de Investigación para la Comunidad Europea de la Energía Atómica (1996-1999) relativo a la explotación del mencionado Reactor de Alto Flujo. En los programas suplementarios anteriores, las actividades del HFR eran resultado fundamentalmente de la cooperación entre dos socios, Alemania y los Países Bajos. El nuevo programa suplementario introduce dos cambios importantes. Por una parte, se amplia el ámbito de la cooperación con la inclusión de Francia, que decidió apoyar el HFR. Por otro, junto con los trabajos tradicionales para la industria y la I + D nucleares, se decide dedicar una buena parte de las actividades del HFR a las aplicaciones médicas. Sobre la base de relaciones contractuales, el reactor contribuirá en considerable medida a la producción de radioisótopos médicos para subvenir las necesidades de la industria radiofarmacéutica europea. Además, está previsto utilizar las singulares posibilidades ofrecidas por el HFR para el tratamiento del cáncer maligno del cerebro denominado glioma. 25 1. 3 JORNADAS INFORMATIVAS DEL CCI, PUBLICACIONES Y CONFERENCIAS El nuevo enfoque de las actividades del CCI exige una colaboración más estrecha con la industria, los centros de investigación y las universidades de los Estados miembros. A iniciativa de miembros de la Junta de Gobierno se han organizado en Dublin (Irlanda) y Espoo (Finlandia) jornadas informativas con las que se pretende dar a conocer al CCI. En años precedentes se celebraron jornadas de información análogas en otros Estados miembros. En ellas, personal del CCI efectúa una presentación del centro y, en seminarios paralelos, representantes de los institutos sientan las bases de nuevas colaboraciones. En Estocolmo (Suecia) ha tenido lugar una jornada de información dedicada más específicamente a las aplicaciones nucleares, y en Reykjavik (Islandia) otra sobre medio ambiente y teledetección. En cada uno de los casos, tras la jornada dedicada a las presentaciones y conversaciones, el personal del CCI ha efectuado una amplia visita a la industria, centros de investigación y universidades de Irlanda, Finlandia y Suecia. Estas jornadas informativas han venido a completar las numerosas presentaciones del CCI a los visitantes de sus sedes, las visitas a los laboratorios nacionales, la presencia en ferias y exposiciones especializadas, la distribución de las publicaciones del CCI, etc. El CCI produce una amplia gama de publicaciones sobre temas científicos entre las cuales figuran artículos de revistas científicas, ponencias de congresos, informes EUR,-artículos de revisión e información a través de Internet. En 1996, se ha publicado un total de 1. 180 trabajos aproximadamente, cuya distribución por institutos se presenta en el cuadro 4. Anualmente se publica un "Publications Bulletin" que contiene la lista completa de publicaciones del CCI. En el último número, el 16, aparecido en marzo de 1996, figuran todas las publicaciones de 1995. La mayor parte de estas publicaciones puede solicitarse a la unidad de relaciones públicas de Ispra. El mencionado boletín contiene, además de la lista de las publicaciones, la de todas las patentes obtenidas por el CCI. En 1996 se han obtenido 9 patentes. Cuadro 4: Publicaciones del CCI en 1996 Instituto Dirección general Instituto de Medidas y Materiales de Referencia Instituto de Elementos Transuránicos Instituto de Materiales Avanzados Instituto de Sistemas, Informática y Seguridad Instituto de Medio Ambiente Instituto de Aplicaciones Espaciales Instituto de Prospectiva Tecnológica TOTAL Informes EUR 2 Ponencias en congresos - 2 2 15 36 36 21 33 147 87 89 121 177 200 85 6 765 Artículos - 19 42 6 34 60 29 190 Publicaciones especiales 8 11 22 15 20 9 85 Total 10 108 133 153 269 311 155 48 1. 187 26 El CCI organiza todos los años diversos congresos, talleres y seminarios en sus cinco sedes. En 1996 se han celebrado 9 congresos, 138 seminarios y reuniones internacionales y 130 visitas a los diversos centros. El número total de visitantes, superior a 11. 000, demuestra el interés permanente de los científicos por las aportaciones efectuadas por el CCI en el campo de la investigación y el desarrollo. 1. 4 RECURSOS HUMANOS El personal estatutario del CCI se compone de funcionarios y agentes temporales, que desempeñan tareas científicas, técnicas o administrativas. A finales de diciembre de 1996, el personal estatutario estaba compuesto por 1. 746 agentes, frente a los 1. 786 de diciembre de 1995. En el cuadro 5 se presenta la distribución del personal estatutario en 1996. Aparte de la movilidad normal, en 1996 se ha jubilado una serie de miembros del personal, al haber alcanzado la edad límite estatutaria. A finales de año estaba en marcha el proceso de selección de sus sustitutos. Cuadro 5: Distribución del personal estatutario en diciembre de 1996 Instituto Dirección general Dirección de programas Coordinación de recursos: apoyo científico y técnico Ispra Instituto de Medidas y Materiales de Referencia Instituto de Elementos Transuránicos Instituto de Materiales Avanzados Instituto de Sistemas, Informática y Seguridad Instituto de Medio Ambiente Instituto de Aplicaciones Espaciales Instituto de Prospectiva Tecnológica Personal del CCI destacado en organismos nacionales TOTAL Personal ^4 ° 4 2° ^ 1 °" 2 67 2'6 ^^ 1UU JJ ^ L 7 46 Además del personal estatutario, trabajaban en el CCR 186 científicos al amparo de diversos sistemas de acogida: • científicos experimentados que trabajan como científicos visitantes • expertos nacionales destacados en el CCI por los Estados miembros para participar en determinados trabajos científicos científicos con título de doctor y estudiantes de postrado que se forman a través de un programa de becas. 27 En el cuadro 6 se da la distribución por institutos de los científicos encuadrados en estos grupos que trabajaban en el CCI a finales de diciembre de 1996. Además, todos los años acuden al CCI unos 21 científicos de un país tercero becados en el marco de un acuerdo de la Comisión con sus países o con el Organismo Internacional de Energía Atómica (OIEA). Además de los científicos mencionados, varios científicos experimentados y unos 183 estudiantes colaboran en los institutos del CCI sin cargo para el presupuesto de la UE, en general durante breves períodos de tiempo. Cuadro 6: Científicos visitantes, expertos destacados y becarios en diciembre de 1996 Institutos Científicos visitantes Expertos destacados Doctores Posgraduados Total Coordinación de recursos Instituto de Medidas y Materiales de Referencia Instituto de Elementos Transuránicos Instituto de Materiales Avanzados Instituto de Sistemas, Informática y Seguridad Instituto de Medio Ambiente Instituto de Aplicaciones Espaciales Instituto de Prospectiva Tecnológica - 1 - 2 4 3 2 3 Total 15 1. 5 SITUACIÓN FINANCIERA - 1 - - 2 1 5 - 9 - 10 7 12 11 8 9 6 63 - 20 6 14 11 26 15 7 99 - 32 13 28 28 38 31 16 186 En el cuadro 7 figura el presupuesto (créditos de compromiso) ejecutado por el CCI en 1996. Cuadro 7: Ejecución del presupuesto de 1996 en millones de ecus(créditos de compromiso) 28 Actividades institucionales Tecnologías de la información y las comunic. Tecnologías industriales y de materiales Medidas y ensayos Medio ambiente y clima Agricultura y pesca Energía no nuclear Invest, socioeconómica con fines propios Subtotal programas específicos CE Seguridad nuclear y control de seguridad Fusión termonuclear controlada Subtotal programas específicos CEEA SCA Programas CE SCA Programas CEEA Subtotal SCA Total programas específicos Actividades competitivas Particip. Acciones de costes compartidos (SCA) Actividades de apoyo C +T competitivo Particip. en actividades comunitarias ajenas al PM Trabajo para terceros Reactor HFR Finalización de programas HFR anteriores Subtotal Subtotal TOTAL I 2,946 21,534 26,722~ 74,451 10,849~ 3,838 7,728 148,068 63,229 10,310 73,539 3,013 0,411 3,424 225,031 4,011 10,191 1,879 16,561 32,642 8,088 6,262 14,350 272,023 A estos créditos de compromiso hay que añadir 0,800 millones de ecus prorrogados del presupuesto de 1995 (relacionados con la finalización de programas anteriores). El total de recursos financieros comprometidos del CCI se sitúa en 273 millones de ecus: • para la ejecución de los programas específicos del CCI (actividades de investigación y apoyo institucional para los servicios de la Comisión) • para la ejecución de actividades competitivas del CCI en el marco del presupuesto de la UE (participación en Acciones de costes compartidos, actividades de apoyo competitivo para los servicios de la Comisión, participación del CCI en otras actividades comunitarias, aportaciones de los gobiernos neerlandés y alemán para la explotación del HFR y de clientes del CCI para la ejecución de los trabajos por ellos solicitados. 29 los programas específicos procedieron de la parte Los recursos financieros de correspondiente al CCI del presupuesto general de la Unión Europea para 1996 y de las aportaciones de los países del EEE (Espacio Económico Europeo): Islandia, Liechtenstein y Noruega, en el caso de los programas de la CE. Además, a partir de 1996 los programas de la CE reciben una aportación de Israel. 2. ACTIVIDADES DE LOS INSTITUTOS DEL CCI EN 1996 30 2. 1 INSTITUTO DE MEDIDAS Y MATERIALES DE REFERENCIA (IRMM) El IRMM se dedica a la promoción y armonización de las normas europeas, así como de las metodologías y materiales de referencia a nivel europeo. En 1996, el Instituto ejecutó su programa específico bajo el epígrafe de "Medidas y ensayos" y contribuyó a la realización de la línea del programa marco denominada "Tecnologías industriales y de materiales". El IRMM consolidó la responsabilidad de gestionar los materiales de referencia del BCR (Oficina Comunitaria de Referencia). El IRMM realiza actividades de apoyo a las políticas comunitarias relacionadas con el control de seguridad nuclear, la seguridad y control de calidad de los productos de consumo y materiales y medidas de referencia para el control de la calidad de los productos alimenticios. También proporciona servicios y materiales de referencia a diversos clientes de los Estados miembros de la Unión. A. Actividades institucionales Actividades institucionales de investigación Al igual que en años precedentes, la experiencia en mediciones y las refinadas técnicas analíticas del Instituto se han aplicado a la preparación, caracterización y certificación de materiales de referencia de alta calidad tanto en el campo nuclear como en el no nuclear, con vistas a establecer un sistema coordinado de mediciones analíticas a nivel europeo. Dentro de este marco, el IRMM es responsable actualmente del almacenamiento, control de la estabilidad, distribución, administración de las ventas y recertificación de los materiales de referencia certificados por el BCR. MA TERIALES BIOMEDICOS DE REFERENCIA CERTIFICADOS En el campo de los materiales de referencia se ha asistido a la apertura de una interesante vía a través del nuevo acuerdo de cooperación entre el IRMM y la Federación Internacional de Química Clínica (ICCC) para la producción de materiales de referencia certificados de interés biomédico. Este acuerdo, firmado por la Sra. Cresson, Comisaria europea de Ciencia, Investigación y Desarrollo, potenciará significativamente el papel de la Comisión en la elaboración de materiales biomédicos de referencia certificados. Se trata de materiales imprescindibles para efectuar diagnósticos rápidos, fiables y precisos en los laboratorios, lo cual constituye un punto de partida esencial para una atención sanitaria de buena calidad. Al reducir significativamente el riesgo de error en el diagnóstico, los materiales de referencia certificados permiten dispensar un mejor tratamiento al paciente y contribuyen a reducir los costes de la atención sanitaria. En virtud de este acuerdo, laboratorios y científicos de todo el mundo participarán en el suministro de los materiales de referencia que necesita la industria y los laboratorios clínicos. Los materiales se fabricarán sobre la base de los proyectos propuestos por el IFCC, y el IRMM certificará su validez- 31 Se han llevado a cabo investigaciones sobre materiales biológicos y ambientales con el aislamiento y estabilización de material cloroplástico apto para el bioensayo de trazas de plaguicidas en el control del agua potable. Se ha trabajado por aumentar significativamente la capacidad de producción de todo tipo de materiales de referencia, desde las muestras en polvo a las liquidas, con el objetivo básico de producir soluciones certificadas que contengan dioxinas y furanos. Continúa la investigación analítica sobre caracterización de metalotioneinas por métodos electroquímicos y de cromatografía líquida, y sobre trazas de metales pesados de importancia ambiental o biomédica, con idea de producir nuevos materiales de referencia. La instalación de análisis por activación neutrónica establecida en colaboración con el SCK/CEN en Mol (B) se explota ya para efectuar un control de calidad durante la preparación y certificación de materiales de referencia. El IRMM siguió utilizando las dos fuentes de neutrones del Instituto (LINAC y acelerador de Van de Graaff de 7MV) para realizar mediciones de datos neutrónicos con fines prácticos, con arreglo a las recomendaciones del Comité de Ciencia Nuclear OCDE-AEN, y en particular de su grupo de trabajo sobre cooperación internacional en materia de evaluación. Dentro de los temas nucleares, se ha trabajado en el suministro de blancos para mediciones de secciones eficaces neutrónicas, estudios de fragmentos de fisión y otras aplicaciones, en la mejora de las técnicas de depósito electrolítico de actínidos y en el desarrollo de métodos de alto rendimiento para la reducción de óxidos con vistas a la preparación de blancos estables de isótopos de metales. Se está estudiando la medición de las secciones eficaces 99 237 total y de absorción neutrónicas para el Te y Np en la región de resonancia necesaria para el trabajo de transmutación de residuos en estrecha colaboración con el CEA (Commissariat à l'Energie Atomique) en Saclay (F), la investigación del ensanchamiento Doppler de las resonancias neutrónicas con los laboratorios del CEA en Cadarache (F) y el ILL (Instituto Laue-Langevin) (F), parámetro de seguridad importante para el cálculo del coeficiente de temperatura de la reactividad de los reactores. En respuesta a una antigua petición del proyecto Joint European File (JEF), se han medido las secciones eficaces de dispersión inelástica a partir de niveles de corta vida de isótopos del molibdeno. Se han realizado otras medidas precisas e importantes destinadas a mejorar el conjunto de patrones de medición de datos nucleares. Se ha investigado la sección eficaz total neutrónica del 10B y la distribución de la masa de los fragmentos de fisión y el espectro de neutrones de fisión del 252Cf. Se han mejorado los métodos de medida de la razón de secciones eficaces 235U(n,f)/H(n,n). Además, está completándose un nuevo laboratorio, ampliación de la instalación LINAC, en el que se desarrollarán aplicaciones no nucleares en el campo de la física de radiaciones. Actividades institucionales de apoyo Las actividades de apoyo del IRMM han estado relacionadas fundamentalmente con el control de seguridad nuclear, a petición de la DG I (Relaciones exteriores), para el Organismo Internacional de Energía Atómica (OIEA) y la DG XVII (Energía, Dirección del Control de Seguridad de EURATOM). Pero también se han preparado otros muchos 32 materiales de referencia certificados no nucleares para otras direcciones generales. La siguiente lista de actividades ilustra los trabajos efectuados en el apartado de apoyo institucional para otras direcciones generales: • Han proseguido los trabajos sobre materiales de semilla metálica o nitratos desecados para mejorar a la seguridad en las grandes instalaciones de procesamiento, y se han preparado materiales de referencia isotópicos de plutonio y uranio en nombre de la DG I para el OIEA. Las bajas concentraciones han obligado a efectuar un meticuloso trabajo en el laboratorio químico ultralimpio del IRMM. • El IRMM ofreció a la DG XVII (Energía) soluciones para la calibración de detectores necesarios en ensayos no destructivos de uranio y plutonio. • Se ha preparado materiales de referencia certificados de productos alimenticios para la DG III (Industria) y la DG VI (Agricultura) utilizables en el control de calidad necesario para dar cumplimiento a la legislación europea. Se han iniciado nuevas actividades sobre especiación del selenio para la DG VI. Así mismo ha proseguido el desarrollo de análisis de cosméticos y de un banco de datos sobre seguridad de productos para la DG XXIV (Protección del consumidor). B. Actividades competitivas Las acciones de costes compartidos han tenido por objetivo: • • • • la preparación y certificación de un conjunto de materiales de referencia orgánicos e inorgánicos para la medición de tierras raras; la preparación y certificación de un material de referencia de lodos para la medición de la contaminación por policlorodibenzo-p-dioxinas (PCDD) y policloro-dibenzofuranos (PCDF); la preparación y caracterización de convertidores catalíticos con respecto al platino, renio, circonio y cerio; la preparación de materiales de referencia de bronce para estudios de corrosión sobre antigüedades en bronce. Actividades competitivas de apoyo Se ha firmado un contrato, a través de la DG XIII (Telecomunicaciones, Industrias de la Información y Valorización de la Investigación), con una PYME cuyo objeto es la validación de un método de medición isotópica del 13C que puede aplicarse al diagnóstico de enfermedades gástricas a través de una técnica no intrusiva y poco costosa basada en la medición isotópica del aire exhalado. Investigación por contrato Es posible contratar comercialmente los servicios y materiales de referencia del IRMM. Lo mismo ocurre, para aplicaciones no nucleares, con los materiales de referencia del BCR, administrados ahora por el IRMM. REFERIBILIDAD Y ACREDITACIÓN 33 El IRMM há firmado acuerdos de. cooperación con varios laboratorios europeos de normalización para garantizar "quev'l^\ti&!âidoh^''quùmcas efectuadas en los institutos nacionales de normalización puedan referirse al SI o sistema internacional (con referencia a las mediciones de la constante de Âvogadro realizadas en el IRMM). En este contexto, la Cooperación Europea para la Acreditación de Laboratorios (EAL) ha solicitado al CCI que proporcione medidas, ele referencia a través de su Programa Internacional de Evaluación de Mediciones (IMEP). Al comparar los resultados obtenidos por los laboratorios interesados en muestras para pruebas a ciegas con valores que pueden referirse al SI, sistema de pesas y media^in^ernadofiaímente aceptado con arreglo al convenio sobre el metro, se obtiene una ideaCde;, sus auténticas capacidades dé medición. El EAL ha considerado el comportamiento satisfactorio del programa del IRMM un activo en la acreditación en los laboratorios de medición. El Programa Internacional de Evaluación de Mediciones (IMEP) está despertando el interés de un número creciente de laboratorios. Ha concluido ya la ronda más reciente del IMEP sobre elementos traza en el agua. Se han evaluado estudios de rendimiento comparativo correspondientes a mas de 300 laboratorios de todo el mundo. El Programa Europeo Ordinario de Evaluación de las Mediciones Interlaboratorios (REIMEP), ejercicio de control de la calidad externo, ha reunido recientemente a 20 laboratorios de todo el mundo en pruebas secuenciales sobre polvo de óxido de uranio y dos soluciones de nitrato de uranilo. Ha proseguido el suministro de muestras nucleares a clientes externos, en particular para dosimetría neutrónica. Se ha preparado un material de referencia de vidrio contaminado con uranio para datación por rastro de fisión de muestras geológicas. 2. 2 INSTITUTO DE ELEMENTOS TRANSURÁNICOS (ITU) La seguridad de los actínidos en el ciclo de combustible nuclear ha seguido siendo la aportación institucional más importante del Instituto a la línea del Programa Marco relacionada con la seguridad de la fisión nuclear. Entre las principales áreas de investigación han figurado la investigación básica sobre actínidos, la seguridad del combustible nuclear, la mitigación de actínidos de período largo y la caracterización del combustible gastado. El ITU presta así mismo apoyo científico y técnico a las políticas comunitarias en materia de seguridad nuclear y control de seguridad nuclear, en especial en lo que se refiere a la realización de laboratorios in situ en Sellafield y Cap la Hague, pero también en lo que se refiere a la seguridad nuclear en los países del Este y la Federación Rusa. Además, el ITU ha seguido ejecutando trabajos contratados por distintos clientes. A. Actividades institucionales Actividades institucionales de investigación La investigación básica sobre actínidos resulta necesaria para elucidar la estructura electrónica de estos elementos y poner de relieve su interés para la química y la física del estado sólido. Se han obtenido resultados importantes que han permitido comprender mejor 34 los superconductores de fermiones pesados basados en uranio contaminados con neptunio y plutonio. Otros temas investigados son: uso de la presión para estudiar las tendencias en las transiciones estructurales y la variación de la resistencia a baja temperatura, teoría de las interacciones luz-sólido y utilización de experimentos neutrónicos y sincrotrónicos para complementar las medidas de propiedades globales de un material. En lo que se refiere a la seguridad del combustible nuclear, se han medido y evaluado la distribución de la porosidad y las propiedades mecánicas del combustible de grado de quemado muy alto. Se han examinado las propiedades estructurales del combustible con grados de quemado simulados de hasta 200 GWd/t, que se han comparado con combustible real de alto grado de quemado para comprender mejor los procesos de formación del efecto "de borde". Se han efectuado así mismo medidas de oxidación y fluencia con SIMFUEL y estudios del daño radioinducido con U02 arrojaron por vez primera pruebas visibles directas de trazas de fragmentos de fisión en este material. Se ha vuelto a modificar el código de comportamiento del combustible TRANSURANUS con datos procedentes de combustibles de grado elevado de quemado. Está a punto de efectuarse la puesta en servicio definitiva de una nueva instalación sol-gel para la producción de combustibles portadores de actínidos. Todas estas actividades contribuyen a la mejora de la seguridad nuclear, en particular en los fenómenos que se producen en las barras de combustible de reactores de agua ligera en explotación durante largo tiempo. También se están mejorando las tecnologías de fabricación de combustibles. Este trabajo es de interés para los operadores de reactores nucleares y fabricantes de combustible, así como para las autoridades nacionales e internacionales encargadas de la concesión de licencias y el establecimiento de normativas. En el área de la caracterización del combustible gastado, ha destacado la investigación de la cinética de la oxidación del combustible irradiado de U02 y MOX. Se han efectuado ensayos de lixiviación sobre U02 y sobre segmentos de barras de combustible con defectos preestablecidos. Ha proseguido la investigación de la interacción química entre el combustible y la vaina. Se ha llevado a cabo un amplio estudio de la lixiviación de combustible de alto grado de quemado simulado, lo que ha permitido explicar el comportamiento amortiguador del molibdeno sobre el potencial de oxidación del combustible gastado. Se han realizado mediciones no destructivas, basadas en detectores de CdTe sobre combustible gastado en condiciones de celda caliente. Este trabajo está encaminado a caracterizar el combustible gastado no procesado y su comportamiento en condiciones de almacenamiento a largo plazo, determinar su potencial radiotóxico, e investigar de la lixiviación de esta forma de residuo en diversas condiciones realistas. Estas actividades son de interés principalmente para los operadores de reactores, de industria del ciclo del combustible y las autoridades que conceden las licencias. La colaboración con los laboratorios nacionales se ha centrado fundamentalmente en el área de la mitigación de actínidos de período largo y productos de fisión, haciendo especial hincapié en la reducción de la radiotoxicidad de los residuos altamente activos. 35 Otro cometido importante del ITU es la fabricación y caracterización de blancos de combustible para experimentos de irradiación y examen posterior a la irradiación, cuyos resultados se comparan con las predicciones teóricas. Se han sometido a prueba en condiciones realistas nuevos procesos de extracción encaminados a conseguir una separación efectiva de los actínidos de período largo. NUEVA TÉCNICA DE DIFRACCIÓN DE MICRORRAYOS X PARA LA CARACTERIZACIÓN DE COMBUSTIBLES IRRADIADOS Se precisan nuevos métodos de caracterización del combustible irradiado para investigar las transformaciones microèstruçtural0S que se p^rodûçeneHelçombi^tibledegrado muy alto de relativo a las propiedades quemado. Se ha revisado: un ^ mecánicas del combustible de grado alto en colaboración con la industria nuclear, con el objetivo de demostrar que là tenacidad a la fractura de material de borde aumenta considerablemente al acumularse el quemado, lo que se debe sobre todo a que en esta región se produce una reducción del tamaño del grano. Se ha puesto en marcha un nuevo programa de caracterización de las variaciones de là estructura reticular del combustible de alto grado de quemado, y se ha desarrollado un nuevo sistema de difracción de microrrayos x para difractrometría de polvos con una colimación del haz incidente pequeña, de una dimensión de 3 X 0,01 mm, que permite adquirir espectros de difracción de muestras de combustible irradiado a intervalos de solo 20-30 micrómetros en la dirección radial. Con este sistema, será también posible efectuar la caracterización estructural de diferentes materiales de interfaz delgada nucleares y no nucleares, tales como los que aparecen en el combustible de los reactores de agua ligera en caso de accidente grave. En 1996, se ha desarrollado y sometido a prueba un nuevo procedimiento de fabricación basado en la infiltración de materiales radiactivos (INRAM) en matrices, que se ha aplicado satisfactoriamente a la fabricación de blancos de incineración con contenido de americio, dentro del programa de irradiación EFTTRA (Viabilidad Experimental de Blancos para Transmutación). Se ha modificado la distribución inicial del laboratorio de actínidos menores y se ha iniciado la adquisición de componentes importantes. Se han separado actínidos del combustible irradiado a escala de 100 g, incluida una fase final de separación de lantánidos. Se han llevado a cabo estudios de daños radioinducidos y propiedades físicas básicas con distintas matrices inertes. En el área de la I + D sobre el control de seguridad, ha entrado en operación el espectrómetro de masas de íón secundario (SIMS) para la medición de partículas de muestras de frotado, y se han recibido y analizado las primeras muestras ambientales. Actividades institucionales de apoyo En apoyo de las políticas comunitarias en materia de control de seguridad nuclear y gestión de materiales fisionables para la DG XVII, se ha avanzado notablemente en la realización de laboratorio in situ de Sellafield. Han quedado concluidos los procedimientos analíticos y los procedimientos de trabajo de conformidad con ISO 9001. Han proseguido las mediciones de verificación sobre muestras tomadas en Cap la Hague y Sellafield. 36 Han proseguido así mismo las mediciones analíticas rutinarias sobre muestras enviadas al Instituto en el marco de ECSAM (Mediciones Analíticas de Control de Seguridad de la Comisión Europea). El ITU ha seguido recibiendo y analizando materiales nucleares incautados. Se ha establecido un banco de datos sobre material nuclear en estrecha colaboración con el instituto Bochvar de Moscú. A petición del OIEA y de la DG XVII, se han medido muestras de prueba con concentraciones extremadamente bajas de radionucleídos y muestras procedentes de experimentos sobre el terreno de vigilancia del medio ambiente. B. Actividades competitivas Acciones de costes compartidos Se han presentado dos propuestas a la segunda convocatoria del Programa de Seguridad de la fisión nuclear, una de las cuales, relativa a investigación sobre termoquímica e interacciones en el corium, ha sido aceptada. El objetivo general del proyecto es aportar nuevos datos sobre propiedades y características clave del "corium prototípico" que puede formarse en caso de accidente grave en el reactor dentro o fuera de su núcleo. TRABAJOS INNOVADORES SOBRE RADIOINMUNOTERAPIA ALFA La combinación de emisores alfa y anticuerpos monoclonales buscadores de tumores puede generar productos que resulten potentes herramientas terapéuticas contra el cáncer. Se han efectuado en el ITU trabajos innovadores sobre radioinmunoterapia alfa para el tratamiento de cánceres metastásicos. Se trata de tres proyectos: • Producción de Ac a través de irradiación de Ra en un ciclotrón por medio de un haz de protones. • Uso de Bi y Ac para la destrucción de células de mieloma múltiple presentes en la médula ósea, en colaboración con la "Ecole des Mines " y el INSERM (Institut National de la Santé et de la Recherche Médical) de Nantes 213 • Ensayos clínicos con inmunoterapia Bi en pacientes con leucemia mielógena aguda del Memorial Slan Kettering Cancer Center de Nueva York. Los resultados de los tratamientos de dos pacientes confirman que el medicamento se comporta en el cuerpo humano según las predicciones de los datos preclínicos. Investigación por contrato Al igual que en años precedentes, el Instituto ha efectuado trabajos para distintos clientes referidos a examen postirradiación de combustibles irradiados, fabricación y caracterización de combustibles para la transmutación y examen de combustibles de óxido y de mezcla de óxidos de alto grado de quemado. Otras actividades competitivas Se han presentado a los programas TACIS/PHARE las propuestas siguientes: 37 • Asistencia a Hungría, República Checa y Bulgaria en la lucha contra el tráfico ilegal de materiales nucleares. • Cooperación con MINATOM y Gosatomnadzor en el establecimiento de instalaciones analíticas en la Federación Rusa con fines de contabilidad y control del material nuclear. • Cooperación con la central nuclear de Leningrado para mejorar la seguridad del combustible nuclear. • Cooperación con la República Checa en e- área de la modelización de combustibles con vistas a mejorar las seguridad en la explotación del reactor. 2. 3 INSTITUTO DE MATERIALES AVANZADOS (IAM) El IAM investiga sobre materiales avanzados. Las actividades de investigación se han efectuado al amparo de las cuatro líneas del Programa Marco siguientes: Tecnologías industriales y de materiales, Energía no nuclear, Seguridad de la fisión nuclear y Fusión termonuclear controlada. En 1996, el IAM ha efectuado algunas aportaciones valiosas a la ciencia y a la tecnología, con la concepción de una nueva vasija de presión para la industria de refino de petróleo, un sistema de transporte de cordones de fibras para revestimiento continuo de fibras sin fin y un proceso de depósito químico al vapor, todos ellos de interés para la industria europea. El IAM ha iniciado también actividades sobre el desarrollo de nuevas técnicas de producción de radioisótopos médicos que permitirán mejorar la asistencia sanitaria a los consumidores europeos. En 1996 se ha aplicado también por vez primera el nuevo programa suplementario del HFR (Reactor de Alto Flujo) para la Comunidad Europea de la Energía Atómica (1996- 1999). Además de los tradicionales trabajos para la industria y la I +D nucleares, buena parte de las actividades del HFR se han dedicado a las aplicaciones médicas a través de una investigación de materiales sometidos a irradiación y sobre la terapia por captura de neutrones en boro (BNTC), aplicable a los tumores malignos cerebrales. Proseguirá y se incrementará la producción de radioisótopos médicos con carácter comercial. A. Actividades institucionales Actividades institucionales de investigación El programa de Tecnologías industriales y de materiales ejecutado en el IAM consta de cuatro grandes apartados: materiales avanzados y normas para la innovación industrial, ingeniería de superficies para mejorar sus propiedades y para nuevas aplicaciones industriales, reciclado y ecotecnología de materiales y, por último, evaluación, ensayo e inspección no destructivos de componentes estructurales industriales. El programa de Energía no nuclear consta de dos líneas de investigación fundamentales: energía foto voltaica y materiales utilizables en las tecnologías limpias. El primero aborda sobre todo la normalización de los dispositivos foto voltaicos, mientras que el segundo se concentra en nuevos sistemas catalíticos para automóviles. 38 El programa de Seguridad de la fisión nuclear contiene una aportación del IAM consistente en las redes europeas sobre envejecimiento de componentes, técnicas de inspección e integridad estructural. Estas redes se centran especialmente en el envejecimiento de los materiales utilizados en los reactores nucleares. El programa de Fusión termonuclear controlada del IAM se ejecuta principalmente con arreglo a las tres líneas de actuación siguientes: análisis estructural y separación de fluidos, materiales de fusión e interacción tritio-materiales. ESTUDIOS SOBRE TRANSMUTACIÓN índice de tecnecio, habiéndose conseguido un Ha concluido satisfactoriamente el primer experimento de irradiación en el HFR sobre transmutación del transmutación de aproximadamente el 6,5%. El experimento irradiado ha sido investigado en las células Petten. Se ha preparado una calientes del ECN (EnergieonderzoehJCeÈru^ nueva muestra a partir del Merity irradiación en una segunda fase. Esta segunda irradiación está efectuándose*>ñ y continuará hasta alcanzar un índice de transmutación del 20%. Así mismo en el tercer trimestre de 1996 se há iniciado un segundo experimento de irradiación sobre transmutación del americio en el Reactor de Alto Flujo (HFR). Este ensayo procede del programa de Seguridad de la fisión nuclear de la Comisión Europea, y corre a cargo de los institutos y laboratorios de los grupos de EFFTRA (Viabilidad Experimental de Blancos para Transmutación). La muestra que sirve de blanco consta de un 11,9 % en peso de Am02 en una matriz inerte y_ha sido producida por el Instituto de Elementos Transuránicos (ITU) mediante una nueva técnica que será objeto de una patente. La irradiación durará aproximadamente 400 días a plena potencia y generará un grado de quemado superior al 35%. ^ z' • : * , La importancia de las actividades de la investigación del IAM para la industria puede deducirse de los siguientes ejemplos, para cada uno de los cuales se ha presentado una propuesta de patente: • En primer lugar, el diseño de una nueva vasija de presión para la industria de refino del petróleo, concebido para evitar el ataque por hidrógeno de los muros de la vasija. Este diseño ha alcanzado ya la fase de proyecto de demostración (financiado por la DG XIII, Telecomunicaciones, Mercado de la Información y Valorización de la Investigación, en el marco de la actividad de valorización) y permitirá, en comparación con los diseños actuales, prolongar la vida de la vasija, mejorar la seguridad de los trabajadores y reducir el espesor de la pared. • El segundo ejemplo es un sistema de transporte de cordón de fibras para el revestimiento continuo de fibras sin fin. Este innovador sistema de transporte simplifica enormemente las fases del tratamiento de las fibras necesarias para la fabricación de compuestos de metal y cerámica al reunir en una sola etapa las operaciones de ciclado y reciclado para el tratamiento secuencial de las fibras. • El tercer ejemplo es un proceso de depósito químico al vapor para la producción de revestimientos microestructurales tridimensionales utilizables en aplicaciones funcionales en el que se combinan la resistencia al desgaste y la autolubricación, dos propiedades que usualmente no resultan compatibles. Actividades institucionales de apoyo 39 El IAM presta apoyo a la DG XI (Medio Ambiente, Seguridad Nuclear y Protección Civil) a través de las redes europeas AMES (Asesoramiento y estudio sobre envejecimiento de materiales), ENIQ (Red europea para la cualificación de la inspección) y NESC (Red de evaluación de los componentes de acero), así como a la DG XVII (Energía) en el marco de la seguridad nuclear y el control de seguridad. En el caso de la DG XI se ha prestado una ayuda importante al grupo de trabajo sobre códigos y normas y a los grupos de actuación sobre inspección y fabricación, mecánica de fracturas y materiales. En el caso de la DG XVII la participación y el apoyo han tenido por objeto el foro ENDEF (Foro europeo de evaluación no destructiva) y su interacción con expertos rusos y checos. INSTALACIÓN DE ENSAYO ELECTROQUÍMICO MEDIANTE ACTIVACIÓN DE CAPA DELGADA Una nueva instalación experimental del IAM que utiliza el innovador método de la activación de capa delgada (TLA)l permitirá estudiar los procesos de degradación de la superficie de los metales, tales como to corrosión y el desgaste, utilizando radiotrazadorés. Es aplicable en particular a la liberación dé materiales pesados debida a la corrosión en, p. ej. las industrias alimentaria y farmacéutica, y a las aplicaciones de biomateriales en los estudios sobre ciencias de la vida. De esta forma resulta posible observar concentraciones muy bajas gracias a una instalación de espectrometría gamma. En 1996 se ha puesto en marcha así mismo en el IAM un nuevo proyecto relacionado con la tomografía por emisión de positrones que establecerá una red europea; esta red acogerá personal médico procedente de toda Europa en Ispra, donde se desarrollarán nuevas técnicas diagnósticas y terapéuticas que luego podrán transferir a sus instituciones de procedencia. B. Actividades competitivas Acciones de costes compartidos El IAM ha tomado parte en 1996 en propuestas de acciones de costes compartidos. Aunque el número total de propuestas ha resultado comparable al del año precedente, la distribución entre los distintos programas de costes compartidos ha sido más equilibrada. En esto se refleja la nueva estructura del Instituto, y en particular las nuevas unidades que se ocupan de materiales estructurales y tecnología del tritio y de ensayo de sistemas energéticos. Apoyo competitivo a las políticas comunitarias Han sido seleccionadas ocho propuestas presentadas al programa de valorización del la DG XIII, que se refieren a los siguientes temas: • ciencias de la vida con un proyecto sobre programas informáticos de tratamiento de imágenes médicas • ciencia de los materiales, con un proyecto sobre detección de fisuras mediante una cámara integridad estructural, con un proyecto sobre mejora de la resistencia de los depósitos a la • acción del hidrógeno 40 • desarrollo de programas informáticos para la administración de los ensayos de corrosión tecnología del tritio, con un proyecto sobre eliminación del tritio contenido en el agua • tecnología de proceso de compuestos, con un proyecto sobre discos para frenos. • Investigación por contrato Los nuevos contratos firmados en 1996 versan sobre programas de bases de datos de materiales de alta temperatura basados en ordenadores personales, técnicas de evaluación no destructiva, tecnologías de revestimientos y estudios de corrosión en materiales para la generación de energía. Otras actividades competitivas El IAM ha seguido participando en proyectos relacionados con TACIS y PHARE a un nivel comparable al del año precedente. En particular, se ha firmado un contrato con una importante empresa nuclear para efectuar trabajos de inspección durante el funcionamiento de componentes del circuito primario. 2. 4 INSTITUTO DE SISTEMAS, INFORMÁTICA Y SEGURIDAD (ISIS) El ISIS es el centro del CCI especializado en la ciencia y tecnología de la gestión de la seguridad, el análisis interdisciplinar de los sistemas industriales, sociotecnológicos y medioambientales y la aplicación innovadora de la tecnología de la información. En 1996 ha efectuado aportaciones a las líneas del Programa Marco Medio ambiente y clima, Energía nuclear, Seguridad de fisión nuclear, Fusión termonuclear controlada y Medidas y ensayos. Los trabajos del ISIS se han centrado en campos diferentes, entre los que figuran la seguridad nuclear y control de seguridad de los materiales nucleares, la seguridad industrial y del transporte, la protección sísmica de edificios y obras públicas, los recursos naturales y la gestión del medio ambiente, el apoyo a las medidas de lucha contra el fraude y la conservación del patrimonio cultural y la arquitectura. Además, el ISIS ha prestado apoyo científico y técnico a las políticas comunitarias en los siguientes ámbitos: control de seguridad para la DG I (Relaciones Exteriores) y DG XVII (Energía), problemas de seguridad y concesión de licencias en las industrias nuclear, química y biotecnológica para la DG XI (Medio Ambiente, Seguridad Nuclear y Protección Civil), tecnología de la información para la DG III (Industria), y control del fraude para la DG VI (Agricultura), en particular en lo que se refiere a la identificación de animales, y para el servicio de lucha contra el fraude de la Comisión (UCLAF). A. Actividades institucionales Actividades institucionales de investigación La investigación del ISIS sobre control de seguridad ha estado destinada a preparar la respuesta a las futuras demandas de los órganos de inspección y de los operadores de las instalaciones: 41 • En el ámbito de las técnicas no destructivas, se ha elaborado un algoritmo analítico de corrección del tiempo muerto para detección pasiva de neutrones, y se ha construido un contador de neutrones pasivo de alto rendimiento con un tiempo muerto relativamente bajo. • Está ya en servicio la instalación TAME (medición de tanque) y se han llevado a cabo varios ejercicios de calibración del tanque. • Está investigándose la identificación de sellos por ultrasonidos, especialmente para el sellado de contenedores de polvos o conjuntos de combustible irradiados y no irradiados en zonas de almacenamiento. • Se ha puesto al día el laboratorio TEMPEST para hacer frente a la creciente demanda de ensayos de instrumentos. • En lo que se refiere a los sistemas de vigilancia y a la tecnología robótica, se están realizando estudios sobre el uso de telémetros de láser para localización en tiempo real de un robot móvil. En el área de la seguridad nuclear, se han efectuado experimentos encaminados a comprender mejor la evolución de los accidentes graves y a mejorar los códigos utilizados para analizar la mejor manera de atenuar sus consecuencias. Se han utilizado las instalaciones FARO (Horno de fundido y escape de combustible) y KROTOS de Ispra para llevar a cabo experimentos con mezclas fundidas de dióxido de uranio y dióxido de circonio que se sumergen en agua para observar fenómenos tales como el mezclado, la división del chorro, el apagamiento y el riesgo de explosión con materiales representativos. El Laboratorio Europeo de Evaluación Estructural (ELSA) ha seguido constituyendo una instalación de ensayo única para la aplicación de métodos pseudodinámicos con el fin de comprobar la resistencia sísmica de las estructuras, y en especial de los puentes. FENÓMENOS DE TRANSPORTE DE AEROSOLES Actualmente STORM (Ensayos simplificados sobre mecanismos de resuspensión) es la instalación más representativa de Europa para la investigación de los fenómenos de transporte de aerosoles en los circuitos de refrigeración del reactor. En 1996 se han llevado a cabo satisfactoriamente ocho ensayos sobre el depósito y la resuspensión de partículas sólidas de dióxido de estaño. El objetivo es simular el transporte de partículas de aerosol a través de las conducciones de un reactor nuclear en condiciones normales. Un descubrimiento inesperado fue la importancia que tiene el mecanismo de termoforesis durante el proceso de depósito. Demuestra el interés internacional por esta instalación la amplia participación con que contaron las dos reuniones del comité científico y el hecho de que de cinco socios (ENEL de Italia, CSN de España, CIEMAT de España, Ris(j> de Dinamarca y PSI de Suiza) hayan aceptado aportar personal para la preparación y análisis de los ensayos. Se ha diseñado y desarrollado un nuevo método de precisión para el ensayo de impactos destinado a mejorar la seguridad de los automóviles: el empleo de un nuevo transductor de ondas de solicitación en la gran instalación de ensayo dinámico (LDTF), permite medir la 42 carga, el desplazamiento y el flujo de energía en cualquier parte de la carrocería del vehículo, lo cual permite calibrar y validar modelos numéricos de vehículos. El ISIS ha seguido prestando apoyo a los proyectos del Centro de Observación de la Tierra (CEO) que pretenden fomentar el uso de datos de observación de la Tierra adquiridos por satélite. Se diseñaron y realizaron dos sistemas, el de la Central europea de servicios (EWSE) y el G7-ENRM (Vigilancia del medio ambiente y de los recursos naturales). Gracias a estos sistemas, las organizaciones pueden hacer públicas sus observaciones en Internet sin necesidad de disponer de un servidor web propio. Actividades institucionales de apoyo El ISIS ha ofrecido apoyo técnico a la inspección de control de seguridad de EURATOM y ha aportado los medios técnicos a la DG I (Relaciones Exteriores) para apoyar al Organismo Internacional de Energía Atómica (OIEA) ubicado en Viena. Se ha prestado así mismo apoyo C +T a la Dirección de control de seguridad de la DG XVII (Energía) para la aplicación del control de seguridad nuclear exigido por el tratado EURATOM. Estas han sido las actividades más significativas: • Establecimiento de un enlace de televigilancia entre Ispra y Luxemburgo a través de una conexión RDSI (red digital de servicios integrados), utilizando equipos comerciales. • Instalación de una red automática de medidas para la determinación del 235U en los conjuntos de combustible de los reactores de agua ligera. • Suministro de bloques de sellado para su instalación en la piscina de almacenamiento de combustible gastado. • Incremento notable de los ensayos ambientales de los equipos de control de seguridad. • Amplios ensayos sobre el terreno de un nuevo sistema de vigilancia de una zona de almacenamiento de Pu utilizando medidores de flujo térmico. • Cursos de formación para inspectores de EURATOM sobre técnicas de ensayo no destructivo y medición de la masa y el volumen de líquidos en grandes depósitos. Se ha prestado apoyo C +T a las actividades técnicas del OIEA desarrolladas en el marco del tratado de no proliferación y de los correspondientes acuerdos de salvaguardias con los Estados miembros de la CE. Estas actividades se orientan principalmente al desarrollo, ensayo o adaptación de métodos e instrumentos y a la formación de inspectores: • Ensayo ambiental de equipos de control de seguridad bajo tensiones inducidas por medios térmicos, mecánicos y electromagnéticos. • Diversas demostraciones sobre equipos de sellado de los contenedores del Pu02, bloques de sellado multielemento de combustible gastado y cofres especiales de transporte y almacenamiento. 43 Instrumentos y software de vigilancia de procesos para la determinación de la masa y el volumen en los grandes tanques de las instalaciones manipuladoras de material a granel, sometidos a prueba por el OIEA en instalaciones escogidas. Un monitor de combustible gastado, que está estudiándose actualmente para la verificación rápida del U o Pu en contenedores. Cursos de formación para inspectores del OIEA sobre determinación de la masa y el volumen de los líquidos en grandes tanques y sobre la medición del combustible gastado utilizando un sistema de medición gamma subacuático utilizando desarrollado por el CCI. iDENnFicAciûNDBAmmmmm»M^^m La política de lucha contra el fraudé de la ÚGVI (Agricultura) se basa cada vez en mayor medida en la comprobación técnica por los inspectores nacionales y comunitarios de las declaraciones de agricultores y asociaciones relativas a la presencia y movimientos de su ganado y de sus productos alimenticios. Se están definiendo nuevos reglamentos comunitarios en estas áreas, en particular para la identificación electrónica del ganado vacuno y ovino. El CCIestá efectuando el primer proyecto piloto sobre identificación electrónica de varios millares de animales en colaboración con ocho Laboratorios y organizaciones europeos. El ISIS trabaja en el desarrollo de sistemas de comprobación técnica dedicados al ensayo del rendimiento de los equipos y al uso y evaluación de los resultados de las mediciones obtenidas sobre el terreno. Los identificàdorès electrónicos, dispositivos de lectura portátiles y estáticos de varias empresas comerciales, han sido sometidos a intensas pruebas en el laboratorio TEMPEST con arreglo a un protocolo bien definido basado en las normas internacionales. Además, se ha presentado a las autoridades de los Estados miembros un proyecto a gran escala (denominado IDEA) sobre identificación electrónica mediante marcas auriculares, transpondedores inyectables o transpondedores introducidos en el bolo de un millón de animales (de ganado ovino, caprino y vacuno) en diferentes países de la Unión Europea. Se espera que el proyecto IDEA arranque en enero de 1997. Se han desarrollado métodos e instrumentos para la comprobación sobre el terreno del volumen y la densidad del aceite alimentario. Se han llevado a cabo ensayos en el sur de Italia para averiguar la eficacia de la técnica del tubo de inmersión y evaluar su sensibilidad para detectar el fraude. Dentro del apoyo del ISIS a la unidad de seguridad de las instalaciones nucleares de la DG XI (Medio Ambiente, Seguridad Nuclear y Protección Civil), se han examinado documentos técnicos remitidos al Grupo de trabajo de las entidades del sector nuclear y al Grupo de seguridad de los reactores. Se han añadido al Catálogo Sísmico Europeo los catálogos sísmicos de zonas de la antigua Unión Soviética y de los países del Este. La Oficina de Riesgos de Accidentes Graves trabaja para la DG XI en la aplicación de la Directiva SEVESO sobre riesgos industriales, encargándose del sistema de notificación de accidentes graves (MARS) y del Centro Comunitario de Documentación sobre el Riesgo Industrial. B. Actividades competitivas Acciones de costes compartidos 44 Son ya 40 los proyectos de este tipo ejecutados por el ISIS, incluidas las 19 propuestas aceptadas en 1996, dentro de los programas de Seguridad de la fisión nuclear, Medio ambiente y clima, BRITE, SPRIT, Copernicus, Joule e INNOVATION. Entre ellos figuran: • En el proyecto RESOLV, se ha implementado un prototipo de sensor ambiental para telepresencia (EST), y se han elaborado algoritmos de reconstrucción tridimensional. • En el proyecto de investigación sobre degradación del núcleo, se ha construido un modelo de la hinchazón del combustible irradiado. • Está utilizándose la instalación LDTF para averiguar cómo puede resistir la vasija de presión de un reactor los rápidos impactos provocados por una explosión interna. En el laboratorio ELSA y en el laboratorio de fotónica está estudiándose el empleo de aleaciones con memoria de forma como refuerzo frente a choques sísmicos. • Se están aplicando los conocimientos sobre factores humanos al mantenimiento y control de aviones. • Prosigue el desarrollo de herramientas de cálculo de dinámica de fluidos en colaboración con la industria. Apoyo competitivo a las políticas comunitarias - participación en otros programas comunitarios Los trabajos sobre lucha contra el fraude incluyen estudios efectuados para la Unidad de lucha contra el fraude de la Comisión, UCLAF. Se ha preparado un informe en el que se relacionan casos concretos de fraude con perfiles de países y repercusiones económicas. Ha finalizado así mismo un estudio de viabilidad sobre un sistema de información para UCLAF. El ELSA ha obtenido un contrato de la DG III (Industria) que tiene por objeto la mejora del Eurocódigo 8, nuevo código europeo de diseño de estructuras resistentes a los terremotos. Para ello ha sido necesario efectuar ensayos en una estructura compuesta (acero y hormigón) de tres pisos y de tamaño real, así como en una estructura de hormigón armado de tres pisos con rellenos de mampostería irregular. Se ha aceptado también un proyecto sobre aplicación de la realidad virtual en emplazamientos múltiples. La Comisión Europea está ayudando a la Federación Rusa, a través del Programa TACIS, a mejorar su sistema de contabilidad y control de materiales nucleares. Uno de los proyectos más importantes es la creación del Centro de Formación y Metodología del Control de Seguridad (SMTC) en el Instituto de Física e Ingeniería de la Energía (IPPE) ubicado en Obninsk, con vistas a aplicar las nuevas ideas sobre gestión de materiales nucleares. Se ha encargado al CCI el diseño y la realización del nuevo centro, en colaboración con el IPPE. El centro se encargará de la formación de los operadores de la instalación y de los 45 inspectores "propios", para ponerles al día sobre los métodos de contabilidad y salvaguardia de los materiales fisionables. Constituirá también un foro y punto de encuentro muy importante para dichos operadores e inspectores. Actualmente se está equipando con instrumentos para impartir formación práctica los locales existentes, que cuentan ya con la autorización para el empleo de materiales nucleares (U, Pu). El primer curso del CCI en Rusia se ha celebrado en julio de 1996 en el IPPE, y en Ispra se han organizado dos seminarios de adiestramiento de los futuros formadores. El ISIS ha firmado un contrato con la DG XI para comprobar los cálculos de las secuencias de accidentes en reactores nucleares que envían diversas organizaciones. Se han llevado a cabo trabajos sobre presión ambiental e impacto ambiental para la DG XI (estudios de las repercusiones de las instalaciones de tratamiento y eliminación de residuos tóxicos y peligrosos en la Unión Europea) y la Agencia Europea de Medio Ambiente (AEMA) (modelos de indicador de presión ambiental). Una de las partes más importantes de la tarea del ISIS es la transferencia a la industria de la tecnología desarrollada en Ispra. A tal efecto, el Instituto solicita financiación de la DG XIII (Telecomunicaciones, Mercado de la Información y Valorización de la Información). En 1996 han recibido apoyo los diez proyectos derivados siguientes: Ensayos comparativos de un dispositivo optotérmico. Vigilancia de la presión y la temperatura diferenciales. Sistemas de detección térmica. Explotación del paquete de programas de simulación del circuito de alivio de un reactor químico discontinuo denominado RELIEF. Industrialización de técnicas avanzadas de compresión por onditas y fractales. Dispositivo basado en interferometría de granularidad (ESPI) para la medición de la deformación y la caracterización mecánica de los materiales de construcción. Sensor interferométrico de fibra óptica para la vigilancia en tiempo real de la deformación estructural y la detección de daños. Explotación del software de fiabilidad industrial STARS. Implantación de un sistema de control por software generalizado de tipo comercial para los robots industriales. Sistema de vigilancia móvil interactiva. Interfaz gráfica de usuario para el código de combustión y dispersión de gases denominado REACFLOW. Investigación por contrato Tres institutos del CCI (ISIS, SAI y El) participan, junto con 79 departamentos de las Universidades de Catania, Messina y Palermo, en un amplio proyecto de desarrollo regional para Sicilia. Entre los resultados más importantes figuran el uso de métodos de inspección óptica, análisis estructurales tridimensionales y ensayos en el ELSA para averiguar cuál es la mejor manera de proteger el palacio Geraci de Palermo contra los terremotos. Se han puesto en marcha nuevos proyectos para la región de Basilicata y para el Ministerio italiano de Medio Ambiente. El trabajo del ISIS se concentra principalmente en los recursos hídricos, el patrimonio cultural y la gestión de situaciones de emergencia ocasionadas por la liberación de productos químicos peligrosos. 46 Además, el ISIS ha recibido los siguientes contratos comerciales: • Una serie de ensayos en el ELSA para la asociación italiana de fabricantes de estructuras de hormigón prefabricado. • Ensayos sísmicos en el ELSA sobre una reproducción del Monasterio de Sao Vicente de Fora (Portugal). • Ejecución de un pedido de 500 bloques de sellado para el OIEA. • Estudio de un sistema de sellado de contenedor para el transporte de óxido de plutonio, efectuado para PNC (Japón). • Cesión de una licencia relativa a una técnica de vigilancia de bidones de plutonio a ANTECH (GB) y de un monitor de uranio SuperPhonid a British Nuclear Fuels Limited. • Estudios sobre la formación de las tripulaciones aéreas y la tensión en las salas de control del tráfico aéreo. • Medición de las características de impacto de aleaciones avanzadas de acero y aluminio de alta resistencia para la automoción en la instalación LDTF contratada por varios proveedores europeos. • Venta de una licencia del código de análisis dinámico de la fiabilidad DYLAM-3 elaborado por el ISIS, para su utilización en el Instituto de Investigación Naval del Ministerio japonés de Transporte. C. Investigación exploratoria Un 6% del presupuesto institucional se reserva para la financiación de la investigación exploratoria. Se ha concedido prioridad a 12 proyectos que cubren una amplia gama de temas, incluidos el análisis de series temporales no lineales, los sistemas de control actuados por el cerebro para personas discapacitadas, material pedagógico interactivo multimedios, modelización simbólica de vehículos, vulnerabilidad regional a las inundaciones, medición a distancia del nivel del agua en zonas ecológicamente sensibles, reactores nucleares innovadores basados en aceleradores, modelización de flujos de gases con partículas, materiales inteligentes, vigilancia sísmica y liberación de ondas de solicitación generadas por la fractura de rocas. 2. 5 INSTITUTO DE MEDIO AMBIENTE (El) El Instituto de Medio Ambiente participa en las líneas del Programa Marco Medio ambiente y clima y ciencias y tecnologías de la vida, así como en varias actividades competitivas enmarcadas en otros programas, tales como Seguridad de la fisión nuclear y Medidas y ensayos. Buena parte de las actividades del El han constituido un apoyo directo a algunas políticas sectoriales de la Unión Europea en campos tan variados como el medio ambiente, la protección contra las radiaciones y la agricultura, con especial énfasis en la protección del consumidor en materia de productos farmacéuticos y alimenticios. El Director del Instituto preside el Grupo operativo sobre Medio Ambiente y Aguas establecido a iniciativa de la Comisión, que tiene por objetivo formular una estrategia europea de desarrollo sostenible y utilización racional del agua. A. Actividades institucionales 47 Estas actividades se reparten entre la investigación (30%) y el apoyo directo (70%), lo que permite al Instituto prestar un apoyo eficaz al tiempo que mantiene su competencia científica como demuestra su presencia en varios programas internacionales de investigación tales como: EUREKA/EUROTRAC, que investiga las repercusiones sobre la química troposférica de las actividades humanas, IGB/IGAC (Programa Internacional Biosfera-Geosfera/Programa (Organización Internacional de Química de Meteorológica Mundial/Observación de la Atmósfera del Planeta). la Atmósfera Mundial) y WMO/GAW Actividades institucionales de investigación Los estudios relacionados con el cambio planetario se refieren a investigación sobre la composición de la atmósfera, haciendo especial hincapié en el ozono troposférico y en el papel de los aerosoles en la regulación del clima. AEROSOLES Y CLIMA ^ Se cree que los aerosoles atmosféricos tienen una gran influencia sobre el equilibrio radiativo terrestre. El proyecto "aerosoles y clima" tiene por objetivo el conocimiento de los procesos físicos y químicos clave que regulan ^formación de los aerosoles atmosféricos y del papel de los precursores de origen humanó en estos procesos, para así poder evaluar mejor la magnitud de los efectos radiativos. En este proyecto se combinan trabajos sobre el terreno, estudios de toboratorio y actividades de modelización, y en él participan equipos de investigadores europeos e internacionales. El principal aspecto del proyecto "aerosoles y clima" es el estudio de la dinámica de los aerosoles de sulfato y la elaboración de modelos ' que+*simulen la evolución de las distribuciones dimensionales de estos aerosoles aescaia planetaria. Se han creado un modelo avanzado de transporté mundial (TM2) y un modelo simplificado de dinámica de aerosoles (M3), y este segundó ha sido implantado en el primero. Se ha dado un primer paso importante para la evaluación de la influencia de los aerosoles de origen humano sobre las propiedades radiativos de las nubes. Además, se ha emprendido la descripción de la mezcla de aerosoles de sulfato, negro de humo, polvo del desierto y sal marina en TM2. El El ha desarrollado el proyecto de Emisiones Biogénicas en la región del Mediterráneo (BEMA), financiado parcialmente por el programa comunitario de Medio ambiente y clima, (1994-1998), en colaboración con 17 laboratorios europeos. Su objetivo principal era analizar el tipo y cantidad de las emisiones de la vegetación mediterránea y comprender su función en la química de la atmósfera y en la formación de ozono. En preparación de la segunda fase (1996-97), cuyo objetivo es ampliar las emisiones biogénicas a niveles regionales y evaluar su potencial de formación de ozono, el El ha estructurado su trabajo en tres niveles: parametrizar las emisiones de la vegetación, ampliar los datos experimentales sobre la base de un sistema de información geográfica y preparar modelos químicos del potencial de formación de ozono de las emisiones biogénicas. El proyecto del Experimento de Caracterización de Aerosoles (ACE-2) del IGAC's, que consiste en una importante campaña de adquisición de datos por estaciones ubicadas en Tierra, barco y avión, está previsto para 1997. El El tiene a su cargo el papel de coordinación internacional tanto en el proyecto BEMA como en el ACE-2. 48 Los nuevos aspectos relacionados con los procesos de emisión a nivel de hojas y copa, detectados en las campañas 1993-96 de Italia, Francia y España han sido: la variabilidad de las emisiones biogénicas (diurna, estacional, intraespecífica e interespecífica) y las consiguientes limitaciones de los algoritmos de extrapolación que se utilizan actualmente, la reactividad de los compuestos emitidos, los problemas de muestreo afines y la determinación de los flujos de emisión. ESTUDIO EUROPEO «AUTQ-QJL» de un las industrias En 1996~M"cófuúidqmeQ;pH^ programa 'd$'cooperiMé$>ent§M:^ europeas de automocjpmy :pêtrpIw^y§eLmstuuté los métodos detemamrj^finedidiK el año m¿5 rértabtèsfpara^n*è§ig actuales objetivos 2010. Se han •utmmo:'ëférëm$fMdèlM sobre calidad del aire^y emhlsinmvm^treetrptes parmmrWa^sobre calidad del aire de la Organización* Mundiakde la Salud, con el¿fin de cMcularLas reducciones de emisiones de contaminantes urbanbsr en Siete ^^ H Colonia, La Haya, significativamente Londres, Lyon, Madrid y Milán). Se espéra quehisémiéíones^ como fruto de las medidas ya aprobadas en estas siete ciudades. Las concentraciones de benceno y de monóxido de carbono se situarán probablemente por debajo de los valores objetivo. En el caso del dióxido de nitrógeno, sin embargo, es probable que sigan superándose los valores objetivo más estrictos. En lo que se refiere al ozono, se utiliza un modelo regional para evaluar las repercusiones de las distintas políticas posibles sobre su concentración en los distintos lugares de Europa. Se predice que las emisiones nacionales de precursores del ozono se reducirán en un 35-40% a lo largo del periodo 1990 2010. En lo que se refiere a los sistemas acuáticos, el Instituto ha trabajado particularmente en el estudio de las "mareas rojas" del mar Mediterráneo (Proyecto MITO, toxinas microfíticas) y en diversos proyectos de administración, calidad y saneamiento de las aguas tales como AMAL (Laboratorio Analítico Móvil Avanzado), AQUACON (Control Analítico de la Calidad) y SALMON (Teledetección por Satélite para Vigilancia de los Lagos). En el programa Ciencias y tecnologías de la vida, se han investigado los metales traza en tejidos humanos (proyectos TERVIHT, valores de referencia de los elementos traza en los tejidos humanos, TRACY, base de datos sobre metales tóxicos en tejidos y fluidos humanos y METOX, toxicidad de los metales en el hombre). Actividades institucionales de apoyo El Instituto de Medio Ambiente ha respondido a peticiones de la DG XI (Medio Ambiente, Seguridad Nuclear y Protección Civil), relativas a la preparación y aplicación de las Directivas sobre contaminación atmosférica, la DG III (Industria), la DG VI (Agricultura), la DG XXI (Aduanas e Impuestos Indirectos) y la DG XXIV (Política de los Consumidores). Estas actividades han versado sobre alimentos y medicamentos, protección del consumidor, controldel fraude y armonización de los métodos analíticos químicos y microbiológicos relativos a los alimentos, la alimentación animal, los cosméticos y los productos químicos. 49 Especialmente activos en sus actividades de apoyo a la Agencia Europea de Evaluación de Medicamentos (EMEA) se han mostrado la Oficina Europea de Vinos, Alcoholes y Bebidas Espirituosas (BEVABS) y un centro telemático e informático dedicado a los medicamentos: ETOMEP (Oficina Técnica Europea de Medicamentos). El El ha seguido llevando a cabo trabajos de vigilancia de la radiactividad en el medio ambiente (REM) establecidos tras el accidente de Chernóbil. El REM, ERLAP (Laboratorio Europeo de Referencia sobre Contaminación Atmosférica) y el sistema de alerta rápida en caso de emisión radiactiva denominado ECURIE (Intercambio Urgente de la Información Radiológica de la Comunidad Europea) trabajan en favor de la DG XI. El ERLAP ha organizado, en el mes de octubre, un seminario sobre aseguramiento de la calidad y acreditación en materia de calidad del aire, con participación de los laboratorios de los Estados miembros que estudian la contaminación del aire. La Conferencia de Ministros de Medio Ambiente para el Convenio Alpino ha aprobado los principios y normas básicas de funcionamiento del Observatorio Alpino. El CCI es el órgano de coordinación de este Observatorio Alpino. En 1996, el El ha participado en una serie de proyectos piloto, tales como un sistema de información sobre investigación alpina y la elaboración de un conjunto de indicadores sociodemográficos. En cuanto al apoyo institucional a las políticas comunitarias, el principal esfuerzo es el referido a los productos químicos, para la DG XI. La Oficina Europea de Sustancias Químicas (ECB) cuenta con cinco grupos de trabajo que abordan diferentes aspectos del control de la calidad, evaluación de riesgos y métodos de ensayo para aplicar las directivas comunitarias sobre sustancias peligrosas, importación y exportación y productos químicos existentes. Una actividad importante en el campo de las ciencias de la vida es la del Centro Europeo de Validación de Métodos Alternativos (ECVAM), cuyo objetivo es substituir o reducir el uso de animales en los estudios de laboratorio. El Centro pretende así mismo promover el diálogo entre legisladores, industrias, biomédicos, organizaciones de consumidores y grupos protectores de los animales, con vistas al desarrollo, validación y reconocimiento internacional de métodos de ensayo alternativos. En 1996 se ha iniciado un amplio ejercicio de validación de métodos alternativos para comprobar la corrosividad cutánea, ejercicio que culminará a mediados de 1997. B. Actividades competitivas Acciones de costes compartidos y otras actividades competitivas La Unidad de protección de los consumidores/alimentos y medicamentos ha participado en las siguientes acciones de costes compartidos: • Uso de técnicas isotópicas en el análisis de alimentos (en red con el programa de Medidas y ensayos). • Materiales de referencia para pruebas de autenticidad en alimentos y bebidas. • Análisis de biomarcadores (Programa FAIR de la DG XII). 50 • Validación de métodos analíticos para determinar el contenido en aflatoxinas, ocratoxina y patulina de los alimentos de origen vegetal. • Desarrollo e intercomparación de métodos mejorados para determinar las vitaminas liposolubles en los alimentos mediante la sustitución de disolventes orgánicos peligrosos por dióxido de carbono supercríticamente frío. También se ha prestado apoyo a la DG III (Industria) sobre la evaluación de los métodos analíticos utilizados para evaluar el cumplimiento de la legislación comunitaria en materia de chocolate, miel, alimentos para lactantes y edulcorantes intensos, y a la DG XXI para la detección de otros cereales en la glucosa obtenida a partir del maíz. Otras acciones de gastos compartidos aprobadas en 1996 dentro del programa de Medio ambiente y clima han sido: • Proyecto SALMON (Teledetección por satélite para la vigilancia de lagos). • Proyecto EROS 21 sobre las interacciones entre los ríos Danubio, Dniester y Dnieper y la región noroccidental del Mar Negro. • Proyecto OMEX, estudio integrado de la física, química y biología de la plataforma continental, y proyecto Cuu Long en el delta del Mekong. • Proyecto FAME (Modelización del destino y la actividad de los contaminantes del medio ambiente mediante la utilización de relaciones estructura-actividad). Otra importante fuente de ingresos ha sido la participación del El, en régimen competitivo en proyectos de los Fondos Estructurales comunitarios, así como el apoyo competitivo a la EMEA y a la industria farmacéutica. En el campo de la protección de los consumidores, el El ha prestado apoyo competitivo en materia de análisis de alimentos y medicamentos. El El ha efectuado también investigaciones contratadas por la industria farmacéutica y las autoridades regionales. Uno de los contratos más importantes es el firmado por el Ministerio italiano de Agricultura sobre el tema de la degradación de los bosques. 2. 6 INSTITUTO DE APLICACIONES ESPACIALES (SAI) El Instituto de Aplicaciones Espaciales (SAI) se dedica a la investigación y desarrollo de aplicaciones que utilizan sistemas espaciales. Denominado anteriormente Instituto de Aplicaciones de la Teledetección, el SAI ha ampliado su base de aplicaciones, en un los sistemas de navegación y de principio telecomunicaciones por satélite en sinergia con los sistemas de teledetección. la observación terrestre, par incluir El desarrollo de aplicaciones ha seguido centrándose en la línea del Programa Marco Medio ambiente y clima, con actividades tales como el Centro de Observación de la Tierra (CEO), la vigilancia de los recursos naturales y las técnicas avanzadas de observación de la Tierra. El Instituto ha seguido prestando a sus clientes un importante apoyo científico para la recogida de estadísticas agrarias, y ha extendido estas actividades a países vecinos de Europa del Este, en los que también se examina muy de cerca el impacto ambiental. 51 A. Actividades institucionales Actividades institucionales de investigación La explotación de los datos de observación de la Tierra para la elaboración de mapas de ocupación y degradación del terreno en Europa y en el mundo ha seguido siendo uno de los campos de I +D más importantes del SAI. El SAI ha seguido prestando al Centro de Observación de la Tierra (CEO), cuyos objetivos globales son preparar usos operativos de los datos de observación de la Tierra desde el espacio en apoyo de sus clientes y estimular a los proveedores de servicios de observación de la Tierra a proporcionar a los clientes datos, e información derivada de los datos, capaces de satisfacer sus necesidades. Se ha invertido un esfuerzo considerable en varios proyectos piloto, tales como producción agraria, silvicultura europea, vigilancia de las zonas costeras europeas y creación de un atlas de las principales zonas urbanas europeas, con lo que se demuestran las distintas posibilidades de aprovechamiento de la información obtenida a partir de los datos de observación de la Tierra. Otras iniciativas del CEO se han centrado en la educación y formación, y en la determinación de las necesidades en materia de información de los clientes potenciales en áreas tales como el turismo, la ingeniería civil, los seguros, la administración local y la protección del medio ambiente. Se ha utilizado el Goniómetro Europeo para estudiar al reflectancia angular de la vegetación: se han sometido a prueba diversas hipótesis, sobre todo en una serie de experimentos en que se simulaban las condiciones típicas de los paisajes subárticos. Esto permitirá desarrollar un nuevo algoritmo y nuevas aplicaciones. Se ha perfeccionado el Procesador Geofísico. Las aplicaciones clave son la medida de la altura de los bosques, una mejor discriminación de la utilización de los terrenos y la vigilancia de las zonas de corrimientos de tierras. Actualmente se están desarrollando en el Instituto aplicaciones basadas en datos procedentes de los nuevos sensores del color del océano. Con el fin de fomentar la utilización de nuevos sensores se ha desarrollado una iniciativa europea para las aguas europeas y prosiguen los trabajos de calibración y validación de sensores, en intensa colaboración con agencias espaciales nacionales e internacionales. Se han conseguido avances notables en el análisis de la degradación del suelo en la región Mediterránea mediante análisis espectral avanzado. La cartografía ha sido también objeto del (Información Forestal a partir de la Teledetección), nueva iniciativa en la proyecto FIRS que se han aplicado métodos avanzados de análisis de datos e imágenes al estudio de las zonas urbanas. En África Central se han utilizado estaciones portátiles de recepción de datos de satélites como aportación a los programas de investigación atmosférica relacionados con el cambio climático. Se ha establecido un primer mapa panorámico de alta resolución gracias al satélite europeo de teledetección ERS-1, que abarca toda la selva tropical del África Central, en la que la perpetua cobertura nubosa impide casi por completo la cartografía a partir de datos ópticos obtenidos por satélite. Los trabajos enmarcados en el programa de 52 investigación sobre Medio ambiente y clima se refieren también a los incendios forestales, tanto en lo que suponen de riesgo natural como en lo que contribuyen al cambio climático. El mismo interés primordial por la calidad de la vida humana que guía. la participación del SAI en los estudios sobre riesgos constituye un factor determinante del éxito de los nuevos trabajos sobre teledetección de las minas terrestres antipersonales. Se ha preparado un programa de I+D europeo con el fin de contribuir al desarrollo de sistemas de información y fusión de datos que facilite la desactivación de estas minas. IMAGEN DE UNA PICEA :OBTENIDA POR UN- RADAR DE ABERTURA En 1996 tó- ^vpt^^&^A^fgí^r'i^ mtô^;:n^citi^^' idSelïii^caaëidTt a distancia de diversas gracias a la especies de coniferas meffîéhf^m col(ú)oracíón:délLabbfd0$M^ pertehecïàitetàsAÈïl^ necesario/ efectuar un ^BmmfnWnëw modelización ùiiformah&fëi^^ trabajo constituirá unâ ap0atiónH^ sobre Bosques, al poner ^niftàhçis de tos científicos unÈ herramienta que hará posible la evaluación crítica de los mbdetosde los bosques: Identificación de Micrpondas (EMSL), 'èfîà$'. una imagen final Este ' ¿feS me&$is>4 e#;;;áj£ ÉSM& así como: una compleja ello ha sido ; Entre las aplicaciones industriales del Laboratorio Europeo de Señales de Identificación de Microondas figuran algunas para la industria europea de automoción. Los ensayos efectuados con tres blancos de asfalto de carretera distintos y realistas en condiciones de sequedad, humedad y hielo resultan prometedores en cuanto al desarrollo futuro de sistemas de radar a bordo del automóvil. Actividades institucionales de apoyo La actividad MARS-STAT (Vigilancia de la agricultura mediante teledetección) ha prestado apoyo a la DG VI (Agricultura), a EUROSTAT y a los Estados miembros en la confección de un inventario regional de superficies cultivadas, sistema que ya es plenamente operacional y ha sido transferido a los Estados miembros. También se ha prestado ayuda a la DG VI para el cálculo rápido de la superficie cultivada total en 1996. Entre las actividades de MARS- STAT figuran ahora las previsiones de producción de las principales cosechas de la Unión Europea para todos los Estados miembros, incluidos los tres países recientemente incorporados. Se ha iniciado también un prototipo para vigilar la producción en Europa central y oriental y en la región del Magreb. Por último, la investigación se ha centrado en el uso de imágenes del radar de abertura sintética para generar unos cálculos rápidos de la producción. Este método presenta numerosas ventajas, dado que el radar puede funcionar en cualquier situación meteorológica. La actividad MARS-CAP ha seguido efectuando un control por teledetección de las declaraciones de superficie presentadas por los agricultores para solicitar subvenciones. Se ha efectuado un estudio de rendimiento de estos controles por teledetección, junto con un control de la calidad del trabajo contratado por las administraciones nacionales a empresas privadas. Se ha proporcionado asesoría y apoyo técnico para la implantación y posibles mejoras del sistema integrado de control agrario en los Estados miembros. Esta actividad se 53 ha llevado a cabo en interacción casi directa con las administraciones de los Estados miembros. El SAI ha participado en experimentos sobre el uso del sistema global de posicionamiento (GPS) para control de superficies parcelarias. Se ha prestado apoyo a la Comisión y a los Estados miembros para establecer, actualizar y, posiblemente, redéfinir los registros de viñas y olivos, en asociación con la nueva OCM (Organización Común del Mercado). El apoyo a la Agencia Europea de Medio Ambiente se ha centrado en los trabajos del Centro Temático de Ocupación del Suelo, en colaboración con distintas organizaciones europeas. B. Actividades competitivas Acciones de costes compartidos El Instituto de Aplicaciones Espaciales ha presentado 19 propuestas que cubren temas relacionados con Agricultura, Telemática y Medio ambiente y clima, obteniendo un índice de aprobación extremadamente elevado, ya que han sido seleccionados 10 de estos proyectos. Ocho de ellos se refieren al medio ambiente marino, abordando los recursos pesqueros, procesos biológicos, contaminación y zonas costeras, con una cobertura geográfica que va desde las Canarias al Mediterráneo, el Báltico y el Mar Negro. Apoyo competitivo a las políticas comunitarias El SAI ha respondido a las licitaciones de distintas DG. La DG XIII (Telecomunicaciones, Mercado de la Información y Valorización de la Investigación) ha otorgado un contrato para la difusión de datos obtenidos en el Laboratorio Europeo de Señales de Identificación de Microondas del SAI a los investigadores europeos. La DG XI (Medio Ambiente, Seguridad Nuclear y Protección Civil) ha otorgado otro contrato para la segunda fase del proyecto de vigilancia de las selvas tropicales iniciado en 1995. Cuando este trabajo haya concluido, se dispondrá de un sistema basado en la observación de la Tierra que permitirá cartografiar las selvas tropicales, gestionar diversos conjuntos de datos relativos a dichas selvas y construir un sistema de "alarma" que detecte las zonas de deforestación extrema. Investigación por contrato En 1996 se han llevado a cabo 9 contratos para la industria, la administración y los centros de investigación. Se trataba en todos los casos de pequeños proyectos piloto relacionados directamente con el programa de investigación del Instituto. Como ejemplos cabe citar el uso del EMSL por la industria de automoción y la ampliación del proyecto de vigilancia de la agricultura mediante teledetección a países no europeos. Otras Actividades Competitivas El proyecto MERA (MARS y aplicaciones relativas al medio ambiente), que engloba a los 12 países PHARE y está financiado por completo por la DG IA (Relaciones Exteriores) ha alcanzado la fase de plena operatividad. Las técnicas desarrolladas para la vigilancia mediante teledetección de la producción agrícola en la Unión Europea han sido transferidas a los países vecinos de la Europa del Este. Así mismo, se ha dado gran importancia a la gestión de los bosques y a la evaluación del impacto ambiental en estos países. Dentro de las 54 competencias de gestión técnica del SAI se incluían proyectos sobre el uso de la teledetección para controlar la producción de arroz en Indonesia y para la gestión de zonas costeras en Tailandia. En ambos casos, el SAI proporcionó a la DG Ib unos conocimientos técnicos específicos que suponen un apoyo directo al programa de investigación y desarrollo de la DG cliente. 2. 7 INSTITUTO DE PROSPECTIVA TECNOLÓGICA (EPTS) El Instituto de Prospectiva Tecnológica se creó para estar al tanto de todos los acontecimientos y tendencias destacadas e importantes de la ciencia y la tecnología europeas, y para efectuar un seguimiento del cambio tecnológico que permitiera entender mejor los vínculos que unen la tecnología, la economía y la sociedad. Sus actividades se han enmarcado en la línea del Programa Marco Investigación socioeconómica con fines propios. En 1994 el Instituto se trasladó de Ispra a Sevilla. Al año siguiente se aprobó un programa de trabajo operativo, quedando el Instituto reestructurado en las dos unidades siguientes: • Observación tecnológica (TW): el objetivo de esta estructura es detectar lo antes posible los avances, tendencias y acontecimientos científicos que pudieran generar innovaciones tecnológicas y poner en conocimiento de los responsables de la Unión Europea sus consecuencias e implicaciones, especialmente cuando resulta necesario actuar a nivel europeo. Esta unidad coordina la red ESTO. • Tecnología, empleo y competitividad (TEC): esta unidad estudia las cuestiones de sostenibilidad económica en relación con las prácticas económicas de las empresas (vertiente de competitividad), las cuestiones de sostenibilidad económica y social en relación con el trabajo y la salud (vertiente de empleo) y el papel de la innovación en el desarrollo regional y en la gestión de recursos (vertiente regional). A. Actividades institucionales Actividades institucionales de investigación OBSERVATORIO EUROPEO DE CIENCIA Y TECNOLOGÍA El Observatorio Europeo de Ciencia y Tecnología (ESTO) es una red de 15 organizaciones multidisciplinares europeas cuyo principal cometido es ampliar la base de conocimientos en que se apoya la observación de la tecnología. Cuenta con un comité ejecutivo, presidido por el IPTS, que supervisa las actividades y la administración de la red. El Instituto proporciona también la orientación necesaria en tos distintas fases del procedimiento, con lo cual se aporta una dimensión europea a tos resultados, contribuye a detectar las tendencias más importantes que gobiernan los avances y acontecimientos C+T y garantiza la ulterior traducción de todos los hallazgos a términos y opciones estratégicas que se presentan en el formato más adecuado a los responsables europeos de adoptar las decisiones. La misión del ESTO es recoger y procesar información a nivel europeo en apoyo de la adopción de decisiones, y se complementa con análisis prospectivos específicos y en profundidad con los que se pretende esclarecer la interfaz entre los aspectos científicos y técnicos por un lado, y los económicos y sociales por otro. 55 Los proyectos más importantes ya concluidos o en fase de ejecución se centran en los campos siguientes: • Transferencia de tecnología y materiales avanzados. • Nanotecnología, potencial innovador y aspectos sociales. • Análisis del genoma humano, detección genética y terapia génica. • Vigilancia y evaluación de determinadas tecnologías hídricas (p. ej. la tecnología de la desafinación). • Empleo<p. ej. , conglomerados, redes y distritos industriales para el empleo). • Evaluación de las tecnologías relacionadas con el C02. El Instituto ha proporcionado información general de tipo científico y tecnológico al Comité de Seguimiento Euro-Mediterráneo (propuesto por el Consejo y establecido en el marco de la Conferencia de Barcelona de noviembre de 1995), fomentando de esta manera la cooperación C+T en la región mediterránea. Este trabajo se ha emprendido en estrecho contacto con los servicios de la Comisión responsables de la ejecución de los programas de I+D afines (p. ej. , IMT, JOULE o BIOMED). En el campo del desarrollo regional, el Instituto ha elaborado un estudio comparativo de varias regiones denominado "The potentials of Science and Technology Innovation for Regional Development". Actividades institucionales de apoyo Se ha firmado un nuevo acuerdo entre el IPTS y la Célula de prospectiva de la Comisión que abarca una amplia gama de temas relacionados con el entorno empresarial, la definición de sostenibilidad, el problema de la contabilidad y el debate sobre el calentamiento planetario. En el marco de los trabajos efectuados para la DG XVI (Política Regional y Cohesión) se han examinado, dentro del proyecto "gestión hídrica en el Mediterráneo", los factores tecnológicos, pero también los de tipo socioeconómico, cultural, medioambiental y político que condicionan las necesidades hídricas y la adecuación de las herramientas concretas de gestión de las aguas en los países de la cuenca mediterránea. El IPTS ha prestado apoyo a la política industrial europea, responsabilidad de la DG III (Industria). La competencia del Instituto en materia de observación y previsión tecnológica ha contribuido a detectar tendencias clave en la tecnología y a analizar sus repercusiones sobre la innovación industrial en las áreas siguientes: • Apoyo al IRDAC (Comité Consultivo de Investigación y Desarrollo Industriales). • Competitividad y su relación con las prácticas organizativas de las empresas (p. ej. , empresas Agile). • Sistemas de innovación y mallas económicas (p. ej. , tecnología de cogeneración, derechos de propiedad intelectual). • Prospectiva de las tecnologías industriales. • Empleo y tecnología: ser competitivo en Europa. 56 En el contexto de la fase de preparación de la aplicación de la Directiva sobre prevención y control integrados de la contaminación, el Instituto ha llevado a cabo el primer proyecto piloto sobre mejores técnicas disponibles con arreglo a las normas establecidas en la Directiva. Dentro de este mismo marco, el IPTS presentó una oferta a la DG XI (Medio Ambiente, Seguridad Nuclear y Protección Civil) para el establecimiento de una Oficina Europea de Prevención y Control Integrados de la Contaminación, para respaldar la aplicación de la mencionada Directiva. Se llevaron a cabo tres estudios de prospectiva para el Programa de Evaluación de Opciones Científicas y Tecnológicas (STOA), relativos a campos de interés comunes tales como: "La sociedad de la información: competitividad y empleo", "El futuro del automóvil: la movilidad individual", y "Tendencias en el sector farmacéutico". En 1996 se han concluido así mismo otros dos estudios sobre cambio climático y reciclado para la Comisión de Medio Ambiente. El Instituto ha organizado también para el Parlamento Europeo una audición sobre "Investigación y desarrollo sostenible" y un seminario sobre "La investigación europea en la perspectiva del siglo XXI" con la intención de fomentar el debate sobre las orientaciones referentes al V Programa Marco. B. Actividades competitivas Acciones de costes compartidos Actualmente el IPTS ejecuta 8 proyectos de costes compartidos: 4 se refieren al sector de la energía, 3 se concentran en diferentes problemas de medio ambiente y 1 se enmarca en el desarrollo regional. Los 4 proyectos sobre energía se encuadran en el Programa JOULE y están dedicados a: • Creación de un punto focal de datos sobre costes externos de la energía. • Energías renovables desde una perspectiva regional. • La energía, la economía, la política y las emisiones de C02 a escala planetaria: análisis cuantitativo sobre energía, economía y medio ambiente. • Estudios sobre la biomasa. Dos de los tres proyectos de medio ambiente se refieren a la sostenibilidad. Se trata de : • Contabilidad verde: herramientas para evaluar los avances hacia el desarrollo sostenible. • Papel de la tecnología en el desarrollo sostenible. El tercero tiene por tema el análisis y evaluación de los instrumentos de política de medio ambiente para la aplicación de unas estrategias eficaces de reducción del ozono en el contexto europeo. Trabajos por contrato En el contexto de la elaboración de la estrategia europea de gestión de residuos, el IPTS ha elaborado un estudio de las distintas opciones de reciclado de los residuos de envases 57 plásticos, trabajo que ha sido contratado por la Asociación de Fabricantes de Plásticos en Europa (APME). El Instituto ha concluido así mismo un proyecto contratado con la Sociedad para el Desarrollo Energético de Andalucía (SODEAN) sobre un "Foro europeo técnico-jurídico sobre energía renovable". Este proyecto está consagrado a la organización de una conferencia sobre los obstáculos técnicos y jurídicos que se oponen a la penetración de las energías renovables en el mercado de là energía. 58 Anexo GLOSARIO DE ACRONIMOS Y ABREVIATURAS BRITE CIEMAT ENEL ESPRIT Basic Research in Industrial Technologies for Europe Centro de Investigaciones Energéticas, Medioambientales y Tecnológicas, Madrid (E) Ente Nazionale per 1'Energía Elettrica European Strategic Programme for Research and Development in Information Technologies GOZATOMNADZOR (GAN) Autoridad rusa de seguridad nuclear JOULE KROTOS MINATOM OCDE-AEN PHARE PNC RESOLV SCK/CEN STARS TACIS TEMPEST Joint Opportunities for Unconventional or Long-Term Energy Supply Instalación de explosión de vapor a pequeña escala Ministerio de Energía Atómica Organización para la Cooperación y el Desarrollo Económico- Agencia Nuclear Europea Polonia - Hungría: Asistencia para la Reestructuración Económica Power Reactor and Nuclear Fuel Development Corporation Reconstruction using Scanned Laser and Video Studiecentrum voor Kernenergie/Centre d'Etudes Nucléaires, Mol (B) Software Tools for the Analysis of Reliability and Safety Asistencia Técnica a la Confederación de Estados Independientes y Georgia Thermal, Electromagnetic and Physical Equipment Stress Testing ^"9 ISSN 0257-9545 COM(97) 137 final DOCUMENTOS ES 15 17 01 N° de catálogo : CB-CO-97-127-ES-C ISBN 92-78-17589-7 Oficina de Publicaciones Oficiales de las Comunidades Europeas L-2985 Luxemburgo