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text: KOMMISSIONEN FOR DE EUROPÆISKE FÆLLESSKABER Bruxelles, den 20. 03. 1997 KOM(97)106 endelig udg. 95/0199 (CNS) 95/0201 (CNS) Ændret forslag til RÅDETS DIREKTIV om tredjelandsstatsborgeres ret til at rejse inden for Fællesskabet Ændret forslag til RÅDETS DIREKTIV om afskaffelse af personkontrol ved de indre grænser (forelagt af Kommissionen i henhold til EF-traktatens artikel 189 A, stk. 2) I li m i l l1 m« ["I ! Ill'f. i'l mil r 1 lt,< '"• «i il Begrundelse 1. Kommissionen forelagde den 24. august 1995 - samlet - tre forslag til direktiver om fri bevægelighed for personer inden for EF. Nærmere beskrevet omhandler det første forslag tredjelandsstatsborgeres ret til at rejse inden for EF1, det andet afskaffelse af personkontrol ved de indre grænser2 og det tredje en ændring af direktiv 68/360/EØF og 73/148/EØF om afskaffelse af restriktioner for rejse og ophold og deres for medlemsstaternes familiemedlemmer3. arbejdstagere for EF inden Europa-Parlamentet vedtog den 23. oktober 1996 for hver enkelt forslag en lovgiv ningsmæssig beslutning med en positiv udtalelse for alle og en række ændringsfor slag. Nærværende ændrede forslag omfatter to af ovennævnte tre forslag, nemlig om tredjelandsstatsborgeres ret til at rejse inden for EF og afskaffelse af personkontrol. De nye forslag indeholder de ændringer, som Kommissionen har accepteret under drøftelserne med Europa-Parlamentet. Der vil ikke blive udarbejdet et ændret forslag for det tredje forslag til direktiv, som har til formål at tilpasse gældende afledt ret om rejse og ophold inden for medlems staterne for unionsborgere og deres familiemedlemmer, da Kommissionen ikke har kunnet acceptere nogen af de ændringer, der blev foreslået af Europa-Parlamentet. 2. De ændringer, som Kommissionen således har accepteret i de to forslag til direktiver, er af følgende to typer: (1) De ændringer, som efter Europa-Parlamentets mening skal supplere de fore slåede bestemmelser på hensigtsmæssig vis: - for forslaget om rejserettens vedkommende drejer det sig især om en ændring i form af yderligere en betragtning om ligebehandling mellem per soner, der gør brug af deres ret til at rejse og unionsborgere for så vidt an går anmeldelseskrav. Dette gælder også den ændring, som blandt de kate gorier, der ikke er omfattet af direktivets anvendelsesområde som opregnet i artikel 1, tilføjer personer, der udøver anden indtægtsgivende eller ikke- indtægtsgivende virksomhed. Det samme er tilfældet med den ændring, som tilføjer en ny artikel 5 a for på hensigtsmæssig vis at tilføje en klar forpligtelse for en person med ret til at rejse (nemlig at forlade den tilfælde af manglende opfyldelse af pågældende medlemsstat forudsætningerne for det midlertidige ophold i medlemsstaten) i 1 EFT C 306 af 17. 11. 1995, s. 5. KOM (95) 346 endelig udg. - CNS 95/0199. 2 EFT C 289 af 31. 10. 1995, s. 16. KOM (95) 347 endelig udg. - CNS 95/0201. 3 EFT C 307 af 18. 11. 1995, s. 18. KOM (95) 348 endelig udg. - COD 95/0202. X - for forslaget om afskaffelse af personkontrollens vedkommende drejer det sig om to ændringer af artikel 3, som forbedrer definitionen af begreberne "flyvning inden for Fællesskabet" og "overfart ad søvejen inden for Fælles skabet", for at bringe disse i overensstemmelse med de tilsvarende defini tioner i udkastet til konventionen om personkontrol ved passage af medlemsstaternes ydre grænser og i Schengen-aftalen. (2) De ændringer, som efter Europa-Parlamentets mening skal øge fællesskabsfundamentet for de to forslag til direktiver: - nemlig henvisning til EF-traktatens artikel 3D i en ny første betragtning, hvorved forslagene i højere grad knyttes til det indre marked - og tilføjelsen af datoen den 31. december 1992 i den henvisning til EF- traktatens artikel 7A, som er nævnt i første betragtning i Kommissionens oprindelige forslag. Ændret forslag til RÂDETS DIREKTIV - om tredjelandsstatsborgeres ret til at rejse inden for Fællesskabet Kommissionens forslag KOM(95) 346 endelig udg. - 95/0199(CNS) EbT nr. C 306 af 17. 11. 1995, s. 5-8 Parlamentets andringer (Uxndret medmindre fastsat i nedenstående tekst) RÅDET FOR DEM EUROPÆISKE UNION HAR — under henvisning til traktaten om oprettelse af Det Euro pæiske Fællesskab, særlig artikel 100, under henvisning til forslag fra Kommissionen, under henvisning til udtalelse fra Europa-Parlamentet, under henvisning til udtalelse fra Det Økonomiske og Sociale Udvalg, under henvisning til udtalelse fra Regionsudvalget, og ud fra følgende betragtninger: Ifølge traktatens artikel 7 A skal der oprettes et indre marked, som indebærer et område uden indre grænser med fri bevægelighed for varer, personer, tjenesteydelser og kapital i overensstemmelse med bestemmelserne i traktaten; for at gennemføre dette mål skal medlemsstaterne give statsborgere fra tredjelande, der lovligt befinder sig på en medlemsstats område, ret til at rejse ind i de øvrige medlemsstaters område med henblik på et kortvarigt ophold; såfremt denne ret til at rejse ikke indrømmes, ville medlemsstaterne stå i den situation, at der i de øvrige medlemsstater findes personer, som ikke har ret til at rejse ind på deres område, hvilket kunne berettige til opretholdelse af kontrollen ved de indre grænser; H 1 traktatens artikel 3 henvises der til oprettelse af et indre marked bl. a. ved fjernelse af hindringerne for den for personer mellem medlemsstaterne samt foranstaltninger vedrørende personers indrejse og faerden il det indre marked. frie bevægelighed Ifølge traktatens artikel 7 A skulle der inden den 31. december 1992 oprettes et indre marked, som indebærer et område uden indre grænser med rn bevægelighed for varer, personer, tjenesteydelser og kapital i overensstemmelse med bestemmelserne i traktaten; for statsborgere fra tredjelande, der gør brug af deres ret til at reise. skal der ikke fastlægges strengere røUTiclftlsygk/av end fer de pU-forgere, der befinder sig i en liggende støMflipn; den indbyrdes tilnærmelse af medlemsstaternes lovgiv ninger på dette omride påvirker direkte det indre markeds etablering og funktion; en medlemsstats udstedelse af en opholdstilladelse til en statsborger fra et tredjeland, hvorved denne får tilladelse til at bosætte sig i denne sut, er en handling, der frem byder tilstrækkelig mange garantier til, at de øvrige medlemsstater ikke behøver at kræve, at denne person i forvejen får udstedt et visum af deres myndigheder, og således at de giver ham ret til at rejse; hver enkelt medlemsstat kan under alle omstændigheder, såfremt den pågældende opholder sig ulovligt på dens område, ikke opfylder betingelserne for at udøve retten til at rejse, eller udgør en trussel mod dens offentlige orden og sikkerhed eller internationale relationer, udvise ham til den medlemssut, der har udstedt opholdstilladelsen, og som er forpligtet til at lade ham rejse ind igen; når en sutsborger fra et tredjeland, der ikke er bosat i Fællesskabet, er indehaver af et visum fra en medlems- sut, der giver ham ret til at passere samtlige medlemssu- ters ydre grænser, idet det gælder i hele Fællesskabet og er gensidigt anerkendt af medlemsstaterne, har de enkelte medlemsstater tilstrækkelig mange garantier til at give den pågældende ret til at rejse; den samme ret må med endnu større grund tilægges statsborgere fra tredje lande, som kan passere de ydre grænser uden at være pålagt visumpligt; hver enkelt medlemssut har under alle omstændigheder ret til at udvise en statsborger fra et tredjeland, som opholder sig ulovligt på dens område, såfremt han ikke opfylder betingelserne for at udøve retten til at rejse eller udgør en trussel mod denne suts -offentlige orden, offentlige sundhed eller internationale forbindelser; personer, der udøver retten til at rejse, bør ikke blive en byrde for det sociale system i den medlemsstat, de besøger, hvorfor denne ret skal gøres betinget af, at vedkommende råder over tilstrækkelige midler til at gennemføre rejsen; dette direktiv indgår i en række fællesskabsretlige og nationale bestemmelser, som regulerer tredjelandssuts- borgernes retsstilling i medlemsstaterne, og direktivets nøjagtige rækkevidde bør derfor angives— UDSTEDT FØLGENDE DIREKTIV: Artikel 1 1. Medlemssuterne indrømmer statsborgere i tredje lande, der lovligt befinder sig i en medlemsstat, ret til at rejse på de øvrige medlemssuters område på de i dette direktiv fastsatte betingelser. Artikel 1 Indledende bestemmelse 1. Medlemssuterne indrømmer statsborgere i tredje lande, der lovligt befinder sig i en medlemsstat, ret til at rejse på de øvrige medlemsstaters område på de i dette direktiv fastsatte betingelser. 2. Dette direktiv berører ikke de rettigheder: 2. Dette direktiv berører ikke de rettigheder: der ved fællesskabsretten indrømmes sutsborgere i tredjelande, som er medlemmer af unionsborgeres familie der ved fællesskabsretten indrømmes sutsborgere i tredjelande, som er medlemmer af unionsborgeres familie i indrømmes sutsborgere der tredjelande og medlemmer af deres familie, uanset nationalitet, som i medfør af afuler mellem Fællesskabet og dets medlemssuter og disse tande med hensyn til indrejse og ophold i en medlemssut har samme rettigheder som unionsborgerne. — der i indrømmes sutsborgere tredjelande og medlemmer af deres familie, uanset nationalitet, som i medfør af afuler mellem Fællesskabet og dets medlemssuter og disse lande med hensyn til indrejse og ophold i en medlemssut har samme rettigheder som unionsborgerne. 3. Dette direktiv berører ikke de fællesskabsretlige eller nationale bestemmelser vedrørende: 3. Dette direktiv berører ikke de fællesskabsretlige eller nationale bestemmelser vedrørende: ophold bortset fra kortvarige ophold - ophold bortset fra kortvarige ophold adgang til beskæftigelse og selvstændigt erhverv der gælder for sutsborgere i tredjelande. - adgang til beskæftigelse, selvstændigt erhverv og anden indtægtsgivende eller ikke-indtæetsgivende virksomhed. der gælder for statsborgere i tredjelande. Artikel 2 I dette direktiv forstås ved: 1) »ret til at rejse«: retten til at passere Fællesskabets indre grænser og til at rejse igennem eller uge ophold af kort varighed i en medlemssut, uden at vedkom mende er forpligtet til at indhente visum fra den eller de medlemssuter, på hvis område denne ret udøves 2) »opholdstilladelse«: enhver tilladelse udstedt af en medlemssuts myndigheder, hvorefter en person kan opholde sig på medlemsstatens område, og som er opført på den i artikel 3, stk. 4, omhandlede liste Artikel 2 Definitioner i dette direktiv forstås ved: 1. "ret til at rejse" retten til at passere Fællesskabets indre grænser og til at rejse igennem eller tage ophold af kort varighed i en medlemsstat, uden at vedkommende er forpligtet til at indhente visum fra den eller de medlemsstater, på hvis område denne ret udøves. 2. "opholdstilladelse" enhver tilladelse udstedt af en medlemsstats myndigheder, hvorefter en person kan opholde sig på medlemsstatens område i en periode på mere end 6 måneder: c 3) »visum efter artikel 2, nr. 3«: et visum, der er gyldigt for hele Fællesskabet, og som anerkendes gensidigt med henblik på passage af medlemssuternes ydre grænser 4) »sutsborgere i tredjelande«: enhver person, der ikke er unionsborger i medfør af artikel 8, stk. 1, i trak- uten om oprettelse af Det Europæiske Fællesskab. Artikel 3 1. Medlemssuterne indrømmer sutsborgere i tredje lande, der er indehavere af en gyldig opholdstilladelse udstedt af en anden medlemsstat, ret til at rejse. Disse personer kan rejse i en uafbrudt periode på højst tre måneder på de øvrige medlemsstaters område, forudsat at de opfylder følgende betingelser: — at de er i besiddelse af en gyldig opholdstilladelse og et gyldigt rejsedokument — at de har de midler til deres underhold, der er nødvendige til det påtænkte ophold eller den påtænkte gennemrejse og til tilbagerejsen til den medlemssut, der har udstedt opholdstilladelsen, eller til rejsen til et tredjeland, hvortil deres adgang er sikret. 2. Medlemssuterne tillader på de i bilaget fastsatte betingelser og efter de deri fastsatte retningslinjer, at en person, til hvem de har udstedt en opholdstilladelse, og som opholder sig ulovligt på en anden medlemsstats område, vender tilbage til deres område, også selv om nævnte opholdstilladelse er udløbet. 3. En statsborger i et tredjeland med en af en medlemssut udstedt opholdstilladelse, som udøver retten til at rejse, kan udvises, såfremt han ikke opfylder de i stk. 1 fastsatte betingelser, eller såfremt han frembyder fare for den offendige orden, den offentlige sikkerhed eller de internationale forbindelser i den medlemssut, hvori han udøver denne ret til at rejse. 4. Medlemsstaterne meddeler Kommissionen og de øvrige medlemsstater en liste over de dokumenter, de udsteder som opholdstilladelser med henblik på denne artikel, samt enhver ændring af denne liste. Kommissionen offendiggør disse lister samt eventuelle senere ændringer heraf i De Europæiske Fællesskabers Tidende. *\ Artikel 4 1. Medlemsstaterne indrømmer statsborgere i tredje lande, som er i besiddelse af et visum efter artikel 2, nr. 3, ret til at rejse. Disse personer kan rejse på medlemssuternes område under hele det ophold, det er godkendt ved dette visum, forudsat at de er i besiddelse af rejselegitimation forsynet med et gyldigt visum og opfylder den i artikel 3, stk. 1, andet led, fastsatte betingelse. 2. Medlemsstaterne indrømmer statsborgere i tredje lande, der af samtlige medlemsstater er friuget fra visumpligten, ret til at rejse. Disse personer kan rejse på medlemssuternes område i højst tre måneder inden for en seks måneders periode fra datoen for den første indreise Då en af medlemssuternes område, for så vidt de er i besiddelse af gyldig rejselegiti mation og opfylder den i artikel 3, stk. 1, andet led, fast satte betingelse. 3. Stk. 2 finder ligeledes anvendelse på sutsborgere i tredjelande, der er pålagt visumpligt af en række medlemssuter. Deres ret til at rejse begrænses dog til de medlemssuter, der har friuget de pågældende sutsborgere i tredjelande fra visumpligten, medmindre de er i besiddelse af et visum after artikel 2, nr. 3. I sidstnævnte tilfælde begrænses opholdet i de medlems suter, der kræver visum, til den periode, der er tilladt ifølge visumet. 4. Bestemmelserne i denne artikel er ikke til hinder for, at en medlemssut tillader en sutsborger i et tredje land at uge ophold i længere tid end tre måneder på dens eget område. 5. En sutsborger i et tredjeland, der har fået adgang til Fællesskabet med henblik på et kortvarigt ophold, og som udøver retten til at rejse, kan udvises, såfremt han ikke opfylder de i stk. 1 eller 2 fastsatte betingelser, afhængigt af om han er pålagt visumpligt eller ej, og såfremt han frembyder en fare for den offentlige orden, den offentlige sikkerhed eller de internationale forbin delser i den medlemsstat, i hvilken han udøver denne ret til at rejse. Artikel 5 Medlemssuterne kan kræve, at personer, der udøver retten til at rejse, anmelder deres ophold på deres område. ' 8- Artikel 6 Medlemssuterne sætter de nødvendige love og admini strative bestemmelser i kraft for at efterkomme dette direktiv senest den 31. december 1996. De underretter straks Kommissionen herom. Når medlemssuterne veduger disse love og bestem melser, skal de indeholde en henvisning til dette direktiv, eller de skal ved offendiggørelsen ledsages af en sådan henvisning. De nærmere regler for denne henvisning fastsættes af medlemssuterne. Artikel 7 Dette direkuv træder i kraft på tyvendedagen efter offentliggørelsen i De Europæiske Fællesskabers Tidende. Artikel 8 Dette direktiv er rettet til medlemssuterne. A r t i k el 5a Opholdets ophør 1. De personer, som befinder sig i en medlemsstat på grundlag af den ret til at reise. der indrømmes i forlade denne dette direktiv, skal ufortøvet medlemsstats gældende hvis de forudsætninger ikke længere opfyldes. område, 2. Hvis der kan forudses omstændigheder, der gør, at de gældende forudsætninger længere opfyldes, skal disse personer forlade medlemsstaten inden de ophører med at opfylde de pågældende forudsætninger. ikke BILAG ~ »nk. MtMelse af statsborgere fra tredjelande, som er i Bilag (-1) (nyt) Medlemsstaterne forpligter sig til nøje ai ^ overholde bestemmelserne i den europæiske konvention til beskyttelse af menneskerettigheder og grundlæggende frihedsrettigheder og ikke at udvise personer til en anden medlemsstat, «nm pi, grund af denne konvention har krav på beskyttelse i deres stat 1. Disse bestemmelser om tilbagetagelse finder anvendelse på statsborgere i tredjelande, der er i besiddelse af en opholdstilladelse i henhold til artikel 2, nr. 2, og som udøver retten til at rejse, men opholder sig ulovligt på en anden medlemsstats område. Bestemmelserne berører ikke medlemsstaternes forpligtelse til i overensstemmelse med Dublin-konven tionen om asylret at tilbageuge asylansøgere, der opholder sig ulovligt i en anden medlemsstat. 2. Såfremt en person omfattet af punkt 1 er indrejst i en medlemssut fra en anden medlemssut med henblik på et kortvarigt ophold eller en gennemrejse efter artikel 3, stk. 1, og opholder sig der ulovligt, skal han straks begive sig til den medlemsstat, hvortil han har opholdstilladelse, medmindre han får tilladelse til at begive sig til et andet land, hvor han er sikret indrejse. En statsborger i et tredjeland, der ønsker at begive sig til et andet land, skal dokumentere, at han kan indrejse i dette, f. eks. ved forevisning af en indrejsetilladelse eller gyldigt visum, samt at han er i besid delse af nødvendige midler, f. eks. i form af en billet eller anden rejsehjemmel, kontante midler eller indestående på bankbog, til transport til og ophold i det land, hvor han kan indrejse. 3. Nægter en sutsborger i et tredjeland, som opholder sig ulovligt på en medlemsstats område, at udrejse frivilligt, er medlemsstaterne forpligtet til at tilbagetage den pågældende efter nedenstående retnings linjer. Er den pågældende person i besiddelse af en gyldig opholdstilladelse gældende i en anden medlemssut, er den medlemssut, der har udstedt tilladelsen, forpligtet til at tilbageuge den pågældende person. Medlemsstaterne skal desuden ulbageuge en sutsborger i et tredjeland i henhold til artikel 3, stk. 2, i en periode på indtil to måneder efter udløbet af opholdstilladelsens gyldighedsperiode. Tiibageugelsespligten er betinget af, at der fremsættes anmodning om tilbagetagelse senest én måned efter, at myndighederne er blevet bekendt med den pågældende persons ulovlige tilstedeværelse i medlemssuten. 4. Tilbageugelsen af personen skal finde sted efter, at de kompetente myndigheder i ansøgcrmedlems- suten har forelagt en anmodning, som godtgør, at den pågældende person er i besiddelse af en gyldig opholdstilladelse i den medlemssut, som opfordres til at tilbagetage ham. En medlemsstat, der modiager en anmodning efter punkt 3, skal besvare anmodningen inden for otte dage. Hvis medlemsstaten ikke reagerer inden for denne frist, anses den for at acceptere tilbagetageisen, medmindre den udtrykkeligt har anmodet om, at denne frist forlænges med en uge. Den medlemssut, der har modtaget anmodningen, skal senest inden en måned overtage den person, som den har accepteret at tilbageuge. Denne frist kan efter aftale mellem de pågældende to medlems suter forelænges, hvis medlemsstaten, der ønsker en forlængelse af fristen, indgiver en udtrykkelig og begrundet anmodning herom. Medlemssuterne tilsender hinanden lister over, hvilke myndigheder der er kompetente til at behandle anmodninger om tilbageugelse, samt de lokaliteter i tilknytning til grænserne, hvor tilbageugelse kan foreuges. 5. De økonomiske omkostninger, som tilbageugelsen indebærer, afholdes af den pågældende person. Såfremt den pågældende ikke er i sund til at afholde udgifterne, afholdes udgifterne indtil det sted, hvor tilbageugelsen skal finde sted, som udgangspunkt af den medlemssut, der anmoder om tilbageu gelsen. to Ændret forslag til om afskaffelse af personkontrol ved de indre grænser Kommissionens forslag KOM(95) 347 endelig udg. - 95/0201 (CNS) EFT nr. C 289 af 31. 10. 1995, s. 16-17 Parlamentets «udringer (Uændret medmindre fastsat i nedenstående tekst) RÅDET FOR DEN EUROPÆISKE UNION HAR under henvisning til trakuten om oprettelse af Det Euro pæiske Fællesskab, særlig artikel 100, under henvisning til forslag fra Kommissionen, under henvisning til udulelse fra Europa-Parlamentet, under henvisning til udulelse fra Det Økonomiske og Sociale Udvalg, under henvisning til udulelse fra Regionsudvalget, og ud fra følgende betragtninger: 1 traktatens artikel i henvises der til oprettelse al et indre marked bl. a. ved fjernelse af hindringerne for den aie bevægelighed for personer mellem medlemsstaterne samt foranftøi^ger yt^rpremto personers indreise og falden i det indre marked: Ifølge trakutens artikel 7 A skal der oprettes et indre marked, som indebærer et område uden indre grænser med fri bevægelighed for varer, personer, tjenesteydelser og kapital i overensstemmelse med bestemmelserne i trakuten; Ifølge traktatens artikel 7 A skulle der inden den 31. december 1992 oprettes et indre marked, som indebærer et område uden indre grænser med rn bevægelighed for varer, personer, tjenesteydelser og kapital i overensstemmelse med bestemmelserne i traktaten; \\ oprettelsen af det indre marked kræver derfor, at al kontrol og alle formaliteter over for alle personer ve/d de indre grænser afskaffes; luft- og søhavne har i denne henseende en særlig stilling, da de anvendes i trafikken med såvel de øvrige medlemsstater som med tredjelande; anvendelsen af princippet om fri bevægelighed må imid lertid alligevel føre til en afskaffelse af kontrol og forma liteter over for såvel personer, der foreuger en flyvning inden for Fællesskabet, som personer, der foreuger en overfart ad søvejen inden for Fællesskabet; Fællesskabet og medlemssuterne har besluttet at træffe de foranstaltninger, som de anser for væsentlige med henblik på at fjerne de årsager, som ligger til grund for anvendelsen af grænsekontrol og -formaliteter i medfør af de nationale lovgivninger; de væsentlige tilfredsstillende vis; ledsageforanstaltninger er iværksat på for at overholde den klare og betingelsesløse forpligtelse, der er indeholdt i artikel 7A, bør det under disse omstændigheder af hensyn til den redige sikkerhed bekræftes, at kontrol og formaliteter ved grænserne inden for Fællesskabet skal afskaffes; afskaffelsen skal gælde såvel kontrol, der udføres, eller formaliteter, som de offentlige myndigheder kræver opfyldt, som kontrol, der udføres, eller formaliteter, som i medfør af national andre personer kræver opfyldt lovgivning; det bør fastsættes, under hvilke betingelser en medlems sut midlertidigt kan genindføre kontrol ved de indre grænser i tilfælde af alvorlig trussel for den offentlige orden eller sikkerhed — UDSTEDT FØLGENDE DIREKTIV: Artikel 1 1. Enhver person kan uanset sutsborgerskab passere medlemssuternes grænser overalt inden for Fællesskabet, uden at en sådan passage undergives en grænsekontrol eller - formalitet. 2. Afskaffelsen af kontrol og formaliteter over for indre grænser berører hverken de personer ved de kompetente myndigheders udøvelse af deres politimæs sige beføjelser på hele deres nationale område i henhold til hver enkelt medlemssuts lovgivning eller forpligtelser til at være i besiddelse af og til på sig at bære papirer og dokumenter i henhold til den pågældende medlemssuts lovgivning. !2- Artikel 2 1. I tilfælde af en alvorlig trussel for den offentlige orden eller sikkerhed kan en medlemssut for en periode, der ikke overstiger 30 dage, genindføre kontrol ved sincf grænser inden for Fællesskabet. Medlemssuten under retter straks Kommissionen og de øvrige medlemssuter herom med oplysning om alle hensigtsmæssige deuljer. 2. Når den alvorlige trussel for den offendige orden eller sikkerhed fortsætter ud over de 30 dage, kan medlemssuten opretholde kontrollen ved sine grænser inden for Fællesskabet for yderligere perioder, der hver især ikke må overstige 30 dage. Der træffes afgørelse om hver forlængelse af perioden efter høring af de øvrige medlemsstater og Kommissionen. Kommissionen og de øvrige medlemssuter skal efter anmodning fra den pågældende medlemssut behandle de oplysninger, de moduger som begrundelse for kontrol lens opretholdelse, fortroligt. 3. De i stk. 1 og 2 omhandlede kontrolforansult- ninger og varigheden heraf kan ikke gå videre end det strengt nødvendige for at imødegå den alvorlige trussel. Artikel 3 I dette direktiv forstås ved: 1 ) »en medlemsstats grænse inden for Fællesskabet*: — medlemssuternes fælles landegrænser, herunder jernbane- og landevejsterminaler i tilknytning til bro- eller tunnelforbindelser mellem medlems suter — medlemssuternes lufthavne, for så vidt angår flyv ninger inden for Fællesskabet — medlemssuternes søhavne, for så vidt angår over faner ad søvejen inden for Fællesskabet 2) »flyvning inden for Fællesskabet*: et luftfartøjs passage fra en lufthavn til en anden inden for Fællesskabet, som foregår uden mellemlan ding, og som hverken påbegyndes eller afsluttes i en lufthavn i et tredjeland 3) »overfart ad søvejen indenfor Fællesskabet*: et skibs direkte passage fra en havn til en anden inden for Fællesskabet, hvorved der regelmæssigt sikres forbindelse mellem to eller flere bestemte fællesskabs havne 2. "flyvning inden for Fællesskabet": et luftfartøjs passage Ira en lufthavn til en anden inden tor Fællesskabet, som foregår uden mellemlanding uden for Fællesskabet, og som hverken påbegyndes elier afsluttes i en lufthavn i et tredjeland 3. "overfart ad søvejen inden for Fællesskabet": et skibs direkte passage fra en havn til en anden inden for Fællesskabet, som foregår uden at der mellem disse to havne lægges til i en havn uden for Fællesskabet, hvorved der regelmæsssigt sikres flere bestemte forbindeise mellem fællesskabshavne to eller i3 4) »grænsekontrol eller -formalitet*: — enhver kontrol, der udøves af en medlemssuts offentlige myndigheder eller af andre personer i medfør af en medlemssuts nationale lovgivning, på grund af eller i anledning af passage af en indre grænse i — enhver formalitet, der kræves opfyldt af en person pi grtmd af passage af en indre grænse, og som skal udfyldes i anledning af passagen. Artikel 4 Kommissionen udarbejder senest to år efter det tids punkt, fra hvilket dette direktiv finder anvendelse, og derefter hvert tredje år, en beretning om direktivets anvendelse, som den forelægger for Europa-Parlamentet, Rådet, Det Økonomiske og Sociale udvalg samt Regionsudvalget. Artikel 5 Medlemsstaterne sætter de nødvendige love og admini strative bestemmelser i kraft for at efterkomme dette direktiv inden den 31. december 1996. De underretter straks Kommissionen herom og tilsender den ligeledes en oversigt over overensstemmelsen mellem hver enkelt af dette direktivs bestemmelsers og de relevante nationale for dette direktiv eller retsforskrifter veduget forud godkendt med henblik på dets gennemførelse. Når medlemssuterne veduger disse lov og administrative bestemmelser, skal de indeholde en henvisning til dette direktiv, eller de skal ved offentliggørelsen være ledsaget af en sådan henvisning. De nærmere regler for denne henvisning fastsættes af medlemsstaterne. Artikel 6 Dette direktiv offentliggørelsen træder i kraft på tyvendedagen efter i De Europæiske Fælleskabers Tidende. Artikel 7 Dette direktiv er rettet til medlemssuterne. H ISSN 0254-1459 KOM(97) 106 endelig udg. DOKUMENTER DA 11 10 06 Katalognummer : CB-CO-97-097-DA-C ISBN 92-78-16745-2 Kontoret for De Europsiske Fællesskabers Officielle Publikationer L-2985 Luxembourg


title: KOMISSION ASETUS (EY) N:o 514/97, annettu 20 päivänä maaliskuuta 1997, viljojen sekä vehnän ja rukiin hienojen jauhojen, rouheiden ja karkeiden jauhojen vientiin sovellettavien tukien vahvistamisesta

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cereal flour
cereals
export refund
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meal


title: Paritätische Versammlung des Abkommens zwischen den Staaten Afrikas, des Karibischen und des Pazifischen Raums und der Europäischen Union (AKP-EU) - Angenommene Entschliessungen zur Konfliktverhütung in Afrika (AKP- EU/2096/97/endg.)

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ACP-EU Joint Assembly
Africa
international human rights law
peacekeeping
political cooperation
settlement of disputes

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title: Gemensam församling engligt konvention mellan de Afrikanska staterna, karibiska staterna och Stilla Havsstaterna samt Europeiska unionen (AVS-EU) - Antagna resolutioner om FN:s generalförsamlings extraordinära möte om granskningen av Agenda 21 i juni 1997 (AVS-EU 2110/97/slutlig)

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ACP-EU Joint Assembly
cooperation policy
development aid
environmental policy
environmental protection
sustainable development


title: Afrikan, Karibian ja Tyynenmeren maiden ja Euroopan yhteisön (EY) välillä tehdyn yleissopimuksen nojalla järjestettäva yhteinen edustajakokous (AKT-EU) - Hyväksytyt päätöslauselmat vaaralliset jätteet (AKT-EU/2102/97/lopull.)

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ACP-EU Joint Assembly
dangerous substance
export restriction
import restriction
trade policy


title: Gemensam församling engligt konvention mellan de Afrikanska staterna, karibiska staterna och Stilla Havsstaterna samt Europeiska unionen (AVS-EU) - Antagna resolutioner om rom (AVS-EU 2126/97/slutlig)

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ACP-EU Joint Assembly
extra-EU trade
spirits
tariff quota
trade cooperation


title: Propuesta modidicada de DIRECTIVA DEL CONSEJO relativa al derecho de los nacionales de terceros países a viajar dentro de la Comunidad

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text: COMISIÓN DE LAS COMUNIDADES EUROPEAS Bruselas, 20. 03. 1997 COM(97)106 final 95/0199 (CNS) 95/0201 (CNS) Propuesta modificada de DIRECTIVA DEL CONSEJO relativa al derecho de los nacionales de terceros países a viajar dentro de la Comunidad Propuesta modificada de DIRECTIVA DEL CONSEJO relativa a la supresión de los controles sobre las personas (Presentadas por la Comisión con arreglo al apartado 2 del artículo 189A del Tratado CE) Exposición de motivos 1. El 24 de agosto de 1995, la Comisión presentó, conjuntamente, tres propuestas de directiva sobre la libre circulación de personas dentro de la Comunidad. Más concretamente, la primera propuesta se refiere al derecho de los nacionales de terceros países a viajar dentro de la Comunidad1, la segunda se refiere a la supresión de los controles sobre las personas en las fronteras interiores2 y por último la tercera modifica la Directiva 68/360/CEE y la Directiva 73/148/CEE, relativas a la supresión de restricciones al desplazamiento y a la estancia, dentro de la Comunidad, de determinadas categorías de nacionales de los Estados miembros y sus familias3. El 23 de octubre de 1996, el Parlamento Europeo adoptó sendas resoluciones legislativas en las que emite un dictamen favorable sobre cada una de las propuestas y formula un determinado número de enmiendas. Las presentes propuestas modificadas se refieren a dos de las tres propuesas de directiva antedichas, a saber, la relativa al derecho de los nacionales de terceros países a viajar dentro de la Comunidad, por una parte, y la relativa a la supresión de los controles sobre las personas, por otra. Estas nuevas propuestas recogen las enmiendas que la Comisión aceptó durante los debates en el Parlamento. Por su parte, la tercera propuesta de directiva, que adapta el derecho derivado existente en materia de desplazamiento de los ciudadanos de la Unión y de su familia dentro de los Estados miembros, no es objeto de propuesta modificada, al no aceptar la Comisión ninguna de las enmiendas propuestas por el Parlamento Europeo. 2. Las enmiendas a las dos propuestas de directiva aceptadas por la Comisión son de dos tipos: i) las que, según el Parlamento Europeo, tienen como objetivo completar de modo útil la parte dispositiva contenida en las propuestas: - por lo que refiere a la propuesta de directiva relativa al derecho a viajar, así ocurre en concreto con la enmienda que inserta un considerando nuevo en el que se contempla la igualdad de trato entre los beneficiarios del derecho a viajar y los ciudadanos de la Unión en materia de declaración de su presencia en un Estado miembro. Así ocurre también con la enmienda que incluye en las categorías excluidas del ámbito de aplicación de la directiva, enumeradas en el artículo 1, a las personas que ejercen actividades lucrativas o no lucrativas. Se trata también de la enmienda que introduce un artículo nuevo, el 5 bis, para añadir oportunamente una obligación clara a cargo del beneficiario del derecho a viajar (a saber, la de abandonar el Estado miembro en caso de incumplimiento de las condiciones relativas a su residencia temporal en dicho Estado); 1 DO C 306 de 17. 11. 1995, p. 5; COM (95) 346 final - CNS 95/0199. 2DO C 289 de 31. 10. 1995, p. 16; COM (95) 347 final - CNS 95/0201. 3DO C 307 de 18. 11. 1995, p. 18; COM (95) 348 final - CNS 95/0202. 1 - por lo que refiere a la propuesta de directiva relativa a la supresión de los controles sobre las personas, así ocurre con las dos enmiendas correspondientes al artículo 3, que mejoran las definiciones de "vuelo intracomunitario" y de "travesía marítima las establecidas en el marco del proyecto de Convenio sobre el paso de las fronteras exteriores de los Estados miembros y del Convenio de Schengen. intracomunitaria" con el fin de alinearlas con ii) las que, en opinión del Parlamento Europeo, tienden a asentar el fundamento comunitario de ambas propuestas de directiva: - así ocurre con el añadido, en un nuevo primer considerando, de la referencia a la letra d del artículo 3 del Tratado CE, añadido que así inscribe en mayor medida las propuestas en el marco del mercado interior; - así ocurre también con la inserción de la fecha de 31 de diciembre de 1992 en la referencia al artículo 7 A del Tratado CE mencionada en el primer párrafo de las propuestas iniciales de la Comisión. Propuesta modificada de directiva del Consejo relativa al derecho de los nacionales de terceros países a viajar dentro de la Comunidad Propuesta inicial COM(95) 346 final - 95/0199(CNS) JO n°C306du 17. 11. 95 p. 5 à 8 Propuesta modificada (El texto se considerará inalterado si no hay observaciones en esta columna) EL CONSEJO DE LA UNIÓN EUROPEA, Visto el Traudo constitutivo de la Comunidad Europea y, en particular, su articulo 100, Visu la propuesu de la Comisión, Visto el dicumen del Parlamento Europeo, Visto el dicumen del Comité Económico y Social, Visto el dicumen del Comité de las Regiones, Considerando que el artículo 3 del Tratado prevé un mercado interior caracterizado, entre otros aspectos. por la supresión entre los Estados miembros de los obstáculos a la libre circulación de personas y por medidas relativas a la entrada v la circulación de personas en el mercado interior; Considerando que el artículo 7 A del Traudo prevé el esublecimiento del mercado interior que implicará un es pacio sin fronteras interiores, en el que la libre circula ción de mercancías, personas, servicios y capitales estará garantizada de acuerdo con las disposiciones del Tra tado; Considerando que el artículo 7A del Tratado preveía el establecimento del mercado interior antes del 31 de dicembre de 1992. que implicaría un espacio sin fronteras interiores en el que la libre circulación de mercancías, personas, servicios y capitales estaría garantizada de acuerdo con las disposiciones del Tratado; Considerando que para alcanzar este objetivo, los Esta dos miembros deben conceder a los nacionales de terce ros países legalmente presentes en el territorio de un Es- udo miembro el derecho a desplazarse al territorio de los demás Esudos miembros para permanecer breve mente en ellos; que, en efecto, si no se otorgase este de recho, los Esudos miembros habrían de hacer frente a la presencia en los demás Esudos miembros de personas que no tendrían derecho a penetrar en su territorio, lo que podría constituir un motivo para mantener los con troles en las fronteras interiores; t Considerando que para el registro de nacionales de terceros países que hacen uso del derecho a viajar en principio no se establecerán obligaciones más rigurosas que las que se aplican en situaciones comparables para ciudadanos de la Union; Considerando que la aproximación de las legislaciones de los Esudos miembros en este ámbito tiene un efecto directo en el esublecimiento y funcionamiento del mer ' cado interior; Considerando que la concesión por un Esudo miembro de una urjeu de residencia a un nacional de un tercer país por la que se le autoriza para tener en él su domici lio en dicho Esudo miembro constituye un acto provisto de garantías suficientes, para que los demás Esudos miembros no necesiten exigir de esu persona la obten ción de un visado expedido previamente por sus propias autoridades y para que le otorguen, por consiguiente, el derecho a viajar; que, en cualquier caso, cada Esudo miembro puede expulsar a dicha persona hacia el Esudo miembro que haya expedido la urjeu de residencia, el cual estará obligado a readmitirla, en el supuesto de que se encuentre en su territorio de forma ilegal, no reúna los requisitos para ejercer el derecho a viajar o consti tuya una amenaza para el orden público y la seguridad pública o las relaciones internacionales de dicho Esudo; Considerando que, cuando un nacional de un tercer país que no tiene su domicilio en la Comunidad dispone de un visado expedido por un Esudo miembro que le per mite cruzar las fronteras exteriores de todos los Esudos miembros, al ser válido en toda la Comunidad y al ser reconocido recíprocamente como ul por los Esudos miembros, cada uno de ellos dispone de garantías sufi cientes para conceder a esta persona el derecho a viajar; que, con mayor motivo, este mismo derecho debe conce derse a los nacionales de terceros países que puedan cru zar las fronteras exteriores sin esur sujetos a la obliga ción de visado; que, en cualquier caso, cada Esudo miembro tiene derecho a expulsar a un nacional de un tercer país en el supuesto de que se encuentre en su terri torio de forma ilegal, no reúna los requisitos para ejercer el derecho a viajar o constituya una amenaza para el or den público, la seguridad pública o las relaciones inter nacionales de dicho Estado; Considerando que las personas que ejercen el derecho a viajar no deberían suponer una carga para la asistencia social del Esudo miembro en el que realicen su visiu y que, por consiguiente, conviene supeditar éste derecho a la condición de disponer de recursos suficientes para efectuar el viaje; Considerando que la presente Directiva se inscribe en un conjunto de disposiciones comuniurias y nacionales que regulan la situación jurídica de los nacionales de terceros países en los Esudos miembros y que, por consiguiente, conviene precisar exactamente el alcance de la presente Directiva, HA ADOPTADO LA PRESENTE DIRECTIVA: Artículo 1 1. Los Esudos miembros concederán a los nacionales de terceros países que estén presentes legalmente en un Esudo miembro el derecho a viajar por el territorio de los demás Esudos miembros, en las condiciones esuble- cidas en la presente Directiva. 2. La presente Directiva no afectará a los derechos: — reconocidos por el Derecho comunitario a los nacio nales de terceros países familiares de ciudadanos de la Unión, — concedidos a los nacionales de terceros países y a sus familiares, cualquiera que sea su nacionalidad, que, en virtud de acuerdos celebrados entre la Comunidad y sus Esudos miembros y estos países, disfruten de derechos idénticos a los de los ciudadanos de la Unión en materia de entrada y de esuncia en un Es udo miembro. La presente Directiva no afecurá a las disposiciones 3. de Derecho comuniurio o nacional relativas: — a estancias que no sean de breve duración, Disposición introductoria 1. Los Estados miembros concederán a los nacionales de terceros países que estén presentes legalmente en un Estado miembro el derecho de viajar por el territorio de los demás Estados miembros, en las condiciones establecidas en la presente Directiva. La presente Directiva no afectará a los 2. derechos: reconocidos por el Derecho comunitario a los nacionales de terceros países familiares de ciudadanos de la Unión, - concedidos a los nacionales de terceros países y a sus familiares, cualquiera que sea su nacionalidad, que, en virtud de acuerdos celebrados entre la Comunidad y sus Estados miembros y estos países, disfruten de derechos idénticos a los de los ciudadanos de la Unión en materia de entrada y de estancia en un Estado miembro. 3. La presente Directiva no afectará a las disposiciones de Derecho comunitario o nacional relativas: — al acceso al empleo y a las actividades por cuenu propia; - a estancias que no sean de breve duración; aplicables a los nacionales de terceros países. - al acceso al empleo, a las actividades por cuenta propia v otras actividades lucrativas o no lucrativas: aplicables a los nacionales de terceros países. Artículo 2 A los efectos de la presente Directiva, se entenderá por: 1) «Derecho a viajar»: el derecho a cruzar las fronteras interiores de la Comunidad y a desplazarse por el te rritorio de un Estado miembro o permanecer breve mente en él sin que el beneficiario tenga la obligación de obtener un visado del Estado o Esudos miembros en cuyo territorio ejerza dicho derecho. 2) «Tarjeu de residencia»: cualquier documento o auto rización expedido por las autoridades de un Esudo^ miembro que permiu a una persona permanecer en su territorio y que figure en la lisu a que se refiere el apartado 4 del artículo 3. 6 Definiciones A los efectos de la presente Directiva, se entenderá por: interiores de 1) "Derecho a viajar": el derecho a cruzar las la Comunidad y a fronteras desplazarse por el territorio de un Estado miembro o permanecer brevemente en él sin que el beneficiario tenga la obligación de obtener un visado del Estado o Estados miembros en cuyo territorio ejerza dicho derecho. 2) "Tarjeta de residencia": cualquier documento o autorización expedido por las autoridades de un Estado miembro que permita a una persona permanecer en su territorio por un período de más de seis meses. 3) «Visado» a los efectos del punto 3 del artículo 2: el visado válido en toda la Comunidad y reconocido re ciprocamente para el cruce de las fronteras exteriores de los Esudos miembros. 4) «Nacionales de terceros países»: cualquier persona que no sea ciudadana de la Unión con arreglo al apañado 1 del artículo 8 del Traudo. Artículo 3 Los Esudos miembros concederán el derecho a via 1. jar a los nacionales de terceros países titulares de una tarjeta de residencia válida expedida por otro Esudo miembro. Estas pesonas podrán viajar durante un período ininte rrumpido de tres meses como máximo por el territorio de los demás Esudos miembros, siempre que reúnan las si guientes condiciones: — poseer una urjeu de residencia y un título de viaje' válidos, — disponer de medios de subsistencia suficientes unto para el período de esuncia o de tránsito previsto como para el regreso al Esudo miembro que haya expedido la Urjeu de residencia, o para viajar a un tercer país en el que esté garantizada su admisión. 2. Los Esudos miembros deberán readmitir en las condiciones y modalidades que figuran en el Anexo, a cualquier persona a quien hayan expedido una urjeu de residencia y que resida de forma ilegal en el territorio de otro Esudo miembro, incluso si la validez de dicha ur jeu ha expirado. El nacional de un tercer país titular de una urjeu 3. de residencia expedida por un Esudo miembro y que ejerza su derecho a viajar podrá ser expulsado si no reúne las condiciones contempladas en el apartado 1 o si constituye una amenaza para el orden público, la seguri dad pública o las relaciones internacionales del Esudo miembro en el que ejerza su derecho a viajar. 4. Los Esudos miembros notificarán a la Comisión y a los demás Esudos miembros la lista de los documentos que expidan como equivalentes a tarjeta de residencia a efectos del presente artículo, así como cualquier modifi cación de dicha lisu. La Comisión publicará esta listas, así como, en su caso, las posibles modificaciones en el Diario Oficial de las Co munidades Europeas. Artículo 4 1. Los Esudos miembros concederán el derecho a via jar a los nacionales de terceros países que sean titulares de un visado con arreglo al punto 3 del artículo 2. Esus personas podrán viajar por el territorio de los Esta dos miembros durante el período de estancia que auto rice dicho visado, siempre que dispongan de un título de viaje provisto de un visado válido y reúnan la condición requerida en el segundo guión del párrafo segundo del apañado 1 del artículo 3. Los Esudos miembros concederán el derecho a via 2. jar a los nacionales de terceros países que hayan sido dis pensados de la obligación de poseer un visado por todos los Esudos miembros. Esus personas podrán viajar por el territorio de los Esu dos miembros durante tres meses como máximo dentro de un período de seis meses a partir de la fecha de la primera entrada en el territorio de uno de los Estados miembros, siempre que estén provistas de un título de viaje válido y cumplan la condición en el segundo guión del párrafo segundo del apartado 1 del artículo 3. 3. El apartado 2 se aplicará asimismo a los nacionales de terceros países a los que un determinado número de Esudos miembros exijan un visado. No obsunte, salvo que sean titulares de un visado con arreglo al punto 3 del artículo 2, su derecho a viajar que dará limiudo a. los territorios de los Esudos miembros que hayan eximido a los nacionales de los terceros países de que se trate de la obligación de esur provistos de un visado. En este último caso, la esuncia en el territorio de los Estados miembros que impongan la obligación de poseer un visado quedará limiuda al período que autorice el vi sado. Las disposiciones del presente artículo se entende 4. rán sin perjuicio del derecho de cada Esudo miembro a autorizar por un plazo superior a tres meses la esuncia de los nacionales de terceros países en su territorio. Los nacionales de terceros países admitidos para 5. una esuncia breve en la Comunidad que ejerzan su dere cho a viajar podrán ser expulsados si no reúnen las con diciones contempladas en los apartados 1 o 2, según es tén o no sujetos a la obligación de poseer un visado, o si constituyen una amenaza para el orden público, la segu ridad pública o las relaciones internacionales del Esudo miembro en el que ejerzan su derecho a viajar. Artículo 5 Los Esudos miembros podrán imponer a las personas que ejerzan su derecho a viajar la obligación de notificar su presencia en el territorio. Artículo 5 bis Término de la residencia L Las personas que se encuentren en un Estado miembro sobre la base dei derecho a viajar concedido en virtud de la presente Directiva deberán abandonar de inmediato el territorio de este Estado miembro en el momente en que dejen de cumplirse los requisitos vigentes, 2. En caso de que sea previsible la circunstancia en virtud de la cual va no se cumplen los requisitos vigentes, deberán abandonar el Estado miembro antes de que transcurra el plazo, Artículo 6 Los Esudos miembros adoptarán las disposiciones lega les, reglamenurias y administrativas necesarias para cumplir la presente Directiva a más tardar el 31 de di ciembre de 1996. Informarán inmediatamente de ello a la Comisión. Cuando los Esudos miembros adopten dichas disposicio nes, éstas harán una referencia a la presente Directiva o irán acompañadas de dicha referencia en su publicación oficial. Los Esudos miembros establecerán las modalida des de la mencionada referencia. Artículo 7 La presente Directiva entrará en vigor el vigésimo día si guiente al de su publicación en el Diario Oficial de las Comunidades Europeas. Artículo 8 Los destinatarios de la presente Directiva serán los Esu dos miembros. ANEXO Condiciones y modalidades de readmisión por los Esudos miembros de los nacionales de terceros países titulares de una tarieu de residencia expedida por ellos, y que se encuentren de forma ilegal en el territorio de otro Estado miembro (apartado 2 del artículo 3 de la Directiva) ANEXO, antes del punto 1. añádase un punto -1 (nuevo) estrictamente :__L Los Estados miembros se comprometen a las disposiciones del cumplir Convenio Europeo para los Derechos Humanos v las Libertades Fundamentales y a no expulsar a otro Estado miembro a ninguna persona que, sobre la base de dicho Convenio, deba gozar de protección en su Estado. la Protección de 1. Las presentes disposiciones en materia de readmisión son aplicables a los nacionales de terceros países titulares de una urjeu de residencia con arreglo ai punto 2 del artículo 2 que ejerzan el derecho a viajar pero se encuentren de forma ¡legal en el territorio de otro Esudo miembro. Las presentes disposiciones no afectan a las obligaciones de los Estados miembros de readmitir, de conformidad con el Convenio de Dublin sobre el derecho de asilo, a los soliciuntes de asilo que se encuentren de forma ilegal en otro Esudo miembro. 2. Cuando una persona de las mencionadas en el punto 1 haya entrado en un Esudo miembro, procedente de otro Esudo miembro, para una esuncia breve o un tránsito, de conformidad con el apañado 1 del articulo 3, y se encuentre en él de forma ilegal, deberá dirigirse sin demora al Esudo miembro para el que disponga de una urjeu de residencia, salvo que esté autorizada para desplazarse a otro país en el que esté garantizada su admisión. Todo nacional de un tercer país que desee desplazarse a otro país deberá demostrar que puede ser admitido en dicho país, presenundo, por ejemplo, una autorización de entrada o un visado válido, y que dispone de los recursos necesarios, por ejemplo en forma de un título de transpone u otro docu mento que le permiu viajar, dinero en efectivo o fondos en una cuenu bancaria, para asegurar su transporte y su esuncia en el país en el que pueda ser admitido. 3. Si un nacional de un tercer país que se encuentre de forma ilegal en el territorio de un Esudo miembro se niega a abandonar dicho territorio, los Esudos miembros deberán readmitirlo de acuerdo con los siguientes principios. Si el interesado posee una urjeu de residencia valida en otro Esudo miembro, el Estado miembro que haya expedido dicha urjeu deberá readmitirlo. Además, los Esudos miembros deberán readmitir al nacional de un tercer país, de conformidad con el apañado 2 del artículo 3, en un plazo máximo de dos meses tras la expiración de la tarjeta de residen- Sólo existirá obligación de readmitir al interesado cuando las autoridades que hayan comprobado su presencia ilegal en el Estado miembro presenten la solicitud de readmisión en el plazo de un mes. 4. El interesado deberá ser readmitido después de que las autoridades competentes del Estado miembro solicitante hayan presentado una solicitud en la que se certifique que el interesado posee una tarjeta de residencia expedida por el Estado miembro al que se soliciu la readmisión. El Esudo miembro que reciba una de las solicitudes mencionadas en el punto 3 deberá contesur a la misma en un plazo de ocho días. A falu de una respuesu en ese plazo, se considerará que dicho Esudo miembro acepu la readmisión, salvo que solicite expliciumente prorrogar por una semana dicho plazo. El Esudo miembro al que se haya cursado la solicitud de readmisión deberá readmitir a la persona que haya acepudo readmitir en un plazo máximo de un mes. Este plazo podrá prorrogarse mediante un acuerdo entre los dos Estados miembros interesados, previa presenución por el Esudo miembro que solicite la prórroga de una petición expresa debidamente justificada. Los Esudos miembros se comunicarán las listas de las autoridades competentes para tramiur las solici tudes de readmisión, así como los puntos de cruce de la frontera en que pueda producirse la readmisión. 5. Los gastos de la readmisión correrán a cargo del interesado. Si éste no pudiere hacer frente a los mismos, los gastos, hasta el lugar en que deba producirse la readmisión correrán, en principio, a cargo del Esudo miembro que haya soliciudo la readmisión. lo Propuesta modifícada de directiva del Consejo relativa a la supresión de los controles sobre las personas Propuesta inicial COM(95) 347 final - 95/0201(CNS) JO n°C 289 du 31. 10. 95 p. 16-17 Propuesta modifícada (El texto se considerará inalterado si no hay observaciones en esta columna) EL CONSEJO DE LA UNIÓN EUROPEA, Visto el Traudo constitutivo de la Comunidad Europea y, en particular, su articulo 100, Visu la propuesu de la Comisión, Visto el dicumen del Parlamento Europeo, Visto el dicumen del Comité Económico y Social, Visto el dicumen del Comité de las Regiones, Considerando que el artículo 3 del Tratado prevé un mercado interior caracterizado, entre otros aspectos. por la supresión entre los Estados miembros de los obstáculos a la libre circulación de personas, así como por medidas relativas a la entrada y la circulación de personas en el mercado interior: Considerando que el artículo 7 A del Traudo prevé el esubledmiento del mercado interior que implicará un es pacio sin fronteras interiores en el que la libre circulación de mercancías, personas, servicios y capitales estará ga rantizada de acuerdo con las disposiciones del Tratado; Considerando que el artículo 7A del Tratado preveía el establecimento. antes del 31 de dicembre de 1992r del mercado interior que implicará un espacio sin fronteras interiores en el que la libre circulación de mercancías, personas, servicios y capitales estaría garantizada de acuerdo con las disposiciones del Tratado; n Considerando que el esubiecimiento del mercado inte rior exige la eliminación de todos los controles y forma lidades respecto de las personas en las fronteras interio res; que, en este contexto, los aeropuertos y los'puertos de mar tienen una especial relevancia debido a que sirven unto para el tráfico con otros Esudos miembros como con terceros países; que, sin embargo, la aplicación del principio de la libre circulación tiene como consecuencia la supresión de los controles y formalidades respecto de las personas que efectúan un vuelo intracomuniurio o una travesía marítima intracomuniuria; Considerando que la Comunidad y los Esudos miembros han decidido adoptar las medidas que consideren esen ciales para suprimir los motivos en que se basaba la apli cación, en virtud de las legislaciones nacionales, de con troles y formalidades fronterizos; Considerando que la aplicación de las medidas de acom pañamiento pertinentes se han aplicado de forma satis factoria; Considerando que con objeto de cumplir la obligación clara e incondicional contenida e*n el artículo 7 A, es ne cesario, en esus circunstancias y por razones de seguri dad jurídica, confirmar que deben eliminarse todos los controles y formalidades en las fronteras dentro de la Comunidad; Considerando que conviene abarcar unto los controles o las formalidades efectuadas por las autoridades públicas como los controles o las formalidades efectuadas por otras personas en aplicación de una legislación nacional; Considerando que es conveniente fijar las condiciones en las que un Esudo miembro puede resublecer temporal mente los controles en las fronteras interiores en caso de amenaza grave para el orden público o la seguridad pública, HA ADOPTADO LA PRESENTE DIRECTIVA: Artículo 1 1. Cualquier persona, independientemente de su na cionalidad, podrá cruzar las fronteras de los Esudos miembros dentro de la Comunidad por cualquier lugar, sin sujeción a controles o a formalidades fronterizos. 2. La supresión de controles y formalidades respecto de las personas en las fronteras interiores no afecurá al ejercicio de las competencias en materia de policía por las autoridades competentes en virtud de la legislación nacional en todo su territorio de cada Esudo miembro, ni a la obligación de poseer y llevar títulos y documentos previstos por dicha legislación. 11 Artículo 2 < 1. Un Esudo miembro podrá resublecer los controles en sus fronteras dentro de la Comunidad durante un período no superior a treinu días en caso de amenaza grave para el orden público o la seguridad pública. El Esudo miembro informará inmediaumente de ello a la Comisión y a los demás Esudos miembros, facilitándoles toda la información pertinente. 2. Si la amenaza grave para el orden público o la se guridad pública persistiere más allá de los treinu días, el Esudo miembro interesado podrá mantener los controles en sus fronteras dentro de la Comunidad por períodos renovables que no podrán superar los treinu días. Cada renovación será decidida previa consulta a los demás Es udos miembros y a la Comisión. A petición de dicho Esudo miembro, la Comisión y los demás Esudos miembros deberán respeur el carácter confidencial de la información facilitada con el fin de justificar el mantenimiento de los controles. Los controles a que se refieren los apartados 1 y 2 y 3. los períodos durante los cuales se realizarán dichos con troles no deberán exceder de lo estricumente necesario para hacer frente a la amenaza grave. Artículo 3 A los efectos de la presente Directiva, se entenderá por: 1) «frontera de un Estado miembro dentro de la Comuni dad»: — las fronteras terrestres comunes de los Esudos miembros, incluidos los terminales ferroviarios o viatorios para las conexiones por puente o por tú nel entre Esudos miembros; — los aeropuertos para los vuelos intracomunitarios; — los puertos de mar para las travesías marítimas in- tracomuniurias; 2) «vuelo intracomunitario»: 2) "vuelo intracomunitario": el desplazamiento de una aeronave entre dos aero puertos comunitarios, sin escala entre estos dos puer tos, y que no se haya iniciado o no haya concluido en un aeropuerto no comunitario; el desplazamiento de una aeronave entre dos aeropuertos comunitarios, sin escala entre estos aeropuertos fuera de la Comunidad, y que no se haya iniciado o no haya concluido en un aeropuerto no comunitario; 3) «travesía marítima intracomunitaria»: 3) "traversía marítima intracomunitaria" el desplazamiento, entre dos puertos comuniurios, sin escala entre estos dos puertos, de buques que sirvan regularmente de enlace entre dos o varios puertos co muniurios determinados; el desplazamiento, entre dos puertos comunitarios, sin escala entre estos dos puertos fuera de la Comunidad, de buques que sirvan regularmente de enlace entre dos o varios puertos comunitarios determinados; 13 4) «control o formalidad fronterizos»: t — todo control efectuado, con motivo u ocasión del cruce de una frontera interior por las autoridades públicas de un Esudo miembro o, en virtud de la legislación nacional de un Esudo miembro, por otras personas; — toda formalidad a que esté sujeu una persona con mouvo del cruce de una frontera interior y que deba cumplirse obligatoriamente con tal ocasión. Artículo 4 A más tardar, dos años después de la fecha de aplicación de la presente Directiva, y luego cada tres años, la Co misión elaborará un informe sobre la aplicación de la presente Direcuva y lo presenurá al Parlamento Euro peo, al Consejo, al Comité Económico y Social y al Co mité de las Regiones. Artículo 5 Los Esudos miembros adopurán las disposiciones lega les, reglamenurias y administrativas necesarias para cumplir la presente Directiva a más urdar el 31 de di ciembre de 1996. Informarán inmediaumente de ello a la Comisión y le presenurán un cuadro en el que se indi que la concordancia entre cada una de las disposiciones de la presente Directiva y las disposiciones de Derecho nacional pertinentes, unto las anteriores a la presente Directiva como las adoptadas con miras a la transposi ción de ésu. Cuando los Estados miembros adopten dichas disposicio nes, éstas harán referencia a la presente Directiva o irán acompañadas de dicha referencia en su publicación ofi cial. Los Esudos miembros esublecerán las modalidades de la mencionada referencia. Artículo 6 La presente Directiva entrará en vigor el vigésimo día si guiente al de su publicación en el Diario Oficial de las Comunidades Europeas. Artículo 7 Los destinatarios de la presente Directiva serán los Esu dos miembros. n ISSN 0257-9545 COM(97) 106 final DOCUMENTOS ES il io 06 NQ de catálogo : CB-CO-97-097-ES-C ISBN 92-78-16744-4 Oficina de Publicaciones Oficiales de las Comunidades Europeas L-2985 Luxemburgo


title: Komission asetus (EY) N:o 509/97, annettu 20 päivänä maaliskuuta 1997, Euroopan yhteisön, Euroopan hiili- ja teräsyhteisön ja Euroopan atomienergiayhteisön sekä Slovenian tasavallan kauppaa ja kauppaan liittyviä toimenpiteitä koskevassa väliaikaisessa sopimuksessa määrätyn järjestelmän soveltamista koskevista yksityiskohtaisista säännöistä siipikarjanliha-alalla

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Slovenia
import licence
interim agreement (EU)
poultrymeat
protective clause
tariff quota

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title: Parecer do Comité Económico e Social sobre: - a «Proposta de decisão do Parlamento Europeu e do Conselho que altera a decisão de base relativa ao programa Socrates para inserir a Turquia na lista dos países beneficiários», - a «Proposta de decisão do Parlamento Europeu e do Conselho que altera a decisão de base relativa ao programa Juventude para a Europa III para a inserir a Turquia na lista dos países beneficiários» e - a «Proposta de decisão do Parlamento Europeu e do Conselho que altera a decisão de base relativa ao programa Leonardo para inserir a Turquia na lista dos países beneficiários»

eurovoc_concepts:
EU programme
Türkiye
education
vocational training
young person


title: Paritaire Vergadering van de Overeenkomst tussen de landen van Afrika, het Caribisch gebied en de Stille Oceaan en de Europese Unie (ACS-EU) - Aangenomen resoluties over de afschaffing van de doodstraf (ACS-EU 2145/97/def.)

eurovoc_concepts:
ACP-EU Joint Assembly
death penalty
human rights


title: Συνέλευση Ίσης Εκπροσώπησης της Σύμβασης που συνάφθηκε μεταξύ των κρατών της Αφρικής, της Καραϊβικής και του Ειρηνικού και της Ευρωπαϊκής Ένωσης (ΑΚΕ-ΕΕ) - Εγκριθέντα ψηφίσματα για το Διεθνές Ποινικό Δικαστήριο για τη Ρουάντα (ΑΚΕ-ΕΕ 2099/97/τελ.)

eurovoc_concepts:
ACP-EU Joint Assembly
Rwanda
cooperation policy
international court


title: Talous- ja sosiaalikomitean lausunto aiheesta "Käsityöläisala sekä pienet ja keskisuuret yritykset"

eurovoc_concepts:
aid to undertakings
craft business
development plan
economic growth
small and medium-sized enterprises


title: Afrikan, Karibian ja Tyynenmeren maiden ja Euroopan yhteisön (EY) välillä tehdyn yleissopimuksen nojalla järjestettäva yhteinen edustajakokous (AKT-EU) - Hyväksytyt päätöslauselmat Länsi-Sahara (AKT-EU/2080/97/lopull.)

eurovoc_concepts:
ACP-EU Joint Assembly
Morocco
Western Sahara
international arbitration
self-determination


title: Joint Assembly of the Convention concluded between the African, Caribbean and Pacific States and the European Union (ACP-EU) - Resolutions adopted on the situation in Somalia (ACP-EU/2143/97/fin.)

eurovoc_concepts:
ACP-EU Joint Assembly
Somalia
export monitoring
humanitarian aid
peacekeeping
settlement of disputes


title: Joint Assembly of the Convention concluded between the African, Caribbean and Pacific States and the European Union (ACP-EU) - Resolutions adopted on conflict prevention in Africa (ACP-EU/2096/97/fin.)


eurovoc_concepts:
border control
free movement of persons
internal border of the EU

text: COMMISSIONE DELLE COMUNITÀ EUROPEE Bruxelles, 20. 03. 1997 COM(97)106 def. 95/0199 (CNS) 95/0201 (CNS) Proposta modificata di DIRETTIVA DEL Ç Q N S K J UQ sul diritto di viaggiare all'interno della Comunità per i cittadini dei paesi terzi Proposta modificata di DIRETTIVA DEL CONSIGLIO relativa all'abolizione dei controlli sulle persone alle frontiere interne (presentate dalla Commissione in applicazione dell'articolo 189 A, paragrafo 2 del trattato CE) Relazione 1. Il 24 agosto 1995 la Commissione ha presentato un pacchetto di tre proposte di direttiva sulla libera circolazione delle persone all'interno della Comunità. La prima proposta riguarda il diritto di viaggiare all'interno della Comunità per i cittadini dei paesi terzi1, la seconda riguarda l'abolizione dei controlli sulle persone alle frontiere interne2 e la terza modifica le direttive 68/360/CEE e 73/148/CEE, relative alla soppressione delle restrizioni al trasferimento e al soggiorno all'interno della Comunità di alcune categorie di cittadini degli Stati membri e delle loro famiglie3. Il 23 ottobre 1996, per ciascuna di queste proposte il Parlamento europeo ha adottato una risoluzione legislativa in cui formula un parere favorevole e propone diversi emendamenti. Le presenti proposte modificate riguardano due delle tre suddette proposte di direttiva e precisamente quella relativa al diritto di viaggiare per i cittadini dei paesi terzi e quella relativa all'abolizione dei controlli sulle persone alle frontiere interne. Queste nuove proposte recepiscono gli emendamenti che la Commissione ha accettato al momento della discussione in Parlamento. Per la terza proposta di direttiva, che modifica il diritto derivato esistente in materia di trasferimento negli Stati membri di cittadini dell'Unione e delle loro famiglie non viene presentata di una proposta modificata, in quanto la Commissione non ha accolto nessuno degli emendamenti proposti dal Parlamento europeo. 2. Gli emendamenti alle due proposte di direttiva accettati dalla Commissione sono di due tipi. (1) Emendamenti che, secondo il Parlamento europeo, costituiscono un utile completamento delle disposizioni contenute nelle proposte: - per la proposta di direttiva relativa al diritto di viaggiare, rientrano in questa categoria: l'emendamento che inserisce un nuovo considerando sulla necessità di riservare pari trattamento, in materia di dichiarazione della propria presenza in uno Stato membro, ai beneficiari del diritto di viaggiare e ai cittadini dell'Unione; l'emendamento inteso ad includere, tra le categorie escluse dal campo d'applicazione della direttiva ed enumerate all'articolo 1, le persone che esercitano attività lucrative o non lucrative; l'emendamento che introduce un nuovo articolo 5 bis per enunciare in modo adeguato e chiaro un ulteriore obbligo per i beneficiari del diritto di viaggiare (cioè l'obbligo di lasciare lo 1 GU n° C 306 del 17. 11. 1995, pag. 5; COM (95) 346 def - CNS 95/0199 2 GU n° C 289 del 31. 10. 1995, pag. 16; COM (95)347 def. - CNS 95/0201 3 GU n° C307 del 18. 11. 1995, pag. 18; (COM) 348 def. - COD 95/0202 Z Stato membro in cui si trovano, in caso di mancato rispetto delle condizioni stabilite per il loro soggiorno temporaneo in tale Stato); - per la proposta relativa all'eliminazione dei controlli sulle persone alle interne, rientrano in questa categoria due emendamenti relativi frontiere all'articolo 3, intesi a migliorare le definizioni di "volo intracomunitario" e " traversata marittima intracomunitaria", per renderle conformi alla proposta di decisione che stabilisce la convenzione sull'attraversamento delle frontiere esterne degli Stati membri, e a quelle fornite nella Convenzione di Schengen. (2) Emendamenti che, secondo il Parlamento europeo, tendono a consolidare il fondamento giuridico comunitario delle due proposte di direttiva: - l'emendamento inteso ad inserire, in un nuovo primo considerando, riferimento all'articolo 3, chiaramente le proposte nel quadro del mercato interno; lettera d) del trattato CE, per il iscrivere più - l'emendamento inteso ad inserire la data del 31. 12. 1992 nel riferimento all'articolo 7A del trattato CE nel primo considerando delle proposte iniziali della Commissione. Proposta modificata di direttiva del Consiglio sul diritto di viaggiare all'interno della Comunità per I cittadini dei paesi terzi Proposta iniziale COM(95) 346 final - 95/0199(CNS) GU n° C 306 del 17. 11. 95 p. 5 - 8 Proposta modificata (Il testo va considerato come immutato se nessuna modificazione figura nella colonna in basso) IL CONSIGLIO DELL'UNIONE EUROPEA, visto il trattato che istituisce la Comunità europea, in particolare l'articolo 100, vista la proposta della Commissione, visto il parere del Parlamento europeo, visto il parere del Comitato economico e sociale, visto il parere del Comitato delle regioni, interno, considerando che l'articolo 3 del trattato prevede un l'altro mercato liberà dall'eliminazione circolazione delle persone tra gli Stati membri, g misure relative all'entrata e alla circolazione delle persone nel mercato interno; garatteiiTTatP ostacoli tea alla degli considerando che l'articolo 7 A del trattato dispone l'in staurazione del mercato interno, che comporta uno spa zio senza frontiere interne nel quale è assicurata, se condo le disposizioni del trattato stesso, la libera circola zione delle merci, delle persone, dei servizi e dei capitali; l'articolo 7A del considerando che trattato prevedeva l'instaurazione, entro il 31 dicembre 1992. del mercato interno, che comporta uno spazio senza frontiere interne nel quale sarebbe assicurata, secondo le disposizioni del trattato stesso, la libera circolazione delle merci, delle persone, dei servizi e dei capitali; considerando che per realizzare tale obiettivo gli Stati membri devono riconoscere ai cittadini dei paesi terzi le galmente presenti nel territorio di uno Stato membro il diritto di recarsi nel territorio degli altri Suti membri per soggiorni di breve durata; che, infatti, se tale diritto noft venisse attribuito, la presenza in altri Stati membri di persone non aventi il diritto di entrare nel territorio degli stessi potrebbe giustificare il mantenimento in vigore dei controlli alle frontiere interne; 4- considerando che per la registrazione dei cittadini dei paesi terzi che si avvalgono del diritto di viaggiare non si devono in linea di principio stabilire obblighi più rigorosi di quelli vigenti in situazioni analoghe per I cittadini dell'Unione: considerando che il ravvicinamento delle legislazioni de gli Stati membri in materia ha incidenza diretta sull'in staurazione e sul funzionamento del mercato interno; considerando che il rilascio, da parte di uno Suto mem bro ad un citudino di un paese terzo, di un titolo di soggiorno che autorizzi a risiedere nello Suto membro stesso, è un atto che presenu sufficienti garanzie affin ché gli altri Suti membri non abbiano più necessità di imporre l'obbligo di ottenere un previo visto rilasciato dalle loro autorità e affinché riconoscano quindi alla per sona di cui trattasi il diritto di viaggiare; che, comunque, ogni Stato membro può espellere la persona interessau verso lo Stato membro che ha rilasciato il titolo di sog giorno e che è obbligato a riammetterla, qualora essa soggiorni illegalmente nel suo territorio o non soddisfi le condizioni per l'esercizio del diritto di viaggiare ovvero costituisca una minaccia per l'ordine pubblico, la pub blica sicurezza o le relazioni internazionali dello Suto; considerando che in ordine ai citudini di paesi terzi non residenti nella Comunità, i quali siano in possesso di un visto rilasciato da uno Suto membro che consenu di at traversare le frontiere esterne di tutti gli Suti membri, essendo valido in tutu la Comunità ed essendo recipro camente riconosciuto valido a ul fine dagli Suti membri, ciascuno Suto membro dispone di garanzie sufficienti per il riconoscimento del diritto di viaggiare; che lo stesso diritto deve essere riconosciuto a maggior ragione, ai citudini di paesi terzi che possono attraversare le frontiere esterne senza obbligo di visto; che comunque ogni Stato membro ha il diritto di espellere i citudini di paesi terzi che soggiornino illegalmente sul suo territo rio, se non soddisfano le condizioni per cserciure il di ritto di viaggiare o se costituiscono una minaccia per l'ordine pubblico, la pubblica sicurezza o le relazioni in ternazionali dello Suto; considerando che le persone che eserciuno H diritto di viaggiare non devono costituire un onere per l'assistenza sociale dello Suto membro che esse visiuno e che è quindi opportuno subordinare ule diritto al possesso di risorse sufficienti per effettuare il viaggio; considerando che la presente direttiva si inserisce in un insieme di disposizioni comuniurie e nazionali che disci plinano la posizione giuridica dei citudini dei paesi terzi negli Suti membri e che è quindi necessario precisare con esattezza l'ambito d'applicazione della direttiva stessa, HA ADOTTATO LA PRESENTE DIRETTIVA: Articolo 1 1. Gli Stati membri riconoscono ai cittadini di paesi terzi legalmente presenti in uno Stato membro il diritto di viaggiare nel territorio degli altri Stati membri, alle condizioni stabilite dalla presente direttiva. La presente direttiva non incide sui diritti: riconosciuti dal diritto comuniurio ai citudini di paesi terzi che siano familiari di citudini dell'Unione; riconosciuti a citudini di paesi terzi e ai loro familiari di qualsiasi cittadinanza, che in forza di accordi con clusi tra la Comunità e i suoi Suti membri e i paesi terzi, godano, in materia di entrau e di soggiorno in uno Suto membro, di diritti identici a quelli ricono sciuti ai citudini dell'Unione europea. La presente direttiva non incide sulle disposizioni di 3. diritto comuniurio o nazionale riguardanti: — il soggiorno di non breve durata, — l'accesso all'occupazione e ad attività autonome, dei citudini di paesi terzi. Articolo 2 Ai sensi della presente direttiva si intende per: 1) «diritto di viaggiare» il diritto di attraversare le fron tiere interne della Comunità e di transiure o di sog giornare nel territorio di uno Suto membro per un breve periodo, senza che il beneficiario sia obbligato ad ottenere il visto degli Suti membri nel cui territo rio esso eserciu tale diritto; 2) «tìtolo di soggiorno» qualsiasi titolo o autorizzazione emanante dalle autorità di uno Stato membro, che consenu ad una persona di soggiornare nel territorio dello stesso e sia riportato nell'elenco di cui all'arti colo 3, paragrafo 4; Articolo 1 Disposizioni introduttive 1. Gli Stati membri riconoscono ai cittadini di paesi terzi legalmente presenti in uno Stato membro il diritto di viaggiare nel territorio degli altri Stati membri, alle condizioni stabilite dalla presente direttiva. 2. La presente direttiva non incide sui diritti: - riconosciuti dal diritto comunitario ai cittadini di paesi familiari di cittadini dell'Unione; terzi che siano - riconosciuti a cittadini di paesi terzi e ai loro familiari di qualsiasi cittadinanza, che in forza di accordi conclusi tra la Comunità e I suoi Stati membri e i paesi terzi, godano, in materia di entrata e di soggiorno in uno Stato membro, di diritti identici a quelli riconsciuti ai cittadini dell'Unione europea. La presente direttiva non incide sulle 3. dispositioni di diritto comunitario o nazionale riguardanti: - il soggiorno di non breve durata, - l'accesso all'occupazione» ad attività autonome e. ad altre attività lucrative o non lucrative. dei cittadini di paesi terzi. Articolo 2 Definizioni Ai sensi della presente direttiva si intende per: 1) "diritto di viaggiare": il diritto di attraversare le frontiere interne della Comunità e di transitare o di soggiornare nel territorio di uno Stato membro per un breve periodo, senza che il beneficiario sia obbligato ad ottenere il visto degli Stati membri nel cui territorio esso esercita tale diritto; soggiorno" qualsiasi 2) "titolo di titolo o autorizzazione emanante dalle autorità di uno Stato membro, che consenta ad una persona di soggiornare nel territorio dello stesso per un periodo superiore ai 6 mesi: 3) «visto ai sensi dell'articolo 2, punto 3» il visto valido in tutu la Comunità e reciprocamente riconosciuto per l'attraversamento delle frontiere esterne degli Suti membri; 4) «citudino di un paese terzo» qualsiasi persona che non sia citudino dell'Unione europea ai sensi dell'ar ticolo 8, paragrafo 1 del trattato che istituisce la Co munità. Articolo 3 1. Gli Suti membri riconoscono il diritto di viaggiare ai citudini di paesi terzi in possesso di un titolo di sog giorno valido rilasciato da un altro Stato membro. Tali persone possono viaggiare per un periodo ininter rotto non superiore a tre mesi sul territorio degli altri Suti membri, purché soddisfino le seguenti condizioni: — siano muniti di titolo di soggiorno e di documento di viaggio validi; — dispongano dei mezzi di sussistenza sufficienti sia per la durau del soggiorno o del transito previsti sia per il ritorno nello Suto membro che ha rilasciato il ti tolo di soggiorno o per il viaggio verso un paese terzo nel quale sia garantita la loro ammissione. 2. Gli Suti membri riammettono alle condizioni se condo le modalità indicate in allegato qualsiasi persona cui abbiano rilasciato un titolo di soggiorno e che sog giorni illegalmente nel territorio di un altro Stato mem bro, anche qualora la validità del titolo sia scaduta. 3. Il citudino di un paese terzo titolare di un titolo di soggiorno rilasciato da uno Suto membro, che eserciti il diritto di viaggiare, può essere espulso se non soddisfa le condizioni indicate nel paragrafo 1 o se costituisce una minaccia per l'ordine pubblico, la pubblica sicurezza o le relazioni internazionali dello Suto membro in cui eser- ciu il diritto di viaggiare. 4. Gli Suti membri notificano alla Commissione e agli altri Suti membri l'elenco dei documenti aventi valore di titolo di soggiorno ai fini del presente articolo, nonché qualsiasi modifica di tale elenco. La Commissione pubblica tali elenchi e le eventuali suc cessive modifiche nella Gazzetta ufficiale delle Comunità europee. Articolo 4 1. Gli Stati membri riconoscono il diritto di viaggiare ai cittadini di paesi terzi titolari di un visto ai sensi dell'articolo 2, punto 3. Tali persone possono viaggiare nel territorio degli Stati membri durante il periodo di soggiorno consentito dal visto, purché siano provviste di un documento di viaggio valido, corredato del visto, e soddisfino la condizione di cui all'articolo 3, paragrafo 1, secondo trattino. 2. Gli Suti membri riconoscono il diritto di viaggiare ai citudini di paesi terzi esonerati dall'obbligo di visto da tutti gli Suti membri. Tali persone possono viaggiare nel territorio degli Suti membri per un periodo massimo di tre mesi, nell'arco dei sei mesi decorrenti dalla dau della prima entrata nel ter ritorio di uno degli Suti membri, purché siano provviste di un documento di viaggio valido e soddisfino la condi zione di cui all'articolo 3, paragrafo I, secondo trattino. 3. Il paragrafo 2 si applica anche ai citudini di paesi terzi assoggetuti all'obbligo di visto da uluni Suti membri. Per queste persone, tutuvia, il diritto di viaggiare è limi- u to al territorio degli Suti membri che non hanno eso nerato i citudini dei paesi terzi interessati dall'obbligo di essere muniti del visto, salvo che siano titolari di un visto ai sensi dell'articolo 2, punto 3. In quest'ultimo caso, il soggiorno nel territorio degli Suti membri che impongono l'obbligo del visto è limi- u to al periodo consentito dal visto stesso. 4. Le disposizioni del presente articolo non ostano al diritto di ciascuno Suto membro di autorizzare al di là dei tre mesi il soggiorno di citudini di paesi terzi sul suo territorio. 5. Il citudino di un paese terzo ammesso per un sog giorno di breve durau nella Comunità, che eserciti il di ritto di viaggiare, può essere espulso se non soddisfa le condizioni subilite nel paragrafo 1 o nel paragrafo 2, se condo che sia o non sia soggetto all'obbligo di visto, o se costituisce una minaccia per l'ordine pubblico, la pub blica sicurezza o le relazioni internazionali, dello Suto membro in cui eserciu il diritto di viaggiare. Articolo. Î Gli Suti membri possono prescrivere alle persone che eserciuno il diritto di viaggiare, di segnalare la loro pre senza nel proprio territorio. % Articolo 5 bis Fine del soggiorno 1. Le persone che si trovano in uno Stato membro in virtù del diritto di viaggiare riconosciuto dalla presente direttiva devono lasciare senza indugio il territorio di tale Stato membro se non soddisfano più le condizioni vigenti. 2. —Se il fatto che le condizioni vigenti non siano più soddisfatte è prevedibile, in questione dovranno lasciare lo Stato membro prima che non ottemperino più a tali condizioni, le persone Articolo 6 Gli Suti membri mettono in vigore le disposizioni legi slative, regolamentari ed amministrative necessarie per conformarsi alla presente direttiva entro il 31 dicembre 1996. Essi ne informano immediatamente la Commis- Quando gii Suti membri adottano uli disposizioni, que ste contengono un riferimento alla presente direttiva o sono corredate di un siffatto referimento all'atto della pubblicazione ufficiale. Le modalità dèi riferimento sono decise dagli Suti membri. Articolo 7 La presente direttiva entra in vigore il ventesimo giorno successivo alla pubblicazione nella Gazzetta ufficiale delle Comunità europee. Articolo 8 Gli Suti membri sono destinauri della presente direttiva. ALLEGATO Condizioni e modalità di riammissione da parte degli Sud membri di cittadini dei paesi terzi titolari di un Utolo di soggiorno da essi rilasciato, che soggiornino illecitamente nel territorio di un altro Stato membro (articolo 3, paragrafo 2 della direttiva) Allegato, punto -1 (nuovo) zL Gli Stati membri si impegnano a rispettare rigorosamente le disposizioni della Convenzione europea per la salvaguardia dei diritti dell'uomo e delle libertà fondamentali e a non espellere in un altro Stato membro le persone che, in virtù di detta convenzione, dovrebbero godere di una protezione nel proprio Stato. 1. Le presenti disposizioni in materia di riammissione si applicano ai cittadini di paesi terzi in possesso di un titolo di soggiorno ai sensi dell'articolo 2, punto 2, che esercitano il diritto di viaggiare ma soggior nano illecitamente nel territorio di un altro Stato membro. Le presenti disposizioni non incidono sugli obblighi degli Stati membri di riammettere, conformemente alla convenzione di Dublino sul diritto d'asilo, i richiedenti d'asilo che soggiornino illegalmente in un altro Stato membro. 2. Le persone di cui al punto 1 entrate in uno Stato membro da un altro Suto membro per un soggiorno di breve durau o un transito, ai sensi dell'articolo 3, paragrafo 1 e ivi soggiornanti illegalmente, devono recarsi immediatamente nello Stato membro per il quale abbiano un titolo di soggiorno, a meno che non siano autorizzate a recarsi in un altro paese in cui la loro ammissione sia garantiu. Il citudino di un paese terzo che desideri recarsi in un altro paese deve provare che può esservi am messo, presentando, ad esempio, un'autorizzazione d'entrau o un visto validi e deve dimostrare di possedere i mezzi necessari, ad esempio un biglietto o altro documento che gli consenta di viaggiare, denaro liquido o un avere in conto bancario per il suo trasporto e il soggiorno nel paese in cui può essere ammesso. 3. Se il citudino di un paese terzo, il quale soggiorni illegalmente nel territorio di uno Stato membro, si rifiuu di lasciare ule territorio, gli S ud membri sono obbligati a riametterlo, secondo le modalità che seguono. Se l'interessato ha un titolo di soggiorno valido in un altro Stato membro, lo Suto membro che ha rilasciato ule titolo è tenuto a riammetterlo nel suo territorio. Gli Stati membri riammettono inoltre il citudino di un paese terzo conformemente all'articolo 3, para grafo 2, entro il termine massimo di due mesi a decorrere dalla scadenza della validità del titolo di soggiorno. L'obbligo di riammissione esiste soltanto se la domanda di riammissione è presenuu entro un mese dalle autorità che hanno c o n s u u to la presenza illegale dell'interessato nello Stato membro. 4. L'interessato deve essere riammesso dopo che le autorità competenti dello Stato membro richiedente hanno presentato una domanda che attesti il possesso di un titolo di soggiorno rilasciato dallo Stato membro invitato a riammetterlo. Lo Suto membro che riceve la domanda di cui al punto 3 deve rispondere entro otto giorni. In man canza di risposta entro ule termine, si considera che lo Suto membro consenta la riammissione, a meno che non abbia esplicitamente richiesto una proroga di una settimana del termine presubilito. Lo Suto membro cui è s uu inviau la domanda di riammissione e tenuto a riammettere entro un mese la persona che ha accertato di riammettere. Questo termine può essere prorogato su accordo tra i due Stati membri interessati, su presenuzione di una domanda esplicita e motivau da parte dello Suto membro che desideri la proroga del termine. Gli Stati membri si comunicano gli elenchi delle autorità competenti per l'esame delle domande di riam missione e dei punti di attraversamento della frontiera in cui può avvenire la riammissione. 5. I costi finanziari che la riammissione comporta sono sostenuti dalla persona interessau. Se quest'ultima non può sostenere le spese, il costo della riammissione, fino al punto in cui essa ha luogo, viene soste nuto in linea di massima dallo Stato membro che chiede la riammissione. IO Proposta modificata di direttiva del Consiglio relativa all'abolizione dei controlli sulle persone alle frontiere interne Proposta iniziale COM(95) 347 final - 95/0201 (CNS) GU n« C 289 del 31. 10. 95 p. 16-17 Proposta modificata (Il testo «a considerato come immutato se nessuna modificazione figura nella colonna in basso) IL CONSIGLIO DELL'UNIONE EUROPEA, visto il trattato che istituisce la Comunità europea, in particolare l'articolo 100, visu la proposta della Commissione, visto il parere del Parlamento europeo, visto il parere del Comitato economico e sociale, visto il parere del Comitato delle regioni, interno, caratterizzato considerando che l'articolo 3 del trattato prevede un l'altro mercato tra dall'eliminazione ûssïi ostacoli alla libera circolazione delle persone tra gli Stati membri, e misure relative all'entrata e alla circolazione delle persone nel mercato interno; considerando che l'articolo 7 A del trattato prevede l'in staurazione del mercato interno, che comporta uno spa zio senza frontiere interne nel quale è assicurata, se condo le disposizioni del trattato stesso, la libera circola zione delle merci, delle persone, dei servizi e dei capitali; l'articolo 7A del considerando che trattato prevedeva l'instaurazione, entro il 31 dicembre 1992» del mercato interno, che comporta uno spazio senza frontiere interne nel quale sarebbe assicurata, secondo le disposizioni del trattato stesso, la libera circolazione delle merci, delle persone, dei servizi e dei capitali; ti considerando che l'instaurazione del mercato interno ri chiede quindi l'abolizione di tutti i controlli e di tutte le formalità, nei riguardi di tutte le persone, alle frontiere interne; che, in tale contesto, gli aeroporti e i porti ma rittimi si trovano in una situazione particolare per il fatto che servono al traffico unto con altri Suti membri quanto con paesi terzi; che l'applicazione del principio della libera circolazione deve nondimeno portare all'abo lizione dei controlli e delle formalità nei riguardi delle persone che effettuano voli intracomunitari o traversate marittime intracomuniurie; considerando che la Comunità e gli Suti membri hanno deciso di adottare i prowedimenu che ritengono neces sari per rimuovere i motivi che hanno determinato l'ap plicazione di controlli e di formalità di frontiera a norma delle legislazioni nazionali; considerando che le opportune misure di accompagna mento sono sute attuate in maniera soddisfacente; considerando che ai fini dell'osservanza dell'obbligo chiaro e incondizionato stabilito dall'articolo 7 A è per tanto necessario confermare per motivi di certezza del diritto, che i controlli e le formalità alle frontiere inteme devono essere aboliti; considerando che è opportuno far riferimento unto ai controlli effettuati o alle formalità imposte dalle autorità pubbliche quanto ai controlli effettuati o alle formalità imposte da altri soggetti in applicazione della normativa nazionale; considerando che è opportuno fissare le condizioni alle quali uno Suto membro può reintrodurre temporanea mente controlli alle frontiere interne in caso di minaccia grave per l'ordine pubblico o la pubblica sicurezza, HA ADOTTATO LA PRESENTE DIRETTIVA: Articolo 1 1. Qualsiasi persona, indipendentemente dalla sua na zionalità, ha il diritto di attraversare in qualsiasi luogo le frontiere all'interno della Comunità senza controlli né formalità di frondera. 2. L'abolizione dei controlli e delle formalità per le persone alle frontiere inteme non pregiudica l'esercizio delle funzioni di polizia da parte delle autorità compe tenti in forza della legislazione di ciascuno Suto mem bro su tutto il suo territorio, né gli obblighi di possedere e portare i titoli e documenti previsti dalla legge. 11 Articolo 2 1. Qualsiasi Suto membro può reintrodurre, per'un periodo non superiore a trenu giorni, controlli alle pro prie frontiere all'interno della Comunità in caso di mi naccia grave per l'ordine pubblico o la pubblica sicu rezza. Lo Suto membro interessato ne informa immedia- umente la Commissione e gli altri Suti membri for nendo loro tutte le indicazioni opportune. 2. Quando la minaccia grave per l'ordine pubblico o la pubblica sicurezza persista oltre i trenu giorni, lo Suto membro può mantenere in vigore i controlli alle proprie frontiere all'interno della Comunità per periodi rinnovabili non superiori a trenu giorni. Ogni rinnovo è deciso su consuluzione degli altri Suti membri e della Commissione. Su richiesu dello Stato membro interessato, la Commis sione e gli altri Suti membri trattano in modo riservato le informazioni fornite per giustificare il mantenimento in vigore dei controlli. 3. I controlli di cui ai paragrafi 1 e 2 e la durau del periodo durante il quale sono eserciuti non eccedono i limiti di quanto è strettamente necessario per fronteg giare la minaccia grave. Articolo 3 Ai sensi della presente direttiva s'intende per: 1) «frontiera di uno Stato membro all'interno della Comu nità»: — le frontiere comuni terrestri degli Suti membri, compresi i punti terminali ferroviari o stradali per i collegamenti via ponte o galleria fra Suti membri; — gli aeroporti per i voli intracomuniuri: i porti marittimi per le traversate marittime intra- comunitarie; / 2) «volo intracomunitario»: 2) "volo intracomunitario": lo spostamento di un aeromobile fra due aeroporti co munitari, senza scalo intermedio, che non inizi né ter mini in un aeroporto non comuniurio; lo spostamento di un aeromobile fra due aeroporti comunitari, senza scalo intermedio al di fuori della Comunità, che non inizi né termini in un aeroporto non comunitario; 3) «traversata marittima intracomunitaria» : 3) "traversata marittima intracomunitaria" lo sposumento fra due porti comuniuri, senza scalo intermedio, di una nave in servizio regolare fra due o più porti comuniuri determinati; lo spostamento fra due porti comunitari, senza scalo intermedio al di fuori della Comunità, di una nave in servizio regolare tra due o più porti comunitari determinati; i£ 4) «controllo o formalità di frontiera»: — qualsiasi controllo eserciuto, a causa o all'atto dell'attraversamento di una frontiera intema, dalle autorità pubbliche dello Suto membro ovvero da altri soggetti in forza della legislazione nazionale dello Suto membro stesso; > — qualsiasi formalità imposu ad una persona a causa del passaggio di una frontiera intema e da adem piersi obbligatoriamente all'atto di ule passaggio. Articolo 4 Entro due anni dall'attuazione della presente direttiva, e successivamente ogni tre anni, la Commissione elabora una relazione sull'applicazione della direttiva stessa e la presenu al Parlamento europeo, al Consiglio, al Comi- u to economico e sociale e al Comiuto delle regioni. Articolo 5 Gli Suti membri mettono in vigore le disposizioni legi slative, regolamenuri ed amministrative necessarie per conformarsi alla presente direttiva entro il 31 dicembre la Commis 1996. Essi ne informano sione e comunicano altresì una ubella indicante la con cordanza fra ciascuna disposizione della presente diret tiva e le rilevanti disposizioni di diritto nazionale ema nate anteriormente alla presente direttiva ovvero succes sivamente per recepirla. immediaumente Quando gli Suti membri adotuno uli disposizioni, que ste contengono un riferimento alla presente direttiva o sono corredate da un siffatto riferimento all'atto della pubblicazione ufficiale. Le modalità del riferimento sono decise dagli Suti membri. Articolo 6 La presente direttiva entra in vigore il ventesimo giorno successivo alla pubblicazione nella Gazzetta ufficiale delle Comunità europee. Articolo 7 Gli Suti membri sono destinauri della presente direttiva. H ISSN 0254-1505 COM(97) 106 def. DOCUMENTI IT 11 10 06 N. di catalogo : CB-CO-97-097-IT-C ISBN 92-78-16750-9 Ufficio delle pubblicazioni ufficiali delle Comunità europee L-2985 Lussemburgo


title: Afrikan, Karibian ja Tyynenmeren maiden ja Euroopan yhteisön (EY) välillä tehdyn yleissopimuksen nojalla järjestettäva yhteinen edustajakokous (AKT-EU) - Hyväksytyt päätöslauselmat kestävän kehityksen ottaminen osaksi Euroopan unionin AKT-maiden kanssa harjoittamaa kehitysyhteistyötä (AKT-EU/2150/97/lopull.)

eurovoc_concepts:
ACP-EU Joint Assembly
cooperation policy
development aid
sustainable development


title: Conti regionali : Metodi: Conti delle famiglie.

eurovoc_concepts:
household
regional statistics
statistical method