title: Propuesta de REGLAMENTO (CE) DEL CONSEJO por el que se establecen para 1997 determinadas medidas de conservación y de gestión de los recursos pesqueros del área del Convenio definida en el Convenio sobre la futura cooperación multilateral en los caladeros del Atlántico Nororiental

eurovoc_concepts:
Euro-Atlantic Partnership Council
authorised catch
conservation of fish stocks
fishery management
fishery resources

text: COMISIÓN DE LAS COMUNIDADES EUROPEAS * 6* Bruselas, 12. 12. 1996 COM(%) 668 final Propuesta de REGLAMENTO (CEÏ DEL CONSEJO por el que se establecen para 1997 determinadas medidas de conservación y de gestión de los recursos pesqueros del área del Convenio definida en el Convenio sobre la futura cooperación multilateral en los caladeros del Atlántico Nororiental (presentada por la Comisión) EXPOSICIÓN DE MOTIVOS En su reunión anual celebrada del 20 al 22 de noviembre de 1996, la Comisión de Pesquerías del Atlántico Nororiental (NEAFC) adoptó una recomendación relativa a las medidas de conservación y gestión de las poblaciones de gallineta nórdica en 1997. La recomendación fue adoptada por una mayoría cualificada de las Partes contratantes de la NEAFC, entre las que se encuentra la Comunidad. Las medidas recomendadas incluyen un total admisible de capturas (TAC) de 153. 000 toneladas, que abarca las poblaciones de gallineta nórdica en toda su zona de distribución y se reparte entre las correspondientes Partes contratantes. La Comunidad ha recibido 23. 000 toneladas de este TAC. Además, Dinamarca (en representación de las islas Feroe y de Groenlandia) se ha comprometido a transferir a la Comunidad otras 4. 000 toneladas. Por lo tanto, la Comunidad dispondrá en 1997 de un total de 27. 000 toneladas de gallineta nórdica. Además, la NEAFC adoptó otra recomendación que establece para 1997 una serie de requisitos mínimos provisionales en materia de notificación y comunicación de las capturas tanto de gallineta nórdica como de arenque noruego de desove primaveral (arenque atlántico-escandinavo). Dado que fueron adoptadas con el total respaldo comunitario, estas recomendaciones deben aplicarse en la Comunidad. Propuesta de REGLAMENTO (CE) N°. /96 DEL CONSEJO de. diciembre de 1996 por el que se establecen para 1997 determinadas medidas de conservación y de gestión de los recursos pesqueros del área del Convenio definida en el Convenio sobre la futura cooperación multilateral en los caladeros del Atlántico Nororiental EL CONSEJO DE LA UNIÓN EUROPEA, Visto el Tratado constitutivo de la Comunidad Europea, 0 Visto el Reglamento (CEE) n° 3760/92 del Consejo, de 20 de diciembre de 1992, por el que se establece un régimen comunitario de la pesca y la acuicultura(,), cuya última modificación la constituye el Acta de Adhesión de Austria, de Finlandia y de Suecia, y, en particular, el apartado 4 de su artículo 8, Visto el Reglamento (CE) n° 1627/94 del Consejo, de 27 de junio de 1994, por el que se establecen disposiciones generales para los permisos de pesca especiales(2), y, en particular, el apartado 2 de su artículo 7, Vista la propuesta de la Comisión, Considerando que la Comunidad ha firmado el Convenio de las Naciones Unidas sobre el Derecho del mar, que contiene principios y normas para la conservación y gestión de los recursos vivos de las zonas económicas exclusivas de los Estados ribereños y de alta mar; Considerando que el Convenio sobre la cooperación multilateral en el Atlántico Nororiental, en lo sucesivo denominado "Convenio NEAFC", fue aprobado por el Consejo mediante la Decisión 81/608/CEE, de 13 de julio de 1981(3), y entró en vigor el 17 de marzo de 1982; Considerando que el Convenio NEAFC establece un marco adecuado para la cooperación multilateral con vistas a la conservación racional y a la explotación óptima de los recursos pesqueros del área del Convenio que en él se define; ( ,) DO n°L 389 de 31. 12. 1992, p. 1. (2) DOn°L 171 de 6. 7. 1994, p. 1. (3) DO. n° L 227 de 12. 8. 1981, p. 21. ¿ Considerando que el 22 de noviembre de 1996 la Comisión de Pesquerías del Atlántico Nororiental adoptó recomendaciones por las que se limitan las capturas de gallineta nórdica en el área del Convenio y por las que se establece una serie de requisitos mínimos en materia de notificación y comunicación de las capturas de gallineta nórdica y de arenque noruego de desove primaveral (arenque atlántico-escandinavo) para 1997; que es conveniente que la Comunidad aplique estas recomendaciones; Considerando que, de conformidad con lo dispuesto en el artículo 8 del Reglamento (CEE) n° 3760/92, corresponde al Consejo fijar para cada pesquería o grupo de pesquerías el total admisible de capturas (TAC) y el cupo disponible para la Comunidad y distribuir dicho cupo entre los Estados miembros; Considerando que, para garantizar la plena conformidad con las medidas de conservación y gestión aplicables y completar al mismo tiempo las medidas de control previstas en el Reglamento (CEE) n° 2847/93 del Consejo(4), debe definirse una serie de medidas específicas de control relativas a la autorización de los buques pesqueros, la notificación y la declaración de sus capturas; Considerando que los TAC y las cuotas pertinentes han sido fijados anualmente y no pueden ser rebasados y, por consiguiente, no están sujetos a las disposiciones del Reglamento (CE) n° 847/96 del Consejo, de 6 de mayo de 1996, por el que se establecen condiciones adicionales para la gestión anual de los TAC y las cuotas(5), HA ADOPTADO EL PRESENTE REGLAMENTO: Artículo 1 En 1997, las capturas de gallineta nórdica por parte de los buques pesqueros comunitarios se limitarán a las cuotas que se fijan en el Anexo. Artículo 2 1. Los Estados miembros expedirán permisos de pesca especiales para sus buques dedicados a la pesca de gallineta nórdica y comunicarán la concesión de dichos permisos a la Comisión antes de que el buque comience su actividad, de conformidad con el Reglamento (CE) n° 1627/94 del Consejo. En derogación a lo dispuesto en el artículo 7 de dicho Reglamento, los permisos sólo serán válidos si la Comisión no pusiere objeciones a ellos dentro de los cinco días laborables siguientes a su notificación. (4) (5) DOn°L261 de 20. 10. 1993, p. 1. D O n 'L 115 de 9. 5. 1996, p. 3. S 2. Los Estados miembros informarán a la Comisión, antes de las 12 del mediodía de cada miércoles para la semana que acabó a las 12 de la medianoche del domingo anterior, tanto las capturas de gallineta nórdica realizadas por sus buques como el número de buques dedicados a ese tipo de pesca. Artículo 3 Las disposiciones del artículo 2 se aplicarán, mutatis mutandis, al arenque (Clupea harengus) que se captura en las zonas CIEM I y II (arenque noruego de desove primaveral - Atlanto-Scandian herring). Artículo 4 Las cuotas de pesca establecidas en el Anexo no estarán sujetas a las condiciones fijadas en los artículos 2 y 3 y en el apartado 2 del artículo 5 del Reglamento (CE) n° 847/96 del Consejo. El presente Reglamento entrará en vigor el 1 de enero de 1997. Artículo 5 El presente Reglamento será obligatorio en todos sus elementos y directamente aplicable en cada Estado miembro. Hecho en Bruselas, el de 1996 Por el Consejo El Presidente 4- ANEXO Poblaciones Estados miembros Cuota de 1996 Especie Zona geográfica Gallineta nórdica (Sebastes mentellá)(1) CIEM XIV/XII/V (2) Austria Bélgica Dinamarca Finlandia Alemania Grecia Francia Irlanda Italia Luxemburgo Países Bajos Portugal España Suecia Reino Unido Total CE 18. 220 1. 700 4 8 3. 824 3. 200 44 27. 000 (3) (1) (2) (3) Capturas efectuadas con redes de arrastre pelágico, con exclusión de los descartes pero incluidos los peces situados por encima y por debajo del umbral acústico. Aguas pesqueras comunitarias y zonas situadas más allá de la jurisdicción pesquera de los demás Estados ribereños. Incluye las 4. 000 toneladas transferidas por Dinamarca (en representación de las islas Feroe y de Groenlandia). 5* ISSN 0257-9545 COM(96) 668 final DOCUMENTOS ES 03 15 11 N° de catálogo : CB-CO-96-680-ES-C ISBN 92-78- 13404-X Oficina de Publicaciones Oficiales de las Comunidades Europeas L-2985 Luxemburgo C


title: PREGUNTA ESCRITA n. 3536/96 del Yannos KRANIDIOTIS al Consejo. Visita de la Troika a Oriente Próximo

eurovoc_concepts:
Palestine
Palestine question
Troika (EU)
official visit
status of Jerusalem
the EU's international role


title: WRITTEN QUESTION No. 3536/96 by Yannos KRANIDIOTIS to the Council. Troika visit to the Middle East


title: Ehdotus neuvoston asetukseksi (EY) pyyntikiintiöiden jakamisesta Latvian vesillä kalastaville jäsenvaltioiden aluksille vuodeksi 1997

eurovoc_concepts:
EU Member State
Latvia
catch quota
fishing area
fishing vessel

text: EUROOPAN YHTEISÖJEN KOMISSIO Bryssel, 12. 12. 1996 KOM(96) 660 lopull. Ehdotus NEUVOSTON ASETUKSEKSI ŒYÏ pyyntikiintiöiden jakamisesta Latvian vesillä kalastaville jäsenvaltioiden aluksille vuodeksi 1997 (komission esittämä) PERUSTELUT Yhteisön ja Latvian Brysselissä 7—8 päivänä marraskuuta 1996 käymät neuvottelut johtivat sopimukseen, jossa määritellään keskinäiset kalastusjärjestelyt vuodeksi 1997. tehty Euroopan yhteisön ja Näiden neuvottelujen perusteena oli. päivänä Latvian tasavallan välisiä kalastussuhteita koskeva uusi puitesopimus. Voimaantulopäivänään tämä uusi sopimus korvaa aikaisemmat yhteisön, sellaisena kuin se oli ennen laajentumista, ja vastaavasti Ruotsin ja Suomen Latvian kanssa tekemät kalastusjärjestelyt. Ottaen huomioon, että vuotuiset neuvottelut käytiin ennen kuin kalastussuhteita koskevan sopimuksen ratifiointi oli saatu päätökseen, vuodeksi 1997 sovitut kalastusjärjestelyt pannaan täytäntöön vasta sopimuksen voimaantulopäivänä. Vuoden 1997 kalastusjärjestelyissä vahvistetaan muun muassa Latvian kalastusvyöhykkeellä olevat yhteisön alusten kalastuskiintiöt, jotka perustuvat kalastusmahdollisuuksien ja keskinäisten pyyntikiintiöiden vaihtoon. Tämän asetusehdotuksen tarkoituksena on jakaa jäsenvaltioille vuodeksi 1997 Latvian vyöhykkeellä kalastavien yhteisön aluksien edellä mainitun sopimuksen perusteella käytettävissä olevat kiintiöt. Vuodeksi 1997 Latvian kanssa tehdyistä kalastusjärj estelyistä on neuvoteltu laajennetun yhteisön puolesta. Laajennetun yhteisön saamat kalastusmahdollisuudet jaetaan jäsenvaltioiden kesken Itämerellä ennen uuden sopimuksen voimaantuloa vallinneen perinteisen kalastusmallin mukaan. Puolloin Tanska, Suomi, Saksa ja Ruotsi olivat ainoat jäsenvaltiot, joilla oli kalastusoikeuksia kyseisellä alueella. Tämän vuoksi kalastusmahdollisuuksia ei voida pitää "uusina" asetuksen (ETY) N:o 3760/92 8 artiklassa tarkoitetussa merkityksessä, koska kalastusmahdollisuudet johtuvat yhteisön, sellaisena kuin se oli ennen laajentumista, ja vastaavasti Ruotsin ja Suomen Latvian kanssa tekemien aiempien kalastusjärjestelyjen perusteella voimassa olleiden kalastusmahdollisuuksien yhteensulautuksesta. Itävallan, Suomen ja Ruotsin liittymisasiakirjan ja erityisesti sen 121 artiklan 1 kohdassa olevassa taulukossa olevan alaviitteen n:o 9 perusteella yhteisöön ennen laajentumista kuuluneille jäsenvaltioille on korvattu kyseisten jäsenvaltioiden alhaisempi turskakiintiö neuvoston julistuksen edellyttämän tason mukaisesti. Latvialle korvataan sen vesiltä saadut kiintiöt 534 300 ecun suuruisella taloudellisella korvauksella Euroopan yhteisön ja Latvian tasavallan välisiä kalastussuhteita koskevan sopimuksen 4 artiklan mukaisesti. Ehdotus: NEUVOSTON ASETUS (EY) N:o annettu. pyyntikiintiöiden jakamisesta Latvian vesillä kalastaville jäsenvaltioiden aluksille vuodeksi 1997 EUROOPAN UNIONIN NEUVOSTO, joka ottaa huomioon Euroopan yhteisön perustamissopimuksen, ottaa huomioon yhteisön kalastus- ja vesiviljelyjärjestelmän perustamisesta 20 päivänä joulukuuta 1992 annetun neuvoston asetuksen (KYY) N:o 3760/92O), sellaisena kuin se on muutettuna Itävallan, Suomen ja Ruotsin liittymisasiakirjalla, ja erityisesti sen 8 artiklan 4 kohdan, ottaa huomioon komission ehdotuksen, sekä katsoo, että yhteisö ja Latvia ovat neuvotelleet Euroopan yhteisön ja Latvian tasavallan välisiä tehdyssä sopimuksessa(2), ja erityisesti kalastussuhteita koskevassa,. päivänä sen 3 ja 6 artiklassa määrätyn menettelyn mukaisesti keskinäisistä kalastusoikeuksistaan vuodeksi 1997 sekä yhteisten elollisten luonnonvarojen hallinnosta, näissä neuvotteluissa valtuuskunnat sopivat suosittelevansa viranomaisilleen eräiden pyyntikiintiöiden vahvistamista toisen sopimuspuolen aluksille vuodeksi 1997, olisi toteutettava tarpeelliset toimenpiteet Latvian kanssa käytyjen neuvottelujen tulosten täytäntöönpanemiseksi vuodeksi 1997, Latvian vesillä olevien pyyntimahdollisuuksien tehokkaan hoidon varmistamiseksi jäsenvaltioille olisi jaettava kiintiöt neuvoston asetuksen (ETY) N:o 3760/92 8 artiklan mukaisesti, tässä asetuksessa tarkoitettuun kalastustoimintaan sovelletaan yhteiseen kalastuspolitiikkaan sovellettavasta valvontajärjestelmästä 12 päivänä lokakuuta 1993 annetussa neuvoston asetuksessa (ETY) N:o 2847/93(3) säädettyjä valvontatoimenpiteitä, ja ja kiintiöiden TACien lisäedellytysten käyttöönottamisesta, neuvoston asetuksen (EY) N:o 847/96(4) 2 artiklan mukaisesti, ei sovittu Latvian kanssa, hallinnoimiseen vuosittaiseen liittyvien (i) (2) O) (4) EY VL N:o L 389, 31. 12. 1992, s. 1. EYVL N:o C 276, 21. 9. 1996, s. 8. EYVL N:o L 261, 20. 10. 1993, s. I. EYVLN:oL 115, 9. 5. 1996, s. 3. ON ANTANUT TÄMÄN ASETUKSEN: / artikla Jäsenvaltioiden lipun alla purjehtiville aluksille annetaan lupa pyytää tämän asetuksen liitteessä lueteltujen kiintiöiden rajoissa 1 päivästä tammikuuta 31 päivään joulukuuta 1997 Latvian kalastusta koskevaan lainkäyttövaltaan kuuluvilla vesillä. 2 artikla v Euroopan yhteisön ja Latvian välisiä kalastussuhteita koskevan sopimuksen 4 artiklan mukaisesti taloudellinen tuki vahvistetaan 1 artiklassa tarkoitetulle aikajaksolle 534 300 ecuksi, joka maksetaan Latvian ilmoittamalle pankkitilille. 3 artikla Liitteessä tarkoitettuihin kantoihin ei sovelleta neuvoston asetuksen (EY) N:o 847/96 2 ja 3 artiklassa ja 5 artiklan 2 kohdassa säädettyjä edellytyksiä. Tämä asetus tulee voimaan 1 päivänä tammikuuta 1997. 4 artikla Tämä asetus on kaikilta osiltaan velvoittava, ja sitä sovelletaan sellaisenaan kaikissa jäsenvaltioissa. Tehty Brysselissä. Neuvoston puolesta Puheenjohtaja <f LIITE Yhteisön pyyntikiintiöiden jako Latvian vesillä vuodeksi 1997 (tonneja tuoretta kokonaista kalaa; lohen osalta yksittäisten kalojen lukumäärä) Laji Turska ICES- alue Illd 1 073 Yhteisön pyyntikiintiöt Jäsenvaltioille myönnetyt kiintiöt Tanska Suomi Saksa Ruotsi Tanska Suomi Saksa Ruotsi Tanska Suomi Saksa Ruotsi Tanska Suomi Saksa Ruotsi (480) (25) (210) (358) (300) (150) (230) (520) (1 625)(,) (2 025)(l) (IXOr (2 170)<l) (6 170) (2 500) (1 640) (9 190) Silli Illd 200 Lohi Illd 6 000(,) Kilohaili Illd 19 500 Yksittäisten kalojen lukumäärä. RAHOITUSSELVITYS 1. TOIMENPITEEN NIMI: Ehdotus: Neuvoston asetus pyyntikiintiöiden jakamisesta Latvian vesillä kalastaville jäsenvaltioiden aluksille vuodeksi 1997. 2. BUDJETTIKOHTA: B7-800 3. OIKEUSPERUSTA: Neuvoston asetuksen (ETY) N:o 3760/92 8 artiklan 4 kohta 4. TOIMENPITEEN KUVAUS: 4. 1 Toimenpiteen yleistavoite: • • • yhteisön kalastajien perinteisen Latvian vesillä tapahtuvan toiminnan ylläpitäminen ja kehittäminen, hankinta yhteisön markkinoille, ja kalastusponnistuksen vähentäminen yhteisön vesillä. 4. 2 Toimenpiteen kestoaika: Vuosi 1997 5. MENOJEN JA TULOJEN LUOKITUS: 5. 1 Pakollinen 5. 2 Jaksotetut määrärahat 6. MENOLAJI: Kalastusmahdollisuuksista Latvian vesillä maksettava taloudellinen korvaus. 7. TALOUDELLISET VAIKUTUKSET: 534 300 ecua Sopimuksen 4 artiklassa tarkoitettu taloudellinen korvaus on neuvoteltu yhteisön Itämerellä sijaitsevien satamien vuoden 1995 keskimääräisten purkausmaksujen perusteella. Laivaston arvioitujen käyttökulujen osalta on tehty jokaista lajia koskeva vähennys. 7. 1 Toimenpiteen kokonaiskustannusten laskentatapa: TURSKA Lotll SILLI KILOHAILI Saatu kiintiö (tonneina) 1 200 30 (6 000 yksikköä) 1 200 19 500 Painotetut keskimääräiset purkausmaksut vuonna 1995 (ecua tonnilta) 967 2 906 152,74 81,83 Markkina-arvo (ecuina) 1 160 400 Neuvoteltu (prosenttiosuus) ecuina 25% 290 100 87 180 25% 21 795 183 288 1 595 685 12,5% 22 908 12,5% 199 485 1 I. II. !. « 1. J'L. -IJ. U-L ,!. M — Taloudellinen korvaus kokonaisuudessaan (4 artikla): 534 300 ecua Keskimääräinen hinta ecua tonnilta: 24,36 8. PETOSTENVASTAISET SÄÄNNÖKSET: Yhteisön maksama taloudellinen korvaus käytetään Latviassa sen kalastusalan kehittämiseen sopimuksen 4 artiklan mukaisesti. Määrää hallinnoi Latvian tasavallan maatalousministeriön kalastuksesta vastaava osasto. 9. KUSTANNUSVAIKUTTAVUUSANALYYSI: toimivaa Itämerellä kalastuslaivastoa Yhteisön ankarasti pyyntimahdollisuuksien eritoten biologisista tekijöistä johtuva väheneminen (matala suolapitoisuus ja M-74 -tauti) sekä veden saastuminen. Kalastusmahdollisuuksien kasvu nykyisen kriittisen pyyntirajan yläpuolelle auttaa estämään laivaston ja siitä riippuvaisen teollisuuden ja palveluiden romahduksen ja katoamisen. Täten pystytään myös tietyssä määrin välttämään seisonnasta ja sosiaalisista ohjelmista johtuvia maksuja. on koetellut Kokemus on osoittanut, että vuonna 1996 maksetun kaltainen rahallinen korvaus käytetään Latviassa kalastuksen ja tieteellisen kalastusasioista vastaavien henkilöiden koulutukseen. Tämä on merkinnyt Latvian kalastusvyöhykkeen jolloin tehostumista, kalakantoja on hyödynnetty järkevämmin kaikkien Itämeren maiden eduksi. tutkimuksen parantamiseen tieteellisen arvioinnin ja valvonnan Ehdotetut menot on otettu huomioon kyseisen jakson talousarvion suunnittelussa. 10. HALLINTOMENOT: Lhdotus ei vaadi uutta komission henkilökuntaa ja hallinnollisia lisäkuluja. ISSN 1024-4492 KOM(96) 660 lopullinen ASIAKIRJAT FI 03 11 01 Luettelonumero : CB-CO-96-672-FI-C ISBN 92-78-13325-6 Euroopan yhteisöjen virallisten julkaisujen toimisto L-2985 Luxemburg £


title: QUESTION ECRITE no 3528/96 de Françoise GROSSETÊTE à la Commission. Application de l'article 9-2 de la sixième directive TVA

eurovoc_concepts:
France
VAT
application of EU law
medical diagnosis
pharmaceutical product
provision of services


eurovoc_concepts:
Latvia
conservation of fish stocks
fishery management
fishing area
fishing licence

text: COMISIÓN DE LAS COMUNIDADES EUROPEAS Bruselas, 12. 12. 1996 COM(96) 665 final Propuesta de REGLAMENTO (CE) DEL CONSEJO por el que se establecen para 1997 determinadas medidas de conservación y gestión de los recursos pesqueros aplicables a los buques que enarbolen pabellón de Letonia (presentada por la Comisión) EXPOSICIÓN DE MOTIVOS De conformidad con el nuevo Acuerdo marco sobre relaciones pesqueras entre la Comunidad Europea y la República de Letonia, hecho el. de , la Comunidad y Letonia celebraron consultas en Bruselas el 7 y el 8 de noviembre de 1996 que desembocaron en un acuerdo por el que se establece un régimen pesquero recíproco para 1997 y se regulan los derechos de pesca de cada Parte en la zona de la otra. de Teniendo en cuenta que las consultas anuales se celebraron antes de que finalizase la ratificación del Acuerdo sobre relaciones pesqueras, el régimen pesquero acordado para 1997 se aplicará solamente a partir de la fecha de su entrada en vigor. El objetivo de la presente propuesta de Reglamento es autorizar a los buques letones para capturar las cuotas que, en virtud del régimen recíproco arriba citado, se les han asignado durante 1997 en aguas de la Comunidad , " - "i •. •«„_„<. z Propuesta de REGLAMENTO (CE) N° /96 DEL CONSEJO de. de diciembre de 1996 por el que se establecen para 1997 determinadas medidas de conservación y gestión de los recursos pesqueros aplicables a los buques que enarbolen pabellón de Letonia EL CONSEJO DE LA UNIÓN EUROPEA, Visto el Tratado constitutivo de la Comunidad Europea, Visto el Reglamento (CEE) n° 3760/92 del Consejo, de 20 de diciembre de 1992, por el que se establece un régimen comunitario de la pesca y la acuicultura(1), modificado por el Acta de adhesión de Austria, Finlandia y Suecia, y, en particular, el apartado 4 de su artículo 8, Vista la propuesta de la Comisión, Considerando que, de conformidad con el procedimiento previsto en el Acuerdo sobre las relaciones pesqueras entre la Comunidad Europea y la República de Letonia(2), hecho el. de , y, en particular, en sus artículos 3 y 6, la Comunidad y Letonia han celebrado consultas sobre sus derechos recíprocos de pesca en 1997 y sobre la gestión de los recursos vivos comunes; de Considerando que, en el curso de dichas consultas, las delegaciones han acordado recomendar a sus respectivas autoridades la fijación para 1997 de determinadas cuotas de pesca en favor de los buques de la otra Parte; Considerando que es necesario adoptar las medidas pertinentes a fin de aplicar en 1997 los resultados de las consultas celebradas con Letonia; Considerando que corresponde al Consejo fijar las condiciones concretas en las que podrán efectuar sus capturas los buques que enarbolen pabellón de Letonia; Considerando que las actividades pesqueras contempladas en el presente Reglamento están sujetas a las medidas de control establecidas en el Reglamento (CEE) n° 2847/93 del Consejo, de 12 de octubre de 1993, por el que se establece un régimen de control aplicable a la política pesquera común(3); Considerando que el apartado 2 del artículo 3 del Reglamento (CEE) n° 1381/87 de la Comisión, de 20 de mayo de 1987, por el que se establecen normas concretas sobre señalización y documentación de los barcos de pesca(4), dispone que todo buque con depósitos de agua de mar refrigerada conserve a bordo un documento, autenticado por una autoridad competente, que indique en metros cúbicos el calibrado de aquéllos a intervalos de 10 centímetros, ( i) (2) (3) (4) DO n°L 389 de 31. 12. 1992, p. 1. DO n° C 276 de 21. 9. 1996, p. 8. DOn" L261 de 20. 10. 1993, p. 1. DOn° L 132 de 21. 5. 1987, p. 9. 1 HA ADOPTADO EL PRESENTE REGLAMENTO: Artículo 1 Se autoriza a los buques con pabellón de Letonia para que, del 1 de enero al 31 de 1. diciembre de 1997 capturen, en la zona de pesca de 200 millas náuticas de los Estados miembros en el mar Báltico, las especies que se indican en el Anexo I dentro de los límites geográficos y cuantitativos fijados en dicho Anexo y de acuerdo con lo dispuesto en el presente Reglamento. La pesca de bacalao estará prohibida en el mar Báltico, los Belt y el Sund desde el 10 de junio hasta el 20 de agosto de 1997 inclusive. Las actividades pesqueras autorizadas en virtud del apartado 1 se circunscribirán a las 2. partes de la zona de pesca de 200 millas que están situadas a más de 12 millas náuticas de las líneas de base que sirven para calcular las zonas de pesca de los Estados miembros y al sur de los 59°30'N. 3. No obstante lo dispuesto en el apartado 1 y siempre que se respeten los límites establecidos en las medidas de conservación vigentes en la zona de que se trate, se autorizarán las capturas accesorias inevitables que consistan en especies para las que no se haya fijado ninguna cuota en dicha zona. Las capturas accesorias efectuadas en una zona dada que consistan en especies para las 4. que se haya fijado una cuota en dicha zona se imputarán a esa cuota. Artículo 2 1. Los buques que faenen en el marco de las cuotas fijadas en el artículo 1 observarán las medidas de conservación y control y las demás disposiciones reguladoras de la pesca en las zonas a las que se refiere dicho artículo. Los buques llevarán un cuaderno diario de pesca en el que se consignará la información 2. indicada en el Anexo II. Dichos buques remitirán a la Comisión la información contemplada en el Anexo III, 3. siguiendo a tal efecto las normas fijadas en el mismo. Los buques en cuestión que dispongan de depósitos de agua de mar refrigerada 4. conservarán a bordo un documento, autenticado por una autoridad competente, en el que se indique en metros cúbicos el calibrado de dichos depósitos a intervalos de 10 centímetros. Las letras y los números de matrícula de los buques deberán figurar claramente a 5. ambos lados de la proa de los mismos. H- Artículo 3 1. La pesca efectuada en el marco de las cuotas fijadas en el artículo 1 estará subordinada a la posesión de una licencia y un permiso especial de pesca expedidos por la Comisión en nombre de la Comunidad y a instancia de las autoridades letonas, así como a la observancia de las condiciones que figuran en los Anexos II y III. A bordo de cada buque se conservarán copias de estos Anexos, de la licencia y del permiso especial de pesca. Los buques a los que deba atribuirse una licencia para pescar en la zona comunitaria durante un mes determinado serán notificados a más tardar el décimo día del mes precedente. La Comunidad tramitará a la mayor brevedad las solicitudes de modificación de las listas mensuales que se presenten durante el período de validez de éstas. Al presentarse a la Comisión las solicitudes de licencias y de permisos especiales de 2. pesca, deberán facilitarse los datos siguientes: (a) (b) (c) (d) (e) (f) (g) (h) (i) (j) (k) (1) nombre del buque; número de matrícula; letras y cifras exteriores de identificación; puerto de matriculación; nombre, apellidos y domicilio del propietario o armador; tonelaje bruto y eslora total; potencia del motor; indicativo de llamada y frecuencia de radio; método de pesca previsto; zona de pesca prevista; especies que se desee pescar; período para el que se solicite la licencia. 3. La expedición de las licencias y de los permisos especiales de pesca estará supeditada a la condición de que el número de licencias válidas en cualquier momento de un mes o un año dado no sobrepase las cantidades indicadas en el Anexo I. 4. Únicamente se autorizarán los buques pesqueros de menos de 43 metros. 5. Cada licencia y cada permiso especial de pesca sólo serán válidos para un buque. Cuando dos o más buques participen en la misma operación de pesca, cada uno de ellos deberá disponer de una licencia y de un permiso especial de pesca. 6. Las licencias y los permisos especiales de pesca podrán ser anulados con vistas a la expedición de otros nuevos. La anulación surtirá efectos el día anterior a la fecha en que la Comisión expida las nuevas licencias y los nuevos permisos especiales de pesca. Éstos y aquéllas séran válidos a partir de su fecha de expedición. 7. En caso de agotamiento de alguna de las cuotas fijadas en el Anexo I, las respectivas licencias y permisos especiales de pesca se retirarán total o parcialmente antes de la fecha de su expiración. En caso de incumplimiento de alguna de las obligaciones establecidas en el presente 8. Reglamento, se procederá a la retirada de las licencias y los permisos especiales de pesca. 5 9. Durante un período máximo de doce meses no se expedirá ninguna licencia ni permiso especial de pesca para los buques que no hayan cumplido las obligaciones establecidas en el presente Reglamento. 10. La Comisión, en nombre de la Comunidad, presentará a Letonia los nombres y las características de los buques letones que, por haber infringido las normas comunitarias, no puedan faenar en la zona de pesca de la Comunidad durante el mes o meses siguientes. Artículo 4 Los buques que estén autorizados para pescar a 31 de diciembre podrán seguir faenando al principio del año siguiente hasta que la lista de los buques autorizados para el año en cuestión haya sido presentada a la Comisión y aprobada por ésta en nombre de la Comunidad. El presente Reglamento entrará en vigor el 1 de enero de 1997. Artículo 5 El presente Reglamento será obligatorio en todos sus elementos y directamente aplicable en cada Estado miembro. Hecho en Bruselas, el. de diciembre de 1996. Por el Consejo El Presidente ANEXO I Cuotas y licencias de pesca letonas durante 1997 Zona de pesca de los Estados miembros de la Comunidad Especies Bacalao Arenque Espadín Salmón Zonas en las que se autoriza la pesca Cantidades (toneladas) CIEM IIId(,) CIEM IIId(,) CIEM IIId(1) CIEM IIId{1) 2 000 2 500 11 000 3 500(2) Número de licencias13' 90 (42) } } 20 (14) } 6(4) (i) (2) (3) Más allá de 12 millas náuticas de las líneas de base que sirven para calcular las aguas territoriales y al sur de los 59°30'N. Número de ejemplares. El número de licencias y permisos especiales de pesca válidos en cualquier momento figura entre paréntesis. Además, se autoriza un máximo de cinco buques frigoríficos de transporte en las pesquerías de arenque y espadín, pero no se autorizarán más de tres buques simultáneamente en un momento dado. T ANEXO II Cuando se faene dentro de la zona de 200 millas marinas que, situada frente a las costas de los Estados miembros de la Comunidad, está sujeta a la normativa comunitaria en materia de pesca, los datos que figuran a continuación se consignarán en el cuaderno diario de pesca inmediatamente después de las operaciones siguientes: 1. 2. 3. 4. Después de cada operación de pesca: 1. 1. 1. 2. 1. 3. 1. 4. método de pesca empleado. cantidad (en kilogramos de peso vivo) capturada de cada especie; fecha y hora de la operación de pesca; posición geográfica en la que se hayan efectuado las capturas; Después de cada transbordo a otro buque o desde otro buque: 2. 1. 2. 2. 2. 3. indicación "recibido de" o "transbordado a"; cantidad (en kilogramos de peso vivo) transbordada de cada especie; nombre, letras y números de identificación externa del buque con el que se haya efectuado el transbordo; el transbordo de bacalao no estará autorizado. 2. 4. Después de cada desembarco en un puerto de la Comunidad: 3. 1. 3. 2. nombre del puerto; cantidad (en kilogramos de peso vivo) desembarcada de cada especie. Después de cada transmisión de información a la Comisión de las Comunidades Europeas: 4. 1. 4. 2. 4. 3. fecha y hora de la transmisión; tipo de mensaje: IN, OUT, ICES (CIEM), WKL o 2 WKL; en el caso de las transmisiones por radio: nombre de la estación de radio. S ANEXO III 1. La información que deberá transmitirse a la Comisión y las ocasiones de su transmisión son las que aquí se indican: 1. 1. Cada vez que el buque entre en la zona de 200 millas marinas situada frente a las costas de los Estados miembros de la Comunidad que está sujeta a la normativa pesquera comunitaria: (a) (b) la información que se especifica en el punto 1. 5; la cantidad (en kilogramos de peso vivo) de cada especie que se encuentre en las bodegas; la fecha y la división CIEM en las que el capitán tenga previsto comenzar a faenar. (c) Cuando las operaciones de pesca exijan más de una entrada al día en la zona mencionada en el punto 1. 1, será suficiente una sola comunicación con motivo de la primera entrada. (c) (a) (b) 1. 2. Cada vez que el buque abandone la zona mencionada en el punto 1. 1: la información que se especifica en el punto 1. 5; la cantidad (en kilogramos de peso vivo) de cada especie que se encuentre en las bodegas; la cantidad (en kilogramos de peso vivo) de cada especie que se haya capturado desde la última transmisión; la división CIEM en la que se hayan efectuado las capturas; la cantidad (en kilogramos de peso vivo) de cada especie que se haya transbordado a otros buques o desde otros buques desde que el buque entró en la zona, e identificación del buque o buques con los que se hayan efectuado los transbordos; la cantidad (en kilogramos de peso vivo) de cada especie que se haya desembarcado en un puerto de la Comunidad desde que el buque entró en la zona. (d) (e) (f) Cuando las operaciones de pesca exijan más de una entrada al día en la zona mencionada en el punto 1. 1, será suficiente una sola comunicación con motivo de la última salida. 1. 3. Cada tres días a partir del tercer día siguiente a la primera entrada del buque en la zona mencionada en el punto 1. 1, en el caso de la pesca del arenque, y cada siete días a partir del séptimo día siguiente a esa primera entrada, en el caso de la pesca de todas las demás especies: (a) (b) la información que se especifica en el punto 1. 5; la cantidad (en kilogramos de peso vivo) de cada especie que se haya capturado desde la última transmisión; la división CIEM en la que se hayan efectuado las capturas. (c) 1. 4. Cada vez que el buque se traslade de una división CIEM a otra: (a) (b) (c) la información que se especifica en el punto 1. 5; la cantidad (en kilogramos de peso vivo) de cada especie que se haya capturado desde la última transmisión; la división CIEM en la que se hayan efectuado las capturas. «\ 1. 5. (a) (b) (c) (d) (e) El nombre, el indicativo de llamada, las letras y números de identificación externa del buque y el nombre de su capitán; el número de licencia, si el buque cuenta con una; el número de serie del mensaje de la marea de que se trate; la identificación del tipo de mensaje; la fecha, la hora y la posición geográfica del buque. 2. 1. La información requerida en el punto 1 se transmitirá a la Comisión de las Comunidades Europeas en Bruselas (dirección télex: 24189 FISEU-B) por mediación de alguna de las estaciones de radio mencionadas en el punto 3 y de la forma indicada en el punto 4. 2. 2. Si por causa de fuerza mayor no pudiere el buque transmitir el mensaje, podrá hacerlo otro buque en su nombre. 3. Nombre de la estación de radio Indicativo de llamada de la estación de radio Blâvand Norddeich Scheveningen Oostende North Foreland Humber Cullercoats Wick Portpatrick Anglesey Ilfracombe Niton Stonehaven Portishead Land's End Valentía Malin Head Boulogne Brest Saint-Nazaire Bordeaux-Arcachon Stockholm Gryt Gôteborg R0nne Maarianhamina Helsinki OXB DAF DAK DAH DAL DAI DAM DAJ DAN PCH OST GNF GKZ GCC GKR GPK GLV GIL GNI GND GKA GKB GKC GLD EJK EJM FFB FFU FFO FFC SOJ (sin indicativo) SOG OYE OHM OHG \o Forma de las comunicaciones La información requerida en el punto 1 deberá incluir por el orden que se indica a continuación los datos siguientes: nombre del buque; indicativo de llamada; letras y números de identificación externa; número de serie del mensaje de la marea de que se trate; indicación del tipo de mensaje ajustado al código siguiente: mensaje al entrar en la zona contemplada en el punto 1. 1: "IN", mensaje al salir de la zona contemplada en el punto 1. 1: "OUT", mensaje al pasar de una división CIEM a otra: "ICES", mensaje semanal: "WKL", mensaje cada tres días: "2 WKL"; fecha, hora y posición geográfica; división/subdivisiones CIEM en las que esté previsto comenzar a faenar; fecha en la que esté previsto comenzar a faenar; cantidad (en kilogramos de peso vivo) de cada especie que se encuentre en las bodegas, utilizando el código mencionado en el punto 5; cantidad (en kilogramos de peso vivo) de cada especie que se haya capturado desde la última transmisión, utilizando el código indicado en el punto 5; división/subdivisiones CIEM en las que se hayan realizado las capturas; cantidad (en kilogramos de peso vivo) de cada especie que se haya transbordado a otros buques o desde otros buques desde la última transmisión; nombre e indicativo de llamada del buque al que o desde el que se haya efectuado el transbordo; cantidad (en kilogramos de peso vivo) de cada especie que se haya desembarcado en un puerto de la Comunidad desde la última transmisión; nombre del capitán. Los códigos que se utilizarán para indicar, de conformidad con el punto 4, las especies llevadas a bordo son los siguientes: COD SAL HER SPR - - - - bacalao (Gadus mor hua), salmón (Salmo salar), arenque (Clupea harengus), espadín (Sprattus sprattus). u ISSN 0257-9545 COM(96) 665 final DOCUMENTOS ES 03 11 15 N° de catálogo : CB-CO-96-677-ES-C ISBN 92-78-13371-X Oficina de Publicaciones Oficiales de las Comunidades Europeas L-2985 Luxemburgo a


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text: COMISIÓN DE LAS COMUNIDADES EUROPEAS Bruselas, 12. 12. 1996 COM(96) 592 final 96/0283 (CNS) PROPUESTA DE DECISIÓN DEL CONSEJO POR LA QUE SE ADOPTA UN PROGRAMA PLURIANUAL COMUNITARIO PARA ESTIMULAR EL ESTABLECIMIENTO DE LA SOCIEDAD DE LA INFORMACIÓN EN EUROPA (PROGRAMA "SOCIEDAD DE LA INFORMACIÓN") (presentada por la Comisión) EXPOSICIÓN DE MOTIVOS En 1994, la Comisión decidió que convenía proponer un fundamento jurídico para deterrninadas líneas presupuestarias y transmitió a la autoridad presupuestaria una comunicación al respecto (Comunicación de la Comisión a la Autoridad Presupuestaria sobre las bases jurídicas y los importes máximos, SEC (94)1106 final, 6. 7. 1994). La presente propuesta, que se ajusta a lo previsto en dicha Comunicación, se refiere a la línea presupuestaria B5-722 en relación con un programa plurianual comunitario para estimular el establecimiento de la sociedad de la información en Europa (Programa "Sociedad de la información"). El desarrollo de la sociedad de la información en Europa es el resultado de una interacción en permanente mutación entre el mercado y las fuerzas sociales y culturales que afecta al modo en que viven, aprenden y trabajan las personas. Son ya muchos los que están sintiendo cambios profundos en su vida social y laboral, y se extiende la preocupación ante las crecientes repercusiones que tendrá la sociedad de la información en el empleo, la formación, la forma de vida y la estructura laboral. Numerosos particulares y empresas de Europa no están preparados para las nuevas tecnologías de información y comunicación (TIC), lo cual puede producir serias desventajas para que Europa aproveche los beneficios potenciales que ofrece la sociedad de la información en términos de mayor crecimiento económico, creación de empleo (si bien diferente) y mejoría en la calidad de vida. Por tanto, es preciso que tanto el ciudadano corriente como las empresas se comprometan más a la hora de determinar sus necesidades, desarrollar las aplicaciones que respondan a tales necesidades y supervisar el proceso general de hacer realidad la sociedad de la información. Es algo que no puede dejarse exclusivamente en manos de las fuerzas del mercado, que tienden a concentrarse en los beneficios a corto plazo y descuidan frecuentemente las medidas complementarias centradas en los beneficios socioeconómicos a más largo plazo. Ya existen diversas iniciativas puestas en marcha a nivel de los Estados miembros, pero sin acciones concomitantes a nivel comunitario crece el riesgo de la duplicación de esfuerzos, la falta de sinergias y el desarrollo a diferentes velocidades, lo cual no hará sino incrementar las distorsiones ya existentes entre los Estados miembros y en el interior de los mismos en lo que se refiere al acceso a la sociedad de la información. i Para poder garantizar una transición lograda a una sociedad de la información madura, debe evitarse marginar a grupos enteros de ciudadanos o agentes sociales o económicos, o que desarrollen una actitud de rechazo ante la misma, lo que ocurriría probablemente si no se concentran los esfuerzos en propiciar la familiaridad con y el acceso generalizado a los servicios y las aplicaciones de información que progresivamente van haciéndose más útiles y pertinentes para las necesidades personales y profesionales. La Unión Europea ha de contribuir a mejorar el nivel de comprensión desde la ciudadanía, las empresas y las instituciones de las oportunidades y los riesgos que están en juego y ha de ayudar a crear confianza en el progreso y a movilizar el apoyo popular ante la sociedad de la información. Hasta el momento, se han dado los pasos siguientes: En el Libro Blanco sobre crecimiento, competitividad y empleo (COM(93)700 final) presentado por la Comisión el 5 de diciembre de 1993, la Comisión destacaba ya que la realización de la sociedad de la información resulta crítica para el futuro de Europa. Este documento subraya que las tecnologías de la información y comunicación y los servicios relacionados poseen el potencial de promover un crecimiento sostenido y sostenible, aumentar la competitividad, crear nuevas oportunidades de empleo y mejorar la calidad de vida de todos los europeos. El Libro Blanco fue examinado por el Consejo Europeo reunido en Bruselas el 10 y 11 de diciembre de 1993, el cual le dio todo su respaldo político y solicitó que un grupo de personalidades elaborara un informe sobre la sociedad de la información recomendando medidas concretas. El informe del grupo de alto nivel sobre la sociedad de la información de 26 de mayo de 1994 titulado Europa y la sociedad de la información - Recomendaciones al Consejo Europeo destaca, entre otras cosas, la urgencia de dar respuesta a los nuevos desafíos que se presentan. El informe fue presentado al Consejo Europeo de Corfú reunido los días 24 y 25 de junio de 1994. En las conclusiones de la cumbre, el Consejo Europeo reconocía la importancia de la oportunidad y la escala de los desafíos a que hace frente Europa, y solicitaba a la Comisión que elaborara un plan de actuación con las medidas que debían adoptar cuanto antes la Unión y los Estados miembros a fin de establecer la sociedad de la información en Europa en las mejores condiciones posibles. La respuesta de la Comisión a dicha solicitud fue la presentación de la Comunicación de 19 de julio de 1994 al Parlamento Europeo, Consejo, Comité Económico y Social y Comité de las Regiones titulada Europa en marcha hacia la sociedad de la información. Plan de actuación (COM(94) 347 final). En dicho plan consta que, si bien es en el sector privado en el que ha de descansar la iniciativa, los Estados miembros y la Unión deben apoyar plenamente sus esfuerzos, confirmando de este modo el impulso político inicial dado en el Libro Blanco y en el Consejo Europeo de Corfú, mediante la creación de un marco fiable y estable y la acción ejemplar en aquellas áreas que sean de su competencia. Con este telón de fondo, el plan de actuación articuló las diferentes políticas y acciones en cuatro ejes principales: marco jurídico y reglamentario; redes, servicios básicos, aplicaciones y contenidos; aspectos sociales y culturales y promoción de la sociedad de la información. Los primeros pasos que se han dado a nivel comunitario se basan en estas premisas; en concreto, la Comisión ha elaborado una Comunicación sobre las implicaciones de la sociedad de la información en las demás políticas de las UE, destacando la necesidad de aplicar un enfoque integrado a la política de la sociedad de la información. Por otro lado, con objeto de alcanzar un amplio consenso entre todos los actores del ámbito económico, social, cultural y académico, la Comisión creó también el "Foro de la Sociedad de la Información" y el Grupo de expertos de alto nivel sobre los aspectos sociales y societales de la Sociedad de la Información. El primer borrador del informe intermedio del Grupo de expertos de alto nivel de enero de 1996 contiene un conjunto de primeras reflexiones con vistas a la preparación de un informe final. En su primer informe anual a la Comisión Europea de junio de 1996, el citado Foro recomendaba a la Comisión poner en marcha iniciativas de sensibilización a escala comunitaria; realizar las medidas más adecuadas para la promoción de las mejores prácticas; fomentar la utilización de nuevas tecnologías; prestar especial atención al estudio de las implicaciones económicas y sociales de la sociedad de la información y garantizar que las personas discapacitadas disfruten de un acceso equitativo a la sociedad de la información. El 24 de julio de 1996 la Comisión Europea adoptó un Libro Verde sobre Vivir y trabajar en la sociedad de la información: los ciudadanos primero, cuyo propósito es el de profundizar el diálogo político, social y civil sobre el conjunto de los aspectos sociales más destacados de la sociedad de la información. A la luz de las reacciones registradas, la Comisión presentará propuestas de acción en 1997. La Conferencia de Midrand (Sudáfrica), que logró reunir a representantes de todos los estratos sociales (administración, empresas, sindicatos, universidades y colectividades), puso de manifiesto la necesidad de crear vínculos entre las iniciativas y los proyectos europeos de dimensión internacional y los países en vías de desarrollo (PVD); elaborar un inventario de iniciativas relacionadas con la sociedad de la información en los PVD e información, mejorar la instituir foros nacionales y transnacionales para difundir coordinación y transmitir los conocimientos sobre las enseñanzas obtenidas y sobre las mejores prácticas. En las conclusiones de la Presidencia de la Conferencia se destacó el especial acento que ha de ponerse en la puesta a punto de sistemas integrados que satisfagan las necesidades de los particulares, sobre todo en las áreas rurales. Las aplicaciones en los países en desarrollo deberían centrarse en el acceso universal, los + contenidos locales y la potenciación de las pymes, con un compromiso idéntico en la expansión de la infraestructura física y en la formación de los recursos humanos. La Conferencia de Roma subrayó que debe continuar la construcción de sociedad en la información de la cuenca mediterránea mediante el desarrollo de las redes de telecomunicaciones y de investigación y los sistemas de educación y formación y el estímulo de iniciativas comunes como talleres, seminarios de formación y proyectos piloto. Al mismo tiempo, la Conferencia destacó que cuando las administraciones nacionales, la comunidad científica y la Unión Europea aunen fuerzas para poner en marcha iniciativas en el campo de la sociedad de la información tienen que tomar en consideración las necesidades en materia de nuevas tecnologías de información y comunicación. El 2 o Foro UE / PECO consagrado a la sociedad de la información celebrado en Praga (como continuación del primer foro celebrado en junio de 1995 en Bruselas) confirmó la necesidad de promover medidas de sensibilización sobre los aspectos sociales, jurídicos y políticos que afectan al desarrollo de la sociedad de la información, en particular en aquellos países europeos que estén reformando su economía. En el Foro se presentó un plan de actuación orientado hacia la realización de proyectos de cooperación a escala europea. El Libro Blanco sobre crecimiento, competitividad y empleo, el informe del grupo de alto nivel ("Informe Bangemann"), el plan de actuación, el primer informe anual del Foro de la Sociedad de la Información, las conclusiones de las Conferencias de Midrand, Roma y Praga y la creciente actividad a nivel mundial en el campo de la sociedad de la información, en particular los estudios de gran calado puestos en marcha por la OCDE y el interés mostrado por los países del G-7, han ampliado considerablemente el alcance de la actividades emprendidas hasta el momento en el contexto del desarrollo de la política de telecomunicaciones y de las redes transeuropeas de información. Por tanto, el concepto ampliado de "sociedad de la información" hace necesaria la exploración de nuevas perspectivas y la potenciación de nuevas actividades, en particular aquellas que poseen naturaleza intersectorial. Tal y como consta en la Comunicación La sociedad de la información: las nuevas prioridades surgidas entre Corfu y Dublin, la naturaleza compleja de la sociedad de la información lleva implícita la necesidad de una mayor coordinación entre las distintas políticas comunitarias y entre los distintos instrumentos y mecanismos de financiación comunitarios. En concreto, ello comprende mejorar la sensibilización de los particulares ante las posibles implicaciones de la sociedad de la información, poner en marcha acciones de demostración de las mejores prácticas y compartir la experiencia y los conocimientos entre los distintos actores europeos, así como también garantizar el intercambio de experiencias y de las mejores prácticas a nivel internacional y la consideración de la dimensión mundial de la sociedad de la información. Por ello, las actividades previstas en el marco de la presente propuesta se articulan en torno a las tres líneas siguientes: !> LÍNEAS DE ACTUACIÓN a) medidas de sensibilización: difusión de información y promoción de medidas dirigidas a una mejor comprensión de las oportunidades, los beneficios y los posibles riesgos que supone la sociedad de la información determinación y definición de las necesidades de los ciudadanos y usuarios y fomento del interés de la industria, en particular de las pequeñas y medianas empresas (pymes), por ofrecer servicios y aplicaciones que satisfagan tales necesidades demostración de las implicaciones que puede tener la sociedad de la información a escala regional, promoción del intercambio de información pertinente entre ciudades y regiones y mejora del conocimiento que tiene el ciudadano corriente de los proyectos concretos en curso destinados a satisfacer sus necesidades organización y seguimiento de los foros de discusión sobre el desarrollo de la sociedad de la información consultados por la Comisión en torno a los desafíos que se presenten; b) medidas dirigidas a contribuir al establecimiento de la sociedad de la información en Europa: análisis de los aspectos técnicos, económicos, sociales y reglamentarios, valoración de los desafíos que plantea la transición a la sociedad de la información y definición de las medidas necesarias para optimizar los beneficios socioeconómicos evaluación de las oportunidades y obstáculos que afrontan los grupos sociales desfavorecidos y las regiones periféricas y menos favorecidas para acceder y recurrir a los productos y servicios de la sociedad de la información, y determinación de las medidas adecuadas para superar tales obstáculos y aprovechar las ventajas que de ella se derivan análisis de las iniciativas actuales a escala europea y nacional en materia de suministro de aplicaciones, basado sobre todo en un inventario permanente de los proyectos que facilitan el despliegue de la sociedad de la información fomento de la transparencia basada sobre todo en un inventario permanente de las medidas y programas en curso a escala europea y nacional contribución, con base en la previa determinación de las mejores prácticas y programas, a la asunción a escala europea de los ejemplos coronados por el éxito c en políticas, proyectos y servicios consagrados a la sociedad de la información por ejemplo apoyando acciones de demostración, en particular en pequeñas comunidades actuando como pequeños y flexibles sitios de ensayo para intentar nuevas aproximaciones, con una gran participación de los ciudadanos de diferentes grupos sociales, así como con la participación activa de partenarios sociales y asosiaciones voluntarias promoción de la sinergia y cooperación entre los estudios y las actividades en curso a escala europea y nacional, en particular a través de una acción de intermediación catalizadora en la creación de asociaciones entre entidades e individuos interesados determinación y evaluación de los mecanismos financieros necesarios para desarrollar la sociedad de la información, en particular los que puedan contribuir a potenciar las asociaciones público-privadas para la implantación de aplicaciones de interés colectivo determinación de los obstáculos que afronta el funcionamiento del mercado interior en el campo de la sociedad de la información y estudio de las medidas adecuadas para garantizar plenamente los beneficios que aporta un espacio sin fronteras interiores para su desarrollo puesta en marcha de medidas para determinar las prioridades de las pymes y vigilancia de las trabas que obstaculizan la utilización de las tecnologías de la información por parte de las mismas, en estrecha coordinación con los esfuerzos de la Comisión por movilizar a los distintos grupos de usuarios de las TIC; c) medidas dirigidas a tomar en consideración la dimensión mundial de la sociedad de la información fomentar el conocimiento de la dimensión mundial de la sociedad de la información, en particular mediante un inventario de las iniciativas adoptadas a escala mundial, el intercambio de información con terceros países, en especial los países en desarrollo, y la colaboración en la preparación de proyectos de demostración, ya sea en el plano bilateral o en colaboración con organizaciones internacionales. Estas actividades deberán evitar la duplicación de las posibles medidas en campos ya cubiertos por otros instrumentos de actuación, como son la investigación y el desarrollo, los contenidos informativos, las redes transeuropeas y la normalización. A fin de obviar solapamientos, complementar otras iniciativas y aprovechar mejor la experiencia ya adquirida, se asociará a los servicios afectados al desarrollo de las actividades. Se invitará a dichos servicios a participar en la definición del programa de trabajo en el que se basarán las convocatorias de propuestas, en la evaluación y selección de las propuestas y en el examen de los resultados. y En atención a cuanto antecede, la Comisión invita al Consejo a adoptar, previa consulta al Parlamento Europeo, la Decisión que se adjunta. Para la adopción de la misma, el Tratado no prevé otros poderes de acción que los del artículo 235. -\ <K PROPUESTA DE DECISIÓN DEL CONSEJO POR LA QUE SE ADOPTA UN PROGRAMA PLURIANUAL COMUNITARIO PARA ESTIMULAR EL ESTABLECIMIENTO DE LA SOCIEDAD DE LA INFORMACIÓN EN EUROPA (PROGRAMA "SOCIEDAD DE LA INFORMACIÓN") EL CONSEJO DE LA UNION EUROPEA, Visto el Tratado constitutivo de la Comunidad Europea y, en particular, su artículo 235, Vista la propuesta de la Comisión, Visto el dictamen del Parlamento Europeo1, Considerando que el establecimiento de la sociedad de la información puede, al introducir nuevas formas de relaciones económicas, políticas y sociales, ayudar a la Comunidad Europea a hacer frente a los desafíos que plantea el siglo venidero, en particular la creación de nuevos empleos, tal y como consta en el Libro Blanco sobre crecimiento, competitividad y empleo - retos y pistas para entrar en el siglo XXI; Considerando que el Consejo Europeo de Corfú de 24 y 25 de junio de 1994 se hizo eco de las recomendaciones del grupo de alto nivel sobre la sociedad de la información presentadas en su informe titulado Europa y la sociedad de la información - Recomendaciones al Consejo Europeo y que la Comisión estableció un plan de actuación consistente en medidas concretas tanto a escala comunitaria como nacional; Considerando que el Consejo Europeo de Florencia de 21 y 22 de junio de 1996 subrayó el potencial que posee la sociedad de la información para la educación y la formación, la organización del trabajo y la creación de puestos de trabajo; Considerando que los avances en el desarrollo de la sociedad de la información dependen en gran medida de la sensibilización, comprensión y respaldo, por parte de los ciudadanos y de las organizaciones públicas y privadas, de las posibilidades que ofrecen las aplicaciones de las nuevas tecnologías de la información y la comunicación para satisfacer las necesidades de los particulares y las empresas; Considerando que el establecimiento de la sociedad de la información supondrá la disponibilidad para todos los ciudadanos, empresas u organismos públicos, en toda la Comunidad, de la información de cualquier naturaleza que necesiten; Considerando que el establecimiento de la sociedad de la información reorganizará progresivamente la naturaleza y el contenido de la actividad humana en todas las áreas y DOn° ^ tendrá importantes consecuencias de naturaleza intersectorial en áreas de actividad independientes hasta la fecha; Considerando que las medidas necesarias para la realización de la sociedad de la información deben tener en cuenta tanto la cohesión económica y social de la Comunidad como la continuidad del funcionamiento del mercado interior; Considerando que la definición de tales medidas requiere análisis preliminares dirigidos a mejorar la comprensión de los distintos campos a que puede afectar la actuación comunitaria relacionada con la sociedad de la información; Considerando que el primer borrador del informe intermedio del Grupo de expertos de alto nivel sobre los aspectos sociales y societales de la Sociedad de la Información de enero de 1996 contiene un conjunto de primeras reflexiones con vistas a la preparación de un informe final; Considerando que en el primer informe anual presentado a la Comisión Europea por el Foro de la Sociedad de la Información en junio de 1996, se recomienda a la Comisión poner en marcha iniciativas de sensibilización a escala comunitaria, promover las medidas más adecuadas para fomentar las mejores prácticas, propiciar el uso de las nuevas tecnologías, prestar especial atención a las implicaciones económicas y sociales de la sociedad de la información y garantizar que las personas discapacitadas tengan acceso equitativo a la sociedad de la información; Considerando que la Comisión Europea adoptó el 24 de julio de 1996 un Libro Verde sobre Vivir y trabajar en la sociedad de la información: los ciudadanos primero, cuyo propósito es el de profundizar el diálogo político, social y civil sobre el conjunto de los aspectos sociales más destacados de la sociedad de la información; a la luz de las reacciones registradas, la Comisión presentará propuestas de acción en 1997; Considerando que las medidas necesarias para la realización de la sociedad de la información deben tener en cuenta la dimensión mundial de la misma; Considerando que la conferencia de ministros del G-7 consagrada a la sociedad de la información y el desarrollo, celebrada en Sudáfrica del 13 al 15 de mayo de 1996, reconoció que conviene seguir el "modelo de la sociedad de la información" en beneficio de los países en desarrollo, al objeto de resolver sus necesidades y retos específicos, apoyar su crecimiento sostenido y garantizar su participación efectiva en la emergente economía conectada-, Considerando que la conferencia de Roma de 30 y 31 de mayo de 1996 reconoció que uno de los elementos del diálogo político entre la Comunidad Europea y los doce países que participan en la asociación euromediterránea iniciada en noviembre de 1995 con la Conferencia de Barcelona, es ciertamente la construcción de una sociedad de la información auténticamente abierta en la región mediterránea que redundará en beneficio, 9 en términos de crecimiento, competitividad y empleo, de los usuarios, industrias y prestadores de servicios de tecnologías de información y comunicación; Considerando que el segundo Foro entre la Unión Europea y los Países de Europa Central y Oriental (PECO) consagrado a la sociedad de la información, celebrado en Praga el 12 y 13 de septiembre de 1996, confirmó que los aspectos afectados por el desarrollo de la sociedad de la información tienen especial relevancia para los países europeos que están reformando su economía y subrayaron la necesidad de facilitar plataformas de discusión y de intercambio de información; Considerando que no deben duplicarse las posibilidades de actuación, por ejemplo en los campos de la investigación y el desarrollo, los contenidos informativos, las redes transeuropeas, la política social y la normalización; Considerando que debe realizarse un seguimiento continuo y sistemático del presente Programa; que al concluir el Programa debería realizarse una evaluación final para para comparar los resultados con los objetivos establecidos en la presente Decisión; Considerando que es necesario fijar la duración del Programa; Considerando que, para la adopción de la presente Decisión, el Tratado no prevé otros poderes de acción que los del artículo 235, HA ADOPTADO LA PRESENTE DECISIÓN: Artículo 1 1. Se adopta el Programa "Sociedad de la información" cuyos objetivos son los siguientes: mejorar la sensibilización y comprensión de las repercusiones potenciales de la sociedad de la información y sus nuevas aplicaciones contribuir a establecer la sociedad de la información en Europa fomentando el acceso generalizado a sus nuevos servicios y aplicaciones y la familiaridad con su utilización prestar atención a la dimensión mundial de la sociedad de la información y sacar provecho de la misma. 2. El Programa se prolongará desde el 1 de enero de 1997 hasta el 31 de diciembre de 2001. 3. Los créditos anuales serán autorizados por la autoridad presupuestaria dentro de los límites de las perspectivas financieras. 4. Las actividades previstas son de naturaleza intersectorial y suponen un complemento a la actuación comunitaria en otros campos. Ninguna de ellas deberá significar una duplicación de la labor ya emprendida en estos campos por otros programas comunitarios. 10 Al objeto de alcanzar los objetivos enunciados en el artículo 1, competerá a la Comisión realizar las medidas que se detallan a continuación: Artículo 2 a) medidas de sensibilización: difusión de información y promoción de medidas dirigidas a una mejor comprensión de las oportunidades, los beneficios y los posibles riesgos que supone la sociedad de la información determinación y definición de las necesidades de los ciudadanos y usuarios y fomento del interés de la industria, en particular de las pequeñas y medianas empresas ipymes), por ofrecer servicios y aplicaciones que satisfagan tales necesidades demostración de las implicaciones que puede tener la sociedad de la información a escala regional, promoción del intercambio de información pertinente entre ciudades y regiones y mejora del conocimiento que tiene el ciudadano corriente de los proyectos concretos en curso destinados a satisfacer sus necesidades organización y seguimiento de los foros de discusión sobre el desarrollo de la sociedad de la información consultados por la Comisión en torno a los desafíos que se presenten; b) medidas dirigidas a contribuir al establecimiento de la sociedad de la información en Europa: análisis de los aspectos técnicos, económicos, sociales y reglamentarios, valoración de los desafíos que plantea la transición a la sociedad de la información y definición de las medidas necesarias para optimizar los beneficios socioeconómicos evaluación de las oportunidades y obstáculos que afrontan los grupos sociales desfavorecidos y las regiones periféricas y menos favorecidas para acceder y recurrir a los productos y servicios de la sociedad de la información, y determinación de las medidas adecuadas para superar tales obstáculos y aprovechar las ventajas que de ella se derivan análisis de las iniciativas actuales a escala europea y nacional en materia de suministro de aplicaciones, basado sobre todo en un inventario permanente de los proyectos que facilitan el despliegue de la sociedad de la información fomento de la transparencia, basada sobre todo en un inventario permanente de las medidas y programas en curso a escala europea y nacional \\ contribución, previa determinación de las mejores prácticas y programas, a la asunción a escala europea de los ejemplos coronados por el éxito en políticas, proyectos y servicios consagrados a la sociedad de la información promoción de la sinergia y cooperación entre los estudios y las actividades en curso a escala europea y nacional determinación y evaluación de los mecanismos financieros necesarios para desarrollar la sociedad de la información, en particular los que puedan contribuir a potenciar las asociaciones público-privadas para la implantación de aplicaciones de interés colectivo determinación de los obstáculos que afronta el funcionamiento del mercado interior en el campo de la sociedad de la información y estudio de las medidas adecuadas para garantizar plenamente los beneficios que aporta un espacio sin fronteras interiores para su desarrollo puesta en marcha de medidas para determinar las prioridades de las pymes y vigilancia de las trabas que obstaculizan la utilización de las tecnologías de la información por parte de las mismas, en estrecha coordinación con los esfuerzos de la Comisión por movilizar a los distintos grupos de usuarios de las TIC; c) medidas dirigidas a tomar en consideración la dimensión mundial de la sociedad de la información fomentar el conocimiento de la dimensión mundial de la sociedad de la información, en particular mediante un inventario de las iniciativas adoptadas a escala mundial, el intercambio de información con terceros países, en especial los países en desarrollo, y la colaboración en la preparación de proyectos de demostración, ya sea en el plano bilateral o en colaboración con organizaciones internacionales. Artículo 3 Para realizar los objetivos enunciados en el artículo 1 y las medidas definidas en el artículo 2, la Comisión podrá recurrir a cualesquiera medios adecuados, y en particular: otorgar contratos para la ejecución de tareas relacionadas con análisis, estudios exploratorios y estudios específicos sobre determinados campos, realizar proyectos de demostración, así como coordinar, evaluar y cofinanciar medidas organizar las siguientes actividades, tomar parte en ellas y prestarles su apoyo: reuniones de expertos, conferencias, consultas con particulares o grupos que tengan intereses comunes y seminarios, así como difusión y publicación de información contribuir a las actividades de las organizaciones internacionales relacionadas con la sociedad de la información y, en particular, las encaminadas a promover el acceso de los países en desarrollo al potencial de la sociedad de la información 1. La Comisión será responsable de la aplicación del programa. Artículo 4 2. La Comisión contará con la ayuda de un Comité de carácter consultivo compuesto por representantes de los Estados miembros y presidido por el representante de la Comisión. El representante de la Comisión presentará al Comité un proyecto de las medidas que se han de tomar. El Comité emitirá su dictamen sobre dicho proyecto, en un plazo que el presidente podrá fijar en función de la urgencia del asunto de que se trate, en caso necesario realizando una votación. El dictamen deberá incluirse en el acta; por otra parte, cada Estado miembro tendrá derecho a pedir que quede constancia de su posición en el acta. La Comisión tendrá en cuenta lo más posible el dictamen emitido por el Comité e informará a éste del modo en que lo ha tenido en cuenta. Artículo 5 El procedimiento previsto en el apartado 2 del artículo 4 se aplicará a los siguientes aspectos: - la adopción del programa de trabajo, - el desglose del gasto presupuestario, - los criterios y el contenido de las convocatorias de propuestas, - la evaluación de los proyectos propuestos en virtud de las convocatorias de propuestas de financiación comunitaria y el importe estimado de la contribución comunitaria para cada proyecto cuando alcance o supere los 200 000 ecus, - las medidas de evaluación del programa, - la participación en cualquier proyecto de personas jurídicas de terceros países y organizaciones internacionales. 12. Artículo 6 Al término de los dos primeros años del Programa, la Comisión presentará al Parlamento Europeo y al Consejo un informe intermedio de evaluación sobre la ejecución de las mencionadas actividades y los resultados obtenidos. Al término del Programa, la Comisión presentará al Parlamento Europeo y al Consejo un informe de evaluación sobre los resultados obtenidos mediante la realización de las medidas a que se refiere el artículo 2. Los destinatarios de la presente Decisión son los Estados miembros. Artículo 7 Hecho en Bruselas, Por el Consejo El Presidente H FICHA DE FINANCIACIÓN 1. Denominación de la medida "Sociedad de la información. Programa plurianual comunitario para estimular el establecimiento de la sociedad de la información en Europa". 2. Línea presupuestaria B5-722: Sociedad de la información 3. Fundamento jurídico Tratado CE, artículo 235. 4. Descripción de la medida 4. 1 Objetivos generales Las acciones que se prevén son medidas con vistas al establecimiento de la sociedad de la información en Europa y se dirigen sobre todo a mejorar la sensibilización del público ante la sociedad de la información, contribuir a su establecimiento en Europa y atender a la dimensión mundial de la sociedad de la información. 4. 2 Período abarcado Fundamento jurídico vigente desde el 1 de enero de 1997 hasta el 31 de diciembre de 2001. 5. Clasificación del gasto Gasto no obligatorio Créditos disociados. 6. Naturaleza del gasto Subvención del 100% : otorgar contratos para la ejecución de tareas relacionadas con análisis, estudios exploratorios y estudios específicos sobre determinados campos, realizar proyectos de demostración, así como coordinar, evaluar y cofinanciar medidas organizar las siguientes actividades, tomar parte en ellas y prestarles su apoyo: reuniones de expertos, conferencias, consultas con particulares o grupos IS" que tengan intereses comunes y seminarios, así como la difusión y publicación de información contribuir a las actividades de internacionales relacionadas con la sociedad de la información y, en particular, las encaminadas a promover el acceso de los países en desarrollo al potencial de la sociedad de la información. las organizaciones Subvención para cofinanciación con otras fuentes de los sectores público o privado: firmar contratos para la cofinanciación de las actividades realizar estudios para múltiples clientes. Todo ingreso será susceptible de reutilización, conforme al artículo 27 del Reglamento Financiero de 21 de diciembre de 1977 aplicable al Presupuesto General de las Comunidades Europeas (DO n° L 356 de 31. 12. 1977, p. 1), modificado en último lugar por el Reglamento (CECA, CE, EURATOM) n° 2335/95 (DO n° L 240 de 7. 10. 1995, p. 12). 7. Incidencia financiera 7. 1 Método de cálculo del coste de la medida El importe de los créditos necesarios tiene en cuenta los parámetros financieros que se derivan de la experiencia pasada y la naturaleza de las medidas propuestas para realizar los objetivos definidos en el punto 9. 1. Con el fin de lograr un efecto apreciable en los 15 Estados miembros de las distintas medidas propuestas en el marco de las tres líneas de actuación del Programa, es preciso que éstas afecten a una parte significativa de la población destinataria. Los datos sobre costes unitarios y niveles de actividad derivados de la gestión de la línea presupuestaria B5-722 durante 1995 y 1996 han sido tomados en consideración en el momento de determinar las cuantías que se indican en el cuadro que figura más abajo. Por ejemplo, el funcionamiento de un amplio grupo de creación de consenso como es el Foro de la Sociedad de la Información y sus subgrupos, así como la publicación de sus resultados, suponen 600. 000 ecus al año; el coste medio de los proyectos de sensibilización asciende a unos 250. 000 - 500. 000 ecus (v. gr. el proyecto "Las escuelas adoptan monumentos"); las conferencias y exposiciones de sensibilización dirigidas a mostrar las mejores aplicaciones de la sociedad de la información en la administración municipal requieren financiación comunitaria del orden de los 200. 000 ecus (v. gr. la subvención de la Conferencia de Barcelona); una semana de sensibilización en los 15 Estados miembros dirigida en particular a las pymes y con la participación y cofinanciación de los poderes locales se sitúa en los 150. 000 ecus. Se trata de medidas Ib que han de repetirse varias veces en distintos lugares con destinatarios específicos para lograr un efecto apreciable. 7. 2 Desglose del coste por elementos El desglose de los créditos de compromiso asignados a la línea presupuestaria a precios constantes es el siguiente (cifras en millones de ecus): Desglose Pr. 1996 APPr. 1997 1998 1999 2000 2001 Sensibilización Contribución al establecimiento de la sociedad de la información Medidas a nivel internacional 3 6 2 4 5 1 TOTAL 11* 10 3 5 1 9 3 5 1 9 3 5 1 9 2 5 1 8 * no incluye los 1,2 millones de ecus transferidos del presupuesto de 1995 1997- 2001 15 25 5 45 7. 3 Calendario indicativo de los créditos de compromiso (en millones de ecus) Año 1996 1997 1998 1999 2000 2001 11* Créditos de compromiso * no incluye los 1,2 millones de ecus transferidos del presupuesto de 1995 10 9 9 9 8 TOTAL 1997-2001 45 8. Disposiciones antifraude previstas (y resultados de su aplicación) La Comisión inspecciona los pagos efectuados por cualesquiera servicios o estudios solicitados antes de proceder a desembolso alguno, teniendo en cuenta obligaciones contractuales, principios económicos y buenas prácticas financieras y de gestión. Se incluirán disposiciones antifraude (requisitos de supervisión, de elaboración de informes, etc. ) en todo acuerdo o contrato suscrito entre la Comisión y los beneficiarios de cualquier pago. 9. Elementos de análisis coste-eficacia 9. 1 Objetivos específicos y población destinataria c\ El Programa va dirigido a mejorar la sensibilización y comprensión de las repercusiones potenciales de la sociedad de la información y sus nuevas aplicaciones, contribuir a establecer la sociedad de la información en Europa y explotar la dimensión mundial de la sociedad de la información. Estos objetivos se alcanzarán con ayuda de las medidas que se citan a continuación articuladas en tres líneas de actuación: a) medidas de sensibilización: difusión de información y promoción de medidas dirigidas a una mejor comprensión de las oportunidades, los beneficios y los posibles riesgos que supone la sociedad de la información determinación y definición de las necesidades de los ciudadanos y usuarios y fomento del interés de la industria, en particular de las pequeñas y medianas empresas (pymes), por ofrecer servicios y aplicaciones que satisfagan tales necesidades demostración de las implicaciones que puede tener la sociedad de la información a escala regional, promoción del intercambio de información pertinente entre ciudades y regiones y mejora del conocimiento que tiene el ciudadano corriente de los proyectos concretos en curso destinados a satisfacer sus necesidades organización y seguimiento de los foros de discusión sobre el desarrollo de la sociedad de la información consultados por la Comisión en torno a los desafíos que se presenten; b) medidas dirigidas a contribuir al establecimiento de la sociedad de la información en Europa: análisis de los aspectos técnicos, económicos, sociales y reglamentarios, valoración de los desafíos que plantea la transición a la sociedad de la información y definición de las medidas necesarias para optimizar los beneficios socioeconómicos evaluación de las oportunidades y obstáculos que afrontan los grupos sociales desfavorecidos y las regiones periféricas y menos favorecidas para acceder y recurrir a los productos y servicios de la sociedad de la información, y determinación de las medidas adecuadas para superar tales obstáculos y aprovechar las ventajas que de ella se derivan análisis de las iniciativas actuales a escala europea y nacional en materia de suministro de aplicaciones, basado sobre todo en un inventario permanente de los proyectos que facilitan el despliegue de la sociedad de la información i* fomento de la transparencia, basada sobre todo en un inventario permanente de las medidas y programas en curso a escala europea y nacional contribución, previa determinación de las mejores prácticas y programas, a la asunción a escala europea de los ejemplos coronados por el éxito en políticas, proyectos y servicios consagrados a la sociedad de la información promoción de la sinergia y cooperación entre los estudios y las actividades en curso a escala europea y nacional determinación y evaluación de los mecanismos financieros necesarios para desarrollar la sociedad de la información, en particular los que puedan contribuir a potenciar las asociaciones público-privadas para la implantación de aplicaciones de interés colectivo determinación de los obstáculos que afronta el funcionamiento del mercado interior en el campo de la sociedad de la información y estudio de las medidas adecuadas para garantizar plenamente los beneficios que aporta un espacio sin fronteras interiores para su desarrollo puesta en marcha de medidas para determinar las prioridades de las pymes y vigilancia de las trabas que obstaculizan la utilización de las tecnologías de la información por parte de las mismas, en estrecha coordinación con los esfuerzos de la Comisión por movilizar a los distintos grupos de usuarios de las TIC; c) medidas dirigidas a tomar en consideración la dimensión mundial de la sociedad de la información fomentar el conocimiento de la dimensión mundial de la sociedad de la información, en particular mediante un inventario de las iniciativas adoptadas a escala mundial, el intercambio de información con terceros países, en especial los países en desarrollo, y la colaboración en la preparación de proyectos de demostración, ya sea en el plano bilateral o en colaboración con organizaciones internacionales. Las medidas de apoyo incluyen encargar análisis y estudios; organizar y subvencionar reuniones de expertos, seminarios, conferencias y consultas; realizar acciones de demostración; coordinar, evaluar y cofinanciar medidas; publicar y difundir información y contribuir a las actividades correspondientes de las organizaciones internacionales. La acción va dirigida a usuarios, empresas, administraciones nacionales, regionales y locales, interlocutores sociales y organizaciones no gubernamentales. 9. 2 Justificación de la medida - Necesidad de intervención financiera por parte de la Comunidad w Los responsables políticos han reconocido que la Comunidad debe desempeñar un papel más importante en el establecimiento de la sociedad de la información. La creciente actividad a nivel mundial en el campo de la sociedad de la información, en particular los estudios de gran calado puestos en marcha por la OCDE y el interés mostrado por los países del G-7, han ampliado considerablemente el alcance de la actividades emprendidas hasta el momento en el contexto del desarrollo de la política de telecomunicaciones y de las redes transeuropeas de información. Por tanto, el concepto ampliado de "sociedad de la información", la mundialización de los esfuerzos emprendidos para crear la sociedad de la información, considerada sobre todo un medio para aliviar el desempleo, hace necesaria la exploración de nuevas perspectivas y la potenciación de nuevas actividades. Las medidas previstas tienen en cuenta el principio de subsidiariedad entre la Comunidad y los Estados miembros y entre el sector público y el privado. De conformidad con el artículo 3 B del Tratado, la acción de la Comunidad se limita a aquellos ámbitos en los que exista un valor añadido a nivel europeo. Aparte del apoyo financiero a actividades específicas de dimensión europea, la Comisión potenciará la cooperación entre varias organizaciones a través de proyectos de demostración conjunta. Para garantizar que las medidas se ajusten al contexto general, se prestará especial atención a la necesidad de vincularlas a las recientes iniciativas del G-7 y a las actividades relacionadas de otras organizaciones internacionales como la OCDE. - Otras opciones de intervención La experiencia reunida a partir de la gestión de la línea presupuestaria B5-722 durante 1995 y 1996 revela que los medios de intervención descritos en el punto 6 son los más eficaces para las medidas previstas en el presente Programa, por ejemplo por cuanto afecta a su visibilidad y efecto multiplicador. 9. 3 Seguimiento y evaluación de la medida Al término de los dos primeros años del Programa, la Comisión presentará al Parlamento Europeo y al Consejo un informe intermedio de evaluación sobre la ejecución de las mencionadas actividades y los resultados obtenidos. Al término del Programa, la Comisión presentará al Parlamento Europeo y al Consejo un informe de evaluación sobre los resultados obtenidos mediante la realización de las medidas. 10. Gastos administrativos La movilización real de los recursos administrativos necesarios será resultado de una decisión anual de la Comisión sobre asignación de recursos, teniendo debidamente en cuenta los recursos humanos disponibles y los recursos presupuestarios adicionales que lo autorice la autoridad presupuestaria. De estar disponible, el personal adicional será contratado por la D. G. III y la D. G. XIII durante 1997 y 1998 y se destinará a la célula consagrada a la sociedad de la información que gestionan conjuntamente la D. G. m y la D. G. Xin. En el caso de no asignarse otros recursos extraordinarios, la gestión del Programa debe seguir siendo posible; no obstante, ha de tenerse en cuenta que en tales condiciones posiblemente no se alcanzará alguno de los objetivos propuestos. 2A 10. 1 Repercusiones en la plantilla de la Comisión Tipo de empleo Personal necesario de los cuales permanente temporal recursos existentes recursos adicionales Funcionarios o agentes temporales A B C 14 4 5 Otros recursos 10. 2 Personal adicional Funcionarios o agentes temporales TOTAL 10 A 2B 4C 4A 2B 1C Número Método de cálculo (al año) 4 A 2B 1C 7 x 112. 000 ecus = 448. 000 x 71. 000 ecus = 142. 000 x 46. 000 ecus = 46. 000 636. 000 ecus 10. 3 Gasto administrativo producido Línea presupuestaria Cantidad anual Método de cálculo A-1300 (misiones) A-1701 (recepciones) A-l 178 (evaluación) A-2510 (comité) A-2550 (conferencias) A-5 A-34 117. 600 5. 000 52. 500 135. 000 30. 000 145. 000 30. 000 TOTAL 515. 100 7 misiones x 14 A x 1. 200 ecus 15 expertos extramuros x 10 días x 350 ecus/día 2 x 15 expertos extramuros x 5 reuniones x 900 ecus 21 LINEA PRESUPUESTARIA B5-722 : INFORME DE EVALUACIÓN EX-ANTE Durante 1995 y 1996 se ha recurrido a la línea presupuestaria B5-722 (sociedad de la información) para poner en marcha, a modo de prueba, diversas medidas en las áreas siguientes: análisis de los acontecimientos y tendencias que se registran en la actualidad medidas de sensibilización acciones de demostración e intercambio de experiencias intercambio de información con terceros países. Gracias a tales acciones, se han podido extraer las conclusiones siguientes: Es preciso hacer frente a una notable falta de sensibilización ante las implicaciones, los riesgos y las oportunidades que supone la sociedad de la información. Con ayuda de proyectos piloto y de acciones de demostración se puede incrementar la confianza de los usuarios y ayudarles a poner mejor de manifiesto sus necesidades, creando de este modo una demanda adicional de servicios y aplicaciones de la sociedad de la información. El intercambio de información con terceros países confirmó el interés a escala mundial por participar en el desarrollo de la sociedad de la información y mostró las oportunidades que se ofrecen a la Unión Europea de desempeñar un papel dirigente en su desarrollo. En opinión del Centro de Actividad de la Sociedad de la Información, en el caso de que deba proseguirse la acción comunitaria en el marco de estas líneas de actuación, es preciso que comprenda a los 15 Estados miembros y que afecte a todos los estratos sociales para lograr un efecto apreciable. Los datos sobre costes unitarios y niveles de actividad derivados de la gestión de la línea presupuestaria B5-722 durante 1995 y 1996 han sido tomados en consideración en el momento de determinar las cuantías que se indican en la ficha financiera. Por ejemplo, el funcionamiento de un grupo de amplio consenso como es el Foro de la Sociedad de la Información y sus subgrupos, así como la publicación de sus resultados, suponen 600. 000 ecus al año. Las grandes conferencias y exposiciones de sensibilización que exigen la participación a escala europea de delegados y organizaciones, por ejemplo para expresar el punto de vista de las organizaciones de usuarios de las TIC, o para demostrar las mejores aplicaciones de la sociedad de la información en la administración municipal, requieren financiación comunitaria del orden de los 200. 000 ecus (v. gr. la subvención de la Conferencia de Barcelona), y lo recomendable es llegar a celebrar tres o cuatro grandes 2^ conferencias al año. Además, es preciso realizar acciones de sensibilización a nivel local que se repitan en distintos lugares (más de una por Estado miembro, sobre todo en el caso de los grandes) con grupos destinatarios específicos, por ejemplo pymes, centros escolares, amas de casa, asociaciones profesionales, pequeñas colectividades, etc. Una semana de sensibilización en los 15 Estados miembros dirigida en particular a las pymes, como la realizada en 1996, y con la participación y cofinanciación de los poderes locales, se sitúa en los 150. 000 ecus. El coste medio de los proyectos de sensibilización y demostración en los que participe un mínimo de dos socios de distintos Estados miembros asciende a unos 250. 000 - 500. 000 ecus (v. gr. el proyecto "Las escuelas adoptan monumentos"). Para lograr una repercusión, coherencia y visibilidad significativa en toda la UE, y para producir un efecto mimético o multiplicador, se calcula en unos 12 a 15 los proyectos que serían necesarios al año en la Unión Europea, conjugándolos con medidas de sensibilización para la difusión de los resultados. Por último, el coste de los estudios más limitados y puntuales dirigidos a analizar tendencias o a reunir información y sugerencias y a evaluar y medir los efectos de las acciones citadas más arriba podría ascender a unos 200. 000 ecus anuales (v. gr. la encuesta del Eurobarómetro sobre la sociedad de la información, que cuesta unos 50. 000 ecus al año). *\ ISSN 0257-9545 COM(96) 592 final DOCUMENTOS ES 16 oí N° de catálogo : CB-CO-96-590-ES-C ISBN 92-78-11634-3 Oficina de Publicaciones Oficiales de las Comunidades Europeas L-2985 Luxemburgo 2b


title: Forslag til RÅDETS FORORDNING (EF) om fordeling for 1997 af fangstkvoter mellem medlemsstaterne for fartøjer, der udøver fiskeri i estiske farvande

eurovoc_concepts:
EU Member State
Estonia
catch quota
fishing area
fishing vessel

text: KOMMISSIONEN FOR DE EUROPÆISKE FÆLLESSKABER Bruxelles, den 12. 12. 1996 KOM(96) 656 endelig udg. Forslag til RÂDETS FORORDNING (EF) om fordeling for 1997 af fangstkvoter mellem medlemsstaterne for fartøjer, der udøver fiskeri i estiske farvande (forelagt af Kommissionen) BEGRUNDELSE Der blev ført konsultationer mellem Fællesskabet og Estland i Tallinn fra den 15. til den 16. oktober 1996, som førte til en aftale om et gensidigt fiskeriarrangement for 1997. Disse konsultationer fandt sted i henhold til den nye fiskerirammeaftale mellem Det Europæiske Fællesskab og Republikken Estland, som blev indgået den Denne nye aftale erstatter fra ikrafttrædelsesdatoen de tidligere fiskeriaftaler, Estland havde indgået med henholdsvis Fællesskabet i dets sammensætning før udvidelsen, Sverige og Finland. Da de årlige konsultationer fandt sted inden ratificeringen af aftalen om fiskeriforbindelserne var tilendebragt, træder fiskeriarrangementet for 1997 først i kraft, når nævnte aftale træder i kraft. Fiskeriarrangementet for 1997 indebærer bl. a. andet, at EF-fartøjer får visse fangstkvoter i Estlands fiskerizone som led i udveksling af fangstmuligheder og kvoter for gensidig adgang. Formålet med dette forslag til forordning er at foretage en fordeling mellem medlemsstaterne af kvoterne for 1997 til EF-fartøjer, der fisker i den estiske zone i henhold til ovennævnte arrangement. Forhandlingerne om det fiskeriarrangement, der er aftalt med Estland for 1997, er blevet ført på det udvidede Fællesskabs vegne. De fangstmuligheder, det udvidede Fællesskab nu har opnået, fordeles mellem medlemsstaterne på grundlag af det traditionelle fiskerimønster i Østersøen før den nye aftales ikrafttræden, da Danmark, Finland, Tyskland og Sverige var de eneste medlemsstater med fangstrettigheder i regionen. Fangstmulighederne kan derfor ikke betragtes som "nye", jf. artikel 8 i forordning (EØF) nr. 3760/92, da de er fremkommet ved en sammenlægning af de eksisterende fangstmuligheder under de tidligere fiskeriaftaler, som Estland havde indgået med henholdsvis Fællesskabet i dets sammensætning før udvidelsen, Sverige og Finland. Som følge af akten om Østrigs, Finlands og Sveriges tiltrædelse af Den Europæiske Union, særlig artikel 121, stk. 1, fodnote 9 til tabellen, har de stater, der var medlemmer af Fællesskabet i dets sammensætning før udvidelsen, fået kompensation for deres lavere andel af torskebestanden op til det niveau, der kræves i Rådets erklæring. Estland får kompensation for de kvoter, der er opnået i landets farvande, i form af en økonomisk støtte på 765 530 ECU, jf. artikel 4 i fiskeriaftalen mellem Det Europæiske Fællesskab og Republikken Estland. ^ Forslag til RÅDETS FORORDNING (EF) Nr /96 af. december 1996 om fordeling for 1997 af fangstkvoter mellem medlemsstaterne for fartøjer, der udøver fiskeri i estiske farvande RÅDET FOR DEN EUROPÆISKE UNION HAR - under henvisning til traktaten om oprettelse af Det Europæiske Fællesskab, under henvisning til Rådets forordning (EØF) nr. 3760/92 af 20. december 1992 om en fællesskabsordning for fiskeri og akvakultur0}, ændret ved akten vedrørende Østrigs, Finlands og Sveriges tiltrædelse, særlig artikel 8, stk. 4, under henvisning til forslag fra Kommissionen, og ud fra følgende betragtninger: Fællesskabet og Estland har i overensstemmelse med proceduren i fiskeriaftalen mellem Det Europæiske Fællesskab og Republikken Estland(2), der blev indgået den , særlig artikel 3 og 6, ført konsultationer om de gensidige fiskerirettigheder for 1997 og forvaltningen af de fælles levende ressourcer; under disse konsultationer blev delegationerne enige om at henstille til deres respektive myndigheder, at der fastsættes visse fangstkvoter for 1997 for den anden parts fartøjer; på baggrund af resultatet af konsultationerne med Estland bør der træffes de nødvendige foranstaltninger for 1997; for at sikre en effektiv forvaltning af fangstmulighederne i estiske farvande bør disse i overensstemmelse med artikel 8 i Rådets forordning (EØF) nr. 3760/92 fordeles mellem medlemsstaterne ved hjælp af kvoter; det fiskeri, der er omhandlet i nærværende forordning, er undergivet de relevante kontrolforanstaltninger i Rådets forordning (EØF) nr. 2847/93 af 12. oktober 1993 om indførelse af en kontrolordning under den fælles fiskeripolitik(3); der blev ikke aftalt ekstra forholdsregler med Estland i overensstemmelse med bestemmelserne i artikel 2 i Rådets forordning (EF) nr. 847/96(4) om supplerende betingelser for forvaltningen af TAC og kvoter fra år til år - (1) (2) (3) <4) EFT nr. L 389 af 31. 12. 1992, s. 1. EFT nr. C 279 af 25. 9. 1996, s. 6. EFT nr. L 261 af 20. 10. 1993, s. 1. EFT nr. L 115 af 9. 5. 1996, s. 3. -y> UDSTEDT FØLGENDE FORORDNING: Artikel 1 Fra den 1. januar til den 31. december 1997 tillades det herved fartøjer, der fører en medlemsstats flag, at tage fangster inden for de i bilaget fastsatte kvoter i farvande henhørende under Estlands fiskerijurisdiktion. Artikel 2 Den økonomiske støtte, som er omhandlet i artikel 4 i fiskeriaftalen mellem Det Europæiske Fællesskab og Republikken Estland, fastsættes for den i artikel 1 omhandlede periode til 765 530 ECU, der indbetales på en af Estland angivet konto. Artikel 3 De i bilaget omhandlede bestande er ikke omfattet af betingelserne i artikel 2, 3 og 5, stk. 2, i Rådets forordning (EF) nr. 847/96. Denne forordning træder i kraft den 1. januar 1997. Artikel 4 Denne forordning er bindende i alle enkeltheder og gælder umiddelbart i hver medlemsstat. Udfærdiget i Bruxelles, den. december 1996. På Rådets vegne Formand v BILAG Fordelingen af Fællesskabets fangstkvoter i estiske farvande for 1997 (tons, levende vægt; for laks: antal fisk) Art Torsk mm-. afsnit Uld Fællesskabets fangstkvoter txitttt&ttaBBâsiiiiaaâs&ta 500 Sild Uld 5 000 Laks Uld 5 400(1) Brisling nid 30 500 Medlemsstaternes kvoter iiniwirifTrtatt Danmark Finland Tyskland Sverige Danmark Finland Tyskland Sverige Danmark Finland Tyskland Sverige Danmark Finland Tyskland Sverige (225) (10) (100) (165) (1 260) (620) (945) (2 175) (1 460)(,) (1 820)(1) (160)(,) (1 960)(,) (9 645) (3 920) (2 565) (14 370) o) Antal fisk. 5" FINANSIERINGSOVERSIGT 1. FORANSTALTNINGENS BETEGNELSE: Forslag til Rådets forordning om fordeling for 1997 af fangstkvoter mellem medlemsstaterne for fartøjer, der udøver fiskeri i estiske farvande. 2. BUDGETPOST: B7-800 3. RETSGRUNDLAG: Artikel 8, stk. 4, i Rådets forordning (EØF) nr. 3760/92 4. BESKRIVELSE AF FORANSTALTNINGEN: 4. 1 Foranstaltningens generelle mål: • • • at bevare og udvikle EF-fiskernes traditionelle aktivitet i estiske farvande; at skaffe forsyninger til EF-markedet; og at mindske fiskeriindsatsen i EF-farvande. 4. 2 Periode: 1997 5. KLASSIFIKATION AF UDGIFTERNE: 5. 1 Obligatoriske udgifter 5. 2 Opdelte bevillinger 6. UDGIFTERNES ART: Finansiel godtgørelse for fiskerimuligheder i estiske farvande. 7. FINANSIELLE VIRKNINGER: 765 530 ECU Den finansielle godtgørelse i henhold til aftalens artikel 4 er blevet forhandlet på grundlag af de gennemsnitlige landingspriser i 1995 i EF-Østersøhavne. Der er foretaget fradrag for flådernes anslåede omkostninger ved udnyttelsen for hver af arterne. / 7. 2 Beregningsmetode: TORSK LAKS SILD BRISLING Opnåede kvoter (tons) 1 400 27 (5 400 stk. ) 5 000 30 500 Vejede gennemsnitlige landings-priser 1995 (ECU/ton) 967 2 906 152,74 81,83 Markedsværdi (ECU) Forhandlet (procent) ECU 1 353 800 25% 338 450 78 460 25% 19 615 763 700 2 495 815 12,5% 95 450 12,5% 312 015 Samlet finansiel godtgørelse (artikel 4): 765 530 ECU Gennemsnitspris ECU/ton: 20,73 8. FORHOLDSREGLER MOD SVIG: Fællesskabets økonomiske støtte skal anvendes af Estland til udvikling af landets fiskerisektor, jf. aftalens artikel 4. Beløbet administreres af Estlands nationale fiskeriråd. 9. OPLYSNINGER OM COST/BENEFIT: EF-flåden i Østersøen er blevet hårdt ramt af reduktioner af fangstmulighederne, hovedsagelig på grund af biologiske faktorer (vandets lave saltindhold, M-74-syge) og forurening af vandet. Enhver forøgelse af fiskerimulighederne ud over de nuværende kritiske fangstniveauer vil medvirke til at forhindre, at flåden og de tilknyttede industrier og tjenester på land bryder sammen og forsvinder. En sådan forøgelse vil også i et vist omfang medvirke til at forhindre udbetalinger under oplægningsordninger eller sociale programmer. Erfaringerne har lært os, at den finansielle godtgørelse, der var af samme størrelsesorden som i 1996, hovedsagelig er blevet anvendt af Estland til fortsat at forbedre fiskeriforskningen og uddannelsen inden for fiskeriforvaltningen. Dette medfører en bedre videnskabelig vurdering og håndhævelse i Estlands fiskerizone og bidrager til en mere rationel udnyttelse af bestandene til gavn for alle parter i Østersøen. De foreslåede udgifter indgår i budgetplanlægningen for den pågældende periode. 10. UDGIFTER TIL ADMINISTRATION: Forslaget kræver ingen udvidelse af Kommissionens personale og ingen ekstra administrationsomkostninger. 1- ISSN 0254-1459 KOM(96) 656 endelig udg. DOKUMENTER DA 03 11 Katalognummer : CB-CO-96-669-DA-C ISBN 92-78-13284-5 Kontoret for De Europæiske Fællesskabers Officielle Publikationer L-2985 Luxembourg


title: Resolution on the situation in Belarus

eurovoc_concepts:
Belarus
EU aid
cooperation agreement (EU)
dictatorship

formats: html print


title: Risoluzione sul miglioramento del diritto e della cooperazione tra gli Stati membri in materia di adozione dei minori

eurovoc_concepts:
adoption of a child
child protection
family law