title: Règlement (CE) nº 2497/96 de la Commission du 18 décembre 1996 établissant les modalités d'application dans le secteur de la viande de volaille du régime prévu par l'accord d'association et l'accord intérimaire entre la Communauté européenne et l'État d'Israël

eurovoc_concepts:
CCT duties
Israel
association agreement (EU)
import licence
poultrymeat
tariff quota

formats: html pdfa1b print


title: Reglamento (CE) nº 2453/96 de la Comisión de 18 de diciembre de 1996 relativo a la apertura de contingentes arancelarios a la importación de determinadas mercancías originarias de Noruega resultantes de la transformación de productos agrícolas contemplados en el Anexo del Reglamento (CE) nº 3448/93 del Consejo

eurovoc_concepts:
CCT duties
Norway
agro-industry
import
originating product
tariff quota


title: 97/181/EG: Entscheidung der Kommission vom 18. Dezember 1996 über die dem zweiten spanischen GSM- Mobilfunknetzbetreiber auferlegten Bedingungen (Nur der spanische Text ist verbindlich)

eurovoc_concepts:
Spain
State aid
dominant position
public sector
radio telecommunications
restriction on competition


title: Commission Regulation (EC) No 2497/96 of 18 December 1996 laying down procedures for applying in the poultrymeat sector the arrangements provided for in the Association Agreement and the Interim Agreement between the European Community and the State of Israel


title: Κανονισμός (ΕΚ) 12/97 της Επιτροπής της 18ης Δεκεμβρίου 1996 για την τροποποίηση του κανονισμού (ΕΟΚ) αριθ. 2454/93 για τον καθορισμό ορισμένων διατάξεων εφαρμογής του κανονισμού (ΕΟΚ) αριθ. 2913/92 του Συμβουλίου περί θεσπίσεως του κοινοτικού τελωνειακού κώδικα

eurovoc_concepts:
application of EU law
customs regulations
customs territory (EU)
customs union
legal code
tariff nomenclature


title: Commission Regulation (EC) No 2447/96 of 18 December 1996 adapting the Annexes to Council Regulation (EC) No 3281/94 applying a four-year scheme of generalized tariff preferences (1995 to 1998) in respect of certain industrial products originating in developing countries

eurovoc_concepts:
CCT duties
Combined Nomenclature
developing countries
generalised preferences
industrial product
originating product


title: Reglamento (CE) nº 2424/96 de la Comisión de 18 de diciembre de 1996 relativo a la interrupción de la pesca de la caballa por parte de los barcos que naveguen bajo pabellón de Dinamarca

eurovoc_concepts:
Denmark
catch quota
fishing area
fishing rights
sea fish
ship's flag


title: 97/105/CE, CECA, Euratom: Adozione definitiva del bilancio generale dell'Unione europea per l'esercizio 1997

eurovoc_concepts:
Community budget
European Union
adoption of the budget
general budget (EU)


title: Förslag till rådets förordning (EG, Euratom, EKSG) om tillämpliga korrigeringskoefficienter från och med den 1 juli 1996 för ersättning till Europeiska gemenskapens tjänstemän stationerade i tredje länder

eurovoc_concepts:
European official
pay
pay rise
regulations for civil servants
third country

text: EUROPEISKA GEMENSKAPERNAS KOMMISSION Bryssel den 18. 12. 1996 KOM(96)678 slutlig Förslag till RÅDETS FÖRORDNING (EG, EURATOM, EKSG) ont tillämpliga korrigeringskoefficienter frän och med den 1 juli 1996 for ersättning till Europeiska gemenskapens tjänstemän stationerade i tredje länder (framlagt av kommissionen) MOTIVERING I. Tjänsteföreskrifterna ändrades genom förordning nr 3019/87 av den 5 oktober 1987 genom tillägg av bilaga X som innehåller särskilda bestämmelser för ersättning till Europeiska gemenskapens tjänstemän, stationerade i tredje land. I synnerhet infördes ett särskilt system för penningersättningar. I artiklarna 11,12 och 13 i denna bilaga tar man upp ersättningen till tjänstemän stationerade i dessa länder. Enligt detta system utbetalas ersättningen i belgiska franc i Belgien, men kan också - helt eller delvis - utbetalas i tjänstgöringslandets valuta. I detta senare fall skall en korrigeringskoefficient användas för den del av ersättningen som utbetalas i lokal valuta. Enligt artikel 13 i bilaga X skall Europeiska unionens råd, var sjätte månad, fastställa de tillämpliga korrigeringskoefficienterna för tredje land. Detta förslag avser fastställandet av de korrigeringskoefficienter som är tillämpliga på tredje land och som börjar gälla den 1 juli 1996. Effekten på budgeten är praktiskt taget försumbar i förhållande till de totala kostnaderna för delegationerna. II. Med förordningen (EEG, Euratom, EKSG) nr 2175/88 av den 18 juli 1988, beslutade rådet om de första korrigeringskoefficienterna som tillämpades från och med den 10 oktober 1987. Dessa korrigeringskoefficienter har därefter fastställts var sjätte månad, senast genom förordning nr 1783/96 av den 11 september 1996 som trädde ikraft den 1 januari 1996. Systemet för ersättningar utanför gemenskapen baseras på en princip om samman köpkraft på tjänstgöringsorten som i Bryssel. Principens tillämpning bygger på en beräkning av en faktor motsvarande köpkraften i den lokala valutan i förhållande till den belgiska francen. Korrigeringskoefficienten är kvoten som erhålls genom att denna köpkraftsfaktor divideras med växelkursen. Beräkningen av hur köpkraftsfaktorn varierar mellan de olika tjänstgöringsorterna och Bryssel är således det största arbetet när korrigeringskoefficienten skall fastställas. Vid beräkningen skall de växelkurser som gäller för juni månad 1996 användas. I tabell A anges för varje tjänstgöringsort de köpkraftsfaktorer, "ekonomiska pariteter", som skall tillämpas för juli månad 1996 så som de beräknats av Europeiska unionens statistikkontor, beräknade och korrigeringskoefficienten som skall börja tillämpas den 1 juli 1996. växelkurs använts vilken som den har I tabell B återfinns de ekonomiska pariteter som EU:s statistikkontor fastställt för varje land och som är tillämpliga från och med 1 juli 1996. '1 FÖRSLAG RÅDETS FÖRORDNING (EG, EURATOM, EKSG) NR. /. av den. om tillämpliga korrigeringskoefficienter från och med den 1 juli 1996 för ersättning till Europeiska gemenskapens tjänstemän stationerade i tredje länder EUROPEISKA UNIONENS RÅD HAR ANTAGIT DENNA FÖRORDNING med beaktande av Fördraget om upprättandet av ett gemensamt råd och en gemensam kommission för Europeiska gemenskaperna, med beaktande av tjänsteföreskrifterna för tjänstemännen i Europeiska gemenskaperna och anställningsvillkoren för övriga anställda vid gemenskaperna, fastställda genom förordning (EEG, Euratom, EKSG) nr 259/681, senast ändrad genom förordning (EG, Euratom, EKSG) nr 2963/952, särskilt artikel 13 första stycket i bilaga X, med beaktande av kommissionens förslag, och med beaktande av följande: Det är lämpligt att beakta levnadskostnadernas utveckling i länder utanför gemenskapen och att följaktligen, med verkan från den 1 juli 1996, anpassa korrigeringskoefficienterna för ersättning som betalas ut i respektive anställningslands valuta till tjänstemän stationerade i tredje länder. fastställa Enligt bestämmelserna korrigeringskoefficienterna var sjätte månad. Det är nu därför dags att fastställa nya koefficienter för följande sexmånadersperioder. tjänsteföreskrifterna i bilaga X rådet skall i De korrigeringskoefficienter som gäller för tiden från den 1 juli 1996 och som utgjort grund för en betalning enligt en tidigare förordning kan medföra retroaktiva justeringar av ersättningarna (uppåt eller nedåt). Det är lämpligt att föreskriva retroaktiv ersättning i fall då korrigeringskoefficienterna leder till höjningar. 'EGT nr L 56, 4. 3. 1968, s. 1. 2EGT nr L 310, 22. 12. 1995, s. 1. 3 2 - Det är lämpligt att föreskriva återbetalning av vad som uppburits för mycket i fall då korrigeringskoefficienterna leder till sänkningar för tiden mellan den 1 juli 1996 och dagen för rådets beslut om korrigeringskoefficienter från den 1 juli 1996. För att uppnå överensstämmelse i förhållande till de korrigeringskoefficienter som tillämpas inom gemenskapen för ersättningar och pensioner till tjänstemän och andra anställda hos Europeiska gemenskaperna bor en eventuell återbetalning inte i något fall gälla mer än en period om sex månader bakåt i tiden räknad från beslutet om fastställande av koefficienterna och verkningarna av återbetalningen bor kunna fördelas över en period om högst tolv månader, räknat från dagen för detta beslut. HÄRIGENOM FÖRESKRIVS FÖLJANDE. Artikel 1 Från och med den 1 juli 1996 fastställs korrigeringskoefficienterna för ersättning som utbetalas i anställningslandets valuta till de värden som anges i bilagan. Växelkurserna för beräkningen av dessa ersättningar är de som gällde vid genomförandet av Europeiska gemenskapernas allmänna budget månaden före det datum som avses i första stycket. Artikel 2 I enlighet med artikel 13 första stycket i bilaga X till tjänsteföreskrifterna skall rådet fastställa korrigeringskoefficienterna var sjätte månad. Rådet fastställer därför nya korrigerings koefficienter med verkan från den 1 januari 1997. Om korrigeringskoefficienterna leder till höjningar av ersättningarna skall institutionerna göra retroaktiva utbetalningar. För tiden den 1 juli 1996 till och med dagen för rådets beslut om tillämpliga de korrigerings institutionerna retroaktivt justera från och med den 1 juli 1996, skall koefficienter ersättningarna nedåt om de nya koefficienterna ger anledning därtill. <i -3 - De retroaktiva justeringar som innebär återbetalning av vad som uppburits för mycket skall emellertid inte i något fall gälla mer än en period om sex månader bakåt i tiden räknad från beslutet om fastställande av koefficienterna, och återbetalningen skall kunna fördelas över en period om högst tolv månader, räknat från dagen för detta beslut. Artikel 3 Denna förordning tråder i kraft dagen efter det att den har offentliggjorts i Europeiska gemenskapernas officiella tidning. Denna förordning är till alla delar bindande och direkt tillämplig i alla medlemsstater. Utfärdad i Bryssel den På rådets vägnar Ordförande TJÄNSTGÖRINGSLAND Ekonomiska pariteter juli 1996 Växelkurser juni 1996 D TABELL A I Korrigerings- 1 koefficienter juli 1996 Albanien Algeriet Angola Antigua och Barbuda Argentina Australien Bangladesh Barbados Belize Benin Bolivia Bosnien-Herzegovina Botswana Brasilien Bulgarien Burkina Faso Burundi Canada Centralafrikanska republiken Chile Colombia Comorerna Costa Rica Cypern Djibouti Dominikanska republiken Egypten Ekvatorialguinea Elfenbenskusten Eritrea Estland Etiopien F. d. Jugoslavien Fiji Filippinerna Förenta staterna (New York) [Förenta staterna (Washington) Gabon Gambia Georgien Ghana Grenada Guinea Guinea-Bissau Guyana Haiti (*) Inte tillgänglig. (**) BEF 1 = nationell valuta | | | 1 B 2,2556249 0 2468615,215 0,081068 0,0299492 0,0333145 0,7777071 0,0544729 0,0456028 11,1971251 0 0 0,0647352 0,0244446 1,5568537 13,0420989 7,4564554 0,0296948 18,3698684 11,0214007 23,1500329 11,0233646 4,2914188 0,0123438 6,6312349 0,3064145 0,0632051 13,2482031 15,259141 0 0 0,0725413 0 0,0316962 0,4918452 0. 0297365 0,0259319 20,1557622 0,2471755 0,0261629 18,8697439 0,0793511 32,1593765 457,1247205 2,66166351 ol 3,6664956 1,7800246 1011910,183 0,0859623 0,0318279 0,0399664 1,329363 0,063674 0,063674 16,4725649 0 0 0,1056 0,0309521 4,0390985 16,4725649 8,9198109 0,0437082 16,4725649 13,0191381 34,0309682 12,3543728 6,5397947 0,0150657 5,6580287 0,4097521 0,1058896 16,4725649 16,4725649 0 0 0,2012113 0,1605575 0,0436567 0,817929 0,031837 0,031837 16,4725649 0,3068708 0,031837 51,4588586 0,0859623 31,8684471 736,10599931 4,47347238 0,50939841 61,52 0,00 243,96 94,31 94,10 83,36 58,50 85,55 71,62 67,97 0,00 0,00 61,30 78,98 38,54 79,17 83,59 67,94 111,52 84,66 68,03 89,23 65,62 81,93 117,20 74,78 59,69 80,43 92,63 0,00 0,00 36,05 0,00 72,60 60,13 93,40 81,45 122,36 80,55 82,18 36,67 92,31 100,91 62,10 59,501 0,00 Georgien, Kazakstan, Ryssland, Ukraina = USD (***) Bryssel = 100 £ TJÄNSTGÖRINGSLAND pariteter juli 1996 Växelkurser juni 1996 n TABELL A Korrigerings koefficienter juli 1996 Hong Kong indien Indonesien israel Jamaica Japan Jordanien Kamerun Kap Verde Kazakstan Kenya Kina Kongo Lesotho Lettland Libanon Liberia Litauen Madagaskar Malawi Mali Malta Marocko Mauretanien Mauritius Mexico Mocambique Namibia Nederländska Antillerna flNiger (Nigeria iNorge Nya Kaledonien Pakistan Papua Nya Guinea IPeru iPolen Republiken Tjeckien Rumänien Rwanda Ryssland Salomonöarna Schweiz Senegal Sierra Leone Slovakien n n o o 0,2497118 0,4445627 59,0410903 0,1092398 0,6155779 5,3131863 0,0141788 15,1617187 1,9902843 0,0342607 1,1767997 0,2073044 15,8847088 0,0703153 0 47,0506759 0 0 68,2662146 0,1880859 13,9842377 0,009066 0,1961727 3,3068724 0,4316361 0,1181044 194,4173606 0,0874029 0,0450799 13,0819304 1,0355024 0,2576376 3,6821563 0,6604226 0,0380214^ 0,0627747 716,1510829 0,5561112 39,1804024 0 0,0386537 0,0986771 0,0489475 12,2688129 22,4305825 0,5873548 0,24833 1,0951103 73,713696 0,103598 1,2351779 3,3998572 0,0222084 16,4725649 2,6755137 0,031837 1,8240187 0,2651535 16,4725649 0,1392874 0 49,3193924 0,031837 0 125,2348153 0,4882336 16,4725649 0,0116159 0,2803241 4,3023706 0,6136099 0,2363899 351,4938489 0,1392874 0,0566701 16,4725649 2,6266022 0,2080862 2,9949984 1,1055954 0,0406058 0,0767578 849,5454932 0,8873902 93,949643 9,6237128 0,031837 0,1049043 0,0399074 16,4725649 27,2643001 0,986096 100,56 40,60 80,10 105,45 49,84 156,28 63,84 92,04 74,39 107,61 64,52 78,18 96,43 50,48 0,00 95,40 0,00 0,00 54,51 38,52 84,89 78,05 69,98 76,86 70,34 49,96 55,31 62,75 79,55 79,42 39,42 123,81 122,94 59,73 93,64 81,78 84,30 62,67 41,70 0,00 121,41 94,06 122,65 74,48 82,27 59,56 Inte tillgänglig. (*) (**) BEF 1 = nationell valuta Georgien, Kazakstan, Ryssland, Ukraina = USD (***) Bryssel = 100 T- TJÄNSTGÖRINGSLAND Ekonomiska pariteter juli 1996 Växelkurser juni 1996 n TABELL A Korrigerings koefficienter juli 1996 n n n n n Slovenien Somalia Sri Lanka Sudan Surinam Swaziland Sydafrika (Kapstaden) Sydafrika (Pretoria) Sydkorea Syrien Såo Tome och Principe Tanzania Tchad Thailand Togo Tongo Trinidad och Tobago Tunisien Turkiet Uganda Ukraina Ungern Uruguay Vanuatu Venezuela Vietnam Västbanken - Gazaremsan Västsamoa Zaire Zambia (Zimbabwe 3,6983593 0 0 1,0457249 7,0786481 0,0610639 0,0892687 0,0848823 23,5938015 0,9122293 0 8,3323384 12,9296478 0,5818168 13,1436828 0,0335283 0,1006786 0,0191265 1600,309282 21,0489094 0,0343746 3,5476908 0,2185239 3,4230266 6,573016 125,6336345 0 0,0582731 0 22,644138 0,1460063 4,4347865 83,4097923 0 3,7854412 12,7985256 0,1392874 0,1392874 0,1392874 24,7917493 1,3371487 0 18,5154326 16,4725649 0,7861635 16,4725649 0,0395695 0,1885547 0,0305614 2492,273951 31,7803343 0,031837 4,8503662 0,2476903 3,5308241 14,9195834 348,9305279 0 0,0764584 1089,324619 39,1711387 0,3101833 83,39 0,00 0,00 27,62 55,31 43,84 64,09 60,94 95,17 68,22 0,00 45,00 78,49 74,01 79,79 84,73 53,39 62,58 64,21 66,23 107,97 73,14 88,22 96,95 44,06 36,01 0,00 76,22 0,00 57,81 47,07| Inte tillgänglig. O (**) BEF 1 = nationell valuta Georgien, Kazakstan, Ryssland, Ukraina = USD (***) Bryssel = 100 ^ TJÄNSTGÖRINGSLAND __ Albanien Algeriet Angola Antigua och Barbuda Argentina Australien Bangladesh Barbados Belize Benin Bolivia Bosnien-Herzegovina Botswana Brasilien Bulgarien Burkina Faso Burundi Canada Centralafrikanska republiken Chile Colombia Comorema Costa Rica Cypern Djibouti Dominikanska republiken Egypten Ekvatorialguinea Elfenbenskusten Eritrea Estland Etiopien F. d. Jugoslavien Fiji Filippinerna Förenta staterna (New York) Förenta staterna (Washington) Gabon Gambia Georgien Ghana Grenada Guinea Guinea-Bissau Guyana Haiti C) (*) C) n o o n TABELL B Ekonomiska pariteter juli 1996 2,2556249 0 246861^215 0,081068 0,0299492 0,0333145 0,7777071 0,0544729 0,0456028 11,1971251 0 0 0,0647352 0,0244446 1,5568537 13,0420989 7,4564554 0,0296948 18,3698684 11,0214007 23,1500329 11,0233646 4,2914188 0,0123438 6,6312349 0,3064145 0,0632051 13,2482031 15,259141 __0 0 0,0725413 0 0,0316962 0,4918452 0,0297365 0,0259319 20,1557622 0,2471755 0,0261629 18,8697439 0,0793511 32,1593765 457,1247205 2,6616635 0 I (*) Inte tillgänglig. <? TJÄNSTGÖRINGSLAND TABELL B Ekonomiska pariteter juli 1996 (*) n n Hong Kong Indien Indonesien Israel Jamaica Japan Jordanien Kamerun Kap Verde Kazakstan Kenya Kina Kongo Lesotho Lettland Libanon Liberia Litauen Madagaskar Malawi Mali Malta Marocko Mauretanien Mauritius Mexico Moçambique Namibia Nederländska Antillerna Niger Nigeria Norge Nya Kaledonien Pakistan Papua Nya Guinea Peru Polen Republiken Tjeckien Rumänien Rwanda Ryssland Salomonöarna Schweiz Senegal Sierra Leone Slovakien ! r> (*) Inte tillgänglig. 0,2497118 0,4445627 59,0410903 0,1092398 0,6155779 5,3131863 0,0141788 15,1617187 1,9902843 0,0342607 1,1767997 0,2073044 15,8847088 0,0703153 0 47,0506759 0 0 68,2662146 0,1880859 13,9842377 0,009066 0,1961727 3,3068724 0,4316361 0,1181044 194,4173606 0,0874029 0,0450799 13,0819304 1,0355024 0,2576376 3,6821563 0,6604226 0,0380214 0,0627747 716,1510829 0,5561112 39,1804024 0 0,0386537 0,0986771 0,0489475 12,2688129 22,4305825 0,5873548 • | A* TJÄNSTGÖRINGSLAND n n o n n Slovenien Somalia Sri Lanka Sudan Surinam Swaziland Sydafrika (Kapstaden) Sydafrika (Pretoria) Sydkorea Syrien Säo Tomé och Principe Tanzania Tchad Thailand Togo Tongo Trinidad och Tobago Tunisien Turkiet Uganda Ukraina Ungern Uruguay Vanuatu Venezuela Vietnam Västbanken - Gazaremsan Västsamoa Zaire Zambia Zimbabwe TABELL B Ekonomiska pariteter juli 1996 3,6983593 0 5 1,0457249 7,0786481 0,0610639 0,0892687 0,0848823 23,5938015 0,9122293 0 8,3323384 12,9296478 0,5818168 13,1436828 0,0335283 0,1006786 0,0191265 1600,309282 21,0489094 0,0343746 3,5476908 0,2185239 3,4230266 6,573016 125,6336345 0 0,0582731 0 22,644138 0,1460063 (*) Inte tillgänglig. AO REDOVISNING AV BUDGETKONSEKVENSERNA Förslag till Europeiska unionens råds förordning om tillämpliga korrigeringskoefficienter från och med den 1 juli 1996 för ersättning till Europeiska gemenskapens tjänstemän stationerade i tredje länder 1. Budgetpost A 6000 2. Rättslig grund Artikel 12 och 13 i bilaga X till tjänste föreskrifterna 3. Budgetkonsekvenser: Preliminärt belopp för faktiska utgifter för 1996 72. 247. 000 ecu (6. 020. 583 ecu per månad) (1) - Beräknad konsekvens av korrigerings- + 4. 895 ecu (2) koefficienterna för juli 1996 - Beräknad utgift per 6 månader {(2) x 6} + 29. 370 ecu - Effekt på det preliminära + 0,081 % beloppet för faktiska utgifter {(2) : (1)} Denna förteckning över budgetkonsekvenser omfattar inte dem som härrör från de som Europeiska kommissionen månadsvis preliminrära korrigeringskoefficienter fastställer. /)Z ISSN 1024-4506 KOM(96) 678 slutlig DOKUMENT sv 01 Katalognummer : CB-CO-96-690-SV-C ISBN 92-78-13601-8 Byrån för Europeiska gemenskapernas officiella publikationer L-2985 Luxemburg


title: 97/376/CECA: Decisão da Comissão de 18 de Dezembro de 1996 que autoriza a concessão pelo Reino Unido de auxílios à indústria do carvão (O texto em língua inglesa é o único que faz fé) (Texto relevante para efeitos do EEE)

eurovoc_concepts:
State aid
United Kingdom
coal industry
industrial restructuring
privatisation
social cost


title: Kommissionens forordning (EF) nr. 2448/96 af 18. december 1996 om tilpasning af bilagene til Rådets forordning (EF) nr. 1256/96 om anvendelse af et flerårigt arrangement med generelle toldpræferencer for perioden 1. juli 1996 til 30. juni 1999 for visse landbrugsprodukter med oprindelse i udviklingslande

eurovoc_concepts:
CCT duties
Combined Nomenclature
agricultural product
developing countries
generalised preferences
originating product


eurovoc_concepts:
action programme
disease prevention
public health
smoking
tax system

text: COMISSÃO DAS COMUNIDADES EUROPEIAS Bruxelas, 1 8. 1 2. 1 9 96 COM(96) 609 final COMUNICAÇÃO DA COMISSÃO AO CONSELHO E AO PARLAMENTO EUROPEU relativa ao papel actual e futuro da Comunidade na luta contra o consumo de tabaco Comunicação ao Conselho e ao Parlamento Europeu relativa ao papel actual e futuro da Comunidade na luta contra o consumo de tabaco I. 1. 2. n. 3. INTRODUÇÃO A Comunidade e os seus Estados-membros têm um papel próprio e complementar a desempenhar na promoção de uma estratégia anti-tabaco eficaz. Algumas das medidas mais eficazes que visam reduzir os danos causados pelo consumo de tabaco são já de origem comunitária. Estas medidas serão descritas mais adiante na presente Comunicação. A Comunidade está também em posição de agir como catalisador para a adopção de medidas em todos os Estados-membros, dado que garante um rápido intercâmbio de informação sobre as estratégias mais - e menos - eficazes. Para esse efeito, são igualmente descritas várias iniciativas nacionais de luta contra o tabagismo. A presente Comunicação tem por objectivo contribuir para uma revisão das estratégias existentes e das possíveis estratégias futuras de luta contra o tabagismo, a nível comunitário e a nível nacional, destinadas a diminuir os efeitos do tabagismo para a saúde pública dos cidadãos europeus. A Comunicação propõe em seguida opções possíveis para a acção futura ao nível da Comunidade e através de uma melhor cooperação entre os Estados-membros. A Comissão reflectirá subsequentemente sobre a necessidade de propor novas medidas e acções específicas, à luz das respostas à presente Comunicação. CONTEXTO Os danos para a saúde pública causados pelo consumo de tabaco são consideráveis. Na Comunidade morrem todos os anos meio milhão de pessoas devido aos efeitos do tabaco. O número de mortes continuará a aumentar significativamente no próximo século e o consumo de tabaco permanecerá a mais importante causa de morte evitável na Comunidade, de acordo com as estatísticas da Organização Mundial da Saúde e da Agência Internacional de Investigação sobre o Cancro. Quase metade destas mortes ocorrem em pessoas com idades entre 35 e 69 anos e, portanto, com idades bastante abaixo da esperança média de vida. Isto coloca o tabaco na primeira fila das causas de mortalidade. No entanto, os custos humanos e económicos daí decorrentes podem ser reduzidos com eficácia. Existe um grande leque de opções para reduzir a incidência do tabagismo. Incluem, por exemplo, medidas de educação sanitária, uma política fiscal destinada a desencorajar o consumo, uma melhor informação dos consumidores e restrições à publicidade e comercialização de produtos do tabaco. Os progressos até agora conseguidos no que respeita à diminuição da incidência do tabagismo são, no entanto, decepcionantes. As mortes devidas ao consumo de tabaco continuarão a aumentar substancialmente no decurso das próximas décadas, à medida que a alteração da estrutura demográfica e o impacto retardado do tabagismo na saúde desenvolvem pleno efeito. MAIS DE 40% DA POPULAÇÃO ADULTA DA COMUNIDADE CONTINUA A FUMAR 4. Durante várias décadas a incidência do tabagismo na Comunidade diminuiu, mas nos últimos anos o ritmo da quebra abrandou. Em Maio de 1994 a percentagem da população adulta que fumava era estimada em 42%, em comparação com 46% em 1987. Embora os homens continuem a fumar bastante mais do que as mulheres, essa diferença tem vindo a reduzir-se há já certo tempo. Na Comunidade os gregos são os que mais fumam, seguidos pelos dinamarqueses, espanhóis e austríacos. Em oposição, os que menos fumam são os finlandeses, suecos e portugueses. Estes números têm como pano de fundo alguns dados importantes, que serão seguidamente descritos. 4. 1 Cada vez mais mulheres começam a fumar Muito menos mulheres do que homens fumam. No entanto, esta diferença está a diminuir à medida que aumenta o número de mulheres jovens que começam a fumar. Isto é revelado pela seguinte estatística: a percentagem de fumadores entre as mulheres com mais de 55 anos de idade é de 14%, o que corresponde apenas a um terço da percentagem de 42% relativa às mulheres com idades entre 25 e 39 anos. Os números equivalentes para os homens são de 31% e 51% respectivamente. Esta tendência é ainda mais visível em Estados-membros como Espanha e Portugal, onde a incidência do consumo de tabaco pelas mulheres aumentou de níveis insignificantes para respectivamente 25% e 15% numa geração. Alterações nos hábitos de vida e uma comercialização eficaz em nichos do mercado constituem as causas principais deste aumento. Se não for controlada, esta tendência pode conduzir a uma redução do excedente de esperança de vida das mulheres relativamente aos homens, que se verifica na actualidade. Presentemente a probabilidade de contrair cancro é, nas mulheres, 40% menor do que nos homens, mas esta diferença está a diminuir à medida que aumenta o número de mulheres fumadoras e, correspondentemente, o impacto na sua saúde e, em especial, na sua susceptibilidade ao cancro. Esta tendência reflecte-se já nos números relativos à incidência do cancro pulmonar entre as mulheres. Além disso, terá impacto na susceptibilidade das mulheres a doenças cardíacas, respiratórias e infertilidade. 4. 2 Muitos jovens continuam a ignorar os perigos do tabaco Verifica-se um aumento considerável do tabagismo entre os jovens: começando por 1% aos 11 anos, até entre 20% e 33% aos 15 anos. Muitos jovens ignoram claramente os comprovados efeitos nocivos do tabaco. Quanto maior for a idade, menos provável é começar a fumar. Deste modo, as actividades de marketing concentram-se nos jovens em idade de formação. É urgentemente necessário, sob a perspectiva da saúde pública, desencorajar os jovens de adoptar este hábito. 4. 3 As pessoas em melhor situação económica evitam cada vez mais o consumo de tabaco Uma outra tendência digna de nota é a prevalência mais elevada de fumadores nos grupos socioeconómicos mais baixos relativamente à que se verifica nos grupos com níveis de educação mais altos, salários melhores e com uma mais forte consciencialização das questões de saúde, que evitam cada vez mais o consumo de tabaco. Tem isto importantíssimas implicações socioeconómicas. As pessoas que ganham menos gastam quantias desproporcionadas com o tabaco, que, devido às suas propriedades de criação de dependência, ocupa frequentemente um lugar prioritário sobre outras despesas domésticas. São, assim, reduzidas despesas com outras coisas importantes para a saúde, como a alimentação e a habitação. 4. 4 Os não fumadores exigem cada vez mais protecção contra o tabaco Muitos não fumadores não querem estar expostos ao incómodo e aos perigos do tabaco fumado por outros. E tradição os não fumadores serem objecto de menos atenção do que os fumadores, isto por várias razões. O consumo de tabaco é um hábito estabelecido há muito tempo, mas a evidência dos seus efeitos nocivos para os fumadores passivos só se descobriu há poucos anos. Deste modo está-se num período de adaptação da sociedade a novas circunstâncias. Não obstante, os não fumadores têm o direito de esperar que a sua saúde não seja prejudicada pelos fumadores. Isto sobretudo no caso de pessoas com doenças respiratórias, mulheres grávidas e crianças, todos eles particularmente vulneráveis ao tabagismo passivo. 5. As tendências acima referidas destacam a importância de uma abordagem orientada da luta contra o tabagismo. A mensagem geral de que fumar faz mal à saúde permanece válida, mas deve ser complementada por medidas orientadas para sectores especialmente vulneráveis ao consumo de tabaco. IH. PORQUÊ UMA DIMENSÃO COMUNITÁRIA? 6. 7. IV 8. Nos termos da alínea o) do artigo 3o do Tratado, "a acção da Comunidade implica uma contribuição para a realização de um elevado nível de protecção da saúde". O artigo 129° do Tratado determina também que a acção comunitária incidirá na prevenção de doenças, principalmente dos grandes flagelos. Prevê igualmente que as exigências em matéria de protecção da saúde constituam uma componente das demais políticas comunitárias. O mesmo artigo prevê ainda que os Estados-membros coordenem entre si as suas políticas e os seus programas para garantir um elevado nível de protecção da saúde humana e que a Comissão possa tomar iniciativas adequadas para promover essa coordenação. A grande dimensão do problema dos danos para a saúde derivados do consumo do tabaco apela para uma mobilização de todos os esforços aptos a reduzi-lo. A Comunidade está numa boa posição para promover uma melhor e mais coerente estratégia global de luta contra o tabagismo. Todos os Estados-membros promovem medidas de luta contra o tabagismo, mas tais estratégias diferem substancialmente. Evidentemente, há que aprender destas diferenças. Porque é que em alguns Estados-membros há menos fumadores do que noutros? Porque há tendências divergentes entre os Estados-membros na incidência do tabagismo entre homens e mulheres e entre os jovens ? Que estratégias têm demonstrado ser melhores na redução da incidência do tabagismo? Que estratégia é adequada para combater a comercialização do tabaco, que continua a atrair grande número de respondidas novos consumidores? Muitas destas perguntas podem eficazmente, mesmo que não o sejam exclusivamente, a nível comunitário. ser MEDIDAS COMUNITÁRIAS EXISTENTES PARA COMBATER O TABAGISMO A Comunidade adoptou já uma série de medidas que contribuem para combater o consumo do tabaco. Sete iniciativas específicas merecem atenção, a saber: • • o programa "A Europa contra o Cancro", que tem actuado no reforço de medidas destinadas a reduzir o consumo do tabaco. Declarações feitas pelo têm público, particularmente através dos relatórios Eurobarómetro, patenteado com consistência uma apreciação muito positiva das acções comunitárias no combate ao cancro e na prevenção do tabagismo; a recente instituição formal do Comité Consultivo para a Prevenção do Cancro, com o objectivo de reforçar o seu papel consultivo junto da Comissão em matéria de medidas anti-tabaco. A estratégia da Comissão no domínio da saúde pública pode beneficiar muito dos conhecimentos especializados disponibilizados pelos peritos oncológicos relativamente à luta contra o tabagismo; a Directiva do Conselho relativa à televisão sem fronteiras (89/552/CEE), que harmonizou a interdição de fazer publicidade aos produtos do tabaco na televisão; as Directivas do Conselho (89/622/CEE e 92/41/CEE) relativas à aproximação das disposições legislativas em matéria de rotulagem dos produtos do tabaco, que alertaram os consumidores para determinados perigos do consumo de tabaco através de avisos sobre os perigos para a saúde e de informações sobre o teor de alcatrão e de nicotina; a Directiva do Conselho (92/41/CEE) que proibiu a comercialização de determinados produtos do tabaco destinados a uso oral. Esta medida visava especificamente proteger os jovens, uma vez que o tabaco de uso oral serve de precursor para outros produtos do tabaco; a Directiva do Conselho (90/23 9/CEE) relativa à aproximação das disposições legislativas sobre o teor máximo de alcatrão nos cigarros, que serviu para alertar os consumidores para o teor de alcatrão, importante factor de risco cancerígeno, e prevê uma redução progressiva desse teor até ao máximo de 15 mg por cigarro a partir de 31 de Dezembro de 1992 e 12 mg a partir de 31 de Dezembro de 1997; a Resolução do Conselho de 26. 11. 1996 sobre a diminuição do tabagismo na União Europeia, que descreve as estratégias adoptadas nos Estados- membros para reduzir o tabagismo e reconhece que, através da cooperação e da coordenação das suas políticas e programas que visam prevenir as doenças e mortes associadas ao consumo do tabaco, em ligação com a Comissão, os Estados-membros podem contribuir para a diminuição, em toda a Comunidade, das doenças provocadas pelo tabagismo. Esta Resolução apela à Comissão no sentido de - - - prestar especial atenção, nas políticas comunitárias, aos efeitos prejudiciais do tabagismo sobre a saúde e a qualidade de vida dos cidadãos comunitários; realizar estudos sobre as melhores práticas adoptadas nos Estados- membros para diminuir o tabagismo, bem como estudos de avaliação do seu impacto; analisar, tendo em conta a avaliação das medidas tomadas pelos complementares Estados-membros, susceptíveis de serem adoptadas pela Comunidade para apoiar as acções desenvolvidas pelos Estados-membros com o objectivo de reduzir o consumo de tabaco; eventuais medidas as - apoiar os esforços desenvolvidos pelos Estados-membros a fim de reduzir o consumo de tabaco e apresentar regularmente relatórios sobre os progressos conseguidos pela Comunidade na promoção da coordenação das políticas e programas dos Estados-membros e sobre as possibilidades de novas iniciativas. 9. A maior parte destas medidas foi introduzida ao abrigo do programa de acções comunitárias destinadas à harmonização do mercado único. As restantes foram adoptadas em conformidade com as disposições do Tratado em matéria de saúde pública. financeiros limitados. Contribuem 10. Na maioria dos Estados-membros o tabaco é um produto altamente tributado. É isto justificável por razões de saúde pública, dado que contribui para tabaco contribuem de forma desencorajar o consumo. Altos preços no especialmente eficaz para dissuadir os jovens de fumar, dado que dispõem de recursos receitas substanciais que, em vários Estados-membros, contribuem para financiar os custos médicos resultantes do consumo do tabaco. Todavia, os efeitos da política de forte tributação do tabaco são limitados por vários factores: refira-se, em particular, o facto de que não influencia a dependência da nicotina dos fumadores. Assim, para ter efeitos satisfatórios em termos de prevenção, esta política deve estar associada a medidas de acompanhamento como, por exemplo, o apoio aos consumidores para deixarem de fumar, restrições à promoção dos produtos do tabaco, campanhas de informação e educação para a saúde. também para reunir A Comunidade tomou iniciativas no âmbito do programa relativo ao mercado único, no contexto da tributação de cigarros e de outras formas de tabaco manufacturado. Porém, em oposição às medidas de mercado interno atrás esboçadas, foram estas iniciadas ao abrigo do artigo 99°, e não do artigo 100o-A, do Tratado. Trata-se de uma importante diferença, dado que, relativamente ao primeiro, o Conselho delibera por unanimidade, ao passo que as decisões tomadas relativamente ao segundo baseiam-se em maioria qualificada. 11. Actualmente, nos Estados-membros são cobrados impostos nos produtos do tabaco sob três formas - imposto sobre o valor acrescentado, um imposto fixo sobre consumos específicos e um imposto variável sob consumos específicos ad valorem. As directivas do Conselho relevantes prevêem um grau limitado de aproximação destes impostos. Por conseguinte, os Estados-membros continuam a beneficiar de um considerável grau de flexibilidade na fixação de impostos sobre o tabaco. É isto que, juntamente com as diferenças nos preços à saída da fábrica e margens de lucro dos retalhistas, conduz a uma muito substancial variação, entre os Estados-membros, nos preços de cigarros a retalho. 12. 13. Essa grande variação nos preços a retalho vai desde apenas 39 ECU por 1 000 cigarros na Grécia a 186 ECU na Dinamarca, sendo a média comunitária de I 19 ECU. Com efeito, nenhum outro produto de consumo corrente varia tão substancialmente de preço através da Comunidade. As diferenças de preço são particularmente pronunciadas no caso do tabaco de enrolar. E preciso reconhecer que as taxas relativamente elevadas dos impostos sobre produtos do tabaco os tornam muito susceptíveis à fraude. Quanto mais alta a taxa de impostos, maior é o incentivo ao contrabando. Calcula-se, presentemente, que actividades deste tipo representam uma perda anual de 400 milhões de ECU nas receitas dos Estados-membros e da Comunidade. É necessário ter isto em mente quando se pensa em eventuais aumentos das taxas de impostos. V. OPÇÕES PARA FUTURAS ACÇÕES SUPLEMENTARES A NÍVEL DA COMUNIDADE 14. Existem evidentemente limitações, designadamente o princípio da subsidiariedade, no que respeita às possibilidades da Comissão propor novas acções para combater o consumo do tabaco. No entanto, é oportuno considerar uma nova estratégia comunitária destinada a encorajar uma redução do consumo do tabaco. A Comissão já assegurou, ao abrigo do artigo 129° do Tratado, a aprovação do Conselho e do Parlamento para um programa de acção no domínio da prevenção do cancro. As medidas de combate ao tabagismo continuarão a ser um objectivo prioritário deste programa, dado que um terço de todas as mortes por cancro estão relacionadas com o consumo de tabaco. 15. Além disso, estão abertas a nível comunitário as seguintes opções políticas. Estas opções só podem ser concretizadas com o apoio activo das outras instituições comunitárias e dos Estados-membros: 15. 1 Recolha de dados e estudos epidemiológicos Propor um sistema de vigilância do consumo do tabaco em toda a Comunidade, baseando-se para tal no programa de acção no domínio da vigilância da saúde que está actualmente em consideração no Conselho e no Parlamento. Isto facilitaria vigiar mais de perto as tendências no consumo e, assim, uma melhor orientação das medidas preventivas. A informação relativa às actuais tendências é frequentemente inadequada e desactualizada, o que constitui um sério impedimento a uma estratégia eficaz. 15. 2 Crianças Desenvolver um código de boas práticas sobre o direito a um ambiente isento de fumo para as crianças, baseado no Código Europeu contra o Cancro já existente. As crianças pequenas são especialmente vulneráveis aos efeitos do tabagismo passivo. São, também, muito vulneráveis à publicidade e à comercialização do tabaco e precisam de ser informadas sobre os efeitos nefastos deste hábito para a saúde. Promover estudos e projectos-piloto - no quadro dos programas comunitários já existentes em matéria de saúde pública e no âmbito do Fundo Comunitário de Investigação e Informação sobre o Tabaco - para melhor compreender as razões por que os jovens começam a fumar, sobre o impacto dos programas de educação sanitária junto dos jovens nas escolas, sobre os factores que motivam os jovens a fumar e sobre o desenvolvimento de uma abrangente abordagem de prevenção do tabagismo que vise os adolescentes. Estas medidas são consideradas necessárias dado que está provado que as medidas existentes não são suficientemente eficazes para reduzir a incidência do tabagismo entre os jovens. 15. 3 Classificação Propor que a dependência da nicotina seja considerada como tal, permitindo assim que seja abordada pelos programas comunitários pertinentes no domínio da saúde pública. 15. 4 Aditivos Avaliar a possível toxicidade e as consequências para a saúde dos aditivos dos produtos do tabaco. A legislação comunitária relativa à protecção do consumidor prevê já uma ampla informação sobre os aditivos e ingredientes contidos numa vasta gama de produtos em que têm consequências para a saúde. Paradoxalmente, no entanto, não existem tais disposições relativamente ao tabaco e esta lacuna deveria ser revista no caso de se comprovar que determinados aditivos são nocivos para a saúde humana. 75. 5 Agentes cancerígenos Considerar a possibilidade de uma nova redução progressiva do teor máximo de 12 mg de alcatrão por cigarro, permitido pela Directiva 90/239/CEE do Conselho. Os peritos médicos são praticamente unânimes em afirmar que deveriam ser introduzidas novas reduções. De igual modo, poderia também ser considerado um teor máximo de nicotina nos cigarros. 15. 6 Informação e protecção dos consumidores Realizar um estudo sobre a aplicação da directiva "Rotulagem" em vigor, tendo em vista avaliar a sua eficácia no que respeita à informação dos consumidores sobre os perigos do tabaco e analisar as possibilidades de introduzir melhorias quanto ao conteúdo e à forma dos avisos. A possibilidade de exigir avisos maiores e mais visíveis relativamente aos efeitos sobre a saúde existe já na directiva relativa à rotulagem, podendo a Comissão examinar esta possibilidade com os Estados-membros. Considerar a definição da expressão "light" ou "baixo teor de alcatrão" nos produtos do tabaco, dado que tais descrições não estão actualmente definidas e podem induzir os consumidores em erro ao subestimar os perigos de tais produtos para a sua saúde. Promover medidas destinadas a aumentar a sensibilização do público e, em especial, das mulheres grávidas para os perigos do tabagismo - activo e passivo - para o feto. Actualizar regularmente a resolução do Conselho em vigor relativa à proibição de fumar em locais públicos, a fim de identificar as melhores - e piores - práticas usadas nos Estados-membros. Isto poderia contribuir para melhorar o nível geral de protecção. Poderiam também ser iniciados debates no âmbito do Acordo Relativo à Política Social, a fim de examinar esta questão no contexto da melhoria do ambiente de trabalho e da saúde e segurança dos trabalhadores. No interesse da protecção da saúde pública, encorajar os Estados-membros a explorarem a flexibilidade de que dispõem para aumentar a tributação dos produtos do tabaco. A Comissão deve apresentar ao Conselho um relatório de dois em dois anos e, se necessário, uma proposta, sobre a aplicação das directivas do Conselho em vigor relativas à aproximação dos impostos de consumos específicos sobre produtos do tabaco. Esse relatório deve ter em conta não só o devido funcionamento do mercado interno como também o valor real dos impostos sobre o consumo e, ainda, Ver Recomendações sobre o Tabaco, adoptadas pelo Comité de Oncologistas de Alto Nível, Helsínquia, 02. 10. 96, em anexo. os mais vastos objectivos do Tratado. A Comissão deveria prestar especial atenção a estes objectivos mais amplos, especialmente no domínio da saúde, em futuros relatórios. No contexto do seu relatório sobre a organização comum de mercado no sector do tabaco em rama, a Comissão indica certas orientações para uma reforma substancial. Entre estas refira-se a proposta de aumentar de 1% para 2% a percentagem do prémio reservada para o Fundo de Investigação e de Informação no domínio do Tabaco, que tem como atribuições, em primeiro lugar, procurar variedades e métodos de cultura menos nocivos para a saúde humana e, em segundo lugar, informar o público sobre os efeitos nocivos do consumo de tabaco. VI. OPÇÕES PARA MELHORAR A COLABORAÇÃO ENTRE OS ESTADOS-MEMBROS 16. Dado que o tabagismo constitui a principal causa evitável de morte nos países desenvolvidos, todos os Estados-membros dão grande prioridade às medidas destinadas a reduzir o consumo do tabaco. É evidente que o conteúdo de tais programas e a sua futura evolução são da competência dos Estados-membros. No entanto, a Comissão foi incumbida, em conformidade com o artigo 129° do Tratado, de incentivar a colaboração entre os Estados-membros neste domínio e de apoiar a sua acção. As medidas seguidamente descritas, aplicadas - em maior ou menor medida - nos Estados-membros, parecem oferecer as melhores perspectivas de colaboração: 16. 1 Medidas destinadas a proteger os não fumadores, especialmente as crianças, as mulheres grávidas e as pessoas que sofrem de doenças respiratórias, contra os efeitos nocivos do tabagismo passivo. Os hospitais, as escolas, os edifícios públicos, os transportes públicos e as linhas aéreas comerciais prestam cada vez mais atenção a que os não fumadores sejam protegidos contra os efeitos nocivos do tabaco. 16. 2 Estabelecimento de objectivos específicos para reduzir o tabagismo na população. O exemplo da Irlanda, onde o objectivo é reduzir os fumadores a 20% da população até ao ano 2000, tem servido de foco muito positivo para medidas anti-tabaco e poderia ser considerado noutros Estados-membros. 16. 3 Reforço das disposições nacionais destinadas a limitar a venda de produtos do tabaco a adultos e a restringir o acesso dos jovens aos cigarros. A título de exemplo, alguns Estados-membros limitaram a venda de cigarros em máquinas automáticas ou balcões auto-serviço a áreas protegidas. 10 16. 4 Aumento dos preços dos produtos do tabaco em termos reais (ou seja, excedendo a taxa da inflação) como meio complementar de reduzir o consumo. A decisão das autoridades do Reino Unido de aumentar os preços em termos reais na proporção de 3% anualmente serve aqui de exemplo; o mesmo se aplica à abordagem da França. Além disso, na Bélgica o impacto de tais aumentos é omitido do índice de preços, a fim de garantir que não tenham um efeito inflacionista. 16. 5 Encorajar medidas que visem aumentar a protecção dos trabalhadores expostos a níveis de fumo de tabaco no ambiente (ETS) superiores à média. Os incentivos à instalação de melhor equipamento de ventilação, sobretudo em recintos de recreio, constituem um elemento importante desta estratégia. 16. 6 Limitação do patrocínio por marcas de tabaco, e outro tipo de publicidade relacionada com o tabaco, por ocasião de eventos desportivos, musicais ou culturais importantes susceptíveis de serem transmitidos na televisão, a fim de evitar a publicidade indirecta de produtos do tabaco na televisão. 16. 7 Aumento do subvencionamento de medidas de educação para a saúde destinadas a fumadores e de organizações de solidariedade empenhadas na protecção dos interesses dos não fumadores e em actividades relacionadas com a cessação do consumo de tabaco. 16. 8 Disponibilizar produtos farmacêuticos para cessar de fumar (pastilhas elásticas de nicotina, "adesivos" de nicotina etc. ) gratuitos ou a baixo preço para os fumadores. Tal medida constituiria uma ajuda gradual para os fumadores deixarem de fumar. Criar igualmente um número de telefone gratuito para informação e apoio aos consumidores sobre os perigos do tabagismo. VII PAPEL INTERNACIONAL 17. 18. O artigo 129° do Tratado prevê, no seu n° 3, uma colaboração mais estreita com países terceiros e organizações internacionais competentes no domínio da saúde pública. Sem dúvida a cooperação no domínio da luta contra o consumo do tabaco insere-se neste âmbito. Desde há séculos que o consumo de tabaco é endémico nos Estados-membros da Comunidade e os seus custos são agora bem conhecidos. No entanto, muitos outros países, especialmente os países em desenvolvimento, só agora começam a sofrer os plenos efeitos do consumo do tabaco. De facto, ao passo que o número de fumadores permanece estável nos países desenvolvidos, os principais mercados de crescimento para os produtores de cigarros são os países 11 em vias de desenvolvimento. Há vários domínios em que a Comunidade poderia cooperar com países terceiros a fim de diminuir o impacto do consumo do tabaco na saúde pública. A redução do teor de alcatrão dos produtos do tabaco fabricados na Comunidade e exportados para países terceiros é um desses domínios. A Comunidade poderia também prestar assistência no desenvolvimento de estratégias anti-cancro envolvendo medidas de combate ao consumo do tabaco, no âmbito dos programas de saúde pública ou de cooperação existentes. 19. Além disso, os Estados-membros da Comunidade poderiam promover campanhas anti-tabaco através de um apoio activo da convenção relativa ao tabaco proposta pela Organização Mundial da Saúde. Uma medida particularmente progressista seria a elaboração de um código de práticas para a comercialização de produtos do tabaco nos países em vias de desenvolvimento, especialmente orientado para a protecção de grupos vulneráveis. A Comunidade poderia igualmente considerar a adopção da abordagem do Banco Mundial de recusar subvenções a projectos ligados ao tabaco, no contexto das suas próprias políticas de ajuda ao desenvolvimento. VIII. SEGUIMENTO 20. 21. 22. A Comissão analisará as reacções à presente Comunicação e, à luz desta análise, apresentará eventualmente propostas adequadas de acções e medidas. A Comissão propõe-se apresentar todos os anos um relatório sobre o progresso alcançado na protecção da saúde pública contra os efeitos nocivos do consumo de tabaco. Esse relatório incluirá números comparativos relativos à evolução dos preços dos produtos do tabaco e números relativos às tendências na incidência do tabagismo. O relatório servirá para informar os Estados-membros e o público em geral sobre o progresso alcançado na Comunidade na luta contra o consumo do tabaco. Pretende-se que o referido relatório constitua um instrumento altamente transparente para a avaliação da estratégia de prevenção do tabagismo a nível da Comunidade e dos Estados-membros. Em especial, apresentará aos decisores políticos as opções disponíveis para reduzir o consumo do tabaco e analisará a respectiva eficácia. O primeiro relatório deste tipo será apresentado ao Conselho no segundo semestre de 1997. O Conselho e o Parlamento terão a possibilidade de estudar este relatório e sugerir medidas suplementares que possam contribuir para reduzir o tabagismo na Comunidade. 12 ANNEX Programa "A Europa contra o Cancro" Comité de Oncologistas de Alto Nível Conferência de consenso sobre o tabaco Helsínquia, 2 de Outubro de 1996 Recomendações sobre o tabaco A\ Recomendação Tendo em conta a recomendação da Conferência de consenso sobre o tabaco, de Helsínquia, o Comité de Oncologistas de Alto Nível do programa "A Europa contra o Cancro" da Comissão Europeia (em seguida denominado Comité de Oncologistas) recomenda unanimemente à União Europeia que, no domínio da saúde pública, atribua a máxima prioridade às medidas tendentes a reduzir o consumo de tabaco no quinquénio 1997 a 2001. Recomendação O Comité de Oncologistas considera que não existem argumentos que justifiquem a promoção de um agente cancerígeno, quaisquer que sejam os meios, directos ou indirectos. Consequentemente, recomenda-se vigorosamente que as medidas relevantes nesta matéria, e já aprovadas pelo Parlamento, sejam aplicadas sem demora. Existe um amplo consenso entre as autoridades no domínio da educação para a saúde quanto à publicidade do tabaco que incentiva a aquisição de hábitos tabágicos e, por isso, deveria ser banida. Recomendação Historicamente, a composição do cigarro, ao contrário de todos os outros venenos comercializados, manteve-se fundamentalmente desregulada. Nos últimos anos, foram recomendados ou estabelecidos alguns limites para o teor de condensado ou de nicotina dos cigarros. Não obstante, os fabricantes foram autorizados a introduzir aditivos sem terem de demonstrar a isenção de toxicidade dos mesmos, nem antes ou nem após a combustão. Os ministérios evitaram assumir responsabilidades no que respeita à autorização da inclusão de substâncias numa mistura que se altera com a combustão e que é cancerígena. Não tiveram porém nenhum problema de consciência incluindo antibióticos e quanto a controlar os fabricantes de agentes diversos, refrigerantes, através da adopção de medidas reguladoras formais. Assim, o Comité de Oncologistas recomenda que a composição dos cigarros seja alvo de regulação em toda a União Europeia. A partir de 31 de Dezembro de 1997: i) Só devem ser autorizados nos cigarros vendidos ou fabricados na União Europeia tabaco, papel de tabaco, materiais filtrantes e extractos de tabaco. Relativamente a quaisquer aditivos, é necessário demonstrar o seu carácter não tóxico e a sua inocuidade para a saúde, queimados ou não. Os aditivos aos cigarros devem ser vigiados e indicados na rotulagem tal como no caso de outras drogas e produtos alimentares. A partir de 31 de Dezembro, o teor em condensado dos cigarros não deverá ultrapassar 12 mg, de acordo com as regras já estabelecidas. A partir de 31 de Dezembro de 1997, o teor dos cigarros em nicotina não deverá ultrapassar lmg. A\ ii) iii) Os limites máximos autorizados de condensado (12 mg) e nicotina (1 mg) nos cigarros vendidos ou fabricados na União Europeia devem diminuir em 10% ao ano até ser atingidos níveis de 5mg para o condensado e 0,5 mg para a nicotina. Devem ser adoptados até 31 de Dezembro de 1997 requisitos de rotulagem idênticos aos que se encontram actualmente em vigor na Austrália. Em especial, o aviso relativo aos riscos para a saúde deverá ser reforçado, tornar-se mais visível e o rótulo deve incluir um número de telefone gratuito através do qual o consumidor possa obter informação pormenorizada sobre fumo, suas consequências para a saúde, bem como sobre o modo de evitar fumar. E necessário introduzir até 31 de Dezembro de 2000 a obrigação de uma embalagem genérica para os cigarros e produtos do tabaco. Recomendação O Comité de Oncologistas sublinha que o fumo começa na adolescência ou mais cedo e que a redução da disponibilidade de tabaco constitui um factor dissuasor. Assim, recomenda-se que sejam tomadas medidas para reduzir a disponibilidade de produtos de tabaco a crianças e adolescentes. O auto-serviço e as máquinas distribuidoras devem ser retiradas. Recomendação Perante a evidência que aumentos de preço desencorajam o fumo do tabaco, têm um impacte maior nas crianças e, ainda, que aumentos regulares de preço são necessários para manter o efeito, o Comité de Oncologistas recomenda que a União Europeia prossiga uma política fiscal apta a harmonizar um aumento do preço a retalho de produtos do tabaco. Recomendação _ Independentemente do direito do fumador a fumar, os não-fumadores têm o direito de respirar um ar que seja o menos poluído possível. Os poluentes como o amianto e o benzeno são limitados por lei ao mais baixo nível possível de atingir na prática. O nível mais baixo possível no que se refere ao tabaco é zero. Não sendo o risco de cancro talvez tão imediato como o do desencadeamento de uma crise asmática, uma prática ortodoxa em matéria de saúde pública exige que os não-fumadores sejam protegidos do fumo do tabaco no local de trabalho e em locais públicos em sentido lato. Assim, vários precedentes legais comprovam que, em alguns países, os empregadores podem ser chamados perante a lei por incumprimento do requisito elementar que é prover à segurança no trabalho. /?T A fim de proteger os direitos dos não-fumadores e prevenir uma exposição involuntária ao fumo de tabaco no ambiente circundante o Comité de Oncologistas recomenda que seja proibido fumar em locais públicos e no local de trabalho. Podem ser introduzidas zonas separadas para fumadores no local de trabalho e em sítios como restaurantes e bares. Devia também ser proibido fumar nos voos internos da União Europeia. Recomendação O Comité de Oncologistas considera existir uma necessidade clara e evidente de programas educativos globais para informação dos profissionais, do público em geral e das crianças quanto aos malefícios do tabaco, bem como para explicar os fundamentos das medidas anti-tabaco que aqui se recomendam. Os programas educativos têm de ser, naturalmente, específicos para cada cultura e para cada língua. Com isto em mente, o Comité de Oncologistas preconiza as medidas gerais que se seguem, conscientes de que algumas já foram adoptadas e implementadas pela Comissão Europeia no âmbito do Programa "A Europa contra o Cancro", em curso: Que cada país seja incentivado a criar uma coalisât» de grupos activos no domínio da saúde pública e da educação que se responsabilize pela organização dos programas nacionais adequados cuja finalidade principal seja aplicar medidas com vista a reduzir o consumo de tabaco e os seus efeitos graves. Que os grupos nacionais sejam incentivados a participar na rede a nível europeu a fim de trocar informação e conhecimentos; Que a Comissão Europeia continue a financiar, reuniões regulares, no mínimo anuais, desta rede de colaboração; Que a investigação pertinente a nível da saúde pública, da educação e do comportamento seja uma função dos grupos nacionais e europeus. Que a vigilância e o controlo dos programas educativos, das tendências comportamentais, da prevalência dos hábito tabágicos, conhecimentos e atitudes relevantes sejam considerados tarefas prioritárias e financiados como parte do programa global; Que sejam apoiados e desenvolvidos programas orientados especificamente para os profissionais de saúde nos países em que estes grupos possuem acentuados hábitos tabágicos; Aí • Que seja criado um centro cujos objectivos incluam a avaliação permanente da literatura científica sobre associação entre o consumo de tabaco e a doença, bem como sobre os padrões das doenças relacionada com o tabaco na União Europeia. Este centro devia ser mandatado para elaborar o relatório anual a apresentar ao Parlamento Europeu. Recomendação O Comité de Oncologistas acolhe favoravelmente a redução progressiva da venda, com isenção de taxas, de cigarros e de outros produtos do tabaco. *t ISSN 0257-9553 COM(96) 609 final DOCUMENTOS PT 05 N. ° de catálogo : CB-C0-96-661-PT-C ISBN 92-78-13203-9 Serviço das Publicações Oficiais das Comunidades Europeias L-2985 Luxemburgo


title: A Bizottság 2497/96/EK rendelete (1996. december 18.) az Európai Közösség és Izrael Állam között létrejött társulási megállapodásban és ideiglenes megállapodásban meghatározott rendelkezéseknek a baromfihús-ágazatban történő alkalmazására vonatkozó eljárások megállapításáról

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text: 02/7. kötet HU Az Európai Unió Hivatalos Lapja 315 31996R2497 L 338/48 AZ EURÓPAI KÖZÖSSÉGEK HIVATALOS LAPJA 1996. 12. 28. A BIZOTTSÁG 2497/96/EK RENDELETE (1996. december 18. ) az Európai Közösség és Izrael Állam között társulási megállapodásban és ideiglenes megállapodásban meghatározott rendelkezéseknek a baromfihús-ágazatban történő alkalmazására vonatkozó eljárások megállapításáról létrejött AZ EURÓPAI KÖZÖSSÉGEK BIZOTTSÁGA, mivel a rendelkezések 1997. január 1-jéig nem alkalmazhatók, az 1996-ra megállapított kontingenst át kell vinni 1997-re; tekintettel az Európai Közösséget létrehozó szerződésre, tekintettel az Európai Közösség és Izrael Állam között létrejött társulási megállapodásban és ideiglenes megállapodásban megha- tározott, az Izraelből származó pulykahúsra vonatkozó vámkon- tingens megnyitásáról szóló, 1996. december 12-i 2398/96/EK tanácsi rendeletre (1) és különösen annak 2. cikkére, tekintettel a legutóbb a 2615/95/EK bizottsági rendelettel (2) módosított, a baromfihús piacának közös szervezésére vonat- kozó, 1975. október 29-i 2777/75/EGK tanácsi rendeletre (3) és különösen annak 15. cikkére, mivel a társulási megállapodás hatálybalépésének bekövetkeztéig a kereskedelmi rendelkezéseket az egyrészről az Európai Közösség és az Európai Szén- és Acélközösség, másrészről Izrael Állam között a kereskedelemre és a kereskedelemmel kapcsolatos ügyekre és 1996. január 1-jétől hatályban lévő ideiglenes megállapodásnak szóló, az Európai Közösség által 1996. december 22-i 96/206/ESZAK, EK tanácsi és bizottsági határozat (4) értelmében alkalmazták; vonatkozóan 1995. december 18-án aláírt történő megkötéséről mivel rendelkezni kell az említett megállapodások behozatali engedélyek útján történő kezeléséről; mivel ebből a célból a leg- utóbb a 2350/96/EK rendelettel (5) módosított, a mezőgazdasági termékek import- és exportengedélyeinek, valamint előzetes megerősítő igazolási rendszerének alkalmazása közös részletes szabályainak meghatározásáról szóló, 1988. november 16-i 3719/88/EGK bizottsági rendelet (6) 8. cikke ellenére részletes szabályokat kell megállapítani a kérelmek benyújtására, valamint a kérelmeken és az engedélyeken feltüntetendő adatokra vonat- kozóan; mivel rendelkezni kell továbbá az engedélyeknek bizo- nyos vizsgálati idő után történő kiadásáról és szükség esetén az egységes elfogadási arány alkalmazásáról; mivel a rendszeres import biztosítása érdekében az e rendelet I. mellékletében megállapított mennyiségeket egy évre el kell osz- tani; (1) HL L 327. , 1996. 12. 18. , 7. o. (2) HL L 305. , 1995. 12. 19. , 49. o. (3) HL L 282. , 1975. 11. 1. , 88. o. (4) HL L 71. , 1996. 3. 20. , 1. o. (5) HL L 320. , 1996. 12. 11. , 4. o. (6) HL L 331. , 1988. 12. 2. , 1. o. mivel a rendszer megfelelő kezelésének biztosítása érdekében a rendszer keretében igényelt behozatali engedélyek biztosítékát 100 kilogrammonként 20 ECU összegben kell meghatározni; mivel a baromfihús-ágazatbeli rendszer sajátosságából fakadóan valószínűsíthető a spekuláció, ezért meg kell állapítani azokat a pontos feltételeket, amelyek alapján a kereskedők hozzáférhetnek az említett rendszerhez; mivel a kereskedők figyelmét fel kell hívni arra a tényre, hogy az engedélyek csak a Közösségben hatályban lévő valamennyi állat- egészségügyi követelménynek megfelelő termékekre használha- tók fel; mivel az e rendeletben előírt intézkedések összhangban vannak a Baromfihús- és Tojáspiaci Irányítóbizottság véleményével, ELFOGADTA EZT A RENDELETET: 1. cikk Az Európai Közösség és Izrael Állam között létrejött társulási megállapodáshoz és ideiglenes megállapodáshoz csatolt 1. jegyzőkönyvben foglalt rendelkezések értelmében az e rendelet I. mellékletében említett tartozó termékekből I1 csoportba lebonyolított, a Közösségbe irányuló valamennyi import feltétele a behozatali engedély bemutatása. A rendelkezések hatálya alá eső termékmennyiségeket és a vámtételeket az I. melléklet tartalmazza. A vámtételek csökkentésének mértéke a 2. cikk által arra az időszakra megállapított mérték, amelyre az engedélyt kérték. 2. cikk Az 1. cikkben említett kontingensek a következők szerint oszla- nak el: – 25 % a január 1-jétől március 31-ig terjedő időszakban, – 25 % az április 1-jétől június 30-ig terjedő időszakban, – 25 % a július 1-jétől szeptember 30-ig terjedő időszakban, – 25 % az október 1-jétől december 31-ig terjedő időszakban. 316 HU Az Európai Unió Hivatalos Lapja 02/7. kötet 3. cikk 4. cikk Az 1. cikkben meghatározott behozatali engedélyekre a követ- kező szabályok vonatkoznak: a) a behozatali engedély kérelmezőjének olyan természetes vagy jogi személynek kell lennie, aki a kérelem benyújtásának idő- pontjában a tagállamok illetékes hatóságai számára elfogad- ható módon igazolni tudja, hogy az engedélykérelem benyúj- tásának évét megelőző mindkét naptári évben 50 tonnánál nem kevesebb, a 2777/75/EGK rendelet hatálya alá tartozó terméket importált vagy exportált. A termékeiket végső felhasználóknak értékesítő kiskereskedelmi vállalatok vagy éttermek azonban nem részesülhetnek a rendszer nyújtotta előnyökben; b) az engedélykérelmek vonatkozhatnak több, különböző KN-kód alá tartozó termékre. Ilyen esetekben valamennyi KN-kódot fel kell sorolni a 16. rovatban, valamint megneve- zésüket a 15. rovatban. Az engedélykérelmeknek legalább 1 tonnára, de legfeljebb a 2. cikkben meghatározott időszakban és az érintett csoport tekintetében rendelkezésre álló mennyiség 10 %-ára kell vonatkozniuk; c) az engedélykérelem és engedély 8. rovatában fel kell tüntetni a származási országot; az engedélyek a megjelölt országból való importálás kötelezettségét vonják maguk után; d) az engedélykérelem és engedély 20. rovatában a következő bejegyzések egyikét kell feltüntetni: Reglamento (CE) no 2497/96 Forordning (EF) nr. 2497/96 Verordnung (EG) Nr. 2497/96 Κανονισμός (ΕΚ) αριθ. 2497/96 Regulation (EC) No 2497/96 Règlement (CE) no 2497/96 Regolamento (CE) n. 2497/96 Verordening (EG) nr. 2497/96 Regulamento (CE) no. 2497/96 Asetus (EY) N:o 2497/96 Förordning (EG) nr 2497/96 e) az engedély 24. rovatában a következő bejegyzések egyikét kell feltüntetni: A közös vámtarifában meghatározott vámtételek a következő rendelet szerint csökkentve: Reglamento (CE) no 2497/96 Forordning (EF) nr. 2497/96 Verordnung (EG) Nr. 2497/96 Κανονισμός (ΕΚ) αριθ. 2497/96 Regulation (EC) No 2497/96 Règlement (CE) no 2497/96 Regolamento (CE) n. 2497/96 Verordening (EG) nr. 2497/96 Regulamento (CE) no. 2497/96 Asetus (EY) N:o 2497/96 Förordning (EG) nr 2497/96. (1) Engedélykérelmek csak a 2. cikkben meghatározott időszakok első 10 napja folyamán nyújthatók be. Az 1997. január 1. és már- cius 31. közötti időszakra vonatkozóan azonban a kérelmeket csak az e rendelet hatálybalépését követő 10 napon lehet benyúj- tani. (2) Az engedélykérelmek csak akkor fogadhatók el, ha a kérel- mező írásban kijelenti, hogy a folyó időszak tekintetében azonos csoportban lévő termékekre vonatkozóan sem a kérelem benyúj- tása szerinti tagállamban, sem másik tagállamban nem nyújtott be további kérelmet, és kötelezi magát, hogy nem is fog ilyet benyúj- tani. Ha ugyanaz a kérelmező azonos csoportban lévő termékekre vonatkozóan egynél több kérelmet nyújt be, akkor valamennyi, az adott személytől származó kérelmet el kell utasítani. (3) Az 1. cikkben említett valamennyi termékre vonatkozó beho- zatali engedély iránti kérelmekhez 100 kilogrammonként 20 ECU biztosítékot kell letétbe helyezni. (4) A tagállamok a kérelmek benyújtására meghatározott időszak végét követő ötödik munkanapon tájékoztatják a Bizottságot a csoportban lévő minden egyes termékre vonatkozóan benyújtott kérelmekről. Ez az értesítés tartalmazza a kérelmezők névsorát és a termékcsoportonként kérelmezett mennyiséget. Minden értesítést, ideértve a nulla mennyiségről szólókat is, a meghatározott munkanapon telexen vagy faxon kell elküldeni; amennyiben nem nyújtottak be kérelmet, úgy az e rendelet II. mellékletében foglalt minta, illetve ha benyújtottak kérelmeket, akkor a II. és III. mellékletben foglalt minta-formanyomtatványok használatával. (5) A Bizottság a lehető leggyorsabban határoz arról, hogy a 3. cikkben említett kérelmek tekintetében a mennyiségek milyen mértékben engedélyezhetők. Ha a mennyiségek, amelyek tekintetében a engedélykérelmeket benyújtották, meghaladják a rendelkezésre álló mennyiséget, akkor a Bizottság egységes elfogadási arányt állapít meg a kérel- mezett mennyiségek százalékában kifejezve. (6) A Bizottság határozathozatalát követően az engedélyeket a lehető leggyorsabban ki kell adni. (7) Az engedélyek csak a Közösségben hatályban lévő állat- egészségügyi követelményeknek megfelelő termékekre használha- tók fel. 5. cikk bekezdésének A 3719/88/EGK rendelet 21. alkalmazásában a behozatali engedélyek a tényleges kibocsátásuk napjától számított 150 napig érvényesek. cikke (2) Az e rendelet értelmében kiadott behozatali engedélyek nem ruházhatók át. 02/7. kötet HU Az Európai Unió Hivatalos Lapja 317 6. cikk 7. cikk Az e rendeletben foglalt 3719/88/EGK rendeletet alkalmazni kell. rendelkezések sérelme nélkül a Az importált termékek az Izrael Állam által a társulási megállapodáshoz és az ideiglenes megállapodáshoz mellékelt 3. EUR 1 szállítási jegyzőkönyvvel összhangban kiállított szabad bemutatása bizonyítvány forgalomba. bocsáthatók ellenében Azonban a 3719/88/EGK rendelet 8. cikkének (4) bekezdésében foglaltak ellenére az e rendelet értelmében importált mennyiség nem haladhatja meg a behozatali engedély 17. és 18. rovatába bejegyzett mennyiséget. Ennek megfelelően az engedély 19. rovatába „0”-t kell beírni. 8. cikk Ez a rendelet az Európai Közösségek Hivatalos Lapjában való kihirdetését követő harmadik napon lép hatályba. Ez a rendelet teljes egészében kötelező és közvetlenül alkalmazandó valamennyi tagállamban. Kelt Brüsszelben, 1996. december 18-án. a Bizottság részéről Franz FISCHLER a Bizottság tagja 318 HU Az Európai Unió Hivatalos Lapja 02/7. kötet Csoportszám KN-kód I. MELLÉKLET közös vámtarifa sze- rinti vámtétel ECU/tonnában I1 0207 25 10 0207 25 90 0207 27 30 0207 27 40 0207 27 50 0207 27 60 0207 27 70 170 186 134 93 339 127 230 Vámkontingensek (tonna) 1997. 1. 1. – 12. 31. Következő évek 2 800 1 400 02/7. kötet HU Az Európai Unió Hivatalos Lapja 319 II. MELLÉKLET 320 HU Az Európai Unió Hivatalos Lapja 02/7. kötet III. MELLÉKLET


title: REGOLAMENTO (CE) N. 2420/96 DELLA COMMISSIONE del 18 dicembre 1996 recante fissazione dei valori forfettari all'importazione ai fini della determinazione del prezzo di entrata di alcuni ortofrutticoli

eurovoc_concepts:
citrus fruit
fruit vegetable
import price
perennial vegetable


title: Verordnung (EG) Nr. 2432/96 der Kommission vom 18. Dezember 1996 zur Änderung der Verordnung (EG) Nr. 3254/93 hinsichtlich der besonderen Versorgungsregelung für Obst und Gemüse zugunsten der kleineren Inseln des Ägäischen Meeres für das Jahr 1997

eurovoc_concepts:
Aegean Islands
aid system
fruit
supply
supply balance sheet
vegetable


title: Kommissionens förordning (EG) nr 2423/96 av den 18 december 1996 om ändring av förordning (EG) nr 716/96 om undantagsåtgärder för stöd för nötköttsmarknaden i Förenade kungariket

eurovoc_concepts:
United Kingdom
application of EU law
cattle
intervention buying
slaughter of animals
slaughter premium