title: Forslag til RÅDETS FORORDNING (EF) om visse procedurer for anvendelsen af interimsaftalen mellem Det Europæiske Fællesskab, Det Europæiske Kul- og Stålfællesskab og Det Europæiske Atomenergifællesskab på den ene side og Republikken Slovenien på den anden side om handel og handelsanliggender

eurovoc_concepts:
Slovenia
interim agreement (EU)
protective clause
tariff quota
trade agreement (EU)

text: KOMMISSIONEN FOR DE EUROPÆISKE FÆLLESSKABER ir A Bruxelles, den 18. 12. 1996 KOM(96) 712 endelig udg. 96/0316 (ACC) Forslag til RÅDETS FORORDNING (EF) om visse procedurer for anvendelsen af intenmsaftalen mellem Det Europæiske Fællesskab, Det Europæiske Kul- og Stålfællesskab og Det Europæiske Atomenergifællesskab på den ene side og Republikken Slovenien på den anden side om handel og handelsanliggender (forelagt af Kommissionen) "ti w M M tf, H fe-II fif-ais,1 m BEGRUNDELSE Fællesskabet og dets medlemsstater undertegnede den 10. juni 1996 Europaaftalen med Republikken Slovenien. I afventning af dens ratifikation i de nationale parlamenter anvendes handelsbestemmelserne i aftalen på basis af en interimsaftale mellem Det Europæiske Fællesskab, Det Europæiske Kul- og Stålfællesskab og Det Europæiske Atomenergifællesskab på den ene side og Republikken Slovenien på den anden side om handel og handelsanliggender. Interimsaftalen, som blev undertegnet i Bruxelles den 11. november 1996, skal anvendes midlertidigt fra den 1. januar 1997. Gennemførelsesbestemmelserne til bestemmelserne i interimsaftalen om forvaltning af toldkontingenter og toldlofter og beskyttelsesforanstaltninger skal fastsættes i en forordning. Dette er formålet med vedlagte forslag, der forelægges Rådet. Kommissionen anmoder Rådet om at udstede den foreslåede forordning. / u RÅDETS FORORDNING (EF) nr. af om visse procedurer for anvendelsen af interimsaftalen mellem Det Europæiske Fællesskab, Det Europæiske Kul- og Stålfællesskab og Det Europæiske Atomenergifællesskab på den ene side og Republikken Slovenien på den anden side om handel og handelsanliggender RÅDET FOR DEN EUROPÆISKE UNION HAR - under henvisning til traktaten om oprettelse af Det Europæiske Fællesskab, særlig artikel 113, under henvisning til forslag fra Kommissionen, og ud fra følgende betragtninger: Der blev den 10. juni 1996 i Luxembourg undertegnet en Europaaftale om oprettelse af en associering mellem De Europæiske Fællesskaber og deres medlemsstater på den ene side og Republikken Slovenien på den anden side; i afventning af Europaaftalens ikrafttræden blev bestemmelserne om handel og handelsanliggender sat i kraft den 1. januar 1997 ved hjælp af en interimsaftale mellem Det Europæiske Fællesskab, Det Europæiske Kul- og Sålfællesskab og Det Europæiske Atomenergifællesskab på den ene side og Republikken Slovenien på den anden side om handel og handelsanliggender, i det følgende benævnt 'aftalen', undertegnet i Bruxelles den 11. november 1996, som anvendes midlertidigt fra den 1. januar 19971; det er nødvendigt at fastsætte procedurer for anvendelsen af visse af aftalens bestemmelser; hvad angår handelsbeskyttelsesforanstaltninger, er det, hvor aftalens bestemmelser nødvendiggør det, hensigtsmæssigt at fastsætte specifikke bestemmelser vedrørende de generelle regler, der navnlig er fastsat i Rådets forordning (EF) nr. 3285/94 af 22. december 1994 om den fælles importordning2 og Rådets forordning (E}F) nr. 384/96 af 22. december 1995 om beskyttelse mod dumpingimport fra lande, der ikke er medlemmer af Det Europæiske Fællesskab3; der skal tages hensyn til de forpligtelser, der er fastsat i aftalen, ved undersøgelsen af, hvorvidt der skal indføres beskyttelsesforanstaltninger; 1 EFTnr. L 2 EFTnr. L 349 af 31. 12. 1994, s. 53. 3 EFTnr. L 56 af 6. 3. 1996, s. 1. Ib procedurerne i traktaten om oprettelse af Det Europæiske Fællesskab vedrørende beskyttelsesklausuler finder også anvendelse; der skal vedtages specifikke bestemmelser for beskyttelsesforanstaltningerne for de tekstilvarer, der er omfattet af protokol nr. 1 til aftalen: der bør indføres bestemmelser for anvendelsen af toldkontingenter og toldlofter - UDSTEDT FØLGENDE FORORDNING: AFSNIT I Landbrugsprodukter Artikel 1 Der vedtages med henblik på anvendelsen af artikel 15, stk. 2, i aftalen vedrørende landbrugsprodukter i bilag II til traktaten, som er omfattet af en fælles markedsordning, og vedrørende produkter henhørende under KN-kode 0711 90 50 og 2003 10 10 i overensstemmelse med fremgangsmåden i artikel 23 i forordning (EØF) nr. 1766/924 eller i de tilsvarende bestemmelser i andre forordninger om fælles markedsordninger for landbrugsprodukter. Artikel 2 1. Bestemmelser vedrørende anvendelsen af toldkontingenter og toldlofter som omhandlet i bilag II, VI (undtagen de i artikel 1 nævnte) og Villa til aftalen og bilag I til protokol nr. 1 til aftalen, herunder ændringer og tekniske tilpasninger, der er nødvendige som følge af Rådets indgåelse af aftaler, protokoller eller brevvekslinger mellem Fællesskabet og Slovenien, vedtages af Kommissionen, der bistås af toldkodeksudvalget, der er nedsat ved artikel 247 i Rådets forordning (EØF) nr. 2913/925, i overensstemmelse med proceduren i stk. 2. udvalget forelægger repræsentant Kommissionens 2. til de foranstaltninger, der skal træffes. Udvalget afgiver en udtalelse om dette udkast inden for en frist, som formanden kan fastsætte under hensyntagen til det pågældende spørgsmåls hastende karakter. Det udtaler sig med det flertal, som er fastsat i traktatens artikel 148, stk. 2, for vedtagelse af de afgørelser, som Rådet skal træffe på forslag af Kommissionen. Under afstemninger i udvalget tillægges de stemmer, der afgives af repræsentanterne for medlemsstaterne, den vægt, der er fastlagt i nævnte artikel. Formanden deltager ikke i afstemningen. et udkast Kommissionen vedtager foranstaltninger, der straks finder anvendelse. Hvis de ikke er i overensstemmelse med den af udvalget afgivne udtalelse, underrettes Rådet dog straks af Kommissionen om disse foranstaltninger. I så fald gælder følgende: 4 EFT nr. L 181 af 1. 7. 1992, s. 21. Forordning senest ændret ved forordning (EF) nr. 923/96 (EFT nr. L 126 af 25. 4. 1996, s. 37). 5 EFTnr. L 302 af 14. 10. 1992, s. 1. 2 - Kommissionen kan udsætte gennemførelsen af de foranstaltninger, den har truffet afgørelse om, i et tidsrum på højst en måned regnet fra datoen for denne underretning. - Rådet kan med kvalificeret flertal træffe en anden afgørelse inden for det tidsrum, der er nævnt i ovenstående led. Udvalget kan behandle ethvert spørgsmål vedrørende anvendelsen af 3. toldkontingenterne og toldlofterne, som bringes op af udvalgets formand enten på eget initiativ eller på anmodning af en medlemsstat. Så snart toldlofterne er nået, kan Kommissionen udstede en forordning om 4. genindførelse indtil udgangen af kalenderåret af de gældende toldsatser for tredjelande. AFSNIT II Beskyttelsesforanstaltninger Artikel 3 Rådet kan i overensstemmelse med procedurerne i artikel 113 i traktaten beslutte at indbringe de foranstaltninger, der er omhandlet i artikel 23 og 45, stk. 2, i aftalen, til det Samarbejdsråd, der er oprettet ved aftalen. Om nødvendigt træffer Rådet disse foranstaltninger efter samme procedure. Kommissionen kan på eget initiativ eller efter anmodning fra en medlemsstat forelægge de nødvendige forslag. Artikel 4 1. I tilfælde af praksis, der kan berettige til, at Fællesskabet anvender de i aftalens artikel 33 fastsatte foranstaltninger, beslutter Kommissionen efter behandling af sagen på eget initiativ eller efter anmodning fra en medlemsstat, hvorvidt en sådan praksis er forenelig med aftalen. Den stiller til vedtagelse af beskyttelsesforanstaltninger til Rådet, som handler i overensstemmelse med proceduren i artikel 113 i traktaten, undtagen i de tilfælde af støtte, på hvilke forordning (EF) nr. 3284/946 finder anvendelse, hvor der træffes foranstaltninger i overensstemmelse med procedurerne i nævnte forordning. Foranstaltninger træffes alene på betingelser, der er omhandlet i artikel 33, stk. 6, i aftalen. i givet forslag fald 2. I tilfælde af praksis, som kan foranledige Slovenien til at anvende foranstaltninger over for Fællesskabet på basis af artikel 33 i aftalen, træffer Kommissionen efter behandling af sagen beslutning om, hvorvidt den pågældende praksis er forenelig med principperne i aftalen. Den træffer i givet fald egnede beslutninger på basis af kriterier, der følger af anvendelsen af artikel 85, 86 og 92 i traktaten. 6 EFT nr. L 349 af 31. 12. 1994, s. 22. Artikel 5 I tilfælde af praksis, som kan berettige Fællesskabet til at anvende de foranstaltninger, der er omhandlet i artikel 24 i aftalen, træffes der beslutning om indførelse af antidumpingforanstaltninger i overensstemmelse med bestemmelserne i forordning (EF) nr. 384/967 og proceduren i artikel 28, stk. 2 og 3, litra b) eller d), i aftalen. Artikel 6 Når en medlemsstat anmoder Kommissionen 1. anvende beskyttelsesforanstaltninger som omhandlet i artikel 25 og 26 i aftalen, forelægger den som støtte for sin anmodning Kommissionen de fornødne oplysninger til at berettige den. Hvis Kommissionen beslutter ikke at anvende beskyttelsesforanstaltninger, underretter den Rådet og medlemsstaterne herom inden fem arbejdsdage efter modtagelsen af anmodningen fra medlemsstaten. om at Enhver medlemsstat kan indbringe Kommissionens beslutning for Rådet inden 10 arbejdsdage efter meddelelsen heraf. Hvis Rådet med kvalificeret flertal oplyser, at det agter at træffe en anden beslutning, underretter Kommissionen straks Slovenien herom og om, at der indledes konsultationer i Samarbejdsrådet som omhandlet i artikel 28, stk. 2, og 3, i aftalen. Rådet kan med kvalificeret flertal træffe en anden beslutning inden 20 arbejdsdage efter afslutningen af konsultationerne med Slovenien i Samarbejdsrådet. Kommissionen bistås af det udvalg, der er nedsat ved forordning (EF) nr. 2. 3491/938, i det følgende benævnt 'udvalget'. Udvalget træder sammen efter indkaldelse fra dets formand. Denne meddeler snarest muligt medlemsstaterne alle relevante oplysninger. 3. Hvis Kommissionen på anmodning af en medlemsstat eller på eget initiativ beslutter, at der skal anvendes beskyttelsesforanstaltninger som omhandlet i artikel 25 og 26 i aftalen: underretter den straks medlemsstaterne herom, hvis den handler på eget initiativ, eller hvis det sker på anmodning af en medlemsstat, inden fem arbejdsdage efter modtagelsen af anmodningen, konsulterer den udvalget, underretter den samtidig Slovenien og meddeler Samarbejdsrådet, at der indledes konsultationer som omhandlet i artikel 28, stk. 2 og 3, i aftalen, EFTnr. L 56 af 6. 3. 1996, s. 1. EFTnr. L 319 af21. 12. 1993, s. 1. forelægger den samtidig Samarbejdsrådet alle de med henblik på disse konsultationer nødvendige oplysninger. I alle tilfælde anses konsultationerne i Samarbejdsrådet for at være afsluttet 30 4. dage efter den meddelelse, der er nævnt i stk. 1 og stk. 3. Ved afslutningen af konsultationerne eller ved udløbet af fristen på 30 dage kan Kommissionen, hvis det ikke synes at være muligt at finde en ordning, efter høring af udvalget træffe egnede foranstaltninger til gennemførelse af artikel 25 og 26 i aftalen. Den i stk. 4 nævnte beslutning meddeles straks Rådet, medlemsstaterne og 5. Slovenien tillige med Samarbejdsrådet. Beslutningen finder straks anvendelse. 6. Enhver medlemsstat kan indbringe Kommissionens beslutning som omhandlet i stk. 4 for Rådet inden 10 arbejdsdage efter modtagelsen af underretningen om beslutningen. inden 10 arbejdsdage efter afslutningen af konsultationerne Hvis Kommissionen ikke har truffet nogen beslutning som omhandlet i stk. 4, 7. andet afsnit, i Samarbejdsrådet, subsidiært efter udløbet af fristen på 30 dage, kan enhver medlemsstat, der har indbragt sagen for Kommissionen i overensstemmelse med stk. 3, indbringe den for Rådet. I de i stk. 6 og 7 nævnte tilfælde kan Rådet med kvalificeret flertal inden to 8. måneder træffe en anden beslutning; Artikel 7 1. Hvis der foreligger ekstraordinære omstændigheder som omhandlet i artikel 28, stk. 3, litra d), i aftalen, kan Kommissionen straks træffe beskyttelsesforanstaltninger i de tilfælde, der er nævnt i artikel 25 og 26 i aftalen. Hvis Kommissionen modtager en anmodning fra en medlemsstat, træffer den en 2. beslutning derom inden 5 arbejdsdage efter modtagelsen af anmodningen. Kommissionen meddeler Rådet og medlemsstaterne sin beslutning. Enhver medlemsstat kan indbringe Kommissionens beslutning for Rådet i 3. overensstemmelse med proceduren i artikel 6, stk. 6. Proceduren i artikel 6, stk. 7 og 8, finder anvendelse. Hvis Kommissionen ikke har truffet nogen beslutning inden for den tidsfrist, der er nævnt i stk. 2, kan enhver medlemsstat, der har indbragt sagen for Kommissionen, indbringe den for Rådet i overensstemmelse med de procedurer, der er omhandlet i dette stykkes første og andet afsnit. Artikel 8 Procedurerne i artikel 6 og 7 finder ikke anvendelse på produkter omfattet af protokol nr. 1 til aftalen. Artikel 9 træffes foranstaltninger Hvis omstændighederne kræver, at der vedrørende landbrugsprodukter på basis af artikel 16 og 25 i aftalen eller på basis af bestemmelserne i bilagene vedrørende disse produkter, træffes sådanne foranstaltninger som en undtagelse fra artikel 6 og 7 i overensstemmelse med procedurerne i forordningerne om de fælles markedsordninger for landbrugsprodukter eller i specifikke bestemmelser, der vedtages i medfør af artikel 235 i traktaten, og som gælder produkter fremstillet ved forarbejdning af landbrugsprodukter, forudsat at betingelserne i henhold til artikel 16 eller 28, stk. 2, og 3, i aftalen er opfyldt. Artikel 10 Kommissionen har ansvaret for underretningen af Samarbejdsrådet som krævet i aftalen og den handler på Fællesskabets vegne. Artikel 11 Denne forordning er ikke til hinder for anvendelse af beskyttelsesforanstaltninger som omhandlet i traktaten om oprettelse af Det Europæiske Fællesskab, særlig artikel 109H og 1091 i overensstemmelse med de deri fastlagte procedurer. Artikel 12 Denne forordning træder i kraft dagen efter offentliggørelsen Fællesskabers Tidende i De Europæiske Den anvendes fra den 1. januar 1997. Denne forordning er bindende i alle enkeltheder og gælder umiddelbart i hver medlemsstat. Udfærdiget i Bruxelles, den På Rådets vegne Formand ISSN 0254-1459 KOM(96) 712 endelig udg. DOKUMENTER DA 11 Katalognummer : CB-C0-96-726-DA-C ISBN 92-78-13978-5 Kontoret for De Europæiske Fællesskabers Officielle Publikationer L-2985 Luxembourg •}