title: Meddelande från kommissionen till rådet, Europaparlamentet, Ekonomiska och sociala kommittén och regionkommittén om "Europa i ledningen för det globala informationssamhället: löpande åtgärdsplan"

text: EUROPEISKA GEMENSKAPERNAS KOMMISSION Bryssel den 27. 11. 1996 KOM(96)607 slutlig MEDDELANDE FRÅN KOMMISSIONEN TILL RÅDET, EUROPAPARLAMENTET, EKONOMISKA OCH SOCIALA KOMMITTÉN OCH REGIONKOMMITTÉN INNEHÅLL: I. INLEDNING II. PRIORITERINGAR I DEN LÖPANDE ÅTGÄRDSPLANEN III. MÅLET MED DEN LÖPANDE ÅTGÄRDSPLANEN IV. SLUTSATSER Bilaga Europas löpande atgärdsplan för informationssamhället. I. INLEDNING De utmaningar som informationssamhället medför måste mötas i dag och inte i framtiden. Beslutsfattare är fullt medvetna om att Europas framtid i den globala ekonomin till stor utsträckning kommer att bero på hur snabbt och hur framgångsrikt man och de möjligheter kommunikationstekniken (IKT) medför. informations- tillvara som den nya tar Omvandlingen i Europa till informationssamhället går mycket snabbt. Trots det ligger de stora uppgifterna framför oss. Den största utmaningen ligger i att se till att Europa även i framtiden kommer att leda utvecklingen när det gäller det nya globala och sammankopplade samhället och att de europeiska medborgarna i samma utsträckning kan dra nytta av det nya samhällets fördelar. EU:s främsta uppgift blir därför att effektivt genomföra informationssamhällets alla delar. Följande stora framsteg har gjorts sedan en atgärdsplan1 antogs i juli 1994 som definierade en omfattande strategi och flera åtgärder som syftade till att leda den Europeiska unionen in i informationssamhället: v^Avregleringen av telekommunikationssektorn har varit framgångsrik och kommer att vara fullt genomförd den 1 januari 1998, vilket kommer att leda till utveckling av nya tjänster och deras spridning. Resultaten i form av nya arbetstillfällen och ökad konkurrenskraft är särskilt höga eftersom IKT- marknaden kunde uppvisa en imponerade tillväxttakt på 8 % under 1995 och prognoserna att marknaden kommer att öka ännu snabbare. v^Stora framsteg har gjorts för att säkerställa att hänsyn tas till den sociala och samhälleliga dimensionen av informationssamhället och för att stödja initiativ i stärka fråga om sammanhållningen. informationssamhällen regionala syfte att i ^Erkännandet av utbildningens och fortbildningens viktiga roll i strävanden att öka deltagandet och anställningsmöjligheterna för invånarna i Europa har lett till framtagandet av en Europatäckande atgärdsplan för lärande. ^Stöd till ges europeisk multimediainnehållsindustri som förväntas skapa en miljon nya arbeten under det kommande decenniet. utvecklingen europeisk stark av en ^De särskilda IKT-programmen i det fjärde ramprogrammet om FoTU håller för närvarande på att genomföras och förberedelserna för det femte ramprogrammet har startat. På väg mot informationssamhället: en atgärdsplan, KOM(94) 347 av den 19 juli 1994 ^Kommissionen har bidragit från större internationella initiativ som har som mål att utveckla globala regler som skall främja en snabb utveckling av det globala informationssamhället. resultaten lyckade till de Genom ovanstående beslut har kommissionen lagt grunden till informationssamhället i Europa och har dessutom i stor utsträckning bidragit till ökad medvetenhet hos både allmänheten och beslutsfattare. Det nödvändiga klimatet för att släppa kreativiteten och entreprenörandan fri har därigenom skapats, vilket har placerat Europa i frontlinjen för informationssamhället. till Dublin - de nya prioriteringarna Det aktuella meddelandet är en uppföljning av meddelandet från juli 1996 med namnet I det Informationssamhället: Från Korfu meddelandet nämndes en omgjord atgärdsplan i syfte att inleda den andra fasen i EU:s strategi för informationssamhället. I åtgärdsplanen uppmuntras till gemenskapsåtgärder som komplement till de åtgärder som medlemsstaterna vidtar. I framtiden kommer den löpande åtgärdsplanen att kompletteras med en översikt av överföringen av den europeiska lagstiftningen till medlemsstaternas lagstiftning, särskilt med hänsyn tagen till slutdatumet den 1 januari 1998. Detta är en viktig del av överenskommelsen om sysselsättning2. H. PRIORITERINGAR I DEN LÖPANDE ÅTGÄRDSPLANEN Med den digitala revolutionen och den globala konkurrensen som drivkrafter har den privata sektorn börjat investera i och utnyttja nya marknadsmöjligheter. Framgångarna med Internet, den blomstrande marknaden för mobil kommunikation och den framväxande multimediainnehållsindustrin är bara några exempel på den enorma marknadspotential som informationssamhället erbjuder. Detta visar att när tekniken erbjuder attraktiva och kostnadseffektiva lösningar på konsumenternas behov, och när marknaden är konkurrensutsatt så ökar investeringar och vinster mycket kraftigt och nya arbetstillfällen skapas. En annan nyckelfaktor för att informationssamhället skall lyckas är att det är socialt accepterat. Informationssamhället medför stora förändringar i vårt sätt att leva och arbeta i en tid av hög arbetslöshet. Det leder till osäkerhet bland och utmaningar för att arbetstagare, medborgare, informationssamhället skall accepteras i Europa är det därför viktigt att dessa utmaningar antas med hjälp av offentliga strategier som skall erbjuda möjligheter att utveckla i till företagsorganisationer, stärka den sociala sammanhållningen och den kulturella mångfalden samt att öka människors möjligheter att delta i informationssamhället. arbetstagarnas möjlighet institutioner. För och offentliga förändringar anställning, företag stödja Erfarenheten visar att Europas framgångar i fråga om informationssamhället inte bara beror på hur telekommunikationer och nya marknader regleras eller avregleras, utan även på många andra faktorer där innovation spelar en central roll. Till exempel har EU, genom att ange GSM som världsstandard, säkerställt att de flesta GSM-relaterade Atgärdsplan för sysselsättning i Europa: en förtroendepakt (CSE (96) 1) investeringar och arbeten finns i Europa. Internet är å andra sidan främst en framgång för USA som får de flesta fördelar i form av investeringar, arbeten och marknadsandelar (bland de 100 mest besökta hemsidorna på Internet finns till exempel inte en enda europeisk). Utvecklingen av informationssamhället kräver ändringar där man först måste övervinna ett visst mått av organisatorisk tröghet och psykologiskt motstånd samt finansiella begränsningar. Detta är extremt svårt i en tid av hög arbetslöshet, hårt tryck på sociala förmåner samt budgetbegränsningar. Medan genomförandet av informationssamhället oftast äger rum på nationell, regional eller lokal nivå, består mervärdet av åtgärder på gemenskapsnivå av att skapa en gemensam ram, att samordna olika åtgärder och att fungera som katalysator. Syftet med löpande åtgärdsplanen är därför att ge ökad kraft åt genomförandet av de olika åtgärder som vidtas på medlemsstatsnivå. De viktigaste målen i den löpande åtgärdsplanen finns redan i meddelandet Informationssamhällets konsekvenser för Europeiska unionens politik - förberedelserna för nästa steg3. Den löpande åtgärdsplanen bygger också på viktiga synpunkter från Europaparlamentet4, rådet5, forumet för informationssamhället6, expertgruppen på hög nivå, industrins rådgivande grupp samt från bedömningarna av teknologiska och internationella utvecklingar. Planen är följaktligen resultatet av olika bedömningar av informationssamhället som har lett till följande prioriteringsområden: Förbättring av affärsklimatet genom ett effektivt och sammanhållande 1) genomförande av den avreglerade telekommunikationsmarknaden och genom ett konsekvent genomförande av principerna för den inre marknaden (dvs. den fria rörligheten för varor, tjänster och kapital samt den fria etableringsrätten) inom informationssamhället. Åtgärder planeras för att gynna användningen av ny teknik i daglig företagsverksamhet, särskilt när det gäller små och och medelstora personliga att i Europa. Säkerställande av att de nödvändiga kommunikationstjänster villkoren finns för införandet av elektronisk handel (t. ex. copyright, dataskydd, digitala signaturer, etc. 7) har också högsta prioritet. satellitburna företag gynna för i Investeringar framtiden beror främst på erkännandet att 2) informationssamhället startar i klassrummet. Toppmötet i Florens gav ökad kraft åt utbildningsdimensionen i EU:s strategi för informationssamhället genom att uppmana kommissionen att anta ett i informationssamhället"8, anpassa utbildningsstrukturer huvudsakligen medlemsstaternas ansvar. Samtidigt måste man också understryka det livslånga lärandet för att förmå invånarna i Europa, oavsett om det rör sig om deras roll som konsumenter eller aktörer på arbetsmarknaden, att anpassa sig som nu måste genomföras. Att inlärningsprocessen initiativ "Lärande och är ' KOM(96) av den 24 juli 1996 4 Herman-rapporten av den 19 september 1996 * Resolution om "Nya politiska prioriteringar för informationssamhället", 8 oktober 1996. 6 Nätverk för människor och deras samhällen -juni 1996 7 Kommissionen planerar att lansera ett nytt strategiskt initiativ för att hitta och avlägsna hinder för utvecklingen och utnyttjandet av elektronisk handel * KOM(96)471 av den 2 oktober 1996 till det framväxande informationssamhället. Informationssamhället är även ett generationsproblem. Bara genom särskilda åtgärder som är inriktade på den yngre generationen kan man fa de bästa villkoren för att befolkningen i stort skall få åtkomst till och acceptera informationssamhället. av digital-TV, Tekniken i informationssamhället utvecklas mycket snabbt och den som inte hinner med tekniktåget, kan man mycket väl hamna utanför den motsvarande marknaden. Det torde därför stå klart för europeiska företag att det krävs stora investeringar på ett relativt tidigt stadium av marknadsutvecklingen (t. ex. utvecklingen interaktiva multimediatjänster) för att inte halka efter i den globala teknikutvecklingen. Det skulle göra att europeiska aktörer skulle hävda sig bättre på de viktigaste framväxande marknaderna. I det här sammanhanget syftar åtgärdsplanen särskilt på kommissionens formella förslag till det femte ramprogrammet som skall presenteras förslag om forskningsprioriteringar för EU skall anges. Ett nytt särprogram skall ägnas åt att gynna utvecklingen av ett användarvänligt informationssamhälle. i mars 1997 och där detaljerade satellitkommunikationer och De vittgående konsekvenser som informationssamhället får för den 3) enskilde medborgaren har lett till en uppsjö av diskussioner, kommentarer och förslag om hur man skall sätta människan i centrum. Som en följd av rådfrågningsprocessen om grönboken Leva och arbeta i informationssamhället: Människan i centrum, kommer kommissionen att fastställa flera åtgärder som skall behandla de viktigaste frågor som identifieras i grönboken och relaterade dokument. Detta kommer att kompletteras med ytterligare åtgärder som blir resultatet av debatten om grönboken om arbetsorganisation. Samtidigt måste frågan om hur man drar nytta av fördelarna med informationssamhället på regionalpolitisk nivå för att gynna den europeiska sammanhållningen behandlas. En annan viktig fråga i sammanhanget är skyddet av grundläggande rättigheter och friheter, som integritetsskydd, i informationssamhället. När det gäller den viktiga frågan om att skapa nya arbetstillfällen, kommer utvecklingen inom tjänste- och innehållssektorn att leda till många nya arbeten, särskilt genom nya affärsverksamheter som elektronisk handel och skapande med multimediainnehåll. 4) Även om den ursprungliga åtgärdsplanen inte till fullo betonade vikten av globalt samarbete, står det nu klart att en grundläggande del av informationssamhället är att ange globala regler. Globala regler rör marknadsåtkomst, immateriella rättigheter, dataskydd och integritetsskydd, olagligt eller skadligt material på Internet, skattefrågor, informationssäkerhet, frekvenser, samverkan och normer. Att de multilaterala förhandlingarna om bastelekommunikationstjänster inom ramen för WTO lyckas är av grundläggande betydelse för fastställandet av sådana basregler. Dessutom måste en genomgång av europeisk lagstiftning och strategier komma till stånd i överenskommelser. Kommissionens syfte förhandlingsstyrka måste förstärkas för att EU: s förhandlingsposition på internationell nivå skall bli starkare. Under tiden är det nödvändigt med i enlighet med slutsatserna från de konferenser som uppföljningsåtgärder internationella uppnå att nyligen har hållits med Medelhavsländerna, Central- och Östeuropa samt utvecklingsländerna. III. MÅLET MED DEN LÖPANDE ÅTGÄRDSPLANEN Målet med den löpande åtgärdsplanen är att åstadkomma en förteckning över alla viktiga åtgärder, särskilda vad gäller lagstiftning, som krävs för att bygga upp informationssamhället ytterligare i Europa. I åtgärdsplanen finns en uppdaterad och omfattande översikt rör informationssamhället, och som därigenom har följande fyra viktiga uppgifter: av de huvudsakliga gemenskapsåtgärderna som I. II. III. IV. Den tillhandahåller information om förestående gemenskapsinitiativ på ett konsekvent och överskådligt sett, och utgör därmed ett navigationsredskap särskilt för medlemsstaterna och andra europeiska parlamentet. En sådan klarhet och överskådlighet skulle välkomnas på medlemsstatsnivå. institutioner, Den tillhandahåller afFårssektorn, särskilt privata investerare, detaljerad information om hur det reglerande ramverket utvecklas, och utgör därmed ett vägledningsredskap inför beslut om investeringar. Den tillhandahåller alla berörda parter, särskilt allmänheten, öppen information om EU-politikens riktning, och gör det möjligt att ge reaktioner och förslag i tid, samt möjliggör en konstruktiv dialog mellan kommissionen och alla berörda delar av samhället på ett användarvänligt och demokratiskt sätt. Eftersom informationssamhället påverkar så gott som alla politikområden, internt dessutom tillhandahåller förvaltningsredskap för kommissionen. åtgärdsplanen användbart ett IV SLUTSATSER 1. Kommissionen uppmanar rådet och Europaparlamentet samt Ekonomiska och sociala kommittén och Regionkommittén att debatera de aktuella frågorna och att ge politisk uppbackning till utvecklandet av denna löpande atgärdsplan för informationssamhället. Bilaga EUROPAS LÖPANDE ATGÄRDSPLAN FÖR INORMATIONSSAMHALLET INNEHÅLLSFÖRTECKNING 1. Ågärdsplanens struktur 2. 3. Informationssamhällets World Wide Web-server Åtgärderna ins 1, FÖrbMrifigav B. EJ AVSLUTADE OCH PÅGÅENDE ÅTGÄRDER 1. Förbättring av affärsklimatet 2* Investering i framtiden 3. Människan i centrum 4. Svar på den globala utmaningen C. SLUTFÖRDA ÅTGÄRDER 1. Förbättring av affärsklimatet 2. Investering i framtiden 3. Människan i centrum 4. Svar på en globala utmaningen 10 12 13 IS 17 17 22 22 25 1. DEN LÖPANDE ÅTGÄRDSPLANENS STRUKTUR Den ursprungliga åtgärdsplanen handlingslinjer: • Det reglerande ramverket. för 1994 var upplagd efter följande fyra • Nätverk, bastjänster, tillämpningar och innehåll. • Sociala, samhällsmässiga och kulturella aspekter. • Säljfrämjande aktiviteter. Den löpande åtgärdsplanens struktur består av två skikt. I det första skiktet beskrivs det aktuella läget vad beträffar olika åtgärder enligt följande: • I del A presenteras kommande åtgärder. • I del B presenteras ännu ej avslutade och pågående åtgärder (t. ex. åtgärder som har inletts men men ännu inte slutförts). • I del C presenteras åtgärder som har slutförts sedan antagandet av den ursprungliga åtgärdsplanen i juli 1994. Meningen med en sådan struktur är att möjliggöra en löpande atgärdsplan. Det är viktigt att påpeka att den ursprungliga åtgärdsplanen ständigt justerades och utökades - men endast för internt syfte, inte som politiskt instrument. Den nya strukturen kommer att möjliggöra en regelbunden och omfattande officiell uppdatering av åtgärdsplanen. Det andra skiktet bygger på de policy-prioriteringar som angavs i meddelandet om informationssamhällets konsekvenser för EU-poliken, dvs. följande: • Förbättring av affärsklimatet. » Investering i framtiden. • Människan i centrum. • Svar på den globala utmaningen. Samma struktur används för alla tre delarna för att göra dokumentet enhetligt och lättläst. 2. INFORMATIONSSAMHÄLLETS WORLD WIDE WEB - SERVER För att kunna ge berörda parter en komplett uppdaterad bild av kommissionens samhällsinriktade aktiviteter har en för ändamålet avsedd "World Wide Web"-server inrättats av ISPO1 (http://www. ispo. cec. be) som redan har försett fler än hundratusentals användare per månad med information (se grafiken nedan). för Vidare kommer websidan löpande åtgärdsplanen" att genom hypertextkopplingar vara kopplad till andra relevanta websidor, till exempel de som har att göra med G7-projektet "Global inventering" och Europeiska kommissionens Europa-undersökning om informationssamhället (ESIS), som innehåller information om stora offentliga och privata initiativ ifråga om informationssamhället. "Den Servern kommer också att förestående ansökningsomgångar undersökningar. tillhandahålla samt information om relevanta konferenser finansieringskällor, och avisera Träffar par minad februari 95 - oktober 96 242696 250000T 20000W feb mar apr maj jun jul aug sep okt nov dec jan feb mar apr maj jun jul aug sep okt ISPO är kommissionens kontor för projektet om informationssamhället. yu? Ruitcnde handlingsplan for informationssamfundet I Huropa** Foranstallniiig xpScslutningsproccs Tidsplan Beskriv» wmmmt*mv~*mi»wi a, FumgtÅEm&Åt&Mm *Hmmaiéi. mlÊmmmàmk*mmémmmx**ïêi&mïiÙmïi± A*L WMMttrmg mMMwMj$$i®t - t * WW Meddelande om en rättslig ram för telekommunikationsområdet (1998 års paket) Antaget av kommissionen 1997 Efter slutgiltigt antagande av 1998 års åtgärdspaket kommer detta meddelande att offentliggöras som en handledning i syfte att visa användarna vilken verkan 1998 års paket har och på ett icke tekniskt sätt redogöra för sambanden mellan olika åtgärder som berör informationssamhället. Kommissionen föreslår att vidta nya åtgärder för att bidra till utvecklingen av tillämpningar av rymdrelatcradc aktiviteter i EU inom telekommunikation, navigation och jordobservationcr Antaget av kommissionen november 1997 Meddelande om EU och rymden: främjande av tillämpningar, marknader och industriell konkurrenskraft Meddelande och direktiv om säkra transaktioner, inbegripet digitala underskrifter inom elektronisk handel Antaget av kommissionen första kvartalet 1997 Initiativ för att skapa den ram som krävs för handelstransaktioner över nätet. äiipjiii Meddelande om ett europeiskt standardiseringsinitiativ för elektronisk handel Antaget av kommissionen 1997 W%. Meddelande om en ram för den inre marknaden för ny kommersiell kommunikation via nätet utgående från hcmlandskontroll och ömsesidigt erkännande Antaget av kommissionen första kvartalet 1997 I meddelandet skall Europas position beträffande standardisering av elektronisk handel analyseras, och de tekniska hindren för elektronisk handel identifieras. Dessutom skall meddelandet omfatta förslag beträffande spridning och standarder, i synnerhet för små och medelstora företag. Slutligen skall även myndigheternas roll i standardiseringsprocessen inom elektronisk handel behandlas. Detta meddelande kommer att vara en uppföljning av de konsultationer som genomfördes inom ramen för grönboken om kommersiella kommunikationer [KOM(96) 192] som antogs den 8 maj 1996. Meddelande om informationssamhället och dess industriella aspekter Antaget av kommissionen mars 1997 Meddelandet kommer att omfatta en analys av hur den europeiska industrin förändras genom informations- och kommunikationsteknologin, både beträffande produktionsprocesserna och inom förvaltning och organisation. Meddelandet skall identifiera den potentiella nyttan av IT för industrin som en strategi för att öka konkurrenskraften. -J4 Rullende handlingsplan for informationssamfundet I Huropa ForansUi lining Bcslulnim>spio Meddelande om tillämpning av konkurrensregler på tillgångsavtal inom telekommunikationssektorn Antaget av kommissionen mars 1997 Dokument som omfattar principer för Antaget av kommissionen fjärde kvartalet 1996 | |1 Ê&T Meddelande om kriterier för utvärdering av nationella planer för kostnadsberäkning och finansiering av samhällsomfattande tjänster och riktlinjer för medlemsstaterna beträffande sådana planer. Meddelande om utvärderingen av TEDIS- programmet: bedömning och framtida åtgärder Åt "* Antaget av kommissionen 1997 M40k iimiiniiiiHiinn Beslut om utvidgning av åtgärdsplanen för införandet av avancerade TV-tjänstcr i Europa Antaget av kommissionen Beslut om en atgärdsplan för utnyttjandet av GNSS (Global navigation satellite systems) i Europa och bilaterala avtal med vissa tredje länder Antaget av kommissionen Antaget av Europaparlamentet och rådet första kvartalet 1997 första kvartalet 1997 1997 konkurrenslagstiftning i syfte att öka det rättsliga och ekonomiska skyddet. Dokumentet omfattar i synnerhet följande: i) en sammanfattning av befintliga beslut, ii) en redogörelse för förhållandet mellan konkurrenslagstiftningen och de harmoniseringsdirektiv som bygger på artikel 100a, iii) en redogörelse för tillämpningen av konkurrensregler på sektorer som går i varandra, i synnerhet tillgångsfrågor och nätgränsstationer I syfte att hjälpa medlemsstaterna att förbereda nationella reformer inför den fullständiga avregleringen av telekommunikationsmarknaden år 1998 identifieras i detta meddelande de viktigaste faktorerna som kommissionen kommer att granska vid sin översyn av de nationella planer för samhällsomfattande tjänster som måste anmälas till kommissionen före slutet av 1996. Meddelandet innehåller dessutom detaljerade riktlinjer för att. utgående från befintliga principer i gemenskapsrätten, utveckla god sed inom nationella lösningar på kostnadsberäkning och finansiering av samhällsomfattande tjänster. I meddelandet ingår en bedömning av TEDIS-programmet som behandlar främjandet av användningen av EDI inom den privata sektorn, främst i små och medelstora företag. Meddelandet kommer i synnerhet att behandla främjandet av kommunikationer mellan den privata och den offentliga sektorn, främst utgående från de små och medelstora företagens behov. Kommissionen håller för närvarande på att utveckla ett förslag till en uppföljning av den första brcdbilds-ätgärdsplancn i syfte att fullborda införandet av det nya formatet i sändningarna. Den löpande åtgärdsplanen för GNSS omfattar ramarna för utnyttjandet av GNSS i Europa. Den kommer att behandla de tekniska och institutionella åtgärder som måste vidtas för att genomföra Europas bidrag till det globala systemet. Kommissionen kommer dessutom att föreslå att formella förhandlingar inleds med de övriga ledande parterna, i synnerhet USA, Ryssland och Japan. Detta meddelande följer upp ett meddelande om samma frågor [K0M(94) 248] och en resolution från Europaparlamentet i maj 1994 om rymdtransportpolitik. n Rttiénde handlingsplan-for informationssamfundet 1 Hur@pa fyr Foranslallnîiig Bcslutniimspioccs Ti<jspl;in lîcskrivuku mm Direktiv on* tillgång li!l mediaägande Antaget av kommissionen mm •IIÉP Direktiv om harmonisering av vissa upphovsrättigheter och liknande rättigheter Antaget av Europaparlamentet och rådet Antaget av kommissionen Antaget av Europaparlamentet och rådet « I ËÉ Direktiv om rättsligt skydd för krypterade tjänster Antaget av kommissionen Antaget av Europaparla mentet och rådet Olika regler beträffande mediaägande i de olika medlemsstaterna kan hindra den fria rörligheten för mediatjänster och friheten att upprätta mediaföretag inom gemenskapen. Som nämnt i kommissionens utkast till ett meddelande om denna fråga, skall detta styrmedel leda till ytterligare harmonisering av en rad upphovsrättsfrågor och liknande frågor, där så behövs för att den inre marknaden skall fungera i informationssamhället, och för att uppfylla behoven av en lämplig miljö där kreativitet och innovation skyddas i alla medlemsstater. Direktivet skall skapa en gemensam ram för rättsligt skydd för krypterade tjänster i EU. fjärde kvartalet 1996 1997 andra kvartalet 1997 1997 första kvartalet 1997 1997 Referensdokument Ä** Grönbok om följderna av lagstiftningsramarna för telekommunikation, audiovisuella media och förlag Antaget av kommissionen 1997 I grönboken behandlas följderna för lagstiftningen av att telekommunikationer, audiovisuella medier och förlagsbranschen allt mer flyter ihop, och lämpliga förslag ges. Meddelande om utvecklingen av användandet av multimedia i utbildningssyfte i gemenskapen Meddelande om yrkesutbildning i informationssamhället Meddelande om GI2000: mot en europeisk ram för Geografisk information (GI) Antaget av kommissionen 1997 Antaget av kommissionen Antaget av kommissionen 1997 1997 Meddelandet överensstämmer med rådets resolution av den 6 maj 1996 om programvara för utbildningsmultimcdia inom utbildning och yrkesutbildning Detta meddelande skall utgöra ett komplement till meddelandet om utbildning i informationssamhället (KOM(96)471). Detta meddelande syftar till att öka medvetenheten och inleda en diskussion på politisk nivå, som skall följas upp av åtgärdsplanen. GI är av betydelse för planering, markanvändning, marknadsföringsstudier, miljöfrågor, förnyelsebara enegiresurser, räddningstjänster, sjukvård, politiska analyser osv. Rullende handlingsplan lor informationssamfundet 1 Europa Foransl. 'iliMiii)', Hcslnlninj'. sproccs Beslut om det femte ramprogrammet följt av förslag för de särskilda programmen Antaget av kommissionen Rådet och Europaparlamentets antagande första kvartalet 1997 1998 \r4lv. Meddelande och direktiv om en atgärdsplan för utnyttjandet av vägtransport-telematik i Europa Antagande av kommissionen fjärde kvartalet 1996 v-- i - Ä *& BIP 130 *' S J nm ggflttli Direktiv om harmoniseringsåtgärder för VTMIS (Tjänster för förvaltning av och information om fartygstrafik) Antagande av kommissionen fjärde kvartalet 1998 Den 10. 8. 1996 antog kommissionen en serie preliminära riktlinjer för det femte ramprogrammet för FoTU. Utan att det påverkar femte ramprogrammets slutliga struktur och innehåll har följande prioriteter tagits fram för den framtida forskningen: göra naturens och ekosystemens resurser tillgängliga, skapa ett användarvänligt informationssamhälle, främja konkurrenskraftig och hållbar tillväxt. Meddelandet utgår från rådets resolution av den 18 september 1995 om utnyttjandet av vägtransport-telematik. Åtgärdsplanen utarbetas av Högnivågruppen för telematik för vägtransport som upprättades i december 1995. 1 meddelandet kommer man att föreslå en allmän europeisk strategi för detta utnyttjande, med lagstiftning, teknisk harmonisering och samordning av genomförande och finansiering av telematikprojekt för vägtransport (bland annat med hjälp av budgeten för de transeuropeiska transportnäten). Dessutom kommer de grundläggande kraven för upprättandet av informations- och navigationssystem i Europa att behandlas. Direktivet kommer att omfatta en rad åtgärder som syftar till att harmonisera förfarandena för fartygstrafiktjänster, operatörernas kvalifikationsnivå, servicenivån, driftskompatibilitet och samtrafikförmåga hos tjänster för förvaltning av och information om fartygstrafik Ii, Rûlfênde harralingsplan for informationssamfundet 1 Europa Foninstultniim Bcslulniiii'spi'ocvs mmiiiåjmmtm AX MàNMMAN I CEMMfM Uppföljning av grönboken om "männsikan i centrum" Antagande av kommissionen första kvartalet 1997 Meddelande om sammanhållning och informationssamhället Antagande av kommissionen december 1996 Meddelande om konsumentdimensionen i informationssamhället Antaget av kommissionen 1997 En atgärdsplan kommer att utarbetas för att behandla utvecklingen av nya arbetstillfällen och arbetsmönster, samarbete mellan olika nivåer i den offentliga förvaltningen, översyn av lagstiftningen, ökad medvetenhet och tilltro genom nätanslutningar, inbegripande av strukturfonderna, identifiering av teman och frågor för vidare analys. Meddelandet syftar till att redogöra för förhållandet mellan informationssamhället och sammanhållningsfrågan genom att peka på en rad åtgärder inom stimulcring av efterfrågan, lagstiftning och stöd till tillgång. I synnerhet kommer den potentiella roll som strukturfonderna kan få i detta sammanhang att behandlas. Meddelandet behandlar regioner, medlemsstater, telekommunikationsoperatörer och serviceleverantörer. En konferens om regionerna och informationssamhället (30/31 januari 1997) kommer att behandla möjligheter att på ett bättre sätt ta hänsyn till informationssamhällets inverkan i samband med strategi och planering för strukturfonderna. I meddelandet behandlas den nytta och de problem som konsumenterna får av utvecklingen av informationssamhället, och verksamhetsområden både på politisk nivå och i praktiken kommer att identifieras (exempelvis användning av nya kommunikationstekniker för information till och utbildning av konsumenterna). S Rullende handlingsplan for informationssaniftindet f Foranstaltnini» Bcslutriingspioces Qcsfcr^clivt. juni 1997 Meddelandet om illegala och skadliga Meddelande om en atgärdsplan för att bekämpa skadligt eller olagligt material på Internet Antagande av kommissionen f&SSfSfSSSti •iSSÉS WMmmm Beslut om utvecklingen av riktlinjer för transeuropeiska nät för datakommunikation för förvaltningar och identifiering av projekt av gemensamt intresse för IDA Antagande av kommissionen 1997 I. W. WA'Xw. '). W. Wl Uppföljning av grönboken om skyddet av minderåriga och den mänskliga värdigheten inom de audiovisuella tjänsterna och i nformationstjänsterna Antagande av kommissionen 1997 Referensdokument Grönbok om tillgång till information inom den offentliga sektorn Antagande av kommissionen första kvartalet 1997 innehåll som antogs av kommissionen den 16 oktober 1996 tar upp en rad strategiska möjligheter för att bekämpa den här typen av innehåll på Internet. Åtgärdsplanen skall, efter att dessa möjligheter har diskuterats med rådet och Europaparlamentet, ange vilka åtgärder som krävs för att genomföra dessa möjligheter, vilka medel som finns och vilka aktörer som skulle vara ansvariga. Dessutom skall de nödvändiga åtgärderna för att säkerställa ett samordnat tillvägagångssätt på EU-nivå fastställas och det skall anges hur dessa åtgärder skall utföras globalt. I synnerhet kommer frågan om juridiskt ansvar för tillhandahållare av tillgång och tjänster att behandlas. Detta grundar sig på rådets beslut 95/468/EG av den 6. 5. 1995 om antagandet av IDA-programmet, där kommissionen uppmanas att till rådet och Europaparlamentet lämna in förslag efter interimutvärderingen. Detta förslag omfattar utvecklingen av riktlinjer för TEN för förvaltningar och identifieringen av projekt av gemensamt intresse för IDA i Europa. Utvecklingen av nya audiovisuella och informationsrclateradc tjänster kommer att kräva nya programinnehåll samt även nya sätt att finansiera och producera dem. Samtidigt erbjuder det nya möjligheter i fråga om kulturell och språklig mångfald. Analysen av dessa frågor i syfte att finna sätt att främja utvecklingen av nya tjänster kommer att komplettera andra initiativ som har med skydd av allmänheten inom området audiovisuella och informationsrelaterade tjänster att göra. Grönboken offentliggörs inom ramen för INFO 2000-programmet. Den skall inleda en offentlig debatt om två avgörande frågor: medborgarnas tillgång till offentlig information och utnyttjandet av den offentliga sektorns information av privata tillhandahållare av informationsinnehåll vid utvecklingen av tjänster med mervärde. It Rupende handlingsplan for informationssamfundet 1 liufbpa Fojcanstallning fcSeslutniiigsproces Tidsplan Bcskrivclsc 'Mm**'' "' </ * '< S4Ä iiii[iiiiiniii,i,iiiiii Grönbok om arbetsorganisation Antagande av kommissionen 1997 Grönbok om offentlig upphandling "Pistes de reflection pour l'avenir* Antagande av kommissionen 1997 Meddelande om informationssamhället och utvecklingsländerna Antagande av kommissionen 1997 „' &>*$ > rV>' "• N,<. t\ 111 i. i m • 111 m • i n 11] Internationella konferensen om gemensam kunskap om medel och villkor som styr användandet av globala informationsnät Internationella konferensen på G7-nivå om standardiseringsaspekter inom informationssamhället Internationell konferens första kvartalet 1997 Internationell konferens sepember. 1997 mm Internationell konferens om det tredje årliga informationssamhällesforum et med CEEC Internationell konferens med de Latinamerikanska länderna om IS Rundabordsdiskussion om informationssamhället med Ryssland Internationell konferens oktober 1997 Internationell konferens Internationell konferens fjärde kvartalet 1997 1997 Vilka följder nya typer av arbetsorganisation, inbegripet distansarbete, som möjliggörs av de nya informations- och kommunikationsteknikerna kommer att ha på arbetsmarknaden och arbetstagarnas livsförhållanden, samt vilken roll offentlig förvaltning och arbetsmarknadens parter skall spela när det gäller att öka kunskap och medvetenhet. Grönboken skall utgöra en ram för en omfattande debatt om en rad centrala frågor för gemenskapens nuvarande och framtida politik i fråga om offentlig upphandling. En av frågorna är elektronisk upphandling och den viktiga roll som elektroniska anbudsförfaranden kommer att spela för att öka öppenhet och insyn samt tillgång till offentlig upphandling. Meddelandet följer upp 1SAD- konferensen. Det skall behandla ny definition och omstrukturering av gamla strategier i syfte att ge telekommunikationsinfrastrukturer och - tillämpningar en högre prioritet i utvecklingspolitiken. Detta initiativ togs av den tyska regeringen vid IS-rådet i oktober 1996, Det syftar till att behandla spridandet av material som skadar den offentliga ordningen och moralen via elektroniska nät. Konferensen är marknadstillvänd och syftar till att underlätta en snabb och samordnad utveckling av det globala informationssamhället genom att identifiera och främja genomförandet av trängande standardiseringsfrågor. Stöd skall ges till organisation av en rundabordsdiskussion med Ryssland om informationssamhället. Diskussionen skall omfatta företrädare för regeringen, företag, industri och forskning. 10 /> Rullende handlingsplan for informationssamfundet 1 Euröpä Föranstalt ning Bcshilnim Bcskrivelsc B. EJ AVSLUTADE OCH PÅGÅENDE ÅTGÄRDER B. L FÖRBÄTTRING AV AFFÄRSKLIMATET 200 Beslut om riktlinjer för transeuropeiska telekommunikationsnät (TEN-telekom) 201 Beslut om tilldelning av Finansiellt stöd för bredbildssändning för införandet av avancerade TV-tjänster i Europa Antaget av kommissionen maj 1995 21. 3. 1996 september 1996 fjärde kvartalet 1996 juli 1996, januari 1997 Antagandeprocedur för gemensam ståndpunkt startad Antagande av rådet och Europaparlamentet Antagande av kommissionen KOM(96) 346 Ansökningsomgång: 1/1996 Ansökningsomgång 202 203 Beslut om åtgärder på unionsnivå inom området för satellittjänster för personkommunikation i Europeiska unionen Direktiv om samtrafikförmåga i samband med öppna nätverk (ONP) och samhällsomfattande tjänster Antaget av kommissionen KOM (95) 529 Politisk enighet om gemensam ståndpunkt Antagande av rådet och Europaparlamentet Antaget av kommissionen KOM(96) 121 8. 11. 1995 28. 9. 1996 mars 1997 19. 7. 1995 Gemensam ståndpunkt 18. 6. 1996 Antagande av rådet och Europaparlamentet januari 1997 11 Dessa riktlinjer omfattar de målsättningar, prioriteter och huvuddrag som gäller för de åtgärder som planeras för utvecklingen av transeuropeiska telekommunikationsnät, med särskilt eftertryck på generiska tjänster och tillämpningar. Projekt av samhällsintresse som nått en hög grad av mognad och är ekonomiskt livskraftiga prioriteras. Mekanismer för Finansiellt stöd (rådets beslut av den 22 juli 1993, 93/424/EEG) i syfte att övervinna marknadskol laps. Sändare sänder inte bredbild om inte bredbilds-TV-apparatcr Finns tillgängliga på marknaden, och tillverkare massproducerar inga bredbildsapparater om det inte Finns sådana sändningar. Stöd skall ges till de extra kostnader som sändare och programproducenter drabbas av, i syfte att övervinna detta problem. Målet är att uppnå en kritisk massa av tjänster som tillhandahåller mer och mer bredbild. (16:9-skärmformatct är den enda globalt accepterade parametern för framtidens TV, inbegripet HDTV). Det föreslagna beslutet skall samordna tillvägagångssätten för att tilldela frekvenser och utfärda licenser på nationell nivå inom de nya satellitbaserade systemen för personkommunikation i Europa. Inom ramen för det paket av reformåtgärder för 1998 finns det allmänt stöd för samtrafikförmåga mellan traditionella operatörer och nya tillträdande. Denna ram skall bidra till att samhällsomfattande tjänster uppnås, och skall skapa den stabila rättsliga ram för samtrafikförmåga som krävs i framtidens konkurrensbetonade omgivning. Ii Fofe'hstaltning 204 Direktiv om tillhandahållande av öppna nätverk (ONP) för telefoni och en allmän tjänst för telekommunikationer i en konkurrensutsatt miljö Antaget av kommissionen KOM(96)419 11. 9. 1996 Antagande av rådet och Europaparlamentet december 1996 205 Direktiv som uppdaterar direktiven om villkoren för öppna nätverk (ONP) och hyrda linjer 206 Direktiv om tillståndsgivning för telekommunikationstjänster Antaget av kommissionen KOM(96) 419 Gemensam ståndpunkt Antagande av rådet och Europaparlamentet Antaget av kommissionen Politisk enighet om gemensam ståndpunkt Antagande av rådet och Europaparlamentet 207 Direktiv regelverkets öppenhet Antaget av kommissionen KOM(96)419 14. 11. 199 6 12. 9. 1996 mars 1997 14. 11. 199 5 28. 9. 1996 mars 1997 24. 7. 1996 Antagande av rådet och Europaparlamentet 1997 I direktivet ses det befintliga direktivet 95/62/EG om tillämpning av ONP på rösttelefoni över och ersätts. Direktivet behandlar omfattningen av samhällsomfattande tjänster för telekommunikation som måste finnas tillgängliga för alla användare i EU, och ålägger medlemsstaterna att säkerställa att denna tjänst är betalbar, utgående från den nationella situationen. I direktivet fastställs även harmoniserade villkor för tillhandahållandet av fasta offentliga telefonnät och offentligt tillgängliga telefontjänster i Europeiska unionen. I enlighet med rådets resolution 93/C213/01 lade kommissionen till den 1 januari 1996 fram åtgärder för att skapa en rättslig ram för en konkurrenskraftig miljö under 1998. Anpassningen av öppna nät till denna nya miljö är en central fråga. Detta direktiv ersätter de båda förslag som kommissionen lade fram under 1992 och 1993 om ömsesidigt erkännande av licenser och andra tillstånd för telekommunikationstjänster och satellitkommunikationstjänster som rådet granskat under det tyska ordförandeskapet 1994. Det nya förslaget, som utgår från artikel 100a, fastställer gemensamma regler för förfaranden och villkor för utfärdande av allmänna tillstånd och individuella licenser för telekommunikationstjänster. I detta dokument läggs ett förslag om en mekanism för inre marknaden fram, med vilken man skulle kunna säkerställa att nya nationella förslag om reglering av nya tjänster vore öppna för insyn och överensstämde med befintliga principer för den inre marknaden. | 12 11 Rullende handlingsplan for informationssamfundet I Huropa F'oranstaltning Beslutningsproces Tidspl;m Bc&krivelse B. 2. INVESTERING I FRAMTIDEN 208 209 210 Beslut om ett särskilt program för forskning, teknisk utveckling och demonstration inom informationsteknologi (ESPRIT) Antaget av rådet EGT: november 1994 Ytterligare ansökningsomgångar 1996-1998 Beslut om ett särskilt program för forskning, teknisk utveckling och demonstration inom avancerad kommunikation, teknologier och tjänster (ACTS) Antaget av rådet EGT: juli 1994 Ytterligare ansökningsomgångar 1996-1998 Beslut om ett särskilt program för forskning, teknisk utveckling och demonstration inom telematiktillämpningar Antaget av rådet EGT: november 1994 Ytterligare ansökningsomgångar 1996-1998 211 Beslut om ett särskilt program för forskning, teknisk utveckling och demonstration på transportområdet Antaget av rådet 94/914/EG 15. 12. 1994 EGT L 361 31. 12. 1994 Ytterligare ansökningsomgångar 1996-1997 Riktade ansökningsomgångar genomfördes den 15 december 1994, 15 mars, 15 juni, 15 september och 15 december 1995. Minst tvä ansökningsomgångar under 1996. Programmet bidrar till att tillhandahålla teknologi, standarder och kunskap för informationssamhället. Ett särskilt initiativ för att främja elektronisk handel har startats. ACTS-programmet inrättades genom två stora ansökningsomgångar under 1994 och 1995, och en extra omgång 1996. Det omfattar nu cirka 1000 organisationer i 158 utvecklingsprojekt för teknologiskt samarbete och över 300 t altförsök pä National Host-infrastruktur. Alla Europas stora industriintressen är inblandade, och organisationer från över 38 olika länder deltar. Den första ansökningsomgången slutfördes den 15 mars 1995, och en andra omgång den 15 juni 1995. En tredje omgång slutfördes den 15 januari 1996. Ytterligare en omgång genomförs den 15 december 1996. Följderna för utnyttjandet av tjänster och möjliga åtgärder undersöks i områden som sjukvård, offentlig förvaltning, utbildning, bibliotek och liknande områden, transport, stadsutveckling och landsbygdsutveckling, forskningsnät samt funktionshindrade och äldre. Den första ansökningsomgången slutfördes den 15 mars 1995, och en andra omgång den 15 mars 1996. En tredje omgång kommer att genomföras den 17 december 1996 med sista ansökningsdag den 17 mars 1997. Programmet bidrar till att införa en rad olika teknologier som är knutna till informationssamhället i transportsektorn, i synnerhet telematikverktyg. Programmet skall också undersöka de potentiella strategiska följderna av att sådan teknologi används. 13 ?^> 212 Beslut om ett särskilt program för forskning, teknisk utveckling och demonstration inom målinriktad socio- ekonomisk forskning (TSER) Antaget av rådet december 1994 Ytterligare ansökningsomgångar 1996-1997 Forskning om de socio-ekonomiska aspekterna av informationssamhället hör till programmets viktigaste syften. Den första ansökningsomgången ägde rum under 1995, och den andra 1996. Pågående projekt omfattar socio- ekonomiska analyser av samspelet mellan användare och tillverkare, tillämpningar inom servicesektorn, och pedagogiska tillämpningar. Den andra ansökningsomgången omfattar vägar till ett europeiskt informationssamhälle, kvalitet inom arbetsliv, privatliv, socialt umgänge och politiskt liv, och effektiv tillämpning av informations- och kommunikationsteknologi i undervisningen. B. 3. MÄNNISKAN I CENTRUM 213 Beslut om ADAPT-BIS. Gemenskapsinitiativ inom ramen för strukturfonderna Antagande av kommissionen 1996 Projektstart 1997-1999 214 Beslut om SIM AP (Système d'Information pour les Marché Publics) Antaget av kommissionen KOM(95)107 EGT C 138 3. 6. 1995 Projektstart 1995 215 Beslut om IDA- programmet: Telematiskt utbyte av data mellan förvaltningar Antaget av rådet 20. 1. 1995 Antaget av rådet 95/468/EC Ytterligare ansökningsomgångar 6. 11. 1995 1996-1997 Gemenskapsinitiativet ADAPT-BIS (building information society) kommer att stärka det stöd som för närvarande ges för att underlätta arbetstagares anpassning till informationssamhället samt skapande av nya arbetstillfällen, särskilt inom små och medelstora företag, och för att utvärdera och främja nyskapande inom arbetsorganisering. De första SIMAP-projekten startades i juli 1994 och började sin pilotfas i november 1995. Alla medlemsstaterna deltog, samt även Norge, Schweiz och Island. SIMAP syftar till att bana vägen för elektroniska anbudsförfaranden för offentlig upphandling. Elektroniska anbudsförfaranden kommer att tas upp i den kommande grönboken om offentlig upphandling. Mer än 25 transeuropeiska telematikprojekt håller på att genomföras. Användare av IDA (EG och byråer, andra europeiska institutioner, medlemsstaternas förvaltningar) kommer gradvis att övergå till användning av gemensamma telematiktjänster vilka tillhandahålls via TESTA fTrans-European Services for Telematics between Administrations), vilket beräknas vara i drift vid slutet av 1997. 14 Z! Rullende handlingsplan for informationssamiiindet I Europa Foranstaltnint Bcslutningsproccs Tidsplan Beskrivclse 216 217 218 Direktiv om behandling av personuppgifter och integritetsskydd inom telekommunikationssektorn, särskilt inom digitala flertjänstnät (ISDN) och offentliga digitala mobila nät Gemensam ståndpunkt september 1996 Antagande av parlamentet och rådet maj 1997 Direktiv om ändring av direktivet om "gränslös television" Gemensam ståndpunkt SEK 96/1292 Antagande av parlamentet och rådet Högnivågruppen med experter på sociala och samhälleliga frågor vad gäller informationssamhället Antaget av kommissionen Första interimsrapporten juli 1996 Första kvartalet 1997 21. 2. 1995 januari 1996 december 1996 21. 2. 1995 219 Forumet för informationssamhället Slutlig rapport Kommissionens beslut (SEK(95)287/7) Första årsrapporten 26. 6. 1996 Andra årsrapporten 1997 220 IRISI (Intcr-Regional Information Society Initiative a) ursprungligen 6 regioner b) ytterligare regionala strategier c) projekt mellan regioner Samförståndsförklari ng (MoU, Memorandum of Understanding) november 1994 Framtagning av regionala strategier 1994-mars 1997 Efter antagandet av det allmänna direktivet (se 1. 3) har framsteg gjorts vad gäller detta direktiv, i vilket det fastställs ett antal specifika skyddsåtgärder, vilka grundar sig på det allmänna direktivet, men har anpassats till telekommunikationsområdet. Det är viktigt att behålla allmännhetens förtroende i samband med utvecklingen av särskilt personkommunikation i informationssamhället. Rättslig ram för transnational rörlighet vad gäller telesändningstjänster Gruppen publicerade sin första reflektionsrapport "Att inrätta ett informationssamhälle för alla" i januari 1996. Rapporten inriktar sig på följande ämnen: sysselsättning, arbetsorganisation, arbetets framtid, arbetsmarknaden, social sammanhållning, regional sammanhållning, utbildning, hälsa, kultur, media och demokrati. Forumet har 128 medlemmar från fem huvudsakliga verksamhetsområden: användare av den nya teknologin, samhällsgrupper, tillhandahållare av tjänster och material nätoperatörer och institutioner. Forumet har publicerat sin första årsrapport med titeln "Nät för människor och deras samhällen - användning av informationssamhället på bästa sätt inom EU. " Rapporten tar upp följande frågor: den kulturella dimensionen, hållbar utveckling, sociala och demokratiska värden, sysselsättning, utbildning och lärande. IRISI är ett försök att demonstrera en metodologi som grundar sig pä subsidiaritet och en "nerifrån och upp"- ansats för väcka medvetandet hos allmänheten och beslutsfattarna. De sex deltagande regionerna (North West of England (UK), Nord Pas-de-Calais (F), Valencia (E), mellersta Makedonien (GR) och Piemonte (I)) skulle ta fram en strategi för informationssamhället genom att analysera den grundläggande situationen och bedöma möjligheterna för att upprätta informationssamhället, genom en gemensam åtgärd där alla berörda 15 21 Rullende handlingsplan for informationssamfundet 1 Etippa Föfanstallriing 'BeslulningspuKci: Bcskrivclsc RISI (Regional Information Society Initiative) - RISI strategiframtagning (23 regioner) - RISI 2 - pilottillämpningar Projektstart Varaktighet: 2 år Varaktighet: 3 år Fjärde kvartalet 1996 regionala aktörer fördes samman. IRIS är innovativt på så sätt att strategierna har utvecklats med hjälp av en institutionell mekanism, dvs. partnerskap mellan alla de viktigaste aktörerna i en region. IRISI:s framgång har övertygat kommissionen om att fortsätta i den riktningen med en ny generation innovativa åtgärder enligt artikel 10 vad gäller regionalfonden och artikel 6 vad gäller socialfonden. Den allmänna ansatsen syftar till att möjliggöra och underlätta inlärningsprocesser inom en viss region och mellan regioner. Åtgärden har inneburit att nästan 25 % av alla berättigade regioner inom ramen för strukturfonderna för närvarande håller på att ta fram strategier och omsätta dem till en atgärdsplan. B. 4. SVAR PÅ DEN GLOBALA UTMANINGEN 221 222 223 Multilaterala förhandlingar om grundläggande telekommunikationstjänste r inom ramen for Världshandelsorganisation en (WTO) Kommissionen förhandlar för gemenskapen och dess medlemsstater. Samordning inom 113-kommittén. 15. 2. 1997 december 1996 Kommissionen förhandlar för gemenskapens och dess medlemsstater i frågor inom dess kompetens Förhandlingar och diplomatisk konferens inom ramen för WEPO om ett eventuellt slutande av tre internationella fördrag (fördrag om vissa frågor om skydd for litteratur och konst, fördraget om skydd för artister och skivproducenter, fördrag om immateriell äganderätt till databaser) Förhandlingar om informationsteknikavtal: Rekommendationer om avgiftsminskningar vad gäller informationsteknikprodukter Efter att ha upprättat grundläggande bestämmelser kommer man att utbyta åtaganden om att öppna och säkra tillgången till exportmarknaderna för EU- industrin. För unionens del kommer åtaganden att grunda sig på den interna avregleringsprocessen. Målet är att nå en överenskommelse före den 15 februari 1997. De planerade fördragen syftar till att upprätta minimistandarder för skydd av verk och annat material i informationssamhället på internationell nivå. Mot bakgrund av gemenskapens kompetens vad gäller upphovsrätt och närstående rättigheter, är det av avgörande betydelse att Europeiska gemenskapen godkänner dessa avtal, vid sidan av medlemsstaterna. Kommissionen förhandlar för gemenskapen och dess medlemsstater Samordning inom 113-kommittén | 1996-1997 Grunden för detta avtal är avvecklingen av avgifter för informationteknikprodukter mellan större IT-producerande länder. Dessa skall vara minst så många att man uppnår en kritisk massa. 16 21 Rullende handlingsplan for informationssamfuiulet 1 Hdropa Foranstaltning Beslutningspioccs Tidsplan Ccskiiveisc 224 Beslut om ett särskilt program för internationellt samarbete inom forskning och teknisk utveckling (INCO) inom det fjärde ramprogrammet för forskning och teknisk utveckling Antagande av rådet Antagande av rådet Ytterligare ansökningsomgångar 1996-1998 225 G7- pilotprojekt Lanserade vid G7 ministerkonferensen i Bryssel i februari 1995. februari 1995 226 Forum för informationssamhället med Central- och Östeuropa (Prag) 12- 13. 9. 1996 Uppföljande åtgärder för informationssamhället i Central- och Östeuropa. 1997 Projekt inom forskning och teknisk utveckling har redan satts igång i samarbete med tredje land inorn områdena telekommunikationsteknik och telematiktillämpningar. Ytterligare omgångar kommer att behandla informationsnät för små och medelstora företag samt forskningscentra, distansarbete, telematiktillämpningar för hälsa och utbildning, språkteknik och ett nät för Innovation Relay Centres. G7-konferensen i Bryssel i februari 1995 resulterade i att elva projekt inletts: Globalt inventarieproject, Global interoperabilitet mellan bredbandsnälcn, Tvärkulturen utbildning, Bibliothcca Universalis, Multimedial tillgäng till världskulturarvet, Förvaltning av miljön och naturresurserna, Globalt initiativ för ett informationsnät för ledning vid krissituationer, Globala hälsovårdsapplikationer, Statliga Internettjänster, Global marknad för små och medelstora företag. Maritima informationssystem. I juni 1995 hölls det första Forumet för informationssamhället med länderna i Central- och Östeuropa. Ett uppföljningsmöte för forumet ägde rum i september 1996 för att göra upp en arbetsplan. Fyra expertgrupper enligt olika teman tillsattes för att förbereda forumets följande möte: Strategi och handlingsprogram för informationssamhället, Genomförande av åtgärdsplanen, Utbildning, Tillämpning av informations- och kommunikationsteknik i offentliga förvaltningar. En atgärdsplan med huvuddragen för kommande åtgärder har utarbetats. 17 IA Folulstaltning ;Eeslutiiingsproces Tidsplan 227 228 Internationell konferens om "upprättandet av en informationssamhälle för Europa-Medelhavsområdet" (Rom) Uppföljning av konferensen för Europa- Medelhavsområdet Genomförande av direktiv (91/263/EEG,april 1991) om tillnärmning av medlemsstaternas lagstiftning om teleterminalutrustning och ömsesidigt erkännande av utrustningens överensstämmelse. Avtal om ömsesidigt erkännande. 30- 31. 5. 1996 1997 1995- Konferensen var inriktad på den kognitiva dimensionen av informationssamhället och regleringsgrunden för dess utveckling. Seminarier hölls om forskningsnät, regleringsaspekter vad gäller telekommunikation, och utbildningsmöjligheter. Dessa åtgärder infördes som en uppföljning av ministerkonferensen för Europa- Medelhavsområdet i Barcelona. Efter konferensen är en uppföljande atgärdsplan under utarbetning och den kommer att inbegripa tre typer av åtgärder: dialog-åtgärder (seminarier), utbildningsprogram och regionala pilotprojekt samt projekt för forskning och FoU-projekt. I artikel 10. 5 i detta direktiv anges att de europeiska regleringsorganen skall erkänna dokumentation som utfärdats av behöriga organ i tredje land, när avtal mellan gemenskapen och ifrågavarande tredje land har ingåtts. Rådet har givit kommissionen i uppdrag att förhandla fram avtal om ömsesidigt erkännande för de reglerade områdena, enligt vilka de offentliga myndigheterna skall erkänna giltigheten av intyg som utfärdats i annat land. Förhandlingar pågår för närvarande mellan EU och USA, Kanada, Nya Zeeland, Australien, Schweiz och Japan. Preliminära möten har ägt rum 1995 med Korea, Singapore och Israel C. SLUTFÖRDA ÅTGÄRDER C l. FÖRBÄTTRING AV AFFÄRSMILJÖN 300 Meddelande om samråd om grönböckerna om infrastruktur Antaget av kommissionen KOM (95) 158 maj 1995 Rapport om resultaten av samråd med allmänheten om kommissionens åtgärdsförslag. 18 K Rullende iiandlingsplan for informationssamfundet I Europa Foranstalt ni II s Beslutningspro Bcskrivelsc 301 302 Meddelande om nuläget och den framtida strategin för fri tillgång till telekommunikationsnäten och -tjänsterna (tillhandahållande av öppna nät) Meddelande om uppföljningen av grönboken om upphovsrätt och närstående rättigheter i informationssamhället Antaget av kommissionen KOM (94) 513 november 1994 Antagande av kommissionen november 1997 I meddelandet bekräftades vikten av principerna om en fri och effektiv tillgång till fri telekommunikation vad gäller tillhandahållandet av öppna nät fr. o. m. 1998. 1 meddelandet beaktades räckvidden för genomförandet av tillhandahållande av öppna nät och vidare inleddes en diskussion innan föredragningen av lagstiftningen i slutet av 1995. Meddelandet kommer att innehålla en kort utvärdering om samrådsförfarandet gällande grönboken och framställa kommissionens arbetsprogram inom området för upphovsrätt och närstående rättigheter i informationssamhället inom ramen för den inre marknaden. 18. 3. 1996 Mot bakgrund av samstämmigheten kring 303 Meddelande om samhällsomfattande tjänster för telekommunikation Antaget av kommissionen KOM (96) 73 304 305 Meddelande om uppföljningen av grönboken om mobilkommunikation och personlig kommunikation Meddelande om den framtida utvecklingen av marknaden för kataloger och annan information om teletjänster i en konkurrensutsatt miljö Antaget av kommissionen KOM (94) 492 23. 11. 1994 13. 6. 1995 Antaget av kommissionen KOM (95) 43 10. 10. 1995 grönboken om infrastrukturen har kommissionen presenterat en undersökning om nivån och tillgången på samhällsomfattande tjänster inom EU. Kommissionen sammanställde också delarna av 1998 års paket om samhällsomfattande tjänster för att föreslå att begreppet taltelcfonitjänstcr stärks, i synnerhet vad gäller överkomlig prisnivå och tjänstckvalitct. Vidare undersöktes även inverkan av samhällsomfattande tjänster på den regionala och sociala sammanhållningen, kriterier för utvecklingen av tjänsterna på längre sikt och förhållandet mellan samhällsomfattande tjänster och informationssamhället. I meddelandet lämnades en rapport om de åsikter som framkommit vid samråd om grönboken och det föreslogs konkreta åtgärder och en tidsplan för att agera i enlighet med samstämmigheten som framkom. Mot bakgrund av detta söktes politiskt stöd från medlemsstaterna. I meddelandet betonades vikten av katalogtjänster inom ramen för det allmänna informationssamhället och vidare beskrevs de riktlinjer och principer som fastlagts för katalogtjänster i olika direktiv och annan gemenskapslagstiftning. Både Europaparlamentet och rådet reagerade positivt på meddelandet (ordförandens slutsatser den 21 mars 19%, rådet för telekommunikation och Europaparlamentets resolution den 22 maj 1996) 19 M Rullende handlingsplan tor informationssamfundet 1 Eufdpa Fo|anstailning Bcslutningsproces Tidsplan Reskrivelse 306 307 Meddelande om den mer allmänna användningen av standardisering gemenskapens politik Meddelande om den europeiska strategin för standardisering och det globala informationssamhället Antaget av kommissionen KOM (96) 412 Antaget av kommissionen KOM (96) 359 30. 10. 1995 24. 7. 1996 308 309 Meddelande om direktivet om ömsesidigt erkännande av typgodkännande för terminaler. Meddelande om införande av avancerade tclcvisionstjänscr i Europa Antaget av kommissionen KOM(96)114 Antaget av kommissionen KOM(96) 346 september 1996 juli 1996 310 311 Beslut om riktlinjer för det transeuropeiska nätet/ det digitala flertjänstnätet 2717/95/EG Antaget av rådet och Europaparlamentet 9. 11. 1995 Direktiv om ändring av kommissionens direktiv 90/388/EEG av den 23 juli 1990 med avseende pä genomförandet av full konkurrens på marknaden för teletjänster EGT Antaget av kommissionen Direktiv 96/19 EGT L 74/13 13. 3. 1996 22. 3. 1996 Målsättningen i detta meddelande är att mot bakgrund av de utmärkande egenskaperna för marknaden och standardiseringsförfarandet vad gäller informations- och kommunikationsteknik undersöka hur de bästa förutsättningarna kan skapas för att utarbeta de normer som behövs för genomförande av informationssamhället, samt att påvisa med vilka medel gemenskapen avser att främja de aspekter för vilka gemenskapen bär ansvar. Rapporten offentliggjordes den 27 mars 1996. En mekanism för ekonomiskt stöd för att bistå televisionsbolag och programproducenter för extra kostnader för införandet av bredbildsformatct 16. 9. Skärmformatet 16. 9 är den enda parameter som godkänts globalt för den framtida TV:n, inklusive HDTV. Det omfattar även överensstämmande mellan biograf och TV. Offentliggörande av ansökningsomgång 96/2 för förslag för TV-sändning och program§produktion i okt. 1996. Målsättningen är en utveckling av ett utbud av tjänster och applikationer som grundas på EURO-ISDN. Ett antal projekt inleddes 1995 och ansökningsomgången för 1996 utlystes den 13 april med sista ansökningsdag den 24 juni. Efter ett politiskt avtal om en fullständig avrcglcring av taltclcfonitjänstcr och infrastruktur utgör denna åtgärd den rättsliga ramen för datumet den 1 januari 1996 och föreskriver möjliga övergångsperioder för Grekland, Irland, Portugal, Spanien och Luxemburg under förutsättning av kommissionens godkännande. Åtgärden tillåter även tidig avreglering av alternativa infrastrukturer för avreglerade teletjänster från och med 1996 och fastställer principer i enlighet med konkurrensreglerna för tillståndsgivande, sammanknytning, allmänna tjänster, nummer- och katalaogtjänster. 20 11 Kullcndc handlingsplan for inibmiationssamfundet I I'uropa Foranstaltning Bcslutningsproces Tidsplan Besk rive 1st 312 313 Direktiv om ändring av kommissionens direktiv 90/388/EEG av den 23 juli 1990 med avseende på avskaffande av begränsningarna för användning av kabeltelevisionsnät för tillhanda hpllande av teletjänster Direktiv om ändring av kommissionens direktiv 90/388/EEG av den 23 juli 1990 med avseende på mobil- och pcrsonkommunikation. Antaget av kommissionen Direktiv 95/51/EG Antaget av kommissionen EGT L 256/49 KOM(96) Direktiv 96/2/EG 18. 10. 1995 26. 10. 1996 16. 1. 1996 EGT L 20/59 26. 1. 1996 314 Direktiv om tillhandahållande av ONP (öppna nät) för telefoni Antaget av kommissionen KOM(95) 575 Direktiv 95/62/EG Antaget av rådet och Europaparlamentet EGT L 321/6 27. 11. 1995 13. 12. 1995 30. 12. 1995 315 Direktiv om satellitkommunikationer: avrcglcring av satellit- tjänster och terminaler Direktiv 94/46 EG 13. 10. 1994 EGT L 268/15 19. 10. 1994 316 Direktiv om användning av TV-standarder Antaget av rådet och Europaparlamentet 24. 10. 1995 Direktiv 95/47/EG EGT 23. 11. 1995 nr L 281/5 21 Efter ett politiskt avtal om en tidig avreglering av alternativ infrastruktur för tjänster som redan är konkurrensutsatta tillåter denna åtgärd att kabel-TV-nät används för att leverera sådana tjänster fr. o. m. 1996. Den tillåter även möjliga övergångsperioder för Grekland, Irland, Portugal, Spanien och Luxemburg under förutsättning av kommissionens godkännande. Denna åtgärd öppnar marknaden för mobilkommunikation fullständigt för konkurrens i enlighet med 1994 års grönbok om mobilkommunikation. Genom dennna åtgärd tillåts även att egen eller tredje parts infrastruktur kan användas samt tillåter direkt sammankoppling mellan mobilnät från och med 1998. Genom åtgärden krävs även att medlemsstaterna beaktar ansökningar om tillstånd för DECT- system fr. o. m. 1996 och DCS 1800 digitala mobilnät fr. o. m. 1998 Detta direktiv har framlagts pä nytt pä yrkande av Europaparlamentet efter att det förkastats genom rådets gemensamma ståndpunkt i juli 1994 citer att förlikningsförfarandct misslyckats på grund av frågan om kommittéer. Förslaget bygger på de avtal som uppnåddes mellan rådet och Europaparlamentet under förlikningsförfarandet. De grundläggande målen i direktivet är - att fastställa rättigheterna för användarna av taltelefonitjänstcr vad gäller förbindelserna med telekommunikationsorganisationerna - att förbättra tillgången för alla användare, även tillhandahållarna av tjänster, till den fasta infrastrukturen för allmänna telefonnät, (direktivet gäller inte för mobiltelefoner). - att främja tillhandahållandet av taltelefonitjänster på gemenskapsnivå (se även A. 1. 10. ) I enlighet med rådets direktiv 92/C8/01 utökar direktivet räckvidden för direktiv 88/301/EEG och 90/388/EEG för att avlägsna monopolen för satcllitutrustning och -tjänster. I direktivet föreskrivs ett regelsystem för avancerad TV (16. 9, digital, HDTV), även normer, och behandlar frågan om villkorlig tillgång till digital betal-TV i enlighet med resultaten irån samråd med hela industrin rörande stroma fråga. 7£ 317 Direktiv om rättsskyddet vad gäller databaser Direktiv 96/9/EG 318 Grönbok om numrering Antaget av rådet och Europaparlamentet 11. 3. 1996 27. 3. 1996 EGT L 77/20 Antagen av kommissionens november 1996 319 Grönbok om rättskydd för krypterade tjänster Antagen av kommissionen KOM (96) 76 6. 3. 1996 320 321 Grönboken om avreglering av infrastrukturen för telekommunikation- och kabel-TV-nät; principer och tidsplan (del I) KOM (94) 440 Rådets Resolution 17. 11. 1994 Grönboken om avreglering av infrastrukturen för telekommunikation- och kabel-TV-nät; principer och tidsplan (del II) Europaparlamentets resolution, maj 1995 KOM (94) 682 april 1995 Rådets resolution 13. 6. 1995 Europaparlamentets resolution, maj 1995 maj 1995 322 Grönbok om upphovsrätt och närstående rättigheter i i nformationssamhället Antaget av kommissionen KOM(95) 382 juli 1995 I direktivet föreskrivs en harmonisering av författarens rättigheter avseende databasstrukturen och ett skapande av en ny rättighet för att skydda avsevärda investeringar som gjorts av databaskonstruktörer. Den snabba utvecklingen på telekommunikationsmarknaden innebär att en reform vad gäller numrering kommer att bli oundviklig. Denna reform måste grundas på ett avtal om politiska prioriteringar som följer av både en avreglering och en ständig teknisk utveckling. Det tekniska arbetet kommer att utgå från detta. Grönboken är avsedd att starta ett omfattande samråd om dessa frågor med aktörer från olika sektorer. Grönboken avser mot bakgrund av principerna om den inre marknaden att fastställa de åtgärder som är nödvändiga 1 för att säkerställa det rättsliga skyddet för 1 krypterade tjänster på en likställd nivå i hela gemenskapen. Det är nära anknutet till skyddet av immateriell, industriell och kommersiell äganderätt, till mediapolitikcn och till direktivet om satellit- och kabcl-TV-sändningar frän 1993. I grönboken fastställs den allmänna principen om fritt val av infrastruktur för leverans av tjänster som redan är öppna för konkurrens. Vidare föreslås omgående begränsade åtgärder och fullständig konkurrens sammankopplas med datumet år 1998 för avreglering av tjänster. Grönboken har gett upphov till samråd om de frågor som uppkommer genom att tillåta konkurrens inom infrastrukturen för de grundläggande telefontjänsterna och de relevanta säkerhetsåtgärderna. Den fastställer en framtida politik vad gäller avreglering av infrastruktur och inleder en allmän debatt om frågorna. I grönboken fastställs ingående de frågor inom området för upphovsrätt som kan vara nödvändiga avseende de immateriella, industriella och kommersiella äganderättigheter som används för de nya elektroniska tjänsterna. Den grundas på slutsatserna av en utfrågning av intresserade parter i juli 1994. Sista inlämningsdagen för skriftliga bidrag var i slutet av oktober 1995. En utfrågning om vissa särskilda frågor med avseende på tekniska system för 22 "H Rullende handlingsplan for iniwmationssamfundet I Europa Foranstaltning Bcslutningsproces Bcskrivclsc 323 Rekommendationer för rättsliga aspekter vad gäller elektroniskt datautbyte (EDI) Antagna av kommissionen identifiering och skydd samt om vissa aspekter gällande erhållande och förvaltning av rättigheter ägde rum i januari 1996. Förfaringssättet med samråd slutfördes inom ramen för den konferens som hölls om detta i Florens i juni 1996. 19. 10. 1994 EDI-användare rekommenderas att använda den europeiska förlagan för EDI- avtal och medlemsstaterna rekommenderas att använda denna förlaga, vars rättsliga bestämmelser är avsedda att tillhandahålla kontraktsenlighet i fråga om de rättsliga frågorna i samband med användning av EDI. C. 2. INVESTERING I FRAMTIDEN 324 325 Meddelande om en metodologi för förverkligandet av tillämpningar för i nformationssamhället Meddelande om informationssamhället: Från Korfu till Dublin: De nya prioriteringarna Antaget av kommissionen KOM(95)224 Antaget av kommissionen KOM(96)395 13. 6. 1995 24. 7. 1996 I detta meddelande förslås en metodologisk ansats av allmän karaktär för att införa alla typer av tillämpningar som representerar en drivande kraft för informationssamhället. Syftet med detta meddelande är att visa informationssamhällets effekter på Europeiska unionens politik och därmed framhäva framtida prioriteringar: förbättrat affärsklimat, investering i framtiden, människan i centrum, svar pä den globala utmaningen. Rådsmötct om informationssamhället den 8 oktober 1996 välkomnade kommissionens avsikt att lägga fram en reviderad atgärdsplan vid mötet i Dublin. C. 3. MANNSIKAN I CENTRUM 326 Meddelande om telematiktillämpningar för europeisk transport Antaget av kommissionen KOM(94)469 Parlamentets resolution Rådets resolution 95/264/01 4. 11. 1994 juni 1995 28. 9. 1995 Meddelandet ger grunden för en atgärdsplan för införande av transporttelematik i Europa. De finansiella aspekterna vad gäller offentlig-privata partnerskap måste undersökas närmare. Rådets resolution från september 1995 inriktar sig på telematiktillämpningar inom vägtransport, tar fram prioriteringar för åtgärder på kort siki och rekommenderar att man inrättar en högnivågrupp för att biträda kommissionen i samband, ined strategin för spridningen. 327 Meddelande om utbildning: Antaget av 2. 10. 1996 Meddelandet beställdes v Europeiska 23 3^ "Pä väg mot kunskapssamhället" kommissionen (KOM(96)471 328 Meddelande om skadligt eller olagligt material på Internet Antaget av kommissionen KOM (96)487 rädet i Florens (juni 1996). Den löreslagna åtgärdsplanen syftar till att öka synergieffekterna mellan nationella initiativ för att främja användningen av ny teknologi inom utbildning. Målen var att påskynda spridningen av en gemensam multimedieplattform, utvecklingen av högkvalitativ programvara för utbildning, utbildning av lärare samt utbyte av erfarenheter, med hjälp av ett nätverk för europeiska skolor vilket upprättas genom att sammankoppla befintliga skolnät. En europeisk konferens (dec. 1996 i Bryssel) kommer att behandla utvecklingen inom nationella skolnät, samt undersöka de behov, erfarenheter och svårigheter som identifierats. 16. 10. 1996 Meddelandet avser rättsliga och 329 Beslut om Media Il- programmet Antaget av kommissionen KOM(95)263 Antaget av rådet 95/564/EG Antaget av rådet 95/563/EG 22. 6. 1995 22. 12. 1995 10. 7. 1995 330 Beslut om riktlinjer för transeuropeiska transportnät Antagande av parlamentet och rådet september 1996 EGT L 228 331 Beslut om INFO 2000- programmet 30. 6. 1995 Antaget av kommissionen KOM(95)149 24 regleringsmässiga utmaningar förorsakade av spridning av information på Internet. Särskilt betonas skadligt och olagligt material. 1 meddelandet presenteras kortsiktiga alternativ för bekämpning eller kontroll av sådant material (självrcglcring, tekniska skyddsåtgärder, bättre internationellt samarbete, utbildning och medvetandegörande) Mekanism för finansiellt stöd till nyckelsektorer inom programindustrm. Kommissionens förslag består av två delar: MEDIA II - utbildning (1996-2000) Ett program för utbildning av personer verksamma inom den europeiska industrin för audiovisuella program. MEDIA II - utveckling och distribution (1996-2000). Detta program syftar till att främja utvecklingen och distributionen av audiovisuella verk. Intelligenta transportsystem (ITS) för trafiklcdning, positionenng och navigering år en viktig del av riktlinjerna för transeuropeiska transportnät. De innefattar nödvändiga tekniska installationer och informations- och telekommunikationssystem för att säkerställa en enhetlig och effektiv trafikledning. Alla riktlinjernas prioriteringar, så som förbindelser, nyckellänkar, samtrafikförmåga, driftskompatibilitet, miljöbestämmelser, kapacitets- och effektivitetsoptimering och säkerhet, gäller ITS och kräver användning av ITS för att fungera. Ett flerårigt program för att främja av utveckling av den europeiska industrin för multimediematerial och för att uppmuntra y Rullende handlingsplan for informationssamfundet I Europa Beslulningspj'occ Beskrivelse 332 Beslut om ett flerårigt program för att främja den språkliga mångfalden inom gemenskapen (MLIS) Antaget av rådet 96/339/EG Antaget av kommissionen KOM(96)456 20. 5. 1996 2. 10. 1996 Antaget av rådet 8. 10. 1996 EGT 333 Direktiv om skydd för enskilda personer med avseende på behandling av personuppgifter och om det fria flödet av sådana uppgifter Antaget av parlamentet och rådet 95/46/EG 24. 10. 1995 23. 11. 1995 EGT L 281/31 334 Grönbok: Leva och arbeta i informationssamhället: Människan i centrum Antagen av kommissionen KOM(96)389 24. 7. 1996 användningen av multimediematerial i det t j framväxande informationssamhället. Det fleråriga programmet främjar den språkliga mångfalden inom informationssamhället och har givits ett anslag på 15 miljoner ecu. Det innehåller följande åtgärder: a) Stöd för bildandet av en ram för tjänster för europeiska språk, b) Uppmuntrande av användingen av modern teknologi, resurser och standarder för språk, c) Främjande av användning av avancerade språkliga hjälpmedel i den europeiska offentliga sektorn, d) Åtföljande åtgärder I det allmänna direktivet föreskrivs ett antal rättigheter för enskilda personer och skyldigheter för den som kontrollerar databehandlingen (rättvis behandling, datakvalitet, juridiskt riktig behandling, anmälan av viss behandling). Direktivet är avsett att säkerställa en hög skyddsnivå för individer och skapar ett enhetligt handlingsutrymme för fri rörelse för personuppgifter inom gemenskapen. Direktivets principer gäller alla informationssamhällets områden och kommer att ligga till grand för särskilda bestämmelser på telekommunikationsområdet. Grönboken utgör grunden för en vidare diskussion om sociala, ekonomiska och teknologiska utmaningar vad gäller strukturer för sysselsättning och ekonomi, framtiden för arbete, arbetsmarknad samt att lära och leva i informationssamhället. En samrådsprocess sattes igång officiellt vid ett symposium i Dublin som organiserades tillsammans med det irländska ordförandeskapet. Bidrag och reaktioner beträffande grönboken välkomnas från största möjliga publik fram till slutet av 1996. 335 ! i7c, 1" 1 | Grönbok om skydd av minderåriga och mänsklig värdighet inom audiovisuella tjänster och informationstjänster Vitbok om utbildning "På väg mot kunskapssamhället" ! ! Antagen av kommissionen KOM(96)483 Antagen av kommissionen KOM(95)590 16. 10. 1996 29. 11. 1995 Grönboken kommer alt inleda en reflektionsperiod på melianlång och lång sikt vad gäller frågor om skydd av minderåriga och mänsklig värdighet inom audiovisuella tjänster oc\ informationstjänster Denna vitbok ingår cess avsedd att t t riktlinjer samtidigt analyser Î c åtgärder inom utbi!dn '. , Vitboken i innehåller en beskav »i. ^ orn vad som står på spel och analyserai 6. n ändringar som måste övervägas -a»ntidigt som subsidiarietsprincipen b - iktas. Därefter för j 25 3^ Rullende handlingsplan lor iirformationssamfundet I Europa Forànstaltning ': "BcsUitniimspn Bcskrivelsc föreslås fem allmänna mål för åtgärder och för varje mål anges stödprojekt på gemenskapsnivå. C. 4. SVAR PÅ DEN GLOBALA UTMANINGEN 337 Internationell konferens om informationssamhället på G7-ministernivå (Bryssel) 338 Internationell konferens om informationssamhället och utveckling (ISAD) i Sydafrika februari 1995 13- 15. 5. 1996 Ett möte med berörda G7-ministrar ägde rum i Bryssel den 25-26 februari 1995. Mötet lade tonvikten på behovet av att främja utvecklingen av ett världsomfattande informationssamhälle. Elva pilotprojekt identifierades för internationellt samarbete. Genomförandet av G7-slutsatserna inom gemenskapens olika politikområden är på gång. En framstegsrapport om pilotprojekten lades fram vid G7-mötet i Halifax i juni. Den sydafrikanske vicepresidenten Mbeki föreslog under G7-konferenscn i Bryssel en konferens om informationssamhället tillsammans med utvecklingsländerna, med Sydafrika som värdland. Konferensen ägde rum i maj och många av utvecklingsländerna deltog. Kontakter har etablerats med den egyptiska regeringen för ett uppföljningsmöte. 26 yy ISSN 1024-4506 KOM(96) 607 slutlig DOKUMENT SV 16 15 Katalognummer : CB-CO-96-636-SV-C ISBN 92-78-12960-7 Byrån för Europeiska gemenskapernas officiella publikationer L-2985 Luxemburg


title: Gemensamma EES-kommitténs beslut nr 69/96 av den 27 november 1996 om ändring av bilaga XX (Miljö) i EES-avtalet

eurovoc_concepts:
European Economic Area
agreement (EU)
environmental protection
public health
waste disposal
waste management

formats: html pdfa1b print