eurovoc_concepts:
EU body
action programme
antisemitism
racism
xenophobia

text: ΕΠΙΤΡΟΠΗ ΤΩΝ ΕΥΡΩΠΑΪΚΩΝ ΚΟΙΝΟΤΗΤΩΝ Hpui/,Νλες, 27. 11. 1996 COM(96)615 αελικό 96/0298 (CNS) Πρόταση ΚΑΝΟΝΙΣΜΟΥ (ΕΚ) ΤΟΥ ΣΥΜΒΟΥΛΙΟΥ για την ίδρυση ευρωπαϊκού παρατηρητηρίου των φαινομένων ρατσισμού και ξενοφοβίας (υποβληθέν από την Επιτροπή) ΑΙΤΙΟΛΟΓΙΚΗ ΕΚΘΕΣΗ Ιίαηχγινγή Ι 2. 3. 4. Τα τελευταία χρόνια χαρακτηρίστηκαν από μια αυξημένη συνειδητοποίηση της θεμελιώδους πρόκλησης για τη δημοκρατική κοινωνία που αντιπροσωπεύει η εμμονή του ρατσισμού, της ξενοφοβίας και του αντισημιτισμού σι- όλη την Ινυρωπαϊκή Κοινότητα και της ανάγκης για, συντονισμένη δραστηριοποίηση σε όλα τα επίπεδα για την επίλυση του προβλήματος Ο ρατσισμός αντιστρατι ύεται με απαράδεκτο τρόπο τις ()ί |ΐίλκοόης αρχές που πρυτάνευσαν κατά τη δημιουργία της Κοινότητας και η εμμονή των ρατσιστικών φαινομένων αποτελεί αναμφισβήτητο ιμπόόιο για την επιδίωξη ορισμένων στόχων της Κοινότητας. Γα ευρωπαϊκά θεσμικά όργανα επιβεβαίωσαν επανειλημμένως τη δέσμευση τους υπέρ της προάσπισης των δικαιωμάτων του ανθρώπου και των θεμελιωδών ελευθεριών και καταδίκασαν τη μισαλλοδοξία, το ρατσισμό, την ξενοφοβία και τον αντισημιτισμό. ΊΙδη (χπό τον Ιούνιο του 1986 το Ινυρο)παϊκό Κοινοβούλιο, το Συμβούλιο, οι αντιπρόσωποι των κρατών μ,ελίύν που συνεδρίασαν στο πλαίσιο του Συμβουλίου και η Ινυρωπαϊκή Ιίπιτροπή υιοθέτησαν κοινή δήλωση κατά του ρατσισμού και της ξενοφοβίας1, η οποία υπογραμμίζει ιδίως "τη σημασία της κατάλληλης και αντικειμενικής πληροφόρησης και της ευαισθητοποίησης όλων των πολιτών απέναντι στους κινδύνους που θέτουν ο ρατσισμός και η ξενοφοβία". Τκτοτε πολλές εκθέσεις, ψηφίσματα και δηλώσεις στην ευρωπαϊκή κλίμακα καταδίκασαν το ρατσισμό και την ξενοφοβία, αναλύοντας τα αίτια της σημερινής τους ανόδου και απευθύνοντας έκκληση για τη λήψη σημαντικών αποφάσεων. Το Ινυρωπαϊκό Συμβούλιο ιδίως, κατά τη συνεδρίαση στην Κοπεγχάγη στις 21 και 22 Ιουνίου 1993, επιβεβαίωσε "τη σταθερή του απόφαση να καταπολεμήσει με όλα τα διαθέσιμα μέσα τις εκδηλώσεις μισαλλοδοξίας και ρατσισμού", (. ) υπενθύμισε "τις προηγούμενες δηλώσεις του περί ρατσισμού και ξενοφοβίας και αποφάσισε να μη φεισθεί προσπαθειών για να εντοπίσει τα σχετικά αίτια και να τα εκριζώσει". Το Ινυρωπαϊκό Συμβούλιο στην Κέρκυρα στις 24 και 25 Ιουνίου 1994 προχώρησε παραπέρα και ενέκρινε τη γαλλογερμανική πρωτοβουλία κατά του ρατσισμού και της ξενοφοβίας η οποία πρότεινε να χαραχθεί μια σφαιρική στρατηγική στην κλίμακα της Κνωσης με. στόχο την καταπολέμηση των ρατσιστικών και ξενό^(θβων βιαιοπραγιών. Το Ινυρωπαϊκό Συμβούλιο δημιούργησε επίσης μια συμβουλευτική επιτροπή "για το ρατσισμό και την ξενοφοβία" που επιφορτίστηκε με "τη διατύπωση συστάσεων σχετικά με τη συνεργασία των κυβερνήσεων και των διάφορων κοινωνικών φορέων που δραστηριοποιούνται υπέρ της ανεκτικότητας και της κατανόησης". IT C 158 της 25ης Ιουνίου 1986, σελ. 1 5. 6 7. 8. II Ινυρωπαϊκή Επιτροπή (ϋτό την πλευρά της υπέβαλε ανακοίνωση με θέμα το ρατσισμό, την ?ξίνο^οβίοι και τον αντισημιτισμ,ό το Δεκέμβριο τοη 19952, συνοδευόμενη <υτό πρόταση απόφασης του Συμ,βουλίοιιιπου καθιερώνει ΓΟ 1997 ως το 'Ευρωπαϊκό έτος κατά του ρατσισμού". Αρτή η ανακοίνωση που ενσωμ,άτωνε πολλές συστάσεις της συμβουλευτικής επιτροπής, προοριζόταν να εκθέσει τη συνεισφορά της Ευρωπαϊκής Επιτροπής στην καταπολέμηση του ρατσισμ,ού, της ξενοφοβίας και του αντισημιτισμού. II συμβουλευτική επιτροπή υπέβαλε την τελική της έκθεση στο Ευρωπαϊκό Συμβούλιο στις Κάννες στις 26 και 27 Ιουνίου 1995, το οποίο τη συνεχάρη για τις εργασίες της και της'ζήτησε να τις συνεχίσει "για να μελετήσει σε στενή συνεργασία με το Συμβούλιο της Ευρο>πης, τη σκοπιμότητα της ίδρυσης ευρωπαϊκού παρατηρητηρίου των φαινομένων ρατσισμ,ού και ξενοφοβίας". II συμβουλευτική επιτροπή υπέβαλε έκθεση σχετικά" με τη μελέτη σκοπιμότητας της στο Ευρωπαϊκό Συμβούλιο στη Φλωρεντία στις 21 και 22 Ιουνίου 1996 το οποίο ενέκρινε την αρχή στην οποία στηρίζεται η δημιουργία του ευρωπαϊκού παρατηρητηρίου και επιφόρτισε τη συμβουλευτική επιτροπή με τη συνέχιση των εργασιών της έως ότου ιδρυθεί το παρατηρητήριο. του Συμβουλίου περί Έχοντας υπόψη τα παραπάνω, η Ευρωπαϊκή Επιτροπή υποβάλλει σήμερα αυτή ευρωπαϊκού την πρόταση κανονισμού παρατηρητηρίου των φαινομένων ρατσισμού και, ξενοφοβίας. Λυτό το παρατηρητήριο θα έχει ως κύριο έργο να διαβιβάζει στα θεσμικά όργανα της Ευρωπαϊκής Κοινότητας και στα κράτη μέλη της, αντικειμενικά, αξιόπιστα και συγκρίσιμα στοιχεία για το ρατσισμό, την ξενοφοβία και τον αντισημιτισμ,ό· με τον τρόπο αυτό θα βελτιώνει την ανταλλαγή πληροφοριών και εμπειρκυν στον τομέα αυτό. Το παρατηρητήριο θα λειτουργεί σε. στενή συνεργασία με άλλους διεθνείς οργανισμούς και θα συνάψει ιδίως με το Συμβούλιο της Ευρώπης συμφωνία συνεργασίας. ίδρυσης 9. Στη μελέτη σκοπιμότητας που εκπόνησε η συμβουλευτική επιτροπή αναλύθηκαν η χρησιμότητα και οι στόχοι του παρατηρητηρίου. Εννοείται ότι αυτή η πρόταση βασίζεται στη σημαντική εργασία που εκτέλεσε η συμβουλευτική επιτροπή. Οι ειδικοί στόχοι του παρατηρτμηρίου παρατίθενται παρακάτω. Επιλογή τικ νομικής βάσης 10. II II προάσπιση των δικαιωμάτων του ανθρώπου αποτελεί μέρος των γενικών αρχών του κοινοτικού δικαίου όπως το καθιέρωσε το Ευρωπαϊκό Δικαστήριο με αδιάλειπτη νομολογία από τις αρχές της δεκαετίας του 1970. Το προοίμιο της ενιαίας ευρωπαϊκής πράξης η οποία αποτελεί μέρος του κοινοτικού κεκτημένου, υπενθυμίζει επίσης αυτή την επιταγή. II Κοινότητα, για να μπορεί να ανταποκρίνεται στη θεμελιώδη υποχρέοχτη που της επιβάλλεται όσον αφορά το σεβασμό των δικαιωμ,άτων του ανθρώπου στη νομοθεσία και στις πολιτικές της, πρέπει να είναι καλά πληροφορημένη για τα προβλήματα που συνδέονται με το ρατσισμό και την ξενοφοβία. COM(95) 653 της 13ης Δεκεμβρίου 1995. 12. 13. 14 15 16. 17 Ι Ία το λόγο αυτό τα συγκεκριμένα καθήκοντα του παρατηρητηρίου, όπως καθορίζονται στο άρθρο 2. 2 της πρότασης κανονισμού, συνίστανται στη συλλογή, ανάλυση και διάδοση των πληροφοριών, στην εκπόνηση και ενθάρρυνση των ερευνών και των ανταλλαγών πληροφοριών ανάμεσα στους ερευνητές, στη δημιουργία δικτύων ενημέρωσης, στην οργάνωση στογγυλών έκθεσης και, στην πρόταση των ετήσιας τραπεζίων, στη δημοσίευση συμπερασμάτων και συστάσεων στην Κοινότητα και σνα κράτη μέλη της. σ Οι τομείς στους οποίους το παρατηρητήριο θα αν((πτύξει τις δραστηριότητες του στις αρμοδιότητες της Κοινότητας: ελεύθερη κυκλοφορία των εμπίπτουν προσώπανν (άρθρα 6, 7Δ, 8Δ, 48, 52 και 59), π,χ το δικαίωμα για μετακίνηση, κατοικία και ανάπτυξη δραστηριότητας στην επικράτεια, ενός κράτους μέλους, απασχόληση και κοινωνικός αποκλεισμός (άρθρο 118), εκπαίδευση και επαγγελματική κατάρτιση (άρθρα 126 και 127), ελεύθερη κυκλοφορία των εμπορευμάτων ιδίως όσον ((φορά την εισαγωγή και την κυκλοφορία προϊόντων με ρατσιστικά υπονοούμενα (άρθρα 30 έως 36), πολιτισμός (άρθρο 128). Καμία διάταξη της παροικίας πρότασης κανονισμού δεν επιτρέπει να 'υποθέσουμε ότι το παρατηρητήριο θα είχε ως στόχο να βοηθήσει την Κοινότητα να λάβει μέτρα που εξέρχονται των τομέων αρμοδιότητας της. Εξάλλου η πρόταση κανονισμού (άρθρο 7) προβλέπει ότι το παρατηρητήριο ανταποκρίνεται στα καθήκοντα του συνεργαζόμενο μ,ε άλλους διεθνείς οργανισμούς ιδίως με τη μορφή συμφωνίας που συνάπτεται από την Κοινότητα με το Συμβούλιο της Ευρώπης. Ακριβώς λόγω αυτών των ειδικών χαρακτηριστικών τα καθήκοντα αυτά πρέπει να εκτελεστούν επίσης προς όφελος των κρατών μελών και σε συνεργασία ιδίως με το Συμβούλιο της Ευρώπης· άρα είναι αναγκαίο να χρησιμοποιηθεί το άρθρο 235. Πρέπει να υπενθυμίσουμε σχετικά ότι αυτή η διάταξη χρησιμοποιήθηκε ήδη ως νομική βάση για τη δημιουργία πολυάριθμων οργανισμών, όπως το Ευρωπαϊκό ΙΙαρατηρητήριο των Ναρκωτικών και της Τοξικομανίας και ο Ευρ(οπαϊκός Οργανισμός για την Ασφάλεια και την Υγεία στην Εργασία. Λυτή η επιλογή του άρθρου 235 ως νομικής βάσης συνεκτιμά τους στόχους που επιδιώκει το παρατηρητήριο. Αυτός ο στόχος δεν είναι η λήψη ειδικών μέτρων για την καταπολέμηση του ρατσισμού και της ξενοφοβίας ή η ανάθεση σ' αυτό το παρατηρητήριο κάποιας πολιτικής αρμοδιότητας στον τομέα αυτό. Αυτός ο (ττόχος δεν είναι ούτε η τροποποίηση του συστήματος προστασίας των δικαιωμάτων του ανθρώπου στην Κοινότητα ούτε η αλλαγή με. σημαντικό τρόπο του θεσμικού συστήματος της Κοινότητας των κρατών μ,ελών. II εξέταση των καθηκόντων που προβλέπεται να ανατεθούν στο παρατηρητήριο δεν εμπίπτει επίσης στη συνεργασία των κρατών μελών όσον αφορά τη δικαιοσύνη και τις εσωτερικές υποθέσεις. Επομένως οι ενέργειες όσον αφορά την ίδρυση του παρατηρητηρίου δεν θα ήταν δυνατόν να γίνουν σε εφαρμογή του τίτλου VI της συνθήκης για την Ευρωπαϊκή Ένωση. Σχολιασμοί: τιον άρΟριυν Αρθρο Ι - Ίόρι κι η τον πάρα τηρητηρύ > ι > 18 Στο άρθρο αυτά διακηρύσσεται η αρχή της ίόρυοη;; του ιταρατηρητηρίου Αρθρο 2 - Στο/οζ και λιιτονργιιζ τον παρατηρητήριου 19. II διάταξη αυτή ορίζει το στόχο και αναλύει τις λειτουργίες που ανατίθενται στο παρατηρητήριο. 11 ιιρώτη παράγραφος ορίζει τον κύριο στόχο του παρατηρητηρίου ο οποίος είναι να διαβιβάζει αυτό στην Κοινότητα και στα κράτη μέλη της αντικειμενικά, αξιόπιστα και συγκρίσιμα στοιχεία στο ευρωπαϊκό επίπεδο για τα φαινόμενα του ρατσισμού, της ξενοφοβίας και του αντισημιτισμού. 11 Κοινότητα και τα κράτη μέλη της έχουν ανάγκη να διαθέτουν όσο το δυνατόν πλήρεις και αντικειμενικές πληροφορίες όταν, στους τομείς των αντίστοιχων αρμοδιοτήτων τους, προτίθενται να λάβουν μέτρα ή να προβούν σε ενέργειες. 20. 21. Στη δεύτερη παράγραφο αναλύονται οι λειτουργίες που πρέπει να αναλάβει το παρατηρητήριο για να επιτύχει καλύτερα το στόχο που του έχει τεθεί. Αυτές οι λειτουργίες διαφέρουν κατά πολύ- όμ,ως αποβλέπουν, όλες στη μέγιστη αύξηση των γνώσεων όσον αφορά τα ρατσιστικά φαινόμενα, τη διάδοση αυτίόν των γνώσεων και την κατάρτιση συστάσεων ή συμπερασμάτων υπόψη των θεσμικών οργάνων της Ένωσης και τ<ον κρατών μελών της Επομένως είναι σαφές ότι το παρατηρητήριο δεν μπορεί να προβεί σε. ενέργειες κατά του ρατσισμ,ού και της ξενοφοβίας, αλλά μόνον να διαβιβάζει συμπεράσματα και συστάσεις στις αρμόδιες αρχές. Αυτές οι λειτουργίες είναι η συλλογή, η καταγραφή και η ανάλυση των πληροφοριών και των στοιχείων που συλλέγονται ιδίως από τα κράτη μέλη, από τα κοινοτικά όργανα (όπως π. χ. στο πλαίσιο του 4ου προγράμματος πλαισίου στον τομέα της στοχοθετημένης κοινωνικοοικονομικής έρευνας), από μη κυβερνητικές οργανακτεις ή διεθνείς οργανισμούς, καθοις και η δημιουργία ενός ευρωπαϊκού δικτύου πληροφόρησης για το ρατσισμό και την ξενοφοβία (Raxen). Αρθρο 3 - MrOodoi και προτνραιότψιχ νργασίας 22 23. 24. Στα άρθρο αυτό ορίζονται οι μέθοδοι και οι προτεραιότητες εργασίας του παρατηρητηρίου Το παρατηρητήριο θα πρέπει να εκτελεί τα καθήκοντα του προοδευτικά και συνεκτιμώντας τους στόχους που έχουν εγκριθεί στο πλαίσιο του ετήσιου προγράμματος του και τα διαθέσιμα μέσα. Το παρατηρητήριο θα πρέπει κατά την οργάνωση των δραστηριοτήτων του να συνεκτιμά τις συναφείς εργασίες που έχουν γίνει στο εθνικό ή διεθνές επίπεδο ώστε να αποφεύγεται κάθε επικάλυψη. Στ?|ν παράγραφο 3 ορίζονται οι τομείς όπου το παρατηρητήριο θα πρέπει να ασκήσει κατά προτεραιότητα τις λειτουργίες που του καθορίζονται με το άρθρο 2. Αυτοί οι τομείς είναι: - η ελεύθερη κυκλοφορία των προσώπων μέσα στην Ένωση, \ - η απασχόληση, \- η εκπαίδευση, η επαγγελματική κατάρτιστ) και η νεολ<χία, - η πληροφόρηση, το ραδιόφωνο, η τηλεόραση και τα άλλα μέσμ επικόιγωνίας, - ο κοινωνικός αποκλεισμός, - Τ] ελεύθερη κυκλοφορία των εμπορευμάτων, - ο πολιτισμός Αρθρο 4 - Ιίνρ<οπαϊκό όικτνο πληροφόρησης για το ρατοισμο και την ξι-Ύοψοβία (Raxcn) 25. 26. Στο άρθρο αυτό αναλύονται τα μέσα για την εφαρμογή του άρθρου 2. ζ), δηλαδή η εφαρμογή ενός ευρωπαϊκοιι δικτύου πληροφόρησης για το ρατσισμό και την ξενοφοβία (Raxen). Για να διευκολυνθεί η όσο το δυνατόν ταχεία και αποτελεσματική ίδρυση αυτού τοι» δικτύου, τα κράτη μέλη διαβιβάζουν στο παρατηρητήριο τις αναγκαίες πληροφορίες. Εναπόκειται στο διοικητικά συμβούλιο του παρατηρητηρίου να προβεί στον ορισμό των φορέων και των οργάνων που γίνονται μέρη του δικτύου και του παρατηρητηρίου, να καθορίσει τους αναγκαίους συ}φατικούς δεσμούς με αυτούς τους οργανισμούς ή με άλλους, με στόχο την εκτέλεση των καθηκόντων με τα οποία θα επιφορτισθεί. ενδεχομένως Αρθρο 5 - Ίϊροστασία και εμπιστευτικότητα των στοιχείων προσωπικού χαρακτήρα 27 28. 29. ΙΌ αντικείμενο των εθνικών νομοθεσιών σχετικά με την επεξεργασία των στοιχείων προσωπικού χαρακτήρα είναι να εξασφαλίζεται η προάσπιση των θεμελιωδών δικαιωμάτων και ελευθεριών, ιδίως το δικαίωμα στην ιδιωτική ζωή. II οδηγία 95/46 του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου της 24. 10. 1995 περί της προστασίας των φυσικών προσώπων έναντι της επεξεργασίας στοιχείων προσωπικού χαρακτήρα και περί της ελεύθερης κυκλοφορίας αυτο'νν των στοιχείων, αποβλέπει ιδίως στην εξασφάλιση της σύγκλισης των εθνικών νομοθεσιών ενώ θα υπάρχει εγγύηση για ισοδύναμη προστασία, και θα αφήνεται στα κράτη μέλη περιθώριο χειρισμών για την εκτέλεση των οδτρ/κυν. Για να εξασφαλίσει την προστασία των στοιχεΐονν που θα του διαβιβάζονται, το παρατηρητήριο θα εγκρίνει κανόνες με τους οποίους θα υλοποιεί την οδηγία 95/46 (παραγρ. 1). Αυτοί οι κανόνες εφαρμογής θα γνωστοποιηθούν στην Ινπιτροπή ώστε. να δημοσιευθούν στην Ινπίσημη Εφημερίδα (παράγραφος 2). Εάν στοιχεία προσωπικού χαρακτήρα διαβιβάζονται στο παρατηρητήριο από ένα κράτος μέλος και αντιστρόφως, αυτή η διαβίβαση πρέπει να γίνεται με τήρηση των εθνικών κανονισμών σχετικά με την επεξεργασία στοιχεύυν προσωπικοί» χαρακτήρα (παραγρ. 3). Ίδια υποχρέοχτη επιβάλλεται mutatis mutandis σε περίπτωστι επαφών με άλλους εθνικούς και διεθνείς οργανισμούς. Εξάλλου προβλέπεται ότι το παρατηρητήριο πρέπει να απέχει από κάθε δραστηριότητα σχετικά με συγκεκριμένες και ονομαστικές περιπτώσεις (παραγρ. 4). Ομοίως τα κράτη μέλη και οι εθνικοί οργανισμοί που συνεργάζονται με το παρατηρητήριο μπορούν να αποφασίζουν σε συμφωνία με την εθνική τους νομοθεσία, να μη διαβιβάζουν στο παρατηρητήριο πληροφορίες που χαρακτηρίζονται εμπιστευτικές (ϊύμφωνα με. το εθνικό δίκαιο τους (παραγρ. 6). Άρθρο 6 - Νομική προσωπικότητα και δικαιοπραξία 30. Το παρατηρητήριο διαθέτει νομική προσωπικότητα και περιβάλλεται σε κάθε κράτος μέλος με την πιο πλατιά δικαιοπραξία που αναγνοίοίζεται στα νομικά πρόσωπα. Για να πετύχει τους στόχους που του ιχουν τεθεί, το παρατηρητήριο έχει σαφώς ανάγκη να μπορεί να ουνάιπ ει συμβάσεις και να. προβαίνει σε ,ιιράξπ,ς που έχουν έννομες συνέπειες εξ ονόματος του και όχι μ,όνο εξ ονόματος της Ευρωπαϊκής Επιτροπής. Κατά συνέπεια το παρατηρητήριο πρέπει να διαθέτει νομική προσωπικότητα σε εφαρμογή της εθνικής νομοθεσίας των κρατών μελών. Οι όροι αυτού του άρθρου είναι κατά πολύ παρόμοιοι με τους όρους των άρθρων 210 και 211 της Συνθήκης ΕΚ. Πάντως το άρθρο 7 της πρότασης κανονισμού ορίζει σαφέστατα ότι το παρατηρητήριο διαθέτει περιορισμένη δικαιοπραξία στο διεθνές δίκαιο, που σαφώς δεν συμπεριλαμβάνει την ικανότητα σύναψης συνθηκών, δεδομένου ότι η συμφωνία με το Συμβούλιο της Ευρώπης θα πρέπει να συναφθεί <υτό την Κοινότητα. Αρθρο 7 - Συνεργασία με αρμόδιες οργανώσεις ή οργανισμούς 31. Το άρθρο αυτό διέπει τις σχέσεις του παρατηρητηρίου με άλλες αρμόδιες οργανώσεις ή οργανισμούς όσον αφορά την ανάλυση των ρατσιστικών και ξενόφοβων φαινομένων. Το άρθρο προβλέπει κυρίως ότι η Κοινότητα, εξ ονόματος του παρατηρητηρίου, θα συνάψει με το Συμβούλιο της Ευρώπης συμφωνία που θα καθιερώνει στενή συνεργασία του παρατηρητηρίου και του Συμβουλίου της Ευρώπης. Αρθρα 8, 9, 10 και 11 - Αιοικητικό συμβούλιο, εκτελεστικό γραφείο, διευθυντής, επιστημονική επι τροπή. 32. Τα άρθρα αυτά ορίζουν τους κανόνες που διέπουν τη σύνθεση και τις λειτουργίες του διοικητικού συμβουλίου και του εκτελεστικού γραφείου (άρθρα 8 και 9). Στο άρθρο 10 διευκρινίζονται ο ρόλος και τα καθήκοντα του διευθυντή Στο άρθρο 11 αναλύονται η σύνθεση και ο ρόλος της επιστημονικής επιτροπής. Άρθρο 12 - Προσωπικό 33. Λυτή η διάταξη (χποσκοπεί στο να υπαγάγει το προσωπικό του παρατηρητηρίου στο σύνολο των κανονισμών και των ρυθμίσεων που εφαρμόζονται στους υπαλλήλους και το λοιπό προσωπικό των Ευρωπαϊκών Κοινοτήτων. Άρθρο 13 - Πρ<>ύπ(>λογι<ηι<>ς 34. Στο άρθρο αυτό ορίζονται οι δημοσιονομικοί κανόνες (έσοδα, δαπάνες, κατάρτιση του προϋπολογισμού, έλεγχος των λογαριασμών) που διέπουν το παρατηρητήριο. Αρθρο 14 - Προνόμια και ασυλίες 35. Το περιεχόμενο του άρθρου 14 είναι φυσική συνέπεια της δημιουργίας παρατηρητηρίου που εξαρτάται από την Κοινότητα και της εφαρμογής του κανονισμού υπηρεσιακής κατάστασης της ΕΚ στο προσωπικό του. Αυτός ο κανόνας ισχύει για άλλους κοινοτικούς οργανισμούς. Άρθρο 15 - Αρμοδιότητα 36 Λυτό το άρθρο εμπνέεται κατά πολύ από τα άρθρα 178 και 215 της Συνθήκης ΕΚ. Π πρώτη παράγραφος επαναλαμβάνει την πρώτη παράγραφο του άρθρου 215 και προβλέπει, όπως συμβαίνει για τις περισσότερες συμβάσεις που συνάπτει η Ευρωπαϊκή Επιτροπή, ρήτρα απονομής δικαιοδοσίας με την οποία αποδίδεται δικαιοδοτική αρμοδιότητα στο Ευρωπαϊκό Δικαστήριο. II δεύτερη παράγραφος συνδυάζει τις διατάξεις των άρθροιν 178 και 215 παράγραφος 2. II παράγραφος 3 είναι παρόμοια με την παράγραφο 4 του άρθρου 215. Ολες αυτές οι διατάξεις είναι η λογική συνέπεια, του ότι στο παρατηρητήριο παραχωρούνται η νομική προσωπικότητα καθώς και η ικανότητα δικαιοπραξίας σύμφωνα μ,ε το εθνικό δίκαιο. II αναγκαία συνέπεια τέτοιων εξουσιών είναι η ενδεχόμενη ύπαρξη αρμοδιότητας. Άρθρο 16 - Έκθεση 37 Δυτή η διάταξη προβλέπει την υποχρέωση της Ευρωπαϊκής Επιτροπής να διαβιβάσει στη διάρκεια του τρίτου έτους ύστερα από την έναρξη ισχύος του κανονισμού, στο Ευρωπαϊκό Κοινο|ν>ύλιο, στο Συμβούλιο, στην Οικονομική και Κοινωνική Επιτροπή και στην Επιτροπή των ΙΙερίΛρερειών, έκθεση αξιολόγησης των δραστηριοτήτων του παρατηρητηρίου. Δυτή η έκθεση μπορεί να περιέχει, εάν αυτό ενδείκνυται, πρόταση διεύρυνσης των καθηκόντων που ανατίθενται στο παρατηρητήριο. II διατύπωση αυτής της πρότασης γίνεται με βάση την εξέλιξη των αρμοδιοτήτων της Κοινότητας στον τομέα αυτό. Άρθρο 17 - Έναρξη ιογύος 38. Π πρόταση κανονισμού ορίζει την έναρξη ισχύος του κανονισμού την επόμενη ημέρα της απόφασης των αρμόδιων αρχών περί καθορισμού της έδρας του παρατηρητηρίου. Πρόταση ΚΑΝΟΝΙΣΜΟΥ (ΕΚ) ΊΟΥ ΣΥΜΒΟΥΛΙΟΥ για ι ην ίδρυση ευρωπαϊκού ϋΐαμαι ηρηι ηρίου ίων φαινομένων ρατσισμού και ξενοφοβία:, ΤΟ ΣΥΜΒΟΥΔΙΟ ΊΊΙΣ ΕΥΡΩΠΛΙΚΠΣ ΕΝΩΣΙΙΣ, έχοντας υπόψη: τη συνθήκη για την ίδρυση της Ευρωπαϊκής Κοινότητας και ιδίως το άρθρο 235, την πρόταση της Επιτροπής1, τη γνώμη του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου2, τη γνώμη της Οικονομικής και Κοινωνικής Επιτροπής-1, τη γνώμη της Επιτροπής των Περιφερειών4, εκτιμώντας: ότι στο προοίμιο της ενιαίας ευρωπαϊκής πράξης, τα κράτη μέλη υπογραμμίζουν ττ)ν ανάγκη "να προωθήσουν από κοινού τη δημοκρατία με. βάση τα θεμελιώδη δικαιώματα που αναγνωρίζονται από τα συντάγματα και τους νόμους των κρατών μ. ελ(όν, τη σύμβαση για την προστασία των δικαιωμάτων του ανθρώπου και των θεμ,ελκυδών ελευθεριών και τον Ευρωπαϊκό Κοινωνικό Χάρτη και ιδίως την ελευθερία, την ισότητα και την κοινωνική δικαιοσύνη"· ότι το άρθρο ΣΤ παράγραφος 2 της συνθήκης για την Ευρωπαϊκή Ένωση ορίζει ότι η Ένωση "σέβεται τα θεμελιώδη δικαιώματα, όπως κατοχυρώνονται με την Ευρωπαϊκή Σύμβαση για την Προστασία των Δικαιωμάτων του Ανθρώπου και των θεμελιωδών ελευθεριών, που υπογράφηκε στη Ρώμη στις 4 Νοεμβρίου 1950 και όπως προκύπτουν (ατό τις κοινές συνταγματικές παραδόσεις των κρατών μελο>ν, ως γενικές αρχές του κοινοτικού δικαίου"· ότι ο ρατσισμός, η ξενοφοβία και ο αντισημιτισμός προσβάλλουν σοβαρά τα θεμελιώδη δικαιώματα- ότι η Κοινότητα πρέπει να σέβεται τα θεμελιώδη δικαιώματα κατά τη χάραξη και την υλοποίηση των πολιτικοϊν της και ιδίως ότι ο σεβασμός των δικαιωμάτων του ανθρώπου αποτελεί προϋπόθεση της νομιμότητας των κοινοτικών πράξεων· EEC ΕΕ C ΕΚ C ΕΕ C ότι στις 11 Ιουνίου 1986 το Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο, το Συμβούλιο, οι αντιπρόσωποι των κρατών μελών που συνεδρίασαν στο πλαίσιο του Συμβουλίου και η Επιτροπή υιοθέτησαν δήλωση κατά του ρατσισμού και της ξενοφοβίας·;*, υπογραμμίζοντας "τη σημασία που έχουν η κατάλληλη και αντικειμενική πληροφόρηση καθώς και η· ευαισθητοποίηση όλων των πολιτών απέναντι στους κίνδυνους του ρατσισμού και της ξενοφοβίας, καθώς και την ανάγκη να υπάρχει συνεχής επαγρύπνηση για να προλαμβάνεται ή να καταστέλλεται κάθε πράξη ή μ. ορφή διάκρισης"· ότι το Ευρωπαϊκό Συμβούλιο της Κέρκυρας της 24ης και 25ης Ιουνίου 1994 (υτοφάσισε να εντατικοποιήσει τις προσπάθειες με στόχο τη χάραξη στο επίπεδο της Ευρωπαϊκής Ένωσης, σφαιρικής στρατηγικής για την καταπολέμηση του ρατσισμού και της ξενοφοβίας· ότι για το σκοπό αυτό δημιούργησε μια συμβουλευτική επιτροπή επιφορτισμένη να διατυπώσει συστάσεις για την καταπολέμηση του ρατσισμού και της ξενοφοβίας- ότι το Ευρωπαϊκό Συμβούλιο κατά τη σύνοδο στις Κάννες στις 26 και 27 Ιουνίου 1995 ζήτησε από τη συμβουλευτική επιτροπή να συνεχίσει τις εργασίες της για να μελετήσει σε (ττενή συνεργασία με το Συμβούλιο της Ευρώπης, τη σκοπιμότητα ίδρυσης Ευρωπαϊκού παρατηρητηρίου των φαινομένων ρατσισμού και ξενοφοβίας- ότι τα συμπεράσματα αυτής της μελέτης σκοπιμότητας υποβλήθηκαν στο Ευρωπαϊκό Συμβούλιο της Φλωρεντίας στις 21 και 22 Ιουνίου 1996· ότι το Ευρωπαϊκά Συμβούλιο κατά τη συνεδρίαση του στη Φλωρεντία επανεπιβεβαίωσε την απόφαση της Ένωσης να καταπολεμήσει με τη μεγαλύτερη <*ποφασιστικότητα το ρατσισμό και την ξενοφοβία και ενέκρινε την αρχή στην οποία στηρίζεται η δημιουργία του Ευρωπαϊκού παρατηρητηρίου· ότι η συλλογή, η καταγραφή, η ανάλυση και η δημοσίευση αντικειμενικών, αξιόπιστων και συγκρίσιμων πληροφορκον για τις ρατσιστικές και ξενόφοβες πράξεις και στάσεις στο ευρωπαϊκό επίπεδο είναι αναγκαίες για να επιτραπεί η πλήρης ενημέρωση της Κοινότητας για το πρόβλημα του ρατσισμού και της ξενοφοβίας με τρόπο που η Κοινότητα να μπορέσει να ανταποκριθεί στην υποχρέωση της για σεβασμό των θεμελιωδών δικαιωμάτων και να τα συνεκτιμήσει κατά τη χάραξη και την υλοποίηση TCOV πολιτικών της και κατά τη σύνταξη των πράξεων που εκδίδει στον τομέα αρμοδιότητας της· τα φαινόμενα του ρατσισμού και της ξενοφοβίας γίνονται αισθητά σε όλα τα ότι επίπεδα της Κοινότητας, δηλ. τοπικό, περιφερειακό, εθνικό και κοινοτικό· ότι επομένως οι συλλεγόμενες, καταγραφόμ. ενες και αναλυόμενες πληροφορίες στο κοινοτικό επίπεδο μπορούν να είναι επίσης χρήσιμες στις αρμόδιες αρχές των κρατούν μελών όσον αφορά τη μελέτη και τη λήψη μέτρων στους τομείς (Αρμοδιοτήτων τους, στο τοπικό, περιφερειακό και εθνικό επίπεδο- ότι συνεπώς ενδείκνυται να ιδρυθεί ευρωπαϊκό παρατηρητήριο των φαινομένων ρατσισμού και ξενοφοβίας που θα διαθέτει τα αποτελέσματα των εργασιών του τόσο στην Κοινότητα όσο και στα κράτη μέλη- ΕΕ C 158, 25. 6. 1986, σ 1 ότι τα καθήκοντα που ανατίθενται στο παρατηρητήριο προϋποθέτουν συνεργασία με. άλλους εθνικούς ή διεθνείς οργανισμούς και ιδίως με το Συμβούλιο της Ευρώπης που διαθέτει επιβεβαιωμένη εμπειρία στον τομέα αυτό· ότι η προστασία των δεδομένίον προσωπικού χαρακτήρα πρέπει να εξασφαλίζεται συμ,φωνα μ,ε τους εθνικούς νόμους και κανονισμούς και σύμφωνα με την οδηγία 95/46/ΕΚ του Ευρ<υπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου της 24ης Οκτωβρίου 1995 για την προστασία των φυσικών προσώπων έναντι της επεξεργασίας δεδομένίον προσωπικού χαρακτήρα και για την ελεύθερη κυκλοφορία των δεδομένίον αυτών6· ότι το παρατηρητήριο πρέπει vit διαθέτει τη μέγιστη νομική και πολιτική αυτονομία με παράλληλη διατήρηση στενών δεσμών με τα θεσμικά όργανα της Κοινότητας- ότι ο κανονισμός αυτός θα ήταν δυνατό να προσαρμοστεί ενδεχομένως κατά την εκπνοή τριετούς περιόδου ώστε να αποφασιστεί μια τυχόν προσαρμογή ή διεύρυνση TCOV καθηκόντων του παρατηρητηρίου, ιδίως σε συνάρτηση με την εξέλιξη των κοινοτικών αρμοδιοτήτων- ότι η Συνθήκη δεν προβλέπει για την έκδοση του παρόντος κανονισμού άλλες εξουσίες παρά μόνο εκείνες που προβλέπονται στο άρθρο 235, ΕΞΕΔΩΣΕ ΤΟΝ ΠΛΡΟΝΊΛ ΚΑΝΟΝΙΣΜΟ Άρθρο 1 Ιδρύεται 1 νυρί υπαϊκό παρατηρτιτήριο των ηαινομένων ρατσισμού και ξενοφοβίας που στο εξής καλείται "το ΙΙαρατηρητήριο". Αρθρο 2 Στόχος και λειτουργίες 1. 2. Κύριος στόχος του ΙΙαρατηρητηρίου είναι να παρέχει στην Κοινότητα και στα κράτη μέλη της, ιδίως στους τομείς που αναφέρονται στο άρθρο 3 παράγραφος3, αντικειμενικές, αξιόπιστες και συγκρίσιμες πληροφορίες για τα φαινόμενα του ρατσισμού, της ξενοφοβίας και του αντισημιτισμού στο ευρωπαϊκό επίπεδο, οι οποίες μπορούν να τα βοηθήσουν όταν λαμβάνουν μέτρα ή καθορίζουν δράσεις στους τομείς των αντίστοιχων αρμοδιοτήτων τους. Ίο Παρατηρητήριο μελετά το εύρος και την εξέλιξη των φαινομένων και τ<ον εκδηλώσεων ρατσισμού, ξενοφοβίας και αντισημιτισμού, αναλύει τα αίτια, τις συνέπειες και αποτελέσματα τους και εξετάζει τα παραδείγματα ορθής πρακτικής προς αντιμετίόπισή τους. Για το σκοπό αυτό το παρατηρητήριο: α) συλλέγει, καταγράφει και αναλύει τις πληροφορίες και τα στοιχεία, συμπεριλαμβανομένων εκείνων που προκύπτουν από την επιστημονική έρευνα, οι οποίες του γνωστοποιούνται από τα κράτη μέλη, τα θεσμικά ΕΕ L 281, 23. 11. 1995, σ. 31 II β) γ) δ) ε) (ττ) ζ) η) όργανα της Κοινότητας, τους διεθνείς οργανισμούς και ιδίίος τους αναφερόμενους στο άρθρο 4 παράγραφος 1, ή από μη κυβερνητικές οργανώσεις (ΜΚΟ)· καθιερώνει συνεργασία με τους παρέχοντες πληροφορίες και χαράσσει πολιτική για τη συντονισμένη χρησιμοποίηση τ<υγ βάσεων δεδομένων τους ώστε να ευνοείται, ενδεχομένως ύστερα από αίτηση του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου, του Συμβουλίου ή της Επιτροπής, η πλατιά διάδοση των πληροφοριιυν τους· πραγματοποιεί τις διάφορες επιστημονικές έρευνες και διερευνήσεις, εκπονεί τις προπαρασκευαστικές μελέτες και τις μελέτες σκοπιμότητας, ενδεχομένως ύστερα από αίτημα του Ε/υρίοπαϊκού Κοινοβουλίου, του Συμβουλίου ή της Ινπιτροπής. Οργανοννει συνεδριάσεις εμπειρογνωμόνων και εάν υπάρξει ανάγκη, ομάδες εργασίας ad hoc· δημιουργεί δημόσιο αρχείο τεκμηρίωσης, ενθαρρύνει την προώθηση ενημερωτικών δραστηριοτήτων και παροτρύνει την επιστημονική έρευνα- διατυπώνει συμπεράσματα και καθορίζει συστάσεις που απευθύνονται στην Κοινότητα και στα κράτη μέλη· δημοσιεύει ετήσια έκθεση για την κατάσταση των θεμάτων του ρατσισμού και της ξενοφοβίας στην Κοινότητα, υπογραμμίζοντας επίσης τα παραδείγματα ορθής πρακτικής καθώς και για τις δραστηριότητες του· δημιουργεί και συντονίζει το "Ευρωπαϊκό δίκτυο πληροφόρησης για το ρατσισμό και την ξενοφοβία" (Raxen) που αποτελούμενο από μια κεντρική μονάδα που ανήκει στο Παρατηρητήριο, το οποίο συνεργάζεται με τα εθνικά πανεπιστημιακά ερευνητικά κέντρα, τις ΜΚΟ, τα ειδικευμένα κέντρα που δημιουργούν εθνικές ή διεθνείς οργανυχιεις που αναφέρονται στο άρθρο 7- διευκολύνει και ενθαρρύνει την οργάνωση και την τακτική διεξαγωγή συζητήσεων στρογγυλού τραπεζιού, ή άλλων μ,όνιμ,υνν συμβουλειηπκών συνεδριάσεων που υπάρχουν ήδη στα κράτη μέλη, με συμμετοχή των κοινωνικιόν εταίρων των ερευνητικών κεντρί αν και των αντιπροσώπων τίον αρμόδιων δημόσιων αρχών και άλλων προσώπων ή οργανισμών που ασχολούνται με τα φαινόμενα του ρατσισμού και της ξενοφοβίας. Το παρατηρητήριο συνεκτιμά τα αποτελέσματα των εθνικονν στρογγυλίον τραπεζιών ή άλλων μόνιμων συμβουλευτικών φορέων που ήδη υπάρχουν, για τη σύνταξη της ετήσιας έκθεσης του σχετικά με την κατάσταση όσον (χφορά το ρατσισμό και την ξενοφοβία στην Κοινότητα. Αρθρο 3 Μέθοδοι και τομείς εργασίας Το Παρατηρητήριο εκτελεί τα καθήκοντα του σε συνάρτηση με τους στόχους που καθορίζονται στο πλαίσιο του ετήσιου προγράμματος του και των διαθέσιμων δημοσιονομικών πόρων. Προς (χποφυγή επικαλύψεων το παρατηρητήριο συνεκτιμά κατά την άσκηση των καθηκόντων του, τις δραστηριότητες που έχουν αναπτύξει τα κοινοτικά θεσμικά όργανα ή άλλα όργανα και οι αρμόδιες διεθνείς οργανώσεις, ιδίως το Συμβούλιο της Ευρώπης και φροντίζει να τις εμπλουτίσει με προστιθέμενη αξία. 12 Οι πληροί} ορίες και τα στοιχεία που πρέπει να συλλέγουν και να υποστούν επεξεργασία, οι επιστημονικές έρευνες, οι διερευνήσεις και οι μελέτες ηον πρέπει να εκπονηθούν ή να ενθαρρυνθούν, αφορούν την έκταση, την εξέλιξη, Tit αίτια και τα αποτελέσμ,ατα των φαινομένων του ρατσισμού και της ξενοφοβίας ιδίως στους εξής τομείς: α) β) γ) στην ελεύθερη κυκλοφορία των προσώπων μέσα στην Κοινότητα· στην απασχόληση· στην επικοινωνίας· στην εκπαίδευση, την επαγγελματική κατάρτιση και την νεολαία· στον κοινωνικό αποκλεισμό· στην ελεύθερη κυκλοιρορία των εμπορευμάτων· στον πολιτισμό. ενημέρωση και τα μέσα μαζικής ενημ,έραχτης κίχι τα μέσα δ) ε) στ) ζ) Αρθρο 4 Ευρωπαϊκό δίκτυο πληροφόρησης για τον ρατσισμό και την ξενοφοβία (Raxen) ΙΙροκειμένου να συγκροτηθεί όσο το δυνατόν ταχύτερα και (Αποτελεσματικότερα το δίκτυο που προβλέπεται στο άρθρο 2, παράγραφος 2, στοιχείο ζ), τα κράτη μέλι) κοινοποιούν στο Παρατηρητήριο τον κατάλογο των κέντρων και οργανώσεων που αναφέρονται στο ίδιο άρθρο. Το διοικητικό συμβούλιο του Παρατηρητηρίου ορίζει τις οργανώσεις που γίνονται μέλη του Raxen. II απόφαση ορισμού του διοικητικού συμβουλίου του Ι Ιαρατηρητηρίου εξαρτάται (χπό την ευνοϊκή γνίόμη της επιστημονικής επιτροπής που προβλέπεται από το άρθρο 11. Το Παρατηρητήριο μπορεί να συνάπτει συμβατικές σχέσεις, ιδίως υπεργολαβίας, με τους οργανισμούς που αναφέρονται στην παράγραφο 2 με σκοπό την εκτέλεση Τίον καθηκόντων που είναι δυνατόν να τους αναθέσει. Το Παρατηρητήριο μπορεί επίσης να συνάπτει συμβατικές σχέσεις ad hoc και για ειδικά καθήκοντα με οργανισμούς που δεν συμμετέχουν στο Raxcn. 11 ανάθεση αυτών των καθηκόντων πρέπει να περιλαμβάνεται μέσα στο ετήσιο πρόγραμμα του παρατηρητηρίου. Άρθρο 5 Προστασία και εμπιστευτικότητα των στοιχείων προσωπικού χαρακτήρα επεξεργασίας στοιχείων Το Παρατηρητήριο εφαρμόζει για τις ενέργειες προσωπικού χαρακτήρα δυνάμει του παρόντος κανονισμού, τις διατάξεις της οδηγίας 95/46/ΗΚ. Για το σκοπό αυτό το διοικητικό συμβούλιο θεσπίζει τις λεπτομέρειες εφαρμογής ατπών των διατάξεων, ιδίως σχετικά με τα δικαιώματα των ενδιαφερομένων ατόμων, τον εμπιστευτικό χαρακτήρα και την ασφάλεια των ενεργειών επεξεργασίας των στοιχείων, τα ενδεικνυόμενα μέτρα διασφάλισης για να τους δίδεται ανοϊνυμος χαρακτήρας πριν από τη γνωστοποίηση τους και την εσίοτερική παρακολούθηση των εργασκυν επεξεργασίας. 13 2. 3. 4 5. 6. Το Παρατηρητήριο διαβιβάζει στην Γίπιτροπή τις λεπτομέρειες εφαρμογής που αναφέρονται στην παράγραφο 1 ενόψει της δημοσίευσης τους στην Ιΐπίσημη Γ,φημερίδα Τίον Ιυρωπαί'κών Κοινοτήτίον. ΙΌ παρατηρητήριο δεν μπορεί να προβεί σε επεξεργασία στοιχείων προσωπικού χαρακτήρα πριν από την έναρξη ισχύος αυτών των λεπτομερειών εφαρμογής. 'Οταν τα κράτη μέλη διαβιβάζουν ή παραλαμβάνουν στοιχεία προσωπικού χαρακτήρα σε εφαρμογή του παρόντος κανονισμού, εφαρμόζουν την αντίστοιχη εθνική τους νομοθεσία όσον αφορά την προστασία των στοιχείων κατά την επεξεργασία τους, σύμφωνα με τις διατάξεις της οδηγίας 95/46/ΕΚ. Ι ίάν στοιχεία προσωπικού χαρακτήρα διαβιβάζονται στο Ι Ιαρατηρητήριο δυνάμει του παρόντος κανονισμού και σύμφωνα με το εθνικό δίκαιο, είναι δυνατόν να χρησιμοποιούνται μόνο για τους προδιαγεγραμμένους σκοπούς και υπό τις προϋποθέσεις που ορίζει η υπηρεσία η οποία τα διαβιβάζει. II παρούσα διάταξη εφαρμόζεται mutatis mutandis και στη διαβίβαση προσωπικών στοιχείων από το Παρατηρητήριο στις αρμόδιες "υπηρεσίες των κρατιον μελών ή σε διεθνείς οργανισμούς και σε άλλα όργανα της Κοινότητας που απέχουν (χπό κάθε δραστηριότητα σχετικά με συγκεκριμένες και ονομαστικές περιπτώσεις. Τα στοιχεία σχετικά με τις ρατσιστικές, ξενόφοβες και αντισημιτικές βιαιοπραγίες, που διαβιβάζονται στο Ι Ιαρατηρητήριο και γνωστοποιούνται ίχπό αυτό, είναι δυνατό να δημοσιεύονται με την επιφύλαξη του σεβασμού των κοινοτικών και εθνικών κανόνων σχετικά με τη διάδοση και την εμπιστευτικότητα των πληροφοριών. Τα κράτη μέλη και οι εθνικοί οργανισμοί που συνεργάζονται με το Παρατηρητήριο δεν υποχρεούνται να παρέχουν πληροφορίες οι οποίες χαρακτηρίζονται εμπιστευτικές σύμφωνα με το εθνικό τους δίκαιο. Αρθρο 6 Νομική προσωπικότητα και ικανότητ δικαίου Το Παρίχτηρητήριο δκχθέτει νομική προσωπικότητα. Σε κάθε κράτος μέλος περιβάλλεται με την ευρύτερη δυνατή κοινότητα δικίχίου που αναγνωρίζεται στα νομικά πρόσωπα ίχπό την εθνική του νομοθεσία μπορεί ιδίως VÎX αποκτά και VÎX εκποιεί κινητή και ακίνητη περιουσία και VÎX παρίσταται ενώπιον δικαστηρίου. Αρθρο 7 Συνεργασία με εθνικές και διεθνείς οργανώσεις 1. 2. Γΐίχ την εκτέλεση των καθηκόντων του το Παρατηρητήριο μπορεί να συνεργάζεται με άλλες εθνικές ή διεθνείς οργανώσεις, κυβερνητικές ή μη, αρμόδιες σε θέματα ρατσισμού και ξενοφοβίας. Οι λεπτομέρειες αυτής της συνεργασίας βάσει της παραγράφου 1 υποβάλλονται προς έγκριση στο διοικητικό συμβούλιο. 14 3. Ι. 2. 3. Το Ι Ιαρατηρητήριο συντονίζει τις δραστηριότητες του με τις δραστηριότητες του Συμβουλίου της Ευρώπης, ιδίως σε ό,τι αφορά το πρόγραμμα εργασίας του. Προς το σκοπό αυτό η Κοινότητα συνάπτει εξ ονόματος του Παρατηρητηρίου, ιτυμφωνία με. το Συμβούλιο της Ευρώπης για να καθιερωθεί στενή συνεργασία Συμβουλίου της Ευρώπης κίχι Πίχρατηρητηριου. Λυτή η συμφωνία περιλαμβάνει επίσης το διορισμό προσωπικότητας που θα προκρίνει το Συμβούλιο της Ευρίόπης ως μέλος του διοικητικού συμβουλίου του παρατηρητηρίου. Αρθρο 8 Αιοικητικό συμβούλιο Το διοικητικό συμβούλιο απαρτίζεται από μία ανεξάρτητη προσωπικότητα που διορίζει κάθε κράτος μέλος, μια ανεξάρτητη προσωπικότητα που διορίζει το Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο και σε εφαρμογή του άρθρου 7, παράγραφος 3, μια ανεξάρτητη προσωπικότητα που διορίζει το Συμ,βούλιο της Ευρώπης* επίσης διορίζεται αντιπρόσωπος της Ευρωπαϊκής Επιτροπής. Για κάθε τακτικό μέλος υπάρχει ένα αναπληρωματικό που ορίζεται με ανάλογο τρόπο. Το ονοματεπίονυμο των μελών του διοικητικού συμβουλίου και των ανίχπληρωματικών μελών όΐίχβιβάζονται στην 1 ίπιτροπή για να δημοσιευθούν στην Επίσημη Εφημερίδα των Ευρωπαϊκών Κοινοτήτων. II θητεία των μελίυν του διοικητικού συμβουλίου είναι τριετής και ανανεώνεται άπαξ. Το διοικητικό συμβούλιο εκλέγει τον πρόεδρο και τον αντιπρόεδρο του καθώς και τα άλλα μέλη του εκτελεστικού γραφείου σύμφωνα με το άρθρο 9. Κάθε μέλος του διοικητικού συμβουλίου ή σε περίπτωση απουσίας του, ο αναπληρωτής του διαθέτει μια ψήφο. Οι αποφάσεις λαμβάνονται με πλειοψηφία των δύο τρίτων των ψηφιζόντων. Ο πρόεδρος συμμετέχει στην ψηφοφορία. Το διοικητικό συμβούλιο λαμβάνει τις αναγκαίες ίχποφάσεις για τη λειτουργία του Παρατηρητηρίου. Ειδικότερα: α) συντάσσει το ετήσιο πρόγραμμα δραστηριοτήτων του Ι Ιαρατηρητηρίου σε συνάρτηση με τον διαθέσιμο προϋπολογισμό και τους πόρους και ύστερα (χπό γνωμοδότηση της επιστημονικής επιτροπής· εάν χρειαστεί, αυτό το πρόγραμμα μπορεί να επανεξεταστεί στη διάρκεια του έτους, εγκρίνει την ετήσια έκθεση και τα συμπεράσματα και τις συστάσεις του Παρατηρητηρίου και τα διαβιβάζει στο Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο, στο Συμβούλιο, στην Επιτροπή, στην Οικονομική και Κοινωνική Επιτροπή και (Ττην Επιτροπή των Περιφερειών φροντίζει επίσης για τη δημοσίευση της ετήσιας έκθεσης, διορίζει τον διευθυντή, εγκρίνει προϋπολογισμό του Παρατηρητηρίου, απαλλάσσει τον διευθυντή για την εκτέλεση του προϋπολογισμού. το σχέδιο προϋπολογισμού και οριστικό ετήσιο τον β) γ) δ) ε) 4. Το διοικητικό συμβούλιο θεσπίζει τον εσωτερικό του κανονισμό. Το διοικητικό συμβούλιο συνεδριάζει ύστερα από πρόσκληση του προέδρου, τουλάχιστον δύο φορές ετησίως. 15 Αρθρο 9 Κκτελεστικό γραφείο Το εκτελεστικό γραφείο απαρτίζεται από τον πρόεδρο του διοικητικού συμβουλίου, τον αντιπρόεδρο του και το πολύ άλλα τρία μέλη του εν λόγω συμβουλίου, μεταξύ των οποίων συγκαταλέγεται, η προσωπικότητα που διορίζει το Συμβούλιο της Ευρώπης και ο αντιπρόσωπος της Επιτροπής. Το εκτελεστικό γραφείο ελέγχει τις εργασίες του ΙΙαρατηρητηρίου, φροντίζει για την προετοιμασία και την εκτέλεση των προγραμμάτων και προετοιμάζει τις συνεδριάσεις του διοικητικοί') συμβουλίου με τη βοήθεια του διευθυντή του Παρατηρητηρίου Το εκτελεστικό γραίμ-ίο εκτελεί επίσης οποιοδήποτε καθήκον του αναθέσει το διοικητικό συμβούλιο σύμφωνα με τον εσωτερικό του κανονισμό. Αρθρο 10 Λιευθυντής Το Παρατηρητήριο διευθύνεται ίχπό διευθυντή ο οποίος διορίζεται ίχπό το διοικητικό συμβούλιο ύστερα ίχπό πρόταση της Επιτροπής για τετραετή ανανεώσιμη θητεία. Ο διευθυντής είναι υπεύθυνος για: α) την εκτέλεση των καθηκόντων που προβλέπονται στο άρθρο 2, παράγραφος 2, την προπαρασκευή και την υλοποίηση του ετήσιου προγράμματος του παρατηρητηρίου, την προετοιμασία των εκθέσεων, των συμπερασμάτων και των συστάσεων που προβλέπονται στον παρόντα κανονισμό, όλίχ τα θέματα που αίμορούν το προσωπικά και την τρέχουσα διοίκηση. β) γ) δ) Ο διευθυντής είναι υπόλογος για τη διαχείριση απέναντι στο διοικητικό συμβούλιο και παρίσταται στις συνεδριάσεις του διοικητικού συμβουλίου και του εκτελεστικού γραφείου. Ο διευθυντής είναι ο νόμιμος εκπρόσωπος του Παρατηρητηρίου. Αρθρο 11 επιστημονική επιτροπή Το διοικητικό συμβούλιο και ο διευθυντής επικουρούνται από επιστημονική επιτροπή που είναι επιφορτισμένη με το VÎX γνωμοδοτεί για κάθε επιστημονικό θέμα σχετικά με τις δραστηριότητες του Παρατηρητηρίου που υποβάλλουν το διοικητικό συμβούλιο ή ο διευθυντή. Οι γνώμες της επιστημονικής επιτροπής εγκρίνονται με («πλή πλειοψηφία των ψηφιζόντων, ενώ κάθε μέλος διαθέτει μια ψήφο. Οι διϊστάμενες απόψεις γνωστοποιούνται στο διοικητικό συμβούλιο. 16 2 II επιστημονική επιτροπή απαρτίζεται από εννέα, το πολύ, εμπειρογνώμονες, κατά προτίμηση προερχόμενους από διαφορετικά κράτη, με ιόιαίτερα προσόντα και πείρα στην ανάλυση των φαινομένων ρατσισμού και ξενοφοβίας. Λυτοί οι εμπειρογνώμονες διορίζονται από το διοικητικό συμβούλιο μι βάση τις προτάσεις των κρατών μελών, από την 1 JUT ροπή και (χπό εθνικές ή διεθνείς οργανοχτεις που συμμετέχουν στις εργασίες τοπ Παρατηρητηρίου οι οποίες αναφέρονται στο άρθρο 7. 'Γο διοικητικό συμβούλιο φροντίζει ώστε να υπάρχει διεπιστημονική σύνθεση. II θητεία των μελο'τν της επιστημονικής επιτροπής είναι τριετής και ανανεο'χτιμη άπαξ. II επιστημονική επιτροπή εκλέγει τον πρόεδρο και τον αντιπρόεδρο της. Π επιστημονική επιτροπή συγκαλείται από τον πρόεδρο της τουλάχιστον δύο φορές ετησίως Αρθρο 12 ΙΙροσωπικό Το προσωπικό του Ιίαρατηρητηρίου υπάγεται στον κανονισμό υπηρεσιακής κατάστασης που εφαρμόζεται στους υπαλλήλους και το λοιπό προσωπικό των ΙνυροΗΜϊκών Κοινοτήτων. Το ΙΙαρατηρητήριο ασκεί απέναντι στο προσωπικό του τις εξουσίες που ανατίθενται στην αρμόδια για τους διορισμούς αρχή. Σε συμφωνία με την Ιίπιτροπή το διοικητικό συμβούλιο καθορίζει τις ενδεικνυόμενες λεπτομέρειες εφαρμογής. Άρθρο 13 11 ρ< /υπολογισμός Για κάθε οικονομικό έτος το οποίο συμπίπτει με το ημερολογιακό έτος, καταρτίζονται προβλέψεις για όλα τα έσοδα και τις δαπάνες του Ι Ιαρατηρητηρίου που εγγράφονται στον προϋπολογισμό του. Ο διευθυντής καταρτίζει το προσχέδιο προϋπολογισμού για το επόμενο οικονομικό έτος το αργότερο έως τις 15 Φεβρουαρίου κάθε έτους. Το προσχέδιο του προϋπολογισμού καλύπτει τις δαπάνες λειτουργίας και το πρόγραμ,μχχ εργασίας που προβλέπεται για το επόμενο οικονομικό έτος. Ο διευθυντής υποβάλλει αυτό το προσχέδιο συνοδευόμενο από τον πίνακα του προσωπικού, στο διοικητικό συμβούλιο. 3. 4. 5. 1. 2. 3. 1. 2 3. Ο προϋπολογισμός είναι ισοσκελισμένος σε έσοδα και δαπάνες. 17 4. 5. 6. 7. 8. 9. Τα έσοδα του Παρατηρητηρίου περιλαμβάνουν με επιφύλαξη άλλων πόρων: α) των Κυρωπαϊκών Κοινοτήτων επιχορήγηση (ίπό την Κοινότητα που εγγρ('^ εται σε \\ψ ειδική γραμμή του γενικού προϋπολογισμού (τμήμα "l· JUT ροπή"), τις πληρωμές που γίνονται σε αντιστάθμισμα των παρεχόμενων υπηρεσιών, τις τυχόν οικονομικές συνεισφορές των οργανισμών και όργανο KMDV που αναφέρονται στο άρθρο 7, β) γ) Οι δαπάνες του Παρατηρητηρίου περιλαμβάνουν ιδίως τους μισθούς του προσωπικού, τις διοικητικές δαπάνες και την υποδομή, τα έξοδα λειτουργίας και τις δαπάνες που αφορούν τις συμβάσεις που συνάπτονται με ιδρύματα ή οργανισμούς που αποτελούν μέρος του Raxen καθώς και με τρίτους. Το διοικητικό συμβούλιο εγκρίνει το σχέδιο προϋπολογισμού και το διαβιβάζει στην Ιίπιτροπή η οποία καθορίζει στη βάση αυτή τις αντίστοιχες προβλέψεις στο προσχέδιο του γενικού προϋπολογισμού των Ινυρωπαϊκών Κοινοτήτων, το οποίο υποβάλλει στο Συμβούλιο δυνάμει του άρθρου 203 της Συνθήκης. Το διοικητικό συμβούλιο του Ι Ιαρατηρητηρίου πριν από το τέλος του οικονομικού έτους, προσαρμόζοντας τον εάν υπάρχει ανάγκη ανάλογα με την κοινοτική επιχορήγηση και τα άλλα έσοδα του Ι Ιαρατηρητηρίου. τον οριστικό προϋπολογισμό εγκρίνει Ο διευθυντής εκτελεί τον προϋπολογισμό του ΙΙαρατηρητηρίου. Ο έλεγχος της ανάληψης και της πληρωμής όλων των δαπανούν του Παρατηρητηρίου και ο έλεγχος της βεβαίωσης και της είσπραξης όλων των εσόδων του ασκούνται από τον δημοσιονομικό ελεγκτή της Ιίπιτροπής. 10. Στις 31 Μαρτίου κάθε έτους το αργότερο, ο διευθυντής διαβιβάζει στην 1-πιτροπή, στο διοικητικό συμβούλιο και στο Ιίλεγκτικό Συνέδριο τους λογαριασμούς για το σύνολο των εσόδων και των δαπανών του Ι Ιαρατηρητηρίου για το προηγούμενο οικονομικό έτος. Το Γ. λεγκτικό Συνέδριο εξετάζει τους εν λόγο) λογαριασμούς σύμ,φιυνα με. το άρθρο 188 Γ της Συνθήκης. 11. 12. Το όιοικτιτικό συμβούλιο απαλλάσσει τον διευθυντή για την εκτέλεση του προϋπολογισμού. ελεγκτικού Συνεδρίου, τις Το διοικητικό συμβούλιο θεσπίζει ύστερα από γνο)μοόότηση της Ι-ίπιτροπής και εσωτερικές δημοσιονομικές διατάξεις TOT? καθορίζοντας ιδίως τις λεπτομέρειες σχετικά με την κατάρτιση και την εκτέλεση του προϋπολογισμού του Παρατηρητηρίου. Αρθρο 14 Ιΐρονόμια και ασυλίες Το πρωτόκολλο για τα προνόμια και τις ασυλίες νο>ν Ιίυρο)παϊκών Κοινοτήτων εφαρμόζεται στο Παρατηρητήριο. Άρθρο 15 Ευθύνη Ι. II συμβατική ευθύνη του Παρατηρητηρίου διέπεται (χπό το εφαρμοστέο στην οικεία σύμβαση δίκαιο. Το Δικαστήριο των Ιίυρο)πσ"ίκο>ν Κοινοτήτίον είναι αρμόδιο να αποφασίζει δυνάμει ρήτρας διαιτησίας που περιέχεται σε σύμβαση που συνάπτει το παρατηρητήριο 2. Όσον αφορά την εξοχιυμβατική ευθύνη, το Παρατηρητήριο αποκαθιστά, σύμφωνα με τις γενικές αρχές του δικαίου των κρατών μελών, τη ζημία που προκαλεί το ίδιο ή οι υπάλληλοι του κατά την άσκηση των καθηκόνπον τους. Το Δικαστήριο είναι αρμόδιο να αποφασίζει σχετικά με όλες τις διαφορές που άπτονται της αποκατάστασης τέτοιων ζημιονν. Άρθρο 16 Έκθεση Κατά τη διάρκεια του τρίτου έτους ύστερα (χπό την έναρξη ισχύος του παρόντος κανονισμού, η Ιίπιτροπή διαβιβάζει στο );υρο)παΊκό Κοινοβούλιο, στο Συμβούλιο, στην Οικονομική και Κοινοννική Ιίπιτροπή και στην Ιίπιτροπή τονν Περκμρεκόν έκθεση αξιολόγησης το>ν δραστηριοτήτων του Παραττιρητηρίου συνοδευόμενη ενδεχόμενος από προτάσεις με στόχο την προσαρμογή ή την διεύρυνση το)ν καθηκόντ(ον του, ιδίως σε συνάρτηση με την εξέλιξη των αρμοδιοτήτων της Κοινότητας στον τομέα του ρατσισμού και της ξενοφοβίας. Άρθρο 17 Έναρξη ισχύος Ο παρών κανονισμός αρχίζει να ισχύει την επόμενη ημέρα από εκείνη που οι αρμόδιες αρχές θα λάβουν απόφαση σχετικά με την έδρα του Παρατηρητηρίου. Ο παρών κανονισμός είναι δεσμευτικός ως προς όλα τα μέρη του και ισχύει άμεσα σε κάθε κράτος μέλος. Βρυξέλλες, Ι Ία το Συμβούλιο Ο Πρόεδρος Δημοσιονομικό δελτίο ι. ΤΊΤΛΟΣ ΤΗΣ Ι:ΝΙ:Ι»ΙΤ:ΙΑΣ Σχέδιο κανονισμού του Συμβουλίου περί ίδρυσης Ιίυρωπαϊκού παρατηρητηρίου των φαινομένων ρατσισμού και ξενοφοβίας. 2. ΣΧΕΤΙΚΟ ΚΟΝΔΥΛΙΟ ΤΟΥ ΗΡΟΥΙΙΟΛΟΙΊΣΜΟΥ Κονδύλιο που πρέπει να εγγραφεί στο προσχέδιο προϋπολογισμού της Ι ίπιτροπής για το 1998: Ιίυρωπαϊκό παραττιρητηριο το>ν φαινομένων ρατσισμού και ξενοφοβίας (Β3-4115 νέο). 3. ΝΟΜΙΚΗ ΒΛΣΗ Αρθρο 235 της Συνθήκης Πρόταση κανονισμού του Συμβουλίου. 4. ΠΕΡΙΓΡΑΦΗ ΓΗΣ ΕΝΕΡΓΕΙΑΣ 4. 1 Ι ενικός στόχος της ενέργειας Ίδρυση Ευρωπαϊκού παρατηρητηρίου τα>ν φαινομένων ρατσισμού και ξενοφοβίας, επιφορτισμένο με την κριτική παρατήρηση αυτών των φαινομένων τα οποία εμφανίζονται σττ)ν Ένωση, με την ανάλυση των αιτίων του ρατσισμού και της ξενοφοβίας και την κατάρτιση προτάσεων που θα δκχβιβάζονται στα κοινοτικά θεσμικά όργανα και στα κράτη μέλη. Το παρατηρητήριο πρέπει vet είναι ανεξάρτητο ιίχττε να υπάρχει εγγύηση για την αξιοπιστία του και να διαθέτει ομάδα ατόμ,ων με προσόντα στον επιστημονικό και διοικητικό τομέα για να εξασφαλίζεται η νομιμότητα του. 4. 2 Περίοδος που καλύπτεται από την ενέργεια και λεπτομέρειες που προβλέπονται για την ανανέωση της II διάρκεια της ενέργειας είναι ακαθόριστη (ετήσια επιδότηση). Η πρόταση κανονισμού προβλέπει (άρθρο 16) ότι στη διάρκεια του τρίτου έτους ύστεροι από την έναρξη ισχύος του κανονισμού, η Ιίπιτροπή υποβάλλει έκθεση σχετικά με τα επιτεύγματα του παρατηρητηρίου, συνοδευόμενη ενδεχομένως από προτάσεις με σκοπό την τροποποίηση ή τη όιεύρυσνη των καθηκόντων του. 5. ΚΑΤΛΤΛΞΗ ΤΩΝ ΛΛΠΛΝΩΝ/ΕΣΟΛΩΝ 5. 1 ΜΥΛ 5. 2 ΜΛΙΙ 5. 3 Είδος των εσόδων Τυχόν έσοδα που προκύπτουν από την παροχή υπηρεσιών εκ μέρους του παρατηρητηρίου και από τη (Τυμμετοχή ορισμένων οργανισμών. 20 6. ΕΙΛΟΣ ΤΩΝ ΛΛΙΙΛΝΩΝ/ΕΣΟΛΩΝ 6. 1 Επιδότηση κατά 100% που προορίζεται vu καλύψει τον τακτικό προϋπολογισμό του παρατηρητηρίου σύμφωνα με το άρθρο 13 της πρότασης κανονισμού. 6. 2 Ουδέν 6. 3 Ουδέν 6. 4 Ουδέν 6. 5 Ιίπειδή ο στόχος του παρατηρητηρίου δεν είναι οικονομικός, η έννοια της οικονομικής επιτυχίας είναι άσχετη. 7. ΛΗΜΟΣΙΟΝΟΜΙΚΙ Σ ΣΥΝΕΠΕΙΕΣ 7. 1 1) 2) Τρόπος υπολογισμού της συνολικής δαπάνης της ενέργειας (σχέση των επιμέρους δαπανών με τη συνολική δαπάνη) Η εγκατάσταση κατά το πρώτο έτος (1998) θα συνεπάγεται επιδότηση του παρατηρητηρίου με 3 εκατομμύρια ECU περίπου από τα οποία: - δαπάνες προσωπικού - δαπάνες λειτουργίας - επιχειρησιακές δαπάνες 1 εκατομμύριο ECU 1 εκατομμύριο ECU 1 εκατομμύριο ECU Σύνολο 3 εκατομμύρια ECU Το παρατηρητήριο κατά την περίοδο της πλήρους λειτουργίας θα γνωρίζει τρεις κατηγορίες δαπανών: α) δαπάνες προσκοπικού β) δαπάνες λειτουργίας (πληροφορική, μισθώματα, κτλ) γ) επιχειρησιακές οοιπάνες (συνεδριάσεις, δίκτυα, κτλ) Τα έξοδα αυτά αναγκαιούν κοινοτική επιδότηση μεταξύ 6 και 7 εκατομμυρίων ECU ετησίως. Λυτές οι διάφορες κατηγορίες δαπανών είναι δυνατόν να αναλυθούν ως εξής: u) Λαπάνες προσωπικού Ο προτεινόμενος προϋπολογισμός αντιστοιχεί μεσοπρόθεσμα με προσοκτικό 25 περίπου ατόμων του παρατηρητηρίου. Λυτό το προσωπικό πρέπει να περιλαμ,βάνει: 10 Λ 8 Η 6 Γ I D 21 1 2. 3. II σημερινή μέση δαπάνη του βασικού μισθού ανεξάρτητα OJTO βαθμό είναι: Λ » C D 313. 934 Fb, δηλαδή το ισοδύναμο ενός Λ^-5 Β2-3 173. 652 Fb, 119. 190 Fb, Cî-l Dl-4 102. 630 Fb, " " " " " " Στα παραπάνω ποσά πρέπει να προστεθούν τα συναφή έξοδα που συνδέονται απευθείας με το βασικό μισθό (30,8% του βασικού μισθού). Ο υπολογισμός για τις 25 θέσεις δίνει για ένα πλήρες έτος (12 μήνες) ποσό ύψους 2,2 εκατομμυρίων ECU (I ECU -•• 39,1092 Fb) β) Λ(χπάνες λειτουργί( te της δημιουργίας Οι προβλεπόμενες δαπάνες (χνέρχονται σε 1,5 έως 2 εκατομμύρια ECU ετησίως, που θα μπορούσαν να μειωθούν ύστερα από το εγκατάστασης. Οι δαπάνες της στάδιο περιλαμβάνουν τα εξής κονδύλια: - μίσθωμα και συναφή έξοδα για το κτήριο - πληροφορική - έπιπλα - ηλεκτρονικά και τεκμηριωτικά μέσα - (χποστολές του προσωπικού - διοικητικές δαπάνες. γ) 1 ίπιχειρησιακές δαπάνες Υπολογίζονται σε 2 εκατομμύρια ECU περίπου ετησίως και περιλαμβάνουν: 1. 'Εξοδα συνεδριάσεων και έξοδα του δικτύου Raxen: 2 συνεδριάσεις του διοικητικού συμβουλίου ( 2 X2 ημέρες Χ 18 άτομα)· 2 συνεδριάσεις της επιστημονικής επιτροπής ( 2 X2 ημέρες Χ 9 άτομα)· 6 συνεδριάσεις του εκτελεστικού γραφείου ( 6 X2 ημέρες Χ 6 άτομα)· 2 συνεδριάσεις του δικτύου Raxen ( 2 X2 ημέρες Χ 30 άτομα)· δηλαδή 250. 000 ECU (η βάση είναι 1. 500 ECU ανά άτομο και ανά συνεδρίαση δύο ημερών), ποσό στο οποίο προστίθενται τα έξοδα διοικητικής μέριμ,νας, διερμηνείας και μετάφρασης για αυτές τις συνεδριάσεις. 2. Ία έξοδα για μελέτες, για επεξεργασία και διάδοση των πληροίροριών, γκχ σύνταξη και δημοσίευση εκθέσεων, για οργάνωση των στρογγυλών τραπεζιών, κτλ. 22 8. ΙΙΡΟΒΛΙ ΠΟΜΙ ΝΛ ΜΙ ΤΡΛ ΓΙΑ ΤΗΝ ΚΛΊΛΠΟΛΙ ΜΗΣΗ ΤΗΣ ΑΠΑΤΗΣ Το άρθρο 13 της. πρότασης κανονισμού προβλέπει ότι ο έλεγχος της αγάλι [ψης και της πληρωμής όλων των ό(χπανών του παρατηριπίηρίον και ο έλεγχος της βεβαίωσης και της είσπραξης όλων των εσόδων ασκούνται (*πό το δημοσιονομικό ελεγκτή τ ης 1 ;π ι τ ροπής. Ιίξαλλου, στο ίδιο άρθρο ορίζεται ότι το Ιίλεγκτικό Συνέδριο εξετάζει τους λογαριασμούς σύμφωνα με το άρθρο 188 Γ της Συνθήκης. 9. ΣΤΟΙΧΕΙΑ ΤΗΣ ΑΝΑΛΥΣΗΣ ΚΟΣΤΟΥΣ/ΑΠΟΤΕΛΕΣΜΑΤΙΚΟΤΗΤΑΣ 9. 1 Ειδικοί και ποσοτικοί στόχοι, πληθυσμός στον οποίο απευθύνεται η ενέργεια. Ι οδικοί στόχοι του παρατηρητηρίου: σχέσεις με το γενικό στόχο: να διαβιβάζει στα θεσμικά όργανα της Κοινότητας και στα κράτη μέλη της αντικειμενικά, αξιόπιστα και συγκρίσιμα στοιχεί//, στο ευρωπαϊκό επίπεδο σχετικά με τα φαινόμενα του ρατσισμού και της ξενοφοβίας, που μπορούν να τους φανούν χρήσιμα όταν λαμβάνουν μέτρα ή προβαίνουν σε ενέργειες στους τομείς των αντίστοιχων αρμοδιοτήτων τους- να μελετήσει την έκταση και την εξέλιξη των φχανομένων και εκδηλώσεων ρατσισμού και ξενοφοβίας, να αναλύσει τα αίτια, τις συνέπειες και τα αποτελέσματα τους και να εξετάσει τα παραδείγματα ορθής πρακτικής προκειμένου να υπάρξει διορθωτική δράση σχετικά- να καθιερώσει συνεργασία των παρεχόντων πλι^κ^ορίες και να χαράξει συντονισμένη πολιτική χρησιμοποίησης των βάσεων δεδομένων τους ώστε να ευνοηθεί η ευρεία διάδοση των πληροφοριών τους· να προβεί σε επιστημονικές έρευνες και διερευνήσεις, σε εκπόνηση προπαρασκευαστικών μελετών και μελετών σκοπιμότητας· να δημοσιεύει ετήσια έκθεση για την κατάσταση όσον αφορά τον ρατσισμό και την ξενοφοβία στην Κοινότητα, υπογραμμίζοντας επίσης παράδειγμα ορθής πρακτικής· η έκθεση θα αφορά επίσης τις δραστηριότητες του· να δημιουργήσει και να συντονίζει το "ευρωπαϊκό δίκτυο πληροφόρησης για το ρατσισμό και την ξενοφοβία" (Raxen) που θα βασιστεί μεταξύ άλλων σε αυτόνομο σύστημα πληροφορικής που θα συνδέει όλα τα συμμετέχοντα μέρη- vu διευκολύνει και να ενθαρρύνει τη διενέργεια των στρογγυλών τραπεζιών ή άλλων μόνιμων συμβουλευτικών φορέων που ήδη υπάρχουν, στο εσωτερικό των κρατών μελ(. όν, με τη συμμετοχή των κοινωνικονν εταίρων, ερευνητικών κέντρων και εκπροσώπων 23 των αρμόδιων δημόσιων αρχών και άλλων ατόμων ή οργανισμών που ενδιαφέρονται για τα (φαινόμενα ρατσισμού και ξενοφοβίας. Ιο παρατηρητήριο συνεκτιμά τ<< αποτελέσματα των εθνικών στρογγυλών τραπεζίων ή άλλων μόνιμων συμβουλευτικών φορέων που ήδη υπάρχουν, μέσα στην ετήσια έκθεση του σχετικά μ,ε την κατάσταση που αφορά το ρατσισμό και την ξενοφοβία στην Κοινότητα. Καλυπτόμενος πληθυσμός: όλος ο πληθυσμός που κατοικεί στην Κοινότητα- ο ρατσισμός και η ξενοφοβία είναι πληγές οι οποίες αποτελούν την άρνηση των αρχών στις οποίες βασίζεται η Ιίυρωπαϊκή Ένωση, ειδικότερα οι ομάδες που εκτίθενται κατά προτεραιότητα στον ρατσισμό, δηλαδή μετανάστες, τσιγγάνοι, εβραίοι, έγχρωμοι πολίτες. 9. 2 Αιτιολόγηση της ενέργειας Λνάγκη της κοινοτικής δημοσιονομικής παρέμβασης, με. συνεκτίμηση ιδίως της αρχής της επικουρικότητας. Το Ιίυρωπαϊκό Συμβούλιο στις Κάννες στις 26 και 27 Ιουνίου 1995 ζήτησε από τη συμβουλευτική επιτροπή "ρατσισμού και ξενοφοβίας" που ιδρύθτ|κε το 1994 στο πλαίσιο του Συμβουλίου, να μελετήσει τη σκοπιμότητα ίδρυσης ευρωπαϊκού παρατηρητηρίου των φαινομένων ρατσισμού και ξενοφοβίας. Συνεκτιμώντας τα συμπεράσματα αυτής της μελέτης σκοπιμότητας, το ευρωπαϊκό Συμβούλιο στη Φλωρεντία στις 21 και 22 Ιουνίου 1996, ίδρυση ευρωπαϊκού ενέκρινε την αρχή στην οποία βασίζεται η παρατηρητηρίου των φαινομένων ρατσισμού και ξενοφοβίας και ζήτησε από το Συμβούλιο να εξετάσει τη νομική βάση, τον προϋπολογισμό και τις σχέσεις με το Συμβούλιο της Ιίυρώπης. Το Συμβούλιο στις 28/29 Οκτωβρίου έλαβε γνώση του (χποτελέσματος (χυτής της εξέτασης και όκχπίστωσε ότι η πλειονότητα των κρατών μελών θεωρούν ότι η νομική βάση πρέπει να είναι το άρθρο 235 της συνθήκης 1'ΟΚ. Για το λόγο αυτό η Ιίπιτροπή υποβάλλει αυτή την πρόταση κανονισμού Μόνο ένα ευρωπαϊκό παρατηρητήριο είναι σε θέση να παρακολουθήσει με προσοχή την εξέλιξη του ρατσισμού και της ξενοφοβίας στην Ένωση, να προειδοποιεί τα ευρωπαϊκά θεσμικά όργανα, τις κυβερνήσεις των κρατών μελα'νν και τον πολιτικό κόσμο και να τους ενθαρρύνει να λάβουν συγκεκριμένα πολιτικά μέτρα. Η αναζωπύρωση της ρατσιστικής προπαγάνδας και η υποκίνηση για ρατσιστικό μίσος με χρήση ηλεκτρονικών μέσων, δείχνει την ανάγκη να καταπολεμήσουμε αυτά τα φαινόμενα πέρα (χπό τα σύνορα, πράγμα που δεν είναι δυνατό για κάθε κράτος μέλος χωριστά 24 επιλογή των τρόπ<ον παρέμβασης Ίο παρατηρητήριο πρέπει να δημιουργηθεί ως μόνιμος και ανεξάρτητος οργανισμός στο πλαίσιο της Ένωσης, τιθέμενος κάτω από τη διεύθυνση ατόμων μεγάλου ηθικού κύρους που θα έχουν τις ενδεικνυόμενες ικανότητες και πείρα στον τομέα των δικαιωμάτων του ανθρώπου. Λυτό επιστημονική θα συμβάλλει στο να υπάρξει αντικειμενικότητα του και στο να περιβληθεί με την αναγκαία ηθική εξουσία. εγγύηση για την Κύριοι αστάθμητοι παράγοντες που θα μπορούσαν να επηρεάσουν τα. ειδικά αποτελέσματα της ενέργειας Ο κύριος αστάθμητος παράγοντας προέρχεται από τις εργασίες της Διακυβερνητικής Διάσκεψης Πράγματι η διάσκεψη αυτή ενδέχεται να αποφασίσει να συμπεριληφθεί στην Συνθήκη διάταξη που απαγορεύει κάθε μορφή διάκρισης που βασίζεται στη φυλή, στο χρώμα, στο θρήσκευμα, κτλ. Μια τέτοια απόφαση, εάν επέλθει, θα μπορέσει να αποτελέσει ενισχυτικό στοιχείο του ρόλου και της σημασίας του παρατηρητηρίου. 9. 3 Παρακολούθηση και αξιολόγηση της ενέργειας II αξιολόγηση θα γίνει με. βάση τα εξής στοιχεία: ετήσια έκθεση του διοικητικού συμβουλίου η οποία θα απευθύνεται στο Συμβούλιο, στην Ιίπιτροπή και στο Ιίυριυπαϊκό Κοινοβούλιο (άρθρο 8, παράγραφος 3β)) η Ιίπιτροπή θα διαβιβάσει στη διάρκεια του τρίτου έτους ύστερα από την έναρξη ισχύος του κανονισμού, έκθεση αξιολόγησης TOW του παρατηρητηρίου, που θα συνοόεύται δραστηριοτήτων ενδεχομένως με προτάσεις με στόχο την προσαρμογή ή τη διεύρυνση των καθηκόντων του (άρθρο 16). Οι δείκτες (χπάόοσης που πρέπει vex συνεκτιμηθούν σε αυτό το εγχείρημα δεν είναι δυνατόν παρά να είναι ποιοτικοί και μόνο. Λυτοί θα επιτρέψουν να μετρηθεί η συνεισφορά του παρατηρητηρίου κατά τη λήψη πολιτικών αποφάσεων στο επίπεδο των κρατών μελών και της Κοινότητας στον τομέα τϊΐς κακχπολέμησης του ρατσισμού. 10. ΑΙΟΙΚΗΤΙΚΕΣ ΔΑΠΑΝΕΣ (ΜΕΡΟΣ Α ΤΟΥ ΤΜΗΜΑΤΟΣ III ΤΟΥ ΓΕΝΙΚΟΥ ΠΡΟΫΠΟΛΟΓΙΣΜΟΥ) 11 αποτελεσματική κινητοποίηση των αναγκαίων διοικητικών πύρων θα εξαρτηθεί από την ετήσια απύφαση της επιτροπής σχετικά με την κατανομή των πύρων, με (Γυνεκτίμ. ηση των συμπληρωματικών θέσεων και ποσών που εγκρίνει η αρμ,ύδια για τον προΐκτιολογισμό αρχή. II διάθεση συμπληρωματικοί πόρων πρέπει να εξεταστεί στο πλαίσιο των προτεραιοτήτων που θα καθορίσει η επιτροπή μέσα στα όρια των διαθέσιμων δημοσιονομικών μέσων στον ετήσιο προϋπολογισμό. Για την προετοιμασία και την ίδρυση του παρατηρητηρίου είναι αναγκαίοι οι εξής έκτακτοι πόροι: 25 10. 1 Συνέπειες για τον αριθμό τ<ον θέσεων Κατηγορίες θέσεων ΙΙροσωπικύ που πρέπει να διατεθεί για τη διαχείριση της ενέργειας μόνψΡζ θέσης ρκτοκτρς βέσεις από το οποίο διάρκεια μ? χρήση των υπαρχόντων πόρων στην ι νΛιιι<|ϊ(χ·>μννη Ι Λ ΐ| με χρήση συμπληρωματικών ιιόμων Ι ΟΙ | || II < Ι | Ι' 2 έτη (προπαρασκευ </<νιιχό onifoio <>l l |V Ι ' Ι Ι Ι ' Ι Ι Η Ι Ι Ι Ι Ι) Λ 11 (' μόνιμοι ι\τόλλΐ|λοι ΐ| ! Λ Κ Ι Κ Ι ΟΙ 1 " Η 1 > Α | | Ι < >Ι Λλ/ΟΙ ,ΠΟρΟΙ > ΥΝ< >\<> 1 1 Ι \ 1 1 ι t 10. 2 Συνολικές δημοσιονομικές συνέπειες όσον αφορά τους συμπληρωματικούς ανθρώπινους πόρους Γραμμή του προϋπολογισμού ΙΙοσά Τρόπος υπολογισμού Οι δαπάνες σχετικά με το προσωπικό που θα διατεθεί για τη διαχείριση της ινιργιιαι, μι ι οο>ι ι ρικη αναδιοιαί η ιοιν οημι ρινών ιΐορ<ι>ν υηολογίίονιοι η» Ί κ ι α κ ι οι υπάλληλοι Ι Λ Ι Ι* I C Πίλοι Λ Ι, Λ ?. Λ Ι και Λ S Συνολικά (>()(). 000 IÎCU για ιη διάρκεια του προπαρασκευαστικού σταδίου. 10. 3 Αύξηση άλλων δαπανών λόγω της ενέργειας Γραμμή του προϋπολογισμού Ποσά Τρόπος υπολογισμού Σύνολο * ' *. '. ; • ;' Jf. • • Ι ( )ι όαπάνις γιο υ. ιιολογιΙονοΜ οι 10 000 Ι ΟΙ (ΛΠΟ). in, αηοοιολκ, (ΛΠΟ), μι διάθεση ιοοπ. ερι. κών J ι όρων, 26 ISSN 0254-1483 C()M<%) 615 τελικό ΕΓΓΡΑΦΑ ( ÎR 01 05 Αριθ. καταλόγου : CB-CO-96-637-GR-C ISBN 92-7Χ-Ι2%4-Χ Υπηρεσία επισήμων εκδόσεων των Ινυριυπαικών Κοινοτήτων L-2985 Λουξεμβούργο -«


title: Afgørelse truffet af Det Blandede EØS-Udvalg nr. 66/96 af 27. november 1996 om ændring af bilag XVIII (sundhed og sikkerhed på arbejdspladsen, arbejdsret og ligebehandling af mænd og kvinder) til EØS-aftalen

eurovoc_concepts:
European Economic Area
agreement (EU)
industrial equipment
occupational health
occupational safety
safety standard

formats: html pdfa1b print


title: VERORDENING (EG) Nr. 2270/96 VAN DE COMMISSIE van 27 november 1996 tot wijziging van de invoerrechten in de sector rijst

eurovoc_concepts:
CCT duties
import
product quality
rice
third country


title: Det Økonomiske og Sociale Udvalgs udtalelse om »Meddelelse fra Kommissionen til Rådet, Europa-Parlamentet, Det Økonomiske og Sociale Udvalg og Regionsudvalget om underentreprisens konkurrenceevne i tekstilog beklædningsindustrien i Den Europæiske Union«

eurovoc_concepts:
EU programme
competitiveness
small and medium-sized enterprises
subcontracting
textile industry


title: 1993-1994.

eurovoc_concepts:
COST
EU research policy
action programme
directory
research programme


title: ΚΑΝΟΝΙΣΜΟΣ (ΕΚ) αριθ. 2261/96 ΤΗΣ ΕΠΙΤΡΟΠΗΣ της 27ης Νοεμβρίου 1996 για καθορισμό του μέγιστου ποσού της επιστροφής κατά την εξαγωγή της λευκής ζάχαρης για τη 17η τμηματική δημοπρασία που πραγματοποιείται στο πλαίσιο της διαρκούς δημοπρασίας του κανονισμού (ΕΚ) αριθ. 1464/96

eurovoc_concepts:
award of contract
export refund
white sugar


title: KOMMISSIONENS FORORDNING (EF) Nr. 2262/96 af 27. november 1996 om fastsættelse af de repræsentative priser og størrelsen af tillægsimporttolden for melasse i sektoren for sukker

eurovoc_concepts:
CCT duties
customs regulations
import
molasses
representative price


title: Avis du Comité économique et social sur la «Proposition de directive du Parlement européen et du Conseil sur la vente et les garanties des biens de consommation»

eurovoc_concepts:
after-sales service
consumer goods
consumer protection
guarantee
single market


title: Règlement (CE) n° 2265/96 de la Commission du 27 novembre 1996 portant modification du règlement (CEE) n° 1517/77 fixant la liste des différents groupes de variétés de houblon cultivées dans la Communauté

eurovoc_concepts:
EU production
aromatic plant
directory
hops
industrial plant


title: Odluka Zajedničkog odbora EGP-a br. 68/96 od 27. studenoga 1996. o izmjeni Priloga XX. (Okoliš) Sporazumu o EGP-u

eurovoc_concepts:
European Economic Area
agreement (EU)
eco-label
labelling
lighting equipment
marketing standard

text: L_1997071HR. 01004101. xml 11/Sv. 031 HR Službeni list Europske unije 57 21997D0313(09) L 071/41 SLUŽBENI LIST EUROPSKE UNIJE 27. 11. 1996. ODLUKA ZAJEDNIČKOG ODBORA EGP-a br. 68/96 od 27. studenoga 1996. o izmjeni Priloga XX. (Okoliš) Sporazumu o EGP-u ZAJEDNIČKI ODBOR EGP-a, uzimajući u obzir Sporazum o Europskom gospodarskom prostoru, kako je prilagođen Protokolom o prilagodbi Sporazuma o Europskom gospodarskom prostoru, dalje u tekstu „Sporazum”, a posebno njegov članak 98. , budući da je Prilog XX. Sporazumu izmijenjen Odlukom Zajedničkog odbora EGP-a br. 47/96 (1); budući da Odluka u Komisije 96/337/EZ od 8. svibnja 1996. o uspostavi ekoloških kriterija za dodjelu znaka zaštite okoliša Zajednice žaruljama s dva kraja (2) treba unijeti u Sporazum, ODLUČIO JE: Članak 1. Iza točke 2. (ei) (Odluka Komisije 96/304/EZ) u Prilogu XX. Sporazumu umeće se sljedeća točka: „2. (ej) 396 D 0337: Odluka Komisije 96/337/EZ od 8. svibnja 1996. o uspostavi ekoloških kriterija za dodjelu znaka zaštite okoliša Zajednice žaruljama s dva kraja (SL L 128, 29. 5. 1996. , str. 24. ). ” Članak 2. Tekstovi Odluke 96/337/EZ na islandskom i norveškom jeziku, koji su priloženi odnosnim jezičnim inačicama ove Odluke, vjerodostojni su. Članak 3. Ova Odluka stupa na snagu 1. prosinca 1996. , pod uvjetom da su sve obavijesti iz članka 103. stavka 1. Sporazuma podnesene Zajedničkom odboru EGP-a. Članak 4. Ova se Odluka objavljuje u odjeljku o EGP-u i Dodatku o EGP-u Službenom listu Europskih zajednica. Sastavljeno u Bruxellesu 27. studenoga 1996. Za Zajednički odbor EGP-a Predsjednik H. HAFSTEIN (1)  SL L 291, 14. 11. 1996. , str. 41. (2)  SL L 128, 29. 5. 1996. , str. 24


title: PREGUNTA ESCRITA n. 3437/96 del Rinaldo BONTEMPI a la Comisión. Funcionarios destinados abusivamente o en exceso al Comité de Personal de la Comisión

eurovoc_concepts:
European Commission
European official
allocation of work
organisation chart
promotion
works council

formats: html print


title: SCHRIFTLICHE ANFRAGE Nr. 3436/96 von David HALLAM an die Kommission. Nuklearer Unfall in Greenham Common in den fünfziger Jahren

eurovoc_concepts:
EAEC Treaty
United Kingdom
access to information
blood disease
cancer
military base
nuclear weapon
radioactive pollution


title: 96/661/CE: Décision de la Commission du 26 novembre 1996 clôturant la procédure antidumping concernant les importations d'excavateurs hydrauliques de plus de six tonnes originaires de République de Corée

eurovoc_concepts:
South Korea
anti-dumping legislation
construction equipment
dumping
economic survey


title: Règlement (CE) nº 2406/96 du Conseil du 26 novembre 1996 fixant des normes communes de commercialisation pour certains produits de la pêche

eurovoc_concepts:
European standard
fresh fish
marketing standard
product quality


title: Rådets Forordning (EF) nr. 2406/96 af 26. november 1996 om fælles handelsnormer for visse fiskerivarer


title: 387 R 3975 : Council Regulation (EEC) No 3975/87 of 14 December 1987 laying down the procedure for the application of the rules on competition to undertakings in the air transport sector(OJ No L 374, 31.12.1987, p. 1).,387 R 3975 : Reglamento (CEE) N̊ 3975/87 del Consejo de 14 de diciembre de 1987 por el que se establecen las normas de desarrollo de las reglas de competencia para empresas del sector del transporte aéreo(DO n̊ L 374 de 31.12.1987, p. 1).,387 R 3975 : Regolamento (CEE) n. 3975/87 del Consiglio del 14 dicembre 1987 relativo alle modalità di applicazione delle regole di concorrenza alle imprese di trasporti aerei(GU n. L 374 del 31.12.1987, pag. 1).,387 R 3975 : Regulamento (CEE) N̊ 3975/87 do Conselho de 14 de Dezembro de 1987 que estabelece o procedimento relativo às regras de concorrência aplicáveis às empresas do sector dos transportes aéreos(JO n̊ L 374 de 31.12.1987, p. 1.).,387 R 3975 : Rådets Forordning (EØF) Nr. 3975/87 af 14. december 1987 om fastsættelse af fremgangsmåden ved anvendelse af konkurrencereglerne på virksomheder i luftfartssektoren(EFT nr. L 374 af 31.12.1987, s. 1).,387 R 3975 : Règlement (CEE) n̊ 3975/87 du Conseil du 14 décembre 1987 déterminant les modalités d'application des règles de concurrence applicables aux entreprises de transports aériens(JO n̊ L 374 du 31.12.1987, p. 1).,387 R 3975 : Verordening (EEG) Nr. 3975/87 van de Raad van 14 december 1987 tot vaststelling van de wijze van toepassing van de mededingingsregels op ondernemingen in de sector luchtvervoer(PB nr. L 374 van 31.12.1987, blz. 1).,387 R 3975 : Verordnung (EWG) Nr. 3975/87 des Rates vom 14. Dezember 1987 über die Einzelheiten der Anwendung der Wettbewerbsregeln auf Luftfahrtunternehmen(ABl. Nr. L 374 vom 31.12.1987, S. 1).,387 R 3975 : Κανονισμός (ΕΟΚ) αριθ. 3975/87 του Συμβουλίου της 14ης Δεκεμβρίου 1987 σχετικά με τον καθορισμό των λεπτομερειών εφαρμογής των κανόνων ανταγωνισμού που ισχύουν για τις επιχειρήσεις στον τομέα των αεροπορικών μεταφορών(ΕΕ αριθ. L. 374 της 31.12.1987, σ. 1).

eurovoc_concepts:
air transport
consolidation of EU law
restriction on competition


eurovoc_concepts:
animal disease
beef
financial aid
production aid
support policy

formats: html pdf pdfa1b print

text: H B H H MH KOMMISSIONEN FOR DE EUROPÆISKE FÆLLESSKABER -ir * * tf- Bruxelles, den 26. 11. 1996 KOM(96) 606 endelig udg. 96/0286 (CNS) Forslag til RÅDETS FORORDNING (EF) om supplerende foranstaltninger til direkte indkomststøtte til producenter eller i oksekødssektoren (forelagt af Kommissionen) BEGRUNDELSE Efter udbruddet af krisen på oksekødsmarkedet som følge af forbrugernes bekymringer over den mulige overførsel af bovin spongiform encephalopati (BSE) til mennesker gennem oksekødsprodukter vedtog Kommissionen en første række foranstaltninger for at beskytte forbrugerne, genoprette tilliden og støtte oksekødsmarkedet. Da de mere fremsatte langvarige virkninger af forbrugernes ændrede adfærd blev åbenlyse, Kommissionen den 30. juli 1996 forslag om ændring af Rådets forordning (EØF) nr. 805/68 med henblik på at tilpasse oksekødsproduktionen til efterspørgslen, og den fremsatte forslag om mærkning og salgsfremme. I mellemtiden opstod der en generel erkendelse af behovet for at yde øjeblikkelig kortfristet indkomststøtte til oksekødsproducenter inden for EF-budgettets muligheder, og Rådet vedtog den 8. juli 1996 forordning (EF) nr. 1357/96 om tillægsbetalinger til producenterne. De omfattede et tillæg på 27 ECU til ammekopræmien og et tillæg på 23 ECU til handyrpræmien, og forskellen mellem det beløb, der var til rådighed for forhøjelsen af præmierne, og det samlede beløb på 850 mio. ECU blev fordelt mellem medlemsstaterne efter en nøgle, der tog højde for størrelsen af deres bestand af andet kvæg end malkekvæg, som et bidrag til nationale støtteordninger i de tilfælde, hvor supplerende støtte var nødvendig for at løse de problemer, som de forhøjede præmier ikke helt kunne løse. Det samlede støttebeløb blev fastsat ud fra en analyse af virkningerne af det prisfald, der var indtruffet siden 20. marts som følge af BSE-krisen, og som blev projiceret frem til årets slutning. Kommissionen erkendte dog dengang, at et sådant overslag ikke kunne være præcist, fordi markedsforstyrrelserne gjorde det vanskeligt at måle de gældende priser. På mødet den 28. -30. oktober aftalte Rådet en pakke af hastende foranstaltninger i oksekødssektoren og fandt, at de fortsatte alvorlige vanskeligheder i oksekødssektoren berettigede til supplerende foranstaltninger til direkte indkomststøtte til producenter eller i oksekødssektoren med en beløbsramme på 500 mio. ECU. Rådet anmodede Kommissionen om at finde de 500 mio. ECU på landbrugsbudgettet, idet der eventuelt kunne opnås besparelser i den aftalte kompromispakke. Rådet fandt også, at støtten burde fordeles mellem medlemsstaterne efter en aftalt nøgle. Vedlagte forslag til forordning konkretiserer kompromiset om støttepakken på 500 mio. ECU og giver hver medlemsstat mulighed for at udbetale sin andel af støtten enten som direkte indkomststøtte til producenter eller i oksekødssektoren på dens område. Forslag til RÅDETS FORORDNING (EF) Nr. om supplerende foranstaltninger til direkte indkomststøtte til producenter eller i oksekødssektoren RÅDET FOR DEN EUROPÆISKE UNION HAR - under henvisning til traktaten om oprettelse af Det Europæiske Fællesskab, særlig artikel 42 og 43, under henvisning til forslag fra Kommissionen1, under henvisning til udtalelse fra Europa-Parlamentet2, og ud fra følgende betragtninger: I betragtning af de fortsatte alvorlige vanskeligheder i oksekødssektoren som følge af forbrugernes bekymringer over bovin spongiform encephalopati (BSE) og som supplement til foranstaltningerne til indkomststøtte til producenter i Rådets forordning (EF) nr. 1357/963 bør der vedtages supplerende foranstaltninger til direkte indkomststøtte til producenter eller i oksekødssektoren; den støtte, som hver medlemsstat kan udbetale som direkte indkomststøtte til producenter eller i oksekødssektoren, fordeles efter en nøgle, der tager hensyn til kvægbestandens størrelse i hver medlemsstat; medlemsstaterne skal udbetale den samlede støtte efter objektive kriterier og skal undgå forvridning af markedet; af budgetmæssige grunde finansieres medlemsstaternes udgifter til direkte indkomststøtte til producenter eller i oksekødssektoren kun af EF, hvis de afholdes inden en bestemt skæringsdato - UDSTEDT FØLGENDE FORORDNING: 1 3 EFT nr. C EFT nr. C EFT nr. L 175 af 13. 7. 1996, s. 9. Artikel 1 Medlemsstaterne udbetaler efter objektive kriterier de i bilag I nævnte beløb som supplerende direkte indkomststøtte til producenter eller i oksekødssektoren på deres område, forudsat at disse betalinger ikke virker konkurrenceforvridende. Artikel 2 1. 2. i artikel De være interventionsforanstaltninger med henblik på at stabilisere landbrugsmarkederne i henhold til artikel 3, stk. 1, i forordning (EØF) nr. 729/704. 1 omhandlede foranstaltninger anses for at Fællesskabet Finansierer kun den i artikel 1 nævnte støtte, hvis medlemsstaterne udbetaler støtten senest den 15. oktober 1997. Artikel 3 Som omregningskurs anvendes landbrugsomregningskursen pr. 1. december 1996. Artikel 4 Gennemførelsesbestemmelser proceduren i artikel 27 i forordning (EØF) nr. 805/685. til denne forordning vedtages om nødvendigt efter Artikel 5 Denne forordning træder i kraft på dagen for offentliggørelsen Fællesskabers Tidende. i De Europæiske Den anvendes ikke før den dag, hvor De Europæiske Fællesskabers almindelige budget for 1997 er blevet erklæret for endeligt vedtaget. Denne forordning er bindende medlemsstat. i alle enkeltheder og gælder umiddelbart i hver Udfærdiget i Bruxelles, den På Rådets vegne Formand EFT nr. L 94 af 28. 4. 1970, s. 13. EFT nr. L 148 af 28. 6. 1968, s. 24. $^&^*>ks^< ^ T A / ^X B I L AG I De i artikel 1 nævnte beløb (mio. ECU) Belgien Danmark Tyskland Grækenland Spanien Frankrig Irland Italien Luxembourg Nederlandene Østrig Portugal Finland Sverige Det Forenede Kongerige 22,12 12,29 98,33 1,47 28,52 117,01 36,87 44,25 1,47 32,45 10,32 5,90 5,90 10,32 64,41 FINANSIERINGSOVERSIGT I. BUDGETPOST: Bl-2128 BEVILLINGER: 442 mio. ECU (ændringsskrivelse 2 til det foreløbige forslag til budget for 1997) 2. FORANSTALTNINGENS BETEGNELSE: Forslag til Rådets forordning om supplerende foranstaltninger til direkte indkomststøtte til producenter eller i oksekødssektoren 3. RETSGRUNDLAG: Artikel 43 4. FORMÅL: Supplerende støtte til oksekødssektoren som følge af vedvarende alvorlige vanskeligheder 5. FINANSIELLE VIRKNINGER 12-MÅNEDERS- PERIODE mio. ECU INDEVÆRENDE REGNSKABSÅR (1997) mio. ECU FØLGENDE REGNSKABSÅR (1998) mio. ECU 5. 0 UDGIFTER, SOM AFHOLDES - OVER EF-BUDGETTET RESTITUTION/INTERVENTION - OVER DE NATIONALE BUDGETTER - AF ANDRE 5. 1 INDTÆGTER - EF's EGNE INDTÆGTER (AFGIFTER/TOLD) - NATIONALE KILDER 5. 0. 1 OVERSLAG - UDGIFTER 5. 1. 1 OVERSLAG - INDTÆGTER 5. 2 BEREGNING: 500 1999 mio. ECU 2000 mio. ECU 2001 mio. ECU 2002 mio. ECU 491,63 mio. ECU (A) x 1,017 (DK) = 500 mio. ECU (B) 6. 0 ER FINANSIERING MULIG GENNEM BEVILLINGER OPFØRT UNDER DET PÅGÆLDENDE KAPITEL I DET LØBENDE BUDGET? i:R FINANSIERING MULIG VIT) OVERFØRSEL MELLEM KAPITLER I DET LOBENDE BUDGET? 6. 2 ER ET TILLÆGSBUDGET NØDVENDIGT? 6. 3 SKAL DER OPFØRES BEVILLINGER PÅ FREMTIDIGE BUDGETTER? Mr/NEJ JA/Nfe* ^A/NEJ ^A/NEJ BEMÆRKNINGER: Da det er nødvendigt at overholde budgetrammen for 1997, og da ændringsskrivelse 2/97 for øjeblikket kun nævner et beløb på 442 mio. ECU, vil Kommissionen finde midler til at nå målet på 500 mio. ECU inden for landbrugsbudgettet. 5" ISSN 0254-1459 KOM(96) 606 endelig udg. DOKUMENTER DA 03 01 Katalognummer : CB-CO-96-598-DA-C ISBN 92-78-11723-4 Kontoret for De Europæiske Fællesskabers Officielle Publikationer L-2985 Luxembourg


title: 96/691/CE: Decisión de la Comision de 26 de noviembre de 1996 por la que se aprueba el programa de vigilancia y control de las salmonelas en las aves de corral de reproducción para el año 1997 presentado por Dinamarca y se fija el nivel de la participación financiera comunitaria (El texto en lengua danesa es el único auténtico) (Texto pertinente a los fines del EEE)

eurovoc_concepts:
Denmark
EU financing
animal breeding
animal disease
health control
poultry


title: Kommissionens Beslutning af 26. november 1996 om godkendelse af Tysklands program for udryddelse af rabies for 1997 og om fastsættelse af EF's tilskud (Kun den tyske udgave er autentisk)

eurovoc_concepts:
EU financing
Germany
action programme
exchange of information
national implementing measure
rabies


title: Youth unemployment and vocational training : The material and social standing of young people during transition from school to work in Italy.

eurovoc_concepts:
Italy
social status
vocational training
young person
youth employment
youth unemployment


title: 96/703/EG: Beschikking van de Commissie van 26 november 1996 tot vaststelling van milieucriteria voor de toekenning van de communautaire milieukeur voor koelapparaten (Voor de EER relevante tekst)

eurovoc_concepts:
consumer information
eco-label
energy consumption
household electrical appliance
labelling
prevention of pollution


title: Commission Decision of 26 November 1996 approving the programme for the eradication of rabies for 1997 presented by Italy and fixing the level of the Community's financial contribution (Only the Italian text is authentic)

eurovoc_concepts:
EU financing
Italy
action programme
exchange of information
national implementing measure
rabies


title: KOMMISSIONENS FORORDNING (EF) Nr. 2257/96 af 26. november 1996 om faste importværdier med henblik på fastsættelsen af indgangsprisen for visse frugter og grøntsager

eurovoc_concepts:
citrus fruit
fruit vegetable
import price


title: REGOLAMENTO (CE) N. 2257/96 DELLA COMMISSIONE del 26 novembre 1996 recante fissazione dei valori forfettari all'importazione ai fini della determinazione del prezzo di entrata di alcuni ortofrutticoli


title: Entscheidung der Kommission vom 26. November 1996 zur Genehmigung des von Deutschland für das Jahr 1997 vorgelegten Programms zur Tilgung der Aujeszky-Krankheit und zur Festsetzung der Finanzhilfe der Gemeinschaft (Nur der deutsche Text ist verbindlich)

eurovoc_concepts:
EU financing
Germany
action programme
animal disease
exchange of information
national implementing measure


title: 96/731/EG: Rådets beslut av den 26 november 1996 om ingående av avtalet genom skriftväxling om provisorisk tillämpning av avtalet om samarbete om havsfiske mellan Europeiska gemenskapen och Islamiska republiken Mauretanien

eurovoc_concepts:
Mauritania
agreement (EU)
cooperation agreement (EU)
fishing agreement
sea fishing


title: 96/691/CE: Decisão da Comissão de 26 de Novembro de 1996 que aprova o programa apresentado pela Dinamarca de vigilância e controlo das salmonelas nas aves de capoeira de reprodução para 1997 e que fixa o nível da participação financeira da Comunidade (Apenas faz fé o texto em língua dinamarquesa) (Texto relevante para efeitos do EEE)


title: 96/695/EG: Beschikking van de Commissie van 26 november 1996 houdende wijziging van Beschikking 96/526/EG tot vaststelling van beschermende maatregelen in verband met mond- en klauwzeer in Griekenland (Voor de EER relevante tekst)

eurovoc_concepts:
Greece
export restriction
foot-and-mouth disease
health certificate
livestock
meat


title: 96/654/CE: DOCUMENTOS ANEXOS AL PRESUPUESTO GENERAL DE LA UNIÓN EUROPEA Estado de ingresos y de gastos de la Oficina de Armonización del Mercado Interior (OAMI) para elo ejercicio 1996

eurovoc_concepts: European Union Intellectual Property Office


title: Entscheidung der Kommission vom 26. November 1996 zur Genehmigung des von Österreich für das Jahr 1996 vorgelegten Programms zur Tilgung der Tollwut sowie zur Festsetzung der finanziellen Beteiligung der Gemeinschaft (Nur der deutsche Text ist verbindlich)

eurovoc_concepts:
Austria
EU financing
action programme
exchange of information
national implementing measure
rabies


title: Council Resolution of 26 November 1996 on the reduction of smoking in the European Community

eurovoc_concepts:
cancer
cardiovascular disease
excise duty
public awareness campaign
public health
smoking


title: 96/702/CE: Décision de la Commission du 26 novembre 1996 autorisant les États membres à prendre provisoirement des mesures supplémentaires en vue de se protéger contre la propagation de Thrips palmi Karny en provenance du Royaume des Pays-Bas

eurovoc_concepts:
Netherlands
horticulture
parasitology
plant disease
plant health control
seedling


title: 96/692/EC: Commission Decision of 26 November 1996 amending the plan presented by Denmark to monitor and control salmonella in poultry (Only the Danish text is authentic) (Text with EEA relevance)

eurovoc_concepts:
Denmark
animal disease
food inspection
health control
poultry
veterinary legislation


title: Beschikking van de Commissie van 26 november 1996 tot goedkeuring van het door Nederland ingediende programma voor de uitroeiing van de ziekte van Aujeszky in 1997 en tot vaststelling van de hoogte van de financiële bijdrage van de Gemeenschap (Slechts de tekst in de Nederlandse taal is authentiek)

eurovoc_concepts:
EU financing
Netherlands
action programme
animal disease
exchange of information
national implementing measure


title: Förslag till rådets förordning (EG) om ytterligare åtgärder för direkt inkomststöd till producenter eller för nötköttssektorn

text: EUROPEISKA GEMENSKAPERNAS KOMMISSION Bryssel den 26. 1 1. 1996 KOM(96) 606 slutlig 96/0286 (CNS) Förslag till RÅDETS FÖRORDNING (EG) om ytterligare åtgärder för direkt inkomststöd till producenter eller för nötköttssektorn (framlagt av Kommissionen) Motivering Till följd av den kris som utbrutit på nötköttsmarknaden på grund av konsumenternas oro över att bovin spongiform encefalopati (BSE) eventuellt kan överföras till människor genom nötköttsprodukter, vidtogs ett antal inledande åtgärder av kommissionen för att skydda konsumenterna, förtroende och för att stödja nötköttsmarknaden. När sedan de långsiktiga konsekvenserna av konsumenternas ändrade agerande blev uppenbar, föreslog kommissionen den 30 juli 1996 en ändring av rådets förordning (EEG) nr 805/68 genom en bättre anpassning av nötköttsproduktionen till konsumenternas efterfrågan och genom förslag på märkning och marknadsföring. för att återställa deras Under tiden uppstod ett allmänt erkännande av behovet att ge omedelbart kortfristigt inkomststöd till nötköttsproducenter inom de möjligheter unionens budget ger. Därför vidtog rådet den 8 juli 1996 genom rådets förordning (EG) nr 1357/96 åtgärder som medförde ytterligare utbetalningar till producenter. Dessa åtgärder omfattade tillägg på 27 ecu till stödet för am- och dikor och på 23 ecu till stödet för handjur. Skillnaden mellan det belopp som stod till förfogande för tilläggen och den totala stödsumman på 850 miljoner ecu fördelades till medlemsstaterna i enlighet med en nyckel som särskilt avspeglar storleken på staternas boskapsbesättningar som inte är mjölkboskap. Därför skulle ett bidrag ges till nationella stödprogram i de fall då ytterligare stöd behövdes för att lösa problem som inte fullständigt kunde lösas genom höjda premier. Det samlade stödbeloppet grundades på en analys av effekterna av den prisminskning som skett till följd av BSE-krisen sedan den 20 mars, beräknad fram till årsslutet. Kommissionen var vid den tidpunkten medveten om att en sådan uppskattning inte kunde vara exakt, eftersom marknadsstörningar hade gjort det svårt att fastställa priserna. Vid sitt möte den 2 8 - 30 oktober antog rådet ett antal brådskande åtgärder inom nötköttssektorn. Det ansåg att de fortsatta allvarliga svårigheterna inom nötköttssektorn berättigade till ytterligare åtgärder för direkt inkomststöd till producenter eller för nötköttsektorn med ett belopp på 500 miljoner ecu. Rådet uppmanade kommissionen att nå detta mål på 500 miljoner ecu inom ramen för jordbruksbudgeten. Hänsyn skulle även tas till eventuella möjliga besparingar från det överenskommna kompromisspaketet. Rådet ansåg också att sådant ekonomiskt stöd skulle fördelas mellan medlemsstaterna enligt en överenskommen nyckel. Genom denna föreslagna förordning ingås formellt kompromissen om färdigställandet av stödpaketet på 500 miljoner ecu, vilket ger medlemsstaterna möjlighet alt använda sin del av detta stöd antingen på inkomststöd till producenter eller pä nötköttsscktorn inom deras territorium. Förslag till RÅDETS FÖRORDNING (EG) om ytterligare åtgärder för direkt inkomststöd till producenter eller för nötköttssektorn EUROPEISKA UNIONENS RÅD HAR ANTAGIT DENNA FÖRORDNING med beaktande av Fördraget om upprättandet av Europeiska gemenskapen, särskilt artiklarna 42 och 43 i detta, med beaktande av kommissionens förslag1, med beaktande av Europaparlamentets yttrande2, och med beaktande av följande: Mot bakgrund av de fortsatta allvarliga svårigheterna i nötköttssektorn till följd av konsumenternas oro i samband med bovin spongiform encefalopati (BSE) och åberopande de åtgärder som vidtogs för att ge inkomstsstöd till producenter genom rådets förordning (EG) nr 1357/963, är ytterligare åtgärder för direkt inkomststöd till producenter eller för nötköttssektorn nödvändiga. Den stödsumma som är tillgänglig för varje medlemsstat för direkt inkomststöd till producenter eller för nötköttssektorn skall fördelas i enlighet med en nyckel som särskilt tar hänsyn till storleken på nötbesättningen i varje medlemsstat. Medlemsstaterna skall fördela hela den tillgängliga summan på grundval av objektiva kriterier, och skall undvika alla störningar av marknaden. EGTnr EGTnr EGT nr L 175, 13. 7. 1996, s. 9. Av budgetskäl skall gemenskapen finansiera de utgifter som medlemsstaterna har ådragit sig i samband med direkt inkomststöd till producenter eller nötköttssektorn endast i de fall sådana utbetalningar görs inom en bestämd tidsfrist. HÄRIGENOM FÖRESKRIVS FÖLJANDE. Artikel 1 Medlemsstaterna skall använda de summor som anges i bilaga I till att enligt objektiva kriterier göra ytterligare utbetalningar till producenter eller nötköttssektorn inom deras territorium, förutsatt att denna utbetalning inte leder till att konkurrensen störs. inkomststöd för Artikel 2 1. 2. De åtgärder som införs genom artikel 2 i denna förordning skall anses vara interventionsåtgärder som syftar till att stabilisera jordbruksmarknaderna enligt vad som avses i artikel 3. 1 i förordning (EEG) nr 729/704. Gemenskapen skall finansiera de utgifter som medlemsstaterna ådragit sig i samband med de utbetalningar som anges i artikel 1 endast i de fall de har gjort dessa utbetalningar senast den 15 oktober 1997. Artikel 3 Den omräkningskurs som skall tillämpas skall vara den jordbruksomräkningskurs som var giltig den 1 december 1996. Artikel 4 Alla detalj föreskrifter som är nödvändiga för tillämpningen av denna förordning skall antas i enlighet med förfarandet i artikel 27 i förordning (EEG) nr 805/68s. Artikel 5 Denna förordning träder i kraft samma dag som den offentliggörs gemenskapernas officiella tidskrift. i Europeiska 4 5 EGT nr L 94, 28. 4. 1970, s. 13. EGT nr L 148, 28. 6. 1968,s. 24. Den skall inte tillämpas innan den dag då Europeiska gemenskapernas allmänna budget för budgetåret 1997 slutgiltigt har antagits. Denna förordning är till alla delar bindande och direkt tillämplig i alla medlemsstater. Utfärdad i På rådets vägnar Ordförande BILAGA I Summor som anges i artikel 1 ecu (miljoner) Belgien Danmark Tyskland Grekland Spanien Frankrike Irland Italien Luxemburg Nederländerna Österrike Portugal Finland Sverige Förenade kungariket 22,12 12,29 98,33 1,47 28,52 117,01 36,87 44,25 1,47 32,45 10,32 5,90 5,90 10,32 64,41 FINANSIERINGSÖVERSIKT 1. BUDGETRUBRIK: B1-2128 ANSLAG: 442 miljoner ecu (Ändringsskrivelse 2 till preliminära budgetförslaget 1997) 2. BETECKNING AV ÅTGÄRDEN: Förslag till rådsförordning om ytterligare åtgärder för direkt inkomststöd till producenter eller för nötköttssektorn. RÄTTSLIG GRUND: Artikel 43 i fördraget 4. MÅLSÄTTNING: Ytterligare stöd till nötköttssektorn beroende på fortsatt stora svårigheter. 5. EKONOMISKA KONSEKVENSER: 12 månaders- period Pågående budgetår (97) Följande budgetår (98) 5. 0 Utgifter som debiteras EG:s budget (exportbidrag/interventioner) medlemsstaternas budget andra 5. 1 INTÄKTER Gemenskapens egna medel (avgifter/tull) Nationella inkomstkällor 1 i 1 5. 0. 1 BERÄKNADE UTGIFTER 5. 1. 1 BERÄKNADE INTÄKTER 5. 2 BERÄKNINGSMETOD: 500 0 1999 0 2000 0 2001 2002 0 0 491,63 miljoner ecu (A) x 1,017 (DT) 500 miljoner ecu (B) 6. 0 Är finansiering möjlig genom de medel som anslagits under berört kapitel i den ja/nej 1 löpande budgeten? 0. 1 Ai linausieimg möjlig genom överföring mellan kapitel i den löpande budget en V j;iWt 0. ' Al in li!l!l). ^". l>iul^rl nodvaiiilip'' 6. 3 Skall medel anslås i kommande budgetar? ANMÄRKNINGAR: |u/n«-| ja/nej Eftersom budgetramen för 1997 måste respekteras och det i ändringsskrivelse 2/97 endast föreskrivs 442 miljoner ecu, kommer kommissionen att söka medel för att uppnå målet om 500 miljoner ecu inom ramen för "jordbruksbudgeten". ISSN 1024-4506 KOM(96) 606 slutlig DOKUMENT SV 03 01 Katalognummer : CB-C0-96-598-SV-C ISBN 92-78-11732-3 Byrän för Europeiska gemenskapernas officiella publikationer L-2985 Luxemburg


title: VERORDENING (EG) Nr. 2257/96 VAN DE COMMISSIE van 26 november 1996 tot vaststelling van forfaitaire invoerwaarden voor de bepaling van de invoerprijzen van bepaalde soorten groenten en fruit


title: Proposal for a COUNCIL DECISION amending Decision 95/514/EC on the equivalence of field inspections carried out in third countries on seed-producing crops and on the equivalence of seed produced in third countries

eurovoc_concepts:
mutual recognition principle
plant health control
plant health legislation
seed
third country

text: COMMISSION OF THE EUROPEAN COMMUNITIES Brussels, 26. 11. 1996 COM(%) 604 final Proposal for a COUNCIL DECISION amending Decision 95/514/EC on the equivalence of f i e ld inspections carried out in third countries on seed-producing crops and on the equivalence of seed produced in third countries (presented by the Commission) EXPLANATORY MEMORANDUM Directives 66/400/EEC, 66/401/EEC, 66/402/EEC and 69/208/EEC on the marketing of beet seed, fodder plant seed, cereal seed and seed of oil and fibre plants respectively, provide for the Council to determine whether field inspections in third countries and seed harvested in third countries are equivalent to those in the Community. By Decision 95/514/EC the Council has determined for a limited period that field inspections carried out in certain third countries on seed-producing crops of certain species satisfies the conditions laid down in the Community legislation on the marketing of seed; by the same Decision 95/514/EC the Council also determined that seed of certain species produced in the same third countries was equivalent to corresponding seed produced in the Community. This Decision covered twenty-one third countries and established the conditions under which seed of agricultural plant species might be imported into the Community. The Decision 95/514/EC will expire on 31 December 1996. In that Decision, reference to the OECD schemes for the varietal certification of seed moving in international trade was made as one of the bases for Community equivalence. In 1995 a system of alternative seed certification was included in these schemes as an experiment. However the results of this experiment have not yet been evaluated. In these circumstances, it appears desirable to ensure continuation of the equivalence, but to limit it, under a new Decision, to further 12 months, i. e. from 1 January 1997 to 31 December 1997. There are no subsidiarity implications given that the proposal aimes at extending the period of validity of an existing measure to ensure further uniform applications throughout the Coiï ïunity. <L Proposal for a Council Decision amending Decision 95/514/EC on the equivalence of field inspections carried out in third countries on seed-producing crops and on the equivalence of seed produced in third countries THE COUNCIL OF THE EUROPEAN UNION, I-. Having regard to the Treaty establishing the European Community, Having regard to Council Directive 66/400/EEC of 14 June 1966 on the marketing of beet seed1, and in particular Article 16(1) (b) thereof, Having regard to Council Directive 66/401/EEC of 14 June 1966 on the marketing of fodder plant seed2, and in particular Article 16(1)(b) thereof, Having regard to Council Directive 66/402/EEC of 14 June 1966 on the marketing of cereal seed3, and in particular Article 16(1) (b) thereof, Having regard to Council Directive 69/208/EEC of 30 June 1969 on the marketing of seed of oil and fibre plants4, and in particular Article 15(1)(b) thereof, Having regard to the proposal from the Commission, 0J No 125, 11. 07. 1966, p. 2290/66. Directive as last amended by the 1994 Act of Accession. 0J No 125, 11. 07. 1966, p. 2298/66. Directive as last amended by Commission Directive 96/18/EC (OJ No L 76, 26. 03. 1996, p. 21). OJ No 125, 11. 07. 1966, p. 2309/66. Directive as last amended by Commission Directive 95/6/EC (OJ L 67, 25. 03. 1995, p. 30). OJ No L 169, 10. 07. 1969, p. 3. Directive as last amended by Commission Directive 96/18/EC (OJ No L 76, 26. 03. 1996, p. 21). d Whereas, in Council Decision 95/514/EC5 it has been determined for a limited period that field inspections carried out in certain third countries on seed-producing crops of certain species satisfies the conditions laid down in Directives 66/400/EEC, 66/401/EEC, 66/402/EEC and 69/208/EEC; whereas in Decision 95/514/EC it has also been determined that seed of certain species produced in certain third countries was equivalent to corresponding seed produced in the Community; Whereas Decision ,95/514/EC will expire on 31 December 1996; whereas a new decision is therefore necessary; Whereas, in this Decision, reference to the 0ECD schemes for the varietal certification of seed moving in international trade was made as one of the bases for Community equivalence; Whereas in 1995 a system of alternative seed certification was included in these schemes as an experiment; Whereas, the results of this experiment have not yet been evaluated; Whereas, in these circumstances, it appears desirable to ensure continuation of the equivalence, but to limit it, under this Decision, to further 12 months; HAS ADOPTED THIS DECISION: In Article 6 of Decision 95/514/EC "31 December 1996" is replaced by "31 December 1997". Article 1 This Decision is addressed to the Member States. Article 2 Done at Brussels, « For the Council OJ No L 296, 09. 12. 1995, p. 34. Decision as last amended by Commission Decision 96/217/EC (OJ No L 72, 21. 03. 1996, p. 37) 3 i ! ISSN 0254-1475 COM(96) 604 final DOCUMENTS EN 03 11 Catalogue number : CB-CO-96-596-EN-C ISBN 92-78-11704-8 Office for Official Publications of the European Communities L-2985 Luxembourg <f


title: Decisão da Comissão de 26 de Novembro de 1996 que aprova o programa de erradicação da raiva apresentado pelo Luxemburgo para 1997 e que fixa o nível da participação financeira da Comunidade (Apenas faz fé o texto em língua francesa)

eurovoc_concepts:
EU financing
Luxembourg
action programme
exchange of information
national implementing measure
rabies


title: Commission Decision of 26 November 1996 approving the programme for the eradication of Aujeszky's Disease for 1997 presented by Belgium and fixing the level of the Community's financial contribution (Only the French and Dutch texts are authentic)

eurovoc_concepts:
Belgium
EU financing
action programme
animal disease
exchange of information
national implementing measure


title: 96/654/CE: DOCUMENTOS ANEXOS AO ORÇAMENTO GERAL PARA A UNIÃO EUROPEIA Mapa de receitas e de despesas do Instituto de Harmonização no Mercado Interno (IHMI) para o exercício de 1996


text: COMMISSIONE DELLE COMUNITÀ1 EUROPEE Bruxelles, 26. 11. 1996 COM(%) 604 def. Proposta di DECISIONE DEL CONSIGLIO oh* modifica la decisione 95/514/CE relativa all'equivalenza delle ispezioni in campo delle colture di sementi effettuate in paesi terzi e all'equivalenza delle sementi prodotte in paesi terzi (presentata dalla Commissione) RELAZIONE A norma delle direttive 66/400/CEE, 66/401/CEE, 66/402/CEE e 69/208/CEE relative alla commercializzazione delle sementi, rispettivamente, di barbabietole, di piante foraggere, di cereali e di piante oleaginose e da fibra, spetta al Consiglio stabilire se le ispezioni in campo e le colture di sementi nei paesi terzi siano equivalenti a quelle della Comunità. Il Consiglio ha inoltre disposto per un periodo limitato, con la decisione 95/514/CE, che le ispezioni in campo effettuate in alcuni paesi terzi sulle colture destinate alla produzione di sementi di determinate specie soddisfano le condizioni fissate nella normativa comunitaria per la commercializzazione delle sementi. Con la stessa decisione il Consiglio ha altresì stabilito che le sementi di determinate specie prodotte negli stessi paesi terzi sono equivalenti alle sementi delle corrispondenti categorie prodotte nella Comunità. La decisione in oggetto riguarda 21 paesi terzi e precisa a quali condizioni possano essere importate nella Comunità le sementi di specie di piante agricole. La decisione 95/514/CE scade il 31 dicembre 1996. Nella decisione citata i sistemi dell'OCSE per la certificazione varietale delle sementi destinate al commercio internazionale sono indicati come uno degli elementi su cui si fonda l'equivalenza comunitaria. Nel 1995 è stato incluso in questi sistemi, a titolo sperimentale, un sistema di certificazione alternativa delle sementi. Poiché i risultati di tale esperimento non sono stati ancora valutati, sarebbe auspicabile permettere la continuazione dell'equivalenza, limitandola tuttavia, mediante una nuova decisione, ad un altro periodo di 12 mesi, vale a dire dal 1° gennaio al 31 dicembre 1997. Non vi sono incidenze sul piano della sussidiarietà, in quanto la proposta si prefigge di prorogare il periodo di validità di una misura in vigore per garantirne l'applicazione uniforme in tutta la Comunità. d. Proposta di DECISIONE DEL CONSIGLIO che modifica la decisione 95/514/CE relativa all'equivalenza delle ispezioni in campo delle colture di sementi effettuate in paesi terzi e all'equivalenza delle sementi prodotte in paesi terzi IL CONSIGLIO DELL'UNIONE EUROPEA, visto il trattato che costituisce la Comunità europea, la direttiva 66/400/CEE del Consiglio, del 14 giugno 1966, vista relativa alla commercializzazione delle sementi di barbabietole(1), in particolare l'articolo 16, paragrafo 1, lettera b), vista la direttiva 66/401 /CEE del Consiglio, del 14 giugno 1966, relativa alla commercializzazione delle sementi di piante foraggere^), in particolare l'articolo i6, paragrafo 1, lettera b), vista la direttiva 66/402/CEE del Consiglio, del 14 giugno 1966, relativa alfa commercializzazione delle sementi di cereali^), in particolare l'articolo 16, paràgrafo 1, lettera b), la direttiva 69/208/CEE del Consiglio, del 30 giugno 1969, vista relativa àlfâ commercializzazione delle sementi di piante Oleaginose e da fibra(4), in particolare l'articolo 15, paragrafo 1, lettera b), vista la proposta della Commissione, (1) GU n. 125 dell'11. 7. 1966, pag. 2290/66. Direttiva modificata da ultimo dall'atto di adesione del 1994. (2) GU n. 125 del 11. 7. 1966, pag. 2298/66. Direttiva modificata da ultimo dalla direttiva 96/18/CE della Commissione (GU n. L 76 del 26. 3. 1996, pag. 21). (3) GU n. 125 del 11. 7. 1966, pag. 2309/66. Direttiva modificata da ultimo dalla direttiva 95/6/CE della Commissione (GU n. L 67 del 25. 3. 1995, pag. 30). (4) GU n. L 169 del 10. 7. 1969, pag. 3. Direttiva modificata da ultimo dalla direttiva §6/i8/ÒÉ della Commissione (GU n. L 76 del 26 3. 1996, pag. 21). • I considerando che la decisione 95/514/CE del Consiglio(5) ha stabilito, per un periodo limitato, che le ispezioni in campo effettuate in alcuni paesi terzi sulle colture destinate alla produzione di sementi di determinate specie soddisfano le condizioni fissate dalle direttive 66/400/CEE, 66/401/CEE, 66/402/CEE e 69/208/CEE; che la decisione 95/514/CE ha stabilito inoltre che le sementi di determinate specie prodotte in alcuni paesi terzi sono equivalenti alle sementi corrispondenti prodotte nella Comunità; considerando che la decisione 95/514/CE scade il 31 dicembre 1996; che occorre pertanto adottare una nuova decisione; considerando che nella decisione suddetta i sistemi dell'OCSE per la certificazione varietale delle sementi destinate al commercio internazionale sono indicati come uno degli elementi su cui si fonda l'equivalenza comunitaria; considerando che nel 1995 è stato incluso, nei sistemi suddetti, a titolo sperimentale, un sistema di certificazione alternativo delle sementi; considerando che i risultati dell'esperimento non sono stati ancora valutati; considerando che appare pertanto auspicabile il mantenimento dell'equivalenza, limitandolo tuttavia, con la presente decisione, ad un periodo ulteriore di 12 mesi, HA ADOTTATO LA PRESENTE DECISIONE: Articolo 1 All'articolo 6 della decisione 95/514/CE, la data "31 dicembre 1996" è sostituita dalla data "31 dicembre 1997". (5) GU n. L 296 del 9. 12. 1995, pag. 34. Decisione modificata da ultimo dalla decisione 96/217/CE della Commissione (GU n. L 72 del 21. 3. 1996, pag. 37). 3 Articolo 2 Gli Stati membri sono destinatari della presente decisione. Fatto a Bruxelles, Per il Consiglio V ISSN 0254-1505 COM(96) 604 def. DOCUMENTI IT 03 11 N. di catalogo : CB-CO-96-596-IT-C ISBN 92-78-11706-4 Ufficio delle pubblicazioni ufficiali delle Comunità europee L-2985 Lussemburgo 5~


title: La situazione demografica nell'Unione europea 1995.

eurovoc_concepts:
EU Member State
demographic analysis
family
migration
population of working age
population policy


title: 96/703/EG: Kommissionens beslut av den 26 november 1996 om fastställande av ekologiska kriterier för tilldelning av gemenskapens miljömärke till kylskåp (Text av betydelse för EES)


title: VERORDNUNG (EG) Nr. 2263/96 DER KOMMISSION vom 26. November 1996 zur Festsetzung von Durchschnittswerten je Einheit für die Ermittlung des Zollwerts bestimmter verderblicher Waren

eurovoc_concepts:
customs regulations
customs valuation
fresh fruit
fresh vegetable
perishable goods


title: 96/661/CE: DECISÃO DA COMISSÃO de 26 de Novembro de 1996 que encerra o processo anti-dumping relativo às importações de escavadoras hidráulicas de peso superior a seis toneladas originárias da República da Coreia

eurovoc_concepts:
South Korea
anti-dumping legislation
construction equipment
dumping
economic survey


title: Neuvoston 26 päivänä marraskuuta 1996 vahvistama YHTEINEN KANTA (EY) N:o 4/97 Euroopan parlamentin ja neuvoston direktiivin 97/. . ./EY antamiseksi tiettyjen vaarallisten aineiden ja valmisteiden markkinoille saattamisen ja käytön rajoittamisesta annetun direktiivin 76/769/ETY muuttamisesta viidennentoista kerran (97/C 41/01)#

eurovoc_concepts:
approximation of laws
dangerous substance
industrial pollution
marketing restriction
metallurgical industry
non-ferrous metal


title: Komission päätös, tehty 26 päivänä marraskuuta 1996, Saksan esittämän raivotaudin hävittämisohjelman hyväksymisestä vuodeksi 1997 ja yhteisön rahoitusosuuden tason vahvistamisesta (Ainoastaan saksankielinen teksti on todistusvoimainen)

eurovoc_concepts:
EU financing
Germany
action programme
exchange of information
national implementing measure
rabies


title: Décision de la Commission du 26 novembre 1996 portant approbation du programme d'éradication de la rage pour l'année 1997 présenté par la Belgique et fixant le niveau de la participation financière de la Communauté (Les textes en langues française et néerlandaise sont les seuls faisant foi.)

eurovoc_concepts:
Belgium
EU financing
action programme
exchange of information
national implementing measure
rabies


title: Kommissionens Beslutning af 26. november 1996 om godkendelse af Frankrigs program for udryddelse af rabies for 1997 og om fastsættelse af EF's tilskud (Kun den franske udgave er autentisk)

eurovoc_concepts:
EU financing
France
action programme
exchange of information
national implementing measure
rabies


title: Kommissionens beslut av den 26 november 1996 om godkännande av programmet för utrotning av rabies för 1997, utarbetat av Italien och om fastställande av gemenskapsnivån för finansiellt stöd (Endast den italienska texten är giltig.)

eurovoc_concepts:
EU financing
Italy
action programme
exchange of information
national implementing measure
rabies


title: Kommissionens beslut av den 26 november 1996 om godkännande av programmet för utrotning av Aujeszkys sjukdom för 1997, utarbetat av Förenade kungariket och om fastställande av gemenskapsnivån för finansiellt stöd (Endast den engelska texten är giltig.)

eurovoc_concepts:
EU financing
United Kingdom
action programme
animal disease
exchange of information
national implementing measure


title: Kommissionens Beslutning af 26. november 1996 om godkendelse af Belgiens program for udryddelse af Aujeszkys syge for 1997 og om fastsættelse af EF's tilskud (Kun den franske og den nederlandske udgave er autentisk)