title: Ehdotus neuvoston päätökseksi hyväksymisen antamisesta komissiolle tehdä Euroopan atomienergiayhteisön ja Kazakstanin tasavallan ydinturvallisuuden alan yhteistyösopimus

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EAEC
Kazakhstan
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nuclear safety

text: EUROOPAN YHTEISÖJEN KOMISSIO Bryssel, 12. 11. 1996 KOM(96) 572 lopull. Ehdotus NEUVOSTON PÄÄTÖKSEKSI kyvttsymfaen antamisesta komissiolle tehdä Euroopan atomienergiayhteisön ja Kazakstanin tasavallan ydinturvallisuuden alan yhteistyösopimus (komission esittämä) 1. 2. 3. 4. 5. 6. PERUSTELUT Neuvosto valtuutti 17 päivänä kesäkuuta 1991 tehdyllä päätöksellä komission neuvottelemaan ydinturvallisuuden alan yhteistyösopimuksen Neuvostoliiton kanssa. Neuvostoliiton hajottua neuvotteluja jatkettiin alussa ainoastaan Venäjän federaation kanssa. Neuvosto valtuutti 22 päivänä joulukuuta 1994 tehdyllä päätöksellä komission tekemään ydinturvallisuuden alan yhteistyösopimuksen Venäjän federaation kanssa. Yhteisö katsoi, että oli tarkoituksenmukaista täydentää Venäjän kanssa tehtävää ydinturvallisuuden alan yhteistyösopimusta koskevat neuvottelut muiden Neuvostoliiton seuraajavaltioiden kanssa tehtävillä samanlaisilla sopimuksilla. Neuvosto antoi 9 päivänä kesäkuuta 1995 tehdyllä päätöksellä komissiolle neuvotteluohjeet muun muassa Kazakstanin kanssa tehtävän kahdenvälisen yhteistyösopimuksen tekemiseksi ydinturvallisuuden alalla. Kazakstanin kanssa käydyissä neuvotteluissa päästiin yhteisymmärrykseen tekstistä, joka vastasi sekä soveltamisalaltaan että sisällöltään Venäjän federaation kanssa neuvoteltua täysin neuvoston neuvotteluohjeiden mukainen. sopimusta. Sopimuksen teksti on Sopimuksen tavoitteena on yhteiseen etuun perustuen ydinturvallisuuden parantaminen reaktoreiden turvallisuutta koskevan tutkimuksen, säteilysuojelun, ydinjätehuollon, ydinlaitosten käytöstäpoiston, ja purkamisen sekä ydinmateriaalin turvallisuusvalvontaa koskevan tutkimus- ja kehitystoiminnan aloilla. saasteista puhdistamisen Kazakstan on liittynyt ydinaseiden leviämisen estämisestä tehdyn sopimuksen sopimuspuoleksi ja on allekirjoittanut voimassa olevan, kaikki alat kattavan turvavalvontasopimuksen IAEA:n kanssa. Tämän vuoksi komissio ehdottaa neuvostolle, että se hyväksyy liitteenä olevan päätöksen hyväksymisen antamisesta edellä mainitun EURATOM ja Kazakstanin ydinturvallisuuden alan yhteistyösopimuksen tekemiselle. Ehdotus: NEUVOSTON PÄÄTÖS hyväksymisen antamisesta komissiolle tehdä Euroopan atomienergiayhteisön ja Kazakstanin tasavallan ydinturvallisuuden alan yhteistyösopimus EUROOPAN UNIONIN NEUVOSTO, joka ottaa huomioon Euroopan atomienergiayhteisön perustamissopimuksen ja erityisesti sen 101 artiklan toisen kohdan, ottaa huomioon 23 päivänä tammikuuta 1995 allekirjoitetun Euroopan unionin ja Kazakstanin kumppanuus- ja yhteistyösopimuksen, jossa sopimuspuolet ilmaisevat halun aloittaa tiiviin yhteistyön muun muassa ydinturvallisuuden alalla, tehdyn neuvoston päätöksen ottaa huomioon 9 päivänä kesäkuuta neuvotteluohjeiden ja atomienergiayhteisön Kazakstanin yhteistyötä ydinturvallisuuden alalla koskevan kahdenvälisen sopimuksen neuvottelemiseksi, antamisesta komissiolle Euroopan 1995 sekä katsoo, että tämän päätöksen liitteenä oleva sopimus on edellä mainittujen neuvotteluohjeiden mukainen ja siinä saavutetaan yhteisen edun käsitteen mukainen tasapaino, ON PÄÄTTÄNYT SEURAAVAA: Ainoa artikla Hyväksytään Euroopan atomienergiayhteisön ja Kazakstanin tasavallan ydinturvallisuuden alan yhteistyösopimuksen tekeminen komission toimesta. Tehty Brysselissä Neuvoston puolesta Puheenjohtaja EUROOPAN ATOMIENERGIAYHTEISÖN JA KAZAKSTANIN TASAVALLAN YHTEISTYÖSOPIMUS YDINTURVALLISUUDEN ALALLA Euroopan atomienergiayhteisö, jäljempänä 'yhteisö', ja Kazakstanin tasavalta, jäljempänä •Kazakstan', jäljempänä yleensä ,'sopimuspuoli' tai 'sopimuspuolet' yhteyden mukaan, jotka PALAUTTAVAT MIELEEN, että Euroopan unionin ja Kazakstanin kumppanuus- ja yhteistyösopimus allekirjoitettiin 23 päivänä tammikuuta 1995, PALAUTTAVAT MIELEEN, että Euroopan yhteisöjen komissio, jäljempänä 'komissio', on muun muassa vastuussa säteilysuojelua koskevien perusstandardien laatimisesta, niiden täytäntöönpanon varmistamisesta sekä säteilyä koskevien tietojen keräämisestä ja seuraamisesta yhteisön tasolla, PALAUTTAVAT MIELEEN, että komission tehtävänä on toteuttaa yhteisön toimet ympäristön suojelemiseksi ja tehdä yhteistyötä tässä yhteydessä kolmansien osapuolten kanssa, OTTAVAT HUOMIOON, että komissio toteuttaa ydinturvallisuutta koskevan yhteisön tutkimusohjelman, johon sisältyvät reaktoreiden turvallisuus, säteilysuojelu, jätehuolto, ydinvoimaloiden käytöstäpoisto ja purku sekä ydinmateriaalin turvallisuusvalvonta, ja aikoo kehittää kyseisiä aiheita koskevaa tieteellistä ja teknologista yhteistyötä kolmansien tarkoituksena vaikuttaa osaltaan kansainvälisesti hyväksyttyjen maiden kanssa ydinturvallisuutta koskevien periaatteiden ja suuntaviivojen määrittelyyn, OTTAVAT HUOMIOON, että Kazakstanissa on toimiva ydinvoimala ja kolme tehokasta tutkimusreaktoria, joita voitaisiin käyttää ydinvoimalaitosten turvallisuuden parantamiseen tähtäävässä tutkimus- ja kehitysohjelmassa, OTTAVAT HUOMIOON, että laajat alueet Kazakstanissa ovat radioaktiivisen laskeuman tilanteen saastuttamia, ja että näillä alueilla korjaamiseksi, tarvitaan huomattavia ponnistuksia PALAUTTAVAT MIELEEN, että Kazakstanin ydinalalla harjoittaman sääntelytoiminnan tavoitteena on ympäristön ja väestön yleisen suojelun varmistaminen sekä työntekijöiden suojeleminen säteilyltä kansainvälisesti hyväksyttyjen suuntaviivojen ja periaatteiden mukaisesti, TUNNUSTAVAT, että ydinvoiman tuleva osuus Kazakstanin ja koko Euroopan energiantarpeen tyydyttämisessä, monipuolistaminen, talous ja ympäristö huomioon tyydyttävien vastausten kehittämisestä edellä mainittuihin ottaen, riippuu myös turvallisuuteen liittyviin kysymyksiin, PITÄVÄT MIELESSÄ yhteisön toimintatavat ydinturvallisuuden alalla, ja Kazakstanin suunnittelemat yhteensovitetut OVAT SOPINEET SEURAAVAA: / artikla Tämän sopimuksen mukaisella yhteiseen etuun perustuvalla yhteistyöllä myötävaikutetaan ydinturvallisuuden parantamiseen, mukaan ja kansainvälisesti hyväksyttyjen ydinturvallisuutta koskevien suuntaviivojen määrittely ja soveltaminen. tieteellisesti varmistettujen lukien 2 artikla Sopimuspuolet pyrkivät edistämään yhteistyötä seuraavilla aloilla: a) Reaktoreiden turvallisuutta koskeva tutkimus Turvallisuuskysymysten uudelleenarviointi ja analysointi; tarkoituksenmukaisten tekniikkojen yksilöinti reaktoreiden turvallisuuden parantamiseksi muun muassa toimivia ja suunniteltuja ydinreaktoreita koskevan tutkimus- ja kehitystoiminnan sekä arviointitutkimusten avulla. b) Säteilysuojelu Tutkimus, sääntelyyn liittyvät kysymykset, turvallisuusstandardien kehittäminen, tiedotus, koulutus ja ammatillinen koulutus, erityistä huomiota kiinnitetään pienten säteilyannosten vaikutuksiin, teolliseen altistumiseen ja tapaturmien jälkeisen tilanteen hoitoon. c) Ydinjätehuolto Radiaktiivisen jätteen huolto, mukaan lukien saastuneiden alueiden kunnostaminen sekä pitkäaikaisen radioaktiivisen jätteen huolto ja poisto. d) Ydinlaitosten käytöstäpoisto. saasteista puhdistaminen ja purku Ydinlaitosten käytöstäpoistoon ja purkuun tarkoitetut strategiat, radiologiset seikat mukaan lukien. e) Ydinmateriaalin turvallisuusvalvontaa koskeva tutkimus- ja kehitystoiminta Turvallisuusvalvontaan vertailumateriaalin kirjanpito- ja valvontajärjestelmien kehittäminen. ja luokittelun kehittäminen ja arviointi sekä ydinmateriaalin ydinmateriaalin mittaustekniikkojen liittyvien Ydinmateriaalin laittoman kaupan estäminen Yhteistyön on liityttävä ydinmateriaalin valvontamenetelmien ja -tekniikkojen edistämiseen. 1. Yhteistyö toteutetaan erityisesti seuraavilla keinoilla: 3 artikla teknisten seminaarien ja teknisten kokousten avulla, tietojen vaihto muun muassa kertomusten, vierailujen, sopimuspuolten asianomaisten henkilöstövaihto, myös koulutusta varten, laboratorioiden ja/tai elinten välinen näytteiden, materiaalien, välineiden ja tarkoituksiin, laitteiden vaihto kokeellisiin tasapainoinen osallistuminen yhteisiin tutkimuksiin ja yhteiseen toimintaan. Sopimuspuolet ja/tai niiden toimien toteuttamista varten valitsemat elimet voivat tarvittaessa sopia järjestelyistä tiettyjen yhteistyötoimien toteuttamisen laajuuden, ehtojen ja edellytysten vahvistamiseksi Kyseisiin järjestelyihin voi kuulua muun muassa rahoitusjärjestelyt, johtotehtäviin nimittäminen ja yksityiskohtaiset säännökset tiedon levittämisestä ja teollis- ja tekijänoikeuksista. Ponnistusten päällekkäisyyden välttämiseksi sopimuspuolet yhteensovittavat tämän liittyvän sopimuksen mukaisen kansainvälisen toiminnan, johon ne osallistuvat. ja muun ydinturvallisuuteen toimintansa 4 artikla Tästä sopimuksesta johtuvien sopimuspuolten velvollisuuksien noudattaminen riippuu tarvittavien rahavarojen saatavuudesta. Sopimuspuolet vastaavat itse niille yhteistyöstä aiheutuneista kustannuksista. Teollisen toiminnan rahoitus ei kuulu tämän sopimuksen soveltamisalaan. 2. 3. 1. 2. 3. 5 artikla 1. 2. 3. 4. Yhteisön osalta atomienergiayhteisön perustamissopimusta sovelletaan. sopimusta sovelletaan alueisiin, tätä joihin Euroopan sopimuksessa Tässä lainsäädännön mukaisesti. tarkoitettua yhteistyötä tehdään voimassa olevan Sopimuspuolet pyrkivät kaikin tavoin helpottamaan yhteistyön toteuttamisen kannalta tarvittavien henkilöiden liikkuvuuteen, materiaalin ja laitteiden siirtoon sekä valuutansiirtoon liittyvien muodollisuuksien hoitamista asiaan sovellettavan lainsäädännön mukaisesti. Tätä sopimusta sovellettaessa aiheutuneet vahingot korvataan asiaan sovellettavan lainsäädännön mukaisesti. 6 artikla Tämän sopimuksen mukaiseen yhteistyötoimintaan liittyvien tietojen, teollisen omaisuuden ja tekijänoikeuksien kohtelu tapahtuu liitteiden mukaisesti, jotka ovat erottamaton osa tätä sopimusta. 7 artikla Jollei asiaan sovellettavasta ratkaisemaan kaikki tähän sopimukseen liittyvät kysymykset neuvottelemalla keskenään. lainsäädännöstä muuta johdu, sopimuspuolet pyrkivät 8 artikla 1. 2. Perustetaan tämän sopimuksen soveltamisen valvomiseksi yhteensovittamista käsittelevä komitea, johon kukin sopimuspuoli nimittää yhtä monta jäsentä. Yhteensovittamista käsittelevä komitea kokoontuu kerran vuodessa vuorotellen yhteisössä ja Kazakstanissa pidettäviin säännöllisiin istuntoihin, joissa: tarkastellaan ja arvioidaan tämän sopimuksen mukaisen yhteistyön tilaa ja valmistellaan sitä käsitteleviä vuosikertomuksia, määritetään yhteisesti tämän sopimuksen mukaisesti toteutettavat erityiset tehtävät, sanotun kuitenkaan rajoittamatta sopimuspuolten itsenäistä päätöksentekoa omien ohjelmiensa osalta. 3. Erikoisistuntoja voidaan pitää erityisten kysymysten käsittelemiseksi tai erityisissä olosuhteissa, jos kumpikin sopimuspuoli sitä haluaa. 1. 2. 3. 9 artikla Tämä sopimus tulee voimaan päivänä, jonka sopimuspuolet diplomaattinoottien vaihdolla vahvistavat sen voimaantulopäiväksi, ja se on alustavasti voimassa kymmenen vuotta. Tämän jälkeen sopimuksen voimassaoloa jatketaan ilman eri toimenpiteitä viideksi vuodeksi kerrallaan, jollei jompikumpi sopimuspuoli kirjallisesti sano sopimusta irti tai pyydä kirjallisesti sen uudelleenneuvottelemista viimeistään kuusi kuukautta ennen sopimuksen voimassaolon päättymistä. Jos tämä sopimus irtisanotaan tai neuvotellaan uudelleen, sen voimassaolo jatkuu entisessä muodossaan sellaisen yhteistyötoiminnan osalta, joka on tosiasiallisesti aloitettu ennen voimassaolon päättämistä tai uudelleenneuvottelemista koskevan liittyvät kyseinen pyynnön toteuttamisjärjestelyt tai yhden kalenterivuoden ajan saatetaan päätökseen entisessä muodossa olevan sopimuksen voimassaolon päättymisestä sen mukaan, kumpi on aikaisemmin. esittämistä, toiminta kunnes siihen ja 4. Tämän sopimuksen irtisanominen ei vaikuta 6 artiklassa määrättyihin oikeuksiin ja velvollisuuksiin. 10 artikla Tämä sopimus laaditaan kahtena kappaleena englannin, espanjan, hollannin, italian, kreikan, portugalin, ranskan, ruotsin, saksan, suomen, tanskan ja venäjän kielellä kaikkien näiden tekstien ollessa yhtä todistusvoimaiset. Tehty Euroopan atomienergiayhteisön puolesta Kazakstanin tasavallan hallituksen puolesta I. 1. 2. 3. 4. LIITE 1 YDINVOIMAN RAUHANOMAISTA KAYTTOA KOSKEVASTA YHTEISTYÖSOPIMUKSESTA JOHTUVIEN OIKEUKSIEN HENKISEEN OMAISUUTEEN1 JAKAMISTA KOSKEVAT SUUNTAVIIVAT OIKEUKSIEN OMISTUS. JAKAMINEN JA KÄYTTÖ Kaikki tämän sopimuksen mukaisesti harjoitettu tutkimus on 'yhteistä tutkimusta'. teknologian hallintosuunnitelmia2 yhteisessä Osanottajat kehittävät yhteisiä tutkimuksessa luodun tiedon ja henkisen omaisuuden omistuksen ja käytön osalta, mukaan lukien julkaiseminen. Sopimuspuolet hyväksyvät suunnitelmat ennen niihin liittyvien yksittäisten tekemistä. tutkimus- Teknologian hallintosuunnitelmia huomioon yhteisen tutkimuksen tavoitteet, osanottajien suhteelliset rahoitusosuudet, alueen tai käyttöalan mukaan tehtävän lupien myöntämisen edut ja haitat, sovellettavissa laeissa säädetyt edellytykset ja muut osanottajien aiheellisina pitämät tekijät. Myös vierailevien tutkijoiden tutkimuksiin liittyviä oikeuksia ja velvollisuuksia henkisen omaisuuden osalta käsitellään yhteisissä teknologian hallintasuunnitelmissa ja kehitysyhteistyösopimusten kehitetään ottaen jaetaan hallintosuunnitelmassa, Yhteisessä tutkimuksessa luotu tieto ja henkinen omaisuus, jota ei käsitellä teknologian suunnitelmassa määrättyjen Jos asiasta on periaatteiden mukaisesti erimielisyyttä, kyseinen tieto ja henkinen omaisuus ovat kaikkien yhteiseen tutkimukseen, jossa tieto ja henkinen omaisuus on luotu, osallistuneiden yhteisessä omistuksessa. Jokaisella osanottajalla, johon tätä määräystä sovelletaan, on oikeus käyttää kyseistä tietoa tai henkistä omaisuutta omaan kaupalliseen käyttöönsä ilman maantieteellisiä rajoituksia. suostumuksella. sopimuspuolten Kukin sopimuspuoli varmistaa, että oikeudet henkiseen omaisuuteen jaetaan toiselle sopimuspuolelle ja sen osanottajille näiden periaatteiden mukaisesti. Samalla kuin sopimuspuolet pitävät yllä kilpailuedellytyksiä sopimuksen tämän soveltamisalaan kuuluvilla aloilla, ne pyrkivät varmistamaan, että sopimuksen mukaisesti saatuja oikeuksia käytetään tavalla, jolla erityisesti edistetään: i) sopimuksen mukaisesti saatetun tiedon levittämistä ja käyttöä, luodun, julkistetun tai muuten käytettäväksi ii) kansainvälisten standardien hyväksymistä ja soveltamista. Suuntaviivoissa tarkoitettujen käsitteiden määritelmät ovat liitteessä II. Teknologian hallintosuunnitelmien pääpiirteet ovat liitteessä III. II. TEKIJÄNOIKEUDEN PIIRIIN KUULUVAT TEOKSET Sopimuspuolten tai niiden osanottajien tekijänoikeuksille annetaan Bernin yleissopimuksen mukainen kohtelu (Vuoden 1971 Pariisin asiakirja). m. TIETEELLISET KIRJALLISET TEOKSET Rajoittamatta IV osaston määräyksiä ja ellei yhteisessä teknologian hallintosuunnitelmassa muuta sovita, sopimuspuolet tai yhteisen tutkimuksen osanottajat julkaisevat tutkimuksen tulokset yhteisesti. Edellä olevan yleissäännön lisäksi sovelletaan seuraavia menettelyjä: 1. 2. 3. Jos sopimuspuoli tai sen julkiset elimet julkaisevat tieteellisiä tai teknisiä lehtiä, artikkeleita, kertomuksia tai kirjoja, videot ja ohjelmat mukaan lukien, jotka ovat tämän sopimuksen mukaisen yhteisen tutkimuksen tulosta, toisella sopimuspuolella tekijänpalkkioista on maailmanlaajuinen, ei-yksinomainen, peruuttamaton ja vapautettu sähköisissä tiedotusvälineissä ja levittää kyseisiä teoksia. jäljentää, mukauttaa, kääntää, lähettää lupa sopimuksen mukaiseen yhteiseen tämän Sopimuspuolet varmistavat, että tutkimukseen perustuvia ja riippumattomien julkaisijoiden julkaisemia tieteellisiä kirjallisia teoksia levitetään mahdollisimman laajasti. Kaikissa tämän määräyksen mukaisesti julkisesti levitettävissä ja valmistettavissa tekijänoikeuden piiriin kuuluvien teosten jäljennöksissä on oltava tekijän nimi tai tekijöiden nimet, paitsi jos nimenomaisesti tekijä kieltää tai tekijät kieltävät nimeämisensä. Jäljennöksissä on myös viitattava selvästi sopimuspuolten yhteiseen tukeen. IV. JULKISTAMATON TIETO A. Asiakirjoihin perustuva julkistamaton tieto 1. Sopimuspuolet tai niiden osanottajat yksilöivät mahdollisimman varhaisessa vaiheessa, mieluiten teknologian hallintosuunnitelmassa, tiedon, jota se ei halua julkistettavaksi tämän sopimuksen yhteydessä, ottaen huomioon muun muassa seuraavat perusteet: tiedon salainen luonne siinä mielessä, että se ei ole kokonaisuudessaan tai sen osien täsmällisessä kokoonpanossa taikka muodostelmassa yleisesti alan asiantuntijoiden tiedossa tai laillisin keinoin heidän käytettävissään, tiedon salaisesta luonteesta johtuva todellinen tai mahdollinen kaupallinen arvo, tiedon aiempi suojaaminen siinä mielessä, että laillisesti valtuutettu henkilö salassa on pitämiseksi. toteuttanut olosuhteisiin nähden aiheelliset toimet sen 2. 3. 4. Sopimuspuolet ja osanottajat voivat tietyissä tapauksissa sopia, että ellei toisin määrätä, sopimuksen mukaisessa yhteisessä tutkimuksessa annettua, vaihdettua tai luotua tietoa taikka osaa siitä ei saa paljastaa. Sopimuspuolet varmistavat, että toinen sopimuspuoli tunnistaa helposti tämän sopimuksen mukaisen julkaisemattoman tiedon ja sen erityisluonteen esimerkiksi asianmukaisen merkinnän tai rajoittavan reunaselityksen avulla. Tätä sovelletaan myös kyseisen tiedon kaikkiin kokonaisiin tai osittaisiin jäljennöksiin. Sopimuspuoli, joka saa tämän sopimuksen mukaista julkistamatonta tietoa, kunnioittaa sen luottamuksellista luonnetta. Nämä rajoitukset päättyvät ilman eri toimenpiteitä silloin, kuin tiedon omistaja välittää sen alan asiantuntijoille ilman rajoituksia. Vastaanottava sopimuspuoli voi välittää tämän sopimuksen mukaisesti saatua julkistamatonta tietoa sen alaisille tai palkkaamille henkilöille sekä muille vastaanottavan sopimuspuolen asianomaisille osastoille tai elimille, jotka ovat siihen oikeutettuja käynnissä olevan yhteisen tutkimuksen erityisiä tarkoituksia varten edellyttäen, että kaikki näin tieto kuuluu luottamuksellisuutta koskevan sopimuksen piiriin, ja että sen tunnistaa helposti sellaiseksi, kuten edellä määrätään. julkistamaton levitetty Vastaanottava sopimuspuoli voi levittää kyseistä julkistamatonta tietoa laajemmin kuin mitä 3 kohdassa määrätään tämän sopimuksen mukaisesti julkistamatonta tietoa välittävän sopimuspuolen ennakolta annetulla kirjallisella suostumuksella. Sopimuspuolet tekevät yhteistyötä kehitettäessä laajempaan levitykseen tarvittavan ennakkoon annettavan kirjallisen suostumuksen pyytämistä ja saamista koskevia menettelyjä, ja ne myöntävät tämän hyväksymisen niiden sisäisten politiikkojen ja lainsäädännön asettamissa rajoissa. B. Muu kuin asiakirjoihin perustuva julkistamaton tieto tai niiden osanottajat käsittelevät tämän sopimuksen mukaisesti Sopimuspuolet järjestetyissä seminaareissa ja muissa kokouksissa välitettyä, muuta kuin asiakirjoihin perustuvaa julkistamatonta, luottamuksellista tai salassapidettävää tietoa tai henkilöstön palvelukseen ottamiseen, tilojen ja laitteiston käyttöön tai yhteisiin hankkeisiin perustuvaa tietoa sopimuksessa määrätyn, asiakirjoihin perustuvaa tietoa koskevan periaatteen mukaisesti edellyttäen, että julkistamattoman, luottamuksellisen tai salassapidettävän tiedon vastaanottajalle tietoa tiedon välitettäessä. luottamuksellisesta ilmoitetaan luonteesta 10 C. Valvonta Sopimuspuolet pyrkivät varmistamaan, että tämän sopimuksen mukaisesti vastaanotettua julkistamatonta tietoa valvotaan sopimuksessa määrätyllä tavalla. Jos jompikumpi sopimuspuoli toteaa olevansa kykenemätön tai sen on aiheellista epäillä olevansa kykenemätön noudattamaan A ja B kohdan levittämiskieltoa koskevia määräyksiä, se ilmoittaa asiasta toiselle sopimuspuolelle välittömästi. Sopimuspuolet neuvottelevat tämän jälkeen asianmukaisen toimintatavan löytämiseksi. 11 1. 2. 3. 4. LIITE II MÄÄRITELMÄT HENKISELLÄ OMAISUUDELLA tarkoitetaan 14 päivänä heinäkuuta 1967 tehdyn Maailman henkisen omaisuuden järjestön perustavan yleissopimuksen 2 artiklassa määriteltyä henkistä omaisuutta. OSANOTTAJALLA tai oikeushenkilöä, sopimuspuolet mukaan lukien, joka osallistuu tämän sopimuksen mukaiseen hankkeeseen. luonnollista henkilöä tarkoitetaan YHTEISELLÄ TUTKIMUKSELLA tarkoitetaan sopimuspuolten yhteisesti toteuttamaa tai rahoittamaa tutkimusta, johon tarvittaessa osallistuu kummankin sopimuspuolen osanottajia. TIEDOLLA tarkoitetaan YHTEISEEN TUTKIMUKSEEN perustuvia tieteellisiä tai teknisiä tietoja, tuloksia tai tutkimus- ja kehitysmenetelmiä sekä kaikkea tietoa, jonka antamista ja vaihtamista sopimuspuolet ja/tai yhteiseen tutkimukseen osallistuvat osanottajat pitävät välttämättömänä tämän sopimuksen tai siinä määrätyn tutkimustoiminnan mukaisesti. 12 LIITE m TEKNOLOGIAN HALLINTOSUUNNITELMAN PÄÄPIIRTEET Teknologian hallintosuunnitelma on yhteisen tutkimuksen toteuttamista sekä osanottajien oikeuksia ja velvollisuuksia koskeva osanottajien tekemä erityinen sopimus. Tavallisesti teknologian hallintosuunnitelmaan liittyvät henkiseen omaisuuteen kuuluvien oikeuksien osalta muun muassa omistus, suojelu, käyttöoikeudet tutkimus- ja kehitystarkoituksiin, hyödyntäminen ja levittäminen, mukaan lukien yhteistä julkaisutoimintaa koskevat järjestelyt, vierailevien tutkijoiden oikeudet ja velvollisuudet sekä riitojen ratkaisemista koskevat menettelyt. Teknologian hallintosuunnitelmaan voivat myös liittyä yleiset ja erityiset tiedot, lisenssien myöntäminen ja lopputulokset. 13 ISSN 1024-4492 KOM(96) 572 lopullinen ASIAKIRJAT FI 12 11 15 14 Luettelonumero : CB-CO-96-574-FI-C ISBN 92-78-11485-5 Euroopan yhteisöjen virallisten julkaisujen toimisto L-2985 Luxemburg i<t


title: ΓΡΑΠΤΗ ΕΡΩΤΗΣΗ αρ θ. 3165/96 του Maj THEORIN προς το Συμβούλ ο. Kίνδυνοι από τη λήψη παρακεταμόλης

eurovoc_concepts:
Cyprus
Malta
Türkiye
accession to the European Union
dependent territory
public safety
territorial law
the EU's international role


title: Legislative resolution embodying Parliament's opinion on the proposal for a Council Directive to introduce rational planning techniques in the electricity and gas distribution sectors (COM(95)0369 - C4-0030/96 - 95/0208(SYN)) (Codecision procedure: first reading)

eurovoc_concepts:
economic planning
electricity supply
gas

formats: html print


title: Entschliessung des Rates vom 12. November 1996 über eine Strategie für die Sicherheit von Blut und die Selbstversorgung mit Blut in der Gemeinschaft

eurovoc_concepts:
blood transfusion
product safety
public health
self-supply

formats: html pdfa1b print


title: Kommissionens förordning (EG) nr 2166/96 av den 12 november 1996 om ändring av förordning (EG) nr 1866/95 om föreskrifter för tillämpningen inom fjäderfäköttssektorn av den ordning som föreskrivs i avtalen om frihandel mellan gemenskapen å ena sidan och Estland, Lettland och Litauen å andra sidan

eurovoc_concepts:
Baltic States
egg
import licence
liberalisation of trade
poultrymeat
quantitative restriction


title: KOMMISSIONENS FÖRORDNING (EG) nr 2168/96 av den 12 november 1996 om återinförande av förmånstullar vid import av småblommiga rosor med ursprung i Israel

eurovoc_concepts:
CCT duties
Israel
floriculture
import
restoration of customs duties
tariff preference


title: Vademécum para uso de los funcionarios y agentes.

eurovoc_concepts:
Council of the European Union
European official
rules of procedure
secretariat of an Institution


title: 96/657/EC: Commission Decision of 12 November 1996 authorizing Italy to continue trials on a new oenological practice (Only the Italian text is authentic)

eurovoc_concepts:
Italy
food technology
vineyard
vinification
wine


title: VERORDENING (EG) Nr. 2169/96 VAN DE COMMISSIE van 12 november 1996 tot vaststelling van forfaitaire invoerwaarden voor de bepaling van de invoerprijzen van bepaalde soorten groenten en fruit

eurovoc_concepts:
citrus fruit
fruit vegetable
grape
import price


title: Lovgivningsmæssig beslutning med Europa-Parlamentets udtalelse om forslag til Rådets direktiv om indførelse af rationelle planlægningsmetoder i elektricitets- og gasdistributionssektoren (KOM(95)0369 - C4-0030/96 - 95/ 0208(SYN)) (Fælles beslutningsprocedure - førstebehandling)


title: Legislative Entschließung mit der Stellungnahme des Europäischen Parlaments zu dem Vorschlag für eine Richtlinie des Rates zur Einführung rationeller Planungsverfahren auf dem Gebiet der Strom- und Gasversorgung (KOM(95)0369 - C4-0030/96 - 95/0208(SYN)) (Verfahren der Mitentscheidung: erste Lesung)


title: Decisione concernente la posizione comune definita dal Consiglio in vista dell'adozione del regolamento del Consiglio relativo alle azioni nel settore dell'HIV/AIDS nei paesi in via di sviluppo (C4-0372/96 - 95/0164 (SYN)) (Procedura di cooperazione: seconda lettura)

eurovoc_concepts:
AIDS
EDF
EU aid
aid programme
developing countries


title: Cedefop Veröffentlichungen 1996.

eurovoc_concepts:
documentation
vocational training


title: Beschluß betreffend den Gemeinsamen Standpunkt des Rates im Hinblick auf den Erlaß der Verordnung des Rates über Umweltaktionen in den Entwicklungsländernvor dem Hintergrund der nachhaltigen Entwicklung (C4-0373/96 - 95/ 0161(SYN)) (Verfahren der Zusammenarbeit: zweite Lesung)

eurovoc_concepts:
developing countries
environmental policy
sustainable development


title: SKRIFTLIG FORESPØRGSEL nr. 3165/96 af Maj THEORIN til Rådet. Den illegale opdeling af Cypern


title: Decisão referente à Posição Comum adoptada pelo Conselho tendo em vista a adopção de um do Conselho relativo às acções no domínio da ajuda às populações desenraizadas nos países em desenvolvimento da América Latina e Ásia (C4-0374/ 96 - 95/0162(SYN)) (Processo de cooperação: segunda leitura)

eurovoc_concepts:
Asia
Latin America
aid programme
aid to refugees
developing countries
migrant


title: Conclusions du Conseil du 12 novembre 1996 concernant les encéphalopathies spongiformes transmissibles (EST)

eurovoc_concepts:
animal disease
cattle
epidemiology
medical research
public health
scientific cooperation


title: Neuvoston päätöslauselma, annettu 12 päivänä marraskuuta 1996, verensiirtojen turvallisuutta ja Euroopan yhteisön veriomavaraisuutta koskevasta toimintatavasta


title: Lovgivningsmæssig beslutning med Europa-Parlamentets udtalelse om forslag til Europa-Parlamentets og Rådets afgørelse om beslutning om ændring af Europa-Parlamentets og Rådets beslutning nr. 1254/96/EF om opstilling af et sæt retningslinjer for transeuropæiske net på energiområdet (KOM(96)0390 - C4-0429/96 - 96/0203(COD)) (Fælles beslutningsprocedure - førstebehandling)

eurovoc_concepts:
energy grid
energy policy
trans-European network


title: Vademecum : En handledning för tjänstemän och övriga anställda.


title: Legislative resolution embodying Parliament's opinion on the Commission's proposal for a Council Directive amending Directive 86/378/EEC on the implementation of the principle of equal treatment for men and women in occupational social security schemes (COM(95)0186 - C4-0422/95 - 95/0117(CNS)) (Consultation procedure)

eurovoc_concepts:
equal treatment
gender equality
labour relations
social security


title: 96/657/CE: Decisión de la Comision de 12 de noviembre de 1996 por la que se autoriza a Italia para continuar la experimentación de una nueva práctica enológica (El texto en lengua italiana es el único auténtico)


title: Résolution du Conseil du 12 novembre 1996 sur une stratégie visant la sécurité du sang et l'autosuffisance en sang dans la Communauté européenne


title: MITTEILUNG DER KOMMISSION - EINE GEMEINSAME PLATTFORM: LEITLINIEN FÜR DIE VORBEREITUNG DER EUROPÄISCHEN UNION AUF DIE SONDERSITZUNG DER GENERALVERSAMMLUNG DER VEREINTEN NATIONEN IM JUNI 1997 IN NEW YORK ZUR ÜBERPRÜFUNG DER AGENTA 21 UND DER DAMIT VERBUNDENEN ERGEBNISSE DER KONFERENZ DER VEREINTEN NATIONEN ÜBER UMWELT UND ENTWICKLUNG, DIE IM JUNI 1992 IN RIO DE JANEIRO STATTGEFUNDEN HAT

eurovoc_concepts:
UN Conference
UNO
economic development
environmental policy
environmental protection

text: KOMMISSION DER EUROPÄISCHEN GEMEINSCHAFTEN Brüssel, den 12. 11. 1996 KOM(96) 569 endg. MITTEILUNG DER KOMMISSION EINE GEMEINSAME PLATTFORM: LEITLINIEN FÜR DIE VORBEREITUNG DER EUROPÄISCHEN UNION AUF DIE SONDERSITZUNG DER GENERALVERSAMMLUNG DER VEREINTEN NATIONEN IM JUNI 1997 IN NEW YORK ZUR ÜBERPRÜFUNG DER AGENDA 21 UND DER DAMIT VERBUNDENEN ERGEBNISSE DER KONFERENZ DER VEREINTEN NATIONEN ÜBER UMWELT UND ENTWICKLUNG, DDE IM JUNI 1992 IN RIO DE JANEIRO STATTGEFUNDEN HAT Zentrale Vorschläge für eine gemeinsame Plattform Hintergrund Die Generalversammlung der Vereinten Nationen wird eine Sondersitzung 1. (UNGASS - United Nation General Assembly Special Session) auf höchstmöglicher Ebene abhalten, die gegenwärtig für Juni 1997 geplant ist und auf der die Umsetzung der Agenda 21 und der damit verbundenen Dokumente überprüft werden soll, die auf der Konferenz der Vereinten Nationen über Umwelt und Entwicklung 1992 verabschiedet worden waren. Es besteht Einvernehmen dahingehend, daß auf der UNGASS die Agenda 21 nicht neu ausgehandelt werden sollte; worum es geht, ist die Überprüfung der Erfolge, Mißerfolge und Unzulänglichkeiten bei ihrer Umsetzung, die Festlegung neuer Arbeitsthemen und schließlich die Verabschiedung einer aktionsorientierten politischen Erklärung. Die EU hofft, dass die UNGASS das politische Profil des Rio-Prozesses anheben und dessen politische Unterstützung erneuern wird, so dass die Umsetzung der dort getroffenen Beschlüsse in eine voll operationeile Phase treten kann. 2. Die EU besitzt ihr eigenes Programm zur Erreichung einer nachhaltigen Entwicklung, das ungeachtet der Ergebnisse der UNGASS weiterverfolgt werden dürfte. Die zentrale Bedeutung der UNGASS liegt für die EU darin, daß sie hier eine weltweite nachhaltige Entwicklung fordern kann. Aufgrund neuer und ständig wachsender weltweiter Umweltprobleme ist dies von immer größerer Bedeutung. 3. Industrie- und Entwicklungsländer werden jedoch mit völlig unterschiedlichen Erwartungen zur UNGASS kommen. Eine "nachhaltige Entwicklung", wie sie in Rio und auf Folgekonferenzen formuliert wurde, verknüpft soziale und wirtschaftliche Entwicklung mit dem Umweltschutz. Die Industriestaaten haben eher dazu tendiert, sich auf Umweltaspekte zu konzentrieren, während Entwicklungsländer den Bedarf an wirtschaftlichem Wachstum hervorheben und enttäuscht darüber sind, daß die entwickelte Welt ihre in Rio abgegebenen Verpflichtungen im Hinblick auf eine finanzielle Unterstützung nicht erfüllt hat. 4. Die vor und nach Rio gesammelten Erfahrungen zeigen, daß die Führungsrolle der Europäischen Union für eine erfolgreiche UNGASS von zentraler Bedeutung sein wird Diese Führungsrolle muß auf einer starken, gut vorbereiteten und gemeinsamen Position basieren. In dieser Mitteilung wird daher eine gemeinsame Plattform für die EU vorgeschlagen. (Da auf der UNGASS keine rechtlich bindenden Vereinbarungen getroffen werden sollen, ist kein Ratsbeschluß gemäß Artikel 228 erforderlich). 5. Ein begleitendes Arbeitsdokument der Kommissionsdienststellen enthält eine Analyse der seit Rio auf internationaler Ebene erzielten Fortschritte und eine Reihe von realisierbaren Zielen für die EU, an die sie ihre Vorbereitung für die UNGASS anlehnen kann. Die sich daraus ergebenden Empfehlungen sind weiter unten ausgeführt Eine detaillierte Rechtfertigung jeder einzelnen Empfehlung ist in den entsprechenden Abschnitten des Arbeitsdokuments enthalten, deren Nummern neben jedem der nachstehenden Absätze angegeben ist. Dieses Format wurde gewählt, um den vorliegenden Text, in dem die Kernpunkte des vorgeschlagenen Standpunktes festgelegt werden und der die Grundlage für eine Debatte auf Ministerebene liefern soll, nicht zu überladen. 1 6. Die Empfehlungen stimmen inhaltlich mit dem Vorschlag für einen Beschluß über die Überprüfung des fünften Umweltaktionsprogramms und der EU-Strategie für eine Entwicklungszusammenarbeit und die UN-Reform überein. Sie decken sowohl die Ideen ab, die die EU in die politische Erklärung der UNGASS aufzunehmen versuchen sollte, als auch die künftige Arbeit der UN-Kommission über nachhaltige Entwicklung, die für die Überwachung der Umsetzung der Agenda 21 zuständig ist. Die Mitteilung befaßt sich nicht mit möglichen EU-Folgemaßnahmen im Anschluß an die UNGASS, da deren Ergebnisse zum gegenwärtigen Zeitpunkt nicht absehbar sind. II. Empfehlungen für Ziele der EU im Hinblick auf die Form der UNGASS und die VN-Koordinierung 1. Die EU sollte sich dafür einsetzen, daß die UNGASS auch weiterhin auf der Ebene der Staats- und Regierungschefs stattfindet Die Teilnahme von Regierungschefs würde auch die umfassende Natur von nachhaltiger Entwicklung betonen, und eine Einigung über sektorübergreifende Themen erlauben. (I. 8)1 Es sollte eine weitere Überprüfung - 10 Jahre nach Rio - vereinbart werden, um 2. die bisherigen Impulse über die nächsten fünf Jahre aufrechtzuerhalten. (1. 7) für Da die meisten umweitspezifischen und anderen Rahmenbedingungen 3. internationale Maßnahmen geschaffen worden sind, sollte das Hauptaugenmerk der UNGASS auf die Umsetzimg der Agenda 21 und deren bessere Durchführbarkeit gelegt werden. Die Hauptverantwortung für die unterschiedlichen Kapitel der Agenda 21 sollte auch weiterhin auf eine Vielzahl verschiedener Foren verteilt werden. Die UNGASS muß Prozesse außerhalb der CSD fördern, indem sie ihnen ein "Agenda 21-Gütesiegei" verleiht (V. 29, VII. 26) Auf der UNGASS sollte das Arbeitsprogramm für den nächsten CSD-Zyklus 4. festgelegt werden. Anhand des Arbeitsprogramms muß es der CSD möglich sein, auch weiterhin von der Teilnahme von Ministern zu profitieren. Es sollte ferner die Verantwortung der CSD für die Überwachung des weitgefaßten Bereichs der nachhaltigen Entwicklung und ihren Erfolg als Forum für den Erfahrungsaustausch widerspiegeln. Entscheidungen der CSD sollten sich auf eine geringere Anzahl von Themen und auf spezifische Zielsetzungen konzentrieren. Die Arbeiten der CSD müssen mit denen der anderen technischen Kornmissionen des Wirtschafts- und Sozialrats koordiniert werden. (1. 11, IV. 15, VII. 9, 27, 28, 34-37, IX. 2) 5. Die künftige Rolle der CSD wird von den Ergebnissen einer Reihe von laufenden Prozessen zu einer Reform der Vereinten Nationen abhängen. Die EU-Verhandlungsführer werden bei der Vorbereitung der UNGASS daher mit den an der UN-Reform beteiligten Vertretern kooperieren müssen, um ein kohärentes Konzept zu gewährleisten. (IV. 6-10, V. 24, VII. 30-35) 6. Auf der UNGASS wird auch die künftige Rolle des UNEP und die institutionellen Aspekte der Umweltpolitik in einem allgemeineren Zusammenhang überdacht werden müssen. Nach Auffassung der EU ist im Beschluß 18/7 des UNEP-Verwaltungsrats eine Die Angaben in Klammern beziehen sich auf die Absätze im Arbeitsdokument der Kommission (SEC (96) 2069) überaus zufriedenstellende Arbeitsteilung zwischen UNEP und CSD festgelegt worden; nun muß sichergestellt werden, daß das UNEP seine Rolle auch effizient erfüllen kann. Dies wird deutlich leichter sein, wenn es auf der 19. Sitzung des Verwaltungsrates gelingt, die UNEP-Verwaltungsstruktur ausreichend zu reformieren, um das Vertrauen zurückzugewinnen und ausreichende Finanzierung zu gewährleisten, und wenn das UNEP eine zufriedenstellende Zusammenarbeit mit verwandten Organisationen wie dem UNDP und der IUCN herstellen kann. Sofort nach Abschluß der Verwaltungsratstagung am 7. Februar müssen eine Bestandsaufnahme gemacht und entsprechende Vorschläge für die UNGASS vorgelegt werden. (VI. 30 & 31, VII. 36) Femer sollte auf der UNGASS überlegt werden, 7. führende Wissenschaftszentren außerhalb der UN regelmäßig in die Arbeiten des UNEP und der CSD einbezogen werden könnten, um den effizienten Einsatz des knappen umweitspezifischen Know-hows zu maximieren. (VI. 32, VII. 37) inwieweit 'Wichtige Gruppen der Gesellschaft" müssen Gelegenheit haben, Beiträge zur 8. UNGASS zu leisten. (1. 12, V. 5, VII. 7 & 8) ITT. Empfehlungen für EU-Zielsetzungen für die politische Erklärung Folgende Punkte sollten in der Erklärung enthalten sein: Allgemeine Schlußfolgerungen 1. Die Anerkennung der Tatsache, daß eine gesunde Entwicklung nur möglich sein wird, wenn die wirtschaftlichen, sozialen und umweitspezifischen Komponenten der in einen transparenten, verantwortungsbewußten und nachhaltigen Entwicklung demokratischen Rahmen integriert werden, der alle Gesellschaftsgruppen respektiert und mit Vollmachten ausstattet und darüber hinaus die gemeinsamen, jedoch differenzierten internationaler Ebene genauso berücksichtigt wie die Verantwortlichkeiten auf (VII. 2-4) gemeinsamen, jedoch unterschiedlichen Bedürfnisse. 2. Eine Hervorhebung der Bedeutung der regionalen Ebene in einem durch Subsidiarität geprägten Konzept zur Verbesserung der Operationellen Koordination und Umsetzung sowie Aufforderung des UNEP, der regionalen Ebene wieder mehr Aufmerksamkeit zu schenken. (VI. 16-19, VII. 10 & 11). Finanzielle Mittel für Entwicklungsländer und Länder in Übergang zur Marktwirtschaft 3. Eine Begrüssung des gegenwärtigen grossen Zuwachses in Kapitalströmen des privaten Sektors insbesondere in Direktinvestitionen im Ausland, in bestimmte Länder, die bedeuten, dass reale Gesamtressourcentransfers auf einem Höchststand sind. Die UNGASS sollte jedoch auch anerkennen, dass diese Finanzflüsse in grossem Umfang von Marktsignalen gelenkt und so nicht allen Ländern und Sektoren in gleichem Masse zugute gekommen sind. Die UNGASS sollte die CSD auffordern, Möglichkeiten zu prüfen, um Investitionen des privaten Sektors im Bereich des Umweltmanagements anzuziehen. (VIA) 4. Aufnahme einer Verpflichtung aller DAC-Länder, das Hilfsniveau nicht weiter absinken zu lassen und damit zu beginnen, die gegenwärtige Tendenz insbesondere in Hinblick auf die am wenigsten entwickelten Länder umzukehren. Da die Entwicklungs- hilfe, gemessen als Teil des Bruttosozialprodukts, 1995 auf einen historischen Tiefstand gesunken und zwischen 1992 und 1995 real um 14% zurückgegangen ist, wäre eine solche Verpflichtung ein bemerkenswerter Fortschritt. Wenn alle Mitgliedstaaten eine entsprechende Verpflichtung eingehen könnten, wäre die EU in einer starken Position gegenüber den anderen wichtigsten Geberländern, wenn es darum geht, ein ähnliches Engagement einzufordern. Bei den Diskussionen auf der UNGASS werden die Ergebnisse der vorangegangenen Verhandlungen über die Bereitstellung von Mitteln für den multi lateralen Fonds des Montrealer Protokolls, die Globale Umweltfazilität und den UNEP- Umweltfonds genauso berücksichtigt werden müssen wie die parallel laufenden Diskussionen im Wirtschafts- und Sozialrat über die Vorschläge des UN-Generalsekretärs für neue und innovative Ideen für die Schaffung neuer Fonds. Die Diskussionen über Entwicklungshilfe werden sich schwierig gestalten, doch die EU könnte mit positivem Beispiel vorangehen, indem sie sich selbst zu einem erneuten Engagement im Bereich der entwicklungspolitischen Bewußtseinsbildung verpflichten würde, um eine positive, jedoch realistische öffentliche Unterstützung für Hilfsleistungen im Hinblick auf eine nachhaltige, "globalisierte" Welt zu fördern. (IV. 1-5, VII. 12-18) 5. Anerkennung der seit dem Brundtland-Bericht und der Konferenz von Rio erzielten Fortschritte im Hinblick auf die stärkere Berücksichtigung des Umweltaspekts in der Entwicklungshilfe und Forderung nach einer Generalisierung der gegenwärtigen besten Praktiken, durch die der Beitrag der Entwicklungshilfe zur nachhaltigen Entwicklung selbst mit den bestehenden Budgets deutlich verbessert werden könnte. Die UNGASS sollte darüberhinaus betonen, daß Entwicklungshilfe am wirksamsten ist, wenn sie von lebensfähigen politischen Rahmenbedingungen, der Beteiligung der Anteilseigner und dem Ausbaus der Kapazitäten begleitet wird. (V. 30-33, VII. 19) 6. Unterstützung des in der Kopenhagener Erklärung festgelegten Ziels der Integration sozialer Entwicklungszieisefzungen in Programmen zur Strukturanpassung sowie Forderung nach einer ebenso starken Berücksichtigung des Umweltschutzaspekts. Die UNGASS sollte betonen, dass eine ungenügende Einbeziehung der Umweltdimension in Programmen zur Strukturanpassung unbeabsichtigte negative Auswirkungen auf die Umwelt haben kann, die oft insbesondere den Armen besonders schaden. Die UNGASS sollte die Regierungen auffordern, die Umweltdimension ihrer makroökonomischen Politiken zu verstärken und die internationalen Finanzinstitutionen, einschliesslich des IWF, ferner auffordern, den Umweltauswirkungen ihrer makroökonomischen Tätigkeiten grössere Beachtung zu schenken. (V. 31, VII. 20) 7. Konzentration auf den Bedarf an kohärenten einzelstaatlichen Maßnahmen zur Umsetzung der enormen Zahl von Plänen, die im Anschluß an die verschiedenen UN- Konferenzen erarbeitet wurden, und Betonung des Bedarfs an Unterstützungsleistungen im Hinblick auf die Förderung eigener Kapazitäten in den Entwicklungsländern, sowie an Koordination innerhalb des UN-Systems und mit den Bretton Woods Institutionen. Die UNGASS sollte auch zu einer besseren Koordinierung der Geberagenturen innerhalb und außerhalb des UN-Systems auffordern. (VI. 28-29, VII. 21) 8. Anerkennung der Tatsache, dass das Eintreten für einen stärkeren regionalen Ansatz in der Umsetzung von Agenda 21 Geberunterstützung für ärmere Regionen mit sich bringt und das Eintreten dafür, dass das Tätigwerden auf regionaler Ebene keine Ressourcen von globalen Umweltfragen abzieht (VI. 19, VII. 10) Gemeinsame Umsetzung und gemeinsam umgesetzte Aktivitäten Initiierung eines Prozesses - eventuell durch ein Expertengremium, das an die 9. CSD und den Wiitschafts- und Sozialrat berichtet - zur Förderung einer Debatte über diese Aktivitäten, aufbauend auf die Arbeit, die bereits unter einzelnen Konventionen im Gange ist. Das besondere Ziel bestünde darin, Vertrauen zu bilden und eine Reihe von allgemeingültigen Grundregeln festzulegen. (VII. 22) Schulden Anerkennung der seit Rio erzielten Fortschritte, mit der Einleitung einer 10. IWFAVeltbank Schuldenittitiative, in der alle Kreditgeber, einschliesslich der multilateralen, ihre Rolle spielen werden um zu gewährleisten, dass die Schuldenlasten der hochverschuldeten armen Länder in der Angleichung auf ein nachhaltiges Niveau heruntergebracht werden. (V. 27, VII. 23) Handel 11. Erneute Bestätigung der gegenseitigen Ergänzung von Handel und Umwelt im Hinblick auf die Realisierung einer nachhaltigen Entwicklung (d. h. ein offenes multilaterales Handelssystem ermöglicht eine effizientere Nutzung der natürlichen Ressourcen, wenn wirksame umweltpolitische Konzepte und Strategien für eine nachhaltige Entwicklung bestehen). Auf der UNGASS sollte die Notwendigkeit weiterer Fortschritte innerhalb der Welthandelsorganisation (WTO) hervorgehoben und ferner bestätigt werden, daß das UNEP und die UNCTAD uneingeschränkt in die Arbeiten miteinbezogen werden müssen. Handel und Umwelt sollten in das Arbeitsprogramm der CSD für das Jahr 1998 einfließen, um ein Forum für eine vollintegrierte politische Debatte auf hoher Ebene vor der zweiten Ministerkonferenz der WTO zu schaffen, an der Vertreter aus den Bereichen Handel, Umwelt und möglichst auch Entwicklung beteiligt sind. (VI. ll & 12, VII. 24) Investitionen und die Privatwirtschaft internationaler Bemühungen zur Förderung 12. Betonung der Rolle des privaten Sektors, insbesondere des Bedarfs an einer stärkeren Beteiligung von Unternehmen am Dialog über eine nachhaltige Entwicklung, freiwilliger sowie des Stellenwerts Maßnahmen zur ökologischen Gestaltung von Investitionen im In- und Ausland unter Berücksichtigung der nationalen Souveränität. Die UNGASS könnte Banken und Versicherungsgesellschaften umweltspezifischen Verpflichtungen des UNEP zu beteiligen, darauf drängen, daß Großunternehmen Umweltbilanzen erstellen, und das Augenmerk auf die OECD-Leitlinien für multilaterale Unternehmungen sowie die Umweltklauseln in multilateralen Investitionsabkommen lenken. Als frühzeitige Eingabe zur zweiten WTO-Ministerkonferenz sollte das Thema privater Investitionen in das CSD-Arbeitsprogramm 1998 aufgenommen werden. (V. 5-7, VII. 25) auffordern, dringend sich an Umweltspezifische Prioritäten Die Kapitel der Agenda 21, die sich mit der Erhaltung und Bewirtschaftung der Umweltressourcen befassen, sind ein einzigartiger Beitrag in dem Bemühen um eine nachhaltige Entwicklung. Diese Kapitel müssen auf der UNGASS gründlich untersucht werden, um festzustellen, welche Themen auf internationaler Ebene bereits auf zufriedenstellende Weise angegangen worden sind und welche noch weiterer Impulse durch die CSD oder andere Prozesse bedürfen. Die Ergebnisse dieser Beratungen sollten ein wesentlicher Bestandteil der UNGASS sein, und die EU sollte darauf drängen, daß in der Erklärung folgende Aspekte in den Vordergrund gestellt werden: die Beachtung der Auswirkungen des zweiten Bewertungsberichts des 13. Internationalen Klimarates (IPCC - Intergovernmental Panel on Climate Change) und die Betonung der Bedeutung eines Erfolgs der Verhandlungen über das Berliner Mandat bei der dritten Konferenz der Klimarahmenkonvention in Kioto. Die UNGASS sollte für eine Verabschiedung eines rechtlichen Instruments eintereten, das darauf abzielt, die ursprünglichen Vorschriften der Konvention auf den Zeitraum nach dem Jahr 2000 zu erstrecken. Dies sollte rechtsverbindliche Zielsetzungen für die Begrenzung von innerhalb Emissionen und deutliche Gesamtreduzierungen von Treibhausgasen spezifischer Zeitvorgaben, sowie Politiken und Massnahmen zu deren Erreichung enthalten. Allerdings sollten weder die CSD V noch die UNGASS als paralleles formelles Verhandlungsforum für das Thema "Klimaveränderungen" genutzt werden. (V. l 1, VII. 41) 14. ein positives Signal an die Parteien des Montrealer Protokolls, mit dem die in den letzten zehn Jahren geleisteten Arbeiten gewürdigt und die Notwendigkeit verstärkter Bemühungen aller Seiten hervorgehoben werden. (V. l9, VII. 42) Betonung der Notwendigkeit, erneuerbaren Energien und nachhaltiger 15. Energieeinsparung mehr Aufmerksamkeit zu schenken. (VII. 43) Instrumente der Ausdruck des Bedauerns, daß nur wenige Regionen Diskussionen über 16. regionale zur Lösung des Problems der grenzüberschreitenden Luftverschmutzung eingeleitet haben, sowie die Beauftragung des UNEP, geeignete regionalen Massnahmen zu bündeln, unter anderem dadurch, die betroffenen Organisationen an die ernsten Gesundheits- und Umweltprobleme zu erinnern, die mit dieser Art von Verschmutzung verbunden sind, und eine Aufforderung an die UN- Wirtschaftskommission für Europa (UN-ECE), ihre Erfahrungen mit anderen zu teilen. (VI. 18 & 19, VII. 44) 17. die Betonung der Bedeutung der Wälder, die wohl eines der Schlüsselthemen der UNGASS darstellen werden, sowie des Stellenwerts einer kontinuierlichen internationalen Berücksichtigung der damit zusammenhängenden Themen sowie - in Abhängigkeit von den Resultaten des zwischenstaatlichen Gremiums zum Schutz der WäldenTPF- Intrgovememental Panel on Forests) - Forderung nach einer schnellen Umsetzung der Empfehlungen dieses Gremiums oder deren Bekräftigung. Um einen optimalen Erfolg dieses Gremiums zu gewährleisten, sollte auf der Ratstagung im Dezember auf die auf hoher Ebene erreichte Übereinstimmung innerhalb der Union aufgebaut, und die bisher vereinbarten wesentlichen politischen Erklärungen sollten erneuert werden. Die EU sollte ihre Unterstützung für den sich abzeichnenden internationalen Konsens, der es dem IPF bereits erlaubt hat, eine Anzahl wichtiger Themen für Tätigwerden zu identifizieren, zum Ausdruck bringen. Die EU sollte das IPF auffordern, zu folgenden wesentlichen Punkten, hinsichtlich derer noch weit auseinandergehende Ansichten zwischen den verschiedenen Gruppen in den Verhandlungen bestehen, eindeutige Empfehlungen an die CSD V und die UNGASS vorzulegen: / wirksame institutionelle Mechanismen zur Gewährleistung eines kontinuierlichen politischen Engagements und zur Lösung technischer Probleme; Mechanismen zur Verbesserung der internationalen Koordinierung und Kooperation sowie Verstärkung der Unterstützung für Entwicklungsländer zur Förderung einer nachhaltigen Forstwirtschaft; effizientere Nutzung von öffentlichen und privaten Finanzmitteln auf nationaler und internationaler Ebene. Gewährleistung der unterstützenden Funktion von Handel für eine nachhaltige Forstwirtschaft, einschliesslich durch Massnahmen im Hinblick auf eine Internalisierung Ider hauptsächlichen Umweltkosten und das potentiell positive Verhältnis zwischen nachhaltiger Forstentwicklung, Handel und freiwilligen Zertifizierungs- und Kennzeichnungsschemen. Zusätzlich zum Ausdruck seiner Bereitschaft, den konstruktiven Dialog mit unseren Partnern über die Frage rechtlich bindender Vereinbarungen fortzusetzen, sollte der Rat erneut seine Unterstützung für ein spezifisches rechtlich bindendes Instrument unterstreichen, welches ein umfassendes Konzept ermöglichen würde, das alle umweitspezifischen, wirtschaftlichen, sozialen und kulturellen Aspekte des Themas "Wald" berücksichtigt. Auf der Grundlage der IPF-Empfehlungen wird die EU ihre Position für die UNGASS anpassen müssen. Ebenso wird eine enge Zusammenarbeit zwischen den EU-Verhandlungsführern für das IPF und die UNGASS erforderlich sein. (V. 14, VII. 45) der Ausdruck der größten Zufriedenheit über das 18. Inkrafttreten des Übereinkommens zur Bekämpfung derDesertifikation sowie eine eindringliche Forderung an alle Teile der internationalen Gemeinschaft, Staaten und "wichtige Gruppen", dieses Instrument vor allem in Afrika einzusetzen. Es sollten große Anstrengungen unternommen werden, um die noch ungeklärten Fragen auf der nächsten INCD-Sitzung 1997 zu lösen. Eventuellen Versuchen, diese Fragen auf der UNGASS zu behandeln, sollte entschlossen entgegengewirkt werden. (V. l3, VII. 46) die Bestätigung der Notwendigkeit eines regionalen Konzepts zur nachhaltigen 19. Entwicklung in Bergregionen sowie die Beauftragung der betreffenden Organisationen mit der Behandlung der Themen, die regionale Lösungen erfordern. Die UNGASS sollte ferner fordern, daß bei den künftigen Arbeiten der CSD über die sozioökonomischen Triebkräfte für Umweltveränderungen auch die Auswirkungen auf Bergregionen berücksichtigt werden. (VII. 47) ländlichen Raumes die Berücksichtigung der 20. Ergebnisse des Emährungsgipfels vom November 1996 in Rom in den Schlußfolgerungen über eine nachhaltige Entwicklung der Landwirtschaft und des sowie die Hervorhebung der Wechselwirkungen zwischen Süßwasser, Bodenerosion, Bevölkerungsentwicklung und. Die UNGASS sollte auf eine wirksame und ordnungsgemäße Emährungssicherheit Umsetzung der Vereinbarungen der Uruguay-Runde drängen; dies betrifft auch den Beschluß von Marrakesch über Maßnahmen im Hinblick auf die möglicherweise negativen Auswirkungen des Reformprogramms auf die ärmsten Entwicklungsländer und die Staaten, die Netto-Nahrungsmittelimporteure sind. Es sollte betont werden, daß die Industrieländer ihre eigene Produktion in ausgewogenem Maße anpassen müssen, wobei die Notwendigkeit des Schutzes natürhcher Ressourcen und Landschaften, der internationale Wettbewerb auf der Grundlage von Vorteilen bei den natürlichen Voraussetzungen und ihre eigene Emährungssicherheit zu berücksichtigen sind. Femer sollte die UNGASS Fortschritte in der landwirtschaftlichen Forschung und Beratung sowie eine bessere Verbreitung der Ergebnisse fordern. Ferner sollte das Augenmerk auf die Kohärenz zwischen den Aktivitäten der FAO im Zusammenhang mit dem weltweiten Aktionsplan über pflanzengenetische Ressourcen für die Landwirtschaft und Massnahmen unter dem Übereinkommen über die biologische Vielfalt gelenkt werden. (V. l5 & 16, VI. 23, VII. 48) 21. der Ausdruck des Lobes für die Arbeiten des Übereinkommens über die biologische Vielfalt und die Erstellung der Bewertung über die weltweite biologische Vielfalt (Global Bio Diversity Assessment). Die UNGASS sollte schnelle Fortschritte bei der Aushandlung des Biosicherheitsprotokolls zum Übereinkommen über die biologische Vielfalt fordern und die Annahme der technischen UNEP-Leitlinien für Biosicherheit begrüßen. Des weiteren sollten alle Länder aufgefordert werden, das Übereinkommen über die biologische Vielfalt zu ratifizieren, und der UN-Gcneralsekretär sollte ersucht werden, diese Aufforderung an die Staaten weiterzuleiten, die bisher nicht ratifiziert haben. Damit könnte diesem Thema in den USA ein höherer Stellenwert verliehen werden. (V. H, VI. 20, VII. 49) 22. der Ausdruck der Zufriedenheit über das Inkrafttreten der UN-Seerechtskonvention und die Einrichtung verschiedener, nach Rio vereinbarter internationaler Fischerei- Instrumente. Desgleichen sollte die UNGASS den weltweiten Aktionsplan von Washington begrüßen und den Bedarf an einer Kooperation zwischen allen dort erwähnten internationalen Organisationen hervorheben. Darüber hinaus sollte der Beschluß der CSD IV über eine entsprechende Koordinierung, unterstützt durch. die EU, bekräftigt werden, wodurch sichergestellt würde, daß Meeresangelegenheiten regelmäßig auf der Tagesordnung der CSD erscheinen und ein integriertes Konzept für die Untersuchung der Meeresressourcen und der Mecrcsverschmutzung verfolgt wird. (V. l7, VII. 50) die Hervorhebung des wachsenden Problems der Süßwasserknappheit mit ihren 23. Auswirkungen auf die internationale Sicherheit und Nahrungsmittelproduktion sowie auf die wachsende Gefahr der Wasserverachmutzung und einer unzureichenden Hygiene in einer immer stärker verstädterten Welt Die UNGASS sollte sich insbesondere auf die weltweite Wasserbewertung (Global Water Assessment) konzentrieren, die vor der Sitzung vorliegen wird und einen regionalen Ansatz für die Wasserbewitschaftung, der auf Flussmündungen und Wasserscheiden beruht, fördern. Darüber hinaus sollte die UNGASS die Einrichtung des "Global Water Partnership" begrüßen und das darin enthaltene regionale und auf Flußeinzugsgebiete konzentrierte Konzept für die Wasserwirtschaft fördern. (VI. 18 & 23, VII. 51) die Bekundung der positiven Einschätzung des IOMC (Interorganisation 24. Programme for the Safe Management of Chemicals) und des zwischenstaatlichen Forums Über die Sicherheit chemischer Stoffe sowie mit der Eröffnung der Verhandlungen über das PIC-Konzept (Prior Informed Consent - Abstimmung nach vorheriger Informierung) sowie - wenn im UNEP-Verwaltungsrat alles nach Wunsch läuft - über persistente organische Schadstoffe. Die Notwendigkeit einer kohärenten Strategie für den Bereich der chemischen Stoffe muß hervorgehoben werden, wenn dies nicht bereits auf der 19. Sitzung des UNEP-Verwaltungsrats getan wurde, auf der femer die Frage 8 weitergehender Maßnahmen über das PIC-Verfahren hinaus behandeln werden wird. Alle eventuellen Vorschläge für eine größere Kohärenz sollten die Notwendigkeit der schnellstmöglichen Ergänzung und Umsetzung der PIC-Vereinbarung berücksichtigen und auch den Unterschieden Rechnung tragen, die zwischen persistenten organischen Schadstoffen (POP) und dem Verzeichnis der Stoffe bestehen, die unter die PIC- Vereinbarung fallen. Ferner sollte die UNGASS die Notwendigkeit betonen, die Kohärenz zwischen weltweiten Initiativen über POP einerseits und regionalen Initiativen zum Schutz der Atmosphäre und der Meere andererseits, zu gewährleisten. (V. l9, VI. 20, VII. 52) 25. die Äußerung der Zufriedenheit über die Fortschritte im Rahmen des Basler Übereinkommens sowie die Forderung nach einer rechtzeitigen Durchsetzung des Ausfuhrverbots für gefährliche Abfalle in Nicht-OECD-Länder, unabhängig vom Verwendungszweck dieser Abfalle. Die UNGASS sollte alle Länder dringend dazu auffordern, das Übereinkommen zu ratifizieren, und den UN-Generalsekretär ersuchen, diese Aufforderung an die Länder weiterzuleiten, die bisher keine Vertragsparteien sind. Auch hier könnte ein Beitrag dazu geleistet werden, daß das Thema in den USA einen höheren Stellenwert erlangt. (V. 20, VI. 20, VII. 53) 26. die Betonung der Bedeutung einer Minimierung von festen Abfallen bei gleichzeitiger Hervorhebung der Rolle von ökonomischen Instrumenten und des Verursacherprinzips. Für Abfalle, die nicht verwertet werden können, sollte die UNGASS die Forderung nach sicheren Beseitigungsverfahren unterstreichen. Ebenso sollte auf der UNGASS die Verbindung mit der sogenannten Habitat-Agenda, dem Kopenhagener Programm, dem weltweiten Aktionsprogramm von Washington und dem "Global Freshwater Assessment" verweisen. (VII. 54) 27. ein Hinweis auf die bevorstehenden Verhandlungen über ein Übereinkommen über die Sicherheit der Entsorgung radioaktiver Abfalle sowie auf das Problem der sicheren Entsorgung natürlich radioaktiver Abfalle, das zu einem späteren Zeitpunkt behandelt werden soll. (V. 21, VI. 27, VII. 55) 28. der Ausdruck der Zufriedenheit über die bisher in diesem Maße einmalige Beteiligung lokaler Behörden an Habitat II sowie die Forderung nach einer vollständigen Koordinierung der Bemühungen zur Förderung der 'lokalen Agenda 21" auf allen Ebenen sowie der Durchführung der Habitat-Agenda auf lokaler Ebene. Auf der UNGASS sollte deutlich gemacht werden, daß zu Beginn des nächsten Jahrtausends mehr als die Hälfte der Weltbevölkerung in Stadtgebieten leben wird. (VI. 29, VII. 57) Institutionelle Fragen 29. die Erinnerung an die Verantwortung des UNEP für die Koordinierung der internationalen Umweltrechtsvorschriften, wie in der Agenda 21 festgelegt. Aufforderung an alle Staaten und Sekretariate von Übereinkommen, das UNEP bei dieser Aufgabe zu unterstützen, insbesondere in einer Zeit, in der die Sekretariate - mit allen damit verbundenen Vor- und Nachteilen - weit verstreut sind. Ebenso sollte die UNCASS die Empfehlungen des UNEP im Anschluß an die Überprüfung des ProgKi. ,as von Montevideo berücksichtigen und möglichst bekräftigen. (1. 7, V. 22, VI. 20, 30-3 :, -/I1. 58) dis Anerkennung intei/. ,. , ^nsutsj 30. üinwelfeetafelsstitationeis sowie der Notwendigkeit ihrer Anpassimg in ciniik :. ,, wc immer mehr zusammenwächst und deren unterschiedliche Teile immer siL—»er von Schwäche relativen von der einander abhängen. Während es zum gegenwärtigen Zeitpunkt nicht angemessen erscheint, neue Institutionen vorzuschlagen oder die in Kapitel 38 der Agenda 21 festgelegten institutionellen Rahmenbedingungen grundlegend zu ändern, dürfte sowohl die Notwendigkeit als auch die Bereitschaft bestehen, eine derartige Reform in fünf Jahren durchzuführen. Das UNEP sollte mit der Ausarbeitung von Vorschlägen beauftragt internationalen werden, mit denen die Beteiligung an und die Erfüllung von Rechtsvorschriften für eine nachhaltige Entwicklung gefördert wird und über die auf einer späteren Sondersitzung der Generalversammlung der Vereinten Nationen beraten werden soll. (1. 7, VII. 30-31, VII. 59) 31. die Erinnerung daran, dass die CSD die führende funktionale Kommission des Wiitschafts- und Sozialrats für die Abfolge von Rio ist und die Bestätigung der Rolle der CSD in Einklang mit neueren Entscheidungen des Wirtschaffs- und Sozialrats. (VII. 29-36) Behandlung von sektorübergreifenden Themen die Unterstützung des Vorschlags für eine Umorientiening eines Großteils des 32. Arbeitsprogramms der CSD auf ökonomische Bereiche als Triebkräfte für eine Veränderung in Richtung eines stärkeren Umweltschutzes. Dadurch könnte die internationale Debatte über Themen wie die Einbeziehung der Umwelt in andere Politiken, Verbrauchs- und Produktionsmuster, Technologietransfer, finanzielle Mechanismen, Bewußtseinsbildung und Forschung operationeller gestaltet werden. Darüber hinaus könnten mögliche Überschneidungen in den Arbeitsbereichen der CSD und anderer technischer Kommission verringert werden. Dennoch wird die UNGASS auch die fortbestehende Bedeutung von auf der UNCED identifizierten sektorübergreifenden Themen unterstreichen müssen. Insbesondere sollte die UNGASS die Notwendigkeit einer Änderung von langfristigen Trends in Verbrauchsmustern und der Einbeziehung der Umweltdimension in die Entscheidungsfindung in allen Sektoren bekräftigen. (VI. 8-10, 13-15, VII. 60-63) IV. Empfehlungen Arbeitsprogramm für EU-Zielsetzungen für die CSD und ihr künftiges 1. Zusätzlich zu einer deutlichen Herabsetzung der Anzahl unterschiedlicher Beschlüsse müssen Anstrengungen unternommen werden, um diese Beschlüsse operationeller zu gestalten. Gegenwärtig sind in den Beschlüssen oft nur Teile der Agenda 21 wiederholt, oder sie enthalten nur vage Vorgaben. Jede allgemeine Erklärung sollte an ganz bestimmte Stellen adressiert sein, die dann mit konkreten Maßnahmen beauftragt werden. Die Entscheidungen der CSD sollten auch viel klarer die Massnahmen identifizieren, die von den verschiedenen UN Agenturen erwartet werden, identifizieren und Prioritäten für eine besser koordinierte Umsetzung ihrer Empfehlungen durch das UN System als solches aufstellen. Femer müssen Bemühungen im Hinblick auf eine klarere Textgestaltung unternommen werden. (VIII. 2 & 3) 2. One weitere, allerdings geringe, Finanzierung der Geberländer ist erforderlich, um eine angemessene Vertretung der G 77 auf den von den Regierungen finanzierten Workshops zu gewährleisten, die eine wichtige Komponente der Bemühungen der CSD darstellen, den für wichtige Beschlüsse erforderlichen Konsens zu erzielen. (VIII. 4) Wenn die UNGASS eine stärker regional orientierte Arbeitsweise unterstützen 3. sollte, muß die CSD entsprechend reagieren. Die CSD sollte eine Rolle in der 10 Unterstützung regionaler Ansätze zur Problemlösung spielen. Es könnte sich auch als angebracht erweisen, die CSD-Sitzungen im Wechsel zwischen New York und anderen großen Regionalzentren abzuhalten, wie dies auch beim Entwicklungskomitee der Weltbank der Fall ist (VIII. 5) Die Rolle der CSD als Forum für einen Gedankenaustausch muß gestärkt werden, 4. fur Vertreter von und die Geberländer Entwicklungsländern bereitzustellen, damit diese die für sie überaus wertvolle Möglichkeit erhalten, Berufskollegen zu treffen. Die Idee des Einsatzes von 'Diskussionsruhrern1 in den Fragesitzungen zu nationalen Berichten, die von den OECD Staaten in der CSD IV eingeführt wurde, sollte gefördert werden. (VIII. 6) in Betracht ziehen, Mittel sollten 5. Das CSD-Sekretariat sollte dabei unterstützt werden, die Möglichkeiten des Internet für die Verbreitung von Informationen über das CSD-Arbeitsprogramm und die Fortschritte bei der Umsetzung der Kapitel der Agenda 21 in größerem Umfang zu nutzen. (VIII. 8) Die nationalen Berichte an die CSD müssen deutlich vor den jeweiligen Sitzungen 6. erstellt werden, um es dem Sekretariat zu ermöglichen, eine Zusammenfassung der wichtigsten Inhalte zu erstellen. (V. l-8, VIII. 9) Ferner sollte der UN-Generalsekretär eingeladen werden, einen konsolidierten 7. Jahresbericht über die UN-Bemühungen zur Förderung einer nachhaltigen Entwicklung zu erstellen. (VIII. 10) 8. Der Zeitplan für die Ernennung des CSD Büros muss noch geändert werden, so dass die neue Mannschaft am Ende jeder Sitzung in Platz ist und ein Jahr für die Vorbereitung der Sitzung, der sie dann vorsitzt, zur Verfügung hat. Diese Frage muss von der EU in New York vor der UNGASS aufgegriffen werden (VIII. 11). 9. Die CSD sollte ihr neues Konzept im Hinblick auf die Beschäftigung mit den sozioökonomischen Triebkräften einer Veränderung hin zu umweltfreundlicherem Handeln in den Bereichen Energie, Verkehr und Landwirtschaft beginnen. Eindeutige Zielsetzungen müssen vor der UNGASS festgelegt werden, wenn es der EU gelingen soll, diese von ihr ausgewählten Bereiche in das Arbeitsprogramm der CSD aufnehmen zu lassen, da es ein Tauziehen um die nur begrenzt zur Verfügung stehende Zeit geben dürfte. Dies ist ein Bereich, in dem die Kommission und die Mitgliedstaaten die Vorbereitungsarbeiten untereinander aufteilen müssen. (V. l5, VI. 25 & 26, IX. 5 & 6) Es gibt andere Bereiche von wichtiger Bedeutung. Ozeane, Wälder (sofern auf der 10. UNGASS nicht Verhandlungen für ein künftiges Instrument eingeleitet werden), und Süßwasser - unter Berücksichtigung städtischer und landwirtschaftlicher Fragen sowie der Verbindungen zur Bodenerosion und zur Emährungsicherheit - sollten auch im nächsten Zyklus weiterbehandelt werden. (V. 14, 18, VI. 23, IX. 8-10) 11. Sowohl Handel und Umwelt als auch der Bereich der Investitionen und der private Sektor verdienen eine hohe Priorität auf der Tagesordnung. In Ergänzung zur Diskussion im Zusammenhang mit den ökonomischen Sektoren wird eine allgemeine Debatte über nachhaltige Verbrauchs- und Produktionsmuster stattfinden müssen, insbesondere um die Aufmerksamkeit auf die Auswirkungen von Langzeittrends zu lenken. Die Arbeiten über die Erprobung von Indikatoren wird im Laufe des Zyklus überprüft werden müssen. Die 11 rechtlichen und institutionellen Fragen, die dem UNEP vorgelegt werden, werden unmittelbar vor einer weiteren Sondersitzung an die CSD zurückverwiesen werden müssen. (V9-10, 22, VI. 5-7, 11-15, VII. 60-63, IX. l 1-16) V. Schlußfolgerungen In diesem Dokument wurde versucht, eine Reihe von realisierbaren Zielsetzungen 1. der EU für die UNGASS aufzustellen. Wenn alle Empfehlungen umgesetzt werden könnten, würde die Agenda 21 einen erheblichen politischen Impuls erhalten und könnte ihren Übergang in die Operationelle Phase vollenden. 2. Die Themen "Wälder" und "Finanzierung" dürften die kritischsten Aspekte der UNGASS werden. Es sollte eine Übereinkunft über eine erneute Überprüfung der Agenda 21 in fünf Jahren bestehen. Die Sitzung sollte auch die Bedeutung der Dritten Vertragsstaatenkonferenz der Klimarahmenkonvention und die Notwendigkeit, das Berliner Mandat zu vervollständigen, betonen. Das Problem des Süßwassers und der damit verbundenen Fragen der Bodenerosion 3. und der Ernährungssicherheit sowie der städtischen Umwelt erfordert höhere Aufmerksamkeit, die ihr am besten von der CSD zuteil werden kann. Die EU hat die Ozeane bereits als einen Themenbereich ausgemacht, der ein integriertes Konzept von seiten der CSD erfordert. Des weiteren hat die EU ein starkes Interesse daran, daß der Handelsbereich auf der Tagesordnung der CSD einen hohen Stellenwert behält, wobei den Investitionen des privaten Sektors in noch stärkerem Maße Rechnung getragen werden sollte. Die EU sollte die Einführung eines sektorbezogenen Konzepts bei den Arbeiten der CSD unterstützen. 4. Die UNGASS stellt eine seltene Gelegenheit für die Entscheidungsträger der Welt dar, sich mit langfristigen Fragen, und nicht nur mit kurzfristigen Krisen, zu befassen. Drei Jahre vor dem Anbrechen eines neuen Jahrtausends ist dies besonders angebracht. Es besteht kein Zweifel, dass die Globalisierung und wechselseititige Abhängigkeit die Eckpfeiler des neuen Jahrhunderts werden, und dass dies die Themen der Entscheidungsträger für die UNGASS sein sollten. Die Grossen sollten zurückschauen, vielleicht nicht nur auf Rio, sondern auch auf die Stockholmer Konferenz von 1972, und mit der Bewertung des Fortschritts auf dem Weg zu einer nachhaltigen Entwicklung seit diesem Zeitpunkt die gegenwärtigen Prioritäten bestimmen. Sie sollten eine starke politische Unterstützung für die vielen Fora geben, in denen diese Themen behandelt werden und sie drängen, über Bewusstseinsbildung und Setzung eines politischen Rahmens hinaus zum Entwurf von Operationellen Entscheidungen zu kommen, um so einen wirklichen Unterschied für die sich verschlechternden Trends in der Umwelt der Erde zu machen. Die Entscheidungsträger sollten betonen, dass die Umwelterwägungen älter Länder für eine nachhaltige Entwicklung wichtig sind. Sie sollten auch die institutionellen Rahmens und eines Notwendigkeit eines wirksamen weltweiten integrierten Ansatzes, bei dem soziale, ökonomische und Umwelterwägungen eine ihnen gebührende Beachtung finden, hervorheben Eine Übereinkunft über die wichtigsten Prioritäten und eine starke und geeinte 5. Führungsrolle der EU werden dazu beitragen können, die Verhandlungen zugunsten einer nachhaltigen Entwicklung voranzutreiben. und wird wesentlich für den Erfog von UNGASS sein. 12 ISSN 0254-1467 KOM(96) 569 endg. DOKUMENTE DE 11 14 Katalognummer : CB-CO-96-570-DE-C ISBN 92-78-11433-2 Amt fur amtliche Veröffentlichungen der Europäischen Gemeinschaften L-2985 Luxemburg Ä-b


title: Vade-Mecum for the use of officials and other staff.


title: KOMISSION ASETUS (EY) N:o 2169/96, annettu 12 päivänä marraskuuta 1996, tuonnin kiinteistä arvoista tiettyjen hedelmien ja vihannesten tulohinnan määrittämiseksi


title: Decision on the common position adopted by the Council with a view to the adoption of a Council Regulation on operations to aid uprooted people in Asian and Latin American developing countries (C4-0374/96 - 95/0162(SYN)) (Cooperation procedure: second reading)