title: COMUNICAZIONE DELLA COMMISSIONE - UNA PIATTAFORMA COMUNE: ORIENTAMENTI PER L'UNIONE EUROPEA IN PREPARAZIONE DELLA SESSIONE SPECIALE DELL'ASSEMBLEA GENERALE DELLE NAZIONI UNITE CHE SI TERRÀ A NEW YORK NEL GIUGNO 1997 PER RIESAMINARE L'AGENTA 21 E I RISULTATI DELLA CONFERENZA DELLE NAZIONI UNITE SULL'AMBIENTE E LO SVILUPPO TENUTASI A RIO DE JANEIRO NEL GIUGNO 1992

text: COMMISSIONE DELLE COMUNITÀ' EUROPEE Bruxelles, 12. 11. 1996 COM(96) 569 def. COMUNICAZIONE DELLA COMMISSIONE UNA PIATTAFORMA COMUNE: ORIENTAMENTI PER L'UNIONE EUROPEA IN PREPARAZIONE DELLA SESSIONE SPECIALE DELL'ASSEMBLEA GENERALE DELLE NAZIONI UNITE CHE SI TERRÀ A NEW YORK NEL GIUGNO 1997 PER RIESAMINARE L'AGENDA 21 E I RISULTATI DELLA CONFERENZA DELLE NAZIONI UNITE SULL'AMBIENTE E LO SVILUPPO TENUTASI A RIO DE JANEIRO NEL GIUGNO 1992 Proposte principali per la piattaforma comune L Antecedenti livello per riesaminare L'Assemblea generale delle Nazioni Unite si riunirà in sessione speciale 1. ("UNGASS") nel giugno 1997 al massimo l'attuazione dell'Agenda 21 e i risultati della Conferenza delle Nazioni Unite sull'ambiente e lo sviluppo tenutasi nel 1992. Vi è un consenso generale sul fatto che l'UNGASS non deve rinegoziare l'Agenda 21, ma piuttosto verificarne successi, insuccessi e carenze sul piano dell'attuazione, individuare nuove problematiche e dar luogo ad una dichiarazione programmatica. L'Unione europea auspica che la UNGASS dia maggiore visibilità al processo di Rio e rinnovi il sostegno politico ad esso accordato, in modo che l'applicazione degli accordi possa passare dalla fase preliminare a quella pienamente operativa. L'Unione europea ha elaborato un'agenda interna per lo sviluppo sostenibile che 2. verrà probabilmente portata avanti a prescindere dalla UNGASS. Le maggiori potenzialità dellTJNGASS per l'Unione europea risiedono, pertanto, nella promozione dello sviluppo sostenibile a livello mondiale. L'emergere dei problemi ambientali a livello mondiale e il loro aggravarsi rendono questo aspetto sempre più importante. 3. Tuttavia, i paesi sviluppati e quelli in via di sviluppo si accingono ad affrontare l'UNGASS con aspettative diverse. Lo "sviluppo sostenibile" così come formulato a Rio e le successive conferenze mescolano lo sviluppo sociale ed economico alla tutela dell'ambiente. I paesi sviluppati si sono fin qui concentrati sugli aspetti ambientali. I paesi in via di sviluppo sottolineano la necessità di una crescita economica e sono delusi dal fatto che il mondo sviluppato non abbia rispettato gli impegni di Rio sull'assistenza finanziaria. 4. L'esperienza maturata prima e dopo Rio ha dimostrato che un ruolo guida dell'Unione europea sarà essenziale per il buon esito delITJNGASS. Un simile ruolo deve essere costruito sulla base di una posizione unitaria, salda e adeguatamente preparata. La presente comunicazione propone pertanto una piattaforma comune per l'Unione europea (dato che l'UNGASS non porterà ad accordi giuridici, non è necessaria alcuna decisione del Consiglio ai sensi dell'art. 228). 5. L'allegato documento di lavoro dei servizi della Commissione presenta un'analisi dei progressi realizzati dopo Rio a livello internazionale ed esamina una serie di obiettivi conseguibili da parte dell'UE allo scopo di orientarne la preparazione allTJNGASS. Le raccomandazioni che ne conseguono sono di seguito indicate. La giustificazione particolareggiata di ciascuna raccomandazione viene presentata nei relativi paragrafi del documento di lavoro, i cui numeri di riferimento sono indicati accanto ai punti del presente documento. Si è scelto di suddividere in questo modo la presentazione per non sovraccaricare il testo, che sintetizza la posizione proposta e funge da base per un dibattito a livello ministeriale. 6. Le raccomandazioni sono coerenti con la proposta decisione di revisione del Quinto programma d'azione a favore dell'ambiente e della politica dell'UE sulla cooperazione allo sviluppo e con la riforma dell'ONU. Esse riguardano sia posizioni che l'UE dovrebbe cet are di inserire nella dichiarazione politica dellTJNGASS che il futuro funzionamento della commissione ONU sullo sviluppo sostenibile, competente in teria di controllo dell'attuazione dell'Agenda 21. La comunicazione non affronta la questione delle possibili azioni all'interno dell'UE per dare seguito alle conclusioni dell'UNGASS, poiché al momento non è possibile fare alcuna previsione al riguardo. IL Raccomandazioni per gli obiettivi dell'UE relativamente alla natura dell'I JNGASS e al coordinamento delle Nazioni Unite LUE dovrebbe sostenere l'idea di far svolgere l'UNGASS a livello di capi di Stato 1. e di governo in modo da dare impulso politico al processo di Rio. La partecipazione dei capi di governo sottolineerebbe la dimensione complessiva dello sviluppo sostenibile e consentirebbe di realizzare accordi su aspetti trasversali che interessano più settori. (I. 8)1 Si dovrebbe concordare un'ulteriore revisione (Rio + 10) da effettuare entro cinque 2. anni per mantenere viva l'attenzione. (1. 7) 3. Ora che i quadri ambientali e di altro tipo per gli interventi intemazionali sono stati praticamente istituiti, l'UNGASS dovrebbe dare priorità alla realizzazione e ad una maggiore operatività dell'Agenda 21. Le principali competenze per i diversi capitoli dell'Agenda 21 dovrebbero essere suddivise tra un'ampia serie di organismi diversi. L'UNGASS dovrebbe loro l'autorevolezza derivante dall'Agenda 21. (V. 29, VII. 26) istanze diverse dalla CSS conferendo incoraggiare L'UNGASS dovrebbe stabilire il programma di lavoro del prossimo ciclo della 4. CSS. Tale programma deve consentire alla CSS di continuare a beneficiare della partecipazione dei ministri e riflettere le competenze in materia di controllo della CSS sull'ampio tema dello sviluppo sostenibile e il suo ruolo positivo come forum per lo scambio di esperienze. Le decisioni della CSS dovrebbero concentrarsi su un numero ridotto di aspetti e su obiettivi specifici. L'attività della CSS deve essere coordinata con quella delle altre commissioni dell'ECOSOC. (1. 11, IV. 15, VIL9, 27, 28, 34-37, IX. 2) 5. Il ruolo futuro della CSS dipenderà dai risultati di diversi processi di riforma in atto dell'ONU. I negoziatori dell'UE che preparano l'UNGASS dovrebbero quindi coordinarsi con quelli che si occupano della riforma dell'ONU, in modo da assicurare un approccio coerente. (IV. 6-10, V. 24, VII. 30-35) 6. L'UNGASS deve anche prendere in considerazione il futuro ruolo dell'UNEP e più in generale gli aspetti istituzionali della politica ambientale. Dal punto di vista dell'UE, la decisione del Consiglio 18/7 che regola l'attività dell'UNEP, stabilisce una divisione del lavoro molto soddisfacente tra l'UNEP e la CSS e bisogna ora assicurare che TUNEP sia in grado di svolgere il suo ruolo in modo efficace. Ciò sarà molto più facile se il comitato di gestione riuscirà nella sua 19a sessione a riformare il funzionamento dell'UNEP in modo da ristabilire la fiducia e incoraggiare i finanziamenti e se l'UNEP instaurerà rapporti soddisfacenti con organizzazioni complementari quali l'UNDP e la IUCN. Una volta conclusasi la sessione del comitato direttivo il 7 febbraio, sarà di I numeri tra parentesi si riferiscono ai pertinenti paragrafi del documento di lavoro dei servizi della Commissione (SEC (96) 2069). estrema importanza effettuare un'attenta valutazione e presentare proposte per l'UNGASS. (VI. 30e31, VII. 36) L'UNGASS dovrebbe anche prendere in considerazione 7. la possibilità di coinvolgere i centri di eccellenza non appartenenti alle Nazioni Unite su base regolare nelle attività sia dell'UNEP che della CSS, al fine di sfruttare nel modo più efficiente una risorsa scarsa come quella delle conoscenze in campo ambientale. (VI. 32, VII. 37) I "Gruppi principali" (società civile) devono avere la possibilità di contribuire 8. all'UNGASS. (1. 12, V. 5, VII. 7 e 8) m. Racynmanriarioni per gli obiettivi dell'UE relativamente alla dichiarazione politica La dichiarazione dovrebbe: Conclusioni generali 1. Riconoscere che solo integrando le componenti economica, sociale ed ambientale dello sviluppo sostenibile in un quadro trasparente, affidabile e democratico che rispetti e dia voce a tutti i settori della società e tenga conto delle responsabilità comuni ma al tempo stesso diverse, nonché delle esigenze a loro volta comuni ma diverse a livello intemazionale, sarà possibile assicurare uno sviluppo sano. (VII. 2-4) Sottolineare l'importanza del livello regionale nel quadro di un approccio basato 2. sulla sussidiarietà al fine di migliorare il coordinamento operativo, assicurare una migliore applicazione e spingere l'UNEP a prestare rinnovata attenzione a tale livello. (VI. 16-19, V I L l O e l l) Risorse per i paesi in via di sviluppo e le economie in transizione Accogliere favorevolmente l'ampio aumento recente dei flussi privati, in 3. particolare di investimenti diretti, verso alcuni paesi, che ha fatto sì che i flussi complessivi di risorse in termini reali si siano mantenuti alti. Tuttavia, l'UNGASS deve anche riconoscere che tali flussi sono guidati in larga misura da-segnali di mercato e che pertanto non hanno beneficiato tutti i paesi o tutti i settori in eguale misura. L'UNGASS dovrebbe chiedere alla CSS di studiare mezzi per attirare investimenti del settore privato nel campo della gestione ambientale. (VI. 4) 4. Contenere un impegno da parte di tutti i donatori CAS a non ridurre ulteriormente il livello di aiuto allo sviluppo e ad iniziare ad invertire la tendenza, specialmente rispetto ai paesi meno sviluppati. Dato che nel 1995 gli aiuti in percentuale del PNL sono scesi al più basso livello mai registrato e che tra il 1992 e il 1995 sono diminuiti del 14% in termini reali, tale impegno costituirebbe un progresso significativo. Se tutti gli Stati membri potessero impegnarsi in tal senso, TUE si troverebbe in una posizione di forza per chiedere agli altri donatori principali di offrire la stessa garanzia. Le discussioni in seno all'UNGASS dovrebbero tenere conto dei risultati dei precedenti negoziati sul finanziamento del fondo multilaterale del protocollo di Montreal, del Fondo mondiale per l'ambiente e del fondo ambientale dell'UNEP, nonché delle discussioni che si svolgono parallelamente in seno all'ECOSOC sulle proposte del Segretario generale dell'ONU concernenti :^?e nuove ed innovative in materia di mez ' U finanziamento. Le discussioni sugli aiuti saranno difficili, ma l'UE deve assumere un deciso ruolo guida impegnandosi con nuovo slancio nell'educazione allo sviluppo in modo da dare un sostegno pubblico positivo ma realistico agli aiuti diretti ad una mondializzazione più sostenibile. (IV. 1-5, VIL12-18) 5. Riconoscere i progressi fatti dai tempi del rapporto Brundtland e di Rio per realizzare una più accurata valutazione ambientale degli aiuti allo sviluppo e favorire la diffusione delle migliori prassi esistenti che potrebbero aumentare considerevolmente il contributo degli aiuti allo sviluppo sostenibile, anche mantenendo i finanziamenti al livello attuale. L'UNGASS dovrebbe anche sottolineare che l'aiuto è più efficace se accompagnato da una piattaforma politica adeguata, dalla partecipazione degli interessati e da un processo di creazione di capacità (V. 30-33, VII. 19) 6. Accogliere favorevolmente l'attenzione prestata dalla dichiarazione di Copenaghen all'integrazione degli obiettivi dello sviluppo sociale nei programmi di adeguamento strutturale ed auspicare altrettanta attenzione per la tutela dell'ambiente. L'UNGASS dovrebbe sottolineare che senza un'adeguata integrazione della dimensione ambientale nell'elaborazione dei programmi di adeguamento strutturale possono esservi effetti ambientali negativi involontari che spesso danneggiano soprattutto i poveri. L'UNGASS dovrebbe esortare i governi a rafforzare la dimensione ambientale delle rispettive politiche macroeconomiche ed invitare le istituzioni finanziarie ed intemazionali, compreso il FMI a prestare maggiore attenzione a questo aspetto nella loro veste di consulenti macroeconomici (V. 31, VIL20). 7. Richiamare l'attenzione sulla necessità di interventi coerenti a livello nazionale al fine di dare attuazione al gran numero di piani prodotti nell'ambito del ciclo delle conferenze ONU e sottolineare la necessità di assistenza alla creazione di capacità nei paesi in via di sviluppo e di coordinamento tra il sistema dell'ONU e le istituzioni di Bretton Woods. L'UNGASS dovrebbe anche auspicare un maggiore coordinamento in materia tra gli enti donatori appartenenti all'ONU e quelli esterni (VI. 28-29, VII. 21). 8. Riconoscere che la richiesta di rafforzare la dimensione regionale nell'attuazione dell'Agenda 21 richiederà il sostegno dei donatori alle regioni più povere e l'impegno ad evitare che l'intervento a livello regionale storni risorse destinate ai problemi mondiali (VI. 19, VII. 10). Realizzazione congiunta e attività realizzate congiuntamente Avviare un processo, eventualmente mediante il gruppo di esperti incaricato di 9. riferire alla CSS e all*ECOSOC, per far avanzare il dibattito su queste attività, basandosi sui lavori già in corso nell'ambito delle singole convenzioni. L'obiettivo dovrebbe essere cercare di creare fiducia e elaborare alcune regole fondamentali di applicazione generale (VII. 22). Debito 10. Riconoscere i progressi fatti dopo Rio, con il lancio dell'iniziativa sul debito della Banca mondiale e dello FMI, nella quale tutti i creditori, compresi quelli multilaterali, avranno un ruolo da svolgere per assicurare che l'onere del debito dei paesi poveri altamente indebitati in fase di adeguamento venga ridotto a livelli sostenibili (V. 27, VII. 23). Commercio Ribadire che il commercio e l'ambiente possono sostenersi a vicenda favorendo 11. lo sviluppo sostenibile (ad es. , ove si applicano efficaci politiche ambientali e strategie di sviluppo sostenibile, un sistema di scambi multilaterale aperto consente un uso più efficiente delle risorse naturali). L'UNGASS dovrebbe sottolineare la necessità di progressi a livello dell'OMC e ribadire che occorre coinvolgere appieno l'UNEP e l'UNCTAD nelle attività. Il commercio e l'ambiente dovrebbero essere inseriti nel programma di lavoro per il 1998 della CSS in modo da offrire uno spazio per un dibattito politico integrato ad alto livello coinvolgendo elementi rappresentativi in questi campi e possibilmente anche in quello dello sviluppo prima della seconda conferenza ministeriale dell'OMC (VI. l 1 e 12, VII. 24). Investimento e settore privato 12. Sottolineare il ruolo del settore privato, in particolare la necessità di una maggiore partecipazione dell'industria al dibattito sullo sviluppo sostenibile e di maggiori sforzi a livello intemazionale per promuovere un approccio ecologico, su base volontaria, negli investimenti intemi ed esteri, nel rispetto della sovranità nazionale. L'UNGASS potrebbe premere sulle banche e sulle compagnie di assicurazione affinché sottoscrivano le dichiarazioni di impegno ambientale dell'UNEP, esortare le principali imprese ad avviare attività di relazione in materia ambientale e richiamare l'attenzione sugli orientamenti dell'OCSE per le imprese multilaterali, nonché su qualsiasi clausola ambientale inserita nell'accordo multilaterale sugli investimenti. Gli investimenti privati dovrebbero essere inseriti nel programma di lavoro del 1998 della CSS come un tempestivo contributo alla seconda Conferenza ministeriale dell'OMC (V. 5-7, VII. 25). Priorità ambientali I capitoli dedicati alla conservazione e alla gestione delle risorse naturali sono l'unico contributo dell'Agenda 21 alla causa dello sviluppo sostenibile. L'UNGASS dovrebbe esaminare approfonditamente tali capitoli al fine di stabilire quali aspetti siano già affrontati adeguatamente a livello internazionale e quali necessitino di un ulteriore impulso attraverso la CSS o altri processi. Il risultato di questa scelta dovrebbe costituire una delle principali componenti dell'UNGASS e l'UE dovrebbe premere affinché nella dichiarazione: 13. si richiami l'attenzione sulle implicazioni della seconda relazione di valutazione dellTPCC e sottolinei l'importanza di un risultato positivo dei negoziati del mandato di Berlino nell'ambito della terza conferenza della Convenzione sui cambiamenti climatici a Kyoto. L'UNGASS dovrebbe auspicare l'adozione di uno strumento giuridico volto a rafforzare le disposizioni originarie della convenzione per il periodo successivo al 2000. Questo dovrebbe prevedere obiettivi giuridicamente vincolanti in materia di limitazione delle emissioni e di riduzioni complessive e significative dei gas ad effetto serra entro scadenze specifiche, nonché politiche e misure che ne consentano il conseguimento. Tuttavia, la CSS V e l'UNGASS non dovrebbero venire utilizzate come un forum negoziale parallelo in materia di cambiamenti climatici (V. ll, VII. 41). 14 Si invii un messaggio positivo alla riunione del protocollo di Montreal esprimendo soddisfazione per l'attività svolta durante gli ultimi 10 anni e sottolineando la necessità di maggiori sforzi da parte di tutti (V. 19, VII. 42). Si sottolinei la necessità di prestare maggiore attenzione alla conservazione delle 15. energie rinnovabili e di quelle autoalimentate (VII. 43). Si esprima rammarico perii fatto che poche altre regioni hanno avviato discussioni 16. sugli l'inquinamento atmosferico strumenti regionali necessari ad affrontare transfrontaliero, incarichi l'UNEP di prendere iniziative adeguate, ricordando tra l'altro alle organizzazioni regionali interessate la gravità dei problemi sanitari ed ambientali creati da questo tipo di inquinamento, e inviti l'UNECE a condividere la sua esperienza in materia (VII. 18 e 19, VII. 44). Si sottolinei l'importanza delle foreste, che costituiranno probabilmente uno dei 17. temi principali dell'UNGASS, riconosca l'attività estremamente importante svolta in questo campo dopo L'UNCED, sottolinei la necessità di continuare a tenere conto a livello intemazionale di questi aspetti e, a seconda delle conclusioni del Gruppo intergovernativo sulle foreste (Intergovernmental Panel on Forests - EPF), prema per una rapida attuazione delle raccomandazioni di quest'ultimo oppure si adoperi per rafforzarle. Per assicurare che il Gruppo dia il migliore risultato possibile, il Consiglio di dicembre dovrebbe approfittare dell'alto livello di consenso già raggiunto nell'Unione e ribadire le principali dichiarazioni politiche finora concordate. L'UE dovrebbe esprimere il proprio sostegno all'emergere di un consenso internazionale che ha già consentito all'IPF di individuare numerosi importanti campi di azione. L'UE dovrebbe invitare 1TPF a formulare raccomandazioni chiare alla CSS V e all'UNGASS riguardo ai seguenti aspetti principali, ove sussiste ancora un'ampia divergenza di vedute tra i soggetti che partecipano al negoziato: meccanismi istituzionali efficaci per assicurare un forte impegno politico ed affrontare aspetti tecnici; meccanismi per migliorare il coordinamento e la cooperazione a livello internazionale e rafforzare l'assistenza ai paesi in via di sviluppo al fine di promuovere una gestione sostenibile delle foreste; rendere più efficace l'uso di risorse finanziarie pubbliche e private a livello interno ed internazionale; assicurare che il commercio favorisca una gestione sostenibile delle foreste, anche mediante politiche per i'internalizzazione dei principali costi ambientali, e il rapporto potenzialmente positivo tra gestione sostenibile delle foreste, commercio, certificazione volontaria e sistemi di etichettatura. Pur esprimendo la volontà di mantenere un dialogo costruttivo con i nostri partner sulla questione degli accordi giuridici, il Consiglio dovrebbe riconfermare il proprio sostegno ad uno strumento giuridicamente vincolante che consenta di tenere conto in maniera globale di tutti gli aspetti, ambientali, economici, sociali e culturali delle questioni forestali. Una volta che il Gruppo abbia formulato le sue raccomandazioni, l'UE dovrà definire la propria posizione in vista dell'UNGASS. Sarà necessario mantenere uno stretto collegamento tra l'IPF dell'UE e i negoziatori dell'UNGASS (V. 14, VII. 45). 18. Si accolga con favore l'entrata in vigore della Convenzione sulla lotta alla desertificazione e si esercitino pressioni su tutte le parti che compongono la comunità internazionale, gli Stati e le principali organizzazioni affinché utilizzino questo nuovo strumento, soprattutto in Africa. Sono necessari strenui sforzi per risolvere il contenzioso sui rimanenti aspetti nella prossima sessione dell'INCD che si terrà nel 1997. I tentativi di investire l'UNGASS di tali aspetti dovrebbero essere fermamente respinti (V. 13, VII. 46). Si confermi la necessità di un approccio regionale allo sviluppo sostenibile nelle 19. aree montane ed inviti le organizzazioni pertinenti a prendere in considerazione gli aspetti che richiedono una soluzione regionale. L'UNGASS dovrebbe anche auspicare che la CSS si occupi in futuro dei principali fattori socioeconomici che influenzano il cambiamento ambientale al fine di tenere adeguatamente conto degli effetti sulle aree montane (VII. 47). 20. Si tenga conto dei risultati del vertice sull'alimentazione che si terrà a Roma nel novembre 1996 nelle conclusioni sulla agricoltura sostenibile e sullo sviluppo rurale e metta in evidenza le interazioni tra acqua potabile, erosione dei suoli, demografia e sicurezza alimentare. L'UNGASS dovrebbe anche esortare ad una efficace e corretta applicazione degli accordi dell'Uruguay round, compresa la decisione di Marrakesh sulle misure relative ai possibili effetti negativi del programma di riforma sui paesi meno sviluppati e su quelli che sono importatori netti di alimenti. Essa dovrebbe sottolineare la necessità da parte dei paesi industrializzati di modificare la propria produzione in un modo equilibrato che tenga conto della necessità di proteggere le risorse naturali e il paesaggio, della concorrenza internazionale fondata sui vantaggi comparati in condizioni naturali e della propria necessità di sicurezza alimentare. L'UNGASS dovrebbe anche auspicare il rafforzamento della ricerca agricola e dei sistemi di estensione e una maggiore diffusione dei risultati della ricerca. Essa dovrebbe anche auspicare la coerenza tra le attività svolte dalla FAO nel quadro del piano globale di azione sulle risorse genetiche vegetali per l'agricoltura e le azioni intraprese nel quadro della Convenzione sulla diversità biologica (V. 15 e 16, VI. 23, VII. 48). 21. Si esprima apprezzamento per l'attività svolta dalla Convenzione sulla diversità biologica (Convention on Biological Diversity - CDB) e perla redazione della valutazione sulla biodiversità globale. L'UNGASS dovrebbe auspicare il rapido progresso dei negoziati sul protocollo relativo alla sicurezza biologica della CDB al fine di giungere ad una conclusione nel 1998 ed accogliere favorevolmente l'adozione degli orientamenti tecnici dell'UNEP sulla sicurezza biologica. Essa dovrebbe invitare tutti i paesi a ratificare la CDB e chiedere al segretario generale dell'ONU di estendere questo invito ai paesi che non sono parti della convenzione. Ciò contribuirebbe ad assicurare che alla questione venga data adeguata importanza negli USA (V. ll, VI. 20, VII. 49). Si accolga con favore la prossima entrata in vigore della Convenzione dell'ONU 22. sul diritto del mare e l'adozione dei diversi strumenti intemazionali sulla pesca concordati a Rio. Allo stesso modo, l'UNGASS dovrebbe accogliere favorevolmente il piano globale di azione di Washington e sottolineare la necessità di una cooperazione da parte di tutte le organizzazioni intemazionali ivi citate. Essa dovrebbe anche sostenere la decisione di coordinamento della CSS IV, sponsorizzata dall'UE, onde assicurare che gli oceani figurino regolarmente nell'agenda della CSS e che nel valutare le risorse marine e i fenomeni legati all'inquinamento si adotti un approccio integrato (V. 17, VII. 50). 23. Si richiami l'attenzione sul sempre più grave problema della scarsità di acqua potabile, con tutte le relative implicazioni perla sicurezza intemazionale e la produzione alimentare, nonché sul crescente pericolo di inquinamento idrico e di insufficienza delle misure sanitarie in un mondo sempre più urbanizzato. L'UNGASS dovrebbe prestare particolare attenzione alla valutazione globale delle risorse idriche, che sarà disponibile prima della sessione, e dovrebbe promuovere un approccio regionale alla gestion- :drica basato sui bacini imbriferi. L'UNGASS dovrebbe anche esprimere apprezzamento per l'avvio della partnership globale sulle acque ed incoraggiare il suo approccio alla gestione idrica basato sul livello regionale e di bacino (VI. 1S e 23, VII. 51). idrografici e 24. Si esprima apprezzamento per l'attività del programma interorganizzatìvo per la gestione sicura delle sostanze chimiche (Interorganisation Programme for the Safe Management of Chemicals - IQMC) e del forum intergovernativo sulla sicurezza chimica nonché l'apertura dei negoziati sull'assenso preliminare in conoscenza di causa (Prior Informed Consent - PIC) e, se tutto procede come deve in seno al Consìglio direttivo dell'UNEP, sugli inquinanti organici persistenti (Persistent Organic Pollutants - POP). Si dovrebbe affrontare la necessità di un ordine del giorno coerente sulle sostanze chimiche qualora non sia già stato fatto nel 19° consiglio direttivo dell'UNEP che dovrà anche prendere in considerazione eventuali ulteriori misure al di là del PIC. Tutte le proposte per una maggiore coerenza dovrebbero tener conto della necessità di completare ed applicare l'accordo PIC al più presto possibile prestando attenzione alle differenze tra i POP e le sostanze soggette al PIC. L'UNGASS dovrebbe anche sottolineare la necessità di assicurare la coerenza tra le iniziative globali sui POP da un lato, e quelle regionali relative all'atmosfera e ai mari, dall'altro (V. 19, VI. 20, VII. 52). 25. Si esprima apprezzamento peri progressi conseguiti nell'ambito della Convenzione di Basilea ed auspichi un'applicazione tempestiva del divieto di esportazione di rifiuti pericolosi per qualsiasi scopo verso paesi non appartenenti all'OCSE. L'UNGASS dovrebbe esortare tutti i paesi a ratificare la convenzione e chiedere al segretario dell'ONU di estendere l'invito ai paesi che non sono parti della convenzione. Ciò assicurerebbe, ancora una volta, che alla questione venga data adeguata importanza negli USA (V. 20, VI. 20, VII. 53). Si sottolinei l'importanza di ridurre al minimo i rifiuti solidi, nonché il ruolo degli 26. strumenti economici e il principio della responsabilità dei produttori a tal fine. Per i rifiuti che non possono essere evitati né recuperati, l'UNGASS dovrebbe sottolineare la necessità di metodi di smaltimento sicuri. L'UNGASS dovrebbe anche evidenziare le connessioni con l'Agenda habitat, il programma di Copenaghen, il programma di azione globale di Washington e la valutazione globale sulle acque potabili (VII. 54). 27. Si richiami l'attenzione sui prossimi negoziati relativi alla Convenzione sulla sicurezza della gestione dei residui radioattivi e sottolinei il problema della gestione sicura dei residui naturalmente radioattivi come aspetto da affrontare in una fase successiva (V. 21, VI. 27, VII. 55). 28. Si esprima apprezzamento per il grado di partecipazione senza precedenti delle autorità locali alla conferenza Habitat II e si prema per un adeguato coordinamento a tutti i livelli degli sforzi volti a promuovere l'Agenda 21 locale e a dare attuazione a livello locale all'Agenda habitat L'UNGASS dovrebbe sottolineare il fatto che alle soglie del nuovo millennio più della metà della popolazione mondiale è urbanizzata (VI. 29, VII. 57). Aspetti istituzionali 29. Si ricordi la competenza in materia di coordinamento del diritto ambientale intemazionale attribuita allTJNEP dall'Agenda 21. L'UNGASS dovrebbe chiedere a tutti gli Stati e ai segretariati della Convenzione di collaborare a questa attività, specialmente in un periodo nel quale i segretariati vengono decentrati con tutti i vantaggi e gli tenere conto delle svantaggi che ne conseguono. L'UNGASS dovrebbe anche raccomandazioni formulate dall'UNEP a seguito della revisione del programma di Montevideo e, probabilmente, sostenerle (1. 7, V. 22, VI. 20, 30-31,VII. 58). 30. Si riconosca la relativa debolezza delle istituzioni ambientali intemazionali e la necessità di modificarle in un mondo che sta diventando sempre più interdipendente. Se da un lato non appare opportuno proporre nuove istituzioni o modificare radicalmente i ruoli istituzionali stabiliti dal capitolo 38 dell'Agenda 21 in questa fase, vi è però la necessità, e probabilmente la disponibilità, ad arrivare ad una riforma nei prossimi cinque anni. L'UNEP dovrebbe essere incaricata di stilare proposte per incoraggiare la partecipazione e il rispetto delle norme internazionali sullo sviluppo sostenibile, che dovrebbero essere esaminate in una successiva sessione speciale dell'UNGASS (1. 7, VI. 30-31,VIL59). Si ricordi che la CSS è la Commissione funzionale guida dell'ECOSOC nell'ambito 31. del processo di attuazione di Rio e confermi il ruolo della CSS in armonia con le recenti decisioni ECOSOC (VII. 29-36). Trattamento degli aspetti comuni a più settori 32. Si sostenga la proposta di riorientare buona parte del programma di lavoro della CSS incentrandolo sui settori economici in quanto fattori determinanti del cambiamento ambientale. Ciò contribuirebbe a rendere il dibattito internazionale più operativo su aspetti quali l'integrazione dell'ambiente nelle altre politiche, i modelli di consumo e di produzione, il trasferimento di tecnologie, i meccanismi finanziari, la sensibilizzazione e la ricerca. Essa ridurrebbe anche i campi di potenziale sovrapposizione tra la CSS ed altre commissioni funzionali. L'UNGASS dovrebbe sottolineare anche l'importanza tutt'altro che ridotta degli aspetti intersettoriali individuati dallUNCED. In particolare l'UNGASS dovrebbe ribadire la necessità di modificare le tendenze di lungo periodo dei modelli di consumo e di integrare la dimensione ambientale nel processo decisionale in tutti i settori. (VI. 8, 13-15, VII. 60-63). IV. Raccomandazioni per gli obiettivi dell'UE relativamente alla CSS e al suo futuro programma di lavoro 1. Sono necessari sforzi consistenti per ridurre significativamente il numero di decisioni della CSS e per renderle più operative. Attualmente le decisioni rappresentano troppo spesso citazioni dell'Agenda 21 o auspici generici. Le dichiarazioni a carattere generale dovrebbero sempre avere un destinatario chiamato ad intervenire. Le decisioni della CSS dovrebbero anche individuare molto più chiaramente gli interventi richiesti dalle diverse agenzie dell'ONU e stabilire priorità per un'applicazione più coordinata delle sue raccomandazioni da parte delle Nazioni Unite nel loro complesso. È necessario inoltre redigere testi più chiari (VIII. 2 e 3). 2. È necessario un ulteriore finanziamento, ancorché di modesta entità, da parte dei donatori per consentire un'adeguata rappresentanza dei G 77 ai workshop patrocinati dai governi che rappresentano un aspetto molto importante del metodo della CSS per pervenire al consenso necessario alle decisioni importanti (Vili. 4). 3. Se ITJNGASS da un lato deve incoraggiare la regionalizzazione dell'attività, la CSS, dall'altro, deve fare la sua parte. La CSS dovrebbe contribuire alla promo?' *ie di approcci regionali alla risoluzione dei problemi. Potrebbe anche essere opportuno alternare alle sessioni normali della CSS altre da tenersi fuori New York in un grande centro regionale (Vili. 5). 4. Occorre rafforzare il ruolo della CSS in quanto forum di scambio di idee e i donatori dovrebbero prendere in considerazione la possibilità di mettere fondi a disposizione dei funzionari interessati dei paesi in via di sviluppo per consentire loro di cogliere una preziosa opportunità di incontrarsi con colleghi dello stesso settore. L'idea di utilizzare "discussants" per gestire la discussione sulle relazioni nazionali, presentata dai paesi OCSE alla CSD IV, andrebbe sostenuta (VIII. 6). 5. Occorrerebbe fornire assistenza al segretariato della CSS affinché faccia un maggior uso delle opportunità offerte da Internet per offrire informazioni sul programma di lavoro della CSS e sui progressi nell'attuazione di tutti i capitoli dell'Agenda 21 (VIII. 8). Le relazioni nazionali alla CSS devono essere redatte con il dovuto anticipo 6. rispetto alle riunioni in modo da consentire al segretariato di realizzarne una sintesi riassumendo le osservazioni principali (V. l-8, VIII. 9). D segretariato generale delle Nazioni Unite dovrebbe essere invitato a redigere un 7. rapporto annuo consolidato sugli sforzi fatti dall'ONU per promuovere lo sviluppo sostenibile (VIII. 10). 8. Le scadenze per la nomina dell'ufficio di presidenza della CSS devono essere ancora modificate in modo che un nuovo gruppo si insedi alla fine di ogni sessione e disponga di un anno per preparare la sessione che dovrà presiedere. L'UE deve affrontare questa questione prima dell'UNGASS a New York (VIII. 11). 9. La CSS dovrebbe cominciare ad applicare il nuovo approccio basato sulla considerazione dei fattori socioeconomici come agenti del cambiamento ambientale prendendo in considerazione l'energia, i trasporti e l'agricoltura. Occorre definire obiettivi precisi prima dell'UNGASS se si vuole che l'UE riesca a fare inserire i settori prescelti nel programma di lavoro nella CSS, poiché è probabile che vi sarà una dura concorrenza per il poco tempo a disposizione. Questo è un settore nel quale la Commissione e gli Stati membri dovrebbero suddividersi l'attività preparatoria (V. 15, VI. 25 e 26, IX. 5 e 6). 10. Vi sono altri settori di particolare interesse. Gli oceani, le foreste (a meno che l'UNGASS non dia avvio a negoziati per un futuro strumento) e le acque potabili, con particolare attenzione agli aspetti urbani e agricoli, e i nessi con l'erosione dei suoli e la sicurezza alimentare, dovrebbero essere inseriti nel prossimo ciclo (V. 14, 18, VI. 23, IX. 8-10). 11. D commercio e l'ambiente, gli investimenti e il settore privato devono costituire una priorità nell'ordine del giorno. Oltre alla discussione nel quadro dei settori economici, sarà necessario un dibattito generale sui modelli di consumo e produzione, in particolare per richiamare l'attenzione sulle conseguenze delle tendenze di lungo periodo. Nell'arco del ciclo occorrerà riesaminare gli indicatori di verifica. Gli aspetti giuridici e istituzionali 10 proposti per l'UNEP dovrebbero essere riaffrontati dalla CSS immediatamente prima di un'altra sessione speciale (V. 9-10, 22, VI. 5-7, 11-15, VII. 60-63, IX. 11-16). V. Conclusioni Il presente documento cerca di indicare una serie di obiettivi conseguibili per ITJE 1. all'UNGASS. Se tutte le raccomandazioni venissero applicate l'Agenda 21 riceverebbe un significativo impulso politico e potrebbe concludere la transizione alla fase operativa. Gli aspetti più spinosi da affrontare all'UNGASS saranno probabilmente quelli 2. economici e quelli legati alle foreste. Si dovrebbe concordare un'ulteriore revisione dell'Agenzia 21 entro 5 anni. La riunione dovrebbe anche sottolineare l'importanza della terza conferenza delle parti della Convenzione sul cambiamento climatico e la necessità di concludere i negoziati relativi al mandato di Berlino. 3. Occorre prestare maggiore attenzione all'acqua potabile e con riferimento all'erosione dei suoli, alla sicurezza alimentare e all'ambiente urbano, attenzione che la CSS potrebbe agevolmente prestare. L'UE ha già individuato negli oceani un aspetto che richiede un approccio integrato da parte della CSS. L'UE è anche fortemente interessata ad assicurare al commercio un posto di rilievo nell'agenda della CSS e a dare maggiore rilievo agli investimenti del settore privato. L'UE dovrebbe sostenere l'introduzione di un approccio settoriale nelle attività della CSS. 4. L'UNGASS offre un'opportunità preziosa ai leader di tutto il mondo di trattare problemi di lungo periodo anziché crisi immediate. A tre anni dall'alba di un nuovo millennio ciò appare di particolare importanza. Indubbiamente la mondializzazione e l'interdipendenza saranno i tratti caratteristici del nuovo secolo e questi sono i temi che i leader dovrebbero affrontare all'UNGASS. Essi dovrebbero guardare indietro, forse non solo a RIO ma anche alla Conferenza di Stoccolma del 1972, e valutando i progressi fatti da allora verso la sostenibilità, stabilire le attuali priorità di intervento. Essi dovrebbero fornire un forte sostegno politico alle molte istanze che stanno affrontando i problemi e spingerle ad andare oltre la sensibilizzazione e la definizione di un quadro politico generale affinché prendano decisioni operative che potrebbero modificare realmente la tendenza al deterioramento dell'ambiente mondiale. I leader dovrebbero sottolineare che l'attenzione per i problemi ambientali da parte di tutti i paesi è importante ai fini dello sviluppo sostenibile. Essi dovrebbero anche sottolineare la necessità di un efficace quadro istituzionale a livello mondiale, capace di assicurare un approccio integrato nel quale gli aspetti sociali, economici ed ambientali ricevano adeguata attenzione. 5. Una visione concorde delle priorità e una presenza forte ed unitaria dell'UE contribuiranno a far progredire i negoziati a beneficio dello sviluppo sostenibile e saranno d'importanza fondamentale per il successo dell'UNGASS. 11 ISSN 0254-1505 COM(96) 569 def. DOCUMENTI IT 11 14 N. di catalogo : CB-CO-96-570-IT-C ISBN 92-78-11437-5 Ufficio delle pubblicazioni ufficiali delle Comunità europee L-2985 Lussemburgo


title: Règlement (CE) nº 2166/96 de la Commission du 12 novembre 1996 modifiant le règlement (CE) nº 1866/95 établissant les modalités d'application dans le secteur de la viande de volaille du régime prévu dans les accords sur la libéralisation des échanges entre la Communauté, d'une part, et la Lettonie, la Lituanie et l'Estonie, d'autre part

eurovoc_concepts:
Baltic States
egg
import licence
liberalisation of trade
poultrymeat
quantitative restriction

formats: html pdfa1b print


title: REGLAMENTO (CE) N° 2167/96 DE LA COMISIÓN de 12 de noviembre de 1996 por el que se suspende el derecho de aduana preferencial y se restablece el derecho del arancel aduanero común a la importación de claveles de varias flores (spray) originarios de Israel

eurovoc_concepts:
CCT duties
Israel
floriculture
import
restoration of customs duties


eurovoc_concepts:
EAEC
Kazakhstan
Russia
environmental protection
nuclear safety

text: COMMISSE VAN DE EUROPESE GEMEENSCHAPPEN Brussel, 12. 11. 1996 COM(96) 572 def. Voorstel voor een BESCHIKKING VAN DE RAAD houdende goedkeuring van de sluiting door de Commissie van een Overeenkomst tussen de Europese Gemeenschap voor Atoomenergie en de Republiek Kazachstan inzake nucleaire veiligheid (door de Commissie ingediend) Toelichting 1. 2. 3. 4. 5. 6. Bij besluit van 17 juni 1991 machtigde de Raad de Commissie tot het aangaan van onderhandelingen over een overeenkomst met de Sovjet-Unie inzake samenwerking op het gebied van nucleaire veiligheid. Na de ontbinding van de Sovjet-Unie gingen de onderhandelingen aanvankelijk uitsluitend verder met de Russische Federatie. Bij besluit van 22 december 1994 machtigde de Raad de Commissie tot het sluiten van een samenwerkingsovereenkomst inzake nucleaire veiligheid met de Russische Federatie. De Commissie achtte het noodzakelijk om, naast de onderhandelingen met de Russische Federatie over een overeenkomst inzake nucleaire veiligheid, ook met andere staten die uit de voormalige Sovjet-Unie zijn voortgekomen vergelijkbare overeenkomsten te sluiten. Bij besluit van 9 juni 1995 stelde de Raad daarom richtsnoeren voor de Commissie op voor onder meer onderhandelingen over een bilaterale samenwerkingsovereenkomst inzake nucleaire veiligheid met Kazachstan. Bij de onderhandelingen die daarop met Kazachstan plaatsvonden werd overeenstemming bereikt over een tekst die qua reikwijdte en inhoud overeenkwam met die waarover met Rusland overeenstemming was bereikt. De tekst is volledig in overeenstemming met de richtsnoeren van de Raad. De overeenkomst moet bijdragen tot de verbetering van de nucleaire veiligheid ten aanzien van het onderzoek naar reactorveiligheid, stralingsbescherming, beheer van nucleaire afvalstoffen, buitenbedrijfstelling, ontsmetting en ontmanteling van nucleaire installaties en O&O inzake splijtstofbewaking, een en ander op basis van wederzijds voordeel. Kazachstan is toegetreden tot het Verdrag inzake de niet-verspreiding van kernwapens, en heeft met de IAEA een volwaardige splijtstofbewakingsovereenkomst gesloten, die inmiddels in werking is getreden. De Commissie stelt daarom voor dat de Raad zijn goedkeuring hecht aan bijgaand besluit houdende goedkeuring van de sluiting van de bovengenoemde Overeenkomst betreffende samenwerking tussen EURATOM en Kazachstan inzake nucleaire veiligheid. Voorstel voor een Beschikking van de Raad houdende goedkeuring van de sluiting door de Commissie van een Overeenkomst tussen de Europese Gemeenschap voor Atoomenergie en de Republiek Kazachstan inzake nucleaire veiligheid DE RAAD VAN DE EUROPESE UNIE, Grelet op het Verdrag Atoomenergie, inzonderheid op artikel 101, tweede alinea, tot oprichting van de Europese Gemeenschap voor Gezien de op 23 januari 1995 door de Europese Unie en Kazachstan ondertekende Partnerschaps- en samenwerkingsovereenkomst, waarin de wens word geuit om onder meer op het gebied van nucleaire veiligheid nauwere samenwerking tot stand te brengen, Gelet op het besluit van de Raad van 9 juni 1995 tot vaststelling van richtsnoeren voor de Commissie voor de onderhandelingen over een bilaterale overeenkomst tussen de Europese Gemeenschap voor Atoomenergie en Kazachstan inzake nucleaire veiligheid, in Overwegende dat de aan deze beschikking gehechte Overeenkomst overeenstemming is met de bovengenoemde richtsnoeren, en ten aanzien van het wederzijds voordeel tot een evenwichtige situatie leidt, HEEFT DE VOLGENDE BESCHIKKING VASTGESTELD: Enig artikel De sluiting door de Commissie van een Overeenkomst tussen de Europese Gemeenschap voor Atoomenergie en de Republiek Kazachstan inzake nucleaire veiligheid wordt goedgekeurd. Gedaan te Brussel, Voor de Raad De Voorzitter Overeenkomst betreffende samenwerking tussen de Europese Gemeenschap voor Atoomenergie en de Republiek Kazachstan inzake nucleaire veiligheid De Europese Gemeenschap voor Atoomenergie, hierna 'de Gemeenschap' te noemen, enerzijds, en de Republiek Kazachstan, hierna te noemen 'Kazachstan', anderzijds, beide hierna ook in het algemeen 'de Partij' of 'de Partijen', naar gelang het geval, genoemd, ERAAN HERINNERENDE dat op 23 januari 1995 door de Europese Unie en Kazachstan een Partnerschaps- en samenwerkingsovereenkomst werd ondertekend, ERAAN HERINNERENDE dat de Commissie van de Europese Gemeenschappen, hierna 'de Commissie' genoemd, onder meer tot taak heeft om basisnormen uit te werken op het gebied van stralingsbescherming, en op de toepassing daarvan toe te zien, alsmede op het niveau van de Gemeenschap stralingsgegevens te verzamelen en de evolutie daarvan te volgen, ERAAN HERINNERENDE dat de Commissie belast is met de tenuitvoerlegging van ter bescherming van het milieu en met de communautaire maatregelen samenwerking in dit verband met derden, OVERWEGENDE dat de Commissie een onderzoekprogramma van de Gemeenschap uitvoert op het gebied van nucleaire veiligheid, met inbegrip van reactorveiligheid, stralingsbescherming, afvalbeheer, stillegging en ontmanteling van kerncentrales, alsmede op het gebied van splijtstofbewaking, en voornemens is ter zake op wetenschappelijk en technisch gebied met derde landen samen te werken, teneinde bij te dragen tot de formulering van internationaal aanvaarde beginselen en richtsnoeren voor nucleaire veiligheid; dat Kazachstan krachtige een OVERWEGENDE onderzoeksreactoren exploiteert, die ingezet kunnen worden in het kader van een onderzoeks- en ontwikkelingsprogramma ter verhoging van de veiligheid van kerncentrales; kerncentrale drie en OVERWEGENDE dat grote delen van Kazachstan zijn besmet met radio-actieve neerslag en dat voor deze gebieden aanzienlijke saneringsinspanningen vereist zijn; ERAAN HERINNERENDE dat de regelgeving van Kazachstan voor de nucleaire sector gericht is op bescherming van het milieu en de bevolking in het algemeen, tegen straling op basis van alsmede op de bescherming van werknemers internationaal aanvaarde richtsnoeren en beginselen; ERKENNENDE dat de mate waarin kernenergie in de toekomst mede in de energiebehoeften van Kazachstan en van heel Europa zal voorzien, hierbij naar behoren rekening houdende met diversificatie, economische overwegingen en het milieu, tevens afhangt van het vinden van adequate oplossingen voor bovengenoemde veiligheidsproblemen; GELET op de diverse vormen van gecoördineerde actie op het gebied van nucleaire veiligheid die de Gemeenschap en Kazachstan voornemens zijn te ondernemen, ZIJN ALS VOLGT OVEREENGEKOMEN: Artikel 1 De samenwerking uit hoofde van deze Overeenkomst beoogt, op basis van wederzijds voordeel, verbetering van de nucleaire veiligheid, waaronder ook de vaststelling en toepassing van wetenschappelijk verantwoorde en internationaal aanvaarde richtsnoeren inzake nucleaire veiligheid. Artikel 2 De Partijen streven naar het bevorderen van de samenwerking op de volgende gebieden: a) Onderzoek inzake reactorveiligheid Onderzoek en analyse van veiligheidsvraagstukken; vaststelling van adequate methoden ter verbetering van de reactorveiligheid door middel van onderzoek en ontwikkeling en evaluatie van operationele en geplande kernreactoren. b) Stralingsbescherming Onderzoek, regelgevingsaspecten, uitwerken van veiligheidsnormen, voorlichting aan het publiek, opleiding en onderwijs, met bijzondere aandacht voor de effecten van lage dosering, beroepsmatige blootstelling en maatregelen na ongevallen. c) Beheer van kernafval Beheer van radio-actief afval, met inbegrip van de sanering van besmette gebieden en beheer en verwijdering van langlevend afval. d) Stillegging, ontsmetting en ontmanteling van nucleaire installaties Strategieën voor stillegging en ontmanteling van nucleaire installaties, met inbegrip van de radiologische aspecten. e) Onderzoek en ontwikfcfi]jng inzake splijtstofbewaking Ontwikkeling en evaluatie van meettechnieken voor nucleair materiaal en definitie van referentiematerialen voor splijtstofbewakingsdoeleinden, alsmede ontwikkeling van systemen voor boekhouding en controle van nucleaire materialen. f) Voorkoming van illegale handel in nucleaire materialen De samenwerking beoogt het bevorderen van methoden en technieken voor de controle van nucleair materiaal. 1. De samenwerking wordt met name uitgevoerd door middel van: Artikel 3 - uitwisseling van technische informatie door middel van rapporten, bezoeken, seminars, technische bijeenkomsten en dergelijke; - uitwisseling, mede voor opleidingsdoeleinden, van personeel tussen de deelnemende laboratoria en instanties van beide Partijen; - uitwisseling van monsters, materialen, instrumenten en apparatuur voor experimentele doeleinden; - evenwichtige deelneming aan gezamenlijke studies en activiteiten. 2. Zo nodig kunnen uitvoeringsregelingen met betrekking tot de werkingssfeer en voorwaarden voor de uitvoering van specifieke samenwerkingsactiviteiten worden vastgesteld door de Partijen en/of door instanties die elk van de Partijen met de bovengenoemde activiteiten kan belasten. Deze uitvoeringsregelingen kunnen onder meer betrekking hebben op financieringsbepalingen, toewijzing van beheerstaken en nadere bepalingen betreffende verspreiding van informatie en intellectuele-eigendomsrechten. 3. Om dubbel werk tot een minimum te beperken coördineren de Partijen hun internationale activiteiten uit hoofde van deze Overeenkomst met andere activiteiten op het gebied van de nucleaire veiligheid waaraan zij deelnemen. Artikel 4 1. De op elk der Partijen rustende verplichtingen uit hoofde van deze Overeenkomst zijn afhankelijk van het beschikbaar zijn van de vereiste financiële middelen. 2. De uit de samenwerking voortvloeiende kosten worden gedragen door de Partij die deze kosten heeft gemaakt. 3. Op grond van deze Overeenkomst is financiering van industriële activiteiten uitgesloten. Artikel 5 1. De Overeenkomst is, wat de Gemeenschap betreft, van toepassing op de gebieden tot oprichting van de Europese Gemeenschap voor waar het Verdrag Atoomenergie van toepassing is. 2. Bij de samenwerking op grond van deze Overeenkomst worden de geldende wettelijke en bestuursrechtelijke bepalingen in acht genomen. 3. Elke Partij stelt alles in het werk om binnen de geldende wettelijke en bestuursrechtelijke bepalingen bij te dragen tot een vlotte afwikkeling van de formaliteiten voor het verkeer van personen, de overdracht van materialen en uitrusting en het overmaken van gelden die voor de organisatie van de samenwerking vereist zijn. 4. De vergoeding voor tijdens de uitvoering van deze overeenkomst geleden schade en bestuursrechtelijke geschiedt overeenkomstig de geldende wettelijke bepalingen. Artikel 6 industriële eigendom en auteursrechten met De behandeling van betrekking tot de samenwerkingsactiviteiten op grond van deze Overeenkomst geschiedt overeenkomstig de bijlagen, die een integrerend onderdeel van deze Overeenkomst uitmaken. informatie, Artikel 7 De Partijen streven ernaar om met inachtneming van de geldende wettelijke en bestuursrechtelijke bepalingen alle vraagstukken met betrekking tot deze Overeenkomst in onderling overleg af te wikkelen. Artikel 8 1. Er wordt een coördinatiecomité ingesteld, bestaande uit een gelijk aantal vertegenwoordigers van beide Partijen, om op de uitvoering van deze Overeenkomst toe te zien. Het coördinatiecomité komt jaarlijks, afwisselend in de Gemeenschap en in Kazachstan, in gewone zitting bijeen: - om de stand van de samenwerking op grond van deze Overeenkomst te evalueren en jaarverslagen ter zake op te stellen; - om in onderling overleg de op grond van deze Overeenkomst uit te voeren specifieke taken vast te stellen, zonder afbreuk te doen aan de autonoom door de Partijen ten aanzien van hun respectieve programma's genomen besluiten. In onderlinge overeenstemming kunnen over specifieke onderwerpen of in bijzondere omstandigheden buitengewone zittingen worden gehouden. Artikel 9 1. Deze Overeenkomst treedt in werking op de datum die de Partijen door middel van uitwisseling van diplomatieke nota's vaststellen, en geldt voor een eerste termijn van tien jaar. 2. De Overeenkomst wordt daarna automatisch verlengd met perioden van telkens vijf tenzij een van de Partijen uiterlijk zes maanden vóór de verstrijkingsdatum schriftelijk om beëindiging van de Overeenkomst of om nieuwe onderhandelingen verzoekt. jaar, 3. Bij beëindiging of bij nieuwe onderhandelingen wordt deze Overeenkomst, in de op dat ogenblik geldende vorm, voor samenwerkingsactiviteiten die vóór het verzoek om beëindiging of om nieuwe onderhandelingen daadwerkelijk van start zijn gegaan, verder tot die activiteiten en de desbetreffende uitvoeringsregelingen zijn afgesloten, of gedurende één kalenderjaar na het verstrijken van deze Overeenkomst in zijn vroegere vorm, indien dit eerder plaatsvindt. toegepast 4. Beëindiging van deze Overeenkomst laat de rechten en verplichtingen uit hoofde van artikel 6 onverlet. Artikel 10 Deze Overeenkomst is opgesteld in tweevoud, in de Deense, de Duitse, de Engelse, de Finse, de Franse, de Griekse, de Italiaanse, de Nederlandse, de Portugese, de Spaanse, de Zweedse en de Russische taal, zijnde alle teksten gelijkelijk authentiek. Gedaan te Voor de Europese Gemeenschap voor Atoomenergie Voor de Regering van de Republiek Kazachstan 8 Bijlage I Richtsnoeren inzake de toekenning van intellectuele eigendomsrechten* die voortvloeien uit gemeenschappelijk onderzoek uit hoofde van de Overeenkomst betreffende samenwerking inzake nucleaire veiligheid I. Houderschap, toekenning en uitoefening van rechten voor technologiebeheer inclusief verspreiding, van (PTB)** met betrekking informatie 1. Al het onderzoek dat uit hoofde van deze Overeenkomst wordt verricht is 'gemeenschappelijk onderzoek'. De deelnemers ontwikkelen gezamenlijk tot programma's en houderschap en gebruik, intellectuele eigendom die het resultaat zijn van gemeenschappelijk onderzoek. Deze programma's worden door de Partijen goedgekeurd voordat de specifieke O&O-samenwerkingsovereenkomsten waarop zij betrekking hebben gesloten worden. De PTB's worden opgezet met inachtneming van de doelstellingen van het gemeenschappelijk onderzoek, de respectieve bijdragen van de deelnemers, de voor- en nadelen van het verlenen van licenties per grondgebied of per toepassingsgebied, de voorwaarden van toepasselijke wetten en andere factoren die door de deelnemers van belang in verband met de worden geacht. De rechten en verplichtingen onderzoekswerkzaamheden van gastonderzoekers met betrekking tot gemeenschappelijke eigendom worden intellectuele programma's voor technologiebeheer opgenomen. eveneens in de 2. Informatie en onderzoek, intellectuele resultaat niet eigendom die het die maar zijn van de gemeenschappelijk in technologiebeheerprogramma's worden genoemd, worden met toestemming van de Partijen behandeld overeenkomstig de beginselen van die of technologiebeheerprogramma's. Bij onenigheid intellectuele eigendom gemeenschappelijk eigendom van alle deelnemers aan het gemeenschappelijk onderzoek dat de informatie of intellectuele eigendom heeft voortgebracht. Elke deelnemer op wie deze bepaling van toepassing is intellectuele eigendom zonder informatie of heeft het recht om die geografische beperking voor eigen commerciële exploitatie te gebruiken. informatie is die De definities van de in deze richtsnoeren vermelde uitdrukkingen zijn in bijlage II opgenomen. De indicatieve kenmerken van deze PTB's zijn in bijlage III vermeld. 9 3. Elke Partij ziet erop toe dat aan de andere Partij en haar deelnemers intellectuele-eigendomsrechten kunnen worden verleend overeenkomstig de onderhavige richtsnoeren. 4. Met inachtneming van de concurrentievoorwaarden op de onder de Overeenkomst vallende gebieden streeft elke Partij ernaar dat de uit hoofde van de onderhavige Overeenkomst verkregen rechten zodanig worden uitgeoefend dat daardoor met name: i) de verspreiding en het gebruik van gegevens die door de Overeenkomst ontstaan zijn, bekend zijn gemaakt, of anderszins beschikbaar zijn gesteld, worden aangemoedigd; ii) de goedkeuring en uitvoering van internationale normen worden bevorderd. n. Werken die onder het auteursrecht vallen Auteursrecht van de Partijen of hun deelnemers wordt behandeld overeenkomstig de Berner Conventie (Akte van Parijs, 1971). in. Wetenschappelijke publikaties Onverminderd deel IV, en tenzij in het PTB anders overeengekomen, worden onderzoeksresultaten gezamenlijk door de Partijen of deelnemers aan het betrokken gemeenschappelijk onderzoek gepubliceerd. Met inachtneming van deze algemene regel gelden de volgende procedures: 1. Indien door een partij of door de overheidsinstanties van die Partij wetenschappelijke en technische tijdschriften, artikelen, rapporten, boeken, video-opnamen of computerprogrammatuur worden gepubliceerd, die het resultaat zijn van gemeenschappelijk onderzoek dat uit hoofde van de onderhavige Overeenkomst is verricht, heeft de andere Partij recht op een licentie, vrij van mondiaal geldige niet-uitsluitende, onherroepelijke royalties, om die werken te vertalen, te reproduceren, te bewerken, door te geven en in het openbaar te verspreiden. 2. De Partijen zien erop toe dat wetenschappelijke geschriften die het resultaat zijn van gemeenschappelijk onderzoek uit hoofde van de onderhavige Overeenkomst en die worden gepubliceerd door onafhankelijke uitgevers, op een zo ruim mogelijke schaal worden verspreid. 3. Op alle openbaar te verspreiden exemplaren van een werk waarop auteursrechten rusten en dat volgens deze bepaling tot stand is gekomen, /o tenzij wordt de naam van de auteur(s) van het werk vermeld, naamvermelding door een of meer auteurs uitdrukkelijk wordt geweigerd. Ook moet op een duidelijk zichtbare plaats een vermelding worden opgenomen met betrekking tot de medewerking en de steun van de Partijen. IV. Geheime informatie A. Schriftelijke geheime informatie vroeg 1. Elke Partij - of haar deelnemers, naar gelang van het geval - stelt in een zo het technologiebeheerprogramma vast welke informatie zij geheim wenst te houden met betrekking tot de onderhavige Overeenkomst. Daarbij moeten onder meer de volgende criteria worden gehanteerd: voorkeur mogelijk stadium bij en in — de geheime aard van de informatie, in die zin dat de gegevens - als geheel of in de samenhang of de samenstelling waarin zij voorkomen - niet algemeen bekend zijn bij, of niet met wettige middelen gemakkelijk toegankelijk zijn voor deskundigen; — de werkelijke of mogelijke handelswaarde van de informatie ingevolge hun geheime aard; — de voorafgaande bescherming van de informatie, in die zin dat door de persoon die wettelijk de houder ervan is, maatregelen genomen zijn die onder de omstandigheden redelijkerwijs de geheimhouding van de gegevens konden waarborgen. - behoudens In bepaalde gevallen kunnen de Partijen en de deelnemers overeenkomen dat het gemeenschappelijk onderzoek op basis van de Overeenkomst verstrekte, uitgewisselde of tot stand gekomen informatie noch in haar geheel noch gedeeltelijk mag worden bekendgemaakt. andersluidende bepalingen tijdens - 2. Elke Partij ziet erop toe dat volgens de onderhavige Overeenkomst als geheim en dus als vertrouwelijk beschouwde informatie, op eenvoudige wijze door de andere Partij als zodanig kan worden herkend, bij voorbeeld door een kenteken of een opschrift. Dit geldt ook voor de gehele of gedeeltelijke reproduktie van de desbetreffende gegevens. Een Partij die op grond van de Overeenkomst geheime informatie te respecteren. Deze ontvangt, dient de vertrouwelijkheid daarvan beperkingen worden automatisch opgeheven wanneer de gegevens door de eigenaar ongelimiteerd worden bekendgemaakt aan deskundigen. 3. Vertrouwelijke gegevens die ingevolge de onderhavige Overeenkomst zijn medegedeeld, mogen door de ontvangende Partij worden verspreid onder personen die behoren tot, of in dienst zijn bij de ontvangende Partij, en andere betrokken departementen of instellingen van de ontvangende Partij welke voor lopende gemeenschappelijk onderzoek gemachtigd zijn, mits de geheime gegevens worden verspreid krachtens een vertrouwelijkheidsovereenkomst en - zoals boven vermeld - als zodanig gemakkelijk kunnen worden herkend. doeleinden specifieke van het de 4. Met voorafgaande schriftelijke toestemming van de Partij die de geheime gegevens in het kader van de onderhavige Overeenkomst verstrekt, mag de ontvangende Partij die gegevens op een ruimere schaal verspreiden dan anders volgens punt 3 toegestaan is. De Partijen werken samen procedures uit voor het aanvragen en verkrijgen van een voorafgaande schriftelijke toestemming voor de verspreiding op ruimere schaal: elke Partij verleent deze goedkeuring voor zover dit in het kader van haar binnenlands beleid en haar nationale voorschriften en wetten mogelijk is. B. Niet-schriftelijke geheime informatie Niet op schrift gestelde geheime gegevens of andere vertrouwelijke informatie die worden verstrekt tijdens seminars en andere bijeenkomsten welke in het kader van de onderhavige Overeenkomst gehouden worden, of gegevens verkregen door de indienstneming van personeel, het gebruik van voorzieningen, of gemeenschappelijke projecten, worden door de Partijen of hun deelnemers behandeld overeenkomstig de beginselen welke in de Overeenkomst voor schriftelijke informatie zijn vastgesteld, mits de ontvanger van dergelijke geheime of anderszins vertrouwelijke gegevens geattendeerd is op het vertrouwelijke karakter van de informatie op het moment dat deze wordt verstrekt. C. Beheer ontvangt, wordt Elke Partij streeft ernaar dat geheime informatie die zij uit hoofde van de onderhavige Overeenkomst de Overeenkomst is bepaald. Indien een van de Partijen er zich rekenschap van geeft dat zij niet in staat is, of redelijkerwijze verwacht niet in staat te zullen zijn, om de in de punten A en B vervatte bepalingen inzake niet-verspreiding na te leven, stelt zij de andere Partij daarvan onmiddellijk in kennis. De Partijen plegen vervolgens overleg om een passende gedragslijn vast te stellen. beheerd zoals in il Bijlage II Definities 1. INTELLECTUELE EIGENDOM: in de zin van artikel 2 van het Verdrag tot oprichting van de Wereldorganisatie voor de Intellectuele Eigendom (Stockholm, 14 juli 1967). 2. DEELNEMER: elke natuurlijke persoon of rechtspersoon, met inbegrip van de Partijen zelf, die in het kader van de overeenkomst aan een project deelneemt. 3. GEMEENSCHAPPELIJK ONDERZOEK: onderzoek dat wordt uitgevoerd en/of gefinancierd door gezamenlijke bijdragen van de Partijen en waaraan, in voorkomend geval, deelnemers van beide Partijen hun medewerking verlenen. 4. INFORMATIE: wetenschappelijke of technische gegevens, resultaten of methoden van onderzoek en ontwikkeling die voortvloeien uit het GEMEENSCHAPPELIJK ONDERZOEK, alsmede eventuele andere informatie die volgens de Partijen en/of de deelnemers aan het GEMEENSCHAPPELIJK ONDERZOEK moet worden verstrekt of uitgewisseld krachtens de onderhavige Overeenkomst of het in het kader daarvan verrichte onderzoek. 13 Indicatieve kenmerken van een programma inzake technologiebeheer (PTB) Bijlage III Het PTB is een tussen de deelnemers te sluiten bijzondere overeenkomst over de uitvoering van gemeenschappelijk onderzoek en de en verplichtingen van de deelnemers. Wat de intellectuele-eigendomsrechten betreft, heeft het PTB normaliter onder meer betrekking op: houderschap, bescherming, gebruikersrechten voor O&O-doeleinden, exploitatie en verspreiding, met inbegrip van regelingen voor gemeenschappelijke publikatie, de rechten en verplichtingen van gastonderzoekers en arbitrageprocedures. Het PTB kan ook betrekking hebben op algemene en specifieke informatie, vergunningen en te verwachten resultaten. respectieve rechten i<, ISSN 0254-1513 COM(96) 572 def. DOCUMENTEN NL 12 11 15 14 Catalogusnummer : CB-CO-96-574-NL-C ISBN 92-78-11483-9 Bureau voor officiële publikaties der Europese Gemeenschappen L-2985 Luxemburg


text: COMISIÓN DE LAS COMUNIDADES EUROPEAS Bruselas, 12. 11. 1996 COM(96) 572 final Propuesta de DECISION DEL CONSEJO por la que se aprueba la celebración, por la Comisión, de un Acuerdo de Cooperación entre la Comunidad Europea de la Energía Atómica y la República de Kazajistán, en el ámbito de la Seguridad Nuclear (presentada por la Comisión) EXPOSICIÓN DE MOTIVOS 1. Por una Decisión de 17 de junio de 1991 el Consejo autorizó a la Comisión a negociar un acuerdo de cooperación con la Unión Soviética sobre seguridad nuclear. Tras la disolución de la Unión Soviética, prosiguieron las negociaciones, que inicialmente continuaron tan sólo con la Federación Rusa. Posteriormente, por Decisión de 22 de diciembre de 1994, el Consejo autorizó a la Comisión a celebrar con la Federación Rusa un Acuerdo de Cooperación sobre Seguridad Nuclear. 2. La Comunidad consideró oportuno complementar la negociación del Acuerdo sobre seguridad nuclear logrado con Rusia con otros acuerdos parecidos suscritos con distintos Estados procedentes de la descomposición de la Unión Soviética. En consecuencia, mediante Decisión de 9 de junio de 1995, el Consejo dio a la Comisión sus directrices de negociación, que, entre otros asuntos, comprendían el acuerdo bilateral de cooperación, sobre seguridad nuclear, con Kazajistán. 3. En las negociaciones habidas posteriormente con Kazajistán se alcanzó un acuerdo recogido en un texto cuyo contenido y amplitud son equivalentes a los del Acuerdo con la Federación Rusa. Dicho texto, además, se corresponde plenamente con las directrices recibidas del Consejo. 4. Partiendo del deseo común de conseguir el beneficio mutuo, el objetivo del nuevo Acuerdo es contribuir a mejorar la seguridad nuclear en las áreas siguientes: investigación sobre seguridad de los reactores, protección contra las radiaciones, gestión de los residuos nucleares, cierre definitivo de plantas, descontaminación y desmantelamiento de instalaciones nucleares, e investigación y desarrollo sobre el control de los materiales nucleares. 5. Kazajistán se ha adherido al Tratado de No Proliferación de Armas Nucleares (TNP) y ha firmado con la Agencia Internacional de Energía Atómica (AIEA) un acuerdo de seguridad nuclear, ya vigente, que comprende el ámbito completo. 6. Por todo ello, la Comisión propone al Consejo la adopción de la Decisión aneja, por la cual queda aprobada la celebración del antedicho Acuerdo de Cooperación entre EURATOM y Kazajistán en el ámbito de la Seguridad Nuclear. Propuesta de DECISIÓN DEL CONSEJO por la que se aprueba la celebración, por la Comisión, de un Acuerdo de Cooperación entre la Comunidad Europea de la Energía Atómica y la República de Kazajistán, en el ámbito de la Seguridad Nuclear EL CONSEJO DE L'UNION EUROPEA, Visto el Tratado constitutivo de la Comunidad Europea de la Energía Atómica y, en particular, el punto 2 de su artículo 101, Visto el Acuerdo de Asociación y Cooperación firmado el 23 de enero de 1995 por la Unión Europea y Kazajistán, en el cual se manifiesta el deseo de establecer una estrecha cooperación en varios campos y, entre ellos, en el de la seguridad nuclear, Vista la Decisión del Consejo, de 9 de junio de 1995, por la que se dan a la Comisión directrices de negociación para un acuerdo bilateral de cooperación entre la Comunidad Europea de la Energía Atómica y Kazajistán, sobre seguridad nuclear, Considerando que el acuerdo recogido en el Anexo de la presente Decisión es acorde con las directrices de negociación antedichas y comporta un equilibrio adecuado al deseo de lograr el beneficio mutuo, DECIDE: Artículo único Queda aprobada la celebración, por la Comisión, de un Acuerdo de Cooperación entre la Comunidad Europea de la Energía Atómica y la República de Kazajistán, en el ámbito de la Seguridad Nuclear. Hecho en Bruselas Por el Consejo El Presidente ACUERDO DE COOPERACIÓN ENTRE LA COMUNIDAD EUROPEA DE LA ENERGÍA ATÓMICA Y LA REPÚBLICA DE KAZAJISTÁN EN EL ÁMBITO DE LA SEGURIDAD NUCLEAR La Comunidad Europea de la Energía Atómica, en lo sucesivo denominada "la Comunidad", por una parte, y la República de Kazajistán, en lo sucesivo denominada ''Kazajistán, por otra, denominadas ambas en lo sucesivo "la Parte" o "las Partes", según proceda, RECORDANDO que el 23 de enero de 1995 se firmó un Acuerdo de Asociación y Cooperación por la Unión Europea y Kazajistán; RECORDANDO que la Comisión de las Comunidades Europeas, en lo sucesivo denominada "la Comisión", es responsable, entre otras cosas, de establecer las normas básicas de protección contra las radiaciones, y velar por su aplicación, y de recoger y determinar los datos relativos a la radiación a nivel comunitario; RECORDANDO que la Comisión está encargada de aplicar las acciones comunitarias de protección del medio ambiente y de cooperar a este respecto con terceras Partes; CONSIDERANDO que la Comisión está llevando a cabo un programa comunitario de investigación sobre seguridad nuclear, en el que se incluyen la seguridad de los reactores, la protección contra las radiaciones, la gestión de los residuos, el cierre definitivo y el desmantelamiento de las centrales nucleares, así como el control de los materiales nucleares; y tiene intención de desarrollar la cooperación científica y tecnológica con terceros países en estos ámbitos, con el fin de contribuir a la definición de principios y orientaciones de seguridad nuclear aceptados internacionalmente; CONSIDERANDO que Kazajistán utiliza una central nuclear y tres potentes reactores de investigación, aptos para formar parte de un programa de investigación y desarrollo dedicado a aumentar la seguridad de las centrales nucleares; CONSIDERANDO que han sido contaminadas por la precipitación radiactiva amplias zonas de Kazajistán, por lo que habrán de efectuarse en ellas importantes tareas reparadoras; RECORDANDO que la actividad normativa de Kazajistán en el sector nuclear tiene por finalidad asegurar la protección del medio ambiente y la población en general, así como los trabajadores, contra la radiación, sobre la base de orientaciones y principios aceptados internacionalmente; RECONOCIENDO que la contribución futura de la energía nuclear a las necesidades energéticas de Kazajistán y de Europa en su conjunto, teniendo debidamente en cuenta la diversificación, la economía y el medio ambiente, depende también de encontrar respuestas satisfactorias a los aspectos vinculados a la seguridad antes mencionados; TENIENDO PRESENTES las distintas formas de acción coordinada sobre seguridad nuclear previstas por la Comunidad y Kazajistán, HAN CONVENIDO EN LO SIGUIENTE: ARTÍCULO 1 La Cooperación establecida en el marco del presente Acuerdo, basada en el beneficio mutuo, contribuirá a mejorar la seguridad nuclear, incluida la definición y aplicación de orientaciones de seguridad nuclear que tengan garantía científica y estén aceptadas internacionalmente. ARTÍCULO 2 Las Partes se esforzarán por fomentar la cooperación en los siguientes aspectos: a) Investigación en materia de seguridad de los reactores Revisión y análisis de los problemas de seguridad; identificación de las técnicas apropiadas para mejorar la seguridad de los reactores, incluida la realización de estudios de investigación, desarrollo y evaluación de los reactores en funcionamiento o en proyecto. b) Protección contra la radiación Investigación, aspectos normativos, elaboración de normas de seguridad, información al público, formación y educación. Se prestará especial atención a la gestión de los efectos de las dosis de bajo nivel, las exposiciones en la industria, y las situaciones posteriores a los accidentes. c) Gestión de los residuos nucleares Gestionar los residuos radiactivos, incluido el saneamiento de zonas contaminadas y el manejo y eliminación de los residuos radiactivos de vida larga. d) Cierre definitivo, descontaminación y desmantelamiento de instalaciones nucleares Estrategias para el cierre definitivo y desmantelamiento de instalaciones nucleares, incluidos los aspectos radiológicos. e) Investigación y desarrollo sobre el control de los materiales nucleares Desarrollo y evaluación de las técnicas de medida de los materiales nucleares y caracterización de los materiales de referencia destinados a las actividades sobre salvaguardias y al desarrollo de sistemas de contabilización y control de materiales nucleares. f) Prevención del tráfico ilícito de materiales nucleares La cooperación comprenderá obligatoriamente la promoción de métodos y técnicas de control de los materiales nucleares. 1. La cooperación se llevará a cabo especialmente mediante: ARTÍCULO 3 el intercambio de información técnica por medio de informes, visitas, seminarios, reuniones técnicas, etc. ; el intercambio de personal entre laboratorios y organismos participantes de ambas Partes, en particular con fines de formación; el intercambio de muestras, materiales, instrumentos y dispositivos con fines experimentales; la participación equilibrada en estudios y actividades conjuntos. 2. En la medida de lo necesario, las Partes y los organismos a que cada Parte pueda encargar las actividades antes mencionadas podrán celebrar acuerdos de ejecución que establezcan el ámbito, los términos y las condiciones para llevar a cabo actividades de cooperación específicas. Tales acuerdos de ejecución podrán cubrir, entre otras cosas, los mecanismos de financiación, la asignación de las responsabilidades de gestión, y las normas detalladas sobre difusión de la información y derechos de propiedad intelectual. 3. Con el fin de reducir al mínimo la duplicación de los trabajos, las Partes coordinarán sus actividades correspondientes al presente Acuerdo con otras actividades internacionales relacionadas con la seguridad nuclear en las que participen. ARTÍCULO 4 1. Las obligaciones de cada Parte derivadas del presente Acuerdo habrán de estar sujetas a que se disponga de los recursos necesarios. 2. Todos los gastos que resulten de la cooperación correrán a cargo de la Parte que incurra en ellos. 3. Queda excluida del ámbito del presente Acuerdo la financiación de actividades industriales. ARTICULO 5 1. Por lo que respecta a la Comunidad, el presente Acuerdo se aplicará a los territorios a los que se aplica el Tratado constitutivo de la Comunidad Europea de la Energía Atómica. 2. La cooperación que se desarrolle en el marco del Acuerdo se regirá por la legislación y la normativa vigentes. 3. Cada Parte se esforzará al máximo, en el marco de la legislación y la normativa pertinentes, por facilitar el cumplimiento de las formalidades necesarias para la circulación de personas, la transparencia de materiales y equipos, y las transferencias monetarias necesarias para llevar a cabo la cooperación. 4. La compensación por daños y perjuicios producidos durante la ejecución del presente Acuerdo será conforme a la legislación y la normativa pertinentes. ARTICULO 6 El régimen aplicable a la información, la propiedad industrial y los derechos de autor relacionados con las actividades de cooperación realizadas en el marco del presente Acuerdo se ajustarán a los Anexos, que forman parte integrante del presente Acuerdo. ARTICULO 7 Sin perjuicio de la legislación y la normativa pertinentes, las Partes se esforzarán por resolver mediante consultas entre ellas todas las cuestiones planteadas por la aplicación del presente Acuerdo. ARTICULO 8 1. Se crea un Comité de Coordinación formado por miembros designados en igual número por las dos Partes, para supervisar la ejecución del presente Acuerdo. 2. El Comité de Coordinación se reunirá con periodicidad anual, alternativamente en la Comunidad y en Kazajistán, en sesiones ordinarias, con el fin de: revisar y evaluar el estado de la cooperación fruto del presente Acuerdo y elaborar los informes anuales al respecto; determinar de común acuerdo las tareas específicas que deberán llevarse a cabo en el marco del presente Acuerdo, sin perjuicio de que las Partes tomen decisiones autónomas en relación con sus respectivos programas. 3. Se podrán celebrar por mutuo acuerdo sesiones extraordinarias para tratar problemas específicos, o en circunstancias especiales. ARTICULO 9 1. El presente Acuerdo entrará en vigor en la fecha que las Partes lo decidan mediante un Canje de Notas diplomáticas y será aplicable durante un período inicial de 10 años. 2. Posteriormente, el presente Acuerdo se prorrogará automáticamente por períodos de cinco años, a no ser que alguna de las Partes manifieste el deseo de terminarlo o renegociarlo mediante preaviso escrito enviado, como mínimo, seis meses antes de la fecha de su expiración. 3. En caso de terminación o renegociación el presente Acuerdo seguirá en vigor en su forma previa respecto a las actividades de cooperación que se hayan iniciado efectivamente antes del preaviso de terminación o de renegociación, hasta que finalicen tales actividades o los acuerdos de ejecución correspondientes, o durante un año completo a partir de la expiración del presente Acuerdo en su forma previa, en caso de que sea más breve este último plazo. 4. La terminación del presente Acuerdo no afectará a los derechos y obligaciones que se deriven del artículo 6. ARTICULO 10 El presente Acuerdo se redacta en doble ejemplar y en las lenguas alemana, danesa, española, finesa, francesa, griega, inglesa, italiana, neerlandesa, portuguesa, rusa y sueca, siendo cada uno de estos textos igualmente auténtico. Hecho en ,el Por la Comunidad Europea de la Energía Atómica Por el Gobierno de la República de Kazajistán ANEXO I PRINCIPIOS QUE REGIRÁN LA ASIGNACIÓN DE LOS DERECHOS DE PROPIEDAD INTELECTUAL^ QUE RESULTEN DE ACTIVIDADES DE INVESTIGACIÓN EN COLABORACIÓN FRUTO DEL ACUERDO PARA LA COOPERACIÓN EN EL ÁMBITO DE LA SEGURIDAD NUCLEAR I. TITULARIDAD. ASIGNACIÓN Y EJERCICIO DE LOS DERECHOS (PI) 1. Todas las actividades de investigación que se lleven a cabo en virtud del investigación en presente Acuerdo se considerarán "actividades de colaboración". Los Participantes elaborarán conjuntamente programas de gestión tecnológica (PGT)**** relativos a la titularidad y la utilización, incluida la publicación, de la información y de los elementos de propiedad intelectual investigación en fruto de dichas actividades de colaboración. Las Partes deberán aprobar estos programas antes de que se celebren los contratos de cooperación específica en materia de investigación y desarrollo a los que se refieran. La elaboración de los PGT deberá tener presentes los objetivos de las actividades de investigación en colaboración, las contribuciones respectivas de los Participantes, las ventajas e inconvenientes de la concesión de licencias por territorio o legislaciones ámbito de utilización, los requisitos impuestos por las aplicables y todo otro factor que los Participantes consideren pertinente. Los derechos y obligaciones en materia de Propiedad Intelectual correspondientes al trabajo realizado por investigadores visitantes se definirán también en los programas comunes de gestión tecnológica. 2. La asignación de la información o de los elementos de Propiedad Intelectual que resulten de actividades de investigación en colaboración y que no estén cubiertos por los programas de gestión tecnológica se efectuará, con el Acuerdo de las Partes, de conformidad con los principios expuestos en los programas de gestión tecnológica. En caso de desacuerdo, la información o los elementos de Propiedad Intelectual serán de titularidad conjunta de todos los Participantes en los trabajos de investigación en colaboración de la que procedan la información o los elementos de Propiedad Intelectual. Cada Participante a quien se aplique esta disposición tendrá derecho a utilizar esta información o elementos de Propiedad Intelectual para su propia explotación comercial sin límites geográficos. (*> (**) Las definiciones de los conceptos a que se hace referencia en estos principios se recogen en el Anexo II. Las características indicativas de estos PGT se recogen en el Anexo III. 3. Cada Parte velará por que se asignen a la otra Parte y sus Participantes los derechos de Propiedad Intelectual de conformidad con estos principios. 4. Cada Parte, a la vez que mantiene las condiciones de competencia en los ámbitos a los que se refiere el presente Acuerdo, se esforzará por asegurar que los derechos adquiridos de conformidad con el presente Acuerdo se ejerzan de forma que, en particular, fomenten: i) la difusión y uso de la información obtenida, divulgada o comunicada de cualquier otra forma en virtud del presente Acuerdo; ii) la adopción y aplicación de normas internacionales. II. OBRAS PROTEGIDAS POR DERECHOS DE AUTOR Los derechos de autor que correspondan a las Partes o a sus Participantes se beneficiarán de un régimen conforme con el Convenio de Berna (Acta de París, 1971). III. OBRAS LITERARIAS DE CARÁCTER CIENTÍFICO Sin perjuicio de lo dispuesto en el punto IV, salvo que se disponga otra cosa en el PGT, los resultados de las actividades de investigación se publicarán conjuntamente por las Partes o Participantes en estas actividades de investigación en colaboración. Sin perjuicio de la precedente norma general, se aplicarán los siguientes procedimientos: los vídeos y 1. En caso de publicación por una Parte, o por organismos públicos de esa Parte, de revistas, artículos, informes y obras científicas o técnicas, fruto de incluidos actividades de investigación en colaboración efectuadas en el marco del presente Acuerdo, la otra Parte tendrá derecho a una licencia mundial no traducir, reproducir, exclusiva, irrevocable y libre de regalías, para adaptar, transmitir y difundir públicamente esas obras. informáticos, los soportes lógicos 2. Las Partes velarán por que las obras literarias de carácter científico fruto de actividades de investigación en colaboración efectuadas en el marco del Acuerdo y publicadas por editores independientes tengan una difusión lo más amplia posible. 3. Todos los ejemplares de una obra protegida por derechos de autor destinada a ser difundida entre el público, y producida en virtud de la presente disposición deberán mencionar el nombre del autor o autores de la obra, a menos que dicho autor o dichos autores se opongan expresamente a esta mención. Deberán llevar también una mención claramente visible del apoyo conjunto de las Partes. IV. INFORMACIÓN RESERVADA A. Información documental reservada 1. Cada Parte, o en su caso sus Participantes, determinará lo antes posible, y preferiblemente en el programa de gestión tecnológica, la información relativa a un acuerdo de cooperación científica y técnica que no desea que se divulgue, teniendo especialmente en cuenta los siguientes criterios: - la confidencialidad de la información, en la medida en que ésta, considerada en su conjunto o en la disposición o configuración específica de sus elementos, no sea conocida en general por los expertos en la materia ni éstos puedan acceder a ella fácilmente por medios lícitos, - el valor comercial real o potencial de la información por el hecho de su confidencialidad, - la protección previa de dicha información, en caso de que la persona legalmente responsable haya tomado medidas justificadas al respecto en función de las circunstancias. Las Partes y los Participantes podrán acordar en determinados casos que, salvo indicación contraria, no deba divulgarse la información, o parte de ella, suministrada, intercambiada o creada en el curso de actividades de investigación en colaboración desarrolladas en aplicación de un acuerdo. 2. Cada Parte velará por que la información que no se debe divulgar en virtud del presente Acuerdo, así como el carácter privilegiado que adquiere la misma por este hecho, sea reconocible inmediatamente como tal por la otra Parte, especialmente mediante una marca apropiada o una mención restrictiva. Esta disposición se aplicará también a toda reproducción total o parcial de dicha información. La Parte que reciba información que no se deba divulgar en virtud del presente Acuerdo deberá respetar su carácter confidencial. Esta limitación desaparecerá automáticamente en caso de que el propietario de la información la divulgue sin restricciones a los expertos en el ámbito de que se trate. 3. La información que no se deba divulgar comunicada en virtud del presente Acuerdo podrá ser difundida por la Parte destinataria a las 10 personas que componen esa Parte, o que estén empleadas por ella, y a sus otros ministerios u organismos interesados autorizados para los fines específicos de investigaciones en colaboración en curso, siempre que toda la información confidencial así difundida lo sea en el marco de un acuerdo de confidencialidad y sea inmediatamente reconocible como tal según lo antes dispuesto. 4. Previo consentimiento escrito de la Parte que suministre información que no se deba divulgar en el marco del presente Acuerdo, la Parte destinataria podrá difundir esta información de forma más amplia la que la que permite el apartado 3. Las Partes cooperarán en elaboración el y obtener consentimiento escrito previo necesario para una difusión más amplia, y cada Parte otorgará esta autorización dentro de los límites que permita su política interior, y su normativa y legislación nacionales. de procedimientos solicitar para B. Información reservada no documental La información no documental que no se debe divulgar, así como toda otra información confidencial o privilegiada suministrada en el curso de seminarios u otras reuniones organizadas en el marco del presente Acuerdo, o la información que resulte del destino de personal, del uso de instalaciones o proyectos comunes, será tratada por las Partes o sus la con Participantes de conformidad información documental expuestos en dicho acuerdo, a condición, sin embargo, de que el destinatario de esta información que no se debe divulgar o de otra información confidencial o privilegiada haya sido informado del carácter confidencial de esta información en el momento en que se le comunique ésta. los principios aplicables a C. Protección Cada Parte se esforzará por garantizar que la información que no se debe divulgar que haya recibido en el marco del presente Acuerdo, estará protegida de conformidad con las disposiciones de dicho Acuerdo. Si una de las Partes constata que será incapaz de ajustarse a las disposiciones de no difusión que establecen los puntos A y B, o si cabe esperar razonablemente que lo sea, deberá informar inmediatamente a la otra Parte. Las Partes deberán consultarse posteriormente para determinar la línea de actuación que deba adoptarse. 11 ANEXO H DEFINICIONES 1. PROPIEDAD INTELECTUAL: definición que figura en el artículo 2 del la Convenio por el que se constituye Propiedad Intelectual, firmado en Estocolmo el 14 de julio de 1967. la Organización Mundial de 2. PARTICIPANTE: toda persona física o jurídica, incluidas las Partes mismas, que participe en un proyecto en el marco del Acuerdo. 3. ACTIVIDAD DE INVESTIGACIÓN EN COLABORACIÓN: actividad de investigación efectuada o financiada por las contribuciones conjuntas de las Partes y que incluye, en su caso, la colaboración de Participantes de las dos Partes. 4. INFORMACIÓN: datos científicos o técnicos, resultados o métodos de investigación y desarrollo fruto de ACTIVIDADES DE INVESTIGACIÓN EN COLABORACIÓN y toda otra información que las Partes y/o los Participantes INVESTIGACIÓN EN COLABORACIÓN consideren necesario suministrar o intercambiar en virtud del presente Acuerdo o de actividades de investigación realizadas de conformidad con él. las ACTIVIDADES DE en 12 ANEXO m CARACTERÍSTICAS INDICATIVAS DE UN PROGRAMA DE GESTIÓN TECNOLÓGICA (PGT) Un programa de gestión tecnológica es un acuerdo específico que se celebrará entre los Participantes respecto a la realización de actividades comunes de investigación y a los derechos y obligaciones respectivos de los Participantes. Respecto a los derechos de propiedad intelectual, el programa de gestión tecnológica deberá cubrir, entre otras cosas, la titularidad, la protección, la utilización para la investigación y desarrollo, la valorización y la difusión, incluidas las disposiciones relativas a la publicación conjunta, los derechos y obligaciones de los investigadores invitados y los procedimientos para resolver los litigios. El programa de gestión tecnológica podrá referirse también a la información de carácter general o específico, a la expedición de licencias y a los resultados finales. 13 ISSN 0257-9545 COM(96) 572 final DOCUMENTOS ES 12 11 15 14 N° de catálogo : CB-CO-96-574-ES-C ISBN 92-78-11476-6 Oficina de Publicaciones Oficiales de las Comunidades Europeas L-2985 Luxemburgo lk


title: Decision on the common position adopted by the Council with a view to the adoption of a Council Regulation on operations to aid uprooted people in Asian and Latin American developing countries (C4-0374/96 - 95/0162(SYN)) (Cooperation procedure: second reading)

eurovoc_concepts:
Asia
Latin America
aid programme
aid to refugees
developing countries
migrant

formats: html print


title: 388 R 4261 : Commission Regulation (EEC) No 4261/88 of 16 December 1988 on the complaints, applications and hearings provided for in Council Regulation (EEC) No 3975/87 laying down the procedure for the application of the rules on competition to undertakings in the air transport sector(OJ No L 376, 31.12.1988, p. 10).,388 R 4261 : Komission asetus (ETY) N:o 4261/88, annettu 16 päivänä joulukuuta 1988, menettelystä sovellettaessa kilpailusääntöjä lentoliikenteen alalla toimiviin yrityksiin annetussa neuvoston asetuksessa (ETY) N:o 3975/87 säädetyistä valituksista, hakemuksista ja kuulemisista(EYVL n:o L 376, 31.12.1988, s. 10)(EP.08/NIDE 01, s. 104).,388 R 4261 : Kommissionens forordning (EØF) Nr.4261/88 af 16.december 1988 om klager, ansøgninger og høringer i henhold til Rådets forordning (EØF) nr.3975/87 om fastsættelse af fremgangsmåden ved anvendelse af konkurrencereglerne på virksomheder i luftfartssektoren(EFT nr.L 376 af 31.12.1988, s. 10).,388 R 4261 : Kommissionens förordning (EEG) nr 4261/88 av den 16 december 1988 om de klagomål, ansökningar och förhör som avses i rådets förordning (EEG) nr 3975/87 om förfarandet för tillämpning av konkurrensreglerna på företag inom luftfartssektorn(EGT nr L 376, 31.12.1988, s. 10)(SU 8/Vol.1, s. 104).,388 R 4261 : Reglamento (CEE) N̊ 4261/88 de la Comisión de 16 de diciembre de 1988 relativo a las denuncias, las solicitudes y las audiencias previstas en el Reglamento (CEE) n̊ 3975/87 del Consejo por el que se establecen las normas de desarrollo de las reglas de competencia para empresas del sector del transporte aéreo(DO n̊ L 376 de 31.12.1988, p. 10).,388 R 4261 : Regolamento (CEE) n. 4261/88 della Commissione del 16 dicembre 1988 relativo alle denunce, domande e audizioni previste dal regolamento (CEE) n. 3975/87 del Consiglio, che determina la procedura di applicazione delle regole di concorrenza alle imprese nel settore dei trasporti aerei(GU n. L 376 del 31.12.1988, pag. 10).,388 R 4261 : Regulamento (CEE) N̊ 4261/88 da Comissão de 16 de Dezembro de 1988 relativo às denúncias, aos pedidos e às audições previstas pelo regulamento (CEE) n̊ 3975/87 do Conselho, que estabelece o procedimento relativo às regras da concorrência aplicáveis às empresas do sector dos transportes aéreos(JO n̊ L 376 de 31.12.1988, p. 10).,388 R 4261 : Règlement (CEE) n̊ 4261/88 de la Commission du 16 décembre 1988 relatif aux plaintes, aux demandes et aux auditions visées au règlement (CEE) n̊ 3975/87 du Conseil, fixant la procédure d'application des règles de concurrence aux entreprises dans le secteur des transports aériens(JO n̊ L 376 du 31.12.1988, p. 10).,388 R 4261 : Verordning (EEG) Nr.4261/88 van de Commissie van 16 december 1988 betreffende de klachten en verzoeken en het horen van belanghebbenden en derden, zoals bedoeld in verordening (EEG) nr.3975/87 van de Raad tot vaststelling van de wijze van toepassing van de mededingingsregels op ondernemingen in de sector luchtvervoer(PB nr.L 376 van 31.12.1988, blz. 10).,388 R 4261 : Verordnung (EWG) Nr. 4261/88 der Kommmission vom 16.Dezember 1988 über die Beschwerden, Anträge sowie über die Anhörung gemäß der Verordnung (EWG) Nr. 3975/87 des Rates über die Einzelheiten der Anwendung der Wettbewerbsregeln auf Luftfahrtunternehmen(ABl. Nr. L 376 vom 31.12.1988, S. 10).,388 R 4261 : Κανονισμός (ΕΟΚ) αριθ. 4261/88 της Επιτροπής της 16ης Δεκεμβρίου 1988 σχετικά με τις καταγγελίες, τις αιτήσεις και τις ακροάσεις που αναφέρονται στον κανονισμό (ΕΟΚ) αριθ.3975/87 του Συμβουλίου για τον καθορισμό της διαδικασίας εφαρμογής των κανόνων ανταγωνισμού για επιχειρήσεις στον τομέα των εναερίων μεταφορών(ΕΕ αριθ. L 376 της 31.12.1988, σ. 10).

eurovoc_concepts:
air transport
competition law
consolidation of EU law


title: Conclusiones del Consejo de 12 de noviembre de 1996 sobre las encefalopatías espongiformes transmisibles (EET)

eurovoc_concepts:
animal disease
cattle
epidemiology
medical research
public health
scientific cooperation


title: ΚΑΝΟΝΙΣΜΟΣ (ΕΚ) αριθ. 2170/96 ΤΗΣ ΕΠΙΤΡΟΠΗΣ της 12ης Νοεμβρίου 1996 για καθορισμό της τιμής της παγκόσμιας αγοράς του μη εκκοκκισμένου βαμβακιού και για καθορισμό του ποσού της προκαταβολής της ενίσχυσης

eurovoc_concepts:
EU production
aid system
cotton
world market price


title: Décision relative à la position commune arrêtée par le Conseil en vue de l'adoption de la décision du Conseil concernant un programme pluriannuel pour la promotion de l'efficacité énergétique dans la Communauté - SAVE II (COM(95)0225 - C4-0375/96 - 95/0131(SYN)) (Procédure de coopération: deuxième lecture)

eurovoc_concepts:
energy consumption
energy production
energy saving
energy use


title: Conclusioni del Consiglio del 12 novembre 1996 sulle encefalopatie spongiformi trasmissibili (TSE)


title: Rådets Resolution af 12. november 1996 om indførelse af krav om sundhedsbeskyttelse i Fællesskabets politikker

eurovoc_concepts:
health control
health legislation
health policy
public health


title: Decision on the common position of the Council on the proposal for a Council Decision concerning a multiannual programme for the promotion of energy efficiency in the European Union - SAVE II (C4-0375/96 - 95/0131(SYN)) (Cooperation procedure: second reading)