title: ΤΡΟΠΟΠΟΙΗΜΕΝΗ ΠΡΟΤΑΣΗ ΑΠΟΦΑΣΗΣ ΤΟΥ ΕΥΡΩΠΑΪΚΟΥ ΚΟΙΝΟΒΟΥΛΙΟΥ ΚΑΙ ΤΟΥ ΣΥΜΒΟΥΛΙΟΥ ΓΙΑ ΤΗ ΘΕΣΠΙΣΗ ΚΟΙΝΟΤΙΚΟΥ ΠΡΟΓΡΑΜΜΑΤΟΣ ΔΡΑΣΗΣ ΣΧΕΤΙΚΑ ΜΕ ΤΗΝ ΠΑΡΑΚΟΛΟΥΘΗΣΗ ΤΗΣ ΥΓΕΙΑΣ ΣΤΟ ΠΛΑΙΣΙΟ ΤΗΣ ΔΡΑΣΗΣ ΣΤΟΝ ΤΟΜΕΑ ΤΗΣ ΔΗΜΟΣΙΑΣ ΥΓΕΙΑΣ (1997-2001)

eurovoc_concepts:
EU action
action programme
data processing
health policy
public health

text: ΕΠΙΤΡΟΠΗ ΤΩΝ ΕΥΡΩΠΑΪΚΩΝ ΚΟΙΝΟΤΗΤΩΝ Βρυξέλλες, 11. 11. 1996 COM(96) 581 τελικό 95/0238 (COD) ΓΝΩΜΟΔΟΤΗΣΗ ΤΗΣ ΕΠΙΤΡΟΠΗΣ σύμφωνα με το άρθρο 189 Β, παράγραφος 2, στοιχείο δ) της συνθήκης ΕΚ, επί των τροπολογιών του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου στην κοινή θέση του Συμβουλίου σχετικά με την πρόταση ΑΠΟΦΑΣΗΣ ΤΟΥ ΕΥΡΩΠΑΪΚΟΥ ΚΟΙΝΟΒΟΥΛΙΟΥ ΚΑΙ ΤΟΥ ΣΥΜΒΟΥΛΙΟΥ για τη θέσπιση κοινοτικού προγράμματος δράσης σχετικά με την παρακολούθηση της υγείας στο πλαίσιο της δράσης στον τομέα της δημόσιας υγείας (1997-2001) ΠΕΡΙ ΤΡΟΠΟΠΟΙΗΣΕΩΣ ΤΗΣ ΠΡΟΤΑΣΗΣ ΤΗΣ ΕΠΙΤΡΟΠΗΣ σύμφωνα με το άρθρο 189 Α, παράγραφος 2 της συνθήκης ΕΚ Με την έναρξη της ισχύος της Συνθήκης για την Ευρωπαϊκή Ένωση, η Κοινότητα απέκτησε ιδιαίτερες αρμοδιότητες στον τομέα της δημόσιας υγείας. Για την επίτευξη των στόχων που καθορίζονται στα άρθρα 3 παράγραφος ξ) και 129 της Συνθήκης περί ιδρύσεως της Ευρωπαϊκής Κοινότητας, η Επιτροπή, στην κοινοποίηση της COM (93)559 τελ. , καθορίζει ένα πλαίσιο δράσης για τον τομέα της δημόσιας υγείας. Σύμφωνα με το άρθρο 129, η δράση της Κοινότητας αφορά την πρόληψη των ασθενειών και την προστασία της υγείας. Προϋπόθεση γι' αυτό είναι η γνώση των υφιστάμενων προβλημάτων, της φύσης του και του μεγέθους τους. Είναι λοιπόν αναγκαίο να εκτιμηθούν οι αλλαγές που σημειώνονται στον τομέα της υγείας, όπως επίσης και η επίδραση των πολιτικών, προγραμμάτων και οράσεων τόσο σε επίπεδο κρατών μελών όσο και σε κοινοτικό επίπεδο, προκειμένου να εξασφαλιστεί ότι επιτυγχάνονται οι στόχοι των διαφόρων ενεργειών και ότι επέρχονται οι επιθυμητές βελτιώσεις. Συνεπώς χρειάζονται κατάλληλα μέτρα για την παρακολούθηση της υγείας και των καθοριστικών της παραγόντων, καθώς και η υποδομή για την παρακολούθηση και αξιολόγηση των ενεργειών. Βάσει των κριτηρίων που τίθενται στην προαναφερθείσα κοινοποίηση της Επιτροπής, τα δεδομένα περί υγείας και οι σχετικοί δείκτες κρίνονται ως σημαντικά μέσα για την απόκτηση αυτής της γνώσης και της υποδομής, επομένως και ως προτεραιότητα για την κοινοτική δράση. ένα κοινοτικό πρόγραμμα δράσης για την Η Επιτροπή λοιπόν προτείνει παρακολούθηση της υγείας 1, με στόχο να συμβάλει στην ανάπτυξη στην Ευρωπαϊκή Κοινότητα ενός συστήματος παρακολούθησης της υγείας υψηλής ποιότητας και με πολιτικούς προσανατολισμούς. Αυτός ο στόχος επιδιώκεται μέσω: 1) της καθιέρωσης ενός συνόλου δεικτών υγείας, 2) της ανάπτυξης ενός δικτύου για τη συλλογή και διάδοση των δεδομένων που απαιτούνται για τους δείκτες και 3) της ανάπτυξης της απαραίτητης υποδομής για την ανάλυση των δεδομένων. Η Οικονομική και Κοινωνική Επιτροπή (ΟΚΕ) εξέδωσε τη γνώμη της στις 27 Μαρτίου 1996^. Γενικά, η γνώμη είναι ιδιαίτερα ευνοϊκή για το προτεινόμενο πρόγραμμα παρακολούθησης της υγείας. Η ΟΚΕ εγκρίνει και επιδοκιμάζει το πρόγραμμα, υπογραμμίζοντας τη σημασία της καθιέρωσης και διατήρησης δεικτών υγείας. Επισημαίνει τη συνεργασία της Επιτροπής με την Παγκόσμια Οργάνωση Υγείας, τον Οργανισμό Οικονομικής Συνεργασίας και Ανάπτυξης και το Ευρωπαϊκό Κέντρο Παρακολούθησης Ναρκωτικών και Τοξικομανίας. Η ΟΚΕ προτείνει όπως ο κατάλογος με τους τομείς και τους τίτλους των προτεινόμενων δεικτών, που περιλαμβάνεται στο παράρτημα Α της ανακοίνωσης που συνοδεύει την πρόταση, προσαρτηθεί στην τελευταία. Τέλος εφιστά την προσοχή στο μέγεθος των αναλήψεων υποχρεώσεων του προγράμματος, οι οποίες πιστεύει ότι θα πρέπει να αυξηθούν, λόγω της σημασίας του θέματος. Η Επιτροπή Περιφερειών (ΕΠ) εξέδωσε τη γνώμη της στις 18 Ιανουαρίου 19963. 1 ΕΕ C 338/4 της 16. 12. 1995· COM (95) 449 τελικό 2 EEC 174/3 της 17. 6. 1996,0. 3 ι επιμένει ότι η ΕΠ και οι τοπικές και περιφερειακές αρχές θα πρέπει να διαδραματίζουν σημαντικό ρόλο στην υλοποίηση του. Επισημαίνει επίσης ότι το πρόγραμμα μπορεί να χρησιμοποιηθεί για τον καθορισμό στο μέλλον ελάχιστων προτύπων υγείας σε όλα τα κράτη μέλη. Η ΕΠ είναι της άποψης ότι ο προϋπολογισμός είναι πολύ μικρός, ώστε να μπορέσει να αναπτυχθεί η απαιτούμενη συνεργασία με άλλους οργανισμούς, τοπικές και περιφερειακές αρχές κλπ. Η ΕΠ προτείνει τη μείωση των μελών της προτεινόμενης επιτροπής από δύο (2) σε έναν (1) εκπρόσωπο από κάθε κράτος μέλος. Επίσης, θα ήθελε να υπάρχουν περισσότερα μέλη στην επιτροπή από περιφερειακούς φορείς, όπως η ΕΠ, η NOMESCO (Σκανδιναβική Επιτροπή Ιατρικών Στατιστικών) και άλλοι. Το Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο εξέδωσε τη γνώμη του μετά την πρώτη ανάγνωση, στις 17 Απριλίου 1996^, στην οποία περιλαμβάνονται 44 τροπολογίες ως προς την αρχική πρόταση της Επιτροπής. Οι εγκριθείσες τροπολογίες αποβλέπουν στην τροποποίηση ή στη συμπλήρωση της πρότασης απόφασης σε μια σειρά σημείων: - τις ρυθμίσεις σχετικά με την εφαρμογή του προγράμματος: επιτροπολογία και προϋπολογ ισμός · - γενικά θέματα που αφορούν το πεδίο εφαρμογής του προγράμματος (συμπεριλαμβανομένων της δημιουργίας ενός ευρωπαϊκού κέντρου παρακολούθησης της υγείας και του καθορισμού στόχων στον τομέα της υγείας από τα κράτη μέλη)- - περαιτέρω πληροφορίες για συγκεκριμένα μέτρα, με την αναδιατύπωση ή τη συμπλήρωση του κειμένου, συμπεριλαμβανομένου ενός παραρτήματος (II) με έναν κατάλογο των τομέων στους οποίους μπορούν να καθοριστούν δείκτες υγείας. Η Επιτροπή ενέκρινε πλήρως ή εν μέρει 28 από τις 44 τροπολογίες που υποβλήθηκαν από το Κοινοβούλιο. Στις 13 Μαΐου 1996 η Επιτροπή ενέκρινε τροποποιημένη πρόταση που λαμβάνει υπόψη τις προαναφερόμενες τροπολογίες του Κοινοβουλίου^. Στις 14 Μαΐου 1996 το Συμβούλιο ενέκρινε ομόφωνα κοινή θέση όσον αφορά την έγκριση της εν λόγω απόφασης. Η Επιτροπή δεν απεδέχθει αυτήν την κοινή θέση και εξέφρασε επιφυλάξεις για τα ακόλουθα σημεία: (προϋπολογισμός): Η κοινή θέση του Συμβουλίου προβλέπει - Αρθρο 3 προϋπολογισμό 13 εκατ. ECU για το πρόγραμμα, για μια περίοδο πέντε ετών, από 1ης Ιανουαρίου 1997 έως τις 31 Δεκεμβρίου 2001. Στην πρόταση της, η Επιτροπή προβλέπει συνολικά 13,8 εκατ. ECU για την περίοδο 1997-2001. Η Επιτροπή θεωρεί ότι η πρόταση της σέβεται τα όρια που τίθενται στο σημείο 3 της δημοσιονομικής πρόβλεψης και ότι είναι σχετικά μετριοπαθής, δεδομένης της κλίμακας του νέου προγράμματος και της σημασίας του. Η Επιτροπή ζητεί λοιπόν να εισαχθεί μια συμπληρωματική δήλωση στα πρακτικά του Συμβουλίου, στην οποία θα εκφράζονται οι επιφυλάξεις της για τον προϋπολογισμό, τον οποίο θεωρεί ανεπαρκή. 3E EC 129/50της 2. 5. 1996, σ. 50 4Έγγρ. ΡΕ 215. 742Λ»λικό 3COM(%) 222 τβλικό 3 - Αρθρο 5 (επιτροπολογία): Το Συμβούλιο επιθυμεί την εισαγωγή μιας "μεικτής" διαδικασίας για την εφαρμογή του προγράμματος. Στα πλαίσια αυτής της διαδικασίας, η οποία είναι παρόμοια με αυτήν για την εφαρμογή άλλων προγραμμάτων για τη δημόσια υγεία (AIDS, καρκίνος, προώθηση της υγείας), υπάρχουν 9 θέματα που εμπίπτουν στη "διαχειριστική" αρμοδιότητα της επιτροπής, ενώ για άλλα θέματα η επιτροπή έχει μόνο "συμβουλευτική" αρμοδιότητα. Η Επιτροπή εισήγαγε στα πρακτικά του Συμβουλίου την επιφύλαξη της όσον αφορά αυτήν την προσέγγιση, η οποία θεωρεί υπέρμετρα γραφειοκρατική και επίπονη, προτιμώντας μια καθαρά συμβουλευτική επιτροπή, η οποία θα καλύπτει σαφώς ορισμένους τομείς των ενεργειών που προβλέπονται από το Συμβούλιο, χωρίς όμως να περιορίζεται μόνο σε αυτούς. - Αρθρο 7(3) (Αξιολόγηση): Το Συμβούλιο επιθυμούσε από την Επιτροπή να υποβάλει προτάσεις σχετικά με τη συνέχιση του προγράμματος. Η Επιτροπή λυπάται για την αναφορά στις αξιολογήσεις που αποτελούν τη βάση για τη διατύπωση των συστάσεων σχετικά με τη συνέχιση του προγράμματος, αφού αυτό μπορεί να μην είναι συμβατό με το δικαίωμα ανάληψης πρωτοβουλίας της Επιτροπής. Γι' αυτό η Επιτροπή εισήγαγε μια επιφύλαξη ως προς το άρθρο 7 παράγραφος 3 στα πρακτικά του Συμβουλίου. - Αιτιολογική σκέψη 26, άρθρο 5 στοιχείο ζ), παράρτημα Ι (στόχος Α και ενέργεια "σταδιακά Α. 3): Η Επιτροπή λυπάται για τη διαγραφή της διατύπωσης εναρμονιζόμενα στοιχεία" στην αιτιολογική σκέψη 26 και της αναφοράς στο να καταστούν τα στοιχεία μάλλον "συγκρίσιμα" παρά "σταδιακά εναρμονιζόμενα" στο άρθρο 5(ζ) και στο στόχο Α ενέργεια Α. 3 του παραρτήματος Ι, ενόψει δε της δεύτερης ανάγνωσης στο Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο επιφυλάσσεται επί του θέματος. Μια σχετική επιφύλαξη έχει εισαχθεί στα πρακτικά του Συμβουλίου. Επίσης, το Συμβούλιο απέρριψε τις περισσότερες τροπολογίες του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου, τις οποίες είχε συμπεριλάβει η Επιτροπή στην τροποποιημένη της πρόταση. Δεδομένης της σημασίας που προσδίδει το Κοινοβούλιο σε αυτές τις τροποποιήσεις, η Επιτροπή δεν μπορούσε παρά να εκφράσει την επιφύλαξη της για τη μη συμπερίληψη τους στην κοινή θέση του Συμβουλίου, έκανε δε και σχετική δήλωση για να συμπεριληφθεί στα πρακτικά. Στις 23 Οκτωβρίου 1996 το Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο^ ενέκρινε 19 τροπολογίες ως προς την κοινή θέση του Συμβουλίου. Η γνώμη της Επιτροπής σχετικά με καθεμία από τις τροπολογίες παρατίθεται στο Παράρτημα. Η Επιτροπή επισημαίνει ότι, σύμφωνα με το άρθρο 189Β παράγραφος 3 της συνθήκης, εάν, μέσα σε προθεσμία τριών μηνών από την παραλαβή των τροπολογιών του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου, το Συμβούλιο εγκρίνει, με ειδική πλειοψηφία, όλες αυτές τις τροπολογίες, τροποποιεί αναλόγως την κοινή του θέση και θεσπίζει σχετική πράξη· το Συμβούλιο, πάντως, αποφασίζει με ομοφωνία για τις τροπολογίες για τις οποίες η Επιτροπή έχει εκφέρει αρνητική γνώμη. Εάν το Συμβούλιο δεν θεσπίσει σχετική πράξη, ο πρόεδρος του Συμβουλίου, σε συμφωνία με τον πρόεδρο του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου, συγκαλεί αμελλητί την επιτροπή συνδιαλλαγής. 6Έγγρ. ΡΕ 218. 544/τελικό 4- Τροπολογία 1: Γνώμη της Επιτροπής: εν μέρει δεκτή. Η Επιτροπή μπορεί να δεχθεί αυτήν την τροπολογία μόνον εν μέρει διότι η αιτιολογική σκέψη πρέπει να αναφέρεται σε νομικό κείμενο (π. χ. ψήφισμα, συμπέρασμα, σύσταση) και όχι σε συνεδρίαση της επιτροπής "συνδιαλλαγής". Τροπολογία 2: Γνώμη της Επιτροπής: εν μέρει δεκτή. Η Επιτροπή μπορεί να δεχθεί αυτήν την τροπολογία μόνον εν μέρει διότι η λέξη "συγκρίσιμα" περιορίζει τα δεδομένα'που θα συλλέγονται από το σύστημα μόνο σε όσα είναι συγκρίσιμα. Αυτό δεν είναι σκόπιμο καθώς τα περισσότερα δεδομένα σήμερα δεν είναι συγκρίσιμα. Για την ανάπτυξη δεικτών υγείας δεν πρέπει να αναμένουμε την παραγωγή συγκρίσιμων δεδομένων από τα κράτη μέλη. Επιπλέον, είναι σημαντικό να δοθεί έμφαση στο ότι το σύστημα περιλαμβάνει τη συλλογή δεδομένων υγείας. Τέλος, το δίκτυο μπορεί να υπάρχει ήδη και συνεπώς να μην χρειάζεται να δημιουργηθεί νέο δίκτυο. Τροπολογία 3: Γνώμη της Επιτροπής: απορρίπτεται. Η υποστήριξη ειδικών δραστηριοτήτων των κρατών μελών δεν εμπίπτει στο πεδίο εφαρμογής του προγράμματος για την παρακολούθηση της υγείας. Επιπλέον, η αρχή της επικουρικότητας θα υποδείκνυε ότι η δημιουργία βάσεων δεδομένων από τα κράτη μέλη και η βελτίωση τους υπάγεται στην αρμοδιότητα τους. Τροπολογία 4: Γνώμη της Επιτροπής: απορρίπτεται. Η Επιτροπή απορρίπτει αυτήν την τροπολογία διότι πρόκειται για σημαντική αιτιολογική σκέψη. Δεν υπάρχουν εμφανείς λόγοι για τη διαγραφή της. Τροπολογία 5: Γνώμη της Επιτροπής: απορρίπτεται. Το κείμενο πρέπει να ευθυγραμμίζεται με τη διατύπωση του άρθρου 129. Τροπολογία 6: Γνώμη της Επιτροπής: εν μέρει δεκτή. Η Επιτροπή μπορεί να δεχθεί αυτήν την τροπολογία μόνον εν μέρει διότι δεν απαιτείται από κοινού ανάπτυξη ορισμών, κτλ. για όλα τα δεδομένα. Συνεπώς η διατύπωση αυτή είναι παραπλανητική. Επιπλέον, με τη διατύπωση αυτή η τροποποίηση δεν έχει νόημα. Τροπολογία 7: Γνώμη της Επιτροπής: δεκτή. Η διατύπωση της τροπολογίας αυτής υιοθετεί τη διατύπωση της αρχικής πρότασης της Επιτροπής. Τροπολογία 8: Γνώμη της Επιτροπής: απορρίπτεται. Το περιθώριο που αναφέρεται στο σημείο 3 του προϋπολογισμού, στον οποίο εμπίπτει το παρόν πρόγραμμα, δεν επιτρέπει αυτή την αύξηση. Τροπολογία 9: Γνώμη της Επιτροπής: δεκτή. Η Επιτροπή μπορεί να δεχθεί πλήρως αυτή την τροπολογία διότι η διατύπωση είναι συνεπής με τη διατύπωση των άλλων τριών προγραμμάτων στον τομέα της δημόσιας υγείας όπως συμφωνήθηκε κατά τη συνεδρίαση της επιτροπής συνδιαλλαγής το Δεκέμβριο του 1996. Τροπολογία 10: Γνώμη της Επιτροπής: εν μέρει δεκτή. Το μέρος 1 είναι δεκτό μόνον εν μέρει διότι πρέπει να χρησιμοποιηθεί ακριβώς η ίδια διατύπωση με εκείνη που περιέχεται στην απόφαση επιτροπολογίας του 1987. Η σύνθεση της επιτροπής πρέπει να είναι ανάλογη με τη σύνθεση των επιτροπών των άλλων προγραμμάτων στον τομέα της υγείας (δύο αντιπρόσωποι από κάθε κράτος 7 Η αρίθμηση των τροπολογιών αντιστοιχεί στην αρίθμηση της σύστασης για δεύτερη ανάγνωση Έγγρ. ΡΕ 218. 544/τελικό. b μέλος). Τα μέρη 2 έως 4 είναι πλήρως δεκτά διότι η διατύπωση υιοθετεί τη διατύπωση της αρχικής πρότασης της Επιτροπής. Τροπολογία 11: Γνώμη της Επιτροπής: απορρίπτεται. Το κείμενο πρέπει να ευθυγραμμίζεται με τη διατύπωση του άρθρου 129, το οποίο δεν επιβάλλει καμιά νομική υποχρέωση συνεργασίας με μη κυβερνητικές οργανώσεις. Τροπολογία 12: Γνώμη της Επιτροπής: απορρίπτεται. Η τροπολογία αυτή απορρίπτεται διότι οι ημερομηνίες έναρξης και λήξης του προγράμματος εξαρτώνται από την έγκριση του. Συνεπώς δεν ενδείκνυται να προσδιορίζονται συγκεκριμένες ημερομηνίες για την υποβολή των ενδιάμεσων και τελικών εκθέσεων καθώς μπορεί να μην συμπίπτουν τελικώς το μέσο και τη λήξη της περιόδου εκτέλεσης του προγράμματος αντιστοίχως. Τροπολογία 13: Γνώμη της Επιτροπής: δεκτή. Η διατύπωση είναι η ίδια με εκείνη της αρχικής πρότασης της Επιτροπής. Τροπολογία 14: Γνώμη της Επιτροπής: απορρίπτεται. Η τροπολογία αυτή απορρίπτεται διότι το πρώτο μέρος της τροπολογίας περιορίζει τη συστηματική συλλογή δεδομένων στα συγκρίσιμα δεδομένα, πράγμα που κρίνεται ιδιαίτερα περιοριστικό, καθώς αποτρέπει την υποστήριξη δραστηριοτήτων που είναι απαραίτητες για τη βελτίωση της συγκρισιμότητας των δεδομένων. Το δεύτερο μέρος συνεπάγεται την υποχρέωση εναρμόνισης των εθνικών δεδομένων, η οποία μπορεί να απαιτεί την εναρμόνιση νομικών διατάξεων, πράγμα που δεν μπορεί να πραγματοποιηθεί δυνάμει του άρθρου 129. Τροπολογία 15: Γνώμη της Επιτροπής: απορρίπτεται. Η υποστήριξη συγκεκριμένων δραστηριοτήτων των κρατών μελών δεν εμπίπτει στο πεδίο εφαρμογής του προγράμματος για την παρακολούθηση της υγείας. Επιπλέον, η αρχή της επικουρικότητας θα υποδείκνυε ότι η δημιουργία βάσεων δεδομένων από τα κράτη μέλη και η βελτίωση τους υπάγεται στην αρμοδιότητα τους. Τέλος, το πρόγραμμα αυτό δεν είναι ένα μέσο για την καταβολή κονδυλίων στα κράτη μέλη. Η δράση αυτή δεν αντιστοιχεί με κανένα στόχο, ούτε θα παρήγαγε προστιθέμενη αξία. Τροπολογία 16: Γνώμη της Επιτροπής: εν μέρει δεκτή. Η Επιτροπή δεν αναλαμβάνει πάντοτε τέτοιες δραστηριότητες άμεσα. Ωστόσο θα επιδιώξει να εξασφαλιστεί η έναρξη και η υποστήριξη αυτών των δραστηριοτήτων. Τροπολογία 17: Γνώμη της Επιτροπής: δεκτή. Η διατύπωση είναι η ίδια με εκείνη της αρχικής πρότασης της Επιτροπής. Τροπολογία 18: Γνώμη της Επιτροπής: εν μέρει δεκτή. Οι αναλύσεις περιέχονται στις εκθέσεις. Οι πληροφορίες είναι σημαντικές ακόμη και εάν δεν είναι εκθέσεις ούτε περιέχουν αναλύσεις. Επιπλέον, τα συστήματα υγείας θεωρούνται τμήμα των καθοριστικών παραγόντων της υγείας, η δε ανάλυση κόστους- αποτελεσματικότητας των συστημάτων υγείας δεν εμπίπτει στο πεδίο εφαρμογής του προγράμματος. Τροπολογία 19: Γνώμη της Επιτροπής: δεκτή. Η υποστήριξη της ευρείας διάδοσης εκθέσεων και πληροφοριών που θα παραχθούν στο πλαίσιο αυτού του προγράμματος είναι σκόπιμη. (ο ΤΡΟΠΟΠΟΙΗΜΕΝΗ ΠΡΟΤΑΣΗ ΑΠΟΦΑΣΗΣ ΤΟΥ ΕΥΡΩΠΑΪΚΟΥ ΚΟΙΝΟΒΟΥΛΙΟΥ ΚΑΙ ΤΟΥ ΣΥΜΒΟΥΛΙΟΥ ΓΙΑ ΤΗ ΘΕΣΠΙΣΗ ΚΟΙΝΟΤΙΚΟΥ ΠΡΟΓΡΑΜΜΑΤΟΣ ΑΡΑΣΗΣ ΣΧΕΤΙΚΑ ΜΕ ΤΗΝ ΠΑΡΑΚΟΛΟΥΘΗΣΗ ΤΗΣ ΥΓΕΙΑΣ ΣΤΟ ΠΛΑΙΣΙΟ ΤΗΣ ΑΡΑΣΗΣ ΣΤΟΝ ΤΟΜΕΑ ΤΗΣ ΑΗΜΟΣΙΑΣ ΥΓΕΙΑΣ (1997-2001) (υποβληθείσα από την Επιτροπή σύμφωνα με το άρθρο 189 Α, παράγραφος 2 της συνθήκης ΕΚ) λ Κοινή θέση του Συμβουλίου Τροποποιημένη πρόταση EYPS2IIAÎ KO ΤΟ ΣΥΜΒΟΥΛΙΟ ΤΗΣ EYPS2IIAÏ ΚΗΣ ΕΝΩΣΗΣ, ΚΟΙΝΟΒΟΥΛΙΟ ΚΑΙ ΤΟ Εχοντας υπόψη : τη συνθήκη για την ίδρυση της Ευρωπαϊκής Κοινότητας, και ιδίως το άρθρο 129, την πρόταση της Επιτροπής (1), τη γνώμη της Οικονομικής και Κοινωνικής Επιτροπής (2), τη γνώμη της Επιτροπής των ΙΙεριφερειών (3), Αποφασίζοντας με τη διαδικασία του άρθρου 189 Β της συνθήκης, (1)ΕΕ αριθ. C 338, 16. 12. 1995,σ. 4 (2)ΕΕαριθ. C 174, 17. 6. 1996,σ. 3 (3)ΕΕαριθ. C 129, 2. 5. 1996,0. 50 Κοινή θέση του Συμβουλίου Τροποποιημένη πρόταση Εκτιμώντας : (1) ότι, σύμφωνα με το άρθρο 3, σημείο ξ) της συνθήκης, η δράση της Κοινότητας περιλαμβάνει συμβολή στην επίτευξη υψηλού επιπέδου προστασίας της υγείας ότι το άρθρο 129 της συνθήκης προβλέπει ρητά μια κοινοτική αρμοδιότητα στον τομέα αυτό μέσω της συμβολής της Κοινότητας με την ενθάρρυνση της συνεργασίας μεταξύ των κρατών μελών και, αν αυτό απαιτείται, με την υποστήριξη της δράσης τους, (1) ότι, σύμφωνα με το άρθρο 3, σημείο ξ) της συνθήκης, η δράση της Κοινότητας περιλαμβάνει συμβολή στην επίτευξη υψηλού επιπέδου προστασίας της υγείας ότι το άρθρο 129 της συνθήκης προβλέπει ρητά μια κοινοτική αρμοδιότητα στον τομέα αυτό, ενθαρρύνοντας τη συνεργασία μεταξύ των κρατών μελών και, εάν απαιτείται, υποστηρίζοντας τη δράση τους, προωθώντας τον συντονισυό των πολιτικών και των προγραυυάτων τους στον του,έα αυτό, και ευνοώντας τη συνεργασία με τις τρίτες γώρες και τους αουόδιους διεθνείς οργανισμούς. (2) ότι το Συμβούλιο, στο ψήφισμα του της 27ης Μαΐου 1993 σχετικά με τη μελλοντική δράση στον τομέα της δημόσιας υγείας (1), έκρινε ότι η βελτίωση της συλλογής, της ανάλυσης και της κυκλοφορίας των σχετικών με την υγεία στοιχείων, καθώς και της ποιότητας και της συγκρισιμότητας των διαθέσιμων στοιχείων, είναι ουσιαστική για την κατάρτιση των μελλοντικών προγραμμάτων, (3) ότι το Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο, στο ψήφισμα του σχετικά με την πολιτική για τη δημόσια υγεία μετά το Μάαστριχτ(2), τόνισε τη σημασία του να υπάρχει επαρκής και κατάλληλη ενημέρωση ως βάση για το τομέα της κοινοτικών δράσεων στον σχεδιασμό δημόσιας υγείας ότι το Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο κάλεσε την Επιτροπή να συγκεντρώσει και να εξετάσει τα δεδομένα για την υγεία που αφορούν τα κράτη μέλη προκειμένου των πολιτικών στον τομέα της δημόσιας υγείας στην κατάσταση της υγείας στην Κοινότητα, να αξιολογήσει τις επιπτώσεις (3) ότι το Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο, στο ψήφισμα του σχετικά με την πολιτική για τη δημόσια υγεία μετά το Μάαστριχτ, τόνισε τη σημασία του να υπάρχει επαρκής και κατάλληλη ενημέρωση ως βάση για το σχεδιασμό κοινοτικών δράσεων στον τομέα της δημόσιας υγείας ότι το Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο κάλεσε την Επιτροπή να συγκεντρώσει και να εξετάσει τα δεδομένα για την υγεία που αφορούν τα κράτη μέλη καθώς και να αναλύσει τις τάσεις και να αξιολογήσει τις επιπτώσεις των πολιτικών στον τομέα της δημόσιας υγείας και τον αντίκτυπο άλλων πολιτικών στην υγεία, ότι η Επιτροπή, στην ανακοίνωση της της (4) 24ης Νοεμβρίου 1993 σχετικά με το πλαίσιο δράσης στον τομέα της δημόσιας υγείας, έκρινε ότι προϋπόθεση για τη δημιουργία πλαισίου για την υποστήριξη των πολιτικών και προγραμμάτων των κρατών μελών είναι η έντονη συνεργασία όσον αφορά την τυποποίηση και συλλογή συγκρίσιμων/συμβατών δεδομένων για την υγεία και η προώθηση συστημάτων παρακολούθησης ότι ο τομέας της παρακολούθησης της υγείας, συμπεριλαμβανομένων των δεδομένων και δεικτών υγείας, έχει επιλεγεί ως τομέας προτεραιότητας για προτάσεις πολυετών κοινοτικών προγραμμάτων στον τομέα της δημόσιας υγείας, (1)ΕΕ αριθ. C 174, 25. 6. 1993,σ. 1 (2)ΕΕ αριθ. C 329, 6. 12. 1993,σ. 375 °[ Κοινή θέση του Συμβουλίου Τροποποιημένη πρόταση να δοθεί προτεραιότητα στη ότι, στο ψήφισμα του της 2ας Ιουνίου 1994 (5) σχετικά με το πλαίσιο κοινοτικής δράσης στον τομέα της δημόσιας υγείας (1), το Συμβούλιο ανέφερε ότι θα πρέπει συλλογή υγειονομικών στοιχείων και κάλεσε την Επιτροπή να υποβάλει σχετικές προτάσεις ότι το Συμβούλιο έκρινε πως τα στοιχεία και οι δείκτες που χρησιμοποιούνται θα πρέπει να περιλαμβάνουν μέτρα τα οποία έχουν σχέση με την ποιότητα ζωής του πληθυσμού, ακριβείς εκτιμήσεις των υγειονομικών αναγκών, εκτίμηση των θανάτων που μπορούν να αποφευχθούν χάρη στην κοινωνικοοικονομικούς πρόληψη παράγοντες όσον αφορά την υγεία, στις διάφορες ομάδες πληθυσμού και, όπου χρειάζεται και αν τα κράτη μέλη το κρίνουν αναγκαίο, υγειονομική βοήθεια, ιατρικές πρακτικές και τον αντίκτυπο των μεταρρυθμίσεων, ασθενειών, των ότι η παρακολούθηση (6) της υγείας σε κοινοτικό επίπεδο είναι ζωτικής σημασίας για τον προγραμματισμό, την αξιολόγηση των κοινοτικών δράσεων στον τομέα της δημόσιας υγείας και για την παρακολούθηση και αξιολόγηση του αντίκτυπου που έχουν στην υγεία οι άλλες κοινοτικές πολιτικές, παρακολούθηση την και (7) ότι θα είναι δυνατό, με βάση ιδίως τη γνώση των δεδομένων σχετικά με τη δημόσια υγεία στην Ευρώπη, που θα ληφθούν χάρη στην εγκαθίδρυση ενός κοινοτικού συστήματος παρακολούθησης της δημόσιας υγείας, να παρακολουθηθεί η εξέλιξη της δημόσιας υγείας και να καθοριστούν προτεραιότητες και στόχοι στον τομέα της δημόσιας υγείας, την ότι, κατά (8) της παρούσας απόφασης, η παρακολούθηση της υγείας περιλαμβάνει την καθιέρωση κοινοτικών δεικτών υγείας, τη συλλογή, διάδοση και ανάλυση των κοινοτικών δεδομένων και δεικτών υγείας, έννοια απόφαση ότι, στην 93/464/ΕΟΚ (9) του Συμβουλίου, της 22ας Ιουλίου 1993, σχετικά με το πρόγραμμα πλαίσιο για τις δράσεις προτεραιότητας στον τομέα της στατιστικής πληροφόρησης 1993-1997 (2), το Συμβούλιο προσδιόρισε, στο κεφάλαιο "υγεία και ασφάλεια", ότι η ανάλυση της θνησιμότητας και της νοσηρότητας ανά αίτιο αποτελεί έναν από τους τομείς στον δράσεις να προτεραιότητας με βάση τα τομεακά προγράμματα για την κοινωνική πολιτική, την οικονομική και κοινωνική συνοχή και την προστασία των καταναλωτών, αναληφθούν πρέπει οποίο (1)ΕΕ αριθ. C 165,17. 6. 1994,σ. 1 (2)ΕΕ αριθ. L 219, 28. 8. 1993,σ. 1 ΙΟ Κοινή θέση του Συμβουλίου Τροποποιημένη πρόταση ότι, στην απόφαση 94/913/ΕΚ (10) του Συμβουλίου, της 15ης Δεκεμβρίου 1994, για τη θέσπιση ειδικού προγράμματος έρευνας και τεχνολογικής ανάπτυξης, συμπεριλαμβανομένης της επίδειξης, στον τομέα της βιοϊατρικής και της υγείας (1994-1998) (1), το Συμβούλιο καθόρισε ως ειδική ερευνητική δράση τον συντονισμό και τη σύγκριση των ευρωπαϊκών βάσεων δεδομένων υγείας, συμπεριλαμβανομένων των δεδομένων για τη διατροφή, που προέρχονται από τα διάφορα κράτη μέλη, και ότι αυτό έχει ληφθεί υπόψη στο σχετικό ερευνητικό πρόγραμμα, τομέα στον της ότι η παρακολούθηση καθοριστικούς παράγοντες (11) της υγείας, σε κοινοτικό επίπεδο, θα πρέπει να δίνει δυνατότητα για μετρήσεις όσον άφορα την κατάσταση, τις τάσεις και τους της υγείας, να διευκολύνει τον προγραμματισμό, την παρακολούθηση και την αξιολόγηση των κοινοτικών προγραμμάτων και δράσεων και να παρέχει στα κράτη μέλη χρήσιμες υγειονομικές πληροφορίες για την κατάρτιση και την αξιολόγηση των πολιτικών τους στον τομέα της υγείας, να υπάρξει ότι, προκειμένου (12) πλήρης ανταπόκριση στις απαιτήσεις και τις προσδοκίες στον τομέα αυτό, θα πρέπει να καθιερωθεί ένα κοινοτικό να σύστημα παρακολούθησης περιλαμβάνει την καθιέρωση δεικτών υγείας και τη συλλογή υγειονομικών δεδομένων, να θεσπιστεί ένα δίκτυο διαβίβασης και διανομής των δεδομένων και δεικτών υγείας, και να υπάρξει μια δυνατότητα ανάλυσης και διάδοσης των υγειονομικών πληροφοριών, της υγείας, που να υπάρξει ότι, προκειμένου (12) πλήρης ανταπόκριση στις απαιτήσεις και τις προσδοκίες στον τομέα αυτό, θα πρέπει να καθιερωθεί ένα κοινοτικό σύστημα παρακολούθησης να περιλαμβάνει την καθιέρωση δεικτών υγείας και τη συλλογή υγειονομικών δεδομένων, να θεσπιστεί ένα δίκτυο διαβίβασης και διανομής των δεδομένων και δεικτών υγείας, και να δημιουργηθεί δυνατότητα ανάλυσης και διάδοσης των υγειονομικών πληροφοριών, της υγείας, που εκείνων που αφορούν (13) ότι οι διαθέσιμες επιλογές και δυνατότητες για την εγκαθίδρυση των διαφόρων μερών ενός κοινοτικού συστήματος παρακολούθησης της υγείας, συμπεριλαμβανομένων την ενίσχυση των υφισταμένων μηχανισμών, ενδείκνυται να εξετασθούν προσεκτικά σε σχέση με το επιθυμητό αποτέλεσμα, σχέση ευελιξία κόστους/ωφελειών ότι χρειάζεται ένα ευέλικτο σύστημα που να μπορεί να ενσωματώνει στοιχεία που έχουν ήδη θεωρηθεί αξιόπιστα, και να προσαρμόζεται στις νέες ανάγκες κα άλλες προτεραιότητες ότι ένα τέτοιο σύστημα θα πρέπει να περιλαμβάνει το συνολικό καθορισμό κοινοτικών δεικτών υγείας και τη συλλογή των αναγκαίων δεδομένων για τη θέσπιση των δεικτών αυτών, την και τη και/ή δημιουργίας (13) ότι οι διαθέσιμες επιλογές και δυνατότητες για την εγκαθίδρυση των διαφόρων μερών ενός κοινοτικού συστήματος παρακολούθησης της υγείας, συμπεριλαμβανομένων της ενίσχυσης των υΦίστάυενων ενός της δυνατοτήτων παρατηρητηρίου, ενδείκνυται να εξετασθούν προσεκτικά σε σχέση με το επιθυμητό αποτέλεσμα, την ευελιξία και τη σχέση κόστους/ωφελειών, καθώς και ότι χρειάζεται ένα ευέλικτο σύστημα που να μπορεί να ενσωματώνει στοιχεία που έχουν ήδη θεωρηθεί αξιόπιστα, και να κα άλλες νέες προσαρμόζεται προτεραιότητες ότι ένα τέτοιο σύστημα θα πρέπει να περιλαμβάνει το συνολικό καθορισμό κοινοτικών δεικτών υγείας και τη συλλογή των αναγκαίων δεδομένων για τη θέσπιση των δεικτών αυτών, ανάγκες στις (14) ότι τα κοινοτικά δεδομένα και δείκτες υγείας θα πρέπει να συνάγονται από ευρωπαϊκά δεδομένα και δείκτες που ήδη υπάρχουν, όπως αυτά που τηρούν τα κράτη μέλη και/ή διαβιβάζονται από αυτά στους διεθνείς να αποφεύγονται οι οργανισμούς, ούτως ώστε αλληλεπικαλύψεις, (1)ΕΕ αριθ. L361, 31. 12. 1994,σ. 40 t\ Κοινή θέση του Συμβουλίου Τροποποιημένη πρόταση ότι η κατάσταση σχετικά με τη συλλογή των (15) δεδομένων ποικίλλει από το ένα κράτος μέλος στο άλλο, (16) ότι ένα κοινοτικό σύστημα παρακολούθησης της υγείας θα μπορούσε να επωφεληθεί από τη δημιουργία ενός τηλεματικού δικτύου για τη συλλογή και διανομή των κοινοτικών δεδομένων και δεικτών υγείας, (16) ότι το κοινοτικό σύστημα παρακολούθησης της υγείας θα μπορούσε να επωφεληθεί από το γεγονός ότι θα βασίζεται σε δίκτυο για τη συλλογή και διανομή των κοινοτικών δεδομένων και δεικτών υγείας, (17) ότι το κοινοτικό σύστημα παρακολούθησης της υγείας θα πρέπει να είναι σε θέση να παρέχει δεδομένα για την κατάρτιση τακτικών εκθέσεων σχετικά με την κατάσταση της υγείας στην Κοινότητα, αναλύσεις των τάσεων και των υγειονομικών προβλημάτων καθώς και να συμβάλλει στην παραγωγή και διάδοση των υγειονομικών πληροφοριών, για της των τομέα προϋπόθεση ότι απαραίτητη τη (18) δημιουργία ενός συστήματος παρακολούθησης της υγείας στην Κοινότητα είναι η τήρηση των διατάξεων στον δεδομένων, προστασίας συμπεριλαμβανομένης της καθιέρωσης μηχανισμών που θα εξασφαλίζουν την εμπιστευτικότητα και την ασφάλεια τους, όπως οι διατάξεις της οδηγίας 95/46/ΕΚ του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου, της 24ης Οκτωβρίου 1995, για την προστασία των φυσικών επεξεργασίας δεδομένων προσώπων προσωπικού ελεύθερη την και για κυκλοφορία των δεδομένων αυτών (1), καθώς και οι διατάξεις του κανονισμού (Ευρατόμ, ΕΟΚ) αριθ. 1588/90 του Συμβουλίου, της 11ης Ιουνίου 1990, σχετικά με τη διαβίβαση στη Στατιστική Υπηρεσία των Ευρωπαϊκών Κοινοτήτων πληροφοριών που καλύπτονται από το στατιστικό απόρρητο (2), της χαρακτήρα έναντι (19) ότι στο πλαίσιο της δράσης στον τομέα της δημόσιας υγείας, θα πρέπει να ξεκινήσει ένα πολυετές πρόγραμμα, ώστε να συγκροτηθεί ένα κοινοτικό σύστημα παρακολούθησης της υγείας και οι αναγκαίοι μηχανισμοί για την αξιολόγηση του, να δοθεί η δυνατότητα με την ότι, στην αρχή σύμφωνα (20) της επικουρικότητας, οι δράσεις στους τομείς που δεν εμπίπτουν της αποκλειστική Κοινότητας, όπως είναι η παρακολούθηση της υγείας, δεν μπορούν να αναλαμβάνονται από την Κοινότητα παρά μόνο αν, λόγω του εύρους ή των αποτελεσμάτων τους, μπορούν να εκτελεστούν καλύτερα σε κοινοτικό επίπεδο, αρμοδιότητα με την ότι, στην αρχή σύμφωνα (20) της επικουρικότητας, οι δράσεις στους τομείς που δεν της αποκλειστική εμπίπτουν Κοινότητας, όπως είναι η παρακολούθηση της υγείας, δεν μπορούν να αναλαμβάνονται από την Κοινότητα παρά μόνο όταν, λόγω του εύρους ή των αποτελεσμάτων τους, μπορούν να πραγματοποιηθούν καλύτερα σε κοινοτικό επίπεδο, αρμοδιότητα (1)ΕΕαριθ. L281, 23. 11. 1995,σ. 31 (2)ΕΕ αριθ. L 151, 15. 6. 1990,σ. V Κανονισμός που τροποποιήθηκε με την πράξη προσχώρησης του 1994. Κοινή θέση του Συμβουλίου Τροποποιημένη πρόταση ότι οι πολιτικές και τα προγράμματα που (21) καταρτίζονται και εφαρμόζονται σε κοινοτικό επίπεδο, ιδίως στο πλαίσιο της δράσης στον τομέα της δημόσιας υγείας, θα πρέπει να είναι συμβατά με τους στόχους και τους σκοπούς της κοινοτικής δράσης στον τομέα της ότι η εφαρμογή των παρακολούθησης της υγείας κοινοτικών δράσεων για την παρακολούθηση της υγείας θα πρέπει να λαμβάνει υπόψη και να συντονίζεται με τις συναφείς ερευνητικές δραστηριότητες στα πλαίσια του προγράμματος πλαισίου για την έρευνα και την τεχνολογική ανάπτυξη ότι τα σχέδια για τις εφαρμογές της τηλεματικής στον τομέα της υγείας στα πλαίσια του προγράμματος Ε&ΤΑ θα πρέπει να είναι συντονισμένα με τις κοινοτικές δράσεις για την παρακολούθηση της κοινοτικού υγείας προγράμματος-πλαισίου στατιστική πληροφόρηση, τα κοινοτικά σχέδια στον τομέα της τηλεματικής ανταλλαγής στοιχείων μεταξύ δημόσιων διοικήσεων (IDA) και τα σχέδια της Ομάδας των 7 για την υγεία θα πρέπει να είναι στενά συντονισμένα με την εφαρμογή την παρακολούθηση της υγείας ότι θα πρέπει να ληφθεί υπόψη το έργο που έχουν αναλάβει οι ειδικευμένοι ευρωπαϊκοί οργανισμοί, όπως το Ευρωπαϊκό Κέντρο Παρακολούθησης των Ναρκωτικών και της Τοξικομανίας (OEDT) και ο Ευρωπαϊκός Οργανισμός Περιβάλλοντος, ότι οι δράσεις βάσει κοινοτικών δράσεων των του για για τη (Άνευ αντικειμένου για το ελληνικό κείμενο) (22) ότι θα πρέπει να ενισχυθεί η συνεργασία με τις αρμόδιες διεθνείς οργανώσεις και τις τρίτες χώρες στον τομέα αυτό, ότι, από λειτουργική άποψη, θα πρέπει να (23) διασφαλιστούν και να αναπτυχθούν περαιτέρω οι επενδύσεις που έγιναν κατά το παρελθόν όσον αφορά τόσο την εγκαθίδρυση κοινοτικών δικτύων όσο και τη συνεργασία με τους αρμόδιους διεθνείς οργανισμούς στον τομέα αυτό, (24) ότι επιβάλλεται η Επιτροπή να εξασφαλίσει την εφαρμογή του παρόντος προγράμματος σε στενή συνεργασία με τα κράτη μέλη, Ι3 Κοινή θέση του Συμβουλίου Τροποποιημένη πρόταση (1), vivendi ότι στις 20 Δεκεμβρίου 1994, συνήφθη ένα (25) modus του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου, του Συμβουλίου και της Επιτροπής ως προς τα εκτελεστικά μέτρα που θα ισχύουν για όσες πράξεις εκδίδονται σύμφωνα με τη διαδικασία του άρθρου 189 Β της συνθήκης, μεταξύ (26) ότι, επί του παρόντος, τα δεδομένα δεν είναι επαρκώς συγκρίσιμα και ότι θα πρέπει να αποφευχθούν οι αλληλεπικαλύψεις, με την από κοινού διαμόρφωση μεθόδων, κριτηρίων και τεχνικών σύγκρισης και μετατροπής, καθώς και των κατάλληλων μέσων συλλογής στοιχείων, όπως ερευνών, ερωτηματολογίων ή τμημάτων του περιεχομένου των υγειονομικών πληροφοριών, που θα διανέμονται, ιδίως μέσω τηλεματικού δικτύου, προδιαγραφών τους, των και (26) ότι, επί του παρόντος, τα δεδομένα δεν είναι επαρκώς συγκρίσιμα και ότι θα πρέπει να αποφευχθούν οι αλληλεπικαλύψεις, με την από κοινού διαμόρφωση μεθοδολογιών καθώς και κριτηρίων και τεχνικών σύγκρισης και μετατροπής, καθώς και των κατάλληλων μέσων εναρμονιζόμενων προοδευτικά στοιχείων, όπως ερευνών, ερωτηματολογίων ή τμημάτων τους, και των προδιαγραφών του περιεχομένου των υγειονομικών πληροφοριών, που θα διανέμονται, ιδίως μέσω τηλεματικού δικτύου, συλλογής (27) ότι, για να αυξηθεί η αξία και η απήχηση του παρόντος προγράμματος, θα πρέπει να γίνεται συνεχής αξιολόγηση των δράσεων που αναλαμβάνονται, ιδίως όσον αφορά την αποτελεσματικότητα τους και την επίτευξη των στόχων, τόσο σε εθνικό όσο και σε κοινοτικό επίπεδο και, εφόσον χρειάζεται, να γίνονται οι αναγκαίες προσαρμογές, ότι η παρούσα απόφαση καθορίζει, για τη (28) συνολική διάρκεια του παρόντος προγράμματος, χρηματοδοτικό πλαίσιο που αποτελεί την προνομιακή αναφορά, κατά την έννοια του σημείου 1 της δήλωσης του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου, του Συμβουλίου και της Επιτροπής της 6ης Μαρτίου 1995 (2), για την αρμόδια επί του προϋπολογισμού αρχή, στο πλαίσιο της ετήσιας διαδικασίας του προϋπολογισμού, (29) ότι το παρόν πρόγραμμα θα πρέπει να είναι πενταετούς διάρκειας, προκειμένου να δοθεί επαρκής χρόνος για την υλοποίηση των δράσεων προς επίτευξη των επιδιωκόμενων στόχων, (1)ΕΕαριθ. C 102,4. 4. 1996,σ. 1 (2)ΕΕ αριθ. C 102, 4. 4. 1996,σ. 4 4- Κοινή θέση του Συμβουλίου Τροποποιημένη πρόταση { (Άνευ αντικειμένου για το ελληνικό κείμενο. ΑΠΟΦΑΣΙΖΟΥΝ Άρθρο 1 Θέσπιση του προγράμματος της παρακολούθησης Θεσπίζεται κοινοτικό πρόγραμμα δράσης στον 1. τομέα της υγείας, εφεξής αποκαλούμενο "παρόν πρόγραμμα", για την περίοδο από 1ης Ιανουαρίου 1997 μέχρι 31 Δεκεμβρίου 2001, εντός του πλαισίου της δράσης στον τομέα της δημόσιας υγείας. Στόχος του παρόντος προγράμματος είναι να κοινοτικού συστήματος 2. συμβάλει στη δημιουργία παρακολούθησης της υγείας που θα επιτρέπει : α) β) γ) τη μέτρηση της κατάστασης, των τάσεων και των καθοριστικών παραγόντων της υγείας στο σύνολο της Κοινότητας, τον ευκολότερο προγραμματισμό, παρακολούθηση και αξιολόγηση των κοινοτικών προγραμμάτων και δράσεων, κράτη μέλη κατάλληλων την παροχή στα υγειονομικών πληροφοριών που θα επιτρέπουν συγκρίσεις και στήριξη των εθνικών πολιτικών υγείας, ενθαρρύνοντας τη συνεργασία μεταξύ των κρατών μελών και, εάν απαιτείται, υποστηρίζοντας τη δράση τους, προωθώντας τον συντονισμό των πολιτικών και των προγραμμάτων τους στον τομέα αυτό, και ευνοώντας τη συνεργασία με τις τρίτες χώρες και τους αρμόδιους διεθνείς οργανισμούς. 3. Οι δράσεις που πρέπει να αναληφθούν στο πλαίσιο του παρόντος προγράμματος και οι επί μέρους στόχοι τους εκτίθενται στο παράρτημα Ι, στα ακόλουθα κεφάλαια: Α. Καθορισμός κοινοτικών δεικτών υγείας Β. Συγκρότηση κοινοτικού δικτύου διανομής των δεδομένων για την υγεία Γ. Αναλύσεις και εκθέσεις. U Κοινή θέση του Συμβουλίου Τροποποιημένη πρόταση Στο Παράρτημα II περιέχεται ένας μη εξαντλητικός κατάλογος των τομέων στους οποίους θα μπορούσαν να καθοριστούν δείκτες υγείας. Άοθοο 2 Εφαρμογή 1. Η Επιτροπή διασφαλίζει, σε στενή συνεργασία με τα κράτη μέλη, την εκτέλεση των δράσεων που εκτίθενται στο Παράρτημα Ι, σύμφωνα με το άρθρο 5. Η Επιτροπή συνεργάζεται με τα 2. οργανώσεις παρακολούθηση της υγείας. που ασχολούνται ενεργά ιδρύματα και την με Άρθρο 3 Προϋπολογισμός Το χρηματοδοτικό πλαίσιο για την εκτέλεση του 1. παρόντος προγράμματος, για την περίοδο που αναφέρεται στο άρθρο 1, ανέρχεται σε 13 εκατομμύρια ECU. Οι χρηματοδοτικές πιστώσεις για την εκτέλεση του 1. παρόντος προγράμματος, για την περίοδο που αναφέρεται στο άρθρο 1, ανέρχεται σε 13. 8 εκατομμύρια ECU. 2. Οι ετήσιες πιστώσεις εγκρίνονται από την αρμόδια επί του προϋπολογισμού αρχή εντός των ορίων των δημοσιονομικών προοπτικών. ΆΡΘΡΟ 4 Συνοχή και συμπληρωματικότητα και συναφών των άλλων Η Επιτροπή, σε σύμπραξη με τα κράτη μέλη, μεριμνά για τη συνοχή και τη συμπληρωματικότητα μεταξύ των εφαρμοστέων στο πλαίσιο του παρόντος προγράμματος δράσεων κοινοτικών προγραμμάτων και πρωτοβουλιών, τόσο εκείνων που εμπίπτουν στα πλαίσια της δράσης στον τομέα της δημόσιας του προγράμματος πλαισίου στον τομέα της στατιστικής πληροφόρησης, της τηλεματικής ανταλλαγής στοιχείων μεταξύ δημοσίων διοικήσεων και του προγράμματος πλαισίου για την έρευνα και την τεχνολογική ανάπτυξη, και ιδίως των τηλεματικών του εφαρμογών. ειδικότερα, σχεδίων υγείας, τομέα στον όσο και, των των Η Επιτροπή, σε σύμπραξη με τα κράτη μέλη, μεριμνά για τη συνοχή και τη συμπληρωματικότητα μεταξύ των εφαρμοστέων στο πλαίσιο του παρόντος προγράμματος άλλων δράσεων κοινοτικών και προγραμμάτων πρωτοβουλιών, και συυπεριλαμβανομένων του προγράμματος πλαισίου στον τομέα της στατιστικής πληροφόρησης, των σχεδίων στον τομέα της τηλεματικής ανταλλαγής στοιχείων μεταξύ δημοσίων διοικήσεων και του προγράμματος πλαισίου για την έρευνα και την τεχνολογική ανάπτυξη, και ιδίως των τηλεματικών του εφαρμογών. συναφών lb Κοινή θέση του Συμβουλίου Τροποποιημένη πρόταση Άοθοο 5 Επιτροπή Η Επιτροπή επικουρείται από μια επιτροπή, η οποία 1. απαρτίζεται από δύο αντιπροσώπους τους οποίους διορίζει κάθε κράτος μέλος και της οποίας προεδρεύει ο αντιπρόσωπος της Επιτροπής. 1. Η Επιτροπή επικουρείται από μια συυ,βουλευτική επιτροπή, στο εξής καλούυενη "η επιτροπή", η οποία απαρτίζεται από δύο αντιπροσώπους τους οποίους διορίζει κάθε κράτος μέλος και της οποίας προεδρεύει ο αντιπρόσωπος της Επιτροπής. Ο αντιπρόσωπος της Επιτροπής υποβάλλει στην 2. επιτροπή σχέδια μέτρων που αφορούν : Ο αντιπρόσωπος της Επιτροπής υποβάλλει στην 2. επιτροπή σχέδια μέτρων που αφορούν ιδίως:: α) τον εσωτερικό κανονισμό της επιτροπής, α) τον εσωτερικό κανονισμό της επιτροπής, β) γ) το ετήσιο πρόγραμμα εργασίας που καθορίζει τις προτεραιότητες δράσης, του τους τρόπους, τα κριτήρια και τις διαδικασίες για την επιλογή και χρηματοδότηση των σχεδίων στο πλαίσιο προγράμματος, παρόντος συμπεριλαμβανομένων αυτών που συνεπάγονται συνεργασία διεθνείς οργανισμούς στον τομέα της δημόσιας υγείας και τη συμμετοχή των χωρών που αναφέρονται στο άρθρο 6 παράγραφος 2, αρμόδιους τους με β) γ) το ετήσιο πρόγραμμα εργασίας που θέτει τις προτεραιότητες δράσης, τρόπους, κριτήρια και διαδικασίες για την επιλογή και χρηματοδότηση των σχεδίων στο πλαίσιο του παρόντος προγράμματος, συμπεριλαμβανομένων αυτών που συνεπάγονται συνεργασία με τους αρμόδιους διεθνείς οργανισμούς στον τομέα της δημόσιας υγείας και τη συμμετοχή των χωρών που αναφέρονται στο άρθρο 6 παράγραφος 2, δ) τη διαδικασία αξιολόγησης, δ) τη διαδικασία αξιολόγησης, ε) τους τρόπους διάδοσης και διαβίβασης των αποτελεσμάτων, ε) τους τρόπους ανακοίνωσης. Μετατροπής και εναρυσνισης των δεδουένων. στ) ζ) η) θ) τους τρόπους συνεργασίας με τα ιδρύματα και οργανώσεις που αναφέρονται στο άρθρο 2 παράγραφος 2, στ) τους τρόπους καθορισυού και επιλογής των δεικτών. τις εφαρμοστέες διατάξεις για την ανακοίνωση των δεδομένων καθώς και για τη μετατροπή τους και τις άλλες μεθόδους που χρησιμοποιούνται για να καταστούν συγκρίσιμα τα δεδομένα, ώστε να επιτυγχάνεται ο αναφερόμενος στο άρθρο 1 παράγραφος 2 στόχος, τις ρυθμίσεις για τις αναγκαίες προδιαγραφές περιεχομένου προκειμένου να εξασφαλιστεί n συγκρότηση και n λειτουργία των δικτύων. τις διατάξεις για τον καθορισμό και την επιλογή των δεικτών, Διαγράφεται τις διατάξεις για τις αναγκαίες προδιαγραφές περιεχομένου προκειμένου να εξασφαλιστεί η συγκρότηση και η λειτουργία των δικτύων. Διαγράφεται \Ύ Κοινή θέση του Συμβουλίου Τροποποιημένη πρόταση Η επιτροπή διατυπώνει τη γνώμη της για τα σχέδια των προαναφερθέντων μέτρων μέσα σε προθεσμία που μπορεί να ορίσει ο πρόεδρος ανάλογα με τον επείγοντα χαρακτήρα του θέματος. Η γνώμη διατυπώνεται με την πλειοψηφία που προβλέπεται 148 παράγραφος 2 της συνθήκης σχετικά με την έκδοση των αποφάσεων που καλείται να λάβει το Συμβούλιο ύστερα από πρόταση της Επιτροπής. Κατά την ψηφοφορία στην επιτροπή, οι ψήφοι των αντιπροσώπων των κρατών μελών σταθμίζονται σύμφωνα με το προαναφερόμενο άρθρο. Ο πρόεδρος δεν λαμβάνει μέρος στην ψηφοφορία. στο άρθρο Η Επιτροπή θεσπίζει μέτρα τα οποία εφαρμόζονται αμέσως. Εάν όμως τα μέτρα αυτά δεν είναι σύμφωνα με τη τότε ανακοινώνονται αμέσως από την Επιτροπή στο Συμβούλιο. Στην περίπτωση αυτή : γνώμη που διατύπωσε επιτροπή, η η Επιτροπή αναβάλλει επί δύο μήνες από την ημερομηνία της ανακοίνωσης αυτής την εφαρμογή των μέτρων που αποφασίστηκαν από αυτή, το Συμβούλιο μπορεί, με ειδική πλειοψηφία, να λάβει διαφορετική απόφαση μέσα στην προθεσμία που προβλέπεται στην πρώτη περίπτωση. 3. Η Επιτροπή μπορεί, επιπλέον, να ζητήσει τη γνώμη της επιτροπής για οποιοδήποτε άλλο θέμα αφορά την εφαρμογή προγράμματος, συμπεριλαμβανομένων των λεπτομερειών συντονισμού με τα άλλα προγράμματα και πρωτοβουλίες που μνημονεύονται στο άρθρο 4. παρόντος του Ο αντιπρόσωπος της Επιτροπής υποβάλλει στην εν λόγω επιτροπή σχέδιο των μέτρων που πρόκειται να ληφθούν. Η επιτροπή διατυπώνει τη γνώμη της για το σχέδιο αυτό μέσα σε προθεσμία που μπορεί να ορίσει ο πρόεδρος ανάλογα με τον επείγοντα χαρακτήρα του θέματος, και, αν χρειασθεί, προβαίνει σε ψηφοφορία. Η γνώμη καταχωρείται στα πρακτικά. Επιπλέον, κάθε κράτος μέλος έχει το δικαίωμα να ζητήσει να καταχωρηθεί η θέση του στα πρακτικά αυτά. Διαγράφεται Διαγράφεται 3. Η Επιτροπή μπορεί, επιπλέον, να ζητήσει τη γνώμη της επιτροπής για οποιοδήποτε άλλο θέμα αφορά την εφαρμογή του παρόντος προγράμματος. Ο αντιπρόσωπος της Επιτροπής υποβάλλει στην εν λόγω επιτροπή σχέδιο των μέτρων που πρόκειται να ληφθούν. Η επιτροπή διατυπώνει τη γνώμη της για το σχέδιο αυτό μέσα σε προθεσμία που μπορεί να ορίσει ο πρόεδρος ανάλογα με τον επείγοντα χαρακτήρα του θέματος, και, αν χρειασθεί, προβαίνει σε ψηφοφορία. Η γνώμη καταχωρείται στα πρακτικά. Επιπλέον, κάθε κράτος μέλος έχει το δικαίωμα να ζητήσει να καταχωρηθεί η θέση του στα πρακτικά αυτά. »îf Κοινή θέση του Συμβουλίου Τροποποιημένη πρόταση Η Επιτροπή λαμβάνει ιδιαίτερα υπόψη τη γνώμη της επιτροπής και την ενημερώνει για τον τρόπο με τον οποίο έλαβε υπόψη τη γνώμη αυτή. Η Επιτροπή λαμβάνει ιδιαίτερα υπόψη τη γνώμη της επιτροπής και την ενημερώνει για τον τρόπο με τον οποίο έλαβε υπόψη τη γνώμη αυτή. Ο αντιπρόσωπος της Επιτροπής ενημερώνει 4. τακτικά την επιτροπή : Ο αντιπρόσωπος της Επιτροπής ενημερώνει 4. τακτικά την επιτροπή : για τις χορηγούμενες, στο πλαίσιο του παρόντος προγράμματος, συνεισφορές (ποσό, διάρκεια, κατανομή και δικαιούχοι), χρηματοδοτικές για τις χορηγούμενες, στο πλαίσιο του παρόντος προγράμματος, συνεισφορές (ποσό, διάρκεια, κατανομή και αποδέκτες). χρηματοδοτικές προκειμένου να διασφαλίζονται οι αναφερόμενες στο άρθρο 4 συνοχή και συμπληρωματικότητα, για τις προτάσεις της Επιτροπής ή τις πρωτοβουλίες της Κοινότητας και την εφαρμογή προγραμμάτων στο πλαίσιο άλλων τομέων που σχετίζονται άμεσα με την επίτευξη των στόχων του παρόντος προγράμματος προκειμένου να εξασφαλίζονται οι αναφερόμενες στο άρθρο 4 συνοχή και συμπληρωματικότητα, για τις προτάσεις της Επιτροπής ή τις πρωτοβουλίες της Κοινότητας και την εφαρμογή προγραμμάτων στο πλαίσιο άλλων τομέων πολιτικής που έχουν σημασία για την επίτευξη των στόχων του παρόντος προγράμματος. (Άνευ αντικειμένου για το ελληνικό κείμενο. ) Άρθρο 6 Διεθνής συνεργασία Κατά την υλοποίηση του παρόντος προγράμματος, 1. ενθαρρύνεται και εφαρμόζεται, σύμφωνα με τη διαδικασία του άρθρου 5, η συνεργασία με τις τρίτες χώρες και τους αρμόδιους για τη δημόσια υγεία διεθνείς οργανισμούς, ιδίως με την Παγκόσμια Οργάνωση Υγείας, τον Οργανισμό Οικονομικής Συνεργασίας και Αναπτύξεως και τη Διεθνή Οργάνωση Εργασίας. 2. Στο παρόν πρόγραμμα μπορούν να συμμετάσχουν οι συνδεδεμένες χώρες της Κεντρικής και Ανατολικής Ευρώπης (ΣΧΚΑΕ), υπό τους όρους τους οποίους καθορίζουν τα πρόσθετα πρωτόκολλα των συμφωνιών σύνδεσης που αφορούν τη συμμετοχή σε κοινοτικά προγράμματα και θα συναφθούν με τις χώρες αυτές. Στο πρόγραμμα μπορούν να συμμετάσχουν η Κύπρος και η Μάλτα βάσει συμπληρωματικών πιστώσεων, σύμφωνα με τους ιδίους κανόνες με εκείνους που ισχύουν για τις χώρες της Ευρωπαϊκής Ζώνης Ελευθέρων Συναλλαγών (ΕΖΕΣ) και με διαδικασίες που θα συμφωνηθούν με τις εν λόγω χώρες. ι°ι Κοινή θέση του Συμβουλίου Τροποποιημένη πρόταση Άρθρο 7 Παρακολούθηση και αξιολόγηση λαμβάνοντας 1. Η Επιτροπή, τους απολογισμούς τους οποίους καταρτίζουν τα κράτη μέλη και με τη συμμετοχή, εφόσον χρειάζεται, ανεξαρτήτων εμπειρογνωμόνων, εξασφαλίζει την αξιολόγηση των δράσεων που έχουν αναληφθεί. υπόψη στο 2. Η Επιτροπή Ευρωπαϊκό υποβάλλει Κοινοβούλιο και στο Συμβούλιο μία ενδιάμεση έκθεση στα μέσα και μία τελική έκθεση κατά τη λήξη του παρόντος προγράμματος. Ενσωματώνει στις εκθέσεις αυτές τις πληροφορίες σχετικά με την κοινοτική χρηματοδότηση στους διάφορους τομείς δράσης και σχετικά με τη συμπληρωματικότητα με τα άλλα προγράμματα και πρωτοβουλίες που αναφέρονται στο άρθρο 4, καθώς και τα αποτελέσματα της αναφερόμενης στην παράγραφο 1 αξιολόγησης. Διαβιβάζει επίσης τις εκθέσεις αυτές στην Οικονομική και Κοινωνική Επιτροπή και στην Επιτροπή των Περιφερειών. 3. Με βάση την αξιολόγηση που αναφέρεται στην παράγραφο 1, η Επιτροπή μπορεί, ενδεχομένως, να υποβάλλει κατάλληλες προτάσεις για τη συνέχιση του παρόντος προγράμματος. Διαγράφεται Έγινε στις Βρυξέλλες, στις Για το Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο Για το Συμβούλιο Ο Πρόεδρος Ο Πρόεδρος Ιο Κοινή θέση του Συμβουλίου Τροποποιημένη πρόταση ΠΑΡΑΡΤΗΜΑ Ι ΕΙΔΙΚΟΙ ΣΤΟΧΟΙ ΚΑΙ ΔΡΑΣΕΙΣ Α. ΚΑΘΟΡΙΣΜΟΣ ΚΟΙΝΟΤΙΚΩΝ ΔΕΙΚΤΩΝ ΥΓΕΙΑΣ Στόχος Να καθοριστούν κοινοτικοί δείκτες υγείας με κριτική εξέταση των υφισταμένων δεδομένων και δεικτών υγείας και να διαμορφωθούν οι κατάλληλες μέθοδοι για τη συλλογή την εξασφάλιση της συγκρισιμότητάς τους, σύμφωνα με τον αναφερόμενο στο άρθρο 1 παράγραφος 2 στόχο. υγειονομικών δεδομένων των και 1. Εντοπισμός, εξέταση και κριτική ανάλυση των υφισταμένων δεδομένων και δεικτών υγείας σε επίπεδο ευρωπαϊκό και σε επίπεδο κρατών μελών, βάσει των επικυρωμένων δεδομένων τους, προκειμένου να προσδιοριστούν το ενδιαφέρον, η ποιότητα και ο βαθμός κάλυψης που παρουσιάζουν σε σχέση με τον καθορισμό κοινοτικών δεικτών υγείας. παρακολούθηση 2. Εντοπισμός συνόλου κοινοτικών δεικτών υγείας, συμπεριλαμβανομένου και ενός υποσυνόλου βασικών δεικτών για την παρακολούθηση των κοινοτικών προγραμμάτων και δράσεων στον τομέα της δημόσιας υγείας και ενός υποσυνόλου δευτερευόντων δεικτών για πολιτικών, την προγραμμάτων και κοινοτικών δράσεων και για την παροχή στα κράτη μέλη κοινών μέτρων για την πραγματοποίηση συγκρίσεων. Στο Παράρτημα II, περιλαμβάνεται μη εξαντλητικός κατάλογος των τομέων στους οποίους θα μπορούσαν να καθοριστούν δείκτες υγείας. άλλων των Ανάπτυξη τα υγειονομικά δεδομένα, ώστε 3. της συστηματικής συλλογής δεδομένων καθώς και μεθόδων για να καταστούν να συγκρίσιμα επιτυγχάνεται ο αναφερόμενος στο άρθρο 1 παράγραφος 2 στόχος. Σ'αυτό συμπεριλαμβάνεται και η υποστήριξη για την κατάρτιση λεξικών δεδομένων και τη διαμόρφωση των κατάλληλων μεθόδων και κανόνων μετατροπής. Να καθοριστούν κοινοτικοί δείκτες υγείας με κριτική εξέταση των υφισταμένων δεδομένων και δεικτών υγείας και να διαμορφωθούν οι κατάλληλες μέθοδοι για τη συλλογή συγκρίσιμων και προοδευτικά εναρμονιζόμενων υγειονομικών δεδομένων και την εξασφάλιση της συγκρισιμότητάς τους, σύμφωνα με τον αναφερόμενο στο άρθρο 1 παράγραφος 2 στόχο. Δημιουργία συνόλου κοινοτικών δεικτών 2. υγείας, συμπεριλαμβανομένου και ενός υποσυνόλου βασικών δεικτών για την παρακολούθηση των κοινοτικών προγραμμάτων και δράσεων στον τομέα της δημόσιας υγείας και ενός υποσυνόλου δευτερευόντων δεικτών για πολιτικών, την προγραμμάτων και κοινοτικών δράσεων και για την παροχή στα κράτη μέλη κοινών μέτρων για την πραγματοποίηση συγκρίσεων. Στο Παράρτημα II, περιλαμβάνεται μη εξαντλητικός κατάλογος των τομέων στους οποίους θα μπορούσαν να καθοριστούν δείκτες υγείας. παρακολούθηση άλλων των Ανάπτυξη συγκρίσιμων 3. της συστηματικής συλλογής δεδομένων προοδευτικά εναρμονιζόμενων μέλη,, την συμπεριλαμβανομένων κατάρτιση λεξικών δεδομένων και της διαμόρφωσης των κατάλληλων μεθόδων και κανόνων μετατροπής. της υποστήριξης και/ή στα δεδοιιένων κράτη για II Κοινή θέση του Συμβουλίου Τροποποιημένη πρόταση της διενέργειας 4. Συμβολή στη συλλογή συγκρίσιμων στοιχείων με την υποστήριξη ερευνών, συμπεριλαμβανομένων κοινοτικών ερευνών χρήσιμων για την κατάρτιση κοινοτικών πολιτικών, ή δομοστοιχείων ή υποδειγμάτων ερωτηματολογίων που είναι εγκεκριμένα και μπορούν να χρησιμοποιηθούν στις υφιστάμενες έρευνες. της διενέργειας 4. Συμβολή στη συλλογή συγκρίσιμων στοιχείων με την υποστήριξη ερευνών, συμπεριλαμβανομένων κοινοτικών ερευνών χρήσιμων για την κατάρτιση κοινοτικών πολιτικών, ή δομοστοιχείων ή για υποδειγμάτων ερωτήσεις που μπορούν να υποβληθούν κατά τις υφιστάμενες έρευνες. εγκεκριυένων διατυπώσεων 5. Ενίσχυση της συνεργασίας με τους αρμόδιους διεθνείς οργανισμούς στον τομέα των κοινοτικών δεδομένων και δεικτών υγείας και των δικτύων ανταλλαγής δεδομένων για την υγεία που καλύπτουν συγκεκριμένους τομείς της δημόσιας υγείας, για να ενισχυθεί η συγκρισιμότητα των δεδομένων. 5. Ενίσχυση της συνεργασίας με τους αρμόδιους διεθνείς οργανισμούς στον τομέα των ευρωπαϊκών δεδομένων και δεικτών υγείας και των δικτύων ανταλλαγής δεδομένων για την υγεία που καλύπτουν συγκεκριμένους τομείς της δημόσιας υγείας, για να ενισχυθεί η συγκρισιμότητα των δεδομένων. V 6. Ενθάρρυνση και υποστήριξη όσον αφορά την αξιολόγηση της σκοπιμότητας και της ανάλυσης κόστους συγκέντρωσης τυποποιημένων στατιστικών για τους υγειονομικούς πόρους με στόχο να ενταχθούν σε ένα μελλοντικό κοινοτικό σύστημα παρακολούθησης της υγείας. αποδοτικότητας της δημιουργίας ιιελετών σκοπιυότητας για τη 6α. (νέο) Διεξαγωγή (του μόνιυου φορέα δυνατότητα είναι θα που Ευρωπαϊκού Παρατηρητηρίου) επίΦοοτισυένος με την παρακολούθηση και την ανάλυση των δεδομένων και των δεικτών υγείας στον κοινοτικό Χώρο· Β. ΣΥΓΚΡΟΤΗΣΗ ΚΟΙΝΟΤΙΚΟΥ ΔΙΚΤΥΟΥ ΔΙΑΝΟΜΗΣ ΤΩΝ ΔΕΔΟΜΕΝΩΝ ΓΙΑ ΤΗΝ ΥΓΕΙΑ Στόχος δοθεί δυνατότητα και ενός Να αποτελεσματικού συστήματος μεταφοράς και διανομής των δεδομένων και δεικτών υγείας, χρησιμοποιώντας, ως κύριο μέσο, την τηλεματική ανταλλαγή δεδομένων. συγκρότησης φερέγγυου 7. Ενθάρρυνση και υποστήριξη της συγκρότησης ενός δικτύου μεταφοράς και διανομής των δεδομένων υγείας, κυρίως με την προσφυγή σε ανταλλαγές μέσω τηλεματικής και σε ένα σύστημα καταμερισμένων καθορισμό ιδίως βάσεων διαδικασιών δεδομένα προδιαγραφών εφαρμοστέων στην πρόσβαση, την αναζήτηση, την εμπιστευτικότητα και την ασφάλεια των διάφορων τύπων πληροφοριών που θα περιλαμβάνονται στο σύστημα. δεδομένων, για τον και με 11 Κοινή θέση του Συμβουλίου Τροποποιημένη πρόταση Γ. ΑΝΑΛΥΣΕΙΣ ΚΑΙ ΕΚΘΕΣΕΙΣ Στόχος Να διαμορφωθούν οι αναγκαίες μέθοδοι και εργαλεία για τις αναλύσεις και τις εκθέσεις, και να υποστηριχθούν οι αναλύσεις και οι εκθέσεις για την κατάσταση, τις τάσεις, τους καθοριστικούς παράγοντες της υγείας και τον αντίκτυπο των πολιτικών στην υγεία. 8. Ενθάρρυνση και υποστήριξη όσον αφορά την ανάπτυξη ικανότητας για διενέργεια αναλύσεων, με ενίσχυση των υφισταμένων ικανοτήτων, καθώς και ικανότητας που επιτρέπει τη μελέτη της σκοπιμότητας τυχόν νέων δομών, καθώς και συγκριτικών και προληπτικών μεθόδων και μέσων, την επαλήθευση των υποθέσεων, τη δοκιμή των μοντέλων και την αξιολόγηση των σεναρίων και των αποτελεσμάτων στον τομέα της υγείας. 9. Υποστήριξη για την ανάλυση της επίδρασης των κοινοτικών δράσεων και προγραμμάτων στον τομέα της δημόσιας υγείας καθώς και για τη σύνταξη και τη διανομή εκθέσεων που αξιολογούν την επίδραση αυτή. 8. Ενθάρρυνση και υποστήριξη της ανάπτυξης ικανότητας για διενέργεια αναλύσεων, υε τη βελτίωση των υφισταμένων ικανοτήτων, καθώς και ικανότητας που επιτρέπει τη μελέτη της σκοπιμότητας τυχόν νέων δομών, καθώς και συγκριτικών και προληπτικών μεθόδων και μέσων, την επαλήθευση των υποθέσεων, τη δοκιμή των μοντέλων και την αξιολόγηση των σεναρίων και των αποτελεσμάτων στον τομέα της υγείας. 9. Υποστήριξη της ανάλυσης, της σύνταξης και τη διανουής εκθέσεων που θα αξιολογούν τον αντίκτυπο και της προνραιιιιάτων στον τουέα της δημόσιας υγείας. κοινοτικών επίδρασης δράσεων των 10. Υποστήριξη για την προετοιμασία, τη σύνταξη και τη διάδοση εκθέσεων και λοιπών πληροφοριών για την κατάσταση και τις τάσεις στον τομέα της υγείας, τους καθοριστικούς παράγοντες της υγείας και την επίδραση των άλλων πολιτικών στην υγεία. 10. Υποστήριξη της σύνταξης, της προετοιμασίας, και της παραγωγής εκθέσεων και λοιπών πληροφοριών για την κατάσταση και τις τάσεις στον τομέα της υγείας, τους καθοριστικούς παράγοντες της υγείας και την επίδραση των άλλων πολιτικών στην υγεία. 10α. (νέο) Υποστήριξη της διάδοσης εκθέσεων και πληροφοριών στα κράτη υέλη. στις διεθνείς οργανώσεις, στους επαγγελματίες και στους Φορείς του τουέα της υγείας καθώς και στον πληθυσμό. Ζ3 Κοινή θέση του Συμβουλίου Τροποποιημένη πρόταση ΠΑΡΑΡΤΗΜΑ II ΠΑΡΑΡΤΗΜΑ Μη εξαντλητικός κατάλογος των τομέων στους οποίους θα μπορούσαν να καθοριστούν δείκτες υγείας Μη εξαντλητικός κατάλογος των τομέων στους οποίους θα μπορούσαν να καθοριστούν δείκτες υγείας Α. Κατάσταση της υγείας Α. Κατάσταση της υγείας 1. Προσδόκιμο επιβίωσης : 1. Προσδόκιμο επιβίωσης : προσδόκιμο ηλικίες επιβίωσης σε διάφορες προσδόκιμο ηλικίες επιβίωσης σε διάφορες προσδόκιμο υγείας. προσδόκιμο υγείας. 2. Θνησιμότητα : 2. Θνησιμότητα : γενική θνησιμότητα αιτίες θανάτου γενική θνησιμότητα αιτίες θανάτου ποσοστό επιβίωσης κατά νόσο. ποσοστό επιβίωσης κατά νόσο. 3. Νοσηρότητα : 3. Νοσηρότητα : νοσηρότητα κατά νόσο νοσηρότητα κατά νόσο συνδυασμένη νοσηρότητα. συνδυασμένη νοσηρότητα. 4. Λειτουργία και ποιότητα ζωής 4. Λειτουργία και ποιότητα ζωής προσωπική αντίληψη του ατόμου για την υγεία του προσωπική αντίληψη του ατόμου για την υγεία του φυσική ανικανότητα φυσική ανικανότητα περιορισμοί δραστηριότητας περιορισμοί δραστηριότητας κατάσταση/ικανότητα λειτουργιών κατάσταση/ικανότητα λειτουργιών περιορισμός δραστηριότητας για λόγους υγείας της επαγγελματικής περιορισμός δραστηριότητας για λόγους υγείας της επαγγελματικής διανοητική υγεία. διανοητική υγεία. 5. Ανθρωπομετρικά χαρακτηριστικά. 5. Ανθρωπομετρικά χαρακτηριστικά. Β. Τρόπος ζωής και συνήθειες σχετικές με την υγεία Β. Τρόπος ζωής και συνήθειες σχετικές με την υγεία 1. Κατανάλωση καπνού 2. Κατανάλωση αλκοόλ 1. Κατανάλωση καπνού 2. Κατανάλωση αλκοόλ 3. Κατανάλωση παράνομων ναρκωτικών 3. Κατανάλωση παράνομων ναρκωτικών 4. Σωματική δραστηριότητα 4. Σωματική δραστηριότητα 5. Δίαιτα 6. Σεξουαλική ζωή 7. Λοιπά 5. Δίαιτα 6. Σεξουαλική συυπεριφορά 7. Λοιπά *Γ Κοινή θέση του Συμβουλίου Τροποποιημένη πρόταση Συνθήκες διαβίωσης και εργασίας Συνθήκες διαβίωσης και εργασίας 1. Απασχόληση/ανεργία : 1. Απασχόληση/ανεργία : επαγγελματική κατάσταση. επαγγελματική κατάσταση. 2. Εργασιακό περιβάλλον : 2. Εργασιακό περιβάλλον : ατυχήματα ατυχήματα έκθεση σε καρκινογόνες και άλλες ουσίες έκθεση σε καρκινογόνες και άλλες ουσίες επαγγελματικές ασθένειες. υγεία στο χώρο εργασίας 3. Συνθήκες στέγασης 3. Συνθήκες στέγασης Οικιακές δραστηριότητες και δραστηριότητες αναψυχής : 4. Οικιακές δραστηριότητες και δραστηριότητες αναψυχής : ατυχήματα στο σπίτι ατυχήματα στο σπίτι αναψυχή. 5. Μεταφορές : αναψυχή. 5. Μεταφορές : τροχαία ατυχήματα. τροχαία ατυχήματα. 6. Εξωτερικό περιβάλλον 6. Εξωτερικό περιβάλλον ατμοσφαιρική ρύπανση, ρύπανση των υδάτων, άλλες μορφές ρύπανσης, ακτινοβολία, ατμοσφαιρική ρύπανση, ρύπανση των υδάτων, άλλες μορφές ρύπανσης, ακτινοβολία, έκθεση σε καρκινογόνες και άλλες ουσίες εκτός εργασιακού περιβάλλοντος. έκθεση σε καρκινογόνες και άλλες ουσίες εκτός εργασιακού περιβάλλοντος. Προστασία της υγείας Προστασία της uyeiaq 1. Πηγές χρηματοδότησης 1. Πηγές χρηματοδότησης 2. Υποδομή/προσωπικό : 2. Υποδομή/προσωπικό : χρήση των πόρων για την υγεία χρήση των πόρων για την υγεία νοσηλευτικό προσωπικό. νοσηλευτικό προσωπικό. 3. Κόστος/δαπάνες : 3. Κόστος/δαπάνες : περίθαλψη ασθενών εντός νοσοκομείου, περίθαλψη ασθενών εντός νοσοκομείου, περίθαλψη κατ'οίκον νοσηλευομένων, περίθαλψη κατ'οίκον νοσηλευομένων, φαρμακευτικά προϊόντα. φαρμακευτικά προϊόντα. Ίζ Κοινή θέση του Συμβουλίου Τροποποιημένη πρόταση 4. Κατανάλωση/χρήση : 4. Κατανάλωση/χρήση : περίθαλψη ασθενών εντός νοσοκομείου, περίθαλψη ασθενών εντός νοσοκομείου, περίθαλψη κατ'οίκον νοσηλευομένων, περίθαλψη κατ'οίκον νοσηλευομένων, φαρμακευτικά προϊόντα. φαρμακευτικά προϊόντα. 5. Προαγωγή της υγείας και πρόληψη ασθενειών 5. Προαγωγή της υγείας και πρόληψη ασθενειών Ε. Δημογραφικοί και άλλοι κοινωνικοί παράγοντες Ε. Δημογραφικοί και άλλοι κοινωνικοί παράγοντες 1. Φύλο 2. Ηλικία 1. Φύλο 2. Ηλικία 3. Οικογενειακή κατάσταση 3. Οικογενειακή κατάσταση 4. Περιοχή κατοικίας 4. Περιοχή κατοικίας 5. Μόρφωση 6. Εισόδημα 5. Μόρφωση 6. Εισόδημα 7. Πληθυσμιακές ομάδες 7. Πληθυσμιακές ομάδες 8. Καθεστώς υγειονομικής ασφάλισης 8. Καθεστώς υγειονομικής ασφάλισης ΣΤ. Διάφορα ΣΤ. Διάφορα t 1. Ασφάλεια των προϊόντων 1. Ασφάλεια των προϊόντων 2. Λοιπά 2. Λοιπά λ<ο ISSN 0254-1483 COM(96) 581 τελικό ΕΓΓΡΑΦΑ GR 05 Αριθ. καταλόγου : CB-CO-96-580-GR-C ISBN 92-78-11545-2 Υπηρεσία Επισήμων Εκδόσεων των Ευρωπαϊκών Κοινοτήτων L-2985 Λουξεμβούργο 1λ


title: INTERROGAZIONE SCRITTA n. 3013/96 dell'on. Joan VALLVÉ alla Commissione. Riforma dell'OCM dell'olio d'oliva

eurovoc_concepts:
Balearic Islands
Catalonia
Community of Valencia
agrarian reform
agricultural quota
aid to agriculture
common organisation of markets
olive oil
product quality
production aid

formats: html print


title: 96/644/EG: Beschikking van de Raad van 11 november 1996 betreffende de uitbreiding van de rechtsbescherming van topografieën van halfgeleiderprodukten tot personen uit het eiland Man

eurovoc_concepts:
Isle of Man
World Trade Organisation
designs and models
electronic component
industrial property

formats: html pdfa1b print


title: Acordo Provisório sobre comércio e matérias conexas entre a Comunidade Europeia, a Comunidade Europeia do Carvão e do Aço e a Comunidade Europeia da Energia Atómica, por um lado, e a República da Eslovénia, por outro

eurovoc_concepts:
Slovenia
customs regulations
interim agreement (EU)
liberalisation of trade
protective clause
tariff policy


title: QUESTION ECRITE no 3024/96 de Luciano VECCHI à la Commission. Participation des ONG au programme MEDA

eurovoc_concepts:
EU programme
Mediterranean third countries
economic reform
financial cooperation
non-governmental organisation
technical cooperation


title: Acuerdo Interino sobre comercio y medidas de acompañamiento entre la Comunidad Europea, la Comunidad Europea del Carbón y del Acero y la Comunidad Europea de la Energía Atómica, por una parte, y la República de Eslovenia, por otra


title: WRITTEN QUESTION No. 3017/96 by Jean-Antoine GIANSILY to the Commission. Commission staff

eurovoc_concepts:
European Commission
European official
nationality
personnel administration
regulations for civil servants
servant (EU)
statistics


title: QUESTION ECRITE no 3026/96 de Ulf HOLM à la Commission. Sévices infligés à des enfants

eurovoc_concepts:
Economic and Monetary Union
child protection
children's rights
impact study
institutional activity
legal system
sexual violence
social security


title: ΓΡΑΠΤΗ ΕΡΩΤΗΣΗ αρ θ. 3013/96 του Joan VALLVE προς την Επ τροπή. Η μεταρρύθμιση της ΚΟΑ ελαιόλαδου


title: 380 L 1107 : Council Directive of 27 November 1980 on the protection of workers from the risks related to exposure to chemical, physical and biological agents at work (80/1107/EEC)(OJ No L 327, 3.12.1980, p. 8).,380 L 1107 : Directiva del Consejo de 27 de noviembre de 1980 sobre la protección de los trabajadores contra los riesgos relacionados con la exposición a agentes químicos, físicos y biológicos durante el trabajo (80/1107/CEE)(DO n̊ L 327 de 3.12.1980, p. 8)(EE 05, V 2, p. 224).,380 L 1107 : Directiva do Conselho de 27 de Novembro de 1980 relativa à protecção dos trabalhadores contra os riscos ligados à exposição a agentes químicos, físicos e biológicos durante o trabalho (80/1107/CEE)(JO n̊ L 327 de 3.12.1980, p. 8)(EE 05 F2, p. 224).,380 L 1107 : Directive du Conseil du 27 novembre 1980 concernant la protection des travailleurs contre les risques liés à une exposition à des agents chimiques, physiques et biologiques pendant le travail (80/1107/CEE)(JO n̊ L 327 du 3.12.1980, p. 8).,380 L 1107 : Direttiva del Consiglio del 27 novembre 1980 sulla protezione dei lavoratori contro i rischi derivanti da un'esposizione ad agenti chimici, fisici e biologici durante il lavoro (80/1107/CEE)(GU n. L 327 del 3.12.1980, pag. 8).,380 L 1107 : Neuvoston direktiivi, annettu 27 päivänä marraskuuta 1980, työntekijöiden suojelemisesta vaaroilta, jotka liittyvät altistumiseen kemiallisille, fysikaalisille ja biologisille tekijöille työssä (80/1107/ETY)(EYVL N:o L 327, 3.12.1980, s. 8)(EP. 05/NIDE 02, s. 126).,380 L 1107 : Richtlijn van de Raad van 27 november 1980 betreffende de bescherming van werknemers tegen risico's van blootstelling aan chemische, fysische en biologische agentia op het werk (80/1107/EEG)(PB nr. L 327 van 3.12.1980, blz. 8).,380 L 1107 : Richtlinie des Rates vom 27. November 1980 zum Schutz der Arbeitnehmer vor der Gefährdung durch chemische, physikalische und biologische Arbeitsstoffe bei der Arbeit (80/1107/EWG)(ABl. Nr. L 327 vom 3.12.1980, S. 8).,380 L 1107 : Rådets Direktiv av den 27 november 1980 om skydd för arbetstagare mot risker vid exponering för kemiska, fysikaliska och biologiska agenser i arbetet (80/1107/EEG)(EGT nr L 327, 3.12.1980, s. 8)(SU 5/Vol. 2, s. 126).,380 L 1107 : Rådets direktiv af 27. november 1980 om beskyttelse af arbejdstagere mod farerne ved at være udsat for kemiske, fysiske og biologiske agenser under arbejdet (80/1107/EØF)(EFT nr. L 327 af 3.12.1980, s. 8).,380 L 1107 : Οδηγία του Συμβουλίου της 27ης Νοεμβρίου 1980 περί προστασίας των εργαζομένων από τους κινδύνους που παρουσιάζονται συνεπεία εκθέσεως τους, κατά τη διάρκεια της εργασίας, σε χημικά, φυσικά ή βιολογικά μέσα (80/1107/ΕΟΚ)(EE αριθ. L 327 της 3.12.1980, σ. 8).

eurovoc_concepts:
consolidation of EU law
dangerous substance
occupational health
occupational safety


title: POSIÇÃO COMUM (CE) Nº 62/96 adoptada pelo Conselho em 11 de Novembro de 1996 tendo a vista a adopção da Decisão 96/.../CE do Conselho, de ..., relativa às redes telemáticas entre administrações para as estatísticas das trocas comerciais de bens entre Estados-membros

eurovoc_concepts:
EU statistics
administrative cooperation
consumer goods
data transmission
intra-EU trade
telematics


title: KOMISSION ASETUS (EY) N:o 2165/96, annettu 11 päivänä marraskuuta 1996, Suomen lipun alla purjehtivien alusten lohen kalastuksen lopettamisesta

eurovoc_concepts:
Finland
authorised catch
catch quota
fishing area
sea fish
ship's flag


title: ΓΡΑΠΤΗ ΕΡΩΤΗΣΗ αριθ. 3018/96 tων βουλετών Cristiana MUSCARDINI , Spalato BELLERE' , Amedeo AMADEO προς την Επιτροπή. Μελέτη και πρόληψη του άσθματος

eurovoc_concepts:
World Health Organisation
air quality
allergy
epidemiology
health risk
medical research
public health
respiratory disease


title: 96/656/YUTP: Yhteinen toiminta, 11 päivältä marraskuuta 1996, jonka neuvosto on hyväksynyt Euroopan unionista tehdyn sopimuksen J.3 artiklan perusteella Zairen demokratiakehityksen tukemiseksi

eurovoc_concepts:
Democratic Republic of the Congo
EU aid
joint action
national election
organisation of elections