title: RELAZIONE DELLA COMMISSIONE AL CONSIGLIO, AL PARLAMENTO EUROPEO, AL COMITATO ECONOMICO E SOCIALE E AL COMITATO DELLE REGIONI - TEMPUS - Rapporto annuale - 1.8.1994 - 31.12.1995 - Phare & Tacis

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Central and Eastern Europe
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development aid
higher education

text: COMMISSIONE DELLE COMUNITÀ' EUROPEE Bruxelles, 30. 10. 1996 COM(96) 531 def. RELAZIONE DELLA COMMISSIONE AL CONSIGLIO, AL PARLAMENTO EUROPEO, AL COMITATO ECONOMICO E SOCIALE E AL COMITATO DELLE REGIONI TEMPUS Rapporto annuale 1. 8. 1994-31. 12. 1995 Phare ) & I Tacis INDICE Pagina INTRODUZIONE Le origini del programma Tempus Tempus I, 1990—1994 La decisione del Consiglio del 29 aprile 1993, che ha adottato il programma Tempus II. Principali caratteristiche del programma Tempus II Struttura gestionale e metodologia. Valutazione esterna ATTIVITÀ TEMPUS 01. 08. 1994 — 31. 12. 1995 Dotazione finanziaria complessiva Phare Dotazione Procedura di selezione Azioni finanziaria 1. Progetti europei comuni (PEC) 2. Reti europee comuni (JEN) 3. Sussidi perle Misure Complementari (CME) 4. Borse di mobilità individuale (IMG) Controllo Sfruttamento dei risultati Maggiori competenze agli Uffici nazionali Tempus Monografìe sugli Stati partner Phare Tacis Budget Strategia, pre-PEC e PEC Priorità Procedura di selezione Controllo Revisione della strategia 1996 La rete di Punti di informazione Tempus * 1 1 1 3 3 5 5 5 5 6 6 6 8 8 8 8 10 11 12 13 13 14 14 14 15 16 16 17 17 PUBBLICAZIONI ALLEGATO 1- PROGRAMMA TEMPUS: STATISTICHE GLOBALI ALLEGATO 2 - TAVOLE STATISTICHE: PAESI PHARE ALLEGATO 3 - TAVOLE STATISTICHE: PAESI TACIS 18 21 25 39 h INTRODUZIONE Le origini dei programma Tempos Gli eventi sopraggiunti nel 1989 e 1990 in Europa centro-orientale hanno avuto un impatto importante sulla Comunità europea. Gli Stati membri si sono trovati ad affrontare nei rapporti esterni, individualmente e collettivamente, delle sfide economiche e politiche finora sconosciute nei confronti di radicate filosofìe e pratiche. L'impellenza di una risposta pronta ed efficiente a tali sfide non è stata minimamente messa iti dubbio, non solo in termini di assistenza, bensì anche negli apporti concreti a questi paesi per permettere loro di sviluppare nuove prospettive e nuovi obiettivi collegati ad un concetto significativo di Europa. Desiderosa di poter offrire una risposta globale, la Comunità ha cercato rapidamente di fornire un'ampia struttura di assistenza pratica e di capacità professionali specifiche per aiutare i paesi interessati a ristrutturare i loro sistemi economici e politici, in modo da massimizzare i benefici che potrebbero derivare dal nuovo contesto. Nel dicembre 1989, il Consiglio dei Ministri ha approvato un programma ditassistenza, noto come Phare*: esso ha fornito la struttura per l'assistenza c o m u r q j ^ M a J ^ l n a ta a sostenere il processo di riforme economiche e sociali nei paesi dell'Eu ropasrf^^^Krientale. L'istruzione supepoagra[a formazione erano già state individuare dagli stessi Stati partner come una priorità nelle azioni di cooperazione, Fin dalla fase iniziale diversi programmi di assistenza nel campo dell'istruzione sono stati parte integrante di Phare. Nel gennaio del 1990 la Commissione ha sottoposto al Consiglio ed al Parlamento europeo i progetti per la creazione di un nuovo programma appositamente ideato per rispondere alle esigenze dell'istruzione superiore nei paesi ammessi a beneficiare tramite Phare. Ciò ha dato vita a Tempus. Tempus Ï, 1990—1994 Il Consiglio dei Ministri ha adottato il programma Tempus il 7 maggio 1990, per una prima fase pilota di tre anni, con inizio il 1 luglio 1990. Successivamente, una decisione del Consiglio ha esteso la fase pilota di un anno, lino a tutto il 1994. Inizialmente i paesi partecipanti al progamma erano tre: Polonia, Cecoslovacchia e Ungheria. Con gli anni il numero di partecipanti è aumentato, come indicato in figura 1. Due fattori hanno determinato, e determinano, l'entità della dotazione finanziaria complessiva messa a disposizione per le attività del programma Tempus: • • le dotazioni quello Tacis), determinate anno per anno dalla Commissione; finanziarie nazionali del programma Phare (e in un secondo tempo anche di la quota di fondi Phare (o Tacis) che ciascuna delle autorità nazionali assegna alle attività del programma Tempus. * A quel momento Pliure significava "Pologne, Hongrie: Assistance ù lu Restructuration Economique". Li denominazione attuale completa è "Pliare-Conimimity programme for assistance for economic restructuring in the countries of Central and Eastern Europe". _] _ 1990 Albania Bulgaria Estonia Lettonia Lituania Polonia Republica Ceca Romania Slovacchia Slovenia Ungheria RDT Iugoslavia Figura 1: Partecipazione dei 'paesi Phare' al programma Tempus ! (fino al 1993 il sostegno alla Repubblica Ceca e alla Slovacechia era erogato dallo stanziamento per la Cecoslovacchia) Kin dall'inizio, il principali4 strumento di coopcrazione interuniveristuria è stato il Progetto europeo comune (PEC). Il programma Tempus sostiene reti di università appartenenti all'Europa occidentale o all'Europa orientale che ristrutturano e sviluppano i programmi di studio e il materiale didattico, che potenziano le strutture didattiche e/o migliorano l'amministrazione universitaria in un istituto che si trovi in uno Stato membro. I PEC accettati vengono sostenuti per un periodo di non oltre tre anni e comportano la partecipazione di almeno un'università appartenente ad uno Stato partner e organizzazioni partner, una delle quali deve essere una università, appartenenti ad almeno due Stati membri deli Unione europea. Il programma Tempus opera in aree prioritarie che sono definite di anno in anno con gli Stati partner e che sono allineate con le necessità dell'attuale fase di sviluppo socio-economico complessivo di tali paesi. Da un punto di vista strategico, Tempus ha adottato un approccio alla base della piramide bottom-up. sostegno è stato concentrato dell'organizzazione universitaria: nei dipartimenti e nelle livello di pianificazione centrale. In definitiva, ti programma nel suo insieme ha più probabilità di essere al passo con il bisogno di riforme espresso dalla base. facoltà anziché al sull'innovazione Il Il programma ha affrontato le questioni fondamentali della riforma mediante lo sviluppo dei programmi di studio, sostenuto dalla mobilità organizzata di personale e studenti, e con l'acquisto del materiale essenziale. Sono state sostenute anche attività destinate alla costituzione di reti: attività di Mobilità Individuale (IMG) per i docenti nonché 'Misure Complementari' (CME) per l'ampliamento agli Stati partner delle attività delle associazioni europee del settore dell'istruzione e altro. Le autorità nazionali degli Stati partner Phare hanno istituito individualmente un Ufficio nazionale Tempus, che ha il compito di attuare il contributo del rispettivo paese all'attuazione del programma. Per i dati statistici relativi a Tempus I si vedano le relative tabelle negli allegati. 2 — La decisione del Consiglio del 29 aprile 1 9 9 3, che ha adottato il programma Tempus II In seguito ad uno scambio iniziale di pareri tra i Ministri della pubblica Istruzione della Comunità europea, avvenuto nel novembre 1992, e in seguito al parere positivo espresso dal Parlamento europeo nel marzo 1993, è stato adottata la seconda fase del programma di cooperazione transeuropea per l'istruzione superiore Tempus II, con decisione del Consiglio del 29 aprile 1993. La decisione era intesa a continuare il sostegno agli Stati partner esistenti e l'estensione del sostegno alle nuove repubbliche dell'ex Unione Sovietica. H finanziamento dei progetti in questi paesi - ad eccezione degli Slati Baltici - proviene dal programma dell'Unione europea Tacis. Laddove sarà necessario, nel presente rapporto si farà distinzione tra Tempus Phare' e Tempus Tacis'. Principali caratteristiche del programma Tempus II Con l'introduzione della seconda fase del programma, si sono potute avviare le attività del programma Tempus in Bielorussia, Federazione Russa, Ucraina, Kazakistan, Kirghizistan, Moldavia e Uzbekistan. In questi paesi il programma Tempus fa parte del programma Tacis, l'iniziativa complessiva dell'Unione europea che promuove lo sviluppo di legami economici e politici armoniosi e prosperi tra l'Unione europea e questi Stati partner. I primi tre di questi paesi hanno già avuto contatto con il programma nell'anno precedente (1993), durante il quale è stato emesso un invito "introduttivo" alla presentazione di PEC. Questi PEC preparatori della durata di un anno erano destinati a rendere possibile un'introduzione agevole del programma e dei PEC di dimensioni normali e sono stati dedicati particolarmente alla mobilità preparatoria del personale e alle missioni incaricate di pianificare e di raccogliere informazioni nonché all'aggiornamento, alla riqualificazione e alle visite di insegnamento. Nella figura 2 è indicato quando i vari paesi Tacis sono stati inseriti nel programma Tempus. Fase preparatoria Tempus II Armenia Azerbaigian Bielorussia Federazione Russa Georgia Kazakistan Kirghizistan Moldavia Mongolia Ucraina Uzbekistan Legenda Inizio dei PEC preliminari Inizio dei PEC Figura 2: Partecipazione al programma Tempus da parte dei 'paesi Tacis' Forse la distinzione principale tra Tempus I e Tempus II per i paesi Phare è stata l'introduzione delle priorità nazionali. Questi elenchi di preferenze nazionali, riveduti annualmente - identificati congiuntamente dalle autorità nazionali e dalla Commisione europea - vengono utilizzati come strumento di selezione per le proposte di PEC di nuova presentazione. Questi elenchi sono propri a ciascun paese. La principale ragione che ne ha ispirato l'introduzione è stato quello di raccordare gli l'opera di Tempus con quella dei rispettivi governi e con quella del programma Phare nel suo complesso. Gu n. LI 12/34, 6 maggio 1993. — 3 — Per il finanziamento dei PEC è stato introdotto un meccanismo pluriennale. Ciò significa che dall'importo complessivo che ogni paese ha attribuito alle attività del programma Tempus i progetti vengono finanziati per tutta la loro durata. Ciò è serve a salvaguardare la continuità dei progetti triennali. Inoltre questo meccanismo dà al contraente maggiore flessibilità nella gestione del PEC, poiché gli consente, se opportuno, di riportare da un anno all'altro determinati fondi. Poiché è imminente la partecipazione di alcuni paesi Phare ai programmi di mobilità della Cee, negli ultimi sei anni nei PEC la mobilità si è andata sempre più affermando, come è illustrato nella sottostante figura 3. D1991 D1993 • 1995 ALB BC CZ EE LT LV PL RO SLO SQ Figura 3: Livello medio di mobilità degli studenti per per PEC per paese nei paesi Phare nel 1991, 1993 e 1995. L'asse delle ordinate rappresenta il numero di stuenti Una delle differenze più evidenti tra Tempus Phare e Tempus Tacis è la divisione delle aree disciplinari. Tempus mira alla cooperazione strutturale, mentre in Tempus Phare il sostegno è ripartito su un'ampia gamma di aree disciplinari. Nei nuovi stati indipendenti il programma dà molto più risalto al sostegno alle aree che sono state trascurate negli ultimi decenni. Ciò è chiaramente illustrato nel seguente diagramma (figura 4). = Lettere A. = Lingue B. = Scienze sociali C. D. — Scienze economiche E. = Scienze applicate e tecnologia B CD Sc. uppl. t. -»:. indica Figura 4: distribuzione tematica dei PEC nell'ambito di Tempus Phare e Tempus Tacis nel 1995. L'asse delle ordinate i PEC rispettivamente di Phare e di Tacis. A questo proposito va notato che nel programma Tacis la categoria Scienze economiche è composta unicamente da progetti nel campo della gestione dell'università. Ciò non è vero in Phare. La suddivisiond eella categoria Scienze applicate e Tecnologia in Tempus Phare si è notevolmente trasformata nel corso degli anni. Questo argomento è approfondito negli allegati che corredano il presente rapporto. la percentuale di tutti Struttura gestionale e metodologia L'attuazione del programma compete alla Commissione. Quest'ultima è assistita da un comitato di gestione composto da due rappresentanti nominati da ciascuno Stato membro e presieduto da un rappresentante della Commissione. Il comitato di gestione è chiamato Comitato Tempus. Nel gennaio 1995 l'assistenza tecnica per l'attuazione del programma è stata trasferita dall'ECTO di Bruxelles alla Fondazione europea per la formazione professionale, con sede a Torino. Nei paesi Phare, il dipartimento Tempus della Fondazione europea per la formazione professionale è assistito dagli Uffici nazionali Tempus, i quali effettuano una parte dei compiti di selezione, controllo e valutazione e sono il principale anello di collegamento tra la Fondazione e le autorità nazionali dell'Europa centro-orientale. Valutazione esterna Come è enunciato nella decisione dei Consiglio che istituisce Tempus II, la Commissione ha avviato una valutazione esterna del programma Tempus. ATTIVITÀ TEMPUS 01. 08. 1994 — 31. 12. 1995 Dotazione finanziaria complessiva I governi nazionali dell'Europa centro-orientale hanno assegnato alle attività di Tempus Phare per il 1995 un importo complessivo di 102,1 MECU. Per i paesi partecipanti a Tempus Tacis la cifra è stata di 23 MECU. Nel seguente diagramma (fig. 5) queste cifre sono presentate a confronto con quelle degli anni precedenti. 129. 2 98 102,1 95. 9 140 7 120 100 80 - 60 • 40 20 0 70. ; 23. 2 O Phare H Tacis 1990 1991 1992 1993 1994 1995 Figura 5: Stanziamenti Tempus tra il 1990 e il 1995 (in MECU) Phare a Dotazione finanziaria L'importo totale disponibile nel 1995 per le attività Tempus nei paesi Phare è stato di 102,1 MECU. In figura 6 sono indicati gli stanziamenti nazionali per le attività Tempus, suddivisi per paese, nel 1995 e la media per annuale. SLO ALB Figura 6: I fondi Tempus in MECU per paese nel 1995 confrontati con la media per anno a partire dall'ingresso nel programma (Phare). I valori medi per la Slovenia, nonché per la Slovacchia e per la Repubblica Ceca sono calcolati a partire dall'indipendenza di questi paesi. Procedura di selezione Le priorità (nazionali) relative all'attuazione del programma Tempus risultano da un processo di consultazione tra la Commissione e le autorità di ciascuno Stato partner. Tali priorità sono pubblicate nella Guida del candidato. Utilizzando le priorità stesse come parametri di selezione, il programma Tempus è stato in grado di sviluppare una maggiore pertinenza con i particolari processi di riforma di ciascuno Stato partner ed ha potuto costituire un processo di selezione che guida i candidati nei loro tentativi. Diagramma 1 : Fasi della procedura di selezione Ricezione ed avviso di ricevuta delle candidature da parte della Fondazione europea per la formazione professionali 1 Valutazione tecnica delle domande nelle aree prioritarie, a cura della Fondazione e degli UNT Valutazione pertinenza accadèmica e qualità domande nelle aree prioritarie a cura di esperti degli Stati partner Identificazione delle domande | nelle aree prioritarie a cura della Fondazione e degli Uffici| nazionali Consultazione tra Commissione e TJNT } Richiesta opinione esperti universitari di Uè e Stati partner Approvazione definitiva dei progetti proposti a cura della Commissione e Autorità nazionali I Notifica dei risultati ai candidati Contratti firmati ritornati in Fondazione I 7 — Azioni 1. Progetti europei comuni (PEC) La selezione dei PEC ai quali verrà attribuito un sostegno avviene attraverso un processo decisionale al quale cooperano più soggetti e nel quale sia la Fondazione europea per la formazione professionale che gli Uffici nazionali Tempus valutano la qualità dei progetti. Quando le proposte arrivano alla Fondazione, i documenti vengono sottoposti ad una verifica formale, che comprende tra l'altro la valutazione delle priorità. La seconda fase è la valutazione qualitativa: comprende la selezione tecnica che è effettuata congiuntamente dalla Fondazione e dagli Uffici nazionali Tempus, parallelamente ad una valutazione accademica a cura di esperti universitari degli Stati partner. La fase successiva è costituita dall'assemblea degli esperti universitari, alla quale intervengono esperti degli Stati partner e degli Stati membri della Cee. L'assemblea ha ruolo consultivo rispetto alla Commissione, alla quale compete la decisione finale. Si veda il diagramma 1 alla pagina precedente. Nel 1995, a differenza del 1994, non vi è stato un invito a presentare proposte per i progetti PEC + (in cui erano specificati in anticipo l'obiettivo e in alcuni casi le istituzioni degli Stati partner interessate). PEC: risultati della selezione 1995 Durante la prima metà del 1995 si è svolta la selezione dei Progetti europei comuni che inizieranno nel settembre 1995. 1 risultati sono i seguenti. Le statistiche sulla partecipazione di ciascun paese, la distribuzione per area disciplinare e la suddivisione degli elementi per paese si trovano negli allegati del presente rapporto. 2. Reti europee comuni (JEN) L'azione Reti europee comuni è stata varata nel 1993. Le prime sovvenzioni sono state concesse nel 1994. L'azione era destinata a fare in modo che i Progetti europei comuni potessero mantenere le rispettive reti di rapporti per un periodo di non oltre due anni, dando particolare risalto alla divulgazione dei risultati. Complessivamente, su un totale di 124 domande, 46 JEN hanno ricevuto un sostegno per l'anno accademico 1995/96. Inoltre, 83 JEN erano già iniziati nel 1994 e sono passati nel secondo anno di funzionamento. 3. Sussidi per le Misure Complementari (CME) Come è stato osservato nel Rapporto Annuale dello scorso anno, nel 1994 è stata presa la decisione di elaborare proposte per ristrutturare l'azione Misure complementari. La nuova azione varata nel 1995/96 è particolarmente dedicata al sostegno alla ristrutturazione istituzionale e all'elaborazione di strategie. La revisione del programma è stata effettuata per migliorarne la struttura e quindi interagire con i potenziali candidati in modo più sistematico. In tal modo si sono volute creare condizioni idonee affiché le proposte presentate siano più focalizzate, così che l'azione sia più conforme alle esigenze reali. Il programma è destinato ad integrare l'azione dei PEC; esso si suddivide in tre componenti • Componente 1, è incentrata sulla ristrutturazione istituzionale e sullo sviluppo della gestione universitaria. Questa categoria è suddivisa in: D D la. studi preparatori; lb. applicazione di risultati precedenti. Uno dei progetti di quest'anno, per esempio, mira ad avviare servizi di collegamento tecnologico in tre regioni della Repubblica Ceca, per industriale e di trasferimento un'ulteriore diffusione alle altre regioni ceche. Il metodo è quello di trasferire l'esperienza delle università degli Stati membri della Cee e dei parchi scientifici situati in ambienti industriali analoghi, in modo da accentuare il proccesso di sviluppo economico e di aumentare le opportunità per gli studenti tramite la cooperazione tra università e industria. • Componente 2, è incentrata sulla diffusione dei risultati dei progetti Tempus o di altro tipo. Un progetto, per esempio mira a divulgare le capacità di gestione dei progetti elaborate mediante vari progetti Tempus (e di altri donatori), che sono stati gestiti presso un gruppo di università. Il risultato è un manuale di tecniche collaudate, che mette a fuoco in particolare: D ° la gestione finanziaria dei progetti e procedure amministrative; l'analisi dei requisiti di competenza per la gestione dei progetti. Il progetto comprende anche la divulgazione dei risultati mediante l'invio di esemplari ddel manuale alle università e con l'organizzazione di un seminario dedicato all'argomento. • Componente 3, è incentrata sullo sviluppo di politiche al livello delle autorità nazionali. Un progetto, per esempio, ha come antecedente il Piano di Sviluppo Nazionale approvato di recente dal Parlamento ungherese, che determina la struttura concettuale dell'istruzione superiore. L'obiettivo del progetto CME, attuato in collaborazione con il Ministero della Pubblica Istruzione, è di elaborare ulteriormente: a la modularità dei programmi di studio e del sistema di crediti; D nuovi metodi didattici, compresa l'istruzione aperta e a distanza; D l'introduzione del finanziamento pro capite e un sistema di tasse di iscrizione. Il risultato del progetto CME, formulato in base all'esperienza ungherese e dell'Europa occidentale, è duplice: a) una serie di raccomandazioni relative alle tre aree suvviste, che deve essere utilizzata dalle autorità nella preparazione delle legislazioni future, e b) orientamente per i dirigenti istituzionali che applicano la nuova legislazione. Risultati delle selezioni per le Misure complementari per il 1995 Nelle due selezioni 1994/95 sono state concesse 100 sovvenzioni. Le procedure di selezione sono state simili a quelle utilizzate per i PEC. I risultati sono stati i seguenti: Prima selezione (aprile 19951 L'importo complessivo delle sovvenzioni - 3. 953. 109 ECU - è notevolmente superiore a quello degli anni precedenti. Questo aumento è dovuto probabilmente alla maggiore consapevolezza dell'esistenza e delle possibilità del programma di Misure complementari, in seguito ad una modesta iniziativa di informazione svolta nel primo trimestre 1995. Il basso numero di domande nella seconda selezione per le Misure complementari può risultare dal fatto che la Guida del candidato è stata pubblicata a breve distanza dal termine di presentazione delle domande. 4. Borse di mobilità individuale (IMG) Le borse di mobilità individuale offrono sostegno alle visite da parte degli Stati partner all'Unione europea e viceversa. I candidati debbono avere direttamente a che fare con l'istruzione superiore e debbono essere membri del personale presso istituti di istruzione superiore, funzionari ministeriali o responsabili della programmazione degli studi. Per via del trasferimeento dell'assistenza tecnica al programma Tempus alla Fondazione europea per la formazione professionale di Torino, la mobilità tra Este e Ovest è stata sospesa per un anno. Le domande relative a viaggi dagli Stati partner all'Unione europea sono state valutate dai rispettivi Uffici nazionali Tempus. È stato introdotto un certo numero di modifiche relativamente alle condizioni di concessione delle borse. I tipi di attività sono stati riorganizzati in tre gruppi, ciascuno con un nuovo limite di tempo: • • • Aggiornamento dei corsi e del materiale Aggiornamento del personale Da 1 settimana a 3 mesi Da 1 settimana a 3 mesi Attività di sostegno allo sviluppo dell'istruzione superiore Da 1 settimana a 1 mese Quest'anno per la prima volta le condizioni e le preferenze nazionali sono state incluse nella Guida dei Candidato per le borse di mobilità individuali. Le selezioni sono effettuate parzialmente in base a queste restrizioni. Si tratta di una delle misure assunte per aumentare il raggio d'azione delle borse di mobilità individuali. Inoltre, conformemente alla tendenza generale volta ad evitare che nell'ambito del programma Tempus si effettuino spese per attività isolate, vi è l'obbligo da parte di candidati di ottenere l'approvazione dei rispettivi superiori. 10 Risultati delle selezioni per le IMG del 1995 Vi sono state due selezioni per le IMG, una in febbraio e l'altra in giugno. I risultati delle selezioni sono stati i seguenti: Prima selezione (gennaio 1 9 95 Controllo Nel corso del 1995 il programma di procedure di controllo interne per tutte le azioni Tempus è stato ampiamente riveduto. Gli obiettivi principali e le relative azioni del programma di controllo possono essere riassunti come segue. 1. Guidare i progetti verso la realizzazione degli obiettivi definiti in partenza. I formulari di domanda e i contratti per i PEC sono stati rivisti in modo da mettere a fuoco gli obiettivi dei progetti Tempus e delle attività direttamente connesse al raggiungimento di tali obiettivi. L'avanzamento del progetto verso l'obiettivo prestabilito è divenuto una condizione sempre più importante per la continuazione del finanziamento dei progetti. 2. Sviluppare la capacità dei contraenti e dei coordinatori del progetto a gestire ì rispettivi progetti in modo efficiente e in conformità alle norme contrattuali del programma Tempus Al personale degli Uffici nazionali Tempus è stata impartita una formazione approfondita in merito alle norme contrattuali, in modo da trasferire le conoscenze necessarie a fornire assistenza ai consorzi di progetto al livello degli Stati partner. È stato pubblicato un manuale sulla gestione dei Progetti europei comuni, distribuito ai coordinatori e ai contraenti dei progetti come strumento pratico per la programmazione e attuazione delle attività dei progetti. In quasi tutti i paesi sono state organizzate riunioni sui temi delle procedure Tempus e della gestione dei progetti orientata al risultato, a uso dei coordinatori e contraenti dei PEC. Particolare attenzione è stata attribuita agli Stati partner operanti come contraenti di un progetto. Queste riunioni si sono dimostrate un ottimo strumento per la razionalizzazione di attività tra loro sconnesse e per la divulgazione di metodi sperimentati. — 11 — 3. Assicurare che l'attuazione delle attività descritte nei progetti si realizzi in maniera corretta ed in linea con gli obiettivi previsti. Sono state avviate azioni destinate a controllare rigorosamente i progetti in corso e l'avanzamento di questi verso gli obiettivi previsti. In particolare, è stato elaborata un metodo misto di controlli documentari e in situ, in stretta collaborazione con gli Uffici nazionali Tempus. Alla fine del 1994 è stato avviato un programma intensivo di visite di controllo, effettuate da rappresentanti dell'EC Tempus Office e/o degli Uffici nazionali Tempus; lo stesso programma è stato continuato nel 1995. Esso ha comportato in totale 130 visite a tutti i paesi Phare. L'obiettivo principale delle visite di controllo è stato quello di valutare lo stato d'avanzamento delle attività dei progetti a problema, e di consigliare su come guidare le attività verso il raggiungimento degli obiettivi programmati. Tale programma di controllo ha contribuito in modo sostanziale ad ottimizzare l'impatto del programma Tempus negli Stati partner, nonché ad accrescere le capacità degli Uffici nazionali Tempus a contribuire all'attuazione del programma Tempus (Phare) a livello decentrato. Sfruttamento dei risultati Nell'estate del 1995 la Fondazione europea per la formazione professionale ha varato il progetto TOP (Top Output Promotions), per la valorizzazione dei risultati del programma Tempus. La destinazione del progetto era di ottimizzare il valore (aggiunto) del programma Tempus mediante l'analisi e la divulgazione dei suoi risultati. Gli obiettivi, definiti nell'autunno 1995 e successivamente ratificati dalla Commissione, dagli Uffici nazionali Tempus e dai Punti di contatto nazionali degli Stati membri dell'Unione europea sono diversi per le due fasi in cui è diviso il progetto. La prima fase (10/95—1/97) mirerà a migliorare la visibilità del programma ed a ricercare altri modi per mettere a frutto il valore aggiunto del programma Tempus, particolarmente per quanto riguarda gli altri programmi Europei. La seconda fase (10/96—12/99) sarà diretta verso l'ulteriore sviluppo e il mantenimento dei meccanismi atti a divulgare i risultati e il valore aggiunto del programma Tempus, facendo tesoro dell'esperienza acquisita a livello locale dall'azione JEN. Questi obiettivi saranno perseguiti mediante l'elaborazione di meccanismi di rilevamento di dati, mediante studi in aree disciplinari, un programma di pubblicazioni di ampia portata, e la partecipazione e organizzazione di varie manifestazioni. Nel 1996 saranno varati cinque progetti, tra cui il Programma di visite sul posto. Il programma di Visite sul posto Il programma di Visite sul posto, organizzato nell'ambito del progetto TOP, mira ad analizzare l'impatto del programma Tempus sullo sviluppo della prassi gestionale delle università in Europa centro orientale. Per raccogliere informazioni saranno organizzate complessivamente 9 missioni in 18 istituti appartenenti ad 11 paesi Phare. Dall'inizio del programma Tempus questi 18 istituti hanno ospitato 380 PEC e un gran numero di CME. D principale scopo delle visite individuali agli istituti consiste nel capire in che modo i progetti Tempus hanno modificato la gestione degli istituti. — 12 — Da questa operazione nascerà una relazione approfondita sull'impatto del programma Tempus sulla gestione delle università, corredato da raccomandazioni riguardanti il futuro sviluppo del programma. Maggiori competenze agli Uffici nazionali Tempus Una delle caratteristiche essenziali del programma Tempus è il trasferimento di competenze agli istituti di istruzione superiore degli Stati partner. Ciò è illustrato bene, per esempio, dal fatto che nella maggior parte dei paesi le università sono ora in grado di agire come contraenti per i PEC. Negli ultimi anni questo processo è stato applicato anche ai rapporti di lavoro tra il dipartimento Tempus della Fondazione europea per la formazione professionale e gli Uffici nazionali Tempus, e riflette la logica di Tempus come programma nell'ambito di Phare. Nel 1995 i rapporti tra la Fondazione di Torino e gli Uffici nazionali Tempus sono stati ulteriormente riveduti. Il risultato di questa modifica è stato un aumento delle attività degli Uffici nazionali Tempus. Durante l'anno a cui fa riferimento il presente rapporto, le seguenti attività sono state trasferite del tutto o in parte agli Uffici nazionali Tempus. Per quanto riguarda i PEC: • • • • Alcuni elementi della valutazione tecnica dei PEC, lo spoglio delle domande in base alle priorità nazionali; La sorveglianza della valutazione locale della qualità delle domande sotto il profilo accademico; Alcune delle visite di controllo. Valutazione (del contenuto) delle relazioni finali (ossia dei PEC iniziati nel 1992). Per quanto riguarda i JEN e i CME • Valutazione delle domande. Per quanto riguarda le IMG. • • Selezione delle IMG est-ovest. L'Ufficio nazionale Tempus della Polonia ha competenza per tutto il ciclo delle IMG est-ovest: stipula contratti ed effettua tutte le attività di continuazione. Una parte notevole del lavoro relativo al Tempus Output Promotion Project, in particolare nell'area della raccolta di dati supplementari, è stato delegato ad alcuni Uffici nazionali Tempus. A breve scadenza si prevede di attribuire maggiori competenze agli Uffici nazionali Tempus. I programmi relativi a questa evoluzione sono stati elaborati nel 1995 e saranno discussi nel 1996. Monografie sugli Stati partner Phare Nel corso del 1994 sono iniziati i lavori relativi ad una serie di studi sull'impatto del programma Tempus in sette (inizialmente) degli undici paesi beneficiari potenziali al programma Tempus (Phare) dal settembre 1991: Bulgaria, Repubblica Ceca, Ungheria, Romania, Polonia, Slovacchia e Slovenia. D primo di questi studi esamina l'impatto del programma Tempus in Slovacchia ed è stato pubblicato all'inizio del 1995. La versione inglese delle altre sei relazioni è prevista per la primavera 1996. Le traduzioni saranno disponibili in un secondo tempo. 13 Tacis Budget L'importo complessivo disponibile nel 1995 per le attività Tempus nei paesi Tacis è stato di 23 MECU. Nella figura 7 sono indicati gli importi assegnati durante l'anno accademico 1995 per le attività Tempus, ripartiti per paese. Alcune di queste cifre sono più elevate dello stanziamento nazionale reale erogato dal bilancio Tacis. In tali casi i finanziamenti supplementari sono stati erogati dal bilancio interstatale. Per maggiori informazioni sugli stanziamenti e sui finanziamenti aggiuntivi, si vedano il relativo allegato. Gli importi sono confrontanti con la spesa complessiva per il programma Tempus nei paesi Tacis. UZB È5 1,4 1. 2 UKR ^T J 1 X6 28,9 • 1993-1995 Q 1995 0,0 2,0 4,0 6,0 8,0 10,0 12,0 14,0 16 28,0 30,0 Figura 7: i finanziamenti tempus in MECU, suddivisi per paese (Tacis). Totali e cifre del 1995 Strategia, pre-PEC e PEC Le attività del programma Tempus II sono iniziate con l'anno accademico 1994/95. Per preparare i primi paesi all'attuazione dei Progetti europei comuni (PEC), già nel 1993 sono stati finanziati dei pre-Progetti europei comuni, particolarmente dedicati alla mobilità preparatoria del personale, principalmente a scopi di programmazione (p. es. visite di studio e di raccolta di informazioni, preparazione della cooperazione tra istituti, aggiornamento e riqualificazione del personale, incarichi di docenza ecc. ). I paesi ammissibili a queste attività di preparazione al programma durante l'anno accademico 1993/94 erano la Bielorussia, la Federazione Russa e l'Ucraina. 14 — Questo ciclo di progetti in due fasi è stato mantenuto. I progetti vengono elaborati dai futuri soggetti della cooperazione durante un pre-PEC: un periodo di creazione di contatti e di mobilità, finalizzato alla elaborazione di proposte PEC di elevata qualità. I sussidi PEC vengono concessi ai pre-PEC più riusciti, dopo il loro completamento. I Progetti europei comuni si incentrano sui mutamenti strutturali presso lo scopo supplementare di creare centri destinati alla diffusione di metodologie di provata validità ad altri istituti della regione di appartenenza. l'istituto dello Stato partner interessato ed hanno Contrariamente a quanto avviene per Tempus-Phare, la partecipazione al programma Tempus- Tacis negli Stati partner è limitata ad un'università per progetto, mentre dall'Unione europea possono partecipare due o tre istituti di istruzione superiore appartenenti ad almeno due paesi dell'Unione europea stessa. Può partecipare anche un istituto appartenente ad un paese esterno all'Unione europea (G24), ma non sarà tuttavia ammissibile a fruire di sostegno finanziario. Priorità Durante le prime tre selezioni (compresa la selezione dei pre-PEC 1993) sono stati selezionati progetti nelle seguenti aree prioritarie: studi umanistici e scienze sociali (compresa giurisprudenza); scienze politiche; studi europei; economia (non incentrata su business/management); lingue europee moderne (non incentrate sulla letteratura o la linguistica); miglioramento dell'amministrazione/gestione dell'università. Per la Bielorussia, Moldavia, Federazione Russa e Ucraina queste aree prioritarie erano vincolanti, ossia non è stato selezionato alcun progetto appartenente ad altre aree disciplinari. Per gli altri paesi hanno avuto valore indicativo. Le aree prioritarie adottate sono quelle aree dell'istruzione superiore che più risentono dei mutamenti derivanti dalla transizione degli Stati partner verso società pluralistiche, democratiche, basate sul mercato. Benché anche aree disciplinari come l'ingegneria e le scienze naturali soffrano di finanziamenti inadeguati, per tradizione queste presentano alti livelli di insegnamento e di ricerca nell'ex Unione Sovietica. Inoltre, l'apertura di questi paesi alla cooperazione internazionale ha creato una fortissima domanda di conoscenza delle lingue europee moderne, che non può essere soddisfatta con le strutture di insegnamento delle lingue esistenti attualmente negli Stati partner. E stato osservato, inoltre, che il miglioramento della gestione e amministrazione delle università ha un'importanza cruciale in una situazione in cui l'autonomia dell'università è aumentata, mentre al tempo stesso, i finanziamenti statali per l'università sono diminuiti. Inoltre, mutamenti sostanziali nelle aree accademiche come quelli indicati potranno essere sostenuti solo mediante un'efficiente struttura di gestione dell'università. A partire dal 1996 le aree prioritarie di Tempus Tacis saranno concordate con ogni Stato partner separatamente. 15 Procedura di selezione Per Tempus Tacis è stato utilizzato un ciclo di selezioni suddiviso in due fasi (v. strategia, pre-PEC e PEC). incentrata sugli aspetti formali e La prima fase, condotta dal dipartimento Tempus della Fondazione europea per la formazione tecnici delle domande: numero e professionale, è stata ammissibilità dei partner, conformità alle aree prioritarie, gestione del progetto, richiesta finanziaria, fattibilità degli obiettivi del progetto e strategia. Durante la seconda fase, i progetti passati al primo esame sono stati valutati da esperti accademici di alto livello appartenenti agli Stati dell'Unione europea e agli Stati partner, che ne hanno giudicato la validità sotto il profilo accademico. In base ai risultati delle due fasi, è stato steso un elenco di progetti di cui è proposto il finanziamento, e un elenco di riserva. La decisione finale è stata compiuta dalla Commissione europea. Risultati delle selezioni 1995 (pre-PEC e PEC) In seguito al bando di concorso 1995 sono state presentate 435 domande di pre-PEC e 95 domande di PEC. Da queste sono state accettate 87 domande di pre-PEC e 31 domande di PEC. Ciò rappresenta una percentuale di riuscita del 2 0% di pre-PEC e del 32,6% di PEC. Nel 1995 gli istituti di istruzione superiore degli 11 Stati partner potenziali beneficiari che hanno partecipato ad un progetto Tempus (PEC e pre-PEC) sono stati 103. In tal modo il numero complessivo di istituti degli Stati partner che hanno beneficiato di una sovvenzione Tempus sale a 140. Attualmente sono 51 gli istituti di Stati partner che partecipano ad un Progetto europeo comune. Data la grande differenza tra Stati partner per quanto riguarda le dimensioni, il numero di istituti di istruzione superiore e la dotazione finanziaria disponibile, e le diverse fasi in cui è avvenuta l'adesione al programma Tempus, la percentuale di partecipazione a Tempus da parte degli istituti dei paesi partner varia considerevolmente. Per esempio, mentre in Moldavia un istituto superiore su tre ha partecipato ad un progetto Tempus, nella Federazione Russa si calcola che solo il sette per cento degli istituti di istruzione superiore abbiano beneficiato di una sovvenzione Tempus. In Ucraina questa cifra è di circa il 9 per cento, in Bielorussia è del 14 per cento e in Armenia 19 per cento. In generale si può concludere che la percentuale di partecipazione più bassa si ha nei grandi paesi con molti istituti di istruzione superiore. Durante la selezione dei progetti 1995, il programma Tempus si è prefisso di investire tutte le aree disciplinari prioritarie elencate dianzi. Come negli anni precedenti, si è dato particolare risalto alle scienze sociali. La gestione universitaria è stata di gran lunga il tema più ricorrente in questa selezione. Rispetto ai due anni precedenti non si osservano scostamenti rilevabili per quanto riguarda la distribuzione delle aree disciplinari. Ulteriori dati statistici sono riferiti negli allegati. Controllo La filosofia del controllo del programma Tempus Tacis si basa in larga misura sull'esperienza tratta dalle azioni Tempus Phare. 16 — Nel 1994/95 il programma di visite di controllo ha riguardato 55 progetti nei paesi Tacis. Le visite di controllo sono state effettuate principalmente dal Punto di informazione Tempus di Mosca. Si sta elaborando una strategia di controllo sul campo che sarà coordinata dal sistema di controllo del programma Tacis. Revisione della strategia 1996 Nel 1995 le attività del programma Tempus Tacis sono state rivedute. A partire dal 1996, il programma Tempus Tacis introdurrà le seguenti novità. Come Tempus Phare, Tempus Tacis applicherà un'impostazione più mirata in funzione di ciascun paese. La Commissione europea ha concordato con le autorità nazionali degli Stati partner le priorità Tempus Tacis che saranno la base per il bando di concorso 1996. Queste priorità sono studiate per concorrere agli obiettivi del programma Tacis nel suo complesso. Oltre ai tipi di progetto esistenti attualmente, sarà introdotto un nuovo tipo di progetto, il Progetto compatto. Questo tipo di progetti dovrà affrontare esigenze a breve termine, precisamente definite. Si tratta di progetti autonomi, concentrati su un obiettivo che può essere raggiunto entro 18 mesi e con un finanziamento massimo di 80 000 ECU. I Progetti Compatti affronteranno alcuni elementi della gestione/amministrazione dell'università nonché il tema del miglioramento dei rapporti tra università e gli altri interlocutori della comunità internazionale, il sistema dell'istruzione nazionale, l'economia locale e il campo sociale. Si darà maggiore risalto alla creazione di reti tra progetti, all'inserimento di altri istituti nei consorzi dei progetti e nella divulgazione negli Stati partner dei risultati dei progetti. La rete di Punti di informazione Tempus Per poter offrire un supporto adeguato sul posto, nel 1993 il programma Tempus Tacis ha iniziato ad allestire una rete di Punti di informazione Tempus, negli Stati partner interessati. I primi Punti di informazione sono stati insediati nella Federazione Russa nell'ottobre 1993. Nel 1994 alle autorità nazionali degli altri Stati partner è stato chiesto di nominare una persona nel proprio paese in qualità di Punto di informazione Tempus. Nel 1995 vi erano Punti di informazione in Bielorussia, Georgia, Kazakistan, Kirghizistan, Moldavia, Mongolia, Federazione Russa e Ucraina. Negli Stati partner in cui fino al 1995 non hanno operato Punti di informazioni Tempus si sono svolte trattative per istituire un Punto di informazione. D ruolo dei Punti di informazione è di contribuire all'attuazione del programma Tempus Tacis divulgando informazioni sul programma (compresa la Guida del candidato), fornendo informazioni sulla situazione e lo sviluppo dell'istruzione superiore nello Stato partner, offrendo supporto pratico agli operatori di progetto e avviando e sostenendo il collegamento in rete tra i progetti oltre che la divulgazione dei risultati dei progetti. Nello svolgimento di queste attività il Punto di informazione è in collegamento e coopera con l'Unità di coordinamento Tacis, in modo da ottenere la sinergia tra Tempus e Tacis. 17 PUBBLICAZIONI 1. Guida del Candidato Tempus, anno accademico 1995/96, in nove lingue DA DE EN ES FR GR IT NL PT N° di Catalogo CY-84-94-848-DA-C N° di Catalogo CY-84-94-848-DE-C N° di Catalogo CY-84-94-848-EN-C N° di Catalogo CY-84-94-848-ES-C N° di Catalogo CY-84-94-848-FR-C N° di Catalogo CY-84-94-848-GR-C N° di Catalogo CY-84-94-848-IT-C N° di Catalogo CY-84-94-848-NL-C N° di Catalogo CY-84-94-848-PT-C ISBN: 92-826-8418-0 ISBN: 92-826-8419-9 ISBN: 92-826-8421-0 ISBN: 92-826-8417-2 ISBN: 92-826-8422-9 ISBN: 92-826-8420-2 ISBN: 92-826-8423-7 ISBN: 92-826-8424-5 ISBN: 92-826-8425-3 2. Compendio Tempus Phare per il 1994/95, in EN (introduzione in DE, EN, FR) EN N° di Catalogo CY-85-94-785-EN-C ISBN: 92-826-8871-2 3. Tempus Phare Joint European Managment Handbook 1994/95, in EN, DE, FR N° di Catalogo: mancante ISBN: mancante 4. Guida del candidato Tempus Tacis Guide fase Pre-JEP anno accademico 1995/96 in nove lingue. DA DE EN ES FR GR IT NL PT N° di Catalogo CY-85-94-575-DA-C N° di Catalogo CY-85-94-575-DE-C N° di Catalogo CY-85-94-575-EN-C N° di Catalogo CY-85-94-575-ES-C N° di Catalogo CY-85-94-575-FR-C N° di Catalogo CY-85-94-575-GR-C N° di Catalogo CY-85-94-575-IT-C N° di Catalogo CY-85-94-575-NL-C N° di Catalogo CY-85-94-575-PT-C ISBN: 92-826-8715-5 ISBN: 92-826-8716-3 ISBN: 92-826-8718-X ISBN: 92-826-8714-7 ISBN: 92-826-8719-8 ISBN: 92-826-8717-1 ISBN: 92-826-8720-1 ISBN: 92-826-8721-X ISBN: 92-826-8722-8 5. Compendio Tempus Tacis per il 1994/95 in EN (introduzione in DE, EN, FR) EN N° di Catalogo CE-85-94-777-EN-C ISBN: 92-826-8870-4 6. Monografie sui paesi Tempus Phare N°l: Repubblica Slovacca in EN, FR, DE DE EN FR N° di Catalogo CY-85-94-583-DE-C N° di Catalogo CY-85-94-583-EN-C N° di Catalogo CY-85-94-583-FR-C ISBN: 92-826-8723-6 ISBN: 92-826-8724-4 ISBN: 92-826-8725-2 N°2: Repubblica Ceca in EN, FR, DE DE EN FR N° di Catalogo C2-93-95-742-DE-C N° di Catalogo C2-93-95-742-EN-C N° di Catalogo C2-93-95-742-FR-C ISBN: 92-827-5908-3 ISBN: 92-827-5909-1 ISBN: 92-827-5945-8 — 18 N°3: Romania in EN, FR, DE DE EN FR N° di Catalogo C2-93-95-750-DE-C N° di Catalogo C2-93-95-750-EN-C N° di Catalogo C2-93-95-750-FR-C ISBN: 92-827-5987-3 ISBN: 92-827-5988-1 ISBN: 92-827-5997-0 N°4: Bulgaria in EN, FR, DE DE EN FR N° di Catalogo C2-93-95-758-DE-C N° di Catalogo C2-93-95-758-EN-C N° di Catalogo C2-93-95-758-FR-C N°5: Ungheria in EN, FR, DE DE EN FR N° di Catalogo C2-93-95-774-DE-C N° di Catalogo C2-93-95-774-EN-C N° di Catalogo C2-93-95-774-FR-C N°6: Slovenia in EN, FR, DE DE EN FR N° di Catalogo C2-93-95-766-DE-C N° di Catalogo C2-93-95-766-EN-C N° di Catalogo C2-93-95-766-FR-C N°7: Polonia in EN, FR, DE DE EN FR N° di Catalogo C2-93-95-782-DE-C N° di Catalogo C2-93-95-782-EN-C N° di Catalogo C2-93-95-782-FR-C ISBN: 92-827-5998-9 ISBN: 92-827-5999-7 ISBN: 92-827-6000-6 ISBN: 92-827-6004-9 ISBN: 92-827-6005-7 ISBN: 92-827-6006-5 ISBN: 92-827-6001-4 ISBN: 92-827-6002-2 ISBN: 92-827-6003-0 ISBN: 92-827-6007-3 ISBN: 92-827-6008-1 ISBN: 92-827-6009-X 7. Rapporto annuale Tempus 1993/94 in nove lingue (riassunto in FI & SV) DA DE EN ES FR GR IT NL PT N° d N° d N° d N° d N°d N°d N°d N°d N°d Catalogo CY-88-95-525-DA-C Catalogo CY-88-95-525-DE-C Catalogo CY-88-95-525-EN-C Catalogo CY-88-95-525-ES-C Catalogo CY-88-95-525-FR-C Catalogo CY-88-95-525-GR-C Catalogo CY-88-95-525-IT-C Catalogo CY-88-95-525-NL-C Catalogo CY-88-95-525-PT-C ISBN: 92-827-0206-5 ISBN: 92-827-0207-3 ISBN: 92-827-0209-X ISBN: 92-827-0205-7 ISBN: 92-827-0210-3 ISBN: 92-827-0208-1 ISBN: 92-827-0211-1 ISBN: 92-827-0212-X ISBN: 92-827-0213-8 8. Pieghevole Tempus in tre lingue N° di Catalogo: mancante ISBN: mancante 9. Guida del candidato Tempus Phare anno accademico 1996/97, in undici lingue DA DE EN ES FR N° di Catalogo C2-89-95-923-DA-C N° di Catalogo C2-89-95-923-DE-C N° di Catalogo C2-89-95-923-EN-C N° di Catalogo C2-89-95-923-ES-C N° di Catalogo C2-89-95-923-FR-C ISBN: 92-827-4415-9 ISBN: 92-827-4416-7 ISBN: 92-827-4418-3 ISBN: 92-827-4414-0 ISBN: 92-827-4419-1 19 — GR IT NL PT FI SV N° di Catalogo C2-89-95-923-GR-C N° di Catalogo C2-89-95-923-IT-C N° di Catalogo C2-89-95-923-NL-C N° di Catalogo C2-89-95-923-PT-C N° di Catalogo C2-89-95-923-PT-C N° di Catalogo C2-89-95-923-PT-C ISBN: 92-827-4417-5 ISBN: 92-827-4420-5 ISBN: 92-827-4421-3 ISBN: 92-827-4422-1 ISBN: 92-827-4423-X ISBN: 92-827-4424-8 10. Compendio Tempus Phare per il 1995/96, in EN (introduzione in DE, EN, FR) EN N° di Catalogo C2-92-95-748-EN-C ISBN: 92-827-5476-6 11. I maggiori Progetti Europei Comuni Tempus Phare - Vol. 1 in EN, FR, DE DE EN FR N° di Catalogo C2-90-95-017-DE-C N° di Catalogo C2-90-95-017-EN-C N° di Catalogo C2-90-95-017-FR-C ISBN: 92-827-4484-1 ISBN: 92-827-4485-X ISBN: 92-827-4496-8 12. Tempus Phare Joint European Managment Handbook 1994/95, in EN, DE, FR DE EN FR N° di Catalogo C2-88-95-937-DE-C N° di Catalogo C2-88-95-937-EN-C N° di Catalogo C2-88-95-937-FR-C ISBN: 92-827-4692-5 ISBN: 92-826-4288-7 ISBN: 92-827-4693-3 13. Guida del candidato Tempus Tacis fase pre-PEC anno accademico 1996/97 in undici lingue. DA DE EN ES FR GR IT NL PT FI SV N° d N° d N°d N°d N°d N°d N°d N°d N°d N°d N°d Catalogo C2-93-95-629-DA-C Catalogo C2-93-95-629-DE-C Catalogo C2-93-95-629-EN-C Catalogo C2-93-95-629-ES-C Catalogo C2-93-95-629-FR-C Catalogo C2-93-95-629-GR-C Catalogo C2-93-95-629-IT-C Catalogo C2-93-95-629-NL-C Catalogo C2-93-95-629-PT-C Catalogo C2-93-95-629-PT-C Catalogo C2-93-95-629-PT-C ISBN: 92-9157-012-5 ISBN: 92-9157-013-3 ISBN: 92-9157-015-X ISBN: 92-9157-011-7 ISBN: 92-9157-016-8 ISBN: 92-9157-014-1 ISBN: 92-9157-017-6 ISBN: 92-9157-018-4 ISBN: 92-9157-019-2 ISBN: 92-9157-020-6 ISBN: 92-9157-021-4 20 — ALLEGATO 1 Programma Tempus: statistiche globali Phare 1. BUDGET: Buaget totale TEMPUS (in MECU) Programma nazionale indicativo Sussidi regionali Altri fondi Phare 1 9 94 1 9 95 Totale 95,9 95,9 102,1 102,1 320,81 272,16 37,75 10,90 518,81 470,16 37,75 10,90 1218 PROGETTI: 2. Progetti Europei Comuni di cui nuovi finanziati 750 464 239 485 229 Flussi di mobilità nel quadro dei Progetti Europei Comuni* 42,784 19,550 16,641 78,658 Docenti da ECO Docenti verso ECO Studenti da ECO Studenti verso ECO Reti Europee Comuni finanziate di cui nuove Misure Complementari finanziate Attività di Mobilità individuale finanziate da ECO verso ECO 15,762 9,864 14,645 2,196 138 6,864 5,257 1,607 7,551 5,927 5,061 1,011 38 38 25 1,369 1,207 162 6,718 5,542 3,653 728 112 83 100 1,271 1,271 30,031 21,333 23,359 3,935 121 263 9,504 7,735 1,769 Si noù che le cifre relative al 1994 e 1995 sono proiezioni. Esse rappresentano il livello di mobilità programmato per gli anni in questione. Il finanziamento pluriennale dei progetti comporta il fatto che i dati precisi non siano ancora disponibili. L'esperienza ha dimostrato che le cifre definitive tendono ad essere inferiori alle previsioni. Tacis 1. Budget Budget Totale Tempus (in MECU) Stati partner interessati 2. Progetti Pre-PEC finanziati Progetti Europei Comuni finanziati di cui nuovi Mobilità dei docenti nel quadro dei pre-PEC Mobilità dei docenti nel quadro dei PEC Mobilità degli studenti nell'ambito dei PEC Università di Stati partner interessate dai PEC 1 9 93 1 9 94 1 9 95 Totale 3,45 3 74 1421 22 7 :'76-T, 28 28 1174 586 156 22,797 48,247 11 87 59 31 1304 916 95 11 237 59 3899 1502 251 51 Eccezionalmente, per il 1995/96 sono state sostenute solo le richieste di sovvenzione per l'Est-Ovest. 21 — Q Distribuzione per paese dei Progetti Europei Comuni nel Phare 1995/96 Nuovi PEC nel 1995/96 Tutti i PEC in corso nel 1995/96 Quantità | % (*) Quantità %<•> 28 61 33 21 98 115 31 29 65 1 74 36 150 46 29 6 28 4 5 io 65 19 14 36 7 38 Stati membri della Cee Austria Belgio Danimarca Finlandia Francia Germania Grecia Irlanda Italia Lussemburgo Paesi Bassi Portogallo Regno Unito Spagna Svezia Stati partner Albania Bulgaria Estonia Lettonia Lituania Polonia Repubblica Ceca Repubblica Slovacca Romania Slovenia Ungheria AUrì G24 Canada Islanda Norvegia Svizzera USA 12,2 26,6 14,4 9,2 42,8 50,2 13,5 12,7 28,4 0,4 32,3 15,7 65,5 14,6 12,7 2,6 12,2 1,7 2,2 4,4 28,4 8,3 6,1 15,7 3,1 16,6 0,4 0,9 2,2 1,7 1,3 46 142 71 34 216 250 88 81 157 2 150 81 310 123 55 14 59 13 13 18 155 , 34 31 60 12 83 2 2 11 '•"•f 13 9,5 29,3 14,6 7,0 44,5 51,5 18,1 16,7 32,4 0,4 30,9 16,7 63,9 25,4 11,3 2,9 12,2 2,7 2,7 3,7 32,0 7,0 6,4 12,4 2,5 17,1 0,4 0,4 2,3 1,4 2,7 Totale 2 29 | •;485,;:::,; '^y\ ( ' Le cifre di questa colonna indicano la percentuale di progetti in cui appare il paese dato 22 Tacis Distribuzione per paese dei pre-PEC/PEC nel 1995/96 Pre-PEC e PEC nuovi nel 1995/96 Tutti i PEC e pre-PEC in corso nel 1995/96 Quantità %n Quantità | %n Stati membri della Cee Austria Belgio Danimarca Finlandia Francia Germania Grecia Irlanda Italia Lussemburgo Paesi Bassi Portogallo Regno Unito Spagna Svezia Stati partner Altri G24 Armenia Azerbaigian Bielorussia Federazione Russa Georgia Kazakistan Kirghizistan Moldavia Mongolia Ucraina Uzbekistan USA 9 20 9 7 36 46. 10. 8 23 1 22 2 56 21 7 5 4 7 53 i 5 9 3 6 5 15 6 7,6 16,9 7,6 5,9 30,5 39 8,5 6,8 19,5 0,8 18,6 1,7 47,5 17,8 5,9 4,2 3,4 5,9 44,9 4,2 7,6 2,5 5,1 4,2 12,7 5,1 9 27 11 7 49 57 11 10 26 1 27 4 69 27 7 5 4 11 73 5 9 3 5 6 19 6 6,2 18,5 7,5 4,8 33,6 39 7,5 6,8 17,8 0,7 18,6 2,7 47,3 18,5 4,8 3,4 2,7 7,5 50,0 3,4 6,2 2,1 3,4 4,1 13,0 4,1 1,7 Totale 118 145 — 23 Q Ripartizione dei PEC per disciplina nel 1 9 9 5 / 96 Phare Studi umanistici Scienze sociali Management e business Scienze naturali e Matematica Scienze applicate e tecnologia Aile e design Lingue Altre Aree PEC+ Numero Numero % 7 29 37 18 101 0 11 26 3,0 12,6 16,1 7,7 43,6 0 4,7 11,3 16 55 88 29 224 3 19 40 11 3,3 11,3 18,1 6,0 46,3 0,6 3,9 8,2 2,3 Totale 2 29 1 0 0% 4 66 1 0 0% I sottogruppi relativi all'area Scienze applicati e tecnologia sono: Agronomia Scienze sanitarie Scienze ambientali Tecnologia dell'informazione Ingegneria e tecnologia Architettura e pianificazione urbana Altre 21 22 47 34 76 13 11 3,4 4,5 10,5 7,5 16 2,1 2,1 Tacis Ripartizione dei pre-PEC/PEC per area prioritaria nel 1995/96 Numero Numero sociali (compresa 26 40 Studi umanistici e scienze giurisprudenza) Scienze politiche Studi europei Economia (non incentrata su business/management) Lingue europee moderne Gestione/amministrazione dell'università Altre '; 1 23 24 39 1 5! 22 19 29 3 27 0,6 2,7 15,7 16 27 10 Totale 31 1 0 0% 1 46 1 0 0% 24 Phare Albania Bulgaria Estonia Lettonia Lituania Polonia Repubblica Ceca Repubblica Slovacca Romania Slovenia Ungheria Ripartizione dei CME per disciplina nel 1 9 9 5 / 96 1 scaglione domande presentate domande accettate domande presentate domande accettate 16 34 8 5 4 64 14 8 27 7 21 8 15 2 1 1 22 4 3 16 1 4 2 5 5 6 7 2 1 2 2 5 2 3 4 1 4 1 2 1 4 80% Ripartizione dei CME per disciplina nel 1 9 9 5 / 96 Ripartizione delle diverse componenti tra le proposte di CME accettate in entrambe le 13% O Componente 1 B Componente 2 O Componente 3 Componente n. 1: Ristrutturazione degli istituti e sviluppo della gestione dell'università l a. Studi preparatori l b. Attuazione di risultati anteriori Componente n. 2: Divulgazione dei risultati del programma Tempus e di altri programmi Componente n. 3: Sviluppo delle politiche a livello delle autorità nazionali — 25 <L£ - Allegato 2 - Tavole statistiche: paesi Phare Tavola statistiche Albania 1. BUDGET: Budget totale TEMPUS (in MECU) Programma nazionale indicativo Sussidi regionali Altri fondi Phare 2. PROGETTI: Progetti Europei Comuni finanziati di cui nuovi Flussi di mobilità nel quadro dei Progetti Europei Comuni Docenti dall'Albania Decenti verso l'Albania Studenti dall'Albania Studenti verso l'Albania Istituti partecipanti ai Progetti Europei Comuni Reti Europee Comuni finanziate Misure Complementari finanziate Attività di Mobilità Individuale finanziate dall'Albania verso l'Albania Priorità per l'Albania: 1 9 9 0 - 1 9 93 1 9 94 1 9 95 Totale 6. 19 3. 7 0. 09 2. 4 13 413 171 121 115 6 226 180 46 2. 4 2. 4 3. 7 3. 7 17 5 452 208 161 79 4 0 2 191 182 9 13 6 445 227 176 42 0 0 10 295 295 12. 29 9. 80 0. 09 2. 4 24 1,310 606 458 236 10 0 16 712 657 55 Ripartizione delle aree disciplinari nell'insieme dei progetti 1. Architettura, pianificazione urbana e regionale 2. Tecnologie agroalimentari 3. Amministrazione industriale aziendale e management 4. Matematica ed informatica 5. Psicologia e pedagogia 6. Sociologia e filosofìa La strategia a cui si ispirano le priorità è diretta le discipline che in principalmente ad affrontare passato non sono state trattate dai progetti Tempus e a favorire una paitecipazione ampia a livello regionale in modo da da paite delle università albanesi, i vantaggi del diffondere nella massima misura finanziamento. Sono stati considerati solo i PEC strutturali. Tutte queste aree prioritarie sono state affrontate dai nuovi progetti accettati. Scienze applicate Scienze an turali Management e Business Studi umanistici Istruzione 27 Allegato 2 - Tavole statistiche: paesi Phare Tavola statistiche Bulgaria Triiipus I 1 9 9 1 - 1 9 93 1 9 94 1 9 95 Totale 1. BUDGET: Budget totale TEMPUS (in MECU) Programma nazionale indicativo Sussidi regionali Altri fondi Phare 2. PROGETTI: 30. 63 28 2. 63 Progetti Europei Comuni finanziati 80 di cui nuovi 12 12 59 32 12 12 57 28 54. 63 52 2. 63 140 Flussi di mobilità nel quadro dei Progetti Europei Comuni 3,093 1,863 1,815 6,771 1,486 835 686 86 35 564 474 90 857 682 277 47 1 7 246 155 19 877 638 259 41 83. •\. „9; 18 143 143 3,220 2,155 1,222 174 60 881 772 109 Durante il processo di definizione delle priorità, il Ministero della Pubblica Istruzione è stato particolarmente interessato a rendere le priorità strutturali del programma Tempus più aderenti alle politiche nazionali dell'istruzione superiore, in modo da trasformare lo stesso programma Tempus in un importante strumento per la riforma del sistema di istruzione nazionale. Ripartizione delle aree disciplinari nell'insieme dei progetti C 10% DE 2% 8% F 2% C 5% Docenti dalla Bulgaria Decenti verso la Bulgaria Studenti dalla Bulgaria Studenti verso la Bulgaria Istituti partecipanti ai Progetti Europei Comuni Reti Europee Comuni finanziate Misure Complementari finanziate Attività di Mobilità Individuale finanziate dalla Bulgaria verso la Bulgaria Priorità per la Bulgaria: Priorità strutturali 1 Miglioramento dei programmi di prospettiva di introdurre nuovi corsi di laurea. studio, nella 2. Miglioramento del rapporto tra preparazione teorica e pratica degli studenti e introduzione di metodi di insegnamento interattivo. 3. Sviluppo di reti interuniversitarie per la cooperazione e i programmi congiunti, nella prospettiva di un futuro consolidamento su base regionale degli istituti di istruzione superiore. 4. Sviluppo di programmi brevi (1-2) anni per l'istruzione continua mirata alla valorizzazione delle capacità esistenti o allo sviluppo di nuove qualifiche. Priorità relative alle discipline 1. Economia (tecnica bancaria, finanze dello Stato e politiche fiscali, agroindustria); sociale e sanitaria, 2. Scienze politiche e scienze sociali (psicologia sociale, scienze politiche); sicurezza integrazione sul europea commercio, legislazione europea sull'ambiente, lingue straniere); (legislazione europea 3. Agricoltura e trasformazione dei prodotti alimentari; 4. Ingegneria e scienze applicate (normazione a livello dell'Unione europea della produzione e del controllo qualitativo, risparmio energetico e tecnologie a basso consumo energetico, tutela ambientale); 5. Medicina e servizi sanitari. — 28 — A: Scienze applicate e tecnologia B: Management & Business C: Scienze sociali D: Studi umanistici E: Lingue F: Aree PEC + G: Altre Allegato 2 - Tavole statistiche: paesi Phare Tavola statistiche Estonia IVlIIIMIS I 1 9 9 2 - 1 9 93 1 9 94 1 9 95 Totale 4. 63 2. 5 0. 03 2. 1 330 124 98 99 9 4 156 126 30 1. 5 1. 5 1. 5 1. 5 19 13 444 146 183 106 9 0 1 62 57 5 12 4 251 114 105 31 1 12 2 66 66 7. 63 5. 5 0. 03 2. 1 34 1,025 384 386 236 19 0 7 284 284 35 istituti di istruzione superiore estoni in un unico progetto. Gli istituti di istruzione superiore estoni, inoltre, sono stati incoraggiati ad assumere il coordinamento del progetto, con l'intenzione di trasferire il bagaglio di conoscenze della gestione di progetti di cooperazione intemazionale. Ripartizione delle aree disciplinari nell'insieme dei progetti 1. BUDGET: Budget totale TEMPUS (in MECU) Programma nazionale indicativo Sussidi regionali Altri fondi Phare 2. PROGETTI: Progetti Europei Comuni finanziati di cui nuovi Flussi di mobilità nel quadro dei Progetti Europei Comuni Docenti dall'Estonia Decenti verso l'Estonia Studenti dall'Estonia Studenti verso l'Estonia Istituti partecipanti ai Progetti Eiuopei Comuni Reti Europee Comuni finanziate Misure Complementari finanziate Attività di Mobilità Individuale finanziate dall'Estonia verso l'Estonia Priorità per l'Estonia: dell'informazione 1. Introduzione nell'istruzione il materiale didattico computerizzato; utilizzazione delle reti educative e delle banche dati internazionali). della superiore (compreso tecnologia 2. Revisione e potenziamento dei metodi didattici (compreso il rinnovamento dei programmi di studio e l'introduzione del controllo qualitativo). 3. Promozione di corsi mirati a rafforzare la cooperazione tra università e imprese e con la società in genere. 4. Promozione della cooperazione tra istituti di istruzione superiori estoni, per produrre un più ampio impatto su tutto il sistema di istruzione superiore. 5. Effetto moltiplicatore. 6. Coordinatore per l'Estonia. le preferenze dell'Estonia riflettono Le priorità e l'intenzione globale di migliorare la flessibilità del processo di insegnamento e delle strutture universitarie. l'efficienza e Esse sono finalizzate a: • la modernizzazione dei processi di insegnamento e della gestione dell'università; il bisogno di introdurre metodi di insegnamento moderni e flessibili; la costituzione di strutture destinate alla cooperazione tra istruzione superiore, industria e settore privato • • • Le preferenze riflettono la necessità di ottimizzare l'utilizzo di una dotazione finanziaria limitata, inserendo molti - #- B 15% A: Scienze applicate B: Scienze naturali C: Management & Business D: Scienze sociali E: Studi umanistici Istruzione F: C: Belle arti H: Altre Allegato 2 - Tavole statistiche: paesi Phare Tavola statistiche Ungheria Trilline 1 9 9 0 - 1 9 93 1 9 94 1 9 95 Totale 1. BUDGET: Budget totale TEMPUS (in MECU) Programma nazionale indicativo Sussidi regionali Altri fondi Phare 2. PROGETTI: 59. 9 50. 2 9. 7 Progetti Europei Comuni finanziati 204 di cui nuovi 16 16 66 41 16 16 83 38 91. 9 82. 2 9. 7 283 Flussi di mobilità nel quadro dei Progetti Europei Comuni 9,479 2,707 2,815 15,001 Docenti dall'Ungheria Decenti verso l'Ungheria Studenti dall'Ungheria Studenti verso l'Ungheria Istituti partecipanti ai Progetti Europei Comuni Reti Europee Comuni finanziate Misure Complementari finanziate Attività di Mobilità Individuale finanziate dall'Ungheria verso l'Ungheria Priorità per l'Ungheria: 1. Studi europei. 2. Sviluppo di nuovi programmi di studio, che conducano alla accademici e professionali nell'istruzione superiore, in armonia con la ricostruzione dell'economia e lo sviluppo di una strategia dell'istituto interessato. creazione di nuovi profili 3. Sviluppo completo di un intero istituto o di gran parte di esso in conformità con la strategia di sviluppo dell'istituto interessato. Istruzione post-laurea: sviluppo dei corsi e istituzione di programmi di dottorato nelle università. 4. 5. Sostegno alle reti trans-europee per la mobilità degli studenti. 6. Sviluppo della gestione dell'università. 7. Sviluppo della capacità dell'università a fornire l'istruzione continua. 8. Contributo significati al progetto Phare in corso. Le aree prioritarie mirano a: • modernizzazione e sviluppo dell'istruzione superiore • • • ungherese; coerenza con i risultati anteriori del programma Tempus; costituzione di reti universitarie europee; sviluppo e miglioramento della gestione finanziaria degli istituti, sviluppo delle risorse umane, sistemi di controllo qualitativo interno, gestione delle biblioteche ecc. ; 3,005 1,966 3,845 663 73 944 581 363 1,009 1,073 691 819 188 8 63 41 22 963 602 177 115 23 28 28 5,087 3,620 5,266 1,028 31 88 1,035 650 385 • armonizzazione degli obiettivi del programma Tempus in Ungheria con quelli di Phare e garantire la sinergia con altre componenti di questo. Ripartizione delle aree disciplinari nell'insieme dei progetti E 5% F G 6% 2% H 1% A: Scienze applicate B: Scienze naturali C: Management & Business D: Scienze sociali E: Studi umanistici F: Istruzione G: Lingue H: Belle arti I: Altre 3t Allegato 2 - Tavole statistiche: paesi Phare Tavola statistiche Lettonia T r i n i mi I Tempii-* Il 1 9 9 2 - 1 9 93 1 9 94 1 9 95 T o t a le 1. B U D G E T: Budget totale TEMPUS (in MECU) Programma nazionale indicativo Sussidi regionali Altri fondi Phare 2. P R O G E T T I: Progetti Europei Comuni finanziati di cui nuovi Flussi di mobilità nel quadro dei Progetti Europei Comuni Docenti dalla Lettonia Decenti verso la Lettonia Studenti dalla Lettonia Studenti verso la Lettonia Istituti partecipanti ai Progetti Europei Comuni Reti Europee Comuni finanziate Misure Complementari finanziate Attività di Mobilità Individuale finanziate dalla Lettonia verso la Lettonia 6. 2 3. 5 2. 7 17 589 219 140 190 40 139 94 45 2 2 2 2 19 6 802 2 60 2 99 202 41 0 2 75 71 4 13 5 3 89 163 152 72 2 18 0 5 75 75 10. 2 7. 5 2. 7 28 1,780 642 591 464 83 0 9 2 89 240 49 Priorità p er la Lettonia: 1. Ristrutturazione e rafforzamento della capacità degli istituti di istruzione superiore ad integrare istruzione e ricerca. 2. Sviluppo di programmi di studio orientati verso il mondo professionale, in armonia con le esigenze del mercato del lavoro moderno. Nell'ambito di questa priorità è stata data preferenza ai progetti che creano strutture per l'istruzione continua. • La formazione dei docenti, la terza priorità, occupa una posizione di rilievo nell'agenda della Lettonia per lo sviluppo del settore dell'istruzione, data l'attuale carenza formazione di un sistema coerente e flessibile di preparatoria all'attività formazione parallela lavorativa, in grado di rispondere all'evoluzione dei criteri e delle esigenze in materia di istruzione. e di Ripartizione delle a r ee disciplinari nell'insieme dei progetti istituti di la formazione e 3. Creazione di strutture dotate di tecnologie moderne l'aggiornamento dei docenti per nell'ambito degli istruzione superiore. Nell'ambito di questa area disciplinare prioritaria è stata data preferenza ai progetti destinati ai tipi di docenti e di scuole non ancora rappresentati nei progetti Tempus attuati anteriormente, p. es. i docenti delle scuole professionali tecniche. • La prima priorità mira a ridurre la spaccatura tra insegnamento e ricerca che esisteva nell'ex Unione Sovietica. Sulla base dei risultati di un progetto CME-r- finanziato nel 1994, questa priorità ha incoraggiato l'integrazione delle capacità di ricerca esistenti, sia dal punto di vista dei docenti che delle strutture, nel processo di insegnamento. • La seconda priorità riflette la necessità di sostenere lo sviluppo dei programmi di studio professionali a livello dell'istruzione superiore. Oltre agli studi di primi ciclo e di perfezionamento, ciò include l'istruzione continua. — 31 — E 21% B 14% Scienze applicate Scienze naturali Scienze sociali Aree PEC+ Istruzione Belle arti Allegato 2 - Tavole statistiche: paesi Phare Tavola statistiche Lituania l<'IM|lll> | Triii|Mi> II 1 9 9 2 - 1 9 93 1 9 94 1 9 95 Totale 1. BUDGET: Budget totale TEMPUS (in MECU) Programma nazionale indicativo Sussidi regionali Altri fondi Phare 2. PROGETTI: Progetti Europei Comuni finanziati di cui nuovi Flussi di mobilità nel quadro dei Progetti Europei Comuni Docenti dalla Lituania Decenti verso la Lituania Studenti dalla Lituania Studenti verso la Lituania Istituti partecipanti ai Progetti Europei Comuni Reti Europee Comuni finanziate Misure Complementari finanziate Attività di Mobilità Individuale finanziate dalla Lituania verso la Lituania Priorità per la Lituania: 1. Introduzione e sostegno di progetti di mobilità degli studenti, particolarmente quelli che incoraggiano la costituzione di strutture a termine per la cooperazione internazionale e per il riconoscimento accademico; lungo 2. Sviluppo di strutture, reti e tecnologie superiore informative es. nell'ambito modernizzazione delle biblioteche e accesso alle banche dati); dell'istruzione (p. 6. 7 4 2. 7 16 541 225 132 154 30 147 90 57 2 2 3. 5 3. 5 20 5 660 279 167 197 17 0 4 46 42 4 18 10 602 221 214 162 5 21 0 2 39 39 12. 2 9. 5 2. 7 31 1,803 725 513 513 52 0 13 232 171 61 • La terza priorità è destinata a rafforzare l'abilità dell'istruzione superiore a rispondere all'evoluzione delle esigenze del mercato del lavoro della Lituania. Le preferenze riflettono anche il desiderio di sostenere la cooperazione tra università e industria. I candidati, infatti, sono incoraggiati a ricercare finanziamenti complementari. Ripartizione delle aree disciplinari nell'insieme dei progetti 3. Sviluppo di programmi di studio in sintonia con le esigenze del mercato del lavoro attuale, in particolare programmi di studio che contribuiscano allo sviluppo delle capacità dell'università ad impartire l'istruzione continua. È stata data precedenza ai progetti che interessano più di un istituto di istruzione superiore lituano e ai progetti che attirano fondi complementari. Le priorità della lituania riflettono lo scopo di incoraggiare mutamenti strutturali che conducano ad un sistema di istruzione moderno, flessibile e aperto internazionalmente. • Il rafforzamento delle strutture per facilitare la mobilità degli studenti e il riconoscimento accademico è una necessità strutturale per la cooperazione internazionale nel campo dell'istruzione. • La preferenza è stata data ai progetti finalizzati ad introdurre le tecnologie dell'informazione nel processo di insegnamento e nella gestione dell'università. — 32 A: Scienze applicate B: Scienze naturali C: Management & Business D: Scienze sociali E: Altre Allegato 2 - Tavole statistiche: paesi Phare Tavola statistiche Polonia IV||||MI> I 1 9 9 0 - 1 9 93 1 9 94 1 9 95 Totale 97. 53 86. 9 10. 63 35 35 30 30 162. 53 151. 90 10. 63 1. BUDGET: Budget totale TEMPUS (in MECU) Programma nazionale indicativo Sussidi regionali Altri fondi Phare 2. PROGETTI: Progetti Europei Comuni finanziati 248 di ì cui nuovi 175 91 156 65 404 Flussi di mobilità nel quadro dei Progetti Europei Comuni 12,578 7,263 5,348 25,189 Docenti dalla Polonia Decenti verso la Polonia Studenti dalla Polonia Studenti verso la Polonia Istituti partecipanti ai Progetti Europei Comuni Reti Europee Comuni finanziate Misure Complementari finanziate Attività di Mobilità Individuale finanziate dalla Polonia verso la Polonia Priorità per la Polonia: Progetti Europei Comuni strutturali Discipline relative allo sviluppo economico e tecnologico: • economia e management nei settori finanziario, agricolo, dei trasporti, edile e sanitario; ingegneria e tecnologia; studi ambientali; programmazione urbana e regionale e gestione dei servizi pubblici. imprenditoriale, • • • I progetti appartenenti a questa area disciplinare dovevano comprendere uno o più dei seguenti obiettivi: sviluppo della cooperazione universitaria; sviluppo o ristrutturazione dei programmi di studio per i corsi di laurea di primo ciclo; riforma generale del sistema di istruzione in una facoltà o dipartimento; sviluppo o modernizzazione dei corsi di continua istruzione 2. Discipline relative al mutamento sociale e politico: psicologia sociale; scienze sociali e scienze politiche, compresi gli aspetti relativi all'amministrazione pubblica e ai governi locali; studi su negoziato, arbitraggio e mercato del lavoro; tutela sociale e disoccupazione; comunicazioni e relazioni pubbliche. Discipline relative all'integrazione europea: Studi europei, comprese le lingue europee; giurisprudenza economia dell'integrazione europea. internazionale, europea e comparata; 3. 4. Progetti Europei Comuni speciali, destinati a migliorare l'amministrazione dell'università. 5. Cooperazione tra università e industria; 4,393 2,942 4,616 627 76 2,190 1,739 451 2,851 2,122 1,910 380 16 14 339 307 32 2,120 1,667 1,338 223 224 12 26 275 275 9,364 6,731 7,864 1,230 28 116 2,804 2,321 483 Progetti Europei Comuni per la mobilità Progetti di mobilità in tutti i campi disciplinari, compresi i progetti interdisciplinari che comportano, per esempio, diversi dipartimenti di un'università, e che portano all'introduzione di un sistema di trasferimento dei crediti. Ripartizione delle aree disciplinari nell'insieme dei progetti E 12% F 1% C H 5% 10,_ I A: Scienze applicate B: Istruzione C: Scienze naturali D: Management & Business E: Scienze sociali F: Studi umanistici C: Aree PEC + H: Altre I: Lingue — 33 Allegato 2 - Tavole statistiche: paesi Phare Tavola statistiche Repubblica Ceca2 1 9 93 1 9 94 1 9 95 Totale 10. 94 8 2. 94 5. 5 5. 5 8. 0 8 24. 44 21. 5 2. 94 81 1,861 691 428 612 130 240 151 89 41 15 1,624 553 522 404 145 10 8 83 54 29 33 14 1,184 510 381 199 94 57 13 4 59 59 110 4,669 1,754 1,331 1,215 369 23 15 382 264 118 Ripartizione delle aree disciplinari nell'insieme dei progetti 1. BUDGET: Budget totale TEMPUS (in MECU) Programma nazionale indicativo Sussidi regionali Altri fondi Phare 2. PROGETTI: Progetti Europei Comuni finanziati di cui nuovi Flussi di mobilità nel quadro dei PEC Docenti dalla Repubblica Ceca Decenti verso la Repubblica Ceca Studenti dalla Repubblica Ceca Studenti verso la Repubblica Ceca Istituti partecipanti ai Progetti Europei Comuni Reti Europee Comuni finanziate Misure Complementari finanziate Attività di Mobilità Individuale finanziate dalla Repubblica Ceca verso la Repubblica Ceca Priorità per la Repubblica Ceca: 1. Sviluppo di una dimensione eiuopea nell'istruzione le esigenze pratiche superiore, che soddisfi dell'attuazione dell'accordo europeo in materia di: • • • giurisprudenza scienze sociali applicate controllo qualitativo nell'industria. 2. Migliorare le università sistemi di crediti e trasferimento dei crediti la compatibilità con dell'Unione europea in materia di: • programmi di studio e titoli di studio • • valutazione e accredito mediante progetti di mobilità degli studenti nelle seguenti aree disciplinali: • economia applicata e amministrazione aziendale ingegneria. • 3. Promozione della cooperazione tra università e settore privato nell'area dello sviluppo delle risorse umane, particolarmente nelle seguenti discipline: • gestione dell'assistenza sanitaria • agroindustria Per il perìodo 1990-1992 si veda la tavola statistiche della Cecoslovacchia. 34 — A: Management & Business B: Scienze sociali C: Studi umanistici D: Istruzione E: Altre PEC + F: Altre Allegato 2 - Tavole statistiche: paesi Phare Tavola statistiche Repubbhca Slovacca3 'IVnimi. x I T e m p i i- II 1 9 93 1 9 94 1 9 95 T o t a le 5 5 31 14 9 39 401 277 212 49 45 8 4 70 70 16. 18 15 1. 18 75 2,864 1,086 739 8 95 144 10 10 2 79 229 50 1. B U D G E T: Budget totale TEMPUS (in MECU) Programma nazionale indicativo Sussidi regionali Altri fondi Phare 2. P R O G E T T I: 6. 18 5 1. 18 Progetti Europei Comuni finanziati 46 di cui nuovi 5 5 33 15 Flussi di mobilità nel quadro dei Progetti Europei 9 24 1,001 365 226 292 41 136 95 41 3 20 236 3 91 54 2 4 73 64 9 Comuni Docenti dalla Repubblica Slovacca Decenti verso la Repubblica Slovacca Studenti dalla Repubblica Slovacca Studenti verso la Repubblica Slovacca Istituti partecipanti ai Progetti Europei Comuni Reti Europee Comuni finanziate Misure Complementari finanziate Attività di Mobilità Individuale finanziate dalla Repubblica Slovacca verso la Repubblica Slovacca P r i o r i tà p er la R e p u b b l i ca S l o v a c c a: studi interdisciplinari Sviluppo di con integrati e particolare riferimento alla compatibilità con le università dell'Unione europea. Diversificazione regionale e strutturale dell'istruzione superiore (compresa l'istruzione aperta e a distanza), al fine di ampliare le possibilità in senso geografico e in termini di nuovi gruppi destinatari. Sviluppo del contenuto dei corsi, per far fronte all'evoluzione delle esigenze del mercato del lavoro. Incoraggiamento del trasferimento di tecnologie tra università e imprese. Sviluppo di una dimensione europea che affronti i requisiti pratici connessi con l'attuazione dell'Accordo europeo. Aree disciplinari 1. giurisprudenza (legislazione ambientale, legislazione in fiscale relativa alle nuove forme di proprietà un'economia di mercato); tecnologia dell'informazione e delle telecomunicazioni; 2. controlio qualitativo in ingegneria; 3. 4. gestione ambientale e tutela della biodiversità; 5. assistenza sanitaria preventiva e diagnostica; 6. contabilità per il settore privato; 7. insegnamento delle lingue moderne, con particolare riferimento a: • diversificazione delle lingue insegnate; ^Per il periodo 1990-1992 si veda la tavola statistiche della Cecoslovacchia. — 35 — 8. linguistica applicata; • • linguaggi destinati ad impieghi specifici. riforma dei programmi di studio per la formazione degli insegnanti del ciclo primario e secondario. Si è prestata particolare attenzione al coordinamento e alla contraenza dei nuovi PEC da parte della Repubbhca Slovacca. R i p a r t i z i o ne d e l le a r ee d i s c i p l i n a ri n e l l ' i n s i e me d ei p r o g e t ti F 8% C 8% A: Sciensze applicate B: Scienze naturali C: Management & Business H Lingue D: scienze sociali F: Studi umanistici G: Istruzione AUegato 2 - Tavole statistiche: paesi Phare Tavola statistiche Romania I riunii. IVIIIIMI* II 1 9 9 1 - 1 9 93 1 9 94 1 9 95 Totale 1. BUDGET: Budget totale TEMPUS (in MECU) Programma nazionale indicativo Sussidi regionali Altri fondi Phare 2. PROGETTI: 41. 75 41 0. 75 Progetti Europei Comuni finanziati 94 di cui nuovi 12 12 51 24 18 18 59 36 71. 75 71 0. 75 154 Flussi di mobilità nel quadro dei Progetti Europei Comuni 6,088 2,112 2,470 10,670 Docenti dalla Romania Decenti verso la Romania Studenti dalla Romania Studenti verso la Romania Istituti partecipanti ai Progetti Europei Comuni Reti Europee Comuni finanziate Misure Complementari finanziate Attività di Mobilità Individuale finanziate dalla Romania verso la Romania Priorità per la Romania: 1. Sviluppo di corsi di studi universitari di ciclo breve (collegii) relativi ai temi delle politiche pubbliche e alle discipline che portano alla crescita economica e all'occupazione (scienze mediche e sociali, tecnica bancaria turismo, mass media, traduzione e interpretariato). finanziaria, e 2,444 1,437 1,975 232 32 692 580 112 834 661 528 89 0 9 192 162 30 888 824 638 120 190 13 18 160 160 4,166 2,922 3,141 441 13 59 1,044 902 142 Le priorità per il 1995/96, (tutte rappresentate nei progetti accettati), in corso nell'istruzione superiore, nonché i rapidi mutamenti in corso nell'insieme del paese. riforme strutturali riflettono le Ripartizione delle aree disciplinari nell'insieme dei progetti della gestione 2. Ristrutturazione universitaria (amministrazione, finanze, organizzazione di centri di ricerca multidisciplinare, infrastruttura universitaria ecc). 3. Gestione al miglioramento dell'amministrazione e gestione degli ospedali e altri fornitori di servizi sanitari e farmaci. 4. Sviluppo di corsi dedicati alla sicurezza nucleare e sanitario, mirante servizio del alla protezione dalle radiazioni. 5. Sviluppo dell'istruzione superiore in materia di pubblica amministrazione e di scienze politiche. 6. Sviluppo di corsi sulla gestione delle risorse naturali, con particolare riferimento alla dimensione economica. 7. Sviluppo di corsi di laurea di perfezionamento in scienze naturali (matematica, fisica, chimica, biologia, geologia) e umanistici (legge, pedagogia, psicologia). 8. Sviluppo di progetti miranti alla creazione di reti per la mobilità degli studenti. 9. Su richiesta delle autorità Rumene è stato finanziato uno speciale Progetto Europeo Congiunto dedicato all'insegnamento dei rudimenti di economia. — 36 — A: Scienze applicate B: Scienze naturali C: Istruzione D: Scienze sociali E: Studi umanistici F: Aree PEC + C: Management & Business H: Altre I: Lingue Allegato 2 - Tavole statistiche: paesi Phare Tavola statistiche Slovenia4 1. BUDGET: Budget totale TEMPUS (in MECU) Programma nazionale indicativo Sussidi regionali Altri fondi Phare 2. PROGETTI: Progetti Europei Comuni finanziati 44 di cui nuovi Flussi di mobilità nel quadro dei Progetti Europei Comuni 1,108 Docenti dalla Slovenia Decenti verso la Slovenia Studenti dalla Slovenia Studenti verso la Slovenia Istituti partecipanti ai Progetti Europei Comuni Reti Europee Comuni finanziate Misure Complementari finanziate Attività di Mobilità Individuale finanziate dalla Slovenia verso la Slovenia Priorità per la Slovenia: La creazione di corsi di istruzione superiore di ciclo breve, che possano essere costituiti come parte di una struttura universitaria o indipendentemente da questa. Le lauree universitarie devono tener conto degli obiettivi globali del programma Phare nonché delle priorità disattese a causa dei limiti di bilancio del 1994. Lo sviluppo della capacità delle università a offrire corsi di riqualificazione e aggiornamento agli insegnanti della scuola secondaria, con particolare riguardo agli insegnanti di lingue straniere. Istituzione di scuole di istruzione di tipo breve e sviluppo di programmi di studio nel campo dell'ingegneria e della tecnologia. Aree disciplinari • • i temi finanziaria, economia e mercato del lavoro, compresi relativi all'occupazione e la tutela sociale; gestione contabilità particolarmente finanziaria (esigenze del settore privato e degli enti pubblici); gestione dell'assistenza sanitaria. • La creazione di un'istruzione superiore di ciclo breve è stata identificata dal Ministero della Pubblica istruzione Tempii- Il 1 9 9 2 - 1 9 93 1 9 94 1 9 95 Totale 2. 5 2. 5 2. 6 2. 6 6. 57 4. 8 0. 77 1 11. 67 9. 9 0. 77 1 56 12 7 335 2,065 123 146 50 16 14 5 2 61 61 836 617 503 109 6 12 359 320 39 24 5 622 232 203 149 38 1 5 81 72 9 481 268 304 55 217 187 30 come una priorità di importanza decisiva (in vigore dal dicembre 1993). Lo sviluppo di competenze in materia di gestione finanziaria è stato priori tari zza to dai livelli di ristrutturazione dell'istruzione e degli istituti. C 6%. H 6% A: Scienze applicate B: Scienze naturali C: Management Si Business D: Scienze sociali F: Studi umanistici C: Istruzione H: Altre C: Lingue Sono escluse le informazioni relative ai progetti IMC svolti quando la Slovenia apparteneva ancora alla Iugoslavia, ossia prima dell'indipendenza avvenuta nel 1992. Ventiquattro dei PEC indicati erano inizialmente progetti iugoslavi, rinnovati nello stesso anno come progetti sloveni. 37 Allegato 2 - Tavole statistiche: paesi Phare Tavola statistiche Cecoslovacchia1 1. BUDGET: Budget totale TEMPUS (in MECU) Programma nazionale indicativo Sussidi regionali Altri fondi Phare 2. PROGETTI: Progetti Europei Comuni finanziati di cui nuovi Flussi di mobilità nel quadro dei Progetti Europei Comuni j ' ' -" • Docenti dalla Cecoslovacchia Decenti verso la Cecoslovacchia Studenti dalla Cecoslovacchia Studenti verso la Cecoslovacchia Reti Europee Comuni finanziate Misure Complementari finanziate Attività di Mobilità Individuale finanziate dalla Cecoslovacchia verso la Cecoslovacchia 1 9 9 0 - 1 9 92 34. 96 27. 70 7. 26 145 5,052 1,969 1,184 1,634 265 53 1,008 785 223 Riguarda solo il periodo 1990-1992, antecedente all'indipendenza della Repubblica Ceca e della Repubblica Slovacca. — A8- Allegato 3 - Tavole statistiche: paesi Tacis Tavola statistiche Armenia 1. BUDGET: Budget totale TEMPUS (in MECU) Finanziamento nazionale 2. PROGETTI: Progetti pre-PEC finanziati 1 9 95 Totale 0,247 0 0,247 Istituti dell'Armenia interessati dai PEC 3 Ripartizione delle aree disciplinari nell'insieme dei progetti: A: Scienze sociali B: Studi umanistici C: Lingue moderne D: Business Management E: Gestione universitaria Tavola statistiche Azebaigìan 1. BUDGET: Budget | t a le TEMPUS (in MECU) Finanziamento nazionale 2. PROGETTI: Progetti pre-PEC finanziati Istituti dell'Azerbaigian interessati dai PEC 1 9 95 Totale 0,143 0 0,143 4 3 Ripartizione delle aree disciplinari nell'insieme dei progetti: A: Scienze sociali B: Studi umanistici C: Scienze applicate e tecnologia D: Business e Management — 39 — E 20% D 25% B 25% Allegato 3 - Tavole statistiche: paesi Tacis Tavola statistiche Bielorussia 1 9 93 1 9 94 1 9 95 Totale 1,497 1,5 3,977 5 6 2 18 6 13 1. BUDGET: Budget totale TEMPUS (in MECU) 0,380 2,1 Finanziamento nazionale 2. PROGETTI: Progetti pre-PEC finanziati Progetti PEC finanziati di cui nuovi Istituti della Bielorussia interessati dai PEC Ripartizione delle aree disciplinari nell'insieme dei progetti: A: Scienze sociali B: Economia C: Studi umanistici D: Lingue moderne E: Gestione universitaria Tavola statistiche Federazione Russa 1 9 93 1 9 94 1 9 95 Totale 2,54 15,37 11,552 9 29,462 18 18 37 34 16 132 34 81 E 23% 1. BUDGET: Budget totale TEMPUS (in MECU) Finanziamento nazionale 2. PROGETTI: Progetti pre-PEC finanziati Progetti PEC finanziati di cui nuovi Istituti della Federazione Russa interessati dai PEC Ripartizione delle aree disciplinari nell'insieme dei progetti: A: Economia B: Studi umanistici C: Scienze sociali D: Lingue moderne E: Gestione universitaria — 40 — Allegato 3 - Tavole statistiche: paesi Tacis 1 9 95 Totale 0,242 0 0,242 5 3 E 22% Tavola statistiche Georgia 1. BUDGET: Budget totale TEMPUS (in MECU) Finanziamento nazionale 2. PROGETTI: Progetti pre-PEC finanziati Istituti della Georgia interessati dai PEC Ripartizione delle aree disciplinari nell'insieme dei progetti: A: Ingegneria B: Formazione dei docenti C: Scienze mediche D: Economia E: Gestione universitaria Tavola statistiche Kazakistan 1. BUDGET: Budget totale TEMPUS (in MECU) Finanziamento nazionale 2. PROGETTI: Progetti pre-PEC finanziati Progetti PEC finanziati di cui nuovi Istituti del Kazakistan interessati dai PEC 1 9 94 1 9 95 Totale 0,370 1,999 2 2,369 15 3 11 Ripartizione delle aree disciplinari nell'insieme dei progetti: A: Economia B: Scienze applicate C: Formazione dei docenti D: Business e Management E: Lingue moderne F: Gestione universitaria 41 — Allegato 3 - Tavole statistiche: paesi Tacis Tavola statistiche Kirghizistan 1. BUDGET: Budget totale TEMPUS (in MECU) Finanziamento nazionale 2. PROGETTI: Progetti pre-PEC finanziati Progetti PEC finanziati di cui nuovi Istituti del Kirghizistan interessati dai PEC 1 9 94 1 9 95 Totale 0,09 0,754 0,5 0,844 2 1 1 Ripartizione delle aree disciplinari nell'insieme dei progetti: A: Scienze applicate B: Economia C: Gestione universitaria Tavola statistiche Moldavia 1. BUDGET: Budget totale TEMPUS (in MECU) Finanziamento nazionale 2. PROGETTI: Progetti pre-PEC finanziati Progetti PEC finanziati di cui nuovi Istituti della Moldavia interessati dai PEC Ripartizione delle aree disciplinari nell'insieme dei progetti: A: Economia B: Scienze sociali C: Lingue moderne D: Gestione universitaria 50% 1 9 94 1 9 95 Totale 0,23 1,128 1 1,358 4. •V;i:2'::"' 2 42 — Allegato 3 - Tavole statistiche: paesi Tacis Tavola statistiche Mongolia 1. BUDGET: Budget totale TEMPUS (in MECU) Finanziamento nazionale 2. PROGETTI: Progetti pre-PEC finanziati Istituti della Mongolia interessati dai PEC Ripartizione delle aree disciplinari nell'insieme dei progetti: A: Scienze applicate B: Studi umanistici C: Gestione universitaria D: Scienze sociali E: Formazione dei docenti Tavola statistiche Ucraina 1. BUDGET: Budget totale TEMPUS (in MECU) Finanziamento nazionale 2. PROGETTI: Progetti pre-PEC finanziati Progetti PEC finanziati di cui nuovi Istituti dell'Ucraina interessati dai PEC Ripartizione delle aree disciplinari nell'insieme dei progetti: A: Gestione universitaria B: Economia C: Studi umanistici D: Scienze sociali E: Lingue moderne 1995 Totale 0,221 0 0,221 5 4 E 20% 1993 1994 1995 Totale 0,5 3,32 3,83 3 10 9 5 7,65 32 9 21 43 — Allegato 3 - Tavole statistiche: paesi Tacis 1 9 94 1 9 95 Totale 0,25 1,185 1 1,435 4 2 2 10 2 Tavola statistiche Uzbekistan 1. BUDGET: Budget totale TEMPUS (in MECU) Finanziamento nazionale 2. PROGETTI: Progetti pre-PEC finanziati Progetti PEC finanziati di cui nuovi Istituti dell'Uzbekistan interessati dai PEC Ripartizione delle aree disciplinari nell'insieme dei progetti: A: Economia B: Studi umanistici C: Scienze applicate D: Scienze sociali E: Lingue moderne F: Gestione universitaria — 44 ISSN 0254-1505 COM(96)531def. DOCUMENTI IT 16 11 N. di catalogo : CB-CO-96-537-IT-C ISBN 92-78-10611-9 Ufficio delle pubblicazioni ufficiali delle Comunità europee L-2985 Lussemburgo - H 5-