title: A Tanács 96/67/EGK irányelve (1996. október 15.) a közösségi repülőterek földi kiszolgálási piacára való bejutásról

eurovoc_concepts:
airport
consumer protection
management
market access
provision of services
transport infrastructure

text: 496 HU Az Európai Unió Hivatalos Lapja 07/2. kötet 31996L0067 L 272/36 AZ EURÓPAI KÖZÖSSÉGEK HIVATALOS LAPJA 1996. 10. 25. A TANÁCS 96/67/EGK IRÁNYELVE (1996. október 15. ) a közösségi repülőterek földi kiszolgálási piacára való bejutásról AZ EURÓPAI KÖZÖSSÉGEK TANÁCSA, tekintettel az Európai Gazdasági Közösséget létrehozó szerző- désére és különösen annak 84. cikke (2) bekezdésére, tekintettel a Bizottság javaslatára (1), tekintettel a Gazdasági és Szociális Bizottság véleményére (2), a Szerződés 189c. cikkében megállapított eljárásnak megfe- lelően (3), (1) (2) (3) (4) (5) mivel a belső piac létrehozása érdekében a Közösség fokozatosan valósította meg a közös légi közlekedési politikát a Szerződés 7a. cikkének megfelelően, tartósan előmozdítva ezzel a gazdasági és szociális fejlődést; mivel a Szerződés 59. cikkének célja a Közösségen belül a szolgáltatások nyújtása terén meglévő korlátozások megszüntetése; mivel a Szerződés 61. cikkének megfe- lelően ezt a célt a közös közlekedéspolitika keretében kell megvalósítani; mivel a Tanács a 2407/92/EGK (4), 2408/92/EGK (5) és 2409/92/EGK (6) rendelettel elérte ezt a célt a légi közle- kedési szolgáltatásokat mint olyanokat illetően; mivel a földi kiszolgálás nélkülözhetetlen a légi közleke- dés megfelelő üzemeléséhez; és mivel nagymértékben hozzájárul a légi közlekedés infrastruktúrájának haté- kony kihasználásához; mivel a földi kiszolgálási piac megnyitása elősegíti a légi- társaságok üzemelési költségeinek csökkentését és javítja a repülőtér használóinak nyújtott szolgáltatások minősé- gét; (1) HL C 142. , 1995. 6. 8. , 7. o. és HL C 124. , 1996. 4. 27. , 19. o. (2) HL C 301. , 1995. 11. 13. , 28. o. (3) Az Európai Parlament 1995. november 16-i véleménye (HL C 323. , 1995. 12. 4. , 106. o. ), a Tanács 1996. március 28-i közös álláspontja (HL C 134. , 1996. 5. 6. , 30. o. ) és az Európai Parlament 1996. július 16-i határozata (HL C 261. , 1996. 9. 9. ). (4) HL L 240. , 1992. 8. 24. , 1. o. (5) HL L 240. , 1992. 8. 24. , 8. o. Az 1994-es csatlakozási okmánnyal módosított rendelet. (6) HL L 240. , 1992. 8. 24. , 15. o. (6) (7) (8) (9) mivel a szubszidiaritás elvének fényében alapvető fontos- ságú, hogy a földi kiszolgálás piacára való bejutáshoz közösségi keretben kerüljön sor, lehetővé téve a tagálla- mok számára, hogy figyelembe vegyék az ágazat sajátos természetét; mivel a Bizottság „Az európai polgári légi közlekedés fej- lődésének útja” című 1994. júniusi közleményében jelezte szándékát, hogy 1994 vége előtt megteszi a kez- deti lépéseket a Közösség repülőtereinek földi kiszolgáló- piacára való bejutás megvalósítása érdekében; mivel a szóló Tanács az európai polgári 1994. október 24-i határozatában (7) megerősítette a repülőterek helyzetével kapcsolatosan felmerülő kérdések figyelembevételének szükségességét a piac megnyitása- kor; repülés helyzetéről mivel az Európai Parlament az európai polgári repülés- ről szóló 1995. február 14-i határozatában emlékeztetett arra a törekvésére, hogy figyelembe vegye a földi kiszol- gálópiacra való (8) bejutásnak a foglalkoztatottságra és a munkahelyi biztonságra gyakorolt hatását a Közösség repülőterein; mivel a földi kiszolgálópiacra való szabad bejutás összhangban áll a Közösség repülőtereinek hatékony üzemeltetésével; (10) mivel a földi kiszolgálópiacra való szabad bejutást foko- zatosan és az ágazat követelményeihez alkalmazkodva kell bevezetni; (11) mivel a földi kiszolgálás egyes fajtái esetében a piacra jutás és a saját kiszolgálás összeütközésbe kerülhet a biz- tonsági és kapacitási korlátokkal, valamint a rendelke- zésre álló hely korlátaival; mivel emiatt szükség van a jóváhagyott szolgáltatók számának korlátozására a földi kiszolgálás ilyen fajtái esetében; mivel lehetővé kell tenni a saját kiszolgálás korlátozását is; mivel ilyen esetekben a korlátozás feltételeinek a tárgykörhöz kapcsolódónak, objektívnek, átláthatónak és hátrányos megkülönbözte- téstől mentesnek kell lenniük; (12) mivel a földi kiszolgálók számának korlátozása esetén a hatékony verseny megkívánja, hogy a szolgáltatók közül legalább egy teljes mértékben független legyen a repülő- tér irányító szervezetétől és a domináns légifuvarozótól; (7) HL C 309. , 1994. 11. 5. , 2. o. (8) HL C 56. , 1995. 3. 6. , 28. o. 07/2. kötet HU Az Európai Unió Hivatalos Lapja 497 (13) mivel a megfelelő üzemelés érdekében a repülőtereknek fenn kell tartaniuk a maguk számára az olyan infrastruk- túrák kezelését, amelyeket technikai okokból, valamint a és környezetvédelmi nyereségesség megőrzése miatt okokból bonyolult lenne felosztani, illetve amelyekből bonyolult lenne egynél többet fenntartani; mivel ugyan- akkor a földi kiszolgálókat és a saját kiszolgálást végző repülőtér-használókat nem akadályozza ezek használatá- ban az ilyen infrastruktúrák központi kezelése; (22) mivel annak érdekében, hogy a repülőterek eleget tehes- senek az infrastruktúra kezelésével kapcsolatos feladatuk- nak és garantálhassák a biztonságot a repülőtér terüle- tén, valamint hogy megóvhassák a környezetet és megfe- leljenek a hatályos szociális szabályozásnak, a tagállamok tenni, hogy a földi kiszolgálás számára lehetővé kell nyújtását jóváhagyáshoz köthessék; mivel az ilyen jóvá- hagyás feltételeinek objektívnek, átláthatónak és hátrá- nyos megkülönböztetéstől mentesnek kell lenniük; (14) mivel bizonyos esetekben ezek a korlátok olyan jellegűek lehetnek, hogy indokolttá teszik a piacra jutás, illetve a saját kiszolgálás korlátozását, amennyiben ezek a korlá- tozások a tárgykörhöz kapcsolódnak, objektívek, átlátha- tóak és hátrányos megkülönböztetéstől mentesek; (15) mivel az ilyen kivételeknek azt a célt kell szolgálniuk, hogy lehetővé tegyék a repülőtér vezetősége számára az adott korlátok kiküszöbölését vagy legalább csökkenté- sét; mivel a Bizottságnak a a kivételeket tanácsadó bizottság közreműködésével jóvá kell hagynia és meghatározott időszakra engedélyeznie kell; ezeket (16) mivel, amennyiben a földi kiszolgálással foglalkozó szol- gáltatók száma korlátozott, úgy a hatékony és tisztessé- ges versenyfeltételek biztosítása érdekében a szolgáltató- kat pártatlan és átlátható eljárás alapján kell kiválasztani; mivel konzultálni kell a repülőtér használóival a földi kiszolgálók kiválasztásakor, miután azok számára elsőd- leges fontosságú az általuk igényelt földi kiszolgálás minősége és ára; (17) mivel emiatt a földi kiszolgálással foglalkozó jóváhagyott szolgáltatók kiválasztásakor szükség van a repülőtér használóinak képviseltetésére és a velük folytatott kon- zultációra, ezért ennek érdekében létre kell hozni egy, a képviselőikből álló bizottságot; (18) mivel bizonyos esetekben és bizonyos körülmények között egy adott repülőtér számára a földi kiszolgálást ellátó szolgáltató kiválasztásával kapcsolatban lehetőség van a közszolgáltatási kötelezettség kiterjesztésére más repülőterekre is a szóban forgó tagállam ugyanazon földrajzi régiójában; (19) mivel a repülőtér irányító szervezete is nyújthat földi kiszolgálás alá tartozó szolgáltatásokat, és határozataival jelentős mértékben befolyásolhatja a földi kiszolgálók közötti versenyt; mivel emiatt alapvető fontosságú a repülőterek kötelezése arra, hogy külön számvitelük legyen egyrészt az infrastruktúra kezelését és szabályozá- sát végző tevékenységeknek, másrészt a földi kiszolgálás- sal kapcsolatos szolgáltatásoknak; (23) mivel ugyanezen okoknál fogva a tagállamoknak meg kell őrizniük a hatáskörüket, hogy meghatározzák és érvényesítsék a repülőterek infrastruktúrájának megfelelő üzemeléséhez szükséges szabályokat; mivel ezeknek a szabályoknak kapcsolódniuk kell az elérni kívánt célhoz és a gyakorlatban nem korlátozhatják az ezen irányelv- ben meghatározottnál nagyobb mértékben a piacra való bejutást és a saját kiszolgálásra való jogot; mivel a szabá- lyoknak meg kell felelniük az objektivitás, az átlátható- ság és a hátrányos megkülönböztetéstől való mentesség követelményeinek; (24) mivel a tagállamoknak meg kell őrizniük a hatáskörüket arra, hogy megfelelő szinten biztosíthassák a földi ki- szolgálást végző vállalkozások személyzete számára a szociális védelmet; (25) mivel a repülőtér garantálni kell létesítményeihez történő hozzáférést a földi kiszolgálás végzésére enge- déllyel rendelkező szolgáltatók, valamint a saját kiszolgá- lásra engedéllyel rendelkező repülőtér-használók számára a számukra szükséges mértékben ahhoz, hogy élhesse- nek jogaikkal és hogy megvalósuljanak a hatékony és tisztességes versenyfeltételek; mivel ugyanakkor lehetősé- get kell biztosítani az ilyen hozzáférés fejében díj szedé- sére; (26) mivel indokolt, hogy az ezen irányelv által elismert jogok kizárólag a szigorú viszonosság feltétele mellett vonatkozzanak a harmadik országokból származó földi kiszolgálókra és repülőtér-használókra; mivel ilyen viszo- nosság hiányában a tagállamnak lehetőséget kell biztosí- tani e jogok felfüggesztésére az ilyen szolgáltatókra és használókra nézve; (27) mivel 1987. december 2-án a Spanyol Királyság és az Egyesült Királyság külügyminiszterei közös nyilatkozat- ban megállapodtak a gibraltári repülőtér használatával kapcsolatos magasabb szintű együttműködés rendszer- éről; mivel e rendszer még nem működik; (28) mivel ezen irányelv nem sérti a Szerződés rendelkezései- nek alkalmazását; mivel a Bizottság továbbra is biztosítja az említett szabályoknak való megfelelést, szükség esetén a valamennyi hatáskörének gyakorlásával, cikkében ráruházott Szerződés 90. ELFOGADTA EZT AZ IRÁNYELVET: (20) mivel a repülőtér nem támogathatja a földi kiszolgálás alá tartozó tevékenységét a repülőtéri hatósági minősé- gében szerzett bevételéből; 1. cikk Hatály (21) mivel ugyanaz az átláthatósági követelmény vonatkozik a harmadik fél számára földi kiszolgálást nyújtani kívánó valamennyi szolgáltatóra; (1) Ezen irányelv a tagállamok területén található, a Szerző- dés rendelkezéseinek hatálya alá tartozó és a kereskedelmi for- galmat lebonyolító összes repülőtérre vonatkozik, a következők szerint: 498 HU Az Európai Unió Hivatalos Lapja 07/2. kötet a) A 7. cikk (1) bekezdésének a földi kiszolgálás egyéb, a 7. cikk (2) bekezdésében nem említett fajtáira vonatkozó ren- delkezései a forgalom nagyságától függetlenül minden repülőtérre vonatkoznak 1998. január 1-jétől. 2. cikk Fogalommeghatározások b) A földi kiszolgálásnak a 7. cikk (2) bekezdésében említett fajtáira vonatkozó rendelkezések 1998. január 1-jétől lép- nek hatályba azon repülőterek esetében, amelyek éves for- galma legalább 1 millió utas vagy 25 000 tonna áru. c) A földi kiszolgálásnak a 6. cikkben említett fajtáira vonat- lépnek hatályba január 1-jétől kozó rendelkezések 1999. azon repülőterek esetében, amelyek – – éves forgalma legalább 3 millió utas vagy 75 000 tonna áru, vagy az előző év április 1-jét vagy október 1-jét megelőző 6 hónapos időszakában a forgalma legalább 2 millió utas vagy 50 000 tonna áru volt. (2) Az (1) bekezdés sérelme nélkül, ez az irányelv 2001. január 1-jétől lép hatályba a tagállamok területén található, a Szerződés hatálya alá tartozó és kereskedelmi forgalmat fogadó azon repülőterek esetében, amelyek éves forgalma legalább 2 millió utas vagy 50 000 tonna áru. (3) Amennyiben egy adott repülőtér eléri az e cikkben emlí- tett áruforgalmi mennyiségi küszöbérték valamelyikét, de ugyanakkor nem éri el az annak megfelelő utasforgalmi küszöbértéket, úgy ezen irányelv rendelkezései nem vonatkoz- nak a kizárólag az utasok számára fenntartott földi kiszolgálás alá tartozó szolgáltatások fajtáira. (4) A Bizottság tájékoztatás céljából közzéteszi az Európai Közösségek Hivatalos Lapjában az e cikkben említett repülőterek jegyzékét. E jegyzéket először az ezen irányelv hatálybalépésé- től számított 3 hónapon belül, azt követően pedig évente kell közzétenni. Ennek az irányelvnek az alkalmazásában: a) b) c) d) e) f) „repülőtér”: minden olyan terület, amelyet kifejezetten repü- lőgépek leszállásához, felszállásához és manőverezéséhez alakítottak ki, beleértve a kapcsolódó létesítményeket, ame- lyekre a fenti műveletek esetében a repülőgépek forgalma és kiszolgálása során szükség lehet, valamint a kereskedelmi légi közlekedés kiszolgálásához szükséges létesítményeket is; „repülőtérrendszer”: olyan, két vagy több repülőtérből álló repülőtércsoport, amely a közösségi légifuvarozók Közössé- gen belüli július 23-i 2408/92/EGK tanácsi rendelet II. mellékletében jelzet- tek szerint ugyanazt a várost vagy agglomerációt szolgálja ki; légi útvonalakhoz jutásáról szóló, 1992. „a repülőtér irányító szervezete”: az a testület, amelynek a nemzeti jogszabályok és szabályzatok értelmében a feladata más tevékenységekkel együtt vagy csak kizárólag a repülő- terek infrastruktúrájának igazgatása és kezelése, valamint az adott repülőtéren vagy repülőtérrendszeren jelen lévő, különböző szereplők tevékenységének összehangolása és ellenőrzése; „repülőtér-használó”: az a természetes vagy jogi személy, aki, illetve amely utasokat, postai küldeményeket és/vagy árukat szállít légi úton az adott repülőtérre, illetve az adott repülőtérről; „földi kiszolgálás”: a repülőtereken a repülőtér használóinak nyújtott, a mellékletben meghatározott szolgáltatások; „saját kiszolgálás”: amikor a repülőtér-használó közvetlenül biztosítja önmaga számára a földi kiszolgálás egy vagy több fajtáját, és nem köt semmiféle szerződést harmadik féllel e szolgáltatások elvégzésére; e meghatározás értelmé- ben a repülőtér-használók egymás viszonylatában nem tekintendők harmadik félnek, ha: – az egyiknek többségi tulajdonában van a másik, vagy – mindegyik egy adott szervezet többségi tulajdonában A tagállamok minden évben június 30-ig eljuttatják a Bizott- ságnak a jegyzék elkészítéséhez szükséges adatokat. van; Ezt az irányelvet a gibraltári (5) repülőtérre a Spanyol Királyság és az Egyesült Királyság jogi álláspontjának sérelme nélkül kell alkalmazni, tekintettel a repülőteret tartalmazó terü- let feletti fennhatóságra vonatkozó vitára. Ezen irányelv alkalmazását a gibraltári repülőtérre mind- (6) addig fel kell függeszteni, amíg a Spanyol Királyság és az Egyesült Királyság külügyminiszterei által 1987. december 2-án tett közös nyilatkozatban létrehozott rendszer nem működik. Spanyolország kormánya és az Egyesült Királyság kormánya tájékoztatja a Tanácsot ennek időpontjáról. g) „földi kiszolgálók”: azok a természetes vagy jogi személyek, akik, illetve amelyek a földi kiszolgálás alá tartozó szolgál- tatások egy vagy több fajtáját nyújtják harmadik fél szá- mára. 3. cikk A repülőtér irányító szervezete (1) Ha a repülőteret vagy repülőtérrendszert nem egy, hanem több különálló szervezet irányítja és üzemelteti, ezen irányelv alkalmazásában ezek mindegyikét az irányító szervezet részének kell tekinteni. 07/2. kötet HU Az Európai Unió Hivatalos Lapja 499 Hasonlóképpen, ha egy irányító szervezet irányít több (2) repülőteret vagy repülőtérrendszert, ezen irányelv alkalmazásá- ban minden egyes ilyen repülőteret vagy repülőtérrendszert különálló egységként kell figyelembe venni. (3) Amennyiben a repülőterek irányító szervezete valamely nemzeti hatóság felügyelete alá tartozik, úgy az adott hatóság- nak a jogi kötelezettségei keretében őrködnie kell ezen irányelv alkalmazása felett. – – – – poggyász kezelése, a forgalmi előtéren előforduló feladatok, üzemanyag és olaj kezelése, áruk és postai küldemények kezelése, ezen belül az áruk és postai küldemények fizikai kezelése, függetlenül attól, hogy azok bejövők, kimenők vagy azokat a repülőtéri forgalmi épület és a repülőgép között kell továbbítani. 4. cikk A tevékenységek különválasztása (1) Ahol a repülőtér irányító szervezete, a repülőtér-hasz- náló vagy a földi kiszolgáló földi kiszolgálást végez, a földi ki- szolgálás számvitelét szigorúan el kell különíteniük az egyéb tevékenységeik számvitelétől a jelenlegi kereskedelmi gyakorlat- nak megfelelően. A számvitel fenti elkülönítésének végrehajtását a tagál- (2) lam által kinevezett független vizsgálónak kell ellenőriznie. A vizsgálónak azt is ellenőriznie kell, hogy az irányító szerve- zet mint repülőtéri hatóság és annak földi kiszolgálói tevékeny- sége között nincs-e pénzügyi mozgás. 5. cikk A repülőtér-használók bizottsága Legkésőbb az ezen irányelv hatálybalépésétől számított (1) 12 hónapon belül a tagállamoknak biztosítaniuk kell, hogy minden szóban forgó repülőtér esetében létrehozzanak egy bizottságot a repülőtér-használók vagy az azokat képviselő szervezetek képviselőiből. (2) Minden repülőtér-használónak joga van ahhoz, hogy a bizottság tagja legyen, vagy amennyiben úgy kívánják, az e célból kijelölt szervezet által képviseltethetik magukat. Nem korlátozhatják azonban ezt a számot úgy, hogy az a földi kiszolgálás minden egyes fajtája esetében kettőnél kevesebb legyen. (3) A fentieken felül 2001. január 1-jétől a jóváhagyott szol- gáltatók közül legalább egy nem állhat az alábbiak közvetlen vagy közvetett ellenőrzése alatt: – – – a repülőtér irányító szervezete, olyan repülőtér-használó, amely a szolgáltatók kiválasztását megelőző évben a repülőtér utas- vagy áruforgalmának több mint 25 %-át bonyolította, ellenőrző szervezet vagy ezen ellenőrző szervezet vagy más használó közvetlen vagy közvetett ellenőrzése alatt álló szervezet. A tagállamok azonban legkésőbb 2000. július 1-jén kérhetik az e cikkben meghatározott kötelezettségek teljesítési határidejé- nek 2002. december 31-re történő halasztását. A Bizottság a 10. cikkben említett bizottság közreműködésével megvizsgálja az ilyen kérést, és mérlegelve az ágazat fejlődését és különösen a forgalom nagysága és szerkezete terén hasonló repülőterek helyzetét, dönthet az említett kérelem engedélyezé- séről. (4) Ha a (2) bekezdés értelmében korlátozzák a jóváhagyott szolgáltatók számát, a tagállamok nem akadályozhatnak meg egy repülőtér-használót, a repülőtér bármely részét is jelölték ki számára, hogy a földi kiszolgálás minden egyes korlátozás alá eső fajtája esetében legalább két földi kiszolgáló közül választhasson, a (2) és (3) bekezdésben meghatározott feltételek szerint. 6. cikk Földi kiszolgálás harmadik fél számára 7. cikk Saját kiszolgálás (1) A tagállamok az 1. cikkben meghatározott rendelkezé- seknek megfelelően megteszik a szükséges lépéseket annak érdekében, hogy a harmadik fél részére nyújtandó szolgáltatás terén szabad piacra jutást biztosítsanak a földi kiszolgálóknak. A tagállamoknak joguk van megkövetelni, hogy a földi kiszol- gálást nyújtó szolgáltatók vállalkozását a Közösségen belül alapítsák. (1) A tagállamok megteszik a szükséges intézkedéseket az 1. cikkben meghatározott rendelkezéseknek megfelelően annak érdekében, hogy biztosítsák a saját kiszolgálás szabad gyakorlá- sát. (2) A földi kiszolgálás alábbi fajtái esetében azonban a tagál- lamok legkevesebb két repülőtér-használóra korlátozhatják a saját kiszolgálásra jogosultak számát, feltéve hogy azokat a tárgykörhöz kapcsolódó, objektív, átlátható és hátrányos meg- különböztetéstől mentes feltételek alapján választották ki: (2) A tagállamok korlátozhatják azon jóváhagyott szolgál- tatók számát, amelyek a földi kiszolgálás alábbi fajtái alá tar- tozó szolgáltatásokat nyújthatják: – – poggyász kezelése, a forgalmi előtéren előforduló feladatok, 500 HU Az Európai Unió Hivatalos Lapja 07/2. kötet – – üzemanyag és olaj kezelése, (2) Az (1) bekezdés értelmében adott mentesítésben: áruk és postai küldemények kezelése, ezen belül az áruk és postai küldemények fizikai kezelése, függetlenül attól, hogy azok bejövők, kimenők vagy azokat a repülőtéri forgalmi épület és a repülőgép között kell továbbítani. a) meg kell határozni a földi kiszolgálás azon fajtáját vagy faj- táit, amelyre vagy amelyekre a mentesítés vonatkozik, vala- mint a mentesítést indokoló konkrét korlátokat a rendelke- zésre álló hely vagy kapacitás tekintetében; 8. cikk Központi infrastruktúra (1) A 6. és 7. cikk alkalmazásától függetlenül a tagállamok fenntarthatják a repülőtér irányító szervezete vagy más szerve- zet számára a földi kiszolgálás során használt azon központi infrastruktúrák kezelését, amelyek összetettsége, költsége vagy környezetre gyakorolt hatása nem teszi lehetővé azok felosztá- illetve amelyekből nem lehetséges egynél többet fenntar- sát, tani, úgymint a poggyászok válogatása, jégtelenítés, víztisztítás és az üzemanyag elosztása. A tagállamok kötelezővé tehetik ezen infrastruktúrák használatát a földi kiszolgálást nyújtó szol- gáltatók és a saját kiszolgálást végző repülőtér-használók szá- mára. A tagállamok biztosítják, hogy a fenti (2) infrastruktúrák kezelése átlátható, objektív és hátrányos megkülönböztetéstől mentes legyen, valamint, hogy az ezen irányelvben meghatáro- zott korlátokon belül e kezelés ne akadályozza a földi kiszolgá- lást nyújtó szolgáltatók és a saját kiszolgálást végző repülőtér- használók ezekhez való jutását. 9. cikk Mentességek (1) Ha egy adott repülőtéren a zsúfoltságból vagy a helyki- használás fokából eredően a rendelkezésre álló hely vagy kapa- citás sajátos korlátai miatt nem lehetséges a piac és/vagy a saját kiszolgálás megnyitása az ezen irányelvben meghatározott mér- tékben, az érintett tagállam dönthet úgy, hogy: a) korlátozza a földi kiszolgálók számát a repülőtér teljes területén vagy egy részén a földi kiszolgálás egy vagy több olyan fajtájára nézve, amelyek nem szerepelnek a 6. cikk (2) bekezdésében; ebben az esetben a 6. cikk (2) és (3) bekezdésének rendelkezéseit kell alkalmazni; b) egyetlen szolgáltató számára fenntartja a földi kiszolgálás- nak a 6. cikk (2) bekezdésében említett egy vagy több fajtá- ját; c) korlátozott számú repülőtér-használó számára fenntartja a saját kiszolgálás lehetőségét a földi kiszolgálásnak a 7. cikk (2) bekezdésében nem szereplő fajtáira oly módon, hogy ezeket a használókat a tárgykörhöz kapcsolódó, objektív, átlátható és hátrányos megkülönböztetéstől mentes feltéte- lek alapján választják ki; d) megtiltja, vagy csak egy repülőtér-használónak engedélyezi a saját kiszolgálást a földi kiszolgálásnak a 7. cikk (2) bekezdésében említett fajtáira. b) mellékelni kell a korlátok megszüntetését célzó megfelelő intézkedési tervet. A fentieken felül a mentesítés i. nem sértheti indokolatlanul ezen irányelv céljait; ii. nem eredményezheti a földi kiszolgálók és/vagy a saját ki- szolgáló repülőtér-használók közötti verseny torzulását; iii. köre nem lehet tágabb a szükségesnél. A tagállamok legalább 3 hónappal az általuk az (1) (3) bekezdés alapján adott mentesség hatálybalépését megelőzően értesítik erről a Bizottságot, megjelölve a mentesítést indokoló okokat. A Bizottság a kapott értesítések összefoglalását közzéteszi az Európai Közösségek Hivatalos Lapjában, és felhívja az érdekelt feleket észrevételeik megtételére. (4) A Bizottság alaposan megvizsgálja a tagállamok által közölt mentesítési határozatokat. Ennek keretében a Bizottság részletes elemzést készít az adott helyzetről, valamint tanul- mányt készít a tagállamok által közölt szükséges intézkedések- ről annak megállapítása érdekében, hogy valóban léteznek-e a hivatkozott korlátozó körülmények, és nem lehetséges meg- nyitni a piacot és/vagy megvalósítani a saját kiszolgálást az ezen irányelvben meghatározott mértékben. (5) A fenti vizsgálaton felül az adott tagállammal folytatott konzultációt követően a Bizottság jóváhagyhatja a tagállam határozatát, vagy elutasíthatja azt, ha a hivatkozott korlátozó illetve ha nem körülmények nem bizonyulnak valósnak, annyira súlyosak, hogy indokolnák a mentesítést. Az adott tagállammal folytatott konzultációt követően a Bizottság köte- lezheti a tagállamot a mentesség hatókörének módosítására vagy a mentesítésnek a repülőtér vagy repülőtérrendszer azon részére történő korlátozására, amelyen a hivatkozott korlátozó körülmények valósnak bizonyultak. A tagállam által küldött értesítéstől számított három hónapon belül a Bizottság határozatot hoz, és azt közzéteszi az Európai Közösségek Hivatalos Lapjában. (6) A tagállamok által az (1) bekezdés értelmében adott mentességek időtartama az (1) bekezdés b) pontja alapján megítélt mentességek kivételével nem haladhatja meg a három évet. Legalább három hónappal a fenti periódus lejárata előtt a tagállamnak új határozatot kell hoznia minden mentesítési kérelem esetében, s e határozatot szintén az e cikkben megál- lapított eljárással kell meghozni. 07/2. kötet HU Az Európai Unió Hivatalos Lapja 501 Az (1) bekezdés b) pontja alapján megadott mentességek idő- tartama nem haladhatja meg a két évet. A tagállamok azonban az (1) bekezdés rendelkezései alapján kérhetik ennek a perió- dusnak a két évvel történő egyszeri meghosszabbítását. Az ilyen kérelmek tárgyában a Bizottság hoz határozatot, a 10. cikkben említett bizottság közreműködésével. 10. cikk Tanácsadó bizottság A Bizottságot a tagállamok képviselőiből álló tanácsadó (1) bizottság támogatja, amelynek elnöke a Bizottság képviselője. A tanácsadó bizottság segítséget nyújt a Bizottságnak a (2) 9. cikk alkalmazásában. A fentieken felül a Bizottság minden egyéb, az ezen (3) irányelv alkalmazásával kapcsolatos ügyben is konzultálhat a tanácsadó bizottsággal. A tanácsadó bizottság maga határozza meg saját eljárási (4) szabályzatát. 11. cikk A szolgáltatók kiválasztása (1) A tagállamok megteszik a szükséges intézkedéseket a földi kiszolgálás nyújtására jóváhagyott szolgáltatókat kivá- lasztó eljárás megszervezésére az olyan repülőtereken, amelye- ken azok száma a 6. cikk (2) bekezdésében vagy a 9. cikkben szereplő esetekben korlátozott. Az eljárásnak meg kell felelnie az alábbi alapelveknek: a) Azokban az esetekben, amikor a tagállamok megkövetelik a földi kiszolgálók által teljesítendő feltételek vagy műszaki előírások meghatározását, ezeket a feltételeket vagy előírá- sokat a repülőtér-használók bizottságával folytatott konzul- tációt követően kell meghatározni. A feltételekben vagy műszaki előírásokban meghatározott kiválasztási feltételek- nek a tárgykörhöz kapcsolódónak, objektívnek, átlátható- nak és hátrányos megkülönböztetéstől mentesnek kell len- niük. felelniük, az adott A Bizottság értesítését követően azokat a feltételeket vagy műszaki előírásokat, amelyeknek a földi kiszolgálóknak meg kell tagállam kiegészítheti a közszolgáltatási kötelezettséggel a területén lévő olyan peremterületeket vagy fejlődő térségeket kiszolgáló repülő- terekre, amelyek nem jelentenek üzleti érdekeltséget, de lét- fontosságúak az adott tagállam számára. – – nem nyújt a földi kiszolgálás alá tartozó azonos szolgáltatásokat, és nem ellenőriz közvetlen vagy közvetett módon olyan vállalkozásokat, amelyek ilyen szolgáltatást nyújtanak, és – nincs érdekeltsége ilyen vállalkozásban; ii. minden más esetben a tagállam illetékes hatóságai által, amelyek függetlenek a szóban forgó repülőtér irányító szervezetétől, a repülőtér-használók bizottságával és az adott irányító szervezettel folytatott konzultációt köve- tően. d) A földi kiszolgálókat legfeljebb hétéves időtartamra lehet kiválasztani. e) Ha a földi kiszolgáló ezen időtartam leteltét megelőzően beszünteti azt a tevékenységét, amelyre kiválasztották, úgy azt egy azonos eljárással kiválasztott szolgáltatóval kell helyettesíteni. (2) Ha a földi kiszolgálók korlátozott számban állnak rendel- kezésre a 6. cikk (2) bekezdése vagy a 9. cikk értelmében, a repülőtér irányító szervezete nyújthat földi kiszolgálás alá tar- tozó szolgáltatásokat az (1) bekezdésben meghatározott kivá- lasztási eljárás kötelezettsége nélkül. A repülőtér irányító szer- vezete hasonlóképpen a fenti eljárás lefolytatása nélkül engedé- lyezheti egy adott vállalkozásnak a földi kiszolgálás alá tartozó szolgáltatások nyújtását az érintett repülőtéren: – – ha az adott vállalkozás közvetlen vagy közvetett ellenőrzése alatt áll, vagy ha az irányító szervezet áll a vállalkozás közvetlen vagy közvetett irányítása alatt. A repülőtér irányító szervezete tájékoztatja a repülőtér- (3) használók bizottságát az e cikk alapján hozott határozatokról. 12. cikk Szigeten lévő repülőterek A repülőtéri földi kiszolgálóknak a 11. cikk által szabályozott kiválasztása tekintetében a tagállamok kiterjeszthetik a közszol- gáltatási kötelezettséget más repülőterekre az adott tagállam- ban, ha: b) Ajánlati felhívást kell kibocsátani és közzétenni az Európai Közösségek Hivatalos Lapjában, amely felhívásra minden érdeklődő földi kiszolgáló válaszolhat. c) A földi kiszolgálókat az alábbiaknak megfelelően kell kivá- lasztani: i. a repülőtér irányító szervezete által a repülőtér-hasz- folytatott konzultációt követően, nálók bizottságával feltéve hogy az előbbi: – – – ezek a repülőterek szigeteken helyezkednek el ugyanabban a földrajzi térségben, és ezen repülőterek 100 000 utas, és éves forgalma egyenként legalább ezt a kiterjesztést a Bizottság jóváhagyja a 10. cikkben sze- replő tanácsadó bizottság közreműködésével. 502 HU Az Európai Unió Hivatalos Lapja 07/2. kötet 13. cikk Konzultációk A tagállamok gondoskodnak arról, hogy sor kerüljön az ezen irányelv alkalmazására vonatkozó kötelező konzultációs eljá- rásra a repülőtér irányító szervezete, a repülőtér-használók bizottsága és a földi kiszolgálás alá tartozó szolgáltatásokat nyújtó vállalkozások között. A konzultációknak többek között terjedniük a földi kiszolgálás azon szolgáltatásainak ki kell árára, amelyekre a 9. cikk (1) bekezdésének b) pontja értelmé- ben mentességet adtak, valamint e szolgáltatások nyújtásának megszervezésére. Ezeket a konzultációkat évente legalább egy- szer meg kell tartani. 14. cikk Jóváhagyás (1) A tagállamok a repülőtér irányító szervezetétől független hatóság jóváhagyásának elnyerésétől tehetik függővé a földi ki- szolgálók és a saját kiszolgálást végző repülőtér-használók földi kiszolgálótevékenységét az adott repülőtéren. Az ilyen jóváhagyás feltételeinek rendezett pénzügyi helyzethez és megfelelő biztosításhoz, a létesítmények, a repülőgépek, a berendezések és a személyzet biztonságához, valamint a környezetvédelemhez és a vonatkozó szociális jogszabályok betartásához kell kapcsolódniuk. A feltételeknek meg kell felelniük az alábbi alapelveknek: a) hátrányos megkülönböztetéstől mentesen kell alkalmazni azokat a különböző földi kiszolgálókra és repülőtér-hasz- nálókra; b) kapcsolódniuk kell az elérni kívánt célokhoz; c) a gyakorlatban nem korlátozhatják az ezen irányelvben meghatározottnál nagyobb mértékben a piacra jutást vagy a saját kiszolgálás szabadságát. A feltételeket nyilvánosságra kell hozni, és a földi kiszolgálókat vagy a saját kiszolgálást végző repülőtér-használókat előzetesen tájékoztatni kell a jóváhagyási eljárásról. (2) A jóváhagyást kizárólag akkor lehet elutasítani vagy visz- szavonni, ha a földi kiszolgáló vagy a saját kiszolgálást végző repülőtér-használó saját magának felróható okokból nem felel meg az (1) bekezdésben szereplő követelményeknek. Az elutasítás vagy a visszavonás indokait közölni kell az érin- tett szolgáltatóval vagy repülőtér-használóval, valamint a repü- lőtér irányító szervezetével. 15. cikk Magatartási szabályok – megtilthatják egy adott földi kiszolgáló vagy repülőtér-hasz- náló számára a földi kiszolgálás alá tartozó szolgáltatások nyújtását, illetve a saját kiszolgálást, ha az adott szolgáltató vagy repülőtér-használó nem tartja be a repülőtér megfe- lelő üzemelése érdekében rá vonatkozó szabályokat. A szabályoknak meg kell felelniük az alábbi alapelveknek: a) hátrányos megkülönböztetéstől mentesen kell alkal- mazni azokat a különböző földi kiszolgálókra és repü- lőtér-használókra; b) kapcsolódniuk kell az elérni kívánt célokhoz; c) a gyakorlatban nem korlátozhatják az ezen irányelv rendelkezéseiben meghatározottnál nagyobb mértékben a piacra való bejutást és a saját kiszolgálás szabadságát, – megkövetelhetik a földi kiszolgálóktól egy adott repülőtér esetében, hogy tisztességes és hátrányos megkülönböztetés- től mentes módon vállaljanak részt a nemzeti jogszabályok- ban vagy rendelkezésekben előírt közszolgáltatások teljesí- tésében, beleértve a szolgáltatás folyamatos biztosításának kötelezettségét is. 16. cikk Létesítményekhez való hozzáférés A tagállamok megteszik a szükséges (1) intézkedéseket annak biztosítása érdekében, hogy a földi kiszolgálók és a saját kiszolgálást választó repülőtér-használók hozzáférhessenek a repülőtér létesítményeihez olyan mértékben, amennyire az szükséges a tevékenységük elvégzéséhez. Amennyiben a repülő- tér irányító szervezete vagy adott esetben a repülőteret ellen- őrző hatóság vagy más szervezet feltételekhez köti az ilyen hozzáférést, úgy e feltételeknek a tárgykörhöz kapcsolódónak, objektívnek, átláthatónak és hátrányos megkülönböztetéstől mentesnek kell lenniük. tisztességes versenyhez (2) Az adott repülőtéren a földi kiszolgálás céljaira rendelke- zésre álló területet a jogaik érvényesítéséhez, valamint a haté- kony és szükséges mértékben a tárgykörhöz kapcsolódó, objektív, átlátható és hátrányos meg- különböztetéstől mentes szabályok és feltételek alapján fel kell osztani a különböző földi kiszolgálók és saját kiszolgálást végző repülőtér-használók között, beleértve a területre újonnan belépőket is. (3) Amennyiben a repülőtér létesítményeihez díj ellenében lehet hozzáférni, úgy ezt a díjat a tárgykörhöz kapcsolódó, objektív, átlátható és hátrányos megkülönböztetéstől mentes feltételek alapján kell megállapítani. 17. cikk Biztonság A tagállamok adott esetben a repülőtér irányító szervezetének javaslata alapján: Ezen irányelv rendelkezései semmilyen módon sem sérthetik a tagállamok közbiztonságra és repülőtéri biztonságra vonatkozó jogait és kötelezettségeit. 07/2. kötet HU Az Európai Unió Hivatalos Lapja 503 18. cikk Szociális védelem és környezetvédelem Ezen irányelv alkalmazásának sérelme nélkül és a közösségi jog egyéb rendelkezéseinek tiszteletben tartásával a tagállamok megtehetik a szükséges intézkedéseket a munkavállalók jogai- nak védelme és a környezetvédelem biztosítása érdekében. Lehetőséget kell teremteni arra, hogy e jogorvoslatot nemzeti bíróság vagy egyéb, a szóban forgó repülőtér irányító szerveze- tétől vagy adott esetben a repülőteret ellenőrző hatóságtól független hatóság bírálja el. 22. cikk Adatközlés és felülvizsgálat 19. cikk Megfelelés a nemzeti előírásoknak A tagállamok közlik a Bizottsággal az általa kért adatokat az ezen irányelv alkalmazásáról szóló jelentés elkészítéséhez. A tagállam területén található repülőtereken a földi kiszolgálók- nak meg kell felelniük a közösségi jogszabályokkal összeegyez- tethető nemzeti jogszabályok rendelkezéseinek. E jelentést, az irányelv esetleges felülvizsgálatára vonatkozó javaslatokkal együtt, legkésőbb 2001. december 31-ig kell elkészíteni. 20. cikk Viszonosság 23. cikk Végrehajtás nemzetközi A Közösség (1) kötelezettségvállalásainak sérelme nélkül, ha a gyakorlat azt mutatja, hogy a földi kiszol- gálás vagy a saját kiszolgálási piacra jutása terén egy harmadik ország: a) a valamely tagállamból származó földi kiszolgálási szolgál- tatókat és saját kiszolgálást végző repülőtér-használókat jogilag vagy ténylegesen nem kezeli azonos módon az e harmadik országból származó földi kiszolgálási szolgál- tatókkal és saját kiszolgálást végző repülőtér-használókkal; vagy b) egy tagállamból származó földi kiszolgálási szolgáltatókat jogilag és saját kiszolgálást végző repülőtér-használókat vagy ténylegesen nem részesíti a nemzeti bánásmódban; c) egyéb harmadik országból származó földi kiszolgálási szol- gáltatókat és saját kiszolgálást végző repülőtér-használókat kedvezőbb bánásmódban részesít, mint a valamely tagál- lamból származó földi kiszolgálási szolgáltatókat és saját kiszolgálást végző repülőtér-használókat; a tagállam a közösségi jognak megfelelően teljes egészében vagy részben felfüggesztheti az adott harmadik ország földi kiszolgálóira és repülőtér-használóira vonatkozóan az ezen irányelvből származó kötelezettségeket. (2) Az érintett tagállam tájékoztatja a Bizottságot a jogok vagy kötelezettségek ilyen visszavonásáról vagy felfüggesztésé- ről. 21. cikk Jogorvoslati jog A tagállamok hatályba léptetik azokat a törvényi, rende- (1) leti és közigazgatási rendelkezéseket, amelyek szükségesek ahhoz, hogy ennek az irányelvnek legkésőbb az Európai Közösségek Hivatalos Lapjában történő kihirdetését követő egy éven belül megfeleljenek. Erről haladéktalanul tájékoztatják a Bizottságot. Amikor a tagállamok elfogadják ezeket az intézkedéseket, azok- ban hivatkozni kell erre az irányelvre, vagy azokhoz hivatalos kihirdetésük alkalmával ilyen hivatkozást kell fűzni. Az ilyen hivatkozások módját a tagállamok határozzák meg. A tagállamok közlik a Bizottsággal nemzeti (2) joguknak azokat a főbb rendelkezéseit, amelyeket az ezen irányelv által szabályozott területen fogadnak el. 24. cikk Hatálybalépés Ez irányelv az Európai Közösségek Hivatalos Lapjában való kihir- detését követő 20. napon lép hatályba. 25. cikk Címzettek Ennek az irányelvnek a tagállamok a címzettjei. Kelt Luxembourgban, 1996. október 15-én. A tagállamoknak, vagy adott esetben a repülőterek irányító szervezeteknek biztosítaniuk kell a jogos érdekkel rendelkező felek jogorvoslati jogát a 7. cikk (2) bekezdése és a 11–16. cikk értelmében hozott határozatok vagy egyedi rendelkezések ellen. a Tanács nevében az elnök B. HOWLIN 504 HU Az Európai Unió Hivatalos Lapja 07/2. kötet MELLÉKLET A FÖLDI KISZOLGÁLÁS ALÁ TARTOZÓ SZOLGÁLTATÁSOK JEGYZÉKE A földi adminisztráció és felügyelet az alábbiakat foglalja magában: képviselet és kapcsolattartás a helyi hatóságokkal vagy egyéb személyekkel, kifizetések a repülőtér-használó nevé- ben és irodahelyiség biztosítása annak képviselői részére; 1. 1. 1. 1. 2. rakodás irányítása, kézbesítés és távközlés; 1. 3. egységrakomány-eszközök kezelése, raktározása és adminisztrációja; 1. 4. minden egyéb felügyeleti szolgáltatás a repülés előtt, alatt vagy után, valamint a repülőtér-használó által kért minden egyéb adminisztratív szolgáltatás. 2. 3. Az utaskezelés az érkező, induló, transzfer- vagy tranzitutasok kezeléséből áll, beleértve a jegyek és úti okmá- nyok ellenőrzését, a poggyászfelvételt és a poggyászok továbbítását a válogató területére. A poggyászkezelés tartalmazza a válogatóban a poggyászok kezelését, válogatását, előkészítését az indulásra, a poggyászoknak a repülőgép és a válogató közötti szállítására szolgáló járműre történő fel- és lerakodását, vala- mint a poggyászok továbbítását a válogatóból a poggyászkiadóba. 4. Az áruk és postai küldemények kezelése az alábbiakat foglalja magában: 4. 1. 4. 2. áru esetén: az export-, transzfer- és importáru fizikai kezelése, a kapcsolódó okmányok kezelése, vámeljárás és a felek megállapodása szerinti, illetve a körülmények alapján szükséges biztonsági eljárások lebonyolítása; postai küldemények esetén: a kimenő és bejövő postai küldemények fizikai kezelése, a kapcsolódó okmányok kezelése, vámeljárás és a felek megállapodása szerinti, illetve a körülmények alapján szükséges biztonsági eljá- rások lebonyolítása. 5. A forgalmi előtéren előforduló feladatok az alábbiak: 5. 1. a repülőgép földi beállítása induláskor és érkezéskor (*); 5. 2. a repülőgép rakodásának segítése és a megfelelő berendezések biztosítása (*); 5. 3. kommunikáció a repülőgép és az indulási oldal szolgáltatója között (*); 5. 4. a repülőgép be- és kirakodása, beleértve a megfelelő eszközök biztosítását és kezelését, a legénység és az utasok szállítása a repülőgép és a terminál között, és a poggyászok szállítása a repülőgép és a terminál között; 5. 5. a hajtóművek indításához szükséges megfelelő berendezések biztosítása és kezelése; 5. 6. a repülőgép mozgatása érkezéskor és induláskor, valamint a megfelelő gépek biztosítása és kezelése; 5. 7. ételek és italok szállítása, repülőgépre történő felrakása, illetve azok lerakodása a repülőgépről. 6. A repülőgép kiszolgálása az alábbiakat foglalja magában: 6. 1. a repülőgép külső és belső tisztítása, valamint a mellékhelyiséggel és vízellátással kapcsolatos szolgáltatások; 6. 2. a kabin hűtése és melegítése, a hó és jég eltávolítása, a repülőgép jégtelenítése; 6. 3. a kabin átrendezése a megfelelő berendezési tárgyakkal, valamint ezek tárolása. 7. 7. 1. A üzemanyag és olaj kezelése az alábbiakat foglalja magában: az üzemanyagtöltés és -leeresztés szervezése és elvégzése, beleértve az üzemanyag tárolását és az üzemanyag- szállítmányok minőségének és mennyiségének ellenőrzését; 7. 2. az olaj és egyéb folyadékok utántöltése. 8. A repülőgépek karbantartása az alábbiakat foglalja magában: 8. 1. az indulást megelőző rutinműveletek; 8. 2. a repülőtér-használó által kért nem rutinjellegű műveletek; 8. 3. pótalkatrészek és megfelelő eszközök biztosítása és kezelése; 8. 4. megfelelő parkolóterület és/vagy hangár igénylése és lefoglalása. (*) Feltéve, hogy ezeket a szolgáltatásokat nem a légiforgalmi irányítás nyújtja. 07/2. kötet HU Az Európai Unió Hivatalos Lapja 505 9. 9. 1. 9. 2. 9. 3. 9. 4. 10. 10. 1. A repülőüzemi szolgáltatások és a legénység adminisztrálása az alábbiakat foglalja magában: a járat előkészítése az indulási repülőtéren vagy bármely más helyen; repülés közbeni támogatás, beleértve szükség esetén az átirányítást; repülés utáni tevékenységek; a legénység adminisztrálása. A földi szállítás az alábbiakat foglalja magában: a legénység, utasok, poggyászok, áruk és postai küldemények adott repülőtér különböző termináljai közötti szállításának megszervezése és lebonyolítása, kivéve ugyanezt a szállítást a repülőgép és az adott repülőtér terü- letén lévő bármely pont között; 10. 2. a repülőtér-használó által kért egyéb rendkívüli szállítás. 11. A fedélzeti ellátás (catering) az alábbiakat foglalja magában: 11. 1. kapcsolattartás a szállítókkal és adminisztratív tevékenység; 11. 2. az élelmiszer, az italok és az ezek elkészítéséhez szükséges eszközök tárolása; 11. 3. a fenti eszközök tisztítása; 11. 4. eszközök, bárkészlet és élelmiszerek előkészítése és szállítása


title: INTERROGAZIONE SCRITTA n. 2654/96 dell'on. Michèle LINDEPERG alla Commissione. Insegnamento dello sci - Problemi connessi alla libera circolazione dei lavoratori

eurovoc_concepts:
free movement of workers
leisure
professional qualifications
recognition of diplomas
sport
teacher
traineeship
vocational training

formats: html print


title: PERGUNTA ESCRITA n. 2699/96 do Deputado Karin RIIS- JØRGENSEN à Comissão. Interpretação nacional das normas comunitárias de concursos públicos

eurovoc_concepts:
Denmark
award of contract
equal treatment
invitation to tender
ministry
private sector
public authorities
public finance
tendering


title: ΓΡΑΠΤΗ ΕΡΩΤΗΣΗ αρ θ. 2703/96 tων βουλετών Gianni TAMINO , Carlo RIPA DI MEANA προς την Επ τροπή. Υπερβολικά σύντομες προθεσμίες για τη συμμετοχή σε πρωτοβουλίες της Ένωσης

eurovoc_concepts:
EU initiative
access to EU information
consumption
cultural policy
dissemination of EU information
environmental protection
holiday
invitation to tender
marginalisation
public holiday


title: WRITTEN QUESTION No. 2648/96 by Hilde HAWLICEK to the Commission. Development of EU educational and training programmes

eurovoc_concepts:
EU programme
education policy
fight against unemployment
vocational training
youth unemployment


title: ΓΡΑΠΤΗ ΕΡΩΤΗΣΗ αριθ. 2652/96 του Jacques DONNAY προς την Επιτροπή. Η καταπολέμηση του λαθρεμπορίου ναρκωτικών - Έλεγχος των εμπορευμάτων

eurovoc_concepts:
European Council
application of EU law
container
customs inspection
drug addiction
drug traffic


title: SCHRIFTELIJKE VRAAG nr. 2623/96 van Gerardo FERNÁNDEZ-ALBOR aan de Commissie. Gebrek aan initiatief van de Commissie door geen voorstellen in te dienen voor een gemeenschappelijke actie in het kader van het GBVB

eurovoc_concepts:
European Commission
common foreign and security policy
common security and defence policy
intergovernmental cooperation (EU)
power of initiative
proposal (EU)


title: INTERROGAZIONE SCRITTA n. 2629/96 dell'on. Michl EBNER alla Commissione. Programma d'azione per le minoranze

eurovoc_concepts:
action programme
activity report
cultural difference
ethnic group
linguistic group
protection of minorities


title: INTERROGAZIONE SCRITTA n. 2658/96 dell'on. Glyn FORD alla Commissione. Europol e i pedofili

eurovoc_concepts:
Europol
child protection
database
exchange of information
sexual offence
sexual violence
trafficking in human beings


title: WRITTEN QUESTION No. 2683/96 by José VALVERDE LÓPEZ to the Commission. Moves by the Junta de Andalucía to exclude the municipalities of Sanlúcar de Barrameda and Trebujena from the Doñana Regional Coordination Plan (SUPPLEMENTARY ANSWER)

eurovoc_concepts:
Andalusia
competence of the Member States
ecology movement
environmental protection
town and country planning
town planning


title: INTERROGAZIONE SCRITTA n. 2640/96 dell'on. Iñigo MÉNDEZ DE VIGO alla Commissione. Storno di fondi agricoli per il finanziamento del settore bovino

eurovoc_concepts:
cereals
common organisation of markets
compensatory financing
export refund
export tax
intervention price
minimum price
production aid
restriction on competition
world market price


title: QUESTION ECRITE no 2626/96 de Ulf HOLM à la Commission. Initiative pour réduire la consommation de tabac

eurovoc_concepts:
EU programme
United States
action programme
advertising
cancer
disease prevention
smoking


title: PERGUNTA ESCRITA n. 2671/96 dos Deputados Amedeo AMADEO , Spalato BELLERE' à Comissão. Consumidores e BSE

eurovoc_concepts:
animal disease
animal nutrition
animal product
beef
consumer information
consumer movement
human nutrition
labelling
public health
scientific committee (EU)


title: VERORDNUNG (EG) Nr. 1976/96 DER KOMMISSION vom 15. Oktober 1996 zur Festsetzung der Erstattungssätze bei der Ausfuhr von Eiern und Eigelb in Form von nicht unter Anhang II des Vertrages fallenden Waren

eurovoc_concepts:
egg
egg product
export refund


title: PERGUNTA ESCRITA n. 2661/96 do Deputado Ian WHITE à Comissão. Normas de poluição sonora para máquinas todo-o- terreno

eurovoc_concepts:
European standard
construction equipment
noise
noise level
noise pollution
noise protection


title: QUESTION ECRITE no 2664/96 de Amedeo AMADEO à la Commission. Concentration des mass media

eurovoc_concepts:
EC Directive
approximation of laws
local media
mass media
national law
ownership
shareholding
single market
television
trade restriction


title: KOMMISSIONENS FÖRORDNING (EG) nr 1976/96 av den 15 oktober 1996 om fastställande av bidragssatserna för ägg och äggulor som exporteras i form av varor som inte omfattas av bilaga II till fördraget


title: PREGUNTA ESCRITA n. 2682/96 del José VALVERDE LÓPEZ a la Comisión. Situación actual del incumplimiento de la directiva sobre el agua destinada al consumo humano por parte de Alemania

eurovoc_concepts:
Belgium
EC Directive
Germany
United Kingdom
beverage
drinking water
environmental protection
food consumption
infringement of EU law
water consumption


title: ΓΡΑΠΤΗ ΕΡΩΤΗΣΗ αριθ. 2626/96 του Ulf HOLM προς την Επιτροπή. Πρωτοβουλία για τον περιορισμό του καπνίσματος


title: PERGUNTA ESCRITA n. 2645/96 do Deputado Hilde HAWLICEK à Comissão. Programa LEONARDO

eurovoc_concepts:
EU financing
EU programme
co-financing
education policy
eligibility criteria
project evaluation
vocational training


title: RÈGLEMENT (CE) N° 1976/96 DE LA COMMISSION du 15 octobre 1996 fixant les taux des restitutions applicables aux oeufs et aux jaunes d'oeufs exportés sous forme de marchandises ne relevant pas de l'annexe II du traité


title: WRITTEN QUESTION No. 2623/96 by Gerardo FERNÁNDEZ-ALBOR to the Commission. Failure by the Commission to submit proposals for joint action under the CFSP


title: SCHRIFTELIJKE VRAAG nr. 2688/96 van Dominique BAUDIS aan de Commissie. Wijziging rundvleesverordening

eurovoc_concepts:
agricultural guidance
agricultural productivity
aid per hectare
aid to agriculture
beef
common agricultural policy
common organisation of markets
policy on agricultural structures
production aid
regional aid


title: VERORDNUNG (EG) Nr. 1979/96 DER KOMMISSION vom 15. Oktober 1996 zur Festsetzung der Ausfuhrerstattungen auf dem Eiersektor

eurovoc_concepts:
egg
egg product
export refund
third country


title: PERGUNTA ESCRITA n. 2689/96 do Deputado Florus WIJSENBEEK à Comissão. Transferência de competências em matéria de cobrança

eurovoc_concepts:
customs debt
customs regulations
customs territory (EU)
legal code
member country
simplification of formalities


title: WRITTEN QUESTION No. 2684/96 by José VALVERDE LÓPEZ to the Commission. Reform of the COM for olive oil

eurovoc_concepts:
World Trade Organisation
agrarian reform
agricultural quota
aid to agriculture
common organisation of markets
environmental protection
olive oil
product quality
regional aid
welfare


title: PREGUNTA ESCRITA n. 2646/96 del Hilde HAWLICEK a la Comisión. Participación en el programa Lingua

eurovoc_concepts:
EU programme
apprentice
cultural cooperation
education policy
educational exchange
language teaching
teacher training
vocational training
young person


title: PREGUNTA ESCRITA n. 2654/96 del Michèle LINDEPERG a la Comisión. Enseñanza del esquí - Problemas relacionados con la libre circulación de los trabajadores

eurovoc_concepts:
free movement of workers
leisure
professional qualifications
recognition of diplomas
sport
teacher
traineeship
vocational training


title: Decisión del Consejo de 15 de octubre de 1996 relativa a la renovación de los miembros del Consejo de Administración del Centro europeo para el desarrollo de la formación profesional

eurovoc_concepts:
Cedefop
appointment of staff
board of directors

formats: html pdfa1b print


title: QUESTION ECRITE no 2677/96 de Mihail PAPAYANNAKIS à la Commission. Déversements illégaux de déchets dans le lac de Koronia

eurovoc_concepts: action for failure to fulfil an obligation


title: COMMISSION REGULATION (EC) No 1978/96 of 15 October 1996 establishing the standard import values for determining the entry price of certain fruit and vegetables

eurovoc_concepts:
citrus fruit
grape
import price


title: SCHRIFTLICHE ANFRAGE Nr. 2637/96 von Christine CRAWLEY an die Kommission. Tierversuche

eurovoc_concepts:
EU programme
action programme
animal experimentation
environmental protection
protection of animals
public awareness campaign


title: QUESTION ECRITE no 2623/96 de Gerardo FERNÁNDEZ-ALBOR à la Commission. Absence d'initiative de la part de la Commission n'ayant présenté aucune proposition d'action commune dans le cadre de la PESC

eurovoc_concepts:
European Commission
common foreign and security policy
common security and defence policy
intergovernmental cooperation (EU)
power of initiative
proposal (EU)


title: ΓΡΑΠΤΗ ΕΡΩΤΗΣΗ αρ θ. 2663/96 του Amedeo AMADEO προς την Επ τροπή. Internet

eurovoc_concepts:
Italy
child
child protection
children's rights
freedom of self-determination
pornography
sexual violence
transmission network


title: SCHRIFTELIJKE VRAAG nr. 2687/96 van Carmen DÍEZ DE RIVERA ICAZA aan de Commissie. "Zwart" werken bij de Commissie

eurovoc_concepts:
Belgium
European Commission
moonlighting
provision of services
servant (EU)
working conditions


title: SCHRIFTLICHE ANFRAGE Nr. 2705/96 von Florus WIJSENBEEK an die Kommission. Mitteilung über die Nichterledigung

eurovoc_concepts:
CCT duties
Union transit
common tariff policy
customs debt
customs document
customs formalities
customs regulations
customs territory (EU)
legal code
movement certificate


title: QUESTION ECRITE no 2639/96 de Christine CRAWLEY à la Commission. Service de l'hygiène des viandes du Royaume-Uni

eurovoc_concepts:
EU control
European Commission
United Kingdom
animal disease
beef
export restriction
health control
health risk
report
veterinary inspection


title: INTERROGAZIONE SCRITTA n. 2641/96 dell'on. Leen van der WAAL alla Commissione. Catture di sgombri e suri da parte dell'Irlanda

eurovoc_concepts:
Ireland
agro-industry
animal nutrition
animal oil
catch of fish
export
fish product
food consumption
import
quantity of fish landed


title: INTERROGAZIONE SCRITTA n. 2701/96 dell'on. Karin RIIS- JØRGENSEN alla Commissione. Sovvenzioni ai prezzi dell'energia elettrica nell'ex Repubblica democratica tedesca

eurovoc_concepts:
German Democratic Republic
aid to industry
contract
economic support
electrical energy
energy distribution
reduced price
restriction on competition
supply


title: SCHRIFTELIJKE VRAAG nr. 2630/96 van Michl EBNER aan de Commissie. Sanering van de rundvleesmarkt

eurovoc_concepts:
Alpine Region
animal disease
cattle
export refund
livestock farming
market intervention
price reduction
private stock
production aid
slaughter premium


title: SKRIFTLIG FORESPØRGSEL nr. 2686/96 af Carmen DÍEZ DE RIVERA ICAZA til Kommissionen. Kommissionens nej til et grønt BNP

eurovoc_concepts:
EU environmental policy
action programme
degradation of the environment
economic growth
gross domestic product
national accounts
sustainable development


title: ΓΡΑΠΤΗ ΕΡΩΤΗΣΗ αριθ. 2686/96 του Carmen DIEZ DE RIVERA ICAZA προς την Επιτροπή. Η Επιτροπή αποκλείει ένα πράσινο ΑΕΠ


title: KOMMISSIONENS FORORDNING (EF) Nr. 1979/96 af 15. oktober 1996 om fastsættelse af eksportrestitutionerne inden for ægsektoren

eurovoc_concepts:
egg
egg product
export refund
third country


title: ΓΡΑΠΤΗ ΕΡΩΤΗΣΗ αριθ. 2704/96 του Doeke EISMA προς την Επιτροπή. Εναλλακτικές λύσεις για τα πειράματα με ζώα

eurovoc_concepts:
animal experimentation
animal welfare
consumer protection
cosmetic product
public health
research method
soft technology
testing
toxicology


title: PREGUNTA ESCRITA n. 2653/96 del Jacques DONNAY a la Comisión. Control técnico de los buques destinados al transporte de mercancías

eurovoc_concepts:
EU Member State
carriage of goods
harbour installation
international standard
maritime safety
maritime transport
prevention of pollution
restriction on competition
roadworthiness tests
working conditions


title: SCHRIFTLICHE ANFRAGE Nr. 2685/96 von José VALVERDE LÓPEZ an die Kommission. Ausdehnung des Olivenanbaus in Spanien

eurovoc_concepts:
World Trade Organisation
agrarian reform
agricultural quota
aid to agriculture
common organisation of markets
environmental protection
olive oil
product quality
regional aid
welfare


title: SKRIFTLIG FORESPØRGSEL nr. 2636/96 af Robert EVANS til Kommissionen. EU-støtte til greyhound-opdræt

eurovoc_concepts:
EU aid
EU policy
Ireland
Structural Funds
domestic animal
livestock farming
product diversification
rural development


title: PERGUNTA ESCRITA n. 2625/96 dos Deputados Stefano DE LUCA , Marco FORMENTINI , Luigi MORETTI , Carlo SECCHI , Riccardo GAROSCI , Giacomo SANTINI , Cristiana MUSCARDINI à Comissão. Violação por parte da Polícia Judiciária das prerrogativas dos deputados

eurovoc_concepts:
Italy
Member of Parliament
Member of the European Parliament
criminal investigation department
parliamentary immunity
political parties
political rights
search


title: COMMISSION REGULATION (EC) No 1976/96 of 15 October 1996 fixing the rates of the refunds applicable to eggs and egg yolks exported in the form of goods not covered by Annex II to the Treaty

eurovoc_concepts:
egg
egg product
export refund


title: Rådets Direktiv 96/67/EF af 15. oktober 1996 om adgang til ground handling-markedet i Fællesskabets lufthavne

eurovoc_concepts:
airport
consumer protection
management
market access
provision of services
transport infrastructure


title: INTERROGAZIONE SCRITTA n. 2690/96 dell'on. José BARROS MOURA alla Commissione. "Duty-free" intraeuropei

eurovoc_concepts:
aircraft
airport
charges for use of infrastructure
duty-free sale
exemption from customs duties
ferryboat
job cuts
single market
transport price


title: PREGUNTA ESCRITA n. 2699/96 del Karin RIIS-JØRGENSEN a la Comisión. Interpretación nacional de las normas de la UE en materia de licitaciones

eurovoc_concepts:
Denmark
award of contract
equal treatment
invitation to tender
ministry
private sector
public authorities
public finance
tendering


title: REGOLAMENTO (CE) N. 1976/96 DELLA COMMISSIONE del 15 ottobre 1996 che fissa i tassi delle restituzioni applicabili alle uova e al giallo d'uova esportati sotto forma di merci non comprese nell'allegato II del trattato


title: SCHRIFTLICHE ANFRAGE Nr. 2699/96 von Karin RIIS-JØRGENSEN an die Kommission. Nationale Auslegung der Ausschreibungsregeln der EU


title: INTERROGAZIONE SCRITTA n. 2689/96 dell'on. Florus WIJSENBEEK alla Commissione. Trasferimento di competenze in materia di recupero

eurovoc_concepts:
customs debt
customs regulations
customs territory (EU)
legal code
member country
simplification of formalities


title: SCHRIFTELIJKE VRAAG nr. 2689/96 van Florus WIJSENBEEK aan de Commissie. Overdracht invorderingsbevoegdheid


title: SKRIFTLIG FORESPØRGSEL nr. 2701/96 af Karin RIIS-JØRGENSEN til Kommissionen. Subsidiering af elpriser i det tidligere DDR


title: SKRIFTLIG FORESPØRGSEL nr. 2673/96 af Marianne THYSSEN til Kommissionen. Kommissionens anvendelse af kontrolproceduren som omhandlet i artikel 3 i direktiv 89/665/EF om indgåelse af offentlige kontrakter

eurovoc_concepts:
application of EU law
award of contract
competence of the Member States
free service
infringement of EU law
public contract


title: SCHRIFTLICHE ANFRAGE Nr. 2646/96 von Hilde HAWLICEK an die Kommission. Teilnahme am Lingua-Programm

eurovoc_concepts:
EU programme
apprentice
cultural cooperation
education policy
educational exchange
language teaching
teacher training
vocational training
young person


title: KOMISSION ASETUS (EY) N:o 1976/96, annettu 15 päivänä lokakuuta 1996, perustamissopimuksen liitteeseen II kuulumattomina tavaroina vietäviin muniin ja munankeltuaisiin sovellettavien tukien määrien vahvistamisesta


title: WRITTEN QUESTION No. 2637/96 by Christine CRAWLEY to the Commission. Animal experimentation

eurovoc_concepts:
EU programme
action programme
animal experimentation
environmental protection
protection of animals
public awareness campaign


title: ΓΡΑΠΤΗ ΕΡΩΤΗΣΗ αρ θ. 2690/96 του Jose BARROS MOURA προς την Επ τροπή. Αδασμολόγητες πωλήσεις εντός της Ευρώπης


title: ΓΡΑΠΤΗ ΕΡΩΤΗΣΗ αριθ. 2658/96 του Glyn FORD προς την Επιτροπή. Eυρωπόλ και παιδεραστές

eurovoc_concepts:
Europol
child protection
database
exchange of information
sexual offence
sexual violence
trafficking in human beings


title: Smernica Rady 96/67/ES z 15. októbra 1996 o prístupe k trhu služieb pozemnej obsluhy na letiskách spoločenstva

formats: html pdf print

text: 496 SK Úradný vestník Európskej únie 07/zv. 2 31996L0067 L 272/36 ÚRADNÝ VESTNÍK EURÓPSKYCH SPOLOČENSTIEV 25. 10. 1996 SMERNICA RADY 96/67/ES z 15. októbra 1996 o prístupe k trhu služieb pozemnej obsluhy na letiskách spoločenstva RADA EURÓPSKEJ ÚNIE, so zreteľom na Zmluvu o založení Európskeho spoločenstva, najmä na jej článok 84 ods. 2, so zreteľom na návrh Komisie (1), so zreteľom na výboru (2), stanovisko Hospodárskeho a sociálneho konajúc v súlade s postupom uvedeným v článku 189c zmluvy (3), (1) (2) (3) (4) (5) spoločenstvo spoločnú postupne keďže dopravnú leteckú politiku s cieľom dokončenia vnútor- ného trhu v súlade s článkom 7a zmluvy, ako trvalý príspevok k podpore hospodárskeho a sociálneho pokroku; zaviedlo keďže cieľom článku 59 zmluvy je eliminácia prekážok pri uplatňovaní slobody poskytovania služieb v spolo- čenstve; keďže v súlade s článkom 61 zmluvy sa tento cieľ musí dosiahnuť v rámci spoločnej dopravnej poli- tiky; č. keďže prostredníctvom nariadenia Rady 2407/92 (4), č. 2408/92 (5) a č. 2409/92 (6) sa tento cieľ dosiahol vzhľadom na letecké dopravné služby ako také; (EHS) keďže služby pozemnej obsluhy sú dôležité pre správne fungovanie predstavujú dopravy; významný príspevok pre efektívne využívanie leteckej dopravnej infraštruktúry; leteckej keďže keďže otvorenie prístupu k trhu služieb pozemnej obsluhy by malo pomôcť znížiť prevádzkové náklady leteckých spoločností a zvýšiť kvalitu služieb poskyto- vaných užívateľom leteckej dopravy; (6) (7) (8) (9) (10) (11) keďže na základe princípu subsidiarity je dôležité, aby sa prístup k trhu služieb pozemnej obsluhy uskutočňoval v rámci spoločenstva, pričom by umožňoval členským štátom brať do úvahy špecifický charakter tohto sektoru; keďže vo svojom oznámení z júna 1994 nazvanom „Cesta vpred pre civilné letectvo v Európe“ Komisia naznačila svoj úmysel začať iniciatívu pred koncom roka 1994, zameranú na dosiahnutie prístupu k trhu s pozemnou obsluhou na letiskách spoločenstva; keďže Rada vo svojej rezolúcii z 24. októbra 1994 o situácii v európskom civilnom letectve (7) potvrdila nutnosť zohľadnenia naliehavých problémov spojených so situá- ciou na letiskách po otvorení trhu; keďže Európsky parlament vo svojej rezolúcii zo 14. feb- ruára 1995 o európskom civilnom letectve (8) zopakoval svoj záujem na zohľadnení dopadov prístupu k trhu s pozemnou obsluhou na zamestnanosť a bezpečnostné podmienky na letiskách spoločenstva; keďže voľný prístup k trhu s pozemnou obsluhou je konzistentný s efektívnou prevádzkou na letiskách spo- ločenstva; keďže voľný prístup k trhu s pozemnou obsluhou sa musí zaviesť postupne a musí sa prispôsobiť požiadav- kám tohto sektoru; keďže pre určité kategórie služieb pozemnej obsluhy prístup k trhu a self-handling môžu naraziť na bezpeč- nostné, zabezpečovacie, kapacitné a priestorové pre- kážky; keďže je z toho dôvodu potrebné, aby bolo možné obmedziť počet autorizovaných dodávateľov takých kategórií služieb pozemnej obsluhy; keďže je rov- nako potrebné, aby bolo možné obmedziť self-handling; keďže v takom prípade musia byť kritériá obmedzenia relevantné, objektívne, transparentné a nediskriminačné; (1) Ú. v. ES C 142, 8. 6. 1995, s. 7 a Ú. v. ES C 124, 24. 7. 1996, s. 19. (2) Ú. v. ES C 301, 13. 11. 1995, s. 28. (3) Stanovisko Európskeho parlamentu zo 16. novembra 1995 (Ú. v. ES C 323, 4. 12. 1995, s. 106), spoločná pozícia Rady z 28. marca 1996 (Ú. v. ES C 134, 6. 5. 1996, s. 30) a rozhodnutie Európskeho parlamentu zo 16. júla 1996 (Ú. v. ES C 261, 9. 9. 1996). (4) Ú. v. ES L 240, 24. 8. 1992, s. 1. (5) Ú. v. ES L 240, 24. 8. 1992, s. 8. nariadenie upravené Aktom o pri- stúpení z roku 1994. (6) Ú. v. ES L 240, 24. 8. 1992, s. 15. (12) keďže, ak je počet dodávateľov služieb pozemnej obsluhy obmedzený, účinná hospodárska súťaž bude vyžadovať, aby bol aspoň jeden dodávateľ nezávislý od riadiaceho orgánu letiska ako aj od dominantného dopravcu; (7) Ú. v. ES C 309, 5. 11. 1994, s. 2. (8) Ú. v. ES C 56, 6. 3. 1995, s. 28. 07/zv. 2 SK Úradný vestník Európskej únie 497 (13) (14) (15) (16) (17) (18) (19) (20) (21) keďže, ak majú letiská správne fungovať, musia byť schopné vyhradiť si pre seba riadenie niektorých infraš- truktúr, ktoré sú z technických dôvodov ako aj z dôvo- dov ziskovosti alebo environmentálnych dopadov ťažko deliteľné alebo duplikovateľné; keďže však centralizované riadenie takých infraštruktúr nesmie vytvárať prekážky v ich používaní zo strany dodávateľov služieb pozemnej obsluhy alebo self-handlingových užívateľov letísk; keďže v niektorých prípadoch môžu byť tieto prekážky také, že oprávňujú použitie reštrikcií v prístupe na trh alebo k self-handlingu a tieto obmedzenia sú relevantné, objektívne, transparentné a nediskriminačné; keďže účelom takých výnimiek pre letiskové orgány musí byť prekonanie alebo aspoň zníženie týchto pre- kážok; keďže tieto výnimky musia byť schválené Komi- siou, ktorej pomáha poradný výbor a musia byť udelené na špecifické obdobie; keďže, ak sa má udržať účinná a spravodlivá hospodár- ska súťaž pri limitovanom počte dodávateľov služieb pozemnej obsluhy, títo musia byť vybraní na základe transparentného a nestranného postupu; keďže by sa malo poradiť s užívateľmi letiska pri výbere dodávateľov služieb pozemnej obsluhy, pretože majú hlavný záujem na kvalite a cene služieb pozemnej obsluhy, ktoré požadujú; keďže je z toho dôvodu potrebné umožniť zastúpenie užívateľov letiska a konzultácie s nimi pri výbere autori- zovaných dodávateľov služieb pozemnej obsluhy tým, že sa zriadi výbor zložený z ich zástupcov; keďže je za určitých okolností a špecifických podmienok možné v súvislosti s výberom dodávateľov služieb pozemnej obsluhy na letisku rozšíriť záväzok služby vo verejnom záujme na iné letiská v tom istom geografic- kom regióne príslušného členského štátu; keďže riadiaci orgán letiska môže tiež poskytovať služby pozemnej obsluhy a prostredníctvom svojich rozhodnutí môže presadzovať značný vplyv na hospodársku súťaž medzi dodávateľmi služieb pozemnej obsluhy; keďže je z toho dôvodu v záujme zachovania spravodlivej súťaže potrebné, aby letiská viedli samostatné účty pre manaž- ment infraštruktúry a jeho pravidelné činnosti na jednej strane a pre poskytovanie služieb pozemnej obsluhy na strane druhej; (22) (23) (24) (25) (26) (27) (28) letiská plniť svoje funkcie súvisiace keďže, aby mohli s riadením infraštruktúry a mohli garantovať bezpečnosť ochranu na zariadeniach letísk, ako aj ochranu život- ného prostredia a dodržiavanie platných sociálnych predpisov, musia byť členské štáty schopné podriadiť dodávky služieb pozemnej obsluhy schváleniu; keďže kritériá pre udelenie takého schválenia musia byť objektívne, transparentné a nediskriminačné; keďže z rovnakých dôvodov si musia členské štáty pone- chať právomoc ukladať a presadzovať nevyhnutné pra- vidlá pre správne fungovanie letiskovej infraštruktúry; keďže sa tieto pravidlá musia vzťahovať na stanovený cieľ a nesmú v praxi obmedzovať prístup na trh alebo slobodu self-handlingu v rozsahu uvedenom v tejto smernici; keďže pravidlá musia byť v súlade s princípom objektivity, transparentnosti a nediskriminácie; keďže si musia členské štáty ponechať právomoc zabez- pečiť primeranú úroveň sociálnej ochrany zamestnancov podnikov poskytujúcich služby pozemnej obsluhy; služby keďže dodávateľom oprávneným poskytovať pozemnej obsluhy a užívateľom letiska, ktorí majú povolenú self-handlingovú činnosť, musí byť zaručený prístup k zariadeniam letiska v rozsahu potrebnom na zabezpečenie ich práv a v záujme umožnenia spravodli- vej a skutočnej súťaže; keďže však musí byť možné, aby taký prístup bol podnetom na vyberanie poplatkov; keďže je odôvodnené, že by sa práva potvrdené touto smernicou mali vzťahovať len pre dodávateľov služieb pozemnej obsluhy z tretích štátov a užívateľom letísk z tretích štátov na základe striktnej reciprocity; keďže tam, kde nie je reciprocita, mal by mať členský štát pozastaviť tieto práva týkajúce sa dodávateľov a užíva- teľov; keďže dohody o užšej spolupráci ohľadne používania letiska v Gibraltári boli schválené v Londýne 2. decem- bra 1987 medzi Španielskym kráľovstvom a Spojeným kráľovstvom v spoločnom vyhlásení ministrov zahra- ničných vecí týchto dvoch štátov, a také dohody musia ešte vstúpiť do platnosti; keďže táto smernica nemá vplyv na uplatňovanie usta- novení zmluvy; keďže najmä Komisia bude pri ich upla- tňovaní naďalej zabezpečovať zhodu s týmito ustanove- niami a ak to bude potrebné aj na základe právomocí poskytovaných článkom 90 zmluvy, PRIJALA TÚTO SMERNICU: keďže letisko nesmie financovať svoje činnosti súvisiace s pozemnou obsluhou z rozpočtu, ktorý vyplýva z jeho úlohy letiskového úradu; Článok 1 Rozsah pôsobnosti keďže rovnaké transparentné požiadavky musia platiť pre všetkých dodávateľov, ktorí ponúkajú služby pozem- nej obsluhy tretím stranám; 1. Táto smernica sa vzťahuje na každé letisko umiestnené na území členského štátu, pre ktoré platia ustanovenia zmluvy a ktoré je otvorené pre komerčnú dopravu za nasledovných okolností: 498 SK Úradný vestník Európskej únie 07/zv. 2 a) Ustanovenia článku 7 ods. 1 týkajúce sa služieb pozemnej obsluhy iných, než sú služby uvedené v článku 7 ods. 2, platia pre každé letisko bez ohľadu na objem prepravy od 1. januára 1998. Článok 2 Definície b) Ustanovenia týkajúce služieb pozemnej obsluhy uvedené v v článku 7 ods. 2 platia od 1. januára 1998 pre letiská, na ktorých nie je ročná preprava nižšia než 1 milión cestujúcich alebo 25 000 ton nákladu. kategórií sa c) Ustanovenia týkajúce služieb pozemnej obsluhy uvedené v článku 6, platia od 1. januára 1999 pre letiská: kategórií sa — na ktorých nie je ročná preprava nižšia než 3 milióny cestujúcich alebo 75 000 ton nákladu; — na ktorých nebola preprava nižšia než 2 milióny cestu- júcich alebo 50 000 ton nákladu v priebehu šesťmesač- ného obdobia pred 1. aprílom alebo 1. októbrom pred- chádzajúceho roku. 2. Bez toho, aby bol dotknutý odsek 1, ustanovenia tejto smernice platia od 1. januára 2001 pre každé letisko umiest- nené na území členského štátu, pre ktoré platia ustanovenia zmluvy, a ktoré je otvorené komerčnej doprave, na ktorom nie je ročná preprava nižšia než 2 milióny cestujúcich alebo 50 000 ton nákladu. 3. Ak letisko dosahuje v nákladnej preprave hranicu uve- denú v tomto článku bez toho, aby dosiahlo hranicu stanovenú pre prepravu cestujúcich, ustanovenia tejto smernice neplatia pre kategórie služieb pozemnej obsluhy vyhradených výlučne pre cestujúcich. Komisia pre informatívne účely uverejní v Úradnom 4. vestníku Európskych spoločenstiev zoznam letísk uvedených v tomto článku. Zoznam sa uverejní prvýkrát v priebehu troch mesiacov od dátumu, kedy táto smernica nadobudne účinnosť a potom každý rok. Členské štáty pošlú Komisii do 1. potrebné k vypracovaniu zoznamu. júla každého roku údaje, 5. Uplatňovanie tejto smernice na Gibraltárske letisko sa nedotýka príslušnej právnej pozície Španielskeho kráľovstva a Spojeného Kráľovstva s ohľadom na spor o zvrchovanosť nad územím, na ktorom sa nachádza letisko. Uplatňovanie ustanovení tejto smernice na Gibraltárske 6. letisko sa odkladá až do nadobudnutia účinnosti opatrení v spoločnom vyhlásení prijatom Ministrami zahraničných veci Španielskeho kráľovstva a Spojeného kráľovstva 2. decembra 1987. Vlády Španielska a Spojeného kráľovstva o tom infor- mujú Radu. Na účely tejto smernice: a) b) c) d) e) f) „letisko“ znamená akúkoľvek pozemnú plochu špeciálne upravenú na pristávanie, odlet a manévrovanie lietadla, vrá- tane doplnkových zariadení, ktoré môžu tieto činnosti zahŕňať z hľadiska požiadaviek leteckej prepravy a služieb, vrátane zariadení potrebných na pomoc komerčným leteckým službám; „systém letísk“ znamená dve alebo viaceré letiská zosku- pené tak, že obsluhujú jedno mesto alebo aglomeráciu, tak ako je to uvedené v prílohe II k nariadeniu Rady (EHS) č. 2408/92 z 23. júla 1992 o prístupe leteckých dopravcov spoločenstva k leteckým linkám v rámci spoločenstva. „riadiaci orgán letiska“ znamená orgán, ktorý v spojení s inými činnosťami alebo bez toho, čo môže byť, má podľa vnútroštátnych právnych predpisov za cieľ správu a riade- nie infraštruktúry letiska a koordináciu a kontrolu činností rôznych prevádzkovateľov na príslušnom letisku alebo v systéme letísk; „užívateľ letiska“ znamená každú fyzickú alebo právnickú osobu zodpovednú za prepravu cestujúcich, pošty a/alebo nákladu leteckou dopravou z príslušného letiska alebo na príslušné letisko; „pozemná obsluha“ znamená služby poskytované užíva- teľom letiska na letiskách tak, ako je uvedené v prílohe; „ self-handling“ znamená situáciu, v ktorej užívateľ letiska sám pre seba zabezpečuje jednu alebo viaceré kategórie služieb pozemnej obsluhy a neuzatvára žiadnu zmluvu aké- hokoľvek charakteru s treťou stranou na poskytovanie takých služieb; pre účely tejto definície sa sami osebe užívatelia letiska nepovažujú za tretiu stranu keď: — jeden subjekt má väčšinový podiel v druhom subjekte; alebo — jeden a ten istý subjekt má väčšinový podiel v každom z nich; g) „dodávateľ služieb pozemnej obsluhy“ znamená akúkoľvek fyzickú alebo právnickú osobu poskytujúcu tretím stranám jednu alebo viaceré kategórie pozemnej obsluhy. Článok 3 Riadiaci orgán letiska 1. Keď nie je letisko alebo systém letísk riadený alebo pre- vádzkovaný jedným orgánom ale niekoľkými samostatnými orgánmi, pre účely tejto smernice sa každý z týchto orgánov považuje za časť riadiaceho orgánu letiska. 07/zv. 2 SK Úradný vestník Európskej únie 499 Podobne, keď je ustanovený jeden riadiaci orgán pre nie- 2. koľko letísk alebo systémov letísk, pre účely tejto smernice sa každé z týchto letísk alebo systémov letísk považuje za samo- statné. — obsluha batožiny, — obsluha rampy, 3. Ak riadiace orgány letísk podliehajú dozoru alebo kon- trole vnútroštátneho verejného orgánu, tento orgán je povinný zabezpečiť uplatňovanie tejto smernice v súvislosti s právnymi záväzkami, ktoré sú naňho prenesené. Článok 4 Oddelenie účtov Keď riadiaci orgán letiska, užívateľ letiska alebo dodávateľ 1. služieb pozemnej obsluhy zabezpečuje služby pozemnej obsluhy, musia mať prísne oddelené účty týkajúce sa činností pozemnej obsluhy od účtov ich iných činností, v súlade s bežnou obchodnou praxou. Nezávislý kontrolór menovaný členským štátom kontro- 2. luje, či je toto oddelenie účtov vykonané. Kontrolór tiež kontroluje absenciu finančných tokov medzi čin- nosťou riadiaceho orgánu týkajúcou sa jeho úlohy ako letisko- vého úradu a jeho činnosťami týkajúcimi sa pozemnej obsluhy. — obsluha paliva a oleja, — obsluha nákladu a pošty pokiaľ ide o fyzickú obsluhu nákladu alebo pošty pri príjme, odosielaní, premiestňovaní medzi letiskovým terminálom a lietadlom. Členské štáty však nesmú obmedziť tento počet na menej než dvoch dodávateľov pre každú kategóriu služieb pozemnej obsluhy. 3. Okrem toho, od 1. januára 2001 aspoň jeden z opráv- nených dodávateľov nesmie byť priamo alebo nepriamo kon- trolovaný: — riadiacim orgánom letiska, — akýmkoľvek užívateľom letiska, ktorý prepravil viac než 25 % cestujúcich alebo nákladu zaznamenaných na letisku v priebehu roku predchádzajúcemu roku, v ktorom boli dodávatelia vybraní, — orgánom kontrolovaným alebo kontrolujúcim priamo alebo nepriamo takýto riadiaci orgán alebo ktoréhokoľvek také- hoto užívateľa. Článok 5 Výbor užívateľov letiska júlu 2000 môže však členský štát požiadať, aby bol K 1. záväzok uvedený v tomto odseku odložený do 31. decembra 2002. Najneskôr dvanásť mesiacov potom, čo táto smernica 1. nadobudla účinnosť, členské štáty zabezpečia, aby pre každé príslušné letisko bol zriadený výbor zložený zo zástupcov užívateľov letiska alebo z organizácií zastupujúcich užívateľov letiska. 2. Všetci užívatelia letiska majú právo účasti v tomto výbore, alebo ak si to želajú, majú právo byť v ňom zastúpení organizáciou ustanovenou na tento účel. Článok 6 Pozemná obsluha pre tretie strany 1. Členské štáty prijmú nevyhnutné opatrenia v súlade s ustanoveniami článku 1 na to, aby zabezpečili voľný prístup dodávateľov služieb pozemnej obsluhy na trh služieb poskyto- vaných tretím stranám. Komisia s pomocou výboru uvedeného v článku 10 preskúma takú žiadosť a môže vzhľadom k vývoju sektora a najmä situá- cii na letiskách porovnateľných, pokiaľ ide o objem prepravy a charakter, rozhodnúť kladne o uvedenej žiadosti. 4. Keď podľa odseku 2 členské štáty obmedzia počet opráv- nených dodávateľov, nesmú brániť užívateľom letiska bez ohľadu na to, ktorá časť letiska je im pridelená, aby vzhľadom na každú kategóriu služieb pozemnej obsluhy podliehajúcej obmedzeniu, si mohli efektívne vybrať aspoň z dvoch dodáva- teľov služieb pozemnej obsluhy podľa podmienok stanovených v odsekoch 2 a 3. Článok 7 Self-handling 1. Členské štáty prijmú nevyhnutné opatrenia v súlade s ustanoveniami článku 1, aby zabezpečili slobodu self-han- dlingu. Členské štáty majú právo požadovať, aby dodávatelia služieb pozemnej obsluhy boli usadení v spoločenstve. 2. Pri nasledovných kategóriách služieb pozemnej obsluhy: 2. Členské štáty môžu obmedziť počet dodávateľov opráv- nených poskytovať nasledovné kategórie služieb pozemnej obsluhy: — obsluha batožiny, — obsluha rampy, 500 SK Úradný vestník Európskej únie 07/zv. 2 — obsluha paliva a oleja, Všetky výnimky, o ktorých sa rozhodne podľa odseku 1, 2. musia: — obsluha nákladu a pošty pokiaľ ide o fyzickú obsluhu nákladu alebo pošty pri príjme, odosielaní, premiestňovaní medzi letiskovým terminálom a lietadlom, členské štáty môžu však vyhradiť právo self-handlingu mini- málne dvom užívateľom letiska za predpokladu, že sú vybraní na základe relevantných, objektívnych, transparentných a nedi- skriminačných kritérií. a) špecifikovať kategóriu alebo kategórie služieb pozemnej obsluhy, pre ktoré je výnimka udelená a špecifikovať pre- kážky týkajúce sa použiteľného priestoru alebo kapacity, ktoré ju oprávňujú; b) byť sprevádzané plánom vhodných opatrení na prekonanie prekážok. Článok 8 Okrem toho výnimky nesmú: Centralizované infraštruktúry i) nadmerne poškodzovať ciele tejto smernice; Bez ohľadu na uplatňovanie článkov 6 a 7, môžu členské 1. štáty vyhradiť pre riadiaci orgán letiska alebo iný orgán, riade- nie centralizovaných infraštruktúr používaných pre poskytova- nie služieb pozemnej obsluhy, ktorých zložitosť, náklady alebo environmentálny vplyv neumožňuje delenie alebo duplicitu, ako triedenie batožiny, odmrazovanie, čistenie vody a distri- bučné palivové systémy. Môžu pre dodávateľov služieb pozem- nej obsluhy a self-handlingových užívateľov letiska nariadiť povinné používanie týchto infraštruktúr. 2. Členské štáty zabezpečia aby riadenie týchto infraštruktúr bolo transparentné, objektívne a nediskriminačné a najmä aby nebránilo prístupu dodávateľov služieb pozemnej obsluhy alebo self-handlingových užívateľov letiska v rámci limitov uve- dených v tejto smernici. Článok 9 Výnimky 1. Ak na letisku špecifické prekážky vznikajúce z kongescie a miery využitia plochy a týkajúce sa použiteľného priestoru alebo kapacity neumožňujú otvoriť trh a/alebo zaviesť self-han- dling na stupni stanovenom touto smernicou, príslušný členský štát sa môže rozhodnúť: a) obmedziť počet dodávateľov pre jednu alebo viac kategórií služieb pozemnej obsluhy,iných než sú kategórie uvedené v článku 6 ods. 2 na celom alebo na časti letiska; v tomto prípade platia ustanovenia článku 6 ods. 2 a 3; b) vyhradiť pre jedného dodávateľa jednu alebo viac služieb pozemnej obsluhy uvedených v článku 6 ods. 2; c) vyhradiť self-handling pre obmedzený počet užívateľov leti- ska pre kategórie služieb pozemnej obsluhy, iné než sú kategórie uvedené v článku 7 ods. 2 za predpokladu, že títo užívatelia sú vybraní na základe relevantných, objektív- nych, transparentných a nediskriminačných kritérií; d) zakázať self-handling alebo ho obmedziť na jedného užíva- teľa letiska pre kategórie služieb pozemnej obsluhy uve- dené v článku 7 ods. 2 ii) dávať podnet k deformácii služieb pozemnej obsluhy užívateľmi letiska; súťaže medzi dodávateľmi a/alebo self-handlingovými iii) zasahovať ďalej, než je to nevyhnutné. Členské štáty oznámia Komisii všetky výnimky, ktoré 3. udelili na základe odseku 1 a dôvody, ktoré ich k tomu oprá- vňujú, aspoň tri mesiace predtým než nadobudnú účinnosť. súhrn rozhodnutí, ktoré boli oznámené, Komisia uverejní v Úradnom vestníku Európskych spoločenstiev a vyzve zaintereso- vané strany, aby predložili svoje pripomienky. 4. Komisia dôkladne preskúma rozhodnutia o výnimkách predložené členskými štátmi. V tom zmysle vykoná podrobnú analýzu situácie a preštuduje primerané opatrenia predložené členským štátom, aby preverila, či údajné prekážky existujú a či je možné otvoriť trh a/alebo zaviesť self-handling na stupni určenom touto smernicou. 5. Po tomto preskúmaní a po porade s príslušným členským štátom Komisia môže schváliť rozhodnutie členského štátu alebo oponovať, ak usúdi, že existencia údajných prekážok nebola dokázaná, alebo že nie sú také vážne, aby oprávňovali výnimku. Po konzultácii s príslušným členským štátom môže Komisia požiadať členský štát, aby doplnil alebo obmedzil roz- sah výnimiek na tie časti letiska alebo systému letísk, na ktorých je preukázaná existencia údajných prekážok. Komisia prijme rozhodnutie najneskôr do troch mesiacov po notifikácii členským štátom a uverejní v Úradnom vestníku Európskych spoločenstiev. Doba trvania výnimiek udelených členským štátom podľa 6. odseku 1 nesmie presiahnuť tri roky, okrem výnimiek ude- lených podľa odseku 1 písm. b). Najneskôr do troch mesiacov pred uplynutím tejto doby prijme členský štát nové rozhodnu- tie o každej žiadosti o výnimku, ktoré tiež podlieha postupu stanovenému v tomto článku. 07/zv. 2 SK Úradný vestník Európskej únie 501 Výnimky uvedené v odseku 1 písm. b) nesmú presiahnuť trva- nie dvoch rokov. Členský štát však môže na základe ustanovení odseku 1 požiadať o jednorázové predĺženie tejto doby o dva roky. Komisia za pomoci výboru uvedeného v článku 10 roz- hodne o takejto žiadosti. — neposkytuje podobné služby pozemnej obsluhy; a — priamo alebo nepriamo nekontroluje podnik, ktorý takého služby poskytuje; a Článok 10 Poradný výbor Komisii pomáha poradný výbor vytvorený zo zástupcov 1. členských štátov, jeho predsedom je zástupca Komisie. — nemá účasť v žiadnom takom podniku; ii) vo všetkých ostatných prípadoch príslušné orgány členských štátov, ktoré sú nezávislé od riadiaceho orgánu príslušného letiska a ktoré predtým konzulto- vali s výborom užívateľov letiska a uvedeným riadiacim orgánom. 2. Výbor radí Komisií pri uplatňovaní článku 9. d) Dodávatelia služieb pozemnej obsluhy sa vyberú na dobu maximálne sedem rokov. Komisia môže ďalej s výborom konzultovať akúkoľvek 3. záležitosť týkajúcu sa uplatňovania tejto smernice. 4. Výbor prijme vlastný rokovací poriadok. Článok 11 Výber dodávateľov 1. Členské štáty prijmú nevyhnutné opatrenia na organizá- ciu výberového konania dodávateľov oprávnených zabezpe- čovať služby pozemnej obsluhy na letiskách v prípadoch, keď je ich počet obmedzený podľa článku 6 ods. 2 alebo článku 9. Tento postup musí dodržať nasledovné zásady: a) V prípadoch keď členské štáty požadujú od dodávateľov služieb pozemnej obsluhy splnenie štandardných podmie- nok alebo technických špecifikácií, tieto podmienky alebo špecifikácie musia byť stanovené po konzultácii s výborom užívateľov letiska. Výberové kritériá stanovené v štan- dardných podmienkach alebo technických špecifikáciách musia byť relevantné, objektívne, transparentné a nediskri- minačné. Členský štát môže po oznámení Komisii medzi štandardné podmienky alebo technické špecifikácie, ktoré musia dodá- vatelia služieb pozemnej obsluhy splniť, zahrnúť záväzok služby vo verejnom záujme vzhľadom na letiská obsluhu- júce okrajové alebo rozvojové regióny, ktoré sú časťou jeho územia, nie sú z komerčného hľadiska dôležité, ale sú životne dôležité pre príslušný členský štát. e) Keď dodávateľ služieb pozemnej obsluhy skončí so svojou činnosťou pred koncom doby, na ktorú bol vybraný, bude nahradený na základe rovnakého postupu. 2. Keď je počet dodávateľov služieb pozemnej obsluhy obmedzený v súlade s článkom 6 ods. 2 alebo článkom 9, ria- diaci orgán letiska si môže sám zabezpečiť služby pozemnej obsluhy bez toho, aby sa podrobil výberovému postupu stano- venému v odsekui 1. Podobne môže tento orgán, bez toho, aby prebehol uvedený postup, oprávniť podnik na poskytova- nie služieb pozemnej obsluhy na príslušnom letisku: — ak kontroluje tento podnik priamo alebo nepriamo; alebo — ak podnik kontroluje tento orgán priamo alebo nepriamo. Riadiaci orgán letiska informuje výbor užívateľov letiska 3. o rozhodnutí, ktoré bolo prijaté podľa tohto článku. Článok 12 Ostrovné letiská V súvislosti s výberom dodávateľov služieb pozemnej obsluhy na letiskách, ako je uvedené v článku 11, členský štát môže rozšíriť záväzok služieb vo verejnom záujme na iné letiská v tomto členskom štáte za predpokladu, že: b) Výzva na predkladanie ponúk musí byť oznámená a uverej- nená v Úradnom vestníku Európskych spoločenstiev, na ktorú môže odpovedať ktorýkoľvek zainteresovaný dodávateľ služieb pozemnej obsluhy. c) Dodávateľov služieb pozemnej obsluhy vyberie: — tieto letiská sú umiestnené na ostrovoch v tom istom geo- grafickom regióne; a — na každom z takých letísk je objem prepravy minimálne 100 000 cestujúcich za rok; a i) po konzultácii s výborom užívateľov letiska riadiaci orgán letiska za predpokladu, že tento orgán: — také rozšírenie schváli Komisia za pomoci výboru uvede- ného v článku 10. 502 SK Úradný vestník Európskej únie 07/zv. 2 Článok 13 Konzultácie Členské štáty dbajú na to, aby sa zabezpečil povinný konzul- tačný postup medzi riadiacim orgánom letiska, výborom užíva- teľov letiska a podnikmi poskytujúcimi služby pozemnej obsluhy. Tieto konzultácie musia okrem iného pokrývať ceny za tie služby pozemnej obsluhy, pre ktoré bola udelená výnimka podľa článku 9 ods. 1 písm. b) a organizácie zabezpe- čovania týchto služieb. Také konzultácie sa uskutočnia aspoň raz za rok. Článok 14 Schválenie Členské štáty môžu činnosť dodávateľa služieb pozemnej 1. obsluhy letiska podmieniť získaním schválenia, ktoré udelí verejný orgán nezávislý od ria- diaceho orgánu letiska. alebo self-handlingu užívateľa Kritériá takého schválenia sa musia týkať zdravého finančného stavu a dostatočného poistného krytia, ochrany a bezpečnosti zariadení, lietadiel, vybavenia a osôb, ako aj ochrany životného prostredia a zhodu s relevantnými sociálnymi právnymi pred- pismi. Kritériá musia dodržať nasledovné zásady: a) musia sa uplatňovať nediskriminačným spôsobom na rôznych dodávateľov služieb pozemnej obsluhy; b) musia sa vzťahovať k stanovenému cieľu; c) nesmú v praxi znížiť prístup na trh alebo slobodu self-han- dlingu na úroveň nižšiu, než je úroveň zabezpečená touto smernicou. služieb Tieto kritériá sú dostupné verejnosti a dodávateľ pozemnej obsluhy alebo self-handlingový užívateľ letiska je vopred informovaný o postupe týkajúcom sa získania schvále- nia. 2. Schválenie sa môže zamietnuť alebo odňať len vtedy, ak dodávateľ služieb pozemnej obsluhy alebo self-handlingový užívateľ letiska nespĺňa z dôvodov, ktoré sám spôsobil, kritériá uvedené v odseku 1. Dôvody pre zamietnutie alebo odňatie sa musia oznámiť riadiacemu príslušnému dodávateľovi orgánu letiska. alebo užívateľovi a — zakázať dodávateľovi služieb pozemnej obsluhy alebo užívateľovi letiska, poskytovať služby pozemnej obsluhy alebo self-handlingu, ak dodávateľ alebo užívateľ neplní pravidlá, ktoré im boli stanovené na zabezpečenie správ- neho fungovania letiska; Tieto pravidlá musia spĺňať nasledovné zásady: a) musia sa uplatňovať nediskriminačným spôsobom na rôznych dodávateľov služieb pozemnej obsluhy alebo užívateľov letiska; b) musia sa vzťahovať k stanovenému cieľu; c) nesmú v praxi obmedzovať prístup na trh alebo slo- bodu self-handlingu na úroveň nižšiu, než je stanovené v tejto smernici; — žiadať najmä od dodávateľov služieb pozemnej obsluhy, aby sa podieľali spravodlivým s nediskriminačným spôso- bom na plnení záväzkov služieb vo verejnom záujme uložených vnútroštátnymi právnymi predpismi, vrátane záväzkov súvisiacich so zabezpečením plynulej prevádzky. Článok 16 Prístup k zariadeniam 1. Členské štáty prijmú potrebné opatrenia na to, aby zabez- pečili, že dodávatelia služieb pozemnej obsluhy a užívatelia letiska, ktorý chcú využívať self-handling, mali prístup k zaria- deniam letiska v rozsahu potrebnom na vykonávanie ich čin- ností. Ak riadiaci orgán letiska alebo prípadne verejný orgán alebo iný riadiaci orgán stanoví podmienky týkajúce sa takého prístupu, tieto podmienky musia byť relevantné, objektívne, transparentné a nediskriminačné. 2. Miesto vhodné pre pozemnú obsluhu na letisku musí byť rozdelené medzi rôznych dodávateľov pozemných služieb alebo self-handlingových užívateľov letiska vrátane nových vstupných miest v rozsahu, ktorý je potrebný na uplatňovanie ich práv a ktoré umožňujú účinnú a spravodlivú hospodársku súťaž na základe relevantných, objektívnych, transparentných a nediskriminačných pravidiel a kritérií. 3. Ak je prístup k zariadeniam podnetom k vyberaniu poplatkov, tieto sa stanovia podľa relevantných, objektívnych, transparentných a nediskriminačných kritérií. Článok 15 Pravidlá uplatňovania Článok 17 Bezpečnosť a ochrana Členský štát môže v prípade potreby na návrh riadiaceho orgánu letiska: Ustanovenia tejto smernice v žiadnom prípade nemajú vplyv na práva a povinnosti členských štátov týkajúce sa zákonnosti a poriadku, bezpečnosti a ochrany na letiskách. 07/zv. 2 SK Úradný vestník Európskej únie 503 Článok 18 Sociálna a environmentálna ochrana Bez toho, aby bolo dotknuté uplatňovanie tejto smernice a pri dodržiavaní ostatných opatrení práva spoločenstva, môžu člen- ské štáty prijať potrebné opatrenia na zabezpečenie ochrany práv pracovníkov a ohľadne životného prostredia. Musí byť umožnené predložiť odvolanie vnútroštátnemu súdu alebo verejnému orgánu inému, než je príslušný riadiaci orgán letiska a v prípade potreby orgánu nezávislému od verejného orgánu, ktorý ho riadi. Článok 22 Informačná správa a revízia Článok 19 Zhoda s vnútroštátnymi ustaveniami Členský štát oznámi Komisii k vypracovaniu správy o uplatňovaní tejto smernice. informácie, ktoré potrebuje Od dodávateľa služieb pozemnej obsluhy na letisku členského štátu sa vyžaduje plnenie ustanovení vnútroštátneho práva na úrovni, ktoré sú porovnateľné s právom spoločenstva. Správa, ku ktorej sa priložia všetky návrhy na revíziu smernice, sa vypracuje najneskôr do 31. decembra 2001. Článok 20 Reciprocita Článok 23 Vykonávanie 1. Bez toho, aby boli dotknuté medzinárodné záväzky spo- ločenstva, kedykoľvek keď sa zistí, že vzhľadom na prístup k trhu pozemnej obsluhy alebo self-handlingu tretí štát: a) nezaobchádza de jure alebo de facto, s dodávateľmi služieb pozemnej obsluhy a so self-handlingovými užívateľmi leti- ska spôsobom, ktorý je porovnateľný so zaobchádzaním členského štátu s dodávateľmi služieb pozemnej obsluhy a so self-handlingovými užívateľmi letiska z tohto štátu; alebo b) nezaobchádza de jure alebo de facto, s dodávateľmi služieb pozemnej obsluhy a so self-handlingovými užívateľmi leti- ska z členského štátu podľa vnútroštátneho práva; alebo c) uprednostňuje dodávateľov služieb pozemnej obsluhy a self- handlingových užívateľov letiska z iných tretích štátov pred služieb pozemnej obsluhy a self-handlin- dodávateľmi letiska z členského štátu, členský štát govými užívateľmi môže úplne alebo čiastočne pozastaviť uplatňovanie záväzkov vyplývajúcich z tejto smernice, ktoré sa týkajú dodávateľov služieb pozemnej obsluhy a self-handlingových užívateľov letiska z tretieho štátu v súlade s právom spolo- čenstva. Príslušný členský štát 2. odňatí alebo pozastavení uplatňovania práv alebo záväzkov. informuje Komisiu o každom 1. Členské štáty najneskôr do jedného roka od dátumu uve- rejnenia tejto smernice v Úradnom vestníku Európskych spoločen- stiev príjmu zákony, iné právne predpisy a správne opatrenia potrebné k prispôsobeniu sa tejto smernici. Bezodkladne o tom informujú Komisiu. Členské štáty uvedú priamo v prijatých ustanoveniach alebo pri ich úradnom uverejnení odkaz na túto smernicu. Podrob- nosti o odkaze upravia členské štáty. 2. Členské štáty oznámia Komisii znenie hlavných ustano- vení vnútroštátnych právnych predpisov, ktoré prijmú v oblasti pôsobnosti tejto smernice. Článok 24 Nadobudnutie účinnosti Táto smernica nadobudne účinnosť v 20. deň po jej uverejnení v Úradnom vestníku Európskych spoločenstiev. Článok 25 Adresované Táto smernica je adresovaná členským štátom. Článok 21 Právo na odvolanie V Luxemburgu 15. októbra 1996 Členské štáty alebo v prípade potreby riadiace orgány letísk zabezpečia, aby každá strana s oprávneným záujmom mala právo odvolať sa voči rozhodnutiam alebo jednotlivým opatre- niam prijatým podľa článkov 7 ods. 2 a 11 až 16. Za Radu predseda B. HOWLIN 504 SK Úradný vestník Európskej únie 07/zv. 2 PRÍLOHA ZOZNAM SLUŽIEB POZEMNEJ OBSLUHY Pozemná administratíva a dozor zahŕňa: zastupiteľské a styčné služby s miestnymi úradmi alebo akýmikoľvek inými subjektmi, platenie v mene užíva- teľov letiska a zabezpečenie kancelárskych priestorov pre ich zástupcov; kontrola nakládky, oznamovanie a telekomunikácie; obsluhu, skladovanie a správu nakladacích jednotiek; akékoľvek iné dozorné služby pred, počas a po lete a akékoľvek administratívne služby požadované užívateľom letiska. Obsluha cestujúcich zahŕňa každý druh pomoci pri príchode, odchode, premiestňovaní alebo tranzite cestujú- cich, vrátane kontroly leteniek a cestovných dokladov, registrácie batožiny a jej prepravy do miesta triedenia. Obsluha batožiny zahŕňa manipuláciu s batožinou v mieste triedenia, jej triedenie, prípravu na odlet, nakladanie a vykladanie zo zariadenia určeného na jej premiestnenie z lietadla na miesto triedenia a naopak, ako aj pre- pravu batožiny z miesta triedenia na miesto je výdaja. Obsluha nákladu a pošty zahŕňa: pri náklade: fyzickú manipuláciu s exportovaným, premiestňovaným a importovaným nákladom, manipuláciu so sprievodnými dokumentmi, colné postupy a uplatňovanie všetkých bezpečnostných postupov odsúhlasených medzi stranami alebo vyžadovaných okolnosťami; pri pošte: fyzickú manipuláciu s došlou alebo odosielanou poštou, manipuláciu s príslušnými dokumentmi a uplatňovanie každého bezpečnostného postupu odsúhlaseného medzi stranami alebo vyžadovaného okolno- sťami. Obsluha rampy zahŕňa: posunovanie lietadla na zemi pri príchode a odchode (*); pomoc pri doplňovaní lietadla a zabezpečenie vhodných zariadení (*); komunikáciu medzi lietadlom a dodávateľom doplnkových leteckých služieb (*); nakladanie a vykladanie lietadla vrátane zabezpečenia a prevádzky vhodných prostriedkov, ako aj prepravu posádky a cestujúcich medzi lietadlom a terminálom a prepravu batožiny medzi lietadlom a terminálom; zabezpečenie a prevádzku potrebných jednotiek pre naštartovanie motora; pohyb lietadla pri príchode a odchode, ako aj zabezpečenie a prevádzka vhodných zariadení; prepravu, nakladanie a vykladanie potravín a nápojov z lietadla. Lietadlové služby zahŕňajú: vonkajšie a vnútorné čistenie lietadla a služby týkajúce sa vody a toaliet; chladenie a vykurovanie kabíny, odstraňovanie snehu a ľadu, rozmrazovanie lietadla; nové vybavenie kabíny vhodným kabínovým zariadením, skladovanie takého zariadenia. Obsluha paliva a oleja zahŕňa: organizáciu a výkon činností doplňovania a vypúšťania paliva, vrátane skladovania paliva a kontroly kvality a kvantity dodávok paliva; doplňovanie oleja a iných tekutín. Údržba lietadla zahŕňa: rutinné služby vykonávané pred letom; nerutinné služby požadované užívateľom letiska; zabezpečenie a správu náhradných dielov a potrebného vybavenia; žiadosť o vhodné parkovacie a/alebo hangárové miesto alebo ich rezervácia. 1. 1. 1 1. 2 1. 3 1. 4 2. 3. 4. 4. 1 4. 2 5. 5. 1 5. 2 5. 3 5. 4 5. 5 5. 6 5. 7 6. 6. 1 6. 2 6. 3 7. 7. 1 7. 2 8. 8. 1 8. 2 8. 3 8. 4 (*) Za predpokladu, že tieto služby neposkytuje služba leteckej dopravy. 07/zv. 2 SK Úradný vestník Európskej únie 505 9. 9. 1 9. 2 9. 3 9. 4 10. 10. 1 Letová prevádzka a administratíva posádky zahŕňa: prípravu letu na odletovom letisku alebo na ktoromkoľvek inom mieste; letovú pomoc vrátane nového odbavenia, ak je to potrebné; letové poštové činnosti; riadenie posádky. Povrchová preprava zahŕňa: organizáciu a uskutočňovanie prepravy posádky, cestujúcich, batožiny, nákladu a pošty medzi rôznymi termi- nálmi tohto istého letiska, ale okrem rovnakej prepravy medzi lietadlom a ktorýmkoľvek bodom v obvode toho istého letiska; 10. 2 akúkoľvek špeciálnu prepravu požadovanú užívateľom letiska. 11. Zásobovacie služby zahŕňajú: 11. 1 styk s dodávateľmi a riadenie administratívy; 11. 2 skladovanie potravín, nápojov a zariadenia potrebného na ich prípravu; 11. 3 čistenie tohto zariadenia; 11. 4 prípravu a doručenie vybavenia ako aj dodávky potravín a nápojov


title: Richtlijn 96/67/EG van de Raad van 15 oktober 1996 betreffende de toegang tot de grondafhandelingsmarkt op de luchthavens van de Gemeenschap


title: PREGUNTA ESCRITA n. 2690/96 del José BARROS MOURA a la Comisión. Tiendas sin impuestos y mercado único


title: SCHRIFTELIJKE VRAAG nr. 2684/96 van José VALVERDE LÓPEZ aan de Commissie. Hervorming van de GMO voor olijfolie


title: Regolamento (CE) n. 1974/96 della Commissione del 15 ottobre 1996 recante modifica del regolamento (CE) n. 716/96 che istituisce misure eccezionali a sostegno del mercato delle carni bovine nel Regno Unito

eurovoc_concepts:
United Kingdom
animal disease
beef
slaughter of animals
veterinary inspection
veterinary legislation


title: ΓΡΑΠΤΗ ΕΡΩΤΗΣΗ αρ θ. 2701/96 του Karin RIIS-JOERGENSEN προς την Επ τροπή. Επιδοτήσεις των τιμών του ηλεκτρικού ρεύματος στην πρώην Λαϊκή Δημοκρατία της Γερμανίας

eurovoc_concepts:
German Democratic Republic
aid to industry
contract
economic support
electrical energy
energy distribution
reduced price
restriction on competition
supply


title: RÈGLEMENT (CE) N° 1975/96 DE LA COMMISSION du 15 octobre 1996 fixant les droits à l'importation dans le secteur des céréales

eurovoc_concepts:
CCT duties
United States
cereals
import


title: SKRIFTLIG FORESPØRGSEL nr. 2703/96 af Gianni TAMINO , Carlo RIPA DI MEANA til Kommissionen. Frister, der er for korte til, at det er muligt at deltage i unionsinitiativer

eurovoc_concepts:
EU initiative
access to EU information
consumption
cultural policy
dissemination of EU information
environmental protection
holiday
invitation to tender
marginalisation
public holiday


title: SCHRIFTLICHE ANFRAGE Nr. 2652/96 von Jacques DONNAY an die Kommission. Bekämpfung des Drogenschmuggels - Warenkontrollen

eurovoc_concepts:
European Council
application of EU law
container
customs inspection
drug addiction
drug traffic


title: SCHRIFTLICHE ANFRAGE Nr. 2676/96 von Mihail PAPAYANNAKIS an die Kommission. Nestos-Staudamm

eurovoc_concepts:
Greece
ecosystem
electrical energy
engineering structure
environmental protection
protected area
protected species
protection of animal life
protection of plant life
wildlife


title: ΓΡΑΠΤΗ ΕΡΩΤΗΣΗ αρ θ. 2666/96 του Amedeo AMADEO προς την Επ τροπή. Φόρος κατανάλωσης επί των οινοπνευματωδών ποτών

eurovoc_concepts:
alcoholic beverage
approximation of laws
excise duty
illicit trade
restriction on competition
tax harmonisation


title: SKRIFTLIG FORESPØRGSEL nr. 2637/96 af Christine CRAWLEY til Kommissionen. Dyreforsøg


title: SCHRIFTELIJKE VRAAG nr. 2638/96 van Christine CRAWLEY aan de Commissie. Straatkinderen in Guatemala

eurovoc_concepts:
EU programme
Guatemala
abandoned child
aid to disadvantaged groups
child protection
homicide
non-governmental organisation
social problem
violence
welfare


title: ΓΡΑΠΤΗ ΕΡΩΤΗΣΗ αρ θ. 2671/96 tων βουλετών Amedeo AMADEO , Spalato BELLERE' προς την Επ τροπή. Καταναλωτές και ΣΕΒ

eurovoc_concepts:
animal disease
animal nutrition
animal product
beef
consumer information
consumer movement
human nutrition
labelling
public health
scientific committee (EU)


title: PERGUNTA ESCRITA n. 2635/96 do Deputado Richard HOWITT à Comissão. Turismo - Ilhas Canárias

eurovoc_concepts: discrimination on the basis of nationality


title: QUESTION ECRITE no 2648/96 de Hilde HAWLICEK à la Commission. Développement des programmes communautaires d'instruction et de formation

eurovoc_concepts:
EU programme
education policy
fight against unemployment
vocational training
youth unemployment


title: SKRIFTLIG FORESPØRGSEL nr. 2644/96 af Hilde HAWLICEK til Kommissionen. Forberedende aktiviteter med henblik på året til bekæmpelse af racisme

eurovoc_concepts:
Council of the European Union
European symbol
action programme
dissemination of EU information
invitation to tender
racism
resolution (EU)
technical cooperation


title: PERGUNTA ESCRITA n. 2702/96 do Deputado Carlo SECCHI à Comissão. Acções relativas aos produtos farmacêuticos genéricos

eurovoc_concepts:
competition law
intellectual property
medicinal product
patent
pharmaceutical industry
pharmaceutical product


title: PREGUNTA ESCRITA n. 2703/96 de los diputados Gianni TAMINO , Carlo RIPA DI MEANA a la Comisión. Plazos demasiado cortos para participar en iniciativas de la Unión


title: SCHRIFTELIJKE VRAAG nr. 2686/96 van Carmen DÍEZ DE RIVERA ICAZA aan de Commissie. Uitsluiting van een groen BNP door de Commissie

eurovoc_concepts:
EU environmental policy
action programme
degradation of the environment
economic growth
gross domestic product
national accounts
sustainable development


title: WRITTEN QUESTION No. 2644/96 by Hilde HAWLICEK to the Commission. Preparations for the Year against Racism