eurovoc_concepts:
crew
maritime transport
professional qualifications
transport staff
vocational training

formats: html pdf pdfa1b print

text: EUROOPAN YHTEISÖJEN KOMISSIO •it * Bryssel, 01. 10. 1996 KOM(96) 470 lopull. 96/0240 (SYN) Ehdotus NEUVOSTON DIREKTIIVIKSI merenkulkijoiden vähimmäiskoulutustasosta annetun direktiivin 94/58/EY muuttamisesta (komission esittämä) PERUSTELUT JOHDANTO Neuvoston direktiivi 94/58/EY 1. Merenkulkijoiden vähimmäiskoulutustasosta 22 päivänä marraskuuta 1994 annettu neuvoston direktiivi 94/58/EY perustuu kansainvälisesti sovittuihin koulutusta koskeviin sääntöihin, IMO:n vuoden 1978 merenkulkijoiden koulutusta, pätevyyskirjoja ja vahdinpitoa koskevaan yleissopimukseen (STCW-yleissopimus). sisältyvät jotka Lisäksi direktiivissä säädettiin aluksella kaikkien laivaväkeen kuuluvien välillä toimivaa sekä aluksen ja maissa olevien viranomaisten välistä viestintää koskevat vaatimukset (8 artikla). Ro-ro-matkustaja-aluksille on säädetty omat vaatimukset hälytysluetteloissa nimettyjen miehistön jäsenten ja matkustajien välisestä viestinnästä. Öljy-, kemikaali- ja kaasusäiliöalusten osalta direktiivissä säädetään, että aluksen päällikön, päällystön ja miehistön on kyettävä käyttämään yhteistä työkieltä (yhteisiä työkieliä) keskinäisessä viestinnässä. Direktiivi antaa jäsenvaltioille mahdollisuuden tarkistaa satamavaltion valvontaoikeutta koskevien säännösten perusteella (10 ja 11 artikla), onko kolmansien maiden lipun alla purjehtivien alusten henkilöstön koulutustaso ja pätevyys STCW-yleissopimuksen vaatimusten mukainen ja kykenevätkö he kommunikoimaan keskenään 8 artiklan mukaisesti. Jos näitä vaatimuksia ei täytetä, jäsenvaltio voi pysäyttää aluksen. IMO:n vuoden 1995 STCW-yleissopimuksen muuttamista koskeva konferenssi 2. Lontoossa 26 päivästä kesäkuuta 7 päivään heinäkuuta 1995 pidetyssä IMO:n konferenssissa vuoden 1978 STCW-yleissopimusta muutettiin olennaisesti. Yksi uudistetun STCW-yleissopimuksen uusi piirre oli se, että IMO sai oikeuden varmistaa, ovatko sopimuspuolet saattaneet koulutusta koskevat vaatimukset täysimääräisesti voimaan. Päätettiin, että IMO laatii ja julkaisee luettelon sopimuspuolista, jotka noudattavat kaikkia vuoden 1995 STCW:n vaatimuksia. Direktiivin 94/58/EY mukaiset velvoitteet 3. Direktiivin 94/58 12 artiklan 2 kohdan mukaan neuvosto päättää komission ehdotuksen pohjalta uusia STCW-yleissopimukseen liittyviä säädöksiä tai pöytäkirjoja ratifioitaessa käytettävistä yksityiskohtaisista järjestelyistä ja varmistaa samalla, että niitä sovelletaan samanaikaisesti ja yhdenmukaisella tavalla kaikissa jäsenvaltioissa. Direktiivin 9 artiklan 3 kohdan a alakohdassa säädetään, että perustamissopimuksen määräysten mukaisesti neuvosto hyväksyy ennen 1 päivää heinäkuuta 1995 kolmansien maiden laitosten tai viranomaisten myöntämien pätevyyskirjatyyppien tunnustamisessa käytettävät yhteiset perusteet. Direktiivin mukaan jäsenvaltioiden on ilmoitettava komissiolle ja muille jäsenvaltioille, minkä tyyppisiä pätevyyskirjoja ne ovat tunnustaneet tai aikovat tunnustaa yhteisten perusteiden mukaisesti. Jos jäsenvaltio tai komissio ilmaisee poikkeavan kantansa yhteisten perusteiden soveltuvuudesta kyseisen tunnustamisen osalta kolmen kuukauden kuluessa tästä ilmoituksesta, komissio antaa asian direktiivin 13 artiklan mukaisesti perustetun komitean ratkaistavaksi. STCW-yleissopimuksen muuttamisen yhteydessä komissio on seurannut tarkkaan IMO. ssa tapahtunutta kehitystä ja osallistunut keskusteluun tässä järjestössä muun muassa yleissopimuksen oikeaa soveltamista koskevista määräyksistä. Merten turvallisuutta koskevassa tiedonannossaan COM (93) 66 final (2) komissio on ilmoittanut, että merten turvallisuutta koskevan yhteisön tasolla toteutettavan toiminnan on oltava IMO:n sääntöjen ja vähimmäisvaatimusten mukaista. Tämän tavoitteen valossa ja voidakseen tutkia 12 artiklan 2 kohdassa ja 9 artiklan 3 kohdassa esiin tulevia kysymyksiä samanaikaisesti komissio piti tarkoituksenmukaisena odottaa sitä, että vuoden 1995 STCW-yleissopimus hyväksyttäisiin lopullisesti, ennen kuin yhteisiä perusteita ja direktiivin 94/58/EY hyväksymistä koskevat viralliset ehdotukset lähetettäisiin neuvostolle. ERITYISET NÄKÖKOHDAT Direktiivin sisältö sisältävät muun muassa vahdinpidossa ja h) kolmansien maiden myöntämiä 4. Tämä ehdotus direktiivin 94/58 muuttamiseksi koskee a) uusia STCW:n koulutusta ja pätevyyskirjoja koskevia määräyksiä, mukaan lukien vahdinpitoa koskevat määräykset. lepotaukojen jotka vähimmäisvaatimukset pätevyyskirjoja tunnustettaessa käytettäviä yhteisiä perusteita. Ehdotuksessa ei muuteta direktiivin 94/58 aluksen sisäistä viestintää ja satamavaltion valvontavaltaa koskevia artikloja. Viimeksi mainitun kysymyksen osalta komissio ehdottaa kuitenkin uusia säännöksiä olemassa olevan 10 ja 11 artiklan lisäksi vuoden 1995 STCW:n säännön 1/4 vaatimusten huomioon ottamiseksi. noudatettavien Ehdotuksessa muutetaan direktiiviä seuraavasti: a) b) Muutetaan 4 artiklaa siten, että se vastaa olemassa oleviin määritelmiin tehtyjä muutoksia ja että siinä otetaan myös käyttöön eräitä uusia vuoden 1995 STCW:n määritelmiä. Korvataan olemassa oleva direktiivin liite uudella liitteellä, johon on otettu muutetut STCW:n luvut tarkoituksenmukaisilta osin. Uusi STCW-säännöstö, jolla vuoden 1978 STCW:n liitteiden määräyksiä on korvattu ja tiukennettu, on otettu huomioon direktiiviehdotuksessa tekemällä c) d) e) tarkoituksenmukaiset viittaukset STCW-säännöstöön, mikä täydentää direktiivin liitteessä olevien lukujen I—VIII määräyksiä. uusia artikloja, Lisätään enimmäkseen vuoden liittyviin periaatteita. Nämä artiklat koskevat erityisesti: joiden 1995 STCW:n STCW-säännöstön osan A tarkoituksena lukuihin I ja VIII on käsitellä ja niihin osastoihin sisältyviä pätevvvskirioia ia pätevyyskirjojen kelpoisuustodistuksia (3 a artikla); artikla vastaa STCW:n uutta sääntöä 1/2, rannikkoliikennettä (5 a artikla); artikla vastaa STCW:n uutta sääntöä 1/3, kansallisia säännöksiä (5 b artikla); artikla vastaa STCW:n uutta sääntöä 1/5, laatuvaatimuksia (5 c artikla); artikla vastaa STCW:n uutta sääntöä 1/8, terveydentilaa koskevia vaatimuksia - pätevyyskirjojen myöntäminen ia rekisteröinti (5 d artikla); artikla vastaa STCW:n uutta sääntöä 1/9, pätevyyskirjojen uudistamista (5 e artikla); artikla vastaa STCW:n uutta sääntöä 1/11, simulaattoreiden käyttöä (5 f artikla); artikla vastaa STCW:n uutta sääntöä 1/12, varustamoiden vastuuta (5 g artikla); artikla yastaa STCW:n uutta sääntöä 1/14, siirtymäsäännöksiä (5 h artikla); artikla vastaa STCW:n uutta sääntöä 1/15. vahtikuntoisuutta (5 i artikla); artikla vastaa STCW:n uutta sääntöä VIII/1. Muutetaan 7 artiklaa siten, että se on uuden STCW:n koulutusta ja pätevyyden arvioimista koskevan säännön 1/6 mukainen. Korvataan 9 artiklan 3 kohdan a alakohta, jotta voitaisiin määritellä yhteiset perusteet kolmansien valtioiden myöntämien merenkulkijoiden pätevyyskirjojen tunnustamiselle. Ehdotetut perusteet ovat vuoden 1995 STCW:n, erityisesti säännön toiminnan osa-aluetta koskeva tärkeää yksityiskohtainen tarkastelu on esitetty jäljempänä. I/l 0 mukaiset. Tätä 0 Lisätään uudet 10 a ja 11 a artiklat, jotka heijastavat satamavaltioiden suorittamaa valvontaa koskevan säännön 1/4 vaatimuksia. g) Muutetaan 12 artiklaa, jotta STCW-säännöstöön tehtävien muutosten vuoksi tarpeellisista direktiivin muutoksista voidaan päättää. 13 artiklassa säädetyssä komiteamenettelyssä. tulevaisuudessa STCW-yleissopimuksen tavoitteet ia tehokkuus 5. Kun STCW-yleissopimus tunnustettiin vuonna 1978 (vuoden 1978 STCW), tarkoituksena oli perustaa yhteisellä sopimuksella kansainväliset merenkulkijoiden koulutusta, pätevyyskirjoja ja vahdinpitoa koskevat normit ihmishengen ja omaisuuden turvallisuuden edistämiseksi merellä sekä meriympäristön suojelemiseksi. Sovitut vaatimukset täyttävälle merenkulkijalle on myönnettävä pätevyyskirja, joka vahvistetaan tätä tarkoittavalla kelpoisuustodistuksella tai johon liitetään vahvistamista koskeva kelpoisuustodistus sopimuksen mukaisesti, ja kaikkien muiden sopimuspuolten on tunnustettava kyseinen pätevyyskirja todisteeksi siitä, että sen laillinen haltija on saavuttanut kyseisen vaatimustason. Vuoden 1978 STCW:n mukaisten pätevyyskirjojen uskottavuus on valitettavasti kärsinyt sopimuksen heikon noudattamisen vuoksi ja siksi, ettei yleissopimuksessa ole tehokkaita seurantaa ja täytäntöönpanoa koskevia määräyksiä. Tästä syystä yleissopimuksen liitteitä uudistettiin kokonaisvaltaisesti vuonna 1995. Tuloksena olleet muutokset tulevat voimaan 1 päivänä helmikuuta 1997 ja ne sisältävät muun muassa siirtymäsäännöksiä, joiden mukaan sopimuspuolet voivat myöntää, vahvistaa ja tunnustaa pätevyyskirjoja vuoden 1978 STCW:n mukaisesti 1 päivään helmikuuta 2002 asti, mutta kuitenkin vain niiden merenkulkijoiden osalta, jotka ovat aloittaneet hyväksytyn meripalvelunsa tai hyväksytyn koulutuksen ennen 1 päivää elokuuta 1998. Yksittäisten sopimuspuolten noudattamat vaatimukset 6. Yleissopimuksen sopimuspuoli voi vaatia, että sen lippua kantamaan oikeutetuilla aluksilla noudatetaan korkeampaa vaatimustasoa kuin mitä kansainvälisesti sovitut vaatimukset edellyttävät. Useat sopimuspuolet ovat jossain määrin käyttäneet hyväkseen tätä oikeutta luoda ankarampia kansallisia vaatimuksia. Kyseisiä kansallisia vaatimuksia ei kuitenkaan saa soveltaa muiden sopimuspuolten merialuksiin. Merenkulkualan koulutusta antavien oppilaitosten myöntämät todistukset 7. Todistukset myönnetään yleensä opiskelijan opiskelumenestyksen perusteella ennen merellä työskentelyä suoritettavilla tai teorian opetuksen ja harjoittelun vuorotteluun perustuvilla tai joissain tapauksissa suoraan pätevyyskirjan myöntämiseen johtavilla kursseilla merenkulkualan koulutusta antavassa oppilaitoksessa tai korkeakoulussa. Yhtenä vuoden 1978 STCW:n merkittävämpänä puutteena pidetään sitä, että sen sisältämät vaatimukset ovat tietopohjaisia ja niihin sisältyy vain hyvin vähän käytännön pätevyyttä, kykyjä, osaamista tai taitoja koskevia vaatimuksia. Kun on kyse meripalvelujakson sisältävästä yhdistelmäkoulutusohjelmasta, voidaan aluksella annettavan koulutuksen seuranta järjestää harjoittelukirjan avulla, jonka on vuoden 1995 STCW:n mukaan oltava sopimuspuolen nimenomaisesti hyväksymä. Joissain pätevyyskirjoja myöntävän tapauksissa opiskelijan ohjaava opettaja saattoi aiemmin tarkistaa harjoittelukirjaan sisältyvät kirjaukset ja hankkeet oppilaitoksessa, kun kaikki meripalvelua koskevat vaatimukset oli täytetty. Meripalvelun aikana hankittuja käytännön tietoja ja taitoja saa tai muu arvioija suullisten, käytännön ja/tai arvioida myös ohjaava opettaja simulaattoreihin perustuvien kokeiden perusteella. Joissain maissa oppilaitokset voivat tutkintotodistuksen lisäksi myöntää sopimuspuolen puolesta asianmukaisen STCW-pätevyyskirjan. Vaihtoehtoisesti tutkintotodistus voidaan esittää STCW-yleissopimuksen hallinnosta vastaavalle valtion viranomaiselle, joka voi sitten myöntää asianmukaisen STCW-pätevyyskirjan ilman tämän lisäksi suoritettavaa koetta tai arviointia. Merenkulkualan koulutuksen hyväksyminen 8. Vuoden 1978 STCW:n mukaan päälliköillä ja perämiehillä ei hyväksytyn palontorjuntakurssin lisäksi tarvitse olla mitään muuta erityistä koulutusta. Vuoden 1978 STCW. n mukainen käytäntö on vaihdellut vertailtaessa sopimuspuolia keskenään, mutta yleensä perämiesten koulutuksen hyväksyminen on ollut vaatimuksena ainoastaan silloin, kun oppilaitos on tehnyt viranomaisille tutkintoihin sisältyvän meripalvelun lyhentämistä koskevan hakemuksen. Toisaalta konemestarin pätevyyteen on vuoden 1978 STCW:n mukaan vaatimuksena vähintään kolme vuotta hyväksyttyä teorian opetusta tai harjoittelua. Tämä vaatimus ei ole yhtä ankara kuin vuoden 1995 uudistetun STCW:n vaatimus, jonka mukaan konemestarin pätevyys edellyttää sekä teorian opetusta että harjoittelua. Tekijät, jotka saattavat vaikuttaa merenkulkualan oppilaitoksissa annettavan koulutuksen tasoon 9. Merenkulkualan oppilaitoksessa annettavan koulutuksen taso riippuu useista tekijöistä, joita ovat muun muassa: laitosten sisäänpääsyvaatimukset, kyseisessä maassa vallitseva yleinen koulutustaso ja hyvin koulutettujen henkilöiden kysynnän ja tarjonnan välinen suhde; hallituksen merenkulkualalle antama painoarvo sekä merellä ja maissa tehtävän työn suhteellinen arvostus väestön keskuudessa; sen opettajakunnan taso, joka on kiinnostunut työskentelystä oppilaitoksessa ja joka myös pysyy kyseisessä laitoksessa, sekä käytettävissä olevien tilojen, opetuslaitteiden ja -välineiden riittävyys; onko oppilaitos saanut merenkulkuviranomaisten tai koulutuksesta vastaavien viranomaisten hyväksynnän ja huolehtiiko tämä myös valvonnasta ja onko olemassa tehokas laadunhallintajärjestelmä; onko oppilaitos saanut erityistä avustusta tai tukea vai pitääkö sitä yllä rahoittajana toimiva hallitus tai elin, laivanvarustamo tai -varustamot suoraan tai jonkin elimen välityksellä. Kaikki edellä mainitut tekijät voivat soveltua sellaisissa maissa sijaitseviin oppilaitoksiin, joista tulee työvoimaa kansainväliseen merenkulkuun, ja näissä tapauksissa edellä mainitut avustukset johdossa olevien motivoituneisuus ja johtamistaidot on myös pidettävä mielessä. tuet ovat erityisen merkityksellisiä. Laitoksen ja Koulutuksen merkitys pätevyyskirjojen tunnustamisessa 10. Jos sopimuspuolen myöntämät tai sen puolesta myönnetyt pätevyyskirjat eivät ole uskottavia, ei vastaavasti ole jonka kyseisen sopimuspuolen merenkulkuviranomaiset ovat antaneet oppilaitokselle. On kuitenkin otettava huomioon muutkin vastaavan keskushallintoviraston tai -elimen osallistuminen toimintaan. luottaa hyväksyntäänkään, toisen, koulutuksesta tekijät, kuten syytä Tiedetään, että eräissä työvoimaa tuottavissa maissa on pieni määrä korkeatasoisia oppilaitoksia, jotka kilpailevat tasoltaan huonojen laitosten kanssa. Korkeatasoisen ja heikon koulutuksen saaneiden merenkulkijoiden vuoden 1978 STCW:n mukaisesti myönnetyt pätevyyskirjat eivät kuitenkaan eroa toisistaan millään tavoin. Vaikka vuoden 1995 STCW voisi saada aikaan pikaisia parannuksia tilanteeseen sulkemalla puutteellisia oppilaitoksia, kestää kuitenkin vuosia ennen kuin kaikkien muidenkin oppilaitosten vaatimustasoa saadaan nostettua siten, että ne täyttäisivät vaatimukset muutoinkin kuin pelkästään vähimmäisvaatimusten osalta, ja vielä useamman vuoden, että ne täyttäisivät Euroopan unionin jäsenvaltioissa sijaitsevien laitosten saavuttaman vaatimustason. Minkään laitoksen antaman koulutuksen tasoa ei voida määritellä luotettavasti muutoin kuin vuoden 1995 STCW:n säännön 1/10 mukaisella tilojen ja menetelmien tarkastuksella. Menettelyn olisi perustuttava vähintään STCW:n artikloihin ja vuoden 1995 STCW:n sääntöihin 1/6 - 1/12 sekä STCW-säännöstön osien A ja B kaikkiin asianmukaisiin lukuihin, mukaan lukien osastossa B 1/9 oleva 13 kohta, ja siinä olisi otettava huomioon kaikki laitoksen hyväksyneen sopimuspuolen luovuttamat tiedot. Tällaisessa tarkastuksessa voi käydä ilmi, että yksi tai useampi sopimuspuolen hyväksymä oppilaitos antaa niin heikkotasoista koulutusta, ettei se täytä vuoden 1995 STCW:n vähimmäisvaatimuksia. Jos tällaisen johtopäätöksen, se ei voi tunnustaa edellä mainitun toisen sopimuspuolen myöntämiä pätevyyskirjoja. Kaikkien sen puolesta myönnettyjen pätevyyskirjojen tunnustaminen on kuitenkin jälleen mahdollista, jos vuoden 1995 STCW:n mukaisesti pätevyyskirjoja myöntänyt sopimuspuoli: sopimuspuolen myöntämien sopimuspuoli, lippuvaltio, joka on toisen tekee tai hyväksyy ainoastaan vuoden 1995 STCW:n vähimmäisvaatimuksia noudattavien oppilaitosten antaman koulutuksen. ottaa käyttöön järjestelmän, jonka mukaan alhaisempaa pätevyystasoa osoittavien pätevyyskirjojen haltijoiden on läpäistävä tarkoituksenmukainen täydennys- ja uudelleenkoulutus tai arviointi; ja noudattaa kaikkia muita uuden yleissopimuksen vaatimuksia. Vuoden 1995 STCW:ssä asetetaan vähimmäisvaatimukset pätevyyskirjoille, jotka sopimuspuolen on lippuvaltiona tunnustettava säännön I/l0 mukaan. Kuten yksittäisten sopimuspuolten noudattamia vähimmäisvaatimuksia koskevassa 6 kohdassa huomautetaan, lippuvaltiona vaatimasta, että toisen sopimuspuolen tämä ei estä sopimuspuolta myöntämien pätevyyskirjan haltijat täyttäisivät korkeamman pätevyystason ennen kuin heillä on oikeus palvella kyseisen valtion lippua kantavilla aluksilla, jolloin he saavat pätevyyskirjansa kelpoisuustodistuksen. Laivanvarustamot voivat itsekin vaatia mahdollisilta työntekijöiltään vielä korkeampaa pätevyystasoa kuin viranomaiset, ja joskus ne tekevätkin näin. Tämän käytännön perusteella eräät laivanvarustamot antavat töitä jo nyt ainoastaan sellaisista oppilaitoksista valmistuneille merenkulkijoille, joissa noudatetaan laivanvarustamon soveltamia omia tiukkoja merenkulkualan koulutusta ja pätevyyttä koskevia vaatimuksia vastaavaa tasoa tai vieläkin vaativampaa tasoa. tunnustamista osoittavan asianmukaisen Asiakirjojen aitouden todistaminen 11. Kun otetaan huomioon, että asiakirjoja on nykyisin helppo väärentää ja muuttaa, on luotettavien rekistereiden oltava käytettävissä, jotta ainakin epäilyttäviltä vaikuttavien asiakirjojen aitous voidaan todeta. Yksinkertaisin keino tämän saavuttamiseksi on vaatia osana oppilaitoksen hyväksymistä koskevaa menettelyä, että kaikkia kyseisestä korkeakoulusta tai oppilaitoksesta valmistuneita merenkulkijoita koskevat rekisterit ovat ATK-muodossa. Rekistereihin on sisällytettävä riittävästi yksityiskohtaista tietoa, että jokainen oppilaitoksesta valmistunut voidaan luotettavasti. Myöhemmin valmistuvien tiedot voidaan sitten lisätä vuosittain. tunnistaa Oppilaitoksia hyväksyttäessä noudatettavat perusteet ia menettely 12. Pätevyyskirjojen tunnustamismenettely, joka perustuu oppilaitosten hyväksymiselle, edellyttäisi hyväksymiseen sovellettavien tarkkojen perusteiden luomista ja yhdenmukaista soveltamista. Näiden perusteiden olisi oltava vuoden 1995 STCW:n vaatimusten mukaisia. Niissä olisi myös otettava huomioon kaikki vuoden 1995 STCW:tä koskevat IMO:n päätökset. Pätevyyskirjojen tunnustamiseen voidaan soveltaa vuoden 1995 STCW:n vaatimuksia ankarampia vaatimuksia, kun kyseessä on palvelu jäsenvaltion aluksilla. noudattamisen Vuoden varmistamiseen käytettävien menettelyjen olisi sisällettävä kaksi osaa, joista ensimmäisen 1995 STCW-yleissopimuksen vaatimusten täydellisen 8 tulisi olla oppilaitoksen antaman koulutuksen vaatimuksia tasoa koskevan asiakirjanäytön esittäminen. Jos asiakirjanäytön tarkastelussa osoittautuu, että vuoden 1995 STCW:n vähimmäisvaatimukset täyttyvät, olisi tämän jälkeen järjestettävä käynti kyseiseen oppilaitokseen ja laitoksen arviointi. ja Vuoden 1978 STCW:n vähimmäisvaatimukset ia niiden vertailu 13. Koska vuoden 1995 STCW tulee voimaan 1 päivänä helmikuuta 1997, olisi keskityttävä ainoastaan kyseiseen säädökseen. Vuoden 1995 STCW:n säännön I/l 1 mukaan jokaisen sopimuspuolen on vertailtava vuoden 1978 STCW:n perusteella noudattamiaan vähimmäisvaatimuksia vuoden 1995 STCW-yleissopimuksen vaatimuksiin. Tämän vertailun lopputulokseen kohdistuva arvio olisi otettava osaksi Euroopan unionissa toteutettavaa tunnustamismenettelyä. Vaikka säännössä I/l 1 käytetäänkin aikarajana 1 päivää helmikuuta 2002 sen varmistamiseksi, että se kattaisi kaikki vuoden 1978 STCW:n mukaisesti mahdollisesti myönnetyt pätevyyskirjat, on jokaisen sopimuspuolen oman edun mukaista saattaa vaaditut vertailut loppuun ennen 1 päivää elokuuta 1998, johon sen on luovutettava kaikki STCW-säännöstön säännön 1/7 ja osaston A-I/7 mukaiset tiedot. Vuoden 1978 STCW:n perusteella pätevyyskirjansa saaneiden merenkulkijoiden tietojen, taitojen ja pätevyyden tason parantamiseksi tai ajanmukaistamiseksi toteutettavien järjestelyjen olisi myös oltava tuolloin käytettävissä, vaikka järjestelmällisesti toteutettava tason parantaminen saattaakin kestää jopa viisi vuotta. Työllistymismahdollisuus jäsenvaltioiden aluksilla on tehokas kannustin niin hallituksille, oppilaitoksille kuin merenkulkijoillekin. Satamavaltioiden suorittaman valvonnan näkökohtia edellä on mainittu 14. Kuten noudattamia vähimmäisvaatimuksia koskevassa jaksossa, olisi STCW:n koulutusta ja harjoittelua koskevien säännösten osalta sovellettava vain vähimmäisvaatimuksia aluksiin, joilla on oikeus kantaa muiden sopimuspuolten lippua. sopimuspuolten yksittäisten Säännön 1/4 valvontaa koskevia määräyksiä on laajennettu siten, että niihin sisältyy: asiakirjanäytön esittäminen siitä, että on tehty pätevyyskirjan tunnustamista osoittavaa kelpoisuustodistusta koskeva hakemus; vahvistus siitä, että aluksessa palvelevien merenkulkijoiden määrä ja pätevyystodistukset vastaavat viranomaisten asettamia aluksen turvallista miehitystä koskevia vaatimuksia ja arviointi kyvystä noudattaa vahdinpitoa koskevia vaatimuksia aluksen toimiessa olosuhteissa, joissa henkilöt, omaisuus tai ympäristö joutuvat vaaraan. Aluksen pysäyttäminen, jos: aluksella ei noudateta viranomaisten asettamia aluksen turvallista miehitystä koskevia vaatimuksia, aluksella ei noudateta viranomaisten asettamia vahdinpitoa koskevia vaatimuksia, vahtivuorossa ei ole henkilöitä, joilla on pätevyys käyttää edellyttämän turvallisen radioviestinnän hoitamisen tai meren saastuminen estämisen kannalta välttämättömiä laitteita, ja aluksella ei ole vahdinpitäjiä, jotka ovat riittävän levänneitä ja myös muutoin työkuntoisia. turvallisuuden navigoinnin, Kielitaitoa koskevat näkökohdat 15. Taito viestiä suullisesti ja ymmärtää käskyjä, ohjeita ja neuvoja kaikissa olosuhteissa on välttämätön laivaväen yhteistoiminnan sujumiselle. Tunnustettavien pätevyyskirjojen haltijoiden kielitaitoon on siksi kiinnitettävä erityistä huomiota. Tehtäviin liittyvän lippuvaltion lainsäädännön tuntemus 16. Vaikka useita eri lähestymistapoja on tarjolla, jäsenvaltioiden lainsäädännön tuntemus voitaisiin varmistaa jakamalla tiivistelmä alan keskeisestä lainsäädännöstä ja jossain muodossa toteutettavalla kirjallisella kokeella, joka pitäisi suorittaa ja liittää jokaiseen pätevyyskirjan pätevyyskirjan kelpoisuustodistuksen uudistamista koskevaan hakemukseen. Tämä vaatimus koskee merenkulkijoita, joiden tarkoituksena on palvella aluksella johtotason tehtävissä. tunnustamista hakemukseen koskevaan tai Pätevyyskirjan tunnustamista osoittava kelpoisuustodistus 17. Pätevyyskirjan tunnustamista osoittavan kelpoisuustodistuksen muoto on määritelty uudistetun STCW-yleissopimuksen säännössä 1/2 ja STCW-säännöstön A-1/2 osastossa. Säännön 1/2 8 kohdassa mainitaan kuitenkin, että viranomaiset voivat käyttää STCW- säännöstön osastosta A-I/2 poikkeavaa muotoa, jos vaaditut tiedot esitetään vähintään roomalaisin kirjaimin ja arabialaisin luvuin ottaen huomioon osaston A-I/2 mukaisesti sallitut muunnelmat. Päätelmät 18. On täysin mahdollista, että jäsenvaltiot tunnustavat toisten sopimuspuolten myöntämiä pätevyyskirjoja vuoden 1995 STCW:n säännön 1/2 mukaisesti tehdyillä tunnustamista koskevilla kelpoisuustodistuksilla ja sallivat siten pätevyyskirjojen haltijoiden ottamisen työhön aluksilla, joilla on oikeus kantaa niiden lippua. Tällaisten kelpoisuustodistusten todistetusti suoritetun merenkulkualan myöntämisen edellytykset voivat sisältää 10 koulutuksen hyväksytyssä oppilaitoksessa, joka on joko kyseessä olevan sopimuspuolen alueellisen toimivallan piirissä tai sen ulkopuolella. toisen Tällaisen järjestelmän etuja ovat muun muassa: varmuus siitä, että yksittäisen tunnustetun pätevyyskirjan haltija on suorittanut loppuun koulutuksen, jonka katsotaan vastaavan jäsenvaltion vuoden 1995 STCW:n mukaisesti hyväksymää koulutusta, ja että tähän ainakin tulevaisuudessa sisältyy hyväksytty ohjatun harjoittelun ja arvioinnin valvonta sekä näiden toimintojen ohjaus ja valvonta aluksilla, jotka purjehtivat jäsenvaltion lipun alla. mahdollisuus tehdä aloite pätevyyskirjojen kelpoisuustodistusten haltijoiden koulutuksessa olevien puutteiden korjaamiseksi, jotka mahdollisesti tulevat ilmi meripalvelun aikana heidän työsuorituksissaan, ja työvoimaa tuottavien maiden valikoiduissa oppilaitoksissa annetun koulutuksen tason parantuminen vuoden 1995 STCW:tä vastaavalle tasolle. Järjestelmän epäkohtia ovat muun muassa: merkittävien inhimillisten ja taloudellisten voimavarojen tarve, kaikkien sopimuspuolten, jotka toivovat pätevyyskirjojensa tunnustamista tällä tavoin, on osallistuttava yhteistyöhön; toisaalta tämän saatetaan katsoa vähentävän sopimuspuolten myöntämien annettujen muiden pätevyyskirjojen arvoa. puolesta niiden tai Voimaantulo 19. Uudistetun STCW-yleissopimuksen on määrä tulla voimaan 1 päivänä helmikuuta 1997. Yleissopimuksen voimaantulo tapahtuu yleissopimuksen Xli artiklan mukaisesti ilman erillistä hyväksymistä. Kyseisessä artiklassa määrätään, että liitteen muutos tulee voimaan kuuden kuukauden kuluttua päivästä, jona muutoksen on katsottu tulleen hyväksytyksi kaikkien sopimuspuolten osalta lukuun ottamatta niitä, jotka ovat vastustaneet muutosta a kohdan vii alakohdan mukaisesti ja jotka eivät ole peruuttaneet kyseistä vastustustaan. On odotettavissa, että kaikki jäsenvaltiot lukuun ottamatta Itävaltaa, joka ei vielä ole vuoden 1978 STCW:n sopimuspuoli, hyväksyy uudistetun STCW-yleissopimuksen. Näissä olosuhteissa komissio uskoo, ettei tämä ehdotus aiheuta erityisiä ongelmia ja komissio kehottaa siten neuvostoa hyväksymään ehdotuksen jäsenvaltioille, mahdollisimman pian, jotta direktiivin muutos voisi tulla voimaan vuonna 1997. 11 Ehdotus Neuvoston direktiivi merenkulkijoiden vähimmäiskoulutustasosta annetun neuvoston direktiivin 94/58/EY muuttamisesta EUROOPAN UNIONIN NEUVOSTO, joka ottaa huomioon Euroopan yhteisön perustamissopimuksen ja erityisesti sen 84 artiklan 2 kohdan, ottaa huomioon komission ehdotuksen1, ottaa huomioon talous- ja sosiaalikomitean lausunnon2, noudattaa perustamissopimuksen 189 c artiklassa tarkoitettua menettelyä3, sekä katsoo, että merenkulkijoiden vähimmäiskoulutustasosta annetun neuvoston direktiivin 94/58/EY4 12 artiklan 2 kohdassa säädetään, että 4 artiklan v alakohdassa tarkoitetun STCW- yleissopimukseen tai pöytäkirjojen liitettäväksi hyväksyttyjen uusien säädösten seurauksena neuvosto päättää komission ehdotuksesta näiden uusien säädösten ja pöytäkirjojen ratifioimista koskevista yksityiskohtaisista säännöistä, ottaen huomioon jäsenvaltioiden parlamentaariset menettelyt ja myös IMO:n asiaa koskevat menettelyt, ja huolehtii siitä, että niitä sovelletaan yhdenmukaisella tavalla ja samanaikaisesti kaikissa jäsenvaltioissa, 9 direktiivin neuvosto määrittelee kyseisen perustamissopimuksen määräysten mukaisesti kolmansien maiden tai viranomaisten myöntämien pätevyyskirjatyyppien tunnustamisessa käytettävät yhteiset perusteet, 3 kohdan mukaan laitosten artiklan komissio on ilmoittanut merten turvallisuutta koskevassa tiedonannossaan', että yhteisön tasolla toteutettavien meriturvallisuutta ja saastumisen ehkäisemistä koskevien toimien olisi tarvittaessa oltava kansainvälisten sääntöjen ja vaatimusten mukaisia. Kansainvälisen merenkulkujärjestön (IMO) 26 päivästä kesäkuuta 7 päivään heinäkuuta 1995 pidetyssä konferenssissa hyväksyttiin muutettu vuoden 1978 kansainvälinen merenkulkijoiden koulutusta, pätevyyskirjoja ja vahdinpitoa koskeva yleissopimus EYVL N:o L 319, 12. 12. 1994, s. 28 COM (93) 66 final (2) 12 (STCW-yleissopimus) sekä merenkulkijoiden koulutusta, pätevyyskirjoja ja vahdinpitoa koskeva säännöstö (STCW-säännöstö), muutetun STCW-yleissopimuksen määräykset olisi otettava huomioon direktiivissä mahdollisimman pian sen varmistamiseksi, että jäsenvaltiot toimivat kansainvälisten velvoitteidensa edellyttämällä tavalla, neuvoston direktiivin 94/58/EY 9 artiklan 3 kohdassa edellytettyä ehdotusta valmisteltaessa oli tarkoituksenmukaista odottaa, että IMO:n 26 päivästä kesäkuuta 7 päivään heinäkuuta 1995 pidetyssä konferenssissa hyväksyttäisiin uudistettu STCW- yleissopimus, jossa muun muassa otettiin käyttöön pätevyystodistuksen tunnustamista koskevat kansainväliset määräykset, laitosten tai viranomaisten myöntämien pätevyyskirjojen kolmansien maiden tunnustamiseen sovellettavien jäsenvaltioiden yhteisten perusteiden olisi perustuttava uudistetun STCW-yleissopimuksen mukaisiin koulutusta ja pätevyyskirjojen myöntämistä koskeviin vaatimuksiin, jäsenvaltion lipun alla purjehtivilla aluksilla palvelussa edellytettävien pätevyyskirjojen tunnustamiseen sovellettavien yhteisten perusteiden olisi perustuttava merenkulkijan käymän merenkulkualan opetusta antavan oppilaitoksen tasoon; tämän vuoksi olisi luotava perusteet, jäsenvaltiot hyväksyvät kolmansissa maissa olevat merenkulkualan opetusta antavat oppilaitokset sekä merenkulkualan koulutusohjelmat ja kurssit, joiden mukaan meriturvallisuuden edistämiseksi ja meren pilaantumisen ehkäisemiseksi olisi tähän direktiiviin sisällytettävä STCW-yleissopimuksen vahdinpitoa koskevat vaatimukset, mukaan lukien vahtihenkilöstön lepotaukoja koskevat määräykset, ja satamavaltioiden valvontavaltaa koskevien säännösten soveltamisalaa olisi laajennettava uudistetun STCW-yleissopimuksen vaatimusten mukaisesti. ON ANTANUT TAMÀN DIREKTIIVIN: / artikla Muutetaan direktiiviä 94/58/EY seuraavasti: 1. Lisätään artikla seuraavasti: "3 a artikla Pätevyyskirjat ia kelpoisuustodistukset 13 1. Pätevyyskirjat on laadittava pätevyyskirjan myöntäneen jäsenvaltion virallisella kielellä tai virallisilla kielillä. Jos pätevyyskirjaa ei ole laadittu englanniksi, on tekstin sisällettävä käännös englannin kielelle. 2. Radioasemanhoitajien osalta jäsenvaltiot voivat: 1) 2) sisällyttää asianmukaisissa säännöksissä edellytettyjä lisätietoja koskevat vaatimukset radio-ohjesäännön mukaista pätevyyskirjaa koskevaan kokeeseen, tai myöntää erillisen pätevyyskirjan, asianmukaisissa säännöksissä edellytetyt lisätiedot. jonka mukaan haltijalla on 3. STCW-yleissopimuksen VI artiklan mukainen kolmannen maan myöntämän pätevyyskirjan tunnustamista koskeva kelpoisuustodistus on myönnettävä ainoastaan, jos kaikki 9 artiklan 3 kohdan a alakohdan vaatimukset on täytetty. 4. Jäsenvaltion harkinnan mukaan voidaan tunnustamista koskevat kelpoisuustodistukset sisällyttää STCW-säännöstön osaston A-I/2 mukaisesti myönnettyihin pätevyyskirjoihin. Jos ne sisällytetään pätevyyskirjaan tällä tavoin, on käytettävä osastossa A-I/2 olevassa 1 kohdassa esitettyä muotoa. Jos ne annetaan tavoin, on kelpoisuustodistuksiin sovellettava STCW-säännöstön osastossa A-I/2 olevan 2 kohdan mukaista muotoa. jollain muulla 5. Jäsenvaltion, joka tunnustaa pätevyyskirjan 9 artiklan 3 kohdan a alakohdan mukaisesti, on annettava tunnustamista koskeva kelpoisuustodistus. Kelpoisuustodistukseen on tällöin sovellettava STCW-säännöstön osastossa A-I/2 olevan 3 kohdan mukaista muotoa. tällaisen pätevyyskirjan 6. Edellä 3, 4 ja 5 kohdassa tarkoitettu kelpoisuustodistus: 1) voidaan antaa erillisenä asiakirjana, 2). 3) omalla numeroidaan numerollaan, mutta yksilöllisellä pätevyyskirjan myöntämistä osoittavalle kelpoisuustodistukselle voidaan antaa sama numero kuin kyseiselle pätevyyskirjalle, kunhan tuota numeroa ei ole jo käytetty ja mitätöityy samanaikaisesti, kun itse pätevyyskirja mitätöityy tai kun pätevyyskirjan myöntänyt kolmas maa peruuttaa pätevyyskirjan tai lakkauttaa sen määräajaksi tai mitätöi sen, ja joka tapauksessa viimeistään kelpoisuustodistuksen myöntämisestä. kuluttua vuoden viiden 7. Toimi, jossa pätevyystodistuksen haltijalla on oikeus palvella, yksilöidään kelpoisuustodistuksessa samassa muodossa kuin jäsenvaltiossa sovellettavissa turvallista miehitystä koskevissa vaatimuksissa. 14 8. Jäsenvaltiot voivat käyttää STCW-säännöstön osastossa A-I/2 esitetystä muodosta poikkeavaa muotoa, jos noudatetaan vähimmäisvaatimusta, jonka mukaan vaaditut tiedot annetaan roomalaisin kirjaimin ja arabialaisin luvuin ottaen huomioon A-I/2 kohdassa sallitut muunnelmat. 9. Kaikkien direktiivin mukaan vaadittavien pätevyyskirjojen on oltava alkuperäisessä muodossaan saatavilla aluksella, jolla niiden haltijat palvelevat. " 2. 4 artikla: - korvataan e kohta seuraavasti: Mc) 'perämiehellä' liitteessä olevan luvun II mukaisen pätevyyden omaavaa päällystön jäsentä. " - korvataan d kohta seuraavasti: "d) 'yliperämiehellä' päälliköstä arvossa seuraavaa päällystön jäsentä, jolle aluksen päällikkyys siirtyy päällikön tullessa kykenemättömäksi hoitamaan tehtäviään. " - korvataan e kohta seuraavasti: "e) 'konemestarilla' päällystön jäsentä. " liitteessä olevan luvun III mukaisen pätevyyden omaavaa - korvataan f kohta seuraavasti: "0 'konepäälliköllä' kuljetuskoneistosta sekä aluksen mekaanisten käyttämisestä ja huollosta. " konemestaria, ylintä joka on aluksen vastuussa laitteiden ja sähkölaitteiden - korvataan g kohta seuraavasti: "g) 'ensimmäisellä konemestarilla' konepäälliköstä arvossa seuraavaa konemestaria, jolla on vastuu aluksen kuljetuskoneistosta sekä aluksen mekaanisten laitteiden ja sähkölaitteiden käyttämisestäja huollosta konepäällikön tullessa kykenemättömäksi hoitamaan tehtäviään. " - korvataan i kohta seuraavasti: "i) 'radioasemanhoitajalla' henkilöä, jolla on toimivaltaisten viranomaisten radio- ohjesääntöjen mukaisesti tunnustama asianmukainen pätevyyskirja. " - korvataan o kohta seuraavasti: 15 "o) 'koneteholla' tehoa, joka on mitattu kilowateissa aluksen koko käyttökoneiston aluksen on ollessa rekisteritodistuksessa tai muussa virallisessa asiakirjassa. " jatkuvasti ilmoitettu täydellä teholla joka ja - korvataan q kohta seuraavasti: "q) 'kemikaalisäiliöaluksella' alusta, joka on rakennettu tai jota käytetään sellaisten nestemäisten IMO:n irtokuljetukseen, kemikaalisäiliöalusten säännöissä, sellaisina kuin ne ovat voimassa [1997]6. " kemikaalien lueteltu jotka on - korvataan r kohta seuraavasti: "r) 'kaasusäiliöaluksella' alusta, joka on rakennettu tai jota käytetään sellaisten nestemäisten kaasujen tai muiden tuotteiden irtokuljetukseen, jotka on lueteltu IMO:n kaasusäiliöalusten säännöissä, sellaisina kuin ne ovat voimassa [1997]6. " - korvataan v kohta seuraavasti: "v) 'STCW-yleissopimuksella' kansainvälistä merenkulkijoiden koulutusta, pätevyyskirjoja ja vahdinpitoa koskevaa yleissopimusta niiltä osin kuin se on sovellettavissa tässä direktiivissä käsiteltäviin kysymyksiin ottaen huomioon yleissopimuksen VII artiklassa ja säännössä 1/15 olevat siirtymäsäännökset ja mukaan soveltuvat määräykset, sellaisena kuin tässä kohdassa mainitut määräykset ovat voimassa [1997]6. " tarkoituksenmukaisilta osin STCW-säännöstön lukien - lisätään seuraavat kohdat: "vv) x) y) tehtäviä, 'radiotehtävillä' ja kunnossapito radio-ohjesäännön ja ihmishengen turvallisuutta merellä koskevan kansainvälisen yleissopimuksen mukaisesti sekä kunkin valtion viranomaisten soveltamien asiaa koskevien IMO:n suositusten mukaisesti, joihin kuuluu vahdinpito, tekninen huolto 'ro-ro-matkustaja-aluksella' matkustaja-alusta, jossa on ro-ro-lastitiloja tai vuonna 1974 hyväksytyssä ihmishengen turvallisuutta merellä koskevassa kansainvälisessä yleissopimuksessa, tarkoitettuja erityisluokkaan kuuluvia tiloja, sellaisena kuin se on voimassa |1997f, 'STCW-säännöstöllä' merenkulkijoiden koulutusta, pätevyyskirjoja ja vahdinpitoa koskevaa IMO:n 26 päivästä kesäkuuta 7 päivään heinäkuuta 1995 pidetyn konferenssin päätöslauselmalla 2 hyväksyttyä säännöstöä, sellaisena kuin se on voimassa [1997]6, Tämän direktiivin voimaantulopäivä. 16 z) ab) ac) ad) ae) af) 'tehtävillä' aluksen ohjaamiseksi, suojelemiseksi meriympäristön tehtävien,velvollisuuksien ja vastuiden joukkoa, ihmishengen tai toteutettavien STCW-säännöstön mukaisten turvaamiseksi merellä 'varustamolla' aluksen omistajaa tai mitä tahansa muuta yhteisöä tai fyysistä henkilöä, kuten hoitoyhtiötä tai ilman miehistöä rahdatun aluksen rahdinottajaa, joka on ottanut vastatakseen aluksen käytöstä varustamolta ja joka näin tehdessään on sitoutunut vastaamaan kaikista velvollisuuksista ja vastuista, joita nämä säännökset asettavat varustamolle, 'asianmukaisella pätevyyskirjalla' tämän direktiivin mukaisesti myönnettyä ja kelpoisuustodistuksin vahvistettua pätevyyskirjaa, joka oikeuttaa laillisen haltijan toimimaan niissä tehtävissä ja suorittamaan niitä toimia, jotka tulevat kyseeseen aluksen ollessa kyseisellä matkalla pätevyystodistuksen määrittämällä vastuun tasolla aluksella, jonka tyyppi, vetoisuus, teho ja kuljetuskoneisto on määritelty, 'meripalvelulla' pätevyyskirjan tai muun pätevyystodistuksen myöntämiseen liittyvää palvelua aluksella, 'hyväksytyllä oppilaitoksella' merenkulkualan koulutusta antavaa korkeakoulua, laitosta, jonka jäsenvaltio on hyväksynyt opistoa, oppilaitosta tai muuta järjestämään hyväksyttyä merenkulkualan teorian opetusta ja harjoittelua, 'tunnustamisella' jäsenvaltion antamaa hyväksyntää, jonka mukaan koulutuksen katsotaan vastaavan palvelulle kyseisen valtion lipun alla purjehtivilla aluksilla asetettuja merenkulkualan koulutuksen vaatimuksia, ag) 'kolmannella maalla' maata, joka ei ole jäsenvaltio. " 3. Lisätään seuraavat artiklat: "5 a artikla Rannikkoliikennettä koskevat periaatteet 1. Jäsenvaltiot voivat rannikkoliikenteessä ottaa käyttöön teorian opetusta ja harjoittelua koskevia vaatimuksia, jotka ovat alhaisempia kuin tässä direktiivissä asetetut. Jäsenvaltio ei saa kuitenkaan samalla asettaa rannikkoliikenteessä ankarampia harjoittt 'ua, kokemusta tai pätevyystodistuksia koskevia vaatimuksia toisen jäsenvaltion lip^>i kantamaan oikeutetuilla aluksilla palveleville merenkulkijoille kuin merenkulkijoille, jotka palvelevat sen omaa lippua kantamaan oikeutetuilla aluksilla. Jäsenvaltiot eivät missään olosuhteissa saa asettaa toisen jäsenvaltion lippua kantamaan oikeutetulla aluksella palveleville merenkulkijoille vaatimuksia, jotka ovat ankarampia kuin tämän direktiivin mukaan muuta kpin rannikkoliikennettä koskevat vaatimukset. 17 2. Jäsenvaltion lippua kantamaan oikeutettujen säännöllistä rannikkoliikennettä toisen jäsenvaltion rannikon läheisyydessä harjoittavien alusten osalta on jäsenvaltion, jonka lippua kyseinen alus on oikeutettu kantamaan, asetettava näillä aluksilla palvelevien merenkulkijoiden harjoittelulle, kokemukselle ja pätevyystodistuksille vaatimukset, jotka ovat vähintään samalla tasolla kuin sen jäsenvaltion noudattamat vaatimukset, jonka rannikon läheisyydessä alus liikennöi, mutta vaatimukset eivät kuitenkaan saa ylittää direktiivissä asetettuja muuta kuin rannikkoliikennettä koskevia vaatimuksia. Sellaisella aluksella palvelevien merenkulkijoiden, jonka matka ulottuu jäsenvaltion määritelmän mukaisen rannikkoliikenteen ulkopuolelle ja joka liikkuu kyseisen määritelmän ulkopuolisilla vesillä, on täytettävä soveltuvat direktiivin vaatimukset. 3. Jäsenvaltio voi myöntää direktiivin rannikkoliikennettä koskevien säännösten mukaisen edullisen aseman sen lippua kantamaan oikeutetulle alukselle tämän jäsenvaltion määritelmän mukaisessa rannikkoliikenteessä, jos alus harjoittaa säännöllistä liikennettä sellaisen valtion rannikon läheisyydessä, joka ei ole STCW-yleissopimuksen sopimuspuoli. 4. Ennen kuin jäsenvaltiot päättävät tämän direktiivin mukaisesti rannikkoliikenteen määritelmän sisällöstä ja siinä noudatettavista teorian opetusta ja harjoittelua koskevista vaatimuksista, niiden on ilmoitettava komissiolle säännöksistä, joita ne aikovat ottaa käyttöön. Jäsenvaltiot voivat ottaa tällaisia säännöksiä käyttöön ainoastaan, jos ne hyväksytään 13 artiklassa säädetyn menettelyn mukaisesti. 5 b artikla Rangaistukset ia kurinpitotoimet 1. Tapauksia varten, joissa ilmoitetaan jäsenvaltion myöntämän pätevyyskirjan tai kelpoisuustodistuksen haltijan sellaisesta epäpätevyydestä, teosta tai laiminlyönnistä pätevyyskirjan myöntämiseen liittyvissä tehtävissä, joka saattaa vaarantaa ihmishenkiä tai omaisuutta merellä tai meriympäristöä, on jäsenvaltioiden otettava käyttöön menettelyt ja menettelytavat puolueettoman tutkimuksen toteuttamiseksi, pätevyyskirjan peruuttamiseksi, sen lakkauttamiseksi määräajaksi tai sen mitätöimiseksi näistä syistä sekä petosten ehkäisemiseksi. 2. Jokaisen jäsenvaltion on säädettävä rangaistuksia tai kurinpitotoimia tilanteiden varalle, joissa sen kansallisia direktiivin täytäntöönpanoon liittyviä säännöksiä ei noudateta sen lippua kantamaan oikeutetuilla aluksilla taijoissa säännöksiä eivät noudata merenkulkijat, jotka ovat saaneet pätevyyskirjansa asianmukaisessa järjestyksessä kyseiseltä jäsenvaltiolta. 3. Tällaisia rangaistuksia ja kurinpitotoimia on asetettava ja pantava täytäntöön tapauksissa, joissa: 1) 2) varustamo tai aluksen päällikkö on ottanut palvelukseen henkilön, jolla ei ole direktiivissä edellytettyä pätevyystodistusta. aluksen päällikkö on sallinut minkä tahansa tason tehtävän tai palvelun, jonku Uimfln direktiivin mukuiin su» •»iinriiuitt iiimui$ltimi ttNitimnukttmi pHtevyyskiijun omaava henkilö, suorilUiniJHen henkilön tnimesln, jolla ei ole vaadittua pätevyyskirjaa, voimassa olevaa erivapautta tai 9 a artiklan 3 kohdan a alakohdassa vaadittua todistusta, tai 3) henkilö on petoksen tai väärennettyjen asiakirjojen avulla saanut tehtävän tai toimen, jossa on tämän direktiivin mukaan oltava pätevyyskirja tai erivapaus. 4. Jäsenvaltiot, joiden alueellisen toimivallan piirissä on sijoittautuneena varustamo tai henkilö, joiden perustellusti uskotaan olleen vastuussa tai tietoisia selvästä 3 kohdassa tarkoitetusta vaatimusten noudattamatta jättämisestä, on tehtävä yhteistyötä jäsenvaltion kanssa tai, vastavuoroisuusperiaatteen asettamissa rajoissa, kolmannen maan kanssa, joka ilmoittaa niille aikomuksistaan käynnistää oikeudelliset toimivaltansa puitteissa. " toimenpiteet 5 e artikla Laatuvaatimukset 1. Jäsenvaltioiden on varmistettava, että: 1) 2) 3) 4) laitosten pätevyyden riippumattomien toteuttamia kaikkia valtiosta harjoittelua, ja kelpoisuustodistusten myöntämistä sekä niiden uudistamista koskevia toimia seurataan jatkuvasti laadunhallintajärjestelmän avulla, jotta voitaisiin taata määriteltyjen tavoitteiden saavuttaminen kouluttajien ja arvioijien pätevyyttä ja kokemusta koskevat vaatimukset mukaan lukien. ja elinten pätevyyskirjojen arviointia, jos valtion hallintoon kuuluvat laitokset tai elimet toteuttavat kyseiset toimet, on oltava käytössä laatuvaatimusjärjestelmä. ja niihin liittyvät tavoitteet pätevyyttä koulutuksen koskevat vähimmäisvaatimukset ovat selkeästi määriteltyjä ja yksilöivät STCW- arvioinneissa yleissopimuksen mukaan vaadittavissa tarpeellisten liittyvät laatuvaatimukset voidaan määritellä yksityiskohtaisesti erikseen eri kurssien ja kattaa myös ja pptevyyskirjajärjestelmän hallinnon. kokeissa tason. Tavoitteet ja niihin koulutusohjelmien tietojen ja taitojen niiden osalta tulee ja laatuvaatimusten soveltamisala kattaa pätevyyskirjojen hallintoa koskevan järjestelmän, kaikki jäsenvaltion hallinnon alaisuudessa toteutettavat kurssit ja koulutusohjelmat, kokeet ja arvioinnit sekä kouluttajilta vaaditun pätevyyden ja kokemuksen; tällöin on otettava huomioon politiikat, järjestelmät, valvonta ja sisäinen laadunhallinta, jotka on otettu käyttöön määriteltyjen tavoitteiden saavuttamiseksi. 2. Jäsenvaltioiden on myös varmistettava, että pätevät henkilöt, jotka eivät itse ole mukana toiminnassa, tekevät itsenäisen arvion tietojen, taitojen ja pätevyyden hankkimista ja 19 arviointia koskevasta toiminnastajapätevyyskirjajärjestelmän hallinnosta sen takaamiseksi, että: 1) toimenpiteet ja kaikki hallinnon sisäisen valvonnan ja seurannan seurannaistoimet ovat ja asiakirjoihin perustuvien menettelyjen mukaisia ja ovat tehokkaita keinoja määriteltyjen tavoitteiden saavuttamiseksi, suunniteltujen järjestelyjen 2) kunkin itsenäisen arvioinnin tulokset annetaan kirjallisina ja saatetaan arvioidusta alueesta vastuussa olevien tietoon, ja 3) puutteet korjataan mahdollisimman pian. 3. Jäsenvaltioiden on toimitettava komissiolle 2 kohdan mukaista arviointia koskeva kertomus kuuden kuukauden kuluessa arvioinnin toteuttamisesta. 4. Jäsenvaltioiden on tätä artiklaa soveltaessaan otettava huomioon STCW-säännöstön B- 1/8 osaston määräykset. " 5 d artikla Terveydentilaa koskevat vähimmäisvaatimukset - pätevyyskirjojen myöntäminen ia rekisteröinti Jäsenvaltioiden 1. vähimmäisvaatimukset erityisesti näön ja kuulon osalta. asetettava merenkulkijoille on terveydentilaa koskevat 2. Jäsenvaltioiden on varmistettava, että pätevyystodistukset myönnetään ainoastaan hakijoille, jotka täyttävät tämän artiklan vaatimukset. 3. Pätevyyskirjan hakijan on esitettävä riittävä näyttö: 1) 2) 3) 4) henkilöllisyydestään, kyseiseen pätevyyskirjaan vaadittavan tämän direktiivin liitteessä asetetun ikärajan täyttämisestä, siitä, että hän täyttää jäsenvaltion asettamat terveydentilaa koskevat vähimmäisvaatimukset erityisesti näön ja kuulon osalta ja että hänellä on jäsenvaltion toimivaltaisten viranomaisten hyväksymän asianmukaisesti pätevöityneen lääkärin antama voimassa oleva todistus terveydentilastaan, kyseistä pätevyyskirjaa myönnettäessä vaadittavan tämän direktiivin liitteissä olevien vaatimusten mukaisen meripalvelun ja siihen mahdollisesti liittyvän pakollisen harjoittelun suorittamisesta, ja 20 5) tämän direktiivin liitteessä olevien määräysten mukaisten pätevyyttä liittyvät pätevyyskirjan koskevien vaatimusten kelpoisuustodistuksessa yksilöitäviin toimeen, tehtäviin ja tehtävien tasoon. täyttämisestä, jotka 4. Jäsenvaltioiden on: 1) 2) pidettävä yllä ATK-muodossa olevaa rekisteriä tai rekistereitä kaikista alusten päälliköiden ja päällystön sekä, jos tarpeellista, alipäällystön ja miehistön pätevyyskirjoista ja kelpoisuustodistuksista, joita on myönnetty, jotka ovat kuluneet umpeen, joita on uudistettu, lakkautettu määräajaksi, mitätöity tai ilmoitettu kadonneeksi tai tuhoutuneeksi, sekä myönnetyistä erivapauksista, ja turvattava tietojensaanti toiselle jäsenvaltioille tällaisten pätevyyskirjojen, kelpoisuustodistusten ja erivapauksien tai vastavuoroisuuden periaatteen rajoissa kolmansille maille ja varustamoille, jotka pyytävät aitoutta ja voimassaoloa koskevaa vahvistusta pätevyyskirjan osalta, jonka merenkulkija on esittänyt heille pyytäessään sen tunnustamista 9 artiklan mukaisesti tai hakiessaan alukselta työtä. tilasta 5. Jäsenvaltioiden on tätä artiklaa soveltaessaan otettava huomioon STCW-säännöstön B- 1/9 osaston suositukset. 5 e artikla Pätevyyskirjojen uudistaminen 1. Jokaiselta päälliköltä, päällystöön kuuluvalta ja radioasemanhoitajalta, jolla on tämän direktiivin liitteessä olevan minkä tahansa luvun, ei kuitenkaan VI luvun, mukaisesti myönnetty tai tunnustettu pätevyystodistus ja joka palvelee merellä tai aikoo palata merelle oltuaan maissa, on meripalvelussa vaadittavan pätevyytensä säilyttämiseksi edellytettävä vähintään viiden vuoden välein, että: 1) 2) hän täyttää 5 d artiklan mukaiset terveydentilaa koskevat vaatimukset ja hän osoittaa pitäneensä yllä STCW-säännöstön A-I/l 1 osaston mukaista ammatillista pätevyyttä. 2. Jokaisen päällikön, päällystöön kuuluvan ja radioasemanhoitajan on voidakseen jatkaa meripalvelua aluksilla, joiden erityisistä koulutusvaatimuksista on tehty kansainvälisiä sopimuksia, suoritettava asianmukainen hyväksytty koulutus. 3. Jäsenvaltioiden on verrattava ennen 1 päivää helmikuuta 2002 myönnettävien pätevyyskirjojen hakijoille asettamiaan pätevyysvaatimuksia kyseistä pätevyyskirjaa koskeviin STCW-säännöstön A osassa asetettuihin vaatimuksiinpa niiden on määriteltävä 21 tällaisten pätevyyskirjojen haltijoiden mahdollinen täydennys-ja uudelleenkoulutuksen tai arvioinnin tarve. Täydennys- ja uudelleenkoulutuksen on oltava hyväksyttyä ja sen on käsitettävä asiaan kuuluvien turvallisuutta merellä ja meriympäristön suojelua koskevien kansallisten ja kansainvälisten säädösten muutokset ja siinä on otettava huomioon pätevyyttä koskevien vähimmäisvaatimusten mahdolliset muutokset. 4. Jäsenvaltioiden on yhteistyössä osapuolten kanssa, joita asia koskee, luotava STCW- säännöstön A-I/l 1 osaston mukainen täydennys- ja uudelleenkoulutusjärjestelmä tai edistettävä tällaisen järjestelmän luomista. 5. Jotta päälliköiden, päällystön ja radioasemanhoitajien tiedot pysyisivät ajan tasalla, on jäsenvaltioiden varmistettava, että ihmishengen turvallisuutta merellä ja meriympäristön suojelua koskevien kansallisten ja kansainvälisten säädösten viimeaikaiset muutokset ovat saatavilla niiden lippua kantamaan oikeutetuilla aluksilla. 5 f artikla Simulaattoreiden käyttö 1. Suoritustasoa koskevia vaatimuksia ja muita STCW-säännöstön A-I/l2 osastossa asetettuja määräyksiä sekä muita mahdollisia mille tahansa pätevyyskirjalle asetettuja STCW-säännöstön A osan vaatimuksia on noudatettava: 1) kaikessa pakollisessa simulaattoreihin perustuvassa koulutuksessa, 2) 3) kaikessa simulaattorin avulla suoritettavassa pätevyyden arvioimisessa, jota edellytetään STCW-säännöstön A osassa, ja kaikessa taitojen avulla testaamisessa, jota edellytetään STCW-säännöstön A osassa. toteutettavassa simulaattorin säilymisen 2. Ennen 1 päivää helmikuuta 2002 asennetut tai käyttöön otetut simulaattorit voidaan osittain vapauttaa 1 kohdassa tarkoitetuista suoritustasoa koskevista vaatimuksista jäsenvaltioiden harkinnan mukaisesti. 5 g artikla Varustamoiden vastuu 1. Kaikkien jäsenvaltioiden on 2 ja 3 kohdassa esitettyjen vaatimusten mukaisesti asetettava varustamoille vastuu merenkulkijoiden palvelukseen ottamisesta aluksille tämän direktiivin säännösten mukaisesti, ja niiden on vaadittava kaikkia varustamoja varmistamaan, että: 22 1) 2) 3) 4) 5) jokaisella sen aluksilla palvelevalla merenkulkijalla on tämän direktiivin säännösten mukainen asianmukainen pätevyyskirja, sen alusten miehitys on kyseisen valtion viranomaisten asettamien turvallista miehitystä koskevien vaatimusten mukainen, ja tiedot kaikkia niiden aluksilla palvelevia merenkulkijoita koskevat asiakirjat ja tiedot pidetään ajan tasalla ja helposti saatavilla ja niihin sisältyy vähintään asiakirjat koulutuksestaan, terveydentilastaan ja pätevyydestään tehtävissä, jotka heille on osoitettu, ottaessaan vastaan jäsenvaltioiden aluksilla merenkulkijat perehdytetään tehtäviinsä ja kaikkiin aluksen järjestelyihin, varusteisiin, laitteisiin, menettelytapoihin ja aluksen piirteisiin, jotka liittyvät heidän tavanomaisiin tehtäviinsä tai tehtäviin hätätilanteissa, ja kokemuksestaan, tehtävät heidän kykenee laivaväki yhteen hätätilanteessa ja toteuttaessaan turvallisuuden tai saastumisen torjumisen tai vähentämisen kannalta välttämättömiä toimia. sovittamaan toimintansa tehokkaasti 2. Varustamot, päälliköt ja aluksen henkilökunta ovat kaikki vastuussa sen varmistamisesta, että tässä artiklassa asetetut velvollisuudet pannaan täysimääräisesti täytäntöön ja että toteutetaan kaikki muut toimenpiteet, jotka ovat tarpeen sen varmistamiseksi, että jokainen aluksen henkilökuntaan kuuluva on asioista perillä ja saa riittävästi tietoa voidakseen osallistua aluksen turvalliseen toimintaan. 3. Varustamo antaa jokaisen tämän direktiivin soveltamisalaan kuuluvan aluksen päällikölle kirjalliset ohjeet, joissa selvitetään noudatettavat toimintaperiaatteet ja menettelytavat sen varmistamiseksi, että kaikki merenkulkijat, jotka ovat vasta aloittaneet työskentelyn aluksella, saavat mahdollisuuden tutustua aluksessa oleviin laitteisiin, aluksen toimintaa koskeviin menettelytapoihin ja muihin heidän tehtäviensä suorittamisen kannalta tarpeellisiin järjestelyihin ennen kuin he ottavat kyseiset tehtävät vastaan. Tällaisiin toimintaperiaatteisiin ja menettelytapoihin on sisällyttävä: 1) kohtuullisen ajan varaaminen, jonka aikana jokaisella alukseen vasta tulleella merenkulkijalla on tilaisuus tutustua: 1. 1 1. 2 erityisiin laitteisiin, joita kyseinen merenkulkija käyttää tai ohjaa, ja aluksen erityisiin vahdinpitoa, turvallisuutta ja ympäristönsuojelua koskeviin sekä hätätilanteissa noudatettaviin menettelytapoihin ja järjestelyihin, tunnettava voidakseen suorittaa vastaanottamansa tehtävät kunnolla, ja jotka merenkulkijan on 2) ^ asioista perillä olevan aluksen henkilökuntaan kuuluvan henkilön osoittaminen, joka on vastuussa siitä, että välttämättömät tiedot ovat varmasti jokaisen alukseen vasta tulleen merenkulkijan saatavilla kielellä, jota merenkulkija ymmärtää. 23 5 h artikla S i i rt vmäsäännökset 1. Jäsenvaltiot saavat 1 päivään helmikuuta 2002 asti myöntää, tunnustaa ja vahvistaa pätevyyskirjoja niiden säännösten mukaisesti, jotka ovat olleet voimassa ennen kuin direktiivi 97/-7 on saatettu osaksi kansallista lainsäädäntöä, jos kyseessä on merenkulkija, jonka hyväksytty meripalvelu ja hyväksytty teorian opetus ja harjoitteluohjelma tai hyväksytty harjoittelu alkoi ennen 1 päivää elokuuta 1998. 2. Jäsenvaltiot saavat 1 päivään helmikuuta 2002 asti uudistaa pätevyyskirjoja ja kelpoisuustodistuksia niiden säännösten mukaisesti, jotka ovat olleet voimassa ennen kuin direktiivi 97/-7 on saatettu osaksi kansallista lainsäädäntöä. 3. Jos jäsenvaltio uudistaa 5 e artiklan mukaisesti alun perin niiden säännösten mukaisesti myönnetyn pätevyyskirjan, jotka olivat voimassa ennen kuin direktiivi 97/-7 on saatettu osaksi kansallista lainsäädäntöä, tai pidentää tällaisen pätevyyskirjan voimassaoloaikaa, jäsenvaltio saa, jos katsoo tämän tarpeelliseksi, korvata vetoisuutta koskevat rajoitukset uusilla seuraavasti: 1) 2) "200 bruttorekisteritonnia" voidaan korvata uudella rajoituksella: "500 bruttorekisteritonnia" "1 600 bruttorekisteritonnia" voidaan korvata uudella rajoituksella: "3 000 bruttorekisteritonnia". 5 i artikla Vahtikuntoisuus 1. Jäsenvaltioiden on annettava vahtihenkilöstön lepotaukoja koskevia säädöksiä, jotta ehkäistäisiin väsymystä, ja pantava säädökset täytäntöön ja vaadittava vahtivuorojen järjestelyä siten, ettei väsymys heikennä kaikkien vahtitehtäviä suorittavien suorituskykyä ja töidenjärjestelyä siten, että ensimmäinen vahti matkan alkaessa ja sitä seuraavat vahdit ovat riittävän levänneitä ja muutoin työkuntoisia. 2. Jokaiselle, jolle on annettu tehtäväksi toimia vahtipäällikkönä tai vahtiin osallistuvana miehistön jäsenenä, on annettava lepoaikaa vähintään 10 tuntia jokaisella 24 tunnin jaksolla. 3. Lepoaikaa ei saa jakaa useampaan kuin kahteen jaksoon, joista toisen on oltava vähintään kuuden tunnin pituinen. Tämä muuttuva direktiivi. 24 4. Lepotaukoja koskevia 1 ja 2 kohdassa asetettuja vaatimuksia ei tarvitse noudattaa hätätilanteessa tai hätätilanneharjoituksissa tai muissa poikkeuksellisissa aluksen toimintaa koskevissa tilanteissa. 5. Kymmenen tunnin jakson vähimmäisvaatimusta voidaan lyhentää 2 ja 3 kohdan säännöksistä poiketen vähintään kuuden perättäisen tunnin pituiseksi, jos lepotaukoa ei lyhennetä tällä tavoin pidemmällä kuin kahden päivän ajanjaksolla ja lepoaikaa annetaan vähintään 70 tuntia jokaisen seitsemän päivän jakson aikana. 6. Jäsenvaltioiden on asetettava vaatimukseksi, että vahtiaikataulut ovat esillä paikoissa, joissa ne ovat helposti saatavilla. 7. Jäsenvaltioiden on tätä artiklaa soveltaessaan otettava huomioon STCW-säännöstön B- VIII/I osastossa tarkoitetut määräykset. " 4. Muutetaan 7 artikla seuraavasti: otsikoidaan olemassa oleva teksti 1 kohdaksi, poistetaan 1 kohdan toisesta luetelmakohdasta ilmaisu: "jäsenvaltioiden on varmistettava, että kaikilla kokeen arvioijilla on asianmukainen pätevyys". lisätään kohta seuraavasti: "2. Jäsenvaltioiden on varmistettava seuraavat seikat: Koulutus ja arviointi a) Kaiken merenkulkijoiden koulutuksen ja arvioinnin: 1) on oltava jäsennetty kirjallisten ohjelmien mukaisesti ottaen huomioon myös asetettujen pätevyysvaatimusten saavuttamisen kannalta tarpeelliset opetusmenetelmät kirjallinen opetusmateriaali, ja -välineet, menettelytavat ja ja 2) toteutuksesta, seurannasta, arvioinnista ja tukemisesta vastaavat henkilöt, joilla on d, e ja f alakohdan mukainen pätevyys. b) Ohjattua harjoittelua tai arviointitoimia saa järjestää aluksella ainoastaan silloin, kun tämä ei haittaa aluksen tavanomaista toimintaa ja kun harjoittelusta tai arviointitoimista vastaavilla henkilöillä on aikaa ja voimia käytettävissään kyseisiin toimiin. Kouluttajien, koulutustarkastajien ia arvioijien pätevyys 25 c) Kouluttajilla, koulutustarkastajilla ja arvioijilla on oltava merellä tai maissa toteutettavan koulutuksen tai merenkulkijoiden pätevyyden arvioinnin laatuun ja tasoon nähden soveltuva pätevyys. Ohjattu harjoittelu d) Henkilöön, joka ohjaa tämän direktiivin tarkoittaman pätevyyskirjan mukaiseen pätevyyteen tai maissa, sovelletaan seuraavia vaatimuksia tähtäävää ohjattua harjoittelua aluksessa 1 ) hänen on kyettävä hahmottamaan koulutusohjelman sisältöjä ymmärrettävä 2) 3) ohjaamaansa harjoittelumuotoa koskevat erityiset koulutustavoitteet, hänen on oltava pätevä hoitamaan tehtäviä, joita harjoittelu koskee, ja jos hän ohjaa simulaattorilla suoritettavaa harjoittelua: 3. 1. 3. 2. hän on saanut asianmukaista ohjausta opetusmenetelmistä, joissa käytetään simulaattoreita, ja hänellä on simulaattorin käytöstä, oltava käytännön kokemusta samantyyppisen e) Henkilön, joka johtaa tämän direktiivin tarkoittaman pätevyyskirjan mukaiseen pätevyyteen tähtäävää ohjattua harjoittelua, on ymmärrettävä koulutusohjelman sisältö kokonaisuudessaan ja jokaisen toteutettavan harjoittelumuodon erityiset koulutustavoitteet. Pätevyyden arviointi 0 joka Henkilöön, pätevyyskirjan tämän direktiivin vaatimuksiin kuuluvan palveluksenaikaisen pätevyyden arviointia aluksessa tai maissa, sovelletaan seuraavia vaatimuksia: tarkoittaman suorittaa 1) hänellä on oltava riittävästi tietoa arvioitavan pätevyyden sisällöstä, 2) 3) 4) 5) hänen on oltava pätevä hoitamaan tehtäviä, joita arviointi koskee. hän on saanut asianmukaista koulutusta arviointimenetelmistä ja -tavoista. hänellä on oltava käytännön kokemusta arviointityöstä, ja jos hän toteuttaa arvioinnin simulaattorin avulla, hänellä on oltava tehdystä samantyyppisellä käytännön arviointityöstä kokeneen arvioijan valvonnassa ja tämän hyväksymällä tavalla. simulaattorilla kokemusta 26 Oppilaitoksessa suoritettava harjoittelu ia arviointi g) Kun jäsenvaltio hyväksyy oppilaitoksen järjestämän kurssin tai oppilaitoksen antaman todistuksen osaksi pätevyyskirjan vaatimuksia, opettajien ja arvioijien pätevyys ja kokemus otetaan huomioon sovellettaessa 5 e artiklan laatuvaatimuksia koskevia säännöksiä. Pätevyyttä, kokemusta ja laatua koskevien vaatimusten on sisällettävä asianmukaista koulutusta opetusmenetelmien käytössä ja koulutus- ja arviointimenetelmissä ja sen on täytettävä soveltuvin osin kaikki b - f alakohdan mukaiset vaatimukset. 5. Korvataan 9 artiklan 3 kohdan a alakohta seuraavasti: "(a) Jäsenvaltio voi tunnustaa kolmansien maiden myöntämät merenkulkijoiden pätevyyskirjat sen lipun alla purjehtivilla aluksilla palvelemista varten ainoastaan, jos kaikki seuraavat edellytykset täytetään: 1) Pätevyyskirjan: 1. 1 täytynyt olla on myöntämä: sellaisen STCW-yleissopimuksen sopimuspuolen 1. 1. 1 1. 1. 2 1. 1. 3 joka on toimittanut ennen 1 päivää elokuuta 1998 tiedot STCW- t ä y t ä n t ö ö n p a n o s ta y l e i s s o p i m u k s en K a n s a i n v ä l i s en merenkulkujärjestön jonka Kansainvälisen pääsihteerille merenkulkujärjestönmeriturvallisuuskomiteaon todennut saattaneen STCW-yleissopimuksen voimaan täysimääräisesti 13 artiklan menettelyn mukaisesti määriteltävän ajan kuluessa. ja jonka Kansainvälisen merenkulkujärjestön mcnturvallisuuskomitea on todennut noudattaneen jokaisena viisivuotiskautena 1 päivästä elokuuta 1998 alkaen STCW-yleissopimuksen vaatimuksia kaikkeen koulutukseen, yleissopimuksen mukaisesti pätevyyden arviointiin, pätevyyskirjoihin, kelpoisuustodistuksiin ja uudistustoimiin soveltamiensa laatuvaatimusten riippumattomassa ajoittaisessa arvioinnissa ja joka on toimittanut asiasta tyydyttävän kertomuksen, toteutettavaan jonka on todettu 13 artiklan menettelyn mukaisesti noudattaneen täysimääräisesti STCW-yleissopimuksen pätevyysvaatimuksia sekä niihin merkittävien pätevyyskirjojen kelpoisuustodistusten myöntämistä pitämistä koskevia vaatimuksia ja myöntämistä ja sekä rekisterin 1. 1. 4 joka on viipymättä ilmoittanut asianomaiselle jäsenvaltiolle kaikista tekemistään merkittävistä muutoksista sen STCW-yleissopimukseen 27 liittyvissä harjoittelujärjestelyissä järjestelyissä, ja pätevyyskirjoja koskevissa on täytynyt sisältää kelpoisuustodistuksen tai siihen on täytynyt liittää tai sen sanamuodon on täytynyt pitää sisällään kelpoisuustodistus, jolla todistetaan oikeaksi, että sen on myöntänyt edellä mainittu sopimuspuoli, sovelluttava palvelukseen on jotka ulottavat matkansa kauemmaksi kuin minkä edellä mainittu sopimuspuoli on määritellyt rannikkoliikenteeksi, aluksilla, 1„2 1. 3 1. 4 on oltava edelleen voimassa vähintään yhden kalenterivuoden, samoin kuin kelpoisuustodistus, jossa todistetaan oikeaksi sen myöntäminen ja 1. 5 liitteenä on oltava asiakirjanäyttö, joka osoittaa, että pätevyyskirjan haltija: 1. 5. 1 on suorittanut 2 ja 3 alakohdassa esitettyjen edellytysten mukaisen merenkulkualan koulutuksen ja harjoittelun oppilaitoksessa, 1. 5. 2 on suorittanut hyväksytyn tutkasimulaattorikurssin. 1. 5. 3 on suorittanut hyväksytyn ARPA-simulaattorikurssin (Automatic jos kelpoisuustodistusta Radar Plotting Aid eli automaattinen tunnustamista pätevyyskirjan edellytetään aluksilla, joissa on ARPA-laitteet, tutkamerkintälaite). osoittavaa 1. 5. 4 on sellaisen edellisen suorittanut ja lisäksi uudelleenkoulutuksen tai arvioinnin, jota pätevyyskirjan myöntävä sopimuspuoli pitää tarpeellisena, jos pätevyyskirja myönnettiin ennen 1 päivää helmikuuta 1997 voimassa olleiden STCW- yleissopimuksen määräysten mukaisesti muutetun STCW- yleissopimuksen säännön 1/15 määräysten nojalla, täydennys- 1. 5. 5 pystyy viestimään suullisesti ja ymmärtämään kirjallisia ja suullisia ohjeita, käskyjä ja neuvoja, jotka liittyvät sellaisiin tehtäviin, joita hänellä on oikeus suorittaa ja 1. 5. 6 tuntee riittävästi sellaista jäsenvaltion merilainsäädäntöä, joka liittyy niihin johtotason tehtäviin, joita hänellä on lupa suorittaa. 2) Perusteet merenkulkualan oppilaitosten hyväksymiselle lipun alla purjehtivilla aluksilla edellytettäviä Tullakseen hyväksytyksi jäsenvaltion palveluvaatimuksia vastaavia, jäsenvaltion hyväksymiä koulutus- ja harjoitteluohjelmia ja kursseja järjestämään oikeutetuksi merenkulkualan oppilaitokseksi, sen: 2. 1 on oltava varustettu: 28 2. 1. 1 majoitustiloilla hyväksyttyjen tiloilla, merenkulkualan koulutus- ja harjoitteluohjelmien ja kurssien järjestämiseen soveltuvan opetus-, opiskelu-ja oppimisympäristön, tarjoavat jotka ja 2. 1. 2 kaikilla laitteistoilla sellaisilla ja laitteilla, ja laitteilla, sähkölaitteilla, elektronisilla radioviestintälaboratorioilla, navigointilaitteilla, paineilma- työsaleissa jotka ja opetusvälineillä, määritellään järjestettävissä kirjallisissa merenkulkualan koulutus- ja harjoitteluohjelmissa tai kursseissa ja säätöteknisillä hydraulisilla ja laitteilla tarvittavilla 2. 1. 3 aakkosellisella hakemistolla varustetulla ja ajan tasalla olevalla riittävän monipuolisella ja riittävällä viitemateriaalilla kaikista ja aiheista harjoitteluohjelmissa tai kursseissa, joita oppilaitoksella on oikeus järjestää; hyväksytyissä merenkulkualan koulutus- 2. 2 on täytynyt nimittää riittävästi kouluttajia, jotka ovat saaneet asianmukaista koulutusta opetustekniikoissa sekä koulutus- ja arviointimenetelmissä ja - käytännöissä hoitamaan järjestettävät hyväksytyt koulutusohjelmat ja kurssit ja jotka: 2. 2. 1 arvostavat tietyntyyppisen koulutuksen erityiset koulutustavoitteet, koulutusohjelmaa ymmärtävät ja järjestettävän 2. 2. 2 ovat päteviä siinä tehtävässä, jossa koulutusta annetaan, 2. 2. 3 jos käytetään simulaattoria: 2. 2. 3. 1 2. 2. 3. 2 ovat saaneet asianmukaista opastusta simulaattorien käyttöön liittyvissä opetustekniikoissa ja ovat saaneet käytännön operatiivista kokemusta käytettävän simulaattorin erityistyypistä; 2. 3 nimittää täytynyt hyväksyttyihin on koulutusohjelmiin ja kursseihin nähden sopivia koulutustarkastajia, jotka ymmärtävät hyväksyn koulutusohjelman tai kurssin ja niiden erityistavoitteet; valvottavakseen järjestettäviin laitoksessa jokaisen tulevan täysin 2. 4 on täytynyt nimittää arvioijia, jotka ovat saaneet asianmukaista harjoitusta arviointimenetelmissä ja -käytännössä ja: 2. 4. 1 joilla on riittävästi tietoa arvioitavana olevasta pätevyyden tasosta, 2. 4. 2 jotka ovat päteviä arvioitavana olevassa tehtävässä. 29 2. 4. 3 jotka ovat saaneet asianmukaista opastusta arviointimenetelmissä ja -käytännössä, 2. 4. 4 joilla on käytännön arviointikokemusta ja 2. 4. 5 on käytännön joilla käytettävästä simulaattorityypistä, jos heidän on tehtävä simulaattorien käyttöön liittyvä tätä tyydytyttävällä tavalla; arviointikokemusta arviointi kokeneen valvonnassa arvioijan ja on pidettävä rekisteriä kaikista oppilaista, jotka suorittavat merenkulkualan koulutuksen tai harjoittelun laitoksessa, ja yksityiskohtaiset tiedot saadusta koulutuksesta ja harjoittelusta, asiaankuuluvista päivämääristä, heidän täytetyistä harjoittelukirjoistaan ja myönnetystä todistuksesta sekä heidän täydelliset nimensä ja syntymäpaikkansa ja -aikansa; on toimitettava jäsenvaltiolle edellä mainituista rekistereistä peräisin olevat ATK-muotoiset tiedot, jotka kattavat oppilaitoksen aiemmin järjestämät merenkulkualan koulutus- ja harjoitteluohjelmat ja kurssit, joiden on tunnustettava täyttävän sen lipun alla purjehtivilla aluksilla edellytettävät palveluvaatimukset, sekä malli tai mallit myönnettävistä todistuksista tai osallistumistodistuksista; on saatettava edellä mainitut rekisterit ajan tasalle soveliain ja yhteisesti hyväksytyin väliajoin ja toimitettava vastaavat tiedot ATK-muodossa äskettäin valmistuneista oppilaista; jatkuttavasti on kouluttajiensa laadunhallintajärjestelmän tavoitteidensa saavuttamisen ja valvottava ja arvioijiensa avulla koulutus- ja arviointitoimiansa ja sekä kokemusta määriteltyjen pätevyyttä varmistaakseen on läpikäytävä sellaisten sopivan pätevyyden omaavien henkilöiden suorittama arviointi, jotka eivät itse osallistu kyseisiin koulutus- tai arviointitoimiin, vähintään viiden vuoden väliajoin, jotta varmistetaan, että kaikkien johdetaan, järjestetään, toteutetaan, valvotaan ja tarkkaillaan sisäisesti oppilaitoksessa niin, että voidaan varmistua niiden ja mainittujen tavoitteiden saavuttamisesta. ja operatiivisia menettelyjä tarkoituksenmukaisuudesta tasojen hallinto- 2. 5 2. 6 2. 7 2. 8 2. 9 3) Merenkulkualan koulutus- ja harjoitteluohjelmien ja kurssien hyväksynnän perusteet Täyttääkseen merenkulkualan koulutus- ja harjoitteluvaatimukset jäsenvaltion lipun alla purjehtivilla aluksilla suoritettavaa palvelua varten, koulutusohjelman tai kurssin on: 3. 1 rakennuttava sellaisten kirjallisten ohjelmien mukaisesti: 30 3. 1. 1 jotka noudattavat asianmukaisia IMO:n mallikursseja tai vastaavat kurssirakenteen ja koulutustavoitteiden tai tulosten yksityiskohtia, 3. 1. 2 joissa otetaan täysin huomioon IMO-asiakirjassa "Guidance on the Implementation of IMO Model Courses"8 (IMO:n mallikurssien toteuttamista koskevat ohjeet) annetut ohjeet ja 3. 1. 3 joihin sisältyy määrättyjen pätevyysvaatimuksien saavuttamisessa tarvittavia ja kurssimateriaalia, opetusmenetelmiä käytäntöjä keinoja, ja oltava sellaisten henkilöiden johtama, valvoma, arvioima ja tukema, jotka ovat päteviä 2. 2, 2. 3 ja 2. 4 kohdan mukaisesti, sisällettävä sellaisia koulutus-ja harjoittelutavoitteita, pätevyystaso, tietoja ja taitoja, jotka on täsmennetty vuoden 1995 STCW-yleissopimuksessa kyseisille tehtäville ja vastuualueille tai niitä koskeville tehtäville, velvollisuuksille ja vastuunalaisille tehtäville, sellainen jäsennetty opetusjärjestys luotava yksityiskohtaiset kurssivaatimukset, joita on noudatettava järjestettäessä koulutusohjelma tai kurssi ja jotka on kirjoitettu oppimistavoitteiden tai koulutuksen tulosten muodossa, ja 0 3. 2 3. 3 3. 4 3. 5 määriteltävä sellaiset oppikirjat, asiakirjat, tekninen materiaali ja muut julkaisut, joita on käytettävä koulutusohjelman tai kurssin yhteydessä, 3. 6 3. 7 ilmoitettava kunkin käsiteltävän aihepiirin opettamiseen varattu aika sekä kouluttajien ja oppilaiden ohjeeksi tarkoitettu aikatauluja annettava sellainen merenkulkualan koulutuksen ja harjoittelun taso, jonka jäsenvaltio katsoo vastaavan edellä mainittujen perusteiden mukaista koulutusta ja harjoittelua, jos koulutus ja harjoittelu on järjestetty oppilaitoksessa ennen sen hyväksymispäivää. 4) Jäsenvaltion myöntämiä pätevyyskirjoja ja kelpoisuustodistuksia kolmannen maan myöntämän pätevyyskirjan tunnustamiseksi tai tunnustamisen toteamiseksi tämän artiklan mukaisesti ei voida käyttää perusteena kolmannen maan myöntämän pätevyyskirjan tunnustamiseksi edelleen toisessa jäsenvaltiossa. 5) Jäsenvaltio voi, olosuhteiden sitä edellyttäessä, sallia merenkulkijan palvella yhdessä toimessa, ei kuitenkaan radiosähköttäjänä tai radioasemanhoitajana, muutoin kuin radio- ohjesäännössä määrätyin ehdoin korkeintaan kolmen kuukauden ajan jäsenvaltion lipun alla purjehtivalla aluksella, silloin kun hänellä on kolmannen maan myöntämä London IMO - 1988 - 096/88 31 asianmukainen ja voimassa oleva pätevyyskirja tai siihen asianmukaisesti liitetty kelpoisuustodistus, mutta johon ei kuitenkaan ole vielä merkitty tunnustamista niin, että sitä voitaisiin pitää soveliaana palvelukseen jäsenvaltion lipun alla purjehtivalla aluksella. Toimivaltaisille viranomaisille on voitava esittää asiakirjanäyttö siitä, että on tehty pätevyyskirjan tunnustamista osoittavaa kelpoisuustodistusta koskeva hakemus. " 6. Lisätään artiklat seuraavasti: "10 a artikla Satamavaltion valvontavalta 1. Ensisijaisiin 10 artiklassa esitettyihin valvontaoikeutta koskeviin säännöksiin kuuluvat muun muassa seuraavien tarkastukset: merenkulkijoilla, joilla on oltava pätevyyskirjat vuoden 1995 STCW- yleissopimuksen mukaisesti, on asianmukainen todistus tai voimassa oleva erivapaus tai jotka esittävät asiakirjanäytön siitä, että pätevyyskirjan tunnustamista osoittava kelpoisuustodistusta koskeva hakemus on tehty sen maan viranomaisille, jonka lipun alla alus purjehtii; vahvistus siitä, että merenkulkijoiden lukumäärä ja pätevyystodistukset vastaavat aluksen turvallista miehitystä koskevia vaatimuksia. 2. Ensisijaisilla 10 artiklassa esitetyillä valvontaoikeuksilla säädetään, että merenkulkija osoittaa pätevyytensä asemapaikassaan. Tällaiseen pätevyyden osoittamiseen voi sisällyttää vahvistuksen siitä, että vahdinpitonormeihin liittyvät operatiiviset vaatimukset on täytetty ja että merenkulkijat osaavat toimia tarkoituksenmukaisesti hätätilanteissa pätevyystasonsa mukaisesti. Arvioinnissa on käytettävä STCW-säännöstön osassa A esitettyjä pätevyyden osoittamismenetelmiä sekä perusteita sen arvioimiseksi ja vähimmäisvaatimuksia koskevia määräyksiä. 3. Merenkulkijoiden kyvyt on arvioitava, niin kuin 2 kohdassa esitetään, jos joku seuraavista asioista on tapahtunut: alus on ollut yhteentörmäyksessä, saanut pohjakosketuksen tai ajanut karille tai alukselta on päästetty aineita mereen sen ollessa liikkeellä, ankkuroituna tai satamassa, mikä on laitonta kaikkien kansainvälisten yleissopimusten mukaisesti, tai alusta on ohjattu arvaamattomasti tai niin, että turvallisuus on vaarannettu, mistä turvallista navigointikäytäntöä ja -menettelyä ei ole noudatettu, tai reittisuunnittelutoimenpiteitä johtuu, että tai 32 aluksella on muuten toimittu niin, että henkilöille, omaisuudelle tai ympäristölle on aiheutunut vaaraa. " "11 a artikla Alus pysäytetään muun muassa, jos: merenkulkijoilla ei ole asianmukaista pätevyyskirjaa, voimassa olevaa erivapautta tai asiakirjanäyttöä siitä, että pätevyyskirjan tunnustamista osoittava kelpoisuustodistusta koskeva hakemus on tehty sen maan viranomaisille, jonka alla alus purjehtii; aluksella ei noudateta turvallista miehitystä koskevia vaatimuksia; komentosilta- täsmennettyjä vaatimuksia; tai konevahdinpitojärjestelyt eivät vastaa alukselle vahdissa ei ole pätevää henkilöä käyttämässä laitteita, jotka liittyvät olennaisesti turvalliseen navigointiin, turvalliseen radio viestintään tai meren pilaantumisen ehkäisyyn ja aluksella ei ole riittävästi levänneitä ja muutoin työkuntoisia henkilöitä seuraaviinkaan ensimmäiseen vahtivuoroihin. " vahtivuoroon matkan alussa eikä 7. Korvataan 12 artiklan 1 kohdan ilmaisu "ja s" ilmaisulla "s ja y". 8. Korvataan liite tämän direktiivin liitteellä. 2 artikla 1. Jäsenvaltioiden on saatettava tämän direktiivin noudattamisen edellyttämät lait, asetukset ja hallinnolliset määräykset voimaan viimeistään {1 päivänä kesäkuuta 1997}. 2. Näissä jäsenvaltioiden antamissa säädöksissä on viitattava tähän direktiiviin tui niihin on liitettävä tällainen viittaus, kun ne virallisesti julkaistaan. Jäsenvaltioiden on säädettävä siitä, miten viittaukset tehdään. 3. Jäsenvaltioiden on säädettävä seuraamusjärjestelmästä, joka koskee tämän direktiivin mukaisesti hyväksyttyjen kansallisten säännösten rikkomista, ja toteutettava kaikki tarvittavat toimenpiteet sen varmistamiseksi, että kyseisiä seuraamuksia sovelletaan. Näin säädettyjen seuraamusten on oltava tehokkaita, oikeassa suhteessa säännösten rikkomiseen ja varoittavia. 33 4. Jäsenvaltioiden on toimitettava tässä direktiivissä tarkoitetuista kysymyksistä antamansa keskeiset kansalliset säännökset kirjallisina komissiolle. Komissio ilmoittaa tästä muille jäsenvaltioille. Tämä direktiivi on osoitettu kaikille jäsenvaltioille. 3 artikla 4 artikla Tämä asetus tulee voimaan päivänä, jona se julkaistaan Euroopan yhteisöjen virallisessa lehdessä. Tehty Brysselissä Neuvoston puolesta Puheenjohtaja 34 LIITE LUKU I YLEISET MÄÄRÄYKSET 1. Tässä liitteessä mainittuja sääntöjä täydennetään pakollisilla määräyksillä, jotka ovat STCW-säännöstön, sellaisena kuin se hyväksyttiin 26. kesäkuuta-7. heinäkuuta 1995 pidetyssä IMO-konferenssissa, osassa A ja jotka tulevat voimaan [1997]9 1) 2) kaikki viittaukset säännön vaatimuksiin ovat myös viittauksia STCW- säännöstön osassa A olevaan vastaavaan osastoon; sääntöjä sovellettaessa otetaan huomioon mahdollisimman tarkoin STCW- säännöstön osassa B olevat asiaa koskevat ohjeet ja selitykset, jotta direktiivin säännösten täytäntöönpano tapahtuisi yhdenmukaisemmin. 2. STCW-säännöstön osassa A esitetään pätevyysvaatimukset, jotka hakijan on osoitettava täyttävänsä, jotta pätevyyskirja voidaan myöntää ja uudistaa STCW-yleissopimuksen määräysten mukaisesti. Luvun VII vaihtoehtoisten pätevyyskirjojen myöntämistä koskevien määräysten ja lukujen II, III ja IV pätevyyskirjojen myöntämistä koskevien määräysten välisen yhteyden selventämiseksi pätevyysvaatimuksissa täsmennetyt kyvyt on luokiteltu asianmukaisesti seuraavien seitsemän tehtäväalueen mukaisesti: ja aluksella olevista henkilöistä 1 ) 2) 3) 4) 5) 6) 7) Navigointi Lastin käsittely ja ahtaus Alusoperoinnin varmistaminen huolehtiminen Laivanrakennus Sähkö- ja automaatiotekniikka Huolto ja kunnossapito Radioviestintä seuraavien vastuualueiden mukaisesti: 1 ) 2) 3) johtotaso operatiivinen taso suoritustaso Tehtävä- ja vastuualueet määritellään STCW-säännöstön osan A luvuissa II, III ja IV mainittujen pätevyysvaatimusten taulukoiden alaotsikoissa. Direktiivin voimaantulopäivä 35 LUKU II PÄÄLLIKKÖ JA KANSIOSASTO Sääntö H/1 Pakolliset vähimmäisvaatimukset pätevyyskirjan myöntämiseksi vähintään 500 bruttorekisteritonnin alusten vahtipäälliköille 1. Jokaisella vähintään 500 bruttorekisteritonnin merialuksen vahtipäälliköllä on oltava asianmukainen pätevyyskirja. 2. Jokaisen pätevyyskirjan hakijan on:. 1. 2. 3. 4. 5 oltava vähintään 18 vuoden ikäinen; omattava hyväksyttyä meripalvelua vähintään yksi vuosi osana hyväksyttyä koulutusohjelmaa, johon kuuluu STCW-säännöstön osaston A-II/1 vaatimuksia vastaavaa aluksella tapahtuvaa koulutusta ja joka on merkitty hyväksyttyyn harjoittelukirjaan, tai muutoin omata hyväksyttyä meripalvelua vähintään kolme vuotta; liittyviä tehtäviä päällikön tai täytynyt suorittaa komentosiltavahtiin pätevän vahtipäällikön valvonnassa vähintään kuusi kuukautta vaaditun meripalvelun aikana; täytettävä tarvittaessa määrättyjen radiotehtävien suorittamista koskevat vaatimukset radio-ohjesäännön mukaisesti, niin kuin luvun IV säännöissä määrätään; ja täytynyt suorittaa hyväksytty koulutus ja harjoittelu sekä on täytettävä STCW-säännöstön osastossa A-II/1 täsmennetyt pätevyysvaatimukset. Sääntö II/2 Pakolliset vähimmäisvaatimukset pätevyyskirjan myöntämiseksi vähintään 500 bruttorekisteritonnin alusten päälliköille ja yliperämiehille Vähintään 3 000 bruttorekisteritonnin alusten päällikkö ja yliperämies 1. Jokaisella vähintään 3 000 bruttorekisteritonnin merialuksen päälliköllä yliperämiehellä on oltava asianmukainen pätevyyskirja. ja 2. Jokaisen pätevyyskirjan hakijan on:. 1 täytettävä vähintään 500 bruttorekisteritonnin aluksen vahtipäällikön pätevyysvaatimukset ja omattava hyväksyttyä meripalvelua siinä toimessa: 36. 1. 1 yliperämiehen pätevyyskirjaa varten vähintään 12 kuukautta, ja. 1. 2 päällikön pätevyyskirjaa varten vähintään 36 kuukautta; tätä aikaa voidaan lyhentää, ei kuitenkaan 24 kuukautta lyhyemmäksi, jos vähintään 12 kuukautta tästä meripalvelusta on suoritettu yliperämiehenä; ja. 2 täytynyt suorittaa hyväksytty koulutus ja harjoittelu sekä on täytettävä STCW-säännöstön osastossa A-II/2 täsmennetyt pätevyysvaatimukset vähintään 3 000 bruttorekisteritonnin alusten päälliköille ja perämiehille. 500 ja 3 000 bruttorekisteritonnin välillä olevien alusten päällikkö ja perämies 3. Jokaisella 500 ja 3 000 bruttorekisteritonnin välillä olevan merialuksen päälliköllä ja yliperämiehellä on oltava asianmukainen pätevyyskirja. 4. Jokaisen pätevyyskirjan hakijan on:. 1. 2. 3 yliperämiehen vähintään bruttorekisteritonnin aluksen vahtipäällikön pätevyysvaatimukset; pätevyyskirjaa täytettävä varten 500 päällikön pätevyyskirjaa varten täytettävä ne vaatimukset, jotka on asetettu vähintään 500 bruttorekisteritonnin alusten vahtipäälliköille, ja omattava hyväksyttyä meripalvelua siinä toimessa vähintään 36 kuukautta; tätä aikaa voidaan lyhentää, ei kuitenkaan 24 kuukautta lyhyemmäksi, jos vähintään 12 kuukautta tästä meripalvelusta on suoritettu yliperämiehenä; ja täytynyt suorittaa hyväksytty koulutus ja täytettävä STCW-säännöstön osastossa A-II/2 täsmennetyt pätevyysvaatimukset 500 ja 3 000 bruttorekisteritonnin välillä olevien alusten päälliköille ja perämiehille. Sääntö H/3 Pakolliset vähimmäisvaatimukset pätevyyskirjan myöntämiseksi alle 500 bruttorekisteritonnin alusten vahtipäälliköille ja päälliköille Alukset, joita ei käytetä rannikkoliikenteeseen Jokaisella käytetä 1. rannikkoliikenteeseen, vahtipäälliköllä on oltava sellainen pätevyyskirja, joka annetaan vähintään 500 bruttorekisteritonnin aluksen päällikölle. 500 bruttorekisteritonnin merialuksen, jota alje ei Jokaisella 2. käytetä rannikkoliikenteeseen, päälliköllä on oltava sellainen pätevyyskirja, joka annetaan 500 ja 3 000 bruttorekisteritonnin välillä olevien alusten päälliköille. alle 500 bruttorekisteritonnin merialuksen, jota ei Alukset, joita käytetään rannikkoliikenteeseen 37 Vahtipäällikkö Jokaisella 3. rannikkoliikenteeseen, vahtipäälliköllä on oltava asianmukainen pätevyyskirja. bruttorekisteritonnin merialuksen, jota 500 alle käytetään 4. Jokaisen, joka hakee alle 500 bruttorekisteritonnin merialuksen, jota käytetään rannikkoliikenteeseen, vahtipäällikön pätevyyskirjaa on:. 1 oltaya vähintään 18 vuoden ikäinen;. 2 täytynyt suorittaa:. 2. 1 erityiskoulutus, mukaan lukien tarvittava määrä viranomaisten vaatimaa asianmukaista meripalvelua, tai. 2. 2 hyväksyttyä meripalvelua kansiosastossa vähintään kolme vuotta; täytettävä tarvittaessa määrättyjen radiotehtävien suorittamista koskevat vaatimukset radio-ohjesäännön mukaisesti, niin kuin luvun IV säännöissä määrätään; ja täytynyt suorittaa hyväksytty koulutus ja harjoittelu sekä on täytettävä STCW-säännöstön osastossa A-II/3 täsmennetyt pätevyysvaatimukset alle 500 bruttorekisteritonnin alusten, joita käytetään rannikkoliikenteeseen, vahtipäällikölle. 3. 4 Päällikkö Jokaisella 5. rannikkoliikenteeseen, päälliköllä on oltava asianmukainen pätevyyskirja. bruttorekisteritonnin merialuksen, 500 alle jota käytetään 6. Jokaisen, joka hakee alle 500 bruttorekisteritonnin merialuksen, jota käytetään rannikkoliikenteeseen, päällikön pätevyyskirjaa on:. 1 oltava vähintään 20 vuoden ikäinen;. 2. 3 omattava hyväksyttyä meripalvelua vahtipäällikkönä vähintään 12 kuukautta; ja täytynyt suorittaa hyväksytty koulutus ja harjoittelu sekä on täytettävä STCW-säännöstön osastossa A-II/3 täsmennetyt pätevyysvaatimukset alle 500 bruttorekisteritonnin alusten, joita käytetään rannikkoliikenteeseen, päällikölle. 7. Poikkeukset 38 Viranomaiset voivat katsoessaan, että aluksen koko ja matkaolosuhteet tekevät tämän säännön ja STCW-säännöstön osaston A-II/3 kaikkien vaatimusten noudattamisen kohtuuttomaksi tai tarpeettomaksi, vapauttaa sellaisen aluksen tai alustyypin päällikön tai vahtipäällikön soveltuvassa määrin joistakin vaatimuksista ottaen kuitenkin huomioon kaikkien samoilla vesillä liikkuvien alusten turvallisuuden. Sääntö U/4 Pakolliset vähimmäisvaatimukset komentosiltavahtiin osallistuville vahtimiehille 1. Jokaisella vähintään 500 bruttorekisteritonnin merialuksen komentosiltavahtiin osallistuvalla vahtimiehellä, ei kuitenkaan koulutettavana olevalla eikä sellaisella vahtimiehellä, jonka tehtäviin komentosiltavahdin aikana ei vaadita koulutusta, on oltava asianmukainen pätevyyskirja kyseisten tehtävien suorittamiseen. 2. Jokaisen pätevyyskirjan hakijan on:. 1. 2. 2. 1. 2. 2. 3 oltava vähintään 16 vuoden ikäinen; täytynyt suorittaa: hyväksytty meripalvelu, johon kuuluu vähintään kuuden kuukauden koulutus ja kokemus, tai erityiskoulutus, joko ennen merelle lähtöä tai aluksella, mukaan lukien vähintään kaksi kuukautta hyväksyttyä meripalvelua; ja täytettävä pate vy y s vaati m ukset. STCW-säännöstön osastossa A-II/4 täsmennetyt 3. Edellä 2 kohdan 2. 1 ja 2. 2 alakohdassa vaadittava meripalvelu, koulutus ja kokemus on yhdistettävä komentosiltavahtiin liittyviin tehtäviin ja niihin on sisällytettävä tehtäviä, jotka suoritetaan päällikön, vahtipäällikön tai pätevän vahtimiehen valvonnassa. 4. Jäsenvaltiot voivat katsoa merenkulkijoiden täyttävän tämän säännön vaatimukset, jos he ovat palvelleet vastaavassa tehtävässä kansiosastossa vähintään yhden vuoden viiden edeltävän vuoden aikana ennen STCW-yleissopimuksen voimaantuloa kyseisen sopimuspuolen osalta. LUKU III KONEOSASTO Sääntö UI/1 39 Pakolliset vähimmäisvaatimukset pätevyyskirjan myöntämiseksi miehitetyn konehuoneen vahtikonemestarille tai ajoittain miehittämättömän konehuoneen päivystäville konemestareille 1. Jokaisella pääkuljetuskoneistoteholtaan vähintään 750 kW merialuksen miehitetyn konehuoneen vahtikonemestarille ja ajoittain miehittämättömän konehuoneen päivystävällä konemestarilla on oltava asianmukainen pätevyyskirja. 2. Jokaisen pätevyyskirjan hakijan on:. 1. 2. 3 oltava vähintään 18 vuoden ikäinen; omattava vähintään kuusi kuukautta meripalvelua koneosastolla STCW- säännöstön osaston A-III/1 mukaisesti; ja täytynyt suorittaa hyväksyttyä koulutusta ja harjoittelua vähintään 30 kuukautta, sisältyy hyväksyttyyn harjoittelukirjaan merkittyä koulutusta aluksella, ja on täytettävä STCW-säännöstön osaston A-III/1 pätevyysvaatimukset. johon Sääntö HI/2 Pakolliset vähimmäisvaatimukset pätevyyskirjan myöntämiseksi pääkuljetuskoneistoteholtaan vähintään 3 000 kW alusten konepäälliköille ja ensimmäisille konemestareille 1. Jokaisella pääkuljetuskoneistoteholtaan vähintään 3 000 kW merialuksen konepäälliköllä ja ensimmäisellä konemestarilla on oltava asianmukainen pätevyyskirja. 2. Jokaisen pätevyyskirjan hakijan on:. 1 täytettävä konevahtipäällikölle asetettavat pätevyysvaatimukset; ja. 1. 1. 1. 2 ensimmäisen konemestarin pätevyyskirjaa varten hänellä on oltava vähintään avustavana konemestarina tai konemestarina; ja hyväksyttyä meripalvelua kuukautta 12 konepäällikön pätevyyskirjaa varten hänellä on oltava vähintään 36 kuukautta hyväksyttyä meripalvelua, josta vähintään 12 kuukautta on palveltava konemestarina vastuullisessa asemassa sen jälkeen, kun hän on saanut ensimmäisen konemestarin pätevyyden; ja. 2 täytynyt suorittaa hyväksytty koulutus ja harjoittelu sekä on täytettävä STCW-säännöstön osastossa A-III/2 täsmennetyt pätevyysvaatimukset. Sääntö HI/3 40 Pakolliset vähimmäisvaatimukset pätevyyskirjan myöntämiseksi pääkuljetuskoneistoteholtaan 750 kW ja 3 000 kW välillä olevien alusten konepäälliköille ja ensimmäisille konemestareille 1. Jokaisella pääkuljetuskoneistoteholtaan 750 kW ja 3 000 kW välillä olevan merialuksen konepäälliköllä ja ensimmäisellä konemestarilla on oltava asianmukainen pätevyyskirja. 2. Jokaisen pätevyyskirjan hakijan on:. 1 täytettävä konevahtipäällikölle asetettavat pätevyysvaatimukset; ja. 1. 1. 1. 2 ensimmäisen konemestarin pätevyyskirjaa varten hänellä on oltava vähintään avustavana konemestarina tai konemestarina; ja hyväksyttyä meripalvelua kuukautta 12 konepäällikön pätevyyskirjaa varten hänellä on oltava vähintään 24 kuukautta hyväksyttyä meripalvelua, josta vähintään 12 kuukautta on palveltava sen jälkeen, kun hän on saanut ensimmäisen konemestarin pätevyyden; ja. 2 täytynyt suorittaa hyväksytty koulutus ja harjoittelu sekä on täytettävä STCW-säännöstön osastossa A-III/3 täsmennetyt pätevyysvaatimukset. 3. Jokainen konepäällystöön kuuluva, ensimmäisenä konemestarina aluksissa, joiden pääkuljetuskoneiston teho on vähintään 3 000 kW, saa toimia konepäällikkönä aluksissa, joiden pääkuljetuskoneiston teho on alle 3 000 kW, jos hänellä on vähintään 12 kuukautta hyväksyttyä meripalvelua toiminnasta vastuullisessa konepäällystöön kuuluvassa asemassa ja pätevyyskirjaan on tehty tästä merkintä. joka on pätevä toimimaan Sääntö UI/4 Pakolliset vähimmäisvaatimukset pätevyyskirjan myöntämiseksi miehistön jäsenille, jotka osallistuvat konehuonevahtiin miehitetyssä konehuoneessa tai jotka suorittavat tehtäviä ajoittain miehittämättömässä konehuoneessa tai joka suorittaa 1. Jokaisella miehistön jäsenellä, joka osallistuu konehuonevahtiin pääkuljetuskoneistoteholtaan tehtäviä ajoittain miehittämättömässä konehuoneessa, vähintään 750 kW merialuksella, ei kuitenkaan koulutettavana olevalla eikä sellaisella vahtimiehellä, jonka tehtäviin ei vaadita koulutusta, on oltava asianmukainen pätevyyskirja kyseisten tehtävien suorittamiseen. 2. Jokaisen pätevyyskirjan hakijan on:. 1. 2 oltava vähintään 16 vuoden ikäinen; täytynyt suorittaa:. 2. 1. 2. 2. 3 hyväksytty meripalvelu, johon kuuluu vähintään kuuden kuukauden koulutus ja kokemus, erityiskoulutus, joko ennen merelle lähtöä tai aluksella, mukaan lukien vähintään kaksi kuukautta hyväksyttyä meripalvelua; ja täytettävä STCW-säännöstön pätevyysvaatimukset. osastossa A-III/4 täsmennetyt 3. Edellä 2 kohdan 2. 1 ja 2. 2 alakohdassa vaadittava meripalvelu, koulutus ja kokemus on yhdistettävä konehuonevahtiin liittyviin tehtäviin ja niihin on sisällytettävä tehtäviä, jotka suoritetaan pätevän konepäällikön tai pätevän miehistön jäsenen valvonnassa. 4. Jäsenvaltiot voivat katsoa merenkulkijoiden täyttävän tämän säännön vaatimukset, jos he ovat palvelleet vastaavassa tehtävässä koneosastossa vähintään yhden vuoden viiden edeltävän vuoden aikana ennen STCW-yleissopimuksen voimaantuloa kyseisen sopimuspuolen osalta. LUKU IV RADIOVIESTINTÄ JA RADIOHENKILÖSTÖ Selventävä huomautus ihmishengen ja Radiopäivystystä koskevat pakolliset määräykset annetaan radio-ohjesäännössä kansainvälisessä turvallisuutta merellä koskevassa vuoden 1974 yleissopimuksessa, sellaisena kuin se on muutettuna. Radiohuoltoa koskevat määräykset annetaan kansainvälisessä ihmishengen turvallisuutta merellä koskevassa vuoden 1974 yleissopimuksessa, ja Kansainvälisen se merenkulkujärjestön hyväksymissä ohjeissa. on muutettuna, sellaisena kuin Sääntö IV/1 Soveltamisala 1. Lukuun ottamatta 3 kohdan määräyksiä, tämän luvun määräyksiä sovelletaan radiohenkilöstöön aluksilla, joilla käytetään merenkulun maailmanlaajuista hätä- ja turvallisuusjärjestelmää (GMDSS), sellaisena kuin siitä on määrätty kansainvälisessä ihmishengen turvallisuutta merellä koskevassa vuoden 1974 yleissopimuksessa, sellaisena kuin se on muutettuna. 2. Välittömästi ennen 1 päivää helmikuuta 1992 voimassa olevaa kansainvälistä ihmishengen turvallisuutta merellä koskevaa vuoden 1974 yleissopimusta noudattavan radiohenkilöstön on noudatettava ennen 1 päivää joulukuuta 1992 voimassa olevan kansainvälisen merenkulkijoiden koulutusta, pätevyyskirjoja ja vahdinpitoa koskevan vuoden 1978 yleissopimuksen määräyksiä 1 päivään helmikuuta 1999 asti. 42 3. Radiohenkilöstön ei edellytetä täyttävän tämän luvun vaatimuksia sellaisilla aluksilla, joiden ei edellytetä noudattavan SOLAS-yleissopimuksen luvun IV GMDSS-määräyksiä. Kyseisillä aluksilla olevan radiohenkilöstön edellytetään kuitenkin noudattavan radio- ohjesääntöä. Viranomaisten on varmistettava, että radio-ohjesäännössä määrätyt asianmukaiset pätevyyskirjat myönnetään tällaiselle radiohenkilöstöUe tai että ne tunnistetaan. Sääntö IV/2 Pakolliset vähimmäisvaatimukset GMDSS-pätevyyskirjojen myöntämiseksi radiohenkilöstöUe 1. Jokaisella radiotehtävistä vastaavalla tai niitä suorittavalla henkilöllä on oltava viranomaisten myöntämä tai tunnustama radio-ohjesäännön määräysten mukainen GMDSS-pätevyyskirja sellaisella aluksella, jonka edellytetään osallistuvan GMDSS- järjestelmään. 2. Lisäksi jokaisen, joka hakee pätevyyskirjaa palvellakseen tämän säännön mukaisesti aluksella, jolla on oltava radiolaitteet kansainvälisen ihmishengen turvallisuutta merellä koskevan vuoden 1974 yleissopimuksen mukaisesti, on: 1. 2. oltava vähintään 18 vuoden ikäinen, ja täytynyt suorittaa hyväksytty koulutus ja harjoittelu sekä on täytettävä STCW-säännöstön osastossa A-IV/2 täsmennetyt pätevyysvaatimukset. LUKU V ERITYISKOULUTUSVAATIMUKSET HENKILÖSTÖLLE TIETYN TYYPPISILLÄ ALUKSILLA Sääntö V/l Säiliöalusten päälliköiden, päällystön ja miehistön koulutuksen ja pätevyyskirjojen pakolliset vähimmäisvaatimukset 1. Päällystön ja miehistön jäsenten, joiden on määrä suorittaa vastuullisina säiliöaluksissa lastiin tai lastinkäsittelylaitteisiin liittyviä erityistehtäviä, on käytävä säännön VI/1 mukainen maissa järjestettävä palontorjuntakurssi, ja suoritettava:. 1. 2 vähintään kolme kuukautta hyväksyttyä meripalvelua säiliöaluksilla riittävien tietojen hankkimiseksi turvallisista toimintatavoista; tai hyväksytty, säiliöaluksiin perehdyttävä kurssi, johon sisältyy vähintään STCW-säännöstön osastossa A-V/l tarkoitetun kurssin kurssivaatimukset; 43 viranomaiset voivat kuitenkin hyväksyä lyhemmän jakson valvottua meripalvelua kuin, mitä 1 alakohdassa määrätään, jos. 3. 4 5. 6 tällä tavoin hyväksytty jakso on vähintään yksi kuukausi; säiliöalus on alle 3 000 bruttorekisteritonnia; säiliöaluksen kyseisen jakson aikana tekemät matkat kestävät korkeintaan 72 tuntia; ja säiliöaluksen operatiiviset ominaisuudet, matkojen lukumäärä sekä lastaus- ja purkamistoimet kyseisenä aikana mahdollistavat vastaavien tietojen ja kokemuksen hankkimisen. 2. Päälliköiden, konepäälliköiden, yhperämiesten, ensimmäisten konemestareiden ja jokaisen muun henkilön, joka on välittömästi vastuussa lastauksesta, purkauksesta ja matkan aikana tapahtuvasta lastinhoidosta tai lastinkäsittelystä, on 1. 1 tai 1. 2 alakohdan vaatimusten täyttämisen lisäksi: 1. 2. omattava kokemusta, joka liittyy heidän tehtäviinsä sen tyyppisellä aluksella, jolla he palvelevat; ja täytynyt suorittaa hyväksytty erityiskoulutusohjelma, joka kattaa vähintään STCW-säännöstön osastossa A-V/l määritellyt aiheet, jotka liittyvät heidän tehtäviinsä tai kaasusäiliöaluksella, jolla he palvelevat. kemikaalisäilöaluksella öljysäiliöaluksella, 3. Kahden vuoden ajan siitä, kun STCW-yleissopimus tulee voimaan jäsenvaltion osalta, merenkulkijoiden voidaan katsoa täyttävän 2. 2 alakohdan vaatimukset, jos he ovat palvelleet kyseisessä tehtävässä kyseisen tyyppisellä säiliöaluksella vähintään yhden vuoden viiden viimeksi kuluneen vuoden aikana. 4. Viranomaisten on varmistettava, että asianmukainen pätevyyskirja myönnetään 1 tai 2 kohdan mukaisesti päteville päälliköille ja päällystölle tai että tarvittaessa aikaisempaan todistukseen tehdään asianmukainen merkintä. Jokaiselle pätevälle miehistön jäsenelle myönnetään asianmukainen pätevyyskirja. Sääntö V/2 Ro-ro-matkustaja-alusten päälliköiden, päällystön, miehistön ja muun henkilöstön koulutuksen ja pätevyyskirjojen pakolliset vähimmäisvaatimukset 1. Tätä sääntöä sovelletaan kansainvälistä liikennettä harjoittavien ro-ro-matkustaja-alusten päälliköihin, päällystöön, miehistöön ja muuhun henkilöstöön. Viranomaiset päättävät, miten kyseisiä vaatimuksia sovelletaan kotimaan liikennettä harjoittavien ro-ro-matkustaja- alusten henkilöstöihin. 44 2. Merenkulkijoiden on täytynyt suorittaa 4—8 kohdan edellyttämä kykyjensä, tehtäviensä ja vastuualueidensa mukainen koulutus ennen kuin heidät voidaan määrätä tehtäviin ro-ro- matkustaja-aluksilla. 3. Merenkulkijoiden, joita on koulutettava 4, 7 ja 8 kohdan mukaisesti, on vähintään viiden vuoden väliajoin suorittava asianmukainen täydennyskoulutus. 4. Päällikön, päällystön ja muun henkilöstön, joka on määrätty hälytysluettelossa auttamaan matkustajia hätätilanteissa ro-ro-matkustaja-aluksilla, on täytynyt suorittaa STCW-säännöstön osastossa A-V/2 olevassa 1 kohdassa täsmennetty yleisönhallintaa koskeva koulutus. 5. Päälliköiden, päällystön ja muun henkilöstön, jolla on erityistehtäviä tai vastuualueita ro-ro-matkustaja-aluksilla, on täytynyt suorittaa STCW-säännöstön osastossa A-V/2 olevassa 2 kohdassa täsmennetty perehdyttämiskoulutus. 6. Ro-ro-matkustaja-alusten matkustajatiloissa välittömästi matkustajien kanssa tekemisissä olevan henkilöstön on täytynyt suorittaa STCW-säännöstön osastossa A-V/2 olevassa 3 kohdassa täsmennetty turvallisuuskoulutus. 7. Päälliköiden, yhperämiesten, konepäälliköiden, ensimmäisten konemestareiden ja kaikkien henkilöiden, jotka ovat välittömästi vastuussa matkustajien alukseen nousemisesta ja aluksesta lähtemisestä, lastauksesta, purkauksesta tai lastin kiinnittämisestä tai rungossa olevien aukkojen sulkemisesta ro-ro-matkustaja-aluksilla, on täytynyt suorittaa STCW- säännöstön osastossa A-V/2 olevassa 4 kohdassa täsmennetty matkustajaturvallisuutta ja lastin turvallisuutta sekä rungon eheyttä koskeva hyväksytty koulutus. 8. Päälliköiden, yhperämiesten, konepäälliköiden, ensimmäisten konemestareiden ja kaikkien henkilöiden, jotka ovat välittömästi vastuussa matkustajien turvallisuudesta hätätilanteissa ro-ro-matkustaja-aluksilla, on täytynyt suorittaa STC W-säännöstön osastossa A-V/2 olevassa 5 kohdassa täsmennetty kriisitilanteiden hallintaa ja siihen liittyvää ihmisten käyttäytymistä koskeva hyväksytty koulutus. 9. Viranomaisten on varmistettava, että todistus suoritetusta koulutuksesta myönnetään jokaiselle henkilölle, joka on todettu päteväksi tämän säännön määräysten mukaisesti. LUKU VI TOIMINTA HÄTÄTILANTEISSA, TYÖTURVALLISUUS, LÄÄKINTÄHUOLTO JA PELASTAUTUMINEN Sääntö Vl/1 Kaikkien merenkulkijoiden perehdyttämiskoulutusta, perusturvallisuuskoulutusta ja opastusta koskevat pakolliset vähimmäisvaatimukset 45 Merenkulkijoiden on saatava perehdyttämiskoulutusta, perusturvallisuuskoulutusta tai opastusta STCW-säännöstön osaston A-V/l mukaisesti ja heidän on täytettävä siinä täsmennetyt asianmukaiset pätevyysvaatimukset. Sääntö VI/2 Pakolliset vähimmäisvaatimukset pätevyyskirjan myöntämiseksi pelastusveneiden ja -lauttojen, valmiusveneiden ja nopeakulkuisten valmiusveneiden käyttötaidosta 1. Jokaisen, joka hakee pätevyyskirjaa pelastusveneiden ja -lauttojen, valmiusveneiden, muiden kuin nopeakulkuisten valmiusveneiden, käyttötaidosta, on:. 1. 2. 3 oltava vähintään 18 vuoden ikäinen; omattava hyväksyttyä meripalvelua vähintään 12 kuukautta tai on täytynyt osallistua hyväksyttyyn koulutukseen ja omattava hyväksyttyä meripalvelua vähintään kuusi kuukautta; ja pätevyyskirjan myöntämiseksi täytettävä STCW-säännöstön osastossa A- VI/2 olevassa 1 -4 kohdassa asetetut pätevyysvaatimukset pelastusveneiden ja -lauttojen sekä valmiusveneiden käyttötaidosta. 2. Jokaisen, joka hakee pätevyyskirjaa nopeakulkuisten valmiusveneiden käyttötaidosta, on:. 1. 2. 3 pätevyyskirja omattava ja valmiusveneiden, muiden kuin nopeakulkuisten käyttötaidosta; pelastusveneiden -lauttojen sekä valmiusveneiden, täytynyt osallistua hyväksyttyyn koulutukseen; ja pätevyyskirjan myöntämiseksi täytettävä STCW-säännöstön osastossa A- VI/2 olevassa 5 -8 kohdassa asetetut pätevyysvaatimukset nopeakulkuisten valmiusveneiden käyttötaidosta. Sääntö VI/3 Palontorjunnan jatkokoulutusta koskevat pakolliset vähimmäisvaatimukset 1. Palontorjuntaan määrättyjen merenkulkijoiden on täytynyt menestyksellisesti suorittaa palonsammutustekniikoissa annettava jatkokoulutus, joissa otetaan huomioon erityisesti organisaatio, taktiikka ja johtaminen STCW-säännöstön osaston A-VI/3 määräysten mukaisesti, ja heidän on täytettävä siinä täsmennetyt pätevyysvaatimukset. 2. Jos palontorjunnan jatkokoulutus ei kuulu myönnettävän pätevyyskirjan vaatimuksiin, on annettava erityistodistus tai tarvittaessa muu todistus, jossa todetaan, että todistuksen haltija on osallistunut palontorjunnan jatkokoulutukseen. 46 Sääntö VI/4 Ensiapuun ja lääkintähuoltoon liittyvät pakolliset vähimmäisvaatimukset 1. Aluksella ensiapua antamaan määrättyjen merenkulkijoiden on täytettävä STCW- säännöstön osastossa A-VI/4 olevassa 1—3 kohdassa täsmennetyt ensiapua koskevat pätevyysvaatimukset. 2. Aluksella lääkintähuollosta vastuussa olevien merenkulkijoiden on täytettävä STCW- säännöstön osastossa A-VI/4 olevassa 4—6 kohdassa täsmennetyt aluksilla tapahtuvaa lääkintähuoltoa koskevat pätevyysvaatimukset. 3. Jos ensiapu- tai lääkintähuoltokoulutus ei kuulu myönnettävän pätevyyskirjan vaatimuksiin, on annettava erityistodistus tai tarvittaessa muu todistus, jossa todetaan, että todistuksen haltija on osallistunut ensiapukurssille tai lääkintähuoltokoulutukseen. LUKU VII VAIHTOEHTOISEN PÄTEVYYSKIRJAN MYÖNTÄMINEN Sääntö VII/1 Vaihtoehtoisten pätevyyskirjojen myöntäminen 1. Jäsenvaltiot voivat niin halutessaan myöntää muita kuin tämän liitteen luvuissa II ja III olevissa säännöissä mainittuja pätevyyskirjoja tai antaa luvan niiden myöntämiseen, sen estämättä mitä kyseisissä luvuissa olevissa säännöissä määrätään pätevyyskirjojen myöntämisestä, jos:. 1. 2. 3 pätevyyskirjoissa ja kelpoisuustodistuksissa mainittavat asianmukaiset tehtävät ja vastuualueet vastaavat STCW-säännöstön osastoissa A-II/1, A- II/2, A-II/3, A-II/4, A-III/1, A-III/2, A-III/3, A-III/4 ja A-IV/2 mainittuja tehtäviä ja vastuualueita; hakijat ovat suorittaneet pätevyyskirjoissa ja kelpoisuustodistuksissa mainittavia tehtäviä ja vastuualueita vastaavan hyväksytyn koulutuksen ja harjoittelun sekä täyttävät pätevyysvaatimukset, joista määrätään STCW- säännöstön asiaankuuluvissa osastoissa ja kyseisen säännöstön osastossa A- VII/1; suorittaneet hyväksytyn meripalvelun, hakijat ovat joka vastaa tehtäviä ja vastuualueita; meripalvelun pätevyyskirjassa mainittavia pituuden on oltava vähintään sama kuin, mitä tämän liitteen luvuissa II ja III määrätään; meripalvelu ei kuitenkaan saa olla lyhyempi kuin, mitä STCW-säännöstön osastossa A-VII/2 määrätään; 47. 4. 5 tason pätevyyskirjan hakijoiden, joiden on navigaatiotehtävissä on sääntöjen asianmukaiset vaatimukset hoitaakseen määrättyjä radiotehtäviä radio- ohjesäännön mukaisesti; ja toimittava operatiivisen IV olevien täytettävä luvussa pätevyyskirjat myönnetään 5 artiklan e kohdan vaatimusten ja STCW- säännöstön luvussa VII asetettujen määräysten mukaisesti. 2. Tämän luvun nojalla ei myönnetä pätevyyskirjaa, jos jäsenvaltio ei ole toimittanut STCW-yleissopimuksessa vaadittavia tietoja komissiolle. Sääntö VII/2 Pätevyyskirjojen myöntäminen merenkulkijoille 1. Jokaisella merenkulkijalla, joka suorittaa jonkin STCW-säännöstön luvussa II olevissa taulukoissa A-II/1, A-II/2, A-II/3 tai A-II/4 taikka luvussa III olevissa taulukoissa A-III/1, A-III/2 tai A-III/4 taikka luvussa IV olevassa taulukossa A-IV/2 täsmennetyn tehtävän tai useita tehtäviä, on oltava asianmukainen pätevyyskirja. Sääntö VII/3 Vaihtoehtoisten pätevyyskirjojen myöntämistä säätelevät periaatteet 1. Jäsenvaltion, joka haluaa myöntää vaihtoehtoisia pätevyyskirjoja tai antaa luvan niiden myöntämiseen, on varmistettava, että seuraavia periaatteita noudatetaan:. 1. 2 vaihtoehtoisten pätevyyskirjojen myöntämisjärjestelmän saa ottaa käyttöön ainoastaan, ja ehkäistään pilaantumista vähintään yhtä paljon kuin, mitä muissa luvuissa määrätään; ja jos sillä varmistetaan meriturvallisuus kaikissa tämän luvun nojalla tehtävissä vaihtoehtoisten pätevyyskirjojen myöntämisjärjestelyissä on otettava huomioon pätevyyskirjojen keskinäinen vastaavuus muiden lukujen nojalla myönnettävien pätevyyskirjojen kanssa. 2. Edellä 1 kohdan keskinäisen vastaavuuden periaatteella varmistetaan, että:. 1. 2 lukujen II ja/tai III järjestelyiden mukaisesti pätevyyskirjansa saaneet merenkulkijat ja luvun VII nojalla pätevyyskirjansa saaneet voivat palvella aluksilla, joilla on joko perinteinen tai muunlainen alusorganisaatio; ja merenkulkijoita ei ole koulutettu erityisiin alusjärjestelyihin niin, että se heikentäisi heidän kykyään käyttää taitojaan muualla. 3. Seuraavat periaatteet on otettava huomioon myönnettäessä pätevyyskirjaa tämän luvun nojalla: 48. 1 vaihtoehtoisten pätevyyskirjojen myöntämistä ei saa käyttää:. 1. 2. 3 vähentämään aluksen miehistön lukumäärää, alentamaan merenkulkijoiden taitoja, tai ammatin yhtenäisyyttä tai vähentämään oikeuttamaan sekä kone- että kansivahdinpidosta vastaavien päällystön jäsenten tehtävien yhdistämistä yhden pätevyyskirjan haltijalle minkään vahdin aikana; ja. 2 komentava henkilö on nimitettävä päälliköksi; ja mikään vaihtoehtoisen pätevyyskirjan myöntämisjärjestelyn käyttöönotto ei saa vaikuttaa haitallisesti päällikön ja muiden oikeudelliseen asemaan ja käskyvaltaan. 4. Tämän säännön 1 ja 2 kohdan periaatteilla on varmistettava sekä kansi- että konepäällystön pätevyyden säilyttäminen. LUKU VIII VAHDINPITO Sääntö VIII/1 Vahdinpitojärjestelyt ja huomioon otettavat periaatteet 1. Viranomaisten on ohjattava varustamojen, päälliköiden, konepäälliköiden ja kaikkien vahdinpitoon osallistuvien henkilöstön jäsenten huomio STCW-säännöstössä asetettuihin vaatimuksiin, periaatteisiin ja ohjeisiin, jotka on otettava huomioon sen varmistamiseksi, että kaikilla merialuksilla pidetään aina vahtia turvallisesti ja jatkuvasti tai vallitsevia olosuhteita ja edellytyksiä vastaavasti. 2. Viranomaisten on vaadittava, että jokaisen aluksen päällikkö varmistaa, että vahdinpitojärjestelyt ovat riittävät turvallisen vahdin pitämiseksi ottaen huomioon vallitsevat olosuhteet ja edellytykset ja että päällikön valvonnassa: 1) 2) 3) ovat vastuussa aluksen vahtipäälliköt turvallisesta navigoinnista päivystysvuorollaan, jolloin heidän on oltava itse läsnä komentosillalla tai siihen välittömästi tai komentosillalla olevassa valvomossa koko ajan; tilassa kuten karttahuoneessa liittyvässä radioasemanhoitajat asianmukaisilla taajuuksilla päivystysvuoroillaan; ovat vastuussa jatkuvasta radiopäivystyksestä alaisten STCW-säännöstössä määriteltyjen vahtikonemestareiden on oltava välittömästi käytettävissä ja valmiina konepäällikön ja 49 toimintaan valvoakseen konehuoneita ja tarvittaessa ollakseen itse läsnä konehuoneessa vastuuaikoinaan; ja 4) pidetään riittävää vahtia tehokkaasti kaikkina aikoina turvallisuussyistä aluksen ollessa ankkuroituna tai kiinnitettynä ja, jos alus kuljettaa vaarallista lastia, vahtijärjestelyissä otetaan yksityiskohtaisesti huomioon vaarallisen lastin laatu, määrä, pakkaus ja ahtaus sekä muut aluksella, merellä tai maissa vallitsevat erityisolosuhteet. 50 RAHOITUSSELVITYS 1. TOIMENPITEEN NIMI: Ehdotus neuvoston direktiiviksi merenkulkijoiden vähimmäiskoulutustasosta annetun direktiivin 94/58/EY muuttamisesta 2. BUDJETTIKOHTA: A osa (katso myös 10 kohta jäljempänä) 3. OIKEUDELLINEN PERUSTA: Toimenpiteetmeriliikenteenturvallisuudenparantamiseksi: perustamissopimuksen 84 artiklan 2 kohta yhdessä 75 artiklan 1 kohdan c alakohdan kanssa 4. TOIMENPITEEN KUVAUS: [ 4. 1. Toimenpiteen yleistavoite Direktiivin 94/58 koulutusta ja pätevyyskirjoja koskevien sääntöjen mukauttaminen perusteella. Kolmansissa maissa annettujen pätevyyskirjojen tunnustamista Euroopan unionissa koskevien yhteisten perusteiden käyttöönotto. tarkistetun STCW-yleissopimuksen 4. 2. Toimenpiteen säädetty kestoaika ja sen uudistamista koskevat yksityiskohtaiset säännöt. Ei määrätty. 5. MENOJEN JA TULOJEN LUOKITUS: 5. 1. Ei-pakolliset menot 5. 2. Jaksottamattomat määrärahat. 6. MENO-/TULOLAJI: Hallintomenot. 7. TALOUDELLISET VAIKUTUKSET B OSAAN (toimintamäärärahat): Ei vaikutuksia. 8. PETOSTENVASTAISET TOIMENPITEET: 51 Sovelletaan jäsenvaltioiden asiantuntijoiden kutsumisen menettelyjä. 9. KUSTANNUSVAIKUTTAVUUSANALYYSI: 9. 1. Määrälliset erityistavoitteet ja kohderyhmä Euroopan kansalaisten suojelemisen tehostaminen toimenpiteillä, joilla torjutaan vaaroja siten, että henkilöiden työsuorituksia aluksilla parannetaan. ja meriympäristön elämän 9. 2. Toimenpiteiden seuranta ia arviointi Toimenpiteitä seurataan ja arvioidaan direktiivin 13 artiklan mukaisesti perustetun komitean kokouksissa. 10. HALLINTOMENOT (TALOUSARVION PÄÄLUOKAN III KOHTA A) Tarvittavien hallinnollisten voimavarojen saaminen tosiasiallisesti käyttöön riippuu komission vuosittaisesta varojen kohdentamista koskevasta päätöksestä, ottaen huomioon budjettivallan käyttäjän sallimat henkilöstömäärät ja lisämäärärahat. 10. 1 Vaikutus virkojen määrään l Virkatyyppi » T o i m e n p i t e en hallintoon osoitettava henkilöstö P y s y v ät virat Tilapäiset virat Lähde Kesto Ylimääräiset henkilöstö voimavarat Kyseisen PO:n tai osaston olemassa olevat henkilöstö voimavarat Virkamie- he t t ai tilapäinen henkilöstö A B C Muut voimavarat henkilöstö Yhteensä 1 1 2 2 2 4 ei mää rätty 52 Jos tarvitaan enemmän henkilöstövoimavaroja, on ilmoitettava aikataulu, jonka mukaan ne on saatava käyttöön. 10. 2. Ylimääräisten henkilöstövoimavarojen taloudellinen kokonaisvaikutus Ecua Määrät Laskentamenetelmä Virkamiehet Tilapäinen henkilöstö Muut henkilöstövoimavarat (budjettikohta mainittava) Yhteensä Huom: Olemassa olevien voimavarojen vuosittaiset kustannukset arvioidaan 200 000 ecuksi (2 x 100 000) osastojen A-l, A-2, A-4 ja A-5 osalta. 10. 3. Toimenpiteen aiheuttama muiden hallintomenojen lisäys I Ecua Budjettikohta Määrät Laskentamenetelmä A 2510 20 850 ecua* 2 kokousta (1 päivä)/vuosi 2x695 (keskimääräiset kustannukset) x 15 osallistujaa Pyöristetty yhteismäärä 21 000 ecua * Meriturvallisuuskomitea järjestää jo kokouksia, joissa käsitellään muihin meriturvallisuutta koskeviin Euroopan yhteisön direktiiveihin liittyviä asioita. Vuosina 1997 ja 1998 arvioidaan tarvittavan kaksi ylimääräistä yhden päivän kokousta vuodessa, jotta voidaan keskustella tähän ehdotukseen liittyvistä erityiskysymyksistä (matkakustannukset arvioidaan 21 000 ecuksi). 53 VAIKUTUSTEN ARVIOINTI EHDOTUKSEN VAIKUTUS YRITYSTOIMINTAAN, erityisesti pieniin ja keskisuuriin yrityksiin EHDOTUKSEN NIMI: Ehdotus neuvoston direktiiviksi merenkulkijoiden vähimmäiskoulutustasosta annetun direktiivin 94/58/EY muuttamisesta. Ehdotus 1. Kun otetaan huomioon toissijaisuusperiaate, miksi tällä alalla tarvitaan yhteisön lainsäädäntöä, ja mitkä ovat sen pääasialliset tavoitteet? Merten turvallisuutta koskevan yhteisen politiikan toteuttamiseksi sekä perustamissopimuksen meriliikennettä koskevan 84 artiklan 2 kohdan ja liikenneturvallisuutta koskevan 75 artiklan 1 kohdan c alakohdan perusteella neuvosto antoi vuonna 1994 direktiivin merenkulkijoiden vähimmäiskoulutustasosta ja tunnusti siinä yhteydessä tarvittavan Euroopan unionin yhteisiä merenkulkualan koulutusvaatimuksia, jotta voidaan parantaa meriturvallisuutta ja estää meren saastumista. Direktiivi 94/58 perustuu kansainvälisesti sovittuihin, IMO:n vuoden 1978 STCW-yleissopimukseen sisältyviin koulutusvaatimuksiin. Yleissopimus tarkistettiin heinäkuussa 1995, ja uusi, vuoden 1995 STCW- yleissopimus tulee voimaan 1 päivästä helmikuuta 1997. Direktiivin 94/587 12 artiklan mukaan komission on määrä tehdä ehdotus direktiiviin tarvittavista muutoksista STCW-yleissopimuksen tarkistettujen määräysten perusteella. Ehdotus koskee kahta pääaihetta, joista toinen on koulutusvaatimusten ajantasaistaminen vuoden 1995 STCW-yleissopimuksen mukaisiksi ja toinen on yhteisten perusteiden laatiminen kolmansien maiden viranomaisten tai laitosten antamien merenkulkijoiden pätevyyskirjojen tunnustamiselle Euroopan unionissa. Vaikutus yritystoimintaan 2. Keihin ehdotus vaikuttaa? mihin yritystoiminnan alaan? minkäkokoisiin yrityksiin? sijaitsevatko nämä yritykset tietyillä maantieteellisillä alueilla yhteisössä? Se yritystoiminnan ala, johon tämä ehdotus vaikuttaa, käsittää kaikki jäsenvaltion lipun alla toimivat laivanvarustamot riippumatta siitä, millä kaupan ja liikenteen alalla nämä toimivat. Kyseiset yritykset ovat sekä suuria että pieniä ja keskisuuria yrityksiä. 5Ï 3. Mitä yritysten on tehtävä ehdotuksen noudattamiseksi? Laivanvarustamojen on huolehdittava siitä, että: jokaisella niiden aluksilla palvelevalla merenkulkijalla on tämän direktiivin säännösten mukainen asianmukainen pätevyyskirja, ne ylläpitävät asiakirjoja ja tietoja kaikkien aluksillaan palvelevien merenkulkijoiden kokemuksesta, koulutuksesta, terveydentilasta ja pätevyydestä, tullessaan palvelukseen jollekin laivanvarustamon alukselle merenkulkijat perehdytetään asianmukaisesti tehtäviinsä aluksella; päälliköille olisi annettava kirjalliset ohjeet, aikoessaan ottaa palvelukseen merenkulkijoita, joilla on kolmannessa maassa annettu pätevyyskirja, laivanvarustamot varmistavat näiden pätevyyskirjojen olevan toimivaltaisten viranomaisten asianmukaisesti tunnustamia. 4. Mitä taloudellisia vaikutuksia ehdotuksella voi olla työllisyyteen, investointeihin ja uusien yritysten perustamiseen, yritysten kilpailuasemaan? Ehdotus voi vaikuttaa suotuisasti Euroopan unionin merenkulkijoiden työllisyyteen siltä osin, että otettaessa palvelukseen ulkomaisia merenkulkijoita pääasiassa työvoimaa tuottavista maista on täytettävä joukko edellytyksiä, jotka koskevat näiden merenkulkijoiden saaman koulutuksen laatua, sekä varmistettava, että näillä merenkulkijoilla on STCW-yleissopimuksen mukainen tarvittava pätevyys. Yritysten kilpailuaseman paraneminen riippuu siitä, missä määrin yhteiset perusteet estävät epäpätevien ulkomaisten merenkulkijoiden ottamista palvelukseen Euroopan unionin lipun alla purjehtiville aluksille, ja siitä, kuinka myönteisesti pätevän henkilökunnan palvelukseen ottaminen vaikuttaa alusten vakuutuskustannuksiin. Ehdotus ei näytä vaikuttavan merkittävästi investointeihin ja uusien yritysten perustamiseen. 5. Sisältääkö ehdotus toimenpiteitä pienten ja keskisuurten yritysten erityistilanteen huomioon ottamiseksi (lievennettyjä tai poikkeavia vaatimuksia)? Kuten edellä 2 kohdassa esitetään, ehdotus koskee yhtäläisesti myös pieniä ja keskisuuria yrityksiä. Säännöksiä sovelletaan erotuksetta kaikkiin laivanvarustamoihin. 65 Kuuleminen Luettelo järjestöistä, joita on kuultu ehdotuksen johdosta, ja yhteenveto näiden keskeisistä näkemyksistä. Ohessa on luettelo kuulluista järjestöistä. Varustamot esittivät pääasiassa, ettei kolmansissa maissa annettujen pätevyyskirjojen tunnustamista koskevia yhteisiä perusteita olisi säänneltävä Euroopan unionin tasolla, vaan olisi noudatettava vuoden 1995 tarkistetun STCW-yleissopimuksen mukaista IMO:n tunnustamismenettelyä. Ammattiyhdistykset ovat antaneet suostumuksensa siihen, että Euroopan unioni vahvistaa jäsenvaltioille yhteiset perusteet, joilla nämä tunnustavat Euroopan unionin lipun alla purjehtiville aluksille palvelukseen otettavien merenkulkijoiden kolmansissa maissa annettuja pätevyyskirjoja. SL LUETTELO KUULLUISTA JÄRJESTÖISTÄ EUROPEAN COMMUNITY SHIPOWNERS' ASSOCIATION (ECSA) Attn. Mr. Marking rue Ducale 45 B-1000 BRUXELLES COMITE SYNDICAL DES TRANSPORT DANS LA COMMUNAUTE EUROPEENNE Attn. Mr. de Villèle rue Pascale 22b B-1040 BRUXELLES UNION OF GREEK SHIPOWNERS Attn. Mr. Kolstidopoulos Akti Miaouli 45 GR-PIRAEUS DANISH SHIPOWNERS ASSOCIATION Attn. Mr. Nielsen Amaliegade 33 DK-1256 COPENHAGEN K INTERNATIONAL TRANPORT WORKERS' FEDERATION Attn. Mr. Whitlow 49/60 Borough Road GB-LONDON SE1 IDS Ammattiyhdistysten ECSA:n ja CSTCE:n kanssa käytiin Joint Maritime Committee Rules -sääntöjen mukaiset neuvottelut pääosastojen VII ja V laatiman yksityiskohtaisen kyselyn perusteella (osapuolille annettiin kahdeksan viikon valmisteluaika). Näiden neuvottelujen yhteydessä kuultiin komission ehdotuksen johdosta noin 10 tai 11 kansallista laivanvarustamojen ja merenkulkijoiden järjestöä. S? ISSN 1024-4492 KOM(96) 470 lopullinen ASIAKIRJAT FI 07 16 11 Luettelonumero : CB-CO-96-481-FI-C ISBN 92-78-09316-5 Euroopan yhteisöjen virallisten julkaisujen toimisto L-2985 Luxemburg 58