title: ΑΝΑΚΟΙΝΩΣΗ ΤΗΣ ΕΠΙΤΡΟΠΗΣ ΣΧΕΤΙΚΑ ΜΕ ΤΑ ΑΠΟΤΕΛΕΣΜΑΤΑ ΤΗΣ ΑΞΙΟΛΟΓΗΣΗΣ ΠΟΥ ΠΡΟΒΛΕΠΕΤΑΙ ΣΤΗΝ ΟΔΗΓΙΑ ΤΟΥ ΣΥΜΒΟΥΛΙΟΥ ΓΙΑ ΤΗΝ ΠΡΟΣΤΑΣΙΑ ΤΩΝ ΕΡΓΑΖΟΜΕΝΩΝ ΑΠΟ ΤΟΥΣ ΚΙΝΔΥΝΟΥΣ ΠΟΥ ΟΦΕΙΛΟΝΤΑΙ ΣΤΗΝ ΕΚΘΕΣΗ ΤΟΥΣ ΣΤΟΝ ΑΜΙΑΝΤΟ ΚΑΤΑ ΤΗ ΔΙΑΡΚΕΙΑ ΤΗΣ ΕΡΓΑΣΙΑΣ

text: ΕΠΙΤΡΟΠΗ ΤΩΝ ΕΥΡΩΠΑΪΚΩΝ ΚΟΙΝΟΤΗΤΩΝ Βρυξέλλες, 05. 09. 1996 COM(96) 426 τελικό ANAKOÏNQSH ΤΗΣ ΕΠΙΤΡΟΠΗΣ ΣΧΕΤΙΚΑ ΜΕ ΤΑ ΑΠΟΤΕΑΕΣΜΑΤΑ ΤΗΣ ΑΞΙΟΛΟΓΗΣΗΣ ΠΟΥ ΠΡΟΒΑΕΠΕΤΑΙ ΣΤΗΝ ΟΔΗΓΙΑ ΤΟΥ ΣΥΜΒΟΥΛΙΟΥ ΓΙΑ ΤΗΝ ΠΡΟΣΤΑΣΙΑ ΤΩΝ ΕΡΓΑΖΟΜΕΝΩΝ ΑΠΟ ΤΟΥΣ ΚΙΝΔΥΝΟΥΣ ΠΟΥ ΟΦΕΙΛΟΝΤΑΙ ΣΤΗΝ ΕΚΘΕΣΗ ΤΟΥΣ ΣΤΟΝ ΑΜΙΑΝΤΟ ΚΑΤΑ ΤΗ AUPKEIA ΤΗΣ ΕΡΓΑΣΙΑΣ Π Ε Ρ Ι Λ Η ΨΗ Ο αμίαντος είναι ένας πολύ επικίνδυνος παράγοντας που μπορεί να προκαλέσει σοβαρή ασθένεια και απαντά σε διάφορες μορφές σε πολλές περιπτώσεις στο χώρο εργασίας. Για την καταπολέμηση των κινδύνων αυτών, το Συμβούλιο ενέκρινε το Σεπτέμβριο του 1983 την οδηγία 83/477/ΕΟΚ1 για την προστασία των εργαζομένων από τους κινδύνους που οφείλονται στην έκθεση τους στον αμίαντο κατά τη διάρκεια της εργασίας, η οποία στη συνέχεια ενημερώθηκε και τροποποιήθηκε από την οδηγία 91/382/ΕΟΚ2 του Συμβουλίου. Το άρθρο 9 παράγραφος 1 προβλέπει την επανεξέταση των διατάξεων της οδηγίας έως τις 31 Δεκεμβρίου 1995 "λαμβάνοντας ιδίως υπόψη την πρόοδο που σημειώθηκε στις επιστημονικές γνώσεις και στην τεχνολογία και έχοντας υπόψη την αποκτηθείσα από την εφαρμογή της παρούσας οδηγίας πείρα". Μετά την ανάλυση της εφαρμογής της οδηγίας 83/477/ΕΟΚ του Συμβουλίου, όπως τροποποιήθηκε από την οδηγία 91/382/ΕΟΚ του Συμβουλίου, και με βάση τις διαβουλεύσεις που πραγματοποιήθηκαν με τα κράτη μέλη της Ευρωπαϊκής Ένωσης, η Επιτροπή κρίνει ότι τα μέτρα που προβλέπονται από την ισχύουσα κοινοτική νομοθεσία είναι ακόμη έγκυρα στο συνολικό πλαίσιο της προστασίας της υγείας των εργαζομένων που εκτίθενται στον αμίαντο· όπως υπογραμμίστηκε προηγουμένως, η οδηγία 90/394/ΕΟΚ του Συμβουλίου σχετικά με την προστασία των εργαζομένων από τους κινδύνους που συνδέονται με την έκθεση σε καρκινογόνους παράγοντες, η οποία ορίζει ορισμένες φορές πιο αυστηρά μέτρα προστασίας, συμπληρώνει σε ορισμένα σημεία την οδηγία για τον αμίαντο. Συνεπώς, η διεξοδική αναθεώρηση της οδηγίας 83/477/ΕΟΚ θα είναι απαραίτητη μόνον εάν πραγματοποιηθεί μια ριζική αλλαγή της πολιτικής σχετικά με την κυκλοφορία στην αγορά των προϊόντων που περιέχουν αμίαντο, με άλλα λόγια εάν αποφασιστεί σε κοινοτικό επίπεδο να επεκταθεί η απαγόρευση της χρήσης του αμιάντου. ΕΕ L 263 της 24. 9. 1983, σ. 25 ΕΕ L 206 της 29. 7. 1991, σ. 16 1. Εισαγωγή Ο αμίαντος είναι ένας πολύ επικίνδυνος παράγοντας που μπορεί να προκαλέσει σοβαρή ασθένεια και απαντά σε διάφορες μορφές σε πολλές περιπτώσεις στο χώρο εργασίας. Για την καταπολέμηση των κινδύνων αυτών, το Συμβούλιο ενέκρινε το Σεπτέμβριο του 1983 την οδηγία 83/477/ΕΟΚ1 για την προστασία των εργαζομένων από τους κινδύνους που οφείλονται στην έκθεση τους στον αμίαντο κατά τη διάρκεια της εργασίας, η οποία στη συνέχεια ενημερώθηκε και τροποποιήθηκε από την οδηγία 91/382/ΕΟΚ2 του Συμβουλίου. Το άρθρο 9 παράγραφος 1 προβλέπει την επανεξέταση των διατάξεων της οδηγίας έως τις 31 Δεκεμβρίου 1995 "λαμβάνοντας ι,δίως υπόψη την πρόοδο που σημειώθηκε στις επιστημονικές γνώσεις και στην τεχνολογία και έχοντας υπόψη την αποκτηθείσα από την εφαρμογή της παρούσας οδηγίας πείρα". Επιπλέον, το άρθρο 7 παράγραφος 1 προβλέπει, παράλληλα με την επανεξέταση των διατάξεων, μια μέθοδο αναφοράς για τη μέτρηση της περιεκτικότητας του αέρα σε αμίαντο, η οποία περιγράφεται στο παράρτημα Ι, "προκειμένου να καθοριστεί μια ενιαία μέθοδος για τη μέτρηση της περιεκτικότητας του αέρα σε αμίαντο σε κοινοτικό επίπεδο". Η παρούσα ανακοίνωση αναφέρεται στις παραπάνω επανεξετάσεις. 2. Επισκόπηση σχετικά με τον αμίαντο Ορυκτολογικά δεδομένα Ο όρος αμίαντος αφορά μια ομάδα ινωδών, μικροκρυσταλλικων ένυδρων πυριτικών αλάτων διάφορης χημικής σύνθεσης. Οι τέσσερις κυριότερες μορφές του αμιάντου είναι: ο χρυσοτίλης ή λευκός αμίαντος ο κροκιδόλιθος ή μπλε αμίαντος ΕΕ L 263 της 24. 9. 1983, σ. 25 ΕΕ L 206 της 29. 7. 1991, σ. 16 ο αμοζίτης ο ανθοφυλλίτης. Ο αμίαντος απαντά σε δύο βασικές ορυκτολογικές μορφές: α) σερπεντινικός αμίαντος, όπου περιλαμβάνεται και ο χρυσοτίλης και β) αμφίβολος, με κυριότερες μορφές τον κροκιδόλιθο, τον αμοζίτη και τον ανθοφυλλίτη. Οι ίνες του χρυσοτίλη έχουν διάφορο μήκος και φθάνουν έως τα 5 cm, οι δε ίνες του κροκιδόλιθου έως τα 8 cm. Η διάμετρος των ινών του αμιάντου είναι συνήθως πολύ μικρότερη απ' ό,τι των άλλων ορυκτιόν ή φυτικών ινών και συνεπώς ο λόγος μήκους/διαμέτρου είναι υψηλός. Οι εισπνεόμενες ίνες, οι οποίες θεωρείται ότι είναι πιθανό να επάγουν βιολογικά αποτελέσματα, είναι συνήθως κλάσματα μεγαλύτερων ινών, μήκους πάνω από 5 μπι και λόγος μήκους προς πλάτος μεγαλύτερο από 3:1. Όταν εισπνέονται ίνες που είναι αρκετά μικρού μήκους ώστε να εισέρχονται στις αναπνευστικούς οδούς, θραύονται περαιτέρω στα συστατικά τους ινίδια, τα οποία έχουν διάμετρο 350 Â περίπου όσον αφορά το χρυσοτίλη και λίγο μεγαλύτερη όσον αφορά τον αμοζίτη ή τον κροκιδόλιθο. Εξαιτίας της ινώδους δομής του και της χημικής του σύνθεσης, ο αμίαντος διαθέτει μοναδικές ιδιότητες: είναι ανθεκτικός στη φθορά λόγω τριβής, στις υψηλές θερμοκρασίες και στις διαβρωτικές χημικές ουσίες και, εξαιτίας της χαμηλής ηλεκτρικής και θερμικής του αγωγιμότητας, είναι άφλεκτος. Χρήσεις Ο αμίαντος χρησιμοποιήθηκε ευρύτατα στο παρελθόν εξαιτίας των φυσικών και χημικών του ιδιοτήτων και του σχετικά μικρού κόστους του. Υποστηρίζεται ότι υπάρχουν πάνω από 3. 000 χρήσεις του αμιάντου, παρ' όλο που δεν έχουν ποτέ στην πραγματικότητα τεκμηριωθεί επαρκώς. Οι κυριότερες χρήσεις του είναι οι εξής: 1. Φύλλα και επικαλύψεις εσωτερικών διαχωριστικών τοίχων αμιαντοτσιμέντου (κτίρια, επιφάνειες εργασίας, καλύμματα και ηλεκτρικός εξοπλισμός). 2. Σωλήνες αμιαντοτσιμέντου (νερού, φυσικού αερίου, ειδικών υγρών, αποβλήτων) 3. Νήματα αμιάντου (υφάσματα, ταινίες, στεγανοδακτύλιοι, δίσκοι τριβής, εύκαμπτοι αγωγοί, κτλ. ) 4. Ύφασμα αμιάντου (στρώματα, σεντονόπανα, ενδύματα, γάντια, κυλιόμενοι ιμάντες, κτλ. ) 5. Πίλημα αμιάντου (ηχομονωτικό υλικό) 6. Φύλλα αμιάντου (μονώσεις, επικαλύψεις, επενδύσεις, κτλ. ) 7. Πλάκες αμιάντου (πυρίμαχα περιβλήματα, στεγανοδακτύλιοι για δοχεία που περιέχουν χημικές ουσίες, κτλ. ) 8. Ακατέργαστος αμίαντος (σε μείγμα με άλλες ουσίες για μόνωση). Σήμερα, η πιο διαδεδομένη χρήση του αμιάντου εξακολουθεί να είναι η παραγωγή αμιαντοσωλήνων ενώ στις περισσότερες άλλες χρήσεις έχει υποκατασταθεί. Υποκατάστατα Ο αμίαντος είναι δύσκολο να αντικατασταθεί και κάθε νέα τεχνολογία υποκατάστασης απαιτεί δαπάνες και έρευνα. Καθώς δεν υπάρχουν φυσικές ορυκτές ίνες που να χρησιμοποιούνται τόσο εύκολα όσο ο αμίαντος, έως πριν από λίγα χρόνια οι προσπάθειες για την εξεύρεση υποκατάστατου περιορίζονταν συνεπώς στις τεχνητές ίνες. Μπορεί να φαίνεται παράλογο, από άποψη ασφάλειας, να αντικατασταθεί ένα ινώδες υλικό όπως ο αμίαντος από ένα ινώδες ισοδύναμο, αλλά μόνο οι ινώδεις δομές προσδίδουν στα υλικά πυρίμαχες ιδιότητες και ιδιότητες αντοχής στη φθορά λόγω τριβής. Πράγματι, μια έκθεση της ΠΟΥ του 1993 σχετικά με τα περιβαλλοντικά κριτήρια της υγείας (IPCS - Διεθνές πρόγραμμα σχετικά με τη χημική ασφάλεια) συνιστά ότι "όλες οι ίνες που εισπνέονται και παρουσιάζουν βιοεμμονή πρέπει να υποβάλλονται σε δοκιμές τοξικότητας και ικανότητας καρκινογένεσης. Η έκθεση στις ίνες αυτές θα πρέπει να ελέγχεται στον ίδιο βαθμό που απαιτείται για τον αμίαντο έως ότου υπάρξουν δεδομένα που να υποστηρίζουν ότι απαιτείται μικρότερος βαθμός ελέγχου". Εδώ και μερικά χρόνια, το ενδιαφέρον έχει επικεντρωθεί σε ορισμένες χημικές ουσίες που μπορούν να παράγουν συμπαγές μη ινώδες υλικό, το οποίο είναι ιδιαίτερα χρήσιμο για τη θερμομόνωση και την ηχομόνωση. Ωστόσο, σχετικά με τις τεχνητές ορυκτές ίνες υπάρχουν περισσότερα στοιχεία και επί του παρόντος δοκιμάζονται οι βιομηχανικές εφαρμογές τους. Ως παράδειγμα είναι δυνατόν να αναφερθούν οι μονοκρυσταλλικέςκαι οι πολυκρυσταλλικές ίνες από γυαλί. Γενικά διακρίνονται δύο κατηγορίες: το μονωτικό μαλλί (υαλοβάμβακας, λιθοβάμβακας, ίνες σκωρίας) και οι πυρίμαχες ίνες (υαλοκέραμοι και αλουμίνα). Υπάρχουν ορισμένες αμφιβολίες σχετικά με τον κίνδυνο που περικλείουν οι τεχνητές ορυκτές ίνες για την υγεία των εργαζομένων που εκτίθενται α' αυτές, και οι επιδημιολογικές μελέτες δεν έχουν επί του παρόντος καταλήξει σε κάποιο συμπέρασμα. Οι δραστηριότητες που αποσκοπούν στην ταξινόμηση των τεχνητών ορυκτών ινών σε κοινοτικό επίπεδο, οι οποίες πραγματοποιούνται στο πλαίσιο της οδηγίας 67/548/ΕΟΚ3, βρίσκονται σε εξέλιξη (βλ. σημείο 3. α). 3. Ασθένειες που σχετίζονται με τον αμίαντο Η ομάδα ασθενειών που είναι γνωστό ότι προκαλούνται από τον αμίαντο περιλαμβάνει την πνευμονική και υπεζοκωτική ίνωση καθώς και τον καρκίνο του πνεύμονα, του υπεζωκότος και του περιτοναίου. Η διάχυτη μεσοθωρακική οζώδης ίνωση (ή αμιάντωση) έχει συνδεθεί με την έκθεση σε αμίαντο από τη δεκαετία του 1930· πρόκειται για χρόνια προοδευτική νόσο που οδηγεί σε αναπνευστική ανεπάρκεια, η οποία μπορεί να προκαλέσει θάνατο. Η ανάπτυξη αμιάντωσης εξαρτάται κυρίως από την ποσότητα των εισπνεόμενων ινών, η οποία σχετίζεται με την ένταση και τη διάρκεια της έκθεσης. Το κάπνισμα φαίνεται ότι επαυξάνει τη βιολογική δράση του αμιάντου. Ο καρκίνος του πνεύμονα, ο οποίος μπορεί να εκδηλωθεί πολλά χρόνια μετά την έκθεση (η λανθάνουσα περίοδος φθάνει έως και τα 20 χρόνια), είναι η δεύτερη κατά σειρά συχνότερη αιτία θανάτου που οφείλεται στην έκθεση σε αμίαντο. Δεν υπάρχει συγκριτική κλίμακα του κινδύνου προσβολής από καρκίνο του πνεύμονα σε σχέση με τα διάφορα είδη ινών ωστόσο, πρόσφατες μελέτες δείχνουν ότι οι ίνες αμφιβόλου είναι πιο επιβλαβείς απ' ό,τι οι ίνες του χρυσοτίλη. Σε όρους επιδημιολογίας, η επίπτωση του καρκίνου του πνεύμονα είναι επίσης δοσοεξαρτώμενη, δηλαδή όσο περισσότερες ίνες εισπνέονται, τόσο μεγαλύτερη είναι η επίπτωση. Το συνδυασμένο αποτέλεσμα του καπνίσματος και της έκθεσης στον αμίαντο είναι ένα από τα καλύτερα μελετημένα παραδείγματα της συνέργειας επαγγελματικών παραγόντων και προσωπικών συνηθειών όσον αφορά τις σχέσεις μεταξύ καπνίσματος και αμιάντου, το πιο αναγνωρισμένο μοντέλο είναι E EL 196 της 16. 8. 1967, σ. 1 το πολλαπλασιαστικό. Με βάση το ότι το ίδιο το κάπνισμα προκαλεί σημαντική αύξηση του καρκίνου του πνεύμονα, από τα επιστημονικά δεδομένα μπορεί να συναχθεί ότι για έναν εργαζόμενο που καπνίζει και εκτίθεται ταυτόχρονα στον αμίαντο ο ήδη υψηλός κίνδυνος αυξάνεται δραματικά, καθώς ένας στους πέντε θανάτους αποδίδεται στον καρκίνο του πνεύμονα. Ο καρκίνος του υπεζωκότος και του περιτοναίου (ή μεσοθηλίωμα) εμφανίζονται συνήθως ύστερα από μεγαλύτερο διάστημα μετά την αρχική έκθεση απ' ό,τι οι όγκοι του πνεύμονα (ύστερα από πάνω από 25 χρόνια σε ορισμένες περιπτώσεις). Αυτό σημαίνει ότι κατά τα επόμενα δέκα έτη θα εξακολουθήσουμε να αντιμετωπίζουμε τα αποτελέσματα των υψηλών συγκεντρώσεων αμιάντου που υπήρχαν στον αέρα πριν από την έγκριση της οδηγίας 83/477/ΕΟΚ. Γενικά, από επιδημιολογική άποψη, οι μορφές αμιάντου μπορούν να ταξινομηθούν, κατά φθίνουσα σειρά με βάση το επίπεδ κινδύνου, ως εξής: κροκιδόλιΟος και αμοζίτης (δύο μορφές αμφιβόλου), χρυσοτίλης και τέλος ανθοφυλλίτης (μια άλλη μορφή αμφιβόλου). Όσον αφορά το μεσοθηλίωμα, η ύπαρξη δοσοεξαρτώμενης σχέσης είναι λιγότερο εμφανής και αμφιλεγόμενη, κυρίως επειδή η εκτίμηση του αποτελέσματος που έχουν οι χαμηλές δόσεις αμιάντου στην επαγωγή αυτού του καρκίνου προσφέρεται για σημαντικές αμφισβητήσεις. 4. Κοινοτική νομοθεσία Ο αμίαντος, χωρίς να πραγματοποιείται καμιά διάκριση μεταξύ των διάφορων μορφών, περιλαμβάνεται στο παράρτημα Ι της οδηγίας 67/548/ΕΟΚ του Συμβουλίου "περί προσεγγίσεως των νομοθετικών, κανονιστικών και διοικητικών διατάξεων περί ταξινομήσεως, συσκευασίας και επισημάνσεως των επικίνδυνων ουσιών" και ταξινομείται ως "καρκινογόνος παράγοντας κατηγορίας 1" συνοδευόμενος από την πρόταση κινδύνου R45. Το Συμβούλιο έχει θεσπίσει σημαντικό όγκο νομοθεσίας, με βάση προτάσεις της Επιτροπής, προκειμένου να περιοριστούν οι κίνδυνοι για την υγεία που περικλείει η έκθεση στον αμίαντο, ενώ μια στρατηγική προστασίας εφαρμόζεται σε διάφορα επίπεδα: περιορισμός της κυκλοφορίας στην αγορά του αμιάντου και των προϊόντων που περιέχουν αμίαντο καθώς και περιορισμός της χρήσης του (οδηγίες 83/478/ΕΟΚ4 και. 85/610/ΗΟΚ* του Συμβουλίου- οδηγία 91/659/ΕΟΚ6 nie Ι-πίτοοπήΟ μείωση των επιπέδων έκθεσης καθώς και περιορισμός της χρήσης του στο χώρο εργασίας (βλ. παρακάτω) πρόληψη και μείωση της ρύπανσης του περιβάλλοντος, συμπεριλαμβανομένου του ελέγχου των αποβλήτων που περιέχουν αμίαντο (οδηγίες 78/319/ΕΟΚ7 και 87/217/ΕΟΚ8 του Συμβουλίου) κανόνες για τις εισαγωγές/εξαγωγές ορισμένων επικίνδυνων χημικών προϊόντων, μεταξύ των οποίων περιλαμβάνεται ο κροκιδόλιθος (κανονισμός 1734/889 του Συμβουλίου). II Επιτροπή δρομολόγησε μελέτες σχετικά με τη βιομηχανία αμιάντου και με τις βιομηχανίες που παράγουν ίνες που μπορούν να υποκαταστήσουν τον αμίαντο. II Επιτροπή σκοπεύει να επανεξετάσει την παρούσα οδηγία σχετικά με τους περιορισμούς της εμπορίας και χρήσης του αμιάντου με βάση τις εργασίες αυτές. Οι ενέργειες που έχουν πραγματοποιηθεί μέχρι στιγμής στους τομείς του περιβάλλοντος, της εσωτερικής αγοράς και της προστασίας του περιβάλλοντος είναι συμπληρωματικές, παρ' όλο που πρέπει να τονιστεί ότι η προστασία των εργαζομένων που εκτίθενται στην εισπνοή ινών αμιάντου δεν έχει άμεση σχέση με τις πολιτικές σχετικά με τον περιορισμό ή την απαγόρευση της χρήσης προϊόντων που περιέχουν τις ίνες αυτές· πράγματι, ακόμη και εάν απαγορευόταν κάθε χρήση του αμιάντου, ορισμένες κατηγορίες εργαζομένων θα εξακολουθούσαν να εκτίθενται στην εισπνοή των ινών αυτών, αφού τα προϊόντα που τις περιέχουν υπάρχουν ακόμη (π. χ. φύλλα αμιαντοτσιμέντου, περιβλήματα, υφάσματα, κτλ. ) ή οι εργαζόμενοι αυτοί απασχολούνται σε εργασίες συντήρησης ή απομάκρυνσης (π. χ. ανακαίνιση κτιρίων). ΕΕ L 263 της 24. 9. 1983, σ. 33 ΕΕ L 375 της 31. 12. 1985, σ. 1 E EL 363 της 31. 12. 1991, σ. 36 E EL 84 της 31. 3. 1978, σ. 43 E EL 85 της 28. 3. 1987, σ. 40 E EL 155 της 22. 6. 1988, σ. 2 H ανακοίνωση αυτή αφορά ιδίως την προστασία των εργαζομένων, η οποία, σε κοινοτικό επίπεδο, διέπεται συγκεκριμένα α. ιό α) την οδηγία 83/477/ΕΟΚ του Συμβουλίου, όπως τροποποιήθηκε από την οδηγία 91/382/ΕΟΚ του Συμβουλίου, για την προστασία των εργαζομένων από τους κινδύνους που οφείλονται στην έκθεση τους στον αμίαντο κατά τη διάρκεια της εργασίας και β) την οδηγία 90/394/ΕΟΚ του Συμβουλίου, σχετικά με την προστασία των εργαζομένων από τους κινδύνους που συνδέονται με την έκθεση σε καρκινογόνους παράγοντες κατά την εργασία. α) Ενόψει των κινδύνων που περικλείει η έκθεση στον αμίαντο, όπως περιγράφονται παραπάνω, η οδηγία 83/477/ΕΟΚ του Συμβουλίου τονίζει την ανάγκη λήψης προληπτικών μέτρων για την προστασία των εργαζομένων που εκτίθενται στον αμίαντο και την υποχρέωση των κρατών μελών στο θέμα της παρακολούθησης της υγείας των εργαζομένων αυτών. Η οδηγία αυτή εφαρμόζεται σε όλους τους εκτιθέμενους εργαζομένους, με εξαίρεση τους εργαζομένους στη θαλάσσια ναυσιπλοΐα και στην αεροπλοΐα. Η εν λόγω οδηγία ορίζει ότι για κάθε δραστηριότητα που μπορεί να παρουσιάσει κίνδυνο έκθεσης στον αμίαντο, ο κίνδυνος αυτός πρέπει να εκτιμάται "με τρόπο που θα επιτρέπει να προσδιοριστεί η φύση και ο βαθμός της έκθεσης των εργαζομένων", ότι η εκτίμηση αυτή αποτελεί αντικείμενο διαβούλευσης με τους εργαζομένους και/ή τους εκπροσώπους τους και ότι "αναθεωρείται όταν υπάρχουν λόγοι να πιστεύεται ότι δεν είναι σωστή ή όταν μεσολαβεί ουσιαστική μεταβολή στην εργασία". Οι δραστηριότητες στο πλαίσιο των οποίων οι εργαζόμενοι εκτίθενται ή μπορεί να εκτεθούν καλύπτονται από ένα σύστημα κοινοποίησης, το οποίο διαχειρίζεται η οικεία αρχή κάθε κράτους μέλους. Είναι ενδιαφέρον να σημειωθεί ότι η οδηγία απαγορεύει την εφαρμογή του αμιάντου με ψεκασμό καθώς και τις δραστηριότητες που συνεπάγονται την ενσωμάτωση μονωτικών ή ηχομονωτικών υλικών χαμηλής πυκνότητας που περιέχουν αμίαντο. Μια κρίσιμη μέτρηση είναι ο καθορισμός των οριακών τιμών έκθεσης. Η οδηγία ορίζει ως οριακή τιμή για το χρυσοτίλη τις 0,6 ίνες/cm3, η οποία μετρείται ή υπολογίζεται σε σχέση με οκτάωρη περίοδο αναφοράς και τις 0,3 ίνες/cm3 για όλες τις άλλες μορφές αμιάντου, είτε μεμονωμένες είτε σε μείγματα, συμπεριλαμβανομένων των μειγμάτων που περιέχουν χρυσοτίλη. Επίσης, η οδηγία ορίζει μια μέθοδο αναφοράς και μια διαδικασία μέτρησης. Παρ' όλο που είναι σημαντική, η συμμόρφωση στις οριακές τιμές αποτελεί ένα μόνον από τα μέτρα που προβλέπει η οδηγία· στα άλλα μέτρα συγκαταλέγονται ο περιορισμός του αριθμού των εκτιθέμενων εργαζομένων, ο κατάλληλος σχεδιασμός της διαδικασίας εργασίας, ο καθαρισμός των χώρων εργασίας, η πληροφόρηση, η ιατρική παρακολούθηση, κτλ. Επίσης, η οδηγία απαιτεί τη λήψη ειδικών μέτρων για όσους πραγματοποιούν εργασίες κατεδάφισης ή απομάκρυνσ)|ς του αμιάντου και/ή υλικών που περιέχουν αμίαντο από κτίρια, κατασκευές, συσκευές και εγκαταστάσεις καθώς και από πλοία. Τέλος, η οδηγία επιτρέπει στους εργοδότες να μην εφαρμόζουν ορισμένες διατάξεις όταν η συγκέντρωση ινών αμιάντου στον αέρα είναι χαμηλότερη από το 1/3 των παραπάνω οριακών τιμών και/ή χαμηλότερη από σωρευμένη δόση ινοημερών/cm3 επί τρίμηνη περίοδο, για το χρυσοτίλη, και 6,00 12,00 ινοημερών/cm3, για όλες τις άλλες μορφές αμιάντου, μεμονωμένες ή σε μείγμα. β) Η οδηγία 90/394/ΕΟΚ10 έχει ως στόχο την προστασία των εργαζομένων από τους κινδύνους για την υγεία και την ασφάλεια τους, συμπεριλαμβανομένης της πρόληψης αυτών των κινδύνων, οι οποίοι προκύπτουν ή είναι πιθανό να προκύψουν από την έκθεση σε καρκινογόνους παράγοντες κατά την εργασία. Καθώς κατά την ημερομηνία έγκριση της, ο αμίαντος δεν είχε ακόμη ταξινομηθεί και επισημανθεί σε κοινοτικό επίπεδο ως καρκινογόνος παράγοντας, η οδηγία δεν επρόκειτο να εφαρμοστεί στους εργαζομένους που εκτίθενται στις ίνες αυτές. Από το 1991 και μετά, αφού είχαν ταξινομηθεί όλες οι μορφές αμιάντου ως καρκινογόνοι παράγοντες στο πλαίσιο της οδηγίας 67/548/ΕΟΚ του Συμβουλίου, η οδηγία 90/394/ΕΟΚ εφαρμόζεται κατ' αρχήν και για τους εργαζομένους που εκτίθενται στον αμίαντο. Καθώς η οδηγία σχετικά με τον αμίαντο ισχύει ακόμη, η οδηγία 90/394/ΕΟΚ εφαρμόζεται μόνον όταν τα μέτρα είναι πιο αυστηρά απ' ό,τι εκείνα που προβλέπονται στην οδηγία 83/477/ΕΟΚ. Από τις διατάξεις της οδηγίας 90/394/ΕΟΚ που πρέπει να εξεταστούν, πρέπει να σημειωθούν οι αρχές υποκατάστασης καρκινογόνου παράγοντα με ουσία που δεν είναι επικίνδυνη ή ουσία που είναι λιγότερο επικίνδυνη για την υγεία των εργαζομένων. Οι αρχές αυτές αποτελούν το πρώτο μέτρο που πρέπει να συνεκτιμήσουν οι εργοδότες, όταν είναι δυνατό από τεχνική άποψη. 10 E EL 196 της 26. 7. 1990, σ. 1 Η διάταξη αυτή πρέπει να αναλυθεί με ιδιαίτερη προσοχή προκειμένου να αποκτηθούν επαρκείς γνώσεις σχετικά με ένα υποκατάστατο όσον αφορά τον κίνδυνο που περικλείει για την υγεία· η ανάλυση αυτή απαιτεί ορισμένες φορές πολύ χρόνο, όπως αποδεικνύεται, για παράδειγμα, από τις σημερινές δυσκολίες που παρουσιάζει η ταξινόμηση των τεχνητών ορυκτών ινών σε κοινοτικό επίπεδο. 5· Αλλες κοινοτικές δραστηριότητες Οι πρωτοβουλίες της Επιτροπής δεν αφορούν μόνο τη νομοθεσία. Κατά τη διάρκεια της περιόδου που προηγήθηκε της έγκρισης της οδηγίας 84/477/ΕΟΚ, υποδείχθηκε στην Επιτροπή η ανάγκη κατάρτισης ενός αρχείου για το μεσοθηλίωμα στις χώρες της ΕΟΚ που δεν υπήρχε, "σύμφωνα με κριτήρια και διαδικασίες που θα αποτελέσουν αντικείμενο συμφωνίας από ένα πάνελ παθολογοανατόμων". Η Επιτροπή, ανταποκρινόμενη στην υπόδειξη αυτή, συγκρότησε το 1977 ένα πάνελ για το μεσοθηλίωμα το οποίο απαρτίζεται, μεταξύ άλλων, από παθολογοανατόμους από όλα τα κράτη μέλη και κύριο καθήκον των οποίων είναι η τυποποίηση της παθολογοανατομικής διάγνωσης του μεσοθηλιώματος με την ανταλλαγήπληροφοριών μεταξύ των μελών των εθνικών πάνελ. Οι πληροφορίες αυτές δημοσιεύθηκαν στην έκδοση "Ένας έγχρωμος άτλας του μεσοθηλιώματος", που περιγράφει τα μακροσκοπικά και μικροσκοπικά κριτήρια για τη διάγνωση του μεσοθηλιώματος. Επίσης, το πάνελ άρχισε την εφαρμογή ενός προγράμματος για τη διερεύνηση νέων διαγνωστικών μεθόδων, ιδίως ιστοχημικών και ανοσοϊστοχημικών διαγνωστικών τεχνικών, οι οποίες μπορούν να διευκολύνουν τους παθολογοανατόμους να συνάγουν συνοπτικά συμπεράσματα, ιδίως όσον αφορά τα μικρά δείγματα βιοψίας. Το πάνελ αυτό εξακολουθεί να υπάρχει σήμερα και να επικουρεί τα εθνικά πάνελ. Ωστόσο, κατά την περίοδο 1996-1997 η Επιτροπή σκοπεύει να επανακαθορίσει την εντολή του πάνελ προκειμένου να βελτιώσει το ρόλο του σε σχέση με τα εθνικά αρχεία. Η δραστηριότητα αυτή συμπληρώνεται από την ενέργεια που πραγματοποιεί σήμερα η Επιτροπή σχετικά με την εναρμόνιση των ευρωπαϊκών στατιστικών επαγγελματικών ασθενειών. 10 11 ενέργεια αυτή εγκαινιάστηκε το 1991 και ολοκληρώθ)|κε το 1995 με ένα δοκιμαστικό πρόγραμμα που καλύπτει 31 στοιχεία του ευρωπαϊκού προγράμματος, το οποίο εγκρίθηκε το 1991 από όλα τα κράτη μέλη της Ευρωπαϊκής Κοινότητας. Μεταξύ των 31 στοιχείων συγκαταλέγονται τα εξής: Αμιάντωση Μεσοθηλίωμα ύστερα από εισπνοή σκόνης αμιάντου Επιπλοκή της αμιάντωσης με τη μορφή βρογχογενούς καρκινώματος. Η αξιολόγηση των δεδομένων που συγκέντρωσε η δοκιμαστική μελέτη θα αρχίσει το 1996. Παρ' όλο που κύριος στόχος της ενέργειας αυτής είναι ο αναπροσανατολισμός των μελλοντικών εργασιών στον τομέα των συγκρίσιμων στατιστικών στην Ευρωπαϊκή Κοινότητα, τα δεδομένα που συγκεντρώθηκαν για τα παραπάνω τρία στοιχεία θα είναι ιδιαίτερα χρήσιμα για τον καθορισμό του μεγέθους του κινδύνου για την υγεία που θέτει ο αμίαντος. Επί του παρόντος, η Επιτροπή χρηματοδοτεί ένα ερευνητικό σχέδιο για το μεσοθηλίωμα στο πλαίσιο του προγράμματος έρευνας στον τομέα της βιοϊατρικής και της υγείας, το οποίο θα ολοκληρωθεί έως τις 30 Νοεμβρίου 1996. Τίτλος του σχεδίου είναι "Μια πολυκεντρική μελέτη περιστατικών αναφοράς σχετικά με το κακόηθες μεσοθηλίωμα, την έκθεση στον αμίαντο του περιβάλλοντος και τους παράγοντες κινδύνου εκτός του αμιάντου" και σ' αυτό συμμετέχουν 25 ερευνητικές ομάδες από το Βέλγιο, τη Δανία, την Ελλάδα, την Ιταλία, την Ισπανία, τη Σουηδία και την Ελβετία. 6. Στάση των κρατών μελ(»ν Κατά την περίοδο 1993-1994, η Επιτροπή διοργάνωσε δύο συνεδριάσεις με εκπροσώπους των κρατών μελών προκειμένου να εξετάσει ορισμένα σημεία σχετικά με μια πιθανή δεύτερη τροποποίηση της οδηγίας 83/477/ΕΟΚ. Κατά τις συνεδριάσεις αυτές εξετάστηκαν τα παρακάτω θέματα: α) δυνατότητα πρότασης κοινής οδηγίας σχετικά με τον αμίαντο και τις τεχνητές ορυκτές ίνες, β) οριακές τιμές έκθεσης στον αμίαντο, γ) μέθοδος μέτρησης των συγκεντρώσεων αμιάντου στον αέρα στο χώρο εργασίας, δ) απαγόρευση της χρήσης του αμιάντου. 11 Στη συνέχεια παρατίθεται περίληψη των συζητήσεων: α) Οι αντιπροσωπείες ήταν γενικά αντίθετες με την πρόταση κοινής οδηγίας, κυρίως εξαιτίας της δυσκολίας που παρουσιάζει η επέκταση της οδηγίας για τον αμίαντο, με τη μορφή που έχει σήμερα, ώστε vex καλύπτει την ευρύτατη ποικιλία τεχνητών ορυκτών ινών και την πρόληψη των κινδύνων που συνδέονται με αυτές. Πολλά κράτη μέλη έχουν ήδη θεσπίσει μέτρα που εφαρμόζονται ειδικά στους εργαζομένους που εκτίθενται σε τεχνητές ορυκτές ίνες, με οριακές τιμές έκθεσης συνήθως τη 1 ίνα/ml περίπου όσον αφορά τις κεραμικές ίνες και μεταξύ 1 και 5 ίνες/ml όσον αφορά τις άλλες ίνες. Τα αποτελέσματα των συζητήσεων σχετικά με την ταξινόμηση των τεχνητών ορυκτών ινών (οδηγία 67/548/ΕΟΚ του Συμβουλίου) παρουσιάζουν ιδιαίτερο ενδιαφέρον για τα κράτη μέλη· ύστερα από πολλές αναβολές, εξαιτίας των εκτενών συζητήσεων, η επιτροπή για την προσαρμογή στην τεχνική πρόοδο που συστάθηκε με την οδηγία 67/548/ΕΟΚ αναμένεται να λάβει απόφαση σχετικά με την ταξινόμηση αυτή μέσα στο 1996. Ωστόσο, τα κράτη μέλη, αναμένοντας την απόφαση αυτή, έχουν ήδη ταξινομήσει, προληπτικά, τις τεχνητές ορυκτές ίνες ως καρκινογόνους παράγοντες, με βάση την ταξινόμηση που ενέκρινε ο Διεθνής Οργανισμός για την Έρευνα του Καρκίνου (IARC) στη Λυών. Οι αντιπροσωπείες υποστήριξαν τη συμμετοχή της επιστημονικής επιτροπής για τα όρια της έκθεσης, κατά τη διάρκεια της εργασίας, σε χημικές ουσίες, η οποία συγκροτήθηκε επίσημα προσφάτως με την οδηγία 95/320/ΕΚ11 της Επιτροπής της 12ης Ιουλίου 1995. β) Η συμμόρφωση στις οριακές τιμές επαγγελματικής έκθεσης πρέπει να θεωρηθεί ότι αποτελεί ένα μόνον, αν και σημαντικό, από τα προληπτικά μέτρα που πρέπει να ληφθούν. Σύμφωνα με τα τελευταία επιδημιολογικά ευρήματα, το επίπεδο προστασίας που προβλέπει η οδηγία 83/471/ΕΟΚ, όπως τροποποιήθηκε από την οδηγία 91/382/ΕΟΚ, φαίνεται ότι είναι ακόμη επαρκές, τουλάχιστον όσον αφορά τους κινδύνους αμιάντωσης και καρκίνου του πνεύμονα. Όσον αφορά το μεσοθηλίωμα, κανένα επίπεδο δεν μπορεί να θεωρηθεί ασφαλές. ΕΕ L 188 της 9. 8. 1995, σ. 14 12 Ορισμένα κράτη μέλη εφαρμόζουν ακόμη χαμηλότερες οριακές τιμές από εκείνες που καθορίζει η οδηγία του Συμβουλίου, π. χ. μεταξύ 0,15 και 0,5 ίνες/cm3 όσον αφορά το χρυσοτίλη και 0,1 ίνες/cm3 όσον αφορά τον αμφίβολο (βλ. ενδεικτικό πίνακα). 1 1 Χρυσοτίλης Αλλες μορφές αμιάντου Αυστρία Βέλγιο Δανία Φινλανδία Γαλλία Γερμανία Ελλάδα Ιρλανδία Ιταλία Λουξεμβούργο Κάτω Χώρες Πορτογαλία Ισπανία Σουηδία Ηνωμένο Βασίλειο Ευρωπαϊκή Ένωση (1991) 0. 15 0. 5 0. 3 0. 3 0. 3 0. 15 1. 0 0. 6 0. 6 0. 6 0. 3 0. 6 0. 6 0. 2 0. 5 0. 6 0. 15 0. 15 0. 3 0. 3 0. 1 0. 15 0. 5 0. 3 0. 2 0. 3 0. 1 0. 3 0. 3 // 0. 2 0. 3 Πίνακας: Οριακές τιμές επαγγελματικής έκθεσης για τον αμίαντο στα κράτη μέλη (ίνα/cm3) γ) Η πιο χρησιμοποιούμενη γενικά μέθοδος για τη μέτρηση των ινών είναι η μέθοδος οπτικού μικροσκοπίου με αντικειμενοφόρο αντίθεσης φάσης, όπακ ορίζεται στο Παράρτημα Ι της οδηγίας 83/477/ΕΟΚ. Το ηλεκτρονικό μικροσκόπιο προτιμήθηκε από μία συγκεκριμένη αντιπροσωπεία, όμως παρ' όλο που η χρήση 13 του είναι περισσότερο ή λιγότερο υποχρεωτική για συγκεντρώσεις κάτω από 0,2 ίνες/ml, παρουσιάζει αρκετά μειονεκτήματα: τεχνικά (η μορφή της ίνας δεν είναι εύκολο να ταυτοποιηθεί εάν το μικροσκόπιο δεν είναι εξοπλισμένο με φααματοφωτόμετρο), οικονομικά (υψηλό κόστος αναγνώσεων, περίπου 350 MCI J κάθε φορά) και πρακτικά (περιορισμένη διαθεσιμότητα τόσο εξοπλισμού αυτού καθαυτού όσο και εκπαιδευμένου προσωπικού στη χρήση του). Τα δύο τελευταία χρόνια, η Επιτροπή συνεργάστηκε με την Παγκόσμια Οργάνωση Υγείας στη Γενεύη στο πλαίσιο ενός σχεδίου της με θέμα "Συνιστώμενη μέθοδος για τον προσδιορισμό της συγκέντρωσης ινών στον αέρα με οπτικό μικροσκόπιο με αντικειμενοφόρο αντίθεσης φάσης (μέθοδος με φίλτρο μεμβράνης)", που μπορεί να χρησιμοποιείται για όλες τις ίνες, τόσο για τις φυσικές όσο και για τις τεχνητές, που βρίσκονται στον αέρα στο χώρο εργασίας. Το έγγραφο, υπό δημοσίευση, εγκρίθηκε από όλες τις αντιπροσωπείες και μπορεί συνεπώς να χρησιμοποιεί ως "ενιαία μέθοδος για τη μέτρηση της περιεκτικότητας του αέρα σε αμίαντο". δ) Οι απαγορεύσεις της χρήσης του αμιάντου υπόκεινται σαφώς στις ισχύουσες οδηγίες του Συμβουλίου (76/769/ΕΟΚ12, όπως τροποποιήθηκε το 1983 και το 1985) σχετικά με τους περιορισμούς κυκλοφορίας στην αγορά και χρήσης προϊόντων που περιέχουν αμίαντο. Ανεξάρτητα από τις τυχόν εξελίξεις στον τομέα αυτό (ελεγχόμενη χρήση ή απαγόρευση με εξαιρέσεις), πολλά κράτη μέλη απαγορεύουν ήδη σχεδόν πλήρως τη χρήση του αμιάντου, με μία ή δύο ειδικές εξαιρέσεις (ορισμένες χώρες ενέκριναν την πολιτική αυτή ήδη από τη δεκαετία του 1970). Οι εκπρόσωποι των κρατών μελών δεν πιστεύουν ότι επί του παρόντος είναι ανάγκη να απαγορευθούν επιπλέον δραστηριότητες από εκείνες που αναφέρονται ήδη στην ισχύουσα οδηγία. 12 ΕΕ L 262 της 27. 9. 76, σ. 201 14 ΣΥΜΠΕΡΑΣΜΑΤΑ Μετά την ανάλυση της εφαρμογής της οδηγίας 83/477/ΕΟΚ του Συμβουλίου, όπως τροποποιήθηκε από την οδηγία 91/382/ΕΟΚ του Συμβουλίου, και με βάση τις διαβουλεύσεις που πραγματοποιήθηκαν με τα κράτη μέλη της Ευρωπαϊκής Ένωσης, η Επιτροπή κρίνει ότι: - τα μέτρα που προβλέπονται από την ισχύουσα κοινοτική νομοθεσία είναι ακόμη έγκυρα στο συνολικό πλαίσιο της προστασίας της υγείας των εργαζομένων που εκτίθενται στον αμίαντο· όπως υπογραμμίστηκε προηγουμένως, η οδηγία 90/394/ΕΟΚ του Συμβουλίου σχετικά με την προστασία των εργαζομένων από τους κινδύνους που συνδέονται με την έκθεση σε καρκινογόνους παράγοντες, η οποία ορίζει ορισμένες φορές πιο αυστηρά μέτρα προστασίας, συμπληρώνει σε ορισμένα σημεία την οδηγία για τον αμίαντο. Συνεπώς, η διεξοδική αναθεώρηση της οδηγίας 83/477/ΕΟΚ θα είναι απαραίτητη μόνον εάν πραγματοποιηθεί μια ριζική αλλαγή της πολιτικής σχετικά με την κυκλοφορία στην αγορά των προϊόντων που περιέχουν αμίαντο, με άλλα λόγια εάν αποφασιστεί σε κοινοτικό επίπεδο να επεκταθεί η απαγόρευση της χρήσης του αμιάντου. Η ισχύουσα οδηγία απαιτεί κάθε εργοδότης να αξιολογεί τον κίνδυνο έκθεσης στον αμίαντο για κάθε δραστηριότητα που μπορεί να περικλείει τέτοιον κίνδυνο. Η εκτίμηση αυτή μπορεί να αφορά όλους τους εργοδότες, καθώς οι κίνδυνοι που περικλείει ο αμίαντος δεν απειλούν μόνον τους εργαζομένους σε ορυχεία ή σε επιχειρήσεις που κατασκευάζουν προϊόντα αμιάντου, αλλά και τους εργαζομένους που χειρίζονται αυτά τα προϊόντα καθώς και τους εργαζομένους που μπορεί τυχαία να συναντήσουν αμίαντο σε κτίρια (ή σε προϊόντα), όπως οι ηλεκτρολόγοι, οι υδραυλικοί και άλλοι εργαζόμενοι σε υπηρεσίες συντήρησης. Πράγματι, υπάρχουν αρκετές πρόσφατες μελέτες που αποδεικνύουν ότι οι εργαζόμενοι στους κλάδους αυτούς που εκτέθηκαν στο παρελθόν στον αμίαντο θα προσβληθούν δυστυχώς και αναπόφευκτα από ασθένεια. Η Επιτροπή παρακολουθεί με ενδιαφέρον τις λύσεις που έχουν εξεύρει ορισμένα κράτη μέλη στο πρόβλημα αυτό. Οι εν λόγω λύσεις συνεπάγονται τη συμμετοχή εργοδοτών ή, σε ορισμένες περιπτώσεις, ιδιοκτητών κτιρίων, οι οποίοι είναι υποχρεωμένοι να αναζητούν την παρουσία αμιάντου στις εγκαταστάσεις τους. 15 Η Επιτροπή πιστεύει ότι η προσέγγιση αυτή προσφέρει ορισμένα πλεονεκτήματα. Από την άλλη πλευρά, για τις μικρές επιχειρήσεις που είναι εγκατεστημένες σε παλαιότερες εγκαταστάσεις, η λύση αυτή μ-τορεί να αντιπροσωπεύει πρόσθετες δαπάνες. ΓΙ Επιτροπή καλεί τα κράτη μέλη να μελετήσουν το ζήτημα αυτό και σκοπεύει να εξετάσει κατά πόσον είναι ανάγκη να πραγματοποιηθούν κοινοτικές ενέργειες, στο πλαίσιο άλλης επανεξέτασης που θα πραγματοποιήσει πριν από το έτος 2000. Όσον αφορά τις οριακές τιμές επαγγελματικής έκθεσης, πάνω από τα μισά κράτη μέλη ενέκριναν τιμές που είναι έως και κατά 75% χαμηλότερες απ' ό,τι οι "ελάχιστες απαιτήσεις" που ορίζει η οδηγία. Δεδομένου ότι δεν έχει επιτευχθεί συμφωνία σχετικά με το ελάχιστο επίπεδο έκθεσης που μπορεί να είναι ασφαλές όσον αφορά τον κίνδυνο καρκίνου του πνεύμονα και μεσοθηλιώματος, η Επιτροπή σκοπεύει να ακολουθήσει μια πολιτική επιπλέον μείωσης αυτών των τιμών. Ωστόσο, πρέπει να επαναληφθεί ότι οι ασθένειες αυτές παρουσιάστηκαν κατά κύριο λόγο προτού εγκριθεί η οδηγία το 1983 και όταν τα επίπεδα έκθεσης ήταν πολύ υψηλότερα. Τα οφέλη για την υγεία που είχαν ακόμη και οι πρώτες βελτιώσεις του 1983 δεν είναι μέχρι στιγμής εμφανή, το δε προστιθέμενο όφελος των παραπέρα αλλαγών πρέπει να εκτιμηθεί με βάση τα σύγχρονα επιστημονικά και τεχνικοοικονομικά δεδομένα. Παρ' όλα αυτά η Επιτροπή πραγματοποιεί ορισμένες έρευνες με ενδιαφερόμενα μέρη που πρότειναν ότι είναι τεχνικά εφικτό να οριστεί όριο επαγγελματικής έκθεσης για το χρυσοτίλη ίσο με 0,3 ίνες/cm3. Σε χαμηλότερα επίπεδα έκθεσης, η μέθοδος μέτρησης καθίσταται ανακριβής και μπορεί να προκαλέσει σημαντικά τεχνικά προβλήματα. Όπως αναφέρεται παραπάνω, τα πλεονεκτήματα που παρουσιάζει μια τέτοια μείωση δεν έχουν ακόμη αξιολογηθεί πλήρως από επιστημονική άποψη, αν και αναμφίβολα η μείωση της έκθεσης πρέπει να θεωρηθεί ότι θα έχει θετικά αποτελέσματα. Η Επιτροπή, με τη βοήθεια της επιστημονικής επιτροπής τκ\ς\ θα πραγματοποιήσει ευρείες διαβουλεύσεις στο άμεσο μέλλον προκειμένου να προσδιοριστεί η ανάγκη πραγματοποίησης επιπλέον αλλαγών στην οδηγία. *) Η επιστημονική επιτροπή θα πραγματοποιήσει αυτήν την ενέργεια παράλληλα με μια ανάλογη δραστηριότητα σχετικά με τις οριακές τιμές για τις τεχνητές ίνες, η πραγματοποίηση της οποίας προβλέπεται να αρχίσει σύντομα. 16 Όσον αφορά τις άλλες μορφές του αμίαντο «» ή τα μείγματα μορφών (συμπεριλαμβανομένων των μειγμάτων που περιέχουν χρυσοτίλη), δεν υπάρχει σαφής συμφωνία σχετικά με το κατάλληλο χαμηλότερο μέγεθος που είναι συγχρόνως επιστημονικά έγκυρο και τεχνικά εφικτό, παρ' όλο που οι τιμές στα κράτη μέλη κυμαίνονται από 0,1 έως 0,3 (η τιμή που ισχύει στην ΕΚ). μόλις ολοκληρωθεί η σημερινή επανεξέταση, η Επιτροπή θα λάβει τα κατάλληλα μέτρα κατά την περίοδο 1996-1997, σε συνεργασία με τα κράτη μέλη, για την τροποποίηση του Παραρτήματος Ι (μέθοδος αναφοράς για τη μέτρηση των συγκεντρώσεων αμιάντου στον αέρα) αυτής της οδηγίας, προκειμένου να συνεκτιμηθεί η μέθοδος που έχει εγκρίνει η Παγκόσμια Οργάνωση Υγείας. Η τροποποίηση αυτή θα πραγματοποιηθεί σύμφωνα με τη διαδικασία που ορίζεται στα άρθρα 9 και 10 της οδηγίας 80/1107/ΕΟΚ13 του Συμβουλίου (προσαρμογή στην τεχνική πρόοδο). 13 E EL 327 της 3. 12. 1980, σ. 8 17 ISSN 0254-1483 COM(96) 426 τελικό ΕΓΓΡΑΦΑ GR 04 05 14 Αριθ. καταλόγου : CB-CO-96-420-GR-C ISBN 92-78-07919-7 Υπηρεσία Επισήμων Εκδόσεων των Ευρωπαϊκών Κοινοτήτων L·2985 Λουξεμβούργο Λ~8


title: Propuesta de REGLAMENTO (CE) DEL CONSEJO que modificas los Anexos II y III del Reglamento (CE) n 519/94 relativo al régimen común aplicable a las importaciones de determinados terceros países

eurovoc_concepts:
China
footwear industry
household article
import
tariff quota
toy industry

text: COMISIÓN DE LAS COMUNIDADES EUROPEAS Bruselas, 05. 09. 1996 COM(96) 438 final 96/0222 (ACC) Propuesta de REGLAMENTO (CE) DEL CONSEJO que modifica los Anexos II y III del Reglamento (CE) n° 519/94 relativo al régimen común aplicable a las importaciones de determinados terceros países (presentada por la Comisión) Exposición de motivos En virtud del Reglamento (CE) n° 519/94 del Consejo, de 7 de marzo de 19941, cuya la constituye el Reglamento (CE) n° 752/962, determinados última modificación productos originarios de la República Popular de China están sometidos a restricciones cuantitativas. Se trata entre otras cosas de objetos de vidrio para la mesa y de determinados tipos de zapatos. Los trabajos de la sección de nomenclatura arancelaria y estadística del Comité del Código Aduanero, creado en virtud del Reglamento (CEE) n° 2658/87, cuya última modificación la constituye el Reglamento (CE) n° 2913/92 para garantizar la aplicación uniforme de la nomenclatura combinada, revelaron algunas dificultades de aplicación en materia de clasificación aduanera que tienen un impacto evidente en el funcionamiento de estos contingentes. Una primera dificultad se refiere a los portarretratos sin marco consistentes en una hoja de vidrio trabajado mecánicamente con los bordes biselados, una lámina de papel impresa y un panel de fibras que hace de soporte de la estampa, todo ello sujeto por grapas de metal común. Mediante el Reglamento (CE) n° xxxx/96, estos portarretratos se clasificaron en la partida 7013 99 90 de la nomenclatura combinada, lo cual significa que están sometidos en toda la Comunidad a un contingente cuantitativo cuando proceden de la República Popular de China. Todo indica, no obstante, que los efectos de esta clasificación superan las necesidades de una adecuada protección de los sectores de la industria comunitaria implicada y no corresponden a la intención del Consejo cuando introdujo el sistema de contingentes. Resulta por lo tanto adecuado eximir a los portarretratos del régimen de contingentación introducido por el Reglamento (CE) n° 519/94, en la medida estricta de la reclasificación antes citada. \ DO n°L 67 del 10. 3. 1994, p 89. DO n°L 103 del 26. 4. 1996, p 1. Una segunda dificultad se refiere a la exención aplicable a determinados tipos de calzado de deporte. Mediante su Reglamento (CE) n° 538/953, el Consejo amplió la exención aplicable a los zapatos de tecnología especial al calzado de deporte tal como define la nota de subpartidas la) del capítulo 64 de la nomenclatura combinada. La aplicación de esta exención por las autoridades aduaneras reveló que esta extensión no tenía objeto y era incluso fuente de confusión por lo que se refiere a los contingentes aplicables al calzadp incluido en los códigos SA/NC 6402 99, 64 03 91 y 6403 99. En efecto, resultó que ningún tipo de calzado incluido en los códigos SA/NC antes citados podía responder a la definición de la nota de subpartidas la). Es por lo tanto oportuno introducir las modificaciones técnicas anteriormente descritas en los Anexos II y III del Reglamento (CE) n° 519/94. Se adjunta una propuesta de Reglamento en este sentido para su aprobación. 3 DO n°L 55 del 11. 3. 1995, p 1. Propuesta de Reglamento (CE) n°. / 96 del Consejo de. 1996 que modifica los Anexos II y III del Reglamento (CE) n° 519/94 relativo al régimen común aplicable a las importaciones de determinados terceros países EL CONSEJO DE LA UNIÓN EUROPEA, Visto el Tratado constitutivo de la Comunidad Europea y, en particular, su artículo 113, Vista la propuesta de la Comisión, Considerando que el Reglamento (CE) n° 519/94 del Consejo, de 7 de marzo de 1994, relativo al régimen común aplicable a las importaciones de determinados terceros países1, cuya última modificación la constituye el Reglamento (CE) n° 752/962, introdujo, respecto a la República Popular de China, determinados contingentes cuantitativos indicados en el Anexo II de dicho Reglamento; que uno de estos contingentes es aplicable a los productos de vidrio incluidos en el código SA/NC 7013; Considerando que en virtud del Reglamento (CE) n° xxxx/96 de la Comisión, de 22 de agosto de 19963, los portarretratos sin marco consistentes en una hoja de vidrio trabajado mecánicamente con los bordes biselados, una lámina de papel impresa y un panel de fibras que hace de soporte de la estampa, todo ello sujeto por grapas de metal común, han sido clasificados en la partida 7013 99 90 de la nomenclatura combinada; Considerando que, por lo tanto, los portarretratos anteriormente descritos estarán en adelante sometidos en toda la Comunidad a un contingente cuantitativo cuando sean originarios de la República Popular de China; Considerando que los efectos de esta clasificación superan las necesidades de una protección adecuada de los sectores de la industria comunitaria correspondiente; que resulta por lo tanto adecuado eximir a los portarretratos del régimen de contingentación introducido por el Reglamento (CE) n° 519/94; 1 DO n°L 67 del 10. 3. 1994, p 89. 2 DO n°L 103 del 26. 4. 1996, p 1. 3 DO n°L Considerando que por lo que se refiere a los contingentes aplicables al calzado incluido en los códigos SA7NC 6402 99, 6403 91, 6403 99 y 6404 11, el Reglamento (CE) n° 519/94 prevé una exención para determinado calzado de deporte y para los zapatos de tecnología especial; Considerando que la aplicación de la exención antes citada por las autoridades aduaneras fue objeto de debate en el Comité del Código Aduanero; que reveló que la formulación actual de esta exención podía implicar dificultades de aplicación; que en efecto, resultó que las partidas SA/NC 6402 99, 6403 91 y 6403 99 no incluyen a los zapatos concebidos para la práctica de una actividad deportiva, con suela no inyectada, que estén o puedan clavos, tacos, ataduras, tiras o dispositivos similares; que la estar provistos de formulación de la exención que figura en el Anexo II del Reglamento (CE) n° 519/94 debe por lo tanto corregirse, en interés de una aplicación correcta y uniforme de la legislación comunitaria; Considerando que procede modificar en consecuencia el Anexo II del Reglamento (CE) n° 519/94 y las disposiciones correspondientes del Anexo III de este mismo Reglamento, HA ADOPTADO EL PRESENTE REGLAMENTO: Artículo 1 El Anexo II del Reglamento (CE) n° 519/94 es sustituido por el que figura en el Anexo del presente Reglamento. Artículo 2 En el Anexo III del Reglamento (CE) n° 519/94, el texto relativo alo calzado es sustituido por el siguiente texto: "Calzados de los códigos SA/NC 6402 19 ex 6402 99l 6403 19 ex 6403 91l ex 6403 99 * ex 6404 l l2 (l)Calzado de tecnología especial: calzado de precio cif por par igual o superior a 9 ecus, destinado a actividades deportivas, con suela moldeada de una o varias capas, no inyectada, fabricada con materiales sintéticos especialmente concebidos para amortiguar los choques causados por los movimientos verticales o laterales y que contiene características técnicas como, por ejemplo, bolsitas herméticas rellenas de gases o de fluidos, componentes mecánicos que absorben o neutralizan los choques, o materiales como, por ejemplo, polímeros de baja densidad. (2) (a) El calzado concebido para la práctica de una actividad deportiva, con suela no inyectada, que esté o pueda estar provisto de clavos, tacos, ataduras, tiras o dispositivos similares; (b) Calzado de tecnología especial: calzado de precio cif por par igual o superior a 9 ecus, destinado a actividades deportivas, con suela moldeada de una o varias capas, no inyectada, fabricada con materiales sintéticos especialmente concebidos para amortiguar los choques causados por los movimientos verticales o laterales y que contiene características técnicas como, por ejemplo, bolsitas herméticas rellenas de gases o de fluidos, componentes mecánicos que absorben o neutralizan los choques, o materiales como, por ejemplo, polímeros de baja densidad. " Artículo 3 El presente Reglamento entrará en vigor el día de su publicación en el Diario Oficial de las Comunidades Europeas. El presente Reglamento será obligatorio en todos sus elementos y directamente aplicable en cada Estado miembro. Anexo "Anexo II Lista de los contingentes para determinados productos originarios de China Designación de los productos Código SA/NC Calzados de los códigos SA/NC Artículos para el servicio de mesa o de cocina, de porcelana, del código SA/NC Vajillas y demás artículos de uso doméstico, de cerámica, excepto de porcelana del código SA/NC Objetos de vidrio para el servicio de mesa, de cocina, de tocador, etc. del código SA/NC Juguetes de los códigos SA/NC ex 6402 991 6403 51 6403 59 ex 6403 91 * ex 6403 991 ex6404 IP 6404 19 10 691110 Contingentes (base anual) 39. 151. 481 2. 795. 000 pares pares 12. 120. 000 pares 18. 228. 780 31. 897. 716 45. 800 pares pares toneladas 6912 00 34. 650 toneladas 70133 15. 600 toneladas 9503 41 9503 49 9503 90 1. 056. 996. 632 ecus 1 Con excepción del calzado de tecnología especial: calzado de precio cif por par igual o superior a 9 ecus, destinado a actividades deportivas, con suela moldeada de una o varias capas, no inyectada, fabricada con materiales sintéticos especialmente concebidos para amortiguar los choques causados por los movimientos verticales o laterales y que contiene características técnicas como, por ejemplo, bolsitas herméticas rellenas de gases o de fluidos, componentes mecánicos que absorben o neutralizan los choques, o materiales como, por ejemplo, polímeros de baja densidad. 2 Con excepción de: a) El calzado concebido para la práctica de una actividad deportiva, con suela no inyectada, que esté o pueda estar provisto de clavos, tacos, ataduras, tiras o dispositivos similares; (b) Calzado de tecnología especial: calzado de precio cif por par igual o superior a 9 ecus, destinado a actividades deportivas, con suela moldeada de una o varias capas, no inyectada, fabricada con materiales sintéticos especialmente concebidos para amortiguar los choques causados por los movimientos verticales o laterales y que contiene características técnicas como, por ejemplo, bolsitas herméticas rellenas de gases o de fluidos, componentes mecánicos que absorben o neutralizan los choques, o materiales como, por ejemplo, polímeros de baja densidad. 3 Con excepción de los portarretratos sin marco consistentes en una hoja de vidrio trabajado mecánicamente con los bordes biselados, una lámina de papel impresa y un panel de fibras que hace de soporte de la estampa, todo ello sujeto por grapas de metal común. " ISSN 0257-9545 COM(96) 438 final DOCUMENTOS ES 02 11 N° de catálogo : CB-CO-96-443-ES-C ISBN 92-78-08623-1 Oficina de Publicaciones Oficiales de las Comunidades Europeas L-2985 Luxemburgo 3


title: Legislative resolution embodying Parliament's opinion on the proposal for a Council Directive on safety rules and standards for passenger ships (COM(96)0061 - C4-0208/96 - 96/0041(SYN)) (Cooperation procedure: first reading)

eurovoc_concepts:
International Maritime Organisation
safety standard
vessel

formats: html print


title: "Salões Invertidos" no âmbito da Iniciativa Comunitária Pequenas e Médias Empresas : Vade-mécum IBEX-ICPME.

eurovoc_concepts:
EU initiative
trade event
user guide


title: Legislative resolution embodying Parliament's opinion on the proposal for a Council Directive amending Directive 91/ 439/EEC on driving licences (COM(96)0055 - C4-0207/96 - 96/ 0040(SYN)) (Cooperation procedure: first reading)


title: 96/550/CE: Decisione della Commissione del 5 settembre 1996 relativa all'autorizzazione di metodi di classificazione delle carcasse di suino in Finlandia (Il testo in lingua finlandese è il solo facente fede)

eurovoc_concepts:
Finland
carcase
scientific apparatus
statistical method
swine

formats: html pdfa1b print


title: REGOLAMENTO (CE) N. 1738/96 DELLA COMMISSIONE del 5 settembre 1996 recante fissazione dei valori forfettari all'importazione ai fini della determinazione del prezzo di entrata di alcuni ortofrutticoli

eurovoc_concepts:
citrus fruit
fruit vegetable
grape
import price
stone fruit


title: Afnemersbeurzen : Het communautaire initiatief middelgrote en kleine bedrijven: Vademecum voor IBEX-CIMKB.


title: Beslutning om årsrapporten 1995 om Den Europæiske Unions indsats inden for forskning og teknologisk udvikling (KOM(95)0443 - C4-0437/95)

eurovoc_concepts:
European Union
activity report
research and development
technology


title: Statistiques industrielles : Ralentissement de la croissance industrielle dans six États membres.

eurovoc_concepts:
EU Member State
Japan
United States
industrial development
industrial production
production statistics


eurovoc_concepts:
asbestos
carcinogenic substance
health risk
occupational health
workplace

text: COMMISSION OF THE EUROPEAN COMMUNITIES Brussels, 05. 09. 1996 COM(96) 426 final COMMUNICATION FROM THE COMMISSION ON THE RESULTS OF THE ASSESSMENT PROVIDED FOR IN THE COUNCIL DIRECTIVE ON THE PROTECTION OF WORKERS FROM THE RISKS RELATED TO EXPOSURE TO ASBESTOS AT WORK S U M M A RY Asbestos is a particularly hazardous agent which can cause serious illness and which is found in various forms in a large number of circumstances at work. To combat these dangers the European Council adopted in September 1983 a Directive 83/477/EEC1 on the protection of workers from the risks related to exposure to asbestos at work, which was subsequently updated and amended by Council Directive 91/382/EEC2. Article 9(1) provides for the review of the provisions of the Directive by 31 December 1995 "taking account in particular of progress made in scientific knowledge and technology and of experience gained in applying the Directive". Following the analysis of the implementation of Council Directive 83/477/EEC, as amended by Council Directive 91/382/EEC, and on the basis of consultations with the Member States of the European Union, the Commission considers that the measures provided for by the existing Community legislation are still demonstrating their validity in the global framework of the protection of the health of workers exposed to asbestos; as stressed before, the Council Directive 90/394/EEC on the protection of workers exposed to carcinogens, which lays down protection measures which are sometimes mot stringent, completes incisively at some points the Asbestos Directive. Consequently a thorough revision of Directive 83/477/EEC would be necessary only after a radical change in policy on the marketing of products containing asbestos, in other words if it were decided at Community level to extend prohibition of the use of asbestos. JO L 263, 24. 9. 1983, p. 23 JO L 206, 29. 7. 1991, p. 16 1. Introduction Asbestos is a particularly hazardous agent which can cause serious illness and which is found in various forms in a large number of circumstances at work To combat these dangers the European Council adopted in September 1983 a Directive 83/477/EEC1 on the protection of workers from the risks related to exposure to asbestos at work, which was subsequently updated and amended by Council Directive 91/382/EEC2. Article 9(1) provides for the review of the provisions of the Directive by 31 December 1995 "taking account in particular of progress made in scientific knowledge and technology and of experience gained in applying the Directive". In addition, Article 7(1) provides at the same time for a review of the reference method for the measurement of asbestos in the air, described in Annex I, "with a view to establishing a single method for measurement of asbestos-in-air concentrations at Community level". This Communication refers to the above reviews. 2. Overview on asbestos Mineralogical details The term asbestos refers to a group of fibrous, microcrystalline hydrated silicates, of varying chemical composition. The four main types of asbestos are: - chrysotile or white asbestos crocidolite, or blue asbestos JO L 263, 24. 9. 1983, p. 25 JO L 206, 29. 7. 1991, p. 16 - ^ amosite anthophyllite. There are two main mineralogical groups of asbestos: serpentine asbestos, comprising chrysotile, and amphibole asbestos comprising crocidolite, amosite and anthophyllite. Chrysotile fibres vary in length up to 5 cm; crocidolite fibres can be up to 8 cm in length. Asbestos fibres are generally much smaller in diameter than other mineral or vegetable fibres, and therefore have a high length/diameter ratio. The respirable fibres, which are considered liable to induce biological effects, are usually fractions of bigger fibres, with a length of more than five micrometres and a length/breadth ratio greater than 3:1. When fibres small enough to enter the respiratory airways are inhaled, they are further split into their component fibrils, 350 angstroms or so in diameter in the case of chrysotile and somewhat larger with amosite or crocidolite. Its fibrous structure and chemical composition give asbestos unique properties: it is resistant to abrasion, high temperatures and corrosive chemicals, and, because of its low electrical and thermal conductivity, it is fireproof. Uses Asbestos was widely used in the past because of its physical and chemical properties and because of its relative cheapness. It has been claimed that there are over 3 000 uses for asbestos, although this has never, in fact, been properly documented. Its main uses have included: 1. Asbestos-cement sheets and wall boards (buildings, work surfaces, housings and electrical equipment) 2. Asbestos-cement pipes (water, gas, special fluids, sewage) 3. Asbestos thread (textiles, tape, seals, friction disks, flexible hose, etc. ). Asbestos cloth (mattresses, sheeting, clothing, gloves, conveyor belts, etc. ) 4. 5. Asbestos felt (noise insulation) 6. Asbestos card (insulation, coating, cladding, etc. ). 7. Asbestos board (flameproof cladding, seals for chemical containers, etc. ) 8. Raw asbestos (mixed with other substances for insulation). At present the biggest use of asbestos remains in the production of asbestos-cement pipes. Most other uses have been replaced. Substitutes Asbestos is difficult to replace and each new technology of substitution necessitates expense and research. Because no natural mineral fibres are as readily utilised as asbestos, until a few. years ago efforts to find a substitute were therefore confined to man-made fibres. It may seem illogical, from the safety angle, to replace a fibrous material such as asbestos with a fibrous equivalent, but only fibrous structures give materials refractory and abrasion resistance properties. Indeed a 1993 WHO Environmental Health Criteria Report (IPCS - International Programme on Chemical Safety) recommends that "all fibres which are respirable and biopersistant must undergo testing for toxicity and carcinogenicity. Exposure to these fibres should be controlled to the same degree as required for asbestos until data are available supporting a less degree of control". For some years now, interest has focused on a number of chemicals capable of producing a compact non-fibrous material, which is particularly useful for thermal and noise insulation. However, more is known about man-made mineral fibres (MMMF) and their industrial applications are tried and tested. Examples are mono- and polychrystalline glass fibres. In general two categories are distinguished: insulating wool (glass wool, rock wool, slag wool) and refractory fibres (ceramics and alumina). There is still some doubt as to the health risk posed by man-made mineral fibres for workers exposed to (hem, and epidemiological studies are not conclusive at present. The activities intended to classify MMMF at Community level, in the framework of the Directive 67/548/EEC\ are in progress (see 6 a). 3. Asbestos-related diseases The group of diseases known to be caused by asbestos includes pulmonary and pleural fibrosis and cancer of the lungs, pleura and peritoneum. Diffuse interstitial fibrosis of the lung (or asbestosis) has been associated with exposure to asbestos from the 1930s; it is a chronic progressive disease leading to respiratory failure which can cause death. The development of asbestosis depends chiefly on the quantity of fibres inhaled, which is related to the intensity and duration of exposure. Smoking seems to aggravate the biological action of asbestos. Lung cancer, which can occur many years after exposure (latency up to 20 years), is the second most frequent cause of death due to asbestos exposure. There is no comparative scale of the lung cancer risk associated with the different types of fibre; however, recent studies have shown that amphibole- type fibres are more harmful than chrysotile. The incidence of lung cancer is also dose-related; in epidemiological terms, the more fibres inhaled, the higher the incidence. The combined effect of cigarette smoking and exposure to asbestos is one of the better studied examples of the synergy of occupational factors and personal habits; for smoking/asbestos relationships, the most accredited is the multiplicative model. Taking into account that smoking by itself causes a JO 196, 16. 8. 1967, p. 1 -major increase in lung cancer, scientific data seem to demonstrate that in a worker who smokes and who is also exposed to asbestos that already high risk is enormously increased, one in five death being attributable to lung cancer. Cancers of the pleura and peritoneum (or mesothelioma) generally take longer to appear after initial exposure than tumours of the lung (over 25 years in some cases). That means that in the following ten years we will continue to be faced to the results of the higher levels of asbestos concentration in the air existing before the adoption of the 83/477/EEC Directive. In general, epidemiological^, the risk levels seem to be, in descending order, crocidolite and amosite (two amphibole types of asbestos), followed by chrysotile and anthophyllite (another amphibole). The existence of a dose response relationship for mesothelioma is less evident and open to debate, mainly because the assessment of the effect of low doses of asbestos on the induction of this type of cancer lends itself to considerable uncertainties. 4. Community legislation Asbestos, with no distinction between the various types, is listed in Annex I of the Council Directive 67/548/EEC "on the approximation of laws, regulations and administrative provisions relating to the classification, packaging and labelling of dangerous substances", and classified as a "Category 1 carcinogenic agent" with the phrase risk R45. A substantial body of legislation has been adopted by the Council, on the basis of proposals from the Commission, to limit the health risks of exposure to asbestos, and a strategy of protection has been put in place at several levels: - ^restriction of entry onto the market of asbestos and products containing it and of its use (Council Directive 83/478/EEC4 and 85/610/EEC5; Commission Directive 91/659/EEC6V reduction of the exposure levels as well limitation of use at workplace (see below) prevention and reduction of environmental pollution, including control on wastes containing asbestos (Council Directives 78/319/EEC7 and 87/217/EEC8) rules for import/export of certain dangerous chemicals, among whose crocidolite (Council Regulation 1734/88*1 The Commission has launched studies on the asbestos industry and on the industries producing fibres which can substitute for asbestos. The Commission intends to review the present Directive on restrictions for marketing and use of asbestos on the basis of this work. The actions carried out up to now in the field of environment, internal market and workers' protection are complementary, even if it must be stressed that the protection of workers exposed to the inhalation of asbestos fibres is not strictly speaking related to the policies concerning the restriction or prohibition of the use of products containing these fibres; in fact, even if, all use of asbestos were prohibited, some categories of workers would still be exposed to the inhalation of the fibres because products containing it would still be present (for example, asbestos-cement sheets, cladding, textiles, etc. ) or because they were involved in maintenance or removal (e. g. renovation of buildings). JO L 263, 24. 9. 1983, p. 33 JO L 375, 31. 12. 1985, p. 1 JO L 363, 31. 12. 1991, p. 36 JOL84, 31. 3. 1978, p. 43 JO L 85, 28. 3. 1987, p. 40 JO L 155, 22. 6. 1988, p. 2 The- Communication concerns particularly the protection of workers, which is specifically regulated at Community level by a) the Council Directive 83/477/EEC, as amended by the Council Directive 91/382/EEC, on the protection of workers from the risks related to exposure to asbestos at work and b) the Council Directive 90/394/EEC. on the protection of workers from the risks related to exposure to carcinogens at work. a) In view of the risks of exposure to asbestos, as described above, the Council Directive 83/477/EEC stresses the need for preventive measures and the commitment of the Member States. This Directive applies to all exposed workers, with the exception of those in sea or air transport. It requires that in the case of any risk activity, the risk must be assessed "to determine the nature and degree of the workers' exposure" and that this assessment will be the subject of consultation with the workers and/or their representatives and "shall be revised where there is reason to believe that it is incorrect or there is a material change in the work". The activities in which workers are or may be exposed are subject to a notification system administered by the responsible authority of the Member States It is interesting to note that the Directive prohibits the application of asbestos by means of the spraying process as well the working procedures that involve using low-density insulating or soundproofing materials which contains asbestos. One crucial measure is the establishment of exposure limit values. The Directive prescribes 0. 6 fibres per cm3 measured or calculated in relation to an eight-hour reference period for chrysotile, and 0. 3 fibres per cm3 for all other forms of asbestos, either alone or in mixtures, including mixtures containing chrysotile. A reference method and measurement procedure are laid down. Although important, compliance with the limit value is only one of the many measures provided for in the Directive ; others include the restriction of the -numbers of workers exposed, appropriate design of work processes, proper cleaning of work areas, information, medical surveillance, etc. Specific measures are also requested for workers involved in the demolition work or in work on removing asbestos and/or asbestos-containing products from buildings, structures, plant or installations or from ships. The Directive allows employers not to apply certain provisions where the asbestos-in-air concentration is below 1/3 of the above limit values and/or lower than a cumulative dose of 12. 00 fibre/days per cm3 over a three-month period for chrysotile and of 6. 00 fibre/days for other forms of asbestos or mixtures. b) The Directive 90/394/EEC10 has as its aim the protection of workers against risks to their health and safety, including the prevention of such risks, arising or likely to arise from exposure to carcinogens at work. As at the time of its adoption, asbestos was not yet classified and labelled at Community level as carcinogen, the Directive was not to be applied to workers exposed to these fibres. Since 1991, when all forms of asbestos were classified as carcinogens in the framework of the Council Directive 67/548/EEC, the Directive 90/394/EEC is in principle to be applied also to the workers exposed to asbestos. As the Directive on asbestos is still in force, the Directive 90/394/EEC is to be applied only where measures are more stringent then in 83/477/EEC. Among the provisions of the Directive 90/394/EEC which are to be considered, the principles of substitution of a carcinogen with a substance which is not dangerous or less dangerous to the health at workers has to be pointed out. This is the first measure that employers have to consider, when technically possible. 10 JO L 196, 26. 7. 1990, p. 1 10 This provision has to be analyzed very carefully in order to get enough knowledge of the substitute as far as its hazard for health is concerned; this exercise takes sometimes very long time, as it is demonstrated, for instance, by the current difficulties on the classification of man-made mineral fibres at Community level. 5. Other Community activities The initiatives of the Commission have not been only concerned with legislation. During the period prior to the adoption of the Directive 83/477/EEC, the Commission was advised on the need to stimulate the establishment of a mesothelioma register in those countries of the EEC where none exists, "in accordance with criteria and procedures agreed upon by a panel of pathologists". In replying to this advice, the Commission set up in 1977 a Mesothelioma Panel comprising pathologists from each Member State whose main task was to standardize the pathological diagnosis of mesothelioma by exchange of information between members of national Panels. This information has been made available in the publication "A colour Atlas of Mesothelioma", which illustrated the macroscopic and microscopic criteria for the diagnosis of mesothelioma. The Panel embarked also on a programme to explore new diagnostic methods, particularly of histochemical and immunohistochemical techniques which might assist pathologists in coming to concise conclusions, particularly with respect to small biopsy samples during life. This Panel exists today and continues to be of assistance to national panels. However during 1996-1997 the Commission intends to redefine the mandate of the Panel to improve its role in relation to national registers. This activity is complemented by the action currently carried out by the Commission on the harmonization of European statistics on occupational diseases. 11 This action was launched in 1991 and has culminated in 1995 with a pilot pçoject covering 31 items of the European Schedule recognised in the year 1995 in all the Member States of the European Community Among the 31 items are included: Asbestosis Mesothelioma following the inhalation of asbestos dust Complication of asbestosis in the form of bronchial cancer. The evaluation of the data obtained in the pilot study will start in 1996. Although the main aim of this action is to reorientate future work in the field of comparable statistics in the European Community, the data obtained for the three above items will be extremely useful for setting the magnitude of the health hazard posed by asbestos. "The Commission is currently funding a research proposal on mesothelioma within the Biomedical and Health Research Programme, which runs until 30 November 1996. Its title is "A Multicentric Case Reference Study on Malignant Mesothelioma, Environmental Asbestos Exposure and Risk Factors other than Asbestos", and it brings together 25 teams from Belgium, Denmark, Greece, Italy, Spain, Sweden and Switzerland". 6. Âtt&ul&jaO!^^ Between 1993 and 1994, the Commission organized two meetings with representatives of the Members States in order to discuss some points relevant to a possible second amendment of Directive 83/477/EEC. The following subjects were discussed: a) possibility of proposing a joint Directive on asbestos and man-made mineral fibres (MMMF), b) exposure limit values for asbestos, c) method for measuring the asbestos-in-air concentration at the workplace, d) prohibition on use. A summary of the discussions is given below: 12 a) The delegations were in general opposed to a joint Directive, mainly because of the difficulty of extending the Asbestos Directive, in its present form, to cover the wide variety of man-made mineral fibres and the prevention of the risks associated with them. Many Member States have already introduced measures which apply specifically to workers exposed to MMMF, with occupational exposure limit values generally of around 1 fibre/ml for ceramic fibres and between 1 and 5 fibres/ml for the other fibres. The results of discussions on the classification of man-made mineral fibres (Council Directive 67/548/EEC) are of particular interest to the Member States; after numerous postponements, because of the extended discussions, the Committee for Adaptation to Technical Progress created under Directive 67/548/EEC is not expected to take a decision on this classification until sometime in 1996. Pending this decision, however, some Member States have already classified MMMF as carcinogens, as a precautionary measure, on the basis of the classification adopted by the International Agency for Research on Cancer (IARC) in Lyon. The delegations supported the involvement of the Scientific Committee for Occupational Exposure Limits to Chemical Agents, recently established officially by Commission Decision 95/320/EC11 of 12 July 1995. b) Adherence to the occupational exposure limit values must be regarded as only one of the preventive measures to be taken, albeit an important one. According to the latest epidemiological findings, the level of protection provided for by Directive 83/477/EEC as amended by Directive 91/382/EEC still seems to be adequate, at least against the risk of asbestosis and lung cancer. For mesothelioma, there is no level which can be regarded as safe. JO L 188, 9. 8. 1995, p. 14 13 *Some Member States apply values even lower than those specified in the Council Directive, i. e. between 0. 15 and 0 5 fibres/cm3 for chrysotile and about 0. 1 fibres/cm3 for amphiboles (see indicative table). r Austria Belgium Denmark Finland \ France Germany Greece Ireland Italy Luxembourg Netherlands Portugal Spain Sweden h United Kingdom European Union (1991) Chrysotile Other forms 0. 15 0. 5 0. 3 0. 3 0. 3 0. 15 1. 0 0. 6 0. 6 0. 6 0. 3 0. 6 0. 6 0. 2 0. 5 0. 6 0. 15 0. 15 0. 3 0. 3 0. 1 0. 15 0. 5 0. 3 0. 2 0. 3 0. 1 0. 3 0. 3 // 0. 2 0. 3 Table: Occupational Exposure Limit values for Asbestos in Member States (fibre/cm3) c) The method generally preferred for measuring fibres is the phase contrast optical microscope, as specified in Annex I of Directive 83/477/EEC. The electron microscope was preferred by one particular delegation, but although its use is more or less obligatory for concentrations below 0. 2 fibres/ml, it has quite a number of disadvantages: technical (type of fibre not easily identifiable 14 -if the microscope is not equipped with a spectrophotometer), economic (high cost of readings, approximately ECU 350 a time) and practical (limited availability both of the equipment itself and of personnel trained in its use). Over the last two years, the Commission has collaborated on a project run by the World Health Organisation in Geneva to define a "Recommended method for the determination of airborne fibre number concentration by phase contrast optical microscopy (membrane filter method)" which could be used for all fibres, both natural and man-made, present in the atmosphere at the workplace. The document, now being published, was approved by all the delegations and could therefore be used as a "single method for the measurement of asbestos- in-air concentrations". d) Prohibitions on use are clearly subject to the existing Council Directives (76/769/EEC12, as amended in 1983 and 1985) relating to restrictions on the marketing and use of products containing asbestos. Irrespective of any development in this area (controlled use or prohibition with exceptions), many Member States already prohibit the use of asbestos almost entirely, with one or two specific exceptions (some countries adopted this policy as early as the 1970s). The representative of Member States did not feel that it is necessary at present to prohibit more activities than those which are indicated in the existing Directive. 12 JO L 262, 27. 9. 76, p. 201 15 CONCLUSIONS Following the analysis of the implementation of Council Directive 83/477/EEC, as amended by Council Directive 91/382/EEC, and on the basis of consultations with the Member States of the European Union, the Commission considers that: the measures provided for by the existing Community legislation are still demonstrating their validity in the global framework of the protection of the health of workers exposed to asbestos; as stressed before, the Council Directive 90/394/EEC on the protection of workers exposed to carcinogens, which lays down protection measures which are sometimes mor stringent, completes incisively at some points the Asbestos Directive. Consequently a thorough revision of Directive 83/477/EEC would be necessary only after a radical change in policy on the marketing of products containing asbestos, in other words if it were decided at Community level to extend prohibition of the use of asbestos. In this case the Directive might then concentrate in the specific and limited situation where it is likely that workers would still be exposed to asbestos. The existing Directive requires that each employer assess the risk in the case of any activity likely to involve the risk of exposure to asbestos. All employers may be concerned by this evaluation because the dangers of asbestos are not simply limited to workers in mines or in enterprises which manufacture asbestos products. They extend to workers manipulating such products and to workers who may unexpectedly encounter asbestos in buildings (or in products), for example electricians, plumbers and other service employees. In fact there are several recent studies demonstrating that past exposure to asbestos in such categories of worker will regrettably and inevitably lead to illness. The Commission has followed with interest the solutions found in certain Member States to this problem. These solutions involve employers or in some case proprietors of buildings with the obligation to search for the presence of asbestos in their premises. 16 The-Commission believes that the approach offers certain advantages. On thepther hand for small enterprises which may occupy older premises the procedures could be a financial burden. The Commission invites Member States to reflect on this issue and intends to consider the necessity for Community action in a further review which it will carry out before the year 2000. as far as the occupational exposure limit values are concerned, more than half of the Member States have adopted figures up to 75% less than the "minimum requirements" prescribed by the Directive. Given that there is no agreement on the minimum exposure which can protect against lung cancer and mesothelioma the Commission intends to pursue a policy of further reduction to these limits. However, it has to be reiterated that these illnesses were in the main contracted before the 1983 Directive was in place and when levels of exposure were considerably higher. The benefits to health of even the first improvements in 1983 are not yet come to fruition, and the added benefit of further changes has to be assessed on the basis of modern scientific and technico-economic data. Nevertheless, the Commission has undertaken a number of enquiries with interested parties which have suggested that a limit for chrysotile of 0. 3 fibres/cm3 would be technically achievable. At lower levels the method of measurement becomes inaccurate and would cause considerable technical difficulties. As indicated before, the advantages of such a diminution have yet to be fully evaluated scientifically, although without doubt a reduction in exposure must be considered advantageous. The Commission will consult widely over the coming period in order to define the need for further change to the Directive and will be assisted by its Scientific Committee**. *) This action by the Committee would be parallel to a analogous activity on values for man-made mineral fibres, which is planned to start soon. 17 For other forms of asbestos or for mixtures (including those with chrysotile) there is no obvious agreement un a suitable lower figure which is at the time scientifically valid and technically achievable although figures in Member States vary from 0. 1 to 0. 3 (the European Community existing value) as soon as the current review is completed, the Commission will then Lake the appropriate steps during 1996-1997, in cooperation with Member States, to amend the Annex 1 (Reference method for measurement of asbestos in air) to this Directive to take into account the method adopted by the World Health Organisation. That would be made in accordance with the procedure described in Articles 9 and 10 of Council Directive 80/1107/EEC13 (adaptation to technical progress). 13 JO L327, 3. 12. 1980, p. 8 -1? ISSN 0254-1475 COM(96) 426 final DOCUMENTS EN 04 05 14 Catalogue number : CB-CO-96-420-EN-C ISBN 92-78-07920-0 Office for Official Publications of the European Communities L-2985 Luxembourg


title: 96/551/CE: Décision de la Commission du 5 septembre 1996 portant deuxième modification de la décision 92/469/CEE relative à l'autorisation de méthodes de classement des carcasses de porcs au Danemark (Le texte en langue danoise est le seul faisant foi.)

eurovoc_concepts: Denmark carcase classification pigmeat


title: Commission Regulation (EC) No 1737/96 of 5 September 1996 amending Regulation (EC) No 1036/96 opening and providing for the administration of tariff quotas for high-quality fresh, chilled and frozen beef and for frozen buffalo meat for the period 1 July 1996 to 30 June 1997

eurovoc_concepts:
beef
certificate of origin
frozen product
import licence
product quality
tariff quota


title: RÈGLEMENT (CE) N° 1738/96 DE LA COMMISSION du 5 septembre 1996 établissant des valeurs forfaitaires à l'importation pour la détermination du prix d'entrée de certains fruits et légumes


title: Risoluzione legislativa recante il parere del Parlamento europeo sulla proposta di regolamento del Consiglio che istituisce un regime di aiuti ai produttori di taluni agrumi (COM(96)0177 - C4-0321/96 - 96/0120(CNS)) (Procedura di consultazione)

eurovoc_concepts:
aid system
citrus fruit
common organisation of markets
fruit
vegetable


title: 96/550/EG: Kommissionens beslut av den 5 september 1996 om godkännande av metoder för att klassificera slaktkroppar av gris i Finland (Endast den finska texten är giltig)


title: Resolution on the annual report 1995 on the research and technological development activities of the European Union (COM(95)0443 - C4-0437/95)


title: 96/550/ΕΚ: Απόφαση της Επιτροπής της 5ης Σεπτεμβρίου 1996 για την έγκριση μεθόδων ταξινόμησης των σφαγίων χοίρων στη Φινλανδία (Το κείμενο στη φινλανδική γλώσσα είναι το μόνο αυθεντικό)


title: COMMISSION REGULATION (EC) No 1739/96 of 5 September 1996 amending the import duties in the cereals sector

eurovoc_concepts:
CCT duties
United States
cereals
import


title: Resolution législative portant avis du Parlement européen sur la proposition de règlement du Conseil instituant un régime d'aide aux producteurs de certains agrumes (COM(96) 0177 - C4-0321/96 - 96/0120(CNS)) (Procédure de consultation)


title: Resolução legislativa que contém o parecer do Parlamento Europeu sobre a proposta de directiva do Conselho que altera a Directiva77/388/CEE relativa ao sistema comum do imposto sobre o valor acrescentado (valor mínimo da taxa normal) (COM(95)0731 - C4-0153/96 - 95/0362(CNS)) (Processo de consulta)

eurovoc_concepts:
EU law
VAT
VAT rate
tax system


text: COMMISSIONE DELLE COMUNITÀ' EUROPEE Bruxelles, 05. 09. 1996 COM(96) 438 def. 96/0222 (ACC) Proposta di REGOLAMENTO (CE) DEL CONSIGLIO che modifica gli allegati II e III del regolamento (CE) n. 519/94 relativo al regime comune applicabile alle importazioni da alcuni paesi terzi (presentata dalla Commissione) Relazione Ai sensi del regolamento (CE) n. 519/94 del Consiglio, del 7 marzo 19941, modificato da ultimo dal regolamento (CE) n. 752/962, alcuni prodotti originari della Repubblica popolare cinese sono sottoposti a restrizioni quantitative. Si tratta fra l'altro degli oggetti di vetro per la tavola e di alcuni tipi di calzature. I lavori della sezione nomenclatura tariffaria e statistica del Comitato del Codice doganale, creato in virtù del regolamento (CEE) n. 2658/87, modificato dal regolamento l'applicazione uniforme della nomenclatura combinata, hanno messo in risalto alcune difficoltà d'applicazione in tali materia di classificazione doganale, che contingenti. (CEE) n. 2913/92, per garantire il funzionamento di influenzano Una prima difficoltà riguarda i quadri a giorno senza cornice, composti di una lastra di vetro lavorata meccanicamente, ad angoli molati, smussati, di un foglio di carta stampata e di un pannello di fibre come supporto dell'immagine, tenuti insieme da graffe di metallo comune. Con il regolamento (CE) n /96, questi quadri a giorno sono stati classificati alla voce 7013 99 90 della nomenclatura combinata, il che significa che d'ora in poi sono sottoposti nell'intera Comunità a un contingente quantitativo quando sono originari della Repubblica popolare cinese. Tuttavia risulta che gli effetti di questa riclassificazione superano le necessità di un'adeguata protezione dei settori dell'industria comunitaria interessata e non corrispondono all'intenzione del Consiglio quando ha introdotto il sistema dei contingenti. Appare pertanto opportuno esentare i quadri a giorno dal regime di contingentamento introdotto dal regolamento (CE) n. 519/94, nella stretta misura della riclassificazione precitata. 1 2 GU n. L 67 del 10. 3. 1994, pag. 89. GU n. L 103 del 26. 4. 1996, pag. 1. Una seconda difficoltà riguarda l'esenzione applicabile ad alcuni tipi di calzature sportive. Con il regolamento (CE) n. 538/953, il Consiglio ha esteso l'esenzione applicabile alle calzature ad alto contenuto tecnologico alle calzature sportive definite dalla nota di sottovoci la) del capitolo 64 della nomenclatura combinata. L'applicazione di tale esenzione da parte delle autorità doganali ha rivelato che l'estensione era senza scopo ed era addirittura fonte di confusione per quanto riguarda i contingenti applicabili alle calzature di cui ai codici SA/NC 6402 99, 6403 91 e 6403 99. E' infatti risultato che nessun tipo di calzature di cui ai codici SA/NC precitati poteva rispondere alla definizione della nota di sottovoci la). E' pertanto opportuno introdurre le modifiche tecniche summenzionate negli allegati n e IH del regolamento (CE) n. 519/94. Viene allegata per approvazione una proposta di regolamento in tal senso. GU n. L 55 dell'11. 3. 1995, pag. 1. Proposta di Regolamento (CE) n /96 del Consiglio del. 1996 che modifica gli allegati II e III del regolamento (CE) n. 519/94 relativo al regime comune applicabile alle importazioni da alcuni paesi terzi IL CONSIGLIO DELL'UNIONE EUROPEA, visto il trattato che istituisce la Comunità europea, in particolare l'articolo 113, vista la proposta della Commissione, considerando che il regolamento (CE) n. 519/94 del Consiglio, del 7 marzo 1994, relativo al regime comune applicabile alle importazioni da alcuni paesi terzi1, modificato da ultimo da regolamento (CE) n. 752/962, ha instaurato, nei confronti della Repubblica popolare cinese, alcuni contingenti quantitativi elencati nel suo allegato II; che uno di detti contingenti è applicabile ai prodotti in vetro di cui al codice SA/NC 7013; i quadri a giorno composti di una lastra di vetro /96 della Commissione, del 22 considerando che ai sensi del regolamento (CE) n agosto 19963, lavorata meccanicamente, ad angoli molati, smussati, di un foglio di carta stampata e di un pannello di fibre come supporto dell'immagine, tenuti insieme da graffe di metallo comune, sono stati classificati alla voce 7013 99 90 della nomenclatura combinata; considerando pertanto che i quadri a giorno sopra descritti d'ora in poi sono sottoposti nell'intera Comunità a un contingente quantitativo quando sono originari della Repubblica popolare cinese; considerando che gli effetti di tale classificazione superano le necessità di un'adeguata protezione dei settori dell'industria comunitaria interessata; che appare pertanto opportuno esentare i quadri a giorno dal regime di contingentamento introdotto dal regolamento (CE) n. 519/94; 1 GU n. L 67 del 10. 3. 1994, pag. 89. 2 GU n. L 103 del 26. 4. 1996, pag. 1 3 GU n. L considerando che per quanto riguarda i contingenti applicabili alle calzature di cui ai codici SA/NC 6402 99, 6403 91, 6403 99 e 6404 11, il regolamento (CE) n. 519/94 prevede un'esenzione per alcune calzature sportive e per le calzature ad alto contenuto tecnologico; considerando che l'applicazione della citata esenzione da parte delle autorità doganali è stata oggetto di discussioni in sede di comitato del codice doganale; che essa ha rivelato che l'attuale formulazione di detta esenzione può provocare difficoltà d'applicazione; che infatti è risultato che le voci SA/NC 6402 99, 6403 91 e 6403 99 non comprendono calzature appositamente ideate per la pratica di un'attività sportiva, con suola non per iniezione, e che sono o possono essere munite di punte, ramponi, attacchi, barrette o accessori simili; che la formulazione dell'esenzione di cui all'allegato II del regolamento (CE) n. 519/94 deve pertanto essere rettificata, nell'interesse di un'applicazione corretta e uniforme della legislazione comunitaria; considerando che è pertanto opportuno modificare l'allegato II del regolamento (CE) n. 519/94 e le corrispondenti disposizioni dell'allegato III dello stesso regolamento, HA ADOTTATO IL PRESENTE REGOLAMENTO: Articolo 1 L'allegato II del regolamento (CE) n. 519/94 è sostituito dall'allegato del presente regolamento. Articolo 2 Nell'allegato III del regolamento (CE) n. 519/94 il testo relativo alle calzature è sostituito dal testo seguente: "Calzature di cui ai codici SA/NC 6402 19 ex 6402 991 6403 19 ex 6403 911 ex 6403 991 ex 6404 112 2 Calzature ad alto contenuto tecnologico: calzature di un prezzo cif uguale o superiore a 9 ECU al paio, destinate all'attività sportiva, con suola stampata, non per iniezione, a uno o più strati, fabbricata con materiali sintetici appositamente progettati per attutire gli urti dovuti ai movimenti verticali o laterali e con caratteristiche tecniche quali cuscinetti ermetici contenenti gas o fluidi, componenti meccaniche che attutiscono o neutralizzano gli urti o materiali come i polimeri a bassa densità. a) Calzature appositamente ideate per la pratica di un'attività sportiva, con suola non per iniezione, e che sono o possono essere munite di punte, ramponi, attacchi, barrette o accessori simili; b) Calzature ad alto contenuto tecnologico: calzature di un prezzo cif uguale o superiore a 9 ECU al paio, destinate all'attività sportiva, con suola stampata, non per iniezione, a uno o più strati, fabbricata con materiali sintetici appositamente progettati per attutire gli urti dovuti ai movimenti verticali o laterali e con caratteristiche tecniche quali cuscinetti ermetici contenenti gas o fluidi, componenti meccaniche che attutiscono o neutralizzano gli urti o materiali come i polimeri a bassa densità. " Articolo 3 Il presente regolamento entra in vigore il giorno della pubblicazione nella Gazzetta ufficiale delle Comunità europee. Il presente regolamento è obbligatorio in tutti i suoi elementi e direttamente applicabile in ciascuno degli Stati membri. Allegato "Allegato II Elenco dei contingenti per alcuni prodotti originari della Cina Designazione dei prodotti Calzature del codice SA/NC Oggetti per il servizio da tavola o da cucina, di porcellana del codice SA/NC Vasellame, altri oggetti per uso domestico ed oggetti di igiene o da toletta, di ceramica esclusa la porcellana del codice SA/NC Ogetti di vetro per la tavola, la cucina, la toletta, ecc. del codice SA/NC Giocattoli del codice SA/NC i i Codice SA/NC ex 6402 991 6403 51 6403 59 ex 6403 91 ! ex 6403 991 ex6404 112 6404 19 10 6911 10 Contingenti (base annuale) 39. 151. 481 2. 795. 000 paia paia 12. 120. 000 paia 18. 228. 780 31. 897. 716 paia paia ; J j j 45. 800 tonnellate \ 6912 00 34. 650 tonnellate^ l \ l tonnellate ! I 1 15. 600 " 1. 056. 996. 632 ECU 70133 9503 41 9503 49 9503 90 1 Escluse le calzature ad alto contenuto tecnologico: calzature di un prezzo cif uguale o superiore a 9 ECU al paio, destinate all'attività sportiva, con suola stampata, non per iniezione, a uno o più strati, fabbricata con materiali sintetici appositamente progettati per attutire gli urti dovuti ai movimenti verticali 0 laterali e con caratteristiche tecniche quali cuscinetti ermetici contenenti gas o fluidi, componenti meccaniche che attutiscono 0 neutralizzano gli urti o materiali come i polimeri a bassa densità. 2 Escluse: a) calzature appositamente ideate per la pratica di un'attività sportiva, con suola non per iniezione, e che sono o possono essere munite di punte, ramponi, attacchi, barrette 0 accessori simili; b) calzature ad alto contenuto tecnologico: calzature di un prezzo cif uguale o superiore a 9 ECU al paio, destinate all'attività sportiva, con suola stampata, non per iniezione, a uno 0 più strati, fabbricata con materiali sintetici appositamente progettati per attutire gli urti dovuti ai movimenti verticali o laterali e con caratteristiche tecniche quali cuscinetti ermetici contenenti gas o fluidi, componenti meccaniche che attutiscono o neutralizzano gli urti 0 materiali come i polimeri a bassa densità. 3 Esclusi i quadri a giorno composti di una lastra di vetro lavorata meccanicamente, ad angoli molati, smussati, di un foglio di carta stampata e di un pannello di fibre come supporto dell'immagine, tenuti insieme da graffe di metallo comune. " ISSN 0254-1505 COM(96) 438 def. DOCUMENTI IT 02 11 N. di catalogo : CB-CO-96-443-IT-C ISBN 92-78-08629-0 Ufficio delle pubblicazioni ufficiali delle Comunità europee L-2985 Lussemburgo 1


title: 96/551/CE: Decisione della Commissione del 5 settembre 1996 che modifica per la seconda volta la decisione 92/469/CEE, relativa all'autorizzazione di metodi di classificazione delle carcasse di suino in Danimarca (Il testo in lingua danese è il solo facente fede)