title: Az Európai Parlament és a Tanács 96/57/EK irányelve (1996. szeptember 3.) a háztartási elektromos hűtőszekrények, fagyasztók és ezek kombinációi energiahatékonysági követelményeiről

text: 12/1. kötet HU Az Európai Unió Hivatalos Lapja 305 31996L0057 L 236/36 AZ EURÓPAI KÖZÖSSÉGEK HIVATALOS LAPJA 1996. 9. 18. AZ EURÓPAI PARLAMENT ÉS A TANÁCS 96/57/EK IRÁNYELVE (1996. szeptember 3. ) a háztartási elektromos hűtőszekrények, fagyasztók és ezek kombinációi energiahatékonysági követelményeiről AZ EURÓPAI PARLAMENT ÉS AZ EURÓPAI UNIÓ TANÁCSA, tekintettel az Európai Közösséget létrehozó szerződésre és külö- nösen annak 100a. cikkére, tekintettel a Bizottság javaslatára (1), tekintettel a Gazdasági és Szociális Bizottság véleményére (2), a Szerződés 189b. cikkében megállapított eljárásnak megfelelő- en (3), (1) (2) (3) (4) (5) mivel fontos a belső piac megfelelő működésére irányuló intézkedések elősegítése; mivel a tagállami energiamegtakarítási programok javítá- sáról szóló, 1985. január 15-i tanácsi határozat (4) felhívta a tagállamokat, hogy törekedjenek, és ahol szükséges növeljék erőfeszítéseiket az ésszerűbb energiafelhasználás elősegítésére az integrált energiamegtakarítási politika továbbfejlesztésével; mivel a háztartási hűtőszekrények és fagyasztók fogyasz- tása képviseli a háztartási villamosenergia-fogyasztás jelen- tős részét a Közösségben, és így a teljes villamosenergia- fogyasztás jelentős részét; mivel a Közösség piacán rendelkezésre álló hűtőszekrények és fagyasztók külön- böző típusai adott térfogaton és hasonló jellemzők mellett nagyon különböző fogyasztási szinttel és így rendkívül eltérő energiahatékonysággal rendelkeznek; mivel néhány tagállam a háztartási hűtőszekrények és fagyasztók hatékonysága tekintetében olyan rendelkezések elfogadására készül, amelyek a Közösségen belül kereske- delmi akadályokat teremthetnek; mivel a tagállamoknak az egészségről, biztonságról, vala- mint a környezetvédelemről és a fogyasztóvédelemről szóló törvényi, rendeleti és közigazgatási rendelkezéseinek (1) HL C 390. , 1994. 12. 31. , 30. o. és HL C 49. , 1996. 2. 20. , 10. o. (2) HL C 155. , 1995. 6. 21. , 18. o. (3) Az Európai Parlament 1995. október 26-i véleménye (HL C 308. , 1995. 11. 20. , 134. o. ), a Tanács 1996 március 11-i közös álláspontja (HL C 120. , 1996. 4. 24. , 10. o. ), és az Európai Parlament 1996. június 18-i határozata (HL C 198. 1996. 7. 8. ) (4) HL C 20. , 1985. 1. 22. , 1. o. közelítését célzó javaslatokban a védelem magas szintjének biztosítását szükséges alapul venni; mivel ezen irányelv az ilyen készülékek energiahatékonyságának jelentős mértékű javításával magas szintű védelmet biztosít a környezet és a fogyasztó számára egyaránt; mivel az ilyen intézkedések elfogadása a Közösség hatás- körébe tartozik; mivel ennek az irányelvnek a követelmé- nyei a céljához szükséges mértéken belül maradnak, és így összhangban állnak a Szerződés 3b. cikkében megállapí- tott követelményekkel; mivel továbbá a Szerződés 130r. cikke felhív a környezet védelmére és minőségének javítására, valamint a természeti erőforrások körültekintő és ésszerű hasznosítására, ez a két célkitűzés a Közösség környezetpolitikájának célkitűzései között szerepel; mivel a villamos energia termelésére és fogyasztására vezethető vissza az emberi tevékenység által kibocsátott széndioxid (CO2) 30 %-a és a közösségi primerenergia-fogyasztás mintegy 35 %-a; mivel ezek az arányok növekednek; mivel a villamosenergia-felhasználás hatékonyságának javí- tására szolgáló közösségi cselekvési programról szóló, 1989. június 5-i 89/364/EGK tanácsi határozatnak (5) ket- tős célja a fogyasztók ösztönzése a nagy elektromos haté- konyságú készülékek és berendezések előnyben részesíté- sére és a készülékek és berendezések hatékonyságának javítására; mivel a 1990. október 29-i tanácsi határozat célul tűzte ki a Közösségben 2 000-re a széndioxid (CO2) kibocsátások- nak az 1990-es szinten történő megőrzését; mivel e cél elé- réséhez erőteljesebb intézkedések szükségesek a Közös- ségen belüli CO2-kibocsátások stabilizálása érdekében; (6) (7) (8) (9) (10) mivel a 91/565/EGK (6) határozat létrehozta a Közösségen belül az energiahatékonyság előmozdításának programját (SAVE program); (11) mivel a forgalomban lévő legújabb típusú hűtőszekrények és fagyasztók esetében tett energiahatékonysági intézkedé- sek nem növelik meg túlságosan a gyártási költségeket, és a villamosenergia-megtakarításon keresztül néhány éven belül vagy még gyorsabban megtérülhet az induló (5) HL L 157. , 1989. 6. 9. , 32. o. (6) HL L 307. , 1991. 11. 8. , 34. o. 306 HU Az Európai Unió Hivatalos Lapja 12/1. kötet költségük; mivel e számítások nem veszik figyelembe a villamosenergia-termelés külső költségeinek ily módon történő elkerüléséből, mint például a széndioxid (CO2) és más szennyezőanyagok kibocsátásának csökkenéséből származó hasznot; (17) mivel mindenhol, ahol ez lehetséges a nemzetközi keres- kedelem érdekében nemzetközi szabványokat kell hasz- nálni; mivel fagyasztók villamosenergia-fogyasztását az Európai Szabványügyi Bizottság nemzetközi szabványon alapuló 1995. júliusi EN 153-as szabványa határozza meg; hűtőszekrények és a (12) mivel a piaci nyomás és a fejlettebb termelési folyamatok által létrejött „természetes” energiahatékonyság-növekedés, amely becslés szerint körülbelül 2 % évente, hozzá fog járulni a szigorúbb energiafogyasztási szabványok beveze- téséhez; (18) mivel ezen irányelv energiahatékonysági követelményeinek megfelelő háztartási hűtőszekrényeken és fagyasztókon fel kell tüntetni a „CE” jelölést és az ezzel kapcsolatos adatokat annak érdekében, hogy az alkalmassá váljon a szabad moz- gásra; (13) mivel a 92/75/EGK (1) irányelv (keretirányelv) és a 92/75/EGK irányelv végrehajtásáról szóló 94/2/EK (2) bizottsági irányelv, amely megköveteli a készülékek köte- lező címkézését és az energiafogyasztás más formákban történő feltüntetését, növelni fogja a fogyasztók tudatossá- gát a háztartási hűtőszekrények és fagyasztók energiahaté- konysága területén; mivel ez az intézkedés arra is ösztö- nözni fogja a különböző versenytársakat, hogy az ezen irányelv által megkövetelt szabványnál magasabb energia- hatékonyságú készülékekkel jelenjenek meg a piacon; mivel azonban a fogyasztók tájékoztatását a szabvány megjelölésének kell kísérnie, a teljes jótékony hatás elérése és annak érdekében, hogy valóban javulás következzen be az eladott készülékek összes átlagos hatékonyságában; (14) mivel ennek az irányelvnek, amelynek célja a háztartási hűtőszekrények és fagyasztók energiahatékonyságának javítására vonatkozó technikai akadályok megszüntetése, követnie kell a műszaki harmonizáció és a szabványok új megközelítéséről szóló, 1985. május 7-i tanácsi határo- zat (3) által megállapított „új megközelítést”, amely kifeje- zetten megállapítja, hogy a jogharmonizáció a forgalomba hozott termékekre vonatkozó lényeges követelmények irányelvek útján történő elfogadására korlátozódik; (15) mivel hatékony végrehajtási rendszer szükséges az irány- elv megfelelő végrehajtásának biztosítására, a gyártók részére a tisztességes verseny feltételének garantálására, és a fogyasztók jogainak védelmére; (16) mivel tekintetbe kell venni a megfelelőségértékelési eljárá- sok különböző szakaszainak moduljairól, és a CE megfele- lőségi jelölés feltüntetését és használatát rögzítő, a műszaki harmonizációs irányelvekben használni kívánt szabályok- ról szóló, 1993. július 22-i 93/465/EGK tanácsi határoza- tot (4); (1) HL L 297. , 1992. 10. 3. , 16. o. (2) HL L 45. , 1994. 2. 17. , 1. o. (3) HL C 136. , 1985. 6. 4. , 1. o. (4) HL L 220. , 1993. 8. 30. , 23. o. (19) mivel ez az irányelv a hálózatról üzemelő, élelmiszerek tárolására szolgáló háztartási hűtőszekrényekre és fagyasz- tókra vonatkozik, nem az egyedi alapon gyártott készülé- kekre; mivel a kereskedelmi használatra szánt hűtőberen- dezések változatosabbak és nem foglalhatók bele ezen irányelvbe, ELFOGADTA EZT AZ IRÁNYELVET: 1. cikk Ezt az irányelvet az I. mellékletben meghatározott új, hálózatról üzemelő háztartási hűtőszekrényekre, mélyhűtőkre, fagyasztókra ezek kombinációira (továbbiakban: hűtőszekrények és és fagyasztók) kell alkalmazni. Azon készülékek, amelyek más energiaforrásokat, különösen akkumulátorokat is használnak, továbbá az abszorpciós elven működő háztartási hűtőszekrények és fagyasztók és az egyedi előírások alapján gyártott készülékek nem tartoznak ezen irányelv alkalmazási körébe. 2. cikk (1) A tagállamok minden szükséges intézkedést megtesznek annak biztosítására, hogy az ezen irányelv alkalmazási körébe tar- tozó hűtőszekrényeket és fagyasztókat csak akkor hozhassák for- galomba a Közösségben, ha a kérdéses készülék villamosenergia- fogyasztása kisebb vagy egyenlő, mint az adott kategóriához tartozó, az I. mellékletben meghatározott eljárások szerint kiszá- mított megengedhető legnagyobb villamosenergia-fogyasztási érték. (2) Az irányelv alkalmazási körébe tartozó hűtőszekrények és fagyasztók gyártói, a gyártó Közösségben letelepedett megbízott képviselője, vagy a készüléket a Közösségben forgalomba hozó személy felelős annak biztosításáért, hogy minden egyes forga- lomba hozott készülék megfelel az (1) bekezdésben említett köve- telménynek. 3. cikk (1) A tagállamok nem tiltják, nem korlátozzák vagy nem akadá- lyozzák területükön azoknak a hűtőszekrényeknek és fagyasztók- nak a forgalomba hozatalát, amelyeket a „CE” jelöléssel láttak el, amely azt tanúsítja, hogy azok megfelelnek ezen irányelv minden rendelkezésének. 12/1. kötet HU Az Európai Unió Hivatalos Lapja 307 (2) Ellenkező bizonyításig a tagállamok vélelmezik, hogy az 5. cikkben előírt „CE” jelöléssel ellátott hűtőszekrények és fagyasz- tók megfelelnek ezen irányelv rendelkezéseinek. minden szükséges intézkedést az érintett termék forgalomba hozatalának korlátozása vagy megtiltása érdekében, vagy annak biztosítására, hogy a terméket kivonják a piacról. (3) a) Amennyiben a hűtőszekrények és fagyasztók más szem- pontokat érintő olyan irányelvek alkalmazási körébe is tar- toznak, amelyek szintén rendelkeznek a „CE” jelölés feltün- tetéséről, az utóbbi jelzi, hogy a hűtőszekrények és fagyasztók, ellenkező bizonyításig, vélhetően megfelelnek az egyéb irányelvek rendelkezéseinek is. b) Amikor azonban az irányelvek közül egy vagy több lehe- tővé teszi a gyártó számára egy átmeneti időszakban, hogy döntsön arról milyen szabályokat alkalmaz, a „CE” jelölés kizárólag a gyártó által alkalmazott irányelveknek való megfelelőséget jelzi. Ebben az esetben az alkalmazott irányelvek hivatkozási számát, az Európai Közösségek Hivatalos Lapjában kihirdetettnek megfelelően, fel kell tüntetni a hűtőszekrényeket és fagyasztókat kísérő doku- mentumokban, ismertetésekben vagy utasításokban. 7. cikk (1) Ezen irányelvnek megfelelően hozott minden, a hűtőszekré- nyek és fagyasztók forgalomba hozatalának korlátozásával kap- csolatos határozat ismerteti a határozat alapjául szolgáló pontos okokat. Az érintett felet haladéktalanul értesíteni kell a határozat- ról, és ezzel egyidejűleg tájékoztatni kell az érintett tagállamban hatályos jogszabályok alapján rendelkezésére álló jogorvoslati lehetőségekről és az azokra nyitva álló határidőkről. (2) A tagállam minden ilyen intézkedésről haladéktalanul tájé- koztatja a Bizottságot, a határozat okainak feltüntetésével. A Bizottságnak ezt az információt a többi tagállam tudomására kell hoznia. 4. cikk 8. cikk A hűtőszekrények és fagyasztók megfelelőségértékelési eljárásait, és a „CE” jelöléssel kapcsolatos kötelezettségeket a II. melléklet tartalmazza. 5. cikk (1) A készülékek forgalomba hozatalakor ezeken fel kell tüntetni a „CE” jelölést, ami a „CE” kezdőbetűkből áll. A használandó jelö- lés formáját a III. melléklet tartalmazza. A „CE” jelölést a hűtő- szekrényeken és fagyasztókon, illetve ha lehetséges, a csomagolá- son látható helyre, olvashatóan és letörölhetetlenül kell elhelyezni. (2) A hűtőszekrényeken és fagyasztókon minden olyan jelölés elhelyezése tilos, ami a „CE” jelölés jelentését és formáját tekintve harmadik személyek számára félrevezető lehet. Bármilyen más jelölés elhelyezhető a készüléken, a csomagoláson, a használati utasításon vagy más dokumentumon, feltéve hogy a „CE” jelölés látható és olvasható marad. 6. cikk a és az várt elért Az irányelv elfogadásától számított 4 év eltelte előtt a Bizottság eredményeket. Az összehasonlítja energiahatékonyság javítása második szakaszába való lépés érdekében a Bizottság az érdekelt felekkel konzultálva mérlegeli a háztartási hűtőszekrények és fagyasztók energiahatékonyságnak jelentős mértékű növeléséhez szükséges megfelelő intézkedések második csomagja elfogadásának szükségességét. Ebben az esetben minden egyes energiahatékonysági intézkedés és annak hatálybalépési energiahatékonysági szinteken fog alapulni, amelyek a kérdéses időpontban fennálló műszakilag körülmények indokolhatóak. A háztartási hűtőszekrények és fagyasztók hatékonyságának javítására megfelelőnek ítélt minden más intézkedést is figyelembe vesznek. gazdaságilag azokon az időpontja fényében és 9. cikk (1) A tagállamok elfogadják és kihirdetik azokat a törvényi, ren- deleti és közigazgatási rendelkezéseket, amelyek szükségesek ahhoz, hogy ennek az irányelvnek a kihirdetésétől számított 1 éven belül megfeleljenek. Erről haladéktalanul tájékoztatják a Bizottságot. (1) Amennyiben egy tagállam megállapítja, hogy a „CE” jelölést nem megfelelően helyezték el, a gyártónak vagy a gyártó Közös- ségben letelepedett megbízott képviselőjének a kötelessége a ter- mék megfelelővé tétele, valamint a jogsértés megszüntetése a tagállamok által megszabott feltételekkel összhangban. Amenny- iben sem a gyártó, sem a gyártó képviselője nem telepedett le a Közösség területén, az a személy teljesíti a kötelezettségeket, aki a hűtőszekrényeket és fagyasztókat a Közösségben forgalomba hozza. Ezeket a rendelkezéseket a tagállamok ezen irányelv elfogadásá- nak napjától számított 3 évig alkalmazzák. Amikor a tagállamok elfogadják ezeket a rendelkezéseket, azok- ban hivatkozni kell erre az irányelvre, vagy azokhoz hivatalos kihirdetésük alkalmával ilyen hivatkozást kell fűzni. A hivatkozás módját a tagállamok határozzák meg. (2) Amennyiben a termék továbbra sem felel meg az előírások- nak, a tagállam a 7. cikk rendelkezéseinek megfelelően megtesz (2) A tagállamok közlik a Bizottsággal nemzeti joguknak azokat a rendelkezéseit, amelyeket az ezen irányelv által szabályozott területen fogadnak el. 308 HU Az Európai Unió Hivatalos Lapja 12/1. kötet (3) Ezen irányelv elfogadását követő 3 évig a tagállamok engedé- lyezik az olyan hűtőszekrények és fagyasztók forgalomba hoza- talát, amelyek megfelelnek ugyanazoknak a feltételeknek, amelye- ket az ezen irányelv elfogadásának időpontjában a területükön alkalmaznak. 11. cikk Ennek az irányelvnek a tagállamok a címzettjei. 10. cikk Ez az irányelv az Európai Közösségek Hivatalos Lapjában való kihirdetését követő huszadik napon lép hatályba. Kelt Brüsszelben, 1996. szeptember 3-án. az Európai Parlament részéről a Tanács részéről az elnök K. HÄNSCH az elnök I. YATES 12/1. kötet HU Az Európai Unió Hivatalos Lapja 309 I. MELLÉKLET A HŰTŐSZEKRÉNYEK ÉS FAGYASZTÓK MEGENGEDHETŐ LEGNAGYOBB VILLAMOSENERGIA- FOGYASZTÁSÁNAKKISZÁMÍTÁSI MÓDSZERE ÉS MEGFELELŐSÉG-ELLENŐRZÉSI ELJÁRÁSA A hűtőszekrények és fagyasztók villamosenergia-fogyasztása (amely kWh/24 órában fejezhető ki) a készülékek kategóriájának (pl. 1 csillagos hűtőszekrény, fagyasztóláda stb. ), térfogatának, felépítése energiahatékonyságának (hőszigetelés vastagsága, kompresszor hatékonysága stb. ), valamint a környezeti hőmérséklet és a készüléken belüli hőmérséklet közötti különbségnek a függvénye. Ezért az energiahatékonysági szabványok meghatározásakor figyelembe kell venni az energiafogyasztást befolyásoló fő endogén tényezőket (vagyis a készülék kategóriáját és térfogatát). Ezért a hűtőszekrények és fagyasztók megengedhető legnagyobb villamosenergia-fogyasztását egy lineáris egyenlet írja le, ami a készülék térfogatának függvénye; minden egyes készülékkategóriához más és más egyenlet került meghatározásra. Egy adott készülék megengedhető legnagyobb villamosenergia-fogyasztásának kiszámításához a készüléket be kell sorolni a következő lista megfelelő kategóriáiba: Kategória Meghatározás 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 Hűtőszekrény, alacsony hőmérsékletű tér nélkül (1) Hűtőszekrény/fagyasztó 5 oC és/vagy 12 oC térrel Hűtőszekrény csillag nélküli alacsony hőmérsékletű térrel Hűtőszekrény egycsillagos (*) alacsony hőmérsékletű térrel Hűtőszekrény kétcsillagos (**) alacsony hőmérsékletű térrel Hűtőszekrény háromcsillagos (***) alacsony hőmérsékletű térrel Hűtőszekrény/fagyasztó négycsillagos (****) fagyasztótérrel Fagyasztószekrény Fagyasztóláda Hűtőszekrény/fagyasztó kettőnél több ajtóval vagy a fentiekhez nem tartozó egyéb készülé- kek (1) Bármely, -6 vagy annál alacsonyabb hőmérsékletű térrel. mivel a hűtőszekrények és fagyasztók különböző hőmérsékleteken tartott különböző tereket tartalmaznak (ami jelentős hatással gyakorlatban a megengedhető legnagyobb villamosenergia-fogyasztást az egyenértékű térfogat függvényében határozzák meg, amely a különböző terek térfogatainak súlyozott összege. villamosenergia-fogyasztásra), van a a Így ezen irányelv alkalmazásában egy hűtőszekrény egyenértékű térfogata (Ve. ) az alábbiak szerint határozható meg: Ve = ∑ Vc × Wc × Fc × Cc WC = (25 – TC) / 20 ahol TC az egyes terek tervezési hőmérséklete (°C-ban), VC a készülékben egy adott típusú tér nettó térfogata és FC 1,2-vel egyenlő jégmentes terek, és 1-gyel egyenlő más terek esetén, CC = 1 a normál (N) és szokásosnál alacsonyabb hőmérsékletű (SN) klímaosztályokhoz tartozó hűtőszekrények és fagyasztók esetén, CC = XC CC = YC a szubtrópusi (ST) klímaosztályhoz tartozó hűtőszekrények és fagyasztók esetén, a trópusi (T) klímaosztályhoz tartozó hűtőszekrények és fagyasztók esetén. A különböző tértípusokhoz tartozó XC és YC súlyozási együtthatók értékei: 310 HU Az Európai Unió Hivatalos Lapja 12/1. kötet A tér hőmérsékletének megfelelően az XC és YC súlyozási együtthatók táblázata Pincehőmérsékletű tér Hűtőtér 0 °C hőmérsékletű tér Csillag nélküli tér 1 csillagos (*) tér 2 csillagos (**) tér 3 (***) és 4 csillagos (****) terek XC 1,25 1,20 1,15 1,15 1,12 1,08 1,05 YC 1,35 1,30 1,25 1,25 1,20 1,15 1,10 Mind az egyenértékű térfogat, mind a nettó térfogat literben van kifejezve. A megengedhető legnagyobb villamosenergia-fogyasztást (Emax kWh/24 órában kifejezve, 2 tizedesjegy pontossággal kiszámítva), Ve. egyenértékű térfogattal rendelkező készüléktípus esetében a következő egyenletek fejezik ki az egyes készülékkategóriákban: Kategória Meghatározás 1 2 3 4 5 6 7 8 9 Hűtőszekrény alacsony hőmérsékletű terek nélkül Hűtőszekrények 5 oC és/vagy 12 oC h terekkel Hűtőszekrény csillag nélküli alacsony hőmérsékletű térrel Hűtőszekrény, egycsillagos (*) alacsony hőmérsékletű terekkel Hűtőszekrény, kétcsillagos (**) alacsony hőmérsékletű terekkel Hűtőszekrény, háromcsillagos (***) alacsony hőmérsékletű terek- kel Hűtő/fagyasztó, négycsillagos (****) fagyasztó terekkel Fagyasztószekrény Fagyasztóláda Emax (kWh/24 h) (0,207 x Ve. + 218) / 365 (0,207 x Ve. + 218) / 365 (0,207 x Ve. + 218) / 365 (0,557 x Ve. + 166) / 365 (0,402 x Ve. + 219) / 365 (0,573 x Ve. + 206) / 365 (0,697 x Ve. + 272) / 365 (0,434 x Ve. + 262) / 365 (0,480 x Ve. + 195) / 365 Kettőnél több ajtós hűtőszekrény/fagyasztó esetén, vagy a fent nem említett egyéb készülékek esetén a megengedhető legnagyobb villamosenergia-fogyasztást (Emax) a legalacsonyabb hőmérsékletű tér hőmérséklete és csillag szerinti besorolása határozza meg a következőképpen: A leghidegebb tér hőmérséklete Kategória > – 6 °C ≤ – 6 °C (*) ≤ – 12 °C (**) ≤ – 18 °C (***) ≤ – 18 °C (****) 1/2/3 4 5 6 7 Emax (kWh/24 óra) (0,207 x Ve. + 218) / 365 (0,557 x Ve. + 166) / 365 (0,402 x Ve. + 219) / 365 (0,573 x Ve. + 206) / 365 (0,697 x Ve. + 272) / 365 Vizsgálati eljárások a készülékek ezen irányelv villamosenergia-fogyasztási követelményeinek való megfelelőségének ellenőrzésére Ha egy ellenőrzésre átadott készülék villamosenergia-fogyasztása kisebb, vagy egyenlő mint Emax (a kategóriájában megengedhető legnagyobb villamosenergia-fogyasztási érték, a fenti meghatározás szerint), + 15 %, a készülék igazolást kap arról, hogy megfelel az ezen irányelv villamosenergia-fogyasztási követelményeinek. Amennyiben a készülék villamosenergia-fogyasztása nagyobb, mint Emax + 15 %, meg kell mérni további három készülék villamosenergia-fogyasztását. Amennyiben a három készülék villamosenergia-fogyasztásainak számtani közepe kisebb, vagy egyenlő mint Emax + 10 %, a készülék igazolást kap arról, hogy megfelel az ezen irányelv villamosenergia-fogyasztási követelményeinek. Ha a számtani közép túllépi az Emax + 10 % értéket, a készülék nem felel meg az ezen irányelv villamosenergia-fogyasztási követelményeinek. Az ebben a mellékletben használt kifejezések megegyeznek az Európai Szabványügyi Bizottság 1995. júliusi EN 153 európai szabványban megadott meghatározásokkal. Meghatározások 12/1. kötet HU Az Európai Unió Hivatalos Lapja 311 II. MELLÉKLET MEGFELELŐSÉGÉRTÉKELÉSI ELJÁRÁS (A MODUL) 1. Ez a modul ismerteti azt az eljárást, amely által a gyártó, vagy annak a Közösségben letelepedett, a 2. pontban megállapított kötelezettségeket teljesítő megbízott képviselője biztosítja, hogy a hűtőszekrények és fagyasztók megfelelnek az ezen irányelvben említett követelményeknek, és erről nyilatkozatot bocsát ki. A gyártó minden általa gyártott készüléket ellát a „CE” jelöléssel, és elkészít egy írásbeli megfelelőségi nyilatkozatot. 2. A gyártó elkészíti a 3. pontban leírt műszaki dokumentációt, és a gyártó, vagy annak Közösségben letelepedett megbízott képviselője köteles azt az utolsó készülék legyártásának időpontjától számított legalább hároméves időszakon keresztül a megfelelő nemzeti hatóságok vizsgálatához megőrizni. Ha sem a gyártó, sem annak megbízott képviselője nem telepedett le a Közösségben, a műszaki dokumentáció elérhetőségét az a személy köteles biztosítani, aki a hűtőszekrényt a Közösségben forgalomba hozza. 3. A műszaki dokumentáció lehetővé teszi annak értékelését, hogy a hűtőszekrények és fagyasztók megfelelnek-e ezen irányelv követelményeinek. A műszaki dokumentáció tartalmazza a hűtőszekrény tervezését, gyártását és üzemelését a kiértékeléshez szükséges mértékben, valamint a következőket: i. gyártó neve és címe; ii. a típus egyértelmű azonosításához szükséges általános leírás; iii. a típus fő tervezési jellemzőivel kapcsolatos információk, szükség szerint rajzokat is beleértve, és különösen azokra a tételekre vonatkozó információk, amelyek várhatóan kihatnak a villamosenergia-fogyasztására, mint pl. a méretek, térfogat, kompresszorjellemzők, sajátos jellemzők, stb. ; iv. használati utasítás, ha van; v. az 5. pont alapján végrehajtott villamosenergia-fogyasztási mérések eredményei; vi. a mérések megfelelőségének részletei az I. mellékletben meghatározott energiafogyasztási követelményekkel összehasonlítva. 4. Egyéb közösségi jogszabály céljára létrehozott műszaki dokumentáció is használható, amennyiben megfelel e melléklet követelményeinek. 5. A hűtőszekrények és fagyasztók gyártói felelősek ezen irányelv alkalmazási körébe tartozó minden készülék villamosenergia-fogyasztásának meghatározásáért az EN 153 európai szabványban meghatározott eljárásoknak megfelelően, valamint a készüléknek a 2. cikk követelményeinek való megfeleléséért. 6. A gyártó vagy képviselője megőrzi a megfelelőségi nyilatkozat egy másolatát a műszaki dokumentációval együtt. 7. A gyártó minden szükséges intézkedést megtesz azért, hogy a gyártási folyamat biztosítsa, hogy a legyártott hűtőszekrények és fagyasztók megfeleljenek a 2. pontban említett műszaki dokumentációnak és ezen irányelv követelményeinek. 312 HU Az Európai Unió Hivatalos Lapja 12/1. kötet III. MELLÉKLET „CE” MEGFELELŐSÉGI JELÖLÉS A megfelelőségi jelölés „CE” kezdőbetűkből áll, megjelenése a következő: Ha a „CE” jelölés méretét csökkentik vagy növelik, a fenti beosztásos rajzon megadott arányokat be kell tartani. A „CE” jelölés különböző alkotóelemeinek lényegében azonos magasságúnak kell lenniük, amely magasság nem lehet 5 mm-nél kisebb


title: Smernica Európskeho Parlamentu A Rady 96/56/ES z 3. septembra 1996, ktorou sa mení a dopĺňa smernica 67/548/EHS o aproximácii zákonov, iných právnych predpisov a správnych opatrení týkajúcich sa klasifikácie, balenia a označovania nebezpečných látok

eurovoc_concepts:
approximation of laws
classification
dangerous substance
labelling
marketing standard
packaging

formats: html pdf print

text: 13/zv. 17 SK Úradný vestník Európskej únie 171 31996L0056 18. 9. 1996 ÚRADNÝ VESTNÍK EURÓPSKYCH SPOLOČENSTIEV L 236/35 SMERNICA EURÓPSKEHO PARLAMENTU A RADY 96/56/ES z 3. septembra 1996, ktorou sa mení a dopĺňa smernica 67/548/EHS o aproximácii zákonov, iných právnych predpisov a správnych opatrení týkajúcich sa klasifikácie, balenia a označovania nebezpečných látok EURÓPSKY PARLAMENT A RADA EURÓPSKEJ UNIE, a) v článku 21 ods. 2 sa výraz „číslo EHS“ nahradzuje výra- so zreteľom na Zmluvu o založení Európskeho spoločenstva a najmä na jej článok 100a, so zreteľom na návrh Komisie (1), so zreteľom na stanovisko Hospodárskeho a sociálneho výbo- ru (2), v súlade s postupom stanoveným v článku 189b zmluvy (3), keďže v určitých ustanoveniach smernice Rady 67/548/EHS z 27. júna 1967 o aproximácii zákonov, iných právnych pred- pisov a správnych opatrení týkajúcich sa klasifikácie, balenia a označovania nebezpečných látok (4) je uvedená skratka „EHS“; keďže článok G Zmluvy o Európskej únii nahradil výraz „Európske hospodárske spoločenstvo“ výrazom „Európske spo- ločenstvo“; keďže skratka „EHS“ by sa preto mala vo vyššie uvedených ustanoveniach nahradiť skratkou „ES“; keďže však účastníci trhu mávajú bežne veľkú zásobu štítkov; keďže určité nebezpečné látky mohli byť riadne opatrené štítkom so skratku „EHS“ a mohli byť pomerne dlhý čas pred dodaním na trh skladované vo výrobných podnikoch; keďže taká zmena skratky by mohla týmto účastníkom trhu spôsobiť mimoriadne náklady; keďže by sa preto malo stanoviť roz- umné obdobie, počas ktorého nebezpečné látky, ktorých štítky nesú „číslo EHS“ a slová „štítok EHS“, môžu ešte byť dodané na trh; keďže by sa smernica 67/548/EHS mala podľa toho zmeniť, PRIJALI TÚTO SMERNICU: Smernica 67/548/EHS sa mení a dopĺňa takto: Článok 1 zom „číslo ES“; b) v článku 23 ods. 2 písm. f) sa výraz „číslo EHS“ nahradzuje výrazom „číslo ES“ a výraz „štítok EHS“ výrazom „štítok ES“. Členské štáty však povolia dodávky látok, ktorých štítky sú opatrené „číslom EHS“ a výrazom „štítok EHS“, na trh do 31. decembra 2000. Článok 2 Členské štáty prijmú zákony, iné právne predpisy a správne opatrenia potrebné na dosiahnutie súladu s touto smernicou najneskôr do 1. júna 1998. Bezodkladne o tom informujú Komisiu. Členské štáty uvedú priamo v prijatých ustanoveniach alebo pri ich úradnom uverejnení odkaz na túto smernicu. Podrobnosti o odkaze upravia členské štáty. Článok 3 Táto smernica nadobúda účinnosť tretí deň po jej uverejnení v Úradnom vestníku Európskych spoločenstiev. Článok 4 Tato smernica je adresovaná členským štátom. V Bruseli 3. septembra 1996 Za Európsky parlament predseda K. HÄNSCH Za Radu predseda I. YATES (1) Ú. v. ES C 73, 13. 3. 1996, s. 20. (2) Stanovisko poskytnuté 28. februára 1996 (Ú. v. ES C 153, 28. 5. 1996, s. 1). z 13. Európskeho (3) Stanovisko 1996 parlamentu (Ú. v. ES C 65, 4. 3. 1996, s. 26). Spoločná pozícia Rady zo 4. marca 1996 (Ú. v. ES C 134, 6. 5. 1996, s. 9) a rozhodnutie Európskeho parlamentu z 22. mája 1996 (Ú. v. ES C 166, 10. 6. 1996, s. 60). (4) Ú. v. ES L 196, 16. 8. 1967, s. 1. Smernica naposledy zmenená a doplnená smernicou 94/69/ES (Ú. v. ES L 381, 31. 12. 1994, s. 1) a Aktom o pristúpení z roku 1994. februára


title: COMMISSION REGULATION (EC) No 1728/96 of 3 September 1996 establishing the standard import values for determining the entry price of certain fruit and vegetables

eurovoc_concepts:
citrus fruit
fruit vegetable
grape
import price
stone fruit


eurovoc_concepts:
dangerous substance
environmental protection
environmental risk prevention
exchange of information
industrial hazard

text: COMMISSION DES COMMUNAUTES EUROPEENNES it it Bruxelles, le 03. 09. 1996 COM(96) 440 final 94/0014 (SYN) Proposition réexaminée de DIRECTIVE DU CONSEIL concernant la maîtrise des dangers liés aux accidents majeurs impliquant des substances dangereuses (présentée par la Commission conformément à l'article 189 C, point d) du traité CE) EXPOSÉ DES MOTIFS Le 26 janvier 1994, la Commission a adopté une proposition de directive du Conseil concernant la maîtrise des dangers liés aux accidents majeurs impliquant des substances dangereuses. Le Comité économique et social a rendu un avis le 2 juin 1994 (JO n° C 295 du 22. 10. 1994, p. 83). Le Parlement européen a rendu un avis, en première lecture, le 16 février 1995 (JO n° C 56 du 6. 3. 1995, p. 80). La Commission a établi une proposition modifiée (COM(95) 240 final - 94/0014 (SYN)), officiellement transmise au Conseil le 19 juin 1995. Le Conseil a formellement arrêté sa position commune sur la proposition le 19 mars 1996. Le Parlement européen a examiné la position commune du Conseil, en deuxième lecture, le 16 juillet 1996 et l'a approuvée sous réserve de 27 propositions d'amendements. La Commission a examiné les amendements proposés par le Parlement européen en deuxième lecture, et intégré certains d'entre eux dans la présente proposition réexaminée. La position de îa Commission concernant chacun des amendements approuvés par le Parlement européen en deuxième lecture est la suivante. Les amendements 1 et 42 sont déjà couverts, dans leur principe, par les considérants 5 et 6 de la position commune. Le texte peut cependant en être amélioré dans la proposition réexaminée, en prévoyant plus explicitement une coopération efficace avec les pays tiers en dehors de l'Union européenne. La Convention de l'UN/ECE sur les effets transfronîières des accidents industriels est jugée particulièrement pertinente à cet égard. Un nouveau considérant 6bis a été proposé, ainsi que des modifications aux articles 3, 13 et à l'annexe IV. Les amendements 2, 3, 17 et 18 proposent d'apporter aux considérants ou dans le texte des modifications concernant les exclusions énumérées à l'article 4 de la directive. En ce qui concerne l'amendement 2, un texte plus détaillé a été incorporé au considérant n° 11 sur les pipelines. Les amendements relatifs aux décharges de déchets et au stockage temporaire en relation avec les activités de transport ont été rejetés car ces questions feront l'objet, le cas échéant, de propositions spécifiques. Les amendements 4, 39 et 40 visent à renforcer les dispositions de la position commune relatives aux systèmes d'inspection. Ces amendements ont été acceptés dans leur principe, et la proposition réexaminée comprend un nouveau considérant 13bis ainsi que des modifications du texte de l'article 18. L'amendement 5 relatif aux mesures visant à assurer la formation des autorités chargées d'élaborer les plans d'urgence externes a été accepté en proposant un nouveau considérant 13ter. Les amendements 7, 11, 14, 27, 36 et 41 concernent tous la nécessité de tenir pleinement compte des "quasi-accidents majeurs" comme des accidents majeurs. Ce point avait déjà été admis à l'annexe VI de la position commune, mais un nouveau texte a été ajouté au considérant 21 et à l'article 9 paragraphe 5 afin de mieux couvrir cet aspect important. L'amendement 13 a été accepté dans le principe, pour répondre au souci du Parlement qui jugeait que la définition utilisée dans la position commune était beaucoup plus restrictive que dans la proposition initiale de la Commission. Il n'a pas été jugé approprié d'en revenir simplement à îa proposition initiale, car cela entraînait des doutes considérables concernant l'application dans la pratique d'une définition aussi large. Néanmoins, le texte de l'article 2 paragraphe 1 a été amélioré dans la proposition réexaminée, de façon à indiquer clairement qu'il fallait couvrir certaines installations de stockage de produits chimiques, et pas seulement le procédé de fabrication. Les amendements 10, 25, 37, 44 et 45 ont été acceptés et des modifications ont été proposées en conséquence pour le texte du considérant 19, de l'article 9 paragraphe 4 et de l'article 17 paragraphe 1, ainsi que de l'annexe I, partie 2 et de l'annexe VI, point 4. Les amendements 8 et 9 concernant des propositions de considérants qui ne correspondaient pas directement aux dispositions de la position commune ont été rejetés. Les amendements 20 et 24, prévoyant des délais pour la notification et la présentation des rapports de sécurité, n'ont pas été acceptés, étant donné que le texte de la position commune a été jugé plus facile à mettre en oeuvre dans la pratique. L'amendement 28 proposait certains critères utilisés pour les dérogations concernant la décision qu'un établissement "ne saurait créer un danger d'accident majeur". Il n'a pas été jugé adéquat d'accepter cet amendement, car l'établissement de critères complets et cohérents sera la tâche d'un groupe d'experts spécial. Proposition réexaminée de DIRECTIVE DU CONSEIL concernant la maîtrise des dangers liés aux accidents majeurs impliquant des substances dangereuses (présentée par la Commission au titre de l'article 189C point d) du traité CE) Position commune Texte modifié Sixième considérant bis des transfrontières Considérant que la Convention sur les effets accidents industriels de la Commission économique l'Europe prévoit des mesures pour permettant de prévenir les accidents industriels susceptibles d'avoir des répercussions au-delà des frontières, d'y être préparé et d'y répondre, et prévoit une coopération internationale dans ce domaine; Onzième considérant la avec des mesures (11) considérant que les États membres peuvent, dans le respect du traité et en conformité législation communautaire pertinente, maintenir ou appropriées adopter concernant les activités liées au transport aux docks, aux quais et aux gares ferroviaires de triage, exclues du champ d'application de la présente directive, afin d'assurer un niveau de sécurité équivalent à celui établi par la présente directive; que le problème posé par le transport de substances dangereuses par pipelines doit être étudié plus avant; la avec des mesures (11) considérant que les États membres peuvent, dans le respect du traité et en conformité législation communautaire pertinente, maintenir ou appropriées adopter concernant les activités liées au transport aux docks, aux quais et aux gares ferroviaires de triage, exclues du cltiamp d'application de la présente directive, afm d'assurer un niveau de sécurité équivalent à celui établi par la présente directive; considérant que le transport de substances dangereuses par pipelines'et leur stockage présentent ÊgaiÊmeni des risques d'accidents majeurs; qu'il ne serait pas opportun d'inclure ces activités dans le champ d'application de la présente directive; que la Commission devrait, après avoir procédé à la collecte et à l'évaluation des informations relatives aux mécanismes la Communauté aux fins de réglementer ess activités et à la fréquence des incidents de cette nature, élaborer une communication dans laquelle elle exposera les arguments plaidant en faveur de l'adoption de mesures dans ce domaine, ainsi que l'instrument le plus approprié à cette fin: institués dans Treizième considérant bis (nouveau) (13 bis> considérant que les inégalités des modalités d'inspection des établissements par les autorités compétentes peuvent engendrer des niveaux de protection différenciés: qu'il convient de fixer au niveau communautaire les exigences essentielles auxquelles doivent répondre les systèmes de contrôle mis en place par les Etats membres; Treizième considérant ter (nouveau) ter) considérant que (13 les États membres doivent prendre les mesures nécessaires pour assurer une formation adéquate des autorités chargées d'élaborer les plans d'urgence externes et de prendre les décisions qui s'imposent en cas d'accidents majeurs; Dix-neuvième considérant il est nécessaire que (19) considérant que, afin de mieux protéger les zones d'habitation, les zones fréquentées par le public et les zones présentant un intérêt naturel particulier ou ayant un caractère particulièrement les sensible, politiques d'affectation ou d'utilisation des sols et/ou d'autres politiques pertinentes appliquées dans les États membres tiennent compte de la nécessités jJoas-tenne, fle maintenir des distances appropriées entre ces zones et les établissements présentant de tels dangers et, pour les établissements existants, tiennent compte de mesures techniques complémentaires, afin de ne pas accroître les risques pour les personnes; (19) considérant que, afin de mieux protéger les centres habités et les zones naturelles particulièrement intéressantes ou sensibles des dangers liés aux accidents majeurs, il est nécessaire que les politiques d'aménagement du territoire ou d'autres pertinentes politiques les États membres appliquées dans tiennent compte de la nécessité de maintenir une distance suffisante entre ces zones et les établissements présentant de tels dangers et, pour les établissements existants, tiennent compte de mesures techniques complémentaires, afin de ne pas accroître les personnes, et que ces politiques doivent prévoir l'application de procédures de consultation autorités compétentes et les autorités chargées de l'aménagement du territoire; les risques pour entre tes Vingt et unième considérant à doivent envoyer Considérant qu'afin d'assurer un échange d'informations et de prévenir des accidents ultérieurs analogues, les États la membres Commission des informations concernant les accidents majeurs se produisant sur leur la de Commission puisse analyser les dangers qui y sont liés et faire fonctionner un l'information système de diffusion de concernant, en particulier, l'accident majeur et les enseignements que l'on en a tiré; territoire, façon que à que façon doivent envoyer territoire, Considérant qu'afin d'assurer un échange d'informations et de prévenir des accidents ultérieurs analogues, les Etats la membres Commission des informations concernant les accidents majeurs se produisant sur leur la de Commission puisse analyser les dangers qui y sont liés et faire fonctionner un 'information système de diffusion de concernant, en particulier, l'accident majeur et les enseignements que l'on en a tiré; que cet échange d'informations doit également couvrir les accidents moins graves ou "quasi-accidents" dont les États membres estiment qu'ils présentent un intérêt technique particulier contribuant à prévenir les accidents majeurs et à en limiter les conséquences, Article 2, paragraphe 1, deuxième alinéa l'établissement Aux fins de la présente directive, on entend par "présence de substances dangereuses", leur présence réelle ou la prévue dans présence de celles qui sont réputées pouvoir être générées lors de la perte de industriel d'un procédé contrôle égales ou en quantités chimique, supérieures aux seuils figurant aux parties 1 et 2 de l'annexe I. ou l'établissement Aux fins de la présente directive, on entend par "présence de substances dangereuses", leur présence réelle ou la prévue dans présence de celles qui sont réputées pouvoir être générées en cas de perte de maîtrise d'un procédé industriel chimique et/ou d'installations de stockage annexes, en quantités égales ou supérieures aux seuils figurant aux parties 1 et 2 de l'annexe I. ou Article 3, paragraphe 9 "pays tiers", les pays autres que les États membres, qui sont parties à la convention sur les effets tranfrontières des accidents industriels de la Commission économique pour l'Europe, et sont susceptibles d'être touchés en cas d'accident majeur pouvant avoir des conséquences au-delà des frontières et prenant naissance dans un établissement visé à l'article 9: Article 9, paragraphe 4 Avant que l'exploitant n'entreprenne la construction ou l'exploitation ou, dans les cas visés au paragraphe 3 deuxième, troisième et quatrième tirets, l'autorité compétente, dans des délais raisonnables après réception du rapport : Avant que l'exploitant n'entreprenne la construction ou l'exploitation ou, dans les cas visés au paragraphe 3 deuxième, troisième et quatrième tirets, l'autorité compétente, dans un délai raisonnable d'un an au maximum après réception du rapport : Article 9, paragraphe 5, deuxième tiret - à n'importe quel autre moment à l'initiative de la l'exploitant ou à compétente, l'autorité de demande lorsque de nouveaux éléments le justifient ou pour tenir compte des nouvelles connaissances techniques relatives à la sécurité, ainsi que de l'évolution des connaissances en matière d'évaluation des dangers. - à n'importe quel autre moment à l'initiative de la l'exploitant ou à compétente, l'autorité de demande lorsque de nouveaux éléments le justifient ou pour tenir compte des nouvelles connaissances techniques relatives à la sécurité, ainsi que de l'évolution des connaissances en matière d'évaluation des dangers ou pour tenir compte des enseignements tirés de l'analyse des quasi-accidents- Article 13 2. Les États membres concernés mettent en même temps à la disposition des autres États membres susceptibles de subir les conséquences d'un accident majeur survenu dans un établissement visé à l'article 9, des informations suffisantes pour leur permettre de préparer des plans d'urgence en cas de nécessité et des renseignements identiques à ceux qu'ils communiquent au niveau national. Ces réexaminées, sont informations renouvelées et mises à jour aux mêmes intervalles que au paragraphe 1. celles prévues pays et/ou 2. Les États membres concernés mettent en même temps à la disposition des autres tiers États membres susceptibles de subir les conséquences d'un accident majeur survenu dans un l'article 9, des établissement visé à leur suffisantes informations permettre de préparer des plans d'urgence en cas de nécessité et des renseignements identiques à ceux qu'ils communiquent au niveau national. Ces informations sont réexaminées, renouvelées et mises à jour aux mêmes intervalles que celles prévues au paragraphe 1. pour 3. Lorsque l'État membre concerné a décidé qu'un établissement proche du territoire d'un autre État membre ne saurait créer un danger d'accident majeur au-delà de son périmètre au sens de l'article 11, paragraphe 6, et que, par conséquent, il n'exige pas l'élaboration d'un plan d'urgence externe au sens de l'article 11, paragraphe 1, il en informe l'autre État membre. 3. Lorsque l'État membre concerné a décidé qu'un établissement proche du territoire d'un autre État membre ou pays tiers ne saurait créer un danger d'accident majeur au-delà de son périmètre au sens de l'article 11, paragraphe 6, et que, par conséquent, il n'exige pas l'élaboration d'un plan d'urgence externe au sens de l'article 11, paragraphe 1, il en informe l'autre État membre ou pays tiers, qu'il consulte. Article 17, paragraphe 1, premier alinéa 1. Les Etats membres interdisent l'exploitation ou la mise en exploitation d'un établissement, d'une installation ou stockage, ou d'une d'une aire de le quelconque partie de ceux-ci, si de m a i n t i en l'établissement, de l'installation ou de l'aire de stockage ou d'une partie de ceux-ci comporte un risque imminent d'accident majeur. e x p l o i t a t i on en 1. Les Etats membres interdisent l'exploitation ou la mise en exploitation d'un établissement, d'une installation ou stockage, ou d'une d'une aire de le quelconque partie de ceux-ci, si de m a i n t i en l'établissement, de l'installation ou de l'aire de stockage ou d'une partie de ceux-ci comporte un risque important d'accident majeur. e x p l o i t a t i on en Article 18 paragraphe 2 tous l'objet 2. Le système d'inspection prévu au les paragraphe 1 prévoit que établissements d'un font programme systématique d'inspections. A moins qu'elle n'ait établi un programme d'inspections sur la base d'une évaluation systématique des dangers associés aux accidents majeurs liés à l'établissement l'autorité considéré, particulier compétente procède au moins tous les douze mois à une inspection sur le site à dans l'article 9. établissement visé chaque 2. Le système d'inspection prévu au paragraphe 1 aux dispositions suivantes : conforme est â} h) £) d) service il est géré et mis en oeuvre par des personnes convenablement qualifiées et formées, travaillant l'autorité de au compétente; tous les établissements font l'objet d'un programme d'inspections. À moins qu'elle n'ait établi un programme d'inspections sur la base d'une évaluation systématique des dangers associés aux accidents l'établissement majeurs particulier considéré, l'autorité compétente procède au moins tous les douze mois à une inspection chaque sur établissement visé à l'article 9: liés à dans site le après chaque inspection, l'autorité compétente établit un rapport prévoyant le cas échéant des mesures de suivi; le cas échéant, le suivi de chaque inspection effectuée par l'autorité compétente en est coopération avec la direction de rétablissement dans un délai raisonnable de à l'inspection. compter assuré 10 Article 18, paragraphe 3bis (nouveau) 3 bis. Les États membres informent la Commission des critères qu'ils apgligasat pour l'établissement et Ta gestion des programmes procédures ei h échéant, d'inspection. Le. Commission arrête, conformément, à 1r procédure prévue à l'article 22. des critères harmonisés en la matière. û&& cas Annexe I, partie 2, titre des colonnes 2 et 3 Quantité seuil (tonnes) pour l'application Quantité seuil (tonnes) de la substance l'article 3, dangereuse au sens <k paragraphe 4 pour l'application Annexe IV, point 2 à visant dispositions assurer (g) assurer (g) l'infoimation des services d'urgence des l'information des services d'urgence des autres États membres en cas d'accidents autres États membres et/ou pays tiers et la consultation de ces services d'urgence majeurs pouvant avoir des conséquences en cas d'accidents majeurs pouvant avoir au-delà des frontières. des conséquences au-delà des frontières. dispositions visant à Annexe VI, point 4, premier tiret d o m m a g es m a t é r i e ls d a ns rétablissement ou pertes de production de l'établissement: à partir de 2 millions d'écus; d'éeïK; - dommages matériels dans l'établissement: à partir de 2 millions n ISSN 0254-1491 COM(96) 440 final DOCUMENTS FR 14 N° de catalogue : CB-CO-96-444-FR-C ISBN 92-78-08639-8 Office des publications officielles des Communautés européennes L-2985 Luxembourg •k


title: Uudelleen käsitelty ehdotus neuvoston direktiiviksi vaarallisista aineista aiheutuvien suuronnettomuusvaarojen torjunnasta

text: EUROOPAN YHTEISÖJEN KOMISSIO Bryssel, 03 09 1996 KOM(%) 440 lopull. 94/0014 (SYN) Uudelleen käsitelty ehdotus NEUVOSTON DIREKTIIVIKSI vaarallisista aineista aiheutuvien suuronnettomuusvaarojen torjunnasta (komission EY:n perustamissopimuksen 189 C (d) artiklan nojalla esittämä) PERUSTELUT Komissio teki 26 päivänä tammikuuta 1994 ehdotuksen neuvoston direktiiviksi vaarallisista aineista aiheutuvien suuronnettomuusvaarojen torjunnasta. Talous-ja sosiaalikomitea antoi lausuntonsa 2 päivänä kesäkuuta 1994 (EYVL N:o C 295, 22. 10. 1994, s. 83). Euroopan parlamentti antoi lausuntonsa asian ensimmäisessä käsittelyssä 16 päivänä helmikuuta 1995 (EYVL N:o C 56, 6. 3. 1995, s. 80). Komissio valmisteli tarkistetun ehdotuksen (KOM(95) 240 lopullinen - 94/0014 (SYN)), joka lähetettiin virallisesti neuvostolle 19 päivänä kesäkuuta 1995. Neuvosto vahvisti muodollisesti ehdotusta koskevan yhteisen kantansa 19 päivänä maaliskuuta 1996. Euroopan parlamentti tarkisti neuvoston yhteisen kannan asian toisessa käsittelyssä 16 päivänä heinäkuuta 1996 ja hyväksyi sen 27 ehdotetuin tarkistuksin. Komissio on tarkistanut Euroopan parlamentin toisessa käsittelyssä ehdottamat tarkistukset ja sisällyttänyt niistä osan tähän uudelleen tarkistettuun ehdotukseen. Parlamentin toisessa käsittelyssä kutakin hyväksymää tarkistusta koskeva komission kanta on seuraava. Yhteisen kannan johdanto-osan kappaleet 5 ja 6 kattavat jo "periaatteessa" tarkistukset 1 ja 42. Tekstiä voidaan kuitenkin edelleen parantaa uudelleen tarkistetussa ehdotuksessa viittaamalla entistä selvemmin EU:n ulkopuolisten kolmansien maiden kanssa tehtävään tehokkaaseen yhteistyöhön. Tässä yhteydessä tunnustetaan, että YK:n ja ECE:n välinen yleissopimus teollisuusonnettomuuksien rajojen yli ulottuvista vaikutuksista on erityisen asiaan kuuluva. On ehdotettu uutta johdanto-osan 6 a kappaletta, samoin kuin tarkistuksia 3 ja 13 artiklaan sekä liitteeseen IV. Tarkistuksissa 2, 3, 17 ja 18 ehdotetaan direktiivin 4 artiklassa lueteltuihin soveltamisalan rajoituksiin liittyviä johdanto-osan kappaleita tai tekstitarkistuksia. Tarkistuksen 2 osalta johdanto-osan kappaleeseen 11 on sisällytetty entistä yksityiskohtaisempi putkilinjoja koskeva teksti. Kaatopaikkoja ja kuljetustoimintaan liittyvää välivarastointia koskevat tarkistukset on hylätty, koska näistä aiheista tehdään tarvittaessa yksityiskohtaiset ehdotukset. Tarkistuksilla 4, 39 ja 40 pyritään vahvistamaan tarkastusjärjestelmiin liittyviä yhteisen kannan määräyksiä. Nämä tarkistukset on periaatteessa hyväksytty ja uusi johdanto-osan kappale 13 a ja 18 artiklaa koskevat tekstitarkistukset on sisällytetty uudelleen tarkistettuun ehdotukseen. Ulkoisia hätätilanteita koskevien suunnitelmien laatimisesta vastaavien viranomaisten asianmukaisen koulutuksen saamista koskevaan määräykseen viittaava tarkistus 5 on hyväksytty ehdottamalla uutta johdanto-osan kappaletta 13 b. Tarkistukset 7, 11, 14, 27, 36 ja 41 viittaavat kaikki tarpeeseen käsitellä täysipainoisesti "lähellä olleita suuronnettomuuksia" ja suuronnettomuuksia. Tämä tunnustettiin jo yhteisen kannan liitteessä VI, mutta tekstiä on lisätty johdanto-osan kappaleeseen 21 ja 9 artiklan 5 kohtaan tämän tärkeän näkökohdan kattavuuden edistämiseksi. Tarkistus 13 on hyväksytty periaatteessa sen tunnustamiseksi, että parlamentti on huolissaan siitä, että yhteisessä kannassa käytetty määritelmä on paljon suppeampi kuin alkuperäisen komission ehdotuksen määritelmä. Yksinkertaisesti vain alkuperäiseen ehdotukseen palaamista ei pidetty asianmukaisena, koska se luo merkittävää laajan määritelmän käytännön soveltamisesta. Uudelleen epätietoisuutta tarkistetussa ehdotuksessa 2 artiklan 1 kohdan tekstiä on kuitenkin parannettu sen selventämiseksi, että tekstin olisi katettava myös tiettyjen kemiallisten aineiden varastointitilat eikä ainoastaan itse "prosessia". tällaisen Tarkistukset 10, 25, 37, 44 ja 45 on hyväksytty ja tekstitarkistuksia on sen mukaisesti ehdotettu johdanto-osan kappaleeseen 19, 9 artiklan 4 kohtaan ja 17 artiklan 1 kohtaan sekä liitteessä I olevaan 2 kohtaan ja liitteessä VI olevaan 4 kohtaan. Tarkistuksissa 8 ja 9 ehdotetut johdanto-osan kappaleet, jotka eivät suoraan vastanneet yhteisen kannan määräyksiä, hylättiin. Ilmoittamisen ja turvallisuusselvitysten esittämisen määräaikoja koskevia tarkistuksia 20 ja 24 ei hyväksytty, koska yhteisen kannan teksti katsottiin asianmukaisemmaksi käytännön toteuttamisen kannalta. Tarkistuksessa 28 ehdotettiiin tiettyjä perusteita, jotka liittyivät poikkeuksiin "sen määrittämiseksi, miten toimivaltainen viranomainen voi päättää, että jokin tuotantolaitos ei voi aiheuttaa suuronnettomuuden vaaraa". Tämän tarkistuksen hyväksymistä ei pidetty asianmukaisena, koska täydellisten ja johdonmukaisten perusteiden kehittäminen on erityisasiantuntijaryhmän tehtävä. Uudelleen käsitelty ehdotus NEUVOSTON PlMKTnVIKSI vaarallisista aineista aiheutuvien suuronnettomuusvaarojen torjunnasta (komission esittämä EY:n perustamissopimuksen 189 c artiklan d kohdan mukaisesti) Neuvoston yhteinen kanta Tarkistukset Johdanto-osan 6 a kappale t a l o u s y h t e i s ön E u r o o p an yleissopimuksessa teollisuusonnetto muuksien rajojen yli ulottuvista v a i k u t u k s i s ta m ä ä r ä t ä än s e l l a i s t en t o i m e n p i t e i s tä ennalta teollisuusonnettomuuksien ehkäisemiseksi niihin sekä varautumiseksi ja vastaamiseksi, jotka voivat aiheuttaa rajojen yli suuntautuvia vaikutuksia, sekä tämän alan kansainvälisestä yhteistyöstä. Johdanto-osan 11 kappale v o i v at j ä s e n v a l t i ot perustamissopimusta noudattaen ja k o s k e v an y h t e i s ön a s i aa lainsäädännön mukaisesti pitää voimassa tai toteuttaa asianmukaisia toimenpiteitä, jotka koskevat tämän s o v e l t a m i s a l an d i r e k t i i v in kuljetuksiin ulkopuolelle toimintoja ja liittyviä satamassa ratapihoilla direktiivissä tässä säädettyä turvatasoa vastaavan tason varmistamiseksi; vaarallisten aineiden siirtämisestä putkilinjoja pitkin aiheutuva ongelma edellyttää lisätutkimuksia. jääviä jääviä v o i v at j ä s e n v a l t i ot perustamissopimusta noudattaen ja k o s k e v an y h t e i s ön a s i aa lainsäädännön mukaisesti pitää voimassa tai toteuttaa asianmukaisia toimenpiteitä, jotka koskevat tämän s o v e l t a m i s a l an d i r e k t i i v in kuljetuksiin ulkopuolelle toimintoja ja liittyviä satamassa ratapihoilla direktiivissä tässä säädettyä turvatasoa vastaavan tason varmistamiseksi; vaarallisten aineiden kuljettamiseen putkilinjoja pitkin ja niiden varastointiin liittyy suuronnettomuuksien vaara: ei ole asianmukaista sisällyttää tällainen direktiivin toiminta soveltamisalaan: komission olisi tämän tiedonanto, valmisteltava jossa käsitellään tällaisen toiminnan ja asianmukaisinta edellytyksiä toimintatapaa tällä alalla kerättyään ja arvioituaan ensin tietoja olemassa yhteisössä olevista järjestelyistä ja kyseisten toiminnan tällaisen tapahtumien sääntelemiseksi. Johdanto-osan 13 a kappale (uusi) toimivaltaisten viranomaisten harjoittamaa laitosten tarkastamista koskevien järjestelyjen erot voivat johtaa eroihin suojelun tasoissa: on välttämätöntä tasolla vahvistaa olennaiset vaatimukset, j o i ta k ä y t t ö ö n o t t a m i en v a l v o n t a j ä r j e s t e l m i en noudatettava. j ä s e n v a l t i o i d en yhteisön on Johdanto-osan 13 b kappale (uusi) on toteutettava jäsenvaltioiden tarvittavat toimenpiteet, jotta ulkoisia k o s k e v i en h ä t ä t i l a n t e i ta laatimisesta suunnitelmien ja päätöksenteosta tarvittavasta suuronnettomuuksissa vastaavat viranomaiset saavat asianmukaista koulutusta. Johdanto-osan 19 kappale huomattavassa asuinalueiden, sekä yleisessä käytössä olevien luontonsa erityisen puolesta kiinnostavien tai herkkien alueiden suojelemiseksi on tarpeellista, että j ä s e n m a i d en m a a n k ä y t ön ja muissa asiaan suunnittelussa j ä s e n v a l t i o i d en k u u l u v i s sa toimintaperiaatteissa otetaan pitkällä on aikavälillä huomioon, välttämätöntä riittävä etäisyys edellä mainittujen alueiden säilyttää että väestön keskittymien sekä luontonsa puolesta erityisen kiinnostavien tai herkkien alueiden suojelemiseksi suuronnettomuuksien vaaroilta on jäsenvaltioiden että tarpeellista, toimintaperiaatteissa maankäytön otetaan on välttämätöntä erottaa edellä mainitut alueet ja kyseiset vaaralliset laitokset riittävästi toisistaan ja että olemassa olevien laitosten osalta suunnittelussa tekniset huomioon otetaan huomioon, että ja kyseisten vaarallisten laitosten välillä ja että olemassa olevien laitosten osalta suunnittelussa otetaan huomioon tekniset lisätoimenpiteet, jotta ihmisiin kohdistuva uhka ei kasvaisi, jotta lisätoimenpiteet, ihmisiin kohdistuva uhka ei kasvaisi; tällaisiin toimintaperiaatteisiin on sisällyttävä kuulemistilaisuuksia toimivaltaisten ja maankäytön viranomaisten suunnitteluviranomaisten välillä. Johdanto-osan 21 kappale a l u e e l l a an samankaltaisia jotta voidaan edistää tietojen vaihtoa ja estää tulevia onnettomuuksia, jäsenvaltioiden olisi annettava komissiolle t a p a h t u v i s ta t i e t o ja suuronnettomuuksista, jotta komissio voi analysoida niihin liittyvät vaarat ja käyttää järjestelmää, jolla levitetään tietoja erityisesti suuronnettomuuksista ja niistä saaduista opetuksista, estää tulevia käyttää komissiolle jotta voidaan edistää tietojen vaihtoa ja samankaltaisia onnettomuuksia, jäsenvaltioiden olisi tietoja annettava a l u e e l l a an t a p a h t u v i s ta suuronnettomuuksista, jotta komissio voi analysoida niihin liittyvät vaarat jolla järjestelmää, ja erityisesti levitetään tietoja niistä suuronnettomuuksista ja tämän opetuksista; saaduista tiedonvaihdon olisi myös katettava suuronnettomuuksia vaarattomammat onnettomuudet tai "lähellä olleet onnettomuudet". jotka jäsenvaltioiden mielestä omaavat erityistä teknistä mielenkiintoa suuronnettomuuksien ja niiden seurausten torjumiseksi rajoittamiseksi. 2 artiklan 1 kohdan toinen alakohta Tässä direktiivissä tarkoitetaan "vaarallisten aineiden olemassa ololla" sitä, että niitä on tai ennakoidaan olevan tuotantolaitoksessa tai sitä, että voidaan olettaa näitä aineita muodostuvan teollisen kemiallisen prosessin hallinnan menettämisen seurauksena vähintään liitteen I osissa 1 ja 2 säädettyjen vähimmäismäärien mukainen määrä. Tässä direktiivissä tarkoitetaan "vaarallisten aineiden olemassa ololla" sitä, että niitä on tai ennakoidaan olevan tuotantolaitoksessa tai sitä, että voidaan olettaa näitä aineita muodostuvan teollisen kemiallisen prosessin liittyvien varastointitilojen ja/tai seurauksena pettämisen suojauksen vähintään liitteen I osissa 1 ja 2 säädettyjen vähimmäismäärien mukainen määrä. siihen 3 artiklan 9 kohta "kolmansilla mailla" maita kuin E u r o o p an teollisuusonnettomuuksien jäsenvaltioita, tarkoitetaan muita jotka ovat t a l o u s y h t e i s ön rajojen yli vaikutuksista suuntautuvista tehdyn yleissopimuksen sopimuspuolia ja joihin 9 tuotantolaitoksesta artiklan mukaisesta suuronnettomuuden peräisin mahdolliset suuntautuvat vaikutukset kohdistuvat. rajojen olevat yli 9 artiklan 4 kohta toiminnanharjoittaja aloittaa Ennen kuin rakentamisen tai toiminnan tai edellä 3 luetelmakohdassa ja 4 kohdan 2, 3 tarkoitetuissa toimivaltainen tapauksissa, viranomainen kohtuullisessa määräajassa selvityksen saatuaan, toiminnanharjoittaja aloittaa Ennen kuin rakentamisen tai toiminnan tai edellä 3 luetelmakohdassa kohdan 2, 3 ja 4 toimivaltainen tarkoitetuissa tapauksissa, k u l u e s sa v i r a n o m a i n en turvallisuusselvityksen saatuaan, vuoden 9 artiklan 5 kohdan toinen luetelmakohta minä muuna ajankohtana tahansa toimijan aloitteesta tai toimivaltaise n viranomaisen pyynnöstä, kun se on perusteltua tosiasioiden uusien perusteella tai turvakysymyksiä ja a r v i o i n t i t i e t o j en v a a r o j en uuden kehittymistä teknisen huomioon ottamiseksi, tietämyksen koskevan minä muuna ajankohtana tahansa toimijan aloitteesta tai toimivaltaise n viranomaisen pyynnöstä, kun se on perusteltua tosiasioiden uusien perusteella tai turvakysymyksiä ja a r v i o i n t i t i e t o j en v a a r o j en uuden kehittymistä teknisen huomioon ottamiseksi "lähellä olleiden suuronnettomuuksien" analysoinnista huomioon saatujen ottamiseksi, tietämyksen koskevan tietojen tai 13 artikla 2. tiedot niitä jäsenvaltioiden Kyseisten on samanaikaisesti annettava muiden sellaisten jäsenvaltioiden käyttöön riittävät tiedot, jotta hätäsuunnitelmia voidaan tarvittaessa valmistella, ja samat levitettäessä kansallisella tasolla, joihin 9 artiklan tuotantolaitoksesta mukaisesta peräisin suuronnettomuus saattaa vaikuttaa. Tällaisia tietoja on tarkistettava, ja ajantasaistettava edellä 1 kohdassa säädetyin väliajoin. toistettava oleva 2. jäsenvaltioiden jäsenvaltioiden Kyseisten on samanaikaisesti annettava muiden ja/tai sellaisten kolmansien maiden käyttöön riittävät tiedot, jotta hätäsuunnitelmia voidaan tarvittaessa valmistella, ja samat tiedot niitä levitettäessä kansallisella tasolla, joihin 9 artiklan mukaisesta tuotantolaitoksesta peräisin oleva suuronnettomuus saattaa vaikuttaa. Tällaisia tarkistettava, toistettava ja ajantasaistettava edellä 1 kohdassa säädetyin väliajoin. tietoja on kyseinen jäsenvaltio Kun on päättänyt, että toisen jäsenvaltion aluetta lähellä oleva tuotantolaitos ei voi aiheuttaa suuronnettomuuden vaaraa sen rajojen ulkopuolella 11 artiklan 6 kohdan tarkoittamassa merkityksessä ja sen ei näin ollen tarvitse laatia 11 artiklan 1 kohdan mukaista ulkoista hätäsuunnitelmaa, sen on ilmoitettava tästä toiselle jäsenvaltiolle» vaaraa kyseinen jäsenvaltio Kun on päättänyt, että toisen jäsenvaltion lai kolmannen maan aluetta lähellä oleva tuotantolaitos ei voi aiheuttaa sen suuronnettomuuden rajojen ulkopuolella 11 artiklan 6 kohdan tarkoittamassa merkityksessä ja sen ei näin ollen tarvitse laatia 11 artiklan 1 kohdan mukaista ulkoista hätäsuunnitelmaa, sen on ilmoitettava tästä tai kolmannelle maalle ja kuultava niitä. jäsenvaltiolle toiselle 17 artiklan 1 kohdan ensimmäinen kappale on k i e l l e t t ä vä J ä s e n v a l t i o i d en tuotantolaitoksen, laitoksen tai varaston tai minkä tahansa niiden osan käyttäminen tai käyttöönotto, jos tuotantolaitoksen, laitoksen, varaston tai näiden osan käytön jatkaminen aiheuttaa välittömän suuronnettomuuden vaaran. on k i e l l e t t ä vä J ä s e n v a l t i o i d en tuotantolaitoksen, laitoksen tai varaston tai minkä tahansa niiden osan käyttäminen tai käyttöönotto, jos tuotantolaitoksen, laitoksen, varaston tai näiden osan suunnittelussa, rakenteessa toiminnassa on vakavia puutteita, jotka voivat aiheuttaa huomattavan suuronnettomuuden vaaran. tai 18 artiklan 2 kohta Edellä 1 kohdassa tarkoitettu 2. tarkastusjärjestelmä edellyttää, että kaikkia tuotantolaitoksia varten on järjestelmällinen tarkastusohjelma. Toimivaltainen viranomainen tekee ainakin kerran vuodessa tarkastuksen paikan päällä kaikissa 9 artiklan tarkoittamissa tuotantolaitoksissa, jollei se jossa on ole laatinut tiettyä pidemmät t u o t a n t o l a i t o s ta k o s k e v i en suuronnettomuuksiin järjestelmällisen arvioinnin perusteella. tarkastusohjelmaa, t a r k a s t u s v ä l it liittyvien vaarojen Edellä 2. tarkastusjärjestelmän seuraavia ehtoja: 1 kohdassa tarkoitetun noudatettava on a) h) johtavilla tarkastukset sitä toteuttavilla on asianmukainen pätevyys ja koulutus: ja henkilöillä kaikkia tuotantolaitoksia varten on o l t a va t a r k a s t u s o h j e l m a. Toimivaltainen viranomainen tekee ainakin kerran vuodessa tarkastuksen paikan päällä kaikissa 9 artiklan tuotantolaitoksissa, tarkoittamissa j o l l ei o le se on tarkastusohjelmaa, tiettyä pidemmät k o s k e v i en t u o t a n t o l a i t o s ta suuronnettomuuksiin liittyvien vaarojen järjestelmällisen arvioinnin perusteella; l a a t i n ut jossa tarkastusvälit £) d} viranomaisen on toimivaltaisen kunkin jälkeen tarkastuksen laadittava selvitys, johon sisältyy tarvittavat jatkotoimenpiteet: kunkin toimivaltaisen viranomaisen toteuttaman tarkastuksen jälkeen on tarvittaessa ajan kuluessa tarkastuksesta toteutettava j a t k o t o i m e n p i t e et y h d e s sä tuotantolaitoksen johdon kanssa. kohtuullisen 18 artiklan 3 a kohta (uusi) on Jäsenvaltioiden 3a. ilmoitettava komissiolle perusteista, joita ne soveltavat l a a d i t t a e s sa h a l l i n n o i t a e s sa tarkastusohjelmia ja -menettelyitä. Komissio koskevat vahvistaa asiaa yhdenmukaiset perusteet 22 artiklassa säädettyä menettelyä noudattaen. tarvittaessa ja LIITE I, OSA 2, sarakkeiden 2 ja 3 otsikko soveltamisen vähimmäismäärät (tonneissa) soveltamisen vähimmäismäärät (tonneissa) vaarallisille aineille, sellaisina kuin ne on määritelty 3 artiklan 4 kohdassa. LIITE IV, OSA 2 g) tietojen antamiseksi Järjestelyt j ä s e n v a l t i o i d en m u i d en pelastuspalveluyksiköille sellaisen suuronnettomuuden sattuessa, jolla on mahdollisia yli suuntautuvia vaikutuksia, rajojen g) tietojen m a i d en jäsenvaltioiden antamiseksi ja/tai Järjestelyt muiden k o l m a n s i en pelastuspalveluyksiköille ja niiden k u u l e m i s e k si s e l l a i s en suuronnettomuuden sattuessa, jolla on mahdollisia yli suuntautuvia vaikutuksia, rajojen LIITE VI, 4 kohta, ensimmäinen luetelmakohta aiheutuneet tuotantolaitokselle t a i o m a i s u u s v a h i n g ot tuotantomenetvkset: vähintään 2 miljoonaa ecua, tuotantolaitokselle omaisuusvahingot: miljoonaa ecua, aiheutuneet 2 vähintään ISSN 1024-4492 KOM(96) 440 lopullinen ASIAKIRJAT FI 14 Luettelonumero ; CB-CO-96-444-FT-C ISBN 92-78-08643-6 Euroopan yhteisöjen virallisten julkaiflujen toimisto L-2985 Luxemburg AO


text: KOMMISSIONEN FOR DE EUROPÆISKE FÆLLESSKABER Bruxelles, den 03. 09 1996 KOM(%) 440 endelig udg. 94/0014 (SYN) Revideret forslag til RÅDETS DIREKTIV om kontrol med risikoen for større uheld med farlige stoffer (forelagt af Kommissionen i henhold til EF-traktatens artikel 189 C, litra d) ri»** '^W, '»i- %h', H {P'' 5 - IT 3 K 3* > f fm fill". 'M' m** yé • fe il1 , KV Il * 1*8 s->i LIM ii; " BEGRUNDELSE Den 26. januar 1994 vedtog Kommissionen et forslag til Rådets direktiv om kontrol med risikoen for større uheld med farlige stoffer. Det Økonomiske og Sociale Udvalg afgav udtalelse den 2. juni 1994 (EFT C 295 af 22. 10. 1994, s. 83). Europa-Parlamentet afgav udtalelse ved førstebehandlingen den 16. februar 1995 (EFT C 56 af 6. 3. 1995, s. 80). Kommissionen forberedte derefter et ændret forslag (KOM(95) 240 endelig udg. - 94/0014(SYN)), som formelt blev forelagt Rådet den 19. juni 1995. Rådet vedtog formelt sin fælles holdning til forslaget den 19. marts 1996. Europa-Parlamentet behandlede Rådets fælles holdning ved andenbehandlingen den 16. juli 1996 og godkendte det med forbehold af 27 ændringsforslag. Kommissionen har gennemgået Europa-Parlamentets ændringsforslag fra andenbehandlingen og har inkorporeret en del heraf i nærværende genbehandlede forslag. Kommissionens holdning til de enkelte ændringsforslag fra Parlamentets andenbehandling er som følger. Ændringsforslag 1 og 42 er allerede "i princippet" omfattet af betragtning 5 og 6 i den fælles holdning. Teksten kan imidlertid forbedres yderligere i det genbehandlede forslag ved en mere udtrykkelig henvisning til effektivt samarbejde med tredjelande uden for EU. I denne forbindelse erkendes det, at FN/ECE-konventionen om grænseoverskridende virkninger af industriuheld er af særlig relevans. Der er foreslået en ny betragtning 6a såvel som ændringer til artikel 3, 13 og bilag IV. I ændringsforslag 2, 3, 17 og 18 foreslås ændringer i betragtningerne og den dispositive del vedrørende de undtagelser, der er anført i direktivets artikel 4. Med hensyn til ændringsforslag 2 er der i betragtning 11 indføjet en mere detaljeret tekst om rørledninger. Ændringsforslagene vedrørende deponeringspladser og midlertidig oplagring i forbindelse med transportaktiviteter er blevet afvist, eftersom disse emner om nødvendigt vil blive taget op i specifikke forslag. Ændringsforslag 4, 39 og 40 tager sigte på at skærpe bestemmelserne om tilsynsordninger i den fælles holdning. Disse ændringsforslag er accepteret i princippet, og en ny betragtning 13a og ændringer til artikel 18 er inkorporeret i det genbehandlede forslag. Ændringsforslag 5 vedrørende foranstaltninger til sikring af passende uddannelse af de myndigheder, der skal udarbejde eksterne beredskabsplaner, er inkorporeret i en ny betragtning 13b. Ændringsforslag 7,11, 14, 27, 36 og 41 vedrører alle nødvendigheden af at tage fuldt hensyn til "større næsten-uheld" såvel som større uheld. Dette var allerede medtaget i bilag VI til den fælles holdning, men betragtning 21 og artikel 9, stk. 5, er udvidet for at øge dækningen af dette vigtige aspekt. Ændringsforslag 13 er accepteret i princippet i erkendelse af Parlamentets betænkeligheder ved, at definitionen i den fælles holdning er meget snævrere end i Kommissionens oprindelige forslag. Det blev ikke anset for hensigtsmæssigt blot at genoptage det oprindelige forslag, da dette ville skabe betydelig usikkerhed omkring den praktiske anvendelse af en sådan bred definition. I det genbehandlede forslag er listen i artikel 2, stk. 1, imidlertid forbedret for at gøre det klart, at visse kemiske oplagringsanlæg bør dækkes, ikke blot "processerne". Ændringsforslag 10, 25, 37, 44 og 45 er accepteret, og der er i overensstemmelse hermed foreslået ændringer til betragtning 19, artikel 9, stk. 4, og 17, stk. 1, såvel som til bilag I (2) og VI, punkt 4. Med ændringsforslag 8 og 9 blev der foreslået betragtninger, som ikke direkte svarer til bestemmelserne i den fælles holdning; disse ændringsforslag er afvist. Ændringsforslag 20 og 24, der for anmeldelse og indgivelse af indfører frister sikkerhedsrapporter, er ikke accepteret, da teksten i den fælles holdning blev anset for mere passende af hensyn til den praktiske gennemførelse. I ændringsforslag 28 blev der foreslået en række kriterier for undtagelsesbestemmelser for virksomheder, "der ikke udgør fare for et større uheld". Det er ikke blevet anset for hensigtsmæssigt at acceptere dette ændringsforslag, eftersom udvikling af fuldstændige og sammenhængende kriterier er en opgave, der bør overdrages en særlig ekspertgruppe. Revideret forslag til RÅDETS DIREKTIV om kontrol med risikoen for større uheld med farlige stoffer (forelagt Kommissionen i medfør af EF-traktatens artikel 189 C, litra d) Fælles holdning Ændret tekst Betragtning 6a af om Den Økonomiske Kommission for Europa's konvention om de grænseoverskridende indeholder følger industriuheld bestemmelser til forebyggelse, beredskab og imødegåelse af k an i n d u s t r i u h e l d. grænseoverskridende såvel som bestemmelser om internationalt samarbejde på dette område; foranstaltninger d er følger, få Betragtning 11 til passende medlemsstaterne kan inden for traktaten og relevante i overensstemmelse med de fællesskabsbestemmelser opretholde eller vedtage foranstaltninger vedrørende aktiviteter i tilknytning til trans -kajer og sorteringsdokker, port -banegårde, der er undtaget fra dette direktiv, for at opnå et sikkerhedsniveau svarende til det, der er fastsat i dette direktiv; problemet med transport af farlige stoffer i rørledninger bør undersøges yder ligere: passende til sorteringsdokker, transport af farlige stoffer medlemsstaterne kan inden for traktaten og relevante i overensstemmelse med de fællesskabsbestemmelser opretholde eller vedtage foranstaltninger vedrørende aktiviteter i tilknytning til trans -kajer og - port banegårde, der er undtaget fra dette direktiv, for at opnå et sikkerhedsniveau svarende til det, der er fastsat i dette i direktiv; rorledninger og oplagring af sådanne stoffer indebærer også en risiko for større uheld; det er ikke hensigtsmæssigt at lade sådanne aktiviteter direktivs i anvendelsesområde: efter indsamling og evaluering af oplysninger om eksisterende mekanismer i Fællesskabet til regulering af sådanne aktiviteter og om hyppigheden af relevante hændelser bor Kommissionen en udarbejde redegørelse for situationen og forslag om de mest passende foranstaltninger på dette område; en meddelelse med indgå dette Fælles holdning Ændret tekst Betragtning 13a (ny) i bestemmelserne forskelle om myndighedernes tilsyn med virksomhederne kan skabe forskellige beskyttelsesniveauer: der må fastsættes grundlæggende krav på fællesskabsplan til de kontrolsystemer. medlemsstaterne opretter; Betragtning 13b (ny) medlemsstaterne bør træffe de nødvendige foranstaltninger for at sikre en passende uddannelse af de myndigheder, der skal udarbejde eksterne beredskabsplaner og træffe de nødvendige afgørelser i tilfælde af større uheld; Betragtning 19 for bedre at beskytte beboelsesområder. rekreative områder og områder, som på grund af deres natur er af særlig interesse eller særlig følsomme, bør der i den fysiske planlægning og/eller anden planlægning i medlemsstaterne tages hensyn til behovet for på lang sigt at opretholde passende afstand mellem disse områder og de virksomheder, som udgør sådanne farer, samt for så vidt angår de eksisterende virksomheder, til behovet for supplerende tekniske foranstaltninger for derved at undgå at forøge risikoen for mennesker; for bedre at beskytte befolkningskonçen- trationer og områder, som på grund af deres natur er af særlig interesse eller særlig følsomme, mod større uheldT må medlemsstaterne i deres fysiske planlægning for og/eller anden planlægning sørge passende sådanne adskillelse mellem områder og de virksomheder, som udgør sådanne farer, samt for så vidt angår de eksisterende for virksomheder supplerende tekniske foranstaltninger, for derved at undgå at forøge risikoen for mennesker; denne planlægning bør omfatte høringsprocedurer mellem de berørte myndigheder p l a n l æ g n i n g s- ø_g myndighederne; sørge 5- Fælles holdning Ændret tekst Betragtning 21 for at fremme informationsudvekslingen og forhindre tilsvarende uheld i fremtiden skal medlemsstaterne give Kommissionen oplysninger om større uheld, der indtræffer på deres område, så Kommissionen kan analysere farerne i forbindelse hermed og oprette et system for videreformidling af oplysninger om større uheld og erfaringerne hermed. for at fremme informationsudvekslingen og forhindre tilsvarende uheld i fremtiden skal medlemsstaterne give Kommissionen oplysninger om større uheld, der indtræffer på deres område, så Kommissionen kan analysere farerne i forbindelse hermed og oprette et system for videreformidling af oplysninger om større uheld og erfaringerne hermed; denne informationsudveksling bør også omfatte mindre alvorlige uheld eller "næsten-uheld". som medlemsstaterne anser for at have særlig teknisk betydning for og forebyggelse begrænsning af følgerne heraf. større uheld af Artikel 2, stk. 1, andet afsnit stoffer": I dette direktiv forstås ved "forekomst af farlige forekommende faktisk stoffer eller stoffer, som må påregnes at forekomme i virksomheden eller sådanne, som formodes at kunne dannes, såfremt en industriel kemisk proces kommer ud af kontrol, i mængder lig med eller over de i i dette bilag I anførte del 1 og 2 tærskelmængder. stoffer": I dette direktiv forstås ved "forekomst af farlige forekommende faktisk stoffer eller stoffer, som må påregnes at forekomme i virksomheden eller sådanne, som formodes at kunne dannes i tilfælde af industriel svigt kemisk tilknyttede lageranlæg, i mængder lig med eller over de i del 1 og 2 i dette bilag I anførte tærskelmængder i indeslutningen af en og/eller proces Artikel 3, stk. 9 bortset "tredjelande": fra lande, medlemsstater, der er parter i konventionen følger af om de grænseoverskridende industriuheld under Den Økonomiske Kommission for Europa, og som vil kunne blive berørt af et større uheld med mulige en i grænseoverskridende virksomhed som omhandlet i artikel 9. virkninger Artikel 9, stk. 4 Inden driftslederen påbegynder opførelse eller drift eller i de i stk. 3, andet, tredje og fjerde led, omhandlede tilfælde, skal den kompetente myndighed inden for en rimelig frist efter at have modtaget rapporten: Inden driftslederen påbegynder opførelse eller drift eller i de i stk. 3, andet, tredje og fjerde led, omhandlede tilfælde skal den kompetente myndighed senest et år efter at have modtaget sikkerhedsrapporten: -6 Fælles holdning /lindret tekst Artikel 9, stk. 5, andet led - på et hvilket som helst andet tidspunkt, på driftsledelsens eller på den initiativ kompetente myndigheds anmodning, hvis nye oplysninger begrunder dette, eller for at tage hensyn til ny teknisk viden om sikkerhed og om vurdering af faren. - på et hvilket som helst andet tidspunkt, på driftsledelsens eller på den initiativ kompetente myndigheds anmodning, hvis nye oplysninger begrunder dette, eller for at tage hensyn til ny teknisk viden om sikkerhed og om vurdering af faren eller for at tage hensyn til data fra analyser af "næsten-uheld"- Artikel 13 2. Medlemsstaterne giver samtidig andre medlemsstater, der må påregnes at kunne blive berørt af et større uheld på en virksomhed som omhandlet i artikel 9, samme oplysninger, som formidles på nationalt tilstrækkelige oplysninger til, at de om nødvendigt kan beredskabsplaner. Disse udarbejde oplysninger gennemgås og ajourføres med samme hyppighed som anført i stk. 1. plan, samt 3. Hvis en medlemsstat har konstateret, at en virksomhed beliggende tæt på en anden medlemsstats område ikke udgør en fare for et større uheld, der vil få virkning uden for virksomhedens område, jf. artikel 11, stk. 6 - hvorved der ikke er krav om udarbejdelse af som omhandlet i artikel 11, stk. 1 - underretter den førstnævnte medlemsstat den anden medlemsstat herom. beredskabsplan ekstern en 2. Medlemsstaterne giver samtidig andre medlemsstater og/eller tredjelande, der må påregnes at kunne blive berørt af et større uheld på en virksomhed som omhandlet i som artikel 9, formidles samt nationalt tilstrækkelige oplysninger til, at de om nødvendigt kan udarbejde beredskabsplaner. Disse oplysninger gennemgås og ajourføres med samme hyppighed som anført i stk. 1. samme oplysninger, plan, på 3. Hvis en medlemsstat har konstateret, at en virksomhed beliggende tæt på en anden medlemsstats eller et tredjelands område ikke udgør en fare for et større uheld, der vil få virkning uden for virksomhedens område, jf. artikel 11, stk. 6 - hvorved der ikke er krav om udarbejdelse af en ekstern beredskabsplan som omhandlet i artikel 11, stk. 1 - underretter og hører den førstnævnte medlemsstat, den anden medlemsstat eller tredjelandet herom. Artikel 17, stk. 1, første afsnit 1. Medlemsstaterne forbyder drift eller idriftsætning af virksomheder, anlæg eller lagre eller dele heraf, hvis fortsat drift heraf vil indebære overhængende fare for ••. ; større uheld. 1. Medlemsstaterne forbyder drift eller idriftsætning af virksomheder, anlæg eller lagre eller dele heraf, hvis fortsat drift heraf vil indebære alvorlig fare for et større uheld. - 7- Fælles holdning Ændret tekst Artikel 18, stk. 2 i af stk. Det o m h a n d l e de 1 inspektionssystem forudsætter, at alle er omfattet virksomheder et systematisk inspektionsprogram. Medmindre den kompetente myndighed ud fra en systematisk vurdering af faren for større uheld i den pågældende virksomhed et har inspektionsprogram med længere frister mellem inspektionerne, foretager den mindst en inspektion på stedet hver tolvte måned i alle virksomheder omfattet af artikel 9. opstillet 2. Det tionssystem skal opfylde følgende krav; i stk. 1 omhandlede inspek â) det ledes og gennemføres af passende kvalificerede og uddannede personer; b) alle virksomheder er omfattet af et inspektionsprogram. Medmindre den fra en kompetente myndighed ud systematisk vurdering af faren for i den pågældende større uheld virksomhed et opstillet har inspektionsprogram med længere frister mellem inspektionerne, foretager den mindst en inspektion på stedet hver tolvte måned i alle virksomheder omfattet af artikel 9; £} efter hver inspektion udarbejder den kompetente myndighed en rapport, om nødvendigt inklusive opfølgende foran staltninger: ÛX hver inspektion fra den kompetente myndigheds side følges om nødvendigt op i samarbejde med virksomhedens le delse inden for enrimelig frist efter inspektionen. Artikel 18, stk. 3a (nyt) 2a. Medlemsstaterne meddeler Kom missionen, hvilke kriterier de anvender ved udarbejdelse og forvaltning af inspektionsprogrammer og -procedurer. om Kommissionen nødvendigt harmoniserede kriterier efter proceduren i artikel 22, fastlægger Bilag I, del 2, overskrift for kolonne 2 og 3 Tærskelmængde (tons) for anvendelse af Tærskelmængde (tons) for anvendelse af farlige stoffer som defineret i artikel 3. stk, 4* for anvendelse af Fælles holdning Ændret tekst Bilag IV, punkt 2 formidling af g) Foranstaltninger g) Foranstaltninger til oplysninger til andre medlemsstaters beredskabstjenester i tilfælde af et større uheld, der kan få følger på tværs af grænserne. formidling af til oplysninger til og til høring af andre medlemsstaters og/eller tredjelandes beredskahstjençster i tilfælde af et større uheld, der kan få følger på tværs af grænserne. Bilag VI, punkt 4, første led Materielle skader i virksomheden eller produktionstab i virksomheden: mindst 2 mio ecu; - Materielle skader i virksomheden: mindst 2 mio ecu; ISSN 0254-1459 KOM(96) 440 endelig udg. DOKUMENTER DA 14 Katalognummer : CB-C0-96-444-DA-C ISBN 92-78-08635-5 Kontoret for De Europæiske Fællesskabers Officielle Publikationer L-2985 Luxembourg 4o


title: Směrnice evropského parlamentu a Rady 96/58/ES ze dne 3. září 1996, kterou se mění směrnice 89/686/EHS o sbližování právních předpisů členských států týkajících se osobních ochranných prostředků

eurovoc_concepts:
European standard
European symbol
approximation of laws
labelling
protective equipment
safety standard

text: 172 CS Úřední věstník Evropské unie 13/sv. 17 31996L0058 L 236/44 ÚŘEDNÍ VĚSTNÍK EVROPSKÝCH SPOLEČENSTVÍ 18. 9. 1996 SMĚRNICE EVROPSKÉHO PARLAMENTU A RADY 96/58/ES ze dne 3. září 1996, kterou se mění směrnice 89/686/EHS o sbližování právních předpisů členských států týkajících se osobních ochranných prostředků EVROPSKÝ PARLAMENT A RADA EVROPSKÉ UNIE, „Doplňující informace: s ohledem na Smlouvu o založení Evropského společenství, a zejména na článek 100a této smlouvy, s ohledem na návrh Komise (1), s ohledem na stanovisko Hospodářského a sociálního vý- boru (2), v souladu s postupem stanoveným v článku l89b Smlouvy (3), vzhledem k tomu, že směrnice 89/686/EHS (4) požaduje, aby všechny osobní ochranné prostředky (OOP) byly opatřeny označením „CE“ a aby toto označení bylo doprovázeno do- plňující informací odpovídající roku, v němž bylo označení připojeno; vzhledem k tomu, že tento údaj o roku není činitelem zvyšu- jícím bezpečnost uživatele OOP; že tento údaj může být za- měněn s datem životnosti, které musí být připojeno na OOP podléhající stárnutí; vzhledem k tomu, že připojování údaje o roku je břemenem pro výrobce OOP; že náklady na toto břemeno nejsou zdaleka zanedbatelné; vzhledem k tomu, že z hlediska zásady subsidiarity může být zjednodušení pro výrobce zrušením požadavku uvádět rok, v němž bylo „označení CE“ připojeno, dosaženo pouze směr- nicí, kterou se mění směrnice 89/686/EHS, — Uvádí se poslední dvojčíslí roku, v němž byl výrobek opatřen označením CE; tato informace není požado- vána v případě OOP podle čl. 8 odst. 3. “ Článek 2 Členské státy do 1. ledna 1997 přijmou a zveřejní právní 1. a správní předpisy nezbytné pro dosažení souladu s touto směrnicí. Neprodleně o nich uvědomí Komisi. Použijí tyto předpisy ode dne 1. ledna 1997. Tato opatření přijatá členskými státy musí obsahovat odkaz na tuto směrnici nebo musí být takový odkaz učiněn při jejich úředním vyhlášení. Způsob odkazu si stanoví členské státy. Členské státy sdělí Komisi znění ustanovení vnitrostátních 2. právních a správních předpisů, které přijmou v oblasti pů- sobnosti této směrnice. Článek 3 Tato směrnice vstupuje v platnost dvacátým dnem po vyhlášení v Úředním věstníku Evropských společenství. Tato směrnice je určena členským státům. Článek 4 V Bruselu dne 3. září 1996. PŘIJALY TUTO SMĚRNICI: Článek 1 V příloze IV směrnice 89/686/EHS se zrušuje toto znění: Za Evropský parlament předseda K. HÄNSCH Za Radu Předseda I. YATES (1) Úř. věst. C 23, 27. 1. 1996, s. 6. (2) Úř. věst. C 97, 1. 4. 1996, s. 8. (3) Stanovisko Evropského parlamentu ze dne 22. května 1996 (Úř. věst. C 166, 10. 6. 1996, s. 60), společný postoj Rady ze dne 10. června 1996 (Úř. věst. C 220, 29. 7. 1996, s. 11) a rozhodnutí Evropského parlamentu ze dne 17. července 1996 (Úř. věst. C 261, 9. 9. 1996). (4) Úř. věst. L 399, 30. 12. 1989, s. 18. Směrnice naposledy pozměněná s. 1) věst. L 220, 30. 8. 1993, směrnicemi 93/68/EHS (Úř. a 93/95/EHS (Úř. věst. L 276, 9. 11. 1993, s. 11)


title: Οδηγία 96/58/ΕΚ του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου της 3ης Σεπτεμβρίου 1996 περί της τροποποιήσεως της οδηγίας 89/686/ΕΟΚ για την προσέγγιση των νομοθεσιών των κρατών μελών σχετικά με τα μέσα ατομικής προστασίας

formats: html pdfa1b print