title: SCHRIFTLICHE ANFRAGE Nr. 2442/96 von Hiltrud BREYER an die Kommission. Maßnahmen der EU zu importiertem genmanipulierten Mais und entsprechenden Maisprodukten aus den USA und Kanada

eurovoc_concepts:
Canada
United States
biotechnology
cereal product
genetic engineering
import
import policy
maize


title: KOMMISSIONENS FÖRORDNING (EG) nr 1764/96 av den 11 september 1996 om fastställande av schablonvärden vid import för bestämning av ingångspriset för vissa frukter och grönsaker

eurovoc_concepts:
citrus fruit
fruit vegetable
grape
import price
stone fruit


title: REGULAMENTO (CE) Nº 1768/96 DA COMISSÃO de 11 de Setembro de 1996 que suspende temporariamente a emissão dos certificados de exportação de certos produtos lácteos e determina a medida em que podem ser atribuídos os certificados de exportação pendentes

eurovoc_concepts:
cheese
competition
export licence
export refund
milk product


title: PREGUNTA ESCRITA n. 2406/96 del Michl EBNER a la Comisión. Cobro de peajes en el túnel de Arlberg

eurovoc_concepts:
Alpine Region
Austria
EU Member State
charges for use of infrastructure
engineering structure
equal treatment
price increase
road network
road transport
toll

formats: html print


title: WRITTEN QUESTION No. 2433/96 by Carmen DÍEZ DE RIVERA ICAZA to the Commission. European Tourism Agency

eurovoc_concepts:
aid programme
resolution (EU)
tourism policy


title: PREGUNTA ESCRITA n. 2412/96 del Anita POLLACK a la Comisión. Objetivo nº 4 del FSE

eurovoc_concepts:
EU aid
European Social Fund
Structural Funds
United Kingdom
employment policy
industrial restructuring
less-favoured region


title: SCHRIFTLICHE ANFRAGE Nr. 2434/96 von Georges BERTHU an den Rat. Euro-kanadische transatlantische Verhandlungen

eurovoc_concepts:
Canada
EU relations
free-trade agreement
negotiation of an agreement (EU)
tariff barrier


title: REGULAMENTO (CE) Nº 1766/96 DA COMISSÃO de 11 de Setembro de 1996 que fixa as restituições à exportação de azeite

eurovoc_concepts:
award of contract
export refund
olive oil


title: 96/566/EY, Euratom: Komission päätös, tehty 11 päivänä syyskuuta 1996, luvan antamisesta Suomelle olla ottamatta huomioon eräitä liiketoimiluokkia ja käyttää eräitä likimääräisiä arvioita arvonlisäverosta kertyvien omien varojen perusteen laskemiseksi (Ainoastaan suomenkielinen teksti on todistusvoimainen)

eurovoc_concepts:
Finland
VAT
derogation from EU law
own resources

formats: html pdfa1b print


title: PERGUNTA ESCRITA n. 2442/96 do Deputado Hiltrud BREYER à Comissão. Medidas da UE relativas às importações de milho e de produtos à base de milho obtidos por manipulação genética, provenientes dos EUA e do Canadá


title: PREGUNTA ESCRITA n. 2421/96 del Jacques DONNAY a la Comisión. Aplicación a la profesión de monitor de esquí de la Directiva relativa a un segundo sistema general de reconocimiento de las formaciones profesionales

eurovoc_concepts:
France
consumer protection
professional qualifications
provision of services
public service
recognition of diplomas
right of establishment
sport
vocational training


title: QUESTION ECRITE no 2419/96 de Werner LANGEN au Conseil. Importation dans l'Union européenne de vins originaires de pays tiers

eurovoc_concepts:
Community preference
EU statistics
application of EU law
competence of the Member States
import
import licence
market supervision
originating product
third country
wine


title: PERGUNTA ESCRITA n. 2409/96 do Deputado Johanna MAIJ-WEGGEN à Comissão. Situação sanitária nas Antilhas Neerlandesas

eurovoc_concepts:
EU aid
Netherlands Antilles
baby food
death
drinking water
health policy
medical institution
public health
water pollution
water supply


title: European Union (EU) trade with the Commonwealth of Independent States (CIS) : Results for 1995.

eurovoc_concepts:
CIS countries
EU Member State
economic statistics
trade balance
trading operation


title: SCHRIFTELIJKE VRAAG nr. 2413/96 van Anita POLLACK aan de Commissie. Service na verkoop

eurovoc_concepts:
Council of the European Union
European Parliament
after-sales service
consumer goods
consumer protection
proposal (EU)


title: PREGUNTA ESCRITA n. 2433/96 del Carmen DÍEZ DE RIVERA ICAZA a la Comisión. Agencia Europea de Turismo


title: WRITTEN QUESTION No. 2441/96 by Karin RIIS-JØRGENSEN to the Commission. OECD agreement on state aid to the shipbuilding industry

eurovoc_concepts:
OECD
State aid
United States
delivery
international agreement
ratification of an agreement
shipbuilding


title: SKRIFTLIG FORESPØRGSEL nr. 2430/96 af Ria OOMEN-RUIJTEN til Kommissionen. Afgiftsforhøjelse for brændstoffer til motorkøretøjer

eurovoc_concepts:
excise duty
frontier region
mineral oil
motor fuel
report
single market
tax harmonisation


title: SKRIFTLIG FORESPØRGSEL nr. 2411/96 af Anita POLLACK til Kommissionen. Alkoholindtagelse og kørsel

eurovoc_concepts:
Council of the European Union
accident prevention
alcohol
proposal (EU)
report
road safety
self-employed person
transport accident


title: KOMMISSIONENS FORORDNING (EF) Nr. 1759/96 af 11. september 1996 om fastsættelse af eksportrestitutionerne for hvidt sukker og råsukker i uforarbejdet stand

eurovoc_concepts:
export refund
raw sugar
white sugar


title: INTERROGAZIONE SCRITTA n. 2408/96 dell'on. Johanna MAIJ- WEGGEN alla Commissione. I necessari interventi di restauro a Paramaribo

eurovoc_concepts:
Surinam
architectural heritage
building subsidy
cultural heritage
development aid
fire
heritage protection
job creation
national parliament
tourism


title: SKRIFTLIG FORESPØRGSEL nr. 2432/96 af Patricia McKENNA til Kommissionen. Kommissionens program om prioriterede affaldsstrømme

eurovoc_concepts:
EU programme
European Commission
environmental protection
proposal (EU)
report
waste management


title: WRITTEN QUESTION No. 2420/96 by Werner LANGEN to the Commission. Imports into the European Union of wines from third countries

eurovoc_concepts:
competence of the Member States
fraud
import (EU)
import policy
originating product
third country
wine


title: INTERROGAZIONE SCRITTA n. 2442/96 dell'on. Hiltrud BREYER alla Commissione. Misure dell'UE per il mais e i prodotti del mais sottoposti a manipolazione genetica ed importati dagli USA e dal Canada

eurovoc_concepts:
Canada
United States
biotechnology
cereal product
genetic engineering
import
import policy
maize


title: SCHRIFTELIJKE VRAAG nr. 2443/96 van Karsten HOPPENSTEDT aan de Commissie. Audiovisuele piraterij in Griekenland

eurovoc_concepts:
Greece
audiovisual piracy
copyright
film production
infringement of EU law
intellectual property
national implementing measure
television
video cassette


title: Meddelande från kommissionen - Tjänster i allmänhetens intresse i Europa

eurovoc_concepts:
EU market
economic and social cohesion
productivity
public service
services contract

text: EUROPEISKA GEMENSKAPERNAS KOMMISSION Bryssel den 11. 09. 1996 KOM(%) 443 slutlig MEDDELANDE FRÅN KOMMISSIONEN TJÄNSTER I ALLMÄNHETENS INTRESSE I EUROPA TJÄNSTER I ALLMÄNHETENS INTRESSE I EUROPA INNEHALLSFÖRTECKNING INLEDNING I. TJÄNSTER I ALLMÄNHETENS INTRESSE: ETT CENTRALT ELEMENT I DEN EUROPEISKA SAMHÄLLSMODELLEN A. I MEDBORGARNAS TJÄNST 1. 2. 3. Gemensamma värden Skillnader i organisationshänseende Att göra förändringar till fördelar B. ALLMÄNINTRESSET OCH DEN SAMVERKAN INRE MARKNADEN I KONSTRUKTIV 1. 2. 3. Mångfalden som utgångspunkt Att skapa jämvikt - gemenskapens mål Att främja allmänhetens intresse på europeisk nivå II. GEMENSKAPENS BIDRAG: DYNAMIK, FLEXIBILITET, SOLIDARITET A. EN STRATEGI SEKTOR FÖR SEKTOR •^ Telekommunikationer •sr •*• Postväsendet Transport «r Elektricitet •s* Radio och television B. BIDRAG FRÅN GEMENSKAPENS ÖVRIGA POLITIKOMRÅDEN III. MÅL FÖR FRAMTIDEN A. ETT EUROPEISKT PERSPEKTIV 1. Optimalt utnyttjande av befintliga åtgärder för att främja Europas konkurrenskraft 2. 3. Förstärka den europeiska solidariteten och samordningen Att använda gemenskapens instrument B. ETT OMNÄMNANDE I FÖRDRAGET A 9^ INLEDNING 1. Solidaritet och likabehandling inom en öppen, dynamisk marknadsekonomi hör till Europeiska gemenskapens viktigaste mål. I förverkligandet av dessa mål utgör tjänster i allmänhetens intresse en komponent. Europas medborgare förväntar sig tjänster av hög kvalitet och till överkomligt pris. Många av dessa tjänster uppfattas rentav som medborgerliga rättigheter, och bidrar i hög grad till ekonomisk och social sammanhållning. Såsom kommissionen nyligen poängterade i sitt yttrande angående reformering av Europafördragen utgör dessa tjänster i allmänhetens intresse en del av hjärtat i den europeiska samhällsmodellen1. 2. Att tjänster av allmänt ekonomiskt intresse är av största vikt har bekräftats av stats- och regeringscheferna2, som också framhållit att dessa tjänster utgör en del av medlemsstaternas gemensamma värden och av Europas särart. 3. Vad som menas med tjänster i allmänhetens intresse kan, liksom dessa tjänsters omfattning och organisation, skilja sig åt mellan olika medlemsstater och sektorer, särskilt med avseende på traditioner och metoder. På senare tid har också den tekniska utvecklingen, internationaliseringen av ekonomin och förändringar av målgruppernas. förväntningar gjort anpassningar nödvändiga. 4. Utvecklingen har också skapat en viss osäkerhet kring dessa tjänsters framtid, och samtidigt en oro för sysselsättningen och den ekonomiska och sociala sammanhållningen. Tjänsterna i fråga är av avsevärd ekonomisk vikt: de offentliga företagen, som bara utför en del av tjänsterna, svarar till exempel ensamma för 9 % av sysselsättningen, 11 % av all verksamhet som inte är jordbruk och 16 % av investeringarna inom gemenskapen. En modernisering och utveckling av dessa tjänster i allmänhetens intresse är därför av central betydelse, eftersom tjänsterna bidrar till Europas konkurrenskraft, till den ekonomiska och sociala sammanhållningen och till medborgarnas livskvalitet. Mot bakgrund av detta finner kommissionen det lämpligt att åter betona grunderna för sin politik och redogöra för sina framtida mål. Förstärka den politiska unionenoch förbereda utvidgningen- kommissionensyttrande inför regeringskonferensen KOM (96) 90 slutlig, 28 februari 1996. "Det europeiska projektet bygger pä grundläggande värderingar som är gemensamma för alla europeiska samhällen. Det förenar de utmärkande dragen för en demokrati - mänskliga rättigheter, rättsstatsprincipen- med de drag som utmärker en öppen ekonomi grundad pä dynamiska marknadskrafter, solidaritet och sammanhållning. Bland dessa värderingar ingår att medborgarna skall ha tillgång till allmänna tjänster eller allmännyttiga tjänster, vilket bidrartill målsättningarna om solidaritet och likabehandling". Europeiska rådet i Cannes den 26-27 juni 1995 - Ordförandeskapetsslutsatser SN 211/95, A. 1. 1. 7 i fc VAD MENAS MED BEGREPPEN? Tjänster i allmänhetens intresse Tjänster, utförda på affärsmässiga eller icke-affärsmässiga grunder, som offentliga myndigheter anser ligger i allmänhetens intresse, och som därför omfattas av särskilda förpliktelser. Tjänster av allmänt ekonomiskt intresse Dessa tjänster, som nämns i artikel 90 i Romfördraget, är tjänster som utförs i allmänhetens intresse på affärsmässiga grunder, och som därför omfattas av särskilda förpliktelser från medlemsstaternas sida. Detta omfattar i synnerhet en rad tjänster som rör transporter, energi och kommunikation. Offentliga tjänster Detta begrepp kan antingen avse att ett offentligt organ utför tjänster, eller att den uppgift som utförs i sig ligger i allmänhetens intresse. I syfte att underlätta eller möjliggöra att uppgiften genomförs kan de offentliga myndigheterna ålägga det ansvariga organet i fråga en förpliktelse att sköta tjänsten, till exempel för land-, luft- eller järnvägstransport eller energi. Dessa förpliktelser kan tillämpas på nationell eller regional nivå. Det bör påpekas att det kan ske förväxlingar mellan dessa tjänster och den offentliga sektorn (inklusive offentlig förvaltning), det vill säga arbetsuppgifter förväxlas med rättslig status, eller målgrupp med ägarstruktur. Samhällsomfattande tjänster (universal services) Detta begrepp har utvecklats av gemenskapens institutioner, och är fortfarande under utveckling. Det omfattar en rad krav som i allmänhetens intresse måste uppfyllas i hela gemenskapen, bland annat inom post- och telekommunikationsområdena. Syftet är att överallt säkerställa allmän tillgång till vissa grundläggande tjänster av god kvalitet och till ett överkomligt pris. TJÄNSTER I ALLMÄNHETENS INTRESSE: ETT CENTRALT ELEMENT I DEN EUROPEISKA SAMHÄLLSMODELLEN 5. Gemenskapens insatser bygger på en öppen ekonomi grundad både på social solidaritet och sammanhållning och på marknadsmekanismer. A. 1. I MEDBORGARNAS TJÄNST Gemensamma värden 6. De europeiska samhällena lägger största vikt vid de tjänster de utvecklat för att tillgodose allmänintresset - tjänster som uppfyller fundamentala behov, och som binder samman samhället på ett sätt som går utöver rent materiella aspekter. De fungerar också som symbol för ett gemensamt samhällsintresse, och som en koppling mellan de enskilda medborgarna och detta gemensamma intresse. De utgår dessutom en del av Europas kulturella identitet i det dagliga livet. 7. Det är sådana allmänintressen som säker tillförsel, miljöskydd, solidaritet på de ekonomiska och sociala områdena, fysisk planering och främjande av konsumentintresset som ligger till grund för det vi kallar tjänster i allmänhetens intresse, och de eventuella särskilda rättigheter som följer därav. Det som främst ligger i konsumentemas intresse är en god service till ett överkomligt pris. Man bör också uppmärksamma de speciella ekonomiska förhållanden som omgärdar dessa tjänster, som har viktiga indirekta effekter på ekonomin och samhället som helhet, och som ibland kräver utnyttjande av knappa resurser, eller omfattande och långsiktiga investeringar. Vissa grundprinciper måste därför respekteras: kontinuitet, lika tillgång, allmängiltighet och öppenhet. 8. I centrum för alla dessa hänsyn står medborgarnas intresse. Våra samhällen måste därför garantera tillgången till de tjänster som bedöms som livsnödvändiga och hålla fast vid prioriterade mål. Tjänsterna ligger alltså i samhällets och de enskilda medborgarnas intresse. Det samma gäller begreppet samhällsomfattande tjänster på gemenskapsnivå. 2. Skillnader i oraanisationshänseende 9. Tjänster i allmänhetens intresse kan dock, trots de gemensamma värdena, organiseras på olika sätt, och dessa skillnader kan iakttas både mellan olika länder och regioner och mellan olika sektorer. Samma sorts uppgifter utförs ofta på olika sätt beroende på omgivningen, bl. a. geografiska och tekniska begränsningar, politiska och förvaltningsmässiga aspekter, historia och traditioner. 10. Uppgifterna kan alltså utföras såväl under konkurrens som i monopolsituation, av privata företag eller offentliga organ, eller i offentlig-privat samverkan. Den verksamhet som bedrivs av dessa aktörer, som ibland kallas operatörer, kan på olika håll stå under lokal, regional eller nationell kontroll, och deras roll och rättsliga status kan variera, liksom förhållandet mellan aktören och den kontrollansvariga instansen. 11. De skillnader som förekommer kan också leda till viss begreppsförvirring, bland annat vad gäller skillnaderna mellan offentlig sektor och offentliga tjänster, mellan rättslig status och uppdrag, och mellan målgrupp och ägarstruktur3. Europas politik gäller alltså allmänhetens intresse, det vill säga de uppgifter som utförs och det sätt på vilket de utförs, inte de olika organens rättsliga status. 12. De olika situationer som råder i olika länder innebär också en utmaning för den ekonomiska integrationen i Europa. Variationerna är dock inte något hinder för denna integration, utan snarare en källa till lämpliga organisationslösningar för att på bästa sätt tillgodose allmänhetens intresse i en föränderlig ekonomisk omgivning och fullfölja den europeiska integrationen. 3. Att göra förändringar till fördelar 13. Den omgivning i vilken tjänster utförs i allmänhetens intresse har utvecklats starkt på sistone och skiljer sig även från den situation som rådde när tjänsterna utformades. Detta är de viktigaste aspekterna på denna utveckling: Konsumenterna har blivit allt mer medvetna om sina rättigheter och önskemål som användare av tjänsterna, även på en europeisk nivå. Kraven har också ökat vad gäller urval, kvalitet och pris. Den internationella konkurrensen tvingar de företag som utnyttjar tjänsterna att pressa priserna, för att inte behöver betala mer än konkurrenterna. Till skillnad från under efterkrigsåren tycks det nu vara lättare att uppbringa privata än offentliga medel för att underhålla och utveckla infrastruktur. Ny teknik har förändrat den ekonomiska strukturen i sektorer som traditionellt betjänats av monopol, till exempel telekommunikationer, television och transporter. Den nya tekniken har också gett tillgång till nya tjänster. En försenad modernisering i vissa länder och sektorer har gjort att anpassningarna försvårats. 14. Den inre marknaden och den skärpta konkurrensen leder till att tjänster i allmänhetens intresse måste anpassas till dessa förändringar, så att förändringarna vänds till något positivt i form av bättre urval och kvalitet och lägre priser. Detta hör samman med genomförandet av politiken för ekonomisk och social sammanhållning. Gemenskapen bidrar således till utvecklingen av dessa tjänster, för att se till att grundläggande behov tillgodoses och för att förbättra tjänsternas kvalitet. Denna dynamik är en central byggsten i den europeiska samhällsmodellen, och en förutsättning för ett europeiskt medborgarskap. Se definitionerna på sidan 2. B. ALLMÄNINTRESSET OCH DEN SAMVERKAN INRE MARKNADEN I KONSTRUKTIV 15. Marknadskrafterna ger upphov till en bättre resursfördelning och effektivitet i tillhandahållandet av tjänster, vilket främst av allt gynnar konsumenterna i form av bättre kvalitet och lägre priser. Denna mekanism har emellertid en begränsning, eftersom delar av befolkningen kan utestängas från vissa av fördelarna, så att målet att skapa social sammanhållning och sammanhållning mellan regioner förfelas. Offentliga myndigheter måste därför övervaka att hänsyn även tas till allmänintresset. Kommissionens insatser sker därför på de sätt som anges nedan. 1. Mångfalden som utgångspunkt 16. När gemenskapen arbetar för att främja den europeiska samhällsmodellen utgår man från det faktum att tjänster i allmänhetens intresse organiseras på olika sätt i olika delar av Europa. Denna mångfald vilar på följande två huvudprinciper: Neutralitet: Gemenskapen skall enligt artikel 222 i fördraget förhålla sig neutral vad gäller företags rättsliga status, det vill säga om de är offentliga eller privata. Denna neutralitet skall även gälla deras personalförhållanden. Gemenskapen har därför inga synpunkter på den rättsliga statusen hos de företag som tillhandahåller tjänster i allmänhetens intresse, och ställer inga krav på privatisering. I stället kommer gemenskapen att fortsätta bekämpa konkurrensstörande åtgärder på samma sätt oavsett om de vidtas av privata eller offentliga organ. Medlemsstaternas frihet att själva definiera vilka uppgifter som ligger i allmänhetens intresse, och bevilja särskilda och exklusiva rättigheter för att garantera vissa företag dessa uppgifter samt övervaka hur de sköts och eventuellt tillgodose deras finansiering i enlighet med artikel 90 i fördraget. 17. Respekten för medlemsstaternas beslutsrätt vad gäller de ekonomiska aspektema och arbetsmarknadsaspekterna är ett bra exempel på tillämpning av subsidiaritetsprincipen. Medlemsstaten fattar alltså de grundläggande beslut som påverkar dess samhälle, och gemenskapen begränsar sig till att avgöra om lösningarna är förenliga med de åtaganden medlemsstaten ingått på europeiska nivå. 18. Det bör också framhållas att artikel 90 i fördraget inte är tillämplig på områden av icke affärsmässig karaktär, såsom obligatorisk skolutbildning och social trygghet, eller på andra delar av de offentliga myndigheternas verksamhet (säkerhet, rättsväsen, diplomati, civilrätt). Dessa tjänsters bidrag till gemenskapens arbete är dock av allra största vikt, och ger upphov till samarbete och partnerskap på europeisk nivå. Det står däremot klart att tjänster i allmänhetens intresse som är av icke-affärsmässig karaktär, och de övriga delar av de offentliga myndigheternas ansvar som avses ovan, inte kan behandlas på samma sätt som tjänster av allmänt ekonomiskt intresse, utan endast behandlas av gemenskapen i en kompletterande roll, vilket också anges i fördrage. 2. Att uppnå jämvikt - gemenskapens mål 19. Den verkliga utmaningen är att skapa en samverkan mellan å ena sidan de krav som den inre marknaden ställer i form av fri rörlighet, ekonomisk effektivitet och dynamik, och å andra sidan målen för tjänster i allmänhetens intresse. En smidig samverkan mellan dessa mål skall gynna allmänheten och samhället som helhet. Svårigheten att finna en jämvikt beror främst på den snabba utvecklingen: den inre marknaden fördjupas, och till de uppgifter som står att möta genom offentliga tjänster tillkommer hela tiden nya krav. 20. Gemenskapen väljer därför att söka en dynamisk jämvikt genom att tillämpa en strategi i utveckling. Tjänster av allmänt ekonomiskt intresse omfattas i princip av de regler som gemenskapen antagit för att genomföra den inre marknaden. Detta avser också monopol som hindrar den inre marknaden från att fungera tillfredsställande, särskilt genom att avslilja sina respektive sektorer. Tillämpningen av dessa regler skall därför ses som ett uppmuntran till förändringar, samtidigt som lösningarna måste förbli förenliga med allmänhetens intresse. 21. De som producerar tjänster i allmänhetens intresse kan undantas från fördragets regler, under förutsättning att tillämpningen av dessa regler hindrar deras utövning av de uppgifter de ålagts. Det faktum att ett offentligt eller privat organ anförtrotts att fullgöra uppgifter i allmänhetens intresse avgör dock inte hur dessa uppgifter skall utföras. Undantaget är därför underkastat ett slags "proportionalitetsprincip". Denna princip, som underförstås i artikel 90 i fördraget, är avsedd att skapa bästa möjliga jämvikt mellan själva åtagandet att utföra allmännyttiga uppgifter och det sätt på vilket de utförs, en jämvikt mellan mål och medel. Denna allmänna princip skall genom sin utformning säkra en dynamisk och rörlig jämvikt, och kompensera för medlemsstaternas olika situationer och målsättningar, samt för diverse tekniska och budgetbetingade krav i de olika sektorerna. Därmed skapas också bästa möjliga samverkan mellan en effektiv marknad och allmänintresset, genom att de medel som avsätts för att tillgodose allmänintresset inte tillåts störa den inre marknaden i någon orimlig omfattning och inte påverkar handeln på ett sätt som strider mot gemenskapens intressen. 22. Resultatet av denna samverkan har hittills varit mycket positivt, både vad avser effektivt tillhandahållande av tjänster och regeltillämpning. tillförlitlig energiförsörjning, säkra lufttransporter och hög kvalitet på 23. Europeiska tjänster i allmänhetens intresse står sig ofta väl vid en internationell jämförelse vad avser ekonomisk effektivitet och kvalitet. Europa visar till exempel prov på god servicenivå i form av radio- och televisionstjänster. Dessa resultat kan åtminstone delvis hänföras till gemenskapens insatser för att motverka orimliga konkurrensfördelar, skapa insyn i förvaltningen av tjänsterna samt arbetet med att skapa en klar och precis definition av vad allmänhetens intresse skall omfatta. Konkurrensen och de effektivitetsvinster den medför utgör ofta den bästa vägen till lägre priser och större tillgänglighet för medborgarna. Den förbättrar också företagens konkurrenskraft, här med särskilt avseende på de små och medelstora företagen. Samtidigt finns emellertid fortfarande stort utrymme för förbättringar på många områden. Vad gäller tjänster i allmänhetens intresse kan strävan efter bättre kvalitet och gynnsammare förhållande mellan kvalitet och pris i många fall komma att kräva helt nya angreppssätt och betydande insatser för att förbättra effektiviteten. 24. Gemenskapen har tillämpat reglerna opartiskt, och lyssnat till de synpunkter som framförts av aktörer på de sociala och ekonomiska områdena och från politiskt håll. En ram för lagstiftningen har upprättats av rådet och Europaparlamentet. Alla lufttransporter, järnvägstransporter och elektricitet har antagits enhälligt av medlemsstaterna i rådet. På områdena telekommunikationer och post har likaledes definitionen av samhällsomfattande tjänster antagits av rådet och Europaparlamentet. Kommissionen har vid olika tillfällen fått vidta punktåtgärder med utgångspunkt från artikel 904. Varje definitivt beslut om åtgärder från kommissionens sida sker dock först efter ingående samråd med rådet, Europaparlamentet, medlemsstaterna och de berörda aktörerna, så att största möjliga enighet kan nås. De två viktigaste direktiven som baseras på artikel 90, nämligen de som gäller teleterminalutrustning respektive teletjänster och ändringarna av dessa, har fått medlemsstaternas stöd i rådet. texter som gäller 25. Domstolen, som utgör överklagandeinstans och har till uppgift att tolka lagstiftningen, har vitsordat dessa båda akter och därmed bidragit till denna jämvikt. Den har bland annat godtagit att ekonomiska överväganden, bland annat den totala ekonomiska lönsamheten för en tjänst i allmänhetens intresse och andra överväganden, t. ex. miljömässiga, kan utgöra lagliga grunder5. 26. 1 övrigt har kommissionen, parlamentet, rådet och domstolen vatt att respektera de definitioner av allmänhetens intresse som används av medlemsstaterna, och som följer av de enskilda ländernas sociala och kulturella särdrag och samhällsstruktur. Endast 8 direktiv plus ändringar och 7 beslut har antagits pä grundval av denna artikel sedan 1958. Corbeau-domen 19. 5. 1993, ärende C-320/91, ECR I-2565, ärende C 392/92, Almelo av den 27. 4. 1994, ECR I- 1509, Förstainstansrättensdom i ärendet Ladbroke mot kommissionen, 27. 10. 1994,ärende T 32/93, Rec 11-1994 6 3. Att främja allmänhetens intresse på europeisk nivå 27. Den ekonomiska integrationen i Europa, som grundar sig på den inre marknaden och sammanhållningspolitiken, är en källa till ekonomisk styrka och effektivitet, och har också gett plats åt allmänhetens intresse på europeisk nivå i form av samhällsomfattande tjänster och andra former av tjänsteförpliktelser. Begreppet samhällsomfattande tjänster har myntats av kommissionen, och har sedan vidareutvecklats genom resolutioner av Europaparlamentet och rådet och omsatts i praktiken genom rättsakter inom de enskilda sektorerna6. 28. Grundtanken med begreppet samhällsomfattande tjänst är att alla skall få tillgång till tjänster av hög kvalitet till överkomligt pris. Kriterierna för en samhällsomfattande tjänst bygger på lika tillgång, allmängiltighet, kontinuitet och anpassningsförmåga och på sonda riktlinjer om öppenhet i förvaltning, prissättning och finansiering, med kontroll utförd av bestämda instanser. Även om ai!a dessa kriterier inte uppfylls på nationellt plan, har det faktum att kriterierna införts på europeisk nivå inom ramen för begreppet samhällsomfattande tjänster haft en positiv effekt för utvecklingen av tjänster i allmänhetens intresse7. 29. Samtidigt är samhällsomfattande tjänster ett flexibelt begrepp, eftersom dess innebörd utvecklats steg för steg beroende på de specifika behoven och tekniska särdragen i de olika sektorerna. Begreppet är i alla händelser avsett att kunna anpassas till den tekniska utvecklingen, till nya krav som ställs på tjänster i allmänhetens intresse och till användarnas behov. 30. Det finns heller ingenting som hindrar medlemsstaterna från att definiera ytterligare uppgifter i allmänhetens intresse där kraven går utöver dem som gäller för samhällsomfattande tjänster, förutsatt att de är förenliga med gemenskapens regler. Inom några tjänstesektorer har medlemsstaterna möjlighet att kräva att principerna om samhällsomfattande tjänster omfattas och besluta om ersättningar. Vid utvecklingen av samhällsomfattande tjänster på europeisk nivå har det också tagits hänsyn till medlemsstaternas syn på begreppet allmänhetens intresse, som definieras i varje medlemsstat mot bakgrund av olika traditioner och behov. 31. Det kan i vissa fall också beslutas om tjänsteförpliktelser som avser offentliga tjänster, om det utifrån allmänintresset är nödvändigt att det offentliga ansvarar förtjänsterna. Det kan till exempel gälla fysisk planering, säker försörjning och miljöfrågor. företagen kan stärka sin position 32. I och med att den inre marknaden genomförs får konsumenterna tillgång till bättre tjänster och de europeiska internationella konkurrensen. Samhällsomfattande tjänster och andra tjänster som omfattas av förpliktelser bidrar också till målsättningen om likabehandling, och allmänhetens intresse försvaras till fördel för det europeiska samhället och dess medborgare. De samhällsomfattande tjänsterna är således ett uttryck för den europeiska samhällsmodellens krav och särdrag, och skall ses som ett led i en politik som förenar marknadsdynamik, sammanhållning och solidaritet. i den Europapariamentet:resolution av den 22 januari 1993, EGT nr C 42,15. 2. 1993, s. 240; resolution av den 6 maj 1994, EGT nr C 205, 25. 7. 1994, s. 551; resolution av den 25 juni 1995, EGT nr C 166, 3. 7. 1995, s. 109; resolution av den 14 juli 1995, EGT nr C 249,25. 9. 1995, s. 212 Rådet: resolution av den 22 juli 1993, EGT nr C 213,6. 6. 1993, s. 1 ; resolution av den 7 februari 1994, EGT nr C 48, 16. 2. 1994, s 1; resolution av den 22 december 1994, EGT nr C 379, 31. 12. 1994, s. 4; resolution av den 18 september 1995, EGT nr C 258,2. 10. 1995, s. 1 Se exemplet under punkt 35 avseende telekommunikationer. II. GEMENSKAPENS BIDRAG: DYNAMIK, FLEXIBILITET, SOLIDARITET A. EN STRATEGI SEKTOR FÖR SEKTOR 33. De principer och den strategi som beskrivits ovan kombinerar den inneboende dynamiken i öppnandet av marknaderna med allmänhetens behov på europeisk och nationell nivå. Kommissionen har tagit initiativ i denna riktning inom t. ex. telekommunikationer, post, transport och energi. Dessa exempel åskådliggör på ett övertygande sätt den inre marknadens enorma betydelse för att trygga och förbättra de tjänster i allmänhetens intresse som erbjuds konsumenterna på grundval av förpliktelser till samhällsomfattande eller offentliga tjänster. Vid varje tillfälle har tillvägagångssättet varit flexibelt och hänsyn har tagits till varje sektors särskilda karaktär, subsidiaritetsprincipen och önskan om att tillfredsställa så många som möjligt på bästa sätt. Åtgärderna har alttid genomförts gradvis och med lyhördhet för de berörda aktöremas åsikter. •*" Telekommunikationer 34. Kommissionens strategi på telekommunikationsområdet är att förbättra tjänsterna till allmänheten inom gemenskapen. Detta skall ske genom att det antal tjänster som erbjuds medborgarna ökas, samtidigt som kvaliteten höjs och priset förblir överkomligt. Öppnandet av marknaden har skett gradvis efter en noga fastslagen tidsplan. Sedan förslag lades 1987 har konsumenterna fritt fått välja den telefon (fast eller mobil), den fax eller det modem de önskar. Senare gavs även fritt val mellan minst två mobiltelefons- eller satellitoperatörer. Senast den 1 januari 1998 (2003 för vissa länder) skall infrastrukturerna och marknaderna för rösttelefoni öppnas. Inför detta skall de reglerande organen skiljas från operatörerna, och de offentliga näten öppnas för andra operatörer. röst-, data- och 35. öppnandet av marknaderna och infrastrukturerna går hand i hand med definitionen av en förpliktelse till samhällsomfattande tjänster. För att kunna erbjuda ett brett urval av bastjänster har gemenskapen sålunda begärt att medlemsländerna skall ålägga sina operatörer att tillhandahålla sådana tjänster. Enligt kommissionens meddelande 1996 om samhällsomfattande tjänster skall dessa tjänster omfatta tillgång för alla, till ett överkomligt pris, till ett nät som gör I det möjligt att sända bestämmelserna finns en ram för hur marknadens aktörer skall finansiera kostnaderna för dessa tjänster. En översyn över de samhällsomfattande tjänsterna skall ske redan 1998, och därefter med regelbundna intervall. Den dynamiska strategin har alltså som mål att anpassa tjänsterna till utvecklingen, när det gäller både teknik, konsumenternas behov och kraven på tjänster i allmänhetens intresse. Behandling av telekommunikationer som samhällsomfattande tjänst har redan positivt påverkat nationella myndigheters synsätt. Ett exempel: tanken att garantera tillgång för alla till ett överkomligt pris, även sjuka och personer med svåra sociala eller ekonomiska problem, är något som varit okänt för många medlemsstater, men som nu införs genom begreppet "samhällsomfattande tjänst". faxmeddelanden, samt rösttelefonitjänster. 36. I de medlemsstater som ligger före tidsplanen erbjuds redan telefonitjänster via nya operatörer, särskilt mobiltelefoner, vilket har ökat antalet telefoner och spritt de nya tjänsterna ytterligare. En öppnare marknad kommer att göra det möjligt att bättre avpassa utbudet efter de genomgripande tekniska förändringar som är på gång, att bättre uppfylla konsumenternas mer och mer diversifierade förväntningar och att sänka priset. **" Postväsendet 37. De åtgärder som kommissionen föreslog i juli 1995 diskuteras nu i Europaparlamentet och rådet. De omfattar införande av gemensamma regler för utveckling av postsektorn och förbättring av servicekvaliteten samt ett gradvis, kontrollerat öppnande av marknaderna för konkurrens omkring år 2000. 38. Huvudpunkten i förslaget är att garantera en samhällsomfattande posttjänst på lång sikt. Detta innebär service av god kvalitet över hela territoriet med garanterade regelbundna utdelningar till ett pris som är överkomligt för alla. Det omfattar hämtning, transport, sortering och utdelning av brev, och -med vissa begränsningar när det gäller vikt och pris - trycksaker, kataloger och paket. Värdeförsändelser omfattas också, och det gäller både inrikes och utrikes post. Tjänsten måste uppfylla krav på kontinuitet, konfidentialitet, neutral och lika behandling samt anpassningsförmåga. 39. För att garantera finansiering av den samhällsomfattande tjänsten skall en sektor reserveras för dess operatörer. Sektorns omfattning skall fastställas genom två kriterier: vikt och pris. Frågan om adresserade reklamförsändelser och utrikes inkommande post utreds för närvarande. Under alla omständigheter kommer den reserverade sektorns omfattning att granskas år 2000, framför allt vad avser tekniska, ekonomiska och sociala hänsyn. 40. För att komplettera finansieringen av den samhällsomfattande tjänsten kan det även bli nödvändigt att ålägga de kommersiella aktörerna vissa skyldigheter som motprestation för tillståndet, t. ex. finansiella bidrag till utjämningsfonder. Avsikten är också att skilja de reglerande organen från postoperatörerna. •*• Transport 41. Inom sektorn civilflyg hade de nationella bolagen ofta monopol inom sitt ursprungsland. Detta gjorde det ibland möjligt att fördela medlen för att jämna ut skillnaderna mellan lönsamma och mindre lönsamma verksamheter knutna till åtaganden om offentliga tjänster. De tre "flygpaketen" 1987, 1990 och 1993 öppnade marknaderna gradvis, alltmedan tjänsterna i allmänhetens intresse skyddades. för den regionala utvecklingen och kan 42. Förbindelser med avlägset belägna områden eller lågtrafikerade regionala förbindelser är livsviktiga inte garanteras endast genom marknadskrafterna. Här kan medlemsstaterna införa förpliktelser att tillhandahålla offentliga tjänster på en särskild flygrutt, dö-kan välja ett enda trafikföretag genom anbudsinfordran, och de kan ge finansiell kompensation för att upprätthålla förbindelserna. Offentliga interventioner på marknaden begränsas alltså till det absolut nödvändiga. 43. Nu när processen går mot sitt slut kan man konstatera att förbindelserna har upprätthållits på ett tillförlitligt sätt och servicen avsevärt förbättrats genom öppnandet av de europeiska marknaderna. Konkurrensen har ökat vad gäller trafik och pris, vilket har gett nya grupper tillgång till flygtransporter. 44. De bestämmelser som reglerar friheten att tillhandahålla tjänster på siötransportområdet inom medlemsstaterna (cabotage) ger medlemsstaterna rättighet att, så länge inte detta leder till att vissa redare diskrimineras, göra en förpliktelse till offentlig service till ett villkor för att få utföra regelbundna transporter till, mellan och från öar. Medlemsstaterna måste dock begränsa sig till att bestämma vilka hamnar som skall betjänas samt om regelbundenhet, kontinuitet, frekvens, redarens kapacitet att tillhandahålla tjänsten, priser och fartygets besättning. Kommissionen har för övrigt i sitt meddelande "Mot en ny sjöfartsstrategi" antytt möjligheten att finansiera tjänster i allmänhetens intresse med offentliga medel. 45. Vad gäller transporter till lands (järnväg, landsväg, inre vattenvägar) nämns i fördragets artikel 77 vissa förpliktelser i förbindelse med offentliga tjänster. Rådet antog 1969 ett antal förordningar som tolkar denna artikel och garanterar att tillfredsställande transporter som bidrar till den hållbara utvecklingen, den sociala sammanhållningen och den regionala balansen tillhandahålls. Å andra sidan har öppnandet av marknaderna för transporter till lands redan kommit långt och vikten av god kvalitet på offentliga tjänster beaktas till fullo. 46. I sin grönbok om "medborgarnas nät" bekräftade kommissionen denna strategi och underströk samtidigt vikten av att förbättra effektiviteten på de reglerade offentliga tjänsterna. Vad beträffar järnvägar försvarade kommissionen även i en nyutkommen vitbok de förslag man lade fram 1995 om öppnande av marknaderna för frakt och internationell passagerartrafik. I vitboken nämndes också en kommande studie i syfte att finna den bästa metoden för att införa marknadsbaserad inrikes passagerartransport med hänsyn till kraven på offentliga tjänster. Under 1996 har två andra förslag förts fram om att stärka den inre marknaden för passagerartransporter på landsväg, där proportionalitetsprincipen och bestämmelserna om offentlig service till fullo respekteras. «r Elektricitet 47. Det utkast till direktiv som är på väg att antas avser ett gradvis öppnande av elmarknaderna under en nioårsperiod till förmån för nya aktörer. För att skydda de investeringar på mycket lång sikt som kännetecknar sektorn, och med tanke på olikheterna mellan de nationella strukturerna, har medlemsstaterna givits två valmöjligheter: antingen ett system med tillträde för tredje part till näten eller en modell med ensamköpare. Det är medlemsstaterna själva som inom vissa ramar definierar vilka kunder som kan komma i fråga. 48. Den föreslagna lösningen anger konkurrensvillkor, samtidigt som medlemsstaterna ges tillåtelse att införa vissa krav i allmänhetens intresse. I överensstämmelse med närhetsprincipen är det medlemsstaterna som definierar dessa krav efter målsättningar i allmänhetens intresse och på grundval av öppenhet, objektivitet och lika behandling. 49. Kommissionen är övertygad om att denna politik kommer att leda till lägre energikostnader för den europeiska industrin och följaktligen bättre konkurrenskraft internationellt. Detta bör också komma konsumenterna till godo, framför allt i form av lägre priser. 50. Kommissionen kommer att göra en första utvärdering efter halva tiden. Direktivet kommer att ses över nio år efter ikraftträdandet. 10 •* Radio och television 51. I de flesta medlemsstater är radio och television att betrakta som tjänster i allmänhetens intresse, oavsett de strukturella och teknologiska förändringar som påverkar dessa marknader. Hänsynen till allmänintresset i denna sektor gäller framför allt sändningarnas innehåll och knyter an till moraliska och demokratiska värderingar. Det kan till exempel röra sig om pluralism, informationsetik och skydd av personuppgifter. De medel som används i syfte att ta hänsyn till allmänintresset varierar kraftigt från en medlemsstat eller region till en annan, särskilt när det gäller finansiering. 52. Gemenskapslagstiftningens konsekvenser för sektorn härrör huvudsakligen från direktivet "television utan gränser" från 1989, som antogs för att skapa den rättsliga referensram som var nödvändig för att säkerställa fri rörlighet för TV-sändningar. Detta skedde genom samordning av de nationella bestämmelser som kunde skapa hinder för den fria rörligheten. Samordningen gäller följande områden: regler för främjande av distribution och produktion av TV-sända program, reklam, sponsring, skydd av minderåriga och rätt till genmäle. Medlemsstaterna skall respektera principerna inte hindra återutsändning av televisionssändningar från andra medlemsstater på grunder som rör de områden som samordnats. Direktivet genomgår för närvarande en översyn i Europaparlamentet och rådet i syfte att förtydliga och anpassa gällande regler. fri mottagning och för får 53. Konkurrensreglerna är framför allt till för att förhindra utnyttjande av en dominerande ställning. De gör det också möjligt att på grundval av kontroller av företagskoncentrationer förebygga att oligopol- och monopolsituationer uppkommer på marknaden. 11 B. BIDRAG FRÅN GEMENSKAPENS ANDRA POLITIKOMRÂDEN 54. Europas bidrag till utvecklingen av tjänster i allmänhetens intresse består inte bara i utrecklingen av den inre marknaden. Inom gemenskapens olika politikområden genomförs bl. a följande åtgärder: Utveckling av normer som garanterar nätens driftskompatibilitet och sammankoppling. Utveckling av certifieringssystem. Planer på europeiska nivå avseende de stora, transeuropeiska infrastrukturnät för transport, energi och telekommunikationer som utgör informationssamhällets ryggrad. Samordnad politik för och finansiering av dessa infrastrukturer. Stöd till investeringsprojekt inom ramen för politiken för ekonomisk och social sammanhållning, framför allt till infrastrukturerna i gemenskapens minst gynnade regioner och i regioner som genomgår industriell omställning, samt för projekt som i partnerskap med lokala och regionala aktörer på ett mer allmänt sätt främjar tjänster i allmänhetens intresse. Forskning och utveckling inom sektorer som omfattar tjänster i allmänhetens intresse, t. ex. järnvägstransporter eller lufttransporter, den audiovisuella sektorn, infomationsteknik, utbildning och yrkesbildning, och hälsa. Utbyte av erfarenheter och information om bästa praxis mellan lagstiftare, övriga med normgivande befogenheter och operatörer, särskilt när det gäller metoder för finansiering, prissättning och service till medborgarna8. All denna verksamhet tar hänsyn till de absoluta kraven på en hälsosam och hållbar miljö och till konsumenternas intressen. Gemenskapen vidtar åtgärder till gagn för konsumenterna för att främja valfrihet, god kvalitet, öppenhet, tillgång till opartisk information, tillgång till snabba och ekonomiskt överkomliga sätt att få upprättelse samt medbestämmande. 55. Samarbete mellan de olika aktörerna krävs dock för att gemenskapens åtgärder skall bli effektiva. Partnerskapen mellan den offentliga och den privata sektorn måste spela en avgörande roll, särskilt vad gäller investeringar och forskning. Men partnerskap mellan regional, nationell och europeisk nivå behöver också utvecklas. 56. När det gäller tjänster av "icke-affärsmässig karaktär"9 kan olika samarbetsåtgärder vidtagna på europeisk nivå utgöra ett stöd eller ett komplement till den nationella politiken, t. ex. när det gäller sysselsättning, social trygghet, folkhälsa, utbildning och yrkesbildning, eller kultur. Det är gemenskapen som i kampen mot cancer. Utbytesprogrammen för utbildnings - och yrkesutbildningssamarbete, Leonardo och Sokrates, omfattar många studerande och unga arbetstagare. Slutligen stödjer gemenskapen åtgärder för bevarande och främjande av det europeiska kulturarvet. Sådan verksamhet medför naturligtvis inte på något vis harmonisering på europeisk nivå, men utgör ett ytteriigare bidrag på områden av allmänt intresse, och har avgörande betydelse för förverkligandet av gemenskapens mål om sammanhållning och solidaritet. leder samarbetet mellan medlemsstaterna Ett exempel pä detta återfinns under avdelningen om kollektivtrafik i kommissionens nyligen offentliggjorda meddelandeom medborgarnasnät, KOM(95)601 slutlig av den 23 januari 1996. Se punkt 18. 12 III. MAL FÖR FRAMTIDEN 57. Gemenskapen har som mål att stödja den europeiska ekonomins konkurrenskraft i en värld där konkurrensen blir allt hårdare, samt att garantera konsumenterna bästa möjliga urval, kvalitet och pris. Genom sin politik försöker gemenskapen samtidigt stärka den ekonomiska och sociala sammanhållningen mellan medlemsstaterna och utjämna vissa obalanser. Detta mål finns inskrivet i fördraget, och som medel för att uppnå det använder man sig framför allt av strukturfonderna och de transeuropeiska näten. Tjänster i allmänhetens intresse har här avgörande betydelse, och bidrar i sig till den ekonomiska och sociala sammanhållningen och den ekonomiska effektiviteten. Gemenskapen främjar dessa tjänster, samtidigt som man försöker öka deras effektivitet. 58. Stats- och regeringscheferna underströk i Cannes i juni 1995 betydelsen av denna balans10: "Europeiska rådet bekräftar pä nytt sin övertygelse att ökad konkurrens inom flera sektorer i syfte att nå fram till förverkligandet av den inre marknaden skall vara förenlig med de uppgifter av allmänt ekonomiskt intresse som Europa måste åta sig, särskilt när det gäller en balanserad fysisk planering, lika behandling av medborgarna- i synnerhet för jämställdheten mellan könen - en hållbar försörjning av tjänster med hög kvalitet till konsumenterna samt tillvaratagandetav strategiska långsiktiga intressen. " 59. Både detta politiska budskap och de förändringar som håller på att ske visar på behovet av att klargöra framtidens målsättningar. I detta perspektiv planerar kommissionen att på europeisk nivå verka för tjänster i allmänhetens intresse på tre sätt: genom att optimalt utnyttja redan vidtagna åtgärder för att främja den inre marknaden och Europas konkurrenskraft, genom att förstärka den europeiska solidariteten och samordningen och genom att använda gemenskapsinstrument. I samband med regeringskonferensen borde det vara möjligt att ge uttryck för dessa strävanden i fördraget. A. 1. ETT EUROPEISKT PERSPEKTIV Optimalt utnyttjande av befintliga åtgärder för att främja Europas konkurrenskraft 60. Arbetet med att öppna marknaderna sektor för sektor på området för finansiella tjänster, särskilt nätverkstjänster, och med att införa krav på samhällsomfattande tjänster bör fortsätta, med tanke på dess positiva följder, både för verksamheter i allmänhetens intresse och för den europeiska ekonomins konkurrenskraft på det internationella planet. Faktum är att dessa åtgärder är avgörande för modernisering av tjänsterna, vilket ger Europa möjlighet att utnyttja sina konkurrensfördelar i dessa sektorer och användarföretagen tillgång till tjänster av hög kvalitet till ett lägre pris. 61. Kommissionen kommer under alla omständigheter att även i fortsättningen agera opartisk domare. I framtidens politik för att öppna marknaderna avser den dessutom att använda sig av följande principer: Införande av hjälpmedel för utvärdering av funktion, resultat och konkurrenskraft vad avser tjänster i allmänhetens intresse. Utvärderingarna skall göras sektor för sektor. De skall hjälpa till att sprida de bästa metoderna, underlätta anpassningen av uppgifter i allmänhetens intresse till tekniska förändringar, nya behov hos användarna och nya krav med utgångspunkt från allmänintresset. Kommissionen har redan påbörjat en studie i syfte att få överblick över hur bestämmelser utformas och hur "nätverkstjänster" organiseras och finansieras i medlemsstaterna. Gradvisa förändringar som genomförs i samråd med de olika aktörerna, inklusive konsumenterna. Europeiska rådet i Cannes, 26-27 juni 1995 - Ordförandeskapetsslutsatser - SN 211 /95, punkt A. 1. 1. 7 13 Öppenhet, på grundval av ett meddelande om tillämpning av de förfaranden som avses i artikel 90. Ett sådant tillvägagångssätt bör göra ett optimalt utnyttjande av redan befintliga åtgärder möjligt, särskilt vad avser europeiska samhällsomfattande tjänster. 62. Det är dock viktigt att beslut snabbt fattas om de förslag som lagts fram av kommissionen, som hoppas att det tidigare blockerade direktivet om öppnandet av den inre marknaden för elektricitet snart skall antas. Man väntar också på att rådet och Europaparlamentet skall anta utkasten till akter om öppnande av de internationella marknaderna för passagerarbefordran på järnväg, fullbordande av öppnande av marknaderna för godstransport på järnväg och öppnande av marknaderna för naturgas. I dessa utkast tas också hänsyn till allmänhetens intresse. 2. Förstärka den europeiska solidariteten och samordningen 63. Med tanke på målsättningen om europeisk solidaritet, och med tanke på ovan nämnda utvärderingar, skulle kriterierna för verksamhet "i allmänhetens intresse" kunna utvidgas ytterligare. Det finns vissa sektorer med en gränsöverskridande dimension, särskilt när man ser till deras särskilda tekniska särdrag. För dem kan detta allmänintresse inte tillfredsställas på bästa sätt på nationell nivå. Andra sektorer har uppgifter som berör hela Europa (till exempel fysisk planering eller miljöskydd). 64. För att kunna uppfylla dessa sektorers behov och garantera största möjliga effektivitet och bästa möjliga service kan gemenskapen bli tvungen att vidta åtgärder i en form som ännu inte är fastställd men på grundval av befintliga befogenheter, för att underlätta samordning av nationella organ av allmänt ekonomiskt intresse, t. ex. vad gäller villkoren för offentlig finansiering och kontrollsystem. En vidare utveckling av begreppen "samhällsomfattande tjänster" och "förpliktelse till offentliga tjänster" bör utredas närmare, särskilt vad gäller kvalitet och användarnas rättigheter. 65. Graden av europeisk integration i vissa sektorer skulle dessutom kunna ge impulser till och idéer om hur samordningen på europeisk nivå skulle kunna förbättras så att de regelansvarigas och aktörernas verksamhet i dessa sektorer kunde följas upp. I vissa fall kan mer långtgående former av samarbete komma i fråga, till exempel inrättandet av ett organ för ledning av flygtrafiken, vilket för närvarande är under diskussion11. 3. Att använda gemenskapens instrument 66. Ekonomisk och social sammanhållning, harmonisk stads- och landsbygdsutveckling och miljöskydd är mål som angår hela Europa. Tjänster i allmänhetens intresse delar alltså vissa av gemenskapens politiska mål. 67. Det är därför kommissionen kommer kraftfullt att driva en politik som kan agera i samverkan med tjänster som utförs i allmänhetens intresse. Kommissionen kommer nästa år att inför Europaparlamentet, rådet och Regionkommittén lägga fram ett utkast till en plan för utveckling av landanvändningen i gemenskapen, där man tar hänsyn till de slutsatser som kan dras från dokumentet "Europa 2000plus", och där tjänster i allmänhetens intresse ges det utrymme som det med rätta bör ges i sammanhanget. 68. Kommissionen avser att utveckla de transeuropeiska näten i linje med vad stats- och regeringscheferna redan förbundit sig att göra. Dessa åtaganden bör snabbt förverkligas, särskilt på det finansiella planet. Näten har en sådan potential att deras införande inte längre får uppskjutas. När det gäller forskningsområdet underströk kommissionen då den lade fram sina riktlinjer för det femte ramprogrammet (1999-2003) vikten av en forskning i medborgarnas tjänst. Se kommissionens vitbok: "Mot ett europeiskt luftrum utan gränser", KOM(96)57 slutlig. 14 69. Övriga tjänster i allmänhetens intresse, t. ex. hälsovård, social trygghet, utbildning, vatten och bostäder är av grundläggande betydelse bör garanteras på nationell eller regional nivå. Vissa förfogande: samarbete, finansiellt stöd, handlingsmöjligheter står dock till gemenskapens samordning - medel som här bör utnyttjas till fullo för att främja lika möjligheter och bekämpa utslagning. B. ETT OMNÄMNANDE I FÖRDRAGET 70. I ett skede då unionens institutioner är i förändring och förbereder sig att ta ett nytt politiskt steg är debatten öppen om hur man skall visa sitt engagemang för den europeiska samhällsmodellen och de värderingar som utgör dess grund. Detta bekräftades av kommissionen i yttrandet inför regeringskonferensen12. Tjänster i allmänhetens intresse är centrala för dessa värderingar. 71. En möjlighet är naturligtvis att lämna fördraget i oförändrat skick. Artikel 90 har visat sin duglighet att till fullo garantera ömsesidig positiv påverkan mellan liberalisering och hänsyn til! allmänintresset, och detta bör inte ändras. Dessutom innehåller fördraget redan olika instrument för att stödja den europeiska sociala modellen, och särskilt då stöd till verksamhet i allmänhetens intresse, t. ex. de transeuropeiska näten, forskning på gemenskapsnivå, konsumentpolitik och ekonomisk och social sammanhållning. 72. Kommissionen anser dock att dessa tjänsters roll i det europeiska projektet borde motsvara den betydelse de har för de gemensamma värderingar på vilka de europeiska samhällena byggts upp. Därför bör man lägga grund för en utvecklingsplan för tjänster i allmänhetens intresse i Europa, och i samma syfte samordna redan tillgängliga medel. 73. Det är alltså därför kommissionen förordar att man vid regeringskonferensen skriver in detta i fördraget. En möjlighet är t. ex. att till artikel 3 i fördraget om upprättandet av Europeiska gemenskapen lägga följande stycke: u) bidrag till att främja tjänster i allmänhetens intresse. 74. Genom att artikel 3 utgör något av en programförklaring skulle det härigenom bekräftas att tjänster i allmänhetens intresse redan är ett av gemenskapens åtgärdsområden, även om de i första hand är och förblir en nationell angelägenhet. Utan att utgöra någon ny rättslig grund skulle en sådan ändring ändå slå fast att tjänster i allmänhetens intresse utgör en dimension som gemenskapen bör ta hänsyn till när den planerar åtgärder och utformar sin politik. Förstärka den politiska unionenoch förbereda utvidgningen- Kommissionensyttrande inför regeringskonferensen KOM(96)90 slutlig, 28 februari 1996. 15 ISSN 1024-4506 KOM(96) 443 slutlig DOKUMENT SV 01 Katalognummer : CB-CO-96-459-SV-C ISBN 92-78-08854-4 Byrån för Europeiska gemenskapernas officiella publikationer L-2985 Luxemburg


title: Reglamento (CE) n° 1769/96 de la Comisión de 11 de septiembre de 1996 relativo a la interrupción de la pesca del bacalao por parte de los barcos que naveguen bajo pabellón de Suecia

eurovoc_concepts:
Sweden
catch quota
fishing area
fishing regulations
fishing rights
ship's flag


title: Verordnung (EG) Nr. 1769/96 der Kommission vom 11. September 1996 zur Einstellung des Kabeljaufangs durch Schiffe unter schwedischer Flagge


title: INTERROGAZIONE SCRITTA n. 2443/96 dell'on. Karsten HOPPENSTEDT alla Commissione. Pirateria audiovisiva in Grecia


title: ΓΡΑΠΤΗ ΕΡΩΤΗΣΗ αριθ. 2440/96 του Umberto BOSSI προς την Επιτροπή. Διαδικασίες προσχώρησης της Παδανίας στην Ευρωπαϊκή Ένωση

eurovoc_concepts:
European integration
Italy
autonomous movement


title: SCHRIFTLICHE ANFRAGE Nr. 2428/96 von Christian JACOB an die Kommission. Bakterium Xanthomonas Campestris p.v. Phaseoli

eurovoc_concepts:
EU law
leguminous vegetable
parasitology
plant disease
plant health control
plant health legislation
seed


title: Verordening (EG) nr. 1762/96 van de Commissie van 11 september 1996 tot wijziging van Verordening (EG) nr. 2939/94 houdende toepassingsbepalingen van Verordening (EEG) nr. 105/76 van de Raad wat de erkenning van producentenorganisaties in de visserijsector betreft

eurovoc_concepts:
application of EU law
aquaculture
common organisation of markets
fishery product
producer organisation


title: Reglamento (CE) n 1762/96 de la Comisión de 11 de septiembre de 1996 que modifica el Reglamento (CE) nº 2939/94 por el que se establecen las disposiciones de aplicación del Reglamento (CEE) nº 105/76 del Consejo relativo al reconocimiento de las organizaciones de productores en el sector pesquero


title: SCHRIFTELIJKE VRAAG nr. 2433/96 van Carmen DÍEZ DE RIVERA ICAZA aan de Commissie. Europees agentschap voor toerisme

eurovoc_concepts:
aid programme
resolution (EU)
tourism policy


title: WRITTEN QUESTION No. 2418/96 by Bartho PRONK to the Commission. Computer programmes and the 21st century

eurovoc_concepts:
European Commission
computer systems
data recording
research and development
software
technology
telecommunications


title: Regulamento (CE) nº 1769/96 da Comissão de 11 de Setembro de 1996 relativo à suspensão da pesca do bacalhau por navios arvorando pavilhão da Suécia


title: Règlement (CE) n° 1763/96 de la Commission du 11 septembre 1996 portant sur des mesures transitoires concernant la gestion des superficies de base dans les nouveaux Länder allemands et abrogeant le règlement (CE) nº 1000/94

eurovoc_concepts:
EU aid
German Democratic Republic
set-aside
utilised agricultural area


title: ΓΡΑΠΤΗ ΕΡΩΤΗΣΗ αριθ. 2411/96 του Anita POLLACK προς την Επιτροπή. Οινοπνευματώδη ποτά και οδήγηση


title: VERORDNUNG (EG) Nr. 1766/96 DER KOMMISSION vom 11. September 1996 zur Festsetzung der Ausfuhrerstattungen für Olivenöl

eurovoc_concepts:
award of contract
export refund
olive oil


title: SKRIFTLIG FORESPØRGSEL nr. 2414/96 af Caroline JACKSON til Kommissionen. Tilsætningsstoffer til levnedsmidler - særlige behov

eurovoc_concepts:
baby food
food additive
food colouring
foodstuffs legislation
human nutrition
market approval
public health
scientific committee (EU)
sweetener


title: INTERROGAZIONE SCRITTA n. 2440/96 dell'on. Umberto BOSSI alla Commissione. Procedure di adesione della Padania all'Unione europea


title: SCHRIFTELIJKE VRAAG nr. 2412/96 van Anita POLLACK aan de Commissie. Doelstelling 4 ESF

eurovoc_concepts:
EU aid
European Social Fund
Structural Funds
United Kingdom
employment policy
industrial restructuring
less-favoured region


title: SCHRIFTLICHE ANFRAGE Nr. 2418/96 von Bartho PRONK an die Kommission. Computerprogramme und das 21. Jahrhundert


title: REGOLAMENTO (CE) N. 1764/96 DELLA COMMISSIONE dell'11 settembre 1996 recante fissazione dei valori forfettari all'importazione ai fini della determinazione del prezzo di entrata di alcuni ortofrutticoli

eurovoc_concepts:
citrus fruit
fruit vegetable
grape
import price
stone fruit


title: SCHRIFTELIJKE VRAAG nr. 2431/96 van Christa RANDZIO-PLATH aan de Commissie. Frans (en Belgisch) voorstel over monetaire fluctuaties

eurovoc_concepts:
European Monetary System
economic convergence
economic policy
exchange rate
floating rate
third stage of EMU


title: ΓΡΑΠΤΗ ΕΡΩΤΗΣΗ αριθ. 2424/96 του Claude DESAMA προς την Επιτροπή. Το ευρωπαϊκό δελτίο ταυτότητας

eurovoc_concepts:
EU national
European passport
administrative formalities
free movement of persons
identity document


title: 96/565/CE, Euratom: Decisión de la Comisión de 11 de septiembre de 1996 por la que se autoriza a Suecia a no tener en cuenta determinadas categorías de operaciones y a utilizar estimaciones aproximativas para el cálculo de la base de los recursos propios del impuesto sobre el valor añadido (El texto en lengua sueca es el único auténtico)

eurovoc_concepts:
Sweden
VAT
derogation from EU law
own resources


title: SCHRIFTLICHE ANFRAGE Nr. 2440/96 von Umberto BOSSI an die Kommission. Verfahren des Beitritts Padaniens zu der Europäischen Union


title: PERGUNTA ESCRITA n. 2440/96 do Deputado Umberto BOSSI à Comissão. Procedimentos de adesão da Padânia à União Europeia


title: WRITTEN QUESTION No. 2412/96 by Anita POLLACK to the Commission. ESF Objective 4


title: SKRIFTLIG FORESPØRGSEL nr. 2433/96 af Carmen DÍEZ DE RIVERA ICAZA til Kommissionen. Et europæisk agentur for turisme


title: PREGUNTA ESCRITA n. 2417/96 del Florus WIJSENBEEK a la Comisión. Licencias de caza para no residentes

eurovoc_concepts:
Council of the European Union
EC Directive
EU Member State
approximation of laws
competence of the Member States
hunting regulations
protection of animal life
wildlife


title: SCHRIFTELIJKE VRAAG nr. 2442/96 van Hiltrud BREYER aan de Commissie. Maatregelen van de EU ten aanzien van genetisch gemanipuleerde mais en maisprodukten uit de VS en Canada (AANVULLEND ANTWOORD)

eurovoc_concepts:
Canada
United States
biotechnology
cereal product
genetic engineering
import
import policy
maize
market approval


title: SCHRIFTLICHE ANFRAGE Nr. 2432/96 von Patricia McKENNA an die Kommission. Programm der Kommission über prioritäre Abfallströme

eurovoc_concepts:
EU programme
European Commission
environmental protection
proposal (EU)
report
waste management


title: Der Handel der Europäischen Union (EU) mit der Gemeinschaft unabhängiger Staaten (GUS) : Ergebnisse für 1995.

eurovoc_concepts:
CIS countries
EU Member State
economic statistics
trade balance
trading operation


title: SKRIFTLIG FORESPØRGSEL nr. 2419/96 af Werner LANGEN til Rådet. Vinimport fra tredjelande til Den Europæiske Union

eurovoc_concepts:
Community preference
EU statistics
application of EU law
competence of the Member States
import
import licence
market supervision
originating product
third country
wine


title: RÈGLEMENT (CE) N° 1764/96 DE LA COMMISSION du 11 septembre 1996 établissant des valeurs forfaitaires à l'importation pour la détermination du prix d'entrée de certains fruits et légumes


title: Regulamento (CE) nº 1763/96 da Comissão de 11 de Setembro de 1996 relativo a medidas transitórias em matéria de gestão das superfícies de base nos novos Länder alemães e que revoga o Regulamento (CE) nº 1000/94


title: ΓΡΑΠΤΗ ΕΡΩΤΗΣΗ αριθ. 2406/96 του Michl EBNER προς την Επιτροπή. Διόδια για τη σήραγγα του Arlberg

eurovoc_concepts:
Alpine Region
Austria
EU Member State
charges for use of infrastructure
engineering structure
equal treatment
price increase
road network
road transport
toll


title: PERGUNTA ESCRITA n. 2412/96 do Deputado Anita POLLACK à Comissão. FSE/Objectivo nº4


title: PREGUNTA ESCRITA n. 2430/96 del Ria OOMEN-RUIJTEN a la Comisión. Incremento de los impuestos sobre carburantes

eurovoc_concepts:
excise duty
frontier region
mineral oil
motor fuel
report
single market
tax harmonisation


title: 96/565/EY, Euratom: Komission päätös, tehty 11 päivänä syyskuuta 1996, luvan antamisesta Ruotsille olla ottamatta huomioon eräitä toimiluokkia ja käyttää eräitä likimääräisiä arvioita arvonlisäverosta kertyvien omien varojen perusteen laskemiseksi (Ainoastaan ruotsinkielinen teksti on todistusvoimainen)


title: SCHRIFTLICHE ANFRAGE Nr. 2407/96 von Michl EBNER an die Kommission. Exportverbot von Riojawein durch das Komitee zum Schutz der original spanischen Bezeichnungen

eurovoc_concepts:
EU law
Rioja
Spain
bottling
designation of origin
export restriction
location of production
wine of superior quality


title: INTERROGAZIONE SCRITTA n. 2420/96 dell'on. Werner LANGEN alla Commissione. Importazioni nell'Unione europea di vini provenienti da paesi terzi

eurovoc_concepts:
competence of the Member States
fraud
import (EU)
import policy
originating product
third country
wine


title: Regolamento (CE) n. 1769/96 della Commissione dell'11 settembre 1996 relativo alla sospensione della pesca del merluzzo bianco da parte delle navi battenti bandiera della Svezia

eurovoc_concepts:
Sweden
catch quota
fishing area
fishing regulations
fishing rights
ship's flag


title: INTERROGAZIONE SCRITTA n. 2427/96 dell'on. Mark KILLILEA alla Commissione. Proposte della Commissione per progetti di ricerca in materia di alimenti marini

eurovoc_concepts:
EU financing
EU programme
fishery product
human nutrition
marine environment
research and development


title: SCHRIFTELIJKE VRAAG nr. 2410/96 van Ian WHITE aan de Commissie. BSE - een alternatieve theorie die in verband staat met geconcentreerde organische fosforhoudende insekticiden

eurovoc_concepts:
animal disease
cattle
epidemic
epidemiology
infectious disease
insecticide
phosphorus
sheep


title: ΓΡΑΠΤΗ ΕΡΩΤΗΣΗ αριθ. 2457/96 του Pierre MOSCOVICI προς την Επιτροπή. Προϋποθέσεις για τη συμμετοχή ευρωπαίων υπηκόων σε πληρωμένα μαθήματα επαγγελματικής κατάρτισης τα οποία παραδίδονται σε ένα άλλο κράτος μέλος

eurovoc_concepts:
EU national
pay
research
student
traineeship
vocational training


title: VERORDNUNG (EG) Nr. 1764/96 DER KOMMISSION vom 11. September 1996 zur Festlegung pauschaler Einfuhrwerte für die Bestimmung der im Sektor Obst und Gemüse geltenden Einfuhrpreise

eurovoc_concepts:
citrus fruit
fruit vegetable
grape
import price
stone fruit


title: INTERROGAZIONE SCRITTA n. 2457/96 dell'on. Pierre MOSCOVICI alla Commissione. Condizioni di accesso dei cittadini europei a stage di formazione professionale renumerati in un altro Stato membro


title: COMMISSION REGULATION (EC) No 1766/96 of 11 September 1996 fixing the export refunds on olive oil

eurovoc_concepts:
award of contract
export refund
olive oil


title: ΓΡΑΠΤΗ ΕΡΩΤΗΣΗ αριθ. 2408/96 του Johanna MAIJ-WEGGEN προς την Επιτροπή. Η αναγκαία ανακαίνιση της πόλης Παραμάριμπο

eurovoc_concepts:
Surinam
architectural heritage
building subsidy
cultural heritage
development aid
fire
heritage protection
job creation
national parliament
tourism


title: QUESTION ECRITE no 2430/96 de Ria OOMEN-RUIJTEN à la Commission. Relèvement des accises sur les carburants


title: WRITTEN QUESTION No. 2427/96 by Mark KILLILEA to the Commission. Commission proposals for marine food research projects


title: WRITTEN QUESTION No. 2434/96 by Georges BERTHU to the Council. EU-Canada transatlantic negotiations

eurovoc_concepts:
Canada
EU relations
free-trade agreement
negotiation of an agreement (EU)
tariff barrier


title: COMMISSION REGULATION (EC) No 1760/96 of 11 September 1996 fixing the maximum export refund for white sugar for the sixth partial invitation to tender issued within the framework of the standing invitation to tender provided for in Regulation (EC) No 1464/96

eurovoc_concepts:
award of contract
export refund
white sugar


title: PERGUNTA ESCRITA n. 2432/96 do Deputado Patricia McKENNA à Comissão. Programa da Comissão sobre águas residuais


title: SCHRIFTLICHE ANFRAGE Nr. 2435/96 von Sérgio RIBEIRO an den Rat. Pädophilie, illegale Handelsnetze und Verbrechen

eurovoc_concepts:
child protection
crime
fight against crime
illegal restraint
judicial cooperation
sexual violence
trafficking in human beings


title: PREGUNTA ESCRITA n. 2420/96 del Werner LANGEN a la Comisión. Importaciones de vinos procedentes de terceros países en la Unión Europea


title: SCHRIFTELIJKE VRAAG nr. 2421/96 van Jacques DONNAY aan de Commissie. Toepassing van de richtlijn betreffende een tweede algemeen stelsel van erkenning van beroepsopleidingen op het beroep van skileraar

eurovoc_concepts:
France
consumer protection
professional qualifications
provision of services
public service
recognition of diplomas
right of establishment
sport
vocational training


title: KOMMISSIONENS FÖRORDNING (EG) nr 1769/96 av den 11 september 1996 om upphörande av fiske av torsk med fartyg under flagg från Sverige


title: ΓΡΑΠΤΗ ΕΡΩΤΗΣΗ αρ θ. 2442/96 του Hiltrud BREYER προς την Επ τροπή. Μέτρα της ΕΕ για την εισαγωγή γενετικά τροποποιημένου καλαμποκιού και προϊόντων του από τις ΗΠΑ και τον Καναδά (Συμπληρωματ κή απάντηση)

eurovoc_concepts:
Canada
United States
biotechnology
cereal product
genetic engineering
import
import policy
maize
market approval


title: SCHRIFTELIJKE VRAAG nr. 2425/96 van Claude DESAMA aan de Commissie. Europese kaart voor oorlogsslachtoffers en Europese kaart voor zwaar gehandicapten

eurovoc_concepts:
disabled person
health card
identity document
principle of subsidiarity
war victim


title: ΚΑΝΟΝΙΣΜΟΣ (ΕΚ) αριθ. 1768/96 ΤΗΣ ΕΠΙΤΡΟΠΗΣ της 11ης Σεπτεμβρίου 1996 για προσωρινή αναστολή της έκδοσης πιστοποιητικών εξαγωγής ορισμένων γαλακτοκομικών προϊόντων και για τον καθορισμό του βαθμού στον οποίο μπορούν να ικανοποιηθούν οι αιτήσεις για πιστοποιητικά εξαγωγής που εκκρεμούν

eurovoc_concepts:
cheese
competition
export licence
export refund
milk product


title: SKRIFTLIG FORESPØRGSEL nr. 2434/96 af Georges BERTHU til Rådet. Den euro-canadiske transatlantiske forhandling


title: ΚΑΝΟΝΙΣΜΟΣ (ΕΚ) αριθ. 1767/96 ΤΗΣ ΕΠΙΤΡΟΠΗΣ της 11ης Σεπτεμβρίου 1996 σχετικά με τον καθορισμό των μέγιστων επιστροφών κατά την εξαγωγή ελαιόλαδου για το 19ο μερικό διαγωνισμό που έγινε στα πλαίσια του διαρκούς διαγωνισμού που προκηρύχθηκε με τον κανονισμό (ΕΚ) αριθ. 2544/95


title: REGULAMENTO (CE) Nº 1767/96 DA COMISSÃO de 11 de Setembro de 1996 relativo à fixação das restituições máximas à exportação de azeite para a décima nona adjudicação parcial efectuada no âmbito do concurso permanente aberto pelo Regulamento (CE) nº 2544/95


title: SCHRIFTELIJKE VRAAG nr. 2409/96 van Johanna MAIJ-WEGGEN aan de Commissie. De gezondheidssituatie op de Nederlandse Antillen

eurovoc_concepts:
EU aid
Netherlands Antilles
baby food
death
drinking water
health policy
medical institution
public health
water pollution
water supply


title: ΚΑΝΟΝΙΣΜΟΣ (ΕΚ) αριθ. 1760/96 ΤΗΣ ΕΠΙΤΡΟΠΗΣ της 11ης Σεπτεμβρίου 1996 για καθορισμό του μέγιστου ποσού της επιστροφής κατά την εξαγωγή της λευκής ζάχαρης για την έκτη τμηματική δημοπρασία που πραγματοποιείται στο πλαίσιο της διαρκούς δημοπρασίας του κανονισμού (ΕΚ) αριθ. 1464/96


title: COMMISSION REGULATION (EC) No 1767/96 of 11 September 1996 fixing the maximum export refunds for olive oil for the 19th partial invitation to tender under the standing invitation to tender issued by Regulation (EC) No 2544/95


title: WRITTEN QUESTION No. 2413/96 by Anita POLLACK to the Commission. After-sales service

eurovoc_concepts:
Council of the European Union
European Parliament
after-sales service
consumer goods
consumer protection
proposal (EU)


title: ΓΡΑΠΤΗ ΕΡΩΤΗΣΗ αριθ. 2429/96 του Glenys KINNOCK προς την Επιτροπή. Διαδικασίες της Παγκοσμίου Οργανώσεως Εμπορίου - Διαφωνία περί μπανάνας

eurovoc_concepts:
ACP countries
GATT
World Trade Organisation
settlement of disputes
tropical fruit


title: Commission Regulation (EC) No 1763/96 of 11 September 1996 laying down transitional measures for the management of base areas in the new German Länder and repealing Regulation (EEC) No 1000/94

eurovoc_concepts:
EU aid
German Democratic Republic
set-aside
utilised agricultural area


title: Kommissionens förordning (EG) nr 1762/96 av den 11 september 1996 om ändring av förordning (EG) nr 2939/94 om tillämpningsföreskrifter till rådets förordning (EEG) nr 105/76 om godkännande av producentorganisationer inom fiskerinäringen

eurovoc_concepts:
application of EU law
aquaculture
common organisation of markets
fishery product
producer organisation


title: WRITTEN QUESTION No. 2414/96 by Caroline JACKSON to the Commission. Food additives - specific needs

eurovoc_concepts:
baby food
food additive
food colouring
foodstuffs legislation
human nutrition
market approval
public health
scientific committee (EU)
sweetener


title: SCHRIFTLICHE ANFRAGE Nr. 2443/96 von Karsten HOPPENSTEDT an die Kommission. Audiovisuelle Piraterie in Griechenland

eurovoc_concepts:
Greece
audiovisual piracy
copyright
film production
infringement of EU law
intellectual property
national implementing measure
television
video cassette


title: SKRIFTLIG FORESPØRGSEL nr. 2442/96 af Hiltrud BREYER til Kommissionen. EU-foranstaltninger for importeret genmanipuleret majs og majsprodukter fra USA og Canada (SUPPLERENDE SVAR)


title: SKRIFTLIG FORESPØRGSEL nr. 2409/96 af Johanna MAIJ-WEGGEN til Kommissionen. Sundhedssituationen på de nederlandske Antiller


title: Kommissionens forordning (EF) nr. 1769/96 af 11. september 1996 om indstilling af fiskeri efter torsk fra fartøjer, som fører svensk flag

eurovoc_concepts:
Sweden
catch quota
fishing area
fishing regulations
fishing rights
ship's flag


title: 96/566/CE, Euratom: Décision de la Commission du 11 septembre 1996 autorisant la Finlande à ne pas tenir compte de certaines catégories d'opérations et à utiliser certaines estimations approximatives pour le calcul de la base des ressources propres provenant de la taxe sur la valeur ajoutée (Le texte en langue finnoise est le seul faisant foi.)

eurovoc_concepts:
Finland
VAT
derogation from EU law
own resources


title: 96/565/EC, Euratom: Commission Decision of 11 September 1996 authorizing Sweden not to take into account certain categories of transactions and to use certain approximate estimates for the calculation of the VAT own resources base (Only the Swedish text is authentic)

eurovoc_concepts:
Sweden
VAT
derogation from EU law
own resources


title: SCHRIFTELIJKE VRAAG nr. 2406/96 van Michl EBNER aan de Commissie. Tolheffing Arlbergtunnel

eurovoc_concepts:
Alpine Region
Austria
EU Member State
charges for use of infrastructure
engineering structure
equal treatment
price increase
road network
road transport
toll


title: SCHRIFTLICHE ANFRAGE Nr. 2442/96 von Hiltrud BREYER an die Kommission. Maßnahmen der EU zu importiertem genmanipulierten Mais und entsprechenden Maisprodukten aus den USA und Kanada (ERGAENZENDE ANTWORT)


title: La protection de l'environnement : Une responsabilité partagée.

eurovoc_concepts:
EU environmental policy
environmental protection


title: Komission asetus (EY) N:o 1762/96, annettu 11 päivänä syyskuuta 1996, kalatalousalan tuottajajärjestöjen hyväksymisestä annetun neuvoston asetuksen (ETY) N:o 105/76 soveltamista koskevista yksityiskohtaisista säännöistä annetun asetuksen (EY) N:o 2939/94 muuttamisesta


title: SCHRIFTLICHE ANFRAGE Nr. 2413/96 von Anita POLLACK an die Kommission. Kundendienst


title: PERGUNTA ESCRITA n. 2406/96 do Deputado Michl EBNER à Comissão. Pagamento de portagem no túnel do Arlberg


title: PREGUNTA ESCRITA n. 2429/96 del Glenys KINNOCK a la Comisión. Procedimientos de la OMC - diferencia sobre el plátano


title: ΚΑΝΟΝΙΣΜΟΣ (ΕΚ) αριθ. 1765/96 ΤΗΣ ΕΠΙΤΡΟΠΗΣ της 11ης Σεπτεμβρίου 1996 για τον καθορισμό των δασμών κατά την εισαγωγή στον τομέα του ρυζιού

eurovoc_concepts:
CCT duties
common customs tariff
import
rice


title: Règlement (CE) n° 1769/96 de la Commission du 11 septembre 1996 concernant l'arrêt de la pêche du cabillaud par les navires battant pavillon de la Suède


title: SCHRIFTLICHE ANFRAGE Nr. 2429/96 von Glenys KINNOCK an die Kommission. WTO-Verfahren - Bananenstreit


title: SCHRIFTELIJKE VRAAG nr. 2442/96 van Hiltrud BREYER aan de Commissie. Maatregelen van de EU ten aanzien van genetisch gemanipuleerde mais en maisprodukten uit de VS en Canada

eurovoc_concepts:
Canada
United States
biotechnology
cereal product
genetic engineering
import
import policy
maize