title: PERGUNTA ESCRITA n. 2399/96 do Deputado Hiltrud BREYER à Comissão. Decisão 94/730/CE que estabelece processos simplificados relativos à libertação deliberada no ambiente de plantas geneticamente modificadas - diferenças nos locais de libertação relevantes em termos de segurança (RESPOSTA COMPLEMENTAR)

eurovoc_concepts:
administrative formalities
application of EU law
ecosystem
environmental protection
genetically modified organism
public awareness campaign

text: 25. 2. 98 PT Jornal Oficial das Comunidades Europeias C 60/3 (98/C 60/05) PERGUNTA ESCRITA E-2397/96 apresentada por Hiltrud Breyer (V) a‘ Comissa(cid:152)o (6 de Setembro de 1996) Objecto: Decisa(cid:152)o 94/730/CE que estabelece processos simplificados relativos a‘ liberta(cid:231)a(cid:152)o deliberada no ambiente de plantas geneticamente modificadas › artigo 21o da Directiva 90/220/CEE relativa a‘ liberta(cid:231)a(cid:152)o deliberada no ambiente de organismos geneticamente modificados De que forma foi consultado o comite· previsto no artigo 21o da Directiva 90/220/CEE (1) relativa a‘ 1. liberta(cid:231)a(cid:152)o deliberada no ambiente de organismos geneticamente modificados no a(cid:136)mbito da elabora(cid:231)a(cid:152)o dos crite·rios para os processos simplificados constantes da Decisa(cid:152)o 94/730/CE (2) e quais o resultados dessa consulta? O comite· previsto no artigo 21o da Directiva supramencionada emitiu um parecer sobre o conteu·do do 2. Anexo a‘ Decisa(cid:152)o 94/730/CE? 3. 4. Em caso afirmativo, por que tipo de maioria emitiu o comite· o seu parecer sobre o conteu·do do Anexo? O parecer do comite· e· consenta(cid:136)neo com o conteu·do do Anexo? (1) (2) JO L 117 de 8. 5. 1990, p. 15. JO L 292 de 12. 11. 1994, p. 31. (98/C 60/06) PERGUNTA ESCRITA E-2398/96 apresentada por Hiltrud Breyer (V) a‘ Comissa(cid:152)o (6 de Setembro de 1996) Objecto: Decisa(cid:152)o 94/730/CE que estabelece processos simplificados relativos a‘ liberta(cid:231)a(cid:152)o deliberada no ambiente de plantas geneticamente modificadas › Anexo 1. 2. 3. 4. O Anexo a‘ Decisa(cid:152)o 94/730/CE (1) aplica-se a todas as plantas geneticamente modificadas? Em caso negativo, a que tipo de plantas geneticamente modificadas se aplica? O Anexo a‘ Decisa(cid:152)o 94/730/CE aplica-se a todas as manipula(cid:231)o(cid:152)es gene·ticas de plantas? Em caso negativo, a que tipo de manipula(cid:231)o(cid:152)es gene·ticas se aplica? (1) JO L 292 de 12. 11. 1994, p. 31. (98/C 60/07) PERGUNTA ESCRITA E-2399/96 apresentada por Hiltrud Breyer (V) a‘ Comissa(cid:152)o (6 de Setembro de 1996) Objecto: Decisa(cid:152)o 94/730/CE que estabelece processos simplificados relativos a‘ liberta(cid:231)a(cid:152)o deliberada no ambiente de plantas geneticamente modificadas › diferen(cid:231)as nos locais de liberta(cid:231)a(cid:152)o relevantes em termos de seguran(cid:231)a No prea(cid:136)mbulo da Decisa(cid:152)o 93/584/CEE (1), a Comissa(cid:152)o salienta, no quarto considerando, que a seguran(cid:231)a da 1. liberta(cid:231)a(cid:152)o depende das caracter(cid:14)·sticas da espe·cie vegetal receptora e das seque(cid:136)ncias inseridas, bem como dos ecossistemas receptores. Que crite·rios definiu a Comissa(cid:152)o para verificar quais os ecossistemas receptores que podera(cid:152)o ser objecto de processos simplificados e quais na(cid:152)o? No a(cid:136)mbito do processo previsto no ponto 6. 1. do Anexo a‘ Decisa(cid:152)o 94/730/CE (2), de que forma e· verificado 2. se a identifica(cid:231)a(cid:152)o e descri(cid:231)a(cid:152)o correspondem ao local de liberta(cid:231)a(cid:152)o notificado ou na(cid:152)o? De que forma e· que as caracter(cid:14)·sticas dos ecossistemas receptores nos locais de liberta(cid:231)a(cid:152)o notificados sa(cid:152)o 3. tomadas em considera(cid:231)a(cid:152)o no a(cid:136)mbito da avalia(cid:231)a(cid:152)o dos riscos? 4. Quem procede a‘ avalia(cid:231)a(cid:152)o dos riscos inerentes aos locais de liberta(cid:231)a(cid:152)o notificados?


title: WRITTEN QUESTION No. 2403/96 by Hiltrud BREYER to the Commission. Decision 94/730/EC establishing simplified procedures concerning the deliberate release into the environment of genetically modified plants - the Commission's powers (SUPPLEMENTARY ANSWER)

eurovoc_concepts:
EU competence
EU control
European Commission
administrative formalities
application of EU law
environmental protection
genetically modified organism

formats: html pdf print

text: 25. 2. 98 SV Europeiska gemenskapernas officiella tidning C 60/5 (98/C 60/11) SKRIFTLIG FR¯GA E-2403/96 fr(cid:229)n Hiltrud Breyer (V) till kommissionen (6 september 1996) A¤mne: Beslut 94/730/EG om faststa¤llande av fo¤renklat fo¤rfarande fo¤r avsiktlig utsa¤ttning av genetiskt modifierade va¤xter enligt artikel 6. 5 i direktiv 90/220/EEG › kommissionens befogenhet Vilka befogenheter har r(cid:229)det o¤verl(cid:229)tit till kommissionen i artikel 6. 5 andra meningen i direktivet 1. 90/220/EEG (1) om utsa¤ttning? 2. 3. 4. 5. 6. 7. Na¤r och i vilken form o¤verla¤ts dessa befogenheter? Vilka kontrollmo¤jligheter a¤r planerade fo¤r parlamentet och r(cid:229)det vid uppra¤ttandet av kriterierna? Vilka na¤rmare detaljer har r(cid:229)det lagt fast fo¤r uto¤vandet av dessa befogenheter? Vilka principer och regler motsvarar dessa na¤rmare detaljer? Lades dessa principer och regler fast enha¤lligt av r(cid:229)det? Vilket yttrande avgav parlamentet om dessa principer och regler? (1) EGT L 117, 8. 5. 1190, s. 15. (98/C 60/12) SKRIFTLIG FR¯GA E-2405/96 fr(cid:229)n Hiltrud Breyer (V) till kommissionen (6 september 1996) A¤mne: Beslut 94/730/EG om faststa¤llande av fo¤renklat fo¤rfarande fo¤r avsiktlig utsa¤ttning av genetiskt modifierade va¤xter › genomfo¤rande i medlemsstaterna Kan beslutet 94/730/EG (1) ocks(cid:229) tilla¤mpas i de medlemsstater som inte eller som bara bristfa¤lligt 1. genomfo¤rt direktivet 90/220/EEG (2) om utsa¤ttning, eller i de medlemsstater mot vilka klagan p(cid:229) grund av bristande genomfo¤rande har fo¤rberetts? a) b) Om ja, hur kan d(cid:229) inte anva¤nda artiklar och fo¤rpliktelser enligt 90/220/EEG helt enkelt sa¤ttas ur spel? Om ja, hur sa¤kersta¤lls d(cid:229) tilla¤mpningen av villkorade artiklar? (1) EGT L 292, 12. 11. 1994, s. 31. (2) EGT L 117, 8. 5. 1990, s. 15. Gemensamt kompletterande svar p(cid:229) de skriftliga fr(cid:229)gorna E-2394/96, E-2395/96, E-2396/96, E-2397/96, E-2398/96, E-2399/96, E-2400/96, E-2401/96, E-2402/96, E-2403/96 och E-2405/96 ingivna av Bjerregaard p(cid:229) Kommissionens va¤gnar (4 juli 1997) ¯beropande kommissionens svar av den 14 oktober 1996 kan kommissionen nu la¤mna fo¤ljande information. Skriftliga fr(cid:229)gor nr 2394/96›2397/96, 2402/96 och 2405/96 Enligt artikel 6. 5 i direktiv 90/220/EEG av den 23 april 1990 om avsiktlig utsa¤ttning av genetiskt modifierade organismer i miljo¤n (1) skall kommissionen faststa¤lla la¤mpliga kriterier och fatta beslut om varje bega¤ran om fo¤renklat fo¤rfarande. Kommissionen skall fatta sitt beslut i enlighet med fo¤rfarandet i artikel 21 i direktiv 90/220/EEG, vilket ocks(cid:229) inbegriper deltagande av medlemsstaterna. Parlamentet skall delta i enlighet med uppfo¤randekodexen mellan kommissionen och parlamentet. De fo¤rfaranden som faststa¤lls i artikel 21 i direktivet motsvarar dem som anges i r(cid:229)dets beslut 87/373/EEG (2), det s(cid:229) kallade kommitte·fo¤rfarandebeslutet


title: Τροποποιημένη πρόταση ΚΑΝΟΝΙΣΜΟΥ (ΕΚ) ΤΟΥ ΣΥΜΒΟΥΛΙΟΥ ΓΙΑ ΤΗΝ ΣΥΝΕΡΓΑΣΙΑ ΒΟΡΡΑ-ΝΟΤΟΥ ΟΣΟΝ ΑΦΟΡΑ ΤΗΝ ΚΑΤΑΠΟΛΕΜΗΣΗ ΤΩΝ ΝΑΡΚΩΤΙΚΩΝ ΚΑΙ ΤΗΣ ΤΟΞΙΚΟΜΑΝΙΑΣ (θέση του προϋπολογισμού Β7-6210)

eurovoc_concepts:
North-South relations
drug addiction
drug traffic
fight against crime
narcotic

formats: html pdf pdfa1b print

text: ΕΠΙΤΡΟΠΗ ΤΩΝ ΕΥΡΩΠΑΪΚΩΝ ΚΟΙΝΟΤΗΤΩΝ Βρυξέλλες, 06. 09. 1996 COM(96) 427 τελικό 95/0167 (SYN) Τροποποιημένη πρόταση ΚΑΝΟΝΙΣΜΟΥ (ΕΚ) ΤΟΥ ΣΥΜΒΟΥΛΙΟΥ ΠΑ ΤΗΝ ΣΥΝΕΡΓΑΣΙΑ ΒΟΡΡΑ-ΝΟΊΟΥ ΟΣΟΝ ΑΦΟΡΑ ΤΗΝ ΚΑΤΑΠΟΛΕΜΗΣΗ ΤΩΝ ΝΑΡΚΩΤΙΚΩΝ ΚΑΙ ΤΗΣ ΤΟΞΙΚΟΜΑΝΙΑΣ. (θέση του προϋπολογισμού Β7-6210) (υποβληθείσα από την Επιτροπή σύμφωνα με το άρθρο 189 Α, παράγραφος 2 της συνθήκης ΕΚ) ΑΙΤΙΟΛΟΓΙΚΗ ΕΚΘΕΣΗ Από τις τριάντα επτά τροποποιήσεις που συζητήθηκαν σε σύνοδο ολομελείας, στις 18 Απριλίου, το Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο έλαβε τελικά υπόψη του μόνο 25. Επ'αυτου του συνόλου η Επιτροπή αποδέχτηκε 15 (με μαύρα στοιχεία στην τροποποιημένη πρόταση κανονισμού), από τις οποίες δύο εν μέρει. Οι ακόλουθες τροποποιήσεις ελήφθησαν υπόψη για τους εξής λόγους : Τροποποίηση 1 "ότι το Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο διετύπωσε τις απόψεις του επί των προσανατολισμών αυτών στη γνώμη της 15ης Ιουνίου 1995, όσον αφορά την εν λόγω ανακοίνωση": πρόκειται για διαπίστωση μιας πραγματικότητας που η Επιτροπή δεν μπορεί παρά να δεχτεί. Τροποποίηση 3 και 4: "Η Επιτροπή πραγματοποιεί ενέργειες συνεργασίας στις αναπτυσσόμενες χώρες στις οποίες η πολιτική βούληση για την καταπολέμηση της χρήσης ναρκωτικών εκφράζεται ρητώς στο υψηλότερο επίπεδο. Ενδεικτικό στοιχείο της βούλησης αυτής μπορεί να είναι ". ""Η πολιτική δέσμευση των τρίτων κρατών οφείλει να συγκεκριμενοποιηθεί, μεταξύ άλλων, μέσω της εφαρμογής της εθνικής νομοθεσίας κατά της νομιμοποίησης προσόδων από παράνομες δραστηριότητες": η Επιτροπή συμμερίζεται την άποψη σύμφωνα με την οποία η συνεργασία πρέπει να γίνεται κατά προτεραιότητα με τις χώρες που είναι πλήρως δεσμευμένες στην καταπολέμηση των ναρκωτικών Η Επιτροπή θεωρεί ότι η δέσμευση τους πρέπει να εκφράζεται με κύρωση των συμβάσεων των Ηνωμένων Εθνών. Τροποποίηση 5 "Η πρόληψη της τοξικομανίας πρέπει να αποτελέσει αντικείμενο συνεκτικής πολιτικής, που να περιλαμβάνει ειδικότερα συνεργασία μεταξύ των αστυνομικών δυνάμεων, των κοινωνικών λειτουργών, των ιατρών και των ΜΚΟ, καθώς και αντικειμενική πληροφόρηση όσον αφορά τις συνέπειες της χρήσης ναρκωτικών που να απευθύνεται κατά προτεραιότητα στους νέους,Η Επιτροπή καταβάλλει προσπάθειες να επηρεάσει τους διεθνείς χορηγούς βοήθειας και τους χρηματοπιστωτικούς οργανισμούς (ΔΝΤ, Διεθνής Τράπεζα, κ,λπ. ) έτσι ώστε να αποφευχθεί η αντιπαράθεση των πολιτικών τους με τους στόχους των εθνικών πολιτικών καταπολέμησης των ναρκωτικών. Η κοινοτική συνεργασία εγκαθιδρύεται σε ένα κλίμα διαλόγου λαμβάνοντας υπόψη τις πραγματικές πολιτιστικές διαφορές που επηρεάζουν την αντιμετώπιση των προβλημάτων που συνδέονται με τα ναρκωτικά. Ο διάλογος αυτός είναι κρίσιμος για την εξασφάλιση της κοινωνικής και πολιτικής βιωσιμότητας των στρατηγικών καταπολέμησης των ναρκωτικών": οι τρεις αυτές παράγραφοι γίνονται δεκτές. Αφορούν την πρόληψη, την αναγκαία συνοχή μεταξύ των στόχων των εθνικών πολιτικών και των πολιτικών που συστείνουν οι διεθνείς χρηματοπιστωτικοί οργανισμοί· τη οημαοία να λαμβάνονκα ιν. ιοψΐ| οι διαφορές των εθνικών καταστάσεων. Τροποποίηση 6 "λαμβάνοντας υπόψη ότι πρέπει να έχουν πραγματικά αποτελέσματα (απτά και αποδοτικά εντός προκαθορισμένης προθεσμίας): η τροποποίηση αυτή είναι δεκτή εφόσον αφορά το γεγονός ότι οι εθνικές ενέργειες που υποστηρίζονται από την Επιτροπή πρέπει να έχουν πραγματικά αποτελέσματα. Τροποποίηση 8: η προώθηση πειραματικών σχεδίων εναλλακτικής ανάπτυξης σύμφωνα με τον ορισμό της ομάδας του Δουβλίνου, περιλαμβανομένων σχεδίων που επιτρέπουν στην εναλλακτική παραγωγή να απολαύει εμπορικών προτιμήσεων". Η φράση αυτή είναι αποδεκτή με την επιφύλαξη της αντικατάστασης της αναφοράς στην ομάδα του Δουβλίνου (ανεπίσημη ομάδα) από τον ίδιο τον ορισμό που δίνει η ομάδα του Δουβλίνου για την εναλλακτική ανάπτυξη και είναι ο ακόλουθος : διαδικασία με την οποία πρέπει να εξαλειφθεί η παραγωγή παράνομων ναρκωτικών και να προλαμβάνεται με τη λήψη κατάλληλων μέτρων αγροτικής ανάπτυξης στο πλαίσιο διαρκούς εθνικής οικονομικής ανάπτυξης. Οφείλει να περιλαμβάνει μέτρα οικονομικού και κοινωνικού χαρακτήρα που να λαμβάνουν υπόψη τους παράγοντες που συμβάλλουν στην παράνομη παραγωγή). Τροποποίηση 9: "στις ενέργειες καταπολέμησης του εμπορίου και της παρασκευής ηρωίνης, κοκαΐνης και επικίνδυνων συνθετικών ναρκωτικών". Η τροποποίηση αυτή υπογραμμίζει τη σημασία της καταπολέμησης της παραγωγής και του εμπορίου ορισμένων ναρκωτικών μεταξά των οποίων η ηρωίνη και τα συνθετικά ναρκωτικά που καταναλώνονται ιδιαίτερα στην Ευρώπη. Τροποποίηση 11 : "ειδικότερα όταν πρόκειται να τεθούν σε εφαρμογή σχέδια εξάλειψης» ιδιαίτερη προσοχή αποδίδεται στη θέση-κλειδί που κατέχουν οι γυναίκες καθώς και στις κοινωνικές και περιβαλλοντικές συνέπειες των δράσεων" Στη στήριξη των πληθυσμιακών ομάδων που αποφάσισαν να εγκαταλείψουν την παραγωγή ναρκωτικών ή προδρόμων ουσιών, βοηθώντας τους στην ανάπτυξη εναλλακτικών λύσεων. ": η Επιτροπή συμμερίζεται το γεγονός ότι πρέπει να δοθεί προτεραιότητα στην πλήρη συμμετοχή των ενδιαφερόμενων πληθυσμών στα προγράμματα εναλλακτικής ανάπτυξης και εξάλειψης των καλλιεργειών. Αντίθετα, δεν μπορεί να λάβει υπόψη της το τέλος της τροποποίησης που αναφέρεται στην προστασία των πληθυσμών (η προστασία των πληθυσμών δεν μπορεί να εξασφαλιστεί από την Επιτροπή, ούτε να υπάρξει γι'αυτήν εγγύηση από την ίδια). Τροποποίηση 14: "η Κοινότητα αναλαμβάνει την υποστήριξη μόνο των σχεδίων εκείνων στο πλαίσιο των οποίων εξασφαλίζεται ο σεβασμός των δικαιωμάτων του ανθρώπου": η προτεραιότητα στον σεβασμό των δικαιωμάτων του ανθρώπου είναι θεμελιώδης και η Επιτροπή την συμμερίζεται πλήρως. Τροποποίηση 16" λαμβάνοντας υπόψη τη σημασία της αρχής της χρηστής διαχείρισης και αποφεύγοντας τις υπερβολικές δαπάνες διοικητικού χαρακτήρα": η αρχή της χρηστής διαχείρισης αποτελεί αρχή της Επιτροπής. Τροποποίηση 17. " θα καταβληθεί κάθε προσπάθεια για να εξασφαλισθεί πλήρως η αξιολόγηση, ο έλεγχος και η αιτιολόγηση της βοήθειας": η αξιολόγηση των προγραμμάτων αναφέρεται στο άρθρο 9 του σχεδίου κανονισμού. Τροποποίηση 19: "αναφορά στο άρθρο 8" (γεωγραφικές επιτροπές) αντί οτο άρθρο 9 Π αναφορά στο άρθρο 9 ήταν τυπογραφικό λάθος στην αρχική διατύπωση της Επιτροπής. Τροποποίηση 21: "Εξαιρέσεις είναι δυνατόν να γίνουν μόνον κατόπιν συμφωνίας με την αρμόδια υπηρεσία, ιδιαίτερα όταν οι εταίροι θα πρέπει, σε αντίθετη περίπτωση, να υποστούν επιπλέον κόστος ή υπερβολική επιβάρυνση": η τροποποίησηαυτή αντιστοιχεί στον δημοσιονομικό κανονισμό. Τροποποίηση 24: αντικαθιστά τη λέξη "σύνοψη" με το "έκθεση". Πράγμα που δεν δημιουργεί προβλήματα. Τροποποίηση 33 "η περίθαλψη των τοξικομανών, η ανάπτυξη, η καταπολέμηση της φτώχειας και του οικονομικού και κοινωνικού αποκλεισμού": η τροποποίηση αυτή αναφέρεται στο άρθρο 3 και μπορεί να γίνει δεκτή. Τροποποιημένη πρόταση ΚΑΝΟΝΙΣΜΟΥ (ΕΚ) ΤΟΥ ΣΥΜΒΟΥΛίογ ΓΙΑ ΤΗΝ ΣΥΝΕΡΓΑΣΙΑ ΒΟΡΡΛ-ΝΟΤΟΥ ΟΣΟΝ ΑΦΟΡΑ ΤΗΝ ΚΑΤΑΠΟΛΕΜΗΣΗ ΤΩΝ ΝΑΡΚΩΤΙΚΩΝ ΚΑΙ ΤΗΣ ΤΟΞΙΚΟΜΑΝΙΑΣ. (θέση του προϋπολογισμού Β7-6210) ΤΟ ΣΥΜΒΟΥΛΙΟ ΤΗΣ ΕΥΡΩΠΑΪΚΗΣ ΕΝΩΣΗΣ. Έχοντας υπόψη, τη συνθήκη γ<<* την ίδρυση της Κυρο)παϊ. κής Κοινότητα;; και ιδίυκ; το άρθρο 130 Χ. την πρόταση της Επιτροπής, σε συνεργασία με το Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο. εκτιμώντας, ότι η Επιτροπή υπέβαλε, στην ανακοίνωση της. της 23 Ιουνίου 1994, στο Συμβούλιο και στο Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο, τους προσανατολισμούς της όσον αφορά σχέδιο δράσης της Ευρωπαϊκής Ένωσης για την καταπολέμηση των ναρκωτικών ( 1995-99), και, ιδίως σε διεθνές επίπεδο, ότι το Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο διετύπωσε τις απόψεις του επί των προσανατολισμών αυτών στη γνώμη της 15ης Ιουνίου 1995, όσον αφορά την εν λόγω ανακοίνωση· ότι. ΐ| παγκόσμια προοχο')ρηση οτην rviaia ουμβσσιι για τα ναρκωτικά TOP 1961. στην σύμβαση αττή όπως τροποποιήθηκα" από το πρωτόκολλο του 1972. σι,| σύμβαση του 1971 για τις ψυχοτρόπος ουσίχς και στη σύμβαση τον 1988 κατά τον παράνομου Γμπορίου ναρκαπικών και ψυχοτρόπων ουσιών, κα. Οο'κ και η συστηματική κραρμογή. or ίΟνικό και δι. ΓΟνές Γπιπτόο,των διατάςΓων των οννΟηκυΆ' α. υτοιν. α. ποτί λούντον ακρογωνιαίο λίθο της διεθνούς στρατηγικής καταπολέμησης τ η; κατάχρΐ|σΐ|ς και του παράνομου εμπορίου ναρκωτικό'} ν · ότι η Ευρωπαϊκή Κοινότητα είναι μέρος της σύμβασης του 1988, βάσει του άρθρου 12 ιδιαίτερα, και ότι η Ευρωπαϊκή Κοινότητα έχει υιοθετήσει κοινοτική νομοθεσία βάσει π »ν συστάσεων της ομάδας δράσης (Task Force) σχετικά με τι ς πρόδρομες χημικές ουσίες (CATF) που δημιουργήθηκε α πό την ομάδα το)ν 7 και τον Πρόεδρο της Ευρωπαϊκής Επιτροπής το 1989, η συνολική αποτελεσματικότητα της οποίας θα αυξηθεί με την υιοθέτηση του κατάλληλου νομικού πλαισίου και των κατάλληλο)ν μηχανι,σμο')ν σε άλλες περιοχές του κόσμου· ότι η Ευρωπαϊκή Κοινότητα υιοθέτησε οδηγία, σχετικά με τη νομιμοποίηση τ<ον κεφαλαύυν ποτ. ' προέρχονται από παράνομεςδραστηριότΐ|τες. η οποία εμπνέεται από τις συστάσεις π ου διατύπωσε η ομάδα διεθνούς χρηματοοικονομικής δράσης (GAF1) που δημιουργήθηκε α πό την ομάδα TOJV 7 και τον πρόεδρο της Ευρουπαϊκής Επιτροπής το 1989. η αποτελεσματικότητα της οποίας θα αυξηθεί με την υιοθέτηση του κατάλληλου νομικού πλαισίου και τ(»ν κατάλληλων μη/ανισικόν σε άλλες περιοχές του κόσμου- ότι η τέταρτη συμ((θ)νία της Λομέ και οι συμφωνίες συνεργασίας, σύνδεσης και εταιρικής σχέσης που έχουν συναφθεί, α πό την Ευρωπαϊκή Κοινότητα με τις αναπτυσσόμελτς χο'χρες. περιέχουν ρήτρες σχετικά με την συνεργασία για την καταπολέμηση της κατάχρησης και του παράνομου εμπορίου των ναρκωτικών, τον έλεγ/ο του εμπορίου των πρόδρομων ουσιονν. τοον χημικο')ν προϊόντο. )ν και το)ν ψυχοτρόπων ουσιών και. σχετικά με την ανταλλαγή κατάλληλων πληροφοριών συμπεριλαμβανομένωντων μέτρων όσον αφορά τη νομιμοποίηση κεφαλαίων που προέρχονται α πό παράνομες δραστηριότητες- ότι τα κράτη μέλη της Ευρωπαϊκής Κοινότητας συνυπέγραψαν την πολιτική δήλωση και το συνολικό πρόγραμμα δράσης πο\) υιοθέτησε η Γενική Στ^νέλευση των Ηνωμένων Εθνο'τν με την ευκαιρία της 17ης ειδικής συνόδου της· ότι τ] συνεργασία στον τομέα της καταπολέμησης των ναρκαπι. κοΆ' και της τοξικομανίας συμβάλλει σημαντικά, στους στόχους της πολιτικής για την αναπτυξιακή συνεργασία της Κοινότητας, όπως αναφέρεται στο άρθρο Υ της συνθήκης για την ίδρυση της Ινυρυιπαϊκής Κοινότητας- ΙΞΕΛΩΣΕ ΤΟΝ ΠΑΡΟΝΤΑ ΚΑΝΟΝΙΣΜΟ 5 Αρθρο 1 11 Ευραχητ,αϊκή Κοινότητα πραγματοποιεί ενέργειες συνεργασίας για την καταπολέμηση των ναρκωτικών και της τοξικομανίας κατά προτεραιότητα, στις αναπτυσσόμενες χο')ρες στις οποίες η πολιτική βούληση για την καταπολέμηση της χρήσης ναρκωτικών εκφράζεται ρητώς στο υψηλότερο επίπεδο, ενδεικτικό στοιχείο της βούλησης αυτής είναι η κύρωση της ενιαίας σύμβασης του 1961, η τροποποίηση της από το πρωτόκολλο του 1972, η σύμβα. ση του 1971 και η σύμβαση του 1988. II πολιτική δέσμευση των τρίτων κρατών οφείλει να συγκεκριμενοποιηθεί, μεταξύ άλλο>ν, μέσω της f qx^ury^^ç της εθνικής νομοθεσίας κίίτά της νομιμοποίησης προσόδοιν από παράνομες δραστηριότητες. Αρθρο 2 Η Κοινότητα πρoσq)έ. ρει. κατά προτεραιότητα υποστήριξη, μετά από αίτηση χιόρας εταίρου, στην προετοιμασία ενός ""National Drug Control Master Plan" σε στενή διαβούλευση με το Πρόγραμμα των Ηνωμένων ΕΟνοΥν για τον διεθνή έλεγχο των ναρκωτικοί. Αυτό το "Plan", προσδιορίζοντας όχι μόνο τους στόχους, τις στρατηγικές και τις προτεραιότητες της καταπολέμησης των ναρκίοτικών από μία χο'χρα-εταίροαλλά επίσης τις ανάγκες όσον ααορά τους πόρους κάθε είδους, συμπεριλαμβανομένωντ(υν χρηματοοικονομικοί,προσφέρει μια ολοκληρωμένη προσέγγιση. πολυΟεματι,κή και πολυτομεακή, κα,τάλληλη για. την αποτελεσματικότητα της κοινοτικής βοήθειας που παρέχει η Ευρωπαϊκή Κοινότητα II πρόληψη της τοξικομανίας πρέπει να αποτελέσει αντικείμενο συνεκτικής πολιτικής, που να περιλαμβάνει ειδικότερα συνεργασία μεταξύ τ(ον αστυνομικών δυνάμεων, το>ν κοινωνικών λειτουργών, των ιατρών και των M KO, καθώς και αντικειμενική πληροφόρηση όσον αφορά τις συνέπειες της χρήσης ναρκωτικών που να απευθύνεται κατά προτεραιότητα στους νέους. Η Επιτροπή καταβάλλει προσπάθειες να επηρεάσει τους διεθνείς χορηγούς βοήθειας και τους χρηματοπιστωτικούς οργανισμούς (ΑΝΤ, Λιεθνής Τράπεζα, κ. λπ. ) έτσι ώστε να αποφευχθεί η αντιπαράθεση το>ν πολιτικών τους με τους στόχους των εθνικο>ν πολιτικοί καταπολέμησης των ναρκωτικοί. Η κοινοτική συνεργασία εγκαθιδρύεται σε ένα κλίμα διαλόγου λαμβάνοντας υπόψη τις πραγματικές πολιτιστικές διαφορές που επηρεάζουν την αντιμετο>πιση των προβλημάτο>ν που συνδέονται με τα ναρκωτικά. Ο διάλογος αυτός είναι κρίσιμος για την εξασφάλιση της κοινωνικής και πολιτικής βιωσιμότητας των στρατηγικών καταπολέμησης το>ν ναρκωτικών. Αρθρο 3 II Κοινότητα κατά προτίμηση στο πλαίσιο στρατηγικής που καθορίζεται α πό τα εθνικά σχέδια, προσφέρει επίσης την υποστήριξη της σε ειδικές ενέργειες, λαμβάνοντας υπόψη ότι πρέπει να έχουν πραγματικά αποτελέσματα (απτά και αποδοτικά εντός προκαθορισμένης προθεσμίας) στους ακόλουθους τομείς: ανάπτυξη της θεσμικής ικανότητας της εφαρμογής του "National Drug Control Master Plan"· βάσει των ουμφα)νιο')ν, μεταξύ της Ευρωπαϊκής Κοινότητας και TÎOV μεμονωμένων "ευαίσθητων" χωρών-εταΐρων, π ου αφορούν την συνεργασία με στόχο να εμποδιστεί η αντικανονική χρήση του εμπορίου προδρόμων ουσιο')ν που χρησιμ. οποιούνται. στην παραγωγή παρανομούν ναρκαπι,κών και, ψυχότροπαη* ουσκόν. η Κοινότητα θα βοηθήσει, την ανάπτυξη των Οεσμικα'η· ικανοτήτων της χώρας, για την ταχεία και, αποτελεσματική εφαρμογή των συμφωνιών αυτών και με στόχο να ευνοηθεί η περιφερειακή ή υποπεριφερειακή συνεργασία· βάσει τα)ν συμφα)νιών μ,εταξύ της Ευρωπαϊκής Κοινότητας και τοτν μ ε μ ο ν ω μ έ ν οι "ευαίσθητοι" χοσρών-εταίρων, π ου περιέχουν διατάξεις για τη συνεργασία στον τομέα της καταπολέμησης της νομιμοποίησης παράνομο>ν εσόδων, η Κοινότητα μπορεί να προσφέρει, στο μέτρο των διαθέσιμων πόρων, τεχνική στήριξη στον τομέα αυτό στις χο')ρες που έχουν εκδηλο')σει σχετική δέσμευση κυρύυς με την κύροκπι τοεν συμβάσεων της Βιέννης και του Στρασβούργου καθο')ς και με την αποδοχή το)ν συστάσεων της GAFI (Ομάδα Διεθνούς Χρηματοοικονομικής Δράσης)· εφαρμογή μηχανισμών ελέγχου του εμπορίου και της κατανάλο>σης νόμιμοΛ' ναρκωτικών και ψυχοτρόπων ουσιών· αλ'άλυση του τοπικού φαινομένου της χρήσης παράνομων ναρκο)τικο')ν και ψυχότροπο>ν ουσιών, η περίθαλψη, πρόληψη, θεραπεία και επανένταξη τοη- τοξικομανών και μείωση των κινδύνοη' και έΛταξη των ενεργεκήν αυτό')ν στις πολιτικές που εφαρμόζονται σε επίπεδο κυρύυς υγείας και εκπαίδευα ΐ|ς. ανάπτυξης, καταπολέμησης της φτώχειας και του οικονομικού και κοινωνικοί' αποκλεισμού ( )ι ενέργειες αυτές θα σέβονται τα δικσιώυατα του άνθρωποι- τ προο')θηση π ε ι ρ α μ α τ ι κ οί σχεδίο>ν εναλλακτικής ανάπτυξης (ορίζεται ως η διαδικασία με την οποία πρέπει να εξαλειφθεί η παραγο>γή παράνομων ναρκο)τικο>ν και να προλαμβάνεται με την λήψη κατάλληλων μέτρων αγροτικής ανάπτυξης στο πλαίσιο διαρκούς εθνικής οικονομικής ανάπτυξης. Οφείλει να περιλαμβάνει μέτρα οικονομικού και κοινωνικού χαρακτήρα που να λαμβάνουν υπόψη τους παράγοντες που συμβάλλουν στην παράνομη παραγωγή) περιλαμβανομένου σχεδίων που επιτρέπουν στην εναλλακτική παραγο>γή να απολαύει εμπορικών προτιμήσεοιν, ιδιαίτερα, υπέρ των μικρών ανεξάρτητων παραγωγών των πρώτων υλών παρανόμ,ο)ν ναρκωτικών καθώς και, ενέργειες άμεσης υποστήριξης των προσπαθεί ά>ν της καταπολέμησης των ναρκοπικοη* στις χώρες αυτές. θα δοθεί ιδιαίτερη σημασία : στις ενέργειες καταπολέμησης τπυ εμπορίου και της παρασκευής ηρο)ΐντ|ς, κοκαΐνης και επικίνδυνοι συνθετικο'η* ναρκοεακοΥν στη συμμετοχή, κατά τη διάρκεια του προσδιορισμού, πτυ σχεδιασμού και της εκτέλεσης το)ν ενεργειών, του τοπικού πληθυσμού ή τοη* κοινόη-ικοοικονομι. κο'η* ομάδων τις οποίες a q ο ρ ο ύν άμεσα οι ενέργειες, ειδικότερη όταν πρόκειται να τεθούν σε εφαρμογή σχέδια εξάλειψης· ιδιαίτερη προσοχή αποδίδεται στη θέση- κλειδί που κατέχουν οι γυναίκες καθο>ς και στις κοινοτικές και περιβαλλοντικές συνέπειες των δ ρ ά σ ε ων στη στήριξη των πληθυσμιακών ομάδο>ν που αποφάσισαν να εγκαταλείψουν την παραγωγή ναρκωτικών ή προδρόμιον ουσιών, βοηθίόντας τους στην ανάπτυξη εναλλακτικών λύσεων καθώς και στις ενέργειες ανάπτυξης τοη* θεσμικών ικανοτήτοη* τοη* αναπυσσομ,ένοη* χωρών σε εθνικό, τοπικό και περιφερειακό επίπεδο. η Κοινότητα αναλαμβάνει την υποστήριξη μόνο το>ν σχεδίων εκείνο>ν στο πλαίσιο το>ν οποίων εξασφαλίζεται ο σεβασμός το>ν όικακομάτονν του ανθρο'κιου. Αρθρο 4 Οι δικα. ιουχοι της βοήθειας και εταίροι της συνεργασίας είναι όχι μόνο κράτη και περιοχές, αλλά επίσης αποκεντρο)μένες υπηρεσίες, π* ouf ερειακές οργανώσεις, δημόσιες υπηρεσίες. Ι παραδοσιακές ή τοπικές κοινότητες, ιδιοπικσί φορείς και βιομηχανίες του ιδιοπικού τοιι. έ(/ συμπ. εριλαμί^ανομένοη' τοον συνεταιρισμών και μη κυβερνητικο'η* οργανι. σμ. ο')ν και αλπιπροσωπευτικών ενώσεαη* του τοπικού πληθυσμού. Αοθοο 5 Τα μέσα που μπορούν να τεθούν σε εφαρμογή στο πλαίσιο τοη* ενεργειοη* που αναφέρονται στα άρθρα 2 και 3, περιλαμβάνουν κυράρς μελέτες, τεχνική στήριξη. κατάρτιση ή άλλες υπηρεσίες, προμήθειες και εργασίες καθώς και λογιστικούς ελέγχους και αποστολές αξιολόγησης και. ελέγχου. II κοινοτική χρηματοδότηση μπορεί επίσης να καλύπτει, τόσο τις επενδυτικές δαπάνες όσο και τις δαπάνες λειτουργίας, σε συνάλλαγμα ή σε τοπικό νόμισμα, ανάλογα με τις ανάγκες της εφαρμογής τοη* ενεργειοη*. Ωστόσο, με εξαίρεση τα προγράμματα κατάρτισης και έρευνας, οι. δαπάνες λειτουργίας δεν καλύπτονται π α ρά μόνο κατά την πρώτη φάση εφαρμ,ογής και στο βαθμό που η κάλυψη αυτή μειώνεται σταδιακά. θα πρέπει να καταβληθούν συστηματικές προσπάθειες για την αναζήτηση συνεισφοράς, κυράος οικονομικής εκ μέρους τοη* φ>ορέοη» ή εταίροη* προς τους οποίους προορίζεται το τελικό αποτέλεσμα της ενέργειας (χώρες, τοπικές κοινότητες, επιχειρήσεις κ. λ. π), εντός των ορίων των δυνατοτήτων τους σε συνάρτηση με τον χαρακτήρα κάθε ενέργειας θα αναζητηθούν δυνατότητες συγχρηματοδότησης, ιδύυς με τα κράτη μέλη ή με πολυμερείς οργανώσεις, περιφερειακές ή άλλες, θα ληφθούν τα κατάλληλα μέτρα για να εκφραστεί ο κοινοτικός χαρακτήρας των ενισχύσεχον που θα χορηγηθούν βάσει του παρόντος κανονισμού. Η Επιτροπή, προκειμένου να ενισχυθεί η συνοχή και, η συμπληρωματικότητα μεταξύ των ενεργειών π ου χρηματοδοτεί, η Κοινότητα και εκείνων π ου χρηματοδοτούν τα κράτη μέλη, και, με στόχο την εγγύηση καλύτερης αποτελεσματικότητας του συνόλου τοη* ενεργειοη* αυτοη*, λαμβάνει κάθε (/. παραιτητο μέτρο συντονισμού, λαμβάνοντας υπόψη τη σημασία της αρχής της χρηστής διαχείρισης και αποφεύγοντας τις υπερβολικές δαπάνες διοικητικού χαρακτήρα, κυρίως α) δημιουργία ενός συστήματος συστηματικής ανταλλαγής πληροφοριών σχετικά με τις ενέργειες που έχουν χρηματοδοτηθεί ή η χρηματοδότηση,των οποίων προβλέπεται, α πό την Κοινότητα και τα κράτη μέλη. β) συντονισμό στον τόπο εφαρμογής τοη* ενεργειών, μέσω τακτικών συνεδρι,άσεαη* και ανταλλαγών πληροφοριών μεταξύ τονν εκπρόσωπο™ της Επιτροπής και των κρατών μελο'η* στη δικαιούχο χο')ρα. ΑΡΘΡΟ 6 II χρηιιατοοικονομική υποστήριξη, βάσει του παρόντος κανονισμού, λαμβάνει τη μορφή μη επιστρεπτέας ενίσχυσης θα καταβληθεί κάθε προσπάθεια για να εξασφίίλισθεί πλήρως η αξιολόγηση, ο έλεγχος και η αιτιολόγηση της βοήθειας. Αρθρο 7 1. Η Επιτροπή είναι επιφορτισμένη με τον σχεδιασμό, τη λήψη αποφάσεοη* και την διαχείριση των ενεργειών π ου αναφέρονται στον παρόντα κανονισμό, σύμφωνα με τις διαδικασίες του πρύπολογι,σμού και άλλες ισχύουσες διαδικασίες και ιδίως εκείνες που' προβλέπονται στο δημοσιονομικό κανό ν ιομ. ά που εφαρμόζεται για τον γενικό πρϋπολογισμότων Κοινοτήτων. 2. Οι αποφάσεις ποτ; α((;ορούν ενέργειες, η χρηματοδότηση τοη* οποί on*, βάσει του παρόντος κανονισμού υπερβαίνει το ποσό τοη* 2 εκατ. ECU ανά ενέργεια, καθο'ις και κάθε τροποποίηση των ενεργειών αυτα')ν που συνεπάγεται υπέρβαση ανο'περη του 20% του ποσού π ου είχε αρχικά συμφωνηθεί για την σχετική ενέργεια, εκδίδονται σύμφωνα με τη διαδικασία π ου προβλέπεται, στο άρθρο 8. 3. Κάθε σύμβαση ή συμβόλαιο χρηματοδότησης που συνάπτεται βάσει του παρόντος κανονισμού προβλέπει κυρίως ότι, η Επιτροπή και το Ελεγκτικό Συνέδριο, μπορούν να προβούν σε επιτόπου ελέγχους, σύμ. φο)να με τις συνήθεις διαδικασίες π ου καθορίζονται από την Επιτροπή στο πλαίσιο τοη* ισχυουσών διατάξεοη». ιδίως εκείνων του δημοσιονομικού κανονισμού που εφαρμόζεται στο γενικό προϋπολογισμό Ton* Κοινοτήτων. 4. Στο μέτρο π ου οι ενέργειες πραγματοποιούνται μεοω συμ,βάοεοη* χρηματοδότηση:: μεταΗύ της Κοινότητας και της δικαιούχου χώρας, α. υτές προβλέπουν ότι. οι /Ιο πληρο>μές φόροη*. δασμών και επιβαρύνσεων δεν χρηματοδοτούνται, OJTÔ την Κοινότητα. Η συμμετοχή σε διαγωνισμούς και σε συμβάσεις είναι ανοικτή επί, ί,σοις όροις σε όλα τα νομικά και φυσικά πρόσωπα των κρατών μελών και του δικαιούχοιj κράτους. Το δικαίωμα συμμετοχής μπορεί, να επεκταθεί, και σε άλλες αναπτυσσόμενες χώρες. Τα παρεχόμενα αγαθά θα πρέπει να κατάγονται, από τα κράτη μέλη ή το δικαιούχο κράτος ή από άλλες αναπτυσσόμενες χώρες. Εξαιρέσεις είναι δυνατόν να γίνουν μόνον κατόπιν συμφωνίας με την αρμόδια υπηρεσία, ιδιαίτερα όταν οι εταίροι θα πρέπει, σε αντίθετη περίπτ(οση, να υποστούν επιπλέον κόστος ή υπερβολική επιβάρυνση. Αρθρο 8 Μ Επιτροπή επικουρείταιαπό επιτροπή σιιμ. βουλευτικούχαρακτήραπου αποτελείται από εκπροσώπους τοη* κρατο>ν μελοη* με πρόεδρο τον εκπρόσο)πο της Επιτροπής, ανάλογα με τη δικαιούχο ταη* μέτροη* χο')ρα ή περιοχή α) για τις χώρες ΑΚΕ : η επιτροπή ET Α, π ου θεσπίζεται, με το άρθρο 21 της εσωτερικής συμφχσνίας αριθ. 91/401/ΕΟΚ, για τη χρηματοδότηση και. τη διαχείριση τοη* ενισχύσεων της Κοινότητας στο πλαίσιο της τέταρτης σύμβασης της Λομέ, που εγκρίθηκε στις 16 Ιουλίου 1990 α πό τους εκπροσώπους TIDV κρατών μελών π ου συνεδρίασαν στο πλαίσιο του Συμβουλίου· β) για τις χώρες της Μεσογείου : η επιτροπή της Μεσόγειοι) (MED), την οποία θεσπίζει το άρθρο 6 του κανονισμού αριθ. 1762/92/ΕΟΚ, που εγκρίθηκε στις 2 Ιουνίου 1992 από το Συμβούλιο· γ) για τις χώρες ΑΛΑ : η επιτροπή ΑΛΛ. που θεσπίζεται με το άρθρο 15 του κανονισμού αριθ. 443/92/ΕΟΚ. ο οποίος εγκρίθηκε στις 25 Φεβρουαρίου 1992 (χπό το Συμβούλιο Ο εκπρόσολπος της Επιτροπής υποβάλλει στην επιτροπή σχέδιο των μέτροιν που πρέπει να λη(|·θούν. II Επιτροπή εκφράζει τη γνιόμ. η της ο/ιτικά με το σχέδιο αυτό μ ί σα σι ;ιη<>0) α μ ία , ι ου μ π ο ρ εί να ο ρ ί σι ι ( > ;ι o ui δ( χ > ,<u n p v u p i. η οη ια ι ον ι ;ιι ι Ί >νι<ι χαρακτήρα του σχετικού θέματος και. ανάλογα με την περίπτωση, προβαίνοντας σε ψηφοφορία. II γνίόμη εγγράφεται στα πρακτικά· επιπλέον, κάθε κράτος μέλος έχει το δικαίωμα να ζητήσει να περιληφθεί η άποψη του στα πρακτικά. Η Επιτροπή λαμβάνει, υπόψη της τη γ\ωμη π ου εκδίδει η επιτροπή. Πληροφορεί,την επιτροπή σχετικά με τον τρόπο με τον οποίο έχει λάβει υπόψη τη γνο')μη της Αρθρο 9 II Επιτροπή, ιιετά από κάθε οικονομικό έτος. υποβάλλει ετήσια έκθεση στο Ευροπχι'ικό Κοινοβούλιο και στο Συμβούλιο)) οποία περιέχει τη συνοπτική παρουσίαση Ton* ενεργειοη* π ου χρηματοδοτήθηκαν κατά τη διάρκεια του έτους κα()ο')ς και αξιολόγηση της εκτέλεσης του παρόντος κανονισμού κατά τη διάρκεια του οικονομικού έτους. II έκθεση περιέχει κυράος πληροφορίες σχετικά με τους φορείς με τους οποίους έχουν συναφθεί οι συμβάσεις ή τα συμβόλαια εκτέλεσης. II έκθεση περιλαμβάνει επίσης, σύνοψη τοη* εξοετερικοη* αξιολογήσεοη* που έχουν πραγματοποιηθεί, ανάλογα με την περίπτοκιη, σχετικά με τις ειδικές ενέργειες. Αρθρο 10 ( ) π α ρ ών κανονισμός αρχίζει να ισχύει την τρίτ η μ. έρ< ι. μετά από εκείνη της δημοσίευα ης του στην Επίσημη Εφημερίδα τοη* ΕυριοπαϊκοΥν Κοινοτήτων ( ) παοων κανόνι σι ι ος είναι δεσμευτικός ως προ;, όλπ νου τα μέινη και ισχ;ύει άμεσα σε κάθε κοά. τος μέλος Βρυξέλλες. j. Για το Συμβούλιο Ο Πρόεδρος 1Ù3PJ U ^ - J t - l t OJ COM(96) 427 τελικό ΕΓΓΡΑΦΑ GR 11 05 Αριθ. καταλόγου : CB-CO-96-432-GR-C ISBN 92-78-08525-1 Υπηρεσία Επισήμων Εκδόσεων των Ευρωπαϊκών Κοινοτήτων 1^2985 Λουξεμβούργο /Ι5


title: INTERROGAZIONE SCRITTA n. 2402/96 dell'on. Hiltrud BREYER alla Commissione. Decisione 94/730/CE che stabilisce procedure semplificate concernenti l'emissione deliberata nell'ambiente di piante geneticamente modificate - Regolamento (CEE) n. 2092/91

eurovoc_concepts:
administrative formalities
application of EU law
crop production
environmental protection
genetically modified organism
organic farming

formats: html print


title: SKRIFTLIG FORESPØRGSEL nr. 2381/96 af Glenys KINNOCK til Kommissionen. Den Europæiske Unions forbindelser med Guatemala

eurovoc_concepts:
EU aid
Guatemala
child protection
financial cooperation
non-governmental organisation
peacekeeping
technical cooperation


title: Proposition modifiée de REGLEMENT (CE) DU CONSEIL RELATIF A LA COOPERATION NORD-SUD EN MATIERE DE LUTTE CONTRE LES DROGUES ET LA TOXICOMANIE (poste budgétaire B7 - 6210)

text: COMMISSION DES COMMUNAUTES EUROPEENNES Bruxelles, le 06. 09. 1996 COM(96) 427 final 95/0167 (SYN) Proposition modifiée de REGLEMENT (CE) DU CONSEIL RELATIF A LA COOPERATION NORD-SUD EN MATIERE DE LUTTE CONTRE LES DROGUES ET LA TOXICOMANIE. (poste budgétaire B7 - 6210) (présentée par la Commission conformément à l'article 189 A, paragraphe 2 du traité CE) EXPOSE DES MOTIFS Sur les trente sept amendements discutés en plénière le 18 avril, le Parlement Européen n'en n'a finalement retenu que 25. Sur ce total, la Commission en accepte 15 (en caractère gras dans la proposition modifiée de règlement), dont deux pour partie. Les amendements suivants sont repris pour les raisons indiquées ci-après: Amendement 1 "Considérant que le Parlement Européen s'est prononcé sur ces orientations dans sa résolution du 15 juin 1995 sur cette communication": il s'agit du constat d'une réalité que la Commission ne peut qu'accepter. Amendements 3 et 4: "la Commission mène des actions de coopération avec les pays en développement dans lesquels la volonté politique de lutte contre l'utilisation des drogues est expressément manifestée aux plus indicateur de cette volonté peut être". hauts niveaux. Un "L'engagement politique des Etats tiers doit se concrétiser, entre autres, à travers l'application de la législation nationale contre le blanchiment de l'argent": la Commission partage le point selon lequel la coopération doit se faire prioritairement avec les pays qui sont fermement engagés dans la lutte contre la drogue. La Commission estime que leur engagement doit se manifester par la ratification des conventions des N U. Amendement 5 "la prévention de la toxicomanie doit faire l'objet d'une politique conséquente comprenant notamment une coopération entre les forces de la police, les assistants sociaux, les médecins et les ONG, ainsi qu'une information objective sur les conséquences de la toxicomanie s'adressant en priorité aux jeunes. La Commission s'efforce d'influer sur les donateurs internationaux et ls institutions financières (FMI, Banque Mondiale etc) afin d'éviter que leurs politiques n'entrent en contradiction avec les objectifs des politiques nationales de lutte contre les stupéfiants. La coopération comunautaire s'instaure dans un climat de dialogue tenant compte des différences culturelles réelles qui influencent la perception des problèmes liés à la drogue. Un tel dialogue est crucial pour garantir la viabilité sociale et politique des stratégies de lutte contre les drogues": ces trois paragraphes sont acceptables. Ils traitent de la prévention, de la nécessaire cohérence entre les objectifs des politiques nationales et les politiques recommandées par les Institutions financières internationales; de l'importance de tenir compte de la diversité des situations nationales. Amendement 6 "en tenant compte du fait que celles-ci doivent avoir un impact effectif -efficace et tangible dans un délai fixé à l'avance, cet amendement est acceptable dans la mesure où il porte sur le fait que les actions nationales soutenues par la Commission doivent avoir un impact effectif. Amendement 8: "la promotion de projets pilotes de développement alternatif conformément à la définition du groupe de Dublin, y compris de projets permettant aux productions alternatives de bénéficier des préférences commerciales". Cette phrase est acceptable sous réserve du remplacement de la référence au groupe de Dublin (groupe informel) par la définition même que le groupe de Dublin donne du développement alternatif et qui est la suivante: processus par lesquel la production de drogues illicites doit être éliminée et prévenue par l'adoption de mesures appropriées de développement rural dans le contexte d'une croissance économique nationale soutenue. Il devrait inclure des mesures économiques et sociales prenant en compte les facteurs contribuant à la production illicite). Amendement 9 "aux actions de lutte contre le commerce et la fabrication d'héroïne, de cocaïne et de drogues synthétiques dangereuses". Cet amendement souligne l'importance de la lutte contre la production et le commerce de certaines drogues dont l'héroine et les drogues synthétiques plus particulièrement consommées en Europe. Amendement 11 "surtout lorsqu'il s'agit de mettre en place des plans d'éradication. Une attention toute particulière est accordée à la position - clé des femmes ainsi qu'aux implications sociales et environnementales des actions". Au soutien des groupes de population ayant décidé d'abandonner la production des drogues ou des précurseurs, en les aidant à développer des alternatives. ": la Commission partage la priorité à donner à la pleine participation des populations concernées aux projets de développement alternatif et d'éradication des cultures. En revanche, elle ne peut reprendre la fin de l'amendement qui fait référence à la protection des populations (la protection des populations ne peut être assurée par la Commission ni garantie par elle). Amendement 14 "la communauté ne soutient que des projets dans le cadre desquels le respect des droits de l'homme est garanti": la priorité au respect des droits de l'homme est fondamentale et est pleinement partagée par la Commission. Amendement 16 "en tenant compte du principe de bonne gestion et en évitant les dépenses excessives à caractère administratif: le principe de bonne gestion est un principe de la Commission. Amendement 17 "tout sera mis en oeuvre pour assurer pleinement l'évaluation le contrôle et la justification des aides": l'évaluation des programmes est mentionnée à l'article 9 du projet de règlement. Amendement 19 "référence à l'article 8 (comités géographiques) au lieu de l'article 9. La référence à l'article 9 était une erreur de frappe dans la version initiale de la Commission. Amendement 21 "des exceptions ne sont possibles qu'après accord avec le service compétent, en particulier lorsque les partenaires auraient, dans le cas inverse, à supporter un surcoût ou une charge excessive": cet amendement correspond au règlement financier. Amendement 24: il remplace "résumé" par "rapport". Cela ne pose pas de problèmes. Amendement 33 "la prise en charge - des toxicomes-; le développement, lutte contre la pauvreté et exclusion économique et sociale": cet amendement étoffe l'article 3 et peut être accepté. Proposition modifiée de REGLEMENT (CE) DU CONSEIL RELATIF A LA COOPERATION NORD-SUD EN MATIERE DE LUTTE CONTRE LES DROGUES ET LA TOXICOMANIE. (poste budgétaire B7 - 6210) LE CONSEIL DE L'UNION EUROPEENNE , vu le traité instituant la Communauté européenne , et notamment son article 130 W, vu la proposition de la Commission, en coopération avec le Parlement européen, considérant que la Commission a présenté, dans sa communication du 23 juin 1994 au Conseil et au Parlement européen, ses orientations en matière d'un Plan d'action de l'Union européenne de lutte contre les drogues (1995-99), et en particulier au niveau international; considérant que le Parlement Européen s'est prononcé sur ces orientations dans son avis adopté Se 15 juin 1995 sur cette communication ; considérant que l'adhésion universelle à la Convention unique sur les stupéfiants de 1961, a cette Convention telle que modifiée par le Protocole de 1972, à la Convention de 1971 sur les substances psychotropes et à la Convention de 1988 contre le trafic illicite de stupéfiants et de substances psychotropes, ainsi que la mise en oeuvre systématique au niveau national et international des dispositions de ces traités sont la pierre angulaire de la stratégie internationale de lutte contre l'abus et le trafic illicite des drogues; considérant que la Communauté européenne est partie à la Convention de 1988. au titre de son article 12 en particulier, et que la Communauté européenne a adopte une legislation communautaire portant sur le contrôle du commerce des précurseurs, sur la base des recommandations du Groupe d'action sur les produits chimiques (CAPC) créé par le G-7 et le Président de la Commission européenne en 1989, dont l'efficacité globale serait augmentée pai l'adoption du cadre juridique adéquai ci des mécanismes appropries dans d'autres regions di. monde. considérant que la Communauté cumpeenne ;i adopte une directive relatée ai: blanchiment d*. capitaux inspirée des recommandation- întmulee*- par le <. i'"oupe d'action financière ( G \ fn CKV par le G~7 et le President de la Commivsion européenne en S989, dont l'efficacité globale serai! augmentée par l'adoption du cadre juridique adeduat et des mécanismes appropries dans d'autres <r régions du monde; considérant que la quatrième Convention de Lomé, et les accords de coopération, d'association ou de partenariat conclus par la Communauté européenne avec des pays en développement, contiennent des clauses relatives à la coopération dans la lutte contre l'abus et le trafic illicite des drogues, à la surveillance du commerce des précurseurs, produits chimiques et substances psychotropes, et à l'échange d'informations pertinentes, y compris les mesures en matière de blanchiment de capitaux et considérant les liens entre la lutte contre les drogues et la toxicomanie et les objectifs de la coopération mise en oeuvre par la Communauté et ses partenaires en développement; considérant que les Etats membres de la Communauté européenne ont souscrit à la Déclaration politique et au Programme global d'action adoptés par l'Assemblée générale des NU à l'occasion de sa 17 ième Session spéciale; considérant que la coopération en matière de lutte contre les drogues et la toxicomanie apporte une contribution importante aux objectifs de la politique de coopération au développement de la Communauté énoncés à l'article 130 U du Traité instituant la Communauté Européenne; A ARRETE LE PRESENT REGLEMENT : Article premier : La Communauté européenne mène des actions de coopération en matière de lutte contre les drogues, et la toxicomanie prioritairement dans les pays en développement dans lesquels la volonté politique de lutte contre l'utilisation des drogues est expressément manifestée aux plus hauts niveaux. Un indicateur de cette volonté peut être la ratification de la Convention unique de 1961, l'amendement de celle-ci par le Protocole de 1972, la Convention de 1971 et la Convention de 1988 L'engagement politique des Etats tiers doit se concrétiser, entre autres, à travers l'application de la législation nationale contre le blanchiment de l'argent. Article 2 La Communauté apporte un soutien prioritaire, à la demande d'un pays partenaire, à la preparation d'un "National Drug Control Master Plan" en étroite consultation avec le Programme des Nations Unies pour le contrôle international des drogues Ce "Plan", en identifiant non seulement les objectifs, strategies, et priorités de la lutte contre les drogues par un pays partenaire, mais aussi les besoins en termes de ressources en tout genre, y compris financières, fournit une approche intégrée, pluridisciplinaire et multisectorielle propice à l'efficacité de l'assistance fournie par la Communauté européenne. La prévention de la toxicomanie doit faire l'objet d'une politique conséquente comprenant notamment une coopération entre les forces de police, les assistants sociaux. Ses médecins et les ONG, ainsi qu'une information objective sur les conséquences de ïa toxicomanie en ^'adressant en priorité aux jeunes. La Commission s'efforce d'influer sur les donateurs internationaux et les institutions financières (FMI, Banque Mondiafie,etc) afin d'éviter que leurs politiques n'entrent en contradiction avec les objectifs des politiques nationales de lutte contre les stupéfiants. La coopération communautaire s'instaure dans un climat de dialogue tenant compte des différences culturelles réelles qui influencent la perception des problèmes liés à la drogue. Un tel dialogue est crucial pour garantir la viabilité sociale et politique des stratégies de lutte contre les drogues. Article 3 De préférence dans le cadre stratégique fixé par des Plans nationaux, la Communauté apporte également son soutien à des actions spécifiques en tenant compte du fait que celles-ci doivent avoir un impact effectif (efficace et tangible dans un délai fixé à l'avance) dans les domaines suivants : - développement de la capacité institutionnelle de mise en oeuvre du " National Drug Control Master Plan"; - sur base d'accords entre la Communauté européenne et des pays partenaires individuels "sensibles" conformément aux recommendations du GAPC et portant sur la coopération en vue d'empêcher le détournement du commerce des précurseurs utilisés dans la production de drogues illicites et substances psychotropes, la Communauté aidera a Iz mise en oeuvre rapide et efficace de ces accords, notamment par le développement des capacités institutionnelles du pays, tout en favorisant la coopération régionale ou sous-régionale; - sur base d'accords entre la Communauté européenne et des pays partenaires individuels "sensibles", contenant des dispositions sur la coopération dans le domaine de la lutte contre le G - - - blanchiment, la Communauté pourra fournir , dans la mesure des ressources disponibles, une assistance technique dans ce domaine aux pays ayant manifesté un engagement à cet égard , notamment par la ratification des Conventions de Vienne et de Strasbourg , ainsi que l'acceptation des recommandations du GAFI; la mise en place de mécanismes de contrôle du commerce et de la consommation de stupéfiants et substances psychotropes licites, l'analyse du phénomène local de l'usage des drogues et substances psychotropes illicites, la prise en charge, le traitement et la réinsertion des toxicomanes, et la réduction des risques, et l'intégration de ces actions dans les politiques menées en particulier au niveau santé et éducation, développement, lutte contre la pauvreté et exclusion économique et sociale Ces actions seront respectueuses des droits de l'homme; la promotion de projets-pilotes de développement alternatif (défini comme le processus par lesquels la production de drogues illicites doit être éliminée et prévenue par l'adoption de mesures appropriées de développement rural dans le contexte d'une croissance économique nationale soutenue. Il devrait inclure des mesures économiques et sociales prenant en compte les facteurs contribuant à la production illicite. ) y compris de projets permettant aux productions alternatives de bénéficier des préférences commerciales, en particulier au profit des petits producteurs indépendants des matières premières des drogues illicites, dans les pays engagés dans la lutte contre la drogue, ainsi que des actions d'appui direct aux efforts de lutte contre la drogue dans ces pays. Une attention particulière sera accordée : - aux actions de lutte contre le commerce et la fabrication d'héroïne, de cocaïne et de drogues synthétiques dangereuses - à la participation des populations locales ou groupes socio-économiques directement visés. surtout lorsqu'il s'agit de mettre ne place des plans d'éradication, lors de l'identification, de la planification et de l'exécution des actions, une attention toute particulière est accordée à la position-clé des femmes ainsi qu'aux implications sociales et environnementales des actions - au soutien des groupes de population ayant décidé d'abandonner la production des drogues ou des précurseurs, en les aidant à développer des alternatives. - ainsi qu'aux actions de développement des capacités institutionnelles des PVD tant au ni\eau national, local que régional *? la Communauté ne soutient que les projets dans le cadre desquels le respect des droits de l'homme est garanti. Article 4 Les bénéficiaires de l'aide et partenaires de la coopération comprendront non seulement des Etats et régions, mais également des services décentralisés, organisations régionales, agences publiques, communautés traditionnelles ou locales, opérateurs et industries privées, y compris des coopératives et des organisations non gouvernementales et associations représentatives des populations locales. Article 5 1. Les moyens pouvant être mis en oeuvre dans le cadre des actions visées à l'article 2 et 3 comprennent notamment des études, de l'assistance technique, de la formation ou d'autres services, des fournitures et des travaux, ainsi que des audits et des missions d'évaluation ou de contrôle. 2. Le financement communautaire peut couvrir aussi bien des dépenses d'investissement, à l'exclusion de l'achat de biens immeubles, que des dépenses de fonctionnement, en devises ou en monnaie locale, selon les besoins de la mise en oeuvre des actions. Toutefois, à l'exception des programmes de formation, les dépenses de fonctionnement ne peuvent en général être couvertes que pour leur phase de lancement et de manière décroissante. 3. Des efforts systématiques sont faits pour rechercher une contribution, notamment financière, des acteurs ou des partenaires auxquels le bénéfice final de l'action est destiné (pays, communautés locales, entreprises ou autres), dans les limites de leurs possibilités en fonction de la nature de chaque action. 4. Des possibilités de cofinancement seront recherchées, en particulier avec les Etats membres ou avec des organisations multilatérales, régionales ou autres. Les mesures nécessaires seront prises pour exprimer le caractère communautaire des aides fournies au titre du présent règlement 5. Afin de renforcer la coherence et la complémentarité entre les actions financées par la Communauté et celles financées par les Etats Membres, dans le but de garantir une efficacité optimale de l'ensemble de ces actions, la Commission prend toutes les mesures nécessaires de coordination, en tenant compte de l'importance du principe de bonne gestion et en évitant des dépenses excessives à caractère administratif, notamment <T a) l'instauration d'un système d'échange systématique d'informations sur les actions financées ou dont le financement est envisagé par la Communauté et les Etats Membres, b) une coordination sur le lieu de mise en oeuvre des actions à travers des réunions régulières et d'échanges d'informations entre les représentants de la Commission et des Etats Membres dans le pays bénéficiaire. Article 6 Le soutien financier, au titre du présent règlement, prend la forme d'aides non remboursables Tout sera mis en oeuvre pour assurer pleinement l'évaluation, le contrôle et la justification des aides. Article 7 1. La Commission est chargée de l'instruction, décision et gestion des actions visées au présent règlement, selon les procédures budgétaires et autres en vigueur, et notamment celles prévues au Règlement financier applicable au budget général des Communautés. 2. Les décisions concernant les actions dont le financement au titre du présent règlement dépasse 2 millions ECU par action ainsi que toute modification de ces actions entraînant un dépassement supérieur à 20% du montant par action initialement convenu pour l'action concernée, sont arrêtées selon la procédure prévue à l'article 8. 3. Toute convention ou contrat de financement conclus au titre du present règlement prévoit notamment que la Commission et la Cour des Comptes peuvent procéder a des contrôles sur place selon les modalités habituelles définies par la Commission dans le cadre des dispositions en vigueur, en particulier, celles du Règlement financier applicable au budget générale des Communautés 4 Dans la mesure ou les actions se traduisent par des consentions de financement entre ï. Communauté et le pays bénéficiaire, celles-ci prévoient que les paiements de taxes, droits e' charges ne sont pas financés par la Communauté :"< La participation aux appels d'offres et aux marches est ou\ene a égalité de conditions a toutes u- personnes phvsiques et morales des Etats membres et de l'I. un bénéficiaire. Elle peut êtie étendue i-. d'autres pays en développement. Les fournitures devraient être originaires des Etats membres ou de l'Etat bénéficiaire ou 6. d'autres pays en développement. Des exceptions ne sont possibles qu'après accord avec le service compétent, en particulier lorsque les partenaires auraient, dans le cas inverse, à supporter un surcoût ou une charge excessive. Article 8 1. La Commission est assistée par un comité de caractère consultatif composé de représentants des Etats membres et présidé par le représentant de la Commission, à savoir, selon le pays ou la région bénéficiaire des mesures: a) pour les pays de l'Afrique, Caraïbe et Pacifique, le comité FED, institute par l'article 21 de l'accord interne n°91/401/CEE relatif au financement et à la gestion des aides de la Communauté dans le cadre de la quatrième convention de Lomé, arrêté le 16 juillet 1990 par les représentants des Etats membres réunis au sein du Conseil; b) pour les pays de la Méditerranée, le comité MED, institué par l'article 6 du règlement n°1762/92/CEE, arrêté le 2 juin 1992 par le Conseil; c) pour les pays d'Amérique Latine et l'Asie, le Comité ALA, institué par l'article 15 du règlement n°443/92/CEE arrêté le 25 février 1992 par le Conseil. 2. Le représentant de la Commission soumet au Comité un projet des mesures à prendre. Le Comité émet son avis sur ce projet, dans un délai que le président peut fixer en fonction de l'urgence de la question en cause, le cas échéant, en procédant à un vote. L'avis est inscrit au procès-verbal; en outre, chaque Etat a le droit de demander que sa position figure au procès verbal La Commission tient le plus grand compte de l'avis émis par le Comité. Elle informe le Comité de la façon dont elle a tenu compte de cet avis. Article 9 Après chaque exercice budgétaire, la Commission soumet un rapport annuel au Parlement A> Européen et au Conseil, comprenant le résumé des actions financées au cours de l'exercice ainsi qu'une évaluation de l'exécution du présent règlement au cours de l'exercice. Le rapport contient notamment des informations concernant les acteurs avec lesquels les marchés ou contrats d'exécution ont été conclus. Le rapport inclut également un résumé des évaluations externes effectuées, le cas échéant, à propos des actions spécifiques Article 10 Le présent règlement entre en vigueur le troisième jour suivant celui de sa publication au Journal Officiel des Communautés européennes. Le présent règlement est obligatoire dans tous ses éléments et directement applicable dans tout Etat Membre. Fait à Bruxelles, le Par le Conseil Le Président /( ISSN 0254-1491 COM(96) 427 final DOCUMENTS FR 11 05 N° de catalogue : CB-CO-96-432-FR-C ISBN 92-78-08527-8 Office des publications officielles des Communautés européennes L-2985 Luxembourg la


title: SCHRIFTELIJKE VRAAG nr. 2394/96 van Hiltrud BREYER aan de Commissie. Besluit 94/730/EG inzake de vaststelling van een vereenvoudigde procedure voor de doelbewuste introductie van genetisch gemodificeerde planten (AANVULLEND ANTWOORD)

eurovoc_concepts:
administrative formalities
application of EU law
crop production
environmental protection
genetically modified organism
leaf vegetable
public awareness campaign
public health

text: 25. 2. 98 NL Publicatieblad van de Europese Gemeenschappen C 60/1 I (Mededelingen) EUROPEES PARLEMENT SCHRIFTELIJKE VRAGEN MET ANTWOORD (98/C 60/01) SCHRIFTELIJKE VRAAG P-1305/96 van Johanna Maij-Weggen (PPE) aan de Commissie (22 mei 1996) Betreft: De arrestatie van vier journalisten in Turkije 1. Is de Commissie op de hoogte van het feit dat in de nacht van 3 mei vier Turkse journalisten van het Turkse weekblad (cid:132)Alinteri(cid:148), namelijk Sabiha Budak, Filiz Uziurk, Mehtap Kurucay en Incigul Basel werden gearresteerd? 2. Weet de Commissie dat Incigul Basel later naar een ziekenhuis is gebracht en dat daar wordt vermoed dat zij werd gemarteld? 3. Weet de Commissie dat de drie andere journalisten thans onvindbaar zijn en dat het in het verleden al vaker is gebeurd dat Turkse burgers na gearresteerd te zijn, zijn verdwenen? 4. Is de Commissie bereid met spoed om opheldering te vragen bij de Turkse autoriteiten over deze arrestatie, mede tegen het licht van artikel 10 van het Europees Verdrag tot bescherming van de rechten van de mens en de fundamentele vrijheden, dat is omgezet in Turkse wetgeving en dat de vrijheid van meningsuiting garandeert? Aanvullend antwoord van de heer Van den Broek namens de Commissie (30 mei 1997) De Commissie heeft naar aanleiding van de door het Geachte Parlementslid gestelde vraag naar de Turkse autoriteiten een brief gestuurd met het verzoek om nadere gegevens over de medegedeelte feiten. De Turkse autoriteiten hebben de Commissie ervan op de hoogte gebracht dat de vier journalisten van het dagblad (cid:132)Alinteri(cid:148) op 17 mei 1996 opnieuw in vrijheid werden gesteld. De Stichting voor de Mensenrechten te Ankara heeft dit bericht bij de vertegenwoordiging van de Commissie ter plaatse bevestigd. (98/C 60/02) SCHRIFTELIJKE VRAAG E-2394/96 van Hiltrud Breyer (V) aan de Commissie (6 september 1996) Betreft: Besluit 94/730/EG inzake de vaststelling van een vereenvoudigde procedure voor de doelbewuste introductie van genetisch gemodificeerde planten Kan de Commissie in aansluiting op het antwoord op mijn schriftelijke vraag E-1651/96 (1) mededelen: 1. Op basis waarvan de lid-staten ook in het kader van (cid:132)vereenvoudigde procedures(cid:148) verplicht zijn tot (cid:132)adequate voorlichting(cid:148) van de bevolking?


title: WRITTEN QUESTION No. 2394/96 by Hiltrud BREYER to the Commission. Decision 94/730/EC establishing simplified procedures concerning the deliberate release into the environment of genetically modified plants (SUPPLEMENTARY ANSWER)

text: 25. 2. 98 SV Europeiska gemenskapernas officiella tidning C 60/1 I (Meddelanden) EUROPAPARLAMENTET SKRIFTLIGA FR¯GOR MED SVAR (98/C 60/01) SKRIFTLIG FR¯GA P-1305/96 fr(cid:229)n Johanna Maij-Weggen (PPE) till kommissionen (22 maj 1996) A¤mne: Arresteringen av fyra journalister i Turkiet Ka¤nner kommissionen till att fyra turkiska journalister p(cid:229) den turkiska veckotidningen (cid:148)Alinteri(cid:148), Sabiba 1. Budak, Filiz Uziurk, Mehtap Kuru(cid:231)ay och Incigul Basel, arresterades natten den 3 maj? Ka¤nner kommissionen till att Incigul Basel senare fo¤rdes till sjukhus och att man missta¤nker att hon utsatts 2. fo¤r tortyr? Ka¤nner kommissionen till att man inte vet var de o¤vriga tre journalisterna befinner sig och att det tidigare 3. ofta ha¤nt att turkiska medborgare som arresterats sedan har fo¤rsvunnit? A¤ r kommissionen beredd att agera snabbt och be de turkiska myndigheterna om en fo¤rklaring till dessa 4. arresteringar, sa¤rskilt med ha¤nsyn till att artikel 10 i Europeiska konventionen om de ma¤nskliga ra¤ttigheterna, som har info¤rlivats i turkisk lagstiftning, garanterar yttrandefrihet? Kompletterande svar fr(cid:229)n Hans van den Broek p(cid:229) kommissionens va¤gnar (30 maj 1997) Med anledning av parlamentsledamotens fr(cid:229)ga har kommissionen skrivit till de turkiska myndigheterna fo¤r att erh(cid:229)lla na¤rmare upplysningar om ha¤ndelserna i fr(cid:229)ga. De turkiska myndigheterna har upplyst kommissionen om att de fyra journalisterna fr(cid:229)n tidningen Alinteri fo¤rsattes p(cid:229) fri fot den 17 maj 1996. Stiftelsen fo¤r ma¤nskliga ra¤ttigheter i Ankara har bekra¤ftat denna uppgift fo¤r kommissionens representation i Ankara. (98/C 60/02) SKRIFTLIG FR¯GA E-2394/96 fr(cid:229)n Hiltrud Breyer (V) till kommissionen (6 september 1996) A¤mne: Beslut 94/730/EG om faststa¤llande av fo¤renklat fo¤rfarande fo¤r avsiktlig utsa¤ttning av genetiskt modifierade va¤xter I samband med svaret p(cid:229) min skriftliga fr(cid:229)ga E-1651/96 (1) ber jag kommissionen besvara fo¤ljande fr(cid:229)gor: 1. Varifr(cid:229)n ha¤rro¤r medlemsstaternas fo¤rpliktelse att sa¤kersta¤lla (cid:148)la¤mplig information(cid:148) till allma¤nheten a¤ven i det (cid:148)fo¤renklade fo¤rfarandet(cid:148)?


title: 96/552/CE: Decisão da Comissão de 6 de Setembro de 1996 que aprova o plano de erradicação da peste suína clássica nos suínos selvagens nos Länder Brandenburg e Mecklenburg-Vorpommern, apresentado pela Alemanha, e revoga a Decisão 93/617/CE (Apenas faz fé o texto em língua alemã)

eurovoc_concepts:
animal plague
regions of Germany
swine
veterinary inspection
wild mammal

formats: html pdfa1b print


title: Amended proposal for a COUNCIL REGULATION (EC) ON NORTH- SOUTH COOPERATION IN THE CAMPAIGN AGAINST DRUGS AND DRUG ADDICTION (Budget heading B7-6210)

text: COMMISSION OF THE EUROPEAN COMMUNITIES Brussels, 06. 09. 1996 COM(96) 427 final 95/0167 (SYN) Amended proposal for a COUNCIL REGULATION (EC) ON NORTH-SOUTH COOPERATION IN THE CAMPAIGN AGAINST DRUGS AND DRUG ADDICTION (Budget heading B7-6210) (presented by the Commission pursuant to Article 189 a (2) of the EC-Treaty) EXPLANATORY MEMORANDUM Of the thirty-seven amendments discussed at the plenary session on 18 April Parliament finally accepted only 25. Of those, the Commission accepts 15 (in bold in the amended proposal for a regulation), two of them in part. The following amendments have been accepted for the reasons stated: Amendment 1: "Whereas Parliament stated its views on the guidelines in its opinion on the communication, adopted on 15 June 1995": this is stating a fact and the Commission cannot but accept Amendments 3 and 4: "The European Community shall carry out cooperation activities in developing countries which have demonstrated political will at the highest level to combat drug abuse. The existence of such will may be demonstrated". " Political commitment on the part of non-member countries the take implementation of domestic legislation against money laundering": the Commission subscribes to the view that priority should be given to countries firmly committed to the fight against drug abuse. It believes their commitment should be reflected in the ratification of the UN conventions. inter alia of form shall the Amendment 5: "A consistent policy shall be framed to address the prevention of drug addiction, comprising inter alia cooperation between police forces, social services, doctors and NGOs and objective information about the consequences of addiction, targeted especially at young people. The Commission shall endeavour to exert an influence on international donors and financial institutions (e. g. the IMF and the World Bank) to ensure that their policies do not conflict with the aims of domestic drug control policies. Community cooperation shall take place in a spirit of dialogue reflecting the genuine cultural differences which affect the perception of drug-related problems, this being crucial to ensure the social and political viability of drug control strategies": this wording is acceptable. It covers prevention, the necessary consistency between the objectives of national policy and those recommended by the international financial institutions, and the importance of differences in national situations into account. Amendment 6: "capable of a measurable impact (i. e. effective and tangible results within a time-limit set in advance), this amendment is acceptable as it relates to the fact that national measures supported by the Commission must have a measurable impact. Amendment 8: "promotion of pilot alternative development projects in line with the Dublin group's definition, including projects which would allow trade preferences to be granted for substitute crops" This sentence is acceptable provided the reference to the Dublin group (inform?. ! group) is replaced by the group's actual definition of alternative development, namely a process to eliminate and prevent production of illicit drug crops through specifically designed rural development measures in the context of sustained national economic growth It should include social and economic measures which take into account factors contributing to illicit production Amendment 9: "measures to combat trade in heroin, cocaine and dangerous synthetic drugs": this amendment stresses the importance of combating the production of and trade in certain drugs in particular heroin and synthetic drugs consumed in Europe. the production of and of implications environmental Amendment 11 "particularly when drawing up eradication schemes; special attention shall be paid to the key position of women and the social and for communities which have decided to give up production of drugs or precursors, in the form of help with the development of alternatives" the Commission agrees that priority should be given to the full participation of the local people concerned in alternative development projects and eradication schemes. However, it cannot accept the last part of the amendment which refers to the protection of the population (protection of the population cannot be assured by the Commission or guaranteed by it). the measure's support Amendment 14: "ensuring that the Community supports only projects which respect human rights. "Giving priority to the observance of human rights is crucial and the Commission fully subscribes to it. Amendment 16: "having regard to the principles of sound management and avoiding excessive administrative costs: the principle of sound management is one of the Commission's principles Amendment 17: "All necessary steps shall be taken to ensure that aid is properly evaluated, monitored and substantiated: the evaluation of programmes is mentioned in Article 9 of the draft regulation. Amendment 19: "reference to Article 8 (regional committees) instead of. Article 9. The reference to Article 9 was a typing error in the Commission's initial version. the prior Amendment 21 "Exceptions will be allowed only with agreement of the competent department, the partners would otherwise have to bear extra or excessive costs. " This amendment is in keeping with the Financial Regulation. in particular where X Amendment 24: replaces "summary" with "report" This does not pose any problem. Amendment 33: "treatment. of drug addicts; development, and poverty and social and economic exclusion in particular". This amendment fleshes out Article 3 and can be accepted. 3 Amended proposal for a COUNCIL REGULATION (EC) ON NORTH-SOUTH COOPERATION IN THE CAMPAIGN AGAINST DRUGS AND DRUG ADDICTION (Budget heading B7-6210) THE COUNCIL OF THE EUROPEAN UNION, Having regard to the Treaty establishing the European Community, and in particular Article 13 Ow thereof, Having regard to the proposal from the Commission, In cooperation with the European Parliament, Whereas, in a communication to the Council and to Parliament dated 23 June 1994, the Commission presented its guidelines for a European Union plan of action on drugs for 1995-99, including measures at international level; Whereas Parliament stated its views on the guidelines in its opinion on the communication, adopted on 15 June 1995; Whereas the international community's strategy to curb drug abuse and drug trafficking is based on universal accession to the Single Convention on narcotic drugs of 1961, as amended by the Protocol of 1972, the Convention on psychotropic substances of 1971 and the International Convention against illicit traffic in narcotic drugs and psychotropic substances of 1988, and on the systematic implementation of those Conventions at national and international level; Whereas the European Community is a party to the Convention of 1988, in particular by virtue of Article 12 of that Convention, and has adopted the appropriate legislation based on the recommendations of the Chemicals Action Task Force set up by the G7 and the President of the Commission in 1989, the effectiveness of which would be generally enhanced by the adoption of the relevant legislation and procedures in other parts of the world; Whereas the European Community has adopted a Directive on money laundering based on the recommendations of the Financial Action Task Force on Money Laundering (FATF) set up by the G7 and the President of the Commission in 1989, the effectiveness of which would be generally enhanced by the adoption of the relevant legislation and procedures in other parts of the world; Whereas the fourth Lomé Convention and the cooperation, association and partnership agreements concluded by the European Community with developing countries contain clauses on cooperation to curb drug abuse and drug trafficking, the monitoring of trade in precursors, chemical products and psychotropic substances and the exchange of relevant information, including measures in the field of money laundering, whereas there is a relationship between the campaign against drugs and drug addiction and the aims of the cooperation policy pursued by the Community and its developing-country partners, Whereas the Member States of the European Community have endorsed the policy statement and general plan of action adopted by the UN General Assembly at its 17th special session; Whereas cooperation in the campaign against drugs and drug addiction makes an important contribution to the objectives of Community development policy, as set out in Article 130u of the Treaty establishing the European Community, HAS ADOPTED THE FOLLOWING REGULATION: Article 1 The European Community shall carry out cooperation activities in the field of drugs and drug addiction, giving priority to developing countries which have demonstrated political will at the highest level to combat drug abuse. The existence of such will may be demonstrated inter alia by ratification of the Single Convention of 1961 as amended by the Protocol of 1972, the Convention of 1971 and the Convention of 1988. Political commitment on the part of non-member countries shall take the form inter alia of the implementation of domestic legislation against money laundering. Article 2 The Community shall give priority at the request of a partner country to supporting the preparation of a national drug control master plan, in close consultation with the United Nations International Drug Control Programme. These plans will identify objectives, strategies and priorities in the campaign against drugs and the related resource requirements integrated, requirements), multidisciplinary and multisectoral approach designed to maximize the efficiency of Community assistance. thus establishing an (including financial A consistent policy shall be framed to address the prevention of drug addiction, comprising inter alia cooperation between police forces, social services, doctors and NGOs and objective information about the consequences of addiction, targeted especially at young people. The Commission shall endeavour to exert an influence on international donors and financial institutions (e. g. the IMF and the World Bank) to ensure that their policies do not conflict with the aims of domestic drug control policies. Community cooperation shall take place in a spirit of dialogue reflecting the genuine cultural differences which affect the perception of drug-related problems, this being crucial to ensure the social and political viability of drug control strategies. Article 3 Preferably operating within the strategic framework established by the national plans, the Community shall also support specific operations capable of a measurable impact (i. e. S effective and tangible results within a time-limit set in advance) in the following areas: development of institutional capacity to implement National Drug Control Master Plans, on the basis of agreements between the European Community and individual "sensitive" partner countries in line with CATF recommendations on cooperation to prevent the diversion of trade in precursors used in the production of illegal drugs and psychotropic substances, the Community will help partner countries to develop their institutions with a view to promoting the rapid and efficient implementation of the agreements and encouraging regional and subregional cooperation; on the basis of agreements between the European Community and individual "sensitive" partner countries on cooperation in the field of money laundering, within the limit of the available resources, the Community may provide technical assistance to countries that have entered into the appropriate commitments, notably by ratifying the Vienna and Strasbourg Conventions and by adopting the FATF recommendations; introduction of measures to control the legalsubstitute crops narcotics and psychotropic substances; trade in, and consumption of, analysis of local drug and substance abuse patterns, preventive measures, treatment and reintegration of drug addicts, risk limitation and the integration of these measures with policies on health and education, development, and poverty and social and economic exclusion in particular Human rights will be duly respected in implementing these measures; promotion of pilot alternative development projects (alternative development being defined as a process to eliminate and prevent production of illicit drug crops through specifically designed rural development measures in the context of sustained national economic growth. It should include social and economic measures which which take into account factors contributing to illicit production), including projects which would allow trade preferences to be granted for substitute crops, in particular for small, independent producers of the raw materials for illegal drugs, in countries taking action against drugs, and direct support for the measures taken by these countries to curb the drugs trade. Particular emphasis will be given to: measures to combat the production of and trade in heroin, cocaine and dangerous synthetic drugs; the participation of local people and target groups in identifying, planning and carrying out operations, particularly when drawing up eradication schemes; special attention shall be paid to the key position of women and the social and environmental implications of the measures; support for communities which have decided to give up production of drugs or precursors, in the form of help with the development of alternatives; institution-building in developing countries' institutions at national, local and regional level; ensuring that the Community supports only projects which respect human rights. Article 4 The recipients of aid and cooperation partners shall include not only states and regions, but local services, regional organizations, government agencies, traditional or local communities, private operators and industries, including cooperatives, NGOs and grassroots associations. Article 5 1. 2. 3. 4. 5 Community assistance in the implementation of the operations referred to in Article 2 and 3 shall include studies, technical assistance, training or other services, supplies and works, and evaluation and monitoring missions and audits. According to the needs of the operations concerned, Community financing may cover both capital investment, other than the purchase of real estate, and operating costs in foreign or local currency. However, with the exception of training programmes, operating costs may normally be covered only during the start-up phase and on a degressive basis. A systematic effort shall be made to obtain a contribution, and in particular a financial contribution, local communities, firms or others), according to their means and the nature of the operation concerned. the ultimate beneficiaries (countries, from Opportunities shall be sought for cofinancing, in particular with the Member States or with multilateral, regional or other organizations. The requisite measures shall be taken to highlight the Community character of aid granted under this Regulation. The Commission, while having regard to the principles of sound management and avoiding excessive administrative costs, shall take all coordination measures necessary to maximize overall efficiency by enhancing the consistency and complementarity of operations financed by the Community and the Member States, and in particular: (a) the setting-up of a standard system for exchanges of information on the operations financed or considered for financing by the Community and the Member States; (b) on-the-spot coordination of operations through regular meetings and exchanges of information between the representatives of the Commission and the Member States in the recipient country. Article 6 Financial support under this Regulation shall take the form of grants. AH necessary steps shall be taken to ensure that aid is properly evaluated, monitored and substantiated. Article 7 1. 2. 3. 4. 5. 6. The Commission shall be responsible for appraising, approving and managing operations covered by this Regulation in accordance with the budgetary and other procedures in force, and in particular those laid down in the Financial Regulation applicable to the general budget of the European Communities. Decisions relating to grants of more than ECU 2 million for individual operations financed under this Regulation and any changes resulting in an increase of more than 20% in the sum initially approved for such an operation shall be adopted under the procedure laid down in Article 8. All financing agreements or contracts concluded under this Regulation shall provide for the Commission and the Court of Auditors to conduct on-the-spot checks according to the usual procedures laid down by the Commission under the rules in force, and in particular those of the Financial Regulation applicable to the general budget of the European Communities. Where operations are the subject of financing agreements between the Community and the recipient country, such agreements shall stipulate that the payment of taxes, duties or any other charges is not to be financed by the Community. Participation in invitations to tender and the award of contracts shall be open on equal terms to natural and legal persons of the Member States and of the recipient country. It may be extended to other developing countries. Supplies should originate in the Member States, the recipient country or other developing countries. Exceptions will be allowed only with the prior agreement of the competent department, in particular where the partners would otherwise have to bear extra or excessive costs. Article 8 The Commission shall be assisted by an advisory committee made up of representatives from the Member States and chaired by a representative of the Commission, namely, depending on the recipient country or region: s in the case of the ACP countries, the EDF Committee set up by Article 21 of Internal Agreement 91/401/EEC on the financing and administration of Community aid under the fourth Lomé Convention, adopted on 16 July 1990 by the representatives of the Member States meeting with the Council; in the case of the Mediterranean countries, the MED Committee set up by Article 6 of Council Regulation (EEC) No 1762/92 of 29 June 1992; in the case of the Asian and Latin American countries, the ALA Committee set up by Article 15 of Council Regulation (EEC) No 443/92 of 25 February 1992. 2. The Commission representative shall submit to the committee a draft of the measures to be taken. The committee shall deliver its opinion on the draft within a time limit which the chairman may lay down according to the urgency of the matter, if necessary by taking a vote. The opinion shall be recorded in the minutes; in addition each Member State shall have the right to ask to have its position recorded in the minutes. The Commission shall take the utmost account of opinion delivered by the committee. It shall inform the committee of the manner in which its opinion has been taken into account. Article 9 At the end of each budget year, the Commission shall present a report to Parliament and the Council summarizing the operations financed in the course of that year and evaluating the implementation of this Regulation over that period. The report shall in particular contain information about those with whom contracts have been concluded. It shall also summarize any independent evaluations conducted of specific operations. Article 10 This Regulation shall enter into force on the third day following its publication in the Official Journal of the European Communities. This Regulation shall be binding in its entirety and directly applicable in all Member States. Done at Brussels,. For the Council The President ? ISSN 0254-1475 COM(96) 427 final DOCUMENT! EN 11 ©5 Catalogue number : CB-CO-96-432-EN-C ISBN 92-78-08526-X Office for Official Publications of the European Communities L-2985 Luxembourg 4c


title: KOMISSION ASETUS (EY) N:o 1744/96, annettu 6 päivänä syyskuuta 1996, naudanlihan ostamisesta tarjouskilpailulla annetun asetuksen (ETY) N:o 1627/89 muuttamisesta

eurovoc_concepts:
EU Member State
award of contract
beef
intervention buying
product quality


title: INTERROGAZIONE SCRITTA n. 2397/96 dell'on. Hiltrud BREYER alla Commissione. Decisione 94/730/CE che stabilisce procedure semplificate concernenti l'emissione deliberata nell'ambiente di piante geneticamente modificate - Articolo 21 della direttiva 90/ 220/CEE (RISPOSTA COMPLEMENTARE)

eurovoc_concepts:
administrative formalities
application of EU law
comitology
crop production
environmental protection
genetically modified organism

text: 25. 2. 98 IT Gazzetta ufficiale delle Comunita‘ europee C 60/3 (98/C 60/05) INTERROGAZIONE SCRITTA E-2397/96 di Hiltrud Breyer (V) alla Commissione (6 settembre 1996) Oggetto: Decisione 94/730/CE che stabilisce procedure semplificate concernenti l(cid:146)emissione deliberata nell(cid:146)ambiente di piante geneticamente modificate › Articolo 21 della direttiva 90/220/CEE In che modo e con quale risultato il comitato previsto dall(cid:146)articolo 21 della direttiva 90/220/CEE (1) e‘ stato 1. coinvolto nell(cid:146)elaborazione dei criteri relativi a procedure semplificate, di cui alla decisione 94/730/CE (2)? Il comitato di cui all(cid:146)articolo 21 della sopracitata direttiva si e‘ pronunciato sul contenuto dell(cid:146)allegato alla 2. decisione 94/730/CE? 3. 4. In caso affermativo, con quale maggioranza detto comitato ha pronunciato il suo parere? Il parere del comitato corrisponde al contenuto dell(cid:146)allegato? (1) GU L 117 del 8. 5. 1990, pag. 15. (2) GU L 292 del 12. 11. 1994, pag. 31. (98/C 60/06) INTERROGAZIONE SCRITTA E-2398/96 di Hiltrud Breyer (V) alla Commissione (6 settembre 1996) Oggetto: Decisione 94/730/CE che stabilisce procedure semplificate concernenti l(cid:146)emissione deliberata nell(cid:146)ambiente di piante geneticamente modificate › Allegato 1. 2. 3. 4. L(cid:146)allegato alla decisione 94/730/CE (1) vale per tutte le piante geneticamente modificate? In caso negativo, per quali piante geneticamente modificate e‘ valido? L(cid:146)allegato alla decisione 94/730/CE vale per tutte le modifiche genetiche apportate alle piante? In caso negativo, per quali modifiche genetiche vale? (1) GU L 292 del 12. 11. 1994, pag. 31. (98/C 60/07) INTERROGAZIONE SCRITTA E-2399/96 di Hiltrud Breyer (V) alla Commissione (6 settembre 1996) Oggetto: Decisione 94/730/CE che stabilisce procedure semplificate concernenti l(cid:146)emissione deliberata nell(cid:146)ambiente di piante geneticamente modificate › Diversita‘ dei siti di emissione e loro rilevanza sotto il profilo della sicurezza preambolo alla decisione 93/584/CEE (1), la Commissione ha sottolineato nel quarto considerando che Nel «la sicurezza delle emissioni. dipende dalle caratteristiche delle specie vegetali riceventi, dalle caratteristiche delle sequenze inserite e dei loro prodotti e dagli ecosistemi riceventi. ». Quali criteri ha fissato la Commissione per stabilire per quali ecosistemi riceventi debbono essere ammesse 1. le procedure semplificate e per quali no? Nell(cid:146)applicare la procedura di cui al punto 6. 1 dell(cid:146)allegato alla decisione 94/730/CE (2) in che modo si 2. verifica che l(cid:146)individuazione e la descrizione corrispondano o no al sito di emissione notificato? In che modo in sede di valutazione dei rischi si tiene conto delle particolarita‘ degli ecosistemi riceventi nei 3. siti notificati? 4. Chi effettua la valutazione dei rischi per i siti notificati?