title: Proyecto de DECISION DE LOS REPRESENTANTES DE LOS GOBIERNOS DE LOS ESTADOS MIEMBROS DE LA COMUNIDAD EUROPEA DEL CARBON Y DEL ACERO, REUNIDOS EN EL SENO DEL CONSEJO por la que se deroga la Decisión 90/414/CECA por la que se impiden los intercambios relativos a Irak y Kuwait

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ECSC
Iraq
Kuwait
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international sanctions
liberalisation of trade

text: COMISIÓN DE LAS COMUNIDADES EUROPEAS ** ~* * * * ** Bruselas, 26. 07. 1996 COM(96) 416 final Propuesta de REGLAMENTO (CE) DEL CONSEJO relativo a la interrupción de las relaciones económicas y financieras entre la Comunidad Europea e Iraq Proyecto de DECISION DE LOS REPRESENTANTES DE LOS GOBIERNOS DE LOS ESTADOS MIEMBROS DE LA COMUNIDAD EUROPEA DEL CARBON Y DEL ACERO. REUNIDOS EN EL SENO DEL CONSEJO por la que se deroga la Decisión 90/414/CECA por la que se impiden los intercambios relativos a Irak y Kuwait (presentados por la Comisión) Exposición de Motivos Con la adopción por el Consejo Seguridad de las Naciones Unidas de la Resolución 986 (1995), el 14 de abril de 1995, se abrió la posibilidad para Iraq de exportar petróleo y poder así satisfacer las necesidades humanitarias de la población, especialmente pagar las importaciones de medicamentos, material sanitario, alimentos y material y suministros para las necesidades esenciales de la población civil. Iraq, que en principio se había negado a negociar con las Naciones Unidas sobre la aplicación de la Resolución, se prestó finalmente a las negociaciones a principios de 1996. Resultado de ello es que van a entrar ahora en vigor los apartados dispositivos 1 y 2 de la Resolución, con lo que Iraq podrá exportar petróleo por valor de mil millones de dólares EEUU cada 90 días con arreglo a las condiciones fijadas en la Resolución, el subsiguiente Memorándum de Acuerdo entre Iraq y el Secretario General de las Naciones Unidas y las normas de procedimiento y las directrices aprobadas por el Comité establecido por la Resolución 661 (1990), en adelante denominado el Comité de Sanciones a Iraq. Hay que adaptar la legislación existente en la Comunidad con respecto al embargo a Iraq a las disposiciones de la Resolución 986 (1995) con el fin de que las importaciones procedentes de Iraq y las exportaciones hacia Iraq se lleven a cabo de manera efectiva en lo que concierne a la Comunidad. Por ello, la Comisión Europea ha hecho la propuesta que se adjunta al presente Memorándum y que no se limita a modificar los Reglamentos del Consejo existentes, sino que crea un texto de amplio alcance respecto al régimen de embargo. En ella se incluyen las nuevas excepciones previstas en la Resolución 986 (1995) y se refleja lo aprendido durante la aplicación del embargo. Con ese texto aumenta la transparencia de la legislación de la Comunidad y se facilitará considerablemente su aplicación por parte, entre otros, de los agentes económicos comunitarios. Los artículos 228A y 73G del Tratado CE forman la base jurídica, con lo cual la legislación puede cubrir más aspectos del embargo que el artículo 113, que servía de base jurídica para el régimen de embargo existente. La presente propuesta no afecta al Reglamento (CEE) n° 3541/92, relativo a la prohibición de atender a las reclamaciones de Iraq respecto a los contratos y transacciones cuyo desarrollo hubiera sido obstaculizado por la Resolución 661 (1990) del Consejo de Seguridad de las Naciones Unidas y demás resoluciones al efecto. Este último Reglamento deberá seguir siendo válido por sí mismo ya que, entre otras cosas, seguirá permanentemente en vigor, incluso después de que se haya levantado el embargo. Por otra parte, y a la luz del Dictamen 1/94 del Tribunal de Justicia de las Comunidades Europeas, la presente propuesta abarca los productos que incluye el Tratado de la Comunidad del Carbón y del Acero (CECA) y, caso de ser adoptada por el Consejo de la Unión Europea, los Estados miembros tendrían entonces que derogar la Decisión 90/414/CECA. A tal efecto la Comisión Europea presentará una propuesta por separado. La Resolución 986 (1995) establece un control estricto de las exportaciones de petróleo de Iraq por el Comité de Sanciones a Iraq. En el Comité se están discutiendo todavía las modalidades de esos mecanismos de control. No está todavía claro cuál va a ser el papel que deberán desempeñar, si es que les corresponde alguno, las autoridades competentes de la Comunidad Europea. Otro tanto ocurre con los mecanismos respecto al control de las exportaciones hacia Iraq de bienes y servicios que deben pagarse con cargo a la llamada cuenta de garantía bloqueada, que será alimentada por los ingresos de las exportaciones de petróleo de Iraq. La información disponible al respecto indica que se van a aplicar procedimientos estrictos por parte del Comité de Sanciones a Iraq o del Secretario General de las Naciones Unidas para garantizar que los bienes que se han de pagar por medio de esa cuenta lleguen efectivamente a Iraq y se distribuyan de conformidad con las disposiciones de la Resolución 986 (1995). El Secretario General de las Naciones Unidas no ha elegido aún el banco en el que se abrirá la cuenta de garantía bloqueada. Por consiguiente, la presente propuesta tendrá que modificarse a su debido tiempo. Además, el previsible incremento de tráfico comercial con Iraq aumentará también las posibilidades de eludir el embargo, por lo que resultará necesario establecer mecanismos suplementarios para hacer frente a ese aumento de las posibilidades de violar el régimen de sanciones. En otros regímennes de sanciones se ha puesto de manifiesto que no (siempre) es posible prevenir completamente tales violaciones por medio de medidas en las fronteras de los Estados miembros de la Comunidad europea. A este respecto, el peso más grande recaerá en los Estados vecinos de Iraq y en los grupos especiales de trabajo multilaterales como la Fuerza Marítima de Interceptación. Sin embargo, necesitarán la cooperación de la Comunidad Europea para poder desempeñar un papel eficaz en la prevención y/o la detección de violaciones del régimen de sanciones. La experiencia previamente adquirida en tal prevención o detección demuestra que la Comisión puede desempeñar en ella una función útil, sin dejar de respetar el papel de los Estados miembros en la vigilancia del cumplimiento de los Reglamentos comunitarios. En la presente propuesta se establece una cooperación estrecha y efectiva entre la Comisión Europea y todas las demás autoridades competentes dentro de la Comunidad. Cualesquiera que sean las demás tareas que tengan que realizar las autoridades competentes dentro de la Comunidad, y que se tengan que incluir en el Reglamento que se ha de adoptar, la Comisión considera que la aplicación de la Resolución 986 (1995) ha llegado a tal extremo que la presente propuesta de legislación correspondiente de la Comunidad abarcará la mayoría de las adaptaciones necesarias a la legislación existente y, por consiguiente, debería hacerse en este momento. Se justifica además la oportunidad de hacerlo por la precaria situación de una gran parte de la población de Iraq: el propósito de la Resolución 986 (1995) es precisamente aliviar esa situación. Con respecto a los artículos independientes del Reglamento, se puede decir lo siguiente: El artículo 1 agrupa las prohibiciones que hasta ahora han estado recogidas en los Reglamentos 2340/90 y 3155/90, modificados. El artículo 2 contiene las exenciones del embargo y las condiciones atinentes a ellas, tales como una autorización de exportación por las autoridades competentes de los Estados miembros cuando se trate de medicamentos. En la letra b del apartado 1 se establece la posibilidad de importar en la Comunidad petróleo y productos derivados procedentes de Iraq. En el apartado 2 se introduce la noción de aprobación por el Comité de Sanciones a Iraq para la exportación de determinadas mercancías que se pagarán con cargo a la cuenta de garantía bloqueada. En el apartado 5 se exige una aprobación semejante para la apertura de letras de crédito en relación con las exportaciones de determinadas piezas y equipo, mencionados en la letra d. del apartado 2. En los apartados 3, 4 y 6 figuran exenciones que ya existen en el régimen de embargo actual. En el artículo 3 se dispone que se facilitarán pruebas concluyentes a la Comisión sobre la confirmación de las notificaciones, aprobaciones, etc. por parte del Comité de Sanciones a Iraq. Mediante este procedimiento, las autoridades competentes de los Estados miembros, así como las de terceros Estados u organizaciones a quienes se les hubiera confiado el control de las sanciones y otras partes directamente interesadas, podrán obtener en una única dirección la información pertinente que, de otro modo, sólo conseguirían de manera fragmentada. El artículo 4 refleja el apartado 14 de la Resolución 986 (1995), que se refiere a la inmunidad para el petróleo y sus derivados que mientras sigan siendo de propiedad iraquí. Se justifica ampliar esa inmunidad a los pagos por dichos productos por el hecho de que, de no existir esa protección, la consecución de los objetivos de la Resolución 986 (1995) se vería muy obstaculizada. El artículo 5 sirve para garantizar que, de conformidad también con el artículo 14 de la Resolución 986 (1995), no se desvíen los pagos con cargo a la cuenta de garantía bloqueada hacia otros propósitos distintos de los que indica la Resolución 986. En los casos en que esos objetivos estén claramente expresados, como por ejemplo en el apartado 8 de la Resolución 986 (1995), serán publicados inmediatamente por la Comisión en la serie C del Diario Oficial, de conformidad del artículo 7 de la presente propuesta. Cuando el Comité de Sanciones acuerde añadir otros destinos, de conformidad con la letra f. del apartado 8 de la Resolución citada, éstos también se publicarán. El artículo 6 responde al apartado 5 de la Resolución 661 (1990) y al apartado 25 de la Resolución 687 (1991), y esta formulado en los mismos términos que las disposiciones de otros Reglamentos del Consejo por los que se aplican decisiones del Consejo de Seguridad sobre sanciones económicas. Para facilitar, en particular, las operaciones de los agentes económicos de la Comunidad que estén interesados en la aplicación de la Resolución 986 (1995), el artículo 7 insta a la Comisión a que publique todos los procedimientos pertinentes que ha de establecer el Comité de Sanciones a Iraq sobre el embargo a Iraq y la demás información importante, por ejemplo la definición de los alimentos que da el Comité de Sanciones a Iraq. Esta información estará después en las 11 lenguas de la Comunidad, con lo cual los interesados estarán en operadores económicos igualdad de condiciones. La responsabilidad sobre el contenido de los procedimientos, directrices o interpretaciones establecidos por el Comité de Sanciones a Iraq corresponderá al Comité. En esta publicación deberá figurar también una lista de las autoridades competentes de la Comunidad que se ocupen de los diferentes aspectos del embargo a Iraq. En el artículo 8 se establecerá un sistema de información mutua entre la Comisión y los Estados miembros para dar el máximo grado de transparencia a la aplicación de la legislación comunitaria, y para velar por la aplicación uniforme de la misma. Las sanciones que se apliquen como consecuencia de las violaciones del Reglamento propuesto deberán presentarlas los Estados miembros. Dado que la presente propuesta de Reglamento refunde las disposiciones de los Reglamentos (CEE) n° 2340/90 y n° 3155/90, modificados, estos dos últimos Reglamentos podrán quedar derogados (artículo 9). El artículo 10 prevé las limitaciones habituales de la aplicabilidad del Reglamento, por territorio y nacionalidad. El artículo 11 fija la fecha de entrada en vigor del Reglamento y, por tanto, no refleja el hecho de que el Consejo de Seguridad había decidido, en el apartado 3 de la Resolución, que las excepciones al embargo establecidas por la Resolución 9&6 (1995) solo permanecerían en vigor por un período inicial de 180 días. La Comisión considera que una limitación de 180 días del Reglamento propuesto acarrearía muchos inconvenientes, por ejemplo en las transacciones celebradas legalmente dentro de los 180 primeros días pero que todavía tienen que ser completadas fuera de ese plazo. Caso de que el Consejo de Seguridad decidiera no prolongar el período de 180 días, o incluso acortar ese período, la Comisión se compromete a presentar propuestas de legislativos correspondientes. los actos Finalmente, el artículo 73G del Tratado CE permitiría integrar en la presente propuesta las sanciones financieras adoptadas por el Consejo de Seguridad que hasta ahora se aplican mediante la legislación nacional de los Estados miembros. Por ahora, y por razones de urgencia, la propuesta no incluye las disposiciones apropiadas al efecto, pero, llegado el caso, la Comisión podrá introducir tales disposiciones mediante una nueva propuesta. Propuesta de REGLAMENTO (CE) DEL CONSEJO relativo a la interrupción de las relaciones económicas y financieras entre la Comunidad Europea e Iraq EL CONSEJO DE LA UNION EUROPEA, Visto el Tratado constitutivo de la Comunidad Europea y, en particular, sus artículos 228A y 73G, Considerando la Posición Común del. 1996, definida por el Consejo sobre la base del artículo J. 2 del Tratado de la Unión Europea, con respecto a la aplicación de las Resoluciones 660, 661, 666, 670 (1990) y 687 (1991) del Consejo de Seguridad de las Naciones Unidas; Considerando la propuesta de la Comisión; Considerando que el Consejo de Seguridad de las Naciones Unidas, actuando en virtud del Capítulo Vu de la Carta de las Naciones Unidas, decidió, en sus Resoluciones 660, 661, 666, 670 (1990) y 687 (1991), que todos los Estados debían adoptar las medidas necesarias respecto a la interrupción de sus relaciones económicas y financieras con Iraq tal como disponen las citadas Resoluciones; con carácter provisional y bajo condiciones muy estrictas, Considerando, además, que el Consejo de Seguridad de las Naciones Unidas, actuando en virtud del Capítulo Vu de la Carta de las Naciones Unidas, decidió, en su Resolución 986 (1995), autorizar, la importación de petróleo y productos derivados originarios de Iraq con el fin de crear los fondos necesarios para el pago de las importaciones de determinados bienes en Iraq y determinadas actividades comerciales relacionadas con esa importación, en particular alimentos y productos médicos, y decidió autorizar la exportación a Iraq de determinados bienes y la utilización de determinados instrumentos financieros para facilitar tal exportación, y fijó ciertas condiciones relativas a las transacciones y actividades antes citadas; Considerando que, para que la Comunidad pueda continuar aplicando con efectividad el embargo a Iraq y, al mismo tiempo, los agentes económicos puedan hacer pleno uso de las excepciones al embargo económico respecto de Iraq, deberían crearse los mecanismos adecuados para la entrega de las notificaciones y las solicitudes relativas a la aprobación de las transacciones y contratos con Iraq por el Comité establecido por la Resolución 661 (1992) del Consejo de Seguridad, así como las autorizaciones dadas por ese Comité; Considerando que, por razones de transparencia y a la luz de todo lo sucedido desde la implantación del embargo, la legislación comunitaria por la que se aplican las Resoluciones del Consejo de Seguridad de la Naciones Unidas antes citadas, debería incorporarse en un instrumento comunitario amplio, en el que se incluyeran, entre otras cosas, los productos que figuran en el Tratado constitutivo de la Comunidad Europea del Carbón y del Acero (CECA) y que, por lo tanto, deberían derogarse los Reglamentos (CEE) n° 2340/90' y n° 3155/902 por los que se impide el comercio de la Comunidad con Iraq; Considerando que, a tal efecto, los Estados miembros de la Comunidad Europea del Carbón y del Acero han declarado derogada la Decisión CECA 90/414 a partir de la fecha de entrada en vigor del presente Reglamento3), HA ADOPTADO EL SIGUIENTE REGLAMENTO: Queda prohibido lo siguiente: Artículo 1 1. La introducción en el territorio de la Comunidad, o el tránsito a través de él, de cualquier materia prima o producto originario o procedente de Iraq o que hubiera transitado por su territorio; La exportación hacia Iraq, o el tránsito a través de él, de cualquier materia prima y 2. producto originario o procedente de la Comunidad, o en tránsito a través de ella; La prestación de servicios con objeto o efecto de promocionar la economía de Iraq 3. y, en particular i) a efectos de cualquier actividad económica efectuada en o desde Iraq; o ii) a cualquier persona natural en Iraq, cualquier persona jurídica constituida como tal o constituida como empresa con arreglo a la legislación de Iraq o cualquier organización que ejerza una actividad económica (en Iraq o fuera de Iraq) controlada por personas residentes en Iraq o por organizaciones constituidas legalmente o constituidas como empresas con arreglo a la legislación de Iraq; 4. La posibilidad para cualquier aeronave de despegar del territorio de la Comunidad, aterrizar en él o sobrevolarlo si su destino es aterrizar en el territorio de Iraq, o ha despegado de él; 1 D. O. n° L 213, 9. 8. 1990, p. l, cuya última modificación la constituye el Reglamento (CEE) n° 1194/91 del Consejo ( D. O. n° L 115, 8. 5. 1991, p. 37) 2 D. O. n°L 304, 1. 11. 1190, p. l 3 D. O. n° L 213, 9. 8. 1990, p. 3, cuya última modificación la constituye la Decisión CECA/91/265 (D. O. n° L 127, 23. 5. 1991, p. 27) Cualquier actividad o transacción cuyo objeto o efecto sea, de manera directa o 5. indirecta, promover las transacciones o actividades mencionadas en el presente artículo. Artículo 2 Las prohibiciones que figuran en el artículo 1 no serán aplicables a: 1. La introducción en el territorio de la Comunidad de lo siguiente: a. materias primas o productos originarios o procedentes de Iraq o que hubieran transitado por su territorio antes del 1 de agosto de 1990; b. petróleo o productos derivados del petróleo originarios de Iraq, cuya exportación por Iraq hubiera sido aprobada por el Comité establecido en virtud de la Resolución 661 (1990) del Consejo de Seguridad y con relación a los cuales se haya pagado la suma total para cada adquisición en la cuenta de Iraq en el Banco ; La exportación desde la Comunidad (o el tránsito a través de su territorio) con 2. destino a Iraq de lo siguiente: a. productos destinados estrictamente a fines médicos, previa autorización por la autoridad competente del Estado miembro; b. productos alimenticios, previa autorización del Comité citado; c. materiales y suministros de primera necesidad, cuya exportación a Iraq haya sido aprobada por el citado Comité; d. partes y equipo que resulten esenciales para un funcionamiento sin riesgos del sistema de oleoductos Kirkuk-Yumurtalik en Iraq, cuya exportación ha Iraq haya sido aprobada por el citado Comité; e. cualquier otro producto para cuya exportación haya dado su aprobación el citado Comité; Con respecto a los productos mencionados én las letras a. y b. del presente apartado se considerarán cumplidos los requisitos de notificación relativos a la autorización cuando el Comité citado haya aprobado el pago de esos productos con cargo a la cuenta de Iraq en el Banco. La prestación de servicios postales o de telecomunicaciones, servicios médicos 3. necesarios para el funcionamiento de hospitales existentes, o servicios resultantes de contratos o modificaciones de contratos celebrados antes de la fecha en que entrara en vigor la prohibición establecida en el Reglamento (CEE) n° 2340/90, cuando su ejecución hubiera empezado antes de esa fecha; Vuelos aprobados por el Comité citado o destinados a actividades de las Naciones 4. Unidas en Iraq; La expedición o confirmación de cartas de crédito en beneficio de una persona o 5. empresa de Iraq dentro del contexto de la exportación de mercancías mencionada en la letra d. del apartado 2 del presente artículo, previa aprobación caso por caso de la expedición o confirmación por el citado Comité; 6. Cualquier actividad o transacción cuyo objeto o efecto sea, de manera directa o indirecta, promover transacciones o actividades como las mencionadas en la letra a. del apartado 1, las letras a. , b. y c. del apartado 3 y el apartado 4; 7. Las transacciones esenciales relacionadas directamente con la exportación por Iraq de petróleo y derivados del petróleo autorizada en virtud de la letra b. del apartado 1 y demás actividades directamente relacionadas con esas exportaciones y con las autorizadas en virtud de las letras d. y e. del apartado 2. Artículo 3 Deberán facilitarse a la Comisión Europea pruebas convincentes de cada notificación de la exportación de productos alimenticios, de la aprobación por el citado Comité de un contrato, transacción, exportación, carta de crédito o de haber abonado el pago en la cuenta de Iraq en el Banco Artículo 4 El petróleo y derivados del petróleo exportados por Iraq con la aprobación del citado Comité, y que continúen siendo propiedad de Iraq, o cualquier pago relacionado con dicha exportación, quedarán a resguardo de cualquier procedimiento legal y no estarán sujetos a ninguna forma de embargo, retención ni ejecución. Artículo 5 Cualquier pago, directo o indirecto, con cargo a la cuenta de Iraq en el Banco. podrá únicamente ir destinado a los efectos indicados en el apartado 8 de la Resolución 986 (1995), tal como se publicó en el Diario Oficial de las Comunidades Europeas, y no podrá desviarse hacia ningún otro objetivo. Artículo 6 Los artículos 1 a 6 serán aplicables no obstante cualesquiera derechos u obligaciones que otorgue o imponga cualquier acuerdo internacional o cualquier contrato o licencia celebrado o concedida con anterioridad a la entrada en vigor del presente Reglamento. Artículo 7 La Comisión publicará en el Diario Oficial de las Comunidades Europeas la información pertinente sobre los procedimientos aplicables para hacer las notificaciones al citado Comité u obtener de él la aprobación necesaria respecto a las transacciones o actividades mencionadas en el artículo 2, y en particular los procedimientos necesarios para obtener los pagos con cargo a la cuenta de Iraq en el Banco , así como la demás información pertinente sobre la aplicación del presente Reglamento. Artículo 8 La Comisión y los Estados miembros adoptarán las medidas necesarias para 1. garantizar la aplicación del presente Reglamento; Se comunicarán mutuamente las medidas adoptadas y cualquier otra información 2. pertinente relativa al presente Reglamento de la que dispongan; Cada Estado miembro determinará las sanciones que se hayan de imponer en caso 3. de que se incumplan las disposiciones del presente Reglamento. Artículo 9 Quedan derogados los Reglamentos del Consejo (CEE) n° 2340/90 y n° 3155/90. Artículo 10 El presente Reglamento se aplicará dentro del territorio de la Comunidad Europea, inclusive en su espacio aéreo y en cualquier aeronave o cualquier buque bajo jurisdicción de un Estado miembro y a cualquier persona, en cualquier otro lugar, que sea nacional de un Estado miembro y cualquier organismo constituido como empresa o constituido legalmente con arreglo a la legislación de un Estado miembro. Artículo 11 El presente Reglamento entrará en vigor el día de su publicación en el Diario Oficial de las Comunidades Europeas. El presente Reglamento será obligatorio en todos sus elementos y directamente aplicable en cada Estado miembro. Hecho en, a 1996 Por el Consejo El Presidente Proyecto de DECISION DE LOS REPRESENTANTES DE LOS GOBIERNOS DE LOS ESTADOS MIEMBROS DE LA COMUNIDAD EUROPEA DEL CARBON Y DEL ACERO. REUNIDOS EN EL SENO DEL CONSEJO por la que se deroga la Decisión 90/414/CECA por la que se impiden los intercambios relativos a Irak y Kuwait (96/ /CECA) LOS REPRESENTANTES DE LOS GOBIERNOS DE LOS ESTADOS MIEMBROS DE LA COMUNIDAD EUROPEA DEL CARBÓN Y DEL ACERO, REUNIDOS EN EL SENO DEL CONSEJO, Considerando que el Consejo de la Unión Europea, vistas las Resoluciones del Consejo de Seguridad de las Naciones Unidas relativas a la interrupción de las relaciones /961, económicas y financieras con Irak, ha adoptado el Reglamento (CE) n° relativo a la interrupción de las relaciones económicas y financieras entre la Comunidad Europea e Irak, que incluye también los productos contemplados por el Tratado constitutivo de la Comunidad Europea del Carbón y del Acero; Considerando que por este motivo ya no hay necesidad de mantener vigente la Decisión 90/414/CECA2 y que, en consecuencia, debe derogarse esta Decisión; De acuerdo con la Comisión, HAN DECIDIDO LO SIGUIENTE: Queda derogada la Decisión 90/414/CECA. Artículo 1 Artículo 2 La presente Decisión entrará en vigor el día de su publicación en el Diario Oficial de las Comunidades Europeas. Hecho en Bruselas, el de 1996 El Presidente 1 DO n° L 2 DO n° L 213 de 9. 8. 90, p. 3, cuya última modificación la constituye la Decisión 91/265/CECA (DO n° L 127 de 23. 5. 91, p. 27). de 1996, p de 40 ISSN 0257-9545 COM(96) 416 final DOCUMENTOS ES 11 N° de catálogo : CB-CO-96-399-ES-C ISBN 92-78-07695-3 Oñcina de Publicaciones Oñciales de las Comunidades Europeas L-2985 Luxemburgo A >)


title: QUESTION ECRITE no 2080/96 de Bernie MALONE à la Commission. Recours au travail des enfants en Birmanie

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France
UN Conference on Trade and Development
child labour
children's rights
free service
generalised preferences
oil industry
oil pipeline

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title: PERGUNTA ESCRITA n. 2059/96 dos Deputados Markus FERBER , Detlev SAMLAND à Comissão. Pagamento de contratos celebrados no quadro do programa THERMIE

eurovoc_concepts:
EU financing
contract
financial solvency
payment
small and medium-sized enterprises
thermal energy


title: PERGUNTA ESCRITA n. 2109/96 do Deputado Carlos PIMENTA à Comissão. Barragem do Alqueva

eurovoc_concepts:
EU financing
Portugal
application of EU law
engineering structure
environmental impact
impact study
protected area


title: ΓΡΑΠΤΗ ΕΡΩΤΗΣΗ αριθ. 2063/96 του Glyn FORD προς την Επιτροπή. Ενδομητρίωση

eurovoc_concepts:
biology
medical research
statistics
woman


title: Κανονισμός (ΕΚ) αριθ. 1477/96 της Επιτροπής της 26ης Ιουλίου 1996 για τροποποίηση του κανονισμού (ΕΟΚ) αριθ. 1588/94 περί λεπτομερών κανόνων για την εφαρμογή, στον τομέα του γάλακτος και των γαλακτοκομικών προϊόντων, του καθεστώτος που προβλέπεται στις ευρωπαϊκές συμφωνίες μεταξύ της Κοινότητας, αφενός, και της Βουλγαρίας και της Ρουμανίας, αφετέρου

eurovoc_concepts:
Bulgaria
Romania
association agreement (EU)
milk
milk product
tariff quota

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title: Komisjoni määrus (EÜ) nr 1476/96, 26. juuli 1996, millega avatakse impordikvoodid Põhja-Koreast pärinevatele kategooriate 87 ja 109 tekstiiltoodetele ning muudetakse teatavatest kolmandatest riikidest pärit tekstiiltoodete importimise ühiseeskirju käsitleva nõukogu määruse (EÜ) nr 517/94 IV ja V lisa

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North Korea
import (EU)
originating product
quantitative restriction
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text: 11/24. kd ET Euroopa Liidu Teataja 265 31996R1476 L 188/4 EUROOPA ÜHENDUSTE TEATAJA 27. 7. 1996 KOMISJONI MÄÄRUS (EÜ) nr 1476/96, 26. juuli 1996, millega avatakse impordikvoodid Põhja-Koreast pärinevatele kategooriate 87 ja 109 tekstiiltoodetele ning muudetakse teatavatest kolmandatest riikidest pärit tekstiiltoodete importimise ühiseeskirju käsitleva nõukogu määruse (EÜ) nr 517/94 IV ja V lisa EUROOPA LIIDU NÕUKOGU, võttes arvesse Euroopa Ühenduse asutamislepingut, võttes arvesse nõukogu 7. märtsi 1994. aasta määrust (EÜ) nr 517/94 kahepoolsete lepingute, protokollide või muude kok- kulepete ja ühenduse impordi erieeskirjadega hõlmamata teatava- test kolmandatest riikidest pärit tekstiiltoodete importimise ühi- seeskirjade kohta (1) (EÜ) nr 538/96 (2)), eriti selle artikli 3 lõiget 3 ja artiklit 5 koostoimes artikli 25 lõikega 4, (viimati muudetud määrusega ning arvestades, et: määruse (EÜ) nr 517/94 artikli 3 lõikes 3 sätestatakse, et V lisas osutatud tekstiiltooteid, mis pärinevad selles lisas loetletud riiki- dest, võib importida ühendusse tingimusel, et artiklis 25 ettenäh- tud korras on kehtestatud iga-aastane koguseline piirnorm; komisjon on saanud kolmelt liikmesriigilt taotluse kehtestada määruse (EÜ) nr 517/94 V lisas loetletud Põhja-Koreast pärine- vate kategooriatesse 87 (kindad, sh sõrm-, laba- ja sõrmedeta kin- dad, v. a silmkoelised või heegeldatud) ja 109 (presentkatted, pur- jed, markiisid ja päikesevarjud) kuuluvate toodete importimiseks koguselised piirnormid, et rahuldada turunõudlust; määruse (EÜ) nr 517/94 artikli 25 alusel asutatud komitee on arutelu tulemusel leidnud, et ühenduse asjakohase tööstusharu olukorda silmas pidades on kohane kehtestada Põhja-Koreast pärinevate kategoo- riatesse 87 ja 109 kuuluvate toodete ühendusse importimisel koguseliseks piirnormiks vastavalt 5 ja 10 tonni aastas, mida kohaldataks käesoleva määruse jõustumispäevast; määruse (EÜ) nr 517/94 IV ja V lisa tuleks vastavalt muuta; õiguskindluse huvi- des hallatakse kõnealused kvoote nimetatud määruse artiklis 17 ettenähtud korras; need meetmed on kooskõlas määruse (EÜ) nr 517/94 kohaselt asutatud komitee arvamusega, ON VASTU VÕTNUD KÄESOLEVA MÄÄRUSE: Artikkel 1 Põhja-Koreast pärinevate kategooriatesse 87 ja 109 kuuluvate tekstiiltoodete ühendusse importimisel kohaldatakse koguselisi piirnorme, mis on vastavalt 5 ja 10 tonni aastas. Eespool sätestatud koguselisi piirnorme hallatakse nõukogu määruse (EÜ) nr 517/94 artiklis 17 ettenähtud korras. Artikkel 2 Määruse (EÜ) nr 517/94 IV ja V lisa muudetakse vastavalt käesoleva määruse lisale. Artikkel 3 Käesolev määrus jõustub kolmandal päeval pärast selle avaldamist Euroopa Ühenduste Teatajas. Käesolev määrus on tervikuna siduv ja vahetult kohaldatav kõikides liikmesriikides. Brüssel, 26. juuli 1996 Komisjoni nimel asepresident Leon BRITTAN (1) EÜT L 67, 10. 3. 1994, lk 1. (2) EÜT L 79, 29. 3. 1996, lk 1. 266 ET Euroopa Liidu Teataja 11/24. kd LISA “IV LISA Artikli 3 lõikes 1 osutatud ühenduse iga-aastased koguselised piirnormid (Käesolevas lisas loetletud kategooriate tootekirjeldused on esitatud käesoleva määruse I A lisas) PÕHJA-KOREA Kategooria 1 2 3 4 5 6 7 8 9 12 13 14 15 16 17 18 19 20 21 24 26 27 28 29 31 36 37 39 59 61 68 69 70 73 74 75 76 77 78 83 87 109 117 118 142 151 A 151 B 161 Ühik tonni tonni tonni 1 000 tükki 1 000 tükki 1 000 tükki 1 000 tükki 1 000 tükki tonni 1 000 paari 1 000 tükki 1 000 tükki 1 000 tükki 1 000 tükki 1 000 tükki tonni 1 000 tükki tonni 1 000 tükki 1 000 tükki 1 000 tükki 1 000 tükki 1 000 tükki 1 000 tükki 1 000 tükki 1 000 tükki 1 000 tükki 1 000 tükki 1 000 tükki 1 000 tükki 1 000 tükki 1 000 tükki 1 000 tükki 1 000 tükki 1 000 tükki 1 000 tükki tonni tonni tonni tonni tonni tonni tonni tonni tonni tonni tonni tonni Kogus 128 145 49 285 123 144 93 201 71 1 290 1 509 96 108 55 38 61 411 142 2 961 263 173 179 285 75 293 91 356 51 466 40 75 184 270 93 133 39 75 9 115 34 5 10 51 23 10 10 10 152 11/24. kd ET Euroopa Liidu Teataja 267 V LISA, millele on osutatud artikli 3 lõikes 3 (Käesolevas lisas loetletud kategooriate tootekirjeldused on esitatud käesoleva määruse I A lisas) PÕHJA-KOREA Rühmad: 10, 22, 23, 32, 33, 34, 35, 38, 40, 41, 42, 49, 50, 53, 54, 55, 58, 62, 63, 65, 66, 67, 72, 84, 85, 86, 88, 90, 91, 93, 97, 99, 100, 101, 111, 112, 113, 114, 120, 121, 122, 123, 124, 130, 133, 134, 135, 136, 137, 138, 140, 141, 145, 146A, 146B, 146C, 149, 150, 153, 156, 157, 159, 160. ”


title: SCHRIFTELIJKE VRAAG nr. 2099/96 van Roberta ANGELILLI aan de Commissie. Inspectie van de regio Lazio door DG XX

eurovoc_concepts:
European Commission
European Court of Auditors
Latium
Structural Funds
confidentiality
exchange of information
financial control
public authorities
report


title: Proposition de REGLEMENT (CE) DU CONSEIL modifiant les règlements (CEE) nº 1600/92 et 1601/92 relatifs à des mesures spécifiques concernant certains produits agricoles en faveur respectivement des Acores et de Madère et des îles Canaries.

eurovoc_concepts:
Canary Islands
agricultural product
aid system
customs duties
supply

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text: -». It A COMMISSION DES COMMUNAUTES EUROPEENNES Bruxelles, le 26. 07. 1996 COM(96) 408 final 96/0206 (CNS) Proposition de REGLEMENT (CE) DU CONSEIL modifiant les règlements (CEE) n* 1600/92 et 1601/92 relatifs à des mesures spécifiques concernant certains produits agricoles en faveur respectivement des A L O I C. et de Madère et des ilcc Canaries. (présentée par la Commission) EXPOSE DES MOTIFS Les règlements (CEE) n*s 1600/92 et 1601/92 relatifs à des mesures spécifiques concernant certains produits agricoles en• faveur, respectivement, des Açores et Madère et des îles Canaries, ont mis en oeuvre pour la satisfaction des besoins essentiels de ces spécifique régions d'approvisionnement. Ces mesures consistent en l'exonération des droits à l'importation et en l'octroi d'une aide pour les produits provenant du reste de la Communauté pour des quantités déterminées dans le cadre d'un bilan annuel , révisable en cas d'évolution de ces besoins. ultrapériphériques régime un Pour Madère et pour les îles Canaries, l'es règlements précités disposent que ce régime, en ce qui concerne les animaux bovins destinés à l'engraissement et à la consommation sur place ainsi que certaines viandes porcines fraîches ou réfrigérées et certains produits transformés à base de viande, s'applique jusqu'à la fin de la campagne 1995/1996. Il convient de noter que l'introduction de ce régime a rencontré des difficultés, en particulier administratives, qui en ont retardé la mise en place. Par ailleurs, en ce qui concerne le régime d'approvisionnement en bovins destinés à l'engraissement, la réglementation prévoit l'élaboration d'un rapport d'évaluation au terme des quatre premières années d'application , accompagné le cas échéant des propositions appropriées. Dans l'attente de la transmission au Conseil de cette évaluation spécifique et des conclusions qui en seront tirées, il paraît justifié de prolonger, à titre transitoire et pour une année, l'application de ce régime afin d'éviter les effets dommageables d'une interruption brusque dans les relations commerciales traditionnelles entre ces régions ultrapériphériques et le reste de la Communauté. Les mêmes raisons conduisent à proposer la prolongation, également pour une année à titre transitoire, de l'application du régime pour l'approvisionnement de l'archipel de Madère en semences de pomme de terre. ^ Règlement (CE) du Conseil modifiant les règlements (CEE) n* 1600/92 et 1601/92 relatifs à des mesures spécifiques concernant certains produits agricoles en faveur respectivement des Acores et de Madère et des îles Canaries. LE CONSEIL DE 1'UNION EUROPEENNE, Vu le traité instituant la Communauté européenne, et notamment son article 43, Vu la proposition de la Commission, Vu l'avis du Parlement européen, prévoient Considérant que les règlements (CEE) n' 1600/921 et 1601/92 2 du Conseil, du 15 juin 1992, modifiés par le règlement (CE) n* 3290/94,3 spécifique d'approvisionnement pour les archipels de Madère et des îles Canaries, en ce qui concerne les animaux bovins destinés à l'engraissement et à la consommation sur place ainsi que certaines viandes porcines fraîches ou réfrigérées et certains produits transformés à base de viandes, jusqu'à la fin de la campagne de la viande bovine 1995/1996; l'application régime du Considérant que l'introduction de ce régime a rencontré certaines difficultés administratives qui en ont retardé la mise en place; que, par ailleurs, les règlements précités prévoient l'élaboration d'un rapport d'évaluation accompagné le cas échéant des propositions appropriées, au terme des quatre premières années d'application; Considérant que dans l'attente des conclusions à tirer de cette évaluation et afin d'éviter une interruption brusque de l'application de ces mesures dommageable pour les courants commerciaux entre les régions ultrapériphériques et le reste de la Communauté, il convient d'en prolonger à titre transitoire l'application jusqu'au 30 juin 1997; Considérant qu'il est justifié pour les mêmes raisons de prolonger également, en ce qui concerne Madère, l'application du régime spécifique d'approvisionnement pour les semences de pomme de terre; \J0 n* L 173 du 27. 6. 1992, p. 1. 2JO n* L 173 du 27. 6. 1992,p. 13. 3J0 n* L 349 du 31. 12. 1994,p. 105 A ARRETE LE PRESENR REGLEMENT: Article premier Le règlement (CEE) n* 1600/92 est modifié de la manière suivante: 1. A l'article 5 paragraphe 1, les termes "Pendant les campagnes de la viande bovine 1992/1993 à 1995/1996" sont remplacés par les termes "Pendant les campagnes de la viande bovine 1992/1993 à 1996/1997". 2. A l'annexe II , dans la colonne "désignation des marchandises" en ce qui concerne les semences de pomme de terre, les termes "Pour les campagnes 1992/1993 à 1995/1996" sont remplacés par les termes "Pour les campagnes 1992/1993 à 1996/1997". Le règlement (CEE) n" 1601/92 est modifié de la manière suivante: Article 2 1. A l'article 5 paragraphe 1, les termes "Pendant les campagnes de la viande bovine 1992/1993 à 1995/1996" sont remplacés par les termes "Pendant les campagnes de la viande bovine 1992/1993 à 1996/1997". 2. A l'annexe, dans la colonne "désignation des marchandises", en ce qui concerne les viandes porcines et les produits transformés à base de viandes, les termes "Pour les campagnes 1992/1993 à 1995/1996" sont remplacés par les termes "pour les campagnes 1992/1993 à 1996/1997. Article 3 Le présent règlement entre en vigueur le jour de sa publication au Journal officiel des Communautés européennes. Il est applicable à partir du 1 juillet 1996. Le présent règlement est obligatoire dans tous ses éléments et directement applicable dans tout Etat membre. Fait à Par le Conseil M ^L FICHE FINANCIERE LIGNE BUDGETAIRE : Bl-18 et Bl-25 CRÉDITS : B-l-18. 312 Mio ECU; B-l-25:146 Mio ECU INTITULE DE LA MESURE : Proposition de règlement du Conseil modifiant les règlements (CEE) n° 1600/92 et 1601/92 relatifs à des mesures spécifiques concernant certains produits agricoles en faveur respectivement des Açores et de Madère et des îles Canaries BASE JURIDIQUE : Art. 43 du Traité 4. OBJECTIFS DE LA MESURE : Prolonger, pour une campagne, l'approvisionnement temporaire pour certains produits agricoles à destination des îles Canaries et des Açores et de Madère. INCIDENCES FINANCIERES PERIODE DE 12 MOIS Mio ECU EXERCICE EN COURS (96) Mio ECU EXERCICE SUIVANT (97) Mio ECU 5. 0 DÉPENSES A LA CHARGE - DU BUDGET DES CE (RESTITUTIONS/INTERVENTIONS) - DES BUDGETS NATIONAUX - D'AUTRES SECTEURS 5. 1 RECETTES - RESSOURCES PROPRES DES CE (PRÉLÈVEMENTS/DROITS DE DOUANE) SUR LE PLAN NATIONAL 5. 0. 1 5. 1. 1 PREVISIONS DES DEPENSES PRÉVISIONS DES RECETTES- 5. 2 MODE DE CALCUL: p. m. 5. 5 1998 Mio ECU 1999 Mio ECU 2000 Mio ECU 2001 Mio ECU POSEICAN : 4,98 Mio ECU x 1,039 (DT) POSEIMA : 0,26 Mio ECU x 1,014 (DT) TOTAL = 5,2 Mio ECU 0. 3 Mio ECU 5,5 Mio ECU Voir détail des calculs en annexe. 6. 0 6. 1 6. 2 6. 3 FINANCEMENT POSSIBLE PAR CREDITS INSCRITS AU CHAPITRE: CONŒRNÉ DU BUDGET EN COURS D'EXÉCUTION FINANCEMENT POSSIBLE PAR VIREMENT ENTRE CHAPITRES DU BUDGET EN COURS D'EXÉCUTION NECESSITE D'UN BUDGET SUPPLÉMENTAIRE POUR 1997 CREDITS A INSCRIRE DANS LES BUDGETS FUTURS B-1997 OUI /NON OUI / NON OUI /-NON QUI / NON OBSERVATIONS : Les crédits n'ont pas etc prévus pour cette mesure dans l'APB 97 Etant donné la nécessité de icspcclci le ^ adic budiviaiio p"n- I'»'»? la <" "• ••!ii:,M>. vnin fcia l>. piopositions de nuibili^. uuni de-- lessouiccs budgétaiics. éventuellement nécessaires, eoiaespondatit a cette pioposilion dans le icspccl des dispositions de la décision Mir la discipline budgétaire du "5 ! octobie 1<>(H v\ du le'den MM Imancie' <r ANNEXE FICHE FINANCIERE - POSEIMA & POSEICAN F r f t rram me POSKTCAN - Règlement 1601/92 Bovins d'engraissement : 7000 têtes x 100% 130 Ecu/tête 0,91 MECU Autres préparations et conserves : 2500 tonnes x 100% 500 Ecu/t 1,25 MECU Saucisses, saucissons, préparations. : 12000 tonnes x Préparations/conserves de foies : 600 tonnes Jambons et morceaux : tonnes Epaules et morceaux : tonnes 4000 3000 x x x Autres y compris mélanges : 4000 tonnes x 100% 100% 100% 100% 100% total 2,16 MECU 120 Ecu/t 1,44 MECU 47 Ecu/t 0,03 MECU 160 Ecu/t 113 Ecu/t 94 Ecu/t 0,64 MECU 0,34 MECU 0,38 MECU total 2,82 MECU |Total POSEICAN 4,98 MECU~1 Programme POSRTMA - Règlement 1600/92 Semences de pommes de terre : 1500 tonnes Bovins d'engraissement : 1500 têtes x x 100% 42,26 Ecu/t 0,06 MECU 100% 130 Ecu/t 0,20 MECU |Total POSEIMA 0,26 MECU~| & ISSN 0254-1491 COM(96) 408 final DOCUMENTS FR 03 N° de catalogue : CB-CO-96-403-FR-C ISBN 92-78-07744-5 Office des publications officielles des Communautés européennes L-2985 Luxembourg ?


title: SCHRIFTLICHE ANFRAGE Nr. 2115/96 von Miguel ARIAS CAÑETE an die Kommission. Illegale Ausfuhren von BSE-verseuchtem Fleisch

eurovoc_concepts:
European Commission
Italy
United Kingdom
animal disease
beef
customs inspection
free service
import
infringement of EU law
public health


title: SCHRIFTLICHE ANFRAGE Nr. 2118/96 von José VALVERDE LÓPEZ an die Kommission. Haftung für die Vermarktung von Tiermehl aus Schlachtabfällen von BSE-erkrankten Rindern im Rahmen des freien Warenverkehrs

eurovoc_concepts:
action programme
animal disease
animal product
consumer movement
consumer protection
free movement of goods
health risk
producer's liability
proposal (EU)


title: Κανονισμός (ΕΚ) αριθ. 1482/96 της Επιτροπής της 26ης Ιουλίου 1996 για την τροποποίηση του κανονισμού (ΕΟΚ) αριθ. 1068/93 για τις λεπτομέρειες καθορισμού και εφαρμογής των ισοτιμιών που χρησιμοποιούνται στον γεωργικό τομέα

eurovoc_concepts:
primary sector
representative rate


title: QUESTION ECRITE no 2082/96 de Konstantinos HATZIDAKIS à la Commission. Lutte contre la dépopulation

eurovoc_concepts:
Community body
data collection
family
family policy
rural migration
standard of living
unemployment


title: ΓΡΑΠΤΗ ΕΡΩΤΗΣΗ αριθ. 2102/96 του Jan MULDER προς την Επιτροπή. Κανόνες ποσοστώσεων για τους παραγωγούς γάλακτος

eurovoc_concepts:
agricultural quota
dairy production
milk
over-production
producer organisation
production policy
production quota
regulation of agricultural production


title: PERGUNTA ESCRITA n. 2121/96 do Deputado José VALVERDE LÓPEZ à Comissão. Controlos veterinários nas explorações da Grã- Bretanha a fim de detectar casos de BSE

eurovoc_concepts:
United Kingdom
agricultural holding
animal disease
cattle
competence of the Member States
epidemiology
free service
slaughter of animals
veterinary inspection


title: Förslag till rådets förordning (EG) om ändring av rådets förordning (EEG) nr 571/88 om uppläggningen av gemenskapsundersökningar om företagsstrukturen i jordbruket

eurovoc_concepts:
agricultural holding
agricultural statistics
economic survey
farm income
policy on agricultural structures

text: EUROPEISKA GEMENSKAPERNAS KOMMISSION Bryssel den 26. 07. 1996 KOM(96)371 slutlig 96/0208 (CNS) Förslag till RÅDETS FÖRORDNING (EG) om ändring av rådets fördning (EEG) nr 571/88 om uppläggningen av gemenskapsundersökningar om företagsstrukturen i jordbruket (framlagt av Kommissionen) MOTIVERINGAR gemenskapsundersökningar Enligt rådets förordning (EEG) nr 571/88 skall det under perioden 1988-1997 genomföras fyra jordbruket. Undersökningsprogrammet anknyter till en serie undersökningar av företagsstrukturen på gemenskapsbas, av vilka den första genomfördes 1966/67. Dessutom föreskrivs i denna förordning upprättandet av databanken Eurofarm för lagring, bearbetning och spridande av undersökningsresultaten. företagsstrukturen av i Utvecklingstendenserna i jordbruksföretagens struktur är en viktig faktor när en gemensam jordbrukspolitik skall fastläggas. Följaktligen bör undersökningarna av jordbruksföretagens struktur fortsätta även efter 1997. Erfarenheterna från de hittillsvarande gemenskapsundersökningarna av företagsstrukturen i jordbruket visar att det är önskvärt att så lite som möjligt ändra program och metod för gemenskapens strukturundersökningar och med avseende på framtida undersökningar göra justeringar bara i den mån som detta betingas av nya utvecklingstendenser i jordbruket, framföraet i brukningsmetoder, och eller inriktningen på den gemensamma jordbrukspolitiken nya informationsbehov. och medlemsstaternas samt Europeiska unionens Rådets förordning nr 571/88 har visat sig väl fylla sitt syfte. Följaktligen är det logiskt att förlänga dess giltighetstid med tio år och därvid vidta sådana förändringar i förordningen att den kan användas vid undersökningarna under perioden 1988-1997 och perioden 1998-2007. i Förslag till RÅDETS FÖRORDNING ffiffl om ändring av rådets fördning (EEG) nr 571/88 om uppläggningen av gemenskapsundersökningar om företagsstrukturen i jordbruket EUROPEISKA UNIONENS RÅD HAR ANTAGIT DENNA FÖRORDNING med beaktande av Fördraget om upprättandet av Europeiska t gemenskapen, särskilt artikel 43 i detta, med beaktande av kommissionens förslag1, med beaktande av Europaparlamentets yttrande2, och med beaktande av följande: Enligt rådets förordning (EEG) nr 571/88 från den 29 februari 1988 om organisation av gemenskapsundersökningar av företagsstruktur inom jordbruket mellan 1988 och 19973, senast ändrat genom Kommissionens beslut 96/170/EG4, skall det under perioden 1988- 1997 genomföras fyra gemenskapsundersökningar av företagsstrukturen i jordbruket, skall fyra gemenskapsundersökningar av det under perioden 1988-1997 genomföras företagsstrukturen i jordbruket. Undersökningsprogrammet anknyter till en serie undersökningar av företagsstrukturen på gemenskapsbas, av vilka den första genomfördes 1966/67. Dessutom föreskrivs i denna förordning upprättandet av databanken Eurofarm för lagring, bearbetning och spridande av undersökningsresultaten. Utvecklingstendenserna i jordbruksföretagens struktur är ett viktigt beslutsunderlag när en gemensam jordbrukspolitik skall fastläggas. Följaktligen bör undersökningarna av jordbruksföretagens struktur fortsätta även efter 1997. Erfarenheterna från de hittillsvarande gemenskapsundersökningarna av företagsstrukturen i jordbruket visar att det är önskvärt att så lite som möjligt ändra program och metod för gemenskapens strukturundersökningar och med avseende på framtida undersökningar göra justeringar bara i den mån som detta betingas av nya utvecklingstendenser i jordbruket, framförat i brukningsmetoder, och/eller inriktningen på den gemensamma nya jordbrukspolitiken informationsbehov. och medlemsstaternas samt Europeiska unionens Rådets förordning (EEG) nr 571/88 har visat sig väl fylla sitt syfte. Följaktligen är det nödvändigt att förlänga förordningens giltighetstid med ytterligare 10 år, innefattande perioden 1998 till 2007. 1 2 3 4 EGT nr C EGT nr C EGT nr L 56, 2. 3. 1988, s. l EGT nr. C 47, 24. 2. 1996, s. 23 3 I samband med reformen av den gemensamma jordbrukspolitiken men också inom regionalpolitiken ökar behovet av strukturstatistik, som på regional nivå är mycket detaljerad. Detta gör det nödvändigt att organisera och genomföra undersökningarna av jordbruksföretagens struktur på ett sådant sätt att de samlade undersökningsresultaten kan ställas till förfogande på en nivå under undersökningsdistrikten. Därvid ökar kostnaderna för undersökningarna, och det blir därför nödvändigt att höja gemenskapsbidraget till kostnaderna för basundersökningen 1999/2000. För att genomföra undersökningarna av jordbruksföretagens struktur krävs det att betydande budgetanslag under en följd av år ställs till förfogande av medlemsstaterna och EG. Av dessa medel måste en stor del användas till att täcka EG-institutionernas informationsbehov. Därför är det nödvändigt att det även i fortsättningen i Europeiska gemenskapens budget anslås nödvändiga medel för att täcka gemenskapens bidrag till kostnaderna för undersökningarna och för bearbetning och spridande av resultaten med hjälp av Eurofarm-systemet. För att kunna tillämpa denna förordning och framförallt Eurofarm-projektet, måste de enskilda uppgifterna som sänds till Europeiska gemenskapernas statistikkontor behandlas i enlighet med bestämmelserna i rådets förordning (Euratom, EEG) nr 1588/901 om utlämnande av insynsskyddade statistiska uppgifter till Europeiska gemenskapernas statistikkontor. En förutsättning för att undersökningarna skall kunna genomföras på ett framgångsrikt sätt är att det nära och förtroendefulla samarbetet mellan medlemsstaterna och i synnerhet inom ramen för Ständiga kommittén för kommissionen fortsätter, jordbruksstatistik vilken inrättats genom beslut 72/279/EEG2. 1 2 EGT nr L 151, 15. 6. 1990, s 1 EGT nr L 179, 7. 8. 1972, s. l <y Rådets förordning 571/88/EEG skall ändras på följande sätt: Artikel 1 1. 2. 3. 4. I titeln på förordning 571/88 skall orden "åren 1988-1997" strykas. Beaktandesatserna skall ändras på följande sätt: a) b) I den femte beaktandesatsen skall orden "åren 1993-1997" strykas. Den nionde beaktandesatsen skall ersättas med följande: "När de förfaranden som skall tillämpas vid gemenskapens jordbruksräkning 1989/90 och 1999/2000 bestäms, måste hänsyn så långt som möjligt tas till den rekommendation som Förenta nationernas livsmedels- och lantbruksorganisation FAO har utfärdat beträffande världsomfattande jordbruksräkning ar vid något tillfälle kring år 1990 och kring år 2000. " I artikel 1 skall orden "1988-1997" ersättas med orden "1988-2007" Artikel 2 skall erättas med följande: "I linje med FAO:s rekommendationer om en världsomfattande jordbruksräkning skall medlemsstaterna utföra en basundersökning i ett eller flera steg i form av en totalräkning av alla jordbruksföretag under tiden mellan den 1 december 1988 och den 1 mars 1991 samt mellan den 1 december 1998 och den 1 mars 2001. Dessa undersökningar skall hänföra sig till det skördeår som svarar mot den gröda som skördas år 1989 eller 1990 och 1999 eller 2000. " 5. Artikel 3 skall ändras pä följande sätt: a) I den första frasen: Efter orden "följande undersökningar" skall orden "mellanliggande undersökningar" läggas till inom parentes. b) Artikel 3 skall kompletteras med följande: "d) mellan den 1 december 2002 och den 1 mars 2004 avseende det år då den gröda produceras som skördas 2003 (2003 års strukturundersökning); e) mellan den 1 december 2004 och den 1 mars 2006 avseende det år då den gröda produceras som skördas 2005 (2005 års stmkturundersökning); och 0 mellan den 1 december 2006 och den 1 mars 2008 avseende det år då den gröda produceras som skördas 2007 (2007 års strukturundersökning). " 6. Artikel 4 skall ändras på följande sätt: a) Den andra strecksatsen och orden "- de distrikt som avses i artikel 8 (detta gäller enbart basundersökningen" skall strykas T b) c) Den tredje strecksatsen blir den andra strecksatsen: orden "ändrat senast genom förordning (EEG) nr 797/85" skall ersättas med "ändrat senast genom Österrikes, Finlands och Sveriges anslutningsakter^). " Mellan tredje och fjärde strecksatsen skall en ny strecksats skjutas in på följande sätt: "- "målområdena" såsom avses i rådets förordning (EEG) nr 2052/88^). såsom den senast ändrats i rådets förordning (EEG) nr 2081/93^) och kommissionens beslut nr 94/197/EEG5) ", d) I den fjärde strecksatsen skall efter orden "beslut 85/377/EEG^) följande till: läggas " ändrad senast genom beslut (ännu inte fastställt). " e) I slutet på artikeln skall en ny punkt tilläggas : "Medlemsstaterna skall vidta nödvändiga åtgärder för att säkerställa att urvalet stmktureras på ett sätt som gör det möjligt att använda en enda koefficient per jordbmksföretag in vid uurvalsundersökningar. " för att extrapolera de upplysningar samlats som Artikel 8 skall ändras som följande: a) I punkt 1 skall orden "1993 och 1997 års undersökningar" ersättas med "undersökningarna frän 1993 till 2007". b) Efter punkt 1 skall en ny punkt 2 läggas till enligt följande: "2. Vid basundersökningen 1999/2000 skall den geografiska placeringen hos varje jordbruksföretag definieras med en kod som möjliggör en aggregation enligt regionala enheter på en nivå under undersökningsdistrikten eller åtminstone enligt målområden. " c) Punkt 2 skall ersättas med en punkt 3 enligt följande: "3. Variablerna liksom regioner, undersökningsdistrikt och andra regionala enheter skall definieras enligt det förfarande som föreskrivs i artikel 15. " avgränsningen kodningen och av d) e) Den gamla punkt 3 skall bli punkt 4. Fotnoterna 1, 2 och 3 skall strykas. 2> 3) 4> 5) 6> EGT nr L 1, 1. 1. 1995, s. l EGT nr L 185, 15. 7. 1988, s. 9 EGT nr L 193, 31. 7. 1993, s. 5 EGT nr L 96, 14. 4. 1994, s. 1 EGT nr L 220, 17. 8. 1985, s. 1 £ 8. Artikel 10 skall ändras som följande: "Medlemsstaterna skall till Europeiska gemenskapemas statistikkontor insända den i information som erhållits genom basräkningama och genom artikel 8. 1 nämnda urvalsundersökningar i form av enskilda data per jordbmksföretag enligt det förfarande som beskrivs i bilaga 2, nedan kallat 'Eurofarm-projektet'. Medlemsstaterna skall förvissa sig om att de uppgifter som överförs till Eurofarms standard dataformat är fullständiga och trovärdiga med tillämpning av den enhetliga kontroll som fastställts av Europeiska gemenskapemas statistikkontor efter konsultation av vederbörande kommittéer och arbetsgmpper. De kontrolltabeller som nämns i punkt 9 i bilaga II skall också användas för kontroll av enskilda uppgifter. " 9. Artikel 14, punkt 1, skall ändras som följande: a) b) c) I första meningen skall orden "för basräkningen och för strukturundersökningarna enligt artikel 3" ersättas med orden "för strukturundersökningarna enligt artikel 2 och 3". De högsta beloppen per undersökning för Österrike, Finland och Sverige skall läggas till enligt följande: "- 600 000 ecu för Sverige. - 700 000 ecu för Finland. - 1 400 000 ecu för Österrike. " Mellan första och andra stycket skall följande stycke läggas till: "För utförandet av basundersökningen 1999/2000 höjs nämnda summor med 50%. " c) I punkt 1 blir andra stycket tredje stycket: orden "de fyra" skall strykas. 10. Artikel 14, punkt 2, skall ändras som följande: a) b) c) Efter ordet "utveckling" skall orden "upprätthållande, nödvändig anpassning" läggas till, Efter ordet "Eurofarm-projektet" skall orden "inklusive spridande av resultaten" läggas till, N Det högsta årliga beloppet för utveckling och upprätthållande av Eurofarm under perioden 1999-2010 skall fastställas till följande: 700. 000 ecu för åren 1999 och 2000; 550. 000 ecu för åren 2001 - 2010. " 11. I artikel 15, punkt 2 skall orden "en majoritet av 54 röster" ersättas med orden "en majoritet av 62 röster". V Artikel 2 Bilaga 2 till förordning 571/88/EEG skall ändras på följande sätt: 1. I punkt 2 skall den första strecksatsen ersättas med följande: företagsdatabasen (BDI) med enskilda uppgifter (vilka inte får möjliggöra direkt identifiering) om alla jordbruksföretag (i basundersökningarna) respektive alla eller ett representativt urval jordbmksföretag (i interimsundersökningarna) som är tillräckligt för att analyser skall kunna göras på den geografiska nivå som anges i artikel 4 i denna förordning. " 2. I punkt 3 skall orden "utom Tyskland" ersättas av texten "utom för de enskilda uppgifterna för Tyskland för undersökningaina under perioden 1988 - 1995. 3. Punkt 6 skall ändras på följande sätt: "För Tyskland gäller undantaget att enskilda företagsuppgifter inte skall sändas in utan tabelluppgifter enligt tabelldatabasen (B DT) som omnämns i punkt 2. Detta undantag upphör efter undersökningarna under perioden 1988 - 1995. Tyskland åtar sig att samla företagsuppgifter på magnetiska medier i ett enda datacenter inom tolv månader efter det att uppgiftsinsamlingen på fältet avslutats. 4. Punkt 16 ersätts med följande: " 16. Europeiska gemenskapernas statistikkontor och medlemsstaterna skall inom ramen för sina respektive ansvar som råden och i enlighet med rådets förordning (Euratom, CEE) nr. 1588/90 fastställa ett snabbt samrådsförfarande i syfte att: säkerställa skyddet mot obehörig insyn för och den statistiska tillförlitligheten hos den information som sammanställs på grundval av företagsuppgifterna underrätta medlemsstaterna om hur dessa uppgifter utnyttjas. Artikel 3 Denna förordning träder i kraft dagen efter det att den offentliggjorts gemenskapernas officiella tidning. i Europeiska Denna förordning är till alla delar bindande och direkt tillämplig i alla medlemsstater. Utfärdad i Bryssel den På rådets vägnar FINANCIAL STATEMENT on a draft Regulation amending Regulation 571/88 on the organization of Community surveys on the structure of agricultural holdings 1. TITLE OF ACTION Draft Council Regulation amending Regulation No 571/88 on the organization of Community surveys on the structure of agricultural holdings. 2. BUDGET LINE CONCERNED B2-5121 (new line in the 1997 PDB), (previously contained partly in line B-5600) 3. LEGAL BASE Article 43 of the Treaty. Council Regulation (EEC) No 571/88 of 29 February 1988 on the organization of Community surveys on the structure of agricultural holdings. 4. DESCRIPTION OF THE ACTION 4. 1 Specific objectives To collect statistics permitting a monitoring over time of developments in agricultural structures for the purposes of Community policies (agricultural, regional, social, environmental etc. ), and to enable other statistical surveys to be carried out in the agricultural field. 4. 2 Period covered After amendment, Council Regulation No 571/88 would cover the period from 1988 to 2007. 4. 3 Target population Beneficiaries: The Member States; The Community Institutions: Council, EP, Commission, Court of Auditors etc. ; The general public (business, universities, agricultural associations etc. ). <3 5. CLASSIFICATION OF EXPENDITURE OR RECEIPTS 5. 1 NCE 5. 2 DA 5. 3 Types of receipts 6. WHAT KIND OF EXPENDITURE OR RECEIPTS WOULD BE INVOLVED? 6. 1 Subsidy No: Community contribution to the costs of the survey. The Community would cover only a very small part of the total survey costs, i. e. around 5% of total expenditure in the case of a basic (full) survey and around 15% to 20% in the case of a sample survey. Nevertheless, this contribution is necessary to offset in part the additional costs incurred by Member States in order to meet the Commission's specific statistical requirements. 6. 2 Subsidy for cofïnancing with other public and/or private sources Cofinancing with the public sector (budgets of national governments and statistical services) and the private sector (receipts from sales of statistical products). 6. 3 Interest rebate No 6. 4 Other None. 6. 5 No. In the event of economic success, is partial or total reimbursement of the Community contribution provided for? 6. 6 Will there be a change in the level of receipts? No. 7. FINANCIAL IMPLICATIONS 7. 1 Calculation of total costs After amendment, Regulation 571/88 would be extended to cover the period 1998 to 2007, providing for a basic (full) survey in 1999/2000 and three interim surveys ^ÅJO in 2003, 2005 and 2007, which the Member States could choose to carry out as full surveys or sample surveys. As a contribution to the costs incurred, Member States would be reimbursed ECU 20 per holding for which complete data are transmitted to the Statistical Office up to a maximum fixed for each Member State. The calculation is based on the number of agricultural holdings covered by the survey in 1985 (full survey or sample survey according to the choice of the Member State in question) and in 1989/90 (full basic survey) and on the following elements: ECU 20 per holding for which complete data are transmitted to Eurostat; a sample of around 25% of the holdings covered by the survey, up to a limit of 100 000 holdings per country; rounding of the calculation result. On the basis of these criteria and the total number of holdings in 1985, the following amounts (in ECU 1 000) per country and per survey have been arrived at for 1988 (the year in which Regulation No 571/88 was adopted): Luxembourg: Belgium: Denmark: Netherlands: Ireland: United Kingdom 100 500 500 700 1 100 1 300 Germany: Greece: Spain: France: Italy: Portugal: 2 0001 2 0001 2 0001 2 0001 2 000* 2 0001 On the basis of the same criteria and the total number of holdings in 1985 and 1989/90, the following amount have been arrived at for the new Member States (in ECU 1 000): Sweden: Austria: Finland: 600 1 400 700 In all, the amendment to the Regulation would entail an additional ECU 92 million in commitment appropriations and payment appropriations, broken down according to the annual schedule shown in paragraph 7. 3. These costs comprise the following: Amounts reimbursed to countries: ECU 28. 35 million (for the basic survey) ECU 18. 9 million (per interim survey) 1 ceiling. A\ Total for four surveys: ECU 85. 05 million Development and maintenance1 of the Eurofarm system over the period 1999-2010: - - 1999 and 2000: ECU 1. 4 million 2001 to 2010: ECU 5. 5 million Total: ECU 6. 9 million Total (ECU 85. 05 million + ECU 6. 9 million): The total annual appropriations would be decided under the annual budget procedure on the basis of the funds available. ECU 91. 95 million This contribution is intended for the national bodies responsible for collecting statistics in the field of agriculture on the basis of work done under established and approved programmes. 7. 2 Share of mini-budget in the total costs. 7. 3 Approximate schedule for commitment and payment appropriations The total costs are distributed on the period 1998 to 2007 as follows: Year: 1998 1999 2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 1000 Ecu 8000 8000 8500 9000 9500 9700 9700 9700 9900 10000 8. ARE ANY ANTI-FRAUD MEASURES PROVIDED FOR IN THE PROPOSAL a) Community contributions will be paid on the basis of contracts and agreements concluded by the Commission, and payments will be made on the basis of progress reports and after transmission and validation of the survey results. b) Statistics are regarded as an objective instrument for evaluating and monitoring Community action programmes in statistical terms, and hence reinforce the anti-fraud measures. 1 The calculation of the costs for the development and maintenance of the Eurofarm system over the period 1999-2010 is based on actual expenditure over the period 1989-1995, which was in fact substantially higher than provided for in Article 14 of Regulation No 571/88/EEC. AL 9. COST-BENEFIT ANALYSIS 9. 1 Aim(s) The aim of this draft Regulation is to harmonize and improve the flows of data and hence considerably increase their value. The surveys on the structure of agricultural holdings are central to agricultural statistics, since they supply, at regular intervals (normally every two years), a large volume of statistics on the main socio-structural characteristics of Community agriculture (size of holdings, land use, agricultural labour force, type of farming, other gainful activity, type of tenure etc. ). These statistics are collected by means of full or representative sample surveys on the basis of a list of survey characteristics which has been harmonized at Community level. Their usefulness is not restricted to the establishment of socio-structural policy and rural development but there are also numerous uses in connection with the administration of the agricultural markets and other policies (particularly regional, social and environmental policy). In addition, the structural survey provides the basic data for carrying out other agricultural statistical surveys (on livestock, fruit trees etc. ). Finally, structural surveys also play a central part in the 'ex post1 assessment of the socio-economic impact of agricultural policies and rural development, since they make it possible to trace the development over time of the main characteristics of agricultural holdings. Target population: Community Institutions the Member States the general public (business, universities, research institutes, professional organizations etc. ). 9. 2 Justification The structure of agricultural holdings largely determines potential income in agriculture. The results of the Community farm structure surveys, which are carried out approximately every two years, thus form a very important decision-making basis for framing the common agricultural policy. Furthermore, Community decisions must increasingly be quantified in terms of their impact on European agriculture and thus on the Community budget. The Community farm structure surveys allow the impact and results of agricultural policy decisions to be verified and monitored over time. In the course of meetings of the Agricultural Statistics Committee and its working party responsible for statistics on the structure of agricultural holdings, most national delegations have repeatedly stressed that they see the farm structure surveys as the cornerstone of their agricultural statistics systems. This view is shared by Eurostat and DG VI (Agriculture). Ab The broad harmonization of the Community farm structure surveys (e. g. delimitation of the survey scope, definition of the agriculture holding, list of survey characteristics with definitions and other methodological aspects) also has positive repercussions on the harmonization of specific agricultural statistics. The results of the basic surveys (full surveys every ten years) are also used to update the farm registers and thus provide a basis for specific sample surveys in the agricultural field. The results of the Community farm structure surveys are extremely important as a decision-making basis for the reform of the CAP, the object of which is not just to improve the economic situation of persons employed in agriculture, but also to reduce Community expenditure in this field. impose on Member States special requirements regarding The structure surveys, like the Common Agricultural Policy, are thus a Community concern. They the characteristics to be recorded and the representativeness of results at regional level. It is thus only fair that the Community grant Member States a survey subsidy to cover this specific information requirement. Although this subsidy only amounts to around 5% of the cost of the full survey or 15% to 20% of a sample survey, it is nevertheless crucial for the relevant statistical services, as these financial resources allow the bulk of variable survey costs to be met, e. g. expenditure on recruitment and training of temporary staff, and expenditure on data processing. v The importance of the Common Agricultural Policy led Eurostat to develop numerous statistical applications during the 1960s and 1970s. These applications correspond to the substantial statistical requirements resulting from the CAP for purposes of day-to-day management and planning, and for monitoring its development over time. All of these applications have been updated to take account of changes in the sectors concerned. The reform of the Common Agricultural Policy and its repercussions in other fields (such as the future of rural society and the environment etc. ) mean that Community farm structure surveys must continue. In the organization of the European Statistical System, in which great account is taken of the principle of subsidiarity, collection and initial processing of (agricultural) statistics are carried out and financed by the national statistical bodies. Nevertheless, a Community contribution is vital if work is to be carried out with a view to improved harmonization and coordination of statistics at Community level and if the Member States are obliged to collect specific data to meet Commission requirements (as stipulated). 9. 2. 1. Cost The costs are mainly borne by the Member States (cf. paragraph 6. 1), which have a well-established collection and processing structure. If the Commission were to finance the programme totally, costs would be extremely high and results certainly less reliable. jitj 9. 2. 2Secondary effects The results will contribute to improving statistics used in the work of the Member States and the exploitation of agricultural statistics in the general system of Community statistics. 9. 2. 3 Knock-on effects Progress towards a European statistical area and hence greater Community-level integration of the national statistical systems. Researchers and universities will have a unique source of scientific material for studies and analyses in the agricultural sector. There will be implications for the countries of Eastern Europe wishing to adapt their agricultural statistics to the EU system, particularly as regards agricultural structures. 9. 3 Monitoring and assessment 9. 3. 1 Selected performance indicators A. Implementation of the programme Work under this Regulation will be prepared and carried out by the national and Commission departments responsible for agricultural statistics as part of the annual work programmes under the Statistical Programme of the European Union. B. Use of human and budgetary resources Organising and conducting pilot surveys; Adapting sampling plans, organising surveys, adapting registers; Conducting surveys; - Checking quality and guaranteeing comparability of results; Activities concerning the administrative system as a source of additional statistics. 9. 3. 2 Evaluation procedures and frequency The regulations in force stipulate that the Member States shall forward to Eurostat, in accordance with a predetermined timetable and procedure, the results of surveys and information on methodology. The Standing Committee for Agricultural statistics is also consulted whenever necessary. Finally, every three years, the Commission must submit to the Council a report on the implementation of this work, and particularly the operation of the database containing the results of the surveys (Eurofarm) A<? 9. 4 Consistency with the financial plan 9. 4. 1 Yes 9. 4. 2 Is this action provided for in the DG's financial plan for the years concerned To what more general objective defined in the DG's financial plan does the objective of the proposed action correspond? Improving and harmonising the agricultural statistics of the Community Member States. 9. 4. 3 Points of uncertainty which might affect the specific results of the action Financial and human resources available in Eurostat and the Member States. 10. ADMINISTRATIVE EXPENDITURE (PART A OF THE BUDGET) Will the proposed action require an increase in the number of Commission staff? 10. 1 No 10. 2 What operating and staff costs will be incurred by the proposed action? Since this would be an extension of an existing action, there would be no new staff or operating costs apart from the normal increase in the cost of developing the Eurofarm database, including protection of confidentiality and security of individual data. A£ ISSN 1024-4506 KOM(96) 371 slutlig DOKUMENT SV 17 03 Katalognummer : CB-CO-96-374-SV-C ISBN 92-78-07287-7 Byrån för Europeiska gemenskapernas officiella publikationer L-2985 Luxemburg ^