title: Forslag til RÅDETS AFGØRELSE om brevvekslingen mellem Fællesskabet og Chile vedrørende den midlertidige anvendelse af visse bestemmelser i rammesamarbejdsaftalen, der som endelig målsætning skal forberede en associering af politisk og økonomisk art mellem Det Europæiske Fællesskab og dets medlemsstater på ene side og Republikken Chile på den anden

eurovoc_concepts:
Chile
cooperation agreement (EU)
economic cooperation
framework agreement
political cooperation
trade cooperation

formats: html pdf pdfa1b print

text: A- •*• Jr *'" ' ir KOMMISSIONEN FOR DE EUROPÆISKE FÆLLESSKABER Bruxelles, den 11. 06. 1996 KOM(%)259 endelig udg. 96/ 0149 (ACC) 96/0150 (ACC) Forslag til RÅDETS AFGØRELSE om indgåelse af rammesamarbejdsaftalen, der som endelig målsætning skal forberede en associering af politisk og økonomisk art mellem Det Europæiske Fællesskab og dets medlemsstater på ene side og Republikken Chile på den anden. (forelagt af Kommissionen) Forslag til RÅDETS AFGØRELSE om brevvekslingen mellem Fællesskabet og Chile vedrørende den midlertidige anvendelse rammesamarbejdsaftalen, der som endelig målsætning skal af visse bestemmelser i forberede en associering af politisk og økonomisk art mellem Det Europæiske Fællesskab og dets medlemsstater på ene side og Republikken Chile på den anden (forelagt af Kommissionen) BEGRUNDELSE 1. Rådet bemyndigede ved sin afgørelse af 29. januar 1996 Kommissionen til at indlede forhandlinger med Chile med henblik på indgåelse af en rammesamarbejdsaftale, der som endelig målsætning skal forberede en associering af politisk og økonomisk art mellem Det Europæiske Fællesskab og dets medlemsstater på ene side og Republikken Chile på den anden og vedtog direktiverne herfor. to fundet forhandlingsrunder 2. Der har to forhandlingsrunder fandt der et møde sted i Santiago de Chile den 19. april 1996 mellem generaldirektøren for GD IB, hr. Prat, og repræsentanterne for trojkaen samt de chilenske forhandlere. Den første forhandlingsrunde fandt sted den 25. og 26. marts 1996 og den anden den 25. og 26. april og mundede ud i paraferingen af aftaleteksten. Teksten til denne aftale er nu forelagt Rådet med henblik på undertegnelse og indgåelse. imellem disse i Bruxelles; sted 3. I samråd med det særlige udvalg, som Rådet har udpeget til at følge forhandlingerne, blev forhandlerne i forbindelse med paraferingen enige om at fastsætte de nærmere bestemmelser for den midlertidige anvendelse af aftalen, bl. a. i forbindelse med bestemmelserne om Fællesskabets beføjelser inden for det handelsmæssige samarbejde, der er omhandlet i afsnit 111 i aftalen, samt de institutionelle rammer for dette samarbejde. Kommissionen foreslår desuden Rådet at godkende og undertegne en brevveksling vedrørende en midlertidig anvendelse af aftalens bestemmelser. I afventning af aftalens endelige ikrafttræden forbliver aftalen mellem Det Europæiske Fællesskab og Chile, der blev undertegnet den 20. december 1990, i kraft, men for at sikre kontinuitet mellem aftalerne er det fastsat, at Den Blandede Kommission i den nye aftale overtager opgaverne fra den Blandede Kommission fastsat, som er nedsat i medfør af aftalen fra 1990. 4. Kommissionen finder, at den paraferede aftale er i overensstemmelse med de af Rådet vedtagne forhandlingsdirektiver. 5. Med henblik på undertegnelsen og indgåelsen af rammesamarbejdsaftalen, der som endelig målsætning skal forberede en associering af politisk og økonomisk art mellem Det Europæiske Fællesskab og dets medlemsstater på ene side og Republikken Chile på den anden foreslår Kommissionen Rådet at vedtage de afgørelser, hvortil udkastene er vedlagt ^ FORSLAG TIL f u f o ^ O «^ RÅDETS AFGØRELSE (EF) om indgåelse af rammesamarbejdsaftalen, der som endelig målsætning skal forberede en associering af politisk og økonomisk art mellem Det Europæiske Fællesskab og dets medlemsstater på ene side og Republikken Chile på den anden. (Forelagt Rådet af Kommissionen) j RÅDET FOR DEN EUROPÆISKE UNION HAR - under henvisning til traktaten om oprettelse af Det Europæiske Fællesskab, særlig artikel 113 og 130 Y sammenholdt med artikel 228, stk. 2, første punktum, og stk. 3, første afsnit, under henvisning til forslag fra Kommissionen, under henvisning til udtalelse fra Europa-Parlamentet, og ud fra følgende betragtninger: artikel traktatens til Efter udviklingssamarbejde i fremme en bæredygtig økonomisk og udviklingslandene, deres harmoniske og gradvise integration i verdensøkonomien og bekæmpelse af fattigdommen i disse lande; skal Fællesskabets social udvikling politik med hensyn 130 U rammesamarbejdsaftalen, der som endelig målsætning skal forberede en associering af politisk og økonomisk art mellem Det Europæiske Fællesskab og dets medlemsstater på ene side og Republikken Chile på den anden bør godkendes - TRUFFET FØLGENDE AFGØRELSE: Artikel 1 ,der som endelig målsætning skal forberede en associering af Rammesamarbejdsaftalen politisk og økonomisk art mellem Det Europæiske Fællesskab og dets medlemsstater på ene side og Republikken Chile på den anden godkendes herved på Fællesskabets vegne. Teksten til aftalen er knyttet til denne afgørelse. Artikel 2 i henhold Formanden for Rådet varetager rammesamarbejdsaftalen formandskabet i Det Blandede Råd og repræsenterer Fællesskabet heri. En repræsentant for Kommissionen varetager formandskabet i den blandede samarbejdskommission og i den blandede disses forretningsordener og repræsenterer bistået af repræsentanter for medlemsstaterne Fællesskabet i disse organer. i overensstemmelse med underkommission til artikel 33 i handel for Artikel 3 Formanden for Rådet foranstalter på Fællesskabets vegne den i aftalens artikel 42 nævnte notifikation. Denne afgørelse offentliggøres i De Europæiske Fællesskabers Tidende. Artikel 4 Udfærdiget i Bruxelles, den På Rådets vegne Formand r UDKAST TIL RAMMEAFTALE OM SAMARBEJDE MED HENBLIK PÅ SOM ENDELIGT MÅL AT FORBEREDE EN ASSOCIERING AF POLITISK OG ØKONOMISK ART MELLEM DET EUROPÆISKE FÆLLESSKAB OG DETS MEDLEMSSTATER PÅ DEN ENE SIDE OG REPUBLIKKEN CHILE PÅ DEN ANDEN SIDE C KONGERIGET BELGIEN, KONGERIGET DANMARK, FORBUNDSREPUBLIKKEN TYSKLAND, DEN HELLENSKE REPUBLIK, KONGERIGET SPANIEN, DEN FRANSKE REPUBLIK, IRLAND, DEN ITALIENSKE REPUBLIK, STORHERTUGDØMMET LUXEMBOURG, KONGERIGET NEDERLANDENE, REPUBLIKKEN ØSTRIG, DEN PORTUGISISKE REPUBLIK, REPUBLIKKEN FINLAND, KONGERIGET SVERIGE, DET FORENEDE KONGERIGE STORBRITANNIEN OG NORDIRLAND, som er kontraherende parter i traktaten om oprettelse af Det Europæiske Fællesskab og traktaten om oprettelse af Den Europæiske Union, i det følgende benævnt "Det Europæiske Fællesskabs medlemsstater", og f DET EUROPÆISKE FÆLLESSKAB, i det følgende benævnt "Fællesskabet", på den ene side, og REPUBLIKKEN CHILE, i det følgende benævnt "Chile", på den anden side, SOM TAGER HENSYN TIL den fælles kulturarv og de tætte historiske, politiske og økonomiske bånd, der knytter dem sammen, SOM TAGER HENSYN TIL, at rammeaftalen om samarbejde, der blev undertegnet mellem Fællesskabet og Chile den 20. december 19901, har bidraget væsentligt til at styrke samtlige disse bånd, SOM TAGER HENSYN TIL, at de fuldt ud tilslutter sig respekten for de demokratiske principper i grundlæggende menneskerettigheder verdenserklæringen om menneskerettigheder, omhandlet som og de SOM TAGER HENSYN TIL den betydning, de to parter tillægger værdierne og principperne i sluterklæringen fra verdenskonferencen om social udvikling, der fandt sted i København i marts 1995, SOM TAGER I BETRAGTNING, at de to parter lægger stor vægt på at sikre en bæredygtig udvikling, under hensyntagen til nødvendigheden af samtidig at bevare og beskytte miljøet, SOM TAGER HENSYN TIL, at de tilslutter sig markedsøkonomi, og på ny bekræfter i deres vilje overensstemmelse med reglerne for Verdenshandelsorganisationen (WTO), idet de især understreger betydningen af en åben regionalpolitik, til at opretholde og styrke reglerne for international frihandel SOM TAGER HENSYN TIL de to parters fælles interesse i at oprette nye aftalebaserede forbindelser med henblik på at etablere et styrket og udvidet samarbejde, intensivere og diversificere samhandelen og øge investeringsstrømmene, SOM TAGER HENSYN TIL de to parters politiske vilje til som endeligt mål at oprette en associering af politisk og økonomisk art mellem Det Europæiske Fællesskab og dets medlemsstater og Chile, som baseres på uddybet politisk samarbejde, gradvis og 'EFTnr. L 79 af 26. 3. 1991 gensidig liberalisering af al samhandel under hensyntagen til visse varers følsomhed og i af investeringer og udvidet samarbejde, overensstemmelse med Verdenshandelsorganisationens fremme regler, SOM TAGER HENSYN TIL indholdet af den fælles erklæring om den politiske dialog, hvori de to parter aftaler at indlede en uddybet politisk dialog for at sikre en større koncentration om emner af fælles interesse med henblik på at lade deres forbindelser indgå i dette langsigtede perspektiv, HAR VEDTAGET at indgå denne aftale: AFSNIT I AFTALENS ART OG ANVENDELSESOMRÅDE ARTIKEL 1 Aftalens grundlag Respekten for de demokratiske principper og de grundlæggende menneskerettigheder som omhandlet i verdenserklæringen om menneskerettigheder ligger til grund for parternes interne og internationale politikker og udgør et væsentligt element i aftalen. ARTIKEL 2 Mål og anvendelsesområder 1. Aftalens mål er at styrke de bestående forbindelser mellem parterne på grundlag af principperne om gensidighed og interessefællesskab, særligt gennem forberedelse af en gradvis og gensidig liberalisering af al samhandel, med henblik på at danne grundlaget for en proces, der tager sigte på senere at oprette en associering af politisk og økonomisk art mellem Det Europæiske Fællesskab og dets medlemsstater og Chile i overensstemmelse med reglerne for Verdenshandelsorganisationen (WTO) og under hensyntagen til visse varers følsomhed. 2. Aftalen omfatter med henblik på virkeliggørelsen af disse mål en politisk dialog og områderne handel, økonomi og samarbejde samt andre områder af fælles interesse med det formål at intensivere forbindelserne mellem parterne og deres respektive institutioner. AFSNIT II Politisk dialog ARTIKEL 3 1. Parterne er enige om at indlede en regelmæssig politisk dialog om bilaterale og internationale spørgsmål af fælles interesse. Dialogen skal udvikles i overensstemmelse med bestemmelserne i den fælles erklæring, der udgør en integrerende del af aftalen. sA& 2. Den i den fælles erklæring forudsete dialog på ministerniveau gennemføres inden for rammerne af det råd, der nedsættes ved artikel 33, eller i andre fora på samme niveau, som parterne måtte blive enige om. AFSNIT III DET HANDELSMÆSSIGE OMRÅDE: HANDELSMÆSSIGT SAMARBEJDE OG FORBEREDELSE AF HANDELSLIBERALISERING ARTIKEL 4 Mål Parterne forpligter sig til at styrke deres indbyrdes forbindelser med henblik på at fremme en forøgelse og diversificering af deres samhandel, forberede den senere gradvise og gensidige liberalisering heraf og skabe gunstige betingelser for den fremtidige oprettelse af en politisk og økonomisk associering i overensstemmelse med WTO-reglerne og under hensyntagen til visse varers følsomhed. ARTIKEL 5 Økonomisk og handelsmæssig dialog sig forpligter 1. Parterne regelmæssig økonomisk og til at opretholde en handelsmæssig dialog inden for de institutionelle rammer, der er fastlagt i afsnit VII, med henblik på at virkeliggøre deres handelsmæssige mål og træffe forberedelser til den fremtidige liberalisering af samhandelen. 2. Parterne fastlægger efter fælles overenskomst områderne for det handelsmæssige samarbejde uden at udelukke nogen sektor. 3. Samarbejdet skal især omfatte følgende områder: a) markedsadgang og handelsliberalisering, undersøgelse og opstilling af muligheder for gennemførelsen af den gensidige handelsliberalisering, herunder især tidsplan og struktur for forhandlingerne samt overgangsperioder, b) ikke-toldmæssige hindringer, kvantitative toldmæssige og import- og eksportrestriktioner og foranstaltninger med tilsvarende virkning; analyser, undersøgelser og forvaltning, herunder kontingenter, administrative regler for udenrigshandelen, antidumpingtold, beskyttelsesklausuler, tekniske standarder, sundheds- og plantesundhedsstandarder, gensidig anerkendelse af certificerings- systemer, c) parternes toldmæssige strukturer d) handelsliberaliseringens forenelighed med WTO-reglerne, e) fastlæggelse af muligheder for toldnedsættelser og afskaffelse af toldlignenede foranstaltninger, f) identifikation af for parterne følsomme og prioriterede varer, g) samarbejde og udveksling af oplysninger om tjenesteydelser, særligt på tjenesteydelser, forsikringsvirksomhed og finansielle områderne inden for rammerne af parternes respektive beføjelser, transport, h) tilsyn med konkurrencebegrænsende praksis, i) oprindelsesregler, der kan fremme anvendelsen af regionalt input og således stimulere integrationen. ARTIKEL 6 Samarbejde om standardisering, godkendelse, certificering, metrologi og overensstemmelsesvurdering 1. Parterne er enige om at samarbejde om standardisering, godkendelse, certificering, metrologi og overensstemmelsesvurdering. Samarbejdet vil navnlig antage form af: a) faglige bistandsprogrammer til Chile inden for standardisering, godkendelse, certificering og metrologi for på dette område at udvikle et system og strukturer, der er forenelige - med de internationale standarder, - med de vigtigste betingelser, der tager sigte på at beskytte menneskers og dyrs liv og sundhed, bevare dyr og planter, beskytte forbrugerne samt bevare miljøet; b) målet for dette samarbejde vil være at lette forhandlingen om en rammeaftale om gensidig anerkendelse, når det tekniske niveau på de relevante områder gør dette muligt; c) et samarbejde mellem parterne inden for tekniske standarder med henblik på at lette markedsadgangen. AL- ARTIKEL 7 Toldsamarbejde 1. Parterne fremmer under iagttagelse af deres respektive beføjelser toldsamarbejdet med henblik på at for deres handelsforbindelser. forbedre og befæste de juridiske rammer Toldsamarbejdet har ligeledes til formål at styrke parternes toldmæssige strukturer og forbedre deres funktion inden for rammerne af det interinstitutionelle samarbejde. 2. Toldsamarbejdet kan især antage form af a) udveksling af oplysninger, under hensyntagen til beskyttelsen af persondata b) udvikling af nye teknikker inden for uddannelse og koordination af aktioner i internationale organisationer, der er kompetente på dette område c) udveksling af embedsmænd og ledende personale i told- og afgi ftsad mini strationerne d) forenkling af toldprocedurer e) faglig bistand. 3. Parterne udtrykker interesse for senere inden for de institutionelle rammer, der er fastlagt i denne aftale, at overveje muligheden for at indgå en protokol om gensidig bistand i toldspørgsmål. ARTIKEL 8 Midlertidig indførsel af varer De kontraherende parter forpligter sig til at tage hensyn til fritagelse for told og afgifter ved midlertidig indførsel på deres område af varer, som er omfattet af internationale konventioner på dette område. ARTIKEL 9 Samarbejde på det statistiske område Parterne er enige om at fremme en tilnærmelse med hensyn til metoder på det statistiske område, således at de på et gensidigt anerkendt grundlag kan anvende statistiske data vedrørende samhandelen med varer og tjenesteydelser og mere generelt alle områder, der kan gøres til genstand for statistisk behandling. ^ ARTIKEL 10 Samarbejde på området intellektuel ejendomsret 1. Parterne er enige om at samarbejde på området intellektuel ejendomsret med henblik på at fremme samhandel med varer og tjenesteydelser, investeringer, teknologioverførsel, udbredelse af oplysninger, kulturelle og kreative aktiviteter samt økonomiske aktiviteter i tilknytning hertil. 2. I forbindelse med denne artikel omfatter intellektuel ejendomsret især ophavsret, herunder ophavsret til edb-programmer og sammenstillinger af data, og dermed beslægtede rettigheder, vare- eller servicemærker, geografiske betegnelser, herunder oprindelsesbetegnelser, industrielle design og mønstre, patenter, integrerede kredsløbs topografi, beskyttelse af fortrolige oplysninger og beskyttelse mod illoyal konkurrence som omhandlet i artikel 10a i Paris-konventionen om beskyttelse af industriel ejendomsret. 3 Parterne er enige om inden for rammerne af deres respektive love, forskrifter og politikker at sikre en passende og effektiv beskyttelse af intellektuel ejendomsret i overensstemmelse med de højeste internationale standarder, således som det kræves i aftalen om handelsrelaterede intellektuelle ejendomsrettigheder (TRIPS), der er indgået inden for rammerne af WTO, og gennemfører om fornødent en styrkelse heraf, f. eks. ved at indgå en aftale om beskyttelse og gensidig anerkendelse af geografiske betegnelser og oprindelsesbetegnelser. 4. Samarbejdet på dette område kan omfatte faglig bistand, der ydes i form af gennemførelse af fælles programmer og projekter. 5. Hvis der opstår handelstvister i forbindelse med beskyttelsen af intellektuel ejendomsret, kan parterne afholde konsultationer med henblik på at løse tvivlsspørgsmål eller problemer i tilknytning til anvendelsen af deres respektive regler for beskyttelse af intellektuel ejendomsret. 6. I forbindelse med undersøgelser og andre videnskabelige fælles aktiviteter, der iværksættes på det videnskabelige og teknologiske område, skal parterne aftale de kriterier for indrømmelse af intellektuel ejendomsret, der skal gælde for resultaterne heraf. ARTIKEL 11 Samarbejde om offentlige indkøb 1. Parterne er enige om at samarbejde for på et gensidigt grundlag at sikre åbne, ikke- diskriminatoriske og gennemskuelige procedurer for deres respektive regeringsindkøb og indkøb foretaget af organer i den offentlige servicesektor på centralt, føderalt, regionalt, provins- og lokalniveau. ^Y 2. Parterne er for at virkeliggøre dette mål enige om at undersøge mulighederne for at indgå en aftale om adgangen til indkøbsaftaler på disse områder, hvori der fastsættes gennemskuelige og rimelige betingelser, der er omfattet af klare klageprocedurer. 3. Samarbejdet mellem parterne på dette område omfatter ligeledes faglig bistand i spørgsmål vedrørende aftalen om offentlige indkøb. 4. Parterne overvejer muligheden for at afholde årlige konsultationer på dette område. AFSNIT IV ØKONOMISK SAMARBEJDE ARTIKEL 12 Mål 1. På baggrund af de positive resultater af rammeaftalen om samarbejde mellem Fællesskabet og Chile af december 1990 forpligter de to parter sig i denne aftale til at styrke og udvide hele det økonomiske samarbejde med henblik på at stimulere den skabe nye muligheder og befæste deres økonomiske produktive konkurrenceevne. synergi, 2. Det økonomiske samarbejde mellem parterne skal bygge på det bredest mulige grundlag, uden at der på forhånd må udelukkes nogen sektor, og under hensyntagen til parternes respektive prioriteringer, fælles interesser og egne beføjelser. 3. Parterne prioriterer samarbejde, der kan fremme oprettelsen af økonomiske og sociale forbindelser og netværk mellem virksomheder på områder som f. eks. handel, investeringer, teknologier, informationssystemer eller kommunikation. 4. Inden for rammerne af dette samarbejde fremmer parterne udvekslingen af oplysninger, der gør det muligt løbende at følge udviklingen i de makroøkonomiske politikker og balancer hos parterne samt overvåge, om markederne fungerer effektivt. 5. På baggrund af den liberalisering, Chile har opnået inden for tjenesteydelser, investeringer og videnskabeligt, landbrugsmæssigt teknologisk, samarbejde, forpligter parterne sig navnlig til at gennemføre en særlig indsats for at udvide og styrke deres samarbejde på disse områder. industrielt og SS 6. Parterne iværksætter, hensyn til miljøbeskyttelse og bevarelse af de økologiske balancer. forbindelse med de økonomiske samarbejdsaktioner, de tager i 7. De aktioner og foranstaltninger, som parterne støtter på dette område, bygger på social udvikling, herunder især fremme af de grundlæggende sociale rettigheder. ARTIKEL 13 Industri- og virksomhedssamarbejde 1. Parterne fremmer industri- og virksomhedssamarbejdet med det formål at skabe et for den økonomiske udvikling gunstigt grundlag, som tilgodeser de gensidige interesser. 2. Samarbejdet tager især sigte på at a) forøge samhandelsstrømmene, investeringerne, industrielle samarbejdsprojekter og teknologioverførsel b) støtte den industrielle modernisering og diversificering c) identificere og fjerne hindringer for industrisamarbejdet mellem parterne ved af hjælp konkurrencelovgivningen og fremme dennes tilpasning til markedsbehovene under hensyntagen til virksomhedernes deltagelse og indbyrdes samarbejde foranstaltninger, overholdelsen styrke kan der af d) tilskynde til samarbejde mellem begge parters økonomiske aktører, særligt de små og mellemstore virksomheder e) fremme industriinnovation gennem udvikling af en integreret og decentral tilgang til samarbejdet mellem de to parters virksomheder f) bevare sammenhængen mellem samtlige de aktioner, der kan få positiv indvirkning på samarbejdet mellem virksomhederne i de to regioner. 3. Samarbejdet skal inden for rammerne af en dynamisk, integreret og decentral indfaldsvinkel især udvikles gennem følgende aktioner: a) intensivering af organiserede kontakter mellem de to parters virksomheder, især små og mellemstore virksomheder (SMV), og økonomiske aktører, som gør det muligt at identificere og udnytte fælles interesser hos virksomhederne med henblik på generelt at øge samhandelen, investeringerne og projekter for industri- og virksomhedssamarbejde, særligt ved at fremme fælles foretagender (joint ventures) yk b) fremme af samarbejdsinitiativer og -projekter, der identificeres ved hjælp af en styrkelse af dialogen mellem chilenske og europæiske netværk af erhvervsdrivende c) udvikling af supplerende samarbejdsinitiativer mellem virksomhederne, især i og tilknytning industriinnovation, uddannelse og anvendt forskning samt teknologisk udvikling og overførsel. til politikkerne virksomhedernes industrikvalitet for ARTIKEL 14 Samarbejde om tjenesteydelser 1. Parterne erkender tjenesteydelsernes voksende betydning for udviklingen af deres økonomier. De styrker og intensiverer på den baggrund samarbejdet på dette område inden for rammerne af deres beføjelser og i overensstemmelse med bestemmelserne i den almindelige overenskomst om handel med tjenesteydelser (GATS). 2. For at virkeliggøre dette samarbejde identificerer parterne prioriterede sektorer på dette område med henblik på at sikre en effektiv anvendelse af de disponible instrumenter. De aktioner, der skal gennemføres, vil især været koncentreret om: a) lettelse af SM Vernes adgang til kapital og markedsteknologier b) styrkelse af handelen mellem parterne og med markederne i tredjelande c) stimulering af øget produktivitet og konkurrenceevne samt større diversificering i denne sektor d) udveksling af oplysninger om regler, love og forskrifter, der regulerer handelen med tjenesteydelser e) udveksling af oplysninger om procedurerne for udstedelse af: licenser og certifikater til leverandører af faglige tjenesteydelser og - - anerkendelse af faglige kvalifikationsbeviser. f) udvikling af turistsektoren med henblik på at forbedre informationen og udvekslingen af erfaringer, som kan fremme en bæredygtig og ordnet udvikling af turistudbuddet. Det skal ligeledes tilstræbes at fremme udviklingen af menneskelige ressourcer i denne sektor og gennemføre fælles foranstaltninger inden for salgsfremstød og marketing. sf? ARTIKEL 12 Fremme af investeringer Parterne bidrager inden for rammerne af deres beføjelser til at opretholde et attraktivt og stabilt klima for de gensidige investeringer. Samarbejdet vil bl. a. antage form af: a) ordninger for information, identifikation og udbredelse af lovgivninger og investeringsmuligheder b) støtte til udviklingen af juridiske rammer, der kan fremme investeringerne mellem parterne, eventuelt ved, at der mellem Chile og de af Fællesskabets medlemsstater, som er interesserede heri, indgås bilaterale aftaler om fremme og beskyttelse af investeringer og bilaterale aftaler om undgåelse af dobbeltbeskatning c) udvikling af harmoniserede og forenklede administrative procedurer d) udvikling af mekanismer for samfinansiering, især med parternes SMV'er. ARTIKEL 16 Videnskabeligt og teknologisk samarbejde 1. Parterne er enige om at samarbejde på det videnskabelige og teknologiske område til fælles fordel og i overensstemmelse med de respektive politikker. 2. Dette samarbejde vil have følgende mål: a) udveksling af videnskabelige og teknologiske oplysninger og erfaringer, især i forbindelse med gennemførelsen af politikker og programmer b) fremme af varige forbindelser mellem parternes forskersamfund c) intensivering af virksomheder innoverende aktiviteter i de chilenske og europæiske d) fremme af teknologioverførsel. 3. Samarbejdet skal primært gennemføres ved hjælp af a) fælles forskningsprojekter på områder af fælles interesse, eventuelt med aktiv deltagelse fra virksomhedernes side s% b) udveksling af videnskabsfolk med henblik på at fremme forskning, udarbejdelse af projekter og uddannelse på højt niveau c) fælles videnskabelige møder til at udveksle oplysninger, fremme samvirke og lette identifikationen af fælles forskningsområder d) udbredelse af resultater og udvikling af forbindelserne mellem den offentlige og private sektor. e) udveksling af erfaringer inden for standardisering f) evaluering af aktiviteter. 4. Parterne tilstræber under gennemførelsen af dette samarbejde at inddrage deres forskningscentre og produktionssektorer, særligt respektive højere SMV'erne. læreanstalter, 5. Parterne fastlægger efter fælles overenskomst og uden på forhånd at foretage udelukkelser samarbejdsområderne og samarbejdets udstrækning, art og prioriteter ved hjælp af et flerårigt program, der skal kunne tilpasses efter omstændighederne. ARTIKEL 17 Samarbejde på energiområdet Formålet med samarbejdet mellem parterne er at fremme en tilnærmelse af deres økonomier inden for vedvarende og ikke-vedvarende, konventionelle og alternative energikilder samt teknologier for effektiv energiudnyttelse. Samarbejdet på dette område skal primært gennemføres ved hjælp af a) udvekslinger af oplysninger under alle egnede former, herunder udvikling af fælles databanker mellem parternes økonomiske aktører, uddannelse og konferencer b) teknologioverførsel c) forundersøgelser og projektgennemførelse foretaget af parternes kompetente institutioner og virksomheder d) inddragelse af parternes økonomiske aktører i fælles projekter for teknologisk udvikling eller infrastrukturer e) eventuelt indgåelse af specifikke aftaler for nøglesektorer af fælles interesse 0 støtte til de chilenske institutioner, der er ansvarlige for energispørgsmål og fastlæggelse af energipolitikken "? g) programmer for teknisk uddannelse. ARTIKEL 18 Samarbejde på transportområdet 1. Samarbejdet skal navnlig sigte mod at a) støtte moderniseringen af transportsystemerne b) forbedre personers og varers bevægelighed og adgangen til transportmarkederne c) fremme anvendelsen af driftsstandarder. 2. Samarbejdet skal primært gennemføres ved hjælp af: a) udveksling af oplysninger om de respektive transportpolitikker samt andre emner af gensidig interesse b) uddannelsesprogrammer for de økonomiske aktører og de ansvarlige i den offentlige administration c) udveksling af oplysninger vedrørende installation af overvågningsstationer det (monitoring verdensomspændende satellitnavigationssystem (GNSS). infrastrukturen elementer stations) som for i 3. Parterne skal inden for rammerne af deres respektive beføjelser, lovgivninger og internationale forpligtelser udvise opmærksomhed om alle aspekter vedrørende internationale søtransporttjenester, for handelsudvidelsen, idet de især skal sikre uhindret markedsadgang på et kommercielt og ikke-diskriminerende grundlag. ikke udgør en hindring således at de ARTIKEL 19 Samarbejde vedrørende informationssamfund og telekommunikation 1. Parterne erkender, at de avancerede informations- og kommunikationsteknologier udgør en nøglesektor i det moderne samfund, og at de er af vital betydning for den til og økonomiske informationssamfundet. harmonisk udvikling overgang sociale for og en 2. Samarbejdsforanstaltningerne på dette område vil især blive rettet mod A/> a) en dialog om de forskellige aspekter af informationssamfundet, herunder politikken for telekommunikationsområdet b) udveksling af oplysninger og eventuelt faglig bistand for så vidt angår normer og standardisering, overensstemmelsesprøvning og certificering vedrørende informationsteknologi og telekommunikation c) udbredelse af nye informations- og telekommunikationsteknologier og udvikling og kommunikation avanceret for nye af instrumenter informationsfaciliteter og -teknologier inden d) stimulation og gennemførelse af fælles projekter inden for forskning og teknologisk og industriel udvikling, for så vidt angår nye informations- og kommunikationsteknologier, telematik og informationssamfundet e) mulighed for, at de chilenske organer deltager i Fællesskabets pilotprojekter og programmer, særligt på det regionale område, i overensstemmelse med de specifikke bestemmelser, der gælder for de pågældende sektorer f) indbyrdes forbindelse og driftskompatibilitet mellem Fællesskabets og Chiles telenet og -tjenester. ARTIKEL 20 Samarbejde om miljøbeskyttelse 1. Parterne forpligter sig til at udvikle samarbejdet om beskyttelse og forbedring af miljøet, forebyggelse af miljøforringelse, kontrol med forurening og fremme af rationel udnyttelse af naturressourcerne med henblik på at opnå en bæredygtig udvikling. I den forbindelse skal der udvises særlig opmærksomhed om bevarelsen af økosystemer, integreret forvaltning af naturressourcerne, de økonomiske aktiviteters virkninger for miljøet, miljøet i byerne og dekontamineringsprogrammer. 2. Samarbejdet skal navnlig rettes mod: a) projekter, der tager sigte på at styrke Chiles miljøstrukturer og -politik b) udveksling af oplysninger og erfaringer, også om de respektive normer og standarder c) oplysning og uddannelse vedrørende miljøspørgsmål d) faglig bistand og iværksættelse af fælles forskningsprogrammer. M ARTIKEL 21 Samarbejde om landbrugssektoren og landdistrikterne 1. Parterne landdistrikterne. Med henblik herpå undersøger de det gensidige fremmer samarbejde om landbrugssektoren og a) foranstaltninger, der kan fremme samhandelen med landbrugsprodukter b) miljøforanstaltninger på sundheds- og plantesundhedsområdet samt andre aspekter i tilknytning hertil, under hensyntagen til hver parts gældende lovgivning for disse områder og i overensstemmelse med WTO-reglerne. realiseres gennem foranstaltninger, der bl. a. omfatter gensidig 2. Samarbejdet udveksling af information, faglig bistand og erfaringer på det videnskabelige og teknologiske område. AFSNIT V ANDRE SAMARBEJDSOMRÅDER ARTIKEL 22 Mål og anvendelsesområder Parterne er enige om at bevare samarbejdet inden for social udvikling, den offentlige administration, information og kommunikation, uddannelse og regional integration, idet der lægges størst vægt på de områder, der vil kunne styrke tilnærmelsesprocessen med henblik på at oprette en politisk og økonomisk associering mellem parterne. ARTIKEL 23 Finansielt og fagligt samarbejde og samarbejde vedrørende social udvikling 1. Parterne bekræfter på ny betydningen af deres finansielle og faglige samarbejde, som bør fokuseres strategisk mod bekæmpelse af ekstrem fattigdom og mere generelt aktioner til fordel for de fattigste befolkningsgrupper. 7-. Z- 2. Samarbejdet kan omfatte pilotprogrammer som f. eks. a) programmer for jobskabelse og erhvervsuddannelse b) projekter for forvaltning og administration af sociale tjenester c) projekter vedrørende udvikling og beboelse i landdistrikter samt fysisk planlægning d) programmer på området sundhed og grunduddannelse e) støtte til aktiviteter, som gennemføres af det civile samfunds basisorganisationer f) programmer og projekter, der kan fremme fattigdomsbekæmpelsen ved at skabe nye muligheder inden for produktion og beskæftigelse g) programmer til forbedring af livskvaliteten, særligt hos de fattigste befolkningsgrupper. ARTIKEL 24 Samarbejde vedrørende den offentlige administration og regional integration 1. Parterne støtter samarbejdet inden for den offentlige administration, idet målet herfor er at fremme tilpasningen af administrationssystemerne til den indbyrdes åbning af handelen med varer og tjenesteydelser. 2. I den forbindelse samarbejder parterne ligeledes for at lette de administrative omlægninger som følge af integrationsprocessen i Latinamerika. 3. Med henblik på at støtte Chiles mål om administrativ modernisering, decentralisering og regionalisering fremmer parterne et samarbejde, der vil kunne udvides til at omfatte hele det institutionelle apparat, idet der til dette formål gøres brug af erfaringerne fra Fællesskabets mekanismer og politikker. 4. Samarbejdet skal især realiseres ved hjælp af a) bistand til de chilenske og gennemførelsen af politikker, primært via kontakter mellem personalet i de europæiske og de chilenske institutioner instanser, der tager sig af udformningen 23 b) systemer for udveksling af oplysninger under alle egnede former, også via edb- net. Beskyttelsen af persondata vil blive respekteret på alle de områder, hvor der planlægges udvekslinger af sådanne oplysninger c) videregivelse af erfaringer d) forundersøgelser og gennemførelse af fælles projekter e) uddannelse og støtte af institutionerne. ARTIKEL 25 Samarbejde mellem institutionerne 1. Parterne er enige om, at det er nødvendigt at tilstræbe et tættere samarbejde mellem de relevante institutioner. 2. Dette samarbejde skal gennemføres på det bredest mulige grundlag, navnlig ved hjælp af a) alle midler, der kan fremme en regelmæssig udveksling af oplysninger, herunder fælles udvikling af datamatiserede kommunikationsnet b) rådgivning og uddannelse c) videregivelse af erfaringer. ARTIKEL 26 Samarbejde vedrørende kommunikation, information og kultur 1. Parterne har i betragtning af de meget tætte kulturelle bånd mellem Chile og EF's medlemsstater besluttet at styrke samarbejdet på dette område, som også omfatter kommunikation og information. 2. Samarbejdet skal inden for rammerne af de respektive beføjelser tage sigte på at fremme: a) møder mellem parternes ansvarlige for kommunikation og information, herunder eventuelt faglig bistand b) styrkelse af udvekslingerne af oplysninger om spørgsmål af fælles interesse c) tilrettelæggelse af kulturarrangementer d) aktiviteter som f. eks. undersøgelser og uddannelsesaktioner, der tager sigte på at beskytte kulturarven. 3. Parterne er enige om at tilstræbe det bredes mulige samarbejde, bl. a. inden for den audiovisuelle sektor og pressen. ARTIKEL 27 Samarbejde på uddannelsesområdet 1. Parterne definerer inden for rammerne af deres respektive beføjelser midler til at forbedre uddannelsen, både på ungdomsområdet og inden for grunduddannelse, erhvervsuddannelse eller samarbejde mellem universiteter og virksomheder. Der udvises særlig opmærksomhed om undervisning og erhvervsuddannelse for de vanskeligst stillede befolkningsgrupper. 2. Parterne udviser særlig opmærksomhed om aktioner, der gør det muligt at etablere varige forbindelser mellem deres respektive specialiserede organer, og som kan fremme en sammenlægning af tekniske ressourcer og udvekslinger af erfaringer. 3. Disse aktioner realiseres primært ved hjælp af a) aftaler mellem uddannelsesinstitutioner b) møder mellem organer, der er ansvarlige for uddannelsesspørgsmål. 4. Samarbejdet mellem parterne tager ligeledes sigte på at indgå sektorspecifikke aftaler inden for uddannelse og ungdomsanliggender. ARTIKEL 28 Samarbejde om bekæmpelse af narkotikamisbrug 1. Parterne koordinerer inden for rammerne af deres respektive beføjelser deres aktioner og intensiverer deres samarbejde for at forebygge narkotikamisbrug, bekæmpe ulovlig handel med narkotika og misbrug af kemiske prækursorer samt hindre hvidvaskning af penge fra handel med narkotika. Parterne koordinerer med henblik herpå deres bestræbelser og samarbejdsområder på bilateralt plan og i internationale organisationer og fora. 2. Samarbejdet, der skal støtte sig på de kompetente instanser på området, skal især rettes mod: i< a) projekter vedrørende uddannelse, behandling og rehabilitering af stofmisbrugere samt programmer, der tager sigte på at forebygge ulovligt stofmisbrug b) fælles forskningsprojekter c) uddannelsesprogrammer vedrørende bl. a. forebyggelse af og kontrol med ulovlig narkotikahandel, hvidvaskning af penge og kontrol med handelen med prækursorer og væsentlige kemiske produkter for offentlige embedsmænd d) udveksling af relevante oplysninger og vedtagelse af passende foranstaltninger til at bekæmpe ulovlig narkotikahandel og hvidvaskning af penge inden for rammerne af de gældende multilaterale aftaler og henstillingerne fra gruppen for internationale finansielle foranstaltninger (FATF) og e) forebyggelse af omledning af kemiske prækursorer og andre væsentlige stoffer, der anvendes til ulovlig fremstilling af narkotika og psykotrope stoffer. Denne forebyggelse baseres på De Forenede Nationers konvention af 1988, de principper, der er vedtaget af Fællesskabet og de kompetente internationale myndigheder og på henstillingerne fra Chemical Action Task Force (CATF). 3. Parterne kan efter fælles overenskomst udvide dette samaruejdsområde til at omfatte andre indsatsområder. ARTIKEL 29 Samarbejde om forbrugerbeskyttelse 1. Parterne er enige om, at samarbejdet på dette område skal tage sigte på at forbedre deres forbrugerbeskyttelsessystemer, idet de inden for rammerne af deres respektive lovgivninger tilstræber at gøre disse mere forenelige. 2. Samarbejdet koncentreres primært om følgende aspekter: a) udveksling af oplysninger og eksperter b) tilrettelæggelse af uddannelsesaktioner og levering af faglig bistand. te ARTIKEL 30 Samarbejde vedrørende havfiskeri Parterne er enige om, at samarbejdet på dette område skal udvikles under iagttagelse af de handels- og miljømæssige internationale forpligtelser og gennem etableringen af en regelmæssig dialog, hvorunder man undersøger muligheden for at udvikle et tættere samarbejde på fiskeriområdet, der eventuelt fører til indgåelsen af en fiskeriaftale. ARTIKEL 31 Tresidet samarbejde Parterne, der anerkender værdien af internationalt samarbejde med henblik på at fremme en rimelig og bæredygtig udvikling, er enige om at anspore programmer for tresidet samarbejde med tredjelande på områder og i sektorer af fælles interesse. AFSNIT VI SAMARBEJDSMIDLER ARTIKEL 32 1. For at lette virkeliggørelsen af aftalens mål for samarbejdet forpligter parterne sig til at tilvejebringe passende midler, herunder finansielle midler, til gennemførelsen heraf, i det omfang deres muligheder og mekanismer tillader det. 2. Parterne tilskynder Den Europæiske Investeringsbank til i overensstemmelse med sine procedurer og finansieringskriterier at intensivere sin indsats i Chile. AFSNIT VII INSTITUTIONELLE RAMMER ARTIKEL 33 1. Der oprettes et fælles råd for rammeaftalen om samarbejde, i det følgende benævnt "Det Fælles Råd", der overvåger aftalens gennemførelse. Det Fælles Råd træder sammen på ministerniveau regelmæssigt, og når omstændighederne kræver det. 2 } 2. Det Fælles Råd undersøger alle større problemer, som opstår inden for rammerne af aftalen, og alle andre bilaterale eller internationale spørgsmål af fælles interesse med henblik på at virkeliggøre aftalens mål. 3. Det Fælles Råd kan ligeledes fremsætte hensigtsmæssige forslag efter fælles overenskomst mellem de to parter. Rådet skal under varetagelsen af disse opgaver især fremsætte henstillinger, der kan bidrage til at realisere det senere mål om oprettelse af en politisk og økonomisk associering. ARTIKEL 34 1. Det Fælles Råd består af medlemmer af Rådet for Den Europæiske Union og Europa-Kommissionen på den ene side og repræsentanter for Chile den anden side. 2. Det Fælles Råd fastsætter selv sin forretningsorden. 3. Formandskabet i Det Fælles Råd varetages på skift af en repræsentant for hver part. ARTIKEL 35 1. Det Fælles Råd bistås til varetagelsen af sine opgaver af en blandet kommission, der består af repræsentanter for Rådet for Den Europæiske Union og Europa- Kommissionen på den ene side og repræsentanter for Chile på den anden side. 2. Den blandede kommission træder almindeligvis sammen én gang om året, skiftevis i Bruxelles og i Chile, på en dato og med en dagsorden, som fastsættes efter fælles overenskomst. Der kan indkaldes til ekstraordinære møder, hvis parterne er enige herom. Formandskabet i den blandede kommission varetages på skift af en repræsentant for hver part. 3. Det Fælles Råd fastsætter i sin forretningsorden de nærmere bestemmelser for den blandede kommissions funktion. 4. Det Fælles Råd kan uddelegere alle eller nogle af sine beføjelser til den blandede kommission, som skal sikre kontinuiteten mellem dets møder. 5. Den blandede kommission bistår Det Fælles Råd med at varetage sine funktioner. Under udøvelsen af disse opgaver skal den blandede kommission især a) fremme handelsforbindelserne i overensstemmelse med aftalens mål og de i afsnit III fastlagte bestemmelser, b) udveksle holdninger vedrørende samarbejdsprogrammer og disponible midler til realiseringen heraf samt alle spørgsmål af fælles interesse i forbindelse med den gradvise og gensidige handelsliberalisering, fremtidige ti c) fremsætte forslag fra underkommissionen for handel til Det Fælles Råd med forberedelsen af den gradvise og gensidige henblik på at fremskynde handelsliberalisering og intensivere samarbejdet på dette område, og d) i almindelighed fremsætte forslag til Det Fælles Råd, som kan bidrage til at virkeliggøre det endelige mål om oprettelse af en politisk og økonomisk associering mellem EU og Chile. ARTIKEL 36 Det Fælles Råd kan beslutte at nedsætte andre organer til at bistå det med at varetage sine opgaver og fastlægge sådanne organers sammensætning, mål og funktion. ARTIKEL 37 1. Parterne er enige om at nedsætte en blandet underkommission for handel, som skal sikre overholdelsen af de i artikel 5 fastlagte handelsmæssige mål og udføre det forberedende arbejde for den gradvise og gensidige handelsliberalisering. 2. Den blandede underkommission for handel består af repræsentanter for Rådet for Den Europæiske Union og Europa-Kommissionen på den ene side og repræsentanter for Chile på den anden side. 3. Den blandede underkommission for handel kan anmode om alle de tekniske undersøgelser og analyser, som den finder nødvendige. 4. Den blandede underkommission for handel fremlægger mindst én gang om året for den blandede kommission, der er omhandlet i artikel 35, rapporter om udviklingen i dens arbejde samt forslag til den yderligere liberalisering af samhandelen. 5. Den blandede underkommission for handel forelægger sin forretningsorden til godkendelse for den blandede kommission. if ARTIKEL 38 Konsultationer Parterne forpligter sig til inden for rammerne af deres beføjelser at afholde konsultationer om alle områder, der er omfattet af denne aftale. Fremgangsmåden for de i stk. 1 omhandlede konsultationer fastlægges i den blandede kommissions forretningsorden. AFSNIT VIII AFSLUTTENDE BESTEMMELSER ARTIKEL 39 Definition af parterne I denne aftale forstås ved "parter" på den ene side Fællesskabet eller dets medlemsstater eller Fællesskabet og dets medlemsstater i overensstemmelse med deres respektive beføjelser som fastlagt i traktaten om oprettelse af Det Europæiske Fællesskab og på den anden side Republikken Chile. ARTIKEL 40 Fremtidig udvikling Parterne kan, efter fælles overenskomst og i overensstemmelse med deres respektive lovgivninger, for at styrke og komplettere områderne og niveauerne for samarbejde udvide denne aftale ved hjælp af indgåelse af aftaler om særlige sektorer eller aktiviteter under hensyntagen til erfaringerne fra aftalens gennemførelse. ARTIKEL 41 Territorial anvendelse Denne aftale gælder på den ene side for de områder, hvor traktaten om oprettelse af Det Europæiske Fællesskab finder anvendelse, og på de betingelser, der er fastsat i nævnte traktat, og på den anden side for Republikken Chiles område. J?o ARTIKEL 42 Varighed og ikrafttræden 1. Denne aftale indgås for et ubestemt tidsrum. 2. Parterne fastlægger i overensstemmelse med deres respektive procedurer og afhængigt af arbejdet og de forslag, der udformes inden for denne aftales institutionelle rammer, det formålstjenlige tidspunkt for overgangen til en associering af politisk og økonomisk art på baggrund af de fremskridt, der er opnået som led i denne aftale. 3. Denne aftale træder i kraft på den første dag i måneden efter den dato, på hvilken parterne har givet hinanden notifikation om afslutningen af de procedurer, som er nødvendige i så henseende. 4. Notifikationerne gives til Rådet for Den Europæiske Unions generalsekretariat, som deponerer denne aftale. 5. Denne aftale erstatter fra sin ikrafttræden rammeaftalen om samarbejde mellem Det Europæiske Fællesskab og Republikken Chile, der blev undertegnet den 20. december 1990. ARTIKEL 43 Opfyldelse af forpligtelser 1. Parterne træffer alle almindelige eller særlige foranstaltninger, som er nødvendige til at sikre opfyldelsen af forpligtelserne i henhold til denne aftale, og drager omsorg for gennemførelsen af aftalens målsætninger. Hvis en af parterne finder, at den anden part har tilsidesat en forpligtelse i henhold til denne aftale, kan den træffe passende foranstaltninger. Den meddeler forud herfor, undtagen i særligt hastende tilfælde, den blandede kommission alle de relevante oplysninger, der er nødvendige for en grundig undersøgelse af situationen, med henblik på at nå frem til en for parterne acceptabel løsning. De foranstaltninger, der medfører færrest forstyrrelser i aftalens funktion, skal foretrækkes. Disse foranstaltninger meddeles straks til den blandede kommission og vil dér på anmodning af den anden part blive gjort til genstand for konsultationer. 2. Parterne er enige om, at der ved de "særligt hastende tilfælde", som der henvises til i stk. 1, forstås tilfælde med materiel overtrædelse af aftalen af en af de to parter. En materiel overtrædelse af aftalen består i: yi a) en afvisning af aftalen, som ikke tillades i henhold til de almindelige bestemmelser i folkeretten, eller b) en overtrædelse af de i artikel 1 omhandlede væsentlige elementer i aftalen. 3. Parterne er enige om, at der ved de i denne artikel omhandlede "passende foranstaltninger" i overensstemmelse med folkeretten. Hvis en part træffer en foranstaltning i et særligt hastende tilfælde i henhold til denne artikel, kan den anden part begære omgående indkaldelse til et møde mellem parterne inden for en frist på 15 dage. forstås foranstaltninger, som træffes ARTIKEL 44 Sprog Denne aftale er udfærdiget i to eksemplarer på dansk, engelsk, finsk, fransk, græsk, italiensk, nederlandsk, portugisisk, spansk, svensk og tysk, idet hver af disse tekster har samme gyldighed. 3?- FÆLLES ERKLÆRING OM DEN POLITISKE DIALOG MELLEM DEN EUROPÆISKE UNION OG CHILE Bilag I 1. Præambel Den Europæiske Union Chile, - - - - - som er sig deres fælles kulturarv og de tætte historiske, politiske og økonomiske forbindelser, der forener dem, bevidst, for menneskerettighederne, de som bygger på deres tilslutning til de demokratiske værdier og bekræfter, at frihedsrettigheder og respekten retsstatsprincipperne, som udgør grundlaget for de demokratiske samfund, ligger til grund for Den Europæiske Unions medlemsstaters og Chiles interne og eksterne politikker og danner grundlaget for deres fælles projekt, individuelle som ønsker at bidrage i overensstemmelse med principperne i De Forenede Nationers Pagt, og er fast besluttede på at anvende principperne om forebyggelse og fredelig løsning af de internationale konflikter, til at styrke freden og sikkerheden i verden som bekræfter deres interesse for regional integration som et middel til at fremme en bæredygtig og harmonisk udvikling for deres folk på grundlag af principperne om sociale fremskridt og solidaritet mellem deres medlemmer, som bygger på de priviligerede forbindelser, der er etableret i kraft af rammeaftalen om samarbejde mellem Det Europæiske Fællesskab og Republikken Chile, har besluttet at lade deres indbyrdes forbindelser indgå i et langsigtet perspektiv. 2. Mål På baggrund af de konklusioner, Rådet for Den Europæiske Union vedtog den 17. juli 1995 efter fremlæggelsen af meddelelsen med titlen "Styrkelse af Den Europæiske Unions forbindelser med Chile", bekræfter parterne, at de har til hensigt at indgå en aftale, hvori de giver udtryk for deres politiske vilje til som endeligt mål at oprette en associering af politisk og økonomisk art. De to parter har med henblik herpå aftalt at indlede en uddybet politisk dialog, der tager sigte på at sikre et tættere samråd om emner af fælles interesse, særlig gennem en koordination af de respektive holdninger i de kompetente multilaterale fora. Denne dialog vil kunne finde sted sammen med andre partnere i regionen eller så vidt muligt i tilknytning til andre allerede etablerede politiske dialoger. 35 3. Dialogens mekanismer Med henblik på at indføre og udvikle denne politiske dialog om bilaterale og internationale spørgsmål af fælles interesse er parterne enige om a) at der regelmæssigt skal afholdes møder mellem Republikken Chiles præsident i Den Europæiske Union efter nærmere og de højeste myndigheder retningslinjer, som parterne fastlægger b) at der regelmæssigt skal afholdes møder på udenrigsministerniveau efter nærmere retningslinjer, som parterne fastlægger c) at der regelmæssigt skal afholdes møder mellem andre ministre vedrørende spørgsmål af fælles interesse, når disse møder efter parternes opfattelse er nødvendige for at styrke de gensidige forbindelser d) at der regelmæssigt skal afholdes møder mellem højtstående embedsmænd fra de to parter. 4. Den Europæiske Union og Chile er enige om, at denne fælles erklæring markerer starten på tættere og uddybede forbindelser. iV Bilag II FÆLLES ERKLÆRING OM DIALOGEN PÅ PARLAMENTS NIVEAU Parterne støtter det initiativ, der er fremført af Europa-Parlamentet og det chilenske parlament, om at institutionalisere en dialog mellem disse parlamenter, og giver udtryk for deres vilje til at etablere og udvikle denne parlamentariske dialog. AT FÆLLES ERKLÆRING OM DET M ELLEMREGION ALE ØKONOMISKE SAMARBEJDE 1. Parterne undersøger efter fælles overenskomst eventuelle måder, hvorpå de atliængigt af udviklingen i den regionale integration og i det omfang, de bidrager til at virkeliggøre aftalens mål, kan sammenkæde deres mekanismer til forberedelse af handelsliberaliseringen med de mekanismer, der er planlagt i forbindelse med andre lande eller regionale organer, herunder især Det Sydamerikanske Fællesmarked (Mercosur). 2. Parterne undersøger i den forbindelse mulighederne for Chiles deltagelse i de samarbejdsprogrammer, der er omhandlet i aftalen mellem Det Europæiske Fællesskab og dets medlemsstater og Det Sydamerikanske Fællesmarked og dets deltagerstater, samt mulighederne for Mercosur's deltagelse i de samarbejdsprogrammer, der er omhandlet i denne aftale, idet de nærmere retningslinjer herfor i så tilfælde skal fastlægges af samtlige berørte parter. V FORSLAG TIL RÅDETS AFGØRELSE (EF) om brevvekslingen mellem Fællesskabet og Chile vedrørende den midlertidige anvendelse af visse bestemmelser i rammesamarbejdsaftalen, der som endelig målsætning skal forberede en associering af politisk og økonomisk art mellem Det Europæiske Fællesskab og dets medlemsstater på ene side og Republikken Chile på den anden (forelagt Rådet af Kommissionen) ^ RÅDET FOR DEN EUROPÆISKE UNION HAR - under henvisning til traktaten om oprettelse af Det Europæiske Fællesskab, særlig artikel 113 sammenholdt med artikel 228, stk. 2, første punktum, under henvisning til forslag fra Kommissionen, og ud fra følgende betragtninger: Det Europæiske Fællesskab og dets medlemsstater undertegnede den. rammesam arbejdsaftalen, der som endelig målsætning skal forberede en associering af politisk og økonomisk art mellem Det Europæiske Fællesskab og dets medlemsstater på ene side og Republikken Chile på den anden; Det Europæiske Fællesskab og Chile har forpligtet sig til at fastlægge de nærmere bestemmelser for en midlertidig anvendelse af visse af denne aftales bestemmelser om det handelsmæssige samarbejde mellem parterne samt de institutionelle rammer for dette samarbejde; i afventning af afslutningen af procedurerne for aftalens ikrafttræden vil en midlertidig anvendelse af disse bestemmelser bidrage til at skabe tættere handelsforbindelser mellem Det Europæiske Fællesskab og Republikken Chile - TRUFFET FØLGENDE AFGØRELSE: Artikel 1 Den i bilaget til denne afgørelse indeholdte brevveksling mellem Fællesskabet og Chile, i rammesam der omhandler den midlertidige anvendelse af visse bestemmelser arbejdsaftalen, der som endelig målsætning skal forberede en associering af politisk og økonomisk art mellem Det Europæiske Fællesskab og dets medlemsstater på ene side og Republikken Chile på den anden godkendes herved på Fællesskabets vegne. Artikel 2 Kommissionen repræsenterer Fællesskabet i de organer, der er omhandlet i aftalens artikel 35 og 37. Artikel 3 Denne afgørelse offentliggøres i De Europæiske Fællesskabers Tidende. Udfærdiget i Bruxelles, den På Rådets vegne Formand M NOTEUDVEKSLING Bilag om den midlertidige anvendelse af visse bestemmelser i rammesamarbejdsaftalen, der som endelig målsætning skal forberede en associering af politisk og økonomisk art mellem Det Europæiske Fællesskab og dets medlemsstater på ene side og Republikken Chile på den anden Bruxelles, den. 1996 Note nr. 1 Hr. , Jeg har den ære hermed at henvise til rammesamarbejdsaftalen, der som endelig målsætning skal forberede en associering af politisk og økonomisk art mellem Det Europæiske Fællesskab og dets medlemsstater på ene side og Republikken Chile på den anden, der blev undertegnet den 22. juni 1996. I afventning af denne aftales ikrafttræden har jeg den ære hermed at foreslå Dem, at Det Europæiske Fællesskab og Republikken Chile, midlertidig anvender aftalens bestemmelser om det handelsmæssige samarbejde mellem parterne som omhandlet i artikel 4 til 7 og 9 i afsnit III i aftalen, hvis Chiles retsorden gør det muligt. I den periode, hvor aftalen anvendes midlertidig, forbliver de relevante bestemmelser i rammesamarbejdsaftalen mellem Det Europæiske Fællesskab og Chile, der blev undertegnet den 20. december 1990, i kraft, forudsat at disse bestemmelser ikke er identiske eller uforenelige med bestemmelserne i aftalen af 22. juni 1996, som anvendes midlertidig. at man ligeledes midlertidig anvender visse Jeg har den ære hermed at foreslå, bestemmelser om oprettelse af organer, der skal sikre gennemførelsen af vort samarbejde, jf. artikel 35, 37 og 38 i aftalen af den 22. juni 1996. Den Blandede Kommission, som er omhandlet i sidstnævnte aftales artikel, vil overtage de funktioner, der bestrides af Den Blandede Samarbejdskommission, som blev nedsat i henhold til artikel 17 i aftalen af 20. december 1990. De underkommissioner og arbejdsgrupper, der er nedsat i henhold til aftalen fra 1990, vil fortsat udøve deres funktioner, de har faet tildelt n Endelig har jeg den ære at foreslå, at hvis ovennævnte punkter kan accepteres af Chile, skal denne note og Deres bekræftelse heraf tilsammen udgøre en aftale mellem Det Europæiske Fællesskab og Chile, som træder i kraft på datoen for Deres bekræftende note. Modtag, hr. , forsikringen om min mest udmærkede højagtelse. På vegne af Rådet for Det Europæiske Fællesskab. '/< o Hr. , Note nr. 2 Jeg har den ære hermed at anerkende modtagelsen af Deres note af dags dato vedrørende den midlertidige anvendelse af visse bestemmelser i rammesamarbejdsaftalen, der som endelig målsætning skal forberede en associering af politisk og økonomisk art mellem Det Europæiske Fællesskab og dets medlemsstater på ene side og Republikken Chile på den anden, der blev undertegnet den 22. juni 1996. Noten havde følgende ordlyd: I afventning af denne aftales ikrafttræden har jeg den ære hermed at foreslå Dem, at Det Europæiske Fællesskab og Republikken Chile, midlertidig anvender aftalens bestemmelser om det handelsmæssige samarbejde mellem parterne som omhandlet i artikel 4 til 7 og 9 i afsnit III i aftalen, hvis Chiles retsorden gør det muligt. I den periode, hvor aftalen anvendes midlertidig, forbliver de relevante bestemmelser i rammesamarbejdsaftalen mellem Det Europæiske Fællesskab og Chile, der blev undertegnet den 20. december 1990, i kraft, forudsat at disse bestemmelser ikke er identiske eller uforenelige med bestemmelserne i aftalen af 22. juni 1996, som anvendes midlertidig. Jeg har den ære hermed at foreslå, at man ligeledes midlertidig anvender visse bestemmelser om oprettelse af organer, der skal sikre gennemførelsen af vort samarbejde, jf artikel 35, 37 og 38 i aftalen af den 22. juni 1996. Den Blandede Kommission, som er omhandlet i sidstnævnte aftales artikel, vil overtage de funktioner, der bestrides af Den Blandede Samarbejdskommission, som blev nedsat i henhold til artikel 17 i aftalen af 20. december 1990. De underkommissioner og arbejdsgrupper, der er nedsat i henhold til aftalen fra 1990, vil fortsat udøve deres funktioner, de har faet tildelt. Endelig har jeg den ære at foreslå, at hvis ovennævnte punkter kan accepteres af Chile, skal denne note og Deres bekræftelse heraf tilsammen udgøre en aftale mellem Det Europæiske Fællesskab og Chile, som træder i kraft på datoen for Deres bekræftende note. Jeg kan hermed bekræfte, at Chile er indforstået med indholdet af Deres note. Modtag, hr. , forsikringen om min mest udmærkede højagtelse. På Republikken Chiles vegne. Hi FINANSIERINGSOVERSIGT 1. FORANSTALTNINGENS BETEGNELSE. -Rammeaftale om samarbejde mellem EF og Chile Henstilling med henblik på Rådets afgørelse om bemyndigelse af Kommissionen til at føre forhandlinger om en rammeaftale om samarbejde med Chile. 2. BUDGETPOSTER a) Aftalen kan mere direkte henføres under følgende budgetposter: B7-310:Finansielt og fagligt samarbejde med udviklingslandene i Latinamerika B7-311 : Økonomisk samarbejde med udviklingslandene i Latinamerika B7-870: Handelsmæssige og økonomiske samarbejdsaftaler med tredjelande B7-872: Fremme af Fællesskabets investeringer i udviklingslandene B7-6200: Miljø og sundhed i udviklingslande B7-6201 : Tropiske skove B7-611 : Kvinders rolle i udviklingsprocessen B7-6210: Nord-Syd-samarbejdet om bekæmpelse af narkotikamisbrug B7-703: Demokratiseringsprocessen i Latinamerika B7-6211 : Sundhedsprogrammer og bekæmpelse af HIV/AIDS i udviklingslandene B7-6000: Fællesskabets deltagelse i aktioner til fordel for udviklingslandene, der gennemføres af ikke-statslige organisationer B7-643: Decentraliseret samarbejde i udviklingslandene B7-651: Koordinering af udviklingspolitikken, vurdering af resultaterne af Fællesskabets bistand og opfølgning i praksis B7-653: Afdeling for kontrol af udviklingssamarbejde B7-65C Foranstaltninger til bekcempelse af svig i samarbejdssektoren b) Andre budgetposter, der vil kunne benyttes: B6-7211: Afslutning af det tredje rammeprogram (1990-1994) - foranstaltninger i forbindelse med EØS-aftalen B4-1041 : Det europæiske energicharter og energisamarbejde med tredjelande B4-1000: THERMIE II (fællesskabsprogram for finansiel støtte til fremme af europæisk energiteknologi) B7-631: Støtte til udviklingslande. demografisk politik og tilhørende programmer i Vz 8. FORHOLDSREGLER MOD SVIG - FORVENTEDE RESULTATER sikre den For at af størst mulige gennemsigtighed budgetressourcerne, skal der i forbindelse med de forskellige projekter følges følgende procedurer: forvaltningen i udvalgsevaluering af begrænsede udbud (faglig bistand) en ordning med fælles ledelse (en lokal og en europæisk direktør) særlig administration af projektet med analytisk regnskab tilsyn foretaget af de geografiske og/eller faglige og/eller finansielle enheder om nødvendigt en evaluering foretaget af uafhængige eksperter eventuelle ad hoc-evalueringer foretaget i fællesskab med de relevante tjenestegrene i GD VIII. For projekter, der kommer til at vare længere end gennemsnittet af projekterne, og som kræver betydelige finansielle ressourcer, er det planen, at der skal foretages en systematisk finans- og regnskabsrevision af internationalt anerkendte revisorer (Price Waterhouse, Ernst & Young osv. ). 9. OPLYSNINGER OM OMKOSTNINGSEFFEKTIVITET 9. 1. Specifikke og kvantificerbare mål - målgruppe De specifikke mål for hvert projekt er fastlagt i finansieringsforslaget, som omfatter en økonomisk og finansiel analyse af hvert projekt, og som godkendes af ALA/PVD-Udvaiget, når det drejer sig om projekter til beløb på over 1 mio. ECU. For de andre projekters vedkommende fastlægges de specifikke mål i den detaljerede finansieringsoversigt, der følger med hvert projekt. Målgruppe: indirekte hele befolkningen i Chile, men især: - virksomheder inden for industri og tjenesteydelser, særlig SMV'er - de mest ugunstigt stillede befolkningsgrupper. 9. 2. Begrundelse De konkrete projekter iværksættes på basis af bestående budgetposter; begrundelsen vil således i almindelighed være den samme som den, der er anført i finansieringsoversigterne for de enkelte budgetposter i det foreløbige budgetforslag. </3 3. RETSGRUNDLAG Rammeaftale om bilateralt handelsmæssigt og økonomisk samarbejde. 4. BESKRIVELSE AF FORANSTALTNINGEN 4. 1. Foranstaltningens generelle formål. Indgåelse af en rammeaftale om samarbejde med Chile. 4. 2. dens Foranstaltningens forlængelse/fornyelse: overgangsaftale til forberedelse af en associering af politisk og økonomisk art mellem EU og Chile. bestemmelser nærmere varighed for og 5. UDGIFTENS/INDTÆGTENS KLASSIFIKATION 5. 1. Ikke-obligatoriske udgifter 5. 2. Opdelte bevillinger 5. 3. Indtægtstype: ingen 6. UDGIFTENS/INDTÆGTENS ART Generelt 100% gavebistand og i nogle tilfælde samfinansiering med andre donorer (medlemsstaterne). Modtagerne skal yde deres eget finansielle bidrag, i det omfang deres ressourcer tillader det. 7. FINANSIELLE VIRKNINGER 7. 1. Beregningsmetode for de samlede omkostninger ved (fastlæggelse af enhedsomkostningerne). foranstaltningen Aftalen danner ramme for de nye konkrete aktioner, der er nødvendige for at imødegå ændringerne medMiensyn til indhold og fremgangsmåde i samarbejdet/forbindelserne mellem EF og Chile i lyset af de seneste socioøkonomiske forandringer i takt med i dette processen til styrkelse af forbindelserne mellem parterne. land og desuden Denne kvalitative og kvantitative forbedring af samarbejdet med Chile vil ikke indebære, at der skal oprettes en specifik finansieringsramme for en ny foranstaltning vi 10. UDGIFTER TIL ADMINISTRATION (BUDGETTETS DEL A) 10. 1. Personaleforøgelse Den effektive tilvejebringelse af de fornødne administrative ressourcer finder sted på grundlag af Kommissionens årlige afgørelse om tildeling af ressourcer, bl. a. under hensyntagen til det eksisterende personale og budgetmyndighedens bevillinger. Personale. Forbindelserne med Chile er hidtil blevet varetaget af en tjenestemand i kategori A med bistand fra en tjenestemand i katergori C på halvtid. Dette personale er i betragtning af det omfang, forbindelserne med Chile har taget i det sidste år, utilstrækkeligt til at påtage sig forbindelser, det voksende samarbejdsprogrammerne og den daglige administration af en desk. af de udvidede politiske arbejde følge som Formålet med rammeaftalen om samarbejde er for nærværende at styrke samtlige forbindelser mellem Unionen og Chile med henblik på en fremtidig associering af politisk og økonomisk art. Der stilles således med aftalen kvalitetsmæssige krav helt uafhængigt af mængden af den ydede bistand. Aftalen skal afspejle Unionens vilje til at opretholde tættere forbindelser ikke blot på samarbejdsområdet, men også gennem en uddybet politisk dialog og et handelsmæssigt samarbejde, der tager sigte på en fremtidig liberalisering af samhandelen. Derfor anslås behovet for yderligere personale til: 1 ny tjenestemand i kategori A i tjenestemand i kategori B og 1 tjenestemand i kategori C på deltid. Ansvarsfordelingen bliver som følger. Tjenestemand og H\K\. I digt ansat i kategur. A: ledelse af projektet, den generelle politiske sammenhæng, den generelle koordination af foranstaltninger, koordination af Kommissionens tjenestegrene, samtalepartner for Chile, information og formidling, den generelle administration af projektet tekniske teknisk opfølgning arbejdsgrupper, der skal nedsættes; koordination af handelsaspekterne med andre specialiserede tjenestegrene, dagligt tilsyn med spørgsmål i forbindelse med handelstrømmene; forberedelse af møder i den blandede underkommission for handelsspørgsmål, udarbejdelse af de nødvendige rapporter, undersøgelser og analyser hvad angår handelsaspekterne af den fremtidige bilaterale associering af handelsforbindelserne, tilsyn med de samarbejde: identifikation, igangsætning, forvaltning, opfølgning osv. fi Tjenestemand i kategori B: støtte af tjenestemændene i kategori A, navnlig med hensyn til indsamling af data, statistisk behandling, edb-behandling, administration og regnskab. Tjenestemand i kategori C: sekretariatsarbejde. Dette berører ikke de behov, der vil kunne opstå i andre generaldirektorater som følge af styrkelsen af forbindelserne med Chile. Stillinger Personale til foranstaltningen forvaltning af Kilde Varighed Fastansættelser Midlertidige ansættelser af anvendelse af ekstra i ressourcer anvendelse eksisterende ressourcer vedkommende GD tjenestegren eller 2 1 1 A B C (Tjeneste mænd eller midlertidi gt ansat personale) Andre ressourcer I ALT 4 1 0,5 1 1 0,5 ubestemt, fra 1996 1,5 2,5 Ovenstående bemærkninger vedrørende behovet fremsættes med forbehold af Kommissionens afgørelse herom. for yderligere ressourcer Tildelingen af yderligere ressourcer kan kun vurderes på grundlag af en samlet betragtning af Kommissionens prioriteter ved behandlingen af 1996-budgettet. tfé 10. 2. Samlede finansielle følger af ncrsonalcforflcclsen Beløb Beregningsmetode Tjenestemænd A B C i kategori 100 000 90 000 64 000 I ALT 254 000 Liste Bruttoløn. over årlige gennemsnitlige omkostninger for eksisterende stillinger Beløbene angiver de samlede omkostninger for personaleforøgelsen for foranstaltningens samlede varighed, hvis denne har en bestemt varighed, og for 12 måneder, hvis der er tale om ubestemt varighed. 11. TJENESTEREJSEUDGIFTER Chile har lige siden starten af kontakterne med EF givet udtryk for sit ønske om at modtage faglig bistand fra EF på flere forskellige områder på grundlag af de erfaringer, som EF-institutionerne har indhøstet. Med henblik herpå har landet udtrykkeligt anmodet om at arbejde direkte med tjenestemændende fra disse institutioner. Som svar på disse anmodninger har Kommissionen bestræbt sig for at inddrage de forskellige generaldirektorater og tjenestegrene i punktuelle foranstaltninger for overførsel af knowhow om integration. Selvom de forskellige generaldirektorater har været velvilligt indstillede til at deltage i denne form for aktioner for videregivelse af erfaringer, har der været alvorlige hindringer med hensyn til finansieringen af de pågældende tjenesterejser, og Kr i^issioner har ikke kuniijt imødekomme en stor del af anmodningerne fra Chile, ford? ,. e eksisterede et specifikt budget herfor. Disse vanskeligheder vil blive yderligere forværret, hvis der ikke træffes afgørelse om at indføre passende mekansimer med henblik på at lette disse specifikke foranstaltninger, især på baggrund af den omstændighed, at der i rammeaftalen om samarbejde med Chile forudses en udvidelse af områderne for denne faglige bistand. Eftersom det er umuligt at forudse, hvilke forøgelser de enkelte GD'er skal have uafhængigt af aftalerne mellem generaldirektoraterne for så vidt angår bevillinger til tjenesterejser, må der forudses en finansieringsramme på yderligere 50 000 ECU om året fra 1996 til dækning af foranstaltninger på dette specifikke område, idet initiativet og koordinationen herfor vil skulle varetages af tjenestegrenene i det generaldirektorat, der er ansvarligt for forbindelserne med Chile. Der ansøges således om en yderligere bevilling til foranstaltninger for overførsel af EF- knowhow til Chile, der specifikt vedrører EF-institutionerne. Hf De bevillinger, der ansøges om, skal dække udgifterne til tjenesterejser af gennemsnitligt 1 uges varighed for 10 tjenestemænd. Budgetpost Beløb (ECU) Beregningsmetode A-1300 I ALT 50 000 50 000 Se nedenstående tabel Antal tjenesterejser Gennemsnitlig billetpris Gennemsnitlig e omkostninger til dagpengel alt (ECU) lait, afrundet (ECU) 10 3 800 135 47 450 50 000 Beløbene angiver de samlede udgifter for hele foranstaltningen, hvis denne har en bestemt varighed, og for 12 måneder, hvis der er tale om ubestemt varighed. i<' n ISSN 0254-1459 KOM(96) 259 endelig udg. DOKUMENTER DA 11 Katalognummer : CB-CO-96-269-DA-C ISBN 92-78-05243-4 Kontoret for De Europæiske Fællesskabers Officielle Publikationer L-2985 Luxembourg /A;