title: ΑΝΑΚΟΙΝΩΣΗ ΤΗΣ ΕΠΙΤΡΟΠΗΣ - Ενισχυμένη Εταιρική Σχέση ΕΕ- Ινδίας

eurovoc_concepts:
EU relations
India
cooperation agreement (EU)
cooperation policy
development aid

text: ΕΠΙΤΡΟΠΗ ΤΩΝ ΕΥΡΩΠΑΪΚΩΝ ΚΟΙΝΟΤΗΤΩΝ Βρυξέλλες, 26. 06. 1996 COM(96) 275 τελικό ΑΝΑΚΟΙΝΩΣΗ ΤΗΣ ΕΠΙΤΡΟΠΗΣ Ενισχυμένη Εταιρική Σχέση ΕΕ - Ινδίας Πίνακας Περιεχομένων 1. Το πλαίσιο των σημερινών σχέσεων 1. 1. Ινδία: οικονομία, κοιν<ονία και εσωτερική πολιτική 1. 1. 1. Γενική επισκόπηση της Ινδίας 1. 1. 2. Οικονομικές μεταρρυθμίσεις και επιπτώσεις 1. 1. 3. Δημοκρατία σε μία πολυπολιτισμική κοινωνία 1. 2. Η Ινδία στην Ασία και στον κόσμο 1. 2. 1. Η θέση της Ινδίας στον κόσμο 1. 2. 2. Ινδία, Ασία και Νότιος Ασία 2. Αμοιβαία συμφέροντα ΕΕ-Ινδίας 2. 1. Αιεθνή πολιτικά θέματα 2. 1. 1. Παγκόσμια θέματα 2. 1. 2. Περιφερειακή σταθερότητα και ασφάλεια 4 4 6 8 8 2. 2. Εμπορικά και οικονομικά θέματα 2. 2. 1. Ελευθέρωση της ανάπτυξης, του εμπορίου και των επενδύσεων 2. 2. 2. Άρση συμπληρωματικών εμποδίων και βελτίωση του πλαισίου νια το 10 εμπόριο και τις επενδύσεις 2. 2. 3. Αυξημένη γνώση και πληροφόρηση 2. 2. 4. Τομείς ειδικού ενδιαφέροντος 2. 3. 14 Δημιουργώντας μία ανθρώπινη διάσταση 2. 3. 1. Υποστήριξη της κοινωνικής ανάπτυξης και των βασικών υπηρεσιών 2. 3. 2. Δημιουργία ευκαιριών 2. 3. 3. Ενίσχυση της δημοκρατίας στην ποικιλομορφία 2. 3. 4. Ενθάρρυνση της βιώσιμης ανάπτυξης 3. Ενίσχυση της εταιρικής σχέσης 3. 1. Κεντρικά σημεία 3. 1. 1. Εντατικοποίηση του πολιτικού διαλόγου 3. 1. 2 Διευκόλυνση του εμπορίου και των επενδύσεων 3. 1. 3 Βοηθώντας την Ινδία στη διαρθρωτική προσαρμογή 3. 2. Βήματα προς τη νέα εταιρική σχέση 3. 2. 1. Χάραξη του σχεδίου εργασίας 3. 2. 2 Αντιμετώπιση των προτεραιοτήτων 3. 2. 3 Αυξημένη πολιτιστική κατανόηση 16 16 17 3. 2. 4 Θεσμικό πλαίσιο 4. Συμπεράσματα Παραρτήματα 1. 2. 3. 4. 5. 6. 7. Σχέσεις ΕΕ-Ινδίας στο παρελθόν Η ινδική οικονομία Πληθυσμός Εξέλιξη του ινδικού εξωτερικού εμπορίου Εξέλιξη των ξένων επενδύσεων στην Ινδία Εξέλιξη των εμπορικών σχέσεων ΕΕ-Ινδίας Ινδία: Διεθνής βοήθεια ανάπτυξης για το 1995-96 (ενδεικτικά) 20 21 26 28 30 31 32 35 1. Το πλαίσιο το>ν σημερινών σχέσεων 1. 1. Ινδία: οικονομία, κοινωνία και εσωτερική πολιτική 1. 1. 1. Γενική επισκόπηση της Ινδίας Η Ινδία αιχμαλωτίζει το ενδιαφέρον με την πολιτιστική της ποικιλομορφία, τη δημοκρατική της παράδοση και τον πρόσφατα ανανεωμένο οικονομικό δυναμισμό. Παλαιός εταίρος1 της Ευρωπαϊκής Ένωσης (ΕΕ)2, η Ινδία παρουσιάζει μεγάλες δυνατότητες για το μέλλον, δεδομένου ότι είναι η ενδέκατη σε μέγεθος οικονομία παγκοσμίως3 με Ακαθάριστο Εγχώριο Προϊόν (ΑΕΠ) ύψους 212 δισ ECU4 (1995) και ο πληθυσμός της είναι ο δεύτερος στον κόσμο, τουλάχιστον 900 εκατομμύρια 5 (η ΕΕ έχει 370 εκατομμύρια), που κατοικούν έκταση 3,3 εκατομμυρίων τ. χλμ. (η ΕΕ έχει έκταση 3,2 εκατομμύρια τ. χλμ). 1. 1. 2. Οικονομικές μεταρρυθμίσεις και επιπτώσεις Οι σημαντικές αλλαγές πολιτικής που αναλήφθηκαν από το 1991 προώθησαν μία διευρυνόμενη οικονομία προσανατολισμένη στις εξαγωγές, και αύξησαν την εμπιστοσύνη του ιδιωτικού τομέα. Μόνο στο διάστημα 1994-1995 το εξωτερικό εμπόριο αυξήθηκε κατά 20%6, και οι εγκεκριμένες ξένες επενδύσεις αυξήθηκαν σε 3,5 δισ. ECU για το 1994, σε σύγκριση με 129 εκατ. ECU που ήταν το 19917. Το 1994, η οικονομία της Ινδίας παρουσίασε ρυθμό ανάπτυξης 5,5%8 και υπάρχουν αισιόδοξα μηνύματα για επερχόμενη αλματώδη οικονομική ανάκαμψη. Η βιομηχανική παραγωγή για το φορολογικό έτος 1994-95 αυξήθηκε με ταχύτερο ρυθμό, 8,6%, και η βιομηχανία αντιπροσωπεύει τώρα το 30% περίπου του συνολικού ΑΕΠ9. Οι υπηρεσίες αντιπροσωπεύουν περίπου το 42% του ΑΕΠ, και η μεγαλύτερη αύξηση σημειώθηκε στον τομέα των μεταφορών, του εμπορίου και στον χρηματοπιστωτικό τομέα. II Ινδία έχει ήδη αναπτύξει μία σημαντική ικανότητα υψηλής τεχνολογίας σε ορισμένους τομείς, όπως το διάστημα και το λογισμικό υπολογιστών, με αποτέλεσμα να παρουσιάζει προοπτικές ανάπτυξης σ'αυτούς τους υψηλής προστιθέμενης αξίας τομείς. Πράγματι, αυξάνει επίσης τις εξαγωγές προς Βλέπε Παράρτημα 1 Ας σημειωθεί ότι για λόγους διαφάνειας προς το ευρύτερο κοινό, ο όρος ΕΕ χρησιμοποιείται συστηματικά. Σε ορισμένες περιπτώσεις ο όρος "Ευρωπαϊκή Κοινότητα θα ήταν ακριβέστερος από νομικής άποψης. Βλέπε Παράρτημα 2, Πίνακας 1 Σε όλες τις περιπτώσεις που τα αρχικά στατιστικά στοιχεία είναι σε δολάρια ΗΠΑ, η τιμή συναλλάγματος που λαμβάνεται υπόψη είναι 1 ECU = 1,3 δολάρια ΗΠΑ. Βλέπε Παράρτημα 3, Πίνακας 1 Βλέπε Παράρτημα 4, Πίνακας 1 για τις συνολικές τάσεις Βλέπε Παράρτημα 5 Βλέπε Παράρτημα 2, Πίνακας 3 Βλέπε Παράρτημα 2, Πίνακας 4 την ΕΕ10 σε ορισμένους τομείς προηγμένης τεχνολογίας, όπως, στον τομέα των χημικών, των μηχανολογικών και ηλεκτρονικών προϊόντων καθώς και σε μηχανές και υλικά μεταφορών11. Ωστόσο, η οικονομία της Ινδίας δεν έχει φθάσει ακόμη το ρυθμό ανάπτυξης του 10% περίπου που σημειώνεται σε ορισμένες χώρες της Ανατολικής και Νοτιοανατολικής Ασίας. Επίσης, το εμπόριο και οι ξένες επενδύσεις εκκινούν από ένα χαμηλό σημείο και το 1994 οι εξαγωγές αντιπροσώπευαν μόλις το 9,5% του συνολικού ΑΕΠ ενώ οι ξένες άμεσες επενδύσεις στην Ινδία ήταν μόλις υψηλότερες απ'ό,τι στη Μαλαισία (με πληθυσμό 19 εκατομμυρίων). Οι δείκτες εγχώριας αποταμίευσης και επενδύσεων (21% περίπου) δεν είναι ακόμη αρκετά υψηλοί ώστε να στηρίξουν μία ευρύτερη ανάκαμψη ενώ οι μεταρρυθμίσεις στο δημόσιο τομέα είναι βραδείες με έλλειμμα του δημόσιου προϋπολογισμού ισοδύναμο με 6,7% του ΑΕΙ Ι το 1994. Το έλλειμμα αυτό συμβάλλει επίσης στην αύξηση του εξωτερικού χρέους που ανέρχεται σε 73 δισεκατ. ECU περίπου12. Ως εκ τούτου, αρκετές προκλήσεις μακροοικονομικής φύσης εξακολουθούν να περιέχονται στην ημερήσια διάταξη. 1. 1. 3. Δημοκρατία σε μία πολυπολιτισμική κοινωνία Η Ινδία κατέκτησε τον τίτλο της μεγαλύτερης δημοκρατίας στον κόσμο, προκηρύσσοντας τακτικά εκλογές από το 1947, διαθέτοντας έναν ελεύθερο τύπο, έναν αυστηρά απολιτικό στρατό και εδραιωμένους κανόνες δικαίου που συνδυάζονται με ανεξάρτητες δικαστικές αρχές που προασπίζουν τα δικαιώματα των πολιτών και των επιχειρήσεων. Ως αποτέλεσμα, η χώρα απολαύει σημαντικής πολιτικής ζωτικότητας στο εσωτερικό της, δεδομένου του μεγέθους της και της πολυμορφίας της, όπως αποδείχθηκε και πάλι κατά τις πρόσφατες γενικές εκλογές αυτού του έτους. Δεν πρόκειται για μικρό επίτευγμα αν αναλογιστεί κανείς ότι η Ινδία, αν και κοσμική κοινωνία, αποτελεί πολιτιστική χοάνη με σημαντικές περιφερειακές και θρησκευτικές διαφορές. Πράγματι, η Ινδία είναι η γενέτειρα διάφορων θρησκειών, κυρίως της ινδου'ίστικής και της θρησκείας των Σιχ, καθώς και του Βουδισμού και εκα r-nμύρια περίπου του Ζαϊνισμού, μουσουλμάνους και 20 εκατομμύρια χριοπ χν^υς ΩΟ'<Ό> IO>ULIO( „c ν υτή δημιουργεί κοινωνικές εντάσεις και εμποδι α π" ΙΊΓ<-Ή Μ \ >Ί > * η* f'5". φα την Ϊ^ΟΌΤ > *u λεμα Ίΐσω μιας κάστα ή το φύλο), που η κυβέρνησ ι της μακροπρόθεσμης πολιτικής θετικών μίι, Λ · για nfv tfy οποία στηρίζονται στο Σύνταγμα και σε μκ δι <<ν σία f » j~" ρ^οΐ)^ ταυτόχρονα απαριθμθΐ « δ'α; ριυεων, τα ι. «ψ' ενώ 130 Η οικονομική ανάπτυξη, αν επεκταθεί, θα μπορούσε να συμβάλει στη μείωση των εντάσεων αυτών. Ωστόσο, η δημογραφική αύξηση με ρυθμό 2% ετησίως μειώνει τις επιπτώσεις της οικονομικής ανάπτυξης και δημιουργεί έντονη πίεση στην παροχή Για το εμπορικό ισοζύγιο, βλέπε Παράρτημα 6, Πίνακας Ι Βλέπε Παράρτημα 6, Πίνακας 2 Βλέπε Παράρτημα 2, Πίνακας 5 των βασικών δημόσιων υπηρεσιών. II πρόκληση αυτή έχει αντιμετωπιστεί σε ορισμένα ινδικά κρατίδια όπου η εκπαίδευση των γυναικών είναι αυξημένη και ο οικογενειακός προγραμματισμός έχει ουσιαστικά μειώσει το ρυθμό γεννήσεων. Παρ'όλα αυτά, η πρόκληση εξακολουθεί να υπάρχει σε άλλα σημεία της χώρας παρ'ότι η Ινδία διαθέτει άνω των 10 εκατομμυρίων κατόχων πανεπιστημιακού πτυχίου - ένα τεράστιο επίτευγμα από μόνο του - ενώ το ποσοστό αλφαβητισμού ανέρχεται κατά μέσο όρο σε 64% για τους άνδρες και 39% για τις γυναίκες οι οποίες αποτελούν και τους στόχους προτεραιότητας στον οικογενειακό προγραμματισμό. στη τάξης" (περίπου "καταναλωτικής δημιουργία μιας Έτσι, φαίνεται ότι η Ινδία είναι χώρα μεγάλων αντιθέσεων. Οι μεταρρυθμίσεις οδήγησαν 150 εκατομμυρίων13), αλλά το μέσο ετήσιο κατά κεφαλήν εισόδημα ανέρχεται μόλις σε 235 ECU και η φτώχεια εξακολουθεί να αποτελεί πρόβλημα (δεδομένου ότι αφορά περίπου 210 εκατομμύρια άτομα14). Η Ινδία αντιμετωπίζει κατά συνέπεια μία μεγάλη πρόκληση ανάπτυξης, με προβλήματα υποσιτισμού, παιδικής εργασίας (υπολογίζεται ότι αφορά 17 εκατομμύρια παιδιά15), και σχετικά χαμηλό προσδόκιμο ζωής (61 έτη16). Πράγματι, η αγροτική κοινωνία της Ινδίας (άνω του 70% του πληθυσμού της χώρας) αντιμετωπίζει το ενδεχόμενο αναταραχών δεδομένου ότι η αύξηση του πληθυσμού πιέζει πολλούς από τους κατόχους γεωργικών εκμεταλλεύσεων οι οποίοι, στο έλεος των μουσώνων, βρίσκονται στα όρια της επιβίωσης (ο μέσος όρος ιδιόκτητης γης είναι κάτω του ενός εκταρίου ανά αγροτική οικογένεια). Κατά συνέπεια, ο ανανεωμένος δυναμισμός της Ινδίας εξακολουθεί να πρέπει να υπερνικήσει ορισμένα προβλήματα για να αξιοποιήσει όλες τις δυνατότητες του. 1. 2. Η Ινδία στην Ασία και στον κόσμο 1. 2. 1. Η θέση της Ινδίας στον κόσμο Η Ινδία έχει επί μακρόν διαδραματίσει σημαντικό ρόλο διεθνώς στο κίνημα των μη αδεσμεύτων. Παράλληλα, από το 1991 η Ινδία έχει πολλαπλασιάσει τους δεσμούς της με τον αναπτυσσόμενο κόσμο, περιλαμβανομένης και της ΕΕ. II στρατιωτική συνεργασία με τη Ρωσία συνεχίζεται, αλλά η εμπορική συνεργασία έχει μειωθεί σημαντικά. Οι πολιτικές σχέσεις με την Ουάσινγκτον εξακολουθούν να απασχολούν την αμερικανική πλευρά, στο πλαίσιο της ενδεχόμενης ανάπτυξης πυρηνικών όπλων στην περιοχή της Νοτίου Ασίας. Οι ανησυχίες αυτές τροφοδοτήθηκαν με την έκρηξη από την Ινδία το 1974 πυρηνικού μηχανισμού, την ανάπτυξη πυραύλων μεγάλου βεληνεκούς ικανών να μεταφέρουν πυρηνικές κεφαλές, και τη μη υπογραφή της 13 14 16 Αν και όχι ίση με τη μεσαία τάξη της Ευρώπης, η ομάδα αυτή δημιούργησε ωστόσο μία αγορά καταναλωτικών αγαθών σύμφωνα με το Εθνικό Συμβούλιο Εφαρμοσμένης Οικονομικής Έρευνας της Ινδίας Πηγή: Εθνικό Συμβούλιο Εφαρμοσμένης Οικονομικής Έρευνας, Ινδία Πηγή: Διεθνής Οργάνωση Εργασίας (ILO) Βλέπε Παράρτημα 3, Πίνακας 2 για περισσότερα στοιχεία για τον πληθυσμό συνθήκης για τη μη διάδοση των πυρηνικών όπλων. Π Ιαπωνία έχει βελτιώσει τη θέση της, και τη στιγμή αυτή είναι ο μεγαλύτερος ξένος χορηγός βοήθειας προς την Ινδία (20% του συνόλου17), αν και σχεδόν το σύνολο της βοήθειας αυτής παρέχεται υπό μορφή δανείων, κυρίως για έργα υποδομών. Η τακτική συμμετοχή της Ινδίας στις ειρηνευτικές ενέργειες των Ηνωμένων Εθνών, ο ρόλος που διαδραματίζει στο πλαίσιο του Παγκόσμιου Οργανισμού Εμπορίου και η υψηλού επιπέδου θέση της στις διασκέψεις των HE, όπως στο Beijing, στο Κάιρο, στην Κοπεγχάγη και το Ρίο, αποτελούν επιπλέον δείγματα ενισχυμένης διεθνούς παρουσίας της χώρας. 1. 2. 2. Ινδία. Ασία και Νότιος Ασία Η Ινδία ενδιαφέρεται να δημιουργήσει πολιτικούς και οικονομικούς δεσμούς με το υπόλοιπο της Ασίας, αναγνωρίζοντας ότι η μεταβαλλόμενη οικονομική δύναμη στην περιοχή έχει επιπτώσεις στις γεωπολιτικές σχέσεις και ότι η δική της οικονομική ανάπτυξη εξαρτάται από την πολιτική σταθερότητας στην περιοχή και αντίστροφα. Η πρόσφατη απόφαση της Ένωσης των χωρών της Νοτιοανατολικής Ασίας (ASEAN) να συμπεριλάβουν την Ινδία ως πλήρη εταίρο στο διάλογο αποτελεί ως εκ τούτου σημαντικό βήμα για την προσέγγιση της Ασίας, επιτρέποντας στην Ινδία να συμμετάσχει στις οικονομικές και πολιτικές συζητήσεις της υπουργικής διάσκεψης της ASEAN καθώς και στο περιφερειακό φόρουμ Ασίας. Όσον αφορά τη Νότιο Ασία, οι σχέσεις της Ινδίας με τα γειτονικά κράτη δεν ήταν πάντα εύκολες, όπως αποδεικνύουν οι τρεις πόλεμοι με το Πακιστάν (1947-49, 1965, 1971). Οι αψιμαχίες συνεχίστηκαν με το Πακιστάν, ακόμη και πρόσφατα (Φεβρουάριος 1996). Αντίστοιχα, οι μεθοριακές συγκρούσεις με την Κίνα έχουν παύσει μετά την ινδοκινεζική συμφωνία για την αναγνώριση των υφιστάμενων συνόρων, οι σχέσεις Ινδίας-Νεπάλ έχουν προωθηθεί με μία συμφωνία καταμερισμού των υδάτων, και έχουν βελτιωθεί οι σχέσεις της Ινδίας με τη ΣρίΛάνκα μετά την αυξημένη ινδική επιτήρηση του πορθμού του Παλκ. Οι σχέσεις με το Μπανγκλαντές έχουν επίσης βελτιωθεί αν και εξακολουθούν να υφίστανται ορισμένα προβλήματα, που σχετίζονται κυρίως με τους υδάτινους πόρους και τους πρόσφυγες. Σε αντίθεση με πολλά άλλα μέρη στον κόομο, υπάρχει μία σχετικά χαμηλή οικονομική και πολιτική συνεργασία στην περιοχή της Νοτίου Ασίας, η οποία εξηγείται από, και εξηγεί, την επικρατούσα ένταση. Αν και η Ένωση Νοτίου Ασίας για την περιφερειακή συνεργασία (SAA. RC) ιδρύθηκε προ δεκαετίας, το συνολικό επίσημο εμπόριο μεταξύ των χωρών της SAARC ισοδυναμεί μόνο με το 3,4% των συνολικών διεθνών συναλλαγών των χωρών αυτών, σε σύγκριση με το 24% του ενδοπεριφερειακού εμπορίου που πραγματοποιούν μεταξύ τους οι χώρες ASEAN. Ωστόσο, η έναρξη ισχύος, το Δεκέμβριο 1995, της προτιμησιακής εμπορικής συμφωνίας (SAARC) αναμένεται να βοηθήσει το εμπόριο με τη μείωση των δασμών Για την κατανομή της βοήθειας, βλέπε Παράρτημα 7, Πίνακες 1, 2 και 3 για 226 είδη, περιλαμβανομένων και βασικών προϊόντων. Εάνεφαρμοστεί πλήρως, θα συμβάλει στη σημαντική μεταβολή των πρακτικών ενδοπεριφερειακού εμπορίου. 2. Αμοιβαία συμφέροντα ΕΕ-Ινδίας II Συμφωνία Συνεργασίας μεταξύ της Ευρωπαϊκής Κοινότητας και της Δημοκρατίας της Ινδίας για την εταιρική σχέση και την ανάπτυξη, καθώς και η συνοδευτική κοινή δήλωση ΕΕ-Ινδίας για τον πολιτικό διάλογο, παραθέτουν ορισμένους τομείς στους οποίους είναι δυνατή η συνεργασία. Στο πλαίσιο αυτό, οι ακόλουθοι τομείς θεωρούνται ιδιαίτερα σημαντικοί από οικονομικής και πολιτικής άποψης και για τους δύο εταίρους. 2. 1. Διεθνή πολιτικά θέματα 2. 1. 1. Παγκόσμια θέματα Τόσο η Ευρώπη όσο και η Ινδία αντιμετωπίζουν την πρόκληση της διατήρησης ενός ειρηνικού και ασφαλούς διεθνούς περιβάλλοντος. Δεδομένης της αυξανόμενης αλληλεξάρτησης, οποιαδήποτε απόφαση που λαμβάνει ένα μέρος έχει πιθανότατα άμεσες ή έμμεσες επιπτώσεις στο άλλο. Επιπλέον, ο αριθμός των τοπικών ή περιφερειακών ζητημάτων που αναγνωρίζεται ότι έχουν διεθνείς επιπτώσεις είναι πολύ μεγαλύτερος σήμερα απ'ό,τι κατά το παρελθόν. Ένας διεξοδικότερος διάλογος μεταξύ ΕΕ-Ινδίας, ως μέρος μιας συνολικής διαδικασίας, μπορεί κατά συνέπεια να βοηθήσει στη δημιουργία μηχανισμών αναγκαίων για την αντιμετώπιση των προκλήσεων αυτών. Ο έλεγχος των εξοπλισμών αποτελεί βεβαίως ζήτημα μεγάλου ενδιαφέροντος. Η κοινή εξέταση του περιορισμού των συμβατικών όπλων, και ο έλεγχος, η μη διάδοση και η κατάργηση των όπλωιν μαζικής καταστροφής (πυρηνικών, χημικών, βιολογικών, βαλλιστικών) θα αποτελούσε ένα πρώτο βήμα. Εξάλλου, υπάρχει πληθώρα παλαιών και νέων στοιχείων στη διεθνή επικαιρότητα με τη συνθήκη για τη μη διάδοση (ΝΡΤ), τη συνθήκη πλήρους κατάργησης, τη συνθήκη περικοπών, την ενίσχυση των διεθνών πυρηνικών διασφαλίσεων, τη σύμβαση περί χημικών όπλων, τη σύμβαση περί βιολογικών όπλων, την κατάργηση των ναρκών κατά προσωπικού, τη διαφάνεια στους εξοπλισμούς, καθώς και τον έλεγχο των ευαίσθητων προϊόντων και των τεχνολογιών διπλής χρήσης. Σε όλα αυτά τα θέματα μπορούν να επιτευχθούν πολλά από μία στενότερη κατανόηση ΕΕ-Ινδίας, με στόχο την προώθηση ενός ασφαλέστερου πλανητικού περιβάλλοντος. Πρέπει επίσης να υπάρξει συνεργασία για την αντιμετώπιση των περιβαλλοντικών προκλήσεων που εκτέθηκαν κατά τη διάσκεψη κορυφής του Ρίο του 1992. Μία ενισχυμένη εταιρική σχέση ΕΕ-Ινδίας θα προωθήσει την αμοιβαία αξιολόγηση του τρόπου με τον οποίο προσεγγίζονται ζητήματα όπως η αλλαγή του κλίματος, η διατήρηση της βιοποικιλότητας, η πρόληψη της ρύπανσης, οι περιβαλλοντικές πτυχές του εμπορίου και άλλα σημαντικά θέματα, και πρέπει να ενσωματωθεί στο πλαίσιο μιας ευρύτερης έννοιας διεθνούς ασφάλειας. Ο ρόλος κλειδί που διαδραματίζουν μεγάλες χώρες, όπως η Ινδία, όσον αφορά τη σημαντική μείωση των εκπομπών C02 προκειμένου να σταθεροποιηθεί και στη συνέχεια να αντιστραφεί η τάση αλλαγής του κλίματος, θα είναι προςχχνέστερος στο μέλλον. Σε άμεση σχέση με τα προαναφερθέντα, υπάρχει το ευρύτερο θέμα των ενεργειακών πόρα)ν και της ασφάλειας εφοδιασμού, θέματα άμεσου ενδιαφέροντος τόσο για την ΕΕ όσο και την Ινδία. Στην περίπτωση που η Ινδία ακολουθήσει τα παραδοσιακά πρότυπα, η ταχεία ανάπτυξη του ΛΕΠ θα οδηγήσει σε μεγαλύτερη συνολική κατανάλωση ενέργειας (π. χ. η ΕΕ καταναλώνει 14 φορές περισσότερη ενέργεια κατά κεφαλήν απ'ό,τι η Ινδία). 'Οπως και άλλες αναδυόμενες οικονομίες και πολλές δυτικές χώρες, η Ινδία θα αντιμετωπίσει σημαντική αύξηση της ζήτησης για μη ανανεώσιμες ή εισαγόμενες μορφές ενέργειας, και θα αυξηθούν ακόμη περισσότερο οι εκπομπές διοξειδίου του άνθρακος, θέτοντας γεωπολιτικά και πλανητικά περιβαλλοντικά ζητήματα, γεγονός που απαιτεί μία συντονισμένη αναζήτηση ανανεώσιμων εναλλακτικών λύσεων. Τόσο η ΕΕ όσο και η Ινδία αντιμετωπίζουν επίσης τις απειλές του διεθνούς εγκλήματος, της τρομοκρατίας και της διακίνησης ναρκωτικών. Δεδομένου ότι οι ικανότητα τους να παράνομες αυτές δραστηριότητες επωφελούνται από την αλλάζουν γρήγορα χώρα, η ενισχυμένη συνεργασία στον τομέα αυτό είναι ενδεδειγμένη. Το ίδιο ισχύει και για τον έλεγχο της παράνομης μετανάστευσης. Η ΕΕ είναι έτοιμη να συμβάλει στην ενσωμάτωση της Ινδίας σε όλους τους κατάλληλους διεθνείς φορείς, εφόσον η Ινδία δέχεται τις διεθνείς ευθύνες (και συνθήκες) που αρμόζουν σε μία σημαντική παγκόσμια δύναμη. 2. 1. 2. Περιφερειακή σταθερότητα και ασφάλεια Παράλληλα με τη δημιουργία διεθνώς αποδεκτών δομών που να προωθούν την ειρήνη και την ασφάλεια, είναι απαραίτητο να αναληφθούν παρόμοιες ενέργειες και σε περιφερειακό και τοπικό επίπεδο. Ακόμη και μία υποψία κινδύνου μπορεί, για παράδειγμα, να βλάψει τις επενδύσεις με τη δημιουργία κλίματος αβεβαιότητας, και να οδηγήσει στην εκτροπή των επενδυτικών κεφαλαίων από πιό παραγωγικές χρήσεις. Επιπλέον, οι συγκρούσεις (ειδικότερα όταν συνδυάζονται με το φόβο κλιμάκωσης) μπορεί να έχουν επιπτώσεις στην παγκόσμια οικονομία, όπως σημειώθηκε κατά τη διάρκεια του πολέμου του Κόλπου. Για το λόγο αυτό, η ΕΕ ενδιαφέρεται άμεσα όχι μόνο για όσα συμβαίνουν στα δικά της σύνορα αλλά επίσης και για την κατάσταση στη Νότιο Ασία και αντίστροφα. Επίσης, αν και δεν διαφαίνεται επιθυμία για μία περιφερειακή ενσωμάτωση ευρωπαϊκού τύπου, η Ινδία ενδιαφέρεται για να συμμετάσχει στην ευρύτερη διαδικασία ασιατικής συνεργασίας· η ΕΕ μπορεί να υποστηρίξει την επιθυμία αυτή, εφαρμόζοντας τη δικιά της εμπειρία για τη χρησιμοποίηση της οικονομικής ενσωμάτωσης με στόχο να εξασφαλιστεί η πολιτική σταθερότητα και να ενθαρρυνθεί η παρουσία της Νοτίου Ασίας σε μελλοντικές συνταντήσεις υψηλού επιπέδου Ασίας- Ευρώπης. Επιπλέον, τόσο η Ευρώπη όσο και η Ινδία πρέπει να διερευνήσουν τρόπους μείωσης των εντάσεων με τους γείτονες τους, εντάσεις οι οποίες συχνά οφείλονται σε εσφαλμένες απόψεις λόγω των πολιτιστικών και θρησκευτικών διαφορών. Έτσι, και οι δύο εταίροι μπορούν να επωφεληθούν ο ένας από τον άλλον και να συμβάλουν στην εκτόνωση ζητημάτων που θα μπορούσαν να διαταράξουν τις καλές σχέσεις και την παγκόσμια ασφάλεια. 2. 2. Εμπορικά και οικονομικά θέματα 2. 2. 1. Ελευθέρωση της ανάπτυξης, του εμπορίου και των επενδύσεων Η παγκόσμια οικονομία είναι τομέας που διέπεται από σαφή αριθμητικά ποσά. Για το λόγο αυτό, είναι προς το συμφέρον της ΕΕ να σημειωθούν υψηλοί ρυθμοί ανάπτυξης στην Ινδία και αντίστροφα. Για να επωφεληθεί πλήρως το ένα μέρος από την ανάπτυξη του άλλου, πρέπει να εξαλειφθούν σημαντικά εμπόδια στο εμπόριο και τις επενδύσεις, εντός του πλαισίου του ΠΟΕ. Δεδομένου ότι η Ινδία τη στιγμή αυτή αντιπροσωπεύει μόλις το 1,3% του εξωτερικού εμπορίου της ΕΕ - το μεγαλύτερο ποσοστό του εμπορίου αυτού αφορά προϊόντα χαμηλής προστιθέμενης αξίας - υπάρχουν ουσιαστικά περιθώρια επέκτασης. Μετά από διάλογο με την κυβέρνηση της Ινδίας, η Επιτροπή προσδιόρισε θέματα εμπορίου και επενδύσεων για τα οποία θα μπορούσε να αναληφθεί θετική δράση. Από την πλευρά της Ευρώπης, και παρότι σημειώθηκαν πρόσφατα αλλαγές, οι δασμοί της Ινδίας παραμένουν υψηλοί. Επιπλέον, πολλές από τις πρόσφατες μειώσεις δεν συνδέονται με το πλαίσιο του ΠΟΕ. II Ινδία χρησιμοποιεί επίσης τη ρήτρα προστασίας του ισοζυγίου των πληρωμών για να διατηρήσει επιπλέον προστασία για ορισμένους τομείς, ιδιαίτερα τον τομέα των καταναλωτικών αγαθών, όπου οι φόροι αυξάνουν κατά πολύ τις τιμές εισαγωγής. Ακόμη και σημαντικοί εξαγωγικοί τομείς, όπως τα κλωστοϋφαντουργικά και τα ενδύματα, εξακολουθούν να προστατεύονται. Φυσικά, η ΕΕ επιθυμεί να αντιμετωπισθούν οι φραγμοί αυτοί σε ένα πολυμερές πλαίσιο. Ακόμη και η Ινδία θα επωφεληθεί, δεδομένου ότι ο αυξημένος ανταγωνισμός θα πιέσει τους εγχώριους παραγωγούς να αυξήσουν την παραγωγικότητα και την αποτελεσματικότητα, δημιουργώντας έτσι μεγαλύτερη εξαγωγική ικανότητα. Τίθεται επίσης το πρόβλημα της άμεσης παρέμβασης του δημόσιου τομέα σε πολλές βιομηχανίες. Στην περίπτωση που πρόκειται για κρατικές επιδοτήσεις σε εταιρείες, στρέβλωση της αγοράς και να αποθαρρυνθεί ο θα μπορούσε να προκληθεί αποτελεσματικός ανταγωνισμός (τόσο ξένος όσο και εγχώριος). Το γεγονός αυτό είναι σημαντικό, δεδομένου ότι η Ινδία επιθυμεί να προσελκύσει και να εξασφαλίσει μακροπρόθεσμους επενδυτές, ειδικότερα σε βασικές υποδομές όπως η ενέργεια, οι υδάτινοι πόροι, οι μεταφορές και οι επικοινωνίες. Η Ευρώπη έχει εφαρμόσει διαδικασία ελευθέρωσης σε πολλούς από τους τομείς αυτούς και θα επιθυμούσε να ανταλλάξει την εμπειρία της με την Ινδία καθώς και να υποστηρίξει έμπρακτα την ιδιωτικοποίηση και αναδιάρθρωση του δημόσιου τομέα που θα ελευθέρωση, 10 εφάρμοζε η Ινδία. Επιπλέον, η ΕΕ μπορεί να προσφέρει συμπληρωματική εμπειρογνωμοσύνη, π. χ. όσον αφορά τις ανανεώσιμες πηγές ενέργειας. II ελευθέρωση πρέπει να επεκταθεί σε όλους τους βιομηχανικούς τομείς, ακόμη και στις κρατικές προμήθειες, εάν η Ινδία θέλει να επωφεληθεί πλήρως από την ανάπτυξη. Οι πολιτικές που στηρίζονται στις αγορές εθνικών προϊόντων είναι δαπανηρές για το δημόσιο προϋπολογισμό, δεν εγγυώνται την καλύτερη δυνατή δημόσια διοίκηση και περιορίζουν τα κέρδη που οφείλονται στην παραγωγικότητα βάσει του ανταγωνισμού σε βασικούς τομείς. Για τα θέματα αυτά, η Επιτροπή θα συζητούσε ευχαρίστως ένα ευρύτερο αμοιβαίο άνοιγμα είτε στο πλαίσιο της συμφωνίας ΠΟΕ σχετικά με τις κρατικές προμήθειες, ή σε διμερές επίπεδο. Δεδομένου ότι οι αποτελεσματικές χρηματοπιστωτικές υπηρεσίες, οι τηλεπικοινωνίες και οι μεταφορές είναι καθοριστικοί παράγοντες των αναπτυσσόμενων οικονομικών, η ελευθέρωση των τομέων αυτών μπορεί επίσης vex χρησιμοποιηθεί για την προώθηση της ταχείας ανάπτυξης. II Ε Ε είναι φυσικά έτοιμη να συνεργαστεί στη διαδικασία αυτή, καθώς και για την επιβολή αλλαγών σε συγκεκριμένους δευτερεύοντες τομείς, όπως για παράδειγμα ο τομέας των ασφαλίσεων και των θαλάσσιων μεταφορών. Η συνεργασία σε τέτοια θέματα θα μπορούσε να δημιουργήσει νέες ευκαιρίες, για παράδειγμα, στην τεχνολογία των πληροφοριών. Εντός ενός παρόμοιου πλαισίου, η κατανοήσιμη ευαισθησία της Ινδίας για τις επιπτώσεις που θα έχει στην εσωτερική σταθερότητα η αναδιάρθρωση της γεωργίας, αν και δικαιολογημένη, δεν πρέπει να εμποδίζει την υλοποίηση μιας σταδιακής αλλαγής πολιτικής. Το υφιστάμενο γεωργικό σύστημα, ακόμη και αν υποστεί τεχνολογικές βελτιώσεις, δεν θα μπορέσει να ανταποκριθεί στη δημογραφική αύξηση και στα αυξανόμενα επίπεδα διαβίωσης, ειδικότερα στην περίπτωση που ορισμένοι ινδοί γεωργοί πρόκειται να εκμεταλλευτούν εξαγωγικές ευκαιρίες. Φυσικά, η ΕΕ είναι έτοιμη να συνεργαστεί με την Ινδία για την προώθηση και τη διαφοροποίηση του εμπορίου στη γεωργία καθώς και για την ευθυγράμμιση των υγειονομικών και φυτιουγειονομικών προτύπα)ν. 2. 2. 2. Αρση συμπληρωματικών εμποδίων και βελτίωση του πλαισίου για το εμπόριο και τις επενδύσεις Υπάρχουν ακόμη ορισμένα οριζόντια εμπόδια στο εμπόριο, που οφείλονται και στις δύο πλευρές, όπως για παράδειγμα η εφαρμογή των τελωνειακών κανόνων και των κανόνων για τις επενδύσεις και την προστασία των καταναλωτών. Πολλά από τα θέματα αυτά, όπως για παράδειγμα, η μείωση των τεχνικών φραγμών ή η αμοιβαία αναγνώριση της αξιολόγησης της πιστότητας, των διαδικασιών ελέγχου και πιστοποίησης, μπορούν να αντιμετωπισθούν με διμερή συνεργασία. Ωστόσο, ορισμένα άλλα σημαντικά θέματα πρέπει σαφώς να αντιμετωπιστούν στο πλαίσιο του ΠΟΕ. Για το λόγο αυτό, αξίζει να εξεταστούν από κοινού τα κοινά συμφέροντα που απορρέουν από έναν μεγάλο αριθμό ζητημάτων που κάποτε ενδεχομένως περιλαμβάνονται στην ημερήσια διάταξη του ΠΟΕ, και η Επιτροπή θεωρεί ότι η 11 συνεργασία με την Ινδία πρέπει να ενισχυθεί όσον αφορά τους στόχους του ΠΟΕ. Πράγματι, βασιζόμενοι στην παρελθούσα θετική εμπειρία με την Ινδία, υπάρχουν σαφή περιθώρια για περαιτέρω εντατικοποίηση της συνεργασίας αυτής μέσω ad hoc διαβουλεύσεων όπου κρίνεται σκόπιμο για σημαντικά ζητήματα. Όσον αφορά τις παρελθούσες πολυμερείς δεσμεύσεις, στο πλαίσιο του Γύρου της Ουρουγουάης, η Ινδία υποσχέθηκε σημαντικά μέτρα για τη βελτίωση της προστασίας των δικαιωμάτων πνευματικής ιδιοκτησίας (ΔΠΙ). Όσο νωρίτερα θεσπίσει η Ινδία την αναγκαία νομοθεσία (όχι απλώς τη δημιουργία "μαύρου κουτιού" αλλά πλήρη εφαρμογή σε όλους τους τομείς), τόσο πιο σύντομα οι επενδυτές θα νιώσουν ασφαλείς. Πράγματι, η Ινδία πρέπει επίσης να εξετάσει το ενδεχόμενο προσχώρησης σε άλλους, αυστηρότερους, ισχύοντες διεθνείς κώδικες ΔΠΙ προκειμένου να ενισχυθεί περαιτέρω το αίσθημα ασφαλείας. Επίσης, σημαντικότερο, όταν τελικά τίθεται σε ισχύ η νομοθεσία πρέπει να συνοδεύεται από ουσιαστική εφαρμογή και επιτόπιο έλεγχο. Ένα κοινό πρόγραμμα ΕΕ-Ινδίας εξετάζεται ήδη για την ενίσχυση του συστήματος πνευματικής ιδιοκτησίας και την ευθυγράμμιση του με τα διεθνή πρότυπα. Παρόμοιες εργασίες έχουν ήδη αρχίσει για τη δημιουργία θεσμικού πλαισίου για τα πρότυπα και την ποιότητα, και μπορεί να επεκταθεί περισσότερο (π. χ. με βραβεία/εκστρατείες). Βοήθεια θα μπορούσε επίσης να δοθεί για τη διοικητική ρύθμιση των επιχειρήσεων κοινής ωφελείας. 2. 2. 3. Αυξημένη γνώση και πληροφόρηση Τα εμπόδια στο εμπόριο και τις επενδύσεις δεν οφείλονται μόνο στη δομή της αγοράς. Υπάρχουν επίσης σημαντικά πολιτιστικά εμπόδια καθώς και εμπόδια στην πληροφόρηση που πρέπει να υπερνικηθούν για να ανθίσουν οι εταιρικές σχέσεις και να πολλαπλασιαστούν οι επιχειρηματικές ευκαιρίες. Για το λόγο αυτό, η Επιτροπή θα προσπαθήσει να χρησιμοποιήσει όλα τα αναγκαία μέσα, περιλαμβανομένων και των τεχνολογιών της πληροφορίας, για να βελτιώσει την επιχειρηματική γνώση και τη ροή των πληροφοριών, και για τις μικρομεσαίες επιχειρήσεις. Είίναι γεγονός ότι η Επιτροπή ενθαρρύνει όλες τις μορφές σχέσεων μεταξύ της κοινωνίας των πολιτών, των εκπαιδευτικών ιδρυμάτων και των μέσων μαζικής ενημέρωσης, ακριβώς για να δημιουργήσει ένα κλίμα αμοιβαίας κατανόησης. Φυσικά, στο πλαίσιο αυτό εντάσσονται η ανταλλαγή εμπειριών και οι κοινές ενέργειες για σημαντικά θέματα όπως η επαγγελματική κατάρτιση. Για τη στήριξη των προσπαθειών αυτών θα ήταν χρήσιμο να πραγματοποιείται τακτική ανταλλαγή απόψεων για τις οικονομικές εξελίξεις στην ΕΕ και την Ινδία. Στο πλαίσιο αυτό θα μπορούσαν να περιληφθούν συζητήσεις για το ρυθμιστικό πλαίσιο, την προώθηση των επενδύσεων και την βιομηχανική πολιτική. 2. 2. 4. Τομείς ειδικού ενδιαφέροντος Η Ευρώπη και η Ινδία μπορούν να εργαστούν από κοινού προς το αμοιβαίο συμφέρον τους σε ορισμένους τομείς. 12 Ένα σαφές παράδειγμα είναι η συνεργασία στην επιστήμη, την τεχνολογία και τη μεταφορά τεχνολογίας, δεδομένου ότι η συνεργασία στους τομείς αυτούς προωθεί ένα περιβάλλον γενικότερης συνεργασίας και ταυτόχρονα βοηθά την έρευνα για επιστημονικές λύσεις σε παγκόσμια προβλήματα. Η συνεργασία στον τομέα της επιστήμης και της τεχνολογίας θα ενθαρρυνθεί κατά συνέπεια ενεργά στο πλαίσιο των προγραμμάτων έρευνας και τεχνολογικής ανάπτυξης. Η συνεργασία αυτή θα πρέπει να κινητοποιήσει συμπληρωματική προσφορά ικανότητας από την Ευρώπη και την Ινδία, για την υποστήριξη της καινοτόμου έρευνας και την προώθηση της ανάπτυξης του ανθρώπινου και θεσμικού δυναμικού. Το γεγονός αυτό αντανακλά τον τρόπο με τον οποίο η ΕΕ επανακαθορίζει τα μέσα προώθησης της συνεργασίας της με την Ινδία στον τομέα της Ε&Τ, δεδομένης της θέσης της Ινδίας ως αναδυόμενης οικονομίας. Σε ένα άλλο παράδειγμα, τόσο η Ευρώπη όσο και η Ινδία έχουν ζωτικό συμφέρον να εξασφαλίσουν ότι όλες οι ομάδες και οι χώρες έχουν πρόσβαση στην "παγκόσμια κοινωνία της πληροφορίας". II Ινδία και η ΕΕ ενδιαφέρονται να εκμεταλλευθούν, και να αναπτύξουν, τις προηγμένες αυτές τεχνολογίες, και οι δύο εταίροι μπορούν να αποτελέσουν πολύτιμη πηγή ο ένας για τον άλλο. Φορείς όπως το Κέντρο Υποστήριξης Υπηρεσιών και Εκπαίδευσης Ηλεκτρονικών Υπολογιστών (3SE) μπορούν επίσης να συμβάλουν στη βελτίωση της συνεργασίας στην αγορά αυτή στο άμεσο μέλλον, και στην εξασφάλιση πλήρους συμμετοχής στις προσπάθειες που καταβάλλονται παγκοσμίως για την υλοποίηση της κοινωνίας της πληροφορίας. Με τον ίδιο τρόπο, το έργο που έχει ήδη επιτευχθεί σε άλλους τομείς μπορεί να χρησιμοποιηθεί μέσω της καθιέρωσης στενότερου διμερούς διαλόγου προκειμένου να υπερνικηθούν τα προβλήματα που αντιμετωπίζει η επιχειρηματική κοινότητα, και να ενθαρρυνθεί η βιομηχανική συνεργασία, η διευκόλυνση του εμπορίου και των επενδύσεων. Ο κατάλογος των τομέων θα πρέπει να προσδιοριστεί ανάλογα με τα συμφέροντα της ΕΕ και της Ινδίας και θα μπορούσε να περιλαμβάνει: τις χρηματοπιστωτικές υπηρεσίες (ειδικότερα τις ασφάλειες)· τις υπηρεσίες μεταφορών και τον εξοπλισμό· τις υποδομές, την ενέργεια (ανανεώσιμες πηγές, καθαρές τεχνολογίες και πυρηνική ασφάλεια)· τα κεφαλαιουχικά αγαθά και τα βαριά μηχανήματα· τον τομέα της αυτοκινητοβιομηχανίας (περιλαμβανομένων και των ανταλλακτικών και της παραγωγής)· τις τεχνολογίες διαστήματος (περιλαμβανομένου και του Παγκόσμιου Δορυφορικού Συστήματος Πλοήγησης)· τη γεωργία· τα κλωστοϋφαντουργικά. 13 2. 3. Δημιουργώντας μία ανθρώπινη διάσταση 2. 3. 1. Υποστήριξη της κοινωνικής ανάπτυξης και των βασικών υπηρεσιών Η Ευρα)παϊκή Ένωση πιστεύει ακράδαντα ότι η κοινωνική ανάπτυξη πρέπει να αποτελεί παράλληλο στόχο με την οικονομική ανάπτυξη, και ότι δεν είναι δυνατό να εξασφαλιστεί μακρόπνοη οικονομική ανάπτυξη χωρίς να λαμβάνεται υπόψη η κοινωνική διάσταση. Επιπλέον, η Ευρώπη έχει ζωτικό συμφέρον να επιτύχει η Ινδία στη διαδικασία διαρθρωτικής προσαρμογής. Εξ'ού και η ανάγκη να υποστηριχθεί η διαδικασία αυτή με τη διάθεση πόρων για τις βασικές υπηρεσίες για τις οποίες η ίδια η κυβέρνηση της Ινδίας έχει ήδη χαράξει μία σταθερή πολιτική. Όσον αφορά την εκπαίδευση, αν δεν διευρυνθεί η στοιχειώδης εκπαίδευση, οι φτωχοί θα δυσκολεύονται να εξεύρουν καλύτερα αμοιβόμενη θεργασία και η χώρα συνολικά θα δυσκολεύεται να καλύψει τη ζήτηση για εξειδικευμένο προσωπικό, και κατά συνέπεια την επίτευξη υψηλότερων ρυθμών ανάπτυξης. Έτσι, φαίνεται ότι είναι αναγκαίο να δοθεί μεγαλύτερη έμφαση στην εκπαίδευση και την κατάρτιση, καθώς και να δοθεί προτεραιότητα στη στοιχειώδη εκπαίδευση και κατάρτιση καθώς και στην εκπαίδευση των γυναικών. Πράγματι, η βελτιωμένη εκπαίδευση γυναικών θα αυξήσει το δυναμικό του πληθυσμού της Ινδίας για συμμετοχή σε όλες τις σφαίρες της ζωής κατά 50%. Με τον ίδιο τρόπο, ένα υγιές εργατικό δυναμικό συμβάλει στη βελτίωση της ποιότητας και στην αύξηση της δραστηριοποίησης του εργατικού δυναμικού. Για το λόγο αυτό χρειάζονται καλύτερες βασικές υγειονομικές υπηρεσίες καθώς και υγειονομική εκπαίδευση. Η βελτιωμένη εκπαίδευση και υγεία θα συμβάλουν με τη σειρά τους στη μείωση του συνεχώς αυξανόμενου υψηλού ποσοστού γεννήσεων. Σημειώνεται μία συνεχώς αυξανόμενη κατανόηση μιας κοινωνικά δίκαιης οικονομίας και του γεγονότος ότι τα θεμελιώδη κοινωνικά δικαιώματα αποτελούν θετικό παράγοντα για την οικονομική ευημερία. Η Ινδία και η Ευρώπη μπορούν να συνεργαστούν για να εξασφαλιστεί η τήρηση της ελευθερίας του συνεταιρίζεσθαι, η εξάλειψη των διακρίσεων και η κατάργηση της καταναγκαστικής εργασίας και της παιδικής εργασίας. Τα ζητήματα αυτά, που σχετίζονται στενά με τη φτώχεια, μπορούν να αντιμετωπισθούν σταδιακά μόνο μέσω μιας πολύπλευρης προσέγγισης. Και οι δύο πλευρές διαθέτουν εμπειρία στους τομείς αυτούς και η διεξαγωγή διαλόγου μπορεί να καταλήξει σε θετικά προγράμματα δράσης ώστε να καταπολεμηθούν τα προβλήματα αυτά από τη ρίζα τους. Σε όλους αυτούς τους τομείς η ΕΕ και η Ινδία μπορούν να ανταλλάξουν εμπειρίες και να συνεργαστούν. 2. 3. 2. Δημιουργία ευκαιριών Για να αντιμετωπιστούν οι προκλήσεις που θέτει ο εκσυγχρονισμός της βιομηχανίας και να αναπτυχθούν οι βασικοί πόροι της χώρας σύμφωνα με την πολιτική της κυβέρνησης, θα μπορούσε συμπληρωματικά να αναφερθεί και ένας άλλος τομέας συνεργασίας, δηλ. οι δραστηριότητες που δημιουργούν θέσεις απασχόλησης και τα 14 σχετικά κοινωνικά θέματα, περιλαμβανομένης και της δημιουργίας ενός κατάλληλου κοινωνικού δικτύου ασφαλείας. Όλα αυτά θα μπορούσαν να συνδυαστούν με τα έργα ελάφρυνσης της φτώχειας στις αγροτικές περιοχές και τα σχέδια αυτοβοήθειας που εκπονούν ομάδες τοπικών πληθυσμών. Η ΕΕ έχει ήδη εμπειρία για τα προβλήματα που δημιουργεί η ελευθέρωση, και αναγνωρίζει ότι χωρίς να προστεθεί η ανθρώπινη διάσταση η Ινδία θα έχει δυσκολίες στο άνοιγμα των αγορών της με ρυθμό αρκετά ταχύ ώστε να προσελκυστούν μεγάλης κλίμακας επενδύσεις και να σημειωθεί ταχεία ανάπτυξη. 2. 3. 3. Ενίσχυση της δημοκρατίας στην ποικιλομορφία Λόγω της έκτασης των κοινών ευρωπαϊκών και ινδικών αξιών, καμία σταθερή σχέση δεν μπορεί να δημιουργηθεί χωρίς -να ληφθεί πλήρως υπόψη η ανθρώπινη διάσταση. Ένα θεμελιώδες στοιχείο των κοινών αυτών αξιών είναι η πίστη στη δημοκρατία, και η ΕΕ και η Ινδία αντιμετωπίζουν παρόμοια προβλήματα όπως, για παράδειγμα, η εγκαθίδρυση της δημοκρατίας σε ένα πολυγλωσσικό, πολυθρησκευτικό, πολυπολιτιστικό περιβάλλον, και εξετάζουν τρόπους για βελτίωση της συνεργασίας μεταξύ των διάφορων φορέων λήψης αποφάσεων. Η Ευρώπη και η Ινδία έχουν επίσης πολλές εμπειρίες να ανταλλάξουν σχετικά με την ανάθεση εξουσίας και την ανάπτυξη δυναμικής τοπικής δημοκρατίας. Πράγματι, η ανάθεση εξουσίας είναι επίσης σημαντικό θέμα όταν άπτεται της ανάπτυξης της οικονομίας, της διάθεσης των βασικών υπηρεσιών και της ορθής χρήσης των πόρων που προέρχονται από τη διεθνή βοήθεια. 2. 3. 4. Ενθάρρυνση της βιώσιμης ανάπτυξης Το περιβάλλον και η ανάπτυξη είναι τομείς που συνδέονται στενά. Ωστόσο, το πεδίο έχει διευρυνθεί τα τελευταία χρόνια καθώς η ανάγκη συσχετισμού ανθρωπιστικών, και οικονομικών πτυχών είναι πλέον περισσότερο προφανής εάν θέλουμε να επιτύχουμε βιώσιμη ανάπτυξη. Η ισορροπία μεταξύ της οικονομικής ανάπτυξης, της κοινωνικής σταθερότητας και της διατήρησης του περιβάλλοντος θα επιδιώκεται όλο και περισσότερο και, για το λόγο αυτό, θα πρέπει να ενθαρρυνθούν οι συζητήσεις για την πορεία που θα χαραχθεί. Η βιώσιμη ανάπτυξη ως έννοια δεν αφορά μόνο τους φυσικούς πόρους αλλά προϋποθέτει και μία συνεχή επανεκτίμηση του τρόπου με τον οποίο λαμβάνονται υπόψη τα περιβαλλοντικά κριτήρια σε όλους τους υπόλοιπους τομείς της εταιρικής σχέσης ΕΕ-Ινδίας. 15 θα επιδιωχθεί λοιπόν μία ενισχυμένη εταιρική σχέση με την Ινδία για να εξεταστεί η απώλεια της βιοποικιλότητας, η βιώσιμη διαχείριση των φυσικών πόρων, η παραγωγή καθαρής ενέργειας, η ρύπανση της ατμόσφαιρας, των υδάτων και του εδάφους, το περιβάλλον των αστικών κέντρων, η διάθεση των αποβλήτων, η προμήθεια καθαρού ύδατος, η εφαρμογή καθαρών τεχνολογιών παραγωγής και διάφορα άλλα θέματα αμοιβαίου ενδιαφέροντος. Για παράδειγμα, εντός της επιτροπής του ΠΟΕ για το εμπόριο και το περιβάλλον, η Ινδία και η ΕΕ θα μπορούσαν να πραγματοποιήσουν εποικοδομητικό διάλογο. Σε διμερές επίπεδο, αυτό προϋποθέτει συνεχή ανταλλαγή πληροφοριών για τις περιβαλλοντικές πολιτικές, με ιδιαίτερη έμφαση στα περιβαλλοντικά μέτρα που θα είχαν ενδεχομένως επιπτώσεις στις εμπορικές σχέσεις. 3. Ενίσχυση της εταιρικής σχέσης 3. 1. Κεντρικά σημεία 3 1 1. Εντατικοποίηση του πολιτικού διαλόγου Είναι προφανές ότι πρέπει να συνεχιστεί ο διάλογος για παγκόσμια και περιφερειακά ζητήματα ενδιαφέροντος. Ωστόσο, υπάρχει ανάγκη να επεκταθεί ο διάλογος αυτός πέραν της τυπικής ανταλλαγής ομιλιών και να δημιουργηθεί μία σειρά ομάδων εργασίας οι οποίες θα διεξάγουν λεπτομερή διάλογο. Οι ομάδες αυτές θα μπορέσουν να οδηγήσουν σε κάποια ουσιαστική μορφή δράσης, σε λήψη αποφάσεων ή σύναψη συμφωνιών. Στην περίπτωση αυτή, ο διάλογος δεν θα διεξάγεται αποκλειστικά επί πολιτικών θεμάτων αλλά θα μπορεί να επεκτείνεται και σε θέματα τεχνικής βοήθειας και εμπορίου. Επί της βάσης αυτής, η Επιτροπή πιστεύει ότι θα μπορούσαν να διερευνηθούν οι δυνατότητες ρυθμίσεων και συμφωνιών σε ορισμένους τομείς, όπως: - τα προϊόντα διπλής χρήσης· - οι πρόδρομες ουσίες· - η νομιμοποίηση παράνομου χρήματος· Όλα αυτά είναι εμπορικά θέματα αλλά συνδέονται στενά με πολιτικά ζητήματα. Επιπλέον, και με την πριοϋπόθεση ότι κάποιας μορφής συνεργασία είναι δυνατή, θα άξιζε να εξεταστούν λεπτομερέστερα τα θέματα : - της αλλαγής του κλίματος· - της πολιτιστικής διάστασης. 3. 1. 2 Διευκόλυνση του εμπορίου και των επενδύσεων Στόχος μας πρέπει να είναι η αμφίδρομη σημαντική αύξηση του εμπορίου και των επενδύσεων. Για να επιτευχθεί κάτι τέτοιο πρέπει να καταβληθούν σημαντικές προσπάθειες όσον αφορά τη διευκόλυνσης του εμπορίου και των επενδύσεων και την προώθηση των επαφών μεταξύ επιχειρήσεων, γεγονός που με τη σειρά του προϋποθέτει επέκταση των σχέσεων πέραν των τυπικών περιοδικών συναντήσεων. 16 Πράγματι, σε πολλούς τομ,είς θα μπορούσαν να αποκομιστούν οφέλη από μία ολοκληρωμένη προσέγγιση των μεμονωμένων τομέων, για την εξέταση όλων το>ν φραγμών που ισχύουν σήμερα, τη διαπραγμάτευση της εξάλειψης τους βάσει της ρήτρας του μάλλον ευνοουμένου κράτους, την επικέντρωση ενδεχομένως στην τεχνική βοήθεια, και ίσως τη σύναψη ορισμένων τομεακών συμφωνιών ή ρυθμίσεων. Η προώθηση του εμπορίου και των επενδύσεων θα [Απορούσε να εξετάζεται από μία ομάδα, ενώ ταυτόχρονα θα μπορούσαν να λειτουργούν και άλλες ομάδες με αντικείμενο τη βιομηχανία, ανάλογα με τα ενδιαφέροντα που θα καθορίσουν τα κράτη μέλη, οι επιχειρηματικοί κύκλοι και η κυβέρνηση της Ινδίας. Στους εξεταζόμενους τομείς μπορούν να συγκαταλέγονται: - οι μεταφορές (ειδικότερα οι θαλάσσιες)· - οι τηλεπικοινωνίες· - η ενέργεια· - η γεωργία. 3. 1. 3 Βοηθώντας την Ινδία στη διαρθρωτική προσαρμογή Δεδομένου ότι η Ινδία πρέπει να καταβάλει σημαντικές προσπάθειες στο πλαίσιο της διαρθρωτικής προσαρμογής, επιβάλλεται να βοηθηθεί ώστε να περιοριστούν οι συνέπειες της προσαρμογής αυτής για τα φτωχότερα στρώματα του ινδικού πληθυσμού. Έτσι, η Επιτροπή θα εξακολουθήσει να υποστηρίζει τους τομείς της υγείας και της εκπαίδευσης, ειδικότερα των γυναικών. Ωστόσο, η ευρωπαϊκή συνεργασία για την ανάπτυξη, για να είναι αποτελεσματική, πρέπει να εντάσσεται σε ένα συνολικό συντονισμένο πλαίσιο πολιτικής. Για το λόγο αυτό, πρέπει να διατηρηθεί ένας λεπτομερής τομεακός διάλογος σχετικά με τις κατευθυντήριες γραμμές της πολιτικής, σε συνδυασμό με τη συνεργασία. 3. 2 Βήματα προς τη νέα εταιρική σχέση 3. 2. 1 Χάραξη του σχεδίου εργασίας Στο πλαίσιο της συμφωνίας συνεργασίας και της κοινής δήλωσης, η παρούσα ανακοίνωση στοχεύει στο να υποστηρίξει τη διεξαγωγή λεπτομερούς διαλόγου προκειμένου : - να καταγραφούν οι τρέχουσες δραστηριότητες· - να καθοριστούν τομείς προτεραιότητας γαι ανάληψη δράσης. Η Επιτροπή προσβλέπει σε ευρεία συμμετοχή στη συζήτηση αυτή κατά την οποία οι προτάσεις των ευρωπαϊκών υπηρεσιών που περιέχει η παρούσα ανακοίνωση θα αποτελέσουν μία πρώτη βάση σχεδίου. Επιπλέον, η Επιτροπή προτείνει το ενδεχόμενο διεξαγωγής κοινών συζητήσεων με τα κράτη μέλη ώστε να εξεταστούν οι μελλοντικές προκλήσεις που παρουσιάζονται στις σχέσεις της ΕΕ-Ινδίας, έτσι ώστε να εξασφαλιστεί ότι η ΕΕ ως σύνολο μπορεί να αποκομίσει μία μέγιστη συνεργία από τις σημερινές δραστηριότητες και τις μελλοντικές πολιτικές, εμπορικές, οικονομικές και αναπτυξιακές πρωτοβουλίες. 17 Οι επιχειρηματικοί κύκλοι θα έχουν την ευκαιρία να εκθέσουν τις απόψεις τους, κυρίως στο προγραμματιζόμενο φόρουμ για τις επενδύσεις στο εμπόριο και για τη συνεργασία, το οποίο προβλέπεται για το Νοέμβριο 1996. II μικτή επιτροπή (προβλεπόμενη για το Δεκέμβριο 1996) μπορεί στη συνέχεια να καθορίσει προτεραιότητες για δράση καθώς και να καταρτίσει λεπτομερές πρόγραμμα των δραστηριοτήτων. Η μικτή επιτροπή θα μπορεί στα ερχόμενα έτη να αξιολογεί τη σημειωθείσα πρόοδο. 3. 2. 2. Αντιμετώπιση των προτεραιοτήτων Μόλις καθοριστούν από κοινού οι τομείς προτεραιότητας για ανάληψη δράσης, βάσει των προαναφερθεισών προτάσεων, οι ομάδες εργασίας θα μπορούν να αρχίσουν τις δραστηριότητες τους. Με τις πληφορίες που θα συλλεχθούν κατά τις προαναφερθείσες συζητήσεις, κάθε ομάδα θα μπορέσει να καθορίσει τους στόχους της. Στους στόχους αυτούς μπορούν να συγκαταλέγονται: η ανάγκη ύπαρξης μεγαλύτερης κατανόησης για τις εκατέρωθεν θέσεις· η δυνατότητα επικέντρωσης των χρηματοδοτικών πόρων για την επίλυση προβλήματος· η χρησιμότητα διαπραγμάτευσης ορισμένων συμφωνιών. τομεακών ρυθμίσεων ή Ο ακριβής αριθμός και τα μέρη των ομάδων αυτών, καθώς και η ουσία των συζητήσεων, θα καθοριστούν από κοινού από την ΕΕ και την Ινδία. Αυτό το στάδιο δραστηριότητας αναμένεται, κατά συνέπεια, να διευκολύνει σημαντικά τις συναλλαγές, να δώσει μεγαλύτερη ώθηση στον λεπτομερή διάλογο που θα διεξαχθεί για συγκεκριμένα θέματα, καταλήγοντας σε ουσιαστικά αποτελέσματα. 3. 2. 3 Αυξημένη πολιτιστική κατανόηση επέκταση Παράλληλα με τη δημιουργία ομάδων εργασίας,η Επιτροπή επιθυμεί να συμβάλει των πολιτών του διαλόγου ΕΕ-Ινδίας στην κοινωνία στην (περιλαμβανομένων και των επαγγελματικών σωματείων και των ΜΚΟ), στα μέσα μαζικής ενημέρωσης και την ακαδημαϊκή κοινότητα. Χωρίς την επέκταση του διαλόγου, οι επιχειρήσεις και η πολιτική θα προσκρούουν πάντα σε έλλειψη ευρύτερης κατανόησης. Κάτι τέτοιο, όπως τονίστηκε στις προτάσεις της Επιτροπής του Ιουλίου 1994 για μία Νέα Στρατηγική για την Ασία, προϋποθέτει ενίσχυση της οικονομικής ευρωπαϊκής παρουσίας και βελτιωμένη ευρωπαϊκή εικόνα στην Ασία. Δεν είναι αρκετό να γίνονται απλώς ορισμένα πράγματα, αλλά η ΕΕ πρέπει να φαίνεται ότι συμμετέχει σ'αυτά. Έτσι, θα δοθεί ιδιαίτερη προσοχή ώστε οι ευρωπαϊκές δραστηριότητες στην Ινδία να είναι περισσότερο ευδιάκριτες, δεδομένου ότι το μέγεθος και η ποικιλία της χώρας απαιτούν ιδιαίτερες προσπάθειες για την ενίσχυση της εικόνας αυτής. Το ίδιο ισχύει και αντίστροφα, δεδομένου ότι η εικόνα της Ινδίας, και οι ευρωπαϊκές γνώσεις για την ινδική υποήπειρο, πρέπει να βελτιωθούν. Στο πλαίσιο αυτό, η Επιτροπή προτίθεται : να διευκολύνει τις πρωτοβουλίες διαπολιτιστικής συνεργαχιύχς- να ενθαρρύνει τη δημιουργία ενός δικτύου οργανώσεων που ενδιαφέρονται για τις σχέσεις Ευρώπης-Ινδίας· να προωθήσει την αυξημένη ροή πληροφοριών στον τύπο και τα MME για την Ευρώπη στην Ινδία, και αντίστροφα. Αυτή η φάση δραστηριότητας θα μπορούσε να συμπληρωθεί εύστοχα με δραστηριότητες που θα προέλθουν από το Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο, την Οικονομική και Κοινωνική Επιτροπή και την Επιτροπή των Περιφερειών, εφόσον τα όργανα αυτά κρίνουν κάτι τέτοιο αναγκαίο. 3. 2. 4 Θεσμικό πλαίσιο Οι τομεακές συμφωνίες και ρυθμίσεις που θα προκύψουν πιστεύεται ότι θα ωθήσουν το σημερινό θεσμικό πλαίσιο στα όρια του. Εφόσον, και όταν προκύψει σαφώς η ανάγκη προετοιμασίας του εδάφους για μία νέα συμφωνία πλαίσιο, η Επιτροπή θα απευθυνθεί στο Συμβούλιο. 19 4. Συμπεράσματα Η Ινδία είναι μία δημοκρατία που λειτουργεί αποτελεσματικά και εύρυθμα, και η οποία ανοίγεται συνεχώς περισσότερο προς τον έξω κόσμο. Οι διαρθρωτικές μεταρρυθμίσεις ενισχύουν συνεχώς την ικανότητα της ινδικής οικονομίας να αντιμετωπίζει ευκαιρίες και προκλήσεις σε ένα διεθνές πλαίσιο. Ωστόσο, δεν υπάρχουν περιθώρια επανόπαυσης και στις δύο πλευρές. Ορισμένες προκλήσεις πρέπει να αντιμετωπιστούν και να αξιοποιηθούν οι ευκαιρίες. Η Ινδία δεν πρέπει να οπισθοχωρήσει, και η ΕΕ πρέπει να συνεχίσει να βοηθά τη διαδικασία αυτή. Η παρούσα ανακοίνωση υπογραμμίζει κατά συνέπεια την ανάγκη ενίσχυσης των σχέσεων ΕΕ και Ινδίας, καθώς και τα μέσα επίτευξης του στόχου αυτού, με βάση την εμπειρία που έχει αποκτηθεί μέχρι σήμερα, λαμβάνοντας υπόψη την ανάγκη προσαρμογής στις αλλαγές που συντελούνται στην Ινδία και την ΕΕ και καλώντας για έναρξη εντατικότερου και λεπτομερέστερου διαλόγου. Πράγματι, σε πολλά θέματα, ιδίως θέματα που άπτονται της διεθνούς πολιτικής, η ΕΕ και η Ινδία έχουν κοινό συμφέρον να αντιμετωπίσουν τις προκλήσεις μαζί, δεδομένου ότι και οι δύο πρέπει να αντιμετωπίσουν τα ίδια προβλήματα, και η ανάπτυξη της διασύνδεσης σημαίνει ότι κανένας από τους δύο εταίρους δεν μπορεί να αγνοεί τις επιλογές που κάνει ο άλλος. Το πεδίο για αυξημένη ανάπτυξη μέσω του εμπορίου και των επενδύσεων αποτελεί επίσης ευκαιρία και για τις δύο πλευρές και προϋποθέτει συνεχή προσπάθεια για την αντιμετώπιση των εμποδίων και την προώθηση της γνώσης για τις διαθέσιμες δυνατότητες. Επιπλέον, οι αξίες που μοιράζονται από κοινού η Ινδία και η Ευρώπη, η δυναμική του πολιτιστικού περιβάλλοντος τους και η ανάγκη για μεγαλύτερη αμοιβαία κατανόηση, δημιουργούν ευκαιρίες για ανταλλαγή γνώσεων, επιβάλλοντας μία σημαντική ανθρώπινη διάσταση στις σχέσεις των δύο μερών. Για όλους αυτούς τους λόγους, οι προκλήσεις που ενδιαφέρουν και τα δύο μέρη μπορούν να αποβούν σημαντικές ευκαιρίες από τις οποίες θα επωφεληθούν και οι δύο εταίροι. Με βάση όλα τα προαναφερθέντα, η Επιτροπή προτείνει ορισμένα βήματα για να ενισχυθεί η σχέση αυτή, χρησιμοποιώντας τη Συμφωνία Συνεργασίας μεταξύ της Ευρωπαϊκής Κοινότητας και της Ινδίας για την εταιρική σχέση και την ανάπτυξη, καθώς και τη συνοδευτική Κοινή Δήλωση για τον Πολιτικό Διάλογο, στο μέγιστο δυνατό βαθμό. Κατά συνέπεια καλούνται το Συμβούλιο και το Κοινοβούλιο να σχολιάσουν την ανάλυση και τις προτάσεις που παρουσιάζει το παρόν κείμενο, και στη συνέχεια η Επιτροπή θα προχωρήσει, στο πλαίσιο της ισχύουσας συμφωνίας και της πολιτικής δήλωσης, βασιζόμενη στα σχόλια αυτά και στον διάλογο που θα διεξαχθεί με την κυβέρνηση της Ινδίας. 20 Παράρτημα 1. Σχέσεις ΕΕ-Ινδίας στο παρελθόν 1. Το θεσμικό πλαίσιο Εκτός από τους ιστορικούς και πολιτιστικούς δεσμούς που την συνδέουν με την Ευρώπη, η Ινδία ήταν, από το 1962, μία από τις πρώτες χώρες που συνήψαν σχέσεις με τα ευρωπαϊκά όργανα. Οι δεσμοί αυτοί επισημοποιήθηκαν με συμφωνίες, εκ των οποίων η πρώτη το 1973 στόχευε στη βελτίωση των εμπορικών σχέσεων, και οι δύο επόμενες περιελάμβαναν θέματα οικονομικής και αναπτυξιακής συνεργασίας, καθώς και θέματα εμπορίου. Η σημερινή Συμφωνία Συνεργασίας μεταξύ της Ευρωπαϊκής Κοινότητας και της Δημοκρατίας της Ινδίας για την Εταιρική σχέση και την Ανάπτυξη, που ισχύει από τον Αύγουστο του 1994, αποτελεί μία συμφωνία συνεργασίας τρίτης γενιάς και καλύπτει ιδιαίτερα ευρύ φάσμα θεμάτων, όπως : σεβασμό των ανθρωπίνων δικαιωμάτων και των δημοκρατικών αρχών ως θεμελιώδες στοιχείο· ανάπτυξη και διαφοροποίηση του εμπορίου και των επενδύσεων προς το αμοιβαίο συμφέρον ενθάρρυνση της κατανόησης και ενίσχυσης των δεσμών μεταξύ των δύο περιοχών σε τεχνικά, οικονομικά και πολιτιστικά θέματα· δημιουργία οικονομικής ικανότητας της Ινδίας για αποτελεσματικότερη αλληλεπίδραση με την ΕΕ· προώθηση των συναλλαγών και της επικοινωνίας μεταξύ επιχειρηματικών κοινοτήτων επιτάχυνση της ανάπτυξης της Ινδίας ειδικότερα για την υποστήριξη νέων πολιτικών που εφαρμόζει η Ινδία σε βασικούς τομείς που προωθούν τη βιώσιμη κοινωνική πρόοδο και την ελάφρυνση της φτώχειας· υποστήριξη χρησιμοποίησης των φυσικών πόρων. της περιβαλλοντικής προστασίας και βιώσιμης της 2. Πολιτικές σχέσεις Οι πολιτικές σχέσεις εδραιώθηκαν μέσω των υπουργικών συναντήσεων με την Τρόικα από το 1982. Πρόσφατα, οι επαφές αυτές εντάσσονται στο πλαίσιο της κοινής δήλωσης ΕΕ-Ινδίας για τον πολιτικό διάλογο, που εγκρίθηκε ταυτόχρονα με τη συμφωνία συνεργασίας το 1994 και που δεσμεύει τις δύο πλευρές : να προασπίζουν τη δημοκρατία, τα ανθρώπινα δικαιώματα, την ειρήνη και μία σταθερή, δίκαια, διεθνή τάξη σε συμφωνία με τη Χάρτα των Ηνωμένων Εθνών να ενισχύσουν τη συνεργασία για την προώθηση της ευημερίας, της οικονομικής μεταρρύθμισης, της ελευθέρωσης, του ελεύθερου εμπορίου και της οικονομικής σταθερότητας, καθώς και της κοινωνικής προόδου και των πολιτιστικών δεσμών 21 να δίδουν τη δυνατότητα να λαμβάνονται υπόψη τα συμφέροντα του άλλου εταίρου κατά τις διαδικασίες λήψης αποφάσεων να προωθούν μία καλύτερη αμοιβαία κατανόηση για την αύξηση της συνεργασίας σε διεθνή θέμ,ατα όπως η μη διάδοση των πυρηνικο')ν όπλων, η καταπολέμηση της τρομοκρατίας, της παράνομης διακίνησης ναρκωτικών, της νομιμοποίησης παράνομων εσόδων, και για θέματα που συνδέονται με τη διεθνή ειρήνη και σταθερότητα. Στο νέο αυτό πλαίσιο έχουν ήδη πραγματοποιηθεί ορισμένες θετικές συζητήσεις, αν και η Ινδία είναι επιφυλακτική για την κριτική της Ευρώπης όσον αφορά το φάκελο των ανθρωπίνων δικαιωμάτων στα Ηνωμένα Έθνη. Επίσης, οι μέχρι σήμερα συζητήσεις για τη μη διάδοση των πυρηνικών έχουν σημειώσει μικρή πρόοδο δεδομένου ότι η Ινδία υποστηρίζει ότι η συνθήκη για τη μη διάδοση των πυρηνικών θα ενισχύσει τα πλεονεκτήματα των χωρών που έχουν αναγνωρισμένα αποθέματα πυρηνικών όπλων χωρίς να αντιμετωπίζει στην πράξη την ανάγκη για κατάργηση των αποθεμάτων αυτών. Αν και η ΕΕ αναγνώριζε ανέκαθεν την ανάγκη για αφοπλισμό, ωστόσο επιμένει ότι για το θέμα αυτό λειτουργούν ξεχωριστά φόρα και ότι υπάρχει επείγουσα ανάγκη να προληφθεί η περαιτέρω εξάπλωση των πυρηνικών. Για παρόμοιους λόγους η ΕΕ πιέζει επίσης την Ινδία να διευκολύνει την έγκριση της (Σχεδιαζόμενης συνθήκης για την πλήρη κατάργηση των δοκιμών η οποία βρίσκεται στο στάδιο των διαπραγματεύσεων, καθώς και τη διαπραγμάτευση μίας συνθήκης για την απαγόρευση της παραγωγής σχάσιμων υλικών προκειμένου να χρησιμοποιηθούν στην κατασκευή όπλων. 3. Εμπορικές σχέσεις Σε εμπορικούς όρους, το σύνολο της ΕΕ είναι ο μεγαλύτερος εμπορικός εταίρος της Ινδίας δεδομένου ότι αποτελεί τον προορισμό για το 26% των εξαγωγών της και την προέλευση του 30% των εισαγωγών της. Ωστόσο, τα ποσοστά αυτά πρέπει να εξεταστούν προοπτικά δεδομένου ότι, από την πλευρά της ΕΕ, το εμπόριο με την Ινδία αντιπροσωπεύει μόνο το 1,3% του συνολικού εξωτερικού εμπορίου. Το γεγονός αυτό αντανακλά το σχετικά χαμηλό επίπεδο αξίας των εμπορικών συναλλαγών, το οποίο με 14 δισ. ECU είναι λιγότερο απ'ό,τι το αντίστοιχο επίπεδο αξίας του εμπορίου της ΕΕ με τη Σιγκαπούρη (16 δισ. ECU). Όσον αφορά τις επενδύσεις, η Ευρώπη ακολουθεί μετά τις ΗΠΑ για το διάστημα 1991-94 (το 1995: ΕΕ 18,4%, ΗΠΑ 22,1%), και πραγματοποίηση επενδύσεων στην Ινδία το 1995 ύψους περίπου 1322,4 εκατομμυρίων ECU (Αύγουστος 1994 - Νοέμβριος 1995). Η κύρια προτεραιότητα για διεξαγωγή διαλόγου και το σημαντικότερο αποτέλεσμα που επιτεύχθη τα τελευταία χρόνια είναι η σύναψη του Γύρου της Ουρουγουάης και η δημιουργία του ΠΟΕ. Η Ευρώπη και η Ινδία διαδραμάτισαν σημαντικό ρόλο και καθιέρωσαν στενή και αποτελεσματική συνεργασία στη Γενεύη, τόσο σε διμερές όσο και σε πολυμερές επίπεδο. Σε διμερές επίπεδο, το Δεκέμβριο 1994 συμφωνήθηκε ένα συναινετικό μνημόνιο για τις εξαγωγές ινδικών κλωστοϋφαντουργικών στην ΕΕ. Με το μνημόνιο αυτό 22 (χυξάνεται η ευελιξία των ποσοστώσεων που εφαρμόζονται για ορισμένες εισαγωγές κλωστοικραντουργικών κατά την τελική φάση κατάργησης που συμφωνήθηκε στο πλαίσιο της συμφωνίας του Γύρου της Ουρουγουάης για τα κλωστοϋφαντουργικά και τα ενδύματα. Η Ινδία έχει δεσμευτεί για κάποιου βαθμού ελευθέρωση των εγχώριων αγορών της κλωστοϋφαντουργικών, αν και το σύστημα ποσοστώσεων που ισχύει σήμερα δεν είναι ικανοποιητικό. Επιπλέον, στον τομέα των θαλάσσιων μεταφορών, μελετάται η σύναψη διμερούς συμφωνίας με την Ινδία. Η ΕΕ έχει επίσης πρόσφατα αναθεωρήσει το γενικευμένο σύστημα προτιμήσεων της, και στο πλαίσιο του νέου καθεστώτος η Ινδία ενδέχεται να απωλέσει ορισμένα από τα οφέλη που διατηρούσε για τα κλωστοϋφαντουργικά και τα δερμάτινα είδη αλλά θα κερδίσει ευκαιρίες εμπορίας για ορισμένους άλλους τομείς, δεδομένου ότι περισσότερο αναπτυγμένες χώρες, όπως η Νότιος Κορέα, εξαιρούνται, και άλλες χώρες, όπως η Κίνα, χάνουν τα οφέλη τους για μία ευρεία ακτίνα εξαγωγικών τομέων. Το γεγονός αυτό είναι πολύ σημαντικό δεδομένου ότι η Ινδία αποτελεί τον δεύτερο σε μέγεθος χρήστη του μέσου ΣΓΠ της ΕΕ (μετά την Κίνα και πριν τη Βραζιλία), με συνολικό ποσοστό χρησιμοποίησης της τάξης του 62%. 4. Οικονομική συνεργασία Έχουν καταβληθεί σημαντικές προσπάθειες για την προώθηση της αμοιβαίας κατανόησης και τη διευκόλυνση του εμπορίου και των επενδύσεων στο πλαίσιο της οικονομικής συνεργασίας. Το 1995, 30,5 εκατ. ECU διατέθηκαν για την οικονομική συνεργασία με την Ινδία, και ταυτόχρονα δόθηκε στην Ινδία πρόσβαση σε τμήμα αρκετών περιφερειακών προγραμμάτων αξίας άνω των 70 εκατ. ECU. Με τις (χναλήψεις υποχρεώσεων για το 1995 διπλασιάστηκε σε ένα μόνο χρόνο το ποσό που διατέθηκε για την οικονομική συνεργασία με την Ινδία από το 1976, αποδεικνύοντας ότι η συνεργασία αυτή αποτελεί ένα πολύ δυναμικό στοιχείο των σχέσεων της ΕΕ. Η συμφωνία του 1994 προβλέπει ευρεία συνεργασία σε διάφορους οικονομικούς τομείς. Η στρατηγική συνεργασίας Ευρωπαϊκής Κοινότητας - Ινδίας μέχρι το έτος 2000, που συμφωνήθηκε από τη Μεικτή Επιτροπή το Δεκέμβριο 1994, υποστηρίζει κυρίως την ενίσχυση των προσπαθειών της κυβέρνησης της Ινδίας για εφαρμογή οικονομικών μεταρρυθμίσεων και την αύξηση της αλληλεπίδρασης μεταξύ ευρωπαίων και ινδών οικονομικών παραγόντων. Μεταξύ των επιλεγέντων τομέων (με έμφαση στον ιδιωτικό τομέα) συγκαταλέγονται η ενέργεια, οι τηλεπικοινωνίες, τα ηλεκτρονικά, οι τεχνολογίες πληροφοριών και οι δορυφορικές τεχνολογίες, τα πρότυπα, η πνευματική ιδιοκτησία, οι επενδύσεις, η γεωργία και η αλιεία, ο τουρισμός, η επιστήμη και η τεχνολογία, η πληροφόρηση και ο πολιτισμός. Το πρόσφατα εγκριθέν οικονομικό διαπολιτιστικό πρόγραμμα ΕΕ- Ινδίας θα θέσει τη βάση για μια ευρύτερη αμοιβαία κατανόηση με τα μέσα μαζικής ενημέρωσης, τους ακαδημαϊκούς και επιχειρηματικούς κύκλους. Επιπλέον, η Επιτροπή έχει εκκινήσει ένα νέο πρόγραμμα για τη σύναψη συνεργασίας μεταξύ της ΕΕ και των ασιατικών τοπικών αρχών, με την ονομασία Asia-Urbs. 23 Το διαπεριφερειακό πρόγραμμα Asia Invest σε συνδυασμό με το πρόσφατα δημιουργηθέν Ευρωπαϊκό Κέντρο Επιχειρηματικών Πληροφοριών στη Βομβάη αποτελούν σημαντικά βήματα για την ενημέρωση του τομέα και την προώθηση δεσμών στον ιδιωτικό τομέα. Οι προσπάθειες αυτές ενισχύονται επίσης από την επιχειρηματική κοινότητα με τη χρησιμοποίηση του Συμβουλίου των Εμπορικών Επιμελητηρίων (ιδρυθέν το 1982), που προβλέπει ένα φόρουμ για τον ευρωπαϊκό και ινδικό ιδιωτικό τομέα με σκοπό να αναθεωρηθούν θέματα και πρωτοβουλίες κοινού ενδιαφέροντος, όπως και το Κοινό Επιχειρηματικό Φόρουμ της ΕΕ Όσον αφορά τη δημιουργία θεσμικού πλαισίου, οι προσπάθειες επικεντρώνονται στα πρότυπα και στη βελτίωση της ποιότητας στη βιομηχανία. Το γεγονός αυτό οδήγησε στη δημιουργία ενός ινδικού συμβουλίου ποιοτικού ελέγχου, ενώ αρχίζει και η συνεργασία για θέματα προστασίας τα)ν δικαιωμάτων ιδιοκτησίας. Όσον αφορά την επιχειρηματική συνεργασία, η Επιτροπή έχει προωθήσει τη μεταφορά τεχνολογίας σε διάφορους τομείς περιλαμβανομένων και των τομέων της επεξεργασίας γεωργικών προϊόντων, των μεταφορών, της ενέργειας και του περιβάλλοντος. Η Επιτροπή και η κυβέρνηση της Ινδίας έχουν επίσης δημιουργήσει ένα Κέντρο Υποστήριξης Υπηρεσιών Αογισμικού και Εκπαίδευσης, το οποίο στοχεύει ειδικότερα στην οικονομική συνεργασία στο πλαίσιο έργων τεχνολογίας της πληροφορίας. Αυτά τα μέτρα οικονομικής συνεργασίας υποστηρίζονται από τη βοήθεια που παρέχει το πρόγραμμα European Community Investment Partners το οποίο από το 1990 έχει διαθέσει περίπου 10,6 εκατ. ECU για να συνδράμει 77 κοινές επιχειρηματικές δραστηριότητες στην Ινδία οι οποίες ξεκίνησαν κυρίως από ευρωπαϊκές μικρομεσαίες επιχειρήσεις. Τα πρώτα βήματα έχουν επίσης γίνει για την υποστήριξη της περιφερειακής συνεργασίας στη Νότιο Ασία, με ορισμένα ειδικά σχέδια. Ένα περαιτέρω βήμα γίνεται τώρα με τη δημιουργία διαΟεσμικής συνεργασίας με την SAARC μέσω της θέσπισης ενός συναινετικού μνημονίου για τη διοικητική συνεργασία μεταξύ ΕΕ και SAARC, που επικεντρώνεται στην ανταλλαγή πληροφοριών, στην εκπαίδευση προσωπικού και στην παροχή τεχνικής βοήθειας. 5. Συνεργασία ανάπτυξης Η ΕΕ είναι ο δεύτερος σε μέγεθος χορηγός ενισχύσεων στην Ινδία (16% του συνόλου), και ο μεγαλύτερος χορηγός δωρεάν βοήθειας (60% του συνόλου). Το κύριο τμήμα των ενισχύσεων ΕΕ (περίπου 800 εκατ. ECU ετησίως) προέρχεται απευθείας από τα κράτη μέλη με πρώτα τη Γερμανία, το ΗΒ και τις Κάτω Χώρες. Τα κονδύλια από τον προϋπολογισμό της Ευρωπαϊκής Κοινότητας αντιπροσωπεύουν το 10-15% της ενίσχυσης που προέρχεται από την ΕΕ, σχεδόν του ιδίου επιπέδου με τη χρηματοδότηση από τις Κάτω Χώρες. Αυτή η συνεργασία ανάπτυξης, που συντονίζεται από την Επιτροπή, άρχισε το 1976 και από τότε έχουν διατεθεί άνω του 1,6 δισ. ECU. Η δράση αυτή προστίθεται στην αντίστοιχη της Ευρωπαϊκής 24 Τράπεζας Επενδύσεων η οποία, το διάστημα 1993-1995, συμφώνησε να δανείσει 55 εκατ. ECU για έργα στον τομέα παραγωγής ηλεκτρικής ενέργειας. Το γεγονός αυτό καθιστά την Ινδία τον μεγαλύτερο αποδέκτη βοήθειας της Ευρωπαϊκής Κοινότητας στον αναπτυσσόμενο κόσμο. Κατά το παρελθόν, η χρηματοδότηση στόχευε κυρίως στην αύξηση και τη διαφοροποίηση της γεωργικής παραγωγής. Τα προβλεπόμενα έργα περιελάμβαναν ανάπτυξη και αποκατάσταση της άρδευσης, βελτίωση της βιώσιμης χρησιμοποίησης των φυσικών πόρων και υποστήριξη των βιομηχανιών και αγορών αγροτικών προϊόντων. Επιπλέον, τα έργα αναδάσωσης έχουν χρηματοδοτηθεί ως ξεχωριστή προτεραιότητα. Ένα συμπέρασμα που εξήχθη από τα έργα αυτά είναι ότι ο καθορισμός τιμών, οι συναλλαγές και οι αγορές του αγροτικού τομέα πρέπει να ελευθερωθούν προκειμένου να σημειωθεί πραγματική πρόοδος. Δεν είναι αρκετό απλώς να βελτιωθεί η πρόσβαση στη χρηματοδότηση και την τεχνολογία αλλά ο καθοριστικός παράγοντας θα είναι η αλλαγή της πολιτικής. Έτσι, από το 1993 έχει σημειωθεί αλλαγή πορείας, και η ανάπτυξη του ανθρώπινου δυναμικού αποτελεί πλέον πρώτη προτεραιότητα, με τη χρηματοδότηση ενός σημαντικού εκπαιδευτικού προγράμματος που δίδει ιδιαίτερη προσοχή στην εκπαίδευση των γυναικών. Πρόκειται για το μεγαλύτερο πρόγραμμα του είδους αυτού που έχει αναλάβει η Επιτροπή και αποτελεί υπόδειγμα υποστήριξης της πολιτικής μεταρρύθμισης. Η νέα αυτή στρατηγική συνεργασίας έχει επιβεβαιωθεί από τότε μέσω μιας μεικτής επιτροπής που συνεργάζεται με την κυβέρνηση της Ινδίας, η οποία όρισε ότι μέχρι το 2000 η συνεργασία πρέπει να επικεντρωθεί: στην πρόσβαση των πλέον στερημένων στρωμάτων πληθυσμού στους παραγωγικούς πόρους στην παροχή βασικών κοινωνικών υπηρεσιών. Παράλληλα, η Επιτροπή αναζητά να πολλαπλασιάσει τον αντίκτυπο της υποστήριξης που παρέχει η ίδια, : επικεντρώνοντας προγραμμάτων συγκεκριμένης κριτικής μάζας· ενθαρρύνοντας τη συμμετοχή του ιδιωτικού τομέα. τις προσπάθειες σε έναν περιορισμένο αριθμό Σημειώνεται επίσης ότι η στρατηγική αυτή συμβαδίζει με τη στρατηγική που υιοθέτησαν οι οργανισμοί της Bretton Woods. Τέλος, έχει σημειωθεί μία αυξανόμενη τάση για ανάπτυξη σχεδίων στα οποία συμμετέχουν εξ ολοκλήρου οι τοπικές κοινότητες. Η εμπειρία δείχνει ότι η τοπική υποστήριξη είναι ουσιαστική για την εκπόνηση σχεδίων βιώσιμης ανάπτυξης. Ένα μέσο για να επιτευχθεί η συμμετοχή αυτή είναι η χρησιμοποίηση μη κυβερνητικών οργανώσεων, ιδιαίτερα τοπικών, που αποδείχθηκαν οι πλέον αποτελεσματικοί εταίροι στην καταπολέμηση της φτώχειας από τη ρίζα της, και στην προσπάθεια βελτίωσης των κοινωνικών και ανθρωπίνων δικαιωμάτων. 25 Παράρτημα 2. Η ινδική οικονομία 1. Συγκριτικός πίνακας ΑΕΙΙ σε διεθνή κλίμακα, 1993 Billion us$ Πηγή: Άτλας Παγκοσμίου Τράπεζας 1995 2. Εξέλιξη του ινδικού ακαθάριστου εγχώριου προϊόντος 1980-94 1980-81 1985-86 1990-91 1993-94 Year Πηγή: Παγκόσμια Τράπεζα,Ιηάΐϊ Country Economic Memorandum, 1995 26 3. Ετήσια εκατοστιαία μεταβολή του ΑΕΙΙ στην Ινδία 1989-1995 Πηγή: Τράπεζα Ασιατικής Ανάπτυξης, Asian Development Outllok 1995 and 1996 4. Κατανομή της απασχόλησης και του ΑΕΠ ανά τομέα δραστηριότητας το 1993- 94 % of total GDP or Labour Force 'Agriculture n Industry "Services Labour Force GDP Πηγή: Παγκόσμια Τράπεζα, India Country Economic Memorandum, 1995 27 5. Εξωτερικό χρέος της Ινδίας, 1990-94 r 96 • 94 L92 90 Ι - •• ••III; ^ ^ ^Η ^ ^ ^Η ^ ^ ^Η [ββ Billion 1990-91 1992-93 1991-92 1993-94 1994-95 Πηγή: Παγκόσμια Τράπεζα ,India Country Economic Memorandum, Ινδίας 1995 Year Παράρτημα 3. Πληθυσμός 1. Πληθυσμός της Ινδίας, 1960-2000 (εκτίμηση) 1200 1000 800 g^j Million people ιιιιΐΙΙΙΙ I960 1965 1970 1975 1980 1985 1990 1995 2000 400 200 Πηγή: Παγκόσμια Τράπεζα, India: Trends, Issues and Options, 1990 Year est. 28 2. Αλλα χαρακτηριστικά του πληθυσμού 1970-93 Δείκτες μονάδα 1970-75' 1980-85' 1988-932 πυκνότητα κάτ. /τ. χλμ 188. 8 232. 1 267. 7 ετήσια αύξηση % δείκτης γονιμότητας γεννήσεις/ γυναίκα 2. 2 5. 4 παιδική θνησιμότητα προσδόκιμο ζωής ανά 000 132 έτος 50 2. 0 4. 5 106 55 2. 0 3. 7 80 61 Πηγή: Παγκόσμια Τράπεζα, India Country Economic Memorandum, 1995 Πλέον πρόσφατο ενιαίο έτος Πλέον πρόσφατη εκτίμηση 29 Παράρτημα 4. Εξέλιξη του εξωτερικού εμπορίου της Ινδίας 1. Εξέλιξη του εμπορίου της Ινδίας με τον υπόλοιπο κόσμο Billion US$ Imports' Exporte* ^ 1985-86 Deficit» 1980-81 1990-91 Year Πηγή: Παγκόσμια Τράπεζα, India Country Economic Memorandum, 1995 1 Εισαγωγές = Εισαγωγές εμπορευμάτων και υπηρεσιών 1 Εξαγωγές = Εξαγωγές εμπορευμάτων και υπηρεσιών 3 Έλλειμμα = Έλλειμμα του ισοζυγίου 2. Προέλευση των εισαγωγών και προορισμός των εξαγωγών της Ινδίας, 1994 % of total 15 exports or Imports 0 P EC USA japan ' Ex Πηγή: Οικονομική έκθεση, Κυβέρνηση της Ινδίας Εχ= Προορισμός εξαγωγών Im= Προέλευση εισαγωγών Η ΕΕ (χαθώς και ο OPEC) εξακολουθούσε να παρουσιάζει χλεόνασμα στο εμπορικό της ισοζύγιο με την Ινδία για το 1994. Η κατάσταση ήταν αντίθετη για τις ΗΠΑ χαι, σε λιγότερο βαθμό, για την Ιαπωνία. 30 Παράρτημα 5. Εξέλιξη των ξένων επενδύσεων στην Ινδία Αμμεσες ξένες επενδύσεις που εγκρίθηκαν από τις ινδικές αρχές 1991-1995 (σε εκατομμύρια ECU & % του συνόλου) 1990-91 1991-92 1992-93 1993-94 1994-95+ ECU 43. 6 % 33. 8 ECU 119. 9 % 12. 6 ECU 399. 1 % 18. 0 ECU 656. 4 % 18. 5 ECU 1322. 4 % 18. 4 EU USA 43. 7 33. 9 284. 6 29. 9 868. 2 39. 2 872. 0 24. 6 1585. 9 22. 1 Japa η 13. 0 10. 1 152. 6 16. 0 64. 4 2. 9 100. 2 2. 8 374. 8 5. 2 NRI* 4. 9 3. 8 109. 8 11. 6 258. 1 11. 6 122. 7 3. 5 173. 1 2. 4 Total invest 129. 2 950. 4 2215. 4 3546. 8 7180. 8 the 4 as % of tot. Πηγή. SIA Newsletter, Ministry of Industry, Gol 79. 6 69. 1 71. 7 49. 4 48. 1 + Όλα τα έτη από τον Αύγουστο έως τον Ιούλιο, εκτός από το 1995 από τον Αύγουστο έως τον Νοέμβριο (δηλ. 16 μήνες) *Μη εγκατεστημένοι ινδοί 31 Παράρτημα 6. Εξέλιξη των εμπορικών σχέσεων ΕΕ-Ινδίας 1. Εμπορικές ροές ΕΕ-Ινδίας 1990-1994 m EU trade surplus with Indlp B EU Imports from India u EU exports to India 0 1000 2000 3000 4000 5000 6000 7000 8000 Million ECUs Eurostat Πηγή: Σημείωση: To συνολικό εξωτερικό εμπόριο της ΕΕ αυξήθηκε κατά 20% περίπου στο διάστημα 1990-1994, σε σύγκριση με 32% αύξηση του εμπορίου με την Ινδία. 32 2. Πρόσφατες τάσεις στις εισαγωγές ΕΕ από Ινδία, 1990-1994 1990 1994 Προϊόντα ή ομάδες προϊόντων in Million ECU % /1990 in Million ECU Κλωστοϋφαντουργικά/ενδύματα 1,434 2,206 Δερμάτινα είδη/δέρματα 713 1,001 Πολύτιμες πέτρες Εεωργικά/θαλάσσια προϊόντα Μηχανολογικά/ηλεκτρονικά Χαλιά Τρόφιμα και ζωντανά ζώα Χημικά προϊόντα Μηχανήματα/υλικό μεταφορών Μεταποιημένα πρώτες ύλες προϊόντα/ 604 594 376 204 452 182 171 707 889 766 262 712 416 427 1,723 2,362 54 40 17 50 104 28 57 127 148 37 Διάφορα μεταποιημένα είδη 1,514 2,481 64 ΙΙηγή: Kurostat 33 3. Πρόσφατες τάσεις των εξαγωγών ΕΕ στην Ινδία, 1990-1994 1990 1994 Ομάδες προϊόντων in Million ECU in Million ECU % rise on 1990 Τρόφιμα/ζωντανά ζώα Έλαια, ζωϊκά οπωροκηπευτικά λίπη/ Χημικά προϊόντα Κοσμήματα πολύτιμες (μαργαριτάρια, πέτρες) 9 3 60 5. 5 554 746 1,540 2037 Μεταποιημένα προϊόντα 2,220 2843 Μηχανές και υλικό μετα(ρορών 1,965 2552 Πηγή: Kurostat. 560 84 35 32 28 30 4. Κυριότεροι ευρωπαϊκοί εταίροι της Ινδίας - 1994 Εξαγωγές (προορισμός) Εερμανία Ηνωμένο Βασίλειο Βέλγιο-Λουξεμβούργο Ιταλία Γαλλία Πηγή: Eurostat. Million ECU % 176 0 164 9 862 Εισαγωγές (προέλευση) 25 Γερμανία 24 Ηνωμένο Βασίλειο 12 Βέλγιο-Λουξεμβούργο 848 12 Γαλλία 743 11 Ιταλία Million ECU % 173 8 168 7 161 0 763 26 25 24 11 594 9 34 Παράρτημα 7. Ινδία: Λιεθνής βοήθεια ανάπτυξης για το 1995-96 (ενδεικτικά) 1. Διεθνής χρηματοδοτική βοήθεια στην Ινδία 1995 (ενδεικτικά στοιχεία) IBRD/IDA 40% Other UN system 4% Πηγή: Παγκόσμια Τράπεζα Συνολική ενδεικτική βοήθεια 6,7-6,9 δισεκατομμύρια δολάρια ΗΠΛ 2. Ανάλυση της συνολικής βοήθειας της ΕΕ στην Ινδία το 1995 (ενδεικτικά στοιχεία) Other Inc. ΕΙΒ 25% Πηγή: Ευρωπαϊκή Επιτροπή 35 3. Συνολική βοήθεια της Ευρωπαϊκής Κοινότητας στην Ινδία 1976-1995 (σε εκατομμύρια ECU) Years Ι Econ. Development Assistance Human. 1 Total Coop. Food Aid NGO Fin. & Tec. Sub-total Assist. 1976-1980 2. 10 89. 07 3. 93 93. 50 186. 50 0. 51 189. 11 1981-1985 8. 48 286. 83 11. 04 221. 30 519. 17 17. 51 545. 16 1986-1990 14. 48 161. 77 25. 90 363. 42 551. 09 29. 58 595. 15 1991 1992 1993 1994 4. 98 3. 73 5. 00 72. 33 81. 06 86. 04 5. 28 35. 16 3. 14 13. 17 51. 47 0. 32 57. 07 9. 42 0. 01 4. 81 164. 00 168. 82 2. 04 180. 28 2. 42 6. 54 10. 95 17. 49 7. 57 27. 48 1995 est. 30. 50 7. 15 72. 85 80. 00 0. 30 110. 80 Total 77. 66 576. 57 67. 51 1,011. 52 1,655. 60 57. 83 1,791. 0 9 Πηγή: Ευρωπαϊκή Επιτροπή 36 ISSN 0254-1483 COM(96) 275 τελικό ΕΓΓΡΑΦΑ GR Π Αριθ. καταλόγου : CB-CO-96-322-GR-C ISBN 92-78-05918-8 Υπηρεσία Επισήμων Εκδόσεων των Ευρωπαϊκών Κοινοτήτων L-2985 Λουξεμβούργο 3>


title: A Bizottság 1157/96/EK rendelete (1996. június 26.) a tojáságazat kiviteliengedély-rendszere végrehajtására vonatkozó részletes szabályok megállapításáról szóló 1371/95/EK rendelet módosításáról

eurovoc_concepts:
animal breeding
egg
egg product
exchange of information
export licence
export refund

formats: html pdf print

text: 200 HU Az Európai Unió Hivatalos Lapja 03/19. kötet 31996R1157 1996. 6. 27. AZ EURÓPAI KÖZÖSSÉGEK HIVATALOS LAPJA L 153/19 A BIZOTTSÁG 1157/96/EK RENDELETE (1996. június 26. ) a tojáságazat kiviteliengedély-rendszere végrehajtására vonatkozó részletes szabályok megállapítá- sáról szóló 1371/95/EK rendelet módosításáról AZ EURÓPAI KÖZÖSSÉGEK BIZOTTSÁGA, tekintettel az Európai Közösséget létrehozó szerződésre, intézkedések összhangban mivel az e rendeletben foglalt vannak a Baromfihús- és Tojáspiaci Irányítóbizottság vélemé- nyével, tekintettel a legutóbb a 2916/95/EK bizottsági rendelettel (1) módosított, a tojás piacának közös szervezéséről szóló, 1975. október 29-i 2771/75/EGK tanácsi rendeletre (2) és különösen annak 3. cikke (2) bekezdésére, 8. cikke (13) bekezdésére és 15. cikkére, mivel a legutóbb a 2840/95/EK bizottsági rendelettel (3) módo- sított 1371/95/EK rendelet (4) meghatározza a tojáságazat kivi- teliengedély-rendszere végrehajtásának részletes szabályait; mivel a tapasztalatok alapján javítani kell a kérelmek benyújtá- sának feltételeit a kérelmek benyújtására nyitva álló határidő meghosszabbításával; mivel ezt a változást szükséges belefog- lalni az 1371/95/EK rendelet különféle rendelkezéseibe; mivel szükséges lehetővé tenni a Bizottságnak, hogy kijelöljön a kiviteli engedélyek kiadására egy másik napot, ha adminisztratív okok miatt nem lehet a szerdai napot betartani; mivel szükséges egyszerűsíteni a 4. cikkben meghatározott azonnal kibocsátott engedélyekre vonatkozó eljárást a kérel- mekre vonatkozó mennyiségi korlátozások eltörlése, és az enge- délyek automatikusan történő érvényessé válásának lehetővé tétele révén, ha a Bizottság nem hozott egyedi intézkedéseket; mivel az adminisztrációs nehézségek elkerülése érdekében indo- kolt az ilyen engedélyek esetében kizárni a kérelmek visszavo- násának lehetőségét az egységes elfogadási százalék meghatáro- zásakor; ELFOGADTA EZT A RENDELETET: 1. cikk Az 1371/95/EK rendelet a következőképpen módosul: 1. A 3. cikk a következőképpen módosul: a) az (1) bekezdés helyébe a következő szöveg lép: A kiviteliengedély-kérelmek minden „(1) héten hétfőtől péntekig nyújthatók be az illetékes hatósá- goknál;”; b) a (6) bekezdés második albekezdésének helyébe a következő szöveg lép: „– vagy kéri az engedély azonnali kiadását, amely esetben az illetékes hatóság késedelem nélkül kiadja legkorábban a kérdéses hét szokásos kiadási azt, napján”; c) kiegészül a következő bekezdéssel: „(7) A (3) bekezdéstől való eltérés révén a Bizottság kijelölhet a szerdai naptól eltérő napot a kiviteli engedé- lyek kiadására, ha a szerdai nap betartása nem lehet- séges. ” mivel az azonnal kibocsátott engedélyek esetében a visszatérítés időszak beiktatása szük- folyósítását megelőzően várakozási séges, amely alatt az engedélyeket szükség esetén módosítani lehet a Bizottság egyedi intézkedéseinek megfelelően; 2. A 4. cikk helyébe a következő szöveg lép: „4. cikk mivel a biztosítékok I. mellékletben megállapított mértékét ki kell igazítani a támogatások mértékének legutóbbi módosítá- sának megfelelően; mivel a kiskereskedelmi piaci szereplők tevékenységének előse- gítése érdekében a keltetőtojásokra vonatkozó visszamenőleges hatályú kiviteliengedély-kérelmek benyújtásának határidejét kis mértékben meg kell hosszabbítani; (1) HL L 305. , 1995. 12. 19. , 49. o. (2) HL L 282. , 1975. 11. 1. , 49. o. (3) HL L 296. , 1995. 12. 9. , 5. o. (4) HL L 133. , 1995. 6. 17. , 16. o. (1) A piaci szereplő írásbeli kérésére a kérelem benyújtá- sakor az illetékes hatóságnak azonnal ki kell adnia a kérel- mezett engedélyt, feltüntetve annak 22. pontjában a követ- kezők közül legalább egyet: – Certificado de exportación expedido sin perjuicio de medidas especiales de conformidad con el apartado 4 del articulo 3 del Reglamento (CE) no 1371/95; la restitución deberá concederse al menos días laborables después de la fecha de su expedición, – Eksportlicens udstedt med forbehold af særforanstalt- ninger i henhold till artikel 3, stk. 4, i forordning (EF) nr. 1371/95, restitution ydes tidligst 15 dage efter udste- delsesdagen 03/19. kötet HU Az Európai Unió Hivatalos Lapja 201 – Ausfuhrlizenz, erteilt unter Vorbehalt der besonderen Maßnahmen gemäß Artikel 3 Absatz 4 der Verordnung (EG) Nr. 1371/95; Erstattung frühestens fünfzehn Arbeits- tage nach dem Tag der Erteilung zu gewähren – Πιστοποιητικο εξαγωγης πον εκδιδεται µε την επιφυλαξη των ελδικων µετρων συµφωνα µε το αρδρο 3 παραγραος 4 του κανονισµον (EK) αρι. 1371/95, η επιστροη που πρεµει να χορηγηει το ενωριτερο δεκαπεντε εργασιµες ηµερες µετα απο την ηµεροµηνια εκδοσεως του – Export licence issued subject to any particular measures taken under Article 3 (4) of Regulation (EC) No 1371/95; refund to be granted at the earliest fifteen working days after the date of issuing – Certificat d'exportation délivré sous réserve de mesures particulières en vertu de l'article 3 paragraphe 4 du règle- ment(CE) no 1371/95; restitution à octrozer au plus tôt quinze jours ouvrables après la date de sa délivrance – Titolo d'esportazione rilasciato sotto riserva d'adozione di misure specifiche a norma dell'articolo 3, paragrafo 4 del regolamento (CE) n. 1371/95; restituzione da concedere non prima che siano trascorsi quindici giorni lavorativi dalla data di rilascio del titolo – Uitvoercertificaat van afgegeven onder bijzondere maatregelen zoals bedoeld in artikel 3, lid 4, van Verordening (EG) nr. 1371/95; de restitutie wordt niet vroeger dan 15 werkdagen na de datum van afgifte van het certificaat toegekend voorbehoud – Certificado de exportação emitido sem prejuízo de medidas especiais em conformidade com o no. 4 do artigo 3o. do Regulamento (CE) no 1371/95; restituição a conceder nunca antes de quinze dias úteis após a data da sua emissão – Vientitodistus annettu, (EY) N:o 1371/95 3. artiklan 4 kohdan mukaisista erityistoi- mentpiteistä muuta johdu; tuki myönnetään aikaisintaan viidentoista työpäivan kuluttua antamispäivästä asetuksen jollei – Exportlicens utfärdad med förbehåll för särskilda åtgärder med stöd av artikel 3,4 I förordning (EG) nr 1371/95, bidrag skal beviljas femton arbetsdagar efter dagen för utfärdantet tidigast (2) Amennyiben a Bizottság a kérdéses hétre vonatko- zóan nem hozott egyedi intézkedést a 3. cikk (4) bekezdé- sének rendelkezései szerint, az engedély minden egyéb formalitás nélkül érvényessé válik a kérdéses hetet követő hét szerda napjától. (3) Amennyiben a Bizottság a kérdéses hétre vonatko- zóan egyedi intézkedést hozott a 3. cikk (4) bekezdésének rendelkezései szerint, a piaci szereplőnek az intézkedések közzétételétől számított öt munkanapon belül vissza kell juttatnia az engedélyt az illetékes hatósághoz, hogy azt módosítani lehessen az intézkedések alapján. E célból szöveget, és a 22. pontban a következők közül egyet fel kell tüntetni: törölni kell az (1) bekezdésben meghatározott legalább a) ha egységes elfogadási százalékot határoztak meg: – Certificado de exportación con fijación anticipada de la restitucion por una candidad de […] toneladas de los productos que se indican en las casillas 17 y 18 – Eksportlicens med forud fastećttelse af eksportrestitu- tion for en mćngde på […] tons af de i rubrik 17 og 18 anførte produkter – Ausfuhrlizenz mit Vorausfestsetzung der Erstattung für eine Menge von […] Tonnen der in Feld 17 und 18 genannten Erzeugnisse – Πιστοποιητικο εξαγωγης πον περιλαµδανει του προκαδο- ρισµο της επιστροης για µια ποσοτητα […] τονων προďοντων πον εµφαινονται στα τετραγωνιδια 17 και 18 – Export licence with advance fixing of the refund for a the products shown in quantity of […] tonnes of sections 17 and 18 – Certificat d'exportation comportant fixation à l'avance de la restitution pour une quantité de […] tonnes de produits figurant aux cases 17 et 18 – Titolo d'esportazione recante fissazione anticipata delle restituzione per un quantitativo di […] t di prodotti indicati nelle caselle 17 e 18 – Uitvoercertificaat met vaststelling vooraf van de resti- tutie voor […] ton produkt vermeld in de vakken 17 en 18 – Certificado de exportação com prefixação da resti- toneladas de tuição para uma quantidade de […] produtos constantes das casas 17 e 18 – Vientitodistus, johon sisältyy tuen ennakkovahvistus […] tonille kohdassa 17 ja 18 mainittuja tuotteita – Exportlicens med förutfastställelse av exportbidrag för en kvantitet av […] ton av de produkter som nämns i fält 17 och 18; b) ha az engedélykérelmet elutasították: – Certificado de exportación sin derecho a restitucion – Eksportlicens, der ikke giver ret til eksportrestitution – Ausfuhrlizenz ohne Anspruch auf Erstattung – Πιιστοποιητικο εξαγωγης χωρις δικαιωµα για οποιαδηποτε επιστροη – Export licence without entitlement to any refund – Certificat d'exportation ne donnant droit à aucune restitution – Titolo d'esportazione che non dá diritto ad alcuna restituzione 202 HU Az Európai Unió Hivatalos Lapja 03/19. kötet – Utivoercertificaat dat geen recht op een restitutie geeft – Certificado de exportação que não dá direito a qual- b) azokat a mennyiségeket, amelyekre vonatkozóan előző szerdán kiviteli engedélyeket adtak ki; quer restituição – Vientitodistus ei oikeuta tukeen – Exportlicens som inte ger rätt till exportbidrag. (4) A 3. cikk (6) bekezdésében meghatározott rendelke- zések nem vonatkoznak azokra az engedélyekre, melyeket az ebben a cikkben szereplő rendelkezéseknek megfelelően adtak ki. (5) Az e cikk rendelkezéseinek megfelelően kiadott enge- délyek után járó visszatérítést legkorábban a kibocsátásuk napjától számított 15 munkanap múlva lehet folyósítani. ” 3. A 7. cikk (1) bekezdése helyébe a következő szöveg lép: „(1) A tagállamoknak faxon jelenteniük kell a Bizott- ságnak minden pénteken 13 órától az előző időszakra vonatkozóan: a) az 1. cikkben szereplő, az export-visszatérítés mértékét előzetesen rögzítő kiviteliengedély-kérelmeket, amelyeket az adott héten hétfő és péntek között nyújtottak be; c) azokat a mennyiségeket, amelyekre a kiviteliengedély- kérelmeket visszavonták a 3. cikk (6) bekezdésnek megfe- lelően az előző héten. ” 4. A 9. cikk a következőképpen módosul: a) a (2) bekezdés első mondatában az „egy munkanap” helyébe „két munkanap” lép; b) a (3) bekezdésben a III. mellékletre való hivatkozás helyébe a II. mellékletre való hivatkozás lép. 5. Az I. és II. melléklet helyébe e rendelet mellékletei lépnek. A III. mellékletet el kell hagyni. A IV. melléklet számozása egyidejűleg III. mellékletre változik. 2. cikk Ez a rendelet az Európai Közösség Hivatalos Lapjában való kihir- detését követő harmadik napon lép hatályba. Ez a rendelet teljes egészben kötelező és közvetlenül alkalmazandó valamennyi tagállamban. Kelt Brüsszelben, 1996. június 26-án. a Bizottság részéről Franz FISCHLER a Bizottság tagja 03/19. kötet HU Az Európai Unió Hivatalos Lapja 203 I. MELLÉKLET „I. MELLÉKLET Az exporttámogatások bonyolításánál alkalmazott termék- nómenklatúra szerinti termékkód (1) Kategória Biztosíték mértéke ECU/100 kg Nettó súly 0407 00 11 000 0407 00 19 000 0407 00 30 000 0408 11 80 100 0408 19 81 100 0408 19 89 100 0408 91 80 100 0408 99 80 100 1 2 3 4 5 6 7 – – 4 (2), 3 (3) 22 10 17 4 (1) 3846/87/EGK bizottsági rendelet, (HL L 366. , 1987. 12. 24. , 1. o. ), 8. rész. (2) A III. melléklet szerinti érkezési helyek esetében. (3) Egyéb érkezési helyek esetében. ” 204 HU Az Európai Unió Hivatalos Lapja 03/19. kötet II. MELLÉKLET „II. MELLÉKLET Az 1371/95/EK rendelet alkalmazása 03/19. kötet HU Az Európai Unió Hivatalos Lapja 205


title: Rozporządzenie Komisji (WE) nr 1158/96 z dnia 26 czerwca 1996 r. zmieniające rozporządzenie (WE) nr 1372/95 ustanawiające szczegółowe zasady wprowadzania systemu pozwoleń na wywóz w sektorze mięsa drobiowego

eurovoc_concepts:
export (EU)
export licence
poultry
poultrymeat

text: 206 PL Dziennik Urzędowy Unii Europejskiej 03/t. 19 31996R1158 27. 6. 1996 DZIENNIK URZĘDOWY WSPÓLNOT EUROPEJSKICH L 153/25 ROZPORZĄDZENIE KOMISJI (WE) NR 1158/96 z dnia 26 czerwca 1996 r. zmieniające rozporządzenie (WE) nr 1372/95 ustanawiające szczegółowe zasady wprowadzania systemu pozwoleń na wywóz w sektorze mięsa drobiowego KOMISJA WSPÓLNOT EUROPEJSKICH, uwzględniając Traktat ustanawiający Wspólnotę Europejską, uwzględniając rozporządzenie Rady (EWG) nr 2777/75 z dnia 29 października 1975 r. w sprawie wspólnej organizacji rynku mięsa drobiowego (1), ostatnio zmienione rozporządzeniem Komisji jego art. 3 ust. 2, art. 8 ust. 12 oraz art. 25, (WE) nr 2916/95 (2), w szczególności a także mając na uwadze, co następuje: (WE) nr 1372/95 (3), ostatnio zmie- rozporządzenie Komisji nione rozporządzeniem (WE) nr 180/96 (4), ustanawia szcze- gółowe zasady wprowadzania systemu pozwoleń na wywóz w sektorze mięsa drobiowego; w świetle zgromadzonych doświadczeń właściwe jest udosko- nalenie schematu dotyczącego składania wniosków oraz wyda- wania pozwoleń wraz z przedłużeniem okresu ich składania oraz zmianą dnia wydawania pozwoleń; konieczne jest włączenie tej zmiany do różnych przepisów rozporządzenia (WE) nr 1372/95; konieczne jest umożliwienie Komisji ustalania innego dnia na wydawanie pozwoleń na wywóz, w przypadku gdy z przyczyn administracyjnych nie jest możliwe uwzględnianie środy; konieczne jest uproszczenie procedury dotyczącej pozwoleń wydawanych niezwłocznie, określonych w art. 4, poprzez zniesienie ograniczeń ilościowych w stosunku do składanych wniosków oraz umożliwienie automatycznego zatwierdzania takich pozwoleń, w przypadku gdy Komisja nie podejmuje specjalnych środków; uzasadnione takich pozwoleń z możliwości wycofania wniosku w chwili ustalania jednolitej stawki procentowej akceptacji w celu uniknięcia trud- ności administracyjnych; jest wyłączenie jest, aby pozwolenia wydawane niezwłocznie konieczne posiadały okres karencji odnoszący się do przyznawania refun- dacji, podczas którego pozwolenia te mogą być w razie potrzeby zmienione na podstawie specjalnych środków podję- tych przez Komisję; konieczne jest dostosowanie wysokości stawek zabezpieczenia określonych w załączniku I w celu uwzględnienia ostatnio wprowadzonych zmian w wysokości stawek refundacji; w celu ułatwienia pracy podmiotom gospodarczym działającym na niewielką skalę termin ustalony na składanie wniosków o wydanie z mocą wsteczną pozwoleń na wywóz piskląt powi- nien zostać nieznacznie przedłużony; (1) Dz. U. L 282 z 1. 11. 1975, str. 77. (2) Dz. U. L 305 z 19. 12. 1995, str. 49. (3) Dz. U. L 133 z 17. 6. 1995, str. 26. (4) Dz. U. L 25 z 1. 2. 1996, str. 27. środki przewidziane w niniejszym rozporządzeniu są zgodne z opinią Komitetu Zarządzającego ds. Mięsa Drobiowego i Jaj, PRZYJMUJE NINIEJSZE ROZPORZĄDZENIE: Artykuł 1 W rozporządzeniu (WE) nr 1372/95 wprowadza się nastę- pujące zmiany: 1. W art. 3 wprowadza się następujące zmiany: a) ust. 1 otrzymuje brzmienie: „1. Wnioski o pozwolenia na wywóz mogą być przed- kładane właściwym władzom od poniedziałku do piątku każdego tygodnia;” b) w ust. 3 wyraz „poniedziałek” zastępuje się wyrazem „środę”, c) w ust. 6 tiret drugie otrzymuje brzmienie: „— albo zażądać natychmiastowego wydania pozwo- lenia, w którym to przypadku właściwe władze wydają je niezwłocznie, lecz nie wcześniej niż w normalnym dniu wydania dla danego tygodnia”; d) dodaje się ustęp w brzmieniu: Na zasadzie odstępstwa od ust. 3 Komisja może „7. ustalić inny dzień niż środę na wydanie pozwoleń na wywóz, jeżeli nie jest możliwe uwzględnienie tego dnia”. 2. Artykuł 4 otrzymuje brzmienie: „Artykuł 4 1. Na pisemny wniosek podmiotu gospodarczego, w chwili składania wniosku, właściwe władze niezwłocznie wydają pozwolenie, umieszczając w sekcji 22 co najmniej jedno z następujących oznaczeń: — Certificado de exportación expedido sin perjuicio de medidas especiales de conformidad con el apartado 4 del artículo 3 del Reglamento (CE) no 1372/95; la restitución deberá concederse al menos quince días laborables después de la fecha de su expedición — Eksportlicens udstedt med forbehold af særforanstalt- ninger i henhold til artikel 3, stk. 4, i forordning (EF) nr 1372/95; restitution ydes tidligst 15 dage efter udste- delsesdagen 03/t. 19 PL Dziennik Urzędowy Unii Europejskiej 207 — Ausfuhrlizenz, erteilt unter Vorbehalt der besonderen Maßnahmen gemäß Artikel 3 Absatz 4 der Verordnung (EG) Nr. 1372/95; Erstattung frühestens fünfzehn Arbeitstage nach dem Tag der Erteilung zu gewähren — Πιστοποιητικό εξαγωγής που εκδίδεται µε την επιφύλαξη των ειδικών µέτρων σύµφωνα µε το άρθρο 3 παράγραφος 4 του κανονισµού (ΕΚ) αριθ. 1372/95, η επιστροφή που πρέπει να χορηγηθεί το ενωρίτερo δεκαπέντε εργάσιµες ηµέρες µετά από την ηµεροµηνία εκδόσεως του — Export licence issued subject to any particular measures taken under Article 3 (4) of Regulation (EC) No 1372/95; refund to be granted at the earliest fifteen working days after the date of issuing — Certificat d’exportation délivré sous réserve de mesures particulières en vertu de l’article 3 paragraphe 4 du règlement (CE) no 1372/95; restitution à octroyer au plus tôt quinze jours ouvrables après la date de sa déliv- rance — Titolo d’esportazione rilasciato sotto riserva d’adozione di misure specifiche a norma dell’articolo 3, ust. 4, del regolamento (CE) n. 1372/95; restituzione da concedere non prima che siano trascorsi quindici giorni lavorativi dalla data di rilascio del titolo — Uitvoercertificaat afgegeven onder voorbehoud van bijzondere maatregelen als bedoeld in artikel 3, lid 4, van Verordening (EG) nr 1372/95; de restitutie wordt niet vroeger dan 15 werkdagen na de datum van afgifte van het certificaat toegekend — Certificado de exportação emitido sem prejuízo de medidas especiais em conformidade com o n. o 4 do artigo 3 do Regulamento (CE) n. o 1372/95; restituiçăo a conceder nunca antes de quinze dias úteis após a data da sua emissão — Vientitodistus annettu, (EY) N:o jollei 1372/95 3 artiklan 4 kohdan mukaisista erityistoimen- piteistä muuta johdu; tuki myönnetään aikaisintaan viidentoista työpäivan kuluttua antamispäivästä asetuksen — Exportlicens utfärdad med förbehåll för särskilda ĺtgärder enligt artikel 3. 4 i förordning (EG) nr 1372/95. Bidrag skall beviljas tidigast femton arbetsdagar efter dagen för utfärdandet. 2. Jeżeli Komisja nie podjęła specjalnych środków na dany tydzień zgodnie z art. 3 ust. 4, pozwolenie jest ważne bez konieczności przeprowadzenia dalszych formalności od środy następującej po danym tygodniu. 3. Jeżeli Komisja podjęła specjalne środki na dany tydzień zgodnie z art. 3 ust. 4, właściwe władze żądają, aby w terminie pięciu dni roboczych, liczonych od dnia ich opubli- kowania, podmiot gospodarczy zwrócił pozwolenie w celu jego zmiany na podstawie tych środków. W tym celu unieważniają oznaczenie określone w ust. 1 i umieszczają w sekcji 22 co najmniej jedno z następujących oznaczeń: a) jeżeli ustanowiono jednolitą stawkę procentową akcep- tacji: — Certificado de exportación con fijación anticipada de la restitución por una cantidad de […] toneladas de los productos que se indican en las casillas 17 y 18 — Eksportlicens med forudfastsættelse af eksportrestitu- tion for en mængde på […] tons af de i rubrik 17 og 18 anførte produkter — Ausfuhrlizenz mit Vorausfestsetzung der Erstattung für eine Menge von […] Tonnen der in Feld 17 und 18 genannten Erzeugnisse — Πιστοποιητικό εξαγωγής που περιλαµβάνει τον προκαθο- ρισµό της επιστροφής για µία ποσότητα […] τόνων προϊόντων που εµφαίνονται στα τετραγωνίδια 17 και 18 — Export licence with advance fixing of the refund for a quantity of […] tonnes of the products shown in sections 17 and 18 — Certificat d’exportation à l’avance de la restitution pour une quantité de […] tonnes de produits figurant aux cases 17 et 18 comportant fixation — Titolo d’esportazione recante fissazione anticipata della restituzione per un quantitativo di […] t di prodotti indicati nelle caselle 17 e 18 — Uitvoercertificaat met vaststelling vooraf van de resti- tutie voor. ton produkt vermeld in de vakken 17 en 18 — Certificado de exportação com prefixaçao da resti- tuiçao para uma quantidade de […] toneladas de produtos constantes das casas 17 e 18 — Vientitodistus, johon sisältyy tuen ennakkovahvistus […] tonnille kohdassa 17 ja 18 mainittuja tuotteita — Exportlicens med förutfastställelse av exportbidrag för en kvantitet av […] ton av de produkter som nämns i fält 17 och 18; b) jeżeli wnioski o pozwolenie zostały odrzucone: — Certificado de exportación sin derecho a restitución — Eksportlicens, der ikke giver ret til eksportrestitution — Ausfuhrlizenz ohne Anspruch auf Erstattung — Πιστοποιητικό εξαγωγής χωρίς δικαίωµα για οποιαδή- ποτε επιστροφή — Export licence without entitlement to any refund — Certificat d’exportation ne donnant droit à aucune restitution — Titolo d’esportazione che non dà diritto ad alcuna restituzione 208 PL Dziennik Urzędowy Unii Europejskiej 03/t. 19 — Uitvoercertificaat dat geen recht op een restitutie b) o ilościach, na które w poprzednią środę zostały wydane geeft pozwolenia na wywóz; — Certificado de exportação que nao d direito a qual- quer restituição — Vientitodistus ei oikeuta tukeen — Exportlicens som inte ger rätt till exportbidrag. 4. Przepisów ustanowionych w art. 3 ust. 6 nie stosuje się do pozwoleń wydanych na podstawie przepisów niniej- szego artykułu. 5. Refundacja na pozwolenia wydane na mocy przepisów niniejszego artykułu może być przyznana w terminie najbliższych piętnastu dni roboczych od dnia ich wydania. ” 3. W art. 7 ust. 1 otrzymuje brzmienie: „1. W każdy piątek od godziny 13. 00 Państwa Człon- kowskie przekazują Komisji faksem następujące informacje dotyczące poprzedniego okresu: a) o wnioskach o pozwolenia na wywóz z wcześniej wyznaczonymi refundacjami określonymi w art. 1, złożonymi od poniedziałku do piątku tego samego tygodnia; c) o ilościach, w odniesieniu do których wnioski o pozwo- lenia na wywóz zostały wycofane w poprzednim tygodniu, zgodnie z art. 3 ust. 6. ” 4. W art. 9 wprowadza się następujące zmiany: a) w ust. 2 zdanie pierwsze wyrazy „jeden dzień roboczy” zastępuje się wyrazami „dwa dni robocze”; b) w ust. 3 odniesienie do załącznika III zastępuje się odniesieniem do załącznika II. 5. Załączniki zastępuje się załącznikami do niniejszego rozporządzenia. Artykuł 2 Niniejsze rozporządzenie wchodzi w życie trzeciego dnia po jego opublikowaniu w Dzienniku Urzędowym Wspólnot Europej- skich. Niniejsze rozporządzenie stosuje się do pozwoleń na wywóz od dnia 1 lipca 1996 r. Niniejsze rozporządzenie wiąże w całości Państwach Członkowskich. i jest bezpośrednio stosowane we wszystkich Sporządzono w Brukseli, dnia 26 czerwca 1996 r. W imieniu Komisji Franz FISCHLER Członek Komisji 03/t. 19 PL Dziennik Urzędowy Unii Europejskiej 209 ZAŁĄCZNIK I „ZAŁĄCZNIK I Kod produktu nomenklatury produktów rolnych dla refundacji wywozowych (1) Kategoria Stawka zabezpieczenia (ECU/100 kg) Masa netto 0105 11 11 000 0105 11 19 000 0105 11 91 000 0105 11 99 000 0105 12 00 000 0105 19 20 000 0207 12 10 900 0207 12 90 190 0207 25 10 000 0207 25 90 000 0207 14 20 900 0207 14 60 900 0207 14 70 190 0207 14 70 290 0207 27 10 990 0207 27 60 000 0207 27 70 000 1 2 3 4 5 6 7 8 – – 12 (2) 3 (3) 12 (2) 3 (3) 3 3 3 3 (1) Rozporządzenie Komisji (EWG) nr 3846/87 (Dz. U. L 366 z 24. 12. 1987, str. 1) część 7. (2) Dla miejsc przeznaczenia wymienionych w załączniku III. (3) Pozostałe miejsca przeznaczenia. ” 210 PL Dziennik Urzędowy Unii Europejskiej 03/t. 19 ZAŁĄCZNIK II „ZAŁĄCZNIK II 03/t. 19 PL Dziennik Urzędowy Unii Europejskiej 211 ZAŁĄCZNIK III „ZAŁĄCZNIK III Angola Arabia Saudyjska Kuwejt Bahrajn Katar Oman Zjednoczone Emiraty Arabskie Jordania Republika Jemenu Liban Iran”


title: Nariadenie Komisie (ES) č. 1157/96 z 26. júna 1996, ktorým sa mení a dopĺňa nariadenie (ES) č. 1371/95 ustanovujúce podrobné pravidlá uplatňovania systému vývozných licencií v sektore vajec

text: 200 SK Úradný vestník Európskej únie 03/zv. 19 31996R1157 27. 6. 1996 ÚRADNÝ VESTNÍK EURÓPSKYCH SPOLOČENSTIEV L 153/19 NARIADENIE KOMISIE (ES) č. 1157/96 z 26. júna 1996, ktorým sa mení a dopĺňa nariadenie (ES) č. 1371/95 ustanovujúce podrobné pravidlá uplatňovania systému vývozných licencií v sektore vajec KOMISIA EURÓPSKYCH SPOLOČENSTIEV, keďže opatrenia ustanovené v tomto nariadení sú v súlade so stanoviskom Riadiaceho výboru pre hydinové mäso a vajcia, so zreteľom na Zmluvu o založení Európskeho spoločenstva, so zreteľom na nariadenie Rady (EHS) č. 2771/75 z 29. októbra 1975 o spoločnej organizácii trhu s vajciami (1), napo- sledy zmenené a doplnené nariadením Komisie (ES) č. 2916/ 95 (2), najmä na jeho články 3 (2), 8 (13) a 15, PRIJALA TOTO NARIADENIE: č. 1371/95 (3), naposledy keďže nariadenie Komisie (ES) zmenené a doplnené nariadením (ES) č. 2840/95 (4), ustano- vuje podrobné pravidlá uplatňovania systému vývozných licencií v sektore vajec; Článok 1 keďže vzhľadom na skúsenosti je potrebné zlepšiť postup týka- júci sa predkladania žiadostí predĺžením doby na predkladanie žiadostí; keďže je potrebné zapracovať túto zmenu do rôznych ustanovení nariadenia (ES) č. 1371/95; 1. Článok 3 sa mení a dopĺňa takto: a) odsek 1 sa nahrádza takto: Nariadenie (ES) č. 1371/95 sa týmto mení a dopĺňa takto: keďže je potrebné umožniť Komisii, aby určila iný deň na vydá- vanie vývozných licencií v prípadoch, keď z administratívnych dôvodov nie je možné rešpektovať stredu; keďže je potrebné zjednodušiť postup uvedený v článku 4 týka- júci sa licencií vydávaných okamžite zrušením kvantitatívneho obmedzenia žiadostí a umožnením automatického potvrdenia platnosti ak Komisia neprijala osobitné opatrenia; keďže je opodstatnené, aby sa kvôli predchádzaniu administratívnym ťažkostiam vylúčila možnosť stiahnuť tieto žiadosti v čase, keď je stanovené jednotné percento prijateľ- nosti; týchto licencií, je keďže v prípade licencií, ktoré sa vydávajú okamžite, potrebné vymedziť čakaciu dobu vzhľadom na poskytnutie náhrady, počas ktorej je možné licencie podľa potreby meniť a dopĺňať podľa osobitných opatrení, ktoré prijala Komisia; keďže je potrebné upraviť sadzby záruk ustanovené v prílohe I tak, aby spĺňali nedávno prijaté zmeny a doplnenia sadzieb náhrad; keďže kvôli uľahčeniu práce malým podnikom by sa mala mierne predĺžiť stanovená lehota na predkladanie žiadostí o vývozné licencie na vajcia na násadu vydávané ex post; (1) Ú. v. ES L 282, 1. 11. 1975, s. 49. (2) Ú. v. ES L 305, 19. 12. 1995, s. 49. (3) Ú. v. ES L 133, 17. 6. 1995, s. 16. (4) Ú. v. ES L 296, 9. 12. 1995, s. 5. „1. Žiadosti o vývozné licencie sa môžu predkladať príslušným orgánom každý týždeň od pondelka do piatku;“; b) text v odseku 6, druhá zarážka, sa nahrádza takto: „— alebo požiadať o okamžité vydanie licencie, keď ju príslušný orgán vydá bezodkladne, ale nie skôr než v deň bežného vydania v príslušnom týždni“; c) pridáva sa tento pododsek: Komisia môže odlišne od odseku 3 určiť na vydá- iný deň ako stredu, ak nie je „7. vanie vývozných licencií možné tento deň rešpektovať. “ 2. Článok 4 sa nahrádza takto: „Článok 4 Na písomnú žiadosť účastníka vydá príslušný orgán 1. v čase predloženia tejto žiadosti ihneď licenciu, o ktorú účastník požiadal, pričom v oddieli 22 uvedie aspoň jeden z týchto údajov: — Certificado de exportación expedido sin perjuicio de medidas especiales de conformidad con el apartado 4 del artículo 3 del Reglamento (CE) n. o 1371/95; la restitu- ción deberá concederse al menos quince días laborables después de la fecha de su expedición — Eksportlicens udstedt med forbehold af særforanstalt- ninger i henhold til artikel 3, stk. 4, i forordning (EF) nr. 1371/95; restitution ydes tidligst 15 dage efter udste- delsesdagen 03/zv. 19 SK Úradný vestník Európskej únie 201 — Ausfuhrlizenz, erteilt unter Vorbehalt der besonderen Maßnahmen gemäß Artikel 3 Absatz 4 der Verordnung (EG) Nr. 1371/95; Erstattung frühestens fünfzehn Arbeitstage nach dem Tag der Erteilung zu gewähren Z tohto dôvodu zruší údaj uvedený v odseku 1 a zapíše do oddielu 22 aspoň jeden z týchto údajov: a) ak bolo stanovené jednotné percento prijateľnosti: — Πιστοποιητικο εξαγωγης πον εκδιδεται µε την επιφνλαξη των ειδικων µετρων ανµφωνα µε το αρρο 3 παραγραφος 4 τον κανονισµον (EK) αρι. 1371/95, η επιστροφη πον πρεπει να χορηγηει το ενωριτερο δεκατεντε εργασιµες γµερες µετα απο την ηµεροµηνιαεκδοσες τον — Export licence issued subject to any particular measures taken under Article 3 (4) of Regulation (EC) No 1371/95; refund to be granted at the earliest fifteen working days after the date of issuing — Certificat d’exportation délivré sous réserve de mesures particulières en vertu de l’article 3 paragraphe 4 du règlement (CE) no 1371/95; restitution à octroyer au plus tôt quinze jours ouvrables après la date de sa déli- vrance — Titolo d’esportazione rilasciato sotto riserva d’adozione di misure specifiche a norma dell‘articolo 3, paragrafo 4, del regolamento (CE) n. 1371/95; restituzione da concedere non prima che siano trascorsi quindici giorni lavorativi dalla data di rilascio del titolo — Uitvoercertificaat afgegeven onder voorbehoud van lid 4, bijzondere maatregelen als bedoeld in artikel 3, van Verordening (EG) nr. 1371/95; de restitutie wordt niet vroeger dan 15 werkdagen na de datum van afgifte van het certificaat toegekend — Certificado de exportaçăo emitido sem prejuízo de medidas especiais em conformidade com o no 4 do artigo 3 no do Regulamento (CE) no 1371/95; restituiçăo a conceder nunca antes de quinze dias úteis após a data da sua emissăo — Vientitodistus annettu, (EY) N:o jollei 1371/95 3 artiklan 4 kohdan mukaisista erityistoimen- tuki myönnetään aikaisintaan piteistä muuta johdu; viidentoista työpäivan kuluttua antamispäivästä asetuksen — Exportlicens utfärdad med förbehåll särskilda åtgärder enligt artikel 3. 4 i förordning (EG) nr 1371/95. Bidrag skall beviljas tidigast femton arbetsdagar efter dagen för utfärdandet. för 2. Ak Komisia na príslušný týždeň neprijala osobitné opatrenia podľa podmienok článku 3 (4), platnosť licencie sa potvrdí bez iných formalít od stredy nasledujúcej po príslu- šnom týždni. — Certificado de exportación con fijación anticipada de la restitución por una cantidad de […] toneladas de los productos que se indican en las casillas 17 y 18 — Eksportlicens med forudfastsættelse af eksportrestitu- tion for en mængde på […] tons af de i rubrik 17 og 18 anførte produkter — Ausfuhrlizenz mit Vorausfestsetzung der Erstattung für eine Menge von […] Tonnen der in Feld 17 und 18 genannten Erzeugnisse — Πιστοποιητικο εξαγωγης πον περιλαµδανει τον προκαο- ρισµο της επιστροφης για µια ποσοτητα […] τονων προιοντων πον εµφαινονται στα τετραγωνιδια 17 και 18 — Export licence with advance fixing of the refund for a quantity of […] tonnes of the products shown in sections 17 and 18 — Certificat d’exportation à l’avance de la restitution pour une quantité de […] tonnes de produits figurant aux cases 17 et 18 comportant fixation — Titolo d’esportazione recante fissazione anticipata della restituzione per un quantitativo di […] t di prodotti indicati nelle caselle 17 e 18 — Uitvoercertificaat met vaststelling vooraf van de resti- tutie voor. ton produkt vermeld in de vakken 17 en 18 — Certificado de exportaçăo com prefixaçăo da resti- tuiçăo para uma quantidade de […] toneladas de produtos constantes das casas 17 e 18 — Vientitodistus, johon sisältyy tuen ennakkovahvistus […] tonnille kohdassa 17 ja 18 mainittuja tuotteita — Exportlicens med förutfastställelse av exportbidrag för en kvantitet av […] ton av de produkter som nämns i fält 17 och 18; b) ak boli žiadosti o licenciu zamietnuté: — Certificado de exportación sin derecho a restitución — Eksportlicens, der ikke giver ret til eksportrestitution — Ausfuhrlizenz ohne Anspruch auf Erstattung — Πιστοιητατικο εξαγωγης χωρις δικαιωµα για οποιαδηποτε επιστροφη — Export licence without entitlement to any refund 3. Ak Komisia na príslušný týždeň prijala osobitné opatrenia podľa podmienok článku 3 (4), príslušný orgán do piatich dní od dátumu ich uverejnenia požiada účastníka o vrátenie licencie, aby ju na základe týchto opatrení zmenila a doplnila. — Certificat d’exportation ne donnant droit à aucune restitution — Titolo d’esportazione che non dà diritto ad alcuna restituzione 202 SK Úradný vestník Európskej únie 03/zv. 19 — Uitvoercertificaat dat geen recht op een restitutie b) množstvá, na ktoré boli predchádzajúcu stredu vydané geeft vývozné licencie; — Certificado de exportaçăo que năo dá direito a qual- quer restituiçăo c) množstvá, na ktoré boli žiadosti o vývozné licencie predchádzajúci týždeň stiahnuté podľa článku 3 (6). “ — Vientitodistus ei oikeuta tukeen — Exportlicens som inte ger rätt till exportbidrag. Ustanovenia uvedené v článku 3 (6) sa neuplatňujú na 4. licencie vydané podľa podmienok ustanovení tohto článku. 5. Náhrada za licencie vydané podľa ustanovení tohto článku sa môže poskytnúť najskôr 15 pracovných dní odo dňa ich vydania. “ 4. Článok 9 sa mení a dopĺňa takto: a) v odseku 2, prvá veta, sa slová „jeden pracovný deň“ nahrádzajú slovami „dva pracovné dni“; b) v odseku 3 sa odkaz na prílohu III nahrádza odkazom na prílohu II. 5. Prílohy I a II sa nahrádzajú prílohami k tomuto nariadeniu. Príloha III sa vypúšťa. Príloha IV sa stáva prílohou III. 3. Článok 7 (1) sa nahrádza takto: Článok 2 Členské štáty každý piatok po 13,00 hod. pošlú „1. Komisii faxom za predchádzajúce obdobie: a) žiadosti o vývozné s predbežným určením výšky náhrad uvedené v článku 1, ktoré boli predložené od pondelka do piatku toho istého týždňa; licencie Toto nariadenie nadobúda účinnosť tretí deň odo dňa jeho uverejnenia v Úradnom vestníku Európskych spoločenstiev. Uplatňuje sa na vývozné licencie, na ktoré boli žiadosti predlo- žené po 1. júli 1996. Toto nariadenie je záväzné vo svojej celistvosti a priamo uplatniteľné vo všetkých členských štátoch. V Bruseli 26. júna 1996 Za Komisiu Franz FISCHLER člen Komisie 03/zv. 19 SK Úradný vestník Európskej únie 203 PRÍLOHA I „PRÍLOHA I Kód výrobku z nomenklatúry poľnohospodárskych výrobkov pre vývozné náhrady (1) Kategória Sadzba záruky (ECU/100 kg) Netto hmotnosť 0407 00 11 000 0407 00 19 000 0407 00 30 000 0408 11 80 100 0408 19 81 100 0408 19 89 100 0408 91 80 100 0408 99 80 100 1 2 3 4 5 6 7 – – 4 (2) 3 (3) 22 10 17 4 (1) Nariadenie Komisie (EHS) č. 3846/87, (Ú. v. ES. L 366, 24. 12. 1987, s. 1), časť 8. (2) Pre krajiny určenia uvedené v prílohe III. (3) Ostatné krajiny určenia. “ 204 SK Úradný vestník Európskej únie 03/zv. 19 PRÍLOHA II „PRÍLOHA II Uplatnenie nariadenia (ES) č. 1371/95 03/zv. 19 SK Úradný vestník Európskej únie 205