title: A Tanács 96/35/EK irányelve (1996. június 3.) a veszélyes áruk közúti, vasúti vagy belvízi szállításánál alkalmazandó biztonsági tanácsadók kinevezéséről és szakmai képesítéséről

eurovoc_concepts:
inland waterway transport
rail transport
road transport
self-employed person
transport of dangerous goods
transport safety

text: 346 HU Az Európai Unió Hivatalos Lapja 07/2. kötet 31996L0035 L 145/10 AZ EURÓPAI KÖZÖSSÉGEK HIVATALOS LAPJA 1996. 6. 19. A TANÁCS 96/35/EK IRÁNYELVE (1996. június 3. ) a veszélyes áruk közúti, vasúti vagy belvízi szállításánál alkalmazandó biztonsági tanácsadók kinevezéséről és szakmai képesítéséről AZ EURÓPAI UNIÓ TANÁCSA, tekintettel az Európai Közösséget különösen annak 75. cikkére, létrehozó szerződésre és tekintettel a Bizottság javaslatára (1), tekintettel a Gazdasági és Szociális Bizottság állásfoglalására (2), a Szerződés 189c. cikkében megállapított eljárásnak megfe- lelően (3), mivel az évek folyamán a belföldi és a nemzetközi forgalomban szállított veszélyes áruk mennyisége jelentős mértékben nőtt, ami növelte a baleseti kockázatot; mivel a veszélyes áruk szállításakor bekövetkező balesetek egy részét az ilyen anyagok szállításában rejlő veszélyek nem meg- felelő ismerete okozza; mivel a veszélyes áruk szállításával vagy az ahhoz kapcsolódó be- és kirakodással foglalkozó vállalkozásoktól meg kell köve- telni, hogy tartsák be a veszélyes áruk közúti, vasúti vagy belvízi szállításában rejlő veszélyek megelőzésére szolgáló sza- bályokat; mivel ennek érdekében elő kell írni, hogy megfelelő szakmai képzettséggel rendelkező veszélyesáru-szállítási bizton- sági tanácsadót nevezzenek ki; mivel a biztonsági tanácsadók szakmai képzésének célja, hogy ismerjék az ilyen szállításokra vonatkozó alapvető törvényi, rendeleti és közigazgatási rendelkezéseket; mivel a tagállamoknak meg kell határozniuk a szakmai képzés közös minimumkövetelményeit, amelyeknek vizsgán kell meg- felelni; mivel a tagállamoknak közösségi típusú bizonyítványt kell kiállítaniuk a tanácsadók szakmai képzettségéről, hogy az ilyen bizonyítványok birtokosai a Közösség egész területén gyakorol- hassák tevékenységüket; mivel a biztonsági tanácsadók szakmai képzettsége elő fogja segíteni a felhasználók érdekében nyújtott szolgáltatás színvo- nalának javulását; mivel az ilyen szakmai képzettség minimá- lisra fogja csökkenteni azoknak a baleseteknek a valószínűségét, amelyek a környezet visszafordíthatatlan károsodását vagy a veszélyes árukkal érintkezésbe kerülő más emberek súlyos sérü- lését okozhatják, mivel az egységes szállítási piac megteremtésével összefüggés- ben szükséges az ilyen anyagok szállításában rejlő veszélyek eredményesebb megelőzése érdekében intézkedéseket hozni; ELFOGADTA EZT AZ IRÁNYELVET: mivel a munkavállalók munkahelyi biztonságát és egészségük javítását elősegítő intézkedések bevezetéséről (4) szóló, 1989. június 12-i 89/391/EGK tanácsi irányelv a veszélyes áruk szállí- tásakor felmerülő kockázat csökkentésére nem tartalmaz intéz- kedéseket; (1) HL C 185. , 1991. 7. 17. , 5. o. és HL C 233. , 1992. 9. 11. , 5. o. (2) Az 1991. november 27-én kiadott állásfoglalás (HL C 40. , 1992. 2. 17. , 46. o. ). (3) Az Európai Parlament 1992. május 15-i állásfoglalása (HL C 150. , 1992. 6. 15. , 332. o. ), a Tanács 1995. október 6-i közös álláspontja (HL C 297. , 1995. 11. 10. , 13. o. ) és az Európai Parlament 1996. január 17-i határozata (HL C 32. , 1996. 2. 5. , 49. o. ). (4) HL L 183. , 1989. 6. 29. , 1. o. 1. cikk Az irányelv célja A tagállamok az ezen irányelv által rögzített követelményeknek megfelelően meghozzák a szükséges intézkedéseket annak biz- tosítására, hogy minden vállalkozás, amely közúton, vasúton vagy belvízen veszélyes árut szállít vagy ahhoz kapcsolódó be- és kirakodást végez, legkésőbb 1999. december 31-ig egy vagy több veszélyesáru-szállítási biztonsági tanácsadót nevezzen ki, aki segíteni hivatott annak megelőzését, hogy e tevékenységek veszélyeztessék az embereket, az anyagi javakat vagy a környe- zetet. 07/2. kötet HU Az Európai Unió Hivatalos Lapja 347 2. cikk Meghatározások 4. cikk A tanácsadó feladata és kinevezése Ennek az irányelvnek az értelmében: a) b) c) d) jövedelemszerző tevékenységet, akár nem –, „vállalkozás” minden természetes vagy jogi személy – akár jogi folytat személyiség nélküli társaság vagy személyek társulása – akár folytat jövedelemszerző tevékenységet, akár nem –, valamint hivatalos szervezet – függetlenül attól, hogy ren- delkezik-e jogi személyiséggel, vagy hogy jogi személyiség- gel rendelkező hatóságnak alárendelt-e –, amely veszélyes árut szállít, fuvaroz, be- vagy kirak; „veszélyesáru-szállítási biztonsági tanácsadó”, (a továbbiak- ban: tanácsadó) a vállalkozás vezetője által kinevezett sze- mély, aki a 4. cikkben meghatározott feladatot és mun- kakört ellátja, és az 5. cikkben előírt oktatási bizonyítvány- nyal rendelkezik; „veszélyes áruk” a veszélyes áruk közúti szállítására vonat- jogszabályok közelítéséről (1) szóló, 1994. kozó tagállami november 21-i 94/55/EK tanácsi irányelv A. mellékletében meghatározott áruk; „tevékenység” a veszélyes anyagok közúti, vasúti vagy belvízi szállítása, a más tagállamok belvízi útjaival összeköt- tetésben nem lévő nemzeti belvízi utakon végzett szállítás kivételével, és az ezekhez kapcsolódó be- és kirakodás. 3. cikk Mentességek A tagállamok rendelkezhetnek úgy, hogy a következő vállalko- zások nem tartoznak ennek az irányelvnek a hatálya alá: a) amelyek tevékenysége olyan veszélyes árukra terjed ki, amelyeket a fegyveres erők tulajdonában lévő vagy felelős- ségi körébe tartozó járművekkel szállítanak, b) amelyek tevékenysége olyan mennyiségekre terjed ki, ame- lyek szállítási egységenként nem haladják meg a 94/55/EK irányelv B. mellékletének 10010 és 10011 szélzetszámában feltüntetett értékeket, vagy c) amelyek fő vagy kiegészítő tevékenységi körébe nem tarto- zik a veszélyesáru-szállítás, illetve az ezzel kapcsolatos be- és kirakodás, de esetenként olyan veszélyes áruk belföldi szállítását vagy az ahhoz kapcsolódó be- és kirakodást vég- zik, amelyek csak kisebb veszélyt vagy szennyezési kocká- zatot jelentenek. (1) HL L 319. , 1994. 12. 12. , 7. o. A tanácsadó fő feladata az, hogy a vállalkozás vezetőjé- (1) nek felelőssége mellett minden lehetséges módon és cselekedet- tel elősegítse, hogy a vállalkozás a tevékenységét a hatályos sza- bályoknak megfelelően és a lehető legbiztonságosabb módon végezze. A tanácsadó látja el a vállalkozás tevékenységére vonatkozóan az I. számú mellékletben felsorolt feladatokat. (2) A tanácsadó lehet a vállalkozás vezetője is, a vállalkozás- ban más feladatkört is ellátó személy vagy a vállalkozás közvet- len alkalmazásában nem álló személy, amennyiben alkalmas a tanácsadó feladatainak ellátására. (3) Az egyes tagállamok illetékes hatósága vagy a tagállam által e célra kijelölt szervezet kérésére minden érintett vállalko- zásnak közölnie kell, hogy ki a tanácsadója. 5. cikk Oktatási bizonyítvány A tanácsadónak az érintett közlekedési alágazat(ok)ra (1) vonatkozóan közösségi (a továbbiakban: bizonyítvány) kell rendelkeznie. A bizonyítványt az egyes tagállamok illetékes hatósága vagy a tagállam által e célra kijelölt szervezet adja ki. típusú oktatási bizonyítvánnyal (2) A bizonyítvány megszerzéséhez a jelöltnek képzésben kell részt vennie, és a tagállam illetékes hatósága által jóváha- gyott vizsgát kell tennie. (3) A képzés fő célja, hogy a jelölt megfelelő tudást szerez- zen a veszélyes áruk szállításában rejlő veszélyekről, az adott közlekedési alágazatra vonatkozó törvényi, rendeleti és közigaz- gatási rendelkezésekről, valamint az I. számú melléklet szerinti feladatokról. A vizsgának legalább a II. számú mellékletben felsorolt (4) témákra kell kiterjednie. A bizonyítványt a III. számú melléklet szerinti formában (5) kell kiállítani. (6) A bizonyítványt minden tagállam köteles elismerni. 6. cikk A bizonyítvány érvényessége A bizonyítvány öt évig érvényes. A bizonyítvány érvényességi idejét alkalmanként öt évvel automatikusan meg kell hosszabbí- tani, ha birtokosa a bizonyítvány érvényességének lejárta előtti egy évben olyan továbbképző tanfolyamon vett részt vagy olyan vizsgát tett, amelyet az illetékes hatóság jóváhagyott. 348 HU Az Európai Unió Hivatalos Lapja 07/2. kötet 7. cikk A balesetek jelentése illetve az áruk be- vagy kirakodása közben Ha egy szállítás, bekövetkezett baleset személyek, anyagi javak vagy a környezet sérelmével jár, vagy bennük kárt okoz, az érintett vállalkozás tanácsadójának a lényeges információk összegyűjtése után bale- seti jelentést kell készítenie a vállalkozás vezetősége vagy adott esetben a helyi hatóság részére. Ez a jelentés azonban nem helyettesíti a vállalkozás vezetőségé- nek jelentését, amelyet bármilyen más nemzetközi, közösségi vagy belföldi szabályozás alapján követelnek meg a tagállamok. 8. cikk Az irányelv kiigazítása Ezt az irányelvet az általa szabályozott területen bekövetkező tudományos és műszaki fejlődéshez kell igazítani a 9. cikkben megállapított eljárásnak megfelelően. 9. cikk (1) A Bizottságot a 94/55/EK irányelv 9. cikke által létreho- foglalkozó bizottság (a zott, a veszélyes áruk szállításával továbbiakban: bizottság) segíti, amely a tagállamok képviselői- ből áll, és elnöke a Bizottság képviselője. határidőn A Bizottság képviselője terjeszti elő a meghozandó intéz- (2) kedések tervezetét. A bizottság állást foglal a tervezetről a Bizottság képviselője által, az ügy sürgősségének függvényében meghatározott olyan szótöbbséggel kell meghozni, mint amilyent a Szerződés 148. cikkének (2) bekezdése az olyan határozatok esetében ír elő, amelyeket a Tanács köteles a Bizottság javaslatára meghozni. A bizottságban a tagállamok képviselőinek szavazatát az említett cikkben előírt módon kell súlyozni. Az elnöknek nincs szava- zata. állásfoglalást belül. Az (3) a) A Bizottság meghozza a tervezett intézkedéseket, ha összhangban vannak a bizottság állásfoglalásával. b) Ha a tervezett intézkedések nincsenek összhangban a bizottság állásfoglalásával, vagy ha a bizottság nem fog- lalt állást, a Bizottság késedelem nélkül javaslatot nyújt be a Tanácshoz a meghozandó intézkedésekről. A Tanács minősített többséggel dönt. Ha a Tanács a javaslat beküldésétől számított három hónapon belül nem dönt, a Bizottság meghozza a java- solt intézkedéseket. 10. cikk Ez az irányelv nem érinti a munkavállalók munkahelyi bizton- ságáról és egészségvédelméről szóló 89/391/EGK irányelv és a végrehajtására kiadott külön irányelvek rendelkezéseit. 11. cikk (1) A tagállamok legkésőbb 1999. december 31-ig hatályba léptetik azokat a törvényi, rendeleti és közigazgatási rendelke- zéseket, amelyek ezen irányelv végrehajtásához szükségesek, és erről haladéktalanul tájékoztatják a Bizottságot. Amikor a tagállamok elfogadják ezeket a rendelkezéseket, azok- ban hivatkozni kell erre az irányelvre, vagy azokhoz hivatalos kihirdetésük alkalmával ilyen hivatkozást kell fűzni. A hivatko- zás módját a tagállamok határozzák meg. (2) A tagállamok közlik a Bizottsággal belső joguknak azo- kat a főbb rendelkezéseit, amelyeket az ezen irányelv által sza- bályozott területen fogadtak el. 12. cikk Ennek az irányelvnek a tagállamok a címzettjei. Kelt Luxemburgban, 1996. június 3-án. a Tanács részéről az elnök T. TREU 07/2. kötet HU Az Európai Unió Hivatalos Lapja 349 I. MELLÉKLET A TANÁCSADÓNAK A 4. CIKK (1) BEKEZDÉSÉBEN EMLÍTETT FELADATAI A tanácsadó feladatai elsősorban a következők: – – – annak figyelemmel kísérése, hogy betartják-e a veszélyes áruk szállítását szabályozó előírásokat, tanácsadás a vállalkozás számára a veszélyes áruk szállítását illetően, éves jelentés készítése a vállalkozás vezetősége, vagy adott esetben a helyi hatóság számára a vállalkozás veszélyes áruk szállításával kapcsolatos tevékenységéről. Az éves jelentéseket öt évig meg kell őrizni, és a hatóság kérésére be kell mutatni. A tanácsadónak ezen kívül szintén kötelessége figyelemmel kísérni a vállalkozás érintett tevékenységére vonatkozó következő gyakorlatokat és eljárásokat: – – – – – – – – – – – a szállítandó veszélyes áruk azonosítására vonatkozó szabályok betartása, a vállalkozás azon gyakorlata, hogy figyelembe veszi-e a szállítójárművek vásárlásánál a szállítandó veszélyes áruval kapcsolatos különleges követelményeket, a veszélyes áruk szállítására, be- és kirakodására használt felszerelések ellenőrzésére szolgáló eljárások, a vállalkozás alkalmazottai megfelelő képzésben részesültek-e, és e képzés ténye szerepel-e a személyi anyagukban a szállítás vagy a be- és kirakodás biztonságát veszélyeztető baleset vagy rendkívüli esemény esetén megfelelő veszélyelhárítási eljárások alkalmazása, a szállítás vagy a be- és kirakodás alatt bekövetkezett balesetek, rendkívüli események vagy észlelt súlyos szabályta- lanságok okának felderítése, és amennyiben szükséges, jelentés készítése, a balesetek, rendkívüli események vagy súlyos szabálytalanságok ismétlődésének megakadályozását célzó megfelelő eljárások alkalmazása, az alvállalkozók vagy harmadik felek kiválasztásakor és igénybevételekor a veszélyes áruk szállításával kapcsolatos jogi előírások és különleges követelmények figyelembevétele, annak ellenőrzése, hogy a veszélyes áruk szállításában, be- és kirakodásában részt vevő alkalmazottak kapnak-e rész- letes technológiai utasítást és oktatást, a veszélyes áruk szállításához, be- és kirakodásához kapcsolódó veszélyek tudatosítását szolgáló intézkedések meg- hozatala, olyan ellenőrzési eljárások alkalmazása, melyek azt hivatottak biztosítani, hogy a kötelező okmányok és biztonsági felszerelések a járműveken legyenek, és ezek az okmányok és biztonsági felszerelések a szabályoknak megfelelőek legyenek, – olyan ellenőrzési eljárások alkalmazása, amelyek a be- és kirakodással kapcsolatos szabályok betartását biztosítják. 350 HU Az Európai Unió Hivatalos Lapja 07/2. kötet II. MELLÉKLET AZ 5. CIKK (4) BEKEZDÉSÉBEN EMLÍTETT TÉMAKÖRÖK A bizonyítvány megszerzéséhez legalább a következők ismerete szükséges: I. Általános megelőzési és biztonsági intézkedések: – – a veszélyes árukkal kapcsolatos balesetek lehetséges következményeinek ismerete, a balesetek fő okainak ismerete; II. A nemzeti jog, a közösségi szabályok, a nemzetközi megállapodások és egyezmények előírásai az igénybe vett közlekedési alágazatra vonatkozóan, különös tekintettel a következőkre: 1. a veszélyes áruk besorolása: – – – – – az oldatok és keverékek besorolása, az anyagmegnevezés felépítése, a veszélyesáru-osztályok és az osztályozás elvei, a szállított veszélyes anyagok és tárgyak jellemzői, fizikai, kémiai és toxikológiai (mérgezési) tulajdonságai; 2. általános csomagolási követelmények, beleértve a tartályjárművekre, tankkonténerekre stb. vonatkozó követel- ményeket: – – a csomagolóeszközök fajtái, kódolásuk és jelölésük, a csomagolóeszközökre vonatkozó követelmények és a csomagolóeszközök vizsgálatára vonatkozó előírá- sok, a csomagolóeszköz állapota és az időszakos vizsgálatok; – 3. a veszély jelölése és a veszélyességi bárcák: a veszélyességi bárcák mintája, a veszélyességi bárcák elhelyezése és eltávolítása, a táblák és a bárcák elhelyezése; – – – 4. a fuvarokmányban lévő hivatkozások: – – a fuvarokmányban lévő információ, a feladó (megfelelőségi) nyilatkozata; 5. a szállítás lebonyolítása és a feladási korlátozások – – – – – teljes rakomány, ömlesztett rakomány, ömlesztett szállítás nagykonténerben, konténerben való szállítás, rögzített és leszerelhető tartányban való szállítás; 6. utasok szállítása; 7. együtt rakási tilalmak és óvintézkedések; 8. az anyagok elkülönítése; 9. a szállított mennyiség korlátozása és a mentesített mennyiségek; 10. árukezelés és elhelyezés: – – be- és kirakodás (töltési fok), átmeneti tárolás és elkülönítés; 11. berakodás előtti és kirakodás utáni tisztítás, illetve gáztalanítás; 12. a személyzet szakképzése; 13. a jármű okmányai: a fuvarokmány, írásbeli utasítások, a jármű-jóváhagyási igazolás, a járművezető oktatási bizonyítványa, a belvízi szállításra vonatkozó képzés tanúsítványa, az eltérésekről szóló megállapodások okmányai, egyéb okmányok; – – – – – – – 14. biztonsági utasítások: az utasítások végrehajtása és a járművezető egyéni védőfelszerelései; 15. a járművek felügyelete: várakozás; 16. forgalmi és navigációs szabályok és korlátozások; 17. szennyező anyagok működés közbeni és véletlen kibocsátása; 18. a szállítóeszközökre vonatkozó követelmények. 07/2. kötet HU Az Európai Unió Hivatalos Lapja 351 III. MELLÉKLET AZ 5. CIKK (5) BEKEZDÉSÉBEN EMLÍTETT BIZONYÍTVÁNY FORMÁJA Veszélyesáru-szállítási biztonsági tanácsadó képzésének EK-bizonyítványa A bizonyítvány száma:. A bizonyítványt kiállító tagállam megkülönböztető jele:. Vezetéknév:. Keresztnév (-nevek):. Születés ideje és helye:. Állampolgárság:. A tulajdonos aláírása:. Érvényes … -ig veszélyes árut n közúton n vasúton n belvízi úton szállító, illetve az ehhez kapcsolódó be- és kirakodást végző vállalkozások esetében. Kiállította:. Kelt:. Aláírás:. Meghosszabbítva. -ig. Meghosszabbította:. Kelt:. Aláírás:


title: Directiva 96/35/CE a Consiliului din 3 iunie 1996 privind desemnarea și calificarea profesională a consilierilor pe probleme de siguranță a transportului rutier, feroviar și naval de mărfuri periculoase

formats: pdf print xhtml

text: 07/vol. 3 RO Jurnalul Oficial al Uniunii Europene 233 31996L0035 L 145/10 JURNALUL OFICIAL AL COMUNITĂȚILOR EUROPENE 19. 6. 1996 DIRECTIVA 96/35/CE A CONSILIULUI din 3 iunie 1996 privind desemnarea ș(cid:13)i calificarea profesională a consilierilor pe probleme de siguranță a transportului rutier, feroviar ș(cid:13)i naval de mărfuri periculoase CONSILIUL UNIUNII EUROPENE, având în vedere Tratatul de instituire a Comunității Europene, în special articolul 75, normelor de prevenire a riscurilor inerente în transportul rutier, feroviar sau naval de mărfuri periculoase; întrucât, în acest scop, este necesar să se prevadă desemnarea unor consilieri pe pro- bleme de siguranță a transportului de mărfuri periculoase, cu o pregătire profesională corespunzătoare; având în vedere propunerea Comisiei (1), având în vedere avizul Comitetului Economic ș(cid:13)i Social (2), întrucât obiectivul formării profesionale a unor astfel de consilieri pe probleme de siguranță constă în cunoaș(cid:13)terea actelor cu putere de lege ș(cid:13)i a actelor administrative esențiale, aplicabile în cazul acestor transporturi; hotărând în conformitate cu procedura stabilită în articolul 189c din tratat (3), întrucât statele membre trebuie să instituie un cadru minim comun pentru formarea profesională atestată prin rezultatul favo- rabil obținut în urma unui examen; întrucât în ultimii ani au crescut considerabil cantitățile de mărfuri periculoase transportate la nivel național ș(cid:13)i internațional, crescând astfel riscul accidentelor; întrucât unele dintre accidentele care au loc în timpul transpor- tului de mărfuri periculoase pot fi cauzate de o cunoaș(cid:13)tere insu- ficientă a riscurilor inerente în cazul acestor transporturi; în contextul realizării pieței unice de întrucât este necesar, transport, să se adopte măsuri de îmbunătățire a prevenirii riscu- rilor inerente în transportul de mărfuri periculoase ; întrucât statele membre trebuie să emită certificate comunitare tip de atestare pentru calificările profesionale ale consilierilor, astfel încât posesorii unor astfel de certificate să poată să-ș(cid:13)i practice activitatea la nivelul întregii Comunități; întrucât calificarea profesională a consilierilor pe probleme de siguranță ajută la îmbunătățirea calității serviciului pe care îl oferă în interesul utilizatorilor; întrucât o astfel de calificare profesio- nală ajută, de asemenea, ș(cid:13)i la minimizarea riscurilor de accidente care pot cauza deteriorarea ireversibilă a mediului ș(cid:13)i vătămări grave ale altor persoane care pot intra în contact cu mărfurile periculoase, întrucât Directiva 89/391/CEE a Consiliului din 12 iunie 1989 privind punerea în aplicare a unor măsuri pentru promovarea îmbunătățirii siguranței ș(cid:13)i a sănătății lucrătorilor la locul de muncă (4) nu instituie măsuri de prevenire a riscurilor inerente în transportul de mărfuri periculoase; ADOPTĂ PREZENTA DIRECTIVĂ: întrucât este necesar ca firmelor de transport de mărfuri pericu- loase sau a căror activitate este legată de încărcarea sau descărca- rea de mărfuri periculoase trebuie să li se impună respectarea JO C 185, 17. 7. 1991, p. 5 ș(cid:13)i JO C 223, 11. 9. 1992, p. 5. (1) (2) Aviz emis la 27 noiembrie 1991 (JO C 40, 17. 2. 1992, p. 46). (3) Avizul Parlamentului European din 15 mai 1992 (JO C 150, 15. 6. 1992, p. 332), Poziția comună a Consiliului din 6 octombrie 1995 (JO C 297, 10. 11. 1995, p. 13) ș(cid:13)i Decizia Parlamentului Euro- pean din 17 ianuarie 1996 (JO C 32, 5. 2. 1996, p. 49). JO L 183, 29. 6. 1989, p. 1. (4) Articolul 1 Scopul Statele membre iau măsurile necesare, în conformitate cu cerințele prezentei directive, pentru a se asigura că întreprinderile a căror feroviar sau naval sau activitate include transportul rutier, încărcarea sau descărcarea de mărfuri periculoase desemnează, fiecare în parte ș(cid:13)i nu mai târziu de 31 decembrie 1999, câte unul sau mai mulți consilieri pe probleme de siguranță pentru transportul de mărfuri periculoase, a căror sarcină este de a ajuta la prevenirea riscurilor inerente în astfel de activități, în ceea ce priveș(cid:13)te persoanele, bunurile ș(cid:13)i mediul. 234 RO Jurnalul Oficial al Uniunii Europene 07/vol. 3 Articolul 2 Definiții Articolul 4 Rolul ș(cid:13)i desemnarea consilierului În înțelesul prezentei directive: (a) „întreprindere” înseamnă orice persoană fizică, orice persoană juridică, cu sau fără scop lucrativ, orice asociație sau grup de persoane fără personalitate juridică, cu sau fără scop lucrativ, sau orice organism al unei autorități publice, indiferent dacă are personalitate juridică proprie sau este dependent de o autoritate care are o astfel de personalitate ș(cid:13)i care transportă, încarcă sau descarcă mărfuri periculoase; (b) „consilier pe probleme de siguranță pentru transportul de mărfuri periculoase”, numit „consilier”, înseamnă orice persoană desemnată de către conducătorul unei întreprinderi ș(cid:13)i al cărui rol este acela de a realiza sarcinile ș(cid:13)i de a îndeplini funcțiile definite la articolul 4 ș(cid:13)i care deține un certificat de formare profesională prevăzut la articolul 5; în continuare (c) „produse periculoase” reprezintă mărfuri definite astfel în anexa A la Directiva 94/55/CE a Consiliului din 21 noiembrie 1994 privind apropierea legislațiilor statelor membre cu pri- vire la transportul rutier de mărfuri periculoase (1); (d) „activități” înseamnă transportul rutier, feroviar ș(cid:13)i naval de mărfuri periculoase, cu excepția căilor de navigație interioare care nu au legătură cu căile de navigație din alte state membre, împreună cu încărcarea ș(cid:13)i descărcarea aferentă acestor transporturi. Articolul 3 Exceptări Statele membre pot să prevadă că prezenta directivă nu se aplică întreprinderilor ale căror/a căror: (a) activități implică transportul de mărfuri periculoase prin mijloacele de transport care aparțin forțelor armate sau sunt în responsabilitatea acestora; (b) activități presupun cantități, la fiecare transport, mai mici decât cele stabilite la pozițiile 10010 ș(cid:13)i 10011 din anexa B la Directiva 94/55/CE sau (c) activitate principală sau secundară nu este cea de transport sau activitățile legate de încărcarea sau descărcarea mărfurilor periculoase, dar care efectuează ocazional transporturi națio- nale sau activități legate de încărcarea sau descărcarea de mărfuri periculoase care prezintă un pericol sau un risc scăzut de poluare. (1) JO L 319, 12. 12. 1994, p. 7. (1) Sarcina principală a consilierului este, sub responsabilitatea conducătorului întreprinderii, de a încerca să faciliteze, prin toate mijloacele ș(cid:13)i acțiunile adecvate, în limitele activităților corespun- zătoare ale întreprinderii respective, desfăș(cid:13)urarea acelor activități care sunt conforme cu reglementările aplicabile ș(cid:13)i în condiții optime de siguranță. Consilierul îndeplineș(cid:13)te sarcinile menționate în anexa I privind activitățile întreprinderii. (2) Consilierul poate, de asemenea, să fie conducătorul întreprin- derii, o persoană cu alte atribuții în întreprindere sau o persoană care nu este direct angajată de către întreprindere, dacă acea persoană este capabilă să îndeplinească sarcinile consilierului. cerere, informează întreprindere (3) La autoritatea competentă sau organul desemnat în acest scop de către fiecare stat membru cu privire la identitatea consilierului său. interesată fiecare Articolul 5 Certificatul de formare profesională (1) Un consilier trebuie să fie titularul unui certificat comunitar tip de formare profesională, numit în continuare „certificat”, vala- bil pentru modul sau modurile de transport respective. Acest certificat este emis de către autoritatea competentă sau organismul desemnat în acest scop de către fiecare stat membru. (2) Pentru a obține un certificat, un candidat trebuie să parcurgă procesul de formare profesională atestată prin rezultatul favora- bil obținut în urma unui examen aprobat de către autoritatea competentă a statului membru. (3) Scopurile principale ale formării profesionale constau în asigurarea de cunoș(cid:13)tințe suficiente ale candidaților cu privire la riscurile inerente ale transportului de mărfuri periculoase, cu pri- vire la actele cu putere de lege ș(cid:13)i actele administrative aplicabile modurilor de transport în cauză ș(cid:13)i la atribuțiile menționate în anexa I. (4) Examenul include cel puțin subiectele menționate în anexa II. (5) Forma certificatului este conform modelului prezentat în anexa III. (6) Certificatul este recunoscut de statele membre. Articolul 6 Valabilitatea certificatului Certificatul este valabil pe o perioadă de cinci ani. Perioada de valabilitate a certificatului se prelungeș(cid:13)te automat pentru o perioadă de cinci ani în cazul în care, în cursul ultimului an înainte de expirarea certificatului, titularul său a urmat cursuri de perfecționare sau a fost admis la un examen, ambele aprobate de autoritatea competentă. 07/vol. 3 RO Jurnalul Oficial al Uniunii Europene 235 Articolul 7 (3) (a) Comisia adoptă măsurile preconizate, dacă acestea sunt conforme cu avizul comitetului. Rapoartele referitoare la accidente Ori de câte ori un accident aduce atingere unei persoane, unui bun sau mediului, sau cauzează prejudicii ale bunului sau mediului în timpul transportului, al încărcării sau al descărcării efectuate de întreprinderea respectivă, consilierul întocmeș(cid:13)te, după ce adună toate informațiile pertinente, un raport asupra accidentului, adresat conducerii întreprinderii sau unei autorități publice locale, după caz. respectiv nu înlocuieș(cid:13)te rapoartele întocmite de Raportul conducerea întreprinderii, care ar putea fi prevăzute în statele membre de orice altă legislație internațională, comunitară sau internă. Articolul 8 Adaptarea directivei Modificările necesare pentru adaptarea prezentei directive la progresul tehnic ș(cid:13)iș(cid:13)tiințific în domeniile care intră în sfera sa de aplicare se adoptă în conformitate cu procedura prevăzută la articolul 9. Articolul 9 (1) Comisia este sprijinită de Comitetul pentru transportul de mărfuri periculoase, instituit prin articolul 9 din Directiva 94/55/CE, numit în continuare „comitet”, care este constituit din reprezentanți ai statelor membre ș(cid:13)i prezidat de către un reprezen- tant al Comisiei. (2) Reprezentantul Comisiei prezintă comitetului un proiect de măsuri care urmează să fie adoptate. Comitetul emite avizul său cu privire la acest proiect într-un termen pe care preș(cid:13)edintele îl poate stabili în funcție de urgența problemei în cauză. Avizul este emis cu majoritatea prevăzută în articolul 148 alineatul (2) din tratat pentru deciziile pe care Consiliul trebuie să le adopte la pro- punerea Comisiei. În cadrul comitetului, voturile reprezentanților statelor membre sunt ponderate, conform articolului menționat anterior. Preș(cid:13)edintele nu participă la vot. (b) În cazul în care măsurile preconizate nu sunt conforme cu avizul comitetului sau în absența avizului, Comisia pre- zintă Consiliului, fără întârziere, o propunere cu privire la măsurile ce trebuie luate. Consiliul hotărăș(cid:13)te cu majori- tate calificată. În cazul în care, în termen de trei luni de la data sesizării Consiliului, acesta nu a hotărât, Comisia adoptă măsurile propuse. Articolul 10 Prezenta directivă nu aduce atingere dispozițiilor privind condițiile de siguranță ș(cid:13)i sănătate a muncitorilor la locul de muncă stabilite în Directiva 89/391/CEE ș(cid:13)i în directivele individuale de punere în aplicare a acesteia. Articolul 11 (1) Statele membre pun în aplicare actele cu putere de lege ș(cid:13)i actele administrative necesare pentru a se conforma prezentei directive până cel târziu la 31 decembrie 1999. Statele membre informează imediat Comisia cu privire la aceasta. Când statele membre adoptă aceste măsuri, ele conțin o trimitere la prezenta directivă sau sunt însoțite de o astfel de trimitere în momentul publicării lor oficiale. Statele membre stabilesc moda- litatea de efectuare a acestor trimiteri. (2) Statele membre comunică Comisiei textul principalelor dis- poziții de drept intern pe care le adoptă în domeniul reglementat de prezenta directivă. Articolul 12 Prezenta directivă se adresează statelor membre. Adoptată la Luxemburg, 3 iunie 1996. Pentru Consiliu Preș(cid:13)edintele T. TREU 236 RO Jurnalul Oficial al Uniunii Europene 07/vol. 3 ANEXA I ATRIBUȚIILE CONSILIERULUI MENȚIONAT LA ARTICOLUL 4 ALINEATUL (1) Consilierul are următoarele atribuții, în special: — monitorizarea respectării normelor care reglementează transportul de mărfuri periculoase; — consilierea întreprinderii în activitatea de transport de mărfuri periculoase; — întocmirea unui raport anual adresat conducerii întreprinderii sale sau autorității publice locale, după caz, privind activitățile de transport de mărfuri periculoase ale întreprinderii. Aceste rapoarte anuale se păstrează timp de cinci ani ș(cid:13)i se pun la dispoziția autorităților naționale, la solicitarea acestora. Printre atribuțiile consilierului se numără, de asemenea, monitorizarea următoarelor practici ș(cid:13)i proceduri legate de activitățile pertinente ale întreprinderii: — procedurile destinate respectării normelor care reglementează identificarea mărfurilor periculoase care sunt transportate; — practica întreprinderii în ceea ce priveș(cid:13)te luarea în considerare, la achiziționarea de mijloace de transport, a tuturor nevoilor speciale legate de mărfurile periculoase transportate; — procedurile de verificare a echipamentului utilizat la transportul, încărcarea ș(cid:13)i descărcarea mărfurilor periculoase; — instruirea corespunzătoare a angajaților întreprinderii ș(cid:13)i păstrarea unor evidențe cu privire la această instruire; — aplicarea unor proceduri de urgență corespunzătoare în cazul unui accident sau incident care ar putea afecta siguranța mărfurilor periculoase în timpul transportului, al încărcării sau al descărcării lor; — investigarea ș(cid:13)i, dacă este cazul, pregătirea unor rapoarte referitoare la accidentele grave, incidentele sau încălcarea gravă a normelor, înregistrate în timpul transportului, al încărcării sau al descărcării mărfurilor periculoase; — aplicarea măsurilor adecvate în vederea evitării repetării accidentelor, a incidentelor ș(cid:13)i a infracțiunilor grave; — luarea în considerare a actelor cu putere de lege ș(cid:13)i a cerințelor speciale asociate transportului de mărfuri periculoase la alegerea ș(cid:13)i utilizarea subcontractanților ș(cid:13)i a părților terțe; — verificarea faptului că angajații implicați în activitățile de transport, încărcare ș(cid:13)i descărcare a mărfurilor periculoase au acces la proceduri ș(cid:13)i instrucțiuni de execuție detaliate; — punerea în aplicare a măsurilor destinate sensibilizării față de riscurile inerente la transportul, încărcarea ș(cid:13)i descărcarea mărfurilor periculoase; — punerea în aplicare a procedurilor de verificare pentru asigurarea prezenței la bordul mijloacelor de transport a documentelor ș(cid:13)i a echipamentului de protecție care trebuie să însoțească transportul ș(cid:13)i a conformității documentelor ș(cid:13)i echipamentului de protecție cu reglementările; — punerea în aplicare a procedurilor de verificare pentru a asigura respectarea normelor care reglementează activitatea de încărcare ș(cid:13)i descărcare. 07/vol. 3 RO Jurnalul Oficial al Uniunii Europene 237 ANEXA II Subiecte prevăzute la articolul 5 alineatul (4) Cunoș(cid:13)tințele necesare pentru obținerea unui certificat trebuie să includă cel puțin următoarele: I. Măsuri generale de prevenire ș(cid:13)i siguranță: — cunoaș(cid:13)terea tipurilor de consecințe care pot fi cauzate de un accident în care sunt implicate mărfuri periculoase; — cunoaș(cid:13)terea principalelor cauze ale accidentelor. interne, standardelor comunitare, II. Dispoziții referitoare la modul de transport utilizat conform legislației convențiilor ș(cid:13)i acordurilor internaționale, în special în ceea ce priveș(cid:13)te: 1. 2. clasificarea mărfurilor periculoase: — procedura de clasificare a soluțiilor ș(cid:13)i a amestecurilor; — structura descrierii substanțelor; — clasele de mărfuri periculoase ș(cid:13)i principiile clasificării lor; — natura substanțelor periculoase ș(cid:13)i a articolelor transportate; — proprietățile fizice, chimice ș(cid:13)i toxicologice ale acestora; condițiile generale de ambalare, inclusiv autocisterne, containere cisterne etc. : — tipuri de ambalaj, codificare ș(cid:13)i marcare; — norme de ambalare ș(cid:13)i cerințe pentru testarea ambalajului; — starea ambalajului ș(cid:13)i controale periodice; indicații ș(cid:13)i etichete de pericol: — indicațiile de pe etichetele de pericol; — aplicarea ș(cid:13)i îndepărtarea etichetelor de pericol; — aplicarea de afiș(cid:13)eș(cid:13)i etichetarea; 4. mențiunile din documentele de transport: 3. — informațiile din documentul de transport; — declarația de conformitate a expeditorului; 5. metoda de expediere ș(cid:13)i restricțiile la expediere: — transport întreg; — transport în vrac; — transport în containere mari pentru vrac; — transport în containere; — transport în rezervoare fixe ș(cid:13)i mobile; transportul pasagerilor; interdicții ș(cid:13)i precauții legate de încărcături mixte; separarea substanțelor; limite la nivelul cantităților transportate ș(cid:13)i cantități exceptate; 6. 7. 8. 9. 10. manevrarea ș(cid:13)i arimarea: — încărcare ș(cid:13)i descărcare (coeficientul de umplere); — arimare ș(cid:13)i separare; 11. curățarea ș(cid:13)i/sau dezaerarea înaintea încărcării ș(cid:13)i după descărcare; 12. echipajele: formare profesională; 13. documente ale vehiculului: — documentul de transport; — instrucțiuni scrise; — certificatul de autorizare a vehiculului; — certificatul de formare a ș(cid:13)oferului vehiculului; — atestarea formării pentru transporturile navale; — cópii ale tuturor derogărilor; — alte documente; instrucțiuni de siguranță: aplicarea instrucțiunilor ș(cid:13)i echipamentul de protecție a ș(cid:13)oferului; 14. 15. obligațiile de supraveghere: parcarea; 16. reglementările ș(cid:13)i restricțiile de trafic ș(cid:13)i navigare; 17. deversarea accidentală sau operațională a poluanților; 18. cerințe referitoare la echipamentul de transport. 238 RO Jurnalul Oficial al Uniunii Europene 07/vol. 3 ANEXA III MODEL DE CERTIFICAT PREVĂZUT LA ARTICOLUL 5 ALINEATUL (5) Certificat CE de formare a consilierilor pe probleme de siguranță a transportului de mărfuri periculoase