title: COMUNICAZIONE DELLA COMMISSIONE - CONSOLIDAMENTO DEL PARTENARIATO UE-INDIA

eurovoc_concepts:
EU relations
India
cooperation agreement (EU)
cooperation policy
development aid

text: COMMISSIONE DELLE COMUNITÀ' EUROPEE Bruxelles, 26. 06. 1996 COM(96) 275 def. COMUNICAZIONE DELLA COMMISSIONE CONSOLIDAMENTO DEL PARTENARIATO UE-INDIA Indice 1. Il contesto delle relazioni attuali 1. 1 India: economia, società e politica interna 1. 1. 1 Qualche parola sull'India 1. 1. 2 Le riforme economiche e il loro impatto 1. 1. 3 La democrazia in una società multiculturale 1. 2 L'India nel contesto asiatico e mondiale 1. 2. 1 La posizione globale dell'India 1. 2. 2 L'India. l'Asia e l'Asia meridionale 2. Gli interessi reciproci UE-India 2. 1 Questioni di politica internazionale 2. 1. 1 Questioni globali 2. 1. 2 Sicurezza e stabilità regionale 2. 2 Questioni commerciali ed economiche 2. 2. 1 Favorire la crescita, il commercio e gli investimenti tramite la liberalizzazione 2. 2. 2 Rimuovere altri ostacoli e migliorare il clima degli scambi e degli investimenti 2. 2. 3 Aumentare la sensibilizzazione e l'informazione 2. 2. 4 Settori di specifico interesse 2. 3 Costruire una dimensione umana 2. 3. 1 Sostenere lo sviluppo sociale e i servizi di base 2. 3. 2 Creare opportunità 2. 3. 3 Consolidare la democrazia nella diversità Incoraggiare lo sviluppo sostenibile 2. 3. 4 3. Consolidare la partnership 3. 1 Punti focali 3. 1. 1 3. 1. 2 Agevolazione degli scambi e degli investimenti 3. 1. 3 Aiutare l'India a far fronte all'adeguamento strutturale Intensificare il dialogo politico 3. 2 Come procedere verso il nuovo partenariato 3. 2. 1 Porre le premesse 3. 2. 2 3. 2. 3 3. 2. 4 Operare sulla base delle priorità Migliorare la comprensione culturale Quadro istituzionale 4 Conclusioni Allegati 1. Storia delle relazioni UE-India 2. L'economia indiana 3 Popolazione 4. Evoluzione del commercio estero indiano 5. Evoluzione degli investimenti dall'estero in India 6 Evoluzione delle relazioni commerciali UE-India 1. India: Assistenza internazionale allo sviluppo 1995-96 (valori indicativi) 11 12 12 14. 15 17 22 25 26 28 29 33 1. Il contesto delle relazioni attuali 1. 1 India: economia, società e politica interna 1. 1. 1 Qualche parola sull'India Ciò che più colpisce dell'India è la sua molteplicità di culture, la sua tradizione democratica e il dinamismo economico recentemente riscoperto. Partner di lunga data1 dell'Unione Europea (UE)2, l'India presenta notevoli potenzialità, essendo l'undicesima potenza economica mondiale3 con un Prodotto interno lordo (PIL) di 212 Mrd di ECU4 (1995) e il secondo paese al mondo per popolazione, con più di 900 milioni di abitanti5 (l'UE ne ha 370 milioni) distribuiti su una superficie di 3,3 milioni di kmq (la superficie dell'UE è di 3,2 milioni di kmq). 1. 1. 2 Le riforme economiche e il loro impatto I radicali cambiamenti politici avviati a partire dal 1991 hanno promosso un'economia orientata all'esportazione in piena espansione e hanno consolidato la fiducia del settore privato. Solo dal 1994 al 1995, gli scambi con l'estero sono aumentati del 20%6 e gli investimenti dall'estero approvati, che nel 1991 non superavano i 129 MECU, hanno raggiunto nel 1994 un volume annuo di 3,5 Mrd di ECU. 7 Nel 1994, l'espansione dell'economia indiana ha raggiunto il 5,5%8 e si considera probabile un imminente decollo economico. La produzione industriale dell'esercizio di bilancio 1994/95 è aumentata ad un ritmo ancora superiore, pari all'8,6%, e l'industria costituisce attualmente circa il 30% del PIL complessivo. 9 I servizi rappresentano ali'incirca il 42% del PIL, e i settori dei trasporti, del commercio e dei servizi finanziari sono quelli che registrano la crescita più rapida. L'India ha già sviluppato una capacità di realizzare prodotti ad alta tecnologia in alcuni settori, quali il comparto spaziale e i programmi informatici, ciò che prospetta opportunità di crescita in queste nicchie di mercato ad alto valore aggiunto. Anche le esportazioni verso l'UE10 in vari settori avanzati, quali la chimica, i prodotti tecnici ed elettronici, i macchinari e i materiali da trasporto11, stanno aumentando. Cfr. Allegato 1. Si noti che, per facilitare la comprensione ai non addetti ai lavori, in tutto il documento si utilizza l'espressione "UE", anche se in alcuni casi sarebbe giuridicamente più corretto parlare della "Comunità europea". Cfr. Allegato 2, tabella 1. In tutti i casi in cui le statistiche originali sono espresse in USD, si è adottato il tasso di cambio di 1 ECU = 1,3 USD. Per i PIL precedenti dell'India, cfr. Allegato 2, tabella 2. Cfr. Allegato 3, tabella 1. Per la tendenza generale, cfr. Allegato 4, tabella 1. Cfr. Allegato 5. Cfr. Allegato 2, tabella 3. Cfr. Allegato 2, tabella 4. Per la bilancia commerciale, cfr. Allegato 6, tabella 1. Cfr. Allegato 6, tabella 2. 3 4 5 f> 7 8 9 10 11 L'economia tuttavia non ha ancora raggiunto i tassi di crescita vicini al 10% che si registrano in alcune regioni dell'Asia orientale e sudorientale. Gli scambi e gli investimenti dall'estero, inoltre, si espandono a partire da una base modesta; le esportazioni del 1994 costituivano appena il 9,5% del PIL e gli investimenti diretti dall'estero dell'India erano solo di poco superiori a quelli della Malaysia (popolazione: 19 milioni). Anche i tassi interni di risparmio e di investimento (gli uni e gli altri attorno al 21%) non sono ancora abbastanza consistenti da sostenere un forte boom economico, mentre le riforme del settore statale procedono lentamente, con un deficit di bilancio pari al 6,7% del PIL nel 1994. Ciò ha anche contribuito all'indebitamento con l'estero, pari a circa 73 Mrd di ECU12. Restando dunque da risolvere numerosi problemi macroeconomici. 1. 1. 3 La democrazia in una società multiculturale Grazie alle regolari elezioni che si svolgono sin dal 1947, a una stampa libera, a un esercito rigorosamente apolitico e a uno stato di diritto ormai consolidato, sostenuto da un sistema giudiziario indipendente che difende i diritti dei cittadini e delle imprese, l'India si è meritata la definizione di "più grande democrazia del mondo". Di conseguenza, l'India ha goduto di una notevole vitalità politica interna per un paese tanto vasto e differenziato, come hanno testimoniato ancora una volta le elezioni generali di quest'anno. Si tratta di un risultato tutt'altro che trascurabile, dato che l'India, una società secolare, è un vero crogiuolo di culture, con una notevole differenziazione regionale e religiosa. L'India ha infatti dato vita a numerose religioni, in particolare le dottrine induiste e Sikh, il buddismo e il giainismo, e si stima che tra i suoi abitanti vi siano anche 130 milioni di musulmani e 20 milioni di cristiani. Questa diversità, tuttavia, produce tensioni sociali e barriere (etniche, di casta e tra uomini e donne), che il Governo indiano si è sforzato di ridurre con una politica ormai consolidata di discriminazione positiva, sostenuta dalla costituzione e da un processo di decentramento. La crescita economica potrebbe contribuire, se ampiamente distribuita, a ridurre queste tensioni, ma l'incremento demografico del 2% annuo riduce l'impatto della crescita economica e sottopone a forti pressioni molti servizi pubblici di base. Alcuni stati indiani, nei quali l'istruzione femminile è superiore e la pianificazione familiare ha efficacemente ridotto i tassi demografici, hanno iniziato a raccogliere questa sfida. Altrove però il problema rimane, dato che, sebbene in India ci siano più di 10 milioni di laureati - un risultato straordinario da qualsiasi punto di vista - l'alfabetizzazione media è del 64% per gli uomini e del 39% per le donne, che sono le principali destinatarie della pianificazione familiare. L'India è dunque un paese di grandi contrasti. Le riforme hanno sostenuto la creazione di una "classe consumatrice" (circa 150 milioni di persone13), ma il reddito annuo pro capite è di appena 235 ECU e la povertà è ancora una realtà (che colpisce circa 210 milioni di persone14). L'India quindi deve risolvere un grande problema di sviluppo, che si traduce in termini di malnutrizione, Cfr. Allegato 2, tabella 5. Sebbene non paragonabile ai ceti medi europei, questa categoria ha comunque creato, secondo il National Council of Applied Economie Research indiano, un mercato per i beni di consumo. Fonte: National Council of Applied Economie Research (India). uso di manodopera infantile (che si calcoli interessi 17 milioni di bambini15) e una vita media piuttosto breve (61 anni16). La società rurale indiana (più del 70% della popolazione) rischia anzi forti scosse dato che l'espansione demografica mette a dura prova le molte imprese agricole basate sull'economia di sussistenza nelle zone esposte ai monsoni (la superficie media degli appezzamenti è inferiore a un ettaro per famiglia contadina). Il ritrovato dinamismo indiano, dunque, deve ancora superare una serie di problemi per realizzare tutte le sue potenzialità. 1. 2 L'India nel contesto asiatico e mondiale 1. 2. 1 La posizione globale dell'India L'India svolge da lungo tempo un ruolo importante a livello internazionale all'interno del Movimento dei paesi non allineati. Tale posizione è stata integrata a partire dal 1991 da tutta una serie di collegamenti tra l'India e il mondo dei paesi più sviluppati, tra cui l'UE. La cooperazione militare con la Russia continua, mentre gli scambi sono sostanzialmente diminuiti. Le relazioni politiche con Washington sono tutt'ora caratterizzate dalla preoccupazione americana per il possibile sviluppo di armi nucleari nella regione dell'Asia meridionale. L'India ha infatti fatto esplodere un ordigno nucleare nel 1974, ha messo a punto missili a lungo raggio in grado di trasportare testate nucleari e non ha firmato il Trattato,di non proliferazione. Si sono invece intensificati i rapporti con il Giappone, divenuto il principale donatore di aiuti dall'estero all'India (20% del totale'7), sebbene essi consistano quasi esclusivamente in prestiti, soprattutto per progetti relativi alle infrastrutture. La regolare partecipazione dell'India alle operazioni di pace delle Nazioni unite, il suo ruolo nella creazione dell'Organizzazione Mondiale del Commercio (OMC) e l'alto profilo della sua presenza in conferenze dell'ONU quali quelle di Pechino, del Cairo, di Copenaghen e di Rio sono ulteriori testimonianze del suo accresciuto impegno a livello internazionale. 1. 2. 2 L'India, l'Asia e l'Asia meridionale L'India si è notevolmente impegnata per sviluppare i propri legami politici ed economici con il resto dell'Asia, rendendosi conto che la diversa distribuzione del potere economico nella regione si ripercuote sulle relazioni geopolitiche e che l'espansione della sua economia dipende dalla stabilità politica della regione e viceversa. La recente decisione dell'ASEAN (Association of South-East Asian Nations) di fare dell'India un partner a pieno titolo del dialogo costituisce dunque un passo importante nella politica asiatica dell'India, consentendole di partecipare alle discussioni economiche e politiche della Conferenza post-ministeriale dell'ASEAN ed ora anche al Forum regionale asiatico. Fonte: Organizzazione Internazionale del Lavoro (OIL). Per ulteriori dati demografici, cfr. Allegato 3, tabella 2. Per la ripartizione degli aiuti, cfr. Allegato 7, tabelle 1, 2 e 3. Nell'Asia meridionale, le relazioni dell'India con gli Stati limitrofi non sono sempre state facili, come testimoniano le tre guerre con il Pakistan (1947-49, 1965, 1971). Le scaramucce con il Pakistan sono continuate anche in tempi recenti (febbraio 1996). Si sono invece attenuati gli scontri di frontiera con la Cina, dopo l'accordo indo-cinese sul riconoscimento delle frontiere attuali; le relazioni indo-nepalesi hanno fatto un passo avanti con l'accordo sulla condivisione delle risorse idriche e i rapporti con lo Sri Lanka si sono tranquillizzati grazie alla maggiore sorveglianza indiana nello stretto di Palk. Anche i rapporti con il Bangladesh sono migliorati, benché rimangano alcuni problemi, legati soprattutto alla gestione delle acque e ai rifugiati. Contrariamente a quanto avviene in molte altre regioni del mondo, nella regione dell'Asia meridionale la cooperazione politica ed economica è relativamente limitata, ciò che è la causa e al tempo stesso l'effetto delle tensioni esistenti. Benché la South Asian Association for Regional Co operation (SAARC) esista già da dieci anni, il totale degli scambi ufficiali tra i paesi SAARC ammonta appena al 3,4% dei loro scambi mondiali complessivi, in contrasto con il 24% di scambi intraregionali tra i paesi aderenti all'ASEAN. L'entrata in vigore, nel dicembre 1995, dell'Accordo SAARC sugli scambi preferenziali (SAARC Preferential Trading Arrangement, S APT A) dovrebbe tuttavia favorire gli scambi, riducendo le tariffe su 226 articoli, compresi alcuni prodotti di base. Se l'accordo troverà piena applicazione, ciò costituirà un notevole cambiamento nelle prassi commerciali intraregionali. 2. Gli interessi reciproci UE-India L'Accordo di cooperazione tra la Comunità Europea e la Repubblica dell'India sulla compartecipazione e sullo sviluppo e la Dichiarazione congiunta UE-India sul dialogo politico allegata all'Accordo indicano una serie di settori nei quali si può cooperare. In questo contesto, si considerano particolarmente importanti per entrambi i partner, dal punto di vista politico o economico, i seguenti aspetti. 2. 1 Questioni di politica internazionale 2. 1. 1 Questioni globali L'Europa e l'India hanno entrambe il problema di mantenere un ambiente internazionale pacifico e sicuro. Data l'evoluzione verso una crescente interdipendenza, qualsiasi decisione presa da una parte tende ad avere un effetto diretto o indiretto sull'altra. Inoltre, il numero delle problematiche locali o regionali cui si riconosce un impatto internazionale è notevolmente aumentato. Un approfondimento del dialogo tra l'UE e l'India nel quadro del processo globale può pertanto contribuire a creare i meccanismi necessari per far fronte a tali problemi. Il controllo degli armamenti rientra ovviamente tra questi aspetti. Un primo passo potrebbe consistere in un'analisi congiunta dei limiti in vigore per le armi convenzionali e del controllo, della non proliferazione e del disarmo in relazione alle armi di distruzione di massa (nucleari, chimiche, biologiche e missili balistici). All'ordine del giorno degli organismi internazionali ci sono infatti moltissime questioni, dal Trattato di non proliferazione nucleare al Trattato per il bando totale degli esperimenti nucleari, al Trattato di cessazione, al consolidamento delle misure internazionali di salvaguardia nucleare, alla Convenzione sulle armi chimiche, alla Convenzione sulle armi biologiche, al bando delle mine antiuomo, alla trasparenza nel settore degli armamenti al controllo delle merci e delle tecnologie sensibili a duplice impiego. In tutti questi campi, una migliore comprensione tra l'UE e l'India può dare molti frutti al fine di promuovere un ambiente globale più sicuro. È inoltre necessario cooperare per affrontare i problemi ambientali evidenziati dal vertice sulla terra di Rio del 1992. Un più solido partenariato UE-India deve potenziare la reciproca comprensione di come vengono affrontate questioni quali il cambiamento climatico, la tutela della biodiversità, la prevenzione dell'inquinamento, gli aspetti ambientali del commercio e altri temi importanti, che devono essere incorporate in una concezione più vasta di sicurezza mondiale. Il ruolo determinante di grandi paesi come l'India nel contribuire a conseguire una sostanziale riduzione delle emissioni globali di C02, per frenare e successivamente invertire i cambiamenti climatici, diventerà sempre più evidente. Strettamente connesso a questo aspetto è quello più vasto delle risorse energetiche e della sicurezza dei rifornimenti, al quale tanto l'UE quanto l'India sono direttamente interessate. Se l'India seguirà gli schemi tradizionali, la rapida espansione del PIL si tradurrà in un consumo complessivo di energia molto superiore (l'UE, ad esempio, ha un consumo pro capite di energia di 14 volte superiore rispetto a quello indiano). Parallelamente ad altre economie emergenti e a molti paesi occidentali, l'India dovrà soddisfare un considerevole aumento della domanda di energie non rinnovabili d'importazione e rischia di produrre ancor più emissioni di C02, ciò che solleverà questioni ambientali globali e geopolitiche che richiederanno una ricerca concertata di alternative rinnovabili. L'India e l'UE devono anche far fronte alle minacce della criminalità internazionale, del terrorismo e del traffico di stupefacenti. Dato che queste attività illecite sfruttano la loro capacità di trasferirsi rapidamente da un paese all'altro, è opportuno consolidare la cooperazione in questo campo. Lo stesso discorso vale per il controllo dei flussi di immigrazione clandestini. L'UE è dunque pronta a fungere da partner per l'integrazione dell'India in tutti gli opportuni organismi internazionali, a condizione che l'India si assuma le responsabilità e aderisca ai trattati internazionali che si addicono a una grande potenza mondiale. 2. 1. 2 Sicurezza e stabilità regionale Oltre a creare strutture di garanzia a livello globale per promuovere la pace e la sicurezza, occorre fare altrettanto a livello regionale e locale. Basta un'impressione di rischio, ad esempio, per danneggiare gli investimenti, dando un senso di incertezza, e stornare risorse da impieghi più produttivi. I conflitti inoltre (soprattutto quando si combinano al timore di un'escalation) possono avere ripercussioni sull'economia mondiale, come si è visto in occasione della Guerra del Golfo. L'UE ha pertanto un interesse molto diretto non solo per quanto accade ai suoi confini, ma anche per la situazione dell'Asia meridionale - e viceversa. Pur non aspirando a un'integrazione regionale all'europea, inoltre, l'India è interessata a partecipare al più vasto processo di cooperazione asiatico, processo che l'UE può sostenere attingendo alla propria esperienza nell'uso dell'integrazione economica per garantire la stabilità politica. Sia l'Europa, sia l'India devono anche trovare il modo di ridurre le tensioni con i loro vicini, tensioni a volte alimentate da percezioni erronee delle differenze culturali e religiose. Ciascuna delle parti può dunque imparare dall'altra, contribuendo a disinnescare questioni che rischierebbero altrimenti di compromettere le buone relazioni e la sicurezza mondiale. 2. 2 Questioni commerciali ed economiche 2. 2. 1 Favorire la crescita, il commercio e gli investimenti tramite la liberalizzazione L'economia mondiale non è un gioco a somma zero. Un forte tasso di espansione dell'India è dunque nell'interesse dell'UE e viceversa. Perché ciascuna delle parti possa pienamente beneficiare della crescita dell'altra, è importante ridurre le barriere che ancora si frappongono agli scambi e agli investimenti nell'ambito dell'OMC. Dato che attualmente l'India assorbe appena l'I,3% degli scambi con l'estero dell'UE - e che tale quota è costituita in larga misura da prodotti a basso valore aggiunto - esistono notevoli possibilità di miglioramento. A seguito delle discussioni con il Governo indiano la Commissione ha dunque individuato gli aspetti relativi agli scambi e agli investimenti rispetto ai quali si potrebbero intraprendere utili iniziative. Dal punto di vista dell'Europa, e nonostante i recenti cambiamenti, le tariffe indiane rimangono elevate. Molte delle ultime riduzioni, inoltre, non sono state consolidate nel quadro dell'OMC. L'India si è inoltre appellata alla clausola della protezione della bilancia dei pagamenti per conservare una protezione aggiuntiva per alcuni settori, in particolare i beni di consumo, nei quali le imposte fanno sostanzialmente aumentare i prezzi delle importazioni. Anche alcuni importanti settori delle esportazioni, quali i tessili e i capi di abbigliamento, sono ancora protetti. L'UE, ovviamente, auspica che tali barriere siano affrontate in un contesto multilaterale. L'India stessa ne trarrebbe beneficio, dato che un aumento della concorrenza costringerebbe i produttori indiani ad aumentare la loro produttività e la loro efficienza, e in definitiva le loro capacità di esportazione. C'è poi la questione dell'intervento diretto del settore pubblico in molti campi di attività. Laddove ciò riguarda sovvenzioni statali a imprese, il mercato può essere distorto e si scoraggia una concorrenza efficiente (nazionale e dall'estero). Questo è importante, dato che l'India desidera attirare e assicurarsi investitori a lungo termine, soprattutto per quanto riguarda le infrastrutture di base, quali l'energia, le risorse idriche, i trasporti e le comunicazioni. L'Europa, che ha attraversato un processo di liberalizzazione in molti di questi settori, sarebbe disposta a mettere a disposizione dell'India le proprie esperienze e potrebbe anche sostenere concretamente la liberalizzazione e la ristrutturazione del servizio pubblico in tale paese. L'UE può inoltre fornire esperienze integrative, ad esempio nel campo delle energie rinnovabili. Perché l'India possa beneficiare appieno della crescita, la liberalizzazione deve interessare tutti i settori industriali e le prassi in materia di appalti pubblici. Le politiche autarchiche costano caro alla popolazione, non garantiscono i migliori servizi pubblici possibili e limitano i miglioramenti della produttività legati alla concorrenza in alcuni settori chiave. A tale riguardo, la Commissione sarebbe lieta di discutere una maggiore reciproca apertura nell'ambito dell'Accordo sugli appalti pubblici dell'OMC o a livello bilaterale. Poiché dei servizi finanziari, di telecomunicazione e di trasporto efficienti sono premesse indispensabili di un'economia in crescita, la liberalizzazione di tali settori può essere utilizzata anche per stimolare una rapida espansione. L'UE è ovviamente pronta a collaborare a tale 8 processo e ai cambiamenti da apportare ad alcuni specifici sottosettori, quali le assicurazioni e i trasporti marittimi. La collaborazione in questi campi potrebbe a sua volta stimolare nuove opportunità, ad esempio nel settore della tecnologia informatica. Analogamente, la comprensibile preoccupazione indiana per le ripercussioni di una ristrutturazione dell'agricoltura sulla stabilità interna, per quanto giustificata, non deve impedire un graduale cambiamento di politica. Anche apportandovi miglioramenti tecnologici, il sistema agricolo esistente non potrà tenere il passo con la crescita demografica e con il miglioramento del tenore di vita, soprattutto se si vuole che alcuni agricoltori indiani possano sfruttare le possibilità • di esportazione. L'UE è naturalmente pronta a collaborare con l'India per la promozione e la diversificazione degli scambi nel settore agricolo, nonché per allinearlo agli standard sanitari e fitosanitari. 2. 2. 2 Rimuovere altri ostacoli e migliorare il clima degli scambi e degli investimenti i Dall'una e dall'altra parte, rimangono ancora numerosi ostacoli orizzontali agli scambi, come quelli derivanti dall'applicazione delle norme doganali, sugli investimenti e sulla tutela dei consumatori. Molti di questi aspetti, quali la riduzione degli ostacoli tecnici o il reciproco riconoscimento dei certificati di conformità e delle procedure di collaudo e certificazione, possono essere affrontati tramite la cooperazione bilaterale, ma è chiaro che le questioni più sostanziali vanno risolte nell'ambito dell'OMC. Data la situazione, potrebbe essere utile considerare gli interessi comuni rispetto a numerosi aspetti che potrebbero prima o poi figurare all'ordine del giorno dell'OMC, e la Commissione ritiene che la cooperazione con l'India in relazione agli obiettivi dell'OMC andrebbe rafforzata. Sfruttando le positive esperienze già maturate con l'India, infatti, è evidente che esistono notevoli possibilità di intensificare ulteriormente questa collaborazione, consentendo se del caso consultazioni ad hoc sulle questioni sostanziali. Per quanto riguarda gli impegni multilaterali già assunti, nel quadro dell'Uruguay Round l'India ha promesso importanti misure per tutelare meglio i diritti di proprietà intellettuale (DPI). Prima l'India adotterà la legislazione necessaria (non solo la creazione di una "scatola nera", ma una piena applicazione a tutti i settori), prima gli investitori si sentiranno rassicurati. L'India, anzi, dovrebbe anche considerare l'opportunità di aderire ad altri, più impegnativi codici internazionali in materia di DPI per consolidare tale senso di sicurezza. Quando entrano in vigore delle leggi, soprattutto, occorre che siano sostenute da misure di applicazione e da un controllo sul territorio efficaci. È già previsto un programma congiunto UE-India per consolidare il sistema di tutela dei diritti di proprietà intellettuale e allinearlo con gli standard internazionali. Un'attività analoga è già iniziata nel campo dello sviluppo istituzionale in materia di standard e qualità e potrebbe essere ampliata (ad esempio, con premi e campagne promozionali). Si potrebbe anche fornire un aiuto nella regolamentazione degli enti di pubblica utilità. 2. 2. 3 Aumentare la sensibilizzazione e l'informazione Gli ostacoli agli scambi e agli investimenti non dipendono solo dalla struttura del mercato. Occorre superare anche notevoli barriere culturali e nel campo dell'informazione perché possano svilupparsi le partnership e moltiplicarsi le opportunità per le imprese. La Commissione cercherà pertanto di utilizzare tutti gli strumenti necessari, comprese le tecnologie informatiche, per migliorare la sensibilizzazione aziendale e i flussi di informazioni, anche per quanto riguarda le piccole e medie imprese. La Commissione incoraggia ogni forma di collegamento tra società civili, istituti di istruzione e mezzi d'informazione, appunto per favorire lo sviluppo della reciproca comprensione. Rientrano naturalmente in questo contesto gli scambi di esperienze e le attività congiunte su questioni sostanziali quali la formazione professionale. Per fornire un contesto comune a questi programmi, sarebbe utile organizzare periodici scambi di opinioni sugli sviluppi economici dell'UE e dell'India. Potrebbero rientrare in questo contesto discussioni sul quadro normativo, sulla promozione degli investimenti e sulla politica industriale. 2. 2. 4 Settori di specifico interesse L'Europa e l'India possono collaborare a reciproco vantaggio in numerosi settori. Un esempio immediato è quello della cooperazione in campo scientifico e tecnologico e nel trasferimento di tecnologie, dato che la cooperazione in questi settori promuove un clima favorevole alla cooperazione più generale, oltre a contribuire alla ricerca di soluzioni scientifiche per i problemi globali. La cooperazione scientifica e tecnologica sarà dunque attivamente incoraggiata nell'ambito dei Programmi quadro per la ricerca e lo sviluppo tecnologico. Tale cooperazione dovrebbe mobilitare capacità complementari di tutta Europa e dell'India, sostenendo ricerche innovative e promuovendo lo sviluppo del capitale umano e istituzionale. Ciò rispecchia la nuova impostazione che l'UE sta adottando per potenziare la cooperazione scientifica e tecnologica, tenendo conto del carattere emergente dell'economia indiana. Per fare un altro esempio, tanto l'Europa quanto l'India hanno un preciso interesse a garantire l'accesso di tutti i gruppi e di tutti i paesi alla "Società globale dell'informazione". L'India e l'UE hanno interesse a sfruttare e a sviluppare queste tecnologie avanzate, e l'una e l'altra parte può dimostrarsi una fonte e un partner prezioso per l'altra. Si possono utilizzare organismi quali il Software Services Support and Education Centre (3SE) per migliorare la cooperazione in questo mercato del prossimo futuro e per contribuire a garantire una piena partecipazione agli sforzi compiuti a livello globale per dar vita alla società dell'informazione. Analogamente, si può portare avanti il lavoro già avviato in altre aree, istituendo un più stretto dialogo bilaterale per superare i problemi individuati dalla comunità aziendale e incoraggiare la cooperazione industriale, l'agevolazione degli scambi e degli investimenti. L'elenco dei settori dovrebbe essere determinato in funzione degli interessi dell'UE e dell'India, e potrebbe comprendere: i servizi finanziari (in particolare le assicurazioni), i servizi di trasporto e il relativo materiale, le infrastrutture, le energie (energie rinnovabili, tecnologie pulite e sicurezza nucleare), i macchinari pesanti e i beni capitali, il settore automobilistico (compresa la produzione e i pezzi di ricambio), le tecnologie spaziali (compreso il sistema globale di navigazione via satellite), 10 l'agricoltura, i tessili. 2. 3 Costruire una dimensione umana 2. 3. 1 Sostenere lo sviluppo sociale e i servizi di base L'Unione europea è fermamente convinta che lo sviluppo sociale dev'essere un obiettivo parallelo allo sviluppo economico e che non è possibile garantire una crescita economica sostenibile senza tener conto della dimensione sociale. Il successo del processo di adeguamento strutturale dell'India riveste inoltre un fondamentale interesse per l'Europa. È dunque necessario sostenere tale processo concentrando le risorse sui servizi di base rispetto ai quali il Governo indiano ha già definito un chiaro orientamento politico. Per quanto riguarda l'istruzione, in mancanza di un'alfabetizzazione diffusa la popolazione più povera avrà difficoltà a trovare lavori meglio retribuiti, mentre il paese stenterà a soddisfare la domanda di manodopera qualificata, e quindi a registrare tassi di crescita superiori. Si riconosce quindi la necessità di assegnare un'alta priorità all'istruzione e alle capacità pratiche, e di concentrarsi in particolare sulla formazione e sull'istruzione elementare e femminile. Una migliore istruzione femminile, infatti, libererà le potenzialità del 50% della popolazione indiana di contribuire in ogni campo. Analogamente, una manodopera sana significa una manodopera più qualificata e motivata. Occorrono dunque servizi sanitari di base migliori e un'educazione sanitaria. Il miglioramento dell'istruzione e della sanità contribuiranno a loro volta a ridurre il tasso di natalità, ancor oggi insostenibilmente elevato. Si sta facendo strada l'idea di un'economia socialmente giusta e che il rispetto dei diritti sociali fondamentali è un fattore positivo per il benessere economico. L'India e l'Europa possono collaborare per garantire il rispetto della libertà di associazione, della non discriminazione e dell'eliminazione del lavoro forzato e del lavoro infantile. Queste problematiche, strettamente connesse a quella della povertà, possono essere gradualmente risolte solo operando contemporaneamente su più fronti. Entrambe le parti conoscono questi problemi e attraverso il dialogo si possono definire programmi d'azione positivi che permettano di affrontare i problemi alla radice. In tutti questi campi l'UE e l'India possono scambiarsi le rispettive esperienze e collaborare. 2. 3. 2 Creare opportunità A titolo complementare, per contribuire a risolvere i problemi posti dall'ammodernamento dell'industria e per sviluppare una base di risorse nazionale in linea con la politica del Governo indiano, un altro settore di cooperazione potrebbe essere quello delle attività creatrici di posti di lavoro e le problematiche sociali connesse, ivi compresa la definizione di un sistema di sicurezza sociale adeguato. Queste attività potrebbero anche collegarsi con i progetti per la riduzione della povertà nelle zone rurali e con i progetti autogestiti varati da gruppi locali. 11 L'UE ha già vissuto i problemi prodotti dalla liberalizzazione e si rende conto che, senza l'aggiunta di questa dimensione umana, diffìcilmente l'India potrà aprire i suoi mercati ad un ritmo abbastanza veloce da attirare investimenti su vasta scala e consentire una rapida crescita. 2. 3. 3 Consolidare la democrazia nella diversità Dato il notevole patrimonio di valori che accomunano l'Europa e l'India, non si potrà costruire una solida relazione senza tenere pienamente conto della dimensione umana. Uno dei capisaldi di questi valori comuni è la fede nella democrazia, rispetto alla quale l'UE e l'India devono risolvere problemi analoghi, come quello di costruire una democrazia in un contesto multilingue, multireligioso e multiculturale, e si sono esaminate le possibilità di migliorare la cooperazione a diversi livelli del processo decisionale. L'Europa e l'India hanno anche molto da imparare l'una dall'altra in materia di decentramento e di sviluppo di una democrazia locale dinamica. E il decentramento è importante anche per quanto riguarda lo sviluppo dell'economia, della prestazione dei servizi di base e di un uso ragionevole dei fondi dell'assistenza internazionale. 2. 3. 4 Incoraggiare lo sviluppo sostenibile Ambiente e sviluppo sono strettamente connessi. Questa interconnessione si è ampliata negli ultimi anni via via che si è chiarita la necessità di collegare gli aspetti economici e quelli umani per conseguire uno sviluppo sostenibile. Il perseguimento di un equilibrio tra crescita economica, stabilità sociale e tutela dell'ambiente assumerà col tempo sempre maggiore importanza e si dovrebbe incoraggiare il dibattito sulla strada da seguire. Il concetto di sviluppo sostenibile non riguarda solo le risorse naturali, ma implica un continuo riesame dell'ottica in cui si considerano i criteri ambientali in tutti gli altri settori contemplati dal partenariato UE-India. Si punterà pertanto a un partenariato rafforzato con l'India che tenga conto degli aspetti della perdita della biodiversità, della gestione sostenibile delle risorse naturali, della produzione pulita di energia, dell'inquinamento atmosferico, delle acque e del suolo, dell'ambiente urbano, della gestione dei rifiuti, della fornitura di acqua potabile, dell'applicazione di tecnologie di produzione pulite e di varie altre questioni di reciproco interesse. Nel Comitato "Scambi e ambiente" dell'OMC, ad esempio, l'India e l'UE potrebbero utilmente avviare un dialogo costruttivo. A livello bilaterale, ciò comporta un continuo scambio di informazioni sulle politiche ambientali, in particolare per quanto riguarda le misure ambientali che potrebbero avere ripercussioni sulle relazioni commerciali. 3. Consolidare la partnership 3. 1 Punti focali 3. 1. 1 Intensificare il dialogo politico Chiaramente, occorre portare avanti il dialogo sulle questioni globali e regionali di reciproco interesse. Tuttavia è necessario andare aldilà degli scambi di discorsi formali e creare una serie di 12 gruppi di lavoro in cui si possa svolgere un dialogo più specifico. Questi gruppi di lavoro possono portare a qualche forma di azione, di decisione o di accordo concreto. In questi casi il dialogo non riguarderà questioni puramente politiche, ma potrà estendersi all'assistenza tecnica e al commercio. Alla luce di queste considerazioni, la Commissione ritiene che si potrebbe utilmente esaminare la possibilità di concludere intese e accordi settoriali, ad esempio, in materia di: prodotti a duplice impiego; precursori degli stupefacenti; riciclaggio del denaro. Si tratta in tutti i casi di questioni commerciali che però sono strettamente coliegate ad aspetti politici. Inoltre, dato che si può trovare qualche forma di cooperazione, varrebbe la pena di esaminare più attentamente i seguenti aspetti: il cambiamento climatico; la dimensione culturale. 3. 1. 2 Agevolazione degli scambi e degli investimenti Il nostro scopo dev'essere quello di aumentare sostanzialmente i flussi commerciali e di investimenti nei due sensi. Questo richiede una notevole attività di agevolazione degli scambi e degli investimenti e la promozione di contatti tra imprese, che a sua volta presuppone che le nostre relazioni non si limitino a incontri periodici formali. Ci sono in effetti molti settori che potrebbero beneficiare di un'impostazione settoriale integrata che cerchi di esaminare tutti gli ostacoli esistenti, ne negozi l'eliminazione sulla base della clausola della nazione più favorita, concentri magari l'assistenza tecnica e porti eventualmente alla conclusione di accordi o intese settoriali. La promozione degli scambi e degli investimenti potrebbe essere affrontata nell'ambito di un gruppo, mentre si potrebbero istituire vari gruppi dedicati a specifici settori in funzione degli interessi espressi dagli Stati membri, dalle imprese e dal Governo indiano. Tali settori potrebbero comprendere: i trasporti (soprattutto i trasporti marittimi); le telecomunicazioni; l'energia; 1" agricoltura. 3. 1. 3 Aiutare l'India a far fronte all'adeguamento strutturale Poiché l'India dovrà compiere un notevole sforzo per far fronte all'adeguamento strutturale, sarà quantomai opportuno contribuire a limitarne le ripercussioni sulle categorie più deboli della popolazione indiana. La Commissione continuerà pertanto a sostenere i settori della sanità e dell' istruzione, in particolare per le donne. Per essere efficace, tuttavia, la cooperazione allo sviluppo europea deve inserirsi in un contesto politico globale concertato. Occorre pertanto mantenere un dialogo settoriale particolareggiato sugli orientamenti politici connessi alla cooperazione. 13 3. 2 Come procedere verso il nuovo partenariato 3. 2. 1 Porre le premesse Nel quadro dell'accordo di cooperazione e della dichiarazione comune, la presente comunicazione intende partire da questa base per stimolare un vasto dibattito al fine di: fare il punto sulle attività in corso; stabilire settori di intervento prioritari. La Commissione auspica dunque una vasta partecipazione a tale dibattito e i suggerimenti formulati dalle istituzioni europee costituiranno chiaramente un primo, prezioso contributo. La Commissione propone inoltre la possibilità di avviare una riflessione congiunta con gli Stati membri per esaminare i futuri problemi delle relazioni UE-India in modo da garantire che l'UE nel suo complesso possa ottenere la massima sinergia dalle attività in corso e dagli sviluppi futuri. Le imprese avranno numerose opportunità di far sentire la loro voce, non ultimo il Forum sugli investimenti nel commercio e nella cooperazione previsto per il novembre 1996. La commissione mista (che dovrebbe iniziare ad operare nel dicembre 1996) potrà quindi approvare una serie di priorità d'intervento e stabilire un programma di attività particolareggiato. Negli anni successivi la commissione mista potrà esaminare i progressi fatti. 3. 2. 2 Operare sulla base delle priorità Non appena saranno stati congiuntamente stabiliti i settori di intervento prioritari sulla base delle proposte sopra indicate, i gruppi di lavoro potranno iniziare le loro attività. Con le informazioni raccolte nei dibattiti di cui sopra, ciascun gruppo potrà fissare i propri obiettivi, che potranno comprendere: la necessità di giungere a una migliore comprensione delle reciproche posizioni; la possibilità di concentrare risorse finanziarie per contribuire all'eliminazione di un problema; l'opportunità di negoziare qualche genere di accordo o intesa settoriale. Il numero e la composizione dei gruppi, così come la sostanza degli argomenti da trattare, dovrebbero essere stabiliti di comune intesa tra l'UE e l'India. Questa fase di attività comporterà pertanto notevoli agevolazioni commerciali e imprimerà un maggiore slancio al dialogo su specifici aspetti, traducendosi in risultati concreti. 3. 2. 3 Migliorare la comprensione culturale Parallelamente all'istituzione dei gruppi di lavoro, la Commissione intende ampliare il dialogo UE-India alla società civile (compresi i sindacati e le ONG), ai mezzi d'informazione e al mondo accademico. In assenza di un tale ampliamento del dialogo, la gestione degli affari e della politica sarà sempre ostacolata dalla mancanza di comprensione a livello più vasto. 14 Come si osservava nelle proposte della Commissione per una Nuova strategia per l'Asia del luglio 1994, inoltre, questo significa che per consolidare la sua presenza economica in Asia occorre che l'Europa assuma un profilo più alto in tale continente. Fare le cose non basta, occorre che l'intervento dell'UE si veda. Si dedicherà quindi particolare attenzione a migliorare la visibilità delle attività europee in India, dove le stesse dimensioni e la grande diversità del paese richiedono uno sforzo particolare per rafforzare il profilo. Lo stesso vale in senso contrario, vale a dire che il profilo dell'India e la sensibilizzazione dell'Europa nei confronti del subcontinente devono migliorare. In questo contesto, la Commissione intende: agevolare le iniziative di cooperazione interculturale; incoraggiare la creazione di una rete di organismi interessati alle relazioni tra l'Europa e l'India; promuovere un maggiore' flusso di informazioni tramite la stampa e gli altri canali sull'Europa in India e viceversa. Questa fase di attività potrebbe essere utilmente integrata da attività lanciate dal Parlamento europeo, dal Comitato economico e sociale e dal Comitato delle regioni, qualora tali istituzioni lo ritengano opportuno. 3. 2. 4 Quadro istituzionale Con la serie di accordi e intese settoriali che deriverà da questa fase, si raggiungeranno probabilmente i limiti consentiti dal quadro istituzionale attuale. Qualora emerga la necessità di preparare il terreno per un nuovo Accordo quadro, la Commissione ne terrà informato il Consiglio. 4. Conclusioni L'India è una democrazia efficace e funzionante, sempre più aperta verso il resto del mondo. Le riforme strutturali stanno continuamente rafforzando la capacità della sua economia di far fronte alle opportunità e ai problemi in un contesto internazionale. Da una parte e dall'altra, tuttavia, bisogna guardarsi dall'eccessivo ottimismo. Occorre affrontare numerosi problemi e cogliere le opportunità che si presentano. La presente comunicazione sottolinea pertanto la necessità di consolidare le relazioni tra l'UE e l'India e i mezzi per farlo, sfruttando le esperienze acquisite, tenendo conto dell'esigenza di adattarsi ai cambiamenti dell'India e dell'UE e suggerendo un dialogo più intenso e mirato. Su molti punti infatti, in particolare quelli di natura politica internazionale, l'UE e l'India hanno un interesse comune ad affrontare assieme i problemi, dovendo entrambe risolvere le stesse questioni, e la crescente interdipendenza significa che nessuna delle parti può ignorare le scelte compiute dall'altra. Anche le potenzialità di maggiore crescita attraverso gli scambi e gli investimenti costituiscono un'opportunità per ciascuna delle parti, e richiedono un lavoro assiduo per superare gli ostacoli e per promuovere la consapevolezza delle possibilità aperte. I valori comuni dell'India e dell'Europa, la vitalità delle loro culture e la necessità di una maggiore 15 reciproca comprensione creano inoltre opportunità di imparare l'una dall'altra, dando alle loro relazioni un'importante dimensione umana. In tutti questi modi, le sfide che interessano l'una e l'altra parte possono trasformarsi in grandiose opportunità di comune vantaggio. Alla luce di tutte queste considerazioni, la Commissione propone una serie di misure per consolidare la relazione, sfruttando al massimo VAccordo di cooperazione tra la Comunità Europea e la Repubblica dell'India sulla compartecipazione e sullo sviluppo e l'allegata Dichiarazione congiunta UE-India sul dialogo politico. Si invitano pertanto il Consiglio e il Parlamento a pronunciarsi sull'analisi e sulle proposte illustrate nel presente documento; successivamente, la Commissione procederà, nel quadro dell'accordo e della dichiarazione politica già in vigore, sulla base di tali osservazioni e alla luce del dialogo con il Governo indiano. 16 Allegato 1. Storia delle relazioni UE-India 1. Il quadro istituzionale Riannodando i legami storici e culturali tra il subcontinente e l'Europa, nel 1962 l'India è stata tra i primi paesi ad instaurare relazioni con le istituzioni europee. Tali relazioni sono state formalizzate da vari accordi, il primo dei quali nel 1973 volto a migliorare le relazioni commerciali, e i due successivi che comprendevano anche la cooperazione economica e la cooperazione allo sviluppo oltre agli aspetti commerciali. L'attuale Accordo di cooperazione tra la Comunità Europea e la Repubblica dell'India sulla compartecipazione e sullo sviluppo, in vigore dall'agosto 1994, è un accordo di cooperazione della terza generazione con un campo di applicazione particolarmente vasto, che comprende:. ** il rispetto dei diritti umani e dei principi democratici, definito un elemento essenziale dell'accordo; lo sviluppo e la diversificazione degli scambi e degli investimenti nel reciproco interesse; l'incoraggiamento della reciproca comprensione e il consolidamento dei legami tra le due regioni in campo tecnico, economico e culturale; il potenziamento della capacità economica dell'India di interagire in maniera più efficace con l'UE; la promozione degli scambi e delle comunicazioni tra le comunità delle imprese; l'accelerazione dello sviluppo dell'India, in particolare a sostegno delle nuove politiche indiane in settori importanti per favorire il progresso sociale sostenibile e la riduzione della povertà; il sostegno alla tutela ambientale e all'uso sostenibile delle risorse naturali. 2. Relazioni politiche Le relazioni politiche sono state istituite con incontri ministeriali della troika sin dal 1982. Più recentemente, tali contatti sono stati collocati nell'ambito della Dichiarazione congiunta UE-India sul dialogo politico, adottata parallelamente all'accordo di cooperazione del 1994, e che impegna le due parti a: difendere la democrazia, i diritti umani, la pace e un ordine internazionale stabile e giusto in linea con la Carta delle Nazioni unite; intensificare la cooperazione per promuovere la prosperità, la riforma economica, la liberalizzazione, il libero scambio e la stabilità economica, nonché il progresso sociale e i legami culturali; consentire che si tenga conto dei reciproci interessi nelle procedure decisionali; favorire una migliore reciproca comprensione per incrementare la cooperazione su questioni internazionali quali la non proliferazione, la lotta al terrorismo, il traffico di stupefacenti, il riciclaggio del denaro e le questioni connesse alla pace e alla stabilità internazionale. Alcune positive discussioni si sono già svolte in questo nuovo contesto, sebbene le critiche europee per la posizione dell'India in materia di diritti umani alle Nazioni unite abbiano 17 provocato qualche esitazione da parte indiana. Anche le discussioni da tempo avviate in materia di non proliferazioni hanno registrato scarsi progressi, poiché l'India sostiene che il Trattato di non proliferazione consolida i privilegi di quanti hanno arsenali dichiarati di armi nucleari, senza di fatto affrontare la necessità di eliminarli. Pur avendo sempre riconosciuto la necessità del disarmo, l'UE insiste che tale tema va affrontato in altri ambiti e che occorre urgentemente prevenire un'ulteriore proliferazione. Per motivi analoghi, l'UE ha anche insistito perché l'India faciliti l'adozione del previsto Trattato per il bando totale degli esperimenti nucleari, attualmente in fase di negoziazione, e la negoziazione di un Trattato di interdizione (che vieti la produzione di materiali fissili per scopi bellici). 3. Relazioni commerciali Per quanto riguarda gli scambi, l'UE è complessivamente il principale partner commerciale esterno dell'India, al quale è destinato il 26% delle sue esportazioni e del quale è originario il 30%) delle sue importazioni. Queste percentuali vanno però collocate nella giusta prospettiva, dato che dal punto di vista dell'UE, gli scambi con l'India rappresentano appena l'I,3% del suo commercio estero. Ciò dipende dal livello relativamente modesto degli scambi, che con un volume di 14 Mrd di ECU sono inferiori agli scambi dell'UE con Singapore (16 Mrd di ECU). Per quanto riguarda gli investimenti, tra il 1991 e il 1994 l'Europa è stata superata dagli Stati Uniti d'America (1995: UE 18,4%, USA 22,1%), con circa 1322,4 MECU di investimenti in India nel 1995 (agosto 1994-novembre 1995). La principale priorità del dialogo e il risultato più importante raggiunto negli ultimi anni è stata la conclusione dell'Uruguay Round e l'istituzione dell'OMC. L'Europa e l'India hanno svolto un ruolo importante e hanno instaurato a Ginevra una stretta e proficua collaborazione a livello bilaterale e multilaterale. A livello bilaterale, nel dicembre del 1994 è stato concordato un Memorandum d'intesa relativo alle esportazioni di tessili indiani verso l'UE, che aumenta la flessibilità dei contingenti applicati ad alcune importazioni di tessili nel periodo di progressiva eliminazione concordato nel quadro dell'Accordo sui tessili e sull'abbigliamento dell'Uruguay Round. L'India si è impegnata a una parziale liberalizzazione dei suoi mercati nazionali dei tessili, sebbene il sistema di contingenti attualmente in vigore risulti decisamente inadeguato. Nel settore dei trasporti marittimi, inoltre, si sta considerando l'eventualità di concludere un accordo bilaterale con l'India. L'UE ha recentemente aggiornato il suo Sistema delle preferenze generalizzate (SPG) e in base al nuovo regime l'India perderà probabilmente alcuni dei vantaggi di cui godeva in relazione ai tessili e al pellame, ma guadagnerà opportunità di mercato in numerosi altri settori, dato che saranno esclusi alcuni paesi più sviluppati, come la Corea del Sud, ed altri paesi come la Cina perderanno i vantaggi di cui godevano in un numero maggiore di settori di esportazione. Ciò è particolarmente importante poiché l'India è il secondo utilizzatore per importanza dello strumento SPG dell'UE (dopo la Cina e prima del Brasile), con un tasso d'impiego complessivo del 62% circa. 4. Cooperazione economica Ci si è attivamente impegnati per sviluppare la reciproca comprensione e per agevolare gli scambi e gli investimenti attraverso la cooperazione economica. Nel 1995, si sono stanziati 30,5 MECU per la cooperazione economica con l'India, che ha anche avuto accesso ad alcuni dei vari programmi regionali esistenti, per un valore complessivo superiore ai 70 MECU. Gli stanziamenti effettuati nel solo 1995 sono stati il doppio di tutto l'ammontare delle spese effettuate per la cooperazione economica con l'India dal 1976 in poi, a dimostrazione del fatto che questo è diventato un elemento particolarmente dinamico delle relazioni esterne dell'UE. L'accordo del 1994 prevede una cooperazione molto ampia in diversi settori economici. La strategia di cooperazione Comunità europea-India fino al 2000, convenuta nella commissione mista del novembre 1994, concentra il sostegno sul consolidamento dei programmi di riforma economica del Governo indiano e sul potenziamento delle interazioni tra gli operatori economici europei ed indiani. Tra i settori selezionati (con particolare attenzione per il settore privato) rientrano l'energia, le telecomunicazioni, l'elettronica, le tecnologie informatiche e satellitari, gli standard, la proprietà intellettuale, gli investimenti, l'agricoltura e la pesca, il turismo, la scienza e tecnologia, l'informazione e la cultura. Il Programma economico interculturale UE-India, recentemente varato, porrà le premesse per una molto maggiore reciproca comprensione tra gli ambienti dei mezzi d'informazione, accademici e delle imprese. La Commissione ha inoltre avviato un nuovo programma per sviluppare la cooperazione tra le autorità locali europee ed asiatiche, denominato Asia-Urbs. Il programma panregionale Asia Invest e VEuropean Business Information Centre recentemente aperto a Bombay costituiscono importanti iniziative per favorire la sensibilizzazione delle imprese e promuovere i collegamenti del settore privato. Tali iniziative sono sostenute anche dalla comunità aziendale attraverso il Consiglio delle Camere di Commercio dell'UE (istituito nel 1982), che fornisce al settore privato europeo e indiano un ambito in cui discutere le questioni e le attività di comune interesse, nonché tramite il Joint Business Forum. Per quanto riguarda lo sviluppo delle istituzioni, si è concentrata l'attività sugli standard e sul miglioramento della qualità in campo industriale, ciò che ha portato alla recente istituzione di un Consiglio indiano per il controllo qualità, mentre sta iniziando la cooperazione sulla tutela dei diritti di proprietà. Per quanto riguarda la cooperazione tra imprese, la Commissione ha promosso i trasferimenti di tecnologia in vari settori, ivi compresi l'agroindustria, i trasporti, l'energia e l'ambiente. La Commissione e il Governo indiano hanno inoltre costituito il 3SE, che punta in particolare alla cooperazione economica nei progetti relativi alla tecnologia informatica. Queste misure di cooperazione economica sono state sostenute da un'assistenza del programma European Community Investment Partners, che dal 1990 in poi ha fornito circa 10,6 MECU per assistere le attività di 77 joint-venture in India, create per lo più da piccole e medie imprese europee. Si sono anche compiuti i primi passi per sostenere la cooperazione regionale nell'Asia meridionale, con una serie di progetti. Attualmente si sta compiendo un altro passo per istituire una cooperazione interistituzionale con il SAARC attraverso la definizione di un Memorandum 19 d'intesa relativo alla cooperazione amministrativa tra l'UE e il SAARC imperniato sugli scambi di informazioni, la formazione del personale e l'assistenza tecnica. 5. Cooperazione allo sviluppo L'UE è il secondo donatore per ordine di grandezza dell'India (16% del totale) e il principale donatore di aiuti non rimborsabili (60%). La maggior parte degli aiuti dell'UE (circa 800 MECU l'anno) viene direttamente dagli Stati membri, in particolare dalla Germania, dal Regno Unito e dai Paesi Bassi. I finanziamenti concessi sul bilancio della Comunità europea rappresentano il 10- 15% dell'assistenza dell'UE, quasi equivalenti a quelli dei Paesi Bassi. Dal 1976 la Commissione coordina la cooperazione allo sviluppo con l'India, e da allora sono stati stanziati più di 1,6 Mrd di ECU. A tale intervento si aggiunge quello della Banca Europea per gli Investimenti, che tra il 1993 e il 1995 ha accordato prestiti per 55 MECU per progetti nel settore della generazione energetica. L'India è dunque il principale beneficiario di aiuti della Comunità europea tra i paesi in via si sviluppo. In passato, i finanziamenti miravano in particolare ad aumentare e diversificare la produzione agricola. I progetti comprendevano azioni di sviluppo e risanamento dei sistemi di irrigazione, il potenziamento dell'impiego sostenibile delle risorse naturali e il sostegno all'industria e ai mercati agroalimentari. Si è inoltre finanziata la riforestazione, riconosciuta come priorità a sé stante. Una delle lezioni apprese da tali progetti è che, perché possa esserci un effettivo progresso, occorre che i prezzi, gli scambi e i mercati agricoli devono essere liberalizzati. Non basta migliorare l'accesso ai finanziamenti e alla tecnologia, il segnale principale deve venire da un cambiamento di politica. A partire dal 1993, quindi, c'è stato un cambiamento di rotta, e si è data la massima priorità allo sviluppo delle risorse umane, finanziando un programma di istruzione elementare imperniato soprattutto sull'istruzione femminile. Si tratta del maggiore programma di questo tipo gestito dalla Commissione, che costituisce un modello di sostegno alla riforma politica. Tale nuova strategia di cooperazione è stata successivamente confermata in una commissione mista con il Governo indiano, che ha stabilito che fino al 2000 la cooperazione dovrebbe concentrarsi sugli aspetti seguenti: accesso della categorie più deboli alle risorse produttive; servizi sociali di base. La Commissione ha inoltre cercato di moltiplicare l'impatto del proprio sostegno nei modi seguenti: concentrando gli sforzi su un numero limitato di programmi di una certa massa critica; incoraggiando la partecipazione del settore privato. Vale anche la pena di rilevare che questa strategia è coerente con quella adottata dalle istituzioni di Bretton Woods. Negli ultimi tempi, infine, si è registrata anche una tendenza a sviluppare progetti che coinvolgono totalmente i gruppi locali con meccanismi di partecipazione. L'esperienza dimostra 20 che il sostegno locale è indispensabile per dar vita a progetti di sviluppo sostenibili. Uno degli strumenti utilizzati per conseguire tale partecipazione è stato l'uso di organizzazioni non governative, soprattutto locali, che si sono dimostrate i partner più efficienti nella lotta alla povertà e per contribuire all'affermazione dei diritti sociali e umani. 21 Allegato 2. L'economia indiana 1. Classifica dei PIL internazionali, 1993 8000 7000 N,d 6000 U SD 5000- 4000 3000 2000 1000 0 Of USA 5 i. ,f. 0i«« C. c. 4. Brvil. * Rui/I. C nx M « / ki Avtr. li. M I» C. nf. Arwfttin. Insalivi. Tvcltit 4. ISu4 *lu. ti« Fonte: Wor/rf Bank Atlas 1995 2. Evoluzione del Prodotto Interno Lordo indiano (1980-94) 6 0 30 Mrd di rupie 5000 a Pf e z zi correnti 4000 Fonte: Banca Mondiale, India Country Economie Memorandum, 1995 1990-81 1365-86 1990-91 22 3. Crescita percentuale annua del PIL indiano 1989-1995 Crescila V. 1930 1991 1999 Anno Fonte: Asian Development Bank, Asian Development Outlook 1995 and 1996 23 Scomposizione della manodopera e del PIL per tipo di attività, 1993-94 Q Agricoltura • Industria • Servizi Manodopera PIL Fonte: Banca Mondiale, India Country Economie Memorandum, 1995 5. L'indebitamento esterno dell'India, 1990-94. •III 88 Mrd di 86 USD 84 82 80 78 76 74 • 1990-31 1391-92 1993-94 1934-35 1932-33 Anno Fonte: Banca Mondiale, India Country Economie Memorandum, 1995 24 Allegato 3 Popolazione 1. La popolazione stimata dell'India, 1960-2000 1200 1000 800 uiilllll 400 200 600 Anno 1960 1365 1970 1375 1380 1985 1930 1335 2000 Milioni di persone Fonte: Banca Mondiale, India: Trends, Issues and Options, 1990 2. Altri aspetti demografici, 1970-1993 Indicatori unità 1970-75' 1980-85' 1988-932 densità incremento annuo ab/km2 % tasso di fertilità mortalità infantile vita media nascite/donna per 000 anni 1 Ultimo anno 2 Stima più recente 188,8 232,1 267,7 2,2 5,4 132 50 2,0 4,5 106 55 2,0 3,7 80 61 Ionie \\. W\K. \ Mondulc. /»/»//»/ k'owittx l-'coni^nic Memorandum, 1995 25 Allegato 4. Evoluzione del commercio estero indiano 1. L'evoluzione degli scambi dell'India con il resto del mondo Mrd di USD Importazioni Esportazioni (21 Disavanzo (3) 1990-91 1965-66 1393-94 Anno 1960-61 Fonte: Banca Mondiale, India Country Economie Memorandum, 1995 1 2 3 Importazioni = Importazioni di beni e servizi dei fattori non produttori Esportazioni = Esportazioni di beni e servizi dei fattori non produttori Disavanzo = Disavanzo sul bilancio delle risorse 26 2. Destinazioni delle esportazioni e origine delle importazioni indiane, 1994 Xdefe •spoetai ioni o delle importazioni 30 25 20 15 10 5 0 Fonte: Rassegna economica del governo indiano Esp. = Destinazione delle esportazioni Imp. = Origine delle importazioni Giappone Esp. La bilancia commerciale con l'India dell'UE (e dell'OPEC) era ancora in attivo nel 1994, contrariamente a quanto avveniva per gli Stati Uniti e, in misura inferiore, per il Giappone. 27 Allegato 5. Evoluzione degli investimenti dall'estero in India Investimenti diretti dall'estero approvati dalle autorità indiane 1991-1995 (in MECU e % del totale) 1990-91 1991-92 1992-93 1993-94 1994-95 + UE USA ECU % ECU % ECU % ECU % ECU % 43,6 33,8 119,9 12,6 399,1 18,0 656,4 18,5 1322,4 18,4 43,7 33,9 284,6 29,9 868,2 39,2 872,0 24,6 1585,9 22,1 Giappone 13,0 10,1 152,6 16,0 64,4 2,9 100,2 INR* 4,9 3,8 109,8 11,6 258,1 11,6 122,7 2,8 3,5 374,8 173,1 5,2 2,4 Totale invest. Le 4 voci in % del totale 129,2 950,4 2215,4 3546,8 7180,8 79,6 69,1 71,7 49,4 48,1 Fonte: SIA Newsletter, Ministero dell'industria indiano + Tutti gli anni vanno da agosto al luglio dell'anno indicato, tranne il 1995, che va da agosto a novembre (cioè 16 mesi) 28 Allegato 6. Evoluzione delle relazioni commerciali UE-India 1. Flussi commerciali UE-India 1990-1994 • Eocedenza ooovnet ciak UEfadia D Importation! UE dalTnd» • Esportazioni LE vwso l'India 1994 1933 A»W|932 1331 1990 0 1000 2000 3000 4000 MêonidiECU S000 6 0S 7000 8000 Fonte: Eurostat Nota: Il commercio estero complessivo dell'UE è cresciuto del 20% circa tra il 1990 e il 1994, rispetto ad una crescita del 32% del commercio con l'India 29 % /1990 54 40 17 50 104 28 57 127 148 37 64 3. Le ultime tendenze delle importazioni dell'UE dall'India, 1990-1994 Prodotti o gruppi di prodotti 1990 in MECU Tessili/abbigliamento 1. 434 1994 in MECU 2. 206 Pelli e pelletteria Pietre preziose Prodotti agricoli e marini Prodotti tecnici/elettronici Tappeti Prodotti alimentari e animali vivi Prodotti chimici Macchinari e materiale da trasporto Manufatti/materie prime Altri manufatti Fonte: Eurostat 713 1. 001 604 594 376 204 452 182 171 707 889 766 262 712 416 427 1. 723 2. 362 1. 514 2. 481 30 aumento % rispetto al 1990 560 84 35 32 28 30 3. Le ultime tendenze delle esportazioni dell'UE verso l'India, 1990-1994 Gruppi di prodotti 1990 in MECU 1994 in MECU Prodotti alimentari/animali vivi Olii, grassi animali/vegetali Prodotti chimici 9 3 60 5,5 554 746 Gioielleria (perle, pietre preziose. ) 1. 540 2. 037 Manufatti 2. 220 2. 843 Macchinari e materiali da trasporto 1. 965 2. 552 Fonte: Eurostat 31 4. I principali partner europei dell'India - 1994 Esportazioni (destinazione) MECU % Importazioni (origine) MECU % Germania Regno Unito 1760 25 Germania 1649 24 Regno Unito 1738 26 1687 25 Belgio-Lussemburgo 862 12 Belgio-Lussemburgo 1610 24 Italia Francia Fonte: Eurostat 848 12 Francia 743 11 Italia 763 11 594 9 32 Allegato 7. India: Assistenza internazionale allo sviluppo 1995-96 (valori indicativi) 1. Assistenza finanziaria internazionale all'India nel 1995 (valori indicativi) Sistema ONU Fonte: Banca Mondiale Totale indicativo dell'assistenza: 6,7/6,9 Mrd di USD 33 2. Ripartizione degli aiuti UE all'India nel 1995 (valori indicativi) Regno Unito 20X Fonte: Commissione europea 34 3. Assistenza cumulativa dell'Unione europea all'India 1976-1995 (MECU) Anni Coop, econ. Assistenza allo sviluppo Aiuti alim. ONG Fin. e tecn. Totale Assist, umanitaria Totale 1976-1980 2,10 89,07 3,93 93. 50 186,50 0,51 189,11 1981-1985 8,48 286,83 11,04 221,30 519,17 17,51 545,16 1986-1990 14,48 161,77 25,90 363,42 551,09 29,58 595,15 1991 1992 1993 1994 4,98 3,73 5,28 35,16 0,01 9,42 2,42 1995 (stima) 30,50 5,00 3,14 4,81 6,54 7,15 72,33 81,06 86,04 13,17 51,47 0,32 57,07 164,00 168,82 2,04 180,28 10,95 17,49 7,57 27,48 72,85 80,00 0,30 110,80 Totale 77,66 576,57 67,51 1. 011,52 1. 655,60 57,83 1. 791,09 Fonte: Commissione europea 35 ISSN 0254-1505 COM(96) 275 def. DOCUMENTI IT 11 N. di catalogo : CB-CO-96-322-rr-C ISBN 92-78-05921-8 Ufficio delle pubblicazioni ufficiali delle Comunità europee L-2985 Lussemburgo %>


title: Komisijas Regula (EK) Nr. 1157/96 (1996. gada 26. jūnijs), ar kuru groza Regulu (EK) Nr. 1371/95, ar ko paredz sīki izstrādātus noteikumus eksporta licenču sistēmas īstenošanai olu nozarē

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export licence
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text: 200 LV Eiropas Savienības Oficiālais Vēstnesis 03/19. sēj. 31996R1157 27. 6. 1996. EIROPAS KOPIENU OFICIĀLAIS VĒSTNESIS L 153/19 KOMISIJAS REGULA (EK) Nr. 1157/96 (1996. gada 26. jūnijs), ar kuru groza Regulu (EK) Nr. 1371/95, ar ko paredz sīki izstrādātus noteikumus eksporta licenču sistēmas īstenošanai olu nozarē EIROPAS KOPIENU KOMISIJA, tā kā šajā regulā paredzētie pasākumi ir saskaņā ar Mājputnu gaļas un olu pārvaldības komitejas atzinumu, ņemot vērā Eiropas Kopienas dibināšanas līgumu, ņemot vērā Padomes 1975. gada 29. oktobra Regulu (EEK) Nr. 2771/75 par olu tirgus kopīgo organizāciju (1), kurā jaunākie (EK) Nr. 2916/95 (2), un jo īpaši tās 3. panta 2. punktu, 8. panta 13. punktu un 15. pantu, ar Komisijas Regulu grozījumi izdarīti tā kā Komisijas Regulā (EK) Nr. 1371/95 (3), kurā jaunākie grozījumi izdarīti ar Regulu (EK) Nr. 2840/95 (4), ir paredzēti sīki izstrādāti noteikumi eksporta licenču sistēmas īstenošanai olu nozarē; tā kā, ievērojot pieredzi, ir lietderīgi uzlabot izklāstu saistībā ar pieteikumu iesniegšanu, pagarinot laika posmu pieteikumu iesniegšanai; tā kā šī izmaiņa jāiekļauj dažādos Regulas (EK) Nr. 1371/95 noteikumos; tā kā Komisijai jāļauj noteikt kāda cita diena eksporta licenču izsniegšanai, ja administratīvu iemeslu dēļ to nav iespējams izdarīt trešdienā, tā kā ir jāvienkāršo procedūra, kas saistīta ar 4. pantā minē- tajām licencēm, kuras izsniegtas tūlīt, atceļot pieteikumu kvan- titatīvo ierobežojumu un pieļaujot automātisku šo licenču apstiprināšanu, īpašus pasākumus; tā kā, lai izvairītos no administratīvām grūtībām, ir pamatoti šīm licencēm vairs nepiemērot iespēju pieteikumu atsaukt brīdī, kad tiek noteikts vienots procentuāli akceptējamais daudzums; ja Komisija nav veikusi tā kā attiecībā uz licencēm, kuras izsniegtas tūlīt, jāparedz nogaidīšanas periods, kas saistīts ar kompensācijas piešķiršanu, kura laikā licences vajadzības gadījumā drīkst izmainīt, saskaņā ar īpašiem pasākumiem, kurus veikusi Komisija; tā kā, lai ievērotu jaunākās kompensācijas likmju izmaiņas, ir jāprecizē 1. pielikumā noteiktās drošības naudas likmes; tā kā, lai sekmētu nelielo uzņēmēju darbu, būtu nedaudz jāpa- garina laika posms, kas paredzēts pieteikumu iesniegšanai attie- cībā uz ex post eksporta licencēm olu dēšanai; (1) OV L 282, 1. 11. 1975. , 49. (2) OV L 305, 19. 12. 1995. , 49. (3) OV L 133, 17. 6. 1995. , 16. (4) OV L 296, 9. 12. 1995. , 5. lpp. lpp. lpp. lpp. IR PIEŅĒMUSI ŠO REGULU. 1. pants Ar šo Regulu (EK) Nr. 1371/95 groza šādi: 1. Regulas 3. pantu groza šādi: a) 1. punktu aizstāj ar šādu tekstu: Eksporta “1. kompetentajām iestādēm var iesniegt katru nedēļu no pirmdienas līdz piektdienai”; pieteikumus licenču b) 6. punkta otrā ievilkuma tekstu aizstāj ar šādu tekstu: “— vai lūgt tūlītēju licences izsniegšanu, un kompetentā iestāde to izsniedz tūlīt, bet ne agrāk kā attiecīgās nedēļas ierastajā izsniegšanas dienā”; c) pievieno šādu punktu: Atkāpjoties no 3. punkta, Komisija “7. eksporta licenču izsniegšanai var noteikt dienu, kas nav trešdiena, ja ir neiespējami ievērot minēto dienu” 2. Regulas 4. pantu aizstāj ar šādu tekstu: “4. pants Pēc uzņēmēja 1. rakstiska pieprasījuma pieteikuma iesniegšanas brīdī kompetentā iestāde tūlīt izsniedz licenci, iedaļā iekļaujot vismaz par ko iesniegts pieteikums, 22. vienu no šādām norādēm: — Certificado de exportación expedido sin perjuicio de medidas especiales de conformidad con el apartado 4 del artículo 3 del Reglamento (CE) n° 1371/95; la restitución deberá concederse al menos quince días laborables después de la fecha de su expedición — Eksportlicens udstedt med forbehold af særforanstalt- ninger i henhold til artikel 3, stk. 4, i forordning (EF) nr. 1371/95; tidligst 15 dage efter udstedelsesdagen restitution ydes 03/19. sēj. LV Eiropas Savienības Oficiālais Vēstnesis 201 — Ausfuhrlizenz, erteilt unter Vorbehalt der besonderen Maßnahmen gemäß Artikel 3 Absatz 4 der Verordnung (EG) Nr. 1371/95; fünfzehn Erstattung Arbeitstage nach dem Tag der Erteilung zu gewähren frühestens — Πιστοποιητικό εξαγωγής που εκδίδεται µε την επιφύλαξη των ειδικών µέτρων σύµφωνα µε το άρθρο 3 παράγραφος 4 του κανονισµού (ΕΚ) αριθ. 1371/95, η επιστροφή που πρέπει να χορηγηθεί το ενωρίτερο δεκαπέντε εργάσιµες ηµέρες µετά από την ηµεροµηνία εκδόσεώς του — Export licence issued subject to any particular measures taken under Article 3 (4) of Regulation (EC) No 1371/ 95; refund to be granted at the earliest fifteen working days after the date of issuing — Certificat d’exportation délivré sous réserve de mesures particulières en vertu de l’article 3 paragraphe 4 du règlement (CE) n° 1371/95; restitution à octroyer au plus tôt quinze jours ouvrables après la date de sa déliv- rance — Titolo d’esportazione rilasciato sotto riserva d’adozione di misure specifiche a norma dell’articolo 3, paragrafo 4, del regolamento (CE) n. 1371/95; restituzione da conce- dere non prima che siano trascorsi quindici giorni lavo- rativi dalla data di rilascio del titolo — Uitvoercertificaat afgegeven onder voorbehoud van lid 4, bijzondere maatregelen als bedoeld in artikel 3, van Verordening (EG) nr. 1371/95; de restitutie wordt niet vroeger dan 15 werkdagen na de datum van afgifte van het certificaat toegekend — Certificado de exportação emitido sem prejuízo de medidas especiais em conformidade com o n. o 4 do artigo 3°. do Regulamento (CE) n°. 1371/95; restituição a conceder nunca antes de quinze dias śteis após a data da sua emissão — Vientitodistus annettu, jollei asetuksen (EY) N:o 1371/95 3 artiklan 4 kohdan mukaisista erityistoimenpiteistä muuta johdu; tuki myönnetään aikaisintaan viidentoista työpäivan kuluttua antamispäivästä — Exportlicens utfärdad med förbehåll särskilda åtgärder enligt artikel 3. 4 i förordning (EG) nr 1371/95. Bidrag skall beviljas tidigast femton arbetsdagar efter dagen för utfärdandet. för Ja Komisija attiecīgajā nedēļā nav veikusi īpašus pasā- 2. kumus atbilstoši 3. panta 4. punkta noteikumiem, tad licenci bez citām formalitātēm apstiprina no nākamās treš- dienas, kas seko attiecīgajai nedēļai. Šajā nolūkā tā svītro 1. punktā minēto norādi un iekļauj 22. iedaļā vismaz vienu no šādām norādēm: a) ja ir noteikts vienots procentuāli akceptējamais dau- dzums: — Certificado de exportación con fijación anticipada de la restitución por una cantidad de […] toneladas de los productos que se indican en las casillas 17 y 18 — Eksportlicens med forudfastsættelse af eksportrestitu- tion for en mængde på […] tons af de i rubrik 17 og 18 anførte produkter — Ausfuhrlizenz mit Vorausfestsetzung der Erstattung für eine Menge von […] Tonnen der in Feld 17 und 18 genannten Erzeugnisse — Πιστοποιητικό εξαγωγής που περιλαµβάνει τον προκαθο- ρισµό της επιστροφής για µία ποσότητα [. ] τόνων προϊόντων που εµφαίνονται στα τετραγωνίδια 17 και 18 — Export licence with advance fixing of the refund for a quantity of […] tonnes of the products shown in sections 17 and 18 — Certificat d’exportation à l’avance de la restitution pour une quantité de […] tonnes de produits figurant aux cases 17 et 18 comportant fixation — Titolo d’esportazione recante fissazione anticipata della restituzione per un quantitativo di […] t di prodotti indicati nelle caselle 17 e 18 — Uitvoercertificaat met vaststelling vooraf van de resti- tutie voor. ton produkt vermeld in de vakken 17 en 18 — Certificado de exportação com prefixação da resti- tuição para uma quantidade de […] toneladas de produtos constantes das casas 17 e 18 — Vientitodistus, johon sisältyy tuen ennakkovahvistus […] tonnille kohdassa 17 ja 18 mainittuja tuotteita — Exportlicens med förutfastställelse av exportbidrag för en kvantitet av […] ton av de produkter som nämns i fält 17 och 18; b) ja licenču pieteikumi ir noraidīti: — Certificado de exportación sin derecho a restitución — Eksportlicens, der ikke giver ret til eksportrestitution — Ausfuhrlizenz ohne Anspruch auf Erstattung — Πιστοποιητικό εξαγωγής χωρίς δικαίωµα για οποιαδή- ποτε επιστροφή — Export licence without entitlement to any refund Ja Komisija attiecīgajā nedēļā ir veikusi īpašus pasā- 3. tad kumus atbilstoši 3. panta 4. punkta noteikumiem, kompetentā iestāde piecu darba dienu laikā no to publicē- šanas datuma pieprasa uzņēmējam atgriezt licenci, lai to grozītu, ņemot vērā šos pasākumus. — Certificat d’exportation ne donnant droit à aucune restitution — Titolo d’esportazione che non dà diritto ad alcuna restituzione 202 LV Eiropas Savienības Oficiālais Vēstnesis 03/19. sēj. — Uitvoercertificaat dat geen recht op een restitutie b) par iepriekšējā trešdienā izsniegto eksporta licenču geeft skaitu; — Certificado de exportação que não dá direito a qual- quer restituição — Vientitodistus ei oikeuta tukeen — Exportlicens som inte ger rätt till exportbidrag. Regulas 3. panta 6. punktā izklāstītie noteikumi neat- 4. tiecas uz licencēm, kas izsniegtas atbilstoši šā panta noteiku- miem. 5. Kompensāciju par licencēm, kas izsniegtas atbilstoši šā panta noteikumiem, var piešķirt ne agrāk kā 15 darba dienas pēc to izsniegšanas datuma. ” c) par daudzumiem, attiecībā uz kuriem iepriekšējā nedēļā ar atsaukti saskaņā ir eksporta licenču pieteikumi 3. panta 6. punktu. ” 4. Regulas 9. pantu groza šādi: a) 2. punkta pirmajā teikumā vārdus “viena darba diena” aizstāj ar “divas darba dienas”; b) 3. punktā norādi uz III pielikumu aizstāj ar norādi uz II pielikumu. 5. Regulas I un II pielikumu aizstāj ar šīs regulas pielikumiem. Svītro III pielikumu. IV pielikums kļūst par III pielikumu. 3. Regulas 7. panta 1. punktu aizstāj ar šādu tekstu. 2. pants Katru piektdienu no plkst. 13. 00 dalībvalstis pa faksu “1. paziņo Komisijai šādus datus par iepriekšējo laika posmu: a) par eksporta licenču pieteikumiem ar 1. pantā minēto tajā pašā iepriekšnoteikto kompensāciju, kas iesniegti nedēļā no pirmdienas līdz piektdienai; Šī regula stājas spēkā trešajā dienā pēc tās publicēšanas Eiropas Kopienu Oficiālajā Vēstnesī. To piemēro eksporta licencēm, par kurām ir iesniegti pietei- kumi no 1996. gada 1. jūlija. Šī regula uzliek saistības kopumā un ir tieši piemērojama visās dalībvalstīs. Briselē, 1996. gada 26. jūnijā Komisijas vārdā — Komisijas loceklis Franz FISCHLER 03/19. sēj. LV Eiropas Savienības Oficiālais Vēstnesis 203 I PIELIKUMS “I PIELIKUMS Produkta kods pēc lauksaimniecības produktu nomenklatūras eksporta kompensācijām (1) Kategorija Drošības naudas likme (ECU par 100 kg) tīrsvara 0407 00 11 000 0407 00 19 000 0407 00 30 000 0408 11 80 100 0408 19 81 100 0408 19 89 100 0408 91 80 100 0408 99 80 100 1 2 3 4 5 6 7 — — 4 (2) 3 (3) 22 10 17 4 (1) Komisijas Regula (EEK) Nr. 3846/87 (OV L 366, 24. 12. 1987. , 1. lpp. ), 8. daļa. (2) (3) Pārējiem galamērķiem. ” III pielikumā norādītajiem galamērķiem. 204 LV Eiropas Savienības Oficiālais Vēstnesis 03/19. sēj. II PIELIKUMS “II PIELIKUMS Regulas (EK) Nr. 1371/95 piemērošana 03/19. sēj. LV Eiropas Savienības Oficiālais Vēstnesis 205