title: Gewijzigd voorstel voor een BESCHIKKING VAN HET EUROPEES PARLEMENT EN DE RAAD houdende goedkeuring van een actieprogramma voor de douanediensten van de Gemeenschap ("Douane 2000")

text: COMMISSIE VAN DE EUROPESE GEMEENSCHAPPEN * -it Brussel, 21. 05. 1996 COM(%) 225 def. 95/0087 (COD) ADVIES VAN DE COMMISSIE overeenkomstig artikel 189 B, lid 2, onder d) van het EG-verdrag, over de amendementen van het Europees Parlement op het gemeenschappelijk standpunt van de Raad inzake het voorstel voor een BESCHIKKING VAN HET EUROPEES PARLEMENT EN DE RAAD houdende goedkeuring van een actieprogramma voor de douanediensten van de Gemeenschap ("Douane 2000") HOUDENDE WIJZIGING VAN HET VOORSTEL VAN DE COMMISSIE overeenkomstig artikel 189 A, lid 2 van het EG-verdrag Inleiding Het Europees Parlement heeft op 16 april 1996 een besluit goedgekeurd met betrekking tot het gemeenschappelijk standpunt vastgesteld door de Raad voor de aanneming van de beschikking van het Europees Parlement en de Raad houdende goedkeuring van een actieprogramma voor de douanediensten van de Gemeenschap ("Douane 2000"). Dit besluit verzoekt de Raad de 24 amendementen van het Parlement goed te keuren en zijn gemeenschappelijk standpunt dienovereenkomstig te wijzigen. De Europese Commissie heeft de volgende amendementen van het Europees Parlement hetzij volledig hetzij met de vermelding dat zij een licht gewijzigde formulering verkiest, goedgekeurd : 1, 2, 3, 4, 5, 7, 8, 9§2, 10, 11§1, 15, 19, 20, 21, 23. De aanvaarding van deze amendementen, zoals aangeduid in dit advies, veronderstelt een wijziging van het voorstel voor de beschikking van het Europees Parlement en de Raad in overeenstemming met artikel 189 A van het EU Verdrag. De Commissie kan evenwel de andere amendementen niet aanvaarden omdat zij ofwel achterhaald zijn door artikels die reeds door de Raad in zijn gemeenschappelijk standpunt werden goedgekeurd (amendementen 12, 13, 16, 24) ofwel tegenstrijdig zijn met het subsidiariteitsbeginsel of met andere basisprincipes van het EU Verdrag (amendementen 6, 9§1,11§2, 14, 18,22,25). CA- Advies vim de ( 'ouimissie in overeenstemming niet artikel 189 B § 2-d van hel EU Verdrag over het besluit van het Europees Parlement betreffende het gemeenschappelijk standpunt door de Raad vastgesteld met het oog op de aanneming van de beschikking van het Europees Parlement en de Raad houdende goedkeuring van een actieprogramma voor de douanediensten van de Gemeenschap ("Douane 2000") houdende wijziging van het voorstel van beschikking bij toepassing van artikel 189 A van het Verdrag Het Europees Parlement heeft zich op 16 april 1996 uitgesproken in tweede lezing over het gemeenschappelijk standpunt van de Raad voor de goedkeuring van de beschikking van het Europees Parlement en de Raad houdende goedkeuring van een actieprogramma voor de douanediensten van de Gemeenschap ("Douane 2000H)1. Dit gemeenschappelijk standpunt is het resultaat van de bespreking in eerste lezing van het oorspronkelijke voorstel van de Commissie zoals ingediend op 6 april 1995 COM(95) 119 def2 en gewijzigd door COM(95) 451def3 en COM(95) 576 def. Het besluit goedgekeurd door het Europees Parlement wijzigt het gemeenschappelijk standpunt van de Raad door middel van 24 amendementen. Ï. Amen dementen van het Europees Parlement goedgekeurd door de Commissie» De Commissie kan de amendementen 1, 3, 5, 7, 9§2, 15, 21, 23 goedkeuren in de bewoording zoals voorgesteld door het Europees Parlement. De Commissie kan ook de amendementen 2, 4, 8, 10, 11§1, 19 en 20 goedkeuren met bepaalde redactionele wijzigingen. Het voorstel voor een beschikking, zoals dat voortvloeit uit de tekst van het gemeenschappelijk standpunt van de Raad, wordt bijgevolg als volgt gewijzigd : 1. 1 Titel (amendement 1). De woorden "actieprogramma van de Gemeenschap op douanegebied" worden vervangen door "actieprogramma voor de douanediensten van de Gemeenschap". 1 Gemeenschappelijk standpunt (EG) Nr. 2/96 door de Raad vastgesteld op 22 december 1995 PB C 37/11 van 9. 2. 1996 2 COM (95) 119 def van 6 april 1995 - PB C 346 van 23. 12. 1995 3 COM(95) 451 def van 5 oktober 1995 - PB C 327 van 7. 12. 1995 4 COM(95) 576 def van 20 november 1995 - PB C 23 van 27. 1. 1996 3 1. 2 Overweging 1 (amendement 2). Toevoegen tussen ". de uitbreiding van de Unie met nieuwe Lid-Staten" en ". en de snelle ontwikkeling van het handelsverkeer van de Gemeenschap met de rest van de wereld" : '\de geplande uitbreiding van de gemeenschappelijke regeling inzake douanevervoer tot Polen, de Tsjechische Republiek, Hongarije en Slovakije. " 1. 3. Eerste overweging bis nieuw (amendement 3). Overwegende dat met de totstandbnrenging van de interne markt weliswaar de controles op goederen aan alle binnengrenzen van de Unie kwamen te vervallen, maar dat er tussen de thuismarkten van de Europese landen en de Europese interne markt toch nog altijd aanzienlijke verschillen bestaan; dat de verdere ontwikkeling van de Europese interne markt zal leiden tot een thuismarkt met open binnengrenzen en een gemeenschappelijke buitengrens en daarom prioriteit heeft. 1. 4 Eerste overweging ter nieuw (amendement 4) overwegende dat de versterking van de gemeenschappelijke bescherming van de buitengrenzen een stimulans zal zijn voor de totstandbrenging van een dergelijke Europese thuismarkt, waarin de verwezenlijking van de basisprincipes vervat in het Verdrag gewaarborgd is en dat deze doelstelling zo snel mogelijk moet bereikt worden. 1. 5. Vierde overweging (amendement 5) De tekst van de overweging wordt als volgt vervolledigd : dat het echter noodzakelijk is om op het vlak van de Gemeenschap overeenstemming te bereiken over de criteria die het niveau van de te verrichten controles bepalen. 1. 6. Dertiende overweging (amendement 7) De tekst van de overweging wordt als volgt vervolledigd : dat de ambtenaren van de Lid-Staten die werkzaam zijn in de douane-administraties zichtbaar het symbool met de twaalf sterren van de Europese Gemeenschap dienen te dragen, 1. 7. Artikel 1, lid 4 bis nieuw (amendement 8) In deze beschikking wordt onder douanedienst verstaan : de dienst die de belangrijkste bevoegdheid heeft om de douanewetgeving toe te passen. 1. 8 Artikel 1 bis nieuw (amendement 9) 2) De Lid-Staten zien erop toe dat de douane-ambtenaren van de Gemeenschap zichtbaar het symbool met de twaalf sterren dragen, zodat de rol van deze ambtenaren, die belangrijke taken voor de Gemeenschap verrichten, zowel voor burgers van de Europese Unie als voor onderdanen van derde landen duidelijk is. k 1. 9. Artikel 3 lid 7 nieuw (amendement 10) de douane-administraties van de geassocieerde landen die tot de Europese Unie 7. willen toetreden te helpen 1. 10 Artikel 4, lid 4 bis nieuw (amendement 11§1) 4 bis. bevorderen meer bepaald de ontwikkeling van technieken voor doelgerichte controle en risicoanalyse en, zo nodig, door de gelijktrekking van het aantal controles op een minimumniveau 1. 11. Artikel 7, lid 2, punt 6 (amendement 15) De tekst wordt als volgt vervolledigd : toevoegen na "het ontwikkelen van de samenwerking met derde landen" ", in het bijzonder de geassocieerde landen van Midden- en Oost-Europa, " 1. 12. Artikel 13, lid 5 nieuw (amendement 19) 5. De Commissie zal in partnerschap met de Lid-Staten de mogelijkheden nagaan voor de oprichting van een permanente, gezamenlijke Europese school voor hogere douanestudies, ter aanvulling op de opleiding van de douane-ambtenaren van de Lid- Staten. 1. 13. Artikel 13, lid 6 nieuw (amendement 20) De opleiding van de douane-ambtenaren zoals vastgesteld in het Matthaeusprogramma moet uitgebreid worden naar de geassocieerde landen van Midden- en Oost-Europa die tot de Europese Unie willen toetreden. 1. 14. Artikel 16, lid 2, tweede streepje (amendement 21) De datum 31 december 2000 wordt vervangen door "30 juni 1999". 1. 15. Artikel 16, lid 3, eerste streepje (amendement 21) De datum 31 december 1998 wordt vervangen door "30 juni 1998". 1. 16 Artikel 17, lid 3 nieuw (amendement 23) De Lid-Staten zien, wat dit betreft, erop toe dat de aanwending van de krachtens artikel 2, lid 3 van het besluit van de Raad nr. 88/376/EEG, EURATOM van 24 juni 1988 vastgestelde inningskosten van de eigen middelen zoveel mogelijk in overeenstemming is met de doelstellingen van de onderhavige beschikking. 2. Amendementen van het Europees Parlement die de Commissie niet kan goedkeuren. Zoals zij tijdens de voltallige vergadering van het Europees Parlement aangekondigd heeft kan de Commissie de amendementen 6, 9§1, 11§2, 12, 13, 14, 16, 18, 22, 24 en 25 niet aanvaarden omwille van de volgende redenen. 2. 1 Amendement 6 Dit amendement voorziet in de oprichting, op termijn, van een enige Europese douanedienst die bekostigd wordt uit het aandeel van de eigen inkomsten dat nu als inningskosten terugvloeit naar de Lid-Staten. Dit amendement stemt niet overeen met de geest van het voorstel van de Commissie dat de ontwikkeling van de samenwerking tussen de nationale administraties beoogt om hun doeltrefifendheid te verbeteren, zonder evenwel hun individuele verantwoordelijkheid voor het innen van de eigen inkomsten en de tenuitvoerlegging van het communautaire recht in het gedrang te brengen. 2. 2 Amendement 9, lid 1 Dit amendement houdt een verzoek in aan de Commissie om voorstellen te formuleren om het statuut van het douanepersoneel te wijzigen met het oog op het vergemakkelijken van detacheringen van ambtenaren tussen administraties van verschillende Lid-Staten. In het kader van de activiteiten voor de tenuitvoerlegging van dit programma, zal de tussen nationale Commissie de Lid-Staten aanmoedigen om dit soort praktijken administraties te ontwikkelen maar ze kan geen voorstellen formuleren op een gebied dat onder de bevoegdheid van de Lid-Staten valt. 2. 3. Amendement 11, lid 2 Dit amendement houdt een verzoek in aan de Commissie om de controles van de te nemen voor de douanediensten te coördineren en om de verantwoordelijkheid ontwikkeling van een werkelijk beleid van gezamenlijk uitgevoerde controles achteraf. De Commissie kan een dergelijk voorstel niet aanvaarden aangezien het strijdig zou zijn met de verantwoordelijkheid van de Lid-Staten voor de tenuitvoerlegging van het Gemeenschapsrecht en de daarmee verband houdende controles. 2. 4. Amendement 12 Dit amendement dat de verbetering van de invordering van douanerechten betreft werd opgenomen in artikel 6 (invordering) van het gemeenschappelijk standpunt van de Raad ten gevolge van een amendement goedgekeurd door het Europees Parlement in eerste lezing. Het blijkt bijgevolg niet meer noodzakelijk dit amendement goed te keuren. 2. 5 Amendement 13 Dit amendement houdt een verzoek in aan de Commissie ervoor te zorgen dat de gemeenschappelijke douanevoorschriften op de juiste manier geïnterpreteerd worden zodat de economische processen in acht worden genomen en al te hoge administratieve kosten voorkomen worden. inhoud van dit amendement werd opgenomen De lid 2 van het gemeenschappelijk standpunt. Het blijkt bijgevolg niet meer noodzakelijk dit amendement goed te keuren. in artikel 5, 6 2. 6. Amendement 14 Dit amendement houdt een verzoek in aan de Commissie om voor 1 januari 1996 een bindend tijdsplan voor de automatisering van de douane-kantoren en van het communautair douanevervoer voor te stellen. Alhoewel de Commissie reeds een voorstel heeft gedaan voor een tijdsplan voor de automatisering van het communautair en gemeenschappelijk douanevervoer, dat reeds werd goedgekeurd door de Lid-Staten, is zij de mening toegedaan dat dit voorstel niet binnen het toepassingsgebied van dit actieprogramma valt. 2. 7 Amendement 16 Dit amendement dat de voorrang wil benadrukken die gegeven moet worden aan de douanecontrole voor de vrijgave, werd inhoudelijk opgenomen in artikel 8, lid 1 van het gemeenschappelijk standpunt. Het blijkt bijgevolg niet meer noodzakelijk dit amendement goed te keuren. 2. 8. Amendement 25. Dit amendement nodigt de Commissie uit voorstellen te formuleren die een wederzijdse toegang tot de informatie in de databanken van andere Lid-Staten en het opslaan van deze informatie in een gezamenlijke databank zouden mogelijk maken. De Commissie is de mening toegedaan dat deze onderwerpen bestudeerd zullen worden in het kader van de werkzaamheden voor de tenuitvoerlegging van het actieprogramma als één van de mogelijke aspecten voor de gecoördineerde ontwikkeling van verenigbare tussen administraties en de geautomatiseerde doeltreffendheid van controles te verbeteren. systemen om de samenwerking 2. 9. Amendement 18 Dit amendement nodigt de Commissie uit een verslag en voorstellen op te stellen met betrekking tot de harmonisering van de bevoegdheden van douaneambtenaren. Het gemeenschappelijk standpunt voorziet dat moet worden nagegaan over welke bevoegdheden deze ambtenaren beschikken rekening houdend met de taak die zij moeten verrichten ten aanzien van de tenuitvoerlegging van de communautaire wetgeving. Het amendement stelt voor verder te gaan, maar het voorstel valt buiten het terrein van het actieprogramma en betreft een aangelegenheid van nationale bevoegdheid. 2. 10 Amendement 22 Dit amendement betreft de financiering van het actieprogramma. De Commissie is de mening toegedaan dat : de formulering in het gemeenschappelijk standpunt de verdeling van de financiering tussen de Gemeenschap en de Lid-Staten onvoldoende preciseert; er geen verwarring mogelijk is tussen de operationele kredieten van deel B van het budget en de administratieve kosten die vallen onder deel A. ; 7- dat het storten van de opbrengst van douanesancties in de begroting van de Gemeenschap niet binnen het kader van de juridische basis noch binnen de doelstellingen van het actieprogrammma valt. 2. 11 Amendement 24. Dit amendement vermeldt het nut convenanten ("memoranda of understanding") te sluiten met de deelnemers aan het handelsverkeer. De Commissie beschouwt dat dit onderwerp reeds in artikel 8, lid 5 van het gemeenschappelijk standpunt werd vermeld. Het blijkt bijgevolg niet meer noodzakelijk dit amendement goed te keuren. t ISSN 0254-1513 COM(96) 225 def. DOCUMENTEN NL 02 Catalogusnummer : CB-CO-96-235-NL-C ISBN 92-78-04410-5 Bureau voor officiële publikaties der Europese Gemeenschappen L-2985 Luxemburg


title: PARERE DELLA COMMISSIONE in applicazione dell' articolo 189 B, paragrafo 2, lettera d) del trattato CE, sugli emendamenti del Parlamento europeo alla posizione comune del Consiglio riguardante la proposta di DECISIONE DEL PARLAMENTO EUROPEO E DEL CONSIGLIO recante adozione di unprogramma d' azione per la dogana comunitaria (Dogana 2000)

eurovoc_concepts:
European cooperation
action programme
administrative cooperation
customs
vocational training

text: COMMISSIONE DELLE COMUNITÀ' EUROPEE Bruxelles, 21. 05. 1996 COM(96) 225 def. 95/0087 (COD) PARERE DELLA COMMISSIONE in applicazione dell'articolo 189 B, paragrafo 2, lettera d) del trattato CE, sugli emendamenti del Parlamento europeo alla posizione comune del Consiglio riguardante la proposta di DECISIONE DEL PARLAMENTO EUROPEO E DEL CONSIGLIO recante adozione di unprogramma d'azione per la dogana comunitaria (Dogana 2000) RECANTE MODIFICA DELLA PROPOSTA DELLA COMMISSIONE in applicazione dell'articolo 189 A, paragrafo 2 del trattato CE Relazione di intenti Il Parlamento Europeo ha adottato, il 16 aprile 1996, una decisione riguardante la posizione comune adottata dal Consiglio in previsione dell'adozione della decisione del Parlamento Europeo e del Consiglio recante adozione di un programma d' azione comunitaria nel settore doganale ("Dogana 2000"). Questa decisione invita il Consiglio ad approvare i 24 emendamenti del Parlamento e modificare la sua posizione comune di conseguenza. La Commissione ha approvato, interamente o indicando che suggerirebbe una stesura leggermente diversa, gli emendamenti seguenti del Parlamento Europeo: 1, 2, 3, 4, 5, 7, 8, 9§2, 10, 11§1, 15, 19, 20, 21, 23. L'accettazione di questi emendamenti, così come sono precisati nel presente parere, comporta una modifica della proposta di decisione del Parlamento Europeo e del Consiglio in applicazione dell'articolo 189 A del Trattato CE. La Commissione, in compenso, non può accettare gli altri emendamenti poiché essi appaiono o superflui in relazione ad altri articoli già adottati dal Consiglio nella sua posizione comune (emendamenti n° 12, 13, 16, 24), o in contraddizione con il principio di sussidiarietà o con altri principi enunciati nel Trattato CE (emendamenti n° 6, 9§1, 11 §2, 14, 18, 22, 25). Parere della Commissione ai sensi dell'articolo 189 B§2-d. Del Trattato CE sulla decisione del Parlamento Europeo per quanto riguarda la posizione comune adottata dal Consiglio in previsione dell'adozione della decisione del Parlamento Europeo e del Consiglio recante adozione di un programma d'azione per la dogana comunitaria (Dogana 2000), recante modifica della proposta di decisione, in applicazione dell'articolo 189 A del Trattato Il Parlamento Europeo si è pronunciato in seconda lettura, il 16 aprile 1996, sulla posizione comune del Consiglio che riguarda la proposta di decisione del Parlamento Europeo e del Consiglio recante adozione di un programma d'azione comunitaria nel settore doganale ("Dogana 2000")1. Questa posizione comune è il risultato dell'esame in prima lettura della proposta iniziale di decisione presentata dalla Commissione il 6 aprile 1995 COM (95) 119 finale2 e modificata da COM (95) 451 finale3 e COM (95) 576 finale4. La decisione adottata dal Parlamento Europeo riguardante la posizione comune del Consiglio modifica questa tramite 24 emendamenti. 1. Emendamenti del Parlamento Europeo approvati dalla Commissione. La Commissione può approvare, nella stesura proposta dal Parlamento Europeo, gli emendamenti n°l, 3, 5, 7, 9§2, 15, 21, 23. La Commissione può anche approvare, con alcune modifiche redazionali, gli emendamenti n°2, 4,8, 10, 11§1, 19,20. Di conseguenza, la proposta di decisione, così come deriva dal testo della posizione comune del Consiglio, è modificata come segue: 1. 1. Titolo (emendamento 1). Le parole: "programma d' azione comunitario nel settore doganale" sono sostituiti da: "programma d'azione della dogana comunitaria". 1. 2. Considerando 1 (emendamento 2). Tra ". l'allargamento della Comunità a nuovi Stati Membri. " e ". e lo sviluppo rapido degli scambi commerciali della Comunità con il resto del mondo. ", aggiungere: "la prevista estensione del regime del transito comune alla Polonia, la Repubblica Ceca, l'Ungheria e la Slovacchia. 1. 3. Considerando 1 bis nuovo (emendamento 3). considerando che, se la realizzazione del mercato interno ha comportato la scomparsa dei tra i mercati controlli delle merci a tutte le frontiere domestici degli Stati Membri ed il mercato interno, delle differenze essenziali; che, quindi, la prosecuzione dello sviluppo del mercato interno europeo nella prospettiva di creare un mercato domestico dalle frotitiere interne aperte e dalla frontiera esterna comune riveste un carattere prioritario; 1. 4. Considerando 1 ter nuovo (emendamento 4). considerando che il rafforzamento della protezione comune alle frontiere esterne favorisce interne dell'Unione, persistono, Posizione comune (CE) N°2/96 adottata dal Consiglio il 22 dicembre 1995 - GU C 37/11 del 9. 2. 1996 COM (95) 119 finale del 6 aprile 1995 - GU C 346 del 23. 12. 1995 COM (95) 451 finale del 5 ottobre 1995 - GU C 327 del 7. 12. 1995 COM (95) 576 finale del 20 novembre 1995 - GU C 23 del 27. 1 1996 aiutare l'amministrazione le amministrazioni doganali dei paesi associati che desiderano aderire la creazione di un tale mercato domestico europeo, nel quale sia pienamente assicurata l'attuazione dei principi contenuti nelle disposizioni del Trattato, e che occorre realizzare quest'obiettivo non appena possibile; 1. 5 Considerando 4 (emendamento 5). Il testo della premessa è completato così:. che è tuttavia necessario concordare a livello comunitario criteri per determinare il livello a cui vanno eseguiti i controlli; 1. 6. Considerando 13 (emendamento 7). Il testo della premessa è completato così:. che i funzionari degli Stati Membri che esercitano le loro attività nell'ambito delle amministrazioni doganali devono portare in modo visibile il simbolo a dodici stelle della Comunità; 1. 7. Articolo 1°, paragrafo 4 bis nuovo (emendamento 8). Ai fini della presente decisione, si intende per amministrazione doganale che ha la competenza principale di applicare la regolamentazione doganale. 1. 8. Articolo 1 bis nuovo (emendamento 9). Gli Stati Membri fanno assicurano che gli agenti doganali della Comunità portino in modo visibile il simbolo a dodici stelle che chiarisce ai cittadini dell'Unione europea, ed anche ai cittadini dei paesi terzi, il ruolo di questi funzionari che svolgono compiti importanti per la Comunità. 1. 9. Articolo 3, paragrafo 7 nuovo (emendamento 10). 7. all'Unione europea 1. 10. Articolo 4, paragrafo 4 bis nuovo (emendamento 11§1). 4 bis. favoriscono, rischio e, se necessario, il ravvicinamento dei tassi di controllo ad un livello minimo; 1. 11. Articolo 7, paragrafo 2, punto 6 (emendamento 15). Il testo considerato è completato così: dopo "a sviluppare la cooperazione con paesi terzi", aggiungere "in particolare i paesi associati dell'Europa centrale e orientale, " 1. 12. Articolo 13, paragrafo 5 nuovo (emendamento 19). 5. La Commissione esaminerà, in compartecipazione con gli Stati Membri, la possibilità di creare una scuola europea di sludi doganali superiori, comune e permanente, che integri la formazione dei funzionari doganali degli Stati Membri. 1. 13. Articolo 13, paragrafo 6 nuovo (emendamento 20). 6. La formazione dei funzionari doganali prevista nel programma Matthaeus deve essere estesa ai paesi associati dell'Europa centrale e orientale che desiderano aderire all'Unione europea. 1. 14. Articolo 16, paragrafo 2, 2° trattino (emendamento 21). La data del 31 dicembre 2000 è sostituita con quella del "30 giugno 1999". 1. 15. Articolo 16, paragrafo 3, 1° trattino (emendamento 21). La data del 31 dicembre 1998 è sostituita con quella del "30 giugno 1998". 1. 16. Articolo 17, paragrafo 3 nuovo (emendamento 23). 3. A tale riguardo, gli Stati Membri vigilano affinché l'utilizzo degli importi trattenuti a titolo di spese di percezione delle risorse proprie, ai sensi dell'articolo 2, paragrafo 3 della decisione 88/376/CEE, Euratom del Consiglio del 24 giugno 1988 tenga conto nella maggior misura possibile degli obiettivi della presente decisione. in particolare, lo sviluppo delle tecniche di orientamento e di analisi di la Commissione non può Emendamenti del Parlamento Europeo che 2. approvare. Come ha già indicato nella sessione plenaria del Parlamento Europeo, la Commissione non può appoggiare gli emendamenti n°6, 9§1, 11§2, 12, 13, 14, 16, 18, 22, 24 e 25, per le ragioni indicata qui di seguito. 2. 1. Emendamento 6. Quest'emendamento prevede, a termine, la creazione di un'autorità doganale europea unica, finanziata sulla parte delle risorse proprie riassegnate agli Stati Membri a titolo di spese di percezione. Quest'emendamento non entra nella filosofia della proposta della Commissione, che tende a sviluppare la cooperazione tra le amministrazioni nazionali per migliorare la loro efficacia, senza rimettere in causa la loro responsabilità personale nella raccolta delle risorse proprie e l'attuazione del diritto comunitario. 2. 2. Emendamento 9, paragrafo 1. Quest'emendamento invita la Commissione a presentare proposte intese a modificare gli statuti del personale delle dogane per facilitare il distaccamento di funzionari tra amministrazioni di Stati Membri diversi. La Commissione incoraggerà gli Stati Membri, nel quadro dei lavori che saranno condotti tra durante l'attuazione del presente programma, a sviluppare questo tipo di scambi amministrazioni nazionali, ma non può presentare proposte in un settore che è di competenza degli Stati Membri. 2. 3. Emendamento 11, paragrafo 2. Quest'emendamento invita la Commissione a coordinare le verifiche dei servizi doganali e prendere la responsabilità di elaborare una vera politica di controlli a posteriori effettuati in modo congiunto. La Commissione non può approvare, così com'è, una tale proposta che sarebbe contraria alla responsabilità degli Stati Membri nell'attuazione del diritto comunitario e dei controlli ad essa collegati. 2. 4. Emendamento 12. Quest'emendamento, che riguarda il miglioramento dei recuperi dei dazi doganali, è stato integrato nella posizione comune del Consiglio, nell'articolo 6 (Recuperi) in seguito ad un emendamento adottato dal Parlamento Europeo in prima lettura. La sua adozione non appare dunque più necessaria. 2. 5. Emendamento 13. Quest'emendamento invita la Commissione a vegliare affinché sia garantita un'interpretazione delle disposizioni doganali comuni che sia giudiziosa, risponda ai processi economici ed eviti le formalità amministrative eccessive. Quest'emendamento è stato integrato, in sostanza, nella posizione comune, all'articolo 5, paragrafo 2. La sua adozione non appare dunque più necessaria. 2. 6. Emendamento 14. Quest'emendamento invita la Commissione a presentare, prima del 1° gennaio 1996, un calendario vincolante di informatizzazione degli uffici doganali e del sistema doganale del transito comunitario. Sebbene la Commissione abbia già presentato un calendario di informatizzazione del regime del transito comunitario e del transito comune, che ha ricevuto l'avallo degli Stati Membri, essa ritiene che questa proposta non rientri nel campo d' applicazione del presente programma d' azione. 2. 7. Emendamento 16. Quest'emendamento, che tende a sottolineare la priorità da dare ai controlli doganali prima dello svincolo, è stato integrato in sostanza nella posizione comune, all'articolo 8, paragrafo I La sua adozione non appare dunque più necessaria 2. 8. Mmemlamento 25. Quest'emendamento invita la Commissione a presentare proposte volte a permettere un accesso reciproco diretto alle informazioni contenute nelle banche dati di altri Stati Membri, e proporre l'inserimento di queste informazioni in una banca dati unica. La Commissione ritiene che i temi evocati debbano essere studiati nel quadro dei lavori condotti nell'attuazione del programma d' azione, come uno degli aspetti possibili dello sviluppo coordinato di sistemi informatici compatibili, al fine di migliorare la cooperazione tra le amministrazioni e l'efficacia dei controlli. 2. 9. Emendamento 18. Quest'emendamento invita la Commissione a presentare una relazione e proposte riguardanti l'armonizzazione dei poteri dei funzionari doganali. La posizione comune prevede un esame delle competenze di questi funzionari, nonché del ruolo che sono chiamati a svolgere nell'attuazione del diritto comunitario. L'emendamento propone di andare più lontano. Ciò che esso propone supera il quadro del programma d'azione e riguarda un settore che rientra nelle responsabilità degli Stati Membri 2. 10. Emendamento 22. Quest'emendamento riguarda il finanziamento del programma d' azione La Commissione ritiene: che la redazione recepita nella posizione comune renda superflua una precisazione sulla divisione dei finanziamenti tra la Comunità e gli Stati Membri, che la confusione tra i crediti operativi della parte B del bilancio e le spese amministrative che dipendono dalla parte A non sia possibile; che il pagamento del prodotto delle sanzioni doganali al bilancio comunitario non entra né nel quadro della base giuridica scelta, né negli obiettivi del programma d' azione 2. 11. Emendamento 24. Quest'emendamento evoca l'utilità di concludere protocolli d' accordo ("memorandum of understanding") con gli operatori economici. La Commissione è dell'opinione che questo tema sia già ripreso nell'articolo 8, paragrafo 5 della posizione comune. La sua adozione non appare dunque più necessaria. ISSN 0254-1505 COM(96) 225 def. DOCUMENTI rr N. di catalogo : CB-CO-96-235-ITC ISBN 92-78-04409-1 Ufficiû delle pubblicazioni ufficiali delle Comunità europee L-2985 Lussemburgo =?•


title: RELATÓRIO DA COMISSÃO AO CONSELHOE AO PARLAMENTO sobre a taxa de utilização dos empréstimos do Banco Europeu de Investimento para projectos nos países da Europa Central e Oriental (Polónia, Hungria, República Checa, República Eslovaca, Roménia, Bulgária, Letónia, Estónia, Lituânia e Albânia) (de 1.7.1995 a 31.12.1995)

eurovoc_concepts:
Central and Eastern Europe
Central and Eastern European Countries
EIB loan

text: COMISSÃO DAS COMUNIDADES EUROPEIAS Bruxelas, 21. 05. 1996 COM(96) 215 final RELATÓRIO DA COMISSÃO AO CONSELHO E AO PARLAMENTO EUROPEU sobre a taxa de utilização dos empréstimos para projectos do Banco Europeu de Investimento Nos países da Europa Central e Oriental: Polónia, Hungria, Republica Checa, República Eslovaca, Roménia, Bulgária, Estónia, Letónia, Lituânia e Albânia (de 1. 7. 1995 a31. 12. 1995) B. Africa do Sul (de 15. 6. 1995 a 31. 12. 1995) C Nos países da América Latina e da Ásia com os quais a Comunidade concluiu acordos de cooperação (de 23. 8. 1995 a 22. 2. 1996). A. RELATÓRIO DA COMISSÃO AO CONSELHOE AO PARLAMENTO sobre a taxa de utilização dos empréstimos do Banco Europeu de Investimento para projectos nos países da Europa Central e Oriental (Polónia, Hungria, República Checa, República Eslovaca, Roménia, Bulgária, Letónia, Estónia, Lituânia e Albânia) (de 1. 7. 1995 a 31. 12. 1995) 1. Introdução A Decisão 93/696/CEE do Conselho de 13 de Dezembro de 1993 (JO n° L 321 de 23. 12. 93) presta uma garantia integral da Comunidade ao Banco Europeu de Investimento (BEI) em caso de perdas resultantes de empréstimos concedidos a projectos realizados nos países da Europa Central e Oriental até um volume máximo de empréstimos de 3 000 milhões de ecus por um período indicativo de 3 anos. O limite máximo da garantia engloba as operações abrangidas pelo disposto na Decisão 93/166/CEE do Conselho, de 15 de Março de 1993, relativamente a empréstimos na Estónia, Letónia e Lituânia. A decisão do Conselho prevê que a Comissão elabore um relatório semestral sobre a situação dos empréstimos assinados e que beneficiam da referida garantia. O presente relatório abrange o período de 1 de Julho a 31 de Dezembro de 1995. 2. Empréstimos do BEI 2. 1 Durante o segundo semestre de 1995, o Banco assinou treze empréstimos na Europa Central e Oriental, com base nos recursos próprios, num total de 843 milhões de ecus. A lista das operações assinadas durante o segundo semestre de 1995 e a descrição dos projectos, são apresentadas no quadro que se segue. 2. 2 Até 31. 12. 1995, os contratos de empréstimo assinados pelo Banco no presente mandato atingiram um montante de 1894 milhões de ecus. Operações assinadas no período 1 de Julho - 31 de Dezembro de 1995 com base na Decisão do Conselho de 13 de Dezembro de 1993 (93/696/CEE) EUROPA CENTRAL E ORIENTAL PAIS DESIGNAÇÃO DO PROJECTO ALBANIA CORREDOR RODOVIÁRIO ESTE-OESTE BULGARIA EIXOS RODOVIÁRIOS II REPUBLICA CHECA HUNGRIA ESTRADAS CHECAS CEZ I (MELHORAMENTO DAS CENTRAIS) - Fracção A - Fracção B TELECOMUNICAÇÕES II - Fracção B DATA DA ASSINATURA 08. 12. 1995 20. 07. 1995 13. 12. 1995 14. 12. 1995 14. 12. 1995 22. 11. 1995 SECTOR FINANCEIRO Empréstimo global 22. 11. 1995 LITUÂNIA PORTO DE KLAIPEDA 03. 07. 1995 POLÓNIA SECTOR FINANCEIRO Empréstimo global 07. 12. 1995 ESLOVÁQUIA CAMINHOS DE FERRO III (PKP III) STATE BANK APEX Empréstimo Global II 18. 12. 1995 18. 07. 1995 ROMÉNIA REABILITAÇÃO DO PORTO DE CONSTANTA 18. 12. 1995 REABILITAÇÃO DAS INFRA-ESTRUTURAS DE CALOR E ENERGIA 31. 10. 1995 TOTAL MONTANTE (milhões de ecus) DESCRIÇÃO 24 60 60 100 100 50 150 14 100 40 50 35 60 843 Reabilitação e melhoramentos de cerca de 94 km de estradas ao longo do principal corredor rodoviário Este-Oeste. Reabilitação e reconstrução de cerca de 900 km de eixos rodoviários Melhoramentos da rede rodoviária Instalação de equipamentos de dessulfurização em seis centrais térmicas Expansão e modernização da rede de telecomunicações Financiamento do sector industrial, de projectos de infra- estruturas e do sector do turismo, através de intermediários financeiros seleccionados Construção de um terminal de contentores de pequena dimensão e melhoramentos no terminal roll-on/roll-off Financiamento do sector industrial, de projectos de infra- estruturas e do sector do turismo através de intermediários financeiros seleccionados, ou directamente Reabilitação e modernização do primeiro troço da linha ferroviária Varsóvia-Terespol (Redes transeuropeias) Financiamento de operações de crédito a prazo no sector industrial, turismo e serviços conexos, protecção do ambiente e poupança de energia Reparação dos prejuízos causados por tempestades e acidentes e reconstrução de quebra-mares Reabilitação e modernização de centrais de produção de calor e energia e de infra-estruturas de transmissão e distribuição de electricidade B. RELATÓRIO DA COMISSÃO AO CONSELHOE AO PARLAMENTO sobre a taxa de utilização dos empréstimos do Banco Europeu de Investimentos para projectos na Africa do Sul (de 15. 6. 1995 a31. 12. 1995) 1. Introdução A Decisão 95/207/CE do Conselho de I de Junho de 1995 (JO n° L 131 de 15. 06. 1995) presta uma garantia integral da Comunidade ao Banco Europeu de Investimento (BEI) em caso de perdas resultantes de empréstimos concedidos a projectos de investimento na Africa do Sul até um volume máximo de empréstimos de 300 milhões de ecus por um período indicativo de 2 anos. A decisão do Conselho prevê que a Comissão elabore um relatório semestral sobre a situação dos empréstimos assinados e que beneficiam da referida garantia. O presente relatório abrange o período de 15 de Junho a 31 de Dezembro de 1995. 2. Empréstimos do BEI Até 31 de Dezembro de 1995, o Banco assinou empréstimos na África do Sul, com base nos recursos próprios, num total de 45 milhões de ecus. A lista das operações assinadas durante o segundo semestre de 1995 e a descrição dos projectos são apresentadas no quadro que se segue. AFRICA DO SUL Operações assinadas durante o período de 15 de Junho - 31 de Dezembro 1995 com base na Decisão do Conselho de 1 de Junho de 1995 (95/207/CE) DESIGNAÇÃO DO PROJECTO Desenvolvimento do Bank of Southern Africa Empréstimo global a favor da infra- estrutura Industrial Development Corporation Empréstimo global DATA DE ASSINATURA MONTANTE (milhões de ecus) 28. 12. 1995 30 21. 12. 1995 15 DESCRIÇÃO Empréstimo global para a concessão de fundos para o financiamento de projectos de pequena e média escala, sobretudo nos sectores da água e do saneamento básico Empréstimo global para a concessão de fundos para o financiamento de projectos de pequena e média escala destinados aos sectores transformador, dos transportes, do turismo agro-industrial e mineiro. TOTAL •45 C. RELATÓRIO DA COMISSÃO AO CONSELHOE AO PARLAMENTO sobre a taxa de utilização dos empréstimos do Banco Europeu de Investimento para projectos de interesse mútuo nos países da América Latina e da Ásia que concluíram acordos de cooperação com a Comunidade (de 23. 08. 1995 a 22. 02. 1996) 1. Introdução A Decisão 93/115/CEE do Conselho de 15 de Fevereiro de 1993 (JO n° L 45 de 23. 2. 1993) presta uma garantia integral da Comunidade ao Banco Europeu de Investimento (BEI) em caso de perdas resultantes de empréstimos concedidos a projectos de interesse comum em determinados países terceiros com os quais a Comunidade concluiu acordos de cooperação. A decisão fixa um limite de 250 milhões de ecus por ano, por um período de 3 anos. A lista dos países elegíveis é apresentada em anexo. A decisão do Conselho prevê que a Comissão elabore um relatório semestral sobre o ritmo de concessão de empréstimos cobertos pela referida garantia. O presente relatório abrange o período de 23. 08. 1995 a 22. 02. 1996. 2. Empréstimos do BEI 2. 1 Durante o segundo semestre do último ano do mandato, o BEI concedeu empréstimos, sobre os recursos próprios, num total de 155 milhões de ecus na Argentina, China e Paquistão. Durante o mesmo período, o Conselho de Administração do BEI aprovou um empréstimo de 38 milhões de ecus para um projecto na Colômbia A lista das operações aprovadas e/ou assinadas durante este período e a descrição dos projectos são apresentadas no quadro que se segue. 2. 2 No total, durante o mandato que termina em 22 de Fevereiro de 1996, o BEI assinou contratos de empréstimo num total de 607 milhões de ecus. Brevemente serão assinados contratos de empréstimo para os remanescentes 143 milhões de ecus. Estes contratos referem-se aos seguintes projectos: Pais Argentina Brasil Colômbia Indonésia^ Paquistão**) Designação do projecto/sector "Estrada Mercosur (Transportes) "CESAN-Spirito Santo" (Tratamento de águas) "Aeroporto Eldorado" (Transportes) "CLIPAN" (Empresa de locação financeira) "SAI HYDRO" (Energia) Total (MECU) 45 40 38 8 12 (*> Afectados ao abrigo da "ALA - Autorização global" de 20 milhões de ecus (ver relatório anterior, COM(95)507 de M). 10. 1995). 6 AMERICA LATINA E ASIA Operações assinadas ou aprovadas pelo Conselho de Administração do BEI durante o período de 23. 08. 1995 a 22. 02. 1996 (93/115/CEE) PAÍSES DESIGNAÇÃO DO PROJECTO DATA DE. APROVAÇÃO PELO CONSELHO DE ADMINISTRAÇÃO DATA DE ASSINATURA MONTANTE (milhões de ecus) DESCRIÇÃO ARGENTINA AGUAS ARGENTINAS 7. 11. 1995 1. 12. 1995 AiLINCO 25. 7. 1995 14. 12. 1995 CHINA PING HU OIL AND GAS DEVELOPMENT 12. 12. 1995 18. 12. 1995 COLOMBIA AEROPORTO DE ELDORADO 12. 12. 1995 Ainda não assinado PAQUISTÃO GHAZI-BAROTHA HYDRO POWER 12. 12. 1995 14. 12. 1995 TOTAL Novas instalações de recolha e tratamento das águas residuais na zona Norte da cidade de Buenos Aires. Construção de instalações de tratamento e eliminação de resíduos perigosos na Província de Buenos. Aires. Infra-estruturas de exploração do jazigo de petróleo e de gás de Ping Hu, transporte e distribuição de gás. Concessão da construção, exploração e serviços em terra da segunda pista do aeroporto de Eldorado. Concepção,engenharia e construção de uma central hidroeléctrica no rio Indus. 70 6 55 38 24 193 ANEXO Lista dos países cm desenvolvimento da América Latina e da Ásia com os quais a Comunidade concluiu acordos de cooperação aquando da atribuição do mandato ao BEI recebeu o mandato AMERICA LATINA Argentina Brasil Chile México Paraguai Uruguai Grupo Andino (Bolívia, Colômbia, Equador, Peru, Venezuela) Países da América Central (Costa Rica, Guatemala, Honduras, Nicarágua, Panamá, Salvador) ASIA Bangladesh China índia Macau Mongólia Paquistão Sri Lanka Grupo ASEAN (Brunei, Indonésia, Malásia, Filipinas, Singapura, Tailândia) ISSN 0257-9553 COM(96) 215 final DOCUMENTOS PT 11 N. ° de catálogo : CB-C0-96-226-PT-C ISBN 92-78-04158-0 Serviço das Publicações Oficiais das Comunidades Europeias L-2985 Luxemburgo


title: RELATÓRIO DA COMISSÃO AO CONSELHO E AO PARLAMENTO sobre a taxa de utilização dos empréstimos do Banco Europeu de Investimentos para projectos na África do Sul (de 15.6.1995 a 31.12.1995)

eurovoc_concepts:
Central and Eastern European Countries
EIB loan
South Africa


title: A Tanács 96/33/EK irányelve (1996. május 21.) a gabonafélékben, illetőleg az állati eredetű élelmiszerekben, illetve azok felületén található peszticid-szermaradványok megengedett legmagasabb mértékének meghatározásáról szóló 86/362/EGK, illetőleg 86/363/EGK irányelv mellékleteinek módosításáról

eurovoc_concepts:
animal product
cereals
food inspection
health control
pesticide residue

formats: html pdf print

text: 170 HU Az Európai Unió Hivatalos Lapja 03/19. kötet 31996L0033 1996. 6. 18. AZ EURÓPAI KÖZÖSSÉGEK HIVATALOS LAPJA L 144/35 A TANÁCS 96/33/EK IRÁNYELVE (1996. május 21. ) a gabonafélékben, illetőleg az állati eredetű élelmiszerekben, illetve azok felületén található pesz- ticid-szermaradványok megengedett legmagasabb mértékének meghatározásáról szóló 86/362/EGK, illetőleg 86/363/EGK irányelv mellékleteinek módosításáról AZ EURÓPAI UNIÓ TANÁCSA, tekintettel az Európai Gazdasági Közösséget létrehozó szerződé- sére, illetve azok felületén található tekintettel a gabonafélékben, peszticid-szermaradványok megengedett legmagasabb mérté- kének meghatározásáról szóló, 1986. július 24-i 86/362/EGK tanácsi irányelvre (1) és különösen annak 11. cikkére, az állati eredetű élelmiszerekben, azok tekintettel felületén található peszticid-szermaradványok megengedett legmagasabb mértékének meghatározásáról szóló, 1986. július 24-i 86/363/EGK tanácsi irányelvre (2) és különösen annak 11. cikkére, illetve tekintettel a Bizottság javaslatára, mivel a 86/362/EGK és a 86/363/EGK irányelv keretében a Bizottság felhatalmazást kapott a Tanács által jóváhagyandó, a szermaradványok maximális értékeit tartalmazó lista elkészíté- sére; mivel a mezőgazdasági gyakorlat eredményeképpen előfor- dulhat peszticid-szermaradvány a gabonafélékben és az állati eredetű élelmiszerekben; mivel figyelembe kell venni az engedé- lyezett peszticidhasználatra, valamint a hivatalos szerkísérle- tekre, illetve az állatok táplálásával kapcsolatos vizsgálatokra vonatkozó adatokat is; mivel, hogy pontosabb becslést lehessen készíteni a szermarad- ványoknak a táplálkozással való felvételéről, megfontolt döntés, amennyiben lehetséges, a táplálkozás valamennyi fő összetevő- jében az egyes peszticidek maximális értékeinek megállapítása; mivel ezek az értékek a megfelelő növényvédelmi hatás kifejté- séhez minimálisan szükséges peszticid mennyiségét fejezik ki, melynek használata a lehető legkevesebb szermaradvánnyal jár, és amely toxikológiailag elfogadható; mivel a tudományos és technikai fejlődés fényében, a közegész- ségügy és a mezőgazdaság követelményeinek figyelembevéte- lével kívánatos kiegészíteni a 86/362/EGK és a 86/363/EGK irányelvet, a gabonafélékkel és az állati eredetű élelmiszerekkel kapcsolatos további peszticid-szermaradványokra vonatkozó rendelkezések hozzáadásával, melyek név szerint: klórmekvát, diazinon, dikofol, disulfoton, fenbutatin-oxid, fentin, mecarbam, forát, propuxor, propizamid, triazofosz és triforin; endosulfan, mivel azonban egyes peszticid/növény kombinációkban nem áll elegendő, a jelenlegi szabványok szerinti adat rendelkezésre a maximális szermaradványértékek megállapításához; mivel ezen adatok beszerzéséhez egy legfeljebb négy évig tartó vizsgálati időszakra van szükség; mivel ezért az így kapott adatok alapján legkésőbb 2000. április 30-ig meg kell határozni az egyes szer- maradványok maximális értékeit; mivel a szükséges adatok hiánya azt eredményezné, hogy az értékét a kimutathatóság határértékében kell megállapítani; mivel ezen adatok beszerzése érdekében ezen irányelv elfogadásától számított egy éven belül kielégítő lépéseket kell tenni; mivel az ezen irányelv által megállapított maximális szermarad- ványértékeket felül kell vizsgálni a növényvédő szerek forga- lomba hozataláról szóló, 1991. július 15-i 91/414/EGK tanácsi irányelv (3) 8. cikkének (2) bekezdése alapján létrehozott munkaprogram által előírt hatóanyag-újraértékelés keretében, ELFOGADTA EZT AZ IRÁNYELVET: 1. cikk A 86/362/EGK irányelv II. mellékletének A. része a következő peszticid-szermaradványokkal egészül ki: (1) HL L 221. , 1986. 8. 7. , 37. o. A legutóbb a 95/39/EK irányelvvel (HL L 197. , 1995. 8. 22. , 29. o. ) módosított irányelv. (2) HL L 221. , 1986. 8. 7. , 43. o. A legutóbb a 95/39/EK irányelvvel (HL L 197. , 1995. 8. 22. , 29. o. ) módosított irányelv. (3) HL L 230. , 1991. 8. 19. , 1. o. 03/19. kötet HU Az Európai Unió Hivatalos Lapja 171 Peszitcid-szermaradványok Maximális érték mg/kg-ban (ppm) TRIFORIN 0,1 búza, rozs, tritikále, árpa, zab 0,05 (*) egyéb gabonafélék ENDOSZULFÁN Szermaradvány: endoszulfátként kifejezve az alfa és béta endoszulfán összmennyisége 0,1 a) 0,2 a) búza, rozs, tritikále, árpa, zab kukorica FENBUTATIN-OXID TRIAZOFOSZ DIAZINON MEKARBAM 0,05 (*) egyéb 0,05 (*) b) búza, rozs, tritikále, árpa, zab, kukorica 0,02 (*) egyéb 0,02 (*) pohánka, köles 0,05 b) egyéb 0,05 (*) gabonafélék FENTIN Szermaradvány: trifiltin kation formájában kifejezve 0,05 (*) FORÁT Szermaradvány: analógja, valamint összege forátként kifejezve a forát, oxigén szulfonjainak szulfoxidjaik és a) kukorica 0,05 (*) egyéb DIKOFOL Szermaradvány: a P,P’ és O,P’ izomerek összege 0,02 (*) KLÓRMEKVÁT PROPIZAMID PROPOXUR DISZULFOTON Szermaradvány: diszulfotonként kifejezett diszul- foton, diszulfoton szulfoxid és diszulfoton szulfon összege 5 2 a) zab búza, rozs, tritikále és árpa kukorica 0,05 (*) egyéb 0,02 (*) 0,05 (*) 0,1 0,2 búza árpa, cirok 0,02 (*) egyéb (*) a) és b) Amennyiben 2000. április 30-ig nem kerül meghatározásra a maximális érték, az alábbi értékeket kell figyelembe venni: Az analitikailag kimutatható legalacsonyabb érték. a) 0,05 (*) b) 0,02 (*). A 86/363/EGK irányelv II. melléklete a következőképpen módosul: 2. cikk 172 HU Az Európai Unió Hivatalos Lapja 03/19. kötet 1. Az A. rész a következő peszticid-szermaradványokkal egészül ki: Maximális érték mg/kg-ban (ppm) Pesziticid-szermaradvány az I. melléklet ex 0201, 0202, 0203, 0204, 0205 00 00, 0206, 0207, ex 0208, 0209 00, 0210, 1601 00 és 1602 fejlécű rovataiban felsorolt hús, húskészítmény, belsőség és állati zsiradék esetében (i) (iv) az I. melléklet 0401 fejlécű rovatában levő tehéntej, teljes tehéntej esetében; a 0401, 0402, 0405 00 és 0406 fejlécű rovataiban felsorolt egyéb élelmiszerek esetében (ii) (iv) az I. melléklet 0407 00 és 0408 fejlécű rovataiban felsorolt hámozott friss tojás, madártojás és tojássárgája esetében (iii) (iv) ENDOSZULFÁN Szermaradvány: endoszulfánként kifejezve az alfa és béta endo- szulfán és az endoszulfán-szulfát összege a) baromfihús 0,004 a) 0,1 egyéb FENTIN Szermaradvány: formájában kifejezve trifeniltin kation 0,05 (*) 0,05 (*) 0,05 (*) FENBUTATIN-OXID 0,05 (*) 0,05 (*) 0,05 (*) TRIAZOFOSZ b) baromfihús 0,01 (*) 0,01 (*) egyéb DIAZINON a) sertés- és barom- fihús 0,01 (*) b) a) DISZULFOTON Szermaradvány: diszulfotonként kifejezett diszulfoton és diszul- foton szulfon összege 0,02 (*) 0,02 0,02 (*) DIKOFOL Szermaradvány: a P,P’ izomerek összege 0,5 és O,P’ szarvasharha-, juh- és kecskehús 0,02 0,05 (*) 0,1 baromfihús 0,05 (*) egyéb (*) Az analitikailag kimutatható legalacsonyabb érték. (i) A legfeljebb 10 % zsírtartalmú termékek esetében a szermaradvány-mennyiség a kicsontozott húsféleség teljes tömegére vonatkozik. Ilyen esetekben a maximális érték a zsírtartalomra vonatkoztatott érték egytizede, de legalább 0,01 mg/kg. (ii) A nyers tehéntejben és a teljes tehéntejben levő szermaradvány meghatározásához 4 % zsírtartalmat kell alapul venni. Más állattól származó nyerstej és teljes tej esetében a szermaradványt a zsírtartalom alapján kell kifejezni. A I. melléklet 0401, 0402, 0405 00 és 0406 rovataiban felsorolt termékek esetében: – 2 %-nál alacsonyabb zsírtartalom esetében a maximális érték a nyerstejre és teljes tejre vonatkoztatott érték fele. – 2 %-nál magasabb zsírtartalom esetében a szermaradványt a zsír kg-jára vonatkoztatott mg-ban kell kifejezni. Ebben az esetben a maximális érték a nyerstejre és teljes tejre vonatkoztatott érték maximum 25-szöröse lehet. (iii) Tojás és tojásból készült termékek esetében, 10 %-nál magasabb zsírtartalomnál a szermaradványt a zsír kg-jára vonatkoztatott mg-ban kell kifejezni. Ebben az esetben a maximális érték a friss tojásra vonatkoztatott érték maximum 10-szerese lehet. (iv) Az i, ii, iii lábjegyzetek csak ott érvényesek, ahol az analitikailag kimutatható legalacsonyabb érték nincs feltüntetve. (v) Amennyiben 2000. április 30-ig nem kerül meghatározásra a maximális érték, az alábbi értékeket kell figyelembe venni: a) 0,05 (*) b) 0,01 (*). 03/19. kötet HU Az Európai Unió Hivatalos Lapja 173 2. A B. rész a következő peszticid-szermaradványokkal egészül ki: Maximális érték mg/kg-ban (ppm) Peszticid-szermaradvány az I. melléklet ex 0201, 0202, 0203, 0204, 0205 00 00, 0206, 0207, ex 0208, 0209 00, 0210, 1601 00 és 1602 fejlécű rovataiban felsorolt zsíros hús, a húskészítmények, belsőségek és állati zsírok esetében az I. melléklet 0401, 0402, 0405 00 és 0406 fejlécű rovataiban felsorolt tej és tejtermékek esetében Az I. melléklet 0407 00 és 0408 fejlécű rovataiban felsorolt hámozott friss tojás, madártojás és tojássárgája esetében TRIFORIN PROPOXUR PROPIZAMID Szermaradvány: propizamindként kifejezve a propizamid és vala- mennyi, 3,5-diklórbenzosav frak- ciót tartalmazó metabolit FORÁT forátként kifeje- Szermaradvány: zett forát oxigén analógja, vala- mint szulfoxidjaik és szulfonjainak összege KLÓRMEKVÁT DIKOFOL Szermaradvány: dikofolként kifeje- zett 1,1-bis-(paraklórfenol)-2,2- diklóretanol (PP'-FW152) 0,05 (*) 0,05 (*) 0,05 0,02 (*) zsír, máj és vese egyéb 0,05 (*) 0,05 (*) 0,01 (*) 0,05 (*) 0,05 (*) 0,02 (*) 0,05 (*) 0,02 (*) 0,05 (*) a) 1,0 szarvasmarha-, juh- és kecskemáj a) a) (*) Az analitikailag kimutatható legalacsonyabb érték a)Amennyiben 2000. április 30-ig nem kerül meghatározásra a maximális érték, az alkalmazandó érték 0,05 (*). 3. cikk A tagállamok legkésőbb 1997. április 30-ig hatályba léptetik azokat a törvényi, rendeleti és közigazgatási rendel- kezéseket, amelyek szükségesek ahhoz, hogy ennek az irányelvnek megfeleljenek. Amikor a tagállamok elfogadják ezeket az intézkedéseket, azokban hivatkozni kell erre az irányelvre, vagy azokhoz hivatalos kihirdetésük alkalmával ilyen hivatkozást kell fűzni. A hivatkozás módját a tagállamok hatá- rozzák meg. Ez az irányelv az Európai Közösségek Hivatalos Lapjában való kihirdetésének napján lép hatályba. 4. cikk Ennek az irányelvnek a tagállamok a címzettjei. 5. cikk Kelt Brüsszelben, 1996. május 21-én. a Tanács részéről az elnök M. PINTO


title: OPINION OF THE COMMISSION pursuant to Article 189 b (2) (d) of the EC Treaty, on the European Parliament' s amendments to the Council' s common position regarding the proposal for a EUROPEAN PARLIAMENT AND COUNCIL DECISION adopting an action programme for Community customs (Customs 2000)

text: COMMISSION OF THE EUROPEAN COMMUNITIES Brussels, 21. 05. 1996 COM(%) 225 final 95/0087 (COD) OPINION OF THE COMMISSION pursuant to Article 189 b (2) (d) of the EC Treaty, on the European Parliament's amendments to the Council's common position regarding the proposal for a EUROPEAN PARLIAMENT AND COUNCIL DECISION adopting an action programme for Community customs (Customs 2000) AMENDING THE PROPOSAL OF THE COMMISSION pursuant to Article 189 a (2) of the EC Treaty Explanatory memorandum On 16 April 1996, the European Parliament adopted a decision on the common position agreed by the Council with a view to the approval of a European Parliament and Council decision adopting an action programme for Community customs ("Customs 2000"). This decision of the Parliament invites the Council to consent to the 24 amendments voted by the Parliament and to amend its common position accordingly. The Commission has consented, wholly or by indicating that it would suggest a slightly different wording, to the following parliamentary amendments: 1, 2, 3, 4, 5, 7, 8, 9(2), 10, 11(1), 15, 19, 20, 21, 23. The acceptance of these amendments, as set out in this opinion, entails the amendment of the proposal for a European Parliament and Council decision, in implementation of Article 189 A of the EC Treaty. The Commission cannot, on the other hand, accept the other Parliamentary amendments, on the grounds that they appear either superfluous in the light of articles already adopted by the Council in its common position (amendments n° 12, 13, 16, 24) or in contradiction with the principle of subsidiarity or other principles laid down in the EC Treaty (amendments n° 6, 9(1), 11(2), 14, 18, 22, 25). Commission position in conformity with Article 189 B (2d) of the EC Treaty on the decision of the European Parliament in respect of the common position agreed by the Council with a view to adopting a European Parliament and Council decision adopting an action programme for Community customs (Customs 2000) amending the proposal for a decision, in implementation of Article 189 A of the Treaty On 16 April 1996 the European Parliament gave its views, on a second reading, on the Council's common position regarding the proposal for a European Parliament and Council decision adopting an action programme for Community customs ("Customs 2000")1. This common position resulted from the examination carried out on & first reading of the initial proposal for a decision presented by the Commission on 6 April 1995 COM(95) 119 final2, as amended by documents COM(95) 451 final3 and COM(95) 576 final4. The decision adopted by the European Parliament regarding the Council's common position contains 24 amendments to the latter. 1. Amendments bv the European Parliament endorsed bv the Commission, The Commission can accept, in the wording proposed by the European Parliament, amendments n° 1, 3, 5, 7, 9(2), 15, 21, 23. The Commission can also accept, with some changes of wording, amendments n° 2, 4, 8, 10, 11(1), 19, 20. In consequence, the proposal for a decision, as it results from the text of the Council's common position, is amended as follows: 1. 1. Title (amendment 1). The words: Community action programme on customs" are replaced by "action programme for Community customs". 1 Common position (CE) N° 2/96 adopted by the Council on 22 December 1995 - OJ N° C37, 9. 2. 1996, p ll 2 COM(95) 119 final, 6 April 1995 - OJ N° C346, 23. 12. 1995 3 COM(95) 451 final, 5 October 1995 - OJ N° C 327, 7. 12. 1995 4 COM(95) 576 final, 20 November 1995 - OJ N° C 23, 27. 1. 1996 3 1. 2. 1st recital (amendment 2). Between ". the enlargement of the Community to include new States. " and ". and the rapid development of trade between the Community and the rest of the world. ", add: ", the planned extension of the Common Transit procedure to include Poland, the Czech Republic, Hungary and Slovakia. " 1. 3. New recital la (amendment 3). Whereas, although the completion of the internal market eliminated controls on goods at all the internal borders of the Union, substantial differences persist between the home markets of European countries and the European internal market; whereas the further development of the European internal market will result in a genuine home market with open internal borders and a common external border and is therefore a matter of priority; 1. 4. New recital lb (amendment 4). Whereas the strengthening of the common protection of the external borders will promote the development of a European home market of this nature, in which the implementation of the principles contained in the provisions of the Treaty will be totally guaranteed; whereas this must be achieved as soon as possible; 1. 5. 4th recital (amendment 5). The text of the recital is completed by the following:. whereas, however, it is necessary to agree at Community level on the criteria which will determine the level at which the controls will be carried out; 1. 6. 13th recital (amendment 7). The text of the recital is completed as follows: whereas customs officers employed in the customs administrations of the Member States should visibly wear the twelve-star symbol of the European Community; 1. 7. Article 1 new paragraph 4a (amendment 8). For the purposes of this decision, 'customs administration ' means the administration that has the main responsibility for the application of customs rules. 1. 8. New Article la (amendment 9). The Member States shall ensure that Community customs officers visibly wear the twelve- star symbol to remind both European Union citizens and non-Community nationals of the role of such officers, who are carrying out important tasks for the Community. 1. 9. Article 3 new paragraph 7 (amendment 10). Assist the customs administrations of associated countries that wish to accede to 7. the European Union. 1. 10. Article 4 new paragraph 4a (amendment 11(1)). 5 4a. foster in particular the development of targeting and risk analysis techniques and, where appropriate, approximate the frequency of controls at a minimum level; 1. 11. Article 7(2) point 6 (amendment 15). The text is completed as follows: after "developing co-operation with third countries", add: particularly the associated countries of Central and Eastern Europe, " 1. 12. Article 13 new paragraph 5 (amendment 19). The Commission shall examine, in partnership with the Member states, the 5. possibilities for the creation of a common and permanent European school for higher customs studies in order to supplement the training of the customs officers of the Member States. 1. 13. Article 13 new paragraph 6 (amendment 20). The training of customs officers as provided for in the Matthaeus Programme 6. shall be extended to the associated countries of Central and Eastern Europe that wish to accede to the European Union. 1. 14. Article 16(2), 2nd indent (amendment 21). The date of 31 December 2000 is replaced by that of "30 June 1999". 1. 15. Article 16(3), 1st indent (amendment 21). The date of 3 i December 1998 is replaced by that of "30 June 1998". 1. 16. Article 17 new paragraph 3 (amendment 23). 3. The Member States shall take care, in this respect, that the use of the sums retained as the costs of collecting awn resources pursuant to Article 2(3) of Council Decision 88/376 EEC, EURATOM of 24 June 1988 takes the fullest account of the objectives of this Decision. 2. Amendments bv the Parliament that the Commission cannot consent to As it pointed out during the plenary session of the European Parliament, the Commission cannot give support to amendments nc 65 9(1), 11(2), 12, 13, 14, 16, 18, 22, 24 and 25, for the reasons set out below. 2. 1. Amendment 6 This amendment provides for the long-term creation of a single European customs authority, financed from the share of own resources paid back to the Member States in recognition of the cost of collecting the resources. This amendment has no place in the philosophy of the Commission's proposal, which seeks to develop co-operation between national administrations in order to improve their efficiency, without calling into question their individual responsibility for the collection of own resources and the implementation of Community law. 2. 2. Amendment 9(1) This amendment calls on the Commission to present proposals aimed at changing the status of customs personnels in order to make it easier to second officials between the administrations of different Member States. The Commission will encourage the Member states, in the framework of work that will be carried out in implementation of this programme, to develop this kind of practice in relations between administrations, but cannot contemplate presenting proposals in a field which falls under the competence of the Member States. 2. 3. Amendment 11(2) This amendment calls on the Commission to co-ordinate the controls carried out by customs services and to take responsibility for working out a genuine policy on post- clearance checks to be carried out jointly. The Commission cannot approve of such a proposal in this form, as it would be in contradiction with the responsibility of Member States for the implementation of Community law and of the controls associated with it. 2. 4. Amendment 12 This amendment, which concerns the improvement of the recovery of customs duties, has been incorporated in the Council's common position, in Article 6 (Recovery), following an amendment adopted by the European Parliament on first reading. Its adoption thus seems no longer necessary. 2. 5. Amendment 13 This amendment calls on the Commission to ensure that common customs legislation is interpreted appropriately, with due regard for economic processes and in such a way as to avoid excessive administrative formalities. This amendment has been incorporated, in substance, in Article 5(2) of the common position. Its adoption thus seems no longer necessary. 2. 6 Amendment 14 This amendment calls on the Commission to put forward, before 1 January 1996, a binding calendar for the computerization of customs offices and of the Community transit procedure. Although the Commission has already put forward a calendar for the computerization of Community and common transit, which has been endorsed by the Member States, it considers that such a proposal has no place in this action programme. 2. 7. Amendment 16 This amendment, which seeks to emphasize the need to give priority to customs controls carried out before release is given, has been incorporated in substance in Article 8 of the common position. Its adoption thus seems no longer necessary. 2. 8. Amendment 25 This amendment calls on the Commission to put forward proposals aimed at allowing mutual direct access to to information held in the data-banks of other Member States, and to propose the storage of this information in one single data-bank. The Commission considers that the questions raised here will be studied in the framework of the work to be carried out in implementation of the action programme, as one of the possible aspects of the co-ordinated development of compatible computer systems, in order to improve co-operation between administrations and the efficiency of controls. 2. 9 Amendment 18 This amendment calls on the Commission to put forward a report and proposals regarding the harmonization of the powers of customs officials. The common position provides for an examination of the responsibilities of these officials and of the part that they are expected to play in implementing Community law. The amendment envisages going further. What is proposed goes beyond the framework of the action programme and deals with a field that falls under the responsibility of the Member States. 2. 10. Amendment 22 This amendment deals with the financing of the action programme. The Commission considers: that the wording used in the common position makes any detailed account of the sharing of financial responsibility between the Community and the Member States superfluous; that it is not possible to mix up the operating appropriations of part B of the budget and the administrative costs falling under part A; that paying over the receipts from customs penalties to the Community budget has no place either in the framework of the legal basis that has been chosen or in the objectives of the action programme. 2. 11 Amendment 24 This amendment refers to the usefiilness of agreeing memoranda of understanding with business operators. The Commission considers that this point is already made in Article 8(5) of the common position. Its adoption thus seems no longer necessary. ISSN 0254-1475 COM(96) 225 final DOCUMENTS EN 02 Catalogue number : CB-CO-96-235-EN-C ISBN 92-78-04407-5 Office for Official Publications of the European Communities L-2985 Luxembourg S


title: Kommissionens yttrande i enlighet med artikel 189b.2 d i Romfördraget om Europaparlamentets ändringar av rådets gemensamma ståndpunkt om förslaget till Europaparlamentets och rådets beslut om antagandet av ett åtgärdsprogram för tullfrågor i gemenskapen (Tull 2000), med ändring av kommissionens förslag i enlighet med artikel 189a.2 i Romfördraget

text: EUROPEISKA GEMENSKAPERNAS KOMMISSION ft * * A ii A TV A Bryssel den 21. 05 1996 KOM(%) 225 slutlig 95/0087 (COD) KOMMISSIONENS YTTRANDE i enlighet med artikel 189b 2 d i Romfördraget om Europaparlamentets ändringar av rådets gemensamma ståndpunkt om förslaget till EUROPAPARLAMENTETS OCH RÅDETS BESLUT om antagandet av ett åtgärdsprogram för tullfrågor i gemenskapen (Tull 2000) MED ÄNDRING AV KOMMISSIONENS FÖRSLAG i enlighet med artikel 189a. 2 i Romfördraget Motivering Den 16 april 1996 fattade Europaparlamentet beslut om den gemensamma ståndpunkt som rådet antagit inför antagandet av Europaparlamentets och rådets beslut om antagandet av ett åtgärdsprogram för tullfrågor i gemenskapen (Tull 2000). I detta beslut uppmanas rådet att anta Europaparlamentets 24 ändringsförslag och att ändra sin gemensamma ståndpunkt i enlighet med detta. Kommissionen har, i sin helhet eller genom att föreslå en något annorlunda lydelse, antagit Europaparlamentets ändringsförslag nr 1, 2, 3, 4, 5, 7, 8, 9. 2, 10, 11. 1, 15, 19, 20, 21 och 23. Antagandet av dessa ändringsförslag såsom de anges i detta yttrande, medför ändring av förslaget till Europaparlamentets och rådets beslut enligt artikel 189a i Romfördraget. Kommissionen kan däremot inte godta de andra ändringsförslagen på grund av att de antingen verkar överflödiga i förhållande till de artiklar som rådet redan har antagit i sin gemensamma ståndpunkt (ändringsförslag nr 12, 13, 16 och 24), eller strider mot närhetsprincipen eller andra principer i Romfördraget (ändringsförslag nr 6, 9. 1, 11. 2, 14, 18, 22 och 25). Kommissionens yttrande enligt artikel 189b. 2d i Romfördraget om Europaparlamentets beslut om den gemensamma ståndpunkt som rådet antagit inför antagandet av Europaparlamentets och rådets beslut om antagandet av ett åtgärdsprogram för tullfrågor i gemenskapen (Tull 2000) om ändring av förslaget till beslut enligt artikel 189a i fördraget. Den 15 april 1996 yttrade sig Europaparlamentet vid en andra behandling om rådets gemensamma ståndpunkt avseende Europaparlamentets och rådets beslut om antagandet av ett åtgärdsprogram för tullfrågor i gemenskapen (Tull 2000)1. Denna gemensamma ståndpunkt är resultatet av granskningen vid en första behandling av det första beslutsförslaget KOM (95) 119 slutlig2 som lades fram av kommissionen den 6 april 1995, ändrad genom KOM (95) 4513 och KOM (95) 576 slutlig4. Det beslut som antagits av Europaparlamentet avseende rådets gemensamma ståndpunkt ändrar denna genom 24 ändringsförslag. 1. Europaparlamentets ändringsförslag som antagits av kommissionen. Kommissionen kan i den lydelse som föreslagits av Europaparlamentet, anta ändringsförslag nr 1, 3, 5, 7, 9. 2, 15, 21, och 23. Kommissionen kan även efter vissa omskrivningar, anta ändringsförslag nr 2, 4, 8, 10, 11. 1, 19 och 20. Följaktligen ändras beslutsförslaget, enligt rådets gemensamma ståndpunkt, enligt följande: 1. 1 Titel (ändringsförslag 1). Följande ord "åtgärdsprogram för tullfrågor i gemenskapen" ersätts av "àtgârdsprogram för tullmyndigheter i gemenskapen ". 1. 2 Första stycket i ingressen (ändringsförslag 2). Mellan "utvidgningen av gemenskapen till att omfatta nya stater. " och ". och den snabba utvecklingen av gemenskapens handelsutbyte med den övriga världen. ", skall följande läggas till: ", den planerade utvidgningen av transitbestämmelsernas giltighet till att även omfatta Polen, Tjeckien, Ungern och Slovakien5. * 1 2 3 4 Gemensam ståndpunkt (EG) nr 2/96 antagen av rådet den 22 december 1995 ~ EGT C 37/11, 9. 2. 1996 KOM (95) 119 slutlig, 6. 4 1995 - EGT C 346, 23 12 1995 KOM (95) 451 slutlig, 5. 10. 1995 - EGT C 327, 7. 12. 1995 KOM (95) slutlig, 20. 11. 1995 - EGT C 23, 27. 1. 1996 1. 3. Första stycket i ingressen a (nytt) (ändringsförslag 3). inre marknaden genomfördes, men mellan de europeiska visserligen försvann varukontrollerna vid alla unionens inre gränser i samband med att den ländernas hemmamarknader och den europeiska inre marknaden finns fortfarande väsentliga skillnader. Den fortsatta utvecklingen av den inre marknaden till en hemmamarknad med öppna inre gränser och en gemensam yttre gräns skall därför prioriteras. 1. 4. Första stycket i ingressen b (nytt) (ändringsförslag 4). Stärkandet av det gemensamma skyddet av de yttre gränserna kommer att främja uppkomsten av en dylik europeisk hemmamarknad inom vilken genomförandet av de principer som avses i fördragets bestämmelser helt kommer att säkerställas. Det är viktigt att detta uppnås snarast möjligt. 1. 5. Fjärde stycket i ingressen (ändringsförslag 5). Texten i ingressen skall kompletteras på följande sätt:. Det är dock i vissa fall nödvändigt att på gemenskapsnivå enas om kriterier för omfattningen av de kontroller som skall genomföras. 1. 6. Trettonde stycket i ingressen (ändringsförslag 7). Texten i ingressen skall kompletteras på följande sätt:. De tjänstemän som tjänstgör inom medlemsstaternas tullförvaltningar skall väl synligt bära den Europeiska gemenskapens symbol med de tolv stjärnorna. 1. 7. Artikel 1. 4a (ny) (ändringsförslag 8) Enligt föreliggande beslut utgörs tullmyndigheten av den myndighet som har huvudansvaret för tillämpningen av tullbestämmelserna. 1. 8. Artikel la (ny) (ändringsförslag 9). Medlemsstaterna skall säkerställa att gemenskapens tulltjänstemän väl synligt bär symbolen med de tolv stjärnorna för att erinra såväl unionsmedborgare som medborgare från tredje land om den roll dess tjänstemän spelar genom att utföra för gemenskapen viktiga uppgifter. 1. 9. Artikel 3. 7a (ny) (ändringsförslag 10). 7. Hjälpa tullmyndigheterna i de associerade länder som önskar ansluta sig till Europeiska unionen. 1. 10. Artikel 4. 4a (ny) (ändringsförslag 11. 1). 4a. särskilt gynna utvecklingen av riktad inspektionsteknik och riskananlys och, vid behov, harmonisera kontrollerna på en miniminivå. 1. 11. Artikel 7. 2 6 (ändringsförslag 15). Den text som avses skall kompletteras på följande sätt: efter "Utveckla samarbetet med tredje land", skall läggas till: ", särskilt med de associerade länderna i Central- och Östeuropa, " 1. 12. Artikel 13. 5 (ny) (ändringsförslag 19). 5. Kommissionen skall i samarbete med medlemsstaterna undersöka möjligheterna att inrätta en permanent gemensam europeisk tullhögskola i syfte att bredda utbildningen av medlemsstaternas tulltjänstemän. 1. 13. Artikel 13. 6 (ny) (ändringsförslag 20). 6. Utbildningen av tulltjänsteman inom ramen för Matthaeus-programmet bör utvidgas till de associerade länderna i Central- och Östeuropa som önskar ansluta sig till Europeiska unionen. 1. 14. Artikel 16. 2 andra strecksatsen (ändringsförslag 21) Datumet den 31 december 2000 skall ersättas med den " 30 juni 1999". 1. 15. Artikel 16. 3 första strecksatsen (ändringsförslag 21). Datumet den 31 december 1998 skall ersättas med den " 30 juni 1998". 1. 16. Artikel 17. 3 (ny) (ändringsförslag 23). 3. 1 samband med detta skall medlemsstaterna se till att användningen av den andel av de egna medel som reserverats för att täcka uppbördskostnader i enlighet med artikel 2. 3 av rådets beslut nr 88/376/EEG, Euratom av den 24 juni 1988 i största möjliga mån tar hänsyn till detta besluts syften. 2. Europaparlamentets ändringsförslag som kommissionen inte kan anta. Enligt vad kommissionen meddelade vid Europaparlamentets plenum kan inte kommissionen stödja ändringsförslag nr 6, 9. 1, 11. 2, 12, 13, 14, 16, 18, 22, 24 och 25 av de skäl som anges nedan. 2. 1 Ändringsförslag 6. Detta ändringsförslag förutser att på sikt upprätta en enhetlig europeisk tullmyndighet som skall finansieras med den del av tullavgifterna som medlemsstaterna uppbär. Detta ändringsförslag motsvarar inte tanken med kommissionens förslag som syftar till all utveckla samarbete mellan de nationella förvaltningarna och förbättra deras effektivitet utan att ifrågasätta deras personliga ansvar vad gäller uppbärandet av egna medel och genomförandet av gemenskapslagen. 2. 2 Ändringsförslag 9. 1. I detta ändringsförslag uppmanas kommissionen att utforma förslag i syfte att ändra de stadgar som styr gemenskapernas tulltjänstemän för att underlätta att dessa tjänstemän kan avdelas för tjänstgöring inom andra medlemsstaters tullförvaltningar. Kommissionen skall inom ramen för det arbete som skall utföras vid genomförandet av detta program, stimulera medlemsstaterna att utveckla denna typ av aktiviteter mellan de nationella förvaltningarna men kan inte lägga fram förslag på ett område som faller under medlemsstaternas befogenheter. 2. 3. Ändringsförslag 11. 2. I detta ändringsförslag uppmanas kommissionen att samordna tullmyndigheternas granskning och att påta sig ansvaret för utarbetandet av effektiv efterhandskontroll som skall utföras på gemensam basis. Kommissionen kan inte stödja ett sådant förslag så som det är utformat, då det skulle strida mot medlemsstaternas ansvar för genomförandet av gemenskapslagen och de kontroller som är förenade med detta. 2. 4. Ändringsförslag 12. Detta ändringsförslag som rör förbättringen av indrivningen av obetalda tullavgifter, har införlivats i rådets gemensamma ståndpunkt i dess artikel 6 (Indrivning) till följd av en ändring som antagits av Europaparlamentet vid en första behandling. Därför förefaller antagandet av detta ändringsförslag inte längre nödvändigt. 2. 5. Ändringsförslag 13. I detta ändringsförslag uppmanas kommissionen att säkerställa korrekt tolkning av de gemensamma tullbestämmelserna så att hänsyn tas till de ekonomiska processerna och att onödiga administrativa formaliteter undviks. Detta ändringsförslag har i sin helhet införlivats i den gemensamma ståndpunkten i dess artikel 5. 2. 2. 6. Ändringsförslag 14. I detta ändringsförslag uppmanas kommissionen att före den 1 januari 1996 lägga fram en bindande för gemenskapstransitering. tullkontoren tullsystemet datorisering tidsplan och för av av Trots att kommissionen redan har lagt fram en tidsplan för datorisering av systemet för gemenskapstransitering och gemenskapstransiteringen som har godkänts av medlemsstaterna, anser kommissionen att det förslag för detta åtgärdsprogram. inte omfattas av tillämpningsområdet 2. 7. Ändringsförslag 16. Detta ändringsförslag som syftar till att understryka den prioritet som bör ges tullkontroll före frisläppande, har införlivats i sin helhet i den gemensamma ståndpunkten i dess artikel 8. 1. Därför förefaller antagandet av detta ändringsförslag inte längre nödvändigt. 2. 8. Ändringsförslag 25. tillgång I detta ändringsförslag uppmanas kommissionen att lägga fram förslag som syftar till att möjliggöra direkt ömsesidig i andra medlemsstaters databaser och att föreslå lagring av dessa uppgifter i en enhetlig databas. Kommissionen anser att dessa frågor skall utredas inom ramen för det arbete som görs inom ramen för genomförandet av åtgärdsprogrammet som en av de möjliga aspekter för en samordnad utveckling av kompatibla datasystem för att förbättra samarbetet mellan förvaltningarna och effektiviteten av kontrollerna. till de uppgifter som finns lagrade 2. 9. Ändringsförslag 18. I detta ändringsförslag uppmanas kommissionen att lägga fram en rapport och förslag om harmonisering av tulltjänstemännens befogenheter. I den gemensamma ståndpunkten föreskrivs en granskning av dessa tjänstemäns befogenheter och den roll som de skall spela i genomförandet av gemenskapslagen. I ändringsförslaget går man ännu längre. Det man föreslår går utöver ramen för åtgärdsprogrammet och rör ett område som faller under medlemsstaternas ansvar. 2. 10. Ändringsförslag 22. Detta ändringsförslag avser finansieringen av åtgärdsprogrammet. Kommissionen anser att texten i den gemensamma ståndpunkten gör att det är överflödigt att precisera fördelningen av finansieringen mellan gemenskapen och medlemsstaterna, oklarheten mellan de operationella medlen i budgetens del B med de administrativa kostnaderna i del A, inte är möjlig, betalning av intäkterna från staffavgifter till gemenskapsbudgeten varken motsvarar ramen för den rättsliga grunden eller åtgärdprogrammets mål. 2. 11. Ändringsförslag 24. Detta ändringsförslag rör nödvändigheten att sluta avtalsprotokoll ("avtalsmemorandum") med de ekonomiska aktörerna. Kommissionen anser att denna fråga redan nämns i artikel 8. 5 i den gemensamma ståndpunkten. Därför förefaller antagandet av detta ändringsförslag inte längre nödvändigt. ISSN 1024-4506 KOM(96) 225 slutlig DOKUMENT SV 02 Katalognummer : CB-CO-96-235-SV-C ISBN 92-78-04413-X Byrån för Europeiska gemenskapernas officiella publikationer L-2985 Luxemburg


title: Регламент (ЕО) № 904/96 на Комисията от 21 май 1996 година за поправяне за втори път на Регламент (ЕО) № 1802/95 за изменение на регламентите от сектора на млякото и млечните продукти, които определяха преди 1 февруари 1995 г. някои цени и суми на помощи, чиято стойност в екю беше адаптирана в резултат от премахването на коригиращия фактор за селскостопанските обменни курсове

eurovoc_concepts:
agri-monetary policy
aid to agriculture
farm prices
milk
milk product
representative rate

formats: html pdf print xhtml

text: 03/т. 18 BG Официален вестник на Европейския съюз 241 31996R0904 L 122/4 ОФИЦИАЛЕН ВЕСТНИК НА ЕВРОПЕЙСКИТЕ ОБЩНОСТИ 22. 5. 1996 РЕГЛАМЕНТ (ЕО) № 904/96 НА КОМИСИЯТА от 21 май 1996 година за поправяне за втори път на Регламент (ЕО) № 1802/95 за изменение на регламентите от сектора на млякото и млечните продукти, които определяха преди 1 февруари 1995 г. някои цени и суми на помощи, чиято стойност в екю беше адаптирана в резултат от премахването на коригиращия фактор за селскостопанските обменни курсове КОМИСИЯТА НА ЕВРОПЕЙСКИТЕ ОБЩНОСТИ, като взе предвид Договора за създаване на Европейската общност, като взе предвид Регламент (ЕИО) № 804/68 на Съвета от 27 юни 1968 г. относно общата организация на пазара на мляко и млечни продукти (1), последно изменен с Регламент (ЕО) № 2931/95 (2), и по-специално, член 5в, параграф 7 от него, като има предвид, че един пропуск трябва да бъде поправен в приложението към Регламент (ЕО) № 1802/95 на Комисията (3), изменен с Регламент (ЕО) № 2700/95 (4); като има предвид, че мерките, предвидени в настоящия регламент, са в съответствие със становището на Управителния комитет по млякото и млечните продукти, ПРИЕ НАСТОЯЩИЯ РЕГЛАМЕНТ: Член 1 В приложението към Регламент (ЕО) № 1802/95 следният ред се вмъква след Регламент (ЕИО) № 1547/87 и преди Регламент (ЕИО) № 570/88: 1 2 3 4 5 Регламент Позоваване Предишен размер с коригиращ коефициент Нов размер без коригиращ коефициент Нов размер, приложим от 1 септември 1995 г. „(ЕИО) № 1589/87 Член 4, параграф 1 40 48,30 48“ (ЕКЮ) Настоящият регламент влиза в сила в деня след публикуването му в Официален вестник на Европейските общности. Настоящият регламент е задължителен в своята цялост и се прилага пряко във всички държави-членки. Член 2 Съставено в Брюксел на 21 май 1996 година. За Комисията Franz FISCHLER Член на Комисията (1) ОВ L 148, 28. 6. 1968 г. , стр. 13. (2) ОВ L 307, 20. 12. 1995 г. , стр. 10. (3) ОВ L 174, 26. 7. 1995 г. , стр. 27. (4) ОВ L 280, 23. 11. 1995 г. , стр. 24


title: ΓΝΩΜΟΔΟΤΗΣΗ ΤΗΣ ΕΠΙΤΡΟΠΗΣ σύμφωνα με το άρθρο 189 Β, παράγραφος 2, στοιχείο δ) της συνθήκης ΕΚ, επί των τροπολογιών του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου στην κοινή θέση του Συμβουλίου σχετικά με την πρόταση ΑΠΟΦΑΣΗΣ ΤΟΥ ΕΥΡΩΠΑΪΚΟΥ ΚΟΙΝΟΒΟΥΛΙΟΥ ΚΑΙ ΤΟΥ ΣΥΜΒΟΥΛΙΟΥ σχετικά με την έγκριση προγράμματος δράσης για τα κοινοτικά τελωνεία ("Τελωνείο του 2000")

text: ΕΠΙΤΡΟΠΗ ΤΩΝ ΕΥΡΩΠΑΪΚΩΝ ΚΟΙΝΟΤΗΤΩΝ it * * -à Βρυξέλλες, 21 05. 1996 COM(%) 225 τελικό 95/0087 (COD) ΓΝΩΜΟΔΟΤΗΣΗ ΤΗΣ ΕΠΙΤΡΟΠΗΣ σύμφωνα μ€ το άρθρο 189 Β, παράγραφος 2, στοιχείο δ) της συνθήκης ΕΚ: επί των τροπολογιών του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου στην κοινή θέση του Συμβουλίου σχετικά με την πρόταση ΑΠΟΦΑΣΗΣ ΤΟΥ ΕΥΡΩΠΑΪΚΟΥ ΚΟΙΝΟΒΟΥΛΙΟΥ ΚΑΙ ΤΟΥ ΣΥΜΒΟΥΛΙΟΥ σχετικά με την έγκριση προγράμματος δράσης για τα κοινοτικά τελωνεία (Τελωνείο του 2000") ΠΕΡΙ ΤΡΟΠΟΠΟΙΗΣΕΩΣ ΤΗΣ ΠΡΟΤΑΣΗΣ ΤΗΣ ΕΠΙΤΡΟΠΗΣ σύμφωνα με το άρθρο 189 Α, παράγραφος 2 της συνθήκης ΕΚ Αιτιολογική 'Εκθεση Το Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο υιοθέτησε στις 16 Απριλίου 1996, μία απόφαση επί της κοινής θέσης που αποφασίσθηκε από το Συμβούλιο ενόψει της υιοθέτησης της απόφασης του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου σχετικά με την έγκριση κοινοτικού προγράμματος δράσης στον τελωνειακό τομέα ("Τελωνείο του 2000"). Αυτή η απόφαση καλεί το Συμβούλιο να εγκρίνει τις 24 τροπολογίες του Κοινοβουίου και να τροποποιήσει ανάλογα την κοινή θέση του. Η Επιτροπή ενέκρινε, είτε καθ=ρθλοκληρία είτε υποδεικνύοντας ότι εισηγείται μία ελαφρά διαφορετική διατύπωση, της ακόλουθες τροπολογίες του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου: 1, 2, 3, 4, 5, 7, 8,. 9 |2, 10, 1111, 15, 19, 20, 21, 23. Η αποδοχή αυτών των τροπολογιών, όπως επακριβώς προσδιορίζονται στην παρούσα γνώμη, συνεπάγεται του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου κατ=ρεφαρμογή του άρθρου 189 της Συνθήκης ΕΚ. της πρότασης απόφασης τροποποίηση II Επιτροπή, απεναντίας, δεν μπορεί να αποδεχθεί τις υπόλοιπες τροποποιήσεις, με το αιτιολογικό ότι φαίνονται είτε να αποτελούν πλεονασμό σε σχέση με τα άρθρα που ήδη το Συμβούλιο υιοθέτησε στην κοινή του θέση (τροπολογίες αριθ. 12, 13, 16, 24) είτε να αντίκεινται στην αρχή της επικουρικότητας ή άλλες αρχές που διατυπώνονται στη Συνθήκη ΕΚ (τροπολογίες αριθ. 6, 9 παρ. 1, 11 παρ. 2, 14, 18, 22, 25). Γνώμη της Επιτροπής σύμφωνα με το άρθρο 189Β 12-δ της Συνθήκης ΕΚ επί της αποφάσεως του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου που αφορά την κοινή θέση που αποφασίσθηκε από το Συμβούλιο ενόψει της υιοθέτησης της απόφασης τον Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου, σχετικά με την έγκριση προγράμματος δράσης για τα κοινοτικά τελωνεία ("Τελωνείο του 2000") και η οποία περιέχει τροποποίηση της πρότασης απόφασης, κατ^εφαρμογή του άρθρου 189 Α της Συνθήκης Το Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο έλαβε θέση σε δεύτερη ανάγνωση, στις 16 Απριλίου 1996, επί της κοινής θέσης του Συμβουλίου που αφορά την πρόταση απόφασης του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου σχετικά με την έγκριση κοινοτικού προγράμματος δράσης στον τελωνειακό τομέα ("Τελωνείο του 2000")1. Αυτή η κοινή θέση είναι το αποτέλεσμα της εξέτασης, σε πρώτη ανάγνωση, της αρχικής πρότασης απόφασης που υπέβαλε η Επιτροπή στις 6 Απριλίου 1995 COM (95) 119 τελικό2 και που έχει τροποποιηθεί με τα COM (95) 451 τελικό3 και COM (95) 576 τελικό4. Η απόφαση την οποία υιοθέτησε το Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο σχετικά με την κοινή θέση του Συμβουλίου τροποποιεί την τελευταία με 24 τροπολογίες. 1. Τροπολογία του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου αποδεκτές από την Επιτροπή II Επιτροπή είναι σε θέση να αποδεχθεί, στη διατύπωση που προτείνει το Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο, τις τροπολογίες αριθ. 1, 3, 5, 7, 9 παρ. 2, 15, 21, 23. Η Επιτροπή είναι επίσης σε θέση να αποδεχθεί, με ορισμένες φραστικές αλλαγές, τις τροπολογίες αριθ. 2, 4, 8, 10, 11 παρ. 1, 19, 20. 1. 1. Τίτλος (τροπολογία αριθ. 1). λέξεις: Οι αντικαθίστανται από τις λέξεις "πρόγραμμα δράσης για τα κοινοτικά τελωνεία". "πρόγραμμα κοινοτικής δράσης στον τελωνειακό τομέα" 1 Κοινή θέση (ΕΚ) αριθ. 2/96 που αποφασίσθηκε από το Συμβούλιο στις 22 Δεκεμβρίου ] 995 - ΕΕ, αριθ. C37/U της 9. 2. 1996. 2 COM (95) 119 τελικό της 6ης Απριλίου 1995 6 ΕΕ C346 της 23. 12. 1995. 3 COM (95) 451 τελικό της 5ης Οκτωβρίου 1995 - ΕΕ C327 της 7. 12. 1995. 4 COM (95) 576 τελικό της 20ής Νοεμβρίου 1995 - ΕΕ C23 της 27. 1. 1996 1. 2. Πρώτη αιτιολογική σκέψη (τροπολογία αριθ. 2) Μεταξύ των φράσεων "η διεύρυνση της Κοινότητας με νέα Κράτη" και "και η ταχεία ανάπτυξη των εμπορικών συναλλαγών της Κοινότητας με τον υπόλοιπο κόσμο", να προστεθεί: ", η προβλεπόμενη επέκταση του κοινού καθεστώτος διαμετακόμισης στην Πολωνία, την Τσεχία, την Ουγγαρία και τη Σλοβακία". 1. 3. Αιτιολογική σκέψη Ια νέα (τροπολογία αριθ. 3). των εμπορευμάτων εκτιμώντας ότι με την υλοποίηση της εσωτερικής αγοράς καταργούνται μεν οι έλεγχοι της Ένωσης, εξακολουθούν όμως να υφίστανται ουσιαστικές διαφορές μεταξύ των αγορών των κρατών μελών και αποτελεί προτεραιότητα η συνέχιση της ανάπτυξης της ευρωπαϊκής εσωτερικής αγοράς σε μία "εθνική" αγορά με ανοικτά εσωτερικά σύνορα και κοινά εξωτερικά σι)νορα σε όλα τα εσωτερικά σύνορα εσωτερικής αγοράς\ της ευρωπαϊκής ότι 1. 4. Αιτιολογική σκέψη 1β νέα (τροπολογία αριθ. 4). εκτιμώντας ότι η ενίσχυση της κοινής προστασίας των εξωτερικών συνόρων, εκ της φάσεως της, αναμένεται να ευνοήσει τη δημιουργία μιας τέτοιας ευρωπαϊκής εγχώριας αγοράς, στην οποία να διασφαλίζεται πλήρως η υλοποίηση των αρχών που περιέχονται στις διατάξεις της Συνθήκης, και ότι αυτό πρέπει να επιτευχθεί το συντομότερο δυνατόν. 1. 5. Αιτιολογική σκέψη 4 (τροπολογία αριθ. 5). Το κείμενο της αιτιολογικής σκέψης συμπληρώνεται ακολούθως: ότι είναι εντούτοις αναγκαίο να υπάρξει σε κοινοτικό επίπεδο συμφωνία ως προς τα κριτήρια που προσδιορίζουν το επίπεδο των ελέγχων που πρέπει να γίνουν. 1. 6. Αιτιολογική σκέψη 13 (τροπολογία αριθ. 7). Το κείμενο της αιτιολογικής σκέψης συμπληρώνεται ως ακολούθως:. ότι οι υπάλληλοι των Κρατών-μελών οι οποίοι ασκούν τη δραστηριότητα τους στις τελωνειακές διοικήσεις πρέπει να φέρουν κατά τρόπο ώστε να είναι εμφανές το σήμα της Κοινότητας με τα δώδεκα άστρα 1. 7. Άρθρο 1, παράγραφος Ια νέα (τροπολογία αριθ. 8). Για τους σκοπούς της απόφασης αυτής, με τόν όρο "τελωνειακή διοίκηση" εννοείται η διοίκηση η οποία διαθέτει την κύρια αρμοδιότητα στην εφαρμογή της τελωνειακής νομοθεσίας. 1. 8. Άρθρο 1β νέο (τροπολογία αριθ. 9). Τα κράτΐ] μέλη εξασφαλίζουν ότι οι τελωνειακοί υπάλληλοι της Κοινόημας (ht φέρουν εμφανώς το σήμα με τον κύκλο των 12 άστρων, το οποίο θα καθιστά σαφές τόσο στους πολίτες της Ευρωπαϊκής Ένωσης όσο και στους υπηκόους τρίταη χωρών ποιος είναι ο ρόλος των εν λόγω υπαλλήλων, οι οποίοι εκτελούν καθήκοντα σημαντικά για την Κοινότητα 1. 9. Άρθρο 3, παράγραφος 7 νέα (τροπολογία αριθ. 10). συνδρομή προς τις τελωνειακές διοικήσεις των συνδεδεμένων χωρών, οι 7. οποίες επιθυμούν να προσχωρήσουν στην Ευρωπα ϊκή Ένωση. 1. 10. Άρθρο 4, παράγραφος 4β νέα (τροπολογία αριθ. 11, παρ. 1). 4β ευνοούν, κυρίως την ανάπτυξη των τεχνικών διαδικασιών επιλογής και ανάλυσης κινδύνων και, εφόσον απαιτείται, την προσέγγιση της συχνότητας των ελέγχων στο χαμηλότερο επίπδο. 1. 11. Άρθρο 7, παράγραφος 2, σημείο 6 (τροπολογία αριθ. 15). Το σχετικό κείμενο τροποποιείται ως εξής: Μετά τη φράση "ανάπτυξη της συνεργασίας με τρίτες χώρες", να προστεθεί: ", ιδιαίτερα οι συνδεδεμένες χώρες της Κεντρικής και Ανατολικής Ευρώπης, " 1. 12. Άρθρο 13, παράγραφος 5 νέα (τροπολογία αριθ. 19). 5. Η Επιτροπή θα εξετάσει, σε στενή συνεργασία με τα Κράτη μέλη, τις δυνατότητες ίδρυσης Ευρωπαϊκής Σχολής Ανωτέρων Τελωνειακών Σπουδών, κοινής και διαρκούς, προκειμένου να συμπληρώνει την κατάρτιοη των τελωνειακών υπαλλήλων των Κρατών μελών. 1. 13. Άρθρο 13, παράγραφος 6, νέα (τροπολογία αριθ. 20) 6. Η επιμόρφωση των υπαλλήλων των τελωνείων όπως προβλέπεται στο πρόγραμμα "Matthaeus" πρέπει να επεκταθεί στις συνδεδεμένες χώρες της Κεντρικής και Ανατολικής Ευρώπης οι οποίες επιθυμούν να προσχωρήσουν την Ευρωπαϊκή ' Ενωση. 1. 14. Άρθρο 16, παράγραφος 2, δεύτερη παύλα (τροπολογία αριθ. 21). Η ημερομηνία της 31 Δεκεμβρίου 2000 αντικαθίσταται από την ημερομηνία "30 Ιουνίου 1999". 1. 15. Άρθρο 16, παράγραφος 3, πρώτη παύλα (τροπολογία αριθ. 21). Η ημερομηνία της 31 Δεκεμβρίου 1998 αντικαθίσταται από την ημερομηνία "30 Ιουνίου J998". 1. 16. Άρθρο 17, παράγραφος 3 νέα (τροπολογία αριθ. 23). ίου Στο πλαίσιο α\πό τα κράτη μέλη μεριμνούν ύχπν κατά τη χρησιμοποίηση 3. μέρους των ιδίων πόραη που παρακρατείται για την κάλυψη κυν εξόό<υν είσπραξης σύμφωνα με το άρθρο 2, παρ. 3 της απόφασΐ)ς του Συμβουλίου αριθ. 88/376ΕΟΚ, ΒΥΡΑΤΟΜ της 24ης Ιουνίου 1988, να λαμβάνονται όσο το δυνατόν περισσότερο υπόψη οι στόχοι της παρούσας απόφασης 2. Τροπολογίες του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου τις οποίες δεν μπορεί να αποδεχθεί η Επιτροπή. Ό π ως δήλωσε κατά τη συνεδρίαση του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου, η Επιτροπή δεν είναι δυνατόν να παράσχει την υποστήριξη στις τροπολογίες αριθ. 6, 9 παρ. 1, 11 παρ. 2, 12, 13, 14, 16, 18, 22, 24 και 25 για τους ακόλουθους λόγους: της ολομέλειας 2. 1 Τροπολογία αριθ. 6 Αυτή η τροπολογία προβλέπει, μακροπρόθεσμα, τη δημιουργία μιας ενιαίας ευρωπαϊκής τελωνειακής αρχής, χρηματοδοτούμενης με το μερίδιο των ιδίων πόρων που αντιπαρέχονται στα Κράτη μέλη με τη μορφή εξόδων είσπραξης. Η τροπολογία δεν υπεισέρχεται στη φιλοσοφία της πρότασης της Επιτροπής, η οποία κατατείνει στην ανάπτυξη της συνεργασίας μεταξύ των εθνικών διοικήσεων για τη βελτίωση της αποτελεσματικότητας τους, χωρίς να θέσει υπό αμφισβήτηση την προσωπική τους ευθύνη για την είσπραξη των ιδίων πόρων και την εφαρμογή του κοινοτικού δικαίου. 2. 2 Τροπολογία αριθ. 9, παράγραφος 1 Αυτή η τροπολογία καλεί την Επιτροπή να παρουσιάσει προτάσεις αποβλέπουσες στην τροποποίηση των κανονισμών υπηρεσιακής κατάστασης του προσωπικού των τελωνείων με στόχο τη διευκόλυνση των αποσπάσεων υπαλλήλων μεταξύ διοικήσεων διαφορετικών Κρατών μελών. Η Επιτροπή θα ενθαρρύνει τα Κράτη μέλη, στο πλαίσιο των εργασιών που θα πραγματοποιηθούν κατά την υλοποίηση του παρόντος προγράμματος, να αναπτύξουν αυτό το είδος πρακτικής μεταξύ εθνικών διοικήσεων, αλλά δεν είναι σε θέση να προβεί σε πρόβλεψη παρουσίασης προτάσεων σε τομέα αρμοδιότητας των Κρατών μελών. 2. 3. Τροπολογία αριθ. 11, παράγραφος 2 Αυτή η Τροπολογία καλεί την Επιτροπή να συντονίσει της επαληθεύσεις λογαριασμών των τελωνειακών υπηρεσιών και να αναλάβει την ευθύνη επεξεργασίας μιας πραγματικής πολιτικής εκ των υστέρων ελέγχων που να γίνονται με συνδυασμένο τρόπο. Η Επιτροπή δεν μπορεί να αποδεχθεί, ως έχει, μιά τέτοια πρόταση που θα αντέκειτο στην ευθύνη των Κρατών μελών ως προς την εφαρμογή του κοινοτικού δικαίου και τους συνδεόμενους με αυτήν ελέγχους. 2. 4. Τροπολογία αριθ. 12 Αυτή η τροπολογία, η οποία αφορά τη βελτίωση της βεβαίωσης και είσπραξης των δασμών, έχει ενσωματωθεί στην κοινή θέση του Συμβουλίου, στο άρθρο 6 (βεβαίαχιη και είσπραξη) μετά από τροπολογία πον υιοθέτησε το Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο σε πρώτη ανάγνωση. II υιοθέτηση της λοιπόν δεν κρίνεται περαιτέρω αναγκαία. 2. 5. Τροπολογία αριθ. 13 Αυτή η τροπολογία κατά την Επιτροπή να επιβλέπει για τη διασφάλιση ερμηνείας των κοινών τελωνειακών διατάξεων η οποία να είναι εμπεριστατωμένη, να ανταποκρίνεται στους οικονομικούς μηχανισμούς και να αποφεύγει τη διοικητική τυπολατρεία. Αυτή η τροπολογία έχει ουσιαστικά ενσωματωθεί στην κοινή θέση, άρθρο 5, παρ. 2. Η υιοθέτηση της λοιπόν δεν κρίνεται περαιτέρω αναγκαία. 2. 6. Τροπολογία αριθ. 14 Αυτή η τροπολογία καλεί την Επιτροπή να παρουσιάσει πρό της 1ης Ιανουαρίου 1996, ένα δεσμευτικό χρονοδιάγραμμα μτιχανοργάνωσης των τελ<ονείων και του τελωνειακού καθεστώτος κοινοτικής διαμετακόμισης. Μολονότι η Επιτροπή έχει ήδη παρουσιάσει ένα χρονοδιάγραμμα μηχανοργάνωσης του καθεστώτος της κοινοτικής και της κοινής διαμετακόμισης, στο οποίο τα Κράτη μέλη έχουν δώσει συγκατάθεση, θεωρεί εντούτοις ότι η πρόταση δεν εμπίπτει στο πεδίο εφαρμογής του παρόντος προγράμματος δράσης. 2. 7. Τροπολογία αριθ. 16 Αυτή η τροπολογία η οποία κατατείνει να υπογραμμίσει την προτεραιότητα που πρέπει να δίδεται στους τελωνειακούς ελέγχους πρίν από την αποδέσμευση, έχει ουσιαστικά ενσωματωθεί στην κοινή θέση, στο άρθρο 8, παρ. 1. Η υιοθέτηση της λοιπόν δεν κρίνεται περαιτέρω αναγκαία. 2. 8. Τροπολογία αριθ. 25 Αυτή η τροπολογία καλεί την Επιτροπή να υποβάλει προτάσεις που να στοχεύουν στην παροχή δυνατότητας άμεσης αμοιβαίας πρόσβασης στις πληροφορίες που περιέχονται στις βάσεις δεδομένων άλλων Κρατών μελών και στη διαμόρφωση πρότασης εισαγωγής των πληροφοριών αυτών σε μία και μοναδική βάση δεδομένων. Η Επιτροπή θεωρεί ότι τα εγερθέντα ζητήματα θα μελετηθούν στο πλαίσιο των εργασιών που πραγματοποιούνται κατά την υλοποίηση του προγράμματος δράσης, ως μία από τις πιθανές πλευρές συντονισμένης ανάπτυξης συμβατών συστημάτων μηχανοργάνωσης, με στόχο τη βελτίωση της συνεργασίας μεταξύ των διοικήσεων και την αποτελεσματικότητα των ελέγχων. 2. 9. Τροπολογία αριθ. 18 Αυτή η τροπολογία καλεί την Επιτροπή να υποβάλει έκθεση και προτάσεις για την εναρμόνιση των αρμοδιοτήτων των τελωνειακών υπαλλήλων. Η κοινή θέση προβλέπει εξέταση των αρμοδιοτήτων των υπαλλήλων αυτών καθώς και του ρόλου που καλούνται να διαδραματίσουν στην εφαρμογή του κοινοτικού δικαίου. Η τροπολογία προτείνει περισσότερα, έτσι όμως υπερβαίνει το πλαίσιο του προγράμματος δράσης και αφορά τομέα αρμοδιότητας των Κρατών μελών. 2. 10 Τροπολογία αριθ. 22 Αυτή η τροπολογία αφορά τη χρηματοδότηση του προγράμματος δράσης. Η Επιτροπή θεωρεί: ότι η διατύπωση που έχει γίνει αποδεκτή στην κοινή θέση καθιστά εκ περισσού τη διασαφήνιση του επιμερισμού των χρηματοδοτήσεων μεταξύ Κοινότητας και Κρατών μελών. ότι δεν είναι δυνατή η σύγχυση μεταξύ των πιστώσεων λειτουργίας του μέρους Β του προϋπολογισμού και των διοικητικών εξόδων που υπάγονται στο μέρος Α. ότι η καταβολή του "προϊόντος" των τελωνειακών κυρώσεων στον κοινοτικό προϋπολογισμό δεν υπεισέρχεται ούτε στο πλαίσιο της επιλεχθείσης νομικής βάσης ούτε στους στόχους του προγράμματος δράσης. 2. 11. Τροπολογία αριθ. 24 Αυτή η τροπολογία αναφέρεται στη χρησιμότητα να συναφθούν πρωτόκολλα συμφωνιών ("memoranda of understanding") με τους οικονομικούς φορείς. Η Επιτροπή θεωρεί ότι το θέμα αυτό μνημονεύεται ήδη στο άρθρο 8, παράγραφος 5 της κοινής θέσης. Η υιοθέτηση του δεν κρίνεται λοιπόν περαιτέρω αναγκαία. ISSN 0254-Î483 COM(96) 225 τελικό ΕΓΓΡΑΦΑ GR «2 Αριθ. κατάλογου : CB-CO-96-235-GR-C ISBN 92-78-04406-7 Υπηρεσία Επισήμων Εκδόσεων των Ευρωπαϊκών Κοινοτήτων L-2985 Λουζεμβούργο