eurovoc_concepts:
EU programme
communications policy
information industry
information technology
technological change

formats: pdf pdfa1b print

text: KOMMISSIONEN FOR DE EUROPÆISKE FÆLLESSKABER Bruxelles, den 14. 05. 19% KOM(96) 188 endelig udg. 95/0156 (CNS) Ændret forslag til RÅDETS BESLUTNING vedrørende vedtagelsen af et flerårigt EU-program til stimulering af udviklingen af en europæisk multimedieindholdsindustri og tilskyndelse til anvendelse af multimedieindhold i det spirende informationssamfund (INFO2000) (forelagt af Kommissionen i henhold til EF-traktatens artikel 189 A, stk. 2) Begrundelse 1. Indledning 1. 1 Den 30. juni 1995 vedtog Kommissionen et forslag til Rådets beslutning vedrørende vedtagelsen af et flerårigt EU-program til stimulering af udviklingen af en europæisk multimedieindholdsindustri og tilskyndelse til anvendelse af multimedieindhold i det spirende informationssamfund (INFO2000) (KOM(95)149 endelig udg. ). Dette forslag blev fremsendt til Rådet den 30. juni 1995. 1. 2 Rådet nåede til politisk enighed om dette forslag den 27. november 1995. 1. 3 1. 4 1. 5 1. 6 Det Økonomiske og Sociale Udvalg afgav udtalelse på sit møde den 20. -21. december 1995 (ESC(95) 1455). Europa-Parlamentet vedtog betænkning den 28. marts 1996. Betænkningen indeholder 52 ændringsforslag til den oprindelige tekst, der blev fremlagt af Kommissionen. Kommissionen kan godkende 24 af disse ændringsforslag, 16 fuldstændigt 8 delvis. Den kan ikke godkende de resterende 28 ændringsforslag. Begrundelsen for Kommissionens stillingtagen til disse ændringsforslag findes nedenstående i afsnit 3. I Bilag 1 findes det ændrede forslag i højre spalte og det oprindelige forslag i venstre spalte. 2. Forslagets formål Forslaget vedrører etableringen af et vedtagelsen af et flerårigt EU-program, med titlen INFO2000, til stimulering af udviklingen af en europæisk multimedieindholdsindustri og tilskyndelse til anvendelse af dette multimedieindhold i det spirende informationssamfund. Programmet har tre langsigtede strategiske målsætninger: • • lette udviklingen af den europæiske multimedieindholdsindustri; optimere de nye informationstjenesters bidrag til vækst, konkurrenceevne og beskæftigelse i Europa; maksimere de avancerede informationstjenesters bidrag til de europæiske borgeres faglige, sociale og kulturelle udvikling. • 3. Kommissionens stillingtagen til de ændringsforslag, der er fremsat af Europa-Parlamentet 3. 1 Ændringsforslag, der godkendes uændret Kommissionen godkender ændringsforslag 4, 6, 8, 9, 15, 17, 20, 22, 27, 28, 33, 34, 39, 44, 47 og 51. Ændringsforslag nr. 4 tilføjer en ny betragtning, der med rette understreger respekten for den sproglige pluralisme. Ændringsforslag nr. 6 er nyttigt, idet det tilføjer en ny betragtning, der handler om at programmets aktioner bl. a. bør være med til at mindske risiciene for udelukkelse. Ændringsforslag nr. 8 specificerer, at biograffilm og tv er hjemmehørende under den audiovisuelle sektor. Ændringsforslag nr. 9 betoner den synergi, der skal tilstræbes mellem INFO 2000 programmet og andre fællesskabsprogrammer eller -initiativer. Ændringsforslag nr. 15 udvider Kommissionens ansvar til også at omfatte tildeling af økonomisk fællesskabsstøtte. Ændringsforslag nr. 17 redefinerer anvendelsesområdet for den i artikel 5 beskrevne komitologiprocedure ved at ophæve opdelingen af de budgetmæssige udgifter og indføre en mere præcis ordlyd hvad angår deltagelsen af juridiske personer, fra tredjelande eller internationale organisationer. Ændringsforslag nr. 20 er en teknisk forbedring af den anvendte ordlyd. Ændringsforslag nr. 22 er nyttigt, idet det påpeger, at de organisationer, der har ansvar fro gennemførelse af mobiliserings- og informationskapagner skal arbejde i et europæisk og internationalt netværk. Ændringsforslag nr. 27 er en forbedring af titlen på aktionslinje 2 (Multimedieindustriens udnyttelse af den information, der findes i den offentlige sektor). Ændringsforslag nr. 28 tilføjer nogle nyttige bemærkninger om information hos den offentlige sektor. Ændringsforslag nr. 33 specificerer de områder, der henhører under de pilotprojekter, der gennemføres under aktionslinje 2. 2. Ændringsforslag nr. 34 er en forbedring af ordlyden i den oprindelige tekst, men udtrykker samme idé. Ændringsforslag nr. 39 minder med rette om betydningen af den koordinerede tilgang i forbindelse med pilotprojekterne under IMPACT-programmet. til udvikling af Ændringsforslag nr. 44 kræver med rette en særlig multimedietjenester for SMV'er blandt de foranstaltninger, der sigter mod udvikling og udveksling af bedste praksis. støtte Ændringsforslag nr. 47 påpeger med rette, at der i undervisningen lægges mere vægt på Europas kulturelle og sproglige arv og multimedieaspekterne. Ændringsforslag nr. 51 er en forbedring af ordlyden. 3. 2 Ændringsforslag, som Kommissionen delvis eller med ændringer kan godkende. Dette gælder*ændringsforslag 1, 5, 7, 21, 30, 37, 38 og 50. Ændringsforslag nr. 1 er et nyttigt tillæg i form af en ny betragtning, der henviser til, at ligebehandling, udbuddet af multimedietjenester skal overholde principperne om tilgængelighed og omkostningsbegrænsning i forbindelse med visse basistjenester. Kommissionen kan imidlertid ikke godkende ordene "og delvis gratis adgang", som den finder for omfattende. Ændringsforslag nr. 5 kan i princippet godkendes, idet det er korrekt, at borgernes interesser bør ydes i betragtningernes tekst vil det imidlertid være at foretrække, at ordene "og borgernes interesser" tilføjes slutningen af betragntning nr. 11. særlig opmærksomhed. For at bevare sammenhængen Det ligger ikke inden for omfanget af INFO2000 at løse de spørgsmål, som stilles i forbindelse med ændringsforslag nr. 7. Kommissionen er imidlertid enig med ånden i den foreslåede betragtning og vil rette særlig opmærksomhed mod programmets implementering for derigennem at sikre, at de foranstaltninger, der træffes under programmet er kompatible med de retningslinjer, der er udstukket af Parlamentet. Ændringsforslaget kan derfor godkendes, hvis det får følgende ordlyd: "Det er nødvendigt, implementeringen af programmet, at rette særlig opmærksomhed mod riskoen for misbrug af multimedieindhold på uacceptable områder som racisme, ulovlig pornografi og anden kriminel aktivitet;" i forbindelse med Ændringsforslag nr. 21 kan for de to første deles vedkommende godkendes, eftersom de udgør nyttige tilføjelser. I den tredje del kan bemærkningerne om fremme af udviklingen af efterspørgslen blandt visse brugergrupper godkendes, hvorimod referencen til visse kategorier (kvinder, handicappede, sammenslutninger og ikke-statslige organisationer) er for specifik i denne sammenhæng. Ændringsforslag nr. 30 kan godkendes bortset fra det første punkt ("samt det potentiale, som kvinder udgør for den efterfølgende udvikling af disse teknologier") og det sidste "). Det første punkt sammenblander det punkt ("Kommissionen bistår medlemsstaterne generelle og det specifikke og gør det vanskeligt at forstå den reelle baggrund for grønbogen. Det forekommer næppe at være kompatibelt med subsidiaritetsprincippet og vil kræve finansielle ressourcer, der ikke findes i det foreslåede budget. sidste punkt Ændringsforslag nr. 37 kan godkendes, hvis den specifikke reference til USA fjernes. De første to dele af ændringsforslag nr. 38 udgør nyttige omformuleringer og tilføjelser. For så vidt angår den næstsidste ændring (udvikling af nyt programmel), kan Kommissionen ikke godkende denne tilføjelse med samme begrundelse som for ændringsforslag nr. 45. Endelig dublerer den sidste ændring de foranstaltninger, der er i forbindelse med grønbogen om copyright og beslægtede rettigheder i truffet informationssamfundet. Ændringsforslag nr. 50 er nyttigt, eftersom det foreslår, at det på produkter, der fremkommer som følge af et projekt, der har modtaget støtte, skal angives, at denne støtte er blevet ydet. Markeringen med Europa-flaget kan imidlertid ikke godkendes, da det vil kunne give anledning til et fejlagtigt indtryk af en kvalitetsmæssig godkendelse. 3. 3 Ændringsforslag, som Kommissionen ikke kan godkende: Dette gælder ændringsforslag 2, 3, 10, 11, 12, 13, 14, 16, 18, 19, 23, 24, 25, 26, 29, 31, 32, 35, 36, 40, 41, 42, 43, 45, 46, 48, 49 og 52. Ændringsforslag nr. 2 udgør en risiko for overlapning med andre programmer, bl. a. telematikapplikationsprogrammet, fordi det i ændringsforslaget hedder, at aktionerne skal inden for sundhedssektoren, undervisnings- og støtte udviklingen af anvendelser uddannelsessektoren og sektoren for regionalplanlægning. En ny betragtning, der giver særlig behandling til sammenslutninger og ikke-statslige organisationer, som foreslået i ændringsforslag nr. 3. kan på grund af betragtningernes generelle karakter ikke godkendes. I modsætning til ændringsforslag nr. 10 finder Kommissionen, at tilpasning af de individuelle projekter til udviklingen på markedet er en opgave, der hovedsagelig påhviler partnerne i hvert enkelt projekt. På den andens side set må Kommissionen sikre sig, at det foreslåede program tilpasses ændringer på markedet, navnlig ved en opdatering af kriterierne for forslagsindkaldelser. Ændringsforslag nr. 11. der fastsætter et princip om streng gensidighed i forbindelse med internationale i samrbejde med implementing af programmet organisationer, forekommer for specifikt. Der findes ikke lignende erklæringer i andre fællesskabsprogrammer. tredjelande eller Ændringsforslag nr. 12 kan ikke godkendes af Kommissionen, da den foreslåede text ikke stemmer overens med standardteksten som er indeholdt i bilag II, punkt 2. A, i den fælles erklæring fra Europa-Parlamentet, Rådet og Kommissionen af 6. marts 1995 om inkorporation af finansieringsrammer i retsakter. Kommissionen vil imidlertid kunne godkende indføjelse af en ny betragtning, hvis bestemmelserne heri bliver bragt i overensstemmelse med førnævnte erklæring. Ændringsforslag nr. 13 stemmer ikke overens med Kommissionens generelle politik i forbindelse med dette spørgsmål. Ændringsforslag nr. 14 forøger de årlige budgetmæssige ressourcer ved at forkorte varigheden af programmet. Kommissionen er enig i, at programmet kræver betydelige budgetmæssige ressourcer for at kunne nå de fastsatte mål. De budgetmæssige konsekvenser af det foreslåede ændringsforslag er imidlertid ikke kompatible med den generelle finansielle planlægning og i direkte konflikt med den finansielle oversigt i overskrift 3. Kommissionen kan af disse grunde ikke godkende ændringsforslaget. Kommissionen er ikke desto mindre taknemlig for den støtte ændringsforslaget udgør til Kommissionens stillingtagen over for Rådet i forbindelse med budgettet for programmet. Ændringsforslag nr. 16 synes ikke at fremkomme med nye elementer i forhold til fmansoversigten og bilag 3. På teknisk niveau vil det også være at foretrække med en generel henvisning til finansforordningen (i stedet for den specifikke henvisning til artikel 57) samt at bringe ændringsforslagets terminologi på linje med den, der er anvendt i finansforordningens artikel 57. Ændringsforslag nr. 18 fremkommer ikke med nye elementer i forhold til eksisterende praksis og bestemmelser. Ændringsforslag nr. 19. der fastsætter den 30. september 1997 som dato for forelæggelse af evalueringsrapporten, er ikke ønskelig. Fristen er for kort og vil nedsætte værdien af midtvejsrapporten, da den kun vil tage hensyn til de resultater, der er opnået i løbet af de første tolv måneder, hvilket er en utilstrækkelig referenceperiode. På grund af den proceduremæssige kompleksitet er der ydermere en risko for, at arrangementerne til udpegelse af de uafhængige eksperter yderligere vil kunne reducere referenceperioden. Ændringsforslag nr. 23 tilføjer en funktion, der ligger uden for netværksorganisationernes ansvarsområde, og som i stort omfang varetages ad andre kanaler. Ændringsforslag nr. 24 tilføjer intet nyttigt, eftersom den eksisterende ordlyd ikke udelukker de nævnte organisationer. Ændringsforslag nr. 25 fremkommer med en erklæring, der vedrører aktionslinje 4. 3 i højere grad end aktionslinje 1. 1. Omend Kommissionen stort set ser positivt på ændringsforslagets indhold, mener den, at dette aspekt er omfattet af den nuværende ordlyd i aktionslinje 4. 3. i modsætning til det i Kommissionen finder, at aktionslinje 1. 2 bør bibeholdes, ændringsforslag nr. 26 fremsatte. Forslaget til sletning synes i højere grad at udspringe af budgetmæssige overvejelser end reelle retfærdiggørelses- eller implementeringsproblemer. Kommissionen finder elementer af ændringsforslag nr. 29 af relevans for den debat, der vil finde sted omkring grønbogen om adgang til, udbredelse af og udnyttelse af information fra den offentlige sektor. Det vil imidlertid være hensigtsmæssigt ikke at være for restriktiv hvad angår grønbogen. Ændringsforslag nr. 31. om et informationssystem om information, tilføjer ikke noget nyt, da dette allerede er medtaget under begrebet "vejviser". Ændringsforslag nr. 32 foreslår en ordlyd, der er for specifik, hvad angår kvinders interesser, og for restriktiv hvad angår konceptet om et elektronisk offentligt område (virtual reality), som ikke bør begrænses til oversigts-aspektet. Den nye ordlyd for titlen på aktionslinje 3. 1, som foreslået i ændringsforslag nr. 35. ert ikke grundlæggende forskellig fra den, der er foreslået af Kommissionen. Kommissionen foretrækker at bibeholde den oprindelige ordlyd, da den er mere på linje med dens stillingtagen til ændringsforslag 38, 40 og 45. Ændringsforslag nr. 36 er overflødigt i forhold til ændringsforslag nr. 8 og fremkommer med en overflødig og ubalanceret erklæring. Ændringsforslag nr. 40 sletter de tre strategiske områder, hvor produktionen af multimedieinformationsindhold bør stimuleres. Koordineringsstrukturer er allerede dækket under aktionslinje 1. 2. Endelig er der i ordlyden i punkt 3. 1 allerede taget hensyn til let tilpasning af multimedieprodukterne fra én medlemsstat til en anden (tværeuropæisk, flersproget og tværkulturel indgangsvinkel). Den første ændring (risiko for forfladigelse af produktudbuddet), der indeholdes i ændringsforslag nr. 41 har i højere grad relation til diskussioner i offentlige eller private informationscirkler. Den anden ændring (særlig opmærksomhed over for mindre producenter), forekommer stort set overflødig på grund af den foregående sætning i teksten i punkt 3. 1. Ændringsforslag nr. 42 foreslår en mekanisme, som Kommissionen ikke kan godkende til implementering af aktionslinje 3. 1. Kommissionen finder imidlertid ideen interessant og at den bør gøres til genstand for en nærmere undersøgelse, som kan gennemføres under den foreslåede aktionslinje 4. 1. Kommissionen finder, at den særlige vægt, der bør lægges på de juridiske vilkår for overførsel af information fra den offentlige til den private sektor, som anført i ændringsforslag nr. 43. bør behandles under aktionslinje 2 og ikke på det mere specifikke niveau i aktionslinje 3. 2. Ændringsforslag nr. 45 søger at udvikle en ny aktionslinje 3 vedrørende udvikling af nyt programmel. Denne foranstaltning udgør ikke en del af INFO2000, da den er dækket af det fjerrde rammeprogram for forskning og udvikling (IT, ACTS, Telematik). Ændringsforslag nr. 46 kan ikke godkendes, da præamblens tekst ikke er på linje med de foreslåede foranstaltninger. Ændringsforslag nr. 48 foreslår en ny opdeling af budgettet, som Kommissionen ikke kan godkende. Kommissionen er klar over behovet for at øge ressourcerne til aktionslinje 3 på bekostning af aktionslinje 1 og er enig med princippet bag den foreslåede ændring. Kommissionen finder imidlertid, at den foreslåede procentfordeling er for restriktiv og foreslår derfor følgende fordeling: - aktionslinje 1 (stimulering af efterspørgsel og mobilisering af borgerne): 20-30%, - aktionslinje 2 (udnyttelse af information i den offentlige sektor i Europa): 18-23%, - aktionslinje 3 (aktivering af Europas multimediepotentiale): 43-55%, - aktionslinje 4 (støtteaktioner): 7-12%. Ændringsforslag nr. 49 kan ikke godkendes af følgende årsager. Det er ikke ønskeligt at erstatte "indkaldelse af forslag" med "indkaldelse af bud" i punkt 3 i bilag III, eftersom dette punkt vedrører omkostningsdelte projekter, hvor Fællesskabets finansielle bidrag ikke kan overstige 50% af projektomkostningerne. For så vidt angår punkt 4 søger Kommissionens tekst at tillade samfinansiering af projekter, der indgives som uopfordrede forslag, uden for de formelle rammer for en forslagsindkaldelse. Ændringsforslaget dækker ikke denne mulighed og bør derfor afvises. Ændringsforslag nr. 52 kompleksitet. 4. Konklusion tilføjer imidlertid en ikke acceptabel proceduremæssig Kommissionen anbefaler, at Rådet godkender det ændrede forslag, der findes i bilag. flerårigt EU-program til Rådets beslutning vedrørende Forslag vedtagelse af et til stimulering af udviklingen af en europæisk af multimedieindholdsindustri anvendelsen af multimedieindhold i det spirende informationssamfund (1NFO2000). fremme og flerårigt EU-program Ændret forslag til Rådets beslutning vedrørende vedtagelse af et til stimulering af udviklingen af en europæisk af multimedieindholdsindustri anvendelsen af multimedieindhold i det spirende informationssamfund (INFO2000). fremme og RÅDET FOR DEN EUROPÆISKE UNION HAR RÅDET FOR DEN EUROPÆISKE UNION HAR under henvisning til Traktaten om Oprettelse af Det Europæiske Fælleskab, navnlig artikel 130, stk. 3, under henvisning til Traktaten om Oprettelse af Det Europæiske Fælleskab, navnlig artikel 130, stk. 3, under henvisning til forslag fra Kommissionen under henvisning Parlamentet under henvisning til udtalelse fra Det Økonomiske og Sociale Udvalg , og til udtalelse fra Europa- under henvisning til forslag fra Kommissionen1 under henvisning Parlamentet2 under henvisning til udtalelse fra Det Økonomiske og Sociale Udvalg3, og til udtalelse fra Europa- ud fra følgende betragtninger: ud fra følgende betragtninger: Den europæiske informationsindholdsindustri kan yde et betragteligt bidrag til stimuleringen af vækst, styrkelse af konkurrenceevnen og udvikling af beskæftigelsen i EU som anført i hvidbogen "Vækst, konkurrenceevne, beskæftigelse - Udfordringer og veje ind i det 21. århundrede" ; Den europæiske informationsindholdsindustri kan yde et betragteligt bidrag til stimuleringen af vækst, styrkelse af konkurrenceevnen og udvikling af beskæftigelsen i EU som anført i hvidbogen "Vækst, konkurrenceevne, beskæftigelse - Udfordringer og veje ind i det 21. århundrede"4 Det Europæiske Råd besluttede i Bruxelles den 10. - 11. december 1993 på grundlag af nævnte hvidbog at gennemføre en handlingsplan bestående af konkrete og foranstaltninger, medlemsstatsplan, til informationsinfrastrukturer og nye applikationer, hvortil nyt informationsindhold er nødvendigt; Unions- henseende både især på i Det Europæiske Råd besluttede i Bruxelles den 10. - 11. december 1993 på grundlag af nævnte hvidbog at gennemføre en handlingsplan bestående af konkrete og foranstaltninger, medlemsstatsplan, til informationsinfrastrukturer og nye applikationer,- hvortil nyt informationsindhold er nodvendigt; Unions- henseende både især på i 1 2 3 4 EFT nr. EFT nr. EFT nr. - 'Vækst, konkurrenceevne, beskæftigelse Udfordringer og veje i det 21. århundrede' KOM(93) 700 endelig udg. af 5. 12. 1993. 5 A 'Informationssamfundet'. Kapitel ind EFT nr C 250 af 26. 9. 1995, s. 4 EFTnr EFTnr C 82 af 19. 3. 1996, s. 36 - 'Vækst, konkurrenceevne, beskæftigelse Udfordringer og veje i det 21. århundrede' KOM(93) 700 endelig udg. af 5. 12. 1993. 5 A 'Informationssamfundet'. Kapitel ind 1 2 3 4 2> Det Europæiske Råd tog på Korfu den 24. -25. juni topniveaugruppen om fra 1994 anbefalingerne informationssamfundet til efterretning, som disse fremgår af rapporten "Europa og det globale informationssamfund" , hvori det understreges, at Fællesskabetog medlemsstaterne bør spille en vigtig rolle i virkeliggørelsen af informationssamfundet ved at virke som politisk drivkraft, skabe klare og stabile rammer og vise vejen på lovgivningsmæssige områder, der falder ind under deres ansvar; Det Europæiske Råd tog på Korfu den 24. -25. juni topniveaugruppen om fra 1994 anbefalingerne informationssamfundet til efterretning, som disse fremgår af rapporten "Europa og det globale informationssamfund"5, hvori det understreges, at Fællesskabet og medlemsstaterne bør spille en vigtig rolle i virkeliggørelsen af informationssamfundet ved at virke som politisk drivkraft, skabe klare og stabile rammer og vise vejen på lovgivningsmæssige områder, der falder ind under deres ansvar; - En i Kommissionens handlingsplan "Europas vej til handlingsplan" informationssamfundet anerkendes vigtigheden af informationsindhold, og det fastslås, at Kommissionen vil stille forslag til, hvorledes man kan skabe gunstige betingelser, der gør det muligt for informationsindholdsudbyderne at tilpasse deres færdigheder og produkter til det nye multimediemiljø, og hvorledes man kan fremme øget anvendelse af nyt informationsindhold; - En i Kommissionens handlingsplan "Europas vej til handlingsplan"6 infonnationssamfundet anerkendes vigtigheden af informationsindhold, og det fastslås, at Kommissionen vil stille forslag til, hvorledes man kan skabe gunstige betingelser, der gør det muligt for informationsindholdsudbyderne at tilpasse deres færdigheder og produkter til det nye multimediemiljø, og hvorledes man kan fremme oget anvendelse af nyt informationsindhold; Rådet understregede den 28. september 1994 det særligt presserende behov for at øge den globale konkurrenceevne i europæisk indholdsindustri under hensyntagen til den kulturelle mangfoldighed og den indvirkning, disse produkter har på samfundet; Rådet understregede den 28. septerhber 19947 det særligt presserende behov for at øge den globale konkurrenceevne i europæisk indholdsindustri under hensyntagen til den kulturelle mangfoldighed og den indvirkning, disse produkter har på samfundet; Det Europæiske Råd understregede på topmødet i Essen den 9. -10. december 1994 vigtigheden af informationsindhold i henseende til at gennemføre informationssamfundet; Det Europæiske Råd understregede på topmodet i Essen den 9. -10. december 1994 vigtigheden af informationsindhold i henseende til at gennemfore informationssamfundet; 'Europa og det globale informationssamfund - henstillinger til Europa-Rådet', Bruxelles, 26. maj 1994. KOM (94) 347 endelig udg. af 19. juli 1994 'Europas vej til informationssamfundet - En handlingsplan' Konklusioner fra 1787. rådsmøde 9561/94 (Press 197) 28. september 1994. Rådets (audiovisuel/kultur) 1841. samling af 3. -4. april 1995, Rådets dokument 6072/95 af 24. marts 1995 'Europa og det globale informationssamfund - henstillinger til Europa-Rådet', Bruxelles, 26. maj 1994. KOM (94) 347 endelig udg. af 19. juli 1994 'Europas vej til informationssamfundet - En handlingsplan' konklusioner fra 1787. rådsmøde 9561/94 (Press 197) 28. september 1994. Rådets (audiovisuel/kultur) 1841. samling af 3. -4. april 1995, Rådets dokument 6072/95 af 24. marts 1995 AO g Rådets resolution om kultur og multimedier af 3. -4. april 1995 understregede betydningen af multimedier for at fremme udviklingen af indholdsindustrien og for at forbedre borgernes adgang til kulturarven samt medlemsstaternes og Unionens katalysatorrolle i forbindelse med og udvikling, orienterede af distribution multimedieprogrammer af høj kvalitet; produktion kulturelt Rådets resolution om kultur og multimedier8 af 3. -4. april 1995 understregede betydningen af multimedier for at fremme udviklingen af indholdsindustrien og for at forbedre borgernes adgang til kulturarven samt medlemsstaternes og Unionens katalysatorrollc i forbindelse med og udvikling, orienterede af distribution multimedieprogrammer af høj kvalitet; produktion kulturelt de tre langsigtede strategiske målsætninger i EU's indholdspolitik skal være at lette udviklingen af europæisk indholdsindustri, at optimere det bidrag, som nye til vækst, informationstjenester yder konkurrenceevne og beskæftigelse i Europa og at maksimere avancerede bidrag, informationstjenester yder til den erhvervsmæssige, sociale og kulturelle udvikling hos borgerne i Europa; som det de tre langsigtede strategiske målsætninger i EU's indholdspolitik skal være at lette udviklingen af europæisk indholdsindustri, at optimere det bidrag, som nye til vækst, informationstjenester yder konkurrenceevne og beskæftigelse i Europa og at maksimere avancerede bidrag, informationstjenester yder til den erhvervsmæssige, sociale og kulturelle udvikling hos borgerne i Europa; som det der findes talrige hindringer for udviklingen af en et europæisk multimedieindholdsindustri og europæisk multimediemarked, hæmmer som overgangen til et informationssamfund; der findes talrige hindringer for udviklingen af en et europæisk multimedieindholdsindustri og europæisk multimediemarked, hæmmer som overgangen til et informationssamfund; på den stærke bygge Fællesskabet må konkurrencemæssige position, det har inden for visse indholdssektorer, og dets konkurrencemæssige position andre skal indholdssektorer; styrkes inden for på den stærke bygge Fællesskabet må konkurrencemæssige position, det har inden for visse indholdssektorer, og dets konkurrencemæssige position andre skal indholdssektorer; styrkes inden for behovene blandt brugere af informationstjenester, især små og mellemstore virksomheder og mindre gunstigt stillede regioner i Fællesskabet, fortjener særlig opmærksomhed; der bør lægges særlig vægt på hensyntagen til brugere af informationstjenesters behov, navnlig i små og mellemstore virksomheder og i ugunstigt stillede' områder i Fællesskabet, samt til borgernes interesser; lige udbuddet af multimedietjenester skal overholde principperne om lave omkostninger til visse basistjenester og bør bl. a. bidrage til samhørigheden med de geografisk set ugunstigt stillede regioner i Europa; tilgængelighed og der skal tages skridt til at sikre, at små og mellemstore virksomheder (SMVer) tilskyndes til at deltage i dette program; til at sikre, at små og der skal tages skridt mellemstore virksomheder (SMVer) tilskyndes til at deltage i dette program; AA af informationstjenester i udbud og den forskellige udviklingshastighed hos anvendelse medlemsstaterne fortjener særlig overvejelse under hensyntagen i Fællesskabet og de risici, der er forbundet med et todelt informationssamfund; sammenhæng til den indre af informationstjenester i udbud og den forskellige udviklingshastighed hos anvendelse medlemsstaterne fortjener særlig overvejelse under i hensyntagen Fællesskabet og de risici, der er forbundet med et todelt informationssamfund; sammenhæng til den indre EF-aktioner, der gennemføres de for indholdsindustrien, skal respektere den sproglige pluralisme i Unionen og fremme initialiver, der tager sigte på at til medlemsstaternes sprog; tilpasse multimedieindholdet inden programmets aktioner bør være med til at mindske risiciene for udelukkelse af ukvalificerede eller dårligt kvalificerede arbejdstagere, udviklingen af et forværring af ulighederne tostrenget mellem regionerne og en forøgelse af det enkelte menneskes isolation; samfund, i forbindelse med gennemførelsen af programmet bør der lægges særlig vægt på risikoen for misbrug af multimedieindhold på så uacceptable områder som racisme, ulovlig pornografi og anden kriminel aktivitet; politiske aktioner under dette program med sigte på at styrke europæisk indholdsindustris position vil supplere andre indholdsaktioner, især de aktioner, der vedrører den audiovisuelle sektor^{biograffilm og tv); politiske aktioner under dette program med sigte på at styrke europæisk indholdsindustris position vil supplere andre indholdsaktioner, især de aktioner, 9 der vedrører den audiovisuelle sektor ; vedrørende handlingsplan Rådets beslutning 93/424/EØF af 22. juli 1993 for introduktion af avancerede televisiontjenester i Europa; KOM(94)523 af 8. februar 1995 Créer 'Politique un Audio-visuelle. favorable environnement l'essor des entreprises de l'industrie européene des programmes (MEDIA2 1996-2000)'; Rådets direktiv 89/552/EØF af 3. oktober 1989 'Fjernsyn uden grænser' (EFT nr. L298, 17. 10. 1989, s. 15). à vedrørende handlingsplan Rådets beslutning 93/424/EØF af 22. juli 1993 for introduktion af avancerede televisiontjenester i Europa; KOM(94)523 af 8. februar 1995 Créer 'Politique un Audio-visuelle. favorable environnement l'essor des entreprises de l'industrie européene des programmes (MEDIA2 1996-2000)'; Rådets direktiv 89/552/EØF af 3. oktober 1989 'Fjernsyn uden grænser' (EFT nr. L298, 17. 10. 1989, s. 15). à *\L enhver politisk aktion på indholdsområdet skal supplere andre igangværende initiativer på nationalt plan og fællesskabsplan, navnlig som skitseret i til Kommissionens handlingsplan "Europas vej informationssamfundet - En handlingsplan", og skal gennemføres i synergi med Kommissionens politik , og undervisning11, F J U12 og SMV'er13; uddannelse initiativer inden for enhver politisk aktion på indholdsområdet skal supplere andre igangværende initiativer på nationalt plan og fællesskabsplan, navnlig som skitseret i til Kommissionens handlingsplan "Europas vej informationssamfundet - En handlingsplan", og skal gennemføres i synergi med programmer under det fjerde rammeprogram ^ (programmer for avanceret teknologi, avancerede teknologi, kommunikationstjenester og telematik) saml med Kommissionens politik og inden for uddannelse* 1, undervisning12, kultur og SMV'er13 og med strukturfondene; initiativer til det udviklingen dette programs forløb bør overvåges løbende og systematisk med henblik på om nødvendigt at tilpasse på multimedieindholdsmarkedet; der bor til sin tid foretages en uafhængig evaluering af programmets forlob med henblik på at tilvejebringe den baggrundsinformation, som er nødvendig for at finde frem til målsætningerne for efterfølgende aktioner inden for indholdspolitikken; ved afslutningen af dette program skal der foretages en endelig evaluering af de opnåede resultater sammenholdt med de målsætninger, der er fastsat i nærværende beslutning; til det udviklingen dette programs forløb bør overvåges løbende og systematisk med henblik på om nødvendigt at tilpasse på multimedieindholdsmarkedet; der bor til sin tid foretages en uafhængig evaluering af programmets forløb med henblik på at tilvejebringe den baggrundsinformation, som er nødvendig for at finde frem til målsætningerne for efterfølgende aktioner inden for indholdspolitikken; ved afslutningen af dette program skal der foretages en endelig evaluering af de opnåede resultater sammenholdt med de målsætninger, der er fastsat i nærværende beslutning; aktionerne i dette program vil ikke på nogen måde påvirke Fællesskabets konkurrenceregler; aktionerne i dette program vil ikke på nogen måde påvirke Fællesskabets konkurrenceregler; 10 KOM(93) 708 endelig udg. af 3. februar 1994. 11 12 13 Rådets beslutning af 6. december 1994 (EFT nr. L340, 29. 12. 1994, s. 8). Fjerde rammeprogram for Det Europæiske Fællesskabs aktiviteter inden for forsknings- og teknologiudvikling og demonstration (1994 til 1998), vedtaget ved beslutning nr. 1110/94/EF af Europa-Parlamentet og af Rådet den 26. april 1994 (EFT. Nr. L126, 18. 5. 1994, s. 1). KOM(94) 207 endelig udg. af 3. juni 1994 10 11 12 Fjerde rammeprogram for Det Europæiske Fællesskabs aktiviteter inden for forsknings- teknologiudvikling og demonstration og (1994 til 1998), vedtaget ved beslutning nr. 1110/94/EF af Europa-Parlamentet og af Rådet den 26. april 1994 (EFT. Nr. LI26, 18. 5. 1994, s. 1). KOM(93) 708 endelig udg. af 3. februar 1994. Rådets beslutning af 6. december 1994 (EFT nr. L340, 29. 12. 1994, s. 8). 13 KOM(94) 207 endelig udg. af 3. juni 1994 4 2> i det kan være hensigtsmæssigt at internationale med samarbejdsaktiviteter internationale organisationer og tredjelande med det formål at gennemføre dette program; indgå de aktiviteter, der kan være hensigtsmæssige i internationalt internationale samarbejde med organisationer og tredjelande med det formål at gennemføre dette program, skal gennemføres, med behørig hensyntagen til gensidighedskriteriet; det er nøtvendigt at fastlægge varigheden af dette program; det er nøtvendigt at fastlægge varigheden af dette program; VEDTAGET FØLGENDE BESLUTNING: VEDTAGET FØLGENDE BESLUTNING: 'H Artikel 1 Artikel 1 Hermed opstilles et program, hvis målsætninger er: Hermed opstilles et program, hvis målsætninger er: at stimulere efterspørgsel efter og anvendelse af multimedieindhold, at v tilvejebringe gunstige betingelser udviklingen multimedieindholdsindustri, at bidrage til EU-borgernes faglige, sociale og kulturelle udvikling. for europæisk af tilvejebringe gunstige betingelser at stimulere efterspørgsel efter og anvendelse af multimedieindhold, at udviklingen multimedieindholdsindustri, at bidrage til EU-borgernes faglige, sociale og kulturelle udvikling. for europæisk af Artikel 2 Artikel 2 Med henblik på at opfylde de i Artikel 1 omtalte målsætninger skal følgende aktioner gennemføres under i overensstemmelse med aktionslinjerne i bilag I og de der er detaljerede gennemførelsesbestemmelser, opstillet i bilag III: Kommissionens vejledning Med henblik på at opfylde de i Artikel 1 omtalte målsætninger skal følgende aktioner gennemføres under i overensstemmelse med aktionslinjerne i bilag I og de der er detaljerede gennemførelsesbestemmelser, opstillet i bilag III: Kommissionens vejledning stimulering af efterspørgsel og mobilisering af de europæiske brugere, udnyttelse af den information, der findes hos Europas offentlige sektor, aktivering af Europas multimediepotentiale, støtteaktioner. stimulering af efterspørgsel og mobilisering af de europæiske brugere, Multimedieindustriens udnyttelse af den information, der findes i den offentlige sektor aktivering af Europas multimediepotentiale, støtteaktioner. Artikel 3 Artikel 3 Programmet skal løbe over en periode på fire år fra 1. januar 1996 til 31. december 1999. Programmet skal løbe over en periode på fire år fra 1. januar 1996 til 31. december 1999. Artikel 4 Artikel 4 1. Kommissionen gennemførelsen af programmet. skal være ansvarlig for. Kommissionen gennemførelsen afgørelser om fællesskabsstøtte til de udvalgte projekter. skal være ansvarlig af programmet og tildeling for for af økonomisk 2. Den i artikel 5 fastsatte procedure skal gælde: 2. Den i artikel 5 fastsatte procedure skal gælde: arbejdsprogrammet • • opdeling af de budgetmæssige udgifter, indholdet af indkaldelser af forslag, • arbejdsprogrammet indholdet af indkaldelser af forslag, A ? mål for programevaluering, eventuelle afvigelser fra de i bilag IH anførte bestemmelser, deltagelse af juridiske personer fra tredjelande og internationale organisationer i projekter. mål for programevaluering, eventuelle afvigelser fra de i bilag 111 anførte bestemmelser, undersøgelsen af de objektive elementer, der muliggør deltagelse af juridiske personer fra tredjelande og internationale organisationer i projekter. Artikel 5 Artikel S Kommissionen assisteres af et udvalg med af rådgivende repræsentanter fra medlemsstaterne og under forsæde af Kommissionens repræsentant. sammensat funktion Kommissionen assisteres af et udvalg med af rådgivende repræsentanter fra medlemsstaterne og under forsæde af Kommissionens repræsentant. sammensat funktion Kommissionens repræsentant skal forelægge udvalget et udkast med de foranstaltninger, der skal gennemføres. Udvalget skal afgive udtalelse om udkastet inden for en tidsfrist, som formanden kan fastsætte ud fra, hvor meget behandling af emnet haster, og om nødvendigt efter afstemning. Den afgivne udtalelse skal føres til protokols; endvidere skal hver medlemsstat være berettiget til at få sin indstilling ført til protokols. Kommissionen skal i videst mulig omfang tage den af udvalget afgivne udtalelse til følge. Den skal underrette udvalget om, hvorledes dets udtalelse tages til følge. Kommissionens repræsentant skal forelægge udvalget et udkast med de foranstaltninger, der skal gennemføres. Udvalget skal afgive udtalelse om udkastet inden for en tidsfrist, som formanden kan fastsætte ud fra, hvor meget behandling af emnet haster, og om nødvendigt efter afstemning. Den afgivne udtalelse skal føres til protokols; endvidere skal hver medlemsstat være berettiget til at få sin indstilling fort til protokols. Kommissionen skal i videst mulig omfang tage den af udvalget afgivne udtalelse til følge. Den skal underrette udvalget om, hvorledes dets udtalelse tages til følge. Artikel 6 Artikel 6 i programmet og ved dets afslutning Midtvejs forelægger Kommissionen en evalueringsrapport for Europa-Parlamentet, Rådet, Det Økonomiske og Sociale Udvalg og Regionsudvalget, efter at det i artikel 5 nævnte udvalg har undersøgt denne evalueringsrapport, der udfærdiges af uafhængige eksperter på grundlag af de resultater, der er opnået ved gennemførelsen af de i artikel 2 nævnte aktionslinjer. Kommissionen kan på grundlag af disse resultater fremsætte forslag om justering af programmets forløb. i programmet og ved dets afslutning Midtvejs forelægger Kommissionen en evalueringsrapport for Europa-Parlamentet, Rådet, Det Økonomiske og Sociale Udvalg og Regionsudvalget, efter at det i artikel 5 nævnte udvalg har undersøgt denne evalueringsrapport, der udfærdiges af uafhængige eksperter på grundlag af de resultater, der er opnået i artikel 2 nævnte ved gennemførelsen af de aktionslinjer. Kommissionen kan på grundlag af disse resultater fremsætte forslag om justering af programmets forløb. 46 Artikel 7 Artikel 7 Dette program kan være åbent for deltagelse, normalt uden økonomisk støtte fra Fællesskabet, for juridiske personer, der er etableret i tredjelande, og sådan for deltagelse bidrager effektivt til gennemførelsen af programmet, og idet der tages hensyn til princippet om gensidighed. internationale organisationer, hvor Dette program kan være åbent for deltagelse, uden økonomisk støtte fra Unionens budget, for juridiske personer, der er etableret i tredjelande, og for internationale organisationer, hvor sådan deltagelse bidrager effektivt til gennemførelsen af programmet, og til princippet om gensidighed. tages hensyn idet der Artikel 8 Artikel 8 Denne beslutning er rettet til medlemsstaterne. Denne beslutning er rettet til medlemsstaterne. Udfærdiget i Bruxelles, den På Rådets vegne Formand Udfærdiget i Bruxelles, den På Rådets vegne Formand Al BILAG I BILAG I AKTIONSLINJER FOR INFO2000 AKTIONSLINJER FOR INFO2000 AKTIONSLINJE 1 Stimulering af efterspørgsel og mobilisering af de europæiske brugere AKTIONSLINJE 1 Stimulering af efterspørgsel og mobilisering af de europæiske brugere er til kendskab protentiale nye Manglende og multimedieinformationsprodukters multimedietjenesters stærkt medvirkende til at begrænse efterspørgslen. Denne aktionslinje bidrager til at afhjælpe denne situation til de tilføje en europæisk dimension ved at aktiviteter og mobilisering brugergrupper, som finder sted på nationalt eller regionalt plan. Der vil blive lagt særlig vægt på en favorisering af de mindst begunstigede og mest perifere regioner i Unionen. vedrørende at til tilføje til og kendskab er medvirkende nye Manglende -tjenesters multimedieinformationsprodukter potentiale begrænse efterspørgslen. Denne aktionslinje søger at afhjælpe en europæisk denne situation ved at dimension til de aktiviteter vedrørende mobilisering af brugergrupper, der finder sted på nationalt og regionalt plan. Disse sensibiliseringsaktiviteter skal også inddrage den gruppe af borgere, som af personlige eller sociale årsager nemt kan komme til at sakke agterud. Der vil blive lagt særlig vægt på en visse brugergrupper og i de mindst begunstigede og mest perifere regioner i Unionen. efterspørgslen udvikling hos af 1. 1 Oprettelse af nye markeder ved at mobilisere 1. 1 Oprettelse af nye markeder ved at mobilisere bestemte brugergrupper på europæisk plan bestemte brugergrupper på europæisk plan gennemføre mobiliserings- vedrørende Under IMPACT-programmet blev der skabt et net af organisationer i medlemsstaterne med et ansvar for at og nye informationskampagner informationstjenester. I de forskellige medlemsstater udføres denne rolle af forskellige organisationer, herunder handelskamre, faglige organisationer eller offentlige organer. Ved at arbejde i et europæisk net bliver disse organisationer i stand til at føje en europæisk dimension til deres aktiviteter. gennemføre mobiliserings- vedrørende Under IMPACT-programmet blev der skabt et net af organisationer i medlemsstaterne med et ansvar for at og nye informationskampagner informationstjenester. I de forskellige medlemsstater udføres denne rolle af forskellige organisationer, herunder handelskamre, faglige organisationer eller et offentlige i disse europæisk/internationalt organisationer en europæisk/international deres aktiviteter. arbejde bliver at til dimension organer. Ved at net stand føje til i sammenhæng. Ud Denne vellykkede formel vil blive fortsat og udvidet under 1NFO2000. Fællesskabets deltagelse i nettet som en katalysator og koordinator tilfører de enkelte aktiviteter værdi og sætter dem ind i en klar europæisk give økonomiske støtte til bestemte aktiviteter med en europæisk dimension vil Kommissionen opmuntre til udveksling af know-how og erfaring, til brug af almindelige og informationsfaciliteter og til samarbejde mellem de forskellige organisationer om fælles projekter. kommunikations- over at sammenhæng. Ud Denne vellykkede formel vil blive fortsat og udvidet under INFO2000. Fællesskabets deltagelse i nettet som en katalysator og koordinator tilfører de enkelte aktiviteter værdi og sætter dem ind i en klar europæisk give økonomiske støtte til bestemte aktiviteter med en europæisk dimension vil Kommissionen opmuntre til udveksling af know-how og erfaring, til brug af almindelige og informationsfaciliteter og til samarbejde mellem de forskellige organisationer om fælles projekter. kommunikations- over at Organisationerne opgaver: i nettet skal udføre følgende Organisationerne opgaver: i nettet skal udføre følgende skabe adgang kataloger i hele Den Europæiske Union; informationsbaser og til IS skabe adgang kataloger i hele Den Europæiske Union; informationsbaser og - til • • • • anvise og lette adgangen til de europæiske informationsmotorveje rådgive brugere om kilder, der kan opfylde for multimedieindhold på deres behov nationalt og internationalt plan, organisere europæiske koordinerede mobiliseringskampagner på nationalt eller regionalt plan, stimulere oplæring af brugere. De vigtigste målgrupper for aktionerne er små og mellemstore virksomheder og biblioteker. Den faktiske udvælgelse af bestemte målgrupper vil blive overladt til de berørte nationale og regionale organisationer, da de er tættest på målgrupperne. • • • • anvise og lette adgangen til de europæiske informationsmotorveje rådgive brugere om kilder, der kan opfylde for multimedieindhold på deres behov nationalt og internationalt plan, organisere europæiske koordinerede mobiliseringskampagner på nationalt eller regionalt plan, stimulere oplæring af brugere. virksomheder De vigtigste målgrupper for aktionerne er små og biblioteker, mellemstore og dokumentationscentre, kriterier informationskontorer. Ud disse foretager de berørte nationale og regionale organisationer, der er tættest på målgrupperne, den endelige udvælgelse. samt kontaktpunkter fra Efter indkaldelse af forslag vil mellem 30 og 50 organisationer blive udvalgt til at deltage i nettet. Udvælgelseskriterierne vil bl. a. omfatte kendskab til det lokale informationsmarked, samhørighedsforhold med de forudsete målgrupper og vilje til at arbejde i et europæisk net. Der opfordres til at iværksætte aktioner, som stimulerer kvinders interesse i nye informationstjenester. Efter indkaldelse af forslag vil mellem 30 og 50 organisationer blive udvalgt til at deltage i nettet. Udvælgelseskriterierne vil bl. a. omfatte kendskab til det lokale informationsmarked, samhørighedsforhold med de forudsete målgrupper og vilje til at arbejde i et europæisk net. Der opfordres til at iværksætte aktioner, som stimulerer kvinders interesse i nye informationstjenester. Netværket vil samarbejde med andre relevante nationale organisationer. Det vil stå i tæt kontakt med andre EU-støttede organer og net, såsom projektkontoret for informationssamfundet (ISPO), de europæiske informationscentre (EIC), nettet for erhvervssamarbejde (BC-NET), centre under Vare programmet og uddannelsespartnerskaber mellem universiteter (UETP). Organisationer fra disse netværk kan udvælges ved indkaldelsen af forslag, og man vil bestræbe sig på at undgå parallelle eller overlappende net. En tæt synergi og afledte resultater vil også blive søgt med de aktiviteter, der gennemføres under det fjerde forskningsprogram, såsom applikationsprogrammerne ACTS og Telematics. virksomheder og Netværket vil samarbejde med andre relevante nationale organisationer. Det vil stå i tæt kontakt med andre EU-støttede organer og net, såsom projektkontoret for informationssamfundet (ISPO), de europæiske informationscentre (EIC), nettet for erhvervssamarbejde (BC-NET), centre under Vare programmet og uddannelsespartnerskaber mellem universiteter (UETP). Organisationer fra disse netværk kan udvælges ved indkaldelsen af forslag, og man vil bestræbe sig på at undgå parallelle eller overlappende net. En tæt synergi og afledte resultater vil også blive søgt med de aktiviteter, der gennemføres under det fjerde forskningsprogram, såsom applikationsprogrammerne ACTS og Telematics. virksomheder og 1. 2 Udvikling af tværeuropæiske brugergrupper 1. 2 Udvikling af tværeuropæiske brugergrupper og -tjenester Det er vigtigt med en blomstrende efterspørgsel for for avancerede at udvikle et sundt marked informationsprodukter såsom multimedier. I lyset af de hastige ændringer på informationsmarkedet, kan en regulær dialog mellem udbydere og brugere kan lette overgangen. Udbudssiden er generelt bedre organiseret end brugersiden, både på nationalt og europæisk plan. I to af de tre sektorer, der udgør multimedieindustrien - informationsteknologi og telekommunikation - organiserer man sig i stigende grad på brugersiden både på nationalt og europæisk plan. og for -tjenester Det er vigtigt med en blomstrende efterspørgsel for avancerede sundt marked at udvikle et informationsprodukter såsom multimedier. I lyset af de hastige ændringer på informationsmarkedet, kan en regulær dialog mellem udbydere og brugere kan lette overgangen. Udbudssiden er generelt bedre organiseret end brugersiden, både på nationalt og europæisk plan. I to af de tre sektorer, der udgør multimedieindustrien - informationsteknologi og telekommunikation - organiserer man sig i stigende grad på brugersiden både på nationalt og europæisk plan. 19 tredje under sektor indflydelse I multimedieindustriens indholdsindustrien - står efterspørgselssiden splittet og mindre organiseret. Historisk set har der været et indirekte forhold mellem indholdsudbydere og - brugere, dvs. gennem mellemled. Situationen ændres imidlertid nye kommunikationsnet. Også i indholdsektoren mærker man i stigende grad et behov for at udvikle direkte relationer mellem udbydere og brugere. På nationalt plan, og er erhvervsorganisationer at undersøge spørgsmålet. For at udviklingen af det europæiske multimedieindholdsmarked kan blive vellykket, er det imidlertid vigtigt, at der også dukker brugergrupperinger op på europæisk plan. organisationer begyndt faglige de af tredje sektor under indflydelse I multimedieindustriens indholdsindustrien - står efterspørgselssiden splittet og mindre organiseret. Historisk set har der været et indirekte forhold mellem indholdsudbydere og - brugere, dvs. gennem mellemled. Situationen ændres imidlertid nye kommunikationsnet. Også i indholdsektoren mærker man i stigende grad et behov for at udvikle direkte relationer mellem udbydere og brugere. På nationalt plan, og er erhvervsorganisationer undersøge spørgsmålet. For at udviklingen af det europæiske multimedieindholdsmarked kan blive vellykket, er det at der også dukker brugergrupperinger op på europæisk plan. organisationer at imidlertid vigtigt, begyndt faglige de af udviklet De aktioner, der forudses under INFO2000, sigter mod at stimulere denne proces ved at tilskynde til samarbejde og udveksling af erfaring mellem nationale brugergrupper for derigennem at tilskynde til etablering af europæiske grupperinger. Der vil til blive særlige afhjælpning af brugernes største problemer - eksempelvis kvalitetssikring og erstatningsansvar. Nettet af bevidste organisationer vil blive benyttet til at analysere situationen i de enkelte medlemsstater, og det vil spille en katalytisk rolle for udviklingen af tværeuropæiske brugergrupper. foranstaltninger udviklet De aktioner, der forudses under INFO2000, sigter mod at stimulere denne proces ved at tilskynde til samarbejde og udveksling af erfaring mellem nationale brugergrupper for derigennem at tilskynde til etablering af europæiske grupperinger. Der vil til blive særlige afhjælpning af brugernes - eksempelvis kvalitetssikring og erstatningsansvar. Nettet af bevidste organisationer vil blive benyttet til at analysere situationen i de enkelte medlemsstater, og det vil spille en katalytisk rolle for udviklingen af tværeuropæiske brugergrupper. foranstaltninger største problemer AKTIONSLINJE 2 Udnyttelse af den information, der findes hos Europas offentlige sektor Informationer hos den offentlige sektor i Europa er en skjult ressource, der kan udnyttes. Den offentlige sektor indsamler og producerer enorme mængder af information, som for en stor dels vedkommende har interesse for enkeltpersoner og virksomheder, og som kan udgøre råmaterialet for de værditilførte informationstjenester, der produceres af den private offentlige sektors statistiktjenester eller europæisk plan er eksempler herpå. indholdsindustri. på regionalt, nationalt De AKTIONSLINJE 2 Multimedieindustriens information, der findes i den offentlige sektor udnyttelse af den ressource, der bør udnyttes offentlige Informationer hos den offentlige sektor i Europa er en vigtig af sektor multimedieindustrien. Den indsamler og producerer enorme mængder af information, som kan udgøre råmaterialet for de værditilførte informationstjenester for privatpersoner og virksomheder. De offentlige statistiktjenester på er regionalt, nationalt eksempler herpå. eller europæisk plan i Tre aktionssæt vil være særligt gavnjige bestræbelserne på at støtte den offentlige sektor i denne rolle og i forbindelse med udnyttelsen af dens potentiale på europæisk plan: i Tre aktionssæt vil være bestræbelserne på at støtte den offentlige sektor i denne rolle og i forbindelse med udnyttelsen af dens potentiale på europæisk plan: særligt gavnlige udvikling af fæles politikker for adgang til og udnyttelse af information hos den offentlige sektor, af sammenkædning information hos den offentlige sektor Europa, mobilisering af indholdsressourcer hos den offentlige sektor. over i oversigter udvikling af fæles politikker for adgang til og udnyttelse af information hos den offentlige sektor, sammenkædning information hos den offentlige Europa, mobilisering af indholdsressourcer hos den offentlige sektor. over i oversigter sektor af Zo Der vil blive lagt særlig vægt på at give bedre adgang fra Unionens perifere regioner. Der vil blive lagt særlig vægt på at give bedre adgang fra Unionens perifere regioner. 2. 1 Udvikling af politikker for adgang til og udnyttelse af information hos den offentlige sektor i Europa 2. 1 Udvikling af politikker for adgang til og udnyttelse af information hos den offentlige sektor i Europa I hos den sektor regler. offentlige takt med overgangen Der gælder meget forskellige regler for adgang til information i medlemsstaterne, og i nogle tilfælde findes der slet ingen til informationssamfundet vil denne situation kunne udgøre en hindring for enkeltpersoners og virksomheders deltagelse og medføre en skæv fordeling af muligheder. Derfor er der behov for initiativer på EU-plan, der skal forbedre adgangen til og øge mulighederne for at udnytte information hos den for særlig sektor informationsressourcer af europæisk interesse. offentlige - I for hos den sektor regler. offentlige takt med overgangen Der gælder meget forskellige regler for adgang til information i medlemsstaterne, og i nogle tilfælde findes der slet ingen til informationssamfundet vil denne situation kunne udgøre en hindring enkeltpersoners og virksomheders deltagelse og medføre en skæv fordeling af muligheder. Derfor er der behov for initiativer på EU-plan, der skal forbedre adgangen til og øge mulighederne for at udnytte information hos den for sektor informationsressourcer af europæisk interesse. Der vil blive lagt særlig vægt på de juridiske vilkår for overførsel af information fra den offentlige til den private sektor med henblik på at bevare og sikre den offentlige sektors ret til den information, den selv indsamler og producerer. offentlige særlig - i vil tæt Kommissionen samarbejde med medlemsstaterne og markedsaktørerne udarbejde en grønbog med analyse af situationen i de forskellige global medlemsstater, EU's sammenhæng og de forskellige muligheder for at samordne de nationale fremgangsmåder. For at skabe et grundlag for denne grønbog vil der blive foretaget sammenlignende undersøgelser af de nationale situationer, og der vil ske en tilskyndelse til udveksling af nationale erfaringer. stilling en i i i en tæt stilling tilskyndelse KommissiQnen vil samarbejde med medlemsstaterne og markedsaktørerne udarbejde en grønbog med analyse af situationen i de forskellige global medlemsstater, EU's sammenhæng og mulighederne- for konvergens mellem holdningerne på nationalt plan. For at skabe et grundlag for denne grønbog vil der blive foretaget sammenlignende undersøgelser af de nationale til situationer, og der vil ske en udveksling af nationale erfaringer. Herunder bør der tages hensyn til de erfaringer, der fremgår af Kommissionens grønbog om den universelle tjeneste. Kommissionen forelægger på grundlag af grønbogen forslag med henblik på at sikre konvergens mellem holdningerne på nationalt plan styrke bestemmelserne for den offentlige sektors adgang til information. Det af skal informationsindholdet også kan fremmes ved hjælp informationstjenesternes af bibliotekernes informationsforarbejdning, for de producerer vigtig viden oplysninger (andendimensionsinformation), når de registrerer forskellige områders materialeproduktion. anvendelsen bemærkes, sektorers fra ud og og og at 2. 2 Sammenknytning af over information hos den offentlige sektor i Europa oversigter 2. 2 Sammenknytning over af information hos den offentlige sektor i Europa oversigter Z-A I en række medlemsstater tages der initiativ til at forbedre adgangen til information hos den offentlige sektor. I det europæiske informationssamfund må det tilsikres, at den relevante information hos den offentlige sektor bliver lettere tilgængelig for alle europæiske borgere og virksomheder, der måtte ønske denne information. T en række medlemsstater tages der initiativ til at forbedre adgangen til information hos den offentlige sektor. I det europæiske informationssamfund må det tilsikres, at den relevante information hos den offentlige sektor bliver lettere tilgængelig for alle europæiske borgere og virksomheder, der måtte ønske denne information. initiativer om at Kommissionen vil stimulere producere oversigter over information hos den offentlige sektor i et fælles format, så de kan kædes sammen, og således at man kan få let adgang til dem fra hele Europa. initiativer om at Kommissionen vil stimulere producere oversigter over information hos den offentlige sektor i et fælles format, så de kan kædes sammen, og således at man kan få let adgang til dem fra hele Europa. Efter en indkaldelse af forslag vil der blive givet støtte til pilotprojekter, der indeholder ovennævnte karakteristika. Disse pilotprojekter kan omhandle transnationale eksisterende nationale, lokale oversigter og ressourcer såvel som samarbejde om produktion af nye oversigter. Der vil navnlig blive tilskyndet til pilotprojekter offentlige/private partnerskaber som omfatter flersprogede løsninger. regionale eller kombinationer baseret på af Efter en indkaldelse af forslag vil der blive givet støtte til pilotprojekter, der indeholder ovennævnte karakteristika. Disse pilotprojekter vil først og fremmest vedrøre transnationale kombinationer af eksisterende nationale, lokale oversigter og ressourcer såvel som samarbejde om produktion af nye oversigter især på grundlag af den økonomiske og sociale nytteværdi. Der vil navnlig blive tilskyndet til pilotprojekter, som omfatter flersprogede løsninger. regionale eller 2. 3 Udnyttelse af indholdsressourcer hos den 2. 3 Udnyttelse af indholdsressourcer hos den offentlige sektor offentlige sektor og - f. eks. historiske Europa er i rigt mål velsignet med, hvad der kunne kaldes "informationssamlinger" under den offentlige i museer, biblioteker, sektors kontrol patentregistreringssystemer, ophavsrets- arkiver og uddannelsesinstitutioner, arkitektoniske og industrielle genstande. Disse informationssamlinger må udnyttes, hvis Europa skal foretage en kommerciel udnyttelse af disse kulturelle og økonomiske aktiver, og hvis Europa skal udnytte de avancerede teknologiers potentiale i den tjeneste. Informationssamlingerne er centrale for Unionens styrke i det globale inforrnaUonssamfund, og deres kommercielle og strategiske potentiale er allerede blevet understreget af en række handler, hvorved kontrollen med nogle informationssamlinger er overgået til private virksomheder, som ikke alle har været europæiske. offentlige sektors og - f. eks. historiske Europa er i rigt mål velsignet med, hvad der kunne kaldes "informationssamlinger" under den offentlige i museer, biblioteker, sektors kontrol patentregistreringssystemer, ophavsrets- arkiver og uddannelsesinstitutioner, arkitektoniske og industrielle genstande. Disse informationssamlinger må udnyttes, hvis Europa skal foretage en kommerciel udnyttelse af disse kulturelle og økonomiske aktiver, og hvis Europa skal udnytte de avancerede teknologiers potentiale i den tjeneste. Informationssamlingerne er centrale for Unionens styrke i det globale informationssamfund, og deres kommercielle og strategiske potentiale er allerede blevet understreget af en række handler, hvorved kontrollen med nogle informationssamlinger er overgået til private virksomheder, som ikke alle har været europæiske. offentlige sektors De fleste informationssamlinger foreligger stadig i analog form, men de digitaliseres i stigende grad. rNFO2000-programmet sigter mod at mobilisere disse digitale samlinger med henblik på udnyttelse i den private sektor. INFO 2000-programmet har til formål at lette disse informationssamlingers overførsel til digitale medier og lette brugen og udnyttelsen af disse. Z-2. af oversigter informationssamlinger Med dette formål for øje vil Kommissionen støtte over etableringen europæiske eksisterende digitale og til en netsammenkobling af disse stimulere oversigter på europæisk plan. Til dette formål skal der defineres et fælles standardformat for sådanne oversigter samt en integration med systemer for handel med intellektuel ejendomsret. Der vil blive givet støtte til oprettelse af oversigter og integration af disse med handelssystemer intellektuel ejendomsret på baggrund af indkaldelser af forslag. Der vil blive udviklet beslægtede standarder og specifikationer gennem undersøgelser og med hjælp af ekspertgrupper bestående af de involverede aktører. for af oversigter informationssamlinger Med dette formål for øje vil Kommissionen støtte over etableringen europæiske eksisterende digitale og af disse til en netsammenkobling stimulere oversigter på europæisk plan. Til dette formål skal der defineres et fælles standardformat for sådanne oversigter samt en integration med systemer for handel med intellektuel ejendomsret. Der vil blive givet støtte til oprettelse af oversigter og integration af disse med handelssystemer intellektuel ejendomsret på baggrund af indkaldelser af forslag. Der vil blive udviklet beslægtede standarder og specifikationer gennem undersøgelser og med hjælp af ekspertgrupper bestående af de involverede aktører. for AKTIONSLINJE 3 Aktivering af Europas multimediepotentiale AKTIONSLINJE 3 Aktivering af Europas multimediepotentiale Overgangen "fra skrift til skærm" ændrer hurtigt og fundamentalt strukturen i indholdsindustrien og de roller, de forskellige aktører spiller inden for denne. Internationalisering og multimedier er nøgleord i denne henseende. Indhold som sådan og nye måder at skabe, pakke og markedsføre det på bliver i stigende grad de vigtigste elementer bag disse ændringer. Overgangen "fra skrift til skærm" ændrer hurtigt og fundamentalt strukturen i indholdsindustrien og de roller, de forskellige aktører spiller inden for denne. Internationalisering og multimedier er nøgleord i denne henseende. Indhold som sådan og nye måder at skabe, pakke og markedsføre det på bliver i stigende grad de vigtigste elementer bag disse ændringer. Udviklingen af nyt programmel og nye edb-hjælpemidler, i samspil med Fællesskabets IT- for programmer, multimedievirksomhederne, hvis de under de bedst mulige produktivitetsforhold skal opnå attraktive og kompatible fuldt ud udnytter multimediesektorens eget potentiale. resultater, der uomgængelig er Den rige kulturelle og sproglige mangfoldighed i Europa kan udnyttes til at styrke den europæiske konkurrenceevne. IS Det er hovedsageligt de berørte industrier, som har ansvaret for at håndtere disse ændringer og udnytte de opståede muligheder. Bortset fra et begrænset antal store, internationale virksomheder består indholdssektoren i Europa i dag hovedsageligt af små og mellemstore virksomheder, som har problemer med at tilpasse sig den hurtige udvikling på det internationale multimediemarked. Dertil kommer de store omkostningerne ved produktion af multimedieprodukter i høj kvalitet samt hensynet til det europæiske marked, der er opdelt i sproglige og kulturelle områder. Det er derfor sværere at nå den kritiske masse, der er nødvendig for at hente de oprindelige investeringer hjem igen. Det er hovedsageligt de berørte industrier, som har ansvaret for at håndtere disse udfordringer og udnytte de opståede muligheder. For øjeblikket består indholdssektoren dels af store selskaber, som gennemfører deres aktiviteter på internationalt plan, og som har en afgørende rolle at spille i forbindelse med udviklingen af multimediesektoren, og dels af et stort antal små og mellemstore virksomheder, som ofte er både nyskabende og efektive, men hvis økonomiske muligheder ofte er begrænsede i forhold til den store begyndelsesinvestering, der kræves til produktion og distribution af multimedieprodukter af høj kvalitet. reelt INFO 2000 har derfor til opgave at skabe forudsætningerne for, at der industrielt set etableres et store samarbejde mellem multimedieselskaber og de små virksomheder. Denne industripolitik skal også tilstræbe at tage højde for de særlige forhold, der kendetegner et kulturelt og europæisk multimediemarked. fragmenteret sprogligt de De europæiske multimedieproducenter, der ofte er vant til at arbejde på nationalt eller regionalt plan, er derfor dårligt stillet i forhold til deres konkurrenter fra andre dele af verden. Udnyttelsen af det indre markeds potentiale vil derfor have afgørende betydning for den internationale konkurrenceevne. De europæiske multimedieproducenter, der ofte er vant til at arbejde på nationalt eller regionalt plan, er derfor dårligt stillet i forhold til deres konkurrenter fra andre dele af verden. Udnyttelsen af det indre markeds potentiale vil derfor have afgørende betydning for den internationale konkurrenceevne. Denne aktionslinje har til formål at mindske de europæiske producenters handicap på det spirende multimediemarked ved at: Denne aktionslinje har til formål at skabe det bedst mulige af forudviklingen i Europa og mindske det multimediesektoren europæiske markeds handicap ved at : grundlag stimulere til frembringelse af europæisk multimedieindhold af høj kvalitet, tilskynde til en praktisk indgangsvinkel til handel med multimedierettigheder, de udvikle erhvervserfaringer. udveksle bedste og 3. 1 Stimulering af europæisk multimedieindhold af høj kvalitet Produktionen af nyt europæisk multimedieindhold vil blive stimuleret på tre strategiske områder: økonomisk udnyttelse af Europas kulturelle arv, og mellemstore erhvervstjenester virksomheder og grafisk information. Under IMPACT-programmet har pilotaktioner på disse områder illustreret de problemer, der er forbundet med en tværeuropæisk indgangsvinkel, og de danner grundlaget for yderligere aktioner under INFO2000. små for af stimulere fremstillingen • europæiske multimedieprodukter, der er tilpasset de særlige sproglige og kulturelle forhold, • tilskynde til en praktisk indgangsvinkel til handel med multimedierettigheder, de udvikle erhvervserfaringer. udveksle bedste og fremstillingen Stimulere af multimedieprodukter, der er særlige sproglige og kulturelle forhold,! europæiske tilpasset de • 3. 1 Produktionen af nyt europæisk multimedieindhold vil blive stimuleret på tre strategiske områder: økonomisk udnyttelse af Europas kulturelle arv, erhvervstjenester og mellemstore virksomheder og grafisk information. Pilotaktioner under IMPACT-programmet har vist, hvor vigtigt det er med en koordineret tilgang til gennemførelsen af disse mål i en tværeuropæisk kontekst. små for L 1 i nationale og Flersprogede interaktive multimedieprodukter kan bygge på rigdommen af tilgængeligt europæisk indhold, samtidig med, at de sproglige barrierer og regionale andre begrænsninger markeder overvindes. Bortset fra de økonomiske fordele vil stærk europæisk erhvervsaktivitet på dette område sandsynligvis være medvirkende til at sikre en kulturel identitet og sproglig mangfoldighed. Det vil også øge offentlighedens forståelse for Europas kulturelle af medlemsstaterne og regionerne. mangfoldighed tværs på i nationale og Flersprogede interaktive multimedieprodukter kan bygge på rigdommen af tilgængeligt europæisk indhold, samtidig med, at de sproglige barrierer og regionale andre begrænsninger markeder overvindes. Bortset fra de økonomiske fordele vil stærk europæisk erhvervsaktivitet på dette område sandsynligvis være medvirkende til at sikre en kulturel identitet og sproglig mangfoldighed. Det vil også øge offentlighedens forståelse for Europas kulturelle af medlemsstaterne og regionerne. mangfoldighed tværs på af og for SMVer - Europas kulturarv, På ovenstående områder erhvervstjenester geografisk information -vil der blive iværksat indkaldelser af forslag for at støtte de første, ikke-kommercielle tværeuropæiske faser multimedieindholdsudviklinger. Denne støtte skulle kunne hjælpe de berørte virksomheder med at overvinde de specifikke barrierer i forbindelse med flersproget og flerkulturelt (gen)brug af indhold og tværnationalt samarbejde. Disse første faser ville omfatte definition af produkter og partnere, licensaftaler, planlægning af fælles distribution etc. frem til og med fremstillingen af en prototype. af og for SMVer - Europas kulturarv, På ovenstående områder erhvervstjenester geografisk information -vil der blive iværksat indkaldelser af forslag for at støtte de første, ikke-kommercielle tværeuropæiske faser multimedieindholdsudviklinger. Denne støtte skulle kunne hjælpe de berørte virksomheder med at overvinde de specifikke barrierer i forbindelse med flersproget og flerkulturelt (gen)brug af indhold og tværnationalt samarbejde. Disse første faser ville omfatte definition af produkter og partnere, licensaftaler, planlægning af fælles distribution etc. frem til og med fremstillingen af en prototype. sig lader gennemføre, transeuropæisk, flersproget og Der vil blive givet støtte til projekter, som viser, at tværkulturel en indgangsvinkel som indeholder et risikoelement, der har en stærk katalytisk effekt på markedsudviklingen, og som indebærer betydeligt brugerengagement. Særlige supplerende incitamenter kan tilvejebringes for at tilskynde små og mellemstore virksomheder og mindre gunstigt stillede regioner til at deltage. INFO 2000-programmet vil fremme udviklingen af multimedieprodukter, der let kan tilpasses de enkelte medlemsstater, såvel på det sproglige som det kulturelle plan. Der vil blive givet støtte til projekter, som viser, at en transeuropæisk, flersproget og tværkulturel indgangsvinkel lader sig gennemføre, som indeholder et risikoelement, der har en stærk katalytisk effekt på markedsudviklingen, og som indebærer betydeligt brugerengagement. Særlige supplerende incitamenter kan tilvejebringes for at tilskynde små og mellemstore virksomheder og mindre gunstigt stillede regioner til at deltage. Indkaldelserne af forslag vil blive nøje koordineret med EU-programmerne RAPHAEL det integrerede program til fordel for SMVer og håndværkssektoren samt med de sektorpolitiske aktioner inden for områderne handel, turisme og samfundsøkonomi. og ndkaldelserne af forslag vil blive noje koordineret og med EU-programmerne RAPHAEL det integrerede program for SMVer og håndværkssektoren samt med de sektorpolitiske aktioner inden for områderne handel, turisme og samfundsøkonomi. til fordel 3. 2 Handel med intellektuelle 3. 2 Handel med intellektuelle ejendomsrettigheder til multimedier ejendomsrettigheder til multimedier Zï Historisk set er administrationen af rettigheder organiseret efter sektor (tekst, lyd, billede, video etc. ) og efter land. Med den nye multimedietidsalder bliver denne situation en stadig større hindring for udviklingen af multimedieindholdsmarkeder, da den tid og indsats, der kræves for at identificere og erhverve de forskellige rettigheder, stiger kraftigt med antallet af involverede datatyper og antallet af lande, hvor rettighedshaverne befinder sig. Det er de små virksomheder og de nye på mediemarkedet, der lider mest under det nuværende system, da de kan have behov for at genbruge eksisterende materiale. Historisk set er administrationen af rettigheder organiseret efter sektor (tekst, lyd, billede, video clc. ) og efter land. Med den nye multimedietidsalder bliver denne situation en stadig større hindring for udviklingen af multimedieindholdsmarkeder, da den tid og indsats, der kræves for at identificere og erhverve de forskellige rettigheder, stiger kraftigt med antallet af involverede datatyper og antallet af lande, hvor rettighedshaverne befinder sig. Det er de små virksomheder og de nye på mediemarkedet, der lider mest under det nuværende system, da de kan have behov for at genbruge eksisterende materiale. Udviklingen af tværeuropæisk multimedieindhold kræver ofte bidrag fra flere medlemsstater. Effektive mekanismer til handel med multimedierettigheder på europæisk plan er derfor af stor betydning for udviklingen europæiske multimedieindholdsindustri. den af Udviklingen af tværeuropæisk multimedieindhold kræver ofte bidrag fra flere medlemsstater. Effektive mekanismer til handel med multimedierettigheder på europæisk plan er derfor af stor betydning for udviklingen europæiske multimedieindholdsindustri. den af for med handel Der vil blive iværksat en indkaldelse af forslag til pilotprojekter, som skaber grundlaget for elektronisk tværs af handel med multimedierettigheder på iværksat grænserne. Der vil endvidere blive undersøgelser for at bestemme, hvordan forskellige systemer intellektuelle ejendomsrettigheder til multimedier i Europa kan arbejde sammen. Som en hjælp til små og mellemstore virksomheder vil der på baggrund af de bedste erhvervserfaringer blive udviklet praktiske værktøjer til erhvervelse, udnyttelse og beskyttelse af multimedierettigheder. Aktionerne vil bygge på de forskning og relevante aktiviteter vedrørende teknologisk fjerde under rammeprogram. udvikling det for med handel Der vil blive iværksat en indkaldelse af forslag til pilotprojekter, som skaber grundlaget for elektronisk tværs af handel med multimedierettigheder på iværksat grænserne. Der vil endvidere blive undersøgelser for at bestemme, hvordan forskellige systemer intellektuelle ejendomsrettigheder til multimedier i Europa kan arbejde sammen. Som en hjælp til små og mellemstore virksomheder vil der på baggrund af de bedste erhvervserfaringer blive udviklet praktiske værktøjer til erhvervelse, udnyttelse og beskyttelse af multimedierettigheder. Aktionerne vil bygge på de forskning og relevante aktiviteter vedrørende teknologisk fjerde under rammeprogram. udvikling det Skønt man ikke skal undervurdere problemerne med at nå til enighed, kan det på langt sigt være nødvendigt at harmonisere og rationalisere de juridiske krav. Skønt man ikke skal undervurdere problemerne med at nå til enighed, kan det på langt sigt være nødvendigt at harmonisere og rationalisere de juridiske krav. 3. 3 Udvikling og udveksling af de bedste 3. 3 Udvikling og udveksling af de bedste erfaringer fra erhvervspraksis erfaringer fra erhvervspraksis Der vil blive ydet støtte til aktioner, der sigter mod at fra udvikle og udveksle de bedste erfaringer erhvervspraksis på europæisk plan. Sådanne aktioner vil omfatte beskrivelser af erhvervsprocesser og - modeller, der er relevante for indholdsindustrier, såsom procedurer for erhvervelse af intellektuelle ejendomsrettigheder og værdiansættelse og styring af indholdsaktiver og udveksling af erfaringer fra multimedieforbrugerpaneler, der har testet og evalueret multimedieprodukter og -tjenester. at om udviklingen Der vil blive ydet støtte til aktioner, der sigter mod at fra udvikle og udveksle de bedste erfaringer erhvervspraksis på europæisk plan. Navnlig gælder det af fremme multimedietjenester, som kan være til stotte for driften af små og mellemstore virksomheder. Sådanne aktioner vil omfatte beskrivelser af erhvervsprocesser og -modeller, der er relevante for indholdsindustrier, såsom procedurer for erhvervelse og af værdiansættelse og styring af indholdsaktiver og udveksling fra multimedieforbrugerpaneler, testet og evalueret multimedieprodukter og -tjenester. erfaringer der har ejendomsrettigheder intellektuelle af 2G af undersøgelser, Disse aktiviteter vil blive gennemført gennem en arbejdskurser, kombination relevante seminarer europæiske organisationer informationsindholdsindustri snævert knyttet hertil. publikationer. De vil blive den og i af undersøgelser, Disse aktiviteter vil blive gennemfort gennem en arbejdskurser, kombination relevante seminarer europæiske organisationer informationsindholdsindustri snævert knyttet hertil. publikationer. De vil blive den og i 4. Støtteaktioner 4. Støtteaktioner Programstøtteaktionerne sigter mod at forstærke virkningerne af programmets kerneaktioner ved at behandle en række horisontale emner, der er relevante for programmet som helhed. sigter mod samt at at støtte Programstøtteaktionerne programmets kerneaktioner forstærke virkningerne af de vigtigste foranstaltninger. Disse foranstaltninger tager hensyn til betydningen af, at der udvikles en juridisk fremmer harmonisering og standardisering. ramme, der 4. 1 Overvågning og analyse af 4. 1 Overvågning og analyse af multimedieindh oldsmarkedet multimedieindholdsmarkedet eksperter Med regelmæssige mellemrum vil der blive indkaldt erfarne indholdsindustrien, fra brugersamfundene og medlemsstaterne, som skal overvåge, analysere og diskutere multimediernes indvirkning på indholdsindustrien og de forskellige aktører i informationsværdikæden. I forbindelse med disse møder vil der så vidt muligt blive benyttet moderne og multimediekommunikationsfaciliteter. multimedieinformations- eksperter Med regelmæssige mellemrum vil der blive indkaldt erfarne indholdsindustrien, fra bmgersamfundene og medlemsstaterne, som skal overvåge, analysere og diskutere multimediernes indvirkning på indholdsindustrien og de forskellige aktører i informationsværdikæden. I forbindelse med disse møder vil der så vidt muligt blive benyttet moderne og multimediekommunikationsfaciliteter. multimedieinformations- segmenter indholdsproduktion, Sammensætningen af møderne vil afspejle de forskellige - i distribution og -anvendelse i Den Europæiske Union samt de mange lovgivningsmæssige aspekter (f. eks. beskyttelse af personoplysninger), der berører indholdsdimensionen. Det vil således være et brændpunkt for debatter, erfaringsudveksling og samarbejde mellem de i informationsindholdsindustrien, mellem europæiske og nationale politiske beslutningstagere og mellem informationsindholdsmarkedets og brugerside. forskellige udbyder- sektorer segmenter indholdsproduktion, Sammensætningen af møderne vil afspejle de forskellige - i distribution og -anvendelse i Den Europæiske Union samt de mange lovgivningsmæssige aspekter (f. eks. beskyttelse af personoplysninger), der berører indholdsdimensionen. Det vil således være et brændpunkt for debatter, erfaringsudveksling og samarbejde mellem de i informationsindholdsindustrien, mellem europæiske og nationale politiske beslutningstagere og mellem informationsindholdsmarkedets og brugerside. forskellige udbyder- sektorer På møderne vil der blive fokuseret på: På møderne vil der blive fokuseret på: • • • af interesse langsigtede scenarier, som opdateres, når dette berettiges af væsentlige internationale udviklinger inden for markeder, teknologier, industrier og politik, nøgleemner for fælles markedsaktører fra forskellige sektorer og fra f. eks. forskellige lovgivningsmæssige og kvalitetssikring og hindringer anbefalinger industrier, til de berørte forvaltninger og brugere om, hvordan disse hindringer kan overvindes for markedsudviklingen medlemsstater, aspekter • • • af interesse langsigtede scenarier, som opdateres, når dette berettiges af væsentlige internationale udviklinger inden for markeder, teknologier, industrier og politik, nøgleemner for fælles markedsaktører fra forskellige sektorer og fra f. eks. forskellige og lovgivningsmæssige kvalitetssikring og hindringer anbefalinger industrier, til de berørte forvaltninger og brugere om, hvordan disse hindringer kan overvindes for markedsudviklingen medlemsstater, aspekter ti • gennemførelsen af INFO2000, udarbejdelse af anbefalinger og henstillinger vedrørende forløb og prioritering. • gennemførelsen af INFO2000, udarbejdelse af anbefalinger og henstillinger vedrorende forløb og prioritering. Der vil blive udført undersøgelser, som følger ændringerne på det europæiske og det internationale indholdsmarked og giver dybdegående analyser af nøgleelementer. Der vil blive udført undersøgelser, som følger ændringerne på det europæiske og det internationale indholdsmarked og giver dybdegående analyser af nøgleelementer. 4. 2 Udbredelse af brugen af standarder for 4. 2 Udbredelse af brugen af standarder for multimedieindhold multimedieindhold Standarder for strukturering og præsentation af information og standarder for indholdskodning, herunder terminologi, er af afgørende betydning for at lette udvekslingen af dokumenter og publikationer adgang, og for vedligeholdelse af informationsindhold. udnyttelse, genanvendelse at muliggøre og er særlig relevant Standarder i Standardharmonisering tilvejebringelse af avancerede forbindelse med i til de endelige brugere informationstjenester og Europa. præsentation af for indholdskodning, herunder' terminologi, er af afgørende betydning for at lette udvekslingen af dokumenter og publikationer og for at muliggøre udnyttelse, og adgang, genanvendelse af informationsindhold. information og standarder vedligeholdelse strukturering for Arbejdet på dette område, der startede under IMPACT-programmet, vil blive fortsat og udvidet. Aktioner, der mobiliserer brugerne og stimulerer anvendelsen af eksisterende indholdsstandarder, vil blive støttet gennem arbejdskurser og elektroniske fora og gennem udgivelsen afrapporter på papir og i elektronisk form. Arbejdet på dette område, der startede under IMPACT-programmet, vil blive fortsat og udvidet. Aktioner, der mobiliserer brugerne og stimulerer anvendelsen af eksisterende indholdsstandarder, vil blive støttet gennem arbejdskurser og elektroniske fora og gennem udgivelsen af rapporter på papir og i elektronisk form. 4. 3 Tilskyndelse til udvikling af færdigheder på europæisk plan 4. 3 Tilskyndelse til udvikling af færdigheder på europæisk plan at til udvikle Med henblik på at stimulere færdighedsudvikling vil de relevante europæiske sammenslutninger blive gennemføre tilskyndet foranstaltninger, der skal udstyre de europæiske indholdsudbydere med de færdigheder, der er nødvendige for at træde ind i multimedie- og interaktivitetstidsalderen. Støtteberettigede aktioner' tretrins vil fremgangsmåde: normalt være baseret og en på at til og udvikle Med henblik på at stimulere færdighedsudvikling vil de relevante europæiske sammenslutninger blive gennemføre tilskyndet foranstaltninger, der skal udstyre de europæiske indholdsudbydere med de færdigheder, der er nødvendige for at træde ind i multimedie- og interaktivitetstidsalderen. Desuden må der i undervisningen lægges mere vægt på den europæiske kulturarv, således at der i en senere fase kan gores indholdsindustris større brug af den europæiske produkter og teknologiske lægges mere vægt på uddannelse må der multimedieaspekter. Støtteberettigede aktioner vil normalt være baseret på en tretrins fremgangsmåde: tjenester. I den foreslåede af de mest påtrængende identifikation uddannelsesbehov, udvikling af pilotordninger til afprøvning af de og aktioners virkning, lancering af aktiviteterne i de relevante dele af i uddannelsessystemerne. indholdsindustrien effektivitet og • • • identifikation af de mest påtrængende uddannelsesbehov, udvikling af pilotordninger til afprøvning af de foreslåede aktioners effektivitet og virkning, lancering af aktiviteterne i de relevante dele i indholdsindustrien uddannelsessystemerne. og af 28- trin falder De første to trin kan støttes under INFO2000. Det tredje ind under programmer som SOCRATES og LEONARDO, hvorved der opnås betydelige multiplikatoreffekter. De første to trin kan støttes under INFO2000. Det tredje trin falder ind under programmer som SOCRATES og LEONARDO, hvorved der opnås betydelige multiplikatoreffekter. at identificere presserende Indholdsindustrien vil i stort omfang blive rådspurgt for og nøgleområder. Repræsentanter for universiteter og faguddannelsesinstitutioner vil blive nært knyttet til disse initiativer. EU's rolle vil hovedsageligt bestå i at stimulere, koordinere og muliggøre denne proces. behov Indholdsindustrien vil i stort omfang blive rådspurgt for at identificere presserende behov og nøgleområder. Repræsentanter for universiteter og faguddannelsesinstitutioner vil blive nært knyttet rolle vil hovedsageligt bestå i at stimulere, koordinere og muliggøre denne proces. initiativer. EU's til disse *e> BILAG H BILAG II VEJLEDENDE SPECIFIKATION AF UDGIFTER VEJLEDENDE SPECIFIKATION AF UDGIFTER 1. 2. 3. Stimulering af efterspørgsel og mobilisering af brugerne 30-40% Udnyttelse af den information, der findes hos Europas offentlige sektor 18-23% Aktivering af Europas multimediepotentiale 33-45% 1. 2. 3. Stimulering af efterspørgsel og mobilisering af brugerne 20-30% Udnyttelse af den information, der findes hos Europas offentlige sektor 18-23% Aktivering af Europas multimediepotentiale 43-55% 4. Støtteaktioner 7-12% 4. Støtteaktioner 7-12% I alt 100% I alt 100% Denne opdeling udelukker ikke, at et projekt eventuelt kan relateres til flere aktiviteter. Denne opdeling udelukker ikke, at et projekt eventuelt kan relateres til flere aktiviteter. 3o BILAG m BILAG m MIDLER TIL GENNEMFØRELSE AF MIDLER TIL GENNEMFØRELSE AF INFO2000 INFO2000 Kommissionen vil gennemføre programmet i overensstemmelse med det tekniske indhold, der er angivet i bilag I. Kommissionen vil gennemføre programmet i overensstemmelse med det tekniske indhold, der er angivet i bilag I. til Programmet vil blive iværksat gennem indirekte aktion og i videst muligt omfang på grundlag af omkostningsdeling. Fællesskabets økonomiske bidrag projekter med omkostningsdeling vil normalt ikke overstige 50% af projektets omkostninger, med en deltagelsesprocent, der nedsættes i takt med, at projektet gennemføres. Særlige supplerende incitamenter kan ydes med henblik på at tilskynde SMVer samt mindre gunstigt stillede regioner til at deltage. til bidrag Programmet vil blive iværksat gennem indirekte aktion og i videst muligt omfang på grundlag af omkostningsdeling. Fællesskabets økonomiske projekter med omkostningsdeling vil normalt ikke overstige 50% af projektets omkostninger, med en deltagelsesprocent, der nedsættes i takt med, at projektet gennemføres. Særlige supplerende incitamenter kan ydes med henblik på at tilskynde SMVer samt mindre gunstigt stillede regioner til at deltage. af Indholdet med Udvælgelse projekter omkostningsdeling vil normalt ske på grundlag af de sædvanlige indkaldelser af forslag, der offentliggøres i De Europæiske Fællesskabers i Tidende. indkaldelserne af forslag vil blive defineret i nært samråd med de pågældende eksperter og i overensstemmelse med den procedure, der er omtalt i beslutningens artikel 5. Det vigtigste kriterium for støtte til projekter gennem forslag vil være deres indkaldelser af potentielle af programmets målsætninger. Gennemførelsesprocedurerne vil tage hensyn til for hos markedsoperatører og lette deres deltagelse i programmet. interesserne opfyldelse former bidrag alle til af Indholdet med Udvælgelse projekter omkostningsdeling vil normalt ske på grundlag af de sædvanlige indkaldelser af forslag, der offentliggøres i De Europæiske Fællesskabers i Tidende. indkaldelserne af forslag vil blive defineret i nært samråd med de pågældende eksperter og i overensstemmelse med den procedure, der er omtalt i beslutningens artikel 5. Det vigtigste kriterium for støtte til projekter gennem forslag vil være deres indkaldelser af potentielle af programmets målsætninger. Gennemførelsesprocedurerne vil tage hensyn til for hos markedsoperatører og lette deres deltagelse i programmet. interesserne opfyldelse former bidrag alle til finansieringsordning Kommissionen kan også gennemføre en mere end fleksibel indkaldelser af forslag for at tilskynde til etablering især med af partnerskaber, deltagelse af SMVer og organisationer i mindre gunstigt stillede regioner, eller til andre forberedende aktiviteter i forskellige segmenter af informationsindholdsmarkedet. Denne gøres kan permanent. eventuelt ordning finansieringsordning Kommissionen kan også gennemføre en mere end fleksibel indkaldelser af forslag for at tilskynde til især med etablering af partnerskaber, deltagelse af SMVer og organisationer i mindre gunstigt stillede regioner, eller til andre forberedende aktiviteter i forskellige segmenter af informationsindholdsmarkedet. Denne gores kan permanent. eventuelt ordning ^4 5. 5. åbne mulighed for Kommissionen vil ikke-indkaldte undtagelsesvist at overveje indebærer en særligt projektforslag, der for lovende og betydningsfuld udvikling informationsindholdsmarkedet, yderst innovativ indgangsvinkel eller en exceptionel teknologi eller metodik, og som ikke kan præsenteres inden for rammerne af den normale procedure for indkaldelser af forslag. Målsætningen om at undgå forvridning af markedet vil blive fastholdt. en åbne mulighed før Kommissionen vil ikke-indknldlc undtagelsesvist at overveje indebærer en særligt projektforslag, der for lovende og betydningsfuld udvikling informationsindholdsmarkedet, yderst innovativ indgangsvinkel eller en exceptionel teknologi eller metodik, og som ikke kan præsenteres rammerne af den normale procedure for indkaldelser af forslag. Målsætningen om at undgå forvridning af markedet vil blive fastholdt. inden for en vil De under punkt 4 og 5 omhandlede procedurer i blive overensstemmelse med proceduren for det rådgivende udvalg (type I) og Kommissionens finansforordning. De vil blive offentliggjort i De Europæiske Fællesskabers Tidende. gennemført vil De under punkt 4 og 5 omhandlede procedurer i blive overensstemmelse med proceduren for det rådgivende udvalg (type I) og Kommissionens finansforordning. De vil blive offentliggjort i De Europæiske Fællesskabers Tidende. gennemført fuldt for er inden af finansieret Projekter, der Kommissionen rammerne- af undersøgelses- og, tjenestekontrakter, vil blive gennemført gennem indkaldelser af tilbud i overensstemmelse med Kommissionens finansforordning. Gennemsigtighed vil blive opnået af arbejdsprogrammet og udsendelse af dette til handelsforeninger og andre interesserede organer. offentliggørelse gennem fuldt for er inden af finansieret Projekter, der Kommissionen rammerne af undersøgelses- og tjenestekontrakter, vil blive gennemført gennem indkaldelser af bud i gældende overensstemmelse med finansielle bestemmelser. Gennemsigtighed vil blive opnået gennem offentliggørelse af arbejdsprogrammet og udsendelse af dette til handelsforeninger og andre interesserede organer. de af til ledsage- fremtidige forberedelses-, gennemførelsen forbindelse med støtte aktioner af I ligeledes programmet vil Kommissionen og foretage støtteaktiviteter med det formål at opfylde programmets generelle målsætninger og de specifikke mål for hver aktionslinje. Dette omfatter aktiviteter som bl. a. : undersøgelser for og konsulentvirksomhed programmet; til foreløbige aktiviteter; forberedelse foranstaltninger, der lette lette deltagelsen adgangen til de resultater, der tilvejebringes publikationer og gennem fremme og aktiviteter af analyse udnyttelse samfundsøkonomiske programmets mulige såsom konsekvenser og iagttagelse af multimedieindholdsmarkedet, udbredelse af brugen af multimedieindholdsstandarder og tilskyndelse til udvikling af færdigheder på europæisk plan. sigter på at i programmet samt at støtteaktiviteter analyse udbredelse, resultater; programmet; til af og af til ledsage- fremtidige forberedelses-, gennemførelsen forbindelse med støtte aktioner af I ligeledes programmet vil Kommissionen og foretage støtteaktiviteter med det formål at opfylde programmets generelle målsætninger og de specifikke mål for hver aktionslinje. Dette omfatter aktiviteter som bl. a. : undersøgelser for og konsulentvirksomhed programmet; til foreløbige aktiviteter; forberedelse foranstaltninger, der lette lette deltagelsen adgangen til de resultater, der tilvejebringes og gennem og aktiviteter af udnyttelse samfundsøkonomiske programmets mulige såsom konsekvenser og iagttagelse af multimedieindholdsmarkedet, udbredelse af brugen af multimedieindholdsstandarder og tilskyndelse til udvikling af færdigheder på europæisk plan. sigter på at i programmet samt at publikationer fremme analyse støtteaktiviteter analyse udbredelse, resultater; programmet; til af og Internationale organisationers deltagelse i dette program kan undtagelsesvis finansieres på samme basis som juridiske personer, der er hjemmehørende i Fællesskabet. Internationale organisationers deltagelse i dette program kan undtagelsesvis finansieres på samme basis som juridiske personer, der er hjemmehørende i Fællesskabet. 3<S 10. Alle projekter, der modtager økonomisk støtte under INFO 2000-programmet, skal på produkterne give oplysning om, at der er modtaget støtte. 33 ISSN 0254-1459 KOM(96) 188 endelig udg. DOKUMENTER DA 15 10 Katalognummer : CB-CO-96-196-DA-C ISBN 92-78-03161-5 Kontoret for De Europæiske Fællesskabers Officielle Publikationer L-2985 Luxembourg ^y


title: Sklep Sveta z dne 14. maja 1996 o sklenitvi Sporazuma o sodelovanju med Evropsko skupnostjo in Socialistično republiko Vietnam

eurovoc_concepts:
Vietnam
cooperation agreement (EU)
economic cooperation
economic development
environmental protection
trading operation

formats: html pdf print

text: 122 SL Uradni list Evropske unije 11/Zv. 24 31996D0351 7. 6. 1996 URADNI LIST EVROPSKIH SKUPNOSTI L 136/28 SKLEP SVETA z dne 14. maja 1996 o sklenitvi Sporazuma o sodelovanju med Evropsko skupnostjo in Socialistično republiko Vietnam (96/351/ES) SVET EVROPSKE UNIJE JE Člen 2 ob upoštevanju Pogodbe o ustanovitvi Evropske skupnosti in zlasti členov 113 in 130y, v povezavi s prvim stavkom člena 228(2) in prvim pododstavkom člena 228(3) Pogodbe, Predsednik Sveta v imenu Skupnosti da uradno obvestilo, predvideno v členu 20 Sporazuma. ob upoštevanju predloga Komisije (1), ob upoštevanju mnenja Evropskega parlamenta (2), Člen 3 razvojnega ker politika Skupnosti v skladu s členom 130u Pogodbe na trajnostni sodelovanja področju gospodarski in socialni razvoj držav v razvoju, njihovo enako- merno in postopno vključevanje v svetovno gospodarstvo ter boj proti revščini v teh državah; pospešuje ker naj bi Skupnost za dosego svojih ciljev na področju zunanjih odnosov potrdila Sporazum o sodelovanju med Evropsko skupnostjo in Socialistično republiko Vietnam, V Skupni komisiji, predvideni v členu 14 Sporazuma, Skupnost zastopa Komisija, ki ji pomagajo predstavniki držav članic. Člen 4 Ta sklep se objavi v Uradnem listu Evropskih skupnosti. SKLENIL: V Bruslju, 14. maja 1996 Člen 1 V imenu Skupnosti se potrdi Sporazum o sodelovanju med Evropsko skupnostjo in Socialistično republiko Vietnam. Besedilo tega sporazuma je priloženo temu sklepu. Za Svet Predsednik E. GUZZANTI (1) UL C 12, 17. 1. 1996, str. 4. (2) UL C 47, 19. 2. 1996, str. 25