title: Proposta di REGOLAMENTO (CE) DEL CONSIGLIO recante proroga del periodo di adozione di misure transitorie in virtù dell' articolo 3 del regolamento (CE) n. 3290/94 relativo agli adattamenti e alle misure transitorie necessarie nel settore dell' agricoltura per l' attuazione degli accordi conclusi nel quadro dei negoziati commerciali multilaterali dell' Uruguay Round

text: COMMISSIONE DELLE COMUNITÀ' EUROPEE Bruxelles, 29. 05. 1996 COM(96) 233 def. Proposta di REGOLAMENTO (CE) DEL CONSIGLIO recante proroga del periodo di adozione di misure transitorie in virtù dell'articolo 3 del regolamento (CE) n. 3290/94 relativo agli adattamenti e alle misure transitorie necessarie nel settore dell'agricoltura per l'attuazione degli accordi conclusi nel quadro dei negoziati commerciali multilaterali dell'Uruguay Round (presentata dalla Commissione) RELAZIONE Gli impegni assunti dalla Comunità nel settore dell'agricoltura nell'ambito degli accordi conclusi in occasione dell'Uruguay Round, sono stati attuati principalmente dal regolamento (CE) n. 3290/94. All'articolo 3, tale regolamento prevede che la Commissione, che delibera secondo la procedura del comitato di gestione, può adottare, fino al 30 giugno 1996, le misure transitorie necessarie per agevolare il passaggio dal vecchio al nuovo regime e che l'applicazione di tali misure è limitata alla stessa data. La Commissione si è avvalsa di tale facoltà per garantire una transizione armoniosa verso il regime istituito in seguito all'Uruguay Round nell'ambito delle organizzazioni comuni di mercato. Essa si è altresì avvalsa dell'articolo 3 per garantire il rispetto degli impegni assunti dalla Comunità nell'ambito di alcuni accordi preferenziali con paesi terzi (per esempio Convenzione di Lomé, Accordi di associazione con i paesi mediterranei, ecc. ), in attesa che tali accordi siano adattati ai risultati dell'Uruguay Round. Poiché l'adattamento tuttora in corso di alcuni dei regimi previsti da tali accordi non potrà essere concluso entro il 30 giugno 1996, si propone al Consiglio di prorogare di un anno il periodo nel corso del quale la Commissione è autorizzata ad adottare misure transitorie. 2 Proposta di REGOLAMENTO (CE) N. DEL CONSIGLIO recante proroga del periodo di adozione di misure transitorie in virtù dell'articolo 3 del regolamento (CE) n. 3290/94 relativo agli adattamenti e alle misure transitorie necessarie nel settore dell'agricoltura per l'attuazione degli accordi conclusi nel quadro dei negoziati commerciali multilaterali dell'Uruguay Round IL CONSIGLIO DELL'UNIONE EUROPEA, visto il trattato che istituisce la Comunità europea, visto il regolamento (CE) n. 3290/94 del Consiglio, del 22 dicembre 1994, relativo agli adattamenti e alle misure transitorie necessarie nel settore dell'agricoltura per l'attuazione degli accordi conclusi nel quadro dei negoziati commerciali multilaterali dell'Uruguay Round1, in particolare l'articolo 3, paragrafo 2, vista la proposta della Commissione, considerando che l'articolo 3 del regolamento (CE) n. 3290/94 autorizza la Commissione ad adottare le misure necessarie per agevolare il passaggio dal regime esistente prima dell'attuazione dei risultati dei negoziati dell'Uruguay Round a quello derivante dagli adattamenti della normativa agricola ivi previsti; che tali misure transitorie possono essere adottate entro il 30 giugno 1996 e la loro applicazione è limitata a questa data; che alcune delle materie che formano attualmente oggetto di misure transitorie non potranno essere definitivamente risolte entro il termine suddetto; che si tratta in particolare dell'adattamento di alcuni accordi conclusi con paesi terzi; che è quindi necessario prorogare di un anno il periodo nel corso del quale la Commissione è autorizzata ad adottare misure transitorie, GU n. L 349 del 31. 12. 1994, pag. 105 2> HA ADOTTATO IL PRESENTE REGOLAMENTO Articolo Il periodo previsto all'articolo 3, paragrafo 2 del regolamento (CE) n. 3290/94, è prorogato fino al 30 giugno 1997. Articolo 2 Il presente regolamento entra in vigore il giorno della pubblicazione nella Gazzetta ufficiale delle Comunità europee. Esso si applica a decorrere dal 1° luglio 1996. II presente regolamento è obbligatorio in tutti i suoi elementi e direttamente applicabile in ciascuno degli Stati membri. Fatto a Bruxelles, il Per il Consiglio M- ISSN 02544505 COM(96) 233 dcf. DOCUMENTI IT 11 03 N. di catalogo : CB-CO-96-244-IT-C ISBN 92-78-04498-9 Ufficio delle pubblicazioni ufficiali delle Comunità europee L-2985 Lussemburgo b


title: Forslag til RÅDETS FORORDNING (EF) om forlængelse af den periode, hvor der kan træffes overgangsforanstaltninger i henhold til artikel 3 i forordning (EF) nr. 3290/94 om de tilpasninger og overgangsforanstaltninger, der er nødvendige i landbrugssektoren for gennemførelsen af de aftaler, som er indgået i Uruguay-rundens regi

eurovoc_concepts:
GATT
Uruguay Round
agricultural product
preferential agreement
trade agreement

text: KOMMISSIONEN FOR DE EUROPÆISKE FÆLLESSKABER Bruxelles, den 29. 05. 1996 KOM(96) 233 endelig udg. Forslag til RÅDETS FORORDNING ŒF) om forlængelse af den periode, hvor der kan træffes overgangsforanstaltninger i henhold til artikel 3 i forordning (EF) nr. 3290/94 om de tilpasninger og overgangsforanstaltninger, der er nødvendige i landbrugssektoren for gennemførelsen af de aftaler, som er indgået i Uruguay-rundens regi (forelagt af Kommissionen) BEGRUNDELSE De forpligtelser, Fællesskabet har indgået på landbrugsområdet som led i Uruguay rundens aftaler, er hovedsagelig blevet iværksat ved forordning (EF) nr. 3290/94. 1 artikel 3 i forordningen er det fastsat, at Kommissionen efter forvaltningskomité-proceduren kan træffe de fornødne foranstaltninger for at lette overgangen fra den gamle til den nye ordning; foranstaltningerne kan træffes indtil den 30. juni 1996, og deres anvendelse er begrænset til denne dato. Kommissionen har udnyttet denne mulighed for at sikre en harmonisk overgang til den ordning, der efter Uruguay-runden er indført i de berørte fælles markedsordninger. Den har ligeledes anvendt nævnte artikel 3 for at sikre, at de forpligtelser, Fællesskabet har indgået i forbindelse med en række præferenceaftaler med tredjelande (Lomé-aftalen, associeringsaftalerne med Middelhavslandene mv. ), kan blive opfyldt, indtil disse aftaler tilpasses til Uruguay-rundens resultater. Da den tilpasning, der er i gang, for nogle af aftalernes vedkommende ikke kan forventes afsluttet inden den 30. juni 1996, foreslås det Rådet, at den frist, inden for hvilken Kommissionen kan træffe overgangsforanstaltninger, forlænges med et år. Forslag til RÅDETS FORORDNING (EF) Nr. om forlængelse af den periode, hvor der kan træffes overgangsforanstaltninger i henhold til artikel 3 i forordning (EF) nr. 3290/94 om de tilpasninger og overgangsforanstaltninger, der er nødvendige i landbrugssektoren for gennemførelsen af de aftaler, som er indgået i Uruguay-rundens regi RÅDET FOR DEN EUROPÆISKE UNION HAR - under henvisning til traktaten om oprettelse af Det Europæiske Fællesskab, under henvisning til Rådets forordning (EF) nr. 3290/94 af 22 december 1994 om de tilpasninger og overgangsforanstaltninger, der er nødvendige i landbrugssektoren for gennemførelsen af de aftaler, som er indgået under de multilaterale handelsforhandlinger i Uruguay-rundens regi1, særlig artikel 3, stk. 2, under henvisning til forslag fra Kommissionen, og ud fra følgende betragtning: af landbrugsbestemmelserne, 1 artikel 3 i Rådets forordning (EF) nr. 3290/94 er det fastsat, at Kommissionen kan træffe de fornødne overgangsforanstaltninger for at lette overgangen fra den ordriing, der gjaldt inden iværksættelsen af Uruguay-rundens resultater, til den, der følger af de tilpasninger forordningen; overgangsforanstaltningerne kan kun træffes indtil den 30. juni 1996, og deres anvendelse er begrænset til denne dato; nogle af de problemer, der for øjeblikket er omfattet af overgangsforanstaltninger, kan ikke løses endeligt inden nævnte dato; det drejer sig især om tilpasningen af en række ordninger, som er indgået med tredjelande; det er derfor nødvendigt, at den periode, hvor Kommissionen kan træffe overgangsforanstaltninger, forlænges med et år - fastsat som er i UDSTEDT FØLGENDE FORORDNING: EFT nr. L 349 af 31. 12. 1994, s. 105. Artikel 1 Den periode, der er fastsat i artikel 3, stk. 2, i forordning (EF) nr. 3290/94, forlænges til den 30. juni 1997. Artikel 2 Denne forordning træder i kraft på dagen for offentliggørelsen i De Europæiske Fællesskabers Tidende. Den anvendes fra den 1. juli 1996. Denne forordning er bindende i alle enkeltheder og gælder umiddelbart i hver medlemsstat. Udfærdiget i Bruxelles, den På Rådets vegne ISSN 0254-1459 KOM(96) 233 endelig udg. DOKUMENTER DA 11 03 Katalognummer : CB-CO-96-244-DA-C ISBN 92-78-04493-8 Kontoret for De Europæiske Fællesskabers Officielle Publikationer L-2985 Luxembourg


eurovoc_concepts:
Food and Veterinary Office
application of EU law
institutional activity
plant health control
veterinary inspection

formats: html pdf pdfa1b print

text: KOMMISSIONEN FOR DE EUROPÆISKE FÆLLESSKABER Bruxelles, den 29. 05. 1996 KOM(96) 223 endelig udg. 96/0143 (CNS) Forslag til RÅDETS FORORDNING ŒF) om oprettelse af et europæisk veterinær- og plantesundhedsagentur (forelagt af Kommissionen) f!1 te* I ffclf ' * »' I- åfåfi'k § «! I. Berørte kompetenceområder BEGRUNDELSE Med henblik på gennemførelsen af det indre marked på veterinærområdet (som også omfatter områderne zooteknik og dyrebeskyttelse) og plantesundhedsområdet er alle retsforskrifterne på disse områder blevet harmoniseret på EF-plan. I forbindelse med denne harmonisering blev der udtrykt ønske om at sikre en effektiv og ensartet anvendelse af disse bestemmelser for herved: at sikre et harmoniseret niveau for beskyttelse af den offentlige sundhed, dyresundheden og plantesundheden at undgå konkurrencefordrejninger i samhandelen, og at skabe den gensidige tillid, der er nødvendig for en liberalisering af sam handelen med dyr og animalske produkter. Kommissionen har derfor faet til opgave at sikre en ensartet anvendelse af EF- retsforskrifterne gennem kontrol på stedet: i medlemsstaterne for derved at sikre, at EF-bestemmelseme anvendes korrekt, og at veterinær- og plantesundhedskontrollen foretages, som den skal i tredjelande, der ønsker at eksportere til Det Europæiske Fællesskab, for at kontrollere, at de krav, der er opstillet i EF-retsforskrifterne på veterinær- og plantesundhedsområdet, opfyldes. Kontrolopgaverne for den tjenestegren for veterinærkontrol, der har eksisteret ved Kommissionen siden 1983, er derfor blevet udvidet til at omfattet både dyr, animalske produkter, planter og vegetabilske produkter, ligesom den har skullet udarbejde de beslutninger, som Kommissionen har måttet vedtage som følge af denne kontrol. II. Oprettelsen af Veterinær- og Plantesundhedskontoret (OVPIC) Omfanget af de opgaver, som Kommissionen havde, og den fastsatte tidsplan for gennemførelsen af det indre marked fik Kommissionen til at oprette en ny tjenestegren, OVPIC (afgørelse af 19. december 1991). Hidtil har de væsentligste kontrolområder været: levende dyr (kvæg, svin, far, geder og heste) fersk kød (rødt kød og fjerkrækød) problemer i forbindelse med hormoner fiskerivarer transport af dyr (dyrs velfærd) veterinær- og plantesundhedskontrol ved indførsel til EF's område plantekarantæne skadegørere på planter og afgrøder overvågning af områder, der er beskyttede af hensyn til plantesundheden. Kontrolopgaverne vil blive udvidet yderligere, så de kommer til at omfatte alle de områder, der er omfattet af EF-retsforskrifterne. På Det Europæiske Råds møde i Bruxelles den 29. oktober 1993 vedtog repræsen tanterne for medlemsstaternes regeringer, at OVPIC skulle have sit hjemsted i Irland i en by, som den irske regering skulle udpege. Lokaliteten Grange blev meddelt i den forbindelse. III. Målsætningerne med oprettelsen af et europæisk veterinær- og plantesundhedsagentur I forbindelse med den forløbne og den forventede udvikling er det blevet klart, de nuværende strukturer bør styrkes, så beskyttelsen af folkesundheden, dyresundheden og plantesundheden virkelig kan sikres med hensyn til alle dyr og planter og alle animalske og vegetabilske produkter. Omdannelsen af OVPIC til et europæisk veterinær- og plantesundhedsagentur vil således give mulighed for at virkeliggøre følgende mål: En styrkelse af princippet om inspektørernes uafhængighed, hvilket vil øge tilliden til deres arbejde. De kompetenceområder, der henhører under en kontroltjeneste, er nemlig af en sådan særlig karakter, at en sådan tjeneste adskiller sig fra Kommissionens øvrige tjenestegrene, hvilket kræver, at kon trolopgaverne varetages af højt specialiserede personer, der er uafhængige og har de beføjelser, der er nødvendige for varetagelsen af sådanne opgaver. For at iagttage dette princip, som absolut må være opfyldt for en egentlig kontroltjeneste, er det derfor vigtigt, at inspektørerne filhører en tjeneste, der har sin egen identitet. Hurtig ansættelse af det antal inspektører, der er nødvendigt for gennem førelsen af kontrollen på alle de områder, der er harmoniseret på EF-plan; under de nuværende omstændigheder er dette ikke muligt. En tilpasning af OVPIC's struktur i forbindelse med flytningen til Irland, som er en politisk beslutning truffet af Rådet. En administrativ og finansiel uafhængighed vil give EF-inspektoratet mulighed for at bevare sin effektivitet og den fornødne handlekraft, navnlig i nødsituationer, som kan gøre det nødvendigt for Kommissionen at træffe beskyttelsesforanstaltninger. IV. Agenturets struktur og opgaver Det er væsentligt at bemærke, at agenturet vil fa til opgave at gennemføre kontrol på stedet og at foretage undersøgelser i medlemsstaterne og i tredje lande samt at aflægge rapport herom til Kommissionen. Dette arbejde vil ikke tillige blive udført af Kommissionens eksperter. Agenturets aktiviteter kan eventuelt omfatte visse andre opgaver, som Kom missionen måtte overdrage det. lovgivningen, Kommissionen vil stadig have kompetencen vedrørende eksempelvis udarbejdelse og opfølgning af beslutninger, og alene Kommis sionen kan udøve denne kompetence. En tilfredsstillende varetagelse af agenturets opgaver forudsætter, at der fore tages en væsentlig forøgelse af det personale, der i øjeblikket er til rådighed; agenturets aktivitetsområde vil nemlig omfatte sektorer, som OVPIC kun delvis eller slet ikke dækker som følge af det utilstrækkelige antal medarbejdere. Agenturet ledes af en bestyrelse bestående af repræsentanter for medlems staterne og Kommissionen samt af videnskabelige eksperter og en direktør, der bl. a. har til opgave at sikre en korrekt gennemførelse af de programmer, der fastlægges af bestyrelsen. Agenturets indtægter vil foruden eventuelle andre midler omfatte 1% af de gebyrer, som medlemsstaterne i henhold til EF-retsforskrifterne skal opkræve for veterinærkontrol, og om nødvendigt et EF-tilskud. I den forbindelse anslås det for det første år for agenturets virke (40 ansatte, heraf 30 inspektører), at alle udgifter vil blive dækket af et EF-tilskud i afVentning af, at der gennemføres en ordning for overførsel af gebyrer. For de efterfølgende år, hvor agenturet far sine egne indtægter, vil det eventuelle EF-tilskud blive reduceret i forhold hertil. Der vil for agenturet blive fastsat vedtægter, som kan sikre personalet den nødvendige uafhængighed. Forslag til RÅDETS FORORDNING (EF) om oprettelse af et europæisk veterinær- og plantesundhedsagentur RÅDET FOR DEN EUROPÆISKE UNION HAR - under henvisning til traktaten om oprettelse af Det Europæiske Fællesskab, særlig artikel 43, under henvisning til forslag fra Kommissionen(I), under henvisning til udtalelse fra Europa-Parlamentet(2), under henvisning til udtalelse fra Det Økonomiske og Sociale Udvalg(3), og ud fra følgende betragtninger: Levende dyr, animalske produkter, planter og planteprodukter er omfattet af listen over produkter i traktatens bilag II; produktionen og handelen inden for disse sektorer er en væsentlig indkomstkilde for landbrugsbefolkningen; Kommissionen er i henhold til Fællesskabets retsforskrifter på veterinær- og plantesundheds området forpligtet til at sørge for en ensartet anvendelse af disse retsforskrifter, så der undgås forskelle i den kontrol, der gennemføres af de nationale myndigheder, samt til at sikre en ensartet ordning, hvad angår importen fra tredjelande; en ensartet anvendelse af retsforskrifterne vil medføre en beskyttelse af den offentlige sundhed, dyresundheden og plantesundheden og hindre konkurrenceforvridning; en sådan ensartet anvendelse er derfor af afgørende betydning for, at den gensidige tillid mellem medlemsstaterne kan opretholdes i forbindelse med den frie udveksling af sådanne varer inden for det indre marked; under iagttagelse af princippet om uafhængighed og henset til opgavernes særlige karakter vil dette mål bedst kunne nås ved oprettelse af et agentur, hvor personalets indsats er koncentreret om at kontrollere anvendelsen af Fællesskabets retsforskrifter på veterinær- og plante sundhedsområdet; ved fælles aftale mellem repræsentanterne for medlemsstaterne, forsamlet på stats- og regeringschefniveau den 29. oktober 1993, blev der truffet en afgørelse vedrørende fastlæggelse af hjemstedet for visse af De Europæiske Fællesskabers organer og tjenester samt o) (2) (3) Europol(4); det blev fastsat, at veterinær- og plantesundhedskontoret skulle have hjemsted i en by i Irland, som den irske regering ville udpege; de irske myndigheder har i den forbindelse udpeget Grange, Co. Meath; de for agenturet gældende regler og dets struktur bør fastlægges under hensyntagen til de objektive resultater, der ønskes, og bør give mulighed for, at agenturet kan varetage sine opgaver i samarbejde med de bestående organer i Fællesskabet og på internationalt plan; agenturet bør have status som juridisk person og fungere i nært samarbejde med de bestående organer og programmer i Fællesskabet, så der undgås overlapning; agenturet vil lade sit oversættelsesarbejde udføre af Oversættelsescenteret for Den Europæiske Unions Organer, oprettet ved Rådets forordning (EF) nr. 2965/94(5), når dette center bliver funktionsdygtigt; ud over de andre indtægter, der opnås ved opkrævning af gebyrer for veterinærkontrol, bør der over De Europæiske Fællesskabers almindelige budget ydes et tilskud til agenturets drift; størrelsen af det nødvendige tilskud bør fastlægges under den årlige budgetprocedure i over ensstemmelse med de finansielle overslag - UDSTEDT FØLGENDE FORORDNING: Artikel 1 Oprettelse af agenturet 1. 2. Der oprettes herved et europæisk veterinær- og plantesundhedsagentur, i det følgende benævnt "agenturet". Agenturet oprettes et sted, som fastlægges af Kommissionen i samråd med den pågældende medlemsstat. 1. Agenturet har til opgave: Artikel 2 Formål at udføre inspektioner inden for Fællesskabet med henblik på at sikre en ensartet anvendelse af Fællesskabets retsforskrifter på veterinær- og plante sundhedsområdet at efterprøve veterinær- og plantesundhedskontrol i tredjelande, for så vidt angår levende dyr, produkter af animalsk oprindelse, planter og plante produkter, der er bestemt for eksport til Fællesskabet (4) (5) EFTnr. C 323 af 30. 11. 1993, s. 1. EFT nr. L 314 af 7. 12. 1994, s. 1; forordningen er ændret ved forordning (EF) nr. 2610/95 (EFT nr. L 268 af 10. 11. 1995, s. 1). at forelægge beretninger om ovennævnte virksomhed, og at varetage eventuelle andre opgaver, som Kommissionen måtte pålægge det. 2. For at undgå dobbeltarbejde udfører agenturet den i stk. 1 omhandlede inspektion og kontrol i stedet for Kommissionens eksperter. Artikel 3 Retlig status Agenturet har status som juridisk person. Det nyder i hver medlemsstat den mest vidtgående rets- og handleevne, som vedkommende stats lovgivning tillægger juridiske personer; agenturet kan navnlig erhverve og afhænde fast ejendom og løsøre samt anlægge retssager. Artikel 4 Bestyrelse Agenturet har en bestyrelse, som består af en repræsentant for hver medlemsstat, to repræsentanter for Kommissionen og to særligt kvalificerede videnskabsmænd på henholdsvis veterinær- og plantesundhedsområdet, idet sidstnævnte udpeges af Europa- Parlamentet på grundlag af deres særlige kvalifikationer på det pågældende område. Hvert medlem af bestyrelsen kan lade sig bistå eller repræsentere af en suppleant. Hvis det egentlige medlem ikke er til stede, kan suppleanten udøve vedkommendes stemmeret. Bestyrelsen kan indbyde observatører uden stemmeret. Repræsentanternes mandatperiode er på tre år. Genudnævnelse kan finde sted. Hvert bestyrelsesmedlem har én stemme. Bestyrelsen udpeger blandt sine medlemmer en formand og en næstformand. Hvis formanden er ude af stand til at varetage sine opgaver, træder næstformanden automatisk i formandens sted. Formanden og næstformanden vælges af bestyrelsens medlemmer for en periode på tre år. Genvalg kan finde sted en enkelt gang. Bestyrelsen fastsætter selv sin forretningsorden. Bestyrelsen mødes mindst en gang om året. Bestyrelsen vedtager et treårigt arbejdsprogram på grundlag af et af agenturets direktør forelagt udkast og efter høring af Kommissionen. Det første treårsprogram vedtages senest ni måneder efter ikrafttrædelsen af denne forordning. 1. 2. 1. 2. 3. 4. 5. 6. 7. 8. 9. 10. Under det treårige arbejdsprogram vedtager bestyrelsen hvert år agenturets årlige arbejdsprogram på grundlag af et af direktøren forelagt udkast og efter høring af Kommissionen. Programmet kan i årets løb tilpasses efter samme procedure. Senest den 31. januar hvert år vedtager bestyrelsen en årsberetning om agenturets virksomhed på grundlag af et af direktøren forelagt udkast. Direktøren fremsender beretningen til Europa-Parlamentet, Rådet, Kommissionen og medlemsstaterne. Bestyrelsens beslutninger træffes med absolut flertal blandt medlemmerne. De beslutninger, som bestyrelsen er bemyndiget til at træffe i medfør af stk. 4, artikel 5, stk. 1, artikel 7, artikel 8, stk. 4, og artikel 9, kræver dog to tredjedeles flertal blandt medlemmerne. Artikel 5 Direktør 1. Agenturet ledes af en direktør, der efter indstilling fra Kommissionen udnævnes af bestyrelsen for en femårig periode, og som kan genudnævnes. Direktøren bistås af en vicedirektør, der udnævnes efter samme procedure som direktøren. Er direktøren fraværende eller forhindret, træder vicedirektøren i hans sted. 2. 3. Direktøren er agenturets lovmæssige repræsentant. Han er ansvarlig for: den korrekte udarbejdelse og gennemførelse af de beslutninger og programmer, som bestyrelsen vedtager agenturets daglige ledelse udarbejdelsen af den i artikel 4, stk. 6, omhandlede beretning varetagelsen af de i artikel 2 foreskrevne opgaver alle personaleanliggender forberedelsen af bestyrelsens møder. 4. Direktøren aflægger referat om sin virksomhed til bestyrelsen. Artikel 6 Budget 1. For hvert regnskabsår, der i øvrigt er sammenfaldende med kalenderåret, udarbejdes der et overslag over alle agenturets indtægter og udgifter, og disse poster opføres på agenturets budget. 2. 3. Budgettets indtægter og udgifter skal balancere. Agenturets indtægter omfatter foruden andre eventuelle indtægter: 1% af de gebyrer, som medlemsstaterne skal opkræve for veterinærkontrol hvis de på budgettet opførte udgifter overstiger 1% af ovennævnte gebyrer, i fornødent omfang et tilskud fra Fællesskabet, som opføres på De Europæiske Fællesskabers almindelige budget. Gennemførelsesbestemmelserne til dette stykke vedtages efter proceduren i artikel 38 i Rådets forordning nr. 136/66/EØF(6). 4. Agenturets udgifter omfatter bl. a. vederlag til personale, administrations- og infra strukturudgifter, driftsudgifter og udgifter i forbindelse med kontrakter indgået med institutioner eller organer som led i gennemførelsen af arbejdsprogrammerne. Artikel 7 Udkast til overslag - Vedtagelse af budgettet Direktøren opstiller senest den 15. januar hvert år et foreløbigt forslag til budget for det kommende regnskabsår med tilhørende begrundelse og fremsender det til bestyrelsen sammen med en stillingsfortegnelse og en personaleoversigt. Bestyrelsen udarbejder budgetforslaget sammen med stillingsfortegnelsen og per sonaleoversigten og sender dem senest den 1. februar til Kommissionen. På grundlag heraf fastsætter Kommissionen overslaget over det dertil svarende tilskud, som skal opføres i det foreløbige forslag til De Europæiske Fællesskabers almindelige budget, som Kommissionen forelægger Rådet i henhold til traktatens artikel 203. Bestyrelsen vedtager agenturets budget og stillingsfortegnelsen inden begyndelsen af regnskabsåret, idet den om nødvendigt tilpasser det under hensyntagen til fællesskabs- tilskuddet og agenturets øvrige midler. Artikel 8 Gennemførelsen af budgettet Direktøren gennemfører agenturets budget. Kontrollen med afholdelse og betaling af alle agenturets udgifter og kontrollen med fastlæggelse og opkrævning af alle dets indtægter varetages af Kommissionens finansinspektør. 1. 2. 3. 1. 2. (6) EFT nr. 172 af 30. 9. 1966, s. 3025/66. 3. Senest den 31. marts hvert år sender direktøren Kommissionen, bestyrelsen og Revisionsretten agenturets regnskab med alle indtægter og udgifter for det forløbne regnskabsår. Revisionsretten reviderer regnskabet i henhold til traktatens artikel 188 C. 4. Bestyrelsen giver direktøren decharge for gennemførelsen af budgettet. Artikel 9 Interne finansielle bestemmelser Når Revisionsretten har afgivet sin udtalelse, vedtager bestyrelsen efter aftale med Kom missionen de interne, finansielle bestemmelser, herunder bl. a. de nærmere bestemmelser for opstilling og gennemførelse af agenturets budget. Artikel 10 Tavshedspligt Medlemmerne af bestyrelsen, direktøren og personalet samt enhver anden person, der deltager i agenturets virksomhed, er - selv efter at deres hverv er ophørt - forpligtet til ikke at videregive oplysninger om forhold, som ifølge deres natur er omfattet af tavshedspligt. Artikel 11 Sprogordning EF-institutionernes sprogregler gælder for agenturet. Artikel \2 Oversættelse Det oversættelsesarbejde, der er nødvendigt, for at agenturet kan fungere, udføres af Oversættelsescenteret for Den Europæiske Unions Organer, som er oprettet ved forordning (EF) nr. 2965/94, når dette center er funktionsdygtigt. Artikel 13 Privilegier og immuniteter Protokollen vedrørende De Europæiske Fællesskabers privilegier og immuniteter gælder for agenturet. Artikel 14 Personale 1. 2. De forordninger og bestemmelser, der gælder for tjenestemænd og øvrige ansatte i De Europæiske Fællesskaber, finder anvendelse på agenturets personale. I forhold til sit personale udøver agenturet de beføjelser, der tilkommer ansæt telsesmyndigheden. 10 3. Bestyrelsen vedtager efter aftale med Kommissionen de fornødne gennem førelsesbestemmelser. Artikel 15 Ansvar 1. Agenturets ansvar i kontraktforhold bestemmes efter den lovgivning, som finder anvendelse på den pågældende kontrakt. De Europæiske Fællesskabers Ret i Første Instans har kompetence til at træffe afgørelse i henhold til en voldgiftsbestemmelse i en kontrakt, som agenturet har indgået. 2. For så vidt angår ansvar uden for kontraktforhold, skal agenturet i overensstemmelse med de almindelige retsgrundsætninger, der er fælles for medlemsstaternes retssystemer, erstatte skader forvoldt af agenturet eller dets ansatte under udøvelsen af deres hverv. Retten i Første Instans har kompetence til at afgøre alle tvister vedrørende sådan skadeserstatning. 3. De ansattes personlige ansvar over for agenturet fastsættes i de bestemmelser, der gælder for agenturets personale. Artikel 16 Prøvelse af lovligheden Enhver handling, som agenturet udtrykkeligt eller stiltiende har foretaget, kan af enhver medlemsstat, ethvert medlem af bestyrelsen og enhver tredjemand, som umiddelbart og individuelt berøres deraf, forelægges for Kommissionen med henblik på prøvelse af handlingens lovlighed. Sagen skal forelægges for Kommissionen inden for en frist på en måned regnet fra den dag, hvor vedkommende har fået kendskab til den pågældende handling. Kommissionen træffer afgørelse inden for en frist på to måneder. Er der ikke truffet nogen afgørelse inden denne frists udløb, betragtes sagen som afvist. Artikel M Revision Senest fem år efter denne forordnings ikrafttrædelse tager Rådet på grundlag af en rapport fra Kommissionen, der i givet fald er ledsaget af forslag, og efter høring af Europa-Parlamentet denne forordning op til revision, og Rådet kan i forbindelse hermed om nødvendigt pålægge agenturet nye opgaver. 11 Artikel 18 Ikrafttrædelse Denne forordning træder i kraft på halvfemsindstyvendedagen efter offentliggørelsen i De Europæiske Fællesskabers Tidende. Denne forordning er bindende i alle enkeltheder og gælder umiddelbart i hver medlemsstat. Udfærdiget i Bruxelles, den På Rådets vegne Formand 12 FINANSIERINGSOVERSIGT 1. FORANSTALTNINGENS BETEGNELSE Udkast til rådsforordning om oprettelse af et europæisk veterinær- og plante sundhedsagentur 2. BUDGETPOST B2-5104 RETSGRUNDLAG BESKRIVELSE AF FORANSTALTNINGEN 3. 4 4. 1. Foranstaltningens generelle formål At sikre en ensartet anvendelse af EF-retsforskrifterne på veterinær- og plante sundhedsområdet for at undgå forskelle i medlemsstaternes kontrol samt at sikre en ensartet ordning for import fra tredjelande. 4. 2. Foranstaltningens varighed og nærmere bestemmelser for dens forlængelse/fornyelse Foranstaltning af ubestemt varighed. 5. KLASSIFIKATON AF UDGIFTERNE/INDTÆGTERNE 5. 1. Ikke-obligatoriske udgifter 5. 2. Opdelte bevillinger 5. 3. Indtægtstype: Foranstaltningen vil ikke medføre udgifter for EF-budgettet. 6. UDGIFTERNES/INDTÆGTERNES ART 100% tilskud til igangsættelse af foranstaltningen. Siden støtte til at dække underskud (om nødvendigt). Tilskud til samfinansiering med andre offentlige og/eller private tilskudsydere Rentegodtgørelse Ikke relevant Andet Ikke relevant 13 Skal EF-støtten helt eller delvist tilbagebetales, hvis foranstaltningen giver det tilsigtede resultat? Hvis der kan skaffes midler til agenturets budget allerede det første år, vil der kunne blive tale om hel eller delvis tilbagebetaling af EF-tilskuddet. Medfører foranstaltningen en ændring af indtægtsniveauet? I bekræftende fald oplyses det, hvori ændringen består, og hvilken form for indtægter der er tale om. Ikke relevant FINANSIELLE VIRKNINGER Beregningsmetode for de samlede omkostninger ved foranstaltningen for regnskabsåret 1997 (forhold mellem individuelle omkostninger og samlede omkostninger) 7. 7. 1. 7. 2. Omkostningernes fordeling på foranstaltningens elementer: Fordeling Regn- skabsar n (1997) n +1 (1998) n+2 n+3 n+4 FB i mio ECU n+5 og følgende år Varia tion i% EF-tilskud 2 4,7 1 1 1 1 pm lait 7. 3. Forfaldsplan for forpligtelsesbevillinger/betalingsbevillinger: Regn skabsår n (1997) n+1 (1998) n+2 n+3 n+4 FB i mio ECU n+5 og følgende ar Variation i % 2 4,7 1 1 1 1 pm 2 4,7 Fordeling Forpligtelses bevillinger Betalings bevillinger Arn n+1 n+2 n+3 n+4 n+5 og følgende år lait 2 4,7 1 1 1 1 pm Det er blevet anslået, at EF-igangsættelsestil skuddet skulle dække agenturets omkostninger 100% det første år, dvs. 2 mio ECU i 1997 og 4,7 mio ECU i 1998. Disse skøn er blevet beregnet på følgende måde: 14 1997: ANSLÅEDE OMKOSTNINGER FOR DET FØRSTE DRIFTSÅR MED 40 ANSATTE(1), HERUNDER 30 INSPEKTØRER 1. 2. Lønninger, diverse tillæg og godtgørelser, tjenesterejser, forhold mellem arbejdsgiver og arbejdstagere, sociale infrastrukturer og lægetjeneste. (Budgettets afsnit Al og A4): 40 x 39 000 ECU 1 560 000 ECU => Driftsudgifter til ejendomme, materiel og databehandling (budgettets afsnit A2 og A5): 440 000 ECU 40 x 11 000 ECU ===> 2 000 000 ECU Hvis man går ud fra, at agenturet kan blive etableret pr. 1. september 1997, omfatter dette skøn kun fire måneders effektiv drift. Da ovennævnte skøn er baseret på omkostningerne ved en nyansat (1997), og disse omkostninger er sat ens for alle, er udgifterne ikke specificeret efter kategori/grad, men er anført efter samme struktur som afsnittene i EF-budgettet. Til orientering kan de 40 ansatte dog sandsynligvis opdeles efter følgende organigram: kategori A kategori B kategori C 1 A2, 4 A4, 10 A5 og 15 A7 1 Bl, 1 B3 og 2 B5 1 Cl, 2 C3 og 3 C5 1998: ANSLÅEDE OMKOSTNINGER FOR DET ANDET DRIFTSÅR MED 40 ANSATTE(1), HERUNDER 30 INSPEKTØRER Kategori/grad Afsnit A1 og A4<2) Afsnit A2 og A5(1) Subtotal brutto Antal ansatte Bruttoomkost ninger i alt A2 A4 A5 A7 B1 B3 B5 C1 C3 C5 l a it 178. 881 130. 975 105. 081 74. 747 97. 225 64. 824 48. 883 63. 646 49. 450 39. 172 16. 869 16. 869 16. 869 16. 869 16. 869 16. 869 16. 869 16. 869 16. 869 16. 869 195. 750 147. 844 121. 950 91. 616 114. 094 81. 693 65. 752 80. 515 66. 319 56. 041 1 4 10 15 1 1 2 1 2 3 195. 750 591. 376 1. 219. 500 1. 374. 240 114. 094 81. 693 131. 504 80. 515 132. 638 168. 123 40 4. 089. 433 (1) (2) (3) Beregnet på grundlag af de årlige gennemsnitsomkostninger i forbindelse med en ansat i 1995. Lønninger, diverse tillæg og godtgørelser, tjenesterejser, forhold mellem arbejdsgiver og arbejdstagere, sociale infrastrukturer og lægetjeneste. Driftsudgifter til ejendomme, materiel og databehandling. 15 Til de samlede omkostninger skal lægges de supplerende udgifter(4) til tjenesterejser: inspektører (30 x 15 000 ECU) eksperter fra medlemsstaterne => = => 450 000 150 000 TILSAMMEN 4 689 433 8 FORHOLDSREGLER MOD SVIG Særlige kontrolforanstaltninger: Revisionsretten gennemgår agenturets regnskaber i henhold til traktatens artikel 188 C. Agenturet vedtager sin egen finansforordning. 9. OPLYSNINGER OM COST/EFFECTIVENESS 9. 1. Specifikke og kvantificerbare mål, målgruppe 9. 1. 1 Specifikke mål: Støtte af EF-foranstaltningerne på veterinær- og plantesundhedsområdet. 9. 1. 2 Målgruppe: Inspektører og nationale kontrollører. 9. 2. Begrundelse for foranstaltningen 9. 2. 1 Behovet for EF-støtte især i forhold til nærhedsprincippet. EF-støtten er nødvendig, for at foranstaltningen kan igangsættes. Da der siden principielt tilføres agenturets budget midler fra egne indtægter, bliver denne støtte minimal, eller falder helt bort. 9. 2. 2 Valg af støtteform intet alternativ lighed med andre agenturer. 9. 3. Overvågning og evaluering af foranstaltningen Agenturet udfærdiger rapporter om sit arbejde til Kommissionen Agenturets arbejde kontrolleres af dets bestyrelse. 10. UDGIFTER TIL ADMINISTRATION (BUDGETTETS SEKTION II, DEL A) Ikke relevant. (4) De årlige gennemsnitsudgifter til tjenesterejser pr. inspektør ligger på omkring 15 000 ECU. 16 ISSN 0254-1459 KOM(96) 223 endelig udg. DOKUMENTER DA 01 03 Katalognummer: CB-CO-96-261-DA-C ISBN 92-78-05155-1 Kontoret for De Europæiske Fællesskabers Officielle Publikationer L-2985 Luxembourg 17


title: Ehdotus neuvoston asetukseksi (EY) Euroopan eläinlääkinnän ja kasvinsuojelun tarkastusviraston perustamisesta

text: EUROOPAN YHTEISÖJEN KOMISSIO Bryssel, 29. 05. 1996 KOM(96) 223 lopull. 96/0143 (CNS) Ehdotus: NEUVOSTON ASETUS (EY) Euroopan eläinlääkinnän ja kasvinsuojelun tarkastusviraston perustamisesta (komission esittämä) I. Toimivalta PERUSTELUT (johon kuuluvat toteuttamisen varmistamiseksi eläinlääkinnän Sisämarkkinoiden eläintekniikka ja eläinten suojelu) ja kasvinsuojelun alalla on yhteisön tasolla yhdenmukaistettu kaikki kyseisiä aloja koskevat säännöt. Samassa yhteydessä on ilmaistu toivomus näiden säännösten soveltamisesta tehokkaalla ja yhtenäisellä tavalla, jotta: - varmistettaisiin kansanterveyden sekä eläinten ja kasvien terveyden suojelun yhdenmukaistettu taso, - kaupankäynnin rajoitukset eivät vääristäisi kilpailua, ja - saavutettaisiin luottamukselliset suhteet, jotka ovat tarpeen eläinten ja eläinperäisten tuotteiden kaupan vapauttamisessa. komission tehtäväksi annettiin yhteisön lainsäädännön yhdenmukaisen soveltamisen seuranta paikalla tehtävin tarkastuksin: - jäsenvaltioissa, jotta varmistettaisiin, että yhteisön lainsäädäntöä sovelletaan oikein ja että eläinlääkintä- ja kasvinsuojelutarkastukset on suoritettu oikein, - niissä kolmansissa maissa, jotka haluavat harjoittaa vientiä Euroopan yhteisöön, sen toteamiseksi, että eläinlääkintää ja kasvinsuojelua koskevassa yhteisön lainsäädännössä vahvistettuja vaatimuksia on noudatettu. Tämän vuoksi vuonna 1983 perustetun eläinlääkinnän tarkastusyksikön tarkastustehtävät laajennettiin koskemaan kaikkia eläimiä, eläinperäisiä tuotteita, kasveja ja kasviperäisiä tuotteita ja tarkastusyksikön tehtäväksi annettiin komission tehtäviksi tulevien päätösten valmistelu kyseisten tarkastusten perusteella. II. Eläinlääkinnän ja kasvinsuojelun tarkastus- ja valvontatoimiston perustaminen Komissiolle annettujen tehtävien merkittävyys ja sisämarkkinoiden toteuttamiselle asetettu aikataulu saivat komission perustamaan eläinlääkinnän ja kasvinsuojelun tarkastus- ja valvontatoimistpn (19 päivänä joulukuuta 1991 tehty päätös). Kyseisen toimiston pääasialliset tarkastuksen kohteet ovat tähän mennessä olleet: - elävät eläimet (nautaeläimet, siat, lampaat, vuohet ja hevoset), - tuore liha (punainen ja siipikarjanliha), - hormonien käyttö, - kalastustuotteet, - eläinten kuljetus (hyvinvointi), - eläinten ja kasvien terveyteen liittyvät tarkastukset yhteisön alueelle tuotaessa, - kasveja koskeva karanteeni, - kasveille ja kasvituotteille haitalliset organismit, - kasvien terveyteen liittyvien suojeltujen alueiden valvonta. Tarkastustehtävien kehittämistä suunnitellaan edelleen kattamaan kaikki ne alat, jotka kuuluvat yhteisön lainsäädännön soveltamisalaan. Brysselin Eurooppa-neuvostossa 29 päivänä lokakuuta 1993 jäsenvaltioiden hallitusten edustajat päättivät, että eläinlääkinnän ja kasvinsuojelun tarkastus- ja valvontatoimiston toimipaikka tulisi olemaan Irlannissa kaupungissa, josta Irlannin hallitus päättää. Tässä yhteydessä sijaintipaikaksi ilmoitettiin Grange. III. Euroopan eläinlääkinnän ja kasvinsuojelun tarkastusviraston perustamiseen liittyvät tavoitteet Toteutuneen ja tulevan kehityksen perusteella on ilmeistä, että olemassa olevia rakenteita olisi lujitettava, jotta kansanterveyden sekä eläinten ja kasvien terveyden suojelu voitaisiin tosiasiallisesti taata kaikkien eläinten, kasvien sekä eläin- ja kasviperäisten tuotteiden osalta. Eläinlääkinnän ja kasvinsuojelun tarkastus-ja valvontatoimiston muuttamisella Euroopan eläinlääkinnän ja kasvinsuojelun tarkastusvirastoksi voitaisiin saavuttaa seuraavat tavoitteet: - Kehitetään tarkastajien itsenäisyyden periaatetta työnsä luotettavuutta. Tarkastusyksikön erityistehtävät erottavat sen muista komission osastoista. Pitkälle erikoistunut henkilökunta, jolla on tämän tehtävän vaatima itsenäisyys ja vaikutusvalta, on välttämättömyys missä tahansa tarkastusyksikössä, ja tämän vuoksi on tärkeää, että tarkastajat kuuluvat yksikköön, jolla on oma identiteetti. lisätään heidän ja - Mahdollisuus käyttää tarvittavaa määrää tarkastajia, jotta tarkastukset voitaisiin suorittaa kaikilla yhteisön tasolla yhdenmukaistetuilla aloilla, mikä ei nykyisessä tilanteessa ole mahdollista. lyhyellä aikavälillä - Eläinlääkinnän ja kasvinsuojelun rakenteen tarkastus- mukauttaminen neuvoston poliittisen päätöksen mukaisesti tapahtuvan toimiston Irlantiin siirron yhteydessä. Hallinnollinen ja taloudellinen autonomia tekisi yhteisön tarkastustoiminnalle mahdolliseksi säilyttää tehokkuutensa ja nopeutensa, joita vaaditaan erityisesti mahdollisten komission suojatoimenpiteiden hyväksymistä edellyttävissä hätätilanteissa. ja valvontatoimiston IV. Viraston toimivalta ja rakenne - On tärkeää todeta, että viraston tehtäviin kuuluisivat paikalla tehtävät tarkastukset ja arvioinnit jäsenmaissa ja kolmansissa maissa sekä kertomusten laatiminen viraston tekemistä havainnoista komissiolle. Tämä työ ei olisi päällekkäistä komission asiantuntijoiden työn kanssa. Komissio voi osoittaa virastolle myös mahdollisia muita tehtäviä. - Komissiolla säilyisi näin ollen lainsäädäntöön, kuten päätösten laatimisen ja seurantaan, liittyvä toimivalta, jota yksinomaan komissio voi harjoittaa. - Viraston kuin siten tehtävät niiden tarkoituksenmukaiseksi hoitamiseksi nykyisen henkilökunnan huomattavaa lisäystä. Viraston hoitamiin tehtäviin kuuluisi itse asiassa aloja, jotka eläinlääkinnän ja kasvinsuojelun tarkastus-ja valvontatoimisto hoitaa ainoastaan osittain tai ei lainkaan henkilökunnan riittämättömyyden vuoksi. on määritelty edellyttävät ne - Virastoa johtaisi johtokunta, johon kuuluisi jäsenvaltioiden ja komission edustajia sekä laatimien ohjelmien tieteellisiä asiantuntijoita ja muun muassa johtokunnan moitteettoman toteuttamisen varmistamisesta vastuussa oleva johtaja. - Viraston tulot muodostuvat muista varoista riippumatta yhdestä prosentista niistä maksuista, jotka jäsenvaltioiden olisi yhteisön sääntelyn mukaisesti suoritettava eläinlääkärintarkastuksista, ja tarvittaessa yhteisön tuesta. - On arvioitu, että viraston ensimmäisenä toimintavuonna (40 työntekijää, joista 30 tarkastajia) kulut katettaisiin kokonaisuudessaan yhteisön tuella kunnes maksujen siirtojärjestelmä otetaan käyttöön. Myöhempinä varainhoitovuosina ja sitä mukaa kuin viraston omia varoja saadaan käyttöön, yhteisön mahdollista tukea vähennetään vastaavasti. - Virastolla olisi sellainen asema, joka takaisi sen henkilöstölle tarvittavan itsenäisyyden. Ehdotus: NEUVOSTON ASETUS (EY) Euroopan eläinlääkinnän ja kasvinsuojelun tarkastusviraston perustamisesta EUROOPAN UNIONIN NEUVOSTO, joka ottaa huomioon Euroopan yhteisön perustamissopimuksen ja erityisesti sen 43 artiklan, ottaa huomioon komission ehdotuksen(1), ottaa huomioon Euroopan parlamentin lausunnon(2), ottaa huomioon talous- ja sosiaalikomitean lausunnon(3), sekä katsoo, että elävät eläimet, eläintuotteet, kasvit ja kasvituotteet sisältyvät perustamissopimuksen liitteessä II olevaan tuoteluetteloon; tuotanto ja kauppa näillä aloilla muodostaa maatalousväestön tärkeän tulonlähteen, komissiota vaaditaan yhteisön eläinlääkintä- ja kasvinsuojelulainsäädännön mukaisesti soveltaminen ristiriitaisuuksien varmistamaan välttämiseksi toimivaltaisten kansallisten viranomaisten tekemien tarkastusten välillä sekä kolmansista maista peräisin olevan tuonnin yhdenmukaisen järjestelmän varmistamiseksi, lainsäädännön yhdenmukainen tämän lainsäädännön yhdenmukainen soveltaminen johtaisi kansanterveyden, eläinten terveyden ja kasvien terveyden suojeluun ja estäisi kilpailun vääristymisen, näin ollen tällainen yhdenmukainen soveltaminen on oleellista jäsenvaltioiden välisen liikkeessä luottamuksen ylläpitämiseksi sisämarkkinoilla, tuotteiden ollessa vapaassa asianomaisten paras tapa tämän tavoiteen saavuttamiseksi, riippumattomuuden periaate sekä tehtävien yksityiskohdat huomioon ottaen, on luoda virasto, jonka henkilökunta keskittyy valvomaan yhteisön eläinlääkintä- ja kasvinsuojelulainsäädännön soveltamista, a) (2) (3) valtion-ja hallitusten päämiesten tasolla kokoontuneiden jäsenvaltioiden hallitusten edustajien yhteisellä sopimuksella tehtiin 29 päivänä lokakuuta 1993 Brysselissä päätös Euroopan ja yksiköiden yhteisöjen sijaintipaikkojen vahvistamisesta(4); tarkastus- ja valvontaviraston ja kasvinsuojelun sijaintipaikaksi vahvistettiin Irlanti ja siellä Irlannin hallituksen nimeämä kaupunki, toimielinten eläinlääkinnän sekä Europolin tiettyjen Irlannin viranomaiset ovat nimenneet tähän tarkoitukseen Meathin kreivikunnassa sijaitsevan Grangen, viraston aseman ja rakenteen olisi vastattava siltä edellytettyjen tulosten puolueettomuutta ja annettava sille mahdollisuus harjoittaa toimintaansa yhteistyössä olemassa olevien yhteisön ja kansainvälisten toimielinten kanssa, olisi säädettävä, että virasto on oikeushenkilö, joka päällekkäisen työn välttämiseksi kuitenkin toimisi kiinteässä yhteistyössä olemassa olevien yhteisön toimielinten ja ohjelmien kanssa, viraston käännöstöistä vastaisi neuvoston asetuksella (EY) N:o 2965/94(5), perustettu Euroopan unionin toimielinten käännöskeskus, ja eläinlääkärintarkastuksia varten kerätyistä maksuista saatavien muiden tulojen lisäksi viraston toimintaa olisi rahoitettava Euroopan yhteisöjen yleisestä talousarviosta; tarpeellisina pidetyt määrät vahvistetaan vuosittaisen talousarviomenettelyn yhteydessä rahoitusnäkymien mukaisesti, ON ANTANUT TÄMÄN ASETUKSEN: 1 artikla Viraston perustaminen Perustetaan Euroopan eläinlääkinnän ja kasvinsuojelun tarkastusvirasto, jäljempänä 'virasto'. Komissio nimeää viraston toimipaikan kuultuaan asianomaista jäsenvaltiota. 2 artikla Tavoite 1. Viraston tehtävänä on: - - - - tehdä tarkastuksia yhteisössä yhteisön eläinlääkintä- ja kasvinsuojelulainsäädännön yhdenmukaisen soveltamisen varmistamiseksi, valvoa kolmansissa maissa yhteisöön vietäviksi tarkoitetuille eläville eläimille, eläinperäisille tuotteille, kasveille ja kasvituotteille tehtyjen eläinlääkärin- ja kasvinsuojelutarkastusten oikeellisuutta, antaa kertomuksia edellä mainituista toimista, ja tehdä kaikki muut tehtävät, jotka komissio sille antaa. (4) EYVL N:o C 323, 30. 11. 1993, s. 1 (5) EYVL N:o L 314, 7. 12. 1994, p. 1; sellaisena kuin se on muutettuna asetuksella (EY) N:o 2610/95 (EYVL N:o L 268, 10. 11. 1995, s. 1) 2. Päällekkäisen työn välttämiseksi viraston henkilöstö huolehtii 1 kohdassa tarkoitetuista tarkastuksista ja siinä tarkoitetusta valvonnasta komission asiantuntijoiden sijasta. 3 artikla Oikeuskelpoisuus 1. Virasto on oikeushenkilö. 2. Virastolla on jokaisessa jäsenvaltiossa lainsäädännön mukaan oikeushenkilöllä oleva oikeuskelpoisuus; se voi erityisesti hankkia ja luovuttaa irtainta ja kiinteää omaisuutta sekä esiintyä kantajana ja vastaajana oikeudenkäynneissä. laajin kansallisen 4 artikla Johtokunta 1. Virastolla on johtokunta, joka muodostuu yhdestä kunkin jäsenvaltion edustajasta, kahdesta komission edustajasta ja kahdesta tieteenharjoittajasta, joilla on eläinlääketieteen ja kasvinsuojelun erityisasiantuntemus ja jotka Euroopan parlamentti nimeää heidän kyseisen alan erityisasiantuntemuksensa perusteella. Jokaisen johtokunnan jäsenen apuna tai sijaisena voi toimia varajäsen. Varsinaisen jäsenen poissaollessa varajäsen voi käyttää tämän äänioikeutta. Johtokunta voi ottaa äänioikeutta vailla olevia tarkkailijoita. 2. Edustajien toimikausi on kolme vuotta. Se voidaan uusia. 3. Jokaisella johtokunnan jäsenellä on yksi ääni. 4. Johtokunta valitsee jäsentensä keskuudesta puheenjohtajan ja varapuheenjohtajan. Puheenjohtajan ollessa estyneenä varapuheenjohtaja hoitaa hänen tehtävänsä. Jäsenet valitsevat puheenjohtajan ja varapuheenjohtajan kolmivuotiskaudeksi. Toimikausi voidaan uusia kerran. 5. Johtokunta vahvistaa työjärjestyksensä. 6. Johtokunta kokoontuu vähintään kerran vuodessa. 7. Johtokunta hyväksyy kolmivuotisen toimintasuunnitelman viraston johtajan esityksen perusteella komission annettua asiasta lausunnon. Ensimmäinen koi mi vuoti sohjelma hyväksytään yhdeksän kuukauden kuluessa tämän asetuksen voimaantulosta. 8. Kolmivuotisen toimintasuunnitelman aikana johtokunta hyväksyy vuosittain viraston vuotuisen toimintasuunnitelman johtajan esityksen perusteella komission annettua lausunnon. Ohjelmaan voi tehdä vuoden aikana tarkistuksia samaa menettelyä noudattaen. 9. Viimeistään kunkin vuoden tammikuun 31 päivään mennessä johtokunta hyväksyy yleisen vuosikertomuksen viraston toiminnasta johtajan esityksen perusteella. Johtaja antaa sen tiedoksi Euroopan parlamentille, neuvostolle, komissiolle ja jäsenvaltioille. 10. Johtokunta tekee päätöksensä jäsentensä ehdottomalla enemmistöllä. Jäsenten kahden kolmasosan määräenemmistö vaaditaan kuitenkin päätöksiin, jotka johtokunta on toimivaltainen tekemään 4 kohdan nojalla tai 5 artiklan 1 kohdan, 7 artiklan, 8 artiklan 4 kohdan ja 9 artiklan nojalla. 5 artikla Johtaja 1. Virasto toimii johtajan alaisuudessa, jonka johtokunta nimittää komission ehdotuksesta viisivuotiskaudeksi, joka voidaan uusia. Johtajaa avustaa varajohtaja, joka nimitetään samaa menettelyä noudattaen kuin johtaja. Johtajan ollessa poissa tai estyneenä varajohtaja hoitaa hänen tehtävänsä. 2. Johtaja on viraston virallinen edustaja. 3. Johtaja on vastuussa: j ohtokunnan päätösten j a ohjelmien asianmukaisesta laatimisesta j a täytäntöönpanosta, - - viraston päivittäisestä hallinnosta, - edellä 4 artiklan 9 kohdassa tarkoitetun kertomuksen laatimisesta, - edellä 2 artiklassa säädettyjen tehtävien toteuttamisesta, - kaikista henkilöstöasioista, - johtokunnan kokousten valmistelusta. 4. Johtaja vastaa toiminnastaan johtokunnalle. 6 artikla Talousarvio 1. Kullekin kalenterivuotta vastaavalle varainhoitovuodelle laaditaan kaikista viraston tuloista ja menoista arviot, jotka on otettava viraston talousarvioon. 2. Talousarvioon otettavien tulojen ja menojen on oltava tasapainossa. 3. Muista varoista riippumatta viraston tulot koostuvat: - yhdestä niistä maksuista, prosentista eläinlääkärintarkastuksia tekemällä, siinä määrin kuin talousarviossa esitetyt menot ylittävät yhden prosentin edellä mainituista maksuista ja tarvittavassa määrin yhteisön myöntämästä tuesta, joka sisältyy Euroopan yhteisöjen yleiseen talousarvioon; jäsenvaltiot keräävät jotka - Yksityiskohtaiset säännöt tämän kohdan soveltamiseksi annetaan neuvoston asetuksen N:o 136/66/ETY<6) 38 artiklassa säädettyä menettelyä noudattaen. (6) EYVL N:o 172, 30. 9. 1966, s. 3025/66 8 4. Viraston menoihin kuuluvat muun muassa henkilöstön palkat, hallinnolliset ja infrastruktuurikustannukset, toimintakulut sekä kustannukset, jotka liittyvät toimielinten tai laitosten kanssa toimintasuunnitelman mukaisesti tehtyihin sopimuksiin. 7 artikla Arvioluonnos - Talousarvion hyväksyminen 1. Laadittuaan ensin perustelut johtaja laatii viimeistään kunkin vuoden tammikuun 15 päivään mennessä alustavan talousarvioesityksen seuraavaksi varainhoitovuodeksi ja toimittaa ja työntekijäluettelon johtokunnalle. liitetyn henkilöstön määrää kuvaavan taulukon siihen sen ja 2. Johtokunta laatii talousarvioluonnoksen ja siihen liittyvän henkilöstön määrää kuvaavan taulukon, ja toimittaa sen viimeistään 1 päivänä helmikuuta komissiolle. Sen perusteella komissio vahvistaa vastaavan tuen määrän, joka otetaan Euroopan yhteisöjen yleisen talousarvion alustavaan esitykseen, jonka komissio saattaa neuvoston käsiteltäväksi perustamissopimuksen 203 artiklan mukaisesti. 3. Johtokunta vahvistaa viraston talousarvion, johon liittyy henkilöstön määrää kuvaava taulukko, ennen varainhoitovuoden alkua ja mukauttaa sitä tarpeen mukaan viraston saamaan yhteisön tukeen ja muihin tuloihin. 8 artikla Talousarvion toteuttaminen f- 1. Johtaja toteuttaa viraston talousarviota. 2. Komission varainhoidon valvoja valvoo viraston kaikkea sitoutumista menoihin ja menojen maksuja sekä kaikkien sen tulojen toteamista ja saatavien perintää. 3. Viimeistään kunkin vuoden maaliskuun 31 päivään mennessä johtaja toimittaa komissiolle, johtokunnalle ja tilintarkastustuomioistuimelle viraston kaikkia tuloja ja menoja koskevat tilit kuluneelta varainhoitovuodelta. Tilintarkastustuomioistuin tarkastaa nämä tilit perustamissopimuksen 188 c artiklan mukaisesti. 4. Johtokunta myöntää johtajalle talousarvion toteuttamista koskevan vastuuvapauden. 9 artikla Varainhoitoa koskevat sisäiset säännökset Tilintarkastustuomioistuimen hyväksyy yhteisymmärryksessä komission kanssa varainhoitoa koskevat sisäiset säännökset, joissa annetaan erityisesti yksityiskohtaiset ja toteuttamisesta. säännöt viraston talousarvion laatimisesta johtokunta lausunnon antaman jälkeen 10 artikla Salassapitovelvollisuus Viraston johtokunnan jäsenet, johtaja, henkilöstö ja muut viraston toimintaan osallistuvat henkilöt eivät tehtävänsä päätyttyäkään saa ilmaista salassapitovelvollisuuden piiriin kuuluvia tietoja. U artikla Käytettävät kielet Virastoon sovelletaan Euroopan yhteisön toimielimissä käytettäviä kieliä koskevia sääntöjä. 12 artikla Käännöspalvelut Viraston toiminnassaan tarvitsemista käännöspalveluista vastaa neuvoston asetuksella (EY) N:o 2965/94 perustettu Euroopan unionin toimielinten käännöskeskus siitä lähtien, kun se aloittaa toimintansa. 13 artikla Erioikeudet ja vapaudet Virastoon sovelletaan Euroopan yhteisöjen erioikeuksia ja vapauksia koskevaa pöytäkirjaa. 14 artikla Henkilöstö 1. Viraston henkilöstöön kuuluviin sovelletaan Euroopan yhteisöjen virkamiehiin ja muuhun henkilöstöön sovellettavia asetuksia ja sääntöjä. 2. Virasto käyttää henkilöstönsä suhteen nimittävälle viranomaiselle annettuja valtuuksia. 3. Johtokunta antaa aiheelliset soveltamista koskevat säännöt yhteisymmärryksessä komission kanssa. 15 artikla Vastuu 1. Viraston sopimukseen perustuva vastuu määräytyy kyseessä olevaan sopimukseen sovellettavan lainsäädännön mukaan. Euroopan yhteisöjen ensimmäisen oikeusasteen tuomioistuimella on toimivalta ratkaista asia viraston tekemässä sopimuksessa olevan välityslausekkeen nojalla. 2. Sopimussuhteen ulkopuolisen, vahingonkorvausvastuun ollessa kyseessä viraston on korvattava aiheuttamansa tai sen henkilöstön tehtäviään suorittaessaan aiheuttamat vahingot jäsenvaltioiden lainsäädännölle yhteisten yleisten periaatteiden mukaisesti. Ensimmäisen oikeusasteen tuomioistuimella on toimivalta ratkaista kaikki tällaisten vahinkojen korvaamiseen liittyvät riidat. 10 3. Viraston henkilöstön henkilökohtaisesta vastuusta virastoa kohtaan määrätään viraston henkilöstöä koskevissa määräyksissä. 16 artikla Laillisuuden valvonta Jäsenvaltiot, johtokunnan jäsenet sekä ne kolmannet osapuolet, joita asia välittömästi ja henkilökohtaisesti koskee, voivat saattaa minkä tahansa viraston toimen laillisuuden komission tarkastettavaksi riippumatta siitä, onko kyse nimenomaisesta vai hiljaisesta toimesta. Asia on saatettava komission käsiteltäväksi kuukauden kuluessa siitä päivästä, jona asianosainen sai kyseisestä toimesta tiedon. Komissio tekee päätöksen kahden kuukauden kuluessa. Jos päätöstä ei ole tehty tämän määräajan kuluessa, asian katsotaan tulleen hylätyksi. 17 artikla Uudelleen tarkastelu Neuvosto voi tarkastella tätä asetusta sekä mahdollisesti tarpeellisiksi osoittautuvia viraston uusia tehtäviä uudelleen komission kertomuksen perusteella, johon on tarvittaessa liitetty ehdotus, ja Euroopan parlamenttia kuultuaan viimeistään viiden vuoden kuluttua tämän asetuksen voimaantulosta. 18 artikla Voimaantulo Tämä asetus tulee voimaan yhdeksäntenäkymmenentenä päivänä sen jälkeen, kun se on julkaistu Euroopan yhteisöjen virallisessa lehdessä. Tämä asetus on kaikilta osiltaan velvoittava, ja sitä sovelletaan sellaisenaan kaikissa jäsenvaltioissa. Tehty Brysselissä Neuvoston puolesta Puheenjohtaja 11 RAHOrrUSSELVTTYS 1. TOIMENPITEEN NIMI Luonnos neuvoston asetukseksi eurooppalaisen eläinlääkinnän ja kasvinsuojelun tarkastusviraston perustamisesta. 2. BUDJETTIKOHTA B2^5104 3. QpqSTOBMJNRN PERUSTA 4. TOIMENPITEEN KUVAUS 4. 1 Toimenpiteen yleistavoite Yhteisön lainsäädännön yhdenmukaisen soveltamisen varmistaminen eläinlääkintä- ja kasvinsuojelualalla jäsenvaltioiden suorittamien tarkastusten välisten eroavuuksien estämiseksi sekä kolmansista maista tapahtuvan tuonnin yhdenmukaisten järjestelyjen varmistamiseksi. 4. 2 Toimenpiteen säädetty kestoaika ja sen uudistamista koskevat yksityiskohtaiset säännöt Toimenpiteiden kestoa ei ole rajoitettu. 5. MENOJEN JA TULOJEN UJQKtTVS 5. 1 Ei-pakollinen 5. 2 Jaksotetut määrärahat 5. 3 Oletettu tulolaji: toimenpiteestä ei saada tuloja yhteisön talousarvioon 6. MENO-/TULOLAJI Tuen osuus 100% toimenpiteiden aloitusvaiheessa. Jatkossa tasapainottava tuki (tarvittaessa). Rahoitus yhteisesti muiden julkisen tai yksityisen sektorin tulolähteiden kanssa Korkohyvitys Ei sovelleta 12 Muu Ei sovelleta Onko yhteisön taloudellisen tuen osittaisesta tai täydellisestä takaisinmaksusta säädetty toimen onnistuessa taloudellisesti? Jos viraston talousarvioon saadaan varoja jo ensimmäisestä vuodesta, yhteisön tuki voitaisiin maksaa takaisin joko kokonaan tai osittain. Aiheutuuko esitetystä toimesta muutos tuloihin? Jos kyllä, mikä muutos ja minkälainen tulo on kyseessä? Ei sovelleta 7. TALOUDELLISET VAIKUTUKSET 7. 1 Toimenpiteen kokonaiskustannusten laskentatapa (yksittäisten ja yhteenlaskettujen kustannusten välinen suhde) 7. 2 Kustannusten jakautuminen toimenpiteen osatekijöiden mukaan Maksusitoumusmäärärahat miljoonina ecuina Erittely vuosi n (1997) n+1 (1998) n+2 n+3 n+4 MUUTO S% n+5 ja seuraava varainhoito vuosi Yhteisön tuki 2 4,7 1 1 1 pm YHTEENSÄ 13 7. 3 Maksusitoumusmäärärahojen / maksumäärärahojen aikataulu Maksusitoumusmäärärahat miljoonina ecuina Erittely vuosi n n+1 n+2 n+3 n+4 n+5 ja seuraava varainhoito vuosi MUUTO S% 2 4,7 1 1 1 1 pm 2 4,7 Maksusitou musmäärä rahat Maksu määrärahat vuosi n n+1 n+2 n+3 n+4 n+5 ja seuraava varainhoito vuosi YHTEENSÄ 2 4,7 1 1 1 1 Pm Arvioiden mukaan yhteisön aloitusvaiheen tuki, joka on 2 miljoonaa ecua vuonna 1997 ja 4,7 miljoonaa ecua vuonna 1998, kattaa 100% viraston kuluista ensimmäisenä vuonna. Kyseiset arviot on laskettu seuraavasti: 1997: 40 TYÖPAIKASTA(l), JOISTA 30 TARKASTAJIA, AIHEUTUVAT ARVIOIDUT KULUT ENSIMMÄISEN VUODEN OSALTA: 1. Palkat, erilaiset lisät ja korvaukset, työmatkat, perhesuhteet, sosiaalinen ja terveydenhoitoa koskeva infrastruktuuri (talousarvion osastot AI ja A4): 40 x 39 000 ecua 1 560 000 ecua - 2. Tiloista, irtaimistosta ja tietotekniikasta aiheutuvat menot (talousarvion osastot A2 ja A5): 40 x 11 000 ecua - 440 000 ecua 2 000 000 ecua Pitäen lähtökohtana oletusta, että virasto voidaan perustaa 1 päivästä syyskuuta 1997, tässä arviossa otetaan huomioon ainoastaan neljä tosiasiallista toimintakuukautta. Koska alla oleva arvio perustuu uuden työpaikan kustannuksiin (1997) ja kyseisten kustannusten ollessa kiinteämääräisiä, menoja ei ole eritelty palkkaluokittainAasteittain vaan ne on ryhmitelty EY. n talousarvion vastaavien osastojen rakenteen mukaisesti. (1) Laskettu vuonna 1995 olemassa olevan työpaikan vuosittaisten keskimääräisten kustannusten perusteella. 14 Kyseiset 40 työpaikkaa voitaisiin todennäköisesti kuitenkin järjestää seuraavan kaavion mukaan: palkkaluokka A palkkaluokka B palkkaluokka C 1 A2, 4 A4, 10 A5ja 15 A7 1 Bl, 1 B 3 j a 2 B5 1 Cl, 2C3 ja 3 C5 1998: 40 TYÖPAIKASTA(1), JOISTA 30 TARKASTAJIA, AIHEUTUVAT ARVIOIDUT KULUT TOISEN VUODEN OSALTA: Palkkaluok- ka/-aste Osastot AI ja A4(2) Osastot A2 ja A5(3) bruttomäärä yhteensä virkaili joiden määrä bruttokus tannukset yhteensä A2 A4 A5 A7 Bl B3 B5 Cl C3 C5 YHTEENS Ä 178 811 130 975 105 081 74 747 97 225 64 824 48 883 63 646 49 450 39 172 16 869 16 869 16 869 16 869 16 869 16 869 16 869 16 869 16 869 16 869 195 750 147 844 121 950 91 616 114 094 81 693 65 752 80 515 66 319 56 041 1 4 10 15 1 1 2 1 2 3 195 750 591 376 1 219 500 1 374 240 114 094 81 693 131 504 80 515 132 638 168 123 40 4 089 433 Tähän yhteissummaan on syytä lisätä työmatkoista aiheutuvat lisäkustannukset^: - - tarkastajat (30 x 15 000 ecua) jäsenvaltioiden asiantuntijat 450 000 150 000 -» •* KAIKKI YHTEENSÄ 4 689 433 (i) (2) (3) (4) Laskettu vuonna 1995 olemassa olevan työpaikan vuosittaisten keskimääräisten kustannusten perusteella. Palkat, erilaiset lisät terveydenhoitoa koskeva infrasruktuuri. Tiloista, irtaimistosta ja tietotekniikasta aiheutuvat menot. Työmatkojen keskimääräiset vuosittaiset kustannukset tarkastajaa kohden ovat noin 15 000 ecua. työmatkat, perhesuhteet, ja korvaukset, sosiaalinen ja 15 8. PETOSTENVASTAISET SAANNOKSET - suunnitellut erityiset valvontatoimenpiteet: Tilintarkastustuomioistuin tutkii viraston kirjanpidon perustamissopimuksen 188C artiklan mukaisesti. Virastoa koskeva varainhoitoasetus on vahvistettava. 9. KUSTANNUSVAIKUTTAVUUSANALYYSI 9. 1 Määrälliset erityistavoitteet ja kohderyhmä 9. 1. 1 erityistavoitteet: Yhteisön kasvinsuojelualan tarkastusten osalta. säätelyn mukaisten toimenpiteiden tukeminen eläinlääkintä- ja 9. 1. 2 kohderyhmä: Kansalliset tarkastajat ja valvojat 9. 2. Toimenpiteiden perustelut 9. 2. 1 Yhteisön taloudellisen toimen tarpeellisuus erityisesti toissijaisuus-periaate huomioon ottaen Yhteisön rahoitustoimi on välttämätön toimenpiteiden aloitusvaiheessa. Koska viraston talousarvio tulee myöhemmin perustumaan omiin varoihin, yhteisön rahoitustoimesta tulee tilapäinen tai tarpeeton. 9. 2. 2 Toimenpiteen toteuttamisessa käytettävien menettelytapojen valinta: - ei vaihtoehtoja - yhdensuuntaisuus muiden virastojen kanssa 9. 3 Toimenpiteiden seuranta ja arviointi: - viraston toiminnasta on laadittava kertomuksia komissiolle - viraston toimintaa valvoo sen hallintoneuvosto 10. HALLINTOMENOT f YLEISEN TALOUSARVION PÄÄLUOKAN H KOHTA Ai Ei sovelleta. 16 ISSN 1024-4492 KOM(96) 223 lopullinen ASIAKIRJAT FI 01 03 Luettelonumero : CB-CO-96-261-FI-C ISBN 92-78-05163-2 Euroopan yhteisöjen virallisten julkaisujen toimisto L-2985 Luxemburg 17


title: Πρόταση ΚΑΝΟΝΙΣΜΟΥ (ΕΚ) ΤΟΥ ΣΥΜΒΟΥΛΙΟΥ που παρατείνει την περίοδο θέσπισης μεταβατικών μέτρων δυνάμει του άρθρου 3 του κανονισμού (ΕΚ) αριθ. 3290/94 σχετικά με τις προσαρμογές και τα μεταβατικά μέτρα στον τομέα της γεωργίας που είναι αναγκαία για την εφαρμογή των συμφωνιών οι οποίες έχουν συναφθεί στο πλαίσιο των πολυμερών εμπορικών διαπραγματεύσεων του Γύρου της Ουρουγουάης

text: ΕΠΙΤΡΟΠΗ ΤΩΝ ΕΥΡΩΠΑΪΚΩΝ ΚΟΙΝΟΤΗΤΩΝ it -it Βρυξέλλες, 29. 05. 1996 COM(96) 233 τελικό Πρόταση ΚΑΝΟΝΙΣΜΟΥ (ΕΚ) ΤΟΥ ΣΥΜΒΟΥΛΙΟΥ ι την περίοδο θέσπισης μεταβατικών (ΕΚ)αριθ. 3290/94 σχετικάμε που παράτεινε άρθρου^ του κανονισμού ταμετα/βατικάμΙτρα στον τομέα της γ€ωργίας που ει ναι αναγκαία γ ια την εφαρμογή πολυμερών των του Τύρου της Ουρουγουάης μέτρων δυνάμει του τ ις προσάρμοζες και των συμφωνιών οι οποίες διαπραγματεύσεων έχουν συναφθεί στο πλαίσιο εμπορικών (υποβληθείσα από την Επιτροπή) εως τις 30 Ι ο υ ν ί ου του 1996, προκείμενου ΑΙΤΙΟΛΟΓΙΚΗ ΕΚΘΕΣΗ που έχουν συναφθεί της Ko ι νότητας κυρ ΐως με τον κανον ι στο άρθρο3 διαχείρισης στο νεο καθεστώς ίδια ημερομηνία. μιααρμονική εως την ο ι υποχρέωσεις της επιτροπής μέτρα από το παλαιό Όσον αφορά τις συμφωνίες Ουρουγουάης, τέθηκαν σε εφαρμογή καν ο ν ισμός πρόβλεπε διαδικασία μεταβατικά η μετάβαση μέτρων περιορίζεται εξουσίας αυτής για; να εξασφαλίσει που εφαρμόστηκε οργανώσεις άρθρου προκείμενου έχει ανάλογε ι η Κοινότητα τρίτες χώρες ( γ ια παράδε Σύνδεσης α υ τ ών των συμφων Αεδομενου παρόντος προτείνεται οποία των συγκεκριμένων στη συνέχεια η Επιτροπή μπορ εί να αποφασί του Γύρου να θεσπίζει στο πλαίσιο έκανε χρήση ότ L η Επιτροπή θα μπορεί της στο ν τομέα της γ ε ω ρ γ ί ας ι σμό (ΕΚ) a pt θ. 3290/94. Αυτός ο ζ οντάς με τη τα απαραίτητα διεκολυνθεί τωνληφθεντων , η δε εφαρμογή Κ Επιτροπή της μετάβαση προς ενα καθεστώς κοινές προαναφερόμενο ι ς που συμφων ιών με του Λομε, των Συμφων ιών προσαρμογής. επί του του 1996, τ ι ς 30 Ι ου νιου ι κατά ενα έτος την περίοδο κατά την ε ι μεταβατι της Ουρουγουάης ι ότι θα τηρηθούν οι υποχρέωσε προτιμησιακών μέτρα. στις ιης κά με τ ις χώρες της Μεσογε ίου κλπ. ) εν αναμονή ιών στα α π ο τ ε λ έ σ μ α τα του Γύρου ότι η αναμόρφωση αυτών των συμφωνιών που επιχειρείται δεν θα μπόρεσε στο Συμβούλιο ί πριν ι να ολοκληρωθε να παρατείνε να θεσπίζ του Τϋρου της Ουρουγουάης αγορών. Προσέφυγε επίσης στο να εξασφάλισε βάσε ι ορισμένων ιγμα βάσε ι της Σύμβασης Πρόταση ΚΑΝΟΝΙΣΜΟΥ (ΕΚ) αριθ. / ΤΟΥ ΣΥΜΒΟΥΛΙΟΥ που παρατείνει άρθρου 3 του κανονισμού τα μεταβατικά εφαρμογή πολυμερών εμπορικών των συμφωνιών την περίοδο θέσπισης μεταβατικών μέτρων δυνάμει (ΕΚ)αρι0. 3290/94 σχετικά με τ ις προσαρμογές μέτρα στον τομέα της γεωργίας που είναι αναγκαία γ στο πλαίσιο έχουν συναφθεί του και ιατην των Ουρουγουάης οι οποίες διαπραγματεύσεων του Τύρου της ΤΟ ΣΥΜΒΟΥΛΙΟ ΤΗΣ ΕΥΡΩΠΑΪΚΗΣ ΕΝΩΣΗΣ, Έ χ ο ν τ ας υπό\{/η: τη συνθήκη γ ια την ίδρυση της Ε υ ρ ω π α ϊ κ ής Κ ο ι λ ό τ η τ ας τον κανό ν ισμό (ΕΚ) αρ ι θ. 3290/94 του Συμβουλίου, σ χ ετ ι κά με τις προσαρμογές γεωργίας που ε ί ν αι αναγκαία γ ια την εφαρμογή των συμφωνιών οι οποίες συναφθεί της Ουρουγουάης1, των πολυμερών εμπορικών διαπραγματεύσεων το άρθρο 3 παράγραφος της 22ας Δεκεμβρίου και τα μεταβατ στο πλαίσιο ι κά μέτρα ιδίως στον και 2, 1994 της έχουν του Γύρου τομέα την πρόταση της Επιτροπής, Ε κ τ ι μ ώ ν τ ας : ι τη μετάβαση οι οποίες προβλέπονται τα α π α ρ α ί τ η τα με τ ρ α γ ιά να εξασφάλισε καθεστώς, πριν από την εφαρμογή των αποτελεσμάτων της κανονισμό. Οτι μέτρα μπορούν να ληφθούν μόνον εως τις 30 Ιουνίου ό τι το άρθρο 3 του κανονισμού (ΕΚ)αριθ. 3290/94 εξουσιοδοτεί ναθεσπίσει υφιστάμενο της Ουρουγουάης, σ' εκείνο που προκύπτει από τις προσαρμογές νομοθεσίας εν λόγω μεταβατικά δεδομένου φαίνεται μέτρων προαναφερόμενη ορισμένων συνεπώς απαραίτητη Ε π ιτ ρ ο πή μπορ εί να θεσπίζ την Επιτροπή από το του Γύρου γεωργικής τα 19%, εως αυτήν την ημερομηνία. Οτι μεταβατικών των την από προσαρμογή χώρες. Ότι ε ί ν αι κατά την οποία η δ ι α κ α ν ο ν ι σ μ ών που έχουν συναφθεί με τρίτες η με ρ ο μη ν ί α. Ότ ι π ρ ό κ ε ι τ αι ι δ ί ως γ ια την η παράταση κατά ενα έτος της περιόδου θέματα που αποτελούν αντικείμενο ότι η εφαρμογή τους περιορίζεται ότι ορισμένα δεν ε ι μ ε τ α β α τ ι κά μέτρα στον προαναφερόμενο θα μπορέσουν ρυθμιστούν οριστικά πριν να , ΕΠΕΔΩΣΕ ΤΟΝ ΠΑΡΟΝΤΑ ΚΑΝΟΝΙΣΜΟ : 'ΕΕ αριθ. L 349 τ ης 31. 12. 1994, σελ. 105. 2 Αρθρο 1 Η περίοδος αριθ. 3290/94 παρατείνεται που προβλέπεται στο άρθρο 3 παράγραφος εως τ ις 30 Ιουνίου 1997. 2 του κανον ισμού (ΕΚ) Αρθρο 2 Ο παρών κανονισμός στην Επίσημη Εφημερίδα άρχιζε ι να ίσχυε ι από την ημερομηνία των Ευρωπαϊκών Κοινοτήτων δημοσίευσης του Ο παρών κ α ν ο ν ι σ μ ός τ ί θ ε τ αι σε εφαρμογή από 1ης Ιουλίου 1996. Ο παρών κ α ν ο ν ι σ μ ός ε ί ν αι δ ε σ μ ε υ τ ι κ ός ως π ρ ος όλα τα μ έ ρη του εφαρμόζεται σε όλα τα κράτη άμεσα μέλη. και Βρυξέλλες, Για το Συμβούλιο ISSN 0254-1483 COM(96) 233 τελικό ΕΓΓΡΑΦΑ GR U 03 Αριθ. καταλόγου : CB-CO-96-244-GR-C ISBN 92-78-04495-4 Υπηρεσία Επισήμων Εκδόσεων των Ευρωπαϊκών Κοινοτήτων L-2985 Λουζεμβσύργο Η-


title: Rozporządzenie Komisji (WE) nr 955/96 z dnia 29 maja 1996 r. dotyczące klasyfikacji niektórych towarów według Nomenklatury Scalonej

eurovoc_concepts:
spare part
tariff nomenclature
television equipment

formats: html pdf print

text: 178 PL Dziennik Urzędowy Unii Europejskiej 02/t. 7 31996R0955 31. 5. 1996 DZIENNIK URZĘDOWY WSPÓLNOT EUROPEJSKICH L 130/1 ROZPORZĄDZENIE KOMISJI (WE) NR 955/96 z dnia 29 maja 1996 r. dotyczące klasyfikacji niektórych towarów według Nomenklatury Scalonej KOMISJA WSPÓLNOT EUROPEJSKICH, uwzględniając Traktat ustanawiający Wspólnotę Europejską, uwzględniając rozporządzenie Rady (EWG) nr 2658/87 (1) w sprawie nomenklatury taryfowej i statystycznej oraz w sprawie Wspólnej Taryfy Celnej, ostatnio zmienione rozporządzeniem Komisji (WE) nr 586/96 (2), w szczególności jego art. 9, pisów art. 12 ust. 6 rozporządzenia Rady (EWG) nr 2913/92 z dnia 12 października 1992 r. ustanawiającego Wspólnotowy Kodeks Celny (3); środki przewidziane w niniejszym rozporządzeniu są zgodne z opinią Sekcji Nomenklatury Taryfowej i Statystycznej Komitetu Kodeksu Celnego, a także mając na uwadze, co następuje: w celu zapewnienia jednolitego stosowania Nomenklatury Scalo- nej załączonej do wspomnianego rozporządzenia konieczne jest przyjęcie środków dotyczących klasyfikacji towarów określonych w Załączniku do niniejszego rozporządzenia; rozporządzenie (EWG) nr 2658/87 ustaliło ogólne reguły inter- pretacji Nomenklatury Scalonej i te reguły stosuje się także do jakiejkolwiek innej nomenklatury, w całości lub w części opartej na Nomenklaturze Scalonej lub która dodaje do niej jakiekolwiek dodatkowe poddziały i która jest ustanowiona przez szczególne przepisy wspólnotowe w celu stosowania taryfy lub innych środ- ków odnoszących się do obrotu towarowego; zgodnie z wymienionymi ogólnymi regułami towary opisane w kolumnie 1 tabeli załączonej do niniejszego rozporządzenia muszą być klasyfikowane do odpowiednich kodów CN wskaza- nych w kolumnie 2, z przyczyn określonych w kolumnie 3; właściwe jest, że na wiążącą informację taryfową dotyczącą kla- syfikacji towarów według Nomenklatury Scalonej wydaną przez organy celne Państw Członkowskich, niezgodną z przepisami ustanowionymi w niniejszym rozporządzeniu, posiadacz może nadal powoływać się przez okres trzech miesięcy, na mocy prze- PRZYJMUJE NINIEJSZE ROZPORZĄDZENIE: Artykuł 1 Towary opisane w kolumnie 1 załączonej tabeli są obecnie klasyfikowane według Nomenklatury Scalonej do odpowiednich kodów CN, określonych w kolumnie 2 wymienionej tabeli. Artykuł 2 Na wiążącą informację taryfową wydaną przez organy celne Państw Członkowskich niezgodną z przepisami niniejszego rozporządzenia można nadal powoływać się przez okres trzech miesięcy, na mocy przepisów art. 12 ust. 6 rozporządzenia (EWG) nr 2913/92. Artykuł 3 Niniejsze rozporządzenie wchodzi w życie dwudziestego pierwszego dnia po jego opublikowaniu w Dzienniku Urzędowym Wspólnot Europejskich. Niniejsze rozporządzenie wiąże w całości Państwach Członkowskich. i jest bezpośrednio stosowane we wszystkich Sporządzono w Brukseli, dnia 29 maja 1996 r. W imieniu Komisji Mario MONTI Członek Komisji (1) Dz. U. L 256 z 7. 9. 1987, str. 1. (2) Dz. U. L 84 z 3. 4. 1996, str. 18. (3) Dz. U. L 302 z 19. 10. 1992, str. 1. 02/t. 7 PL Dziennik Urzędowy Unii Europejskiej 179 Wyszczególnienie (1) Główna podstawa montażowa zawierająca wzmacniacz, filtr, demodulator i tuner do wybierania kanałów, do odbioru sygna- łów telewizyjnych, w obudowie metalowej Do montażu domowego i składania z wykorzystaniem telewizyj- nego kineskopu kolorowego, cewki demagnetyzującej, urządze- nia sterującego, płyty pamięci programu i elementów głośnika w celu budowy kolorowego odbiornika telewizyjnego. ZAŁĄCZNIK Klasyfikacja kod CN (2) 8528 12 98 Uzasadnienie (3) Klasyfikacja ustalona przez przepisy ogólnych reguł 1, 2a i 6 interpretacji Nomenklatury Scalonej oraz treścią kodów CN 8528, 8528 12 oraz 8528 12 98. Podstawa montażowa posiada zasadniczy charakter kolorowego odbiornika telewizyjnego


title: Ehdotus neuvoston asetukseksi (EY) Uruguayn kierroksen monenvälisten kauppaneuvottelujen osana tehtyjen sopimusten täytäntöönpanemiseksi maatalousalalla tarvittavista mukautuksista ja siirtymätoimenpiteistä annetun asetuksen (EY) N:o 3290/94 3 artiklan mukaisten siirtymätoimenpiteiden toteuttamisjakson jatkamisesta

text: EUROOPAN YHTEISÖJEN KOMISSIO Bryssel, 29. 05. 1996 KOM(96) 233 lopull. Ehdotus NEUVOSTON ASETUKSEKSI (EY) Uruguayn kierroksen monenvälisten kauppaneuvottelujen osana tehtyjen sopimusten täytäntöönpanemiseksi maatalousalalla tarvittavista mukautuksista ja siirtymätoimenpiteistä annetun asetuksen (EY) N:o 3290/94 3 artiklan mukaisten siirtymätoimenpiteiden toteuttamisjakson jatkamisesta (komission esittämä) PERUSTELUT 3 voi että komissio artiklassa asetuksen säädetään, Yhteisön maatalouden alaa koskevat sitoumukset on pantu täytäntöön Uruguayn kierroksen osana tehtyjen sopimusten osalta pääasiassa asetuksella (EY) N:o 3290/94. toteuttaa Tämän hallintokomiteamenettelyä noudattaen kesäkuun 30 päivään 1996 asti vanhasta järjestelmästä uuteen siirtymisen helpottamiseksi siirtymätoimenpiteitä siten, että toteutettavien toimenpiteiden määräpäivä on sama kuin edellä mainittu. Komissio on käyttänyt tätä valtuutta kyseisissä yhteisissä markkinajärjestelyissä Uruguayn kierroksen seurauksena käyttöön otettuun järjestelmään siirtymisen helpottamiseksi. Komissio on myös turvautunut kyseiseen 3 artiklaan sen varmistamiseksi, että yhteisön tiettyjen kolmansien maiden kanssa tekemiä suosituimmuussopimuksia (esimerkiksi Lomén sopimus, Välimeren maiden kanssa tehdyt assosiointisopimukset ym. ) noudatetaan niiden mukauttamista Uruguayn kierroksen tuloksiin odotettaessa. Ottaen huomioon, ettei tiettyjen näistä sopimuksista parhaillaan meneillään olevaa uudelleenjärjestelyä todennäköisesti saada päätökseen ennen 30 päivää kesäkuuta 1996, neuvostolle ehdotetaan sen jakson, jonka aikana komissio voi toteuttaa siirtymätoimenpiteitä, jatkamista vuodella. Ehdotus NEUVOSTON ASETUS (EY) N:o annettu Uruguayn kierroksen monenvälisten kauppaneuvottelujen osana tehtyjen sopimusten täytäntöönpanemiseksi maatalousalalla tarvittavista mukautuksista ja siirtymätoimenpiteistä annetun asetuksen (EY) N:o 3290/94 3 artiklan mukaisten siirtymätoimenpiteiden toteuttamisjakson jatkamisesta EUROOPAN UNIONIN NEUVOSTO, joka ottaa huomioon Euroopan yhteisön perustamissopimuksen, ottaa huomioon Uruguayn kierroksen monenvälisten kauppaneuvottelujen osana tehtyjen ja sopimusten siirtymätoimenpiteistä 22 päivänä joulukuuta 1994 annetun asetuksen (EY) N:o 3290/94' ja erityisesti sen 3 artiklan 2 kohdan, täytäntöönpanemiseksi maatalousalalla tarvittavista mukautuksista ottaa huomioon komission ehdotuksen, sekä katsoo, että tuloksena olevaan Asetuksen (EY) N:o 3290/94 3 artiklassa komissiolle annetaan lupa toteuttaa tarpeellisia toimenpiteitä ennen Uruguayn kierroksen neuvottelujen tulosten täytäntöönpanoa olemassa olleesta järjestelmästä edellä mainitussa asetuksessa säädettyjen maatalouden sääntelyn siirtymisen helpottamiseksi; näitä mukautusten siirtymätoimenpiteitä voidaan toteuttaa ainoastaan 30 päivään kesäkuuta 1996, joka on myös niiden viimeinen soveltamispäivä; on selvää, ettei tiettyjä kysymyksiä, joihin parhaillaan sovelletaan siirtymätoimenpiteitä, voida selvittää lopullisesti ennen mainittua sovittujen päivämäärää; kyse on erityisesti järjestelyjen mukauttamisesta; tämän vuoksi on tarpeen jatkaa vuodella jaksoa, jonka aikana komissio voi toteuttaa siirtymätoimenpiteitä, tiettyjen kolmansien maiden kanssa järjestelmään ON ANTANUT TÄMÄN ASETUKSEN: 1 artikla Jatketaan asetuksen (EY) N:o 3290/94 3 artiklan 2 kohdassa vahvistettua jaksoa 30 päivään kesäkuuta 1997. EYVL N:o L 349, 31. 12. 1994, s. 105 2 artikla Tämä asetus tulee voimaan päivänä, jona se julkaistaan Euroopan yhteisöjen virallisessa lehdessä. Sitä sovelletaan 1 päivästä heinäkuuta 1996. Tämä asetus on kaikilta osiltaan velvoittava, ja sitä sovelletaan sellaisenaan kaikissa jäsenvaltioissa. Tehty Brysselissä Neuvoston puolesta ISSN 1024-4492 KOM(96) 233 lopullinen ASIAKIRJAT FI 11 03 Luettelonumero ; CB-CO-96-244-FI-C ISBN 92-78-04501-2 Euroopan yhteisöjen virallisten julkaisujen toimisto L-2985 Luxemburg f


title: Vorschlag für eine VERORDNUNG (EG) DES RATES zur Verlängerung des Zeitraums, in dem Übergangsmaßnahmen getroffen werden können gemäß Artikel 3 der Verordnung (EG) Nr. 3290/94 über Anpassungen und Übergangsmaßnahmen im Agrarsektor zur Anwendung der im Rahmen der multilateralen Handelsverhandlungen der Uruguay-Runde geschlossenen Übereinkünfte

text: KOMMISSION DER EUROPÄISCHEN GEMEINSCHAFTEN Brüssel, den 29. 05. 1996 KOM(96) 233 endg. Vorschlag für eine VERORDNUNG (EG) DES RATES zur Verlängerung des Zeitraums, in dem Ubergangsmaßnahmen getroffen werden können gemäß Artikel 3 der Verordnung (EG) Nr. 3290/94 über Anpassungen und Ubergangsmaßnahmen im Agrarsektor zur Anwendung der im Rahmen der multilateralen Handelsverhandlungen der Uruguay-Runde geschlossenen Übereinkünfte (von der Kommission vorgelegt) BEGRÜNDUNG Die Verpflichtungen, welche die Gemeinschaft in der Landwirtschaft mit den im Rahmen der Uruguay-Runde geschlossenen Übereinkünften eingegangen ist, wurden hauptsächlich durch die Verordnung (EG) Nr. 3290/94 umgesetzt. Nach Artikel 3 der genannten Verordnung kann die Kommission im Verwaltungsausschußverfahren bis 30. Juni 1996 die Ubergangsmaßnahmen erlassen und anwenden, die zur Erleichterung der Umstellung von der früheren auf die neue Regelung notwendig sind. Die Kommission hat von dieser Ermächtigung Gebrauch gemacht, um eine reibungslose Umstellung auf die Regelung zu gewährleisten, die nach Maßgabe der Ergebnisse der Uruguay-Runde in die betreffenden gemeinsamen Marktorganisationen einbezogen wurde. Sie hat weiterhin auf den genannten Artikel 3 Bezug genommen, damit die Verpflichtungen, welche die Gemeinschaft im Rahmen mehrerer Präferenzabkommen mit Drittländern (beispielsweise dem Abkommen von Lomé, den mit den Mittelmeerländern geschlossenen Assoziierungsabkommen u. a. ) eingegangen ist, bis zur Anpassung der jeweiligen Abkommen an die Ergebnisse der Uruguay-Runde eingehalten werden. Da die Änderung dieser Abkommen in mehreren Fällen bis zum 30. Juni 1996 nicht abgeschlossen sein dürfte, wird dem Rat vorgeschlagen, den Zeitraum um ein Jahr zu verlängern, in dem die Kommission Ubergangsmaßnahmen treffen kann. 2. Vorschlag VERORDNUNG (EG) Nr. vom /96 DES RATES zur Verlängerung des Zeitraums, in dem Ubergangsmaßnahmen getroffen werden können gemäß Artikel 3 der Verordnung (EG) Nr. 3290/94 über Anpassungen und Ubergangsmaßnahmen im Agrarsektor zur Anwendung der im Rahmen der multilateralen Handclsverhandlungen der Uruguay-Runde geschlossenen Übereinkünfte DER RAT DER EUROPÄISCHEN UNION - gestützt auf den Vertrag zur Gründung der Europäischen Gemeinschaft, gestützt auf die Verordnung (EWG) Nr. 3290/94 des Rates vom 22. Dezember 1994 über Anpassungen und Ubergangsmaßnahmen im Agrarsektor zur Anwendung der im Rahmen der multilateralen Handelsverhandlungen der Uruguay-Runde geschlossenen Übereinkünfte1, insbesondere auf Artikel 3 Absatz 2, auf Vorschlag der Kommission, in Erwägung nachstehender Gründe: Nach Artikel 3 der Verordnung (EG) Nr. 3290/94 ist die Kommission ermächtigt, Maßnahmen zur Erleichterung der Umstellung von der Regelung, die vor der Umsetzung der Ergebnisse der im Rahmen der Uruguay-Runde erzielten Handelsverhandlungen gilt, auf die Regelung zu treffen, die sich aus der Anpassung der in der genannten Verordnung angeführten Rechtsvorschriften ergibt. Es handelt sich hier um Ubergangsmaßnahmen, die bis zum 30. Juni 1996 erlassen sein müssen. Es hat sich jedoch gezeigt, daß bestimmte Fragen, die derzeit Gegenstand von Ubergangsmaßnahmen sind, wie insbesondere die Anpassung bestimmter Drittlandsregelungen, vor dem genannten Termin nicht abschließend erledigt werden können ABl. Nr. L 349 vom 31. 12. 1994, S. 105 1 Der Zeitraum, in dem die Kommission Ubergangsmaßnahmen anwenden kann, sollte deshalb in diesen Fällen um ein Jahr verlängert werden - HAT FOLGENDE VERORDNUNG ERLASSEN: Artikel 1 Der in Artikel 3 Absatz 2 der Verordnung (EG) Nr. 3290/94 genannte Zeitraum wird bis zum 30. Juni 1997 verlängert. Artikel 2 Diese Verordnung tritt am Tag ihrer Veröffentlichung im Amtsblatt der Europäischen Gemeinschaften in Kraft. Sie gilt ab 1. Juli 1996. Diese Verordnung ist in allen ihren Teilen verbindlich und gilt unmittelbar in jedem Mitgliedstaat. Geschehen zu Im Namen des Rates 4 ISSN 0256-2383 KOM(96) 233 endg. DOKUMENTE DE 11 03 Katalognummer : CB-CO-96-244-DE-C ISBN 92-78-04494-6 Amt für amtliche Veröffentlichungen der Europäischen Gemeinschaften L-2985 Luxemburg ^